Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В ЯНАО вступило в силу решение о возмещении ущерба за разлив нефти на месторождении структуры "Роснефти" в размере 14 млн рублей. Также ООО "РН-Пурнефтегаз" должна провести рекультивацию загрязненного нефтепродуктами участка.

Как сообщили в прокуратуре округа, проверяющие выявили факт разлива нефтепродуктов на участке вдоль береговой линии водного объекта Барсуковского месторождения ООО "РН-Пурнефтегаз". Общая площадь загрязненного нефтепродуктами участка составила 3,872 га. Общая сумма причиненного ущерба составила почти 14 млн рублей. При этом работы по рекультивации загрязненных участков компания не провела.

Ямало-Ненецкий природоохранный прокурор обратился в суд, и требования прокуратуры были удовлетворены в полном объеме. ООО "РН-Пурнефтегаз" обжаловало решение в апелляционном порядке, сославшись на неправильное определение размера ущерба, так как объектом загрязнения является водный объект, а не участок лесного фонда.

Накануне судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа оставила решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Группа «Свеза» в течение пяти лет инвестирует в модернизацию производства на ООО «Свеза-Уральский» (ранее – «Пермский фанерный комбинат»; пос. Уральский, Нытвенский р-н, Пермский край) 5-7 млрд руб., об этом со ссылкой на гендиректора предприятия Матвея Вяткина сообщает «Коммерсант в Перми».

Объем выпуска фанеры увеличится до 250 тыс. м3 в год.

По словам Матвея Вяткина, в 2014 г. комбинат в Уральском произвел 396,2 тыс. м3 древесных плит, из них 195 тыс. м3 фанеры, что составляет 20% от общих объемов производства холдинга, и 205 тыс. ДСП.

«Рост объемов производства по фанере составил около 2%, в 2015 г. хотим произвести 224 тыс. м3, а в перспективе объемы выпуска фанеры, согласно планам группы «Свеза», должны быть увеличены до 250 тыс. м3 в год», - говорит гендиректор ООО «Свеза-Уральский».

Как отмечает топ-менеджер, в 2014 г. на предприятии была запущена новая сушилка, которая увеличивает производительность на 24 тыс. м3 в год, стоимость проекта составила 400 млн руб., на 2015-2016 гг запланирован еще ряд инвестиционных проектов, направленных на повышение эффективности производства.

«Несмотря на сложную экономическую ситуацию, планов по пересмотру инвестпрограммы нет, есть вопросы по пересчету некоторых моментов, уточнению отдельных параметров технико-экономических обоснований, в течение ближайших пяти лет в развитие ООО «Свеза-Уральский» планируется вложить около 5-7 млрд руб.», - подчеркнул Матвей Вяткин.

Как сообщал Lesprom Network ранее, недавно стало известно, что Группа «Свеза» приостановила реализацию проекта по строительству деревообрабатывающего завода в Верхней Синячихе Свердловской обл.

Компания SPD начинает внедрение инновационной технологии повышения нефтеотдачи.

В рамках реализации пилотного проекта по повышению нефтеотдачи пласта компания Salym Petroleum Development (SPD) доставила на Салымскую группу месторождений оборудование для строительства установки подготовки специальной смеси, используемой для значительного увеличения коэффициента извлечения нефти. Объект планируется ввести в эксплуатацию в середине 2015 г. Об этом сообщили в пресс-центре "Газпром-нефти".

Проект опытно-промышленного применения новой технологии с использованием химических реагентов на Салымской группе месторождений осуществляется несколько лет. Суть инноваций заключается в закачке в нефтяной пласт специального состава из анионного поверхностно-активного вещества (ПАВ), соды и полимера (ASP – Аlkaline, Surfactant, Polymer). Проведенные исследования доказывают, что за счет применение метода ASP рост коэффициента извлечения нефти может достигать 20%, поскольку технология позволяет добыть сырье, остающееся в недрах после использования традиционных методов разработки месторождений.

Установка смешения компонентов смеси ASP – ключевой объект промысловой инфраструктуры, необходимой для успешной реализации проекта. Оборудование произведено специально по заказу SPD. Специалисты компании в 2014 г. дважды выезжали для проведения инспекций и адаптации инженерных решений к особенностям проекта. Для внедрения нового метода пробурено 7 скважин и начато строительство объектов инфраструктуры: трубопровода, установки ASP и блока разделения эмульсии, на котором будет происходить отделение от добытой нефти воды с компонентами ASP. Особенностью метода является возможность использования его на существующей инфраструктуре и тиражирования на других месторождениях региона.

Для доставки готового комплекта оборудования потребовалось 15 автопоездов. В состав автоколонны вошли 7 мегатрейлеров и рефрижираторный автопоезд, обеспечивавший соблюдение температурного режима для чувствительных к низким температурам грузов. Оборудование доставлено без повреждений и в оговоренные сроки.

Первый заместитель генерального директора "Газпром нефти" Вадим Яковлевотметил: "Пилотный проект позволит на практике применить инновационные решения, призванные повысить эффективность освоения нефтяных месторождений. В дальнейшем мы планируем активно внедрять новую технологию на других месторождениях в ХМАО".

Кадровый потенциал предприятий водного транспорта России–2015

18-20 февраля в ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет водного транспорта» при поддержке Федерального агентства морского и речного транспорта прошла всероссийская конференция «Кадровый потенциал предприятий водного транспорта России-2015». В конференции приняли участие более 600 человек, в том числе представители 27 предприятий и организаций водного транспорта и смежных отраслей: ФБУ «Администрация «Обь-Иртышводпуть», ОАО «Зеленодольский завод им. Горького», ФГУП «РОСМОРПОРТ», ОАО «Восточно-Сибирское речное пароходство», Филиал ОАО «Концерн Росэнергоатом», «Дирекция по сооружению и эксплуатации ПАТЭС», Верхнеобское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству, ОАО «Мурманский морской торговый порт», ОАО «Океанрыбфлот», ОАО «МДМ-Банк», ОАО «Северо-Западное пароходство», ОАО «Енисейское речное пароходство», ОАО «ЛОРП», ОАО «Нижневартовский речной порт», ЗАО «Электротехнический завод», ООО «Верхнеленское речное пароходство», ОАО «Северречфлот», ООО «Больверк», ОАО «Евраз ЗСМК», ГУ МЧС России по НСО, ЗАО «Инженерный центр судового проектирования», Новосибирский государственный комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов, ООО «Вторресурс», ЗАО «Компания МТА», ООО «Сибирские грузоперевозки водным транспортом (Сибгрузводтранс), Проектное бюро «Флагман», Томский район водных путей и судоходства – филиал ФБУ "Администрация Обского бассейна внутренних водных путей"), 200 человек профессорско-преподавательского состава и администрации Университета, профориентаторы и представители общественных организаций и различных комитетов муниципальной власти города Новосибирск и Новосибирской области.

В рамках конференции были проведены встречи со студентами и выпускниками Университета, курсантами НКРУ старших курсов, проведены круглые столы при участии представителей организаций и администрации Университета.

В 2015 году дорожники начнут подготовку к расширению северного участка Кольцевой автомобильной дороги Петербурга. В результате реконструкции уже через 5 лет для проезда автомобилистов от станции Горская до Приозерского шоссе станет доступна новая 6-полосная дорога. Об этом сообщил директор ФКУ ДСТО «Санкт-Петербург» Вадим Ермилов в рамках пресс-конференции об итогах работы в прошлом сезоне и планах развития подведомственной трассы на ближайшие годы.

По словам главы учреждения, в 2015 году планируется дополнительно повысить качество содержания Кольцевой дороги. Для этих целей инвестируют 2,6 млрд рублей, что на 300 млн больше, чем в прошлом. При этом на ремонт и устранение проблемы колейности будет направлено 600 млн рублей. «Мы постоянно боремся с колеей, которая образуется из-за проезда нагруженных сверх нормативов грузовиков и автомобилей на шипованной резине. В текущем сезоне на северном участке планируем устранить данную проблему на 439 тысяч м2 дорожного полотна», - отметил Вадим Ермилов.

Также ФКУ ДСТО «Санкт-Петербург» выполнит планово-предупредительные работы на первой очереди Большого Обуховского моста через Неву. Будет завершена пескоструйная очистка и покраска металлоконструкций, ремонт обтекателей балок жесткости и комплексное обследование самого моста.

Кроме того, будет продолжена работа по развитию на КАД интеллектуальных транспортных систем (ИТС). В 2014 году уже введены в эксплуатацию 94 знака переменной информации и 6 информационных табло, 21 пост видеоконтроля, 7 мобильных метеостанций и 104 датчика анализа транспортного потока. Единая автоматизированная система управления дорожным движением помогла на четверть сократить количество ДТП. В предстоящем сезоне дополнительно планируется оснастить дорогу системой видеонаблюдения с распознаванием тревожных событий.

В рамках подведения итогов прошедшего сезона Вадим Ермилов отметил важность окончания строительства транспортной развязки на участке от трассы «Нарва» до станции Бронка с подъездом к одноименному многофункциональному морскому порту. Объект позволит решить задачи развития рынка международной торговли, стимулировать развитие грузооборота и технологического потенциала России.

В Российском федеральном ядерном центре Росатома в городе Снежинске летом начнет работу Медицинский ПЭТ-центр. Оборудование будет обслуживаться сотрудниками РФЯЦ–ВНИИТФ, проведением обследований пациентов займутся специалисты Челябинского онкологического диспансера, а "картинка" для вынесения итогового заключения будет направляться в Челябинск или Магнитогорск. Направлять же на диагностику пациентов будут через специальную врачебную комиссию онкологического диспансера. Снежинский центр будет способен диагностировать не только онкологические, но и кардио- и неврологические заболевания.

Масштабная программа по развитию ядерной медицины реализуется в "Росатоме" уже длительное время. В прошлом году на предприятиях госкорпорации был налажен выпуск собственного оборудования для ПЭТ-центров. Кроме этого, российская атомная отрасль является одним из мировых лидеров по производству медицинских изотопов и радиофармпрепаратов.

Россия. УФО > Медицина > pereplet.ru, 25 февраля 2015 > № 1337085

Нефтяные компании всеми способами пытаются скрыть нефтеразливы, которых с годами становится все больше. Экологические организации призывают руководство страны ужесточить наказание за сокрытие информации о нефтеразливах.

По данным Гринпис Россия, средний возраст нефтепроводов по стране составляет порядка 30 лет.

«30 лет - это очень много для нефтепроводов. В среднем в мире нефтепровод используется 8-10 лет», - рассказал руководитель организации Иван Блоков на научно-практической конференции «Экологические проблемы Северо-запада России», прошедшей в эти выходные в Петрозаводске.

По данным организации, компании сообщают о 12-14 000 прорывах на нефтепроводах в год. Несмотря на то, что объемы вытекающей нефти с каждым годом уменьшаются, количество прорывов растет из года в год. В Северный Ледовитый океан ежегодно выносится около полумиллиона тонн нефтепродуктов.«Компании игнорируют даже те ситуации, когда от нефтеразливов страдают люди. Я призываю ввести уголовную ответственность за несообщение о разливе нефти», - сказал Блоков.

По словам представителя «Комитета спасения Печоры» Федора Терентьева, из года в год нефтяное загрязнение Печоры усиливается из-за растущего количества прорывов нефтепроводов. По его словам, в 1994 году, согласно официальной статистике, в Коми выявлялось 1079 случаев разгерметизации нефтепроводов. В 2014-м было выявлено только 14 случаев, и то о большинстве из них региональным властям сообщили местные жители и общественники.

Местное население призывает нефтяные компании заменить трубы на уже существующих дырявых нефтепроводах прежде, чем начинать новые проекты.

«Уже очень продолжительное время мы не даем «ЛУКОЙЛу» провести общественные слушания по одному из проектов. Мы, общественники и местное население, приходим на слушания по проекту, голосуем за признание слушаний несостоявшимися, что не дает компании выйти на Госэкспертизу», - рассказал Терентьев, подчеркнув, что общественные слушания должны проводиться в муниципальных образованиях, где реально будут проводиться работы, а не только в столице.

Особую тревогу экологов вызвало обращение нефтяников к президенту страны, в котором Главы «Лукойла», «Газпром нефти», «Сургутнефтегаза», «Башнефти» и «Татнефти» просят устранить «излишнее экологическое регулирование» отрасли с целью «повышения ее инвестиционной привлекательности».

Нефтяники, в частности, просят снизить коэффициент расчета штрафов за сверхнормативное сжигание попутного нефтяного газа (ПНГ) и учет в налоговой составляющей инвестиций для внедрения технологий по утилизации ПНГ до 2018 года. Они также выступают против вступления в силу закона о создании ликвидационных фондов, предусматривающих заморозку средств на счетах для ликвидации возможного экологического ущерба от деятельности уже в 2016 году, и предлагают отложить это как минимум до 2018 года. Отдельно они обращаются к размерам платежей за утилизацию отходов производства, за водоснабжение, водоотведение и для защиты леса.

Подобная наглость со стороны нефтегазовых копаний вызвала соответствующую реакцию экологов – сегодня 53 экологические организации России из 24 регионов страны направили коллективное обращение к Путину с просьбой не допустить ослабления природоохранного законодательства в угоду интересов нефтяников.

Экологи уверены, что компании хотят компенсировать уменьшение своих сверхприбылей за счет разрушения природы. Они обращают внимание президента на то, что действующее природоохранное законодательство в нефтяной отрасли не избыточно, а, напротив, полно пробелов, и предлагают ряд конкретных мер для повышения его эффективности.

Кроме того, WWF России начинает сбор подписей за мораторий на добычу нефти. Фонд призывает заморозить на 10 лет разработку новых месторождений на арктическом шельфе, поскольку в условиях падения цен на черное золото освоение арктического шельфа стало убыточным даже с учетом многомиллиардных государственных субсидий.

Анна Киреева

Федеральной диспетчерской службой лесного хозяйства проведены оперативно-штабные учения с региональными диспетчерскими службами ПФО и УФО

24 февраля 2015 года в ходе подготовки к пожароопасному сезону состоялись оперативно-штабные учения, в которых приняли участие руководители и личный состав Федеральной диспетчерской службы лесного хозяйства, региональных диспетчерских служб, органов исполнительной власти в области лесных отношений Тюменской, Челябинской, Свердловской, Оренбургской, Пензенской, Нижегородской областей, Республики Башкортостан, Ямало-Ненецкого АО, департаментов лесного хозяйства по Приволжскому и Уральскому федеральным округам.

Основная цель оперативно-штабных учений заключается в отработке взаимодействия региональных диспетчерских служб с Федеральной диспетчерской службой лесного хозяйства в части своевременности, полноты сбора и прохождения информации о лесных пожарах и чрезвычайных ситуациях, своевременное и полное оповещение и информирование о пожарной опасности в лесах, нарушениях лесного законодательства всех заинтересованных служб и ведомств, осуществление оперативного реагирования на поступающую информацию.

В ходе учения отрабатывались действия региональных диспетчерских служб лесного хозяйства в условиях повышенной пожарной опасности в лесах в различных ситуациях:

- в результате действия пожара на территории лесного фонда возникла угроза перехода огня на населенный пункт;

- в результате действия пожара на территории лесного фонда возникла опасность перехода огня на земли ООПТ;

- в результате действия пожара на территории лесного фонда субъекта Российской Федерации возникла угроза перехода огня на территорию сопредельного субъекта Российской Федерации;

- в результате действия пожара на территории лесного фонда субъекта Российской Федерации возникла угроза перехода огня на населенный пункт и на территорию сопредельного субъекта Российской Федерации;

- в результате действия пожара на территории лесного фонда возникла угроза перехода огня на населенный пункт и на земли ООПТ;

- в результате действия пожара на территории лесного фонда возникло сильное задымление в городском округе, пострадал один человек, возникла угроза перехода огня на населенный пункт.

В ходе разбора учений Федеральной диспетчерской службой лесного хозяйства отмечено отсутствие замечаний в отработке вводных данных региональной диспетчерской службой Оренбургской области.

В докладах представителей Челябинской, Пензенской областей, Республики Башкортостан не представлена информация о лесорастительных условиях в районе обнаружения пожара.

В докладах Республики Башкортостан, Нижегородской области отсутствовала информация о передаче сообщения в Федеральную диспетчерскую службу лесного хозяйства об угрозе населенному пункту; не в полном объеме передана информация о пострадавшем согласно докладу представителя Пензенской области.

В докладах Нижегородской и Пензенской областей не представлена в Федеральную диспетчерскую службу лесного хозяйства информация о лесном пожаре по соответствующим формам оперативной отчетности. В докладе представителя Республики Башкортостан отсутствовала информация о руководителе тушения лесного пожара.

Также Федеральной диспетчерской службой лесного хозяйства отмечено недостаточное информирование населения о работе Прямой линии лесной охраны 8-800-100-94-00 в Свердловской, Тюменской областях, Ямало-Ненецком АО.

По итогам учений Федеральной диспетчерской службой лесного хозяйства рекомендовано органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченным в области лесных отношений, провести штабные учения в рамках межведомственного прохождения оперативной информации о лесных пожарах, чрезвычайных ситуациях, связанных с лесными пожарами, с четкой отработкой исполнения типовой схемы оповещения по региональной диспетчерской службе в соответствии с приказом Рослесхоза от 28.05.2012 №218, усилить работу по информированию населения о правилах пожарной безопасности в лесу и на прилегающих к лесу территориях, а также о работе прямой линии лесной охраны 8-800-100-94-00.

В ходе совещания в министерстве промышленности Свердловской обл. руководство ООО «Новолялинский целлюлозно-бумажный комплекс» сообщило, что предприятие проходит последний этап процедуры банкротства и продолжит работу до июля 2015 г., об этом пишет «Коммерсант в Екатеринбурге».

В дальнейшем около 920 сотрудников комбината будут сокращены и переведены на новое предприятие.

Кроме того, пресс-служба Федерации профсоюзов Свердловской обл. сообщила, что руководство ООО «Первая лесопромышленная компания» объявило о переходе на четырехдневную рабочую неделю. По словам работодателя, финансовые сложности на предприятии связаны с сезонным характером работ. Планируется, что предприятие будет включено в региональные программы поддержки.

"Газпром нефть" успешно завершила первый этап изучения нетрадиционных запасов углеводородов на Южно-Приобском месторождении.

 На южной лицензионной территории Приобского месторождения (ХМАО) завершено испытание 4-х наклонно-направленных скважин, пробуренных для изучения запасов баженовского горизонта. Полученные результаты позволили решить основную задачу первого этапа проекта: убедиться в наличии в баженовской свите зон с подвижными запасами нефти. После проведения на всех скважинах операции по гидроразрыву пласта (ГРП), был получен приток углеводородов различной интенсивности. Следующим этапом проекта станет бурение четырех горизонтальных скважин и поиск наиболее эффективных способов для промышленной разработки нетрадиционных запасов баженовской свиты. Об этом сообщили в пресс-центре "Газпром-нефти".

При бурении, для подтверждения существующих геологических гипотез, был проведен расширенный комплекс геофизических исследований, извлечено более 190 м керна, изучение которого представляет большой практический интерес для геологов.

Пласты баженовской свиты на Южно-Приобском месторождении расположены на глубине 3-3,2 тыс. метров. Содержащиеся в них ресурсы относятся к категории нетрадиционных и являются аналогом залежей сланцевой нефти. Перед началом бурения на бажено-абалакском комплексе месторождения были проведены анализ геофизических данных, специализированные исследования керна и повторная интерпретация данных трехмерной сейсморазведки 3D.

Сейсмические исследования участка будут продолжаться, к бурению горизонтальных скважин компания планирует приступить в 2016 г. Второй этап проекта будет посвящен решению технологических задач: выбору оптимальной конструкции скважин и технологии проведения многостадийного ГРП, адаптированной к условиям баженовской свиты.

Первый заместитель генерального директора "Газпром нефти" Вадим Яковлевотметил: "Газпром нефть" продолжает активно продвигаться в самостоятельном изучении баженовской свиты. Пока эти ресурсы считаются нетрадиционными, но их освоение–одно из стратегических направлений нашего развития, и скоро мы начнем новые проекты в этой области. Разработка трудноизвлекаемых запасов давно стала специализацией "Газпром нефти", поскольку к этой категории относится основная часть запасов компании. И мы уже доказали, что умеем с ними эффективно работать – доля высокотехнологичных скважин в нашем портфеле превышает 30%, что является рекордным показателем для российской отрасли".

Министр промышленности России Денис Мантуров провел презентацию международной выставки вооружения Russia Arms Expo 2015 на выставке IDEX 2015 в Абу-Даби.

Как сообщили в пресс-службе УВЗ, Министр промышленности России Денис Мантуров пригласил делегацию Объединенных Арабских Эмиратов в Нижний Тагил.

«Основное отличие нашей выставки от IDEX заключается в том, что в Нижнем Тагиле на Russia Arms Expo есть возможность проведения боевых стрельб, что, к сожалению, не представляется возможным здесь, в ОАЭ. Мы демонстрируем технику с боевым применением, и это та изюминка нашей нижнетагильской выставки, которую мы пытаемся донести до максимально широкого круга потенциальных участников», – заявил глава Минпромторга.

Х Международная выставка вооружений, военной техники и боеприпасов Russia Arms Expo 2015 пройдет на полигоне в Нижнем Тагиле осенью. Производители продемонстрируют боевые и эксплуатационные характеристики новейших военных разработок. В презентации выставки вместе с Денисом Мантуровым приняли участие организаторы выставки – генеральный директор НПК «Уралвагонзавод» Олег Сиенко и генеральный директор ООО «Бизнес Диалог» Анатолий Кицура.

Алжир готовится к лицензионному производству 200 российских танков Т-90СА, сообщает сегодня Altair. Контракт был подписан в прошлом году с «Рособоронэкспортом», стоимость сделки составляет примерно 1 млрд долларов.

Как пишут российские СМИ, Алжир готовится к началу лицензионного производства 200 российских основных боевых танков Т-90СА. Это будет продолжением контракта 2010 года на поставку 185 готовых танков этого типа, реализация которого уже завершена. Ранее, в 2006 году, Алжир купил 122 Т-90СА.

Оба контракта от 2006 и 2020 года были заключены с «Рособоронэкспортом». Алжир также заинтересован в модернизации около 300 танков Т-72, закупленных еще во времена СССР. Производителем Т-90С и исполнителем по модернизации является НПК «Уралвагонзавод».

Северо-Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) провело внеплановую выездную проверку деятельности ОАО «Речное пароходство нефтегаза» с целью оценки соответствия лицензиата лицензионным требованиям.

В ходе проверки были выявлены грубые нарушения лицензионных требований при эксплуатации опасного производственного объекта (ОПО) «Сеть газопотребления ОАО Речное пароходство нефтегаза». В частности, на ОПО более 20 лет эксплуатируются газопроводы, сооружения, технические и технологические устройства сети газопотребления, на которые отсутствует техническая документация завода-изготовителя или установлен иной срок эксплуатации, отсутствует план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО.

По результатам проверки возбуждено дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ, применено административное наказание в виде приостановки деятельности ОПО на 30 суток.

На внеочередном совещании Общественного совета по формированию экологической политики Борис Дубровский выразил основные претензии к деятельности челябинских промышленных предприятий. Не обошлось без критики в адрес организаций, призванных осуществлять надзор в этой сфере.

В заседании принимал участие руководящий состав управлений федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека, федеральной службы по надзору в сфере природопользования, федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, центра гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды Челябинска. Также присутствовали руководители ММК, Златоустовского электрометаллургического завода, ЧЭМК, Челябинского цинкового завода, Русской медной компании, ученые и специалисты-экологи.

Главной темой внеочередного совещания стало обсуждение неблагоприятной экологической ситуации в столице Южного Урала.

Как отметил Дубровский, челябинцев интересует реакция городских властей на ситуацию с поступающими в атмосферу вредными выбросами, выделяемыми предприятиями. Горожане хотят знать, какие меры принимаются для изменения существующего положения.

«Приняв Стратегию развития области до 2020 года, мы определили увеличение продолжительности жизни с 69 до 74 лет, но вложение средств на развитие медицины и масспорта не достаточно без улучшения экологической обстановки», — заявил губернатор. Он добавил, что в случае игнорирования данного вопроса и нежелания предприятий стабилизировать ситуацию с помощью конкретных механизмов, к виновным будут применены санкции, вплоть до приостановки предприятия, так как сами заводы, производящие выбросы в атмосферу, относятся не достаточно серьезно к финансированию экологических мероприятий.

По словам Бориса Дубровского, независимо от того, есть возможность определить предприятие, загрязняющее атмосферу в городе или нет, промышленникам необходимо изменить отношение к ситуации, научиться жить по совести, уважать население, свой коллектив, и, особенно, самого себя. Необходимо мотивировать кадровый состав, поощряя за соблюдение экологических требований.

Говоря об открытости, губернатор призвал руководство крупных промышленных заводов к активной деятельности в процессе мониторинга атмосферной обстановки, акцентировав тот факт, что в будущем новейшее технологическое оснащение позволит замерять нормативы выбросов и тем самым контролировать экологическую ситуацию.

После выступления главы региона по данной теме смогли высказаться приглашенные экологи и активисты-общественники, которые пришли к единому мнению: невзирая на законодательные проблемы в системе экологического контроля, необходимо использовать существующие механизмы, с помощью которых можно улучшить ситуацию.

АПЕЛЛЯЦИЯ ОСТАВИЛА В СИЛЕ РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ О ВЗЫСКАНИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕ В РАЗМЕРЕ 11,2 МЛН.РУБЛЕЙ С ОАО «ЮГАНСКВОДОКАНАЛ»

ОАО «Юганскводоканал» представил в Управление Росприроднадзора по ХМАО-Югре расчеты платы за 3 и 4 кварталы 2013 года, но в бюджет денежные средства не были перечислены.

В июле 2014 года Управление обратилось в Арбитражный суд по ХМАО-Югре о взыскании задолженности с ОАО «Юганскводоканал».

06 ноября 2014 Арбитражный суд ХМАО-Югры удовлетворил исковое заявление Управления Росприроднадзора по ХМАО-Югре по делу №А75-9623/2014 о взыскании задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду с ОАО «Юганскводоканал» в размере 11 158 044,14 рублей.

19 февраля 2015 года Восьмой Арбитражный апелляционный суд решение суда первой инстанции оставил в силе.

Вопросы развития предпринимательства и привлечения инвестиций в регионы в условиях экономического кризиса обсудили участники Тюменского инвестфорума

18 февраля в г. Тюмени состоялся II Тюменский инвестиционный форум "Инвестиции. Индустриализация. Регионы. Логика прорыва", основной целью которого стала выработка мер, направленных на решение проблем инвестиционной привлекательности регионов России, социально-экономического развития страны, а также обмен опытом и лучшими региональными практиками по развитию предпринимательства и реализации инвестиционных проектов.

Открыл форум председатель Государственной Думы ФС РФ Сергей Нарышкин. В своем приветственном слове он отметил важность Тюменского инвестиционного Форума как экспертной площадки для обсуждения основных проблем и препятствий социально-экономическому развитию регионов, а также для обмена успешным региональным опытом по созданию условий для развития бизнеса. Сергей Нарышкин также отметил, что неслучайно местом проведения форума является Тюменская область, чьи показатели промышленного, социального и экономического развития в целом могут являться ориентиром для других регионов.

С приветственным словом к делегатам Форума обратился вице-президент ТПП России Дмитрий Курочкин. В своем выступлении он рассказал о деятельности ТПП РФ по содействию привлечению инвестиций в регионы, в том числе продвижении приоритетных региональных инвестиционных проектов, участии системы торгово-промышленных палат в работе по продвижению механизмов государственно-частного партнерства, формировании Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации, а также инициативах ТПП России по расширению инвестиционного сотрудничества в рамках Евразийского экономического союза и БРИКС.

Также участников Форума поприветствовали полномочный представитель Президента РФ в Уральском федеральном округе Игорь Холманских, губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрий Кобылкин, президент общероссийской общественной организации "Деловая Россия" Алексей Репик, председатель ОПОРЫ России Александр Калинин, генеральный директор Франко-Российской торговой палаты Павел Шинский.

С основным докладом на центральной панельной дискуссии "Экономика в период перемен. Как обеспечить устойчивый рост?" выступил губернатор Тюменской области Владимир Якушев. Несмотря на кризисные явления в экономике, область не планирует сокращать свои программы поддержки малого и среднего бизнеса, сообщил губернатор. Особое внимание он обратил на необходимость развития инновационного предпринимательства, чего можно достичь, стимулируя спрос на инновации со стороны государства, как на региональном, так и на муниципальном уровнях, а также со стороны крупных корпораций.

В рамках панельной дискуссии с докладом также выступили Игорь Руденский, председатель комитета Государственной Думы РФ по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству, Андрей Никитин, генеральный директор Агентства стратегических инициатив, Филипп Пегорье, председатель Ассоциации Европейского бизнеса.

Деловая программа форума продолжилась заседанием круглого стола по лучшим практикам Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации, участие в котором приняли представители органов власти всех регионов Уральского федерального округа.

В рамках круглого стола выступил вице-президент ТПП РФ, который в своем докладе подробно остановился на работе по формированию в регионах дорожных карт улучшения инвестиционного и делового климата, основанных на "лучших" практиках регионов-лидеров, которые были выявлены в ходе проведения пилотной апробации Национального рейтинга в 2014 году.

О работе по формированию проектных офисов в своих регионах и планах на ближайшую перспективу рассказали также заместитель губернатора Тюменской области, директор Департамента инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области Вадим Шумков и первый заместитель председателя правительства Свердловской области - министр инвестиций и развития Свердловской области Алексей Орлов.

19 февраля в рамках делового визита в г. Тюмень состоялась встреча Дмитрия Курочкина с региональным предпринимательским сообществом, членами правления и активом ТПП Тюменской области. В ходе встречи обсуждались вопросы развития бизнеса в регионе, меры и эффективность государственной поддержки предпринимательской деятельности. Также вице-президент ТПП РФ посетил ряд предприятий региона, в том числе Тюменский фанерный завод - крупнейшее производство фанерной продукции в Западной Сибири.

Кроме того, в целях определения перспективных направлений сотрудничества ТПП РФ, правительства Тюменской области и ТПП Тюменской области, в том числе в рамках реализации подписанного в 2011 году в рамках первого Тюменского инвестиционного форума соглашения о содействии развитию инвестиционной и инновационной деятельности в Тюменской области, состоялась встреча вице-президента ТПП РФ Дмитрия Курочкина и заместителя губернатора Тюменской области, директора департамента инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области Вадима Шумкова.

Департамент содействия инвестициям и инновациям, П. Шашкова. ТПП РФ

Совещание о мерах поддержки пассажирских авиаперевозок.

Международный аэропорт «Курумоч» – один из крупнейших аэропортов России. В 2014 году было обслужено около 2,5 млн пассажиров.

Строительство нового аэровокзала началось в июле 2013 года и закончилось в декабре 2014 года. Проект реализован в рамках подготовки объектов транспортной инфраструктуры к проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году. Его реализация является наглядным примером эффективного государственно-частного партнёрства. Частные инвестиции в проект составили более 8 млрд рублей.

Площадь пассажирского терминала – 42,6 тыс. кв. метров, то есть в четыре раза больше существующего аэровокзала. Особенности конструкции здания позволяют расширять его по бокам до 60 тыс. квадратных метров без полной остановки работы аэровокзального комплекса.

Общая пропускная способность нового терминала более 1400 пассажиров в час, таким образом обновленный «Курумоч» сможет обслуживать более 3,5 млн пассажиров в год.

Всего в рамках реализации проекта были построены десятки объектов сопутствующей инфраструктуры, включая все необходимые объекты инженерных коммуникаций, подъездные пути, новый грузовой комплекс, а так же систему парковок совокупной вместимостью более 1400 машиномест.

Д.Медведев: Мы сегодня собрались здесь, в Самаре, в здании нового пассажирского терминала (само по себе, конечно, очень приятно, что у нас такие стройки идут и завершаются), для того чтобы поговорить о мерах государственной поддержки пассажирских авиаперевозок, обсудить ситуацию в отрасли. Она достаточно разная, страна у нас тоже очень большая, и для многих регионов именно воздушное сообщение было, есть и будет самым оптимальным видом транспорта, самым быстрым и самым удобным, а иногда и просто единственно возможным.

Несмотря на известные экономические трудности, гражданская авиация в прошлом году показала довольно значительный рост. Наши авиакомпании перевезли более 93 млн пассажиров – это на 10% больше, чем в 2013 году. Впервые, кстати, за многие годы этот рост был связан не с международными рейсами, а именно с сектором внутренних перевозок – они увеличились приблизительно на 18%. Такая положительная динамика неслучайна, это результат тех шагов по развитию региональных перевозок, которые все мы, и Правительство, предпринимали в 2012–2013 годах. У нас реализуются «дорожные карты» развития региональных авиаперевозок и развития конкуренции и совершенствования антимонопольной политики, а также целый комплекс мер, благодаря которым идёт работа по снижению стоимости перелётов на внутренних линиях.

Мы постоянно работаем над тем, чтобы цена билета на самолёт была для человека доступной, для нашего гражданина, особенно когда речь идёт о полётах внутри страны. Для этого у нас были запущены и работают федеральные программы субсидирования, которые направлены на развитие пассажирских авиаперевозок с Дальнего Востока - в европейскую часть страны, из Калининграда, из Симферополя. Отдельные программы субсидирования помогают удешевить региональные перелёты на Урале, в Сибири, на Дальнем Востоке и здесь, в Приволжском федеральном округе. В 2014 году совокупный бюджет этих программ составил около 9 млрд рублей, эти средства позволили перевезти приблизительно 1,4 млн человек. Хочу отметить, что мы эту программу продолжим и в текущем году.

Кроме того, ещё есть и программа субсидирования, которая поддерживает обновление парка самолётов для выполнения региональных и местных перевозок, она тоже продолжается.

Конечно, поддержка авиационной отрасли не ограничивается развитием пассажирских авиаперевозок, хотя, безусловно, это важнейший сегмент. Ведутся работы по развитию инфраструктуры воздушного транспорта. Вот мы, ещё раз повторю, находимся здесь, в Самарской области, новый пассажирский терминал здесь открыт. Он действительно и комфортный, и современный, удобный. Это как раз хороший пример обновления инфраструктуры.

Мы продолжаем модернизировать систему организации воздушного движения, внедрять новые радиотехнические средства обеспечения полётов. В совокупности это даёт приличный результат, на котором мы, конечно не должны останавливаться, тем более в условиях текущей экономической ситуации.

Правительством принят план первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивости экономики, который предусматривает и поддержку нашей гражданской авиации. Речь идёт об увеличении субсидирования региональных авиамаршрутов и о снижении налога на добавленную стоимость по внутренним авиалиниям. Эту тему мы сегодня тоже обсудим.

В нашем совещании принимают участие не только коллеги по Правительству, но и ведущие авиаперевозчики, руководители ряда регионов, представители крупных банков наших, поэтому обсудим то, каким образом нам в дальнейшем поддерживать пассажирские авиаперевозки и с учётом этих возможностей.

Передаю слово Министру. Максим Юрьевич, пожалуйста.

М.Соколов: Спасибо. Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Действительно, прошлый, 2014, год был рекордным для всей авиационной отрасли. Было перевезено, как, Дмитрий Анатольевич, Вы сказали, 93 млн пассажиров. И, что особенно приятно, впервые этот рост был связан именно с ростом внутренних авиаперевозок.

Если анализировать сегодняшнюю ситуацию… Кстати, январь показал хоть и небольшой, 0,2%, но всё-таки по-прежнему рост объёма перевозок, но качество, структура этого роста несколько видоизменились. Снижаются, и достаточно активно, перевозки на международных линиях, но зато рост по внутренним направлениям по-прежнему достаточно высокий, почти двузначный – 18,2%.

Данный тренд подтверждается показателями многих аэропортов, в том числе и региональных. Более 50 аэропортов в прошлом году показали увеличение объёма перевозок более чем на 20%. Здесь абсолютный рекорд – это, конечно же, Симферополь, где российские авиакомпании перевезли в четыре раза больше пассажиров, чем год назад. Кстати, он почти догнал аэропорт в Сочи, который с учётом даже олимпийского периода обслужил чуть более 3 млн пассажиров, а Симферополь – 2,6 млн человек.

Конечно же, это развитие как самих аэровокзальных комплексов, так и полномерная работа по строительству и реконструкции аэродромной и аэропортовой инфраструктуры. Нашими федеральными целевыми программами (а их несколько), которые направлены на развитие аэродромной составляющей в 2015–2020 годах, на развитие наземной инфраструктуры аэропортов, в том числе и региональных, предусмотрено выделение почти 350 млрд рублей. И это позволит в той или иной степени провести реконструкцию или даже реализовать новые проекты, в том числе и по строительству взлётно-посадочных полос 147 аэропортов. Это примерно половина аэропортов, которые сегодня открыты для перелётов авиации.

В целом о развитии региональных аэропортов: те проекты, которые сегодня реализуются в регионах, как раз и являются основой для сохранения авиакомпаниями набранных темпов. И здесь я не могу не отметить тот проект, который в прошлом году состоялся, как Вы и поручали нам, проводя совещание в Новосибирске почти два с половиной года назад. Это проект низкобюджетного перевозчика, который уже перешагнул свою отметку 100-тысячного пассажира. И это говорит об очень высоком спросе на низкотарифные перелёты на внутренних линиях. По многим направлениям загрузка превышает 90%. Наибольшим спросом пользуются такие направления, как Екатеринбург, Пермь, Махачкала, Владикавказ.

Если говорить о международных перевозках, то здесь, конечно, снижение предопределено снижением туристической привлекательности заграничных поездок. Это и курс валюты, и соответствующая геополитическая ситуация. Мы считаем, что именно внутренние перевозки сегодня могут быть тем драйвером, который поможет сохранить или по крайней мере стабилизировать объёмы авиаперевозок и обеспечить развитие отрасли в целом.

Для выполнения этой задачи с учётом макроэкономической ситуации мы, естественно, системно выступаем за поддержку не только региональной, но и всей авиации, которая летает на внутренних линиях. И в целях обеспечения данной поддержки Правительством Российской Федерации Вами утверждён план первоочередных мероприятий, в том числе предусматривающий меры по поддержке рынка авиаперевозок. Основной, на наш взгляд, мерой здесь является установление на 2015–2016 годы льготной ставки налога на добавленную стоимость в размере 10% – на реализацию внутренних воздушных перевозок. На международных он у нас ноль, и по Симферополю тоже ноль установлен был в прошлом году. Предварительный анализ показал, что эта мера – снижение до 10% НДС – уменьшит налоговую нагрузку авиакомпаний примерно на 20 млрд рублей и практически сбалансирует, то есть ликвидирует убыточность деятельности по внутренним воздушным перевозкам. Соответствующий законопроект уже подготовлен Министерством финансов, согласован с профильными федеральными органами и в ближайшее время будет внесён в Правительство Российской Федерации.

Следующей, и не менее важной, на наш взгляд, мерой антикризисного плана является увеличение субсидирования программы, касающейся в первую очередь региональных воздушных перевозок, в целях сохранения полётов в населённые пункты, где авиационный транспорт является единственным круглогодичным видом транспорта и в основном эти маршруты носят безальтернативный характер.

Реализуемые программы государственной поддержки, которые с 2009 года в той или иной степени есть в нашей программе, уже доказали свою эффективность, и в прошлом году было в целом выделено почти 9 млрд рублей. Федеральному бюджету каждый пассажир обошёлся порядка 6,2 тыс. рублей, и это, в общем-то, соответствует лучшей мировой практике в области государственной поддержки авиационных перевозок.

Одной из таких программ (как раз мы проводим совещание в Приволжском федеральном округе) был пилотный проект по реализации модели региональных перевозок здесь, в Приволжье. Он реализуется сейчас уже третий год подряд при активной поддержке полпредства, и я хотел бы поблагодарить Михаила Викторовича Бабича (полномочный представитель Президента в Приволжском федеральном округе) и, конечно же, присутствующего здесь губернатора, поскольку это не только федеральные деньги, это в том числе и деньги субъектов. То есть мы сложили всё в одну копилку и таким образом получили тот синергетический и, самое главное, удобный для всех пассажиров, жителей и туристов, приезжающих в Приволжский федеральный округ, эффект.

Мы считаем, что необходимо развивать и этот проект, и направление в целом государственной поддержки сохранения маршрутной сети в труднодоступных, удалённых регионах Российской Федерации. Надеемся также на активное участие бюджетов субъектов в этом проекте, хотя, конечно, сейчас ситуация с бюджетами субъектов тоже не самая лучшая. В соответствии с антикризисным планом Минтрансом подготовлен соответствующий проект постановления, согласован с Минэкономразвития. В общем-то, с Минфином у нас тоже нет разногласий: по сути Министерство финансов нас поддерживает, учитывая необходимость дополнительных средств на реализацию проекта в размере 960 млн рублей. Единственное – источник этих средств: мы считаем, что это, естественно, антикризисная мера и поэтому это должен быть антикризисный фонд нашего федерального бюджета.

Также уже третий год подряд реализуется программа субсидирования, направленная на обновление парка воздушных судов российских авиакомпаний, это тоже очень важно. В первую очередь это парк именно региональных и местных перевозок, хотя мы подключили с прошлого года возможность использования средств для приобретения самолётов «Сухой Суперджет» нашего, отечественного производства. Всего было приобретено в лизинг 73 самолёта 14 авиакомпаниями, и общий объём поддержки составил порядка 3 млрд рублей. Это постановление № 1212 (профессионалы рынка его знают), мы считаем, что оно будет востребовано и в этом году. Представляется необходимым сохранить этот механизм поддержки, мы ожидаем, что даже в 2015 году для региональных авиаперевозок авиакомпании приобретут порядка 10 самолётов.

Также одним из основных направлений господдержки является субсидирование федеральных казённых предприятий, особенно это предприятия Севера, Дальнего Востока, Сибири. Сегодня 67 аэропортов объединены в семь федеральных казённых предприятий – это почти пятая часть всех аэропортов нашей страны.

В целях исключения необходимости привлечения кредитных ресурсов на предотвращение кассовых разрывов… Мы даём субсидию на содержание ФКП, но даём уже по итогам их деятельности, а сейчас, если взять кредит на реализацию своих полномочий, функций, конечно, это дорого обходится, и эти проценты не заложены в федеральном бюджете. Мы предлагаем изменить правила создания и регулирования деятельности федеральных казённых предприятий, когда предоставляются субсидии на основе авансирования.

Проект уже согласован Минпромторгом, и я надеюсь, что наши коллеги из Министерства финансов, Минэкономразвития тоже его поддержат как антикризисное мероприятие.

Также хотел бы отметить, что в целях сохранения уровня государственной поддержки за счёт внутренних резервов (при сокращении средств на все программы на 10%) нами направлены предложения Министерству финансов о восстановлении средств именно на федеральные казённые предприятия (потому что там у них нет практически другого источника для функционирования, кроме средств федерального бюджета) и все программы поддержки региональной авиации и внутренних перелётов, о которых Вы говорили, на уровне 2014 года. То есть мы не сокращаем, мы, наоборот, за счёт перераспределения средств сохраняем эти объёмы поддержки.

Как нам представляется, реализация всех этих мер в комплексе позволит минимизировать риски снижения авиаперевозок и обеспечить стабильность в отрасли, несмотря на непростую ситуацию.

Спасибо за внимание.

Д.Медведев: Спасибо. Вы упомянули работу, которую ведёт полномочный представитель здесь, в округе, действительно такую активную и содержательную. Михаил Викторович, расскажите о том, что здесь было сделано и какова судьба проекта.

М.Бабич: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Я хотел бы, Дмитрий Анатольевич, свой короткий доклад начать с искренних слов благодарности лично Вам, потому что реализация пилотного проекта в Приволжском федеральном округе – это тот случай, когда буквально от принятия решения до его реализации прошло несколько месяцев.

Я хочу напомнить коллегам, что 7 августа 2012 года на совещании в Новосибирске Председателем Правительства было принято решение о поддержке данного предложения, данного проекта, и уже 1 апреля 2013 года проект стартовал. До этого, соответственно, была проведена большая работа и с Правительством Российской Федерации, и с субъектами, входящими в состав Приволжского федерального округа, и с 1 апреля вся наша сетка полётная начала функционировать.

Важнейшим условием реализации этого проекта стало обеспечение софинансирования (Максим Юрьевич об этом сказал) со стороны регионов, входящих в Приволжский федеральный округ. Объём софинансирования на том этапе составил 50%, и уже третий год мы летаем, соотношение сейчас изменилось – 60 на 40. Я благодарен главам наших регионов, что они поддержали эту идею. Мы уже регулярно эти средства закладываем в бюджет и считаем, что это уже часть нашей жизни.

На первом этапе также мы предложили нашим партнёрам, аэропортам, сделать соответствующие скидки на те услуги аэропортовые, которые были оказаны для самолётов региональной авиации. Наши нефтяные компании пошли навстречу, сделали скидки на горюче-смазочные материалы, – также на первом этапе это было крайне важно.

За счёт субъектов Федерации была профинансирована или поддержана массовая социальная рекламная кампания, которая привлекла пассажиров для начала полётов региональной авиации.

Соответственно, несколько цифр по итогам: если в 2012 году у нас самолётами региональной авиации отлетало 42 тыс. пассажиров, то за девять месяцев 2013 года это было уже 92 тыс. пассажиров, а в 2014 году это 143 тыс. пассажиров. Очень важно, хотел бы отметить, Дмитрий Анатольевич, что 51 тыс. пассажиров из этих 143 тыс. пролетали уже без субсидий. То есть это четыре направления, которые вышли на гарантированный уровень доходности, и, соответственно, мы уже эти четыре направления не субсидировали, 51 тыс. пассажиров пролетали именно уже без субсидий.

Кроме того, авиакомпаниями за этот период было приобретено 24 самолёта и обучено 45 экипажей. Средний уровень загрузки даже с учётом планово-убыточных маршрутов (мы их называем внутри себя социальными) в 2013 году составил 49%, а в 2014 году это было уже 59%.

Хотел бы особо отметить то гибкое и оперативное реагирование, которое обеспечивали Правительство Российской Федерации, Министерство транспорта по ходу развития проекта, потому что в процессе реализации проекта мы видоизменили схему субсидирования, перешли с субсидирования пассажира на субсидирование бортов без увеличения общего объёма субсидий.

Мы продлили срок раскатки маршрутов с низким уровнем загрузки, но тоже по справедливости: там, где, соответственно, низкий уровень, но субъекты Федерации считают, что маршрут должен быть и имеет перспективу, там меняется соотношение, пропорция софинансирования, там уже 60% софинансируют субъекты и 40% – федеральный бюджет. Что очень важно, мы увеличили потолок пассажиропотока с 6 тыс. на маршруте до 10 тыс. по субсидируемым маршрутам, и это позволяет региональным авиакомпаниям, соответственно, увеличить опять же срок раскатки маршрутов и за счёт этого субсидировать пока нерентабельные маршруты.

Дополнительным эффектом от реализации проекта явилось то, что развитие региональных перевозок позволило увеличить пассажиропоток на магистральных авиалиниях. Тем самым, я считаю, мы внесли свой вклад в тот уровень роста внутренних пассажирских перевозок, который составил, как Максим Юрьевич сказал, уже 18,2%.

Мощнейший толчок развитию региональной авиации дало развитие аэропортовой сети. Я Вам сегодня уже докладывал: у нас в 14 субъектах Федерации сейчас в стадии строительства или реконструкции находится восемь аэропортов (они не все, может быть, такие, как Самара, но близко к тому) – это и Уфа, и Нижний Новгород, которые в следующем году инвесторы предполагают завершить, это Саратов и так далее. И Казань – он уже функционировал в период проведения Универсиады, это уже тоже современный международный аэропорт.

По предложениям. Прежде всего, конечно, мы поддерживаем то предложение, которое сформулировал Максим Юрьевич. Те самые 960 млн, которые предполагались к выделению, надеемся, что из антикризисного фонда на поддержку развития региональной авиации в рамках постановления №1242… Это полёты через аэропорты-хабы. Это действительно мощное увеличение пассажиропотока и мощный импульс для развития региональной авиации.

Это не только для Приволжского федерального округа – может быть, для нас это даже в меньшей степени, – это больше для тех регионов, которые действительно имеют худшие транспортные условия, транспортные возможности для перевозки пассажиров. И снижение ставки НДС до 10% действительно тоже даст серьёзную экономию для бюджетов региональных авиакомпаний.

И ещё одно предложение, Дмитрий Анатольевич, тоже Вы неоднократно такой вопрос задавали и мне, и моим коллегам. Я хотел бы просто акцентировать внимание. Конечно, нам очень важно дать импульс для развития и производства отечественного регионального самолёта. Прогноз развития ситуации с учётом развития аэропортовой сети в стране (убедительные цифры Максим Юрьевич сейчас назвал) и, соответственно, системных мер поддержки региональной авиации, которые сегодня Правительство принимает, говорит о том, что, конечно, будет рост пассажиропотока, будет увеличение спроса на региональную авиацию. Я сейчас даже не беру аспект специальной авиации, санитарной, для сельского хозяйства, другие коллеги обращаются, спецпотребители.

В этой связи, конечно, наличие отечественного самолёта (причём две ниши мы для себя видим – это самолёт в диапазоне 20–30 мест и самолёт от 50 до 70 мест) просто жизненно необходимо, в ближайшие три-четыре года нам эту задачу нужно решить.

Буквально два примера, которые у всех на слуху. Вы знаете, мы два года занимались вместе с «Ростехнологиями», с компанией «Бомбардье» размещением производства в Ульяновской особой экономической зоне портового типа, и как только сложились определённые обстоятельства, нам очень мило отказали, по большому счёту, проект закончился, не начавшись. И наша компания «Ак барс аэро» в Татарстане закупила 15 самолётов «Цессна», они начали летать. Но опять же при определённых обстоятельствах, как только встал вопрос политической целесообразности, сертификации, на обучение мы туда пилотов отправить не можем. Сейчас встал вопрос о том, каким образом переориентировать эти самолёты, для того чтобы без ущерба для авиакомпаний и региональных перевозок продолжать их использовать. Поэтому крайне важная задача.

Значительная часть решений в этой части принята – это и по самолёту Ил-114, и сегодня мы показывали самолёт L-410. Просто важно, чтобы мы более энергично эту задачу сейчас все вместе начали решать.

А так, Дмитрий Анатольевич, я просто ещё раз хотел бы сказать слова благодарности всем – и Аркадию Владимировичу, и Максиму Юрьевичу. У нас принято критиковать Минфин – он в данном случае очень активно нас поддерживал и помогал, и эта командная работа позволила выйти на такой результат. Поэтому большое спасибо, будем эту работу продолжать по Вашему поручению.

Д.Медведев: Спасибо. Николай Иванович (обращаясь к Н.Меркушкину), пожалуйста.

Н.Меркушкин: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Конечно, сегодня для нас, для Самары, такое знаковое событие. Хотя терминалом в аэропорту пассажиры пользуются уже почти месяц и люди уже знают, в какой-то мере привыкли, радуются этому, тем не менее сегодня мы торжественно его открыли, увидели, что за терминал. И я уже говорил, что даже самые-самые, которые по каждому поводу, что ни делай, всегда говорят обратное, по этому поводу практически нигде – ни в блогосфере, нигде… Нет никого, кто бы говорил, что тут что-то не так. Это очень о многом говорит, и мы уверены, что для области, для городов Самара, Тольятти, части территории Оренбургской области и особенно Ульяновской области это даст дополнительные большие возможности.

Когда «Ренова» пришла, мы увеличили почти на треть объёмы перевозок, здесь компания вышла на прибыльность. И тоже хотел бы, Виктор Феликсович (председатель совета директоров группы компаний «Ренова» В.Вексельберг), выразить слова благодарности Вам, потому что когда мы закладывали первый камень (это было в июле 2013 года), почти ни у кого не было уверенности в том, что к 1 января 2015 года практически всё будет сделано. Это на самом деле так случилось, и даже был вариант, может быть, в конце декабря открыть терминал.

Что касается местных авиаперевозок, мы очень активно участвуем... Почти четверть пассажиров, которые по округу приняли участие в этой программе (это Самарская область), 66 тыс. пассажиров использовали эту возможность по той программе, которая была запущена в области. Хочу сказать также, что очень много людей привыкли к этому, ждут продолжения. И то, о чём говорил Михаил Викторович: уже многие летают даже без дотаций, потому что и потребность, и деловые интересы людей диктуют использовать более удобные варианты передвижения внутри округа.

Что касается общих программ поддержки, в которых сейчас Правительство принимает участие, мы тоже запланировали, у нас в бюджете есть эти суммы, и будем делать всё для того, чтобы максимально участвовать. Мы понимаем, что это увеличивает возможность для нашего главного аэропорта-хаба Курумоч стать полноценным хабом.

И ещё один вопрос, Дмитрий Анатольевич, который поднял Михаил Викторович. Тема самолётов, судна или ряда судов, которые могли бы выполнять вот эти рейсы. Мы тоже озабочены этим. У нас был создан несколько лет назад и на МАКСе продемонстрирован «Рысачок». Когда был Владимир Владимирович у нас летом, он тоже садился за штурвал «Рысачка». Он на 18 мест сейчас. К сожалению, с учётом того, что в Роскосмосе сейчас идёт активная оптимизация, в программу Роскосмоса продолжение этого проекта не вошло.

По большому счёту, может, это и не тема Роскосмоса, но нам осталось буквально 250–300 млн рублей, для того чтобы в ЦАГИ завершить все испытания. Этот 18-местный самолет, наш собственный, полностью сделанный самарскими специалистами, мог бы участвовать в этой программе, тем более в такой геополитической обстановке.

И второй момент. С учётом того, что наш основной завод, «Авиакор», занимался производством Ан-140, а Ил-114, который сейчас рассматривается, очень близок по габаритам, параметрам и подходам к Ан-140, все специалисты и конструкторы считают, что реально в два раза быстрее сделать самолёт этот на нашем заводе. Буквально через три с половиной года может появиться новый самолёт, не уступающий современным аналогам мировым, а через четыре с половиной года – оцифрованный, модернизированный, на новых материалах. Максимум четыре с половиной – пять лет, и появится такой самолёт… Мы готовы здесь (если есть проблемы с собственником завода) вложить деньги для того, чтобы сделать сборочное производство, создать предприятие соответствующее и взять в государственные руки на первом этапе реализацию этого проекта или на условиях ГЧП.

Мы считаем, что через три с половиной года появится самолёт на 64 места, и он будет активно востребован на российском рынке. У нас на сегодня порядка 3,5 тыс. человек работающих, из них большинство специалистов последние восемь лет работали уже с такими типами самолётов, как Ан-140 и близкий Ил-114. Специалисты наши считают, что эта программа для них достаточно проста. Если Ташкент собирал этот самолёт, то наши специалисты, где и Ту-95 производились, и Ту-154, эту задачу решат, и для страны будет самолёт, который может внутренние перевозки обеспечить практически стопроцентно. Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо. Обсудим это тоже.

ХМАО. Утверждены изменения в лесохозяйственные регламенты пяти лесничеств

Департаментом природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры внесены изменения в лесохозяйственные регламенты:

- Аганского лесничества, утвержденный нормативным правовым актам в форме приказа Департамента от 24.12.2014 № 59-нп "О внесении изменений в приложении к приказу Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 3 июля 2012 года № 20-нп "Об утверждении лесохозяйственного регламента Аганского лесничества" (далее - Приказ), внесенный в государственный реестр нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры за № 2133от 26.12.2014;

- Белоярского лесничества, утвержденный нормативным правовым актам в форме приказа Департамента от 25.12.2014 № 60-нп "О внесении изменений в приложении к приказу Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23 июля 2012 года № 23-нп "Об утверждении лесохозяйственного регламента Белоярского лесничества", внесенный в государственный реестр нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры за № 2141 от 30.12.2014;

- Няксимвольского лесничества, утвержденный нормативным правовым актам в форме приказа Департамента от 25.12.2014 № 61-нп "О внесении изменений в приложении к приказу Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23 июля 2012 года № 22-нп "Об утверждении лесохозяйственного регламента Няксимвольского лесничества", внесенный в государственный реестр нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры за № 2137 от 29.12.2014;

- Октябрьского лесничества, утвержденный нормативным правовым актам в форме приказа Департамента от 25.12.2014 № 62-нп "О внесении изменений в отдельные приказы Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", внесенный в государственный реестр нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры за № 2138 от 29.12.2014;

- Сургутского лесничества, утвержденный нормативным правовым актам в форме приказа Департамента от 26.12.2014 № 63-нп "О внесении изменений в приложении к приказу Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 августа 2012 года № 31-нп "Об утверждении лесохозяйственного регламента Сургутского лесничества", внесенный в государственный реестр нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры за № 2140 от 30.12.2014.

В соответствии с пунктом 1 статьи 40 Закона Ханты-Мансийского автономного округа от 25.02.2003 № 14-ОЗ "О нормативных правовых актах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" Приказы официально опубликованы в официальном печатном издании "Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" от 31.12.2014 № 12 (часть II, том 3), согласно пункту 2 статьи 44 Закона Ханты-Мансийского автономного округа от 25.02.2003 № 14-ОЗ "О нормативных правовых актах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", вступили в законную силу с 11.01.2015 года.

Тюменская область - в лидерах по индексу промышленного производства

Индекс промышленного производства Тюменской области в январе 2015 года показал высокие результаты - 111,8%, регион находится среди лидеров в стране - реализуется более 330 инвестиционных проектов на сумму около 1,5 триллионов рублей, сообщили в пресс-службе губернатора Тюменской области.

"Очень важно, что региональный рост экономики связан, в первую очередь, с развитием промышленности, в том числе обрабатывающей, которая может обеспечить, устойчивое экономическое положение", - сказал губернатор Тюменской области Владимир Якушев.

Так, по обрабатывающим производствам индекс составил 118,4%, по добыче полезных ископаемых 104%, а по производству и распределению электроэнергии, газа и воды свыше 115%. В целом, объем инвестиций в основной капитал в Тюменской области с 2006 по 2013 годы вырос в 3,2 раза.

