Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

РАБОТА ЮНЫХ ЭКОЛОГОВ ИЗ С.ЛЕНИНСКОЕ ЕАО ЗАНЯЛА ВТОРОЕ МЕСТО НА ДАЛЬНЕВОСТОЧНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

Работе Кирилла Березюка и Ольги Красник "Обострение проблемы утилизации отходов в с. Ленинское ЕАО в связи с ЧС" присудили второе место по итогам XXVI областной научно-практической конференции школьников по исследовательской работе в Благовещенске. На мероприятии были представлены 92 исследовательские работы из пяти регионов России, сообщает ИА EAOmedia со ссылкой на сайт областного комитета образования.

Цель данной конференции – поддержание и развитие творческой активности, исследовательских навыков учащихся. На конференцию прибыли делегации из Амурской области, Забайкальского и Хабаровского краев, республики Бурятия и Еврейской автономной области.

В состав делегации от школ ЕАО вошли Березюк Кирилл и Красник Ольга, ученики школы с. Ленинское, Варфоломеева Ольга, ученица 11 класса средней школы № 18 п.Теплоозерск Облученского района и Савченко Ольга, ученица 10 класса средней школы с.Птичник Биробиджанского района и педагоги: Козленя Г.Г. и Астафьева Н.В.

Березюк Кирилл и Красник Ольга представили исследовательскую работу "Обострение проблемы утилизации отходов в с. Ленинское ЕАО в связи с ЧС" на секции "Общая экология". В данной работе ребята подняли вопрос о размещении мусорной свалки села в месте повышенного риска для окружающей среды, особенно в годы с высоким уровнем воды в реке Амур.

Юные исследователи представили три проекта решения проблемы, два из которых связаны с переносом мусорной свалки в другое место и один – с реконструкцией старой мусорной свалки с использованием современных доступных Ленинскому району технологий.

Исследовательская работа Варфоломеевой Ольги затрагивала проблемы деградации земель в промышленной зоне и содержала предложения путей рекультивации выработанных участков известковых пород.

Проектная работа Савченко Ольги на тему "Разрушение и укрепление берегов реки Бира" вызвала большой интерес у членов жюри. Ольга доказала необходимость укрепления левого берега р. Биры в черте села Надеждинское, где интенсивно подмывается песчаный берег реки и приусадебные участки смываются водой. Сделав расчеты, ребята обратились в Законодательное Собрание ЕАО, администрацию Биробиджанского муниципального района. Проект был рассмотрен, выделены финансовые средства и реализован.

Все представленные исследовательские работы школьников ЕАО близки и понятны исследователям-участникам XXVI областной научно-практической конференции школьников Амурской области.

Члены жюри высоко оценили работу учеников Ленинской средней школы, присудив им второе место.

ФСК ЕЭС в 2014 году построила энергоинфраструктуру для выдачи порядка 6,5 тыс. МВт мощности объектов генерации.

Федеральная сетевая компания по предварительным итогам 2014 года реализовала 11 схем выдачи мощности объектов генерации в объеме 6,5 тыс. МВт. Крупнейшим проектом стало завершение строительства линии электропередачи 500 кВ «Богучанская ГЭС – Озерная» между Красноярским краем и Иркутской областью, которая обеспечит переток мощности в объеме до 2 тыс. МВт между регионами и повысит надежность выдачи мощности электростанции.

В декабре ФСК ЕЭС ввела в эксплуатацию подстанцию 500 кВ «Исеть» для выдачи 880 МВт мощности четвертого энергоблока Белоярской АЭС.

Для другой атомной электростанции – Ростовской АЭС – Федеральная сетевая компания строит линию 500 кВ до подстанции «Тихорецкая», которая после ввода поспособствует преодолению существенного дефицита электроэнергии в Краснодарском крае и позволит подключить новых потребителей.

Кроме этого, построена энергетическая инфраструктура для Няганской, Череповецкой, Южно-Уральской и Челябинской ГРЭС. Реализованы схемы выдачи мощности для Владимирской и Новогорьковской ТЭЦ, а также подключены к Единой национальной электрической сети Новокузнецкая ГТЭС и ТЭС при ООО «Ставролен».

Совещание с вице-премьерами.

Повестка: об оперативной обстановке во время новогодних праздников; о зимнем туристическом сезоне в Сочи; о дошкольном образовании.

Стенограмма:

Д.Медведев: Завершились новогодние праздники. Они у нас в стране идут долго, мы можем подвести итоги того, как страна прожила последние 11 дней. Чтобы оперативно реагировать на всякого рода проблемы, с 25 декабря органы управления, различные силы МЧС работали в режиме повышенной готовности. Пожарно-спасательные подразделения находились на различных праздничных мероприятиях, их были тысячи, конечно. Работа шла в плановом режиме. Судя по итогам, по данным министерства, крупных происшествий не зафиксировано. Тем не менее, Владимир Андреевич (обращаясь к В.Пучкову), пожалуйста, несколько слов скажите об оперативной обстановке во время новогодних праздников, потому что это всегда всё-таки для страны испытание, а не только отдых. Пожалуйста, прошу вас.

В.Пучков: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! В период новогодних праздников органы управления и силы РСЧС (Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций) работали в режиме повышенной готовности, была сформирована под эгидой Национального центра управления в кризисных ситуациях действенная система управления, которая позволила оперативно задействовать все необходимые ресурсы и субъектов Федерации, и всех федеральных органов исполнительной власти. Общая численность группировки сил, которая была сформирована для оперативного реагирования, составляла более 125 тыс. человек, более 33 тыс. единиц техники. Это позволило выполнить весь комплекс мероприятий по профилактике и предупреждению и крупных чрезвычайных ситуаций, и пожаров, а также обеспечить реагирование для оказания помощи гражданам, которые оказались в беде. В целом были прикрыты все 63 тыс. мест проведения новогодних ёлок и новогодних праздников, и никаких проблем в ушедшем 2014 году на этих мероприятиях у нас не было.

Д.Медведев: И в наступившем 2015-м?

В.Пучков: И в наступившем году. Кроме того, на особом контроле у нас находились все мероприятия, связанные с празднованием Рождества. Проблемных вопросов при проведении этих мероприятий тоже не было. В целом пожарная обстановка стабильная, снижено количество пожаров и ущерб от пожаров практически на 15%. На контроле находились семь крупномасштабных чрезвычайных ситуаций, в том числе пожар на ГРЭС в Сургуте, сбои электроэнергетики в Калининградской области, работа переправ на Дальнем Востоке, на юге нашей страны. Все чрезвычайные ситуации ликвидировались в установленные нормативами сроки. Кроме того, были приняты дополнительные меры по прикрытию и федеральных автомобильных трасс, и региональных дорог – 920 участков, наиболее опасных для движения, были на особом контроле. Сбои, к сожалению, на отдельных местах были, но оперативно работали дорожные подразделения, пожарно-спасательные и другие службы оказывали помощь водителям. Это позволило обеспечить стабильное движение автотранспорта и перед Новым годом, и после Нового года.

На водных объектах обстановка стабильная – снижено практически в два раза количество происшествий на водных объектах. В этом году особое внимание мы уделяли совместно с регионами нашей страны безопасности туристов, потому что возросло количество людей, которые отдыхали на территории Российской Федерации. Я докладываю, что потери от активного отдыха людей и на природе, и в местах традиционного отдыха в этом году у нас минимизированы. Буквально вчера мы провели спасательную операцию – Ейский залив, 150 рыбаков сняли со льдины.

Д.Медведев: Ейский залив?

В.Пучков: Ейский залив, Азовское море. 150 рыбаков были спасены. Кроме того, мы поставили на особый контроль работу более тысячи ледовых переправ, 160 зимников. Это позволяет нам контролировать ситуацию, быстро, оперативно принимать меры по оказанию помощи и поддержке при возникновении проблем у людей.

В целом, я докладываю, что оперативная обстановка в период новогодних праздников и в первые дни наступившего нового года стабильная. Все показатели работы и пожарно-спасательных подразделений, и аварийно-восстановительных бригад, и энергетики и коммунального хозяйства улучшены в этом году. С учётом прогноза погоды работает система космического мониторинга Российской Федерации, и мы во взаимодействии с субъектами Российской Федерации выполняем весь комплекс мероприятий по профилактике и предупреждению чрезвычайных ситуаций и пожаров и обеспечению устойчивой работы социальной инфраструктуры и объектов жилищно-коммунального хозяйства, тем более что в некоторых регионах у нас неблагоприятный прогноз развития погодных условий. Доклад закончил.

Д.Медведев: Хорошо, что праздники прошли вот в таком ключе, но расслабляться не надо, естественно, и с учётом погоды, и всего остального. Поэтому, соответственно, поблагодарите всех, кто нёс службу в этот период, и передайте поручение продолжить её исполнять в таком же ключе.

В.Пучков: Есть.

Д.Медведев: Теперь несколько слов по организации туристического сезона. У нас в этом году действительно, как только что Владимир Андреевич (Пучков) сказал, туризм внутренний был гораздо активнее, чем в предыдущие годы, что, несмотря на отдельные нюансы, не может не радовать. Кстати, это был первый полноценный зимний туристический сезон в Сочи после Олимпийских игр. Мы все знаем, как Игры проходили. Здесь присутствующие тоже (во всяком случае, частично) побывали в Сочи. Я посмотрел, как там всё было организовано. В целом пик сезона прошёл без каких-либо капитальных проблем. В эти дни в Сочи отдохнуло около 160 тыс. туристов, что сопоставимо с рекордными показателями в летние дни, чего, конечно, никогда не было раньше, потому что Сочи всегда был местом летнего отдыха, а не зимнего. Нагрузка большая, погода была, скажем откровенно (мы это тоже наблюдали), очень сложная, потому что огромное количество осадков выпало. Горный кластер был заполнен полностью, в нём постоянно находилось… сколько, Дмитрий Николаевич (обращаясь к Д.Козаку)? Порядка 25 тыс. человек, по-моему?

Д.Козак: Это в среднем. Пиковые нагрузки – 43 800.

Д.Медведев: Тогда ваши оценки: как Сочи прошёл это испытание? Потому что мы действительно напряжённо смотрели за тем, что будет происходить, и даже на одном из совещаний тоже как раз говорили о том, что нужно соразмерять количество проданных ски-пассов с количеством туристов, размещённых в отелях. Как это соблюдалось и чего удалось достичь?

Д.Козак: Действительно, это первый послеолимпийский период, о результатах этого сезона сегодня уже можно говорить с точки зрения статистики и конкретно процесса прохождения туристического сезона. Это всё не может не радовать. Популярность, спрос на эти услуги превзошли все ожидания. Действительно, огромный поток людей – более 160 тыс. туристов приняли только средства размещения, то есть гостиницы.

Горный кластер, горнолыжный курорт посетило 182 тыс. человек. В отдельные пиковые дни нагрузка достигала 43 800, как я уже сказал, и это превосходит в два раза установленную мощность курорта. Ещё раз напомню, что мощность, пропускная способность курорта за период подготовки к Олимпийским играм и развития этой территории была увеличена в 48 раз. Спрос превышал в два раза.

И это даёт нам основания для того, чтобы расширять географию горнолыжных курортов. Не только в других регионах, но и в Сочи есть возможности по освоению новых вершин, что называется. Соответствующие поручения уже даны, необходимые решения готовятся, для того чтобы привлекать инвестиции в эту сферу с учётом высокой популярности города. Всеми видами транспорта в горный кластер было привезено 370 тыс. пассажиров.

Также (что немаловажно) основная задача Правительства – это создание рабочих мест. Хочу напомнить, что в результате создания нового туристического кластера, его обновления и расширения только в туристической сфере занято в настоящее время 33,5 тыс. людей. Это 33,5 тыс. новых рабочих мест.

В целом все городские, краевые службы, которые обеспечивали работу коммунальных служб, транспортной инфраструктуры, работники правоохранительных органов, МВД работали практически в олимпийском режиме в связи с тем, что был повышенный, ажиотажный спрос. Никаких происшествий не случилось. Несмотря на то что горнолыжный спорт – это травмоопасный спорт, очень мало травм: всего 28 обращений в медицинские учреждения с травмами, полученными на горных склонах. Эпидемиологическая ситуация ниже нормы. Все службы работали исправно. С учётом того, что этот спрос прогнозировался, накануне была усилена работа медицинских служб, привлечены из Краснодарского края дополнительные медицинские работники. Также были привлечены дополнительные работники в органы внутренних дел. Коммунальные и дорожные службы города Сочи и федеральные работали исправно.

В отдельные, пиковые дни возникали проблемы с движением личного автомобильного транспорта – из этих 370 тыс. пассажиров 134 тыс. приехали на личном транспорте. С учётом того, что личный автомобильный транспорт пользуется особой популярностью у наших граждан (на общественном транспорте не очень хотят ехать), обнаружилась проблема дефицита парковочных мест. Если этой проблемы в период Олимпийских игр у нас совсем не было, были ограничения на движение личного транспорта, то сегодня поставлена соответствующая задача – за летний период существенно увеличить число парковочных мест, чтобы не было необходимости фильтровать, что называется, количество транспорта, а именно этим были вызваны ограничения по передвижению на федеральных трассах.

Также, если говорить об уроках этого позитивного в целом сезона, необходимо пересмотреть некоторые стандарты и нормы уборки автомобильных дорог в горном кластере в период такого ажиотажного спроса, ажиотажного движения на трассах. Обычные нормативы, которые действуют в настоящее время, которые устанавливают минимальную периодичность уборки автомобильных трасс четыре часа в период обильных снегопадов, явно недостаточны для эксплуатации дорог в период, когда идёт интенсивное движение автомобильного транспорта, когда огромный поток машин.

В целом итоги вселяют надежду, что всё, что было вложено, это не ради трёхнедельного спортивного праздника, а будет долгие годы служить миллионам российских граждан, любителей горнолыжного спорта, и даёт нам основания для того, чтобы и дальше двигаться по расширению материальной базы для развития этого вида отдыха.

Д.Медведев: Да, это точно не ради трёхнедельного спортивного праздника, хотя он удался на славу и теперь, по сути, составляет гордость наших спортивных достижений за последние десятилетия. Скоро будет годовщина с момента открытия Олимпиады в Сочи. Но очевидно, что курорт будет пользоваться популярностью, отсюда нужно все нормативы, о которых вы говорите, привести в порядок. Если что-то нужно изменить, давайте это сделаем.

И абсолютно поддерживаю идею расширения возможностей зимнего отдыха, потому что Сочи при всей нашей любви к этому курорту не единственный курорт. У нас есть большое количество проектов в северокавказских республиках, есть целый ряд проектов в Краснодарском крае, которые необходимо развивать. Наконец, справедливо и то, что необходимо и мощности самого горного кластера в Сочи тоже приводить в соответствие с пожеланиями людей. Потому что по понятным причинам снег появляется сначала там, где выше, потом там, где ниже, и для того, чтобы раздвинуть границы сезона, нужно выходить на более высокие вершины, тем самым развивая наш горнолыжный курорт в том направлении, в котором развиваются такого рода курорты во всём мире, прежде всего в Европе, ну и в Америке тоже.

Значит, будем этим заниматься обязательно, потому что это важно для отдыха и хорошего настроения наших людей.

И ещё один вопрос, который хотел бы затронуть. Он касается дошкольного образования. Ну, собственно, это та тема, которой мы занимаемся постоянно. Речь идёт о создании дополнительных детских мест в детских дошкольных учреждениях. Деньги на эти цели выделялись за последние годы немалые, сейчас ситуация несколько более сложная, тем не менее всё равно определённое финансирование выделено. У нас есть задачи полного обеспечения детскими местами в таких дошкольных учреждениях всех детей в возрасте от трёх до семи лет. Ольга Юрьевна (обращаясь к О.Голодец), у нас что сделано за прошлый год, насколько удалось сократить очередь и какие задачи стоят в этом году. Пожалуйста.

О.Голодец: Уважаемый Дмитрий Анатольевич, во исполнение указа Президента и по Вашему личному поручению (фактически это является Вашим проектом), мы в течение двух последних лет (2013-го и 2014 года) последовательно реализуем программу создания новых мест в детских дошкольных учреждениях.

Я напомню, что из федерального бюджета два года подряд выделялись суммы по 50 млрд рублей. Уже в этом году мы подвели итоги двух прошедших лет, и мне приятно сказать, что более 750 тыс. мест, из которых 384 тыс. было создано только в 2014 году, создано за последние два года. То есть дополнительно 750 тыс. детишек получили возможность на территории Российской Федерации посещать учреждения дошкольного образования.

Мы волновались за субсидию прошлого года, потому что средства выделялись в апреле, мае, но субсидия выделена практически в полном объёме – её выполнение составляет 46,5 млрд рублей, и 74 региона в полном объёме создали запланированные места. Переходящие остатки существуют, они составляют 4,5 млрд рублей и будут освоены до марта (это завершение программ строительства детских садов в отдельных субъектах Российской Федерации). Сейчас идёт направление детей во вновь открывшиеся детские сады и идёт как раз движение по очереди, которая накануне Нового года превышала 400 тыс. Мы надеемся, что с вводом новых мест эта очередь существенно сократится, и считаем, что 2015 год, как было заложено в указах, будет финальным по завершению этой программы. Я думаю, что мы справимся с поставленной задачей.

Д.Медведев: Эта задача действительно очень важная, она волнует огромное количество людей. Вы сами бываете в регионах, с людьми общаетесь регулярно. Может быть, это важнейшая тема наряду, скажем, с темой жилья, улучшения жилищных условий. Вот две позиции, которые людей очень волнуют: образование для детей и условия жилищные. Поэтому нужно будет сделать всё, чтобы даже в условиях сложного финансового года эту задачу решить.

Теперь по поводу начавшегося года. Очевидно, что мы находимся в непростой ситуации. Экономическая ситуация достаточно проблемная, скажем прямо, и поэтому, как мы с вами и договаривались, все члены Правительства, особенно вице-премьеры, должны в оперативном ключе проводить совещания по тем направлениям, которые они координируют. Это должно быть регулярно, в необходимых случаях – с известной долей ручного управления. Докладывать по всем возникающим проблемам мне лично, корректировать нормативные акты так, как мы с вами договаривались. И на этой неделе я хотел бы рассмотреть несколько вопросов на совещаниях, которые пройдут под моим руководством, по отдельным направлениям развития экономики и преодолению тех проблем, которые накопились за последнее время.

Вот это то, чем мы с вами должны заняться немедленно. На этом можно было бы поставить точку, но поставим запятую и поздравим ещё Сергея Эдуардовича (Приходько) с днём рождения.

С.Приходько: Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо.

В стенах Югорского государственного университета прошёл VIII цикл просветительского проекта "Публичные лесные лекции".

На открытии этого популярного в профессиональном лесном сообществе мероприятия с приветственными словами выступили заместитель начальника департамента лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу Владимир Крживицкий, директор департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики ХМАО - Югры Евгений Платонов, проректор ЮрГУ по научной работе и международной деятельности Сергей Пятков.

"Публичные лесные лекции" проводятся в Ханты-Мансийске с 2009 года и являются новым "старым" форматом общения умных и интересных людей. Активное участие в них экспертов лесной отрасли позволяет обсудить важные направления развития лесного комплекса, обозначить пути решения актуальных проблем, повысить уровень знаний работников леса, арендаторов и лесопользователей, представителей органов исполнительной власти, а также других заинтересованных в развитии лесной сферы лиц.

При этом Югорский просветительский проект блестяще выполняет крайне важные пропагандистскую, образовательную, воспитательную функции, направленные на формирование новых стереотипов поведения и стиля жизни людей, рациональное использование природных ресурсов уникального, самобытного Уральского региона. Сегодня Ханты-Мансийский автономный округ, бережно сохраняя лучшие лесные традиции, играет роль локомотива УрФО в продвижении инновационных лесных технологий и решений.

На очередной цикл публичных лекций собрались специалисты отраслевых предприятий и хозяйств, экологи, творческие работники, сотрудники профильных учреждений, студенческая молодежь Югры. Им хотелось из первых уст услышать, как грамотно зарабатывать в лесу, не нарушая требований лесного законодательства, узнать о перспективах развития лесного комплекса, "сверить" свои умозаключения и настроения с мыслями известных, авторитетных людей. Тем более что площадка открытого проекта предусматривает такую возможность.

Перед началом утренней части лекций, участники и гости познакомились с выставочными материалами Югорского просветительского проекта, новинками тематической литературы, экспозицией детских рисунков "Благословляем вас, леса!"

Первую лекцию на тему ""Рыночная модель лесных отношений: что делать?" прочитал Анатолий Петров, ректор Всероссийского института повышения квалификации специалистов лесного хозяйства, доктор экономических наук, заслуженный деятель науки Российской Федерации, профессор, академик Российской Академии естественных наук, национальный эксперт регионального подразделения ФАО для стран Центральной и Восточной Европы.

Вопросы пожарной безопасности в лекции "Охрана лесов от пожаров и общество" раскрыл Николай Коршунов, заведующий кафедрой охраны лесов от пожаров Всероссийского института повышения квалификации специалистов лесного хозяйства, кандидат сельскохозяйственных наук.

С особым внимание слушатели отнеслись к лекции "Стратегия развития лесного сектора экономики Уральского федерального округа" Андрея Мехренцева - ректора Уральского государственного лесотехнического университета, доцента, кандидата технических наук, академика Российской Академии естественных наук, почётного работника высшей школы, президента Уральского союза лесопромышленников.

В обсуждении затронутых авторами вопросов приняли участие многие слушатели. Они отметили публицистический характер представленных на суд аудитории материалов, нестандартность авторских взглядов на суть происходящих в лесной отрасли процессов.

По общему мнению, на таких мероприятиях надо обязательно побывать всем, кто неравнодушен к природе и готов внести в копилку добрых дел по сохранению и приумножению лесных богатств родного края свою посильную лепту. Ведь задача каждого гражданина - знать экологические проблемы и по возможности стараться их не создавать. Такое поведение присуще только экологически грамотному человеку, способному правильно оценить результаты своей деятельности, умеющему не наносить вред окружающей среде, обладающему высокой культурой и навыками бережного отношения к природе.

Летом 2015 г. в Кетовском р-не Курганской обл. будет открыт новый завод по переработке древесины, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении пресс-службы губернатора региона.

Строительство ведет глава крестьянско-фермерского хозяйства Анатолий Невзоров. Возведение завода в с. Сычево начато в декабре 2013 г. На комбинате планируется изготовление ОСП (ориентированно-стружечной плиты), мебельного щита, ламината, MDF-плит.

Производственная площадь завода — 7,8 тыс. м2, стоимость проекта оценивается в 500 млн руб. Планируется, что здесь будет создано 150 новых рабочих мест, а объем выпуска ОСП составит 60 тыс. м3 в год.

В настоящее время на заводе идет установка оборудования.

В промзоне «Калошино» на востоке Москвы могут построить более 700 «квадратов» недвижимости

Инвестор разработает проект планировки территории части промзоны «Калошино», ограниченной улицей Тагильская, Открытым шоссе, проектируемым проездом и 6-м проездом Подбельского. Такое решение приняли власти Москвы на заседании Градостроительно-земельной комиссии (ГЗК) столицы.

Так, на участке площадью 29,4 га появится многофункциональная жилая застройка общей площадью 715 тыс. кв. метров. Она будет включать жилье, школу на 1350 мест, детский сад на 350 мест и паркинги на 2950 автомобилей.

Ранее столичные власти согласились с разработкой проекта планировки территории смежного участка промзоны «Калошино» площадью 13 га на улице Тагильская, вл. 4, где планируется возвести многофункциональный жилой комплекс. Согласно проекту будет проработана дорожно-транспортная схема, созданы рабочие места и построены социальные объекты.

Как ранее отмечал заместитель мэра Москвы по градостроительной политике и строительству Марат Хуснуллин, в столице активная работа по реорганизации промзон началась три года назад, и она пошла очень хорошими темпами. «Сейчас в разработке - около 30 проектов планировки реновации промзон. Уже ведется строительство на десяти площадках. Наиболее значимые - завод имени Лихачева («ЗИЛ»), промзоны «Ленино», «Перово», «Верхние котлы». В приоритете - реновация таких промзон, как «Нагатинский затон», «Соколиная гора», «Серп и Молот», - сказал М. Хуснуллин.

По его словам, часть промзон будет полностью реорганизована, на других сохранится производство. Реорганизация промышленных территорий позволит обеспечить горожан дополнительными жилыми площадями, объектами соцкультбыта, дорогами и парковками.

Напомним, Градостроительно-земельная комиссия, которую возглавляет мэр Москвы Сергей Собянин, создана в конце 2010 года. Ее основная задача - оперативное решение вопросов в области градостроительной и инвестиционной деятельности, земельных отношений, строительства и реконструкции объектов, проведения работ по сохранению объектов культурного наследия.

ГЗК рассматривает Правила землепользования и застройки, территориальные и отраслевые схемы, проекты планировок территорий и проекты зон охраны объектов культурного наследия.

Комиссия также принимает решения о предоставлении земельных участков для строительства и о продлении или расторжении инвестиционных контрактов, договоров аренды земельных участков (ДАЗУ), заключенных для строительства (реконструкции, реставрации).

Из-за большого числа обращений часть полномочий ГЗК делегирована рабочим группам. В Стройкомплексе Москвы рабочую группу возглавляет заместитель мэра Москвы по градостроительной политике и строительству Марат Хуснуллин.

Газпром наращивает добычу на Ямале с расчётом на китайский рынок

Компания наращивает объём добычи на Бованенковском месторождении до 90 млрд. куб. м. Арктический газ в скором времени должен пойти в Китай.

Газпром в результате подводит месторождение к максимальной проектной мощности 115 млрд. куб. м в год. Бованенковское месторождение с запасами 4,9 трлн. куб. м является крупнейшим на полуострове.

Первоначально бованенковский газ планировалось поставлять на западные рынки, но сейчас большая доля добычи переориентируется на Китай. Как ожидается, в 2015 году Газпром подпишет второй крупный газовый контракт с CNPC, большая роль в котором отводится как раз ямальскому газу. Соглашением будет предусматриваться поставки в Китай 30 млрд. куб. м газа в год по так называемому западному маршруту – трубопроводу, проложенному через Алтай, сообщает компания.

В 2013 году Газпром добыл на Бованенковском месторождении 22,3 млрд. куб. м. газа, а в 2014 году увеличил добычу до 38,4 млрд., пишет газета «Ведомости». Весь этот газ пошёл по новой западной линии Бованенково–Ухта. Компания, впрочем, планирует построить и восточный трубопровод, связывающий крупное ямальское месторождение с существующей газотранспортной системой восточного берега Обской губы.

С начала добычи в 2012 году Газпром инвестировал в проект более 200 млрд. рублей.

By Atle Staalesen

Информация об электроснабжении в Калининградской области.

В Калининградской области из-за неблагоприятных погодных условий (сильный ветер порывами до 26-30 м/с) в период с 08-00 11.01 по настоящее время происходят массовые отключения в сетях 6-15 кВ.

По состоянию на 12-00 11.01 без электроснабжения остаются бытовые потребители в 31 населенном пункте в Большаковском, Краснознаменском, Черняховском, Озерском, Светловском, Гвардейском, Полевском, Зеленоградском и Гурьевском районах Калининградской области суммарной численностью населения около 9000 тыс. человек, мощность отключенных потребителей около 1,8 МВт.

К аварийно-восстановительным работам привлечено 15 бригад в составе 30 человек и 15 единиц специальной техники. Ситуация взята на особый контроль Министерством энергетики Российской Федерации.

Аллилуйя таежная

Вячеслав ЗАПОЛЬСКИХ

Запольских Вячеслав Николаевич — прозаик, публицист, живет и работает в Перми. Публикации в «Дружбе народов»: «В зерцале пермских вод» (№ 1, 2013); «Покатая глина» (№ 1, 2014).

Уральский Афон

Туда зачем-то карабкается из последних силенок похмельный бомж и туда же, взыскуя неизъяснимого, въезжает на автобусе-«мерсе» многосведущий сенатор. Поэты гурьбой высыпают из легковушек, а степенные прозаики и литературоведы, совершив размеренное пешее восхождение, сбоят сердечный ритм воспоминанием о недавнем кишении калек и безумцев, прибежищем которых было это место в советские времена.

Белая гора

Живописцы предпочитают останавливаться с мольбертами на подступах, снизу панорамируя открывающийся вид в обрамлении летней зелени или в белых кружевах зимы. Над названием долго задумываться не приходится — «Путь к храму».

Птицы и вертолеты, пролетая мимо, описывают почтительный круг.

А это ведь не столь уж намоленное место. Не печерские катакомбы. Не в древних летописях прославленная пустынь. Даже политической волей Петра учрежденная Александро-Невская лавра по сравнению с Белогорским Свято-Николаевским монастырем — чуть не ветхозаветное наследие. Первый крест из сырого дерева здесь поставили в 1890 году. Монастырь открылся семь лет спустя. Но сравнивают Белую гору аж с Афоном! Причем даже те, кто на греческом Афоне бывал.

Паломники — а посещало Белую гору до семидесяти тысяч человек из всех уголков России ежегодно — поклонялись частицам мощей священномучеников, переданным из других обителей для учреждаемого на далеком Урале монастыря. Из Москвы архимандрит Павел прислал икону XVII века Строгановской школы, образ святителя Николая. Палестинский подарок — образ Святой Троицы, писаный на куске мамврийского дуба, реликта той самой дубравы, близ которой Аврааму явились в виде странников три ангела. Пермская епархия командировала в северные вычегодские земли художника, и тот обнаружил в одном из сел икону «Святой Спас», написанную самим просветителем и крестителем Пермской земли святым Стефаном в XIV веке. Найденные редкости воспроизводились копиями для Белогорского монастыря.

Близко подступало то время, когда Белой горе суждено было самой произвести омытые кровью святыни, дать своих преподобномучеников. Только мощи их вряд ли когда-нибудь откроются для почитания. Игумена и монахов казнили способами, перед которыми блекнут человекоубийственные фантазии Нерона, и места их упокоения неизвестны, как того и хотелось палачам. Чаще всего не земля становилась их могилой, а камские воды.

Но даже не зная в подробностях трагической истории монастыря, не находя здесь былого велелепия (реставрация храмов и построек, новое сплочение насельников займут годы), каждый, кто хоть минуту пробудет на белогорской высоте, почувствует и поймет неслучайность своего здесь появления, когда в этой минуте вдруг соединяются прошлое и будущее, а глаз объемлет открывающееся пространство в космической беспредельной ипостаси.

Скитальцы и странники, ищущие закодированный в школьной географии земной вертоград, шастают по следам сокрытого Китежа, обетованного Беловодья. А святые места могут открыться за ближней околицей. Ждут только случая, чтоб их открыли.

Гора дышит. На соседних пригорках и горушках ельник и пихтовник зимой стоит, чуть припорошенный, а на Белой деревья будто густыми сливками облиты, обросли пышными инеями, как от морозного выдоха. Большой купол Крестовоздвиженского собора матово лучится, анодированный поверх золота студеным серебром, прозрачным колючим бархатом обтянуты до ангины выстуженные колокола на временной звоннице. Если ударить — увидишь, как летит и опадает звук. На свеях сугробов, на ровном насте неутихающий ветер выращивает эфемерные ветвящиеся кристаллы, временно отменяющие законы симметрии и равновесия. Снежные кораллы, змеясь, растут вверх по фасаду собора. Гора — ледовитый риф. Айсберг, на котором никогда не тает первый снежок — не лежок.

Здесь, стоя на обрыве, вдруг можно остаться наедине с самим собой. Осознать, что вокруг горы нет ни единого признака существования человеческой расы, в окоеме только дикое пространство, сглаженный рельеф последней тектонической гримасы палеозоя, ныряющие в лощины мглистые облака, дремучая щетина леса. Время остановилось. Зато пространство пребывает в метаморфозах, озаряемое и омрачаемое резкими переменами погоды, неритмичной чередой сумрака и сияния.

Летом дыхание горы удивляет метеорологов тягостной сушью, непредсказуемыми ливнями. Что там, в ее бронхах? Святое место и в дохристианскую эпоху — а в этом краю значит: в первобытную — не могло не считаться местом сакральным. Есть предание, будто в баснословные времена славяне со всей Евразии раз в полвека собирались здесь на празднества. Живут легенды о подземных храмах гонимых староверов. Может статься, нас еще ожидают археологические сенсации, сталактитовые колонны биармийских святилищ в хтонических пустотах. Обширные карстовые гроты вполне вероятны, знаменитая кунгурская ледяная пещера — в полусотне километров по прямой. В окрестностях залегают медистые песчаники, петровско-екатерининский век расплодил здесь медеплавильные заводики. Муравьиные штреки рудознатцев тоже буровили темные недра Белой горы. А уж монашеские пещерные кельи да тайные ходы… Здесь и легендарных преданий немало, и документальных достоверностей. Подземный пятиверстный ход точно соединял обитель с отдалившимся обок горы Серафимо-Алексеевским скитом. Шел тайный лаз из Крестовоздвиженского собора к часовне, что стояла на склоне горы. На склоне же, у речки Бырмы, был вырыт пещерный храм. Еще в пятидесятые годы прошлого века жители окрестных сел будто бы видывали выбиравшихся из замаскированных нор монахов, вопреки десятилетиям атеистических репрессий подспудно дливших скрытую от мира жизнь запрещенной обители.

Почему-то именно на изломе веков, накануне предощущаемых страшных перемен внутреннему взору народа открылось на загадочной священной горе видение твердыни православия. Нельзя достоверно установить, кто именно задумал строить монастырь. Похоже, мысль эта озарила многих и почти одновременно. Невозможно вычислить конкретное авторство архитектурного проекта Крестовоздвиженского храма — по мере строительства первоначальный зодческий замысел менялся кардинально. Непонятно, как на малообжитом диком Урале смогли за пятнадцать смутных быстротекущих лет совершить на пустом дремучем месте чудо, преображающее природу и человеческую душу. Подвиг строительства громады Крестовоздвиженского собора, вмещающего до пяти тысяч человек, сопоставим с возведением пирамид всеми цивилизационными ресурсами фараонов Египта.

Будто по Аристотелевой телеологии цель сама породила причины своего достижения, неподвижное горное время и переменчивое место наконец-то реализовали свое извечное предназначение. И именно в канун эпохи испытаний и скорбей, безверия и святотатства.

Кризисы и всплески надежд в истории России совпадали со значительными датами жизни Белой горы один в один.

Некое благочестивое кунгурское семейство посетило в 1890 году отца Иоанна Кронштадтского. Просили благословения. И услышали ужасающее пророчество: Иоанну увиделся черный крест, висящий над Пермью.

В том же году протоиерей отец Стефан (Луканин) встретился в Бымовском заводе с местными священнослужителями и интеллигентами. Они рассказали ему про находящуюся поблизости Белую гору. Был уже поздний вечер, но все «в порыве восторга» двинулись в путь, прошли двенадцать верст только к рассвету — в ту пору пробраться по чащобам на знаменитое место редко кому и удавалось. Постояли над крутизной северо-восточного склона, с которого открывается беспредельный земной и небесный простор, и Стефан решил: «Нет, это не место для праздного гуляния и отдыха, а здесь должен быть выстроен мужской миссионерский монастырь, как твердый оплот православия, как неугасимый светильник».

Тогда же и установили первый поклонный крест, импровизированный, из подвернувшихся деревяшек, тоже — «в порыве».

Луканин точно запомнил время: «9 числа июня, в 3 часа поутру, совершилось избрание Белой горы в принесение Господу Богу».

Следующий, 1891 год. Японский полицейский ударил саблей по голове наследника-цесаревича, будущего императора Николая II, совершавшего в образовательных целях кругосветное путешествие. Тогда в обывательский кругозор втекло осознание, что вот есть где-то такая страна — Япония; спустя тринадцать лет память встрепенулась, японские миноносцы торпедировали линкор «Цесаревич» на рейде Порт-Артура.

На Белой горе в 1891-м был установлен крест «в память чудесного избавления», который в народе стали называть «Царским». Семисаженный, крытый жестью, он встал на самой высокой точке, где изгибы природного рельефа будто воспроизводят очертания пастырского амвона.

Серафимо-Алексеевский скит у Белой горы основан в 1903-м. «Алексеевский» он в память о рождении царского наследника, «Серафимовский» в честь торжественного открытия мощей преподобного Серафима Саровского в том же году.

