Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Спустя три года соглашения об оповещении о радиационных происшествиях так и нет

Подводный крейсер стратегического назначения «Екатеринбург» отремонтирован и готов к несению службы спустя три года после драматического пожара в сухом доке к северу от Мурманска того, за которым затаив от страха дыхание следил весь Баренцрегион. В соседней Норвегии всё ещё ждут заключения договора об оповещении на случай подобных чрезвычайных происшествий.

Горевшая в течение нескольких дней в канун 2012 года в сухом доке в Росляково на российском побережье Баренцева моря АПЛ проекта «Дельфин» (класс «Delta-IV» по версии НАТО) «Екатеринбург» держала в напряжении и страхе живущих по обе стороны границы.

В Норвегии власти не могли ничего поделать, кроме как смотреть в Интернете снимки и видео горящей подводной лодки. Официального извещения не поступало. Обращаясь в Москву, норвежские органы защиты от радиационной угрозы получали заверения, что никакой опасности нет.

Достойно сожаления

Вскоре после пожара региональные власти Финмарка публично выразили неудовлетворённость отсутствием официальной информации из России. Сегодня губернатор Финмарка Гуннар Хённёй напоминает BarentsObserver’у, что с 1993 года у Норвегии имеется договор с Россией о взаимном информировании при чрезвычайных происшествиях.

«Но в договоре не содержится общего понимания, в каких случаях бить тревогу», – говорит он. – Мы неоднократно поднимали этот вопрос с российской стороной, последний раз – на осеннем заседании совместной российско-норвежской комиссии по сотрудничеству в области ядерной и радиационной безопасности, но пока не пришли к соглашению о конкретных процедурах исполнения соглашения об информировании на практике. По-моему, это достойно сожаления».

«Есть причина для беспокойства»

В Осло в 2012 году пожар на АПЛ обсуждался в парламенте. «Когда на подводной лодке бушует пожар, у нас есть причина для беспокойства», – отметил тогда министр иностранных дел Йонас Гар Стёре.

Спустя два месяца после ЧП официальные лица Северного флота признали, что на борту «Екатеринбурга» на момент начала пожара находилось ракетное и торпедное вооружение.

Министры иностранных дел Норвегии и Швеции публично заявили о неприемлемости того, что предупреждений сделано не было, ссылаясь на обязательство России по раннему предупреждению в случае с чрезвычайными происшествиями, затрагивающими ядерные объекты.

С тех пор вопрос остаётся одной из горячих тем в двусторонних переговорах по вопросам радиационной безопасности между Норвегией и Россией.

Соглашений не подписано

Как сообщил BarentsObserver’у Ингар Амундсен из норвежского управления по защите от радиационной угрозы, новых соглашений об информационном обмене не подписывалось.

«Предпринимались усилия по разработке процедур оповещения в рамках двустороннего соглашения с Россией об информировании», – сказал он.

Перед прошлогодним визитом премьер-министра Дмитрия Медведева в Киркенес статс-секретарь МИД Норвегии Тургейр Ларсен в интервью BarentsObserver’у выразил неудовлетворённость существующим положением: «Мы говорили тогда, говорим сейчас и будем говорить на следующей встрече: Норвегию необходимо информировать при подобных ЧП с ядерными объектами».

В 2015 году ожидаются подвижки

По словам Ингара Амундсена, вопрос поднимался на ежегодном заседании двусторонней комиссии по вопросам радиационной безопасности в сентябре уходящего года: «На сегодня мы согласовали проект процедур извещения. Эти процедуры сейчас ожидают официального одобрения на российской стороне. Мы ожидаем реакции от российской стороны в 2015 году».

Процедуры станут весомым дополнением к контакту, установленному между норвежскими и российскими властями, они послужат более быстрому и эффективному обмену информацией в случае каких-либо происшествий.

Международная конвенция

Россия подписала международную конвенцию об информировании соседних стран чрезвычайных происшествиях, затрагивающих ядерные объекты. Извещение должно поступать в случае «утечки радиоактивных материалов или возможности их утечки, которая может стать причиной трансграничного переноса, представляющего угрозу радиологической безопасности другого государства».

Открытым остаётся вопрос, как толковать слова о «возможности утечки».

Начавшегося 29 декабря 2012 года пожара «Екатеринбурга», имевшего на борту 16 ядерных ракет и две ядерные торпеды, оказалось для Москвы недостаточно, чтобы проинформировать северных соседей.

В «Беллоне» опасаются аварий

Существуют опасения, что в случае пожара на «Екатеринбурге» или другой подводной лодке, более часто выходящей в Баренцево море, норвежские власти извещены не будут, отмечает ядерный физик из организации «Беллона» Нильс Бёмер.

«С расширением флота подводных лодок будет больше работ по ремонту и обслуживанию. И сейчас вероятность того, что на борту российских подводных лодок имеется ядерное оружие, не ниже, чем в 2011 году», – сказал он в разговоре с BarentsObserver’ом по скайпу.

Сегодняшнее охлаждение политических отношений между Россией и Западом риск чрезвычайных происшествий растёт, считает он: «Как показывает история, усиление напряжённости между Советским Союзом/Россией и Западом повышает риск ЧП.

Раннее оповещение имеет особое значение для Финмарка

Губернатор Финмарка выражает надежду, что аварий больше не будет, но подчёркивает, важность получения информации в кратчайшие сроки, если в будущем что-то произойдёт.

«Соглашение о предупреждении в случае ЧП на ядерных объектах представляет одинаковую важность независимо от того, в какой точке страны вы находитесь. Для Финмарка особенно важна осведомлённость об актуальных или потенциальных происшествиях в силу нашей близости к потенциальным очагам радиационных происшествий», – говорит Гуннар Хённёй.

«Екатеринбург» снова в строю

После пожара «Екатеринбург» отбуксировали в северодвинский Центр судоремонта «Звёздочка» для ремонта. В ноябре 2014 года крейсер вышел в Белое море для выполнения программы заводских ходовых испытаний, на что ушло три недели. 19 декабря, после трёх лет работ по ремонту и продлению ресурса, подводную лодку официально возвратили в состав Северного флота, сообщается на сайте предприятия.

By Thomas Nilsen

Совместное заседание Госсовета и Совета по культуре и искусству.

В Кремле под председательством Владимира Путина состоялось совместное заседание Государственного совета и Совета при Президенте по культуре и искусству, посвящённое вопросам реализации государственной культурной политики.

В фокусе внимания – вопросы обеспечения свободы творчества, сохранения и использования в целях воспитания и просвещения материального и нематериального культурного наследия народов России, развитие русского и национальных языков, литературы, создание благоприятной для формирования личности информационной среды.

Кроме того, Президент сообщил, что своим Указом утвердил Основы государственной культурной политики. По словам главы государства, в документе «отражено отношение к культуре как к миссии, как к общественному благу и историческому наследию, как к системе ценностей и нравственных идеалов».

* * *

Стенографический отчёт о совместном заседании Государственного совета и Совета при Президенте по культуре и искусству

В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы с вами проводим совместное заседание в первый раз в таком формате, да ещё и в преддверии Нового года. И поэтому прежде всего хочу искренне поздравить с наступающим 2015-м руководителей регионов, членов Совета по культуре и искусству, а также сотрудников соответствующих аппаратов и наших экспертов. Желаю вам здоровья, успехов, всего самого доброго.

Время летит быстро. Казалось бы, совсем недавно, в начале этого года, этот 2014-й был объявлен Годом культуры, и сегодня мы подведём его итоги. Он был наполнен самыми разными мероприятиями, фестивалями, премьерами, творческими вечерами, встречами, в том числе и прежде всего в регионах Российской Федерации, где этой теме действительно уделялось повышенное внимание.

Приоритетной стала работа над Основами государственной культурной политики. В этом году состоялось три заседания соответствующей рабочей группы, последнее – в середине декабря. В целом обсуждение проекта этого документа было открытым и широким. В дискуссию активно включились профессионалы: работники культуры и искусства, педагоги, учёные, общественные организации. Но главное, безусловно, в том, что в этой работе участвовали тысячи граждан. Это было действительно народное обсуждение, споры были острыми и горячими.

Проект Основ строился на новой мировоззренческой концепции, предлагал переосмыслить роль культуры, которую в последнее время привыкли воспринимать просто как часть социального блока или как работу учреждений культуры. Но чаще всего даже как сферу услуг, досуга и развлечений. Такой узкий, отраслевой подход не соответствует, конечно, ни задачам развития страны, ни запросам общества, ни требованиям времени. Мы с вами не раз говорили об этом.

Обсуждали, какая культурная политика необходима России, какие у неё должны быть цели, смыслы, задачи. Тема значимости культуры нашла своё отражение и в майских указах 2012 года.

О том, как сохранить, не растерять культурную, национальную идентичность в глобальном мире, мы отдельно говорили в прошлом году на встрече Валдайского клуба, многие из присутствующих принимали в ней участие. И вы помните, какой резонанс вызвало это обсуждение, да и сама поднятая тема.

О том, что нам нужна прочная духовная, историческая основа, что мы должны беречь свои национальные истоки, речь шла и в недавнем Послании.

Необходима серьёзная исследовательская работа, реальные проекты в сфере сохранения памятников, развития музейного дела и познавательного туризма. Это нужно делать по всей территории нашей страны: и в Херсонесе, и в таких центрах формирования российской государственности, как Владимир, Псков, Новгород, в других древних городах. Это общая задача и федеральных, и региональных властей.

Повторю: важно, что подготовка Основ государственной культурной политики началась не с чистого листа, конечно, а с общего понимания, что культура – это многомерная живая система, мощный фактор общественного развития, экономического роста, даже, в полном смысле этого слова, обеспечения национальной безопасности и суверенитета России. Что культура питает нацию, формирует и сплачивает её.

Основы государственной культурной политики подготовлены и сегодня утверждены. В них отражено отношение к культуре как к миссии, как к общественному благу и историческому наследию, как к системе ценностей и нравственных идеалов.

Такое всеобъемлющее понимание культуры означает и кардинальное изменение самих приоритетов государственной политики. На первый план выходят процессы просвещения граждан, особенно детей и молодёжи. Повышенное внимание уделяется их духовному, творческому развитию, воспитанию патриотизма, а также созданию на всей территории России качественной культурной среды, доступных культурных благ, равных условий для творческой деятельности.

Поэтому логично, что вопросы реализации Основ культурной политики рассматриваются сегодня на совместном заседании Государственного совета и Совета по культуре. Как я сказал в начале, в таком формате мы с вами встречаемся и работаем впервые, поскольку успех решений, принятых на федеральном уровне, во многом зависит от того, как они воплощаются на местах.

Подготовка текста Основ – это важный, но пока первый шаг. Нам предстоит на деле вывести культуру на высоту её общественного предназначения. Добиться, чтобы она действительно стала естественным регулятором жизни, определяла поведение, поступки людей, влияла на их отношение к своей стране, к семье, к воспитанию детей.

Для решения этих задач потребуется не один год. И за работу должны взяться все: общество, власть, учреждения культуры, школы, университеты, творческие союзы, педагогическое и научное сообщество. Приложить для достижения конкретных, видимых результатов максимум воли, усилий, ответственности, таланта и творчества.

Для реализации Основ нужно прежде всего разработать Стратегию государственной культурной политики. При этом подчеркну: регионы уже сейчас должны ориентироваться на положения Основ и принимать активное участие в разработке Стратегии.

Только очень важно, уважаемые коллеги, – это хотел бы подчеркнуть – важно не закопаться в бумагах. А то Основа, Стратегия – и будем с вами вечно писать и писать. Нам обязательно нужно работать, обязательно понимать, что мы делаем, на что ориентируемся, и не просто сосредоточиться на таком эпистолярном творчестве – друг другу письма писать, – а реально в жизнь это всё воплощать.

Остановлюсь на основных темах и проблемах, которые необходимо учесть при разработке Стратегии, как я уже сказал.

Первое. Постепенный перевод существующей системы управления культурой в новое качество. Ведь действие культурной политики охватывает очень широкий круг: это образование, воспитание, формирование информационного пространства, это укрепление межнациональных отношений, это профессиональное искусство, литература, народное творчество, международное гуманитарное сотрудничество. Перечень, безусловно, далеко не полный. Причём многие направления тесно связаны между собой, и каждое требует решения целого комплекса задач, в том числе организационных и финансовых.

Очевидна необходимость создания надведомственной, координирующей структуры. Кроме того, для ресурсного обеспечения реализации Основ культурной политики потребуется учредить российский фонд культурного развития. При этом подчеркну: речь не идёт о ломке существующей системы управления. Наоборот, надо по максимуму использовать её опыт и возможности.

Второе важное направление – это качественное законодательное сопровождение задач культурной политики. Отмечу, что и само это понятие в том широком значении, которое закреплено Основами, пока не раскрыто в законодательстве. Это, конечно, надо сделать, и сделать прежде всего.

Считаю, что в Стратегии должны быть определены этапы реализации культурной политики. И в соответствии с ними своевременно внесены изменения в федеральное и региональное законодательство.

Одновременно следует готовить квалифицированные кадры. Это безусловный приоритет первого этапа. Ведь эффективно управлять процессами реализации Основ можно лишь при глубоком понимании их целей, особенностей и тенденций. Здесь должны работать не только грамотные управленцы, но и истинные ревнители культуры, те, кто душой болеет за её развитие.

Третья задача Стратегии – создание условий для развития государственно-частного партнёрства, социального и творческого предпринимательства для благотворительности и меценатства и в целом для широкой включённости граждан в реализацию культурной политики.

Отмечу, что различные методические рекомендации здесь, конечно, не будут лишними, не помешают, но успеха, результатов можно добиться только при повседневной заинтересованной работе с общественными организациями, профессиональными сообществами, при умении слышать людей, внимательно относиться к их предложениям.

Например, сейчас очень востребовано такое направление, как краеведение. Здесь много содержательных, ярких проектов. Их надо обязательно поддерживать, так же как и стремление граждан принимать участие в этнографических и археологических экспедициях, в работе по сохранению объектов культурного наследия.

Уважение к культуре нередко начинается со знакомства с историей и традициями той местности, того края, где живёт человек. Считаю, что каждому региону было бы полезно составить своеобразный «культурный пакет», включающий, к примеру, определённые туристические маршруты, посещение школьниками и студентами конкретных музеев, театров и так далее.

У ряда субъектов Федерации уже накоплен хороший опыт. Есть и успешные межрегиональные программы. Достаточно упомянуть проект Золотое кольцо, который объединяет сразу несколько областей России, несколько субъектов Российской Федерации.

Таких комплексных туристических маршрутов, конечно, может быть намного больше. Например, на Русском Севере, на Кавказе и Северо-Западе, на Дальнем Востоке и в Сибири, разумеется. Одним словом, надо всем браться за дело. Регионы с развитой культурной средой должны стать образцом для подражания, а их успешные практики должны широко внедряться по всей стране.

Уважаемые коллеги! Хотел бы сегодня коснуться и такой чувствительной темы, как свобода творчества. Это право гарантируется Конституцией нашей страны. И все мы знаем, что культура может жить, достигать своих вершин при двух ключевых условиях – это верность историческим традициям, но, безусловно, и второе: широкая свобода в творчестве, в мысли, в духовном развитии.

Никто, никакая власть не имеет права диктовать художнику, писателю, режиссёру, да, собственно говоря, любому человеку свою волю и свои представления о том, что и как должны делать творчески одарённые люди. Часто они видят по-новому, по-своему то, что считалось когда-то неприемлемым, а сегодня считается образцом. В общем, вы понимаете, о чём я говорю. И к этой особенности опережать время надо относиться бережно и с уважением.

Безусловно, конечно, нужно учитывать и то, что сегодня в обществе сформировался нравственный запрос ко всем, кто занимается культурной деятельностью. Он объясним, потому что нередко свобода творчества оборачивается псевдокультурными суррогатами, просто погоней за тем, чтобы побольше заработать. Но, собственно говоря, здесь нет ничего необычного, и нового тоже нет.

Все эти проблемы обозначены в Основах государственной культурной политики. Их надо тщательно проанализировать разработчикам Стратегии и предложить действенные меры, объединив все творческие, просветительские, интеллектуальные ресурсы. Предлагаю уделить сегодня этим вопросам также необходимое внимание.

И ещё об одной теме. В ходе обсуждения Основ были решительно отвергнуты призывы к культурной самоизоляции. В этой связи хочу подчеркнуть: Россия была и, безусловно, будет неотъемлемой частью мировой цивилизации.

Нашу многонациональную культуру всегда отличали открытость и дружелюбие. Она всегда чутко откликалась на мировые тенденции в искусстве и сама обогащала и во многом формировала эти мировые тенденции.

Мы не только дорожим этими традициями, но и будем делать всё возможное для их развития и преумножения. Нам нужно не забывать расширять своё культурное влияние в мире, и нельзя замыкаться в самих себе. Не забывать о том, что мы сделали для мировой культуры, и понимать, что мы ещё можем сделать. А значит, и укреплять влияние России как мировой державы.

В этой связи напомню, что следующий год объявлен в нашей стране Годом литературы. Очень важно, чтобы в России возрождалась ценность хорошей книги и за рубежом рос интерес к русской классической литературе, да и к современным авторам, разумеется, тоже.

Уважаемые коллеги! Мною обозначены лишь некоторые из задач и проблем, которые нам предстоит обсудить. Предлагаю начать работу.

Слово Андрею Юрьевичу Воробьёву, который возглавлял соответствующую рабочую группу Госсовета. Пожалуйста.

А.ВОРОБЬЁВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Завершается Год культуры. Для всех нас он стал приглашением к началу очень своевременного и детального разговора о государственной культурной политике, о ценностях, которые определяют наше развитие.

В 2000-х многое было сделано для того, чтобы собрать страну, создать единое мировое пространство. Сегодня мы формируем единое культурное пространство. Оно строится на гармонии традиций и наследия всех народов России. Именно культура скрепляет нашу страну. Как сказал академик Лихачёв, «культура – это то, что в значительной мере оправдывает перед Богом существование народа и нации».

Так совпало, что именно на нынешний год пришлись поистине исторические события. Они заставили нас по-иному, более глубоко взглянуть на роль культуры.

Олимпиада в Сочи запомнилась не только триумфом нашей сборной, но и показала всему миру величие и многообразие нашей культуры. Возвращение домой Крыма стало знаком судьбы, символом нового единства – языкового, исторического, творческого. Сила культуры получила самое наглядное практическое подтверждение. Все мы ощутили гордость за нашу страну.

Уважаемые коллеги! В своём выступлении я хочу кратко отразить основные выводы доклада рабочих групп. Его авторами стали тысячи людей со всей России – это и мэтры отечественной культуры, и сотрудники региональных музеев, библиотек.

Конечно, в ходе обсуждения высказывались разные мнения, но все мы единодушно сошлись на том, что именно культура определяет качество жизни и будущее развитие страны и всего нашего общества.

Часто бюрократическая логика видит в культуре лишь набор специфических услуг. Но это не так. Культура как явление гораздо шире, чем просто музыка, театр, живопись. Поэтому сегодня мы говорим не о политике в сфере культуры, а о государственной культурной политике.

В современном мире это не столько эстетика – восхищение прекрасным, сколько этика – взращивание нравственного иммунитета нации. Под культурой мы понимаем воспитание, отношение к языку, облик наших городов, наконец, просто наше поведение в школе и дома, на работе, на отдыхе, в жизни.

Как добиться в этом успеха? Как эффективно сберечь и продвигать российский культурный код? Рабочая группа предлагает выделить следующие направления – это эффективное управление, образование, культурная экспансия и финансы.

Владимир Владимирович, это совпадает с тем, о чём говорили Вы. Кадры, эффективное управление – это всё приоритеты, которые обозначила рабочая группа. Практика показывает, что по-настоящему успешными становятся те учреждения культуры, во главе которых стоят не только большие мастера искусств, но и люди, знающие, что такое грамотное управление и маркетинг.

В этой связи важно обратить внимание на повышение квалификации менеджеров культуры, давать не только знания, но и навыки, используя лучшие отечественные и зарубежные практики. Нужна своего рода программа культурного MBA, которая могла бы быть реализована в университетах, институтах Министерства культуры, коих у нас 45. Не менее важно создавать для руководителей культурных учреждений карьерные и материальные стимулы.

Мы в Подмосковье в прошлом году поставили задачу – увеличить посещаемость музеев на 30 процентов. По итогам мы фиксируем при продаже билетов увеличение на 36. За такой результат мы поощряем (это понятная мотивация для руководителей учреждений), но, что самое, наверное, главное, мы развенчиваем миф, что культура глубоко убыточна.

Существует масса примеров. Один из самых ярких, наверное, – это, может быть, Эрмитаж, работа которого даёт для города Санкт-Петербурга потрясающий эффект, исчисляемый в миллиардах долларов.

Следующее предложение касается школьного образования. Хорошо показала себя практика составления списка 100 обязательных к прочтению книг. Предлагаем по аналогии сделать список музеев и спектаклей, рекомендуемых к посещению. Это позволит каждому школьнику несколько раз в год ходить в театр, музей в рамках внеклассных занятий.

Такая мера даст толчок и для развития внутреннего туризма. Ребята будут посещать другие регионы, лучше узнают нашу страну. Культуры в школе должно быть больше, но без увеличения нагрузки на школьника. Предлагаем подумать о внесении изменений в государственный образовательный стандарт.

До сих пор мы с первого по седьмой класс учим детей рисовать и петь, вместо того, чтобы ознакомить их с мировыми шедеврами. Не лучше ли оставить музыку и ИЗО в начальной школе, а с пятого класса ввести для всех преподавание мировой художественной культуры. И обязательно включать выезды в музеи, театры, галереи, ведь недаром говорят: «Лучше один раз увидеть, чем сто раз услышать».

И эта практика «Золотого кольца», и в Сибири, и на Кавказе, у нас в Центральном федеральном округе – Владимир, Кострома, Московская область, Тула. Это очень познавательные, интересные и, самое главное, полезные знания школьник приобретает.

Более того, в региональной программе особое место должна занять поддержка детских школ искусств, в том числе и с привлечением наших звёзд. Такие практики уже существуют.

Юрий Башмет только в этом году открыл центры музыкального образования в подмосковном Жуковском, Казани, Симферополе и Новосибирске. Знаю, что в начале года всё готово для открытия такого творческого центра в Сочи. Мастер-классы там ведут лучшие музыканты со всего мира.

Сергей Безруков на базе театра создал Центр развития театрального искусства. Евгений Миронов каждый год проводит фестивали театров малых городов по всей стране. Десятки тысяч детей получают возможность участвовать во всех этих проектах. Спасибо всем деятелям культуры, которые находят время для занятий с детьми, выявляют лучших, дают им путёвку в жизнь.

В современном мире, в мире информации, культура является одним из главных элементов национальной безопасности. Сильное государство строит свою геополитическую и экономическую стратегию, основываясь в том числе на инструментах мягкой силы. Её секрет в умении создать привлекательный образ страны, делать это настойчиво, проактивно. Необходимо не просто встраиваться в глобальную культурную повестку, а задавать её.

У многих регионов это уже получается. Якутия закрепила в списке шедевров ЮНЕСКО свой национальный эпос Олонхо. Марий Эл и Мордовия активно продвигают финно-угорскую культуру. Хакасия ежегодно проводит крупный международный культурный форум. Важно, чтобы это стало системной работой на уровне регионов.

Нужно подумать и о поддержке народных промыслов, сохранить искусство ремёсел. Там, как известно, велика доля ручного труда. И часто можно слышать просьбы предприятий о снижении нагрузки по социальным взносам.

Русский язык. Огромную роль на пути к культурному лидерству играет сохранение и распространение русского языка. Ведь язык – это не только удел филологов, это политика, инструмент влияния. Все, кто знакомится с нашей культурой через изучение русского языка, в буквальном смысле слова влюбляются в Россию.

При этом цифры пока не утешительные. Если в Советском Союзе русский язык за рубежом изучали порядка 600 тысяч человек, то сегодня лишь 20. Причина банальна: на курсах не хватает преподавателей – штатных русистов. Причём цена вопроса, в общем-то, невелика. По оценкам экспертов, это порядка 200–300 миллионов рублей.

Центры русского языка смогут привлечь больше слушателей, если будут называться менее формально, станут, например, Институтом Пушкина, как Институт Гёте, Сервантеса и другие. Нужно развивать сеть частных языковых школ и курсов. Только так мы сможем расширить культурное пространство нашей страны.

Финансы. Бюджетных денег всегда не хватает, не только у нас, в других странах тоже. Поэтому мы предлагаем пойти по трём направлениям (это тоже прозвучало в Вашем выступлении, Владимир Владимирович): развивать государственно-частное партнёрство, поощрять меценатов и, конечно, эффективно распоряжаться бюджетными средствами.

По ГЧП я могу привести пример Москвы и Московской области. Десятилетиями огромное количество усадеб находилось в руинах. Благодаря законодательному решению «метр за рубль» мы из 46 усадеб Подмосковья часть восстановили, а другие уже в активной фазе восстановления. После реставрации там откроются камерные концертные и выставочные залы, частные музеи и рестораны. Отмечу, что при этом не потрачено ни копейки бюджетных средств.

О меценатстве. Недавно принят рамочный закон. Это важно, но необходимо идти дальше. Нужно предусмотреть преференции для меценатов, которые станут дополнительным стимулом к этой благородной деятельности. Меценаты – это не только люди с высокими доходами, важно вовлечение всего общества. Необходимо создать систему, при которой каждый может внести свой посильный вклад. Это может быть и лотерея, может быть один день из годового заработка, главное, чтобы это было удобно, все понимали, куда эти средства идут и, конечно, как они расходуются.

Мировой опыт и расчёты говорят о том, что одним из источников финансирования отрасли могло бы стать частичное отчисление от акцизов на алкоголь и табак. Может быть, уважаемые коллеги и уважаемый Владимир Владимирович, это поможет нам побороть в том числе и суррогаты, и спайсы, которые, к сожалению, сегодня представляют угрозу всему нашему обществу, может быть, это внесёт какую-то дополнительную лепту.

Аккумулировать собранные средства можно в специальном фонде. Отечественная практика показывает: когда создаются целевые фонды, например, дорожный, капремонта (сейчас начал работать), процессы становятся прозрачней, а проблемы начинают решаться быстрее. Было бы хорошо, если бы у культуры тоже был свой такой целевой фонд, и очень важно, чтобы он имел также региональную составляющую.

И конечно, важно обеспечить эффективность расходов, эффективность расходов во всём, в том числе и, конечно, в сфере культуры. Эффективный менеджмент, рациональные затраты на содержание учреждений – всё это приносит очень заметный эффект и результат.

Завершая своё выступление, хочу ещё раз отметить важность государственного разговора о культуре, начатого в этом году. Теперь необходимо приступить к реализации принципов, заложенных в Основах государственной культурной политики, закрепить их конкретный план действий – «дорожную карту».

Я благодарю всех членов рабочей группы за активную совместную работу, а также позвольте выразить признательность Администрации Президента за высокопрофессиональную организацию процесса подготовки доклада к заседанию Государственного совета.

Спасибо за внимание.

В.ПУТИН: Андрей Юрьевич, что про суррогаты Вы говорили? Я что-то не очень понял.

А.ВОРОБЬЁВ: Про суррогаты я говорил то, что сегодня, к сожалению, во всех регионах есть место нелегальной водке и другому, извините, пойлу, и с этим как-то нужно бороться. И может быть, если культура…

В.ПУТИН: Нелегальная водка, суррогаты, всякие спиртные напитки подобного рода возникают в связи с определённой завышенностью цен (мы вчера с Председателем Правительства это обсуждали) на легальную алкогольную продукцию. И соответствующие структуры просто должны об этом подумать.

Вы знаете мою позицию, я категорически против любой алкоголизации населения – с этим нужно, безусловно, бороться. Но бороться нужно здравыми способами и средствами. Завышение цен на алкогольную продукцию приводит только как раз к увеличению потребления суррогатов.

Нужно использовать в борьбе с алкоголизацией населения все средства. И одно из этих средств – это как раз те проблемы, которые мы обсуждаем, – это с помощью культуры, повышения интереса к спорту, культуре, физической культуре, вот через это. Но запретительные вещи, в том числе экономического характера, связанные с высокими ценами, конечно, приведут только к таким проявлениям. Я думаю, что соответствующие структуры, «Росалкогольрегулирование», или как оно называется, господин Чуян должны подумать над этим.

Спасибо большое. Спасибо Вам за доклад.

Кроме этой темы, прозвучало гораздо больше вещей позитивного характера и предложений. Я предлагаю это всё сегодня спокойно обсудить.

Хочу предоставить слово Министру культуры Мединскому Владимиру Ростиславовичу. Пожалуйста.

В.МЕДИНСКИЙ: Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!

Буду краток. Скажу сразу, Министерство решительно поддерживает предложенный проект Основ культурной политики. Над документом мы плотно работали все вместе, и в сегодняшнем виде он должен стать главным документом, определяющим нашу идеологию в сфере культуры. Более того, именно на нём, на мой взгляд, должна выстраиваться законодательная база, в том числе большой закон о культуре, который предстоит принять в наступающем году.

Неделю назад в Думе я подробно докладывал об увеличении зарплат работникам культуры, которые по сравнению с 2012 годом выросли почти на 55 процентов. Это больше, чем в любой из социальных отраслей. Это было достигнуто и за счёт выделения Вами, Владимир Владимирович, дополнительных средств, и в результате роста собственных доходов учреждений культуры, которые за этот период выросли более чем на четверть, а в некоторых учреждениях – в разы.

Отмечу лидеров по росту «внебюджетки» среди регионов. Это Тамбовская, Брянская, Московская области, Ханты-Мансийский округ. Правда, получается иногда, чем лучше работают наши учреждения, больше сами зарабатывают, тем больше желания у финансистов сэкономить в части выделения денег по зарплате на указы 7 мая – мол, вы и так сами справляетесь.

В 2015 году нам в этой связи недодают, по сравнению с изначально запланированными, треть средств – четыре миллиарда рублей. Мы будем работать круглосуточно и в любом случае справимся, но не упомянуть об этом я не могу.

Хочу поддержать идею также государственных лотерей как ещё одного источника внебюджетных доходов. В Европе финансирование культуры за счёт гослотереи – распространённая практика. Например, в Италии, в Великобритании. Поступления от них достигают 30–40 и более процентов от общих расходов государства на культуру.

Завершающийся Год культуры стал для России годом регионов, катализатором огромного количества инициатив. Они не спускались сверху, а рождались в сельских библиотеках, клубах, краеведческих музеях. Впервые в федеральном бюджете выделили более трёх миллиардов рублей на обновление материальной базы культуры в сёлах и малых городах. Отдельное спасибо Валентине Ивановне [Матвиенко], которая возглавила оргкомитет Года культуры.

В целом за последние два года запущена реставрация более тысячи памятников культуры. Построено, отремонтировано и сдано около 70 театральных сцен, свыше 20 филармонических и концертных залов. И главное, всё это происходит в регионах: в Саратове, Пензе, Новосибирске.

А вчера мы открыли новый великолепный концертный зал Московской филармонии в Москве. Кстати, первый – имени Чайковского – был открыт ещё в 1940 году к 100-летию композитора. А второму, уже признанному лучшим акустическим залом столицы, принято решение присвоить имя Сергея Рахманинова.

Начали работать около 40 новых и 70 реконструированных музеев. Открыты четыре новых федеральных цирка. В 2015 году планируем открыть после реконструкции знаменитый цирк на Фонтанке в Петербурге. Ещё – ивановский, тульский, рязанский, курский. На очереди – Самара, Уфа, Ростов, Кисловодск, Саратов и Ульяновск. Наконец сдвинулось с мёртвой точки масштабное строительство и реконструкция Третьяковки, в Политехническом, в Пушкинском музее.

По вашей, Владимир Владимирович, инициативе создаются филиалы больших музеев в регионах. Открыт филиал Петергофа в Тамбове. В планах филиалы Эрмитажа в Екатеринбурге, Омске и Владивостоке, Русского музея – в Казани, Самаре, Томске, Ярославле и Карелии. Также Указом нам поручено запустить к 2018 году 77 виртуальных музеев. Так вот к 2015 году их будет более 80. Таким образом, Указ перевыполнен в три раза.

Кстати, мы решили развить Вашу идею, Владимир Владимирович, расширения всеобщего доступа к культуре с помощью современных технологий и создали Всероссийский виртуальный концертный зал. Он уже объединил около 60 залов в 25 регионах, то есть мы соединяем оптоволокном филармонии и даже ДК в разных регионах, и теперь в режиме онлайн московские концерты звёзд зрители могут в регионах смотреть абсолютно бесплатно на больших экранах и с профессиональным звуком.

А в следующем году мы запустим национальную электронную библиотеку как крупнейшее собрание онлайн-текстов, книг, журналов и даже нот, и доступ будет обеспечен через интернет по единому электронному читательскому билету.

Кстати, уважаемые губернаторы, мы направили вам утверждённый модельный стандарт библиотеки, внедрение которого позволит при минимальных затратах превратить библиотеки в современные информационно-культурные центры. Успешные примеры такой работы уже есть в Москве, Мурманске, Белгороде. Я прошу вас, реализуйте.

Также второй год мы развиваем программу бесплатных детских культурно-познавательных поездок по России. В этом году более 25 тысяч школьников посетили музеи и театры Петербурга, Москвы, Золотого кольца, Петергофа, Ясной Поляны. Для детей это действительно открытие своей страны. С осени включили новые маршруты по местам боевой славы. Первыми подключились уже Московская область и Петербург. Я призываю присоединиться к этому все регионы.

Кстати, в этом году даже на уровне Госдумы и соответствующего закона обсуждался вопрос, как допускать детей в музеи: то ли до семи лет бесплатно, а потом льготно, то ли до 16 бесплатно по выходным. Приняли компромиссное решение, в итоге один день в месяц бесплатное детское посещение.

Мы решили: с 1 января будущего года во все российские музеи федерального подчинения детям, вне зависимости от гражданства, будет открыт бесплатный вход. Наши музеи – это лучшее место для исторического, культурного просвещения, и чем больше в их стенах будет детских лиц, тем лучше. Сегодня – дети, как говорил классик, а завтра – народ.

При этом мы нашли способ сами компенсировать музеям выпадающие в этой связи внебюджетные доходы, не запрашивая допфинансов у Минфина, всё равно бы не дал. Я призываю руководителей регионов последовать этому примеру.