Высокие показатели объясняются процессом индустриализации, который проходит в регионе. Главная его задача - диверсификация экономики Тюменской области: за последнее время на территории области появилось много производств и отраслей, которых ранее не было. Речь идет о металлургии, нефтехимии, стекольном производстве и выпуске теплоизоляционных материалов нового поколения. Кроме того, развивается нефтегазовое машиностроение, деревообработка.

В 2013-2014 годах открыто 21 новое крупное производство, а в 2015 году запланировано открыть еще пять промышленных предприятий: рыбоперерабатывающий завод в Тюменском районе ООО "Эра-98" (объем инвестиций - 800 миллионов рублей), ООО "Эм-Си Баухеми" (объем инвестиций - 0,415 миллиарда рублей), третья очередь ЗАО "Антипинский нефтеперерабатывающий завод" (объем инвестиций третьей очереди - 56,9 миллиардов рублей), завод по производству керамического кирпича ООО "Дорстрой-Инвест" (объем инвестиций 544 миллиона рублей), завод группы компаний "Данон" "Ялуторовский молочный комбинат" (объем инвестиций - 2,8 миллиарда рублей).

Областные власти всячески поддерживают инвестиционные проекты. "Поддерживать предпринимательство необходимо. Мы ждем от него запуска многих проектов, которые увеличат налогооблагаемую базу, создадут новые рабочие места. Это как раз та палочка-выручалочка, которая должна сыграть свою роль в период кризиса", - отметил Владимир Якушев.

По словам главы региона, все виды поддержки в 2015 году сохранятся, а механизмы по стабилизации рынка труда в сложных экономических условиях отработаны еще в 2008 году. Региональные власти предусмотрели ряд мер, которые будут приняты в случае возникновения сложностей. В их числе финансирование программ по самозанятости граждан, проектов по профессиональной переподготовке и выплате пособий по безработице.

Сотрудничество Югры и Беларуси готовится выйти на более высокий уровень

Вывести сотрудничество между Ханты-Мансийским автономным округом и Беларусью на новый, более высокий, уровень предложил руководитель отделения посольства республики в России в Екатеринбурге Станислав Матук в рамках встречи с губернатором Югры Натальей Комаровой.

"Я предлагаю в совместном сотрудничестве выйти на уровень республиканского правительства, а не отдельно взятых областей. Так, предлагаю подписать межправительственное соглашение между Ханты-Мансийским автономным округом и Беларусью. Мы уже готовы к тому, чтобы выйти на такой уровень", - заявил он в ходе рабочей встречи.

"Меня это не останавливает. Если правительство Беларуси имеет понимание о дальнейшем сотрудничестве, то, учитывая широту наших взаимных интересов, существует основание для координации такой работы на уровне республиканского уровня. Мы готовы. Давайте пробовать", - поддержала инициативу Наталья Комарова.

Стоит отметить, что в рамках встречи стороны договорились об укреплении партнерских связей в части поставки в регион автобусов из соседней республики, строительства дорог на территории Югры. Кроме того, еще одной сферой сотрудничества может стать лесозаготовка и лесопереработка, так как в 2015 году в братской нам стране производится модернизация оборудования и заводов. Еще одним направлением партнерства станет поставка лекарственных и медицинских препаратов из Беларуси. Всего утвержденный план включает в себя более 20 мероприятий.

В свою очередь, руководители профильных департаментов автономного округа, помимо вышеназванного, предложили развивать обмен опытом в создании студенческих строительных отрядов, сфере поставок школьной формы, сшитой в Беларуси, обучения специалистов МЧС и во многом другом.

"У Беларуси и Югры очень хорошая перспектива для активизации сотрудничества. Так, например, Минское отделение республиканской торгово-промышленной палаты изъявило желание уже в марте посетить Ханты-Мансийский автономный округ", - подчеркнул господин Матук.

"Наше сотрудничество имеет давние, крепкие корни. Мы помним о вкладе тогда еще союзной республики в строительство региона по самым разным направлениям. В настоящее время в округе проживают более 14 тысяч белорусов, которые сохраняют свою культуру, свой язык. А мы создаем условия, чтобы люди могли получить возможности для сохранения родового кода", - продолжила Наталья Комарова.

По ее словам, новые контакты дают возможность двигаться дальше. Так, в конце 2014 года в автономном округе работала делегация из Могилевской области. По итогам визита было заключено соглашение о сотрудничестве. А в настоящее время готовится соглашение о побратимстве городов Югорска и Шклова Могилевской области.

"За последние три года была активизирована работа по обмену делегациями и не только общественно-политическими. Так, например, в минувшем году был заключен ряд соглашений в банковско-финансовой сфере. На территории автономного округа действует публичное акционерное общество "Ханты-Мансийский банк Открытие", поэтому имеется возможность развивать инвестиционное направление сотрудничества, увеличивать внешнеэкономический оборот. Финансовое учреждение может позволить себе кредитовать и белорусские банки на сумму около 70 миллионов долларов", - сообщила глава региона.

Кроме того, как стало известно в ходе рабочей встречи, региональный центр поддержки экспорта накануне заключил соглашение о сотрудничестве с национальным центром маркетинга и конъюнктуры цен Беларуси. Благодаря этому уже осуществляется обмен коммерческими предложениями между предприятиями автономного округа и соседней республики. Так, из Югры было направлено 30 коммерческих предложений, а в регион поступило 20.

"Полагаю, этот взаимообмен перерастет в конкретные соглашения. Стоит отметить, что в период с 2012 по 2014 годы регионом было приобретено больше 30 низкопольных автобусов на сумму свыше 160 миллионов рублей для обслуживания определенных групп населения. Еще одной важной датой в 2015 году для всех нас является празднование 70-летия со дня Победы в Великой Отечественной войне. Уже существует договоренность о том, что 4-5 мая представители Югры и некоторых других регионов России посетят Минск, Брест, Буйничское поле, а также примут участие в целом ряде мероприятий для молодежи и ветеранов", - резюмировала Наталья Комарова.

Стоит отметить, что в рамках визита в Ханты-Мансийск Станислав Матук провел ряд встреч с представителями органов исполнительной власти, местного самоуправления, а также посетил региональный технопарк высоких технологий.

Полиция безопасности Эстонии (КАПО), занимающаяся защитой государственных интересов страны, считает, что заказанный Федеральной службой безопасности (ФСБ) России тендер на исследование функционирования русского языка в регионах РФ, Украины и Прибалтики не представляет опасности для страны, сообщило в понедельник Эстонское телевидение.

Федеральная служба безопасности России объявила тендер по разработке лингвистических паспортов для регионов РФ, Украины и Прибалтики. Исследование функционирования русского языка должно пройти среди мужчин от 20 до 60 лет, проживающих в 24 российских городах (в том числе в Волгограде, Владивостоке, Грозном, Екатеринбурге, Краснодаре, Магадане, Новосибирске, Уфе). Кроме того, требуется исследовать особенности русской речи иностранцев-носителей, проживающих в Вильнюсе (Литва), Риге (Латвия), Таллине (Эстония) и Львове (Украина).

Заявки на участие в тендере принимаются до 19 марта, подведение итогов конкурса назначено на 7 апреля. Ориентировочный срок выполнения работ — до 30 сентября 2017 года.

По оценке КАПО, пока нет каких-либо весомых причин вмешиваться в этот процесс. "Мы не хотели бы содействовать направленной против Эстонии деятельности ФСБ, но в принципе научные исследования не являются противозаконными", — сказал пресс-секретарь КАПО Харрис Пуусепп, добавив, что противозаконными можно назвать действия, связанные с прослушиванием и попыткой получения данных, доступных не для всех.

Николай Адашкевич.

Первая морская отгрузка нефти с Ямала в зимний период

«Газпром нефть» впервые осуществила зимнюю отгрузку нефти морским путем с Новопортовского месторождения, расположенного на полуострове Ямал. Первая партия сырья в объеме 16 тыс. тонн отправлена европейским потребителям танкером в сопровождении атомного ледокола.

Нефть сорта Novy Port будет доставлена в Европу в начале марта. Всего в рамках зимней кампании, которая завершится в мае текущего года, морским путем планируется отгрузить более 50 тыс. тонн углеводородов. Ледокольное обеспечение проводки танкеров по трассам Северного морского пути для «Газпром нефти» выполнит компания «Атомфлот».

Новопортовское – одно из самых крупных разрабатываемых нефтегазоконденсатных месторождений полуострова Ямал. Оно расположено за Полярным кругом, вдалеке от транспортной трубопроводной инфраструктуры. Отгрузка морем идёт через перевалочный комплекс на мысе Каменный, расположенный в 400 км к югу от более известного порта Сабетта компании «Новатэк».

В настоящее время нефть с месторождения до побережья доставляется по напорному нефтепроводу протяженностью около 100 км и мощностью 600 тыс. тонн в год. Созданная на месторождении и на берегу Обской губы инфраструктура позволила летом 2014 года выполнить первую морскую отгрузку нефти Нового порта. В январе компания приступила к строительству второй очереди нефтепровода, который в перспективе обеспечит транспортировку не менее 5,5 млн тонн нефти в год. После увеличения мощности трубопровода и завершения строительства нефтеналивного терминала транспортировка новопортовской нефти будет производиться морским путем круглогодично, говорится в пресс-релизе «Газпром нефти».

Как уже сообщалось, с 2012 года, когда на Новопортовском месторождении началась добыча, две зимы подряд нефть доставлялась автотранспортом по зимникам к железнодорожной линии.

By Trude Pettersen

Денис Мантуров пригласил зарубежных партнеров на Russia Arms Expo 2015.

Сегодня в рамках IDEX 2015 министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров провел презентацию X Международной выставки вооружения, военной техники и боеприпасов Russia Arms Expo 2015, которая в этом году пройдет с 9 по 12 сентября в Нижнем Тагиле. Потенциальным партнерам глава ведомства рассказал об уникальных возможностях российской выставки.

«Основное отличие нашей выставки от IDEX заключается в том, что в Нижнем Тагиле на Russia Arms Expo есть возможность проведения боевых стрельб, что, к сожалению, не представляется возможным здесь, в ОАЭ. Мы демонстрируем технику с боевым применением, и это та изюминка нашей нижнетагильской выставки, которую мы пытаемся донести до максимально широкого круга потенциальных участников», – заявил глава Минпромторга.

Х Международная выставка вооружений, военной техники и боеприпасов Russia Arms Expo 2015 обещает стать самой масштабной с точки зрения организации демонстрационных показов новейших разработок российского и зарубежного ОПК – от танков до беспилотных летательных аппаратов. На единственном в мире полигоне, вмещающем трассы для автомобильной и бронетанковой техники высокой протяженности, вододром, трассы с препятствиями, вертолетные взлетно-посадочные площадки, тир и огневые позиции, планируется продемонстрировать боевые и эксплуатационные характеристики новейших военных разработок. Ключевой новинкой показа, предположительно, станет новейший российский танк «Армата», боевые характеристики и внешний вид которого пока не разглашаются.

Тематическими направлениями выставки в этом году станут: военная техника, вооружение, беспилотные летательные аппараты, боеприпасы и их составные части, оборудование и средства тылового обеспечения, тренажеры и технические средства обучения, техника и оборудование железнодорожных войск. Демонстрационная программа будет включать в себя показательные выстрелы самоходной, полевой, танковой, противотанковой, зенитной, морской и авиационной артиллерии.

В презентации выставки вместе с Денисом Мантуровым приняли участие организаторы выставки – генеральный директор НПК «Уралвагонзавод» Олег Сиенко и генеральный директор ООО «Бизнес Диалог» Анатолий Кицура.

Russia Arms Expo (RAE) – одна из крупнейших международных выставок вооружения российского и зарубежного производства, организаторами которой выступают Минпромторг РФ и правительство Свердловской области. Генеральным устроителем выставки является Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод» (УВЗ). Проводится с 1999 года.

Первая партия танков "Армата" готовится к поставке, сообщил гендиректор "Уралвагонзавода" Олег Сиенко.

В начале февраля Сиенко уже сообщал, что "Уралвагонзавод" передаст Минобороны РФ первые машины проекта "Армата" в феврале-марте этого года для предварительных испытаний.

"Она произойдет в ближайшее время", — сказал Сиенко.

Он пояснил, что речь идет о тех танках, которые примут участие в Параде Победы 9 мая на Красной площади.

Роснефть оставляет шельф на потом

Госкомпания просит перенести на 2 года сроки начала работ на 12 проектах на арктическом шельфе.

Роснефть направила в Роснедра запрос о переносе срока начала работ на 12 лицензионных участках на шельфе по причине ухода иностранных партнеров из проектов и значительных инвестиций в шельфовые проекты, пишет РИА Новости со ссылкой на газету «Ведомости».

Роснефть просит перенести срок работ на 1,5-2 года. В списке участков на шельфе, направленном компанией, 12 проектов в Охотском, Баренцевом, Печорском, Восточно-Сибирском морях.

На российском шельфе у Роснефти в общей сложности 48 лицензий, приобретённых большей частью в течение последних двух лет, с перспективными ресурсами 41,8 миллиарда тонн нефтяного эквивалента.

Как сообщается, комиссия Роснедр рассматривала предложения компании в январе и феврале, но решения пока нет.

С аналогичными обращениями выступили руководители «ЛУКойла», «Газпром нефти», «Сургутнефтегаза», «Башнефти» и «Татнефти», которые предложили президенту Владимиру Путину ввести мораторий на выполнение действующих и выдачу новых предписаний Росприроднадзора и Роснедр об исправлении нарушений лицензий по объему разведочных работ и срокам ввода месторождений в эксплуатацию.

Из-за западных санкций иностранные партнеры Роснефти на шельфе — «ExxonMobil», «Eni», «Statoil» — были вынуждены прекратить работу. Как уже сообщалось, компания поставила власти в известность, что в 2015 году не будет продолжать бурение на «Университетской-1» в Карском море по первоначальному плану.

By Atle Staalesen

Акции по набору контрактников в вооружённые силы, которые начались в 2014 году, привлекли внимание более 8 тысяч человек, которые написали заявления на прохождение службы по контракту, сообщили в Минобороны.

В субботу более 15 тысяч зрителей в Астрахани посетили авиационное шоу с участием стратегических бомбардировщиков дальней авиации и группы высшего пилотажа "Стрижи", которое прошло в рамках акции по набору контрактников в Военно-воздушные силы РФ. На месте проведения акции работал мобильный пункт по отбору на контрактную службу, куда могли прийти все желающие служить в Российской армии и пройти начальные этапы отбора.

"В Астрахани прошла вторая масштабная и 13-я по счёту акция Минобороны в текущем году. За время акций в этом году мобильные пункты посетили более 2 тысяч человек, 650 человек прошли начальные этапы отбора, а более 150 человек написали заявление на прохождение службы по контракту", — сообщил представитель военного ведомства.

Как уточнили в Минобороны, в 2014 году мобильные пункты посетили 50 тысяч человек, из которых 12 тысяч прошли отбор, а 8 тысяч написали заявление на прохождение службы по контракту.

Минобороны России в прошлом году начало масштабную акцию по отбору контрактников, в ходе которой кандидаты смогут пройти все этапы приема на военную службу быстро и в одном месте. Акция стартовала в местах дислокации соединений и воинских частей ВДВ — на площадях Иваново, Новороссийска, Пскова и Тулы. Мобильный пункт отбора на службу по контракту работал также в рамках конкурса "Авиадартс-2014", а также рок-фестиваля "Нашествие-2014", затем ее провели в интересах РВСН в Нижнем Тагиле, а также в Воронеже, Красноярске, Севастополе и Барнауле при участии групп высшего пилотажа ВВС РФ.

Федеральная служба безопасности (ФСБ) России объявила тендер по разработке лингвистических паспортов для регионов РФ, Украины и Прибалтики (шифр "Дары"), начальная (максимальная) цена госконтракта составляет 14 миллионов рублей, соответствующая заявка от имени войсковой части 68240 размещена на портале госзакупок.

Исследование функционирования русского языка должно пройти среди мужчин от 20 до 60 лет, проживающих в 24 российских городах (в том числе в Волгограде, Владивостоке, Грозном, Екатеринбурге, Краснодаре, Магадане, Новосибирске, Уфе). Кроме того, требуется исследовать особенности русской речи иностранцев-носителей, проживающих в Вильнюсе (Литва), Риге (Латвия), Таллине (Эстония) и Львове (Украина).

В обследуемых зонах требуется собрать и проанализировать звукозаписи для определения фонетических статусов обследованных городов (паспортизация городов). При этом необходимо разработать лингвистические паспорта изученных мест и реестры особенностей русской речи иностранцев. Собранный материал должен быть включен в имеющийся у заказчика автоматизированный атлас современного русского языка, отмечается в материалах.

"Результаты (работы) дадут возможность совершенствовать практические навыки экспертов при выявлении и описании различных фонетических явлений, расширить методическую и информационную базу фонографических идентификационных и диагностических исследований, а также повысить качество, объективность и надежность результатов экспертной работы", — говорится в документе.

Заявки на участие в тендере принимаются до 19 марта, подведение итогов конкурса назначено на 7 апреля. Ориентировочный срок выполнения работ — до 30 сентября 2017 года.

Шестая акция по набору контрактников в российскую армию с участием Военно-воздушных сил пройдет в Ростове-на-Дону в марте, сообщил журналистам главнокомандующий Военно-воздушными силами РФ Виктор Бондарев.

Минобороны России в прошлом году начало масштабную акцию по отбору контрактников, в ходе которой кандидаты смогут пройти все этапы приема на военную службу быстро и в одном месте. Акция стартовала в местах дислокации соединений и воинских частей ВДВ — на площадях Иваново, Новороссийска, Пскова и Тулы. Мобильный пункт отбора на службу по контракту работал также в рамках конкурса "Авиадартс-2014", а также рок-фестиваля "Нашествие-2014", затем ее провели в интересах РВСН в Нижнем Тагиле, а также в Воронеже, Красноярске, Севастополе и Барнауле при участии групп высшего пилотажа ВВС РФ.

"Военной службе по контракту в настоящее время уделяется особое внимание на самом высоком государственном уровне. Планируем провести следующую акцию в Ростове-на-Дону, в двадцатых числах марта", — сказал генерал.

В субботу, по информации представителя ВВС, более 15 тысяч зрителей в Астрахани посетили зрелищное авиационное шоу с участием стратегических бомбардировщиков дальней авиации и группы высшего пилотажа "Стрижи", которое прошло в рамках акции по набору контрактников в Военно-воздушные силы РФ. На месте проведения акции работает мобильный пункт по отбору на контрактную службу, куда могут прийти все желающие служить в российской армии и пройти начальные этапы отбора.

"Газпром нефть" впервые осуществила зимнюю отгрузку нефти морским путем с Новопортовского месторождения, расположенного на полуострове Ямал. Первая партия сырья в объеме 16 тыс. т отправлена европейским потребителям танкером в сопровождении атомного ледокола. Об этом говорится в сообщении "Газпром нефти".

Нефть сорта Novy Port будет доставлена в Европу в начале марта. Всего в рамках зимней кампании, которая завершится в мае текущего года, морским путем планируется отгрузить более 50 тыс. т углеводородов. Проект зимней отгрузки нефти на морские танкеры по временной схеме прошел экологическую экспертизу и был одобрен на общественных слушаниях в декабре 2014 года. Оборудование, применяемое в процессе перекачки, сертифицировано и имеет разрешения Ростехнадзора. До начала отгрузки было проведено несколько специальных тренировочных учений для отработки действий команды в случае возникновения нештатных ситуаций.

Новопортовское - одно из самых крупных разрабатываемых нефтегазоконденсатных месторождений полуострова Ямал. Оно расположено за Полярным кругом, вдалеке от транспортной трубопроводной инфраструктуры. В качестве оптимального решения для транспортировки сырья была выбрана отгрузка морем через Мыс Каменный. Впервые возможность вывоза нефти морским путем в зимний период "Газпром нефть" подтвердила еще в 2011 году, после опытной проводки атомного ледокола из порта Сабетта (северо-восток полуострова Ямал) до Мыса Каменного.

