Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Исполняется 35 лет с начала промышленной эксплуатации Красноленинского месторождения.
ОАО "РН-Няганьнефтегаз", дочернее общество ОАО "НК "Роснефть", отмечает 35 -летие с начала промышленной эксплуатации Красноленинского месторождения. За это время добыча составила более 180 млн тонн нефти, из них - более 120 млн тонн добыто с Талинского участка Красноленинского месторождения. Добываемая здесь нефть по своим характеристикам относится к сорту Юралс. Об этом сообщила пресс-служба "Роснефти".
Извлекаемые запасы всего Красноленинского месторождения по категории АВС1 + С2 составляют более 1 млрд. тонн нефти, 75 % этих запасов сосредоточены на лицензионных участках "РН-Няганьнефтегаз". Отличительной особенностью месторождения является высокая доля трудноизвлекаемых (ТРИЗ) запасов (отложения тюменской, баженовской и абалакской свит).
В настоящее время трудноизвлекаемые запасы "РН-Няганьнефтегаз" составляют пятую часть всех ТРИЗов НК "Роснефть". Именно с этой категорией запасов связаны основные перспективы развития предприятия. Для их разработки увеличиваются объемы бурения с применением российских технологий добычи "трудной" нефти.

Чем больше технологий – тем лучше
Начальник Департамента лесного хозяйства по ЦФО рассказал об итогах пожароопасного сезона, способах тушения торфяных пожаров, а также прокомментировал призовую работу Всероссийского конкурса научно-инновационных проектов для старшеклассников, предлагающую новый способ тушения торфа
Завершен очередной пожароопасный сезон. Несмотря на оперативное реагирование пожарных служб и явное снижение наносимого урона лесу, неравнодушные граждане все еще опасаются повторения 2010 года, а в особенности – торфяных пожаров.
К сожалению, торфяной пожар, даже при быстрой локализации и ликвидации может сильно испугать население – ведь дышать дымом не хочется никому.
В настоящий момент технологии тушения пожаров постоянно совершенствуются, лесная пожарная охрана реагирует оперативно и слажено. Но есть и обычные неравнодушные граждане, которые, помня о лесной катастрофе 2010 года, стараются придумать – как этого больше не допустить.
Одним из таких людей оказался школьник из Екатеринбурга, который придумал, как тушить лесные пожары и, благодаря своему проекту, стал победителем Всероссийского конкурса научно-инновационных проектов для старшеклассников, которые проводит уже 9 год подряд компания «Сименс».
Об актуальной ситуации с пожарами на торфяниках, итогах пожароопасного сезона и о том, поможет ли идея школьника в борьбе с торфяными пожарами рассказал начальник Департамента лесного хозяйства по Центральному федеральному округу Е.С. Трунов.
- Евгений Сергеевич, очередной пожарный сезон завершен. Каковы итоги?
- Скажу сразу - сезон был тяжелый. Средний класс пожарной опасности в лесах по условиям погоды в этом году (3,8) всего лишь на две десятые ниже, чем показатель 2010 года – 4.0. Вместе с этим стоит отметить, что в этом году реально проблемы возникли только на территории Тверской области. В других регионах как таковых больших проблем не было – реагировали оперативно, обнаруживали пожары, выезжали вовремя. Причем в Тверской области проблема заключалась не столько в лесных пожарах, а в так называемых торфяниках. На самом же деле это отработанные когда-то месторождения торфа, в которых присутствует тонкий слой плодородного торфяного слоя. Все пожары, за исключением одного из крупных, возникли в связи с переходом с других категорий земель, причем, когда пожар уже приходил в лес, площадь его была достаточно большой. В среднем скажу, что все сделано было очень даже неплохо, в текущем году все справились на достаточно высоком профессиональном уровне.
- Кого-то из субъектов можно особенно выделить, подводя итоги?
- Отмечу, что ряд субъектов вообще не допустил перехода пожаров с других территорий. Очень хорошо в текущем году сработали Курская, Тамбовская области. При достаточно большом количестве лесных пожаров очень малая площадь, то есть средняя площадь одного пожара на территории Московской области. Это в первую очередь свидетельствует о том, что даже при высокой рекреационной нагрузке система охраны лесов от пожаров работает достаточно эффективно. Плюс ко всему, Московская область подготовилась к этому сезону достаточно хорошо, это в определенной степени период и предыдущей, и существующей работы сейчас.
- Дело в том, что, несмотря на постоянные сообщения о контроле пожарной ситуации в лесах, волнения граждан во время пожароопасного сезона не прекращаются. И больше всего пугают пожары на торфяниках. Возгорание торфа действительно более опасно?
- Давайте начнем с того, что торф – это органическое соединение, когда-то не полностью сгнившая древесина, в результате отсутствия доступа воздуха к которой образуется определенный субстрат. Что касается опасности торфяников, они опасны только при проникании горения на большую глубину и опасны для тех, кто тушит – при выгорании можно провалиться в образовавшуюся дыру. Сами по себе торфяные пожары не наносят большого ущерба, происходит просто тление, за исключение одного фактора – это очень неприятный для всех запах и большое количество дыма. Если для обычных людей какая-то небольшая концентрация приемлема, то у любого человека, который имеет какие-либо повреждения дыхательных путей, заболевания, патологию, это, конечно, вызывает негатив. Плюс ко всему торфяные пожары и продукты горения – именно дым от торфяников – заволакивает большую территорию, что, как правило, вызывает опасения.
- Чем отличается тушение торфяного пожара? Какие технологии используют при тушении?
- Сразу отмечу, что торфяной пожар тушить намного тяжелее, его невозможно потушить просто так обычной водой. Для тушения торфяных пожаров необходимо использовать ретарданты - это смачиватели, химические или биологические соединения. Их основная суть – снижать площадь поверхностного натяжения воды. Обычная капелька воды катается по торфу, как по полу. Если же делать смачивание, то гигроскопичность торфа (поглощение влаги) становится в разы выше.
Для тушения торфяников существуют две основных технологии. Если это не глубокое залегание, то есть самая начальная стадия торфяного пожара, как правило, используют торфяные стволы – специальное приспособление, с помощью которого протыкают землю и подача идет именно в торф, внутрь, то есть просто-напросто происходит намачивание. Если же проникновение глубокое, тогда делают совершенно по-другому, используют тяжелую технику. При глубине до метра по залеганию торфа и именно горению на глубине 2 метра используют бульдозер, экскаватор, все заливается и перемешивается. Если глубина больше, тогда делают специальные рвы, через которые заливается вода, и происходит процесс внутреннего подтопления. Иных технологий практически не бывает.
- Евгений Сергеевич, школьник из Екатеринбурга Иван Бадьин, как и многие неравнодушные граждане, после пожаров 2010 года занялся изучением вопроса тушения торфяных пожаров. И это привело к тому, что он сделал проект по их тушению, заняв с ним призовое место на Всероссийском конкурсе научно-инновационных проектов для старшеклассников. Главная мысль заключается в том, что тушить торфяной пожар водой неэффективно, поскольку огонь просто уходит под землю и продолжает гореть дальше. А вот углекислым газом — другое дело. Как вы можете прокомментировать такой способ тушения?
- Да, я посмотрел эту работу. Хочу отметить, что с точки зрения науки, творческого подхода – работа заслуживает внимания однозначно. Вместе с тем есть одна особенность – какой бы углекислый газ ни был тяжелый, подать и равномерно распространить в поверхности земли именно сам углекислый газ и добиться тем самым удаления кислорода – того окислителя, который позволяет осуществлять горение, невозможно по одной простой причине – кислород изначально содержится в самом торфе. Углекислый газ не выдавит кислород из земли, поскольку кислород находится в самих частичках торфа. Ведь почему торфяники тлеют длительный период времени? Их структура, о чем, кстати, говорится в работе Ивана, такова, что при нагревании начинает сначала выделяться кислород, а потом процесс тления. Это биологические реакции, которые возникают в процессе самого горения. Это по сути дела как закрытая печка, которая сама топится, сама себя и подпитывает.
Поэтому с одной стороны, как элемент исследования и работа, связанная с поиском нового – конечно, проект заслуживает внимания, поэтому и был отмечен призовым местом на Всероссийском конкурсе научно-инновационных проектов. С точки зрения практической реализации - я бы пока на самом деле не спешил, а подумал о том, как это технологически осуществить. Ведь торфяник, который находится рядом с дорогой, к которому можно пробраться, потушить не составляет никакого труда. Основная проблема – как доставить воду, технику, людей на отдаленные территории. Например, в текущем году было Оршинское месторождение, Оршинское болото. И территория большая, и далеко, и воды рядом нет. Как установку притащить – тоже возникает вопрос. Наука не стоит на месте, но, наверное, сейчас нужно подходить не с точки зрения изобретения велосипеда, а с точки зрения совершенствования системы управления. Пока не придумали еще такого состава, средства, способа, причем очень доступного, который бы за слишком короткое время снижал температуру, перекрывал доступ кислорода, мог транспортироваться на длительное расстояние. В моем понимании замену воды или воды с химическими препаратами и ретардантами пока никто не придумал.
- Возможно, после ваших комментариев, данный проект ждут доработки. Патент-то не зря получен?
- Нет, на самом деле патент подтверждает, что работа имеет определенную научную и практическую значимость, это бесспорно. Но есть другой момент, патент – это на изобретение. А мы говорим о том, что тушение пожаров осуществляет реальная техника, технологии, люди. Никогда нельзя останавливаться, нужно всегда двигаться вперед. И думать об одном – панацеи в лесу, особенно при тушении пожаров, не бывает. Не бывает такого, что вот этот аппарат делает все. Всегда должно быть правило – чем больше технологий, тем лучше.
Начальник Департамента лесного хозяйства по Центральному федеральному округу Евгений Трунов
Росавиация подвела итоги реализации Программы субсидирования региональных воздушных перевозок в 2014 году
По итогам 2014 года по Программе субсидирования региональных воздушных перевозок на территории Российской Федерации было выполнено более12 тысяч рейсов; количество перевезенных пассажиров превысило 530 тысяч человек.
Программа осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 № 1242 «О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети Российской Федерации». Действие программы распространялось на период с 1 января 2014 года по 31 декабря 2014 года.
На реализацию Программы субсидирования региональных воздушных перевозок на территории Российской Федерации в 2014 году было выделено 3 миллиарда 580 миллионов рублей бюджетных средств. Из них израсходовано почти 3 миллиарда 541 миллионов рублей. Таким образом, бюджет освоен на 99%.
Для реализации Программы Федеральным агентством воздушного транспорта (Росавиация) привлечено 19 авиаперевозчиков: ОАО «Авиакомпания «Ангара»; ГП Красноярского края «КрасАвиа»; ОАО «Ижавиа»; ОАО «Грозный Авиа»; ОАО «Псковавиа»; ООО «Авиационная компания «ПАНХ»; ЗАО «Авиационная компания «РусЛайн»; ОАО «АК БАРС АЭРО»; ЗАО Авиакомпания «ИрАэро»; ОАО Авиакомпания «ЮТэйр», ОАО «Авиационная транспортная компания «Ямал»; ОАО «Саратовские авиалинии»; ОАО «Авиапредприятие «Северсталь»; ОАО Авиапредприятие «Газпромавиа»; ОАО «Костромское авиапредприятие»; ГУП Оренбургской обл. «Международный аэропорт «Оренбург»; ОАО «Авиакомпания «Якутия»; ОАО «Комиавиатранс» и ООО «Авиакомпания «Томск Авиа».
Полеты в течение года выполнялись по 130 направлениям. Однако согласно правилам предоставления субсидий по итогам девяти месяцев 2014 года из Программы субсидирования были исключены маршруты, на которых сформировался высокий устойчивый пассажирооборот, превысивший 7500 пассажиров в Дальневосточном федеральном округе и 6000 пассажиров в других округах, где реализуется Программа. Кроме того, из Программы также исключены те направления, которые характеризовались низким пассажиропотоком, в результате чего за девять месяцев 2014 года не сформировался устойчивый пассажирооборот. Также были исключены маршруты, полеты по которым были отменены самими авиаперевозчиками (24 направления).
Кроме того, с октября 2014 года из перечня Программы субсидирования региональных перевозок исключены рейсы, характеризовавшиеся сезонностью направлений: авиакомпании запрашивали разрешение на осуществление полетов по этим маршрутам лишь на определенный период времени. К таким воздушным линиям относятся рейсы из Симферополя в Анапу, Белгород, Пензу, Петрозаводск, Ростов-на-Дону и Саратов, а также рейсы Уфа—Курган и Якутск—Братск.
В общей сложности из Программы исключены 32 маршрута
Интервью с вице-президентом объединения ломопереработчиков РУСЛОМ.КОМ и управляющим директором «УралМетКом» Олегом Станиславовичем Рябко
Олег Станиславович Рябко с 1998 г. работает в отрасли заготовки и переработки лома. Возглавлял ВЧМ в РФ и Украине. Отвечал за снабжение ломом Уральской Стали. Работал Производственным директором в ЗАО «ЧТПЗ-Мета» и ООО «УралМетКом». С 2011 г. – Управляющий директор ООО «УралМетКом». Компания «УралМетКом» была основана в 2005 году для закупки, переработки и поставки лома черных металлов предприятиям Металлоинвеста: ОЭМК и Уральской Стали. Компания располагает современным оборудованием для подготовки лома к использованию в производстве стали. Объем переработки и поставки лома черных металлов превышает 1,5 миллиона тонн.
Почему УралМетКом вступил в объединение ломопереработчиков РУСЛОМ.КОМ?
Нам нужно менять рынок, потому что ситуация становится тяжелее с каждым годом. Тяжело как металлургам, так и поставщикам лома. Лома – все меньше и особенно - качественного. Надо создать условия для развития рынка лома. РУСЛОМ – это организация, которая должна стать движущей силой этого развития.
Что ситуация тяжелая – это известно, но разве от участников рынка что-то зависит?
Один в поле – не воин. Никто из нас по отдельности не может ничего сделать, причем неважно какого размера компания – небольшая или крупная, как наша. И неважно, какие амбиции у каждого из нас по-отдельности. В-одиночку никто не будет услышан. Поэтому я уверен, что РУСЛОМ.КОМ должен включать в себя как можно больше участников рынка, чтобы быть реальной силой.
Сила может быть разная. Про независимые компании опять забудут...
А сейчас они разве не позабыты? C каждым годом количество ломозаготовителей уменьшается, потому что им трудно выживать. Я уверен, что необходимо учитывать интересы и проблемы всех участников рынка, поэтому согласился стать Вице-президентом РУСЛОМ.КОМ. Я хочу создать такие условия, при которых будет выгодно всем работать. Когда деятельность по сбору и переработке лома можно будет называть бизнесом, в который выгодно вкладывать деньги и свое время. Тогда отрасль начнет развиваться, а не стагнировать.
Раньше громким голосом независимых переработчиков была компания «МАИР».
Да, МАИР был хорошо известен в конце 90-х начале 2000-х. Эта компания без преувеличения была лидером отрасли. Мое и становление многих участников рынка происходило в этой организации. У РУСЛОМа есть общее с МАИРом – это амбициозные цели и команда единомышленников. Главное отличие состоит в том, что РУСЛОМ.КОМ отстаивает интересы всего рынка, а не отдельной компании. Поэтому правильнее сказать, мы строим не новый МАИР, а новый МИР. Именно с такими намерениями я пришел в РУСЛОМ.
В чем Вы видите миссию РУСЛОМ.КОМ?
РУСЛОМ.КОМ должен возглавить отрасль и задать новый формат взаимоотношений потребителей и поставщиков лома для развития данного рынка. Рынок должен стать привлекательным для инвестиций и для работы. Для этого нужны понятные и приемлемые правила. Обращаю внимание еще раз: РУСЛОМ.КОМ должен защищать интересы не одной компании, а всей ломозаготовительной отрасли.
Каков план действий?
Это работа по двум направлениям: введение обязательного саморегулирования через новый закон о ломе и проведение организационно-рекламных действий по привлечению новых участников в РУСЛОМ.КОМ. Важно, чтобы вступили все потребители лома, как управляющими компаниями, так и операционными, я говорю про сетевые компании комбинатов. Также, критически важно участие независимых заготовителей лома. Считаю, что условия по вступлению должны быть доступны для всех и проработаны в зависимости от размера компаний. Федеральный уровень – это участники, которые желают влиять на ситуацию во всей отрасли. Региональный уровень – это компании, которым интересны их регионы присутствия.
Новый закон о ломе?
Да, именно новый закон о ломе. Текущее регулирование рынка государством устарело, существует много вопросов и проблем. Мы собираемся тесно сотрудничать с НП «Русская сталь», чтобы сделать закон, отвечающий интересам как заготовителей, так и потребителей.
19-20 февраля 2015 года в Москве пройдет международный форум «Лом черных и цветных металлов». Какие темы, на Ваш взгляд, актуальны?
Это значимое событие для отрасли – форум проходит уже больше десяти лет, собирая по 400 делегатов. В этот раз там будет как никогда много участников, все комбинаты, региональные игроки. Считаю, что очень интересными являются круглые столы, где поставщики смогут пообщаться с потребителями лома и руководителями вторчерметов металлургических холдингов. Самое главное, форум – это площадка на которой можно всех услышать и зафиксировать вопросы и проблемы, надежды и ожидания компаний, вне зависимости от их размера, с целью дальнейшего изменения рынка.
Справка о НП НСРО «РУСЛОМ.КОМ»
Национальная саморегулируемая организация переработчиков лома и отходов черных и цветных металлов, утилизации транспортных средств учреждена 26 апреля 2012 года на Учредительном собрании в Екатеринбурге. Официальная регистрация в Минюсте РФ, ФНС и Федеральном реестре саморегулируемых организаций прошли в июне-сентябре 2012 года. Участниками Партнерства являются как заводы-потребители через свои ломозаготовительные сети, так и независимые ломопереработчики России и Казахстана: Вторчемет НЛМК, Металлоинвест, Северсталь Вторчермет, ОМК-ЭкоМеталл, Транслом (РЖД), ПК Втормет, Хетек, ПППО (АВТОВАЗ), АКРОН, Орис Пром, Промтехносеть, Интерметтрейд, Транслом, БалтЭксКом, ИмпэксТрейд, МВЗ, ЛЕВЕЛ, МЕРА, и др. Полный список доступен на сайте организации http://ruslom.com в разделе «Участники». Члены НП НСРО «РУСЛОМ.КОМ» обладают 100% шредерных мощностей России, поэтому могут полностью обеспечить утилизационную отрасль страны в части безопасной и полной переработки вышедших из эксплуатации транспортных средств и техники.
Цель организации – установление порядка на рынке вторичных металлов: черные и цветные металлы, электронный лом, редкие и редкоземельные металлы, драгоценные металлы.
Потребителям требуется качественный лом в достаточных количествах и по приемлемой цене, чтобы за счет стабильности на рынке можно было экономить финансовые ресурсы, которые замораживаются при создании запасов лома. Ломозаготовительным компаниям необходима честная конкуренция и условия, при которых выгодно расти и вкладывать средства в модернизацию, а не уходить в другие отрасли для выживания. Для этого принимаются усилия для защиты интересов независимых компаний в плане влияния на отмену или изменение «дискриминационных» и непродуманных постановлений через оценку регулирующего воздействия.
С 2013 года ведется активная работа по разработке и запуску в России программ утилизации в автопроме, судостроении и вагоностроении, которые обеспечат производителям стимулирование спроса, а ломозаготовителям – поток сырья для переработки и поддержку в виде компенсаций за утилизацию вышедших из эксплуатации транспортных средств.
Москва хочет вывести «Тоталь» из арктического проекта
Проект освоения Харьягинского месторождения может перейти в руки российской компании, полагают в Минэнерго РФ.
У Минэнерго имеются претензии к «Тоталь» из-за того, что не выполняется план по добыче нефти, а также не решена задача утилизации попутного нефтяного газа, пишет газета «Ведомости».
В конце декабря Минэнерго предложило передать технологическое управление проектом российским компаниям, сообщил газете неназванный федеральный чиновник. Наиболее вероятно, что функции оператора передадут «Зарубежнефти», на сегодня владеющей 20% в Харьягинском проекте.
«Тоталь» ведёт Харьягинский проект с 1999 года, когда вступило в силу соглашение о разделе продукции (СРП). Всвязи со вступлением в проект государственной «Зарубежнефти» доля компании в проекте была снижена с 50% до 40%.
В консорциуме участвует также норвежский «Статойл», которому принадлежит 30%. Выход «Тоталь» из проекта может повлиять также на перспективы норвежской компании.
Харьягинские партнёры не смогли довести добычу до первоначального плана. Максимальные 3,2 млн. т в год планировались на 2013 г., а по новому прогнозу пик в 1,9-2 млн. т будет достигнут в 2017-2018 гг.
Харьягинское одно из немногих в России месторождений, разрабатывающихся на условиях СРП, и федеральное министерство неоднократно выражало недовольство. Слухи о перестановках в консорциуме возникали постоянно, но «Тоталь» с партнёрами до сих пор удавалось удерживать позиции.
Месторождение находится в исключительно богатом нефтью Ненецком автономном округе. Извлекаемые запасы нефти в НАО составляют около 49 млн. т.
Как уже сообщалось, в 2012 году Харьягинское месторождение соединили трубопроводом с Варандейским терминалом на берегу Североного Ледовитого океана.
