Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Метод Илизарова - философия, проверенная временем

Минувший год прошел для Центра Илизарова под эгидой трех юбилейных дат – 95лет со дня рождения основателя центра Г.А. Илизарова, 65 лет методу прославленного ортопеда и 45 лет со дня основания центра ортопедии в Кургане. В рамках празднования прошла самая масштабная за всю историю Центра Илизарова научно-практическая конференция «Илизаровские чтения», посвященная методу чрескостного остеосинтеза. Трехдневный научный марафон посетило рекордное количество делегатов (501), география стран участников насчитывала 151 страну, что в свою очередь превысило посещаемость международных конференций «золотого времени» Г.А. Илизарова.

Рекорд был поставлен и в клинической работе РНЦ ВТО, за 2016 год было проведено 12068 операций, из которых почти 4 тыс. с применением метода чрескостного остеосинтеза по Илизарову, что почти в два раза превышает этот показатель в 2005 году. Стоит отметить, что метод Илизарова и по сей день не теряет свои позиции в таких ортопедических направлениях, как гнойная хирургия.

Толчком создания трех отделений гнойной остеологии и объединения их в клинику стала возросшая востребованность среди пациентов со всей России. По данным статистики за 2016 год, число пролеченных пациентов клиники составило – 1463, среди которых - 80% иногородние, 17% - жители Кургана и Курганской области, остальные – граждане других государств. Здесь проходят лечения люди с запущенными формами гнойной инфекции, за плечами которых ряд безуспешных операций, курсы терапии антибиотиками и как итог – грозящая ампутация пораженной конечности. В ответ оппонентам, которые считают, что гнойные отделения Центра работают на свои же осложнения, стоит отметить, что процент больных, попавших с гнойными осложнениями из «чистых» отделений Центра Илизарова в отделения Клиники гнойной ортопедии минимален – он составляет менее 1,5 % от общего потока гнойных больных. Мировая практика, в свою очередь, допускает уровень гнойных ортопедических осложнений до 3%.

В Клинике гнойной ортопедии благодаря научным разработкам и оригинальным технологиям взялись за такую группу тяжелых вертебрологических пациентов с пролежнями. Здесь, при тяжелых некрозах мягких тканей у спинальных пациентов, врачи используют аппарат Илизарова для повышения эффективности лечения.

Центр Илизарова представляет собой модель успешной интеграции системы реабилитации в лечебный процесс. С первых дней поступления, пациента курирует прикрепленный к отделению сотрудник реабилитации, который имеет полную информацию об операциях пациентов, работает в тандеме с психологами и средним персоналом отделений. Процесс изменений в системе реабилитации был запущен в 2011 году и совершенствуется по сей день согласно требованиям основной работы Центра Илизарова – оказанию высокотехнологичной медицинской помощи населению.

Развитие отношений Центра Илизарова и Правительства курганской области вышли на новый уровень, были достигнуты новые горизонты сотрудничества. Так, с 2011 по 2014 г. усилиями Департамента Здравоохранения Курганской области и Центра Илизарова были созданы региональные травматологические центры I уровня на базе Курганской областной детской клинической больницы им. Красного Креста и Курганской областной больницы № 2 (отделение Политравмы). Созданы совместные научно-клинические лаборатории: множественной, сочетанной и боевой травмы и лаборатория детской травмы. В рамках сотрудничества, специалисты РНЦ ВТО регулярно оказывают методологическую помощь врачам больниц-партнеров.

4665 жителей Кургана и области получили квалифицированную помощь в стенах Центра, что составило 38% от общего потока пациентов.

Центр Илизарова активно участвует в реализации Программы модернизации здравоохранения Курганской области. Согласно постановлению Правительства Курганской области, в регионе был создан Курганский медицинский кластер (КМК), в составе 8 клиник разного профиля, якорным предприятием которого был избран РНЦ ВТО. Ежегодно, специалистами РНЦ «ВТО» проводятся выездные консультации в районные центры Курганской области для отбора пациентов.

В травматологической больнице пройдет научно-практический симпозиум

В БУ «Сургутская клиническая травматологическая больница» на научно-практическом симпозиуме обсудят перспективы развития нейрохирургической службы УрФО.

Форум посетят ведущие специалисты Уральского федерального округа. Коллеги представят свой опыт работы в области сосудистой нейрохирургии, нейроонкологии и спинальной нейрохирургии.

- Симпозиум станет площадкой не только для обмена опытом, но и конструктивного диалога о развитии нейрохирургической службы в городах Урала, - отметил главный нейрохирург Югры, руководитель Инсультного центра БУ «Сургутская клиническая травматологическая больница» Александр Богословский. – Мы сможем детально изучить особенности работы коллег из Екатеринбурга, Кургана, Тюмени и Нового Уренгоя, перенять успешный опыт.

В рамках научного симпозиума нейрохирурги Травматологической больницы Сургута расскажут коллегам о современных методиках, которые внедрены в учреждении.

- Лечение нейрохирургических патологий имеют свои особенности, - отметил Александр Богословский. - Мы должны активно изучать мировой опыт и применять высокоточные технологии на месте. Так, например, специалисты Травмбольницы поделятся с коллегами опытом, который нейрохирурги Сургута впервые внедрили в Югре. Это эндоваскулярное лечение инсульта - высокотехнологичная операция, в ходе которой извлекается тромб из сосуда головного мозга специальным захватывающим устройством. При этом, как правило, пациент находится в сознании и уже в ходе операции чувствует, как, например, возвращается речь, утраченная во время заболевания. Таких операций в нашей больнице выполнено более 70. Другая, не менее важная особенность в работе нейрохирургической службы – это мультидисциплинарный подход в лечении инсульта и других заболеваний. Взаимодействие всех специалистов, постоянный контроль над ходом болезни могут дать максимальный эффект в лечении пациентов. Для этого у нас открыты профильные больничные отделения, создана мультидисциплинарная бригада врачей. В ее составе - нейрохирурги, неврологи, анестезиологи, нейрореаниматологи, терапевты, хирурги и другие специалисты.

Отметим, что в рамках научно-практического симпозиума пройдет заседание главных нейрохирургов Ямала, Югры, Тюмени, Кургана, Челябинска и Екатеринбурга.

Организаторы мероприятия: Департамент здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, Ассоциация нейрохирургов России, БУ «Сургутская клиническая травматологическая больница».

Группа ЧТПЗ увеличивает вдвое объем производства насосно-компрессорных труб (НКТ) с высаженными наружу концами: с 18 до 35 тыс. тонн в год. Расширение мощностей стало возможным благодаря программе модернизации, проведенной в финишном центре по производству труб нефтяного сортамента Первоуральского новотрубного завода.

В рамках модернизации на предприятии были заменены комплектующие для трубонарезных станков, машин навертки муфт, установки для гидроиспытания труб, а также обновлено программное обеспечение оборудования.

ПНТЗ производит НКТ с высаженными концами диаметрами 60, 73 и 89 мм и толщиной стенки от 5 до 8 мм из углеродистых, легированных и коррозионно-стойких марок стали. Продукция предназначена для добычи нефти и газа, нагнетания воды и сжатого воздуха, а также производства ремонтных работ на скважине. Прочность труб позволяет погружать их на глубину до 7 км, а также использовать для текущего и капитального ремонта скважин.

– Развитие производства труб нефтяного сортамента позволит нарастить долю продукции с высокой добавленной стоимостью, а также обеспечить улучшенные потребительские свойства и качество труб белых металлургов. Реализация данного направления инвестиционной программы Группы ЧПТЗ продолжится в 2017 году, – сказал технический директор группы ЧТПЗ Кирилл Никитин.

Основные потребители НКТ с высаженными наружу концами – компании Лукойл, Роснефть, Башнефть. По итогам 2016 года доля группы ЧТПЗ на российском рынке насосно-компрессорных труб составила 34%.

О ПИАНИСТАХ, ФРАКАХ, ВЕНГЕРСКОМ ФОЛЬКЛОРЕ

19 февраля на сцене Будапештской музыкальной академии Борис БЕРЕЗОВСКИЙ исполнил Третий фортепианный концерт Рахманинова. Матэ УР предлагает интервью с пианистом.

Борис, насколько я знаю, вам не удалось получить диплом Московской консерватории, так как выпускные экзамены совпали с участием в Конкурсе им. Чайковского в 1990 году? Как сложилась ваша профессиональная карьера и концертная деятельность без него, расскажите?

Очень много людей сделали карьеру без диплома, особенно в нашей стране, и это не имеет никакого значения. Диплом - это ничего не значащая бумажка. Главное, что я учился у хорошей преподавательницы - Элисо Вирсаладзе, очень интересной женщины и музыканта.

Моя карьера складывалась довольно удачно. Мне везло, я всегда много играл, но вообще я считаю, что у меня не гениальная, но симпатичная карьера.

Скажите, пожалуйста, как вы относитесь к русской пианистической школе? Что это для вас значит?

Ничего не значит. Я вообще больше люблю композиторов, чем пианистов. Для меня это пустой звук.

Если бы вам надо было выбрать, кого вы больше любите - Рихтера или, скажем, Гилельса?

Я считаю, что очень сложно назвать имя исполнителя, если не видишь, кто играет. Из 150 000 пианистов, не видя, я никогда не скажу, кто за роялем - Рихтер, Гилельс. За исключением, пожалуй, Глена Гульда, правда, до того, как у него появились последователи. Когда он начинал концертировать, действительно у него была абсолютно другая манера исполнения. Но когда после него многие пианисты стали подражать его манере, стало сложно отличить. Но, в принципе, Глен Гульд - самый узнаваемый пианист.

Вы неоднократно говорили, что дирижер - лишний человек в оркестре. Почему вы так считаете?

Если бы оркестранты серьезно относились к тому, что они исполняют, дирижер был бы не нужен. В наше время очень много халтуры, когда нужно быстро сыграть за одну репетицию, и тогда дирижер действительно нужен. Но если участники оркестра больше бы репетировали, тогда он был бы не нужен.

А как вы относитесь к концерту Рахманинова, который исполнили на концерте в Музыкальной академии?

Очень люблю Рахманинова, обожаю его.

Сколько раз вы исполняли Третий концерт?

Очень много раз, во всяком случае, играю часто. Он очень популярен, и его часто исполняют.

Вы играете на многих концертах, участвуете во многих музыкальных фестивалях, какие впечатления самые сильные?

Я очень люблю фестиваль La Folle Journée во Франции. Считаю его очень современным, нестандартным, на него приходит очень много слушателей. На этом фестивале делается акцент не на исполнителе, а на музыке, и это очень здорово. Такой фестиваль организуют в Японии, сейчас в Варшаве и Екатеринбурге. Но самое удачное, конечно, Нант и Токио - они самые крупные. Формула трехдневного фестиваля такова - берется тема и исполняется практически все вокруг нее. Звучит очень много разнообразной, новой музыки. В одном месте происходит огромное музыкально-театральное действие с присутствием огромного количества СМИ. Такой фестиваль соответствует масштабу нашего времени. Мне нравится такой фестиваль.

Борис, можно спросить, почему вы не одеваетесь на концертах как классический пианист?

Потому что, если бы публика была во фраках и красивых платьях, я бы одевался по-другому. А когда вся публика приходит в джинсах, почему пианист должен отличаться? Уже нету такого дресс-кода, он исчез, и можно играть, в принципе, в чем хочешь.

Значит, фрак для вас не талисман?

Абсолютно нет. Я его ни разу не надевал. Это одежда для джокера, для тех, кто ездит на лошадях.

Вы часто бываете в Венгрии, поделитесь своими впечатлениями?

Будапешт - самый красивый город Европы. Я каждый раз им восхищаюсь. Место, где сохранилась фольклорная традиция, которую я обожаю. Это и феноменальный Ференц Лист, и Бела Барток - абсолютный гений, которого я тоже обожаю. Я так и отношусь к городу, который безумно музыкален и красив.

Автор Матэ УР

На уничтожение химоружия более 330 миллиардов рублей.

Россия потратила на уничтожение химоружия более 330 миллиардов рублей.

Россия израсходовала на программу по уничтожению химического оружия более 330 миллиардов рублей, заявил полномочный представитель президента России в Приволжском федеральном округе, глава госкомиссии по уничтожению химоружия в России Михаил Бабич.

В понедельник Бабич доложил президенту РФ Владимиру Путину о результатах работы госкомиссии.

"В ходе реализации данной программы Российская Федерация затратила более 330 миллиардов рублей за весь период; 12 миллиардов рублей потрачено на объекты социальной инфраструктуры в регионах, в которых расположены эти объекты: это школы, больницы, дороги, детские сады, объекты спортивной инфраструктуры, и на сегодняшний день эти объекты уже полностью функционируют. В тех местах, где проживают люди, которые работают на этих объектах, они работают и служат в интересах этих людей", — сказал Бабич на встрече с Путиным.

Основной этап уничтожения запасов химического оружия Россия завершила в 2015 году. В течение года ликвидированы запасы отравляющих веществ на четырех объектах: "Леонидовка" в Пензенской области, "Марадыковский" в Кировской области, "Почеп" в Брянской области и "Щучье" в Курганской области. Таким образом, с учетом завершения работ на объекте "Горный" (Саратовская область) в 2005 году и объекте "Камбарка" (Удмуртия) в 2009 году к настоящему моменту из семи построенных на территории страны объектов остался только один действующий — "Кизнер" в Удмуртии.

Мерить в метрах.

Эксперты предсказывают, что объем ввода нового жилья в РФ сохранится в 2017 году на уровне 80 млн «квадратов»

В 2016 году в России было введено в эксплуатацию 79,8 млн кв. метров жилья, что на 6,5% меньше, чем годом ранее. Основное снижение произошло за счет индивидуального жилищного строительства (ИЖС). При этом ввод многоэтажек третий год подряд держится на рекордном уровне. За год по всей стране в эксплуатацию было введено около 1,2 млн новых квартир. Почти треть построенного жилья приходится на Центральный федеральный округ. Здесь же был отмечен и один из максимальных показателей снижения средневзвешенной стоимости «квадрата». На основе официальной статистики Росстата и с помощью экспертов из Рейтингового агентства строительного комплекса (РАСК) и федерального портала «Мир квартир» «СГ» подготовила сводную аналитику по жилищному строительству в РФ.

Меньше — больше

В 2016 году (как и в 2015) наибольшее количество новых квадратных метров жилья в России было введено в Московской области. На Подмосковье приходится 11,1% (8,8 млн «квадратов») всего построенного в стране жилья. Краснодарский край, занявший вторую строчку рейтинга (см. таблицу), почти в два раза отстает от лидера. В регионе за год ввели в эксплуатацию 4,56 млн кв. метров, что составляет 5,7% от общероссийского объема. На третьем месте — Москва с 3,36 млн «квадратов». Надо отметить, что область планомерно отбирает у Москвы ее долю последние лет семь. По похожему сценарию развивается ситуация и в сфере жилищного строительства в Санкт-Петербурге и Ленинградской области. Правда, пока Северной столице удается обгонять Ленобласть по объемам сданного жилья. Северная столица занимает 4-е место среди регионов по объемам ввода (3,12 млн кв. метров, или 3,9% от общероссийского объема). Но Ленобласть, находящаяся по итогам 2016 года на 9-й строчке (2,17 млн «квадратов», или 2,7% от всего ввода), наступает Петербургу «на пятки». Ведь, как и в Москве, свободных участков для нового жилищного строительства в Петербурге с каждым годом остается все меньше.

Места с 5-го по 8-е занимают соответственно Башкортостан (2,7 млн кв. метров, или 3,4% от всех новостроек в РФ), Татарстан (2,4 млн кв. метров, или 3%), Ростовская (2,3 млн кв. метров, или 2,9%) и Новосибирская (2,2 млн кв. метров, или 2,8%) области. А замыкает ТОП-10 Свердловская область, где в прошлом году было сдано 2,1 млн «квадратов» (2,6% от объема ввода жилья в стране).

При этом, как отметил в разговоре с «СГ» генеральный директор РАСК Николай Алексеенко, снижение объемов строительства, которое наблюдается в общероссийском масштабе, не миновало большинство регионов. «Несмотря на лидирующие позиции, даже среди первой десятки субъектов РФ положительную динамику относительно 2015 года смогли показать лишь Санкт-Петербург (+2,8%) и Башкортостан (+0,3%). Да еще Татарстану удалось сохранить объемы ввода жилья на том же уровне», — отмечает эксперт. Остальные регионы существенно снизили обороты. Так, например, в Москве и Новосибирской области объемы ввода новостроек за год сократились на 14,2% и 14,6% соответственно. В Подмосковье жилья построили на 8,3% меньше, чем в 2015 году, в Ленобласти — на 6,5%, а в Краснодарском крае — на 1,9%.

Всего снижение ввода жилья в 2016 году было зафиксировано в 49 регионах (рост ввода показали 38 субъектов). Для сравнения, в 2015 году снижение было зафиксировано в 24 регионах, а рост — в 63. Самое большое падение было отмечено в Севастополе — здесь по итогам прошлого года введено в строй в 2,1 раза меньше жилья, чем в 2015 году.

ИЖС — все ниже и ниже

По словам Николая Алексеенко, общие показатели ввода нового жилья в России снизились из-за продолжающегося спада объемов ИЖС. В прошлом году индивидуальными застройщиками было введено 245,1 тыс. жилых домов общей площадью 31,6 млн кв. метров (-10,2% к 2015 году). При этом в некоторых регионах, таких как Алтай, Дагестан, Тыва, Чечня, Белгородская и Тамбовская области, доля ИЖС составляет сейчас от 72% до 96%. Если проследить динамику доли индивидуального строительства по годам, то снижение наблюдается на протяжении нескольких последних лет. Если в 2010-2014 годах на долю домов, построенных населением, приходилось до 44% от общей площади вводимого в стране жилья, то в 2016 году доля ИЖС сократилась до 39,5%. Эксперт объясняет это тем, что физические лица быстрее реагируют на новые экономические реалии. Снижение общего показателя ввода частного жилья, по мнению эксперта, в первую очередь вызвано стремлением собственников строить дома меньшей площади. Так, по последним данным Росстата, средняя площадь частного дома только за последний год снизилась на 4% — со 136 до 130 «квадратов».

Переоценка ценностей

Помимо динамики ввода жилья в метрах, большой интерес, с точки зрения аналитиков, представляет движение цен на жилье. Как рассказал «СГ» генеральный директор федерального портала «Мир квартир» Павел Луценко, региональные лидеры и аутсайдеры по цене квадратного метра в новостройках те же, что и в прошлые годы, резких изменений тут не произошло. Так, например, в числе самых дорогих регионов традиционно оказались обе столицы с прилегающими областями, Крым с Севастополем, а также дальневосточные регионы и Краснодарский край (за счет курортов). В группе дешевых регионов — Дагестан, Алтай, Хакасия, Северная Осетия, а также Брянская, Саратовская и Псковская области.

При этом сильнее всего квадратный метр нового жилья подорожал за 2016 год в Татарстане, Архангельской, Кемеровской, Московской и Томской областях. А дешевели быстрее других Мордовия, Ямало-Ненецкий АО, Хакасия, Оренбургская и Тюменская области.

«Динамику цен на новостройки в том или ином регионе объяснить не всегда просто, — отмечает эксперт. — Помимо объективных факторов, таких как экономическая активность, развитость и привлекательность региона для рабочей силы, существует такой фактор, как рост цен по мере выхода новых объектов на рынок». Так, если в регионе было «выброшено» на рынок большое число новостроек, средняя цена может существенно снизиться, так как на ранних этапах продаж цены на квартиры минимальные. Так, судя по всему, произошло в прошлом году в Москве, которая потеряла 8,4% от цены «квадрата». На следующий год с большой вероятностью цены будут отыгрывать вверх, так как с повышением степени готовности домов растут и цены. Именно из-за этого подорожала в прошлом году Московская область (+6,7%).

«А вот рост Татарстана, который идет уже не первый год, можно объяснить именно фактором инвестиционной привлекательности региона, — говорит Павел Луценко. — И наоборот, кавказские регионы, Хакасию, Мордовию, Чувашию, Забайкалье можно отнести к депрессивным регионам. У людей низкий доход, многие уезжают искать заработка в более благополучные места, квартиры покупать некому, и цены падают».

Впрочем, некоторые из таких регионов уже успели нащупать ценовое «дно», и потому цены там не меняются или даже немного отыгрывают вверх. В прошлом году такими регионами стали Брянская, Челябинская, Костромская области.

А кое-какие регионы, наоборот, оказались переоценены и теперь «охлаждаются». Яркий пример — Крым, где цены взрывообразно росли в 2014-2015 годах, но потом оказалось, что ожидания застройщиков завышены, и спрос не соответствует тем высоким ценовым планкам, которые они поставили. В результате Крым упал в прошлом году на 4,5%, Севастополь — на 3,9%.

ПРОГНОЗ-2017

НИКОЛАЙ АЛЕКСЕЕНКО, ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР РАСК: «Основным фактором, влияющим на состояние рынка, является платежеспособный спрос. А на него, в свою очередь, влияют уровень доходов населения и степень доверия дольщиков к застройщикам. И если по реальным доходам, к сожалению, наблюдается прогрессирующая отрицательная динамика (Росстат фиксирует снижение доходов третий год подряд), то со вторым — позитива больше. На текущий момент проводится реформа долевого строительства, направленная на повышение доверия со стороны населения и защиту инвестиций в жилищное строительство. Кроме того, несмотря на то, что в 2017 году программа субсидирования ипотечной ставки перестала действовать, государство продолжает поддерживать застройщиков. Только программа поддержки строительства инфраструктуры при комплексном развитии территорий потенциально привнесет до 10-15% от общего объема ввода в текущем году. При таких условиях растет конкуренция, соответственно, застройщикам приходится повышать качество жилья, предлагать проекты с интересной и развитой инфраструктурой. Все эти факторы будут иметь колоссальное влияние на формирование рынка в 2017 году. Если говорить о прогнозах, мы ожидаем, что по итогам текущего года объем ввода останется на уровне, близком к 2016 году».

ПАВЕЛ ЛУЦЕНКО, ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР ФЕДЕРАЛЬНОГО ПОРТАЛА «МИР КВАРТИР»: «Возможно, в текущем году в Крыму процесс «переоценки ценностей» продолжится. Не исключено, что будет «охлаждаться» и Московская область, где существует огромная конкуренция среди новостроек. Предложение там очень велико, а спрос, напротив, стал перетекать из ближнего Подмосковья в Москву, где цены снизились. В Москве в этом году будут действовать две разнонаправленные тенденции. С одной стороны, растет строительная готовность новых проектов, многие из которых вышли на рынок в прошлом году и начале этого, там цены будут расти. Но во второй половине года власти могут согласовать большое количество новой застройки, выход которой сейчас был приторможен в связи с новыми законодательными правилами. Если начнут строиться новые дома, откроются продажи по низким ценам, и средние показатели поползут вниз. Какой тренд победит — покажет время. Средний прирост может выйти как немного в плюс, так и немного в минус».

Жилищное строительство в России в 2016 году. Объемы ввода новостроек, цена «квадрата» (динамика)

Человеческий фактор

По просьбе «СГ» РАСК также определило регионы, где в 2016 году введено наибольшее число квадратных метров жилплощади в расчете на одного человека. Оказалось, что в пересчете на душу населения картина оказалась совсем иной. Так, в частности, те субъекты РФ, которые являются по итогам прошлого года общероссийскими лидерами по вводу «в строй», в рейтинге РАСК занимают далеко не первые места. В обоих списках присутствуют лишь четыре региона — Ленинградская, Московская, Новосибирская области и Краснодарский край. Стоит отметить, что более одного «квадрата» в расчете на одного человека смогли возвести также в четырех регионах России.

59,3 тыс. рублей — такова по итогам прошлого года средняя цена «квадрата» в российских новостройках (-2,3% по отношению к 2015 году)

6,2 трлн рублей составил объем строительных работ в денежном выражении в 2016 году (-4,3% по сравнению с 2015 годом).

Автор: Андрей МОСКАЛЕНКО

Рынок аренды домов в Подмосковье.

Специалисты федерального портала «Мир квартир» проследили годовое изменение ценников на аренду домов в Московской области. Несмотря на то, что из исследования был исключен элитный сегмент, разница в ставках между самым дорогим и самым дешевым районами составила три раза. За год средняя стоимость аренды загородного дома в Подмосковье снизилась на 1,7%.

Доплата за престиж и экологию

Самые дорогие частные дома находятся на западе Подмосковья. Прежде всего, это Одинцовский район, где даже без учета элитных рублевских особняков месячная аренда обойдется в среднем 152 192 рубля. На втором месте соседний Красногорский район, где снять дом можно в среднем за 136 931 руб./мес. «Бронза» досталась Истринскому району с показателем 119 487 руб./мес. На четвертой позиции закрепился расположенный к северу от столицы Мытищинский район – 102 478 руб./мес. Замыкает пятерку лидеров еще один район западного направления – Волоколамский (96 221 руб./мес.).

«Рублево-Успенское, Минское, а особенно Новорижское и Волоколамское шоссе активно застраивались все последние годы, – говорит генеральный директор портала Павел Луценко. – На рынке местной аренды представлена загородная недвижимость всех форматов и сегментов – от дачных построек в садовых кооперативах до «упакованных» коттеджей и таунхаусов в организованных поселках. Особенно много таких поселков вдоль Новорижской трассы, которая на сегодняшний день является одной из самых комфортных автомагистралей Подмосковья. Транспортную доступность также обеспечивают две железнодорожные ветки Белорусского и Рижского направлений. Эти обстоятельства вкупе с прекрасной экологией обеспечивают западным районам самые высокие арендные ставки по региону».