В настоящее время нефть с месторождения до побережья доставляется по напорному нефтепроводу протяженностью около 100 км и мощностью 600 тыс. т в год. Созданная на месторождении и на берегу Обской губы инфраструктура позволила летом 2014 года выполнить первую морскую отгрузку нефти Нового порта. В январе компания приступила к строительству второй очереди нефтепровода, который в перспективе обеспечит транспортировку не менее 5,5 млн тонн нефти в год. После увеличения мощности трубопровода и завершения строительства нефтеналивного терминала транспортировка новопортовской нефти будет производиться морским путем круглогодично.

Новый сорт нефти, получивший название Novy Port, по своим свойствам относится к категории легких, а по низкому содержанию серы (около 0.1%) превосходит не только российскую смесь Urals, но и сорт Brent.

Извлекаемые запасы Новопортовского месторождения по категории C1 и С2 составляют более 250 млн т нефти и конденсата, а также более 320 млрд куб. м газа (с учетом палеозойских отложений). В прошлом году "Газпром нефть Новый Порт" (оператор проекта, дочернее предприятие "Газпром нефти") выполнил программу бурения в рамках опытно-промышленной эксплуатации месторождения, приступив к эксплуатационному бурению. В октябре 2014 года был завершен первый летний сезон вывоза нефти с Нового порта морским путем.

Требования к дежурным частям – особые

Начальник Оперативного управления МВД России

генерал-лейтенант полиции Виктор РАКИТИН.

Необходимость в общедоступном, постоянно функционирующем органе, куда в любое время гражданам можно было обратиться за помощью для восстановления и защиты нарушенных прав, возникла ещё в период формирования полицейских органов России в конце XVII века.

С принятием в 1782 году полицейского Устава, данная функция в городах возлагалась на управы благочиния. Согласно статье 40 названного правового акта, управа благочиния должна была функционировать постоянно и собираться в любое время при необходимости. В этом документе закреплён один из важнейших признаков полиции – её оперативность, сформулированный в дополнительной главе к Большому наказу. Помимо того, статья 85 полицейского Устава устанавливала, присутствие в каждой части города частного пристава, дом которого, в соответствии со статьей 98 должен быть «отперт днём и ночью ради слушания нужд». По существу, частный пристав выполнял часть функций современной дежурной части горрайоргана по приёму заявлений и сообщений граждан, допросу тотчас приведённых лиц, взятию под стражу преступников. Каждое утро, в 8 часов, частный пристав обязывался докладывать в управе благочиния о происшедшем в его участке за сутки.

В середине XIX века, в каждой части Санкт-Петербурга был так называемый съезжий дом, в котором располагались частные приставы, городовые унтер-офицеры, имелись помещения для арестантов. На территории этой части располагалось несколько «полицейских будок» – находился один из городовых полицейских и мог располагаться усиленный ночной полицейский дозор. Это в определённой мере способствовало оперативности действий полиции по пресечению и раскрытию преступлений «по горячим следам».

Таким образом, уже в XVIII-XIX веках перед полицейскими органами России возникла задача по созданию в своей структуре службы, способной в любое время суток должным образом реагировать на изменение обстановки.

Сегодня круглые сутки несут службу дежурные наряды полиции. Они охраняют общественный порядок и стоят на страже законных прав и интересов граждан. Служба осуществляется в тесном контакте с населением.

Число обращений в органы внутренних дел растёт с каждым годом. Чаще всего звонят в дежурную часть по телефону «02» – это первое полицейское подразделение, куда обращаются люди со своими проблемами и бедами. Впечатления граждан о работе полиции в большей части складывается от того, как на их обращения реагируют сотрудники дежурной смены. Именно они являются зеркалом не только своего подразделения, а всех органов внутренних дел.

В настоящее время к дежурным частям предъявляются особые, повышенные требования, так как они становятся одним из важнейших инструментов реагирования на складывающуюся оперативную обстановку. Понятно, что это реагирование должно быть своевременным и слаженным, что достигается обеспечением координации и взаимодействия всех отраслевых служб и структурных подразделений. Здесь не должно быть места формальностям. Основные критерии оценки работы дежурных частей – это соблюдение законности, организационное обеспечение раскрытия преступлений по горячим следам, оперативное обеспечение руководства силами и средствами, участвующими в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности.

Стремительно меняющееся социально-экономическое положение в стране, изменения в нормативной правовой сфере, рост так называемой интеллектуальной преступности, требуют повышения эффективности функционирования дежурных частей органов внутренних дел, внедрения в их практическую деятельность новейших достижений науки и техники, выработки нормативных правовых актов, адаптированных к современным условиям.

В повседневной деятельности всё большее значение приобретает гибкое управление дежурными силами и средствами, основанное на глубоком анализе оперативной обстановки. Как орган оперативного управления, дежурные части призваны в сжатые сроки выполнить практически весь управленческий цикл, начиная с анализа оперативной обстановки, принятия решения и заканчивая, в зависимости от её динамики, корректированием уже принятых управленческих решений. Совершенно очевидно, что в современных условиях без использования технических средств осуществление этих функций по получению, незамедлительной переработке и анализу информации о совершённых правонарушениях и происшествиях, невозможно. Разумеется, плодотворная деятельность дежурных частей также немыслима без надлежащих условий, которые создаются в настоящее время – в частности, формируется добротная материально-техническая база, большинство дежурных частей оснащается современными компьютерными программами, средствами связи и транспортом.

В целях совершенствования деятельности органов внутренних дел Российской Федерации принимается необходимый комплекс организационно-практических мер, направленный на повышение эффективности оперативного управления силами и средствами, задействованными по плану комплексного использования сил и средств полиции в охране общественного порядка (единой дислокации), через систему управления нарядами дежурных частей территориальных органов МВД России.

Формирование в дежурных частях территориальных органов МВД России систем управления нарядами призвано способствовать построению целостной комплексной системы использования сил и средств органов внутренних дел в охране общественного порядка в соответствии с моделями организации несения службы. Автоматизация процессов сбора, обработки, анализа информации и внедрение систем позиционирования нарядов, аппаратно-программных комплексов – ключевые элементы внедряемых моделей.

На сегодняшний день дежурные части имеют возможность комплексно использовать силы и средства с учётом складывающейся оперативной обстановки, производить быстрое маневрирование и чётко координировать их действия. В современные дежурные части сходятся все потоки сигналов и сообщений об оперативной обстановке; на них выведены системы оперативной связи; здесь сосредоточены типовые оперативные планы по реагированию на чрезвычайные происшествия и критические ситуации. Под контролем дежурного наряда находятся оружие и защитные средства всего личного состава горрайлиноргана.

Жизнь показала, что ставка на развитие дежурных частей, повышение мобильности дежурных нарядов является правильной и отвечает духу времени. Необходимо систематически обобщать и шире распространять передовой опыт. Чтобы повысить эффективность деятельности по раскрытию преступлений по горячим следам, нужно, во-первых, сократить до минимума время на получение информации о преступлении, её анализ и передачу до работающих на территории нарядов, взаимодействующие правоохранительные органы, во-вторых, обеспечивать своевременный выезд следственно-оперативных групп на место происшествия, включив в их состав необходимых квалифицированных специалистов; в-третьих, умело использовать все силы и средства служб для раскрытия преступлений по горячим следам.

Одним из главных условий успешного раскрытия противоправных деяний является оперативность, быстрота и слаженность в работе дежурных подразделений. Это крайне важно, когда речь идёт о мерах по раскрытию преступлений по горячим следам. Дело это непростое, требующее знаний и опыта, а также действий в соответствии с законом и правовыми актами. При этом интересы граждан должны не просто учитываться, а стоять на первом месте. Несвоевременность при выезде на место происшествия зачастую приводит к тому, что раскрытие преступления становится проблематичным.

Можно привести немало примеров, когда чёткая и слаженная работа дежурных частей, их оперативное реагирование на сообщения о происшествиях позволили раскрыть или предотвратить серьёзные преступления и происшествия.

Так, вечером 19 декабря 2014 года в дежурной части Управления МВД России по городу Улан-Уде раздался телефонный звонок. Гражданин В. сообщил, что несколько минут назад неизвестные в масках ворвались в магазин «Ника» на улице Октябрьской и под угрозой оружия похитили всю дневную выручку.

Начальник смены дежурной части капитан полиции Волчугов незамедлительно передал в эфир всем наружным службам ориентировку по данному преступлению и направил на место происшествия оперативно-следственную группу. В ходе оперативно-розыскных мероприятий был установлен очевидец случившегося, который видел, как злоумышленники скрылись с места преступления на автомобиле «Toyota Mark-II»тёмного цвета с запоминающимся номером «666». Данная информация была сразу же передана в радиоэфир. После чего начальник смены Волчугов ввёл в действие план «Перехват».

В ходе отработки жилого сектора, во дворе одного из домов по улице Буйко была обнаружена похожая по приметам машина, водитель которой, заметив полицейских, попытался скрыться. Во время преследования эту автомашину загнали в тупик во дворе жилого дома и задержали одного из предполагаемых налётчиков. При досмотре автомашины в салоне были обнаружены: пневматический пистолет, пистолет кустарного производства под патрон калибра 5,6 миллиметров, нож и медицинские маски. В дальнейшем установлены и задержаны ещё четверо участников дерзкого преступления, а также установлена их причастность к совершению 8 разбойных нападений на магазины города Улан – Уде. Все лица оказались неработающими и ранее судимыми.

В настоящее время более 40 тысяч сотрудников дежурных частей, осуществляют целый комплекс мероприятий, направленный на обеспечение принципа неотвратимости наказания за совершённые преступления и правонарушения. На работу в дежурные части отбираются наиболее подготовленные сотрудники, имеющие юридическое образование и опыт работы. Кроме того, важно совершенствовать подготовку и переподготовку специалистов, оттачивать их профессиональное мастерство в повседневной деятельности.

Принципиальность, твёрдость и решительность, глубокая заинтересованность в судьбах людей, защита достоинства человека – непременное условие деятельности каждого сотрудника дежурной службы.

Только такое отношение к делу вызывает признательность граждан, создаёт вокруг полиции атмосферу доверия, обеспечивает ей поддержку населения. И именно к сотрудникам полиции граждане обращаются за помощью в первую очередь. Наглядный случай произошёл не так давно в управлении МВД России по Курганской области.

В дежурную часть отделения полиции «Альменьевское» 26 сентября 2014 года в 23.50 обратился гражданин с сообщением о том, что его сын около 17.00 ушёл в лес и не вернулся. Сотрудники дежурной смены подняли личный состав отделения по сигналу «сбор» и ориентировали его на поиски мальчика. А помимо этого сообщили о произошедшем в соседние подразделения органов внутренних дел, довели приметы ребёнка работникам лесхозов, охотохозяйств, автозаправок и диспетчерам такси. В результате максимально возможного привлечения личного состава, сторонних организаций и гражданских лиц к розыску, мальчик был обнаружен егерем в лесу и передан сотрудникам полиции.

Являясь неотъемлемой частью территориальных органов МВД России, дежурные части призваны играть важную роль в борьбе с преступностью, предупреждении правонарушений, охране общественного порядка, обеспечении законных прав и интересов граждан. Для этого они располагают значительным потенциалом: опытом, традициями, кадрами, материально-технической базой. Необходимо шире использовать этот потенциал в повседневной практике. Ведь от эффективности работы дежурных частей во многом зависят результаты деятельности всего министерства. Следовательно, крайне важно обеспечить их функционирование в соответствии с законодательными и нормативными актами. При этом нельзя забывать, что среди общих задач, имеются ещё частные задачи полиции, присущие каждой конкретной службе. От того, как они выполняются всеми подразделениями, зависят результаты работы территориального органа МВД России в целом. Учитывается всё: от своевременности прибытия на место вызова следственно-оперативной группы, до уважительного обращения с заявителями. Всё это отражает уровень культуры в деятельности органов внутренних дел и определяет авторитет полиции среди населения.

Ежегодно по заказу ВНИИ МВД России независимая социологическая служба проводит опрос населения в каждом субъекте страны на предмет изучения уровня общественного доверия и поддержки органов внутренних дел со стороны граждан, оценки их социальных рисков и опасений, состояния защищённости от противоправных посягательств. В прошедшем году в данном опросе приняли участие также жители Республики Крым и города Севастополь. Отрадно констатировать, что по результатам опроса в показателе «Уровень общественного доверия и поддержки различных групп населения полиции по направлениям оперативно-служебной деятельности» граждане указали в первую очередь сотрудников дежурных частей органов внутренних дел и транспортной полиции.

В 2015 году на 634 километре трассы М-5 «Урал» в районе города Пенза заработал многофункциональный центр обслуживания автомобилистов «Золотой Петушок». Одним из первых комплекс придорожного сервиса посетили руководитель Росавтодора Роман Старовойт и начальник ФКУ «Поволжуправтодор» Роман Залесинский.

На территории «Золотого Петушка» расположен гостиничный комплекс на 62 номера. К услугам пользователей душевая, сейф, холодильник, бесплатный Wi-Fi, а также кондиционер и телевизор. Также на территории объекта находится специальная автостоянка для транзитного транспорта, рассчитанная на 200 большегрузов. Уже за первые месяцы работы ее средняя наполняемость составляет порядка 90 автомобилей за ночь. В зоне общественного питания функционирует столовая с русской и восточной кухней, французское кафе и пиццерия. Кроме того, к услугам водителей прачечная самообслуживания, банкоматы, магазины запчастей, а также парикмахерская. Для максимально комфортного отдыха также доступны услуги бильярдной комнаты и тренажерного зала.

Роман Старовойт высоко оценил эффективность взаимодействия федеральных и региональных госструктур с представителями бизнес-сообщества, в результате которого удалось найти инвестора. Кроме того, подведомственное Росавтодору ФКУ «Поволжуправтодор» своевременно обеспечило согласование документации и разработало технические условия на размещение доступа (въезда-выезда) к комплексу. В результате успешного сотрудничества создан современный многофункциональный объект дорожного сервиса, предлагающий наилучшие условия для временного отдыха водителей большегрузного транспорта, в одном месте.

«Ранее на этом месте вдоль трассы располагались ларьки, палатки, торговые столы. Неорганизованный подъезд к такому стихийному рынку осуществлялся хаотично, с нарушением ПДД. При интенсивности движения на данном участке до 27 тысяч машин в сутки это приводило к частым аварийным ситуациям. В диалоге с представителями бизнеса мы смогли решить эту проблему и предоставить водителям цивилизованные и качественные услуги», - подчеркнул глава дорожного ведомства.

Руководитель Росавтодора пообещал поддержку строительства подобных комплексов в других регионах. Для этого планируется создавать мотивирующие условия для бизнеса. В частности, планируется упростить процесс согласования таких проектов и процедуры предоставления площадок для будущего строительства.

Данные мероприятия предусмотрены в плане мероприятий реализации «Концепции развития объектов дорожного сервиса», который был в прошлом году утвержден Министерством транспорта РФ. Концепция - это своего рода пошаговая стратегия для развития сервисной инфраструктуры. Она определяет единые стандарты для таких объектов, частоту их размещения и прочие показатели. В результате трассы станут безопаснее, повысится качество обслуживания автомобилистов, а также будут созданы новые рабочие места в регионах.

«Все федеральные дороги - от Калининграда до Владивостока, дороги Сибири и магистрали, проходящие посреди тундры и тайги, вне зависимости от того, кто ими управляет, должны развиваться одинаково, - отметил начальник Управления земельно-имущественных отношений Росавтодора Юрий Лахин. - В этом и заключается наша цель - обеспечить системный и равномерный подход, чтобы на федеральных трассах больше не было участков по нескольку сотен километров без объектов дорожного сервиса».

Студенческая команда Югорского государственного университета победила в VII Всероссийском робототехническом фестивале «РобоФест».

Студент ИСУИТ Александр Лупу представлял наш университет на седьмом РобоФесте. «Робота мы собирали втроем: Александр Вепрев, Иван Марков и я. Руководитель проекта Дмитрий Олегович Тей», – рассказывает Александр Лупу. Разрыв в четыре балла принес нашей команде победу над москвичами. Наш робот оказался более подвижным, мобильным и послушным, его движения точные, и он хорошо слушается человека с джойстиком.

«РобоФест» является ключевым событием программы «Робототехника: инженерно-технические кадры инновационной России», реализуемой Фондом Олега Дерипаска с 2008 года. В настоящее время ее участниками являются более 20 000 школьников и студентов в 62 регионах России. Программа направлена на подготовку инженерных кадров для отечественной промышленности, начиная со школьных лет.

В этом фестивале приняли участие около 3000 школьников и студентов в составе 700 команд. Участники приехали на «РобоФест-2015» из 52 регионов России (117 городов) и трех стран мира (Белоруссия, Казахстан и Румыния). Соревнования проходили по 33 дисциплинам в Международном выставочном центре «Крокус Экспо». На арене площадью 12 000 кв.м. участники продемонстрировали свою подготовку и навыки в решении технических задач. Помимо ставших уже традиционными соревнований по системе FIRST (For Inspiration and Recognition of Science and Technology – «Развитие и поощрение интереса к науке и технике»), Hello, robot! и других, в этом году впервые прошли состязания в новой дисциплине «Basketbot». Еще одно новшество фестиваля нынешнего года – работы участников в дисциплине «Инженерный проект» оценивали инженеры предприятий, ставившие задачи юным робототехникам.

Учащиеся победили в состязаниях на площадке VEX Robotics Competition. Теперь команда Югорского государственного университета готовится к поездке в США, где робот VEX-ЮГУ будет состязаться на международных робототехнических соревнованиях с соперниками со всего мира.

Напомним, что Фестиваль проводится при поддержке Министерства образования и науки РФ и Агентства стратегических инициатив. Стратегические партнеры: Группа ГАЗ и компания En+, входящие в одну из крупнейших в России диверсифицированных промышленных групп «Базовый Элемент». Информационный партнер фестиваля журнал «Популярная механика».

Завершено публичное обсуждение материалов комплексного экологического обследования территории участка «Предуральская степь», обосновывающие придание ей правового статуса государственного природного заповедника.

Необходимость расширения территории заповедника «Оренбургский» связана с деградацией первичных степных ландшафтов, площадь которых повсеместно уменьшается.

Общая площадь создаваемого участка «Предуральская степь», расположенного в Беляевском и Акбулакском муниципальных районах Оренбургской области, составит 16538,34 га.

«Создание нового участка заповедника «Оренбургский» будет способствовать сохранению эталонных, не затронутых сельскохозяйственной и промышленной деятельностью, степных природных комплексов с характерными зональными почвами и степной растительностью, - пояснил заместитель директора Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Минприроды России Всеволод Степаницкий.

По словам В.Степаницкого, расширение границ заповедника также направлено на сохранение ключевых мест обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения степных видов растений и животных.

Кроме того, на территории участка «Предуральская степь» планируется реинтродукция лошади Пржевальского (вид включен в Красную книгу МСОП), что, в свою очередь, значительно повысит привлекательность региона в сфере экологического туризма и будет способствовать социально-экономическому развитию Акбулакского и Беляевского муниципальных районов.

Участок«Предуральская степь» расположен в подзоне разнотравно-типчаково-ковыльных степей, на его территории зарегистрировано произрастание 377 видов сосудистых растений, в том числе 8 видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (в т.ч. рябчик русский, ковыль красивейший, тюльпан Шренка).