By Atle Staalesen
Управление Росприроднадзора по ХМАО-Югре зафиксировало химическое загрязнение реки Вах в районе водозабора Нижневартовска, где произошла экологическая катастрофа с массовой гибелью рыбы. Пока надзорные органы рассматривают различные причины ЧП, главный предполагаемый виновник – Нижневартовская ГРЭС (НГРЭС, принадлежит ОАО «ОГК-1») – уже заявил, что не считает себя источником загрязнения и последовавшего за ним бедствия. Экологи тем временем обвиняют энергетиков в катастрофе и утверждают, что предупреждали руководство Росприроднадзора и Природнадзора о сбросе загрязненных сточных вод со стороны НГРЭС давно. Представители надзорных ведомств склоняются к тому, что причиной ЧП могло стать кислородное голодание, а гибель рыбы – это заморные явления. Федеральные экологи считают, что предотвратить подобные катастрофы может только ужесточение наказания для нарушителей.
В заказниках Курганской области - особый режим охраны
Во избежание случаев нарушений в заказниках департамент природных ресурсов региона информирует о запретах на данных территориях. Заказники являются особо охраняемыми природными территориями регионального значения и находятся в ведении департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области. Администрацией заказников является государственное казенное учреждение "Территориальный государственный экологический фонд Курганской области" (ГКУ "Экофонд").
Всего на территории Зауралья 18 заказников. Подробнее их образование и ведение надзорной деятельности на этих объектах можно разобрать на примере Щучанского государственного природного (зоологического) заказника.
Положение о его создании утверждено постановлением администрации (правительства) Курганской области от 26 июня 2002 года №251 "О Щучанском государственном природном (зоологическом) заказнике...".
Заказник образован в границах:
Северная - от с. Михайловка по дороге на северо-восток через с. Никитино до с. Пуктыш.
Восточная - от с. Пуктыш по дороге до с. Чумляк.
Южная и западная - от с. Чумляк, через д. Советская, д. Снегири до с. Михайловка.
Территории населенных пунктов из территории заказника исключаются. Земельные участки, находящиеся в границах заказника, остаются во владении, пользовании и собственности прежних субъектов прав на землю. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, которые расположены в границах заказника, обязаны соблюдать установленный настоящим положением режим особой охраны.
В заказнике под охраной находятся: сибирская косуля, лось, барсук, боровая, водоплавающая и болотная дичь, а также редкие виды животных Курганской области и РФ. К потенциально вредным видам животных относятся: серая ворона, лисица, волк, енотовидная собака.
В заказнике запрещается любая деятельность, если она противоречит целям создания заказника или причиняет вред природным комплексам и их компонентам, в том числе:
- охота (за исключением регулирования численности);
- повреждение биотехнических объектов, информационных знаков и аншлагов, заготовленных кормов для подкормки животных;
- размещение и строительство зданий и сооружений, дорог, трубопроводов, линий электропередач и других коммуникаций без согласования с департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области;
- нахождение с собаками без письменного разрешения администрации заказника:
- постановка сетей и вентерей для лова рыбы ближе 30 м от уреза тростников и камышей;
- осушение озер и болот и иные виды деятельности, способные оказать негативное влияние на состояние водных экосистем:
- выжигание растительности, за исключением случаев выполнения плановых работ по противопожарной профилактике и работ по ограничению распространения возникших лесных пожаров:
- сжигание соломы и порубочных остатков в бесснежный период;
- проведение рубок леса без согласования с администрацией заказника;
- проведение сплошных и выборочных рубок на участках леса в радиусе 300 м вокруг глухариных токов;
- разведение костров в пожароопасный период;
- авиационно-химические работы, применение пестицидов 1 и 2 классов опасности, применение пестицидов в лесах, в 200-метровой зоне водных объектов;
- размещение складов для хранения пестицидов и агрохимикатов, площадок для протравливания семян, приготовления рабочих растворов и заправки ими машин и аппаратуры, обезвреживание техники и тары из-под пестицидов и агрохимикатов;
- размещение промышленных и бытовых отходов за пределами ранее отведенных мест.
- новое предоставление рыбопромысловых участков для осуществления товарного рыбоводства, промышленного рыболовства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов, аквакультуры, организации любительского и спортивного рыболовства.
Руководство департамента природных ресурсов Курганской области обращает особое внимание на то, что за охоту на особо охраняемых природных территориях грозит уголовной наказание, а иски за незаконную добычу животных достигают нескольких сотен тысяч рублей.
Итоги операции "Ель" подвели в ХМАО
С 19 по 31 декабря 2014 года бюджетным учреждением ХМАО-Югры "Природный парк "Самаровский чугас" была проведена традиционная акция "Операция "Ель" по охране хвойного молодняка в предновогодний период на территории Природного парка.
В рамках акции инспекторами отдела охраны природных ландшафтов и экосистем совместно с сотрудниками Ханты-Мансийского Управления Природнадзора - Югры и МОМВД России "Ханты-Мансийский" проведено патрулирование территории, направленное на предупреждение и выявление фактов незаконной рубки хвойных деревьев, осуществлена проверка документов на заготовку, перевозку и торговлю новогодними елями по 4 маршрутам.
Кроме того, регулярно отслеживалась и проверялась информация в печатных и электронных средствах массовой информации о законности продаж хвойного молодняка. Также, в рамках экологического просвещения граждан в Ханты-Мансийске был проведен городской природоохранный конкурс поделок и листовок на лучшее украшение экологического рейса "Новогодний маршрут". Всего на творческий конкурс поступило 50 листовок на тему защиты хвойных деревьев и 140 поделок - новогодних игрушек.
Лучшие творческие работы послужили украшением городского автобуса, следовавшего по маршруту №5.
Участники экологического объединения "Экос" также не остались в стороне и провели социологический опрос на тему: "Что будет главным атрибутом новогодних праздников в вашем доме"? Было опрошено 115 учащихся 2 - 9 классов школы №2 города Ханты-Мансийска. Оказалось, что:
74% участников опроса ставят искусственную ель,
12% - живую ель,
11 % - изготовили новогоднюю композицию из хвойных лап,
5% - самостоятельно изготовили ёлку,
3% - затруднились ответить.
Кроме того, с учащимися была проведена викторина на тему "История новогодней ели".
Стоит отметить, что с каждым годом количество незаконно срубленных деревьев сокращается. Если в прошлом году в рамках акции было обнаружено 30 незаконно срубленных деревьев, то в 2014 году эта цифра составила всего 14 деревьев.
В Курганской области идёт приём лесных деклараций
Департамент природных ресурсов осуществляет прием и рассмотрение лесных деклараций на 2015 год. В соответствии с действующим законодательством на основании этого документа осуществляется использование лесных участков, предоставленных пользователям на правах аренды.
Лесная декларация подается в департамент природных ресурсов Курганской области не менее чем за 10 дней до начала предполагаемого срока использования лесного участка.
На сегодняшний день по результатам рассмотрения представленных материалов в целях заготовки древесины принято 20 лесных деклараций или 48% от действующих договоров; в целях рекреационной деятельности - 100%, в целях эксплуатации (строительства) линейных объектов, разработки месторождений полезных ископаемых - 22 лесных декларации (51%).
По предварительным итогам 2014 г., в Китае объем потребления домохозяйств составил почти 2,7 трлн юаней ($441,18 млрд). Это примерно на 12% больше, чем в 2013 г. Таковы данные Министерства коммерции КНР.
В прошлом году несколько изменилась структура потребления в Поднебесной. В частности, объем розничных онлайн-продаж увеличился примерно на 50%.
Ранее сообщалось, что по итогам ноября 2014 г., объем розничных продаж потребительских товаров в Китае превысил 2,34 трлн юаней ($382 млрд). Это на 11,7% больше, чем за ноябрь 2013 г. За вычетом фактора цен рост ноябрьского показателя составил 11,2% в годовом сопоставлении. За январь-ноябрь прошлого года розничная торговля в Поднебесной достигла 23,66 трлн юаней ($3,86 трлн). Это на 12% больше, чем годом ранее.
Напомним, что китайские граждане все реже ходят за покупками в обычные магазины, предпочитая интернет-шопинг, сообщила британская компания Kantar Worldpanel, специализирующаяся на исследованиях рынка. Так, число покупателей в магазинах сетей Walmart, Vanguard, Carrefour и Bailian упало с начала 2014 г., соответственно, на 5,7%, 3,4%, 4,7% и 4,7% относительно уровня 2013 г.
Во второй половине 2013 г. и первой половине 2014 г. 32% китайских горожан совершали покупки необходимой продукции в интернет-магазинах. Это на 44% больше, чем два года назад.

О бизнес-проектах в сфере образования и подготовки квалифицированных кадров.
Встреча Дмитрия Медведева с предпринимателями.
Стенограмма:
Д.Медведев: Рад всех видеть. Вообще в нынешней ситуации нужно не только проводить совещания по преодолению последствий, трудностей в экономике, борьбе с кризисом, но и говорить о будущем, о благополучии страны – оно складывается из частных историй успеха. Присутствующие как раз в известной степени представляют такие истории, потому что вы создали эффективные проекты, поверили в собственные силы и в чём-то добились успехов.
Очевидно, что основная беда нашей страны, да и не только нашей на самом деле, а любой страны, которая рассчитывает на быстрое и интенсивное развитие, заключается в нехватке профессиональных кадров.
Это важно и для того, чтобы нам работать по вопросам образования, просто для поддержки перспективных бизнес-проектов. Мы сегодня пытаемся найти новые источники роста для экономики. Я не так давно на форуме, который прошёл в Москве, говорил об исчерпании возможностей так называемого углеводородного роста для нашей страны. Это, может быть, не самая свежая мысль, но абсолютно актуальная. Очевидно, что новые источники роста или новая экономика точно должны быть связаны с другими сферами приложения человеческого труда, теми сферами, где огромную роль играет предпринимательский талант и просто смелость, способность и создавать отдельные бизнес-проекты, и генерировать создание даже целых отраслей. В рамках проекта АСИ «Молодые профессионалы» как раз такая работа ведётся, надеюсь, что это позволит распространить и ваш опыт в масштабах страны. Хотя копировать что-то сложно, но, ещё раз повторяю, индивидуальные истории успеха действительно много значат, особенно для тех людей, которые принимают решение о том, чем им заниматься. Рассчитываю во всяком случае на то, что молодёжь, которая заканчивает университеты, будет думать не только о карьере государственного служащего, хотя это хорошая и важная для страны работа, но всё-таки и о чём-то другом. Это творческие профессии, это бизнес, который, наверное, требует большей отдачи в чём-то и в чём-то связан с бóльшими рисками – может получиться, а может и не получиться, можно и в трубу вылететь, что называется, – но для страны это исключительно важно. Поэтому надеюсь, что опыт проекта «Молодые профессионалы» будет полезен для страны.
У нас есть целый ряд больших проблем, которые обострились не сегодня и не связаны с внешним воздействием на нашу страну, не связаны даже с изменением цен на нефть. Это, скажем, проблема опережающего роста зарплат по отношению к росту производительности труда. Эта проблема начала образовываться лет 10–12 назад.
Я знаю, что в рамках того проекта, который вы представляете, есть идеи, связанные с использованием целого ряда интересных и важных методик, включая методики, основанные на чемпионатах рабочих профессий, таких как WorldSkills. Внедряются и так называемые системы дуального обучения, когда практическую часть студенты проходят на производстве, и целый ряд других интересных идей. Давайте, собственно, об этом и поговорим. Пожалуйста, прошу вас.
Д.Песков (директор направления «Молодые профессионалы» автономной некоммерческой организации «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов»): Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые члены Правительства! Уважаемые члены экспертного совета! Уважаемые лидеры наших проектов! Здесь собрались лидеры проектов и те, кто им помогает. Мы бы хотели сначала сказать слова благодарности членам нашего экспертного совета и институтов развития. Мы работаем в очень тесной связке с Правительством Российской Федерации, у нас сложные, но очень конструктивные отношения с Министерством труда и с Министерством образования, всегда очень горячая поддержка от Открытого правительства. Здесь присутствуют представители институтов развития – «Сколково», «Роснано», РВК, Высшей школы экономики (тоже своеобразного института развития). Мы у себя построили такую модель, где мы работаем не как представители организаций, а как лидеры стараемся минимизировать бюрократию, документы и пытаемся качественно договариваться об общем будущем.
Д.Медведев: Как вы её минимизируете? Вы физически истребляете бюрократов или как вы поступаете?
Д.Песков: У нас есть ряд методик. Например, на «Форсайт-флоте» мы просто собираем их всех вместе, закрываем на корабле, чтобы они не могли сбежать, и не выпускаем, пока они не договорятся о совместных проектах. Несколько проектов, которые появились в том числе по Вашим поручениям двухлетней давности, например по онлайн-образованию или по индустрии детских товаров, проектировались ровно в таком режиме, вместе предпринимателями, учёными, чиновниками, у которых просто не было возможности… Когда к нему подходят, документ некуда деть, приходится договариваться. И таких организационных технологий у нас достаточно много, они, как нам кажется, показывают свою эффективность.
Мы работаем по трём крупным направлениям с самыми элитными студентами, и благодаря Вашей персональной поддержке у нас стартовала программа «Глобальное образование», первые студенты уже заключают контракты. Мы надеемся, что уже в следующем году они будут возвращаться в российские университеты, российские компании. На среднем уровне это программа поддержки университетских проектов и рабочих кадров.
Самое важное сегодня, как нам кажется, то, чем нам хотелось бы поделиться, – это методы работы с детьми и то, что у нас сегодня происходит с нашим совсем молодым поколением. Мы бы хотели с этого начать.
Есть удивительный факт, который заключается в том, что среди мальчиков-шестиклассников сегодня самый популярный запрос не «как правильно разбить стекло в соседнем дворе», а «как построить уровень в “Майнкрафт”». «Майнкрафт» – это самая популярная, сугубо инженерная игра, требующая логического мышления, понимания математики, пространственного воображения. И это поколение полностью погружено сегодня в эти сугубо инженерные разработки. Мы у себя на сленге называем его в шутку поколением латентных инженеров. Но по факту наши чемпионаты рабочих профессий, когда эти дети вдруг начинают выигрывать соревнования у взрослых фактически, причём у лучших сотрудников, в том числе оборонных предприятий, показывают, что у нас в стране подрастает совершенно невероятное поколение сильных, талантливых инженеров. По нашим расчётам, примерно в 2018 году более 50 тыс. таких молодых ребят придёт поступать в вузы. Очень хочется, чтобы мы как страна такой шанс не упустили в среднесрочном планировании. И мы бы хотели сегодня начать разговор с того, как государство, общество и, что очень важно, бизнес вместе работают над созданием вот этого поколения.
Д.Медведев: Насчёт этого поколения я абсолютно согласен. Желательно его не проспать, не упустить. Вы упомянули олимпиады и то, что школьники легко побеждают взрослых студентов. Мы как-то с Владимиром Владимировичем (В.Путиным) тоже на эту тему говорили. Видимо, он тоже впечатлился тем, что вы рассказывали. Это отчасти естественно – они просто уже росли совершенно в других условиях. Можно пенять на компьютерную среду, можно говорить о том, что она в чём-то меняет мировоззрение, отчасти – подчёркиваю – отвлекает школьников от чтения. Это действительно так. Например, люди моего поколения, очевидно, читали обычных книжек больше, потому что информационный поток был другой. Но у них другие навыки. Они совершенно иначе мыслят, и это естественно. Поэтому крайне важно, чтобы действительно тот, кто сегодня такие результаты показывает, в конечном счёте стал успешным студентом, а потом инженером. Это правда.
М.Петров (руководитель программы «Робототехника: инженерно-технические кадры инновационной России»): Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые члены Правительства! Уважаемые члены Экспертного совета! Уважаемые коллеги!
Меня зовут Максим Петров. Я руководитель общероссийской программы «Робототехника. Инженерно-технические кадры». Программа стартовала в 2008 году, и за эти шесть лет число регионов, которые участвуют в программе, увеличилось с двух до 62, число детей превышает сейчас 20 тыс. участников, так что можно говорить о нашей программе как о крупнейшей подобной программе в России.
Также за эти шесть лет мы выстроили достаточно интересную региональную систему, которая включает в себя свыше 250 ресурсных центров по робототехнике. Каждый год проходят десятки робототехнических соревнований региональных, которые являются отборочными соревнованиями на общероссийский робототехнический фестиваль «Робофест». В этом году «Робофест» примет порядка 600 команд, более 3500 участников, отобранных по регионам, что примерно в два раза больше, чем на прошедшем в ноябре в Сочи мировом финале олимпиады роботов (WRO).
Готовясь и участвуя в соревнованиях, школьники приобретают прикладные навыки по конструированию, электронике, программированию и, что самое, наверное, интересное и важное, – умение работать в команде над конкретным продуктом, который делается конкретной командой в конкретные сроки, после чего проходит апробацию в высококонкурентной соревновательной среде.
Наравне с региональной сетью и системой инженерно-технических соревнований, наиболее важным элементом программы является оборудование. Оборудование решает сразу несколько задач. Если на первом этапе оборудование решает задачу вовлечения, и для этого нужно максимально простое и доступное оборудование как для участников, так и для наставников, то на следующем этапе оборудование должно решать задачи помощи участникам в более глубоком изучении конструирования, программирования, электроники, электротехники. Учитывая все эти факторы, мировую конъюнктуру, тренды и возможности фирм-производителей, мы каждый год формируем новые регламенты соревнований.
Если ещё недавно в нашей стране не было альтернативы иностранным производителям, то буквально, может, год-два назад стали появляться российские фирмы (можно назвать, например: «Трик», «Амперка», «Профи»), которые по своим возможностям предоставляют более интересные решения для наших участников. Но, к сожалению, им пока сложно пробиться на рынок образовательной робототехники, так как там достаточно плотно и уверенно обосновались иностранные опытные игроки, а рынок тем временем стремительно растёт. К 2016 году планируется продать более 3 млн образовательных комплектов и роботов.
Есть ещё один момент. Обучаясь на иностранных конструкторах, мы подсаживаем наших участников на иностранные технологии, то есть научившись в детском возрасте работать с конкретным программным обеспечением, с конкретной электроникой, они с большей вероятностью будут с ней и дальше работать.
Программа развивается достаточно быстрыми темпами, но для создания действительно значимой федеральной программы нам не хватает статуса. В этой связи мы хотели бы попросить Вас лично рассмотреть возможность, принять участие в формировании попечительского совета программы, куда бы могли войти чиновники, представители бизнеса, промышленности, что позволило бы программе более правильно выстраивать стратегические цели и их более эффективно решать.
Также мы знаем, что сейчас Министерство образования и науки прорабатывает несколько новых олимпиад для школьников по инженерным направлениям, победители и призёры которых получат преференции, льготы при поступлении в профильные вузы. Мы просим рассмотреть крупнейшую площадку российскую, фестиваль, как площадку для проведения финального этапа данной олимпиады школьников по робототехнике. Спасибо.
Д.Медведев: Спасибо. Где, вы считаете, это целесообразно было бы провести, на какой площадке?
М.Петров: На площадке всероссийского робототехнического фестиваля «Робофест», который в этом году будет уже в седьмой раз проходить. Практически вся Россия там представлена. Есть система регионального отбора, во всех регионах проходят городские, региональные… Со следующего года во всех федеральных округах будут проходить отборочные. В этом году проходят только в пяти округах, но тоже эта система выстроена, то есть у нас вся система, инфраструктура выстроена, площадка готова.
Д.Медведев: Хорошо. Что касается попечительского совета, нет проблем. Скажите, кого вы там хотели бы видеть, постараемся помочь.
М.Петров: Спасибо.
Д.Медведев: Договорились. Пожалуйста, кто продолжит?
Д.Песков: Дмитрий Анатольевич, если можно вернуться к тематике образовательной робототехники... То, о чём коллега говорил: крупные западные производители действительно выстраивают систему определённого даже принуждения с закупкой этой техники в регионах, и у нас очень много жалоб от этих молодых российских компаний. Мы вынуждены были обращаться в ФАС, выиграли сейчас одно судебное дело в Воронежской области, заставили убрать наименование этого производителя, потому что это фактически не давало участвовать российским компаниям. Но мы не можем выигрывать постоянно эти судебные дела в 85 субъектах Российской Федерации. Хотели бы попросить просто...
Д.Медведев: Я не очень понял, каким образом происходит это навязывание?
Д.Песков: Они в конкурсной документации пишут, что продукция должна быть такого-то производителя.
Д.Медведев: Изготовлена конкретной фирмой, да?
Д.Песков: Да.
Д.Медведев: Кто пишет эти условия?
Д.Песков: В данном случае это было управление образования Воронежской области.
Д.Медведев: Понятно. Тем самым, по сути, закрывается доступ на рынок нашим производителям?
Д.Песков: Российским компаниям, да.
Д.Медведев: Надо давать возможность выходить, это понятно, тем более что наши по понятным причинам пока более слабые, чем иностранцы. Единственное, они тоже должны понимать, что это должны быть конкурентоспособные продукты, это очевидно. Нельзя поддерживать, просто потому что это наше, надо поддерживать то наше, что качественное и что вполне конкурентоспособно, но ещё не имеет распространения на рынке. В этом случае действительно нужно снимать такого рода специальные требования. Если нужно, можно даже на уровне ФАС дать общее указание просто смотреть за этим. Давайте подумаем об этом. Хорошо.
Пожалуйста, кто ещё продолжит по этой теме и по другим?
И.Гаранкин (начальник отдела развития производственной системы ФГУП «НПЦ Газотурбостроения "Салют"»): Добрый день, уважаемый Дмитрий Анатольевич, уважаемые члены Правительства и уважаемые члены Экспертного совета! Я Гаранкин Илья и хочу представить проект по подготовке проектно-ориентированных инженерных команд для нужд системообразующих отраслей промышленности. Работая долгое время в машиностроении, я столкнулся с проблемой долгой подготовки производства и вывода новых продуктов на рынок ввиду слабых коммуникаций между подразделениями предприятий, а также отсутствия проектного подхода и долгой врабатываемости молодых специалистов после окончания вузов.