Пару слов о списке ЮНЕСКО. Вы знаете все, насколько важно включение в этот список наших объектов с точки зрения и международного престижа, и развития туризма. Нельзя смириться с тем, что из тысячи объектов всемирного наследия только 27 – российских. Я поэтому буквально призываю губернаторов брать пример с Татарстана, где общими с нами усилиями в этом году в список ЮНЕСКО был включён древний Болгар.

Сегодня нашими экспертами ведутся работы по Свияжску, Астрахани, Астраханскому кремлю, Дивногорью в Воронежской области, Кенозерскому парку в Архангельской области, Каповой пещере. Но без инициативы и усилий региональных властей дело не пойдёт.

Немного о ГЧП. ГЧП уже заработало и в ФЦП «Туризм», где принцип – на 3 рубля частных только один государственный, и в цирковой деятельности. Я уверен, что нужно активнее привлекать частный капитал в культуру.

Со следующего года мы приняли закон, который позволит Росимуществу сдавать руинированные федеральные здания-памятники (их сейчас в России более 6 тысяч) в аренду на 49 лет, так же, как говорил Андрей Юрьевич, по ставке от 1 рубля, или даже продавать их. При этом я уверен, что окончательное оформление прав собственности должно происходить только после завершения восстановления и реставрационных работ. Боюсь, что без частного капитала нам все эти руины никогда не восстановить, их очень много. А следующим шагом должно обязательно стать разрешение концессии на объектах, обременённых оперативным управлением и хозведением.

И вообще, нужно разработать своего рода план приватизации памятников, находящихся в плачевном состоянии. Задача государства, я убеждён, – всеми силами привлекать частников к восстановлению памятников и к их последующей эксплуатации и обеспечить их охрану, а не ждать, пока они развалятся сами по себе.

В этой связи я просил бы дать поручение Росимуществу на разработку такого плана сдачи в аренду и приватизации памятников, конечно, тех, которые не используются учреждениями культуры, органами власти или Церковью.

Пару слов о законодательной деятельности. За два года принято десять законов, разработанных Минкультуры или при его непосредственном участии. Ещё столько же находится на разных стадиях рассмотрения. И мы вплотную подошли к принятию нового большого закона о культуре.

Закон о меценатстве, конечно, нужно в следующем году наполнить конкретным содержанием. Я бы предложил просто освободить меценатов от уплаты налогов по всем пожертвованиям, если их благотворительность направлена на государственные учреждения культуры. И конечно, важно вернуть нашу старинную традицию публичного чествования меценатов, публичного признания их заслуг на самом высоком уровне.

Однако с самыми очевидными законопроектами мы зачастую, скажу честно, сталкиваемся с безразличием и волокитой. Например, законопроект о книжных магазинах. Мы хотим, чтобы книжные магазины можно было открывать в учреждениях культуры, на их территории, по льготной арендной ставке. Или о предоставлении библиотекам в качестве обязательного экземпляра сразу же электронные копии, чтобы потом не тратиться ещё раз на их оцифровку.

В этой связи я хочу поддержать предложение о создании органа, который мог бы координировать межведомственную реализацию культурной политики и отвечать за политическую поддержку и быстрое прохождение законопроектов о культуре. Хотя мне тут перед совещанием говорили, что с узковедомственных позиций мы якобы должны дистанцироваться от подобной идеи. Владимир Владимирович, я скажу, что с точки зрения государственного интереса мы самым решительным образом «за».

Также я не могу не поддержать и идею создания российского фонда культурного развития и поддержки других фондов, в том числе старейшего фонда – Российского фонда культуры. Всё это позволит привлечь все возможные источники, другие федеральные и региональные ведомства, бизнес и частных лиц к помощи отрасли.

И в заключение хотел бы сказать, что государственная культурная политика, то, что она обсуждается сегодня на столь высоком уровне, – это знак времени. И, реализуя эту политику, государство должно действовать сознательно и убеждённо, обеспечивать полную свободу творчества и поддерживать то, что полезно для страны, для народа, то, что не размывает его фундаментальные ценности и историческую память.

Спасибо за внимание.

В.ПУТИН: Спасибо. Благодарю Вас.

Валентина Ивановна, прошу Вас.

В.МАТВИЕНКО: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Государственного совета!

Мне кажется, есть глубинный смысл в том, что в сложной экономической ситуации Госсовет рассматривает вопрос о культуре. Великий русский историк Василий Ключевский утверждал, что экономическому и политическому возрождению народа всегда должно предшествовать духовное, нравственное.

Крайне своевременным и важным, уважаемый Владимир Владимирович, было Ваше решение объявить 2014 год Годом культуры. Сегодня с уверенностью можно сказать, что Год культуры в России состоялся. И самое главное заключается даже не в том, сколько интересных и важных мероприятий он вместил, сколько новых учреждений культуры построено, отремонтировано, хотя это, безусловно, важно. Главное, что нам удалось запустить процессы, которые будут способствовать развитию культуры в долгосрочной перспективе.

Впервые в истории новой России принят важнейший документ – Основы государственной культурной политики. Это документ согласия государства, деятелей культуры и гражданского общества.

Как председатель Организационного комитета по проведению Года культуры хочу отметить, что этот год объединил органы власти всех уровней, деятелей искусства, творческие союзы, общественные институты, рядовых ревнителей культуры, душой болеющих за неё.

Отчёт Оргкомитета о проделанной работе роздан членам Госсовета, не буду на этом подробно останавливаться. Хочу поблагодарить Министерство культуры, Владимира Ростиславовича Мединского, а также сказать слова благодарности всем губернаторам, всем руководителям регионов за ваше личное заинтересованное и деятельное участие. Важно, чтобы тот импульс, который был дан, не угас, а это зависит от всех нас.

Остановлюсь лишь на нескольких вопросах, решение которых представляется особенно важным. Ключевой вопрос – это финансирование культуры. С ростом возможностей государства необходимо увеличивать объёмы финансирования культуры в процентном соотношении к общим расходам бюджета.

Статьи федерального и региональных бюджетов на культуру должны быть защищёнными. Важно не только сохранить уже существующие формы поддержки культуры – это гранты, премии, но активно внедрять новые (об этом уже говорили), я имею в виду расширение благотворительной меценатской деятельности, создание эндаумента, механизма частно-государственного партнёрства, развитие частных учреждений культуры, а для этого необходимо создать правовые условия и закрепить их в основном законе о культуре.

В поддержку Министерства финансов я хочу сказать, что Министр проникся в ходе Года культуры этими проблемами и сказал, что готов поддержать законопроект о дополнительной поддержке меценатов и спонсоров культуры. Такие предложения мы сейчас готовим.

Подлинные истоки отечественной культуры в исторических поселениях, малых городах, сёлах. По словам русского писателя Фёдора Абрамова, глубины России – это почва, на которой выросла и расцвела наша культура.

В своём выступлении, Владимир Владимирович, Вы отметили важность сохранения исторического и культурного наследия. В связи с этим хочу предложить провести в недалёком будущем заседание Госсовета по вопросу сохранения и развития исторических поселений малых городов России.

Фундаментом любой национальной культуры является язык создавшего её народа. Как сказал Куприн, язык – это путь цивилизации и культуры. Сбережение русского языка, обучение русскому языку, мягко говоря, оставляет желать лучшего. Русский язык портится, беднеет, хиреет. На мой взгляд, Россия сегодня нуждается в выработке государственной политики сохранения и поддержки русского языка как важнейшего элемента русской, российской культуры, всего русского мира, подчёркиваю, именно государственной политики как системы мер, действий стратегического характера. Можно было бы это сделать в следующем году, объявленном Годом литературы.

И ещё одно предложение. В рамках Госсовета, на мой взгляд, следует подумать, определить формат и обсудить в следующем году весь комплекс проблем, связанных с государственной информационной политикой, просветительской и образовательной деятельностью в контексте Основ государственной культурной политики.

Уважаемые коллеги! Сегодня человечество подошло к исторической развилке, обозначающей два направления его дальнейшего развития. Одно из направлений предлагается, вернее, навязывается определёнными политическими силами, считающими, что политическое устройство, система ценностей, образ жизни Запада – единственно правильные и потому должны быть приняты всеми народами и всеми странами. В этом огромная опасность потерять национальные и культурные традиции, идентичность, просто народам и странам раствориться в глобальном мире.

Другой путь – это путь признания каждого народа, каждой страны на сохранение своей национальной и культурной самобытности, права на развитие, в основе которого лежат принципы исторической преемственности, опоры на традиции, институты и ценности. Именно Россия является сегодня главным поборником такого вектора развития человечества.

В заключение хочу подчеркнуть, что, безусловно, никто и не ставил перед собой фантастическую цель – за один год решить все накопившиеся проблемы в сфере культуры. Много нам ещё предстоит сделать. И ориентиры проблем сейчас уже выглядят чётче и конкретнее. Всенародное признание культуры основополагающим фактором развития государства и личности станет залогом успешного решения поставленных задач.

Благодарю за внимание.

В.ПУТИН: Спасибо большое, Валентина Ивановна.

Пожалуйста, Мечетина Екатерина Васильевна.

Е.МЕЧЕТИНА: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые дамы и господа!

Мне бы хотелось взглянуть на нашу сегодняшнюю тему с точки зрения моего поколения.

Наше взросление пришлось на 90-е годы, когда многие уезжали из России. В некоторых сферах деятельности количество уехавших из страны моих сверстников было чуть ли не больше, чем тех, кто остался. Но ведь выбор – жить и работать дома, в своей стране, – это вопрос не только экономических условий жизни, но некое явление морального порядка.

Работая на родине, важно, с одной стороны, чувствовать свою нужность людям, а с другой стороны – и осознавать свою ответственность, свою роль в непрерывной цепи поколений, ответственность и перед нашими учителями, и теперь уже перед нашими учениками.

Если молодой человек знает, что в России он будет востребован по специальности, что ему будут созданы условия для развития и успешной работы, и не только в столицах, но и в регионах, то поток желающих попытать счастья в других странах сократится. Он уже сократился и частично даже направился обратно благодаря многим ярким проектам с участием молодых деятелей культуры, таким как, например, фестиваль «Крещендо», десятилетие которого мы недавно отметили.

А в идеале именно с помощью молодых специалистов надо решать те кадровые проблемы, которые сейчас очень остро стоят, особенно перед регионами. Не хватает молодых педагогов в детских школах искусств, не хватает артистов в оркестрах.

Задач стоит множество. Одна из важнейших – это преодоление культурного разрыва между столицами и регионами. Особенно это касается малых городов. Сегодня уже звучало об открытии сети виртуальных концертных залов. Это проект Министерства культуры и Московской филармонии. А ещё на несколько лет раньше такой же проект был успешно запущен филармонией Екатеринбурга. Теперь люди могут, благодаря современным технологиям связи, фактически присутствовать на лучших концертах.

Вчера, так же как и Владимир Ростиславович, я была на открытии великолепного филармонического зала в Олимпийской деревне. И я как профессиональный музыкант могу вам сказать: акустика там теперь одна из лучших в России. Этот зал был реконструирован за полгода при сравнительно небольших расходах. И мне кажется, эти затраты очень скоро окупятся сторицей не только в духовном плане, но даже и в экономическом.

Зал будет наполнен, люди будут покупать билеты. Таких залов нам бы в регионах побольше. Да, это, безусловно, потребует неких вложений, но даже в нынешний непростой период нам необходимо сохранять финансирование культуры. Иначе как мы сможем достигнуть тех целей, которые мы декларируем даже в Основах государственной культурной политики?

Ещё одна очень волнующая всех нас тема – это детское художественное образование. Наш народ всегда славился своим творческим подходом к жизни в целом, и в том числе поэтому наша страна исторически столь богата на гениев и в искусстве, и в науке. А закладываются основы творческого мышления в детстве.

Научно доказанный факт, что дети, обучающиеся в музыкальной школе, и по всем остальным предметам успевают лучше, и во взрослой жизни становятся успешными людьми в любой сфере деятельности. Поэтому детское образование нам очень важно и как в целом повышающее интеллектуальные способности человека, и как более узконаправленное, то есть для самых одарённых детей, для которых есть наши замечательные спецшколы. Это стратегический раздел нашей культурной политики, он направлен на несколько поколений вперёд.

Мы много говорим о том, что культура должна влиять на все сферы государственной политики и жизни общества. Очевидно, что ничто не способно эти вопросы решить лучше, чем художественное образование, чем привитие высокой культуры с самых юных лет, чтобы мы больше никогда не были вынуждены произносить слова про потерянные поколения и чтобы нам не утратить наших великих и поистине славных традиций в этой сфере.

Кстати, было очень важно услышать от Вас, Владимир Владимирович, слова о необходимости создания новых структур для решения вопросов, которые находятся на стыке разных ведомств. Наши спецшколы как раз хороший пример. Притом что абсолютно все понимают важность сохранения их уникальных образовательных программ, тем не менее даже внутри созидательных процессов иногда ещё возникают противоречия между ведомствами.

У нас уже звучала тема спецшкол на Совете по культуре, но фактически и до сегодняшнего дня жаркие дискуссии продолжаются по поводу утверждения образовательных стандартов. Но Министерство культуры на данный момент нам чётко обещало, что содержательная сторона профессионального образования никак не пострадает, будет полностью сохранена и непрерывность обучения, и его общий срок – 10 лет и 10 месяцев – с возможностью проведения творческих испытаний при приёме и в первый класс, и в пятый класс. И главное, это высокий профессиональный уровень обучения с первого класса. И мы все очень надеемся, что именно так и будет.

Возвращаясь к проблеме кадров в сфере культуры. К сожалению, закончив учёбу, молодёжь крайне редко возвращается в свои родные города. Не всегда созданы условия для привлечения молодых специалистов. Для них нет практически никаких преференций. В результате большинство сотрудников – пенсионного возраста. Этот вопрос требует очень срочного решения. Вероятно, нужно придумать некие механизмы, стимулирующие возвращение в регионы молодых специалистов – и в исполнительские коллективы, и в педагогические. Тем более что довольно часто люди совмещают и ту и другую деятельность.

Из конкретных соображений о том, что могло бы очень улучшить ситуацию, я могу, конечно, назвать предоставление служебных квартир. Это очевидное благо, это бы очень привлекло многих молодых работников, и даже из столиц в регионы.

Ещё есть одна идея, которую поддерживают многие мои коллеги. Идея состоит в том, чтобы молодому специалисту в сфере искусства предоставлять возможность выбора формы альтернативной службы, которая была бы связана с работой по специальности в отдалённых регионах, где остро ощущается нехватка кадров по данной специальности.

Раньше такая задача решалась через систему распределения, а сегодня могла бы решаться через альтернативную службу. Мне кажется, что такая система помогла бы заметно сократить и кадровый дефицит, и количество так называемых уклонистов.

В заключение мне хотелось бы сказать, что наше поколение хочет видеть культурную и творческую среду нашей страны современной, актуальной и важной частью общественной жизни, где весь накопленный российской и мировой культурой гигантский потенциал – это не просто привилегия для некой интеллектуальной элиты, а необходимая составляющая повседневной жизни каждого человека в нашей стране.

Весь мир сегодня живёт уже в новых условиях, в новой информационной среде, и сейчас как никогда важно, чтобы культура проявила свою буквально преображающую людей сущность. Понятно, что трансформация общественного сознания потребует очень серьёзных усилий, это не случится в одночасье, первые результаты появятся не так скоро, как бы всем нам хотелось. Но я уверена: нам надо настраиваться на долгую, упорную работу, чтобы цели, намеченные в принятых сегодня Основах государственной культурной политики, стали бы явью. Я нам всем желаю в этом успеха. Большое спасибо.

В.ПУТИН: Спасибо большое.

По поводу новых образовательных стандартов. Мы совсем недавно обсуждали это с коллегами, они, уверяю вас, не будут мешать развитию специальных школ, а наоборот, будут помогать, это в стандартах учитывается, так что здесь опасений никаких быть не может.

Е.МЕЧЕТИНА: Спасибо большое.

В.ПУТИН: Что касается детей талантливых, то мы будем создавать целую систему их поддержки, отбора, сопровождения. Я уже объявлял о дополнительных материальных мерах поддержки, о президентских грантах для молодых людей – абитуриентов, которые поступают в высшие учебные заведения.

Совсем недавно, может быть, вы слышали, есть идея создать такой детский центр новый на Чёрном море, в одном из объектов Олимпийских игр, где будут не только ребята заниматься, которые учатся в специализированных спортивных школах, но и в музыкальных школах, и в физико-математических. Так что у нас будут такие три хороших направления, и они будут вместе жить, общаться, вместе заниматься и спортом, и творчеством, и образованием. Думаю, что это очень интересная и востребованная сегодня структура.

А Вы сказали о том, что новый музыкальный центр, новый зал в Москве – по акустике один из лучших в России. А что же лучше?

Е.МЕЧЕТИНА: Я не возьмусь, я не специалист по акустике, но хороших залов у нас много, много и старых залов. Не много, но отдельные у нас «сокровища» есть. Но как приятно, что появляются и сейчас.

В.ПУТИН: Ясно. Думал, что «пошлёте шайбу» Валерию Абисаловичу. Приятно будет услышать…

Е.МЕЧЕТИНА: Чудесный зал.

В.ПУТИН: Валерий Абисалович, какой самый лучший зал у нас в России?

В.ГЕРГИЕВ: Самый лучший зал – это там, где выступают дети. И если мы продолжим тот процесс, который при Вашей огромной поддержке, моментальной поддержке, мы начали в этом году, – мы создали Сводный детский хор России. Для меня это, пожалуй, кульминация года. И не только потому, что трансляция шла на многие страны и миллиардная аудитория. Это был наш хор.

И я знаю, что за закрытием Олимпийских игр следили не только те, кто любит спорт, а те, кто хотели увидеть своих детей. Все регионы России были представлены. Я считаю, что надо попросить губернаторов, многих я знаю лично, не успокаиваться на достигнутом. Ведь представлены были по пять, по шесть человек от региона. И мы имели тысячный хор. Мне кажется, каждый регион должен иметь тысячеголосный детский хор как минимум. Я знаю, что многие уже с этой задачей справились. Поверьте, ничего более важного сегодня нет.

А залы появятся. Там, где звучит музыка, есть необходимость и потребность, её люди чувствуют. Не надо даже решений каких-то спускать. Там движение будет огромным. Люди не экономят на детях. Они знают, что это лучший вклад в будущее. И каждая семья станет нашим союзником, каждая семья. Я очень прошу всех эту задачу поддержать. И поверьте, я о многом мог бы сейчас говорить, но это самое главное.

А зал у нас действительно замечательный. Я вчера в 12 часов ночи ещё выступал в этом зале. И так получилось, что был громадный концерт. И там юные пианисты выступают, у нас ещё идёт фестиваль пианистов.

И, пожалуй, ещё самое острое. Если мы будем просить Вас о прямой поддержке и, может быть, прямых поручениях, чтобы объединить празднование 175-летия Петра Ильича Чайковского в мае и проведение очередного конкурса Чайковского в июне. Мне кажется, что такая громадная страна, как Россия, не может считать такой подобный юбилей и такой конкурс очередным явлением. Мне кажется, нужна концентрация. И вместе, совместив это ещё с 70-летием Победы, сделать мощнейший творческий, если можно так сказать, выстрел на весь мир.

Конкурс Чайковского – это своего рода музыкальная олимпиада, если мы хорошо это организуем, мировая. Молодёжь со всех стран стремится выиграть «золото» на этом конкурсе. И очень помогло бы такое прямое поручение, Владимир Владимирович.

В.ПУТИН: Спасибо. Давайте это сделаем. Я с Вами полностью согласен. И хочу присоединиться к тому, что сейчас сказал Валерий Абисалович по поводу детского хорового пения в регионах, это мероприятие массовое абсолютно и очень востребовано. Безусловно, будет вызывать интерес к творчеству, причём можно действительно широко внедрять это. Не требует особых финансовых затрат. И я, поддерживая то, что сейчас было сказано нашим выдающимся маэстро, хочу попросить коллег из регионов, руководителей регионов Российской Федерации подойти к этому самым серьёзным образом.

По поводу конкурса Чайковского полностью с Вами согласен. Мы его возродили несколько лет назад, и, конечно, нужно поддержать, особенно в юбилейный год для Петра Ильича.

А по поводу московского зала, Сергей Семёнович [Собянин], это городские власти вложили сюда необходимые средства?

С.СОБЯНИН: Это филармония. Нет, это федеральное, это Министерства культуры объект. Мы помогали с благоустройством, а они провели ремонт самого зала.

В.ПУТИН: Москва многое сделала за последнее время для развития, я имею в виду и зал музыки, несколько лет назад открытый, и другие объекты. В последнее время что было введено в Москве, Сергей Семёнович?

С.СОБЯНИН: Мы в основном занимались реконструкциями, Театр Бабкиной буквально недавно был введён, это хороший культурный объект. А так мы стараемся реконструировать все действующие культурные объекты, их за последние годы реконструировано десятки, приводим в порядок и театры, и филармонии, и другие объекты культуры.

Помимо этого в Москве существует большая программа восстановления памятников культуры. В год мы начали реставрировать около 300 памятников, в 2010 году, к примеру, их было всего десять, в том числе передачу за рубль в аренду памятников старых объектов, которые руинированы практически. А также большие средства привлекаются за счёт частных инвесторов, которые сегодня охотно идут в эту сферу в силу того, что к их владельцам предъявляются достаточно жёсткие требования и устанавливаются жёсткие сроки по приведению их в порядок.

В.ПУТИН: Как организован контроль за исполнением обязательств? Тем, кому передаётся в аренду либо даже в собственность?

С.СОБЯНИН: Устанавливается коммерческая ставка аренды, причём она устанавливается на аукционе, до тех пор, пока памятник не будет приведён в порядок. После этого устанавливается льготная ставка аренды. Таким образом, арендатор сам кровно заинтересован в том, чтобы памятник был приведён в порядок.

Мы со своей стороны в лице Департамента культурного наследия устанавливаем чёткие охранные обязательства и согласуем проект реконструкции объектов. Таким образом, есть и контроль, и заинтересованность инвестора как можно в более короткие сроки привести эти памятники в порядок.

В.ПУТИН: Спасибо.

Геннадий Андреевич, пожалуйста.

Г.ЗЮГАНОВ: Уважаемый Государственный совет!

Недавно Президент страны подводил итоги года на большой представительной пресс-конференции, в которой участвовало более тысячи журналистов. Журналисты уже привыкли, что Президент хорошо знает обстановку не только внутри, но и в международной жизни, спокойно отвечает на самые острые и злободневные вопросы.

Но они были приятно удивлены, когда Президент цитировал Лермонтова, – ему поставили вопрос, что такое настоящий патриотизм. Я думаю, это хороший пример для всех нас. Лермонтову мы отметили 200 лет со дня рождения. И сегодня тема культуры просится в сердце каждого человека.

Я считаю, что для всех нас нет ничего ценнее, чем наша любимая, многострадальная Россия. Наша держава, не устаю это повторять, стоит на четырёх опорах – это прежде всего на сильной и уважаемой народом власти, духовном развитии, чувстве коллективизма и элементарной житейской справедливости. Но все эти четыре опоры питают прежде всего воспитание, образование и, безусловно, культура.

Мы считаем, что в нынешнее время главной сутью культурной политики должно стать следование великим традициям нашей державы, нашей государственности, нашего народа, и обеспечить развитие потенциала нации, раскрытие этого потенциала, для того чтобы возродить страну и выйти из довольно сложного системного кризиса.

В связи с тем, что мы с вами в следующем году будем отмечать 70-летие Победы, хочу напомнить вам два интересных исторических примера. Когда Москва была уже в осаде, фон Бок, командующий германскими войсками, забравшись на колокольню в районе Химок, телеграфировал Гитлеру: «Дайте две свежие дивизии, до Кремля всего 17 километров, я возьму Москву с ходу».

Не оказалось двух свежих дивизий. Но одну, очень свежую, оставили в городе Истра, где был Новый Иерусалим. Истра была в плену всего 12 дней. Новый Иерусалим был заминирован и взорван. Когда спросили одного из офицеров, почему, он сказал: «Эту страну мы не раз пытались покорить, она всегда возрождалась. Мы можем захватить Москву, но если не убьём их душу, их язык и их культуру, они снова возродятся».

Хочу напомнить, что сегодня довольно часто мелькает 1937 год в качестве репрессий. Все мы осудили, договорились не повторять, но я хорошо помню, что в это время отмечалось 100-летие со дня гибели Пушкина. В главном, Большом театре был проведён великолепный вечер. Было издано академическое издание полного собрания сочинений Пушкина. Во все учебники с 1 класса вошли его гениальные, прекрасные произведения.

Мне кажется, это пример и для нас сегодня. Недавно отмечали 100-летие ухода из жизни Толстого. Но ничего похожего, к сожалению, проведено не было, хотя Толстой является мировым гением и все это прекрасно признают.

Мы сейчас подготовили, Владимир Владимирович, 100 песен Великой Отечественной войны. Наш народ всегда и рождается, и уходит из жизни с песней. Уникальные песни, великолепное исполнение, чудная музыка. А какие слова! Мы вам всем подарим этот специальный сборник вместе с музыкальным устройством. И я уверен, что вы сможете воспроизвести это в своих областях, республиках, краях. Это хороший стимул для того, чтобы мы следовали лучшим традициям наших отцов и дедов – героев-победителей.

Я считаю, что нам на сегодня надо принять решение и издать 100-томный сборник классики, который должен дойти до каждой библиотеки. Многие библиотеки 10–15 лет не получали ни одной книги. Пора переиздать прекрасные произведения Бондарева, Распутина, Алексеева, Исаева. Именно на этих трудах, этой литературе воспитывалось целое поколение героев, патриотов, настоящих тружеников.

Ведь мы всегда радовались народным фестивалям – фестивалям народной песни. Я участвовал в нескольких фестивалях. И должен сказать, там раскрывается душа народа. Таланты наших народов, декады национальной культуры были главным событием в нашей державе. Пора возродить, и увидите отклик в сердцах многих тружеников.

К сожалению, это моя личная оценка, в нашем телевидении целый ряд программ задохнулись от крика, стрельбы и пошлятины, ведь прошли сказочные, великолепные вечера Пахмутовой, Антонова, Кобзона, Лещенко, Меньшова, Валерии, Дементьева. Побольше таких программ и почаще их надо показывать в полном объёме, а не обрезать и убирать с экранов телевидения.

Хочу обратиться к вам с большой просьбой, прежде всего к Президенту. Владимир Владимирович, три волны антисоветизма и русофобии разрушили нашу великую союзную державу, вывернули многим карманы, уничтожили почти 80 тысяч производств и разожгли войну на Украине. К сожалению, и сегодня есть отголоски и попытки снова поднять эту волну. В Ваших последних выступлениях всегда звучит очень важная мысль о единстве нашей страны, единстве истории, взять лучшее из всех эпох. Полностью поддерживаем эту точку зрения. Но я бы обратился к деятелям культуры следовать этому призыву.

Я недавно ознакомился с удовольствием с программой, как будет отмечаться 100-летие Солженицына в 2018 году. Нет слов, заслуженно, интересно. Правительство уже утвердило программу. Но в 2018 году 200 лет Ивану Сергеевичу Тургеневу, моему земляку. Прекрасно восстановлена усадьба, новый губернатор Орловской области всё делает для того, чтобы культурные традиции Орла, а это третья литературная столица, успешно развивались.

Давайте продумаем весь перечень великих имён, каким образом они послужат нашему общему делу, ведь в следующем году 100 лет Симонову с его «Живыми и мёртвыми», в следующем году 110 лет Шолохову с его легендарными произведениями, 120 лет Есенину с его русской душой, 100 лет Свиридову – музыкальному гению, Товстоногову – театральному режиссёру, Серову – 150 лет великому художнику. Можно ещё назвать целую плеяду, да и выдающимся полководцам и разведчикам Василевскому и Зорге – 120 лет. Мне думается, нам надо всё это взять с собой как лучшее художественное и культурное наследство, и тогда мы сумеем решить многие проблемы.

Не хочу никого критиковать, но когда я вижу, что творчество гениального Бунина сводится в основном к «Окаянным дням», у меня возникает внутреннее сопротивление. Ведь ещё в 1970-е годы под редакцией Твардовского вышел девятитомник Бунина, и он вообще-то был доступен каждому, и не 5–7-тысячным тиражом, а 200–300 тысяч, многие с удовольствием читали и знакомились. Мы должны иметь полное представление обо всём лучшем, что есть в нашей истории.

Что касается кино, хочу поблагодарить Президента, он поддержал нашу идею выпустить хороший фильм о пионерах-героях. Ведь посмотрите, многие молодые люди даже не знают о великом подвиге детей, которые сражались с фашистами, а сегодня угроза фашистизации снова поднялась в полный рост. Недавно прекрасный фильм Бортко «Тарас Бульба» запрещён на Украине. Подумайте, великий Бульба с его фразой «нет святей уз товарищества» запрещается в братской славянской стране. До какого можно маразма дожить!

А на панфиловцев не нашлось у нас в казне денег, Казахстан будет финансировать и выпускать этот фильм. Да и фильм о Владимире Крестителе мог бы прекрасно послужить укреплению единства нашей страны, единства прежде всего истории и культуры, единства духа, единства подвига. А мы – народ-подвижник, мы выжили в этой истории благодаря семи великим сражениям и подвигам наших предков.

Владимир Владимирович, я был на выставке Романовых с огромным удовольствием, Рюриковичей, но настала очередь и советичей. Советская эпоха дала много, и то, что она одержала Победу, прорвалась в космос и задала ракетно-ядерный паритет, ей поставят памятник на любом суде истории.

Мы подготовили инициативу нашей фракции – поставить в Крыму, в Севастополе, памятник легендарному Потёмкину. Вслед за Вашей инициативой, Владимир Владимирович, о возвращении Крыма в лоно страны это будет очень важным шагом, в том числе и к национальному примирению. Рядом будет Екатерина Великая, Потёмкин и будет памятник советским солдатам, которые освободили Крым от фашистов. Можно было бы подумать и о Сталинграде, ведь народ просит вернуть подлинное имя этому городу.

В целом я считаю, что тот вопрос, который Вы вынесли сегодня, имеет исключительно принципиальное значение. И мы максимально будем способствовать деятелям культуры, гражданам, чтобы они, опираясь на великие достижения, наше русское слово, преодолели возникшие трудности.

Хочу всех поблагодарить, поздравить с Новым годом и пожелать успехов.

В.ПУТИН: Спасибо большое.

Пожалуйста, прошу.

В.ЖИРИНОВСКИЙ: Уважаемый Владимир Владимирович!

Я слушал всех, кто выступал. Все выступают за культуру, за сохранение русского языка. Но когда мы в Госдуме вышли с этой инициативой, я лично, то все отказали в принятии закона. Вот какова позиция тех, кто в самом святом месте говорит «за», а возвращается в свои офисы и говорит «нет».

Не хотите музыку – свою создайте. Сколько можно об этом говорить? Ведь уже сотни слов, чужих совершенно, уничтожают русский язык. А дети не понимают, они думают, что это действительно русский язык. За границей думают, что у русских нет слов для того, чтобы выразить эти понятия. Мы же унижаем себя.

Даже Ваша должность, Владимир Владимирович! Во всех языках есть на родном языке слово «президент»: у турок – башкан, где-то – раис. Только у русских нет слова «правитель России», «верховный правитель», я не знаю, «председатель», наконец. В Китае – председатель республики. Но это чужое слово.

Мэр Москвы. С какой стати мэр, когда тысячи лет ты был градоначальник, начальник города? Поэтому защищать надо язык, иначе миллиарды людей на земле подумают, что у русских нет вообще ни одного своего термина. Армия, а войско – плохо? Русское слово – войско, войска идут. Нет, по-французски – армия идёт, батальоны и так далее.

И про эмиграцию вспомнили здесь. Что можно добавить? Культура информации про эмиграцию. Надо показать, как они там плохо живут. Вот у меня был директор издательства, где я работал, – Карцев, физик. Покажите, кем он сейчас в Нью-Йорке работает. Здесь руководил крупнейшим издательством Советского Союза. Кто он там? На подхвате. Даже на литсотрудника не тянет.

Надо показать убогость их жизни за границей. Я понимаю, почему они бежали. Потому что боялись, что снова мы закроем страну. Но показать, что 99 процентов несчастные там, как русские офицеры, официанты и таксисты. Полковники сели за руль возить парижских проституток – это достижение русского офицера, но это была война.

Музеи. Музеев много, но есть уникальные. У нас есть Музей танков, попробуй туда попасть. Весь мир желает посмотреть. Мы собрали танки всей планеты, так давайте, чтобы все могли там побывать. То есть музей должен быть уникальным. Краеведческие есть везде. Надо вот такие музеи делать.

Театр. У нас есть театр «Современник», но нет ни одной современной пьесы. Сколько можно? Или классика, или иностранщина. А вот сегодня, возьмите того же Гоголя, «Мёртвые души», у нас что, Чичикова нет сегодня, который скупает не мёртвые крепостные души, а скупает акции обанкротившихся предприятий, их уже нет, под эти акции получает кредит, а потом покупает валюту и выводит в офшоры. Вот вам сюжет, бесплатно даю. Но что-то ни одного автора нет, чтобы написать современные «Мёртвые души».

Или литература. «Горе от ума» давайте осовременим. Там у нас Чацкий. Нет у нас сегодня Чацкого. Есть Софья и есть Молчалин. Кто такой Молчалин – чиновник. Почему Софья выбирает между умным Чацким и дураком Молчалиным? Потому что у него постоянная зарплата, он чиновник, он коррупционер. Покажите это, чтобы было понятно, что и сегодня у нас есть кому-то горе от ума.

Или Тургенев, Геннадий Андреевич вспомнил, но трактовка «Му-Му» до сих пор устаревшая. Я спрашиваю молодёжь, школьников: «Кто главный персонаж в «Му-Му» Тургенева?» Говорят: «Собачка». Как может быть собачка, щенок главным героем? С кого брать пример?

Или Герасим – глухонемой дворник. В чём героизм? Барыня – главная героиня, о ней писал Тургенев. Это его мать, это её дом здесь, на Пречистенке. Он любил свою мать. А миллионы школьников думают, что герой – это собачка или этот глухонемой дворник.

Осовременить нужно, показать эту даму. Кто эта дама может быть? Васильева, которая по Министерству обороны проходит, а глухой Герасим – какого-то мигранта взять из Средней Азии, Му-Му найти. И этот современный спектакль вызовет какой-то интерес, потому что сегодня нет ни одного современного автора.