На территории данного участка встречается 27 видов млекопитающих, в том числе эндемик степной фауны России – европейский степной сурок (байбак), и степная пищуха (вид, занесенный в Красную книгу Оренбургской области), 89 видов птиц, в том числе 5 видов, занесенных в Красную книгу РФ (степной орел, орел-могильник, курганник, стрепет, журавль-красавка), 7 видов пресмыкающихся, в том числе 2 вида, занесенных в Красную книгу РФ (круглоголовка-вертихвостка и разноцветная ящурка). Кроме того, здесь зарегистрировано обитание 8 краснокнижных видов насекомых (в том числе таких, как дыбка степная, шмель степной, махаон).

На территории проектируемого участка также имеются уникальные формы рельефа и выходы горных пород, связанные с развалами кварцито-конгламератов и кварцито-песчаников, в том числе 11 объектов геологического наследия и 5 ландшафтно-археологических памятников историко-культурного наследия.

Арбитражный суд ХМАО-Югры удовлетворил исковое заявление Управления Росприроднадзора по ХМАО-Югре о взыскании с ООО «РН-Юганскнефтегаз» ущерба, причиненного окружающей среде в размере 5 490 000 рублей.

08.05.2013 в 14:00 на Усть-Балыкском лицензионном участке, использование которым осуществляет ООО «РН-Юганскнефтегаз», вследствие отказа промыслового трубопровода произошел разлив нефти на объекте: нефтепровод d159 мм куст № 49 - точка № 16. Категория земель загрязненного участка – земли запаса.

Согласно акта технического расследования некатегорийного отказа трубопровода, отказ ликвидирован 08.05.2013 путем установки рем.муфты. Последствиями отказа явился разлив нефти в объеме 0,247 тн., площадь разлива 0,183 га.

Произведенными лабораторными исследованиями почв установлено превышение содержания в почве нефтепродуктов в 73,8 раз по сравнению с фоновыми показателями, хлоридов в 11 раз.

По результатам административного расследования, в отношении ООО «РН-Юганскнефтегаз» вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.6 КоАП (порча земель) в виде штрафа в размере 30000 рублей. Указанное постановление вступило в законную силу.

В сентябре 2013 года Управление Росприроднадзора по ХМАО-Югре в адрес общества была направлена Претензия о добровольном возмещении вреда в размере 5 490 000 рублей. В связи с тем, что Обществом в добровольном порядке вред не был возмещен, Управление Росприроднадзора по ХМАО-Югре обратилось с исковым заявлением в Арбитражный суд.

Решением Арбитражного суда от 16 февраля 2014 по делу А75-11356/2014 исковые требования Управления Росприроднадзора по ХМАО-Югре удовлетворены в полном объеме.

Экологи Научного центра изучения Арктики обследовали малые озера. Ученые взяли пробы на химический состав поверхностной воды в десяти озерах в Надым-Пуровском междуречье в зоне северной тайги. Химико-аналитические работы проводились в стационарной лаборатории качества вод, устойчивости водных экосистем и экотоксикологии и в сертифицированной Федеральной службой по аккредитации лаборатории экологических исследований Тюменского государственного университета.

Как рассказала главный научный сотрудник государственного учреждения «Научный центр изучения Арктики» Елена Агбалян, химический состав поверхностных вод выявил превышение фонового уровня по следующим показателям: окисляемость ион-аммония, цинк, медь и низкое значение водородного показателя. Во всех обследованных озерах выявлены также повышенные концентрации свинца, представляющие высокую экологическую опасность для окружающей среды.

Четыре озера из десяти – эвтрофированы, то есть чрезмерно обогащены фосфором и азотом. Два из десяти обследуемых озер имеют признаки антропогенного закисления, что показано в низких значениях pH и преобладании сульфат-ионов. Опасность этого явления заключается в губительном действии на водные организмы, изменении геохимических циклов элементов, увеличивая концентрацию и токсичность тяжелых металлов.

«На качество природных вод влияют источники техногенного воздействия и множество природных факторов: климатические, гидрогеологические, гидродинамические, рельеф, состав почвы и так далее. В этой связи большинство загрязнителей относится к типичным для нашей территории. Загрязнение можно оценить как умеренное», — прокомментировала Елена Агбалян.

Ольга Голодец провела заседание межведомственной рабочей группы по рынку труда.

На заседании межведомственной рабочей группы по мониторингу ситуации на рынке труда, прошедшем в Доме Правительства, обсуждалось текущее положение с безработицей и вероятным высвобождением рабочих мест.

Согласно данным, представленным Министерством труда и социальной защиты, официальная численность безработных, зарегистрированных сегодня в органах службы занятости населения, составляет 960 тыс. человек. При этом количество вакансий, заявленных работодателями, находится на отметке 1 млн 240 тыс. За неделю с 237 до 207 тыс. сократилась численность работников, предполагаемых к увольнению по заявлениям работодателей. В то же время службы занятости зафиксировали рост числа работников с неполной занятостью – с 230 до 245 тыс. человек.

«В целом ситуация продолжает оставаться достаточно стабильной. Мы продолжаем вести мониторинг», – констатировал директор департамента Минтруда Михаил Кирсанов. По его словам, наибольшее количество работников, предполагаемых к увольнению, – в Челябинской области, Санкт-Петербурге, Волгоградской, Свердловской и Самарской областях.

Отдельно на заседании обсуждалась ситуация с занятостью в области строительства зданий и сооружений, жилищного строительства. По данным Роструда, в строительной отрасли по состоянию на 1 января 2015 года занято более 3 млн 380 тыс. человек. По словам статс-секретаря, заместителя министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Александра Плутника, масштабных сокращений в отрасли на сегодняшний день не ожидается. В то же время он выразил обеспокоенность возможным сокращением ипотечного кредитования и отметил необходимость планируемых в этом направлении правительственных мер поддержки.

Доклады о ситуации в регионах сделали представители Нижегородской и Иркутской областей, Приморского края.

По итогам заседания Ольга Голодец дала поручение руководителям регионов подготовить и до 20 марта представить в Правительство предложения о мерах на рынке труда для участия в правительственной программе поддержки занятости. Ранее распоряжением Правительства на дополнительные меры по поддержке занятости было выделено 52,2 млрд рублей.

Кроме того, вице-премьер поручила Министерству промышленности принять меры для маркетинговой поддержки отечественных производителей в регионах. По её словам, сегодня нужно приложить максимум усилий для того, чтобы российские предприятия успешно вышли на рынок и завоевали хорошие позиции. «Но для этого нужна государственная маркетинговая политика. Надо в короткие сроки провести анализ, кто и что у нас покупает в определённых секторах, и сделать отдельную программу для потребителей и, может, даже для губернаторов. Необходимо создать такую базу данных, которая будет пополняться, из которой каждый сможет видеть, где в России что производится. Вот такой внутренний маркетинг нам бы очень помог», – сказала Ольга Голодец.

Группа «Свеза» приостановила реализацию проекта по строительству деревообрабатывающего завода в Верхней Синячихе Свердловской обл., об этом со ссылкой на гендиректора «Свеза Верхняя Синячиха» Илью Радченко сообщает «Коммерсант в Екатеринбурге».

«До июня-июля никаких решений по этому проекту приниматься точно не будет, – отметил Илья Радченко. – Причина — нестабильность в экономике. При этом мы успели внести предоплату за оборудование компании Dieffenbacher еще до начала резкого роста курсов валют. Но пока проект поставлен на паузу».

Как сообщал Lesprom Network ранее Группа «Свеза» планировала построить на территории своего предприятия в Верхней Синячихе (ранее оно называлось «Фанком») завод по выпуску древесностружечных стоимостью 6 млрд руб. и производственной мощностью 500 тыс. м3 в год.

На проект "Ямал-СПГ" до конца недели будет выделено 75 млрд руб. Об этом на совещании Президента РФ с членами Правительства сообщил глава Минфина Антон Силуанов.

"До конца текущей недели мы вложим 75 млрд руб. в знаковый проект - "Ямал-СПГ". Деньги тоже готовы и будут проинвестированы в этот проект", - рассказал А.Силуанов.

Как сообщалось ранее, в целом на проект "Ямал-СПГ" из ФНБ будет выделено 150 млрд руб.

В настоящее время строительство объектов "Ямал СПГ" завершено на 25%. Планируется, что проект будет завершен в 2017 году.

ОАО "Ямал СПГ" реализует проект по строительству СПГ-завода мощностью 16.5 млн т в год на ресурсной базе Южно-Тамбейского месторождения. Доказанные и вероятные запасы газа месторождения на 31 декабря 2012 года по стандартам PRMS составляли 907 млрд куб. м. Реализация проекта предполагает создание транспортной инфраструктуры, включающей морской порт и аэропорт в районе поселка Сабетта(северо-восток полуострова Ямал).

Акционерами компании "Ямал СПГ" являются НОВАТЭК (60%), Total (20%) и CNPC (20%).

"МегаФон" приблизился к LTE-A Cat.9

Елизавета Титаренко

"МегаФон" технически готов запустить сеть LTE-Advanced Cat.9 в коммерческую эксплуатацию, однако на рынке пока нет абонентских устройств с поддержкой этой технологии. Оператор ожидает их появления и уже продемонстрировал на тестовом устройстве агрегацию трех несущих в сети LTE-Advanced, достигнув в ней скорости передачи данных в 450 Мбит/с. Эксперты отмечают, что запуск подобной сети в массовом сегменте неактуален и вряд ли произойдет в ближайшем будущем.

О готовности запустить LTE-Advanced Cat.9 на пресс-конференции сообщил директор по маркетингу ОАО "МегаФон" Леонид Савков.

В ходе испытаний, используя программное обеспечение и мультистандартные базовые станции RBS6000 Ericsson, "МегаФон" протестировал агрегацию трех несущих на частотах диапазона 2600 МГц и 1800 МГц (20 МГц в 2600 +20 МГц в 2600+20 МГц в 1800). Комбинация из трех полос LTE-спектра по 20 МГц каждая в сумме составила полосу в 60 МГц. Суммарная скорость таким образом получилась 450 Мбит/с. В качестве абонентского терминала "МегаФон" использовал тестовое устройство на базе мобильного процессора Qualcomm Snapdragon 810 с поддержкой LTE-Advanced Cat.9.

Ведущий эксперт по развитию решений в области мобильного ШПД компании Ericsson Леонид Кислов отмечает, что в условиях бурного развития мобильных технологий ШПД перед операторами встает вопрос об использовании более широкого спектра частот. "Для внедрения новых частотных диапазонов нужны дополнительные инвестиции. Кроме того, чем выше диапазон частот, тем меньше зона покрытия БС, и оператор вынужден строить их больше, что неэкономично. В технологии 4G предусмотрен инструмент для более эффективного использования спектра - агрегация частотных полос, которые имеют операторы. Либо оператор может агрегировать три различные полосы в едином участке спектра, либо может агрегировать полосы между различными частотными диапазонами", - пояснил он.

Кислов напомнил, что консорциум 3GPP (3rd Generation Partnership Project) стандартизовал более 60 различных комбинаций частотных диапазонов ширины полосы для агрегации двух несущих и около 30 комбинаций, которые поддерживают агрегацию трех несущих.

"Технология агрегации несущих в сети LTE-Advanced позволяет эффективно увеличить емкость сети и ее пропускную способность. Более того, использование частотного диапазона 1800 МГц в дополнение к диапазону 2600 МГц позволяет расширить зону покрытия услуг высокоскоростной передачи данных", - пояснил вице-президент Ericsson по развитию бизнеса с операторами связи в России и странах СНГ Зоран Лукович.

Тем не менее пока в мире есть всего один коммерческий смартфон, поддерживающий LTE-Advanced Cat.9., - это LG G Flex 2, напомнил директор по развитию бизнеса Qualcomm в России Сергей Коробов. Этот телефон работает на базе процессора Qualcomm Snapdragon 810 с поддержкой LTE-Advanced Cat.9. "Более 60 мобильных устройств, работающих на базе этого процессора, появятся на мировом рынке и будут доступны потребителям в 2015 г.", - пообещал Коробов. Он не уточнил, когда смартфоны на базе этого процессора появятся в России. Пресс-служба Samsung вчера воздержалась от комментариев по этой теме.

Тем временем, чтобы поддерживать сеть LTE-Advanced Cat.9, базовые станции также нуждаются в модернизации, отметил представитель "МегаФона". "Это будет минимальная доработка: на существующую БС LTE (Cat.6) нужно будет устанавливать дополнительный радиомодуль, поддерживающий диапазон 1800 МГц, а также обеспечить для БС необходимое ПО. В таком городе, как Москва, развернуть сеть LTE-Advanced Cat.9 можно будет в течение полугода-года", - сказал он. Оператор не раскрыл возможные инвестиции в такую модернизацию. "МегаФон" будет заниматься усовершенствованием БС только тогда, когда на российский рынок поступят соответствующие смартфоны, и в том случае, если эти устройства будут пользоваться спросом.

Тем временем аналитики отмечают, что пока подобные сети вряд ли появятся в России. Запуск сетей LTE-Advanced Сat.9 (до 450 Мбит/с в прямом и до 50 Мбит/с в обратном канале) в массовом сегменте на сегодня неактуален как минимум из-за отсутствия коммерческих мобильных устройств, поддерживающих эту технологию, рассказал репортеру ComNews руководитель департамента беспроводных технологий J'son & Partners Consulting Виталий Солонин.

Сейчас скорость в сетях 4G позволяет удовлетворить потребности самых взыскательных абонентов, уточнил основатель сервисов 3gspeed.ru и 4gspeed.ru Борис Горлин. "Мы уверены, что сети LTE-Advanced Сat.9 в обозримом будущем операторы строить не будут. Для этого требуются валютные инвестиции с непонятным периодом окупаемости, пользовательских устройств нет, массовой потребности в столь высоких скоростях тоже нет, - сказал он. - Появление маленьких фрагментов сетей LTE-Advanced Сat.9 возможно с целью демонстрации технологии и не более".

По данным 4gspeed, скорость загрузки в часы максимальной нагрузки и в часы минимальной в уже построенных сетях 4G практически одинаковая. "Это свидетельствует о том, что даже эта технология пока еще не стала массовой", - говорит Горлин.

Специалисты скептически относятся и к скоростям, которые обещает оператор в сети LTE-A Cat.9. "Скорость в 450 Мбит/с в сети LTE-Advanced Сat.9 - это максимальная теоретическая скорость в прямом канале (от базовой станции к абоненту) и, безусловно, стандартная маркетинговая уловка", - считает Виталий Солонин. В условиях реальной городской застройки и нагруженной сети эту цифру нужно делить в разы - получится около 100 Мбит/с. "Соответственно, в обратном канале (от абонента к базовой станции) пиковая скорость составляет до 50 Мбит/с, на практике - около 10 Мбит/с", - сказал он.

Источник в одном из федеральных операторов связи отметил в беседе с ComNews, что скорость зависит не только от самой технологии, но и от ширины частотной полосы. "Имея ресурсы Yota и двух собственных смежных полос в диапазоне 2600 МГц, "МегаФон" получает ширину в 60 МГц, что не требует серьезных усилий и специальных технических мероприятий для достижения больших скоростей", - говорит он.

Основатель 4gspeed.ru пояснил, что операторы могут демонстрировать максимальные скорости той или иной технологии во время презентации. "Но в полевых условиях, как показывает практика, средняя скорость гораздо ниже", - отметил он.

По мнению Виталия Солонина, реальностью сегодняшнего дня и перспективой на ближайшие три-пять лет являются сети LTE-Advanced Сat.6 (до 300 Мбит/с в прямом канале), которые развернуты в 15 странах, включая Россию. "Как правило, такие сети строят в местах наибольшего скопления трафика на ограниченной территории крупного города с большой плотностью населения", - отметил он. Для запуска таких сетей у оператора как минимум должен быть достаточно большой частотный ресурс, из российских операторов он есть только у "МегаФона", напомнил Виталий Солонин. "Поэтому все остальные операторы просто физически не смогут этого сделать в обозримом будущем", - отметил он.

Сейчас LTE-Advanced Cat.6 от "МегаФона" работает в Москве, Петербурге и Челябинске. "Мы планируем запустить такую сеть в городах-миллионниках в 2015 г.", - сказал представитель оператора, не уточнив, о каких именно городах идет речь. Напомним, в феврале 2014 г. "МегаФон" запустил в коммерческую эксплуатацию первую сеть LTE-A в пределах Садового кольца Москвы. В первом полугодии 2015 г. компания планирует полностью завершить освоение LTE-A внутри МКАД (см. новость ComNews от 17 ноября 2014 г.). В начале сентября оператор запустил такую сеть в центре Петербурга (см. новость ComNews от 4 сентября 2014 г.), а в декабре - в Челябинске.

ОАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) пока не запускало сеть LTE-Advanced, но протестировало ее в нескольких регионах. "Оператор будет готов запустить эти сети, когда данная услуга будет действительно нужна абонентам, то есть когда смартфоны с поддержкой этого стандарта будут распространены", - отметил руководитель направления по взаимодействию со СМИ МТС Дмитрий Солодовников.

Он напомнил, что в январе 2015 г. МТС запустила в Москве и Московской области LTE-сети в диапазоне 800 МГц. "Это позволило расширить покрытие сети 4G от МТС", - отметил он (см. новость ComNews от 28 января 2015 г.). При этом в столице продолжат работать сети LTE-1800 и LTE-2600 от МТС.

В начале августа нынешнего года "ВымпелКом" запустил технологию Carrier Аggregation (одна из основных функций LTE-A, которая объединяет два канала и тем самым повышает максимальную и среднюю скорость передачи данных на одно абонентское устройство; см. новость ComNews от 1 августа 2014 г.), напомнила пресс-секретарь ОАО "ВымпелКом" Анна Айбашева.

В настоящее время сеть LTE-А активирована на всей территории Москвы, говорит она. "Ширина выделенных регулятором полос в нашем случае позволяет предоставлять сервис по передаче данных со скоростью до 112 Мбит/с: 10 МГц в 2600 + 5 МГц в 800 = 15 МГц одномоментно", - уточнила она. Воспользоваться сетью LTE-A от "Билайна" клиенты могут на смартфоне Samsung Galaxy Alpha (см. новость ComNews от 28 августа 2014 г.).

"ВымпелКом" будет запускать технологию Carrier Аggregation во всех регионах, где для LTE будет использоваться два частотных диапазона и больше, сказала она. "Скорость запуска будет зависеть от мероприятий по освобождению частот в диапазоне 800 МГц и проведения рефарминга частот в других используемых компанией диапазонах", - подчеркнула пресс-секретарь оператора.

Форум Telecom QoS Russia 2015: Семь раз замерь!

Государственные органы, мобильные операторы, производители оборудования и другие представители телеком-отрасли обсудили актуальные вопросы в сфере предоставления услуг связи на федеральном форуме "Качество телекоммуникационных услуг в России — Telecom QoS Russia 2015". Мероприятия, организаторами которого выступили АНО "Радиочастотный спектр" и COMNEWS, состоялся в Москве, в "Инфопространстве", 17 февраля.

Работа форума началась с доклада заместителя руководителя Роскомнадзора Олега Иванова, в котором он подробно рассказал о необходимости внедрения мониторинга качества связи для обеспечения предоставления услуг абоненту на должном уровне.

Спикер подчеркнул, что результаты измерений, которые проводят сами операторы, не разглашаются, соответственно, итоги мониторинга игроков телеком-рынка невозможно сравнить. Роскомнадзор предлагает сделать оценку качества связи открытой, понятной и не противоречащей международным практикам. "Все измерения, проводимые операторами связи, являются лишь отправной точкой для них самих при модернизации и оптимизации собственных сетей связи", — заявил О. Иванов. При этом Методика Роскомнадзора позволит применять в России единые стандарты и подходы для оценки качества услуг.