Для решения этих проблем и повышения производительности труда была разработана и внедрена технология «Технопрорыв» в рамках отдельных предприятий «Ростеха». Суть технологии – проведение соревнований в виде деловых игр между инженерными командами, состоящими из конструкторов, технологов, программистов, экономистов, управленцев, дизайнеров. В рамках трёх дней работы им необходимо разработать конструкторскую документацию, разработать бизнес-план по выводу продукта на рынок, также разработать и выпустить на станках с ЧПУ опытный образец и в конце всё это защитить перед экспертной комиссией.
С 2011 года по данной технологии прошли обучение более 2 тыс. человек из 132 предприятий и разработано 29 проектов. Наиболее яркие проекты по данной технологии, которые были разработаны, – это проекты двигателестроительной корпорации по увеличению ресурса работы компрессора боевых двигателей для семейства самолётов «Сухого», также это новый уникальный привод для работы экзоскелетов, а в рамках последнего чемпионата WorldSkills, который прошёл в Екатеринбурге, командой Уралвагонзавода была разработана новая уникальная платформа целенаправленного движения. И помимо разработки новых проектов и улучшения ситуации на предприятиях, с помощью данной технологии можно выявлять инновационный потенциал молодёжи и дальше использовать их возможности для роста наших предприятий. А для дальнейшего продвижения проекта и развития технологии требуется организация и проведение чемпионатов федерального, регионального уровней среди предприятий и вузов страны, а также разработка стандарта дополнительного профессионального образования по инженерным специальностям в области проектного менеджмента по технологии «Технопрорыв».
Д.Медведев: Что-то требуется сейчас для того, чтобы такие чемпионаты более активно проходили, или нет?
И.Гаранкин: Требуется поддержка, потому что в настоящее время мы проводим эти чемпионаты, последний – при поддержке АСИ, а в основном это всё пока ложится на плечи Двигателестроительной корпорации, в которой я работаю.
Д.Медведев: А на ваш взгляд, это кто должен делать? Вы считаете, что кто-то другой? Я просто хочу понять, в чём идея.
И.Гаранкин: Нет, конечно, это должны делать совместно предприятия и корпорации, но необходима поддержка – как информационная, так и на уровне Правительства.
Д.Медведев: Методическую поддержку, информационную, действительно, могут обеспечить органы власти. Что касается самой организации, финансирования, то мне кажется абсолютно нормальным, когда этим занимается бизнес. Он и должен этим заниматься, потому что вы, собственно, кадры для него воспитываете.
Что Министерство образования думает по этому поводу, Дмитрий Викторович?
Д.Ливанов: Дмитрий Анатольевич, мы считаем, конечно, что в первую очередь это инициатива и задача самих компаний – развивать свой персонал, но мы готовы, если в этом есть необходимость, помочь организационно и методически, может, даже и финансово этой идее.
Д.Медведев: Организационно и методически точно помогите, финансово – в случае необходимости.
Договорились. Пожалуйста, у кого ещё есть что сказать?
П.Черных (президент союза «Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров WorldSkills Russia»): Уважаемый Дмитрий Анатольевич, уважаемые члены Правительства, уважаемые члены Экспертного совета, коллеги!
Меня зовут Павел Черных, я являюсь лидером проекта WorldSkills. От имени нашей команды я хочу поблагодарить за весь комплекс мер, которые приняты Правительством Российской Федерации. Мы своевременно вступили в движение, смогли выдержать график формирования движения WorldSkills в нашей стране, за два с половиной года мы провели и международные соревнования, и принимали участие в чемпионате мира, чемпионате Европы.
Кроме того, такие новые форматы, как Дмитрий Николаевич Песков указал – участие в соревнованиях детей одновременно со взрослыми, – позволили нам получить очень интересные наблюдения с точки зрения взаимодействия на общей площадке. Это новый формат вообще и для мирового сообщества, поэтому мы уже себя отметили достаточно весомо.
В связи с этим мы активно выполняем действия по подаче заявки на 2019 год на проведение чемпионата мира в Российской Федерации, в городе Казани. 26 декабря Ольга Юрьевна Голодец провела первый оргкомитет по подаче нашей заявки, в итоге проведения комитета было учреждено и создано Агентство развития профессиональных сообществ рабочих кадров «WorldSkills Россия», которое согласно распоряжению Правительства стало официальным представительством от Российской Федерации в международном движении WorldSkills International.
На сегодняшний момент мы уже сформировали полный комплект документов благодаря этим действиям, и он готов к отправке, буквально сегодня-завтра мы готовы отправить, чтобы зафиксировать заявку. 26 января будут официально объявлены страны, которые подали заявки на чемпионат мира 2019 года. Сейчас мы имеем информацию, что это Бельгия, Франция, Южно-Африканская Республика и Китай. Это очень серьёзная конкуренция, но у нас действительно очень хорошие шансы, потому что, во-первых, Россию давно ждали в WorldSkills (это последняя страна из «большой двадцатки», которая вступила в движение WorldSkills), во-вторых, нас очень активно поддерживают (в WorldSkills же входят такие страны, как Иран, Венесуэла, страны Латинской Америки, которые действительно очень активно выступают за). То, что у нас был выбран город Казань, позволило в нашу сторону склонить страны Персидского залива, страны с мусульманскими направлениями, то есть это действительно очень хорошая позиция для нас. По сути, мы очень близки к тому, чтобы действительно выиграть эту заявку.
В мае этого года в Казани мы проведём наш национальный суперфинал. У нас 10 национальных чемпионатов разбиты по федеральным округам, потому что соревнования уже вышли на такой уровень, что мы не можем провести единый национальный, когда 85 субъектов на одной площадке, поэтому мы национальный чемпионат разбили по федеральным округам. Количество участников уже просто физически превышает определённые пределы.
Я бы хотел пригласить на этот чемпионат Вас, если получится, конечно. Мы собираем большой образовательный форум, министры образования и руководители образовательных систем некоторых стран уже приглашены, они дали отзыв, и мы хотим как раз образовательную повестку сделать.
А второе – мы хотим собрать крупнейших производителей оборудования и технологий (и уже получаем положительные отзывы) и показать, что действительно Казань – это достойное место для проведения чемпионата мира 2019 года.
На сегодняшний день у нас сформирована очень хорошая команда, есть предпосылки. Единственное, так как мы всё это делали в канун Нового года, не до конца решён вопрос с финансированием нашей заявки, заявочной кампании и участия нашей сборной в Сан-Паулу. То есть для полноценного участия… это всё-таки обязательства, которые ложатся на страну, на это нам указывал Дэвид Хоуи, исполнительный директор WorldSkills International, и, соответственно, как раз вот эти вопросы остаются открытыми. Но в свою очередь бизнес и другие заинтересованные участники и регионы, конечно, очень активно поддерживают. Свидетельством тому как раз и чемпионат в Казани, когда президент республики Минниханов лично возглавил комитет…
Поэтому, Дмитрий Анатольевич, в любом случае огромное спасибо от всей нашей команды, потому что для нас было очень важно всё это чувствовать. Просим решить этот вопрос, потому что времени осталось уже очень мало и 26 января стартует официальная гонка за проведение чемпионата мира 2019 года.
Д.Медведев: Это очень полезная история. Конечно, нужно постараться сделать всё, чтобы достойно представить заявку. Если нужно, мы, конечно, будем это сопровождать и какими-то государственными мерами поддержки, потому что всегда на таких мероприятиях, когда подводятся итоги, когда есть соискатели, очень важно государственное внимание, которое оценивается как желание страны проводить тот или иной чемпионат. На самом деле неважно, какой это чемпионат – или спортивный, или чемпионат профессиональных квалификаций, – государственное внимание очень важно. Казань, я с вами на 100% согласен, точно может провести абсолютно блестящий чемпионат. Есть очень хороший опыт – и спортивный, и не спортивный, в этом смысле они многое уже умеют.
Когда там будет проходить наш чемпионат, в какой период?
П.Черных: В 20-х числах мая, 20–23 мая.
Д.Медведев: Спасибо за приглашение. Если получится, я, естественно, заеду посмотреть.
Что же касается заявки и финансирования, если мы на это дело подписываемся, конечно, всё это нужно делать. Мне нужен тогда материал по этому поводу. Передайте через коллег, что нужно сделать в ближайшее время, чтобы эти наши усилия не были потрачены напрасно, чтобы быстрее принять необходимое решение. Спасибо.
Пожалуйста, коллеги, у кого есть ещё что-то?
М.Биматов (президент Пермской торгово-промышленной палаты, председатель пермского отделения Общественной организации «Деловая Россия»): Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые члены Правительства Российской Федерации! Уважаемые члены экспертного совета! Уважаемые коллеги!
Меня зовут Марат Биматов, я президент Пермской торгово-промышленной палаты, лидер проекта «Рабочие кадры под ключ».
Нехватка высокопроизводительных кадров входит в тройку наиболее актуальных трудностей для развития бизнеса. В 2012 году система среднего профобразования в регионе готовила 15 тыс. ребят и тратила на это ежегодно 4,5 млрд рублей, и, по оценкам экспертов от бизнеса, только половина выпускников трудоустраивалась и лишь четверть трудоустраивалась по специальности.
То есть в XXI веке система образования работала с КПД паровой машины. А почему? При отсутствии консолидированной позиции бизнеса региональный минобр сам определял, кого, чему и как учить. Как следствие, в крае велась подготовка в том числе по таким специальностям, как пчеловод-водитель, контролёр сберегательного банка, оператор ПВМ. По нашему мнению, эта картина была типична для многих субъектов Российской Федерации.
В основу проекта «Рабочие кадры под ключ» была заложена практико-ориентированная дуальная модель обучения. Результаты проекта следующие: тысяча предприятий сегодня участвует в проекте, более 6 тыс. ребят учатся в рамках трёхсторонних соглашений с бизнесом. Сегодня осуществлён набор 10 тыс. в соответствии с потребностями бизнеса. Сейчас в регионе 71% госзадания учреждений формируется на основе спроса, потребностей бизнеса, и за каждым бюджетным местом сегодня стоит живой работодатель.
Главное в нашем проекте – мы изменили монопольную роль государства в профобразовании. Если раньше государство – это и заказчик, и подрядчик, и контролёр в одном лице, то в нашей системе заказчиком выступает бизнес, а государство исполняет полученный от бизнеса заказ.
Сегодня при поддержке федерального Министерства образования и науки более десяти регионов уже внедряют дуальную практико-ориентированную модель обучения. Я считаю, что при Вашей поддержке, Дмитрий Анатольевич, тиражирование данной модели сегодня необходимо во всех субъектах Российской Федерации. Для этого необходимо задействовать не только Министерство образования и науки, Минтруд, но и весь экономический блок Правительства Российской Федерации. В качестве бизнес-объединений можно использовать систему торгово-промышленных палат России. Это первое.
Второе. Я прошу рассмотреть возможность финансирования федерального проекта Министерства образования и науки, который называется «Подготовка рабочих кадров для социально-экономического развития регионов на 2014–2019 годы». Этот проект предусматривал софинансирование из федерального бюджета до 70% в 10 пилотных регионах. На сегодняшний день участником проекта был Всемирный банк – и данный проект у нас пока подвис.
Поэтому, Дмитрий Анатольевич, считаю важным дуальное обучение развивать во всех субъектах, найти возможность поддержать проект по развитию дуального обучения.
Д.Медведев: Проект с Всемирным банком завис из-за отказа Всемирного банка?
М.Биматов: Я думаю, да.
Д.Медведев: На самом деле можно и свои деньги поискать.
То, что вы сказали, безусловно, очень важное направление работы и, по сути, в значительной степени вариант государственно-частного партнёрства. Прежнее среднее специальное образование, профессионально-техническое образование закончилось и может развиваться только на базе такого сотрудничества.
Вы приводили примеры, когда готовили ребят по специальностям, которых либо вообще не существует на рынке, либо просто они никому не нужны. Поэтому этот заказ должен идти в чистом виде от бизнеса. А по-хорошему целый ряд средних специальных учебных заведений вообще должен быть на финансировании или просто принадлежать компаниям. Собственно, так и делается. У нас вообще все среднее специальное образование, по сути, передано регионам, но в ряде случаев, я считаю, это нужно просто передавать именно бизнесу, для того чтобы бизнес сам генерировал заказ на эти специальности.
Что касается дуальной модели обучения, то я об этом сказал и во вступительном слове. Считаю, что это абсолютно правильно и перспективно. Просто люди должны понимать, чем они будут заниматься.
Я, помню, достаточно давно уже просто ради интереса зашёл в два профессиональных учебных заведения в регионе. Одно из них принадлежало довольно крупной фирме, точнее, группе компаний. Да, оба этих учебных заведения были строительными. Вообще раньше основное количество ПТУ в городах были именно строительные – так советская система профессионального технического образования развивалась. Так вот одно из них, собственно, опекалось бизнесом. Там было современное оборудование, там были совершенно нормальные учащиеся (или студенты – не знаю, как правильно их сегодня называть), у них огонь в глазах был, они понимали, где они будут работать, сколько денег будут зарабатывать, то есть понимали, как будет выглядеть их будущее, и с удовольствием учились, тем более что эти технологии прогрессируют, как и всё в этом мире. А второе было вот такое, находящееся под контролем и в собственности местных властей, – с безобразной техникой и людьми, которые непонятно каким образом там оказались. Я к чему это всё говорю? Это в значительной степени, действительно, ответственность местных властей – при поддержке бизнеса просто принимать решение о переструктуризации профессионально-технического образования.
Готов бизнес что-то сделать в этом смысле? Просто нужно помогать, создавать какие-то совместные формы, использовать дуальную модель обучения.
Что касается программы, о которой вы сказали, мы посмотрим. Сами понимаете, жизнь сейчас не очень простая, но, если какие-то возможности есть это сохранить, естественно, постараемся сохранить. Вы в курсе этой программы, коллеги?
Д.Ливанов: Конечно, Дмитрий Анатольевич. Мы два года готовили этот проект с Мировым банком. Там общий объём финансирования...
Д.Медведев: Потом Мировой банк отскочил, да?
Д.Ливанов: У них там несколько проектов, подготовленных Россией, сейчас пока в режиме остановки.
Д.Медведев: Просто подвисло?
Д.Ливанов: Да, к сожалению. А для нас, действительно, это сейчас крайне актуально.
Д.Медведев: Там какой объём финансирования?
Д.Ливанов: Там 400 млн долларов со стороны Мирового банка.
Д.Медведев: Это приличные деньги на самом деле.
М.Биматов: Это по миллиарду на один из 10 субъектов. Мы по тому курсу рассчитывали.
Д.Медведев: Пилотных субъектов, отобранных субъектов, да?
М.Биматов: Да, то есть 10 субъектов, по миллиарду на субъект.
Д.Медведев: Хорошо. Давайте подумаем, как этому процессу помочь. Может быть, чуть медленнее, но подумаем.
Есть ещё предложения? Пожалуйста, коллеги.
А.Рындин (член Правления некоммерческого партнерства «Профессиональное сообщество директоров “Директориум”»): Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые члены Правительства, члены Экспертного совета, коллеги! Рындин Александр, отраслевой куратор некоммерческого партнёрства «Директориум», отраслевой куратор сельскохозяйственного направления. Хотел бы вкратце доложить о нашем некоммерческом партнёрстве и итогах, которых мы достигли. В 2013 году члены нашего некоммерческого партнёрства и члены «Клуба лидеров» возглавили совет директоров ОАО «Ленинский путь». Предприятие находилось в приватизации в 2013 году, поэтому мы оперативно вступили в работу. Приняли ряд мер, направленных на повышение капитализации предприятия, таких как: начали судебные тяжбы по возврату незаконно отчуждённых активов, цена реализации которых была ниже в четыре раза рыночной стоимости; разработали долгосрочную программу развития данного предприятия, показали экономические эффекты.
Наша работа, я считаю, увенчалась успехом. Выручка государства от продажи пакета акций ОАО «Ленинский путь» составила 1,6 млрд рублей, что на 810 млн рублей больше стартовой цены, и это порядка 20% в общероссийском поступлении денежных средств.
На сегодня мы с коллегами ведём активную работу по созданию инвестиционной привлекательности ООО «Вологодский молокозавод». Это стратегическое предприятие, скажем так, держащее бренд вологодского масла. Оно стоит на приватизацию в этом году. Я думаю, что мы успешно сможем справиться со всеми трудностями, которые у нас есть. Они заключаются в противодействии топ-менеджмента совету директоров и противодействии теруправлению по Вологодской области.
Вкратце о нашем профессиональном сообществе. На сегодняшний день наше профессиональное сообщество насчитывает более 600 человек. Наши коллеги работают на 286 предприятиях, в том числе на 17 предприятиях. Являясь отраслевым куратором, я координирую работу 75 предприятий, их советов директоров и ревизионных комиссий. Владеем полной информацией, доводим её периодически по запросам до министерств.
На сегодняшний день у нас работает университет подготовки кадров, то есть каждую неделю мы проводим занятия по повышению нашего профессионального уровня. Занятия проводятся на безвозмездной основе. Зал всегда полон, людям есть чему поучиться.
Мы считаем, что для повышения корпоративного управления и повышения уровня независимых директоров целесообразно разработать и внедрить стандарт для членов советов директоров, а также механизм сертификации, чтобы мы понимали, кто у нас проходит в советы директоров и кто трудится на госпредприятиях.
Также для более оперативного решения проблем, которые возникают на госпредприятиях, мы просили бы рассмотреть возможность назначения наших отраслевых кураторов советниками министров на общественных началах, чтобы была координация работы между советами директоров и министерствами.
Также мы просили бы рассмотреть возможность изменения системы вознаграждений членам советов директоров по результатам работы за год.
Д.Медведев: Что имеется в виду? Тема сильно резонансная, всех очень волнует вознаграждение членов советов директоров, особенно в государственных компаниях. Что предлагается?
А.Рындин: Приведу конкретный пример. Я являюсь председателем совета директоров Вологодского молкомбината. До моего прихода предприятие имело убыток 180 млн рублей. Мы с коллегами хорошо потрудились в этом году и снизили убыток до 30 млн, то есть плюс есть. Когда приходят такие же коллеги наши, начинают поднимать предприятия, бо?льшая часть, видя, что за их работу профессиональную, которая направлена на возвращение активов, они не получают ничего, – люди опускают руки, и ряд хороших, квалифицированных специалистов перестают заниматься этим направлением. Хотелось бы как-то их поддержать.
Д.Медведев: Просто предлагаете увеличить им вознаграждение?
А.Рындин: Сегодня вознаграждения платятся от оборота и от прибыли. Но зачастую мы приходим на предприятия, которые «убитые», мы улучшаем существенно их финансовое положение, но при этом вознаграждение мы не получаем и нам даже не компенсируют командировочные расходы.
Д.Медведев: То есть вы считаете, что нужно просто изменить критерии оценки деятельности членов советов директоров?
А.Рындин: Мы хотели бы, если Вы позволите, встретиться с Аркадием Владимировичем Дворковичем и более детально донести до него наше предложение.
Д.Медведев: Пожалуйста. Можно и с ним, и с другими коллегами встретиться, поработать, потому что проблема корпоративного управления на самом деле важна для страны, она важна для компаний с государственным участием. Причем она не статична, подходы здесь меняются и с точки зрения критериев оценки работы членов советов директоров, и даже самого участия в составах советов директоров. Сейчас как раз формируются списки советов директоров в соответствии с акционерным законодательством. Это делает и Правительство, потому что мы тоже являемся акционерами в целом ряде государственных структур, обществ с государственным участием. Как раз сейчас определяемся с тем, кто там будет работать и кто будет возглавлять советы директоров. Вы знаете, у меня тоже своя позиция по этому поводу есть.
Но если вы считаете, что критерии здесь должны быть некоторым образом скорректированы, хорошо, я дам поручение изучить различные подходы. Хотя по вполне понятным причинам всё-таки предприятие должно приносить прибыль, если это коммерческая организация. Просто, может быть, в этом случае нужно ставить более длительные задачи перед членами совета директоров. Если невозможно достичь безубыточности, например, за один год, то такие задачи могут быть решены в течение нескольких лет. Просто нужно видеть перспективу. Ладно, дам поручение, и пусть занимаются коллеги. Договорились.
Д.Песков: Дмитрий Анатольевич, если можно, последний вопрос.
Д.Медведев: Пожалуйста.
Д.Песков: Два года назад Вы подняли вопрос (большое Вам спасибо) о развитии рынка онлайн-образования в России. В целом мы развиваемся, мне кажется, недостаточно быстро, потому что всё больше наших студентов уходит учиться на американские ресурсы. Но у нас есть два лидера, которые за эти два года создали компании с нуля и стали российскими конкурентами Coursera и EdX.
Д.Медведев: Как они называются?
Д.Песков: Coursera и EdX – это крупные американские. EdX ставит себе задачу учить миллиард человек через некоторое время. С нашей точки зрения, это в том числе угроза национальной безопасности, потому что уже несколько десятков тысяч российских студентов просто платят туда, соответственно, деньги, и мы уверены, что нам нужно максимально быстро вырастить таких национальных чемпионов у себя.