Почему Достоевский стал великим писателем? 10 лет каторги. Какой вывод я делаю? Надо сажать. Если будут сидеть три, четыре, пять лет, появится Достоевский, появится у нас Чайковский. Маяковского требует страна. У нас Вишневский – какие-то шутки, прибаутки, двустишия. Молодёжь требует. Где он? Николая Рубцова нет, Есенина нет, ни одного нет поэта.

Поэтому историю искусств и культур вырабатывают или тюрьма, или сексуальные меньшинства. Мы и то, и то не используем сегодня, поэтому нет ни одного великого деятеля культуры. Натурал зажравшийся сидит в Москве в шикарной квартире и творить не будет, для творчества нужен толчок. Урод будет творить, вот урод будет творить. Или в тюрьме стал уродом, или по своим каким-то психологическим моментам.

А народ требует, чтобы звучало имя, чтобы слово жгло. Какое слово сегодня жжёт? Всё это у нас похоронные дела, всё это мёртвые писатели, композиторы, поэты, а нужны современные. И всё открывать бы им памятники, памятники. И вся страна – кладбище. А для населения, для вдохновения молодёжь хочет живых, новых, с кого брать пример. Поэтому тяжело изучать литературу XIX века, XVIII века. Нужны современные спектакли.

Мой укор в адрес наших гуманитарных министерств. Хорошо работают Мединский, Ливанов, но им не хватает такого подхода, чтобы хотелось взять учебник русской литературы.

Последний пример приведу, когда перегибы. Сейчас по русскому языку понизили планку. Хотели 36 пунктов, уже 24, скоро вообще будет достаточно трёх пунктов. Это значит «двойка» при советской власти. С «двойкой» по русскому языку мы им даём право дальше учиться.

Я 50 лет не могу забыть, как преподаватель МГУ, чтобы меня завалить (экзамен по русскому языку я ответил – частицы в русском языке, которые пишутся с чёрточкой: «кое», «то», «либо», «нибудь», «таки»), спрашивает: «Какая из них может употребляться самостоятельно?» Вот вы все здесь сидите, обличённые властью, и не знаете этого. А почему я в 18 лет должен знать? То есть перекос – зажать так молодёжь. «Кое» в одном месте у Пушкина есть: «Кое вышел из лесу». Почему в 18 лет юноша из провинции должен это знать?

При советской власти перекос – слишком много вопросов, сейчас – никаких вопросов. Двоечник, тебе дают сертификат, и пошёл дальше. Поэтому проблемы есть. У нас культура самая великая, самая замечательная, но не надо мешать депутатам принимать законы, которые бы защищали литературу и язык.

Я закончил.

В.ПУТИН: Спасибо большое.

Пожалуйста, Сергей Михайлович.

С.МИРОНОВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Именно культура даёт людям надежду и вносит смысл в человеческую жизнь. Именно культура позволяет обществу отвечать на самые сложные вызовы времени, идти по пути гуманизма и прогресса. По итогам Года культуры мы ещё раз убеждаемся в том, что эта сфера жизни общества требует особого внимания и постоянной поддержки.

Российская национальная культура сталкивается с угрозами, связанными с потерей ценностных ориентиров, снижением качества образования и профессионализма, ростом социального неравенства. В нашей стране сегодня немало людей, полностью лишённых доступа к социальным и культурным благам, гарантированным им Конституцией, только потому, что они родились, например, в небогатой семье, в бедном городе либо в депрессивном регионе.

Проблема равного доступа к культуре, на мой взгляд, является центральной проблемой государственной политики в сфере культуры. Очевидно, что её нельзя решить исключительно бюджетными вливаниями. Хотел бы внести ряд конкретных предложений, направленных на расширение географии и доступности культуры. Скажу об этом очень кратко.

Первое. Предлагаю учредить ежегодный федеральный конкурс на звание культурной столицы Российской Федерации, в котором могут участвовать самые разные города нашей страны – от малых до столиц субъектов Российской Федерации. При всём моем уважении к моему родному городу Санкт-Петербургу, за которым неформально закреплено это звание, считаю, что такой конкурс позволит лучше узнать культурное богатство России и сделать его всеобщим достоянием.

Второе. В связи с этим можно подумать о создании атласа культурных инициатив России, провести своеобразную инвентаризацию культурных событий, фестивалей, организаций, успешно и самостоятельно работающих в регионах. Здесь я вижу хорошие перспективы для сотрудничества Министерства культуры, деятелей культуры и гражданского общества.

Третье. Нам необходим современный, на уровне мировых стандартов путеводитель по всем регионам России. Вы, собственно говоря, сегодня, Владимир Владимирович, как раз об этом говорили, о необходимости новых туристических маршрутов по России. И не только потому, что стал наконец-то востребован внутренний туризм, но и для того, чтобы активизировать работу местных музейщиков, краеведов, экологов, учёных. Думаю, что координировать этот проект могло бы наше Русское географическое общество.

Четвёртое. Давно говорится о необходимости введения государственного страхования выставок. Сегодня даже такие крупные музеи, как Эрмитаж или Третьяковка, ограничивают свою выставочную активность внутри страны и за рубежом из-за высокой страховочной цены частных агентств. Думаю, что роль страховщика национальных ценностей могло бы взять на себя государство.

Уважаемые коллеги! У искусства и культуры есть два смертельных врага – это коррумпированные бюрократы и дикий рынок. Именно они ограничивают свободу художника и доступ людей к культуре. Рыночное производство глубоко враждебно культуре, поскольку для рынка самое главное – прибыль.

Вот почему у нас в стране продолжается уничтожение памятников истории и архитектуры, создаются низкопробные произведения, закрываются кружки, музыкальные и художественные школы, театральные студии. И всё это делается под знаменем экономической эффективности.

Считаю, что активная государственная культурная политика защитит права творческой интеллигенции и станет значимым фактором в общем социально-экономическом развитии нашей страны. Глубоко убеждён, что ни высокие цены на нефть, ни крепкий рубль, ни золотовалютные запасы нам не помогут, если мы останемся равнодушны к судьбе великой российской культуры. Уверен, что благодаря таланту и творческому потенциалу нашего народа мы в конечном итоге преодолеем все трудности.

Всех с наступающим Новым годом! Спасибо за внимание.

В.ПУТИН: Спасибо.

Ольга Львовна Свиблова, пожалуйста.

О.СВИБЛОВА: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые присутствующие!

Прежде всего, конечно, здорово, что в конце года, такого нелёгкого и для мира, и для нашей страны, мы всё-таки подводим радостные итоги. И это итоги Года культуры. Важность её каждый из нас понимает и знает. Мне кажется, что в основе культурной политики говорить о ней в отрыве от знания российской истории совершенно невозможно.

Я хочу выразить благодарность и Вам лично, Владимир Владимирович, за то, что Вы взяли много лет уже назад под личный высокий патронат программу «История России в фотографиях». Сегодня, как бы мы ни говорили о сохранении (это очень важно) и традиционных промыслов, и национальных обычаев, мы должны понимать, что современная молодёжь всё-таки живёт в поле новых медиа.

Она выходит и в виртуальное пространство, с которым нам надо не только считаться, в нём надо учиться жизнь, быть конкурентными и привлекательными. И в этом пространстве сегодня у фотографии огромная роль среди самых разных свидетельств истории: и литературных, и памятников архитектурных, культурных. Фотография сегодня – это один из важнейших материалов, который сохраняет нашу историю как минимум уже 150 лет.

Благодаря Вашей поддержке на прошлом заседании Совета по культуре, Владимир Владимирович, в тесном сотрудничестве с Министерством культуры, с департаментом по культуре города Москвы и благодаря Вашему гранту очень много сделано для того, чтобы не только вышел третий том «Истории России в фотографиях». Эта книга, сопровождаемая выставкой, путешествует по регионам, представлена, конечно, и в Москве, и в Санкт-Петербурге. Это важнейшая возможность прежде всего для нашей молодёжи и для всех нас познакомиться с нашей историей.

Сейчас готовится к открытию портал «История России в фотографии». Важно, чтобы этот портал стал объединением самых различных архивов: и государственных, и региональных, и муниципальных – для того, чтобы архивы, которые содержат историю, сложились вместе, потому что никакую культурную политику мы не можем проводить в стране, где люди перестали знать историю.

Мы сегодня говорили о Тургеневе, Гоголе, Пушкине, Толстом, Достоевском. У нас очень многие, к сожалению, дети, оканчивая школу, не знают, когда была Октябрьская революция. Это, к сожалению, факт, поэтому говорить об истории и визуализировать эту историю, визуализировать её в пространстве, в котором сегодня мы вынуждены конкурировать, в общем, с суррогатами культуры, это важно.

Поэтому я обращаюсь прежде всего к губернаторам, людям, которые определяют политику на местах, чтобы местные архивы, которым мы сейчас пишем, потому что вся технология, технологическая база для портала «История России в фотографии» собрана, чтобы нам помогли, чтобы этот межмузейный и межархивный портал был создан для того, чтобы была всё-таки историческая ось. Не зная собственную историю, нанизать на неё культуру в самых разных проявлениях трудно.

Мне кажется, что это и наш взгляд в прошлое, и призыв к тому, что мы сегодня (а сегодня каждый с фотоаппаратом) создавали бы, понимая, что историю сегодня мы творим своими руками, сегодняшнюю историю, потому что без знаний истории в будущее глядеть всё-таки очень трудно. Только история является основой нашей культурной политики для будущего.

Спасибо.

В.ПУТИН: Спасибо большое.

Пожалуйста, коллеги, есть желающие? Да, прошу Вас.

С.НАРЫШКИН: Уважаемый Владимир Владимирович!

Год культуры оказался очень насыщенным и с точки зрения объёма решённых правотворческих задач. Мои коллеги называли целый ряд законов, которые были разработаны и приняты в этом году. Я хотел бы обратить внимание всех уважаемых коллег на один из них, я имею в виду закон о защите авторских прав в творческих сферах.

Почему я обращаю внимание именно на этот закон? Потому что в нём заложен экономический механизм воспроизводства художественных ценностей произведений культуры и инвестирования в эту сферу. Это первое, о чём я хотел сказать.

И второе. Очень достойно сегодня подводятся итоги Года культуры на таком высоком уровне, и мне посчастливилось быть назначенным председателем Национального оргкомитета Года литературы. В этой связи я бы предложил такие года, их итоги подводить на таком высоком уровне, а уж тем более те года, которые связаны с культурой, с литературой, с искусством, с русским языком, поскольку наша отечественная и культура, и русский язык были во все времена и, пожалуй, остаются нашим главным конкурентным преимуществом.

И последнее, поскольку, хоть следующий год ещё не начался, несколько дней до него осталось. Оргкомитет уже провёл два своих заседания и вместе с моими коллегами – руководителями Федерального агентства Роспечати, Министерства культуры, Министерства образования – мы сформировали и утвердили очень большой, обширный план работы.

И я, пользуясь случаем, хочу обратиться к руководителям регионов: хоть в федеральном плане, естественно, учтены ряд мероприятий и регионального уровня, я хотел бы попросить вас обратить внимание на это и поддержать проведение Года литературы в каждом из ваших регионов. Неделю назад я с такой же просьбой обратился и к коллегам – председателям законодательных собраний регионов, но прошу и вас поработать в этом направлении.

А что касается некоторых предложений Владимира Вольфовича. Владимир Вольфович, у нас с Вами будет возможность поспорить в стенах Государственной Думы, но вот с одним я точно не согласен. Лучше сеять, чем сажать.

В.ПУТИН: Пожалуйста, Денис Мацуев, прошу Вас.

Д.МАЦУЕВ: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

Я хочу всех поздравить с уходящим Годом культуры. Хотел бы сказать огромное спасибо многим губернаторам, с которыми мне довелось сделать много хорошего в этом году. Мы сделали очень много фестивалей, проектов, нашли команду совсем молодых «искорок» на территории всей России, от Калининграда до Владивостока. Мы за этой командой будем наблюдать очень пристально, чтобы они постепенно развивались, ограждать их от разных невзгод.

Опять же к злополучному образованию мы возвратимся ещё раз, если можно, по поводу школ. Я хочу напомнить, что профессионально нужно заниматься с пяти лет или с шести, а не с двенадцати. Если это произойдёт, мы все будем очень счастливы.

И хотел бы ещё Вам сказать огромное спасибо за Ваше указание приобрести Рахманиновское имение «Сенар» в Люцерне. Сейчас загвоздка в том, что родственники никак не могут пока поделить, кому сколько пойдёт, но это произойдёт в самое ближайшее время.

Спасибо огромное Вам.

В.ПУТИН: Благодарю Вас.

Пожалуйста, прошу Вас – Министр образования.

Д.ЛИВАНОВ: У меня два очень коротких комментария.

Первый. Наши новые образовательные стандарты школьного образования, которые сейчас поэтапно вводятся, включают в себя в качестве обязательного компонента до 10 часов в неделю внеклассных, внеурочных занятий для детей. Это именно тот ресурс, который должен финансироваться за счёт бюджетного норматива (и ресурс времени, и ресурс финансов), который позволит нам реализовывать и программы музейной педагогики, и программы детского туризма, и другие формы взаимодействия сферы образования и сферы культуры.

И второе, по поводу Института Пушкина, который предложил создать Андрей Юрьевич, – он уже создан. И именно под таким названием сейчас работает консорциум наших ведущих университетов, реализуя масштабную программу поддержки и распространения русского языка, в том числе с использованием современных технологий открытого образования. Уже в этом году пользователями этих ресурсов стали 70 тысяч человек не только в России, но и в других странах, а в следующем году мы доведём это число до миллиона пользователей.

Спасибо.

В.ПУТИН: Благодарю Вас.

Уважаемые коллеги! Я не буду подводить итоги нашего сегодняшнего заседания, нашей сегодняшней встречи, так же как невозможно подвести итоги работы в сфере развития культуры. Это процесс вечный, постоянный.

Весь смысл 2014 года, объявленного Годом культуры, заключался в этой сфере в том, чтобы обратить внимание государственных, муниципальных, региональных структур, всего общества к этой важнейшей проблеме, которая, безусловно, является, может быть, самой главной составляющей частью нашей национальной идентификации.

В порядке технических замечаний хотел бы сказать. Разумеется, наши коллеги из Государственной Думы всегда выступают ярко, обращают внимание на те вещи, которые так или иначе общество волнуют. Одна из главных проблем, чтобы мы с вами как можно быстрее ушли от различных форм идеологизации нашей истории и нашей культуры.

Без всяких сомнений, на каждом этапе развития нашего государства были свои и положительные, были свои и тёмные стороны. Мы должны беспристрастно это исследовать, смотреть на это глазами современного человека, использовать это для того, чтобы ничего не мешало нам идти вперёд. Конечно, мы в этой связи должны оценивать и соответствующим образом обращать внимание на результаты деятельности наших выдающихся соотечественников прошлых времён.

Здесь упоминался юбилей Александра Солженицына и Тургенев. В этой связи хотел бы обратить внимание на то, что и Солженицын, и Тургенев значительное время провели за границей. Солженицын не по собственной воле, он был выслан, а Тургенев просто любил в холодное время года пожить в тёплых краях. И ничего в этом нет ни хорошего, ни плохого – такова была жизнь.

Александр Исаевич Солженицын обращал внимание на проблемы нашего общества не потому, что он был как-то враждебно настроен к стране. Наоборот, он был патриотом, он хотел сохранить страну, а она не сохранилась, потому что мы не обратили внимания вовремя на то, на что он обращал внимание. Надо внимательно и объективно ко всему относиться.

И, кстати говоря, по поводу юбилеев. Просто хочу сказать, что 7 марта 2014 года подписан Указ Президента Российской Федерации о праздновании 200-летия Ивана Сергеевича Тургенева в 2018 году. Так просто, для справки. Мы равным образом относимся ко всем нашим выдающимся соотечественникам.

Что я хотел бы в этой связи отметить и что хотел бы поддержать? Это то, что и на советский период мы должны обратить самое пристальное внимание. То, что здесь было сказано по поводу достижений советского периода, это абсолютно верно, и ни в коем случае нельзя из идеологических соображений марать всё, что было сделано нашей страной, нашими людьми за этот чрезвычайно важный период нашей жизни.

Как всегда, ярко выступил и Владимир Жириновский. Я почитал, спасибо Вам большое, Вы передали брошюру по поводу того, как надо говорить по-русски. И я поддерживаю то, что Вы сказали. Нужно, конечно, избегать излишней латинизации нашего языка, особенно сейчас обращаюсь к руководителям регионов. Знаете, иногда приезжаешь в какой-то город, и сразу виден уровень культуры местного чиновничества.

На каждом углу названия различных учреждений, реклама исключительно латинскими буквами изображена. Мы в какой стране живём-то? Всё хорошо в меру, так же как, собственно говоря, и в использовании различных терминов, слов и так далее. Вы предлагаете слово «гений» заменить на слово «талант», но всё-таки кажется, это не одно и то же, хотя у деятелей культуры надо спросить, у знатоков русского языка. Первое.

А второе, «талант» – это из Нового Завета, по-моему, слово, и, скорее всего, имеет происхождение языка одного из семитских племён. Потому что «талант» – это и монета, и мера веса. Но поскольку из Нового Завета, видимо, оттуда, из семитских племён досталось, поэтому тоже не совсем как бы наше слово. «Метро» можно поменять, конечно, на «подземку», но французы же не меняют «бистро» на «кафе».

Есть какие-то вещи устоявшиеся, хотя в целом я считаю, что Владимир Вольфович прав и нам нужно к этому серьёзнее относиться и внимательнее. Так же как нужно внимательнее относиться и всем деятелям культуры к тому, чтобы именно (и Владимир Вольфович тоже об этом вспомнил) «глаголом жечь сердца людей» – не просто денежки зарабатывать, а именно обращаться к сердцу человека.

Предложение было хорошее по поводу культурной столицы, но Дмитрий Анатольевич сделал небольшое замечание, думаю, что надо с этим согласиться. Если это будет маленький город, небольшой населённый пункт, как-то столицей сложно его называть, поэтому нужно продумать, хотя сама по себе идея очень хорошая.

В рамках СНГ (здесь коллеги подсказали) у нас выбирается культурная столица, в рамках СНГ. В рамках России вполне можно это сделать, типа отмечать какой-то населённый пункт, город или даже посёлок за достижения в сфере культуры. Давайте продумаем до конца, а само по себе предложение мне кажется очень хорошим.

Я хочу вас всех поблагодарить за совместную работу. И ещё раз хочу в завершение нашей сегодняшней встречи подчеркнуть: то, что мы сегодня собрались и поговорили на эту тему, не означает, что мы закончили эту работу, не означает, что мы перевернули страницу и теперь не должны ничего думать о том, как нам развивать культуру. Напротив, будем считать, что 2014 год – это только старт нашей совместной дальнейшей работы по этому важнейшему для нашего государства направлению.

Большое вам спасибо.

Россия > СМИ, ИТ > kremlin.ru, 24 декабря 2014 > № 1262348

Российский вице-премьер Дмитрий Рогозин заявил, что одной из стратегических задач, стоящих перед мировым сообществом, является защита планеты от космических угроз, а также поиск внеземных цивилизаций. Об этом, как сообщает ТАСС, он заявил в интервью телеканалу «Россия 24».

«Я, конечно, как любой землянин мечтаю о том, чтобы узнать, а есть ли жизнь [где-то] помимо Земли. Это фундаментально интересная задача», — заявил вице-премьер. Он подчеркнул, что исследованиями должна заниматься не только Россия, но и другие страны.

Рогозин также считает, что Землю необходимо защищать от космических тел. В качестве примера он привел падение метеорита в Челябинске. «Никто не знает, что может быть обнаружено через пять-десять лет и хватит ли нам технологических возможностей, чтобы, зная об опасном приближении через несколько лет другого тела к нашей планете, смочь отвернуть это тело от поверхности Земли», — отметил он.

Кроме того, вице-премьер заявил о необходимости усилить российскую орбитальную группировку, передает РИА Новости. Так, по его мнению, нужно «вывести за короткий период такое количество космических аппаратов, которое позволит нашей стране заранее увидеть любые риски нашей военной безопасности». В числе возможных угроз вице-премьер перечислил ракетно-космическую атаку, а также разведывательную деятельность против России.

Летом 2014 года Рогозин заявлял о готовности России сотрудничать с Китаем в космической сфере. В частности, он заявил, что страны могли бы совместно заниматься освоением Марса и Луны.

В приоритетный список самых грязных городов попали Братск, Зима и Иркутск.

В Иркутской области 49% населения живет в городах с высоким и очень высоким уровнем загрязнения, всего наблюдение ведется в 18 крупных населенных пунктах. Таковы данные государственного доклада «О состоянии и об охране окружающей среды РФ в 2013 году», опубликованного в конце декабря 2014 года министерством природных ресурсов и экологии России. Если не считать города федерального значения (Москва и Санкт-Петербург) и Таймырский АО, где наблюдение ведется в одном городе, то в лидерах печального рейтинга — Камчатский край (86%), Самарская и Свердловская области (84%), Ульяновская область и Хакасия (80%). В Сибири чище всего считает Омская область, правда, там наблюдения идут только в региональном центре.

В приоритетный список самых загрязненных городов России попали Братск, Зима, Иркутск, там отмечено ухудшение экологии по сравнению с предыдущим годом. Всего в этот список вошло 29 городов России с населением 18,5 млн человек.

По данным Росгидромета, в 123 городах России (57% городов, где проводятся наблюдения) степень загрязнения воздуха оценивается как очень высокая и высокая и только в22% городов — низкая. В городах с очень грязным воздухом живут 54,2 млн человек, что составляет 52% городского населения России. В 204 городах (81%) средняя за год концентрация одного или нескольких загрязняющих веществ превышает 1ПДК. Там живет 66,6 млн человек.

Кроме того, как говорится в докладе, в районе Слюдянки и Култука Иркутской области, где, по сравнению с зарегистрированными в 2005 году, массовые доли свинца, марганца, меди, никеля, цинка увеличились более чем в два раза. В прошлом году загрязнение поверхностного пятисантиметрового слоя почв валовой формой фтора зарегистрировано в Братске и его окрестностях, оно не превышает зафиксированные значения за последние пять лет наблюдений. Зафиксировано загрязнение водорастворимыми формами фтора выше 1 ПДК отдельных участков почв в районе Иркутска, Усолье-Сибирского, Черемхово.

В нашей области продолжались наблюдения за атмосферными выпадениями фторидов. В 2013 году загрязнение воздушного бассейна фторидами было отмечено в Братске и Шелехове. Максимальные значения наблюдались в июне и декабре соответственно. В целом с 2008 года воздушный бассейн Шелехова все меньше загрязняется фторидами.

Лесопользователи Югры задолжали государству более 120 миллионов рублей

С начала 2014 года от использования лесов Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в федеральный бюджет поступило 1 млрд 996,1 млн рублей, что превысило установленный план на 760 млн рублей. Вместе с тем, как отмечают в пресс-службе регионального правительства, вопрос о невыполнении арендаторами взятых на себя договорных обязательств остается актуальным.

Так, по состоянию на 1 декабря 2014 года недоимка по платежам за использование лесов в бюджетную систему страны составила 121,5 млн рублей. Основная сумма задолженности сложилась по договорам аренды участков для заготовки древесины. У ряда предприятий долги превышают 500 тыс. рублей. Например, "Сибирская торгово-промышленная компания" задолжала более 2 млн рублей, "Куминский лесопромышленный комплекс" - 1,5 млн рублей, "Ресурс" - свыше 900 тыс. рублей, "Региональное транспортное агентство" - 900 тыс. рублей.

Сотрудники департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики автономного округа проводят с каждым арендатором претензионно-исковую работу по взысканию долгов и расторжению договоров аренды. В результате снижение задолженности прошлых периодов по оплате за использование лесов составила 18,5 млн рублей. Вопрос погашения недоимки стоит на особом контроле в аппарате полномочного представителя Президента РФ в Уральском федеральном округе и в правительстве Югры.

В Ямало-Ненецком автономном округе появится питомник по выращиванию зеленых насаждений с применением криогеля. С этой целью в городе Лабытнанги выделен участок площадью двадцать соток, сообщил директор регионального технологического парка "Ямал" Александр Гидеон.

В рамках проекта "Криоструктурирование почвы" на четырех пилотных площадках в Салехарде, Новом Уренгое, Ноябрьском и Ямальском лесничествах было высажено более ста не свойственных арктическому климату лиственных и хвойных растений, таких как кедр, пихта, черная смородина и барбарис. Для их выращивания использовалась уникальная разработка томских ученых из института химии нефти сибирского отделения Российской академии наук - криогель. Это водный раствор поливинилового спирта, при обработке которым почвы и корневая система растения получают дополнительную тепловую защиту и необходимые для развития азотосодержащие микроорганизмы.

Опытные исследования на песчаных карьерах в районе городов Салехард и Ноябрьск также показали, что эту разработку можно использовать для озеленения карьеров, предотвращения деградации почвы и опустынивания тундры. "У криогелей есть технический паспорт, подтверждающий их безопасность для окружающей среды", - подчеркнул Александр Гидеон.

По его словам, если проект окажется успешным, то округ сможет снизить затраты на ежегодное озеленение. "Надеемся на 4-6 метров в высоту, естественно не за один год. Ну и второе в качестве коммерческой реализации - создание питомника. Над чем мы уже работаем. Заключили соглашение с Лабытнангской администрацией. Глава города нам помогает", - добавил директор технопарка "Ямал".

Руководитель Рослесхоза уверен, что в отечественной лесной отрасли в ближайшее время произойдут позитивные изменения

Как Федеральное агентство будет приумножать вклад лесного хозяйства в экономику страны, что ждет "черных" лесорубов и почему главный лесной чиновник впервые будет встречать Новый год вне дома. Об этом Иван Валентик рассказал в интервью "Российским лесным вестям".

- Первый вопрос личного характера. Как вы узнали о своем назначении на должность руководителя Рослесхоза? Кто первый вам об этом сообщил?

- Если честно, я знал о планируемом назначении. Но мы, чиновники, люди достаточно суеверные. Поэтому всегда очень внимательно ожидаем официального документа. Когда информация о назначении появилась на сайте Правительства - сразу несколько человек практически одновременно мне об этом сообщили и поздравили. Нужно признать, что коллеги пристально следили за этой темой.

- Вы много лет работаете в сфере экологии и лесного хозяйства. А как вы выбрали для себя этот профессиональный путь?

- Я родился в лесном крае - Карелии, получил юридическое образование. Судьба сложилась так, что моя деятельность в сфере правового обеспечения во многом была связана с лесным хозяйством. Я работал в компаниях, занимающихся лесозаготовками. Поначалу это были небольшие компании, потом крупные. Позднее настал момент, когда я понял, что пора менять содержательную и организационную стороны своей деятельности. Принял решение ехать в Москву. В Минсельхозе тогда формировался Департамент лесного хозяйства - после передачи функций от Министерства природы - и там была вакансия, которая меня заинтересовала. Это был отдел государственной политики в области лесных отношений, который я в результате возглавил. То есть моя профессиональная судьба уже давно связана с лесом.

- А с семейными традициями ваш профессиональный выбор как-то был связан?

- Это достаточно интересная история. Мой дед по отцовской линии Иван Яковлевич Валентик в свое время, после Великой Отечественной войны, был министром лесного хозяйства Карельской АССР, весьма значимой фигурой в лесном секторе Советского Союза. Потом он возглавлял Госплан Карелии и даже в какой-то момент был приглашен на работу в Госплан СССР, чтобы возглавить отдел лесного хозяйства уже там. Но дед, видимо, так любил республику, что принял решение остаться в Карелии. Мой отец по специальности инженер-технолог целлюлозно-бумажной промышленности, Владимир Иванович Валентик. Меня до сих пор на родине некоторые называют Владимир Иванович, и я даже к этому привык. Так что для меня это действительно династийная история.

- Какие основные задачи вы для себя определили в новой должности? Над чем придется потрудиться в первую очередь?

- Главная сейчас задача - обеспечить достойное место лесного сектора в экономике страны. Несмотря на то, что Россия является величайшей лесной державой, пока еще этого места лес в экономике не занял. Хотя в последнее время руководство страны много внимания уделяет этой проблеме.

В 2013 году были утверждены основы государственной политики в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов. В том же 2013 году в Бурятии, в Улан-Удэ состоялось заседание президиума Государственного совета под председательством Президента Российской Федерации. Лес рассматривается руководством страны как некая точка роста отечественной экономики. Вместе с тем назрела необходимость в формировании целостной стратегии развития лесного сектора. Я считаю, что сейчас для этого сложился очень удачный момент. Как говорится, нет худа без добра, и на фоне внешнеполитических санкций усилилось понимание, что лес должен стать балансирующим инструментом по отношению к основным возобновляемым природным ресурсам, которые дают основные доходы в бюджетную систему Российской Федерации. Я считаю, что лесоресурсный потенциал нашей страны может стать достойным звеном в системе обеспечения экономической безопасности государства. И это ключевая задача. Но есть задача и экологическая. Россия в основном является владелицей бореальных лесов. Эти леса северные, может быть, они не столь ценные в хозяйственном отношении и растут медленно, но они поглощают большее количество углерода и, соответственно, углекислого газа. Их вклад в экосистему планеты значителен. Поэтому мы должны сберечь наши леса, сохранить их красоту, сохранить их как место обитания зверей, как источник эстетической радости. Это тоже очень важно.

- А как вы оцениваете экономический потенциал лесного комплекса страны?

- Лес, как и любой объект управления, требует прежде всего внимательного изучения. Мы должны иметь полную и достоверную информацию о том, что в настоящее время из себя представляют лесные ресурсы России. И понимая, какие у леса есть потенциальные возможности, мы должны очень корректно, с учетом конъюнктуры мирового рынка лесоматериалов, специфики путей экономического развития Российской Федерации, определить лесу достойное место. Стратегия - это инструмент. Сегодня важно просто понять, каким образом нам выработать самобытную линию нашего российского лесоуправления. Я считаю, что многие наработки, которые у нас есть, уникальны, включая систему лесоуправления, которая исторически была в России, и которую мы немного подзабыли после Октябрьской революции, потом восстановили, но уже в несколько ином виде. У нас есть замечательные традиции лесоводства, у нас есть люди, которые из поколения в поколение передают лесные профессии. Я считаю, что мы обязательно найдем свой путь. Но для того, чтобы сделать этот путь осмысленным, необходимы стратегические документы, которые соединят в себе задачи и лесного хозяйства, лесопромышленного комплекса. Об этом мы недавно говорили на заседании Совета по развитию лесного комплекса при Правительстве Российской Федерации. Совет возглавляет вице-премьер Александр Хлопонин, курирующий вопросы лесопромышленного комплекса в Правительстве. Мы сегодня имеем поручение к февралю 2015 года представить "дорожную карту", то есть перечень необходимых мероприятий с закреплением ответственных. И сегодня вместе с коллегами из Министерства промышленности и торговли, учеными, экспертами мы работаем над формированием "дорожной карты" как подготовительным элементом стратегии.

- Какие меры могут повысить эффективность лесного хозяйства?

- В основах государственной политики записан в качестве одного из базовых принципов переход к интенсивной модели ведения лесного хозяйства. Это означает концептуальное изменение принципов хозяйствования в лесу. Сегодня мы работаем по экстенсивной модели. То есть выходим на новые лесные территории, вырубаем там лес и обеспечиваем после сплошной рубки лесовосстановление этих участков. Что требует достаточно серьезных вложений, строительство лесных дорог - это затратно, обременительно. Часть лесных массивов доступна только в зимний период, по так называемым зимникам. Необходимо учитывать экономическую целесообразность и доступность лесных ресурсов. Предприятия понимают, что с учетом себестоимости перевозки,заготовка леса в радиусе свыше, к примеру, 250 километров экономически нецелесообразна, нерентабельна. В рамках же интенсивной модели ведения лесного хозяйства мы выходим на технологии выращивания целевых пород древостоя для обеспечения нужд лесоперерабатывающих предприятий. Ну и конечно, интенсивная модель предполагает иную систему лесовосстановления, ухода за лесами. Такая модель в свое время очень хорошо зарекомендовала себя в Финляндии. После Второй мировой войны финны, столкнувшись с дефицитом лесных ресурсов, стали обеспечивать потребности своих лесоперерабатывающих предприятий за счет повышения интенсивности лесопользования, внедрения выборочных, многоприемных рубок. Технологически эта модель позволяла им снимать больший объем древесины с единицы площади, приводила к повышению собираемости платежей и, как следствие, обеспечению лесоперерабатывающих предприятий той древесиной, которая им требовалась. Финны на сегодняшний момент осваивают около 80 % своих лесных ресурсов, доступных к освоению. Даже в контексте современных внешнеэкономических условий, не очень благоприятных для отдельных видов переработки лесопродукции, это хороший показатель. Наша модель должна быть специфична. Я считаю, необходимо сохранить и элементы экстенсивной модели, наши лесные массивы позволяют нам их реализовывать, мы должны строить лесные дороги. Но и в зонах действующих лесных переработчиков нужно создавать правовые условия для внедрения интенсивной модели. Уверен, что это правильно.

- А как дальше будете бороться с воровством леса? Динамика борьбы с нелегальными рубками впечатляет. Только за последние 5 лет удалось снизить ущерб от этого незаконного вида деятельности почти вдвое.

- По официальным данным, в Российской Федерации около девятисот тыс. кубов леса в год вырубается незаконно. По экспертным оценкам объем может быть и выше. Речь идет о "черных" лесорубах, которые с топорами приходят на делянку и вырубают деревья. Можно бороться с "черными" лесорубами? Да, можно, и мы боремся. Эффективно? Да, эффективно, ущерб снижается. Но глобально решить проблему декриминализации отрасли можно, лишь создавая условия, исключающие саму возможность существования серого и черного рынков древесины. Наша основная задача в этом направлении - обеспечить реализацию 415-го Федерального закона о государственном регулировании оборота древесины. Тем самым мы отходим от концепции, когда на каждом гектаре леса у нас должен стоять лесной инспектор с ружьем и ловить "черного" лесоруба. Это не тот инструмент, который может решить проблему. Мы должны обеспечить тотальный контроль за оборотом всей лесной продукции в Российской Федерации. То есть любая сделка с древесиной будет попадать в информсистему и соответственно учитываться. И эта сделка никогда потом из этой системы не исчезнет. В результате мы будем знать судьбу древесины от делянки до непосредственного места переработки. У нас будет абсолютно ясная картина процессов.