Замглавы надзорной службы напомнил про драйв-тесты, которые проводились в Москве, Екатеринбурге, Казани, Краснодаре, Хабаровске, Санкт-Петербурге и Новосибирске. Все имеющиеся результаты опубликованы на специальном сайте — КАЧЕСТВОСВЯЗИ.РФ.

О. Иванов пояснил, что сейчас портал находится в разработке. "Мы тестируем визуализацию результатов с помощью "Яндекс.Карт". В планах создать нечто похожее на "Яндекс.Пробки", только по качеству мобильной связи", — добавил замглавы Роскомнадзора.

Заместитель генерального директора ФГУП "Радиочастотный центр Центрального федерального округа" (РЧЦ ЦФО) Дмитрий Митрофанов сообщил, что в этом году стоит задача максимально охватить центры субъектов Российской Федерации. По его словам, следующими городами, в которых пройдут тесты, станут Великий Новгород, Челябинск, Красноярск, Уфа, Сочи, Благовещенск и Воронеж. О. Иванов добавил, что мониторинг может пройти в Симферополе и Севастополе.

В рамках форума также говорилось о привлечении самих абонентов к тестированию качества связи. Например, для этих целей предлагается разработать мобильное приложение, которое пользователи смогли бы добровольно устанавливать на свои устройства.

Одним из операторов, который уже внедрил подобный метод, является Tele2. Так, на Telecom QoS Russia руководитель службы по качеству продуктов этой компании Антон Копысов рассказал о первых результатах работы приложения "Компаньон", представленного в августе 2014 года на территории Челябинской области. С помощью абонентов, воспользовавшихся этой программой, оператор выявил 22 района, где наблюдались проблемы со связью и предпринял соответствующие меры по их устранению. В частности, в этом регионе были размещены новые базовые станции.

Дополнительное оборудование было построено и после драйв-тестов Роскомнадзора на территории столицы. Заместитель руководителя Департамента информационных технологий (ДИТ) города Москвы Александр Горбатько сообщил участникам Telecom QoS Russia, что за последние два года ДИТ согласовал для размещения оборудования операторов 1,2 тысячи объектов госсобственности столицы и 500 уличных столбов двойного назначения.

Представитель столичной мэрии отметил, что благодаря совместным усилиям ДИТ и Роскомнадзора за последний год число жалоб на качество мобильной связи в Москве за год снизилось на 70 процентов.

Позитивная тенденция уменьшения числа жалоб со стороны абонентов, по словам О. Иванова, наблюдается во всей России. Заместитель руководителя надзорной службы подчеркнул, что этого удалось добиться с помощью комплекса законодательных (поправки в закон "О связи") и технических мер (со стороны самих операторов).

Вступая на форуме Telecom QoS Russia, директор по качеству сети компании "ВымпелКом" Сергей Кнышев заявил, что оператор каждый год сокращает количество обрывов при соединении на 20 процентов. "Обрыв соединения при звонке, на мой взгляд, самый раздражающий фактор для абонента. Нам удается эффективно с этим бороться", — добавил спикер. С. Кнышев отметил, что качество услуг от "Билайна" из года в год становится лучше благодаря внутреннему мониторингу параметров связи.

Директор департамента "Единый центр управления сетью" МТС Андрей Серегин высказал мнение, с которым согласились все участники Telecom QoS Russia: "Обеспечение качества услуг связи – общее дело операторов, поставщиков оборудования, а также регулятора, предоставляющего необходимые условия для развития рынка".

В рамках сессии, посвященной практике обеспечения качества услуг в современных сетях связи, свои презентации продемонстрировали представители компаний Huawei, 2test, DMTel, 3Gspeed и другие. Докладчики подробно рассказали о разных подходах, а также о связанных с ними проблемах.

Конференция завершилась дискуссией об оценке текущего положения качества на телеком-рынке. Участниками Telecom QoS Russia обсуждались и потенциальные модели реформы контроля качества связи, которые принесут наибольшую пользу отрасли.

"Мы говорим о качестве услуг в пределах сети одного оператора, тогда как актуально оценивать удовлетворенность абонента, пользующегося услугами нескольких сотовых компаний при межоператорском взаимодействии", — заявила помощник начальника Управления контроля и надзора в сфере связи Роскомнадзора Надежда Лазарева.

Было также озвучено мнение, что все измерения должны проводиться с участием пользовательского оборудования, например, смартфонов, так как специальная техника не отображает реальное положение дел и не учитывается абонентский опыт.

Несмотря на различные методы, участники форума пришли к общему выводу, что ведение открытого диалога — путь к повышению эффективности взаимодействия и качества телекоммуникационных услуг.

Всего на Telecom QoS Russia было представлено более 30 различных докладов и презентаций. Мероприятие собрало более 150 человек.

Форум "Качество телекоммуникационных услуг в России — Telecom QoS Russia 2015" состоялся при поддержке Роскомнадзора. На площадке конференции также прошла выставка научно-технического центра "СевенТест". Серебряными партнерами форума стали компании "ГИСвер Интегро" и "СТАРТ. Партнерами сессии выступили DMTel, HUAWEI, 2test. Автомобильный партнер мероприятия — группа компаний Genser (EQUUS).

Актуальные вопросы обеспечения и контроля качества связи обсуждены на представительном форуме, организованном при поддержке Роскомнадзора

Актуальные вопросы обеспечения и контроля качества предоставления услуг связи обсуждены на форуме «Качество телекоммуникационных услуг в России — Telecom QoS Russia 2015», состоявшемся 17 февраля в Москве при поддержке Роскомнадзора и с участием представителей государственных органов власти, операторов мобильной связи, производителей оборудования и т.д.

Открыл форум заместитель руководителя Роскомнадзора Олег Иванов, который заявил о важности создания действенной системы контроля качества связи в интересах как операторов, так и абонентов. По его словам, все контрольные замеры, которые проводит Роскомнадзор и радиочастотная служба основаны на методике, разработанной совместно с операторами и утвержденной в декабре 2014 года министром связи Российской Федерации.

О. Иванов сообщил, что на сегодняшний день мониторинг качества услуг мобильной связи проведен в семи городах: Москве, Екатеринбурге, Казани, Краснодаре, Хабаровске, Санкт-Петербурге и Новосибирске. Все имеющиеся результаты опубликованы на специальном сайте — КАЧЕСТВОСВЯЗИ.РФ. Как пояснил замглавы ведомства, сейчас портал находится в стадии разработки. «Мы тестируем визуализацию результатов с помощью «Яндекс.Карт». В планах создать нечто похожее на «Яндекс.Пробки», только по качеству мобильной связи», — добавил он.

Заместитель генерального директора ФГУП «Радиочастотный центр Центрального федерального округа» (РЧЦ ЦФО) Дмитрий Митрофанов сообщил, что в этом году стоит задача максимально охватить мониторингом центры субъектов Российской Федерации. По его словам, следующими городами, в которых пройдут тесты, станут Великий Новгород, Челябинск, Красноярск, Уфа, Сочи, Благовещенск и Воронеж. О. Иванов добавил, что в планах также Симферополь и Севастополь.

В рамках форума также говорилось о привлечении самих абонентов к тестированию качества связи. Например, для этих целей предлагается разработать мобильное приложение, которое пользователи смогли бы добровольно устанавливать на свои устройства.

Участники форума пришли к выводу, что ведение открытого диалога - путь к повышению эффективности взаимодействия регулятора, надзора и операторов связи с целью повышения качества телекоммуникационных услуг.

Всего на Telecom QoS Russia было представлено более 30 различных докладов и презентаций. Мероприятие собрало более 150 человек.

Приручить дракона

Александр Габуев

Как использовать финансовые амбиции Китая в ШОС

Александр Габуев - руководитель программы «Россия в Азиатско-Тихоокеанском регионе» Московского центра Карнеги.

Резюме На саммите ШОС в Уфе следует согласиться на создание Банка развития с доминированием КНР в уставном капитале и органах управления, но согласовать принципы инвестирования на наиболее выгодных для себя и партнеров условиях.

Россия уже несколько лет блокирует создание Банка развития Шанхайской организации сотрудничества. В Москве полагают, что тем самым мягко сдерживают финансовую экспансию Китая в Центральной Азии. Однако китайское финансовое присутствие в регионе растет в силу естественных причин, а из-за политики Кремля этот процесс протекает в самой неприятной для России форме. Страны региона напрямую занимают деньги у Пекина на его условиях, в результате кредитная экспансия КНР становится не только неподконтрольной, но и полностью непрозрачной. Растет и недовольство партнеров, которые из-за действий Москвы лишаются возможности брать взаймы на более выгодных условиях при меньших рисках.

Россия может использовать председательство в ШОС в 2015 г., чтобы изменить эту ситуацию. На саммите в Уфе следует согласиться на создание Банка развития ШОС с доминированием КНР в уставном капитале и даже органах управления, но оговорить принципы инвестирования на наиболее выгодных для себя и партнеров условиях. Тем самым Банк можно превратить в успешную модель «обуздания» финансовых амбиций восходящей сверхдержавы, используя китайскую же концепцию «гармоничного мира» и заверения Пекина не копировать в международных финансовых институтах поведение США.

Шанхайская организация соперничества

С момента создания ШОС в июне 2001 г. российские и китайские чиновники неустанно твердят, что никакой конкуренции за влияние в организации между Пекином и Москвой нет и быть не может. В публичных выступлениях лидеры двух крупнейших стран – членов ШОС вообще не затрагивают тему возможного соперничества в организации или в Центральной Азии. А в официальных документах (например, в обновленной в феврале 2013 г. «Концепции внешней политики РФ») ШОС всегда приводится как пример региональной организации, учитывающей интересы всех участников. Дипломаты среднего ранга на публике всегда опровергают даже саму мысль, что Китай и Россия могут быть конкурентами в этом регионе. Характерный пример – выступление и.о. директора департамента Европы и Центральной Азии МИД КНР Гуй Цунюя перед российскими журналистами 21 ноября 2014 года. «Россия и Китай не являются конкурентами в Центральной Азии и ШОС. У нас широкие общие интересы в Центральной Азии, нашей целью является укрепление стабильности в этом регионе и помощь региональным государствам в развитии их национальных экономик, – заявил китайский дипломат. – Мнения о конкуренции в ШОС – результат работы западных СМИ, злонамеренно желающих вбить клин в отношения между странами».

Впрочем, в неформальных беседах и российские, и китайские чиновники признают, что в Центральной Азии интересы двух крупнейших соседей далеко не всегда совпадают. Это неизбежно отражается на работе ШОС. Разногласия между Москвой и Пекином отмечают и представители других участников организации: эти противоречия нередко называют главным тормозом для ее развития. Учитывая, что решения принимаются консенсусом, негласные споры Москвы и Пекина могут парализовать работу на целом ряде направлений.

Лучше всего удается сотрудничество в сфере безопасности. После того как пограничные вопросы между КНР и республиками бывшего Советского Союза были успешно решены, именно эта сфера открывала наиболее широкое пространство для совместных усилий. Интересы всех стран здесь либо совпадают, либо очень близки. Москва заинтересована в сохранении военного присутствия в Центральной Азии как инструмента воздействия на дела региона и сдерживания влияния Соединенных Штатов на южных рубежах России, а также из-за угрозы проникновения исламского радикализма из Центральной Азии. Для Китая основные вызовы безопасности связаны с неспокойным Синьцзян-Уйгурским автономным районом (СУАР), поэтому Пекин заинтересован в стабильности внешней периферии и борьбе с исламистами в Центральной Азии. Кроме того, регион становится важным источником природных ресурсов для экономики КНР, здесь проходят важные пути коммуникации (нефтепроводы из Казахстана, газовая труба из Туркмении, железные и автомобильные дороги), и Китаю важна безопасность этих объектов. Авторитарные правители Центральной Азии видят в исламистских организациях угрозу внутренней стабильности и собственной власти. Для противодействия им нужна поддержка мощных внешних союзников, не имеющих «демократической повестки».

В этой конструкции ведущую роль удается играть России с ее региональными военными базами. И это не вызывает возражений других игроков. Ведь у стран Центральной Азии просто нет ресурсов, чтобы эффективно поддерживать безопасность самостоятельно (кроме Казахстана, и то лишь на своей территории). Китай с радостью готов переложить финансовое бремя защиты своих интересов на российский бюджет. Кроме того, Пекин пока без энтузиазма относится к перспективе создания баз за рубежом, особенно в Центральной Азии, не желая усугублять и без того сильные антикитайские настроения. ШОС же с ее Региональной антитеррористической структурой и концепцией борьбы против «трех зол» (терроризм, экстремизм, сепаратизм) служит площадкой согласования интересов между Китаем и Организацией договора о коллективной безопасности, где доминирует Москва. Не случайно военные учения под эгидой ШОС – всегда маневры российских и китайских частей при символическом участии военных из других стран.

Зато в тех областях, где интересы Москвы и Пекина не совпадают, сотрудничество идет гораздо медленнее или не идет вообще. Так, попытки оживить «экономическое измерение» ШОС за последние годы успехом не увенчались. Россия, опасающаяся масштабной экономической экспансии Китая, всегда стремилась отложить в долгий ящик идеи создания зоны свободной торговли (ЗСТ) ШОС, выдвигаемые Пекином с начала 2000-х годов. Например, указывая на то, что обсуждение преждевременно, пока все члены ШОС не вступят во Всемирную торговую организацию (Казахстан, Таджикистан и Узбекистан в нее не входят). В качестве противовеса китайскому проекту ЗСТ Москва укрепляла сначала ЕврАзЭС, потом Таможенный союз, а теперь – Евразийский экономический союз. Но, пожалуй, ничто так не иллюстрирует противоречия, как дискуссия вокруг Банка развития ШОС.

Банк преткновения

Предложение создать Банк развития выдвинул в ноябре 2010 г. на встрече глав правительств ШОС в Душанбе тогдашний премьер Госсовета КНР Вэнь Цзябао. Идея обсуждалась и прежде. В середине 2000-х гг. стороны пытались наполнить организацию экономическим содержанием, чтобы уйти от позиционирования ее как исключительно политической структуры. Не продвинувшись по вопросу ЗСТ, перешли к поиску совместных проектов. К 2009 г. отобраны около 100 проектов, поступившие через Деловой совет ШОС и Торгово-промышленные палаты стран-членов. Однако затем встал вопрос о финансировании. Именно тогда в Пекине и возникла концепция Банка развития ШОС.

Вдохновителем проекта с китайской стороны стал тогдашний глава Банка развития Китая (БРК) Чэнь Юань, который руководил БРК беспрецедентные для китайских госкомпаний 15 лет (1998–2013). Крепкие позиции Чэнь Юаня во главе главного политического банка КНР с активами около 8,2 трлн юаней (свыше 1,3 трлн долларов) во многом объяснялись тем, что его отец Чэнь Юнь (1905–1995) был одним из ключевых лидеров КНР в 1980-е гг., по сути вторым в партии и государстве человеком после Дэн Сяопина. По словам китайских финансистов и дипломатов, Чэнь Юань во многом готовил проект Банка развития ШОС под себя, рассчитывая возглавить международную структуру после ухода с поста главы БРК. Учитывая формальный и еще больший неформальный вес Чэня в китайской иерархии, лидеры КНР начали активно продвигать его инициативу.

В посткризисном 2009 г. председатель КНР Ху Цзиньтао на саммите ШОС в Екатеринбурге пообещал выделить странам организации льготные кредиты на 10 млрд долларов. Оператором должен был как раз стать Банк развития ШОС. Помимо возможности кредитовать конкретные проекты, китайцы предлагали создать под управлением банка и антикризисный фонд для покрытия дефицита бюджета или платежного баланса любого государства ШОС, если такая помощь понадобится. По сути, речь шла о миниатюрной копии Всемирного банка и Международного валютного фонда (МВФ). Формировать уставной капитал Банка развития китайские переговорщики предлагали за счет пропорциональных взносов участников. Размер взноса должен отражать размер экономики (по номинальному ВВП или с учетом паритета покупательной способности). В соответствии с взносом будут определяться и доли сторон в капитале банка, и число голосов при принятии решений (похожим образом выстроена система управления в МВФ). Принятие подобных правил обеспечивало бы Китаю полное доминирование в новом институте. По данным Всемирного банка за 2013 г., номинальный ВВП КНР составил около 9,24 трлн долларов, в то время как совокупный номинальный ВВП России, Казахстана, Узбекистана, Таджикистана и Киргизии едва достигает 2,4 трлн долларов (из них у России – около 2 трлн). Пекин при таком раскладе получил бы около 80% голосов. Расчет по паритету покупательной способности незначительно меняет картину, а учитывая, что экономика КНР продолжает расти, пусть и медленнее, чем раньше (7,4% по итогам 2014 г. против 10,5% в среднем в 2000-е), тенденция явно не в пользу постсоветских стран.

Россию предложения КНР в таком виде не устраивали с самого начала – их реализация полностью отдавала бы контроль над новым банком в руки Китая (тем более что штаб-квартиру предлагалось разместить в Пекине или Шанхае). В качестве альтернативы Москва предлагает использовать как площадку для создания новой финансовой структуры уже существующий Евразийский банк развития (ЕАБР), созданный в 2006 г. с уставным капиталом в 7 млрд долларов (из них оплачены 1,5 млрд долларов). В ЕАБР доминируют Москва и Астана – на долю России сейчас приходится 65,97%, Казахстана – 32,99%. Штаб-квартира в Алма-Ате, а председатель правления – россиянин. Москва предлагает Пекину войти в капитал банка, о размере доли стороны договорятся (но при сохранении Россией хотя бы блокирующего пакета). Именно таково официальное предложение на сегодняшний день. «Наши финансисты считают наиболее эффективной схему учреждения Банка развития ШОС на базе успешно действующего в регионе Евразийского банка развития», – заявил Сергей Лавров по итогам заседания глав МИД стран ШОС в Душанбе 31 июля 2014 года. Однако Китай такой вариант отвергает. Формальный повод – членами ЕАБР являются Армения и Белоруссия, не входящие в ШОС (Белоруссия имеет лишь статус партнера по диалогу).

Вопрос о создании Банка развития ШОС не решается уже пять лет, а пункт о необходимости запустить такой институт кочует из одного документа в другой без каких-либо последствий. У российской бюрократии есть два объяснения подобной линии. МИД, администрация президента и правительство полагают, что эффективно сдерживают кредитную экспансию Китая в Центральной Азии, которая может подорвать позиции России. Не менее важный игрок – Минфин, не желающий резервировать средства под проект, который ведомство Антона Силуанова считает политическим. В любом случае, статус-кво Москву удовлетворяет.

Долгое время устраивал он и партнеров в Центральной Азии. В июне 2011 г. глава Банка развития Казахстана Нурлан Кусаинов говорил газете «Коммерсантъ», что Астана не будет занимать какой-либо позиции, а предпочтет дождаться договоренностей между двумя крупнейшими экономиками ШОС. Подобной точки зрения придерживались и представители других стран. Однако начиная с 2012 г. недовольство позицией России нарастает, периодически прорываясь в публичное пространство – чаще всех вопрос поднимает президент Киргизии Алмазбек Атамбаев. В неформальных же разговорах раздражение «неконструктивной позицией» Москвы выражают многие чиновники и банкиры других стран Центральной Азии, в особенности – Казахстана.