Здесь есть постоянный диалог по этому поводу: должно ли это делать только государство и государственные вузы? Наша позиция состоит в том, что, безусловно, надо привлекать частный бизнес, частных предпринимателей, их энергию и так же, как это делают и на Западе, выращивать такие частные компании-конкуренты. У нас есть две компании, соответственно, «Универсариум» и «Юнивэб», которые с нуля фактически за год добились больших успехов, как нам кажется. Мы хотели тоже дать им слово.
Д.Медведев: Я не возражаю. По понятным причинам люди выбирают то, что им либо хорошо предлагают, либо, что встречается реже, но тоже на самом деле имеет право на существование, то, что реально лучше по качеству, то, что удобнее, практичнее. Ко мне приходили, кстати, некоторые коллеги из Государственной Думы по поводу этой самой Coursera и возможной альтернативы этому всему. Давайте послушаем. Кто хотел бы выступить? Пожалуйста.
Д.Гужеля (руководитель управления образовательных проектов МИА «Россия сегодня»): Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые члены Правительства! Уважаемые члены Экспертного совета! Уважаемые коллеги! Добрый день! Меня зовут Дмитрий Гужеля, я являюсь руководителем образовательного проекта «Универсариум». Дмитрий Анатольевич, в соответствии с Вашим поручением 2013 года о создании вот таких массовых открытых российских онлайновых курсов, конкурентов американских ресурсов мы год назад запустили проект (ему сегодня как раз ровно один год) – это проект «Универсариум». Кратко хочу рассказать о том, чего мы достигли.
За год у нас прошло обучение по бесплатным программам образовательным, которые мы сделали совместно с 36 российскими ведущими вузами, более 300 тыс. человек, то есть фактически треть миллиона проучилась. При этом более 25% людей – это не граждане Российской Федерации, а люди, которые учились из-за рубежа на русском языке. То есть это говорит о конкурентоспособности российского образования и о конкурентоспособности российских университетов и российских преподавателей. Соответственно, мы сделали более 60 образовательных программ и планируем активно развиваться дальше.
Из того, что у нас стоит в ближайших планах сейчас. Первое. Мы хотим, конечно же, продолжить вопрос, связанный с импортозамещением в области знаний, что касается создания различных курсов с российскими университетами и российскими преподавателями, активного их продвижения как на территории Российской Федерации, так и за рубежом, например в рамках программы «Образование на русском языке».
Второе – это вопрос, связанный с подготовкой кадров для инновационной экономики. Мы уже в прошлом году начали с ведущими техническими вузами и корпорациями создавать образовательные курсы, которые мотивируют школьников старших классов на приход на технические специальности в вузы и выбор новых, инновационных профессий. Эту тему мы продолжим уже в этом году.
И третье направление. Мы готовы предоставить нашу площадку как базовую для развития и переподготовки значительного количества граждан в антикризисной ситуации. Это касается безработных, пенсионеров и прочих. Потому что мы умеем разрабатывать технологии, мы умеем разрабатывать курсы, у нас фактически создана площадка для продвижения российского образования.
Ну и о том, что, в общем-то, очень хотелось бы получить с Вашей стороны: нам нужна информационная поддержка проекта, для того чтобы выйти на запланированные цифры. Мы планируем, что к концу года у нас должно быть 1,5–2 млн слушателей, причём примерно четверть из них – это будут слушатели из других стран, как ближнего, так и дальнего зарубежья.
Д.Медведев: Спасибо. А как вы их определяете? Вот я сейчас, раз об этом зашла речь, открыл посмотреть ваш сайт, «Универсариум», и как раз сайт этой самой Coursera. Разница, конечно, в цифрах есть, тут у них щёлкает каждую секунду: 11 млн – курсериане, как здесь написано, и ваших участников тоже в принципе немало, порядка 280 тыс. зарегистрированных. Я просто хочу понять: это кто зарегистрировался или кто уже получил какой-то курс обучения?
Д.Гужеля: Это те люди, которые уже начали проходить обучение, это почти 280 тыс. – у нас на сайте и ещё порядка...
Д.Медведев: То есть это те, кто реально учится? Это не просто те, кто зарегистрировался вмёртвую и забыл об этом?
Д.Гужеля: Да, это те, кто учится реально.
Д.Медведев: Хорошо. Значит, насчёт того, чтобы какую-то информационную поддержку оказать, – естественно, мы готовы здесь помогать. Вообще, это дело хорошее.
Единственное, я бы, наверное, всё-таки старался использовать чуть более тонкие конструкции. Мне, например, не нравится термин «импортозамещение в сфере знаний», потому что знания – универсальная ценность и по большому счёту (может, это кому и неприятно слышать) образование, которое получено в ведущем иностранном университете, это, вообще-то, хорошее образование. И говорить о том, что мы во что бы то ни стало должны сделать так, чтобы никто не учился в иностранных университетах, – это неправильно, это будет нас отгораживать от всего мира и выглядеть смешно.
Но если мы имеем свои хорошие продукты, где есть хороший уровень преподавания, где прекрасные преподаватели, которые в том числе учат нашим предметам, а часть предметов можно изучать только в России по понятным причинам, и их, кстати, довольно много – есть области знаний, которые носят национальный характер. Вот я юрист по образованию. Невозможно выучиться в Лондоне праву и работать в России, нужно иметь только российское образование. Точно так же российский юрист, если он не имеет подготовки в Великобритании, никогда не станет юристом в Великобритании. И так далее.
Я просто к тому, что нам нужно лучшие в этом смысле возможности использовать. И конечно, вам нужно обязательно привлекать лучших преподавателей университетов, тогда ваш продукт будет котироваться.
А.Оганов (генеральный директор ООО «Унивеб»): Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые члены Правительства, Экспертного совета! Меня зовут Оганов Александр, я генеральный директор и основатель платформы онлайн-образования univeb.ru. В отличие от предыдущего спикера, мы пропагандируем скорее не модель массовых открытых онлайн-курсов, а работаем в тесной связке с ведущими вузами страны по проектированию, производству, запуску, сопровождению и продвижению полноценных образовательных программ. По состоянию на сегодня – а мы существуем с 2010 года – у нас порядка 6 тыс. студентов обучаются по программам восьми вузов. Это всё платные образовательные программы, они где-то от 100 до 600 академических часов по продолжительности.
Также наша компания является исполнителем вышеупомянутого проекта «Образование на русском» в рамках программы продвижения русского языка. Модель наша достаточно специфична и интересна, поскольку мы делаем модель выхода на рынок онлайн-образования для вузов абсолютно безрисковой с точки зрения рисков и финансовых, и технологических, и содержательных, и организационных. И снимая эти риски с плеч наших академических контрагентов, мы с ними работаем в достаточно интересной модели экономического сотрудничества, которая предполагает при этом принцип разделения выручки от последующих продаж платных образовательных программ.
Как и у любой модели, безусловно, у нашей сугубо коммерческой модели есть и свои какие-то слабые звенья. Основное – это постоянный поиск удобоваримой формы взаимодействия с точки зрения формализации взаимоотношений со многими образовательными учреждениями. Скорее, это можно охарактеризовать как степень зрелости отдельно взятых образовательных учреждений с точки зрения их готовности к запуску полноценного интернет-образования.
Поэтому мы, безусловно, хотели бы попросить поддержки информационного характера, чтобы эти риски для нас можно было бы минимизировать. А со своей стороны мы готовы имплементировать весь свой багаж знаний, всю накопленную экспертизу, чтобы максимально быстро можно было бы запускать в партнёрстве с ведущими вузами страны либо полноценные онлайн-программы, либо программы, предполагающие смешанную форму образования. На наш взгляд, это позволит максимально быстро смасштабировать наиболее качественные образовательные услуги от ведущих авторов, ведущих носителей контента в наши образовательные системы. Также мы готовы применять накопленные ноу-хау к педагогическому дизайну, проектированию и производству каких-то образовательных продуктов и программ, которые видятся вам наиболее перспективными, целесообразными и приоритетными.
Безусловно, поскольку у нас совокупный опыт присутствия на рынке электронного образования уже порядка 11 лет, причём не только российском, мы готовы применять накопленные знания в рамках функционирования общественно-политических организаций, таких как профильные советы, экспертные советы, которые каким-то образом заинтересованы в развитии и масштабировании рынка онлайн-образования в стране в целом. Спасибо.
Д.Медведев: Спасибо большое. Я открыл посмотреть и ваш сайт тоже. Я хотел бы понять, у нас какое-то регулирование вообще вот такого рода процессов существует или нет?
Д.Ливанов: Дмитрий Анатольевич, сейчас мы активно занимаемся проектом открытого образования в сфере высшего образования. Наши ведущие вузы создали некоммерческое партнёрство, и при министерстве есть совет по открытому образованию. Мы считаем, что это должно делать само вузовское сообщество, регулирование всех этих вопросов, то есть правила попадания курсов на эту платформу, с тем чтобы были отобраны только качественные курсы; обязательность учёта университетом, в котором учится тот или иной студент, этого курса, если он успешно пройден студентом на платформе, и так далее. Сейчас все эти вопросы очень активно обсуждаются. Я думаю, что в этом году мы уже такой масштабный проект запустим.
Д.Медведев: Мне кажется, это правильный подход, потому что в образовании, как и в других сферах человеческой деятельности, полно халтуры. Особенно легко это делать в интернете по понятным причинам, потому что ты не видишь собеседника, а если видишь, то неизвестно, он ли является реальным собеседником, участником этих отношений. Но когда такого рода открытое образование осуществляется по воле и желанию самих ведущих университетов или ведущих преподавателей, которые известны, имеют определённый авторитет и уважение, мне кажется, это как раз правильно, это разумный подход, для того чтобы продвигать эту сферу.
Коллеги, спасибо большое. На самом деле очень интересно было послушать, что вы рассказываете по всем направлениям. Надеюсь, что мы здесь встречаемся, для того чтобы обсудить дела, не в последний раз.
По тем вопросам, по которым вы обратились в Правительство, я, естественно, своим коллегам дам поручения. А одна из идей, которая здесь обсуждалась, в том числе чемпионат по рабочим профессиям WorldSkills… Я надеюсь, что мы сделаем всё (я имею в виду, «мы» в данном случае – все участники этого процесса), чтобы постараться победить в этом конкурсе и провести этот чемпионат в 2019 году.
«Ласточка» может стать на 80% российской уже в 2016 году.
Электропоезда «Ласточка» могут стать на 80% российскими на год раньше запланированного срока – уже в 2016 году. Об этом заявил генеральный директор «Уральских локомотивов», предприятия, на котором собираются эти поезда, Александр Салтаев.
«Уровень локализации производства достигает 62%, а к 2017 году будет доведен до 80%, что обеспечит устойчивую загрузку региональных компаний в долгосрочном периоде. При этом есть перспективы довести уровень локализации до установленных показателей уже в 2016 году», – цитирует Салтаева пресс-служба губернатора Свердловской области Евгения Куйвашева.
«Уральские локомотивы» играют одну из ведущих ролей в программе импортозамещения продукции: большинство ключевых поставщиков предприятия – это заводы и компании Урала. По словам Салтаева, макроэкономический эффект от реализации проекта локализации производства позволит дополнительно создать в России более 10 тыс. новых высокотехнологичных рабочих мест и привлечь более 150 предприятий российской промышленности в качестве поставщиков комплектующих.
Поезд «Ласточка», разработанный германским Siemens на платформе Desiro, развивает максимальную скорость 160 км/ч. «Ласточки», которые сейчас курсируют в ряде регионов РФ, изначально были выбраны РЖД для перевозок во время Олимпиады-2014 в Сочи. Часть эксплуатируемых РЖД поездов «Ласточка» были произведены в Германии. Затем к выпуску электропоездов в России приступили «Уральские локомотивы» – совместное предприятие группы «Синара» и Siemens. Первый российский электропоезд выпущен в мае. Всего СП получило заказ РЖД на 1,2 тыс. вагонов, или 240 составов, этого типа до 2020 года.
Уральские «Ласточки» предназначены для эксплуатации в крупных мегаполисах и для междугородных сообщений. Они также адаптированы к российским условиям и могут работать при температуре от минус 40 до плюс 40 градусов. В планах завода – изготовить в 2015 году 30 электропоездов.
Группа «Свеза» объединила свои комбинаты под общим именем
19 января 2015 г. подписаны документы о переименовании комбинатов, входящих в состав группы «Свеза», об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.
Изменение наименований является частью общей реформы управления всех шести комбинатов, входящих в группу.
С 19 января 2015 г. Усть-Ижорский фанерный комбинат (г. Санкт-Петербург) станет (Н)АО «Свеза Усть-Ижора», «Фанплит» (г. Кострома) − (Н)АО «Свеза Кострома», Великоустюгский фанерный комбинат «Новатор» (Вологодская обл.) − (Н)АО «Свеза Новатор», Пермский фанерный комбинат (Пермский край) − ООО «Свеза Уральский», Мантуровский фанерный комбинат (Костромская обл.) − (Н)АО «Свеза Мантурово», «Фанком» (Свердловская обл.) − (Н)АО «Свеза Верхняя Синячиха».
Реформа включает в себя, помимо смены наименований комбинатов, унификацию их Уставов и передачу материальной ответственности от генеральных директоров единой управляющей компании. Это шаги к более современному устройству процессов управления в группе, что позволит ей стать еще эффективней и развиваться во благо своих сотрудников.
«Являясь крупнейшим производителем березовой фанеры, в условиях сегодняшнего рынка мы должны быть максимально близки к потребителю, знать, чего он хочет, быть прозрачными и понятными, – говорит Юлия Ермакова, руководитель отдела маркетинга группы «Свеза». – Покупателю, как правило, все равно, на каком комбинате произведена фанера. Его волнуют качество и потребительские характеристики продукта, которые гарантируются именем бренда. Для того чтобы потребитель был уверен в приобретаемом продукте на 100%, мы объединяем комбинаты общим именем».
Изменение наименования не является реорганизацией и не приведет к изменению ИНН и других реквизитов комбината, кроме самого названия. Таким образом, все документы, которые действуют на комбинате, не утрачивают свою юридическую силу. Изменение типа акционерного общества с «открытого» на «непубличное» связано со вступлением в силу изменений в части 1 Гражданского кодекса РФ и не является изменением организационно-правовой формы, что также не отразится на сотрудниках предприятия и взаимодействии с партнерами.
Один раз отрежь
Редакция ComNews.ru
О необходимости переноса под землю воздушных линий связи, якобы портящих внешний вид города, российские чиновники говорят уже не первый год. Во многих городах страны операторы связи, предоставляющие услуги ШПД и кабельного ТВ, так или иначе сталкивались с подобным настроем местных властей.
Так, летом 2012 года петербургский губернатор Георгий Полтавченко пообещал убрать воздушные линии связи. Но, после того как питерские альтернативные операторы показали, что не собираются безропотно ждать, когда их заставят снимать кабели с улиц, инициатива поутихла.
В Казани с проблемой "воздушек" боролись накануне Универсиады, убрав все кабели вдоль федеральных трасс. Подобные прецеденты также были в Тюмени и Екатеринбурге. Во всех этих случаях Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России признавала подобные действия нелегитимными.
Теперь волна борьбы за улучшение внешнего вида города докатилась и до столицы. В 2014 году правительство Москвы подготовило проект постановления о переносе воздушных линий связи в кабельную канализацию, который вызвал множество вопросов со стороны операторского сообщества. В частности, проект постановления подразумевает, что переносить будут не только кабели связистов, но и линии электропередач, а ответственным за этот процесс назначили Департамент топливно-энергетического хозяйства, представители которого сами честно признают, что ничего не смыслят в телекоммуникационном бизнесе. В итоге реализацией глобальной задачи, которая напрямую отразится на многих десятках московских операторов, будут заниматься энергетики, с чьей стороны может "пострадать" только один монополист. Это выглядит как минимум нелогично. Кто и почему решил отодвинуть в сторону от данного процесса Департамент информационных технологий (ДИТ) Москвы и Роскомнадзор? Остается только догадываться.
Еще меньше поддается логическому анализу несоответствие проекта постановления московских властей федеральному законодательству. Ведь регулированием в области связи по закону имеют право заниматься исключительно федеральные органы власти. Региональные власти не наделены полномочиями вступать в регуляторные вопросы построения телекоммуникационных сетей.
Пожалуй, и вправду неприятно, когда исторические места и красивейшие памятники архитектуры опутаны паутиной кабелей. Но какое это имеет отношение к спальным районам с типовыми хрущевками? Каким же надо быть эстетом, чтобы найти в их внешнем виде визуальную ценность? И почему ржавые спутниковые антенны и сотни разномастных наружных блоков кондиционеров на фасадах городских зданий, в том числе и в историческом центре, чиновников не беспокоят?
Допустим, бесконечные мотки проводов над центром города не украшают его, и с ними нужно что-то делать. Но делать это нужно цивилизованными методами, учитывая интересы всех сторон, в том числе и жителей. Ведь если просто обрезать кабели связи, пострадают не только операторы, но и их абоненты, которые останутся без доступа в Интернет и лишатся возможности смотреть кабельное телевидение. Кстати, именно это произошло, когда при организации очередных пешеходных зон в Москве "Ростелекому" повелели убрать все воздушные кабели. В результате жители окрестных домов на полтора месяца были лишены услуг, ставших не только привычными, но и необходимыми.
Не стоит забывать и о том, что если правительство Москвы добьется своего, будет создан прецедент, который с высокой долей вероятности может быть растиражирован на все города России без учета региональных особенностей. Поэтому разумно было бы не рубить с плеча, а, как предписывает народная мудрость, семь раз отмерить и только потом решать, стоит ли вообще резать.
По итогам работ по ремонту и капремонту федеральных трасс на территории Челябинской и Курганской областей обновлено дорожное покрытие более чем на 350 километрах дорог. В частности, по сравнению с 2013 годом количество километров отремонтированных трасс в пределах Курганской области было увеличено на 16%, в Челябинской области – на 30%.
Примечательно, что кроме того, после комплексной реконструкции с переводом в техническую категорию 1В в Челябинской области также было введено в эксплуатацию 27 км федеральных трасс. Этот показатель составляет 114% от запланированного в начале 2013 года объема.
Необходимо отметить, что по информации ФКУ Упрдор «Южный Урал» в 2015 году показатели ремонта и капитального ремонта федеральных дорог в указанных регионах будут также дополнительно увеличены.
Природоохранная прокуратура Югры в ходе проверки выявила нарушения закона при обращении с промышленными отходами нефтегазодобывающих производств на территории г. Мегиона. Об этом говорится в собщении ведомства
Установлено, что в г. Мегионе ООО «Экопластика» и ООО «ВеллтехСервисез» используется земельный участок общей площадью 73 000 м2 под размещение промышленных отходов (отработанный пропант, а также отходы продукции из полипропилена).
В нарушение требований земельного и природоохранного законодательства земельный участок, используемый под размещение отходов, не предназначен для указанных целей и используется не по целевому назначению, без выполнения природоохранных мероприятий, не ведется мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды.
Кроме того, на земельном участке площадью 1200 м2, используемым ООО «ВеллтехСервисез», в отсутствии разрешительных документов эксплуатируется технологическая линия, предназначенная для переработки отработанного пропанта.
Указанная деятельность велась в отсутствии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам, заключения государственной экологической экспертизы, без лицензии на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности.
По результатам проверки природоохранный прокурор обратился в Мегионский городской суд с требованием обязать ООО «Экопластика» и ООО «ВеллтехСервисез» привести земельный участок в состояние, отвечающее требованиям природоохранного законодательства.
Кроме того, прокуратура потребовала запретить ООО «ВеллтехСервисез» незаконную переработку отходов и обязать произвести демонтаж технологической линии по переработке отходов.
Материалы проверки для принятия мер административного воздействия направлены в Нижневартовский отдел Природнадзора Югры, Мегионский отдел Управления Росреестра по ХМАО-Югре.
В Тобольске состоялись общественные слушания по вопросу строительства резервуара для хранения отработанного катализатора, необходимого в технологической цепочке «Тобольск-Нефтехима». В слушаниях приняли участие более 130 горожан.
Полигон для хранения отходов расположен на территории предприятия. После использования катализатор, относящийся к веществам 3 класса опасности (умеренно опасные), герметично консервируют в бетонных резервуарах. Шесть из восьми имеющихся резервуаров полностью заполнены и законсервированы. Седьмой загружен на 98 процентов, восьмой – на 3,5%. По проекту девятый резервуар имеет объем пять тысяч кубических метров, он рассчитан на заполнение в течение 3,5 лет. С появлением более современных катализаторов возможно увеличение срока заполнения резервуара. В 1997 году в производстве изобутилена на тонну продукта требовалось 30 килограммов катализатора, в настоящее время потребление катализатора снижено в 7 раз до 4 кг на тонну продукта.
Как следует из доклада оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС), подготовленного НИПИ «Сибпроект-Сервис», на полигоне нет водоохранных зон, здесь установлены 12 скважин для регулярного наблюдения за грунтовыми водами. Разработчиками ОВОС проведен химический анализ почвы, который показал, что химический состав практически во всех пробах значительно ниже фонового состояния для данной зоны и типов почв.
Декан естественнонаучного факультета филиала Тюменского государственного университета в Тобольске Людмила Шешукова разъяснила, что к веществам третьего класса опасности, так называемым умеренно опасным, относятся и природные удобрения, часто используемые в сельском хозяйстве. Сотрудники вузовской лаборатории также проводили анализ качества воды в прилегающих населенных пунктах, по их оценке она соответствует нормам питьевой.
Присутствующие на публичных слушаниях жители города задавали вопросы об экологической составляющей проекта строительства резервуара и хранения веществ, сообщает пресс-служба Тобольск-Нефтехима.