Сестра последней императрицы, великая княгиня Елизавета Федоровна посетила обитель в 1914-м. Пожаловала скиту икону с частицей камня, на котором Серафим Саровский молился тысячу дней и ночей. Великая княгиня пробыла на Белой горе всего два дня, но именно здесь она, беседуя с игуменом, вдруг получила телеграмму от царственной сестры, которая просила молиться, дабы Бог отвел от России войну. Шел к концу последний мирный июль.

Достроен и освящен Крестовоздвиженский собор был именно в 1917 году.

Черный крест. Белая гора

Возрождение уральского Афона тоже началось в переломные годы. «Когда стоишь во главе управления столь обширного русского края, как пермский, и ежедневно наблюдаешь проявления полного упадка религиозности и морали в просвещенных слоях населения и глубокой индифферентности и неудержимого хулиганства на низах, начинаешь с тревогой себя спрашивать: куда же приведет нас этот разрушительный поток, уже так заметно, по-видимому, подмывший главнейшие устои христианской цивилизации? Не наступает ли уже конец?.. В такие минуты тревожных сомнений особенно радостно и утешительно побывать в святой Белогорской обители. Возникла она на наших глазах за последние какие-нибудь 20 лет, в самый разгар грустного времени — «переоценки всех ценностей». Сказано пермским губернатором Иваном Францевичем Кошко, но почти слово в слово сей спич, как общественный диагноз, мог бы повторить постперестроечный губернатор, дающий отмашку на возвращение горы церкви, на реставрацию собора, на возрождение обители.

Замученный большевиками первый настоятель монастыря Варлаам будто бы с приходом советской власти пророчествовал: «Скоро разгонят монастыри, убьют царя, верующих будут уничтожать, церкви разорять — тогда плачьте. Потом будут жить без Бога, по планам, а там начнутся нестроения, будут меняться власти, начнут церкви открывать — тогда рыдайте. Это ненадолго, близок конец…»

В 1991 году настоятелем возвращенного церкви Свято-Николаевского монастыря назначен отец Варлаам.

Варлаам второй.

Обоих судьба непредсказуемым креном вывела с обыденных житейских дорог на горнюю тропу. Первый, крестьянских корней, в миру был крепок в старой вере. Василий Коноплев пользовался необычайным авторитетом среди окрестных старообрядцев. Но стал настоятелем православного монастыря. Несмотря на возраст и болезни, был первым в работе и молитве среди своей братии. Прославлен церковью, как преподобномученик. Второй, Александр Передернин, тридцать лет проработал прокатчиком на Лысьвенском металлургическом заводе. От старца в Сергиевом Посаде услышал, будто ему назначено совершить большое богоугодное дело. Этим делом для него, получившего церковное имя в память о первом белогорском игумене, стало восстановление монастыря. Варлаам второй походил на первого и неутомимым трудолюбием, и харизматическим авторитетом.

Память о существовании монастыря, географический факт существования Белой горы семьдесят лет будто стирались усердно из обихода нескольких поколений. Многие даже просвещенно-культурные, краеведческих интересов не чуждые жители края просто не знали о существовании этого сокровища. А те, кто знал, содрогались при виде разорения обители и не верили, что ее возрождение когда-либо возможно.

Когда совершилось возвращение на Белую гору монахов, засохший тополь на ее вершине пустил зеленые ростки.

Висит ли до сих пор над Пермью черный крест, который прозревал Иоанн Кронштадтский? Способен ли его развеять свет, исходящий из монастырской Белой горы?

Не так уж много свидетельств или хотя бы поэтических преувеличений относительно зримой светоносности Белогорья. Напротив, иной раз замечали, будто из нее порой исходит дымный столб. Угрюмо коптящий, как фабричный выхлоп.

Но видны бывали и световые столбы, стоящие над горой. И сияющий в небе, подобно солнцу, крест. И лучащееся облако с фигурой монаха. Только происходило это сто и более лет назад.

Белая гора — самая высокая точка на полтораста километров вокруг. Далеко видно. И Крестовоздвиженский собор, ее венчающий, царит над округой. Откуда ни глянь.

Только не всегда.

Погода здесь исключительно переменчива. По дороге к горе чаще не под ноги смотришь, а глаз от ожидающей тебя, будто невесомо парящей в промежутке земли и неба красоты не можешь оторвать. Опустил глаза, а невесть откуда взявшееся мглистое облако уже насело, скрадывая не только путеводный образ собора, но и саму гору, и бугристые плечи горизонта по обе ее стороны. Кажется, будто за внезапной мглой клубится пустота, кривляется обман ложной памяти, аукается хохот блаженного, что бродил век назад среди каменщиков и плотников, повторяя: «Зря строите, все провалится».

Но страха или отчаяния даже на подступах к Белой горе не испытываешь никогда. Потому что знаешь, на неожиданном шагу терпеливого восхождения она вновь откроется во внутреннем своем свете и очевидном величии.

Верхнекамский Карфаген

В 2006 году строгановскому Усолью исполнилось четыреста лет. О древней вотчине Строгановых, об Усолье, которое «Петербургу брат», которое с восторгом описал Грабарь в своей «Истории русского искусства», а Мельников-Печерский замечал, что здания его не оказались бы лишними и в столице — так вот, об этом уникальном средоточии природных, исторических, архитектурных и религиозных сокровищ мало кто из жителей Пермской губернии не слышал. И столь же мало кто в Усолье бывал и своими глазами его видел.

Несколько лет назад великолепную выставку, посвященную Усолью, устроили ведущие пермские фотохудожники. Местность на их снимках представала ареной героических теогоний, оперной декорацией на драматические сюжеты человеческих вызовов судьбе и силам природы. Выстроенная венециански на островах, подвергаемая ежегодным затоплениям, выжигаемая катастрофическими пожарами, какая-то аваллонски эфемерная и в то же время осязаемо материальная едва ли не до брутальности, эта затерявшаяся в Верхнекамье обитель мифов и неподдающихся разгадке тайн представала в фотоэкспозиции равновеликой маниакальному масштабу Чудес света, величественным развалинам сгинувших империй, мегалитам забытых цивилизаций.

Вот в такой трактовке — благодаря профессионально выбранным эффектным ракурсам — привыкли воспринимать Усолье. Знакомство devisu производит совершенно иное, угнетающее, на грани психической травмы впечатление.

Во-первых, совершенно неожиданно оказывается, что силуэт центрального ансамбля проецируется через Каму на самое средоточие индустриального кошмара березниковского левобережья. И никуда от этих адских дымов и железобетонной инфернальной готики не отвернуться. Во-вторых, большинство памятников архитектуры XVII — XIX веков накануне четырехсотлетнего юбилея не подпадали даже под благородное наименование «руины». Это было какое-то терроризирующее психику преддверие преисподней, воплощение мерзости запустения, залежи человеческих и скотских фекалий, проросшие репьем и крапивой. Все попытки местных энтузиастов и насельниц здешнего Спасо-Преображенского монастыря удержать Усолье от дальнейшей деградации не внушали оптимистических надежд. Работники музея «Строгановские палаты» жаловались: едва закончат приводить здание в порядок, как выясняется, что палатам опять требуется реставрация. Цикл «разрушение — починка — разрушение» замыкался в дурную бесконечность. Вроде бы привели в божеский вид Спасо-Преображенский собор, но купола будто лиловыми чернилами покрасили, и они смотрелись вылинявшей нищей пародией на лоск Загорска. Устроили под куполом шикарные хоры с балясинами под орех, а откуда ж певчим-то взяться, если даже простых прихожан у собора раз, два и обчелся…

И монахиням, и неравнодушным усольцам не хватало сил, ресурсов, может быть — профессионализма, порой — вкуса. Но за то, что они работали день за днем неустанно, и за их продолжающийся сизифов подвиг надо свечки во их здравие ставить в каждой прикамской церкви и часовенке.

...Когда-то к Усолью удобнее всего было подбираться по воде. И это, наверное, тоже роднило его с Петербургом, всеохватно открывающимся со стороны Финского залива. Именно ради вида с Камы и вычерчен силуэт центрального ансамбля: барокко Спасо-Преображенского собора с колокольней, подпертой кирпичными арками торговых рядов и остатками часовни Спаса Убруса, классицизм усадеб и контор князей Голицыных и Абамелек-Лазаревых, графов Шуваловых… Особо знаменита соборная колокольня. Она имеет в плане традиционный восьмиугольник, но — неправильный. Это для того, чтобы с разных ракурсов колокольня каждый раз открывалась в новом виде. Толщина стен — два с половиной метра. И, разумеется, вполне отчетлив ее угрожающе пизанский крен.

Ряды колонн под классическими фронтонами — и русский «жучковый» орнамент на средневековых палатах. Начальное российское барокко эпохи Петра — и явственно различимый зодческий почерк Воронихина. Импозантные дома управляющих и заводские конторы, барские особняки с гербами князей и графов лучших русских фамилий в кружевном железе оград, заставляющих вспомнить решетку Летнего сада, — и обнесенные вполне деревенскими дощатыми заборами сундукоподобные хоромы купцов, не лишенные тяжеловесного комодного изящества лабазы и лавки. Чуть поодаль отражают в воде свою неимоверную угловатую тяжесть Строгановские Палаты. Когда Петр I строил новую столицу, по всей остальной империи запрещено было возводить каменные сооружения невоенного характера. Однако правил без исключений, как известно, не бывает, и Строгановы упросили царя сделать им послабление… К моменту постройки в 1724 году Палаты стали, пожалуй, самым крупным гражданским зданием в русской провинции, одна только столовая в них имеет площадь в сто четыре квадратных метра — кажется, это рекорд для жилых помещений всей русской архитектуры — и XVIII века, и предыдущих эпох, вплоть до Киевской и Новгородской. Палаты и посейчас напоминают крепостной бастион, вдвинувший себя в необжитое пространство враждебного края, по которому совсем недавно прохаживались огнем и кривой саблей кочевые племена, местные и сибирские.

Никольский храм воздвигался в честь победы над Наполеоном, портал его украшали скульптуры евангелистов, фриз — куранты, а внутреннее убранство — живописное полотно, изображающее батальное посрамление французов. Когда монахини взялись за восстановление храма, приключилось немало чудес. Крест на купол одна из березниковских фирм-благодетельниц сумела изготовить за три дня, хоть сперва думали, что и за две недели не управятся. На Рождество во время крестного хода к Никольской церкви сами собой вновь зажигались погасшие свечи. Наконец, колготки настоятельницы монастыря, матушки Ариадны, порванные на работах по восстановлению храма, имели обыкновение самовосстанавливаться. Воистину, неисповедимыми путями проявляет себя высший промысел. А сколько претерпел подвал этой церкви-памятника из-за легенд о якобы зарытых там сокровищах!

Одним из самых удивительных обычаев жизни в Усолье в старые времена был… праздник наводнения. Городок каждую весну изрядно заливало, ущерб хозяйству приключался немалый. Но усольцы вместо того, чтобы предаваться унынию, загружали в лодки корзины с рейнским и водочкой и отправлялись в плавание по улицам, превращенным в протоки, распевая песни и наяривая на гармошках. В этом они, конечно, сильно отличались от петербуржцев, для которых наводнение всегда числилось только бедствием, но никак не поводом для веселья и гулянки.

Откуда же здесь, на окраине империи, было взяться столичному по своему облику архитектурному ансамблю? А дело в том, что со времен, когда соль ценилась едва ли не на вес золота, именно тут концентрировались богатства баснословные, соперничающие с сокровищами государственной казны. Длинная рука Строгановых потянулась сюда еще в царствование Ивана Грозного. Они прослышали про богатые соленосные горизонты подземных вод в здешних краях, и Аника, Федоров сын, сольвычегодский купчина и промышленник, выпросил у царя якобы «пустующие» земли по Каме и Чусовой. Территория, отданная для освоения в частные руки, оказалась обширней, чем иные европейские государства.

В ту пору «усолье» обозначало вообще тип населенного пункта, где из местного сырья производят соль — как много позже «завод» стал названием для особого вида поселения горнозаводской уральской цивилизации. Вот одно такое усолье было основано в 1606 году внуком Аники — Никитой. И на два с лишним столетия сделалось столицей торгово-промышленной империи «именитых людей», а потом баронов и графов Строгановых.

Со временем к соледобыче добавилась весьма прибыльная скупка «мягкой рухляди», в тугую Строгановскую мошну потекли капиталы с медеплавильных и железоделательных заводов. Здесь родилась знаменитая Строгановская иконописная школа, расцвело золотошвейное мастерство, расходились по градам и весям муравленые изразцы усольской работы.

Род Строгановых рос, ветвился, наследники делили между собой нажитое предками, выходящие замуж девицы приносили своим вельможным мужьям в качестве приданого частицы родовых богатств, нужда в деньгах заставляла продавать доли в солеваренных промыслах. Так Усолье оказалось связано не только с фамилией Строгановых, но и с древним родом Голицыных, с вознесшимися в аристократы благодаря царскому фавору Шуваловыми или с купившими себе знатность армянскими миллионерами Абамелек-Лазаревыми. И каждый из вельмож, которые в Усолье, конечно, постоянно не проживали, а то и вовсе в свои прикамские владения никогда не заглядывали, считал должным прибавить к почти столичному облику сего городка толику собственного архитектурного тщеславия.

Что осталось от былого усольского великолепия? Свободный разлив воды, нетоптаная трава, которую шевелит никогда не стихающий ветер, высоко вознесшееся над таежным и речным краем аквамариновое пустое небо. Тонкая жилка дороги, перескакивая низкий мостик, соединяет безлюдное Усолье с райцентром, унаследовавшим то же название, но благоразумно отступившим за черту ежегодных наводнений.

К Никольскому храму по-прежнему можно подобраться только по узкой дорожке, которую с обеих сторон сжимают разлитые паводком озера, не уходящие до зимы. В этой церкви, спроектированной Воронихиным, еще недавно прятались от летнего зноя и слепней козы да овцы. Сейчас над храмом снова поднялся купол, заблистал шпиль на колоколенке. Приведены в порядок кое-какие из дивных классицистических особняков, восстановление иных застопорилось на полдороге. Но еще очень и очень многих построек совершенно не касалась рука реставратора. По-прежнему Кама подмывает фундамент особняка Абамелек-Лазаревых, неосторожно выстроенного на самой береговой кромке. Наверное, никогда уже не обретет прежний вид древнейшее каменное строение Усолья, часовня Спаса Убруса, от которой остался лишь невзрачный кирпичный осколочек.

В пустоте нетронутой природы камский прибой пошевеливает у бережка десятидюймовые кованые гвозди, в траве прячутся большеразмерные кирпичи — клейменая плинфа. За бурьянными пригорками вдруг открываются облезлые классицистические фасады, а дальше снова пустыри и невысыхающие лужи, осколки храмов и обомшелых кладбищенских камней, фундаменты харчевен и кабаков. А то вдруг едва ли не из пустоты возникает угол мощной кирпичной кладки, сквозь разрушенные стены ползут и змеятся полосы черного гнутого железа. Это так называемые связи — металлические ленты, пронизывавшие средневековые здания и державшие огромную массу толстых стен и сводчатых потолков, которая бы без них могла расползтись — и расползалась — под собственной тяжестью.

Обезлюдевшая местность представала ареной героических теогоний, оперной декорацией на драматические сюжеты человеческих вызовов судьбе и силам природы. Построенная на островах, подвергаемая ежегодным затоплениям, выжигаемая катастрофическими пожарами, какая-то эфемерная, словно остров Аваллон кельтских легенд, и в то же время осязаемо материальная едва ли не до брутальности, эта затерявшаяся в Верхнекамье обитель мифов и не поддающихся разгадке тайн даже в запустении своем представлялась равновеликой руинам сгинувших империй, величественным развалинам фантастического Средиземья.

Нечастым туристам, имевшим смелость исследовать брошенную цитадель былой славы и богатства, следовало прихватить с собой бутерброды и термос, потому что здесь нельзя было отыскать даже глотка питьевой воды. Ведь единственными обитателями Старого Усолья оставались чайки да домашняя скотина, забредающая из Усолья Нового.

Но восстановление «Верхнекамского Карфагена» все же началось и мало-помалу движется вперед. Теперь даже не склонный к экстриму турист может отправиться в Усолье без опаски. Здесь уже можно отыскать пару-другую торговых киосков, купить нехитрую снедь и минералку, а в каретном помещении на первом этаже Строгановских Палат открылось вполне приличное кафе. Хотя, признаемся, в отношении туристической инфраструктуры сделать предстоит гораздо больше, чем уже сделано.

От Березников до Усолья не более получаса на автобусе, причем на правом краю автомобильного моста перед вами еще мелькнет памятный знак: здесь морозной зимой 1965 года из-за нештатной ситуации приземлился в глубокий снег спускаемый аппарат космонавтов Беляева и Леонова. Краевые пермские власти всерьез подумывают о восстановлении в крае малой авиации, и прежде всего — рейсов до Березников. А там, глядишь, снова примнут камскую волну исчезнувшие было «метеоры» и «ракеты». Когда (и если) с Усольем будет восстановлена нормальная туристическая связь, встанет вопрос о цели его реставрации и о смысле дальнейшего существования. Представляется, что «братом» бывшая строгановская столица может сделаться уже не Петербургу, а –Царскому Селу. Или Павловску. То есть явить собой музейную и ландшафтно-парковую среду, в которой постоянно происходят разнообразные культурные события.

Сравнение с заповедными местами петербургских окрестностей в какой-то мере оправдано тем, что Усолье, островным своим расположением отъединенное от современной цивилизации, не обросло позднейшей советской архитектурой, как это случилось во многих других исторических городах Верхнекамья, и по завершении реставрации должно сделаться оазисом чистого стиля. Кроме того, поездка в Царское Село всегда ведь была культурным ритуалом петербуржцев, он актуален до сего времени, обязателен не только для рафинированных интеллигентов, но даже для рокеров и «митьков». Однако дабы сложился ритуал вояжей в Усолье, необходим повод для возникновения традиции, первичный смысл поездки в неблизкое место. Вероятно, органичнее всего здесь виделся бы элитарного характера творческий заповедник, пригодный для проведения разного рода художественных акций: поэтических праздников, вернисажей, театральных фестивалей, концертов.

Первые шаги на этом пути предприняла общественная организация «Классик». Та самая, что устраивает вечера камерной музыки в пермском особняке Грибушиных. В Строгановских Палатах выступили камерное трио из Добрянки и пермский квартет «Хорус». Потом в Строгановских Палатах начала складываться традиция художественных выставок. В них не гнушаются принимать участие современные венгерские скульпторы, студенты и преподаватели Московской художественно-промышленной академии им. Строганова, экспозицию подлинных оттисков офортов Гойи сменяют малоизвестные полотна Айвазовского. Акустика Строгановских Палат равно благосклонна и к камерным концертам классической музыки, и к ритмам современной поэзии. Территория Старого Усолья становится площадкой то для выступлений рок-музыкантов, то для колокольного фестиваля «Звоны России». Здесь проходят конные соревнования и парусные регаты, зимой крепкий камский лед служит ареной для соревнований по сноукайтингу, а в мерзлое небо взмывают на своих пестрых крыльях отважные парапланеристы.

Глядишь, и туристы из столиц станут заезжать сюда почаще. И волонтеров из побратавшихся с Пермью иноземных «таунов» и «сити» уже можно без стеснения приглашать в Усолье помахать лопатами, мастерками и рубанками. Какие дивные воспоминания могла бы оставить у жителей Луисвилля и Оксфорда, Дуйсбурга и Циндао безвозмездная гуманитарно-каторжная помощь, оказанная древнему и таинственному краю, еще ждущему своего Толкина!

Между прочим, выросший в Усолье писатель-фантаст Дмитрий Скирюк подумывает, а не взяться ли ему за колоритную фэнтези на местном материале. Глядишь, такая книга лучше всяких открыток, брошюр, альбомов и телерепортажей закрепила бы в общественном сознании миф Верхнекамья: вслед за «Чердынью — княгиней гор» Алексея Иванова.

Мертвая вода, крошеный кирпич

На северной окраине села Покча малоразговорчивый старик строит бутылочный дом. Укладывает рядами пустые бутылки, вмуровывает их в цементный раствор, донца посверкивают на Печорский тракт. Сооружение вырастает медленно. Судя по ироничному отношению покчинцев к необычной затее, хозяин добывает себе стройматериал в лавке, содержимое выпивает, а освободившуюся стеклотару пускает в дело.

Какое время, такая и архитектура. Было другое время, и оно сохранило по себе памятки забытого стиля. Доступного только империям в пору расцвета. Сооружения исполинские, отметающие презренную функциональность и прижимистые мыслишки. В большинстве, конечно, постройки поскромнее, для житейских нужд, но в целокупной мысли и в деталях пронизанные неотступной тягой к красоте. Всего-то полтораста-двести лет назад их возводила какая-то иная раса, ныне вымершая или выродившаяся в нас.

...Прежде знаменитый Печорский тракт проходил сквозь Покчу ближе к Колве, там, где сейчас улица Коммунистическая. На ней и поныне стоят усадьбы местных богатеев: купчихи Анастасии Сокотовой, например, или старосты Алипия Федосеева, коего покчинцы выбирали на эту трехлетнего срока должность четыре раза подряд. Шатровую неорусскую крышу его двухэтажных хором — подобную той, что на здании чердынского ремесленного училища или на Ярославском вокзале в Москве — урезает смотровая площадка, витиевато огражденная кованым железом. Усадьбы строились так, что на одном дворе собирались и лавка, и склад, и особняк помпезного уездного стиля. Неподалеку не менее изукрашенная лекальным кирпичом богадельня, мало что не дворец. Да и покчинские избы почти все окованы деревянным рустом, обросли резными плеоназмами наличников, а есть еще главная архитектурная особинка: конструкции наподобие арочных, оседлавшие почти каждые четырехстолбные ворота. А еще Коммунистическую с «трактовых» времен украшают тротуары-пазлы ломаной геометрии, из местного плитняка.

С позапрошлого века смела тягаться размахом и велелепием с чердынскими храмами покчинская церковь. Алипий Федосеев нанимал артель иконописцев, и они усердно украшали Благовещенскую. Утварь была серебряная позолоченная, а если какая-то вещь железная, то посеребренная. Почти все облачение для священства парчовое. Четырнадцать колоколов общим весом четыреста пудов. По колоколам кругом шли дарственные надписи: в покчинскую Благовещенскую церковь с такого-то завода.

Знаменита эта церковь и сейчас: живописностью своих руин, воспринимаемых едва ли не как совокупный образ нынешнего пермского севера, когда-то самодостаточного, зажиточного, теперь заблудившегося в маятниковых петлях своей памяти. Под высоким берегом, в колвинской глубине, на которую бросает надколотую тень колокольня, торопливая вода дошлифовывает надгробия уважаемых покчинцев — кладбищенские памятники из дорогого камня-лабрадора сталкивали в реку бульдозером. В советское время в храме располагалась МТС, в нефе слева и справа пробили проходы для тракторов. Покчинские ребятишки страсть как обожали лазать по ветшающей церкви, особенно забираться внутрь купола, чтоб почувствовать себя невесомо летящими над распахнутым Колвой небесно-таежным простором. Молния ударила в 1980 году, верх колокольни сгорел за считанные минуты, купол упал на трапезную и обвалил перекрытие. С тех пор Благовещенская и являет собой живописные руины. В июльские жары, в пору нашествия безжалостных слепней внутри ее полуразвалившихся стен находит свое спасение скотина, и вместо священника в парчовой ризе из забранного кованой решеткой окошка с умильным видом выглядывает буренка. Под обрывом прогуливаются с колясками молодые мамаши, облизывая быстро тающее мороженое, да старуха разгребает саперной лопаткой грязь на склоне, выпуская на волю струйки неугомонных родников. Вот, пожалуй, обобщающая картина северного бытия: бесчисленные родники, настырно буравящие малоплодородную землю, да крошеный кирпич разрушенных колоссальных храмов, заявлявших когда-то о богатстве, немалых амбициях и убежденности, что время всегда будет благосклонно к этой гордой земле.

Время — самый ловкий обманщик. Надежды утекли Колвой, Вишерой, Камой, а краснокирпичные колоссы остались, сами собой ветшая, рушась под атеистическими бульдозерами, а что не доделала власть, то довершает медленная работа времени и грозные силы стремительных стихий.

Если от Покчи свернуть по проселку налево, то километров через пять откроется пруд, а в нем отразится повыщербленная церковная колоколенка. Это брошенная деревня Салтаново. Сквозь фонтанирующие заросли крапивы, по колотым кирпичам и выкрошенной извести пробираешься внутрь обросших кустарником стен. Строили салтановскую церковь Параскевы Пятницы в 1838 году, но будто по рецептам эпохи Феодосия Младшего: несколько рядов плинфы, несколько — дикого здешнего плитняка, и густые прослойки извести. Еще в 2006-м над ней вздымался высокий деревянный шпиль, целы были и купол, и крыша, кое-где даже оконные рамы и внутренняя побелка. Пройдет еще несколько лет, и салтановская церковь, подобно стремительно развоплощающейся Ленвинской, что близ Березников, оставит по себе только пятно кирпичного крошева, да и оно быстро зарастет крапивными джунглями.

В нескольких километрах — ключ, разумеется, «святой». Над источником стоит часовня. Сыро и мрачно в логу под хвойной сенью, может, и встретишь тут святого, а человеку незачем сюда являться. Соскучившиеся бабочки-боярышницы облепляют пришельца от носа до ступней. Однако в полу часовни разверзается проем, внутри по черным колодам бежит родниковая струя, а в ней посверкивают мелкие монетки.

...Ехали как-то зимой 1613-го года ныробские купцы из Печорского края и увидели в поле икону, вокруг нее горящие свечи — а снег вокруг нетоптаный. Подобрали, разглядели: Николай Чудотворец. Отвезли находку в Чердынский монастырь. Вернулись в Ныроб, глядь, а икона-то вернулась на прежнее место. Так повторялось три раза. Стало быть, не желал Никола обитать в Чердыни, значит, выбрал он себе дальнее, в разбойничьей тайге сокрытое село.

Икона дала имя ключу на окраине поселка. Там ее, по легенде, прятали во время «нападений врагов», но что это были за враги, уже при Романовых-то, местные жители сказать затрудняются. Родник и часовенка обрамлены декорациями из древнерусских опер Римского-Корсакова: еловый полусумрак в низинке, насыщенная ионами серебра струйка шевелит опавшую влажную хвою, время дышит вечностью.

...Где-то тут, выше Соликамска, по Колве, Вишере и Каме бродит неузнанный призрак пермского эпоса. Добредает до Купроса, где стоит, пожалуй, самая огромная в крае деревянная церковь. Сейчас на ней видны следы поспешного ремонта: новые светлые доски контрастируют с потемневшей обшивкой строгановских времен. Но при починке зачем-то понадобилось сбросить подкупольный барабан, он валяется на земле, мощный, как мельничное колесо.

Эпический призрак ныряет в зарыбленные цеха подводных заводов Пожвы, Чермоза, Добрянки, и выплывает у высокого берега Майкора, прежде тоже славного своим железоделательным заводом. От прежней майкорской гордыни остался только заводской парк да огромная полуразваленная церковь, руины которой местные жители по-свойски называют «Каменкой». Хоть и хвастаются аборигены, что построена она из своедельного материала, все же на некоторых кирпичах видны клейма: «Я.М.Шульцъ. Екатеринбургъ».

Самое печальное, что время рано или поздно подъест остатки купеческо-заводского севера. Не тот у нынешних благотворителей и жертвователей размах, чтобы финансировать реставрацию руин, до которых денежных туристов элементарно не дотащить. Не востребованы и не будут востребованы никогда брошенные заводы и храмы, потому как неоткуда взяться церковным прихожанам, ибо стремительно вымирают окрестные городки, поселки и деревни, а выделывать на древесном угольке первоклассное уральское железо экономически нецелесообразно. Пока еще осталось десятилетие-другое на то, чтобы полюбоваться развалинами, которые на глазах становятся мифом и постепенно растворяются в красе окрестной природы. Никто не возьмется их даже консервировать подобно стоматологическим осколкам каэров на вересковых холмах Мабиногиона, норманнским замкам, византийским монопиргиям.

Покчинской жительнице Валентине Васильевне Федосеевой в молодости кто-то давал читать старинную рукопись. В ней описывались местные события аж XV века. Пятеро покчинских охотников увидели на реке незнакомых людей. Затаились, присмотрелись — пришлые рубят лес, видно, собираются строить плоты и плыть к Покче. Охотников обнаружили, четверых убили, но один убежал и принес покчинцам пугающую весть. В это же время чужаки появились и у ворот городка. Но оказалось, это новгородцы, бежавшие из своего родного города после разорения его Иваном III. Их было человек тридцать, оборванных и измученных. Впустили. Новгородцы сказали горожанам, что Москва и на них идет. Вместе с покчинцами они двинулись к Искору, заперлись в этой «горной крепости» и сражались особенно храбро, совершая дерзкие вылазки.

Много лет спустя Федосеева видела в чердынском музее «на окне» старую книгу, и среди ее текстов нашелся один, описывающий ту же историю. Это подтверждает, по мнению Валентины Васильевны, что читанная ею рукопись содержала рассказ о реальных событиях. Правда, вздыхает она, может, сейчас в музее и не вспомнят, что за книга у них на окне лежала... Но вот еще косвенное подтверждение: на окраине Покчи до сих пор виден холмик, из-под которого торчат жердины — там была сторожевая башня.

Со взгорка, за микроканьоном холоднючей речки Кемзелка в Покче бьют семь родников, стекаясь в мелкое озерцо. Местные жители там и белье стирают, и не гнушаются для питья воды набрать. Хорошая вода, бодрящая, хоть и называется по-сказочному «мертвой». По легенде здесь лихие люди убили купца с женой, да еще пятерых работников. Вот и пробились из земли семь горестных ключей, вот почему вода «мертвая», хоть пить ее для здоровья совершенно невредно. Хотя есть авторитетное мнение, что историю про «мертвую воду» выдумала одна женщина в 1997 году для привлечения туристов.

А что еще остается здешним людям, кроме как припоминать и придумывать легенды да строить домики из пустых бутылок?

Опубликовано в журнале:

«Дружба Народов» 2015, №1

Россия. ПФО > СМИ, ИТ > magazines.gorky.media, 10 января 2015 > № 1458923 Вячеслав Запольских

Глава Минпромторга России встретился с членами правительства Таиланда.

Торгово-экономический оборот между Россией и Таиландом должен достичь показателей в 10 млрд долларов к 2020 году. Об этом заявил министр промышленности и торговли Денис Мантуров после проведенных встреч с членами правительства Таиланда.

Изменившаяся в 2014 году макроэкономическая и геополитическая ситуация диктует необходимость выхода на новый уровень развития торгово-экономических отношений России со странами Азиатско-Тихоокеанского региона. Об этом заявил министр промышленности и торговли России Денис Мантуров в рамках официального визита в Бангкок 9 января 2015 года.

«Введение рядом западных стран антироссийских санкций подтолкнуло нас к переориентации направленных в Россию импортных потоков на страны Латинской Америки, Африки и Азиатско-Тихоокеанского региона. Полагаю, что это значительно расширяет «окно возможностей», в том числе и для наращивания уже имеющегося сотрудничества между Россией и Таиландом, – подчеркнул Денис Мантуров. – Важным показателем уровня торгово-экономического сотрудничества между нашими странами служит объем товарооборота, который по итогам 10 месяцев прошлого года увеличился на 14,3% и составил 3,3 млрд долларов. С учетом того, что прошлый год был не самым простым для Таиланда с точки зрения внутриполитических событий, мы рассчитываем не только на сохранение этой динамики, но и на ее увеличение».

Глава Минпромторга также отметил, что важная роль в координации и развитии взаимодействия с Таиландом отводится смешанной Российско-Таиландской комиссии по двустороннему сотрудничеству, председателем российской части которой он является с 2012 года. Состоявшаяся встреча сопредседателей рассматривается сторонами в качестве ключевого элемента в процессе подготовки к 6-му заседанию комиссии, которое планируется провести в России в конце июня – начале июля 2015 года.

Стороны также обсудили перспективы в области поставок российской авиационной техники в Таиланд. Победив в тендере на поставку двух воздушных судов в VIP-комплектации для Королевских ВВС Таиланда, ЗАО «ГСС» подписало договор на поставку двух самолетов Sukhoi Superjet 100 в 2017 году. В дальнейшем возможно приобретение Таиландом третьего такого самолета.

Компания «Вертолеты России» прорабатывает возможность продвижения российских вертолетов гражданского назначения на рынок Королевства Таиланд.

Развивается военно-техническое сотрудничество между странами. Таиландская сторона проявляет значительный интерес к российской вертолетной технике, в том числе к хорошо зарекомендовавшим себя в этой стране военно-транспортным вертолетам Ми-17. Королевская армейская авиация уже эксплуатирует три вертолета Ми-17В-5, которые способны решать широкий спектр задач в сложных природных и климатических условиях. В июле 2014 года был подписан контракт на закупку еще двух единиц для сухопутных войск Таиланда.

Есть перспективы сотрудничества по линии КамАЗа по поставкам автомобилей и запасных частей в Таиланд.

Представляют интерес планы таиландской стороны по развитию внутренней сети железных дорог с перспективами формирования железнодорожных транспортных коридоров через территории сопредельных Мьянмы, Лаоса и Вьетнама. Российские компании обладают богатым опытом реализации крупных инфраструктурных проектов в этой сфере и были бы готовы подключиться к проектам железнодорожного строительства в Таиланде, а также поучаствовать в поставках грузового подвижного состава, путеукладочной и дорожно-строительной техники.

Кроме того, Таиланд является традиционным экспортером сельскохозяйственной продукции в Россию. С учетом недавно введенного Россией эмбарго на импорт сырья и продовольствия из ряда стран, открылась прекрасная возможность для укрепления позиций таиландских производителей на российском рынке. Перспективным направлением двустороннего сотрудничества между странами в условиях замещения поставок сельскохозяйственной продукции из ряда стран становится увеличение ввоза плодоовощной, мясной и рыбной продукции из Таиланда. Конкретные параметры сотрудничества планируется обсудить уже в феврале 2015 года во время визита в Россию министра сельского хозяйства Таиланда.

Катализатором развития российско-таиландского торгово-экономического сотрудничества может стать участие Таиланда в проводимой при поддержке Минпромторга в Екатеринбурге 8–11 июля 2015 года Международной промышленной выставке «ИННОПРОМ-2015», на которой будут представлены российские передовые промышленные разработки и инновационные проекты. Министр пригласил представителей таиландской стороны принять участие в этом международном промышленном форуме.

Сообщения южнокорейских СМИ о том, что Северная Корея просила Россию поставить ей многоцелевые современные истребители Су-35, представляют из себя очередную газетную утку и являются частью общей кампании по дискредитации КНДР, заявил РИА Новости директор Центра анализа мировой торговли оружием (ЦАМТО) Игорь Коротченко.

Накануне южнокорейская газета "Чунан ильбо" со ссылкой на военные источники в Сеуле сообщила, что во время ноябрьского визита в Москву спецпосланника руководства КНДР Цой Рён Хэ северокорейская сторона попросила РФ поставить ей Су-35. Сколько именно КНДР требовалось истребителей, не сообщается. "Чунан ильбо" также утверждает, что эти истребители Пхеньян уже просил у Москвы во время визита в Россию в 2011 году тогдашнего лидера КНДР Ким Чен Ира, а годом ранее безуспешно пытался сделать аналогичные закупки в Китае.

"Я полагаю, что это "газетная утка". Сейчас в очередной раз идет кампания по дискредитации Северной Кореи в южнокорейских СМИ. Все эти информационные вбросы преследуют одну цель — демонизировать Пхеньян, показать КНДР страной, которая думает только о войне, а также сделать псевдосенсацию", — считает директор ЦАМТО Коротченко.

По его данным, переговоры по поставкам Су-35 Россия ведет на данный момент только с КНР.

"По Су-35 мы ведем переговоры пока с единственной страной — с Китаем. Речь идет о закупке Пекином 24 таких истребителей", — сказал Коротченко.

Он, в частности, напомнил, что "экономические и финансовые возможности" Китая и Северной Кореи абсолютно разные".

"Разумеется, с Северной Кореей мы никакие переговоры не вели и не ведем", — сказал эксперт.

"Чунан ильбо" связывает интерес КНДР к Су-35 с якобы утвержденным в этой стране так называемого плана "семидневной войны". Как написала газета со ссылкой на неназванного северокорейского перебежчика и представителей в южнокорейских правительственных кругах, лидер КНДР Ким Чен Ын ранее одобрил план вторжения в Южную Корею и установления контроля над ее территорией в течение семи дней — до того как США успеют прислать подкрепление. План якобы предусматривал даже применение ядерного оружия.

По мнению Коротченко, "обсуждать такие вещи нужно с опорой на конкретные документы". "Как я понимаю, есть некий человек, который делает такие заявления. Эти заявления должны быть подтверждены фотокопиями либо реальными документами, которые он должен предоставить. Пока речь идет о голых заявлениях", — сказал эксперт.

Су-35 (по кодификации НАТО Flanker-T+) — российский реактивный сверхманевренный многоцелевой истребитель поколения 4++, разработанный в ОКБ Сухого, является глубокой модернизацией платформы Т-10С. Модификация для ВВС России обозначается как Су-35С.

Поколение 4++, к которому относится Су-35, является условным и лишь указывает на то, что по совокупности своих характеристик истребитель Су-35 вплотную приближен к истребителю пятого поколения, так как за исключением стелс-технологии и АФАР он удовлетворяет большинству требований, предъявляемых к самолетам 5-го поколения.

О том, чем удобна для финансовых организаций система третейских судов, рассказала Bankir.Ru председатель Первого арбитражного третейского cуда Елена Неучева.

председатель Первого арбитражного третейского cуда Елена Неучева- В чем необходимость возникновения в России системы третейских судов, и какие споры вам приходится в своей работе решать?

- Необходимость возникновения коммерческого арбитража в России, конечно, была. Государственные суды завалены делами и бумагами, у них нет времени досконально изучать дела, выслушивать обе стороны, объективно и всесторонне рассматривать дело. Как тут что-то успеть, если на слушание выделено 15 минут? Третейские суды работают совершенно по другой схеме, и сегодня по ходу нашего с вами разговора я постараюсь раскрыть все секреты третейского судопроизводства.

Мы в своей работе рассматриваем споры гражданско-правовые и экономические. В гражданско-правовые входят договоры поставки, купли-продажи или аренды. Таких дел у нас немного, все-таки люди стараются урегулировать спор в досудебном порядке. В области споров экономических можно отметить, что чаще всего к нам обращаются такие юридические лица, как банки и микрофинансовые организации (МФО). Как правило, рассматриваемые дела касаются договоров займа. И основная проблема – это невыполнение условий договора заемщиком. Заимодавец – банк или МФО – выдает денежные средства клиенту-заемщику, договор между ними подписывается, в договоре прописывается сумма, как выданная, так и подлежащая возврату, ставка и условия погашения долга. Как это обычно и бывает, заемщики или просто уклоняются от возврата денежных средств, или же неправильно рассчитывают свои финансовые возможности – попадают в тяжелые жизненные ситуации и не могут долг вернуть. Поэтому банки и МФО вынуждены обращаться в суд. По закону они имеют право обратиться как во всем привычный государственный суд – обычный гражданский или арбитражный, так и в третейские суды.

- Такая возможность у банков и МФО есть как в отношении юридических лиц, так и в отношении граждан-заемщиков?

- Да, мы работаем для обеих сторон. Третейский суд имеет право рассматривать дела, которые вытекают из договорных отношений. Правда, в заключенном между сторонами договоре или же расписке о передаче денег в долг для того, чтобы обратиться к нам, должна быть прописана третейская оговорка – зафиксирован факт, что в случае возникновения спора он может быть рассмотрен в третейском суде. Это один из пунктов параграфа «О рассмотрении споров» в договоре. Третейские оговорки бывают нескольких видов: альтернативная и безальтернативная. Компания, вносящая оговорку, выбирает именно ту, которую считает наиболее удобной для себя.

- В чем преимущества решения вопроса через третейский суд?

- В первую очередь, в сжатых сроках рассмотрения спора. Если рассмотрение дела в государственном суде может занять до 6 месяцев – это только прохождение первой инстанции, то третейский суд рассматривает спор в течение 2 недель. Понятно, что при решении споров, в которых речь идет о деньгах, сроки возврата средств очень важны. В третейских судах нет очередей, не надо просиживать как в коридорах суда общей юрисдикции весь день, так как судебное заседание проходит только в назначенное время. Юристы не устают жаловаться на очереди, переносы заседаний и потерю денег. Так что мешает обратиться к нам? При этом мы еще и очень лояльны как к истцу, так и к ответчику, и стараемся не усложнять жизнь обеим сторонам спора. Далее, очень интересный момент – полная конфиденциальность. Ни на нашем сайте, ни у сотрудников вы не сможете найти информацию о деле, если не являетесь его участником. Это очень удобная вещь для компаний, которые волнуются за свою репутацию. В государственных судах такого нет. Также нельзя не упомянуть очень важную вещь: Третейский суд – это современный суд без бюрократии. Все происходит по очень простой схеме: иск-рассмотрение-решение. Сами решения третейского суда абсолютно законны и равнозначны решению, выносимому государственным судом. По решению суда формируется исполнительный лист и начинается исполнительное производство. Система третейских судов уже хорошо развита в России, плюс к тому есть и программа поддержки развития этой системы президента России.

- А кто работает по взысканию, кто выполняет решение суда?

- Как и в государственных судах, так и в третейских судах нет органа исполнения судебных решений. Этим занимается служба судебных приставов, а это отдельная от суда структура. Решение третейского суда выдается на руки истцу и ответчику. Сторона, которая выиграла процесс, обращается в государственный суд, и этот суд выдает исполнительный лист согласно решению, вынесенному третейским судом. Далее идет обращение выигравшей суд стороны в службу судебных приставов, которые и осуществляют взыскание.

- Кто чаще всего обращается к вам – банки или МФО, и бывают ли у вас случаи, когда люди жалуются на какие-то неисполнения обязательств со стороны финансовых организаций?

- Мы работаем уже несколько лет на всей территории Российской Федерации, и не было ни одного случая, когда бы заемщик подал иск на кредитора. Потому что условия договора достаточно четкие, и деньги, как правило, выдаются сразу – то есть у банка или МФО даже нет особой возможности что-то нарушить.

- Сейчас активно к себе привлекают внимание ипотечные заемщики, взявшие кредиты на приобретение жилья в иностранной валюте. Они пытаются оспорить тот факт, что банки, выдавая кредиты в иностранной валюте, информировали заемщиках о рисках повышения курса валюты, что сейчас и происходит. Скажите, при обращении в суды у таких дел есть перспективы быть рассмотренными в пользу заемщиков?

- При обращении как в государственные суды, так и в третейские, единственное, что могут оспаривать заемщики – это кабальность сделки. Для этого истцу – физическому лицу – надо будет доказывать кабальность заключенного договора. Но на практике у нас пока таких случаев не было. Я не исключаю того, что в судах такие иски могут появиться, и это будет какая-то определенная новая практика решения спорных вопросов. И поскольку такие спорные вопросы уже есть, то мы должны будем прислушаться к тем разъяснениям, которые даст нам Пленум Высшего арбитражного суда. Я, как председатель Первого Арбитражного третейского суда, могу заверить, что в нашем суде такие дела будут рассматриваться максимально внимательно.

- А каких дел у вас на данный момент больше – связанных с обращением банков или исков от МФО? Просто банки существуют гораздо дольше МФО, но ставки у МФО более неподъемны, и именно в этом секторе наиболее часты случае невозврата денег.

- Больше дел из области микрофинансирования. Но при этом нельзя говорить, что это 90% рассматриваемых нами споров. Но все же 60% – это споры МФО с заемщиками. Особенно участились иски от таких компаний за последнее время. Все-таки кризис сказывается, и компании хотят побыстрее вернуть деньги.

- Где территориально находятся суды вашей юрисдикции?

- Москва, Ростов-на-Дону, Уфа, Воронеж, Екатеринбург, Ижевск, Волгоград, Тверь, Челябинск, Саратов, Рязань, Брянск, Курск, Бийск и Краснодар. Мы открываем суд даже в Севастополе, все же Крым вошел в российскую юрисдикцию, и активно идет процесс гармонизации законодательства – Крым входит в систему российского законодательства, и мы решили не ждать с выходом в этот регион. Мы специально открываем судебные участки по многим городам России, поскольку большое число споров требуют рассмотрения в регионах, что удобно обеим сторонам-участникам. В случае заинтересованности в рассмотрении дел Первым арбитражным третейским судом и наличия достаточного количества споров, мы готовы рассмотреть первоочередное создание отделения суда в любом городе. Это займет какое-то время, однако обеспечит возможность удобного и быстрого рассмотрения споров.

- А вы отслеживаете исполнение дел по вынесенным вами решениям?

- Мы не можем отслеживать исполнение решений, но мы следим за выдачей исполнительных листов на основании решения Первого арбитражного третейского суда. Третейский суд – это коммерческий арбитраж, и стороны сюда обращаются для более быстрого и эффективного получения результата. А результатом в данном случае является получение исполнительного листа. Именно поэтому мы отслеживаем каждое наше решение.

- Скажите, есть ли у вас понимание, как заемщики выполняют требования суда, как гасятся долги?

- Знаете, если дело уже дошло до суда, то есть подано исковое заявление, то ответчик при получении повестки в суд пытается выйти на истца и согласовать сроки погашения задолженности. Иными словами, заключить мировое соглашение. Часть заемщиков идут на всё, чтобы не доводить дело до судебного решения или до описи имущества, ввиду того, что не хотят портить свою кредитную историю. Факт подачи иска в суд заставляет людей мобилизоваться и понять свою ответственность перед той стороной, которая выдала им заемные средства.

- Скажите, пожалуйста, в том случае, если Госдумой будет принят закон «О банкротстве физических лиц», с этими делами смогут работать третейские суды?

- Дела о банкротстве не входят в компетенцию третейских судов. Такие дела рассматривает Арбитражный суд.

- Банки часто через прессу призывают к тому, чтобы заемщики, попавшие в затруднительные жизненные ситуации и не могущие в какой-то момент времени обслуживать свой долг, не скрывались, а шли в банк и просили рассрочку. Так ли это?

- Представители истцов довольно часто говорят на судебных заседаниях ответчикам о том, что если бы заемщик хоть раз пришел в банк и попросил бы написать какое-то дополнительное соглашение, попытался урегулировать возникший вопрос, то до суда дело бы не дошло. Увы, ходить в банк и что-то объяснять наши граждане, как правило, не готовы.

- Почему это происходит, на ваш взгляд? Это страх или низкая финансовая культура?

- Исходя из практики, могу сказать, чаще всего это – следствие неосознания того, к чему такое поведение – не платить и не сказать банку о причинах пропуска платежей – может в итоге привести. Люди часто полагаются на авось и еще на то, что с них, в общем-то, и по суду взять нечего.

- Часто ли банки идут на списание пеней и штрафов по займу?

- Обычно банки просят у суда взыскать задолженность в полном объеме, но иногда суд идет на снижение. Полной отмены пеней и штрафов заемщикам по решению суда все же ждать не стоит, а вот на частичные снижение – опять же – по решению суда – полагаться можно, и истцы тоже зачастую соглашаются с решением суда об уменьшении данных сумм. Все-таки суд руководствуется положением 333 статьи Гражданского кодекса России о неустойке.

- А что же делать с таким часто бытующим мнением о том, что суд в спорах банка и заемщика зачастую встает на сторону физического лица, как юридически более слабо подготовленной стороны?

- Суды не встают на сторону заемщиков, они могут лишь уменьшить процент по 333 статье. Ссылка ответчика-заемщика на юридическую безграмотность при подписании договора займа судом может быть не принята, так как сейчас и банки, и МФО в своих договорах с заемщиками четко прописывают пункты о том, что человек, беря средства в долг, осознает суть сделки и подписывается под тем фактом, что сделка не является кабальной.

- Есть ли у вас ощущение, что люди часто забывают читать те договоры, которые они подписывают?

- Это правда. Люди, как правило, те договоры, которые они пописывают, не читают. Из практики Первого арбитражного третейского суда могу сказать, что из 10 ответчиков хорошо, если хотя бы один человек дочитал договор до конца.

- Имеется также расхожее мнение о том, что банки очень многие неприятные для клиента моменты прописывают очень мелким шрифтом. Так ли это?

- Нет, во всех договорах займа, дела о которых рассматривал наш суд, нет мелкого шрифта нигде. Тем более после вступления в силу нового федерального закона «О потребительском кредите» с 1 июля 2014 года и банк, и МФО в верхнем левом углу крупно и четко прописывают процентные ставки, поэтому сослаться на незнание или мелкий шрифт теперь нельзя.

- Как-то меняется в вашей практике рассмотрения подобных дел поведение ответчиков. Может, люди стали больше осознавать свою ответственность за поступки?

- Нет, сознательнее люди, к сожалению, не стали. Каждый второй человек просит суд о рассрочке, но суд не имеет права устанавливать рассрочку, он может только по соглашению сторон утвердить мировое соглашение. Уже после решения суда истец и ответчик могут заключить соглашение, в котором не участвует суд, и в котором они определяют рассрочку платежа взысканной решением третейского суда.

- А часто ли дело заканчивается заключением мирового соглашения во время процедуры рассмотрения спора?

- Примерно 20–30%. Мы, как и государственный суд, заинтересованы в мирном разрешении возникающих спорных вопросов. Мы советуем ответчику попытаться договориться с истцом и установить график платежей, потому что если дело дойдет до судебных приставов, то их не будет интересовать, есть ли у человека деньги – они опишут имущество и быстро выставят его на продажу.

- Ожидаете ли вы в будущем роста количества обращений в третейские суды?

- Мы уже наблюдаем рост обращений в наш Первый арбитражный третейский суд, и я уверена, что количество обращений будет увеличиваться с каждым днем, так как программа третейских судов поддерживается нашим президентом, и плюс к этому сам третейский суд – это более эффективный и быстрый способ решения споров, что так необходимо сторонам договора.

Елена Гостева

Россия > Внешэкономсвязи, политика > bankir.ru, 9 января 2015 > № 1270109 Елена Неучева

О передаче Правительству Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельных полномочий в сфере недропользования.

Распоряжение от 9 января 2015 года №9-р. Направлено на повышение эффективности управления государственным фондом недр на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Внесено Минприроды.

Проект распоряжения об утверждении соглашения между Федеральным агентством по недропользованию и правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о передаче правительству Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельных полномочий в сфере недропользования (далее – соглашение) подготовлен в соответствии со статьёй 268 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и части 3 статьи 3 Закона Российской Федерации «О недрах».

В соответствии с Правилами заключения и вступления в силу соглашений между федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти субъектов Федерации о передаче ими друг другу части своих полномочий (утверждены постановлением Правительства от 8 декабря 2008 года №924) подписанным распоряжением утверждается указанное соглашение.

Соглашением предусматривается передача правительству Ханты-Мансийского автономного округа – Югры полномочий в сфере недропользования, касающихся вопросов пользования участками недр для поиска, оценки и добычи подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения населения и технологического обеспечения водой объектов промышленности, проводимых за счёт собственных средств недропользователей, а также выдачи разрешений на строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для ведения работ, связанных с пользованием недрами на указанной территории.

Соглашение содержит перечень передаваемых правительству Ханты-Мансийского автономного округа – Югры полномочий, права и обязанности правительства региона по реализации передаваемых полномочий, порядок их финансирования, права и обязанности Роснедр по контролю за реализацией передаваемых полномочий, срок действия соглашения, ответственность сторон, основания и порядок досрочного расторжения соглашения.

Принятое решение направлено на формирование комплексного подхода к государственной политике в сфере недропользования и повышение эффективности управления государственным фондом недр на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Социальные сети настолько прочно вошли в нашу жизнь, что трансформировали не только общение, заменив живое на виртуальное, походы по магазинам – на сидение перед монитором на их интернет-страничках, но даже и интернет-СМИ (помимо многих других сфер жизни). Лента новостей в Facebook стала своеобразным RSS-cервисом, где можно получить самую актуальную информацию, пусть даже в самом примитивном исполнении из серии «…очередь дошла и до меня. ЦБ отозвал лицензию у такого-то банка, куда вложил свои кровные. АСВ недурно работает» в виде поста друга в разделе «о чем вы думаете» в Facebook. Коллапс российской валюты, к слову, прекрасным образом освещался во френд-ленте Facebook, собирая все самые популярные комментарии, новости и прогнозы по поводу сложившейся ситуации.

Каждый день Интернет-пользователи наблюдают, что помимо физических лиц социальные сети все активнее осваивают предприниматели, средний бизнес, транснациональные корпорации, государственные учреждения и другие вариации публичных объединений. Безусловно, кредитные учреждения не могут обходить данный мировой тренд стороной, тем более в таких небывалых экономических условиях, сделавших банки и другие финансовые компании гвоздями программы.

Пионером на пространстве социальных сетей в Интернете стал банк «Уралсиб», о чем журнал «Организация продаж банковских продуктов» писал почти пять лет назад. «Уралсиб» с октября 2009 года вместе с медиа-компанией Game Land запустили совместный проект в популярной сети Вконтакте (www.vkontakte.ru), а точнее, в одном из онлайн-приложений – игре «Счастливый фермер», которая на тот момент являлась одной из самых популярных среди пользователей социальных сетей, и до сих пор удерживает лидерство в предпочтениях геймеров (к слову, участниками этой flash-игры в июне 2010 года стали более 8 млн. человек).

С тех пор немало воды утекло, и концепция пребывания банков в социальных сетях более-менее сформировалась. В настоящее время практически все участники розничного банковского бизнеса имеют страничку в Facebook, Одноклассниках и ВКонтакте, а некоторые даже в YouTube.com, Instagram, Google+, Foursquare и LiveJournal, микроблоггинге Twitter. В этом нет ничего удивительного, поскольку такого количества посетителей нет ни на одном сайте.

При этом стоит обратить внимание на то, что ведением нескольких страниц или сообщества в социальных сетях пребывание банков в социальных сетях не ограничивается. Генеральный директор медийной компании Tigermilk, партнер Socialist Group, Арсений Ашомко, отмечает, что «помимо этого, есть еще ряд важных, эффектных и эффективных инструментов: 1) интерактивные активации. Вовлечь целевую аудиторию – бесценно. Это можно делать как при помощи специальных промо-приложений (конкурсных, как правило), так и при помощи креативных публикаций – например, в августе 2012 года ЮниКредитБанк превращал каждый «лайк» к открывающей акцию публикации в 10 рублей, которые он пожертвует на благотворительный проект UniColours. Результат – более 50 000 «мне нравится» за несколько дней и огромные показатели охвата за счет виральности (об акции узнавали в социальных сетях через друзей и друзей друзей); 2) спецпроекты. Очень расплывчатое определение. Однако самые яркие инструменты – имиджевые интеграции в виртуальную реальность социальных игр, а также интеграции с самими социальными сетями (тут набор кейсов широк: от уже упомянутого «Уралсиба» и игровых проектов Альфа-Банка до новогодних «зеленых свечек» Сбербанка, принесших в 2009–2010 годах охваты в районе 7 млн. вовлеченных в рекламный интерактив людей); 3) CPA. Cost Per Action. В социальных сетях можно не только выстраивать имидж и работать на лояльность потенциальных клиентов. Можно этих клиентов получать. Возможностей много: от таргетированной рекламы (благодаря большим знаниям сетей о своей аудитории, они могут дать вам доступ к холостым автолюбителям 25–35 лет из Саратова, любящим тюнинг и электронную музыку, например) до генерации заявок на кредитные карты через популярные социальные приложения («Тинькофф Кредитные Системы» (ТКС) и «Открытки» в «Одноклассниках»)».

Конечно, банки могут продавать свои продукты и без социальных сетей, что они делали и делают (по данным исследовательской компании в области анализа конкурентной среды российского рынка финансовых услуг Frank Research Group, только 63 из 100 крупнейших российских кредитных организаций, занимающихся розничным бизнесом, имеют и постоянно обновляют страницы в социальных сетях). Цифры говорят сами за себя: по данным на 2013 год самую популярную социальная сеть в России, ВКонтакте, за месяц посещают порядка 50 млн. человек, Одноклассники, которая расположилась на втором месте, – 43 млн. ежемесячных посетителей.

Количество открытых сообщений, публикуемых в русскоязычных социальных медиа за каждый месяц, выросло более чем в полтора раза по сравнению с началом 2013 года и составляет порядка 300 млн. Обзор социальных сетей показывает, что каждый день публикуется около 10 млн. постов, комментариев, твитов и других публичных сообщений пользователями. При этом распределяются они следующим образом: ВКонтакте – 13 млн. сообщений; Твиттер – 37,5 млн. сообщений; LiveJournal – 640 тыс. сообщений. Стоит отметить, что в анализ не включаются Facebook, Одноклассники.ру, YouTube, однако их нельзя не упомянуть: Facebook находится на втором месте по популярности, Одноклассники – на четвертом, а YouTube на шестом соответственно.

В «Обзоре представленности банков в социальных сетях» за март 2013 года Frank Research Group подсчитала, что общее число подписчиков на банковские страницы во всех исследуемых социальных медиа (ВКонтакте, Facebook, Twitter, Одноклассники, Livejournal, YouTube) увеличилось за месяц на 132,2 тыс. и в общей сложности составило 3,06 млн. Лидером по темпам роста подписчиков страниц в социальных сетях стал Уральский банк реконструкции и развития. Максимальный индекс вовлеченности из ТОП-15 наблюдался на тот момент у ЮниаструмБанка (20%). Видится, что итоги за 2014 год станут такими же показательными.

Таким потенциалом многомиллионной аудитории грех не воспользоваться. Возможности кажутся просто безграничными. Однако многие банки не используют их, расценивая социальные сети исключительно как одну из многих имиджевых граней бренда. В данном случае, как правило, на страничках социальных медиа публикуются в лучшем варианте посты про общие финансовые вопросы, советы, как грамотно управлять своими денежными средствами, информация о новых продуктах банка, а в большинстве случаев – просто забавные факты, конкурсы, викторины, опросы, привлекающие новых пользователей.

Все вышеперечисленные способы использования социальных медиа вполне резонны, кроме того, сарафанное радио, то есть маркетинг из уст в уста – адекватная и эффективная неформальная форма и способ передачи информации о товаре или услуге от потребителя к потребителю, с чьей помощью специалисты банков работают с клиентами: отвечают на вопросы, рассматривают жалобы клиентов, мониторят отзывы, что позволяет выявлять проблемы обслуживания и продуктов и устранять их на ранних этапах.

Чтобы составить картину пребывания банков в социальных сетях, достаточно посмотреть на странички нескольких крупнейших банков. Так, Сбербанк, являющийся лидером по количеству подписчиков, имеет различную тематику постов: например, предложения предпринимателям – «Вы – предприниматель? Приходите 18 декабря в 10:00 на семинар «Как получить госзаказ?». Мы посоветуем, как заключать выгодные контракты с муниципальными и государственными заказчиками», информация о предновогодних акциях – «Хотите сделать близким оригинальный новогодний подарок, но сомневаетесь с выбором? Угадать чужие вкусы со стопроцентной вероятностью невозможно. Но можно выбрать такой подарок, от которого не откажется никто», кроме того, вы можете встретить здесь цитаты, афоризмы, любопытные факты, информацию о запланированных технологических и профилактических работах и т.п.

Группа ВТБ открыла собственную страницу в Facebook в 2011 году. С тех пор подписались на ее обновление уже 157 619 пользователей. Здесь много интересной информации о мероприятиях, проводимых под эгидой и при поддержке группы ВТБ: конференции, выставки, благотворительные акции, кроме того, объявления о вакансиях и проч.

ВТБ24 имеет более 25 тыс. своих подписчиков. Информация, публикуемая здесь, того же рода, что и в вышеприведенных примерах. Не так давно был введен новый нестандартный подход к написанию постов: каждый день страницу ведет один из сотрудников «ВТБ 24». К примеру, такое «Дежурство по Фейсбуку» в сентябре текущего года прошла пресс-секретарь банка. Однако постов следующих дежурных почему-то не видно. Возможно, они доступны только «лайкнувшим», то есть подписавшимся на обновления странички пользователям. Ведь подобная практика существует в сети – все посты могут видеть только те, кто отметил страницу как понравившуюся, остальные получают ограниченный доступ ко всем опубликованным материалам.

«Связной банк» практикует в своих социальных медиа фактически аналогичную тематику постов. Те же данные по продуктам, акциями др. Много предложений, связанных с премиальными картами «MasterCard».

Пожалуй, самый инновационный банк на российском рынке «Тинькофф Кредитные Системы», полностью переведший все банковские операции в онлайн, осуществляющий их мгновенно по телефону или через Интернет, также новаторски подходит и к пребыванию в социальных сетях. Фирменный девиз «Банк нового поколения. Круглосуточно, надежно и без очередей», который вы видите, зайдя на страничку «ТКС» в Facebook реализуется в данном пространстве непосредственно: консультации по банковским продуктам, ответы на вопросы клиентов, знакомство с продукцией банка.

Кроме традиционных видов постов на страницах в социальных сетях «Тинькофф Кредитные Системы» публикуются фотографии сотрудников, которые делятся успехами своей работы в социальных сетях.

Образец для вдохновения у них есть – сам Олег Тиньков, который также имеет персональный аккаунт в социальных сетях (более 27 тыс. подписчиков в Facebook).

В своих аккаунтах он помимо личных суждений в совершенно разных сферах жизни пишет, что, конечно, не удивительно, о своем банке и банковской тематике, о своих коллегах, к примеру: «Глубоко уважаю «Альфу» и его команду, и надрать им задницу непросто и поэтому особенно приятно! Сильно проще будет с «Юникредитом», «Сити» и «Райффайзеном», до сих пор не понимаю, ЗАЧЕМ люди держат деньги в так называемых «западных банках» – уровень их сервиса явно ниже, чем у нас. Миф, что они более устойчивы, был бит, когда они в 2008-м нашими (!) деньгами свои западные мамы, Райф так и вообще зависит на 80% от России непатриотично».

Отдельного внимания заслуживает «TeamTinkoff-Saxo» (UCI TeamCode: TST) — профессиональная шоссейная велосипедная команда, имеющая богатую историю – в прошлом датская, принадлежащая известному датскому велогонщику Бьярне Рийс, победившему на «Тур де Франс» в 1996 году, и до 2014 года выступавшая под управлением его компании «Riis Cycling A/S» с генеральным спонсором в лице датского инвестиционного банка SaxoBank. С 2012 года она получила в качестве соспонсора Олега Тинькова и была переименована в «TeamSaxoBank-TinkoffBank», а в 2013 году продолжила свои выступления под названием «TeamSaxo-Tinkoff», с 2013 года вступила в новую стадию своего развития под новым названием «Tinkoff-Saxo» и с новым владельцем Олегом Тиньковым. Информация об удачах и поражениях вызывает непрестанное внимание публики, безусловно, положительно влияющее на имидж банка «Тинькофф Кредитные системы» и всей его продуктовой линейки, привлекающий новых клиентов и поддерживающий безусловный интерес.

Такой несомненно расчетливый бизнес-ход делает хорошую рекламу компании: логотип банка чаще появляется на экранах во время трансляций, а в том случае, если гонщики команды выступают успешно, приносит дополнительную рекламу и большую лояльность к бренду. Что ж, нельзя не отметить весьма грамотный маркетинговый подход: «и для души, и для прибыли».

Таким образом, подводя итоги вышесказанному, страницы в социальных сетях – это еще один из каналов коммуникаций с клиентами, ответы и разъяснения на их отзывы и предложения, реклама новых продуктов и в целом формирование имиджа и повышение потребительской лояльности.

Но надо обратить внимание, что некоторые подходы в использовании социальных сетей, скорее, негативно сказываются на внешнем образе бренда кредитной организации. К примеру, если странички в социальных сетях ограничиваются представлением исключительно внутрикорпоративной информации, становясь, таким образом, еще одним внутренним информационным ресурсом компании, при этом выносящим на суд широкой публики абсолютно частные вопросы (такие как фотографии с тимбилдингов, корпоративов), то это лишь снижает представительность бренда и в целом имеет отрицательные последствия.

И излишняя серьезность, и излишняя «легкость» информации, представленная примитивной «развлекаловкой», наносят вред имиджу компании. Представить «золотую середину», конечно же, возможно, но потребует усилий профессионалов и, соответственно, определенных затрат.

Поскольку социальные сети – эта та сфера жизнедеятельности человека, в которой он пока еще может в какой-то мере регулировать выстраивание своих приоритетов и интересов, то контент странички в социальной сети кредитной организации должен быть разработан продуманно и взвешенно, так, чтобы пользователь захотел видеть посты банка в своей френд-ленте. Кредитное учреждение, безусловно, ассоциируется с чем-то скучным и излишне серьезным. Однако данный стереотип постепенно уходит в прошлое. Тот же самый онлайн-банк «Тинькофф Кредитные Системы», «Сбербанк», «Связной» и многие другие создали такой корпоративный стиль, который никак нельзя назвать нудным: он современный, с элементом так называемого «фана» (от англ. «fun» – интерес, что-либо интересное, веселье, забава; развлечение), при этом еще и «смарт» (от англ. «smart» – интеллектуальный, разумный, франтовской, толковый и др. (опять же, сложно подобрать эквивалент в русском языке, отражающий в полной мере сущность этого понятия)). Важность и солидность, так присущие понятию «банк», не вяжутся с интересами потребителей, клиентов этих самых банков, которые заходят в социальные сети для общения, поиска развлечений и интересных материалов. Поэтому именно нахождение баланса между этими двумя взаимоисключающими, на первый взгляд, свойствами современных финансовых учреждений и есть залог успеха продвижения банка в интернет-пространстве, позволяющем добиться главной цели любой кредитной организации, а именно – успешных продаж своих финансовых продуктов.

Кроме вопроса стилистики и контента страничек в социальных сетях важнейшим аспектом политики компании в данной сфере становится платформа. Что выбрать, на чем сконцентрироваться – на Facebook, его отечественном аналоге ВКонтакте, Одноклассниках или других ресурсах?

Видится, что приоритет должен быть отдан Facebook. Это одна из крупнейших социальных сетей в мире (на июль 2014 года аудитория Facebook составила 1,32 млрд. пользователей). Русскоязычная версия Facebook была запущена летом 2008 года, и уже в ноябре 2011 года Facebook обогнал LiveJournal (на тот момент переживавший бум среди интернет-пользователей) по числу подписчиков в России. Несмотря на тот неоспоримый факт, что Facebook уступает российским социальным сетям (Вконтакте, Одноклассники), сеть Марка Цукерберга на просторах Рунета (через преодоление некой ломки стереотипов, привыкания к отличиям от ВКонтакте, недоверия к новому) прочно заняла свою нишу именно с той аудиторией, которая в большинстве своем является постоянными пользователями продукции кредитных организаций. Пользователи российского Facebook являются активными потребителями финансовых услуг – ведь это именно та прослойка, которая получила достаточно вменяемое образование, широкий кругозор, знание иностранных языков, то есть аудитория по большей части «белых воротничков» – офисных работников, постсоветского поколения чиновников, менеджеров и других служителей умственного труда, так называемого «непроизводственного персонала» компаний, которые значительное количество времени проводят перед экранами компьютеров. Среди них огромное количество потенциальных и действующих клиентов финансовых учреждений – это люди среднего возраста с высшим образованием, интересующиеся финансовыми вопросами, поскольку имеют денежные средства, с которыми готовы работать: вкладывать, инвестировать, преувеличивать, – к примеру, руководители среднего и высшего звена.

Таким образом, вывод напрашивается следующий: социальные сети – это не модный тренд, в настоящее время они стали необходимостью (кроме того, по сравнению с другими медиаресурсами, социальные сети являются достаточно недорогим ресурсом). Единственный вопрос – как максимально выгодно использовать эти площадки.

Тот же пример с кампанией банка «Уралсиб» и «Gameland» в игре «Счастливый фермер» подтверждает утверждение о выгоде использования социальных сетей: стоимость участия в проекте «Счастливый фермер» оказалась сопоставимой с размещением рекламы на телеканалах. Но это того стоило – созданный специально под проект сайт, информирующий о кредитах малому и среднему бизнесу, охватил аудиторию более чем 25 тыс. человек, в итоге коммуникаций с брендом было более 1,125 млрд.

Тем не менее не следует забывать о том, что социальные сети живут по своим законам, продвижение компаний на их просторах стало отдельным направлением бизнеса, приносящим многомиллионные доходы.

В этой связи для плодотворной кампании кредитной организации на просторах социальных сетей требуются эксперты, работающие с зарубежными коллегами, знающие, как адаптировать их опыт под наш рынок, вкладывающие в аналитику данных Рунета очень большие деньги.

Подытоживая, также представляется важным отметить то, что социальные сети в настоящее время претендуют на первое место на рынке в новых медиа-ресурсах. Арсений Ашомко объясняет это следующим: «По сути, именно с кейса банка («Уралсиб») осенью 2009 года начался российский бум маркетинга в социальных медиа. В генерацию сделки банки готовы вкладывать гораздо больше средств, нежели многие рекламодатели FMCG, а значит – в ДНК банков гораздо больше склонности к экспериментам, часть из которых помогает добиться великолепных результатов. На примере банков можно изучать весь спектр инструментария – от имиджевой рекламы до генерации «лидов» – конкретных сделок с клиентами. Но самое великолепное, что может сделать Банк – создать с учетом возможностей социальных сетей и новых медиа не только рекламную кампанию, но и новый продукт. Так, на заре своего существования «Тинькофф Кредитные Системы» разом появились в поле зрения миллионов людей и сотен тысяч клиентов, когда выпустили кобрендинговую банковскую карту с Одноклассниками. Помимо внешних атрибутов уникален был сам продукт – кэшбэк по карте шел не в деньгах или авиационных милях, а ... во внутренней валюте социальной сети, используемой для подарков и игр. Оборот такой валюты ежегодно исчисляется сотнями миллионов долларов – и ТКС стал первым банком, обратившим на это внимание». Странно? Эффективно! «Чужая слабость стала его силой. Альфа-Банк менее эффектен, но, надо отдать ему должное, регулярно старается придумывать интересные проекты и продукты. Так, хотя и отстав от начала бума, Альфа выпустил продукт для бегунов – чем больше вы двигаетесь, тем ниже у вас ставка по кредиту. Свежо. И полезно. Хотя, конечно, не без подводных камней. Так или иначе, но банки оказывают огромное влияние на рынок новых медиа. Благодаря своим бюджетам. И благодаря своему бесконечному поиску свежих решений и готовности (увы, лишь иногда... но всё же!) рисковать в рекламе. И это прекрасно!» – заявляет Арсений Ашомко.

Поэтому абсолютно резонен следующий призыв: «Пускай банки не останавливаются на достигнутом и разовьют еще одну сферу нашей жизни. Мы им скажем за это спасибо!». Однако если кто-то после вышесказанного с сарказмом огласит народную мудрость, уверяющую, что «спасибо в карман не положишь и на хлеб не намажешь», тут же напомним высказывание Сенеки: «Кто принял благодеяние с благодарностью, тот (…) уплатил уже первый взнос за него». Довольный клиент в любых сферах бизнеса сделает компанию богаче.

Анна Сысоева

Аркадий Дворкович провёл совещание о функционировании объектов ТЭК в праздничные дни.

Заместитель Председателя Правительства Аркадий Дворкович провёл совещание «О состоянии и функционировании объектов топливно-энергетического комплекса в выходные и праздничные дни», оно прошло в диспетчерском центре ОАО «СО ЕЭС» в Москве в режиме селекторной связи с субъектами Российской Федерации и основными энергокомпаниями.

Вице-премьер отметил, что в период новогодних праздников и резкого изменения погодных условий необходимо держать под контролем ситуацию в сфере энергоснабжения. «В эти дни необходимо обеспечить потребителей электроэнергией, аварии должны устраняться. Работать в таком режиме надо постоянно», – заявил он. Аркадий Дворкович подчеркнул, что руководители всех субъектов Федерации также ответственны за обеспечение надёжного теплоснабжения. «Мы все должны быть готовы к любой нештатной ситуации», – заключил он.

Говоря о ситуации в электроэнергетике, вице-премьер обратил внимание, что количество аварий на объектах генерирующих компаний возросло и «в январе этого года необходимо определить нормативы для установления обязательных требований, направленных на снижение аварийности». Для обеспечения эффективного функционирования отрасли в ближайшее время будут приниматься и другие решения. «Сетевые компании, которые не могут обеспечить надёжное энергоснабжение, должны уйти с рынка», – заявил он. Также под постоянным контролем находятся ситуация с платежами за поставленные энергоресурсы, запасы топлива на объектах электро- и теплоэнергетики, наличие резервных источников.

Аркадий Дворкович поручил электроэнергетическим компаниям чётко расставлять приоритеты при обеспечении текущей и инвестиционной деятельности: на первом месте должно быть надёжное энергоснабжение потребителей, при необходимости – за счёт оптимизации инвестиционных программ. «Это необходимо сделать быстро, чтобы определиться, от каких проектов точно нельзя отказаться – их надо делать кровь из носа, а с какими можно подождать, пока процентные ставки не снизятся до более приемлемого уровня», – пояснил он. Такой анализ должен быть проведён в январе этого года.

На совещании председатель правления ОАО «СО ЕЭС» Борис Аюев доложил о режимно-балансовой ситуации в ЕЭС России и готовности к работе в выходные и праздничные дни. Генеральный директор ОАО «Россети» Олег Бударгин проинформировал о состоянии электросетевых объектов и их работе в дни зимних каникул.

В режиме видеоконференции заместитель губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Алексей Путин сообщил о ходе аварийно-восстановительных работ и ситуации с электро- и теплоснабжением потребителей в связи с происшествием на Сургутской ГРЭС-2. О ситуации с массовыми нарушениями электроснабжения в Ростовской области и ходе аварийно-восстановительных работ доложил первый заместитель губернатора Ростовской области Александр Гребенщиков. Заместитель министра топлива и энергетики Республики Крым Сергей Бедрык проинформировал о состоянии и функционировании объектов ТЭК в регионе. Он заявил, что сейчас проблем с энергоснабжением нет, «все заявки Крыма по поставке электроэнергии полностью удовлетворяются». «На сегодняшний день стабильно получаем 910 МВт по магистральным сетям со стороны Украины», – уточнил он. Добыча газа в республике составляет 5,15 млн куб. м, также работает собственная генерация электроэнергии. Аркадий Дворкович отметил, что между Россией и Украиной есть договорённости по энергоснабжению полуострова, однако из-за нестабильной ситуации на Украине энергетики Республики Крым должны держать ситуацию под постоянным контролем и оперативно реагировать в случае нештатных ситуаций для обеспечения надёжного энергоснабжения потребителей.

Аркадий Дворкович обратил внимание руководителей региональных штабов и их заместителей на необходимость лично организовывать работу, несмотря на праздничные дни, и поручил Минэнерго России докладывать о случаях отсутствия руководителей и неудовлетворительной работе региональных штабов.

В рамках посещения ОАО «СО ЕЭС» Аркадий Дворкович осмотрел главный диспетчерский центр и центр тренажёрной подготовки персонала компании.

Кроме того, вице-премьер посетил новый энергоблок ПГУ-420 ТЭЦ-16 (ОАО «Мосэнерго»), где осмотрел нулевой уровень блока, 12-й уровень машинного зала и главный щит управления. Аркадий Дворкович отметил, что в прошедшем году в Российской Федерации введено более 7 тыс. МВт генерирующих мощностей, это максимальный показатель с 1985 года, и крайне важно, что при строительстве наравне с иностранным оборудованием используется и российское. При этом доля российского оборудования должна постепенно увеличиваться.

Ямалу предоставят средства в связи с российским кризисом

Национальная экономика сползает в пропасть, тем временем в России выделяется 150 миллиардов рублей из Фонда национального благосостояния на поддержку проекта «Ямал СПГ» компании НОВАТЭК.

В числе последних решений в 2014 году премьер-министр Дмитрий Медведев одобрил заявку НОВАТЭКа на государственную поддержку проекта «Ямал СПГ». Распоряжением от 27 декабря премьер-министр направил на реализацию инвестиционного проекта 150 миллиардов рублей из средств Фонда национального благосостояния.

Эти средства позволят НОВАТЭКу продолжить работы по реализации грандиозного энергетического и инфраструктурного проекта «Ямал СПГ» на одноимённом арктическом полуострове. При выходе на проектную мощность «Ямал СПГ» будет производить ежегодно 16,5 млн. тонн сжиженного природного газа, сырьё для которого будет добываться на близлежащем Южно-Тамбейском месторождении. В рамках проекта строится порт Сабетта, который станет крупным инфраструктурным узлом на восточном побережье Ямала.

Как сообщается в официальном пресс-релизе, 150 млрд. рублей направляется на строительство комплекса по добыче и подготовке газа, завода сжиженного природного газа и мощностей по отгрузке сжиженного природного газа и газового конденсата.

Ямальскому проекту российское правительство предоставляет большие суммы денег не первый раз. Как уже сообщалось, 47,2 млрд. рублей из федеральных средств было выделено на строительство порта Сабетта. Планом, в частности, предусмотрено строительство 50-км подходного морского 50-км канала вглубь полуострова.

Порт Сабетта строится с расчётом на годовой грузооборот свыше 30 млн. тонн. Несмотря на сложные ледовые условия в Обской губе, планируется, что он будет функционировать круглогодично.

За поддержкой из Фонда национального благосостояния обращается также Роснефть.

Обращения за государственной поддержкой поступают в связи с трудностями, которые компании испытывают из-за западных санкций и ограничения возможностей получения кредитов за рубежом.

Фонд национального благосостояния – один из двух государственных инвестиционных фондов, учреждённых в 2008 году. Первоначально получил в своё распоряжение 87,97 млрд. долл. Фонд находится под управлением Министерства финансов, одной из главных его функций является поддержка российской пенсионной системы.

By Atle Staalesen

Заместитель Министра энергетики РФ Андрей Черезов провел совещание о функционировании Сургутской ГРЭС-2.

Под руководством заместителя Министра энергетики РФ Андрея Черезова на Сургутской ГРЭС-2 проведено заседание оперативного штаба.

4 января в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на Сургутской ГРЭС-2 персоналом обнаружено возгорание масла в районе питательного турбонасоса энергоблока № 4.

В настоящее время в работе находятся энергоблоки № 1, 2, 5, 6 и парогазовая установка № 8 (нагрузка станции составляет 3 440 МВт).

В ремонте находятся энергоблоки № 3, 4 и парогазовая установка № 7. Суммарная генерация составляет 13 200 МВт, потребление – 11 800 МВт, переток в ОС Урала – 1 000 МВт.

Электроснабжение потребителей осуществляется в штатном режиме.

Аварийно-восстановительные работы осуществляются в круглосуточном режиме, к которым привлечены более 170 человек.

Ситуация взята на особый контроль Минэнерго России.

Научное обеспечение деятельности органов и организаций Роспотребнадзора в 2014 году

Научная составляющая деятельности Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - это основа обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в рамках выполнения надзорных мероприятий, разработки нормативно-методических документов и реализации профилактических и противоэпидемических мероприятий.

В 2014 году научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по актуальным вопросам гигиены, эпидемиологии, микробиологии, биотехнологии и биологической безопасности выполнялись научными организациями Роспотребнадзора (НИО Роспотребнадзора) в рамках отраслевых научно-исследовательских программ Роспотребнадзора и федеральных целевых программ.

Ряд ведущих научно-исследовательских организаций Роспотребнадзора успешно завершил выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам биологической безопасности, предусмотренных ФЦП «Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (на 2009-2014 годы).

Проводились мероприятия по обеспечению выполнения целевых показателей Программы - по разработке препаратов для лабораторной диагностики, профилактики и лечения опасных инфекционных заболеваний, по совершенствованию нормативно-методической базы обеспечения биологической безопасности, по подготовке кадров, по оснащению центров индикации и диагностики и специализированных противоэпидемических бригад.

Всего выполнено 136 НИОКР, результатом которых стали 70 новых диагностических препаратов современного уровня (для 30 нозологических форм опасных инфекционных болезней); 16 новых кандидатных вакцин и лечебно-профилактических препаратов (в том числе, для инфекций для которых мер специфической профилактики не существовало); более 50 нормативно-методических и информационно-методических документов федерального уровня. За время реализации программы подготовлено 2888 специалистов по вопросам обеспечения биологической безопасности.

Проведена реконструкция 12 объектов 4 научно-исследовательских организаций, оснащено 7 центров индикации и диагностики опасных инфекционных болезней в федеральных округах России. Государственные капитальные вложения в материально-техническую базу научных организаций позволили существенно модернизировать лабораторную и производственную базу.

Улучшение лабораторной базы научных организаций будет способствовать более активному оказанию институтами консультативно-методической и практической помощи учреждениям Роспотребнадзора. В некоторых субъектах Российской Федерации уже сегодня налажен оперативный обмен информацией, привлечение ученых к анализу и прогнозированию санитарно-эпидемиологической обстановки, разработке нормативно-методических документов регионального уровня, а также к подготовке кадров.

В 2014 году участие ряда НИО Роспотребнадзора в организации Олимпийских и Паралимпийских зимних игр в г. Сочи позволило обеспечить санитарно-эпидемиологическое благополучие как в процессе проведения культурно-спортивных мероприятий, так и среди городского населения.

Значительный вклад осуществлялся в научные исследования вируса Эбола. На базе всемирно известного научного центра «Вектор» Роспотребнадзора проводятся исследования по разработке иммунобиологических препаратов для профилактики и лечения Эбола (вакцины и иммуноглобулины), ЦНИИ эпидемиологии Роспотребнадзора разработаны высокочувствительные тест-системы для диагностики лихорадки Эбола, которые с успехом используются в пострадавших странах.

Научные организации Роспотребнадзора в течении года принимали активное участие в совершенствовании методической базы оценки качества и безопасности пищевых продуктов, что позволило продемонстрировать опыт Роспотребнадзора по оценке и управлению рисками здоровью населения при поступлении загрязняющих веществ с пищевыми продуктами в ряде международных мероприятий и заседаниях Комиссии «Кодекс Алиментариус».

Впервые в России разработано и внедрено в практику Руководство «Оценка токсичности и опасности химических веществ и их смесей для здоровья человека», предназначенное для выполнения исследований по оценке токсичности и опасности химических веществ и их смесей для здоровья человека, в соответствии требованиями надлежащей лабораторной практики.

В ходе выполнения научных исследований и разработок, программ международного сотрудничества разрабатывались проекты нормативных (санитарные правила и нормы, методические указания, гигиенические нормативы) и информационно-методических документов (ИМД). Часть проектов ИМД подготовлена в рамках сводной заявки на разработку информационно-методических документов 2014 года (53 документа). Внедрение методических документов по актуальным вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического населения способствует распространению положительного опыта в практику, а также дает возможность оценивать эффективность запланированных и реализованных профилактических мероприятий.

В 2014 году началось внедрение в практику новой системы оценки результативности научных организаций, организованной Минобрнауки во исполнение поручения Президента Российской Федерации. Создана Федеральная система мониторинга научных организаций, в которую внесены данные по результативности за 2013 год около 1400 научных организаций.

Анализ результативности НИО Роспотребнадзора показал, что по сравнению с предыдущим годом в целом отмечается положительная динамика деятельности научных организаций, в том числе, публикационная активность (количество статей, опубликованных в журналах ВАК, и статей, подготовленных совместно с зарубежными учеными), общее количество созданных и внедренных результатов интеллектуальной деятельности и др.) В 2014 году на базе диссертационных советов было защищено 57 диссертаций, в том числе 15 докторских и 42 кандидатских.

Работа по повышению результативности деятельности научных организаций будет продолжена, прежде в части увеличения публикационной активности в международных информационных системах, таких как Web of Science и других.

Ежегодно НИО Роспотребнадзора проводят научно-практические конференции, принимают участие в международных симпозиумах и форумах. В 2014 году хотелось бы отметить участие специалистов Роспотребнадзора в III Международном экологическом форуме «Окружающая среда и здоровье человека: фундаментальные, клинические и экологические аспекты современной микробиологии» (г. Санкт-Петербург), проведение научно-практических конференций на базе таких научных организаций как ФБУН «Нижегородский научно-исследовательский институт гигиены и профессиональной патологии» Роспотребнадзора; ФБУН «Екатеринбургский медицинский научный центр профилактики и охраны здоровья рабочих промпредприятий» Роспотребнадзора, ФКУЗ РосНиПчи «Микроб», ФКУЗ Иркутский научно-исследовательский противочумный институт Роспотребнадзора. В работе конференций приняли участие специалисты, представляющих научно-исследовательские институты и организации Роспотребнадзора, Минздрава России, Минсельхоза России, ФАНО, а также международные эксперты.

Традиционно была проведена конференция молодых ученых и специалистов. В этом году она была организована ФКУЗ «Ставропольский научно-исследовательский противочумный институт» Роспотребнадзора. Молодые ученые докладывали о своих научных достижениях и в рамках конкурса «Лучшая работа молодого ученого» были определены победители.

В 2015 году научные организации Роспотребнадзора приступят к разработке новых отраслевых научно-исследовательских программ «Научные аспекты обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия в Российской Федерации» и «Гигиеническое обоснование минимизации рисков для здоровья населения России», в рамках которых будут сформированы основные направления научных исследований и разработок по гигиене и эпидемиологии на среднесрочную перспективу.

Будет продолжаться работа по наращиванию взаимодействия между НИО Роспотребнадзора и Управлениями Роспотребнадзора в субьектах Российской Федерации в рамках оказания консультативно-методической и практической помощи с учетом возможностей профильных научных организаций, а также оценка и мониторинг результативности деятельности подведомственных научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения.

МЧС России создаст в Ненецком автономном округе Центр управления в кризисных ситуациях (ЦУКС), который обеспечит безопасность Северного морского пути, сообщил в понедельник глава министерства Владимир Пучков.

Северный морской путь — кратчайший путь между Северной Европой и Азиатско-Тихоокеанским регионом (АТР).

"МЧС России оснастит ЦУКС программным обеспечением и доступом к базам данных и к космическому мониторингу. Это позволит обеспечить комплексное использование ресурсов и обеспечить на более высоком уровне как безопасность населения региона, так и реализации всех экономических и инфраструктурных проектов, включая функционирование Северного морского пути", — сказал министр, подводя итоги своей рабочей поездки в Нарьян-Мар и встречи с губернатором региона Игорем Кошиным.

"Группа ГАЗ", крупнейший российский производитель коммерческого транспорта, во время корпоративного отпуска, который будет после новогодних каникул, планирует подготовить производство к выпуску новых моделей, а также провести ремонт оборудования, сообщает пресс-служба компании.

"Компания предоставит корпоративный отпуск производственным работникам и функциональным службам предприятий. В частности, с 12 по 25 января в отпуск уйдут сотрудники Горьковского автозавода, Павловского и Курганского автобусных заводов, Ульяновского моторного завода; с 12 по 18 января — сотрудники Ярославского моторного завода "Автодизель" и автозавода "Урал", — говорится в сообщении.

Во время корпоративного отпуска на предприятиях будет организована подготовка производства, необходимая для развития модельного ряда продукции в течение года.

Так, на ГАЗе, по информации пресс-службы, будет проведена масштабная модернизация производства в рамках подготовки к проекту 2015 года — началу выпуска цельнометаллического фургона "ГАЗель NEXT".

"В частности, в цехе сварки кузовов будут установлены новые сварочные линии LG. При этом отдельные линии по сварке кузовов фургонов и автобусов "ГАЗель БИЗНЕС" и "Соболь БИЗНЕС" будут сведены в единый поток, а на освободившихся площадях будет смонтирован комплекс сварки фургонов NEXT, включая линии сварки боковин, основания, геометрии кузова и роликовой зафланцовки дверей", — уточняется в сообщении.

Также на ГАЗе будет проведена установка новых и модернизация существующих подъемников и транспортных систем для подачи кузовов фургонов NEXT в новый окрасочный комплекс Eisenmann и на сборочный конвейер, проведена подготовка окрасочного производства к приему новых типов кузовов. Будет завершена подготовка производства бортовых платформ из катанных панелей, что позволит существенно повысить их коррозионную стойкость.

Кроме того, во время корпоративных отпусков на предприятиях "Группы ГАЗ" пройдет сервисное обслуживание и ремонт оборудования, которые невозможно организовать без остановки действующего производства.

Корпоративный отпуск сотрудников является в соответствии с трудовым законодательством очередным полностью оплачиваемым отпуском, согласованным с профсоюзным комитетом, отмечает компания.

"Группа ГАЗ" — крупнейший производитель коммерческого транспорта в России. Выпускает легкие и среднетоннажные коммерческие автомобили, автобусы, тяжелые грузовики, легковые автомобили, силовые агрегаты и автокомпоненты. Объединяет 13 предприятий в восьми регионах России. Является лидером рынка коммерческого транспорта России, занимая более 50% сегмента легких коммерческих автомобилей и около 65% сегмента автобусов.

Сухопутные войска РФ до 2020 года получат на вооружение более 5 тысяч единиц новой и около 6 тысяч единиц модернизированной бронетехники, сообщил главнокомандующий Сухопутными войсками РФ генерал-полковник Олег Салюков.

Сейчас продолжаются опытно-конструкторские работы по созданию перспективных образцов бронетанкового вооружения, в том числе танка и БМП "Армата", БМП "Курганец-25" и БТР "Бумеранг".

"В общей сложности до 2020 года планируется поставка свыше 5 тысяч новых и около 6 тысяч модернизированных образцов бронетанкового вооружения и военной техники, а также около 14 тысяч единиц современных образцов автомобильной техники", — рассказал Салюков.

Он добавил, что для оснащения соединений и воинских частей Сухопутных войск помимо новой техники планируется закупить модернизированные танки Т-72Б3, боевые машины пехоты БМП-3, модернизированные БМП-2, бронетранспортеры БТР-82А. Главком также отметил, что для Сухопутных войск возобновлены поставки БМП-3 и БТР-90.

Торговый представитель РФ в Австрии Юрий Стеценко в интервью РИА Новости в Вене рассказал о созданном при торгпредстве Центре поддержки инноваций, о проектах, которые поддерживает торгпредство, — от водородных двигателей до канатной дороги через Керченский пролив, а также о визите австрийской делегации в российский Севастополь.

На фоне обмена санкциями между Россией и Евросоюзом одним из главных вопросов стало то, как это скажется на экономическом сотрудничестве. Торговый представитель РФ в Австрии Юрий Стеценко в интервью корреспонденту РИА Новости в Вене Андрею Золотову рассказал о созданном при торгпредстве Центре поддержки инноваций, о проектах, которые поддерживает торгпредство, — от водородных двигателей до канатной дороги через Керченский пролив, а также о визите австрийской делегации в российский Севастополь.

— Юрий Петрович, накануне визита президента Путина в Вену в июне было подписано более 20 экономических соглашений между российскими и австрийскими компаниями и организациями. Какова судьба этих соглашений в условиях санкций? Они выполняются или остановлены?

— Да, 23 июня за день до визита президента России здесь, в торгпредстве России в Вене, состоялось подписание 20 соглашений, которые охватывали различные области — от создания кондитерских фабрик в различных регионах России, молочных комбинатов, мясопереработки и до тех соглашений, которые шли в развитие работы нашего Центра поддержки инноваций по сотрудничеству в области высоких технологий. Совместно с МГТУ им. Баумана мы создали при Центре поддержки инноваций инжиниринговый центр, и речь идет уже не только об инновационном сотрудничестве, но и о выполнении конкретных инженерных проектов. Был подписан и ряд соглашений по техническому образованию. Эффективных менеджеров стало довольно много, а вот инженеров не хватает.

Что касается санкций, то действительно, у австрийских компаний появились опасения, и они не случайны, так как налицо определенные действия со стороны властей США и ЕС. Некоторым компаниям напрямую раздаются даже телефонные звонки с требованиями остановить передачу высоких технологий. Сотрудничество касается не только интересов России, но и интересов австрийцев: в России работают высочайшие умы и австрийская сторона заинтересована в получении новейших идей. С другой стороны, Австрия сильна своими технологиями, поэтому если мы соединим российские мозги и австрийские технологии, то можно получить ряд передовых продуктов, которые будут востребованы на мировом рынке. Так что опасения есть, но ни один из проектов не остановлен.

Сейчас ситуацию осложняют не сами санкции, а их финансовые последствия. Кредиты российскими предприятиями брались в рублях, сейчас рубль девальвирован, а отдавать надо в валюте. Многие компании не знают, как строить бизнес, как довести эти сделки до логического завершения. В этом деле большую помощь оказывает "Сбербанк-Европа", с которым было также подписано соглашение о финансировании взаимовыгодных российско-австрийских проектов.

— На каких проектах вы сейчас концентрируетесь?

— Мы пытаемся сейчас заниматься проектами, которые очень понятны людям. Вот некоторые примеры. За этот год у нас прошло 17 бизнес-миссий — то есть презентаций экономических возможностей регионов или госкорпораций. Целью бизнес-миссии является в первую очередь решение с австрийцами своих задач. Так, например, во время бизнес-миссии Свердловской области во главе с губернатором Евгением Куйвашевым был поставлен вопрос о необходимости производить различные сорта сыра в регионе.

Отмечу оперативность работы торгпредства. Вопрос о сыре был задан по пути губернатора из венского аэропорта в город. А приехав в гостиницу, губернатор сразу же встретился с президентом фирмы Bertsch — производителя оборудования для производства двухсот сортов сыра для всей Европы. В течение месяца состоялся ответный визит австрийцев в Свердловскую область, где было подписано соглашение о строительстве современного сыроваренного производства в Ирбите, которое заработает уже в 2016 году. Так что конкретный вклад работы торгпредства скоро будет ощутим в виде вкусного свежего сыра на Урале.

Особое значение для нас имеет туризм. Австрия славится своими туристическими возможностями, и поэтому русская речь, особенно зимой, слышится практически во всех регионах страны. Во время визита президента России было подписано соглашение о партнерстве между городом Анапа Краснодарского края и Восточным Тиролем (город Санкт-Якоб). Проект развивается стремительно и положительно. Прошел обмен взаимными визитами представителей администраций и бизнеса. Совместно с австрийской стороной нам удалось провести "Тирольский вечер" здесь, в торгпредстве. В Тироле даже побывали наши талантливые дети с концертами. Надеемся в будущем году подписать большое соглашение между столицей Тироля Инсбруком и Сочи. Кстати, в Инсбруке прошли две зимние Олимпиады. Одна из практических тем будущего соглашения — это обмен опытом: как использовать "олимпийское наследие" и взаимодействовать по развитию туризма.

Мы поддерживаем многостороннее сотрудничество российских университетов с Дунайско-Адриатической международной инженерно-научной ассоциацией DAAAM International, включающей 13,8 тысячи членов из более чем 50 стран мира. Так, недавно на юбилейной 25-й конференции этой ассоциации присутствовали 14 ректоров ведущих технических вузов России — из Челябинска, Санкт-Петербурга, Москвы и других городов, а также профессор, дважды Герой Советского Союза летчик-космонавт Алексей Елисеев. Планируем развивать совместно инженерную науку и публиковать научные статьи не только в американских журналах, но и в европейских научных изданиях, с которыми у нас много общего.

Торгпредство поддержало создание совместно с австрийцами в Севастопольском национальном техническом университете Центра поддержки инноваций. Из разрушенной столовой появилось прекрасное здание, в котором находятся 14 лабораторий. Лаборатории оснащены новейшим оборудованием, на котором можно пройти прекрасную инженерную практику.

— И австрийских партнеров не смутило то, что это регион, присоединение которого к России не признано?

— Не только не смутило. Австрийская делегация недавно побывала в Севастополе, а ректор Севастопольского технического университета профессор Евгений Пашков по их приглашению посетил Вену. Сейчас планируется новая поездка австрийцев в Россию и Казахстан с целью дальнейшего оснащения университетских лабораторий.

— Я давно заметил, что вы уделяете большое внимание партнерству с техническими вузами России. Насколько это типично для российских торгпредств за рубежом, или это ваш своего рода личный почерк?

— Мне легко это делать, потому что я был профессором Московского института электроники и математики — сейчас это Высшая школа экономики. У меня много друзей, много связей в этой области. Я пригласил своего коллегу профессора Петра Панфилова руководить нашим Центром поддержки инноваций. Кроме того, в торгпредстве работает представитель Российской академии наук.

Это единственное торговое представительство России, где работает представитель РАН — профессор Валерий Шевченко. Так что у нас есть поддержка не только вузов, но и РАН. Мы бы хотели уделять внимание каждому российскому вузу, но, к сожалению, у нас довольно ограниченные возможности. В связи с этим была создана такая некоммерческая ассоциация, как Международный институт трансфера инноваций, который объединяет и координирует работу всех вузов в области университетского сотрудничества. Кроме того, в торгпредстве работает представитель ГК "Ростехнологии". Когда объединяются усилия фундаментальной науки (РАН, вузы со своими малыми предприятиями и инновационными проектами) и производства (ГК "Ростехнологии"), то можно выстроить прекрасную технологическую цепочку для достижения совместно с иностранными высокотехнологичными партнерами конкретного результата: от научной идеи до производства передовой техники.

— Эти функции должен брать на себя открытый вами в апреле этого года европейский Центр поддержки инноваций при торгпредстве?

— Поскольку я раньше возглавлял департамент Европы в Минэкономразвития РФ, то мне с точки зрения контактов удобнее координировать работу с другими торгпредствами РФ в европейских странах. Другими словами, мы открыли "окошко в Европу" для наших инновационных предприятий и инновационных регионов. Здесь удобно и то, что Австрия находится в сердце Европы, логистически все близко.

Например, недавно мы провели телеконференцию по ядерной медицине. Протонная медицина сейчас в мире еще только создается — катастрофически не хватает специалистов. Поэтому решить такую глобальную задачу, как борьба с онкологическими заболеваниями, невозможно только в одной стране, какая бы она ни была развитая. И вот мы пытаемся создать вместе с Австрией и другими европейскими странами центры по обмену информацией и подготовке кадров, используя российские технологии в этой области. В городе Винер Нойштадт в будущем году начнет работу центр ядерной медицины, в котором также применяются российские технологии. Планируется создание сети центров ядерной медицины в России. Каждый циклотрон стоит огромных денег. И, возможно, когда мы будем их устанавливать, то обратим внимание на нехватку высокоспециализированных кадров. Мы хотим своевременно создать в рамках европейской программы центр подготовки кадров, где можно будет обмениваться опытом и распространять его на другие страны.

Другой вполне понятный проект — это создание австрийцами хлебопекарен, которые не без поддержки торгпредства стали успешно передавать опыт по производству хлебопекарных изделий в различные регионы России. Кто бы мог подумать, что с хлебом, так же как с велосипедом, можно что-то придумать новое, однако австрийцы в 2012 году создали компанию, которая после пяти лет инновационных разработок произвела исключительно из натуральных продуктов новый хлебный бренд на мировом рынке. Использованные в производстве технологии искусственного брожения гарантируют высокое качество продукта и натуральный вкус. Замороженный сразу после производства (с использованием технологии шоковой заморозки) хлеб может храниться до одного года и при этом сохранять все свои качества. После разморозки он останется свежим на протяжении 24-х часов и может быть снова заморожен. Таким образом, этот продукт имеет уникальные свойства для потребителя, способствующие удобству в долгосрочном хранении и не теряющие при этом первоначальной свежести и вкусовых качеств. При данных свойствах особый интерес приобретает стратегическое назначение данной продукции, учитывая компактный размер и долговечное хранение.

Возможно обширное использование такого хлеба как на территориях с арктическим, так и с тропическим температурными режимами.

Еще один возможный проект на ближайшее будущее — предложение одной известной на рынке, в том числе и в России, австрийской фирмы построить канатную дорогу через Керченский пролив — параллельно тому мосту, который собираются строить.

Такая канатная дорога может иметь высокую производительность — порядка 5 тысяч человек и до 50 автомашин в одну сторону за один час. При работе даже десять часов в сутки такой проект мог бы быстро окупиться. Он может быть осуществлен как коммерческий проект, который не потребует затрат из российской казны.

— Ранее вы пытались стимулировать и сотрудничество в области высоких технологий. Эти проекты, наверное, сейчас остановились?

— Мы многие из них трансформировали. Я не случайно сказал, что практически все проекты работают. Был взят тайм-аут для того, чтобы определиться с их реализацией. В нынешних условиях мы не хотим создавать проблемы для наших австрийских партнеров и подвести их под санкции. В качестве примера могу сказать, что с фирмой Aircraft Diamond у нас была идея по созданию различного рода самолетов. Упомянутый ранее проект по ядерной медицине как раз требует специальных самолетов для перевозки коротко живущих изотопов. Поэтому нужно строить либо дорогостоящие циклотроны, либо обеспечить доставку изотопа от циклотрона до центра диагностики и лечения онкологических заболеваний не более чем за четыре часа. Оказалось, что сделать специальные самолеты будет дешевле. Спрофилировали задачу так, чтобы Aircraft Diamond разработал такие специальные самолеты для доставки изотопов в медицинских гуманных целях.

Мы также планировали предложить нашим австрийским коллегам совместно разрабатывать водородные и гибридно-водородные двигатели и применять их сначала в авиации. Но сейчас решили сделать проект, который коммерчески будет не менее интересным — создание водородного двигателя для катеров и различных судов. Есть разработка Академии наук из наукограда Черноголовки — с двигателем, который не создает никакого загрязнения окружающей среды. Первый такой двигатель установим на катере в следующем году и проведем испытания на Нойзидлерзее — это прекрасное озеро, знаменитое своей чистой водой, недалеко от Вены.

Именно такие проекты надо искать. И это задача нашего Центра поддержки инноваций и инжинирингового центра — определение потребностей рынка, разработка, создание образцов, нахождение рынков сбыта. Конечно, проект должен иметь коммерческую выгоду. Надеемся, что некоторые проекты могут быть прорывными.

— В советские времена было представление, что торговые представительства занимаются торговлей. А как бы вы сейчас определили функции торгпредства?

— В принципе, мы являемся частью посольства Российской Федерации с соответствующими задачами. Торгово-экономическая политика подчиняется внешней политике страны и идет в полной координации. Я очень давно работаю в системе внешней торговли — с 1978 года, а здесь уже 30-й, можно сказать, "юбилейный" торгпред СССР и РФ в Австрии.

Могу сравнивать работу при монополии внешней торговли и сейчас. При монополии торгпредство представляло собой как бы представительство всех внешнеторговых объединений. Затем задачи стали меняться, процесс ломки, конечно, присутствовал. И вот мы приняли, как мне кажется, правильное решение — от общих вопросов стали заниматься конкретными проектами. С Австрией, например, у нас есть совместная президентская программа модернизации с утвержденными проектами.

Посмотрим, как будет корректироваться работа во время санкций. Хотя хочется надеяться, что эти санкции просуществуют недолго. Мы непосредственно общаемся с австрийскими фирмами, и все выражают крайнее сожаление по поводу введения санкций, потому что потерять рынок легко, а вернуться на него крайне сложно, а иногда невозможно.

— Вы работаете в красивом особняке в центре Вены. У вас здесь бывают концерты, недавно был Московский бал в Хофбурге, в котором вы тоже участвовали. Как эта представительская и культурная сторона работы торгпредства укладывается в вашу концепцию работы?

— Поскольку бизнес всегда строится на контактах, я прекрасно знаю из своего опыта, что когда доходит до конкретного дела, никогда нельзя только обменяться визитками или письмами. Нужен личный контакт, особенно когда это касается инвестиций, инноваций и сложных проектов. Многие серьезные фирмы работают точно так же. Протокольные мероприятия дают нам возможность лучше познакомиться друг с другом, понять друг друга, пообщаться и узнать что-то такое, что позволило бы подтолкнуть к взаимовыгодной работе.

Наше здание было построено в 1867 году, это памятник архитектуры. Во время Второй мировой войны оно было реквизировано нацистами у прежних владельцев и здесь было представительство Luftwaffe — здесь останавливался Геринг. В 1946 году СССР выкупил это здание, и у меня есть подтверждения всех платежей. Поэтому все попытки забрать его у нас не удались.

Когда мы создали Центр поддержки инноваций, то поначалу, поскольку ремонт еще не был в этих помещениях сделан, мы трещины в стенах закрывали картинами. Приглашали молодых талантливых художников из нашей Академии художеств, завешивали эти трещинки их картинами. Оказалось очень интересно, потому что люди приходят не только слушать обсуждение технических и технологических процессов, но и смотрят картины, обогащаются художественно. К тому же молодые художники также получают поддержку. Это нам понравилось, и после ремонта мы уже перевели это на регулярную основу — сейчас даже некоторые известные коллекции выставляются у нас.

Потом мы пошли дальше и стали проводить русские Soiree с романсами и песнями. Или когда происходит бизнес-миссия какого-то региона, то мы с удовольствием показываем народное творчество. В ответ австрийцы, например, тоже провели в Торгпредстве РФ "Тирольский вечер".

Я считаю, что обмен культурой, наукой и инновациями не имеет границ. И это еще раз подчеркивает, что санкции — это временное, субъективное явление. Санкции уйдут, а культура, музыка, наука и взаимовыгодное сотрудничество останутся.

Австрия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 4 января 2015 > № 1267080 Юрий Стеценко

За последнее столетие температура в России поднималась почти вдвое быстрее, чем во всем мире, причем наиболее быстрыми темпами потепление идет в северных регионах.

Средняя скорость потепления в нашей стране составляет 0,5 °C в десять лет, для Арктики этот показатель выше — в этом районе Земли темпы потепления в 2-2,5 раза выше, чем во всем мире. Если тенденция сохранится, к концу XXI века, по прогнозам МЧС, температура в Арктике увеличится на 7 °C.

Глобальные изменения климата уже ощутили многие россияне: по мере потепления растет число крупномасштабных природных катастроф, в первую очередь наводнений и лесных пожаров.

"Среднегодовая скорость потепления в целом для России последние годы постоянна и составляет 0,43 градуса / 10 лет, — говорится в прогнозе МЧС. — Прогнозируемые изменения средней сезонной температуры приземного воздуха и средних сезонных сумм осадков говорят о сохранении этой тенденции".

Ранее институт глобального климата и экологии Росгидромета и РАН сообщал о том, что минувший год в России "отметился" очень теплой осенью и рекордным количеством осадков, причем тенденция к потеплению на территории страны сохраняется. В 2013 году в России выпало рекордное количество осадков (111% нормы) за период наблюдений с 1936 года, больше всего — на Дальнем Востоке (120% годовой нормы).

Согласно данным синоптиков, декабрь в этом году выдался аномально теплым для ряда регионов, передает РИА "Новости". Температура в начале и середине месяца в Уральском федеральном округе в среднем превысила норму на 10 °C. Из-за необыкновенно теплой зимы вышли из спячки обитатели Екатеринбургского зоопарка — еноты.

Потепление климата и таяние льдов в Арктике негативно влияет на полярных животных. Недавно ученые из США и Канады обнародовали итоги десятилетнего наблюдения за белыми медведями, живущими у северного побережья Северной Америки. Согласно исследованию с 2001 по 2010 год популяция этих животных сократилась примерно на 40%.

Главная причина гибели белых медведей — голод: небывалое таяние льдов в регионе делает невозможным доступ к добыче — тюленям и морским котикам. Ученые сообщили, что если потепление климата в Арктике будет продолжаться, то популяция медведей будет неизменно сокращаться.

Чем дальше, тем страшнее, и хэппи-энд – неизвестен.

Участники совместной онлайн-конференции Bankir.Ru, Ассоциации региональных банков России, Национальной ассоциации кредитных брокеров и финансовых консультантов, журнала «Банки и деловой мир», а также порталов Finarty.ru, 123Credit.ru, TatCenter.ru, Beriki.ru обсудили виды финансового рынка России на 2015 год.

Вы – банкрот?

Какое влияние на «финансовую погоду» окажет свежепринятый закон о банкротстве физических лиц? Обсуждали его настолько долго, что давно все изверились, что это будет когда-то принято. А что сейчас?

По мнению советника по макроэкономике генерального директора БД «Открытие» Сергея Хестанова, выводы можно будет начать делать через полгода, но уже одно ясно и сейчас – мошенники на этой ниве обязательно появятся. А вот то, как пропалывать эти сорняки, будет зависеть от позиции судов по квалификации их деяний.

Главный редактор журнала «Банки и деловой мир» Людмила Коваленко тоже считает, что в нормальной ситуации вряд ли среди заемщиков возникнет «мода на банкротство». Другое дело – сейчас, когда рынок так «колбасит», что есть большой соблазн объявить себя банкротом, к примеру, валютным заемщикам. А также сегодня в стране есть немало людей, которые в панике истратили последние рубли на телевизоры, остались без денег, и платить по кредитам им просто нечем.

Старший менеджер управления розничных операций ярославского филиала банка «Возрождение» Наталья Кешенкова говорит о плюсах закона. Во-первых, должник становится свободным после процедуры банкротства, описания имущества и расплаты с кредиторами. Во-вторых, закон позволит создать базу данных, с помощью которой банки смогут отслеживать финансовое состояние заемщика. Ну и в-третьих, банкротство позволит должникам расплатиться с тяжелыми долгами с наименьшими потерями, а для кредиторов банкротство уменьшит расходы на взыскание долгов. Но есть и минусы. То же мошенничество со стороны тех, кто набрал кредитов и априори не собирается их возвращать. И никакого наказания физическому лицу, кроме временного запрета быть предпринимателем и занимать руководящие должности, а также получать другие ссуды. Напугали ежа! Предпринимателем по нашим временам и так никому быть не хочется, начальником можно и не быть, а кредиты и без того из-за испорченной кредитной истории никто больше не давал.

Как считает генеральный директор Центра развития коллекторства Дмитрий Жданухин, появление реального банкротства физических лиц увеличит риски банков при выдаче кредитов. Ведь – зачем платить, когда есть законная возможность не платить? «С другой стороны, такие лица и сейчас достаточно «вооружены»: брачные контракты, алиментные соглашения и банальное «переписывание» активов на родственников уже давно используется для сопротивления банкам. Соответственно, банкротство граждан вряд ли серьезно повлияет на ситуацию в этом плане. В результате более востребованы станут квалифицированные коллекторские услуги, включающие внесудебное воздействие на крупных частных должников, которые решили злоупотребить процедурой банкротства. Эти технологии развиваются в рамках корпоративного коллекторства, но будут более тщательно адаптированы для работы с гражданами-банкротами», – говорит Жданухин.

Президент Ассоциации региональных банков России Анатолий Аксаков ожидает позитивного воздействия закона о банкротстве физических лиц на кредитный рынок. «Напомню, что банкротство – это не кредитная амнистия, а механизм управления финансами должника. И он подразумевает в конечном счете возврат долга. Необходимо сопроводить принятие закона разъяснительной работой среди населения о том, как будет действовать механизм личного банкротства, какие права и обязанности возникают у физического лица, объявившего себя банкротом. В целом же закон позволит цивилизованно разрешать значительную часть «плохих долгов» физических лиц, и это позволит банкам снизить издержки и кредитные риски, что, при прочих равных, скажется на удешевлении стоимости кредитов», – полагает Аксаков.

«Я приветствую принятие этого закона. До сих пор проблема несостоятельности должника – физического лица оставалась как бы в правовой лакуне. Закон о личном банкротстве позволит заполнить эту лакуну, выработать правовые механизмы решения проблемы», – говорит президент Национальной ассоциации кредитных брокеров и финансовых консультантов, директор Института краткосрочных программ Финансового университета при Правительстве Российской Федерации Диана Маштакеева.

Сама рубль я садила, сама буду поливать

«Рубль, рубль, ты растешь?» – нервно задают вопрос читатели. Неудивительно, ведь 51,98% опрошенных респондентов видят колоссальную угрозу в ослаблении курса рубля.

По меткому выражению Людмилы Коваленко, этот хороший вопрос тянет если не на Нобелевскую, то по меньшей мере на госпремию. «Лично мне кажется, что дальше слабеть рубль вряд ли будет, хотя возможны телодвижения вверх-вниз. Девальвация таких масштабов, какой мы ее пережили в декабре, на мой взгляд, все-таки по большей степени рукотворная и произошла в силу стечения сразу нескольких обстоятельств, среди которых немаловажными можно считать запоздалые и не всегда грамотные действия властей, причем не только монетарных», – комментирует Коваленко.

По оценкам руководителя аналитического управления дирекции операций на финансовых рынках банка «Санкт-Петербург» Ольги Лапшиной, исходя из средней цены на нефть в $60 в 2015 году и с учетом последнего повышения ставок Центробанка рубль должен стоить порядка 60,6 рубля за доллар. Также рубль может ослабеть и еще, однако для этого нефть должна снизиться до $50 или ниже. Пока что покупки со стороны Китая поддерживают спрос на нефть, кроме того, по имеющимся данным, процесс вывода из строя наиболее дорогостоящих месторождений нефти с нетрадиционным способом добычи уже начался. Тем не менее даже при цене нефти в $80 по итогам 2015 года рублю будет сложно вырасти выше 50,5 рубля, если в отношении России не «отключат» санкции. «На мой взгляд, разница в прогнозах курса рубля основана в основном на том, какую цену на нефть закладывает аналитик в данный прогноз. Внутри прогнозов с одним значением цены на нефть разброс значений обычно не очень высокий. Сейчас существует огромная неопределенность по поводу того, какой может быть цена нефти в следующем году, с этим связано высокое разнообразие прогнозов», – комментирует Лапшина.

По словам ведущего аналитика компании MaxiMarkets Владимира Сивашова, в отличие от других валют, ценовая динамика рубля – крайне неустойчива, очень волатильна и для определения главных тенденций не имеет длительной ценовой истории по долгосрочным временным периодам. Попробуй, спрогнозируй!

«Локальное укрепление рубля носит технический характер на фоне усилий российских властей по стабилизации курса национальной валюты. Стало известно, что крупнейшие государственные экспортные компании обяжут продать большую часть накопленной валюты. До конца этого года можно ждать стабилизации в районе 53–55 рублей за доллар. Тем не менее в ближайшие пару месяцев по рублю мы, вероятно, увидим новую волну ослабления и возврат к недавним ценовым максимумам по отношению доллару», – говорит главный аналитик компании «Управление сбережениями» Александр Потавин, мотивируя свой прогноз тем фактом, что Саудовская Аравия сообщила, что не будет сокращать добычу, чтобы поддержать нефтяные рынки. Так что спекулянты будут давить. А прогнозы может делать каждый обыватель в меру своих творческих способностей. И, по мнению эксперта, ясно одно – волатильность на внутреннем валютном рынке будет очень высокой, а значит, если вы не понимаете в ценообразовании валютного рынка, сюда с мелкими спекуляциями лучше не лезть.

«В конце ноября я уже давал прогноз об укреплении курса рубля в декабре 2014 года. Это мы наблюдаем. Я полагаю, что рубль может отыграть свой ноябрьский провал, а затем начнется плавная девальвация. Очевидно также, что, по сути, рубль стал свободно конвертируемой валютой и, как и любая другая валюты из группы так называемых «сырьевых валют», будет отличаться сравнительно высокой волатильностью в 2015 году. Значительного укрепления рубля я не ожидаю», – говорит главный редактор Bankir.Ru и вице-президент Ассоциации региональных банков России Яр Арт.

Дорогой мой депозит, ты моя подушечка

Вернет ли доверие к банковской системе двукратное повышение планки по гарантированным выплатам в системе страхования вкладов?

По мнению Людмилы Коваленко, становится тревожно – а вытянет ли эту антикризисную меру Агентство страхования вкладов, даже если ему на первых порах поможет государство? И тут – либо регулятор отложит свой «черный список банков» в сторону и перестанет выполнять «план по валу» насчет отзыва лицензий, либо у тревог есть все основания. Потому что притока депозитов банкам ожидать не следует. «Люди уже приспособились, раскладывая свои средства по 700 тыс. в разные банки, ну, будут раскладывать по 1,4 млн. – в чем принципиальная разница? Ведь там, где речь идет о вкладах от 10 млн. и более, это повышение никак не сказывается. А именно за таких клиентов, пусть их и немного, банки держатся зубами», – комментирует Коваленко.

«Немного статистики: на начало 2014 год размер активов АСВ составлял около 168 млрд. рублей. Уже осенью этого года остаток средств «в копилке» АСВ сократился до 88 млрд. рублей. Однозначно можно сказать, что повышение уровня страховки по депозитам повышает риски стабильности всей системы страхования вкладов. Еще 2–3 банкротства банков из первой сотни – и от кубышки АСВ ничего не останется. Государство вынуждено будет влить в Агентство еще одну порцию денег, а это уже опять нагрузка на курс рубля и новые проблемы в экономике и в банковской сфере», – говорит Александр Потавин.

По мнению Анатолия Аксакова, это, без всяких сомнений, позитивное решение, укрепляющее доверие к банковской системе. Система страхования вкладов в связи с докапитализацией банковской системы его вполне «потянет». А если в случае с проблемными банками регулятор будет чаще применять не отзыв лицензии, а санацию, то вопрос сомнений в устойчивости системы страхования вкладов попросту исчезнет с повестки дня.

После резкого ночного увеличения ключевой ставки Центробанка многие банки и даже лидеры рынка не нашли иного способа, как повысить ставки по депозитам. Но коль скоро эксперты приходят к выводу, что ставка эта «пожарная» и не вечная, то что банки будут делать с этими дорогими для себя депозитами?

Людмила Коваленко уверенна, что дорогие пассивы неизбежно повлекут за собой и удорожание кредитов. «Вообще впечатление такое, что никакие паллиативные меры в нынешней экономической и финансовой ситуации заметного эффекта не дадут. Меры же «революционные» или, во всяком случае, системные – во-первых, палка о двух концах, а во-вторых – кто их будет проводить? Пока экономический блок правительства и ЦБ к этому явно не готовы», – считает она.

«Любая нестабильность на валютных рынках рождает обеспокоенность граждан и желание снять свои вклады. Для сохранения ликвидности финансовые учреждения вынуждены принимать спасительные меры, такие как повышение процентных ставок», - комментирует ситуацию Наталья Кешенкова («Возрождение»).

«Ставки денежного рынка на данный момент уже находятся на весьма высоком уровне в 25%, однако данная ситуация не может сохраниться надолго. В январе по мере прихода на рынок средств от декабрьских расходов бюджета ситуация должна успокоиться, и ставки могут снизиться в коридор 16–17%, однако пройти ниже 16% получится не ранее, чем ЦБ РФ снизит ставки. Первое в 2015 году заседание ЦБ запланировано на 30 января», – задает условия задачи Ольга Лапшина.

Как припомнил Анатолий Аксаков, в 2009 году банки уже сталкивались с подобной проблемой и с тех пор извлекли определенные уроки. Да, сегодня, действительно, большинство банков резко подняли ставки по депозитам. Однако депозиты с повышенной ставкой, как правило, открываются без права пополнения и на срок до 1 до 6 месяцев. Поэтому риска обрастания банковской системы чрезмерно дорогими пассивами, по мнению Аксакова, нет. «Думаю, при стабилизации курса рубля и снижении процентной ставки мы увидим эволюцию ставок по депозитам в район 10–12% годовых», – считает эксперт.

Ключ к ипотеке не подходит

Возникли опасения за судьбу ипотечного кредитования, которое многие банки считают одним из главных драйверов роста своего бизнеса. Но после того как новая ночная ключевая ставка регулятора спровоцировала «черный вторник», над этим бизнесом дамокловым мечом повис знак вопроса.

«На днях Белла Златкис обещала, что Сбербанк не станет поднимать процент по ипотеке выше 15%, работая себе в убыток, и объяснила, что «прибыли нам это позволяют». Боюсь, остальным банкам их прибыли такого альтруизма не позволят. Что можно сделать? Субсидировать, видимо, так», – прокомментировала Людмила Коваленко («Банки и деловой мир»).

Председатель совета директоров инвестиционной компании «Еврофинанс» Яков Миркин считает средством спасения быстрое возвращение ключевой ставки на уровень 9–10%. «Может быть, даже без извинений, мы это примем. Субсидирование процента – страшная, неприятная и, как говорится, коррупционно емкая вещь. Уже сегодня субсидирование процента – значимый расход в бюджете. Сейчас, если всё будет продолжаться, как сегодня, нагрузка на бюджет возрастет кратно. Попытка за счет государственного бюджета исправлять деформации в процентной ставке? В условиях нарастающих кризисных явлений в экономике? При том, что рост ключевой ставки не может затормозить падение рубля, а, наоборот, его обрушил? Всё это – зазеркалье», – комментирует эксперт.

По мнению Ольги Лапшиной (банк «Санкт-Петербург»), поддерживать придется саму выдачу новых ипотечных кредитов и параллельно – поддерживать старых заемщиков, которые не вытянут повышение банками ставок, потому что у них понизились доходы. «Слепое субсидирование ставки может способствовать неадекватному росту цен на недвижимость, я четко убеждена в том, что объемы выдаваемой ипотеки теоретически должны соотноситься с объемами строительства жилья для того, чтобы не было завышения цен, от которого выигрывают лишь строительные компании, которые имеют возможность локально получить сверхприбыль. Поэтому мера по субсидированию ставки может быть применена для поддержки спроса, но лишь в случае, если продажи недвижимости начнут падать, и это будет угрожать стабильности строительной отрасли. А в вопросе поддержки уже существующих заемщиков, возможно, стоило бы подумать о мерах по предоставлению каникул по выплатам для категорий заемщиков, доходы которых снизились в результате ухудшения общей конъюнктуры на рынке, которые потеряли работу либо не могут платить в результате повышения ставки по кредиту», – размышляет Лапшина.

Как уверен Александр Потавин («Управление сбережениями»), специально спасать ипотеку не стоит. Надо лишь стабилизировать рубль, остановить рост безработицы и вывести экономику из фазы стагнации. И инвесторы сами вернутся в этот сектор.

«Ставка в 17% – пожарная, вынужденная мера. Не думаю, что период действия такой ставки затянется. Что касается идеи субсидирования ипотеки, то, безусловно, здесь есть что обсудить, и банки такую инициативу приветствовали бы. Однако не следует делать ипотеку чрезмерно доступной: это может вызывать виток цен на недвижимость, и возникнет эффект замкнутого круга», – говорит Анатолий Аксаков.

«Думаю, ставка в 17% будет снижена уже в течение ближайшего месяца. При этом уровне никакие меры не могут поддержать кредитование – оно будет на «паузе» до снижения ставки хотя бы до уровня 12–13%», – прокомментировал Ян Арт.

А если ключевая ставка продержится достаточно долго – означает ли это, что обвал банковского сектора? По мнению Сергея Хестанова («Открытие»), если высокие ставки продержатся более чем 3 месяца – дефолты не заставят себя ждать.

Яков Миркин также считает вероятность цепных дефолтов высокой, потому что сверхвысокая цена денег нарушила всю систему привлечения денежных ресурсов. А валютные паники, прошлые и настоящие, искажают ее. На межбанке и рынке РЕПО – тоже бардак. Обесцениваются залоги в ценных бумагах.

«Только вдумайтесь – Банк России, кредитор последней инстанции, предоставляет денежные ресурсы под 17%. Переданная им в систему ликвидность равна одной пятой всех кредитов бизнесу и населению без учета денежного мультипликатора. Всё это глубоко искажает балансы банков, резко увеличивает риски в них. Даже если назначать 20–25% за депозит, банки еще должны найти бизнесы, которые будут готовы кредитоваться в зоне сверхвысокого процента. Впереди – отказы от кредитов, рост цен, «учитывающих» новую цену денег, попытки выжить за счет просроченной кредиторской задолженности и коммерческого кредита поставщиков, торможение производства, неплатежи, векселя, суррогаты денег. Все это может появиться очень быстро, если ключевая ставка в 17% не будет срочно возвращена хотя бы на уровень 9–10%», – комментирует Миркин.

«Мы наверняка увидим достаточно много громких дефолтов и скандалов. В том числе, выражаясь языком нашего президента, будут «посадки», – считает Дмитрий Жданухин (Центр корпоративного коллекторства).

Однако полярное мнение высказал Анатолий Аксаков, который считает, что дефолты банков крайне маловероятны. Да, мол, регулятор бывает излишне суров, довольно жесток, но сегодня он все же держит руку на пульсе практически любого российского банка.

Судя по данным опроса Bankir.Ru, 32,34% читателей предвидят кризис плохих долгов, а 34,23% – называют очень большой проблемой отсутствие источников долгосрочных ресурсов.

Экзамен для регулятора

Как эксперты оценивают действия мегарегулятора финансового рынка России?

«Если оценивать последовательность и своевременность действий Центробанка в данной ситуации, то больше «трояка» не поставишь. А если присовокупить сюда действия, предпринятые, начиная с 2013 года, их стоит оценить как неудовлетворительные: никаких прогностических способностей за регулятором не наблюдается, иначе со многими шагами на банковском рынке не стали бы торопиться. Вопрос в другом: кем можно заменить нынешнюю оскандалившуюся команду? Президент может сколько угодно их оправдывать, но авторитет на рынке они потеряли, заменив его страхом, а от страха еще ничего продуктивного не родилось. Увы, фигуры, равной «громкому» Геращенко или даже «тихому» Игнатьеву, не видно», – говорит Людмила Коваленко («Банки и деловой мир»).

По мнению Натальи Кешенковой, надо искать причину сложившейся ситуации и делать соответствующие выводы, а не совершать кадровые перестановки.

По оценкам Якова Миркина, дело не в фамилиях. Эксперт считает, что сегодня во главе регулятора нужна фигура из банкиров, очень хорошо технически знающая финансовый рынок, поддерживающая широкие связи с владельцами, управляющими и казначеями крупнейших банков и понимающая, на кого надавить, кого попросить, с кем договориться.

«Человек, который получил бы карт-бланш самых высоких властей, потому что крупнейшие банки с госучастием сегодня лишь в легкой форме поднадзорны Центральному банку, у них другой хозяин. Технический человек, которого опасались бы трейдеры и управляющие активами, и который был бы хитрее их на рынке. И еще. Руководитель ЦБ должен быть очень осторожен в своих действиях, не радикален, понимая все причинно-следственные связи на финансовом рынке и в экономике, чтобы еще раз, как в последний «черный вторник», не наступил бы риск человеческой ошибки. Должен быть способным переступать через самого себя, через свое самолюбие, уметь делать «ходы назад», если становится очевидным, что делается что-то неправильное. Если нынешнее руководство – личное или коллективное – может вести себя с подобным искусством, то его замена была бы большой ошибкой. Или наоборот. Мы все сейчас, как в самолете, в зоне высокой турбулентности, при очень плохих погодных условиях, залетели туда, где молнии сверкают и громы гремят. От того, как экипаж ведет самолет, насколько искусно, слишком многое зависит», – размышляет Миркин.

Президент АРБР Анатолий Аксаков считает руководство Центробанка вполне профессиональным и компетентным. «Может быть, регулятор и запаздывает в некоторых действиях, однако надо понимать, какая нагрузка сегодня лежит на финансовой системе страны. И в целом система дееспособна – во многом благодаря политике ЦБ. Но наша принципиальная позиция – регулирование должно быть контрциклическим. В «тучные» годы надзор должен усиливаться, чтобы аппетиты банков не завели их в чрезмерные риски. В трудный период – должна быть либерализация требований к банкам, это нормальная практика многих развитых стран. Надо отметить, что наша позиция находит поддержку в Центробанке. Де-факто механизмы контрциклического регулирования включаются, хотя это еще не стало системой. Возможно, следует создать именно систему контрциклического регулирования: основываясь на определенных показателях-индикаторах – включать то одну, то другую «скорость», – комментирует Аксаков.

Микропроблемы макроэкономики

Как дела на фондовом рынке?

Наталья Кешенкова («Возрождение») полагает, что там все развивается. В том смысле, что – полным ходом идет «внутриутробное» развитие. «Состояние фондового рынка России в 2014 году отражает внутреннюю динамику развития экономики потребительского, банковского и машиностроительного секторов экономики. В прогнозе на 2015 год ожидается приток инвестиций от других рынков в развивающиеся рынки», – оптимистично полагает она.

В противовес – пессимистичное мнение Александра Потавина. «На ближайший год больших перспектив в целом у российского фондового рынка я не вижу. Есть лишь отдельные компании, которые могут продолжать вести бизнес без существенного ухудшения качества даже в условиях нестабильного рубля и высоких рублевых ставок. Но таких публичных компаний в России – считанные единицы, и их акции будут продолжать пользоваться спросом у инвесторов. Остальной рынок акций, вероятно, будет пребывать в «боковике», поскольку у российских инвесторов денег для существенного подъема стоимости рынка нет, а крупным западным игрокам мы пока не интересны», – обозначил эксперт реалистичные вещи.

По оценкам руководителя компании MaxiMarkets Якова Лившица, российский фондовый рынок в начале 2015 года будет пытаться нащупать «дно». «Слишком много здесь зависит от политических факторов, что делает рынок не слишком привлекательным для инвесторов. На западных рынках прогнозы колеблются: от позитивных оценок перспектив роста до предположений, что может взорваться очередной «пузырь». Но в любом случае динамика западных фондовых рынков очень высока, что создает для трейдеров хорошую возможность для заработка. По клиентам нашей компании MaxiMarkets мы видим, что с введением в нашу продуктовую линейку возможности торговать на акциях и биржевых индексах интерес к этим инструментам серьезно растет», – говорит Лившиц.

Эксперт также считает очень важным шагом намерения регулировать рынок Форекс. И несмотря на то, что закон написан так, что игрокам рынка «жестко спать», они будут устраиваться удобнее.

В свою очередь, Ян Арт напоминает о недостатках этого регулирования: «Я уже анализировал основные проблемы, связанные с принятием этого закона. В их числе – предлагается установить требования к капиталу форекс-дилеров в размере 100 млн. рублей. Зачем нужна такая высокая планка – неясно. Можно было бы уравнять требования к капиталу форекс-дилеров с требованиями к капиталу дилеров фондового рынка, это было бы логичнее. Второй важный момент – требование «иметь основной и резервный комплексы программно-технических средств, которые должны принадлежать форекс-дилеру на праве собственности и быть расположены на территории Российской Федерации». Здесь, похоже, сказались страхи, связанные с политикой, и в случае с форекс-рынком эти страхи чрезмерны: торговля все равно идет за пределами России. Третье – непонятно, зачем запрещать банкам работать по части оказания форекс-услуг частным лицам. На мой взгляд, наоборот, это создало бы хорошую конкуренцию и гонку за качеством сервиса на этом рынке. Тем более что банки уже проявили аппетит к работе с частными форекс-трейдерами – соответствующие подразделения создали Альфа-банком, ВТБ24, СМП-банком. И, наконец, представляется чрезмерным ограничение кредитного плеча до 50, думаю, можно было бы установить планку кредитного плеча в 100 или 200».

Что касается макроэкономических прогнозов, то эксперты сделали следующие выводы.

Вариант первый, от Сергея Хестанова: доходы от экспорта понизятся, но мы сократим персонал и уроним доходы населения – то на то и выйдет. Народ – привыкнет, и все опять будет стабильно. При этом 35,75% опрошенных читателей верят в смену управленческих команд как в эффективное решение, а 31,16% считают таковым – жесткую экономию и оптимизацию бюджета.

Вариант второй, от Людмилы Коваленко: если «верхи» не поймут, что нельзя уже дальше кормить бизнес «завтраками», катастрофа неизбежна. И точно так же она неизбежна, если власть будет и дальше воспринимать бизнес как дойную корову. Это мнение поддерживают 40,46% опрошенных читателей, которые говорят о поддержке малого и среднего бизнеса как о наиболее актуальном решении проблем в России.

Вариант третий, от Якова Миркина: сужающаяся воронка. Долгий сезон низких цен на сырье, потеря якорного клиента, угроза снижения физических объемов экспорта рубля. Циклически сильный доллар – тоже надолго, давящий рубль и цены всех активов вниз. Тоже надолго. Плюс санкции – финансовый и технологический бойкот, цель которого – ограничить прирост добычи нефти и другого сырья. «Круги по воде» от санкций, когда не заключаются даже те сделки, которые не подпадают под санкции. Просто так, на всякий случай. А внутри России – не слишком умелая политика денежных властей, которая усугубляет ситуацию, еще больше раскачивает лодку. То есть, в итоге – впереди неприятности, если не давать на эти внешние вызовы, на это давление достойные ответы. При этом 31,44% читателей считают, что позиция отгораживания от внешнего рынка и импортозамещение по максимуму – это отличная стратегия. Парадоксально, но факт – 38,33% респондентов назвали проблемой тот факт, что Россия поссорилась со всем миром.

Судя по данным опроса Bankir.Ru, 53,83% читателей ожидают жизни в реальности экономического и финансового кризиса в России, при этом 29,8% говорят о стагнации и рецессии. Только 7,66% респондентов верит в экономический прорыв и повышение уровня жизни.

Инна Рукосуева

Безопасность в Афганистане: итоги 2014 года

Нет сомнений, что ситуация в Афганистане серьезно накалилась в течение 2014 года. На фоне сокращения иностранных контингентов в стране повышается активность боевиков, пресса сообщает о потере властями контроля над некоторыми районами, растут потери военных и полицейских ИРА. При этом встает вопрос о практической оценке поступающей информации: насколько плоха ситуация в действительности и насколько выросли риски для политического строя в Афганистане?

Действительно, некоторые авторы и СМИ регулярно оценивают ситуацию в республике, как находящуюся на грани глубокого кризиса, и прогнозируют скорое падение официального Кабула, однако реальность объективно далеко не во всем следует пессимистичным прогнозам. Чтобы объективно разобраться в ситуации – обратимся к цифрам.

Объективным критерием ситуации в стране является уровень потерь участников конфликта, Афганской Национальной Армии, Национальной полиции и мирного населения. Поскольку в последние два года возникли проблемы в систематической публикации данных о потерях официальных силовых структур ИРА, мы приводим статистику, рассчитанную на основе отдельных заявлений официальных лиц.

2012 2013 2014*

Силовые структуры, кол-во чел. 3600 4350 4634

Население, кол-во чел. 2768 2959 3188

* — Неполные данные за январь-ноябрь.

Представленная статистика демонстрирует, что рост потерь в январе-ноябре 2014 года затронул в первую очередь мирных жителей. За истекающий год число погибших некомбатантов выросло на 7,7% против 6,9% роста в 2013-м. В наибольшей степени выросли потери среди детей (33%) и женщин (19%). Основная причина потерь среди мирных жителей, по данным ООН, — атаки боевиков, которые несут ответственность за 75% убитых.

Судя по всему, в первой половине 2014 года Талибан предпринимал очередную попытку исправить собственный имидж среди жителей страны, пытаясь сократить уровень потерь среди мирных жителей. Тогда боевики были ответственны лишь за 52% жертв среди некомбатантов, причем около 39% убитых были случайными жертвами боев в черте населенных пунктов. Однако к концу года уровень потерь среди мирных жителей в результате террористических вылазок снова возрос, не в последнюю очередь из-за массового минирования автомобильных дорог.

Изменения в потерях армии и полиции гораздо менее значительны в сравнении с 2013 годом, на который пришелся ключевой этап передачи ответственности за безопасность в стране от международных войск афганским силовикам. Тогда потери выросли почти вдвое, если верить приведенной выше статистике, в 2014-м – лишь на 6,5%. Таким образом, положение афганских силовиков, с точки зрения этого показателя, остается сложным, но пока не ухудшается.

В общей сложности с января по ноябрь в Афганистане было зафиксировано 19469 боевых столкновений и терактов (на 10,3% больше в сравнении с 2013 годом), 69% из которых традиционно приходятся на наиболее неспокойные южные и восточные провинции страны. Правда, по данным статистики США, при количественном росте боевых инцидентов происходит их качественное улучшение. Инициатива в большей мере переходит в руки проправительственных сил, а число атак, направленных против войск и инициированных противником, снижается. В частности, их число летом 2014 года было почти на четверть меньше, чем в 2013-м.

Следует признать, что есть несомненные свидетельства того, что афганская армия действительно научилась проводить самостоятельные наступательные операции против террористов.

Операции против Талибана

Вопрос об уровне потерь вооруженной оппозиции остается открытым. В настоящий момент ЦИСА не ведет собственной статистики по данной проблеме. Западные СМИ предлагают свои оценки. В частности, по этим данным, в течение января-февраля 2014 года было убито 720 боевиков Талибана, что соответствует 5400 убитых при экстраполяции на весь календарный год. (Итог, в принципе, соответствует порядку потерь боевиков, который ЦИСА фиксировал в прошлые периоды).

Эти данные не противоречат и неполным оценкам потерь вооруженной оппозиции, оглашаемым афганскими военными по итогам различных операций. В частности, по данным местного командования, в ходе операции на востоке страны с апреля по декабрь 1474 боевиков были убиты, а ещё 493 были арестованы. В ходе двухмесячной зачистки уезда Сангин (Гельманд), по сведениям властей, было убито в общей сложности около 400 талибов.

Сравнительно небольшое число арестованных обусловлено не только недостатками командования, но и сознательной практикой уничтожения максимального числа боевиков. Многие военные убеждены в том, что однажды арестованные пленные слишком часто освобождаются местными судами по коррупционным причинам или выходят из тюрем в результате политических шагов властей. Так, в частности, был освобожден нынешний «теневой губернатор» Кундуза мулла Салам (настоящее имя Кари Билал), под командованием которого боевики значительно упрочили свои позиции в регионе.

Указание «пленных не брать» практически открыто давало полицейское руководство в Баглане (генерал Аминулла Амархейль) и Кандагаре (генерал Абдул Разак). На неофициальном уровне такие приказы отдавались также командованием военного спецназа. Фактически на эту практику, граничащую с внесудебными расправами, сквозь пальцы смотрят и власти разных уровней, и само общество.

Судя по официальным новостным сводкам, наибольшие потери боевики несут в ходе наступательных операций военных, связанных с зачисткой ранее захваченных вооруженной оппозицией территорий. В частности, в результате ноябрьской зачистки двух уездов провинции Кундуз было уничтожено более 60 боевиков, арестовано несколько десятков, причем в числе убитых был теневой губернатор провинции Мохаммад Исмаил. Аналогичными были итоги военной операции в уезде Дангам (Кунар) в конце декабря. Тогда только за двое суток было убито 132 боевика, включая теневого главу уезда Ахмад-Хана, а за тот же период по стране в целом – более 200.

Соответствие заявленных потерь боевиков фактическим – вечная тема споров. Талибы часто заявляют о меньшем числе убитых, чем заявлено в официальных сводках, а арестованных объявляют мирными жителями, не связанными с движением. (Так было в случае ноябрьской зачистки в Нангархаре, когда власти арестовали 100 предполагаемых боевиков и пособников). В случаях массированного применения авиации – потери вооруженной оппозиции действительно могут быть завышенными, однако приведенные примеры показывают, что властям, во всяком случае, удается очистить от боевиков занятые села и уничтожить высокопоставленных полевых командиров.

Несмотря на явно возросшую интенсивность боевых действий, международные наблюдатели, в целом, считают, что вопреки многим опасениям афганская армия научилась проводить самостоятельные наступательные операции. «Национальные силы безопасности продемонстрировали способность зачищать спорные районы и вновь овладевать ими», — констатирует декабрьский доклад ООН. Аналогичную оценку содержит доклад американского Департамента Обороны: «Афганские силы постоянно восстанавливают контроль и вновь захватывают значительное число [ранее] потерянных объектов, что часто сопровождается тяжелыми боями и значительными потерями».

Практика показывает, что афганская армия частично избавилась от прямой зависимости от иностранных контингентов, и может воевать самостоятельно без их постоянной массовой поддержки, пусть и ценой больших потерь. Однако из-за экономических проблем зависимость от финансовой и технической помощи остается постоянной, так как собственный бюджет и промышленные возможности явно недостаточны для ведения боевых действий текущего формата.

В настоящий момент США заявляют о намерении оказывать техническую и финансовую помощь Кабулу, а также участвовать в подготовке войск в рамках операции «Решительная поддержка». С другой стороны, у многих в Афганистане опасения вызывают явные попытки США лавировать и добиться сокращения конфронтации с Талибаном. В частности, Вашингтон объявил о режиме вооруженного нейтралитета своих войск и баз в Афганистане по отношению к отрядам талибов, кроме тех, что «представляют непосредственную угрозу для США». Причем не исключается даже отказ от операций против высшего руководства вооруженной оппозиции.

Впрочем, в настоящий момент речь вряд ли идет о сдаче США режима Ашрафа Гани. Скорей Вашингтон пытается сделать создание новой военной инфраструктуры в регионе максимально необременительным для Соединенных Штатов, сокращая до минимума груз обязанностей, которые будущий контингент возьмет на себя.

Наступательные операции талибов

В 2014 году Талибан объявил о начале общенациональной операции «Хайбар» и после длительного перерыва вернулся к тактике прямых атак на населенные пункты и инфраструктуру блокпостов путем концентрации больших сил в районе боевых действий. Иностранные наблюдатели называют эту тактику «атакой роем»: боевики концентрируют живую силу до нескольких сот человек и проводят быструю атаку на опорные пункты противника. Обычно эти атаки сопровождаются крупными потерями с обеих сторон, но даже в случае отражения имеют серьезные политические последствия и отрицательно влияют на мораль местных жителей.

Чаще всего такие операции направлены на уничтожение системы полицейских блокпостов в отдельных уездах, чтобы установить контроль над сельской местностью и запереть проправительственные силы в административном центре. Примером такой операции может служить октябрьское нападение на уезд Вардудж (Бадахшан), в котором участвовало несколько сотен боевиков, атаковавших блокпосты, убивших и захвативших в плен полицейских. Ранее летом аналогичная операция боевиков была также проведена в августе в уезде Азра (Логар), а также в провинциях Гельманд, Нангархар и Кунар.

Следует признать, что данная тактика приносит определенные успехи. По данным полевых исследований, после серии атак в Логаре Талибан удерживает значительные территории в 5 из 7 уездов провинции. Полицейские силы явно опасаются покидать крупные города и жалуются на дефицит сил (1200 полицейских и 600 бойцов отрядов самообороны). Победа боевиков является чисто военной, так как население не демонстрирует особых симпатий к талибам, а скорей запугано их террором.

Если рассматривать проблему контроля над территориями, то можно привести следующие данные. Около 80% населения считало на начало 2014 года, что их регион контролируют правительственные структуры, однако заметная доля афганцев преимущественно в сельской местности считают, что их регион находится под «смешанным контролем» и там также присутствуют силы Талибана. В сельских районах юга страны доля респондентов, придерживающихся этой точки зрения, достигает 61,8% (для сравнения на севере – около 5%). С учетом атак талибов и масштабных контрнаступлений правительственных войск сложно говорить о том, какова обстановка на момент написания статьи, однако, скорей всего, можно говорить об ухудшении в сравнении с началом года.

Проблема контроля властей над сельскими районами ИРА во многом обусловлена состоянием местных полицейских сил. Национальная полиция, по оценкам жителей, преимущественно контролирует крупные населенные пункты, а главнейшую роль в обеспечении безопасности периферии играют армия и силы самообороны («арбаки»), часто имеющие формальный статус «местной полиции». Последняя рассматривается властями как ключевой элемент национальной безопасности и состоит преимущественно из отрядов, возглавляемых авторитетными командирами, связанными с местными элитами, официальная численность этих отрядов достигла к июлю 30 тысяч человек.

Примером их активного применения могут служить недавние события в Кундузе, ряд уездов которого в течение лета были захвачены Талибаном при активной поддержке большого числа боевиков-добровольцев из Пакистана. Представители движения заявляли, что захватили 60-70% территории провинции, включая 2 из 3 пограничных уездов. Власти неофициально признавали, что подразделения боевиков занимают позиции в километре от некоторых уездных центров. Однако в течение двух осенних месяцев арбакам под командованием местного лидера Мира Алама удалось восстановить контроль над частью уезда Ханабад, где, по свидетельствам жителей, их присутствие стало едва ли не более массовым, чем талибское. Судя по всему, арбаки скорей двигались «на плечах» войск, но их заслуга в удержании территорий после контрнаступлений властей несомненна.

Правда, силы самообороны сами до крайности криминализованы: зафиксированы случаи криминальных поборов, расправ над местным населением и даже столкновений между отдельными отрядами. Кабул даже пытался добиться расформирования арбаков в Кундузе, однако местные силовики заявили, что это «невозможно». Сказалась и нужды в таких отрядах, ликвидирующих вакуум власти, и родственные связи М. Алама с руководством местного УНБ.

Вообще решение проблемы вооруженной оппозиции с опорой на политически лояльные, но не подконтрольные отряды, не ново для Афганистана. К нему, в частности, прибегала НДПА в конце 80-х годов, именно в таких формированиях началась, например, политическая карьера вице-президента А. Р. Дустума. Трудность в том, что в долгосрочной перспективе эта тактика разрушает государственные институты, выдвигая вперед местные военные элиты, в руках которых оказывается фактическая власть во многих районах. Некоторые эксперты уже начинают прогнозировать распад единого политического пространства и очерчивать границы будущих «автономных» этнополитических образований.

Наконец, важно учитывать, что арбаки подходят преимущественно для решения задачи по долгосрочному удержанию территории. В случаях крупных операций вооруженной оппозиции, по образцу описанных выше, они нуждаются в серьезной поддержке со стороны регулярных военных и полицейских частей. В противном случае может повториться ситуация в Хамьябе (Джаузджан), где талибы смогли разгромить местную самооборону из числа этнических туркмен и даже выйти к государственной границе с Туркменистаном. В Фарьябе боевики также наступали и даже заявили о создании в регионе постоянного крупного лагеря подготовки, но нельзя исключать, что здесь речь идет лишь о простой пропаганде.

Состояние общества

При анализе ситуации на общенациональном уровне приходится признать, что, несмотря на прошедший электоральный цикл, расклад сил мало изменился. В Афганистане нет свидетельств какого-либо существенного роста поддержки вооруженной оппозиции со стороны населения. В 2014 году, по данным опросов, 32% населения имели те или иные симпатии к талибам (против 35% в 2013-м), преимущественно это – сельские жители с низким уровнем образования. Уровень декларируемой поддержки боевиков выше в районах контролируемых талибами, но это опять-таки может быть обусловлено эффектом запугивания.

Кроме того, есть основания полагать, что часть вербальной поддержки талибов обусловлена исключительно тем, что афганцы разделяют их неприязнь к иностранным войскам и в какой-то мере к действующему правительству. Некоторые социологические исследования показывают, что лишь 7% афганцев хотели бы, что их собственный город или село контролировали талибы (в южных провинциях к этому готовы 27%, но это также ниже уровня «формальной» поддержки вооруженной оппозиции в тех местах).

Несмотря на жесткий конфликт между Абдуллой и Гани в период подведения итогов голосования, их текущая коалиция позволила преодолеть кризис легитимности и обеспечить ту или иную лояльность населения, поддерживающего существующий строй.

Однако на этом фоне сохраняются все традиционные политические проблемы Афганистана. В частности, трудности с моралью воинских частей и наличие в армии сети агентов вооруженной оппозиции. В августе в результате теракта, совершенного одним из них, был убит генерал армии США Гарольд Грин, ставший самым высокопоставленным американским военным, погибшим за границами США со времен Вьетнамской войны. Проблему составляет и общее моральное состояние афганской армии, не связанное с политикой. В ней традиционно высок уровень дезертирства. В прошлые годы ежемесячно регистрировалось 4-7 тысяч самовольных отлучек афганских военных из собственных частей (при общей численности около 180 тыс. человек), вероятно, что сейчас этот показатель не ниже. Случаи дезертирства зарегистрированы не только среди солдат, но даже среди офицеров, проходящих обучение за рубежом. В частности, в этом году с военной базы в Массачусетсе (США) бежали трое афганских военнослужащих, проходившие там переподготовку, которые позже были задержаны властями на канадской границе.

Разумеется, случаи дезертирства и добровольной сдачи властям часто встречаются и среди боевиков вооруженной оппозиции, но описанные явления в ряд официальных вооруженных сил явно указывают на недостаточный престиж воинской службы среди афганцев.

Проблемой является и наличие террористического подполья даже в сравнительно спокойных провинциях. Несмотря на то, что симпатии к Талибану не являются массовыми, число экстремистов достаточно велико, чтобы увеличить террористическую угрозу. Например, в Кабульском регионе, по данным УНБ, действует 107 мелких групп и ячеек боевиков. Это, собственно, и позволяет Талибану периодически осуществлять громкие теракты в столице.

Впрочем, также надо признать и постепенный рост эффективности афганского УНБ, которому удается предотвращать заметную часть атак в крупных городах и арестовывать организаторов. Например, в октябре сотрудники управления арестовали в Кабуле группу диверсантов из Гельманда во главе с «теневым губернатором» одного из уездов, готовивших в столице теракты. Гораздо сложнее ситуация в южных и восточных провинциях, где слабее агентурная сеть и крепче позиции талибов. Из-за этого спецслужбам не удалось, например, предотвратить кровавый теракт на стадионе в Пактике, в ходе которого погибло не менее 60 человек.

Если говорить о некоем обобщенном портрете радикального подполья в Афганистане, то корни многих экстремистов находятся в Пакистане. Часто это молодые люди, получавшие религиозное образование или просто бывшие на заработках в этой стране. Часто значимыми агентами Талибана становятся те, кто имеют близких родственников, живущих или работающих на пакистанской территории. Видимо, в некоторых случаях вербовка даже строится на фактическом шантаже, угрозами расправы над родными. Чаще всего, именно такие агенты используются для терактов, связанных с риском для жизни, в том числе покушений на видных военных чиновников.

Некоторые выводы

Итак, обобщая информацию, приведенную выше, можно подвести некоторые итоги 2014 года. В 2014-м продолжилось укрепление позиций талибов в связи с выводом большей части иностранных войск. Обычно вооруженная оппозиция накапливает силы для массовой атаки на инфраструктуры блокопостов в том или ином уезде, чтобы запереть силовиков в административном центре и установить хотя бы частичный контроль над дорожной инфраструктурой. Но также в уходящем году большинство наблюдателей констатировали, что афганские военные научились проводить контрнаступления, отвоевывая хотя бы часть ранее потерянной территории.

Уже классической для Афганистана проблемой является политика по удержанию территории от повторного захвата талибами. Сейчас власти делают ставку на арбаков, численность которых постоянно наращивается. Это имеет и ряд негативных последствий: «самооборонщики», защищая поселения и дороги от талибов, часто сами внедряют практику криминального насилия и произвола, более того, фактически устанавливают параллельные властные структуры на местах. Впрочем, идеального решения здесь явно нет, так как отказаться от арбаков сейчас неразумно и невозможно, несмотря на все очевидные проблемы.

Хотелось бы подчеркнуть для неспециалистов, что описанные в статье проблемы — массовое дезертирство, «теневые» властные структуры талибов, массовый терроризм с жертвами среди мирных жителей, произвол боевиков — не означают, что за истекший год ситуация стала катастрофической. Все эти проблемы имеют корни едва ли не в 1970-х годах, и за прошедшие десятилетия стали в сознании многих едва ли не обыденностью, повседневным злом. (Собственно бегство афганских военных за рубежом можно объяснять желанием попасть в «другую обыденность», которая лежит в основе многих попыток эмиграции).

Чтобы судить о ситуации в стране – нужно говорить о локальной динамике. С этой точки зрения нужно признать, что ситуация осталась такой же сложной, как в 2013-м, но не пережила резкого ухудшения. Распад государственных институтов, которого опасались многие, не произошел. Пока что армия и общество демонстрируют готовность сопротивляться усилиям террористов по захвату власти, причем экстремисты, пытаясь атаковать, несут очень значительные потери, которые не всегда легко восполнить. (В последние два года свидетельства широкого использования талибами иностранных подкреплений для проведения стратегических операций явно участились).

В целом, по итогам года можно говорить о том, что вероятность общенационального реванша талибов в Афганистане стала менее вероятной в обозримом будущем, так как действующий режим оказался крепче, чем ожидали многие скептики за рубежом. Одновременно из-за тактических изменений обстановки на севере выросла вероятность локальных атак террористов против целей в странах СНГ с территории Бадахшана, Джаузджана, Кундуза и Фарьяба.

Никита Мендкович

Афганистан. Весь мир > Армия, полиция > afghanistan.ru, 31 декабря 2014 > № 1265209

Специалисты Стройкомплекса смогут проводить ускоренный анализ водонепроницаемости бетона

Прибор, позволяющий проводить ускоренную оценку водонепроницаемости бетона, приобретен для лаборатории испытания строительных материалов и конструкций ГБУ «Центр экспертиз, исследований и испытаний в строительстве».

В отличие от своих аналогов прибор позволяет определить водонепроницаемость вертикальных конструкций. Как подчеркнули в Мосгосстройнадзоре, это особенно важно при проведении испытаний бетонных конструкций подземных сооружений и объектов метро.

Прибор ВИП-1.3 для экспресс-анализов на водонепроницаемость - последняя оригинальная разработка Челябинской фирмы «Интерприбор».

В настоящее время он проходит «обкатку», после чего будет задействован в каждодневной работе.

Напомним, государственное бюджетное учреждение города Москвы «Центр экспертиз, исследований и испытаний в строительстве» создано распоряжением правительства Москвы от 4 сентября 2012 года. Функции и полномочия учредителя (города Москвы) осуществляет Мосгосстройнадзор.

Центр создан для проведения обследований, экспертиз, лабораторных и других испытаний, которые должны выявлять и предупреждать нарушения при строительстве и реконструкции объектов капстроительства.

В Центре также проводят оценку энергоэффективности зданий, включая определение класса энергетической эффективности при вводе объектов в эксплуатацию.

В ГБУ «ЦЭИИС» сформированы восемь испытательных лабораторий:

лаборатория испытаний грунтов и оснований фундаментов;

лаборатория дорожного строительства;

лаборатория геодезии, мониторинга и натурных обмеров;

лаборатория испытаний строительных материалов и конструкций;

лаборатория отделочных материалов и керамики;

лаборатория по проведению экспертиз;

лаборатория тепловизионного обследования;

лаборатория по обследованию инженерных сетей.

Ажиотаж вокруг планов по освоению единственного природного спутника Земли и более сложного в техническом плане полёта на Красную планету подкреплялся регулярными заявлениями о желании осуществить пилотируемые запуски на оба небесных тела. Позицию лидера в данном вопросе безоговорочно заняла Россия, озвучив намерения отправить к Луне отечественный экипаж в 2030 году, а до 2040 года развернуть на её поверхности базу.

На сайте 3DNews неоднократно появлялись новости с новыми подробностями и деталями будущей программы высадки российских космонавтов на Луну, а также неоднократно публиковались проекты полёта к недоступному пока для человека Марсу. Однако с учётом последних событий и дестабилизации экономической ситуации, Дмитрий Олегович Рогозин — председатель Военно-промышленной комиссии — в недавнем интервью высказался об освоении Луны и полётах подобного масштаба совсем в ином русле.

По мнению вице-премьера, если прежде космическая программа, конечной целью которой являлась Луна, имела весьма реальные шансы на реализацию и успех, то теперь ситуация поменялась коренным образом. На данном этапе отправка российских космонавтов на Луну и попытки достичь Марса уже не кажутся первостепенными задачами.

Дмитрий Рогозин уточнил, что лично он с самого начала был сторонником обсуждаемой инициативы и её скорейшего воплощения в жизнь, однако теперь Роскосмосу и ведущим специалистам в этой отрасли, рьяно ратующим за освоение Луны, необходимо просчитать целесообразность и извлекаемую из этого для РФ выгоду. Недостаточно просто определить затраты на программу колонизации природного спутника Земли и строительства лунной базы. Важно понять, зачем это нужно России, какова основная цель миссии и смогут ли добытые полезные ископаемые за 380 тыс. км от нас компенсировать столь огромные затраты на их разработку.

«Надо считать, денег у нас сейчас немного, и мы во враждебном окружении», — резюмировал Дмитрий Рогозин во время общения с журналистами. При этом сам Рогозин ещё пол года назад докладывал о планах Роскосмоса тесно сотрудничать с КНР для совместного поиска решения в вопросе пилотируемого полёта на Марс и Луну, а также строительства там автономных модулей для поддержки жизнеобеспечения совершившего посадку экипажа. Аналогичный скепсис возник и в отношении целесообразности полёта на Марс. Российский политик уверен, что если в NASA действительно заинтересованы в отправке человека на Красную планету, то цель экспедиции в виде доставки астронавтов и их недолгосрочного пребывания там не несёт какой-либо практической пользы.

«Ну полетят они туда, докажут, что их астронавты могут сесть на Марс. Ну и что дальше? Какие конкретные задачи мы сможем решить на Марсе — надо думать», — добавил Дмитрий Олегович.

Тем не менее, несмотря на смещение акцентов космической программы в сторону обоснованной рациональности при согласовании и утверждениях первоочередных программ, на которые из госбюджета планируется выделить сотни миллионов рублей, Рогозин вовсе не считает ошибочным тщательное изучение космоса. Сам вице-премьер уверен, что человечество обязано сделать всё необходимое, чтобы уберечь Землю от любых исходящих из космоса опасностей и не допустить повторения ситуаций с падением метеорита, как это было в Челябинске. Мировое сообщество должно быть начеку и иметь достаточное техническое оснащение, чтобы избежать теоретически возможной катастрофы глобального масштаба. Разумеется, Россия обязана уделить внимание защите и собственной территории при помощи современных космических аппаратов, способных заблаговременно оповестить о шпионской угрозе и ракетном ударе.

Также не менее важным для ведущих космических держав являются поиски внеземных цивилизаций. Рогозин отметил, что это актуальная для всех без исключения миссия. Многие люди, как и он сам, хотели бы приоткрыть завесу тайны о существовании жизни за пределами Земли.

В центре внимания иностранных медиа: год рекордных банковских штрафов, американские банки года, великое спасение российских банков.

В последнем в этом году обзоре мировых масс-медиа мы решили рассказать о том, как подводят итоги уходящего года иностранные СМИ.

Год рекордных банковских штрафов

Минувший год стал рекордным для международных банков, правда, рекорды были установлены совсем не там, где им хотелось бы, передает Financial Times. За урегулирование судебных разбирательств, а также в качестве штрафов в 2014 году финансовым организациям пришлось заплатить свыше $56 млрд., что является настоящим рекордом, согласно данным, собранным сотрудниками Financial Times.

Банкиры часто называют эти огромные расходы издержками решения проблем, возникших во время финансового кризиса, а также объясняют их «инфляцией штрафов». Кстати, размер банковских штрафов за весь 2014 год эквивалентен валовому внутреннему продукту (ВВП) Хорватии.

По данным юридической компании RPC, Управление по финансовому регулированию и надзору Великобритании (FCA) в этом году умножило средний прошлогодний размер штрафов на пять, в результате чего средний штраф возрос с 624 тыс. фунтов стерлингов до 3,2 млн. фунтов стерлингов. Всего в этом году FCA собрала штрафы на сумму 1,47 млрд. фунтов стерлингов.

Практически сенсацией года стало согласие Bank of America уплатить рекордные $16,65 млрд. для снятия обвинений в том, что банк вводил инвесторов в заблуждение в отношении ипотечных ценных бумаг. Это событие стало вехой в череде попыток привлечь банки к ответственности за глобальный финансово-экономический кризис.

Также очень высокие штрафы были уплачены банками UBS, Royal Bank of Scotland, HSBC, JPMorgan Chase, Citigroup и BofA британскому, американскому и швейцарскому регуляторам за манипулирование рынками иностранных валют.

В наступающем году вряд ли следует ожидать, что тенденция изменится, и число громких финансовых разбирательств с рекордными выплатами за прекращение расследований пойдет на убыль. Так, согласно Financial Times, в 2015 году ожидается еще больше штрафов за нарушения на рынках иностранных валют, поскольку Министерство юстиции США, Управление финансовых услуг в Нью-Йорке и Европейская Комиссия не участвовали в ноябрьском урегулировании; также есть вероятность проведения частных судебных разбирательств.

Возможно, сильнее других в минувшем году от судебных разбирательств пострадал французский BNP Paribas, который прошел через кризис практически невредимым. В мае 2014 года ему пришлось заплатить американским властям штраф в размере $8,9 млрд. за нарушение санкций в Судане, Иране и на Кубе. BNP признал свою вину, поэтому часть его выплат было разрешено отсрочить на год с января. После этого разбирательства некоторым топ-менеджерам пришлось покинуть организацию, включая Бадуина Прота, председателя правления и бывшего главного исполнительного директора BNP Paribas, который уходит на пенсию.

Интересно, что после скандала с манипулированием рынками иностранных валют глава банка Англии и глава Совета по финансовой стабильности Марк Карни сделал следующий вывод: «череда скандалов свидетельствует о неуместности утверждений, в соответствии с которыми все дело в одном из нескольких плохих яблок – проблема с бочками, в которых они хранятся».

Согласно статье Говарда Дэвиса, профессора парижского Института политических исследований, опубликованной в Market Watch, с 2009 года 22 крупнейших банка США и Европы были вынуждены заплатить $230 млрд. Основная часть этой суммы пришлась на американские банки; европейские финансовые организации заплатили в общей сложности более $100 млрд., из них половина была уплачена британскими банками. По мнению автора материала, масштабы штрафов могут оказать существенное влияние на балансы банков, замедлить восстановление их «здоровья» и затруднить кредитование.

Американские банки года

После глобального финансового кризиса, который едва не разрушил банковскую систему США, в минувшем году крупнейшие американские банки вновь стали зарабатывать хорошую прибыль, а также смогли улучшить качество своих активов. Об этом пишет Forbes. Американские банки и сберегательные ассоциации во втором квартале 2014 года заработали чистый доход в размере $40,2 млрд. Продажи кредитов и доходы от трейдинга в третьем квартале уходящего года позволили добиться сильнейшего роста банковских доходов в годовом исчислении за последние 5 лет.

Укрепление здоровья финансовой отрасли привело к росту активности в сфере слияний и поглощений. До 14 декабря с начала этого года в банковском секторе были объявлены 272 сделки. Для сравнения, в аналогичном периоде 2013 года было объявлено всего 214 сделок, а за весь 2011 год были реализованы лишь 152 сделки, по данным компании SNL Financial.

Лучшим американским банком уходящего года, в соответствии с рейтингом Forbes, составленным по данным SNL Financial, стал Signature Bank, который показывает рекордные доходы уже двадцатый квартал подряд. Его средняя рентабельность собственного капитала за последние 12 месяцев составляет 13,8% – по этому показателю организация занимает 5-е место среди ста крупнейших банков США. В то время как многие банки пытаются увеличить свои доходы, рост доходов Signature Bank за прошлый год составил 21%, и этому могли бы позавидовать многие крупнейшие финансовые организации. Уолл-стрит считается с успехами Signature Bank – его капитализация сейчас в 2,5 раза превышает размер балансовой стоимости; среди ста крупнейших банков акции Signature Bank находятся на третьем месте по стоимости.

Второе место в этом году занял Bank of Hawaii, который придерживался крайне консервативной политики во время прорыва «мыльного пузыря» на рынке недвижимости и до сих пор поддерживает низкий уровень неработающих активов. Bank of Hawaii показал лучшую рентабельность капитала за последние 12 месяцев – 15,5%.

Также в пятерку лучших банков в 2014 году вошли BankUnited, SVB Financial Group и State Street. То есть самыми высокими оказались результаты относительно небольших банков. Крупнейшие четыре банка страны не смогли значительно увеличить свои доходы и пострадали от судебных разбирательств вокруг допущенных ими нарушений во время финансово-экономического кризиса. Среди четверки крупнейших американских банков лучшими оказались результаты Citigroup, который занял 64 место в рейтинге, при этом его рейтинг обрушился на 25 пунктов по сравнению с предыдущим годом. Рентабельность капитала Citigroup в этом году снизилась до 4,5% (с 6,4%), и по этому показателю организация заняла всего лишь 90-е место.

Самым прибыльным банком из ТОП-4 оказался Wells Fargo, который занял 82-е место в общем рейтинге Forbes, однако его рентабельность активов составила 13,1% (шестое место из ста возможных). Тем не менее банк еще очень сильно обременен неработающими долгами и активами.

Крупнейшие канадские банки чувствовали себя в уходящем году немного лучше, чем их американские коллеги, согласно CTV News. Их прибыль в четвертом квартале возросла. В частности, пять крупнейших банков Канады – Royal Bank, TD Bank, Scotiabank, Bank of Montreal и CIBC – заработали вместе $7,4 млрд., что немного выше $7,3 млрд., заработанных годом ранее; их годовая прибыль увеличилась с $29,2 млрд. в 2013 году до $31,7 млрд. в 2014 году. Тем не менее в 2015 году канадские крупнейшие банки готовятся столкнуться с трудностями, которые будут обусловлены медленным развитием глобальной экономики, замедлением потребительского кредитования и волатильностью на рынках акций.

Великое спасение российских банков

22 декабря 2014 года Центральный банк Российской Федерации пообещал предоставить около 30 млрд. рублей или $500 млн. для спасения банка «Траст» – российского кредитора среднего размера. Это решение подчеркивает растущее давление на российскую банковскую систему в результате ослабления рубля, введения международных санкций, наличия экономических проблем и резкого ужесточения монетарной политики. Скорее всего, в 2015 году мы увидим существенное снижение прибыльности банков и качества активов. Об этом пишет Business Insider.

Еще до последнего кризиса наблюдалось ухудшение индикаторов развития российского банковского сектора. В июне 2014 года совокупная прибыль российских банков снизилась на 14% по сравнению с предыдущим годом; в июне более 25% кредитных организаций России зафиксировали убытки – по сравнению с 18% годом ранее. Доля неработающих кредитов росла: размер просроченных необеспеченных потребительских кредитов в период с апреля по сентябрь 2014 года возрос на 2 процентных пункта, до 11,3%.

С августа 2014 года риски российского банковского сектора существенно возросли, поскольку в августе и сентябре США и Европейский Союз ввели санкции против крупнейших государственных банков России в ответ на участие России в украинском конфликте.

Так как в настоящее время российские банки практически не имеют доступа к внешнему финансированию и не могут перекредитовываться, их уровни достаточности капитала, скорее всего, в дальнейшем упадут. Вероятны дальнейшие банкротства банков, однако российские власти располагают существенными ресурсами поддержки системно значимых финансовых институтов.

В статье высказывается уверенность в том, что российским властям хватит ресурсов для поддержки всех системно значимых банков страны с целью предотвращения финансового кризиса, в особенности учитывая то, что почти все крупные банки уже находятся под государственным контролем. Несмотря на то, что власти могут принимать некоторые административные меры для поддержки валюты, рубль сейчас свободно конвертируем, что позволяет государству сохранять резервы иностранной валюты с целью поддержки банковского сектора.

Золотовалютные резервы России (включая активы в суверенных фондах благосостояния) превышают $400 млрд. В статье приводится прогноз на следующий год по ценам на нефть, в соответствии с которым баррель нефти в 2015 году будет стоить около $80, то есть значительно выше текущего уровня.

Тем не менее одновременное воздействие сжатия экономики, дефицита ликвидности и падающих валютных курсов с большой вероятностью может привести к уходу ряда банков с рынка. В России сейчас больше 800 кредитных организаций. Только с января по декабрь 2014 года ЦБ РФ отозвал лицензии у 80 банков. Сектор испытывает потребность в консолидации; тем не менее беспорядочный провал большого числа банков может принести значительный урон экономике, что углубит рецессию и еще больше подорвет доверие населения к финансовому сектору. Банк «Траст» вряд ли станет последней организацией, которая получит помощь Центрального Банка Российской Федерации.

Кира Аккерман

Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров и губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев торжественно открыли технопарк в сфере высоких технологий «Университетский». Свердловский технопарк был построен при Уральском федеральном университете (УрФУ) в рамках программы «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий». В ходе рабочего визита в Екатеринбург Николай Никифоров также осмотрел лаборатории Института радиоэлектроники и информационных технологий УрФУ, встретился с представителями ИТ-бизнеса, посетил производственно-офисное здание ЗАО «ИскраУралТел» и головной офис телекоммуникационной группы «Мотив».

Технопарк «Университетский» расположился на земельном участке 51,2 гектар, площадь открытого объекта составляет 28 тысяч квадратных метров. Общий объем финансирования на 2013–2014 годы составил 1,35 миллиарда рублей. Основные направления деятельности, которые планируется развивать в технопарке: приборостроение, информационные и нанотехнологии, а также энергетика, энергосбережение и машиностроение.

«Технопарк построен в рекордные сроки. Еще весной на этом участке был лесной массив, сегодня же мы открываем готовое здание. Регион принял участие в нашем конкурсном отборе, была предложена серьезная заявка с амбициозными планами строительства и привлекательной ценой за квадратный метр, что и помогло победить Екатеринбургу в жесткой конкурентной борьбе, — сказал глава Минкомсвязи Николай Никифоров. — Теперь настало время, когда мощности технопарка должны быть заполнены компаниями-резидентами. Мы ожидаем, что здесь не будет проблем с решением этой задачи, так как технопарк построен при крупном вузе — Уральском федеральном университете. При УрФУ уже действует более 80 компаний, которые занимаются коммерциализацией своих научных разработок. Технопарк как большая часть будущей университетской территории станет прекрасной площадкой для того, чтобы компании, рождающиеся внутри университета, могли быстро развиваться, выходить на российский и мировой рынок».

Министр отметил, что технопарки имеют план по окупаемости, в качестве которой рассматривается увеличение поступлений от налоговых платежей компаний-резидентов в федеральный и региональный бюджеты. Расчетный период окупаемости технопарка составляет около пяти лет.

Справка

Программа «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий» действует с 2007 по 2014 год. За это время было создана сеть технопарков общей площадью более 400 тысяч квадратных метров, на которых было организовано 18 тысяч рабочих мест. Совокупная годовая выручка 747 компаний-резидентов, которые разместились в технопарках, составила около 32 миллиардов рублей в год.

В 2013 году Минкомсвязь России инициировала проверку эффективности реализации программы в предыдущие годы, а также пересмотрела условия распределения бюджетных средств в рамках программы «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий» и ввела конкурсную процедуру отбора участников. В результате значительно повысилась прозрачность программы, и возрос объем планируемого строительства объектов.

Осенью 2013 года Минкомсвязь России впервые провела открытый конкурс среди субъектов РФ на предоставление субсидий. В результате финансирование регионов на 2013–2014 годы было перераспределено на основании процедуры конкурсного отбора. Победителями стали Пензенская область, Республика Мордовия, также в программу вошли новые технопарки в Москве и Свердловской области.

В течение нескольких лет после завершения программы регионы должны будут обеспечить выполнение экономических показателей, связанных с развитием экосистемы технопарков и эффективностью их работы. Так, к 2018 году технопарки должны быть загружены не менее чем на 90%, их бюджетная эффективность должна составлять не менее 55%, а доля экспорта в выручке резидентов — не менее 12%.

Россия. УФО > СМИ, ИТ > digital.gov.ru, 30 декабря 2014 > № 1265988

Рабочая встреча с Министром природных ресурсов и экологии Сергеем Донским.

Владимир Путин провёл рабочую встречу с Министром природных ресурсов и экологии Сергеем Донским.

В.ПУТИН: Сергей Ефимович, у нас большой фронт работ. Но начать хотелось бы с экологических стандартов. Мы знаем, насколько это важно и для экологии, и для экономики. Здесь нужны выверенные, взвешенные решения. Мы давно это обсуждаем, дискутируем. В каком состоянии сейчас вопрос находится?

С.ДОНСКОЙ: Да, Владимир Владимирович. Вот в последнем Послании Федеральному Собранию Вы как раз упомянули, что в этом году принято новое законодательство, как раз новые экологические стандарты и меры по стимулированию внедрения наилучших доступных технологий. Эта тема обсуждалась достаточно давно. Благодарим, нас поддержали, закон принят, и уже со следующего года он начинает внедряться.

Фактически это затронет 26 отраслей и большую часть подотраслей. Со следующего года мы начинаем масштабную подготовку справочников по наилучшим технологиям. У нас 2015–2017 годы – это подготовка большого перечня справочников, больше сорока шести. Совместно с Минпромторгом, Минсельхозом, то есть все министерства будут задействованы.

На базе этих справочников уже будут готовиться планы по модернизации предприятий. С 2019 года они все должны уже потихонечку начать приступать к этой работе. При этом мы выделили 160 предприятий, которые являются 60 процентами загрязнителей по стране. Сюда входит и «Норильский никель», и Магнитогорский металлургический комбинат, и ряд предприятий цветной металлургии в Красноярске, водоканалы ряда городов, там, где, конечно, необходимо создавать масштабные очистные сооружения.

Это всё, я ещё раз повторю, с 2019 года должно уже войти в режим реализации планов. Мы надеемся, что как раз этот закон позволит нам провести эту масштабную модернизацию и перейти на современные экологические стандарты. На самом деле для этого фактически всё готово. И со следующего года мы планируем уже начать реализовывать этот закон.

В.ПУТИН: Хорошо.

Вы в контакте с представителями объединений предпринимателей?

С.ДОНСКОЙ: Да, конечно. И с РСПП, и с другими нашими объединениями.

В.ПУТИН: Они понимают, о чём идёт речь? В курсе?

С.ДОНСКОЙ: Они понимают.

В.ПУТИН: Должны готовиться.

С.ДОНСКОЙ: Абсолютно верно. Конечно, многие высказывают определённую озабоченность, потому что это, конечно, масштабное мероприятие. Но в любом случае мы наметили основные целевые направления, и к ним надо двигаться, потому что весь мир к этому идёт, мы тоже должны не отставать. Это важно и с точки зрения конкурентоспособности наших предприятий.

В.ПУТИН: Ясно.

Пожалуйста, что бы Вы хотели ещё доложить?

С.ДОНСКОЙ: Я ещё хотел, Владимир Владимирович, доложить о ситуации в геологической отрасли.

Несмотря на сложную ситуацию, всё-таки хотел бы отфиксировать, что геологическая отрасль в этом году сохранила темпы развития. В частности, если говорить о результатах этого года, то, по оперативному предварительному учёту, у нас до конца года и в начале I квартала будет ещё дополнительное уточнение, мы имеем по нефти 550 миллионов тонн прироста запасов, по газу – 900 миллиардов кубометров.

В.ПУТИН: С Бованенковским месторождением?

С.ДОНСКОЙ: В том числе. И по газовому конденсату 100 миллионов тонн. В принципе это как раз позволит, во-первых, восполнить ту добычу, которая в этом году сложится, в общем, по концу года, конечно, там будут уточняться все цифры. Но окончательно уже то, что будет поставлено в баланс и уже утверждено, в следующем году мы уже отфиксируем в I квартале следующего года.

То же самое могу констатировать и по твёрдым полезным ископаемым: это касается алмазов, угля, поваренной соли и ещё многих основных наших твёрдых полезных ископаемых. Здесь тоже у нас простое воспроизводство будет обеспечено, где-то будет расширено.

Ещё хотел бы тоже отфиксировать, что российские геологи в этом году открыли 33 месторождения углеводородов, 53 месторождения твёрдых полезных ископаемых. При этом некоторые мирового уровня, я бы сказал вот так. Вам уже докладывали наверняка по нашему арктическому месторождению «Победа», это одна из масштабных побед и с точки зрения уровня проведённых работ, и с точки зрения арктических перспектив, где ещё раз подтвердили, что очень хорошие перспективы, хорошее направление, которое сейчас развивается.

Плюс ко всему я хотел бы отметить и открытие новых месторождений в Западной Сибири. Казалось бы, настолько изученная территория, но реально в этих нефтегазоперспективных зонах открываются месторождения. Речь идёт об Уринском месторождении, это 33, ну практически 34 миллиона тонн. На самом деле для мирового уровня, мы смотрели, входит в шестёрку крупнейших открытых в этом году месторождений. Это ещё и суша, в основном сейчас все открытия в мире на [морском] шельфе происходят. Есть ещё ряд открытий.

По приросту запасов тоже хотел бы отметить. «Газпром» в рамках своей деятельности на двух месторождениях – Астраханском и Южно-Киринском прирастил запасов на 716 миллиардов кубометров. Тоже цифра достаточно масштабная. То есть мы говорим о том, что, даже несмотря на все сложности, работа идёт, естественно, мы будем и дальше поддерживать эти темпы.

При этом мы хотели бы здесь особый акцент сделать. Понятно, что сокращается бюджетное финансирование, есть определённая оптимизация, и мы сейчас упор делаем на задачи, связанные со снятием административных барьеров и подстёгиванием, или, скажем так, стимулированием, частных инвесторов.

Что касается частных инвесторов, в этом году запустили так называемый заявительный принцип, то есть мы выделяем участки, проводим все согласования, а уже на самих участках предлагаем всем заявившимся, геологам, тем, кто готов вложить деньги, готов рискнуть, брать эти участки. Это низкие категории, где пока никаких открытий нет, но инвесторы готовы идти.

На самом деле даже в сегодняшней ситуации мы наблюдаем практически десятикратный рост заявок на подобные проекты по сравнению с прошлым годом. Казалось бы, прошлый год, когда всё было без санкций, – а в этом году ситуация существенно лучше. Этот механизм достаточно эффективный, мы считаем, что и дальше будем его развивать.

Также мы сейчас в третьем чтении приняли законопроект, который снимает лишние экспертизы при строительстве скважин. Это как раз, по нашим оценкам, должно сократить сроки подготовки к строительству скважин, и сама процедура упрощается.

Ещё один, скажем так, элемент стимулирования. Мы сейчас дорабатываем механизм, по которому по трудноизвлекаемым запасам мы хотим упростить процедуру выдачи участков. Это фактически тоже своего рода заявительный принцип. Мы снимаем все обязательства, кроме, единственное, отработки технологий.

То есть мы хотим запустить здесь механизм инноватики, потому что это очень важно с точки зрения дальнесрочной перспективы и с точки зрения того, чтобы у нас своего рода импортозамещение здесь происходило, нам нужно трудноизвлекаемые запасы тоже отрабатывать. Это позволит в том числе прирастить запасы уже на тех территориях, где сейчас компании не работают.

Ещё хотел бы доложить, Владимир Владимирович, по одной теме. В 2010 году участвовали в тигрином саммите, если помните. Большое, масштабное мероприятие, и на нём как раз было принято решение, что зимой 2014–2015 годов будем проводить учёт амурского тигра.

Мы, планируем в этот зимний период провести учёт на площади 150 тысяч квадратных километров. Там фактически 1500 маршрутов определено, задействовано будет около двух тысяч различных специалистов как федерального, так и регионального уровня. Хотим как раз, проведя этот учёт, подтвердить наличие на нашей территории 550 особей амурского тигра.

В.ПУТИН: Мы считали тогда: где-то 450.

С.ДОНСКОЙ: Да. Мы надеемся, конечно, [на прирост], но учёт покажет. Мы планируем за два с половиной месяца провести все необходимые мероприятия, и в мае месяце будет готова вся первичная информация, ДНК, будут проведены все экспертизы, анализ. Где-то в середине года следующего мы планируем Вам доложить о результатах этого учёта.

В.ПУТИН: Хорошо, я буду ждать этого доклада.

Спасибо большое.

Россия > Экология > kremlin.ru, 30 декабря 2014 > № 1262358 Сергей Донской

ЧЕЛЯБИНСКИХ ЗОЛОТОДОБЫТЧИКОВ ОШТРАФОВАЛИ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРИРОДООХРАННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

По инициативе Магнитогорской природоохранной прокуратуры ОАО «Южуралзолото Группа Компаний» привлечено к ответственности за незаконную эксплуатацию хвостохранилища.

Как сообщали в пресс-службе прокуратуры области, Магнитогорская природоохранная прокуратура провела проверку исполнения законодательства об охране окружающей среды и промышленной безопасности при строительстве и эксплуатации объектов ОАО «Южуралзолото Группа Компаний». Установлено, что в нарушение статьи 55 Градостроительного кодека Российской Федерации в течение длительного времени — с ноября 2011 по сентябрь 2014 года ОАО «ЮГК» на территории Пластовского муниципального района осуществляло эксплуатацию объекта капитального строительства — хвостохранилища II очереди без разрешения на ввод его в эксплуатацию. Это хвостохранилище предназначено для размещения отходов, образующихся при добыче рудных полезных ископаемых.

По данному факту прокуратурой в отношении ОАО «ЮГК» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.9.5 КоАП РФ (эксплуатация объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию). По результатам рассмотрения дела Арбитражным судом Челябинской области юридическому лицу назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 тысяч рублей. Не согласившись с принятым решением, ОАО «ЮГК» обжаловало его в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд не согласился с доводами ОАО «ЮГК», посчитав доказанным факт совершения указанным лицом административного правонарушения. Также суд пришел к выводу о наличии в действиях ОАО «ЮГК» вины, отсутствии малозначительности совершенного правонарушения и крайней необходимости и оставил без изменения решение Арбитражного суда Челябинской области.

Кроме того, Магнитогорской природоохранной прокуратурой в адрес президента ООО «Управляющая компания ЮГК» внесено представление об устранении нарушений законодательства. По результатам рассмотрения указанного представления организацией приняты меры по устранению допущенных нарушений, к дисциплинарной ответственности в виде выговора привлечены начальник участка «Хвостохранилище», заместитель директора по буровзрывным работам и начальник золоизвлекательной фабрики.

В г. Советский (ХМАО-Югра) состоялся окружной семинар-совещание по проблемам реализации 415-ФЗ, который провёл Департамент лесного хозяйства по УрФО.

В ходе мероприятии были проанализированы результаты работы, проделанной в текущем году, уточнены направления этой деятельности с 1 января 2015-го, рассмотрены наиболее актуальные вопросы, которые возникают у лесозаготовителей и других заинтересованных лиц. Практическая часть была организована на промплощадке компании "Лесопильные заводы Югры" в пгт. Малиновский.

Открыл семинар-совещание начальник Департамента лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу Вячеслав Дробышев.

Перед началом рабочей части семинара-совещания к участникам с приветственными словами обратились глава Советского района Сергей Удинцев и директор Департамента природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Евгений Платонов.

Руководитель рабочей группы по реализации 415 ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", заместитель генерального директора ФГУП "Рослесинфорг" Александр Мариев в своём выступлении подчеркнул, что ключевая идея закона - регулирование сделок с древесиной, вопросы собственности на древесину, а не её транспортировки. Также введён запрет на отчуждение древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд, что нередко использовалось недобросовестными предпринимателями. "Это нужно понять и принять. В рамках данного закона, государству, в первую очередь, необходимо собрать достоверную информацию о том, кто является собственником древесины на каждом этапе её оборота - от лесного участка до переработки или вывоза из Российской Федерации".

С 1 февраля 2014 года вступили в силу положения о Единой государственной автоматизированной системе (ЕГАИС), учитывающей древесину и сделки с ней. В систему включены права пользования лесными участками и декларации о сделках, что позволяет отследить путь древесины с делянки до места переработки или экспорта. "В ЕГАИС мы сможем открыть информацию о любой сделке и построить цепочку происхождения древесины до одного или нескольких лесных участков, на котором она была заготовлена".

Александр Мариев отметил: действие закона распространяется на необработанную древесину из списка распоряжения правительства. Перечень ограниченный, в нем указаны всего четыре вида: баланс, пиловочник, фанкряж, дрова. Сам перечень соответствует категориям ОКПД2 в части необработанной древесины.

В рамках закона появились декларация о сделке и сопроводительный документ. Декларация о сделке подаётся в электронном виде, а сопроводительный документ существует только в бумажном формате. Последний является аналогом транспортной накладной, уже давно добровольно применяемой перевозчиками. Декларация о сделке или отчёт об использовании лесов, который готовится самостоятельно перерабатывающими древесину предпринимателями, позволяет получать информацию о собственнике древесины и о том, на основании какого права он этим собственником является. Стоит отметить, что декларация о сделке подразумевает под собой не только декларирование древесины, но и ежемесячный отчёт по декларируемым объемам в рамках данного электронного документа. Даже в случае отсутствия перехода права собственности он должен быть заполнен - в этом случае продавец должен указать цифру "ноль" по итогам месяца.

Александр Мариев заострил внимание участников семинара на том, что с 1 января 2015 года неверное или неполное заполнение сопроводительного документа, а также его отсутствие при перевозке древесины будет наказываться значительными штрафами. Промежуток в полугодие был предусмотрен законодателями для того, чтобы предприниматели, работники лесного хозяйства и представители контролирующих органов успели адаптироваться к новому порядку. Так, за отказ или предоставление ложной информации о сделках штраф составит от 5 до 20 тысяч рублей для должностных лиц, а для юридических - от 100 до 200 тысяч. Если за пределы региона вывезут легально срубленный, но не маркированный кругляк, штраф для должностных лиц составит от 30 до 40 тысяч рублей, для юридических - от 300 до 500 тысяч рублей с конфискацией древесины. А если у перевозчика нет транспортных документов на сырье, должностному лицу придется заплатить от 30 до 50 тысяч рублей, юрлицу - от 500 до 700 тысяч.

"Более 20 лет в стране не было никаких требований к учёту и движению древесины. Закон сделает процесс заготовки и торговли древесиной прозрачным и тем самым поможет остановить "черных" лесорубов", - резюмировал Александр Мариев.

В своём докладе начальник Департамента лесного хозяйства по УрФО Вячеслав Дробышев подчеркнул, что в целях формирования единообразной практики применения соответствующих положений 415-ФЗ в части учёта, транспортировки, маркировки древесины федеральные органы исполнительной власти сделали всё от них зависящее, чтобы он начал исполняться должным образом. При этом на уполномоченные органы государственной власти субъектов Российской Федерации в составе УрФО тоже возложен ряд полномочий и обязанностей, а именно:

- привести законодательство субъекта Российской Федерации в области оборота древесины в соответствие с положениями 415-ФЗ (при необходимости);

- принять исчерпывающие меры, направленные на реализацию положений части 4.1 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации;

- создать возможности для подачи с 1 января 2015 года лесопользователями лесных деклараций и отчётов об использовании лесов в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе - сети "Интернет", включая портал государственных и муниципальных услуг;

- обеспечить с 1 января 2015 года учёт древесины, отпускаемой гражданам по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;

- организовать работу лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) в соответствии со вступившими в силу положениями 415-ФЗ, и провести необходимые организационно-штатные мероприятия;

- предоставлять в установленные сроки информацию в Единую государственную автоматизированную информационную систему учёта древесины и сделок с ней, и многое другое.

Однако решение этих и других вопросов на региональном уровне происходит слишком медленно. В отдельных субъектах формально отнеслись к подготовке для исполнения законодательства в лесной сфере с учётом поправок 415-ФЗ. В части переданных им полномочий фактически делается слишком мало, чтобы говорить о каких-то ощутимых результатах. Координационные и межведомственные комиссии (коллегии), созданные для противодействия незаконной заготовке древесины, зачастую функционируют только на бумаге или ограниченно используют свои полномочия. Здесь ещё предстоит немало потрудиться.

В ходе докладов руководителей и представителей отраслевых департаментов и управлений субъектов РФ в составе УрФО прозвучали различные аспекты, связанные с реализацией 415-ФЗ.

Затем участники совещания отправились в пгт. Малиновский - на практическое занятие по отработке взаимодействия между государственными органами, осуществляющими учет и контроль древесины в рамках реализации 415-ФЗ. На промплощадке компании "Лесопильные заводы Югры" была разыграна ситуация проверки сотрудниками ДПС ГИБДД и специалистами лесной охраны необходимых документов у водителя лесовоза, осуществляющего перевозку заготовленного кругляка. После этого руководитель предприятия Михаил Данилишин организовал для гостей экскурсию по цехам предприятия.

В продолжение семинара-совещания по проблемам реализации 415-ФЗ состоялось обсуждение вопросов, с которыми к организаторам мероприятия обратились, в частности, представитель компании "Тайга" Петр Дук, сотрудник ООО "Фирма "Сиблес" Елена Мейранс и другие. Ответы на них дали Александр Мариев, Вячеслав Дробышев, Евгений Платонов, Сергей Пикунов - руководитель Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений ХМАО-Югры.

По итогам совещания органам исполнительной власти субъектов РФ в составе УрФО, уполномоченным в области лесных отношений, рекомендовано в полной мере реализовать комплекс организационных, правовых, технических и других мер. В том числе - активизировать деятельность межведомственных комиссий (коллегий, рабочих групп) по реализации 415-ФЗ, организовать информационную работу с лицами, использующими леса, осуществляющими мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов, совершающими сделки с древесиной, осуществляющими транспортировку древесины, по доведению и разъяснению положений данного закона.

На предприятии ОАО «Белозерский леспромхоз» (г. Белозерск, Вологодская обл., входит в состав холдинга «Череповецлес») открыто производство древесных топливных брикетов, об этом сообщает ГТРК «Вологда».

Таким образом, Белозерский леспромхоз решает проблему утилизации отходов лесопильного завода. Новейшее брикетное производство в Нижней Мондоме Белозерского р-на — одно из крупнейших на Северо-Западе. Пока оборудование работает в тестовом режиме, а операторы заняты наладкой механизмов и технологии. В комплектации производства участвовал интернациональный состав производителей оборудования: в цехе установлена техника из шести европейских стран.

В реализации продукции акцент пока будет сделан на экспорт, но внутренний рынок древесных брикетов сейчас развивается, и потребители оценивают преимущества этого вида топлива. Белозерские деревопереработчики планируют выпускать 10 тыс. т древесных брикетов в год, а в перспективе, если спрос на продукцию будет расти — увеличить объем производства.

Наступающий 2015 год и новогодние праздники в Крыму встретят порядка 200 тысяч туристов, сообщила в понедельник в Симферополе министр курортов и туризма республики Елена Юрченко.

"Порядка 200 тысяч туристов отдохнут в Крыму в период новогодних праздников", — сообщила Юрченко.

Глава министерства отметила, что остановка железнодорожного и автобусного сообщения между Украиной и Крымом практически не скажется на планах отдыха туристов в Крыму. По данным министерства, абсолютное большинство туристов из России и других стран намерены добираться в Крым авиатранспортом.

Авиабилеты в Крым на конец декабря и обратно в начале января в дефиците: в наличии остались только билеты бизнес-класса. В условиях, когда работа переправы через Керченский пролив является заложником зимней погоды, выбор авиасообщения для российских туристов стал очевидным.

По данным гендиректора аэропорта Симферополь Евгения Плаксина, пассажиропоток в предновогодние и новогодние дни превысит прошлогодний в 4 раза.

В предновогодние и новогодние дни основные перелеты будут совершаться по маршруту Симферополь-Москва, но помимо московских в Крыму ждут рейсы из Санкт-Петербурга, Екатеринбурга, Воронежа, Ростова-на-Дону, Краснодара, МинВоды, Грозного, Тюмени.

Прошедший год можно назвать одним из самых непредсказуемых и неоднозначных в плане развития технологий высокопроизводительных вычислений как в России, так и во всём мире. На его протяжении в отрасли сформировался ряд мощных перспективных технологий, появилось несколько новых трендов. В то же время производительность самых мощных систем мира не претерпела серьезных изменений, зато суперкомпьютеры из середины мирового рейтинга TOP-500 продемонстрировали определённый рост по этому показателю.

Неоднозначным оказался 2014-й и для российского рынка HPC. Несмотря на ряд мировых рекордов, поставленных отечественными производителями суперкомпьютерных систем, а также на позитивный тренд к улучшению позиций России в TOP-500, сложившаяся в стране под конец года общая политическая и экономическая ситуация обещает не лучшие времена в ближайшем будущем.

На пути к экзафлопсным вычислениям: шаг вперёд, два шага вбок

Сравнение опубликованной в конце ноября новейшей, 44-й редакции рейтинга TOP-500 с предшествующими приводит к плачевным выводам: ещё не застой, но рекордно низкий годовой прирост производительности уже налицо. Особенно это заметно в верхней части списка, очень слабо обновлявшейся с лета 2013-го.

Четвертый раз подряд TOP-500 возглавила суперкомпьютерная система Tianhe-2 («Млечный путь 2») Китайского национального университета оборонных технологий с прежней производительностью 33,86 Пфлопс в тесте Linpack — на протяжении последних двух лет она не претерпела изменений. Не изменились конфигурации и уступающих ей почти вдвое и занимающих соответственно второе и третье место систем Titan Cray XK7 (17,59 Пфлопс) и Sequoia (17,17 Пфлопс). Единственным пополнением десятки лидирующих суперкомпьютеров в последнем выпуске TOP-500 стала замыкающая список система Cray CS-Storm неназванного департамента правительства США с производительностью 3,57 Пфлопс.

Начиная с пятой позиции рейтинга мощность систем измеряется уже единицами петафлопс, а начиная с 51-й позиции — сотнями терафлопс. И здесь как раз виден определенный прогресс: в предыдущей 43-й редакции TOP-500 полугодичной давности насчитывалось только 37 систем с производительностью более 1 Пфлопс. Что касается нижней части рейтинга, то в ней прирост производительности оказался минимальным за последние два десятилетия, хотя система, занимающая в новой редакции рейтинга последнее 500-е место, полгода назад была на 421-й позиции.

Любопытен срез по применяемым в современных суперкомпьютерах графическим акселераторам и сопроцессорным модулям, оказывающим значительное влияние на суммарную производительность систем в определённых задачах. Так, первая и седьмая системы лидирующей десятки используют сопроцессоры Intel Xeon Phi, в то время как вторая и шестая имеют GPU компании Nvidia. В целом 75 систем из вошедших в последний перечень TOP-500 работают с применением ускорителей и сопроцессоров (годом ранее таковых насчитывалось всего 62). Полсотни из них используют графические чипы Nvidia, три работают с GPU ATI Radeon, 25 систем выполнены с применением технологии Intel MIC (Xeon Phi).

Процессорные решения Intel, как и раньше, являются платформой для подавляющего числа систем из рейтинга TOP-500 (85,8%). Остальные платформы представлены (в убывающем порядке) процессорами IBM Power, Fujitsu SPARC64 и AMD Opteron.

По странам и континентам

Несмотря на то что самый мощный суперкомпьютер планеты по-прежнему находится в Китае, США остаются страной с наибольшим присутствием в TOP-500 (231 система), но несколько сдают свои позиции (в ноябре 2013-го США были представлены 265 системами). Снизилось и суммарное число представленных в рейтинге суперкомпьютеров из Азии — со 132 до 120 (конкретно китайских — с 76 до 61). Зато увеличилось число европейских систем — со 116 в июне до 130 в ноябре.

В летнем, 43-м рейтинге TOP-500 присутствие российских систем сократилось до минимальных за последние годы пяти систем, при этом лучшая из них, суперкомпьютер «Ломоносов» при МГУ, занимала лишь 42-ю строчку в мировом рейтинге. В последней, ноябрьской редакции рейтинга, ситуация изменилась значительным образом: теперь здесь присутствует девять российских суперкомпьютеров. Новый вычислительный кластер МГУ на базе процессоров Xeon, ускорителей Nvidia K40 и межблочных соединений Infiniband FDR, созданный компанией «Т-Платформы», вышел на 22-е место TOP-500 с производительностью 1,849 Пфлопс.

Впервые появилась в рейтинге и сразу удачно «приземлилась» на 189-е место с показателем 289,5 Тфлопс система российской компании Niagara Computers, выполненная на базе решений Supermicro, процессоров Intel Xeon, ускорителей Nvidia K20 и межсоединений Infiniband FDR.

Однако самые впечатляющие итоги года продемонстрировала российская группа компаний РСК. Количество суперкомпьютеров её производства в рейтинге TOP-500 удвоилось: в новую редакцию вошли сразу четыре системы РСК с прямым жидкостным охлаждением, включая разработанные для Санкт-Петербургского государственного политехнического университета (СПбПУ) кластерную систему «Политехник РСК Торнадо» на базе 14-ядерных процессоров Intel Xeon (658 Тфлопс, 81-е место) и суперкомпьютер на базе массово-параллельной системы RSC PetaStream с процессорами Intel Xeon и 60-ядерными сопроцессорами Intel Xeon Phi 5120D (170,5 Тфлопс, 390-е место). В результате после ввода в эксплуатацию, который запланирован на следующий год, суммарная пиковая производительность нового суперкомпьютерного центра СПбПУ превысит 1,1 Пфлопс.

На 133-й позиции списка находится построенный РСК суперкомпьютер МВС-10П МСЦ РАН (523 Тфлопс), а 190-е место занимает вычислительный кластер Южно-Уральского государственного университета (ЮУрГУ) в Челябинске (473 Тфлопс).

В общем зачёте по числу суперкомпьютеров, входящих в TOP-500, лидерами по-прежнему остаются HP (179 систем, две из них — в России) и IBM (153 системы), при этом показатели обеих компаний снизились со времени предыдущего рейтинга. Замыкает тройку лидеров Cray с 62 системами.

Курс на производительность, уплотнение, экономию энергии

Как бы то ни было, рынок HPC переживает период существенных изменений. Раджиб Хазра, вице-президент Intel и руководитель группы технических вычислений компании, в своём выступлении на конференции SC’14 в Новом Орлеане (США) сформулировал этот процесс следующим образом: «Нынешнюю трансформацию рынка суперкомпьютеров не стоит описывать словами „лучше“ или „больше“. Это скорее фундаментальное изменение модели использования технологий через интеграцию, совместные разработки, совершенствование программных платформ и даже изменение бизнес-модели предоставления HPC-вычислений, в первую очередь в виде суперкомпьютеров как сервиса».

Идёт широкое индустриальное внедрение представленного осенью нового поколения процессоров Intel Xeon. Решения на этих процессорах с поддержкой нового поколения памяти DDR4 демонстрировали на выставке SC’14 многие производители и интеграторы HPC-систем, включая группу российских компаний РСК.

В то же время дальнейшее развитие рынка высокопроизводительных вычислений в Intel связывают с более глубокой интеграцией различных компонентов системы на едином кристалле в рамках развития архитектуры Intel MIC (Many Integrated Core). На конференции SC’14 компания представила новое, третье поколение процессоров Intel Xeon Phi с кодовым названием Knights Hill, выпуск которых будет налажен с применением 10-нм техпроцесса. Чипы Knights Hill будут представлены после поколения Knights Landing, первые системы на их базе ожидаются в 2015 г.

Ожидается, что Knights Landing поддержат более полусотни ведущих компаний индустрии, при этом во многих системах будет использоваться модуль в виде платы расширения с интерфейсом PCIe. Чипы Knights Landing, в частности, будут использоваться в суперкомпьютере Trinity совместного проекта Лос-Аламосской и Сандийских национальных лабораторий, а также в суперкомпьютере Cori Национального научного вычислительного центра энергетических исследований министерства энергетики США.

Помимо этого представители Intel рассказали о дальнейшем развитии архитектуры Omni-Path, способной передавать данные со скоростью 100 Гбит/с и 56-процентным уменьшением задержек коммутации в кластерах средних и крупных размеров по сравнению с альтернативными решениями на базе InfiniBand. Благодаря 48-портовому коммутирующему чипу архитектура эта позволит повысить плотность размещения портов и уровень масштабируемости систем.

В рамках этого проекта Intel запустила программу Intel Fabric Builders Program для формирования совместной экосистемы решений на базе Intel Omni-Path Architecture.

Компания Nvidia представила на конференции новый флагманский двухпроцессорный графический ускоритель Tesla K80, обладающий почти вдвое более высокой производительностью и вдвое более широкой полосой пропускания памяти по сравнению с предшественником Tesla K40. Ускоритель Tesla K80 обладает 4992 параллельными ядрами CUDA, оснащён 24 Гб памяти GDDR5 и обеспечивает полосу пропускания до 480 Гб/с. Новинка поддерживает технологию динамического изменения частоты Nvidia GPU Boost и обеспечивает производительность до 8,74 Тфлопс для вычислений с одинарной точностью и до 2,91 Тфлопс — с двойной точностью.

Сумит Гупта, генеральный менеджер Nvidia и глава подразделения Tesla Accelerated Computing, в беседе об особенностях Tesla K80 подчеркнул, что новый двухпроцессорный ускоритель оснащён пассивным теплоотводом и поэтому позиционируется как решение для серверных систем с централизованным охлаждением. Максимальный выигрыш производительности при использовании ускорителей Tesla K80 уже сейчас можно получить более чем в 280 научных, инженерных, коммерческих и корпоративных приложениях.

Он рассказал также о планах внедрения высокоскоростного интерфейса NVLink, предназначенного для прямой связи нескольких GPU Nvidia в одной системе, при этом процессорная платформа может быть любой на выбор — IBM Power, x86 или ARM. Интерфейс NVLink разгружает шину данных между GPU и CPU и позволяет ускорить обмен данными в 5–12 раз по сравнению с сегодняшними системами, что в целом может обеспечить ускорение расчётов в 50–100 раз в сравнении с сегодняшними рекордсменами.

Широкое внедрение шины NVLink начнётся в 2016 г., когда будет представлена архитектура GPU Nvidia нового поколения с рабочим названием Volta. Именно такие ускорители с топологией NVLink предполагается использовать в будущих суперкомпьютерах Summit и Sierra, установка которых запланирована на 2017-й.

Ожидается, что к тому времени интерфейс NVLink будет полностью готов для эксплуатации в системах с любыми процессорами архитектур IBM Power, x86 и ARM. Кроме того, архитектура Volta и технология NVLink позволят вплотную приблизиться к созданию систем так называемого «экзафлопсного уровня».

Говоря о перспективных разработках, нельзя не упомянуть новый «дата-центристский» подход IBM, выраженный, в частности, в открытой архитектуре OpenPOWER. Каких-то специальных анонсов к SC’14 от IBM не последовало, но сам по себе контракт на сумму 325 млн. долл. с министерством энергетики США на создание упомянутых выше суперкомпьютеров для Ливерморской и Оак-Риджевской лабораторий вполне красноречиво говорит об успехах OpenPOWER Foundation, насчитывающей к настоящему времени более 80 участников, включая Google, Mellanox, Nvidia, Tyan, Samsung, Hitachi, ZTE, QLogic, Rackspace и других.

Японская Fujitsu совсем недавно обнародовала планы по выпуску новых процессоров SPARC64 IXfx, ориентированных на производство суперкомпьютеров с потенциальной возможностью взять барьер в 100 Пфлопс. Ожидается, что 32-ядерный процессор SPARC64 IXfx с двумя «ассистирующими» ядрами и поддержкой межблочной шины Tofu обеспечит производительность порядка 1,1 Тфлопс, что примерно в 3,2 раза выше возможностей нынешнего процессора Sparc64 IXfx при вычислениях с плавающей запятой с двойной точностью и в 6,1 раза больше при вычислениях с одинарной точностью.

В целом же Fujitsu планирует довести развитие архитектуры суперкомпьютеров K «до горизонта экзаскейла», который, по мнению японского министерства образования, культуры, спорта, наук и технологий, будет достигнут уже в 2020 г.

Что касается появления на рынке HPC новых процессорных игроков, таких как ARM или MIPS с их новыми 64-разрядными процессорами, то говорить о масштабных коммерческих программах с их участием пока рановато. И дело совсем не в аппаратных особенностях этих платформ, а скорее в необходимости доработки программной экосистемы, что может занять немало времени.

Ближайшие горизонты

Очевидно, что в момент, когда производительность флагманских систем рейтинга составляет десятки петафлопс, а суммарная производительность всей полутысячи суперкомпьютеров рейтинга насчитывает три сотни петафлопс, обозначать какие-то конкретные сроки появления первой «экзафлопсной» системы преждевременно. Тем не менее серьёзные изменения в верхних строках TOP-500 ожидаются уже в следующем году, и их источником с высокой долей вероятности станут Китай и Япония. Точно нельзя сбрасывать со счетов обновление нынешнего лидера, китайской системы Tianhe-2, результаты тестов которой, правда, появятся не раньше лета.

Серьезную заявку представляют собой и планы Cray по выпуску упомянутых выше суперкомпьютеров Trinity и Cori для научных лабораторий США. В настоящее время доподлинно известно, что обе они будут выполнены на базе сопроцессоров Intel Xeon Phi с переработанной архитектурой Silvermont (Knights Landing), с применением нового поколения процессоров Intel Xeon, оперативной памяти DDR4 DRAM и скоростной межблочной топологии Cray Aries.

В 2017-м на лидерство в рейтинге могут претендовать также упомянутые выше и создаваемые по заказу министерства энергетики США два суперкомпьютера на базе процессоров IBM Power9 и графических ускорителей Nvidia Tesla с интерфейсом NVLink. Пиковая производительность системы Summit для научных задач, которая будет работать в Окриджской национальной лаборатории, составит 150–300 Пфлопс. Суперкомпьютер Sierra с пиковой производительностью более 100 Пфлопс станет основой вычислительной системы в Ливерморской национальной лаборатории имени Э. Лоуренса.

Завершая наш экскурс по ближайшим перспективам суперкомпьютерной отрасли, хотелось бы ещё раз упомянуть возможности отечественной массово-параллельной архитектуры RSC PetaStream на основе Intel Xeon Phi, которой принадлежат вот уже более года непобитые мировые рекорды по вычислительной и энергетической плотности, а также по компактности.

Как показала сопутствовавшая конференции SC’14 выставка, многие ведущие мировые компании в области HPC только сейчас начали всерьёз относиться к возможностям жидкостного охлаждения кластерных систем. В этом смысле разработки РСК опередили многие мировые бренды на годы, поскольку компания изначально практикует охлаждение рабочих блоков «горячей водой». Более того, в суперкомпьютерах RSC PetaStream реализована разработанная совместно с Emerson Electric подсистема питания на базе отраслевого стандарта электропитания постоянным током с напряжением 400 В. Это позволяет значительно снизить сечение питающих шин, увеличить эффективность распределения электроэнергии более чем на 90% и таким образом повысить надежность и энергоэффективность при снижении эксплуатационных издержек.

Помимо этого архитектура RSC PetaStream, как утверждают ее создатели, хорошо масштабируется и может быть использована для моделирования нагрузок того самого «горизонта экзаскейла», включая разработку соответствующих приложений.

Кризис в российской экономике отразится на экономической ситуации в других странах, в том числе во Франции и Германии, пишет колумнист журнал Slate Жерар Орни.

По данным национального статистическое бюро Франции Insee, которые приводит издание, на Россию сегодня приходится 2,3% французского и 3,9% немецкого экспорта.

"Воздействие, которое окажут экономические сложности страны, ВВП которой составляет 3,4% от мирового, нельзя игнорировать ", — говорится в статье.

Французские и немецкие предприятия сократили продажи в России, а значит, они меньше закупают промежуточной продукции и меньше платят своим сотрудникам, отмечает журнал.

По данным Национального статистического бюро Франции Insee, падение российского ВВП на 3% приведет в среднесрочной перспективе к снижению ВВП Франции на 0,1% и Германии на 0,15%.

Для европейских экономик это значительное понижение. По данным Организации экономического сотрудничества и развития, рост ВВП Германии в 2014 году составит 1,5%. Что касается Франции, рост ее ВВП, согласно ноябрьской оценке Еврокомиссии, в этом году составит 0,3%.

Публицист также отмечает, что любые потрясения на рынках вызывают страх, так как могут явиться первыми признаками более глубокого кризиса.

Руководство Уралвагонзавода уверено в будущем.

Более 90% предприятий машиностроительного гиганта Уралвагонзавод закончили год с положительными показателями, в том числе и по чистой прибыли. Несмотря на сложные экономические условия и трудности, которые в настоящее время испытывает отечественный оборонно-промышленный комплекс, корпорации удается эффективно работать уже пятый год подряд.

Как заявил на итоговом годовом собрании руководителей предприятий Научно-производственной корпорации «Уралвагонзавод» ее генеральный директор Олег Сиенко, УВЗ еще раз подтвердил свое намерение и дальше двигаться вперед по пути укрепления обороноспособности России и вне зависимости от каких-либо кризисов не терять, а наращивать темпы производства, укреплять и расширять свой сектор мирового рынка вооружений, сообщает «Независимое военное обозрение».

Гендиректор отметил масштабную работу корпорации по выполнению государственного оборонного заказа (ГОЗ), объем которого в этом году составил 54,4 млрд рублей, что в 2,7 раза больше, чем в предыдущем. По его словам, всего в войска было поставлено более 1500 единиц новой и модернизированной военной техники. Сиенко также подчеркнул, что в 2014 году корпорация исполнила контракты по экспорту своей продукции на общую сумму более 90 млрд рублей.

Олег Сиенко сформулировал задачи, решение которых должны обеспечить руководители предприятий концерна в 2015 году. Он сказал: «Одним из приоритетов в сегодняшних условиях становится увеличение экспорта, в том числе и гражданской продукции». Гендиректор подчеркнул, что «кризисное время – это не только новые вызовы, но и новые возможности», и призвал руководителей предприятий корпорации сосредоточиться на безусловном выполнении оборонзаказа, создании новых изделий, снижении издержек и расширении внутренней кооперации.

В настоящее время в УВЗ входит более 40 промышленных предприятий, конструкторских бюро и научно-исследовательских институтов, расположенных в пяти федеральных округах России и за рубежом. На промышленных площадках действуют производства как гражданского, так и военного назначения. Корпорация состоит из четырех дивизионов: железнодорожного, дорожно-строительной и сельскохозяйственной техники, техники и оборудования для добывающей и энергетической промышленности и спецтехники. Выпуск изделий военного назначения является главным направлением деятельности УВЗ. Он входит в сотню крупнейших военно-промышленных компаний мира и является единственным отечественным производителем, способным серийно выпускать танки и боевые машины, и одним из основных исполнителей Федеральной целевой программы «Развитие оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года».

Производственные мощности НПК УВЗ позволяют ежегодно производить 1,5 тыс. танков Т-90 и Т-90С (экспортный вариант). Кроме того, корпорация производит боевые машины разминирования БМР-3М, инженерные машины разграждения ИМР-3М, боевые ремонтно-эвакуационные машины БРЭМ-1 и БРЭМ-1М, танковые мостоукладчики МТУ-72 и танковые бульдозеры-снегоочистители ТБС-86.

В ходе проверки природоохранной прокуратурой Свердловской области выяснилось, что "ЛСР. Строительство-Урал" имеет более 100 источников выбросов, загрязняющих атмосферу. Как сообщает "ОГ" пресс-служба прокуратуры Свердловской области, против компании возбуждено дело.

Свердловская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку на территории "ЛСР. Строительство-Урал". В результате было обнаружено более 100 источников выбросов. Более того, оказалось, что срок действия выданного разрешения на выброс вредных веществ истёк ещё в июле 2013 г.

Против "ЛСР. Строительство-Урал" прокуратура возбудила дела об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 8.21 КоАП (нарушение правил охраны атмосферного воздуха), которые сейчас находятся на рассмотрении.

По итогам января-ноября 2014 г., объем розничной торговли в южно-китайской провинции Гуандун вырос на 11,8% по сравнению с аналогичным показателем 2013 г., превысив 2,58 трлн юаней ($420 млрд). Об этом сообщило региональное Управление коммерции.

В частности, за январь-октябрь текущего года объем электронной торговли в провинции составил более 1,95 трлн юаней. При этом объем розничных продаж через Интернет достиг 388,39 млрд юаней.

Ранее сообщалось, что по итогам ноября 2014 г., объем розничных продаж потребительских товаров в Китае превысил 2,34 трлн юаней ($382 млрд). Это на 11,7% больше, чем за ноябрь 2013 г. За вычетом фактора цен рост ноябрьского показателя составил 11,2% в годовом сопоставлении. За январь-ноябрь текущего года розничная торговля в Поднебесной достигла 23,66 трлн юаней ($3,86 трлн). Это на 12% больше, чем годом ранее. В частности, в китайских городах объем розницы составил 2,03 трлн юаней с приростом на 11,6% относительно уровня прошлого года. Аналогичный показатель для сел КНР вышел на уровень 315,9 млрд юаней с увеличением на 12,5%.

12 транспортных средств переданы охотинспекторам Курганской области

Ключи от новой спецтехники были вручены в торжественной обстановке. Мероприятие состоялось 25 декабря на территории ГБУ "Курганский лесопожарный центр".

9 единиц марки УАЗ и 3 снегохода приобретены Департаментом природных ресурсов Курганской области за счет федеральных субвенций в размере порядка 5,5 млн руб. Служебные автомобили необходимы для осуществления переданных полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов. В настоящее время управление по охране и использованию животного мира Департамента исполняет 19 переданных РФ полномочий и 13 полномочий субъекта РФ в сфере охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания, а также в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

Специалистами управления по охране и использованию животного мира Департамента, егерями Государственного казенного учреждения "Территориальный экологический фонд Курганской области" совместно с охотпользователями и сотрудниками полиции по состоянию на 15 декабря 2014 года проведено более 2700 рейдов, в результате которых выявлено порядка одной тысячи нарушений законодательства в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов. Выявлена незаконная добыча 200 особей копытных животных, 103 особи пернатой дичи и 8 особей пушных зверей. У нарушителей изъяты: 229 единиц огнестрельного оружия (в том числе конфисковано по решению суда 27 единиц), 1206 единицы иных орудий охоты. За 9 месяцев 2014 года сумма взысканных штрафов составила 561 тыс. руб., исков - свыше 4 млн руб.

Директор Департамента природных ресурсов Виктор Сухнев во время церемонии вручения ключей отметил важность данного события. Вопрос полноценного обеспечения районных охотничьих инспекторов служебным транспортом стоял достаточно остро на протяжении последних 5 лет. В 2014 году его удалось решить.

Новые автомобили и снегоходы предназначены для наиболее востребованных точек области, где необходимо на высоком уровне производить охранные мероприятия - это Кетовский, Шадринский, Шатровский, Лебяжьевский, Мокроусовский, Катайский, Каргапольский и Звериноголовский районы. Сразу после получения техники инспекторы на новых служебных автомобилях отправились в районы с намерением еще эффективнее осуществлять охрану охотничьих угодий, ведь теперь для этого у них появилась реальная возможность.

Курганская область. Глядянское лесничество улучшает показатели

Сократилось количество лесных пожаров на территории Глядянского участкового лесничества. В 2013 году возгораний допущено не было, в 2014 году было обнаружено и ликвидировано в первые сутки 7 лесных пожаров, общей площадью 9,32 га.

Одной из причин снижения уровня горимости является выполнение объёмов противопожарного устройства лесов. В 2014 году объёмные показатели значительно перевыполнены.

Важнейшим профилактическим противопожарным мероприятием является своевременная очистка мест рубок. На сегодняшний день в Глядянском участковом лесничестве очистка лесосек завершается. Очищено более 180 га.

В настоящее время начата подготовка к пожароопасному сезону 2015 года. Разработан план тушения лесных пожаров на территории Глядянского лесничества.

Арендатором ОАО "Глядянский лесхоз" для тушения лесных пожаров приобретен автомобиль Урал, который будет задействован на территории Давыдовского мастерского участка. А всего подобной техники в Глядянском участковом лесничестве будет работать 3 единицы. Это позволит более эффективно бороться с лесными пожарами.

Денис Мантуров: дело не только в курсе доллара и рубля – мы еще и патриоты.

Российская промышленность должна не просто замещать импортные товары, а работать на опережение, создать продукты, которые встанут в один ряд с лидерами мирового рынка, говорит министр промышленности Денис Мантуров. О новых разработках, патриотизме российских сотрудников западных компаний и о том, как можно обойти санкции, он рассказал в интервью ТАСС на борту самолета Sukhoi Superjet в административно-деловой модификации, которую российская делегация продемонстрировала потенциальным клиентам в Индии и Бахрейне.

– Как вы оцениваете результаты усилий по импортозамещению, которые предпринимались в последние месяцы?

– Программы по импортозамещению реализуются не в последние месяцы, просто сейчас они попали в информационное поле в силу известных событий. Но если вы обратите внимание на продукты, образцы промышленной продукции, которые сейчас выводятся на рынок, что является элементом импортозамещения, то увидите, что это просто невозможно сделать за несколько месяцев. Государственные программы, которые реализуются в течение двух с половиной лет, нацелены в первую очередь на создание локального продукта, что также является импортозамещением.

Но мы занимаемся не просто замещением импорта, мы стараемся создавать продукт с элементами опережения, поскольку просто догонять – это не самоцель. А создавать продукты, которые были бы конкурентны по своим характеристикам, лучше по отношению к зарубежным коллегам. Вот тогда мы достигаем цели. Поскольку если мы сегодня будем создавать продукцию, которая станет прямым аналогом поставляемой сегодня по импорту в Россию, то это, конечно, хорошо, но это лишь промежуточное, временное решение. Наша цель не догонять и не только идти в ногу, но и продвигаться вперед.

– Можете назвать какие-то примеры продуктов, которые через какое-то время появятся на рынке и которые могли бы стать в одном ряду с лидерами рынка, например с Apple?

– Вы берете для примера такие сегменты, в которых даже в советское время у нас не было ни технологий, ни компетенций. Давайте посмотрим на те отрасли промышленности, где у нас были достаточно уверенные позиции, в первую очередь это сегменты, связанные с обеспечением добычи углеводородов. Очень традиционный и достаточно логичный для нас сектор промышленности, где мы просто обязаны иметь конкурентоспособную продукцию.

У нас есть собственное сырье, и как раз здесь мы видим возможности для российских компаний с учетом определенных ограничений от западных производителей в части запрета на поставку технологий. Здесь открываются возможности для нашего производителя. И у нас большое количество разработок, которые требуют скорейшей коммерциализации. Многие из них лежат на полке, и наша задача достать их с этой условной полки и успешно коммерциализировать.

– Чьи это разработки?

– Разработки разных компаний. В основном в области судостроения, а также технологии разработки углеводородов и, соответственно, переработки и доставки. Все это неразрывно связано с морской техникой, и здесь тоже могут быть корректировки с учетом того, что это оборудование может быть использовано как на шельфе, так и на суше. В этом случае мы получим мультипликативный эффект.

Предприятиям, которые традиционно работают на производство техники и оборудования для эксплуатации скважин, по транспортировке газа и нефти исключительно на земле, мы дадим второе дыхание за счет трансфера технологий для шельфовых проектов. В связи с этим мы хотим несколько скорректировать государственную программу «Развитие судостроения на 2013–2030 годы», предусмотрев дополнительные мероприятия в направлении создания техники для освоения шельфовых месторождений.

– А о каких компаниях идет речь? Кто бы мог принять участие в этой программе?

– На самом деле большое количество компаний, в первую очередь производители отрасли нефтегазового машиностроения. Буквально несколько месяцев назад мы были во Владимирской области, в Гусь-Хрустальном. Там есть завод «Гусар», который специализируется на выпуске трубопроводной арматуры для нефтегазовой промышленности, и его продукция успешно используется на трубопроводах, предназначенных для транспортировки нефти, нефтепродуктов, природного газа, а также различных агрессивных сред, воды и водяного пара.

У «Гусара» есть деловой партнер – компания «Конар», которая производит опоры трубопроводов, фланцы, задвижки и прокладки, которые до этого приобретались полностью по импорту. «Конар» организовал на базе старого обанкротившегося завода в Челябинске совместное российско-итальянское предприятие, взял по более или менее комфортным ставкам кредит в ВТБ, и сегодня там работает сталелитейное производство, позволяющее получать свои крупногабаритные отливки из высококачественных углеродистых и нержавеющих марок стали, а не закупать импортные.

И сегодня «Конар» стал участником соглашения в числе нескольких других компаний, в том числе иностранных, с «Транснефтью» по организации полного цикла производства насосного оборудования на территории России в Челябинске. И это лишь один из примеров. Несмотря на то что правительства западных стран ввели определенные ограничения, бизнес все равно находит пути для сотрудничества и развития.

Российская промышленность должна быть абсолютно конкурентоспособной независимо от экономической ситуации. И сегодня при низком курсе рубля особенно актуальной становится помощь в коммерциализации наших российских разработок, в том числе с использованием зарубежных технологий и с участием иностранных партнеров.

– То есть западные предприятия нефтегазового машиностроения…

– …будут приходить и локализовывать свое производство и продукцию в России.

– И это позволит обойти санкции?

– Конечно.

Санкции санкциями, а бизнес все равно идет туда, где есть спрос

– Есть западные производители, которые готовы это делать?

– Да, уже есть. И продолжая тему импортозамещения, то же самое происходит в станкостроении. Немецко-японская компания DMG Mori Seiki строит в Ульяновске огромный завод по производству станков. Это говорит о том, что санкции санкциями, а бизнес все равно идет туда, где есть спрос на продукцию. Они создают инжиниринговый центр с привлечением наших специалистов и заинтересованы в разработке интеллектуальной собственности и возможности поставлять разработанные и произведенные в России станки еще и в третьи страны.

– То есть в режиме санкций продавать нельзя, а локализовывать производство можно?

– Локализовывать производство, по мнению правительств западных стран, тоже, наверное, нельзя, но что делать бизнесу в такой ситуации? Кто им компенсирует их потери? Правительство не компенсировало даже те выпадающие доходы и прибыли сельхозтоваропроизводителям западных компаний, на которые мы наложили санкции. Поэтому люди все вовремя поняли, и сегодня они заинтересованы в сотрудничестве. Мы поддерживаем эти связи.

– Производство нефтегазового оборудования для вас является одним из приоритетов из-за того, что России нужно поддерживать объемы добычи нефти, а для этого мы должны идти в Арктику?

– Знаете, сколько в компании Shlumberger работает российских людей? 14 тысяч. У нас много людей работают на иностранные компании в России и за рубежом. Они заинтересованы вернуться в страну и работать на нашу российскую промышленность.

И в этом заметную роль играет элемент патриотизма. В западных странах пока не понимают до конца психологию русских. Дело ведь не только в курсе доллара и рубля – мы еще и патриоты своей страны. Речь не идет о безрассудном ура-патриотизме, который затмевает здравый смысл и рациональные подходы к делу. По-моему, быть патриотом своей Родины – это, помимо прочего, значит искать и находить верные пути для взаимовыгодной кооперации с партнерами, создавать для этого правильные условия, всегда учитывая моральные и социальные аспекты, а также выгоду, которую несет это сотрудничество.

– В производстве нефтегазового машиностроения должен появиться национальный чемпион, крупная корпорация?

– Мы как раз были противниками, чтобы это был кто-то один. Нужно дать возможность частным компаниям скооперироваться и объединиться в нефтегазосервисные компании. И такая возможность и тенденция уже складывается. Это будет минимум пять-шесть компаний.

– Потенциальные клиенты – крупные нефтегазовые компании, часто жалуются на отечественное качество. Каким образом будете гарантировать качество?

– У того же завода в Гусь-Хрустальном, который я упоминал, трехлетний контракт с «Транснефтью», и их полностью устраивает и качество, и цена, и сроки. То же самое касается любых других компаний. Это и предприятие «Волгограднефтемаш», входящее в группу компаний «Стройгазмонтаж», это компания «Римера», которая имеет в разных регионах страны производственные площадки. Это и УВЗ «Нефтегазсервис» – «дочка» Уралвагонзавода, которая специализируется как раз на производстве и в том числе адаптации западных образцов промышленной продукции. Дело в том, что, если не будет конкурентоспособной цены, не будет конкурентоспособного продукта, соответственно, мы сами себя загоним в тупик. Поэтому здесь должны быть и цены конкурентные, и качество, и сроки поставки, и объемы.

– Участие наших новых партнеров из стран Азии, Юго-Восточной Азии, Индии, Персидского залива в этом проекте возможно в какой-то форме?

– Конечно, возможно. Мы не ограничиваем участие каких-либо стран, даже американские компании могут принимать участие. Сегодня по Boeing имеем совместное предприятие в Титановой долине в Свердловске. На это никто не налагал никаких санкций. Кроме того, сотрудничество в этой части очень выгодно и американским коллегам: 80% российского титана используется в производстве практически каждого Boeing. Это касается и Airbus, и Embraer.

– И все-таки продуктов в каких отраслях, кроме нефтегазового машиностроения, еще стоит ждать?

– Кроме этого, станки, машиностроение и фармацевтика. Причем последний сегмент, наверное, самый быстрорастущий, поскольку мы заложили очень хороший фундамент для того, чтобы не только развивались российские компании, но и локализовались иностранные, создавались новые лекарственные препараты и замещали импортную продукцию.

Я уже приводил в пример препарат ритуксимаб, который до этого приобретался только в рамках импортных поставок. Если сравнивать контракт Минздрава прошлого года и этого, то в 2013 году это было 8,9 млрд руб., в этом году – 5,9 млрд руб. То есть экономия 3 млрд руб.

Препарат вывела на рынок компания «Биокад», которая четыре года назад получила первую государственную субсидию на разработку этого лекарственного средства, вложив собственные деньги в создание мощностей по производству биотехнологических субстанций.

Как в рамках государственной поддержки, так и компаниями самостоятельно на рынок в ближайшие несколько лет будут выведены отечественные аналоги большинства лекарств из перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.

К концу 2014 года мы планируем достичь доли отечественных лекарственных препаратов на рынке в денежном выражении в 27%. Хочу заметить, что в натуральном выражении российские лекарственные препараты занимают 65%.

– А вы на законодательном уровне планируете определить, что такое российский продукт?

– По каждому сектору промышленности есть определенные требования, но невозможно фармацевтику, например, впрямую сравнивать с автопромом. Везде есть свои специфика и особенности. Хотя в большинстве секторов промышленности все равно есть какая-то схожая тенденция, чтобы локализация производства была на уровне не менее 50%. Где-то это в объемах, где-то в деньгах. Если мы говорим о фармацевтике, то это в первую очередь касается субстанций. Если мы говорим об автопроме, то говорим о добавленной стоимости, двигателях, о том, что является наиболее дорогостоящей составляющей в производстве, – о трансмиссии.

– Обязательные объемы государственных закупок вы планируете включать в локализационные соглашения?

– Что касается фармацевтики и медицинской техники, это как раз один из примеров, где мы сейчас отрабатываем пилоты решения о многолетних контрактах, как это было сделано Министерством обороны несколько лет назад по закупке нашей промышленной продукции.

Это дает возможность предприятиям планировать свои мощности, свои закупки, где-то оптимизировать, где-то наращивать мощности, обновлять основные фонды.

То же самое, например, и по фармацевтике и медицинской технике. Мы можем трансформировать опыт Минобороны при закупках Минздрава и субъектов Российской Федерации, поскольку сегодня по большому числу номенклатуры наших фармацевтических препаратов и медицинских изделий закупки отданы на откуп нашим субъектам.

И мы проводим такой диалог с регионами, чтобы сначала на уровне федерации, а потом на уровне субъектов внедрять многолетние контракты. Это даст стимул предприятиям промышленности максимально локализовывать и, соответственно, быстрее наращивать объемы производства.

– Включение отечественной продукции в государственные программы закупок станет частью многолетних контрактов?

– Скорее, многолетние контракты будут их элементом, потому что по разным государственным закупкам мы формируем разные механизмы.

Это будет целый комплекс мер поддержки, где-то прямой запрет, где-то нравоучения и рекомендации.

– На каком горизонте вы этот комплекс мер хотите выстроить? Это будет касаться всех подведомственных министерству секторов или только фармацевтики и медицинской техники?

– Нет, это касается всех секторов экономики. Это один мощный инструмент развития нашей промышленности. Я думаю, что если мы сохраним такую тенденцию, такой инструментарий на протяжении ближайших трех лет и не поменяем правила игры со стороны государства, то мы увидим просто колоссальный эффект в масштабах промышленности нашей страны.

– Продукцию с Украины, которая шла в том числе и для военно-промышленного комплекса, и для гражданской индустрии, с момента начала событий удалось заместить?

– Во-первых, начиная с 2008 года мы системно занимались этим вопросом. Сегодня у нас есть четкое понимание, что мы за два с половиной – максимум три года полностью заместим закупки комплектующих с Украины.

И если брать, например, вертолетные двигатели, то начиная с прошлого года все вертолетные двигатели для поставки Министерству обороны производятся на заводе имени Климова в Санкт-Петербурге.

Но при этом у нас есть гражданские поставки, есть поставки на экспорт. Здесь у нас нет никаких ограничений, и те объемы, которые требуются для вертолетчиков, закрываются нашими, я считаю, друзьями и партнерами с Украины – это предприятие «Мотор Сич».

Они как поставляли, так и поставляют эту продукцию, и никаких ограничений на сегодняшний день не вводилось в этой части, поскольку, как я уже сказал, Министерство обороны на военных заказах мы обеспечиваем с помощью производства завода имени Климова, а для гражданских секторов, для заказов за рубеж мы используем сегодня пока еще украинские.

Чтобы их заместить, требуется время, и мы на самом деле не хотим обезвоживать производство компании «Мотор Сич», потому что они традиционно годами, десятилетиями с нами очень дисциплинированно сотрудничали. Мы будем продолжать сотрудничество по разным модификациям. У нас же не только Ми-17, есть и Ми-26 на современных вертолетах, есть и гражданские самолеты Бе-200, которые используют двигатели Д-436, ряд других модификаций, в том числе вспомогательные силовые установки, которые поставляются с Украины для разных типов авиационной техники.

Что касается николаевского завода «Зоря»–«Машпроект», здесь у Украины достаточно странная позиция. Они наложили запрет на поставки для Министерства обороны России. То есть они просто ограничили собственное предприятие, которому продукцию девать, кроме как на поставки в Россию, просто некуда. Логика как минимум странная.

Мы с 2008 года системно занимались разработкой на «Сатурне» аналогичной по мощности продукции, но с лучшими характеристиками, и мы ведь не занимались импортозамещением. То есть мы сначала разработали новую модификацию, аналогичную газотурбинным установкам, которые мы закупали раньше у «Зоря»–«Машпроекта». Мы получили опытный образец еще в прошлом году, еще до всей этой ситуации с Украиной. И мы бы это сделали в любом случае. Просто сейчас мы сдвигаем сроки внедрения в производство, и через 2,5 года у нас будет суперсовременная продукция собственного производства на заводе «Сатурн».

Программа импортозамещения во многих случаях подразумевает замещение ряда узлов и деталей, что позволяет перейти на новую элементную базу.

Например, по вертолету Ми-26 есть технический проект по замене двигателя Д-136 на ПД-12, который проектируется на базе газогенератора двигателя пятого поколения. Применение современных технологий позволит улучшить характеристики по тяговооруженности, снижению удельного веса, увеличению ресурса в 2-2,5 раза.

Мы закупаем у Украины еще с советских времен менее значимые комплектующие и материалы: насосы, арматуру, трубопроводы. Замена этого на осваиваемые сейчас отечественные аналоги позволит улучшить и такую давно производимую продукцию, как двигатели РД-33, АЛ-31 и другие. То есть это не только замещение, это качественный рост.

В этом году мы опережаем график импортозамещения, и уже из общего объема образцов комплектующих, которые нам требуются, по 14 образцам мы уже завершили импортозамещение. Идем с небольшим опережением.

– Какие качественные и количественные цели у программы по импортозамещению?

– По каждой отрасли промышленности у нас есть конкретные индикаторы, которые мы должны достичь к определенному сроку. Мы говорим о 2020 годе. У нас стоит задача выйти на уровень присутствия на рынке собственных производителей в промышленности не менее 40%. То же самое у нас есть по каждому сегменту промышленности: например, по фармацевтике выйти на уровень обеспеченности рынка отечественной фармацевтической продукцией к 2020 году на 50%. Но при этом по жизненно важным лекарственным препаратам (ЖНВЛП) – на 90%. И я совершенно убежден, что мы эти индикаторы исполним, потому что уже сегодня мы идем с опережением.

То же самое по всем остальным отраслям промышленности. Есть четкие индикаторы, которые отражены в программе импортозамещения, утвержденной правительством, и уже в первом квартале должны быть переутверждены отраслевые подпрограммы с учетом изменения позиций, согласованных объемов производства, внедрения и локализации.

– Когда говорится про развитие промышленности и импортозамещение, то обычно говорят и про инструменты государственной поддержки. Следующий год ожидается достаточно жестким для бюджета. Как вы планируете совместить цели по государственной поддержке с возможными сокращениями расходов?

– Мы должны выстроить приоритеты по тем отраслям промышленности, которые в первую очередь ориентированы на программу импортозамещения. И обеспечить механизмы стимулирования, которые бы компенсировали негативные тенденции, которые складываются в мировой и российской экономике. Особенно это касается высокой процентной ставки по кредитам.

Поэтому мы будем переориентировать какие-то инструменты поддержки, в том числе внося коррективы в госпрограммы, в федерально-целевые программы, внепрограммные инструменты так, чтобы обеспечить сохранение тенденций и динамику наращивания объемов производства, модернизацию существующих производств в разных секторах промышленности, чтобы не снизить темп.

В частности, в Фонде развития промышленности мы совершенно точно сохраним процентную ставку, которую мы озвучили, и мы не изменим эти условия на 2015 год – это 5% годовых. То есть это останется льготным займом. Фонд будет осуществлять добанковское финансирование, поэтому в этом отношении фонд не является конкурентом банков. Основной целью Фонда развития промышленности станет финансовое обеспечение проектов, направленных на создание, завершение разработки и внедрение в производство новой высокотехнологичной конкурентоспособной промышленной продукции, в том числе направленной на импортозамещение и на разработку финансово-экономического, технико-экономического, проектно-инженерного и других видов анализа, экспертиз и обоснований, необходимых для дальнейшей реализации производственно-технологических проектов с привлечением банковского кредитования и средств частных инвесторов.

Мы не хотим создавать конкуренцию для коммерческих банков, эти займы ориентированы на обеспечение завершения опытно-конструкторских работ, обеспечение проектно-изыскательских работ, подготовку проектно-сметной документации и модернизацию существующих предприятий в части основных фондов.

Так же по запуску новых производств. Но когда мы говорим о запуске новых производств, мы должны за счет льготных займов дойти до стадии, на которой коммерческие банки уже без риска будут предоставлять кредиты по более льготным кредитным ставкам, что в том числе вместе с нашими субсидиями даст возможность продолжить коммерческий проект.

– Когда вы ожидаете первые сделки в Фонде развития промышленности?

– Проекты уже сейчас рассматриваются.

– Что рассматриваете?

– Несколько проектов, в том числе, кстати, в нефтегазовом секторе. Первые проекты, первые заявки уже стали поступать, и мы рассчитываем на то, что с учетом того, что уже на этой неделе первый взнос в размере около 20 млрд руб. поступает в Фонд развития промышленности, в первом квартале 2015 года мы до конца года должны будем принять решение по финансированию этих проектов.

– В проблемных секторах, в металлургии, например, вы разрабатываете новые меры поддержки?

– Если говорить о металлургии, то этот сектор промышленности сегодня как раз более или менее восстановился в объемах. Он, конечно, еще не вернулся к ценам 2007 года, но надо все-таки сказать, что 2007 год был переоценен. Поэтому объемы и цена должны быть всегда соразмерны друг к другу. Я думаю, что та положительная тенденция, которая сегодня сложилась в секторе черной металлургии, в частности, будет продолжать развиваться, поскольку заказы есть.

Была крупная стройка для Олимпиады. Она прошла. Сейчас набирают объемы и темпы новые строительные проекты, такие как подготовка к чемпионату мира по футболу. Будут появляться новые стройки, которые будут стимулировать развитие промышленности, металлообработки и металлургии.

К тому же это экспортно ориентированная отрасль, она также чутко реагирует на рынок и меняет номенклатуру, которая сегодня востребована на рынках. За последние десять лет эта отрасль очень сильно обновилась, были сделаны самые масштабные инвестиции, поэтому наши металлургические компании очень конкурентны на зарубежных рынках и чувствуют себя достаточно уверенно.

– Если смотреть на структуру отраслей, которые вы регулируете, в них заметна концентрация крупных государственных игроков. Вас эта структура устраивает? Или вы бы хотели ее поменять в сторону большей децентрализации – например, с помощью приватизации?

– Во-первых, что касается приватизации, наверное, когда-то наступит такой момент, когда мы увидим сильных игроков, заинтересованных в том, чтобы приобретать активы и акции наших предприятий. Особенно оборонно-промышленного комплекса, который заинтересован в инвестициях.

Мы сегодня готовим разные программы, которые должны, конечно же, пройти рассмотрение и утверждение на уровне правительства и президента, для того чтобы принять окончательные форматы привлечения инвестиций в этот сектор.

Мы видим перспективу развития среднего и малого бизнеса в секторе промышленности, особенно с учетом таких механизмов, как индустриальные парки. Это одна из таких площадок, где, как в инкубаторе, должны создаваться новые предприятия. У нас есть инструменты по поддержке индустриальных парков. В рамках закона о промышленной политике закладываются новые инструменты налогового характера.

Если говорить о крупном бизнесе, то опять же, возвращаясь к Фонду развития промышленности, крупный бизнес будет обеспечиваться льготными займами, в первую очередь по внедрению наилучших доступных технологий. Это был, собственно, один из консенсусов, к которому пришли наше ведомство и Минприроды, когда принималось решение о внесении изменения в экологическое законодательство, согласно которому наши предприятия должны отвечать новым экологическим стандартам.

В общей сложности на эти цели потребуется в ближайшие пять лет не менее 1 трлн руб. инвестиций, чтобы эти предприятия, которые будут получать новые технологии, смогли бы адаптироваться к тем стандартам, которые к ним будут применяться.

Для того чтобы привлекать такие средства, мы должны обеспечить комфортный переход для предприятий за счет займов для тех же научно-исследовательских разработок, чтобы потом уже передать это коммерческим банкам, институтам развития, потому что фонд, конечно же, не рассчитан на финансирование крупных проектов.

– Что вы считаете основным источником капитала для промышленности?

– Абсолютно все инструменты. Это и кредиты, и облигационные займы. Я думаю, что нынешняя нестабильная ситуация в экономике продлится недолго. К этому времени наши компании как раз подготовят новые проекты и появятся финансовые инструменты для их реализации.

Для чего мы сегодня летаем за рубеж? Для того чтобы привлекать иностранных инвесторов. Нас всегда сопровождает Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ), поскольку практически во всех странах Юго-Восточной Азии, Ближнего Востока, Азии РФПИ уже сформировал совместные фонды, и это один из источников, причем очень мощный дополнительный финансовый рычаг, который мы получаем за счет привлечения новых партнеров. В Бахрейне, например, коллеги договорились о том, что местный суверенный фонд будет софинансировать практически все проекты РФПИ на 5%. Это серьезная подпитка. И мы эти деньги получили не от Запада, мы эти средства получаем от наших друзей с Ближнего Востока.

– Ваше министерство регулирует сектор розничной торговли. Сейчас идут разговоры про неизбежное повышение цен. Что будете делать?

– Во-первых, Минсельхоз сейчас активно стимулирует создание новых производств для того, чтобы обеспечить потребность наших потребителей в продукции по доступным ценам. Такие инструменты заложены в госпрограммы Минсельхоза. Второе: мы системно работаем с торговыми сетями и другими форматами торговли, в том числе нестационарной торговли, которую мы поддерживаем и будем активно поддерживать дальше.

Это ярмарочная деятельность и нестационарные рынки. Могу сказать, что если мы создадим правильные условия для доступа на внутренний рынок нашим сельхозтоваропроизводителям, то мы таким образом обеспечим конкретные цены на поставки конкретной продукции.

Если и товаропроизводители, и товаропроводящие сети будут нарушать тот благотворный режим, который сегодня сформирован, мы располагаем достаточно сильными инструментами воздействия за счет тех законодательных мер по заморозке цен на продукцию, где наблюдается рост свыше 30% в конкретно взятом регионе страны.

Такие примеры уже были: мы рассказывали и предупреждали коллег, и как-то все выравнивалось. Но если предупреждения не сработают, то мы просто применим законодательные меры, потому что на это у нас есть полное право. Мы будем формировать систему стимулирования и сдерживания.

Начиная с 8 августа мы ведем еженедельный мониторинг цен по всем регионам, и картина по всем направлениям и форматам торговли у нас есть абсолютно ясная.

– С ценниками в условных единицах что будете делать, если увидите?

– Я пока не видел этого. Если увижу, то будут приняты соответствующие меры – сначала рекомендательного характера, с последующими выводами. Уверяю вас, мы найдем решения, которые исключат такого рода манипуляции в торговых сетях.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > minpromtorg.gov.ru, 25 декабря 2014 > № 1266069 Денис Мантуров

Об итогах деятельности Рособрнадзора по вопросам аттестации и аккредитации экспертов и экспертных организаций в 2014 году.

В 2014 году в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки подано 1409 заявлений на установление полномочий физического лица в качестве эксперта.

В соответствии с требованиями современного законодательства Российской Федерации установлены квалификационные требования к экспертам в области проведения государственной аккредитации образовательного учреждения и научной организации, а также порядок их аттестации. На заседаниях Аттестационной комиссии Рособрнадзора было рассмотрено 456 заявлений на установление полномочий физического лица в качестве эксперта. По результатам было аттестовано 324 человека, в установлении полномочий отказано 132 гражданам и дисквалифицированы 2 человека.

Также в соответствии с утвержденными квалификационными требованиями к экспертам, требований к экспертным организациям, порядка их аккредитации, порядка отбора экспертов и экспертных организаций для проведения аккредитационной экспертизы на заседаниях Аккредитационной комиссии Рособрнадзора были рассмотрены заявления на установление полномочий в качестве экспертов физического лица и заявления на установление полномочий в качестве экспертной организации. По результатам были установлены полномочия 100 экспертов и отказано 4 лицам. Кроме того, в качестве экспертной организации аккредитована Медицинская Лига России.

В 2014 году для экспертов Рособрнадзора по вопросам, связанным с аккредитацией образовательной деятельности, проведены 7 обучающих семинаров и 7 вебинаров, на которых обучено 1114 человек. Обучающие семинары проводились в Йошкар-Оле, Краснодаре, Екатеринбурге, Казани.

23 декабря в Пудоже прошли общественные слушания по вопросам создания на территории Пудожского района новых особо охраняемых природных территорий – ландшафтных заказников «Чукозеро», «Янгозеро», «Река Пяльма» и памятника природы «Варгачное-Корбозерское».

К началу слушаний в актовом зале здания районной администрации зарегистрировались 66 человек, из которых 20 человек оказались работниками лесничеств, 19 человек – представителями местной интеллигенции и активной общественности (учителя, библиотекари, депутаты, пенсионеры), 10 человек – чиновниками мэрии, а еще восемь – представителями лесопромышленных компаний Пудожского района. На встрече также присутствовали приехавшие из Петрозаводска сотрудники министерства по природопользованию и экологии Карелии, представители компании-арендатора пудожских лесов ОАО «ЛХК «Кареллеспром» и общественной природоохранной организации «СПОК».

Большинство из участников слушаний (43 человека) высказались в поддержку создания на территории Пудожского района небольшого памятника природы «Варгачное-Корбозерское» площадью 1,1 тысячи гектаров. Однако предложения о создании ландшафтных заказников «Чукозеро» (58 тысяч гектаров), «Янгозеро» (24 тысячи гектаров) и «Река Пяльма» (23,7 тысячи гектаров) вызвали бурную дискуссию среди собравшихся.

Как отметили в природоохранной организации «СПОК», почти все обсуждавшиеся заказники являются первоочередными планируемыми ООПТ согласно Схеме территориального планирования Республики Карелия. Сведения о них внесены в Лесохозяйственный план республики и лесохозяйственные регламенты лесничеств. Территория планируемого заказника «Чукозеро» находится вне аренды под лесозаготовки, а на территории заказника «Янгозеро» предприятием-арендатором ОАО «ЛХК «Кареллеспром» объявлен мораторий на рубки леса. На часть территории планируемого заказника «Река Пяльма» этим арендатором также объявлен мораторий.

Весной-осенью уходящего года в Пяльмском, Кубовском, Куганаволокском и Авдеевском поселениях Пудожского района прошли обсуждения идей создания этих заказников. На уровне поселений заказники получили поддержку жителей и поселковых депутатов.

Тем не менее, большинство собравшихся в Пудоже (более 40 человек) проголосовали за то, чтобы снять вопросы о создании на территории Пудожского района ландшафтных заказников «Чукозеро», «Янгозеро» и «Река Пяльма» с повестки дня слушаний, отправить эти вопросы на доработку и объявить повторное проведение слушаний.

При этом голосование за создание заказника «Чукозеро» пришлось проводить повторно, поскольку результаты первого голосования («за» – 21 человек, «против» – 19 человек, «воздержались» – 11 человек) не удовлетворили часть собравшихся. При переголосовании число противников заказника увеличилось: «за» оказались 23 человека, «против» – 28.

В ходе слушаний в документации по планируемым заказникам, вынесенным на обсуждение, было предложено получить официальную справку о наличии полезных ископаемых на территории заказников; уточнить предполагаемую процедуру выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов Дирекцией по ООПТ Республики Карелия на территории заказников после их создания; учесть в материалах обоснования заказника «Река Пяльма» перспективу прокладки газопровода по территории Пудожского района; согласовать уточненные границы заказника «Река Пяльма» с ОАО «ЛПХ «Кареллеспром». Кроме того, частью собравшихся было высказано пожелание согласовать материалы по планируемым заказникам с лесничествами Пудожского района.

ПРИРОДНАДЗОР ЮГРЫ: ВОПРОСЫ НЕФТЯНЫХ ЗАГРЯЗНЕНИЙ РЕШАТ К 2020 ГОДУ

Служба по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений автономного округа буквально вчера получила национальную экологическую премию имени Вернадского «За развитие экологического движения в России». А сегодня ведомство подводит итоги работы за год и намечает новые задачи.

«Наша цель как надзорного органа – это выявление нарушения природного законодательства и его пресечение, и, я считаю, что в этой связи мы отработали очень хорошо. Ярким примером является то, что наша служба является первой среди субъектов страны по лесному надзору по многим качественным показателям», – предварил свое выступление руководитель службы в Югре Сергей Пикунов.

По его словам, ведомство умышленно уходит от бестолковых плановых проверок, при этом сокращая затратную часть, и активнее направляет свою работу именно на пресечение правонарушений. Слаженно в этом направлении прошла работа совместно с департаментом природных ресурсов и несырьевого сектора экономики автономного округа, УМВД по Югре, прокуратурой.

«Именно через проведение не плановых проверок, а контрольных мероприятий нам лучше удается выявлять и устранять нарушения, несмотря на небольшую численность штата», – подвел итог господин Пикунов. К слову, о цифрах: плановых проверок в этом году было проведено всего чуть более 460, тогда как внеплановые составили почти 1 400. «С гордостью хочу сказать, что в службе нет ни одного постановления, по которому не принято определенных мер, а 80 процентов предписаний при этом исполнено», – подчеркнул руководитель службы. В результате проведенной работы в федеральный бюджет от Югры поступил почти один миллиард рублей.

Для автономного округа самым актуальным является нефтяное загрязнение, здесь нужно отметить некоторые важные моменты. По заявлению Сергея Пикунова, 95 процентов загрязнений в автономном округе дает компания «Роснефть». В этой связи с нефтяниками идет плодотворная работа, и выделенные ими средства до 2020 года – 63 миллиарда рублей – пойдут на решение конкретных проблем по решению экологической безопасности – утилизация газа, рекультивация земель, снижение аварийности за счет реконструкции и капитального ремонта трубопроводов.

«Рекультивацией земель нефтяники тоже могли бы заниматься активнее, – считает Сергей Пикунов. – Одна из наших задач на следующий год – подтолкнуть нефтекомпании к более интенсивному восстановлению нарушенных загрязнением земель и шламовых амбаров. Мы считаем, что к 2020 году мы снизим объемы загрязнения нефтепродуктами и перейдем на текущие. Те программы, которые сейчас разработаны и действуют в автономном округе, дают возможность думать, что это действительно может случиться».

Еще одним вопросом в сфере природоохраны, которая сейчас остро волнует югорчан, является проблема отходов. И впервые в этом году в регионе выявлено свалок меньше, чем ликвидировано (174 к 190). «За четыре года наша служба смогла приучить власти муниципалитетов к тому, что работа в этом направлении должна проводиться активнее, либо мы подключаем прокуратуру и суды», – прокомментировал руководитель службы.

По-прежнему, не решенными остаются проблемы в коммунальной сфере – имеются неочищенные стоки. На следующий год службой планируется уделить этому вопросу более пристальное внимание.

В своем комментарии для «ЮИ» Сергей Пикунов особо отметил работу службы в сфере обращения граждан. «Это тот индикатор эффективности нашей работы, своеобразная оценка населения, потому что люди знают, куда нужно обращаться, чтобы получить реальные действия», – уверен он. Стоит отметить, что количество обращений граждан в природоохранную службу увеличилось и составило более 250. Основной их объем затрагивает тему отходов.

Россия. УФО > Экология > ecoindustry.ru, 25 декабря 2014 > № 1265292

Группа ERIELL и компания «Шлюмберже» успешно применили новую роторную управляемую систему на Самбургском месторождении.

Группа ERIELL и компания «Шлюмберже» объявили об успешном завершении строительства горизонтальной скважины протяженностью 4245 м на Самбургском месторождении с использованием новейшей роторной управляемой системы (РУС) компании «Шлюмберже».

Новая РУС Power Drive Orbit vorteX в сочетании со специализированными долотами Smith, армированными поликристаллическими алмазными вставкамии раствором на углеводородной основе Megadril обеспечила успешное строительство горизонтальной скважины. При этом боковой ствол длиной 1308м пробурен в кратчайшие сроки, рекордные для этого месторождения.

Новая технология Power Drive Orbit расширяет эксплуатационный режим роторного управляемого бурения благодаря увеличению срока службы системы, обеспечению точного управления траекторией ствола скважины и увеличению эффективности бурения. Система Power Drive Orbit может работать на скоростяхдо 350 оборотов в минуту с обеспечением эффективной и надежной управляемости.

Использование технологии Power Drive Orbit в сочетании сРУСPowerDrivevorteXспособствует увеличению скорости проходки и эффективному удалению бурового шлама. Способность передавать два типа различных управляющих команд -изменение расхода бурового раствора или скорости вращения системы - обеспечивает возможность применения этой роторной управляемой системы на многих типах буровых установок.

Результаты работы подтвердили, что сочетание систем Power Drive Orbit и Power Drive vorteX повышает эффективность бурения в сложных географических и климатических условиях при разработке трудноизвлекаемых запасов, в особенности ачимовских пластов, характеризующихся аномально высоким пластовым давлением.

Испытания 152-мм двуствольной артустановки «Коалиция-СВ»

В Интернете появилась фотография из полигонных испытаний артиллерийской части перспективной российской 152-мм самоходной артустановки «Коалиция-СВ». Артиллерийская часть установлена на гусеничном лафете 203-мм буксируемой гаубицы большой мощности Б-4 образца 1931 года.

Макет САУ «Каолиция-СВ» был продемонстрирован еще в конце 2006 года и представлял собой двуствольный вариант артустановки 2С19 «Мста-С». В феврале этого года сообщалось, что «Уральский завод транспортного машиностроения» в 2012 году приступил к производству опытных САУ 2С35 «Каолиция-СВ», и в том же году две установки отправлены заказчику. В этом году УЗТМ планировал изготовить 10 артустановок, которые 9 мая 2015 года примут участие на параде Победы в Москве.

В Челябинской области состоялось совещание по итогам лесоустроительных работ

23 декабря в Главном управлении лесами состоялось совещание по итогам лесоустроительных работ, проведенных на территории Аргаяшского, Октябрьского и Шершневского лесничеств. В совещании приняли участие руководители и специалисты Главного управления лесами, лесничеств, Министерства по радиационной и экологической безопасности, Центра защиты леса Челябинской области, территориального управления по управлению федеральным имуществом в Челябинской области и представители муниципальных районов области.

В ходе совещания подведены итоги работ по таксации лесных насаждений, утверждены объемы рубок и план мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов на ближайшие 10 лет.

По результатам лесоустроительных работ разработаны лесохозяйственные регламенты лесничеств.

В Ханты-Мансийском автономном округе стартовал пилотный проект по выдаче наркозависимым пациентам сертификатов на добровольное лечение. Таким образом, ХМАО стал экспериментальной площадкой по внедрению по реабилитации и ресоциализации наркоманов, пишет «Российская газета».

На сегодняшний день сертификаты получили 38 пациентов в возрасте от 15 до 34 лет. Полный курс реабилитации в стационарных условиях уже прошли 20 человек, остальные 18 находятся на реабилитации. При этом отправиться с сертификатом в любой понравившийся медцентр или поликлинику его обладатель не сможет. Сертификат в качестве платежа примут только в негосударственных реабилитационных центрах, прошедших добровольную сертификацию.

Всего по официальным данным в России проживает около 700 тыс. наркозависимых, однако по подсчетам экспертов, эта цифра в реальности в 2,5 раза выше.

Губернатор ХМАО-Югры Наталья Комарова и гендиректор Российского фонда прямых инвестиций Кирилл Дмитриев подписали соглашение о сотрудничестве, сообщили "Уралинформбюро" в департаменте общественных связей автономного округа.

Документ предусматривает совместное развитие инвестактивности и привлечение иностранных инвестиций в проекты региона. Среди самых привлекательных сфер сотрудничества – реализация проектов в секторе газо- и нефтепереработки, недвижимости, лесной промышленности, электроэнергетики, сельского хозяйства. Особый упор будет сделан на импортозамещение.

"Мы рассчитываем на то, что участие крупных фондов повысит надежность и привлекательность проектов для более широкого круга инвесторов", – отметила Н.Комарова.

В настоящее время портфель совместных с РФПИ инвестпроектов составляет 220 миллиардов рублей. Среди них – строительство мостов через Обь, которое имеет стратегическое значение.

К.Дмитриев добавил, что РФПИ готов вместе с арабскими и китайскими соинвесторами вкладываться в инвестроекты Югры.

"Сумма около 22 миллиардов долларов. Это весьма значимая сумма. Инвесторам нравится созданный в регионе микроклимат", - поделился он.

Гендиректор РФПИ добавил, что уже в 2015 году просматривается возможность "резко нарастить инвестиции в регионе".

Югра является одним из лидеров по инвестпривлекательности. В 2014 году регион занял 2 место по объему инвестиций в основной капитал (746,4 миллиарда рублей).