Дешевую аренду стоит искать в районах восточного Подмосковья, наиболее удаленных от МКАД. Прежде всего, это Озерский район, где арендовать дом можно в среднем за 54 913 руб./мес. За ним следует Орехово-Зуевский район с показателем 55 280 руб./мес. Примерно одинаковую сумму потребуется заплатить за аренду дома в Павлово-Посадском и Чеховском районах – 57 248 руб./мес. и 57 439 руб./мес. соответственно. Пятый по дешевизне – Луховицкий район, где средняя стоимость дома составляет 59 946 руб./мес.

Подольский район растет, Зарайский падает

За прошедший год средняя стоимость аренды загородного дома в Подмосковье снизилась на 1,7%. Положительный прирост зафиксирован в 10 районах из 37, в 27 районах ставки стали меньше.

Самая высокая положительная динамика отмечена в Подольском районе – здесь аренда подорожала за год в среднем на 3,7%. На 2,2% увеличилась стоимость арендного жилья в Солнечногорском районе. Одинаковый прирост – по 1,6% – показали Дмитровский и Егорьевский районы. В Истринском ставки выросли на 1,2%.

Самое высокое падение цен на съемные дома отмечено в Зарайском районе (–6,8%). Одинцовский район упал на 4,7%. Похожие показатели у Можайского района (–4,6%). Коррекция в Воскресенском и Раменском районах составила соответственно –4,3% и –4,2%.

«Март – самый подходящий месяц для тех, кто задумывается об аренде дома на лето, – замечает Павел Луценко – Сейчас ставки находятся в нижней точке, но в ближайшее время ожидается их традиционное весеннее повышение. Это не означает, что цены нащупали дно и устремились к докризисным отметкам. Это всего лишь сезонный всплеск на фоне долгосрочного падения, и амплитуда этого всплеска вряд ли достигнет прошлогодних значений».

Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела отчет о результатах контрольного мероприятия «Проверка ликвидационных мероприятий по упразднению Федеральной службы финансово-бюджетного надзора».

Проверка проводилась в Федеральной службе финансово-бюджетного надзора; Территориальном управлении Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в городе Москве; Федеральном казначействе; Федеральной налоговой службе; Федеральной таможенной службе; Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом.

Для обеспечения проведения мероприятий по упразднению Росфиннадзора* и деятельности ликвидационной комиссии Минфин утвердил смету бюджетных расходов на общую сумму 2,04 млрд руб. Предложения ликвидационной комиссии по увеличению (на 70,1 млн руб.) бюджетных ассигнований до 2,11 млрд руб. были поддержаны Министерством. При этом в ходе дальнейшего исполнения ликвидационных мероприятий в смете не была отражена передача бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств от Росфиннадзора Федеральному казначейству, ФНС и ФТС на общую сумму 2,23 млрд руб.

«Отсутствие надлежащего контроля со стороны Минфина России за деятельностью ликвидационной комиссии привело к тому, что ликвидационные мероприятия не были завершены в установленный срок. Распоряжением Правительства сроки ликвидации Росфиннадзора были продлены до 1 декабря 2016 г.» - отметила аудитор Татьяна Блинова.

В нарушение приказа Минфина в ликвидационную комиссию Росфиннадзора к установленному сроку (20 ноября 2016 г.) ликвидационные комиссии 68 территориальных органов Росфиннадзора из 79 не представили ликвидационные балансы с приложением сводных актов приема-передачи имущества и обязательств. Кроме этого, ликвидационная комиссия Росфиннадзора в установленный срок (до 24 ноября 2016 г.) не представила на утверждение в Минфин ликвидационный баланс. Как следствие, Минфин, ответственный за упразднение Росфиннадзора, не выполнил распоряжение Правительства в части утверждения ликвидационного баланса.

Вместе с тем, даже при наличии нарушений и выявленных расхождений на сумму 28,3 млрд руб. (в части учета дебиторской задолженности) и 15,5 млн руб. (в части учета активов), свидетельствующих о недостоверности ликвидационного баланса, он утвержден Министром финансов 30 ноября 2016 г. с нарушением установленного срока.

Проверка показала, что в ликвидационном балансе по состоянию на 30 ноября 2016 г. отсутствовали учетные данные по земельным участкам, переданным управлениям Федерального казначейства, на общую сумму 14,19 млн руб., в том числе в Алтайском крае на сумму 3,4 млн руб., в Кировской области на сумму 5,26 млн руб., в Курганской области на сумму 5,53 млн руб.

Кроме того, выявлены нарушения, допущенные в ходе передачи федерального имущества центральным аппаратом Росфиннадзора и его территориальными органами. Согласно поручению Правительства объекты имущества, закрепленные за упраздняемым Росфиннадзором, подлежали перераспределению исключительно Федеральному казначейству и его территориальным органам. Ликвидационная комиссия не передала Федеральному казначейству имущество центрального аппарата на общую сумму 300,07 млн руб. Также выявлены факты неправомерной передачи имущества сторонним организациям, не являющимся правопреемниками, например, территориальным управлением Росфиннадзора в Камчатском крае по актам приема-передачи объектов нефинансовых активов передано имущество в Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Камчатскому краю на общую сумму 667,8 тыс. руб.

Проверкой выявлены многочисленные нарушения при передаче дебиторской задолженности Росфиннадзора. По данным ликвидационного баланса общий объем переданной дебиторской задолженности составил 1,478 трлн руб., в том числе числящейся на балансовом учете – 740,3 млрд руб., на забалансовом учете – 737,5 млрд руб. Более 85% или 630,9 млрд руб. из задолженности, числящейся на балансовом учете, и 95% или 702,1 млрд руб., числящейся на забалансовом учете, приходится на задолженность, которая образовалась в связи с неуплатой штрафов, наложенных на участников внешнеэкономической деятельности за нарушения валютного законодательства и актов органов валютного регулирования, а также за уклонение от исполнения административного наказания.

Также выявлены факты неправомерного признания дебиторской задолженности безнадежной к взысканию на сумму 28,26 млрд руб. с последующем ее отнесением на забалансовый счет. Несмотря на то, что в соответствии с Бюджетным кодексом решение о признании задолженности безнадежной к взысканию принимается администратором доходов бюджета. Фактически это решение принимали председатели ликвидационных комиссий территориальных органов Росфиннадзора, которые превышали возложенные на них полномочия.

В целях устранения выявленных нарушений и недостатков ликвидационной комиссией приняты необходимые меры реагирования. Указанные нарушения и недостатки устранены, за исключением фактов передачи имущества организациям, не являющимся правопреемниками. Перечень имущества для передачи его иным федеральным органам исполнительной власти определен совместно с Минфином и Росимуществом и представлен в Счетную палату. В бюджетную отчетность внесены необходимые исправления и уточнения. По информации Федерального казначейства имущество от центрального аппарата Росфиннадзора принято в полном объеме, ликвидационная отчетность принята в полном объеме форм и с соблюдением контрольных соотношений.

Результаты контрольного мероприятия показали, что нормативные правовые акты, регулирующие особенности упразднения федеральных органов исполнительной власти, отсутствуют. Так, нормативно не определены порядок финансового обеспечения ликвидационных мероприятий (определение необходимого объема бюджетных ассигнований и т.д.), правовой статус ликвидационных комиссий (права, обязанности, ответственность, полномочия) и их членов. Также не определен порядок формирования и использования фонда оплаты труда и фонда материального стимулирования членов ликвидационных комиссий.

Коллегия приняла решение направить информационное письмо в Министерство финансов России. Отчет о результатах контрольного мероприятия будет направлен в палаты Федерального Собрания.

Справочная информация:

* Указом Президента от 2 февраля 2016 г. «О некоторых вопросах государственного контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере» Росфиннадзор был упразднен. Согласно распоряжению Правительства ликвидационные мероприятия подлежали завершению до 1 сентября 2016 г., Минфин России определен как орган ответственный за проведение ликвидационных процедур. По итогам упразднения Росфиннадзора его функции были переданы Федеральному казначейству, ФНС России и ФТС России.

Найти работу в 2017 году станет сложнее: на одну вакансию будет приходиться 7,2 резюме соискателей (вместо прошлогодних 6,5). Годовой рост числа вакансий при этом замедлится — с 12% до 8%. К таким выводам пришли аналитики рекрутингового портала HeadHunter, проанализировав динамику вакансий и резюме за последние девять лет.

Впрочем, не во всех городах России рост будет одинаковым. На 9% спрос на работников может вырасти в Челябинске и Санкт-Петербурге. На 8% — в Красноярске, Перми и Уфе. Для сравнения: в Москве, Ростове-на-Дону и Нижнем Новгороде ожидаемый рост числа вакансий — 4%.

Соискатели атакуют

Армия соискателей на российском рынке труда продолжит расти опережающими темпами, которые почти втрое обгонят темпы увеличения числа предлагаемых вакансий.

Рост числа вакансий ускорится в сфере туризма, гостиничного и ресторанного бизнеса (5%), IT-cекторе (19%). Прирост количества вакансий для рабочего персонала составит 23%.

В сферах управления персоналом, закупок, транспорта и логистики, в индустрии красоты и автомобильном бизнесе количество вакансий будет, наоборот, расти медленнее, чем в прошлом году.

Последний год роста

Схожие оценки дают и эксперты рекрутингового портала Superjob. По их подсчетам, в 2017-м темпы роста числа вакансий составят в среднем 5% в месяц. Правда, аналитики предупреждают: нынешний год станет последним, когда будет наблюдаться общий рост количества реальных рабочих мест. Уже со следующего года количество предложений для сотрудников низкой квалификации начнет сокращаться — на 5% в год. На ту же цифру увеличится и реальная безработица.

К 2022 году общий уровень реальной безработицы в России может увеличиться до 20—25%, предполагают в Superjob.

В HeadHunter, впрочем, такие расчеты считают излишне пессимистичными, подчеркивая, что рынок труда реагирует на ситуацию в экономике, которая начинает выправляться.

"В 2017-м и последующий годы мы ожидаем роста числа вакансий, но никак не падения", — отметила Мария Игнатова, руководитель службы исследований HeadHunter.

Бухгалтеры и юристы

Конкуренция среди соискателей обострится в сфере массмедиа, транспорта и логистики, сфере управления персоналом (HR) и автомобильном бизнесе.

Активными конкурентами за рабочие места станут представители административного персонала.

По мнению аналитиков Superjob, в первую очередь, это бухгалтеры. Их численность начнут сокращать и крупные, и средние предприятия, в том числе государственные.

Уже к 2020 году рынок труда для бухгалтеров начального уровня и делопроизводителей может сократиться в три раза.

Все менее востребованными будут сотрудники call-центров и операторы ввода данных, работа которых сейчас повсеместно автоматизируется. По оценкам Superjob, cокращение объема предложений для "бумажных" исполнителей может составить до 70%.

Технари и управленцы

Спрос работодателей будет увеличиваться на специалистов по разведке и разработке месторождений, инженеров в машиностроении, авиационной и пищевой промышленности.

"Конкуренция за хороших специалистов усиливается, работодатели готовы предлагать высокие зарплаты профессионалам с опытом работы, знаниями и навыками высокого уровня", — указывают в Superjob.

В юриспруденции не у дел не останутся специалисты в области международного и налогового права. Компаниям понадобится все больше специалистов по продаже высокотехнологичных продуктов, а банкам — антикризисные управленцы и сотрудники по работе с проблемной задолженностью.

Клерки-аутсайдеры

В Superjob отмечают: если в большинстве отраслей активность по итогам первых месяцев 2017-го выросла, то число новых предложений для массового персонала в банковском секторе пошло на снижение.

"Рынок безработицы — скорее, рынок клерков. Долгое время вся экономика была построена на банковской сфере, различных финансовых услугах и огромном количестве схем "там купил — здесь продал". Сейчас количество таких рабочих мест значительно сокращается", — указывает независимый HR-консультант Александр Сивогривов.

Трансформация рынка

Сейчас же, как утверждает эксперт, рынок трансформируется к модели "сначала произвел, затем продал". Поэтому оборонная промышленность и рынок сельхозпродукции — сектора, которые наиболее прочно стоят на ногах и эффективно развиваются.

Развитию многих производств — например, производству запчастей и мясомолочной промышленности, — помогло импортозамещение.

"Наша страна наконец обратила внимание на свой собственный рынок, на возможность оставлять деньги здесь и развивать соответствующие отрасли", — отмечает Сивогривов.

Навыки, а не стаж

"Стаж лишь позволяет использовать накопленный опыт работы — например, в больших структурах, в дальнейшем. Но сейчас важны именно навыки", — указывает HR-эксперт.

Наталья Дембинская.

Специалисты в области рекрутинга указывают на другой глобальный тренд мирового рынка труда: грядет "эра машин", но большинство соискателей к ней не готовы. По подсчетам, озвученным в конце 2016-го на Всемирном экономическом форуме, уже к 2020 году в мире станет на семь миллионов меньше рабочих мест. А через 20 лет, по прогнозам Оксфордского университета, работу потеряют 35% жителей планеты — их заменят роботы.

Русская православная церковь за рубежом (РПЦЗ) в столетнюю годовщину революции подняла вопрос о захоронении тела Владимира Ленина, предложив убрать его из Мавзолея на Красной площади, а также избавиться от революционной топонимики в РФ. Идея не вызвала единодушия среди представителей Московского патриархата, политиков и экспертов, которые разошлись во мнениях относительно необходимости таких действий.

Воззвание из-за океана

Архиерейский синод Русской православной церкви за границей (РПЦЗ) выступил в воскресенье с заявлением, в котором отметил, что "одним из символов примирения русского народа с Господом могло бы служить "освобождение Красной площади от останков главного гонителя и мучителя XX века и сокрушение поставленных ему памятников". В РПЦЗ считают, что таким же образом "следует поступить и с названиями городов, областей, улиц, которые по сей день лишены их исторических наименований". Текст заявления был оглашен во всех приходах РПЦЗ.

Однако в синодальном отделе Московского патриархата по взаимоотношениям Церкви с обществом и СМИ не стали комментировать документ, объяснив это тем, что послание "адресовано во внешний мир, а не внутрь Церкви". Вместе с тем, месяцем ранее глава этого отдела СМИ Владимир Легойда отмечал, что опрос относительно дальнейшей судьбы Мавзолея Ленина не является "сверхпринципиальным моментом" для РПЦ, он "разрешится со временем естественным и спокойным образом". По его словам, надо "чуть-чуть подождать".

Русская православная церковь за границей возникла в начале 1920-х годов как русская православная эмигрантская церковная организация, которая объединяла большую часть духовенства, оказавшегося вследствие революции и Гражданской войны в изгнании. Окончательно вышла из состава Московской патриархии в 1927 году. Каноническое общение между РПЦЗ и РПЦ было восстановлено в мае 2007 года, теперь она является одной из самоуправляемых церквей Московского патриархата.

Коммунисты за "статус-кво"

"Когда я слышу очередные заявления о выносе тела Ленина или нападки на Мавзолей, — кто бы ни поднимал этот вопрос, — мысль приходит одна: эти люди хотят напомнить о себе, а темы получше не нашли", — считает вице-спикер Госдумы от КПРФ Иван Мельников.

Он отметил, что Ленин — гордость мировой и отечественной истории, похороненный по всем православным традициям. "Это (предложение РПЦЗ – ред.) очень мелочно, народной поддержки за ними нет и не будет, потому что Ленин не просто такое же достояние страны как Великая Победа или Гагарин, а первопричина этих легендарных страниц, основатель той политики, которая вывела судьбу России на новую орбиту", — заключил депутат.

Его однопартиец Владимир Кашин считает, что призыв РПЦЗ лежит "не в духе православных канонов". По его словам, Ленин "похоронен по православным канонам, исходя из решения высшего органа государственной власти, преемником, которой является сегодня Россия".

При этом, согласно опросу Всероссийского центра изучения общественного мнения, проведенному в прошлом году, большинство россиян в целом согласны с тем, что тело Ленина нужно предать земле. Из них 36% высказались за скорейшее перезахоронение на кладбище, а 24% предложили подождать, пока уйдет поколение, для которого он дорог. За сохранение "статус-кво" выступили 32% опрошенных.

Однако социологи отмечают, что две трети россиян (65%) признают, что Ленин в своих действиях исходил из интересов большинства граждан. Обратного мнения придерживается менее четверти респондентов (23%).

Символический диссонанс

"Идея вынести тело Ленина из мавзолея мыслится теми, кто это предлагает, либо как символический, общественный акт, – например, приурочить к дате, получить общественный резонанс — либо как мистический, духовный акт. Мыслится, что наличие этого тела является неким тормозом для движения страны вперед", — полагает священнослужитель собора Казанской иконы Богоматери на Красной Площади протоиерей Алексей Семкин.

Символика состоит не только в том, что Ленин положен в усыпальницу имеющую "очень странный религиозный тип", не соответствующий стране и взглядам людей в то время, когда ее делали. Если обратить внимание на символику, то, по его словам, можно увидеть, что мавзолей поставлен определенным образом – над ним развевался флаг СССР. Тем самым усыпальница, как отметил протоиерей, указывает на то, что дело Ленина являлось фундаментом советского государства.

В годы СССР, как отметил он в беседе с агентством, "это было логически понятно". Но сейчас такая символика, по мнению протоиерея, вызывает когнитивный диссонанс.

"Вообще можно не выносить (тело Ленина из мавзолея – ред.). Просто обнести забором, уничтожив символ как таковой. И уже половина вопроса решена", — предложил священнослужитель.

"Вопрос перезрел"

"На самом деле эта тема не просто актуальна, а перезрела. Это нужно было делать еще в 90-е годы", — считает председатель византийского клуба "Катехон" при Институте философии РАН, политолог Аркадий Малер.

Заявление РПЦЗ эксперт назвал абсолютно логичным и естественным, так как именно из-за категорического неприятия советской власти она прекратила общение с патриархатом.

"Собственно воссоединение с Русской православной церковью за границей было связано в первую очередь с ее признанием отсутствия в России советской власти. Но мы сейчас видим, – спустя десять лет после воссоединения – что тот же Ленин находится в мавзолее", — сказал РИА Новости Малер.

Он назвал "хорошим поводом" в годовщину революции убрать из мавзолея тело Ленина и, например, "переименовать Ленинградскую область в Санкт-Петербургскую или Свердловскую область в Екатеринбургскую". При этом политолог убежден, что это сейчас не вызовет реальных проблем в обществе.

"Будет пару коммунистических митингов и все. Это не тот вопрос, по которому общество будет реально разделено или будут волнения", — отметил эксперт.

Наличие связанных с деятелями революции памятников, а также топонимики эксперт назвал позором. Это, в том числе, противоречит православному вероучению, для которого, по словам Малера, коммунистическое движение было антихристианским.

Отсутствие консенсуса в обществе

В русской православной церкви уже давно выступают за изменение топонимики, связанной с деятелями революции. Например, в феврале этого община храма Спаса Нерукотворного образа в Андрониковом монастыре направила мэру Москвы письмо с просьбой переименовать ближайшую к обители станцию столичной подземки "Площадь Ильича" в "Андрея Рублева".

До этого власти Москвы, несмотря на обращение патриарха Московского и всея Руси Кирилла, отказались переименовать названную в честь одного из инициаторов расстрела семьи Николая II – Петра Войкова — станцию метро "Войковская". Москвы Сергей Собянин заявлял, что вопрос о переименовании решат сами москвичи на портале "Активный гражданин". За сохранение существующего названия проголосовало 53% участников опроса — более 161 тысячи человек.

"Церковь небезразлична к этому вопросу, потому что речь идет о наших национальных символах. Имена террористов, революционеров, убийц, палачей — это имена, которые вошли в историю со знаком минус. Я надеюсь, что рано или поздно все мы это поймем", — считает председатель отдела внешних церковных связей (ОВЦС) Московского патриархата митрополит Волоколамский Иларион.

Митрополит Иларион назвал "демагогическим аргументом" заявления о том, что переименования повлекут за собой расходы из муниципальных бюджетов, отметив, что "заменить таблички" не есть "какое-то очень дорогостоящее мероприятие". Вместе с тем он признал, что в обществе "до сих пор существует определенное разделение в этом вопросе, так же как и в вопросе о выносе тела (Ленина – ред.) из Мавзолея". "Но мне кажется, что переименование возможно тогда, когда существует общественный консенсус вокруг этого", — сказал он в эфире телеканала "Россия-24".

История Мавзолея

Ко дню похорон Ленина – 27 января 1924 года – возле кремлевской стены возвели деревянный мавзолей. Его проектировал Алексей Щусев, известный храмовый архитектор. Среди его работ — Покровский собор Марфо-Мариинской обители в Москве, храм Сергия Радонежского на Куликовом поле, а также здание Казанского вокзала.

Каменный облик мавзолей приобретает в 30-х годах XX века. С 1953 по 1961 годы в нем также находилось тело Иосифа Сталина.

Сегодня Мавзолей Ленина открыт для посетителей. Профилактические работы в нем проводятся, как правило, раз в два года. Практика проведения плановых биохимических работ по сохранению тела Ленина существует с момента создания сооружения.

Директор Научно-исследовательского и учебно-методического центра биомедицинских технологий Всероссийского института лекарственных и ароматических растений (ВИЛАР) Валерий Быков рассказывал РИА Новости, что работа по поддержанию должного состояния тела Ленина ведется систематически. Он пояснял, что "главное внимание уделяется именно анатомическому образу, чтобы не было отклонений".

Тело Ленина находится в прозрачном саркофаге, который был изготовлен по планам и чертежам инженера Николая Курочкина — создателя рубинового стекла для кремлевских звезд.

Крымские предприятия увеличивают участие в строительстве моста через Керченский пролив

Объем заказов, размещенных на предприятиях республики Крым в интересах стройки в Керченском проливе, достиг 3,15 млрд рублей и продолжает расти. За первый год строительства основная кооперация в целом сформирована: в нее вошли более 180 компаний со всей России. Еще несколько тысяч предприятий среднего и малого бизнеса вовлечены в обеспечение проекта опосредованно.

«Предприятия Крымского полуострова, участвующие в строительстве объекта, выходят на расчетные параметры. Сегодня мы можем говорить о том, что объем заказов, размещенных на предприятиях Крыма, превысил 3 млрд рублей. Это и создание плавсистемы для перевозки арок, и изготовление металлоконструкций, и поставки инертных материалов, и контракты по обеспечению жизнедеятельности стройки», - рассказал директор по строительству транспортного перехода через Керченский пролив ООО «СТРОЙГАЗМОНТАЖ» Леонид Рыженькин.

В проект вовлечены в разной степени более 150 крупных, средних и малых субъектов предпринимательской деятельности Крыма. С началом строительства несколько компаний, зарегистрированных в Центральной России, открыли на полуострове обособленные подразделения. Их налоговые отчисления в бюджеты республики и города Керчь составили уже более 100 млн рублей.

Один из крупнейших заказов мостостроителей в Крыму выполняет «Севморзавод». Старейшее градообразующее предприятие Севастополя с июня 2016 года работает над созданием плавучей системы, которая доставит арки Крымского моста с керченской технологической площадки к месту монтажа – на фарватерные опоры в Керченском проливе. Проектировщик плавсистемы – севастопольское ЦКБ «Коралл».

«Это первый государственный заказ, который позволил нам на стартовом этапе возрождения верфи загрузить производственные мощности. Под этот проект мы увеличили штат на 200 человек. Постарались максимально привлечь опытные кадры, в том числе тех заводчан, кто работал еще в советское время, для того, чтобы они могли передать молодежи опыт, знания и традиции Севастопольского морского завода, - говорит Игорь Дрей, директор филиала «Севморзавод» АО «ЦС «Звездочка». – Исполнение контракта идет в соответствии с планом-графиком».

Комплекс, который создают севастопольские кораблестроители, - это четыре стальных понтона, объединенных в плавучие опоры по типу катамаранов. Они снабжены специальными механизмами и системами, которые обеспечат не только поочередную доставку арок к фарватеру, но и подъем в проектное положение сначала железнодорожной арки весом почти 6 тысяч тонн, а затем автодорожной - весом более 4 тысяч тонн. В результате сложнейшей технологической операции арочные пролеты поднимутся на высоту 35 метров над уровнем моря.

Еще один судостроительный завод – керченский «Залив» – начал подготовку к участию в проекте Крымского моста еще в конце 2014 года. Для того, чтобы претендовать на заказ в рамках стройки, завод оснастили необходимым технологическим оборудованием, была проведена специальная аттестация персонала и технологии сварки, реконструирован блок корпусных цехов, предназначенный для изготовления мостовых металлоконструкций.

«Конечно, это престижно: нам, жителям Керчи, хотелось внести свой вклад в строительство Крымского моста, - рассказал гендиректор завода «Залив» Андрей Жердев. – Но это и экономика, это финансы, которые оседают в зарплатах наших рабочих, это увеличение объема производства, новые технологии изготовления, новые лицензии. Это экономически интересно: вложиться в развитие завода и знать: да, «Залив» участвует в восстановлении Крыма, в увеличении его благосостояния».

На данный момент завод взял на себя изготовление металлоконструкций пролетных строений автодорожного моста общим весом 500 тонн. Ведутся переговоры о новых заказах в интересах мостостроителей.

«Строительство – это всегда драйвер развития экономики. Строительство Крымского моста уже сейчас – это не только более 180 предприятий основной кооперации, но и несколько тысяч компаний, которые опосредованно обеспечивают стабильное строительство в Керченском проливе, - отметил начальник ФКУ Упрдор «Тамань» Роман Новиков. – Владивосток, Тюмень, Уфа, Курган, Екатеринбург, Омск, Томск, Магнитогорск, Северо-Запад, Центральная Россия, Юг… – для географического списка участников проекта потребуется карта всей Российской Федерации».