"Строительство дополнительного резервуара на полигоне П-10 позволит ООО «Тобольск-Нефтехим» планомерно развиваться и выпускать продукцию, - резюмировала доклад по ОВОС начальник технологического отдела НИПИ «Сибпроект-Сервис» Ольга Гаврилова, - С экологической точки строительство дополнительного резервуара на полигоне сверхнормативного влияния на окружающую природную среду и здоровье проживающего в районе населения не окажет".
По итогу публичных слушаний абсолютным большинством голосов принято решение разрешить строительство резервуара для хранения отработанного катализатора.
В 2014 году в ЕЭС России введен рекордный объем новых генерирующих мощностей.
По оперативным данным Системного оператора в 2014 году в Единой энергетической системе России введено 7 296,3 МВт новых генерирующих мощностей. Это самый большой объем годового ввода генерирующего оборудования в постсоветской истории российской энергетики.
Больший объем генерации в границах Единой энергосистемы России в последний раз вводился в 1985 году, когда в эксплуатацию было введено более 8,5 ГВт, в том числе три энергоблока Курской, Смоленской и Балаковской атомных электростанций мощностью 1 000 МВт каждый.
В течение прошлого года в ЕЭС России было выведено из эксплуатации 1 762,6 МВт устаревшего и неэффективного генерирующего оборудования.
Таким образом, установленная мощность электростанций в ЕЭС России по итогам 2014 года увеличилась на 2,6% и на 01.01.2015 г. составила 232 451,8 МВт.
За прошедший год введено в эксплуатацию более 20 единиц генерирующего оборудования в объединенных энергосистемах Центра, Урала, Юга и Сибири. Наиболее крупные из них:
? блок №3 Ростовской АЭС в Ростовской области установленной мощностью 1 070 МВт;
? парогазовая установка (ПГУ) №3 Няганской ГРЭС в Ханты-Мансийском автономном округе – Югра установленной мощностью 424,6 МВт;
? ПГУ №4 Череповецкой ГРЭС в Вологодской области установленной мощностью 421,6 МВт;
? ПГУ №8 ТЭЦ-16 Мосэнерго в Москве — 421,0 МВт,
? ПГУ №№ 1 и 2 Южноуральской ГРЭС-2 в Челябинской области — 408 и 416,6 МВт соответственно;
? ПГУ №3.1 Нижневартовской ГРЭС в Ханты-Мансийском автономном округе — 413 МВт;
? три гидроагрегата №№ 7, 8 и 9 Богучанской ГЭС в Красноярском крае установленной мощностью по 333 МВт каждый;
? ПГУ №1 на Кировской ТЭЦ-3 в Кировской области — 236 МВт,
? ПГУ Владимирской ТЭЦ-2 во Владимирской области — 231 МВт,
? ПГУ Ижевской ТЭЦ-1 в Удмуртии — 230,6 МВт.
Значительные объемы ввода новой генерации в ЕЭС России зафиксированы также в 2013 году — 3,7 ГВт, 2012 году — 6,1 ГВт и 2011 году — 4,7 ГВт.
Включение нового энергетического оборудования оказывает значительное влияние на работу энергосистемы, изменяя параметры электроэнергетического режима. Системный оператор, основной задачей которого является планирование и надежное управление электроэнергетическим режимом ЕЭС, осуществляет режимное сопровождение всех этапов проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию новых энергообъектов. Специалисты ОАО «СО ЕЭС» согласовывают технические условия на технологическое присоединение и технические задания на проектирование новых объектов и реконструкцию существующих, рассматривают и согласовывают проектную и рабочую документацию на объекты нового строительства и реконструкции. С использованием перспективной расчетной модели ЕЭС России проводится оценка перспективных режимов работы энергосистем для подготовки мероприятий, необходимых для технологического присоединения новых и реконструированных объектов к сетям. Специалисты ОАО «СО ЕЭС» также рассчитывают параметры настройки устройств релейной защиты, системной, противоаварийной и режимной автоматики с учетом появления в энергосистеме нового оборудования. Оперативный персонал компании обеспечивает реализацию необходимых режимных мероприятий непосредственно в процессе проведения испытаний нового оборудования с включением в сеть, а также ввода его в промышленную эксплуатацию.
"Почта России" заявляет, что аренда чартера для перелета ее руководства в пять регионов, вызвавшего внимание ОНФ, была более эффективной, чем перелет регулярными рейсами; при этом компания выбрала самый дешевый чартер и согласовала это с Минкомсвязи.
Ранее в понедельник Общероссийский народный фронт (ОНФ) попросил Федеральную антимонопольную службу (ФАС) дать правовую оценку расходам "Почты России", которая в ноябре потратила около 4 миллионов рублей на чартерные авиаперелеты руководства по пяти регионам России.
По данным ОНФ, руководство "Почты", воспользовавшись услугами зарегистрированной в Панаме офшорной компании, совершило с 9 по 14 ноября 2014 года чартерные перелеты по маршруту Москва — Воронеж — Ростов-на-Дону — Ставрополь — Самара — Нижний Новгород — Москва. По мнению ОНФ, если бы руководство ФГУП не покупало чартер для закольцованного маршрута, а летало бы в каждый отдельный субъект РФ из Москвы, затраты были бы меньше в семь раз.
В "Почте" заявляют, что аренда чартера для перелета по пяти регионам была более эффективна, чем перелеты регулярными рейсами. "На маршруте Воронеж-Ростов-на-Дону-Ставрополь-Самара-Нижний Новгород, где отсутствует прямое авиасообщение между городами, "Почтой России" был арендован чартерный самолет. Данное решение позволило провести все запланированные мероприятия в течение пяти дней с максимальной эффективностью (при перелетах регулярными рейсами через Москву время командировок удлинялось до 15 дней)", — говорится в сообщении компании.
При этом "Почтой" был выбран самый дешевый вариант. Анализ коммерческих предложений аренды чартера от основных участников рынка показал, что цена по указанному маршруту варьируется от 3,9 миллиона рублей до 6 миллионов рублей. "Почтой России" было выбрано предложение компании ООО "Джет Трейд Лимитед С.А." стоимостью 3,9 миллиона рублей", — говорится в сообщении. При этом, отмечает компания, было выбрано воздушное судно эконом-класса (салон бизнес-класса отсутствует), которое осуществляет регулярные региональные авиа-перевозки.
"Согласно процедуре, для совершения закупки услуг чартерного перевозчика было получено согласие Минкомсвязи РФ. Договор и раскрытие информации о сделке были оформлены согласно требованиям законодательства РФ", — утверждает "Почта".
В целом в конце 2014 года в рамках подготовки к пиковому сезону доставки писем и посылок топ-менеджмент "Почты" провел выездные совещания с руководством филиалов 11 макрорегиональных центров по всей стране. При наличии прямого авиасообщения перелеты управленческой команды между регионами осуществлялись регулярными авиарейсами (Хабаровск, Новосибирск, Екатеринбург, Санкт-Петербург).
Узбекистан открыл торговый дом в Тюмени (Россия). В декабре 2014 года был зарегистрирован торговый дом ООО «Интерфлайт», который будет заниматься импортом фруктов и овощей из Узбекистана в Тюменскую область.
Представители Торгово-промышленной палаты Тюменской области 14 января 2015 года встретились с сотрудниками узбекской государственной акционерной внешнеторговой компании (ГАВК) «Узинтеримпэкс».
На встрече обсуждались вопросы по организации прямых поставок плодоовощной продукции в Тюмень. Ситуация на рынке плодоовощной продукции неоднозначная, и товары из Узбекистана могут значительно способствовать насыщению тюменских прилавков качественными сушеными и свежими фруктами и овощами.
Узбекская сторона приняла решение о создании торгового дома в Тюмени. Так, согласно информации от представителя внешнеторговой компании «Узинтеримпэкс» Улугбека Тешабаева, в декабре 2014 года был зарегистрирован торговый дом ООО «Интерфлайт», который будет непосредственно заниматься импортом фруктов и овощей из Узбекистана в Тюменскую область.
Общероссийская общественная организация "Зеленый патруль" подвела итоги 2014 года и составила экологический рейтинг субъектов РФ. Его лидером стала Тамбовская область. По информации департамента лесного хозяйства по Центральному федеральному округу, при составлении списка учитывались природоохранный, промышленно-экономический и социально-экологический индексы.
Второе место в рейтинге заняла Белгородская область. Также в тройку субъектов РФ с наиболее благоприятной экологической обстановкой вошел Чукотский автономный округ.
Что касается других регионов Центральной России, то Курская область расположилась на шестой позиции рейтинга, Воронежский регион - на 18-м месте. Аутсайдерами списка стали Саратовская, Свердловская и Тульская области, которые заняли с 83-й по 85-ю позиции.
В Курганской области построят деревоперерабатывающий завод стоимостью 500 млн рублей
В Кетовском районе Курганской области к лету 2015 года будет открыто новое деревоперерабатывающее производство. Как сообщает пресс-служба главы региона, завод займется изготовлением ОСП (ориентированно-стружечной плиты), мебельного щита, ламината, МДФ с дальнейшей углубленной переработкой древесины. Приблизительная стоимость проекта составляет 500 млн рублей, общая площадь производства - 7,8 тыс. кв. метров. Строительство завода по переработке древесины началось в декабре 2013 года, в настоящее время ведется установка оборудования.
15 января 2015 года на базе Екатеринбургского филиала Института повышения квалификации Академии Следственного комитета России представители МРУ Росфинмониторинга по УФО приняли участие в учебно-методическом семинаре для руководителей и заместителей руководителей следственных отделов СК РФ субъектов Уральского федерального округа, Пермского края и Республики Башкортостан на тему: «Организация взаимодействия следственных подразделений и МРУ Росфинмониторинга в ходе расследования деяний предикатных к легализации преступных доходов».
До участников семинара была доведена информация об организации взаимодействия Росфинмониторинга с правоохранительными органами на стадии выявления, раскрытия и расследования преступлений, предусмотренных статьями 174, 174.1 УК РФ, с учетом принятия Федерального закона от 28.06.2013 № 134-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части противодействия незаконным финансовым операциям».
Извлекаемые промышленные запасы нефти Восточно-Мессояхского месторождения увеличились на 32%.
Извлекаемые запасы нефти и конденсата категории С1 Восточно-Мессояхского месторожденияпо итогам 2014 г. увеличились на 49,7 млн тонн (рост на 32%), достигнув 204 млн тонн. Суммарные извлекаемые запасы нефти и конденсата по категории С1+С2 Западно-Мессояхского и Восточно-Мессояхского месторождений составляют около 480 млн тонн. Результаты оперативного подсчета успешно утверждены в Государственной комиссии по запасам. Об этом сообщили в пресс-центре "Газпром-нефти".
Мессояхское месторождение
Перевести значительную часть запасов из категории предварительно оцененных (С2) в категорию промышленных (С1) позволили геологоразведочные работы, которые осуществлялись на группе Мессояхских месторождений в 2013-2014 гг. В частности, в 2014 г. построено 4 разведочные скважины и проведена съемка сейсмики 3D на площади 490 кв. км. Кроме того, была уточнена геологическая модель, на основе которой первоочередной участок подготовлен к полномасштабной разработке.
В планах геологоразведки 2015 г. – дальнейшее уточнение геологической модели Восточно-Мессояхского месторождения и начало поисковых работ на неразведанных перспективных объектах Восточно-Мессояхского и Западно-Мессояхского месторождений. Полномасштабная разработка Мессояхской группы начнется в 2016 г., когда завершится строительство магистральной трубопроводной системы "Заполярье-Пурпе", по которой будет транспортироваться сырье самых северных нефтяных месторождений России.
Извлекаемые промышленные запасы нефти Восточно-Мессояхского месторождения увеличились на 32%.
Извлекаемые запасы нефти и конденсата категории С1 Восточно-Мессояхского месторождения по итогам 2014 года увеличились на 49,7 млн тонн (рост на 32%), достигнув 204 млн тонн. Суммарные извлекаемые запасы нефти и конденсата по категории С1+С2 Западно-Мессояхского и Восточно-Мессояхского месторождений составляют около 480 млн тонн. Результаты оперативного подсчета успешно утверждены в Государственной комиссии по запасам.
Перевести значительную часть запасов из категории предварительно оцененных (С2) в категорию промышленных (С1) позволили геологоразведочные работы, которые осуществлялись на группе Мессояхских месторождений в 2013-2014 годах. В частности, в 2014 году построено 4 разведочные скважины и проведена съемка сейсмики 3D на площади 490 кв. км. Кроме того, была уточнена геологическая модель, на основе которой первоочередной участок подготовлен к полномасштабной разработке.
В планах геологоразведки 2015 года – дальнейшее уточнение геологической модели Восточно-Мессояхского месторождения и начало поисковых работ на неразведанных перспективных объектах Восточно-Мессояхского и Западно-Мессояхского месторождений. Полномасштабная разработка Мессояхской группы начнется в 2016 году, когда завершится строительство магистральной трубопроводной системы «Заполярье-Пурпе», по которой будет транспортироваться сырье самых северных нефтяных месторождений России.
Справка:
Мессояхский проект представлен Восточно-Мессояхским и Западно-Мессояхским месторождениями. Лицензии на их разработку принадлежат ЗАО «Мессояханефтегаз», которое паритетно контролируется «Газпром нефтью» и «Роснефтью». «Газпром нефть» выполняет функции оператора проекта.
Месторождения открыты в 1980-х годах и являются самыми северными из известных нефтяных месторождений России, находящихся на суше. Они расположены на Гыданском полуострове, в Тазовском районе Ямало-Ненецкого АО в 340 км к северу от города Новый Уренгой, в арктической климатической зоне, в регионе с неразвитой инфраструктурой.
В октябре 2012 года получена первая нефть с Восточно-Мессояхского месторождения в рамках опытно-промышленных работ. В ноябре 2014 года начаты работы по строительству напорного нефтепровода от Мессояхской группы месторождений до магистральной трубопроводной системы «Заполярье-Пурпе». Протяженность нефтепровода составит около 100 км, максимальная пропускная способность - 7 млн тонн в год.
Экспортер из Узбекистана заключил договор на поставки фруктов и овощей с властями Тюменской области
Прямо в Тюмени госкомпанией «Узинтеримпэкс» будет создан специализированный отраслевой торговый дом, специализирующийся на поставках выращенной в Узбекистане плодовоовощной продукции, а также сушеных фруктов и овощей.
Договоренность об этом 14 января заключили представители Торгово-промышленной палаты Тюменской области с Государственной акционерной внешнеторговой компании (ГАВК) Узбекистана. На встрече обе стороны высоко оценили возможность налаживания именно прямого экспорта в Россию.
- Тюменские предприниматели начинают все более активно и эффективно сотрудничать с азиатскими партнерами. Встреча показала, что коллеги из Узбекистана готовы к работе,- сообщил Эдуард Абдуллин, президент тюменской ТПП.
По итогам 2014 года Белгородская область заняла второе место во Всероссийском экологическом рейтинге
Общероссийская общественная организация "Зеленый патруль" подвела итоги прошедшего года и составила экологический рейтинг субъектов РФ. Белгородская область заняла второе место, уступив лишь Тамбовскому региону.
При составлении списка учитывались природоохранный, промышленно-экономический и социально-экологический индексы. Также в тройку субъектов РФ с наиболее благоприятной экологической обстановкой вошел Чукотский автономный округ.
Что касается соседей, то Курская область расположилась на шестой позиции рейтинга, Воронежский регион на 18-м месте. Аутсайдерами списка стали Саратовская, Свердловская и Тульская области, которые заняли с 83-й по 85-ю позиции.
В декабре 2014 г. объем промышленного производства тарного картона в США вырос в годовом исчислении на 6,9%, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении американской Ассоциации лесной и бумажной промышленности (The American Forest & Paper Association, AF&PA).
По сравнению с предыдущим месяцем выпуск продукции увеличился на 5,3%. Норма загрузки в декабре незначительно выросла до 94,7% в сравнении с ноябрьскими 94,3%, объем среднесуточного производства был выше на 1,9%.
Всего по итогам 2014 г. производство тарного картона в США выросло в сравнении с результатом 2013 г. на 1,8%.
На днях прошли переговоры вице-губернатор южно-уральского региона Е. Редина с представителями международной компании Wuhan Han’Ou International Logistics L.L.C. из провинции Хубэй (Китай), на которых китайские представители заявили о заинтересованности в инвестировании в логистический потенциал региона.
В частности, речь шла о торгово-логистическом комплексе «Южноуральский» и о создании торгового коридора, который мог бы проходить из Китая через ТЛК «Южноуральский».
Ранее в отношении сотрудничества на базе ТЛК был подписан протокол о мерах сотрудничества в торгово-экономической, инвестиционной и научно-технической сферах между СУАР и Челябинской областью на 2014-2016 гг. Кроме того, вопрос о реализации объявленного проекта логистического комплекса "Южноуральский" обсуждался на межпарламентской комиссии России и Казахстана в Санкт-Петербурге.
Двум красивейшим озерам Челябинской области, Еловое и Большой Кисегач, будет присвоен статус особо охраняемых памятников природы. С целью обоснования необходимости принятия данного решения, региональным министерством экологии было проведено комплексное экологическое исследование территорий озер. По полученным материалам в Чебаркуле состоялись публичные слушания, сообщает 14 января корреспондент ИА REGNUM.
Отметим, что общественные слушания по данному вопросу проводились уже во второй раз, так как в первый среди жителей курортного городка оказалось много противников изменения статуса излюбленных мест отдыха южноуральцев. По мнению граждан, документ не учитывал многих важных нюансов и нуждался в тщательной доработке.
Как пишет новостное издание Чебаркуля газета «Южноуралец», главными противниками присвоения озерам статуса особо охраняемой территории выступали представители строительного бизнеса, намеревавшиеся возвести на берегах водоемов шести 18-этажных жилых домов. Тогда против такой застройки выступил лично губернатор Челябинской области Борис Дубровский, так как, по его мнению. такие уникальные с точки зрения экологии и традиций территории должны служить оздоровлению населения.
Более того, глава региона поручил реализовать все необходимые для этого мероприятия в максимально короткие сроки. Уже в феврале губернатор Челябинской области планирует провести совещание и проконтролировать исполнение своих поручений.
«Присутствие на последних слушаниях в Чебаркуле министра экологии Ирины Гладковой позволило снять многие вопросы, которые подняли участники обсуждения. В частности, представители бизнеса утверждали, что юридически данное решение необоснованно, что оно противоречит федеральному законодательству, что на территории памятника любая хозяйственная деятельность должна быть запрещена. А как в таком случае быть с жилыми домами, базами отдыха и детскими лагерями? Ирина Гладкова ответила, что слухи о лишении собственников своего жилья и о том, что бизнесмены пойдут по миру, сильно преувеличены. Ограничения, которые будут действовать на данной территории, после всевозможных, в том числе юридических, экспертиз установят региональные власти. И такое право у них имеется, поскольку озерам Еловое и Кисегач предполагается придать статус памятника природы регионального, а не федерального значения. Для таких территорий правила игры устанавливают сами субъекты федерации», — сообщает газета «Южноуралец».
Глава Рособрнадзора провел совещание по подготовке к ЕГЭ-2015 в Уральском федеральном округе.
Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Сергей Кравцов, специалисты Рособрнадзора и сотрудники подведомственных организаций провели в Тюмени совещание по подготовке и проведению единого государственного экзамена в Уральском федеральном округе.
В рамках совещания участники обсудили нормативные и процедурные особенности проведения государственной итоговой аттестации в 2014-2015 учебном году, а также проанализировали итоги контрольно-надзорных мероприятий, проведенных Рособрнадзором в УФО в прошлом году, и планы на 2015 год.
В своем вступительном слове руководитель Рособрнадзора отметил, что экзаменационная кампания 2015 года должны пройти максимально прозрачно.
"Мы не должны находиться в эйфории от объективного проведения ЕГЭ в прошлом году, общество ждет от нас такой же работы и в 2015 году. Если мы допустим серьезные сбои, то они перечеркнут всю ту большую работу, которую мы провели в 2014 году", - отметил Сергей Кравцов.
Глава ведомства обратил внимание участников совещания, что на экзаменационной кампании 2015 года максимально должно быть задействовано онлайн-наблюдение.
Также руководитель Рособрнадзора обсудил с региональными министрами образования вопросы доставки экзаменационных материалов. По его словам, в связи с географическими особенностями и протяженностью Уральскому федеральному округу стоит обратить внимание на практику печати экзаменационных материалов непосредственно в пункте проведения экзамена.
Согласно сегодняшнему отчету Национальной СРО ломопереработчиков и утилизаторов ВЭТС «РУСЛОМ.КОМ», в 3 квартале 2014 года в ходе работы в рамках правительственной программы обновления автопарка безопасно утилизировано 42319 старых автомобилей, сданных автодилерам и утилизаторам на переработку в обмен на скидки от 50 (для легковушек) до 350 (на грузовики класса КАМАЗа) тысяч рублей.
Скидки, предоставленные дилерами, должны быть возмещены им автопроизводителями из полученных от госбюджета субсидий (в общей сложности 10 млрд. как первоначально было объявлено в начале программы + 2,9 млрд. руб. согласно протоколу декабрьского совещания в Набережных Челнах под председательством Д.А.Медведева). По итогам того же совещания, программа обновления парка продлена на первое полугодие 2015 года с бюджетом в 10 млрд. руб., что, впрочем, довольно скромно, учитывая подорожание машин и шестимесячный (против трехмесячного в 2014 году) срок действия программы.