Причина понятна. Торпедирование Москвой идеи Банка развития ШОС не только не тормозит кредитную экспансию Пекина в Центральной Азии, но и переводит ее в самую неприятную форму. В условиях отсутствия многостороннего института с четкими правилами, каким мог бы быть Банк развития ШОС, страны региона вынуждены напрямую обращаться к КНР и вести переговоры с Пекином один на один. Китай не связан никакими рамками и может жестко продавливать свои условия. Особенно активизировался этот процесс после глобального кризиса 2008–2009 годов. При этом начинающийся экономический кризис в России и влияющее на всех падение цен на нефть и сырьевые товары делает вопрос об условиях доступа к китайским кредитам все более важным для региона.

Юань на марше

После распада СССР на протяжении многих лет Москва была главным экономическим игроком в Центральной Азии. Сказывались инфраструктурная привязка региона к России, сложившиеся в советские годы производственные цепочки, схожие бизнес-практики и накопленная экспертиза, а также низкие мировые цены на сырьевые товары, что делало регион не самым привлекательным для иностранных инвесторов. К 2001 г., когда была создана ШОС, Россия для всех стран региона оставалась крупнейшим кредитором и торговым партнером.

Однако в 2000-е гг. ситуация начала меняться. Мировые цены на сырье, в том числе на углеводороды, пошли в рост, обеспечив устойчивый интерес к региону со стороны крупных потребителей, прежде всего Китая. Если раньше единственным выходом на глобальный рынок для центральноазиатских энергоносителей были трубопроводы через Россию, то с начала 2000-х гг. Пекин приступил к прокладке своих труб. В 2006 г. запущен нефтепровод из Казахстана, в 2009 г. сдана первая нитка газопровода Туркмения – Китай. Россия наблюдала за этим спокойно. Стремясь сохранить свою долю на энергетическом рынке ЕС, Москва была заинтересована в том, чтобы потенциальные конкуренты не имели стимулов тянуть трубы в Европу в обход России. Появление у стран Центральной Азии альтернативного китайского рынка тогда казалось выгодным. В результате товарооборот региона с Китаем начал расти.

Настоящий перелом произошел в 2009 г. в разгар мирового финансового кризиса, вызвавшего временное падение цен на нефть. Россия, пережившая спад ВВП в 7,9% и острый кризис ликвидности, была не в состоянии кредитовать партнеров в Центральной Азии. На выручку пришел Китай, с тех пор постоянно увеличивающий свою долю в торговом балансе центральноазиатских государств, а также наращивающий кредитование экономик региона. Самый характерный пример – Казахстан, крупнейшая экономика Центральной Азии и третья в ШОС после Китая и России. Доля Китая в товарообороте Казахстана растет. По данным Минэкономики Казахстана, последние пять лет КНР стабильно остается вторым торговым партнером страны после России (если не считать Евросоюз единой экономикой). Так, в 2013 г. доля России составила 17,9%, а Китая (с учетом Гонконга и Тайваня) – 17,2% (данные китайской статистики дают большие объемы торговли, согласно которым в 2012 г. КНР была для Казахстана партнером номер один).

При этом в кредитной сфере Пекин уже заметно опережает Москву. «В Казахстане была не столь критичная ситуация, как в некоторых странах постсоветского пространства, но нам было тяжело. И резервный фонд был использован. Мы пришли к российским и китайским институтам развития. До этого у нас с китайцами почти не было общения в кредитной сфере. До 2009 г. с китайскими банками был один маленький проект на 100 млн долларов. А сейчас это 13–15 млрд долларов», – так описывал в августе 2011 г. ситуацию министр экономики Казахстана Кайрат Келимбетов (сейчас – глава Нацбанка) в интервью «Коммерсанту». По данным Нацбанка Казахстана на 30 сентября 2014 г., казахстанский государственный и корпоративный долг перед КНР составлял 15,75 млрд долларов, а перед Россией – 4,98 млрд (общий объем внешнего долга – 155,16 млрд долларов). В основном сумма сложилась благодаря нескольким крупным нефтегазовым проектам с участием китайской госкомпании CNPC. Хотя официальная статистика может недостаточно точно отражать реальность (по расчетам Евразийского банка развития, настоящий объем российских кредитов достигает 7 млрд долларов), увеличение китайского присутствия в казахстанской экономике, в том числе в кредитной сфере, прослеживается четко, тем более учитывая перспективы развития экономик России (прогнозируется спад на 4–5% ВВП) и КНР (рост свыше 7%). Более того, уже есть примеры, когда китайские кредиты в Казахстане вытесняют российские. Так, кредиты на строительство третьего блока Экибастузской ГРЭС-2 должен был выдавать российский ВЭБ, однако в 2013 г. он договорился о привлечении в этот проект средств Банка развития Китая – собственных ресурсов у ВЭБа уже не было (во многом в результате кредитования строек в Сочи).

Национальные банки Киргизии, Таджикистана и Узбекистана не приводят статистику по объемам долга перед конкретными иностранными партнерами. Однако взаимодействие с Китаем в кредитной сфере в целом может развиваться по казахстанскому сценарию, учитывая растущий объем торговли с КНР, заявленные инвестпроекты с китайским участием и ухудшающееся состояние экономики нынешнего крупнейшего партнера – Российской Федерации.

Китайские кредиты становятся все более важным фактором и для российской экономики. Банк России не публикует статистику по задолженности китайским финансовым организациям и компаниям, однако, судя по публичным объявлениям о сделках, объем долгов российских компаний исчисляется десятками миллиардов долларов. Причем, как и в случае со странами Центральной Азии, катализатором был финансовый кризис 2008–2009 годов. Знаковой стала нефтяная сделка 2009 г., по условиям которой Банк развития Китая предоставил «Роснефти» и «Транснефти» кредит в 25 млрд долларов под залог поставок 15 млн тонн нефти в год в течение 20 лет. С тех пор кредитная зависимость от Китая росла, причем еще до начала кризиса на Украине и введения санкций, фактически закрывших для российских компаний привычные рынки капитала в ЕС и США. Так, в 2013 г. та же «Роснефть» договорилась с CNPC о предоплате в 60 млрд долларов за будущие поставки нефти. Кредитные линии с госбанками КНР увеличивали и крупнейшие российские банки, в особенности ВЭБ и ВТБ. Теперь же санкции сделали Китай едва ли не единственным источником внешних средств, причем, учитывая крайнюю настороженность китайских и гонконгских частных инвесторов в отношении России, речь идет прежде всего о госбанках КНР.

Опыт общения с китайскими кредитными организациями нельзя назвать простым. Российские чиновники и менеджеры госкомпаний в частных разговорах отмечают крайнюю жесткость китайских переговорщиков. А в условиях санкций, увеличивших потенциальные риски для кредиторов и уменьшивших пространство для маневра российских заемщиков, Пекин может диктовать практически любые условия. Получается, что в нынешних обстоятельствах Москва должна быть больше других заинтересована в формировании прозрачного механизма доступа к китайским кредитам при понятных правилах игры. Именно таким механизмом мог бы стать Банк развития ШОС.

Такой банк нужен самому

Негативных эффектов от дальнейшего блокирования Россией создания Банка развития ШОС заметно больше, чем мнимых выгод. Кредитная экспансия Пекина в Центральной Азии нарастает. В условиях отсутствия общего для стран ШОС Банка развития многие проекты в Центральной Азии финансируются Китаем напрямую – Москва не может не только проконтролировать этот процесс, но даже узнать о деталях соглашений.

При этом стоит трезво понимать, что КНР не согласится войти в Евразийский банк развития в статусе младшего или даже равного России партнера. Так что при создании Банка развития ШОС придется согласиться на ключевые условия – китайское доминирование в капитале, размещение органов управления в Пекине или Шанхае, а соответственно большое число граждан КНР среди сотрудников банка. Дипломатические усилия следует направить не на изменение этих базовых для Китая параметров (все равно не удастся), а на написание нормативных документов, максимально соответствующих интересам России и ее партнеров в Центральной Азии. Этого можно добиться, если настаивать на включение в Положение о банке и Руководство по инвестированию лучших практик Всемирного банка, Азиатского банка развития, ЕБРР и других подобных институтов, которые позволяют максимально учитывать интересы страны – реципиента кредита. В документах прописать порядок формирования льготных ставок, обязательное наличие местных подрядчиков при реализации проектов (и установление минимального объема работ, выполняемых местными компаниями), жесткое соблюдение экологического законодательства, уровень передачи технологий и многие другие детали, которые позволят России и странам Центральной Азии извлечь из китайских кредитов максимальную выгоду.

Вероятность того, что Пекин согласится на совместную выработку правил игры, учитывающих интересы партнеров, достаточно высока. Сейчас Китай создает многочисленные платформы доступа к своим кредитным ресурсам для зарубежных стран: это и Банк развития БРИКС, и Азиатский банк развития инфраструктуры, и Фонд финансирования проектов в рамках создания Экономического пояса Шелкового пути. Пекин пока не позиционирует эти платформы как альтернативу Бреттон-Вудским институтам, однако китайские чиновники и эксперты часто говорят о том, что в этих создаваемых с нуля структурах Китай не будет диктовать свои условия, как делают это США в МВФ и Всемирном банке. Таким образом власти КНР пытаются продемонстрировать преимущества «пекинского консенсуса» по сравнению с «вашингтонским консенсусом», доказав партнерам действенность выдвинутой еще предыдущим председателем КНР Ху Цзиньтао формулы «гармоничного развития».

Россия может и должна использовать подобный настрой Китая при создании Банка развития ШОС. Позиция Пекина как «старшего брата» в рамках такого многостороннего клуба будет даже выгодна остальным участникам. Жесткое и агрессивное продавливание китайцами своих условий, заметное всем в рамках многосторонней структуры, будет означать «потерю лица» и поставит под вопрос привлекательность других создаваемых КНР многосторонних институтов. Можно ожидать, что Китай заинтересован играть по созданным общими усилиями правилам, выступая в роли «мудрого старшего». Россия же займет в Банке развития ШОС комфортную позицию выразителя коллективных интересов всех младших партнеров, к которым старший по конфуцианским понятиям обязан прислушиваться.

Россия. Китай. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки > globalaffairs.ru, 19 февраля 2015 > № 1363821 Александр Габуев

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) предписала администрации г. Челябинск устранить нарушения при проведении конкурса на заключение концессионного соглашения на городские объекты водоснабжения и водоотведения.

Ранее Комиссия ведомства признала обоснованной жалобу участника концессии – ООО «Промышленные информационные технологии» на действия организатора торгов – Администрации города Челябинска. Представители компании обращали внимание регулятора на ряд спорных пунктов в конкурсной документации заказчика.

В частности, в конкурсной документации был установлен предельный размер расходов концессионера на ежегодное создание и реконструкцию объекта концессии.

Кроме этого, в документах были указаны точные величины необходимой нагрузки водопроводной инфраструктуры в определенных точках поставки, подключения, приема, и отведения, а также сроки ввода мощностей в эксплуатацию и их вывода.

ФАС России выдала Администрации г. Челябинск обязательное для исполнения предписание по устранению этих нарушений.

Основные показатели работы гражданской авиации России за январь 2014-2015 годы

За январь 2015 г. средняя цена нового жилья в Китае сократилась на 0,43% относительно уровня декабря 2014 г. Таковы данные официальной статистики.

Если сравнивать январский показатель с аналогичным прошлогодним, то снижение составило 5,1%. Это стало максимальным падением цен на жилые новостройки за всю историю расчетов.

В целом за первый месяц текущего года новые квартиры подешевели в 69 из 70 крупных городов Поднебесной.

Ранее сообщалось, что за декабрь 2014 г. в 70 средних и крупных городах Китая незначительно подорожали квартиры в новостройках. Рост цен составил 0,1%, а на вторичном рынке – 0,3% по сравнению с ноябрем. За последний месяц прошлого года продажи новых квартир в Поднебесной увеличились на 9% относительно ноябрьского показателя. При этом в Пекине, Шанхае, Гуанчжоу и Шэньчжэне рост составил 15%. Отметим, что за декабрь 2014 г. новое и вторичное жилье подешевело относительно уровня декабря 2013 г. в 68 и 67 городах.

Напомним, что за январь-ноябрь 2014 г. объем капиталовложений в недвижимость Китая составил 8,66 трлн юаней ($1,41 трлн). Это на 11,9% больше, чем за январь-ноябрь 2013 г.

На IDEX 2015 «Уралвагонзавод» представит перспективные разработки

В частности, уральцы покажут уникальный боевой модуль со скорострельной пушкой. «Танк представлен в новой комплектации, в которой учтены современные тенденции развития бронетанковой техники, машина адаптирована к природно-климатическим условиям региона», — рассказали в пресс-службе УВЗ.

Об этом, как передает Day.Az, сообщили в среду Trend в министерстве оборонной промышленности Азербайджана.

В компании отметили, что уникальность данного боевого модуля заключается в его компоновочных решениях, а также высоком поражающем эффекте боеприпасов, позволяющем вести огонь по большинству существующих бронированных объектов.

«Демонстрация будет организована в виде статического показа с проведением презентационных мероприятий, обеспечивающих возможность в максимально комфортных условиях ознакомиться с боевыми и эксплуатационными характеристиками изделия», — говорится в сообщении. Модуль предназначен для установки на перспективные и существующие боевые бронированные машины в ходе выполнения мероприятий по их модернизации.

На выставке в ОАЭ будет представлена также продукция оборонного назначения, созданная и выпущенная на предприятиях МОП Азербайджана.

International Defence Exhibition — международная выставка вооружений и военной техники, которая проводится раз в два года в Объединенных Арабских Эмиратах.

Суд в Москве отклонил апелляционную жалобу "Макдоналдса" на назначенный штраф в 100 тысяч рублей за несоответствие этикеток действительному составу различных котлет, сообщается на сайте Роспотребнадзора.

Управление Роспотребнадзора в августе 2014 года провело внеплановую проверку в московском "Макдоналдсе", по результатам которой некоторые виды продукции были отправлены на лабораторное исследование.

Экспертиза показала, что этикетки с данными о количестве белков, жиров и углеводов различных видов котлет не соответствуют их реальному составу. Роспотребнадзор попросил суд привлечь общепит к административной ответственности. В декабре 2014 года Арбитражный суд столицы выписал "Макдоналдсу" штраф в 100 тысяч рублей, который предприятие впоследствии попыталось обжаловать.

"Семнадцатого февраля 2015 Девятый арбитражный апелляционный суд города Москвы постановил: решение Арбитражного суда города Москвы от 05 декабря 2014… оставить без изменения, апелляционную жалобу — без удовлетворения", — говорится в сообщении.

Массовые проверки ресторанов быстрого питания "Макдоналдс" проходили в России, начиная с августа прошлого года. Всего по стране у этой сети фастфуда, одной из крупнейших в мире, около 450 заведений в 75 регионах. В итоге за нарушения санитарных норм Роспотребнадзор приостановил работу ряда кафе в Москве, Казани, Екатеринбурге и некоторых других городах.

Российская корпорация «УралВагонЗавод» представит перспективные разработки на выставке IDEX 2015 в Абу-Даби

Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод» в Абу-Даби на Международной выставке вооружений и военной техники IDEX 2015 (International Defence Exhibition) представит перспективные разработки по широкой номенклатуре специальной техники производства предприятий интегрированной структуры, в том числе – нижнетагильского Уралвагонзавода, «Омсктрансмаша» (г. Омск), «ЧТЗ-Уралтрака» (г. Челябинск), ЦНИИ «Буревестник» (г. Нижний Новгород), «Завода №9» (г. Екатеринбург).

В экспозиции, помимо двухэтажного стенда корпорации общей площадью 185 кв. метров, разместится модернизированный танк Т-90С. Танк представлен в новой комплектации, учитывающей современные тенденции развития бронетанковой техники и адаптированной к природно-климатическим условиям региона. Демонстрация будет организована в виде статического показа с проведением презентационных мероприятий, обеспечивающих возможность в максимально комфортных условиях ознакомиться с боевыми и эксплуатационными характеристиками изделия.

Впервые будет представлен необитаемый боевой модуль со скорострельной пушкой калибра 57 мм разработки ЦНИИ «Буревестник» в интеграции с колесным шасси 8х8 разработки компании EMRATES DEFENCE TECHNOLOGY (ОАЭ). Уникальность данного боевого модуля заключается в его компоновочных решениях, высоком могуществе боеприпасов, позволяющем поражать на поле боя большинство существующих бронированных объектов.

Необитаемый боевой модуль предназначен для установки на перспективные и существующие боевые бронированные машины в ходе выполнения мероприятий по их модернизации. Кроме того, участники и гости выставки IDEX 2015 смогут ознакомиться с продукцией корпорации в виде действующих и стационарных макетов.

В Главном управлении лесами Челябинской области состоялось техническое совещание под председательством заместителя начальника Главного управления лесами Валерия Нигматуллина по вопросам наложения земельных участков, поставленных на кадастровый учет.

В совещании приняли участие заместитель руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области Светлана Калмыкова; прокурор отдела по надзору за исполнением законодательства в сфере экономики и охраны природы Анатолий Голованов; старший помощник природоохранного прокурора Челябинской области Ирина Авчинникова; начальник отдела учета ФГБУ "Федеральная кадастровая палата" Ольга Алексеева; начальник отдела разграничения и управления федеральными землями территориального управления Росимущества в Челябинской области Татьяна Зайкова.

В рамках государственного контракта между Рослесхозом и Поволжским филиалом ФГУП "Рослесинфорг" проводится межевание и постановка на кадастровый учет земель государственного лесного фонда Челябинской области.

Всего в период с 2009 по 2014 год отмежеваны и поставлены на кадастровый учет территория Ашинского, Усть-Катавского, Саткинского, Кусинского, Нязепетровского, Катав-Ивановского, Каслинского, Аргаяшского и Красноармейского лесничеств на площади 1 млн 273,5 тысяч га, а это 48,2% территории лесного фонда области.

Главное управление лесами активно помогает подрядной организации в проведении этой работы. Проводятся совещания и рабочие встречи с сотрудниками и руководством кадастровой палаты, ведется активная работа на местах, в районах. Подготовлено соглашение о взаимодействии между Главным управлением лесами Челябинской области и ФГБУ "Федеральная кадастровая палата". Руководители лесничеств, на территории которых проводится межевание, принимают личное участие в данном процессе.

В процессе межевания земель лесного фонда выявляются случаи наложения земельных участков, поставленных на кадастровый учет на землях лесного фонда с другой категорией земель. Так, по результатам межевания, проведенного в 2014 году на территории Аргаяшского и Красноармейского лесничеств выявлены 1023 факта наложений земельных участков на земли лесного фонда на общей площади 1242,2 га.

По данным фактам Главным управлением лесами направлены материалы в прокуратуру и суд.

Действовать по намеченному плану и в рамках достигнутых соглашений.

В ходе совещания выработана единая политика по устранению уже выявленных на сегодняшний день наложений земельных участков и разработан план принятия предупредительных мер на будущее.

В Главном управлении лесами Челябинской области рассмотрели итоги работы за год

В Главном управлении лесами состоялась коллегия под председательством исполняющего обязанности начальника Виктора Блинова. В заседании приняли участие специалисты Главного управления лесами, руководители подведомственных учреждений, председатель Обкома профсоюза работников лесных отраслей, а также начальники территориальных отделов.

Рассмотрены итоги работы Главного управления лесами и подведомственных учреждений в 2014 г. и задачи на 2015 г.

Коллегия постановила руководителям лесничеств: обеспечить выполнение мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов всеми лесопользователями; продолжить работу по организации школьных лесничеств; обеспечить выполнение плана по уходу в молодняках; организовать мониторинг земельных участков, используя публичную карту Росреестра; принять исчерпывающие меры по взысканию недоимки по платежам за использование лесов.

Следующее заседание коллегии запланировано на март.