Справка

Плавсистема для доставки арок Крымского моста создается поэтапно. На первом этапе строятся и окрашиваются четыре корпуса стальных понтонов длиной 60,2 м, шириной 16,5 м, с высотой борта 5 м и весом более 660 тонн. К середине марта первый этап строительства практически завершен. На втором этапе построенные понтоны объединяются в плавучие опоры (катамараны) и оснащаются специальным оборудованием и механизмами, балластно-осушительной системой, а также так называемой обстройкой. Все работы осуществляются под надзором Российского речного регистра судоходства.

«Севастопольский морской завод» («Севморзавод») основан в 1783 году и является ровесником Севастополя. Основные направления деятельности – судостроение, судоремонт, производство судового и общепромышленного оборудования, машиностроение и изготовление металлоконструкций. С конца 2015 года основные производственные мощности завода арендованы филиалом АО «Центр судоремонта «Звездочка» в Севастополе сроком на 49 лет. Утверждена «дорожная карта» интеграции «Севморзавода» в Объединенную судостроительную корпорацию. С момента создания в Севастополе филиала «Центра судоремонта «Звездочка» завод выполнил ремонт более 10 кораблей и судов, в том числе в интересах Черноморского Флота. Для реализации планов по возрождению верфи планируется выделение более 7 млрд рублей из различных источников в период до 2020 года.

Судостроительный завод «Залив» (Керчь) – одно из крупнейших промышленных предприятий Республики Крым. Завод работает на рынке судостроения и судоремонта с 1938 года. Начав с катеров, барж и рыболовных ботов, «Залив» вырос в верфь, имеющую опыт военного кораблестроения и работы на экспорт. Производственные мощности завода включают в себя сухой док и корпусные цеха, позволяющие обеспечить строительство крупнотоннажных судов длиной до 340 метров различного класса и назначения. Сейчас мощности завода загружены производственной программой по судостроительному и судоремонтному направлениям. В 2016 году предприятие отремонтировало около 20 судов.

Оплата по счётчику

Жителям разрешат платить не по нормативам

Жильцы многоквартирных домов сами выберут, как расплачиваться за содержание общего имущества: по нормативу или по счётчику.

Депутаты Госдумы предлагают скорректировать порядок расчёта оплаты общедомовых нужд (ОДН). Поправки в Жилищный кодекс РФ, внесённые на рассмотрение верхней палатой парламента в марте, позволяют собственникам на общем собрании решить, будут ли они оплачивать фактический расход ресурсов (воды, тепла и электричества) на содержание чердаков, подвалов, подъездов и лифтов или продолжат платить по региональному нормативу потребления.

В конце февраля с подобной инициативой выступил и Минстрой, разослав во все субъекты РФ письмо, в котором указал на необходимость учитывать показания общедомовых счётчиков при расчёте коммунальных ресурсов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Сейчас альтернативы у жильцов нет: плата за ОДН, как предусмотрено Жилищным кодексом, с января рассчитывается строго по нормативу, установленному в регионе. Ожидалось, что платежи жителей уменьшатся, так как за перерасход будет платить управляющая компания. Однако этого не произошло, потому что действующие нормативы оказались выше реального потребления. Надо сказать, что до 1 июня текущего года регионы должны установить новые нормативы потребления. Смогут ли они облегчить жизнь собственникам?

«Всё зависит от региональных нормативов потребления. Там, где они установлены с умом, плата могла действительно снизиться. Но пока сигналы из регионов не обнадёживают. До этого года жильцы платили за содержание общего имущества исходя из разницы общедомовых приборов учёта и индивидуальных. Теперь – по нормативам, которые разрабатывались для типовых домов, тогда как реальное потребление ресурсов зачастую значительно ниже», – поясняет исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева.

Согласно мониторингу НП «ЖКХ Контроль», плата за ОДН увеличилась минимум в десятке регионов, в их числе Омская, Челябинская и Псковская области, Где-то подорожание оказалось не слишком велико – 200–300 руб., а где-то ощутимо ударило по кошелькам собственников. Так, в Ульяновской области за свет в подъезде теперь приходится платить из расчёта 86,2 руб. с квадратного метра, тогда как раньше – всего 5,9 руб.

Поскольку людям приходится платить за неиспользованные ресурсы, у них нет никакого желания экономить и тем более вкладывать деньги в повышение энергоэффективности домов, замечает исполнительный директор «Школы грамотного потребителя» Александр Козлов.

По словам депутата Госдумы Александра Сидякина, смысл предлагаемых поправок в Жилищный кодекс в том, чтобы установить приоритет показаний коллективных приборов учёта над региональными нормативами. «Если в доме были проведены энергосберегающие мероприятия, то на общем собрании собственники могут принять решение о распределении между собой потреблённых объёмов ресурсов на основании показаний общедомового прибора учёта. Потребляешь меньше – значит, платишь меньше», – говорит Александр Сидякин.

Инициативу депутатов – разрешить плату за содержание общего имущества по счётчику – эксперты поддерживают. «Это позволит стабилизировать ситуацию с ростом цен в платёжках и сделает порядок расчёта более справедливым, особенно для ответственных жильцов, которые задумываются об экономии ресурсов», – считает Александр Козлов.

Другой вопрос, что приборов учёта общедомовых ресурсов сегодня нет примерно в 20–30% многоквартирных домов, замечает Александр Козлов. Так, в Челябинской области почти все дома оснащены приборами учёта воды, 75% – электричества и только 40% – тепла. В домах без счётчика жильцы платят за содержание общего имущества по нормативу с повышающим коэффициентом 1,5, за исключением тех случаев, когда установка прибора технически невозможна.

«Если счётчика нет, жильцам придётся либо платить по региональному нормативу потребления, либо обратиться в управляющую компанию с заявлением на его установку. Сегодня есть возможность оплатить счётчик в рассрочку», – говорит Александр Козлов.

По мнению Светланы Разворотневой, власти должны помочь собственникам оборудовать дома счётчиками, иначе ситуация с завышенными платежами не изменится. «Административных мер недостаточно. Нужна реальная финансовая помощь, например субсидии на установку счётчиков», – замечает эксперт.

Мария Хлопотина

«Скорые» пересядут на частников

К чему может привести передача скорой помощи на аутсорсинг

Евгений Костогоров

Пилотные проекты по передаче транспортных услуг скорой помощи на аутсорсинг частным компаниям в ряде российских регионов тянутся уже пять лет. В прошлом году Минздрав заявил, что подобная схема оказания медицинских услуг вскоре может быть введена по всей стране. В руководстве регионов говорят о повышении эффективности и качества работы «скорых», однако сами сотрудники уверяют, что аутсорсинг несет одни проблемы.

Поручение проработать вопрос передачи услуг скорой медицинской помощи частным компаниям в марте прошлого года подписал президент Владимир Путин. До 10 июня 2016 года Минздрав совместно с Минэкономразвития должны были провести анализ уже существующих бизнес-моделей по передаче «скорых» на аутсорсинг, а до 20-го числа того же месяца рассмотреть вопрос о целесообразности правки законодательства.

В июне прошлого года на сайте Минздрава появилось сообщение о том, что министерство негативно оценивает идею по передаче на аутсорсинг всего спектра медицинских услуг скорой помощи, однако рассматривает вариант передачи частникам только транспортной составляющей, то есть заключения станциями скорой помощи договоров, по которым частные компании будут предоставлять медицинскому учреждению автомобили с водителями и минимальным набором оборудования.

«Такой опыт есть в целом ряде регионов. Он анализируется и обсуждается с экспертами. В случае если он будет признан эффективным, соответствующая модель может быть предложена регионам для внедрения. Однако ни о каком директивном разгосударствлении не может быть и речи», — отмечалось в сообщении ведомства.

С тех пор прошло более 10 месяцев, но никакой дополнительной информации о реализации этой инициативы или отказа от нее от Минздрава не поступало. На запрос «Газеты.Ru» ведомство прислало ответ, в который был скопирован текст из новости, размещенной на сайте ведомства 7 июня.

Пермский предприниматель Евгений Фридман, директор компании «Новоскор», которая одной из первых в России начала оказывать транспортные услуги станциям скорой помощи по схеме аутсорсинга, в беседе с «Газетой.Ru» пояснил, что переход на аутсорсинг действительно несет для регионов определенные выгоды, прежде всего в экономическом плане.

«До того как мы начали оказывать услуги в Перми, там работало муниципальное предприятие. Оно оказывало и медицинские, и транспортные услуги по тарифу 275 рублей в час. При этом, конечно, периодически нужно было закупать новые автомобили, выкладывая большую сумму денег. То есть раз в пять лет примерно необходимы были крупные выплаты из бюджета. Когда пришли мы, то за те же 275 рублей начали возить медиков на новеньких Fiat. Таким образом, тариф в 275 рублей за час остался неизменным, а вот необходимость покупки новых автомобилей отпала», — рассказал Фридман.

Однако, по его словам, речь сейчас не идет о повсеместном изменении схемы работы скорой помощи, скорее всего, модель продолжит работу в отдельных регионах.

«Те регионы, где аутсорсинг работает, проанализировали опыт и выяснили, что схема эффективна. Однако, насколько я знаю, полномочия организации скорой помощи в субъектах принадлежат руководству региона. Поэтому там, где аутсорсинг уже введен, схему, скорее всего, оставят, но принуждать кого-то переходить на работу с частниками не будут», — сказал Фридман.

По его словам, переход на аутсорсинг — лишь один из вариантов, который руководство субъекта может использовать для изменения ситуации со скорой помощью в регионе. На сегодняшний день на федеральном уровне отсутствуют какие-либо правила, которые должны предъявляться к компаниям, оказывающим транспортные услуги «скорой», поэтому говорить о повсеместном введении аутсорсинга пока рано.

«Этот рынок только зарождается, вероятно, в будущем какие-то общие требования будут введены. Возможно, это будет лицензирование. В любом случае, думаю, что аутсорсинговая модель будет расширяться, потому что это действительно выгодно», — объясняет предприниматель.

Мнение об эффективности передачи скорой помощи частным компаниям разделяют и профильные министерства на местах. Так, в минздраве Чувашии «Газете.Ru» пояснили, что аутсорсинг помог снять лишнюю нагрузку с врачей, позволив им вплотную заняться непосредственно медициной. При этом вся медицинская помощь, по словам временно исполняющего обязанности министра здравоохранения Светланы Ананьевой, оказывается, как и прежде, бесплатно, но на новых автомобилях.

«Проект доказал свою эффективность. Прежде всего жители республики получили совершенно новое качество оказания услуг. Созданы комфортные и безопасные условия для перевозки пациентов и работы врачей. Машины оснащены всем необходимым медицинским оборудованием и системой ГЛОНАСС.

Но главный показатель работы «скорой» — это оперативность: в среднем врачи стали прибывать к пациенту на 2,1 минуты быстрее, чем в 2013 году. Среднее время прибытия по вызову составляет сегодня 12 минут, а среднее время прибытия на место ДТП — около 10,1 минуты», — сообщили в ведомстве.

Также, по словам Ананьевой, количество сходов автомобилей скорой помощи с линии из-за поломок сократилось на 40%, а количество часов простоя, связанного с ремонтом машин, — на 45%. На сегодняшний день аутсорсинговая схема действует в 15 муниципалитетах республики, в частности во всех ее крупных городах.

«Министерством здравоохранения Чувашской Республики планируется дальнейшая централизация службы скорой медицинской помощи с обеспечением санитарным автотранспортом на условиях аутсорсинга. При продолжении реализации проекта считаем целесообразным заключение долгосрочных контрактов сроком не менее пяти лет, что соответствует нормативному сроку эксплуатации автомобиля скорой медицинской помощи, где будет предусмотрена возможность перехода автомобилей в государственную собственность по остаточной стоимости по истечении срока контракта», — поясняет врио министра.

Об эффективности проекта «Газете.Ru» рассказал и источник в минздраве Пермского края. По его словам, сегодня в Перми все станции скорой помощи работают с частниками. Остальные же муниципалитеты договоры с транспортными компаниями не заключали и обслуживаются по старинке.

«Изначально эта система была очень эффективна. По крайней мере, у главврачей исчезла головная боль, связанная с обеспечением «скорых» транспортом. Потом, правда, разговоры об этом почему-то сошли на нет», — сказал источник, отметив, однако, что теперь региону будет очень сложно перейти на стандартную схему оказания скорой медицинской помощи, поскольку будут необходимы колоссальные затраты на покупку новых автомобилей.

«В регионе работает несколько операторов, но ситуация непростая, в прошлом году, например, был серьезный конфликт между московским и нашим местным оператором за право оказывать услуги в Перми», — пояснил источник в региональном ведомстве.

На сегодняшний день единственным регионом, руководство которого отказалось от перевода скорой помощи на аутсорсинг, стала Кировская область. В минздраве этого субъекта «Газете.Ru» не смогли оперативно ответить на запрос.

В то же время Тамара Богданова, председатель отделения профсоюза медицинских работников «Действие» в Уфе, где аутсорсинг скорой помощи работает уже несколько лет, в беседе с «Газетой.Ru» отметила, что передача транспортных услуг частникам принесла в город множество проблем.

«Изначально при заключении договора все выглядит очень даже выгодно, перевозчик преподносит хорошие условия. Но через некоторое время начинаются проблемы.

В фирме «Новоскор», директором которой является Евгений Фридман, например, водители в течение нескольких месяцев не получают зарплату. Их заставляют оформлять на себя индивидуальное предпринимательство. Дело в том, что в случае аварии ИП полностью самостоятельно оплачивает ремонт автомобиля. Плюс ко всему ИП компания не выплачивает никакие премии и больничные — человек же, получается, работает сам на себя», — пояснила Богданова.

По ее словам, работники частных компаний, в отличие от муниципальных водителей «скорой», имеют право на забастовку, что может привести к серьезным нарушениям в работе скорой помощи.

«Представляете, что будет, если водители уйдут на забастовку? На чем будут ездить врачи? Можно, конечно, на автобусе, но такая помощь будет уже совсем не скорой», — говорит Богданова.

Кроме того, она рассказала, что в Уфе есть всего две подстанции скорой помощи, которые не работают по схеме аутсорсинга. Примечательно, что одна из них обслуживает район, где проживает большинство городских и региональных чиновников.

К тому же, по ее словам, водители частных компаний не всегда соблюдают ПДД, а также перерабатывают в нарушение всех трудовых нормативов.

«Все муниципальные водители проходят медосмотр. Как устраиваются у Фридмана, я не знаю. Но был случай, когда была необходимость, и нашей подстанции выделили одну аутсорсинговую машину.

В итоге ее водитель оказался наркоманом, ночью он в состоянии наркотического опьянения угнал автомобиль», — рассказывает Богданова.

Однако сам Евгений Фридман утверждает, что все водители «Новоскора» проходят отбор и специальное обучение.

«Мы предъявляем строгие требования к водителям: берем работников только с определенным стажем вождения, проводим обучение, в том числе и навыкам оказания первой помощи, потом устраиваем экзамены и только после этого выпускаем их на линию», — рассказал он «Газете.Ru».

Недавно Счетная палата выяснила, что более пяти миллиардов рублей, которые были выделены государством в 2016 году на обновление катастрофически устаревшего парка скорой помощи, были израсходованы с серьезными нарушениями. В частности, ведомство не учло рейтинг регионов, которые в первую очередь нуждаются в замене автомобилей, и распределило их самостоятельно.

В результате этого наибольшее количество автомобилей получили не самые бедные регионы: Московская и Саратовская области, Краснодарский край, Санкт-Петербург и Республика Башкортостан. В то же время в небогатых субъектах Федерации — Калмыкии, Забайкальском крае, Курганской области, Республике Северная Осетия – Алания, Удмуртии, а также в Амурской и Брянской областях — новых «скорых» почти не увидели.

При этом, к примеру, в Брянской области степень износа автомобилей скорой помощи составляет 82,9%. В то же время Приморский край, Тульская область, Республики Крым и Марий-Эл, а также Севастополь получили новых «скорых» даже больше, чем просили.

По мнению Богдановой, проблема с поставкой новых машин связана с попыткой на федеральном уровне протолкнуть идею с аутсорсингом транспортных услуг для «скорых».

Авиация ЦВО перебазирована на оперативные аэродромы в рамках внезапной проверки боеготовности

Летчики оперативно-тактической авиации Центрального военного округа в рамках внезапной проверки боеготовности отработали уход из-под удара условного противника.

Летные экипажи истребителей-перехватчиков МиГ-31 и фронтовых бомбардировщиков Су-24 совершили перелет с аэродромов постоянного базирования в Пермском крае и Челябинской области в Поволжье и Западную Сибирь.

Накануне соединения и воинские части 14-й армии ВВС и ПВО Центрального военного округа были приведены в высшие степени боеготовности в рамках внезапной проверки.

Командование объединения решает задачи по наращиванию сил и средств боевого дежурства, а также по прикрытию наиболее важных объектов подразделениями противовоздушной обороны.

Пресс-служба Центрального военного округа

В Екатеринбурге состоялись первые состязания по лыжным гонкам среди юнармейцев

В Екатеринбурге состоялись первые состязания по лыжным гонкам среди отрядов Всероссийского военно-патриотического движения «Юнармия». В соревнованиях приняли участие около 30 команд из военно-патриотических клубов, кадетских классов и суворовского училища Свердловской области.

Более 120 юнармейцев состязались в беге на лыжах в индивидуальной гонке и комбинированной эстафете на дистанциях 3 и 5 км. В упорной борьбе сильнейшими стали юнармейцы из города Алапаевска.

Победители получили памятные кубки, вымпелы и сувениры с юнармейской символикой, ценные подарки от командования Центрального военного округа. Участникам, выполнившим нормативы в ходе соревнований, были присвоены спортивные разряды.

Пресс-служба Центрального военного округа

Преображение 15 городов России: в бой идет молодежь

Молодые архитекторы в рамках самого масштабного конкурса для каждого из городов разработают концепции развития специально выбранных для этого общественных пространств

В России стартовал открытый национальный архитектурный конкурс на разработку концепций развития ключевых общественных пространств в 15 городах страны. Главная задача конкурса, который проводится силами КБ «Стрелка» и Агентства по ипотечному жилищному кредитованию при поддержке Минстроя — запустить процесс создания нового облика наших городов.

Астрахань, Владимир, Владикавказ, Волгоград, Калуга, Ижевск, Липецк, Кемерово, Ставрополь, Томск, Рязань, Ульяновск, Хабаровск, Чебоксары и Челябинск. Данный случай — первый в истории России, когда сам предмет конкурса является столь масштабным: в каждом из 15 городов-участников с помощью местной администрации и жителей выбрана набережная, площадь, парк или улица, на обустройство которой будут направлены опыт и фантазия архитекторов. Победители получат не только гонорар, но и, что не менее важно, возможность дальнейшей проработки и реализации своего проекта уже в этом году.

Наверное, масштаб замысла заставляет спросить: уместно ли допускать молодых до такого серьезного дела и в правилах конкурса даже специально предусматривать их участие? Вполне, считает партнер КБ «Стрелка» Далия Сафиуллина:

«Это важно с точки зрения открытия новых имен в сфере благоустройства. Поскольку конкурс национальный, то основная цель — максимальное привлечение внимания архитектурного сообщества. Мы открыты к новым архитектурным идеям и наработкам, которые могут дать молодые участники. Также в конкурсе могут участвовать и опытные бюро, поэтому здесь победит сильнейший».

Финальный день подачи заявок — 18 апреля, затем — заседание жюри с участием главных архитекторов выбранных городов. 28 апреля в Москве и повторно в середине мая в Саратове на втором международном форуме, посвященном развитию городской среды, будут объявлены победители — и вперед.

Валерия Мозганова

В эксплуатацию запущен второй энергоблок индийской АЭС «Куданкулам» с оборудованием завода Уралмаш

Ядерный реактор второго энергоблока выведен на 100% мощности и готовится к переводу на гарантийную эксплуатацию. Уралмашзавод поставил для первых двух энергоблоков станции краны кругового действия, краны эстакады, кран хранилища свежего ядерного топлива и две перегрузочные машины. Оборудование, спроектированное НПО «ВНИИПТМАШ», успешно работает. Всего Россия планирует построить в Индии до 25 атомных реакторов.

Строительство АЭС «Куданкулам» – крупнейший совместный российско-индийский проект. Первый энергоблок станции, также оснащенный уралмашевским оборудованием, с конца 2014 года обеспечивает электроэнергией юг Индии. Одной из особенностей АЭС «Куданкулам» являются усовершенствованные системы безопасности.

– Успешный вывод на 100% мощность второго энергоблока еще раз подтверждает, что мы способны разрабатывать и производить современное, надежное, соответствующее всем мировым требованиям оборудование для атомной отрасли, – говорит главный конструктор дивизиона «Нестандартное, энергетическое оборудование» Уралмашзавода Анвар Валитов.

Уралмашзавод и НПО «ВНИИПТМАШ» продолжают работу по подготовке оборудования для третьего и четвертого энергоблоков АЭС: это перегрузочные машины, краны эстакады и шлюзы для персонала. Сегодня идет согласование технических за­даний и разработка техниче­ских проектов оборудования.

Тамбовскую область экологи признали самым чистым регионом России

Общероссийская общественная организация "Зеленый патруль" опубликовала на своем сайте экологический рейтинг российских регионов.

Ранжирование регионов было произведено в зависимости от их показателей по итогам минувшей зимы. При составлении рейтинга анализировались такие показатели, как состояние воздуха, воды, сбросов в акватории и выбросов в атмосферу, ответственность власти, активность общественных организаций и другие критерии.

Топ-10 экологического рейтинг асубъектов РФ

Тамбовская область

Республика Алтай

Алтайский край

Чувашская Республика

Москва

Ульяновская область

Белгородская область

Чукотский АО

Санкт-Петербург

Тюменская область

Любопытно, что в этом году свои позиции укрепили Москва и Санкт-Петербург. В 2016 году столицы России занимали седьмое и двенадцатое места соответственно. При этом Московская и Ленинградская области по-прежнему находятся в конце рейтинга.

Среди раскрученных российских туристических регионов с точки зрения экологии самым благоприятным оказался Краснодарский край - 21 место рейтинга. Камчатка заняла 27 место, Татарстан - 45, Башкирия - 59, Калининградская область - 61. Республика Крым занимает в экологическом рейтинге лишь 64 место.

Самыми "грязными" регионами стали: Челябинская, Свердловская, Ленинградская, Московская, Тверская, Оренбургская, Курганская, Иркутская области, Еврейская АО и Республика Бурятия.

Росавиация утвердила планируемый объем перевозок программы субсидирования полетов из центральной части России на Дальний Восток.

На Дальний Восток по специальному тарифу планируется перевезти 447 тысяч пассажиров, на реализацию программы субсидирования из федерального бюджета выделено 2,9 млрд рублей.

В период с 1 апреля по 31 октября 10 российских авиаперевозчиков будут выполнять субсидируемые полеты по 50 направлениям с Дальнего Востока в европейскую часть страны, и дополнительно - по 6 направлениям в пределах Дальневосточного федерального округа для перевозки детей в ФГБОУ «Всероссийский детский центр «Океан». Это авиакомпании «Аэрофлот-российские авиалинии», «АЛРОСА», «ВИМ-АВИА», «Икар», «Норд Стар», «Северный ветер», «Сибирь», «Уральские авиалинии», «ЮТэйр» и «Якутия».

В соответствии с действующей редакцией постановления Правительства РФ от 29.12.2009 № 1095, с Дальнего Востока в европейскую часть страны и в обратном направлении могут быть просубсидированы полеты по 67 направлениям. Билет по специальному тарифу могут приобрести граждане Российской Федерации:

- в возрасте до 23 лет;

- женщины в возрасте свыше 55 лет;

- мужчины в возрасте свыше 60 лет;

- инвалид I группы любого возраста и сопровождающее его лицо, а также лицо, сопровождающее ребенка-инвалида, и инвалид с детства II или III группы.

Дополнительно с 01 января по 31 декабря текущего года субсидирование может осуществляться в отношении еще 9 направлений, расположенных в пределах Дальневосточного федерального округа. Действие специального тарифа на эти перевозки распространяется на граждан Российской Федерации в возрасте до 18 лет, имеющих путевки в федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение «Всероссийский детский центр «Океан».

Программа субсидирования реализуется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.12.2009 № 1095 «Об утверждении правил предоставления субсидий организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок пассажиров с Дальнего Востока в европейскую часть страны и в обратном направлении».

ПЕРЕЧЕНЬ
МАРШРУТОВ ВОЗДУШНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ С ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА
В ЕВРОПЕЙСКУЮ ЧАСТЬ СТРАНЫ И В ОБРАТНОМ НАПРАВЛЕНИИ
С 1 АПРЕЛЯ ПО 31 ОКТЯБРЯ ТЕКУЩЕГО ГОДА ВКЛЮЧИТЕЛЬНО

  ПЕРЕЧЕНЬ
МАРШРУТОВ В ФГБУО «ВСЕРОССИЙСКИЙ ДЕТСКИЙ ЦЕНТР «ОКЕАН»
ПЕРЕВОЗКИ ОСУЩЕСТВЛЯЮТСЯ С 1 ЯНВАРЯ ПО 31 ДЕКАБРЯ ВКЛЮЧИТЕЛЬНО 

Состоялось заседание итоговой коллегии Федерального агентства воздушного транспорта.

В работе Коллегии приняли участие Министр транспорта Российской Федерации Максим Соколов, заместитель Министра транспорта Валерий Окулов, руководитель Федерального агентства воздушного транспорта Александр Нерадько, представители авиакомпаний, аэропортов и других организаций авиационной отрасли.