Согласно статистике продаж новых автомобилей, основными бенефициарами программы стали, как мы и предполагали, автозаводы, работающие в самом бюджетном сегменте: по легковым авто - ОАО «АВТОВАЗ», по грузовым - ОАО «КАМАЗ». Неудивительно, что скидками воспользовались в первую очередь те, у кого «каждый рубль на счету» - владельцы самых старых автомобилей - покупатели самых дешевых новых авто, для которых предлагаемые скидки значительны.
Непростая ситуация сложилась вокруг старых автомобилей, сданных на утилизацию по программе обновления парка: согласно оценкам НП НСРО «РУСЛОМ.КОМ», более половины таких машин не безопасно утилизировано, а продано автодилерами «в гаражи» и разобрано на запчасти. Региональные ломопереработчики подтверждают такие факты, называя конкретных автодилеров и адреса складирования таких автомобилей.
Более того, ряд ломопереработчиков столкнулся с ситуацией, когда автовладельцев вынуждают непременно оставлять старый автомобиль у дилера, а не сдавать на утилизацию непосредственно переработчику, оформляющему акт об утилизации, отказывая в противном случае в продаже автомобиля со скидкой под предлогами «такой компании нет в реестре рекомендованных утилизаторов», «автомобиль был слишком давно снят с учета в ГИБДД» и т.п. Интересно, что крупнейшие автозаводы хранят гробовое молчание в ответ на вопросы по таким ситуациям, никак не комментируя ситуацию, не давая ознакомиться с «реестрами рекомендованных утилизаторов», не называя и не предоставляя никаких документов, на основании которых дилеры могут вести себя подобным образом, и не отвечая на просьбы о включении прошедших аудит на соответствие Техническому стандарту утилизации ВЭТС членов НП НСРО «РУСЛОМ.КОМ» в число «рекомендованных утилизаторов».
К сожалению, Минпромторг и автопроизводители довольно скупы на цифры и комментарии, поэтому воспользуемся, например, данными на конец ноября 2014 года для оценки соотношения количества автомобилей проданных «по трейд-ин» и «по утилизации». Так, по словам представителей Минпромторга, на тот момент по программе было реализовано более 130 тыс. автомобилей, из них 87261 автомобиль - через утилизацию старого ТС и еще 44095 автомобилей - по "трейд-ин".
Получается, что до начала декабря всего было реализовано по программе 131356 автомобилей, из них 66% - в обмен на утилизируемые ВЭТС, а 34% - по схеме «трейд-ин». Поскольку до конца действия программы оставался еще месяц, у нас нет оснований сомневаться, что план продать 170 тыс. автомобилей был до конца года полностью выполнен. Скорее всего, соотношение «утилизация/трейд-ин» не сильно изменилось за оставшийся месяц, тогда получается, что из всех 170 тысяч 112,2 тыс. машин было продано «по утилизации», а 57,8 тыс. - по трейд-ин.
Теперь обратимся к статистике НП НСРО «РУСЛОМ.КОМ» за период с момента начала действия программы обновления парка (01.09.2014) до конца года (31.12.2014), куда вошли данные от 750 приемных пунктов ломозаготовительных подразделений крупнейших металлургов (ММК, ЕВРАЗ, НЛМК, ОМК, ТМК, ЧТПЗ, МЕТАЛЛОИНВЕСТ), а также всех крупных независимых ломопереработчиков (Акрон Метал Груп, ПК Втормет, Орис Пром, Хетек, Транслом, ЛЕВЕЛ, МЕРА, Промтехносеть и др.). Вышеперечисленные компании производят 98% российского чугуна и около 90% стали и проката, порядка 80% стальных труб, а также значительную долю сырья для металлургической промышленности.
Возможно, это удивит читателя, но оказывается, что с 1 сентября по 31 декабря 2014 года на перерабатывающих мощностях данных предприятий было в совокупности безопасно утилизировано лишь… 42,3 тысячи старых автомобилей, что составляет 38% от числа проданных «по утилизации» и 25% от общего числа проданных по программе новых автомобилей по данным Минпромторга. По всем утилизированным членами НСРО «РУСЛОМ.КОМ» машинам переработчиками собран перечень VIN-номеров и другой идентификационной информации.
Утилизаторы ВЭТС и число утилизированных ими автомобилей
за период с 1 сентября по 31 декабря 2014 г.
Судьба остальных 69,9 тысяч «утилизированных» ВЭТС неизвестна.
Получается, что в процессе «успешного выполнения правительственной программы обновления автопарка» порядка 40% средств, выделенных на компенсации скидок автозаводам, де-факто уходит на стимулирование теневой экономики - т.н. «авторазборок», не платящих никакие официальные налоги и сборы, не соблюдающих ТК и не обеспечивающих технику безопасности и охрану труда, выбрасывающих опасные отходы вместо их утилизации и продающих изношенные «б/у запчасти», которые становятся причиной трагедий на дорогах.
Для избежания нецелевого расходования бюджетных средств НП НСРО «РУСЛОМ.КОМ» с начала действия программы сотрудничает с Минпромторгом РФ, а теперь начато взаимодействие и с ДЭБ МВД РФ.
Согласно информации от Минпромторга РФ от 14 января 2015 года, реализация новой программы в 2015 году сейчас находится на стадии обсуждения. Условия скоро будут опубликованы.
Некоммерческое партнерство «Национальная саморегулируемая организация переработчиков лома и отходов черных и цветных металлов, утилизации транспортных средств» (НП НСРО «РУСЛОМ.КОМ») учреждено 26 апреля 2012 года на Учредительном собрании в Екатеринбурге. Официальная регистрация в Минюсте РФ, ФНС и Федеральном реестре саморегулируемых организаций прошли в июне-сентябре 2012 года.
Участниками Партнерства являются как заводы-потребители лома через свои ломозаготовительные сети, так и независимые ломопереработчики России и Казахстана: Вторчемет НЛМК, Металлоинвест, Северсталь Вторчермет, ОМК-ЭкоМеталл, Транслом (РЖД), ПК Втормет, Хетек, ПППО (АВТОВАЗ), АКРОН, Орис Пром, Промтехносеть, Интерметтрейд, Транслом, БалтЭксКом, ИмпэксТрейд, МВЗ, ЛЕВЕЛ, МЕРА, и др. Полный список доступен на сайте организации http://ruslom.com в разделе «Участники».
Члены НП НСРО «РУСЛОМ.КОМ» обладают 100% шредерных мощностей России, поэтому могут полностью обеспечить утилизационную отрасль страны в части безопасной и полной переработки вышедших из эксплуатации транспортных средств и техники.
Цель НСРО «РУСЛОМ.КОМ» – установление порядка на рынке вторичных металлов: черные и цветные металлы, электронный лом, редкие и редкоземельные металлы, драгоценные металлы.
Потребителям требуется качественный лом в достаточных количествах и по приемлемой цене, чтобы за счет стабильности на рынке можно было экономить финансовые ресурсы, которые замораживаются при создании запасов лома. Ломозаготовительным компаниям необходима честная конкуренция и условия, при которых выгодно расти и вкладывать средства в модернизацию, а не уходить в другие отрасли для выживания. Для этого предпринимаются усилия для защиты интересов независимых компаний в плане влияния на отмену или изменение «дискриминационных» и непродуманных постановлений через оценку регулирующего воздействия.
С 2013 года ведется активная работа по разработке и запуску в России программ утилизации в автопроме, судостроении и вагоностроении, которые обеспечат производителям стимулирование спроса, а ломозаготовителям – поток сырья для переработки и поддержку в виде компенсаций за утилизацию вышедших из эксплуатации транспортных средств. Владельцам металлофонда необходим прямой выход на потребителя лома, который обеспечит привлекательные условия и цены.
Природоохранная прокуратура ХМАО в ходе очередной проверки объектов Роснефти в регионе выяснила, что компания неоднократно нарушала закон при строительстве и эксплуатации скважин и линейных объектов ТЭК на 5ти участках в Югре.
В 2013 г были введены в эксплуатацию трубопроводы для транспортировки нефтесодержащих продуктов, относящиеся к опасным объектам, эксплуатация которых сопровождается соблюдением разрешительной процедуры, чего Роснефть не делала, заявили в природоохранном ведомстве.
По мнению представителей Природоохранная прокуратура ХМАО, это поставило под угрозу промышленную безопасность объектов и могло привести к авариям.
Прокурор обратился в суд с иском о понуждении Роснефти устранить нарушения.
Нефтеюганский районный суд поддержал ведомство в 2х инстанциях.
За 2015 г. розничная торговля потребительскими товарами в Китае вырастет на 11%. Такой прогноз дали эксперты Китайской торговой ассоциации.
Рост будет обеспечен улучшением внешней экономической обстановки и ростом доходов населения Поднебесной.
Ранее сообщалось, что по итогам ноября 2014 г., объем розничных продаж потребительских товаров в Китае превысил 2,34 трлн юаней ($382 млрд). Это на 11,7% больше, чем за ноябрь 2013 г. За вычетом фактора цен рост ноябрьского показателя составил 11,2% в годовом сопоставлении. За январь-ноябрь прошлого года розничная торговля в Поднебесной достигла 23,66 трлн юаней ($3,86 трлн). Это на 12% больше, чем годом ранее.
Напомним, что китайские граждане все реже ходят за покупками в обычные магазины, предпочитая интернет-шопинг, сообщила британская компания Kantar Worldpanel, специализирующаяся на исследованиях рынка. Так, число покупателей в магазинах сетей Walmart, Vanguard, Carrefour и Bailian упало с начала 2014 г., соответственно, на 5,7%, 3,4%, 4,7% и 4,7% относительно уровня 2013 г.
Во второй половине 2013 г. и первой половине 2014 г. 32% китайских горожан совершали покупки необходимой продукции в интернет-магазинах. Это на 44% больше, чем два года назад.
ОПК установила локаторы нового поколения на 30 аэродромах страны.
Объединенная приборостроительная корпорация (ОПК) установила и ввела в эксплуатацию радиолокаторы АОРЛ-1АС на 30 российских аэродромах. Радиолокаторы нового поколения способны работать в аэропортах с любой интенсивностью полетов.
«Радиолокаторы АОРЛ-1АС получили уже порядка 30 аэродромов. Переоснащение российской аэродромной сети новой техникой ведется в рамках Федеральной целевой программы «Модернизация единой системы организации воздушного движения в РФ до 2020 года», – говорится в сообщении ОПК.
Обзорный радиолокатор АОРЛ-1АС разработан Челябинским радиозаводом «Полет» и работает на основе особого алгоритма обработки информации. Локатор способен работать в аэропортах с любой интенсивностью полетов, в том числе там, где используются автоматизированные системы управления воздушным движением, рассказал директор департамента ОПК Александр Калинин.
АОРЛ-1АС обеспечивает высокое разрешение и точность определения координат воздушных судов на дальности до 160 км по первичному каналу и до 400 км по вторичному каналу. Передающие устройства обоих каналов основаны на современной твердотельной элементной базе, выход из строя одного из модулей передатчика не приводит к отказу всего изделия. Радиолокатор отвечает всем требованиям международных стандартов, при этом их стоимость существенно ниже зарубежных аналогов.
В 2015 году радиолокаторы нового поколения получат еще три российских аэропорта – в Комсомольске-на-Амуре, Усть-Куте и Нерюнгри. Планируется также завершить летную проверку АОРЛ-1АС на аэродроме Чкаловский в Московской области и в аэропорту Талдыкорган в Казахстане. Проектно-изыскательские работы для оснащения АОРЛ-1АС сейчас ведутся на аэродромах Ижевск, Киров, Байкит, Белоярский, Тарко-Сале, Когалым.В 2015–2016 годах также запланирована поставка АОРЛ-1АС для зарубежных заказчиков в Египте, Вьетнаме и Ираке.
ОПК – госкорпорация, созданная в 2014 году в составе Ростеха для организации высокотехнологичного производства продукции в области систем и средств связи, автоматизированных систем управления, радиоэлектронной борьбы и роботизированных комплексов для армии и других спецформирований, а также конкурентоспособной продукции гражданского и двойного назначения. В корпорацию входят концерн радиостроения «Вега», концерн «Созвездие», интегрированная структура «Системы управления» и Центральный научно-исследовательский институт экономики, информатики и систем управления – в общей сложности 55 предприятий и научных организаций с общей численностью работающих 39,5 тыс. человек.
В преддверии Нового года в пос. Нижняя Мондома Белозерского р-на Вологодской обл. открылся завод по производству топливных брикетов из отходов лесопиления, об этом сообщает официальный портал регионального правительства.
Завод размещен на территории бывшего лесопильного цеха и отвечает самым современным требованиям. Его пуск позволил создать 15 новых рабочих мест. Проектная мощность предприятия — 10 тыс. т брикетов в год.
Основные поставки этого вида топлива осуществляются на рынки Скандинавии и других европейских стран. По словам белозерских лесников, в настоящее время договоры с потенциальными покупателями находятся в стадии оформления.
Ключевые производители нефти в ОПЕК продолжают демпинг, увеличивая скидки для покупателей крупных партий и наращивая добычу.
Лидер по объемам в картеле - Саудовская Аравия - в феврале увеличила скидки для покупателей в Европе еще на 1,5 доллара и теперь продает нефть на 4,65 доллара дешевеле, чем стоит баррель Brent.
Аналогичный шаг предпринял Ирак. Для поставок в феврале установлен дисконт в 5,95 доллара к цене Brent, что на 1,6 доллара больше скидки, действовавшей в предыдущем месяце.
Для азиатских покупателей Ирак увеличил скидку на 30 центов и зафиксировал ее на уровне минус 3,7 доллара к Brent.
Такие данные приводит в аналитическом обзоре ING Global Research.
По прогнозу ING, производство сланцевой нефти в США в текущем году увеличится еще на 1 млн баррелей в сутки (против 1,3 млн баррелей прироста в 2014 году), несмотря на то, что крупнейшие компании, включая Marathon Oil и ConocoPhilips, уже объявили о 20-процентном сокращении инвестиций в новые проекты.
Страны ОПЕК, несмотря на проблемы с госбюджетом (рекордные 39 млрд долларов дефицита у Саудовской Аравии), сокращать инвестиции в добычу не планируют. Наоборот - в понедельник министр энергетики Объединенных Арабских Эмиратов Мохаммад Аль-Мазури объявил, что страна увеличит добычу нефти в ближайшие 3 года на 20% - до 3,5 млн баррелей в сутки.
Аль-Мазури также подтвердил решимость ближневосточных членов ОПЕК не сокращать добычу в ответ на падение цен. С аналогичным заявлением выступил министр нефти Саудовской Аравии Али Аль-Наими.
Согласно ноябрьскому докладу ОПЕК, добыча картеля примерно на 2 млн баррелей превышает спрос на его же нефть (28,3 млн баррелей против 30 млн баррелей).
Несмотря на это, ОПЕК не пойдет на сокращение добычи, и заявления ближневосточных министров о готовности продавать баррель по 20 долларов - не блеф, считает аналитик ING в Амстердаме Хамза Хан.
«ОПЕК признает, что цены на нефть будут снижаться без сокращения добычи. Однако даже сократив ее, картель не получит гарантий того, что цены вырастут - США и Россия могут оставить производство на прежнем уровне, и ОПЕК придется продавать меньше нефти за ту же, низкую цену. Отказываясь сокращать добычу, ОПЕК, безусловно, стреляет себе в ногу. Но сократив ее, картель выстрелит себе в обе ноги», - считает Хан.
Его оценка избытка нефти на мировом рынке на 2015 год несколько скормнее той, что приводила ОПЕК, - 700 тысяч баррелей в сутки.
ING понизил свой прогноз по цене Brent до 50 долларов за баррель в первом квартале с последующим восстановлением до 75-80 долларов к концу года.
Днем ранее Goldman Sachs поставил нефти цель в 42 доллара за баррель Brent. Во вторник фьючерсы с поставкой в феврале торговались по 45,16 доллара. С середины декабря они упали в цене еще на 25%, за полгода - в 2,5 раза.
Падение цен на нефть продолжается седьмой месяц подряд, что наблюдалось на рынке последний раз после ввода советских войск в Афганистан.

Еще раз о санкциях
М.В. Братерский – доктор политических наук, профессор НИУ ВШЭ
Резюме На наших глазах в результате политических решений Запада и России закрываются старые и формируются новые рынки.
Если бы существовал учебник по международным санкциям, в нём обязательно были бы приведены три примера, ставших классическими. Первый – санкции Лиги Наций, инициированные Великобританией против Италии в 1935 г. из-за вторжения Италии в Абиссинию (Эфиопию). Второй – американское зерновое эмбарго против СССР из-за советского вторжения в Афганистан, а третий – американское нефтяное эмбарго против Ирана, включающее в себя запрет американским компаниям на работу в Иране и поставку туда современных технологий. Поводов для введения санкций против Ирана у США нашлось много, так что сейчас трудно привязать эту меру к конкретному прегрешению Ирана.
Почему эти примеры стали классическими? Не потому, что во всех трех случаях политический результат так и не был достигнут: Италия не ушла из Абиссинии, СССР – из Афганистана, а Иран не отказался от самостоятельной политики. Хрестоматийные они потому, что позволяют раскрыть некоторые особенности политики санкций и обратить внимание на процессы, санкции сопровождающие.
Кейс Великобритания – Италия обычно используется для указания на пределы эффективности санкций как политического инструмента, а также на необходимость создания международной коалиции, которая могла бы эти санкции реализовывать с какими-то шансами на успех. Второй и третий примеры позволяют посмотреть на долгосрочный экономический эффект, причем не только для страны, против которой они были введены, но и для страны, эти санкции объявившей.
В 1980 г. президент Картер запретил продавать в СССР дополнительные 17 млн тонн зерна, которые требовались СССР из-за засухи (стоимость поставок составила бы 2,6 млрд долларов. Правительству Соединенных Штатов пришлось выкупить зерно у фермеров, то есть американская экономика потеряла эти деньги, но главным долгосрочным результатом стало то, что СССР сделал выводы и больше не размещал крупных продовольственных заказов в США. В результате, американские фермеры утратили миллиардный рынок зерна не только в 1980 г., но навсегда. Советский Союз, кстати, тогда купил зерно в других странах, хотя и немного дороже.
Запрет американского правительства при президенте Клинтоне в 1995 г. инвестировать в иранский нефтяной сектор и каким-либо образом с ним сотрудничать, без сомнения, нанес экономический ущерб Ирану. Он исчисляется несколькими миллиардами долларов и состоит в упущенной выгоде: необходимые стране иностранные инвестиции пришли в Иран на несколько лет позже, и это время было упущено, Иран не получал в это время дивидендов, которые мог бы получить. Однако иностранные вложения в итоге все же начались, и не из Соединенных Штатов, а из других стран, и нефтяные проекты там заработали. Каковы экономические последствия тех санкций для самих США? Американские компании не поучаствовали в разработке иранских месторождений и тоже упустили свою выгоду, но даже если завтра санкции с Ирана будут сняты, американским компаниям не удастся вернуться в эту страну. Все месторождения уже заняты.
Давайте посмотрим с этой же точки зрения на западные санкции против России. Нас в данном случае интересуют лишь экономические последствия этих санкций.
Санкции объявлены и действуют
Итак, на протяжении весны-лета 2014 г. Запад (США, ЕС, Канада, Австралия, Япония) в связи с украинскими и крымскими событиями объявили России санкции в нескольких областях:
Финансовые санкции
- Европейский инвестиционный банк заморозил финансирование новых проектов;
- США и Канада отказались поддерживать проекты Всемирного банка в России;
- Объявлены меры против ряда банков и компаний, им запрещено выдавать кредиты либо вообще, либо более чем на 90 дней, запрещено покупать ценные бумаги этих банков: это Внешэкономбанк, Газпромбанк, Сбербанк, ВТБ, Внешэкономбанк, Россельхозбанк, Банк Москвы плюс еще 4 менее крупных частных банка.
Запрет поставок технологий и товаров двойного использования
Под этот запрет попали предприятия ВПК: Фрязинский филиал Института радиотехники и электроники Российской Академии наук (ФИРЭ РАН), ОАО "Воентелеком", Академия безопасности бизнеса, ООО "Насосы Ампика" и ООО "Нуклин", концерн «Радиоэлектронные технологии» (КРЭТ), компания "Созвездие", НПО машиностроения, КБ приборостроения, компания "Уралвагонзавод", Объединенная судостроительная корпорация (ОСК), Объединенная авиастроительная корпорация (ОАК), "Оборонпром", "Уралвагонзавод", АО "Сириус", ОАО "Станкоинструмент", АО "Чемкомпозит", АО "Калашников", АО "Тульский оружейный завод", "НПК Технологии машиностроения", ОАО "Высокоточные комплексы", ОАО "Алмаз-Антей", НПО "Базальт".
Запрет на поставку технологий добычи нефти
Запрещен экспорт товаров и технологий, в поддержку российских проектов добычи нефти на глубоководных участках, Арктическом шельфе или в сланцевых пластах, а также ужесточен доступ к зарубежному финансированию для следующих компаний: ОАО "Новатэк", Феодосийская нефтяная компания, «Газпром», «Газпром нефть», «Лукойл», «Сургутнефтегаз» и «Роснефть».
Также объявлены санкции против небольших компаний, которые связаны с «друзьями Путина» и против компаний, связанных с Крымом и там работающих. Экономически эти меры неприятны, но к серьезным последствиям не ведут.
Российские санкции
Россия в ответ на западные санкции наложила запрет на импорт широкой номенклатуры продовольствия из ЕС, Австралии, США.
Каковы прямые потери сторон от этих санкций?
