Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Общественный совет одобрил публичную декларацию департамента лесного хозяйства Свердловской области

На заседании в конце декабря 2014 года общественный совет при департаменте лесного хозяйства Свердловской области рассмотрел Публичную декларацию департамента лесного хозяйства Свердловской области. Обсуждая принимаемый департаментом публичный план работы на 2015 год, члены общественного совета внесли свои замечания, предложения и корректировки. Все поправки были учтены, публичная декларация на сегодняшний день получила одобрение всех членов общественного совета и опубликована на официальном сайте департамента.

В целях повышения открытости своих действий департамент декларирует цели своей работы. Это обеспечение баланса выбытия и использования лесов; сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров и воздействия вредных организмов; повышение продуктивности и качества лесов, при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия; эффективное использование лесов и лесных ресурсов и повышение эффективности управления лесами.

Надо отметить, что в 2014 году члены общественного совета активно работали в составе комиссий департамента и приняли участие в трех заседаниях комиссии по служебному поведению; пяти заседаниях комиссии по противодействию коррупции; трех заседаниях конкурсной комиссии на замещение вакантных должностей в департаменте. Члены общественного совета положительно отозвались о профессионализме и такте членов комиссий департамента лесного хозяйства Свердловской области при рассмотрении дисциплинарных вопросов и проведении конкурсов при приеме сотрудников на работу.

В правительстве Новгородской области состоялась встреча губернатора Сергея Митина с представителями компании "ИКЕА".

На встрече присутствовали председатель совета директоров ООО "ИКЕА Мос" Альфред Цопф, генеральный директор ООО "ИКЕА Индастри Новгород" Александр Козлов и руководитель проекта строительства мебельной фабрики ООО "ИКЕА Индастри Новгород" Павел Говин.

Как сообщает пресс-служба губернатора Новгородской области, в ходе встречи рассматривались вопросы развития предприятия, текущая бизнес ситуация на производстве "ИКЕА Индастри Новгород". Участниками совещания активно обсуждался проект строительства мебельной фабрики. Для "ИКЕА" это будет крупнейшее капиталовложение в новое производственное предприятие на территории России. Объем инвестиций составит более 50 млн евро. Новая мебельная фабрика позволит увеличить объемы производства предметов мебели для дома, которые наиболее востребованы российскими покупателями. На новой фабрике будут производиться каркасы для гардеробов ПАКС и новой кухонной системы МЕТОД. Ожидается, что благодаря расширению производства "ИКЕА Индастри" в Новгородской области появится еще порядка 250 рабочих мест. В данный момент уже ведутся строительные работы. Завершение проекта запланировано на 2017 год.

Инвестиции в новую фабрику в Великом Новгороде - это стратегический шаг компании "ИКЕА" на пути к созданию эффективной производственно-сбытовой цепочки. Строительство мебельной фабрики является необходимым условием для роста "ИКЕА" в России. Оно станет важным фактором в обеспечении доступности товаров "ИКЕА" для покупателей.

"ИКЕА" - крупнейшая в мире розничная сеть по торговле мебелью и предметами домашнего обихода. В России у компании имеется 11 магазинов IKEA и 13 торговых центров "Мега", в том числе в Москве, Санкт-Петербурге, Казани, Нижнем Новгороде, Екатеринбурге, Новосибирске.

Завод по производству ДСП в Великом Новгороде был приобретен группой компаний "ИКЕА" в январе 2013 года. Проектная мощность завода 500 тыс. куб. м ДПС в год.

Объем отгруженной продукции за 2014 год составил 2,7 млрд руб. Объем инвестиций за 2014 год составил 724 млн руб.

Государство ужесточило контроль над сделками с древесиной

Постановление правительства РФ об утверждении правил декларации о сделках с древесиной выпущено в рамках "лесного" федерального закона №415. Документ предусматривает меры, которые должны сделать процесс работы с древесиной прозрачным и предотвратить попытки нелегального оборота этого сырья. Опрошенные "Новым компаньоном" участники пермского лесного рынка считают, что на деятельность "чёрных лесорубов" плоды законотворчества вряд ли подействуют. Впрочем, эксперты не исключают, что "серых" уклонистов от налогов удастся потеснить.

Постановление №11 от 6 января 2015 года стало продолжением федерального закона №415, вышедшего в 2013 году и призванного ужесточить требования к оформлению коммерческих сделок, связанных с лесным ресурсом, сделать более прозрачным процесс прохождения леса от места вырубки до потребителя. В рамках этого закона уже были установлены требования к сопроводительным документам, транспортировке и хранению леса.

Суть последних нововведений, упомянутых в постановлении №11, заключается в том, что теперь юридические лица и частные предприниматели обязаны предоставлять оператору Единой государственной автоматизированной информационной системы учёта древесины и сделок с нею (ЕГАИС) декларацию о совершённых сделках в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

Как сообщил "Новому компаньону" генеральный директор ОАО "Пиломатериалы "Красный октябрь" Александр Суслопаров, электронная площадка, на которую нужно будет выставлять, подавать декларации, пока не действует из-за неких технических сложностей. "Как обычно, закон есть, а выполнить его невозможно", - иронизирует эксперт.

В то же время на правительственном сайте заявлено, что юрлица и частные предприниматели будут обязаны декларировать свои сделки с древесиной в ЕГАИС уже в июле этого года.

Александр Суслопаров, генеральный директор ОАО "Пиломатериалы "Красный октябрь":

- С 1 января декларацию должны подавать в электронном виде, но возможность сдавать в бумажном варианте никто не отменял. Для жителей, скажем, Сивы, Чусового это выход - не нужно ездить в Пермь, чтобы подать документы, это значительно упрощает жизнь. Однако закон-то приняли, а сайта, куда можно подавать декларации, до сих пор нет. Открываешь ссылку, а там пустая страничка. Закон есть, а воспользоваться им нельзя, как это часто у нас бывает. По моим сведениям, сделать пытаются, однако похоже, сделают просто электронный ящик, куда каждый будет отправлять свои декларации, которые будут опять-таки обрабатываться вручную. А ведь должна быть федеральная база данных, куда бы стекалась вся информации по сделкам с древесиной. Видимо, к июлю точно не успеют с этой нормой и никакой революции не произойдёт - к счастью или к сожалению.

Антон Колодин, заместитель министра природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края, заявляет, что "систему запустили в тестовом режиме, в данный момент Федеральным агентством лесных ресурсов ведётся работа по её отладке". По словам замминистра, ЕГАИС должна была заработать уже 1 января, однако пока есть сбои с паролями и пр. "Мне кажется, это типичная ситуация, когда внедряется нечто новое", - поясняет Колодин, не сомневающийся в том, что система вскоре заработает.

В целом замминистра весьма положительно оценивает меры, предпринимаемые в рамках закона №415.

По мнению Александра Суслопарова, попытки сделать более прозрачными сделки с лесом вряд ли повлияют на отъявленных "чёрных лесорубов", работающих нелегально. "Скорее, это подействует на так называемый "серый" оборот леса, которым грешит лесная отрасль. Я имею в виду компании, которые законным образом получили доступ к лесному ресурсу, но уклоняются от уплаты налогов", - говорит эксперт.

Алексей Щеглов, генеральный директор ООО "Уральский лес", заявляет, что на деятельности законопослушних предприятий лесной отрасли закон №415 почти не сказался.

Алексей Щеглов, генеральный директор ООО "Уральский лес", г. Красновишерск:

- Сопроводительные документы, требуемые законом №415, нужны были всегда. Всегда могли остановить машину и спросить их. У нас документы всегда были, и в этом плане для нас ничего не изменилось. Что касается электронного документооборота, он, на мой взгляд, позволит уменьшить количество фирм, занимающихся "возвратом НДС", - контор по обналичиванию, которые помогают предприятиям не платить налоги. Схемы эти известны.

"Чёрных лесорубов" эта мера вряд ли потеснит. В Красновишерске они есть и работают всё изощренней - приезжают ночью на делянку, вторая машина - "на стрёме". Быстро вырубают, погружают, увозят. Несколько лет назад в городском парке Красновишерска срубили сосны. Но на этих деятелей, вероятно, не подействуют - на них может повлиять только полиция. Это уже вопрос к правоохранительным органам.

По мнению Суслопарова, проблема "чёрных лесорубов" для Пермского края уже в прошлом.

Александр Суслопаров:

- Проблема "чёрных лесорубов" отошла на второй план, на первый план вышла проблема теневого бизнеса. И этот закон помогает проверить цепочку прохождения древесины от фирмы А, занимающейся вырубкой, до фирмы Б, производящей конечный продукт.

Большая часть тех, кто работает в этом бизнесе, имеет все основания рубить лес. 80% лесного ресурса в регионе официально сдано в аренду. На оставшихся же территориях всё ценное давно уже вырублено.

Другой вопрос, что должна быть официальная занятость, официальная зарплата. В лесном бизнесе многие за этот счёт "оптимизируются". "Оптимизируются" - это я говорю мягко. На самом деле, есть на эту тему конкретная статья - уклонение от налогов.

По признанию Суслопарова, новые требования заставят компании немного поднять расходы на администрирование - в размере половины ставки сотрудника, который возьмёт на себя эти функции. И наиболее законопослушные компании, по его словам, уже обзавелись такими сотрудниками.

Эксперт не считает, что у жителей даже самых удалённых районов возникнут проблемы с электронной подачей деклараций. "У всех есть айфоны, айпады, делянки рассчитываются с помощью спутниковых систем, не думаю, что тут возникнут какие-то сложности", - говорит Суслопаров.

"Закон развязал руки органам"

Антон Колодин, заместитель министра природных ресурсов Пермского края:

- В феврале 2014 года внедрены первые постановления в рамках ФЗ №415. Очень важный момент заключается в том, что предусмотрена ответственность за отчуждение древесины, приобретённой гражданами для собственных нужд. Если раньше гражданин приобретал древесину для частного строительства и мог реализовать остатки, то теперь за это нарушение он заплатит неустойку - например, в случае, если его затраты на покупку составили 15 тыс. руб., неустойка составит 150 тыс. руб.

Для информации: ежегодно в Пермском крае заготавливается 1 млн 300 куб. м древесины "для частных нужд". И порядка 90% этой древесины затем перепродаётся.

Впервые предусмотрена ответственность для потребителей лесного ресурса. Теперь за приобретение, хранение и переработку сырья, заготовленного заведомо незаконным способом, его потребитель может быть наказан штрафом до 1,5 млн руб. и даже сроком лишения свободы до пяти лет.

Закон развязал руки органам, контролирующим законность лесного бизнеса. Теперь они имеют право, приезжая на подобный склад, требовать документы, в которых сообщается, на каких основаниях заготовлен лес. По сути, в случае отсутствия документов они могут сразу возбуждать уголовное дело и уже в его рамках истребовать доказательства. Меры, предпринимаемые в рамках закона №415, помогут бороться с неправомерным, теневым лесным бизнесом.

Наталья Калюжная

В Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации 22 января прошло заседание конкурсной комиссии Ежегодного градостроительного конкурса под председательством заместителя министра Натальи Антипиной. Определены первые финалисты по четырем номинациям.

На заседании комиссии были рассмотрены итоги работы экспертов по номинациям «Лучший генеральный план города», «Лучший реализованный проект сохранения объектов культурного наследия», «Лучший реализованный проект строительства объекта транспортной инфраструктуры», «Лучший реализованный проект энергосбережения при строительстве жилья эконом-класса».

За звание «Лучший генеральный план города» будут бороться четыре реализованных проекта – генпланы городов Владикавказ, Мегион, Сургут, Тюмень.. Всего участниками конкурса в данной номинации стали 13 проектов.

В номинации «Лучший реализованный проект сохранения объектов культурного наследия» на рассмотрение комиссии попали 10 проектов, четыре из которых вышли в финал. Это «Воскресенская церковь, 1817 г.» в Плесе, Ансамбль Дымковских церквей в г. Великий Устюг, «Ансамбль Кремля и Менового двора» в г. Тобольск, усадьба Клод-Мари Жиро («Красная роза») в г. Москве.

Два финалиста определены в номинации «Лучший реализованный проект энергосбережения при строительстве жилья эконом-класса» - жилой квартал в поселке Жатай, Республика Саха и район «Академический» в г. Екатеринбург. Всего в этой номинации было рассмотрено 7 заявок. Учитывая значимость номинации, комиссия отметила еще трех участников, которым предложено продемонстрировать свои проекты совместно с финалистами конкурса на выставке в рамках Российского инвестиционного строительного форума. Это проект дома А+ в г. Екатеринбурге, экспериментальный малоэтажный дом «Улитка» в г. Москве, 5 жилых домов с энергоэффективной технологией в г. Перми.

Четыре претендента на победу были выбраны из 11 проектов в номинации «Лучший реализованный проект строительства объекта транспортной инфраструктуры»: реконструкция Международного аэропорта в г. Казань, строительство Кузнецовского тоннеля на трассе Комсомольск-на -Амуре – Советская гавань, а также два столичных проекта ­- реконструкция Каширского шоссе от МКАД до Варшавского шоссе, строительство станции метро «Пятницкое шоссе».

Финалисты по оставшимся пяти номинациям («Лучшие правила землепользования и застройки», «Лучшая практика внедрения информационных технологий в градостроительной сфере», «Лучший реализованный проект застройки территории объектами малоэтажного строительства», «Лучший реализованный проект строительства объекта социальной инфраструктуры», «Лучший проект комплексного освоения территорий») будут определены на следующей неделе, когда эксперты соответствующих подкомиссий закончат свою работу.

Всего на конкурс, который был объявлен Минстроем России 10 декабря 2014 года, прислано 177 заявок. Из поданных на конкурс работ не все смогли пройти отборочный тур и попасть на рассмотрение экспертов по разным причинам – от некомплектности пакета документов до несоответствия критериям отбора победителей, утвержденных протоколом конкурсной комиссии от 27 ноября 2014 года № 1.

Основная цель конкурса - определение лучших практик реализации проектов в сфере градостроительства и внедрение их использования в других регионах страны. Особенность первого конкурса – возможность заявить проекты, реализованные за последние пять лет. В состав конкурсной комиссии вошли авторитетные специалисты-практики, представители ведущих научных организаций нашей страны, руководители национальных объединений и объединений работодателей в строительной сфере.

«За короткий срок – всего за месяц – мы получили внушительное число заявок на участие в конкурсе. Но, кроме того, поступило множество телефонных звонков из регионов от тех, кто не успел прислать заявки и намерен участвовать в конкурсе на следующий год, - подчеркнула Наталья Антипина. - Мы получили подтверждение, что конкурс востребован, к нему имеется большой интерес у профессионального сообщества. Думаю, что итоги конкурса, выводы наших экспертов сыграют также большую образовательную роль».

Объявление победителей по всем номинациям состоится в рамках Российского инвестиционного строительного форума (РИСФ) 11 февраля 2015 года. Ознакомиться с проектами финалистов конкурса можно будет на выставке РИСФ, которая пройдет 11 и 12 февраля в Гостином дворе. В рамках деловой программы форума 12 февраля победители представят публичные доклады о своих работах. Описание проектов-победителей войдет в каталог лучших градостроительных практик страны, который получат все участники РИСФ.

Россия > Недвижимость, строительство > minstroyrf.gov.ru, 23 января 2015 > № 1358093

Интервью заместителя Министра иностранных дел России И.В.Моргулова китайскому информагентству «Синьхуа»

Вопрос: Как Вы оцениваете развитие российско-китайских отношений в этом году? Расскажите, пожалуйста, о перспективах развития двусторонних отношений в 2015 году.

Ответ: Российско-китайские отношения продолжают динамично развиваться и являются наилучшими за всю историю двустороннего сотрудничества. В текущем году в условиях глобальной политической и экономической турбулентности нам удалось достичь прорывных результатов на основных направлениях взаимодействия.

Во-первых, продолжали укрепляться взаимопонимание и взаимное доверие, что нашло отражение во время основных политических мероприятий этого года – пяти встреч глав государств, в том числе в ходе официального визита Президента Российской Федерации В.В.Путина в КНР, двух встреч глав правительств, визита в КНР Председателя Совета Федерации В.И.Матвиенко.

Во-вторых, достигнуты впечатляющие результаты в практических областях взаимодействия. Совершенствовались его механизмы – созданы межправкомиссия по инвестиционному сотрудничеству и подкомиссия по сотрудничеству в сфере сельского хозяйства, по линии заместителей глав правительств проведено рекордное число взаимных визитов – 14. Динамично рос объем обоюдных инвестиций, увеличивался двусторонний товарооборот, Китай укрепил свои позиции в качестве основного торгового партнера, одного из крупнейших инвесторов в российскую экономику. Мы добились прорыва в реализации стратегических проектов в области энергетики, объем инвестиций в которые исчисляется сотнями миллиардов долларов. Удалось серьезно продвинуться в финансовой области – расширяются расчеты в национальных валютах, подписан документ о валютном свопе. Весьма динамично развивается сотрудничество в таких высокотехнологичных сферах, как авиастроение, космос, ядерная энергетика.

Немало сделано в гуманитарной области, успешно осуществляется очередной крупный проект – Годы дружественных молодежных обменов (2014-2015 гг.).

В-третьих, мы эффективно координировали свои действия на международной арене, прежде всего в контексте ситуации вокруг Украины и начатой Западом во главе с США антироссийской санкционной кампании. Высоко ценим взвешенный подход китайских друзей к этим вопросам.

Укрепление российско-китайского взаимодействия во внешнеполитических делах уверенно утверждается в качестве ключевого стабилизирующего фактора мировой политики. Москва и Пекин сообща отстаивают рациональные и прагматичные подходы к решению актуальных международных вопросов, эффективно сотрудничают в различных многосторонних форматах, прежде всего в ООН, «Группе двадцати», ШОС, БРИКС, РИК и др.

По итогам Шанхайского саммита подписано Совместное заявление о новом этапе отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия. Слова «новый этап» как нельзя лучше характеризуют результаты развития российско-китайских отношений в 2014 году, по итогам которого двусторонние связи действительно вышли на более высокий уровень и приобрели новое качество.

Очевидно, что набранный высокий темп двусторонних отношений будет поддерживаться и в следующем году, в котором состоится ряд ярких событий. Прежде всего, это совместное празднование 70-летия Победы во Второй мировой войне, саммиты ШОС и БРИКС в Уфе, завершение Годов дружественных молодежных обменов.

Мы уверенно смотрим в будущее российско-китайского стратегического партнерства, которое помогает нашим странам решать важнейшие задачи социально-экономического развития и эффективно отстаивать свои интересы на международной арене.

Вопрос: В этом году Китай и Россия добились больших успехов в развитии энергетического сотрудничества. Какое значение, по Вашему мнению, имеет это направление для развития двусторонних отношений между странами? В каких областях сотрудничества с Китаем Россия наиболее заинтересована?

Ответ: Китай – наш ключевой стратегический партнер не только в политической сфере, но и в экономике. За последние годы нам удалось существенно продвинуться по всем направлениям практической кооперации. Двусторонние торгово-экономические связи вышли на траекторию устойчивого и поступательного развития.

Энергетический сектор, безусловно, является «локомотивом» экономического взаимодействия России и КНР. Здесь мы последовательно движемся к формированию стратегического альянса, который не только имеет ключевое значение для дальнейшего укрепления двустороннего сотрудничества, но и призван играть важную роль в мировой энергетике.

В 2014 году в этой области сделан без преувеличения исторический шаг – достигнуты прорывные успехи в газовой сфере. Как известно, в ходе визита Президента Российской Федерации В.В.Путина в КНР заключен контракт на поставку в Китай по «восточному» маршруту 38 млрд. куб. м российского природного газа в год в течение 30 лет. Для реализации этого проекта начато строительство газопровода «Сила Сибири». В ноябре с.г. сторонам удалось зафиксировать рамочные договоренности по поставкам газа по «западному» маршруту. Реализация этих масштабных проектов – безусловный приоритет для нас на перспективу.

Есть ощутимый прогресс и в других сегментах энергетической кооперации. Построен и эффективно функционирует нефтепровод из России в Китай, заключены соглашения об увеличении объемов поставок сырой нефти, созданы совместные предприятия по разведке и добыче нефти в нашей стране, начато строительство крупного совместного НПЗ в КНР. Китайские компании подключились к газовым проектам на российском арктическом и сахалинском шельфе. Успешно сотрудничаем в области мирного атома. На плановой основе растет экспорт электроэнергии и угля в КНР, наметился переход к осуществлению совместных инвестиционных проектов, предполагающих создание новых генерирующих мощностей на нашей территории. Считаем, что потенциал российско-китайского энергетического сотрудничества поистине неисчерпаем. Намерены совместными усилиями его интенсивно реализовывать.

Вместе с тем, двусторонние экономические связи не ограничиваются энергетикой. В 2014 году, несмотря на непростую ситуацию в мировой экономике, нам удалось не допустить снижения товарооборота. По предварительной оценке, этот показатель превысит 90 млрд. долл. США. Главами государств поставлена цель достичь рубежа взаимной торговли в 100 млрд. долл. к 2015 году и 200 млрд. долл. – к 2020 году. Есть все основания полагать, что эта задача будет выполнена.

В фокусе постоянного внимания находится и взаимодействие в таких высокотехнологичных отраслях, как космос, гражданское авиастроение, разработка инновационной продукции. Нацелены на интенсификацию финансового сотрудничества, включая расчеты в национальных валютах. Будем расширять рамки и повышать практическую отдачу от межрегиональных связей, углублять взаимодействие в районе границы, совершенствовать трансграничную транспортную инфраструктуру.

Особо отмечу, что мы заинтересованы в развитии и углублении практического сотрудничества с Китаем по всем направлениям. Безусловно, такое взаимодействие должно носить взаимовыгодный характер для обеих сторон.

Вопрос: В 2015 году в Уфе пройдут саммиты БРИКС и ШОС. Какие меры Россия в качестве председателя БРИКС и ШОС намерена принять для успешного проведения этих саммитов? Как Вы оцениваете взаимодействие России и Китая в этих структурах?

Ответ: С апреля 2015 года к России переходят функции председателя в БРИКС. За время, которое прошло после первого саммита в этом формате в Екатеринбурге (2009 год), это объединение стало значимым фактором в мировой экономике и политике.

В числе стратегических интересов, которые сплачивают участников БРИКС, отмечу стремление к реформированию международной финансово-экономической системы в соответствии с современными реалиями в мировой экономике, заинтересованность в укреплении правовых основ международных отношений, желание активнее использовать фактор взаимодополняемости экономик для ускорения развития наших стран.

Долгосрочная цель России и ее партнеров, зафиксированная в Дурбанской декларации 2013 г., – превращение БРИКС из диалогового форума и инструмента координации позиций по ограниченному кругу проблем в полноформатный механизм взаимодействия по ключевым вопросам мировой экономики и политики. Именно так мы подходим к определению задач предстоящего российского председательства в этом объединении.

Нацелены также на повышение эффективности промышленной и технологической кооперации, разработку и внедрение новых совместных проектов в таких областях, как энергетика, горнодобыча, металлургия, агроиндустрия, телекоммуникации, высокие технологии. Среди приоритетов нашего председательства – расширение возможностей БРИКС, в том числе в социальной сфере, стимулирование научной деятельности, модернизация системы здравоохранения, совершенствование миграционной, молодежной, информационной политики.

Одной из главных целей российского председательства станет реализация решений БРИКС об учреждении собственных финансовых институтов (Новый банк развития БРИКС и Пул условных валютных резервов), которые призваны способствовать стабилизации рынков капитала стран-участниц в случае кризисных ситуаций в глобальной экономике, а также углублению интеграции наших государств, наращиванию их торговых и инвестиционных возможностей.

Активно взаимодействуем по этим вопросам с китайской стороной. Крупной совместной инициативой стал проект Стратегии экономического партнерства стран БРИКС до 2020 года. Наряду с разрабатываемой Дорожной картой инвестиционного сотрудничества этот документ станет важным ориентиром для деятельности Нового банка развития, Делового совета, ведомств экономического блока стран-участниц.

Видим широкое поле для взаимодействия и в гуманитарной сфере. Речь, в частности, идет об инициативе, ориентированной на налаживание сотрудничества между высшими учебными заведениями, включая создание Сетевого университета БРИКС и Лиги университетов БРИКС.

Что касается российского председательства в ШОС, то здесь первоочередные задачи – дальнейшая политическая консолидация Организации, придание дополнительной динамики взаимодействию в международных делах, развитие сотрудничества в области безопасности, экономики и гуманитарных связей.

Согласованные подходы к совершенствованию деятельности ШОС, наращиванию совместной работы в интересах укрепления взаимопонимания и добрососедства между Россией и Китаем будут отражены в Стратегии развития ШОС до 2025 года. В настоящее время ведется активная работа над ее проектом.

Важнейшее значение имеет практический запуск процесса расширения Организации. Все необходимые для этого решения были приняты на саммите ШОС в Душанбе в сентябре с.г. Главы государств-членов, в том числе России и Китая, выразили поддержку стремлению Индии и Пакистана стать полноправными участниками Организации. Убеждены, что присоединение этих государств с учетом накопленного опыта взаимодействия с ними в качестве наблюдателей ШОС будет способствовать повышению эффективности практической деятельности нашего объединения и его авторитета на мировой арене.

Крупным шагом в развитии многосторонней кооперации в целях обеспечения безопасности на пространстве ШОС призвано стать Соглашение о сотрудничестве и взаимодействии государств-членов ШОС по пограничным вопросам. Согласование проекта документа завершается. Ожидаем выхода на его подписание на саммите в Уфе.

Предстоит также продумать дополнительные меры по развитию экономического сотрудничества, в том числе по созданию необходимых условий для расширения торгово-инвестиционных связей, финансовых механизмов в рамках ШОС.

Особое значение придаем совместному празднованию Победы во Второй мировой войне. Торжественные мероприятия пройдут во всех странах ШОС. Планируется, что лидеры выразят свое отношение к этой памятной дате в Совместном заявлении по итогам саммита в Уфе.

Словом, повестка дня российского председательства в ШОС весьма насыщена. В соответствии с утвержденным Президентом Российской Федерации В.В.Путиным планом намечено проведение более ста различных мероприятий, среди которых совещания высокого уровня, конференции, семинары, бизнес-форумы, фестивали и пр. Треть из них уже реализована: состоялись совещания министров юстиции, сельского хозяйства, образования, молодежный форум по предпринимательству и приграничному сотрудничеству, конференция по вопросам сотрудничества в области энергетики на пространстве ШОС, Московский бизнес-диалог ШОС и др.

В целом, масштабные задачи в рамках председательства России в ШОС невозможно выполнить без поддержки и активного участия всех государств-членов. Особая роль в этом, безусловно, принадлежит нашему взаимодействию с Китаем.

Вопрос: На фоне развития украинского кризиса западные страны ввели ряд санкций в отношении России. Какие меры Вы считаете наиболее эффективными в политике противодействия антироссийским санкциям Запада? Как Вы оцениваете перспективы развития отношений России с западными партнерами?

Ответ: В настоящее время ряд западных стран продолжает осуществлять санкционную политику в отношении России, не задумываясь о последствиях столь контрпродуктивной и безответственной линии для глобальной политики и экономики. По сути международному сообществу демонстрируется, что успешное экономическое сотрудничество и устойчивые деловые связи могут стать жертвой геополитических амбиций. А ведь именно западные партнеры так и не откликнулись на неоднократные призывы России сформировать систему единой и неделимой безопасности в Евро-Атлантике, расширять взаимовыгодное равноправное сотрудничество без искусственных барьеров и разделительных линий. Наоборот, эти линии все время передвигались на восток – как через расширение НАТО, так и в рамках реализации программы «Восточное партнерство». Все чаще стали применяться методы «цветных революций», «экспорта демократии», навязывания, в том числе силовым путем, «готовых рецептов» преобразований без учета традиций и национальных особенностей. Апофеозом такой иррациональной политики стали известные события на Украине.

Что касается перспектив развития нашего дальнейшего взаимодействия с западными партнерами, то они будут зависеть от готовности Запада предпринять конкретные шаги по возвращению к равноправному и взаимовыгодному диалогу. В наших общих интересах преодолеть имеющиеся разногласия, вернуться на путь конструктивного сотрудничества. Мы к этому готовы, но исключительно на принципах равноправия и взаимной выгоды при опоре на международное право.

Вопрос: В украинском вопросе Китай выступает за политическое урегулирование конфликта на основе уважения к правам и законным интересам всех вовлеченных сторон. Как Вы оцениваете такую позицию китайской стороны?

Ответ: Я бы охарактеризовал позицию китайских друзей как взвешенную и близкую к российской. Хотел бы в этой связи напомнить, что Президент Российской Федерации публично выразил «признательность народу Китая, руководство которого рассматривало и рассматривает ситуацию на Украине во всей ее исторической и политической полноте». Призыв Пекина к «всеобъемлющему, устойчивому и сбалансированному политическому урегулированию через диалог и переговоры», достижению практических результатов в реализации Минских соглашений нами полностью разделяется. Собственно, на это и направлены усилия России в рамках так называемой Контактной группы.

Поддерживаем принципиальную позицию китайских друзей против политики односторонних санкций. В официальных заявлениях, публикациях СМИ Китая высказывается понимание действий России по отстаиванию своих коренных интересов.

Словом, в подходах к украинскому кризису в полной мере отражаются принципиальные позиции России и Китая по ключевым вопросам международной жизни, высокий уровень доверия и взаимопонимания, сложившихся между нашими странами.

Препятствие для осуществления недропользования в лесном фонде Курганской области устранено

Меняется порядок предоставления участков земель лесного фонда, что благоприятно скажется на развитии недропользования. С 1 января 2015 года вступили в законную силу соответствующие федеральные нормативные правовые акты.

Новой редакцией пункта 1 статьи 4.1 Федерального закона от 4 декабря 2006 года № 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", допускается до 1 января 2017 года предоставление гражданам, юридическим лицам лесных участков в составе земель лесного фонда без проведения государственного кадастрового учета в целях использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых.

Таким образом, с 1 января 2015 года лесные участки земель лесного фонда, предоставляемые для остальных видов использования, предусмотренных статьёй 25 Лесного кодекса Российской Федерации, в обязательном порядке должны быть поставлены на государственный кадастровый учёт, вне зависимости от срока использования. Это изменение касается и двух наиболее актуальных для Курганской области видов использования лесов: заготовка древесины и строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов. Требование постановки на государственный кадастровый учёт лесных участков земель лесного фонда, предоставляемых для использования в целях осуществления рекреационной деятельности, действует с 1 января 2014 года.

Ранее распоряжением Правительства РФ от 27 мая 2013 года № 849-р был утверждён Перечень объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов. Этим документом не было предусмотрено размещение в защитных лесах, относящихся к категории лесов, расположенных в водоохранных зонах, пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах, в запретных полосах лесов, расположенных вдоль водных объектов, и в нерестоохранных полосах лесов, такого объекта, как карьер. В результате стало невозможно проведение работ по разработке месторождений полезных ископаемых почти на 57% земель лесного фонда Курганской области.

Распоряжением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года № 2761-р "О дополнении перечня объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 27 мая 2013 г. № 849-р" этот недочёт исправлен. Препятствие для осуществления недропользования в лесном фонде Курганской области устранено.

Подведены итоги годовой работы "Алтайской лесосеменной станции"

В 2014 году было проверено качество 7587 кг семян основных лесообразующих пород. Из этого количества семян для государственных нужд будет использовано в целях воспроизводства лесов 2999 кг. Для хранения в федеральный фонд предприятием КАУ "Алтайлес" отправлено 64 кг.

С целью исключения заготовки низкокачественных, некондиционных семян и лесосеменного сырья с выходом семян из шишек ниже допустимых значений, специалистами отдела проведено 85 предварительных анализов сосновых шишек, собранных в Алтайском крае, на следующие лабораторные показатели: влажность шишек, выход семян и всхожесть.

В Озерском лесничестве сбор улучшенных шишек проводился в третьей декаде октября по каждому лесосеменному объекту раздельно. Установлено, что с лесосеменных плантаций закладки 1983-2002 гг. средняя влажность шишек составила 30%, это выше допустимой нормы (25 %), средний выход семян 0,5 % - ниже допустимого значения (1,0 %), по всхожести все пробы - первого и второго класса качества.

В маточных плантациях закладки 1980-1998 гг. средняя влажность шишек - 30%, средний выход семян 0,7%. На постоянных лесосеменных участках закладки 1977-1992 гг. средняя влажность шишек - 31%, средний выход семян 0,4%. По всхожести все пробы - первого класса качества. Среднее количество улучшенных шишек в одном кг составило 123 шт.

В естественных насаждениях края сбор нормальных шишек осуществляли вноября - декабре в шести лесничествах. При проведении анализа установлено: средняя влажность шишек составила 25%, что соответствует допустимой норме для заготовки, средний выход семян от 0,5% - ниже допустимого значения при переработке, по всхожести 97% проб - первого и второго класса качества. Среднее количество нормальных шишек в 1 кг составило 115 шт.

По результатам проведенных лабораторных анализов проб сосновых шишек выданы рекомендации лесничествам и арендаторам лесных участков.

Утверждён перечень лиц, ответственных за эксплуатацию единой государственной автоматизированной информационной системы в Курганской области

Реализация плана по исполнению ФЗ №415 является первоочередной задачей департамента природных ресурсов Курганской области. С 1 января 2015 года вступают в силу следующие положения этого закона:

- ввод в эксплуатацию единой государственной автоматизированной информационной системы (ЕГАИС);

- подача лесной декларации и отчёта об использовании лесов в форме электронного документа;

- учет всей срубленной древесины до ее вывоза из леса;

- поштучная маркировка древесины ценных лесных пород при вывозе из Российской Федерации;

- внесение в ЕГАИС (единая государственная автоматизированная информационная система) учета древесины информации о маркировке древесины;

- внесение в ЕГАИС учета древесины правоустанавливающих документов на заготовку древесины;

- административный штраф при отсутствии сопроводительного документа.

В связи с вышеперечисленными пунктами департаментом природных ресурсов Курганской области разработан план мероприятий по организации работы по учету заготовленной древесины и эксплуатации ЕГАИС.

На сегодняшний день утвержден перечень лиц, ответственных за эксплуатацию единой государственной автоматизированной информационной системы (ЕГАИС) в Курганской области. Кроме того, определен порядок учета древесины, заготавливаемой гражданами для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений, в соответствии с правилами учета древесины, утвержденными постановление Правительства РФ.

Также внесены изменения в договоры купли-продажи лесных насаждений, заключаемые департаментом для собственных нужд граждан. Они касаются запрета купли-продажи, мены, дарения и иных сделок с древесиной, заготовленной для собственных нужд по договору, а также обязанностей сторон по проведению обмера (учета) древесины, вырубленной по договору, до вывоза ее из леса.

Определены первые финалисты Ежегодного градостроительного конкурса Министерства строительства и ЖКХ России. В их число вошли несколько проектов Москвы.

Заседание конкурсной комиссии под председательством замминистра строительства и ЖКХ РФ Натальи Антипиной состоялось 22 января. На нем были рассмотрены итоги работы экспертов по четырем номинациям.

Из 11 претендентов на победу в номинации «Лучший реализованный проект строительства объекта транспортной инфраструктуры» было выбрано четыре финалиста. Среди них - проекты реконструкции Каширского шоссе от МКАД до Варшавского шоссе и строительство станции метро «Пятницкое шоссе».

В номинации «Лучший реализованный проект энергосбережения при строительстве жилья эконом-класса» были определены всего два проекта, оба из регионов. Однако, учитывая значимость номинации, комиссия отметила еще трех участников, которым предложено продемонстрировать свои проекты совместно с финалистами конкурса на выставке в рамках Российского инвестиционного строительного форума. В их число вошел и экспериментальный малоэтажный дом «Улитка» в Москве.

На звание «Лучший реализованный проект сохранения объектов культурного наследия» претендовало 10 проектов. В финал вышла московская усадьба Клод-Мари Жиро («Красная роза») наряду с тремя региональными проектами.

За звание «Лучший генеральный план города» будут бороться четыре города: Владикавказ, Мегион, Сургут, Тюмень. Всего участниками конкурса в данной номинации стали 13 проектов.

На следующей неделе будут определены финалисты по оставшимся пяти номинациям: «Лучшие правила землепользования и застройки», «Лучшая практика внедрения информационных технологий в градостроительной сфере», «Лучший реализованный проект застройки территории объектами малоэтажного строительства», «Лучший реализованный проект строительства объекта социальной инфраструктуры» и «Лучший проект комплексного освоения территорий».

Как сообщили в Министерстве строительства и ЖКХ РФ, на конкурс, объявленный Минстроем РФ 10 декабря 2014 года, поступило 177 заявок.

Основная цель конкурса - определение лучших практик реализации проектов в сфере градостроительства и внедрение их использования в других регионах страны.

Особенность первого конкурса - возможность заявить проекты, реализованные за последние пять лет. В состав конкурсной комиссии вошли авторитетные специалисты-практики, представители ведущих научных организаций нашей страны, руководители национальных объединений и объединений работодателей в строительной сфере.

Объявление победителей по всем номинациям состоится в рамках Российского инвестиционного строительного форума (РИСФ) 11 февраля 2015 года. Ознакомиться с проектами финалистов конкурса можно будет на выставке РИСФ, которая пройдет 11 и 12 февраля в Гостином Дворе.

В рамках деловой программы форума 12 февраля победители представят публичные доклады о своих работах. Описание проектов-победителей войдет в каталог лучших градостроительных практик страны, который получат все участники РИСФ.

Завод точного литья в Свердловской области заместит украинскую продукцию.

Новый завод точного литья в городе Полевском Свердловской области будет запущен в марте 2015 года. Предприятие должно полностью заместить литейную продукцию, которая ранее поставлялась в Россию с Украины.

«Создание завода началось летом 2014 года – с началом работы над региональной программой импортозамещения, – сообщило  региональное правительство. – Тогда председатель правительства Свердловской области Денис Паслер провел ряд совещаний с руководителями промпредприятий. По итогам «мозгового штурма» и было признано необходимым строить в регионе завод точного литья как базу для развития в формате импортозамещения в станкостроении и производстве спецтехники».

Объем годового выпуска продукции нового предприятия составит 25 тыс. тонн чугунных и стальных изделий. На заводе будет использоваться самое современное оборудование и программные продукты для разработки технологии литья. Программа моделирования литейных процессов позволит прогнозировать конечный результат еще до запуска в производство, при этом отливка может иметь конфигурацию любой сложности и вес от 1 до 100 килограммов.

Детали из чугуна и стали, которые будет производить Полевской завод, должны удовлетворить потребности ряда отечественных и зарубежных предприятий, выпускающих автомобильную, строительно-дорожную и подъемно-транспортную технику. Проект реализуется в два этапа, общий размер инвестиций превысит 2 млрд рублей.

На первом этапе будет создано 215 новых рабочих мест и обеспечены дополнительные поступления в бюджеты всех уровней в среднем по 170 млн рублей ежегодно.

Названы лучшие отели России в 2015 году по мнению путешественников

TripAdvisor® назвал лучшие отели 2015 года по мнению путешественников.

Высокая награда Travelers’ Choice®, присуждаемая в мире уже 13-й год подряд, в России вручается в третий раз. В число награжденных в 2015 году вошли 8,151 отелей из 8 регионов мира. Победители конкурса Travelers’ Choice определялись на основе отзывов и мнений, оставленных миллионами путешественников со всего мира на сайте TripAdvisor. Отличительными чертами всех отелей, вошедших в список победителей Travelers’ Choice, являются выдающийся сервис и превосходное соотношение цены и уровня предлагаемых услуг.

Пользователи сайта определили наиболее выдающиеся отели в категориях Лучшие отели, Отели по лучшей цене, Лучшие B&B/мини отели и гостиницы, Лучшие семейные отели, Лучшие отели класса «люкс», Лучшие романтические отели, Отели с лучшим обслуживанием и Лучшие маленькие отели. В России, наибольшее число отелей - победителей находится в Санкт-Петербурге – 41, в Москве путешественники выделили 15 отелей, в Калининграде 6 отелей и в Казани находится 5 отелей-победителей.

Российские победители

Отель Lotte Hotel Moscow был признан победителем в категориях Лучшие отели, Лучшие отели класса «люкс», Лучшие отели с первоклассным обслуживанием в России, он также вошел в десятку Лучших отелей в европейском рейтинге.

Lotte Hotel Moscow при этом является одним из самых дорогих отелей в данной категории со средней стоимостью проживания $438 за ночь. Самые выгодные цены на номера в категории Лучшие отели предлагают Hilton Garden Inn Краснодар ($77), Red Stars Hotel в Санкт-Петербурге (70$) и Ramada Kazan City Center в Казани ($95). Исследование, проведенное TripAdvisor, показало, что лучшим периодом для бронирования отеля в России являются февраль и ноябрь. Именно в эти месяцы отели предлагают номера по самой выгодной цене.

«Я очень рад, что наш отель был выбран путешественниками сообщества TripAdvisor лучшим отелем в России и отмечен среди лучших люксовых отелей в Европе. В дополнение к недавно полученной награде «Лучший Отель в Европе» от французской премии Prix Villegiature это достижение приближает нас к нашей цели - к признанию во всем мире. Я невероятно горд за свою команду, которая предоставляет нашим гостям сервис высочайшего уровня, что позволило нам достичь такого потрясающего результата», - отметил генеральный менеджер Lotte Hotel Moscow Мортен Андерсен.

10 Лучших отелей России:

1. Lotte Hotel Moscow, Москва – 506 отзывов

Средняя стоимость проживания за ночь1 на TripAdvisor: $438

2. Hyatt Regency Yekaterinburg, Екатеринбург – 367 отзывов

Средняя стоимость проживания на TripAdvisor: $249

3. Официальная гостиница государственного музея Эрмитаж, Санкт-Петербург – 253 отзыва

Средняя стоимость проживания на TripAdvisor: $165

4. Ramada Kazan City Center, Казань – 142 отзыва

Средняя стоимость проживания на TripAdvisor: $95

5. Four Seasons Hotel Lion Palace, Санкт-Петербург – 221 отзыв

Средняя стоимость проживания на TripAdvisor: $372

6. Domina Prestige, Санкт-Петербург – 512 отзывов

Средняя стоимость проживания на TripAdvisor: $117

7. Radisson Hotel, Калинград – 279 отзывов

Средняя стоимость проживания на TripAdvisor: $104

8. Pushka Inn Hotel, Санк-Петербург – 674 отзыва

Средняя стоимость проживания на TripAdvisor: $148

9. Swissotel Krasnye Holmy, Москва – 697 отзывов

Средняя стоимость проживания на TripAdvisor: $266

10. Ararat Park Hyatt, Москва – 399 отзывов

Средняя стоимость проживания на TripAdvisor: $351

По результатам опроса, проведенного TripAdvisor в январе 2015 года, 96% российских респондентов планируют останавливаться в отеле во время путешествий в 2015 году. Самыми популярными среди соотечественников остаются, как и в прошлом году, бюджетные отели, мини-отели формата B&B и небольшие отели (их с большей степенью вероятности выберут 43%, 47% и 39% опрошенных соответственно), меньший интерес вызывают отели класса «люкс» (10%) и романтические отели для пар (10%). Самые важные для россиян факторы при поиске отеля – это отзывы, подтверждающие, что отель предлагает хорошее сочетание цены и качества (имеет значение для 92% респондентов), выгодные условия проживания (42%) и привлекательные цены (31%).

За декабрь 2014 г. в 70 средних и крупных городах Китая незначительно подорожали квартиры в новостройках. Рост цен составил 0,1%, а на вторичном рынке – 0,3% по сравнению с ноябрем, сообщило Государственное статистическое управление КНР.

За последний месяц прошлого года продажи новых квартир в Поднебесной увеличились на 9% относительно ноябрьского показателя. При этом в Пекине, Шанхае, Гуанчжоу и Шэньчжэне рост составил 15%.

Отметим, что за декабрь 2014 г. новое и вторичное жилье подешевело относительно уровня декабря 2013 г. в 68 и 67 городах.

Напомним, что за январь-ноябрь 2014 г. объем капиталовложений в недвижимость Китая составил 8,66 трлн юаней ($1,41 трлн). Это на 11,9% больше, чем за январь-ноябрь 2013 г. За одиннадцать месяцев прошлого года в Поднебесной проданы коммерческие помещения площадью более 1,01 млрд млн кв. м. Это на 8,2% меньше, чем годом ранее. Только за ноябрь 2014 г. в стране объем продажи коммерческих помещений достиг 132,23 млн кв. м. Данный показатель на 18,61 млн кв. м превысил октябрьский. Общая стоимость проданных объектов составила 809,6 млрд юаней с приростом на 93,8 млрд юаней относительно уровня октября текущего года.

Премия «Индустрия» была учреждена Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в 2014 году. Она призвана стимулировать развитие и распространение передовых отечественных технологий в промышленном производстве.

Основные задачи премии – поиск точек роста новых отраслей промышленности, содействие внедрению перспективных технологий в промышленности, общественное признание передовых практик российских компаний в области промышленного развития.

Участие в конкурсе бесплатное – заявку могут подавать все российские компании, история работы которых насчитывает не менее двух лет.

Ознакомиться с условиями участия в конкурсе и подать заявку на участие можно на сайте www.industriaprize.ru . Заявки принимаются до 27-го февраля 2015 года.

Отбор пяти финалистов и одного победителя будет проводить экспертным советом под председательством Министра промышленности и торговли Российской Федерации.

Среди экспертов - ведущие российские специалисты в области промышленных инноваций, представители институтов развития и деловых СМИ.

Церемония вручения премии «Индустрия» состоится в рамках Международной промышленной выставки «Иннопром» с 8 по 11 июля, г. Екатеринбург.

Хит-парад читательских предпочтений составила редакция международного мультимедийного проекта "РГ" Russia Beyond The Headlines, проанализировав данные своих сайтов на английском, немецком, французском, испанском и других языках.

Что касается общих тенденций, то выяснилось, что среди российских городов и регионов наибольшей популярностью пользуется Санкт-Петербург. В разделе "Культура" безусловными лидерами опять стали материалы о Льве Толстом. А самым популярным рецептом русской кухни в 2014 году стали видео-рекомендации по приготовлению кислых щей.

Максимальный интерес у англоязычных читателей вызвали материалы "В Тыве собрались сильнейшие шаманы планеты" и "Украина хочет вернуть своих военных дельфинов из Крыма".

Посетители немецкоязычного сайта активнее всего интересовались статьей о том, чтокрасота у российских женщин в генах, и мнением президента Путина о раскладе сил и перспективах мировой политики.

Французские читатели вывели в топ статьи "10 мест, о которых вы бы никогда не подумали, что они находятся в России", "Что удивляет иностранцев в России" и "Пять вопросов про Крым".

Самой читаемой статьей на испанском и китайском языках стала "Зачем Россия продала Аляску Америке?". Китайцы, кроме того, очень активно интересовались рубрикой "Русская красавица". А из самих русских красавиц чаще всего выбирали Агнию Дитковските и Леру Кудрявцеву.

Японскую аудиторию волновали вопросы "Будет ли война между Украиной и Россией?"и "Почему упал малайзийский Боинг?". Кроме того, японцы с большим интересом отнеслись к интервью с фигуристкой Юлией Липницкой.

Самой популярной статьей на индийском сайте RBTH стал рассказ о том, как "Су-30МКИ меняет стратегию боя индийских ВВС".

А среди арабской аудитории наибольший интерес вызвали материалы "Пять образцов русского оружия экзотического вида" и "Семь советских легендарных танков". Третий результат на этом ресурсе получила статья об "Айфоне на рельсах" - ультрасовременном трамвае производства "Уралтрансмаша", представленном на выставке ИННОПРОМ в Екатеринбурге.

ПРОКУРАТУРА ЮГРЫ ПРЕСЕКЛА БОЛЕЕ 1 ТЫСЯЧИ НАРУШЕНИЙ В СФЕРЕ ТЭК

В суды направлено 99 исков по взысканию ущерба природе на сумму более 270 миллионов рублей.

Прокуратура Югры подвела итоги проверок соблюдения законодательства на предприятиях топливно-энергетического комплекса. Как сообщили в пресс-службе ХМАО-Югры, нарушения закона установлены в деятельности практически всех нефтегазодобывающих предприятий, ведущих деятельность на территории автономного округа.

Недропользователи допускают факты загрязнения атмосферного воздуха, бесконтрольно сжигая попутный газ, сбрасывают в водоёмы промышленные стоки, не выполняют лицензионные соглашения. В отдельных случаях прокуроры пресекли серьезные нарушения в деятельности автозаправочных станций и иных инфраструктурных объектов, которые загрязняли окружающую среду и создавали угрозу для жизни и здоровья людей.

Прокурор Нижневартовского района и Ханты-Мансийский межрайонный природоохранный прокурор выявили более 80 шламовых амбаров, владельцы которых длительное время не принимали меры к ликвидации и рекультивации мест размещения отходов. По искам прокуроров суд возложил на 12 предприятий обязанность рекультивировать земельные участки, занятые под шламовые амбары.

По-прежнему распространенный характер носят незаконные рубки лесных насаждений для расчистки территории для размещения инфраструктурных и других объектов, а также другие нарушения экологического законодательства. Так, по иску природоохранного прокурора суд взыскал с ООО «Викинг» ущерб на сумму более 250 миллионов рублей, причиненный окружающей среде при строительстве объектов обустройства месторождения ООО «ЛУКОЙЛ – Западная Сибирь», в результате незаконной разработки карьера супеси и суглинков.

Прокуратура также выявила нарушения в деятельности управления Росприроднадзора по ХМАО-Югре и Северо-Уральского управления Ростехнадзора. Должностные лица управлений ненадлежащим образом осуществляли контроль, чем нарушали требования законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

В 2014 году прокуратура выявила более 1 тысячи нарушений закона в указанной сфере. Для устранения выявленных нарушений прокуроры внесли 134 представления, объявили 76 предостережений и предъявили 99 исков на сумму более 270 миллионов рублей. По итогам надзорных мероприятий в дисциплинарном порядке наказано 105 нарушителей, 168 должностных и юридических лиц привлечены к административной ответственности в виде штрафов, общая сумма которых превысила 41 миллион рублей.

В текущем году по фактам криминальных посягательств в указанной сфере, связанных с хищениями углеводородного сырья, финансовых средств и промышленного оборудования, незаконным предпринимательством, а также фактами коррупции возбуждено более 670 уголовных дел. За этот же период по приговорам судов к различным мерам наказания, в том числе к реальному лишению свободы, осуждено в общей сложности 186 человек, реализованы меры по взысканию с виновных причинённого ущерба.

Встреча с председателем правления ОАО «РОСНАНО» Анатолием Чубайсом.

А.Чубайс информировал Президента об итогах деятельности РОСНАНО за 2014 год.

В.ПУТИН: Добрый вечер! Я помню о своём обещании встретиться на одном из предприятий компании. Давайте пока поработаем в офисном варианте. Но то, что мы планировали, мы обязательно сделаем.

А.ЧУБАЙС: Сможем сделать?

В.ПУТИН: Да, конечно. Сейчас хотел бы попросить Вас рассказать, как выглядят результаты работы за предыдущий год и планы на ближайшее время.

А.ЧУБАЙС: Мы как раз подводим сейчас итог 2014 году, да и, собственно, всему проекту с самого начала – с 2007 года. Видим, что что-то получилось, есть какие-то позитивные результаты, что-то не получилось.

Если говорить про общую картину, у нас самый главный показатель, который у нас во всех стратегиях был записан с самого начала, – показатель под названием «объём производства в российской наноиндустрии». Плановая цифра на этот год была 100 миллиардов. Мы её твёрдо выполним, даже существенно, я думаю, сможем перевыполнить. С этим всё в порядке, так же как и с вводами новых предприятий. Мы построили 57 заводов и R&D-центров по всей стране, из них 14 – это просто в чистом поле, не существовавшие ранее предприятия, которые потихонечку набирают силу.

В.ПУТИН: В каких регионах?

А.ЧУБАЙС: Это 21 регион страны. Лидер у нас – Москва, Московская область. Очень активно Татарстан продвигается, хорошо движется Калуга. Питер немножко отстаёт, но тем не менее сейчас там тоже есть прогресс. Есть регионы, которые, может, кажутся очень неожиданными: например, Мордовия является одним из наших лидеров, а теперь уже и Самара, вероятно, таковым станет.

В.ПУТИН: А на Дальнем Востоке нет ничего?

А.ЧУБАЙС: На Дальнем Востоке есть у нас, конечно, кое-что. У нас есть и в Приморье интересные проекты, но, честно говоря, сказать, что там лидирующие регионы, я не могу. У них по два-три, по одному проекту, а в регионах, которые я назвал, – там по пять-семь построено заводов за это время.

В.ПУТИН: Посмотрите тем не менее, ещё раз вернитесь к этому – на Дальнем Востоке.

А.ЧУБАЙС: Понял.

Ещё один важный результат у нас – в новой стратегии. Мы провели реорганизацию, приняли новую стратегию в начале прошлого года, и там появился новый показатель под названием «объём привлечённого внешнего капитала в инвестиционные фонды», из которых, собственно, мы и должны инвестировать в российскую наноиндустрию. Он был для нас трудным, и мы к нему долго готовились, рассчитывали создать совместный фонд с Европейским банком реконструкции и развития. Года, наверное, два с половиной шли переговоры, которые, в общем, закончились, по понятным причинам, ничем. ЕБРР попал под санкции и отказался от этого проекта. Но тем не менее мы нашли партнёров, китайских партнёров, которые в общем создали фонд того же самого размера, на который мы рассчитывали, и привлекли более семи миллиардов рублей в этом году, как и заложено было в наших планах.

Больше того, мы явно видим, что у нас – появляющиеся партнёры в Азии, в Южной Корее, в Тайване, рассчитываем на Японию и на иные китайские проекты. В общем, у нас сложилось впечатление, что там ресурс для поиска инвесторов в том направлении, которым мы занимаемся, очень серьёзный, и только-только начали его как-то использовать.

В.ПУТИН: Контакты с другими партнёрами, даже если они связаны с какими-то политическими ограничениями, тоже терять не нужно, во всяком случае нужно поддерживать. Они не могут сегодня, допустим, работать в полном объёме, хотя мы с Вами знаем, что многие хотят работать, но у них руки связаны. Контакты не надо с ними прерывать всё равно, нужно поддерживать какой-то рабочий уровень.

А.ЧУБАЙС: Держим двери открытыми.

В.ПУТИН: Конечно.

А.ЧУБАЙС: Это абсолютно адекватно тому, что мы собираемся делать.

Есть, конечно, проекты, которые не получились. У нас есть довольно известный проект по строительству завода по производству поликремния в Иркутской области, с которым мы, к сожалению, не справились из-за рухнувших в мире цен на поликремний. И в прошлом году, в 2014-м, проект должны были закрыть (удалось, правда, избежать банкротства). Благодаря поддержке губернатора мы нашли другого партнёра, которому мы продали основные фонды. Он, правда, перепрофилировать будет, но, по крайней мере, это не пропавшее сооружение, оно как-то будет использовано. Хотя, конечно, это надо отнести к нашим неудачам. Такие вещи у нас время от времени появляются.

Мне кажется важным, что у нас начали появляться проекты с социальным звучанием, хотя, конечно, большинство проектов у нас обращено к бизнесу, но тем не менее есть проект, который является предметом нашей гордости: это строительство центров ядерной медицины, основанных на позитронно-эмиссионной томографии. Мы долго к этому шли и при поддержке главы Башкирии весной прошлого года в Башкирии, в Уфе ввели первый такой центр, который оказался востребован просто высочайшим образом. Это ранняя и сверхранняя диагностика онкологии и сердечно-сосудистых заболеваний. Если сверхранняя диагностика, это означает, что можно вылечить тех, кого в другой ситуации просто уже не вылечишь. За полгода там больше 2,5 тысячи посетителей, очень серьёзные результаты. От диагностики перешли уже к лечению с использованием киберножа, современных технологий.

И главное, что на этой основе в апреле пустим такой же проект в Брянске и в Орле, вслед за этим у нас на очереди Калуга, Екатеринбург, надеюсь на Липецк. Дальше мы пойдём в Сибирь, в Новосибирск, и во Владивостоке мы будем тоже делать такого типа проект, причём там вторая часть проекта во Владивостоке вместе с Сергеем Кириенко, с Росатомом, будет построена на российском оборудовании, которое мы хотели бы дальше пустить в серию. Он с явно социальным звучанием. Мне кажется, что этот проект востребован и с точки зрения экономики, и с точки зрения социальной сферы.

В.ПУТИН: Спасибо.

Россия > Образование, наука > kremlin.ru, 22 января 2015 > № 1279437 Анатолий Чубайс

NetByNet централизуется

Андрей Федосеев

Оператор фиксированной связи NetByNet (ООО "Нэт Бай Нэт Холдинг", 100%-ная "дочка" "МегаФона") отказался от филиальной структуры из-за возросших затрат на содержание филиалов. Компания собирается централизовать управление бизнесом по всей России в Москве.

Об этом порталу ComNews сообщил источник, близкий к компании. Пресс-служба NetByNet отказалась комментировать централизацию бизнеса.

NetByNet предоставляет услуги связи в более чем 80 городах на территории шести федеральных округов РФ, включая Москву, Тверь, Петербург, Великий Новгород, Вологду, Калининград, Мурманск, Череповец, Белгород, Воронеж, Курск, Липецк, Орел, Краснодар, Ростов-на-Дону, Ставрополь, Чебоксары, Екатеринбург, Новый Уренгой, Сургут, Владивосток и Находку, а также города-спутники.

По словам источника, в конце прошлого года в штаб-квартире NetByNet было принято решение об отказе от филиальной структуры и максимальной централизации всех функций на уровне Москвы. "Практически завершена интеграция активов компании в Северо-Западном федеральном округе - решены большинство технических, финансовых, коммерческих, организационных вопросов, - привел пример источник. - Осталась миграция абонентов в единый биллинг".

К миграции абонентов привлечено ЗАО "Стек Софт", разработчик программных продуктов Onyma, которые NetByNet использует для учета предоставленных услуг. "Фиксированные абоненты ОАО "МегаФон" до сих пор находятся в автоматизированной системе расчетов бывшего ЗАО "ПетерСтар", причем в разных регионах биллинги разные - где-то "Петер-Сервис", а где-то решения, которые использовались операторами еще до их приобретения "ПетерСтаром". Отдельно стоят операторы "Вэб Плас" и "Псковская ГТС" - и тот, и другой актив планируется полностью интегрировать в NetByNet. И там, и там все информационные системы, включая автоматизированную систему расчетов, самописные", - добавил собеседник ComNews.

Интеграцию активов в Северо-Западном федеральном округе планируется завершить в этом году, в свою очередь уточнил представитель NetByNet. По его словам, часть активов, которые были приобретены NetByNet или переданы "МегаФону" в прошлом году, уже интегрированы, некоторые находятся в процессе интеграции. "Благодаря отлаженному механизму интеграции в компании процесс происходит максимально оперативно. Интегрируемые активы постепенно переходят на централизованные BSS/OSS-системы NetByNet", - отметил представитель компании.

"МегаФон" никак не участвует в переданном фиксированном бизнесе, возражает источник ComNews. "И выручка, и затраты в части фиксированного ШПД-бизнеса "МегаФона" переведены на NetByNet, - рассказывает он. - При этом в NetByNet переданы только клиенты массового рынка (B2C), всех абонентов - юридических лиц "МегаФон" оставил себе, как и большую часть сетей фиксированной связи. До каждого сегмента сети, где сосредоточены B2C-клиенты, NetByNet арендует у "МегаФона" магистраль. Если же в этом сегменте есть фиксированные клиенты B2B, то уже "МегаФон" арендует у NetByNet "последнюю милю".

По словам источника, от планов по созданию филиалов во всех регионах присутствия NetByNet отказался полностью. Это связано в первую очередь с повышением затрат на филиальную структуру, а у компании - высокий целевой показатель по рентабельности бизнеса: 40% OIBDA margin. "Кроме того, необходимо вносить изменения в устав NetByNet, против чего, насколько мне известно, выступает акционер компании", - заключил источник.

Пресс-служба "МегаФона" вчера воздержалась от комментариев.

По мнению ведущего аналитика телекоммуникации и медиа ОАО "Газпромбанк" Сергея Васина, главными задачами централизации управления NetByNet являются оптимизация издержек в преддверии непростого года, а также эффективная координация маркетинговых усилий компании. "Решение может быть вполне оправданным в текущих условиях", - считает Васин.

Централизация - разумное решение, поскольку в кризис необходимо максимально оптимизировать издержки и поддерживать положительную операционную маржу, соглашается аналитик ИК "Русс-Инвест" Мария Шишкина. "Рынок услуг в сфере доступа к Интернету и IP-телефонии не будет расти двузначными темпами еще как минимум в ближайшие два года. Поэтому разумно было бы, насколько это возможно, сосредоточить функции управления бизнесом на уровне центрального офиса", - резюмировала она.

NetByNet образовался путем консолидации десятков сетей в Москве и Подмосковье, а также Центральной России, Северо-Западе и Поволжье, напомнил аналитик ИХ "Финам" Анатолий Вакуленко. В течение всего прошлого года компания продолжала скупать активы, в частности в Серпухове и Дмитрове.

"Филиальная структура возникла исторически. Она может быть оптимальна в период активного привлечения новых клиентов, в особенности при наличии программ стимулирования менеджеров или при наличии совладельцев. Как правило, филиальную структуру ликвидируют, когда стремятся достичь единого уровня качества, а также стандартизовать услуги. Не исключено, что "МегаФон", владелец компании, требует высокой степени оперативности и управляемости, что легче обеспечить при централизованной структуре. В этом случае компанию даже легче продать, хотя такой вариант развития событий сейчас кажется маловероятным", - рассуждает Вакуленко.

После завершения серии поглощений компании обычно пытаются повысить эффективность, исключая дублирующие функции и соответствующих сотрудников, добавляет эксперт. "Вообще говоря, для интернет-провайдера география не является ключевым фактором, поэтому управлять провайдером вполне можно и из Москвы", - заключил Анатолий Вакуленко.

300 тысяч рублей штрафа придется заплатить ООО «Талицкий молочный завод» за неисполнение предписания антимонопольного органа о прекращении распространения ненадлежащей рекламы молока с утверждением: «Натуральное долго не хранится» и указанием на срок его хранения 5 суток.

В ФАС России обратился Национальный союз производителей молока (Союзмолоко) с указанием на признаки неисполнения Талицким молочным заводом предписания ФАС России от 9 октября прошлого года .

На основании решения ФАС России рекламодателю некорректной рекламы молока - ООО «Талицкий молочный завод» - было выдано предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе, согласно которому молокозавод был обязан в 15-дневный срок со дня получения предписания прекратить нарушение пункта 1 части 2 статьи 5 Закона в рекламе молока с утверждением: «Натуральное долго не хранится» и указанием на срок его хранения 5 суток.

Рекламу молока, распространявшуюся в региональном эфире ряда федеральных телеканалов, а также на рекламных конструкциях в г. Екатеринбурге и г. Тюмени с некорректным сравнением с молоком иных производителей по критерию натуральности, Комиссия ФАС России, в соответствии с требованиями пункта 1 части 2 статьи 5 ФЗ «О рекламе», признала ненадлежащей.

В соответствии с частью 4 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе подлежит исполнению в срок, который указан в предписании.

Согласно предписанию ФАС России молокозавод был обязан в срок до 20 ноября 2014 года прекратить распространение ненадлежащей рекламы молока ООО «Талицкий молочный завод» с некорректным утверждением. Однако в журнале «Телесемь» (выпуск № 52 за 22-28 декабря 2014 г.) ООО «Талицкий молочный завод» разместил рекламу молока с утверждением «Натуральное долго не храниться» и указанием на срок его хранения 5 суток, то есть молокозавод не исполнил предписание антимонопольного ведомства.

В силу части 5 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе считается неисполненнным, если по истечении срока исполнения такого предписания продолжается распространение ненадлежащей рекламы.

В соответствии с частью 2.4 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В Москве состоялась пресс-конференция представительства по туризму Республики Хорватия в России, посвященная открытию сезона-2015.

Как сообщил новый Директор Представительства по туризму в России г-н Райко Ружичка, в наступившем году большое внимание будет уделено продлению сезона: «Считается, что в Хорватии хорошо отдыхать только летом. Но этот сезон очень короткий и в этом году наша основная стратегическая задача – развитие низкого сезона. Кроме солнца и пляжей, у нас есть исторические памятники и объекты культуры, природные заповедники и национальные парки, все для активного отдыха и парусного спорта, для гастрономического туризма, огромное количество событий и фестивалей, о которых слишком мало информации. До сих пор почти не развивался сельский туризм. Хорватия – аутентичный продукт вне летнего сезона». Пилотная программа «Хорватия-365» в сентябре была запущена в шести странах. Ее цель – повышение узнаваемости и привлекательности страны. Особое внимание будет уделяться турам выходного дня, во время которых, можно будет проехать через всю Хорватию и коротким сити-турам.

Директор Представительства Торгово-Промышленной палаты Республики Хорватии в Москве г-Яков Деспот также сообщил, что в послединй год Хорватия вышла на мировой уровень по медицинскому туризму и может конкурировать с Германий, Швейцарией и другими ведущими странами в этой области. «Скорее всего, этот год будет испытанием для всех нас. Но мы готовы усилить нашу работу и всегда будем работы помочь и вам в укреплении вашего бизнеса и ваших взаимоотношений с нашим турсообществом» - сказал он, добавив, что Россия для Хорватии является огромным и важным рынком, и что касается это не только туризма, но и торгово-экономических отношений в целом.

Пока доля Российских туристов в стране не так велика, как хотелось бы, а в последние два года число россиян, посетивших Хорватию, существенно снизилось. Если в 2012 году страну посетило 210 000 туристов из России, то в 2013 году их было уже 165 000, а в 2014 – 147 000. При том, что в целом 2014 год стал рекордным для Хорватии по увеличению турпотока с 1990 года. Зафиксировано 13,05 млн. приездов и 73,6 млн. ночевок, что на 5% больше, чем в 2013 году.

Падение турпотока из России связывают в первую очередь с вступлением Хорватии в Евросоюз и последовавшим за этим введением виз. Однако, Консул Республики Хорватии в РФ г-жа Кармен Флоршиц подчеркнула, что процедура выдачи виз для российских туристов максимально упрощена. При первом посещении страны многократная виза будет оформлена не менее, чем на полгода, а при повторном будет не меньше, чем на год.

Получить визу можно, как непосредственно в консульстве, так и в визовых центрах (их в России на данный момент 19) или в аккредитованных туристических агентствах (если цель поездки: туризм, оздоровительный отдых или деловая конференция). Аккредитация агентств в посольстве началась 15 января и продлится до 15 марта 2015 года. В процедуре аккредитации ничего не изменилось и всю информацию можно найти на официальном сайте.

С целью повышения привлекательности Хорватии, в России в течение года запланирован ряд мероприятий. В том числе воркшопы по медицинскому и яхтенному туризму.

Основные мероприятия будут направлены на Москву, но не будут забыты и другие регионы, в том числи: Санкт-Петербург, Казань, Екатеринбург и Новосибирск.

Г-н Ружичка, который только в октябре 2014 года приступил к своим обязанностям, подчеркнул, что Хорватский национальный офис по туризму занимается развитием туристического бизнеса уже 14 лет и многого достиг. «2014 год был тяжелый для россиян, 2015 год будет не легче и придется очень много работать. Но и отдыхать тоже нужно. И мы сделаем все, чтобы для отдыха российские туристы выбрали Хорватию» - сказал он.

В течение года будет изменен логотип и слоган Хорватии в России, планируется достигнуть договоренностей с авиаперевозчиками о том, чтобы перелеты стали более доступны.

Несмотря на рекордный ростсреднего чека на международные пассажирские авиаперевозки на 47,8%, итоговое соотношение внутреннего и внешнего сегментов пассажирских авиаперевозок в период новогодних праздников с 31 декабря 2014 г. по 10 января 2015 г. изменилось незначительно, сообщили ИА «Туринфо» аналитики онлайн-трэвел агентства Biletix. Если в новогодние праздники 2013-14 гг. доли внутренних и внешних авиаперевозок составляли 55,6% и 44,4%, то в 2014-15 гг. – 57,2% и 42,8%, соответственно.

В среднем авиаперелет в одну сторону в новогодний период 2013-14 обошелся россиянам в 9 110 рублей, причем по внутренним рейсам – в 7 245 рублей, по внешним – в 11 446 рублей. За год средний чек вырос на 29,3%, до 11 785 рублей. В новогодний период 2014-15 гг. рост среднего чека по внутренним рейсам составил 5,1% (до 7 616 рублей), по внутренним – 47,8% (16 917 рублей).

Общий рост продаж авиабилетов агентства Biletix в новогодний период вырос на 54% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. «Данный рост отражает не столько динамику рынка, сколько рост самого агентства. В кризисных условиях происходит консолидация рынка в руках крупнейших игроков, включая Biletix», – отметил глава компании Александр Сизинцев.

В рейтинг наиболее популярных новогодних направлений среди российских путешественников вошли Симферополь, Барселона, Сочи, Тбилиси, Рим, Бангкок, Челябинск, Минеральные воды, Милан и Краснодар.

В ПРОЕКТ ТОМИНСКОГО ГОКА ВНЕСЛИ ПЕРВЫЕ ЗАМЕЧАНИЯ ЭКОЛОГОВ

Документ снова вынесут на суд общественности.

Окончен сбор замечаний и предложений к техзаданию на проведение оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) добычи и переработки медно-порфировых руд на Томинском месторождении (принадлежит Группе РМК). Это делалось с 28 ноября по 27 декабря 2014 года.

Проект техзадания на проведение ОВОС и предварительная оценка были представлены для ознакомления в общедоступных местах Сосновского и Коркинского районов, а также в Челябинске. Все желающие могли оставить свои предложения и замечания в журналах, расположенных в местах размещения материалов, а также направить письменное обращение в адрес АО "Томинский ГОК", электронное обращение через интернет-сайт компании.

Как сообщили "Уралинформбюро" в пресс-службе РМК, при подготовке окончательного варианта технического задания были рассмотрены все поступившие предложения, проанализированы замечания и внесены соответствующие правки в данный документ. Отредактированный вариант утвержден 14 января 2015 года.

На втором этапе проведения общественных обсуждений будет подготовлен предварительный вариант материалов по оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС) намечаемой деятельности по добыче и переработке медно-порфировых руд Томинского месторождения. С учетом поступивших замечаний и предложений будет подготовлен окончательный вариант материалов ОВОС.

На третьем этапе будут проведены общественные слушания по окончательному варианту материалов по ОВОС и проектной документации.

Следует отметить, что Томинский ГОК рассчитан на добычу 28 миллионов тонн руды и выпуск 10 тысяч тонн катодной меди в год.

Рыбоводы Тюменской области вырастили 120 тонн тиляпии

За 2014 г. предприятия аквакультуры Тюменской области произвели 1196 тонн рыбы – сиговых, карпа, щуки, судака, а также тиляпии, которая обычно завозится в Россию из-за границы.

Департамент агропромышленного комплекса Тюменской области подвел итоги работы рыбоводных хозяйств за прошлый год. Как сообщили Fishnews в региональном ведомстве, объем выращенной рыбы составил 1196 тонн – на 475 тонн больше, чем в 2013 г. Благоприятные погодные условия и улучшение гидрологического режима водоемов позволили озерным хозяйствам увеличить производство сиговых рыб почти вдвое – до 615 тонн. Также рыбоводы вырастили 369 тонн карпа, 87 тонн щуки и судака, 120 тонн тиляпии.

В 2014 г. на долю озерных хозяйств пришлось 85% выращенной рыбы, хозяйств индустриальной аквакультуры – 10%, прудовых – 5%.

В Кузбассе вдвое сократилось браконьерская заготовка новогодних елей

Положительную тенденцию сокращения браконьерской заготовки новогодних елей отметили в областном департаменте лесного комплекса, когда подвели итоги областной профилактической операции "Ель". Количество незаконно срубленных деревьев сократилось вдвое. Тенденция уменьшения ущерба лесам Кузбасса наметилась еще в 2013 году. Так, в 2014 году браконьеры вырубили 138 новогодних елок, в 2013 году - 285 деревьев, в 2012 году - 491 дерево. То есть на протяжении двух последних лет количество незаконно вырубаемых новогодних елей неуклонно снижалось.

В то же время, число выявленных нарушителей при проведении операции "Ель" осталось на прежнем уровне. Кузбасские лесничие в преддверии новогодних праздников в ноябре-декабре 2014 года выявили

14 случаев незаконной заготовки новогодних елей (в 2013 году - 15 случаев). Но в сравнении с предновогодним периодом 2013 года почти вдвое увеличилось количество материалов, переданных в правоохранительные органы для уголовного расследования. В 2014 году кузбасские лесничие выявили 10 эпизодов незаконной деятельности, которые потребовали уголовного преследования.

- В предновогодний период работники департамента по традиции работали в усиленном режиме охраны лесного фонда. Были организованы дополнительные рейдовые мероприятия по выявлению и привлечению к административной ответственности граждан, совершающих незаконные рубки хвойных деревьев. В ходе операции Ель кузбасские лесничие совместно с сотрудниками полиции провели 623 рейда. Число рейдов осталось на уровне прошлого года, - сообщил начальник департамента Г.А. Липатов.

По словам начальника департамента, 6 елочных браконьеров в виду незначительности причиненного лесу ущерба, были оштрафованы на

16 тыс. рублей, из которых добровольно оплатили 7 тыс. рублей. Оставшаяся сумма будет взыскана с нарушителей в судебном порядке.

Начальник департамента также отметил, что отчетливо прослеживается тенденция снижения объемов заготовки новогодних елок по итогам елочных торгов на право их заготовки к новогодним праздникам. Если

в 2010 году было заготовлено около 40 тысяч новогодних елей, то в 2014 - только 17,5 тысяч. Г.А. Липатов объяснил это тем, что на елочных базарах в 2014 году продавали в основном верхушки хвойных деревьев, которые являются отходами текущих лесосечных работ, проводимых арендаторами лесных участков. В предновогодний период была организована поставка верхушек для реализации их на елочных базарах, что дало возможность арендаторам извлечь дополнительный доход, а также значительно снизить объемы заготовки молодых деревьев. Кроме того, на елочных базарах продавались деревья из других регионов: тысяча деревьев поступила на продажу в Кузбасс из Новосибирской, Курганской и Пермской областей.

Начальник Департамента лесного хозяйства по ЦФО рассказал об итогах пожароопасного сезона, способах тушения торфяных пожаров, а также прокомментировал призовую работу Всероссийского конкурса научно-инновационных проектов для старшеклассников, предлагающую новый способ тушения торфа.

Завершен очередной пожароопасный сезон. Несмотря на оперативное реагирование пожарных служб и явное снижение наносимого урона лесу, неравнодушные граждане все еще опасаются повторения 2010 года, а в особенности - торфяных пожаров.

К сожалению, торфяной пожар, даже при быстрой локализации и ликвидации может сильно испугать население - ведь дышать дымом не хочется никому.

В настоящий момент технологии тушения пожаров постоянно совершенствуются, лесная пожарная охрана реагирует оперативно и слажено. Но есть и обычные неравнодушные граждане, которые, помня о лесной катастрофе 2010 года, стараются придумать - как этого больше не допустить.

Одним из таких людей оказался школьник из Екатеринбурга, который придумал, как тушить лесные пожары и, благодаря своему проекту, стал победителем Всероссийского конкурса научно-инновационных проектов для старшеклассников, которые проводит уже 9 год подряд компания "Сименс".

Об актуальной ситуации с пожарами на торфяниках, итогах пожароопасного сезона и о том, поможет ли идея школьника в борьбе с торфяными пожарами рассказал начальник Департамента лесного хозяйства по Центральному федеральному округу Е.С. Трунов.

- Евгений Сергеевич, очередной пожарный сезон завершен. Каковы итоги?

- Скажу сразу - сезон был тяжелый. Средний класс пожарной опасности в лесах по условиям погоды в этом году (3,8) всего лишь на две десятые ниже, чем показатель 2010 года - 4.0. Вместе с этим стоит отметить, что в этом году реально проблемы возникли только на территории Тверской области. В других регионах как таковых больших проблем не было - реагировали оперативно, обнаруживали пожары, выезжали вовремя. Причем в Тверской области проблема заключалась не столько в лесных пожарах, а в так называемых торфяниках. На самом же деле это отработанные когда-то месторождения торфа, в которых присутствует тонкий слой плодородного торфяного слоя. Все пожары, за исключением одного из крупных, возникли в связи с переходом с других категорий земель, причем, когда пожар уже приходил в лес, площадь его была достаточно большой. В среднем скажу, что все сделано было очень даже неплохо, в текущем году все справились на достаточно высоком профессиональном уровне.

- Кого-то из субъектов можно особенно выделить, подводя итоги?

- Отмечу, что ряд субъектов вообще не допустил перехода пожаров с других территорий.Очень хорошо в текущем году сработали Курская, Тамбовская области. При достаточно большом количестве лесных пожаров очень малая площадь, то есть средняя площадь одного пожара на территории Московской области. Это в первую очередь свидетельствует о том, что даже при высокой рекреационной нагрузке система охраны лесов от пожаров работает достаточно эффективно. Плюс ко всему, Московская область подготовилась к этому сезону достаточно хорошо, это в определенной степени период и предыдущей, и существующей работы сейчас.

- Дело в том, что, несмотря на постоянные сообщения о контроле пожарной ситуации в лесах, волнения граждан во время пожароопасного сезона не прекращаются. И больше всего пугают пожары на торфяниках. Возгорание торфа действительно более опасно?

- Давайте начнем с того, что торф - это органическое соединение, когда-то не полностью сгнившая древесина, в результате отсутствия доступа воздуха к которой образуется определенный субстрат. Что касается опасности торфяников, они опасны только при проникании горения на большую глубину и опасны для тех, кто тушит - при выгорании можно провалиться в образовавшуюся дыру. Сами по себе торфяные пожары не наносят большого ущерба, происходит просто тление, за исключение одного фактора - это очень неприятный для всех запах и большое количество дыма. Если для обычных людей какая-то небольшая концентрация приемлема, то у любого человека, который имеет какие-либо повреждения дыхательных путей, заболевания, патологию, это, конечно, вызывает негатив. Плюс ко всему торфяные пожары и продукты горения - именно дым от торфяников -заволакивает большую территорию, что, как правило, вызывает опасения.

- Чем отличается тушение торфяного пожара? Какие технологии используют при тушении?

- Сразу отмечу, что торфяной пожар тушить намного тяжелее, его невозможно потушить просто так обычной водой. Для тушения торфяных пожаров необходимо использовать ретарданты - это смачиватели, химические или биологические соединения. Их основная суть - снижать площадь поверхностного натяжения воды. Обычная капелька воды катается по торфу, как по полу. Если же делать смачивание, то гигроскопичность торфа (поглощение влаги) становится в разы выше.

Для тушения торфяников существуют две основных технологии. Если это не глубокое залегание, то есть самая начальная стадия торфяного пожара, как правило, используют торфяные стволы - специальное приспособление, с помощью которого протыкают землю и подача идет именно в торф, внутрь, то есть просто-напросто происходит намачивание. Если же проникновение глубокое, тогда делают совершенно по-другому, используют тяжелую технику.При глубине до метра по залеганию торфа и именно горению на глубине 2 метраиспользуют бульдозер, экскаватор, все заливается и перемешивается. Если глубина больше, тогда делают специальные рвы, через которые заливается вода, и происходит процесс внутреннего подтопления. Иных технологий практически не бывает.

- Евгений Сергеевич, школьник из Екатеринбурга Иван Бадьин, как и многие неравнодушные граждане, после пожаров 2010 года занялся изучением вопроса тушения торфяных пожаров. И это привело к тому, что он сделал проект по их тушению, заняв с ним призовое место на Всероссийском конкурсе научно-инновационных проектов для старшеклассников. Главная мысль заключается в том, что тушить торфяной пожар водой неэффективно, поскольку огонь просто уходит под землю и продолжает гореть дальше. А вот углекислым газом - другое дело. Как вы можете прокомментировать такой способ тушения?

- Да, я посмотрел эту работу. Хочу отметить, что с точки зрения науки, творческого подхода - работа заслуживает внимания однозначно. Вместе с тем есть одна особенность - какой бы углекислый газ ни был тяжелый, подать и равномерно распространить в поверхности земли именно сам углекислый газ и добиться тем самым удаления кислорода - того окислителя, который позволяет осуществлять горение, невозможно по одной простой причине - кислород изначально содержится в самом торфе. Углекислый газ не выдавит кислород из земли, поскольку кислород находится в самих частичках торфа. Ведь почему торфяники тлеют длительный период времени? Их структура, о чем, кстати, говорится в работе Ивана, такова, что при нагревании начинает сначала выделяться кислород, а потом процесс тления. Это биологические реакции, которые возникают в процессе самого горения. Это по сути дела как закрытая печка, которая сама топится, сама себя и подпитывает.

Поэтому с одной стороны, как элемент исследования и работа, связанная с поиском нового - конечно, проект заслуживает внимания, поэтому и был отмечен призовым местом на Всероссийском конкурсе научно-инновационных проектов. С точки зрения практической реализации - я бы пока на самом деле не спешил, а подумал о том, как это технологически осуществить. Ведь торфяник, который находится рядом с дорогой, к которому можно пробраться, потушить не составляет никакого труда. Основная проблема- как доставить воду, технику, людей на отдаленные территории.Например, в текущем году было Оршинское месторождение, Оршинское болото. И территория большая, и далеко, и воды рядом нет. Как установку притащить - тоже возникает вопрос. Наука не стоит на месте, но, наверное, сейчас нужно подходить не с точки зрения изобретения велосипеда, а с точки зрения совершенствования системы управления. Пока не придумали еще такого состава, средства, способа, причем очень доступного, который бы за слишком короткое время снижал температуру, перекрывал доступ кислорода, мог транспортироваться на длительное расстояние. В моем понимании замену воды или воды с химическими препаратами и ретардантами пока никто не придумал.

- Возможно, после ваших комментариев, данный проект ждут доработки. Патент-то не зря получен?

- Нет, на самом деле патент подтверждает, что работа имеет определенную научную и практическую значимость, это бесспорно. Но есть другой момент, патент - это на изобретение. А мы говорим о том, что тушение пожаров осуществляет реальная техника, технологии, люди. Никогда нельзя останавливаться, нужно всегда двигаться вперед. И думать об одном - панацеи в лесу, особенно при тушении пожаров, не бывает. Не бывает такого, что вот этот аппарат делает все. Всегда должно быть правило - чем больше технологий, тем лучше.

Россия. ЦФО > Леспром > wood.ru, 21 января 2015 > № 1278277 Евгений Трунов

Поволжские лесоустроители подвели итоги года

В 2014 году филиалом ФГУП "Рослесинфорг" было проведено лесоустройство на площади 1,5 млн гектаров - в Приволжском федеральном округе за последние пять лет это самый внушительный объем работ.

Таксация осуществлялась на территории семи субъектов Приволжского и Уральского федеральных округов в тридцати восьми лесничествах, а также в Башкирском государственном заповеднике и на шести арендованных лесных участках.

Работы выполнялись в регионах с высокой плотностью населения, в которых леса являются ключевым фактором, влияющим на экологию огромных территорий, и в различных лесорастительных условиях - от таежных до степных, требующих творческих подходов к оценке лесов и проектированию хозяйственных мероприятий. Несмотря на это инженеры-таксаторы дали достоверную оценку состояния лесов, их социально-экономическому и экологическому потенциалу, наметили хозяйственные мероприятия по охране, защите, воспроизводству и использованию лесов для каждого лесотаксационного выдела.

Таксация лесов проведена наземным методом с использованием материалов дистанционного зондирования Земли сверхвысокого разрешения. В полевых работах приняли участие более 150 инженеров-таксаторов. Высокий профессионализм при проведении лесоустройства показали и молодые специалисты: Газинур Камальдинов (Казанский филиал ФГУП "Рослесинфорг"), Андрей Вихарев, Алексей Гришечкин, Леонид Черепанов ("Поволжский леспроект"), чему способствовала организованная традиционно с высоким качеством и с соблюдением требований Лесоустроительной инструкции полевая тренировка таксаторов. Лесоустроители отметили высокую заинтересованность результатами своего труда со стороны лесоводов Башкортостана, Татарстана, Самарской и Челябинской областей, с которыми филиал плодотворно сотрудничает в течение многих лет.

В первой декаде декабря закончена камеральная обработка полевых материалов и изготовление лесоустроительных материалов и документов, во второй декаде месяца на лесоустроительных совещаниях будут подведены итоги полевых работ, оценен социально-экономический потенциал лесов, рассмотрены и утверждены объемы проектируемых хозяйственных мероприятий. Актуальные материалы лесоустройства улучшат организацию управления лесным хозяйством, дадут новый импульс интенсивному развитию лесного комплекса в Кировской, Нижегородской, Самарской, Челябинской областях, Пермском крае, Республике Башкортостан и в Татарстане.

Операторы покоряют трассы

Андрей Федосеев

За IV квартал прошлого года "МегаФон" обеспечил связью 93,9% дорог федерального значения. Следом идут МТС и "ВымпелКом". "Т2 РТК Холдинг" замыкает четверку - он покрыл пока только 65,2% магистральных трасс.

Об этом вчера сообщила пресс-служба Роскомнадзора. По данным ведомства, за IV кв. ООО "Т2 РТК Холдинг" (бренд "Tele2 Россия") увеличило охват трасс на 3189,2 км, ОАО "МегаФон" - на 81,2 км, ОАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) - на 80,2 км, обеспечив связью 92,1% дорог федерального значения, и ОАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн) - всего на 33,3 км (87,1%).

В IV кв. операторы добились 100%-ного покрытия шести дорог федерального значения: М-11"Нарва" - от Санкт-Петербурга до границы с Эстонской Республикой (на Таллин); М-19 Новошахтинск - Майский от границы с Украиной до магистрали "Дон"; М-23 Ростов-на-Дону - Таганрог до границы с Украиной; М-25 Новороссийск - Керченский пролив; М-27 Джубга – Сочи; М-36 Челябинск - Троицк до границы с Республикой Казахстан.

Самые проблемные магистрали находятся в Сибири: это М-52 "Чуйский тракт" от Новосибирска через Бийск до границы с Монголией (покрытие операторов "большой тройки" колеблется от 68,4% до 76,2%, у "Tele2 – 36,5%) и М-54 "Енисей" от Красноярска через Абакан и Кызыл до границы с Монголией (у "тройки" – от 54,1% до 63,4%, у Tele2 – 49,2%).

По словам пресс-секретаря "ВымпелКома" Анны Айбашевой, более 80% протяженности федеральных трасс покрыты сетями всех операторов "большой тройки". Еще примерно на 15% трасс присутствует связь как минимум одного из операторов, что позволяет обеспечить возможность установления экстренных вызовов, добавила она.

"На текущий момент еще существуют участки, характеризующиеся полным отсутствием сигнала базовых станций, то есть на которых отсутствует покрытие подвижной радиотелефонной связи. В первую очередь речь идет о таких сложных с точки зрения доступности и климатики регионах и трассах, как М-56 (Республика Саха (Якутия), Амурская область), M-54, M-52 (Красноярский край, Республика Алтай, Республика Тыва), M-8, M-18 (Республика Карелия, Архангельская область). Протяженность этих участков не превышает 5% от общей протяженности федеральных трасс", - заметила Анна Айбашева.

Задача по обеспечению покрытия на оставшихся проблемных участках федеральных трасс обсуждается на уровне регулятора, сказала она. Однако сколько в прошлом году "ВымпелКом" построил объектов связи на магистралях и какое количество планирует соорудить уже в этом году, Анна Айбашева не уточнила.

МТС, "МегаФон" и Tele2 также не раскрывают планов по покрытию трасс. В прошлом году МТС увеличила темпы строительства сетей на 50%: оператор установил 15 тыс. новых базовых станций - на 5 тыс. больше, чем годом ранее. Часть из них пришлась на автодороги, сказал руководитель направления по взаимодействию со СМИ МТС Дмитрий Солодовников.

"Основной прирост количества базовых станций приходится на стандарт четвертого поколения - к концу 2014 г. LTE-сети МТС работали в 76 регионах страны. Сети третьего поколения МТС обеспечивают скорость передачи данных до максимальных для данного стандарта 42 Мбит/с, LTE-сети – до более 100 Мбит/с, что позволяет автомобилистам и пассажирам пользоваться картами, читать новости, выходить в социальные сети, смотреть потоковое видео и мобильное телевидение со смартфонов и планшетов", - подчеркнул он.

"В прошлом году Tele2 расширила зону покрытия не только благодаря строительству новых базовых станций. После закрытия сделки по созданию нового федерального оператора мобильной связи путем интеграции Tele2 и сотовых активов "Ростелекома" компания значительно расширила географию присутствия и, соответственно, увеличила число объектов сетевой инфраструктуры, - в свою очередь отметила пресс-секретарь "Tele2 Россия" Ирина Рыбакова. – В нынешнем году мы продолжим поэтапно реализовывать принятую стратегию и радовать наших абонентов новыми возможностями".

Всего в рамках проекта по обеспечению связью федеральных дорог в 2013 г. операторы "большой четверки" совместно построили 58 объектов, из них 15 – собственные объекты "МегаФона", резюмировала пресс-секретарь этой компании Алия Бекетова.

Еще в 2012 г. глава правительства РФ (ныне президент страны) Владимир Путин подписал распоряжение о покрытии операторами сотовой связи федеральных трасс к концу 2013 г. Отвечало за этот проект Министерство связи и массовых коммуникаций.

В рамках инициативы до конца 2013 г. "большая четверка" должна была закончить работу на 58 объектах. "ВымпелКом" и "МегаФон" отвечали за 15 объектов каждый, МТС и ОАО "Ростелеком" досталось по 14 объектов. "Ростелеком" работал в Иркутской и Челябинской областях. МТС отошел Забайкальский край, "ВымпелКому" – Республика Бурятия и Кемеровская область, "МегаФону" – Приморский край и Республика Калмыкия. В 2014 г. мобильные активы "Ростелекома" вошли в "T2 РТК Холдинг", который перенял эстафету по участию в проекте.

Установленный Минкомсвязи порядок предоставления субсидий в 2013 г. на компенсацию затрат операторов предусматривал их выплату только одному оператору за строительство подъездных путей и подключение к источникам электропитания для каждого строящегося объекта связи (см. новость ComNews от 4 октября 2013 г.).

В рамках проекта "Амур" (трасса Чита - Хабаровск) в 2011 г. операторы точно так же сначала инвестировали средства в строительство и только по завершении работ получали субсидии. "Выплатили все, что было предусмотрено договором на предоставление субсидий", - заверила вчера Алия Бекетова.

"Субсидии нашей компанией были получены в 2011 г. по результатам проекта "Амур", а также в 2013 г. по результатам очередного этапа проекта "Федеральные трассы". В 2013 г. "ВымпелКому" было компенсировано 100% затрат, понесенных на реализацию мероприятий по строительству подъездных путей и организацию технологических присоединений к электросетям", - напомнила Анна Айбашева.

Сразу после окончания строительства сети мобильной связи вдоль федеральной автомобильной трассы М58 "Амур" в 2011 г. у операторов возникла проблема с постоянным электропитанием базовых станций. В результате компании были вынуждены купить дизель-генераторы для непрерывной работы станций. Как ранее сообщал ComNews, эксплуатация каждого генератора обходится в 1 млн руб. ежемесячно (см. новость ComNews от 2 ноября 2011 г.).

В целом по стране наберется много базовых станций "ВымпелКома", которые работают от дизель-генераторов, сказала Анна Айбашева. "Если говорить о позициях, построенных в рамках специальных проектов и в ходе реализации проектов "Амур" и "Федеральные трассы 2013", то на объектах "ВымпелКомом" было установлено более 30 дизель-генераторов", - добавила она.

По ее словам, установка дизель-генераторов на конкретных позициях обуславливалась схемой организации питания по постоянной схеме (от электросетей). "Соответственно, все установленные генераторы исполняют роль резервной схемы электроснабжения и включаются только в случаях аварий на линиях ВЭС, построенных сетевыми организациями", - заключила Анна Айбашева.

Все станции "МегаФона" работают по обычной схеме энергоснабжения, подчеркнула Алия Бекетова. Другие операторы вчера не стали комментировать использование дизель-генераторов.

Исполняется 35 лет с начала промышленной эксплуатации Красноленинского месторождения.

 ОАО "РН-Няганьнефтегаз", дочернее общество ОАО "НК "Роснефть", отмечает 35 -летие с начала промышленной эксплуатации Красноленинского месторождения. За это время добыча составила более 180 млн тонн нефти, из них - более 120 млн тонн добыто с Талинского участка Красноленинского месторождения. Добываемая здесь нефть по своим характеристикам относится к сорту Юралс. Об этом сообщила пресс-служба "Роснефти".

Извлекаемые запасы всего Красноленинского месторождения по категории АВС1 + С2 составляют более 1 млрд. тонн нефти, 75 % этих запасов сосредоточены на лицензионных участках "РН-Няганьнефтегаз". Отличительной особенностью месторождения является высокая доля трудноизвлекаемых (ТРИЗ) запасов (отложения тюменской, баженовской и абалакской свит).

В настоящее время трудноизвлекаемые запасы "РН-Няганьнефтегаз" составляют пятую часть всех ТРИЗов НК "Роснефть". Именно с этой категорией запасов связаны основные перспективы развития предприятия. Для их разработки увеличиваются объемы бурения с применением российских технологий добычи "трудной" нефти.

Чем больше технологий – тем лучше

Начальник Департамента лесного хозяйства по ЦФО рассказал об итогах пожароопасного сезона, способах тушения торфяных пожаров, а также прокомментировал призовую работу Всероссийского конкурса научно-инновационных проектов для старшеклассников, предлагающую новый способ тушения торфа

Завершен очередной пожароопасный сезон. Несмотря на оперативное реагирование пожарных служб и явное снижение наносимого урона лесу, неравнодушные граждане все еще опасаются повторения 2010 года, а в особенности – торфяных пожаров.

К сожалению, торфяной пожар, даже при быстрой локализации и ликвидации может сильно испугать население – ведь дышать дымом не хочется никому.

В настоящий момент технологии тушения пожаров постоянно совершенствуются, лесная пожарная охрана реагирует оперативно и слажено. Но есть и обычные неравнодушные граждане, которые, помня о лесной катастрофе 2010 года, стараются придумать – как этого больше не допустить.

Одним из таких людей оказался школьник из Екатеринбурга, который придумал, как тушить лесные пожары и, благодаря своему проекту, стал победителем Всероссийского конкурса научно-инновационных проектов для старшеклассников, которые проводит уже 9 год подряд компания «Сименс».

Об актуальной ситуации с пожарами на торфяниках, итогах пожароопасного сезона и о том, поможет ли идея школьника в борьбе с торфяными пожарами рассказал начальник Департамента лесного хозяйства по Центральному федеральному округу Е.С. Трунов.

- Евгений Сергеевич, очередной пожарный сезон завершен. Каковы итоги?

- Скажу сразу - сезон был тяжелый. Средний класс пожарной опасности в лесах по условиям погоды в этом году (3,8) всего лишь на две десятые ниже, чем показатель 2010 года – 4.0. Вместе с этим стоит отметить, что в этом году реально проблемы возникли только на территории Тверской области. В других регионах как таковых больших проблем не было – реагировали оперативно, обнаруживали пожары, выезжали вовремя. Причем в Тверской области проблема заключалась не столько в лесных пожарах, а в так называемых торфяниках. На самом же деле это отработанные когда-то месторождения торфа, в которых присутствует тонкий слой плодородного торфяного слоя. Все пожары, за исключением одного из крупных, возникли в связи с переходом с других категорий земель, причем, когда пожар уже приходил в лес, площадь его была достаточно большой. В среднем скажу, что все сделано было очень даже неплохо, в текущем году все справились на достаточно высоком профессиональном уровне.

- Кого-то из субъектов можно особенно выделить, подводя итоги?

- Отмечу, что ряд субъектов вообще не допустил перехода пожаров с других территорий. Очень хорошо в текущем году сработали Курская, Тамбовская области. При достаточно большом количестве лесных пожаров очень малая площадь, то есть средняя площадь одного пожара на территории Московской области. Это в первую очередь свидетельствует о том, что даже при высокой рекреационной нагрузке система охраны лесов от пожаров работает достаточно эффективно. Плюс ко всему, Московская область подготовилась к этому сезону достаточно хорошо, это в определенной степени период и предыдущей, и существующей работы сейчас.

- Дело в том, что, несмотря на постоянные сообщения о контроле пожарной ситуации в лесах, волнения граждан во время пожароопасного сезона не прекращаются. И больше всего пугают пожары на торфяниках. Возгорание торфа действительно более опасно?

- Давайте начнем с того, что торф – это органическое соединение, когда-то не полностью сгнившая древесина, в результате отсутствия доступа воздуха к которой образуется определенный субстрат. Что касается опасности торфяников, они опасны только при проникании горения на большую глубину и опасны для тех, кто тушит – при выгорании можно провалиться в образовавшуюся дыру. Сами по себе торфяные пожары не наносят большого ущерба, происходит просто тление, за исключение одного фактора – это очень неприятный для всех запах и большое количество дыма. Если для обычных людей какая-то небольшая концентрация приемлема, то у любого человека, который имеет какие-либо повреждения дыхательных путей, заболевания, патологию, это, конечно, вызывает негатив. Плюс ко всему торфяные пожары и продукты горения – именно дым от торфяников – заволакивает большую территорию, что, как правило, вызывает опасения.

- Чем отличается тушение торфяного пожара? Какие технологии используют при тушении?

- Сразу отмечу, что торфяной пожар тушить намного тяжелее, его невозможно потушить просто так обычной водой. Для тушения торфяных пожаров необходимо использовать ретарданты - это смачиватели, химические или биологические соединения. Их основная суть – снижать площадь поверхностного натяжения воды. Обычная капелька воды катается по торфу, как по полу. Если же делать смачивание, то гигроскопичность торфа (поглощение влаги) становится в разы выше.

Для тушения торфяников существуют две основных технологии. Если это не глубокое залегание, то есть самая начальная стадия торфяного пожара, как правило, используют торфяные стволы – специальное приспособление, с помощью которого протыкают землю и подача идет именно в торф, внутрь, то есть просто-напросто происходит намачивание. Если же проникновение глубокое, тогда делают совершенно по-другому, используют тяжелую технику. При глубине до метра по залеганию торфа и именно горению на глубине 2 метра используют бульдозер, экскаватор, все заливается и перемешивается. Если глубина больше, тогда делают специальные рвы, через которые заливается вода, и происходит процесс внутреннего подтопления. Иных технологий практически не бывает.

- Евгений Сергеевич, школьник из Екатеринбурга Иван Бадьин, как и многие неравнодушные граждане, после пожаров 2010 года занялся изучением вопроса тушения торфяных пожаров. И это привело к тому, что он сделал проект по их тушению, заняв с ним призовое место на Всероссийском конкурсе научно-инновационных проектов для старшеклассников. Главная мысль заключается в том, что тушить торфяной пожар водой неэффективно, поскольку огонь просто уходит под землю и продолжает гореть дальше. А вот углекислым газом — другое дело. Как вы можете прокомментировать такой способ тушения?

- Да, я посмотрел эту работу. Хочу отметить, что с точки зрения науки, творческого подхода – работа заслуживает внимания однозначно. Вместе с тем есть одна особенность – какой бы углекислый газ ни был тяжелый, подать и равномерно распространить в поверхности земли именно сам углекислый газ и добиться тем самым удаления кислорода – того окислителя, который позволяет осуществлять горение, невозможно по одной простой причине – кислород изначально содержится в самом торфе. Углекислый газ не выдавит кислород из земли, поскольку кислород находится в самих частичках торфа. Ведь почему торфяники тлеют длительный период времени? Их структура, о чем, кстати, говорится в работе Ивана, такова, что при нагревании начинает сначала выделяться кислород, а потом процесс тления. Это биологические реакции, которые возникают в процессе самого горения. Это по сути дела как закрытая печка, которая сама топится, сама себя и подпитывает.

Поэтому с одной стороны, как элемент исследования и работа, связанная с поиском нового – конечно, проект заслуживает внимания, поэтому и был отмечен призовым местом на Всероссийском конкурсе научно-инновационных проектов. С точки зрения практической реализации - я бы пока на самом деле не спешил, а подумал о том, как это технологически осуществить. Ведь торфяник, который находится рядом с дорогой, к которому можно пробраться, потушить не составляет никакого труда. Основная проблема – как доставить воду, технику, людей на отдаленные территории. Например, в текущем году было Оршинское месторождение, Оршинское болото. И территория большая, и далеко, и воды рядом нет. Как установку притащить – тоже возникает вопрос. Наука не стоит на месте, но, наверное, сейчас нужно подходить не с точки зрения изобретения велосипеда, а с точки зрения совершенствования системы управления. Пока не придумали еще такого состава, средства, способа, причем очень доступного, который бы за слишком короткое время снижал температуру, перекрывал доступ кислорода, мог транспортироваться на длительное расстояние. В моем понимании замену воды или воды с химическими препаратами и ретардантами пока никто не придумал.

- Возможно, после ваших комментариев, данный проект ждут доработки. Патент-то не зря получен?

- Нет, на самом деле патент подтверждает, что работа имеет определенную научную и практическую значимость, это бесспорно. Но есть другой момент, патент – это на изобретение. А мы говорим о том, что тушение пожаров осуществляет реальная техника, технологии, люди. Никогда нельзя останавливаться, нужно всегда двигаться вперед. И думать об одном – панацеи в лесу, особенно при тушении пожаров, не бывает. Не бывает такого, что вот этот аппарат делает все. Всегда должно быть правило – чем больше технологий, тем лучше.

Начальник Департамента лесного хозяйства по Центральному федеральному округу Евгений Трунов

Россия. ЦФО > Леспром > rosleshoz.gov.ru, 20 января 2015 > № 1347334 Евгений Трунов

Росавиация подвела итоги реализации Программы субсидирования региональных воздушных перевозок в 2014 году

По итогам 2014 года по Программе субсидирования региональных воздушных перевозок на территории Российской Федерации было выполнено более12 тысяч рейсов; количество перевезенных пассажиров превысило 530 тысяч человек.

Программа осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 № 1242 «О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети Российской Федерации». Действие программы распространялось на период с 1 января 2014 года по 31 декабря 2014 года.

На реализацию Программы субсидирования региональных воздушных перевозок на территории Российской Федерации в 2014 году было выделено 3 миллиарда 580 миллионов рублей бюджетных средств. Из них израсходовано почти 3 миллиарда 541 миллионов рублей. Таким образом, бюджет освоен на 99%.

Для реализации Программы Федеральным агентством воздушного транспорта (Росавиация) привлечено 19 авиаперевозчиков: ОАО «Авиакомпания «Ангара»; ГП Красноярского края «КрасАвиа»; ОАО «Ижавиа»; ОАО «Грозный Авиа»; ОАО «Псковавиа»; ООО «Авиационная компания «ПАНХ»; ЗАО «Авиационная компания «РусЛайн»; ОАО «АК БАРС АЭРО»; ЗАО Авиакомпания «ИрАэро»; ОАО Авиакомпания «ЮТэйр», ОАО «Авиационная транспортная компания «Ямал»; ОАО «Саратовские авиалинии»; ОАО «Авиапредприятие «Северсталь»; ОАО Авиапредприятие «Газпромавиа»; ОАО «Костромское авиапредприятие»; ГУП Оренбургской обл. «Международный аэропорт «Оренбург»; ОАО «Авиакомпания «Якутия»; ОАО «Комиавиатранс» и ООО «Авиакомпания «Томск Авиа».

Полеты в течение года выполнялись по 130 направлениям. Однако согласно правилам предоставления субсидий по итогам девяти месяцев 2014 года из Программы субсидирования были исключены маршруты, на которых сформировался высокий устойчивый пассажирооборот, превысивший 7500 пассажиров в Дальневосточном федеральном округе и 6000 пассажиров в других округах, где реализуется Программа. Кроме того, из Программы также исключены те направления, которые характеризовались низким пассажиропотоком, в результате чего за девять месяцев 2014 года не сформировался устойчивый пассажирооборот. Также были исключены маршруты, полеты по которым были отменены самими авиаперевозчиками (24 направления).

Кроме того, с октября 2014 года из перечня Программы субсидирования региональных перевозок исключены рейсы, характеризовавшиеся сезонностью направлений: авиакомпании запрашивали разрешение на осуществление полетов по этим маршрутам лишь на определенный период времени. К таким воздушным линиям относятся рейсы из Симферополя в Анапу, Белгород, Пензу, Петрозаводск, Ростов-на-Дону и Саратов, а также рейсы Уфа—Курган и Якутск—Братск.

В общей сложности из Программы исключены 32 маршрута

Интервью с вице-президентом объединения ломопереработчиков РУСЛОМ.КОМ и управляющим директором «УралМетКом» Олегом Станиславовичем Рябко

Олег Станиславович Рябко с 1998 г. работает в отрасли заготовки и переработки лома. Возглавлял ВЧМ в РФ и Украине. Отвечал за снабжение ломом Уральской Стали. Работал Производственным директором в ЗАО «ЧТПЗ-Мета» и ООО «УралМетКом». С 2011 г. – Управляющий директор ООО «УралМетКом». Компания «УралМетКом» была основана в 2005 году для закупки, переработки и поставки лома черных металлов предприятиям Металлоинвеста: ОЭМК и Уральской Стали. Компания располагает современным оборудованием для подготовки лома к использованию в производстве стали. Объем переработки и поставки лома черных металлов превышает 1,5 миллиона тонн.

Почему УралМетКом вступил в объединение ломопереработчиков РУСЛОМ.КОМ?

Нам нужно менять рынок, потому что ситуация становится тяжелее с каждым годом. Тяжело как металлургам, так и поставщикам лома. Лома – все меньше и особенно - качественного. Надо создать условия для развития рынка лома. РУСЛОМ – это организация, которая должна стать движущей силой этого развития.

Что ситуация тяжелая – это известно, но разве от участников рынка что-то зависит?

Один в поле – не воин. Никто из нас по отдельности не может ничего сделать, причем неважно какого размера компания – небольшая или крупная, как наша. И неважно, какие амбиции у каждого из нас по-отдельности. В-одиночку никто не будет услышан. Поэтому я уверен, что РУСЛОМ.КОМ должен включать в себя как можно больше участников рынка, чтобы быть реальной силой.

Сила может быть разная. Про независимые компании опять забудут...

А сейчас они разве не позабыты? C каждым годом количество ломозаготовителей уменьшается, потому что им трудно выживать. Я уверен, что необходимо учитывать интересы и проблемы всех участников рынка, поэтому согласился стать Вице-президентом РУСЛОМ.КОМ. Я хочу создать такие условия, при которых будет выгодно всем работать. Когда деятельность по сбору и переработке лома можно будет называть бизнесом, в который выгодно вкладывать деньги и свое время. Тогда отрасль начнет развиваться, а не стагнировать.

Раньше громким голосом независимых переработчиков была компания «МАИР».

Да, МАИР был хорошо известен в конце 90-х начале 2000-х. Эта компания без преувеличения была лидером отрасли. Мое и становление многих участников рынка происходило в этой организации. У РУСЛОМа есть общее с МАИРом – это амбициозные цели и команда единомышленников. Главное отличие состоит в том, что РУСЛОМ.КОМ отстаивает интересы всего рынка, а не отдельной компании. Поэтому правильнее сказать, мы строим не новый МАИР, а новый МИР. Именно с такими намерениями я пришел в РУСЛОМ.

В чем Вы видите миссию РУСЛОМ.КОМ?

РУСЛОМ.КОМ должен возглавить отрасль и задать новый формат взаимоотношений потребителей и поставщиков лома для развития данного рынка. Рынок должен стать привлекательным для инвестиций и для работы. Для этого нужны понятные и приемлемые правила. Обращаю внимание еще раз: РУСЛОМ.КОМ должен защищать интересы не одной компании, а всей ломозаготовительной отрасли.

Каков план действий?

Это работа по двум направлениям: введение обязательного саморегулирования через новый закон о ломе и проведение организационно-рекламных действий по привлечению новых участников в РУСЛОМ.КОМ. Важно, чтобы вступили все потребители лома, как управляющими компаниями, так и операционными, я говорю про сетевые компании комбинатов. Также, критически важно участие независимых заготовителей лома. Считаю, что условия по вступлению должны быть доступны для всех и проработаны в зависимости от размера компаний. Федеральный уровень – это участники, которые желают влиять на ситуацию во всей отрасли. Региональный уровень – это компании, которым интересны их регионы присутствия.

Новый закон о ломе?

Да, именно новый закон о ломе. Текущее регулирование рынка государством устарело, существует много вопросов и проблем. Мы собираемся тесно сотрудничать с НП «Русская сталь», чтобы сделать закон, отвечающий интересам как заготовителей, так и потребителей.

19-20 февраля 2015 года в Москве пройдет международный форум «Лом черных и цветных металлов». Какие темы, на Ваш взгляд, актуальны?

Это значимое событие для отрасли – форум проходит уже больше десяти лет, собирая по 400 делегатов. В этот раз там будет как никогда много участников, все комбинаты, региональные игроки. Считаю, что очень интересными являются круглые столы, где поставщики смогут пообщаться с потребителями лома и руководителями вторчерметов металлургических холдингов. Самое главное, форум – это площадка на которой можно всех услышать и зафиксировать вопросы и проблемы, надежды и ожидания компаний, вне зависимости от их размера, с целью дальнейшего изменения рынка.

Справка о НП НСРО «РУСЛОМ.КОМ»

Национальная саморегулируемая организация переработчиков лома и отходов черных и цветных металлов, утилизации транспортных средств учреждена 26 апреля 2012 года на Учредительном собрании в Екатеринбурге. Официальная регистрация в Минюсте РФ, ФНС и Федеральном реестре саморегулируемых организаций прошли в июне-сентябре 2012 года. Участниками Партнерства являются как заводы-потребители через свои ломозаготовительные сети, так и независимые ломопереработчики России и Казахстана: Вторчемет НЛМК, Металлоинвест, Северсталь Вторчермет, ОМК-ЭкоМеталл, Транслом (РЖД), ПК Втормет, Хетек, ПППО (АВТОВАЗ), АКРОН, Орис Пром, Промтехносеть, Интерметтрейд, Транслом, БалтЭксКом, ИмпэксТрейд, МВЗ, ЛЕВЕЛ, МЕРА, и др. Полный список доступен на сайте организации http://ruslom.com в разделе «Участники». Члены НП НСРО «РУСЛОМ.КОМ» обладают 100% шредерных мощностей России, поэтому могут полностью обеспечить утилизационную отрасль страны в части безопасной и полной переработки вышедших из эксплуатации транспортных средств и техники.

Цель организации – установление порядка на рынке вторичных металлов: черные и цветные металлы, электронный лом, редкие и редкоземельные металлы, драгоценные металлы.

Потребителям требуется качественный лом в достаточных количествах и по приемлемой цене, чтобы за счет стабильности на рынке можно было экономить финансовые ресурсы, которые замораживаются при создании запасов лома. Ломозаготовительным компаниям необходима честная конкуренция и условия, при которых выгодно расти и вкладывать средства в модернизацию, а не уходить в другие отрасли для выживания. Для этого принимаются усилия для защиты интересов независимых компаний в плане влияния на отмену или изменение «дискриминационных» и непродуманных постановлений через оценку регулирующего воздействия.

С 2013 года ведется активная работа по разработке и запуску в России программ утилизации в автопроме, судостроении и вагоностроении, которые обеспечат производителям стимулирование спроса, а ломозаготовителям – поток сырья для переработки и поддержку в виде компенсаций за утилизацию вышедших из эксплуатации транспортных средств.

Москва хочет вывести «Тоталь» из арктического проекта

Проект освоения Харьягинского месторождения может перейти в руки российской компании, полагают в Минэнерго РФ.

У Минэнерго имеются претензии к «Тоталь» из-за того, что не выполняется план по добыче нефти, а также не решена задача утилизации попутного нефтяного газа, пишет газета «Ведомости».

В конце декабря Минэнерго предложило передать технологическое управление проектом российским компаниям, сообщил газете неназванный федеральный чиновник. Наиболее вероятно, что функции оператора передадут «Зарубежнефти», на сегодня владеющей 20% в Харьягинском проекте.

«Тоталь» ведёт Харьягинский проект с 1999 года, когда вступило в силу соглашение о разделе продукции (СРП). Всвязи со вступлением в проект государственной «Зарубежнефти» доля компании в проекте была снижена с 50% до 40%.

В консорциуме участвует также норвежский «Статойл», которому принадлежит 30%. Выход «Тоталь» из проекта может повлиять также на перспективы норвежской компании.

Харьягинские партнёры не смогли довести добычу до первоначального плана. Максимальные 3,2 млн. т в год планировались на 2013 г., а по новому прогнозу пик в 1,9-2 млн. т будет достигнут в 2017-2018 гг.

Харьягинское одно из немногих в России месторождений, разрабатывающихся на условиях СРП, и федеральное министерство неоднократно выражало недовольство. Слухи о перестановках в консорциуме возникали постоянно, но «Тоталь» с партнёрами до сих пор удавалось удерживать позиции.

Месторождение находится в исключительно богатом нефтью Ненецком автономном округе. Извлекаемые запасы нефти в НАО составляют около 49 млн. т.

Как уже сообщалось, в 2012 году Харьягинское месторождение соединили трубопроводом с Варандейским терминалом на берегу Североного Ледовитого океана.

By Atle Staalesen

Управление Росприроднадзора по ХМАО-Югре зафиксировало химическое загрязнение реки Вах в районе водозабора Нижневартовска, где произошла экологическая катастрофа с массовой гибелью рыбы. Пока надзорные органы рассматривают различные причины ЧП, главный предполагаемый виновник – Нижневартовская ГРЭС (НГРЭС, принадлежит ОАО «ОГК-1») – уже заявил, что не считает себя источником загрязнения и последовавшего за ним бедствия. Экологи тем временем обвиняют энергетиков в катастрофе и утверждают, что предупреждали руководство Росприроднадзора и Природнадзора о сбросе загрязненных сточных вод со стороны НГРЭС давно. Представители надзорных ведомств склоняются к тому, что причиной ЧП могло стать кислородное голодание, а гибель рыбы – это заморные явления. Федеральные экологи считают, что предотвратить подобные катастрофы может только ужесточение наказания для нарушителей. Россия. УФО > Экология > ecoindustry.ru, 20 января 2015 > № 1278622

В заказниках Курганской области - особый режим охраны

Во избежание случаев нарушений в заказниках департамент природных ресурсов региона информирует о запретах на данных территориях. Заказники являются особо охраняемыми природными территориями регионального значения и находятся в ведении департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области. Администрацией заказников является государственное казенное учреждение "Территориальный государственный экологический фонд Курганской области" (ГКУ "Экофонд").

Всего на территории Зауралья 18 заказников. Подробнее их образование и ведение надзорной деятельности на этих объектах можно разобрать на примере Щучанского государственного природного (зоологического) заказника.

Положение о его создании утверждено постановлением администрации (правительства) Курганской области от 26 июня 2002 года №251 "О Щучанском государственном природном (зоологическом) заказнике...".

Заказник образован в границах:

Северная - от с. Михайловка по дороге на северо-восток через с. Никитино до с. Пуктыш.

Восточная - от с. Пуктыш по дороге до с. Чумляк.

Южная и западная - от с. Чумляк, через д. Советская, д. Снегири до с. Михайловка.

Территории населенных пунктов из территории заказника исключаются. Земельные участки, находящиеся в границах заказника, остаются во владении, пользовании и собственности прежних субъектов прав на землю. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, которые расположены в границах заказника, обязаны соблюдать установленный настоящим положением режим особой охраны.

В заказнике под охраной находятся: сибирская косуля, лось, барсук, боровая, водоплавающая и болотная дичь, а также редкие виды животных Курганской области и РФ. К потенциально вредным видам животных относятся: серая ворона, лисица, волк, енотовидная собака.

В заказнике запрещается любая деятельность, если она противоречит целям создания заказника или причиняет вред природным комплексам и их компонентам, в том числе:

- охота (за исключением регулирования численности);

- повреждение биотехнических объектов, информационных знаков и аншлагов, заготовленных кормов для подкормки животных;

- размещение и строительство зданий и сооружений, дорог, трубопроводов, линий электропередач и других коммуникаций без согласования с департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области;

- нахождение с собаками без письменного разрешения администрации заказника:

- постановка сетей и вентерей для лова рыбы ближе 30 м от уреза тростников и камышей;

- осушение озер и болот и иные виды деятельности, способные оказать негативное влияние на состояние водных экосистем:

- выжигание растительности, за исключением случаев выполнения плановых работ по противопожарной профилактике и работ по ограничению распространения возникших лесных пожаров:

- сжигание соломы и порубочных остатков в бесснежный период;

- проведение рубок леса без согласования с администрацией заказника;

- проведение сплошных и выборочных рубок на участках леса в радиусе 300 м вокруг глухариных токов;

- разведение костров в пожароопасный период;

- авиационно-химические работы, применение пестицидов 1 и 2 классов опасности, применение пестицидов в лесах, в 200-метровой зоне водных объектов;

- размещение складов для хранения пестицидов и агрохимикатов, площадок для протравливания семян, приготовления рабочих растворов и заправки ими машин и аппаратуры, обезвреживание техники и тары из-под пестицидов и агрохимикатов;

- размещение промышленных и бытовых отходов за пределами ранее отведенных мест.

- новое предоставление рыбопромысловых участков для осуществления товарного рыбоводства, промышленного рыболовства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов, аквакультуры, организации любительского и спортивного рыболовства.

Руководство департамента природных ресурсов Курганской области обращает особое внимание на то, что за охоту на особо охраняемых природных территориях грозит уголовной наказание, а иски за незаконную добычу животных достигают нескольких сотен тысяч рублей.

Итоги операции "Ель" подвели в ХМАО

С 19 по 31 декабря 2014 года бюджетным учреждением ХМАО-Югры "Природный парк "Самаровский чугас" была проведена традиционная акция "Операция "Ель" по охране хвойного молодняка в предновогодний период на территории Природного парка.

В рамках акции инспекторами отдела охраны природных ландшафтов и экосистем совместно с сотрудниками Ханты-Мансийского Управления Природнадзора - Югры и МОМВД России "Ханты-Мансийский" проведено патрулирование территории, направленное на предупреждение и выявление фактов незаконной рубки хвойных деревьев, осуществлена проверка документов на заготовку, перевозку и торговлю новогодними елями по 4 маршрутам.

Кроме того, регулярно отслеживалась и проверялась информация в печатных и электронных средствах массовой информации о законности продаж хвойного молодняка. Также, в рамках экологического просвещения граждан в Ханты-Мансийске был проведен городской природоохранный конкурс поделок и листовок на лучшее украшение экологического рейса "Новогодний маршрут". Всего на творческий конкурс поступило 50 листовок на тему защиты хвойных деревьев и 140 поделок - новогодних игрушек.

Лучшие творческие работы послужили украшением городского автобуса, следовавшего по маршруту №5.

Участники экологического объединения "Экос" также не остались в стороне и провели социологический опрос на тему: "Что будет главным атрибутом новогодних праздников в вашем доме"? Было опрошено 115 учащихся 2 - 9 классов школы №2 города Ханты-Мансийска. Оказалось, что:

74% участников опроса ставят искусственную ель,

12% - живую ель,

11 % - изготовили новогоднюю композицию из хвойных лап,

5% - самостоятельно изготовили ёлку,

3% - затруднились ответить.

Кроме того, с учащимися была проведена викторина на тему "История новогодней ели".

Стоит отметить, что с каждым годом количество незаконно срубленных деревьев сокращается. Если в прошлом году в рамках акции было обнаружено 30 незаконно срубленных деревьев, то в 2014 году эта цифра составила всего 14 деревьев.

В Курганской области идёт приём лесных деклараций

Департамент природных ресурсов осуществляет прием и рассмотрение лесных деклараций на 2015 год. В соответствии с действующим законодательством на основании этого документа осуществляется использование лесных участков, предоставленных пользователям на правах аренды.

Лесная декларация подается в департамент природных ресурсов Курганской области не менее чем за 10 дней до начала предполагаемого срока использования лесного участка.

На сегодняшний день по результатам рассмотрения представленных материалов в целях заготовки древесины принято 20 лесных деклараций или 48% от действующих договоров; в целях рекреационной деятельности - 100%, в целях эксплуатации (строительства) линейных объектов, разработки месторождений полезных ископаемых - 22 лесных декларации (51%).

По предварительным итогам 2014 г., в Китае объем потребления домохозяйств составил почти 2,7 трлн юаней ($441,18 млрд). Это примерно на 12% больше, чем в 2013 г. Таковы данные Министерства коммерции КНР.

В прошлом году несколько изменилась структура потребления в Поднебесной. В частности, объем розничных онлайн-продаж увеличился примерно на 50%.

Ранее сообщалось, что по итогам ноября 2014 г., объем розничных продаж потребительских товаров в Китае превысил 2,34 трлн юаней ($382 млрд). Это на 11,7% больше, чем за ноябрь 2013 г. За вычетом фактора цен рост ноябрьского показателя составил 11,2% в годовом сопоставлении. За январь-ноябрь прошлого года розничная торговля в Поднебесной достигла 23,66 трлн юаней ($3,86 трлн). Это на 12% больше, чем годом ранее.

Напомним, что китайские граждане все реже ходят за покупками в обычные магазины, предпочитая интернет-шопинг, сообщила британская компания Kantar Worldpanel, специализирующаяся на исследованиях рынка. Так, число покупателей в магазинах сетей Walmart, Vanguard, Carrefour и Bailian упало с начала 2014 г., соответственно, на 5,7%, 3,4%, 4,7% и 4,7% относительно уровня 2013 г.

Во второй половине 2013 г. и первой половине 2014 г. 32% китайских горожан совершали покупки необходимой продукции в интернет-магазинах. Это на 44% больше, чем два года назад.

О бизнес-проектах в сфере образования и подготовки квалифицированных кадров.

Встреча Дмитрия Медведева с предпринимателями.

Стенограмма:

Д.Медведев: Рад всех видеть. Вообще в нынешней ситуации нужно не только проводить совещания по преодолению последствий, трудностей в экономике, борьбе с кризисом, но и говорить о будущем, о благополучии страны – оно складывается из частных историй успеха. Присутствующие как раз в известной степени представляют такие истории, потому что вы создали эффективные проекты, поверили в собственные силы и в чём-то добились успехов.

Очевидно, что основная беда нашей страны, да и не только нашей на самом деле, а любой страны, которая рассчитывает на быстрое и интенсивное развитие, заключается в нехватке профессиональных кадров.

Это важно и для того, чтобы нам работать по вопросам образования, просто для поддержки перспективных бизнес-проектов. Мы сегодня пытаемся найти новые источники роста для экономики. Я не так давно на форуме, который прошёл в Москве, говорил об исчерпании возможностей так называемого углеводородного роста для нашей страны. Это, может быть, не самая свежая мысль, но абсолютно актуальная. Очевидно, что новые источники роста или новая экономика точно должны быть связаны с другими сферами приложения человеческого труда, теми сферами, где огромную роль играет предпринимательский талант и просто смелость, способность и создавать отдельные бизнес-проекты, и генерировать создание даже целых отраслей. В рамках проекта АСИ «Молодые профессионалы» как раз такая работа ведётся, надеюсь, что это позволит распространить и ваш опыт в масштабах страны. Хотя копировать что-то сложно, но, ещё раз повторяю, индивидуальные истории успеха действительно много значат, особенно для тех людей, которые принимают решение о том, чем им заниматься. Рассчитываю во всяком случае на то, что молодёжь, которая заканчивает университеты, будет думать не только о карьере государственного служащего, хотя это хорошая и важная для страны работа, но всё-таки и о чём-то другом. Это творческие профессии, это бизнес, который, наверное, требует большей отдачи в чём-то и в чём-то связан с бóльшими рисками – может получиться, а может и не получиться, можно и в трубу вылететь, что называется, – но для страны это исключительно важно. Поэтому надеюсь, что опыт проекта «Молодые профессионалы» будет полезен для страны.

У нас есть целый ряд больших проблем, которые обострились не сегодня и не связаны с внешним воздействием на нашу страну, не связаны даже с изменением цен на нефть. Это, скажем, проблема опережающего роста зарплат по отношению к росту производительности труда. Эта проблема начала образовываться лет 10–12 назад.

Я знаю, что в рамках того проекта, который вы представляете, есть идеи, связанные с использованием целого ряда интересных и важных методик, включая методики, основанные на чемпионатах рабочих профессий, таких как WorldSkills. Внедряются и так называемые системы дуального обучения, когда практическую часть студенты проходят на производстве, и целый ряд других интересных идей. Давайте, собственно, об этом и поговорим. Пожалуйста, прошу вас.

Д.Песков (директор направления «Молодые профессионалы» автономной некоммерческой организации «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов»): Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые члены Правительства! Уважаемые члены экспертного совета! Уважаемые лидеры наших проектов! Здесь собрались лидеры проектов и те, кто им помогает. Мы бы хотели сначала сказать слова благодарности членам нашего экспертного совета и институтов развития. Мы работаем в очень тесной связке с Правительством Российской Федерации, у нас сложные, но очень конструктивные отношения с Министерством труда и с Министерством образования, всегда очень горячая поддержка от Открытого правительства. Здесь присутствуют представители институтов развития – «Сколково», «Роснано», РВК, Высшей школы экономики (тоже своеобразного института развития). Мы у себя построили такую модель, где мы работаем не как представители организаций, а как лидеры стараемся минимизировать бюрократию, документы и пытаемся качественно договариваться об общем будущем.

Д.Медведев: Как вы её минимизируете? Вы физически истребляете бюрократов или как вы поступаете?

Д.Песков: У нас есть ряд методик. Например, на «Форсайт-флоте» мы просто собираем их всех вместе, закрываем на корабле, чтобы они не могли сбежать, и не выпускаем, пока они не договорятся о совместных проектах. Несколько проектов, которые появились в том числе по Вашим поручениям двухлетней давности, например по онлайн-образованию или по индустрии детских товаров, проектировались ровно в таком режиме, вместе предпринимателями, учёными, чиновниками, у которых просто не было возможности… Когда к нему подходят, документ некуда деть, приходится договариваться. И таких организационных технологий у нас достаточно много, они, как нам кажется, показывают свою эффективность.

Мы работаем по трём крупным направлениям с самыми элитными студентами, и благодаря Вашей персональной поддержке у нас стартовала программа «Глобальное образование», первые студенты уже заключают контракты. Мы надеемся, что уже в следующем году они будут возвращаться в российские университеты, российские компании. На среднем уровне это программа поддержки университетских проектов и рабочих кадров.

Самое важное сегодня, как нам кажется, то, чем нам хотелось бы поделиться, – это методы работы с детьми и то, что у нас сегодня происходит с нашим совсем молодым поколением. Мы бы хотели с этого начать.

Есть удивительный факт, который заключается в том, что среди мальчиков-шестиклассников сегодня самый популярный запрос не «как правильно разбить стекло в соседнем дворе», а «как построить уровень в “Майнкрафт”». «Майнкрафт» – это самая популярная, сугубо инженерная игра, требующая логического мышления, понимания математики, пространственного воображения. И это поколение полностью погружено сегодня в эти сугубо инженерные разработки. Мы у себя на сленге называем его в шутку поколением латентных инженеров. Но по факту наши чемпионаты рабочих профессий, когда эти дети вдруг начинают выигрывать соревнования у взрослых фактически, причём у лучших сотрудников, в том числе оборонных предприятий, показывают, что у нас в стране подрастает совершенно невероятное поколение сильных, талантливых инженеров. По нашим расчётам, примерно в 2018 году более 50 тыс. таких молодых ребят придёт поступать в вузы. Очень хочется, чтобы мы как страна такой шанс не упустили в среднесрочном планировании. И мы бы хотели сегодня начать разговор с того, как государство, общество и, что очень важно, бизнес вместе работают над созданием вот этого поколения.

Д.Медведев: Насчёт этого поколения я абсолютно согласен. Желательно его не проспать, не упустить. Вы упомянули олимпиады и то, что школьники легко побеждают взрослых студентов. Мы как-то с Владимиром Владимировичем (В.Путиным) тоже на эту тему говорили. Видимо, он тоже впечатлился тем, что вы рассказывали. Это отчасти естественно – они просто уже росли совершенно в других условиях. Можно пенять на компьютерную среду, можно говорить о том, что она в чём-то меняет мировоззрение, отчасти – подчёркиваю – отвлекает школьников от чтения. Это действительно так. Например, люди моего поколения, очевидно, читали обычных книжек больше, потому что информационный поток был другой. Но у них другие навыки. Они совершенно иначе мыслят, и это естественно. Поэтому крайне важно, чтобы действительно тот, кто сегодня такие результаты показывает, в конечном счёте стал успешным студентом, а потом инженером. Это правда.

М.Петров (руководитель программы «Робототехника: инженерно-технические кадры инновационной России»): Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые члены Правительства! Уважаемые члены Экспертного совета! Уважаемые коллеги!

Меня зовут Максим Петров. Я руководитель общероссийской программы «Робототехника. Инженерно-технические кадры». Программа стартовала в 2008 году, и за эти шесть лет число регионов, которые участвуют в программе, увеличилось с двух до 62, число детей превышает сейчас 20 тыс. участников, так что можно говорить о нашей программе как о крупнейшей подобной программе в России.

Также за эти шесть лет мы выстроили достаточно интересную региональную систему, которая включает в себя свыше 250 ресурсных центров по робототехнике. Каждый год проходят десятки робототехнических соревнований региональных, которые являются отборочными соревнованиями на общероссийский робототехнический фестиваль «Робофест». В этом году «Робофест» примет порядка 600 команд, более 3500 участников, отобранных по регионам, что примерно в два раза больше, чем на прошедшем в ноябре в Сочи мировом финале олимпиады роботов (WRO).

Готовясь и участвуя в соревнованиях, школьники приобретают прикладные навыки по конструированию, электронике, программированию и, что самое, наверное, интересное и важное, – умение работать в команде над конкретным продуктом, который делается конкретной командой в конкретные сроки, после чего проходит апробацию в высококонкурентной соревновательной среде.

Наравне с региональной сетью и системой инженерно-технических соревнований, наиболее важным элементом программы является оборудование. Оборудование решает сразу несколько задач. Если на первом этапе оборудование решает задачу вовлечения, и для этого нужно максимально простое и доступное оборудование как для участников, так и для наставников, то на следующем этапе оборудование должно решать задачи помощи участникам в более глубоком изучении конструирования, программирования, электроники, электротехники. Учитывая все эти факторы, мировую конъюнктуру, тренды и возможности фирм-производителей, мы каждый год формируем новые регламенты соревнований.

Если ещё недавно в нашей стране не было альтернативы иностранным производителям, то буквально, может, год-два назад стали появляться российские фирмы (можно назвать, например: «Трик», «Амперка», «Профи»), которые по своим возможностям предоставляют более интересные решения для наших участников. Но, к сожалению, им пока сложно пробиться на рынок образовательной робототехники, так как там достаточно плотно и уверенно обосновались иностранные опытные игроки, а рынок тем временем стремительно растёт. К 2016 году планируется продать более 3 млн образовательных комплектов и роботов.

Есть ещё один момент. Обучаясь на иностранных конструкторах, мы подсаживаем наших участников на иностранные технологии, то есть научившись в детском возрасте работать с конкретным программным обеспечением, с конкретной электроникой, они с большей вероятностью будут с ней и дальше работать.

Программа развивается достаточно быстрыми темпами, но для создания действительно значимой федеральной программы нам не хватает статуса. В этой связи мы хотели бы попросить Вас лично рассмотреть возможность, принять участие в формировании попечительского совета программы, куда бы могли войти чиновники, представители бизнеса, промышленности, что позволило бы программе более правильно выстраивать стратегические цели и их более эффективно решать.

Также мы знаем, что сейчас Министерство образования и науки прорабатывает несколько новых олимпиад для школьников по инженерным направлениям, победители и призёры которых получат преференции, льготы при поступлении в профильные вузы. Мы просим рассмотреть крупнейшую площадку российскую, фестиваль, как площадку для проведения финального этапа данной олимпиады школьников по робототехнике. Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо. Где, вы считаете, это целесообразно было бы провести, на какой площадке?

М.Петров: На площадке всероссийского робототехнического фестиваля «Робофест», который в этом году будет уже в седьмой раз проходить. Практически вся Россия там представлена. Есть система регионального отбора, во всех регионах проходят городские, региональные… Со следующего года во всех федеральных округах будут проходить отборочные. В этом году проходят только в пяти округах, но тоже эта система выстроена, то есть у нас вся система, инфраструктура выстроена, площадка готова.

Д.Медведев: Хорошо. Что касается попечительского совета, нет проблем. Скажите, кого вы там хотели бы видеть, постараемся помочь.

М.Петров: Спасибо.

Д.Медведев: Договорились. Пожалуйста, кто продолжит?

Д.Песков: Дмитрий Анатольевич, если можно вернуться к тематике образовательной робототехники... То, о чём коллега говорил: крупные западные производители действительно выстраивают систему определённого даже принуждения с закупкой этой техники в регионах, и у нас очень много жалоб от этих молодых российских компаний. Мы вынуждены были обращаться в ФАС, выиграли сейчас одно судебное дело в Воронежской области, заставили убрать наименование этого производителя, потому что это фактически не давало участвовать российским компаниям. Но мы не можем выигрывать постоянно эти судебные дела в 85 субъектах Российской Федерации. Хотели бы попросить просто...

Д.Медведев: Я не очень понял, каким образом происходит это навязывание?

Д.Песков: Они в конкурсной документации пишут, что продукция должна быть такого-то производителя.

Д.Медведев: Изготовлена конкретной фирмой, да?

Д.Песков: Да.

Д.Медведев: Кто пишет эти условия?

Д.Песков: В данном случае это было управление образования Воронежской области.

Д.Медведев: Понятно. Тем самым, по сути, закрывается доступ на рынок нашим производителям?

Д.Песков: Российским компаниям, да.

Д.Медведев: Надо давать возможность выходить, это понятно, тем более что наши по понятным причинам пока более слабые, чем иностранцы. Единственное, они тоже должны понимать, что это должны быть конкурентоспособные продукты, это очевидно. Нельзя поддерживать, просто потому что это наше, надо поддерживать то наше, что качественное и что вполне конкурентоспособно, но ещё не имеет распространения на рынке. В этом случае действительно нужно снимать такого рода специальные требования. Если нужно, можно даже на уровне ФАС дать общее указание просто смотреть за этим. Давайте подумаем об этом. Хорошо.

Пожалуйста, кто ещё продолжит по этой теме и по другим?

И.Гаранкин (начальник отдела развития производственной системы ФГУП «НПЦ Газотурбостроения "Салют"»): Добрый день, уважаемый Дмитрий Анатольевич, уважаемые члены Правительства и уважаемые члены Экспертного совета! Я Гаранкин Илья и хочу представить проект по подготовке проектно-ориентированных инженерных команд для нужд системообразующих отраслей промышленности. Работая долгое время в машиностроении, я столкнулся с проблемой долгой подготовки производства и вывода новых продуктов на рынок ввиду слабых коммуникаций между подразделениями предприятий, а также отсутствия проектного подхода и долгой врабатываемости молодых специалистов после окончания вузов.

Для решения этих проблем и повышения производительности труда была разработана и внедрена технология «Технопрорыв» в рамках отдельных предприятий «Ростеха». Суть технологии – проведение соревнований в виде деловых игр между инженерными командами, состоящими из конструкторов, технологов, программистов, экономистов, управленцев, дизайнеров. В рамках трёх дней работы им необходимо разработать конструкторскую документацию, разработать бизнес-план по выводу продукта на рынок, также разработать и выпустить на станках с ЧПУ опытный образец и в конце всё это защитить перед экспертной комиссией.

С 2011 года по данной технологии прошли обучение более 2 тыс. человек из 132 предприятий и разработано 29 проектов. Наиболее яркие проекты по данной технологии, которые были разработаны, – это проекты двигателестроительной корпорации по увеличению ресурса работы компрессора боевых двигателей для семейства самолётов «Сухого», также это новый уникальный привод для работы экзоскелетов, а в рамках последнего чемпионата WorldSkills, который прошёл в Екатеринбурге, командой Уралвагонзавода была разработана новая уникальная платформа целенаправленного движения. И помимо разработки новых проектов и улучшения ситуации на предприятиях, с помощью данной технологии можно выявлять инновационный потенциал молодёжи и дальше использовать их возможности для роста наших предприятий. А для дальнейшего продвижения проекта и развития технологии требуется организация и проведение чемпионатов федерального, регионального уровней среди предприятий и вузов страны, а также разработка стандарта дополнительного профессионального образования по инженерным специальностям в области проектного менеджмента по технологии «Технопрорыв».

Д.Медведев: Что-то требуется сейчас для того, чтобы такие чемпионаты более активно проходили, или нет?

И.Гаранкин: Требуется поддержка, потому что в настоящее время мы проводим эти чемпионаты, последний – при поддержке АСИ, а в основном это всё пока ложится на плечи Двигателестроительной корпорации, в которой я работаю.

Д.Медведев: А на ваш взгляд, это кто должен делать? Вы считаете, что кто-то другой? Я просто хочу понять, в чём идея.

И.Гаранкин: Нет, конечно, это должны делать совместно предприятия и корпорации, но необходима поддержка – как информационная, так и на уровне Правительства.

Д.Медведев: Методическую поддержку, информационную, действительно, могут обеспечить органы власти. Что касается самой организации, финансирования, то мне кажется абсолютно нормальным, когда этим занимается бизнес. Он и должен этим заниматься, потому что вы, собственно, кадры для него воспитываете.

Что Министерство образования думает по этому поводу, Дмитрий Викторович?

Д.Ливанов: Дмитрий Анатольевич, мы считаем, конечно, что в первую очередь это инициатива и задача самих компаний – развивать свой персонал, но мы готовы, если в этом есть необходимость, помочь организационно и методически, может, даже и финансово этой идее.

Д.Медведев: Организационно и методически точно помогите, финансово – в случае необходимости.

Договорились. Пожалуйста, у кого ещё есть что сказать?

П.Черных (президент союза «Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров WorldSkills Russia»): Уважаемый Дмитрий Анатольевич, уважаемые члены Правительства, уважаемые члены Экспертного совета, коллеги!

Меня зовут Павел Черных, я являюсь лидером проекта WorldSkills. От имени нашей команды я хочу поблагодарить за весь комплекс мер, которые приняты Правительством Российской Федерации. Мы своевременно вступили в движение, смогли выдержать график формирования движения WorldSkills в нашей стране, за два с половиной года мы провели и международные соревнования, и принимали участие в чемпионате мира, чемпионате Европы.

Кроме того, такие новые форматы, как Дмитрий Николаевич Песков указал – участие в соревнованиях детей одновременно со взрослыми, – позволили нам получить очень интересные наблюдения с точки зрения взаимодействия на общей площадке. Это новый формат вообще и для мирового сообщества, поэтому мы уже себя отметили достаточно весомо.

В связи с этим мы активно выполняем действия по подаче заявки на 2019 год на проведение чемпионата мира в Российской Федерации, в городе Казани. 26 декабря Ольга Юрьевна Голодец провела первый оргкомитет по подаче нашей заявки, в итоге проведения комитета было учреждено и создано Агентство развития профессиональных сообществ рабочих кадров «WorldSkills Россия», которое согласно распоряжению Правительства стало официальным представительством от Российской Федерации в международном движении WorldSkills International.

На сегодняшний момент мы уже сформировали полный комплект документов благодаря этим действиям, и он готов к отправке, буквально сегодня-завтра мы готовы отправить, чтобы зафиксировать заявку. 26 января будут официально объявлены страны, которые подали заявки на чемпионат мира 2019 года. Сейчас мы имеем информацию, что это Бельгия, Франция, Южно-Африканская Республика и Китай. Это очень серьёзная конкуренция, но у нас действительно очень хорошие шансы, потому что, во-первых, Россию давно ждали в WorldSkills (это последняя страна из «большой двадцатки», которая вступила в движение WorldSkills), во-вторых, нас очень активно поддерживают (в WorldSkills же входят такие страны, как Иран, Венесуэла, страны Латинской Америки, которые действительно очень активно выступают за). То, что у нас был выбран город Казань, позволило в нашу сторону склонить страны Персидского залива, страны с мусульманскими направлениями, то есть это действительно очень хорошая позиция для нас. По сути, мы очень близки к тому, чтобы действительно выиграть эту заявку.

В мае этого года в Казани мы проведём наш национальный суперфинал. У нас 10 национальных чемпионатов разбиты по федеральным округам, потому что соревнования уже вышли на такой уровень, что мы не можем провести единый национальный, когда 85 субъектов на одной площадке, поэтому мы национальный чемпионат разбили по федеральным округам. Количество участников уже просто физически превышает определённые пределы.

Я бы хотел пригласить на этот чемпионат Вас, если получится, конечно. Мы собираем большой образовательный форум, министры образования и руководители образовательных систем некоторых стран уже приглашены, они дали отзыв, и мы хотим как раз образовательную повестку сделать.

А второе – мы хотим собрать крупнейших производителей оборудования и технологий (и уже получаем положительные отзывы) и показать, что действительно Казань – это достойное место для проведения чемпионата мира 2019 года.

На сегодняшний день у нас сформирована очень хорошая команда, есть предпосылки. Единственное, так как мы всё это делали в канун Нового года, не до конца решён вопрос с финансированием нашей заявки, заявочной кампании и участия нашей сборной в Сан-Паулу. То есть для полноценного участия… это всё-таки обязательства, которые ложатся на страну, на это нам указывал Дэвид Хоуи, исполнительный директор WorldSkills International, и, соответственно, как раз вот эти вопросы остаются открытыми. Но в свою очередь бизнес и другие заинтересованные участники и регионы, конечно, очень активно поддерживают. Свидетельством тому как раз и чемпионат в Казани, когда президент республики Минниханов лично возглавил комитет…

Поэтому, Дмитрий Анатольевич, в любом случае огромное спасибо от всей нашей команды, потому что для нас было очень важно всё это чувствовать. Просим решить этот вопрос, потому что времени осталось уже очень мало и 26 января стартует официальная гонка за проведение чемпионата мира 2019 года.

Д.Медведев: Это очень полезная история. Конечно, нужно постараться сделать всё, чтобы достойно представить заявку. Если нужно, мы, конечно, будем это сопровождать и какими-то государственными мерами поддержки, потому что всегда на таких мероприятиях, когда подводятся итоги, когда есть соискатели, очень важно государственное внимание, которое оценивается как желание страны проводить тот или иной чемпионат. На самом деле неважно, какой это чемпионат – или спортивный, или чемпионат профессиональных квалификаций, – государственное внимание очень важно. Казань, я с вами на 100% согласен, точно может провести абсолютно блестящий чемпионат. Есть очень хороший опыт – и спортивный, и не спортивный, в этом смысле они многое уже умеют.

Когда там будет проходить наш чемпионат, в какой период?

П.Черных: В 20-х числах мая, 20–23 мая.

Д.Медведев: Спасибо за приглашение. Если получится, я, естественно, заеду посмотреть.

Что же касается заявки и финансирования, если мы на это дело подписываемся, конечно, всё это нужно делать. Мне нужен тогда материал по этому поводу. Передайте через коллег, что нужно сделать в ближайшее время, чтобы эти наши усилия не были потрачены напрасно, чтобы быстрее принять необходимое решение. Спасибо.

Пожалуйста, коллеги, у кого есть ещё что-то?

М.Биматов (президент Пермской торгово-промышленной палаты, председатель пермского отделения Общественной организации «Деловая Россия»): Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые члены Правительства Российской Федерации! Уважаемые члены экспертного совета! Уважаемые коллеги!

Меня зовут Марат Биматов, я президент Пермской торгово-промышленной палаты, лидер проекта «Рабочие кадры под ключ».

Нехватка высокопроизводительных кадров входит в тройку наиболее актуальных трудностей для развития бизнеса. В 2012 году система среднего профобразования в регионе готовила 15 тыс. ребят и тратила на это ежегодно 4,5 млрд рублей, и, по оценкам экспертов от бизнеса, только половина выпускников трудоустраивалась и лишь четверть трудоустраивалась по специальности.

То есть в XXI веке система образования работала с КПД паровой машины. А почему? При отсутствии консолидированной позиции бизнеса региональный минобр сам определял, кого, чему и как учить. Как следствие, в крае велась подготовка в том числе по таким специальностям, как пчеловод-водитель, контролёр сберегательного банка, оператор ПВМ. По нашему мнению, эта картина была типична для многих субъектов Российской Федерации.

В основу проекта «Рабочие кадры под ключ» была заложена практико-ориентированная дуальная модель обучения. Результаты проекта следующие: тысяча предприятий сегодня участвует в проекте, более 6 тыс. ребят учатся в рамках трёхсторонних соглашений с бизнесом. Сегодня осуществлён набор 10 тыс. в соответствии с потребностями бизнеса. Сейчас в регионе 71% госзадания учреждений формируется на основе спроса, потребностей бизнеса, и за каждым бюджетным местом сегодня стоит живой работодатель.

Главное в нашем проекте – мы изменили монопольную роль государства в профобразовании. Если раньше государство – это и заказчик, и подрядчик, и контролёр в одном лице, то в нашей системе заказчиком выступает бизнес, а государство исполняет полученный от бизнеса заказ.

Сегодня при поддержке федерального Министерства образования и науки более десяти регионов уже внедряют дуальную практико-ориентированную модель обучения. Я считаю, что при Вашей поддержке, Дмитрий Анатольевич, тиражирование данной модели сегодня необходимо во всех субъектах Российской Федерации. Для этого необходимо задействовать не только Министерство образования и науки, Минтруд, но и весь экономический блок Правительства Российской Федерации. В качестве бизнес-объединений можно использовать систему торгово-промышленных палат России. Это первое.

Второе. Я прошу рассмотреть возможность финансирования федерального проекта Министерства образования и науки, который называется «Подготовка рабочих кадров для социально-экономического развития регионов на 2014–2019 годы». Этот проект предусматривал софинансирование из федерального бюджета до 70% в 10 пилотных регионах. На сегодняшний день участником проекта был Всемирный банк – и данный проект у нас пока подвис.

Поэтому, Дмитрий Анатольевич, считаю важным дуальное обучение развивать во всех субъектах, найти возможность поддержать проект по развитию дуального обучения.

Д.Медведев: Проект с Всемирным банком завис из-за отказа Всемирного банка?

М.Биматов: Я думаю, да.

Д.Медведев: На самом деле можно и свои деньги поискать.

То, что вы сказали, безусловно, очень важное направление работы и, по сути, в значительной степени вариант государственно-частного партнёрства. Прежнее среднее специальное образование, профессионально-техническое образование закончилось и может развиваться только на базе такого сотрудничества.

Вы приводили примеры, когда готовили ребят по специальностям, которых либо вообще не существует на рынке, либо просто они никому не нужны. Поэтому этот заказ должен идти в чистом виде от бизнеса. А по-хорошему целый ряд средних специальных учебных заведений вообще должен быть на финансировании или просто принадлежать компаниям. Собственно, так и делается. У нас вообще все среднее специальное образование, по сути, передано регионам, но в ряде случаев, я считаю, это нужно просто передавать именно бизнесу, для того чтобы бизнес сам генерировал заказ на эти специальности.

Что касается дуальной модели обучения, то я об этом сказал и во вступительном слове. Считаю, что это абсолютно правильно и перспективно. Просто люди должны понимать, чем они будут заниматься.

Я, помню, достаточно давно уже просто ради интереса зашёл в два профессиональных учебных заведения в регионе. Одно из них принадлежало довольно крупной фирме, точнее, группе компаний. Да, оба этих учебных заведения были строительными. Вообще раньше основное количество ПТУ в городах были именно строительные – так советская система профессионального технического образования развивалась. Так вот одно из них, собственно, опекалось бизнесом. Там было современное оборудование, там были совершенно нормальные учащиеся (или студенты – не знаю, как правильно их сегодня называть), у них огонь в глазах был, они понимали, где они будут работать, сколько денег будут зарабатывать, то есть понимали, как будет выглядеть их будущее, и с удовольствием учились, тем более что эти технологии прогрессируют, как и всё в этом мире. А второе было вот такое, находящееся под контролем и в собственности местных властей, – с безобразной техникой и людьми, которые непонятно каким образом там оказались. Я к чему это всё говорю? Это в значительной степени, действительно, ответственность местных властей – при поддержке бизнеса просто принимать решение о переструктуризации профессионально-технического образования.

Готов бизнес что-то сделать в этом смысле? Просто нужно помогать, создавать какие-то совместные формы, использовать дуальную модель обучения.

Что касается программы, о которой вы сказали, мы посмотрим. Сами понимаете, жизнь сейчас не очень простая, но, если какие-то возможности есть это сохранить, естественно, постараемся сохранить. Вы в курсе этой программы, коллеги?

Д.Ливанов: Конечно, Дмитрий Анатольевич. Мы два года готовили этот проект с Мировым банком. Там общий объём финансирования...

Д.Медведев: Потом Мировой банк отскочил, да?

Д.Ливанов: У них там несколько проектов, подготовленных Россией, сейчас пока в режиме остановки.

Д.Медведев: Просто подвисло?

Д.Ливанов: Да, к сожалению. А для нас, действительно, это сейчас крайне актуально.

Д.Медведев: Там какой объём финансирования?

Д.Ливанов: Там 400 млн долларов со стороны Мирового банка.

Д.Медведев: Это приличные деньги на самом деле.

М.Биматов: Это по миллиарду на один из 10 субъектов. Мы по тому курсу рассчитывали.

Д.Медведев: Пилотных субъектов, отобранных субъектов, да?

М.Биматов: Да, то есть 10 субъектов, по миллиарду на субъект.

Д.Медведев: Хорошо. Давайте подумаем, как этому процессу помочь. Может быть, чуть медленнее, но подумаем.

Есть ещё предложения? Пожалуйста, коллеги.

А.Рындин (член Правления некоммерческого партнерства «Профессиональное сообщество директоров “Директориум”»): Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые члены Правительства, члены Экспертного совета, коллеги! Рындин Александр, отраслевой куратор некоммерческого партнёрства «Директориум», отраслевой куратор сельскохозяйственного направления. Хотел бы вкратце доложить о нашем некоммерческом партнёрстве и итогах, которых мы достигли. В 2013 году члены нашего некоммерческого партнёрства и члены «Клуба лидеров» возглавили совет директоров ОАО «Ленинский путь». Предприятие находилось в приватизации в 2013 году, поэтому мы оперативно вступили в работу. Приняли ряд мер, направленных на повышение капитализации предприятия, таких как: начали судебные тяжбы по возврату незаконно отчуждённых активов, цена реализации которых была ниже в четыре раза рыночной стоимости; разработали долгосрочную программу развития данного предприятия, показали экономические эффекты.

Наша работа, я считаю, увенчалась успехом. Выручка государства от продажи пакета акций ОАО «Ленинский путь» составила 1,6 млрд рублей, что на 810 млн рублей больше стартовой цены, и это порядка 20% в общероссийском поступлении денежных средств.

На сегодня мы с коллегами ведём активную работу по созданию инвестиционной привлекательности ООО «Вологодский молокозавод». Это стратегическое предприятие, скажем так, держащее бренд вологодского масла. Оно стоит на приватизацию в этом году. Я думаю, что мы успешно сможем справиться со всеми трудностями, которые у нас есть. Они заключаются в противодействии топ-менеджмента совету директоров и противодействии теруправлению по Вологодской области.

Вкратце о нашем профессиональном сообществе. На сегодняшний день наше профессиональное сообщество насчитывает более 600 человек. Наши коллеги работают на 286 предприятиях, в том числе на 17 предприятиях. Являясь отраслевым куратором, я координирую работу 75 предприятий, их советов директоров и ревизионных комиссий. Владеем полной информацией, доводим её периодически по запросам до министерств.

На сегодняшний день у нас работает университет подготовки кадров, то есть каждую неделю мы проводим занятия по повышению нашего профессионального уровня. Занятия проводятся на безвозмездной основе. Зал всегда полон, людям есть чему поучиться.

Мы считаем, что для повышения корпоративного управления и повышения уровня независимых директоров целесообразно разработать и внедрить стандарт для членов советов директоров, а также механизм сертификации, чтобы мы понимали, кто у нас проходит в советы директоров и кто трудится на госпредприятиях.

Также для более оперативного решения проблем, которые возникают на госпредприятиях, мы просили бы рассмотреть возможность назначения наших отраслевых кураторов советниками министров на общественных началах, чтобы была координация работы между советами директоров и министерствами.

Также мы просили бы рассмотреть возможность изменения системы вознаграждений членам советов директоров по результатам работы за год.

Д.Медведев: Что имеется в виду? Тема сильно резонансная, всех очень волнует вознаграждение членов советов директоров, особенно в государственных компаниях. Что предлагается?

А.Рындин: Приведу конкретный пример. Я являюсь председателем совета директоров Вологодского молкомбината. До моего прихода предприятие имело убыток 180 млн рублей. Мы с коллегами хорошо потрудились в этом году и снизили убыток до 30 млн, то есть плюс есть. Когда приходят такие же коллеги наши, начинают поднимать предприятия, бо?льшая часть, видя, что за их работу профессиональную, которая направлена на возвращение активов, они не получают ничего, – люди опускают руки, и ряд хороших, квалифицированных специалистов перестают заниматься этим направлением. Хотелось бы как-то их поддержать.

Д.Медведев: Просто предлагаете увеличить им вознаграждение?

А.Рындин: Сегодня вознаграждения платятся от оборота и от прибыли. Но зачастую мы приходим на предприятия, которые «убитые», мы улучшаем существенно их финансовое положение, но при этом вознаграждение мы не получаем и нам даже не компенсируют командировочные расходы.

Д.Медведев: То есть вы считаете, что нужно просто изменить критерии оценки деятельности членов советов директоров?

А.Рындин: Мы хотели бы, если Вы позволите, встретиться с Аркадием Владимировичем Дворковичем и более детально донести до него наше предложение.

Д.Медведев: Пожалуйста. Можно и с ним, и с другими коллегами встретиться, поработать, потому что проблема корпоративного управления на самом деле важна для страны, она важна для компаний с государственным участием. Причем она не статична, подходы здесь меняются и с точки зрения критериев оценки работы членов советов директоров, и даже самого участия в составах советов директоров. Сейчас как раз формируются списки советов директоров в соответствии с акционерным законодательством. Это делает и Правительство, потому что мы тоже являемся акционерами в целом ряде государственных структур, обществ с государственным участием. Как раз сейчас определяемся с тем, кто там будет работать и кто будет возглавлять советы директоров. Вы знаете, у меня тоже своя позиция по этому поводу есть.

Но если вы считаете, что критерии здесь должны быть некоторым образом скорректированы, хорошо, я дам поручение изучить различные подходы. Хотя по вполне понятным причинам всё-таки предприятие должно приносить прибыль, если это коммерческая организация. Просто, может быть, в этом случае нужно ставить более длительные задачи перед членами совета директоров. Если невозможно достичь безубыточности, например, за один год, то такие задачи могут быть решены в течение нескольких лет. Просто нужно видеть перспективу. Ладно, дам поручение, и пусть занимаются коллеги. Договорились.

Д.Песков: Дмитрий Анатольевич, если можно, последний вопрос.

Д.Медведев: Пожалуйста.

Д.Песков: Два года назад Вы подняли вопрос (большое Вам спасибо) о развитии рынка онлайн-образования в России. В целом мы развиваемся, мне кажется, недостаточно быстро, потому что всё больше наших студентов уходит учиться на американские ресурсы. Но у нас есть два лидера, которые за эти два года создали компании с нуля и стали российскими конкурентами Coursera и EdX.

Д.Медведев: Как они называются?

Д.Песков: Coursera и EdX – это крупные американские. EdX ставит себе задачу учить миллиард человек через некоторое время. С нашей точки зрения, это в том числе угроза национальной безопасности, потому что уже несколько десятков тысяч российских студентов просто платят туда, соответственно, деньги, и мы уверены, что нам нужно максимально быстро вырастить таких национальных чемпионов у себя.

Здесь есть постоянный диалог по этому поводу: должно ли это делать только государство и государственные вузы? Наша позиция состоит в том, что, безусловно, надо привлекать частный бизнес, частных предпринимателей, их энергию и так же, как это делают и на Западе, выращивать такие частные компании-конкуренты. У нас есть две компании, соответственно, «Универсариум» и «Юнивэб», которые с нуля фактически за год добились больших успехов, как нам кажется. Мы хотели тоже дать им слово.

Д.Медведев: Я не возражаю. По понятным причинам люди выбирают то, что им либо хорошо предлагают, либо, что встречается реже, но тоже на самом деле имеет право на существование, то, что реально лучше по качеству, то, что удобнее, практичнее. Ко мне приходили, кстати, некоторые коллеги из Государственной Думы по поводу этой самой Coursera и возможной альтернативы этому всему. Давайте послушаем. Кто хотел бы выступить? Пожалуйста.

Д.Гужеля (руководитель управления образовательных проектов МИА «Россия сегодня»): Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые члены Правительства! Уважаемые члены Экспертного совета! Уважаемые коллеги! Добрый день! Меня зовут Дмитрий Гужеля, я являюсь руководителем образовательного проекта «Универсариум». Дмитрий Анатольевич, в соответствии с Вашим поручением 2013 года о создании вот таких массовых открытых российских онлайновых курсов, конкурентов американских ресурсов мы год назад запустили проект (ему сегодня как раз ровно один год) – это проект «Универсариум». Кратко хочу рассказать о том, чего мы достигли.

За год у нас прошло обучение по бесплатным программам образовательным, которые мы сделали совместно с 36 российскими ведущими вузами, более 300 тыс. человек, то есть фактически треть миллиона проучилась. При этом более 25% людей – это не граждане Российской Федерации, а люди, которые учились из-за рубежа на русском языке. То есть это говорит о конкурентоспособности российского образования и о конкурентоспособности российских университетов и российских преподавателей. Соответственно, мы сделали более 60 образовательных программ и планируем активно развиваться дальше.

Из того, что у нас стоит в ближайших планах сейчас. Первое. Мы хотим, конечно же, продолжить вопрос, связанный с импортозамещением в области знаний, что касается создания различных курсов с российскими университетами и российскими преподавателями, активного их продвижения как на территории Российской Федерации, так и за рубежом, например в рамках программы «Образование на русском языке».

Второе – это вопрос, связанный с подготовкой кадров для инновационной экономики. Мы уже в прошлом году начали с ведущими техническими вузами и корпорациями создавать образовательные курсы, которые мотивируют школьников старших классов на приход на технические специальности в вузы и выбор новых, инновационных профессий. Эту тему мы продолжим уже в этом году.

И третье направление. Мы готовы предоставить нашу площадку как базовую для развития и переподготовки значительного количества граждан в антикризисной ситуации. Это касается безработных, пенсионеров и прочих. Потому что мы умеем разрабатывать технологии, мы умеем разрабатывать курсы, у нас фактически создана площадка для продвижения российского образования.

Ну и о том, что, в общем-то, очень хотелось бы получить с Вашей стороны: нам нужна информационная поддержка проекта, для того чтобы выйти на запланированные цифры. Мы планируем, что к концу года у нас должно быть 1,5–2 млн слушателей, причём примерно четверть из них – это будут слушатели из других стран, как ближнего, так и дальнего зарубежья.

Д.Медведев: Спасибо. А как вы их определяете? Вот я сейчас, раз об этом зашла речь, открыл посмотреть ваш сайт, «Универсариум», и как раз сайт этой самой Coursera. Разница, конечно, в цифрах есть, тут у них щёлкает каждую секунду: 11 млн – курсериане, как здесь написано, и ваших участников тоже в принципе немало, порядка 280 тыс. зарегистрированных. Я просто хочу понять: это кто зарегистрировался или кто уже получил какой-то курс обучения?

Д.Гужеля: Это те люди, которые уже начали проходить обучение, это почти 280 тыс. – у нас на сайте и ещё порядка...

Д.Медведев: То есть это те, кто реально учится? Это не просто те, кто зарегистрировался вмёртвую и забыл об этом?

Д.Гужеля: Да, это те, кто учится реально.

Д.Медведев: Хорошо. Значит, насчёт того, чтобы какую-то информационную поддержку оказать, – естественно, мы готовы здесь помогать. Вообще, это дело хорошее.

Единственное, я бы, наверное, всё-таки старался использовать чуть более тонкие конструкции. Мне, например, не нравится термин «импортозамещение в сфере знаний», потому что знания – универсальная ценность и по большому счёту (может, это кому и неприятно слышать) образование, которое получено в ведущем иностранном университете, это, вообще-то, хорошее образование. И говорить о том, что мы во что бы то ни стало должны сделать так, чтобы никто не учился в иностранных университетах, – это неправильно, это будет нас отгораживать от всего мира и выглядеть смешно.

Но если мы имеем свои хорошие продукты, где есть хороший уровень преподавания, где прекрасные преподаватели, которые в том числе учат нашим предметам, а часть предметов можно изучать только в России по понятным причинам, и их, кстати, довольно много – есть области знаний, которые носят национальный характер. Вот я юрист по образованию. Невозможно выучиться в Лондоне праву и работать в России, нужно иметь только российское образование. Точно так же российский юрист, если он не имеет подготовки в Великобритании, никогда не станет юристом в Великобритании. И так далее.

Я просто к тому, что нам нужно лучшие в этом смысле возможности использовать. И конечно, вам нужно обязательно привлекать лучших преподавателей университетов, тогда ваш продукт будет котироваться.

А.Оганов (генеральный директор ООО «Унивеб»): Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые члены Правительства, Экспертного совета! Меня зовут Оганов Александр, я генеральный директор и основатель платформы онлайн-образования univeb.ru. В отличие от предыдущего спикера, мы пропагандируем скорее не модель массовых открытых онлайн-курсов, а работаем в тесной связке с ведущими вузами страны по проектированию, производству, запуску, сопровождению и продвижению полноценных образовательных программ. По состоянию на сегодня – а мы существуем с 2010 года – у нас порядка 6 тыс. студентов обучаются по программам восьми вузов. Это всё платные образовательные программы, они где-то от 100 до 600 академических часов по продолжительности.

Также наша компания является исполнителем вышеупомянутого проекта «Образование на русском» в рамках программы продвижения русского языка. Модель наша достаточно специфична и интересна, поскольку мы делаем модель выхода на рынок онлайн-образования для вузов абсолютно безрисковой с точки зрения рисков и финансовых, и технологических, и содержательных, и организационных. И снимая эти риски с плеч наших академических контрагентов, мы с ними работаем в достаточно интересной модели экономического сотрудничества, которая предполагает при этом принцип разделения выручки от последующих продаж платных образовательных программ.

Как и у любой модели, безусловно, у нашей сугубо коммерческой модели есть и свои какие-то слабые звенья. Основное – это постоянный поиск удобоваримой формы взаимодействия с точки зрения формализации взаимоотношений со многими образовательными учреждениями. Скорее, это можно охарактеризовать как степень зрелости отдельно взятых образовательных учреждений с точки зрения их готовности к запуску полноценного интернет-образования.

Поэтому мы, безусловно, хотели бы попросить поддержки информационного характера, чтобы эти риски для нас можно было бы минимизировать. А со своей стороны мы готовы имплементировать весь свой багаж знаний, всю накопленную экспертизу, чтобы максимально быстро можно было бы запускать в партнёрстве с ведущими вузами страны либо полноценные онлайн-программы, либо программы, предполагающие смешанную форму образования. На наш взгляд, это позволит максимально быстро смасштабировать наиболее качественные образовательные услуги от ведущих авторов, ведущих носителей контента в наши образовательные системы. Также мы готовы применять накопленные ноу-хау к педагогическому дизайну, проектированию и производству каких-то образовательных продуктов и программ, которые видятся вам наиболее перспективными, целесообразными и приоритетными.

Безусловно, поскольку у нас совокупный опыт присутствия на рынке электронного образования уже порядка 11 лет, причём не только российском, мы готовы применять накопленные знания в рамках функционирования общественно-политических организаций, таких как профильные советы, экспертные советы, которые каким-то образом заинтересованы в развитии и масштабировании рынка онлайн-образования в стране в целом. Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо большое. Я открыл посмотреть и ваш сайт тоже. Я хотел бы понять, у нас какое-то регулирование вообще вот такого рода процессов существует или нет?

Д.Ливанов: Дмитрий Анатольевич, сейчас мы активно занимаемся проектом открытого образования в сфере высшего образования. Наши ведущие вузы создали некоммерческое партнёрство, и при министерстве есть совет по открытому образованию. Мы считаем, что это должно делать само вузовское сообщество, регулирование всех этих вопросов, то есть правила попадания курсов на эту платформу, с тем чтобы были отобраны только качественные курсы; обязательность учёта университетом, в котором учится тот или иной студент, этого курса, если он успешно пройден студентом на платформе, и так далее. Сейчас все эти вопросы очень активно обсуждаются. Я думаю, что в этом году мы уже такой масштабный проект запустим.

Д.Медведев: Мне кажется, это правильный подход, потому что в образовании, как и в других сферах человеческой деятельности, полно халтуры. Особенно легко это делать в интернете по понятным причинам, потому что ты не видишь собеседника, а если видишь, то неизвестно, он ли является реальным собеседником, участником этих отношений. Но когда такого рода открытое образование осуществляется по воле и желанию самих ведущих университетов или ведущих преподавателей, которые известны, имеют определённый авторитет и уважение, мне кажется, это как раз правильно, это разумный подход, для того чтобы продвигать эту сферу.

Коллеги, спасибо большое. На самом деле очень интересно было послушать, что вы рассказываете по всем направлениям. Надеюсь, что мы здесь встречаемся, для того чтобы обсудить дела, не в последний раз.

По тем вопросам, по которым вы обратились в Правительство, я, естественно, своим коллегам дам поручения. А одна из идей, которая здесь обсуждалась, в том числе чемпионат по рабочим профессиям WorldSkills… Я надеюсь, что мы сделаем всё (я имею в виду, «мы» в данном случае – все участники этого процесса), чтобы постараться победить в этом конкурсе и провести этот чемпионат в 2019 году.

Россия > Образование, наука > premier.gov.ru, 20 января 2015 > № 1277557

«Ласточка» может стать на 80% российской уже в 2016 году.

Электропоезда «Ласточка» могут стать на 80% российскими на год раньше запланированного срока – уже в 2016 году. Об этом заявил генеральный директор «Уральских локомотивов», предприятия, на котором собираются эти поезда, Александр Салтаев.

«Уровень локализации производства достигает 62%, а к 2017 году будет доведен до 80%, что обеспечит устойчивую загрузку региональных компаний в долгосрочном периоде. При этом есть перспективы довести уровень локализации до установленных показателей уже в 2016 году», – цитирует Салтаева пресс-служба губернатора Свердловской области Евгения Куйвашева.

«Уральские локомотивы» играют одну из ведущих ролей в программе импортозамещения продукции: большинство ключевых поставщиков предприятия – это заводы и компании Урала. По словам Салтаева, макроэкономический эффект от реализации проекта локализации производства позволит дополнительно создать в России более 10 тыс. новых высокотехнологичных рабочих мест и привлечь более 150 предприятий российской промышленности в качестве поставщиков комплектующих.

Поезд «Ласточка», разработанный германским Siemens на платформе Desiro, развивает максимальную скорость 160 км/ч. «Ласточки», которые сейчас курсируют в ряде регионов РФ, изначально были выбраны РЖД для перевозок во время Олимпиады-2014 в Сочи. Часть эксплуатируемых РЖД поездов «Ласточка» были произведены в Германии. Затем к выпуску электропоездов в России приступили «Уральские локомотивы» – совместное предприятие группы «Синара» и Siemens. Первый российский электропоезд выпущен в мае. Всего СП получило заказ РЖД на 1,2 тыс. вагонов, или 240 составов, этого типа до 2020 года.

Уральские «Ласточки» предназначены для эксплуатации в крупных мегаполисах и для междугородных сообщений. Они также адаптированы к российским условиям и могут работать при температуре от минус 40 до плюс 40 градусов. В планах завода – изготовить в 2015 году 30 электропоездов.

Группа «Свеза» объединила свои комбинаты под общим именем

19 января 2015 г. подписаны документы о переименовании комбинатов, входящих в состав группы «Свеза», об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

Изменение наименований является частью общей реформы управления всех шести комбинатов, входящих в группу.

С 19 января 2015 г. Усть-Ижорский фанерный комбинат (г. Санкт-Петербург) станет (Н)АО «Свеза Усть-Ижора», «Фанплит» (г. Кострома) − (Н)АО «Свеза Кострома», Великоустюгский фанерный комбинат «Новатор» (Вологодская обл.) − (Н)АО «Свеза Новатор», Пермский фанерный комбинат (Пермский край) − ООО «Свеза Уральский», Мантуровский фанерный комбинат (Костромская обл.) − (Н)АО «Свеза Мантурово», «Фанком» (Свердловская обл.) − (Н)АО «Свеза Верхняя Синячиха».

Реформа включает в себя, помимо смены наименований комбинатов, унификацию их Уставов и передачу материальной ответственности от генеральных директоров единой управляющей компании. Это шаги к более современному устройству процессов управления в группе, что позволит ей стать еще эффективней и развиваться во благо своих сотрудников.

«Являясь крупнейшим производителем березовой фанеры, в условиях сегодняшнего рынка мы должны быть максимально близки к потребителю, знать, чего он хочет, быть прозрачными и понятными, – говорит Юлия Ермакова, руководитель отдела маркетинга группы «Свеза». – Покупателю, как правило, все равно, на каком комбинате произведена фанера. Его волнуют качество и потребительские характеристики продукта, которые гарантируются именем бренда. Для того чтобы потребитель был уверен в приобретаемом продукте на 100%, мы объединяем комбинаты общим именем».

Изменение наименования не является реорганизацией и не приведет к изменению ИНН и других реквизитов комбината, кроме самого названия. Таким образом, все документы, которые действуют на комбинате, не утрачивают свою юридическую силу. Изменение типа акционерного общества с «открытого» на «непубличное» связано со вступлением в силу изменений в части 1 Гражданского кодекса РФ и не является изменением организационно-правовой формы, что также не отразится на сотрудниках предприятия и взаимодействии с партнерами.

Один раз отрежь

Редакция ComNews.ru

О необходимости переноса под землю воздушных линий связи, якобы портящих внешний вид города, российские чиновники говорят уже не первый год. Во многих городах страны операторы связи, предоставляющие услуги ШПД и кабельного ТВ, так или иначе сталкивались с подобным настроем местных властей.

Так, летом 2012 года петербургский губернатор Георгий Полтавченко пообещал убрать воздушные линии связи. Но, после того как питерские альтернативные операторы показали, что не собираются безропотно ждать, когда их заставят снимать кабели с улиц, инициатива поутихла.

В Казани с проблемой "воздушек" боролись накануне Универсиады, убрав все кабели вдоль федеральных трасс. Подобные прецеденты также были в Тюмени и Екатеринбурге. Во всех этих случаях Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России признавала подобные действия нелегитимными.

Теперь волна борьбы за улучшение внешнего вида города докатилась и до столицы. В 2014 году правительство Москвы подготовило проект постановления о переносе воздушных линий связи в кабельную канализацию, который вызвал множество вопросов со стороны операторского сообщества. В частности, проект постановления подразумевает, что переносить будут не только кабели связистов, но и линии электропередач, а ответственным за этот процесс назначили Департамент топливно-энергетического хозяйства, представители которого сами честно признают, что ничего не смыслят в телекоммуникационном бизнесе. В итоге реализацией глобальной задачи, которая напрямую отразится на многих десятках московских операторов, будут заниматься энергетики, с чьей стороны может "пострадать" только один монополист. Это выглядит как минимум нелогично. Кто и почему решил отодвинуть в сторону от данного процесса Департамент информационных технологий (ДИТ) Москвы и Роскомнадзор? Остается только догадываться.

Еще меньше поддается логическому анализу несоответствие проекта постановления московских властей федеральному законодательству. Ведь регулированием в области связи по закону имеют право заниматься исключительно федеральные органы власти. Региональные власти не наделены полномочиями вступать в регуляторные вопросы построения телекоммуникационных сетей.

Пожалуй, и вправду неприятно, когда исторические места и красивейшие памятники архитектуры опутаны паутиной кабелей. Но какое это имеет отношение к спальным районам с типовыми хрущевками? Каким же надо быть эстетом, чтобы найти в их внешнем виде визуальную ценность? И почему ржавые спутниковые антенны и сотни разномастных наружных блоков кондиционеров на фасадах городских зданий, в том числе и в историческом центре, чиновников не беспокоят?

Допустим, бесконечные мотки проводов над центром города не украшают его, и с ними нужно что-то делать. Но делать это нужно цивилизованными методами, учитывая интересы всех сторон, в том числе и жителей. Ведь если просто обрезать кабели связи, пострадают не только операторы, но и их абоненты, которые останутся без доступа в Интернет и лишатся возможности смотреть кабельное телевидение. Кстати, именно это произошло, когда при организации очередных пешеходных зон в Москве "Ростелекому" повелели убрать все воздушные кабели. В результате жители окрестных домов на полтора месяца были лишены услуг, ставших не только привычными, но и необходимыми.

Не стоит забывать и о том, что если правительство Москвы добьется своего, будет создан прецедент, который с высокой долей вероятности может быть растиражирован на все города России без учета региональных особенностей. Поэтому разумно было бы не рубить с плеча, а, как предписывает народная мудрость, семь раз отмерить и только потом решать, стоит ли вообще резать.

По итогам работ по ремонту и капремонту федеральных трасс на территории Челябинской и Курганской областей обновлено дорожное покрытие более чем на 350 километрах дорог. В частности, по сравнению с 2013 годом количество километров отремонтированных трасс в пределах Курганской области было увеличено на 16%, в Челябинской области – на 30%.

Примечательно, что кроме того, после комплексной реконструкции с переводом в техническую категорию 1В в Челябинской области также было введено в эксплуатацию 27 км федеральных трасс. Этот показатель составляет 114% от запланированного в начале 2013 года объема.

Необходимо отметить, что по информации ФКУ Упрдор «Южный Урал» в 2015 году показатели ремонта и капитального ремонта федеральных дорог в указанных регионах будут также дополнительно увеличены.

Природоохранная прокуратура Югры в ходе проверки выявила нарушения закона при обращении с промышленными отходами нефтегазодобывающих производств на территории г. Мегиона. Об этом говорится в собщении ведомства

Установлено, что в г. Мегионе ООО «Экопластика» и ООО «ВеллтехСервисез» используется земельный участок общей площадью 73 000 м2 под размещение промышленных отходов (отработанный пропант, а также отходы продукции из полипропилена).

В нарушение требований земельного и природоохранного законодательства земельный участок, используемый под размещение отходов, не предназначен для указанных целей и используется не по целевому назначению, без выполнения природоохранных мероприятий, не ведется мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды.

Кроме того, на земельном участке площадью 1200 м2, используемым ООО «ВеллтехСервисез», в отсутствии разрешительных документов эксплуатируется технологическая линия, предназначенная для переработки отработанного пропанта.

Указанная деятельность велась в отсутствии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам, заключения государственной экологической экспертизы, без лицензии на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности.

По результатам проверки природоохранный прокурор обратился в Мегионский городской суд с требованием обязать ООО «Экопластика» и ООО «ВеллтехСервисез» привести земельный участок в состояние, отвечающее требованиям природоохранного законодательства.

Кроме того, прокуратура потребовала запретить ООО «ВеллтехСервисез» незаконную переработку отходов и обязать произвести демонтаж технологической линии по переработке отходов.

Материалы проверки для принятия мер административного воздействия направлены в Нижневартовский отдел Природнадзора Югры, Мегионский отдел Управления Росреестра по ХМАО-Югре.

В Тобольске состоялись общественные слушания по вопросу строительства резервуара для хранения отработанного катализатора, необходимого в технологической цепочке «Тобольск-Нефтехима». В слушаниях приняли участие более 130 горожан.

Полигон для хранения отходов расположен на территории предприятия. После использования катализатор, относящийся к веществам 3 класса опасности (умеренно опасные), герметично консервируют в бетонных резервуарах. Шесть из восьми имеющихся резервуаров полностью заполнены и законсервированы. Седьмой загружен на 98 процентов, восьмой – на 3,5%. По проекту девятый резервуар имеет объем пять тысяч кубических метров, он рассчитан на заполнение в течение 3,5 лет. С появлением более современных катализаторов возможно увеличение срока заполнения резервуара. В 1997 году в производстве изобутилена на тонну продукта требовалось 30 килограммов катализатора, в настоящее время потребление катализатора снижено в 7 раз до 4 кг на тонну продукта.

Как следует из доклада оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС), подготовленного НИПИ «Сибпроект-Сервис», на полигоне нет водоохранных зон, здесь установлены 12 скважин для регулярного наблюдения за грунтовыми водами. Разработчиками ОВОС проведен химический анализ почвы, который показал, что химический состав практически во всех пробах значительно ниже фонового состояния для данной зоны и типов почв.

Декан естественнонаучного факультета филиала Тюменского государственного университета в Тобольске Людмила Шешукова разъяснила, что к веществам третьего класса опасности, так называемым умеренно опасным, относятся и природные удобрения, часто используемые в сельском хозяйстве. Сотрудники вузовской лаборатории также проводили анализ качества воды в прилегающих населенных пунктах, по их оценке она соответствует нормам питьевой.

Присутствующие на публичных слушаниях жители города задавали вопросы об экологической составляющей проекта строительства резервуара и хранения веществ, сообщает пресс-служба Тобольск-Нефтехима.

"Строительство дополнительного резервуара на полигоне П-10 позволит ООО «Тобольск-Нефтехим» планомерно развиваться и выпускать продукцию, - резюмировала доклад по ОВОС начальник технологического отдела НИПИ «Сибпроект-Сервис» Ольга Гаврилова, - С экологической точки строительство дополнительного резервуара на полигоне сверхнормативного влияния на окружающую природную среду и здоровье проживающего в районе населения не окажет".

По итогу публичных слушаний абсолютным большинством голосов принято решение разрешить строительство резервуара для хранения отработанного катализатора.

В 2014 году в ЕЭС России введен рекордный объем новых генерирующих мощностей.

По оперативным данным Системного оператора в 2014 году в Единой энергетической системе России введено 7 296,3 МВт новых генерирующих мощностей. Это самый большой объем годового ввода генерирующего оборудования в постсоветской истории российской энергетики.

Больший объем генерации в границах Единой энергосистемы России в последний раз вводился в 1985 году, когда в эксплуатацию было введено более 8,5 ГВт, в том числе три энергоблока Курской, Смоленской и Балаковской атомных электростанций мощностью 1 000 МВт каждый.

В течение прошлого года в ЕЭС России было выведено из эксплуатации 1 762,6 МВт устаревшего и неэффективного генерирующего оборудования.

Таким образом, установленная мощность электростанций в ЕЭС России по итогам 2014 года увеличилась на 2,6% и на 01.01.2015 г. составила 232 451,8 МВт.

За прошедший год введено в эксплуатацию более 20 единиц генерирующего оборудования в объединенных энергосистемах Центра, Урала, Юга и Сибири. Наиболее крупные из них:

? блок №3 Ростовской АЭС в Ростовской области установленной мощностью 1 070 МВт;

? парогазовая установка (ПГУ) №3 Няганской ГРЭС в Ханты-Мансийском автономном округе – Югра установленной мощностью 424,6 МВт;

? ПГУ №4 Череповецкой ГРЭС в Вологодской области установленной мощностью 421,6 МВт;

? ПГУ №8 ТЭЦ-16 Мосэнерго в Москве — 421,0 МВт,

? ПГУ №№ 1 и 2 Южноуральской ГРЭС-2 в Челябинской области — 408 и 416,6 МВт соответственно;

? ПГУ №3.1 Нижневартовской ГРЭС в Ханты-Мансийском автономном округе — 413 МВт;

? три гидроагрегата №№ 7, 8 и 9 Богучанской ГЭС в Красноярском крае установленной мощностью по 333 МВт каждый;

? ПГУ №1 на Кировской ТЭЦ-3 в Кировской области — 236 МВт,

? ПГУ Владимирской ТЭЦ-2 во Владимирской области — 231 МВт,

? ПГУ Ижевской ТЭЦ-1 в Удмуртии — 230,6 МВт.

Значительные объемы ввода новой генерации в ЕЭС России зафиксированы также в 2013 году — 3,7 ГВт, 2012 году — 6,1 ГВт и 2011 году — 4,7 ГВт.

Включение нового энергетического оборудования оказывает значительное влияние на работу энергосистемы, изменяя параметры электроэнергетического режима. Системный оператор, основной задачей которого является планирование и надежное управление электроэнергетическим режимом ЕЭС, осуществляет режимное сопровождение всех этапов проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию новых энергообъектов. Специалисты ОАО «СО ЕЭС» согласовывают технические условия на технологическое присоединение и технические задания на проектирование новых объектов и реконструкцию существующих, рассматривают и согласовывают проектную и рабочую документацию на объекты нового строительства и реконструкции. С использованием перспективной расчетной модели ЕЭС России проводится оценка перспективных режимов работы энергосистем для подготовки мероприятий, необходимых для технологического присоединения новых и реконструированных объектов к сетям. Специалисты ОАО «СО ЕЭС» также рассчитывают параметры настройки устройств релейной защиты, системной, противоаварийной и режимной автоматики с учетом появления в энергосистеме нового оборудования. Оперативный персонал компании обеспечивает реализацию необходимых режимных мероприятий непосредственно в процессе проведения испытаний нового оборудования с включением в сеть, а также ввода его в промышленную эксплуатацию.

"Почта России" заявляет, что аренда чартера для перелета ее руководства в пять регионов, вызвавшего внимание ОНФ, была более эффективной, чем перелет регулярными рейсами; при этом компания выбрала самый дешевый чартер и согласовала это с Минкомсвязи.

Ранее в понедельник Общероссийский народный фронт (ОНФ) попросил Федеральную антимонопольную службу (ФАС) дать правовую оценку расходам "Почты России", которая в ноябре потратила около 4 миллионов рублей на чартерные авиаперелеты руководства по пяти регионам России.

По данным ОНФ, руководство "Почты", воспользовавшись услугами зарегистрированной в Панаме офшорной компании, совершило с 9 по 14 ноября 2014 года чартерные перелеты по маршруту Москва — Воронеж — Ростов-на-Дону — Ставрополь — Самара — Нижний Новгород — Москва. По мнению ОНФ, если бы руководство ФГУП не покупало чартер для закольцованного маршрута, а летало бы в каждый отдельный субъект РФ из Москвы, затраты были бы меньше в семь раз.

В "Почте" заявляют, что аренда чартера для перелета по пяти регионам была более эффективна, чем перелеты регулярными рейсами. "На маршруте Воронеж-Ростов-на-Дону-Ставрополь-Самара-Нижний Новгород, где отсутствует прямое авиасообщение между городами, "Почтой России" был арендован чартерный самолет. Данное решение позволило провести все запланированные мероприятия в течение пяти дней с максимальной эффективностью (при перелетах регулярными рейсами через Москву время командировок удлинялось до 15 дней)", — говорится в сообщении компании.

При этом "Почтой" был выбран самый дешевый вариант. Анализ коммерческих предложений аренды чартера от основных участников рынка показал, что цена по указанному маршруту варьируется от 3,9 миллиона рублей до 6 миллионов рублей. "Почтой России" было выбрано предложение компании ООО "Джет Трейд Лимитед С.А." стоимостью 3,9 миллиона рублей", — говорится в сообщении. При этом, отмечает компания, было выбрано воздушное судно эконом-класса (салон бизнес-класса отсутствует), которое осуществляет регулярные региональные авиа-перевозки.

"Согласно процедуре, для совершения закупки услуг чартерного перевозчика было получено согласие Минкомсвязи РФ. Договор и раскрытие информации о сделке были оформлены согласно требованиям законодательства РФ", — утверждает "Почта".

В целом в конце 2014 года в рамках подготовки к пиковому сезону доставки писем и посылок топ-менеджмент "Почты" провел выездные совещания с руководством филиалов 11 макрорегиональных центров по всей стране. При наличии прямого авиасообщения перелеты управленческой команды между регионами осуществлялись регулярными авиарейсами (Хабаровск, Новосибирск, Екатеринбург, Санкт-Петербург).

Узбекистан открыл торговый дом в Тюмени (Россия). В декабре 2014 года был зарегистрирован торговый дом ООО «Интерфлайт», который будет заниматься импортом фруктов и овощей из Узбекистана в Тюменскую область.

Представители Торгово-промышленной палаты Тюменской области 14 января 2015 года встретились с сотрудниками узбекской государственной акционерной внешнеторговой компании (ГАВК) «Узинтеримпэкс».

На встрече обсуждались вопросы по организации прямых поставок плодоовощной продукции в Тюмень. Ситуация на рынке плодоовощной продукции неоднозначная, и товары из Узбекистана могут значительно способствовать насыщению тюменских прилавков качественными сушеными и свежими фруктами и овощами.

Узбекская сторона приняла решение о создании торгового дома в Тюмени. Так, согласно информации от представителя внешнеторговой компании «Узинтеримпэкс» Улугбека Тешабаева, в декабре 2014 года был зарегистрирован торговый дом ООО «Интерфлайт», который будет непосредственно заниматься импортом фруктов и овощей из Узбекистана в Тюменскую область.

Общероссийская общественная организация "Зеленый патруль" подвела итоги 2014 года и составила экологический рейтинг субъектов РФ. Его лидером стала Тамбовская область. По информации департамента лесного хозяйства по Центральному федеральному округу, при составлении списка учитывались природоохранный, промышленно-экономический и социально-экологический индексы.

Второе место в рейтинге заняла Белгородская область. Также в тройку субъектов РФ с наиболее благоприятной экологической обстановкой вошел Чукотский автономный округ.

Что касается других регионов Центральной России, то Курская область расположилась на шестой позиции рейтинга, Воронежский регион - на 18-м месте. Аутсайдерами списка стали Саратовская, Свердловская и Тульская области, которые заняли с 83-й по 85-ю позиции.

В Курганской области построят деревоперерабатывающий завод стоимостью 500 млн рублей

В Кетовском районе Курганской области к лету 2015 года будет открыто новое деревоперерабатывающее производство. Как сообщает пресс-служба главы региона, завод займется изготовлением ОСП (ориентированно-стружечной плиты), мебельного щита, ламината, МДФ с дальнейшей углубленной переработкой древесины. Приблизительная стоимость проекта составляет 500 млн рублей, общая площадь производства - 7,8 тыс. кв. метров. Строительство завода по переработке древесины началось в декабре 2013 года, в настоящее время ведется установка оборудования.

15 января 2015 года на базе Екатеринбургского филиала Института повышения квалификации Академии Следственного комитета России представители МРУ Росфинмониторинга по УФО приняли участие в учебно-методическом семинаре для руководителей и заместителей руководителей следственных отделов СК РФ субъектов Уральского федерального округа, Пермского края и Республики Башкортостан на тему: «Организация взаимодействия следственных подразделений и МРУ Росфинмониторинга в ходе расследования деяний предикатных к легализации преступных доходов».

До участников семинара была доведена информация об организации взаимодействия Росфинмониторинга с правоохранительными органами на стадии выявления, раскрытия и расследования преступлений, предусмотренных статьями 174, 174.1 УК РФ, с учетом принятия Федерального закона от 28.06.2013 № 134-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части противодействия незаконным финансовым операциям».

Извлекаемые промышленные запасы нефти Восточно-Мессояхского месторождения увеличились на 32%.

Извлекаемые запасы нефти и конденсата категории С1 Восточно-Мессояхского месторожденияпо итогам 2014 г. увеличились на 49,7 млн тонн (рост на 32%), достигнув 204 млн тонн. Суммарные извлекаемые запасы нефти и конденсата по категории С1+С2 Западно-Мессояхского и Восточно-Мессояхского месторождений составляют около 480 млн тонн. Результаты оперативного подсчета успешно утверждены в Государственной комиссии по запасам. Об этом сообщили в пресс-центре "Газпром-нефти".

Мессояхское месторождение

Перевести значительную часть запасов из категории предварительно оцененных (С2) в категорию промышленных (С1) позволили геологоразведочные работы, которые осуществлялись на группе Мессояхских месторождений в 2013-2014 гг. В частности, в 2014 г. построено 4 разведочные скважины и проведена съемка сейсмики 3D на площади 490 кв. км. Кроме того, была уточнена геологическая модель, на основе которой первоочередной участок подготовлен к полномасштабной разработке.

В планах геологоразведки 2015 г. – дальнейшее уточнение геологической модели Восточно-Мессояхского месторождения и начало поисковых работ на неразведанных перспективных объектах Восточно-Мессояхского и Западно-Мессояхского месторождений. Полномасштабная разработка Мессояхской группы начнется в 2016 г., когда завершится строительство магистральной трубопроводной системы "Заполярье-Пурпе", по которой будет транспортироваться сырье самых северных нефтяных месторождений России.