С докладом выступил руководитель Росавиации Александр Нерадько.

Доклад руководителя Росавиации Александра Нерадько

«ОБ ИТОГАХ РАБОТЫ РОСАВИАЦИИ В 2016 ГОДУ, ОСНОВНЫХ ЗАДАЧАХ НА 2017 ГОД И СРЕДНЕСРОЧНУЮ ПЕРСПЕКТИВУ»

Деятельность воздушного транспорта в 2016 году осуществлялась под влиянием известных внешнеполитических и внутриэкономических факторов, в условиях которых необходимо было достичь стабильности основных производственных показателей наряду с обеспечением безопасности.

Данные задачи приходилось решать в трудных нестандартных условиях, впрочем, как это не раз бывало в истории развития отечественной гражданской авиации.

Известно то, что серьезные экономические вызовы, неблагоприятная конъюнктура на мировых рынках, сложная финансово-экономическая ситуация отдельных крупных авиаперевозчиков, приведшая к сокращению и даже прекращению их операционной деятельности, стали предпосылками для самых неблагоприятных прогнозов работы отрасли.

Отдельные эксперты предполагали значительный спад основных производственных показателей, но этого не произошло.

В целом по отрасли, динамика перевозок незначительно отрицательная, но не критичная. Коммерческие авиакомпании перевезли более 88,5 млн пассажиров, в 2015 – 92 млн пассажиров (уменьшение на 3,8%). Важно отметить тот факт, что 35 авиакомпаний, на чью долю приходится практически 99% перевозок, нарастили свои объемы на 11%. Таким образом, провала рынка не случилось. Это очевидный позитивный результат слаженной работы всей отрасли.

Количество обслуженных российскими аэропортами пассажиров увеличилось в 2016 году свыше 160 млн. человек, превысив аналогичный показатель предыдущего года почти на 3 млн.

На международных линиях наблюдалось снижение объемов перевозок на 18% – 32,2 млн. пассажиров в 2016 году по сравнению с 39,5 млн. в 2015 году. Как и годом ранее, это было обусловлено отсутствием авиасообщения на трех существенных рынках – Украина, Египет и часть года – Турция.

После получения от Турецкой стороны заверений о принятых мерах повышенной безопасности в августе 2016 года сняты ограничения на осуществление чартерных рейсов в Турцию.

В условиях сокращения международных перевозок авиакомпании продолжилиуспешно переориентироваться на внутренний рынок. На внутренних воздушных линиях перевезено более 56 млн. пассажиров, что на 7,2% превысило показатель 2015 года (52,5 млн. пассажиров). Темпы роста в данном сегменте обусловлены, в том числе, активно развивающимся в последнее время при государственной поддержке внутренним туризмом.

Анализ структуры рынка авиаперевозок показывает, что:

- ведущие авиапредприятия («Аэрофлот», «Сибирь», «Уральские авиалинии», «ЮТэйр» и другие), которые на протяжении многих лет демонстрируют стабильные и высокие показатели, продолжили курс на укрепление своих позиций.

В 2016 году состоялась консолидация авиакомпаний группы «Аэрофлот». Монополизации рынка авиаперевозок не произошло, в том числе, и за счет взвешенной политики группы «Аэрофлот», отказавшейся от части международных направлений.

Авиакомпания «Россия» в 2016 году существенно пополнила штат персонала, расширила свой парк за счет широкофюзеляжных лайнеров. Ввод в строй дальнемагистральных самолетов позволил снять напряженность в перевозках на Дальний Восток. «Россия» увеличила объем пассажироперевозок с 4 миллионов 700 тысяч в 2015 году до 8 миллионов в 2016 году.

ТОП-5 авиакомпаний перевезли более 67% пассажиров;

- первые 35 авиакомпаний перевезли почти 99% пассажиров;

- доля 15-ти ведущих авиакомпаний в общем объёме пассажирских перевозок выросла и составила в 2016 году более 96% по количеству перевезенных пассажиров и 95 % по пассажирообороту;

- основной объём перевозок грузов и грузооборота – 78,7% и 91,9%, соответственно, выполнен 5-ю авиакомпаниями: ЭйрБриджКарго, Аэрофлот, Сибирь, Волга-Днепр и ЮТэйр.

Отдыхающие и туристы продолжили активно посещать курорты Крыма и Краснодарского края, пользуясь услугами воздушного транспорта. Только аэропорты Сочи и Симферополя обслужили 10,6 миллиона пассажиров, что является рекордным показателем для этих курортных центров за всю историю их существования.

Аэропорты указанных регионов продолжают развиваться. Новые аэровокзальные комплексы планируется ввести в эксплуатацию в Анапе в текущем году, в Симферополе - на следующий год. Будут начаты работы по проектированию и строительству нового терминала в Геленджике.

В числе задач по перевозкам на текущий год, наряду с качественным авиатранспортным обеспечением Кубка конфедераций ФИФА-2017, других культурно-спортивных и общественно-политических мероприятий в городах России – решение вопросов авиатранспортного обеспечения 19-го Всемирного фестиваля молодёжи и студентов, который пройдет в октябре в Сочи.

Участниками Фестиваля станут более 20 тысяч молодых людей из 150 стран мира. На время подготовки и проведения Фестиваля в Росавиации и ее территориальных управлениях созданы оперативные штабы, которые в тесном взаимодействии со всеми участниками транспортного процесса будут организовывать авиаперевозки участников и гостей Фестиваля, их качественное обслуживание в аэропортах и на борту воздушных судов.

В соответствии с основными направлениями Транспортной Стратегии одной из важнейших задач является обеспечение внутренних авиаперевозок на социально значимых маршрутах, включая обеспечивающие безальтернативное транспортное сообщение, обеспечение доступности воздушных перевозок пассажиров с Дальнего Востока и из районов Крайнего Севера в европейскую часть страны, в города Симферополь и Калининград.

Росту пассажиропотока на внутренних линиях содействовала реализация 5-ти программ субсидирования перевозок: с Дальнего Востока в центральную часть России, в Приволжском федеральном округе, программа региональных перевозок и формирования региональной маршрутной сети, перевозки в Калининград и в Симферополь.

Совокупный бюджет этих программ составил 8,7 млрд. рублей.

В 2016 году не был достигнут запланированный уровень кассового исполнения федерального бюджета по расходам на предоставление субсидий организациям воздушного транспорта в рамках вышеназванных программ.

В целях исправления ситуации была проведена работа по расширению и усилению состава межведомственной комиссии Росавиации и Минтранса России, утверждающей перечень субсидируемых маршрутов и рассматривающей заявки авиаперевозчиков, усовершенствована организация работы структурных подразделений Росавиации, ответственность и контроль с их стороны за фактическим выполнением авиакомпаниями перевозок в заявленном объеме и перечисляемыми в этой связи бюджетными средствами.

Однако этого недостаточно. Необходимы дополнительные рычаги воздействия на авиаперевозчиков, мотивирующие их добросовестно работать в рамках программ субсидирования. Действующими Правилами предоставления субсидий предусмотрен заявительный характер получения перевозчиками субсидий без каких-либо обязательств с их стороны выполнить рейсы, под которые резервируются бюджетные средства.

В этой связи, представляется необходимым, в рамках исполнения поручения Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева о разработке нового механизма субсидирования развития региональных авиаперевозок, во взаимодействии с полномочными представительствами Президента, субъектами Российской Федерации, авиакомпаниями и аэропортами выработать новые подходы и критерии, направленные на совершенствование данной работы.

В продолжение темы развития перевозок следует особо остановиться еще на одном вопросе. Во исполнение поручений Правительства Российской Федерации в составе межведомственной рабочей группы на постоянной основе велась работа по аспектам развития санитарной авиации в Российской Федерации. В послании Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию было отмечено то, что «С учетом географии, огромных, порой труднодоступных территорий России нужна и хорошо оснащенная служба санитарной авиации». В 2017 году программа развития санитарной авиации охватит 34 региона страны, которые получат средства из федерального бюджета. Прежде всего, это Сибирь, Север, Дальний Восток. На эти цели, на закупку авиационных услуг, в рамках проекта «Развитие санитарной авиации» будет предусмотрено 3,3 млрд. рублей. Руководителям территориальных управлений Росавиации во взаимодействии с авиакомпаниями регионов, администрациями субъектов федерации, муниципальных образований и органами здравоохранения необходимо надлежащим образом организовать работу на местах по развитию санитарной авиации.

Неотъемлемыми составляющими развития перевозок, внутреннего туризма и социально-экономической устойчивости регионов являются сохранение и развитие аэродромной инфраструктуры.

В 2016 году в гражданской авиации насчитывалось 232 аэропорта, в том числе 73 – международных.

Росавиацией осуществлялось финансирование мероприятий по реконструкции (строительству) аэродромной инфраструктуры аэропортов в рамках реализации ФЦП «Развитие транспортной системы России» и «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона».

Основными приоритетами в сфере развития аэродромной инфраструктуры являлисьреконструкция и строительство аэропортов городов, принимающих в 2018 году чемпионат мира по футболу. Реконструкция аэродромной инфраструктуры аэропортов городов Москвы (Шереметьево, Домодедово), Калининграда, Волгограда, Саранска, Нижнего Новгорода, Самары и Екатеринбурга. Строительство нового аэропорта «Платов» в г. Ростов-на-Дону.

В 2016 году введены в эксплуатацию терминалы в аэропортах Волгограда, Самары, Нижнего Новгорода. Модернизирован аэровокзал Рощино в Тюмени. Реконструируются аэропорты Хабаровска, Калининграда, Саранска, Норильска, Кызыла, Ульяновска, Нижнекамска, Улан-Удэ, Домодедово, Шереметьево. Строится новый аэропорт вблизи Саратова.

В рамках мероприятий, направленных на сохранение и развитие сети аэропортов региональных и местных воздушных линий за счет средств федерального бюджета были осуществлены строительно-монтажные работы по реконструкции аэропортовых комплексов Никольское, Оссора, Зея, проектные и изыскательские работы по реконструкции аэропортовых комплексов Сангар, Хандыга, Вилюйск, Сеймчан, Депутатский, Пахачи, Мильково, Залив Креста, Кепервеем, Беринговский, Аян, Херпучи. Начата реконструкция аэродромов Улан-Удэ, Чокурдах, Экимчан и Бомнак. Получены положительные заключения государственной экспертизы по 15 объектам, профинансированным в 2014 – 2016 годах.

В процессе реализации мероприятий по капитальному строительству и реконструкции аэродромной инфраструктуры не был достигнут запланированный уровень исполнения федерального бюджета. Кассовое освоение составило почти 60%. Такой низкий уровень был связан с внешними ограничениями, дефицитом инвестиционных ресурсов, современных технологий, профессиональных кадров, удорожанием внутренних заимствований, недостаточным развитием конкуренции, изъянами делового климата, неудовлетворительным выполнением некоторыми подрядными организациями договорных обязательств, приводящим к срыву сроков строительства объектов. По основным объектам капитального строительства удалось сохранить средства путем их переноса на 2017 и последующие годы.

По всем проблемным объектам ведется интенсивная работа по ликвидации отставаний от контрактных сроков и претензионная работа.

В ФГУП «АГА(а)» приняты решения кадрового характера.

Вместе с тем, в 2017 году требуется максимальная мобилизация сил и средств, чтобы наверстать отставания.

В этой связи обращаю внимание заместителей руководителя, начальников управлений Росавиации, руководства ФГУП АГА(а) Госкорпорации по ОрВД на необходимость не просто активизации работ на объектах, а о нашей личной ответственности за своевременное завершение работ. В преддверии проведения Чемпионата мира по футболу аэропортам, расположенным в городах – участниках Чемпионата, необходимо уделить самое пристальное, приоритетное внимание. Это касается не только реконструкции, строительства элементов летного поля и другой аэродромной инфраструктуры, но и приведения в порядок терминальных площадей, привокзальных и аэропортовых территорий.

Первоочередное значение имеют вопросы организации доступной среды для пассажиров с ограниченными возможностями на борту воздушных судов и в аэропортах. К 2018 году необходимо полностью реализовать утвержденную Росавиацией «дорожную карту» по созданию условий максимального благоприятствования для маломобильных пассажиров на воздушном транспорте.

В 2016 году российские аэропорты обслужили рекордные свыше 160 млн. человек, при этом, как показал анализ ситуации, в аэропортах не регламентированы такие базовые показатели, как количество и расположение информационных табло, стоек регистрации и других важных инфраструктурных объектов, способствующих комфортному пребыванию пассажиров в аэровокзалах. Поступают жалобы граждан. Отмечается также тот факт, что не все аэропорты обеспечены в нужном количестве и с соответствующими характеристиками аэродромной техникой. Характерный пример тому – затянувшаяся эвакуация выкатившегося в Калининграде самолета, отсутствие во многих аэропортах техники для автоматического замера и фиксации коэффициента сцепления, техники для противообледенительной обработки воздушных судов. Возможно, необходимо вернуться к вопросу об обязательной сертификации аэропортов и введении государственных требований по укомплектованию парка аэродромной спецтехники. Прошу дать свои предложения по данной проблеме.

В целях сохранения и развития наземной аэропортовой инфраструктуры труднодоступных и северных территорий осуществляется программа субсидирования федеральных казенных предприятий.

В настоящее время создано 7 федеральных казённых предприятий, которые объединяют 66 местных аэропортов и 15 посадочных площадок с низкой интенсивностью полетов.

В 2016 году указанным предприятиям Росавиацией представлены субсидии в объеме 3,4 млрд. рублей.

Прошлый год был первым годом реализации программы субсидирования ФКП с учетом внесенных изменений, предусматривающих отказ от привлечения предприятиями средств кредитных организаций на финансовое обеспечение затрат, связанных с их функционированием. Экономия средств, образовавшаяся по расходам, ранее уплачиваемым на погашение процентов за пользование кредитными средствами, позволила осуществить оптимизацию ассигнований федерального бюджета.

Развитие перевозок связано не только с аэропортовой инфраструктурой, но и с совершенствованием деятельности Единой системы организации воздушного движения.

ЕС ОрВД является частью мировой аэронавигационной системы, взаимодействует с 21-им сопредельным государством. Свою деятельность система ОрВД осуществляет в структурированном воздушном пространстве общей площадью более 26 млн кв. км.

За 2016 год в воздушном пространстве Российской Федерации обслужено почти 1,5 миллиона полетов. Интенсивность полетов внутри России увеличилась почти на 5%, по транзитным полетам через воздушное пространство Российской Федерации достигнуто увеличение на 4,5%.

Решение задач повышения организации и эффективности использования воздушного пространства осуществлялось путем обеспечения руководства ЕС ОрВД, организации использования воздушного пространства и аэронавигационного обслуживания. Подготовлены и направлены в Минтранс России изменения и дополнения в 11 нормативных правовых и технических документов.

Организованы и проведены всероссийские методические совещания руководящего состава ЕС ОрВД.

Во взаимодействии с ИКАО проводилась работа по обмену аэронавигационной информацией, по «вулканическому пеплу», а также другим актуальным вопросам международной аэронавигации.

Начата работа межведомственной группы по повышению пропускной способности аэропорта Шереметьево.

Продолжалась работа по совершенствованию предоставления аэронавигационной информации, совершенствованию структуры воздушного пространства Московской воздушной зоны.

Ведется геодезическая съемка аэронавигационных ориентиров и препятствий в системе координат ПЗ-90, в настоящее время работы проведены более чем на 400 аэродромах, вертодромах и посадочных площадках.

Издается сборник аэронавигационных данных об искусственных препятствиях, в котором опубликовано более 157 тыс. искусственных препятствий и высотных объектов строительства.

В гражданской авиации реализуется ФЦП «Модернизации Единой системы организации воздушного движения (2009-2020 годы)».

Начиная с 2016 года, мероприятия программы реализуются без привлечения средств федерального бюджета только за счет выручки ФГУП «Госкорпорация по ОрВД». Объем реализации средств на эти цели по прошлому году составил 3 150 млн. рублей.

Важнейшим мероприятием по реализации этой программы является создание 14 плюс 1 укрупненных центров обслуживания воздушного движения.

Работы по строительству Санкт-Петербургского укрупненного центра приостановлены в связи с необходимостью корректировки проектно-сметной документации.

Выполнялись работы по созданию Тюменского, Новосибирского, Екатеринбургского, Якутского укрупненных центров.

В декабре 2016 года завершен заключительный этап эксплуатационных испытаний автоматизированной системы управления воздушным движением Московского укрупненного центра. После устранения замечаний рабочей комиссии МЦ АУВД необходимо будет получить заключение о готовности 2-го пускового комплекса Центра управления полетами и приступить к вводу его в эксплуатацию.

В декабре прошлого года завершены работы по строительству, оснащению и вводу в эксплуатацию Красноярского укрупненного центра.

Хотелось бы обратить внимание руководства ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» на недостаточные темпы реализации программных мероприятий, невыполнение поручений по оснащению аэродромов Внуково и Сочи средствами наблюдения и контроля за маневрированием на летном поле, а также на необходимость полной синхронизации модернизации объектов радиотехнического обеспечения полетов с аэродромной инфраструктурой в аэропортах, предназначенных для обслуживания участников и гостей чемпионата мира по футболу.

В 2016 году в Реестре эксплуатантов гражданской авиации зарегистрировано:

108 действующих авиакомпаний, выполняющих коммерческие перевозки пассажиров и грузов, сертифицированных по ФАП-246;

226 действующих авиапредприятий, выполняющих авиационные работы, сертифицированных по ФАП-249;

60 действующих эксплуатантов АОН, сертифицированных по ФАП-147 .

Причем, 67 авиапредприятий сертифицированы одновременно на коммерческие перевозки и авиационные работы.

В течение всего года Росавиацией и её территориальными органами проводился обширный комплекс мероприятий, направленных на обеспечение безопасной и устойчивой летной и технической эксплуатации авиационной техники, а также повышения качества подготовки авиационного персонала.

Проводились плановые и внеплановые проверки базовых объектов, на маршруте и на перроне.

Росавиацией во взаимодействии с правоохранительными органами продолжена работа по выявлению лиц авиационного персонала, получивших свидетельство на основании недостоверных сведений или документов о подготовке. Аннулировано 65 свидетельств таких лиц.

Велась работа по совершенствованию сертификации авиационных учебных центров на основе вступивших в действие новых федеральных авиационных правил.

Непрерывный анализ причин и факторов авиационных событий позволяет Росавиации осуществлять целенаправленную работу по обеспечению безопасности полетов. В рамках этой работы в 2016 году подготовлены и направлены 24 информации по безопасности полетов. По результатам расследований подготовлено 26 приказов Росавиации, в которых реализовано 95 профилактических мероприятий по безопасности полетов.

В 2016 году приказом Росавиации была сформирована специальная рабочая группа по анализу качества выполнения мероприятий, разработанных на основе рекомендаций комиссий по расследованию резонансных авиапроисшествий прошлых периодов в Казани, Петрозаводске, Внуково и других. Результаты работы группы легли в основу выработки дополнительных мер по профилактике аварийности.

Большое внимание уделяется популяризации вопросов безопасности полетов. Ежеквартально в территориальных органах Росавиации проводятся совещания с эксплуатантами и владельцами воздушных судов авиации общего назначения по повышению «культуры» безопасности полетов. Совместно с операторами аэродромов проводится работа в сфере безопасности на ВПП. Изучаются передовые международные технологии, препятствующие выкатыванию воздушных судов за пределы ВПП, предотвращению происшествий, связанных с потерей управляемости в полете, а также предотвращения столкновений с землей в управляемом полете (CFIT).

К ключевым реализованным мерам следует отнести возобновление работы Летно-методического и Экспертного советов Росавиации.

В течение 2016 года Росавиацией проводились летно-технические конференции с эксплуатантами по обмену опытом и по проблемным вопросам эксплуатации воздушных судов RRJ-95B, Боинг-737, Robinson R-22, R-44 и R-66.

С целью совершенствования законодательства в области подготовки специалистов авиационного персонала формировались предложения по совершенствованию федеральных авиационных правил, в том числе, в целях исполнения решений Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам развития авиации общего назначения и навигационно-информационных технологий на основе глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС.

В целях популяризации и развития «малой авиации» с участием Росавиации и подведомственных ей учебных заведений организованы и проведены авиасалоны «Авиарегион-2016» в Ярославле, Сыктывкаре, а также авиасалон в Тюмени.

В целях реализации полномочий, связанных с организацией деятельности по медицинскому освидетельствованию и врачебно-летной экспертизы авиационного персонала, осуществлялся ведомственный контроль качества медицинской деятельности.

Центральная клиническая больница гражданской авиации располагает всеми возможностями для оказания высокотехнологичной медицинской помощи. Нам следует разработать и внедрить механизмы устойчивого финансирования высокотехнологической помощи, что обеспечит возможность поддержания здоровья и профессионального долголетия всем категориям авиационных работников.

Продолжались регулярные консультации с Европейской комиссией по вопросам безопасности полетов российских авиакомпаний и результатам рамповых проверок по программе SAFA. По результатам таких встреч Еврокомиссией отмечается неуклонный прогресс российских авиакомпаний в сфере безопасности полетов. Проблем, грозящих попаданием российских авиакомпаний в «черные списки» ЕС, не отмечено.

Уже не первый год Росавиация предлагает создать национальный «институт» инспекторов по безопасности полетов, аналогичный SAFA. Это позволило бы тщательнее контролировать подготовку российских авиаперевозчиков к выполнению полетов в зарубежные аэропорты, а также применять адекватные механизмы контроля за иностранными авиакомпаниями, выполняющими полеты в Россию.

В связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации» в части использования беспилотных летательных аппаратов Росавиация в рамках своих полномочий принимает участие в межведомственной работе по разработке нормативных правовых актов, регулирующих процедуры государственной регистрации (учета) и безопасной эксплуатации «беспилотников».

Реализация комплекса мер по профилактике авиационных событий позволила закрепить тенденцию к снижению частоты и тяжести авиационных происшествий в коммерческой авиации и обеспечить приемлемый уровень безопасности. При магистральных пассажирских перевозках на самолетах в российских авиакомпаниях погибших и пострадавших не было. Именно этот показатель является основным для оценки уровня безопасности полетов в Международной организации гражданской авиации.

При выполнении других видов перевозок на вертолетах и выполнении авиационных работ произошло 16 авиационных происшествий, в том числе 6 катастроф с гибелью 29 пассажиров и членов экипажей.

С воздушными судами авиации общего назначения произошло 36 авиационных происшествий, в том числе 17 катастроф с гибелью 30 человек и 19 аварий. Дополнительно к этому с незарегистрированными воздушными судами АОН произошло 11 катастроф с гибелью 15 человек и 6 аварий.

В этой связи Росавиация поддерживает предложения, направленные на повышение «культуры» безопасности полетов в так называемой «малой авиации», использования лучших методов повышения качества подготовки пилотов и технического персонала АОН, создания образцовых авиационных учебных центров подготовки пилотов-любителей. Это можно и нужно делать во взаимодействии с авиационными общественными объединениями и федерациями.

Одновременно, представляется преждевременным и контрпродуктивным разрешение АОН выполнять коммерческие перевозки пассажиров, а также подготовка пилотов АОН не в авиационных учебных центрах, а в индивидуальном порядке. Еще совсем недавно в целях повышения безопасности дорожного движения была отменена подготовка автолюбителей индивидуальными инструкторами и сдача экзаменов экстерном, а в гражданскую авиацию в воздухе пытаются внедрить такую практику, признанную порочной на дорогах, на земле. Нетрудно также предположить и то, что после предоставления свободы коммерческих авиаперевозок для АОН под этот «флаг» перейдет и значительный сектор традиционных коммерческих эксплуатантов со всеми вытекающими отсюда негативными последствиями.

В 2016 году в отношении объектов транспортной инфраструктуры и воздушных судов актов незаконного вмешательства не отмечено, вместе с тем поступила 181 угроза, в том числе 132 сообщения содержали угрозы совершения террористических актов. Выявлено и пресечено 10 несанкционированных проникновений на объекты гражданской авиации.Сообщения с угрозами актов незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации поступают практически каждый день. По каждой угрозе всегда и в полном объеме отрабатывается целый комплекс антитеррористических мер, несмотря на то, что это могут быть ложные угрозы или учебные мероприятия.

Сохраняется проблема «недисциплинированных пассажиров». Только за неполные три года произошло 15 вынужденных посадок воздушных судов из-за таких пассажиров. В 2016 г. 1180 пассажиров не допущены к перевозке, органами внутренних дел на воздушном транспорте привлечено к административной ответственности 1164 чел., к уголовной - 116 чел., 459 пассажиров было снято с воздушных судов.

В целях укрепления авиационной безопасности и общественного порядка на борту воздушных судов и в аэропортах необходимо использование комплексного подхода к решению проблемы «недисциплинированных» пассажиров. В декабре 2016 года Росавиация инициировала проведение «круглого стола» с участием представителей органов государственной власти Российской Федерации, авиационных отраслевых организаций и юридической общественности, по итогам которого предложен ряд организационных и правовых мер по данной проблеме, в том числе в области уголовного, административного и гражданского законодательства. Рассчитываем на активное участие всех заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, законодателей, представителей общественности в их внедрении.

После трагических событий в октябре 2015 года над Синайским полуостровом Росавиацией проведена углубленная оценка рисков и угроз совершения террористических актов в международных аэропортах различных странах, были разработаны и направлены в адрес российских авиакомпаний указания о выполнении рейсов в аэропорты 47-ми иностранных государств с повышенными мерами авиационной безопасности. До этого службы авиационной безопасности никогда не занимались вопросами профилактики террористических угроз за рубежом, так как в соответствии с международными договорами защита воздушных судов и пассажиров относилась к обязанностям стран пребывания. Однако текущая ситуация заставляет пересмотреть концепцию обеспечения транспортной безопасности.

Начиная с декабря 2015 года, в целях принятия решения о возобновлении воздушного сообщения с Арабской Республикой Египет, сотрудники Росавиации в составе межведомственных групп осуществили 8 комплексных выездов в международные аэропорты Каир, Хургада и Шарм-эль-Шейх, по результатам которых разработаны рекомендации по усилению мер безопасности. В настоящее время данная работа продолжается.

Также, до принятия решения о возобновлении чартерных рейсов в аэропорты Турецкой Республики в августе 2016 года представители Росавиации в составе межведомственной делегации изучали меры безопасности, принятые турецкой стороной в отношении российских граждан в международных аэропортах Стамбул и Анталья.

В целях принятия решения о включении России в «зеленый список» Евросоюза и освобождения российских авиаперевозчиков от необходимости получения статуса АСС-3 для осуществления авиаперевозок грузов и почты с территории Российской Федерации в аэропорты Европы в июле 2016 года организован ознакомительный визит представителей Евросоюза в Российскую Федерацию. По итогам данного визита группой экспертов ЕС подготовлен положительный отчет о состоянии мер обеспечения авиационной безопасности в аэропортах России в Европейскую комиссию для принятия решения.

Подготовку специалистов гражданской авиации осуществляют образовательные организации, подведомственные Росавиации, которые объединены в вертикально интегрированные комплексы.

Отмечается возросший интерес молодежи к получению технического образования по профильным авиационным специальностям. Если в 2005 году конкурс в отраслевые ВУЗы составлял около 4 чел. на место, то в 2016 году он составил 8,6 чел/место, по летной эксплуатации воздушных судов конкурс– 9,3 чел/место.

По данным мониторинга, проведенного Минобрнауки России, все образовательные организации высшего образования гражданской авиации и их филиалы признаны эффективными.

Установленный объем выпуска пилотов из образовательных организаций гражданской авиации позволяет удовлетворить прогнозируемую потребность авиакомпаний в будущем.

Отдельно хотелось бы привлечь внимание к результатам работы Росавиации по выполнению постановлений Правительства Российской Федерации о передаче функций по сертификации типов воздушных судов, их разработчиков и изготовителей федеральным органам исполнительной власти Российской Федерации.

В Послании Федеральному Собранию Президент Российской Федерации В.В. Путин указал на то, что после проведенной глубокой модернизации оборонно-промышленного комплекса «...необходимо нацелить отрасль на выпуск современной конкурентноспособной гражданской продукции для ... авиастроения, космоса, других высокотехнологичных отраслей». Представляется, что сертификация типов воздушных судов является тем самым инструментом, который, находясь теперь уже в ведении правительственных органов исполнительной власти, может обеспечить защиту интересов отечественной авиационной индустрии и сбалансированное развитие воздушного транспорта и авиационной промышленности. Это очень важно и для укрепления обороноспособности страны.

Об этом же говорилось на первом заседании Авиационной коллегии при Правительстве Российской Федерации под руководством Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.О. Рогозина.

В течение 2016 года Росавиация в пределах своей компетенции, несмотря на явное и скрытое противодействие исполнению правительственных решений, проводила комплексную работу по исполнению переданных ей полномочий и ответственности по обязательной сертификации типов гражданских воздушных судов, авиационных двигателей, воздушных винтов и бортового авиационного оборудования. За короткое время было создано подведомственное Росавиации федеральное автономное учреждение «Авиационный регистр Российской Федерации». Авиарегистр России находится под контролем Наблюдательного совета, в который входят представители Росавиации, Минтранса, Минпромторга, Росимущества, двух авиакомпаний («Аэрофлот» и S7) и научных организаций.

Упреков в работе Авиационного регистра Российской Федерации его Наблюдательный совет не имеет.

В 2016 году в Росавиацию поступили заявки на проведение сертификации от 281 заявителя, включая отечественных и зарубежных.

Наглядным примером эффективности принятых Правительством Российской Федерации решений в сфере сертификации являются результаты совместной с организациями промышленности работы по повышению надежности элементов крепления стабилизаторов самолетов RRJ-95. В кратчайший срок слаженными действиями были проведены исследования, разработаны конструктивно-производственные мероприятия, изданы директивы летной годности, что позволило обеспечить доработки самолетов в эксплуатации, сохранить и преумножить экспортный потенциал данного типа самолетов.

По результатам комплекса сертификационных работ выдан сертификат типа на вертолет Ми-171, что обеспечило его экспортные поставки.

Учитывая необходимость гармонизации сертификационной работы с международными правилами и процедурами, стандартами и рекомендуемой практикой ИКАО, в течение года налажено международное сотрудничество и проведены встречи с зарубежными органами по сертификации авиационной техники Китая, Индии, США, ЮАР, Бразилии, Италии, Канады, Евросоюза, ведущими зарубежными разработчиками и изготовителями. Можно с уверенностью сделать вывод о том, что зарубежные авиационные власти и заявители приняли структурные изменения в системе сертификации России.

Для продвижения российской авиационной техники на зарубежные рынки и беспрепятственной эксплуатации российскими авиакомпаниями авиационной техники иностранного производства необходимо установление правовых рамок международного сотрудничества, регламентирующих взаимное признание стандартов, правил и практики договаривающихся сторон в области сертификации. Предлагается рассмотреть возможность наделить Росавиацию полномочиями на организацию проведения переговоров и заключение международных договоров в этой сфере деятельности, а также осуществление функций как компетентного органа в области обязательной сертификации в сфере гражданской авиации. Это предоставит Росавиации возможность проведения работы с компетентными органами иностранных государств более оперативно.

Соответствующее предложение внесено в Министерство транспорта Российской Федерации. Просьба поддержать.

С учетом перераспределения полномочий между федеральными органами исполнительной власти в перечне новых задач Росавиации на текущий год – реализация, начиная с апреля, полномочий по выдаче документа, подтверждающего соответствиеразработчиков и производителей авиационной техники. Необходимая подготовительная работа уже проводится совместно с организациями авиационной промышленности.

Примечательно, что в последнее время указанные функции по сертификации, а также многие другие дополнительные Росавиация исполняла без увеличения предельной штатной численности. Прошу поддержать соответствующие предложения по увеличению штатной численности и фонда оплаты труда сотрудников Росавиации.

На фоне данной работы нельзя не упомянуть о двух знаменательных событиях прошлого года, связанных с историей и будущим отечественной гражданской авиации.

Одно из них – 60-летие первого в истории регулярного пассажирского рейса на реактивном самолете Ту-104. Благодаря этому самолету была создана уникальная система подготовки авиаспециалистов и сформирован высокопрофессиональный корпус пилотов, инженеров, техников, диспетчеров, специалистов наземных служб, начата эффективная аэрофикация территории страны, приобретен огромный опыт успешной эксплуатации сложной авиационной техники, без которого была бы невозможна успешная эксплуатация самолетов и вертолетов следующих поколений.

Второе событие – выкатка в июне 2016 года первого экземпляра самолета МС-21, который поднимется в воздух в ближайшее время.

После поступления заявки от научно-производственной корпорации «Иркут» на получение сертификата типа самолёта МС-21 Росавиация приступила к процедурам его сертификации.

В рамках реализации полномочий по сертификации сохраняется озабоченность тем, что в поддержании летной годности воздушных судов имеются проблемы с надежностью комплектующих изделий, недостаточно отлаженной системой восстановления отказавших деталей и агрегатов, несбалансированным ценообразованием на запасные части, материалы и комплектующие изделия. Аналогичную озабоченность высказывают и российские, и иностранные авиапредприятия.

В 2016 году Росавиация продолжала работу по совершенствованию функционирования единой системы авиационно-космического поиска и спасания.

Специалисты системы в юбилейный год 55-летия со дня первого орбитального полета Юрия Алексеевича Гагарина безупречно организовали подготовку запусков и посадок космических кораблей и обеспечили в сложных метеоусловиях полеты всех международных космических экипажей.

В 2016 году на Росавиацию дополнительно возложена функция по поиску и спасанию людей, терпящих бедствие на море.

В 2016 году продолжилась работа по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти в соответствии с решениями Правительственной комиссии по координации деятельности Открытого правительства.

Хотелось бы отметить эффективную работу Общественного совета при Росавиации, с участием которого уже не первый год осуществляется эффективный диалог с профсоюзами летного состава, авиадиспетчеров, работников аэропортов и инженерно-технического состава, налажено сотрудничество с научно-образовательными институтами, Министерством обороны и Военно-космическими силами, организациями и бизнес-сообществом отрасли, уделяется большое внимание вопросам подготовки молодых кадров и патриотического воспитания.

В 2016 году был сформирован и приступил к работе обновленный более чем наполовину состав Общественного совета при Росавиации. Благодарю членов Совета за активную и принципиальную позицию, которую они отстаивают в интересах нашей отрасли!

Развивалось направление публикации информации о деятельности Росавиации, подведомственных учреждений, организаций и территориальных органов в формате открытых данных – доступном для автоматической обработки и для свободного использования любым заинтересованным лицом.

Разработана и размещена на сайте Памятка для пассажиров, содержащая полезную информацию для всех путешествующих воздушным транспортом.

В соответствии с Методическими рекомендациями по реализации принципов открытости представлен проект Публичной декларации целей и задач Росавиации на 2017 год и проект доклада о реализации плана деятельности за 2016 год. С документами можно ознакомиться на сайте Росавиации и в материалах сегодняшней Коллегии, представить свои предложения.

Уважаемые коллеги! В январе и феврале текущего года отмечается устойчивый рост основных показателей производственной деятельности авиакомпаний. Так перевозки пассажиров выросли на 18,5%, пассажирооборот увеличился на 22,3%, перевезено грузов и почты на 20,6% больше по сравнению с первыми двумя месяцами прошлого года. Этот рост отмечается и по сравнению с аналогичными периодами 2014 - 2015 годов. Эти цифры свидетельствуют об определенных предпосылках к дальнейшему развитию отрасли.

Среди основных целей на 2017 год и среднесрочную перспективу, которые ставит перед собой Росавиация:

- обеспечение стабильного и безопасного функционирования системы воздушного транспорта, безопасности полетов, авиационной и транспортной безопасности;

- принятие исчерпывающих мер по завершению подготовки аэродромной инфраструктуры и качественному авиатранспортному обеспечению участников и гостей предстоящего Кубка конфедераций ФИФА, Всемирного фестиваля молодёжи и студентов, Чемпионата мира по футболу 2018 года, других культурно-спортивных и общественно-политических мероприятий;

- повышение доступности и качества авиаперевозок для населения с приоритетом развития авиасообщения между региональными аэропортами Российской Федерации; постепенное развитие принципа авиасообщения «точка к точке» вместо «хаб к хабу»;

- содействие развитию авиатранспортной инфраструктуры в целях освоения Арктики и Дальнего Востока;

- обеспечение надежности и безопасности авиатранспортного сообщения с аэропортами Калининграда и Норильска в период реконструкции ВПП с учетом временного сокращения располагаемых взлетно-посадочных дистанций;

- оказание во взаимодействии с региональными властями поддержки выполнению авиаперевозок пассажиров на социально значимых маршрутах;

- исполнение «дорожной карты» достижения доступности объектов воздушного транспорта для пассажиров с ограниченными возможностями;

- развитие санитарной авиации;

- гибкое использование воздушного пространства Российской Федерации в интересах всех его пользователей, а также повышение его транзитного потенциала;

- осуществление тщательного контроля за недопустимостью необоснованного роста ставок сборов и тарифов;

- реализация необходимых мероприятий по совершенствованию национальной системы сертификации авиационной техники, ее разработчиков и производителей, функционированию Авиационного регистра Российской Федерации, созданию необходимых международно-правовых рамок для продвижения российской авиационной техники на внешних рынках, а также содействие поэтапному переводу в российскую регистрацию всех воздушных судов российских авиакомпаний;

- сохранение и развитие системы образовательных организаций гражданской авиации в целях качественной подготовки авиационных кадров;

- эффективная реализация федеральных целевых программ развития авиации с обеспечением тщательного контроля за расходованием бюджетных и внебюджетных средств.

Это только небольшая часть задач, стоящих перед Росавиацией.

В силу ограниченности времени невозможно их детализировать в докладе. Хотелось бы поблагодарить всех тех, кто взаимодействует с Росавиацией в их решении.

Россия. Весь мир > Транспорт > favt.gov.ru, 10 марта 2017 > № 2115094 Александр Нерадько

9 марта 2017 г. в период неблагоприятных метеоусловий 1-й степени Росприроднадзором проведена проверка АО "Саткинский чугуноплавильный завод" (город Сатка Челябинской области). Проверкой установлено, что завод работает без разрешения на выброс вредных веществ в атмосферу.

Оповещения об НМУ заводом не исполняются. Литейный двор газоочисткой не оснащен, вредные выбросы поступают в атмосферу через щели и проемы цеха. Территория захламлена отходами. Нарушены экологические требования при хранении сырья. Росприроднадзором возбуждено админ. дело по ч.1 ст.8.21 КОАП (выброс вредных веществ без разрешения).

Росприроднадзором применена обеспечительная мера по временному запрету деятельности - обесточен и остановлен дробильно-сортировочный комплекс цеха вторичной переработки и отгрузки ферромарганца. Остановлены 3 дробильные установки и 2 установки грохочения. Пультовая опломбирована.

10 марта 2017 г. административные материалы направлены в суд для инициирования назначения наказания в виде административного приостановления деятельности до 90 суток.

Кроме этого, комиссией Росприроднадзора поставлен вопрос о причинении вреда водному объекту - реке Сатка - промышленными стоками завода.

Также Росприроднадзором ведутся проверки расположенных в Магнитогорске предприятий ООО "Огнеупор" и ООО "Шлаксервис".

Арбитражный суд Московского округа поддержал ФАС России в споре с Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области.

В 2014 году упомянутое министерство заключило с ООО «Альфа-Строй» контракт на строительство Областного перинатального центра в Челябинске, цена которого составляла 2,3 млрд руб.

В 2016 году дополнительным соглашением цена контракта была увеличена почти на 500 млн руб. ФАС России сочла такое изменение цены незаконным.

Дело в том, что изменение существенных условий государственного контракта, в том числе, цены, возможно при соблюдении трех условий. Одно из них заключается в том, что срок заключенного контракта должен составлять не менее трех лет (ч. 1 ст. 95 Закона о контрактной системе).

В этом же случае строительство перинатального центра «под ключ», согласно договору, предусматривалось на два года. Это не соответствует указанному выше условию, следовательно, увеличение цены было недопустимо.

Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области не согласилось с решением антимонопольного органа и обжаловало его в судебном порядке. Несмотря на то, что суд первой инстанции встал на сторону заказчика, суды апелляционной и кассационной инстанций поддержали позицию ФАС России, оставив ее решение в силе.

Диагностика онкологических заболеваний методом ПЭТ/КТ активно развивается: центр ядерной медицины в Екатеринбурге переведен на 6-дневный режим работы.

В связи с повышенной востребованностью ПЭТ/КТ-диагностики, руководство екатеринбургского центра приняло решение об увеличении времени работы: теперь диагностика онкологических заболеваний с помощью передового метода проводится с понедельника по субботу, с 8:00 до 16:00

Напомним, что ПЭТ-центр был открыт в Екатеринбурге в марте 2016 года благодаря поддержке правительства Свердловской области, администрации города Екатеринбурга с учётом многочисленных пожеланий врачей-специалистов города. За время работы центра, по состоянию на начало марта 2017 года было выполнено более пяти тысяч исследований.

Центр входит в федеральную сеть центров ядерной медицины, развиваемую портфельной компанией РОСНАНО «ПЭТ-Технолоджи». Масштабный проект направлен на развитие передовой радионуклидной диагностики, в первую очередь, онкологических заболеваний. Метод совмещает позитронно-эмиссионную и компьютерную томографию (ПЭТ/КТ), позволяет определить расположение и функциональные особенности опухоли. Данные, полученные в ходе исследования, имеют большую ценность для постановки диагноза и планирования эффективного лечения.

Центр ядерной медицины создан на территории Свердловского областного онкологического диспансера в шаговой доступности от основных корпусов. Такое расположение очень удобно: пациенты могут проходить базовую ПЭТ/КТ диагностику после первичного приема у врача-онколога, а также контрольные обследования во время и по завершении программы противоопухолевой терапии. Основная часть исследований проводится у пациентов с наиболее часто встречающимися злокачественными новообразованиями — опухолями молочной железы, легкого, толстой кишки.

Руководитель центра кандидат медицинских наук, врач-онколог Егор Шориков подчеркнул востребованность ПЭТ/КТ-исследований у врачей-специалистов и пациентов Свердловской области и важность всего проекта федеральной сети «ПЭТ-технолоджи» для отечественного здравоохранения: «За короткое время только Свердловский Центр Ядерной Медицины провел более пяти тысячи исследований, завоевал доверие врачей-онкологов, онкологических пациентов и их родственников. Если говорить о проекте в целом, то он открывает широкие перспективы для развития высокотехнологичных методов диагностики и лечения онкозаболеваний».

Руководитель Свердловского областного онкологического диспансера Вячеслав Шаманский полностью поддерживает коллегу. Главный онколог Уральского Федерального Округа считает, что центр ядерной медицины в Екатеринбурге выведет онкологическую службу области на качественно новый уровень, а современные методы диагностики и наблюдения улучшат результаты лечения пациентов.

Уже сейчас федеральная сеть «ПЭТ-Технолоджи» — это 8 действующих центров ядерной медицины в различных регионах страны, эффективное противоопухолевой лечение на радиохирургической системе «КиберНож» в Уфе, собственное производство радиофармпрепаратов для ПЭТ/КТ в Ельце и Уфе. Совместно с федеральными и региональными органами законодательной и исполнительной власти создаются условия для повышения доступности передовой диагностики — 95% ПЭТ/КТ-исследований в Центрах Ядерной Медицины компании «ПЭТ-Технолоджи» осуществляются в рамках программы Обязательного Медицинского Страхования.

Акционерное общество «РОСНАНО» создано в марте 2011 года путем реорганизации государственной корпорации «Российская корпорация нанотехнологий». АО «РОСНАНО» содействует реализации государственной политики по развитию наноиндустрии, инвестируя напрямую и через инвестиционные фонды нанотехнологий в финансово эффективные высокотехнологичные проекты, обеспечивающие развитие новых производств на территории Российской Федерации. Основные направления инвестирования: электроника, оптоэлектроника и телекоммуникации, здравоохранение и биотехнологии, металлургия и металлообработка, энергетика, машино- и приборостроение, строительные и промышленные материалы, химия и нефтехимия. 100% акций АО «РОСНАНО» находится в собственности государства. Благодаря инвестициям РОСНАНО на данный момент открыто 77 заводов и R&D центров в 30 регионах России.

Функцию управления активами АО «РОСНАНО» выполняет созданное в декабре 2013 года Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РОСНАНО», председателем правления которого является Анатолий Чубайс.

Задачи по созданию нанотехнологической инфраструктуры и реализации образовательных программ выполняются Фондом инфраструктурных и образовательных программ, также созданным в результате реорганизации госкорпорации.

* * *

ООО «ПЭТ-Технолоджи» основана в 2011 году для реализации проекта «Создание национальной сети диагностических центров позитронно-эмиссионной компьютерной томографии (ПЭТ/КТ)» — центров ядерной медицины.

Федеральная сеть Центров ядерной медицины даст населению страны доступ к передовым технологиям качественной диагностики и лечения онкологических заболеваний.

Первым в Федеральной сети современных медицинских центров, создаваемых в рамках государственно-частного партнерства, стал Центр ядерной медицины в Уфе. Он оказывает комплекс услуг по диагностике онкологических заболеваний с помощью ПЭТ/КТ и лечению опухолей на новейшей роботизированной радиотерапевтической системе КиберНож. Точность, эффективность и безопасность КиберНожа позволяют лечить опухоли головного мозга, с которыми не могут справиться хирургия и обычная лучевая терапия.

Необходимые для ПЭТ/КТ-диагностики радиофармпрепараты (РФП) «ПЭТ-Технолоджи» выпускает на своих производствах в Уфе и Ельце (Липецкая область), которые оборудованы циклотронным комплексом, лабораторией синтеза радиофармпрепаратов, оборудованием для дозирования и фасовки РФП, а также приборами контроля качества.

Региональные подразделения сети «ПЭТ-Технолоджи» оказывают услуги ПЭТ/КТ-диагностики по направлениям врачей-специалистов бесплатно для пациентов за счет средств обязательного медицинского страхования (ОМС), а также на платной основе.

Цены на бензин за неделю, с 27 февраля по 5 марта, выросли на 0.2% до 37.02 руб. за литр, говорится в сообщении Росстата.

Цена на бензин АИ-80 выросла на 0.1% и составила 33.92 руб. за литр. Цены на бензин АИ-92 выросли и АИ-95 на 0.2% до 35.86 руб. и 39.06 руб., соответственно.

Цена на дизельное топливо за отчётную неделю не изменилась и составила 37.65 руб. за литр.

За прошедшую неделю в 48 центрах субъектов Российской Федерации отмечался рост цен на бензин автомобильный. Более всего цены на него увеличились в Твери, Салехарде, Красноярске и Уфе - на 0.6%. Снижение цен на бензин зафиксировано в Кызыле - на 0.6% и Чите - на 0.2%.

В Москве и в Санкт-Петербурге за прошедшую неделю цены на бензин выросли на 0.3%.

Русская медная компания (РМК) Игоря Алтушкина получила разрешение на покупку 50% Челябинской угольной компании, которая разрабатывает Коркинский угольный разрез. Эта сделка нужна РМК, чтобы приступить к строительству Томинского ГОКа: в отработанное пространство разреза предполагается складировать отходы медного производства, сообщает газета "Коммерсант".

Проект позволит РМК увеличить производство меди в полтора раза.

Источник газеты, близкий к РМК, рассказывал летом 2016 года, что "угольная компания не очень конструктивна в переговорах". Местные СМИ сообщали, что руководство Челябинской угольной компании выступало против складирования отходов Томинского ГОКа в разрезе, подчёркивая, что в случае эндогенных пожаров их придется тушить "примерно 23 года" при жизни ГОКа в 25 лет.

Запуск Томинского ГОКа (строительство первой очереди может занять около двух лет) позволит РМК увеличить производство в полтора раза. Медь — своеобразный индикатор глобального экономического роста, и её цена через несколько лет будет зависеть от множества факторов, включая состояние экономики Китая и успешность реализации инфраструктурных проектов в США.

ЗАО "Русская медная компания" (ИНН 6670061296) создано в 2004 году, занимает 21% российского рынка производства меди. В состав РМК входят 13 основных предприятий горнодобывающего и металлургического профиля. Производственные мощности РМК составляют 200 тыс. т медных катодов и 190 тыс. т медной катанки в год.

Владельцем РМК через Russian Copper Company является глава совета директоров РМК Игорь Алтушкин.

10 МАРТА МИНИСТР ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМ СОКОЛОВ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В СОВМЕСТНОМ ЗАСЕДАНИИ КОЛЛЕГИИ И ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА

В заседании участвовали заместитель Министра транспорта РФ Валерий Окулов, руководитель Росавиации Александр Нерадько, заместитель руководителя Ространснадзора Владимир Черток, аудитор Счетной палаты РФ Валерий Богомолов, представители авиапредприятий.

Во вступительном слове М. Соколов отметил хорошую динамику роста перевозок пассажиров воздушным транспортом: за первые 2 месяца текущего года рост составил 18,5% по отношению к аналогичному периоду прошлого года. Министр также напомнил об успешных показателях работы отрасли на внутренних линиях в прошлом году, особо подчеркнув рекордные показатели обслуженных пассажиров в аэропортах Сочи и Симферополя. «Несмотря на сложную ситуацию в отрасли, закрытие крупнейших направлений пассажироперевозок, авиакомпании сумели оперативно адаптироваться к новым реалиям, сосредоточиться на интенсивном развитии внутренних направлений. Эту работу необходимо продолжить, не снижая набранных темпов», – сказал Министр.

Глава Минтранса рассказал о развитии авиатранспортной инфраструктуры Крыма, в частности, строительстве нового терминала аэропорта Симферополя с пропускной способностью 7 млн человек в год. В текущем году будет продолжена работа на площадке ИКАО, с приоритетом в вопросах обеспечения безопасности воздушных перевозок над Крымом. Кроме того, М. Соколов отметил работу аэропорта Жуковский, который в 2016 году смог обслужить 44 тыс. пассажиров. Полеты осуществляются в Киргизию, Таджикистан, Белоруссию, Азербайджан, Турцию и другие страны. По словам Министра, в текущем году будет продолжена работа по расширению направлений полетов из Жуковского. Учитывая важность транспортного обеспечения Чемпионата мира по футболу в 2018 году, глава Минтранса призвал Росавиацию исключить отставания по установленным срокам строительства и реконструкции аэропортовой инфраструктуры.

Министр также рассказал о планах по субсидированию внутренних авиаперевозок в текущем году. Так, сумма бюджетных средств на реализацию программ остается на уровне предыдущего года. При этом, программы будут корректироваться с учетом новых потребностей регионов и требований пассажиров. В частности, субсидированные полеты в Крым планируется начать на 2 недели раньше, чем в прошлом году. Маршрутная сеть при этом увеличится на 3 направления, будут добавлены Сочи, Орск и Сыктывкар. Особый упор будет делаться на развитии перевозок на Дальний Восток и внутри ДФО (из Красноярска в Благовещенск, Хабаровск и Иркутск). Программа субсидирования полетов в Калининград расширяет свое действие на новые города – Сочи, Екатеринбург, Мурманск, Калуга и Архангельск.

В завершение Министр отметил важность строительства российских региональных, среднемагистральных и дальнемагистральных самолетов, в частности, SSJ-100, МС-21, Ил-114 и Ил-96-400. «Реализация мер, принимаемых Правительством, и совершенствование нормативной базы позволят обеспечить дальнейший рост объемов внутренних перевозок, развить маршрутную сеть, обеспечить высокий уровень безопасности в аэропортах», – сообщил он.

А. Нерадько выступил с основным докладом «Об итогах работы Федерального агентства воздушного транспорта в 2016 году, основных задачах на 2017 год и среднесрочную перспективу».

Сиговые реки ЯНАО защитили заказником.

В Ямало-Ненецком автономном округе создан природный заказник регионального значения «Сынско-Войкарский». Он предназначен в том числе для сохранения и восстановления популяций сиговых видов рыб, а также защиты мест нереста.

Заказник площадью 2,92 тыс. км² образован в Шурышкарском районе без ограничения срока действия. На его территории с 15 августа по 30 ноября запрещаются, в частности, все виды рыболовства сетями, подводная охота, сброс с судов мусора, отработанных нефтепродуктов, размещение отходов производства, проведение гидромелиоративных и ирригационных работ и т.п.

Коренным жителям в рамках традиционной хозяйственной деятельности на ООПТ разрешается строительство жилищ (без предоставления земельных участков), а также природопользование для обеспечения собственных нужд. Исключение составляют сетная рыбалка, а также установка запоров и полузапоров с 15 августа по 30 ноября.

Главной задачей заказника специалисты департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса ЯНАО считают охрану экосистем северных нерестовых рек. Научное обоснование необходимости создания заказника выполнил Институт экологии растений и животных Уральского отделения РАН.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе правительства региона, необходимость дополнительной охраны рек Сыня и Танью обусловлена их высокой значимостью в процессе естественного воспроизводства водных биоресурсов. В период нереста пеляди, чира, пыжьяна там ведется браконьерский промысел, незаконная добыча негативно сказывается на запасах сиговых всего Обского бассейна.

Заказник состоит из двух участков: «Пятиречьенский» и «Евригортский». Граница «Пятиречьенского» проходит по административной границе ЯНАО с Республикой Коми, далее – на расстоянии 1 км от левого берега рек Бурхойла, Танью, озера Варчато, протоки Варчатовис и далее на расстоянии 1 км от правого берега протоки Варчатовис по правому берегу озера Варчато. Граница «Евригортского» проходит на расстоянии 1 км от левого берега водных объектов рек Лапта-Пай, Сухая Сыня, Сыня, на юге граница пересекает реку Сыня и далее идет на расстоянии 1 км от правого берега Сыни до места впадения в нее реки Мокрая Сыня.

Теперь в Ямало-Ненецком автономном округе 14 особо охраняемых природных территорий. Их общая площадь составляет порядка 80 тыс. км² - более 10% региона.

В Челябинской области координировать подготовку к яровому севу начал областной штаб

Провести посевную кампанию в оптимальные сроки и только кондиционными семенами – такие задачи определил для аграриев областной штаб по подготовке и проведению посевных работ, созданный в регионе по распоряжению губернатора Челябинской области Бориса Дубровского, сообщает пресс-служба южноуральского минсельхоза.

Сегодня на первом заседании штаба, в состав которого вошли представители регионального минсельхоза, управлений Россельхознадзора и других подразделений федеральных структур, «Россельхозбанка», а также фермерского союза, рассматривались вопросы формирования предварительной структуры посевных площадей, финансового и технического обеспечения ярового сева.

По предварительной информации, поступившей от муниципальных образований, аграрии планируют сохранить посевные площади сельхозкультур в 2017 году на уровне прошлого года, это 1 млн. 852 тыс. га. Весной посевы будут размещены на площади 1 млн. 631 тыс. га. Под зерновые и зернобобовые культуры планируется отвести 1 млн. 350 тыс. га, на 3 тыс. больше, чем в прошлом году, под масличные культуры – 106 тыс. га, на 4,5 тыс. больше прошлогоднего.

Для проведения ярового сева в хозяйствах есть 274 тыс. тонн семян, из которых почти половина уже проходят проверку, чтобы отсеять засорённые партии и с плохой всхожестью. Руководитель управления Россельхознадзора по Челябинской области Сергей Наумов подчеркнул, что в соответствии с федеральным законом о семеноводстве посев сельскохозяйственных культур должен осуществляться на 100% только кондиционными семенами. Ответственность за выполнение этой нормы лежит на физических и юридических лицах, а за её нарушение накладываются административные взыскания от 50 тыс.р. и выше. В предыдущие годы реализация закона была фактически на совести аграриев, тем не менее, его выполнение обосновано и экономически: только кондиционные семена могут обеспечить хорошую урожайность.

По данным минсельхоза аграрии не только готовят свои семена к севу, но и приобретают семена более высокого качества для сортообновления. Уже приобретено 721,5 тонны семян из категорий питомники размножения, суперэлитные и элитные, 6 тонн и 540 посевных единиц гибридных семян кукурузы и подсолнечника. До начала сева планируется приобрести ещё 2,8 тыс. тонны таких семян.

Из-за удорожания горюче-смазочных материалов и удобрений на проведение посевных работ потребности в финансовых ресурсах выросли по сравнению с прошлым годом на полмиллиарда рублей. В 2017 году на приобретение материальных ресурсов для проведения ярового сева аграрии затратят не менее 4,6 млрд руб. Самый большой объём средств – 2 млрд 460 млн руб. - планируется направить на приобретение топлива, ещё более 1 млрд руб. – на приобретение техники. По данным Александра Завалищина, начальника управления по развитию сельхозпроизводства регионального министерства, предприятия уже закупили более 30% от необходимого объёма горюче-смазочных материалов и подготовили к полевым работам 73% пахотных тракторов и 75% сеялок. Около 40% техники, которая выйдет на посевную, - это современные комплексы и машины, позволяющие осуществлять ресурсосбережение и повышать качество сева.

По данным директора Челябинского регионального филиала Россельхозбанка Константина Болдырева, минсельхоз России в соответствии с новой схемой льготного кредитования уже утвердил реестр заёмщиков на получение краткосрочных кредитов на проведение посевных работ на общую сумму 836 млн руб., 636 млн. руб. из этой суммы будут выданы до конца марта. Сложнее оказалась ситуация с выдачей льготных инвестиционных кредитов. По данным на 28 февраля федеральный лимит на такие кредиты оказался исчерпан для целого ряда регионов, которые не успели приобрести по льготной схеме ни одной единицы техники. При этом компании-производители уже отгрузили тракторы и посевные комплексы дилерам по предварительным договорам, на посевную аграрии готовы приобрести машины и оборудование на сумму около одного миллиарда рублей. Министр сельского хозяйства Сергей Сушков дал поручение уточнить, сколько техники и какой хотели бы закупить сельхозтоваропроизводители по льготным договорам кредитования и подготовить письмо в федеральный минсельхоз от имени руководства региона по сложившейся ситуации. В период полевых работ каждая единица техники важна, от этого зависят сроки посевной и последующей уборки. Не дожидаясь решения федерального минсельхоза, банки совместно с предприятиями-изготовителями предлагают сегодня свои схему кредитования и скидки на технику, чтобы обеспечить нужный объём поставок.

В декабре 2016 г. стоимость сделок с круглым лесом в Словении увеличилась на 50%

В декабре 2016 г. общая стоимость приобретенного у частных собственников круглого леса в Словении выросла в годовом исчислении почти на 50%, достигнув 6,3 млн евро, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Статистической службы республики.

Стоимость сделок с пиловочником и фанерным кряжем увеличилась на 56%, с балансовой древесиной — на 58%, с другими видами круглого леса — почти на 8%. Однако стоимость сделок с топливной древесиной снизилась на 6%.

По сравнению с ноябрьскими значениями общий показатель вырос на 11%. Стоимость сделок с пиловочником и фанерным кряжем увеличилась на 6%, с балансовой древесиной — на 46%, с топливной древесиной — на 12%, а с другими видами круглого леса — на 28%.

Центр научного превосходства намерены создать на Южном Урале

Приоритетным направлением выбрали ядерную медицину.

Ежегодная встреча губернатора Челябинской области с научной общественностью прошла в столице региона. Борис Дубровский обсудил создание на территории Южного Урала центров научного превосходства. Одним из ведущих направлений решено сделать ядерную медицину, которую губернатор счел перспективной на инвестфоруме в Сочи. Осенью этого года в Челябинске пройдет первый съезд специалистов в сфере ядерной медицины. При этом другие направления, в которых сильна область, также не оставят без внимания.

Широко известны достижения уральских ученых в основе ракетостроения, ядерной физики, металлургических процессов. Необходимо развивать эти и другие отрасли научных исследований, — сообщил вице-президент Российской академии наук, председатель Уральского отделения Российской Академии наук, академик Валерий Чарушин.

Губернатор Челябинской области отметил, что Южный Урал всегда считался наукоемким регионом. По этой причине выход на лидерские позиции в научно-образовательной сфере является очень важным.

Добавим, центры превосходства располагают уникальными материально-техническими, интеллектуальными и кадровыми ресурсами. Организации ведут исследования в прорывных областях знаний.

Областная газета

Где в стране дышится легко: составлен экологический рейтинг субъектов России

Где в стране дышится легко: составлен экологический рейтинг субъектов России

Согласно данным «Экологического рейтинга субъектов РФ», лучше всего экологическая ситуация складывается в Тамбовской области, Алтайском крае, а также в Москве и Санкт-Петербурге. Экологические аутсайдеры — Челябинская, Свердловская, Ленинградская и Московская области. С содержанием рейтинга, составленного по итогам прошедшей зимы, ознакомился RT.

Где живётся чище

Общероссийская общественная организация «Зелёный патруль» составила «Экологический рейтинг субъектов РФ» по итогам зимы 2016—2017 года (есть в распоряжении RT). Лучшая экологическая обстановка наблюдается в Тамбовской области, далее идут Республика Алтай и Алтайский край.

Примечательно, что Москва и Санкт-Петербург значительно укрепили свои позиции по сравнению с рейтингом прошлого года. Две столицы расположились на пятом и девятом местах, в то время как в рейтинге по итогам осени 2016 года они занимали только седьмое и двенадцатое места соответственно.

Директор природоохранных программ «Зелёного патруля» Роман Пукалов рассказал RT, почему экология Санкт-Петербурга и Москвы стала заметно лучше в последние годы.

«В обеих столицах многое делалось для улучшения качества атмосферного воздуха, благоустройства территорий и так далее. Даже тема противогололёдных реагентов, которая так популярная у СМИ и в жалобах обеспокоенных граждан в зимнее время, прошедшей зимой затрагивалась гораздо реже», — отметил он.

По мнению общественников, запуск скоростной автомагистрали в Северной столице существенно улучшил экологическую ситуацию — в городе уменьшились автомобильные пробки, а значит, и количество выхлопных газов.

Также в десятку лидеров вошли Ульяновская, Белгородская и Тюменская области, Чукотский автономный округ и Чувашская Республика.

В рейтинге представлены все 85 российских субъектов. При его составлении анализировались такие показатели, как состояние воздуха, воды, сбросов, выбросов и даже ответственность власти, активность общественных организаций и другие критерии.

Экологические двоечники

Как ни парадоксально, но Ленинградская и Московская области попали в десятку наиболее загрязнённых регионов. Подмосковье, к слову, потеряло сразу две позиции по сравнению с осенью и теперь находится на 82-м месте из 85 регионов. По мнению председателя «Зелёного патруля» Андрея Нагибина, это происходит из-за того, что отходы двух столиц вывозятся в области.

«Подмосковье фактически является сборником всего мусора Москвы. Из столицы в область вывозится ежегодно порядка пяти миллионов тонн отходов. Такая ситуация складывается с Санкт-Петербургом и Ленинградской областью. А кроме того, в Ленинградской области негативную роль сыграли незаконные песчаные карьеры», — рассказал он RT.

В Минэкологии Московской области сообщили RT, что им неизвестно, по каким методикам и критериям общественная организация «Зелёный патруль» составляла экологический рейтинг субъектов и на каком основании Московская область отнесена к десятке худших регионов. По словам пресс-службы, регион действительно испытывает серьёзную антропогенную нагрузку: население области превышает 7 млн человек, здесь работает свыше 3 тыс. крупных промышленных предприятий и захоранивается более 20% твёрдых бытовых отходов, образуемых в России. В ведомстве заявили, что объективные данные свидетельствуют, что экологическая ситуация в Подмосковье в последние годы остаётся стабильной, а по ряду параметров улучшается.

«Мы выделяем четыре магистральных направления работы министерства в ближайшей перспективе, — отметил министр экологии и природопользования Московской области Александр Коган. — Это модернизация сферы обращения с отходами, восстановление гидротехнических сооружений и реабилитация малых рек Подмосковья, создание новых особо охраняемых природных территорий, борьба с незаконной недродобычей».

Последнюю строчку рейтинга заняла Челябинская область. Также в десятке худших оказались Свердловская, Тверская, Оренбургская, Курганская, Иркутская области, Еврейская автономная область и Республика Бурятия.

Кроме того, падение в рейтинге на 3—7 пунктов по итогам зимы продемонстрировали и Кабардино-Балкарская Республика, Кемеровская, Тульская и Орловская области.

Зоной экологического бедствия эксперты назвали Красноярск. Там находится один из крупнейших в мире алюминиевых заводов, выпускающий более 1 млн тонн продукции в год.

«Если учесть ещё и объёмы выброса автотранспорта, ТЭЦ, десятков крупных угольных котельных, тысяч бытовых угольных котлов, цементного завода и десятков других предприятий, то ясно, почему жители Красноярска задыхаются», — добавляют авторы.

Уход за отходами

В «Зелёном патруле» отмечают, что на сегодняшний день основная проблема, мешающая улучшению экологии, это переработка отходов. Регионы имеют небольшое количество объектов обработки и размещения коммунальных отходов, соответствующих законодательству и обеспечивающих экологическую безопасность.

С целью привлечения внимания субъектов РФ к этой проблеме организация запускает проект «Зелёный сертификат» по проверке действующих и строящихся полигонов твёрдых коммунальных отходов на соответствие «зелёным стандартам». Из претендентов на такие «зелёные сертификаты» по стране пока их получили только полигоны твёрдых коммунальных отходов в Волгоградской области, а также полигон в Калмыкии.

Экологическая ретроспектива

Рейтинг рассчитывается экологами с 2007 года и публикуется по итогам каждого сезона 4 раза в год. За десять лет ведения рейтинга расположение регионов в нём практически не меняется. В «Зелёном патруле» заявили, что среди субъектов, демонстрирующих хорошее экологическое положение, традиционно почти нет промышленных регионов, а основное производство в них связано с агропромышленным комплексом. Кроме того, как поясняют авторы проекта, каждый из субъектов, вошедших в десятку, старается там удержаться.

По их данным, в Челябинской области и других областях — аутсайдерах экологического рейтинга обстановка всегда была неблагоприятной.

«Это связано с тем, что там сосредоточено большое число промышленных производств, которые работают фактически на советском наследии», — отметил Андрей Нагибин.

Заведующая кафедрой экологического мониторинга и прогнозирования экологического факультета РУДН Марианна Харламова рассказала RT, что экологическая ситуация в России в целом ближе к неблагополучной.

«Такой вывод можно сделать, суммировав все неблагоприятные воздействия на окружающую среду: речь идёт о производстве, обращении с отходами, сбросах, состоянии водных объектов, применении различных технологий», — говорит она.

Для улучшения экологии как в Московской и Ленинградской областях, так и по стране в целом необходимо запретить использование полигонов как метода утилизации отходов.

«Во всём мире от этого способа отказались. Единственным адекватным методом является строительство заводов по переработке мусора. В России таким образом обрабатывается только 5% отходов», — заявила собеседница.

Что касается других благополучных в экологическом плане регионов, таких как Тамбовская область, то здесь, по словам Харламовой, применяется разумный подход к переработке отходов, который учитывает специфику региона.

В Минприроды сообщили RT, что региональный план ведомства по улучшению экологической обстановки на 2017 год предусматривает более 600 мероприятий, самые крупные из них касаются внедрения новой системы управления отходами и перехода на более доступные технологии. Кроме того, в число приоритетных вошли те, которые касаются защиты Байкальской природной территории, сохранения водных ресурсов и развития заповедной системы.

«Зелёный патруль“ занимается проведением экспедиций, экологическим мониторингом, сопровождением крупномасштабных проектов, выявлением нарушений природоохранного законодательства. Организация проводит совместную работу с ОНФ. Например, они вместе реализуют проект “Интерактивная карта свалок».

Тюменская энергосбытовая компания составила антирейтинг территорий, имеющих наибольшую дебиторскую задолженность за электроэнергию со стороны управляющих компаний, бюджетных организаций и предприятий ЖКХ. Лидером по всем трем позициям стал ХМАО-Югра.

На 2 марта 2017 года долг управляющих компаний и ТСЖ, бюджетных организаций и предприятий ЖКХ ХМАО-Югры, ЯНАО и Тюменской области перед Тюменской энергосбытовой компанией составил порядка 715,5 млн руб.

Управляющие компании

Управляющие компании (далее - УК) и ТСЖ по ХМАО-Югре, ЯНАО и Тюменской области задолжали гарантирующему поставщику электроэнергии 145,8 млн руб.

Первое место в антирейтинге занимает ХМАО-Югра, где долги УК и ТСЖ превысили 69,5 млн руб. В частности, репутацию округу подрывают организации, осуществляющие свою деятельность в городе Лангепасе – ЛГ МУП «УК ЖКХ» (долг 3,3 млн руб.); в Сургутском районе – ООО УК «РОМ и К» (2,5 млн руб.); в Нижневартовском районе – ООО «Излученская управляющая компания» (1,5 млн руб.).

На втором месте – ЯНАО с задолженность 42,8 млн руб. Самые недобросовестные организации здесь работают на территории Нового Уренгоя. Это АО «Уренгойжилсервис» с долгом в 11,4 млн руб. и ООО «КОМФОРТ СЕРВИС» - 4,9 млн руб. В городе Надыме не оплачивает потребленную электроэнергию на сумму 10 млн руб. ООО УК «Домовой».

Не сильно отстала от Ямала и Тюменская область, долги УК и ТСЖ которой составили 33,5 млн руб. В лидерах здесь г. Тюмень, где свою деятельность осуществляют организации ООО УК «Квартал» (7,6 млн руб.), ООО «Комфортный дом» (5 млн руб.), ООО «Управляющая компания «Домсервис» (2,2 млн руб.).

Предприятия ЖКХ

Предприятия жилищно-коммунального хозяйства трех субъектов региона просрочили платежи перед АО «ТЭК» на общую сумму 423 млн рублей.

В лидерах антирейтинга опять Югра, причиной чему стали долги предприятий ЖКХ в размере 304,2 млн руб. В черном списке энергетиков город Пыть-Ях с УГХ МУП м.о.г. Пыть-Ях, которое не заплатило за потребленную электроэнергию 56,2 млн руб. За ним следует город Нягань, где работает недобросовестный плательщик – АО «НЭРС», накопивший долг в размере 44,5 млн руб. И закрывает тройку аутсайдеров Советский район и организация АО «Генерация» с долгом 19,3 млн руб.

ЯНАО прочно держит вторую позицию по должникам за электроэнергию среди предприятий ЖКХ. Их долг перед энергетиками – 91,6 млн руб. Ежегодно не оставляют округу надежды покинуть антирейтинг такие предприятия Нового Уренгоя, как ОАО «Уренгойтеплогенерация-1» (43,7 млн руб.) и АО «Уренгойгорводоканал» (долг 22 млн руб.). От них не отстает ООО «НЖКс» в городе Надыме, которое пользуется статусом «неотключаемый потребитель» и не платит АО «ТЭК» месяцами. На начало марта долг организации составил 2,6 млн руб.

Просроченная дебиторская задолженность предприятий ЖКХ по Тюменской области перед энергетиками – 27,2 млн руб. Здесь лидируют МУП «ЖКХ» Бердюжского района (3,9 млн руб.) и МУП «ЖКХ» Казанского района (3,4 млн руб.). В Тюменском районе также работает злостный неплательщик – МУП ЖКХ п. Боровский (1,3 млн руб.).

Бюджетные организации

Бюджетные организации Тюменской «матрешки» задолжали гарантирующему поставщику электроэнергии 146,7 млн руб.

Из них самые крупные должники работают на территории ХМАО-Югры, накопившие долги в размере 74,4 млн руб. В числе крупных дебиторов - ФКУ «ИК-15 УФСИН России по ХМАО-Югре (4 млн руб.) в Нижневартовске, ФКУ «ЦХиСО УМВД России по ХМАО-Югре в Сургуте (3, 3 млн руб.), Дирекция по эксплуатации служебных зданий в Ханты-Мансийском районе (1 млн руб.).

В Тюменской области бюджетники не доплатили энергетикам порядка 42,8 млн руб. В частности, это ГБУЗ ТО «Областная больница № 4» (6,2 млн руб.) из города Ишима и ГБУЗ ТО «Областная больница № 14» (3,2 млн руб.), работающая в Казанском районе. А также ГБУЗ ТО «Областная больница № 19» в Тюмени с долгом 1,5 млн руб.

На третьем месте – Ямал, где долги бюджетных организаций составили 29,5 млн руб. Как показывают цифры, самые крупные должники здесь – МАУ «ДС «Звездный» (1,6 млн руб.) и ФГКУ «3 ОФПС по ЯНАО» (0,48 млн руб.), работающие на территории Нового Уренгоя. А также ОМВД России по Пуровскому району (1 млн руб.).

По словам заместителя генерального директора по покупке и сбыту электроэнергии на оптовом и розничном рынках АО «Тюменская энергосбытовая компания» Александра Левченко, на сегодняшний день действующее законодательство в отношении недобросовестных потребителей электроэнергии, которым ресурсоснабжающая организация не можем по ряду причин прекратить подачу неоплаченной электроэнергии, слишком лояльно. Как следствие, ситуация с долгами предприятий жилищно-коммунальной сферы в Тюменском регионе, которые достигли практически полумиллиарда, можно назвать критической. «Неплательщики, по сути, кредитуются за счет энергосбытовой компании, используя собранные с граждан денежные средства в собственных целях, забывая о том, что поставщик ресурсов уже заплатил за поставленную электроэнергию производителям и сетевым организациям. Формируя антирейтинг должников, мы обращаем внимание властей на ситуацию с неплатежами подведомственных им организаций на местах, а также даем актуальную информацию жильцам многоквартирных домов, позволяющую оценить добросовестность их управляющих компаний в части целевого использования уплаченных УК денег», - считает Александр Анатольевич.

ООО «РН-Уватнефтегаз», дочернее общество «НК» Роснефть», по итогам 2016 года прирастило извлекаемые запасы нефти за счет ГРР (по категории АВ1С1) в объеме 26,4 млн тонн. Это в 1,6 раза больше, чем в 2015 году и более чем в два раза превышает объем годовой добычи (11,6 млн тонн нефти).

Рост запасов был обеспечен благодаря увеличению объемов сейсморазведки и поисково-разведочного бурения, а также получению качественных данных геофизических исследований. В 2016 году предприятие выполнило сейсморазведочные работы методом 3Д на площади 1,1 тыс. км2 - на 42% больше, чем годом ранее. Было пробурено 13 поисковых и разведочных скважин.

«Роснефть» последовательно реализует стратегию освоения Уватского проекта. В 2016 году «РН-Уватнефтегаз» в рамках мероприятий по восполнению промышленных запасов углеводородов и обеспечению устойчивого роста добычи в среднесрочной и долгосрочной перспективе получил право на пользование недрами трех лицензионных участков – Юганского-13, Юганского-20 и Тайтымского – для геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья. Извлекаемые запасы нефти новых участков составляют 4,5 млн тонн, ресурсы - 73 млн тонн.

Проведение геологоразведочных работ на данных лицензионных участках позволит предприятию сохранить темпы прироста запасов на Уватском проекте. Кроме того, к вводу в эксплуатацию готовятся три новых месторождения – Северо-Тямкинское, Северо-Тамаргинское и Косухинское.

Развитие Уватского проекта является практической реализацией стратегии НК «Роснефть» по восполнению ресурсной базы и вовлечению новых запасов в разработку.

ООО «РН-Уватнефтегаз» ведет разведку и разработку группы месторождений, расположенных на территории Уватского района Тюменской области, а также Омской области и ХМАО-Югры.

В состав активов предприятия входят 19 лицензионных участков с 37 открытыми месторождениями. Общая площадь участков - более 26 тыс. км2. Уватский проект - один из приоритетных в деятельности НК «Роснефть».

Озеро Сейдозеро - жемчужина Кольского полуострова - легендарное, уникальное по красоте и количеству артефактов место в Ловозерских тундрах. Название озера происходит от слова "сейд" - священный объект народа саами, который может представлять собой особенное место (чем-то выделяющуюся скалу, приметный камень, пень, озеро) или сооружения из камней. Сейдозеро - священное для саамов место.

Озеро очень глубокое, а вода в нем обжигающе холодная. Территория активно изучается с 20-х годов XX века, и с тех пор не утихают споры между учеными о происхождении расположенных здесь объектов: одни считают их останками древней цивилизации – Гипербореи, другие – творениями природы.

С Сейдозером связано большое количество саамских легенд. В одной из них говорится, что в древние времена пришли сюда разбойники-чудины. Саамы были мирный народом, однако, отпор чужеземцам решили дать. Среди иноземцев был сильный колдун Куйва, махнет рукой - десяти человек в живых не станет. Однако саамы справились и загнали колдуна в тупик. Так он и застыл на скале, что висит над Сейдозером.

В Екатеринбурге проходит учебно-методический сбор с военными психологами

Сегодня в Екатеринбурге начался учебно-методический сбор со специалистами психологической работы объединения ВВС и ПВО, на который привлечены также психологи общевойсковых соединений и воинских частей, дислоцированных в Свердловской, Челябинской и Курганской областях. Количество участников — 47 чел.

Открыл сбор командующий объединением генерал-майор Александр Татаренко.

В ходе сбора с докладами выступили заместитель командующего объединением по работе с личным составом полковник Андрей Соболев, начальник центра психологической работы Центрального военного округа подполковник Виктор Цибиков, начальник психологической службы объединения капитан Игорь Любезный.

Были подведены итоги психологической работы в Центральном военном округе с поощрением наиболее отличившихся специалистов, обсуждены проблемные вопросы и поставлены задачи на её дальнейшее совершенствование.

Планом проведения мероприятий сбора предусмотрено обучение специалистов формам и методам работы по сохранению и укреплению психического здоровья военнослужащих, психологической профилактике нарушений воинской дисциплины, а также обмен опытом психологической работы.

Продлится учебно-методический сбор до 10 марта.

Пресс-служба Центрального военного округа

В Минздраве поручили Росздравнадзору проверить информацию об отсутствии лекарств в Верхнепышминской больнице, сообщила пресс-служба министерства.

Ранее СМИ сообщили, что врачам Верхнепышминской городской больницы якобы приходится самим покупать необходимые лекарства для больных.

"Минздрав России поручил Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения (Росздравнадзор) провести проверку в Верхнепышминской городской больнице. В связи с появлением в СМИ информации о ненадлежащем оказании медицинской помощи, в том числе лекарственном обеспечении пациентов, министерством здравоохранения Российской Федерации было дано поручение Росздравнадзору провести проверку фактов, указанных в сообщениях СМИ", — говорится в сообщении.

 «Чистка» наследием

главный архитектор ЦНРПМ Сергей Куликов в гостях у «Завтра»

Николай Гуляницкий

Реставрацию сегодня мало кто напрямую связывает со своей повседневной жизнью. Между тем именно реставраторы — хранители той среды, которая незаметно воспитывает в нас чувство, позволяющее разделять красоту — и пошлость, фальшивый блеск — и сияние истинного культурного сокровища. О том, почему реставрация должна стать неотъемлемой частью национальной экономики, о профессиональных откровениях и буднях войны за культурное наследие — в интервью с главным архитектором Центральных научно-реставрационных проектных мастерских (ЦНРПМ) Сергеем Куликовым.

"ЗАВТРА". Реставрацию многие считают профессией почти мистической: мастера реставрационного дела как будто открывают новые временные пространства, восстанавливая памятники. Вы согласны с таким мнением?

Сергей КУЛИКОВ. Думаю, это можно отнести практически к любой профессии: когда люди занимаются серьёзно, они открывают новые горизонты в себе, какую-то новую "ойкумену" в рамках своего мироздания. Что касается реставрации, то, с одной стороны, всё, что закрыто завесой времени, всегда вызывает некоторое уважение. Вроде бы ушло и ушло, и вдруг появляется человек, который способен разгадывать эти следы, шаги, мгновения, которые ушли. Может связать разорванную нить времени. С другой стороны, реставрация — это технология поиска, обобщения, принятия решений. Безусловно, здесь нужно и чутьё, и знание, и профессионализм.

"ЗАВТРА". А понимание собственной ответственности за сохранение наследия?

Сергей КУЛИКОВ. Безусловно, она необходима. На недавнем Всероссийском конгрессе молодых реставраторов говорил об этом участникам — можно вдохновиться до такой степени, что принять себя за некоего "медиума", который проходит через время и пространство и, разгадав загадку прошлого, готов творить в нынешнем времени. Но иллюзия его создания превращается в точку, в которой ты "царишь, как Бог", но не замечаешь, что разрываешь связь с прошлым. И из этой "точки" стартуешь в свой индивидуальный мирок. Если профессия таким образом будет индивидуализироваться, то она превратится в лоскутные мирки. Чтобы этого не допустить, профессиональная ответственность, о которой вы упомянули, должна присутствовать у каждого реставратора.

"ЗАВТРА". У современного потребителя бытует мнение, что реставрация — это "никому не нужно", потому что никак явно не влияет на "мою" жизнь. А власти, особенно в условиях скудных местных бюджетов, зачастую относятся к сохранению памятников как к спущенной сверху "общественной нагрузке". В чём, на ваш взгляд, заключается прагматизм реставрации в наши дни?

Сергей КУЛИКОВ. Это сложный вопрос. У нас есть понятие "комфорт жизни" или "комфорт окружающей среды". В Риме есть старые кварталы — там старые домики, кривое мощение улиц, в тавернах столики древние, потёртые. Но люди в них собираются, общаются, музыканты для них поют — и так каждый день. На этом выстраивается цепочка жизни, жизни в исторической среде. Но для них это не абстрактная среда, а сама жизнь. Она сохраняется во времени. Сохраняется, в том числе, за счёт реставрации.

Понимаете, перед реставрацией не стоит узкой, одиночной цели — давайте восстановим тот или этот памятник. Это площадка, которая на привлечении внимания к своей деятельности позволяет осознать: что у нас было, что есть, и что, исходя из всего выше перечисленного, будет? Как у нас воспитывается эстетическое чувство? На что оно "оглядывается", к чему глаз привыкает? Всё-таки хорошо, когда он привыкает к чему-то традиционному, хорошему — тогда человек готов эту жизнь продлевать. И это не та жизнь, которая каждый день рождается на передовице газет и на каждом закате умирает — такая жизнь не чувствует, что живёт в среде, пропитанной смыслами, традициями, преемственностью. Это как в семье: чем больше в ней представлено поколений, тем она более полная и, соответственно, более уверенно смотрит в будущее.

"ЗАВТРА". Представляется, что сейчас больше люди озабочены не преемственностью, а тем, чтобы, к примеру, машину приобрести…

Сергей КУЛИКОВ. Приобрести машину, вкусно питаться и тому подобное — это некий функционал жизни. Но когда мы вспоминаем о шикарном ресторане, который посетили когда-то, чаще вспоминаем не то, что именно мы там ели год или три года назад. Мы вспоминаем среду, в которой тогда оказались, придя в ресторан.

Любой избыток приводит к потере ориентиров. А реставрация возвращает тебя к сохранению культурного наследия в целом — не только памятника, а и пространства вокруг него. И это не только охранная территория — это и природа вокруг, и страна, где этот памятник находится. В этом есть элемент некоего прозрения — такого, о котором на конгрессе молодых реставраторов в Москве говорил Александр Проханов: когда тебя будто обухом кто-то по голове огрел — и тебе открываются глубокие смыслы.

"ЗАВТРА". У вас лично такие прозрения были?

Сергей КУЛИКОВ. Да, в начале 80-х годов, когда приехал в Кирилло-Белозерский монастырь, что под Вологдой. Был солнечный, жаркий июньский день. Мы спустились в холодный подклет церкви, и я остро ощутил, как в него втекало с улицы всё разнотравие запахов. С ума сойти можно было от контраста: текущий момент с его ярким зноем — и холодный подклет, в стенах которого время будто сублимировалось!.. Это та память, что потом постоянно всплывает и даёт силы. Да, в реставрации порой присутствует много романтизма, но есть такие точки отсчёта — к ним возвращаешься и понимаешь, что увиденное и ожидаемое тобою исполняется.

"ЗАВТРА". Это было время, когда вы только пришли в реставрацию?

Сергей КУЛИКОВ. На тот момент я уже занимался памятниками деревянного зодчества. А в Кириллов монастырь поехала отдельная бригада реставраторов, в которую мне посчастливилось войти.

"ЗАВТРА". Сложно было в то время стать реставратором?

Сергей КУЛИКОВ. Скажем так — существенно сложнее, чем сегодня. Я активно занимался спортом, серьёзно увлекался историей и философией, но стимулом идти в реставрацию для меня послужило изучение истории собственного рода. Узнал, что история страны прокатилась через моих предков — они воевали и в Первую мировую, и в японскую войну, и в Великую Отечественную. Все они служили Отечеству, и это понимание служения собственной стране, собственной истории мне передалось. Сам я воспитывался во многом дедом, в глубине костромских лесов. У деда была хорошая библиотека — с дореволюционными журналами, книгами… Был и амбар у него, где лежали древние вещи — лампы семилинейные, чашки из кузнецовского фарфора и проч. Офицером я не стал, но служить стране стал — на фронте сохранения культурного наследия.

А начинал на стройке, уже с неё пришёл в реставрацию. И попасть в профессию реставратора было очень сложно – мест не было, штат мастерских менялся редко. Года четыре ходил, прежде чем меня приняли – не с «улицы», а только по знакомству. Один из друзей оказался племянником директора мастерской, и я получил через него шанс быть выслушанным. Меня выслушали и взяли в мастерскую. Сейчас же ребятам проще попасть в профессию.

"ЗАВТРА". Вы, как только что сказали, стали воевать за культурное наследие — в чём заключается сегодня эта война?

Сергей КУЛИКОВ. Достучаться до людей, которые принимают решения. Общество слабо заинтересовано в сохранении памятников, но иногда удаётся через общественные советы доказывать людям, что мир, в котором они живут, больше и лучше, чем они могут представить. Когда в Выборге, во Владимире, в Кириллове мы рассказывали людям об истории местных памятников, это удавалось.

А с чиновниками очень сложно, постоянно приходится доказывать, что реставрация нужна. В советское время если были деньги, которые выделены в рамках бюджета на реставрацию, то они приходили в организации. Это помогало формировать методологию, философские основы профессии, её фундамент. А сегодня даже если средства выделены, то не факт, что ты их получишь. При этом нельзя сказать, что современные чиновники — враги памятников. Нет, большинство из них просто инертно в своём отношении к делу сохранения наследия. Они не помогают — они наблюдают.

"ЗАВТРА". Вы уже упоминали о конгрессе молодых реставраторов в Москве, который прошёл в Доме архитектора 30-31 января. Что вас на нём более всего удивило?

Сергей КУЛИКОВ. Когда ты давно в профессии, удивить чем-то сложно (улыбается), но это удалось сделать некоторым молодым реставраторам, которые съехались в Москву из разных регионов. Очень порадовала глубокая профессиональная заинтересованность нового поколения и уровень профессиональной честности его представителей. Наиболее ярко это проявилось в ходе работы "круглых столов". Вопросы, которые задавались, были не просто о чертежах, "картинках" или об умении какого-то мастера-краснодеревщика. Это были вопросы о технологических нюансах реставрации, касающихся консервации объекта, его превентивного сохранения. Честно говоря, это очень порадовало — если у реставратора есть такие вопросы, значит, у него есть внутренне понимание того, чем он занимается. Знаете, какое у меня было одно из самых мощных впечатлений от конгресса? Когда, встав на трибуну, поднял глаза в зал — а на меня из него были устремлены двести пар молодых, задорных, заинтересованных глаз!

Знаете, с возрастом начинаешь ворчать: время уже не то, время изменилось… Но когда сталкиваешься, разговариваешь с молодыми реставраторами понимаешь — а ничего подобного! Реставрация — профессия разноплановая, и она позволяет при желании реализоваться в любом качестве — будь то исторические исследования или сфера технологий. Мотивацией сегодняшних молодых ребят, идущих в реставрацию, я увидел ту "ауру" профессии, которая открывает не только тайны памятника, но порой тайны собственной души. Можно двадцать лет проектировать многоэтажные жилые дома — тайны в этом не будет, но будет явный социальный эффект. А авторов проектов будет утешать, что в их домах люди живут. Но откровений не наступит. А каждый памятник для реставратора — своего рода откровение.

"ЗАВТРА". Расшифруйте, в чём это откровение, когда речь идёт непосредственно о памятнике?

Сергей КУЛИКОВ. Это многоуровневое явление. Первый уровень — это составляющие памятника: его история, особенность конструкции, сводов, какие-то неожиданные находки, уникальные приёмы мастеров, которые они использовали много веков назад, а сегодня они уже забыты… Но когда глубже погружаешься в памятник, как это случилось у меня с Кирилловым монастырём, то начинаешь понимать весь исторический контекст — потихонечку ощущаешь, как этот памятник жил, как создавалась вокруг него среда. Дальше понимаешь, как он образовывался, как проходили периоды становления. И возникает некое чувство, как будто на эти процессы смотришь "сверху", начинаешь находиться немного "над временем".

"ЗАВТРА". Говорят, что сегодня стать реставратором проще, возможностей больше. Но раньше, в советское время реставраторам было легче работать. Почему?

Сергей КУЛИКОВ. Раньше был системный подход к реставрации. Если в бюджете была выделена строчка, то власть "железно" выделяла деньги на постоянной основе. Поэтому создавались школы, люди имели возможность работать вдумчиво, было понимание, что наступит "завтра". Для реставрации это является необходимым условием профессиональной работы. Сейчас жизнь бьёт мотивацию молодых реставраторов нещадно — бьёт бессистемностью в реставрации, когда идут постоянные конкурсы, торги, фирмы появляются-исчезают… Всё-таки в 90-е годы надломили хребет реставрации, она не умерла, но пока не может до конца восстановиться.

"ЗАВТРА". Что нужно для полного восстановления отечественной реставрации сегодня?

Сергей КУЛИКОВ. Социальный заказ — полное понимание людей всех уровней, что сохранение наследия — это часть нас, нашей страны. И страна перестанет существовать, если не изучать своё наследие, если не понимать, что реставрация — одна из форм такого изучения, а не просто метод того, как положить камень на место или подтонировать и укрепить фреску.

Реставрация многообразна: это и то, что делается руками, и то, что рождается после исследований (например, концепции сохранения исторических городов или их исторического пространства). Государство же пока по большей части только декларирует своё позитивное отношение к реставрации. Памятники-то исчезают в России каждый день… Реставрационные организации, которые надо поддерживать как последний рубеж профессии в России, по большому счёту, "сдаются". У нас осталось, пожалуй, только две реставрационные организации, которые действуют более полувека и ещё как-то держатся на современном рынке — это МНРХУ и ЦНРПМ. Есть ещё "Спецпроектреставрация", но там ситуация крайне сложная. А в нашей профессии сохранение традиций, опыта необходимо как воздух!

"ЗАВТРА". Вы много лет боретесь за то, чтобы реставрация стала отдельной отраслью. Но в СССР она ею не была, и дела шли неплохо. Зачем это нужно сегодня?

Сергей КУЛИКОВ. Попробую объяснить на примере. Когда мы говорим о здравоохранении, то говорим о защите здоровья населения. Соответственно, мы говорим о подготовке и защите специалистов здравоохранения — врачей. Их право на труд и доходы защищены. Реставрация сохраняет и защищает среду, в которой живёт человек. Убеждён, что это — одна из составляющих здоровья нации. И люди, которые за этим следят, должны быть выделены в отдельную отрасль, чтобы их права на трудовую деятельность, их право на защиту профессиональной компетенции были защищены.

"ЗАВТРА". В одном из интервью вы сказали, что культурное наследие "чистит" наш взгляд на мир, на жизнь — мы все проходим так или иначе "чистку наследием". Поясните, что это значит?

Сергей КУЛИКОВ. Мы знаем, что Италия является лидером мирового дизайна — это касается и автомобилей, и одежды, и архитектуры. Но не всегда задумываемся о причинах такого успеха итальянцев. А Италия — лидер по количеству объектов культурного наследия и лидер в реставрации (около миллиона памятников под охраной государства!). И когда человек живёт в этой среде, он каждый день глазом запечатлевает эстетически организованный мир. Это формы, близкие к совершенству. Так идёт невербальное воспитание художественного чувства, которое и рождает дизайнеров мирового уровня. Увы, такое чувство очень трудно воспитать у людей, которые всю жизнь прожили в спальном районе в пятиэтажке.

У нас такую воспитательную функцию выполняют музеи — выполняют незаметно, без лишней помпы. В том же Кириллове, в Архангельске, в Ярославле, в Костроме музеи инициируют массу мероприятий — в том числе для молодёжи. Так воспитывается поколение, из которого выходят "градозащитники" — люди, не безразличные к культурному наследию. Мне кажется, это очень важно — неравнодушие людей является, в том числе, основой стабильности для профессии реставратора.

"ЗАВТРА". А что нужно от властей, чтобы вернуть стабильность отечественной реставрации?

Сергей КУЛИКОВ. Сохранение культурного наследия — это то, что является конституционной обязанностью граждан, и то, что гарантирует федеральное законодательство как обязанность государства. Поэтому губернаторы, власти всех уровней должны нести солидарную ответственность вместе с федеральными руководителями и отчитываться о состоянии памятников в своём регионе. Зачастую регионы, пока "сверху" не спросят, сами не ответят. Но это полбеды: нередко региональные власти выступают в роли активных разрушителей исторического наследия. Поэтому стоит сделать одним из критериев правительственной оценки эффективности работы губернаторов и мэров то, как они заботятся о сохранности культурного наследия. Сейчас этого нет, хотя общественный совет при Минкультуре РФ, в который входит масса достойных и уважаемых у нас в стране людей, заявлял уже, что это необходимо.

Второй момент — необходима и скорейшая легализация реставрации как вида экономической деятельности в России. Слава Богу, что работу по включению её в общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД) продвигается — проект внесён в Минэкономразвития. Очень надеемся, что он будет утверждён — следствием этого должно стать утверждение стандартов образования, ведение статистики и возможность мониторинга состояния отрасли. А пока что в случае с включением в ОКВЭД всё упирается в политическую волю. Очень хочется, чтобы тема системной поддержки реставрации регулярно получала звучание в парламенте, на заседаниях правительства. Пока этого нет.

"ЗАВТРА". Русская реставрация в мире — на каких ролях мы находимся сегодня?

Сергей КУЛИКОВ. Наша методическая, теоретическая грамотность признавалась в мире всегда. Когда в 1964 году принималась Венецианская хартия — один из основополагающих документов для мировой реставрации — наши специалисты принимали в её разработке самое активное участие. По разным причинам они не смогли под ней подписаться, не обладали "политическим" правом. Но сейчас, когда мы общаемся с коллегами из других стран, читаем лекции за рубежом (в тот же в Рим приглашают), нас слушают очень заинтересованно, дискутируют с нами. То есть за нами признают лидерство в теории и методике. А вот в технической оснащённости у нас всё намного хуже — здесь мы находимся на последних ролях.

Проблема здесь не в умах, а в финансировании — появится оно, и материальная база подтянется на уровень нашей реставрационной теории. Нам нужно привлекать средства не только под отдельные большие объекты — такие, как Новый Иерусалим, Соловки и т.д. Необходимо системное финансирование для создания научной школы, для создания материаловедческих лабораторий и всего того, что присуще науке. Терпеть не могу словосочетание "научная реставрация" — потому что реставрация и есть наука! И для её развития нам нужно сегодня не проектное, а системное мышление.

Россия > СМИ, ИТ > zavtra.ru, 9 марта 2017 > № 2099233 Сергей Куликов

«Роснефть» получила лицензии на Назымский и Ай-Яунский участки в ХМАО.

Лицензии на оба участка действительны до 24 февраля 2042 года, следует из материалов компании.

Ранее «Роснефть» выиграла аукционы на Назымский и Ай-Яунский участки недр. В конкурсе на Ай-Яунский участок компания стала единственным участником, получив права по стартовой цене 2,193 млрд рублей. Стартовый платеж в аукционе на Назымский участок составлял 1,83 млрд рублей, итоговый разовый платеж — 4,85 млрд рублей.

Ай-Яунский участок расположен на территории Сургутского и Нефтеюганского районов Ханты-Мансийского автономного округа, в 155 км к югу от города Пыть-Ях. Извлекаемые запасы нефти Ай-Яунского участка составляют 4,95 млн тонн по категории С1 и 33,242 млн тонн по категории С2. Прогнозные извлекаемые ресурсы нефти составляют 9,9 млн тонн по категории Д1.

Назымский участок расположен на территории Ханты-Мансийского района Ханты-Мансийского автономного округа, в 164 км к северо-западу от города Ханты-Мансийска. Извлекаемые запасы нефти Назымского участка составляют 4,5 млн тонн по категории С1 и 53,45 млн тонн по категории С2. Прогнозные извлекаемые ресурсы нефти составляют 38,7 млн тонн по категории Д1 и 6,2 млн тонн по категории Д2.

В Свердловской обл. инвесторы смогут получить лесные участки в радиусе 150 км от индустриального парка «Богословский»

Правительство Свердловской обл. готово предоставлять инвесторам в сфере деревопереработки свободные лесные участки в радиусе 100—150 км от индустриального парка «Богословский» (городской округ Краснотурьинск — ТОР), об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

Речь идет о лесном хозяйстве Карпинского, Серовского, Ивдельского и Сотринского лесничеств. При получении статуса приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов инвесторы имеют право на заключение договора аренды без конкурса и на снижение стоимости лесных ресурсов в два раза — ставка аренды земли и изъятия леса рассчитывается с коэффициентом 0,5.

Общий объем расчетной лесосеки составит 2,5 млн м3 в год, при этом большая часть лесного фонда располагается вблизи дорог круглогодичного действия, что позволит предприятиям практически круглый год осуществлять заготовку леса. Индустриальный парк «Богословский» в свою очередь обеспечит производства бесплатным подключением к инженерным сетям и необходимой промышленной инфраструктурой.

В настоящее время Корпорация развития Среднего Урала ведет проработку семи инвестиционных проектов в сфере ЛПК по организации производства в «Богословском». Они направлены на переработку древесины и производство древесно-стружечных плит, плит MDF, ориентировано-стружечных плит и шпона. Есть инвестор, заинтересованный в организации производства мебели. Компания из Китая разрабатывает проект по созданию в ТОСЭР производства палочек для мороженого и зубочисток.

Хор «Новой оперы» исполнит произведения Рахманинова и Пуленка

Гости услышат Литургию святого Иоанна Златоуста Сергея Рахманинова и Духовные мотеты Франсиса Пуленка.

На концерте хора «Новой оперы» 10 марта прозвучит музыка композиторов разных национальных культур и ветвей христианства: Литургия святого Иоанна Златоуста Сергея Рахманинова и Духовные мотеты Франсиса Пуленка.

Интонационная основа многих сочинений Сергея Рахманинова — знаменный распев. Хотя композитор редко обращался непосредственно к жанрам церковного богослужения, его духовную музыку можно смело причислить к вершинам этого направления.

Рахманиновское произведение совсем не похоже на литургии, звучащие при богослужениях. В нём преобладают лирические образы, но иногда оно экспрессивно и патетично. Развёрнутые музыкальные формы и виртуозность хоровых партий придают Литургии святого Иоанна Златоуста черты концертного стиля.

Франсис Пуленк в своей хоровой музыке сочетает выразительные средства григорианского хорала и старинных вокальных жанров с современными приёмами. Примером могут служить его Духовные мотеты. В программу концерта вошли духовные сочинения Пуленка, написанные в разные годы для разных составов хоров: мужского («Четыре маленькие молитвы святого Франциска Ассизского»), женского (мотет Ave verum corpus) и смешанного («Четыре покаянных мотета» и «Четыре рождественских мотета»).

Концерт пройдёт в Московском театре «Новая опера» имени Е.В. Колобова. Начало — в 19:00.

В Челябинске курсанты филиала ВУНЦ ВВС «ВВА» поздравили женщин авиационного гарнизона с Международным женским днем

В филиале Военного учебно-научного центра Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (ВУНЦ ВВС «ВВА») в Челябинске прошли торжественные мероприятия, посвященные Международному женскому дню.

На торжественном собрании женщин, работающих в военном вузе, поздравил начальник филиала ВУНЦ ВВС «ВВА» полковник Игорь Шведов.

«В филиале работают более 300 женщин, – сказал он в своей поздравительной речи. – И все вы абсолютно разные, удивительные, наполняйте наш коллектив атмосферой красоты, чудесного настроения и вдохновения. Особо хочется отметить, что среди научно-педагогических работников филиала – более половины женщины. В нашем вузе трудится 57 женщин-преподавателей. Из них ученую степень имеют 38 человек, в том числе 7 докторов наук. На их достижения, нам мужчинам, стоит равняться», – добавил полковник Игорь Шведов.

На праздник были приглашены и женщины-ветераны. Среди них Евгения Николаевна Пустозерова – участница Великой Отечественной войны, ветеран труда, проработавшая более 40 лет в Челябинском училище штурманов.

После торжественного собрания прошел большой концерт, подготовленный курсантами филиала. На него были приглашены все женщины военного городка, который находится рядом с филиалом ВУНЦ ВВС «ВВА». Сначала духовой оркестр филиала исполнил произведения известных композиторов. Далее на сцену вышли курсанты 1-го факультета подготовки штурманов и 2-го факультета боевого управления авиацией и управления воздушным движением, специально разучившие к празднику стихи, песни и танцы.

В концерте приняли участие и многочисленные творческие коллективы, которые работают в клубе Челябинского филиала ВУНЦ ВВС «ВВА».

Пресс-служба Центрального военного округа

Сочи, Прага и Тбилиси стали лидерами бронирования авиабилетов на 8 марта

По статистике покупок по туристическим подарочным сертификатам компании Bilitix, в качестве подарка на 8 марта российские путешественницы выбирали поездки в Сочи, Прагу и Тбилиси.

Помимо Сочи, Праги и Тбилиси, в пятерку самых желанных направлений на 8 марта, вошли Санкт-Петербург, Тиват, Минеральные воды, Барселона, Вена и Калининград. Об этом свидетельствует статистика покупок по туристическим подарочным сертификатам Biletix на период с 6 по 10 марта.

При этом, судя по статистике поисковых запросов в системе Biletix на аналогичные даты, наиболее активно российские путешественницы интересовались полетами по России (Сочи, Симферополь, Санкт-Петербург, Краснодар и Екатеринбург), в Грузию (Тбилиси), в Испанию (Барселона), в Черногорию (Тиват) и в Чехию (Прага).

В среднем, авиаперелеты туда-обратно по России на неделю с 6 по 12 марта подешевели по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 28% с 7 600 до 5 490 рублей, по международным направлениям – на 20% с 18 670 рублей до 14 967 рублей.

Территория опережающего развития создана в Челябинской области

Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев подписал Постановление № 265 от 6 марта 2017 года, подготовленное Минэкономразвития России, о создании территории опережающего социально-экономического развития «Бакал» (Челябинская область).

ТОР «Бакал» создаётся для содействия развитию Бакальского городского поселения, путём диверсификации экономики, привлечения инвестиций и создания новых рабочих мест, не связанных с деятельностью градообразующей организацией ООО «Бакальское рудоуправление».

Согласно постановлению Правительства РФ «Об особенностях создания территорий опережающего социально-экономического развития на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)» в моногородах возможно создание территорий опережающего развития.

Подписанным документом также определены границы ТОР «Бакал», виды экономической деятельности, которые допускаются при реализации инвестиционных проектов на этой территории, минимальные объёмы капитальных вложений резидентов и минимальное количество новых постоянных рабочих мест.

Создание ТОР «Бакал» позволит за счёт диверсификации экономики привлечь дополнительные инвестиции в объёме более 29 млрд. рублей, реализовать инвестиционные проекты, построить цементно-клинкерный и энергококсовый заводы, создать региональный индустриальный парк, создать новые постоянные рабочие места

Каждый третий праздничный букет в Москве будет российского производства

Цветы привезут из Подмосковья, Санкт-Петербурга, Мордовии, Пензы, Ижевска, Екатеринбурга.

На 8 Марта женщинам в столице подарят более десяти миллионов цветов. Каждый третий букет, который преподнесут москвичкам в Международный женский день, будет собран из цветов, выращенных в России, сообщает ГБУ «Аналитический центр» на основе анализа данных Росстата, Федеральной таможенной службы, департаментов Правительства Москвы и отраслевых исследований.

Как отмечают аналитики, одна из главных тенденций на отечественном рынке свежих цветов последних лет — импортозамещение. На долю Москвы приходится больше всего российских растений — около 35 процентов. В столице продают цветы из Подмосковья, Тульской и Калужской областей, Краснодарского края, Санкт-Петербурга, Мордовии, Пензы, Ижевска, Екатеринбурга.

Лидерами российских продаж в марте являются тюльпаны.

На Москву в зависимости от сезона приходится от 17 до 23 процентов всего российского рынка растений. Самый высокий спрос — в первый весенний месяц: в это время продажи увеличиваются как минимум в два раза. Чаще всего мужчины покупают в подарок розы.

Цветы к Международному женскому дню москвичи могут купить более чем в 1,8 тысячи торговых точек. Это специализированные магазины, а также павильоны в крупных торговых центрах и гипермаркетах. В них продают растения как отечественного, так и зарубежного производства. В столицу импортируют цветы из Эквадора, Голландии, Колумбии, Кении, Израиля и Китая.

О создании территории опережающего социально-экономического развития «Бакал» (Челябинская область).

Постановление от 6 марта 2017 года №265. ТОР «Бакал» создаётся в целях содействия развитию Бакальского городского поселения путём диверсификации экономики, привлечения инвестиций и создания новых рабочих мест, не связанных с деятельностью градообразующей организации.

Справка

Подготовлено Минэкономразвития России в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2014 года №473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации».

Согласно постановлению Правительства от 22 июня 2015 года №614 «Об особенностях создания территорий опережающего социально-экономического развития на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)» в моногородах возможно создание территорий опережающего развития.

Бакальское городское поселение (Челябинская область) включено в перечень монопрофильных муниципальных образований (моногородов) (утверждён распоряжением Правительства от 29 июля 2014 года №1398-р).

Подписанным постановлением на территории Бакальского городского поселения создаётся территория опережающего социально-экономического развития «Бакал» (далее – ТОР «Бакал»).

ТОР «Бакал» создаётся в целях содействия развитию Бакальского городского поселения путём диверсификации экономики, привлечения инвестиций и создания новых рабочих мест, не связанных с деятельностью градообразующей организации ООО «Бакальское рудоуправление».

Определены границы ТОР «Бакал», виды экономической деятельности, которые допускаются при реализации инвестиционных проектов на этой территории, минимальные объёмы капитальных вложений резидентов и минимальное количество новых постоянных рабочих мест.

Создание ТОР «Бакал» позволит за счёт диверсификации экономики привлечь дополнительные инвестиции в объёме более 29 млрд рублей, реализовать инвестиционные проекты, построить цементно-клинкерный и энергококсовый заводы, создать региональный индустриальный парк, создать новые постоянные рабочие места.

Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 7 марта 2017 > № 2102183

Итоги XVII межрегиональной выставки «АГРО-2017»

В Оренбурге завершила работу крупнейшая межрегиональная сельскохозяйственная выставка «АГРО-2017» Мероприятие ежегодно проходит при поддержке Правительства Оренбургской области, министерства сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области, Союза «Торгово-промышленная палата Оренбургской области» и ООО «УралЭкспо».

В этом году участниками выставки стали 90 предприятий агропромышленного комплекса страны – агрохолдинги, крестьянско-фермерские хозяйства, перерабатывающие производства. География «АГРО-2017» включает Москву, Татарстан, Удмуртию, Башкирию, Нижний Новгород, Самару, Челябинск, Екатеринбург, Белгород, Саратов, Новосибирск, Омск, Барнаул.

За три дня работы выставки на ней побывали свыше 7 тысяч посетителей, в том числе специалисты АПК, главные инженеры, агрономы, зоотехники, руководители хозяйств, фермеры. Особый интерес вызвала масштабная уличная экспозиция сельхозтехники на территории, прилегающей к СКК «Оренбуржье»: современные тракторы, комбайны, жатки, приспособления для полива. Итогом работы экспонентов стала реализация выставочных единиц техники и заключение выгодных контрактов.

Деловая программа включала 12 мероприятий, представляющих особый интерес для специалистов-аграриев. Участники обменялись информацией, обсудили вопросы дальнейшего развития АПК, изучили последние технологические и технические разработки для сельского хозяйства. Все три дня на выставке шла работа, которая способствует реализации совместных проектов, дальнейшему укреплению межрегиональных экономических связей, развитию агропромышленного производства и насыщению рынка конкурентоспособной сельскохозяйственной продукцией.

Ключевым мероприятием стало совещание по вопросу организации и проведения весенне-полевых работ в 2017 году с участием губернатора Юрия Берга, членов Правительства и Законодательного Собрания области, руководителей аграрного сектора и представителей муниципалитетов. В числе приоритетных направлений работы в 2017 году Юрий Берг назвал повышение качества зерна и увеличение производства высокоэнергетических кормов. Глава региона отметил, что в 2017 году объемы господдержки АПК в Оренбуржье составят около 3 миллиардов рублей.

Перспективы развития племенных хозяйств Оренбургской области аграрии обсудили в рамках круглого стола. В настоящее время вопросами племенного животноводства в Оренбургской области занимаются 48 организаций. В мероприятии приняли участие руководители и специалисты министерства сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности области и районных управлений сельского хозяйства, руководители и специалисты племенных хозяйств. На совещании обсудили актуальные проблемы состояния и развития племенного животноводства в Оренбуржье, нормативно-правовую базу и вопросы предоставления государственных услуг в племенном животноводстве.

Выставка «АГРО-2017» позволяет специалистам увидеть результаты успешно реализованных инвестиционных проектов, познакомиться с российскими и зарубежными образцами техники, наметить планы дальнейшего развития для отдельных хозяйств и всего агропромышленного комплекса области в целом.

В ходе торжественной церемонии закрытия выставки все ее участники были награждены дипломами. Дипломами с медалями были отмечены следующие предприятия: ООО «Агроцентр» (г.Оренбург) , ООО «Автоцентр» (г.Оренбург), ПАО «Оренбургагроснабтехсервис», ООО «Интерагротех» (Оренбургская область), ООО «АСК «БелАгро-Сервис»(Московская область) , АО «Бузулукский механический завод».

Отзывы участников выставки «Агро-2017»:

Шестов Николай, директор филиала «АСК «БелАгро-Сервис», г.Оренбург

Наша компания принимает участие в выставке «Агро» уже в пятый раз. Мы представляли технику для боронования, произведенную в Белоруссии и Краснодарском крае: дизельные плуги, тракторы, культиваторы, сеялки, протравливатели семян. Результатами очень довольны. Удалось реализовать практически всю продукцию. Обязательно будем участвовать в следующем году.

Иван Калякин, начальник отдела продаж компании «Орские прицепы»

В этом году на выставке «Агро» со своими потенциальными партнерами мы встретились в буквальном смысле слова «лицом к лицу». Нашими дилерами стала компания «Агроцентр», которая представляла свой стенд прямо напротив нашего. В первый же день удалось реализовать несколько единиц техники и заключить договоры на поставку.

Кроме того, мы встретились с руководителями сельхозпредприятий из разных районов области, которые в дальнейшем планируют приобретать в нашей фирме прицепы, увидели, насколько востребована наша продукция. Это радует.

Владимир Фишер, руководитель отдела продаж агротехники компании «АГРОПРОФ», г.Оренбург

Мы являемся постоянными участниками выставки «Агро». Есть опыт участия и в сельскохозяйственных выставках в других регионах. Эта выставка отличается хорошей посещаемостью и, что очень важно, именно той целевой аудиторией, которую мы считаем своими потенциальными клиентами. Здесь есть возможность наглядно показать свою продукцию и рассказать о том, что мы предлагаем заинтересованным партнерам.

По итогам участия в этом году мы заключили крупные контракты на силовую технику «ДжонДир», считаю, что поработали результативно.

Владимир Подгаин, зам.руководителя по развитию компании «ФорсИн», г.Екатеринбург

Особенностью выставки этого года для многих ее участников, в том числе и для нас, стало смещение акцентов в сторону отечественных производителей. Наша компания более 20 лет занимается гидравлическим оборудованием. До этого мы занимались поставками техники мировых брендов. Сейчас явно прослеживается тенденция на импотрозамещение. Все большим спросом у аграриев пользуется сельскохозяйственная техника и комплектующие, сделанные в России, по качеству сопоставимые с оригиналами, в то время как разница в цене составляет 25-30%. Импортозамещение – это не дань моде, а выживание отрасли в целом. И мы признательны организаторам выставки «Агро-2017» за то, что делают нашу продукцию более узнаваемой и дают возможность ее продвигать.

На Урале посчитали затраты на посевную

В Свердловской области продолжается подготовка к посевной кампании 2017 года. Как рассказал на совещании в правительстве региона министр АПК и продовольствия Свердловской области Дмитрий Дегтярев, общая денежная потребность на проведение весенних полевых работ составляет около трех миллиардов рублей, сообщает собкор ИА «Казах-Зерно».

Из них более 700 миллионов рублей сельхозпроизводители получают государственной поддержки в виде аванса по субсидиям, 800 миллионов рублей - в виде предоплаты за будущие поставки молока от молочных заводов, 110 миллионов - средства кредитных кооперативов, 1 миллиард 300 миллионов рублей - собственные средства аграриев, 800 миллионов рублей - кредиты банков.

«В настоящее время заемные средства аграрии получили на общую сумму 850 миллионов рублей, заключены кредитные договоры на 200 миллионов рублей, молочные заводы в качестве аванса выдали сельхозпроизводителям 650 миллионов рублей», - рассказал министр.

По оценке министра, кредитование идет в рабочем режиме. Также министр охарактеризовал ход подготовки к посевной в целом.

«Работа по обеспечению посевной 2017 года семенами начата уже в сентябре 2016 года. Всего в 2017 году потребность в семенах для посева зерновых и зернобобовых культур составляет 104 тысячи тонн. На текущую дату обеспеченность семенным материалом зерновых и зернобобовых культур составляет 100 процентов.

Основной объем ГСМ на посевную закупается в марте-апреле. В настоящее время уже заключены предварительные договоры на поставку топлива между сельхозпроизводителями и нефтеснабжающими организациями. Хозяйства области ведут плановые работы по ремонту тракторов, почвообрабатывающих и посевных машин и другой сельскохозяйственной техники и оборудования. На сегодняшний день готовность основных видов техники составляет от 90 до 70 процентов.

Министерством подготовлен приказ и поставлена задача к 1 мая обеспечить полную готовность техники к полевым работам», - отчитался Дмитрий Дегтярев.

РСА назвал самые проблемные регионы в 2016 году с точки зрения мошенничества и убыточности по ОСАГО. Об этом говорится в совместном пресс-релизе ВСС, РСА и НССО.

"Это уже третий рейтинг, который союз делает поквартально. Он показывает динамику с активностью автоюристов в каждом конкретном регионе и мерами, которые принимаются местными властями по противодействию мошенничеству. Рейтинг отражает ситуацию с выплатами, судебными делами и другим набором факторов, которые являются индикаторами активности мошенников и влияют на убыточность страховых компаний в отдельных субъектах РФ", - сказал президент РСА Игорь Юргенс, цитируемый в сообщении.

Рейтинг содержит информацию о частоте страховых случаев, средней выплате, отношении судебных к несудебным выплатам, отношении накладных расходов в суде к сумме основного требования, приросте договоров, об уровне выплат в конкретном субъекте РФ. По каждому из этих показателей регион занимает свое место, и это отражено в рейтинге. Кроме того, исходя из суммы мест, территория занимает определённую строчку в общем, итоговом, рейтинге РСА.

На первых 20 местах - субъекты с максимально негативными показателями, то есть "красная зона". В ней находятся те регионы, где средняя выплата, частота страховых случаев и остальные показатели значительно выше средних по России, пояснил президент союза. В середине рейтинга - "желтая зона" (с 21 по 40 места). Ситуация в этих регионах оценивается как пограничная, то есть в любой момент она может перейти в критическую - "красную зону". На последних местах расположились регионы так называемой "зелёной зоны", где проблем с мошенничеством практически нет или их удается решать, убыточность приемлема или отсутствует.

По сравнению с III кварталом 2016 года в целом в IV квартале прошлого года ситуация в "красной зоне" практически не изменилась, в первую десятку вошли все те же регионы. "Три региона "красной зоны" не изменили своих лидерских позиций - это Адыгея, Волгоградская область и Карачаево-Черкесская республика. Немного изменилось внутри десятки положение других регионов - кто-то улучшил, кто-то ухудшил позиции, но все они остались в этом пределе Это Архангельская, Ростовская, Ивановская, Челябинская области, Камчатский, Краснодарский края, Республика Башкортостан", - пояснил И.Юргенс.

Во второй десятке "красной зоны" появилось три новых региона, тем самым они ухудшили свои позиции в рейтинге - это Северная Осетия, Ингушетия, Кабардино-Балкария. Соответственно, три субъекта выпали из "красной зоны" в "желтую" - Марий-Эл, Воронежская область, Калмыкия.

В десятке "зелёной зоны" изменения произошли по ряду регионов: в нее "пришли" Сахалинская, Тульская области, ухудшила позиции внутри зоны Калининградская область.

"Мы рассчитываем, что этот рейтинг обратит внимание местных властей на проблемы региона в этой сфере. Доступность полисов ОСАГО зависит не только от страховых компаний, но и от создавшегося климата, от того, возможно ли там работать, не подвергаясь работе мошенников", - добавил И.Юргенс.

В целом по России частота страховых случаев по итогам прошлого года составила 5.8% (по итогам 9 месяцев 2016 года - 5.4%), средняя выплата - 71.768 тыс. руб. (за 9 месяцев - 69.146 тыс. руб.), отношение судебных выплат к несудебным - 14% (за 6 месяцев - 13.8%), отношение накладных расходов в суде к сумме основного требования - 100% (за 9 месяцев - 99%), уровень выплат с учетом нормы РВД - 91% (по итогам 9 месяцев - 82%).

Бизнес хочет страховку от ЦБ

Чиновники обсуждают идею застраховать банковские счета малого бизнеса

Наталия Еремина

После банкротства Татфондбанка власти вернулись к идее введения страхования счетов малого бизнеса. Поручение проработать это предложение дал глава правительства Дмитрий Медведев. Бизнесмены, естественно, поддерживают подобный шаг, Минфин выступает против. По пессимистичным прогнозам, если победит финансовое ведомство, то в течение года бизнес просто сбежит из региональных банков.

Премьер-министр Дмитрий Медведев дал поручение Минэкономразвития, Минфину и Банку России проанализировать целесообразность введения механизма страхования вкладов для малых и микропредприятий, размещенных на счетах в кредитных организациях. Предложения должны быть подготовлены до 1 июня 2017 года.

К такому шагу власти подтолкнул банковской кризис в Татарстане, спровоцированный отзывом лицензии у Татфондбанка, и последовавшая за этим паника среди населения и бизнесменов.

Теперь чиновники ищут способ вернуть утерянное доверие. «После истории с Татфондбанком доверие к региональным банкам пошатнулось, и введение страховки на счета МСБ (малого и среднего бизнеса. — «Газета.Ru») может поправить эту ситуацию», — заявил во вторник замминистра финансов Алексей Моисеев.

Но это вовсе не значит, что ведомство согласно пойти на этот шаг. На самом деле Минфин возражает против такой страховки. По словам Алексея Моисеева, Минфин всегда был против расширения страхового покрытия от Агентства по страхованию вкладов.

Он говорит, что расширение страхового покрытия на счета МСБ приведет к росту отчислений банков в фонд страхования вкладов.

«Любое увеличение отчислений в фонд страхования вкладов ведет к дополнительной нагрузке для банков, а в конечном итоге это приводит к увеличению процентной ставки по кредитам на рынке, в том числе для этих же предприятий малого и среднего бизнеса», — сказал замминистра финансов.

В последний раз чиновники пошли навстречу бизнесу после отзыва лицензии у Мастер-банка в конце 2013 года. Тогда было принято решение страховать вклады индивидуальных предпринимателей. Сумма страхового возмещения была установлена на таком же уровне, как и для частных вкладчиков. На данный момент максимальное покрытие составляет 1,4 млн руб.

Вопрос о целесообразности введения специальной страховки для бизнеса поднимался еще в 2015 году. Однако Минфин и тогда не поддержал эту идею, объяснив свою позицию ростом издержек у банков и увеличением ставок по кредитам.

Чиновники также ссылались на нецелесообразность идти на такие шаги в условиях, когда фонд страхования вкладов пополняется из кредитных средств ЦБ. Необходимость кредитовать АСВ возникла после начала Банком России активной кампании по расчистке банковского сектора. Лимит АСВ по кредитам Банка России составляет 820 млрд руб. Как заявил в начале февраля глава АСВ Юрий Исаев, агентство испытывает необходимость в увеличении этого лимита.

Представители бизнес-организаций считают введение страховки для малого бизнеса правильным шагом.

«Это положительно бы повлияло на уверенность бизнеса в ситуации, когда ЦБ постоянно отзывает лицензии у банков. За последние два года с банковского рынка ушло около 200 банков. Когда же отзывается лицензия у банка, входящего в топ-50, то ясно, что сотни тысяч предпринимателей теряют свои средства, они не могут платить за аренду, зарплату сотрудникам и налоги, фактически остаются с непокрытыми обязательствами и судебными исками от сотрудников. Когда отзывали лицензию у Мастер-банка, мы получили шквал таких обращений от бизнесменов. То же самое было и с Татфондбанком», — комментирует инициативу президент «Опоры России» Александр Калинин.

По данным ФНС, оборот у 80% микропредприятий составляет до 20 млн руб. в год. Для таких компаний страховка в 1,4 млн руб. покрывала бы большую часть рисков, полагает эксперт.

Он считает, что ссылка Минфина на то, что увеличение отчислений банков в АСВ приведет к удорожанию кредитов, не оправдана. «Мы с одним банкиром из Челябинска просчитали, что если ввести страховку для МСБ на 1,4 млн руб., то отчисления банка в фонд АСВ увеличатся с 60 млн руб. до 80 млн руб. При этом банк сможет сохранить свою клиентуру, а ставки отыграть за счет увеличения тарифов на расчетно-кассовое обслуживание», — говорит Александр Калинин.

По мнению финансового омбудсмена Павла Медведева (он участвовал в разработке закона «О гарантировании вкладов граждан в банках»), в перспективе надзор в России должен подняться на такой высокий уровень, что на подобные шаги идти не придется.

В США, например, даже существует поговорка «Всем не повезло, если банк обанкротился в пятницу», отмечает он. Это означает, что деньги, хранящиеся в банке, получить можно будет только в понедельник.

«Американская надзорная система работает так хорошо, что она замечает неполадки в банке на ранней стадии. У каждого банка есть так называемые собственные средства, которые принадлежат собственникам банка и являются подушкой безопасности. Если регулятор видит, что кредитная организация начинает терять деньги, то есть подушка безопасности становится жиденькой, то надзорный банк берет этот банк и по договоренности присоединяет к другому банку. Тогда банк получает достаточно активов, чтобы расплатиться со всеми долгами», — объясняет Павел Медведев.

Однако пока надзор в России несовершенен, по мнению Медведева, хорошо было бы принять такую страховку для бизнеса. Однако вряд ли Минфин удастся убедить в правильности этой идеи. «Сейчас и без того очень большая нагрузка на фонд АСВ, который и так вынужден пользоваться поддержкой ЦБ. Пока кризис не ликвидирован, вряд ли в Минфине согласятся пойти на такие шаги», — резюмирует Медведев.

В Минэкономразвития идею поддерживают, но отмечают те же риски, о которых говорит Минфин.

«Минэкономразвития концептуально поддерживает страхование вкладов небольших компаний, потому что действительно, если какой-то банк прекращает свое существование по тем или иным причинам, то у микробизнеса практически нет шансов спасти свои средства на счетах такого банка. Но так как это дополнительные риски для банков, это неизбежно приведет к удорожанию кредитов для малого бизнеса и увеличению процентной ставки. Это вопрос обсуждения и расчетов: насколько будет увеличение этой ставки и насколько это будет приемлемо для тех же предпринимателей. Если вклад будет застрахован, то в АСВ должен быть обеспечен соответствующий страховой взнос. Таким образом, это дополнительные издержки, которые будут неизбежно включены в процентную ставку по кредитам. Этот вопрос прорабатывается совместно с ЦБ и Минфином в рамках реализации Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в России», — прокомментировали ситуацию «Газете.Ru» в Минэкономразвития.

В Центробанке «Газете.Ru» сказали, что пока рано комментировать эту идею. Поручение только что было дано и до 1 июня достаточно времени, чтобы выработать свою позицию, отмечает регулятор.

Александр Калинин говорит, что, «по нашим экспертным оценкам, еще примерно у 100 банков отзовут лицензии в ближайшее время». И мало кто из бизнесменов захочет в таких условиях остаться в региональных банках.

Он полагает, что если в ближайшее время вопрос со страхованием не решится положительно, то в течение года бизнес просто сбежит из региональных банков в системообразующие кредитные организации.

Перевозки пошли в рост и внутри страны

За истекшие пять дней марта погрузка на сети выросла по сравнению с прошлым годом на 3,4% и составила 17,5 млн тонн. По-прежнему наиболее высокими темпами, на 7%, прирастает экспорт, на 1,7% погрузка увеличилась в этот раз и во внутрироссийском сообщении.

Как отметили в ЦФТО, в обоих направлениях удалось перевыполнить и план погрузки. В марте также сохраняются существенные темпы прироста грузопотоков и в адрес российских портов. В целом они выросли на 6% и составили 23,3% общего объёма погрузки. Наибольший прирост грузопотоков наблюдается в порты, обслуживаемые Северо-Кавказской (на 10,5%) и Октябрьской (на 8,3%) дорогами. Пока есть их незначительное снижение на Дальний Восток. Однако, как заверили в Центральной дирекции управления движением, и здесь ситуация должна вернуться в привычное русло. При этом в тех же дальневосточных гаванях наблюдается заметное увеличение выгрузки вагонов – на 9,5%, а на Северо-Западе ещё больше – на 13,4%. В целом же выгрузка в российских портах в марте выросла на 8,5%.

Ещё больший прирост – на 18% – демонстрируют транзитные перевозки. При этом в ЦФТО обращают внимание на существенный подъём – на 13% – перевозок нефтяных грузов.

Что же касается погрузки, то наибольшими темпами с начала марта прирастают грузы 1-го и 2-го классов, соответственно на 5,2% и на 3,9%, при снижении грузов 3-го класса на 7,3%.

По данным ЦФТО, наибольшее увеличение к прошлому году дали каменный уголь (+12,6%), руда железная (+6%), грузы в контейнерах (+18,2%). Но при этом значительно «просела» погрузка чёрных металлов и лома, а также строительных грузов.

Среди дорог наибольшую прибавку к аналогичному периоду прошлого года по погрузке демонстрируют Западно-Сибирская, Красноярская, Свердловская, Северо-Кавказская, соответственно на 8,2%, 17,2%, 5,9% и 12,5%.

С начала месяца выполняется задание по таким качественным показателям, как участковая скорость и средний вес грузового поезда. И, как сообщили в Центральной дирекции управления движением, сегодня сеть должна войти в заданный норматив по среднесуточной производительности локомотива.

Олег Сергеенко