- С реализацией 415-го Федерального закона эксперты связывают основные положительные изменения в сфере лесного хозяйства. Когда планируете запустить информсистему? И как проходит работа по внедрению закона в целом?

- Уверен, что все нормативные акты, которые нам нужно принять для реализации этого закона, мы издадим. Предпосылки для этого есть. Наша информационная система по контролю за оборотом древесины должна заработать уже с 1 января 2015 года. Это будет тестовое включение системы, работа над которой сейчас уже завершается. То есть в начале следующего года появятся первые возможности использования этой информационной базы. Законом это предусмотрено. А до конца 2015 года 415-й закон должен полностью вступить в силу. И все его положения, которые вводят не только государственный учет, но и декларирование сделок, а также ответственность за нарушение этого закона, 1 января 2016 года будут введены в действие. В будущем году мы будем пристально отслеживать, как этапы введения 415-го Федерального закона оцениваются профессиональным, экспертным сообществом, самими лесопользователями. Тогда можно будет сделать вывод о том, насколько этот закон заработал. Масштабный реальный эффект мы почувствуем через год-два, когда увидим, что объемы серого рынка лесоматериалов снизились, все сделки проходят легально, таможенные пошлины уплачиваются, древесина маркируется, незаконные сделки граждан с древесиной не производятся, а это около 20 млн кубов в год. Вот тогда мы почувствуем, что отрасль начинает приходить в порядок.

- По сути, это же революционные преобразования?

- По масштабам для отрасли это и правда революция, новая веха. Я считаю, что по значимости это событие сопоставимо с принятием нового Лесного кодекса. Потому что это концептуально новый механизм, который позволяет реально понять объем рынка лесопродукции и обеспечить контроль за легальностью этого рынка. Прежде всего - это учет заготовленной древесины. Парадокс, но раньше учета древесины в законодательстве не было. И мы всегда должны были исходить из отчетных данных лесопользователей, которые, как правило, совпадали с декларируемыми. То есть, сколько они в декларации заявляли, столько по факту как бы и вырубали. Если возникали какие-то неточности, это скорее приводило к проблемам. Сейчас у нас появляется возможность оценить реальные объемы заготовленной древесины, понять, какой объем этой древесины находится в обороте, отследить этот оборот, отдельно обеспечить контроль за перемещением древесины ценных пород, таких как дуб, бук и ясень. А с помощью системы ЕГАИС, которая является межведомственной, правоохранительные, таможенные, налоговые и контролирующие органы, в том числе Росфинмониторинг и прокуратура, могут получить информацию о конкретном лесопользователе. Это, на мой взгляд, положительно скажется и на имидже нашей страны. Тема незаконных рубок в России уже набила оскомину, и сегодня мы открыто говорим о том, что Российская Федерация привержена принципам создания условий, исключающих незаконную заготовку древесины и ее реализацию. И мы достойно демонстрируем нашу позицию внешнему миру.

- Подобные законы существуют и в других странах. Их опыт учитывался?

- Такие законы в том или ином виде существуют во всех лесных державах. Наша система учета древесины многими элементами напоминает ту, которая работает в Таиланде. Подобные системы есть на Филиппинах, в Индонезии, Канаде, США, Австралии. Они, конечно же, учитывают специфику тех стран, где они создаются. Наша система имеет свои уникальные особенности, применительно к великой лесной державе.

- На исполнении в Федеральной службе судебных приставов по так называемым лесным делам сейчас находятся судебные решения и штрафные санкции на сумму более 3,5 млрд рублей. Сумма сопоставима с годовыми затратами федерального бюджета на лесовосстановление, борьбу с лесными пожарами. В некоторых регионах удается взыскать 85 %, а где-то - менее 1 %. Почему так?

- Вы правы. С учетом того, что в соответствии с Лесным кодексом подавляющее большинство полномочий в сфере лесных отношений передано на региональный уровень, масштаб этой проблемы зависит от субъекта Российской Федерации, от того, как там организована работа. Начиная с момента формирования лесных участков, их предоставления, контроля за работой арендаторов в лесу, своевременности уплаты ими платежей, заканчивая своевременности принятия мер по расторжению договоров аренды и недопущению сохранения условий для формирования недоимок. Однако, здесь есть свои нюансы. Они связаны с такой темой, как приоритетные инвестиционные проекты. По приоритетным инвестпроектам в качестве льготы применяется 50-процентая минимальная ставка платы за использование лесных ресурсов. Когда по каким-то причинам тот или иной проект затягивается, не реализуется в течение длительного времени - создается крупная недоимка. После исключения этого проекта из перечня приоритетных вся невыплаченная за этот период арендная плата восстанавливается. И ее взыскание - задача местных властей. Красноярский край, например, неплохо работая с арендаторами - должниками, после исключения из перечная приоритетных инвестпроектов крупного арендатора "Ангара Пейпа" тут же получил 230 млн рублей задолженности по арендным платежам. Это те невыплаченные суммы, которые резервировались в период действия приоритетных, льготных условий. Хорошо организовано взаимодействие лесных служб регионов и территориальных органов Федеральной службы судебных приставов по взысканию лесных платежей в Пензенской, Курганской и Орловской областях. Им удается взыскать до 85 % сумм, находящихся в производстве дел, при среднероссийском показателе 3 %. В Краснодарском крае, Тульской, Костромской и Воронежской областях взыскано менее 1 % от суммы находящихся в производстве дел. В текущем году ни рубля не было возмещено в Архангельской, Калининградской, Амурской, Магаданской, Сахалинской областях, республиках Мордовия, Татарстан, Чувашия, Тыва, Хабаровском крае.

Тема непростая. Каждый регион, вне зависимости от влияния каких-то лоббистских сил, должен действовать четко и системно. Решение у нас есть. С 1 июля 2015 года вводятся типовые договоры аренды лесных участков, это новое законодательное правило. В рамках типовой формы договора будут прописаны все условия, связанные с предъявлением претензий, расторжением договоров аренды, порядком этого расторжения. Мы надеемся, что острота проблемы будет сниматься. Ну и конечно, мы работаем с Федеральной службой судебных приставов, ищем новые инструменты для повышения уровня взыскания этих платежей, серьезно уже продвинулись в плане наложения ареста на право аренды лесных участков. Это новый механизм, который только начинает использоваться, но в некоторых регионах уже достаточно эффективно. Административное приостановление деятельности в рамках кодекса об административных правонарушениях - тоже тот инструмент, который повышает эффективность финансовой дисциплины.

- Сейчас ущерб исчисляется одинаково и для арендаторов, и для "черных" лесорубов. При этом не всегда объективна соразмерность ущерба и тяжести содеянного. Что необходимо предпринять в этой части?

- Да, такая проблема есть. Например, арендатор допустил завизирную рубку, срубил несколько деревьев, ущерб составил свыше 5 тыс. рублей, что уже приводит к квалификации этого деяния как уголовного преступления. Нельзя такого арендатора ставить в один ряд с "черным" лесорубом, или группой лиц, объединенных преступным умыслом для того, чтобы незаконно заготовлять древесину, не уплачивать платежи и создавать условия для реализации на черном рынке. Раньше, еще до введения Лесного кодекса, такое различие существовало. Арендатору грозила имущественная ответственность, хоть и в повышенном размере, за те нарушения, которые не носили характер уголовно наказуемого деяния, за ту же завизирную рубку. "Черный" лесоруб отвечал уже по Уголовному кодексу. И я считаю, что правильно все-таки разделять их ответственность. Для арендатора должны быть установлены достаточно жесткие, но имущественные санкции, не уголовно-правовые, что не исключает привлечения к административной ответственности и взысканию сумм неустоек. А "черный" лесоруб должен сидеть в тюрьме. Именно в тюрьме. И ужесточение уголовного законодательства в этой части продолжается.

- Еще одна из главных и, к сожалению, традиционных проблем - лесные пожары. В некоторых регионах леса горят даже в январе, при минус 20. Как все же бороться с этой напастью?

- Эффективная организация системы предупреждения и тушения лесных пожаров на территории великой лесной державы, где площадь лесов составляет около 1 млрд 200 млн гектаров, - дело непростое. Однако и в этом направлении есть комплекс мер, которые мы должны реализовать. Прежде всего - это концептуально новое зонирование территорий. Проанализировав мониторинг, результаты применения сил и средств, мы исходим из того, что далеко не все пожары, которые происходят на территории нашей страны, нужно тушить. Можно в пример привести ситуацию в подверженных лесным пожарам Республике Саха (Якутия) и Красноярском крае. По мере развития лесопожарного сезона эти территории разгораются, мы тушим эти пожары, тратим достаточно серьезные силы и средства. Хотя не всегда это экономически и технологически целесообразно. Поэтому мы в рамках нового зонирования территорий страны определим те места, где обязательно нужно обеспечивать тушение лесных пожаров, прежде всего с целью обеспечения безопасности граждан, сохранения наиболее ценных лесных массивов, объектов экономики. Мы должны эти территории четко отзонировать, внимательно проанализировать инфраструктуру. Где есть дороги - будет наземная зона охраны лесов.Где нет возможности применения наземных сил и средств - будем использовать авиацию. Такая модель позволит не только повысить эффективность тушения лесных пожаров, но и привести к экономии бюджетных средств.

- На что могут надеяться работники лесного хозяйства в социальном плане? Что Рослесхоз намерен сделать для улучшения условий их труда?

- Рослесхоз обязан заниматься этой темой, несмотря на то, что многие вопросы, связанные с улучшением качества жизни лесников, лежат за пределами возможностей агентства. Когда мы проводим совещания по подведению итогов в округах, мы всегда ставим задачу по доведению средней зарплаты в лесной отрасли региона до средней зарплаты по экономике. В отдельных регионах мы ищем нестандартные решения этого вопроса. Например, недавно в Республике Татарстан мы договорились о пилотном проекте по применению новых технологий выборочных рубок. При увеличении объема древесины и, соответственно, доходов специализированной организации, которая выполняет работы, эта прибыль должна идти на содержание работников лесного хозяйства. Это частный локальный случай. Я считаю, что в каждом регионе нужно и можно найти решения. Рано или поздно все должны прийти к пониманию того, что работник лесного хозяйства, лесничий - это государственный служащий, у него есть система социальных гарантий, он обеспечен мерами государственной защиты, материально-техническими средствами, для него созданы нормальные жилищные условия. Недавно на Совете по развитию лесного комплекса мы предложили идею под условным названием "Контора участкового лесничества". Идея предусматривает создание типового проекта конторы лесничества. Это будет и дом, и офис, и место для хранения оружия, размещения необходимого оборудования. Мы рассчитываем, что найдем достойное место в системе государственных программ или мер господдержки, чтобы профинансировать это мероприятие. Это подстегнет и деревянное домостроение.

Кроме того, у нас есть уникальные профессии, такие как лесоустроитель, лесопатолог. Это люди, имеющие специфическое и очень серьезное образование, и таких людей сегодня не очень много. Мы заинтересованы в том, чтобы лесные профессии, как специфические, так и традиционные, были престижны. Будем над этим работать.

- Нашим читателям наверняка любопытно узнать о ваших житейских пристрастиях. Как вы проводите свободное время? Где собираетесь встречать Новый год?

- Признаюсь, что свободного времени стало гораздо меньше. У меня двое сыновей, один из них школьник, другой совсем еще маленький. И все свободное время я провожу со своей семьей. Я, по возможности, гуляю с детьми в парке, у меня семейный образ жизни. Каких-то экзотических увлечений у меня нет. Впервые за последние 20 лет я буду встречать Новый год не дома. Буду встречать его в Сочи с семьей. Покатаемся на лыжах, надеюсь, снега там будет достаточно. Новый год - это единственное время, которое я могу посвятить отдыху и отпуску.

- А лесникам под Новый год чего пожелаете?

-Тепла в их домах, счастья, уверенности в завтрашнем дне. Мы со своей стороны гарантируем, что создадим все необходимые условия для того, чтобы профессия становилась престижней, и люди чувствовали себя более защищенными. Это наш безусловный приоритет, мы каждый день над этим работаем.

Иван Владимирович Валентик родился 22 июля 1976 года. Окончил Петрозаводский государственный университет по специальности "юриспруденция". С 2009 по 2011 годы работал в департаменте лесного хозяйства Минсельхоза России. В Федеральном агентстве лесного хозяйства работает с 2011 года. Занимал должность начальника Управления государственного лесного контроля и пожарного надзора в лесах, контроля за исполнением субъектами Российской Федерации переданных полномочий в области лесных отношений. В 2014 году назначен директором Департамента государственной политики и регулирования в области лесных ресурсов Минприроды России. 27 октября 2014 года Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев подписал распоряжение о назначении Ивана Владимировича Валентика заместителем министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации - руководителем Федерального агентства лесного хозяйства. Иван Валентик женат, воспитывает двоих сыновей.

Владимир Крашенинников, "Российские лесные вести"

Россия > Леспром > wood.ru, 24 декабря 2014 > № 1258395 Иван Валентик

2014 год - знаковый в истории ФГУП "Рослесинфорг"

В 2014 году была поставлена точка в почти десятилетнем обсуждении правового статуса предприятия. На государственном уровне было признано, что лесоучетные работы, которые выполняет ФГУП "Рослесинфорг", имеют огромное значение для развития лесной отрасли страны, и эти функции должны быть закреплены именно за государственным учреждением.

Лесоустройство на площади более 20 млн гектаров!

В 2014 году наметилась положительная тенденция на увеличение объемов натурной таксации лесов и возможный переход на двухгодичный цикл выполнения лесоустроительных работ. Из федерального и региональных бюджетов в 2014 году выделялись существенные средства на финансирование лесоустройства. По результатам конкурсных процедур ФГУП "Рослесинфорг" впервые за свою историю получило право выполнять работы на площади более 20 млн гектаров в 53 субъектах РФ.

Наибольший объем лесоустроительных работ пришелся на Приволжский федеральный округ. Работы выполнялись в регионах с высокой плотностью населения, в которых леса имеют важное экологическое значение, и в различных лесорастительных условиях - от таежных до степных, требующих различных подходов к оценке лесов и проектированию хозяйственных мероприятий. Инженеры-таксаторы дали достоверную оценку состоянию лесов, их социально-экономическому и экологическому потенциалу, наметили хозяйственные мероприятия по охране, защите, воспроизводству и использованию лесов для каждого лесотаксационного выдела.

Впервые за последние годы в рамках государственной программы "Развитие лесного хозяйства в Приморском крае на 2013-2017 годы" были проведены масштабные лесоустроительные работы на Дальнем Востоке.

Также лесоустройство прошло и на землях особо охраняемых природных территорий, а именно на площади 5 млн гектаров - в 27 национальных парках и заповедниках, расположенных на территории нашей страны. Во многих регионах России прошло лесоустройство городских лесов, что благоприятно сказалось на экологическом состоянии российских городов. Оценку лесного фонда провели в 13 населенных пунктах, в том числе в Тюмени, Новокузнецке, Бийске, Ухте, Тобольске, Ишиме, Горно-Алтайске и других городах.

Помощь регионам в корректировке Лесных планов

Уходящий год был отмечен и другими важными событиями. ФГУП "Рослесинфорг" оказывало содействие работникам лесного хозяйства Республики Крым при адаптации к российскому законодательству и распределении лесов по категориям.

Субъекты РФ при поддержке ФГУП "Рослесинфорг" корректировали главный региональный лесной документ - Лесной план. Изменения в Лесные планы вносились в Ленинградской области, Республике Дагестан и других регионах. Специалисты ФГУП "Рослесинфорг" оценивали проекты Лесных планов Орловской, Курганской, Смоленской, Томской, Калининградской, Нижегородской, Саратовской областей, Пермского края и республик Карелия, Татарстан, Хакасия, Тыва и Ингушетия.

Итоги ГИЛ и кадастровых работ

Дистанционный мониторинг использования лесов проводился в 2014 году на территории 72,2 млн гектаров. Сотрудники ФГУП "Рослесинфорг" оценили эффективность мероприятий по охране, защите, воспроизводству и использованию лесов в 88 лесничествах, расположенных в 39 субъектах Российской Федерации. Результаты показали, что мероприятия не соответствовали лесоводственным требованиям почти на трети из 6 738 обследованных лесных участков. Наибольшее количество нарушений было связано с отклонением площади участков более чем на 3 % от отчетной (проектной)площади, уменьшением протяженности минерализованных полос по сравнению с проектными данными, наличием срубленной и брошенной древесины.

Ежегодно растет протяженность границ лесных участков, заявленных к постановке на государственный кадастровый учет.Если в 2010 году эта цифра составляла 87,8 тыс. км, то к 2014 году она возросла до 215,7 тыс. км. В текущем году кадастровые работы прошли в 64 лесничествах 45 регионов России.

Обмен опытом

В Иркутске на высоком профессиональном уровне ФГУП "Рослесинфорг" организовало IV Международную научно-практическую конференцию "Проблемы инвентаризации лесов и лесоустройства", на которой ведущие ученые, эксперты международного уровня рассматривали пути дальнейшего развития лесоучетных работ в России.

Знаковое событие в уходящем году состоялось в Казани. Впервые в России при организационной работе ФГУП "Рослесинфорг" прошла 72-я сессия Комитета по лесам и лесной отрасли Европейской экономической комиссии ООН. Среди экспертов международного уровня мероприятие получило самые благоприятные отзывы.

Высококлассные специалисты - гордость предприятия

В этом году специалисты предприятия удостоились признания своих заслуг на самом высоком государственном уровне. Президент России Владимир Путин подписал указ о присвоении первому заместителю генерального директора, главному инженеру ФГУП "Рослесинфорг" Владимиру Мановичу почетного звания "Заслуженный лесовод Российской Федерации". Директору филиала

ФГУП "Рослесинфорг" по Республике Марий Эл Юрию Цимаркину было присвоено почетное звание "Заслуженный лесовод Республики Марий Эл", главному инженеру Читинского филиала ФГУП "Рос-лесинфорг" Михаилу Калачуку - почетное звание "Заслуженный работник лесного хозяйства Забайкальского края", первому заместителю директора, главному инженеру "Кареллеспроекта" Владимиру Голубеву - почетное звание "Заслуженный работник лесного комплекса Карелии".

В наступающем 2015 году предприятие завершит реорганизацию и станет государственным учреждением. Планируется увеличение объемов лесоустроительных работ до 25 млн гектаров. Продолжится совершенствование технологий и качества работ, техническое переоснащение ФГУП "Рослесинфорг" и филиалов, что поможет привлечь молодых перспективных специалистов-лесоустроителей.

В рамках четвертого заседания Государственной комиссии по подготовке к 100-летию образования Республики Карелия состоялась презентация проекта ООО НПО «ФинТек», об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении пресс-службы республиканского правительства.

Предприятие ООО НПО «ФинТек» было создано в январе 2010 г. на базе мебельной фабрики в Костомукше. Как рассказал генеральный директор компании Андрей Алексенко, уже в конце 2012 г. с применением программы безотходного производства на предприятии был запущен полный рабочий цикл – лесозаготовка, сушка пиломатериалов, производство клееного бруса, балок и домокомплектов.

Первый этап реализации проекта, по словам Андрея Алексенко, показал спрос на продукцию, и было принято решение о расширении и модернизации производства. В 2013 г. разработанный проект получил статус приоритетного и приказом Министерства промышленности и торговли России был включен в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.

В настоящий момент началась реализация второй очереди проекта. Завершается строительство производственных помещений, приобретена котельная, работающая на древесных отходах и полнокомплектный автоматизированный завод по производству клееного бруса и балок. Как отметил генеральный директор предприятия, по совместному решению с правительством республики принято решение разместить лесозавод в пос. Пяозерский в Лоухском р-не. Реализация проекта позволит создать здесь 250 рабочих мест.

Однако для дальнейшего развития предприятия, по словам его генерального директора, нужна государственная поддержка.

В ноябре 2014 г. поставки бумаги для печати и письма в США снизились в годовом исчислении на 8%, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Американской ассоциации лесной и бумажной промышленности (The American Forest & Paper Association, AF&PA).

Запасы этого сегмента продукции в сравнении с октябрем 2014 г. выросли на 5%.

Поставки немелованной бумаги, не содержащей древесной массы, в ноябре снизились в годовом исчислении на 14%. С начала года показатель сократился на 9%. Импорт этого сегмента продукции в октябре 2014 г. увеличился на 27%, с начала года — 23%.

Ноябрьские поставки мелованной бумаги, не содержащей древесной массы, снизились в годовом исчислении на 3%. Экспорт этого сегмента продукции по итогам десяти первых месяцев 2014 г. сократился на 4%, импорт вырос на 4%, в октябре — на 17%.

Поставки немелованной бумаги без покрытия в ноябре снизились в годовом исчислении на 1% — впервые, после девяти месяцев роста. В январе-ноябре 2014 г. поставки этого сегмента продукции увеличились на 4%.

Поставки мелованной бумаги без покрытия в ноябре 2014 г. снизились в годовом исчислении на 4%, по итогам января-ноября снижение также составило 4%. Экспорт сократился на 9%, но по итогам января-октября 2014 г. вырос в годовом исчислении на 6%. Импорт снизился на 18%.

Мэр Екатеринбурга Евгений Ройзман намерен создать в Екатеринбурге музей наивного искусства, который он планирует наполнить экспонатами из его частного собрания, а потом передать этот музей городу.

"У меня самое большое собрание в России по наивному искусству. Причем лет 10 я занимался только Екатеринбургом и Уралом. Это самое большое частное собрание в России по "наиву". И точно так же у меня самое большое собрание в России по народной иконе. И я думал-думал и решил создать в городе музей по наивному искусству. Там же будет народная икона представлена. И решил передать это городу", — сказал Ройзман журналистам в среду.

По словам Ройзмана, в Италии все крупные музеи — это то, что собирали известные люди, а потом передали тому или иному городу. Мэр также привел в пример Третьяковскую галерею, основанный купцом Павлом Третьяковым, который затем передал свое собрание Москве.

"Собранное с любовью и переданное. Любая галерея, которая собиралась по личному вкусу его владельца, потом может становиться национальной. Третьяковка — это самый яркий пример. Я здесь пошел по этому же самому пути. Мы сейчас подбираем помещение. В этом году в июне будет очень большая выставка по наивному искусству. Там же будет народная икона. На (улице) Вайнера (в Екатеринбурге). Я представлю все собрание и тогда уже сделаю заявление о передаче городу музея. Сами картины, сами иконы передать — это проще простого. Я хочу передать готовый, сделанный музей", — подчеркнул глава города.

Он добавил, что принял это решение не без труда, так как всю жизнь собирал эти художественные произведения. "Так мне пришлось через себя перешагнуть, потому что, когда всю жизнь собирал, взять и передать — это достаточно сложно", — сказал мэр.

Ольга Ерачина

Россия. УФО > СМИ, ИТ > ria.ru, 24 декабря 2014 > № 1257850

«Собачьи» условия по депозитам и призывы истратить весь кредитный лимит – стратегия банковского бизнеса после «черного вторника».

Больше всего на свете я люблю народные новости. Не те, которыми «кормят» общество зомбоящик и иже с ним. Меня абсолютно не трогает «самый знаменитый кот России», который попортил морепродуктов на тысячу долларов и на этом основании попал в верхние строчки новостей. Меня не тревожит тот факт, что банки закупают пятизначные табло для курса валют и не успевают закупать сейфы, в которых клиенты хотят хранить эту валюту. Мне нравится – как на «черные вторники» реагирует народ в социальных сетях. Не могу удержаться, лайкаю.

Вот вам – два маленьких шедевра. Первый – из разряда «ты помнишь, как все начиналось?» – цитата директора центра макроэкономических исследований Сбербанка Юлии Цепляевой: «Мне очень жалко людей, которые покупают доллар за 35 рублей. Они просто потеряют свои деньги». Сказано – 31 января 2014 года. И второй – объявление с текстом «Ищу девушку с зарплатой в евро. Для серьезных отношений». В этих двух народных новостях – уместился весь 2014 год, со всеми финансовыми прогнозами, сбывшимися и несбывшимися.

От депутатов поступил «антикризисный» подарок – повышение вдвое суммы гарантированных выплат по вкладу. Жизнь продиктовала. Миллион, о котором дискутировали два года, уже не актуален, инфляция сожрала и не подавилась. Мне понравился комментарий представителя регулятора: «Банк России исходит из того, что да, наверное, время для обсуждения и принятия возможных решений в этой области назрело. Вопрос увеличения страховки по вкладам можно обсуждать», – заявил первый зампред Центробанка Алексей Симановский.

Означают ли эти слова то, что банковская зачистка, которая испортила всему рынку праздничное настроение год назад, закончилась? Ведь если регулятор дает добро, значит, денег хватит? Больше не будет лишения лицензий «в кучке по три штучки»? Помню, как читатели Bankir.Ru отреагировали на отзыв лицензии у Новокузнецкого муниципального банка в шесть часов утра 9 января: как первый рабочий день года встретишь – так весь год и проведешь. Сбылось.

Как будем жить? Разумеется, по-разному! Еду в маршрутке и слушаю по «Авторадио» любопытнейший обзор прессы – розничные банки, специализирующиеся на потребительском кредитовании, намерены свернуть бизнес в магазинах бытовой техники, потому что уже все чайниками «затарились», и сфокусироваться на выдаче «одежных» и «обувных» кредитов. Обуть российский народ – социальная миссия для банка, буквально! Тон уже задан первым банком страны – держатели кредитных карт получили на прошлой неделе смс-сообщение прелестного содержания. Мол, истратьте весь кредитный лимит по вашей карте и получите шанс, что мы вернем вам стоимость всех покупок.

А банк «Пойдем» порадовал «депозитной» новостью, которую подал как народный способ борьбы с экономическим кризисом. В банк пришла пенсионерка из Екатеринбурга и открыла вклад в рублях для любимой собаки. «Пожилая женщина открыла вклад с доверенностью на одну из родственниц. Сама вкладчица пребывает в солидном возрасте и, по ее словам, открыла вклад для того, чтобы о ее любимой питомице смогли позаботиться, если с ней самой что-то случится. Вклад женщина сделала в рублях. По ее словам, в другие валюты она не верит и панике не поддается». Вот так, скромненько и со вкусом хомячок и рыжий кот создают предновогоднее настроение.

Елку – наряжаем. На новогодних гирляндах – не вешаемся.

АНТОН КУЛЬБАЧЕВСКИЙ: НЕПРИЯТНЫЕ ЗАПАХИ В МОСКОВСКОМ ВОЗДУХЕ ИСЧЕЗНУТ К 2018 ГОДУ

Глава столичного департамента природопользования рассказал о тенденциях в московской экологиии и о том, что будет делаться для улучшения экологической обстановки.

За последние месяцы проблемы экологии несколько раз вызывали беспокойство москвичей: 10 ноября горожане практически во всех районах столицы ощущали запах сероводорода, превышение показателей которого с тех пор отмечалось еще несколько раз.

О том, какие тенденции сложились в московской экологии в текущем году, что будет делаться для дальнейшего улучшения экологической обстановки и с какими проблемами сталкивается департамент природопользования в преддверии новогодних праздников рассказал в эксклюзивном интервью "Интерфаксу" руководитель столичного департамента природопользования и охраны окружающей среды Антон Кульбачевский.

- Антон Олегович, давайте начнем с общих вещей, про рейтинг. Какие позиции в настоящее время занимает Москва в экологических рейтингах?

- Москва участвует в нескольких рейтингах. В частности Минприроды России совместно с агентством Ernst&Young сравнивают города-столицы субъектов РФ. Москва тоже в этом рейтинге участвует: в прошлом году мы заняли второе место, в этом - четвертое. В любом случае, сравнивать Москву с Воронежем, Курском, Липецком, Норильском, Новосибирском - с губернскими городами, наверное, не совсем правильно, потому что мы, все-таки, мегаполис.

Конечно, нас больше интересуют рейтинги крупных мегаполисов. Москва активно участвует в ассоциации городов C40 наряду с Нью-Йорком, Парижем, Лондоном, Сиднеем. Это объединение городов, которые совместно решают проблемы изменения климата. Мы предоставляем информацию о состоянии воздуха, воды, количестве и качестве зеленых насаждений. По количеству зеленых насаждений мы находимся в первой тройке крупных мегаполисов. По состоянию атмосферного воздуха - где-то в середине, то есть наш воздух вполне сопоставим с парижским, лондонским, пражским или берлинским и намного лучше, чем, например, в Гонконге. По качеству почв и водных объектов мы тоже находимся в первой десятке городов мира. То есть, по динамике улучшения состояния окружающей среды Москва - позитивный город.

Еще несколько лет назад, особенно в западных СМИ, существовала фобия, что Москва – неблагополучный с точки зрения экологии город. Дело в том, что раньше Москва просто не предоставляла данных в международные рейтинговые агентства, поэтому оказывалась на последних строчках рейтингов. В последние четыре года мы стали более открытыми, не боимся предоставлять информацию о состоянии окружающей среды, и заняли в этих рейтингах достойное место. Конечно, нам еще есть над чем работать, мы далеки от совершенства, как и все другие крупные мегаполисы мира. Например, основной объем выбросов приходится на автотранспорт, но правительство Москвы принимает целый ряд комплексных мер для решения этой проблемы и уже есть положительный результат. Таким образом, на сегодняшний день мы, во-первых, открыты, во-вторых, те же западные рейтинговые агентства стали о нас больше знать. Мы учимся у других крупных городов и сами делимся опытом. На сотрудничество между мегаполисами не распространяется политика, все эти ограничения и санкции. Ведь у нас общие цели, и проблемы одни и те же.

- Какие районы Москвы являются наиболее благополучными с точки зрения экологии, а какие - наименее? И есть ли динамика?

- Мы заказали научно-исследовательскую работу по составлению рейтинга районов Москвы. Когда он будет готов, мы его озвучим. В любом случае, необходимо понимать, что Москва развивалась неоднородно. Там, где большое количество промзон: Юго-Восток, Восток, - там, конечно, похуже экологическая ситуация. В спальных районах на Западе, Северо-Западе столицы, где традиционно намного меньше промзон, большое количество зеленых насаждений - экологический фон получше. Что касается Центрального округа Москвы, то здесь основная проблема – недостаток зеленых насаждений.

- Получается, что планы правительства Москвы отказываться от промзон и перепрофилировать их под другие цели могут изменить ситуацию?

- Однозначно. Как только начнется реорганизация промзон, на этих территориях будут появляться и озелененные территории. Не на всех, конечно, но, по крайней мере, те проекты, которые уже начали рассматривать, там зеленых насаждений, как правило, около 40%. Для нас это потенциал для увеличения зеленых зон. На Юге, Юго-Востоке и Востоке - в тех районах, где расположены крупные предприятия, конечно, еще есть проблемы, но они решаются городом.

- А если говорить про существующие особо охраняемые природные территории (ООПТ), есть ли какие-то проблемные зоны, где предстоит благоустройство? В частности, в интернете можно найти публикации о Мневниковской пойме.

- Проблемные зоны есть, и по нашим данным, существуют территории, - их минимум 6 тыс. га, - которым статус ООПТ был когда-то присвоен совершенно необдуманно и "с бухты-барахты". Сейчас мы пытаемся эти ошибки исправить, но, ни в коем случае, не нарушая московское законодательство. Площадь особо охраняемых природных территорий не может быть уменьшена – мы, в любом случае, ее компенсируем. Таким образом, будет восстановлена справедливость, потому что невозможно, когда на гаражный кооператив или промзону наложен природоохранный статус. Общая площадь ООПТ как была, так и останется 17 тыс. га, метр в метр.

- Это за счет тех же самых промзон будет делаться?

- Нет. Помимо ООПТ у нас есть природные комплексы. Из этих резервов мы выберем участки, которые заслуживают статуса ООПТ. Это будет более детальный и профессиональный подход. Например, если говорить о Хорошево-Мневниках, площадь поймы более 350 га. Компенсации подлежит около 150 га. То есть 200 га остаются ООПТ, потому что там нет отходов и незаконных сторонних пользователей. Например, будут сохранены водно-болотные угодья, которые действительно имеют природную ценность. А что касается нарушенных земель, где десятилетиями, я подчеркиваю, десятилетиями накапливался мусор (на Мневниковской пойме еще с прошлого века накоплено около 800 тысяч куб.м отходов) или были возведены незаконные объекты, то, по-моему, вполне логично, что эти земли уже не являются ООПТ. Поэтому данные территории планируется рекультивировать и построить здесь Парламентский центр, спортивные объекты, станции метро. И тогда Мневниковская пойма из той небезопасной и замусоренной территории, которой она является сейчас, превратится в нормальный благоустроенный район. Надеюсь, это все же произойдет, например, 16 декабря на публичных слушаниях по проекту планировки Мневниковской поймы многие жители района поддержали этот проект.

- А как идет борьба с нехорошими людьми, которые организуют незаконные свалки на ООПТ?

- В целом по городу серьезные промышленные завалы, может быть, остались в природно-историческом парке "Тушинский". Всё остальное мы уже практически разгребли. Только за первые два года нашей работы мы вывезли с ООПТ более 300 тысяч тонн отходов.

Бывают, конечно, нерадивые подрядчики, которые пытаются что-то на ООПТ свалить, но все эти частные случаи наши инспекторы совместно с природоохранной прокуратурой и полицией пресекают.

- А если говорить про вредные производства, кто у нас сейчас является основными загрязнителями?

- Практически все производства, оставшиеся с советских времен, уже либо были закрыты, либо перепрофилированы, либо выведены за территорию города. На наш век пришелся вывод элеватора в Печатниках, закрытие завода "Эколог" в этом году. В городе осталось около 88 предприятий, которые выводить нецелесообразно, нужно их модернизировать.

- То есть больше предприятия из города не будут выводиться?

- Да. Поэтому, в основном, работаем с предприятиями над реорганизацией, реконструкцией, экологической реабилитацией, чтобы они применяли новые технологии. По такому пути многие предприятия идут, в том числе, и Московский НПЗ, наконец-то, в последние три года активно занимается реконструкцией. До этого были только обещания. Это позитивный процесс. Опять же, как пример, предприятия Мосэнерго, МОЭКа, энергетические предприятия, очистные сооружения - Курьяновские и Люберецкие. Все предприятия, на которые чаще всего жалуются москвичи нам на "горячую линию", находятся в стадии реконструкции, которую планируется завершить в 2017 - 2018 годах. Я надеюсь, промышленность, которая останется в городе к 2018 году, будет оказывать минимальное воздействие на окружающую среду.

Неприятные запахи на Курьяновских очистных сооружениях, согласно обещаниям Мосводоканала, исчезнут к 2016 году, на Люберецких - к 2018.

- А кризис не повлияет на планы реконструкции предприятий?

- Нет, там же процесс запущен. Реконструкцию можно было бы осуществить за полгода, но на это время пришлось бы полностью остановить очистные сооружения. Это невозможно. Поэтому они по 5% выводят из эксплуатации, реконструируют, потом идут дальше. Это не вопрос денег, это вопрос технологических подходов.

- Вчера, кстати, опять поступали жалобы по поводу сероводорода…

- Виной тому неблагоприятные погодные условия: туман, направление ветра со стороны вышеперечисленных предприятий. К сожалению, пока реконструкция не завершится, неприятные запахи периодически будут появляться. Но, когда это небольшие концентрации, то это не опасно для здоровья, а просто дискомфортно.

- Мой любимый вопрос, про фабрику "Лигетт-Дукат". В прошлый раз Вы сказали, что пытаетесь договориться с руководством. Сдерживает ли оно свои обещания?

- "Мосэкомониторинг" уже около девяти месяцев делает замеры воздуха в районе данного предприятия и в ночном режиме, и в дневном: еще ни одного превышения не было. Получается, что они свои обязательства сдерживают. Ну у нас с ними еще есть ряд проблемных вопросов по плану природоохранных мероприятий. Тем не менее, сейчас я бы не сказал, что у нас есть какая-то острота в отношениях. Предприятие нас услышало и проблему запаха и наличия в атмосфере табачной пыли стало потихоньку решать.

- Что можно сказать о состоянии воздуха в столице, такой насущный вопрос опять?

- По данным Мосэкомониторинга, в 2013 году нам удалось сломать тенденцию. В 2009 - 2011 годах у нас выбросы в атмосферу стабилизировались на определенной цифре - около 1 млн тонн. Сейчас, при увеличении автопарка в среднем на 200 - 300 тыс. автомобилей в год, у нас отмечается тенденция к снижению. По некоторым вредным веществам, которые в том числе оказывают воздействие на здоровье человека, у нас есть успехи. Способствовал этому ряд мер: это решение транспортной проблемы, обновление автопарка города, строительство перехватывающих паркингов, пересадочных узлов, развитие и увеличение площади улично-дорожной сети, введение разделительных полос и платных парковок - это тоже мера, которая улучшила качество атмосферного воздуха. Ограничение въезда, в том числе и по экологическим классам двигателей. Кроме того, мы ниже Евро-4, Евро-5 ни бензин, ни дизельное топливо не продаем. Москва - единственный субъект Российской Федерации, который ввел такие требования на своих АЗС с 2013 года. Ну и не надо забывать, что автопарк тоже меняется: москвичи покупают новые автомобили, которые, как правило, соответствуют классу двигателя Евро-4, Евро-5. Кроме того, в Москве обновляется парк городского общественного транспорта автобусами 5 экологического класса – на конец 2013 года в ГУП "Мосгортранс" около 50% парка уже составляли автобусы 4 и 5 экологических классов. А ведь основная доля воздействия на атмосферный воздух приходится именно на автотранспорт.

- Это качественное обновление. А количественное? На прошедшем недавно Урбанфоруме глава департамента транспорта Максим Ликсутов заявлял, что к 2020 году собираются построить 700 км дорог, и количество автомобилей увеличится на 1,5 млн. Это нанесет ущерб экологии, или он будет компенсироваться?

- Во-первых, компенсация будет за счет качественных показателей. К тому же, в основном автомобили загрязняют воздух в часы пик, когда пробки. Если средняя скорость по городу будет хотя бы 30 - 40 км/час и машины не будут стоять в пробках, у нас как таковой выхлоп будет отсутствовать. Потом, не надо забывать, что сейчас очень много появляется гибридных автомобилей. Мы активно работаем над популяризацией электромобилей, улучшаем качество городского транспорта. Город, в любом случае, будет решать транспортную проблему и продолжит эту политику. Хотя она не всегда будет популярна, другого пути у нашего мегаполиса просто нет.

- А какие меры принимаются для популяризации электротранспорта?

- Электромобили экологичны для мегаполиса, хотя с этим не всегда согласны специалисты. Будет увеличено количество заправочных станций. Уже сейчас есть льготы для владельцев электромобилей, отмена таможенных пошлин. Транспортный налог на электромобили практически отсутствует, и парковка в центре для них бесплатна. Город будет двигаться в этом направлении дальше.

- А если о зеленых насаждениях говорить? Будут какие-то компенсационные посадки делать?

- Слава богу, 54,5% территории "старой" Москвы у нас покрыто зелеными насаждениями. И, наверное, потому что транспортная проблема в прежние годы у нас не решалась, количество дорог в два раза меньше, чем по европейским нормативам. Улично-дорожная сеть будет расширяться, в основном, за счет строительства эстакад и подобных надстроек над дорогой, поэтому сказать, что это будет делаться за счет зеленых насаждений, нельзя. Кроме того, предусмотрена компенсация, и площадная, и количественная. Есть закон о защите зеленых насаждений, который не позволяет уменьшать их количество.

- А что можно сказать о качестве воды в московских водоемах?

- За счет повышения качества воды в малых реках, расчистки водоохранной зоны Москва-реки и совершенствования очистных сооружений качество воды в Москва-реке с каждым годом улучшается. Стало меньше нефтепродуктов и тяжелых металлов. Меньше органики, опять же, за счет реконструкции очистных сооружений. Например, по итогам 2012 года среднегодовая концентрация нефтепродуктов в центральной части города стала минимальной за последние пять лет наблюдений. Среднегодовая концентрация железа и марганца в устьях большинства малых рек впервые за последние пять лет наблюдений соответствовала нормативам культурно-бытового водопользования. Из находящихся под контролем малых рек уже 7 имеют класс качества "условно чистая", тогда как, например, в 2008 году их было только две. Это хорошая тенденция. Есть диалог с предприятиями, которые осуществляют сброс в Москва-реку: это и частично Московский НПЗ, и Мосводосток, и Мосводоканал. Сказать, что у нас есть какие-то намеки на ухудшение, нельзя. Я даже надеюсь на то, что пройдет еще лет пять - десять, и у нас будет больше мест на Москва-реке для купания москвичей.

- Как в Москве обстоят дела с утилизацией мусора?

- В городе сейчас три мусоросжигательных завода, около десяти мусоросортировочных станций. Основная масса отходов поступает на полигоны в области, пока эта проблема решается: город чистый, всё работает. Сказать, что существуют какие-то проблемы, нельзя. Хотя совместно с Московской областью сейчас, в любом случае, прорабатывается концепция утилизации отходов. Есть уверенность, что в ближайшее время на территории Подмосковья будут созданы цивилизованные объекты, на которых будут утилизироваться и перерабатываться отходы.

Сейчас в Москве действует экспериментальная схема единого оператора на округ по вывозу отходов. Она неплохо себя зарекомендовала, в 2015 году фактически все округа будут обслуживаться такими операторами.

- А что делается для сбора батареек?

- Контейнеры для сбора батареек уже существуют в жилой застройке в Зеленограде. Есть они и в крупных торговых сетях, в разных ВУЗах. Мощности по переработке уже появились не только в Челябинске, но и в Рязани. Думаю, в 2015 году количество контейнеров для сбора батареек будет увеличиваться.

- Какие законодательные проблемы у нас остались?

- Если честно сказать, мы уже много лет работаем в условиях несовершенного экологического законодательства, оно устарело. В условиях развивающейся экономики экологические законы и экологические требования, на мой взгляд, должны быть соизмеримы с задачами.

Но чего нам сильно не хватает - это методики определения размера ущерба атмосферному воздуху при выбросах. В Москве была своя методика, но Минюcт поручил привести ее в соответствие с федеральной. В итоге нашу методику отменили, а новую методику федералы нам еще не дали. Поэтому и получается, что посчитать ущерб от выброса в атмосферу мы не в состоянии, и это плохо. Вот, наверно, это основная проблема на сегодняшний день. Что касается других направлений, то сейчас ведется активная работа как на региональном, так и на федеральном уровнях по совершенствованию природоохранного законодательства.

- А что департамент делает для экологического образования и просвещения?

- Московское экологическое образование занимает одно из ведущих мест в России и в мире, к нам из-за рубежа приезжают люди поучиться. В Москве реализуется комплексная программа непрерывного экологического образования и просвещения для всех звеньев воспитательно-образовательной системы: от дошкольного до вузовского.

Мы за год в рамках дополнительного профессионального образования обучаем около 200 педагогов, которые, в том числе, потом могут преподавать в школах различные предметы, связанные с природой. Мероприятия различные проводим, конкурсы, викторины, мастер-классы, выездные лагеря. В столице ежегодно проводятся масштабные экологические акции, в которых принимают участие от 1 до 5 тысяч москвичей. Это такие акции, как "Час Земли", "День Земли", "День эколога", "Экофест" и "День без автомобиля". Мы активно взаимодействуем с общественными организациями и волонтерами, с их помощью также стараемся взаимодействовать с населением, "сеять" ростки экологических идей. Уже традиционной стала научно-практическая конференция по экологическим проблемам московского региона, в этом году мы впервые провели Эко-резиденцию волонтеров. Также у нас на особо охраняемых природных территориях работают Экоцентры, специалистами ГПБУ "Мосприрода" проводятся экскурсии по экотропам.

- А сколько появилось новых экотроп и экоцентров и какие планы на ближайшее будущее?

- На особо охраняемых природных территориях Москвы в последние годы обустроено девять экологических троп и маршрутов, общей протяженностью более 20 км (Памятник природы "Серебряный бор" - экологические тропы "У озера Бездонного" и "В гармонии с природой", ландшафтный заказник "Теплый Стан" - экотропа "У истоков рек", природный заказник "Воробьевы горы" - экотропа "На склонах Воробьевых гор", экотропы в природно-исторических парках "Покровское-Стрешнево", "Битцевский лес", в Крюковском лесопарке (Зеленоград), на территории ландшафтного заказника "Тропаревский" - тропа "К лесному ручью".

Все экотропы оборудованы информационными стендами, рассказывающими о природных особенностях территорий, в т.ч. часть из них сопровождается шрифтом Брайля для слабовидящих людей. По экотропам можно путешествовать как самостоятельно, так и в составе экскурсионных групп под руководством сотрудников "Мосприроды". В ходе обзорных и тематических экскурсий по экотропам посетители могут познакомиться с животным и растительным миром ООПТ, с историческими достопримечательностями.

Кроме экотроп у нас есть также шесть экоцентров - "Воробьевы горы", "Царская пасека", "Конный двор", "Битцевский лес", "Скворечник", "Кузьминки-Люблино". Каждый из них обладает своей уникальной спецификой, всего в 2014 году в экоцентрах было проведено 1300 экскурсий и более 300 тематических занятий.

В 2015 году мы планируем открыть еще один экоцентр – в "Кусково". А в Крылатском в будущем году появится современный конгресс-холл, где будут проводиться интересные мероприятия по экологическому просвещению – выставки, конференции, конкурсы и многое другое.

- Традиционный, наверное, вопрос про противогололедные реагенты: насколько они наносят вред окружающей среде и есть ли какая-то динамика по улучшению этой ситуации?

- Любая химия оказывает влияние на окружающую среду, но в Москве, с нашим климатом и снежными заносами, реагенты необходимы. Претензий по качеству у нас нет, экспертиза реагентов проводится на федеральном уровне. А вот непосредственно к подрядчикам, которые применяют реагенты, у нас претензии есть: где-то перерасход, где-то не соблюдается технология зимней уборки. За это существует административная ответственность, и мы каждый год штрафуем подрядчиков, которые применяют реагенты неправильно.

- Суммы есть какие-нибудь конкретные?

- В прошлом году мы наложили штрафов на сумму около 20 млн рублей, для города серьезная сумма. Штрафуем в основном за неправильное складирование, неправильное применение, перерасход. Порой реагенты применяются на тех территориях, где они не должны применяться, либо где-то, опять же, по халатности управляющих компаний, на газоне складируется снег, смешанный с реагентами, хотя он должен в обязательном порядке вывозиться на снегоплавильные пункты.

- За этот год уже отмечены такие нарушения?

- Снег в этом году пошел поздно, но уже где-то около 50 жалоб от жителей на применение ПГР у нас есть, сейчас проходят проверки. Мы возбудили административные дела. Но окончательные итоги будут подводиться в конце зимнего сезона.

- Расскажите, пожалуйста, про краснокнижных животных и растения. Можно ли что-то сказать про динамику в этом ключе?

- Москва - один из немногих мегаполисов мира, а может быть, и единственный, в котором ведется Красная книга. Мы отслеживаем состояние объектов животного мира, на предмет, исчезают ли какие-то виды, либо популяция восстанавливается. Для нас это как лакмусовая бумажка, как некий индикатор. Если какая-то популяция того или иного вида начинает уменьшаться, мы начинаем искать причины, подключаем ученых, чтобы понять, что у нас поменялось в экологии города и как мы на это можем повлиять.

Красная книга Москвы издается один раз в 10 лет. Первое издание вышло в 2001 году, второе – в 2011. В Красную книгу, изданную в 2011 году вошло 480 видов животных, растений и грибов. Специалисты отмечают, что за прошедшее десятилетие с момента издания первой книги ситуация с редкими и уязвимыми видами животных и растений в Москве оставалась относительно стабильной. Об этом свидетельствует тот факт, что 64 вида были переведены в более низкую категорию редкости или в связи с общим увеличением численности или в связи с выявлением ранее неизвестных мест их обитания. При этом 12 из этих видов (в основном растения) переведены в категорию восстановившихся. Но также можно отметить, что некоторые потери понесла так называемая энтомофауна – то есть насекомые.

- В преддверии Нового года актуальная тема - елки. Гринпис советует москвичам покупать специально выращенные живые, а не искусственные елки. Экологи объясняют, что искусственные вредны - при их производстве наносят больший ущерб окружающей среде. Власти Москвы гарантируют, что елочные базары торгуют "легальными елками”?

- Я тоже за специально выращенные живые елки. Их сейчас много продается в горшках: такую елку можно нарядить дома на Новый год, а потом куда-то высадить: на дачу, либо куда-то еще. Спиленные елки можно покупать, если они специально выращены в питомниках. А вот в лесах и парках я бы не советовал пилить елку: ответственность серьезная. Незаконная вырубка деревьев является преступлением, ответственность за которое устанавливается ст. 260 Уголовного кодекса РФ. Данная статья устанавливает штраф за незаконную вырубку деревьев от 200 тысяч рублей. Помимо ответственности в виде штрафа, лицу, совершившему вырубку, предъявляется ущерб, сумма которого в десятки, а иногда и в сотни раз превышает стоимость елки, которую можно купить на елочном базаре.

В преддверии новогодних праздников у нас совместно с полицией проводится операция "Ель". Полиция, в частности, дежурит на въездах в город, чтобы предотвратить ввоз незаконно срубленных елок из Подмосковья. А наши инспекторы, в первую очередь, переходят на усиленный режим патрулирования особо охраняемых природных территорий, в том числе, в вечерние часы. В этом году операция "Ель" стартовала 20 декабря. Но практика последних лет показывает, что нарушений не так много: один-два случая за новогодние праздники - это практически ничто для Москвы, с ее 12 млн жителей. И, в основном, не москвичи этим занимаются. Как правило, это приезжие из стран ближайшего зарубежья.

- То есть в основном в Москве легальные елки, которые можно спокойно покупать?

- Да. Естественно, на елочных базарах в основном торгуют легальными елками.

- Летом 2013 года один из сотрудников "Интерфакса" обнаружил в своей ванной змею - маисового полоза. Еще раз хотелось бы поблагодарить департамент за то, что быстро отреагировали на проблему и забрали змею в Центр передержки диких животных. С тех пор на нашей ленте еще несколько раз появлялись сообщения о подобных случаях. Были ли такие обращения в департамент в последнее время?

- Подобных сигналов много. Практически каждый день поступают звонки на "горячую линию". Например, лето и осень в этом году прошли под эгидой змей. Специалисты это связывают с тем, что предыдущий 2013 год был "годом змеи" - многие москвичи дарили друг другу на Новый год змей, что привело к тому, что уже где-то к лету хозяева устали их содержать, либо разъехались в отпуска, и змеи стали потихоньку из террариумов выползать. Таких случаев было много. Зимой ситуация поменялась. В основном к нам на "горячую линию" идут звонки по поводу водоплавающих и хищных птиц - уток, соколов, сов. На самом деле соколы, в том числе, на московских высотках живут, здесь очень неплохая кормовая база - это воробьи, голуби. Для хищника это клондайк. Например, на МИДе живет семья сокола-сапсана. Хищники живут и на Университете, и на других сталинских высотках.

- И заключительный вопрос. Что Вы считаете основными достижениями департамента в этом году и какие планы на следующий?

- В этом году, наверное, самое главное наше достижение - то, что в июне Правительством Москвы были утверждены основы новой экологической политики нашего города, которые заложены в основу Экологической стратегии столицы до 2030 года. Проект Стратегии мы обсудили с экологами-экспертами и внутри Правительства Москвы. А в начале 2015 года планируем обсудить его и с жителями..

Еще одно важное событие для экологии - осенью 2014 года был закрыт завод по сжиганию опасных биологических отходов "Эколог" в районе Некрасовка. Жители собрали подписи за закрытие завода, и Мэр Москвы принял такое решение. Также было принято решение по рекультивации свалки в районе Некрасовка. Мы в этом году также продолжили акцию "Миллион деревьев". Она приобретает все большую популярность у жителей. Если осенью 2013 года, когда мы только объявили эту акцию, было озеленено 368 дворов, то уже в 2014 году акция набрала свои обороты, и за весенний и осенний сезоны мы озеленили около 4 тыс. дворов. Всего в рамках акции мы уже высадили около 23 тысяч деревьев и более 360 тысяч кустарников. А на весну 2015 года уже поступили заявки от жителей на озеленение более 2800 дворов. В том числе, на портале "Активный гражданин" за озеленение дворов весной будущего года проголосовали уже около 300 тысяч человек. Это говорит о том, что акция, рассчитанная на 10 лет, может завершиться, уже года через два - три. Но мы останавливаться не будем. Может быть, поменяем название акции, либо сделаем следующий миллион деревьев.

Надеемся, все-таки, что поменяется законодательство в сфере экологии и охраны окружающей среды, что тоже для нас немаловажно. В частности, в декабре 2013 года было подписано соглашение между Правительством Москвы и Росприроднадзором о передаче части полномочий субъекту РФ. В Москве переданные полномочия с мая 2014 года начал осуществлять наш Департамент. Соглашение с Росприроднадзором предусматривает передачу следующих полномочий: выдача разрешений на выбросы в атмосферный воздух, сбросы загрязняющих веществ в водные объекты; администрирование платы за негативное воздействие на окружающую среду. Считаю, что сосредоточение полномочий в области охраны окружающей среды на региональном уровне позволит повысить эффективность управления городским хозяйством и поступление денежных средств в бюджет, улучшить экологическую ситуацию в столице.

Стоит также сказать и об общих тенденциях: за последние три - четыре года улучшилось состояние рек и воздуха в Москве. Будем продолжать работать в этом направлении, чтобы окружающая среда становилась более чистой, а жизнь москвичей более комфортной.

- Спасибо Вам большое за интервью!

Россия. ЦФО > Экология > ecoindustry.ru, 23 декабря 2014 > № 1259279 Антон Кульбачевский

В период с 24 ноября 2014 года по 19 декабря 2014 года Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) провело плановую выездную проверку соблюдения требований промышленной безопасности при эксплуатации производственных объектов, соблюдения требований безопасности в электроэнергетике в отношении открытого акционерного общества «Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод» имени Ф.Э. Дзержинского (ОАО НПК «Уралвагонзавод» им. Ф.Э. Дзержинского).

Была проведена проверка ТЭЦ и 5 опасных производственных объектов: площадка газового цеха, продуктопровод, цех мартеновский, цех литейный, цех литейный по производству черного и цветного литья, площадка установки получения кислорода.

В ходе проверки выявлено 178 нарушений. В частности, не все опасные производственные объекты мартеновского цеха идентифицированы и указаны в сведениях; не планируются капитальные ремонты мартеновских печей и основного металлургического оборудования; не организована и не осуществляется инструментальная проверка эффективности работы вентиляционных установок в металлургическом цеху; отсутствует исполнительная документация на монтаж газификаторных установок; отсутствует заключение экспертизы промышленной безопасности здания цеха 552 (печной пролет).

Кроме того, не установлены охранные зоны ТЭЦ; не проводится выборочная проверка контура заземления ОРУ-110кВ ТЭЦ; не соблюдаются сроки выполнения мероприятий по устранению дефектов, выявленных в ходе обследования технического состояния строительных конструкций ОРУ-110кВ ТЭЦ; техническое освидетельствование электрооборудования проводится комиссией без участия инспектора Ростехнадзора.

По итогам проверки составлен акт и выданы предписания. Составлен протокол на юридическое лицо ОАО НПК «Уралвагонзавод» им. Ф.Э. Дзержинского по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ. Также к административной ответственности в виде штрафа привлечены 9 должностных лиц на общую сумму 122000 рублей.

ОАО НПК «Уралвагонзавод» им. Ф.Э. Дзержинского внесено в Единый государственный реестр юридических лиц как юридическое лицо и относится к предприятиям машиностроительного комплекса.

Югра заключила соглашение об инвестиционном сотрудничестве с РФПИ

Теперь стороны намерены совместно развивать инвестиционную активность, а также привлекать иностранные инвестиции в проекты на территории ХМАО-Югры.

В качестве наиболее привлекательных областей сотрудничества можно выделить создание масштабных инфраструктурных объектов с использованием механизмов ГЧП, а также совместную реализацию проектов в секторе нефте- и газопереработки, лесной промышленности, недвижимости, электроэнергетики, горнорудного дела и сельского хозяйства с фокусом на импортозамещение.

"Югра - это один из ведущих российских регионов по объемам промышленного производства, а местный бизнес занимает лидирующие строчки в различных рейтингах эффективности. Уверен, что регион будет интересен иностранным инвесторам не только за счет своего потенциала в нефтегазовом секторе. Имеющийся у РФПИ и наших иностранных партнеров опыт окажется незаменимым для реализации крупных инфраструктурных проектов в регионе", - отметил Кирилл Дмитриев, генеральный директор Российского фонда прямых инвестиций.

"Портфель не нефтегазовых инвестиционных проектов Югры насчитывает 120 объектов и измеряется 500 миллиардами рублей. Он охватывает многие высокотехнологичные и инфраструктурные сферы. Значительная часть проектов - это стратегические объекты инфраструктуры, от которых зависит экономический рост не только в масштабах нашего региона, но и всей страны. Мы заинтересованы в сотрудничестве с РФПИ по каждому проекту", - подчеркнула глава Югры Наталья Комарова.

В течение 2014 года Югра сохранила позиции в числе регионов-лидеров по инвестиционной привлекательности, занимая второе место в стране по объему инвестиций в основной капитал.

В 20 регионах ожидается сложный пожароопасный сезон 2015 года

На основании результатов анализа многолетних данных цикличности пожаров специалисты Рослесхоза подготовили предварительный прогноз пожарной опасности в лесах на 2015 год. Большая вероятность превышения среднемноголетних значений пожарной обстановки ожидается в 20 субъектах Российской Федерации. Об этом заявил руководитель ведомства на селекторном совещании в ситуационном центре Правительства РФ.

По его словам, высокий риск лесных пожаров ожидается в Московской, Брянской, Воронежской, Тамбовской, Ленинградской, Архангельской, Волгоградской, Ростовской, Нижегородской, Челябинской, Курганской, Свердловской, Тюменской и Томской областях, республиках Коми, Хакасия, Саха (Якутия), Пермском, Забайкальском, Хабаровском краях, а также в Еврейской автономной области.

"Прошу коллег заранее обратить внимание, что высокая вероятность достаточно сложных лесопожарных условий в этих регионах может иметь место. Это совсем не означает, что другим традиционно горимым регионам надо расслабиться. Напротив, нужно удвоить усилия по подготовке к пожароопасному сезону 2015 года", - подчеркнул Иван Валентик.

Вместе с тем, глава ведомства отметил, что данная статистическая выкладка не претендует на высокий процент достоверности. Более точный прогноз на весенний период будет представлен Росгидрометом в начале февраля.

Российские национальные парки и заповедники могут принять более 15 млн посетителей в 2015 г.

Это отметил глава Минприроды России Сергей Донской в ходе совещания, посвященного итогам и перспективам работы по развитию познавательного туризма на ООПТ федерального значения.

Сегодняшний объем посещений составляет всего 8 млн в год, хотя рекреационные возможности охраняемых природных территорий позволяют значительно увеличить поток туристов и экскурсантов без ущерба для уникальных природных комплексов. С. Донской также отметил, что познавательный туризм может стать хорошей альтернативой отдыху за рубежом в условиях сложной макроэкономической ситуации.

По словам заместителя директора Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Минприроды России Всеволода Степаницкого, развитие познавательного туризма на федеральных ООПТ должно быть неразрывно увязано с целями сохранения биологического и ландшафтного разнообразия. В частности, для каждой ООПТ внедрены принципы и методические подходы, регулирующие порядок посещения, правила поведения посетителей и направленные на минимизацию антропогенного воздействия на природные комплексы и объекты.

С 2011 по 2014 гг. в российских заповедниках и нацпарках создано 74 визит-центра и 17 музеев. Еще 90 визит-центров и 60 музеев полностью модернизировано. Всего на ООПТ функционирует 288 визит-центров и 121 музей. Кроме того, на территории заповедников работает 526 объектов гостевой инфраструктуры, на территории нацпарков - 225.

На совещании была отмечена целесообразность скорейшей разработки Стратегии развития познавательного туризма в национальных парках и государственных природных заповедниках России.

В совещании приняли участие директор Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Минприроды России Дмитрий Беланович, директора 10 российских ООПТ - заповедника "Вишерский", Тебердинского заповедника, заповедников "Саяно-Шушенский" и "Хакасский", национальных парков "Плещеево озеро", "Югыд ва" и "Кенозерский".

Все указанные ООПТ занимают лидирующие позиции в сфере развития познавательного туризма. У части из них заключены договоры на оказание услуг с российскими туроператорами, наработан большой опыт по приему российских и иностранных делегаций.

Кроме этого, ряд российских ООПТ официально оформили себе статус туроператоров и предоставляют практически весь комплекс туристических услуг самостоятельно.

Лесничества Свердловской области принимают заявления от граждан о заготовке новогодних елей

В преддверии новогодних праздников Департамент лесного хозяйства Свердловской области напоминает, что за новогодней елью к празднику граждане Свердловской области могут обращаться в ближайшее от места проживания лесничество, кроме Верх-Исетского. Территория Верх-Исетского лесничества состоит из лесопарков, в которых рубка запрещена. В лесничестве надо заполнить заявление, указав фамилию, имя и отчество, а также породу хвойного дерева, которое вы хотите заготовить. Вам выпишут квитанцию об оплате, которую надо будет оплатить в одном из отделений "Сбербанка". Если действовать через лесничество, то стоимость ели будет очень демократичной: дерево до 1 метра обойдется вам в 28 рублей 53 копейки, до двух метров - в 57 рублей 6 копеек, до трех метров - 85 рублей 61 копейку, до четырех метров - 114 рублей 14 копеек, свыше 4 метров - 142 рубля 67 копеек. Рубить новогоднее дерево можно с 16 декабря.

С оплаченной квитанцией вы возвращаетесь в лесничество. На основании заявления и факта оплаты будет подготовлен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд за подписью директора лесничества. После оформления документов, вы сможете срубить свою новогоднюю красавицу там, где укажут работники лесничества. Такие места регламентированы Законом Свердловской области от 24. 09.07 № 94-ОЗ. Обычно это места противопожарных разрывов, участки молодого ельника под линиями электропередач, около нефте- и газопроводов, вдоль автомобильных дорог. В этих местах нет необходимости сохранять лесной подрост и никакого ущерба лесному хозяйству такая рубка не наносит.

Каждое лесничество самостоятельно определяет, какое количество молодых елей или сосен оно может выписать на одного обратившегося гражданина. Это зависит от доступности и наличия разрешенных мест, где можно самостоятельно заготовить хвойные деревья, а также близости крупных городов.

Документом, который позволит законно транспортировать такую ель будет "Договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан на территории Свердловской области" за подписью директора того лесничества, где была заготовлена ель.

Штраф за незаконно добытую ель для физических лиц составит до 500 рублей, для должностных лиц - от 500 до 1000 рублей, от 5 до 10 тысяч рублей для юридических лиц. Нарушителям также придется оплатить ущерб за каждую незаконно срубленную ель. При этом нужно учесть, что размер ущерба многократно увеличивается, если ель была срублена в защитных лесах или на особо охраняемой природной территории. При этом будет зафиксировано административное правонарушение, у нарушителя будут конфискованы и незаконно добытые ели и "орудия труда" - пилы и топоры.

Жители Екатеринбурга за елью могут обращаться в ближайшие лесничества: Билимбаевское, Сысертское, Свердловское, Березовское.

Лес, вода и недра Поморья "заработали" 950 миллионов в 2014 году

В министерстве природных ресурсов и ЛПК Архангельской области подвели итоги работы по сбору неналоговых доходов в федеральный и региональный бюджеты за одиннадцать месяцев этого года.

Речь в первую очередь идёт о платежах, которые обязаны вносить предприятия и организации за использование лесов, водных объектов и недр на территории Поморья. В общей сложности за использование природных ресурсов региона поступило свыше 950 миллионов рублей, в том числе в федеральный бюджет - 667,3 миллиона рублей, в областной - 289,3 миллиона.

В формировании этих сумм, как отметил министр природных ресурсов и ЛПК Архангельской области Сергей Шевелёв, главной остаётся лесная составляющая: это более 540 миллионов рублей в федеральную казну и свыше 270 миллионов рублей в региональную.

- Большинство арендаторов лесных участков выполнили свои обязательства по внесению платежей в полном объёме. Но есть и негативные примеры, поэтому задача - усилить работу по погашению недоимки - остаётся актуальной, - подчеркнул министр.

Расторгнуто 12 договоров

Эффективным инструментом в работе министерства по взысканию задолженности по лесным платежам стал вызов арендаторов на комиссию по недоимке.

- Получив такое приглашение, многие арендаторы начинают оперативно, не дожидаясь заседания комиссии, платить долги, - отметил Сергей Шевелёв.

В этом году сотрудники министерства провели 18 заседаний комиссии по недоимке, в том числе два выездных - в Вельском и Котласском районах.

Дальнейшее усиление работы по взысканию задолженности минлеспром региона планирует в рамках сотрудничества с управлением Федеральной службы судебных приставов и межрайонной природоохранной прокуратурой. Этой теме было посвящено совместное совещание, на котором стороны обсудили меры борьбы с должниками.

В частности, законодательство об исполнительном производстве позволило сотрудникам министерства и судебным приставам выработать механизм взаимодействия, в рамках которого организована работа по обращению взыскания на имущественное право должника (право на аренду лесного участка) в случае отказа погасить задолженность. Этот механизм уже используется на практике.

А самой жёсткой мерой по-прежнему остаётся расторжение договоров аренды лесных участков. Она применяется к арендаторам, которые систематически нарушают сроки внесения лесных платежей.

За одиннадцать месяцев расторгнуто двенадцать договоров аренды, в том числе с ОАО "Соломбальский ЦБК", ОАО "Лесозавод-2", ООО "Устьяпромлес", ООО "Северная сказка", ОАО "Светлозерсклес", ООО "Яренский лес", ООО "УК Соломбалалес" и ООО "Каргополье".

Кто в должниках?

По данным на 1 декабря 2014 года, среди действующих договоров аренды лесных участков, в списке должников числятся предприятия: ООО УК "Соломбалалес", ООО "Онего-Вельск", ООО "АВ-Компани", ООО "Лестрансторг", КФХ "Русь", ИП Шумихин А.Л.

Задолженность в федеральный бюджет за пользование водными объектами Поморья отмечена на начало декабря у котласского МП "Горводоканал" и архангельского МУП "Водоканал".

Александр Новак принял участие во встрече Президента РФ с Президентом Казахстана.

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак принял участие во встрече Президента Российской Федерации Владимира Путина с Президентом Республики Казахстан Нурсултаном Назарбаевым.

В ходе встречи обсуждались перспективы двустороннего сотрудничества и дальнейшее углубление интеграционных процессов.

Лидеры России и Казахстана подписали Протокол об обмене грамотами о ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о добрососедстве и союзничестве в XXI веке. Сам Договор был подписан Владимиром Путиным и Нурсултаном Назарбаевым в ноябре 2013 года в Екатеринбурге.

Интервью Александра Новака газете "Коммерсантъ" от 22.12.2014.

"Концепция, безусловно, меняется"

Министр энергетики Александр Новак о South Stream, санкциях, добыче и Крыме

Четыре недели назад Россия демонстративно отказалась от своего главного энергополитического проекта — газопровода South Stream в Европу по дну Черного моря. Этот шаг стал завершающим аккордом для года, который многое изменил в отечественном ТЭКе. Министр энергетики АЛЕКСАНДР НОВАК рассказал "Ъ", как повлияли на отрасль западные санкции и разворот на восток, проблемы с добычей нефти и присоединение Крыма.

— Отказ от South Stream стал сюрпризом для его иностранных участников. А для вас?

— Безусловно, это было продуманное решение, поскольку такие вопросы не могут решаться спонтанно. Просто принятие решения зависит, в том числе, от позиции другой стороны, готова ли она прокладывать альтернативный маршрут. Эта тема была затронута в рамках переговоров в Турции.

— Какой будет судьба межправительственных соглашений по проекту? Они часто заключались пакетом с другими договоренностями, например, в Сербии это была приватизация NIS.

— Я не слышал о том, что приватизация NIS была условием реализации South Stream. Компания приватизировалась под условие вложения туда серьезных инвестиций, под модернизацию НПЗ, что "Газпром нефть" в полном объеме и обеспечила.

— Какова была реакция участников проекта на отмену?

— Мы понимаем, что страны, по территории которых должен был пройти газопровод, рассчитывали на инвестпроекты, создание рабочих мест, увеличение налоговых поступлений. Но продвигать проект, когда на него нет разрешения, невозможно. По межправительственным соглашениям, которые были подписаны в 2008-2009 годах, идет юридическая проработка.

— Вы ждете каких-то сложностей, возможно, финансовых претензий?

— Нет, в соглашениях не оговорены финансовые претензии.

— А по всему комплексу договоров по проекту?

— Здесь нужно рассматривать каждый отдельный случай. Ну, в качестве примера: если создавалось СП, в основном там 51% у "Газпрома" и 49% у местной компании, надо смотреть, кто какие взносы делал и какие расходы были осуществлены, в том числе на выделение земельного участка, на проектно-изыскательские работы, на разработку проектно-сметной документации и так далее. В основном это небольшие расходы, которые чаще всего финансировал "Газпром". В первую очередь они касались расширения пропускной способности системы на территории РФ, строительства морской части и покупки труб. Предварительно эти расходы не будут списываться, поскольку произведенные инвестиции в любом случае будут использованы для строительства трубы по новому маршруту через Турцию.

— О чем идут переговоры с участниками South Stream?

— Мы постоянно находимся в тесном взаимодействии: 19 декабря состоялись телефонные переговоры с министром энергетики Болгарии Теменужкой Петковой. Болгарская сторона предложила создать в районе Варны крупный хаб для торговли природным газом, 22 декабря ожидается венгерская делегация, с сербскими коллегами мы постоянно на связи... В целом, по дипломатическим каналам были направлены разъяснения российской позиции, сейчас "Газпром" проводит свою часть работы. Ключевая вещь состоит в том, что все контракты, которые Россия в лице "Газпрома" заключала по обеспечению потребителей газом, будут исполнены. Мы будем продолжать развивать другие проекты с этими странами и укреплять наше сотрудничество, в том числе в сфере энергетики.

— Планируется обсуждать строительство новых газопроводов в ЕС? Ведь с нового хаба, который "Газпром" хочет создать в Турции, сербских потребителей, например, сейчас снабжать невозможно.

— Сейчас мы вряд ли будем обсуждать конкретику, поскольку для этого нужно проработать всю схему строительства нового газопровода. Но в целом представляется, что раз сдача будет на границе Турции и Греции, Евросоюз в рамках своего энергетического законодательства может обеспечить доступ к этому хабу всех потребителей и создать условия для строительства соответствующей газовой инфраструктуры.

— По новому проекту трубопровода есть какое-то понимание — маршрут, сроки, акционеры, стоимость?

— Есть понимание, что маршруты могут быть разными, в том числе по протяженности как морской части, так и сухопутной. Это может быть как прокладка вдоль Blue Stream, так и по маршруту морской части South Stream с поворотом на Турцию. Эти варианты просчитываются специалистами "Газпрома" с точки зрения затрат и сроков строительства. Например, понятно, что сухопутную часть можно строить быстрее, чем подводную.

— Почему все это просчитывается сейчас, а не до визита в Турцию?

— Я думаю, какие-то прикидки были и раньше. Другое дело, что после принятия конкретного решения уровень изучения вопроса стал совсем другим.

— Предыдущая концепция газопровода была полностью ясна: "Газпром" обеспечивал газом своих старых потребителей, но в обход Украины. Теперь же важнейший вопрос — как европейские потребители получат газ — не разъяснен никак.

— Мы предложили европейцам свои услуги по строительству газопровода в центр Европы, в том числе за счет средств "Газпрома". К сожалению, наши коллеги не понимают, что такие крупные проекты нельзя регулировать так же, как строительство своей собственной газораспределительной сети. Поэтому концепция, безусловно, меняется, газ будет доставлен на точку сдачи на границу ЕС, и если европейцам нужен газ, значит, они обязаны обеспечить развитие своей инфраструктуры для его покупки. А газ им нужен, поскольку на сегодняшний день доля "Газпрома" в импорте газа ЕС растет. И сколько бы они ни говорили о диверсификации, единственным надежным поставщиком остается Россия и "Газпром".

— Как теперь, через полгода, можно оценить газовый контракт с Китаем по восточному маршруту?

— Оценки не изменились, мы понимаем, что это было стратегически верным решением. Мы диверсифицировали поставки газа на восток, открываем реально новый рынок, будет построена новая инфраструктура на десятки лет вперед, а может, и больше. В Китае будет рост энергопотребления. Недавно были в Индии, у них из 1,2 млрд человек 400 млн просто не имеют доступа к электроэнергии. Индия — еще один огромный рынок, который нужно занимать, в том числе и путем поставок газа. Речь идет не только о сжиженном природном газе, есть поручение рассмотреть строительство газопровода в Индию.

— Сохраняется ли перспектива получения от Китая денег на строительство "Силы Сибири"?

— Этот вопрос обсуждался еще в процессе переговоров и был актуален в момент переговоров по цене, потому что кредитование на льготных условиях влияет на снижение цены. Сейчас уже речь идет не о льготном кредитовании, а о кредите на коммерческих условиях.

— Является ли получение денег от китайцев ключевым вопросом при строительстве газопровода или "Газпром" может построить трубу за счет собственных ресурсов?

— Я думаю, что "Газпром", безусловно, будет привлекать финансовые ресурсы. Любые инвестпроекты реализуются не за счет собственного капитала, а с привлечением финансовых ресурсов, за счет кредитов. Вопросом поиска ресурсов в Китае, в российских или в зарубежных банках занимается группа специалистов-финансистов "Газпрома".

— Насколько Китай реально заинтересован в западном маршруте поставок по газопроводу "Алтай"?

— Вопрос строительства западного газового коридора в Китай обсуждался на последней встрече между президентом России Владимиром Путиным и Председателем Китайской Народной Республики Си Цзиньпином. Потребление газа в Китае сейчас составляет 165 млрд кубометров в год, в период до 2020 года, по оценкам экспертов, это будет уже 250-300 млрд кубометров или больше. Кроме отдельных проектов по сжиженному природному газу, источников удовлетворения этого спроса мы не видим, а если говорить про трубопроводный газ, то это будут поставки из России. Мы прогнозируем, что объем может достигнуть более 100 млрд кубометров в год.

— В какой перспективе?

— В период 2020-2025 годов.

— Какова позиция министерства по вопросу доступа независимых производителей газа в "Силу Сибири"?

— В принципе позиция не поменялась, вопрос обсуждается в правительстве. У нас очень много нефтегазоконденсатных, нефтяных месторождений в Восточной Сибири, полномасштабное развитие которых сдерживает отсутствие необходимой инфраструктуры, позволяющей эффективно использовать попутный нефтяной газ. Это же ограничивает разработку газовых месторождений в регионе. Поэтому главная задача, которую нам требуется решить,— это создать такие условия, которые бы позволили утилизировать попутный нефтяной газ и разрабатывать месторождения. Предложения, которые мы направили в правительство, заключаются в том, чтобы, не меняя концепцию единого экспортера, рассмотреть возможность покупки "Газпромом" газа у независимых производителей по цене, которая была бы близка к экспортному netback.

— То есть это будет цена экспортного газа минус экспортная пошлина минус транспортировка.

— Да, и минус какая-то маржа "Газпрома".

— Каковы могут быть объемы закупок?

— Это самый сложный вопрос, сейчас мы по каждому месторождению в Восточной Сибири проанализировали, какие объемы газа могли бы там добываться с учетом разведанных запасов. Плюс есть месторождения, где запасы еще не разведаны, есть данные только по ресурсам. Там тоже своя оценка с понижающим коэффициентом, сколько можно добывать. Мы видим, что в перспективе можно было бы увеличить объемы добычи в Восточной Сибири и поставки как на внутренний рынок, так и на экспорт где-то в объеме до 80 млрд кубометров в год дополнительно.

— В какие сроки?

— Это тоже один из сложных вопросов, поскольку если строить газотранспортную систему, то как минимум полка добычи должна быть 30 лет. Соответственно, самый сложный момент — синхронизировать эти проекты. Поскольку предполагается газификация регионов Дальнего Востока, и эти затраты сегодня в основном несет "Газпром" как экспортер, есть еще одна составляющая предложения. Если у независимых будет покупаться газ по netback, значит, они также должны в своей пропорции участвовать в газификации региона. Понятно, что продажа на внутренний рынок менее выгодна, чем на экспорт, но пока эту социальную функцию несет на себе только "Газпром".

— Как будет решен вопрос доступа к трубе?

— Мы предложили правительству два варианта, с учетом всех мнений будет выработано одно решение. Понятно, что "Газпром" строит "Силу Сибири" и является собственником проекта. Таким образом, первый вариант: "Газпром" остается единственным владельцем газотранспортной системы, покупает газ у независимых и продает его на экспорт. По второму варианту предполагается расширение "Силы Сибири" не только за счет "Газпрома". Подразумевается строительство второй нитки либо вообще отдельного газопровода, который может пройти новым маршрутом. Здесь речь идет о создании консорциума по строительству и эксплуатации трубы. Но "Газпром" все равно останется единственным экспортером и будет осуществлять продажу газа независимых производителей по агентскому соглашению. Буквально три недели назад мы рассматривали этот вопрос на совещании у Аркадия Дворковича, были даны дополнительные поручения по поводу изучения китайского рынка. На данный момент основная задача — договориться с китайскими партнерами об увеличении объема экспортных поставок.

— Насколько "Газпром" будет заинтересован в том, чтобы продавать газ независимых?

— Мы ведем речь не об уже заключенном контракте на 38 млрд кубометров в год, а о новых контрактах.

— Каков будет уровень добычи нефти в этом году? Может ли быть снижение в среднесрочной перспективе?

— В этом году мы ожидаем прирост добычи нефти и газового конденсата, который включается, где-то примерно на 3,4 млн тонн, то есть на 0,7%. В 2015 году добыча нефти предполагается на уровне 525 млн тонн. Если говорить о структуре, то есть ряд проектов, которые в перспективе дадут прирост: месторождения Приразломное, Имилорское, Требса и Титова. Есть старые месторождения, где будет снижение. Наверное, не будет прироста за счет трудноизвлекаемых. Вообще министерство не исключает рисков того, что с учетом текущей экономической ситуации объемы добычи могут быть меньше.

— Как вы оцениваете влияние санкций на нефтегазовую отрасль?

— Говорить о том, что санкции никак не влияют, нечестно. Они сами по себе являются вызовом для отрасли, которая последние 14 лет развивалась в более чем благоприятных условиях. Сейчас, когда некоторые наши иностранные партнеры в условиях санкций вопреки собственной выгоде покидают российские проекты, нам приходится решать сразу две задачи: искать новых партнеров для разработки месторождений и замещать технологии. В последнее время мы фиксируем растущий интерес наших китайских и индийских партнеров к участию в разработке российских месторождений, как на шельфе, так и на материке. Компании наших стран уже ведут соответствующие переговоры. В части технологий определены приоритетные направления для импортозамещения.

— Россия сможет обойтись без сланцевых проектов? Есть ли у нас технологии для их реализации?

— Чтобы в любых условиях оставаться конкурентоспособными, необходимо осваивать новые технологии — и российские компании это делают. Более того, добыча так называемой сланцевой нефти является одним из стратегических приоритетов отрасли на среднесрочную перспективу. Сегодня темпы отбора запасов из низкопроницаемых коллекторов в России составляют менее 1%, при этом значительные ресурсы, оцениваемые экспертами, на уровне 11-22 млрд т не разведаны. Запасы нефти баженовской свиты числятся на балансе "Роснефти", "Сургутнефтегаза", ЛУКОЙЛа, "Славнефти", "Руснефти" и "Газпром нефти". Перед нефтяниками уже поставлена задача ее разработки в промышленных масштабах.

Что же касается газа, что в настоящий момент наша страна располагает традиционными запасами, достаточными как для обеспечения внутренних потребностей, так и для экспорта. Вместе с тем, в феврале 2010 года в Кузбассе состоялся запуск проекта добычи метана из угольных пластов. Первый пробный промысел из семи разведочных скважин был готов к запуску на восточном участке Талдинского угольного месторождения. Сейчас ведется пробная эксплуатация разведочных скважин с подачей газа на автомобильную газовую наполнительную компрессорную станцию. Для России сланцевый газ может рассматриваться как перспективный источник природного газа.

— Но санкции коснулись не только технологий, нефтяники фактически отрезаны от западного капитала. Средства ФНБ для "Роснефти" и НОВАТЭКа — это альтернатива иностранным кредитам? Готово ли государство поддерживать и другие российские компании за счет ФНБ, в том числе частные?

— Скорее это долгосрочные инвестиции государства в отрасль. Именно поэтому так тщательно происходит отбор проектов — ведь должны быть гарантии того, что средства вернутся. Мы готовы рассматривать новые заявки в ФНБ от компаний, если предложенные проекты будут иметь стратегическое значение для отрасли, а нам предоставят максимально подробную информацию. Собственник компании при этом не является определяющим критерием.

— В условиях начинающегося спада в промышленности оправдываются ли прогнозы потребления электроэнергии?

— В текущем году отмечается увеличение потребления. Несмотря на то что в первом полугодии мы заметно отставали по графику от прошлого года, сегодня мы вышли на показатель 100,3% к 2013 году и ожидаем, что по итогам года потребление будет на 0,5% выше.

— Раньше прогнозировался прирост 0,7%?

— План предполагал диапазон 0,5-0,7%. По итогам девяти месяцев у нас была пессимистичная оценка относительно роста объема потребления. По факту уйдем в плюс.

— Насколько критична ситуация в Крыму?

— Здесь в сжатые сроки проведена большая работа по строительству и передислокации мобильных газотурбинных электростанций общей мощностью около 300 МВт и 1500 дизель-генераторных установок. Разработана и реализуется схема повышения надежности энергоснабжения Крыма, которая включает в себя строительство электростанций общей мощностью 880 МВт в Крыму и 660 МВт на Таманском полуострове, а также кабельного перехода через Керченский пролив с усилением связей внутри ОЭС Юга и объединением единой энергетической системы России с энергосистемой Крыма.

Россия. Весь мир > Нефть, газ, уголь > minenergo.gov.ru, 22 декабря 2014 > № 1265449 Александр Новак

Встреча с Президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым.

Состоялась встреча Владимира Путина с Президентом Республики Казахстан Нурсултаном Назарбаевым.

Глава Казахстана, в частности, рассказал о своём визите на Украину. Отдельно обсуждались перспективы двустороннего сотрудничества, дальнейшее углубление интеграционных процессов.

Кроме того, лидеры России и Казахстана подписали Протокол об обмене грамотами о ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о добрососедстве и союзничестве в XXI веке. Сам Договор был подписан В.Путиным и Н.Назарбаевым в ноябре 2013 года в Екатеринбурге.

Президент Казахстана прибыл в Россию для участия в саммитах ОДКБ и Евразийского экономического совета, которые пройдут в Москве во вторник.

* * *

Начало встречи с Президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым

В.ПУТИН: Уважаемый Нурсултан Абишевич, очень рад Вас видеть в поздний час, но, по-моему, не страшно: будет возможность поговорить не спеша.

Знаю, что Вы приехали к нам через Киев – будет возможность рассказать о встрече в украинской столице, ну и, разумеется, поговорить о наших двусторонних планах и о планах по дальнейшему углублению интеграционных процессов.

Я очень рад Вас видеть, добро пожаловать!

Н.НАЗАРБАЕВ: Спасибо, Владимир Владимирович, что нашли время перед завтрашними важными событиями.

Хоть и в поздний час встречаемся, хочу сказать, что заканчивается 2014 год. Если вспомнить, то 15 лет назад Вы впервые стали во главе Российского государства. И тогда же мы с Вами встретились. Если Вы помните, в 1999 году, в сентябре, будучи Председателем Правительства, Вы были у нас в Алматы. Мы тогда в первый раз встретились.

За эти годы Вы остановили хаос в России, восстановили вертикальную власть. Сейчас Россия совсем другая. Слушал Ваше Послание, большую пресс-конференцию. В последнее время программы, которые намечены, – я желаю больших успехов.

В этом году мы подписали в Астане договор о создании Евразийского экономического союза, с 1 января он начинает работать. Несмотря на все перипетии, я думаю, мы должны поддерживать эту организацию и сделать её жизнеспособной, интересной для всех.

Мы с Вами сегодня подпишем закон о нашем договоре с изменениями, и это первая часть. Вторая часть – расскажу о своих встречах сегодня.

В.ПУТИН: Хорошо. Спасибо большое.

Запуск газового промысла № 1 Бованенковского месторождения.

Владимир Путин в режиме видеоконференции принял участие в запуске компанией «Газпром» крупнейшего на полуострове Ямал газового промысла № 1 Бованенковского месторождения.

В.ПУТИН (обращаясь к А.Миллеру.): Алексей Борисович, добрый день!

Я хочу поздравить Вас и весь коллектив со значительным сегодняшним событием – вводом в строй новых газодобывающих мощностей на одном из важнейших и крупнейших в стране Бованенковском месторождении.

Мы знаем, что сегодня ввод в эксплуатацию новых мощностей позволит серьёзно увеличить газодобычу – в полтора раза, до 90 миллиардов кубических метров газа в год.

Рост газодобычи в таком объёме, безусловно, будет способствовать повышению энергобезопасности не только в регионе, но и во всей стране; позволит при необходимости увеличить и экспорт наших энергоресурсов потребителям.

Знаю, что за время ввода первых мощностей, за два года, проведена огромная работа, в очень сложных климатических условиях построены сотни километров трубопроводов, газоперекачивающие станции.

Всё это – сооружения, которые, безусловно, связаны с высокими технологиями, с новыми современными высокоэффективными технологическими решениями. И это, безусловно, заслуга большого коллектива инженеров, рабочих, организаторов производства.

Ещё многое придётся сделать для дальнейшего освоения Ямала, и я хочу пожелать вам успехов!

А.МИЛЛЕР: Спасибо.

Владимир Владимирович, предлагаем посмотреть короткий фильм о ходе освоения Бованенковского месторождения.

В.ПУТИН: Пожалуйста.

(Демонстрация фильма.)

А.МИЛЛЕР: Уважаемый Владимир Владимирович, сегодня мы на Бованенково вводим новый газовый промысел мощностью 30 миллиардов кубометров газа в год. За два года эксплуатации Бованенковского месторождения на нём добыто 68 миллиардов кубометров газа. А сегодня мы наращиваем добычные мощности месторождения до уровня 90 миллиардов кубометров газа в год.

Современные отечественные технологии, которые внедрены на Бованенковском месторождении, доказали свою эффективность. Скважины построены российскими буровыми установками пятого поколения, и они демонстрируют стабильный режим работы.

Специально построена система газопроводов Бованенково – Ухта, и она функционирует чётко. И именно подача газа в эту систему газопроводов в настоящее время позволяет создать мощности для экспорта газа в Китай с нашего главного центра газодобычи – Надым-Пур-Тазовского региона. И, таким образом, поставка газа в Китай будет осуществляться не только по восточному маршруту, но и по новому западному режиму поставки из Западной Сибири.

Все промышленные объекты Бованенковского месторождения эксплуатируются по жёстким экологическим требованиям, по самым современным мировым стандартам.

Опыт, который накоплен при освоении Бованенковского месторождения, – это опыт работы в полярных арктических широтах. И это уникальный опыт – такого опыта нет ни у одной страны в мире. И это позволит нам в дальнейшем планомерно наращивать добычу газа в Арктике.

И здесь, на Бованенково, всего-навсего через четыре года уровень добычи газа выйдет уже на уровень 115 миллиардов кубометров газа в год, а в дальнейшем – до 140 миллиардов.

Уважаемый Владимир Владимирович, все технологические коммуникации Бованенковского месторождения находятся под рабочим давлением. Прошу дать команду на подачу газа в магистральный газопровод.

В.ПУТИН: Начинайте.

А.МИЛЛЕР: Уважаемый Владимир Владимирович, новый газовый промысел на Бованенковском месторождении введён в эксплуатацию. Газ поступает в систему магистральных газопроводов Бованенково – Ухта.

В.ПУТИН: Алексей Борисович, ещё раз поздравляю Вас, весь трудовой коллектив и «Газпрома», и тех людей, которые работали над решением задачи, о решении которой Вы сейчас только что доложили. Большая работа закончилась хорошим результатом. Желаю вам новых успехов в наступающем году.

С наступающим новым, 2015 годом! Передайте самые наилучшие пожелания всему вашему коллективу. Спасибо. Всего хорошего!

Россия. УФО > Нефть, газ, уголь > kremlin.ru, 22 декабря 2014 > № 1262339 Алексей Миллер

Жители Златоуста жалуются на проблемы с дыханием из-за промышленных выбросов местного предприятия.

Как передает корреспондент NDNews.ru, особо остро нехватку кислорода в конце прошлой недели почувствовали жители района Машзавод. По словам горожан, над оборонным предприятием сгустилось облако дыма, запах гари на протяжении нескольких дней чувствовался в районе Балашихи.

По одной из версий, причиной резкого ухудшения атмосферного воздуха стала переработка высокотоксичных веществ на территории одного из градообразующих предприятий.

С 24 ноября 2014 года по 31 декабря 2015 года «Златмаш» осуществляет переработку фенольных отходов открытым способом, сообщает местный интернет-журнал Uralvoice. В цехе №13, где расположена заводская ТЭЦ, имеется бассейн для сточных замазученных жидкостей объемом 600 тонн. Сейчас на дне давно не используемого объекта смонтировали устройство из цельнотянутых труб. Именно там происходит разогрев фенольных отходов, которые затем перекачивают в цистерны и отправляют на переработку в Курган.

Как отмечают специалисты, вещества, содержащие каменноугольный фенол, относятся к 6 классу опасности (к примеру, радиоактивные вещества – это 7 класс опасности) и требуют особой герметичности производственных процессов. При этом златоустовский завод вряд ли обладает подобной степенью защиты от воздействия ядовитых паров.

Добавим, на днях Роспотребнадзор России выступил с инициативой вдвое увеличить предельно допустимый уровень концентрации фенола в атмосферном воздухе населенных мест. К примеру, сейчас среднесуточная норма содержания фенола в воздухе не должна превышать 0,003 мг/куб.м. Планируется, что объем разового выброса останется на уровне 0,01 мг/куб.м.

Справка «Нового Региона»:

Фенол – летучее вещество с характерным резким запахом. Пары его ядовиты. При попадании на кожу вызывает болезненные ожоги, раздражает слизистую оболочку глаз. При попадании в дыхательные пути разрушает нервную систему, вызывает чихание, кашель, головную боль, головокружение, тошноту и упадок сил.

Россия. УФО > Экология > ecoindustry.ru, 22 декабря 2014 > № 1257733

Разработка многоцелевого десантного бронетранспортера БТР-МДМ начата в 2008 году в Специальном конструкторском бюро машиностроения (СКБМ) в Кургане на базе боевой машины десанта БМД-4М. Работы велись в инициативном порядке.

В 2013 году изготовлены первые два БТР-МДМ, которые были представлены широкой публике в сентябре того же года на выставке RAE-2013 в Нижнем Тагиле. В середине декабря 2013 года (досрочно) и до середины 2014 года Курганский машиностроительный завод изготовил еще 10 (2+8) бронетранспортеров БТР-МДМ для проведения войсковых испытаний.

По сравнению с БМД-4М, бронетранспортер БТР-МДМ имеет увеличенную высоту корпуса, вместимость – 15 (2+13) человек. Боевой вес – 13,2 т. На базе самого БТР-МДМ планируется создать около 10 машин обеспечения: от командно-штабной до машин тылового обеспечения.

В настоящее время бронетранспортеры БТР-МДМ проходят войсковые испытания в Тульской воздушно-десантной дивизии (полигон «Слободка», Тула). Они продлятся до июля 2015 года, по результатам которым специальная комиссия будет решать вопрос о принятии БТР-МДМ на вооружение Российской армии.

Акция министерства обороны РФ по набору контрактников "Служба по контракту — твой выбор" стартовала в Севастополе.

С июня этого года на пункты отбора на контрактную службу в Севастополе обратились 1325 человек, из которых 774 подали заявление и были допущены к отборочным мероприятиям.

"Такой наплыв и напор молодых людей, желающих служить в армии, учиться в летных и других училищах говорит о том, что мы на правильном пути", — заявил присутствовавший на акции главнокомандующий Военно-воздушными силами Виктор Бондарев.

В течение дня на месте проведения мероприятия будут функционировать мобильные пункты отбора на военную службу по контракту, на которых инструкторы Южного военного округа проводят консультации с гражданами, рассказывая о социальных гарантиях и преимуществах военной службы по контракту.

Минобороны России 17 мая начало масштабную акцию по отбору контрактников, в ходе которой кандидаты смогут пройти все этапы приема на военную службу быстро и в одном месте. Акция стартовала в местах дислокации соединений и воинских частей Воздушно-десантных войск — на центральных площадях Иваново, Новороссийска, Пскова и Тулы. Мобильный пункт отбора на службу по контракту работал также в рамках международного конкурса "Авиадартс-2014", а также рок-фестиваля "Нашествие-2014". Затем мероприятие провели в интересах РВСН в рамках дня города в Нижнем Тагиле, а также в Воронеже и Красноярске при участии групп высшего пилотажа ВВС РФ.

В ХМАО состоялся семинар по изменениям в Лесном кодексе

18 декабря в г. Советский на базе Бюджетного учреждения среднего профессионального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Советский политехнический колледж" прошел совещание-семинар по теме: "Проблемы реализации положений Федерального закона от 28 декабря 2013 года 415-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и Кодекс об административных правонарушениях".

Организаторы совещания: Федеральное агенство лесного хозяйства, Департамент лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу, Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Служба по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

В совещание приняли участие: лесничие Октябрьского и Няксимвольского лесничеств, участковые лесничие Советского лесничества, представители лесопромышленной отрасли - юридические лица, осуществляющие заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, представители военной прокуратуры Центрального военного округа, прокуратура Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, представители Управления МВД России по субъектам Российской Федерации в Уральском федеральном округе, представители Органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в Уральском федеральном округе, уполномоченные в области лесных отношений.

Совещание открыл начальник Департамента лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу Дробышев Вячеслав Борисович, участников поприветствовали глава Советского района Удинцев Сергей Васильевич, директор Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного - Югры Платонов Евгений Петрович, заместитель Генерального директора ФГУП "Рослесинфорг" Мариев Александр Николаевич - руководитель рабочей группы по реализации Федерального закона от 28 декабря 2013 года 415-ФЗ.

В первой половине дня на совещании обсуждались вопросы о деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации Уральского федерального округа в области лесных отношений по реализации Федерального закона от 28 декабря 2013 года 415-ФЗ с помощью информационных технологий, а именно внедрения системы ЕГАИС (Единой государственной автоматизированной информационной системы), в которой хранится база обязательных документов для заготовки и транспортировки древесины.

После теоретического обсуждения вопросов участники совещания отправились на практическое занятие с посещением предприятий ОАО "Лесопильные заводы Югры" (п. Малиновский) ОАО "Югорский лесопромышленный холдинг" по взаимодействию между государственными органами, осуществляющими учет и контроль древесины, в рамках реализации 415-ФЗ, где была разыграна ситуация проверки документов сотрудниками ДПС, специалистами лесной охраны у водителя, осуществляющего перевозку древесины, после чего была организована экскурсия по предприятию.

В заключении совещания участники обсудили задачи контрольно-надзорных органов, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана), в частности проблемные вопросы по организации контроля и надзора за деятельностью лесопользователей.

Совет директоров «Газпром нефти» рассмотрел предварительные итоги работы компании в 2014 году и планы на 2015 год.

Совет директоров «Газпром нефти» рассмотрел предварительные итоги исполнения инвестиционной программы и бюджета в 2014 году и планы на 2015 год. В текущем году объем добычи планируется на уровне 66 млн тонн н.э. – на 6% выше показателей предыдущего года. Объем переработки составит 43,3 млн тонн, что на 1,5% больше, чем в 2013 году. Объем продаж в премиальных сегментах (сеть АЗС, реализация авиакеросина и бункеровочного топлива, продажа масел и битумов) планируется на уровне 25,4 млн тонн, что на 6% превышает показатель 2013 года.

Ожидаемый объем инвестиций в 2014 году составит 334 млрд руб, что соответствует размеру инвестпрограммы, утвержденной Советом директоров «Газпром нефти» в сентябре 2014 года. В 2014 году «Газпром нефть» сохранила лидерство в отрасли по таким показателям эффективности, как возврат на вложенный капитал и удельный операционный денежный поток на баррель нефтяного эквивалента.

В текущем году компания закрепила свои позиции на севере ЯНАО и в российской Арктике. В апреле отгружена нефть с Приразломного месторождения – первого в России проекта по добыче на арктическом шельфе. Приобретено несколько лицензионных участков в Оренбургской области, где создается новый кластер добычи «Газпром нефти». Продолжается подготовка к промышленной разработке крупных месторождений на севере ЯНАО – Мессояхской группы и Новопортовского. На Долгинском месторождении на шельфе Печорского моря завершилось бурение и исследование разведочной скважины. Столь значительный объем работ за короткий безледовый период выполнен в регионе впервые и является рекордным для отрасли. На иракском месторождении Бадра компания приступила к коммерческой отгрузке нефти и выполнила базовые обязательства перед правительством Ирака по обеспечению добычи в объеме не менее 15 тыс. баррелей в сутки на протяжении 90 дней. Ведется геологическое изучение трех проектов на территории иракского Курдистана.

В 2014 году «Газпром нефть» продолжила программу модернизации своих НПЗ, перейдя к реализации второго этапа программы, – повышения глубины переработки. Кроме того, на нефтеперерабатывающих заводах компании выполняется ряд экологических проектов, а также проектов по повышению энергоэффективности производств.

Совет директоров компании утвердил инвестиционную программу «Газпром нефти» на 2015 год в объеме 346,4 млрд руб?. При этом 30% инвестпрограммы компании в 2015 году приходится на реализацию крупных проектов в добыче – Новый Порт, Мессояха и Приразломное месторождение. Инвестиции в нефтепереработку в 2015 году планируются в размере 49,2 млрд руб.

Председатель правления ОАО «Газпром» Алексей Миллер отметил: «Газпром нефть» продолжает демонстрировать устойчивый рост производственных результатов, сохраняя при этом лидирующие позиции в отрасли по показателям экономической эффективности. В числе основных результатов уходящего года – доставка морским путем первой нефти с арктических месторождений – Приразломного на шельфе Печорского моря и Нового Порта на севере ЯНАО, работа с трудноизвлекаемыми запасами в традиционных регионах присутствия компании, начало нового этапа модернизации НПЗ компании для увеличения глубины переработки. Несмотря на изменившиеся макроэкономические условия, в следующем году «Газпром нефть» сохранит высокие темпы роста добычи и эффективность работы НПЗ, выполняя показатели, предусмотренные стратегией компании до 2020 года».

Товарооборот Узбекистана и России за 9 месяцев составил $4,5 млрд.

Товарооборот Узбекистана и России, по данным узбекской стороны, за 9 месяцев 2014 года составил $4 млрд. 500 млн. Об этом говорил Посол России в Узбекистане Владимир Тюрденев на заседании «круглого стола», состоявшемся в Ташкенте 16 декабря т.г., сообщает НИА «Туркистон-пресс».

Традиционное мероприятие посвящалось вопросам развития российско-узбекских отношений и освещению данной темы в средствах массовой информации.

Как отметил В.Тюрденев, Россия стабильно сохраняет первое место среди торговых партнеров Узбекистана и имеет 27% от объема внешней торговли республики. Узбекистан, в свою очередь, входит в число ведущих экономических партнеров России на пространстве СНГ и занимает 4 место среди стран Содружества.

Россия является крупнейшим инвестиционным партнером Узбекистана. Только за последние пять лет в узбекскую экономику российскими компаниями было инвестировано порядка $6 млрд. В Узбекистане действуют более 900 совместных предприятий. В России создано 489 предприятий с узбекским капиталом.

В Узбекистане активно работают телекоммуникационные компании «Билайн», «МТС» (под брендом «UMS-Узбекистан»), российские авиаперевозчики, представители тяжелой промышленности - ОАО «Силовые машины», «Трубная металлургическая компания» и другие.

Хорошими темпами развивается российско-узбекское взаимодействие в топливно-энергетической сфере. В Узбекистане представлены такие крупные российские нефтегазовые компании как ОАО «Лукойл» и ОАО «Газпром».

— Завершающийся год был насыщен плодотворным межрегиональным сотрудничеством между нашими странами, — отметил Посол России. — Узбекистан поддерживает отношения с 70 субъектами Российской Федерации. Наиболее активно в развитии контактов с Узбекистаном, в первую очередь торгово-экономических, участвуют Москва и Московская область, Башкортостан, Татарстан, Воронежская, Иркутская, Свердловская и Челябинская области. В октябре этого года состоялась бизнес-миссия российских предприятий в Узбекистан в ходе 8-й Международной промышленной ярмарки и Кооперационной биржи. В ней приняли участие 20 российских экспортно-ориентированных предприятий из 7 российских регионов (Москва, Башкортостан, Пермский край, Калужская, Курганская, Томская и Ульяновская области).

Важным направлением гуманитарного сотрудничества является поддержка русского языка в Узбекистане. Так, в2014 г. Российским центром науки и культуры совместно с Посольством было проведено более 100 различных мероприятий. 42 узбекских школьника — победители олимпиады по русскому языку — совершили экскурсионные поездки по «Золотому кольцу» России.

В текущем году Узбекистану выделено 212 государственных стипендий, а общее число граждан республики, обучающихся в российских вузах, составляет порядка 12 тыс. человек.

Владимир Тюрденев подчеркнул также, что в2014 г. исполнилось 10 лет подписанному между Россией и Узбекистаном межгосударственному Договору о стратегическом партнерстве, а в2015 г. исполнится 10 лет Договору о союзнических отношениях.

Особо было отмечено значение состоявшегося 10 декабря т.г. визита Президента России Владимира Путина в Узбекистан. В его ходе подписаны межправсоглашения об основных направлениях развития и углубления экономического сотрудничества на 2015-2019 годы и об урегулировании взаимных финансовых требований и обязательств, Протокол между Федеральной службой России по контролю за оборотом наркотиков и МВД Узбекистана об обмене результатами исследований наркотических средств и психотропных веществ, изъятых из незаконного оборота, а также Программа сотрудничества между внешнеполитическими ведомствами двух стран на 2015 год.

— Хочу отметить, что Россия и Узбекистан имеют совпадающие или близкие позиции по ключевым международным вопросам, — сказал В.Тюрденев. — Мы едины в понимании приоритетности урегулирования возникающих конфликтов политико-дипломатическими средствами, выступаем за наращивание усилий по обеспечению национальной, региональной и международной безопасности, по укреплению мира и стабильности, в том числе путем противодействия международному терроризму, распространению оружия массового уничтожения, незаконному обороту наркотических средств.

Он также подчеркнул, что в завершающемся году много внимания было уделено экономической повестке, являющейся одной из стержневых опор всего комплекса российско-узбекского стратегического партнерства.

— Как мне кажется, сам факт того, что в 2014 году совместная межправительственная комиссия по экономическому сотрудничеству провела два очередных заседания, свидетельствует об усилении ее особой роли как важного действенного механизма продвижения взаимовыгодного сотрудничества, — сказал Посол России.

В.Тюрденев отметил, что во время проведения 16-го заседания МПК в ноябре этого года в Ташкенте, были обсуждены меры по расширению поставок химической и нефтехимической продукции, возможности для наращивания прямых поставок в Россию узбекской сельскохозяйственной продукции, инвестиционного сотрудничества в энергетике, транспортной сфере, сельском хозяйстве и фармацевтике.

НИА «Туркистон-пресс», 19.12.2014

Победителем Всероссийского конкурса на разработку концепции развития ландшафтного парка «Митино» на северо-западе Москвы стал российский консорциум во главе с бюро «АРТЕЗА». Эта концепция определит стратегию развития парка на ближайшие 15 лет.

В консорциум, одержавший победу, вошли также три команды из Москвы - Russian Research Group, которая специализируется на решении задач в сфере ландшафтной архитектуры, консалтинговая компания «Ай Про», занимающаяся инженерной инфраструктурой в проекте, и архитектурное бюро «FORM», работающее с проектами арт-индустрии.

Команда-победитель предложила концепцию «Красный парк Митино» под лозунгом «Парк с историей», направленную на сохранение уникального природного ландшафта парка и ставящую акцент на историческом наследии, водных ресурсах и создании уникальной имиджевой составляющей парка.

В парке организуют удобные спуски к воде, появятся набережные, лодочная станция, пляж, водопад, конно-спортивный комплекс. Как утверждают создатели концепции, перед ними стояла задача раскрыть историческое наследие парка. Рядом с метро на месте старой овощебазы планируется создать историко-археологический центр площадью 700 кв. метров. Также появятся кафе у пруда, пешеходный мост, детские площадки, скейт-парк и многое другое.

Второе место жюри присудило консорциуму в составе бюро BLANK ARCHITECTS и бюро «Парковая реставрация» (Москва, Россия), представившему концепцию «Кульминация тишины». Третье место отдано консорциуму, лидерами которого являются Илья Мочалов и партнеры с концепцией «Мой парк», предложившему систему тематических садов.

«Варианты развития парка должны быть просты и понятны для воплощения и профессионалам, и жителям района. Глобальные изменения будут для парка болезненны, поэтому наша задача - развить концепцию, балансируя между экологическими, археологическими, экономическими, социальными и культурными составляющими дальнейшего развития парка», - сообщил директор ПКиО «Бабушкинский» Игорь Бускин.

Сегодня ландшафтный парк «Митино» - единственный общедоступный парк в районе. Как ранее заявлял руководитель Департамента культуры Москвы Сергей Капков, это один из самых крупных парковых проектов столицы.

«Площадь парка составляет более 120 га. Мы не ставим задачу застроить его, нам необходимо создать комфортную и благоприятную среду для отдыха и досуга горожан», - отмечал С. Капков.

Напомним, конкурс на развитие ландшафтного парка «Митино» стартовал в Москве 27 августа 2014 года. Из принятых к рассмотрению жюри конкурсных работ был составлен список финалистов, в который вошли десять команд. Они и продолжили участие в конкурсном марафоне. Итоги конкурса были подведены сегодня, 19 декабря.

Всего на участие в открытом конкурсе было подано 36 заявок от российских консорциумов, в составе которых есть и зарубежные компании. В частности, были представлены работы команд из Москвы, Новосибирска, Екатеринбурга, Тулы, Самары и других российских городов.

Организатор конкурса - Центр территориальных инициатив «Архполис», инициаторы - Департамент культуры города Москвы и ГКУ «Объединенная дирекция «Мосгорпарк». Заказчик - ГАУК ПКиО «Бабушкинский».

Наша справка

Ландшафтный парк «Митино» расположен в Северо-Западном округе (СЗАО) Москвы, на территории одноименного района, и граничит с Рижской железной дорогой, Новотушинским проездом, улицами Митинская, Пенягинская и Барышиха. В парке есть водоем площадью 6 га и природный родник. Ранее археологи обнаружили на территории парка поросшие елями древние курганы.

Ольга Зеневич, собственный корреспондент

Тюменская энергосбытовая компания поделилась опытом внедрения энергосервисных контрактов.

В Ханты-Мансийске прошло заседание комиссии по энергосбережению при Правительстве ХМАО-Югры под председательством заместителя губернатора автономного округа Дмитрия Шаповала, в котором приняли участие представители департаментов автономного округа, АНО «Центр энергоэффективности Югры», а также ОАО «Тюменская энергосбытовая компания».

В ходе заседания комиссии с докладом на тему «Внедрение энергосервисных контрактов на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» выступил Владимир Корабельников, заместитель генерального директора по производственным вопросам ОАО «Тюменская энергосбытовая компания». Члены комиссии выразили большую заинтересованность данной темой, поскольку для Правительства ХМАО-Югры развитие энергосервисной деятельности на территории округа – очень актуальная задача.

Энергосервисный контракт представляет собой финансовый инструмент реализации энергосберегающих мероприятий, который не требует вложения денежных средств заказчика. Финансирование осуществляется исполнителем работ, а возврат денежных средств производится в течение двух-трех лет из экономии, полученной от реализации энергосберегающих мероприятий.

Для бюджетных учреждений, не имеющих дополнительных средств на внедрение энергосберегающих технологий, заключение энергосервисного контракта становится одним из основных инструментов для исполнения Федерального закона №261 «Об энергосбережении…». По расчетам специалистов Тюменской энергосбытовой компании, бюджетные организации могут экономить после реализации энергосервисного контракта от 30 до 50 процентов от объема потребления электроэнергии, используемой для наружного и внутреннего освещения. Кроме того, при установке современного энергосберегающего оборудования улучшаются показатели освещенности.

Снижению уровней рисков при реализации энергосервисных договоров способствуют тщательный выбор объекта для осуществления проекта, детализация процедур исполнения энергосервисного контракта, в том числе согласование механизмов выплат сэкономленных средств, приведение размера экономии электроэнергии в сопоставимые условия (график работы учреждения, продолжительность светового дня, количество световых точек и прочее). Значительная роль отводится правильно проведенному энергоаудиту.

На сегодняшний день ОАО «Тюменская энергосбытовая компания» предлагает энергосервисные контракты по замене наружного и внутреннего освещения. Реализация проектов возможна в любом муниципальном образовании Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Введена в эксплуатацию вторая очередь Уренгойского месторождения

ООО «СеверЭнергия» (совместное предприятие ОАО «НОВАТЭК» и ОАО «Газпром нефть») ввело в эксплуатацию вторую очередь Уренгойского месторождения в пределах Самбургского лицензионного участка. В том числе введена вторая линия установки деэтанизации конденсата. Суммарная мощность двух очередей составляет около 13 млрд куб. м природного газа и более 4,7 млн тонн деэтанизированного конденсата в год.

Добыча ведется из Ачимовских отложений, которые характеризуются значительной глубиной залегания (около 3,7 тыс. метров) и высоким содержанием газового конденсата.

СПРАВКА:

ООО «СеверЭнергия» через свое стопроцентное дочернее общество ОАО «АРКТИКГАЗ» владеет лицензиями на разведку и добычу месторождений Самбургского лицензионного участка и на геологическое изучение и добычу углеводородов в пределах Ево-Яхинского, Яро-Яхинского и Северо-Часельского лицензионных участков.

По состоянию на 31 декабря 2013 года доказанные запасы Уренгойского месторождения в пределах Самбургского лицензионного участка оценивались в 214 млрд куб. м природного газа и 52 млн тонн газового конденсата по стандартам SEC.

О том, в каких форматах будет развиваться Абсолют Банк в регионах, и почему ипотека все еще остается главным продуктом Абсолют Банка в рознице, рассказала заместитель председателя правления Абсолют Банка Татьяна Ушкова. 

— Как изменился продуктовый ряд розничного блока за тот период, который прошел после смены акционера банка?

— С того момента, как произошла смена акционеров Абсолют Банка, прошло уже полтора года. Это довольно большой период, если учитывать все изменения, произошедшие за это время и в экономике, и в российской банковской системе, в частности.

Но могу сказать одно: эффективность выбранной стратегии как раз и проверяется тем, насколько она учитывает различные сценарии развития рынка. В том числе и стресс-сценарии. Мы, например, не пошли агрессивным путем, сохранили прежнюю консервативную модель системы риск-менеджмента и, как показало время, не просчитались – наша модель при нынешних условиях вполне жизнеспособна.

Решение сохранить ипотечное кредитование в качестве флагманского продукта розничного бизнеса было принято акционерами еще год назад. Для этого были весомые причины, Абсолют Банк традиционно отличался качественной экспертизой на рынке ипотеки, удерживал хорошие позиции по выдаче кредитов на покупку жилья на протяжении многих лет. С моим приходом в банк удалось поставить выдачи ипотеки на конвейер. Иными словами, на уже наработанную компетенцию по выдаче и обслуживанию таких долгосрочных кредитов мы наложили скорость принятия решений и масштабировали этот механизм на всю нашу сеть, и поэтому сейчас «Абсолют» по-прежнему входит в топ-10 ипотечных банков, несмотря на то, что конкуренция заметно возросла.

— Почему все же и другие банки сделала упор на выдачу ипотеки?

— На мой взгляд, в этом смысле мы наблюдаем закономерный этап эволюции, который сегодня переживает кредитный рынок. Меняется тренд развития финансового рынка в области розницы, и меняется он основательно. На смену бурному развитию беззалогового кредитования пришло кредитование под залог. Россия – не исключение: такова общемировая практика. Кредиты выдаются на основе анализа четырех главных принципов – платности, срочности, возвратности и обеспеченности. Все банковские системы мира переживали этот цикл – теперь он дошел и до нашей страны. Сегодня в России наступает закономерный, эволюционный этап развития после взрывного роста рынка кредитования физических лиц вообще, по всем направлениям. Регулятор сейчас очень тщательно оценивает динамику доходов банка: заключает ли она в себе качественный рост или несет новые риски. Ипотека в России точно будет развиваться в ближайшие годы. Другое дело, что требования ни к заемщику, ни к самому кредиту у тех банков, которые намерены оставаться на рынке ипотеки, не будут изменяться в сторону их упрощения. Банки будут ориентироваться на 20% первоначального взноса для того, чтобы оценить серьезность намерений клиента относительно покупки жилья, и вряд ли сократят требования к пакету документов, которые должен принести в банк заемщик. Я считаю, что драйвером роста для всего банковского сектора в ближайшее время будут именно залоговые кредиты.

— А какая у банка депозитная политика?

— В вопросе привлечения средств от населения мы выбираем неагрессивную политику, которую нам продиктовал акционер. Клиент должен выбирать Абсолют Банк за его надежность и устойчивость. Наши главные плюсы – в удобстве и гибкости условий вклада и ставки мы корректируем с учетом рынка. При этом депозитный портфель в нашем банке продолжает ежемесячно расти примерно на 2–3%.

— Отказался ли банк от работы с розничным кредитованием, помимо ипотеки, или как-то переориентировал эту работу?

— Нет, мы не отказались от розничного кредитования. Но сосредоточили свои усилия на определенном целевом сегменте. В его основе — все те клиенты, работающие в компаниях, которые обслуживаются у нас по корпоративным счетам. Сюда также входят и те, кто работает в компаниях, так или иначе связанных с государством. То есть государственные служащие. С этими клиентами мы не прекращали работать, как и с теми, кто давно обслуживается в Абсолют Банке.

— Понятно, что ипотеку наши граждане обслуживают, как правило, лучше, чем другие кредиты, но ведь многие банки сделали упор на выдачу ипотеки, то есть это весьма и весьма конкурентный рынок.

— Так сложилось исторически, что филиальная сеть Абсолют Банка развивалась в городах-миллионниках. И не секрет, что в 2014 году страна столкнулась с тем, что зарплаты у людей или сокращаются, или не растут. И лишь в городах-миллионниках пока нет ощутимого сокращения объема заработных плат. В этих городах мы и видим рост доли Абсолют Банка в выдаче ипотеки.

Почему ипотека? Я отвечала на этот вопрос все три месяца, в течение которых защищала стратегию развития розничного блока банка. Весь мир переходил от беззалогового кредитования к кредитованию на покупку жилья и к кредитным картам. На мой взгляд, выживут именно эти продукты – залоговые кредиты и карты с цивилизованной ставкой по этому кредиту на уровне 17–21%.

— Где же взять того хорошего клиента, который и квартиру бы хотел, и при этом еще за нее и платил банку исправно? Ведь не всем же в нашей стране нужна своя собственная квартира.

— Не соглашусь. Свою квартиру хотят все. Кстати, в Москве сосредоточено всего 40% ипотечного бизнеса нашего банка, а 60% приходится на регионы. Многие родители воспитывают своих детей в такой парадигме: каждый должен получить высшее образование и иметь свое жилье.

Лично я считаю, что до 40 лет можно жить в арендованной квартире или доме, не вешая на себя кредитную нагрузку. Но поведение людей до сих пор нам демонстрирует иное – сначала мы отправляем детей получать высшее образование, а потом помогаем им приобретать свое жилье. Кто может и не боится – тот покупает жилье детям в Москве или Петербурге, а большинство — в крупных российских городах.

Геополитическая напряженность сейчас подталкивает людей искать новые пути вложения своих средств, люди разуверились в стабильности вложения в рублевые активы, и это подталкивает их инвестировать в недвижимость. Дрогнули даже скептики, которые говорили мне раньше, что жилье – это неудачная инвестиция, способная принести лишь убыток. Теперь они говорят обратное. Мне это подтверждают и цифры выдач: по ипотечным программам Абсолют Банка каждый месяц квартир покупают на 10–15% больше, чем в предыдущем месяце.

— Но спрос на покупку жилья поддерживается только благодаря желанию самих людей его покупать?

— Я, кстати, вижу и стремление работодателей участвовать в программах покупки недвижимости для своих сотрудников. Конечно, я говорю о работодателях первого и второго уровня, это госкомпании, но при этом я вижу это по всей стране – и в том же Екатеринбурге, откуда я родом, и, например, в Ростове-на-Дону.

— Какие же регионы наиболее активно прирастают по ипотеке в вашем банке?

— Кроме Москвы и Петербурга в лидеры входят Екатеринбург и Новосибирск. Активизировались продажи жилья в Казани и Уфе.

— А можете сказать среднюю сумму, на которую в этих городах берут ипотечный кредит люди?

— По-разному. По средней заработной плате города-миллионники отличаются друг от друга примерно на 5–7%. А вот средний чек по стоимости вводимого в строй жилья в Екатеринбурге составляет 2 млн. 300 тыс. рублей, а в Новосибирске – 1 млн. 300 тыс. рублей. На самом деле в этих городах чаще всего идут сделки с очень большим первоначальным взносом в 30–40%. У нас вообще большинство сделок совершается при внесении первоначального взноса в размере 30%, так как банк дает более выигрышные условия по кредиту, если первоначальный взнос составляет 25%. Но при этом процентов 20 сделок идет с первоначальным взносом в 10–15%.

— Какое жилье чаще всего покупают в наших регионах?

— Больше всего спрос на однокомнатные квартиры. Но при этом разброс цен на однокомнатные и двухкомнатные квартиры во многих городах, где работает Абсолют Банк, минимален. Например, человек подает заявку на кредит на однокомнатную квартиру. Потом смотрит цены на двухкомнатные и понимает, что ему под силу купить ее в ипотеку.

— Скажите, все офисы Абсолют Банка работают с ипотекой?

— Да. В любом нашем офисе можно подать заявку на кредит, но сложные сделки, если в них участвует цепочка квартир, оформляются в специализированных ипотечных центрах банка. Сейчас в Москве у нас два таких – на Сухаревке и в Сокольниках. В России чаще всего квартиру и ипотечные программы продают офисы продаж застройщиков и риелторские агентства. Человек изначально изучает не ипотечные программы различных банков, он хочет купить определенную квартиру в определенном доме. И посоветовать ему, где взять кредит, в 90 случаях из ста может риелтор или застройщик. В вопросе ипотеки особое значение имеет скорость проведения сделки, и в этом вопросе Абсолют Банк имеет серьезную компетенцию: в Москве сложные сделки со множеством квартир в одной цепочке мы можем проводить за 2–3 часа.

Всего по России у нас работает 11 специализированных центров, два из них — в Петербурге. Еще с конца этого года мы начали открывать их в формате мини-ЦИК, чтобы заходить в те города, которые нам потенциально интересны с точки зрения развития, но не полноценными отделениями, а мини-форматами.

— Что такое мини-ЦИК, как он организован, и сколько времени нужно для того, чтобы на базе представительства или мини-ЦИКа развернуть полноценный офис?

— Мини-ЦИК — это небольшой офис Абсолют Банка, который специализируется на ипотеке. Место его расположения имеет ключевое значение: он обязательно должен быть в центре города – рядом с регистрационной палатой и крупнейшим в городе риелторским агентством. Первый такой офис мы открыли в Тольятти, а на днях открылся второй – в Сургуте. И дальше по регионам планируем идти этим же путем – через открытие отделений банка в формате мини-ЦИКа.

Если речь идет о мини-ЦИКе, то от момента принятия решения о его размещении и до его официального открытия проходят три месяца. Для открытия полноценного офиса с кассовым узлом требуется примерно 5 месяцев. Но ситуация на рынке такова, что сейчас в регионах банковских помещений, готовых к эксплуатации, – в избытке.

— Какие планы по открытию новых отделений, и что ждет филиальную сеть Абсолют Банка в 2015 году?

— В 2015 году мы планируем открыться в Кемерово, в регионах появятся и еще нескольких отделений в мини-формате. Мы даже проводили специальное исследование для того, чтобы выяснить, какие банковские отделения при нашей модели бизнеса работают эффективнее. В итоге пришли к выводу, что в городах-миллионниках Абсолют Банк продолжит работать в формате универсальных офисов. А в других, с целью сохранения рентабельности, мы будем расти в «легком формате» мини-ЦИКов для развития ипотеки и в формате представительств — для поддержки юридических лиц.

Нам важно, что Абсолют Банк не ушел не из одного региона своего присутствия и, более того, нашел для себя новые пути развития сети.

Елена Гостева

Россия > Финансы, банки > bankir.ru, 18 декабря 2014 > № 1260729 Татьяна Ушкова

Региональные банки по-прежнему испытывают дефицит наличной валюты для обмена, однако верхняя планка по продаже евро в большинстве мест уже меньше 100 рублей.

В воронежском отделении банка "Авангард" второй день нет ни долларов, ни евро. Но котировки выставлены: продажа доллара — 65,40 рубля, евро — 80,30. Нет евро и долларов и в одном из офисов Росэнергобанка — здесь из валюты сейчас только швейцарские франки. В другом офисе банка нет и франков. А вот в Связьбанке евро продается за 77,69, а доллар — за 63,93 рубля, при этом очередей не наблюдается. Продать любую сумму могут в обменниках Сбербанка: евро за 96,15, а доллар — за 79,90 рубля.

На Кавказе Сбербанк также опустил ставки и теперь покупает доллар за 56 рублей, продает за 67,90, евро продается за 84,70 рубля. Однако цифры остаются виртуальными, поскольку валюты в наличии все еще нет. В Россельхозбанке ситуация без изменений — операции с валютой не производят.

Краснодарцам все еще придется побегать по обменным пунктам кубанской столицы в поисках нужной валюты. В четверг не было ни долларов, ни евро только в одном из четырех опрошенных банков — в Idea Bank. Купить валюту в любом количестве предложили так же только в одном банке — в "Уралсибе". В кассе одного из отделений Сбербанка по-прежнему нет евро, а продажа доллара ограничена. Кассир пояснила РИА Новости, что у них на данный момент в наличии лишь 800 долларов. "Сегодня еще не было инкассации, валюту должны завезти после обеда", — сказала работница кассы Сбербанка.

В банке "Кубань кредит" сообщили, что у них можно купить только евро, но крупную сумму, например, 10 тысяч, нужно заказывать и ждать придется не менее получаса.

Уфимские банки, которые накануне продавали валюту за 110 рублей, в четверг снизили ставки. Так, филиал ОАО "Ак Барс" предлагает купить евро ровно за 100 рублей, в среду эта цифра была 105,15 рубля. Доллар здесь со вчерашнего дня снизился с 85,15 до 84,60 рубля. А в двух других банках — ПАО "Ханты-Мансийский банк Открытие" и ООО КБ "Камский горизонт" — евро снизился на 20 рублей: если вчера он был 110, то сегодня — 90 рублей. Доллар в обоих банках сегодня продают по 80 рублей, в первом случае доллар снизился на 7 рублей, во втором — на 10.

Уральский банк реконструкции и развития, который вчера предлагал самые низкие цены на валюту в Уфе, тоже снизил стоимость доллара и евро. Если в среду доллар стоил 71,90, то сегодня — 66,3 рубля, евро — 88,6 и 80,6 рубля соответственно.

Челябинская природоохранная прокуратура выявила нарушения Водного кодекса РФ при сбросе сточных вод Челябинской угольной компанией.

Как сообщает пресс-служба надзорного ведомства, у предприятия отсутствовало решение регионального министерства промышленности и природных ресурсов. Объем сброшенных сточных вод в реку Чумляк за 11 месяцев этого года составил 911,94 тыс. куб. метров.

Руководству ОАО «Челябинская угольная компания» внесено представление с требованиями об устранении нарушений природоохранного законодательства. В отношении компании возбуждено административное дело возбуждено дело по ст. 7.6 КоАП РФ (самовольное занятие водного объекта или пользование им с нарушением установленных условий), которое направлено для рассмотрения в Управление Росприроднадзора по Челябинской области.

В лесах Алтайского края ведётся круглосуточное патрулирование

В рамках усиленных мероприятий по охране хвойных молодняков специалистами Главного управления природных ресурсов и экологии Алтайского края в декабре выявлено три факта незаконной заготовки деревьев для предстоящих новогодних праздников.

Незаконные рубки были совершены в Тягунском и Чарышском лесничествах. Было срублено 115 деревьев породы "пихта", ущерб, причиненный лесному фонду, составил 174,7 тыс. рублей. В результате рассмотрения правонарушения одно лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.28 КоАП РФ, по остальным случаям - материалы направлены в органы полиции для решения вопроса о возбуждении уголовных дел по ст. 260 УК РФ.

В круглосуточном режиме проводится патрулирование лесов мобильными группами Главного управления природных ресурсов и экологии Алтайского края совместно с органами полиции.

Кроме того, патрулирование осуществляется с привлечением авиационной службы КАУ "Алтайлес". С момента формирования устойчивого снежного покрова только по результатам авиапатрулирования было зафиксировано 8 фактов совершения незаконных рубок (деревьев различных пород) на территориях Озерского, Ракитовского, Белокурихинского лесничеств в объеме 130 куб. м. По предварительным оценкам сумма ущерба, причиненного лесам, составила порядка 1,32 млн руб.

ПОЛЕЗНЫЕ ОТХОДЫ

Свердловский вице-премьер поддержал реализацию инвестиционного экологического проекта в Левихинском руднике. Вопрос по переработке шламов, накопленных на территории Кировградского городского округа, свердловское правительство поднимало в ходе совещания, проходившего на минувшей неделе.

В 2012 году в региональное правительство был представлен проект строительства предприятия по комплексной переработке шламов и шахтных вод, а также проект опытной установки. После чего прошло несколько совещаний на различных уровнях. Крайнее в сентябре 2014 года провел первый заместитель председателя правительства Алексей Орлов.

– Мы не сомневаемся в том, что проект интересный, актуальный и реализуемый, – отметил министр природных ресурсов и экологии региона Алексей Кузнецов. – Но есть ряд вопросов, решения которых на данный момент мы не нашли.

Он подчеркнул, что на откачку и нейтрализацию шахтных вод Левихинского рудника ежегодно правительство области тратит 31,2 млн рублей. Более того, само шламохранилище – это объект, который является негативной нагрузкой на окружающую среду. И министерство заинтересовано в комплексном решении данных проблем. Но разработанные технологии переработки шламов являются инновационными и аналогов в России не имеют.

Более того, ряд российских компаний также разработали опытные установки по решению подобных экологических проблем, но промышленных образцов нет. Поэтому свердловское правительство хочет быть уверенным, что при производстве меди и цинка из накопленных шламов и шахтных вод будет продолжаться нейтрализация шахтных вод и не будет нанесено дополнительного экологического ущерба окружающей среде, в частности, водным ресурсам.

При наличии таких гарантий возможен ряд юридических решений по обеспечению доступа компании-переработчика к сырью. На данный момент проекты решений уже проработаны. Этот тот вопрос, который принципиально важен для инвестора, как в части дальнейшего проектирования завода, так и в части привлечения кредитных ресурсов на его строительство.

– Мы не сидели сложа руки, за два года мы отобрали более 300 образцов шламов и шахтных вод, уточнили содержание меди и цинка. Мы получили из образцов продукты, доказав состоятельность нашей технологии, – говорит представитель компании-разработчика инновационного оборудования. – Проработали технологию очистки вод, которые используются в технологии перед сбросом в реку Левиха и получили соответствующие сертификаты. Технологические решения прорабатываются совместно с УрФУ, университет готов поддержать наш проект финансированием. Главный вопрос для нас сегодня – поддержка правительства области и долгосрочный доступ к шламам, так как они находятся на землях области и переданы областному предприятию.

Заместитель начальника Департамента по недропользованию по Уральскому федеральному округу Николай Кокорин высказал ряд существенных замечаний, связанных в основном с тем, что водные ресурсы, которые планируется задействовать в производстве, являются собственностью Российской Федерации.

И именно с обсуждения подобного проекта в федеральном ведомстве, которым является Департамент по недропользованию, надо начинать работу. Это касается также и исследований по содержанию меди и цинка в шламах и воде, и в дальнейшем прохождения госэкспертизы проекта. Документы проекта в департамент не представлялись.

– Шламы – это отходы производства, накопленные десятилетиями, и на обеспечение их экологической безопасности область ежегодно тратит большие деньги, – сказал председатель правительства Свердловской области Денис Паслер. – Конечно, мы заинтересованы в их переработке. Нужно вам это сырье для производства на длительный период – отдадим. В аренду или по другой схеме – не вопрос. Но я не могу не согласиться с Николаем Петровичем Кокориным, начинать надо было с Роснедр. Поработайте с департаментом, давайте подтвердим достоверность содержания металлов, экологическую безопасность решений. Инновации – это замечательно, но экологическая безопасность для нас на первом месте. Проект я однозначно поддерживаю. Прошу Роснедра, не откладывая, поработать с инвесторами и разобраться с перспективами нового производства.

ОАО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» был нанесен ущерб лесному фонду ЯНАО, который оценивается более чем в 30 млн рублей. После иска природоохранного прокурора компания возместила ущерб и провела обработку территории.

Природохранной прокуратурой Ямала была проведена проверка, в ходе которой были найдены грубые нарушения на месторождениях, принадлежащих ОАО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз». Выявлены разливы нефтесодержащей жидкости на участках Сугмутского, Умсейского, Суторминского, Вынгаяхинского, Романовского и Северо-Пямалияхинского месторождений. Указанные разливы произошли в результате отказов нефтесборных трубопроводов в период с 2011 по 2014 годы. Общая площадь загрязненных участков составила более 67,5 тыс. кв.м. В результате загрязнения, землям лесного фонда был причинен ущерб на общую сумму более 30 млн. рублей. При этом работы по своевременной рекультивации земель выполнены не были.

Природоохранным прокурором Ямала было подано 11 исковых заявлений о возложении на ОАО «Газпромнефть-ННГ» обязанности провести рекультивацию загрязненных нефтепродуктами земель и возместить причиненный лесному фонду ущерб. По результатам рассмотрения Муравленковский городской суд удовлетворил требования прокурора в полном объеме. В результате, компания «Газпромнефть-ННГ» в полной мере возместила причиненный ущерб и начала обработку территорий.

По данным анализа запросов туристических агентств в системе Sletat.ru, самым востребованным направлением в ноябре вновь стал Египет, сообщает Аналитическая служба АТОР. Правда, доля этого направления в ноябре заметно сократилась в сравнении с октябрем на фоне роста интереса к другим странам.

В этом году интерес к Египту значительно превышает прошлогодние показатели. Для сравнения, доля Египта среди запросов туристов и агентств в Sletat.ru в ноябре этого года на 14,5% больше, чем в ноябре прошлого года. Во многом это объясняется политическими волнениями, которые продолжались в Египте в прошлом году и даже стали причиной выдачи российским МИД негативной рекомендации относительно поездок в страну. Кроме того, туроператоры отмечают, что Египет является самым популярным направлением этой зимы. Пожалуй, это единственное направление, на которое не падает спрос.

Тем не менее, уже в ноябре в сравнении с октябрем позиции Египта начинают сокращаться за счет роста интереса и к другим популярным зимним направлениям. На второе место ноябрьского рейтинга по количеству запросов впервые вырвался Вьетнам (доля 13,4%). В сравнении с октябрем этого года доля запросов по этой стране увеличилась на 6%.

Третью строчку ноябрьского рейтинга как и год назад сохранила за собой Турция с долевым показателем запросов 13,1%. Таиланд в прошлом году занимал первое рейтинговое место по запросам в ноябре. В этом году страна опустилась на четвертую строчку. Количество запросов по Таиланду в ноябре сократилось в 4,5 раза в сравнении с октябрем этого года, а сама доля запросов по Таиланду в ноябре сократилась на 3%.

Замыкает пятерку лидеров ноябрьского рейтинга ОАЭ (доля 8,4%). Общее количество запросов по ОАЭ в ноябре 2014 года уменьшилось в 2,6 раз в сравнении с октябрем этого года.

Таким образом, на ТОП-5 пришлось 63% запросов пользователей. Для сравнения, в ноябре прошлого года потоки распределялись по странам более равномерно, а на пятерку лидеров приходилось только 24% запросов.

Вслед за пятеркой лидеров ноября расположилась Индия, которая сохранила за собой завоеванную ей в октябре шестую рейтинговую позицию. Почти в два раза по сравнению с ноябрем прошлого года увеличилась доля запросов по Доминикане. Далее в рейтинге ноября идет Чехия, а на девятой позиции - Мексика. Замыкает ТОП-10 Испания.

На долю других стран, за пределами ТОР-10 по спросу в ноябре 2014 года в системе Sletat.ru пришлось не более 22% запросов туристов и агентств.

Компания «Уральские авиалинии» отменяет ряд рейсов в Объединенные Арабские Эмираты. В Дубай перестают летать самолеты компании из Минеральных вод, Перми, Самары, Челябинска и Нижнего Новгорода.

По данным агентства «Интерфакс», пассажирам отмененных рейсов предложат вылететь в более ранние даты или вернуть авиабилеты.

Как пояснили в «Уральских авиалиниях», отмена рейсов связана с падением спроса, который фиксируют не только специалисты авиакомпании, но и туроператоры, работающие на этом направлении. При этом в пресс-службе перевозчика заявили, что при изменении конъюнктуры рынка авиакомпания не исключает возможность возобновления данных рейсов.

Ямало-Ненецкой природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства ОАО "Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз".

Проверкой установлено, что ОАО "Газпромнефть-ННГ" является владельцем лицензии на право пользования недрами ряда месторождений.

В ходе выездов на месторождения углеводородного сырья, разрабатываемые филиалом "Газпромнефть-Муравленко" ОАО "Газпромнефть-ННГ" были выявлены факты разливов нефтесодержащей жидкости на участках Сугмутского, Умсейского, Суторминского, Вынгаяхинского, Романовского и Северо-Пямалияхинского месторождений. Указанные разливы произошли в результате некатегорийных отказов нефтесборных трубопроводов в период с 2011 по 2014 годы. Общая площадь загрязненных участков составила более 67,5 тыс. кв. м. В результате загрязнения нефтепродуктами, землям лесного фонда был причинен ущерб на общую сумму более 30 млн рублей.

При этом работы по рекультивации загрязненных участков филиалом "Газпромнефть-Муравленко" своевременно не были выполнены.

В этой связи Ямало-Ненецким природоохранным прокурором генеральному директору филиала "Газпромнефть-Муравленко" было внесено представление, по результатам рассмотрения которого к дисциплинарной ответственности привлечен начальник управления эксплуатации нефтепроводов.

Учитывая, что компанией не были приняты меры к ликвидации последствий, Ямало-Ненецкий природоохранный прокурор обратился с 11 исковыми заявлениями о возложении на ОАО "Газпромнефть-ННГ" обязанности провести рекультивацию загрязненных нефтепродуктами земельных участков и возместить причиненный лесному фонду ущерб.

По результатам рассмотрения Муравленковский городской суд удовлетворил требования прокурора в полном объеме.

Компания возместила причиненный лесному фонду ущерб в размере 30 млн 150 тыс. рублей, провела технический этап рекультивации загрязненных участков.

Исполнение решений в части проведения биологического этапа рекультивации остается на контроле природоохранной прокуратуры.

16 декабря в г. Мышкине Ярославской области состоялась региональная акция «Дни воды», проводимая в рамках реализации Федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах» («Вода России»), сообщает корреспондент ИА REGNUM.

В рамках мероприятия состоялся круглый стол, в котором приняли участие представители Департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области, Администрации Мышкинского муниципального района, отдела водных ресурсов Верхне-Волжского БВУ по Ярославской области, ФГУ «Управление эксплуатации Угличского водохранилища», ФГУ «Управление эксплуатации Рыбинского и Шекснинского водохранилищ», а также эксперты и ученые по водохозяйственному комплексу. Участники обсудили проблемы и вопросы, связанные с одним из водных объектов Ярославской области — Рыбинским водохранилищем в черте г. Мышкина, а также выполнение задач Федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах» на территории области, строительству и модернизации гидротехнических сооружений, очистке и реабилитации водных объектов, повышение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод.

Глава Мышкинского муниципального района Анатолий Курицин отметил, что сохранение богатства и красоты водных ресурсов области, которая относится к бассейну одной из крупнейших рек России — Волги, а также реабилитация водных объектов, крайне важны для сохранения не только природного, но и культурного наследия. Особенно он отметил успех в строительстве берегоукреплений Рыбинского водохранилища в черте г. Мышкина длиной 2,1 км: «Работа была выполнена нашими подрядчиками в строго указанные сроки и велась на высшем уровне. Как результат, не только наши жители и город ограждены от разрушения берега, но и получили красивую набережную, что особенно важно для города, который занимает одно из ведущих мест в туризме в Ярославской области».

Директор департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области Сергей Игнатьев подчеркнул, что, несмотря на небольшую площадь, область обладает богатыми водными ресурсами, например, только протяженность реки Волги по территории региона составляет 340 км. После создания каскада Угличского, Рыбинского и Горьковского водохранилищ возник ряд проблем, которые необходимо постоянно отслеживать и регулировать. Водохранилища имеют комплексное назначение, и в том числе используются для судоходства, а их эксплуатация влечет за собой систематические колебания уровня воды, как результат возникающая водная эрозия ведет к разрушению берегов. «Проблема интенсивного берегоразрушения является крайне актуальной для Ярославской области. Уход берега на отдельных участках зафиксирован до 3 — 4 м/год. Всего таких объектов, с большей или меньшей степенью интенсивности разрушения берегов, более 50 в регионе, среди них города: Углич, Рыбинск и Мышкин, Рыбинский район и сам Ярославль. Ситуация может принять катастрофический характер: происходит подмыв проезжей части дорог, возникает угроза обрушения части береговой линии, с расположенными на ней культурно-историческими объектами, образуются трещины на высотных домах, дома частного сектора оказываются в 2-3 м от берега. Только в г. Рыбинске общая длина береговой полосы составляет около 20 км, при этом 35% берега подвержены негативным процессам переработки, что в численном выражении составляет около 5 км правого берега и около 7 км — левого», — уточнил Игнатьев.

При этом он обратил внимание собравшихся, что с 2007 года с изменением водного законодательства работа ведется совместными усилиями правительства области, Федерального водного агентства и Министерства природных ресурсов и экологии, в части реализации мероприятий по укреплению берегов каскада водохранилищ. Этот накопленный опыт позволит в ближайшее время привести в надлежащее состояние водные объекты области.

Руководитель ФГУ «Управление эксплуатации Угличского водохранилища» Ирина Лупанова рассказала о наиболее частых проблемах, с которыми сталкиваются при обследовании и мониторинге береговой зоны, прежде всего, это проведение работ без согласования с надлежащими органами: строительство заборов до границ водных объектов, причалов, берегоукреплений, а также дноуглубительные работы. Все это необходимо проводить в соответствии с законом для предотвращения негативного воздействия на водные объекты. Также она отметила наличие большого количества стихийных свалок и мусора в местах отдыха, что относится к одному из основных негативных факторов воздействия на окружающую среду. В целях профилактики и предупреждения загрязнения берега совместно с местными администрациями различных уровней планируется размещение контейнеров для мусора и проведения акций по расчистке.

Директор ФГУ «Управление эксплуатации Рыбинского и Шекснинского водохранилищ» Сергей Романов рассказал о проводимых мероприятиях по рациональному использованию, охране и восстановлению водных объектов. Так, для обеспечения защищенности населения и объектов экономики ведутся работы по берегоукреплению Рыбинского водохранилища, ведь общая площадь участков, подверженных эрозии составляет около 250 км. Для укрепления берегов применяются различные методы, например, одна из задач — укрепление около 7 км берега благодаря высаживанию около 14 тыс. саженцев, которые со временем существенно снизят интенсивность разрушения. Кроме того, проводятся работы и в рамках ФЦП, в ближайшее время планируется расчистка устевой части реки Сить, по которой затруднено движение воды на протяжении более чем 13 км, как результата сплава древесины. Эти работы должны будут обеспечить защиту прилегающих территорий от наводнений и улучшить проточность реки. Также он отметил, что в 2015 году по берегам Рыбинского водохранилища планируется установить 592 водоохранных знака.

Напомним, что в 2014 году в акции «Дни воды» участвовали пять городов России: Пермь, Волгоград, Челябинск, Санкт-Петербург и город Мышкин Ярославской области. Организатором «Дней воды» выступает ФГБУ «Информационно-аналитический центр развития водохозяйственного комплекса» (г.Москва), информационным партнером — ИА REGNUM.

В Москве наградили самых позитивных экологов и активистов 2014 года. «Ридус» узнал, какие проекты стали победителями премии «Экопозитив-2014».

На площадке «LOFT» дизайн-завода «Флакон» прошла четвертая ежегодная всероссийская премия «Экопозитив-2014», организаторами которой выступили Московский молодежный многофункциональный центр (ГБУК «МММЦ»), Департамент культуры города Москвы и Зелёное движение России ЭКА. Цель премии «Экопозитив» – привлечь внимание общества к экологическим проблемам и их конструктивным решениям, осветить деятельность организаций и гражданских активистов, чьи экопроекты были успешно реализованы в течение 2014 года. В этом году премия «Экопозитив» была вручена победителям 5 номинаций: «Эко-проекты и инициативы общественных организаций, инициативных групп, гражданских активистов», «Корпоративная экологическая ответственность бизнеса», «СМИ и новые медиа», «Экостартапы и социальное предпринимательство« и «Проекты в сфере эко-просвещения».

В номинации «Корпоративная экологическая ответственность бизнеса» награждены:

• Media Markt за масштабную программу по сбору и переработке батареек «Плюс 1 в карму».

В номинации «СМИ и новые медиа» награждены:

• Журнал «Экология и Право» экологического правозащитного центра «Беллона» за продвижение успешных практик экологических организаций и кампаний и за работу со студентами-юристами и гражданами в области эко-права.

• Проект Velomesto за создание вело-карты России и СНГ, мобильного приложения и тематического журнала для велосипедистов.

В номинации «Экостартапы и социальное предпринимательство» награждены :

• Компания «Делонатело» за внедрение товаров и услуг, в особенности, одежды, соответствующих международным эко-стандартам.

• МИП НТЦ «Экосистема» за инновационную технологию производства теплоизоляционных материалов и бетона и за экологическую просветительскую работу среди молодежи.

• ООО «Международная Экологическая Академия МЭА-Эко» за вклад в продвижение технологий переработки органических отходов и активную гражданскую позицию.

В номинации «Общественные эко-проекты и инициативы» награждены:

• Экологическое движение «РазДельный Сбор» за масштабную и успешную работу по продвижению практики и культуры раздельного сбора отходов среди горожан.

• Проект «Зеленый паровоз» из Ижевска за плодотворную деятельность по продвижению раздельного сбора отходов и эко-просвещению жителей Удмуртии.

• Красноярская региональная общественная молодёжная экологическая организация «Зелёный кошелёк» за масштабные и результативные проекты по эко-просвещению детей и взрослых и креативные методы формирования эко-культуры.

• Проект «ЭкоЛогика жизни» за практичную и действенную работу по внедрению раздельного сбора отходов и развитие эко-просвещения в Черноголовке Московской области.

• Пермское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Центр экологической политики и культуры» за проекты «Липовая гора: Войди в природу другом» и аллею Пермского края «Мы вместе!».

В номинации «Эко-просветительские проекты» награждены:

• Минприроды Республики Чувашия за оригинальную и действенную республиканскую акцию «Селфи против мусора».

• Проект #МосЭко за креативный и технологичный подход к продвижению экологических практик среди различных групп населения Москвы.

• Всероссийский экологический кинофестиваль «Меридиан надежды» за эффективную работу по продвижению экологического кино и эко-просветительскую работу среди детей и взрослых.

• «Клуб друзей Кенозерского национального парка» за проект «Кенозерское ДеДство. Люди, которые никогда не ездили в отпуск», реализованный на территории Архангельской области.

Отдельной грамотой отмечен Алексей Завьялов за эко-подвижничество и самоотверженную работу по восстановлению насаждений сосны на месте вырубки в Вологодской области.

Победителей «Экопозитива-2014» в каждой из категорий определило экспертное жюри: Наталья Соколова - начальник Управления государственного экологического надзора Росприроднадзора; Игорь Ермаченков - спецкорреспондент РИА Новости; Людмила Цой - директор ГБУК «МММЦ»; Елена Смирнова, экобюро GREENS, эксперт по эко-сертификации; Олег Лебедев - депутат Госдумы РФ, член комитета ГД по природным ресурсам, природопользованию и экологии; Марина Кокорина - лидер движения ЭКА; Елена Суровикина - Программа развития ООН (ПРООН). Игорь Ермаченков, Олег Лебедев и Марина Кокорина вручали награды победителям в ходе торжественной церемонии награждения «Экопозитива-2014».

Гостей премии ожидало множество тематических мастер-классов, ярмарка, а также предновогодняя лотерея и конкурс на самый креативный пост с хэштегом #экопозитив2014.

Посетители «Экопозитива-2014» продегустировали зеленые коктейли, попробовали фалафель, мюсли по авторской рецептуре, сыроедческие сладости и другие полезные и вкусные угощения.

Также на площадке был организован раздельный сбор отходов, в том числе, батареек, и просвещение посетителей о важности внедрения переработки мусора.

В завершении церемонии награждения автору самого позитивного поста о премии подарок вручил наиболее технологичный гость «Экопозитива-2014» - робот Федя.

Строительство жилых зданий в европейских странах в период 2015-2017 гг увеличится в среднем на 4%, об этом говорится в материалах ноябрьской конференции организации Euroconstruct.

Возведение нежилых зданий вырастет на 2%. Строительная отрасль будет расти более быстрыми темпами в странах Восточной Европы, а также в Великобритании. В Германии возможен спад, а во Франции, Италии и Испании — стагнация.

Кроме того, эксперты Euroconstruct отмечают, что в 2014 г. после глубокого семилетнего кризиса объемы строительства в Европе восстанавливаются, однако рост по-прежнему незначительный.

Euroconstruct объединяет ряд специализированных научно-исследовательских институтов и консалтинговых организаций, занимающихся анализом и прогнозированием состояния европейской строительной отрасли. В работе организации, созданной в 1974 г., принимают участие 19 стран (Австрия, Бельгия, Чехия, Дания, Финляндия, Франция, Германия, Венгрия, Ирландия, Италия, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Словакия, Испания, Швеция, Швейцария, Великобритания).

В КУРГАНЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ПО ПЕРЕРАБОТКЕ ОТХОДОВ ЗАГРЯЗНЯЛО АТМОСФЕРУ

В Кургане межрайонным природоохранным прокурором проведена проверка соблюдения экологического и санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности ООО «Экология – Пром». Выяснилось, что предприятие, занимающееся переработкой опасных отходов (литейного производства, ртутьсодержащих приборов, нефтешламов и так далее), а также временным накоплением, использованием, обезвреживанием и передачей отходов специализированным компаниям, во многом нарушает санитарные правила и нормы.

В частности, рассказывают в пресс-службе регионального надзорного ведомства, вопреки графикам производственного контроля за охраной атмосферного воздуха нужные замеры на предприятии не проводились. Кроме того, на территории ООО «Экология – Пром» отсутствовало помещение, в котором должна была размещаться установка для сжигания отходов.

В защиту прав неопределенного круга лиц Курганский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском к ООО «Экология – Пром» о возложении обязанности устранить выявленные нарушения. Суд требования прокурора удовлетворил, однако ответчик, не согласившись с принятым решением, обжаловал его в апелляционном порядке.

Рассмотрев жалобу ООО «Экология – Пром», судебная коллегия по гражданским делам Курганского областного суда не нашла оснований для ее удовлетворения и оставила решение суда первой инстанции без изменения. Решение суда вступило в законную силу.

18 декабря в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре департамент лесного хозяйства по УрФО проводит выездной семинар-совещание по исполнению положений Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 415-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".

Указанное мероприятие проводится в рамках реализации поручений Президента Российской Федерации и комплекса мер, утверждённых полномочным представителем Президента России в УрФО по декриминализации лесной отрасли.

В работе семинара-совещания планируется участие представителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти в области лесных отношений субъектов Российской Федерации в УрФО, правоохранительных структур, лесоперерабатывающих предприятий регионов, других заинтересованных лиц.

Семинар-совещание по исполнению 415-ФЗ будет проводиться на двух площадках - на базе политехнического колледжа в г. Советский и на территории промышленной зоны ОАО "Югорский лесопромышленный холдинг" в пгт. Малиновский, где для участников и представителей СМИ организуют практическое занятие - с показом действий сотрудников надзорных и правоохранительных органов по проверке сопроводительного документа на транспортировку древесины.

Отметим, что Федеральный закон от 28.12.2013 № 415-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" призван урегулировать сделки с древесиной, вопросы собственности на древесину и её переход на каждом этапе оборота - от лесного участка до переработки или вывоза из Российской Федерации.

Нормы федерального закона вводятся поэтапно. С 1 февраля 2014 г. населению запрещено отчуждение древесины, заготовленной для собственных нужд. С 1 июля 2014 г. вступило в силу требование о сопроводительном документе на транспортировку древесины. Другие новеллы вступят в силу с 1 января 2015 г. и позже. Речь, в частности, идет об учете всей срубленной древесины, маркировке ценных лесных пород, подаче лесной декларации и отчета об использовании лесов в электронной форме. С 1 июля 2015 г. обязательным станет декларирование сделок с древесиной. При этом ответственность за нарушения упомянутых норм вступает в силу через полгода после введения основной нормы.

По итогам ноября 2014 г., объем розничных продаж потребительских товаров в Китае превысил 2,34 трлн юаней ($382 млрд). Это на 11,7% больше, чем за ноябрь 2013 г., сообщило Государственное статистическое управление КНР.

За вычетом фактора цен рост ноябрьского показателя составил 11,2% в годовом сопоставлении. За январь-ноябрь текущего года розничная торговля в Поднебесной достигла 23,66 трлн юаней ($3,86 трлн). Это на 12% больше, чем годом ранее. В частности, в китайских городах объем розницы составил 2,03 трлн юаней с приростом на 11,6% относительно уровня прошлого года. Аналогичный показатель для сел КНР вышел на уровень 315,9 млрд юаней с увеличением на 12,5%.

Ранее сообщалось, что за январь-октябрь 2014 г., объем розничных продаж в Китае достиг 21,31 трлн юаней ($3,47 трлн). Это на 12% больше, чем за январь-октябрь 2015 г. А за январь-сентябрь 2014 г. общий объем розничных продаж потребительских товаров в странеР достиг 18,92 трлн юаней ($3,08 трлн). Это на 12% больше, чем за январь-сентябрь 2013 г.

О том, чем будет заниматься команда Банка24.Ру после отзыва у банка лицензии, рассказал Bankir.Ru экс-глава кредитной организации Борис Дьяконов

- Чем в данный момент занята команда Банка24.Ру? Что происходит со специалистами этого банка?

- Сейчас уже можно сказать с полной уверенностью, что команда Банка 24.Ру трудоустроена. Оформлены трудовые контракты с банком «Открытие». В традиционной модели любого банка есть центральный офис и его филиалы в регионах. Но и филиалы можно использовать по бизнес-признаку. Мы хорошо умеем создавать дистанционный сервис и финансовые решения для бизнеса, поэтому о филиале банка «Открытие», в котором будет работать наша команда, надо думать не как о региональном подразделении, а как о бизнес-дивизионе, где будет сосредоточена дистанционная работа банка с клиентами из сектора малого и среднего бизнеса (МСБ). Это позволит банку «Открытие» использовать наработанные нами ранее технологии, ноу-хау и культуру по обслуживанию МСБ.

В данном случае местоположение филиала не имеет большого значения. Московские банки выносят в регионы контакт-центры или, к примеру, процессинг – так почему же не поступить аналогичным образом с дистанционной работой с МСБ? Вот именно это и делается с нашей помощью в «Открытии».

- Скажите, а не было возражения со стороны Центробанка в адрес «Открытия» о том, что команда банка с отозванной лицензией переходит в другой банк?

- Нет. В связи с отзывом лицензии у Банка 24.Ру трудовой контракт у ребят с бывшим местом работы прекратился. И банк «Открытие» просто берет на работу тех сотрудников, которых считает нужным взять – и контракт с каждым специалистом заключается строго индивидуально. Я думаю, если бы у регулятора были возражения против перехода на работу ИТ-специалистов, дизайнеров продуктов и специалистов контакт-центра, то банк «Открытие» просто не стал бы ребят на работу брать.

- То есть в Екатеринбурге будет работать региональный центр банка «Открытие», задача которого – это только банковское сопровождение работы клиентов МСБ и больше ничего?

- В «Открытии» сохранится существующая линейка для МСБ. Наш продукт для тех предпринимателей, которые требуют отдельного к себе отношения и хотят получить сервис, который позволит им не бегать в отделение банка. Ведь мы эволюционировали от регионального универсального банка к федеральному онлайновому. Но при этом законодательство не давало нам возможности быть полностью онлайновым банком, мы были вынуждены держать кое-где офисы, необходимы были банкоматы, в первую очередь для инкассации выручки. Сейчас же у команды есть уникальный шанс попробовать работать вообще без офисов. При этом у предпринимателей остается возможность пользоваться всей наземной инфраструктурой «Открытия». Ведь остается необходимость инкассировать выручку – это можно сделать как с помощью кассы при общении с живым кассиром, так и через банкоматы с функцией приема наличности.

- То есть при возникновении какого-то вопроса, при решении которого клиенту банка необходимо общение с живым человеком, клиент сможет обратиться в любое отделение банка «Открытие»?

- Принципиально важным постулатом в нашей модели бизнеса являлся тот факт, что клиент все возникающие вопросы может решить, не заходя в отделения банка. У нормального человека в принципе не должно возникать желания и необходимости ходить в банк, если решение всех возникающих вопросов ему доступно через Интернет или – если уж на самом деле какой-то вопрос нестандартный возникает – то по телефону. У нас при дистанционном обслуживании принципиально никогда не было дурацких меню, когда человеку при звонке в банк надо переключаться из одной системы в другую, как, например, это меню устроено в классических банках – «если у вас вопрос по пластиковой карте, то нажмите 1, а если по погашению кредита, то нажмите 2». У нас человек никогда не висел на линии и не слушал неживой голос операциониста, вещающий, что «ваш звонок очень важен для нас». Все звонки принимались со второго гудка.

Да и полномочий у сотрудников колл-центра было гораздо больше, чем у сотрудников обычного колл-центра банка. Например, если возникала у клиента какая-то проблема с картой, то сотрудник банка сам связывался с процессинговым центром и выяснял причины. Соответственно, и клиент быстрее получал ответ на свой вопрос. Мы всегда помнили, что у клиента банка, который ведет свою работу вне офиса и общается с банком через мобильное устройство, может появиться необходимость даже позвонить в колл-центр банка с обычного телефона и пообещать провести платеж, чтобы, например, не попасть в просрочку. Эта услуга очень нужна была людям в такой момент, если человек не может воспользоваться интернет-банком, например, если в ноутбуке кончился заряд батареи. Раньше мы тоже оценивали эффективность операторов колл-центра по времени их общения с клиентом, потом поняли, что быстрее всего избавиться от клиента – это сказать ему, что он не туда попал. Это не наш путь, мы любили своих клиентов и на самом деле хотели решать их вопросы. Поэтому у нас всегда был лишь один критерий работы сотрудника колл-центра – оператор должен решить проблему клиента.

И все же главное удобство разработанной нами модели было в том, что мы оперативно проводили платежи своих клиентов. Мы просто делали это онлайн. Деньги со счета клиента уходили из банка за 5 минут после выставления поручения, и ходили круглосуточно – для этого банк даже открыл филиал в Петропавловске-Камчатском. О том, что сумма пришла на счет контрагента, банк уведомлял клиента СМСкой – и мог делать это даже в три часа ночи, если у клиента есть желание общаться с банком и по ночам.

Полностью дистанционное обслуживание – то это, что наша команда вкладывает в понятие сервис. Потому что клиенту именно так, а не иначе, действительно удобно. Именно такую систему мы и будем строить с нуля в «Открытии». Мне кажется, это основной актив, копилка знаний, регламентов, которые команда может создать.

- Но все же иногда возникает возможность зайти в кассу, чтобы снять средства. Или наоборот, их положить на счет.

- Да, и тогда клиент сможет воспользоваться всей сетью филиалов и банкоматов банка «Открытие». Это потрясающая синергия одной банковской модели с другой! В той модели бизнеса, которую мы предложили банку «Открытие», вообще не будет расходов, за исключением расходов на персонал. Мы будем аутсорсить большую наземную розничную инфраструктуру «Открытия», а сами сосредоточимся на том процессе, который мы умеем делать хорошо – это дистанционный банковский сервис.

- А какие карты планируется в этой системе выдавать клиентам МСБ? Для них будет в банке «Открытие» создан какой-то новый нишевой продукт?

- Да, это будет отдельная карта для клиентов сектора МСБ с очень интересными к ней приложениями. Но нам пока не хотелось бы раскрывать наши секреты о том, какая же конкретная начинка у этого продукта будет. Я хочу отдельно подчеркнуть, что мы будем все же строить новый бизнес в структуре «Открытия», это ни в коем случае не будет клон Банка24.Ру.

- После отзыва лицензии у Банка24.Ру вы заявили, что клиентам не надо переживать за сохранность своих средств, которые были у них на счетах в банке, что денег на всех хватит, и всем клиентам до копейки вы все вернете. Скажите, как идет процесс ликвидации банка и возмещения клиентам средств?

- Исполнение процедуры ликвидации банка можно лишь замедлить, но не ускорить. На данный момент мы имеем решение суда, который постановил, что к банку применяется процедура ликвидации, а не банкротства, так как сумма средств для возмещения их клиентам достаточна. То есть процедура ликвидации запущена. Параллельно на странице банка в Фейсбуке клиенты отписываются, что того или другого поставили на очередь на скупку требований к банку. То есть идет процесс выкупа требований клиентов банка к нам, люди получают живые деньги – уже начали.

- Скупка идет с дисконтом от объема требований клиентов, зависших на счетах банка?

- Нет, все скупается по номиналу, рубль в рубль. Это я говорю о клиентских средствах. Ну а вкладчики уже все получили от государства в размерах сумм, застрахованных Агентством по страхованию вкладов.

- А если средств и так хватает на всех, то зачем идти через процедуру скупки требований?

- Бизнесу очень нужны оборотные средства, а сейчас они зависли на счетах банка с отозванной лицензией. Поэтому скупка идет для ускорения процедуры возврата клиентам их денег.

- Вы были первым банком, который извинился перед клиентами в момент отзыва лицензии. На моей памяти это первый случай, когда к банку с отозванной лицензией клиенты приносили цветы и подарки сотрудникам, собирали подписи за возврат лицензий, а руководство банка не в бегах, а помогает трудоустроить команду. А команда общается и поддерживает клиентов в Фейсбуке. В чем секрет?

- Не знаю. Мне кажется, это естественно. Кстати, может быть, секрет как раз в этом.

Елена Гостева

Россия > Финансы, банки > bankir.ru, 15 декабря 2014 > № 1260716 Борис Дьяконов

В центре внимания иностранных медиа: в США банки оштрафованы за подготовку IPO, китайские банки повысили ставки по депозитам, ФРС может повысить ставки.

На минувшей неделе западные банки вновь были оштрафованы. На этот раз за нарушения при подготовке IPO (первичного размещения акций) для ритейлера игрушек. Чтобы получить сделку, провинившиеся банки создавали чрезмерно благоприятный инвестиционный климат вокруг компании.

В США банки оштрафованы за подготовку IPO

10 американских инвестиционных банков, включая Goldman Sachs и JP Morgan, оштрафованы на $43,5 млн. за нарушение правил, запрещающих их аналитикам обещать чрезмерно положительные аналитические обзоры деятельности компаний в обмен на выгодные инвестиционно-банковские сделки с ними, согласно Forbes.

По мнению сотрудников американского Агентства по регулированию деятельности финансовых институтов (FINRA), финансовые организации слишком усердно создавали благоприятный инвестиционный климат для ценных бумаг американской сети магазинов игрушек «Toys R Us» в надежде стать гарантами IPO этой компании в 2010 году. «Toys R Us» переживала достаточно тяжелые времена после приватизации с привлечением кредитов в 2005 году. В 2010 году IPO «Toys R Us» так и не состоялось.

Barclays, Citigroup, Credit Suisse, Goldman Sachs и JP Morgan Chase оштрафованы на $5 млн. каждый. Deutsche Bank, Bank of America, Morgan Stanley и Wells Fargo придется заплатить по $4 млн. Размер штрафа независимого инвестиционного банка Needham&Co. составит $2,5 млн. Компании не признали, но и не опровергли обвинения FINRA.

В 2003 году многие из оштрафованных в декабре банков были наказаны за аналогичные действия. Тогда было выявлено, что их инвестиционно-банковские подразделения оказывали чрезмерное влияние на аналитиков во время формирования «мыльного пузыря» на рынке акций в 1999–2001 годы. Это привело к возникновению конфликта интересов и, как следствие, к потерям среди инвесторов. Тогда 10 крупных компаний Уолл-стрит заплатили в общей сложности $1,4 млрд.

В головокружительные дни «мыльного пузыря» IPO аналитические подразделения инвестиционных банков часто делали нереалистично позитивные оценки перспектив компаний с целью вступления в отношения, предполагающие взаимовыгодный обмен и обеспечивающие дальнейшую инвестиционно-банковскую сделку. Инвестбанки утверждали, что со времен урегулирования дела 2003 года они создали бетонные стены между аналитиками, от которых ожидается предоставление объективных отчетов клиентам, и андеррайтерами, которые находятся в поисках новых сделок. Новый штраф FINRA заставляет усомниться в том, что эта стена действительно была создана.

Согласно Wall Street Journal, процесс андеррайтинга длительное время был подвержен опасности возникновения конфликта интересов. Андеррайтинг IPO представляет собой выгодный бизнес для фирм, ведущих операции с ценными бумагами. Однако компании обычно желают, чтобы аналитики этих фирм помогали с продвижением их акций через высокие рекомендации этих бумаг после IPO. По словам близких к этой отрасли лиц, частные инвесторы нередко стремятся изучить мнения аналитиков инвестиционных банков, прежде чем выбрать андеррайтеров.

Согласно FINRA, аналитик Goldman Sachs написал в одном из своих электронных писем «Toys R Us», что он «крайне взволнован» и «высоко ценит их время». Согласно анонимным источникам издания, близким к данной ситуации, этим аналитиком являлся Мэтт Фасслер. Также, согласно FINRA, инвестиционный банкир Goldman Sachs сообщил коллеге в электронном письме о своем желании, чтобы банкиры «слегка скоординировались» с аналитиком, который должен был делать презентации для «Toys R Us». В письме также говорилось, что аналитик в этом случае «будет преимуществом».

Инвестиционные банкиры Citigroup сообщили владельцам «Toys R Us» в электронном письме, что последние могут рассчитывать на поддержку Citi, а также на хорошее представление истории компании и на благоприятную оценку.

По словам представителей FINRA, в соответствии с имеющимися правилами, фирмы, ведущие операции с ценными бумагами, не могут позволять своим аналитикам участвовать в процессе презентации проекта IPO. В том числе не должны использоваться «образцы» обзоров о перспективах компании, как произошло в случае «Toys R Us». Ритейлер сказал некоторым инвестиционным банкам, что «образцы» необходимы для защиты компании от негативных оценок перспектив ее акций, которые позже могут быть сделаны аналитиками.

Китайские банки повысили ставки по депозитам

На минувшей неделе три крупнейших китайских банка из четырех повысили свои процентные ставки по депозитам, потенциально смягчив влияние недавнего снижения ключевых процентных ставок, на которое пошел Народный банк Китая с надеждой на ускорение экономического роста. Об этом сообщает Financial Times.

В прошлом месяце китайский центральный банк не только снизил ключевые процентные ставки, включая депозитные, но и ослабил регулирование процентных ставок по депозитам: теперь они могут превышать ключевую ставку в 1,2 раза, в то время как раньше допускалось превышение лишь в 1,1 раза.

Согласно Financial Times, сначала большинство китайских банков снизили свои ставки по вкладам; вслед за повышением ограничения ставки повысили лишь некоторые небольшие кредитные организации. Однако в последние дни многим крупным банкам все же пришлось поднять ставки, чтобы предотвратить отток депозитов. По мнению некоторых аналитиков, крупные банки просто не хотят проигрывать в конкурентной борьбе за депозиты.

Industrial and Commercial Bank of China, China Construction Bank и Bank of China повысили процентные ставки по срочным вкладам до уровня, превышающего ключевую процентную ставку на 20%. Agricultural Bank of China, третий банк страны по объему активов, пока сохраняет свою ставку на уровне, превышающем ключевую ставку на 10%.

В результате во многих кредитных организациях процентные ставки по депозитам не изменились или даже возросли по сравнению с прошлым месяцем. Ключевая процентная ставка по годовому депозиту снизилась с 3% до 2,75%, однако, в связи с повышением «ограничения», эффективная ставка не изменилась и по-прежнему составляет 3,3%.

Еще одна новость на тему китайского банковского бизнеса: некоторое время назад Китай дал сигнал своим банкам выдавать больше кредитов в последние месяцы 2014 года и ослабил ограничения по индикаторам долгосрочной ликвидности, сообщает Reuters. По данным анонимных источников, китайский центральный банк повысил цель по объему выдачи новых кредитов на 2014 год до 10 трлн. юаней ($1,62 трлн.). Ранее китайские средства массовой информации сообщали, что целью на 2014 год является выдача кредитов в совокупном объеме 9,5 трлн. юаней. В период с января по октябрь китайские банки выдали 8,23 трлн. юаней.

В другом материале Reuters приводятся объемы кредитов, выданных китайскими банками в 2000–2013 годах. В прошлом году китайские банки выдали кредиты на сумму 8,89 трлн. юаней, а в 2000 году значение этого показателя составило всего 1,3 трлн. юаней.

Банковское кредитование представляет собой важнейшую часть китайской монетарной политики, так как государство ежегодно сообщает коммерческим банкам, в каком объеме они должны выдать кредиты и когда.

Согласно еще одной статье Reuters, в ноябре 2014 года китайская экономика продолжала демонстрировать признаки спада. Промышленный выпуск замедлился сильнее, чем ожидалось, а рост объема инвестиций достиг 13-летнего минимума. Это заставляет политиков принимать новые стимулирующие меры.

Банки, кстати, уже отреагировали на инструкции Пекина, целью которых является оживление экономики. Так, за последний месяц объемы новых кредитов возросли на 56%. Тем не менее, учитывая, что в третьем квартале китайский экономический рост замедлился до 7,3%, а также учитывая плохие ноябрьские результаты в сфере промышленного производства и инвестиций, уже практически очевидно, что Пекин не выполнит цель на этот год и не обеспечит экономический рост на уровне 7,5% по итогам всего года.

Объем промышленного выпуска вырос в ноябре 2014 года всего на 7,2% по сравнению с аналогичным периодом 2013 года. В октябре этот показатель составил 7,7%. Аналитики прогнозировали, что в ноябре он составит 7,5%. Инвестиции в основные фонды, важный драйвер экономического роста, за 11 месяцев 2014 года выросли на 15,8% по сравнению с аналогичным периодом 2013 года. По итогам первых 10 месяцев года значение этого показателя составило 15,9%.

ФРС может повысить ставки

Согласно Economist, на следующей неделе Федеральная резервная система (ФРС) США обсудит очень интересный вопрос: что делать, если безработица станет слишком низкой. С такой проблемой мечтало бы столкнуться большинство других центральных банков мира. Однако вопрос является достаточно серьезным: когда уровень безработицы становится слишком низким, компании начинают бороться за рабочую силу, что ведет к повышению зарплат и, как следствие, к росту инфляции.

Занятость в секторах, кроме сельского хозяйства, выросла в ноябре на 321 тыс. человек, что стало самым сильным приростом за последние 3 года. Темпы создания новых рабочих мест не только высоки – они еще и ускоряются. В этом году, в среднем, в США создавалась 241 тыс. новых рабочих мест в месяц – по сравнению со 194 тыс. в 2013 году. Уровень безработицы сейчас составляет 5,8%, и он снизился за последний год на 1,2 процентного пункта. В течение следующего года безработица может упасть ниже 5%.

Пока рынок рабочей силы еще не полностью «выздоровел». За прошедший год зарплаты выросли всего на 2,1%. Тем не менее улучшение общей картины говорит о том, что ФРС вскоре может дать сигнал о своей готовности к повышению ключевых процентных ставок с нулевых значений. Ключевые процентные ставки в США колеблются возле нуля с 2008 года. С 2012 года ФРС США обещает поддерживать ставки на близком к нулю уровне в течение длительного времени. На следующей встрече ФРС, которая завершится 17 декабря 2014 года, этой фразы, возможно, уже не будет в итогах заседания, либо она будет заменена на более абстрактное выражение.

Поддержка занятости представляет собой лишь половину мандата ФРС. Другой важной задачей американского центрального банка является поддержка инфляции на уровне, близком к 2%.

Кира Аккерман

В период с 9 по 11 декабря 2014 года состоялась организованная Торгпредством бизнес-миссия в Венгрию представителей малого и среднего бизнеса Тюменской области. 9 декабря с.г. в ходе пребывания в венгерской столице в ТПП Венгрии состоялись переговоры о сотрудничестве российского региона с Венгрией и прошла презентация Центра внешнеэкономической деятельности ТПП Тюменской области. В последующие дни члены делегации при содействии сотрудников Торгпредства посетили венгерские предприятия и организации («Черпеш молокозавод Кфт.», г. Капувар, курортная зона в районе озера Хевиз, больница с реабилитационным центром в г. Хевиз, компания «Агрота 2 Л», г. Дьендеш, Венгерский национальный торговый дом, г. Будапешт, гостиницы «Аквинкум» и «Четыре сезона», г. Будапешт, Национальный институт клинической неврологии, г. Будапешт, предприятие «Бош Генетик Кфт.» г. Мартонвашар), где провели двусторонние переговоры с венгерскими партнерами.

По итогам встреч достигнут ряд договоренностей о продолжении контактов с целью углубления взаимодействия в следующих областях: туризм, лечение детей с различными врожденными болезнями (в том числе ДЦП), производство цельномолочной продукции и различных видов сыров, развитие племенного животноводства, поставки племенного КРС в Тюменскую область, переработка сельскохозяйственной продукции, технологии выращивания овощей в закрытых грунтах, производство оборудования для пищевой промышленности, а также в сфере реализации совместных инвестиционных и технологических проектов. Кроме того, проведены переговоры с руководством Торгпредства, по итогам которых подписано Соглашение о принципах взаимодействия между Торгпредством РФ в Венгрии и Центром ВЭД ТПП Тюменской области.