Финансовые санкции. Потери России – около 30–40 млрд. долларов из-за ограничений доступа к капиталу (кредиту). Банкам и компаниям приходится одалживать деньги в других местах, на худших условиях, или отказываться от каких-то проектов
Военно-промышленный комплекс. Вместо импорта Россия занялась импортозамещением, то есть созданием нужных компонентов самостоятельно. Объем дополнительных затрат, трудно оценить наверное, он составляет несколько миллиардов долларов, но за эти деньги создаются отечественные производства, так что списывать эти суммы в чистые потери не следует.
Импорт продовольствия. Потери Запада оцениваются примерно в 10 млрд долларов. Россия также страдает: в ней наблюдается рост цен на продовольствия. Вместе с тем отмечается и рост собственного производства.
Ограничения на импорт нефтяных технологий. Пока заметного ущерба не чувствуется, в этом году Россия добыла максимальный объем нефти. Ущерб может проявиться в следующие годы, но при нынешних ценах на нефть трудно что-то предсказывать, так как те проекты, для которых требовались такие технологии, рентабельны только при дорогой нефти.
Что происходит на фоне санкций, как меняются рынки в долгосрочном плане?
На наших глазах в результате политических решений Запада и России закрываются старые и формируются новые рынки. У них меняются хозяева, партнеры и структура. Как и в случае с советским зерновым рынком в 1980 г., Запад уже не сможет вернуться на многие рынки и потеряет их навсегда. А приобретет Азия, особенно Гонконг, Китай, Сингапур, а также страны БРИКС.
Финансовые рынки. Объем рынков российского долга, особенно частного (банков и компаний) составлял 679 млрд долларов на 1.10.2014 (192 млрд долларов – банки, 422 млрд долларов – компании. 49 млрд долларов – государство) С 07.2014 он уже уменьшился на 53 млрд долларов. Рынок внешнего долга будут продолжать а) сжиматься, б) замещаться внутренними финансовыми ресурсами; в) переориентироваться на политически более надежных инвесторов (Азия). Российские компании и банки уже активно устанавливают партнёрства в Азии, особенно в Гонконге. В результате Запад во многом потеряет этот рынок и уже не сможет его восстановить.
Рынок продукции ВПК, несколько млрд. долларов в год. После отказа поставить «Мистрали» и других ограничений Россия никогда не будет размещать заказы на Западе. Этот рынок для Запада закрыт, но он открыт для Китая, Индии, Израиля.
Рынок нефтяных технологий, около 15 млрд долларов в год. Политика ипортозамещения сможет способствовать замене около половины импортной продукции отечественной, причем не сразу, еще какое-то оборудования может быть импортировано из незападных стран. Полного замещения пока ожидать не приходится, как и в случае с Ираном будет происходить контрабандный ввоз через третьи страны.
Рынок продовольствия, 10 млрд долларов в год. После снятия санкций Запад потеряет 50–70% этого рынка. Эти сектора будут замещены отечественным производством и импортом из незападных стран.
Экспорт газа. Заключив газовые соглашения с Китаем, Россия предполагает снизить свою зависимость от европейского газового рынка, диверсифицировать свою торговлю и заставить Европу конкурировать за российские поставки (если получится).
* * *
На наших глазах происходит переформатирование структуры мировой торговли по политическим мотивам: в вечном конфликте рынков и государств в мировой системе рынки сегодня отступают, экономическую политику Запада начинает определять НАТО, а Россия отказывается от некоторых экономических преимуществ открытой торговли в пользу политических выигрышей в безопасности. Начинается и негласный экзамен экономической состоятельности незападного мира: в какой степени он способен представить собой альтернативы западным рынкам капитала, технологий, энергии и продовольствия.
Экономически, прямые участники конфликта, Россия и Запад, сегодня несут потери: Россия – больше, Запад – меньше. В долгосрочном плане потери Запада будут намного больше, так как он потеряет доступ ко многим российским рынкам навсегда, и даже после нормализации политических отношений не сможет туда вернуться: эти рынки будут заняты другими игроками.
Рашид Исмаилов, заместитель министра связи и массовых коммуникаций РФ
Леонид Коник
Рашид ИСМАИЛОВ пришел в Минкомсвязи в январе 2013 г., возглавив Департамент международного сотрудничества, а в августе 2014 г. был назначен заместителем министра связи и массовых коммуникаций РФ. В интервью главному редактору "Стандарта" Леониду КОНИКУ, которое состоялось в ноябре 2014 г., он подробно рассказал о создании в России технопарков в сфере высоких технологий.
— В 2014 году завершается действие программы "Создание в РФ технопарков в сфере высоких технологий". Каковы ее результаты?
— Итоги программы надо подводить 31 декабря. Мы надеемся, что до конца года несколько технопарков, которые еще не завершили строительство, успеют это сделать. По условиям программы в 2014 году должны открыться сразу шесть новых технопарков: в Москве, Саранске, Пензе, Екатеринбурге, Нижнем Новгороде и Тольятти.
Программа создания технопарков в России стартовала в 2007 году, однако сильный рывок был совершен за последние два года. В 11 субъектах РФ уже развиваются 13 технопарков. В них создано более 18,5 тыс. высокотехнологичных рабочих мест, а общая выручка действующих технопарков по итогам 2013 года составила 32 млрд рублей.
В 2013 году Минкомсвязи провело промежуточную проверку эффективности программы, после чего были пересмотрены условия распределения бюджетных средств, а также введена конкурсная процедура отбора участников. Эти меры позволили не только повысить прозрачность программы, но и увеличить объем планируемого строительства, снизить его сроки, простимулировать регионы к достижению высоких показателей деятельности технопарков.
У многих технопарков наблюдается проблема локального статуса, и мы, когда завершим эту программу, обязательно будем им помогать, чтобы компании, у которых есть хорошие идеи и продукты, выходили за пределы своих областей и регионов. В частности, большим потенциалом обладают неизвестные широкой публике технопарки Саранска и Пензы: у них много интересных разработок, и видно, что местные власти – энтузиасты развития высоких технологий.
— Не будь технопарков, находящиеся там компании попросту сидели бы по офисам Пензы либо Саранска. Или в технопарках создаются принципиально новые рабочие места?
— Об этом легко рассуждать в Москве, где доступна любая инфраструктура. А в Саранске или Пензе ситуация совсем иная. Причем ситуация во всех городах различная. У многих технопарков есть специализация. Так, в Саранске с советских времен действует завод "Лисма", выпускающий электролампы, и в саранском технопарке немало фирм, работающих в области оптоэлектроники. В Пензе исторически сильно медицинское направление, функционирует Федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии, и компании пензенского технопарка разрабатывают компоненты и материалы для медицинского применения. Там даже виварий строится.
После реформирования программы в 2013 году начали строиться два технопарка при вузах: при Уральском федеральном университете в Екатеринбурге и при Московском физико-техническом институте в Долгопрудном. Оба они также имеют свои особенности.
Немаловажен и тот факт, что при каждом технопарке есть бизнес-инкубаторы и люди с осуществимыми бизнес-идеями знают, куда с ними идти. Там же им помогут с первыми контрактами.
— Планирует ли Минкомсвязи продолжить программу развития технопарков в сфере высоких технологий?
Несмотря на то что строительство технопарков должно закончиться в 2014 году, вся программа рассчитана до 2018 года. В течение четырех лет после окончания строительства регионы должны выполнить ряд обязательств, связанных с развитием экосистемы технопарков и с их эффективностью. Будут продолжены работы и по созданию рабочих мест. Так, к 2018 году технопарки должны быть загружены не менее чем на 90 %. Минкомсвязи будет наблюдать за работой технопарков, и мы хотим, чтобы они стали точками роста своих регионов.
Кроме того, с 2015 года запускается абсолютно новый механизм поддержки создания технопарков: затраты субъектов РФ на организацию индустриальных парков и технопарков будут возмещаться из сумм федеральных налогов и таможенных платежей, уплачиваемых их резидентами.
Новую программу мы будем реализовывать вместе с Минпромторгом и Минфином. Уже принято соответствующее постановление правительства РФ (№1119 от 30 октября 2014 года) и идет проработка деталей данного механизма.
— Как выглядит отчетность технопарков и что произойдет при невыполнении ими обязательств?
Отчетность технопарков, точнее, отчетность субъектов РФ, создающих технопарки при поддержке Минкомсвязи, представляет собой ряд документов финансового и управленческого характера. Ответственный за создание технопарка орган исполнительной власти региона должен отчитаться за каждый потраченный рубль из федерального и даже регионального бюджета с приложением исходных документов. Кроме того, необходимо заполнить установленные нами формы по показателям эффективности работы технопарка и представить аналитические данные о текущем состоянии создаваемой экосистемы инновационной деятельности. Отчетность представляется каждый квартал, а в случае невыполнения взятых обязательств регионы возвращают полученные субсидии – полностью или частично.
— До сих пор сфера ИТ развивалась в России почти без государственного вмешательства. Считаете ли вы необходимым усилить регуляторное воздействие на ИТ-сектор?
— Да, ИТ-отрасль меньше подвержена регуляторному воздействию, чем телеком, в котором задействован такой ограниченный ресурс, как радиочастоты. ИТ-рынок в свое время вырос за счет советской инженерной супершколы, инфраструктуры и наработок научных институтов времен СССР. Сейчас мы наблюдаем замедление роста ИТ-рынка, при этом сам он становится глобальным. А играя на глобальном рынке, нужно рассчитывать на поддержку своей страны.
Минкомсвязи ведет системную работу по поддержке малого ИТ-бизнеса и ИТ-отрасли в целом. В течение 2013 года министерство осуществляло шаги по расширению льгот для малых ИТ-компаний. С 1 января 2014 года вступил в силу закон, снижающий ставки страховых взносов для ИТ-компаний со штатом не менее 30 человек с 30,2 % до 14 %. Только за 10 месяцев этого года страховые льготы получила 1561 компания.
Летом 2014 года был принят разработанный Минкомсвязи закон, позволивший уменьшить минимальный размер годовой заработной платы высококвалифицированных иностранных специалистов с двух миллионов рублей до одного. Это, к слову, дает возможность ИТ-специалистам из других стран, в первую очередь русскоязычным экспертам из СНГ, получать работу в российских компаниях.
— Более 50 % российского ИТ-рынка ныне составляют госзаказы. Они предполагают минимальную доходность, и ИТ-компании лишаются инвестиций в собственные разработки. Видите ли вы возможности изменения ситуации?
У государства другого пути заказа, кроме тендера, нет. Но разве у нас только государство выступает заказчиком ИТ-проектов? Системные интеграторы имеют все возможности заключать прибыльные контракты в частном секторе. В конце концов, есть такая область, как управление затратами. И потом нас интересуют не реселлеры, а те компании, которые создают отечественный программный продукт.
— Западные санкции против России показали уязвимость отечественных информационных систем. Как снизить риски использования западного ПО в государственных структурах и компаниях?
— Весь мир пользуется разработками всего нескольких иностранных компаний. Мы помним, как многие граждане нашей страны из-за введенных санкций не могли пользоваться своими банковскими картами. Знаем и случаи незаконного сбора информации о пользователях Интернета спецслужбами ряда государств. Конечно, все это серьезно подорвало доверие к иностранному ПО. Многие госзаказчики и коммерческие предприятия обеспокоены сложившейся ситуацией и начали искать альтернативы зарубежному ПО. И все равно рынок России мал. Нужен масштаб. Ведь факт, что многие готовы покупать отечественные продукты – конкурентоспособные, международного уровня. Значит, им надо помочь в этом деле обязательно. Гегель говорил: когда вещь начинается, ее еще нет. Но у нас много чего просто удивительным образом и сохранилось, и есть. Следовательно, поддерживая и трепетно к этому относясь, мы сможем обеспечить свой информационный суверенитет и развить экономику.
Жаль, что полноценных альтернатив системным решениям в сфере ПО сегодня у нас нет. Однако есть способы, чтобы стимулировать и поддержать наших разработчиков.
Ситуация нетривиальна еще и потому, что нельзя отвечать санкциями на санкции и вводить прямые запреты на покупку иностранного ПО мы не планируем. Но тем, кто все же захочет купить зарубежное ПО или оборудование, когда есть российский аналог, придется обосновать свой выбор.
— До прихода в Минкомсвязи вы более 15 лет работали в Ericsson, Nokia, Nokia Siemens Networks и Huawei. Как этот опыт помогает вам в министерской работе?
— Мне, конечно, помогают полученные в этих компаниях знания – и технические, и игроков рынка. Помогает и знание отрасли: я ведь начинал в Ericsson не с должности вице-президента. Я очень давно в отрасли телекоммуникаций, и это хорошая основа для работы в профильном министерстве. До телекома я работал в ИТ-секторе – после изобретения софтсвича и многоуровневой архитектуры (с медиашлюзом и MSC-сервером) основой телекоммуникаций стали информационные технологии. И в Ericsson, и в Nokia, и в NSN, и в Huawei я руководил новыми тогда департаментами системной интеграции, которые занимались, по сути, ИТ в телекоме.
Первые полгода в министерстве мне было нелегко, но я привык. И для себя, по внутреннему счету, считаю, что повышение в должности внутри одной структуры – это показатель эффективности моей работы на госслужбе.
Магнитогорский металлургический комбинат (ОАО «ММК», Челябинская область) принимает участие в международной металлургической выставке Metal Middle East 2015, которая проходит в в Дубае (Объединенные Арабские Эмираты), передает корреспондент Агентства новостей «Доступ» со ссылкой на Управление информации и общественных связей предприятия.
«Одновременно с металлургической выставкой в Дубайском международном выставочном центре открыта международная специализированная выставка пластмасс и каучука Arabplast 2015. Проведение этих выставок одновременно на территории одного выставочного комплекса позволит участникам и посетителям получить наиболее полную информацию не только о новинках своей отрасли, но и познакомиться с разработками в смежных отраслях», – прокомментировали в УИиОС.
Ближневосточный регион представляет большой интерес для ОАО «ММК». На стенде компании представлен широкий спектр продукции комбината, ориентированной на удовлетворение растущих потребностей экономики стран Ближнего Востока и Персидского залива, – металлопродукция для трубной отрасли, строительной индустрии, машиностроения.
В 2013 году поставки металлопродукции комбината в страны Ближнего Востока составили 915 тыс. тонн или 55% от общего объема отгрузки металлопродукции ОАО «ММК» в дальнее зарубежье.
С 2015 года в России начинается масштабная борьба за чистый воздух, землю и воду. В силу вступают поправки, регулирующие уровень загрязнения окружающей среды и объем мусора. Предприятия будут обязаны перейти на более новые технологии, что позволит через несколько лет существенно снизить объемы выбросов. «Газета.Ru» напоминает, какие изменения в экологическом законодательстве еще произошли, а также что Россия потеряла и приобрела в ушедшем году.
Неприятный запах в Москве, который регулярно заставлял страдать горожан в конце прошлого года, вынудил чиновников говорить о борьбе за чистый воздух. После серии выбросов природоохранные прокуроры нашли виновника — Московский нефтеперерабатывающий завод, а суд оштрафовал его руководство на 250 тыс. руб. за загрязнение воздуха сероводородом.
А в 2015 году вступят в силу изменения в природоохранном законодательстве, которые заставят предприятия заботиться об окружающей среде. По словам министра природных ресурсов и экологии России Сергея Донского, это повлияет на жизнь 36 млн россиян — жителей городов с высоким и очень высоким уровнем загрязнения. Поправки в экологическое законодательство фактически перевернут представление о защите экологии, говорит министр.
Удар по загрязнителям
С нового года предприятия-загрязнители должны начать подготовку к глобальной модернизации, которая стартует в 2019 году. К этому их подталкивает принятый закон «О нормировании».
«Мы внедряем новые экологические стандарты, после чего в ближайшем будущем все предприятия должны перейти на новые технологии. Конкретно — в 2019 году в стране должна начаться масштабная модернизация. Для этого с 2015 года будут предприниматься конкретные шаги. Уже по итогам 2017 года мы ожидаем понижения вредного воздействия на окружающую среду до 15%», — рассказал на итоговой встрече с журналистами в конце 2014 года министр Донской.
В Минприроды первоначально примутся за самых злостных загрязнителей.
«В 2015 году будет утвержден список основных предприятий-загрязнителей, которые должны будут подготовить планы по своей модернизации. Это будет — я обозначу цифру — до 300 предприятий.
На данный момент уже есть 160 предприятий, которые мы выбрали. Они всем известны, но перечислять я их не буду: мы должны утвердить этот перечень в правительстве», — сказал Донской. Позже на встрече с президентом России министр назвал некоторые из загрязнителей, в частности «Норильский никель», Магнитогорский металлургический комбинат и ряд предприятий в Красноярске.
Для остальных будут выпущены специальные справочки по лучшим технологиям в 28 отраслях и еще десятку подотраслей. «Справочники помогут предприятиям сформировать планы по модернизации», — говорит министр.
Если задуманное будет выполнено, то в России сократится в 2,7 раза количество городов с высоким и очень высоким уровнем загрязнения воздуха, подсчитали в министерстве. «К 2019 году будет проведен достаточно большой объем подготовки. И после этого мы выдвинемся в масштабное плавание, которое, надеюсь, изменит отношение к экологии в нашей стране», — добавил министр.
Тем предприятиям, которые откажутся от модернизации, придется несладко: с 2020 года предлагается взимать повышенную плату за выбросы и сбросы. Стоимость повысится в сотню раз. И наоборот, если бизнесмены будут вкладываться в совершенствование оборудования, то эти траты будут засчитываться в качестве платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Мусорки Крыма изучат из космоса
В ушедшем году был принят еще ряд решений в защиту окружающей среды. Была возвращена экологическая экспертиза на всей Байкальской природной территории. Теперь будет запрещено возводить постройки без положительного заключения экспертизы. Осталось только разобраться с туристами, которые оставляют после себя отходы на берегу Байкала.
Несмотря на тяжелую экономическую ситуацию, в бюджет были заложены средства на продолжение реализации программы ликвидации экологического ущерба, накопленного за советское и постсоветское время. Из зон с вечной мерзлотой вывозятся бочки из-под топлива, уничтожаются старые свалки и обрабатывается отравленная почва. В списке 198 «горячих точек», в том числе в арктической зоне. А в 2015 году программа заработает в Крыму. Там начнется инвентаризация захламленных территорий. Крымские свалки будут считать из космоса — с помощью спутников.
В новом году вступят также изменения в закон «Об отходах», которые фактически формируют новую отрасль — индустрию по переработке и утилизации отходов. Будет создан новый механизм оборота мусора. «Предприниматель должен сам организовать производство по переработке отходов от своей продукции. Если ему не выгодно, то он может передать эту ответственность профессиональным переработчикам отходов на рынке, а если и здесь нет смысла, то включается государство, но в этом случае требуется уплатить утилизационный сбор», — пояснил глава Минприроды Донской.
Потери года
Россия стремительно теряет самшитовые рощи в Краснодарском крае. Во время проведения Олимпиады в Сочи к нам был завезен паразит из Европы — бабочка-огневка.
«Сейчас этим насекомым поражены 90% растений самшита, — пояснил глава Минприроды. — Какие-то кусты останутся, но самшит восстанавливается столетиями, так что, безусловно, это потеря. Мы подняли весь опыт борьбы в Европе. Там не нашли эффективных методов борьбы с этой бабочкой». Министр отметил, что, конечно, можно разобраться с насекомым при помощи пестицидов, но это заповедная территория, и приходится искать более мягкие пути решения проблемы.
Скандал с заповедниками
В следующем году чиновникам из Минприроды предстоит разбираться с коллегами из Крыма по поводу статуса заповедных территорий. В прошлом году совет министров Крыма решил не отдавать свои особо охраняемые природные территории под контроль федерального ведомства, оставив их себе. Таким образом, заповедники, парки и заказники, по сути носившие федеральный статус и соответствующий уровень защиты, оказались под угрозой понижения статуса до регионального. Однако в Крыму до сих пор не оформлен статус территорий. Местные органы кивают на формальности: у территорий не очерчены границы, а на это нужны деньги, которые нельзя попросить из бюджета до тех пор, пока заповедные места не будут оформлены как бюджетные организации. В Минприроды говорят, что не планировали требовать от крымчан возврата заповедных территорий, но неразбериха заставляет федеральное ведомство приглядеться к происходящему в Крыму.
В ближайшее время власти Челябинска займутся решением давно назревшей проблемы ликвидации городской свалки и вывоза твердых бытовых отходов за пределы мегаполиса. Об этом шла речь сегодня, 12 января, на аппаратном совещании в мэрии.
Решение проблемы свалки градоначальник Евгений Тефтелев обозначил, как одну из первоочередных задач, которой он уделит максимальное внимание. Глава администрации намерен вплотную заняться вопросом строительства полигона ТБО. По его словам, это комплексная программа, которая касается не только Челябинска, но и всей области.
«Нужно определиться не только с полигоном, но и с вопросом переработки мусора, - отметил Тефтелев. - Сегодня есть некоторые вопросы, связанные с земельным участком для будущего полигона. В праздники я уже дал поручение подготовить информацию по этому поводу. Буду смотреть проект и разбираться».
Как ранее сообщало агентство Полит74, в сентябре 2014 года Арбитражный суд Челябинской области признал недействительным договор между Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска и МУП «Горэкоцентр» об аренде участка, где расположена городская свалка. В суд обращался прокурор Александр Войтович, который отметил, что размещение свалки в пределах Челябинска нарушает ряд положений природоохранного, градостроительного, земельного законодательства, а также законов о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
Между тем, кроме свалки, действующей на территории города больше 40 лет, никакого другого места для вывоза ТБО у южноуральской столицы не существует. Пока не появится новый полигон, город будет использовать старый. Различные проекты утилизации ТБО ранее были отвергнуты, в основном, по причинам их несоответствия требованиям экологической безопасности.
В перспективе власти региона планируют создать в Челябинской области единого оператора для утилизации ТБО. Его деятельность будет осуществляться на основе государственно-частного партнерства. Предполагается, что силами единого оператора на территории региона будет создано 6-9 полигонов утилизации твердых бытовых отходов, которые будут обслуживать все муниципалитеты. По предварительным оценкам, такая структура может появиться в Челябинской области уже в первой половине 2015 года.
Открытие пяти промышленных предприятий запланировано на 2015 год в Тюменской области. В частности: рыбоперерабатывающего завода в Тюменском районе ООО "Эра-98" (объем инвестиций - 800 млн рублей. Количество рабочих мест - 192), завода по производству сухих строительных смесей и добавок в бетоны в Тюменском районе ООО "Эм-Си Баухеми" (объем инвестиций - 0,415 млрд рублей. Количество рабочих мест - 60); III очереди ЗАО "Антипинский нефтеперерабатывающий завод" (объем инвестиций третьей очереди - 56,9 млрд рублей (общий объем инвестиций по проекту - 140 млрд рублей, после завершения проекта количество рабочих мест - 2 тыс. 600); завода по производству керамического кирпича ООО "Дорстрой-Инвест" (объём инвестиций 544 млн рублей, количество рабочих мест - 96) и завода группы компаний Данон "Ялуторовский молочный комбинат" (объем инвестиций - 2,8 млрд рублей, количество рабочих мест - 70).
Как сообщает департамент инвестиционной политики Тюменской области, уже подписаны соглашения с ресурсоснабжающими организациями и территориальными органами федеральной власти. Администрации муниципалитетов, сетевые организации и территориальные органы федеральной власти - участники соглашения - оказывают инвесторам содействие в решении проблемных вопросов.
Добавим, за последние семь лет в регионе в целом в 3,2 раза вырос объем инвестиций в основной капитал. Привлечение инвестиций в экономику региона и создание благоприятного инвестиционного климата - одно из основных направлений в деятельности областных властей, сообщает .
В Тюменской области реализуется более 330 инвестиционных проектов на сумму около 1,5 трлн рублей. По совокупности они принесут региону 43 тыс. рабочих мест.
В 2013-2014 годах открыто 21 новое крупное производство: 22 января 2014 года - завод по производству нефтепогружного силового кабеля в г. Тюмени (первая очередь) компании Бейкер Хьюз, объем инвестиций - 2 млрд рублей, количество рабочих мест - 150; 24 марта 2014 года - Проект "Линия по производству древесных топливных гранул (пеллет)" в д. Варвара Ярковского района Тюменской области", объем инвестиций - 0,045 млрд рублей, количество рабочих мест - 10; 16 мая 2014 года - завод по изготовлению перфорационных кумулятивных зарядов и специальных детонирующих шнуров в Нижнетавдинском районе ООО "Динаэнерджетикс Сибирь", объем инвестиций - 720 млн рублей. Количество рабочих мест - 120; 30 мая 2014 года - завод по производству красок, штукатурок, грунтовок марки BITEX в Заводоуковске, объем инвестиций - 350 млн рублей, количество рабочих мест - 17; 1 августа 2014 года - цех металлоконструкций на производственной базе ТФ "Мостоотряд-36" ОАО "Мостострой-11", объем инвестиций - 0,145 млрд рублей; 1 августа 2014 года - завод ЖБИ на производственной базе ТФ "Мостоотряд-36" ОАО "Мостострой-11", объем инвестиций - 0,705 млрд рублей, количество рабочих мест (с учетом цеха металлоконструкций) - 210; 7 августа 2014 года - пивоваренный завод ООО "Ишимский пивоваренный завод", объем инвестиций - 0,0897 млрд рублей, количество рабочих мест - 45.
22 августа 2014 года заработал завод по производству энергоэффективных теплоизоляционных материалов в Тюмени ООО "Кнауф Инсулейшн", объем инвестиций - 3 млрд рублей, количество рабочих мест - 200; 29 августа 2014 года - завод по производству декоративных покрытий (меламиновые и финиш-пленки) для мебельной индустрии в Тюмени компании "Шаттдекор", объем инвестиций - 1 млрд рублей. Количество рабочих мест - 100; 3 сентября 2014 года - арматурный цех на заводе крупнопанельного домостроения ОАО "ТДСК", объем инвестиций - 0,8 млрд рублей; 27 ноября 2014 года - начало комплексных испытаний 1 очереди завода по глубокой переработке пшеницы "Сибирский лизин" ЗАО "Племзавод "Юбилейный", объем инвестиций - 3,8 млрд рублей, количество рабочих мест - 200.
В Курганской области летом откроется завод по переработке древесины
Глава Курганской области Алексей Кокорин проинспектировал ход строительства нового завода по переработке древесины. Он будет запущен летом 2015 года в Кетовском районе.
Производственная площадь предприятия составит 7,8 тысячи квадратных метров, а стоимость проекта составила около 500 млн рублей.
Глава хозяйства Анатолий Невзоров сообщил, что новый завод по переработке древесины будет выпускать ОСП, ламинат, мебельный щит и МДФ.
Как отметил Алексей Кокорин, реализация подобных проектов в условиях кризиса поможет быстрее стабилизировать сложившуюся экономическую ситуацию.
Курганская область. Инспекторская деятельность природоохранных ведомств результативна
В 2014 году более 4 млн руб. удалось взыскать с неплательщиков, благодаря инспекторским предписаниям. Департамент природных ресурсов и управление Росприроднадзора ведет планомерную работу с предприятиями - должниками, которые уклоняются от закона. Статьей 8.41 КоАП РФ факт невнесения в установленный срок платы за негативное воздействие на окружающую среду является административным правонарушением.
К полномочиям департамента отнесен контроль платы за негативное воздействие на окружающую среду по объектам, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору. В случае отсутствия оснований для возбуждения административного производства специалистами Департамента проводится предметная разъяснительная работа с должниками платы. К примеру, только за период с 4 по 26 декабря 2014 года состоялись беседы с 154 хозяйствующими субъектами. Благодаря чему должники внесли плату на общую сумму более 450 тыс. руб.
В конце декабря 2014 г. в Вологодской области в п. Нижняя Мондома был торжественно открыт брикетный завод.
В церемонии открытия брикетного производства на ОАО "Белозерский леспромхоз" принимал участие глава района, а также руководители головной компании - холдинга "Череповецлес".
Завод размещен на территории бывшего лесопильного цеха и отвечает самым современным требованиям. Его пуск позволил создать 15 новых рабочих мест. Мощность предприятия - 10 тысяч тонн брикетов в год.
Основная доля производимого биотоплива будет поставляться в Европу, сейчас подписываются контракты с покупателями.
Брикетные заводы в Вологодской области - не новинка. Они вводятся постоянно уже в течение 10 лет. Например, немецкая компания RUF в 2014 г. запустила на территории области три новые брикетные линии на ООО "Харовск РУФ", ООО "Харовский лес" и ООО "Грандстрой". Упомянутые германские линии заточены под брикеты в виде кирпичиков. Однако завод в Нижней Мондоме производит брикеты цилиндрической формы, которые также пользуются популярностью как в Европе, так и в России. Они более привычны для дачников и жителей сельской местности, которые используют их вместо дров.
Все возможные этапы передвижения черных лесорубов в Тюменской области возьмут под строгий контроль.
Под постоянное наблюдение попадут и сами леса, и дороги, и возможные точки переработки незаконно срубленной древесины. Выстроенная таким образом работа направлена как на выявление правонарушений, так и на профилактику, поскольку всесторонний контроль может остановить нарушителей еще на этапе задумки незаконной деятельности.
Как отметил на итоговом заседании межведомственной комиссии по борьбе с нарушениями в сфере лесного законодательства и контролю за использованием лесных ресурсов директор регионального департамента лесного комплекса Владимир Артановский, уже сейчас леса находятся под постоянным надзором. Совместно с участковыми уполномоченными и сотрудниками ГИБДД проводятся патрулирования и рейды по выявлению незаконных рубок по направлениям повышенного грузопотока. Проводятся мероприятия по ликвидации подъездных путей к несанкционированным переправам для предотвращения вывоза нелегально заготовленного леса с мест рубок. Большое подспорье оказывает ежегодный дистанционный мониторинг - космомониторинг.
Так, в 2014 году этот вид надзора позволил выявить в трех лесничествах семь незаконных рубок, в том числе в зонах, малодоступных для наземного транспорта. В 2015 году в тюменских лесах будет усилена система видеомониторинга. Под постоянным наблюдением находятся дороги. С ГИБДД проводятся мероприятия по контролю за перевозкой древесины, а также сплошные проверки перевозчиков древесины. В 2015 году работа в этом секторе будет усилена, в том числе в связи с вступающими изменениями в Лесной кодекс и Кодекс об административных правонарушениях.
Напомним, что с января перевозчики обязаны иметь при себе сопроводительный документ на транспортировку древесины. Для более оперативного реагирования на соблюдение этого пункта члены комиссии приняли решение подготовить образец заполнения такого документа и передать его не только на стационарные посты ГИБДД, но и распространить во всех экипажах. Таким образом даже до вызова лесников сотрудники ГИБДД смогут самостоятельно проконтролировать предъявляемые документы.
Во время обсуждения также родилось интересное решение вопроса по пресечению возможного использования одних разрешительных документов для нескольких рейсов с древесиной. Для этого предложено поэкспериментировать с системой автоматической видеофиксации, которой сегодня охвачены все дороги области. Система оснащена функцией распознавания номеров и способна хранить сведения до полугода. При определенной доработке она позволит подмечать сколько раз по маршруту проехал лесовоз.
Не остаются без внимания и возможные точки сбыта незаконно срубленного леса. В частности, контролю в этом вопросе способствуют рейды по проверке пилорам. Так, в 2014 году было осмотрено 580 таких объектов, сообщили "Вслух.ру" в региональном департаменте лесного комплекса.
Помимо вопросов контроля и выявления незаконных рубок, на комиссии также был поднят вопрос хранения и реализации незаконно заготовленной древесины. В 2014 году были подобраны места для 26 площадок хранения (22 - в лесничествах, две - у арендаторов, две - штрафстоянки), но правового статуса эти площадки пока не имеют. Решить данный вопрос планируется в 2015 году. За пример предполагается взять опыт Иркутской области, где незаконно вырубленной древесине присваивается статус вещественного доказательства и подписываются акты приема-передачи. Способствовать решению этой задачи должно и привлечение к работе нового члена комиссии - управления Росимущества.
Помимо этого, на комиссии было принято решение расширить число задействованных в совместном обучении органов власти, усилить работу по исполнению судебных решений о возмещении вреда, провести с территориальными подразделениями органов исполнительной власти разъяснительную работу, организовать межведомственную встречу для проработки алгоритма действий при установлении фактов незаконного недропользования на территории лесного фонда.
Стоит отметить, что всего в 2014 году выявлена 181 незаконная рубка лесных насаждений объёмом 24 тыс. куб. м, причинившая ущерб лесным насаждениям в размере 157 млн руб. По данным сверки с УМВД, за 9 мес. возбуждено 138 уголовных дел, привлечено к уголовной ответственности 45 человек. При этом имеет место рост выявленных виновников незаконных рубок на уровне лесничеств. В 2013 году этот показатель составляет 33,6%, а в 2014 - 41%.
Министерство разбило технопарки
Даниил Сидоров
Минкомсвязи завершило программу создания технопарков в России. 28 декабря глава ведомства Николай Никифоров открыл технопарк "Рамеев" в Пензе, 29 декабря – "Жигулевскую долину" в Тольятти, 30 декабря – "Университетский" в Свердловской области.
Чуть раньше, 27 декабря, заместитель министра связи и массовых коммуникаций РФ Рашид Исмаилов принял участие в открытии Центра проектирования инноваций, завершившего создание основного комплекса "Технопарк-Мордовия". На заключительной стадии находится строительство технопарков в Москве (здесь оно ведется при Московском физико-техническом институте) и Нижнем Новгороде, отметила пресс-служба Минкомсвязи.
"Важная роль технопарков для отечественной экономики заключается в создании современных, высокопроизводительных рабочих мест, позволяющих создавать продукцию с высокой добавочной стоимостью, - заявил министр Николай Никифоров на открытии "Рамеева". - Это особенно важно сейчас, когда происходит процесс импортозамещения, хорошо заметный в медицине, информационных технологиях".
В ноябре 2014 г. Рашид Исмаилов выражал надежду, что до конца года несколько технопарков, которые еще не завершили строительство, успеют это сделать (см. интервью на ComNews от 12 января 2015 г.). "По условиям программы в 2014 г. должны открыться сразу шесть новых технопарков: в Москве, Саранске, Пензе, Екатеринбурге, Нижнем Новгороде и Тольятти", - напоминал чиновник.
По его словам, у многих технопарков наблюдается проблема локального статуса, и министерство "обязательно будет им помогать", чтобы компании с хорошими идеями и продуктами выходили за пределы своих областей и регионов. "В частности, большим потенциалом обладают неизвестные широкой публике технопарки Саранска и Пензы: у них много интересных разработок, и видно, что местные власти – энтузиасты развития высоких технологий", - подчеркивал Рашид Исмаилов.
"У многих технопарков есть специализация, - замечал замминистра. – Так, в Саранске с советских времен действует завод "Лисма", выпускающий электролампы, и в саранском технопарке немало фирм, работающих в области оптоэлектроники. В Пензе исторически сильно медицинское направление, функционирует Федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии, и компании пензенского технопарка разрабатывают компоненты и материалы для медицинского применения".
Исмаилов подчеркивал, что хотя строительство технопарков должно закончиться в 2014 г., вся программа рассчитана до 2018 г. "В течение четырех лет после окончания строительства регионы должны выполнить ряд обязательств, связанных с развитием экосистемы технопарков и с их эффективностью. Будут продолжены работы и по созданию рабочих мест. Так, к 2018 г. технопарки должны быть загружены не менее чем на 90%. Минкомсвязи будет наблюдать за работой технопарков, и мы хотим, чтобы они стали точками роста своих регионов", - говорил замминистра.
Кроме того, с 2015 г. заработает новый механизм поддержки создания технопарков: затраты субъектов Федерации на организацию индустриальных парков и технопарков будут возмещаться из сумм федеральных налогов и таможенных платежей, уплачиваемых их резидентами, напоминал замглавы Минкомсвязи.
Программа "Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий" действовала с 2007 г. по 2014 г. За это время создана сеть технопарков общей площадью более 400 тыс. кв.м, на которых организовано более 18 тыс. рабочих мест. Совокупная годовая выручка 747 компаний-резидентов, которые разместились в технопарках, составила около 32 млрд руб. в год.
В 2013 г. Минкомсвязи провело промежуточную проверку эффективности программы, после чего пересмотрело условия распределения бюджетных средств, а также ввело конкурсную процедуру отбора участников. Осенью 2013 г. ведомство впервые провело открытый конкурс среди субъектов РФ на предоставление субсидий. В результате финансирование регионов на 2013–2014 гг. перераспределилось между Пензенской областью и Республикой Мордовия, также в программу вошли новые технопарки в Москве и Свердловской области.
К 2018 г. бюджетная эффективность технопарков должна составлять не менее 55%, а доля экспорта в выручке резидентов - не менее 12%.
Досье ComNews
Строительство технопарка "Рамеев" стартовало в 2011 г. Комплекс разместился на земельном участке площадью 6,8 га, площадь зданий составила 45,2 тыс. кв.м. Общий объем финансирования из федерального и регионального бюджетов – 2,53 млрд руб. По итогам 2014 г. в открытых корпусах технопарка разместилось девять компаний-резидентов с объемом выручки около 30 млн руб. в год, создано 96 высокопроизводительных рабочих мест. Основные направления деятельности компаний-резидентов - современные медицинские, информационные, космические технологии.
"Жигулевская долина" начала строиться в 2010 г. Площадь объектов технопарка – около 65 тыс. кв.м. По итогам III кв. 2014 г. в его помещениях разместилось 22 резидента с объемом выручки около 230 млн руб. в год, создано 321 рабочее место. Резиденты технопарка работают в области информационных и телекоммуникационных технологий, энергоэффективности и энергосбережения, транспорта и космических разработок, а также химии и разработки новых технологий.
Технопарк "Университетский" построен при Уральском федеральном университете (УрФУ). Он расположился на земельном участке 51,2 га, площадь открытого объекта – 28 тыс. кв.м. Общий объем финансирования на 2013–2014 гг. составил 1,35 млрд руб. Основные направления деятельности парка – приборостроение, информационные и нанотехнологии, а также энергетика, энергосбережение и машиностроение.
С открытием Центра проектирования инноваций площадью 4 тыс. кв.м общая площадь объектов завершенного "Технопарка-Мордовия" составила более 49 тыс. кв. м, на которых расположено два комплекса и пять технологических центров. На территории технопарка создано 1634 рабочих места и разместилась 51 компания-резидент с совокупной годовой выручкой более 1 млрд руб. Общие инвестиции из федерального бюджета в проект составляют 1,6 млрд руб., из регионального бюджета вложено почти 2 млрд руб. Резиденты технопарка занимаются оптоэлектроникой и волоконной оптикой, информационными технологиями, электронным приборостроением, энергосберегающей светотехникой, композиционными материалами, нано- и биотехнологиями.
Размораживание вечной мерзлоты в Карском море вызывает тревогу
Помните гигантский провал, обнаруженный на Ямале прошлым летом? Учёные обнаружили выбросы метана на шельфе к западу от полуострова. В этих местах планирует вести добычу Газпром.
«Если температура океанов увеличится на два градуса, что может произойти, согласно некоторым данным, это ускорит размораживание до крайности. Потепление климата может привести к взрывному выделению газа в мелководных районах», – считает доктор наук Алексей Портнов, сотрудник Центра исследований арктических газовых гидратов, климата и окружающей среды (CAGE) Арктического университета Норвегии (г. Тромсё).
У побережья Ямала планирует широкую программу разработки газовых месторождений Газпром. Ленинградское и Русановское месторождения, в частности, находятся на западном шельфе Ямала Карском море. В общей сложности Газпром планирует освоить в Карском море 20 шельфовых месторождений.
Портнов и его коллеги недавно опубликовали результаты исследований дна Карского моря (цитируемые в русском переводе здесь). Результаты оказались тревожными. На дне Западного Ямала происходят выбросы газа со значительно меньшей глубины, чем ранее считалось: «Значительное количество газа выделяется на глубине от 20 до 50 метров».
«Суша Арктики всегда заморожена, средняя температура поверхности почвы в Сибири низкая, она поддерживает существование вечной мерзлоты до 600—800 метров в глубину. Но океан — это совсем другое дело. Нижняя температура воды, как правило, около нуля или выше. Следовательно, теоретически мы никогда бы не получили толстый слой вечной мерзлоты в море, — поясняет Портнов. — Тем не менее 20 000 лет назад, во время последнего ледникового максимума, уровень моря был ниже современного на 120 метров. Это означает, что сегодняшнее мелководье шельфа тогда было сушей, которая промёрзла. Вечная мерзлота на дне океана возникла в тот период».
Вечная мерзлота не только сохраняет свободный газ метан в осадках. Она также стабилизирует газовые гидраты, структуры, как правило, нуждающиеся в высоком давлении и низкой температуре. Из-за потепления климата и повышения температуры воды в Северном Ледовитом океане вечная мерзлота подвергается размораживанию.
«Газовые гидраты обычно образуются в воде на глубине более 300 метров, потому что они нуждаются в высоком давлении. Но в условиях вечной мерзлоты они могут оставаться стабильными, даже если давление не столь велико благодаря постоянно низкой температуре», – объясняет Алексей Портнов.
Газовые гидраты содержат огромное количество метана, и именно их дестабилизация, как полагают учёные, стала причиной появления кратеров на полуострове Ямал.
В ходе исследования была обнаружена область вечной мерзлоты площадью не менее 7500 м², выпускающая столбы газа высотой до 25 метров в толще воды.
С потеплением климата размораживание вечной мерзлоты будет усиливаться, в результате в атмосферу будет выделяться больше метана. Есть опасения, что имеется «точка невозврата», после которой потепление климата из-за выбросов метана будет продолжаться даже если полностью прекратить антропогенные выбросы.
Как парниковый газ метан в 28 раз эффективнее диоксида углерода.
By Thomas Nilsen
«Магнитогорский металлургический комбинат» принимает участие в международной выставке Metal Middle East 2015, проходящей в Объединенных Арабских Эмиратах с 10 по 13 января. Позиционируемая цель компании – расширение сотрудничества с перспективным ближневосточным рынком.
Дубай. Богдан Будник. Стенд «Магнитогорского металлургического комбината» на выставке Metal Middle East 2015 представляет продукцию для трубной отрасли, строительной индустрии и машиностроения.
Дубай, как место проведения мероприятия, исключительно выгоден для интересов «Магнитогорского металлургического комбината», поскольку этот ближневосточный эмират является ключевым торгово-экономическим центром для компаний, заинтересованных в продвижении продукции на ближневосточный рынок.
В 2013 году поставки металлопродукции от ММК в страны Ближнего Востока и Персидского залива составили 915 тыс. тонн, или 55% от общего объема отгрузки. Ценность мероприятия для южноуральского завода-гиганта состоит и в том, что одновременно с Metal Middle East 2015 в соседнем павильоне выставочного центра проходит специализированная выставка производителей каучука и пластмасс, что позволяет на месте получить информацию о достижениях в смежных производствах.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter