Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Посол РФ: Катар интересуется проектами "Сахалин-1", "Сахалин-2" и Ямал-СПГ.
Катарский бизнес рассматривает свое участие в проектах "Сахалин-1", "Сахалин-2" и Ямал-СПГ, в сотрудничестве с российской компанией НОВАТЭК, заявил в интервью РИА Новости посол России в Катаре Нурмахмад Холов.
Российский дипломат отметил давний интерес со стороны катарских деловых кругов к инвестиционным проектам в России. Он напомнил, что начиная с 2014 года и до середины 2016 года "катарцы вложили в российскую экономику 2 миллиарда долларов США через РФПИ и 1 миллиард долларов США – покупка 24,99 % акций аэропорта "Пулково", а в конце года состоялась крупнейшая сделка в истории наших торгово-экономических отношений – приватизация 19,5% акций российской компании "Роснефть" на сумму 11 миллиардов долларов США".
"В перспективе катарцы рассматривают свое участие в проектах НОВАТЭК (Сахалин-1, Сахалин-2, Ямал СПГ), Центральной кольцевой автомобильной дороги (ЦКАД), "Новая Москва", гостиничные комплексы в Санкт-Петербурге и другие", — рассказал Холов.
Глава "Роснефти" Игорь Сечин 7 декабря 2016 года доложил президенту РФ Владимиру Путину о завершении подготовки приватизации 19,5% акций компании, а 10 декабря участники сделки сообщили о подписании соглашения. Покупателем стал консорциум в составе швейцарского трейдера Glencore и катарского суверенного фонда (Qatar Investment Authority). Сумма сделки составляет 692 миллиарда рублей, или 10,2 миллиарда евро.
«Взлом» пластика.
Сегодня, по данным Центробанка России, в обороте находится около 255 млн банковских карт, выпущенных разными кредитными организациями. Население страны с каждым годом всё активнее переходит на безналичный расчёт, постепенно отказываясь от банкнот. Возросшее почти на 11 млн по сравнению с 2016 годом число платёжных карт на руках россиян - прямое тому подтверждение.
Бойтесь кардинга и скимминга
С внедрением безналичного расчёта упростились рыночные отношения простых покупателей, сократился оборот банкнот, снизились издержки обращения, увеличилось количество банков (что важно для регулирования макроэкономических процессов государством). Казалось бы, происходит финансовая эволюция. Однако…
В ногу со временем движутся и мошенники, готовые при первом случае поживиться за чужой счёт.
Противостоят киберпреступникам не только сотрудники полиции, но и представители банковской сферы. Недавно в Башкортостане прошёл Уральский форум информационной безопасности финансовой сферы, организованный при поддержке Банка России. На нём обсуждалось множество вопросов, связанных с мошенничеством и киберпреступностью. Специалисты в области информационной безопасности смогли не только обменяться опытом, но и, самое главное, - привлечь внимание общественности к проблемам. В ходе дебатов они положительно отозвались о мероприятиях профилактической направленности, проводимых совместно с правоохранителями и Банком России.
В марте нынешнего года проведены независимые исследования по выявлению наиболее часто встречающихся видов мошенничества с платёжными картами. Их инициатором выступил один из банков сектора потребительского кредитования.
Согласно предоставленной информации на протяжении нескольких лет отмечается уверенное снижение доли мошеннических операций, совершённых при помощи скимминга. Если в 2013 году на долю таких операций приходилось до 50 % хищений от общего объёма всех денежных средств, то в настоящее время эта доля не превышает 7 %.
Тем не менее киберзлоумышленники не дремлют, совершенствуют методы «работы», отказываясь от грубых, «топорных» способов изъятия денег у населения. Сегодня у них на вооружении кардинг. От других видов мошенничества он отличается тем, что манипуляции с платёжной картой осуществляются без разрешения держателя. Существует несколько способов завладения реквизитами и персональными данными потенциального потерпевшего.
Самым очевидным является использование программного обеспечения, разработанного для кражи необходимой информации. Всевозможные вирусы, боты с функцией перехвата паролей, интернет-шпионы, удалённо управляющие персональным компьютером. Регулярно создаются подставные сайты компаний, пользующихся доверием у населения. Периодически взламываются сервера интернет-магазинов, а также расчётных систем с целью выгрузить базы персональных данных.
Конечно, в большинстве своём эти «уловки» неэффективны, поскольку люди стали намного осмотрительней. Они не переходят по неизвестным ссылкам, не скачивают подозрительные файлы, а при осуществлении покупки в интернет-магазине всё чаще используют вторые платёжные карты с заранее перечисленной на них денежной суммой. Но, к сожалению, порой возникают ситуации, когда бдительность притупляется. Наверное, каждый из нас согласится с тем, что, оказавшись у банкомата и совершая расчётные операции, мы зачастую забываем о возможных подстерегающих нас опасностях.
Именно в таком рассеянном состоянии велика вероятность стать жертвой скимминга - разновидности мошенничества, основанного на создании дубликата платёжной карты с помощью специального считывающего механизма, изготавливаемого под определённые виды картоприёмников.
При осуществлении данной мошеннической операции используется целый комплекс скимминговых устройств. Во-первых, это магнитный считыватель данных с карты, расположенный на картоприёмнике. Во-вторых, миниатюрная видеокамера. С помощью двустороннего скотча она устанавливается на банкомат и направляется на клавиатуру ввода. Маскируют камеру под любую стороннюю накладку, вплоть до рекламных материалов. Её целью является запись ПИН-кода картодержателя. Иногда видеокамеру заменяют подставной накладкой на клавиатуре банкомата.
В итоге благодаря не сильно запутанной схеме злоумышленник имеет дубликат платёжной карты с действующим ПИН-кодом. Теперь ему остаётся лишь подойти к любому банкомату и совершенно спокойно снять деньги в пределах лимита выдачи.
Специалисты рекомендуют
Избежать потери денег помогут внимательность и знание нескольких правил, разработанных специалистами Банка России:
- осуществляйте операции с использованием банкоматов, установленных в безопасных местах (например, в государственных учреждениях, подразделениях банков, крупных торговых комплексах, гостиницах, аэропортах и т.п.);
- не используйте устройства, которые требуют ввода ПИН для доступа в помещение, где расположен банкомат;
- в случае если поблизости от банкомата находятся посторонние лица, следует выбрать более подходящее время для использования банкомата или поискать другой банкомат;
- перед использованием банкомата осмотрите его на наличие дополнительных устройств, не соответствующих его конструкции и расположенных в месте набора ПИН и в месте (прорези), предназначенном для приёма карт (например, наличие неровно установленной клавиатуры набора ПИН). В указанном случае воздержитесь от использования такого банкомата;
- в случае если клавиатура или место для приёма карт банкомата оборудованы дополнительными устройствами, не соответствующими его конструкции, воздержитесь от использования банковской карты в данном банкомате и сообщите о своих подозрениях сотрудникам кредитной организации по телефону, указанному на банкомате;
- не применяйте физическую силу, чтобы вставить банковскую карту в банкомат. Если банковская карта не вставляется, воздержитесь от использования такого банкомата;
- набирайте ПИН таким образом, чтобы люди, находящиеся в непосредственной близости, не смогли его увидеть. При наборе ПИН прикрывайте клавиатуру рукой;
- в случае если банкомат работает некорректно (например, долгое время находится в режиме ожидания, самопроизвольно перезагружается), следует отказаться от использования такого банкомата, отменить текущую операцию, нажав на клавиатуре кнопку «Отмена», и дождаться возврата банковской карты;
- после получения наличных денежных средств в банкомате следует пересчитать банкноты полистно, убедиться в том, что банковская карта была возвращена банкоматом, дождаться выдачи квитанции при её запросе, затем положить их в сумку (кошелёк, карман) и только после этого отходить от банкомата;
- следует сохранять распечатанные банкоматом квитанции для последующей сверки указанных в них сумм с выпиской по банковскому счёту;
- не прислушивайтесь к советам третьих лиц, а также не принимайте их помощь при проведении операций с банковской картой в банкоматах;
- если при проведении операций банкомат не возвращает банковскую карту, следует позвонить в кредитную организацию по телефону, указанному на банкомате, и объяснить обстоятельства произошедшего, а также обратиться в кредитную организацию - эмитент банковской карты (кредитную организацию, выдавшую банковскую карту), которая не была возвращена банкоматом, и далее следовать инструкциям сотрудника кредитной организации.
А главное - не стоит забывать, что прежде всего от каждого из нас зависит сохранность собственных денежных средств. Всё находится в динамике, технологии усовершенствуются, поспевают за ними и мошенники. Но в любые времена противостоять им помогала осмотрительность. А потому, прежде чем воспользоваться услугами банкомата, рекомендуется внимательно оглядеть его. Пара минут, затраченных на осмотр устройства, сохранят ваши деньги и нервы.
Александр КАРАВДИН
КОМПЕТЕНТНО
Изъять виртуальные следы
Заместитель начальника Управления инженерно-технических экспертиз - начальник отдела компьютерных экспертиз и технологий Экспертно-криминалистического центра МВД России полковник полиции Ольга Тушканова:
- На сегодняшний день в числе наиболее распространённых способов доступа к расчётным счетам, системам дистанционного банковского обслуживания - методы социальной инженерии по отношению к клиентам и сотрудникам кредитной организации, скимминговое оборудование, заражение компьютера клиента, заражение троянской программой мобильного телефона клиента.
В этой связи возникает вопрос: какие объекты могут быть исследованы в рамках компьютерной экспертизы при расследовании преступления?
По отношению к банкоматам - это сами скимминговые устройства и то, что в них находится, информация с магнитной полосы, мобильное устройство, с помощью которого считывается информация со скимминговых устройств. По отношению к кредитной организации - здесь исследуются образы компьютеров кредитной организации, на которых могут содержаться следы преступлений, программное обеспечение, которое было использовано преступниками, образы оперативной памяти компьютеров, средства вычислительной техники, используемой преступниками для подготовки преступления, - это всё нужно изымать.
Какие следы остаются в электронных устройствах? Во-первых, это сведения о платёжных картах, данных клиента, пин-кодах, кодах подтверждения, очень много всего, что может происходить в конкретный момент времени. Задача экспертов МВД России при расследовании - зафиксировать следы преступления, понять, с помощью чего оно совершено, установить, как и когда произошла кража или мошенничество. Необходима информация об операциях, произведённых потерпевшим, сумме, точном времени, способе оплаты, реквизитах и т.д. Для успешной работы при расследовании тех или иных преступлений не обойтись без сотрудничества служб безопасности банков и экспертов МВД России.
Отмечу также, что не существует универсальных экспертов, которые разбираются во всех компьютерных системах. В каждой отрасли есть свои особенности, и полицейским при расследовании следует обращаться за помощью к сотрудникам компании.
Также хотелось бы дать совет персоналу компаний, где совершены преступления: необходимо в первую очередь зафиксировать информацию со сведениями о преступлении, а уже потом проводить другие операции.
Записал Михаил КОБЫЛЕЦКИЙ
В Салехарде обсудят эффективность управления лесами Уральского федерального округа
4 апреля 2017 года в Салехарде пройдет совещание «Эффективность исполнения переданных полномочий в области лесных отношений субъектами Российской Федерации Уральского федерального округа: итоги 2016 года и задачи на 2017 год» под председательством Заместителя Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации – руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Ивана Валентика.
В работе совещания примут участие Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрий Кобылкин, главный федеральный инспектор по Ямало – Ненецкому автономному округу Александр Ямохин, руководители подведомственных учреждений Рослесхоза и органов государственной власти в области лесных отношений субъектов Уральского федерального округа, представители МВД России и МЧС России, а также Уральского государственного лесотехнического университета.
Основными темами совещания станут такие направления деятельности лесного хозяйства как борьба с лесными пожарами и подготовка субъектов Уральского федерального округа к лесопожарному сезону 2017 года.
В ходе совещания будет подписано Соглашение о взаимодействии в области лесных отношений между Федеральным агентством лесного хозяйства и Правительством Ямало-Ненецкого автономного округа, направленного на обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах, а также соблюдение иных принципов лесного законодательства.
Минобрнауки РФ проверит информацию, обнародованную Общероссийским народным фронтом (ОНФ), о несоответствии реальных учительских зарплат данным Росстата, сообщила РИА Новости глава ведомства Ольга Васильева.
Ранее ОНФ провел совместно с фондом "Национальные ресурсы образования" масштабное исследование зарплат и нагрузки учителей. Эксперты ОНФ сделали вывод, что реальные зарплаты учителей в России существенно ниже тех, о которых сообщает Росстат. По итогам мониторинга зарплат Курганская область оказалась в числе аутсайдеров рейтинга.
"ОНФ сейчас обнародовал данные по Кургану. Сейчас мы будем проверять. Я думаю, что все руководители регионов выполнят свои обязательства. У меня даже сомнений нет", — сказала Васильева.
Она добавил, что, "если есть сигналы, то мы должны помнить что зарплата учителей и всех наших "указников" — это одна из главных задач руководителей регионов".
"Поэтому понятно, что стараются все. Это важнейшая статья социальных выплат", — подчеркнула Васильева.
На Площади Революции в Челябинске прошли первые профилактические выходные
За два дня работы интерактивной площадки «Территория здоровья» на Площади Революции 141 человек прошел флюорографию, 145 сдали тест на ВИЧ. Уровень глюкозы и холестерина в крови проверили 75 горожан.
На открытии интерактивной площадки прошел флешмоб по ранней диагностике инсульта, посвященный первым и самым легко проверяемым симптомам, которые каждый может проверить, если вдруг кому-то рядом стало плохо, и понадобилась помощь.
«Несмотря на плохую погоду в первые же дни своей работы «Территория здоровья» вызвала интерес у большого количества людей. Многие посетители отмечают, что подобная акция очень полезна, можно в короткие сроки пройти необходимые обследования, да еще и сделать это в атмосфере праздника», – отметила главный специалист по медицинской профилактике минздрава Челябинской области Ольга Агеева.
В Ноябрьске два дня подряд ямальских пациентов оперировал талантливый врач-хирург Эдуард Галлямов
Хирург с мировым именем Эдуард Абдулхаевич Галлямов провел 10 сложнейших операций в рамках мастер-класса «Лапороскопическая хирургия в онкологии», который проходил 31 марта и 1 апреля 2017 г. Трансляция велась на многие страны мира прямо из операционной городской больницы. За ходом оперативных вмешательств в конференц-зале следили не только врачи Ноябрьской больницы, но и их коллеги, приехавшие из других городов.
Профессор Эдуард Галлямов выполнил 6 лапароскопических операций, 1 апреля – 4 операции. Все операции, по праву, относятся к высокотехнологичной медицинской помощи. Эдуард Абдулхаевич продемонстрировал высший пилотаж удаления новообразований у пациентов с онкологией. В субботу, во второй день мастер-класса, ассистировали известному хирургу врачи Ноябрьской больницы: Олег Головачев, Руслан Чупин и Иван Швецов.
«На самом деле жителям региона несказанно повезло, что за их жизнь и здоровье боролся один из опытнейших врачей современности, здесь, на Ямале. Ведь больным предстояло лечение в медицинских центрах страны, где, подобные хирургические вмешательства никто не выполняет» - прокомментировал главный врач Ноябрьской центральной городской больницы Олег Шалаев.
Выполняя операции, Эдуард Галлямов проговаривал вслух свои действия и действия ассистента, чтобы врачи, наблюдавшие за ходом операции на экране, понимали суть происходящего. Помимо этого, после каждой операции, профессор читал лекции о новых манипуляциях в лапароскопии.
«Для нас это миссия - нашей большой командой нести свет в эндохирургию региональных больниц, чтобы медучреждения смогли подняться на другой уровень» - рассказал Эдуард Абдулхаевич.
Команда профессора курсирует по стране, находит и обучает самородков, которые, овладев методиками, впоследствии смогут применять на практике свои знания. Сам хирург Эдуард Галлямов отмечает, что каждый мастер-класс – это не только демонстрация своих способностей, но и обмен опытом: «Ведь мы приезжаем не только показывать элитную хирургию, но и черпать что-нибудь интересное у провинциальных докторов. Это я называю взаимопроникновение, когда мы общаемся и взаимообогащаем друг друга».
«Подобные мастер-классы будут проводиться в Ноябрьской больницы постоянно, - заверил главный врач Олег Шалаев. Я заинтересован в том, чтобы все отрасли медицины у нас очень активно развивались, поэтому я приложу все усилия, чтобы мастера высочайшего класса приезжали к нам как можно чаще, тем самым способствуя повышению квалификации врачей центральной городской больницы».
Завод РТ-1 ПО «Маяк» ставит перед собой амбициозные задачи: завоевание зарубежного рынка ОЯТ ВВЭР-440 и ВВЭР-1000 и выход на целевой показатель по объему вывоза зарубежного отработавшего ядерного топлива, удовлетворение потребностей российского рынка по переработке любых видов ОЯТ при существенном снижении ее себестоимости.
На радиохимическом заводе в прошлом году завершена реконструкция и вновь введена в работу третья технологическая нитка переработки отработавшего ядерного топлива. Теперь на ней можно перерабатывать топливо нескольких видов, и среди них ОЯТ, которое раньше никогда и нигде не перерабатывалось. Так, первой операцией на модернизированной нитке стала переработка уран-бериллиевого топлива с атомных подводных лодок. На данной нитке стала возможной переработка длинномерного ОЯТ, такого как ВВЭР-1000, которого в России накоплено более шести тысяч тонн. Только у «Маяка» во всем мире есть возможности перерабатывать все эти виды топлива.
Продолжающаяся модернизация завода РТ-1 позволит увеличить мощности по объемам переработки ОЯТ, оптимизировать затраты и повысить привлекательность услуг на отечественном и зарубежном рынке. В соответствии с дальнейшей стратегией развития, разработанной совместно руководством ПО «Маяк» и Госкорпорации «Росатом», завод РТ-1 будет представлять высокоэффективное и высокотехнологичное производство, отвечающее всем мировым требованиям и стандартам в части безопасности и экологических показателей.

Медиафорум региональных и местных СМИ «Правда и справедливость».
Владимир Путин принял участие в работе IV Медиафорума региональных и местных средств массовой информации «Правда и справедливость».
В.Путин: Добрый день, уважаемые друзья, коллеги!
Это, по-моему, уже четвёртая наша встреча, она стала уже традиционной и, на мой взгляд, полезной.
Мне очень приятно с вами всегда встречаться, не просто приятно, но и полезно, потому что это как раз и есть та самая обратная связь, о которой мы так часто говорим.
Почему именно с вами – потому что вы в полном смысле, в прямом смысле этого слова работаете на переднем краю, вы всегда с людьми, чувствуете, что происходит, понимаете это, высказываете свою точку зрения, которая, безусловно, интересна и для меня лично, а поскольку мы пользуемся услугами ваших коллег из федеральных средств массовой информации, то это важно и интересно для широкой публики, для миллионов наших граждан, которые через средства массовой информации могут слышать, видеть нашу дискуссию, оценивать то, что говорите вы, то, что говорю я, и соответствующим образом через различные структуры, через Общественную палату, через своих депутатов на местах, через вас, опять же, – через региональные средства массовой информации – влиять на те решения, которые принимаются на региональном, местном или на федеральном уровне. Во всяком случае в этом, собственно говоря, и есть смысл нашей с вами совместной работы.
Я бы на этом, пожалуй, монолог закончил. Представляется, что более продуктивным, интересным и для меня, и для вас, и для наших зрителей, слушателей будет наша прямая, живая дискуссия.
Спасибо вам большое.
С.Говорухин: Тогда начинаем нашу работу. Формат, собственно, вам известен. Здесь вся Россия, журналисты из всех регионов. Помогать мне вести это собрание будут, как всегда, Оля Тимофеева и Николай Будуев, наш депутат, журналист из Бурятии.
О.Тимофеева: Добрый день, Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!
На эти три дня Санкт-Петербург – неформальная столица региональных средств массовой информации. Мы здесь, действительно, в четвёртый раз. Поменяли площадку, правда, в этот раз, и нас стало гораздо больше. Здесь та самая «четвёртая власть», потому что люди, сидящие в этом зале, – чуть-чуть больше, чем журналисты. Они своими сюжетами, постами в блогах, своими материалами в газетах заставляют власть менять ситуацию. Они порой вмешиваются и доводят решение проблем до конца. И, по-честному, патриоты своих городов и территорий.
Н.Будуев: Добрый день, Владимир Владимирович, коллеги!
Наш форум даёт новый импульс развитию журналистики в регионах. Журналисты понимают, что их ценят, уважают. Тысячи наших коллег работают в интересах простых людей по всей стране. И сегодня наш форум стал уникальной возможностью для того, чтобы журналисты из регионов не просто встретились, познакомились друг с другом, но и, самое главное, нашли пути, варианты решения общих проблем.
О.Тимофеева: Кстати, о том, чем мы жили весь этот год с прошлого форума. На 21-й кнопке в каждом городе России и в каждой территории скоро появится региональный канал. Мы об этом говорили в прошлом году на нашем форуме и внесли от имени Общероссийского народного фронта закон. Вы его подписали, спасибо Вам за это. Мы по-прежнему 300 миллионов рублей закладываем в бюджет России на поддержку региональных печатных СМИ. Хочу сказать, что проблемы там тоже есть, об этом немного позже.
Что продолжаем делать дальше. Продолжает работать Центр правовой поддержки журналистов. Он был создан по Вашему поручению, и за это время три сотни коллег из наших редакций: печатных, телевизионных, блогеров – получили юридическую помощь, и мы многим помогли даже в судах.
Н.Будуев: Всё больше журналистов поддерживает повестку ОНФ. Об этом говорит то, что с каждым годом растёт число заявок на конкурс ОНФ «Правда и справедливость». Например, в этом году их подано уже более четырёх тысяч, и за каждой работой решены проблемы людей.Конечно, там есть и проблемные вопросы, за это зачастую на местах чиновники нас где-то и не любят, где-то, может быть, и боятся. Но сейчас идёт важный процесс, когда власти на местах слышат нас и понимают, что мы не враги, а мы работаем в интересах общества.
О.Тимофеева: Вы знаете, когда только всех рассаживали, уже все начали репетировать, как поднимать руки, чтобы Вы их выбрали, чтобы задали вопрос. Потому что, конечно, в эти три дня мы обсуждали профессиональные проблемы, конечно, в эти три дня мы говорили, чем живёт каждый город, каждая территория, с болью рассказывали о том, какие проблемы там есть. Но самая главная задача форума – это прямая коммуникация, это возможность задать вопрос Вам, лидеру Общероссийского народного фронта.
У нас есть наша платформа, на ней сегодня зарегистрировано более двух тысяч человек, и мы обратились ко всем: «Какой бы вы вопрос хотели задать Президенту?» Конечно, количество вопросов зашкалило, и мы вначале постарались выбрать самые часто задаваемые, которые касаются большинства журналистского сообщества.
Н.Будуев: Начать хотелось бы с отраслевого вопроса. На каждом форуме поднимается вопрос, связанный с работой «Почты России». Суть проблемы в том, что, мы полагаем, в два раза завышены тарифы на услуги «Почты России» за рассортировку и доставку тиражей до регионов. Это очень сильно бьёт по малым редакциям, и проблема для нас очень важная. Об этом подробнее расскажет издатель из Алтайского края Юрий Прудин.
Ю.Прудин: Добрый день. Я представляю независимую газету «Свободный курс» и альянс независимых региональных издателей. «Почта России» в этом году со второго полугодия увеличивает свои тарифы (на 10 процентов – базовый) и лишает ещё на 10 процентов льгот по социально ответственным СМИ. Итого получается – 20 процентов каждое региональное СМИ получает повышение тарифов.
Вы прекрасно знаете Алтайский край, где 60 сельских районов, и понимаете, что в этой ситуации всем будет не очень хорошо.
Мы вчера спросили «Почту России»: «А почему, собственно, при инфляции 4 процента мы имеем такое повышение цен?» На что получили понятный ответ: «Мы – коммерческая организация. И как всякая коммерческая организация, хотим работать с прибылью, а подписка приносит нам убытки».
С другой стороны, я понимаю, что «Почта России» у нас с вами входит в перечень стратегически важных предприятий. А стратегия России – это, по-моему, читающая Россия. И мне кажется, здесь с таким подходом надо что-то делать. И мы предлагаем всё-таки вернуться к теме субсидирования подписки для региональных и местных СМИ.
В.Путин: Ну вот, начали с себя любимых, что называется. Это правильно, потому что это касается не только региональных СМИ, это касается ваших читателей.
Что можно сказать на этот счёт? Во-первых, все субсидии, которые раньше предоставлялись и которые были в прошлом или позапрошлом году, свёрнуты фактически. Они всё равно не давали возможность «Почте России» выйти даже в ноль, всё равно «Почта России» даже при этих субсидиях работала с убытком. Где-то в позапрошлом году, по-моему, три с лишним миллиарда, в прошлом – два с лишним миллиарда. Поэтому субсидии в целом на почту нужного эффекта нам с вами не дают. Первое.
Второе. И мы с вами тоже это хорошо знаем – очень многие уходят в интернет. И поэтому печатные СМИ, их продажи сокращаются по всему миру. И за прошлый год, пожалуй, что произошло, можно отметить? Что сокращение в связи с прекращением субсидий фактически сведено к нулю, где-то минус 5 процентов. Общий мировой тренд – минус 6–8 процентов. Поэтому, если сейчас и возвращаться к этому, то… Вы с Алтая?
Ю.Прудин: Да, Алтайский край.
В.Путин: Я понимаю, почему особенно Вас это беспокоит. Удалённые населённые пункты, территория огромная, поэтому если и переходить к субсидированию, то, мне кажется, нужно переходить к субсидированию не почты, а к субсидированию изданий, издательств. Эти субсидии должны быть ориентированы на ту категорию ваших подписчиков, которые находятся в наиболее сложном положении: это или, скажем, удалённые населённые пункты, школы в удалённых населённых пунктах, это отдельные категории граждан (инвалиды, ветераны, это всё от нас с вами зависит, какие категории выбрать). Вот по этому пути, мне кажется, вполне можно было бы пойти.
Ю.Прудин: Спасибо.
В.Путин: Вам спасибо за вопрос.
О.Тимофеева: Можно тогда, если про себя любимых, то ещё один профессиональный вопрос.
В.Путин: Конечно.
О.Тимофеева: Три года назад на форуме, тогда благодаря Вашей поддержке, мы выбили 300 миллионов в федеральном бюджете – поддержка региональных газет.
В прошлом году обращались к Вам, потому что хотели упростить механизм. С этого года, к сожалению, опять вступил в силу другой механизм.
Если можно, слово Владимиру Павловскому, Красноярский край.
В.Павловский: Владимир Павловский, газета «Красноярский рабочий». Кстати, 111 лет газете, это я к тому, что пресса будет жить ещё очень долго.
Владимир Владимирович, по-моему, все участники Медиафорума, сидящие в зале, уже разъехавшиеся, может быть, и все мои коллеги по стране присоединятся ко мне, когда я Вам скажу спасибо (я редко говорю спасибо чиновникам, даже самого высоко ранга) за то, что Вы действительно поддержали региональную прессу.
Здесь прозвучало – 300 миллионов, а ведь планировали 56 миллионов. Для нас это серьёзная цифра, тем более на фоне того, что на местах некоторые губернаторы, не будем называть, каких регионов, всё-таки не очень любят прессу, которая не заглядывает им в рот и мало их хвалит, и не только не наращивают усилия по нашей поддержке, особенно независимых газет, но и, мягко говоря, противодействуют.
Здесь уже говорили, что в том году Вы помогли нам ещё и в том, что избавили от казначейского сопровождения этих субсидий, 300 миллионов. Но, к сожалению, 31 декабря 2016 года распоряжение Правительства закончило срок действия. То есть мы опять стоим на распутье, что же будет? Деньги выделяются. Счёт заявок идёт уже на несколько сотен, им надо распределять. Но мы думаем, что эти деньги к нам придут лишь в конце года, потому что освоить этот метод очень сложно, особенно маленьким – городским, районным – газетам.
Поэтому, если можно, давайте сделаем так, чтобы не только на 2017 год, но и хотя бы на плановый период сохранить прежний порядок, он очень хороший, он чрезвычайно простой, есть хорошая отчётность, всё прозрачно. Зачем усложнять эту бюрократическую процедуру?
И ещё одна просьба, попутно. В этом году может появиться такое законодательное понятие, как региональное СМИ. Для нас это очень важно. Есть законопроект, разработанный Народным фронтом. Как-то, я не понимаю механизма, это подталкивается. Но как бы рассмотреть этот законопроект в первоочередном порядке, потому что тогда у нас упростится порядок, повысится эффективность и субсидии точно будут попадать именно на поддержку региональным СМИ.
Спасибо.
В.Путин: Критерии нужны тогда. Вы сейчас говорите о критериях отнесения к региональным СМИ.
В.Павловский: Да. Мы готовы. Я в данном случае не только как редактор выступаю, но и как член экспертного совета Минкомсвязи. Много коллег с мест, мы готовы вместе сесть и поработать над критериями.
В.Путин: Вот видите, механизм всё-таки есть. Этот общественный совет при Минкомсвязи работает. Мне приятно это услышать. Как, кстати, оцениваете работу этого совета?
В.Павловский: Как я могу оценивать, если я его часть? (Смех в зале.) Положительно, Владимир Владимирович.
В.Путин: Оценивайте объективно, можете?
В.Павловский: На самом деле мы сейчас ведём очень большую работу, и почти все коллеги, сидящие в зале, в этом участвуют. Мы по линии «Почты России» составляем списки. Но скидки были в размере 30 процентов, сейчас – 20 процентов. Раньше мы назывались «социально значимые СМИ». То есть на составление этих списков «Почта России» предоставляет вот такие льготы. Это большая бумажная и прочая работа, но это нужная работа. Её надо выполнять и впредь.
В.Путин: Ладно, спасибо, Володя.
Вот смотрите, я немножко с другого начну. Во-первых, один из наших модераторов об этом так вскользь, мимо проскочил, и сейчас Вы сказали об этом. О чём? О том, что у вас идёт противоборство с чиновниками. Вы знаете что? Много проблем в чиновничестве, мы об этом говорим постоянно. И не только у нас, но и во всех странах мира одно и то же, и всегда и везде пресса – свободная, открытая пресса – в демократическом обществе так или иначе оппонирует власти. И это абсолютно правильно.
Мне бы очень не хотелось только, чтобы пресса и чиновничество шли друг на друга, как стенка на стенку, всё время. Я вас уверяю, что и среди людей, которые работают в административных структурах, очень много патриотично настроенных, порядочных, деятельных людей. И мне бы очень хотелось, чтобы вы видели в них поддержку, а они видели поддержку в вас. Вот это чрезвычайно важная вещь, потому что если просто противоборство, то это будет постоянно палки в колёса с одной и с другой стороны, а если работа на общую цель, то тогда можно достичь максимального результата.
В.Павловский: Владимир Владимирович, мы-то как раз идём, пытаемся идти навстречу, но, к сожалению, не всегда ответного движения дожидаемся.
В.Путин: Да, не всегда. Это правда. А всегда и не может быть. Всегда не может быть всегда, всегда нужно бороться за конечный результат, осуществляя поиск своих союзников. Они точно у вас есть, потому что и у порядочного чиновника, и у добросовестного журналиста одна общая цель – благо людей. Другой цели у нас с вами быть не может.
Теперь по сути. Вы спросили: зачем нужно казначейское сопровождение? Нужно для прозрачности и для улучшения качества финансирования, для контроля за движением государственных финансов. Вот зачем нужно. Но Вы правы в том, что когда речь идёт о небольших предприятиях, то тогда, наверное, это избыточно. Тем более что у нас, по действующему законодательству, по действующему закону, от казначейского сопровождения освобождены социально ориентированные некоммерческие организации. А небольшие предприятия в области СМИ, особенно региональные, ориентированные как раз на работу непосредственно с гражданами, напрямую, что называется, с населением в своих населённых пунктах или в своих регионах, скорее всего, их можно туда отнести, потому что коммерции там, честно говоря, наверное, не много. Поэтому я с Вами согласен. Я обязательно переговорю с Правительством, обязательно переговорю с Министром финансов, и думаю, что они пойдут нам с вами навстречу.
В.Павловский: Спасибо.
Н.Будуев: Примерно треть из тех, кто сейчас в зале, – представители интернет-СМИ и блогосферы. Аудитория интернета растёт с каждым днём, но, к сожалению, там зачастую бывает и вредоносная для человека информация. Как раз вчера на профильной площадке мы обсуждали эту проблему. Подробнее расскажет Илья Ремесло, Санкт-Петербург.
И.Ремесло: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Меня зовут Илья Ремесло, я из Санкт-Петербурга, блогер.
Владимир Владимирович, в последнее время в интернете мы наблюдаем большое количество противоправной и запрещённой информации. Это, в частности, экстремизм и призывы к суициду. А другие страны, как мы знаем, решают эту проблему зачастую очень жёстко. В частности, Китай, где налажена целая система блокировки интернета: файрволы, ограничения на посещение крупных западных сайтов. Но в то же самое время интернет – это и полезный инструмент для распространения расследований, которые мы проводим, в частности я провожу, другие мои коллеги.
В этом смысле как Вы считаете, должна ли Россия слепо копировать китайскую модель ограничения интернета либо же мы должны таким образом здесь идти каким-то своим путём, выбирать какой-то свой путь, более мягкий, для того чтобы не ограничить право на распространение и полезной информации, и неполезной?
Спасибо большое.
В.Путин: Мы же с вами знаем: «Умом Россию не понять, аршином общим не измерить, у ней особенная стать…» У нас всегда, во всём свой путь. Но это не наша особенность. На самом деле практически везде, все страны мира идут своим собственным путём. Есть общие тенденции, какие-то общие правила, и мы тоже в этом тренде находимся. Но, конечно, мы должны ориентироваться на состояние нашего общества.
Во-первых, такой уже абсолютно расхристанной квазисвободы в интернете уже нигде нет. Во всех странах мира введены определённые ограничения на контент, на использование и так далее. Во всей Европе, в Соединённых Штатах очень жёсткое регулирование, особенно это всё начало вводиться и функционировать после трагических событий 11 сентября в Соединённых Штатах, а потом в связи с серией терактов в европейских странах.
Я не считаю, что мы вправе кого бы то ни было критиковать, потому что все эти ограничения и вообще всё это регулирование должно соответствовать уровню развития общества. Мы с вами помним начало 90-х годов, здесь очень много молодых людей, но и они наверняка знают, когда под демократией начали понимать вседозволенность, а под рынком – расхищение государственного имущества. Мы были просто не готовы даже к этим процессам, но постепенно, постепенно общество взрослеет, приходит к людям понимание, что такое хорошо, что такое плохо, на что мы можем пойти сегодня, а что избыточно. Поэтому нам не следует, мне кажется, критиковать то, что делается в Китае. Полтора миллиарда человек – вот пойдите поуправляйте этими полутора миллиардами.
Когда-то Наполеон сказал: «Китай спит, и дай бог, чтобы он спал как можно дольше». Китай уже давно проснулся, и этими процессами надо управлять. А вот это пространство свободы в интернете, когда через вбросы, причём автоматические вбросы, ведь автомат может начать призывать к чему-то либо агитировать за что-то, просто делается из какого-то одного центра… Конечно, государство должно как-то иметь это в виду и купировать возможные угрозы.
У нас есть ограничения, они известны: это пропаганда суицидов, это детская порнография, это пропаганда терроризма, распространение наркотиков и так далее. Это всё функционирует, хотя на первом этапе, когда это только обсуждалось, вы помните наверняка, сколько было озабоченностей на этот счёт, сколько было опасений, что государство всё перекроет, всё запретит и так далее. Как у Высоцкого, «запретили даже воинский парад, скоро всё к чертям собачьим запретят». Нет, не запретили, всё функционирует, и функционирует нормально. Более того, многие считают, что этого недостаточно, надо ещё жёстче. Но вот такие чувствительные вещи мы как раз должны вместе с вами вырабатывать. Здесь государство не должно идти по пути, что оно лучше всех всё знает и понимает. На мой взгляд, пока этих ограничений достаточно. Ну а общий подход, на мой взгляд, он должен быть такой – нельзя всё, что запрещено в законе, и это нужно как-то аккуратно, цивилизованно и технологично отработать и в интернете. Вот и всё. А всё, что не запрещено, – всё можно.
И.Ремесло: Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо Вам.
О.Тимофеева: Я хотела бы вернуться к проектам Общероссийского народного фронта. Вы совсем недавно из Арктики, где занимались генеральной уборкой. Вам показывали результаты уборки. Мы проект «Генеральная уборка» – это один из ключевых проектов ОНФ – начали три месяца назад. И сегодня на интерактивной карте свалок у нас уже 3 тысячи найденных несанкционированных залежей мусора и свалок, и это ещё при том, что снег не сошёл и мы только стартовали. Какую-то часть, конечно (счёт идёт на десятки), мы уже убрали вместе с активистами, вместе с чиновниками, потому что понимаем, что с мусором надо что-то делать. Но проблем огромное количество в экологии.
Накануне несколько часов мы здесь разговаривали, на форуме, с Вашим спецпредставителем по природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергеем Борисовичем Ивановым, но проблем огромное количество.
Сергей Стуков, Свердловская область.
С.Стуков: Сергей Стуков, город Берёзовский, Свердловская область.
Хочу рассказать об одной свалочке, моей любимой, которая на нашей территории есть. Полтора года назад к нам привезли 4 тысячи тонн иловых отложений с очистных сооружений екатеринбургского водоканала. За эти полтора года к нам приезжали и представители Министерства природных ресурсов, и правоохранительные органы, но на сегодняшний день эта зловонная грязь до сих пор не вывезена. И когда в начале 2017 года Общероссийский народный фронт объявил проект «Генеральная уборка», я сразу со своей свалочки побежал на интерактивную карту свалок и зафиксировал её там. И я очень надеюсь, что с помощью ОНФ мы сможем эту проблему решить, не просто вывезти эти отходы, но и наказать по всей строгости людей, которые там намусорили.
Вообще у меня есть для Вас предложение: давайте бороться с нарушителями особенно. Давайте-таки немножечко их наказывать. Давайте-таки немножечко делать им больно, потому что сегодня штрафы – две тысячи – очень маленькие, никого не останавливают. Надо на 200 тысяч штрафовать их, на 2 миллиона штрафовать или приговаривать к обязательным работам. Например, водителей мусоровозов, которых мы всё время ловим, пусть они убирают в десять раз больше того, что они намусорили. Или жители дачных товариществ – пусть они тоже убирают. Как Вы думаете, сможем?
В.Путин: Давайте-таки попробуем. Для этого мы с вами должны выработать общие правила. Они есть, но они, судя по всему, работают не так эффективно, как нам бы с вами хотелось. Это какой город, ещё раз, извините?
С.Стуков: Берёзовский, окрестности Екатеринбурга.
В.Путин: Екатеринбург. Это отходы водоканала, да? Значит, региональные власти, потому что водоканал наверняка принадлежит муниципалитету, они приняли решение организовать там этот полигон.
С.Стуков: Нет, это несанкционированный полигон. Это фирма-посредник, которая развозит вместо полигона в леса.
В.Путин: Ещё хуже. Этот водоканал и городские власти, они же наверняка знают, что происходит. Но они предпочли отгородиться от реально происходящих событий, сняв с себя ответственность и переложив её на какую-то фирму-посредника, хотя прекрасно понимают, что там происходит. Но это связано, безусловно, с выделением необходимых денежных ресурсов, которые они не хотят выделять просто на нормальную утилизацию этих отходов, вот и всё.
Что касается ужесточения ответственности, то я с Вами согласен, я с Вами абсолютно, Сергей, согласен, потому что вложения, которые должны были бы они сделать, но не делают на нужную утилизацию, и штрафы, которые они могли бы заплатить, должны быть сопоставимы. Для них должна возникать мотивация: лучше проинвестировать в нормальную утилизацию, чем заплатить штраф. Штраф должен быть жёстче.
Предложение хорошее, правильное, мы его обязательно проработаем с Правительством.
Н.Будуев: Многие журналисты являются автолюбителями. И поэтому проект ОНФ «Дорожная инспекция» для нас близок и понятен. Многие журналисты участвуют в нём, просто потому что понимают, что это реальная возможность сделать дороги в своём родном городе немножко лучше.
Слово Ирине Александровой, Ульяновская область.
И.Александрова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
В.Путин: Здравствуйте!
И.Александрова: Ирина Александрова – главный редактор интернет-сайта ulnovosti.ru, Ульяновская область.
Можно сказать, что Ульяновская область – один из тех регионов российских, где новый асфальт плохо прилипает. В общем-то, вопрос по поводу дорог.
Проект Народного фронта «Дорожная инспекция» существует с 2008 года. В этом году общественники пошли дальше, разработав такую прекрасную, на мой взгляд, интерактивную карту «убитых» дорог Российской Федерации, тем самым пригласив к сотрудничеству всё активное население нашей страны. Каждый житель нашей страны может отметить на этой интерактивной карте свою любимую «убитую» дорогу.
В.Путин: Так же, как свалочку, да?
И.Александрова: Да. Я как главный редактор пошла, наверное, немножко дальше, разместив на своём сайте баннер с переходом на сайт Народного фронта. Замечено, что буквально в течение недели повысился трафик не только сайта, но и количество переходов на сайт Народного фронта именно на карту этих дорог.
Одновременно наши местные чиновники поняли, что негативная информация о дорогах начала уходить на федеральный уровень, и они, в свою очередь, придумали альтернативу и начали размещать в своих соцсетях ссылку на электронный адрес, куда бы ульяновцы тоже присылали свои фотографии и свои «убитые» дороги.
Как Вы считаете, может ли интерактивная карта и должна ли интерактивная карта, разработанная Народным фронтом, стать некой рекомендацией и пособием для действий чиновников?
В.Путин: Ну, конечно, это очевидная вещь. У нас так же, как при Минкомсвязи, работает соответствующая общественная структура и при Министерстве транспорта, через них можно работать, но «информационное обслуживание» этой проблемы, если так можно выразиться, чрезвычайно важно, потому что это и даёт возможность понять, что происходит в реалиях.
Вы знаете, когда Общероссийский народный фронт занялся этой проблемой, то это уже подвинуло и федеральное Правительство, и региональные особенно власти к решению этой проблемы, хотя она ещё очень и очень далека от того, чтобы считать, что она решена. Тем не менее программы соответствующие, благодаря в том числе этой работе, возникают. Например, сейчас одна из приоритетных программ у нас – это приведение в нормативное состояние дорог крупных агломераций в 2018 году до 50 процентов, по-моему, а к 2025 году – до 85 процентов. Так что вот такая информация точно востребована хотя бы для реализации вот этих благородных целей.
Вам спасибо.
О.Тимофеева: Мы надеемся, мэры и губернаторы сейчас услышали, что есть интерактивные карты. Пожалуйста, открывайте, смотрите, работайте по ним.
У нас есть в активе Общероссийского народного фронта (кстати, совсем скоро уже 9 Мая) много патриотических проектов. Ну, во-первых, «Имя героя – школе» – 500 школ страны уже сегодня названы именем героев-победителей.
С другой стороны, есть проект мемориалов «Вечный огонь» и «Огонь славы», и сегодня практически на выходе из Государственной Думы закон, который закрепляет понятие, что такое «огонь памяти», что такое «вечный огонь». Казалось бы, десятки лет прошло, а у нас есть пробелы, которые нужно исправлять и исправлять. Накануне один из журналистов рассказал нам интересный случай, как раз таки возвращаясь к Великой Отечественной войне.
Павел Желтов, Ленинградская область.
П.Желтов: Владимир Владимирович, здравствуйте.
Павел Желтов, пишу о Санкт-Петербурге и Ленинградской области.
Помимо своей основной журналистской деятельности я реализую достаточно много проектов, связанных с сохранением исторической памяти, патриотическим воспитанием, организуем крупную серию военно-исторических фестивалей под общим названием «Забытый подвиг».
Есть проблемы, которые высказывают ряд моих коллег, по патриотическому воспитанию, по историческим проектам, которые связаны с тем, что, к сожалению, большая часть ветеранов, которые в своё время не получили свои наградные документы, сейчас не могут передать копии этих наградных документов своим родственникам, создать так называемую семейную реликвию, которая бы передавалась из поколения в поколение. Тут есть просьба, просьба-предложение – внести изменение в президентский указ, который позволил бы передавать копии наградных документов не близким родственникам, как это можно сделать сейчас (братьям, сёстрам, родителям и детям), но и третьему поколению (внукам и правнукам), потому что, к сожалению, уже не только нет ветеранов, которые заслужили эти награды в битвах за нашу Родину, но и зачастую нет их близких родственников.
Ну и помимо прочего хотели бы пригласить Вас на один из наших военно-исторических фестивалей. Мы неоднократно присылали приглашение в Вашу Администрацию, понимаем, что Вы заняты. Буквально через неделю у нас достаточно крупный проект в Новгородской области, где мы рассказываем и восстанавливаем память дважды преданной Второй ударной армии, и в сентябре, конечно, очень важное мероприятие, в том числе, я так подозреваю, что и для Вас, на Невском пятачке. Спасибо.
В.Путин: Во-первых, Павел, я хотел Вас поблагодарить за то, что Вы этим занимаетесь, объединяете вокруг себя людей, которые трепетно относятся к нашему прошлому, к подвигам наших отцов, наших дедов. Это важно уже не для них, а для нас и для наших детей. Важно потому, что это делает нашу страну сильнее. Она, Россия, сильна своим духом, в том числе и духом патриотизма. Очевидная абсолютно вещь, и от этого в значительной степени зависят наши успехи и в экономике, и в гуманитарных сферах, и так далее.
Но вопрос, который Вы затронули, предметный и не такой простой. В чём сложность его состоит? Она состоит в том, что во времена ещё Великой Отечественной войны, когда, скажем, награждались наши воины госнаградами посмертно, их просто не изготавливали.
П.Желтов: Тут речь идёт не об изготовлении наград, а изготовлении копий наградных документов. Вот именно об этом.
В.Путин: Да. Сейчас к этому перейду. По-моему, до 1970 или 1977 года все награды после смерти их владельцев должны были возвращаться государству. Государство их забирало, но не хранило, а возвращало их на Монетный двор. И на Монетном дворе изготавливали новые награды, а эти просто исчезали. Поэтому, если бы они хранились, их тоже можно было бы вернуть.
Указ, о котором Вы сказали, – это, по-моему, указ 2010 года, но он не предусматривает изъятие у прямых родственников, которыми являются и внуки, и даже правнуки. Смысл этого указа в том, чтобы эти награды не были бесхозными. Но Вы поставили вопрос абсолютно корректно. Речь идёт о копиях либо о документах. Вот что проще всего сделать – это документы. Либо вернуть, либо воссоздать документы. По этому пути точно можно пойти. Одна только вещь, на которую я бы хотел обратить Ваше внимание, ну а, как в таких случаях говорят, пользуясь случаем, и внимание всех остальных Ваших коллег. Вот на что хотел бы обратить внимание. Мы, конечно, должны соответствующим образом относиться к «чёрному рынку», к «чёрному» обороту наград. Это абсолютно неприемлемо. И мы не можем здесь действовать по известному правилу бюрократов «хватать и не пущать», но неприятие в обществе к такого рода деятельности или такому виду бизнеса мы должны создавать. И это в значительной степени зависит от тех, кто сидит в этом зале.
П.Желтов: Спасибо.
В.Путин: Вам спасибо.
П.Желтов: Я чуть-чуть обнаглею и попрошу Вам передать буклет наших проектов. Может быть, когда-нибудь кто-нибудь из Ваших коллег всё-таки до нас доберётся. Спасибо.
В.Путин: Я сам постараюсь добраться.
П.Желтов: Чудесно.
В.Путин: Я услышал Ваше приглашение, спасибо.
Н.Будуев: Всё активнее в нашей стране развивается волонтёрство. И ОНФ активно привлекает волонтёров к своей работе. Без них невозможны были бы ни наши рейды, ни субботники, ни опросы. И сегодня в этом зале работа у нас идёт с помощью волонтёров. Хотелось бы сказать отдельное спасибо за эту работу нашим волонтёрам.
Но подробнее об этом хотела бы сказать Анна Вотинова из Воронежской области.
А.Вотинова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Меня зовут Анна Вотинова. Я журналист и волонтёр из Воронежской области.
Сейчас тема волонтёрства очень актуальна. Многие хотят помочь как-то людям или сами получить помощь, но, к сожалению, не знают, как это сделать. То есть информация о волонтёрских движениях появляется в основном в социальных сетях, иногда в СМИ. И единого ресурса, интернет-ресурса, где бы все эти сведения аккумулировались, нет сейчас. И в связи с этим есть предложение – создать единый федеральный интернет-ресурс, посвящённый деятельности волонтёров.
И ещё предложение. У нас этот год – Год экологии, а следующий год мы бы предложили посвятить Году волонтёрства и гражданской активности.
И ещё один момент. У нас во всём мире 5 декабря празднуется День волонтёра, но в России как-то он не очень масштабно проходит. И, может быть, можно было бы как-то закрепить на национальном уровне этот праздник?
Спасибо.
В.Путин: У нас праздников маловато, да, Вы считаете? То ругаются, что у нас слишком много праздников, а Вы хотите ещё один добавить. Но не выходной день, нет?
Сама по себе тема очень правильная. Вы знаете, что у нас всё больше и больше людей занимаются волонтёрством. Просто, действительно, я уже говорил об этом неоднократно и публично, и на всяких совещаниях, по зову сердца люди это делают. Смотрите, я могу ошибиться, но примерно это так. Примерно 7 процентов населения у нас участвуют в волонтёрском движении, а где-то 15 процентов так или иначе в каких-то общественных мероприятиях принимают участие. Это много, это прилично. И поэтому, конечно, Вы правы: обратить внимание на этих людей, поддержать их, в том числе и морально, отмечая День волонтёра, лишним не будет.
Я Правительству такое поручение дам, проработаем, тем более что это не требует никаких дополнительных бюджетных затрат. Ну и, конечно, у людей, у которых есть внутреннее стремление быть полезным, было бы важным, чтобы для них было бы хорошим подспорьем, если бы они могли пользоваться каким-то информационным ресурсом. Давайте подумаем над этим и реализуем Ваше предложение.
Вам спасибо.
О.Тимофеева: Вы знаете, мы накануне как раз обсуждали смыслы праздников, новые образы, которые сегодня есть, и, кстати, выяснили, что мы далеко не самая «праздничная» страна, которая отдыхает. Мы только на 15-м месте в мире, и у нас не так много праздников с выходными днями.
В.Путин: То есть не будем праздники сокращать?
О.Тимофеева: В зале есть несколько чиновников, и один из них, Министр культуры, меня перед началом спросил: «А про культуру вопросы будут?» И, как правило, конечно, когда ты приезжаешь с наболевшим (про зарплату учителей, про вырубку лесов), ты понимаешь, что до культуры, как всегда, не доходит. Но удивительно, что много из зарегистрированных у нас на платформе вопросов действительно касались культуры и местных, региональных театров.
Пермский край, Ольга Сёмина.
О.Сёмина: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Я Ольга Сёмина, Пермский край, город Оса. В своей газете я освещаю вопросы культуры и сама люблю театр. Наш Пермский театр оперы и балета известен во всём мире. Это профессиональная труппа, гениальные постановки.
В.Путин: Пермский театр оперы и балета? У вас ещё и хореографическое училище одно из лучших в стране.
О.Сёмина: Да.
Многие театры в стране получают федеральные гранты, а театр оперы и балета, являясь ведущим в стране, наряду с Мариинкой и Большим, такой поддержки не получает. Может ли Пермский академический театр оперы и балета рассчитывать на федеральную поддержку?
В.Путин: Вот я упомянул про хореографическое училище, оно действительно наряду с Вагановским училищем в Питере, московским училищем является одним из лучших в стране и одним из лучших в мире, без всякого сомнения, это точно. Есть хорошие традиции, школа замечательная. Да и театр такой у вас, ему более 100 лет, он где-то с 1890-го или 1870-го даже начал работать. Конечно, это выдающийся коллектив, с традициями.
Что касается грантов, то, смотрите, эта идея у меня возникла в 2003 году, но не сам я её придумал. Собственно, придумал-то сам, но с подачи художественного руководителя Петербургской филармонии. Юрий Хатуевич пришёл ко мне в 2003 году и убедительно показал, что ведущие музыкальные коллективы требуют немедленной поддержки. Вот так возникла идея этих грантов.
Она начала постепенно расширяться, практика эта начала расширяться. По-моему, 83 коллектива сейчас получают президентские гранты. Потом у нас ещё были введены правительственные гранты. В некоторых областях, субъектах Федерации есть субъектовый грант. В общем и целом это оправдавшая себя практика. Но с 2012 года (если Владимир Ростиславович [Мединский] здесь, он подтвердит) мы не увеличивали общий объём грантовой поддержки, он где-то на уровне пяти с небольшим миллиардов рублей. Поэтому просто в эти пять миллиардов, имея в виду, что не было индексации, воткнуть ещё кого-то – значит другим сократить. А с 2012 года, повторяю, мы не увеличивали этот общий объём. Хотя, знаю, Владимир Ростиславович ставил вопрос в Правительстве об увеличении грантовой поддержки. Так что с Правительством мы на этот счёт поговорим обязательно. Но генерально вопрос должен решаться не грантами. Гранты возникли, я вам сказал, в условиях очень сложной финансово-экономической ситуации в стране как чрезвычайный инструмент. Просто нужно повышать уровень материального благосостояния наших ведущих коллективов.
Вы знаете, в чём смысл грантовой поддержки был ещё? В том, чтобы сохранить ведущие музыкальные коллективы, которые у нас работают на мировом уровне, с тем чтобы люди, которые работают в этих коллективах, получали, прямо скажем, доходы не меньше, чем в ведущих мировых коллективах. Иначе в условиях открытой границы они просто уедут, и всё. Известно, что трудовые ресурсы – а это тоже труд, причём ещё какой труд, – ищут места для наилучшего применения своих талантов, вот и всё. Мы просто должны были повысить им уровень заработной платы, если уже не больше и не один в один, как в первых мировых коллективах, то близкий к этому, с тем чтобы, имею в виду уровень жизни в нашей стране, в том, что они живут на родине, среди своего языка и своей культуры, – это тоже большие преимущества, – чтобы хотя бы приблизить их к доходам ведущих мировых коллективов. Собственно, этим и руководствовались.
Давайте посмотрим ещё на то, что можно сделать для таких коллективов, как пермский. Как минимум нужно проиндексировать. Владимир Ростиславович, за это надо, конечно, Вам побороться, и я Вас постараюсь поддержать, надо проиндексировать общий объём грантовой поддержки. С 2012 года если мы не индексировали, с учётом инфляции, скукоживается и усыхает как шагреневая кожа.
Н.Будуев: Я несколько лет вхожу в состав жюри конкурса «Правда и справедливость» и вижу, что с каждым годом становится всё больше работ, из которых понятно: власти на местах становятся более открытыми. И чиновники начинают на местах работать более эффективно, то есть какая-то динамика позитивная есть. Это ремарка.
В.Путин: Давайте скажем так, что это наша общая с вами заслуга, не только Ваша. (Смех.) Поделитесь этим успехом.
Н.Будуев: Скажу честно, сам я из Бурятии, и меня ни Бурятия, ни земляки не простят и не поймут, если я не воспользуюсь сейчас своим правом ведущего и не дам задать вопрос своей землячке.
Саржана Бадмацыренова. Спасибо.
С.Бадмацыренова: Добрый день. Владимир Владимирович, меня зовут Саржана, телекомпания «Ариг Ус», Республика Бурятия.
Я хотела бы поднять вопрос о Ледовом дворце. Дело в том, что наш регион, пожалуй, единственный, где его нет. Вопрос решается уже более семи лет, мы даже выбрали площадку под строительство, однако никаких действий нет. Среди чиновников ходит миф о том, что у нас нет хоккеистов. Но я хочу его развеять, они есть, у нас есть детская лига «Золотая шайба» и «Ночная хоккейная лига». Кроме того, у нас есть федерация по фигурному катанию. Сегодня они вынуждены тренироваться только зимой на открытых аренах или, вот как сейчас, ездят на соседние площадки, а это тысячи километров. Мы, конечно, могли приехать и сюда, но вот только небольшая ремарка: билет до Москвы из Улан-Удэ стоит больше 30 тысяч.
Но вернёмся к хоккею. Мы знаем, что Вы неравнодушны к хоккею, всем регионом надеемся на Вашу поддержку. И надеюсь, Вы также не откажетесь от небольшого подарка-символа. Это нерпочка, чтобы Вы не забывали о нашем регионе и наших «заснеженных» проблемах. Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Первый мой вид спорта – это дзюдо, конечно. Кстати, дзюдо подешевле. Может, дзюдо займёмся? Но если серьёзно, сейчас не буду растекаться мыслью по древу. Я вам помогу. Я сейчас не буду говорить источник, но мы построим вам такой каток. Ладно? Это правильно.
С.Бадмацыренова: Спасибо большое.
В.Путин: Но вместе с региональными властями только.
О.Тимофеева: На правах ведущей категорически не буду лоббировать регион, потому что считаю, что не имею права. Представьте, если каждый из журналистов сейчас начнёт говорить о своей территории.
В.Путин: (Обращаясь к Н.Будуеву.)Вы поняли? Она на Вас напала сейчас
О.Тимофеева: Выделю ещё одну сквозную проблему, она была и во многих сюжетах, присланных к нам на конкурс, – это обманутые дольщики. Казалось бы, наша задача как журналистов не столько информировать, сколько просвещать. Много сюжетов, много статей, и законы, федеральное законодательство, оно действительно в пользу людей, но мы видим, по-прежнему, что у нас есть огромное количество людей без квартир и без денег.
Калининград, Андрей Омельченко.
А.Омельченко: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Андрей Омельченко, Калининград, блогер andrey_ka23.
Вам, конечно же, известна поистине всероссийская проблема – проблема обманутых дольщиков компании «СУ-155», печально известной компании. Проблема решается, банк «Российский капитал» выделил средства. Кстати, у нас в Калининграде был первый проблемный дом достроен. Но Вы знаете, дольщики всё-таки беспокоятся. Предстоит ещё много работы. Они пишут, в том числе даже и мне как блогеру, приходят пресс-релизы об их проблемах, они кричат обо всём. Чтобы люди немножечко успокоились, чтобы у них появилась надежда, точнее, уверенность в будущем, не могли бы Вы взять эту проблему на контроль?
Спасибо.
В.Путин: Вы правы, это общая проблема для всей страны. Она возникла откуда? Из-за недостаточной отрегулированности этой сферы деятельности: привлекают деньги граждан, а потом оказываются несостоятельными. Я уже сейчас не говорю про жуликов, но, бывает, часто целый ряд объективных обстоятельств не учитывается застройщиками, они попадают в трудную финансовую ситуацию.
Но есть ещё и жульничество, конечно, наряду с этим. Откуда оно возникло изначально? Ведь изначально можно было всё это ограничить и такую форму возведения жилых домов просто запретить и всё. Но в своё время считали, что если ограничить возможности привлечения средств граждан, их участие в этой работе, то тогда и строительный сектор не будет так развиваться, как он в последние годы развивался. А это в целом очень важно. Под эту сурдинку и недоурегулировали все эти вопросы.
Но сейчас, как вы знаете, ещё в прошлом году соответствующее поручение где-то в мае, по-моему, было сформулировано на Госсовете, внесены уже изменения в действующий закон. И что является сутью этих изменений? Сутью является то, что к самим застройщикам применяются более строгие требования, в том числе по их капиталу, увеличивается контроль за движением средств, и, что очень важно, с 1 января этого года создаётся механизм гарантий для граждан, для вкладчиков.
Какой механизм? Это фонд. Он является государственным, но создаётся за счёт как раз строительных компаний. Изначально можно было бы это сделать, но (я не хочу сейчас никого критиковать) люди с либеральными экономическими взглядами говорили: «Нет, этого делать нельзя, потому что это будет утяжелять весь процесс, наши строительные компании не в состоянии будут вкладывать туда дополнительные средства, это будет отвлекать их финансовые ресурсы». Но на самом деле, на мой взгляд, лучше уж меньше, да лучше. И гарантировать нужно права граждан, и нельзя злоупотреблять их доверием. Поэтому эти механизмы во всём мире известны, их давно надо было уже применить и у нас. Тем более что строительные компании в общем и целом у нас достаточно эффективно работают. Вы знаете, у нас вообще за всю историю не было такого объёма жилищного строительства, как в позапрошлом году. Вопрос сейчас в реализации этого жилья. Но в целом строительный сектор развивается и в сегодняшних условиях достаточно быстро.
Что касается этой известной истории с «СУ-155», она рассматривалась и на Правительстве, и у Председателя Правительства, его заместителей. В целом Правительство держит на контроле это. И я смотрю за тем, что там происходит. В 14 регионах были не достроены дома, и люди остались и без денег, и без жилья. В 14 регионах! За прошлый год в десяти уже построены. Но объёмы незавершённого строительства в оставшихся регионах достаточно большие. Часть должна быть закончена в этом году, и всё должно быть исполнено в 2018-м. Контроль мы соответствующим образом здесь обеспечим.
С.Говорухин: Можно мне реплику? Я заметил на опыте наших предыдущих форумов, что наиболее интересный у нас разговор, наиболее полезный получается, когда Вы сами начинаете режиссировать, выдёргивать людей с вопросами. Я чувствую, что этот момент вот-вот наступит. Но, прежде чем Вы возьмёте власть в свои руки, я предлагаю сменить немножко тональность нашего разговора и из академической формы перевести его в более динамическую.
Дело в том, что у нас вчера стоял стеклянный ящик, на котором было написано: «Самый лаконичный вопрос Президенту». Вопросов оказалось неподъёмное количество. Но всё-таки я выписал на свой вкус несколько вопросов. Не возражаете, если я от имени авторов сейчас задам? Сыграем в блиц?
Находится ли у Вас время на художественную литературу?
В.Путин: Да.
С.Говорухин: Планируете ли Вы проехать за рулём по крымскому мосту?
В.Путин: Да.
С.Говорухин: Ладно, тогда я посложнее Вам вопрос задам: кому на Руси жить хорошо?
В.Путин: Режиссёрам и другим представителям творческих профессий.
С.Говорухин: Ладно, годится.
Утром у Вас чай или кофе?
В.Путин: Чай.
С.Говорухин: А какое Ваше любимое блюдо?
В.Путин: Каша.
С.Говорухин: Какая?
В.Путин: Сегодня я ел рисовую. Рисовая, гречка. Наши традиционные русские каши. Овсянку я не ем. Пшено.
С.Говорухин: Какое место на карте России, где Вы ещё не были и хотели бы посетить?
В.Путин: Чукотка.
С.Говорухин: Какой советский мультик должен посмотреть каждый россиянин?
В.Путин: Про зайца и про волка.
О.Тимофеева: Там пропаганда курения.
В.Путин: У нас везде пропаганда. Важно, как это оценивать, как к этому относиться.
С.Говорухин: Что Вам делать сложнее всего?
В.Путин: Вставать по утрам.
С.Говорухин: Кто первый полетит на Марс?
В.Путин: Машина. Почему? Потому что все планируют полёты на Марс, но мало кто знает, что в сегодняшних условиях и в сегодняшних космических кораблях живая клетка вряд ли долетит. Просто живая клетка в таком жёстком космосе, в дальнем, не защищена космическим кораблём. Наверное, всё меняется и, наверное, такие возможности появятся, но есть проблемы пока. Поэтому пока, наверное, будут всё-таки исследования проводиться с помощью техники.
С.Говорухин: Вы слушаете музыку? Какую?
В.Путин: Слушаю каждый день. Это Рахманинов, Бах, Бетховен, Моцарт, Чайковский.
С.Говорухин: С чего начинается Родина?
В.Путин: Родина у нас в сердце. С мамы.
С.Говорухин: У Вас есть какая-нибудь мечта?
В.Путин: Есть. (Смех.)
С.Говорухин: Тут поподробнее требуют.
В.Путин: Нет, Вы спросили, я ответил. (Смех.)
С.Говорухин: С кем из великих представителей России прошлого Вы бы хотели встретиться?
В.Путин: С Петром I и с Екатериной.
С.Говорухин: Вот вопрос сложный.
В.Путин: К следующему переходите сразу. (Смех.)
С.Говорухин: Я и говорю, сложный вопрос следующий.
В.Путин: Нет, к следующему переходите сразу, через него перескочите.
С.Говорухин: Расскажите Ваш любимый анекдот.
В.Путин: Это же короткий вопрос, да? (Смех.)
С.Говорухин: Ничего, отвечать можно длинно.
В.Путин: Понятно.
Нет, поскольку у Вас блиц, я сейчас попробую вспомнить что-нибудь из блицев. Партийное собрание, советское время. Один из участников, Абрам Семёнович, поднимает руку. Ему говорят: «Ты посиди». (Знают уже там. Он, видимо, из региональной прессы.) Он опять. Они говорят: «Посиди». Он говорит: «Ну, одно слово!» Ведущий подумал и говорит: «Ну, одно слово скажи». Он встаёт и говорит: «Ка-ра-ул!» (Смех.)
С.Говорухин: Что Вам делать сложнее всего?
В.Путин: Отвечать на Ваши вопросы, конечно.
С.Говорухин: Так, какой бы Вам ещё тут выбрать?
Про мультик мы говорили?
В.Путин: Нет. (Смех.)
С.Говорухин: Почему мы все хотим как лучше, а получается как всегда? Вспомнил покойного Черномырдина.
В.Путин: Вы знаете, у меня дома лежит подборка его высказываний, я иногда их посматриваю. Виктор Степанович был уникальный человек, очень порядочный, очень порядочный и очень профессиональный. В известной степени мы все его ученики.
Вот Сергей Владиленович сидит, он был Министром топлива и энергетики (так называлось тогда Министерство), и Виктор Степанович давал ему прямые указания, как ему нужно строить. Он потом, с глазу на глаз, вам расскажет.
А можно я расскажу сейчас? Серёжа, можно я расскажу? Я без картинок, не так, как Виктор Степанович говорил. Он однажды пригласил его к себе на предмет доклада о подготовке к отопительному сезону. Сергей Владиленович, это он мне сам рассказывал, разложил карты, схемы, графики. Виктор Степанович посмотрел, потом всё так сгрёб в сторону и говорит: «Вот теперь слушай меня, что нужно сделать, чтобы пройти осенне-зимний период. Надо всех собрать и как следует всех… (Понимаете, какое слово он употребил.) Лучше своих, и тогда мы спокойно пройдём отопительный сезон. А эти бумажки мне не нужны».
Виктор Степанович и в моей жизни сыграл очень позитивную роль. Я очень хорошо помню наш разговор, когда я предложил ему поехать послом на Украину, кстати говоря. Пригласил его и говорю: «Виктор Степанович, не отказывайтесь, пожалуйста. Вы, конечно, у нас политический тяжеловес, и для Вас, может быть, это предложение покажется слишком скромным и даже неприемлемым, но оно очень важно для страны, и я Вас прошу не отказываться. Я с ним на «вы» всё время разговаривал, он со мной – всегда на «ты». Разговор был в Кремле, я был Президентом, он сидел напротив, я ему говорю: «Я Вас хочу просить поехать послом на Украину». Он на меня так уставился и говорит: «Ну, ты даёшь!» Потом подумал, подумал и говорит: «Я согласен». Поэтому он, конечно, умел красиво и сочно выражаться, но он жил очень хорошо, ярко, и он сыграл очень большую роль в жизни страны, особенно в трудный период 90-х годов.
С.Говорухин: Можно я тоже вспомню Черномырдина? Помните, такая комиссия была «Гор – Черномырдин»?
В.Путин: Помню.
С.Говорухин: И Гор говорит: «Это русский язык очень трудно». Черномырдин ему: «Это ты мне говоришь?» Так что Оля, Николай, как я понимаю, «вы уволены» и Владимир Владимирович сейчас берёт дело в свои руки.
В.Путин: Только я хочу перед вами извиниться. Мы должны будем сделать очень коротко, потому что у меня там по графику ещё протокольная встреча с Александром Григорьевичем [Лукашенко], мы не можем с вами заставлять его долго ждать. Но я хочу развернуться сюда, потому что с этой стороны у нас коллеги сидят и чтобы их не дискредитировать. Пожалуйста.
А.Серебренников: Добрый день, Владимир Владимирович. Алексей Серебренников, Издательский дом КБ XXI века, главный редактор газеты «Наше время», Республика Удмуртия, город Сарапул.
Седьмой раз участвую на мероприятиях с Вашим участием. Меня журналисты-коллеги уже начинают саркастически подкалывать, говорят: «Чего ездишь, вопрос не задаёшь?»
В.Путин: И вот свершилось!
А.Серебренников: Я им и отвечаю: «Попасть на мероприятие с участием Президента – это уже подвиг, а задать вопрос – это бессмертие». То есть мы с вами уже в рядах бессмертных.
Владимир Владимирович, вопрос очень короткий. Скажите, пожалуйста, будет ли продолжена программа переселения из аварийного и ветхого жилья?
Я коротко расскажу ситуацию. Есть такой город Сарапул. Он попадал Вам уже в одном из прямых обращений. «Почему так плохо в Сарапуле?» – такой вопрос был, но в более жёстком выражении. В городе Сарапуле за Камой есть посёлок Симониха. Там проживает около 40 пенсионеров лет 60. Дома – бараки, построенные в 60-х годах. Сейчас Кама пошла, лёд ушёл. У них месяц нет возможности не то что выбраться, к ним не может приехать ни пожарная, ни скорая помощь, никто. Они брошены. Средний возраст людей – 60 лет. Помочь бы им этой программой, переселить людей, чтобы под конец жизни они получили нормальные условия жизни. Спасибо большое.
В.Путин: Эта программа, которая возникла (я уже говорил на одном из форумов, кстати говоря, в прошлый раз), возникла после того, как были урегулированы финансовые споры с известной нефтяной компанией.
А.Серебренников: Да, я помню, Вы говорили об этом.
В.Путин: И тогда часть средств, которые компания выплатила за жульничество с государственными налогами (не выплатила, а были выручены средства от продажи этой компании), они пошли в том числе на создание этого фонда, а затем и программы по расселению ветхого и аварийного жилья. И она оказалась очень эффективной, это правда. Мы сделаем всё для того, чтобы её продолжить.
Но сейчас я не буду говорить ни объёмы, ни сроки, потому что это касается конкретных бюджетных обязательств, а к этому нужно подходить очень аккуратно, особенно когда мы публично говорим о вопросах, которые ещё окончательно не сформулированы и не приняты. Но в целом я считаю, что это хорошая программа, её надо бы продолжить.
А.Серебренников: Спасибо большое.
В.Путин: Пожалуйста. Прошу Вас.
Дайте, пожалуйста, микрофон.
А.Герасимов: Свердловская область, город Верхняя Пышма. Алексей Герасимов, заместитель главного редактора газеты «Час Пик».
Владимир Владимирович, Вы много в последнее время говорите о том, что надо прислушиваться к людям, к народу. Понимаете, может быть, и прислушиваются, но у народа нет обратной связи, чёткой обратной связи нет.
У нас в Свердловской области убрали прямые выборы мэров городов, муниципалитетов. У нас избирают депутатов «пятёрками», не по одномандатным округам, а «пятёрками». И в этом случае обычному человеку не попасть в депутаты. Градообразующие предприятия, другие крупные предприятия, они, естественно, своими финансами давят, и одному человеку не пройти. Поэтому просьба такая, даже предложение: может быть, нам вернуться к выборам, к прямым выборам мэров и к выборам депутатов только по одномандатным округам?
В.Путин: Этих прямых выборов никто не запрещал. Действующее законодательство позволяет осуществлять это прямым тайным голосованием.
А.Герасимов: Владимир Владимирович, извините, Вы недавно сказали, что Вы знаете, как выбираются общественные советы (на медицинском, по-моему, совещании Вы говорили), примерно так же выбираются и думы. И, к сожалению, очень трудно повлиять на этот процесс. Любое градообразующее предприятие всё равно решит всё это в своих интересах.
В.Путин: Я сам часто об этом думаю, и мы с вами думаем на одной волне, поверьте мне. Но вот эта парламентская демократия сама по себе имеет много изъянов, и мы это видим везде. Эти изъяны присущи самой системе парламентской демократии, они есть. И в Европе это очень подробно разбирается, критикуется: отрыв депутатов от народа. Если Вы почитаете, что там аналитика даёт, всё то же самое.
Когда мы предоставили возможность на местах выбрать наиболее приемлемый для них вариант формирования органов местной власти, мы исходили из того, что сохраняется прямое тайное голосование и выборы прямые или какие-то другие формы: можно мэра не избирать, а на заксобрании, заключить контракт и так далее. Можно, конечно, это всё ликвидировать федеральным законодательством, решить вопрос и вернуть всех в одно русло, или в одно стойло, но не хотелось бы. Хотелось дать возможность людям на местах выработать наиболее приемлемые именно для этого региона способы формирования органов власти.
У нас ведь многонациональная страна, у нас есть ещё и национальные республики, различные национальные образования, там своя специфика существует. Например, в некоторых субъектах Федерации на Кавказе традиционно один этнос, второй, третий, четвёртый считаются основными, они должны быть представлены в органах власти. Так по большому счёту ведь люди должны избираться в органы власти и управления по своим личным и деловым качествам, а не по национальному принципу. Правда? Но вот там так сложилось, что если кто-то не представлен из какой-то этнической группы, это уже проблема. И мы к этому относимся с уважением, так сложилось десятилетиями, а может быть, веками. И надо дать им возможность соответствующим образом отрегулировать эти вопросы самостоятельно.
Вводить разные формы регулирования для национальных республик и других тоже нецелесообразно. Скажем, на примере второй крупной этнической группы в России после русских – это татары. Но из них половина проживает в Татарстане, а другая половина татар – на всей остальной территории Российской Федерации. Поэтому как регулировать только для Татарстана что-то? А другие татары, проживающие в других регионах, должны пользоваться другими правами, что ли? Это невозможно. Но тем не менее думать над этим, конечно, нужно.
Что касается крупных предприятий и других – городообразующих, посёлкообразующих и прочих, – вы знаете, они всё равно ведь будут влиять. Я думал над этим. Они всё равно будут влиять, даже если это будет прямое тайное голосование всего населения. Вы правильно говорите, у них финансовый, административный ресурс, у них влияние на свои трудовые коллективы. Всё равно влияние будет. Мы с вами должны придумать такие формы прямой демократии, которые бы эффективно работали и минимизировали бы эти риски. Но подумать нужно, конечно. Мы с Вами на одной волне рассуждаем, поверьте. Подумаем, ладно?
Пожалуйста.
Ю.Мамонтова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Меня зовут Юлия Мамонтова. Я приехала сюда из Иркутской области. Я журналист газеты «Байкальские зори», Ольхонский район, то есть с берегов Байкала.
Сейчас ольхонцев, как и жителей всей страны, волнуют вопросы, связанные с незаконными свалками, с мусором. В стране проходит реформа в сфере обращения с отходами. Но, как показал мониторинг ОНФ, схемы территориального размещения этих отходов – «сырые». Например, предполагалось из Ольхонского района мусор вывозить в Братский, а это несколько сотен километров. И мы понимаем, что это повсеместная ситуация. Спрашивается, как мы будем проводить эту реформу в сфере обращения с отходами?
А ещё такой нюанс есть. Байкальская природная территория затрагивает три региона – Иркутская область, Забайкальский край и Бурятия. Каждый регион составил свою схему. Кто бы их сопоставил, как-то их вместе бы посмотреть.
И ещё. Мне мои земляки не простят, если я Вам не то что не задам вопрос…
В.Путин: Простят.
Ю.Мамонтова: …а с просьбой не обращусь к Вам. У нас огромное количество нерешённых проблем на Байкале: и природоохранных, и социально-экономических, связанных с землёй, очень много. Например, со следующего года у нас запретят омулёвую рыбалку. И сотни, если не тысячи, семей останутся без дохода. А у нас и так многие виды хозяйственной деятельности запрещены.
В прошлом году Вы давали прямое поручение, в том числе губернатору Иркутской области и президенту Бурятии, чтобы приняли меры по трудоустройству людей. Однако ни одного крупного совещания они не провели.
В связи с этим мы считаем, что нужно учредить институт уполномоченного по проблемам Байкала при Президенте Российской Федерации, чтобы этот человек осуществлял координацию в разных органах власти, которые всё время препираются друг с другом, и непосредственно перед Вами держал ответ и перед нами всеми.
Спасибо.
В.Путин: Очень важные вопросы подняли.
Что касается омулёвой рыбалки, как Вы её назвали. Видимо, это экологические решения лежат в основе подобных инструкций. Можно ведь всё выловить, а потом нечего будет ловить и всё равно это будет прекращено, но только по таким обстоятельствам, которые иначе как трагическими назвать невозможно. Хотя, конечно, и в данном случае, нужно, наверное, тоже посмотреть внимательно, правильное это решение, своевременно оно или нет. Но точно совершенно, нужно думать о трудоустройстве людей. И если этого не происходит, то я Вам точно обещаю – не знаю, нужно ли нам специального представителя при Президенте назначать, у меня таких очень много представителей, я уже скоро запутаюсь, как их зовут, не буду помнить, – но проблема чрезвычайно важная – трудоустройство. И если что-то запрещают, значит, что-то должны предоставить взамен – это совершенно очевидно. И я Вам обещаю просто. Сигнал и в региональные органы власти, и в Правительство России будет подан, даже не сомневайтесь. Это первое.
А второе, что касается свалок. В чём здесь проблема? Здесь есть проблема, и сейчас скажу, в чём она заключается. Вообще Вы правы, лучше было делать, наверное, не в региональном измерении, а в межрегиональном, тогда было бы понятнее, куда вывозить. Потому что в регион, может быть, пограничный и через границу, может быть, не за 300 километров везти, не за 100 даже, а через 10, но это уже другой регион и, может, там было бы легче это сделать. Проблема в том, что во всех 85 субъектах Российской Федерации эти программы прошли уже согласование, но не все утверждены. Утверждены только в 77. Поэтому там, где они ещё не утверждены, точно можно будет просмотреть и, может быть, как-то исправить ситуацию. А на будущее нужно будет иметь в виду то, о чём Вы сказали, это правильно.
Там где-то был, мне подсказали, Севастополь.
А.Пархоменко: Антон Пархоменко, представляю независимое телевидение Севастополя. И прежде всего, перед тем как задать вопрос, хочу к Вам обратиться с благодарностью от имени всех жителей, всех, кого я знаю, за те решения, которые были приняты в 2014 году. Для нас это было очень важно. Спасибо. (Аплодисменты.)
Предложение теперь ко всем гражданам страны – приезжайте в Крым, приезжайте обязательно в Севастополь. Но для того чтобы было приятно к нам приезжать, нужно уберечь нашу уникальную природу.
Вопрос мой связан с экологией, наверное, ближе всё-таки к Сергею Борисовичу, но не удалось вчера озвучить проблему, связанную с заповедным урочищем Ласпи. Место замечательное. Это южный берег Крыма, территориально входит в границы Севастополя. И в украинское время там было роздано около 2 тысяч участков, которые кое-где начали уже застраиваться, там целые спальные кварталы кто-то планировал строить. Сейчас проблема вроде бы решается, прошли общественные слушания, одобрено создание особо охраняемой природной территории. Но пришла даже не беда пока, а опасение оттуда, откуда не жали. Появились сведения о том, что в Минэкономразвития готовится законопроект о том, чтобы в границах особо охраняемых природных территорий, в границах населённых пунктов разрешить строительство жилых домов и гостиниц. Хочется обратить внимание на потенциальную проблему, которая может возникнуть.
И вопрос шире к Вам. Каким образом в динамично развивающемся Крыму, куда сейчас вкладываются огромные средства, и в Севастополе в том числе, куда строится мост, понятно, что будет пик развития огромный, можно найти баланс между защитой экологии и этим развитием, чтобы не погубить то, что есть?
В.Путин: Вы знаете, Вы ставите вечный вопрос. Он вечный. Всё равно что спросить, что такое любовь. Понимаете, это всегда противоречие между развитием и сохранением, сохранением природы и развитием. Это нужно делать прежде всего крымским, севастопольским властям вместе с вами, вместе с гражданами, определять порядок того, что и где можно и нужно строить, а где лучше воздержаться и сохранить уникальную природу Крыма. Она действительно является уникальной. Мы все знаем, что это полуостров, но от береговой линии с материком до южного берега, по-моему, 290 километров. Считай, прямо в море находится эта территория. Наряду с известными крымскими соснами, другими растениями – климат уникальный. Он действительно уникальный, поэтому его надо беречь. И нужно использовать новейшие технологии, современные, нужно ужесточить градостроительные практики и нормы. То, что там понастроили в прежние десятилетия, даже не хочу комментировать, вы сами знаете и видите, это безобразие просто. Это потребительское отношение – ухватить любой ценой, несмотря на то что будет дальше и как к этому будут будущие поколения относиться.
Но сейчас есть уникальная возможность с нуля, внимательно и очень бережно подойти к решению этих вопросов. Вас беспокоит решение, которое якобы готовится в Минэкономразвития? Я с коллегами переговорю обязательно, так чтобы они и на уровне министерств и ведомств федерального значения – между собой Минэкономразвития, Министерство природных ресурсов и региональные власти – обязательно через вас, через соответствующие общественные структуры решали вопросы. Но только не кулуарно, и не келейно. Другого пути нет.
В.Путин: Пожалуйста.
Женщине уступите, пожалуйста.
Е.Голубь: Еврейская автономная область, город Биробиджан, «Газета на Дом».
Владимир Владимирович, на форуме по медицине мой главный редактор Вам рассказал о том, что у нас творится в медицине. Прошло полтора года, и я хочу чуть-чуть добавить. Можно?
За полтора года у нас изменилось всё к худшему. Я не буду долго рассказывать. У нас оптимизация проводится под лозунгом ликвидации всего, что есть ещё, что ещё может работать и должно работать для людей. И у нас одна просьба: найдите время спросить у наших новых властей, что им надо от народа и зачем они лишают нас здравоохранения.
В.Путин: Очень жаль, если в Еврейской автономной области происходят такие процессы, хотя в целом по стране, несмотря на наличие большого количества проблем в медицине – это одна из чувствительных тем, – всё-таки мы наблюдаем определённое движение вперёд. Если бы этого не было, у нас не было бы такой рождаемости, у нас не было бы минимальной материнской и детской смертности. Просто такого бы не было, этого невозможно было бы добиться.
Е.Голубь: Я прошу прощения, у нас смертность самая высокая в России, в нашей маленькой области.
В.Путин: Да. Я и сказал, что в целом по стране процессы происходят, и происходят во многом позитивные. Очень жаль, если у вас происходит совсем обратное. Что я могу сказать? Я обращу внимание Министра, властей Еврейской автономной области. Обязательно на этот счёт мы поговорим отдельно – о медицине в вашем регионе.
А общие принципы оптимизации, я уже говорил об этом неоднократно, особенно это касается территорий с большими пространствами, субъектов с большими территориями, оптимизировать нужно, но нельзя это делать таким образом, чтобы люди были лишены доступа к медицинской помощи. Вот это очевидные вещи.
Пожалуйста, девушка с каким-то цитатником
М.Платанюк: Владимир Владимирович, добрый день!
Платанюк Мария. Я представляю Владимирскую область, ГТРК «Владимир». Позвольте прямо короткую ремарку. У меня сегодня личный праздник, потому что в последний раз я вопрос Вам задавала 11 лет назад.
В.Путин: Вы не изменились с тех пор совсем.
М.Платанюк: Я старалась.
Уважаемый Владимир Владимирович, мой вопрос касается поддержки специализированных предприятий для людей с ограниченными возможностями. Мне кажется, на самом деле проблема федерального масштаба, но я просто приведу региональный пример.
У нас, во Владимирской области, есть предприятие ВПО «Прогресс», которое действует с военного 1941 года. Увы, сейчас это предприятие в стадии банкротства. Оно практически закончило свою работу, людям не выплачена заработная плата, там 7 миллионов долга. В результате процесса банкротства, наращивая конкурсную массу, конкурсный управляющий хочет выставить на продажу и само оборудование, на котором работали инвалиды, и хочет выставить на продажу клуб, где они собираются. Это культурный и социальный центр для этих людей. В связи с этим вопрос: как Вы считаете, необходима ли сейчас стабильная поддержка специализированным предприятиям по всей России? Без стабильных госзаказов, без каких-то субсидий им просто не выжить. Спасибо.
В.Путин: Естественно, ответ может быть положительным, Вы же сами понимаете. Более того, единственный способ решения проблем подобного рода – это обеспечение людей работой. Никакие субсидии со стороны государства, никакая прямая поддержка не стоит того, чтобы людей обеспечить достойной работой и достойным уровнем заработной платы. Это совершенно очевидно, это все знают. Это мне многократно уже говорили на встречах представители различных инвалидных организаций. Поэтому я не знаю, что происходит с вашим конкретным предприятием, но узнаю обязательно, обещаю Вам, обратим на это особое внимание. Я переговорю и с губернатором, и с коллегами в Правительстве. Сделаем всё для того, чтобы им помочь. Хорошо?
М.Платанюк: Да. Спасибо.
В.Путин: Давайте будем заканчивать. Пожалуйста.
А.Видяева: Владимир Владимирович, меня зовут Анастасия Видяева, я представляю ГТРК «Мордовия».
Хотелось бы, во-первых, поблагодарить Вас за всё, потому что Россия прошла разные этапы, и это здесь всем известно (падение цен на нефть, санкции), но Мордовия, наша республика, аграрная, и это поспособствовало развитию агропромышленного комплекса.
В этой связи вопрос. Владимир Владимирович, продолжится ли поддержка аграриев, продолжится ли поддержка крестьянско-фермерских хозяйств? Это очень важно, это способствует, действительно, развитию, и мы видим по нашей республике, что мы стали выше.
В.Путин: Действительно, в Мордовии нет ни нефти, ни газа, не добывают в промышленных масштабах, а одна из основных отраслей народного хозяйства, экономики – это сельское хозяйство. И в последнее время сельское хозяйство гарантирует очень хорошие темпы роста, свыше трёх процентов. Не исключение и Мордовия. Действительно очень хорошие показатели. Вы наверняка знаете цифры по федеральной поддержке в прошлом году, в этом году. Она не сокращается, она только увеличивается, и мы будем продолжать это в будущем.
Но я исхожу из того, что те санкции, о которых Вы сказали, так называемые, не будут вечно продолжаться, а если они будут вечно продолжаться, мы будем вечно ограничивать доступ на наш рынок тех товаров, которые мы можем сами производить. Мы же не всё подряд ограничиваем и не из всех стран, а ограничиваем только, прямо скажем, выборочно. Мы воспользовались по большому счёту этими санкциями, для того чтобы нанести ответный удар, и так, чтобы он нам не вредил, а только помогал. Это нам явно помогает.
Мы и в будущем будем исходить только из этого принципа. Будем делать всё, что идёт нам на пользу, и стараться не делать ничего, что нам мешает развиваться. Аграриев, безусловно, будем поддерживать и в общем виде, и в целевом плане, имея в виду, что поддержку будем оказывать малым предприятиям, фермерским хозяйствам.
Я знаю, что здесь много проблем, в том числе с землёй, внимательно слежу за тем, что происходит в Краснодарском крае с землёй, неоднократно давал поручение прокуратуре разобраться. Думаю, нас тоже услышат коллеги, которые в Краснодаре озабочены земельными вопросами. И я, так же как они, считаю, что мы не должны развивать исключительно крупнотоварное производство, хотя это очень важно. Мы должны уделять внимание, необходимую поддержку оказывать и фермерским хозяйствам, небольшим предприятиям. Постараемся диверсифицировать эту нашу работу и никогда не будем забывать о том, что почти 40 миллионов наших граждан проживает на селе. А им, кстати говоря, большое спасибо за результаты их работы.
Реплика: Спасибо Вам большое.
В.Путин: И спасибо Вам большое. Вы знаете, мне нужно идти уже, к сожалению. У меня следующее мероприятие.
Реплика: Привет Лукашенко!
В.Путин: Я обязательно передам Александру Григорьевичу от вас большой привет.
С.Говорухин: Поблагодарим Владимира Владимировича.
В.Путин: Спасибо вам большое за совместную работу. Удачи!
Памяти академика ЗАБАБАХИНА. К 100-летию физика
"Чаепития в Академии" — постоянная рубрика "Правды.Ру". В ней мы публикуем интервью с академиками. Писатель Владимир Губарев беседует с ними. Но сегодня необычная публикация. Она посвящена столетию со дня рождения великого физика XX века, руководителя самого секретного ядерного центра России академика Забабахина. О нем вспоминают знавшие его лично.
Немногие из современников получают право сказать так, хотя почти каждый рассчитывает, что именно ему суждено остаться в памяти народа навсегда. Ведь бессмертие — это не число прожитых бесконечных лет, а сохранение твоего имени на века.
Евгений Иванович Забабахин принадлежит именно к таким людям.
Что греха таить, немногие знают о существовании такого великого ученого, большинство никогда не слышали о нем, не имеют понятия, чем именно он занимался и чем прославил себя в веках. И виной тому не незнание, а условия, в которых он вынужден был жить и работать. Даже такое определение как "Совершенно секретно" недостаточно, чтобы в полной мере сказать о том, чем он занимался.
Теперь пришло время рассказать об этом — отмечается 100-летие со дня рождения великого физика ХХ века… Хотя опять-таки вынужден признать: пока не обо всем можно говорить, по-прежнему завеса секретности не поднята над делами Евгения Ивановича.
Да, это так: академик Е. И. Забабахин создавал ядерное и термоядерное оружие, которое сегодня стоит на вершине межконтинентальных ракет, стартующих из-под земли или из-под воды, тех самых, которые обеспечивают безопасность нашей Отчизны и дают нашей России право называться "великой".
В одном из самых закрытых и секретных городов России — Снежинске — (он находится между Екатеринбургом и Челябинском) проходят "Забабахинские чтения", посвященные памяти человека, который на протяжении почти четверти века был научным руководителем Федерального ядерного центра на Урале. На научные чтения собираются коллеги, друзья и ученики Е. И. Забабахина. К юбилею выпущена книга воспоминаний… Вот только жаль, что все-таки по-прежнему существует ореол секретности вокруг этого великого ученого. Мне кажется, о нем должны знать не только современники, но и наши дети и внуки — ведь во многом судьба страны зависела от таких людей как Евгений Иванович Забабахин.
Среди атомщиков популярна присказка: "Сначала мы американцев "обхаритонили", а потом и "забабахали"! Подразумевается, что под научным руководством академика Ю. Б. Харитона были созданы первые образцы нашего ядерного и термоядерного оружия, а те, что стоят на вооружении, уже разработаны под научным руководством академика Е. И. Забабахина. Доля истины в шутке, конечно же, есть, и об этом несколько фрагментов воспоминаний соратников и друзей.
Академик Я. Б. Зельдович: "С Евгением Ивановичем я познакомился в 1947 г., когда молодой, тридцатилетний инженер-капитан ВВС, преподаватель Военно-воздушной академии имени Жуковского был привлечен к работам Института химической физики АН СССР. За скромным, почти застенчивым поведением Евгения Ивановича в быту и научных дискуссиях угадывались и талант, и твердая воля. Неслужебные интересы работавших в нашей группе были самые различные — от стихов и музыки до абстрактной математики. Практически про каждого можно было сказать, что он талантлив и ярок. Но и на этом фоне Евгений Иванович выделялся глубиной и целеустремленностью. Все мы знали, что Евгений Иванович настоящий, надежный, верный товарищ. Именно сочетание научных и человеческих качеств предопределило руководящую роль Евгения Ивановича в большой и ответственной работе в последующие годы.
Успешная научная деятельность академика генерал-лейтенанта Е. И. Забабахина была отмечена многими высокими наградами: он удостоен звания Героя Социалистического Труда, лауреата Ленинской и Государственных премий…"
Академик Е. И. Аврорин: "Е.И. Забабахин был одним из пионеров нашей отрасли, одним из ее создателей, на его идеях основаны многие научные и технические направления разработки ядерного оружия. Как известно, при первом ядерном взрыве в СССР был использован ядерный заряд, скопированный с американского по материалам, полученным от Клауса Фукса. Но уже во втором испытании в ядерном заряде были использованы идеи младшего научного сотрудника Е. И. Забабахина…
В 1960 году он был назначен научным руководителем института после того, как К. И. Щелкин по болезни ушел с этой должности. На мой взгляд, Евгений Иванович был идеальным научным руководителем: у него были глубокие собственные научные разработки, которые определяли многие направления деятельности института, научная эрудиция и объективность, достаточная для того, чтобы оценивать предложения других, поддерживать их и развивать в виде новых направлений; у него был совершенно редкостный педагогический дар, который он использовал не только для обучения молодых специалистов, но и для воспитания всех окружающих его сотрудников, начальников секторов, своих заместителей.
Евгений Иванович не любил выделяться, но в то же время знал себе цену, понимал свое значение, и иногда это проявлялось в несколько неожиданных событиях. Я вспоминаю, как мы ездили на экскурсию по горно-заводскому району Урала. Когда мы куда-либо приезжали, его никто не представлял, никто не знал, что за люди такие приехали. И вот на Чебаркульском металлургическом заводе к нам отнеслись поначалу спустя рукава, небрежно отвечали на вопросы, а экскурсию вел специалист очень хороший, главный инженер завода, потом мы с ним поближе познакомились. У него было очень интересная реакция на вопросы Забабахина. Я с удовольствием наблюдал за этим со стороны: на первый вопрос Евгения Ивановича он ответил не оборачиваясь, через плечо. Второй вопрос показался ему интересней, и он повернулся вполоборота. И вот так, вопрос за вопросом, и закончилось это тем, что главный инженер буквально влюбился в Забабахина. Он взял его под руку, и всё остальное время экскурсии ходил только с ним, что-то увлеченно ему рассказывал и просто не мог от него отойти.
Е.И. Забабахин вел себя одинаково со всеми людьми. Он оставался самим собой в общении и с молодыми специалистами, и с высоким руководителем. Даже, пожалуй, по отношению к молодому специалисту он был более предупредителен, боялся ранить его самолюбие. При докладе министру обороны, когда тот приехал в наш институт, Евгений Иванович был таким же, как всегда: у него была маленькая бумажка, в которую он, не стесняясь, заглядывал, но, конечно, не читал свое сообщение, а рассказывал наизусть…
Жизнь Евгения Ивановича оборвалась внезапно. В последний день своей жизни он заканчивал подготовку к печати монографии о явлениях кумуляции, обсуждал со своими сотрудниками итоги работы на год и планы на будущее".
Профессор Л. В. Альтшулер: "В качестве адъюнкта Военно-воздушной академии им. Н. Е. Жуковского Евгений Иванович написал диссертацию, посвященную сходящимся детонационным волнам. Диссертация попала на отзыв в Институт химической физики и очень заинтересовала Якова Борисовича Зельдовича и в еще большей мере — сотрудников режимного отдела. "Где вы храните свои рукописи?" — строго спросили они у Евгения Ивановича. "Дома, в ящике комода", — простодушно ответил он. Наступило тревожное молчание перед штормом. Шторм разразился и перебросил Забабахина из Москвы на "объект", где не только рукописи, но и сам Евгений Иванович стал охраняться с нужной тщательностью. Это было замечательное приобретение для института, и для всего атомного проекта в целом. Очень скоро Евгений Иванович стал "главным газодинамиком объекта". Его вклад в разработку атомных зарядов трудно переоценить".
Академик Б. В. Литвинов: "Всякое воспоминание опасно двумя крайностями: сделать из уважаемого человека икону, этакий миф, обожествленный, но потерявший реальный облик, или же, наоборот, изобразить сухую безжизненную копию. Очень хотелось бы избежать и того, и другого…
Наша встреча состоялась в августе 1961 года. Мне настойчиво предлагали стать главным конструктором на "новом объекте". Я не чувствовал себя готовым к этой должности и упирался, как мог. Начальство предложило мне съездить и все посмотреть на месте. Я приехал, посмотрел, встретился с Евгением Ивановичем, которого недавно назначили научным руководителем института. О чем мы говорили, я сейчас помню плохо. Помню, что Забабахин говорил со мной благожелательно, но и не "тянул" меня, как говорят, за уши. "Приезжайте, и будем работать, но решать вопрос о переезде, конечно же, нужно только вам". Таково примерно было его отношение к моему назначению. Мое сопротивление было пресечено Постановлением ЦК КПСС от 26 августа 1961 года, которым я был назначен главным конструктором НИИ-1011.
С осени 1961 года я проработал с Евгением Ивановичем до самой его, я считаю, безвременной кончины. Работали мы в теснейшем контакте…
Институт, начиная с 1965 года, шел своими непроторенными дорогами, создавая оригинальные и, как казалось нашим оппонентам из ВНИИЭФ, рискованные конструкции. Евгений Иванович не боялся риска. Он говорил, что самое лучшее положение у труса и перестраховщика, потому что при любом исходе они правы. И еще он говорил: "Лучший способ уйти от решения — это спросить начальство, можно ли так поступить. В 90 случаях из 100 вы получите отрицательный ответ. Поэтому, если вы действительно хотите решить, принимайте решение сами и докладывайте начальству, что приняли решение. Сомневаюсь, чтобы оно было отменено начальством". Надо отметить, что решения чаще всего приходилось принимать в условиях недостаточности времени и информации. Но это не пугало Евгения Ивановича, потому что неопределенность и бездействие хуже, чем действия и сопровождающая их определенность. Конечно, все это не проходило бесследно, и мало кто знает, как нелегко давались Евгению Ивановичу решительность и целеустремленность…
Я часто задаю себе вопрос: как бы Евгений Иванович поступал сейчас, в нашей бредовой действительности, решая возникающие проблемы? Конечно, он поступал бы с присущей ему принципиальностью. И знаю, что по-прежнему честность и открытость составляли бы основу его действий. Но я знаю и то, что Евгению Ивановичу было больно от всего того, что происходит сейчас вокруг и внутри нас".
Встречи с Курчатовым
(из воспоминаний Е. И. Забабахина)
Конечно, все, что писал и делал Е. И. Забабахин, всегда носило гриф "Совершенно секретно", а потом никаких воспоминаний он не оставил. Лишь одно исключение он сделал: его попросили написать об Игоре Васильевиче Курчатове — готовился к выпуску специальный сборник. Мне кажется, в тех нескольких страницах, что он написал, отчетливо просматривается не только уважение и преклонение перед руководителем Атомного проекта СССР, но отражение его идей и помыслов.
"Встречаться и общаться с Игорем Васильевичем мне пришлось, главным образом, в экспедициях, связанных с финишными испытаниями атомной техники. Работа была напряженной, но размеренного расписания ее не было: ночные авралы и срочные поездки в поле перемежались паузами, когда можно было спать, рыбачить, загорать или заниматься отвлеченной наукой.
Необычные условия работы и быта дали возможность лучше видеть не только деловую сторону жизни Игоря Васильевича, но и весь его облик и его отношения с людьми.
Прежде всего, он всегда был бодр, держался прямо и говорил громко, т. е. был совсем не похож на того мрачного киногероя, каким его изобразили в посвященном ему фильме. Он был подвижен, много ездил и стремился общаться с широким кругом людей. Лично меня он заставлял иногда рассказывать расчеты и выводы из них, хотя с большим основанием мог спросить это с моих маститых начальников: Зельдовича, Харитона или Щёлкина…
В его присутствии считалось естественным работать, не считаясь со временем, тоже считал и он сам. Однажды ночью он громким голосом и стуком своей трости-дубины поднял всех нас на ноги и велел срочно разобраться в некоторых неблагоприятных результатах измерений. Приказ был выполнен охотно, ошибка была исправлена, неблагополучие устранено…
Авторитет его был огромен, ощущался повсюду и служил делу. По-видимому, ему мы обязаны тем, что в сложнейшей обстановке первых испытаний не было ни серьезных ЧП, ни заметных неувязок. Большую и хорошую роль в этом сыграли и наши бывшие руководители Зернов, Ванников, Малышев и Завенягин, но дела шли гладко, не потому что было четкое разделение функций руководства научного и административного (я думаю, этого еще не было), а потому что обеспечивалось это атмосферой деловитости и доброжелательности, одним из творцов которых был Игорь Васильевич.
…В свободное время в экспедициях Игорь Васильевич иногда охотился, а в один жаркий день пригласил нас поучаствовать в заплыве по реке. Мы наивно согласились составить ему компанию, не зная, что пловец он превосходный. Пробарахтавшись с километр по реке, мы отстали от него, выбрались на берег и несколько километров сопровождали его пешком. Нам было неуютно, но еще хуже было секретарю Игоря Васильевича, который плавал не лучше нас (т.е. тоже шел по берегу), но отвечал за жизнь своего уплывшего начальника головой…
В знак глубокого уважения к Игорю Васильевичу по инициативе его бывших сотрудников у нас сооружен прекрасный памятник ему, который мы очень ценим и считаем лучшим его скульптурным изображением".
Владимир Губарев, Правда.ру
Сургутская ГРЭС-1 внедрила быстродействующую систему анализа дымовых газов
Использование нового комплекса позволяет существенно сократить объем выбросов продуктов сгорания топлива и тем самым снизить нагрузку на окружающую среду.
Система анализа установлена на котлоагрегатах двух энергоблоков станции и успешно зарекомендовала себя. Оборудование оснащено оптическими датчиками, которые в реальном масштабе времени определяют содержание О2, СО, NOх в уходящих дымовых газах, что позволяет поддерживать оптимальный режим работы котлов и необходимое соотношение смеси «топливо-воздух». В результате повышается контроль над эффективностью процесса горения, снижается расход топлива, экономятся энергоресурсы и сокращается техногенная нагрузка на природу.
Итогом внедрения САДГ стало снижение финансовых затрат на выработку электрической и тепловой энергии.
Сургутская ГРЭС-1 - одна из крупнейших тепловых электростанций энергетической системы России. Установленная электрическая мощность 3 268 составляет МВт, тепловая - 903 Гкал. В состав основного оборудования входят 16 энергоблоков.
Станция вырабатывает около 30% от совокупной мощности всей энергосистемы Тюменской области и обеспечивает теплоэнергией 60% г. Сургута. На сегодняшний день электростанцией выработано 900 млрд киловатт-часов электроэнергии, Сургутская ГРЭС-1 остаётся одним из лидеров по выработке электроэнергии среди тепловых электростанций РФ.
Стоимость среднего набора мобильных услуг снизилась
Андрей Федосеев
По данным ComNews Research, с сентября 2015 г. по февраль нынешнего года стоимость среднего набора мобильных услуг в России для частных абонентов снизилась на 10%. Самым выгодным оператором связи по среднему набору мобильных услуг стал Tele2 (ООО "Т2 Мобайл").
ComNews Research опубликовал исследование по стоимости услуг сотовой связи в России для частных и корпоративных клиентов. ComNews Research были проанализированы тарифы ПАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС), ПАО "МегаФон", ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн"), Tele2 и ООО "Екатеринбург-2000" (бренд "Мотив"). Для анализа стоимости услуг мобильной связи ComNews Research применил адаптированную методологию Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Основываясь на этой методологии, специалисты ComNews Research разделили частные и корпоративные тарифные планы по корзинам.
Так, тарифные планы для частных клиентов были распределены по трем корзинам: "малая", "средняя" и "дорогая". К "малой корзине" относится набор услуг, который ориентирован на низкий уровень потребления мобильной связи (до 40 звонков в месяц средней продолжительностью менее 1 минуты, популярность предоплатных тарифов без абонентской платы и пакетов включенных минут, ориентация на внутрисетевые звонки, невостребованность мобильного Интернета и низкое потребление сервиса коротких сообщений - до 60 SMS в месяц).
В "среднюю корзину" попал набор услуг сотовой связи, характеристикой которого является до 100 звонков в месяц средней продолжительностью около 2 минут, использование разнообразных тарифов, в том числе разной формы оплаты, ориентация на внутрисетевые звонки, востребованность сервиса мобильного Интернета на уровне до 1 Гбайта в месяц и потребление сервиса коротких сообщений на уровне до 140 SMS в месяц.
К "дорогой корзине" относится набор услуг, который ориентирован на высокий уровень потребления мобильной связи (до 300 звонков в месяц средней продолжительностью 2 минуты, использование в основном тарифов с кредитной формой оплаты, а также с пакетами включенных услуг, ориентация на мобильные звонки по всем направлениям, востребованность сервиса мобильного Интернета на уровне до 3 Гбайт в месяц и потребление сервиса коротких сообщений на уровне до 225 SMS в месяц).
По данным ComNews Research, с сентября 2015 г. по февраль этого года средняя стоимость по России "малой корзины" повысилась на 13,5% (c 111 руб. до 126 руб.). Самым выгодным оператором в категории "малая корзина" стал "Мотив" (100 руб. - эта стоимость набора мобильных услуг за отчетный период не изменилась у компании). Следом идет МТС - 108,2 руб. (рост на 1%). На третьем месте расположился Tele2 (120 руб.). Причем, по данным ComNews Research, стоимость набора мобильных услуг Tele2 в данной категории в начале этого года по сравнению с 2015 г. выросла на 62,2%, что позволило МТС обойти Tele2 впервые за прошедшие семь лет.
Четвертое место в категории "малая корзина" занял "МегаФон". За отчетный период стоимость набора мобильных услуг оператора по РФ увеличилась на 6,9%, до 125,1 руб. Замыкает пятерку "ВымпелКом" - 162 руб. (рост на 24,1%).
Согласно исследованию ComNews Research, средняя стоимость по России "средней корзины" с сентября 2015 г. по февраль этого года снизилась на 10% (c 300 руб. до 270 руб.). Самым выгодным оператором связи в категории "средняя корзина" стал Tele2. Стоимость набора мобильных услуг компании в этой категории за отчетный период снизилась на 0,5% и составила 199 руб. У МТС стоимость набора мобильных услуг по данной корзине снизилась на 10%, до 270 руб., что позволило компании занять второе место. Следом идет "ВымпелКом" - 300 руб. (за отчетный период стоимость набора мобильных услуг компании не изменилась). На четвертом месте расположился "МегаФон" - 300 руб. (рост на 19,5%). Пятое место занял "Мотив" - 325 руб. (рост на 8,3%).
С сентября 2015 г. по февраль этого года средняя стоимость по России "дорогой корзины" повысилась на 6,6% (с 356 руб. до 379,5 руб.). Лидером в категории "дорогая корзина" стал "Мотив". Стоимость набора мобильных услуг компании в этой категории за отчетный период выросла на 8,3%, до 325 руб. Следом идет Tele2 - 330 руб. (рост на 5,4%). Затем следует "ВымпелКом" - 379,5 руб. (рост на 19,3%). На четвертом месте расположился "МегаФон" - 416,43 руб. (рост на 1,8%). Пятое место в категории "дорогая корзина" заняла МТС. Стоимость набора мобильных услуг МТС в этой категории увеличилась на 20,6% и составила 429,5 руб.
"В соответствии с интегральным индексом, рассчитанным ComNews Research, на начало февраля 2017 г. самыми дорогими в России по стоимости услуг сотовой связи стали Чукотский АО, Магаданская область и Камчатский край. Наиболее выгодная сотовая связь была в Самарской, Иркутской и Челябинской областях", - говорится в исследовании ComNews Research.
Тарифные планы для корпоративных клиентов были разделены ComNews Research по семи корзинам: "безлимит", "стандарт", "телеметрия", "универсал", SOHO (частный бизнес), SMB (средний бизнес) и LE (крупный бизнес). Три последние корзины были сформированы на базе первых четырех и служат для оценки уровня расходов уже не отдельных пользователей, а предприятий разного масштаба.
Согласно исследованию ComNews Research, "корзина безлимит" соответствует уровню потребления услуг сотовой связи руководителями компании. Ее основными характеристиками являются до 900 звонков в месяц средней продолжительностью 2 минуты, явное преобладание внутрисетевых звонков, доля которых составляет 56%, потребление сервиса мобильного Интернета - до 5 Гбайт в месяц и использование сервиса коротких сообщений - до 350 SMS в месяц.
"Корзина универсал" соответствует уровню потребления услуг сотовой связи менеджерами среднего звена. Ее основными характеристиками являются до 300 звонков в месяц средней продолжительностью менее 2 минут каждый, нет явной ориентации на какое-либо направление вызовов, хотя внутрисетевые звонки преобладают - 47%, потребление сервиса мобильного Интернета - до 3 Гбайт в месяц и использование сервиса коротких сообщений - до 225 SMS в месяц.
"Корзина стандарт" соответствует уровню потребления услуг сотовой связи обычными сотрудниками бэк-офиса. Ее основными характеристиками являются до 225 звонков в месяц средней продолжительностью менее 2 минут каждый, явная ориентация на внутрисетевые звонки, доля которых составляет 53%, потребление сервиса мобильного Интернета - до 1 Гбайт в месяц и использование сервиса коротких сообщений - до 100 SMS в месяц.
"Корзина телеметрия" соответствует потребностям контроля за автосредствами и сотрудниками на выезде, а также приложений M2M. "Ее основными характеристиками являются отсутствие голосового сервиса, потребление сервиса мобильного Интернета - до 100 Мбайт в месяц, потребление сервиса коротких сообщений - до 30 SMS в месяц", - указывается в исследовании ComNews Research.
По данным ComNews Research, в среднем по стране стоимость "корзины безлимит" на ноябрь 2016 г. составила 542 руб. Первое место в категории "корзина безлимит" занял "МегаФон" - 442 руб., второе - Tele2 (500 руб.), третье - "ВымпелКом" (542 руб.). На четвертом и пятом местах расположились МТС (750 руб.) и "Мотив" (950 руб.) соответственно.
Средняя стоимость "корзины универсал" на ноябрь 2016 г. составила 250 руб. Первое место в этой категории досталось Tele2 (230 руб.), второе - МТС (250 руб.). Третье место занял "ВымпелКом" (250 руб.), четвертое - "МегаФон" (250 руб.) и пятое - "Мотив" (356 руб.).
Средняя стоимость "корзины стандарт" на ноябрь 2016 г. составила 250 руб. По данным ComNews Research, лидером в категории "корзина стандарт" стал Tele2 (230 руб.). Второе, третье и четвертое места заняли "МегаФон", "ВымпелКом" и МТС соответственно (стоимость услуг в этой категории у каждого из этих операторов составила 250 руб.). Пятое место занял "Мотив" - 290 руб.
Средняя стоимость "корзины телеметрия" на ноябрь 2016 г. составила 126 руб. Первое место в этой категории занял Tele2 (115 руб.), второе - "ВымпелКом" (126 руб.), третье - МТС (130 руб.), четвертое - "МегаФон" (160 руб.) и пятое - "Мотив" (446 руб.).
Средняя стоимость "корзины SOHO" на ноябрь 2016 г. составила 2,6 тыс. руб. Средняя стоимость "корзины SMB" составила 22,7 тыс. руб. Средняя стоимость "корзины LE" составила 112,1 тыс. руб. Согласно исследованию ComNews Research, в этих трех категориях Tele2 стал лидером. Дорогой набор мобильных услуг в этих категориях оказался у компании "Мотив".
"Мы согласны с исследованием ComNews Research, - ответила ComNews пресс-секретарь Tele2 Ольга Галушина. - В рамках новой бизнес-стратегии Tele2 вышел за рамки дискаунтера. Оператор сохраняет низкие цены и дополняет их высоким качеством связи, мобильного Интернета и новыми удобными и полезными услугами в самых различных сферах человеческой жизни. В новых подключениях мы видим растущую популярность "средних" пакетных тарифов с хорошим соотношением цены и наполнения, которые удовлетворяют потребности большинства обычных пользователей".
"Измерение средних показателей по стране в сочетании с усредненными наборами услуг не отражает ни реальную стоимость, ни объем сервисов конкретных операторов в конкретных регионах. Подобные "традиционные" исследования дезинформируют абонентов и, на наш взгляд, могут стать поводом для расследования таких организаций, как "Общественная потребительская инициатива", - сказал корреспонденту ComNews пресс-секретарь МТС Дмитрий Солодовников.
Как заметил в беседе с ComNews представитель пресс-службы "МегаФона", в условиях, когда каждый второй абонент на рынке пользуется пакетными тарифами и доля таких тарифов быстро растет, методика этого исследования выглядит архаичной. "Считать отдельно минуты, SMS и килобайты, конечно, можно, только это не имеет практического смысла. Также исследователи, видимо, не очень понимают современные реалии, включая в "большую корзину" всего 3 Гбайт трафика. На самом деле сегодня на рынке 4-5 Гбайт - это средний уровень, а объемы, близкие к активному использованию Интернета, - это порядка 8-10 Гбайт", - добавил представитель пресс-службы "МегаФона".
По словам представителя пресс-службы "ВымпелКома", данные, приведенные в исследовании ComNews Research, совершенно не соответствуют действительности. Он отметил, что телеком на сегодня является одной из немногих индустрий, где цены только падают, а не растут. "По итогам IV квартала прошлого года стоимость голосовых услуг связи "ВымпелКома" снизилась более чем на 10% по сравнению с аналогичным периодом 2015 г. При этом продолжает расти популярность пакетных тарифов компании, которые являются наиболее оптимальными по соотношению цена-качество. В целом благодаря доступной стоимости услуг по итогам IV квартала прошлого года потребление голоса в расчете на абонента выросло на 4,5%, а мобильного Интернета - на 29,4% по сравнению с аналогичным периодом 2015 г.", - резюмировал представитель пресс-службы "ВымпелКома".
"Если говорить о месте нашей компании в исследовании ComNews Research, хотелось бы отметить некоторую необъективность оценки. Не совсем корректно сравнивать федеральных операторов и регионального оператора "Мотив". В первом случае авторы исследования высчитывали "медиану" в 85 регионах РФ, во втором - всего в четырех. Вследствие чего нельзя считать эти результаты сравнимыми", - заметила директор по маркетингу и продажам компании "Мотив" Екатерина Хворостова.
Она отметила, что доступные цены - это конек компании "Мотив". По ее словам, компания постоянно пересматривает тарифы для абонентов, делает их еще выгоднее. "Что касается корпоративных клиентов, здесь мы делаем ставку на индивидуальный подход. Выясняем, какой продукт нужен тому или иному бизнесу, и адаптируем тариф под нужды конкретного клиента или даже разрабатываем новый. Мы дорабатываем не только тарифы, но и техническую базу: как-то раз, например, мы установили базовую станцию всего за один день. В отличие от "федералов" мы более гибкие и можем себе это позволить. В этом году мы будем пересматривать и линейку массовых продуктов для корпоративных клиентов. Естественно, в пользу наших абонентов", - заключила Екатерина Хворостова.
Первая сотня коллекторов
ВЛАДИСЛАВ ЛЫСЕНКО
директор коллекторского агентства «ЦЗ Инвест»
На днях рынок взыскания отметил своеобразный юбилей — количество коллекторских агентств в госреестре ФССП перевалило за сотню. Кто же вошел в топ-100 агентств, официально допущенных к работе на рынке? Лайт-анализ с использованием госреестра и сайтов его участников.
Московский акцент
Региональная представленность в рейтинге — предсказуемая. Около 35% вошедших в реестр компаний зарегистрированы в Москве, порядка 8% — в Санкт-Петербурге, 6% — в Симферополе, 5% — в Нижнем Новгороде. По несколько компаний имеет прописку в Ангарске, Ростове-на-Дону, Иваново, Самаре, Екатеринбурге, остальные города представлены в основном единичными названиями.
Конечно, это не означает, что та или иная компания работает только в регионе регистрации — география покрытия деятельности крупных федеральных агентств широка и сопоставима с филиальной сетью крупного банка. Тем не менее можно говорить о том, что около 60% компаний, вошедших в реестр, можно отнести скорее к региональным, в том смысле, что они работают с ограниченным количеством ближайших регионов.
Кто на новенького?
Около 20 участников рейтинга имеют солидную историю: их компании созданы более 10 лет назад, до 2007 года. Еще около 30 компаний могут похвастаться более чем пятилетней историей работы. Практически половина рейтинга — относительно молодые игроки, причем 30 из них созданы в 2015–2016 годах или информация о годе их создания отсутствует.
Примерно 30% участников рейтинга отмечают на своих сайтах, что предоставляют услуги взыскания в рамках цессии, 10% — в рамках агентирования, еще около 25% заявляют присутствие в сегментах и цессии, и агентирования. Практически по трети участников рейтинга трудно найти информацию об их специализации на рынке взыскания.
Сайты-невидимки
В том или ином виде корпоративные сайты существуют почти у всех вошедших в реестр организаций — таковы требования действующего закона 230-ФЗ. Тем не менее, у 25% участников рейтинга сайты крайне неинформативны (наличествует только контактная информация, сайт состоит из одной страницы или есть странные сайты-близнецы). Очевидно, что они созданы лишь для соответствия формальным требованиям вхождения в реестр.
Полноценным информативным ресурсом с поименным перечнем акционеров, топ-менеджеров компании и других фактических сведений можно назвать не больше 20% сайтов участников реестра.
Новый страховой сегмент
Даже поверхностный анализ реестра свидетельствует о том, что в сегменте страхования профответственности коллекторских агентств (является обязательным для включения в госреестр) есть явные лидеры. Компания «Ингосстрах» является страховщиком 40% вошедших в реестр коллекторов. Второе место по количеству страхователей занимает «Альфастрахование», третье — «Росмед». Формирование реестра ФСПП способствовало созданию новой ниши на рынке страхования юрлиц: если раньше такие договоры страхования в обязательном порядке заключали только компании—члены НАПКА, то теперь круг страхователей значительно расширился.
Птенцы гнезда НАПКА
К слову, если говорить об этом крупнейшем профобъединении коллекторского рынка, то его членами являются около 40 компаний в реестре — в первую очередь все наиболее крупные и старые компании рынка. Хотя последний год в ассоциацию наблюдается приток средних и небольших региональных и специализированных агентств, которые хотят войти в профессиональную тусовку. Если наложить список членов НАПКА на реестр, получится наиболее прозрачная и медийно активная часть реестра.
***
Коллекторский рынок по-прежнему непрозрачен, хотя создание госреестра — значительный шаг на пути к тому, чтобы очертить его границы и понять состав.
Реестр позволил крупным игрокам рынка увидеть названия своих коллег из регионов, в том числе тех, о которых они раньше ничего не слышали (ни в хорошем смысле, ни в плохом). При этом почти четверть реестра составляют практически неизвестные компании, информации о которых крайне мало. В том числе и негативной, по жалобам граждан, например.
Будем надеяться, что следующим событием, которое значительно улучшит представление о коллекторском рынке, станет публикация ФССП какой-то отчетности и аналитики по этому рынку, но до этого еще далеко.
И, наконец, есть ощущение, что коллекторы заканчиваются — значительного увеличения числа коллекторов в реестре ждать не стоит. В декабре-январе в реестр вошло 43 компании, в феврале — менее 40, в марте количество включенных компаний сократилось уже до 20, причем качество раскрытия информации у компаний самое низкое именно в этом «хвосте». Скорее всего, первая сотня российских коллекторов окажется и единственной.
31 марта завод «Уральские локомотивы» завершил первую в текущем году поставку электровозов для ОАО «Российские железные дороги» (ОАО «РЖД») — заказчику было передано 25 локомотивов 2ЭС6 («Синара»), сообщила пресс-служба Группы «Синара».
«Двадцать электровозов из первой партии 2017 года отправятся на Свердловскую железную дорогу, еще пять — на Южно-Уральскую. В течение нынешнего года в планах предприятия освоение еще одного полигона — Куйбышевской железной дороги, где также появится подвижной состав производства «Уральских локомотивов». Всего в 2017 году в локомотивный парк ОАО «РЖД» поступит 74 электровоза данной серии», — говорится в сообщении.
Все машины 2ЭС6, выпущенные заводом «Уральские локомотивы» в 2017 году, оснащены инновационным аппаратом защиты цепи тяговых двигателей. Благодаря использованию полупроводниковых элементов при внешнем коротком замыкании и в режиме рекуперации защита цепи тяговых двигателей срабатывает в 16 раз быстрее используемого ранее аппарата защиты. Также с 2017 года в электровозах 2ЭС6 применяется разработанная на предприятия система гребнесмазывания, способствующая увеличению ресурса бандажей колесных пар, следует из материалов Группы «Синара».
В 2016 г. выручка ОАО «Заурал-Лес» снизилась на 1,1%
Выручка ОАО «Заурал-Лес» (дер. Воронова, Каргапольский р-н, Курганская обл.) в 2016 г. снизилась по сравнению с результатом 2015 г. на 1,1% до 37,27 млн руб., об этом свидетельствует годовая бухгалтерская отчетность компании.
Прибыль от продаж за отчетный период сократилась на 61,4% до 1,138 млн руб. Чистая прибыль ОАО «Заурал-Лес» по итогам 2016 г. составила 4,033 млн руб., что на 9,4% меньше результата предыдущего отчетного периода.
О назначении ООО «Северный Ветер» регулярным перевозчиком на договорных авиалиниях между пунктами на территории Российской Федерации и Турецкой Республики.
В соответствии с нотой МИД России 237-н/4ед от 11.01.2017 ООО «Северный ветер» назначается российской стороной для выполнения регулярных авиаперевозок пассажиров, багажа, грузов и почты на договорных линиях:
1) Волгоград - Стамбул - Волгоград с частотой полетов 2 рейса в неделю вместо ранее назначенного (нотой от 7 декабря 2012 года № 13494-н/4ед) авиапредприятия закрытое акционерное общество «Авиакомпания «РусЛайн»;
2) Воронеж - Стамбул - Воронеж с частотой полетов 2 рейса в неделю вместо ранее назначенного (нотой от 19 августа 2013 года № 8854-н/4ед) авиапредприятия закрытое акционерное общество «Авиакомпания «РусЛайн»;
3) Казань - Стамбул - Казань с частотой полетов 3 рейса в неделю вместо ранее назначенного (нотой от 7 сентября 2015 года № 10821-н/4ед) авиапредприятия открытое акционерное общество Авиационная компания «Трансаэро»;
4) Нижний Новгород - Стамбул - Нижний Новгород с частотой полетов 2 рейса в неделю (во изменение ноты от 3 июня 2014 года № 6825-н/4ед);
5) Омск - Стамбул - Омск с частотой полетов 2 рейса в неделю (во изменение ноты от 25 сентября 2014 года № 11182- н/4ед);
6) Пермь - Стамбул - Пермь с частотой полетов 2 рейса в неделю вместо ранее назначенного (нотой от 6 августа 2012 года № 8365-н/4ед) авиапредприятия открытое акционерное общество «Оренбургские авиалинии»;
7) Самара - Стамбул - Самара с частотой полетов 3 рейса в неделю вместо ранее назначенного (нотой от 4 июня 2014 года № 6887-н/4ед) авиапредприятия открытое акционерное общество «Оренбургские авиалинии»;
8) Уфа - Стамбул - Уфа с частотой полетов 3 рейса в неделю;
9) Челябинск - Стамбул - Челябинск с частотой полетов 3 рейса в неделю (во изменение ноты от 25 сентября 2014 года № 11182-н/4ед);
10) Самара - Анталья - Самара с частотой полетов 7 рейсов в неделю;
11) Уфа - Анталья - Уфа с частотой полетов 7 рейсов в неделю (во изменение ноты от 3 июня 2014 года №6825- н/4ед).
О назначении ООО «Азур Эйр» регулярным перевозчиком на договорных авиалиниях между пунктами на территории Российской Федерации и Турецкой Республики.
В соответствии с нотой МИД России 981-н/4ед от 01.02.2017 ООО «АЗУР эйр» назначается российской стороной для выполнения регулярных перевозок пассажиров, грузов, багажа и почты по маршрутам:
- Астрахань - Анталья - Астрахань с частотой полетов 2 рейса в неделю;
- Астрахань - Бодрум - Астрахань с частотой полетов 2 рейса в неделю;
- Астрахань - Даламан - Астрахань с частотой полетов 2 рейса в неделю;
- Барнаул - Анталья - Барнаул с частотой полетов 1 рейс в неделю;
- Барнаул - Бодрум - Барнаул с частотой полетов 1 рейс в неделю;
- Барнаул - Даламан - Барнаул с частотой полетов 1 рейс в неделю;
- Белгород - Анталья - Белгород с частотой полетов 3 рейса в неделю;
- Белгород - Бодрум - Белгород с частотой полетов 2 рейса в неделю;
- Белгород - Даламан - Белгород с частотой полетов 2 рейса в неделю;
- Благовещенск - Анталья - Благовещенск с частотой полетов 1 рейс в неделю;
- Благовещенск - Бодрум - Благовещенск с частотой полетов 1 рейс в неделю;
- Благовещенск - Даламан - Благовещенск с частотой полетов 1 рейс в неделю;
- Воронеж - Анталья - Воронеж с частотой полетов 3 рейса в неделю вместо ранее назначенного (нотой от 25 сентября 2014 года № 11182-н/4ед) авиапредприятия общество с ограниченной ответственностью «Северный ветер»;
- Воронеж - Бодрум - Воронеж с частотой полетов 2 рейса в неделю;
- Воронеж - Даламан - Воронеж с частотой полетов 2 рейса в неделю;
- Екатеринбург — Бодрум — Екатеринбург с частотой полетов 2 рейса в неделю;
- Иркутск - Анталья - Иркутск с частотой полетов 2 рейса в неделю вместо ранее назначенного (нотой от 9 декабря 2014 года № 14314-н/4ед) авиапредприятия общество с ограниченной ответственностью «Авиакомпания «Икар»;
- Иркутск — Бодрум — Иркутск с частотой полетов 1 рейс в неделю;
- Иркутск - Даламан - Иркутск с частотой полетов 1 рейс в неделю;
- Казань - Бодрум - Казань с частотой полетов 2 рейса в неделю;
- Калининград - Анталья - Калининград с частотой полетов 3 рейса в неделю;
- Калининград - Бодрум — Калининград с частотой полетов 2 рейса в неделю;
- Калининград - Даламан - Калининград с частотой полетов 2 рейса в неделю;
- Кемерово - Анталья - Кемерово с частотой полетов 1 рейс в неделю;
- Кемерово - Бодрум - Кемерово с частотой полетов 1 рейс в неделю;
- Кемерово - Даламан - Кемерово с частотой полетов 1 рейс в неделю;
- Краснодар - Анталья - Краснодар с частотой полетов 7 рейсов в неделю вместо ранее назначенного (нотой от 14 августа 2013 года № 8722-н/4ед) авиапредприятия открытое акционерное общество «Авиакомпания «Якутия»;
- Краснодар - Бодрум - Краснодар с частотой полетов 2 рейса в неделю вместо ранее назначенного (нотой от 17 января 2012 года № 335-н/4ед) авиапредприятия открытое акционерное общество «Авиакомпания «Якутия»;
- Краснодар - Даламан - Краснодар с частотой полетов 2 рейса в неделю вместо ранее назначенного (нотой от 17 января 2012 года № 335-н/4ед) авиапредприятия открытое акционерное общество «Авиакомпания «Якутия»;
- Красноярск — Анталья — Красноярск с частотой полетов 3 рейса в неделю вместо ранее назначенного (нотой от 9 декабря 2014 года № 14314-н/4ед) авиапредприятия общество с ограниченной ответственностью «Авиакомпания «Икар»;
- Красноярск - Бодрум - Красноярск с частотой полетов 1 рейс в неделю;
- Красноярск - Дамалан — Красноярск с частотой полетов 1 рейс в неделю;
- Минеральные Воды - Анталья — Минеральные Воды с частотой полетов 3 рейса в неделю вместо ранее назначенного (нотой от 20 апреля 2012 года № 4159-н/4ед) авиапредприятия открытое акционерное общество «Донавиа»;
- Минеральные Воды - Бодрум - Минеральные Воды с частотой полетов 2 рейса в неделю;
- Минеральные Воды - Даламан - Минеральные Воды с частотой полетов 2 рейса в неделю;
- Нижний Новгород - Бодрум - Нижний Новгород с частотой полетов 1 рейс в неделю;
- Новокузнецк - Анталья - Новокузнецк с частотой полетов 2 рейса в неделю;
- Новокузнецк - Бодрум - Новокузнецк с частотой полетов 1 рейс в неделю;
- Новокузнецк - Даламан — Новокузнецк с частотой полетов 1 рейс в неделю;
- Новосибирск - Анталья - Новосибирск с частотой полетов 3 рейса в неделю вместо ранее назначенного (нотой от 17 ноября 2009 года № 12018-н/4ед) авиапредприятия открытое акционерное общество «Авиакомпания «Сибирь»;
- Новосибирск - Даламан — Новосибирск с частотой полетов 1 рейс в неделю;
- Омск - Бодрум - Омск с частотой полетов 1 рейс в неделю;
- Омск — Даламан — Омск с частотой полетов 1 рейс в неделю;
- Пермь - Анталья - Пермь с частотой полетов 2 рейса в неделю;
- Пермь - Бодрум - Пермь с частотой полетов 1 рейс в неделю;
- Ростов-на-Дону - Бодрум - Ростов-на-Дону с частотой полетов 2 рейса в неделю вместо ранее назначенного (нотой от 12 ноября 2009 года № 11827-н/4ед) авиапредприятия открытое акционерное общество «Донавиа»;
- Ростов-на-Дону - Даламан - Ростов-на-Дону с частотой полетов 2 рейса в неделю вместо ранее назначенного (нотой от 12 ноября 2009 года № 11827-н/4ед) авиапредприятия открытое акционерное общество «Донавиа»;
- Самара - Бодрум - Самара с частотой полетов 2 рейса в неделю;
- Санкт-Петербург - Бодрум - Санкт-Петербург с частотой полетов 2 рейса в неделю;
- Санкт-Петербург - Даламан — Санкт-Петербург с частотой полетов 2 рейса в неделю;
- Сургут — Анталья — Сургут с частотой полетов 2 рейса в неделю вместо ранее назначенного (нотой от 8 декабря 2008 года № 12225-н/4ед) авиапредприятия открытое акционерное общество «Авиакомпания «ЮТэйр»;
- Сургут - Бодрум - Сургут с частотой полетов 1 рейс в неделю;
- Сургут - Даламан - Сургут с частотой полетов 1 рейс в неделю;
- Сыктывкар - Анталья - Сыктывкар с частотой полетов 2 рейса в неделю;
- Сыктывкар - Бодрум - Сыктывкар с частотой полетов 1 рейс в неделю;
- Сыктывкар - Даламан - Сыктывкар с частотой полетов 1 рейс в неделю;
- Томск — Анталья — Томск с частотой полетов 2 рейса в неделю;
- Томск - Бодрум - Томск с частотой полетов 1 рейс в неделю;
- Томск - Даламан - Томск с частотой полетов 1 рейс в неделю;
- Тюмень - Анталья - Тюмень с частотой полетов 3 рейса в неделю вместо ранее назначенного (нотой от 3 июня 2011 года № 6051-н/4ед) авиапредприятия открытое акционерное общество «Авиационная транспортная компания «Ямал»;
- Тюмень - Бодрум - Тюмень с частотой полетов 1 рейс в неделю;
- Тюмень - Даламан - Тюмень с частотой полетов 1 рейс в неделю;
- Уфа - Бодрум - Уфа с частотой полетов 1 рейс в неделю;
- Челябинск - Анталья - Челябинск с частотой полетов 2 рейса в неделю;
- Челябинск - Бодрум - Челябинск с частотой полетов 1 рейс в неделю;
- Челябинск - Даламан - Челябинск с частотой полетов 1 рейс в неделю.
В Екатеринбурге состоялась финальная игра КВН среди команд военных училищ Минобороны России
В Доме офицеров Центрального военного округа в Екатеринбурге состоялась пятая отборочная игра клуба веселых и находчивых среди команд военных образовательных организаций высшего образования Министерства обороны Российской Федерации
В игре приняли участие команды «Умные люди» (Рязанское высшее воздушно-десантное командное училище имени генерала армии В.Ф. Маргелова), «Дети неба» (Челябинский филиал Военно-воздушной академии им. профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина), «Вояки» (Вольский филиал Военной академии материально-технического обеспечения им. генерала армии А.В. Хрулева), «Чемпионы» (Военная академия воздушно-космической обороны им. Маршала Советского Союза Г.К. Жукова, Тверь) и «Пензенские артиллеристы» (Пензенский филиал Военной академии материально-технического обеспечения им. генерала армии А.В. Хрулева). В этот вечер в Доме офицеров Центрального военного округа собралось более 1200 человек.
Первыми на приветствие вышла команда «Пензенские артиллеристы», задав высочайший ритм игре и уровень шуток. В «День юмора» зал принял такую подачу овациями и несмолкаемым смехом. Удивили всех «Умные люди», построив акробатическую пирамиду. А один из участников команды всё приветствие провел на ходулях, в конце выступления сев на шпагат.
В музыкальном домашнем задании «Дети неба» устроили первое свидание для своего товарища на глазах полного зала. «Чемпионы» предложили обновить меню в солдатских столовых и готовить в них модные гамбургеры с названием «Маршал-кинг». А «Вояки» устроили на сцене настоящий бал времен Пушкина и Дантеса, с шикарными нарядами и даже дуэлью.
После подсчета очков оказалось, что по 78 баллов набрали две команды: «Умные люди» и «Пензенские артиллеристы». А это значит два первых места. Председатель жюри – председатель комиссии по патриотическому воспитанию и сохранению исторического наследия общественного совета при Минобороны России, председатель Общественной организации «Союз десантников России», Герой Советского Союза генерал-полковник Валерий Востротин, решил спросить у зрительного зала, какая же команда достойна поехать на финальную игру в Москву. Благодарный, за прекрасный вечер, полный юмора, зритель проголосовал аплодисментами и было принято совместное беспрецедентное – в Москву на финальную игру клуба веселых и находчивых на кубок Министра обороны отправятся обе команды.
Пресс-служба Центрального военного округа
В Томской области участковые уполномоченные полиции выявили факт фиктивной постановки на учет иностранных граждан
В ходе проведения первого этапа оперативно-профилактического мероприятия «Нелегальный мигрант» на территории Кожевниковского района Томской области участковые уполномоченные полиции в ходе проверки одного из местных лесоперерабатывающих предприятий, выявили факт нарушения миграционного законодательства.
В ходе проведенной проверки полицейские установили, что ранее несудимая женщина 1977 года рождения, фиктивно поставила на учет по месту жительства пять иностранных граждан, заведомо зная, что проживать они там не будут.
В настоящее время дознавателями ОМВД России по Кожевниковскому району возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного статьей 322 Уголовного кодекса Российской Федерации «Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении Российской Федерации.
Санкция данной статьи предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до трех лет.
Один иностранец в ходе следствия покинул территорию Российской Федерации. В отношении четырех иностранных граждан были составлены административные протоколы по части 1 статьи 18.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного штрафа в размере 2 тысяч рублей.
Рейтинг банков с наиболее выгодными ставками при разном размере первоначального взноса.
Наряду с застройщиками банки активно включились в конкурентную борьбу за клиента, предлагая не только снижение ставки, но и уменьшение первоначального взноса, нестандартные условия по обслуживанию кредита. Эксперты ГК «МИЭЛЬ» составили рейтинг ипотечных программ крупнейших банков с наиболее выгодными ставками на покупку квартиры в новостройке. Рейтинг основан на размере первоначального взноса как наиболее актуальном сегодня для заемщика критерии при выборе ипотечной программы.
Ипотечные программы без первоначального взноса
Примечательно, что программы с нулевым первым взносом доступны только покупателям квартир в новостройке. Купить в ипотеку вторичную недвижимость, не имея средств на первый взнос, затруднительно, так как банки практически не предлагают таких программ.
«Ипотеку без первоначального взноса могут предложить далеко не все банки и застройщики, в том числе потому, что для работы в рамках этой программы, как правило, требуется дополнительная аккредитация в банке. Соответственно, возможность оформления жилищного кредита без первого взноса является для заемщика одним из показателей надежности объекта и застройщика», – рассказывает Олег Коркин, заместитель руководителя блока «Розничный бизнес» банка «Возрождение».
Естественно, наиболее выгодные ставки при минимальном ПВ действуют для льготных категорий заемщиков, к которым относятся зарплатные клиенты банка, постоянные заемщики с хорошей кредитной историей (уже кредитовавшиеся в данном банке), сотрудники определенных компаний и пр. Но следует учитывать, что каждый банк самостоятельно определяет параметры для льготной категории заемщиков. Минимальные ставки для таких клиентов начинаются от 12,5-12,55% годовых и действуют в банке СМП и Сургутнефтегазбанке.
Самые выгодные условия для заемщиков без стартового капитала, не относящихся к льготной категории клиентов, действуют в банке «Возрождение» и Металлинвестбанке, где ставки составляют 12,95% и 13%, соответственно.
«Большинство ипотечных программ без первого взноса рассчитаны на покупателей, не имеющих накоплений, но кому квартира нужна срочно. В частности, в ЖК «Остров Эрин» высок процент покупателей, которые находятся в процессе продажи своей недвижимости с целью приобретения новостройки. В текущих условиях продажа вторичной квартиры часто затягивается, тем временем стоимость нового жилья растет. Поэтому многие клиенты готовы сегодня заключить договор с нулевым первым взносом по повышенной ставке, чтобы впоследствии досрочно закрыть кредит за счет средств от продажи недвижимости», – рассказывает исполнительный директор «МИЭЛЬ-Загородная недвижимость» Людмила Цветкова.
Ипотечные программы с первоначальным взносом от 10-15%
По данным «МИЭЛЬ», наиболее низкий процент по ипотеке с первоначальным взносом от 10% предлагает Сургутнефтебанк (СНГБ) – всего 10,85% годовых на период строительства и 10,35% после оформления права собственности на новостройку. Но данные условия действуют на ограниченном числе объектов.
Примечательно, что, имея в наличии хотя бы 15% от стоимости квартиры, заемщик уже может рассчитывать на минимальную ставку по ипотеке в крупнейших банках – в среднем 10,9% годовых. Такие условия доступны, в частности, для клиентов Сбербанка, ВТБ24, Возрождения. При этом в Сбербанке ставка может быть снижена дополнительно на 0,5% при условии электронной регистрации сделки, а в ВТБ преференция в 0,5% действует при покупке квартиры размером от 65 кв. м.
«Не стоит забывать и о совместных программах банков и застройщиков, которые в связи с высокой конкуренцией получают все большее распространение. Акционные продукты, где ставки на первый год или два будут ниже 10% активно выходят на рынок. При этом все больше предложений встречается со сниженной ставкой не только на первые несколько лет, но и на весь срок кредитования. Такие продукты, безусловно, интересны заёмщикам. Например, на сегодняшний день действует программа Абсолют Банка, где ставка снижена на весь срок и составляет 8,7%. При этом по условиям программы срок кредитования зависит от размера первоначального взноса. Действие данной программы распространяется на квартиры в жилом комплексе «Эко Видное 2.0»», – добавляет директор ипотечного центра компании «МИЭЛЬ-Новостройки» Татьяна Гусева.
Усилия по привлечению клиентов банки объединяют не только с застройщиками, но и с риэлторами. Так, банк «Российский капитал» и ГК «МИЭЛЬ» в рамках партнерского соглашения предлагают клиентам максимально интересные условия: ставку по кредиту в размере от 10,75%, что на 0,5% ниже стандартных ставок этого банка.
Представленные в таблице ниже программы не предполагают дополнительных затрат со стороны клиента. Кроме того, некоторые банки предлагают дополнительно снизить процентную ставку за единовременную выплату банку определенной денежной суммы. «В частности, при оформлении ипотечного кредита на покупку квартиры в ЖК «Андерсен» в банке «Российский капитал» ставка по ипотеке может быть снижена на 0,5% при оплате банку на сделке 1% от суммы кредита (например, при сумме кредита 3 млн рублей разовый платеж банку составит 30 тыс. рублей). Такая схема может стать выгодной для заёмщика, который не планирует закрытие кредита в ближайшие 3-5 лет. Размер экономии от использования данной программы рассчитывается индивидуально и зависит от срока и суммы кредита, размера процентной ставки», – рассказывает Людмила Цветкова.
С 2016 года рынок недвижимости ожидал снижение ключевой ставки, что логично должно было привести к пересмотру ставок в рамках базовых программ. Недавно ставка была снижена, но незначительно, поэтому пересмотр базовых ставок в крупных банках маловероятен. Небольшая коррекция возможна только в тех банках, которые еще не приблизились к условиям топовых банков.
Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сообщает о том, что пользователям регионального портала государственных и муниципальных услуг Калужской области стали доступны федеральные услуги «Распоряжение материнским капиталом» и «Регистрация автомототранспортных средств», а также специальный блок «Взаиморасчеты с государством», отражающий информацию о налоговых и судебных задолженностях, штрафах ГИБДД. Интеграция услуг произошла с использованием вспомогательных программных элементов (виджетов) в рамках сервиса «Открытая платформа госуслуг».
«Выбор именно этих услуг не случаен, мы учитываем предложения со стороны субъектов РФ. И именно эти услуги являются наиболее востребованными у жителей Калужской области. Тем самым совместно с регионом мы популяризируем их электронный формат, стремясь к достижению целевого показателя доли граждан, выбирающих электронные государственные услуги», — отметил директор Департамента развития электронного правительства Минкомсвязи России Владимир Авербах.
Получение госуслуг на привычном портале
«Открытая платформа»: получение госуслуг на привычном портале, 31 марта 2017
Сервис «Открытая платформа госуслуг» предполагает предоставление федеральных электронных госуслуг на порталах и сайтах федеральных и региональных органов исполнительной власти с использованием виджетов Единого портала государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ). Таким образом, увеличивается количество каналов доступа к государственным услугам в электронном виде. Кроме того, пользователи могут получать госуслуги на привычных им порталах.
Развитие виджетной функциональности ЕПГУ предполагает расширение способов и форм доступа к услугам, в том числе, с помощью официальных сайтов госорганов и региональных порталов госуслуг, которые также являются важными способами доступа к услугам. Они должны быть интегрированы с компонентами инфраструктуры электронного взаимодействия и обеспечивать единую авторизацию и использование единого личного кабинета.
Пилотный запуск сервиса «Открытая платформа госуслуг» на московском портале государственных услуг состоялся в октябре 2015 года. Пользователи портала госуслуг города Москвы получили доступ к федеральным государственным услугам «Проверка налоговых задолженностей» и «Узнай свой ИНН».
Сегодня к сервису уже подключены Амурская, Калужская, Ленинградская, Омская, Пензенская, Саратовская, Томская, Тульская, Тюменская и Челябинская области, Краснодарский, Красноярский и Хабаровский края, а также Москва и Санкт-Петербург. Они разместили на страницах своих порталов виджеты популярных госуслуг «Проверка налоговых задолженностей» и «Узнай свой ИНН».
Разработка проекта «Арктик СПГ - 2» завершится к концу 2018 года.
НОВАТЭК предполагает завершить к концу 2018 года разработку проекта «Арктик СПГ - 2» и перейти к его реализации, сообщил журналистам глава компании Леонид Михельсон на Форуме в Архангельске.
«Нам более или менее понятен проект, pre-FEED сделан. Мы довольно значительные средства вложили и нам на 100% понятна геология. У нас есть понятный проект разработки, и мы выходим на стадию «проект», или FEED. Я считаю, что мы где-то к концу следующего года закончим и после этого можно будет рассматривать инвестиционное решение. У нас достаточно будет информации для рассмотрения и принятия инвестиционных решений», - сказал он.
Отвечая на вопрос, возможно ли создание совместного предприятия с «Газпромом» в рамках реализации проекта, Михельсон сказал: «Я бы приветствовал такие партнерства», однако не раскрыл подробностей переговоров.
Пуск первых мощностей «Арктик-СПГ - 2» планируется в 2022-2023 годах.
НДД поможет повысить добычу на зрелых нефтяных месторождениях на 25%.
Введение налога на добавленный доход (НДД) будет стимулировать использование разведанных запасов, что позволит извлечь из зрелых месторождений Западной Сибири на 20-25% больше нефти, считает первый заместитель министра энергетики РФ Алексей Текслер.
«Мы ожидаем роста добычи, в первую очередь на зрелых месторождениях. Рассчитываем, что дополнительной объем добычи может в среднем составлять до 20-25%, что позволит увеличить и налоговую базу. Также нельзя забывать, что введение налога повысит инвестиционную привлекательность отрасли, позволит дополнительно вовлечь нерентабельные на данный момент к добыче запасы», - отметил Текслер в эфире телеканала «Россия 24».
По его мнению, на первом этапе введения НДД со зрелых месторождений получится извлечь до миллиарда тонн нефти. В перспективе в Западной Сибири, где добыча на разведанных месторождениях ежегодно падает на 2-4%, можно будет извлечь до 5 млрд тонн.
В пилотном режиме НДД заработает с 2018 года. В отличие от налога на добычу полезных ископаемых НДД будет взиматься не с количества добытой нефти, а с дохода от продажи сырья за вычетом предельных расходов на добычу и транспортировку. Проект предусматривает добровольный переход на НДД для двух групп пилотных проектов: новых месторождений (гринфилдов) в новых регионах и зрелых месторождений (браунфилдов) в Западной Сибири с суммарной годовой добычей нефти по всем месторождениям не более 15 млн тонн.
Заявки на участие в пилотном проекте по переходу месторождений на НДД уже подали «Газпром нефть», ЛУКОЙЛ, «Сургутнефтегаз» и «Русснефть». Совокупная добыча этих месторождений составляет около 7 млн тонн, все они расположены в Западной Сибири.
Путин: После пуска «Ямал-СПГ» перевозки по Северному морскому пути возрастут в разы.
Существенный рост грузоперевозок по Северному морскому пути с 2018 года прогнозирует президент РФ Владимир Путин.
«Сегодня у нас по Северному морскому пути отгружаются товары в объеме 1,4 млн тонн, к 2035 году это уже будет 30 млн тонн», – сказал он на пленарном заседании форума «Арктика – территория диалога» в Архангельске.
«Даже при реализации одного крупного проекта "Ямал-СПГ" – уже заканчивается строительство крупного завода, он начинает работать в конце этого года и будет производить 16 млн тонн сжиженного природного газа – объем перевозок сразу увеличится в разы, раза в четыре», – подчеркнул Путин, обратив внимание на то, что грузоперевозки по Северному морскому пути могут осуществляться «как в сторону Европы, так и в сторону Азии».
По мнению президента, для востребованности и конкурентоспособности Северного морского пути необходимо сформировать максимально благоприятные условия для транспортных компаний. Путин пригласил иностранные компании «активно использовать возможности Севморпути, что позволит снизить издержки и сроки доставки грузов между Европой и Азией».
«При этом хорошо понимаем: для того чтобы этот коридор был конкурентоспособным, универсальным, востребованным для перевозки всех типов грузов – от сырья до контейнеров, – необходимо сформировать для транспортных компаний максимально благоприятные условия, отвечающие самым современным международным стандартам в этой сфере», – подчеркнул он.
Конкурентоспособность Арктики напрямую зависит от развития инфраструктуры.
Успешное освоение российской Арктики и ее конкурентоспособность напрямую зависит от развития инфраструктуры, уверен губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрий Кобылкин.
«Основными направлениями дальнейшего развития энергетической отрасли являются укрепление центров добычи на полуострове Ямал и Гыданский, в прилегающих акваториях шельфа Карского моря, Обской и Тазовской губ. Успешное освоение ресурсного потенциала региона и укрепление конкурентоспособности российской Арктики напрямую связано с развитием инфраструктуры», - подчеркнул губернатор на международном форуме «Арктика-территория диалога» в Архангельске.
По словам Кобылкина, удорожание разработки крупнейших месторождений Западной Сибири во второй половине прошлого века было связано, по оценкам специалистов, с опозданием строительства железных дорог. «Потери составили порядка 200 млрд долларов. Это отчетливо дает нам понять, насколько важна транспортная инфраструктура сегодня. Это не региональная, а действительно государственная задача», — подчеркнул губернатор.
Говоря о транспортном проекте Северный широтный ход, первой концессионной железной дороге в современной России, глава ЯНАО отметил, что благодаря арктической железной дороге, дальность перевозок к балтийским портам сократится более чем на 700 километров.
«Железная дорога обеспечит выход к трассам Северного морского пути через многофункциональный порт Сабетта. Порт Сабетта уже функционирует. Ледокольный флот из двадцати судов будет транспортировать жидкий углеводород по Северному морскому пути на рынки Азиатского и Тихоокеанского региона», — заключил он.
По словам губернатора, ежегодно на Ямале добывается до 80% российского газа, что составляет пятую часть всего мирового производства. 72% инвестиций и 53% валового регионального продукта всей российской Арктики создается на Ямале. Практически треть стратегических проектов в Арктической зоне России — это проекты в ЯНАО.
Тайны хозяина Арктики
Максим Башкеев
«Роснефть» защищает белых медведей в естественной среде обитания и в городских зоопарках
В языках многих коренных народов Севера белого медведя называют «хозяин Арктики». У этого красивого, сильного зверя действительно нет соперников на бескрайних просторах Ледовитого океана. Но, оказывается, и он нуждается в защите — по причине как изменения среды обитания, так и хозяйственного освоения Арктики. Вполне закономерно, что крупнейшая компания «Роснефть», которой принадлежат лицензии на разработку самых перспективных месторождений шельфа, уделяет особое внимание охране и изучению белого медведя. Он крайне важен для нефтяников и экологов, поскольку может служить индикатором устойчивого состояния арктических экосистем. Какие цели и задачи в изучении белого медведя и среды его обитания считаются приоритетными? Что интересует ученых, а что важно знать вахтовикам, работающим на Крайнем Севере? Эти и многие другие вопросы мы задали заместителю управляющего делами ПАО «НК «Роснефть», исполнительному директору АНО «Общество сохранения и изучения дикой природы» Антону БЕРСЕНЕВУ.
- Антон Евгеньевич, белый медведь занесен в Красную книгу нашей страны, но при этом статус его не определен. Почему?
— Это означает, что профессиональное сообщество испытывает острый дефицит объективных данных. Имеющиеся в распоряжении ученых отрывочные сведения не позволяют достаточно достоверно определить статус белого медведя как биологического вида. Более того, точно не известна даже численность популяции — по разным оценкам, она составляет от 20 до 30 тысяч, из них на территории нашей страны постоянно обитают от 5 до 7 тысяч только взрослых особей. Это крупнейшая популяция одного из самых больших хищных млекопитающих на планете.
— А с чем связано отсутствие информации о белом медведе?
— Этот зверь обитает в очень суровом климате, где человек появляется лишь эпизодически. Соответственно, изучать белого медведя в естественных условиях можно только в рамках специальных экспедиций. Опять-таки нужно понимать, что такое арктические масштабы. Его среда обитания занимает сотни тысяч квадратных километров территории — континентальное побережье, острова, открытая вода и полярные льды. И далеко не факт, что отправленная в высокие широты экспедиция вернется обратно с хорошим научным багажом. Много времени может быть потрачено на то, чтобы просто обнаружить объекты для исследования.
— А как же технические новинки, беспилотные летательные аппараты, — разве они не упрощают поиск?
— В арктических условиях не застрахована от поломок даже самая надежная техника. Впрочем, справедливости ради стоит сказать, что в последнее время появляются образцы, пригодные для работы при сильных ветрах и низких температурах и к тому же обладающие хорошей автономностью (беспрерывное нахождение в воздухе до 10 часов и даже больше). Но я все-таки связываю больше надежд с развитием космических технологий. Как минимум в вопросе определения точной численности популяции белого медведя спутники более полезны, чем беспилотный летательный аппарат. Уже сейчас в любой точке планеты можно зафиксировать живой объект размером 2 и более метра. Космическим инженерам и изобретателям осталось сделать еще один небольшой шаг вперед. После чего одного сезона наблюдения с использованием тепловизоров будет достаточно, чтобы одной тайной белого медведя стало меньше.
— В последнее время пресса час-то упоминает белых медведей в контексте угроз, которые несут животному миру Арктики глобальное потепление, отступление зоны вечной мерзлоты, сокращение площади и толщины ледового покрова...
— Такая причинно-следственная связь отнюдь не очевидна. Изменение климатических условий в привычных местах обитания, разумеется, представляет определенную проблему для любого вида живых организмов. Но что касается конкретно белого медведя, то этот хищник не раз доказывал способность приноравливаться к изменяющейся среде. Так в нем самой природой заложено. Если посмотреть на морфологические признаки данного вида, то становится очевидным, что это все-таки в большей степени сухопутное животное, которому проще и удобнее передвигаться по твердой поверхности, но при этом он прекрасно себя чувствует и в водной среде. Другой вопрос, что отступающий арктический лед неизбежно оказывает влияние на рацион питания белого медведя. В любом случае, прежде чем говорить о последствиях климатических событий, следует подложить под эти доводы фундаментальную научную основу.
— С другой стороны, глобальное потепление облегчает доступ к природным богатствам. Люди приходят разрабатывать месторождения шельфа и неизбежно сталкиваются с «хозяином Арктики»...
— Вот только страхов не надо нагнетать. По моему личному опыту, белого медведя к обитаемой стоянке влечет любопытство, а вовсе не желание поохотиться на новый вид добычи. При этом любой медведь пуглив, предпочитает с человеком не встречаться. Если источник чего-то непонятного и непривычного находится в нескольких сотнях метров, то он почти всегда предпочитает развернуться и уйти.
Хотя бывают и другие случаи. В сентябре метеорологи после высадки на острове Тройной обнаружили поблизости полярных хищников. Наши ведущие специалисты на вертолете вылетели на помощь, обнаружили с воздуха 10 белых медведей, в том числе двух самок с медвежатами. Самых любопытных незваных гостей вертолет сразу отогнал от метеостанции. А метеорологам передали фальшфейеры, сигнальные ракеты для защиты, провели инструктаж по технике безопасности при контакте с белым медведем.
— Вы их изучаете, чтобы знать алгоритм безопасного поведения и свести к минимуму опасность при встрече с хищником?
— В том числе и для этого тоже. Для составления правильных методик и рекомендаций необходимо собрать исчерпывающие данные о белом медведе, провести не одну сотню экспериментов. Как я уже говорил, эта задача сложная, требует времени и кропотливого труда исследователей. Поэтому вполне логично, что фундаментальные исследовательские проекты в области изучения биологии и экологии белого медведя спонсируются крупнейшим недропользователем на арктическом шельфе — ПАО «НК «Роснефть». С 2014 года компания проводит такую работу в районах перспективного освоения месторождений углеводородов, и результаты изысканий впечатляют.
— Если можно, приведите конкретные примеры...
— Скажем, в рамках реализации программы по изучению белого медведя были получены уникальные данные о миграции животных. Исследователи использовали радиоошейники с встроенными модулями глобального позиционирования на местности — к слову, российского производства. Были обнаружены целые «родильные дома» на островах Врангеля и Геральд, где на сравнительно небольшой по площади территории располагались сотни родильных берлог.
Использование спутниковой телеметрии позволяет в режиме реального времени получать информацию о скорости перемещения особей, пройденном расстоянии. А также о том, какие места обитания предпочитает хозяин Арктики. В ходе исследований удалось, например, выяснить, что среди белых медведей есть как «странники», так и «домоседы». Первые иногда проходили за месяц больше 1,5 тысячи километров, тогда как у вторых эта дистанция не дотягивала до 200 километров. Подобная ситуация сложилась и с ареалом: «домоседам» для жизни и охоты хватало сотни квадратных километров, тогда как их непоседливые сородичи «осваивали» в 100 раз большую территорию.
Эти и другие результаты легли в основу рекомендаций по минимизации риска антропогенного и техногенного воздействия на животных. Совокупность полученных данных не только поможет объективно оценить состояние популяции белого медведя на территории российской части Арктики, но и позволит корректно интерпретировать результаты других исследований, в том числе зарубежных. Полученный нами опыт будет способствовать дальнейшему развитию исследований, направленных на сохранение популяции белого медведя в условиях глобального изменения климата и хозяйственного освоения шельфа арктических морей.
— Рекомендации — это, конечно, замечательно, но они для полярников. А как до медведя донести, что люди хотят просто мирно соседствовать?
— А людям надо просто вести себя правильно, не провоцировать белых медведей. Вот есть обязательное и универсальное для мест пребывания в Арктике правило: мусорных баков, тем более выброшенных остатков еды, рядом с жильем быть не должно! В противном случае неприятной встречи с хищником не избежать. Ведь мишка пойдет на запах и будет воспринимать помойку как заботливо сервированный обеденный стол. А потом расстроится, не обнаружив там ничего привлекательного, и непременно отправится в гости к человеку. Совсем не лишними в этом смысле будут системы сигнализации, расположенные в отдалении по периметру от объектов жизнедеятельности человека и даже системы удаления запахов в пищеблоках.
— Интересы ПАО «НК «Роснефть» ограничиваются только белым медведем?
— Разумеется, нет. Компания уделяет внимание и другим видам, обитающим за полярным кругом. «НК «Роснефть» выступает заказчиком выполнения широкого комплекса биологических работ, включающих целевые исследования моржа, нерпы, морского зайца и бентосных сообществ.
Более того, «Роснефть» стимулирует и на добровольной основе финансирует не только полевые научно-исследовательские работы, но и содержание животных в неволе. В 2013 году компания взяла под опеку всех особей белого медведя, которые содержатся сегодня в зоопарках страны. В рамках реализации этого природоохранного проекта АНО «Общество дикой природы» «НК «Роснефть» провело ревизию существующих условий содержания белых медведей во всех зоопарках России. По ее результатам было обеспечено целевое финансирование зоопарков и решение наиболее остро стоящих проблем, в том числе связанных с полноценным кормлением и ветеринарным обслуживанием медведей.
— Для чего это необходимо?
— Во-первых, для улучшения условий содержания белых медведей. Крупные проекты реконструкции действующих вольеров реализуются сейчас в Екатеринбургском, Челябинском и Якутском зоопарках. В Пензе вольер для белых медведей выстроен заново. Готовится к сдаче новый вольер и в зоопарке Хабаровска, где в ближайшее время также планируется поселить белого медведя. В рамках программы «НК «Роснефть» «Содержание белых медведей в зоопарках России» в общей сложности обеспечивается уход за 35 животными, из них 16 взрослых самок, 14 взрослых самцов и 5 медвежат в возрасте до двух лет.
Во-вторых, еще в 2013 году стало понятно, что единообразные требования к содержанию белых медведей в неволе попросту отсутствуют, а условия жизни животных сильно отличаются. Так возникла еще одна цель программы — разработка методических рекомендаций по содержанию белых медведей в зоопарках. Особое внимание в рекомендациях уделяется вольерам: они должны быть большой площади, иметь помещения-укрытия, водоем и оформлены в цветах природных местообитаний.
Для реализации методического обеспечения проекта по инициативе АНО «Общество дикой природы» был создан экспертный совет по белому медведю при Институте проблем экологии и эволюции имени А. Н. Северцова РАН под руководством академика РАН В.В. Рожнова, в состав которого вошли ведущие российские специалисты и ученые. В середине декабря прошлого года была проведена научно-практическая конференция «Белый медведь в зоопарках: содержание и разведение», в работе которой приняли участие все партнеры. Мы убедились, что в зоопарках можно проводить научную работу по комплексному изучению этих хищников, их базовых рефлексов и стратегий поведения, знания о которых позволят белому медведю и человеку жить рядом и мирно сосуществовать.
Из досье «Труда»
«Роснефть» в рамках проводимых комплексных арктических экспедиций изучает белых медведей с использованием самых передовых технологий. На животных устанавливаются специальные ошейники с датчиками глобального позиционирования на местности для изучения маршрутов их передвижения и миграций, берутся биологические пробы. Результаты отобранных материалов позволяют контролировать уровень содержания и химический состав антропогенных веществ в организме белого медведя и оценить состояние здоровья особей из различных половозрастных групп, а также степень родства животных.
Белый медведь — один из самых крупных хищных млекопитающих. Его длина достигает 3 метров, масса — 1 тонны. Обычно самцы весят от 400 до 800 килограммов. Самки заметно мельче: от 200 до 300 килограммов. Самые мелкие медведи водятся на архипелаге Шпицберген, а самые крупные — в Беринговом море.
«Ну сколько можно работать ради работы?!»
Александр Киденис, Ирина Смирнова
Чем грозит стране бессрочная стачка дальнобойщиков
Неугомонные дальнобойщики с понедельника снова начали акцию протеста. В первый же день сотни большегрузных автомашин выстроились на обочинах федеральных трасс в разных регионах. Накануне премьер Дмитрий Медведев объявил, что размер дорожного сбора с 15 апреля повысят «всего» на 25%. Это стало охапкой хвороста, подброшенной в костер. Ведь водители второй год пытаются добиться полной отмены сборов системы «Платон».
Эта стачка объявлена бессрочной, и действия дальнобойщиков напоминают игры в прятки с властями. Сначала около сотни большегрузов припарковались на Московском шоссе в Санкт-Петербурге. Потом под Казанью на обочине трассы М-7 выстроились 200 грузовиков. Следом в Самаре и Иркутске, в Ингушетии и Дагестане водители отказались принимать заказы на перевозки...
Впрочем, порядок действий здесь роли не играет. Цель забастовщиков — максимально затруднить товарооборот российской розничной торговли. «Устроим стачку, чтобы максимально опустели полки магазинов — и власть нас услышала», — заявил лидер Объединения перевозчиков России (ОПР) Андрей Бажутин. Кто-то уже подсчитал, что стачка должна продлиться никак не меньше двух недель. Способно ли на это шоферское братство, не знает никто. И лучше бы не проверять способность людей «стоять до конца». Как говорят на Руси, не буди лихо, пока оно тихо.
Но власть на местах принимает меры. Андрей Бажутин арестован на 14 суток — «за езду без водительских прав». После чего на квартиру к вожаку забастовщиков пожаловали сотрудник полиции и инспектор по делам несовершеннолетних. Нет, не оказывать посильную помощь семье, оставшейся без кормильца. Пытались забрать малолетних детей смутьяна в приют, но не получилось: мама успела вернуться домой, и полицейские ретировались несолоно хлебавши.
Что будет дальше с участниками протестов, как и кого накажут — неизвестно. Пока оперативно снят с должности допустивший «расползание стачки» федеральный начальник ГИБДД генерал-лейтенант Виктор Нилов. Впрочем, в качестве официальной причины указывают «достижение предельного возраста пребывания на госслужбе». Но в президентском указе этой фразы нет.
Ситуация серьезная, как бы ее ни пытались замытарить и замолчать. Большегрузных грузовиков в стране зарегистрировано более 1,7 млн. Плюс еще на российской территории действуют около 400 тысяч транзитников. Не менее 70% этих людей — индивидуалы-частники, то есть водители, работающие на собственных машинах, или владельцы микропредприятий на два-три большегруза. Самый настоящий малый бизнес. Общего начальства, чтобы «держать в узде», у них нет, а общие интересы имеются — кормить свои семьи. Но вот с этим делом как раз все больше проблем.
«Сколько можно работать ради работы?» — задавал риторический вопрос сибирский водитель-дальнобойщик Сергей Привалов на протестном митинге в Челябинске, где потребовали отмены «Платона». И приводил конкретный пример. За рейс Челябинск — Новый Уренгой логистические компании платят 95 тысяч рублей. Из них только за топливо приходится отдавать 64 тысячи (1,6 тысячи литров). А оплата труда водителя составляет 4 руб-ля за 1 км, или 16 тысяч рублей за поездку. Из оставшихся 15 тысяч необходимо вычесть все налоги, а также расходы на «дорожные поборы» и поломки. Владельцам транспорта, по словам перевозчика, практически ничего не остается на содержание семьи и самого грузовика.
Заверениям властей, что система «Платон» введена для финансирования дорожной отрасли и ремонта изношенных дорог, водители не верят.
Тем более что власти сами себе противоречат. Сначала выставляют «Платон» спасителем российских дорог, а потом премьер Дмитрий Медведев оглашает цифры: в год на дорожный ремонт в России уходит более 700 млрд рублей, тогда как «Платон» способен собрать не больше 25-30 млрд — меньше 5% от необходимого. Стоит ли ради такой малости вгонять автоперевозчиков в нищету?
К тому же львиную долю новых автодорожных поборов — 10,6 млрд рублей в год (без НДС!) забирает компания-оператор, мажоритарным совладельцем которой является Игорь Ротенберг — фамилия в России очень известная. И эту «долю», согласно концессионному соглашению с государством, он будет забирать до 2030 года. Спрашивается: за что? Дороги построены государством — на наши общие налоги. И даже сам «Платон» создан на деньги отнюдь не Ротенберга: как следует из открытых источников, инвестиции в проект составили 29 млрд рублей, из которых лишь 2 млрд вложили частные акционеры, а остальные 27 млрд составили кредиты Газпромбанка. И эти кредиты вместе с процентами банку должны будут вернуть все те же автоперевозчики...
У дальнобойщиков накопились и другие вопросы к власти. На прошедших в разных регионах России «предзабастовочных» митингах говорили, в частности, об отмене транспортного налога: «Когда вводили акциз, нам обещали отменить транспортный налог. Естественно, обманули. После этого акциз поднимался несколько раз:» Водители требовали наведения порядка в системе весового контроля, пересмотра «драконовских» штрафов, которые уже доходят до 400 тысяч рублей, а также ликвидации штрафных стоянок, где правят бал вымогатели...
Даже на недавнем специальном совещании у премьер-министра Дмитрия Медведева, куда позвали самых «миролюбивых» представителей шоферского племени, прозвучала уйма абсолютно справедливых претензий к организации грузовых автоперевозок в стране, состоянию дорог. А также говорилось (и абсолютно справедливо) о полном отсутствии информации о том, куда расходуются средства, уже собранные по системе «Платон», и с каким результатом.
Но ведь все эти автодорожные беды были известны и полгода, и год, и два года назад, когда «Платон» еще создавался и внедрялся. Так где гарантия, что требуемые перемены начнутся сегодня?
Голос
Анатолий Шилов, дальнобойщик
— Я с вечера дежурил возле дома Бажутина, наши люди там и сейчас, и будут круглосуточно. Ночью там постоянно крутилась машина, не знаю, чья, в ней были три человека. Наших несколько автомобилей стоят там возле дома, следят, кто входит, кто выходит. У Бажутина четверо детей, жена беременна пятым, это дружная, прекрасная семья. Если понадобится, то для их защиты приедем все, хоть со всей страны!
Мы требуем полной отмены «Платона». Мы больше не хотим платить, потому что сколько им ни давай, а дороги лучше не становятся. Мы требуем отмены транспортного налога, потому что это было обещано президентом. Он говорил: повысят акциз, но отменят налог... И где это? А главное, требуем прозрачности, финансового обоснования. Почему акциз такой дорогой, куда он вообще уходит? Если виновато правительство, то, значит, эти люди не способны решать вопросы, выводить страну из кризиса.
К этой забастовке мы готовы, будем держаться, настаивать на своем. Вынуждены не возить грузы, чтобы нас увидели и услышали, пошли на переговоры. Мы обозначили эту забастовку, выставив колонну на Московском шоссе, она и сейчас там стоит со стороны Шушар в сторону Москвы. Все машины не стали выставлять, чтобы не мешать движению. Там стоят около 40 машин — надо обозначить, что стачка началась. Протест идет по нарастающей. Мы сначала поставили 20 машин в колонну, но люди подъезжают и тоже хотят встать, мы не можем им отказать. Стоянки в регионе забиты большегрузами...
А в это время
Очень назойливая опека
Накануне акции лидер Объединения перевозчиков России Андрей Бажутин решением мирового судьи судебного участка № 160 Санкт-Петербурга Марины Афанасьевой был лишен водительских прав сроком на 22 месяца и арестован на 14 дней. Адвокаты считают, по сфабрикованным основаниям, и будут добиваться отмены приговора.
А пока суд да дело, в семью Бажутина явились чиновники органов опеки. Дома застали бабушку, старшего сына, 23-летнего Артема, и трех несовершеннолетних детей. Мать, Наталья Бажутина, ждет пятого ребенка, и, дабы избежать осложнений, доктора ее поместили в роддом на сохранение. Незваные гости сообщили, что коль родителей нет, да к тому же «условия проживания не соответствуют социальным нормативам», то есть решение отправить малолетних детей в приют. Домашние ударили в набат, на подмогу подтянулись дальнобойщики, выставили пост у подъезда. А там подоспела и беременная мать, отпросившаяся у врачей. В общем, на этот раз детей отбили.
Когда страсти улеглись и напряжение чуть спало, Наталья Бажутина рассказала корреспонденту «Труда»:
— Сейчас я дома, немного оправилась от шока. Ведь органы опеки уже пришли, чтобы забрать детей. И были ошарашены, когда увидели меня дома. Я говорю: вы что, мне предлагаете рожать дома на диване, чтобы защитить от вас своих детей? А они глаза отводят — мол, идите в роддом, только через доверенность оформите опекунство на старшего сына и бабушку. Что прикажете делать? Едем с документами к нотариусу, а тот говорит, что оформлением таких бумаг занимаются органы опеки... Как это называется? Сживание со свету? Мне юристы говорят, что приставы обычно долго раскачиваются, после обращений детей из семей забирают в течение 30 дней. А тут мужа арестовывают, а через 20 минут органы опеки уже стучат в дверь. Когда пришли к нам домой, осмотрели всю обстановку, вынесли вердикт: в двухкомнатной квартире трое несовершеннолетних детей не могут существовать, это плохие условия для детей. Но мы подавали заявление на расширение — нам отказали. И как нам быть? Значит, опеку не устраивает, что дети живут в двухкомнатной квартире, а на расширение мы подаем, и власти нам отказывают, потому что у нас достаточное количество метров. У меня постельный режим, но, естественно, я не могу его сейчас соблюдать. Вчера по нотариусам ходила, завтра в органы опеки придется ехать...

Сергей Калюжный: Миссия выполнима. Десятилетний юбилей — отличный повод подвести итоги.
Автор: Любовь Стрельникова
Десять лет назад в России стартовала президентская инициатива «Стратегия развития наноиндустрии». Тогда же, в сентябре 2007 года, была создана «Российская корпорация нанотехнологий», которая в 2011-м превратилась в акционерное общество «РОСНАНО». 100% его акций находятся в государственной собственности. Десятилетний юбилей — отличный повод подвести итоги, обсудить удачи и неудачи строителей наноиндустрии в России. И поговорить с тем, кто прошел весь этот путь. С первых шагов.
Сергей Владимирович КАЛЮЖНЫЙ
Выпускник химфака МГУ им. М. В. Ломоносова, доктор химических наук, профессор, советник председателя правления УК «РОСНАНО» по науке — главный ученый, член Правления ФИОП
«Нанотехнологии уже в ближайшее время принципиально изменят наш мир!» С таких лозунгов начиналась технологическая революция в мире в 2001 году, когда в США была принята Национальная нанотехнологическая инициатива. Прошло 16 лет. Нанотехнологии изменили мир?
На мой взгляд, ожидания в целом сбываются, просто мы не отдаем себе в этом отчета и все принимаем как должное. Если посмотреть на прошедшие 16 лет, то наноэлектроника, главнейшая составная часть нанотехнологий, сделала колоссальный рывок вперед. Мы уже забыли, что в 2001 году мобильные телефоны были только у состоятельных людей. Сегодня мобильников в два раза больше, чем жителей нашей планеты. Причем это ведь не только телефон, но еще и телевизор, и магнитофон, и диктофон, и фотоаппарат… В результате многие традиционные товары просто исчезли с рынка. Триумф цифровых технологий стал возможным только потому, что нанотехнологии предложили соответствующую элементную базу. За прошедшие полтора десятка лет топологический размер интегральных схем уменьшился на порядок — до 14 нм, а мощность устройств возросла многократно. Прогресс в информационных технологиях, которые сегодня творят чудеса, был сделан в значительной степени за счет нанотехнологий. Точно так же и фотовольтаика. Сейчас никому не приходит в голову строить в неэлектрифицированных деревнях Африки линии электропередач — они вряд ли нужны. Устанавливаете небольшие модули на крышах и получаете электроэнергию, которой хватает для жизни семьи — смотреть телевизор, заряжать мобильник, питать холодильник и обеспечивать освещение. Очень многое перешло на элементную базу нано, поэтому у нас действительно совершенно другая жизнь. И возникла она благодаря нанотехнологиям. Не будь их — ничего бы такого не было, точнее, так быстро не случилось бы. Ведь благодаря государственным нанотехнологическим программам разных стран большие деньги пошли в науку, в разработки, в промышленность. И вот результат: мир изменился.
Россия присоединилась к нанотехнологической революции в 2007 году, когда по решению президента была провозглашена государственная стратегия развития наноиндустрии и создана соответствующая госкорпорация. Что можно сказать об успешности американской и нашей нанотехнологических программ?
Американская наноинициатива направлена, в первую очередь, на финансирование науки. За прошедшие годы только в науку, в исследования в области нано, США вложили $22 млрд. В этом финансовом году, который начался в США 1 октября, в американскую нанотехнологическую науку поступят еще $1,5 млрд. Причем американская Национальная нанотехнологическая инициатива (NNI) увязана с множеством других федеральных программ — «Инновационные исследования в малом бизнесе», SBIR (Small Business Innovation Research), «Трансфер технологий малого бизнеса», STTR (Small Business Technology Transfer), программами Национального научного фонда NSF (National Science Foundation), Национального института здоровья NIH (National Institute of Health). Так что задача американской инициативы — поднять уровень американской науки в области нано. РОСНАНО было создано, в общем, для другого. Правительство поставило перед нами задачу создать в России наноиндустрию, то есть производства, новые и модернизированные, на которых используют нанотехнологии, и новые рабочие места по всей стране.
Эту задачу решить удалось?
В значительной степени. Представьте себе: в 2007 году, когда никто еще толком ничего не понимал, утверждается стратегия, в которой записано черным по белому, что выручка портфельных компаний РОСНАНО в 2015 году должна составить 300 млрд рублей, а выручка всей российской наноиндустрии — 900 млрд (3% от мировой наноиндустрии). Тогда, в 2007 году, время было другое, в России экономика росла по 7–8% в год. Денег было много. От нефтяных денег РОСНАНО и выделили 130 млрд рублей — давайте, развивайте нанотехнологии, стройте отечественную индустрию. Но результат, записанный в стратегии, обеспечьте. Тогда многим казалось, что миссия невыполнима. Однако прошел 2015 год, и объем продаж российской наноиндустрии составил около 1,3 трлн рублей, из них почти четверть, 341 млрд рублей, — продажи портфельных компаний РОСНАНО. Получается, что мы выполнили правительственное задание, причем эти цифры считаем не мы, а Росстат, независимо от нас. За весь период деятельности профинансировано 107 проектов, запущено 77 новых заводов, фабрик, цехов и R&D-центров, создано более 30 тысячи рабочих мест. И это, безусловно, наше главное достижение.
Конечно, десять лет назад, когда мы только начинали, абрис будущей наноиндустрии представлялся несколько иным. Казалось, что будет гораздо больше отечественных достижений в области наноэлектроники, в «зеленых» технологиях, но какая получилась — такая и получилась. Сегодня основной вклад в выручку у нас вносит производство наноматериалов и композиционных материалов на их основе.
Что вы расцениваете как самую большую удачу в наноиндустрии, которую создало РОСНАНО?
Нам удалось создать несколько подотраслей в стране, и в первую очередь солнечную энергетику. Солнечной энергетикой занимались и в Советском Союзе, но прицельно для космических программ. Источник энергии для работы космических станций один — Солнце, топлива в космос не навозишься. Тогда была такая оценка: чтобы вывести один килограмм груза на орбиту, требуется потратить тысячу долларов. Сейчас цены в несколько раз выросли. Для космоса требуются максимально эффективные солнечные батареи, с максимальным КПД. В то время предприятие «Квант» делало уникальные солнечные батареи с высоким КПД — под 40%. Столь высокую эффективность обеспечивала многослойная структура батареи, которая могла по максимуму использовать весь солнечный спектр, а не только видимый свет. Кремний, арсенид галлия, фосфиды индия и алюминия — все это позволяло преобразовывать в электричество не только видимый свет, но и УФ,- и ИК-излучение. Поэтому солнечные батареи для космоса были столь же уникальными, сколь и дорогими, хотя за ценой никто не стоял — это ведь была приоритетная государственная космическая программа. Так что индустрия солнечной энергетики в каком-то виде существовала, для специальных нужд, но она была, скажем так, бутиковая.
РОСНАНО удалось запустить механизм по серийному созданию солнечных электростанций (СЭС) в стране, которые производят электроэнергию для россиян. У нас есть компания «Хевел» — совместное предприятие с компанией «Ренова»: у РОСНАНО 49%, у «Реновы» 51%. Мы построили завод в Новочебоксарске, который начал производить солнечные модули. Но жизнь оказалась сложнее — быстро выяснилось, что просто модули никому не нужны. Потребителю нужен лишь электрический ток, чтобы подключиться к розетке. Поэтому нам пришлось вложиться в инжиниринговую компанию, которая из этих модулей строит электростанции. А это не только солнечные батареи, производящие постоянный ток, но еще и инверторы, преобразующие постоянный ток в переменный — именно такой мы можем давать в сеть, — автоматика и система управления ею. Получается готовая электростанция, которая уже интересна потребителю.
В 2015 году мы построили солнечные электростанции суммарной мощностью 30 мегаватт, еще 70 МВт добавили в 2016-м. Наши станции пока строятся в трех регионах. Во-первых, это Республика Алтай, где во многих горных районах нет линий электропередач и централизованного электричества. Прежде сюда машинами возили солярку и производили электричество с помощью дизель-генераторов. Второй регион — Оренбургская область, где вполне достаточно солнца (сравнимо с Южной Европой), и третий — Башкирия. Казалось бы, Башкирия находится в Европейской части РФ — какие проблемы с электричеством? Но, оказывается, и в Башкирии есть энергодефицитные регионы. Поэтому мы строим СЭС в первую очередь в таких регионах и потихоньку расширяем географию. В этом году намерены укрупнить некоторые уже построенные станции, скажем, с 5 до 15 МВт.
Солнечная энергетика в России пока работает в льготных условиях — благодаря государственной программе стимулирования возобновляемых источников энергии, которая была создана в том числе и при нашем участии. В результате инвесторы смогли вложиться в солнечные электростанции и рассчитывают вернуть свои инвестиции в разумный срок и с приемлемой доходностью.
Такая же система стимулирования у нас в стране разработана для ветроэнергетики, и мы сейчас активно включаемся в это направление. Первая ветровая электростанция на 35 МВт будет построена финской компанией «Фортум» в Ульяновской области уже в этом году. Но вообще, мы хотим с этой компанией организовать совместный фонд, который будет не только строить ветроэлектростанции, но и налаживать производство необходимых для них элементов в России. Ведь программа стимулирования устроена таким образом, что в нее попадают только те электростанции, которые в основном сделаны на территории России. Для солнечных электростанций порог локализации — 70%. То есть вы не можете ввозить китайские модули, строить здесь электростанции и получать субсидию — в этом случае мы субсидировали бы чужую промышленность. Для ветровых электростанций этот порог — 65%. Конечно, что-то пока придется импортировать, но мы планируем, например, изготавливать средние по размеру лопасти (до 60 метров) в Ульяновске.
Госпрограмма стимулирования альтернативной энергетики работает до 2024 года. Будем надеяться, что к тому времени появятся и опыт, и много электростанций и себестоимость производства их компонентов заметно снизится.
Согласна, это впечатляющий результат. Но успех надо развивать. Есть ли какие-то новые идеи в области энергетики?
Мы хотим вместе с «Ростехом» заняться производством «зеленой» электроэнергии — из мусора, из органики природного происхождения. Ее переработка не дает дополнительного выброса углекислого газа в атмосферу — что растения забрали из воздуха для своего роста, то мы и отдали. Баланс по СО2 нулевой. Мы планируем построить четыре таких завода в Московской области и один в Казани, пока. Это будет пятилетняя программа, поскольку требуется время, чтобы все построить и запустить.
А есть ли удача такого же рода в области медицины?
Мы развиваем ядерную медицину, в основном для диагностики, но также и для терапии. У нас есть совместная компания вместе с частными инвесторами «ПЭТ-Технолоджи», которая создает позитронно-эмиссионные центры (ПЭТ-центры) в России и производит радиофармпрепараты. Мы построили уже восемь таких центров в регионах — в Липецке, Курске, Белгороде, Уфе, Екатеринбурге, Орле, Тамбове и Москве, еще несколько создаются и строятся. Позитронно-эмиссионную томографию используют для ранней диагностики онкологических заболеваний, в кардиологии и неврологии. В одном приборе совмещаются функции ПЭТ и КТ (компьютерной томографии), поэтому мы получаем трехмерную картину функциональных изменений в тканях, которая накладывается на пространственное изображение внутренних органов с высоким разрешением.
Суть диагностики в том, что быстрорастущие раковые клетки потребляют много глюкозы. Если пациенту вводить в кровь вещество с радиоактивной меткой — фтордезоксиглюкозу с О18, то она будет концентрироваться в клетках злокачественной опухоли и мы увидим ее в нашем аппарате. Эти радиометки для диагностики мы производим в Ельце и Уфе. Сами томографы пока импортные. Но надеемся, что «Росатом», который всегда выражал заинтересованность, начнет делать эти аппараты.
Вообще, Россия — самый большой в мире экспортер изотопов. На Западе наши изотопы расфасовывают в ампулы и продают нам же как препараты, но уже по другим ценам. Мы решили это положение исправить и создали в Дубне производство микроисточников полного цикла по немецкой технологии, которое производит «пистолеты» и «пульки» для лечения аденомы простаты. В крошечных пульках находится радиоактивный изотоп иода. Пульки выстреливают точно в опухоль в простате, и радиоактивный препарат начинает уничтожать вокруг себя злокачественные клетки. Метод гораздо более щадящий, нежели хирургическое вмешательство. Отработавшие пульки, правда, остаются в простате на всю жизнь, но они не мешают — они маленькие, пациент их не чувствует. Хотя, возможно, в аэропорту такой пациент может и «звенеть». Наша страна и так производила изотопы, а мы просто упаковали их в правильный инструмент, на который есть спрос в стране.
А что касается обычных лекарств — здесь РОСНАНО участвует?
История с фармой у нас в стране тяжелая. В Советском Союзе была негласно принята такая концепция: новые лекарства — дело дорогое и непонятное, а население надо лечить массово, не только богатых. Поэтому будем ждать 20 лет, когда истечет срок патентной защиты, затем наши умелые химики раскроют формулу, синтезируют действующее вещество, и будем производить. Вот такой прагматичный подход. Кроме того, мы входили в состав Совета экономической взаимопомощи (СЭВ), где было разделение труда — высокая фарма была отдана Венгрии, Югославии, и все современные лекарства мы как правило импортировали оттуда. А все недорогие, проверенные временем массовые препараты — аспирин, анальгин, пирамидон, антибиотики и другие — производила советская фармацевтическая промышленность. Рынок был закрытый, государство требовало дешевых лекарств для населения, вот и производили. А когда рынки открылись, то оказалось, что значительная часть наших фармацевтических заводов устарела. И продукты устарели. Поэтому сегодня важно строить в России современные заводы, что и предусматривает государственная программа «Фарма-2020», так ее коротко называют.
Мы построили два фармацевтических завода с высокотехнологическим производством полного цикла по стандартам GMP (Good Manufacturing Practice — системе норм и правил фармпроизводства, принятой в развитых странах и гарантирующей качество продукции). Один из самых успешных у нас — «Нанолек» в Кировской области, который делает лекарства на импортных субстанциях, в том числе биопрепараты, и инновационные вакцины в сотрудничестве с зарубежными фармацевтическими компаниями, в ближайшие год-два планируется полная локализация производства вакцин, включая собственную вакцину против гриппа. У этого завода большие мощности, которые пока до конца не загружены. Здесь можно выпускать лекарственные препараты по контрактам — приходите со своим лекарством, и будем производить, если, разумеется, есть все необходимые разрешительные документы. Еще один завод — в Обнинске (Калужская область). Он выпускает собственные препараты и диагностические тест-системы.
Другая наша портфельная компания «НовоМедика» заключила генеральное соглашение с одним из лидеров мировой фармацевтики, — компанией Pfizer. Мы начинаем совместное строительство крупного предприятия в Калужской области, на котором будем производить несколько десятков препаратов самой компании Pfizer и новые отечественные препараты, разработанные в исследовательском подразделении нашей портфельной компании. Пять уже практически готовы к производству, и, видимо, вскоре они будут запущены.
Мы вкладываем деньги и в разработку новых лекарственных препаратов, хотя быстрого результата здесь ждать не приходится — путь от найденной мишени, скажем, фермента, и подобранного ингибитора до лекарства занимает не менее десяти лет, такова мировая практика. У нас довольно много медицинских проектов, но они в большинстве своем находятся как раз на стадии разработки или оформления разрешительной документации. Часто мы вкладываем деньги в разработку технологии, а потом технологию продаем кому-то из большой фармы.
Например, долю нашей дочерней компании «РоснаноМедИнвест» в капитале компании Tobira Therapeutics (разрабатывает препараты для лечения заболеваний печени, воспалительных заболеваний, фиброза и ВИЧ-инфекции) выкупила одна из крупнейших мировых фармацевтических компаний Allergan.
Мир устроен так, что удачи не живут без неудач, и одно часто бывает следствием другого. Что бы вы отнесли к самым большим неудачам РОСНАНО за эти десять лет?
Действительно, неудачи связаны с нашими успехами. В начале нашего первого инвестиционного цикла мы довольно сильно вложились в солнечную энергетику. В соответствии с тенденциями того времени мы сделали ставку как на поликристаллический, так и аморфный кремний, или метод тонких пленок. Элементы на основе поликристаллического кремния дороже, но их КПД выше. Аморфный кремний дешевле, его просто наносишь на стекло тонкой пленочкой — и вот тебе фотоэлемент. Однако КПД у него ниже. С модулями на аморфном кремнии, который мы производим на заводе в Новочебоксарске, все нормально, а вот проект «Усолье-Сибирский Силикон» по производству поликремния лопнул. Когда мы его начинали, килограмм поликристаллического кремния солнечного качества стоил $400. Пока мы строили и налаживали производство, стоимость поликремния благодаря Китайской Народной Республике на мировом рынке упала в 20 раз, до $20. Завод наш оказался неконкурентоспособным. Это одна из самых больших неудач РОСНАНО.
Но из удач и неудач мы делаем выводы. Мы понимаем, что КПД наших фотоэлементов, которые мы производим на «Хевеле» в Новочебоксарске, недостаточно высокий. С помощью нашего Научно-технического центра, который находится в Физико-техническом институте имени А. Ф. Иоффе РАН в Санкт-Петербурге, мы разработали тандемную технологию для фотовольтаики, которая включает в себя и поликристаллический кремний, и аморфный кремний, в результате КПД стал больше 20%. И сейчас мы интенсивно реконструируем наш завод под новую технологию. Вообще, тонкопленочная технология производства солнечных модулей методом напыления нанослоев позволяет многократно сократить использование кремния, а солнечные модули, производимые в Новочебоксарске, способны вырабатывать электричество даже в пасмурную погоду.
На этом рынке конкуренция очень большая, требуется постоянно улучшать производство, повышать КПД, потому что стоимость киловатта солнечной энергетики падает с каждым годом. Как говорила Алисе в Зазеркалье шахматная Королева, для того чтобы удержаться на месте, нужно бежать. Вот и бежим.
В конце марта будет завершен монтаж нового оборудования, и в этом году, после отладки, завод даст рынку более совершенные модули, на которые есть хороший спрос. Наша компания, например, участвует в тендерах по строительству СЭС в Южной Африке.
Мы многому научились за эти годы и продолжаем учиться. Потребитель хочет платить за электрический ток или газ и больше ни о чем не думать. Главное — чтобы они были. Это совершенно другая бизнес-модель. Поэтому мы сейчас движемся еще в одном направлении — делаем комбинированные электростанции, которые состоят из фотовольтаического модуля, дизель-генератора и системы аккумуляторов. Когда солнце светит хорошо, работают солнечные элементы, а аккумуляторы запасают энергию. Когда перестает светить — используется энергия аккумуляторов, а когда солнца долго нет — в ход идет дизель. Для российского климата это очень хороший вариант. Сейчас мы построили и запустили в Забайкальском крае такую комбинированную электростанцию — 120 киловатт дает солнце, 200 кВт — дизель и 300 кВт — система аккумуляторов. Их делает еще один наш завод, «Лиотех», в Новосибирске.
Не тот ли это «Лиотех», который едва не обанкротился в 2014 году?
Да, тот самый. Мы построили крупнейший в Европе завод по производству литий-ионных аккумуляторов, но, к сожалению, оказалось, что просто аккумуляторы никому не нужны. Потребителю нужна система аккумулирования энергии, которая включала бы помимо аккумулятора еще инвертор для преобразования постоянного тока в переменный и систему управления этими аккумуляторами. И чтобы работала автоматика, желательно, — без операторов, без обслуживания. Человеческий труд дорог.
Поэтому пришлось перезапустить этот проект. Промахнулись с рынком, с экспортом в условиях санкций у завода тоже не очень получается. Но потихоньку портфель заказов складывается. Компания «Лиотех-Инновации» начала взаимодействовать с крупнейшим в России заводом по производству троллейбусов «Тролза» в Энгельсе в Саратовской области. Они производят троллейбусы с автономным ходом. Впервые такой троллейбус сделали в Новосибирске — что называется, нужда заставила. В этом городе два троллейбусных кольца, которые не связаны друг с другом. Горожане ехали по одному кольцу, затем пересаживались на автобус, добирались до второго кольца и опять пересаживались на троллейбус. Тогда-то и решили, что нужен троллейбус с автономным ходом. Пока он едет, используя усики, аккумуляторы заряжаются. На участке, где нет проводов, он усики складывает и едет своим ходом, как электроавтобус.
Интересно, что на такие троллейбусы с автономным ходом есть спрос, например — в Аргентине. В больших городах троллейбусные парки занимают много земли. Парки можно вынести в пригород, но тащить туда линию электропередачи накладно. Здесь и выручат троллейбусы с автономным ходом на наших аккумуляторах. Еще одно их приложение — автопогрузчики на разного рода складах. Они должны быть абсолютно автономными для маневренности и не выделять никаких выхлопных газов. Или вот пример: мусоровоз. Вы знаете, сколько он тратит бензина на 100 километров? Сто литров! Потому что останавливается через каждые 100 метров, пока грузит мусор, а двигатель работает. С точки зрения экологии это просто ужасно. Поставьте аккумуляторную батарею — и проблема решена. Так что ниши на рынке есть, просто их надо искать. Мы начали перезапуск проекта и производства в 2014–2015 годах. Надеемся, что теперь он будет успешным.
Нанотехнологии — это инструмент, который может быть приложим едва ли ни в любой отрасли промышленности, даже в самой традиционной. Какой пример здесь вы считаете наиболее показательным?
Россия — чемпион мира по строительству трубопроводов. Так сложилось — страна большая, много нефти и газа, основной транспорт — трубопроводный. В 1970 году между Советским Союзом и ФРГ был заключен эпохальный контракт «Газ — трубы», который предусматривал, что в обмен на газ ФРГ поставляет нам трубы большого диаметра, которые мы не умели делать, как это ни поразительно. Кстати, благодаря этому контракту произошла разрядка международной напряженности и были построены газопроводы Оренбург — Западная граница, Уренгой — Помары — Ужгород и Ямбург — Западная граница. Полагаю, что этот контракт подтолкнул и наших металлургов, которые активно взялись за решение проблемы в 70-х годах, когда начали появляться первые отечественные трубопрокатные станы.
Сегодня наши металлурги и трубники умеют делать трубы любого разумного диаметра (как правило, не более двух с половиной метров). Более того, они научились упрочнять сталь методом термомеханической обработки — нагрев-давление-нагрев-давление… В результате в матрице металла меняется размер зерна. Оптимальный размер для металла с высокой прочностью — несколько сот нанометров. Трубы получаются тоньше, легче, но столь же прочные. А вес трубы и ее прочность — это очень существенно. Мы вложились и сюда, в такую консервативную и традиционную область индустрии.
Но к трубам требуется много разных других вещей — антикоррозионное покрытие, например. Если покроем просто полиэтиленом, то труба будет ржаветь, потому что полиэтилен пропускает кислород и воду. Кислород и чуть-чуть воды — все, что надо для коррозии. Поэтому сегодня трубы покрывают более сложным композиционным материалом, изготовленным с применением нанотехнологий. В толщу полимера вводят нанопластинки глины. Гидрофильная глина просто так не смешивается с гидрофобными полимерами, поэтому ее поверхность специальным образом модифицируют четвертичными аммониевыми основаниями и делают гидрофобные стопки пластинок глины внутри матрицы полимера. Когда пластинок глины в толще полимера много, кислород вместо прямого пути преодолевает очень сложный. Через глину он проникнуть не может, поэтому обходит ее, а там следующая пластинка. Таким образом скорость диффузии кислорода замедляется в десятки раз. С идеей производства наноглины из монтмориллонита к нам пришел предприниматель Сергей Штепа, а теперь он директор нашей портфельной компании «Метаклэй».
Полимеры с наноглиной — вещь интересная. Они огнестойки, и потому их можно использовать для оплетки кабелей. Из них сегодня делают упаковку для разных жидких пищевых продуктов, майонеза и кетчупа например. В результате срок их хранения резко увеличился, потому что диффузия кислорода через такую упаковку затруднена. У компании «Метаклэй» не все сразу получилось. Сергей Штепа сначала хотел делать наноглину, но просто полупродукт никто особо покупать не хотел. После длительного периода балансирования на грани банкротства компания все-таки разработала технологию для «Газпрома» — антикоррозионное покрытие для труб. Прошли сертификацию, договорились со всеми трубниками. В прошлом году более 50% антикоррозионной обработки труб делали из отечественного материала. А сейчас, наверное, еще больше. Всего лишь однослойное покрытие трубы нанокомпозиционным полимером с наноглиной защищает ее от коррозии на 80 лет. В результате структуры «Газпрома» захотели купить у нас эту компанию и выкупили нашу долю с определенной доходностью для нас. Так что теперь этот действующий завод в городе Карачев Брянской области, производящий полимерные нанокомпозиционные материалы нового поколения для упаковочной, кабельной, строительной, энергетической, нефтегазовой и автомобильной отраслей, принадлежит «Газпрому».
Этот пример показывает, что нанотехнологии — это прежде всего вещества в наноформе. Когда мы добавляем их в материал, то меняем его свойства. Велик ли сегодня перечень таких наноматериалов и где их используют?
Истинных наноматериалов не так много. Углеродные нанотрубки, графен, фуллерены, диоксид кремния, наноалмазы — добавляете в покрытие и увеличиваете его износостойкость. Еще — диоксид титана. Это не только белая краска, но и все кремы, защищающие от солнца, — в них сидит диоксид титана в наноформе. Конечно — сажа, которая содержит фракции до 100 нм. Сажа используется миллионами тонн для производства шин, это самый дешевый в мире краситель черного цвета. Если нужно покрасить пластмассу в черный, просто добавьте сажу, и все будет отлично. Это один из старейших наноматериалов. Так что истинных наноматериалов мало, а вот нанокомпозитных материалов уже много, все и не перечислить.
Делаем ли мы эти истинные наноматериалы? Да. Один из ярких примеров — наша компания OCSiAl («Оксиал»), производящая одностенные углеродные нанотрубки. Она выросла из стартапа в Новосибирске. Вот ради таких историй мы и создали четырнадцать наноцентров в разных городах России — фабрики по производству стартапов. Изобретатель, ученый может получить в центре услуги, которые ему требуются, чтобы завести свое дело. Патентные поверенные посоветуют, что и как лучше патентовать — а может, лучше хранить свое изобретение в виде ноу-хау. В центрах есть мастерские с хорошими станками, где можно изготовить прототип, что-то вырезать, сварить, выточить, добавить… Вокруг наших наноцентров образовалось более 400 стартапов. Конечно, это, образно говоря, — жертвенное поле: до 90% из них погибнет или не выйдет из категории малых предприятий. Одно дело изобрести что-то, а другое — создать продукт и выйти с ним на рынок. OCSiAl — один из немногих счастливчиков, который состоялся. Многостенные нанотрубки могут получать многие, а вот одностенные — редко кто, в основном в лабораториях. Еще недавно их килограмм, произведенный в лабораторных условиях, стоил $100 000. И понятно, что использовали их только в научных исследованиях, где требуются маленькие количества.
OCSiAl сумел сделать промышленную технологию и успешно запустил пилотную установку, производящую 5 тонн нанотрубок в год. Сейчас компания строит установку на 50 тонн. Кто покупает? Например — аккумуляторщики, чтобы увеличить срок жизни аккумуляторов. Литиевые аккумуляторы хороши, но пережить цикл «зарядка-разрядка» они смогут не более тысячи раз. После этого происходит деградация материала, он теряет емкость, в материале возникают трещины, и прочее. Свинцовый аккумулятор выдерживает 400 циклов, и через три года аккумулятор в автомобиле надо менять. Трубки увеличивают срок жизни аккумулятора на 10—20%. Для аккумулятора даже 5% — это много.
Углеродные нанотрубки — это наноаддитив, его можно добавлять куда угодно, в самые разные матриксные материалы, в полимеры, в керамику, даже в металлы. Вот пример: покраска автомобиля. Корпус и дверцы металлические, электростатические краски быстро и плотно ложатся на металл. Но если вы переходите на полимерный композитный материал, то электростатическое окрашивание уже не работает, потому что пластик — диэлектрик. Однако на автомобильных заводах технология автоматической покраски давно отлажена, перестраивать ее — это большие деньги и время. Гораздо проще сделать полимер токопроводящим, а для этого в него надо добавить углеродные нанотрубки. И тогда электростатическая краска будет ложиться так же легко и прилипать так же прочно, как на металл.
Конечно, все это просто на словах. На деле же каждая такая история, каждый нанокомпозитный материал требует отдельной опытно-конструкторской работы. Это ведь не соль в воду насыпать, и она растворится сама собой, в крайнем случае, можно нагреть. С наноаддитивами есть проблема их гомогенного распределения в матрице материала, чтобы не было их скоплений, потому что это потенциальные очаги деформации, деградации материала и так далее. Вот такая имманентная особенность нанотехнологий, ничего не поделаешь.
У РОСНАНО поменялась ориентация с внешнего рынка на внутренний?
РОСНАНО — глобальная инестиционная компания. Россия целиком — это маленькая, но открытая экономика. Каждое слово здесь ключевое. Маленькая, потому что весь наш внутренний валовый продукт (ВВП) составляет около 80 триллионов рублей, то есть чуть больше $1 трлн. В Америке — 17, в Китае — 16, в Объединенной Европе — 20. Россия обеспечивает 1,7% валового мирового продукта, а СССР имел почти 20%. Открытая, потому что сегодня мы конкурируем с международными компаниями, конкурируем, где можем. Поэтому мы не производим телевизоры. Машины производим, но по импортным технологиям. Даже на внутреннем рынке мы конкурируем с западными и глобальными компаниями. Сейчас запретили ввоз из Европы мяса, фруктов, прочего. Чуть-чуть дали нашим производителям передышку, но при этом качество сыра у нас стало куда хуже. Конкуренция нужна. Нужно развивать экономику и конкурировать там, где мы можем. А закрываться от мира — это есть сыр плохого качества.
Источник: Химия и Жизнь
Сегодня, 31 марта, в Российском государственном университете физической культуры, спорта, молодёжи и туризма (ГЦОЛИФК) под председательством министра спорта Российской Федерации Павла Колобкова состоялось итоговое заседание Коллегии Минспорта России.
Со вступительными словами к участникам мероприятия обратились заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Виталий Мутко, помощник Президента Российской Федерации Игорь Левитин и первый заместитель председателя Государственной Думы, президент Олимпийского комитета России Александр Жуков.
С основным докладом выступил П. Колобков. Он сообщил о результатах работы в 2016 году и основных направлениях деятельности Министерства спорта Российской Федерации на 2017-2019 годы.
В частности, в 2016 году обеспечено достижение следующих показателей развития сферы физической культуры и спорта:
- доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, увеличена до 34,2% (план – 32%);
- доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, увеличена до 74,8% (план – 64%);
- количество инвалидов, занимающихся физической культурой и спортом, составило 977 600 человек или 12,1% от числа инвалидов в России, которые не имеют противопоказаний для занятий физической культурой и спортом;
- единовременная пропускная способность объектов спорта увеличена до 47,6% (план – 34%).
В прошлом году Минспортом России проведено 322 физкультурных мероприятия среди различных групп населения: 187 – для детей и учащейся молодёжи, 119 – для лиц средних и старших возрастных категорий, 16 – для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.
В 2016 году завершён второй этап внедрения Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) – среди учащихся всех образовательных организаций страны и других категорий населения в отдельных субъектах Российской Федерации. Реализованы мероприятия по созданию системы обучения кадров, материально-техническому оснащению центров тестирования, информационно-пропагандистскому и методическому сопровождению комплекса ГТО. Создано 2452 центра тестирования. Общее число зарегистрированных участников комплекса составляет свыше 4 млн человек (в 2015 году – 2 млн человек). Нормативы на знаки отличия ГТО выполнили 417 044 человека (112 930 – на «золотой» знак отличия (27,1%), 170 095 – на «серебряный» знак отличия (40,8%), 134 019 – на «бронзовый» знак отличия (32,1%)).
В 2016 году введено в эксплуатацию около 4 тысяч объектов спорта. Всего в стране действуют свыше 284 тысяч объектов спорта.
В настоящее время утверждены 93 федеральных стандарта спортивной подготовки по видам спорта. Всего подготовку спортивного резерва осуществляют 5036 спортивных организаций. Общая численность лиц, занятых в системе подготовки спортивного резерва, составляет 3 630 038 человек, из них 3 269 341 спортсмен и 95 848 тренеров.
Согласно данным Всероссийского реестра видов спорта в Российской Федерации признано 169 видов спорта. В целях развития видов спорта созданы и действуют 96 общероссийских общественных организаций, которые получили государственную аккредитацию и наделены статусом общероссийской спортивной федерации по 101 виду спорта, а также 29 общероссийских общественных организаций наделены правами и обязанностями общероссийской спортивной федерации по 31 виду спорта.
В 2016 году обеспечена системная работа по совершенствованию нормативно-правового обеспечения развития сферы физической культуры и спорта. Приняты шесть федеральных законов. Наиболее значимые из них:
- от 22 ноября 2016 года № 396-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», направленный на регулирование спорта высших достижений и профессионального спорта;
- от 3 июля 2016 года № 266-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федеральный закон «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», направленный на совершенствование нормативной базы, обеспечивающей подготовку и проведение в нашей стране чемпионата мира по футболу – 2018 и Кубка Конфедераций – 2017;
- от 3 июля 2016 года № 247-ФЗ «О внесении изменения в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации», предусматривающий освобождение от налогообложения доходов, полученных спортсменами за каждое призовое место на Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских играх, а также доходов, полученных тренерами и иными специалистами в области физической культуры и спорта, принявших непосредственное участие в подготовке таких спортсменов;
В целях борьбы с допингом принят Федеральный закон от 22 ноября 2016 года № 392-ФЗ «О внесении изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» в части усиления ответственности за нарушение антидопинговых правил, а также введена уголовная ответственность за склонение спортсмена к употреблению запрещённых веществ и препаратов.
В числе основных направлений деятельности Минспорта России на 2017-2019 годы глава Минспорта России выделил:
- совершенствование системы физического воспитания путём внедрения и сопровождения комплекса ГТО, а также проведения официальных физкультурных мероприятий среди всех возрастных групп населения;
- создание условий для повышения уровня внебюджетного финансирования физической культуры и спорта, в том числе путём совершенствования механизмов государственно-частного партнерства и предоставления населению физкультурно-спортивных услуг, а также развития профессионального спорта как экономически эффективного и самоокупаемого направления;
- обеспечение подготовки и участия российских спортсменов в крупнейших спортивных соревнованиях;
- развитие человеческого капитала в сфере физической культуры и спорта, в том числе на основе совершенствования системы подготовки спортивного резерва и кадрового обеспечения на всех уровнях;
- обеспечение подготовки и проведения в Российской Федерации крупнейших спортивных мероприятий;
- организация проектной деятельности и разработка проекта стратегии развития физической культуры и спорта до 2030 года;
- повышение эффективности национальной антидопинговой политики.
Приоритетными задачами Минспорта России на 2017 год определены:
- реализация третьего этапа внедрения комплекса ГТО в субъектах Российской Федерации;
- обеспечение успешного выступления российских спортсменов на Х Всемирных играх 2017 года в г. Вроцлаве (Республика Польша) и реализация программ подготовки спортивных сборных команд Российской Федерации к XXIII Олимпийским зимним играм 2018 г. в г. Пхёнчхане (Республика Корея), XXIX Всемирной зимней универсиаде 2019 года в г. Красноярске и Играм XXXII Олимпиады 2020 года в г. Токио (Япония);
- утверждение и реализация концепции развития системы подготовки спортивного резерва до 2025 года;
- проведение Кубка Конфедераций FIFA 2017 года;
- проведение в г. Казани VI Международной конференции министров и руководящих работников, ответственных за физическое воспитание и спорт (МИНЕПС VI);
- подготовка и проведение в Российской Федерации крупнейших международных спортивных соревнований и деловых мероприятий в сфере физической культуры и спорта;
- организация проектной деятельности и повышение уровня открытости Минспорта России.
С сообщениями по основной теме заседания Коллегии Минспорта России также выступили председатель Комитета Государственной Думы по физической культуре, спорту, туризму и делам молодёжи Михаил Дегтярёв, заместитель министра науки и образования Российской Федерации Вениамин Каганов, председатель Общественного совета при Минспорте России Александр Попов, министр спорта Красноярского края Сергей Алексеев, заместитель председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Михаил Гуляев, депутат Государственной Думы и президент Федерации кёрлинга России Дмитрий Свищёв и президент Федерации прыжков на батуте России Николай Макаров.
Кроме того, в ходе заседания Коллегии был рассмотрен вопрос об утверждении сводных годовых форм федерального государственного статистического наблюдения за 2016 год. В том числе формы № 1-ФК «Сведения о физической культуре и спорте», № 3-АФК «Сведения об адаптивной физической культуре и спорте», № 5-ФК «Сведения по организациям, осуществляющим спортивную подготовку» и № 2-ГТО «Сведения о реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО)».
По завершении основной части заседания Коллегии состоялось награждение победителей и призёров Всероссийского смотра-конкурса на лучшую организацию физкультурно-спортивной работы в субъектах Российской Федерации за 2016 год, организованного Минспортом России.
Соответствующие дипломы были вручены руководителям региональных органов исполнительной власти в области физической культуры и спорта.
В конкурсе определяется рейтинг всех субъектов Российской Федерации по шести основным направлениям: физическая культура и массовый спорт, подготовка спортивного резерва, спорт высших достижений, адаптивная физическая культура и спорт, материально-техническая база и финансирование физической культуры и спорта.
При этом регионы разделены на три группы в зависимости от численности населения. Победителями считаются субъект Российской Федерации, занявший первое место в целом по Российской Федерации, и субъекты Российской Федерации, занявшие первые места в каждой группе.
По итогам 2016 года победителями и призёрами конкурса стали:
1 группа (численность населения 2 млн человек и более):
1 место – Краснодарский край,
2 место – Республика Татарстан,
3 место – Санкт-Петербург.
2 группа (численность населения до 2 млн человек):
1 место – Тюменская область,
2 место – Белгородская область,
3 место – Ханты-Мансийский автономный округ – Югра.
3 группа (численность населения до 1 млн человек):
1 место – Ямало-Ненецкий автономный округ,
2 место – Республика Мордовия,
3 место – Новгородская область.
Общий рейтинг в целом по Российской Федерации:
1 место – Краснодарский край,
2 место – Республика Татарстан,
3 место – Санкт-Петербург.
Кроме того, ведомственными наградами Минспорта России были отмечены отдельные сотрудники Российского государственного университета физической культуры, спорта, молодёжи и туризма, а также руководители региональных органов исполнительной власти в сфере физической культуры и спорта.
В Свердловской области продолжается восстановление Туринского ЦБЗ
Министр промышленности и науки Свердловской области Сергей Пересторонин ознакомился с ходом восстановления Туринского целлюлозно-бумажного завода, пострадавшего от пожара в августе 2016 года, сообщает департамент информационной политики губернатора.
Напомним, правительство региона оказывает помощь в восстановлении градообразующего предприятия в Туринске, где пожаром была уничтожена линия конвертинга, пострадало здание бумажного цеха и оборудование участка отделки и упаковки офсетного потока.
«В настоящее время завод полностью восстановил объемы выпуска бумаги, древесно-волокнистых плит и бумажно-беловых изделий. Производство обоев приближается к показателям прошлого года. Сегодня стоит задача восстановить линию по выпуску санитарно-гигиенических изделий, для этого предприятие планирует привлечь инвестора. Правительство области, Минпромнауки продолжит оказывать предприятию всестороннюю помощь», - сообщил Сергей Пересторонин.
На предприятии в настоящее время трудятся порядка тысячи человек.
Напомним, правительство Свердловской области включило закрытое акционерное общество работников «Туринский целлюлозно-бумажный завод» в программу дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда, что позволило предприятию получить компенсацию в размере 10,4 миллиона рублей по программе финансирования мероприятий по временной занятости 589 работников завода по восстановлению целлюлозно-бумажного производства. Оказана помощь по опережающему обучению сотрудников завода на сумму 1,1 миллиона рублей, также предприятие получило страховую выплату. Кроме того, на уровне правительства были достигнуты договоренности о реструктуризации задолженности предприятия перед кредиторами. Всего на текущий момент в восстановление поврежденного пожаром оборудования вложено 60,5 миллиона рублей.
Все выходные апреля Челябинцы посветят профилактике
Впервые в столице Южного Урала с 1 по 30 апреля каждые субботу и воскресенье на площади Революции будет работать интерактивная площадка «Территория здоровья». Все желающие смогут бесплатно сделать флюорографию, пройти тест на ВИЧ, проверить уровень сахара и холестерина в крови, измерить артериальное давление, узнать индекс массы тела и получить консультации специалистов по вопросам предотвращения развития сердечно-сосудистых заболеваний.
«Профилактика заболеваний – приоритетное направление в системе здравоохранения. Мы постараемся показать жителям и гостям города, что забота о своем здоровье – это естественная и обязательная процедура, которая к тому же не всегда занимает много времени. Подобных проектов еще не было на Южном Урале», – рассказала главный специалист по медицинской профилактике минздрава Челябинской области Ольга Агеева.
Кроме того, в рамках акции 15 апреля, в субботу, с 09:00 до 13:00 южноуральцы смогут сдать кровь в мобильном пункте заготовки крови Челябинской областной станции переливания крови.
«Территория здоровья» будет работать на площади Революции (напротив памятника Ленину) все субботы и воскресенья с 01 по 30 апреля с 12:00 до 15:00. С собой желательно взять паспорт.
ЛЕТОМ В АЭРОПОРТ "СИМФЕРОПОЛЬ" БУДУТ ВЫПОЛНЯТЬСЯ РЕЙСЫ ИЗ 52 ГОРОДОВ РОССИИ
В летнем расписании аэропорта "Симферополь" на данный момент запланированы рейсы из 52 городов России. Однако к летнему сезону их количество может увеличиться.
Как сообщил директор по взаимодействию с органами власти и связям с общественностью аэропорта Игорь Лаптев, с конца марта увеличилось количество рейсов в Екатеринбург, Казань, Краснодар, Новосибирск, Пермь, Ростов-на-Дону, Самару, Тюмень.
В летний период еженедельно будет выполняться свыше 100 рейсов в Москву и свыше 40 в Санкт-Петербург.
С июня и до конца сентября будет налажено авиационное сообщение с Астраханью, Грозным и Магнитогорском. Этих рейсов летом прошлого года не было.
Кроме того, с конца мая после зимнего перерыва возобновляется воздушное сообщение с Брянском, Волгоградом, Воронежем, Кировом, Курском, Минеральными Водами, Нижнекамском, Омском, Оренбургом, Пензой, Саратовом, Сыктывкаром, Тюменью, Уфой, Челябинском, Чебоксарами, Череповцом.
С июня заработают линии между Симферополем и Архангельском, Белгородом, Иваново, Ижевском, Калугой, Кемерово, Курганом, Мурманском, Магаданом, Нижневартовском, Нижним Новгородом, Орском, Салехардом Сургутом, Томском, Ульяновском, Ханты-мансийском, Ярославлем.
Также в летний период появилось и новое направление – Старый Оскол.
Президент РФ Владимир Путин в ходе видеоконференции, посвященной процессу реализации проекта «Ямал-СПГ», заявил, что видит Россию в будущем лидером мирового рынка сжиженного природного газа.
По его мнению, окончание строительства завода по производству СПГ на Ямале и своевременный выход завода на проектную мощность могут стать важными факторами обеспечения будущего лидерства России на рынке СПГ.
Согласно прогнозам международных экспертов, в частности аналитиков корпорации Royal Dutch Shell, в 2016 году мировой спрос на СПГ вырос до 265 млн тонн, в том числе для обеспечения мирового спроса импорт должен возрасти на 17 млн тонн. При этом до 2030 года мировой спрос на СПГ может расти примерно на 4-5% быстрее, чем ежегодный спрос на трубопроводный газ. Таким образом, это будет означать, что основной спрос на СПГ в мире будут предъявлять страны Азии, в частности Китай, Индия и иные страны, куда природный газ пока поставляется не по трубопроводу. Также рост спроса на СПГ прогнозируется в Пакистане и Египте.
Исходя из огромных запасов природного газа в России (по итогам 2015 года они превышали 36 трлн кубометров и составляли 72% общероссийских запасов газа и 17% общемировых запасов), мы не исключаем, что Россия, если вовремя построит завод СПГ на Ямале, сможет уже в 2019-2020 годах начать поставки СПГ с этого завода. Проектная мощность «Ямал-СПГ» как раз составляет около 17 млн тонн сжиженного газа, таким образом, при выходе на проектную мощность Россия сможет только при помощи одного этого завода на Ямале обеспечить значительную часть недостающих зарубежным потребителям поставок СПГ. Кроме того, Россия также имеет завод по производству СПГ на Сахалине, однако, поставки газа с этого завода в Японию и Южную Корею законтрактованы на 10 лет вперед.
Однако в случае более высоких темпов роста мировой экономики, чем на 2-3% в год, спрос на СПГ тоже будет увеличиваться, и поставок с этих двух заводов вряд ли будет достаточно. Для расширения доли рынка России в мировых поставках СПГ будет важно разрешить экспорт газа независимым производителям, и прежде всего компании «НОВАТЭК», которая является одним из совладельцев и оператором проекта «Ямал-СПГ». Данная новость может стать позитивной для акций «НОВАТЭКа».
Наталья Мильчакова, замдиректора аналитического департамента Альпари
Челябинский металлургический комбинат (ПАО «ЧМК», входит в группу «Мечел») изготовил более 200 тонн арматуры для строительства первого в России ветропарка в Ульяновской области.
Ветропарк – это ветряная электростанция из нескольких генераторов, объединенных в единую сеть. Первый в России ветропарк на 35 МВт в районе села Красный Яр под Ульяновском будет состоять из 14 генераторов.
Арматура для объектов строительства ветропарка поставлена заказчику сбытовым подразделением группы «Мечел» – компанией «Мечел-Сервис».
Это будет первый в России крупный оптовый ветропарк. Объект строится под руководством АО «Роснано», а также при участии международной компании «Фортум». Высота возводимых башен – 88 метров, длина каждой лопасти – 53,8 метра, диаметр ротора – 110 метров. Пуск электростанции запланирован на вторую половину 2017 года. Планируется, что мощность второй очереди ветропарка составит уже 300 МВт.
Новости отделений: УБРиР завоевывает Санкт-Петербург, а Почта банк — Удмуртию
Николай Зайцев, корреспондент
Банки открывают филиалы в регионах и делают акцент на самообслуживании клиентов.
УБРиР идет в Санкт-Петербург…
Уральский банк реконструкции и развития (УБРиР) расширяет свою филиальную сеть в Санкт-Петербурге. В городе открылась третья точка продаж — допофис «Озерки». Он будет работать в формате «стрит-ритейл». Первый такой офис появился в северной столице в конце прошлого года.
Эти отделения представляют собой мини-офисы без рассчетно-кассового обслуживания: то есть все операции пополнения счетов и снятия с них средств осуществляются через банкомат или терминал оплаты. Менеджеры, которые работают в офисе, помогают открыть вклад, оформить кредит, карту, сделать денежные переводы.
— Офисы такого формата мобильны, поэтому мы можем открывать их оперативнее, чем полноценную точку продаж. Это позволяет нам предоставлять услуги клиентам, которые живут в спальных районах города,— пояснил руководитель филиала «Санкт-Петербургский» УБРиР Александр Казанский.
…а Почта банк — в Удмуртию
В этом году сеть Почта банка в Удмуртии увеличится более чем в два раза: с 52 до 121 точки присутствия. Банкоматная сеть к концу года будет насчитывать 70 устройств.
— Для нас важно, что вы ставите задачу повышения доступности финансовых услуг для населения. В том числе для тех людей, которые проживают в небольших и удаленных населенных пунктах. Почта банк активно развивается в Удмуртии. Мы готовы обсудить перспективы более тесного сотрудничества на основе взаимного соглашения, в том числе вопросы участия Почта банка в наших социально-экономических проектах,— заявил глава Республики Удмуртия Александр Соловьев на встрече с предправления Почта банка Дмитрием Руденко.
Связь-банк переводит филиалы в операционные офисы
Ряд филиалов Связь-банка (Ульяновский, Саратовский, Чувашский, Самарский, Оренбургский, Тюменский, Челябинский) переведут в статус операционных офисов. Переоформлять договоры, которые были заключены с филиалами ранее, в связи с этим не нужно.
— Трансформация филиальной сети — сложный процесс, который затрагивает различные сферы деятельности банка. Но он необходим, потому что для клиентов в любом регионе важны качество и оперативность обслуживания,— прокомментировал директор департамента продаж и обслуживания клиентов Связь-банка Антон Анищенко.
Для этого Связь-банк предпринимает следующие шаги.
Оптимизирует и централизует функции бэк-офиса, в том числе документооборот.
— Специалисты на местах должны заниматься продажами, а сопровождение — централизовано и квалифицированно вести сотрудники бэка. Наша задача — сосредоточиться на том, чтобы каждый клиентский менеджер стал «универсалом», который может одинаково профессионально продавать все розничные продукты и услуги банка, а на следующем этапе работать и с юрлицами,— пояснил Антон Анищенко.
Проводит масштабную оценку персонала филиалов через ассессмент. Это позволяет выявить потенциал, потребности и перспективы сотрудников.
Внедряет проект по развитию сети легких офисов. Планируется развернуть их там, где будет удобно клиентам: в торговых и бизнес-центрах, административных учреждениях.
— Легкие мини-офисы, как сателлиты, должны окружать классический офис. Схема обслуживания такова: два клиентских менеджера без кассового узла,— сообщил представитель банка.
Почта банк отказывается от касс
Почта банк развивает банкоматную сеть с использованием устройств самообслуживания, программного обеспечения и сервисов компании Diebold Nixdorf. Эта компания поставит более 3 тыс. устройств самообслуживания с функцией ресайклинг (то есть с функцией замкнутого оборота наличных). Эта система позволяет отказаться от привычных касс. Все расчетные операции клиенты совершают с помощью банкоматов. Почта банк был первым банком в России, который в 2016 году перевел свою сеть устройств самообслуживания на ресайклинговые машины.
По прогнозам, к концу следующего года количество банкоматов Diebold Nixdorf Почта банка увеличится более чем до 4 тыс. устройств.
— Высокое качество работы банкоматов Diebold Nixdorf и сервис поставщика позволяют снижать операционные издержки и облегчают развитие сети в малых населенных пунктах и на удаленных территориях России,— отметила операционный директор Почта банка Елена Мохначева.
Росбанк открыл новый офис в столице
Росбанк открыл новый офис «Лефортово» в Москве, на Авиамоторной улице. Здесь полный комплекс услуг могут получить физические и юридические лица (в отделении оформляют вклады, банковские карты, отправляют переводы, обменивают валюту, подключают ДБО и т. д.). Есть выделенные зоны для обслуживания VIP-клиентов. Сейчас у Росбанка 79 офисов в Московском регионе, которые занимаются обслуживанием частных клиентов и корпоратов.
ВТБ 24 устанавливает в своих офисах платежные терминалы-трансформеры
Эти терминалы самообслуживания банк разработал вместе компанией NCR. Эсклюзивность решения в том, что оно способно трансформироваться под различные форматы банковских офисов.
— Сервисная часть устройства выполнена в тонком экране с диагональю 19 дюймов, платформы для ее крепления производятся в нескольких вариантах.
Так что модель терминала трансформируется от компактной версии, помещающейся на рабочем столе сотрудника банка, до эксклюзивной, являющейся украшением банковского офиса,— рассказал директор операционного департамента ВТБ 24 Валерий Чулков.
При помощи этих устройств клиенты могут осуществлять свыше тысячи видов традиционных платежей (оплачивать коммунальные услуги, интернет, мобильную связь и т. д.). В планах ВТБ 24 установить в своих офисах до конца года 200 таких терминалов.
Сбербанк выпустил брелок для оплаты проезда
Брелок для оплаты проезда в общественном транспорте Москвы и Подмосковья Сбербанк выпустил совместно с производителем карты «Тройка». Это кобрендинговый проект производителей карт «Тройка» и «Стрелка». В продажу брелок поступит в конце апреля. Будет стоить 300–350 рублей.
— Для оплаты проезда с помощью брелока единственное, что нужно,— взять его с собой и подключить автоплатеж,— говорит старший управляющий директор блока «Розничный бизнес» Сбербанка Игорь Мамонтов.
МТС приманит крупный бизнес облаками
Андрей Федосеев
ПАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) вышло на рынок облачных услуг для крупного бизнеса. В МТС планируют, что это направление станет одним из наиболее быстрорастущих сегментов бизнеса компании в ближайшие годы.
На первом этапе МТС будет предоставлять для крупного бизнеса услугу IaaS. Пресс-секретарь МТС Дмитрий Солодовников уточнил в беседе с ComNews, что до конца этого года оператор планирует запустить для крупных компаний SaaS- и PaaS-сервисы, такие как Big-Data-as-a-Service.
Уже сейчас в МТС видят большой интерес со стороны компаний банковского сектора к этому решению. Также в МТС отмечают высокую готовность международных компаний к внедрению облачных сервисов такого масштаба.
"Внедрение облачной модели использования вычислительных мощностей может позволить компаниям достичь трехкратного сокращения затрат на собственную ИТ-инфраструктуру. При такой очевидной экономической эффективности в сочетании с гибкостью и простотой управления облачными мощностями крупный бизнес будет все активнее уходить в облака", - отметил директор центра инноваций МТС Владимир Хренков.
Владимир Хренков подчеркнул, что МТС готова предоставить клиентам комплексные решения, объединяющие ИТ и телеком-сервисы, и при этом гарантировать максимальный уровень безопасности и надежности за счет наличия собственных центров обработки данных (ЦОД) в различных регионах страны. Дата-центры МТС расположены в Москве, Петербурге, Самаре, Нижнем Новгороде, Краснодаре, Екатеринбурге, Новосибирске и Владивостоке. Напомним, что первый ЦОД компания запустила в Москве в 2007 г. Уровень надежности дата-центров МТС - Tier-III.
"МТС устанавливает в ЦОДы самое современное оборудование ведущих мировых вендоров, за счет эффекта масштаба сокращая затраты на его закупку, что позволяет нам обеспечивать для своих клиентов доступ к самому надежному оборудованию на максимально выгодных условиях", - заявил Владимир Хренков.
Для реализации проекта по предоставлению облачных услуг крупному бизнесу была создана кросс-функциональная команда на базе Центра инноваций МТС, объединившая сотрудников оператора и системного интегратора "Энвижн Груп" (компания принадлежит МТС). Кроме того, МТС построила коммерческую облачную платформу на базе решения VMWare, а также переоборудовала ЦОДы в Москве, Петербурге и Новосибирске, установив современные системы хранения данных и серверы. "Система хранения данных EMC, серверы Huawei, коммутаторы Cisco, система резервного копирования от Veeam, - уточнил Дмитрий Солодовников. - Первый этап переоборудования ЦОДов занял порядка шести месяцев, но мы планируем продолжать расширение емкости". В 2017 г. МТС намерена переоборудовать ЦОДы и в других городах.
В МТС планируют, что направление облачных услуг станет одним из наиболее быстрорастущих сегментов бизнеса МТС в ближайшие годы. "Мы видим высокий спрос на облачные услуги, ожидаем дальнейшего роста этого рынка. При этом распределенная система ЦОДов и наличие собственных каналов связи позволяют нам предоставлять клиентам катастрофоустойчивые решения, то есть гарантировать максимальный уровень надежности, а участие в проекте системного интегратора "Энвижн Груп" дает возможность реализовывать решения любой сложности", - резюмировал Дмитрий Солодовников.
Другие операторы связи тоже предоставляют облачные услуги. "ПАО "Ростелеком" является одним из "пионеров" на российском рынке облачных сервисов. Уже несколько лет клиенты компании имеют доступ к линейке облачных сервисов IaaS, PaaS и SaaS, реализованных на базе Национальной облачной платформы", - отметил в разговоре с корреспондентом ComNews представитель пресс-службы "Ростелекома". По его словам, в дальнейшем "Ростелеком" планирует развивать облачные сервисы таким образом, чтобы они отвечали вновь возникающим потребностям государственных и коммерческих организаций.
"Цель "Ростелекома" - стать крупнейшим провайдером цифровых сервисов в России для компенсации насыщения в традиционных сегментах. Развитие облачных услуг - одно из приоритетных направлений компании", - подчеркнул представитель пресс-службы "Ростелекома".
"Виртуальные частные облака - драйвер роста выручки ПАО "МегаФон" в сегменте крупного бизнеса. Мы активно развиваем это направление и во II квартале 2017 г. планируем вывести на рынок услугу по предоставлению виртуальных вычислительных мощностей и хранению данных в облаке", - сообщил ComNews представитель пресс-службы "МегаФона".
ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн") предоставляет продукт облачных вычислений для корпоративных клиентов с 2016 г. "Билайн Бизнес" организует частное облако для клиента в виде виртуального ЦОДа с выделенными вычислительными ресурсами, системой хранения данных, внутренней сетью и портом WAN-доступа для подключения сопутствующих услуг связи. Компания обеспечивает эксплуатацию облачной платформы и предоставляет клиенту удобный портал управления виртуальными машинами, виртуальными сетями и прочими компонентами частного облака", - рассказал корреспонденту ComNews представитель пресс-службы "ВымпелКома". Он добавил, что стратегическая задача "ВымпелКома" - укрепить свое место на рынке XaaS и Security-услуг для всех типов клиентов, а не только в области облачных вычислений.
Как отметил в беседе с ComNews архитектор бизнес-решений VMWare Артем Гениев, чтобы оставаться конкурентоспособными, многие операторы связи включают в свои бизнес-стратегии развитие портфеля дифференцирующих услуг, выходящих за рамки традиционных услуг связи. По его словам, облачные сервисы являются одним из способов диверсификации портфеля услуг оператора и создания новых областей синергии между традиционными услугами связи и инновационными сервисами.
"У операторов связи есть мощная и развитая инфраструктура, высокопроизводительные каналы связи, опыт эксплуатации самых современных ИТ- и телеком решений, а также огромная база корпоративных клиентов, которые могут извлечь явные выгоды от использования облачных сервисов", - заметил Артем Гениев.
На взгляд директора по развитию облачных сервисов "Техносерв Cloud" Никиты Дергилева, у операторов связи есть шанс занять значительную долю российского рынка облачных услуг, поскольку они обладают большой базой лояльных B2B-клиентов, мощным аппаратом продвижения новых услуг и хорошей инфраструктурной базой. "Это очень серьезные предпосылки. Далее значение имеет вопрос времени и конкуренции с уже существующими на рынке, в том числе международными, игроками", - считает Никита Дергилев.
Как заметил в разговоре с корреспондентом ComNews коммерческий директор группы компаний "ИТ-Град" Станислав Мриль, если говорить об операторах "большой тройки", то здесь может сложиться двоякая ситуация. "С одной стороны, эти корпорации обладают большими ресурсами - это и клиентские базы, и технологические условия - магистральные каналы Интернета, оборудование и т.д., и финансовые ресурсы. И безусловно, это сыграет положительную роль при работе на рынке облачных услуг. С другой стороны, крупным игрокам сложно быть гибкими. Все бизнес-процессы заточены на основные - телеком - услуги, и на изменение подхода, инструментов работы, перестройку на новый тип запросов, новый тип клиентов - необходимо время. История знает примеры, когда крупные компании, заходя на новый рынок, не справлялись со своей "косностью" и оставались лишь одними из поставщиков, но никак не лидерами", - сказал Станислав Мриль.
"Операторы связи из "большой тройки" уже давно оказывают облачные услуги. Однако в силу их основного направления деятельности облачные услуги в их портфеле занимают незначительную долю, - сказал ComNews исполнительный директор Stack Group Евгений Горохов. - Так как этот вид услуг не является основным для операторов связи, то, видимо, он по-прежнему останется дороже, чем в среднем по рынку. Полагаю, что в основном операторы связи будут конкурировать между собой. Пока в этом сегменте сильнее представлен "Ростелеком".
В будущем операторы связи могут занять существенную часть рынка IaaS, однако, проекты со сложными инфраструктурами по-прежнему будут уходить в облака интеграторов из-за богатого опыта в обслуживании подобных систем последних, полагает заместитель руководителя департамента облачных технологий группы компаний Softline Сергей Самоукин.
Директор по связям с общественностью Selectel Александр Вечерский ответил ComNews, что облачный провайдинг будет для операторов связи одним из дополнительных направлений деятельности. "Специализированные поставщики зачастую лучше справляются с работой, чем многопрофильные холдинги. Нет оснований ожидать, что этот случай станет исключением", - заключил Александр Вечерский.
По предварительным расчетам iKS-Consulting, в 2016 г. сегмент IaaS вырос по сравнению с 2015 г. на 61%, до 7 млрд руб. В 2020 г. этот сегмент вырастет до 19,4 млрд руб. За 2016 г. сегмент IaaS занимает 19,3% от всего российского рынка публичных облаков. В 2015 г. сегмент IaaS занимал 16,1% от всего российского рынка публичных облаков.
Цифровая сборная: успеть к FIFA
Елизавета Титаренко
ООО "Национальный центр информатизации" (НЦИ, 100%-ная "дочка" госкорпорации "Ростех") по итогам тендеров выбрало большую часть подрядчиков, которые создадут ИКТ-инфраструктуру Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 г. (ЧМ-2018) и Кубка конфедераций FIFA 2017 г. (КК-2017). НЦИ осталось подвести итоги еще двух конкурсов, чтобы выбрать компанию, которая предоставит систему передачи трафика удаленного перевода, и компанию, которая окажет услуги по доставке видеосигнала по сети кабельного ТВ. Тем временем Оргкомитет "Россия-2018" отчитался о готовности стадионов к проведению соревнований и об оснащении площадок необходимой ИКТ-инфраструктурой.
Напомним, правительство РФ назначило НЦИ единственным исполнителем проекта по созданию ИКТ-инфраструктуры КК-2017 (17 июня - 2 июля 2017 г.) и ЧМ-2018 (14 июня - 15 июля 2018 г.).
Выступая на Федеральном форуме "ИКТ-инфраструктура Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 в России", организованном ComNews Conferences, заместитель генерального директора - директор проекта "ЧМ-2018" НЦИ Павел Терещенко рассказал о выбранных НЦИ подрядчиках. Мобильную и фиксированную связь на объектах КК-2017 и ЧМ-2018 будет предоставлять ПАО "МегаФон". Сервисы, связанные с организацией информационных систем, окажут ООО "Даталайн" (DataLine), АО "Корпсофт", ООО "Сател", АО "Барс Груп". Видеоконференцсвязь на объектах предоставит ПАО "Ростелеком", а услуги профессиональной мобильной радиосвязи (или транкинговой связи) в стандарте TETRA - сам НЦИ. Оператор спутниковой связи "ТИС" (ООО "ТИС") окажет услуги спутниковой связи для резервирования ТВ-трансляций всех спортивных игр. ЗАО "Синтерра Медиа" (входит в "МТТ Групп") организует и обеспечит инфраструктуру телевещания на объектах.
По данным портала госзакупок, не позднее 7 апреля НЦИ должен выбрать победителя тендера на оказание услуг по доставке видеоконтента в сети кабельного ТВ. Начальная сумма контракта - 302,5 млн руб. Заявки на участие подали АО "ЭР-Телеком Холдинг" и ЗАО "АМТ-Груп". Не позднее 13 апреля компания подведет итоги конкурса на оказание услуг по созданию системы передачи трафика удаленного перевода. Начальная цена контракта - 50,5 млн руб. Срок окончания подачи заявок на тендер - 5 апреля.
Причем, как уточнил руководитель управления лингвистических услуг АНО "Оргкомитет "Россия-2018" Андрей Моисеев, перевод на пресс-конференциях КК-2017 и ЧМ-2018 будет вестись из центра удаленного перевода. Официальными языками FIFA являются английский, французский, немецкий и испанский. "Кроме того, к ним добавляется язык страны-организатора, то есть русский, а также языки стран-участниц и языки тренеров команд. Таким образом, перевод может осуществляться одновременно на девять языков", - отметил он.
По словам Павла Терещенко, три стадиона из четырех, принимающие КК-2017, полностью обеспечены мобильной связью в стандартах 2G, 3G и 4G. Это стадион "Зенит" в Петербурге, "Лужники" - в Москве и "Фишт" - в Сочи. "Надеюсь, к первым числам апреля будут завершены пусконаладочные работы на стадионе "Казань Арена", и он тоже будет обеспечен мобильной связью на 100%. DWDM-инфраструктура, которая нужна для передачи гигантских потоков телевизионного трафика, для трансляций в формате 4К - на 100% готова на каждом из стадионов", - заявил Павел Терещенко.
В период между КК-2017 и ЧМ-2018 НЦИ предстоит масштабировать проект еще на семь других городов, где также пройдет ЧМ-2018 (Калининград, Волгоград, Саранск, Самара, Нижний Новгород, Ростов-на-Дону, Екатеринбург). "Если на КК-2017 расчетное количество зрителей - почти 800 тыс., то на ЧМ-2018 - уже 3,3 млн. Если потребность в пропускной способности каналов связи для КК-2017 - 40 Гбит/с, то для ЧМ-2018 - уже 100 Гбит/с", - напомнил он.
Генеральный директор НЦИ Константин Солодухин подчеркнул, что работы по созданию ИКТ-инфраструктуры к названным спортивным мероприятиям выполняются по госконтракту. "В нем государство сформулировало жесткие требования. Сегодня любой перебой сервиса обойдется для НЦИ в 50 млн руб. Поэтому когда мы предъявляем соответствующие требования к нашим партнерам, не каждый в итоге соглашается участвовать в конкурсах на обеспечение ИКТ-инфраструктуры", - пояснил Константин Солодухин. Он напомнил, что финансовые средства на создание ИКТ-инфраструктуры находятся под жестким контролем Федерального казначейства: оно контролирует и прохождение денег, и реальное предоставление сервисов на объекте.
"Выбранные НЦИ подрядчики работают сегодня в графиках. Мы находимся в абсолютной синхронизации с Минкомсвязи, с Оргкомитетом и с FIFA. Полностью уверен, что справимся с той задачей, которую нам поставило государство", - заявил он.
Директор департамента информационных технологий и инфраструктуры АНО "Оргкомитет "Россия-2018" Павел Погребинский рассказал, что ЧМ-2018 - это первый чемпионат мира по футболу, который проводится в России. "В нем участвует 11 городов. Будет проведено 64 матча, играть будут 32 сборных, - отметил он. - На сегодня уже построено пять стадионов - два в Москве и по одному в Казани, Сочи и Петербурге. На них сейчас ведется работа по приведению в соответствие с требованиями FIFA. Стадион "Лужники" с точки зрения ИКТ-инфраструктуры - самый развитый. В ближайшее время состоится его открытие", - подчеркнул он.
Официальное открытие реконструированного стадиона "Фишт" состоялось 28 марта в Сочи. На арене прошел товарищеский матч между сборными России и Бельгии. По словам Павла Погребинского, с точки зрения предоставления ИКТ-сервисов все прошло хорошо. "На стадионах в Петербурге и Казани идет большая работа, завершены проектные работы по временной инфраструктуре, начинается реализация строительства конструкций и приведение сервисов во все помещения, которые будут использоваться во время Кубка конфедераций".
Остальные семь стадионов находятся в стадии строительства. "Мы регулярно посещаем их. Работы по проектированию ИКТ-инфраструктуры на них - в финальной стадии. В ближайшее время начнутся работы по реализации проектов всех ИКТ-решений. Сомнений в том, что все стадионы будут построены в соответствии с требованиями FIFA к указанному сроку, у руководства Оргкомитета нет", - подчеркнул Павел Погребинский. Он добавил, что Международный вещательный центр для ЧМ-2018 будет организован в Москве, в "Крокус Экспо". Как ожидается, в июне будет завершено его проектирование. Начало операционной деятельности центра намечено на 1 декабря 2017 г.
Директор Департамента реализации стратегических проектов Минкомсвязи Андрей Черненко подчеркнул, что две жеребьевки, в Казани и Петербурге, а также тестовый матч в Сочи были организованы качественно с точки зрения ИКТ-инфраструктуры. "Однако впереди - мероприятие высокого уровня, к которому надо хорошо подготовиться. Наша ИКТ-команда должна сыграть качественно", - заявил он.
Директор по информационным технологиям FIFA Дик Уайлз сообщил, что FIFA работает в тесном сотрудничестве с Минкомсвязи и провайдерами сервисов. "Для меня это седьмой мировой чемпионат. Мы успешно выполняем все пункты плана по подготовке к соревнованиям. Причем FIFA учло опыт проведения ЧМ в других странах и делится им с российским Оргкомитетом, а также учитывает и его опыт проведения Олимпиады в Сочи", - заявил он.
В Екатеринбурге состоится финальная игра КВН среди команд военных училищ Минобороны России
Завтра в 18:00 в Доме офицеров Центрального военного округа (ЦВО) состоится финальная игра КВН среди команд военных образовательных учреждений высшего образования Министерства обороны России.
В игре примут участие команды «Умные люди» (Рязанское высшее воздушно-десантное командное училище), «Дети неба» (Челябинский филиал Военно-воздушной академии им. профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина), «Вояки» (Вольский филиал Военной академии материально-технического обеспечения им. генерала армии А.В. Хрулева), «Чемпионы» (Военная академия воздушно-космической обороны им. маршала Советского Союза Г.К. Жукова, Тверь) и «Пензенские артиллеристы» (Пензенский филиал Военной академии материально-технического обеспечения им. генерала армии А.В. Хрулева).
Конкурсная программа игр КВН посвящена Году экологии в России и 25-летию со дня образования Совета министров обороны государств-участников Содружества Независимых Государств.
Игры КВН проводятся в соответствии с указаниями статс-секретаря - заместителя Министра обороны РФ. Жюри возглавляет председатель комиссии по патриотическому воспитанию и сохранению исторического наследия общественного совета при Минобороны России, председатель общественной организации «Союз десантников России» Герой Советского Союза генерал-полковник Валерий Востротин.
Пресс-служба Центрального военного округа
Саперы ЦВО приступили к подрыву льда на реке Нижний Тогузак в Челябинской области
Специалисты инженерных войск Центрального военного округа приступили к подрыву льда на реке Нижний Тогузак в районе населенного пункта Варна в Челябинской области.
Работы проводятся с целью предотвращения подтопления населенных пунктов, защиты мостов и гидротехнических сооружений.
Накануне саперы провели рекогносцировку затороопасного участка. После чего провели подрыв участка льда протяженностью более 300 метров, израсходовав при этом около 300 кг тротила.
Сегодня саперы провели подрывы льда на участке протяженностью 200 метров.
В Центральном военном округе для решения задач по борьбе с ледовыми заторами на Урале, в Сибири и Поволжье и их последствиями сформировано 40 подрывных групп и эвакуационно-спасательных команд. При необходимости на помощь местному населению готовы прийти более 800 военнослужащих, планируется задействовать 70 единиц техники и 11 воздушных судов.
Оперативные группы Минобороны России и военных округов круглосуточно в режиме реального времени проводят мониторинг паводковой ситуации, совместно с органами МЧС России осуществляют контроль и наблюдение за гидрометеорологической обстановкой в районах дислокации соединений и воинских частей.
В готовности к выполнению задач по снижению негативного воздействия половодья и паводков, оказанию помощи органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в военных округах и объединенном стратегическом командовании Северного флота находится свыше 4 тыс. военнослужащих и более 1 тыс. единиц различной техники. Сформированные группы полностью укомплектованы специальной военной техникой и оборудованием, а также инженерными боеприпасами для проведения взрывных работ.
Для ведения воздушной разведки и выполнения бомбометания в районах ледовых заторов назначены и содержатся в готовности к выполнению задач 24 самолета и 26 вертолетов Военно-транспортной и армейской авиации Военно-воздушных сил.
Пресс-служба Центрального военного округа
Продукция из Кыргызстана чаще всего не проходит фитосанитарный контроль при ввозе в Новосибирскую область. Об этом сообщила пресс-служба управления Россельхознадзора в регионе.
По ее данным, с территории Казахстана в Новосибирскую область в марте не пропустили более 200 тонн подкарантинной продукции — 147,15 тонны из Кыргызстана, 62,35 тонны из Казахстана и 20 тонн из Узбекистана.
Продукция следовала автомобильным транспортом для реализации в Новосибирске, Иркутске, Красноярске, Сургуте, Хабаровске и Чите.
Однако при проведении карантинного фитосанитарного контроля установлено, что партии продукции высокого фитосанитарного риска, среди которых яблоки, гранаты, томаты, сухофрукты, мак продовольственный, лук репчатый, а также редис, щавель, зелень в ассортименте, сено и солома, перевозились без соответствующих документов, подтверждающих фитосанитарную безопасность, либо без маркировки на упаковках.
В соответствии с требованиями международного карантинного законодательства ввоз всей продукции на территорию Российской Федерации запретили. Грузы вернули отправителям.
24.kg
В ХМАО-Югре раскрыли схему хищения и перепродажи газового конденсата.
Правоохранительные органы во взаимодействии со службой экономической безопасности НК "Роснефть" пресекли деятельность сообщества, занимавшегося хищением газового конденсата из трубопровода "РН-Няганьнефтегаз", дочернего общества компании, работающего в ХМАО-Югре.
Согласно сообщению НК, в результате проведенной совместной спецоперации, которая была инициирована службой безопасности "Роснефти", с поличным задержаны лица, причастные к хищениям. "Некоторые из них являются работниками подрядных организаций. Изъяты поддельные документы, фальшивые номерные знаки на автотранспорт, другие вещественные доказательства", - отмечает компания.
По информации МВД, задержаны 13 участников 3 организованных групп, которые на протяжении длительного времени совершали хищение углеводородного сырья.
"Спецоперация по задержанию проходила одновременно в городах Нягани и Екатеринбурге, а также в поселке Талинка Октябрьского района. У злоумышленников изъято огнестрельное оружие", - приводятся в сообщении слова официального представителя МВД России Ирины Волк.
По версии следствия, вступив в предварительный сговор, сотрудники подрядной организации и частного охранного предприятия с одного из участков межпромыслового трубопровода осуществляли незаконный вывоз газового конденсата для реализации за пределами региона.
По предварительным данным, ежемесячно злоумышленники получали доход в размере, превышающем 16 млн рублей.
Следователями УМВД России по ХМАО - Югре возбуждено сразу три уголовных дела по статьям "Кража" и "Покушение на совершение кражи". В настоящее время они соединены в одно производство.
Под стражу заключены 6 фигурантов уголовного дела, в отношении 7 избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде, ведется розыск других соучастников.
"В числе задержанных и предполагаемый главарь банды - ранее неоднократно судимый 35-летний мужчина, постоянно проживающий в Екатеринбурге. В его подчинении постоянно находилось 16 человек", - уточняет МВД.
В настоящее время в рамках расследования сотрудники полиции проводят все необходимые мероприятия по документированию противоправной деятельности участников организованных групп, обыски, допросы свидетелей, очные ставки обвиняемых, комплекс необходимых экспертиз, а также изучают изъятую документацию, осуществляют проверки показаний на месте.
ОАО "РН-Няганьнефтегаз" владеет лицензиями на разработку Красноленинского свода в ХМАО. В 2016 году "Няганьнефтегаз" добыло 6 млн тонн нефти.
«Роснефть» будет участвовать в аукционе по Эргинскому нефтяному месторождению.
«Роснефть» будет участвовать в аукционе по Эргинскому нефтяному месторождению в Ханты-Мансийском автономном округе после повышения стартового платежа до 7 млрд руб., сообщили в компании.
Роснедра объявили аукцион на Эргинское нефтяное месторождение, повысив стартовый платеж на 1,7 млрд руб. – до чуть более 7 млрд руб.
Заявки на аукцион принимаются до 12 мая, подведение итогов состоится 7 июня.
Победитель аукциона должен начать разработку месторождения не позднее чем через два года с момента получения лицензии и переработать всю добытую нефть на российских НПЗ. Интерес к Эргинскому участку уже высказали «Роснефть», «Газпром», «Газпром нефть», «Сургутнефтегаз», «Новатэк» и Независимая нефтегазовая компания. Свое участие в аукционе также не исключает ЛУКОЙЛ.
Эргинское нефтяное месторождение в Западной Сибири – одно из самых крупных разведанных месторождений в России. Площадь выставляемого на торги участка равна 762,8 кв. км. Его запасы по категориям С1+С2 составляют 103 млн тонн. Участки Приобского месторождения, куда входит и Эргинское, уже разрабатывают «Роснефть» и «Газпром нефть».
«Газпром нефть» будет участвовать в аукционе на Эргинское месторождение.
«Газпром нефть» готова принять участие в аукционе на Эргинское нефтяное месторождение, сообщили в компании.
«В настоящее время компания проводит внутреннюю подготовку к подаче заявительного пакета», – говорится в сообщении «Газпром нефти».
В среду о намерении участвовать в этом аукционе сообщила и «Роснефть».
Роснедра объявили аукцион на Эргинское нефтяное месторождение, увеличив стартовый платеж на 1,7 млрд руб., до чуть более 7 млрд руб.
Заявки на аукцион принимаются до 12 мая, подведение итогов состоится 7 июня.
Победитель аукциона должен начать разработку месторождения не позднее двух лет с момента получения лицензии и переработать всю добытую нефть на российских нефтеперерабатывающих заводах. Интерес к Эргинскому участку уже высказали «Роснефть», «Газпром», «Газпром нефть», «Сургутнефтегаз», «Новатэк» и Независимая нефтегазовая компания. Свое участие в аукционе также не исключает ЛУКОЙЛ.
Эргинское нефтяное месторождение в Западной Сибири – одно из самых крупных разведанных месторождений в России. Площадь выставляемого на торги участка – 762,8 кв. км. Его запасы по категориям С1+С2 составляют 103 млн тонн. Разные участки Приобского месторождения, куда входит и Эргинское, уже разрабатывают «Роснефть» и «Газпром нефть».
«Ямал СПГ» выйдет на полную мощность в 2019 году.
На полную мощность «Ямал СПГ» выйдет в 2019 году, сообщил глава НОВАТЭКа Леонид Михельсон в эфире телеканала «Россия 24».
В рамках этого проекта осуществляется строительство завода по производству сжиженного природного газа (СПГ) мощностью 16,5 млн тонн в год на Южно-Тамбейском газовом месторождении. Акционеры «Ямала СПГ» – НОВАТЭК (50,1%), Total (20%), CNPC (20%), Фонд Шелкового пути (9,9%).
Планы по вводу первой линии завода «Ямал СПГ» в конце 2017 года сохраняются, сказал Михельсон на встрече с президентом Владимиром Путиным в середине ноября 2016 года. По словам главы НОВАТЭКа, проект идет по плану, размер инвестиций в эквиваленте составляет $27 млрд. «Мы за бюджет не выходим», – подчеркнул он. Проект выполнен на 68%, «прогресс по первой линии – порядка 85%, плановый ввод первой линии – в 2017 году».
«Три года создается инфраструктура, работают уже более 22 тыс. человек, столько создано рабочих мест. Общий объем заказов по России оценивается в 580 млрд руб. Работают порядка 650 предприятий, создано 60 тыс. рабочих мест», – сообщил Михельсон.
«Очень помогла проекту ваша своевременная поддержка по получению средств ФНБ. Как раз в период санкций своевременно не было открыто внешнее финансирование, – особо отметил он. – Сейчас проект получил полностью все инвестиции, $13 млрд профинансировали акционеры, получили от российских банков порядка $4 млрд эквивалента, $12 млрд – от китайских. По проекту необходимый фонд скважин для первой очереди полностью подписан. Первые резервуары, необходимые для первой очереди, будут вводиться в первом квартале следующего года: первая очередь электростанции будет пущена в конце 2017 года, в целом – через год.
Готова отгрузочная эстакада – на первый квартал 2018 года запланировано тестирование причаливания танкеров».
«Государственные инвестиции – те, что были по программе, – практически все вовремя выполняются, проведено дноуглубление порядка 68 млн кубов, все необходимые объекты федеральной собственности построены», – уточнил Михельсон.
Проект обслуживают четыре ледокола, в том числе два атомных. «Атомфлотом» именно под проект «Ямал СПГ» построены два портовых буксира, два ледокольных буксира будут построены в следующем году, строится еще один большой портовый ледокол, который войдет в эксплуатацию в 2018 году. Законтрактован практически весь объем – 96% будущего объема СПГ.
«Первый танкер – мы его назвали "Кристоф де Маржери" – уже проходит ходовые испытания. Очень хорошо движется проект», – заключил глава НОВАТЭКа.
Путин: Россия станет лидером по производству СПГ.
Президент России Владимир Путин признался, что приятно удивлен темпами строительства завода СПГ на Ямале, и отметил, что сохранение таких темпов позволит России стать крупнейшим производителем сжиженного природного газа в мире.
«Если мы будем действовать в таком же ключе и такими же темпами, что для меня даже, честно говоря, несколько удивительно, то, конечно, Россия, без всяких сомнений, не только может, но и станет крупнейшим производителем сжиженного природного газа в мире», — заявил он в ходе видео-конференции по случаю первого захода арктического танкера-газовоза в порт Сабетта, предает РИА «Новости».
«У нас есть все основания так считать, так думать и добиваться этого результата», — подчеркнул глава государства.
Президент также выразил надежду, что завод начнет работать в срок и выйдет на проектную мощность. Он заверил, что государство всячески будет способствовать развитию проекта. Глава государства напомнил о задачах по развитию Арктики, подчеркнув, что при этом нужно исходить «из главного принципа — не навреди».
Президент также поблагодарил иностранных партнеров проекта «Ямал СПГ». «За то, что они верят в этот проект, активно в нем участвуют, поддерживают и технологически и финансово. Это очень важно имея в виду, что на мировых энергетических рынках сейчас не самая лучшая погода, но мы исходим из того, что потребности в энергоресурсах будут возрастать, и мы работаем на перспективу», — подчеркнул глава государства.
Путин также отметил, что зашедшее сегодня в порт судно названо в честь ушедшего из жизни «нашего большого друга французского предприниматели и бывшего главы компании Total» Кристофа де Маржери. «Это очень символично, это будет закреплять наши отношения даже на таком духовном уровне», — подчеркнул российский лидер.
Россия готова к совместному освоению Арктики с иностранными партнерами.
Россия готова к совместному освоению Арктики с иностранными партнерами в различных сферах, заявил президент России Владимир Путин в рамках рабочей поездки на остров Земля Александры архипелага Земля Франца-Иосифа, где вместе с премьер-министром Дмитрием Медведевым, министром природных ресурсов и экологии Сергеем Донским, министром обороны Сергеем Шойгу и специальный представителем президента по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергеем Ивановым ознакомился с результатами работ по ликвидации экологического ущерба арктической зоны России.
Как сообщает пресс-служба президента, Путин на совещании по вопросу комплексного развития Арктики дал указание правительству ускорить подготовку программы социально-экономического развития региона. Отметив необходимость использования возможностей международной кооперации в регионе, Путин заявил, что Россия готова к совместному освоению Арктики с иностранными партнерами в различных сферах.
«Я бы очень просил правительство Российской Федерации ускорить доработку новой редакции госпрограммы социально-экономического развития арктической зоны. Там должны быть предусмотрены новые подходы к развитию частно-государственного партнерства в реализации масштабных инфраструктурных проектов, включая освоение шельфов и повышение конкурентоспособности Северного морского пути. Интерес к работе с нами очень большой и его нужно, безусловно, подкопить реальными совместными проектами. Мы открыты для широкого партнерства с другими государствами для реализации крупномасштабных взаимовыгодных проектов – от освоения природных ресурсов и развития глобальных транспортных коридоров до науки и экологии. В этом регионе сосредоточены основные запасы ряда важнейших полезных ископаемых, которые являются определяющими для развития экономики РФ», – приводит слова президента пресс-служба.
Тем временем «Газпром нефть» и индийская ONGC договорились о сотрудничестве в области разведки на арктическом шельфе, сообщил журналистам министр энергетики России Александр Новак в кулуарах Международного арктического форума «Арктика – территория диалога» в Архангельске.
«"Газпром нефть" и ONGC вышли на подписание документа, который касается стратегического развития. Будет изучаться возможность проведения совместных геологоразведочных работ», – сказал Новак, уточнив, что соглашение касается Долгинского месторождения.
Ранее сообщалось, что «Газпром нефть» и вьетнамская корпорация нефти и газа «Петровьетнам» подписали соглашение о создании совместного предприятия для разработки Долгинского нефтяного месторождения. СП так и не было создано. После этого Минприроды согласовало перенос сроков начала добычи нефти на Долгинском месторождении с 2019 на 2031 год.
Долгинское нефтяное месторождение расположено в центральной части Печорского моря, в 120 км к югу от архипелага Новая Земля и в 110 км к северу от материкового берега. На месторождении проведены сейсморазведочные работы и сейсмические исследования, а также завершено бурение трех разведочных скважин. На сегодняшний день извлекаемые запасы месторождения оцениваются в более чем 200 млн тонн, однако возможен и прирост запасов газа.
«Я сам обманываться рад…»
В последние месяцы Кировскую область буквально захлестнул поток так называемых телефонных мошенничеств. Практически каждый день оперативные сводки приносят сообщения о новых жертвах, потерявших свои деньги, всего-навсего ответив по телефону на звонок некоего «доброжелателя».
Вторая сторона медали
Технический прогресс, как медаль, имеет две стороны. Одна облегчает труд людей, делает нашу жизнь более комфортной, упрощает общение друг с другом. Другая, наоборот, порождает новые проблемы. И среди них - вероятность стать объектом элементарного обмана. Причём зачастую мы, даже подозревая, что нас, как говорится, разводят, тем не менее заглатываем соблазнительную наживку. И этим охотно пользуются разного рода мошенники, тем более каких-то особо «продвинутых» технических средств им не требуется. Всего-навсего необходим мобильный телефон, уверенность в голосе и… излишняя доверчивость сограждан.
Когда-то мошенники обманным путём проникали в квартиры, предлагали какие-то чудодейственные лекарства, привлекательные социальные блага либо нечто иное, не менее заманчивое, отвлекали внимание хозяев, похищали деньги, ценности и удалялись. Большую часть таких преступлений сыщики раскрывали довольно успешно. Теперь же, с повсеместным распространением современных средств коммуникации, задача злоумышленников по выуживанию чужого добра заметно упростилась. Даже лично встречаться с жертвой вовсе не обязательно, аферу можно провернуть, находясь на другом конце страны, а то и за границей. Сотрудникам полиции, само собой, противостоять подобным преступлениям стало довольно трудно. Но не невозможно. Так, в Кировской области в минувшем году их зарегистрировано более полутора тысяч, 220 из которых раскрыто. Как видим, процент успеха пока невелик. Но это отнюдь не значит, что работники уголовного розыска сидят сложа руки. И основное их оружие наряду с оперативными методами - умение убедить людей, что не следует безоглядно верить незнакомцам, особенно если те звонят по телефону с какими-то фантастическими предложениями.
Недавно начальник отделения по раскрытию мошенничеств УУР УМВД России по Кировской области подполковник полиции Павел Шмыров даже провёл специальную встречу с журналистами, чтобы через СМИ разъяснить землякам, как действуют преступники, какие уловки используют. Вот некоторые из них.
Вася попал в аварию
Давно испробованный мошенниками и, к несчастью, нанёсший удар по бюджету многих граждан способ. Раздаётся телефонный звонок, и некто запыхавшимся голосом сообщает:
- Ваш сын (муж, брат, племянник) Вася в аварию попал. Потерпевшие готовы договориться за определённую сумму. Сейчас человек подъедет, деньги ему передайте, а мы всё уладим.
Самое удивительное, что люди в здравом уме и трезвой памяти верили этому. Случалось, что такие номера проходили даже тогда, когда у того самого Васи вообще машины не было и стать виновником ДТП он никак не мог.
В роли посредников выступают, как правило, таксисты и лица, выполняющие курьерские услуги. Деньги по указанию преступника переводятся посредником на абонентские номера мобильных телефонов через терминалы экспресс-оплаты.
Так, в декабре 2016 года в областном центре прошла серия таких мошенничеств. В ходе проведённых оперативно-разыскных мероприятий было установлено, что преступник связывался с потерпевшими из исправительной колонии, расположенной в Ханты-Мансийском автономном округе. Выехавшие в Сургут сотрудники уголовного розыска совместно с представителями УФСИН установили мошенника, которым оказался уроженец города Нижневартовска, отбывающий наказание за грабёж. В настоящее время ведётся следствие по девяти фактам его преступной деятельности.
Высылаю предоплату
Наиболее массовым явлением последних лет стали факты дистанционных хищений с банковских карт и счетов граждан. Преступники не обошли вниманием предоставляемые кредитно-финансовыми организациями многочисленные услуги удалённого доступа к управлению своими денежными средствами. В данном случае хищение становится возможным ввиду разницы в знаниях преступника и потерпевшего о работе различных сервисов, с помощью которых имеется возможность осуществлять переводы. Цель мошенников - получение путём обмана конфиденциальной информации о банковской карте потерпевшего. Для этого ими придумано несколько способов.
Так, преступники звонят гражданам, разместившим объявления о продаже каких-либо товаров, предлагают внести предоплату и просят назвать реквизиты банковской карты, номер, срок её действия, а также цифровые коды. Хорошо, что их наглость не дошла до того, чтобы требовать пин-коды, хотя, судя по распространённости таких злодеяний, многие граждане готовы сообщить незнакомцам и эту информацию. Что впоследствии происходит с деньгами жертвы, объяснять не надо.
Факты подобных мошенничеств в разных районах области были зафиксированы в течение ноября-декабря 2016 года. Во всех случаях звонила женщина по объявлениям о продаже и аренде помещений, размещённым на сайте «Авито». Все используемые злоумышленницей абонентские номера были зарегистрированы в Башкортостане. В ходе совместных с Управлением уголовного розыска МВД по Республике Башкортостан оперативно-разыскных мероприятий был установлен частный коттедж в пригороде Уфы, из которого осуществлялись звонки. При поддержке бойцов СОБРа сотрудникам уголовного розыска удалось с поличным задержать цыганскую семью, где мужчины занимались поиском информации в Интернете, а женщины осуществляли обзвон потенциальных жертв.
Ваша карта заблокирована
Здесь главную роль играет опять-таки техническая неграмотность людей. К примеру, вам приходит СМС-сообщение о проблемах с банковской картой. Если гражданин позвонил по указанному в тексте сообщения номеру телефона, то преступник, представляясь сотрудником службы безопасности банка, сообщает, что произошёл программный сбой и для его устранения необходимо сообщить конфиденциальную информацию о банковской карте.
Уже в 2017 году возбуждено более 20 уголовных дел по заявлениям о таких преступлениях. Проводятся оперативно-разыскные мероприятия, в том числе с привлечением коллег из других регионов России.
Вредоносные программы
Есть и более «продвинутые» мошенники, которым вообще не требуется разговаривать со своими жертвами. С 2014 года получили распространение хищения с банковских счетов без волевого участия потерпевшего. То есть ни СМС-сообщений, ни звонков клиенту банка не поступает, при этом операция осуществляется без его ведома. Во всех случаях обманутыми оказываются пользователи услуги «Мобильный банк» и устройств сотовой связи на базе операционной системы «Андроид» и «Виндоус мобайл». При переходе по ссылке на какой-либо интернет-ресурс на смартфон потерпевшего устанавливается приложение, которое даёт возможность неизвестным лицам осуществлять банковские операции без его ведома. При этом блокируется поступление от кредитной организации СМС-сообщений с информацией о проводимых операциях.
Как же противостоять дистанционным мошенникам? Какими методами пользуются сыщики для их обнаружения и изобличения?
- Об этом давайте не будем, - говорит начальник 5-го отдела УУР УМВД России по Кировской области подполковник полиции Алексей Шатунов. - Пусть наши секреты останутся в тайне. Скажу только, что любое техническое средство, где бы оно ни применялось, оставляет свой след.
В принципе, говорят специалисты, уберечься от мошенничеств несложно, потому что любое «телефонное» преступление становится возможным только при активном содействии со стороны самого потерпевшего. То есть достаточно просто не передавать деньги неизвестным лицам, не сообщать информацию о своём счёте посторонним. Тем более что предупреждения об этом имеются и на сайтах купли-продажи, и в текстах служебных СМС-сообщений банков. Следует относиться критично к чересчур выгодным предложениям о покупке или продаже товаров и всякого рода выигрышам в лотереи. Необходимо помнить, что бесплатный сыр, как известно, бывает только в мышеловке. И не забывать, что строки Пушкина: «Ах, обмануть меня не трудно!.. Я сам обманываться рад!» сказаны совсем по другому поводу.
…А пока...
В отдел полиции № 3 УМВД России по г. Кирову обратился 67-летний пенсионер, проживающий в микрорайоне Радужный, - у него с карты пропало более 3 тысяч рублей.
Как выяснилось, ему на мобильный телефон позвонила незнакомая женщина, которая сообщила о том, что на его банк совершена хакерская атака, и чтобы со счёта карты не сняли денежные средства, нужно установить защиту. Поверив аферистке, пенсионер продиктовал номер банковской карты и цифры, напечатанные на обратной стороне, - код безопасности. Вскоре пенсионеру поступило смс-сообщение, которое, как его заверила преступница, было о том, что «защита установлена». И только закончив телефонный разговор, мужчина прочитал СМС, в котором, естественно, говорилось о списании денежных средств…
По факту мошенничества возбуждено уголовное дело, проводятся оперативно-разыскные мероприятия.
Андрей ШАБАРШОВ
Кировская область
Наша справка
В 2016 году с банковских карт россиян было похищено более 1 млрд рублей.
«Объём несанкционированных операций с использованием платёжных карт за 2016 год составил порядка 1,08 млрд рублей», - заявил первый заместитель председателя Банка России Георгий Лунтовский на IX Уральском форуме «Информационная безопасность финансовой сферы». Он подчеркнул, что в 2015 году сумма похищенных с банковских карт россиян денег была сопоставимой - 1,15 млрд рублей.
За год, с 2015-го по 2016-й, в России более чем в пять раз возросло число несанкционированных снятий денежных средств со счетов держателей банковских карт через интернет-банкинг.
93 % от убытков, связанных с несанкционированным снятием денежных средств, приходится на мошенничество с использованием интернет-банкинга, на кражу наличных денег, снятых из банкомата, - лишь 4 % страховых случаев, а 3 % - на утрату банковских карт. К таким выводам пришли эксперты одной из страховых компаний, проанализировав статистику обращений по страховым случаям с банковскими картами.
По мнению специалистов страховой компании, основной причиной резкого роста числа инцидентов и убытков, связанных с интернет-мошенничеством, является низкая финансовая и компьютерная грамотность населения.
В Минспорте России под руководством заместителя министра спорта Российской Федерации Марины Томиловой состоялось расширенное заседание конкурсной комиссии по подведению итогов Всероссийского смотра-конкурса на лучшую организацию физкультурно-спортивной работы в субъектах Российской Федерации.
В мероприятии приняли участие сотрудники структурных подразделений Минспорта России, руководители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта – члены конкурсной комиссии (в режиме видеоконференции), представители общественных организаций, члены Общественного совета при Минспорте России.
В ходе обсуждения членами комиссии были сделаны предложения по совершенствованию методики подсчёта результатов смотра-конкурса в 2017 году. Оценка работы субъектов Российской Федерации осуществляется по шести направлениям:
- физическая культура и массовый спорт,
- подготовка спортивного резерва,
- спорт высших достижений,
- адаптивная физическая культура и спорт,
- материально-техническая база,
- финансирование физической культуры и спорта.
Итоги смотра-конкурса за 2016 год утверждены решением конкурсной комиссии и приказом Минспорта России от 30 марта 2017 года № 279.
Победителями и призёрами смотра-конкурса в группах по численности населения стали:
Первая группа (численность населения 2 млн человек и более):
1 место – Краснодарский край,
2 место – Республика Татарстан,
3 место – Санкт-Петербург.
Вторая группа (численность населения до 2 млн человек):
1 место – Тюменская область,
2 место – Белгородская область,
3 место – Ханты-Мансийский автономный округ – Югра.
Третья группа (численность населения до 1 млн человек):
1 место – Ямало-Ненецкий автономный округ,
2 место – Республика Мордовия,
3 место – Новгородская область.
Победителем смотра-конкурса в целом по Российской Федерации признан Краснодарский край, на втором месте – Республика Татарстан, на третьем – Санкт-Петербург.
Награждение победителей и призёров состоится на заседании Коллегии Минспорта России, которое пройдёт 31 марта в Российском государственном университете физической культуры, спорта, молодёжи и туризма.
Больше всего проектов государственно-частного партнерства заключается в сфере медицины
В 2014 году Министерство здравоохранения РФ провело подробный анализ ситуации с финансированием медицинской сфере. Результаты этой работы оказались неутешительными – исследование выявило серьезные проблемы, напрямую связанные со слабым бюджетным финансированием. При этом для привлечения в медицину внебюджетных средств не существовало адекватного законодательства, ни на федеральном уровне, ни на уровне регионов. Наиболее рациональным путем встраивания в отрасль инвестиций частного капитала оказалась система государственно-частного партнерства.
Работа, проведенная по внедрению ГЧП в здравоохранение, оказалась столь эффективной, что на сегодняшний день этот вид взаимодействия власти и бизнеса в сфере медицины является лидером по количеству реализуемых проектов. Как отметил заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации Сергей Краевой на заседании Координационного совета Минздрава РФ по ГЧП, на конец 2016 года в здравоохранении реализуется более 70% всех социальных проектов. Из них на стадии строительства и эксплуатации – 61%. В рамках этих проектов будет привлечен 61 млрд рублей – это десятая часть всех инвестиций в социальной сфере.
Нормативно-правовая база
Одним из основных механизмов ГЧП, работающих на территории РФ, стал механизм концессии, при которой государство передает часть своего имущества в распоряжение заинтересованному инвестору или частному лицу. Отметим, что данный вид взаимодействия обоюдовыгоден, так как концессионер берет на себя обязательство использовать мощности для деятельности, которая принесет доход и ему и государству. По словам начальника отдела развития ГЧП Минэкономразвития России Михаила Брусиловского, после принятия закона о концессиях в социальной сфере (без учета здравоохранения) потребовалось 10 лет, чтобы отшлифовать нормативную базу, позволяющую закону функционировать, причем за это время в закон о концессиях было внесено 20 поправок. Закон о ГЧП в здравоохранении вступил в силу только в прошлом году, и трудно ожидать, что за такой короткий можно сформировать полноценный рынок.
Действительно, как пояснил заместитель Департамента инфраструктурного развития и ГЧП Минздрава Кирилл Хрянин, при принятии закона о ГЧП в здравоохранении Минздраву пришлось столкнуться с рядом проблем, решать которые было необходимо в кратчайшие сроки. Прежде всего, федеральные учреждения были лишены права предоставлять свои мощности для концессионных соглашений. Кроме того, медучреждения не имели права заключать инвестиционные договоры из-за отсутствия федеральных документов по проектам привлечения внебюджетных инвестиций. То есть при наличии основного закона о ГЧП в медицине практически никаких подзаконных актов, на основании которых можно было приступать к работе, не существовало, таким образом, необходимые условия для инвестиций в здравоохранение в стране отсутствовали.
Первым шагом Минздрава совместно с Минэкономразвития стало добавление в перечень случаев заключения контрактов жизненного цикла объектов здравоохранения. Компании, с которыми был заключен концессионный договор, смогли получать землю без проведения конкурсных процедур. В практику был введен механизм инвестиционного договора. Наконец, Минздраву были переданы полномочия рассматривать вопросы частных концессионных инициатив в отношении недвижимости здравоохранения.
Первые ласточки
Одновременно с этим начались запуски пилотных проектов по привлечению внебюджетных инвестиций. По словам Сергея Краевого, первым таким проектом стал договор о концессии в отношении имущества Новосибирского научно-исследовательского института травматологии и ортопедии. Распоряжение о заключении концессионного соглашения было подписано 19 марта 2015 года Председателем правительства Дмитрием Медведевым, и за год в эксплуатацию введено более 2 тыс. кв. метров недвижимости. «Сейчас на базе долгостроя, который был передан в концессию, налажено производство современных эндопротезов, - рассказал Краевой. – Кроме того здесь же планируется открыть производство биомедицинских клеточных продуктов и ряда других медицинских изделий».
Еще одним проектом Минздрава, осуществляемого совместно с ФМБА, стало решение о строительстве центра спортивной медицины в Сочи. На базе Пермского государственного медицинского университета имени академика Е. А. Вагнера также будет осуществлен концессионный проект – порядок проведения конкурса уже определен, а университет подготовил конкурсную документацию, которая согласуется с Минздравом. Большой инвестиционный проект готовится в Екатеринбурге, где в концессию планируется передать более 14 тыс. кв. м. недвижимости. Наконец, руководство Северо-Западного государственного медицинского университета им. И.И. Мечникова готовит пилотный проект строительства кампуса, где будет использован еще один вид соглашения – инвестиционный договор, когда имущество, содержание которого затратно и бесполезно, предается инвестору. Частный партнер возводит на данном месте собственный проект, а в качестве компенсации осуществляет строительство, необходимое государственному партнеру. Всего же, уточнл Хрянин, на различных этапах подготовки находится более 20 концессионных проектов с общим объемом инвестиций более 10 млрд. рублей. Причем речь идет только о проработанных проектах на различных стадиях структурирования, без учета всего пула, насчитывающего 166 возможных вариантов.
ГЧП – это не страшно
При этом, отметил Краевой, рост активности в сфере государственно-частного взаимодействия в сфере здравоохранения ни в коем случае не означает переход к платной коммерческой медицине. «Наша основная задача, – пояснил он, – обеспечить граждан РФ своевременной и медицинской помощью в соответствии с программой госгарантий. Перевод государственной медицины в частную – это не переход в платную медицину, а другой механизм предоставления услуги». Медпомощь, сказал замминистра, можно бесплатно оказывать в государственных учреждениях, а можно в учреждениях частной формы собственности. «Медицинское учреждение, которое находится на балансе государства, требует постоянной финансовой поддержки. Государство вынуждено содержать здание, персонал, оплачивать медицинскую помощь. Покупая, услуги у частного лица, государство оплачивает только их, ничего более», - отметил Краевой. В любом случае, уточнил он, помощь пациенту оказывается бесплатно – это основное условие ГЧП в здравоохранении.
Система ГЧП особенно выгодна регионам, у которых нет достаточных ресурсов на строительство собственных медучреждений, так как в этом случае региональным структурам дешевле закупать медицинскую услугу в частной организации. Именно поэтому руководство субъектов федерации создает преференции для частного бизнеса в освоении медицинского сектора – это позволяет снять финансовую нагрузку с государственного бюджета, при полном сохранении бесплатной медицинской помощи в рамках программы госгарантий в сфере здравоохранения. Такой механизм закладывается на уровне заключения соглашений. В процессе проработки пакета документов для заключения концессионного соглашения, предусматривается сохранение прежнего объема бесплатных медицинских услуг данного медучреждения. «Этот объем может быть больше, но он не может быть меньше. Все, что лежит за его пределами, находится в распоряжении инвестора, но размер услуг, который оказывался в учреждении до передачи его в концессию, будет сохранен в на том же уровне», – заключил замглавы Минздрава РФ.
Директор Департамента Андрей Казутин принял участие в IV инфраструктурном конгрессе «Российская неделя ГЧП-2017»
Директор Департамента инфраструктурного развития и государственно-частного партнерства Андрей Казутин выступил на панельной дискуссии «ГЧП в социальной сфере: лучшие практики и незакрытые вопросы». Участниками дискуссии стали представители профильных министерств и ведомств как федеральных, так и региональных, бизнес-структур, финансирующих и консалтинговых организаций.
В рамках своего выступления Андрей Казутин отметил, что интерес частных компаний к оказанию медицинских услуг в рамках государственной системы здравоохранения активно растет, что подкрепляется статистикой участия негосударственных медицинских организаций в ОМС.
- За последние 5 лет количество негосударственных организаций, которые оказывают медицинские услуги населению в рамках ОМС, увеличилось в несколько раз. Сейчас доля таких организаций, по данным на 2016 год, составляет 27%, - сказал Андрей Казутин.
Уже сейчас органы управления здравоохранением и организации частного сектора сотрудничают, в том числе, по таким направлениям, как стоматология, гемодиализ, онкология, позитронно-эмиссионная и компьютерная томография, экстракорпоральная гемокоррекция, лабораторные услуги.
Андрей Казутин отдельно подчеркнул, что участие негосударственных организаций в оказании медицинских услуг населению в рамках ОМС не является формой ГЧП, однако позволяет оценить заинтересованность бизнеса в указанном сегменте социальной сферы.
В рамках освещения проблематики правоприменения и правового регулирования развития инфраструктуры здравоохранения, Андрей Казутин отметил, что на сегодняшний день в целом сформирована необходимая правовая база для реализации инфраструктурных проектов с привлечением внебюджетных инвестиций. Однако остаются некоторые сложности, связанные с невозможностью системного применения на федеральном уровне такого механизма, как инвестиционные договоры, так как для реализации каждого проекта необходимы отдельные постановление Правительства Российской Федерации о реализации проекта и распоряжения Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации о представлении земельного участка инвестору, отобранному по результатам конкурсных процедур.
Соответствующие изменения в Земельный кодекс Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации от 10.08.2007 № 505 и от 03.04.2008 № 234, предусматривающие системное использование такого механизма привлечения частных инвестиций в федеральную инфраструктуру как инвестиционные договора, подготовлены Минэкономразвития России и Минздравом России.
- Кроме того, мы подготовили поправки к Федеральному закону «О концессионных соглашениях», которые закрепляют возможность участия федеральных государственных учреждений на стороне концендента. Данный законопроект поддержан Правительством Российской Федерации и внесен в Государственную Думу Российской Федерации, - заключил Директор Департамента Андрей Казутин.
Также Андрей Казутин отметил, что рынок региональных проектов ГЧП в здравоохранении показывает устойчивое развитие и уже достиг отметки в более чем 50 млрд рублей. В свою очередь, Минздравом России запущены и продолжается работа над пилотными проектами по привлечению частных инвестиций в федеральную инфраструктуру здравоохранения в Новосибирске, Екатеринбурге, Сочи, Перми, Санкт-Петербурге и других городах.
28 марта 2017 года вышло постановление Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области, которое окончательно утверждает снижение тарифов для населения и приравненных к населению групп потребителей.
Гарантирующий поставщик электроэнергии в Зауралье АО «Энергосбытовая компания «Восток» информирует своих клиентов, что с 1 июля 2017 года на основании Постановления Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области № 10-2 от 28.03.2017 г. тариф на электроэнергию для населения региона, а также приравненных к населению групп потребителей будет снижен на 19%.
С 1 июля тариф на электроэнергию для городского населения составит 3 рубля 21 копейку, а должен был составить 3 рубля 96 копеек, т.е. снижение - 75 копеек. Тариф на электроэнергию для сельского населения составит 2 рубля 25 копеек, а должен был составить 2 рубля 77 копеек, таким образом снижение - 52 копейки.
Подчеркнем, что снижение тарифов на электроэнергию для населения не повлияет на конечные цены за электроэнергию для юридических лиц.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter