Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Уроки Уральского саммита «Бережливое производство: антикризисные решения»

Самые эффективные и зарекомендовавшие себя рецепты выживания и роста в сложных экономических условиях обсудили руководители компаний и подразделений на II Уральском саммите «Бережливое производство: антикризисные решения», что прошел в Екатеринбурге 20 марта.

Речь шла об успешных программах развития производственных систем, бережливого производства, инновационных, творческих подходах к корпоративной культуре, которые помогают экономить миллионы, в разы повышать производительность, вовлекать персонал в программы совершенствования. И что немаловажно, все эти методы не требуют больших инвестиций, причем каждый вложенный рубль дает отдачу в десятки и сотни рублей!

Саммит организовали Межрегиональное движение «Лин-форум», Свердловская железная дорога – филиал ОАО «РЖД» и Группа компаний «Оргпром» при поддержке Министерства промышленности и торговли РФ и Представительства Агентства стратегических инициатив в УрФО, Союза машиностроителей России, Московской и Уральской торгово-промышленных палат.

Отзывы и мнения саммит

Как отметил в своем приветствии на саммите заместитель руководителя Представительства Агентства стратегических инициатив в УрФО Александр Василевский, именно сегодня предприятия должны включить внутренние резервы производительности, причем концентрироваться на конкретных подходах, которые могут дать эффект уже сегодня. Так, вот уже не первый год АСИ поддерживает проекты, которые могут быть масштабированы и тиражированы по всей стране. Среди них и бережливое производство как методология, и Кубок лидеров производительности им. А. К. Гастева как общественный институт признания успехов в устойчивом росте компаний. «Это приоритетные проекты, их можно применить в любом регионе и в любой отрасли, и мы будем помогать в их продвижении и популяризации», – подчеркнул Александр Василевский.

Тезис о том, что бережливое производство – методология универсальная, работает эффективно в любом регионе и отрасли, развил эту мысль представитель Республики Татарстан. Руководитель направления бережливого производства ООО УК «Таграс Энергосервис» Денис Яковленко из г. Альметьевск рассказал о том, что значит для его предприятия быть эффективным. «Для нас это – оказывать услуги своевременно, качественно и по выгодной для заказчика цене», – заявил он.

Примечательно, что именно этот ориентир на повышение производительности, сокращение потерь и отлично реализуемая программа бережливого производства помогли компании в 2014 году стать абсолютным победителем международного Конкурса лидеров производительности на Кубок им. А. К. Гастева. Рост производительности на 24% за 3 года – хороший результат. Если добавить к нему порядок на рабочих местах и объектах, вовлеченный в процесс непрерывного совершенствования персонал, оптимизированные потоки создания ценности для клиентов, функционирующую школу менеджеров и мастеров, благоприятную среду для работы – выстраивается «бережливая» система, которая помогает «Таграс Энергосервису» не только выжить, но и получить преимущество в кризисные времена.

бережливое производствоДиректор по производству компании «Бергауф Строительные Технологии» Александр Кряжев в своем докладе сделал упор на важность эффективного использования человеческого потенциала при реализации программ бережливого производства. В последние 5 лет творческий и системный подход к программе вовлечения, оценке компетенций, инновационные приемы, к примеру индивидуальные мотивационные листы, позволили не только более полно использовать знания и навыки сотрудников, но и увеличивать эффективность производства на 5-13% в год. И, как следствие, постоянно наращивать долю компании, даже сейчас, на падающем рынке.

Как бережливое производство помогает справляться с кризисом

Заместитель начальника Свердловской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» по экономике и финансам Иван Колесников рассказал о том, как подразделению крупнейшего в России работодателя приходится реализовывать программу антикризисного управления на основе бережливого производства и отвечать на вызовы рынка. «Еще в 2009 году с учетом высокой вероятности второй волны глобального экономического кризиса в ОАО «РЖД» сформирован антикризисный комитет, в рамках которого была разработана соответствующая программа, а наработки были использованы в 2014 году, и системная работа в этом направлении принесла ощутимый эффект, – сказал он. – В 2015 году Свердловская железная дорога планирует активизацию проектов бережливого производства».

Много вопросов и горячий интерес аудитории вызвал доклад генерального директора «НПО «МИР» из г. Омска Александра Беляева о том, как производственная культура влияет на эффективность русского предприятия. Действительно, у этого предприятия свой, особый русский стиль в плане развития людей и культуры, стоящий на нескольких столпах:

суворовском, «родительском» методе управления;

культивировании православной веры, ценностей русской семьи;

культивировании исконно российских праздников, зодчества и даже культуры русской еды.

Строительство храма на территории предприятия, забота о семьях и в первую очередь молодых мамах, победы в конкурсах на лучшее благоустройство рабочей среды компании, особый дресс-код, яркие корпоративные празднования… Все это вкупе с рациональным менеджментом качества и бережливым производством позволяет предприятию не только успешно конкурировать на рынке, делая свою продукцию более привлекательной для заказчика, но и помогает НПО «МИР» получать высокие места в рейтинге работодателей и буквально делать предприятие родным домом для тех, кто на нем работает. антикризисное

О том, какие целевые программы по поддержке предприятий, повышающих эффективность, реализуются и планируются в России и в регионах, рассказал член Рабочей группы по развитию и внедрению технологий бережливого производства на российских промышленных предприятиях при Министерстве промышленности и торговли РФ, директор ГК «Оргпром» Алексей Баранов. В стадии разработки и реализации сегодня находится несколько федеральных и региональных программ государственно-частного партнерства на основе бережливого производства. Докладчик рассказал о том, как предприятие может стать участником или инициатором таких программ, площадкой для создания Центра ускоренного повышения производительности и какие действия необходимо совершить, чтобы получить государственные ассигнования на реализацию программы бережливого производства.

Об итогах и выводах

По итогам саммита участники единогласно приняли резолюцию. В ней федеральным и региональным органам власти РФ предлагается осуществить ряд системных мер, которые будут способствовать повышению эффективности предприятий и конкурентоспособности их продукции, удвоению темпов роста производительности труда. Например, инициировать и реализовать программы государственно-частного партнерства на основе передовых методик повышения эффективности, содействовать формированию Центров ускоренного повышения производительности и вести пропаганду принципов и методов бережливого производства через средства масс-медиа.

Руководителям компаний и корпораций рекомендовано активно применять методы бережливого производства и передовые методы РПС, вовлекать в процессы повышения эффективности поставщиков, смежников и клиентов. А также получить профессиональную оценку производственной системы в рамках Конкурса лидеров производительности на Кубок им. А. К. Гастева.

27 МАРТА ДИРЕКТОР ДЕПАРТАМЕНТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА МИНТРАНСА РОССИИ ИГОРЬ КОСТЮЧЕНКО ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В ЗАСЕДАНИИ СОВЕТА ПО ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ ПРИ ПОЛНОМОЧНОМ ПРЕДСТАВИТЕЛЕ ПРЕЗИДЕНТА РФ В УРАЛЬСКОМ ФЕДЕРАЛЬНОМ ОКРУГЕ

В заседании, прошедшем в режиме видеоселектора под председательством заместителя полномочного представителя Президента РФ в УФО Александра Моисеева, также принял участие заместитель руководителя Федерального дорожного агентства Григорий Прокуронов, представители субъектов УФО.

По словам А. Моисеева, развитие дорожной отрасли является одним из приоритетов социально-экономического развития России. «Сегодня перед нами стоит важная и ответственная задача по исполнению Поручения Президента РФ по удвоению объемов дорожного строительства на период 2013-2022 гг.», – подчеркнул он. А. Моисеев сообщил, что на сегодняшний день протяженность региональных и межмуниципальных автомобильных дорог в УФО составляет 40,5 тыс. километров. Объем средств дорожных фондов округа в 2014 году составил порядка 35 млрд рублей, что на 6% меньше, чем в 2013 году. «В 2015 году ожидается снижение объемов дорожных фондов до уровня 34,1 млрд рублей», – уточнил он.

А. Моисеев добавил, что за счет средств региональных дорожных фондов в 2014 году построено и реконструировано 116 километров дорог, произведен ремонт 917 километров. На 2015 год запланировано строительство и реконструкция 130 километров, ремонт 591 километра дорог, строительство к сельским населенным пунктам 60 километров дорог.

С докладом по данному вопросу выступил И. Костюченко. По его словам, помимо увеличения расходов на финансирование дорожного хозяйства, дорожные фонды должны обеспечить достижение определенных конкретных результатов, а именно улучшение состояния имеющейся дорожной сети и дальнейшее ее развитие. Директор напомнил, что в 2011 году для финансового обеспечения дорожного хозяйства в стране введена система целевых дорожных фондов, которая позволила осуществить не только увеличение финансирования отрасли, но и обеспечить стабильность и прогнозируемость финансовых потоков, дала возможность формирования обеспеченных ресурсами долгосрочных целевых программ, в том числе региональных, сохранения и развития дорожной сети.

«За последние годы объемы дорожных фондов регионов возросли более чем в два раза, – сказал И. Костюченко. – Несмотря на сложность решения задачи по удвоению объемов строительства дорог, необходимо приложить все усилия, чтобы достигнуть поставленной цели».

По его словам, Минтранс России в конце 2013 года направил в регионы Методические рекомендации по увеличению в ближайшие 10 лет объемов строительства и реконструкции автомобильных дорог. Данные рекомендации предусматривают, прежде всего, разработку и утверждение соответствующих государственных программ субъектов РФ и муниципальных программ, внесение изменений в региональные законы о дорожных фондах, направленных на повышение эффективности функционирования фондов, а также увеличение объемов средств региональных и муниципальных дорожных фондов.

И. Костюченко также напомнил, что 2003-2012 годах в УФО было введено в эксплуатацию почти 3 тыс. км автодорог регионального или межмуниципального и местного значения. «В соответствии с поручением Президента РФ за десять лет необходимо построить и реконструировать не менее 6 тыс. км или в среднем 600 км в год», – уточнил он. В 2013 году в Уральском федеральном округе введено в эксплуатацию 266 км автодорог, в 2014 – 223 километра. На 2015-2017 годы прогнозируется ввод соответственно 161, 150 и 163 километров дорог. «Подобные темпы не позволяют обеспечить решение поставленных задач. В этой связи необходимо проанализировать сложившуюся ситуацию и выработать комплекс мер, направленных на решение данной задачи», – сказал И. Костюченко. Он сообщил, что анализ представленных данных за 2013-2016 годы показывает, что только Курганская область планирует к 2017 году выйти на среднегодовые темпы ввода дорог. Свердловская, Тюменская и Челябинская области, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа планируют ввод автодорог в размере, соответственно, 16, 8, 27, 11 и 25 процентов от необходимых объемов. По мнению И. Костюченко, необходимо обратить особое внимание на вопросы организации схем управления данными процессами.

И. Костюченко обратил внимание, что постановлением Правительства РФ № 193 от 5 марта 2015 года, а также Федеральным законом от 01.12.2014 № 384 «О Федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016-2017 годов» субъектам РФ предоставлены иные бюджетные трансферты. Минтрансом России совместно с Федеральным дорожным агентством разработаны рекомендации по подготовке необходимых материалов для заключения соглашений о предоставлении указанных бюджетных трансфертов. Объемы формирования региональных дорожных фондов в 2015 году увеличены по сравнению с поступлениями в 2012 году: в Свердловской области – в 1,5 раза; в Тюменской – в 1,4; в Челябинской – в 1,5; в Ханты-Мансийском АО – в 1,3. И. Костюченко обратил особое внимание на то, что задача увеличения объемов строительства должна решаться в контексте обеспечения надлежащего транспортно-эксплуатационного состояния существующей сети автомобильных дорог.

Участники совещания также обсудили вопрос внесения изменений в нормативные правовые акты РФ, предусматривающих возможность введения субъектами РФ на дорогах регионального и межмуниципального значения системы взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого дорогам грузовыми транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. По словам И. Костюченко, субъектами УФО представлена соответствующая информация в части совершенствования законодательной базы по данному вопросу. «Минтрансом проанализированы представленные данные и подготовлен соответствующий проект Федерального закона, регулирующего право субъекта РФ вводить подобную систему на сети автомобильных дорог субъектов РФ», – подчеркнул он.

Помимо этого, был затронут вопрос целесообразности взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального, регионального и межмуниципального значения с грузовых транспортных средств имеющих разрешенную максимальную массу свыше 3,5 тонн. По мнению представителей регионов, введение такой системы нецелесообразно, поскольку приведет к дополнительному удорожанию себестоимости товаров первой необходимости, в том числе продуктов питания и лекарственных средств. Кроме того, регионы просят наделить их полномочиями по контролю за соблюдением установленных весовых и габаритных норм при перевозке тяжеловесных и крупногабаритных грузов и по принятию мер административного воздействия в отношении нарушителей.

Участники также рассмотрели вопрос выполнения поручений Президента РФ и Правительства РФ о расширении применения природного газа в качестве моторного топлива в части оснащения дорожно-строительной и коммунальной техники. По информации А. Моисеева, в ходе проведенной работы субъектами УФО была определена потенциальная потребность в замене или переводе техники на газомоторное топливо. Всего планируется заменить или переоборудовать 1035 единиц указанной техники.

Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Михаил Мень подвел итоги работы ведомства за 2014 год и обозначил приоритеты на 2015 год на итоговом заседании Коллегии Минстроя России, которое состоялось 27 марта.

В рамках итогового заседания выступили заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрий Козак, Председатель Общественного совета при Минстрое России Сергей Степашин, Полномочный представитель Президента России в Приволжском федеральном округе Михаил Бабич, Председатель Комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Дмитрий Азаров, первый заместитель Председателя Комитета Госдумы Федерального Собрания Российской Федерации по земельным отношениям и строительству Мартин Шаккум, заместитель Председателя Правительства Московской области Герман Елянюшкин, губернатор Владимирской области Светлана Орлова.

В своем докладе министр обратил внимание на увеличение объемов строительства в стране. В 2014 году было построено 81 миллион квадратных метров жилья. Это почти на 15 % выше уровня прошлого года и на 10,5 миллионов квадратных метров превышает плановый показатель.

Глава Минстроя России также отметил, что в качестве поддержки строительного рынка начинается реализация программы субсидирования процентной ставки по ипотечным кредитам, выданным на приобретение жилья в новостройках. «В настоящее время завершается формирование необходимой нормативной базы, обеспечивающей возмещение выпадающих доходов банков по выданным ипотечным кредитам, которые выдаются гражданам по ставке 12% годовых», - подчеркнул Михаил Мень.

В части ЖКХ глава ведомства акцентировал внимание на механизме внедрение долгосрочного тарифного регулирования с установлением ответственности власти за изменение параметров уже утвержденных тарифов. «Регионы уже сейчас начали принимать долгосрочные тарифы в тепле и воде, - рассказал министр. - Уже сейчас принято 875 тарифных решения, самыми первыми среди таких регионов были Свердловская, Владимирская области и город Санкт-Петербург».

Согласно докладу Михаила Меня, Минстрою России поставлена задача модернизировать и актуализовать всю базу технического и ценового регулирования в строительстве. Для ее реализации предусмотрено долгосрочное государственное финансирование соответствующих мероприятий с привлечением всего научно-исследовательского потенциала отрасли. «Поручаю профильным структурным подразделениям Министерства обеспечить исчерпывающее выполнение этой задачи, - обратился к присутствующим министр. – Но при этом мы не должны вызвать раздражение участников рынка постоянными изменениями правил игры. Наша задача действовать продумано и четко».

Россия > Недвижимость, строительство > minstroyrf.gov.ru, 27 марта 2015 > № 1358198

Катав-Ивановская городская прокуратура проверила исполнение природоохранного законодательства в области охраны водных объектов и атмосферного воздуха хозяйствующими субъектами района.

— Были зафиксированы нарушения, — рассказывает Александр Калинин, старший помощник городского прокурора. — ООО «Катав-Ивановский литейный завод» и ООО «Энергосервис» осуществляли сброс сточных вод в реки Катав и Юрюзань. Загрязняющие вещества в сбросах превышают допустимые концентрации. ЗАО «Катавский цемент», ООО «Титан», ООО «Аргаяшская ДПМК» и ИП А. Е. Волков допустили нарушения в области охраны атмосферного воздуха: не соблюдался план-график производственного контроля за нормативами предельно допустимых выбросов, превышены выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, не разработаны проекты предельно допустимых выбросов и разрешения на выброс загрязняющих веществ от стационарных источников.

По результатам проверки в отношении должностных лиц ООО «КЛЗ», ООО «Энергосервис», ИП А. Е. Волков, ООО «Титан» возбуждены дела об административных правонарушениях.

В адрес директора ЗАО «Катавский цемент», ООО «КЛЗ», ООО «Энергосервис», ООО «Титан», ООО «Аргаяшская ДПМК» вынесены представления об устранении нарушений и привлечении должностных лиц к дисциплинарной ответственности.

Кроме того, было установлено, что из многоквартирных домов, расположенных в микрорайоне ЮРЭС в Юрюзани, канализационные стоки поступают в централизованную систему водоотведения. Оттуда они попадают в коллектор, проходящий по улице Сахарова. Очистных и насосных сооружений на выпуске канализационных стоков из коллектора не имеется. В результате чего неочищенные стоки сбрасываются в естественный рельеф местности в районе дома №18а по улице Сахарова.

Городским прокурором в Катав-Ивановский городской суд направлено исковое заявление об обязанности администрации Юрюзанского городского поселения прекратить несанкционированный сброс неочищенных сточных канализационных вод в естественный рельеф.

В настоящее время меры прокурорского реагирования находятся на рассмотрении.

Прокуратура г. Полевского с привлечением специалиста Роспотребнадзора проверила исполнение законодательства об охране атмосферного воздуха ЗАО "Агро-Универсал", расположенным в с. Курганово г. Полевского.

Установлено, что в результате деятельности указанного предприятия осуществляется выброс вредных веществ в атмосферный воздух, в том числе аммиака, фенола, диоксида серы и прочее. При этом, специальное разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух у организации отсутствует.

Кроме того, в нарушение требований санитарного законодательства общество не проводит производственный контроль за загрязнением атмосферного воздуха, не имеет утвержденного проекта санитарно-защитной зоны.

По результатам проверки прокуратура в отношении ЗАО "Агро-Универсал" возбудила дело об административном правонарушении по ст. 6.3 КоАП РФ (нарушение законодательства в области обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения), в отношении руководителя общества по ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ (выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения).

Помимо этого, в Кировский районный суд г. Екатеринбурга направлено исковое заявление о возложении на общество обязанности по разработке и утверждению проекта санитарно-защитной зоны и получении разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Руководителю общества внесено представление об устранении выявленных нарушений.

Итоги рассмотрения актов прокурорского реагирования находятся на контроле прокуратуры.

Губернатор Челябинской области Борис Дубровский провел заседание общественного совета по экологической политике. На нем он поручил усилить контроль за экологическим мониторингом рек и озер, которые находятся на границах Южного Урала и других субъектов РФ, чтобы не повторилась ситуация с загрязнением воды в Троицке. Об этом «ЧелябинскСегодня» сообщили 27 марта в пресс-службе главы региона.

В начале встречи Борис Дубровский отметил, что защита водных ресурсов региона является не менее необходимой, чем мероприятия по стабилизации состояния атмосферного воздуха. На Южном Урале нет крупных рек, поэтому, например, Челябинск и близлежащие районы «питаются» от Шершневского водохранилища. Вокруг этого водоема развит частный сектор, из-за чего в воду постоянно поступают разные вредные вещества, применяемые садоводами.

Особое внимание глава региона уделил межтерриториальным рекам и озерам. Как доложила и.о. начальника челябинского гидрометцентра Марина Иваницкая, такие водоемы неподконтрольны гидромету, поэтому отследить, не идет ли загрязненная вода из другого региона, невозможно. Борис Дубровский поручил ведомству подготовить межтерриториальные соглашения об установке замеряющих приборов именно на этих водных объектах.

Зампред экологического совета Айвар Валеев особо приветствовал решение губернатора о дополнительном мониторинге межтерриториальных водоемов.

«Это очень важное решение – расширить систему мониторинга, поставить больше наших постов контроля, чтобы не повторялись такие ситуации, как с Троицком, когда загрязнение воды пошло через реку Кидыш от Учалинского ГОКа, расположенного на территории Башкирии. Раньше мы никак не могли отслеживать, что к нам затекает, а теперь такие посты появятся. Это первый шаг, работы предстоит много, причем работать должна не только власть, но и мы с вами, рядовые граждане, которые так или иначе являются основными «загрязнителями», – отметил Валеев.

Управлением Росприроднадзора по ХМАО-Югре в 2014 года проведена проверка в отношении ООО «Нижневартовская ГРЭС» в ходе которой установлено, что Общество осуществляет сброс сточных вод в реку Вах в отсутствие разрешения на сброс, срок ранее выданного разрешения истек в июне 2014 года.

По данному факту в сентябре 2014 года Управлением в отношении Общества составлен протокол об административном правонарушении, в октябре 2014 года Общество привлечено к административной ответственности, предусмотренной статьей 7.6 КоАП РФ в виде штрафа в размере 50 000 рублей. Также Обществу было выдано представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Не согласившись с указанным постановлением и представлением, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением.

19 декабря 2014 года Арбитражный суд ХМАО-Югры признал постановление о привлечении к административной ответственности и представление об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, выданные Управлением ЗАО «Нижневартовская ГРЭС» законными.

24 марта 2015 года постановлением восьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А75-11979/2014 Решение Арбитражного суда ХМАО-Югры оставлено без изменения, апелляционная жалоба ЗАО «Нижневартовская ГРЭС» без удовлетворения.

 Встреча с интернет-предпринимателями.

Владимир Путин провёл встречу с интернет-предпринимателями, чьи проекты получили финансовую и экспертную поддержку Фонда развития интернет-инициатив (ФРИИ).

Фонд развития интернет-инициатив – некоммерческая организация, созданная с целью содействия молодым специалистам и предпринимателям, работающим в сфере информационных технологий, и для формирования благоприятных условий реализации новых высокотехнологичных онлайн-проектов.

* * *

В.ПУТИН: День добрый, уважаемые друзья!

Мы с вами, по-моему, в третий раз уже встречаемся. В 2013 году возникла идея создать фонд поддержки инициатив в интернете, и понятно почему: потому что эта сфера деятельности набрала уже такой колоссальный оборот, для нашей страны очень заметный: у нас интернет-зависимого бизнеса сегодня в стране – примерно 10 процентов ВВП, это очень солидный процент. И по количеству людей, которые пользуются услугами интернета, вы знаете это лучше, чем я, Россия уверенно занимает первое место в Европе: 60 миллионов ежедневно пользуются услугами так или иначе. И бизнес развивается всё активнее и активнее.

Мне приятно отметить, что эта инициатива, которая возникла в 2013 году и начала осуществляться в 2014 году, оказалась не мертворождённым ребёнком, а, наоборот, очень активно развивающимся. 150 проектов и компаний уже прошло через этот Фонд, и даже, по некоторым данным, наш с вами Фонд является наиболее активным и успешным в Европе среди тех, кто занимается так называемой посевной деятельностью. Это говорит о том, что те, кто организует эту работу, организуют её на хорошем уровне. И за это надо поблагодарить вас.

Чтобы лишних слов не говорить, времени не терять, давайте мы обратимся к тому, что сейчас происходит, что сделано, ещё раз поговорим об этом, и что нужно сделать для того, чтобы эта деятельность Фонда активно дальше развивалась, какая нужна дополнительная помощь и поддержка. Кстати говоря, в целом сейчас Фонд, по-моему, контролирует так или иначе бизнесы в объёме 6 миллиардов рублей – сумма такая заметная.

Пожалуйста.

К.ВАРЛАМОВ: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Меня зовут Варламов Кирилл, я директор Фонда развития интернет-инициатив. И вначале я хочу рассказать Вам о нашем новом начинании.

Фонд развития интернет-инициатив вместе с ведущими общественными организациями учредили Институт развития интернета. Помимо Фонда в него вошли такие ассоциации, как Российская ассоциация электронных коммуникаций во главе с Сергеем Плуготаренко, Медиа-Коммуникационный Союз, объединяющий операторов связи, во главе с Сергеем Петровым, и ассоциация РОЦИТ, объединяющая интернет-пользователей, с председателем совета этой ассоциации Левиным Леонидом Леонидовичем, который возглавляет также Комитет Госдумы по информационным технологиям. Возглавил Совет учредителей лично Герман Сергеевич Клименко, один из корифеев российского интернета, создатель и владелец ресурса LiveInternet. Я бы хотел предоставить возможность сказать пару слов Герману Сергеевичу – рассказать о целях и задачах Института развития интернета.

Г.КЛИМЕНКО: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Интернет существовал достаточно долго, он жил отдельно от государства, были чатики, форумы, поисковые системы. Пока мы жили сами для себя, не было никаких проблем ни с государством, ни внутри индустрии.

За последние несколько лет, примерно в то время, когда ФРИИ был создан, интернет начал внезапно вступать в чужие отрасли. Мы практически уничтожили – это я сейчас не как успехи докладываю, это констатация: практически нет бумаги. Сейчас, наверное, легче найти снежного человека, чем найти инвестора на бумажную газету: таких стартапов у нас просто нет сейчас, никто не приходит за стартапами. Пачками падают банки, которые уходят полностью в интернет; следом уходят страховые компании, брокеры; начинает медицина потихонечку уходить в интернет.

И соответственно возникло две проблемы. Первая проблема – то, что даже внутри нашей индустрии. Я недавно разговаривал с интернет-банкиром и пытался познакомить его с обычным, классическим банкиром – вы знаете, у женщины и мужчины больше общего, чем у них. Они, действительно, даже найти общих разговоров не могут.

Вторая проблема возникает с государством. Когда 27-летний молодой человек является руководителем крупнейшего интернет-магазина (7 тысяч поставок в день, он легальный долларовый миллионер – наверное, что хорошо, мне кажется, потому что мы же должны заботиться о богатых), общение с государством очень затруднено. Потому что у него даже нет никакого опыта, который бы возникал, который мог бы подсказать ему, как с государством общаться.

В июне 2014 года на встрече с ФРИИ – я там тоже был, но сидел в зале – Вы общались с Дмитрием Гришиным и с Аркадием Воложем. И там как раз возник очень интересный диалог, когда Вы предложили интернету «вылезти из-под коряги». Вопрос был, на самом деле, связан с тем, что между государством и интернетом так: из точки А в точку Б вышел поезд, и из точки Б в точку А вышел поезд, и не встретились: не судьба. Мы никак не можем найти общий язык.

Единственный путь, который мог бы быть возможен, – это создание некого института, который бы объединил все интересы. Проблема заключается именно в том, что у нас сам интернет… – вот есть отрасль телевидения, она как была, так и осталась, а интернет стал проникать везде, и, по сути, начал нарождаться новый бизнес, который теоретически должен стать какой-то опорой экономики, которая у нас будет в ближайшие 10–15 лет.

Соответственно мы пришли к выводу, что единственный путь – это создание института, в котором будут в учредителях стоять РОЦИТ (это общественная организация, где каждый человек – пользователь интернета может попробовать попасть в экспертный совет и пытаться инициировать любые инициативы, которые могут быть поддержаны институтом), МКС. МКС – это Медиа-Коммуникационный Союз, это телеком.

Понятно, что внутри нашей индустрии возникают противоречия. Пользователи, например, хотят [получать услуги] как можно дешевле – операторы, естественно, хотят как можно дороже, и у всех есть свои доводы. Операторы хотят развиваться, чтобы у пользователей было всё лучшее, но пользователи, естественно, любят как можно дешевле, больше получать. Институт попробует взять на себя ту роль, которая есть у всех отраслей (у металлургов, у банков есть): попытаться скоординироваться и договориться с разными противоречиями.

Буквально позавчера на площадке Комитета по информации и СМИ Государственной Думы, который возглавляет Левин Леонид Леонидович (благодаря ему мы достаточно быстро смогли собрать индустрию, а она же у нас вся умная, поэтому очень спорная – например, насколько я в курсе, уже почти все отрасли воспользовались возможностью импортозамещения, а по программному обеспечению в государственных компаниях, в бизнес-историях ничего не было сделано), ­– мы позавчера наконец смогли посадить за один стол 20 представителей крупнейшего бизнеса и, несмотря на их серьёзные противоречия (у них там хватает своих историй), смогли договориться, чтобы они согласовали то, что на весенней сессии Дума, возможно, вынесет законопроекты, которые будут приняты. Это то, что мы сделали.

Второй вопрос, который я хотел бы тоже осветить: у нас отрасль развивается даже для кризиса совершенно ненормальными темпами – мы действительно растём. Понятно, часто отрасль растёт за счёт того, что умирает классическая торговля: у нас растёт электронная коммерция, – это нормальная, естественная причина.

Хороший пример – «Яндекс. Такси». В Москве было 200 диспетчерских, где работали массы людей, и невозможно было достать такси. Сейчас просто поменялась парадигма управления производительными процессами: 20 тысяч таксистов, которыми управляют 35 человек. Это мало того что потрясающая эффективность, самое главное – огромное количество выполненных заказов. Это то, к чему надо стремиться. Но это говорит о том, что на протяжении следующих 10–15 лет, все футурологи говорят, у нас произойдут взрывы в биомедицине, в хайтеке.

Однажды в 1970-х годах – у меня образование военное, конечно, но я системный программист, – в 1970-х годах мы совершили ошибку: перешли на технику ЕС, отказались от развития своих «Эльбрусов». Сейчас, к счастью, у нас осталось хоть что-то, что является процессорами. Мы выбрали решение не импортозамещения, а экспортозамещения. Мы приняли решение адаптировать и воровать чужое, и в результате у нас сейчас нет своей «железной» базы.

В течение ближайших 10–15 лет произойдёт, на мой взгляд, взрыв технологий, и мы должны быть к этому готовы, и для этого у нас всё есть. Вся Европа, как Вы справедливо сейчас заметили, сдалась: у них нет своих поисковиков, у них нет своих сервисов социальных сетей – все «лежат» под Америкой. Это ни плохо, ни хорошо – они просто сдались.

Мы умудрились, несмотря на то, что у нас не было никогда не то что налоговых преференций, мы всегда стояли в худшей позиции: у нас никогда не было денег как у индустрии как таковой, и тем не менее мы смогли оказывать достойное сопротивление на протяжении последних 15 лет. Сейчас ситуация достаточно критическая, и очевидно, что без помощи государства мы не сможем преодолеть этот разрыв. Сейчас опять можем попасть в историю, когда вместо наших «Эльбрусов» и БЭСМ–6, которые совершенно чудесным образом работали, мы перешли на технику ЕС, которая сейчас просто ушла из обращения, она нам ничего не дала.

Мы собираемся в Институте развития интернета разработать некую концепцию, вариант дорожной карты, как следующие 10–15 лет постараться не просто устоять, но и удержаться в лидерах, а мы можем это сделать. Единственное, хотелось бы Вашей поддержки: без государства и без его внимания к этой проблеме у нас ничего не получится.

Спасибо!

В.ПУТИН: Только нужно сформулировать, какая нужна поддержка, что конкретно.

Г.КЛИМЕНКО: В некотором роде аналоги есть в АСИ – Агентстве стратегических инициатив, которое было создано при Вашем участии. Они создают большие дорожные карты, где участвуют две стороны: и бизнес, и государство.

Мы можем написать всё что угодно, но если мы не обяжем чиновников следовать вместе с нами одним путём, то есть мы не поставим себе единой цели, – мы ничего не добьёмся. Тут, наверное, должна быть президентская программа по развитию российского интернета. Потому что это не просто программа, чтобы у пользователя всегда был интернет 10 мегабит, – это вопрос, который связан и с автомобилями, которые скоро будут ездить и управляться сверху, и с ГЛОНАСС. И здесь без сотрудничества государства с бизнесом, мне кажется, ничего не получится.

В.ПУТИН: Давайте готовьте тогда предложения. И мы в Администрации, и Правительство попрошу – обсудим. И необходимые решения для вашей поддержки постараемся сформулировать и принять с вашим участием.

Г.КЛИМЕНКО: Хорошо. Спасибо.

В.ПУТИН: Обратили внимание, как коллега сказал: «Образование у меня было, конечно, военное»? Поэтому и выстояли.

К.ВАРЛАМОВ: Коротко хочу рассказать об итогах работы Фонда. Нам за прошедший период удалось создать практически все необходимые инструменты для поддержки интернет-предпринимателей. И сейчас фактически любой гражданин России, независимо от того, какая у него профессия: будь он программист, дизайнер или специалист по логистике, или он частный инвестор, – может принять участие либо в развитии своих проектов, либо как консультант, либо как эксперт, либо, если он инвестор, вложить свои деньги. То есть мы создали все необходимые для этого механизмы.

Немного цифр. Как Вы уже сказали, мы проинвестировали 150 проектов, это те проекты, которые уже получили деньги, получили инвестиции и интенсивную программу поддержки в Москве на площадке в течение трёх месяцев. Помимо этого мы поддержали по программе обучения и консультаций около 4 тысяч проектов в 75 регионах России. Это реально показывает, что уже действительно все, кто хотел, приняли участие. Порядка 300 проектов приняли участие в заочной акселерации, такая тоже достаточно интенсивная программа развития своих бизнес-проектов, в восьми городах России.

Нам удалось объединить на площадке коллективных инвестиций больше тысячи частных инвесторов. Мы их квалифицировали, и они начинают работать с нашими проектами, начинают инвестировать. Более 300 из них мы обучили в своей школе частных инвесторов. Всего же только за прошлый год через различные программы обучения, консультаций, поддержки прошло больше 20 тысяч человек. Это то, что Фонд сделал.

Дальнейшей нашей ключевой работой я считаю организацию плотного взаимодействия с крупными компаниями, со стратегическими заказчиками, как мы их называем. Мы уже довольно хорошо работаем с такими компаниями, как «Ростелеком», «Йота», «Рамблер», «Интер РАО». У нас уже есть проекты, которые работают на площадках этих компаний, внедряют свои продукты там. Это необходимо для того, чтобы замкнуть экосистемы интернет-предпринимательства, чтобы не только появились механизмы ранней поддержки, которые мы даём, инвестиции, обучение, но чтобы появились деньги на рынке и людям было интересно это делать.

С другой стороны – компании получают новые технологии, новые продукты, интересные команды. Мы делаем ставку на стратегию, когда мы выбираем такие передовые с мировой точки зрения технологические ниши, такие как обработка больших данных, кибербезопасность, и инвестируем в группы проектов, в кластеры проектов, но одновременно ищем интересы среди крупных заказчиков к таким группам проектов.

В.ПУТИН: Вы назвали практически смежные или даже предприятия, по сути, одной отрасли. Но у нас есть ещё энергетика – скажем, «Росатом». У нас есть стабильно финансируемая оборонная отрасль (коллега вспоминал свою первую профессию), там же реально серьёзные средства вкладываются – 20 триллионов [рублей], даже на переоборудование ОПК 3 триллиона предусмотрены, и эти деньги все в бюджете, они все есть.

Я буквально позавчера встречался с молодыми учёными и исследователями, которые добились блестящих результатов в оборонной сфере. Они мне говорили: «Мы пришли туда лет 8 назад, молодёжи практически не было, – мы создали новые коллективы». И они добились результата мирового класса, и это скоро многие поймут. Уже понимают, но скоро поймут ещё, так сказать, более осязаемо. Я к тому, что и с ними надо работать. Нам нужно, чтобы оборонка, в которую вкладываются большие деньги, имела выход и на гражданские сферы. Это даёт замечательный синергический эффект, когда всё это вместе функционирует. Поэтому вы на них тоже выходите.

К.ВАРЛАМОВ: Конечно. Я перечислил тех, с кем мы уже работаем. Мы, конечно, расширяемся, много с кем ведём переговоры.

В.ПУТИН: Роскосмос тот же.

К.ВАРЛАМОВ: С удовольствием будем работать с Роскосмосом, с «Росатомом».

Сегодня мы привезли проекты уже не начальных стадий, как мы показывали на прошлых встречах, а ребят, компании которых с нами уже поработали некоторое время и вышли на рынок. Начинаются и продажи, делаются первые шаги. И я хотел бы Вам представить несколько проектов.

И первый проект – Poiskstroek, Айсин Ринат Рафикович. Ребята умудрились объединить огромное количество информации по строительству, за счёт чего даже небольшая компания, которая поставляет строительные материалы, может найти себе покупателя, что важно сейчас в текущей экономической ситуации.

В.ПУТИН: Вы знаете, обязательно поработайте с компанией, которую мы пытаемся создать, очертания уже есть, – в области судостроения, в области авиации. Мы вчера только об этом говорили: по сути, приняли решение вчера опять докапитализировать нашу гражданскую составляющую по авиации, ОАК наш, еще на 100 миллиардов рублей.

Но гражданская часть авиастроения всегда в Советском Союзе немножко была на втором месте после боевой авиации, а нам нужно развивать гражданскую часть, они должны развиваться вместе. И, если вы включитесь в эту работу, будет тоже очень большая польза и для тех, кто занимается интернетом, и для тех, кто занимается конкретными отраслями, в том числе теми, которые я сейчас назвал: судостроение, авиация.

Р.АЙСИН: Добрый день, Владимир Владимирович! Меня зовут Ринат Айсин, я строитель из Сургута. 15 лет назад Вы были в нашем городе, с тех пор многое изменилось к лучшему.

Я хотел презентовать Вам проект Poiskstroek. Строительная отрасль является локомотивом развития нашей страны. Государство, как Вы только что сказали, вкладывает огромные средства, колоссальные средства в развитие данной отрасли, и хотелось бы, чтобы данные средства расходовались эффективно и прозрачно. Предприятия строительной индустрии, поставщики строительных материалов, вся индустрия в целом и предприятия смежных отраслей – это порядка 700 тысяч компаний, и, по большому счету, все они постоянно ищут подряды, заказчиков и партнёров.

Государство создало сайт для этого, это сайт госзакупок. Для того чтобы им пользоваться, нужно содержать большой штат сотрудников, которые каждый день мониторят его для того, чтобы найти себе подряды. Моя компания отошла от этого. Для того, чтобы снизить затраты, мы решили создать сервис, этот сервис – Poiskstroek.

Определённым образом по определённой уникальной технологии мы с портала госзакупок забираем информацию о подрядчиках, о подрядах, систематизируем её и предоставляем нашим пользователям и клиентам в разбивке регионов, городов, заказчиков, кто выиграл и, самое главное, какая стоимость той или иной работы. Сейчас у нас в базе подрядов и контрактов на 3 триллиона рублей – всё до последней копейки. Мы удивительную информацию получили, которую не ожидали: наши клиенты, например, компания из Липецка, которая торгует металлопрофилем на всю территорию Российской Федерации через филиальную сеть, к своему удивлению нашла подряды и куда она может поставить свою продукцию в соседнем регионе.

Совсем удивительный случай: компания, которая поставляет игрушки, получила информацию через наш сервис относительно всех строящихся детских садов на территории Российской Федерации. Кстати, сервис, как мы потом узнали, когда разработали, позволяет выявить все детские сады, стоимость одного места, стоимость самого сада – для того, чтобы информация эта была видна.

Таким образом, мы сфокусировались на поддержке малого и среднего бизнеса в строительной отрасли для того, чтобы предприятия могли эффективно работать и свою производительность труда увеличить.

Мы достаточно долго топтались на месте, не могли никак выйти на реализацию данного сервиса. Узнали о ФРИИ, подали туда документы, и нас сразу же подхватили. Сначала в Сургуте в заочном акселераторе дистанционно нас обучали эксперты ФРИИ, потом они нас пригласили сюда, в Москву. И вот здесь, в Москве, три месяца в прошлом году мы проходили обучение, и я удивился всему увиденному, потому что люди разговаривали на другом языке совершенно. Я им про сметы, про ростверки – они мне сугубо айтишные термины.

По большому счету, создана среда, где мы можем общаться, и мы для кого-то уже являемся экспертами, а они нам тоже помогают какие-то вещи реализовывать. ФРИИ, как магнит, собирает проекты со всей страны, доводит их до ума, и, самое главное, это суперскоростной лифт для доведения этих проектов до практической реализации. Самое главное – практическая реализация на территории Росси и всего мира. Поэтому Кириллу Викторовичу и всей команде огромное спасибо, и Вам, Владимир Владимирович.

В.ПУТИН: Уже настоящий администратор.

Р.АЙСИН: Самое главное, наши пользователи, которые начали уже использовать этот сервис, не останавливаются на достигнутом, постоянно что-то новое просят, просят [учесть] внебюджетные стройки и увеличить горизонт планирования.

В этой связи мы сейчас совместно с Фондом отрабатываем возможность обращения в Министерство строительства и ЖКХ на предмет систематизации всех выданных в Российской Федерации разрешений на строительство. Это позволит простым фирмам узнать, что будет строиться торговый центр или будет строиться магазин, то есть там, где не участвует бюджет. Это дополнительно позволит им увеличить свою эффективность.

И хотим обратиться в крупнейшие банки для того, чтобы понять, где и какие инфраструктурные кредитные ресурсы размещены, чтобы тоже туда можно было разместить своё производство и поставлять свою продукцию.

В.ПУТИН: К Владимиру Леонидовичу [Богданову] обратитесь в «Сургутнефтегаз», он богатый, у него самый большой банк. Только он очень консервативно работает со своими активами. Правда, много делает и для развития вашего города. Вы предложите ему свои продукты – может быть, он заинтересуется. Там есть над чем поработать.

Р.АЙСИН: И хотим обратиться в Министерство финансов и Министерство экономического развития. В принципе, государство много создало для того, чтобы строительная отрасль развивалась: и 44-й ФЗ, и 223-й, и в прошлом году Вы подписали 172-й Федеральный закон о стратегическом планировании. И самый большой административный барьер для строителей сейчас, я считаю, это отсутствие понимания планирования.

То есть я, допустим, заработал деньги и хочу их вложить куда-то: построить бетонно-растворный узел или купить производственную базу, тот же каток приобрести, – и я должен в конечном итоге окупить эти активы. Если я буду понимать, что 172-м законом о стратегическом планировании предусмотрен до 2030 года государственный план, каких-то инвесторов планы, – когда мы всё это дело совмещаем, я понимаю для себя, что будет строиться стадион или будет строиться перинатальный центр в этом городе. Естественно, я туда начинаю инвестировать. Поэтому я считаю, что строители, инженеры XXI века истосковались уже по Госплану, чтобы видеть, какие объекты будут строиться.

В.ПУТИН: То есть нужна стабильность?

Р.АЙСИН: Да. И в заключение хотел сказать, что импульс строительная отрасль – новый импульс развития – я думаю, получит как раз таки с помощью IT-технологий, поддерживаемых Вами. Спасибо.

В.ПУТИН: Вам спасибо.

Но, без всяких шуток, надеюсь, Владимир Леонидович Богданов нас услышит и с Вами встретится – встретьтесь с ним, поговорите. Огромная компания, одна из ведущих в стране, с огромными инвестиционными планами. Реально вы можете оказать им хорошую помощь – и им будет полезно, и вам тоже. И потом они много в регионе работают и по всей стране.

К.ВАРЛАМОВ: Владимир Владимирович, много говорили о развитии внутреннего туризма. У нас в Фонде есть проект, который нашёл весьма оригинальную модель резкого снижения стоимости проживания в гостиницах. Я бы хотел дать слово Андрею Алексеевичу Шевелёву.

А.ШЕВЕЛЁВ: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Меня зовут Андрей Шевелёв, я из Красноярска. Мы создали проект «Турбазар».

Внутренний туризм сейчас переживает очень интересные времена – на подъёме, во многом, как ни странно, благодаря санкциям и росту курса доллара. С одной стороны, это помогает людям сориентироваться в большей степени на отдых внутри страны, но с другой стороны – остаются проблемы.

Проблемы связаны с доступностью местного отдыха как в информационном плане, так и в финансовом. По этой причине часто объекты отдыха нашей страны: турбазы, дома отдыха, отели – недогружаются, простаивают. Наше решение помогает объектам увеличить загрузку номеров, а туристам – отдохнуть дешевле. При этом туробъекты на нашей площадке выставляют свой товар лицом в удобном для информационного потребления виде.

В.ПУТИН: А за счёт чего дешевле?

А.ШЕВЕЛЁВ: У нас уникальное решение, не имеющее аналогов в России и даже в мире, мы мониторили специально.

В.ПУТИН: Не заплатить и уехать? (Смех.)

А.ШЕВЕЛЁВ: Мы придумали продавать туризм по модели аукциона: туробъекты свои свободные номера выставляют у нас в качестве лотов по начальной цене один рубль.

В.ПУТИН: Здорово.

А.ШЕВЕЛЁВ: Такая цена привлекает внимание людей, они заинтересовываются продуктом отеля, делают ставки, соревнуются между собой – и побеждает тот, кто сделал максимальную ставку. При этом ему после победы приходит на почту путёвка, он её оплачивает прямо на сайте и довольный едет отдыхать по цене, как правило, в три раза дешевле, чем по прайсам.

С другой стороны – откуда такой аттракцион невиданной щедрости? Дело в том, что объекты отдыха получают рекламу. У нас такой механизм работает на сайте, ноу-хау: чтобы принять участие в промоаукционе, пользователь должен разместить у себя в социальной сети рекламу объекта: «Я еду в дом отдыха «Дружба» по цене 4 рубля». Соответственно такое сообщение привлекает внимание друзей пользователя, они заходят по ссылке: куда же там поехал мой друг? И, в общем, вовлекаются в торги, также узнают про места отдыха.

В.ПУТИН: Интересно. А география у вас какая?

А.ШЕВЕЛЁВ: На сегодняшний момент мы охватили 15 регионов: в 15 регионах пользователи могут уже поторговаться. Стартует сейчас механизм, который позволяет не только принять участие в аукционе, а ещё просто поторговаться с отелем, предложив ему свою цену. Но при этом надо выполнить условия, выгодные для отеля, то есть поехать в «низкий сезон», большой компанией. Вот такой у нас проект.

В.ПУТИН: Здорово. Сколько человек примерно прошло через вашу компанию?

А.ШЕВЕЛЁВ: Около 60 тысяч человек, несмотря на то что нам всего четыре месяца. Во многом, конечно, помогли нам во ФРИИ с бизнес-моделью. До этого мы полтора года занимались тем, что создавали систему онлайн-бронирования, которая помогает оцифровать как раз туристический продукт для малоизвестных туробъектов.

В чём проблема на сегодняшний день? Я говорил про информационную доступность туризма: по нашим оценкам, оцифровано всего где-то 20 процентов туристического продукта, тогда как Европа вся оцифрована – любой хостел, любой мини-отель можно купить из любой точки земного шара.

У нас есть конкретное предложение, Владимир Владимирович, для государства, для развития отрасли. Мы разработали уникальную систему бронирования, которую мы можем буквально подарить, бесплатно отдать России, в каком-то частно-государственном партнёрстве развить, и помочь оцифровать.

В.ПУТИН: Вы с нашим [Федеральным] агентством по туризму в контакте или сами по себе?

А.ШЕВЕЛЁВ: Нет, хотели Вас попросить свести нас.

В.ПУТИН: Сделаем, конечно, обязательно.

А.ШЕВЕЛЁВ: Для сравнения, в Европе больше 60 процентов туристических услуг продаётся через интернет, а в России хорошо если двадцать, то есть есть куда расти. И здесь можно очень быстро сделать рывок, буквально за год при нормальном сотрудничестве с Федеральным агентством по туризму мы можем сделать хороший результат.

В.ПУТИН: Давайте. Обязательно вас состыкуем с ними и соответствующее административное сопровождение обеспечим.

А.ШЕВЕЛЁВ: Спасибо, Владимир Владимирович.

В.ПУТИН: Спасибо Вам. Удачи!

К.ВАРЛАМОВ: Дальше я хотел бы рассказать о проекте, который мы уже показывали Вам, привозили сюда, и было по нему поручение, довольно успешно выполненное.

Но прежде чем его представить, хотел бы рассказать о другом поручении, которое Вы дали 10 июня в прошлом году на встрече с интернет-предпринимателями, оно касалось законодательных инициатив.

Законодательные инициативы прошли все необходимые чтения и были Вами подписаны 8 марта. Они касались опционных соглашений и ряда других условий. И хочется сказать большое спасибо и объяснить, что на самом деле это фундаментальные изменения для российского законодательства, которых ждали с 2007 года. Только благодаря Вашему поручению удалось их сдвинуть. Они очень важны, потому что позволяют повысить привлекательность Российской Федерации как юрисдикции для структурирования сделок, чтобы наши инвесторы и предприниматели создавали компании здесь, а не на Кипре или ещё где-то в другом месте. Это фундаментальный действительно сдвиг и позволяет как раз привлечь сюда компании.

Но неправильно было бы сказать, что всё сделали. Нужен ещё ряд изменений, в частности необходимо такое понятие, как конвертируемый заём, чтобы инвестор мог быстро в качестве кредита предоставить деньги предпринимателю, а потом по понятным условиям конвертировать их в долю. Сейчас это довольно сложно сделать в текущем законодательстве.

В.ПУТИН: В чём сложность?

К.ВАРЛАМОВ: Сложность в понятных правилах, чтобы все риски и у инвестора, и у предпринимателя были застрахованы...

В.ПУТИН: Я не очень пока понимаю, о чём Вы говорите, давайте разберёмся, потому что банк если даёт кредит, он всегда может конвертировать это потом в долю в бизнесе, финансовое учреждение может...

Г.КЛИМЕНКО: Речь идёт о фиксированной части, а на самом деле, на практике в зависимости от результатов доля может меняться. То есть можно дать, условно, 200 миллионов рублей с правом конвертировать в 10 процентов. Но у нас нет возможности, если команда отработает лучше, чтобы доля изменилась.

В.ПУТИН: Но это же по договорённости сторон можно.

К.ВАРЛАМОВ: В суде невозможно это доказать сейчас. Могут не выполнить договорённости, и потом в суде это не доказать.

В.ПУТИН: Можно же всё это прописать: в зависимости от такого-то результата будет то-то – можно прописать в договоре всё. Если кто-то не исполняет, это можно оспорить в суде, если написано на бумаге. Но если Вы считаете, что этого инструментария недостаточно, – предлагайте.

К.ВАРЛАМОВ: Также необходимо расширить механизм привилегированных классов акций, для того чтобы более тонко можно было бы прописывать отношения между инвесторами и предпринимателями. Опять же недостаточно механизма в законодательстве. Прошу Вас дать поручение Правительству, Администрации Президента, для того чтобы рассмотреть в установленном порядке и внести в Государственную Думу.

В.ПУТИН: Давайте, только Вы оформите, пожалуйста, это, чтобы было понятно, о чём идёт речь, до деталей.

К.ВАРЛАМОВ: Я сейчас хотел бы предоставить слово Глебу Ерохину, проект «Все эвакуаторы России». Он расскажет о том, что за полтора года им удалось сделать.

Г.ЕРОХИН: Добрый день, Владимир Владимирович!

Мы с Вами встречались в ноябре 2013 года, я рассказывал о том, что ехал из города Астрахани в Москву, сломался и не смог вызвать эвакуатор, и из этого родился проект «Все эвакуаторы России». Суть его достаточно простая – это вызов эвакуатора в любой точке мира с минимальным временем подачи эвакуатора и с минимальной стоимостью. В 2014 году мы закончили акселератор совместно с Фондом, привлекли частных инвесторов и проработали достаточно активно эти два года. Сейчас хотелось бы обозначить свои результаты.

Прежде всего мы на текущий момент спасли уже более 13 тысяч машин, которые попали либо в ДТП, не дай бог, либо сломались просто на трассе, либо ушли в кювет, причём это машины как легковые, так и грузовые. Кроме этого, мы снизили стоимость этой услуги для населения на 14 процентов по сравнению с рынком, это в денежном выражении порядка 1400–1500 рублей, то есть из-за того, что внутри нашей системы заложен механизм торгов, за каждый заказ ответственные исполнители торгуются между собой.

Мы расширили географию и запустили аналогичные сервисы на Украине, в Белоруссии, в Казахстане. Причём на Украине мы обрабатываем заказы в основном частного сектора, в Казахстане это у нас B2B-сегмент.

В этом году была проведена плотная работа совместно с Министерством по чрезвычайным ситуациям под руководством министра Пучкова и замминистра Степанова. В результате совместно мы сформировали методические рекомендации для службы 112 и уже практически начали её внедрять с Курской, Калужской областями и Республикой Татарстан. То есть теперь при звонке в службу 112, кроме спасения гражданина и направления ему полиции, возможно ещё вызвать автопомощь для его транспортного средства, если она ему необходима, если, не дай бог, конечно, с ним что-то случилось.

Кроме этого мы проработали с системой «ЭРА-ГЛОНАСС», провели стыковку наших систем взаимодействия. Мы знаем, что в этом году запускается система «ЭРА-ГЛОНАСС», направленная на спасение граждан при ДТП, на мгновенную реакцию: через девять секунд получают данные МЧС, скорая помощь, полиция, и также мы эти данные получаем, для того чтобы туда направить транспортные средства в виде эвакуатора либо технической помощи – освободить дорогу и, соответственно, не производить заторы на дороге.

На наш взгляд, это такой глобальный проект, который фактически на самом деле изменит рынок помощи на дороге и автомобильный рынок в России, как нам кажется. Мы подготовили достаточно интересные предложения по коммерциализации ОАО «ГЛОНАСС». Ожидаем сейчас запуска системы, для того чтобы дальше развернуть работу. Также мы сделали предложение для АвтоВАЗа и КамАЗа для оказания сервисных услуг: например, если вдруг какое-то транспортное средство ломается в течение гарантийного срока, чтобы его эвакуировать абсолютно бесплатно для потребителя.

В.ПУТИН: А при чём здесь производитель?

Г.ЕРОХИН: Такая практика присутствует для иностранных производителей. Мы сделали такое предложение нашим производителям и будем ждать, какая от них будет реакция. Тем более мы знаем, что они интегрируют систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в транспортные средства, поэтому было бы логично, чтобы потребитель нажал кнопочку SOS в машине и получил весь спектр услуг, которые ему положено получать от автопроизводителя в виде гарантии.

Наши европейские партнёры, с которыми мы работаем в России и заказы которых обрабатываем, рекомендовали нам посмотреть Китай. Мы, конечно, удивились в плане принятия нашего сервиса в Китае – там 19 миллионов машин продаётся в год, он достаточно большой. Мы решили, что там все уже вопросы решены с автопомощью. Но, оказалось, нет. В начале этого года мы провели переговоры и демонстрацию нашей системы в Китае, и китайские партнёры проявили интерес к нашему программному и техническому решению и к бизнес-модели. Мы договорились, что запустимся в ближайшее время в виде «пилота», как они сказали, в небольшом региональном городе в 3–5 миллионов человек, для того чтобы отработать там…

В.ПУТИН: Маленький такой, деревня такая.

Г.ЕРОХИН: Да, сказали: сделаем небольшой «пилот».

То есть фактически благодаря Фонду за два года мы шагнули от идеи, когда я замерзал на трассе, до возможности создания компании и выхода её на международный рынок именно в области программного обеспечения.

В.ПУТИН: Для того чтобы придумать что-то хорошее, надо замёрзнуть.

Г.ЕРОХИН: Вероятно, в этот момент времени мозг активно работал. Поэтому хотел бы сказать спасибо…

В.ПУТИН: У нас есть такая международная организация – Шанхайская организация сотрудничества, и там есть бизнес-форум, где встречаются предприниматели и между собой обговаривают все проекты. Вам нужно туда подключиться, к этой работе.

Г.ЕРОХИН: Обязательно подключимся.

В.ПУТИН: Там, кроме контактов между собой, у бизнеса есть ещё и такая панель, как контакты с первыми лицами правительств и государств. Так что там можно это всё попробовать изложить.

Г.ЕРОХИН: Мне это очень интересно в рамках развития сервиса вне нашей страны.

В.ПУТИН: Давайте так и сделаем.

К.ВАРЛАМОВ: Ещё один интересный сервис, довольно актуальный в текущее время, – сервис для трудовых мигрантов, чтобы люди могли искать работу, и там много разных полезных вещей. Представляет Наталья Вадимовна Хмельницкая.

Н.ХМЕЛЬНИЦКАЯ: Я представляю наш сервис, это интернет-проект «Тутждут» по адаптации и социализации трудовых мигрантов. Понимая остроту этой проблемы и оценивая правильно экономический потенциал этой аудитории, мы решили предложить наше решение именно для неё.

Каждый день мы слышим в СМИ словосочетание «проблемы миграции», и мы решили разобраться, проведя исследование, какое решение мы можем предложить для упрощения этой проблемы. Наше решение и новизна его состоят в том, что на одной площадке мы объединяем все заинтересованные стороны: это мигранты, заинтересованные в них работодатели и органы управления, – помогая в рамках нашего сервиса решать общие задачи.

Задачи простого человека, который переезжает в другой город, а тем более в другую страну, понятны. Он хочет получить информацию в доступной форме о правилах нахождения в стране, найти работу в соответствии с имеющейся квалификацией, недорогое жильё и земляков, готовых помочь ему в тяжёлый период первичной адаптации. Всё это мы учли в нашем функционале. С другой стороны, в этой аудитории заинтересованы работодатели, потому что трудовые ресурсы – это «бензин» для нашей экономики. Тем более, понимая те задачи, которые стоят, в том числе инфраструктурные, мы должны снижать издержки на привлечение необходимых специалистов, при этом помогать повышать эффективность бизнеса, что тоже важно. Мы создали бесплатный функционал для работодателей по размещению вакансий, в том числе по поиску специалистов по соответствующим критериям.

Что касается органов управления, мы помогаем им осуществлять доступ к аудитории, чтобы они могли доносить новости по изменениям в законодательстве, по правовому положению иностранных граждан. Также являемся хорошим инструментом мониторинга изменений миграционных процессов.

Наша аудитория разнообразна. Порядка 40 процентов – это россияне, которые переезжают в поисках лучшей работы в другие города. Летом 2014 года мы получили достаточно большой всплеск интереса со стороны граждан Украины, понятно почему. Мы им объясняли, как правильно легализоваться и оформиться и в качестве беженцев, и в качестве трудовых мигрантов.

На сегодняшний день в поддержку инициатив государства для граждан стран СНГ, в поддержку нового закона мы создали функционал, который позволяет бесплатно протестировать онлайн знание истории России, а также русского языка, узнать о всех необходимых документах, которые нужно собрать, чтобы получить патент на работу в Российской Федерации.

Благодаря фонду интернет-инициатив, который помог и поддержал нас на самой начальной стадии, мы получили поддержку и оценку лучших экспертов в области интернет-технологий, которые научили нас на самом деле делать этот интернет-бизнес. В области телекоммуникаций мы получили доступ к консультантам по финансовым услугам, что позволило нам по-другому взглянуть на потенциал нашего проекта. И именно благодаря ФРИИ сегодня мы готовы перейти к новому уровню взаимодействия, в том числе и с региональными органами управления, по актуализации вакансий в регионах, а также по работе в области мониторинга миграционных процессов.

В.ПУТИН: Хорошо.

Вы про Украину вспомнили. Из 2,5 миллиона мигрантов из Украины миллион 300 тысяч – это мужчины призывного возраста. Понятно, по каким причинам они здесь находятся, но им тоже нужно работать, деньги зарабатывать легальным путём, поэтому, конечно, для этой категории очень важно, но и в целом важно для всех.

Я понимаю, термин, но всё-таки лучше не употребляйте «как бензин для нашей экономики». Люди всё-таки, и люди нам не чужие, это всё бывшие республики Советского Союза.

Н.ХМЕЛЬНИЦКАЯ: Да, я сама родилась, выросла в Ташкенте и в возрасте 16 лет приехала в Россию. Считаю, что и другие люди могут реализовать свой потенциал, если правильно предоставить им возможность.

В.ПУТИН: Конечно, важно только, чтобы всё это было цивилизованно. У вас, я посмотрел, здесь и медстраховка, и вакансии, и социальные проблемы – всё это очень важно. Когда люди попадают в нормальную среду, тогда они и ведут себя по-другому. Поэтому это важно и для них, и для местных граждан, которые, конечно, озабочены ростом преступности и всякими другими проявлениями негативного характера. Но такие проекты, конечно, будут сглаживать и нивелировать все проблемы. Очень хорошо.

К.ВАРЛАМОВ: Следующий проект – это TakeBus, сервис по продаже билетов на междугородные автобусы, на пригородные автобусы, Олег Мифтахов .

О.МИФТАХОВ: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Меня зовут Олег Мифтахов, я представляю сервис TakeBus. Это сервис по покупке билетов на междугородные автобусы через интернет для пассажиров, которые хотят купить билет без очереди и с гарантией места.

Несколько лет назад мы были студентами, учились в Челябинске и на выходные ездили домой к родителям. Часто эти поездки были сопряжены с определёнными трудностями: чтобы купить билет заранее, приходилось ехать на автовокзал, стоять там в очереди. Иногда случались совсем неприятные истории, когда, отстояв очередь, слышали от кассира, что билетов на ваш рейс уже нет, и приходилось переносить поездку.

Сейчас, повзрослев, набравшись опыта, мы сформировали команду и взялись за решение этой проблемы. Ведь проблема достаточно широкая – более 100 миллионов людей в год пользуются этим видом транспорта и попадают в те же самые проблемы: очереди, надо ехать заранее за билетом и так далее. Сейчас мы активно развиваем покрытие нашего сервиса. Мы подключили все автовокзалы нашей родной Челябинской области. За время прохождения программы развития в Фонде мы заключили соглашения с московскими автовокзалами.

Для нас вообще покрытие является основным драйвером развития. Важно, допустим, то, что мы уже сделали в Москве: человек может купить билет из Москвы в регионы. Но он не может купить билет обратно, потому что автовокзалы в регионах пока ещё не автоматизированы в этом плане. Здесь мы сталкиваемся с небольшой трудностью, процесс заключения договора с автовокзалом достаточно длительный для нас. Если мы техническую сторону вопроса освоили очень хорошо и делаем за неделю-две, то процесс заключения договора, обсуждение всех формальных вопросов может затягиваться на 3–6 месяцев.

Очевидно, если двигаться такими темпами, то можно наш проект строить 10 лет. Мы бы хотели это сделать значительно быстрее и хотели бы обратиться в Министерство транспорта с инициативой о том, чтобы они более внимательно посмотрели на ту схему, которую мы используем технически, которая позволяет нам это делать быстро, и помогли с масштабированием её в рамках страны.

В.ПУТИН: Я министру скажу обязательно, это хорошая идея. Реально, казалось бы, такая мелкая вещь, а на самом деле людям жизнь будет облегчать, конечно. Поэтому я обязательно скажу Максиму Юрьевичу Соколову. Надо будет вам встретиться и поговорить, ладно?

О.МИФТАХОВ: Спасибо.

К.ВАРЛАМОВ: Следующий проект – сервис «Рентмания». Это сервис для сдачи вещей, как прокат раньше существовал, сейчас они почему-то пропали, и ребята возрождают. Людмила Булавкина расскажет про свой проект.

Л.БУЛАВКИНА: Здравствуйте, друзья! Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Меня зовут Людмила Булавкина, и я действительно хочу рассказать о том, как мы задумали возродить популярную некогда тему проката в нашей стране.

Мы делаем сервис, который соединяет между собой людей, желающих сдать на время «скучающие» вещи и заработать на этом, с теми, кто отказался от покупки в пользу временного пользования за счёт существенной экономии на этом.

Для тех, кто берёт вещи на время, мы, конечно же, предлагаем возможность сэкономить. Приведу несколько примеров. Сейчас, на пороге велосипедного сезона, кто-то задумается купить велосипед, это минимально обойдётся в 10 тысяч рублей. Кто-то, возможно, возьмёт велосипед напрокат в парке – это 250–300 рублей в час. А если обратиться на нашу площадку, то можно найти предложения за ту же стоимость, но уже на целые сутки или на выходные. Для семьи из четырёх человек такая возможность – это уже ощутимая экономия семейного бюджета.

Есть случаи, когда аренда выступает не просто способом сэкономить, но действительно избежать лишней покупки вещи, которая требуется лишь однажды. Недавно у нас был случай: мужчине после травмы ноги была рекомендована терапия на велотренажёре. Он сначала, возможно, рассматривал идею покупки, потом искал абонемент в фитнес-клуб, в итоге нашёл нас и арендовал велотренажёр за три тысячи рублей на месяц, то есть ровно на тот период, когда ему врачом было рекомендовано. В дальнейшем ему этот товар может не понадобиться.

Есть ещё более экзотические случаи, когда вещь действительно нужна уникальная. Например, такой случай: иногда детям прописывают психологическую терапию с редкими животными. Понятно, что содержать такое животное, покупать его тоже не стоит, лучше обратиться, взять его на время – от одного дня до месяца.

Всё-таки главный аргумент воспользоваться арендой – это экономия. Как правило, стоимость вещей – это лишь 10 процентов от стоимости их покупки. Что мы предлагаем тем людям, которые сдают у нас в аренду – а это может быть любой гражданин нашей страны, у которого «скучает» на балконе велосипед, хлебопечка, любая кухонная утварь, – это, естественно, возможность дополнительного заработка, при этом заработка удобного и безопасного. То есть на нашей площадке мы помогаем соединиться арендатору с арендодателем, подсказываем, как правильно оформить договор, как провести безопасный платёж, в том числе сейчас рассматриваем вопрос, как сделать процедуру уплаты налога с дохода, полученного от сдачи в аренду, более комфортной.

Мы видим, что часть граждан тем или иным образом уже на самом деле сдают [вещи] в аренду, не называя это никаким бизнесом, не выступая в роли предпринимателей, скажем так, полуиграючи. Мы хотим, чтобы благодаря нам этот теневой сектор стал более легальным и люди чувствовали себя полноценными предпринимателями, сдавая вещи в аренду.

Нашему сервису чуть более года, сейчас у нас представлено более тысячи предложений.

В.ПУТИН: Вы просто соединяете людей или вы имеете какие-то помещения производственные дополнительные?

Л.БУЛАВКИНА: Нет, у нас нет складов, мы сами небольшая прокатная компания. То есть у меня за спиной тысяча велосипедов, они на самом деле есть, но не мои, не наши. Любой гражданин приходит со своим предложением, размещает этот товар…

В.ПУТИН: А потом из рук в руки передают.

Л.БУЛАВКИНА: Возможно помочь и с доставкой. Пока мы работаем только в Москве, но этот город сам по себе настолько огромный, что у нас здесь много возможностей. В планах, конечно, выйти во все крупные города России, предложения к нам уже поступают, то есть нас хотят видеть в других городах.

Первые сделки у нас начались как раз год назад, когда мы попали в ФРИИ и научились, собственно, брать комиссию со сделок. Помогая людям, соединяя их, мы берём комиссию со сделок. Очень надеемся, что проект будет народным, любимым и поможет многим в непростое время сберечь средства.

В.ПУТИН: Это в любое время полезно, это точно абсолютно.

Л.БУЛАВКИНА: Спасибо за поддержку.

К.ВАРЛАМОВ: Следующий проект помогает решать проблему блокировки пиратства, и его представит Андрей Константинович Клименко, проект «Oppty», пожалуйста.

А.КЛИМЕНКО: Добрый день, Владимир Владимирович! Здравствуйте, уважаемые гости!

Меня зовут Андрей Клименко, я руководитель технологической компании из города Перми. С 2011 года мы занимаемся борьбой с пиратством в интернете. Я думаю, что Вы в курсе, знакомы, наверное, с проблемой пиратства в интернете, и многие находящиеся в зале знакомы, особенно в российском сегменте.

Примерно год назад я наблюдал за тем, как моя семилетняя племянница искала мультфильмы в интернете. Первый же десяток ссылок, который она нашла, вёл исключительно на пиратские сайты. И это само по себе уже плохо, потому что эти пиратские сайты отбирают доходы у артистов, у мультипликаторов, у режиссёров. Но там, на этих сайтах, мультфильм был буквально окружён баннерами с совершенно непристойным содержанием, совершенно недетским. И примерно с половины сайтов на компьютер пыталась установиться какая-то шпионская программа или вирус. Так, получается, пираты зарабатывают, с одной стороны, действительно отбирая доходы, а с другой стороны, впихивая какую-то непотребную рекламу.

Как с этим быть? У нас недавно принят ФЗ–187 о борьбе с пиратскими сайтами, и к нему даже уже есть поправки, например, недавно подписанный ФЗ–364. Хотя не все правообладатели ещё научились им пользоваться, он уже начинает работать, и Роскомнадзор более или менее эффективно начинает блокировать сайты. Но я предлагаю посмотреть на то, как это происходит, глазами обычных пользователей.

У нас есть небольшая доля пользователей, которую условно можно назвать «квалифицированные, убеждённые, уверенные пираты». Что бы мы ни делали, они всегда будут пользоваться нелегальным ресурсом и очень редко будут заходить на легальные. Есть другая часть, в противовес. Она ещё пока не очень большая, но растёт, это очень хорошо. Это такие убеждённые пользователи легальных ресурсов, они квалифицированные пользователи интернета, они знают, чем отличаются легальные ресурсы от нелегальных, они очень редко попадают на пиратские сайты.

Но большая часть людей – по исследованиям, это две трети пользователей – вообще в принципе не отличают пиратский сайт от непиратского. И в итоге они заходят в поисковик, набирают название фильма, им также, как моей племяннице, выводятся ссылки. Заходят на первую – ссылка заблокирована, и они видят какую-то техническую заглушку, на которой информация: сайт заблокирован в соответствии с законом номер такой-то. Информации полезной ноль, а ведь потребность-то не удовлетворена. Он возвращается в поисковик, набирает ещё раз, переходит на вторую ссылку, на третью ссылку, и так ходит по кругу, пока в конце концов всё равно не находит пиратский сайт.

Мы считаем, что это нелогично, несправедливо, и это нужно решать. Более того, правообладатели нас тоже поддержат, потому что они понимают, что сама по себе блокировка сайта им пользователей не приводит, нужно сгенерировать поток этих пользователей к ним, на легальную платформу.

Мы благодаря ФРИИ уже установили контакты с различными государственными органами, например с ФОИВом, который ответственен за выполнение блокировки, – это Роскомнадзор. Но нам требуется ещё и дополнительная поддержка, для того чтобы реализовать наши идеи в жизнь. У нас есть набор уникальных идей и набор уникальных технологий. Надо сказать, что мы за три года полноценной работы обнаружили, что наши подходы действительно являются уникальными не только для России, но и для зарубежья. У нас, например, есть клиенты в Индии, это продюсеры, которые производят фильмы в Болливуде и заказывают у нас услуги по защите своего контента от пиратства.

И наша первая просьба. Мы на самом деле очень хотим расширяться именно в азиатский регион. Китай, например, нас интересует с точки зрения очень крупного потенциального рынка. И поэтому, если бы мы могли представить свои предложения, и они могли бы быть поддержаны по линии Минэкономразвития, то мы могли бы помочь нашим китайским коллегам, в том числе решить их проблему с пиратством, которая в Китае тоже присутствует.

Но, кроме китайского рынка, конечно, у нас приоритетный рынок – это Россия. И здесь мы тоже видим одну из ключевых своих задач в поддержке именно отечественных производителей кино. Мы знаем, что Вы следите за работой Минкульта, Фонда кино по поддержке отечественного производства. У нас есть конкретное решение, как помочь Минкульту и Фонду кино повысить сборы российского кинопроизводства. И мы хотели бы эти предложения Вам представить.

В.ПУТИН: Давайте, интересно.

А.КЛИМЕНКО: Спасибо большое. Я бы хотел, чтобы Вы по возможности дали свою оценку нашим предлагаемым инициативам.

В.ПУТИН: Я должен их увидеть. Вы их сформулируйте, отдайте. Обязательно и с Минкультом переговорим, и постараемся через наши соответствующие международные службы помочь вам выйти на азиатские рынки, закрепиться там.

А.КЛИМЕНКО: Спасибо большое.

К.ВАРЛАМОВ: Следующий проект – это проект Forecast NOW, и представит его Александр Александрович Грицай. Это интеллектуальные системы управления складскими запасами. Как раз я говорил, что специалист по логистике может принять участие в нашем проекте.

А.ГРИЦАЙ: Добрый день, Владимир Владимирович!

Меня зовут Александр Грицай, я из Твери. Вот уже пять лет мы занимаемся темой управления товарными запасами и разработали систему прогнозирования потребительского спроса и оптимизации товарных запасов для малых и средних торговых предприятий.

В.ПУТИН: Как Вы вообще вышли на эту тему?

А.ГРИЦАЙ: Это очень долгая была история, она началась ещё в университете.

В.ПУТИН: Здесь, понятно, коллега замёрз на дороге – думал, как бы эвакуироваться, и придумал и для себя, и для всех. А Вы как к товарным запасам подобрались?

А.ГРИЦАЙ: Учился в Тверском государственном университете, и мне была очень интересна тема машинного обучения, нейронных сетей, все эти разные сложные термины, и хотелось решать какую-то практическую задачу.

У моего научного руководителя была возможность получить доступ к базе продаж ларька, одного обыкновенного ларька. И мы занялись прогнозированием продаж батончиков – «сникерсов», «марсов» – и вышли на потрясающую точность, которая просто не шла в сравнение ни с какими другими, зарубежными. Мы сравнивали-сравнивали и в итоге вышли на потрясающую точность.

Но путь от этой технологии до конечного продукта был огромный: мы и без зарплаты четыре месяца работали, и инвестиции с трудом поднимали. И в результате мне пришлось и закупщиком поработать, чтобы реально понять, в чём состоит эта проблема и как её решать. И вот я оказался здесь. Соответственно, сейчас мы уже глубоко в этой теме разбираемся.

В чём состоит задача? Нередко покупателю приходится обойти много магазинов в поисках нужных товаров и не найти их все в одном месте, а при этом у предпринимателя склады могут быть забиты под завязку. Предприниматель теряет прибыль, а покупатель уходит недовольным. Как это получается? Всё дело в неэффективном управлении товарными запасами, когда одних товаров на складе много, других недостаток и дефицит.

Крупные компании, конечно, имеют решение для подобной задачи. Маленькие справляются либо просто просмотром помещения, того, что уже закончилось – соответственно, они уже теряют прибыль, либо используют какие-то примитивные алгоритмы, они им как-то помогают.

Не все знают, что на этом можно экономить и оптимизировать запасы. Для примера: клиенты, которые используют наши решения, экономят порядка 20–30 процентов склада. Был у одного из наших клиентов склад в 100 миллионов рублей, стал 70 миллионов, и это притом что у него выросли продажи, он смог расширить свой бизнес за счёт того, что он понял, в какой ассортимент ему нужно вкладывать деньги.

Мы работаем уже три года, соответственно, продукт на рынке где-то года полтора, и сотни торговых точек по всей России используют наши решения, не только Россия, но это и Казахстан, и Белоруссия. В основном это не продуктовый сегмент, а строительные материалы, электротовары. Во ФРИИ мы пришли совершенно без понимания того, как продукт можно продавать, потому что он у нас сам продаётся.

Для малого и среднего бизнеса особых решений нет, потому что они очень сложные и громоздкие, ориентированные для крупного бизнеса. И даже если подарить малому бизнесу такую систему, он ею не сможет пользоваться эффективно, потому что либо ему нужно нанимать штат аналитиков, которые ещё больше затрат ему принесут, либо система будет просто стоять. Мы с такими случаями сталкивались.

Наша разработка уникальна, заключается в том, что мы создали систему, которая по эффективности сопоставима с системами для крупных игроков, но позволяет с ней работать и неспециалисту. За этим стоит много наших алгоритмов, которые автоматически оптимально определяют для пользователя какие-то настройки, благодаря этому система доступна малому и среднему бизнесу. Но она сама как-то продавалась, через сайт нас находили. Только благодаря ФРИИ мы смогли осознать этот процесс продаж, выстроить его и действительно понять, как нужно продавать, и буквально в два раза увеличить оборот.

Особенно актуальна эта тема сейчас, в нелёгкие времена, когда бизнес реально задумался о том, что лежит на складе. Если раньше лежало 100 лишних миллионов – пусть они лежат, ничего страшного, то теперь эта проблема особенно актуальна. Поэтому нас все спрашивают, как сказывается кризис на нас, интернет-предпринимателях. На нас он сказывается: люди задумываются об этом.

В.ПУТИН: Одна из важнейших составляющих любой экономики – это понимание того, как работает реальный сектор и каков объём запасов. От этого зависит потребление, от этого в конечном итоге зависит и эффективность работы многих предприятий. Нам надо соединить вас с Минэкономразвития.

А.ГРИЦАЙ: Да, к сожалению, не все предприятия вообще знают об этом, многие путают понятие «автоматизировать» и «оптимизировать».

В.ПУТИН: Пусть Алексей Валентинович [Улюкаев] встретится, поговорит, просто посмотрит эти возможности.

А.ГРИЦАЙ: Спасибо.

К.ВАРЛАМОВ: Следующий проект представит Алексей Игоревич Ремез, проект обеспечивает удалённую диагностику рака.

А.РЕМЕЗ: Добрый день, Владимир Владимирович!

Меня зовут Алексей Ремез, я основатель компании Unim. Компания специализируется на онкологической диагностике.

Во всём мире, в том числе и в России, существует дефицит на высококвалифицированных специалистов-патоморфологов, а это ключевое звено онкологической диагностики, от которого напрямую зависит качество и успешность лечения пациентов. Наш продукт, наш сервис позволяет объединять компетенции ведущих специалистов и предоставлять доступ пациентам из любого региона, в том числе самого отдалённого, к онкологической диагностике самого высокого уровня, а это означает – самой высокой точности и в самые короткие сроки.

Например, жители Архангельской области уже имеют возможность консультации с ведущими российскими и зарубежными специалистами без необходимости ехать в Москву, Санкт-Петербург или за рубеж. Буквально в этот вторник девочке девяти лет с лимфомой было выдано заключение ведущими российскими специалистами через нашу систему. Девочке скорректировали диагноз, отменили нецелесообразный курс химиотерапии, это заняло менее суток. Консультировали случай врачи из Москвы и Ростова-на-Дону, и не потребовалось ехать в другой регион. Это сэкономило деньги, но, самое главное, время.

Компания существует менее года, но уже сейчас сервисом пользуются врачи из России, Германии, Великобритании, США, Норвегии и Украины. Это, несомненно, будущее всей мировой системы оказания онкологической помощи, потому что система не только качественно меняет диагностику, но и является инструментом для накопления статистики и информации об онкозаболеваниях, а это является основой разработки новых методик лечения рака. Если проводить аналогии, то это сотовая связь, которая меняла коммуникации между людьми в начале 90-х годов.

Медицинской базой для нас является Онкологический центр имени Дмитрия Рогачёва, созданный по Вашей инициативе. Я искренне считаю этот центр не только лучшим в России, но и лучшим в Европе, это абсолютно уникальное медицинское учреждение.

В условиях Российской Федерации с огромными территориями, большой численностью населения только широкое внедрение подобных сервисов позволит качественно изменить онкологическую диагностику, а значит, спасти жизнь и здоровье тысячам пациентов. Мы знаем, как это делать, и уже делаем это. Я прошу Вас поддержать наши инициативы по введению стандартов дистанционной диагностики в систему оказания онкологической помощи жителям Российской Федерации, включая ФФОМС, например, что позволит обеспечить самой высококвалифицированной помощью необеспеченных или малообеспеченных жителей России.

Второе узкое наше место – это закупка сканеров, необходимых для работы с подобным программным обеспечением. К сожалению, не во всех регионах – более чем в половине, но не во всех регионах Российской Федерации подобные сканеры есть. Они недорогие, но их, к сожалению, нет. Они позволят дать доступ к самой качественной диагностике жителям Владивостока, Калининграда, Крыма или любого другого субъекта Федерации.

В.ПУТИН: Сканеры берут, допустим, кровь или что?

А.РЕМЕЗ: Нет, если говорить про специфику, ключевым звеном онкологической диагностики, после того как у человека обнаружено какое-то новообразование, является биопсирование с последующим морфологическим исследованием. Конечный продукт морфологического исследования – это стекло, которое врач изучает под микроскопом. Это стекло можно оцифровать, получается большой графический файл, это самая большая data, которая есть в медицине, – несколько гигабайт. Снимок КТ и МРТ – это сотни гигабайт. Таким образом, оцифровав его и отправив через нашу систему на консультацию, можно в самые короткие сроки получить мнение узкоспециализированного либо очень опытного специалиста. Кроме того, это возможность действительно анализировать в автоматическом режиме эти данные, накапливать статистику, и это будет, безусловно, прорывом всей мировой системы лечения онкологии.

В.ПУТИН: Онкозаболевания у нас тоже чуть-чуть сокращаются, но меньше, чем все другие заболевания, поэтому это один из приоритетов. Оформите это реально как предложение, коллегам отдайте, чтобы до меня дошло, ладно? Мы и Минздраву тоже соответствующее поручение сформулируем, и поработаем с регионами, с тем чтобы они поддержали эту программу.

А.РЕМЕЗ: Спасибо.

К.ВАРЛАМОВ: Владимир Владимирович, у нас ещё порядка десяти проектов, которые мы хотели бы показать. Но коллеги подсказывают, что у нас время заканчивается.

В.ПУТИН: Давайте ещё хотя бы пару-тройку проектов послушаем.

К.ВАРЛАМОВ: Тогда ещё Алексей Викторович Дёмин, проект GetNewCar.ru, пожалуйста.

А.ДЁМИН: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Меня зовут Алексей Дёмин, я основатель и директор компании GetNewCar. Мы помогаем людям купить действительно качественный подержанный автомобиль.

На сегодняшний день существует простая проблема: подержанный автомобиль – это, по сути, «кот в мешке», абсолютно непонятно, какие в нём есть скрытые дефекты, и выявить их невозможно, не обладая необходимыми навыками и профессиональным оборудованием. Кроме этого, на рынке много мошенников, которые пытаются наживаться на доверчивости наших с вами сограждан.

Рынок, надо сказать, распределён таким образом, что наилучшие предложения по соотношению цена–качество находятся в Москве и Санкт-Петербурге. К примеру, из проданных в Москве в прошлом году автомобилей – их было более 500 тысяч, подержанных автомобилей, – больше половины уехало в регионы. Между тем для человека, например, из Кирова покупка автомобиля в Москве связана с гораздо большими сложностями, нежели для москвича. В объявлении указана одна информация, а когда он приезжает на место, выясняется, что автомобиль совсем другой, приходится тратиться на гостиницу, в спешке искать какие-то другие варианты. Покупает в итоге не то, что хотел изначально, потом в автомобиль приходится вложить существенную сумму денег, потому что там были скрытые дефекты, да и вообще эксплуатация такого средства может оказаться просто опасной.

Чтобы эту проблему решить, мы и создали нашу компанию. Сейчас человеку достаточно в режиме онлайн оставить заявку и рассказать, какой автомобиль он хочет купить. Наши эксперты – это люди с профессиональным оборудованием, с многолетним опытом – выезжают на осмотры автомобилей, подходящих под эти критерии, и присылают человеку подробный отчёт об их реальном техническом состоянии, юридической чистоте, бывших ДТП и делают настоящие фотографии машин – они зачастую очень сильно отличаются от того, что в объявлении описано. Впоследствии человек покупает действительно качественный автомобиль в день приезда, то есть полностью отсутствует эмоциональный стресс и экономятся время и деньги человека.

Таким образом мы помогли подобрать уже более 100 автомобилей. На этом решили не останавливаться. Дело в том, что существуют интернет-магазины фотоаппаратов, интернет-магазины домашних животных, но интернет-магазина автомобилей до сих пор не было. Мы совместно с экспертами Фонда развития интернет-инициатив разработали концепцию первого в России онлайн-автосалона. И теперь человек из любой точки страны может купить понравившийся ему автомобиль, который будет гарантированно качественным, максимально удобным и по наиболее привлекательной стоимости.

Надо сказать, что данная услуга доступна также жителям Таможенного союза. При этом мы добиваемся этого за счёт внедрения современных технологий. Также у нас отсутствуют затраты на содержание собственных площадей, большого штата персонала. Покупка к тому же выгодна для продавца автомобиля, потому что мы убираем всех посредников в цепочке «купля–продажа», плюс их, соответственно, не беспокоят перекупщики, мошенники и недобросовестные покупатели.

В целом видим свою миссию – делать автомобильный рынок более честным, прозрачным, выгодным для всех участников сделки, а также поставили своей задачей вывести из «серой» зоны ценный кадровый резерв. Это высококвалифицированные автоэксперты, которые сейчас порой вынуждены работать в незарегистрированных автомастерских. Мы даём им «белую» достойную оплату труда.

В целом получается хорошо справляться со своей работой. Единственное, что много времени уходит на проверку юридической чистоты автомобиля. Проблема заключается в том, что до сих пор не существует единой базы залогового имущества. Довольно тяжёлая работа – понять, находится автомобиль в залоге в банке или нет. В связи с этим хотелось бы предложить такую базу создать. Мы, соответственно, готовы участвовать в этом очень активно.

В.ПУТИН: Как это можно сделать?

А.ДЁМИН: Здесь, наверное, требуется от Центробанка указ такой – делиться информацией. Она может быть неперсонализированной, то есть нам главное понимать, чтобы не было мошенничеств.

В.ПУТИН: Да, надо посмотреть, это никаких прав людей не ущемляет? Но идея хорошая.

А.ДЁМИН: Можно как-то сделать так, что она будет обезличена.

В.ПУТИН: Я переговорю с Эльвирой Сахипзадовной. Нам надо понять, не нарушит ли это каких-то элементов, связанных с какой-то банковской тайной, и так далее, а в целом абсолютно правильно. Всего хорошего, успехов.

К.ВАРЛАМОВ: Следующий проект LookMedBook, Евгений Сергеевич Максим. Это интернет-сервис, помогающий гражданам находить клинику и специалистов в удобном для них месте.

Е.МАКСИМ: Владимир Владимирович, здравствуйте!

Меня зовут Евгений Максим, и я представляю проект LookMedBook.

LookMedBook – это медицинский интернет-сервис, помогающий людям находить врача или клинику в удобном месте и записываться на приём в удобное время. В глобальном смысле наш проект ориентирован на предоставление полной информации о медицинских услугах и здоровье. Мы помогаем гражданам решать вопросы, предоставляя развёрнутый выбор медицинской помощи. На сегодняшний день мы работаем с коммерческими клиниками и с коммерческими отделениями государственных медицинских учреждений.

Идея создать проект к нам пришла не случайно: мы узнали, что каждый третий гражданин России, испытывающий проблемы со здоровьем, занимается самолечением, обращается за решением в интернет или идёт покупать лекарства в аптеке, которые он увидел в рекламе, и только в последнюю очередь он обращается к врачу. И лишь потому, что он не знает, к какому врачу ему стоит обратиться. Также мы знаем, что людям действительно важно получать полную информацию о специалистах, услугах, медицинских центрах. Именно поэтому мы уделяем особое внимание сбору и обработке информации по каждой клинике для предоставления её на нашем ресурсе.

На сегодняшний день мы развиваемся, мы в основном работаем в московском регионе. В наших планах, безусловно, расширение географии и развитие функциональных возможностей для наших пользователей, для нашей аудитории.

Уникальность нашего проекта заключается в том, что помимо сотрудников из области информационных технологий, которые работали над нашим проектом, также работают и высококвалифицированные врачи. Это помогает нам должным образом оказывать клиентский сервис и быть внимательными к каждому клиенту, к каждому пациенту.

В заключение я хотел бы сказать большое спасибо Фонду развития интернет-инициатив. Благодаря совместным усилиям мы не только становимся лучше, но и стимулируем развитие отрасли в целом и медицины, это очень хорошо.

Спасибо.

В.ПУТИН: Здорово. А Вы как чувствуете, насколько это востребовано? Сколько людей через вас прошло в последнее время?

Е.МАКСИМ: На сегодняшний день ежемесячно к нам обращаются более полутора тысяч человек. Это число растёт, безусловно.

В.ПУТИН: Но ведь люди у нас имеют какую-то привязку к районным поликлиникам, к больницам и так далее.

Е.МАКСИМ: Мы говорим только о коммерческом секторе в данном случае, поэтому зачастую мы получаем запрос о некой проблематике человека, что у него есть какая-то проблема, либо о том, что ему нужен врач в таком-то районе и в такое-то время. Соответственно, мы либо решаем её путём предоставления информации на сайте, либо call-центр также информирует человека, в какое время и в какую клинику он может обратиться для решения этого вопроса.

Также немаловажным фактором является цена, потому что в коммерческом секторе очень большой разброс по стоимости однотипных услуг. Поэтому благодаря нам человек может выбрать не только удобное время в удобном месте, а также будет подбирать по оптимальной цене.

В.ПУТИН: Это то, к чему мы стремимся и в коммерческом, и в некоммерческом секторе медицины: медицинская услуга – хотя врачи не любят говорить, что они оказывают услуги, но тем не менее – должна быть качественной, и деньги должны идти туда, где оказываются качественные услуги.

К.ВАРЛАМОВ: Проект «НДФЛка», Михаил Иванович Лапушинский. Веб-сервис для консультации и оказания услуг по заполнению и подаче налоговой декларации.

М.ЛАПУШИНСКИЙ: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Налоги напоследок оставили. Меня зовут Михаил Лапушинский, я из Краснодара. Мы развиваем проект «НДФЛка.ру», помогаем всем гражданам России заполнять декларацию, сдавать эту декларацию, возвращать налоги либо уплачивать налоги. Мы работаем по всей стране, 24 часа в сутки.

ФНС прогнозирует где-то 150 миллиардов возврат налогов за прошлый год. Мы помогли вернуть уже полмиллиарда налогов, это раз. Второе – 30 миллионов рублей помогли заплатить налогов, и сейчас обрабатываем около 500 обращений граждан в день. Они нам звонят, они нам пишут, мы вникаем в их проблемы.

В.ПУТИН: Это в основном физические или юридические лица?

М.ЛАПУШИНСКИЙ: Нет, только физлица.

На этом рынке существуют две основные проблемы. Первая проблема: к сожалению, граждан никто не защищает. Большой бизнес может нанять налогового адвоката, у них есть всякие торгово-промышленные палаты и прочее. За последние 5–10 лет практически не было никаких подвижек со стороны государства в лице ФНС в сторону увеличения размеров налогового вычета, налоговые вычеты сейчас в России ужасно маленькие. Например, за обучение мы имеем размер вычета всего 50 тысяч рублей в год, с него 13 процентов возврат – 7–10 тысяч максимум, маленький очень.

В.ПУТИН: Есть налоговые вычеты для семей с детьми.

М.ЛАПУШИНСКИЙ: С детьми – всего 4 тысячи рублей в месяц. То есть мы можем вернуть по итогам года всего 4 тысячи. По обучению и по лечению совокупный вычет всего 120 тысяч. Самый большой вычет – это по недвижимости, но его зачем-то ограничивают сверху 2 миллионами. Это такая, я бы даже сказал, очень серьёзная «палка» в плане государственного управления. На самом деле у людей нет стимула требовать с работодателя «белую» зарплату. Банки на самом-то деле кредитуют и по «серой» зарплате, и бизнесу не очень выгодно платить «белую». Почему? Потому что у них есть «палка» с одной стороны – со стороны государства. А снизу, со стороны их наёмного персонала, – нет.

Если мы повысим и расширим размер вычета, то люди будут заинтересованы и будут постоянно требовать у работодателя, у всех институтов власти именно «белую» зарплату. У них будет мотивация изучать налоговое законодательство, коммуницировать с налоговой службой, поднимать больший объём деклараций. Например, такая статистика: ежегодно количество деклараций увеличивается примерно на миллион, и сейчас около 10 миллионов сдают. Но мы смотрели с другой стороны: возможность получить налоговый вычет существует примерно у 15 миллионов граждан России, но они им не пользуются по двум причинам: потому что нет мотивации и, во-вторых, они не знают об этом.

В.ПУТИН: И, в-третьих, у нас один из самых низких налогов на доходы физических лиц.

М.ЛАПУШИНСКИЙ: Один из низких, но в то же время, например, в США 300 миллиардов долларов [налогов] возвращаются. У нас – 150 миллиардов рублей.

В.ПУТИН: Там и 300 миллионов человек, а у нас – 146. Общая нагрузка там всё-таки выше, чем у нас.

М.ЛАПУШИНСКИЙ: Да, но при этом, если посмотреть динамику, налог с физлиц постоянно растёт. И, например, на 1 декабря прошлого года он превысил уже налог на прибыль, приблизился к НДС и приближается уже к НДПИ. То есть нужно как-то более внимательно в эту сферу смотреть.

И вторая проблема – очень сложная техническая возможность сдать налоговую декларацию. Мы сейчас ещё по старинке, хотя уже все декларации делаются через компьютер, но по старинке печатаем, идём в налоговую. Причём нельзя послать по доверенности своего консультанта в налоговую, либо через нотариуса. Невозможно сейчас налоговую декларацию сдать через интернет, это просто сложно, это очень проблемно.

В.ПУТИН: Это сложно или невозможно?

М.ЛАПУШИНСКИЙ: Теоретически её возможно подать через ЭЦП, но за ЭЦП нужно ежегодно платить. И ФНС летом, по-моему, с 1 июля, запускает возможность через свой личный кабинет сдать налоговую декларацию. Но хотелось бы, чтобы они также подключили независимых провайдеров, таких как мы, к своему кабинету, потому что мы-то принимаем на себя большую нагрузку по обслуживаю физлиц. То есть мы сейчас [обслуживаем] 500 человек в день, мы можем без проблем обслуживать 5 тысяч, 10 тысяч человек, но потом начинается очень сложный процесс сдачи. То есть мы можем их быстро, качественно обслуживать, мы работаем 24 часа в сутки сейчас, но нам же нужно так же быстро их сдавать. Надо продумать эти пороги по сдаче декларации.

В.ПУТИН: Давайте я состыкую Вас с руководством ФНС.

М.ЛАПУШИНСКИЙ: Давайте, мы готовы общаться, у нас есть предложения.

В.ПУТИН: Я состыкую, и Вы свои предложения им сформулируете.

Абсолютно востребованная вещь, и Вы во многом правы из того, что сейчас было сказано. И такая прямая помощь людям, прямая помощь гражданам – она и для рядовых граждан очень полезна, и для государства, потому что это дисциплинирует и выводит действительно всё это в абсолютно «белую» сферу, легальную.

М.ЛАПУШИНСКИЙ: Да, это дисциплина, и потом это некий более цивилизованный диалог между гражданином и государством, плюс все эти налоги всё равно возвращаются через соцстрах, потому что «обеляется» всё, через Пенсионный фонд, потому что они никуда не деваются.

В.ПУТИН: Конечно, согласен. Спасибо.

К.ВАРЛАМОВ: Хочу сказать ещё раз большое спасибо от всех проектов. На самом деле это «спасибо» не нам – то, что они говорили, – а Вам, Владимир Владимирович, за создание Фонда и за такую замечательную инициативу.

В.ПУТИН: Знаете, мне действительно очень приятно, что такая идея в голову пришла – и замерзать не пришлось. А пришла она в голову исходя из того значения, которое приобретает, конечно, интернет в жизни общества, и исходя из тех возможностей, которые он предоставляет. Очень приятно ещё, что нашлись люди, которые смогли это реально взять в свои руки, организовать и создать такой живой инструмент поддержки всем, кто с удовольствием работает в этой сфере.

Даже очень короткий обзор того, что вы делаете, говорит о том, что, по сути, нет ограничений по сферам применения, его просто не существует, этого ограничения. И, безусловно, согласен с теми, кто здесь сегодня сказал – вот коллега и начинал с этого, – что в ближайшей перспективе влияние этих технологий, если, конечно, мы сможем и будем их грамотно использовать, будет просто колоссальным.

Безусловно, для нас с вами, для нашей страны это колоссальный ресурс развития. И прежде всего потому, что у нас, слава богу, есть фундаментальные основы. Мы критикуем многое в сфере образования, но тем не менее фундаментальная образовательная база у нас очень солидная, и у нас очень хорошие традиции научных школ. Поэтому всё, что вы делаете, безусловно, должно быть основано на этих фундаментальных основах наших достижений прежних лет, и двигаться надо вперёд, исходя из этих возможностей. Они у нас, безусловно, есть.

Я хочу вас поблагодарить и пожелать вам всем успехов, заверить вас в том, что мы будем и дальше предпринимать усилия, для того чтобы поддержать не только те проекты, которые представлены сегодня здесь, но и все другие, которые будут возникать и в рамках нашего Фонда, и вне каких бы то ни было рамок, просто будем поддерживать отрасль.

Спасибо вам большое.

Россия > СМИ, ИТ > kremlin.ru, 27 марта 2015 > № 1327373 Владимир Путин

УВЗ может запустить совместное производство локомотивов с китайской компанией.

Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод» (УВЗ) рассматривает возможность проектирования и создания магистральных локомотивов совместно с Китаем. УВЗ намеревался реализовать этот проект с американской Caterpillar, однако сотрудничество было заморожено из-за введения США санкций, препятствующих совместной деятельности.

Локомотивостроительное подразделение Caterpillar – Electro-Motive Diesel и Уралвагонзавод подписали в 2013 году протокол о намерениях разрабатывать и производить магистральные локомотивы в РФ. Для этого планировалось создать совместное предприятие на базе Челябинского тракторного завода, входящего в состав УВЗ. Локализация производства должна была составить не менее 50%.

«На место Caterpillar могут прийти китайцы, мы прорабатываем этот вопрос. У нас даже есть с ними подписанные рамочные соглашения», – сказал генеральный директор УВЗ Олег Сиенко. Он не сообщил о параметрах возможного сотрудничества.

В 2012 году в ходе государственного визита президента России Владимира Путина в КНР УВЗ подписал рамочное соглашение по сотрудничеству с Китайской Южной вагоностроительной корпорацией. В частности, российская и китайская корпорации выразили готовность к совместному сотрудничеству в области развития локомотивостроения и вагоностроения в России.

НПП «Уралвагонзавод» – российская корпорация, занимающаяся разработкой и производством военной техники, дорожно-строительных машин, железнодорожных вагонов. УВЗ объединяет около 40 промышленных предприятий, научно-исследовательских институтов и конструкторских бюро.

Торжественная церемония награждения победителей XVI Международного фестиваля архитектуры и дизайна интерьера «Под крышей дома» состоялась 26 марта в «Доме на Брестской».

Работы по восьми номинациям оценило профессиональное жюри, в состав которого входят заслуженные архитекторы, представители сфер истории и искусства. Среди них - директор Музея архитектуры Ирина Коробьина, заместитель директора Московской архитектурной школы Никита Токарев, главные редакторы журналов «Интерьер+Дизайн», «Мезонин», «Проект Россия» и др.

Лидиром в номинации «Реализованный загородный жилой дом» стал проект «Дом на горе» Вадима Грекова, Дениса Дорохина и Виктора Ситниченко (арт-группа «Камень»). Гран-При в этой номинации достался проекту t_9 house, автором которого является Сергей Наседкин (архитектурное бюро arch-625).

В номинации «Реализованный жилой интерьер» победил проект частной квартиры в Казарменном переулке. Авторы - Александр Волков и Катерина Виноградова из бюро «M17». Проект офиса «V confession agency» этих же авторов стал лидером в номинации «Предмет в интерьере».

В номинации «Общественный интерьер» конкурсная комиссия присудила победу сразу двум проектам: московский дизайн-центр «Лед и пламя» (авторы - Алексей Козырь и Илья Бабак, архитектурная мастерская Алексея Козыря) и транснациональный рекламно-коммуникационный холдинг Publicis Groupe (авторы - Борис Воскобойников и Мария Ахременкова, студия «VOX Architects»).

Проект «Silence» Елены Горенштейн стал лучшим в номинации «Декорирование» (мастерская Елены Горенштейн).

В номинации «Детали» победил проект приемной МГПМ (Архитектурная мастерская Тотана Кузембаева, авторы - Олжас Кузембаев и Тотан Кузембаев).

Проект коттеджного поселка Kazimirovo Эрика Валеева из «iq_studio» лидировал в номинации «Коттеджные поселки».

В номинации «Проект-идея загородного дома» жюри выделило две работы, однако победу решило не присуждать никому.

В работе фестиваля приняли участие и молодые специалисты, и маститые профессионалы. Жюри рассмотрело 163 проекта от государственных архитектурных организаций, персональных творческих мастерских, частных бюро и архитекторов.

Свой взгляд на вопросы создания комфортной городской среды представили архитекторы и дизайнеры из Москвы, Санкт-Петербурга, Екатеринбурга, Самары, Ярославля, Ростова-на-Дону и других городов России.

Напомним, фестиваль «Под крышей дома» продлится в «Доме на Брестской» (ул. 2-я Брестская, д. 6) по 31 марта. Экспозиция открыта для свободного посещения с 10 до 19 часов.

Ольга Зеневич, собственный корреспондент

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство > stroi.mos.ru, 27 марта 2015 > № 1324826

Регулятор не против "симкоматов"

Даниил Сидоров

Минкомсвязи дало положительное заключение на продажу SIM-карт мобильных операторов через специальные терминалы - "симкоматы". Участники рынка расходятся в оценке эффективности такого типа устройств.

О позиции министерства заявил производитель "симкоматов" - ижевское ООО "Терминальные решения".

11 февраля 2015 г. директор компании Артем Субботин на встрече с министром связи и массовых коммуникаций РФ Николаем Никифоровым в Казани попросил главу регулятора дать официальное разъяснение, имеет ли правовую основу договор, заключенный с пользователем услуг мобильной связи через "симкомат", или нет. В законе "О связи" не прописана возможность дистанционной идентификации клиента, поэтому сотовые компании опасаются, что она повлечет за собой риск признания договоров с использованием "симкомата" недействительными, напомнил руководитель "Терминальных решений".

Спустя неделю, 18 февраля, директор казанского технопарка в сфере высоких технологий "ИТ-Парк" направил Николаю Никифорову предложения внести конкретные поправки в Федеральный закон "О связи" и в "Правила оказания услуг телефонной связи", позволяющие сотовым операторам беспрепятственно использовать "симкоматы".

Еще через месяц, 22 марта, "ИТ-Парк" получил официальный ответ за подписью замглавы Минкомсвязи Дмитрия Алхазова. "Следует отметить, что порядок идентификации абонента при заключении письменного договора об оказании телефонных услуг связи… не регулируется, - говорится в документе. - Оператор связи вправе самостоятельно определять способы и порядок такой идентификации лица, имеющего намерение заключить договор об оказании телефонных услуг связи".

"Следует также отметить, что официальная письменная форма договора об оказании телефонных услуг связи не означает, что такие договоры нельзя заключать дистанционным способом, например заключение договора с использованием электронной подписи", - продолжает замминистра. "На основании изложенного законодательство Российской Федерации не запрещает использование "симкоматов" при заключении договоров об оказании услуг связи, и для заключения указанных договоров дистанционным способом не требуется дополнительного законодательного регулирования", - резюмирует чиновник.

"Я считаю, что эту технологию можно распространить и на другие операции, которые требуют идентификации по внутренним документам, - например, выдача банковских кредитов или страховых полисов", - отметил в связи с этим глава "Терминальных решений".

По его словам, стоимость производства "симкомата" составляет от $6,5 тыс. (около 373 тыс. руб. по курсу Банка России на 26 марта 2015 г.) до $7,8 тыс. (около 448 тыс. руб.) в зависимости от места производства терминала - Китай или Россия - и его комплектации. С некоторыми операторами компания уже реализовала отдельные проекты, заметил Артем Субботин в беседе с репортером ComNews.

"У нас стартовали продажи для России и мира в целом. Идут заказы из Индии, ОАЭ, Омана, Испании, - рассказывает Артем Субботин. - В России некоторые операторы уже протестировали решение и просчитывают возможность закупки".

По его словам, "Терминальные решения" установили и обслуживают один "симкомат" для ОАО "Ростелеком" в Петербурге, два - для ООО "Мотив" в Нижнем Тагиле и Екатеринбурге, один - для ЗАО "Белорусская сеть телекоммуникаций" (бренд life:)) в Минске. Пользователей еще восьми действующих аппаратов фирма не называет, так как связана соглашением о неразглашении.

Сотовые операторы, опрошенные ComNews, неоднозначно высказываются о проекте. "Мы видим, что клиентам удобнее прийти в салон, где можно не только купить SIM-карту, но и получить консультацию по любому вопросу, пополнить счет или посмотреть устройства или аксессуары", - говорит пресс-секретарь ОАО "МегаФон" Алия Бекетова. По итогам 2014 г. продажи в салонах "МегаФон Ритейл" увеличились на 14,7%, напомнила она.

"У нас был пилотный проект по установке "симкомата" в Петербурге, - отметил руководитель департамента стратегических коммуникаций ООО "Т2 РТК Холдинг" (бренд Tele2) Константин Прокшин. - Мы считаем, что это нишевая, хотя и небезынтересная услуга, поэтому не стали тиражировать ее далее".

С другой стороны, представитель ООО "Скартел" (бренд Yota) подчеркнул, что этот оператор давно присматривается к технологии и общается как с поставщиками "симкоматов", так и с производителями систем распознавания. "Мы рады, что регулятор высказал понятную позицию по данному вопросу", - заключил он.

Пресс-секретарь ОАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн") Анна Айбашева воздержалась от комментариев. Не предоставила каких-либо разъяснений и пресс-служба ОАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС). Источник на рынке, близкий к одному из игроков, выразил сомнения в том, что "симкоматы" смогут оперативно связываться с базами информации о гражданах России и проверять достоверность предоставленных паспортных данных. На его взгляд, также непонятно, как будет вести себя абонент с полученной в "симкомате" картой и не решит ли избавиться от нее при первой возможности.

Открытие салона продаж среднего размера обходится российскому оператору примерно в 2 млн руб., отмечает собеседник ComNews.

До девальвации в декабре прошлого года стоимость открытия одного полноценного салона "большой тройки" (МТС, "МегаФон" и "ВымпелКом") находилась в диапазоне 0,8-1,3 млн руб., приводит свои данные финансовый аналитик ИХ "Финам" Тимур Нигматуллин. "Если проводить аналогии со стоимостью разных видов терминалов платежных систем, я не думаю, что "симкомат" будет обходиться при его массовом производстве дороже 110-160 тыс. руб.", - предполагает он.

Несмотря на более высокие расходы, салон способен зачастую генерировать больше чистой прибыли, в том числе за счет продаж электроники и сопутствующих товаров, разъясняет эксперт. Кроме того, ранее введенная почти всеми операторами система Revenue sharing не позволит много заработать на продаже SIM-карт "некачественным" абонентам с высоким показателем оттока, добавляет он. "Думаю, "симкоматы" займут узкий сегмент рынка", - резюмирует Тимур Нигматуллин.

Возможность предъявления паспорта машинным средствам в целях удостоверения личности на сегодняшний день не урегулирована, обращает внимание независимый адвокат Александр Титов. "Полагаю, что требование о предъявлении паспорта подразумевает, что именно человек, а не машина, может определить тождественность личности гражданина с лицом, изображенным на фотографии", - говорит юрист, ссылаясь на ст.84 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" и Приказ Федеральной миграционной службы (ФМС) России от 19 августа 2013 г. №352.

Разъяснения Минкомсвязи адвокат оценивает как неоднозначные, однако призывает более широко рассматривать внедрение технологии идентификации гражданина машинами. "Законодательное регулирование машинной формы удостоверения личности позволит заменить ими не только сотрудников частных компаний, но и государственных служащих, например пограничников в пунктах пересечения границы", - подчеркнул Александр Титов.

АДЭ прольет свет на качество связи

Елизавета Титаренко

Ассоциация документальной электросвязи (АДЭ), которая в декабре 2014 г. выполнила по заказу Минкомсвязи научно-исследовательскую работу (НИР) по теме "Разработка Концепции управления качеством связи", готовится к проведению конференции. На ней отраслевому сообществу будут представлены основные результаты НИР. Для этого в офисе АДЭ проходят еженедельные совещания творческого коллектива, разработавшего Концепцию.

Об этом репортеру ComNews сообщил и.о. исполнительного директора общественно-государственного объединения (ОГО) АДЭ Александр Иванюк. По его словам, проведение конференции запланировано на ближайшие один-два месяца.

АДЭ проводит совещания по работе над Концепцией с момента подведения итогов конкурса. Ближайшее собрание в офисе АДЭ пройдет 26 марта. "На совещании состоится обсуждение замечаний и предложений по проекту Концепции управления качеством связи, а также требований к техническим средствам, используемым для измерения параметров качества связи, и требований к ПО для оценки качества связи со смартфонов абонентов", - говорится в сообщении на сайте АДЭ. Александр Иванюк пояснил, что участники творческого коллектива АДЭ обсуждают замечания и предложения по проекту для подготовки их выступлений на конференции.

Руководитель нормативно-правовой рабочей группы Ассоциации региональных операторов связи (АРОС), а также один из разработчиков Концепции Василий Левчик сообщил репортеру ComNews, что Минкомсвязи на основе полученного мнения экспертов и специалистов из АДЭ, скорее всего, готовит проект официального документа. "Текст выполненной НИР Минкомсвязи не стало обнародовать, а вот проект официального документа ожидается в марте-апреле", - уточнил он.

Василий Левчик отметил, что положительным фактором является намерение регулятора минимизировать администрирование в этой сфере и не допустить нагрузки ни на федеральный бюджет, ни на участников рынка. Согласно концепции, предлагается не устанавливать обязательные нормативы в области качества связи, а проводить измерение показателей работы операторов и делать эти результаты публичными. Таким образом, абонент сам сможет решать, какого оператора связи ему выбрать.

Из концепции следует, что собирать сведения о качестве работы операторов смогут сразу несколько структур, но они должны будут обрабатывать информацию по единой методике, добавил Левчик. Пресс-служба Минкомсвязи вчера не предоставила комментариев.

Напомним, 12 ноября 2014 г. Минкомсвязи объявило конкурс на выполнение научно-исследовательской работы по теме "Разработка Концепции управления качеством связи". Начальная (максимальная) цена контракта составляла почти 5 млн руб.

Заявки на участие в конкурсе подали шесть организаций: АДЭ, которая бралась выполнить работу за 4,4 млн руб., ООО "ДМТ" (4,98 млн руб.), ФГУП "Центральный научно-исследовательский институт связи" (ЦНИИС; 4,8 млн руб.), ООО "Гипросвязь" (4,48 млн руб.), ФГУП "Научно-исследовательский институт радио" (НИИР; 3,7 млн руб.) и ЗАО "Институт Сотовой Связи" (4,09 млн руб.). По итогам оценки заявок конкурсная комиссия признала надлежащими только заявки АДЭ и ЦНИИС. Другие заявки не соответствовали требованиям, указанным в конкурсной документации.

3 декабря 2014 г. Минкомсвязи объявило АДЭ победителем конкурса. По словам Александра Иванюка, организация выполнила работу в срок и до конца 2014 г. передала ее заказчику. "Это была непростая задача, но, благодаря участию и самоотверженной работе высококвалифицированных экспертов отрасли из числа организаций - членов АДЭ, все требования технического задания на НИР и наши конкурсные предложения были выполнены вовремя", - подчеркнул Иванюк.

Согласно техническому заданию, которое указано в материалах конкурса, АДЭ передала министерству аналитический отчет "Исследование методов управления качеством связи и анализ факторов, оказывающих влияние на управление качеством связи в РФ", проект Концепции управления качеством связи в РФ, а также проекты нормативных актов, обеспечивающих реализацию положений Концепции.

В техническом задании (ТЗ) к конкурсу отмечается, что качество связи, наряду с проникновением услуг ШПД, является основным комплексным показателем, характеризующим выполнение поставленной перед отраслью задачи по обеспечению доступности услуг связи и Интернета. Внедрение в практику регулирования процедур по управлению качеством связи поможет стимулировать развитие связи в направлении открытого конкурентного рынка, прекращения "ценовых войн" и перехода к клиентоориентированным моделям поведения на рынке, говорится в ТЗ.

Качеством связи уже занимается и Роскомнадзор. 4 декабря 2014 г. глава Минкомсвязи Николай Никифоров утвердил методику оценки качества услуг подвижной радиотелефонной связи (см. новость ComNews от 10 декабря 2014 г.). В декабре 2014 г. - январе 2015 г. Роскомнадзор, пользуясь этой методикой, проанализировал работу сотовых операторов в семи крупных городах: Москве, Петербурге, Екатеринбурге, Краснодаре, Хабаровске, Новосибирске и Казани. Надзорный орган уже запустил сайт "Качествосвязи.рф", на котором опубликованы первые результаты измерений в тестовых зонах.

До конца 2015 г. Роскомнадзор проведет во всех регионах России драйв-тесты по утвержденной Минкомсвязи методике оценки качества услуг мобильной связи. В ближайшее время исследования пройдут в Великом Новгороде, Челябинске, Красноярске, Уфе, Сочи, Благовещенске и Воронеже (см. новость ComNews от 18 февраля 2015 г.).

Природоохранная прокуратура Югры провела проверку по информации, опубликованной в средствах массовой информации по факту массовой гибели рыбы в реке Вах в районе Нижневартовской ГРЭС. Контролирующими органами проведен осмотр участка реки, изъяты пробы природной поверхностной воды и образцы погибших особей рыбы.

Проверка показала, что причиной гибели рыбы в зоне воздействия технологического выпуска Нижневартовской ГРЭС явилось значительное снижение концентрации кислорода в воде. По результатам количественно-химического анализа проб воды установлено превышение предельно-допустимых концентраций ртути, меди и цинка, сообщает пресс-служба прокуратуры Югры.

По факту незаконного сброса сточных вод в водный объект по согласованию с прокуратурой управлением Росприроднадзора по ХМАО-Югре организована внеплановая выездная проверка деятельности ЗАО «Нижневартовская ГРЭС». Установлено, что обществом в процессе эксплуатации гидротехнических сооружений осуществляется сброс загрязняющих веществ в реку Вах без разрешительных документов. По данному факту природоохранный прокурор направил в суд исковое заявление к обществу и потребовал получить разрешительные документы на право пользования водным объектом. Кроме того, руководителю ЗАО «Нижневартовская ГРЭС» внесено представление с требованием устранить выявленные нарушения закона, которое рассмотрено и удовлетворено.

Результаты внеплановой проверки Управления Росприроднадзора по ХМАО-Югре и рассмотрения искового заявления находятся на контроле прокуратуры.

ЧЕЛЯБИНСКОЙ УГОЛЬНОЙ КОМПАНИИ АННУЛИРОВАЛИ РАЗРЕШЕНИЕ НА ВЫБРОСЫ

Росприроднадзор аннулировал Челябинской угольной компании (ЧУК) разрешение на выбросы загрязняющих веществ в атмосферу. Соответствующее решение было принято 17 марта. Об этом говорится в ответе и.о. руководителя ведомства Галиуллы Латыпова на запрос инициативной группы челябинцев, которые объявили сбор подписей с требованием усилить меры по локализации пожаров на бортах Коркинского разреза.

«Приказом управления Росприроднадзора по Челябинской области №186 от 17.03.2015 аннулировано разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферу ОАО по добыче угля «Челябинская угольная компания», – говорится в документе, датированном 25 марта.

Как информировал Сhelyabinsk.ru, по итогам проверки ЧУК в декабре прошлого года в отношении юрлица было инициировано административное расследование по статье 8.1 КоАП РФ (несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов). В марте этого года прокурор Коркино Сергей Парфенюк обратился в суд с иском к ЧУК с требованием признать бездействие компании незаконным и обязать его применить весь комплекс мер, способствующих профилактике, тушению и локализации эндогенных пожаров.

Напомним, на самом предприятии отчитались о том, что угольщики заключили договор с екатеринбургской организацией ООО «Спецавтотехника» о применении новой установки «Натиск-300», которая использует компрессионную пену для тушения эндогенных пожаров. С ее помощью к 1 июня будет потушена половина из действующих восьми возгораний.

Согласно приказу Минприроды РФ от 20.05.2010 №173, разрешение на выбросы аннулируется в случаях признания недействительными нормативов ПДВ; при выявлении нарушений условий действующего разрешения в части систематического невыполнения утвержденных планов снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух; при выдаче заявителю разрешения на выбросы в период действия ранее выданного разрешения на выбросы или переоформлении разрешения на выбросы.

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НОВОСИБИРСКОГО ЭЛЕКТРОДНОГО ЗАВОДА ЧАСТИЧНО ПРИОСТАНОВЛЕНА ИЗ-ЗА НАРУШЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ПРОМБЕЗОПАСНОСТИ

Судебные приставы частично приостановили деятельность ЗАО "Энергопром -Новосибирский электродный завод" ("ЭПМ-НовЭЗ", входит в группу "Энергопром"), который находится в Искитимском районе Новосибирской области, сообщили агентству "Интерфакс-Сибирь" в управлении федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области.

Согласно сообщению на сайте управления, предприятие допустило нарушение требований промышленной безопасности, которые были выявлены в результате внеплановой проверки Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

"Существующая система автоматики печей обжига и прокалочной печи в настоящее время устарела и не соответствует требованиям действующего Технического регламента, что создает угрозу возникновения человеческих жертв, причинения тяжкого вреда здоровью людей и возникновения чрезвычайной ситуации техногенного характера", - говорится в сообщении управления.

По результатам проверки составлен протокол об административном правонарушении. Протокол передан на рассмотрение в суд, который признал предприятие виновным и назначил наказание в виде приостановления деятельности в части эксплуатации газопроводов и газового оборудования печей обжига и прокалочной печи на срок 40 суток.

"В ходе совершения исполнительных действий судебный пристав-исполнитель установил на печах обжига и прокалочной печи заглушки, которые в последствии опечатаны. Решение суда исполнено, тем самым предотвращена угроза возникновения аварии или взрыва", - отмечается в сообщении.

"ЭПМ-НовЭЗ" выпускает графитированные и угольные электроды, катодные блоки, нефтяной прокаленный кокс и электродную массу. Является крупнейшим предприятием в своей отрасли. Наряду с Новочеркасским и Челябинским электродными заводами находится под управлением ЗАО "Энергопром Менеджмент".

Бизнес-миссия по вопросам расширения сотрудничества Свердловской области и Республики Корея

В период с 23 по 26 марта 2015 г. в Республике Корея, г. Сеул, в соответствии с утвержденным планом проведения бизнес-миссий в Республике Корея в 2015 году, при решающем участии Торгового представительства РФ в РК проведена бизнес-миссия по вопросам расширения сотрудничества Свердловской области и Республики Корея.

Инициатором проведения бизнес-миссии выступило Министерство международных и внешнеэкономических связей Свердловской области. Организатор мероприятия: Торговое представительство Российской Федерации в Республике Корея.

Цель бизнес-миссии: проведение презентации инвестиционного потенциала Свердловской области, установление контактов с потенциальными южнокорейскими партнерами, заинтересованными в сотрудничестве с предприятиями российского региона, ознакомление с передовыми южнокорейскими технологиями в областях станко- и машиностроения, а также объектами современной инфраструктуры.

Российскую делегацию возглавил Первый заместитель председателя Правительства Свердловской области Власов Владимир Александрович. Помимо представителей администрации Свердловской области в состав делегации вошли: руководители 16-ти региональных компаний, Уральской Торгово-промышленной Палаты, СЭЗ «Титановая долина», ОАО «Корпорация развития Среднего Урала», а также депутаты Законодательного Собрания Свердловской области.

В рамках бизнес-миссии, 24 марта 2015 года состоялась встреча российской официальной делегации с Вице-Мэром г. Сеул г-ном Сун Ён Хе и посещение диспетчерского центра регулирования дорожного движения южнокорейской столицы «TOPIS». В это же время представители компаний-участников бизнес-миссии провели встречу в формате конференции с Торговым представителем Российской Федерации в Республике Корея М.Б. Бондаренко. Представители регионального бизнеса получили исчерпывающую информацию о деятельности Торгового представительства РФ в РК, о возможностях выхода на рынок Республики Корея, об открытии филиалов и представительств российских компаний в РК и ряде других важных аспектов необходимых при ведении внешнеэкономической деятельности.

В этот же день, на площадке Корейской ассоциации международной торговли (КITA) была проведена презентация инвестиционного потенциала Свердловской области и региональных компаний. Мероприятие широко освещалось в местных СМИ и собрало около 150 южнокорейских участников. С приветственным словом к участникам мероприятия выступил Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Республике Корея А.А. Тимонин. По окончанию мероприятия были проведены переговоры в формате В2В российских и южнокорейских компаний. Также, при поддержке Торгпредства РФ в РК, состоялись переговоры руководства Правительства Свердловской области с представителями крупнейшей строительной корпорации РК LOTTE Engineering & Constriction. Главной темой переговоров было обсуждение возможности участия южнокорейской компании в инфраструктурных проектах региона и подготовки г. Екатеринбург для проведения Чемпионата Мира по футболу в 2018 году.

25 марта 2015 года российская делегация посетила администрацию провинции Кёнги, где провела встречу с руководством южнокорейской провинции во главе с Вице-губернатором Ким Хи Кёмом. В рамках данной встречи достигнуты предварительные договоренности о подписании Соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве между Свердловской областью и провинцией Кёнги в рамках выставки ИННОПРОМ, которая пройдет в период 8-11 июля 2015 года в г. Екатеринбург. После визита в администрацию провинции Кёнги, участники бизнес-миссии направились в г. Хвасонг, где посетили крупнейшее автосборочное предприятие компании «КIA Моtors» и музей инноваций компании «Samsung Electronics».

26 марта участники бизнес-миссии посетили СЭЗ г. Инчхон (IFEZ), где наглядно ознакомились с объектами инфраструктуры и планами по дальнейшему развитию крупнейшей свободной экономической зоны РК.

Представители делегации Свердловской области выразили благодарность Торгпредству РФ в РК за содействие в организации и проведении мероприятий бизнес-миссии, информационную поддержку и помощь при проведении переговоров.

В результате проведенной бизнес-миссии состоялась презентация инвестиционного потенциала Свердловской области; установлены контакты с заинтересованными в сотрудничестве южнокорейскими компаниями; члены делегации ознакомились с новейшими южнокорейскими технологиями и инфраструктурой РК; достигнуты предварительные договоренности о подписании Соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве между Свердловской областью и провинцией Кёнги в рамках выставки ИННОПРОМ, которая пройдет в период 8-11 июля 2015 года в г. Екатеринбург.

Цели бизнес-миссии были достигнуты в полном объёме.

Задачи по развитию отрасли решаются комплексно

Сергей КАРЕПКИН, Заместитель председателя правительства Сахалинской области

Сахалинская область обладает богатыми рыбными ресурсами. Регион – в числе лидеров по вылову на Дальнем Востоке, на островах расположено множество перерабатывающих предприятий. И успех отрасли во многом зависит от верных управленческих решений. О приоритетах развития рыбохозяйственного комплекса региона, необходимых изменениях и значимых проектах в интервью журналу «Fishnews – Новости рыболовства» рассказал заместитель председателя правительства Сахалинской области Сергей Карепкин.

РЕГИОН ЗАИНТЕРЕСОВАН В СОВРЕМЕННЫХ ПОРТАХ

– Глава Минсельхоза Николай Федоров, общаясь с журналистами в рамках поездки на Сахалин, отметил, что в регионе четко определены приоритеты по развитию рыбной отрасли. Сергей Петрович, какие стратегические цели ставит перед собой руководство области в этой сфере?

– Основные направления были озвучены на совещании, которое провел в Южно-Сахалинске министр сельского хозяйства РФ. Значительная часть обсуждения была посвящена теме портов – передаче портовых сооружений в региональную собственность. Мы готовы помочь бизнесу с улучшением инфраструктуры: понести затраты на техническое перевооружение гидротехнических сооружений, дноуглубительные работы и т.д. Причем для нормального функционирования портового комплекса нужны не только причальные стенки – необходима возможность судоремонта, бункеровки флота, обеспечения его водой, холодильные мощности и многое другое.

Для развития портов планируем задействовать механизм государственно-частного партнерства. У области есть опыт его успешного использования. В частности, реализован проект с компанией «Гидрострой», когда был построен глубоководный пирс на Курилах, холодильные мощности в Корсаковском районе и консервный завод в Озерском.

Мы готовы использовать этот механизм для улучшения ситуации с портами. На совещании с главой Минсельхоза были названы три населенных пункта – Северо-Курильск, Невельск, Корсаков. Регион готов принять гидротехнические сооружения в их портах.

– Но не получится ли так, что при передаче портовых сооружений из федеральной собственности в региональную будет потеряна направленность на обслуживание судов рыбопромыслового флота?

– Нужен системный подход, когда одно направление дополняет другое. Возьмем тот же Невельск: сегодня сосуществуют рыбный терминал и угольный. Такие объекты могут развиваться как универсальные.

– А тот подход, который был предложен на совещании: рассматривать каждую ситуацию индивидуально – вы поддерживаете?

– Да, к счастью, нас услышали. Если по каждому объекту будут рассматриваться аргументы, будет обсуждение – мы, как говорится, обеими руками «за». После совещания был вновь поднят вопрос по портам, федеральный центр – Росрыболовство – выразил готовность к взаимодействию. И это внушает оптимизм.

БОЛЬШЕ СЫРЬЯ ДЛЯ ЭФФЕКТИВНОГО ПРОИЗВОДСТВА

– Таким образом, современные порты – это один из приоритетов и залогов для дальнейшего развития. А какие еще направления считаете важными?

– Обновление судов. Наши рыбаки сейчас ведут очень активную работу по замене устаревшего флота на более современный. Так, предприятия приобретают для обеспечения производственной деятельности суда типа «стеркодер».

Для пополнения ресурсной базы прибрежного промысла развивается аквакультура. В первую очередь, как было озвучено на совещании, это строительство лососевых рыбоводных заводов. Здесь нашему региону есть чем гордиться: ежегодно у нас запускается два-три ЛРЗ.

Традиционно рыбоводные заводы создаются на Южных Курилах, но теперь замахнулись, так сказать, на Северные. В планах с бизнесом строительство ЛРЗ на острове Парамушир, в дальнейшей перспективе, возможно, на острове Шумшу. И само собой, мы нацелены на создание рыбоводных заводов на западном побережье Сахалина, причем не только юго-, но и северо-западном. Сейчас ведутся переговоры с частными инвесторами о строительстве заводов в Александровск-Сахалинском и, вероятно, Охинском районах.

Ученые говорят о том, что выпуск молоди тихоокеанских лососей можно смело увеличить на 1 млрд. экземпляров – примерно столько же мы выпускаем сейчас. Поэтому лососеводство собираемся развивать.

Однако в планах не только новые лососевые рыбоводные заводы, но и марикультура. В Сахалинской области есть условия для выращивания трепанга, морского ежа и других объектов.

Но для того чтобы развивалось это направление, нужно завершить формирование качественной нормативно-правовой базы. Желающие заниматься аквакультурой есть, однако они очень осторожно к этому подходят. Потому что не хотят рисковать своим бизнесом. Опять же, вернемся к лососеводству. У нас 30 рыбоводных заводов частные или переданы бизнесу в долгосрочную аренду. Из-за постановления по распределению рыбоводных участков лососеводы, откровенно говоря, оказались в подвешенном состоянии. Получилось, что действующие предприятия должны на равных с остальными участвовать в аукционах.

– На совещании обсуждалась тема создания концепции искусственного воспроизводства тихоокеанских лососей. Насколько, на ваш взгляд, необходима такая работа? Ведь это позволит определить, на каких водотоках и сколько нужно заводов, какой мощности.

– Концепция требуется однозначно. И мы поддерживаем науку в том, что она должна охватывать разные регионы. Чтобы развитие лососеводства в стране шло согласованно. Либо Росрыболовство, либо другая федеральная структура должны сказать: в Сахалинской области можно построить столько-то рыбоводных заводов, на Камчатке – столько, в Приморском и Хабаровском краях – столько.

Те ЛРЗ, которые уже работают сегодня в нашем регионе, дают результат – дополнительные уловы. По большому счету сейчас грань между рыбными и нерыбными годами стирается. Если раньше мы понимали, что четный год – больших подходов лосося не жди, то теперь все изменилось.

И концепция лососеводства должна быть обязательно. На совещании мы постарались донести эту мысль до федеральных властей. Сейчас наш приоритет для постройки заводов – западное побережье Сахалина, также рассматривается развитие направления на северных Курильских островах. Но такие планы должны быть определены по всему Дальнему Востоку. Причем на основе исследований, ведь возможные объемы выпуска зависят от кормовой базы в океане.

– То есть работа по созданию концепции должна выйти на федеральный уровень?

– Да, ведь отраслевая наука – федеральная структура. А здесь нужно отталкиваться от серьезного научного обоснования. Мы со своей стороны готовы участвовать в работе по развитию лососеводства, и бизнес готов.

– Создание концепции, наверное, поможет в какой-то степени бороться с тем негативом, который порой нагнетается вокруг деятельности рыбоводных заводов.

– Мы знаем, что такая информация муссируется, и именно поэтому стараемся организовать посещение ЛРЗ представителями федеральных органов власти: чтобы работа и значение рыбоводных заводов были понятны. У нас в области 41 такое предприятие. Готовы показать, каким образом действует каждое из них. Продемонстрировать, как происходит выпуск малька, – пожалуйста, приезжайте.

БЕРЕГОВАЯ ПЕРЕРАБОТКА – ЕСТЬ ЧЕМ ГОРДИТЬСЯ

– Если подвести итог, то получается, что стратегические цели – это совершенствование береговой и портовой инфраструктуры, развитие аквакультуры.

– Это и развитие переработки водных биоресурсов. На сегодняшний день на берегу обрабатывается 95% уловов тихоокеанских лососей. Только небольшая часть передается на суда: наши предприятия подстраховываются и поэтому заключают договоры со сторонними организациями.

Сейчас у нас в большинстве районов – даже в Охинском (самое северное муниципальное образование на Сахалине – прим. корр.) – очень хорошая переработка. Есть на что посмотреть и что показать.

– Однако большинство предприятий все-таки работает сезонно, на лососе.

– Да, и это, честно говоря, большая проблема. Не хотел бы никого обидеть, но в основном на сезонный вид работ нацелены предприятия малого бизнеса: прошли лососевую путину и законсервировались. Предприятия более крупные стараются работать как можно больше дней в году, и это отвечает принципам, предусмотренным в нашей областной программе поддержки рыбохозяйственного комплекса.

Нужно признать, что сегодня от крупных предприятий отдача гораздо больше – и по зарплате, и по занятости, и по добыче и переработке водных биоресурсов. По большому счету именно такие хозяйствующие субъекты сейчас покупают флот, на этих предприятиях одна из самых значительных заработных плат. На предприятиях малого бизнеса, к сожалению, есть и зарплата «в конвертах», и уход от налогов.

– На Камчатке очень остро стоит вопрос перерегистрации предприятий, которые осваивают прибрежные квоты, в других регионах. В Сахалинской области есть такая проблема?

– К счастью, у нас такой проблемы не существует: наоборот, предприятия стремятся к нам присоединиться. Думаю, здесь очень важно предоставлять условия для развития бизнеса, компаний – тогда не будет никто «убегать».

Однако кто знает, может быть, завтра что-то поменяется и наши предприятия тоже начнут регистрироваться в других субъектах Федерации. Поэтому я поддерживаю законодательное закрепление того, что хозяйствующий субъект, занимающийся прибрежным рыболовством, должен быть зарегистрирован в соответствующем прибрежном регионе. Ведь от этого зависит вклад в благополучие территорий, налоговые поступления.

ГЛАВНОЕ – СОХРАНИТЬ «ПРИБРЕЖКУ»

– Сейчас идет подготовка судьбоносных поправок в федеральный закон о рыболовстве – в части распределения квот, регулирования прибрежного рыболовства. О деталях, наверное, говорить пока рано, но что вы в целом думаете об этой работе?

– Не совсем поддерживаю то, что такие изменения вносятся. По одной простой причине. Я всегда был сторонником того, что должны быть выработаны правила игры и они не должны постоянно меняться. Сейчас мы видим укрупнение бизнеса: он сам подстраивается под принципы, которые были в свое время предусмотрены в законе о рыболовстве. Ставится задача бороться с компаниями, которые не имеют флота, производства, но наделены долями квот. Однако большая часть «квотных рантье» уже не существует. Созданы холдинги, идет скупка компаний, которые жили от продажи долей.

Поэтому я не сторонник изменения закона о рыболовстве, изменения «исторического принципа» распределения квот. Но есть здравые вещи: практика показывает, что продление срока, на который закрепляются доли, до 10 лет принесло отдачу. Увеличат до 25 лет – хорошо. Но выдвинутые предложения по определению квот для промысла – вопрос спорный, и здесь нужно все тщательно просчитать. Областное агентство по рыболовству детально рассматривает предложенные поправки, анализирует, какой результат их принятие будет иметь для региона. Чтобы не получилось так, что мы поддержим законопроект, а в итоге предприятия уйдут с берега и будут ловить и перерабатывать рыбу только в море.

Для нас главное – сохранить «прибрежку», потому что это дополнительные рабочие места, социальное направление. Здесь наши позиции схожи с камчатскими. Единое промысловое пространство – может быть. Но, опять же, надо подходить к этому очень осторожно, взвешенно. Чтобы не получилось, что в развитие Курил в рамках ФЦП вкладываются значительные средства из федерального, областного бюджетов, а в результате усилия окажутся напрасными. В случае с этими законодательными изменениями надо не семь, а 27 раз отмерить.

– Одна из основных дискуссий разворачивается вокруг регулирования прибрежного рыболовства. Было предложено ввести единую квоту, но для тех, кто хочет заниматься «прибрежкой», будут предоставлены определенные преференции.

– Да, речь шла о специальном повышающем коэффициенте. Но нужно подсчитать: затраты на электроэнергию, топливо, тару – стоит ли оно того? Если мы увидим, что эти изменения на пользу прибрежному рыболовству, поддержим их. А если в итоге выяснится, что «прибрежка» в проигрыше, то, конечно, будем однозначно возражать. Но я бы, повторюсь, не вносил изменения.

– Представители рыбацкой общественности на Северном бассейне высказали такую точку зрения: зачем разделение рыболовства на промышленное и прибрежное, зачем искусственно созданные сложности, ведь у всех одна задача – насыщение внутреннего рынка? Такое мнение тоже есть. Вы считаете, что преференции для предприятий, которые гарантированно поставляют рыбу и морепродукты для реализации в России и для береговой переработки, нужно обеспечить?

– Конечно, мы должны дать преференции, ведь приморские субъекты Федерации как раз и опираются на предприятия, которые занимаются развитием прибрежного промысла, береговой переработки. Подсчитайте, сколько дополнительных рабочих мест приходится на одного работающего в «прибрежке»? Поэтому мы за сохранение прибрежного рыболовства. Нужно создать привлекательные условия для бизнеса, который развивает это направление. Новшества могут привести к потере того, что уже есть сейчас. Законодательно установить требование о том, чтобы предприятие состояло на налоговом учете в регионе, от которого оно работает по прибрежной квоте, – это я поддерживаю. Других необходимых изменений, честно говоря, пока не вижу.

Если посмотреть на стоимость топлива, тары, тарифы на электроэнергию, понятно, что в «прибрежке» работать невыгодно. И с помощью всех имеющихся механизмов мы пытаемся поддержать предприятия прибрежного рыболовства. Это и возмещение затрат по уплате процентов по кредитам, лизинговых платежей, это государственно-частное партнерство.

Есть разные виды поддержки, но «прибрежка» необходима. В нашем регионе это видно как нигде. На Курильских островах прибрежное рыболовство – основа занятости населения. Туризм – это хорошо, но он не удовлетворит полностью потребность в создании рабочих мест. На примере экономики Курил отчетливо видно, почему нужно подходить очень аккуратно к вопросу регулирования «прибрежки».

– Тем более что государство ставит целью закрепление населения на дальневосточных территориях.

– Мы же понимаем прекрасно, что по большому счету на Курилах заселено четыре острова – Шикотан, Кунашир, Итуруп и Парамушир. Благодаря чему они сегодня живут? Благодаря рыбной отрасли. И там современная переработка водных биоресурсов – ее можно смело показать иностранцам. Выпускается продукция мирового качества. Уже неоднократно говорилось о том, что нужно, чтобы эти рыбные товары были доступны для отечественного покупателя. А значит, требуется решить проблемы с тарифами, с железнодорожной перевозкой, с посредниками в торговле. Но эти вопросы остаются открытыми. Где-то нужно подзакрутить гайки, сказать тому же бизнесу.

Сейчас предприниматели на самом деле легко идут на контакт. Возьмем, к примеру, нашу область. Если мы говорим бизнесу: давайте посмотрим, сделаем социальную цену на рыбу? Рыбаки идут на это. Они откликаются на призыв оказать поддержку социально незащищенным слоям населения. Сегодня бизнес готов вести диалог, но только необходимо ставить конкретно задачу. И с радостью хочется отметить, что патриотические чувства у предпринимателей не ушли в небытие.

ДЛЯ ПОДДЕРЖКИ БИЗНЕСА – РАЗНЫЕ МЕХАНИЗМЫ

– Вы упомянули совместную работу с «Гидростроем». Какие еще крупные проекты планируются в рыбной отрасли Сахалинской области?

– Крупных проектов с участием государства пока – подчеркиваю это слово – особо не планируется. Но возьмем Александровск-Сахалинский район – один из тех, которые называют депрессивными. От порта там осталось, можно сказать, одно название. Сейчас мы ведем работу, чтобы получить его в собственность региона и пригласить бизнес к сотрудничеству. Речь идет о строительстве рыбоводного завода, переработке. Движение есть. Предприниматели выдвигают свои предложения. Мы взвешенно подходим к этим идеям. Нужно все проанализировать.

Предприятия, которые уже опробовали схему государственно-частного партнерства, понимают, что по ней можно работать. И мы призываем бизнес: давайте конкретные предложения, область готова к сотрудничеству.

Возможно, на принципах ГЧП будет реализован проект по строительству лососевого рыбоводного завода на Парамушире. Сейчас идут изыскательские работы, думаю, в этом году уже начнется реализация проекта. Планируется воспроизводство кеты, кижуча, нерки. Предполагается, что будет создан цикл: «рыбоводный завод – добыча – переработка».

– Для того чтобы были инвестиции, нужна комфортная бизнес-среда. К сожалению, тема административных барьеров не теряет актуальности. Какие усилия прикладывает правительство Сахалинской области, чтобы содействовать предприятиям в борьбе с этими препонами? Понятно, что вы не можете изменить законы или разогнать взяточников в контролирующих органах федерального уровня, но все же.

– Прямых полномочий, чтобы, как вы говорите, разогнать, у нас нет. Но в то же время, наверное, никто не может сказать, что правительство Сахалинской области сидит молча, когда видит, что где-то происходит несправедливость. В ситуации с тем же Россельхознадзором мы поднимали вопрос о том, что нельзя ставить для бизнеса даже не просто барьеры, а заборы и оставлять одну калитку, в которую можно пройти только за плату. В беседе с министром сельского хозяйства было отмечено, что в сфере ветоформления есть улучшения. Однако надо сделать так, чтобы законодательство читалось однозначно. Чтобы ни у кого даже не возникало сомнения, что запятую можно поставить в другом месте и прочитать правовой акт абсолютно по-другому.

Вот мы говорим о браконьерстве во время лососевой путины. К сожалению, сегодня не обходится без «крышевания». У некоторых контролирующих ведомств есть предприятия, на работу которых можно закрыть глаза. Например, комиссия по регулированию добычи анадромных видов рыб решает приостановить промысел, чтобы лосось прошел в реки. Почему-то большая часть предпринимателей выполняет решение, а некоторые оказываются в числе «избранных», которым его выполнять необязательно. И мы с вашей помощью – в первую очередь с помощью прессы – пытаемся донести до руководителей контролирующих органов на федеральном уровне, какие есть проблемы.

ПЛАНКА ПО ВЫЛОВУ – СВЫШЕ 850 ТЫСЯЧ ТОНН

– Как по вашим ощущениям, чувствуется ли в рыбной отрасли региона движение вперед, развитие?

– Я вам могу одну цифру привести. Считаю: если бы не было развития, рыбаки не достигли бы объема добычи доперестроечного времени. Тогда наша область ловила в год более 800 тыс. тонн. Сейчас мы вновь вышли на этот уровень. В нынешнем году ставим себе амбициозную задачу – обеспечить добычу свыше 850 тыс. тонн. Попробуем. Если научный прогноз по лососевым оправдается, должны взять этот объем.

– А инвестиции в основной капитал?

– В год получается порядка 2 млрд. рублей – когда меньше, когда больше. Но в среднем примерно такая цифра. То есть бизнес вкладывается – в модернизацию, реконструкцию, строительство новых мощностей. И это очень важно. Это залог развития экономики нашего региона.

Маргарита КРЮЧКОВА, журнал «Fishnews – Новости рыболовства»

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 26 марта 2015 > № 1326768 Сергей Карепкин

В 2015 г. мартовский индекс деловой активности (PMI) в производственном секторе Китая снизится до 49,2%. Таким образом, показатель окажется на минимальной отметке за последние 11 месяцев, прогнозируют аналитики банка HSBC.

Как сообщалось, по итогам февраля 2015 г., PMI в обрабатывающей промышленности КНР достиг 49,9%. Это на 0,1% больше, чем месяцем ранее. Данный показатель вырос впервые после четырехмесячного падения.

Февральский PMI в секторе необрабатывающей промышленности страны составил 53,9%. Это на 0,2% больше, чем в январе текущего года.

Напомним, что еще в ноябре 2014 г. этот показатель демонстрировал снижение: PMI в производственном секторе китайской экономики тогда опустился до 50,3%. У крупных предприятий КНР ноябрьский PMI составил 51,6%. Данный показатель снизился на 0,3%, у средних – 48,4% с сокращением на 0,7%, у малых – 47,6% со снижением на 0,9%. Субиндекс производства снизился с 53,1% в октябре до 52,5% в ноябре текущего года, субиндекс новых заказов – с 51,6% до 50,9%.

PMI показывает уровень деловой активности. Индекс выше 50% говорит о росте экономики, ниже 50% – о сокращении.

Выручка НАО «Свеза Верхняя Синячиха» (раб. пос. Верхняя Синячиха, Алапаевский р-н, Свердловская обл., входит в состав группы «Свеза») в 2014 г. выросла в сравнении с результатом 2013 г. на 33,2%, достигнув 4,29 млрд руб., об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

Прибыль от продаж за отчетный период увеличилась в 83,7 раза до 864,61 млн руб. Чистая прибыль НАО «Свеза Верхняя Синячиха» по итогам 2014 г. составила 528,65 млн руб., 2013 г. был завершен с чистым убытком, равнявшимся 68,707 млн руб.

До 19 января 2015 г. НАО «Свеза Верхняя Синячиха» носило название «Фанком».

ПРИРОДООХРАННАЯ ПРОКУРАТУРА ПРОВЕЛА ПРОВЕРКУ СОБЛЮДЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ОХРАНЫ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ

Природоохранная прокуратура провела проверку соблюдения водопользователями требований законодательства в сфере охраны водных объектов.

В деятельности ряда предприятий округа выявлены нарушения законодательства, в части использования водных объектов в отсутствии разрешений на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду и решений о предоставлении водных объектов в пользование.

Установлено, что ООО «Газпром энерго», МУП ЖКХ г.п. Березово, Игримское МУП «Тепловодоканал», ЗАО «УПНП и КРС», ООО «Башэнергонефть», Пойсковское МУП «Управление тепловодоснабжения», ООО «КонцессКом» и ОАО «Юганскводоканал» в процессе производственной деятельности в отсутствии указанных решений и разрешений осуществляют незаконный сброс сточных вод с канализационных очистных сооружений.

В результате эксплуатации данными предприятиями канализационных очистных сооружений в водные объекты сбрасываются сточные воды, содержащие загрязняющие вещества.

Только за 2014 год предприятиями в водные объекты с нарушениями закона сброшено свыше 11 200 000 м3 сточных вод.

По результатам проверки природоохранный прокурор направил в суды округа исковые заявления с требованием обязать данные организации получить соответствующие разрешения и решения.

Результат рассмотрения исковых заявлений находится на контроле прокуратуры.

Управление Росприроднадзора по Челябинской области через суд потребовало приостановить производство на ЗАО «Карабашмедь», как сообщили «URA.Ru» в суде.

«С 16 февраля по 20 марта 2015 года Управлением Росприроднадзора по Челябинской области была проведена плановая выездная проверка в отношении ЗАО „Карабашмедь“ с целью контроля соблюдения природоохранного законодательства», — пояснили в ведомстве. — В ходе ее выявлены нарушения требований охраны атмосферного воздуха, в том числе несоблюдение правил эксплуатации установок очистки газа, коррозионные повреждения газоходов, превышение нормативов разрешенных выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. По данным фактам составлены протоколы об административных правонарушениях по ч.1 ст.8.21 КоАП РФ, ч.2 ст.8.21 КоАП РФ, ч.3 ст.8.21 КоАП РФ. Материалы направлены на рассмотрение в Карабашский городской суд".

Кроме того, выявлены нарушения в сфере обращения с отходами производства: несанкционированное складирование отходов на производственной площадке предприятия. В связи с этим идет работа по привлечению соответствующих должностных лиц к ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ.

Напомним, что в последнее время на Южном Урале и в Челябинске серьезно ухудшилась экологическая ситуация. По мнению властей, одна из причин этого — нескоординированность действий и неэффективная работа федеральных надзорных органов и конкретно Росприроднадзора. По информации агентства, правительство региона даже направило в Москву предложение взять на себя его функции.

При этом не так давно губернатор Борис Дубровский, побывав в Карабаше, достаточно высоко оценил природоохранные мероприятия, предпринимаемые Русской медной компанией на местном медеплавильном комбинате.

В июне этого года в селе Яр-Сале Ямальского района ЯНАО заработает на полную мощность пункт переработки твердых бытовых и биологических отходов. Строители уже получили положительное заключение службы госстройнадзора и готовят документы на ввод объекта.

Как сообщили агентству «Урал-пресс-информ» в пресс-службе губернатора ЯНАО, пункт будет перерабатывать в год 967,4 тонны твердых бытовых отходов, 44 тонны биологических отходов, 955,5 кубических метра строительного и 286,6 кубических метра крупногабаритного мусора. Объект состоит из производственного корпуса со встроенными бытовыми помещениями и подъездной дороги с железобетонным покрытием.

С каждым годом население в городах и поселках Ямала растет, следовательно, важной задачей становится утилизация бытовых расходов. Работы по вывозу, размещению, складированию, разделению и переработке отходов призваны улучшить условия существования любого населенного пункта. При размещении отходов на полигонах проводятся специальные мероприятия по утилизации размещаемого мусора, а также производится санитарно-экологический, эпидемиологический контроль и мониторинг на весь период существования полигона.

В соответствии с утвержденными программами, на территории округа в 2015 году осуществляется проектирование и строительство пяти объектов для утилизации отходов: в Яр-Сале, селах Красноселькуп, Салемал, Белоярск и в окружной столице.

Финансирование мероприятий осуществляется в рамках адресной инвестиционной программы ЯНАО.

Прокуратура Чкаловского района Екатеринбурга проверила исполнение санитарно-эпидемиологического законодательства ООО "ТПК "Маслодел", осуществляющим деятельность по производству коровьего масла.

Как рассказали Накануне.RU в пресс-службе прокуратуры по Свердловской области, в рамках надзорных мероприятий выявлены нарушения с отходами производства и потребления.

Так, в колодцах и жироуловителе на территории предприятия установлены застойные массы желто-коричневого цвета, маслянистого характера и со стойким запахом отходов масложирового производства.

В программе производственного контроля не установлены нормативы предельно допустимых сбросов веществ в водные объекты. Не установлен класс опасности отходов, отсутствует подтверждение отнесения данных отходов к конкретному классу опасности.

В ходе проверки документы, подтверждающие сбор, хранение, транспортировку и утилизацию жидких отходов производства организацией не представлены. Также на момент осмотра вокруг канализационных колодцев обнаружены картонные коробки с застывшей масложировой массой, что подтверждает отсутствие специализированного вывоза и утилизации производственных отходов.

На предприятии отсутствует надлежащий контроль за составом сбрасываемых сточных вод.

По результатам проверки прокуратура в отношении общества и его директора возбудила дела об административных правонарушениях. По итогам их рассмотрения на виновных лиц наложены штрафы на общую сумму более 120 тыс. рублей.

О мерах по обеспечению проведения в 2015 году сезонных полевых работ.

Селекторное совещание.

Стенограмма:

Д.Медведев: Добрый день, уважаемые коллеги, – и кто здесь, в ситуационном центре, и кто на связи по видеоселектору. У нас сегодня важное совещание, оно посвящено традиционной ежегодной теме – сезонным полевым работам. У нас на связи регионы, где коллеги прямо, что называется, с мест расскажут о текущей ситуации.

В совещании принимают участие члены Правительства, руководители регионов, коллеги из Государственной Думы, Совета Федерации, представители бизнеса, имеющего отношение к аграрному сектору, поэтому нужно обсудить по существу текущую ситуацию.

Последние несколько лет (все это отлично знают) сельское хозяйство показывает хорошие темпы развития. Нам принципиально важно сохранить этот заряд энергии, несмотря на все экономические трудности. От успеха в проведении полевых работ, конечно, зависит урожай, зависит состояние агропромышленного комплекса, многих смежных сфер экономики и в конечном счёте то, что будет на прилавках магазинов, какого качества продукты получат наши люди.

Понятно, что не всё зависит только от аграриев. Очевидно и то, что у нас страна с очень суровым климатом, погода часто не только не помогает, но и создаёт дополнительные трудности. Тем не менее в последние годы мы научились с этими трудностями справляться. Правительство должно сделать всё зависящее от него, чтобы в этом году мы вырастили хороший урожай, тем более что и в прошлом году он был весьма приличным.

Так что давайте обсудим виды на урожай, тем более что в южных регионах работы уже начались. По всей стране аграриям предстоит провести сев яровых на площади приблизительно 52 млн га, а обеспеченность семенами яровых зерновых культур и зернобобовых культур 100-процентная. Ситуация с наличием техники, с топливом, с минеральными удобрениями, с финансовыми ресурсами – она тоже в целом неплохая, но с некоторыми нюансами. Пройдусь по основным позициям.

Начнём с техники. За последнее время мы в целом парк техники по стране серьёзно нарастили и обновили. В конце февраля мы внесли 2 млрд рублей в уставный капитал «Росагролизинга». Средства эти пошли в том числе и на то, чтобы обеспечить село необходимой для работ техникой. По состоянию на начало марта у сельхозпроизводителей насчитывается почти 0,5 млн тракторов, 217 тыс. сеялок и 176 тыс. культиваторов, то есть в общем это такой вполне солидный парк.

Ситуация с горюче-смазочными материалами тоже в целом неплохая. Запасы дизельного топлива превышают прошлогодние показатели, бензина – практически вровень, чуть-чуть меньше, чем уровень 2014 года.

А вот с чем есть проблемы – это с минеральными удобрениями. Они резко выросли, как известно, в цене. Тем не менее нам удалось договориться с производителями удобрений о скидках для аграриев на период весенних полевых работ. Цены на основные виды минеральных удобрений зафиксированы на уровне января-февраля текущего года. В результате разница между внутренней и внешней ценой составит в среднем 20–30%. Производители нам гарантировали, что обеспечат фермеров удобрениями в полном объёме. Минсельхоз и руководители регионов должны внимательно следить за этой темой, потому что гарантии гарантиями, но нужно посмотреть, что будет.

Ещё один вопрос, который важен для аграрных предприятий, – это доступность кредитов. По состоянию на 17 марта на проведение сезонных работ выдано займов на сумму более 31 млрд рублей. Кстати, на заседании Правительства завтра мы рассмотрим вопрос о докапитализации Россельхозбанка на 10 млрд рублей. Эти средства позволят, естественно, Россельхозбанку быть в форме, что называется, и увеличить кредитование агропромышленного комплекса.

В рамках государственной поддержки растениеводства аграриям перечислены субсидии в размере почти 53 млрд рублей, ещё на эти цели пошли 13,5 млрд рублей из региональных бюджетов. На совещании, которое было относительно недавно, 25 февраля, я дал поручение как можно быстрее довести до сельхозпроизводителей эти средства. Просил бы доложить о том, как обстоят дела именно по доведению средств.

В рамках плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики, то есть так называемого «антикризисного плана», мы также предусмотрели дополнительные средства из федерального бюджета на поддержку сельского хозяйства в объёме 50 млрд рублей, плюс к этому ещё 2 млрд рублей субсидий отечественным сельхозпроизводителям на покупку российской техники. Конкретно по мероприятиям мы определимся чуть позже, главное, что деньги эти есть, они зарезервированы.

Ещё одна тема, которая тоже является для нас постоянной, – это страхование. Этим вопросом мы занимаемся, может быть, относительно недавно, но всё-таки усилия определённые приложены, есть и определённые результаты. Число хозяйств, заключивших договоры страхования, в прошлом году увеличилось на четверть по сравнению с 2013 годом. Но, конечно, останавливаться на достигнутом было бы неправильно.

Мы понимаем, что погода, земля никого ждать не будут, поэтому всем нужно быть сориентированными на высокие результаты, оказывать необходимую помощь аграриям в смысле обеспечения техникой, горюче-смазочными материалами, удобрениями и финансами, делать это оперативно, без промедления.

Пожалуйста, теперь для короткого доклада слово Министру сельского хозяйства.

Н.Фёдоров: Спасибо, уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Начну с вопроса о деньгах. На сегодняшний день, если быть точным, на конец вчерашнего рабочего дня, в регионы перечислено из федерального бюджета более 108 млрд рублей, и региональными властями в целом по стране доведено до сельхозтоваропроизводителей (на этот актуальный аспект обратил внимание Председатель Правительства) порядка 20 млрд рублей. Много это или мало? По сравнению с прошлым годом почти в два раза больше, в прошлом году было под 11 млрд рублей. Из региональных бюджетов направлено аграриям 7 млрд 364 млн рублей – это тоже больше, в прошлом году было 5 млрд 200 млн рублей. Но это средние цифры по стране.

Дмитрий Анатольевич, в разрезе регионов картина весьма пёстрая. Вы можете посмотреть, я положил Вам график. Вы увидите, что в зависимости от, я бы сказал, внимания главы субъекта Федерации к проблемам крестьян где-то ситуация очень удовлетворительная. Скажем, Республика Марий Эл имеет порядка миллиарда рублей на счетах территориального органа Федерального казначейства и довела до сельхозтоваропроизводителей 62,5%. Приморский край тоже имеет почти миллиард рублей – доведение до сельхозтоваропроизводителей – ноль рублей, ну и так далее. Или, допустим, Пензенская область или Алтайский край 3 млрд имеют – довели почти половину. Ставропольский край уважаемый или Челябинская область тоже по 3 млрд рублей имеют – практически ноль рублей довели, мелочи, несколько миллионов рублей. В том числе из региональных бюджетов, обратите внимание: Приморский край – по нулям, Новосибирская область – ноль, а вот Красноярский край...

Д.Медведев: Территории всё-таки несколько отличаются по климату от Ставрополья.

Н.Фёдоров: Да. Но Амурская область блестяще работает, и максимальное доведение в Амурской области. По природно-климатическим условиям они вполне сопоставимы. Поэтому есть вопросы, на которые надо обратить внимание всем губернаторам.

Мой опыт работы в качестве губернатора и сейчас в качестве федерального министра подсказывает, всё-таки приоритетно здесь субъективное отношение. Если губернатор сам занимается (здесь подтвердят губернаторы) или сильный заместитель занимается, то ситуация лучше. Потому что деньги лежат федеральные там и региональные гарантированы по соглашению, я бы хотел на это обратить внимание, поскольку губернаторы-коллеги здесь находятся.

По поводу выданных кредитов на проведение сезонных полевых работ. На вчерашний день объём составил 32 млрд рублей, это на 2,5% выше уровня прошлого года: Россельхозбанком – на уровне прошлого года (23 млрд), Сбербанк на 20% больше выдал кредитных ресурсов. Заработала эта система, хотя не очень ровно работает, когда мы субсидируем практически до 17% из бюджетов (прежде всего, конечно, федерального, региональных бюджетов) на возмещение процентных ставок по краткосрочным кредитам.

Есть данные Россельхозбанка: процентная ставка по их декларации по краткосрочным кредитам снижена до уровня 20–23% годовых, у Сбербанка – до 19–22%. Получается, что эффективная ставка по кредитам на проведение сезонных полевых работ с учётом двух бюджетов (федерального и регионального возмещения) составляет где-то от 3 до 7%, что на уровне прошлого года, а в ряде случаев даже по хорошим, качественным заёмщикам лучше показателей 2014 года.

Стоит отметить один такой фрагмент этого сельскохозяйственного года. Наш анализ востребованности кредитных ресурсов на сезонные полевые работы показал, что одной из причин, я бы сказал, относительного снижения темпов кредитования, то есть плюс 2,5% только по отношению к прошлому году, – это дополнительные доходы сельхозтоваропроизводителей экспортно ориентированных регионов в связи со значительным увеличением объёмов экспорта зерна в 2014 году. За 2014 год (календарный), Дмитрий Анатольевич, экспортировано 30 млн 100 тыс. тонн зерновых культур. Это очень много, это абсолютный рекорд в истории страны. Конечно, с учётом курса рубля и курса валюты это достаточно хороший ресурс для тех, кто способен экспортировать сельхозпродукцию.

Посевные работы в целом идут полным ходом, прежде всего в связи с ранней весной. По состоянию на вчерашний день, из 16,8 млн га подкормлено почти 40% (кстати, это более чем на 30% больше, чем в прошлом году), посеяно 731 тыс. га ранних яровых культур, что более чем в полтора раза больше уровня прошлого года. Состояние посевов озимых культур, по последним данным, несколько улучшилось после схода снега. Прогноз гибели снизился с 3,6 млн га до 2,8 млн га. С учётом снижения урожайности на изреженных и пересеянных посевах озимых валовый сбор зерна мы пока прогнозируем до 100 млн т.

Семенами, как Вы сказали, сельхозпредприятия обеспечены в полном объёме. Кондиционность, что очень важно, выше на 4,3% – это качество и урожайность. По Вашему поручению, Дмитрий Анатольевич, для снижения стоимости семян для аграриев объём субсидий на развитие элитного семеноводства мы увеличили в три раза – с 533 млн рублей до почти 1 млрд 600 млн, – а также расширили список субсидируемых культур. В перечень включены кукуруза, подсолнечник, сахарная свёкла, овощные культуры, где достаточно высокая импортозависимость.

По минеральным удобрениям. С учётом остатков 2014 года на сегодня у сельхозтоваропроизводителей почти на 20 тыс. т больше показателя прошлого года. Достигнутые с производителями удобрений договорённости Правительства о фиксации отпускных цен, о чём Вы говорили, на основные формы минеральных удобрений всё-таки в целом соблюдаются, хотя мы постоянно мониторируем ситуацию. Получили 28 обращений начиная с февраля, по ним по всем разобрались. В основном обращения – ускорить поставки удобрений, таких серьёзных жалоб нет, по нашим данным.

На 20 марта сельхозтоваропроизводителями приобретено 377 тыс. т дизельного топлива и 71 тыс. т бензина (дизельного топлива – 103% по сравнению с аналогичной датой прошлого года). В целом у нас дизельного топлива больше, чем в прошлом году, – это 116,3%. По автобензину – тоже на уровне прошлого года, даже чуть больше.

По сравнению с аналогичным периодом прошлого года цены на летнее дизельное топливо увеличились примерно на 7%, на бензин – плюс 1,9%. Готовность техники в среднем по стране выше прошлогодних показателей. Здесь мы с Минпромторгом сейчас активно работаем по поводу того, чтобы эффективно освоить 1,9 млрд рублей, которые нам заложены в бюджете. Аграрии признательны Минпромторгу. Со второго полугодия готовы начинать осваивать ещё 2 млрд рублей, потому что нам нужно сначала 1,9 эффективно освоить.

Это дело новое, как вы знаете. С 2013 года только начали использовать этот инструментарий. В 2013 году вообще было тяжело. В прошлом году более 80% денег мы освоили, заложенных нам. По этому году планировали, конечно, быстро освоить, но здесь нужно подчеркнуть, что, по нашим оценкам, цены на сельхозтехнику с конца прошлого года выросли где-то от 20 до 40%, по ряду техники – даже до 50%, в зависимости от комплектующих.

И в данном контексте мы согласовали со всеми: сейчас в Минюсте находится на правовой экспертизе проект постановления по изменению постановления №1432, с тем чтобы увеличить возмещение затрат сельхозмашиностроителей с 15 до 25%, а для регионов Дальневосточного федерального округа и Сибирского федерального округа – до 30% стоимости затрат сельхозмашиностроителей.

И с учётом этих моментов мы рассчитываем, что ситуация будет заметно лучше.

И последний сюжет, уважаемый Дмитрий Анатольевич.

Для компенсации сельхозтоваропроизводителям Алтайского края, Курганской и Оренбургской областей ущерба, причинённого в результате чрезвычайных ситуаций природного характера в прошлом году, мы внесли в Правительство в этот понедельник согласованный в установленном порядке, без замечаний проект распоряжения о выделении этим субъектам из федерального бюджета 2,587 млрд рублей.

Д.Медведев: Это на что?

Н.Фёдоров: Это на возмещение ущерба от гибели урожая, под снежным покровом в основном, в Алтайском крае и Курганской области, и от засухи в Оренбургской области.

В утверждённой повестке заседания Правительства на завтра этого вопроса нет, но с учётом остроты темы хотел бы попросить Вас, если можно, дать поручение внести этот вопрос во внеочередном порядке. Аппарат не очень любит такой внеочередной, чрезвычайный порядок, но это как раз та ситуация, когда, как говорят, весенний день год кормит. Я думаю, что губернаторы этих трёх регионов будут очень довольны, если такое решение мы завтра рассмотрим, и оно будет принято. Тогда на неделю быстрее деньги дойдут до сельхозтоваропроизводителей трёх пострадавших регионов. Спасибо за внимание.

Д.Медведев: Спасибо. Давайте пройдёмся по регионам, где разная ситуация с расходами и уровнем доведения бюджетных средств до сельхозтоваропроизводителей. О тех, у кого всё в порядке, собственно, наверное, и говорить не приходится. Но действительно целый ряд регионов, в том числе южных регионов, пока, во всяком случае по данным Минсельхоза, находятся в нижней строчке, по сути, практически ничего не доведено.

Давайте послушаем Ставропольский край. Владимир Владимирович (обращаясь к В.Владимирову), в чём там проблемы у вас?

В.Владимиров: Уважаемый Дмитрий Анатольевич, доложу по цифрам. Действительно, сегодня Федеральным казначейством нам доведено порядка 3 млрд 200 млн рублей, из них те деньги, которые востребованы и будут распределены до 10 апреля, 620 млн – это несвязанная поддержка, первый транш.

Сегодня все эти денежные средства мы уже довели до управлений в муниципалитетах, из них 63 млн уже получено сельхозпроизводителями. Задержка связана в первую очередь с тем, что мы меняли систему распределения, то есть мы дополнительно включили в объёмы, даже в формулу распределения наличие животноводческих бригад у сельхозпроизводителей и отдельно бонитеты. До 10 апреля мы всё это распределим.

Если говорить об оставшихся 2 млрд 600 млн, эти денежные средства будут расходоваться в течение года, то есть это такие мероприятия, как субсидирование процентных ставок инвесткредитов, субсидии на поддержку племенного крупного скота, субсидии на возмещение части процентных ставок по краткосрочным кредитам. Эти денежные средства у нас будут в течение года расходоваться.

Если говорить о сегодняшней ситуации по весеннему севу, яровому севу... Зиму перезимовали нормально. Не будем ничего загадывать – 96% всходов хорошие, готовность по удобрениям, по ГСМ, по технике не буду говорить, что 100-процентная, но мы практически полностью готовы. Там у нас немного по ГСМ… 80% запас дизтоплива, но это в текущем режиме мы можем отрегулировать.

Если говорить о сегодняшних ценах на удобрения, спасибо за поддержку, действительно цены снижены, «Еврохим» нам на 20% снизил цены. Мы сегодня посчитали, в среднем где-то порядка полумиллиарда весь этот дисконт сэкономил для наших селян.

Если говорить о семенном материале, сегодня, к сожалению, кроме зерна везде мы очень сильно зависимы от импорта. Работаем с краснодарцами по кукурузе, масленичным культурам, но свёкла пока что, к сожалению, полностью импортная.

Если позволите, один постановочный вопрос. За последние два месяца у нас выросла стоимость ГСМ на 12%. Если будет такая возможность, то на период уборочной кампании, на период подготовки урожая 2016 года просьба всё-таки регулирующее воздействие по заморозке цены на ГСМ провести.

Доклад окончен.

Д.Медведев: Про ГСМ мы ещё поговорим. Тут есть и коллеги, которые отвечают за ситуацию в целом.

По поводу распределения денег – и к вам обращаюсь, и к другим субъектам, где низкий уровень доведения бюджетных средств. У меня здесь указан Приморский край, Республика Саха (Якутия), Бурятия, Ставрополье, Челябинская область, Калининградская область и Астраханская область. Наверное, есть и другие. Надо, коллеги, на это обратить внимание. Потому что можно как угодно налаживать систему распределения, оптимизировать её – всё это хорошо, это важно, но справедливо и то, что если вы не сделаете всё вовремя, то потери потом будут колоссальные. Поэтому бегом нужно все эти денежные средства довести в необходимых объёмах, без излишков до сельхозпроизводителей. Вы сами за это отвечаете. Полмиллиарда, миллиард – в зависимости от аграрного потенциала региона, но сделать это нужно немедленно. Отвечаете за это головой.

В.Владимиров: Я понял.

Д.Медведев: Спасибо.

Теперь давайте послушаем другие регионы. Здесь у нас Алтайский край упоминался, потому что там тоже были проблемы, связанные с погодой.

Александр Богданович (обращаясь к А.Карлину), пожалуйста.

А.Карлин: Добрый день, уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Мы сегодня докладываем о высокой степени готовности к массовому началу весенних работ на земле. Предполагается, что под посевами у нас будет занято в этом году 5,4 млн га, из них яровой сев будет проведён на 4,8 млн га – это в пределах прошлого года. Структура посевных площадей соответствует в целом прошлогодней, с небольшими обоснованными коррективами. Резервов у нас для наращивания посевных площадей нет, потому что на протяжении последних четырёх-пяти лет вся пашня в Алтайском крае используется на 100%.

Что касается вопросов создания материальных предпосылок для проведения весенней полевой кампании. По готовности технических средств, по минеральным удобрениям, которых мы запасли на 4 тыс. т больше, чем в прошлом году на эту же дату… Кстати, по минеральным удобрениям производители выдерживают задекларированные январские цены, и мы за это им благодарны.

Что касается моторного топлива, то здесь ситуация несколько иная. В целом мы на 40% себя обеспечили от требуемого объёма 90 тыс. т. Но средняя стоимость моторного топлива выросла по отношению к январю с 31,8 тыс. рублей за 1 т до 36,2 тыс. рублей за 1 т. Это дополнительная финансовая нагрузка на наших сельхозтоваропроизводителей.

Большое спасибо за готовящееся решение по корректировке в сторону сельхозтоваропроизводителей постановления №1432. Мы по нему активно работаем. Кстати, выделенные Алтайскому краю средства освоены на две трети. Мы занимаемся сборкой совместно с Петербургским тракторным заводом тракторов К-744Р на площадке в Алтайском крае. Наш кластер сельхозмашиностроения получил дополнительные импульсы для развития новых производств, увеличения объёмов производимой продукции. Принятые решения, конечно, дадут дополнительные импульсы в этом направлении.

Что касается доведения средств государственной поддержки, здесь цифры в целом звучали, мы обеспечиваем и своё участие в этих процессах, несмотря на всё напряжение с региональным бюджетом, которое Вам хорошо известно, Дмитрий Анатольевич.

Мы получили значительное количество средств для субсидирования банковской процентной ставки.

Решения, которые приняты сегодня, в первую очередь по краткосрочным кредитам, крестьянством воспринимаются с благодарностью. Мы сегодня ведём и с Россельхозбанком, и с нашим региональным подразделением Сбербанка соответствующую работу, для того чтобы максимально прокредитовать наших крестьян для весенних полевых работ.

Требуется всего 9 млрд рублей для проведения посевной весенней кампании, в том числе половину этих средств мы традиционно занимаем в банках. Сегодня пока примерно на 1 млрд кредиты оформлены в той или другой структуре. Конечно же, ещё необходимо эту работу наращивать.

Дмитрий Анатольевич, я искренне и убедительно поддерживаю Николая Васильевича (Н.Фёдорова) в его просьбе рассмотреть в оперативном порядке проект распоряжения о выделении средств нам и нашим коллегам в других регионах на возмещение прямых убытков, которые понесли наши крестьяне в результате стихийного бедствия осенью прошлого года. Эти средства мы оперативно доведём до сельхозтоваропроизводителей, что значительно облегчит ситуацию.

Хотел бы затронуть ещё одну тему. На первый взгляд она покажется не совсем относящейся к проблематике весенних полевых работ. Но учитывая, что все хозяйства в Алтайском крае не являются монопрофильными, а занимаются аграрной отраслью комплексно... У нас сегодня есть проблема сбыта произведённой продукции в Алтайском крае, продукции молочного скотоводства.

Мы откликнулись на те решения, которые были приняты руководством страны, Правительством, на решение проблемы импортозамещения по продовольственной линейке, в первую очередь по молочным продуктам. В прошлом году в Алтайском крае на 18,5% произведено больше сыров натуральных (всего 72 тыс. т – исторический максимум). Мы произвели в прошлом году на 36% больше, чем в 2013 году, нашего прекрасного качества сливочного масла...

Д.Медведев: Александр Богданович, в чём предложение?

А.Карлин: Сегодня на складах всего хранится 3,6 тыс. т сыра, 3 тыс. т сливочного масла и 4,5 тыс. т сухих молочных продуктов на 2 млрд рублей. Пищевики не могут эту продукцию реализовать в сети и, соответственно, рассчитаться за поставленное молоко с сельхозтоваропроизводителями. А они занимаются не только молоком, но и землёй.

Д.Медведев: Почему не могут реализовать-то?

А.Карлин: Мы считаем, что работа с крупнейшими федеральными сетями здесь налажена недостаточно эффективно.

Д.Медведев: Налаживайте, Александр Богданович. Налаживайте.

А.Карлин: Дмитрий Анатольевич, мы делаем всё от нас зависящее, но мы считаем, что и федеральное профильное Министерство промышленности и торговли нам в этом должно помогать.

Д.Медведев: Я недавно собирал все крупнейшие федеральные сети, которые на самом деле тоже преследуют свои интересы, это очевидно, но в целом они к нашему сельхозтоваропроизводителю в последнее время повернулись лицом, хотя бы потому, что просто других товаров нет, нет продукции другой. Если есть какие-то конкретные примеры нарушения законодательства сетями, в том числе теми, которые есть у вас, вы их отправьте сюда, я поручу с ними разобраться. Но в целом это задача, конечно, региональных властей – выстраивать отношения с сетями. Но, если, ещё раз говорю, есть проблемы, я поручение дам разобраться с этим. Спасибо.

Теперь по горюче-смазочным материалам. Что можно сказать по поводу увеличения?

А.Новак: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Я хотел бы обратить внимание на то, что сравнивать цены в марте с январскими ценами не совсем корректно, потому что у нас ежегодно наблюдается зимой сезонное падение цен на горюче-смазочные материалы. Я хочу отметить, что у нас в январе этого года цены были ниже, чем в марте 2014 года, на 12%. То есть эта база занижена, её нельзя сравнивать. Нужно сравнивать цены марта этого года с ценами марта прошлого года.

Как сказал Николай Васильевич (Н.Фёдоров) в своём докладе, у нас за этот период цены выросли всего на 9% на летнее дизельное топливо, что ниже инфляции, которая за этот период составила 16%. Я считаю, что в целом это ещё недостаточное повышение цен, поскольку у нас как минимум будет запланирован в этом году уровень инфляции. А ещё с учётом того, что были введены в рамках дорожных налогов дополнительные акцизы, скорее всего, инфляция будет плюс 2–3%. Поэтому на сегодняшний день, можно сказать, наши цены на горюче-смазочные материалы ещё не достигли своего реального уровня, ещё не вышли из того падения, которое обычно зимой происходит ввиду снижения спроса.

Ещё раз хочу повторить: рост – 9%, в отличие от инфляции – 16,2%.

Д.Медведев: В любом случае я понимаю, что есть и свои очевидные экономические интересы у производителей топлива, с ними тоже нужно считаться, потому что невозможно так рассуждать, что они всегда «в шоколаде», а все остальные находятся у них в зависимости. Тем не менее во время сезонных полевых работ мы обязаны учитывать и инфляционную составляющую. Поэтому если вы считаете, что всё плюс-минус бьётся, это нормально, и надо за этим следить.

Ещё что-то есть?

А.Новак: Да, Дмитрий Анатольевич. Ещё хотел сказать по данным об отгрузках автобензина и летнего дизтоплива. Мы ежегодно составляем балансы, соглашения. Четыре наши крупные компании подписывают совместно с Минэнерго и Минсельхозом рекомендуемые объёмы поставок автобензина и дизтоплива. Я хотел бы обратить внимание уважаемых губернаторов, что выборка этих объёмов происходит всего на 30% относительно заявок. Это происходит ежегодно и говорит о том, что дизтопливо и бензины берутся не на нефтебазах и не оптом, а в основном на автозаправочных станциях. Надо как-то скорректировать свои заявки.

Посмотрите, ежегодно у нас на 30% всего заявки исполняются. Может быть, тогда вообще нет смысла нам составлять такие графики, а работать на рыночных условиях? Пожалуйста, покупайте на рынке. Я хочу обратить внимание: за последние три года в рамках рыночной работы у нас темпы роста цен на горюче-смазочные материалы были всегда в пределах инфляции, и объёмами мы обеспечиваем рынок. Нужно понять, 30-процентное исполнение – это для чего?

Д.Медведев: Разберитесь вместе с губернаторами, окончательно примите решение – нужно это делать или нет.

Спасибо.

Евгений Степанович Савченко, Белгородская область.

Е.Савченко: Добрый день, уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые участники совещания!

В настоящее время в Белгородской области созданы все организационные и материально-технические условия для качественного и своевременного проведения сезонных полевых работ. Одна треть ранних зерновых уже посеяна. Настоящая посевная у нас начнётся, по всей видимости, где-то во второй половине апреля, когда мы приступим к посеву кукурузы на зерно и сои, а их посевы мы как раз очень сильно расширяем даже к прошлому году и максимально адаптируем сегодня отрасль растениеводства к потребностям животноводства.

Что касается доведения средств до сельхозтоваропроизводителей. Докладываю, Дмитрий Анатольевич: на счетах Федерального казначейства у нас 5,653 млрд; плановая цифра I квартала, которая должна быть доведена в соответствии со сроками (в основном кредитными договорами эти сроки лимитируются), составляет 1,8 млрд; на сегодня доведено (на утро) 1,613 млрд (90% к плану, или 28% от объёма доведённых нам средств). Так что до 1 апреля, естественно, будет у нас 100%.

Какие есть проблемные вопросы, Дмитрий Анатольевич? Первое, у нас озимые, примерно одна треть, в таком состоянии, когда мы ещё говорим «фифти-фифти», тем не менее мы готовимся здесь к самому худшему варианту, и для этого всё у нас имеется.

По стоимости минеральных удобрений. Я Вам докладываю такую справку: у нас 1 т действующего вещества год назад обошлась сельхозтоваропроизводителям в 40 тыс. рублей. В текущем году 1 т действующего вещества минеральных удобрений обошлась сельхозтоваропроизводителям в 50 тыс. рублей, то есть на 25% выше. Это притом, что и скидки даже были. Дополнительная сумма затраченных средств на их приобретение составила свыше 500 млн рублей.

Какое вообще есть предложение? Давайте мы всё будем покупать по рынку… Я считаю, что нужно бы сегодня ввести экспортную пошлину на минеральные удобрения, которых примерно 80% у нас экспортируется. Рублёвая выручка в связи с падением рубля в два раза выше у них, и 20 или 25% получили бы, несколько десятков миллиардов рублей, и довели бы их до сельхозтоваропроизводителей в качестве несвязанной поддержки пропорционально объёмам приобретённых минеральных удобрений. Это было бы справедливо во всех отношениях. Это первое.

Второе. Мы сейчас реализуем проект в растениеводстве по импортозамещению, связанный с производством семян кукурузы, которую мы на 90% покупали до сегодняшнего дня по импорту. Мы готовы в течение двух лет выйти примерно на миллион посевных норм производства кукурузы и таким образом практически на 100% покрыть потребности Центрального федерального округа в семенах кукурузы.

Но просил бы как-то индивидуально эти вопросы рассмотреть, и просил бы уважаемого Николая Фёдоровича на уровне Министерства сельского хозяйства... Здесь речь идёт, в частности, о приобретении техники. Скажем, початкоуборочный комбайн – он ни в Советском Союзе не производился, ни сегодня нигде не производится. Естественно, мы вынуждены его покупать во Франции (фирма «Бургон»), стоит он более 20 млн один, а нам их надо около десятка. То есть чтобы какие-то исключения были, чтобы приобретение этой техники за кредитные ресурсы… Чтобы эти кредитные ресурсы субсидировались. Просьба рассмотреть.

А так всё у нас нормально, спасибо за поддержку, которая сегодня оказывается, мы её чувствуем, крестьяне её чувствуют и благодарят Правительство Российской Федерации.

Д.Медведев: Спасибо.

По поводу экспортной пошлины и некоторых других вопросов. Денис Валентинович (обращаясь к Д.Мантурову), есть какие-то комментарии?

Д.Мантуров: Дмитрий Анатольевич, во-первых, наши производители действительно пошли на максимально возможные скидки по отношению к экспортной цене, до 35% доходит, а по калию – 52%. Это раз.

Второе. Абсолютно не очевидно, что при введении экспортной пошлины средства будут перераспределены на сельхозтоваропроизводителя. Мы это проходили уже и по другим отраслям промышленности, поэтому тот уровень цен, который сегодня согласован, я считаю, абсолютно справедлив.

Д.Медведев: Ладно, посмотрим, как дальше события будут развиваться. Я ещё раз хотел бы обратиться ко всем коллегам, губернаторам. Понятно, что у всех разные условия, но деньги нужно доводить до сельхозпроизводителей быстро. То, что я сейчас услышал, – в одних регионах почему-то это происходит, в других не происходит. Коллеги, у которых нулевые показатели или околонулевые, давайте действуйте, а иначе потом мы просто вынуждены будем сказать, что в провале весенних полевых работ виноваты те, кто не распределил деньги. Со всей пролетарской прямотой. Давайте принимайте все организационные решения, справедливо было сказано, что один день кормит потом весь год. Это первое.

И второе – в отношении того, как работать с торговлей, с сетями и так далее, о чём коллеги говорили. Естественно, мы готовы помогать, но хотел бы, чтобы все понимали: из Москвы не накомандуешься сетями и так далее. Надо всю эту работу налаживать у себя. Эти сети висят не в безвоздушном пространстве, они стоят на вашей территории; если они плохо себя ведут – обращайтесь в антимонопольный орган, в прокуратуру и, естественно, в Министерство промышленности и торговли, пожалуйста, они помогут.

Я имею в виду не только то, что было сказано по Алтайскому краю, а в целом. Я недавно их собирал, все сети были. В целом они сейчас стали гораздо более законопослушные и сориентированные на национального производителя, чем, скажем, ещё полтора-два года назад. Но, возможны, конечно, и проблемы. Поэтому за этим надо следить.

Продолжаем обсуждение.

Россия > Агропром > premier.gov.ru, 25 марта 2015 > № 1327381

ПЕРВЫЙ СПЕЦПОЕЗД С ФРУКТАМИ И ОВОЩАМИ БУДЕТ КУРСИРОВАТЬ МЕЖДУ КНР И РФ

Харбинское железнодорожное управление сообщает о том, что в 2015 году году на контрольно-пропускном пункте «Маньчжурия» будет введен в эксплуатацию первый специализированный железнодорожный состав для экспорта в Россию фруктов и овощей.

В составе поезда четыре вагона, которые способны транспортировать до 196 тонн овощей. Состав следует из города Путянь провинции Фуцзянь. После пересечения КПП Маньчжурии в течение 90 часов поезд прибывает в Новосибирск.

В перспективе планирует направить рефрижераторные контейнеры для доставки овощей и фруктов через КПП «Маньчжурия» в Москву, Красноярск, Новосибирск, Екатеринбург, Иркутск.

В 2014 г. чистая прибыль ОАО «Югорский лесопромышленный холдинг» (г. Ханты-Мансийск, Ханты-Мансийский автономный округ — Югра, Тюменская обл.) выросла в сравнении с результатом 2013 г. в 1,9 раза, достигнув 295,57 млн руб. об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

Выручка за отчетный период увеличилась на 13,4% до 2,17 млрд руб. Прибыль от продаж в 2014 г. составила 160,997 млн руб., что в 5,3 раза превышает результат 2013 г.

В 2014 г. выручка ОАО «Петуховский лесхоз» (г. Петухово, Петуховский р-н, Курганская обл.) выросла в сравнении с результатом 2013 г. на 13,8%, достигнув 36,815 млн руб., об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

Убыток от продаж составил 200 тыс. руб., в 2013 г. была зафиксирована прибыль от продаж в размере 823 тыс. руб. Чистый убыток ОАО «Петуховский лесхоз» по итогам 2014 г. составил 784 тыс. руб., 2013 г. компания завершила с чистой прибылью, равной 601 тыс. руб.

По итогам 2014 г. выручка ОАО «Заурал-Лес» (дер. Воронова, Каргапольский р-н, Курганская обл.) составила 35,72 млн руб., что на 7,4% меньше результата 2013 г., об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

Прибыль от продаж за отчетный период сократилась в пять раз до 1,22 млн руб. Чистая прибыль ОАО «Заурал-Лес» в 2014 г. снизилась в 7,4 раза, составив 840 тыс. руб.

Основным источником выручки от продаж является лесопиление – 81% (в 2013 г. – 82%) и производство строительных деталей из древесины – 14% (в 2013 г. – 12%).

Управление Россельхознадзора по Челябинской области информирует о том, что вводятся временные ограничения на ввоз картофеля из Арабской Республики Египет на территорию Российской Федерации.

В связи с систематическими нарушениями норм международного и российского законодательства в области карантина растений и неоднократном выявлении в картофеле, карантинного для России объекта - возбудителя бурой бактериальной гнили и золотистой картофельной нематоды, Россельхознадзором принято решение о введении временных ограничений на ввоз картофеля из Египта.

Временные ограничения вводятся на ввоз картофеля из следующих зон (мест производства): №№ 64.01.07.66; 48.09.15.01; 45.11.08.21; 45.10.03.20; 45.10.03.20;.02.03. 09.02; 45.10.02.17.

Партии картофеля происхождения из указанных зон, отправленных до введения временных ограничений, по выбору получателя подлежат возврату отправителю или переработке на специальных предприятиях по технологиям, лишающим указанные карантинные объекты жизнеспособности, с соблюдением иных карантинных фитосанитарных мероприятий по недопущению их распространения.

О времени вступления указанных временных ограничений в силу в полном объеме, а также о времени их отмены, в случае принятия египетской стороной мер по устранению причин, создавших условия для совершения указанных нарушений, Россельхознадзор проинформирует дополнительно.

Одновременно сообщаем, что Россельхознадзором отменены ранее введенные временные ограничения на ввоз картофеля из Египта в Россию из следующих зон (мест производства): №№ 64.01.08.84; 64.01.09.91; 45.10.14.01; 45.11.05.03; 45.11.05.06; 45.11.05.11; 45.11.08.15; 45.11.08.26;45.11.08.30; 45.11.24.01; 45.11.24.03; 45.11.24.04; 45.11.24.05; 45.13.01.01 и 45.14.14.04.

Департамент лесного комплекса Тюменской обл. заключит с деревообрабатывающим предприятием ООО «АВА компани» договор аренды лесных участков общей площадью 16,4 тыс. га в Викуловском р-не сроком на 49 лет, об этом сообщает «Коммерсант в Омске».

Ежегодный платеж по договору составит 1,42 млн руб., за весь срок аренды — 69,63 млн руб. Участок предназначен для заготовки древесины — березы и осины — объемом 58,16 тыс. м3 в год.

Как сообщал Lesprom Network ранее, в феврале 2015 г. губернатор Тюменской обл. Владимир Якушев и генеральный директор ООО «АВА Компани» Армен Бабаджанян подписали соглашение о сотрудничестве.

ООО «АВА Компани» - предприятие, специализирующееся на глубокой переработке березы и имеющее полный цикл производства – от заготовки леса до выпуска готовой продукции. Открытие завода состоялось 15 ноября 2007 г. в Омске. В аренде у «АВА Компани» находится около 77 тыс. га лесных угодий, что составляет 22% от всех арендуемых лесов Омской обл. В компании работает около 600 человек.

Попутный газ последних ступеней сепарации. Компримирование низконапорного ПНГ

ПНГ — ценный углеводородный ресурс, используемый и как топливо, и как сырье для получения различных химических веществ. Из попутного газа путем химической переработки получают пропилен, бутилены, бутадиен для производства пластмасс и каучуков.

Попутный нефтяной газ — продукт сепарации нефти

Нефть не сразу становится товарным продуктом. Этому предшествует многоэтапный технологический процесс подготовки.

На каждом месторождении пластовая жидкость, поступающая со скважин, проходит предварительную подготовку на объектах добычи и подготовки нефти. Далее нефть транспортируется в центральные пункты сбора, где происходит ее окончательная подготовка до товарной кондиции и сдача потребителю. Цель промысловой подготовки нефти — удаление из нее воды, различных механических примесей и извлечение нефтяного газа.

Попутный нефтяной газ (ПНГ) представляет собой смесь углеводородов с наименьшей молекулярной массой (метан, этан, пропан, бутаны и др.). Содержится в пластовой жидкости и выделяется из нее путем сепарирования.

Процесс разгазирования пластовой нефти, т.е. выделение из нее попутного газа, может начинаться уже в насосно-компрессорных трубах нефтяных скважин. По мере движения продукции из скважин по нефтегазопроводам также происходит выделение нефтяного газа. Таким образом, поток пластовой нефти переходит из однофазного состояния в двухфазное — разгазированная нефть и попутный нефтяной газ. Это происходит в результате падения давления и изменения температуры пластовой жидкости. При этом объем газа, выделяемого из пластовой нефти, увеличивается.

Однако совместное хранение или транспортировка нефти и ПНГ экономически нецелесообразны. Как правило, объем выделяемого газа в несколько раз превышает объем жидкости. Потребовались бы огромные герметичные емкости и трубопроводы большого диаметра. Поэтому на объектах добычи и подготовки нефтегазовый поток разделяют на два — нефтяной и газовый. Разделение потока происходит в специальных аппаратах — сепараторах, в которых создаются условия для более полного отделения ПНГ от нефти. Разгазирование нефти при определенных регулируемых давлениях и температурах называется сепарацией.

Ступени сепарации

Для извлечения ПНГ используются сепараторы различных типов (в основном горизонтальные цилиндрические). На объектах подготовки нефти и газа сепарация нефти, как правило, осуществляется в несколько этапов (ступеней). Ступенью сепарации называется отделение газа от нефти при определенном давлении и температуре. Многоступенчатая сепарация позволяет получить более стабильную нефть, нежели одноступенчатая. Количество ступеней сепарации зависит от физико-химических свойств добываемой нефти, пластового давления, обводненности и температуры флюида, а также требований, предъявляемых к товарной нефти.

Эффективность многоступенчатой сепарации особенно ощутима для месторождений легкой нефти с высокими газовыми факторами и давлениями на головках скважин. Регулируемые давление и температура создают условия для более полного отделения газа от нефти. Давление на сепараторе 1-й ступени всегда больше, чем на сепараторах 2-й и последующих ступеней. Показатели давления на ступенях сепарации зависят от многих факторов, которые учитываются при разработке месторождения и вносятся в технологическую схему. Количество сепараторов зависит от объема добываемой нефти.

Выделяемый газ требует специальной подготовки и применения соответствующего технологического оборудования. Как правило, подготовка ПНГ включает следующий комплекс мероприятий: осушка; удаление механических примесей; сероочистка; отбензинивание (извлечение жидких углеводородов С3+выше); удаление негорючих компонентов газа (азот, двуокись углерода); охлаждение; компримирование.

Подготовленный попутный газ обычно распределяется следующим образом. Часть его идет на собственные нужды промысла — подается на подогреватели нефти, применяется в качестве топлива для газопоршневых или газотурбинных электростанций, котельных. Другая часть транспортируется стороннему потребителю, например, на газоперерабатывающий завод с целью получения продуктов газохимии (если ГПЗ находится в районе добычи нефти). Используется ПНГ и для обратной закачки в пласт с целью увеличения нефтеотдачи (система «газлифт»).

ПНГ надо использовать максимально

Еще недавно вышеописанная схема отображала исключительно использование ПНГ 1-й ступени сепарации. Попутный газ 2-й и последующих ступеней, как правило, в полном объеме направлялся в факельную линию для сжигания. Причина в том, что газ с последних ступеней является самым сложным в подготовке для дальнейшего применения.

Такой ПНГ по плотности и содержанию компонентов С3+выше значительно «тяжелее» газа 1-й ступени. Например, плотность газа 2-й ступени может превышать 1700 г/м³, а содержание С3+выше — 1000 г/м³. Соответственно, количество выпадающего конденсата в газопроводах ПНГ 2-й и последующих ступеней гораздо больше, в сравнении с тем же показателем в газопроводе 1-й ступени. Газ концевых ступеней отличается также повышенным содержанием механических примесей и капельной влаги. Плюс к этому — его обязательно необходимо компримировать.

То есть, рациональное использование ПНГ последних ступеней требует создания дополнительной инфраструктуры сбора и подготовки, что повышает себестоимость попутного газа и снижает рентабельность промыслов. Поэтому многие добывающие компании шли на затраты крайне неохотно, а зачастую вынужденно устранялись от задачи рационального использования такого ПНГ.

Ситуация стала меняться с января 2009 г., когда правительство определило жесткий норматив использования попутного нефтяного газа на уровне 95%. Вопрос о том, сжигать или не сжигать попутный газ на факелах, решен в России окончательно и бесповоротно. Сжигать ПНГ стало накладно. Однако срабатывают не только экономические санкции. Копоть от горящих факелов очерняет репутацию нефтяных компаний.

Поэтому с каждым годом возрастает число промыслов, где не только экономят на штрафах и компенсационных выплатах, но и извлекают прямую экономическую выгоду из рационального использования ПНГ. Для таких рачительных природосберегающих компаний на приоритетном месте находится и забота о собственном профессиональном престиже в глазах государства и общества.

Сегодня в условиях падения добычи нефти на многих месторождениях особое значение приобретает максимальное использование попутного газа последних ступеней сепарации. Именно этот газ занимает значительную долю в потерях ПНГ. Учитывая это, нефтегазодобывающие компании пристальное внимание обратили на современные технологические возможности его рационального использования. И те, кто уже предпринял необходимые усилия, на деле убедились в правильности своего решения.

Компримирование — важный этап подготовки низконапорного ПНГ

Отметим еще один важный фактор: попутный нефтяной газ 2-й и последующих ступеней сепарации нефти является низконапорным. Его собственного давления, которое не превышает 0,4–0,5 МПа, недостаточно для транспортировки ПНГ между объектами нефтегазодобывающего комплекса или для закачки в трубопровод до головной компрессорной станции, обеспечивающей доставку газа стороннему потребителю.

Технологическая задача компримирования низконапорного ПНГ решается с учетом особенностей конкретных промыслов. Месторождения оснащаются так называемыми «малыми» компрессорными станциями (КС), основу которых составляют дожимные компрессорные установки (ДКУ) низкого давления. В случае, если давление газа приближено к вакууму (0,001-0,01 МПа), на КС применяются вакуумные компрессорные установки (ВКУ).

Для обеспечения надежной работы КС разрабатываются специальные инженерные решения, исходящие из состава газа, условий эксплуатации и проектных требований.

Особенности компримирования низконапорного газа

Для компримирования ПНГ последних ступеней сепарации используются, как правило, ДКУ и ВКУ на базе винтовых маслозаполненных компрессоров. Рассмотрим решение некоторых проблем, возникающих при компримировании низконапорного газа.

1. Необходимость доочистки тяжелого (жирного) ПНГ. Несмотря на то что в компрессорную установку (КУ) зачастую поступает уже подготовленный газ, содержание в нем механических примесей и капельной влаги не соответствует условиям нормальной эксплуатации высокоэффективных КУ. Требуется дополнительная комплектация системы фильтрации, которая расширяет возможности основных ее элементов (газомасляного сепаратора и коалесцентных фильтров):

- на входе газа устанавливается фильтр-скруббер, оснащенный автоматической дренажной системой для откачки конденсата;

- на выходе из КУ устанавливаются дополнительные фильтры тонкой очистки газа. Они, как и фильтр-скруббер, встраиваются в существующий блок-модуль, что обеспечивает компактное размещение оборудования;

- вместе с КУ могут поставляться компактные адсорбционные или рефрижераторные осушители газа в отдельном укрытии.

2. Риск конденсатообразования. Работа компрессорных установок на тяжелом (жирном) газе в процессе компримирования всегда сопровождается риском конденсатообразования внутри системы. При этом возникает две проблемы: 1) растворение в масле большого количества углеводородов, ведущее к повышенному насыщению масла газоконденсатом, снижению кинематической вязкости масла и увеличению уровня масла в маслобаке; 2) образование конденсата в рабочих ячейках компрессора, которое приводит к увеличению потребления мощности на внешнее сжатие и мощности на сжатие одного килограмма газа. Задача решается следующим способом:

- проводится детальный анализ компонентного состава газа и расчеты в специальной программе, создающей теоретическую модель поведения газа при определенных условиях (температуре и давлении). Это дает возможность определить такие параметры расширения рабочего диапазона температур масла и газа, которые позволяют превысить точку образования росы для перекачиваемого газа;

- в маслосистеме КУ используется более вязкое масло.

3. Негативное влияние крайне низкого давления ПНГ, близкого к вакууму (0,001…0,01 МПа). Компримирование газа с давлением, близким к вакууму, влечет следующие проблемы: 1) возникает большая разница в давлении на входе и на выходе КУ, вследствие чего давление газа, имеющееся в установке, сбрасывается не только через сбросовую свечу, но и через входной трубопровод. При этом происходит «унос» масла из маслосистемы во входной фильтр-скруббер; 2) под действием вакуума в компрессорную установку может поступать воздух, что увеличивает взрывоопасность технологического процесса. Возможные решения:

- оснащение системы входных клапанов КУ модернизированными быстродействующими клапанами с электромеханическими приводами и пружинными отсекателями, что позволяет отсекать входной трубопровод от основной магистрали;

- комплектация КУ датчиками кислорода, определяющими его содержание в компримируемом газе.

4. Изменение характеристик исходного газа. По условиям некоторых проектов компрессорные установки компримируют смешанный попутный газ, поступающих с разных объектов добывающего комплекса. Соответственно, основные его параметры (состав, плотность, температура точки росы, теплотворная способность) могут меняться. Параметры исходного газа изменяются и при длительной добыче на одном объекте — в силу истощения запасов углеводородов, обводненности скважин и т.д. Чтобы контролировать этот процесс (и затем при необходимости варьировать эксплуатационные характеристики КУ), компрессорные установки могут оснащаться следующим дополнительным оборудованием:

- потоковый хроматограф с устройством отбора проб для определения состава и теплотворной способности газа;

- потоковый измеритель температуры точки росы газа по воде и углеводородам (с устройством отбора проб);

- узел учета (замерное устройство расхода) компримируемого газа.

5. Условия эксплуатации. Нередко компримирование низконапорного ПНГ проходит в тяжелых условиях: 1) климатические условия, когда минимальная температура воздуха достигает минус 60ºС, а температура наиболее холодной пятидневки -50°С; 2) особенности состава газа — например, высокое содержание соединений сероводорода; 3) удаленность (труднодоступность) объектов, что осложняет техническое обслуживание и контроль за ходом эксплуатации оборудования. Поэтому на практике применяются следующие решения:

- выбор из различных вариантов исполнения: КУ ангарного (внутрицехового) типа на открытой раме, блок-модуль во всепогодном укрытии, КУ в специальном арктическом исполнении;

- оснащение КУ модернизированными системами теплообмена, комплектация маслосистемы автоматическим поточным вискозиметром;

- использование специальных сплавов и антикоррозийных материалов при производстве компрессорных установок;

- оснащение КУ устройством плавного пуска двигателя;

- резервирование некоторых элементов оборудования внутри блока-модуля (например, сдвоенные фильтры маслосистемы или насосы системы охлаждения), особенно, когда компрессорные станции эксплуатируются без резервной установки;

- использование современной САУ, которая автоматически поддерживает установку в рабочем режиме, обеспечивает эксплуатационные параметры и связь с верхним уровнем АСУ ТП, управляет системами жизнеобеспечения и безопасности.

Накопленный опыт — ключ к успеху

В нефтегазовом сообществе сложилась традиция — решение нестандартных технологических задач доверять инженерным коллективам, многократно проверенным на практике. Опыт реализации проектов компримирования низконапорного газа сосредоточен сегодня в компании ЭНЕРГАЗ.

Компрессорные установки от компании ЭНЕРГАЗ функционируют в составе компрессорных станций на ряде объектов нефтегазодобывающей отрасли. Это электростанции собственных нужд (ЭСН), установки подготовки нефти (УПН), цеха подготовки и перекачки нефти (ЦППН), цеха контрольной проверки нефти (ЦКПН), дожимные насосные станции (ДНС), центральные перекачивающие станции (ЦПС), установки предварительного сброса воды (УПСВ), центральные пункты сбора нефти (ЦПСН), центральные нефтегазосборные пункты (ЦНГСП), установки комплексной подготовки газа (УКПГ).

География проектов ЭНЕРГАЗа по компримированию низконапорного ПНГ охватывает территорию от Республики Беларусь до Крайнего Севера и Республики Саха (Якутия). Всего в активе компании 48 таких проектов, в них задействовано 115 компрессорных установок.

73 компрессорные установки компримируют ПНГ с давлением в диапазоне 0,16…0,4 МПа на следующих месторождениях: Конитлорское, Западно-Камынское, Мурьяунское, Юкъяунское, Северо-Лабатьюганское, Тромъеганское, Западно-Чигоринское, Верхне-Надымское, Южное Хыльчую, Талаканское, Рогожниковское, Биттемское, Ульяновское, Тевлинско-Русскинское, Верх-Тарское, Ай-Пимское, Игольско-Таловое, Верхнеколик-Еганское*, Западно-Могутлорское, Пякяхинское*.

Еще 32 КУ работают на ПНГ крайне низкого давления (0,01…0,15 МПа) на месторождениях: Алехинское, Быстринское, Комсомольское, Ватьеганское, Федоровское, Лянторское, Гежское, Варандейское, Речицкое, Восточно-Мессояхское*, Рогожниковское.

Для компримирования попутного газа с давлением, близким к вакууму (0,001…0,01 МПа), используются 10 КУ на Вынгапуровском, Ярайнерском*, Еты-Пуровском, Советском*, Вынгаяхинском, Вахском* месторождениях (* означает, что проекты находятся на стадии реализации).

Жизнь убеждает: для рационального применения ПНГ в максимально возможных объемах потребуются целенаправленные усилия государства, общества и бизнеса, слаженная работа нефтяников, проектировщиков и производителей специального технологического оборудования.

Норвегия владеет долями в российских банках, попавших под санкции

Государственный пенсионный фонд Норвегии инвестировал в облигации на сумму 89 млн. норвежских крон и владеет долями в Сбербанке и Банке ВТБ на сумму 1,13 млрд. и 2 млрд. крон соответственно.

Это может выглядеть как парадокс: с одной стороны, поддерживать санкции против российских банков, но с другой стороны – держать средства в акциях тех же банков. Такое сейчас происходит с Норвегией.

Пенсионный фонд Норвегии в настоящее время составляет свыше 7000 млрд. норвежских крон (796 млрд. евро), из которых более 32.095 млн. вложено в России, преимущественно в нефтегазовый и банковский секторы. То есть именно в те два сектора, которые объявлены ЕС и США санкционными в дополнение к военно-промышленному комплексу.

Норвежские положения об ограничительных мерах, введенные с 15 августа 2014 года, касаются пяти российских банков, в том числе двух, в котором владеет акциями норвежский фонд – Банка ВТБ и Сбербанка. В Сбербанке норвежский стабфонд также располагает инвестициями в облигации на сумму около 90 миллионов крон. Эти инвестиции были сделаны в прошлом году.

В обзоре норвежской деловой газеты «Dagens Næringsliv» даются исчерпывающие данные об имеющихся долях и инвестициях в облигации, сделанных стабфондом по всему миру.

К концу 2014 года, фонд владел 0,69% акций Сбербанка на сумму 1,13 млрд. крон. Норвежский стабфонд владеет 1,78% акций Банка ВТБ на сумму более 2 млрд. крон, по информации «Dagens Næringsliv».

В российской нефтегазовой отрасли инвестиции фонда намного выше, чем в российском банковском секторе. Фонду принадлежит 0,56% Газпрома, что соответствует 2,3 млрд. крон. Газпром является крупнейшим в мире производителем природного газа и крупнейшим участником фондового рынка среди российских компаний.

Фонд также владеет акциями «ЛУКойла», Сургутнефтегаза, «Новатэка» и Татнефти, связанных с добычей углеводородов в арктической тундре или в Сибири.

Норвежским стабфондом управляет Центральный банк Норвегии. После того, как в августе прошлого года Норвегия присоединилась к экономическим санкциям, министерство финансов Норвегии отметило в интервью газете «Bergens Tidene», что фонд подчиняется законам и правилам на рынках, в которые фонд инвестировал средства, и сделает необходимые корректировки, связанные с санкциями в отношении России, если его инвестиции попадут под их влияние.

By Thomas Nilsen

Основные показатели работы гражданской авиации России за январь-февраль 2014-2015 годы 

Промышленные предприятия Челябинска приняли меры по сокращению выбросов во время неблагоприятных метеорологических условий. За прошлую неделю превышения концентрации в воздухе вредных веществ не выявлено.

Как сообщает пресс-служба губернатора региона, передвижная лаборатория «ГорЭкоЦентра» проводила дополнительные замеры с 19 часов 18 марта до 19 часов 20 марта. Исследования проводились по 11 веществам на четырех постах в первый день и на пяти – во второй. В результате наблюдений превышения ПДК вредных веществ в атмосферном воздухе не выявлено. Точки проведения замеров определялись исходя из прогнозов Гидрометцентра и жалоб горожан. Замеры осуществлялись на границах санитарно-защитных зон ЧМЗ, ЧЭМК и ЧЦЗ.

Особое внимание уделялось мерам, которые принимались предприятиями города по снижению выбросов в период НМУ. В ЭСПЦ-2 остановлена электропечь № 8 и выведен из эксплуатации участок разливки ССС, кроме того выведены из эксплуатации ячейки нагревательных колодцев в цехе №3 и камера комбинированного охлаждения в четвертом цехе. Мероприятия по снижению выбросов также были выполнены на ЧМК, ЧЭМК и ЧЦЗ.

Челябинская угольная компания, эксплуатирующая Коркинский разрез, отчиталась о принятии противопожарных мер, позволивших сократить выбросы вредных веществ на 15 процентов. В течение месяца на угольные эндогенные пожары вывезено и уложено 3,78 м3 глины, в период НМУ сокращены взрывные работы до одного раза в сутки, обеспечено бесперебойное охлаждение очагов возгораний холодной водой. В начале прошлой недели ЧУК заключил договор по применению компрессионной пены для тушения эндогенных пожаров. С ее помощью к 1 июня компания планирует потушить половину из действующих восьми возгораний.

Напомним, вопрос соблюдения экологических норм находится под контролем у губернатора Бориса Дубровского. Проблема выбросов и смога в Челябинске в последнее время стала более актуальной в связи с частым наступлением неблагоприятных метеорологических условий, мешающих рассеиванию вредных примесей в атмосферном воздухе. По распоряжению губернатора мониторинг состояния окружающей среды проводится в выходные и праздничные дни. Решение проблемы экологии — одна из задач, которую поставил губернатор в обновленной стратегии социально-экономического развития региона до 2020 года.

Южноуральские чиновники намерены построить по примеру Башкортостана станцию автоматизированной системы мониторинга окружающей среды, сообщил в ходе визита в Уфу вице-губернатор Челябинской области Олег Климов.

Данная станция осуществляет контроль источников загрязнения сточных вод, промышленных выбросов и отходов, а также оценивает влияние источников загрязнения на природу. Для работы используются приборы мирового уровня — газоанализаторы фирмы Horiba (Япония) и хромографы Synspec (Голландия). Контроль и передача данных с источников загрязнения и автоматизированной станции контроля в заинтересованные структуры осуществляется круглосуточно в онлайн режиме. При этом финансовое обеспечение этой деятельности осуществляется полностью за счет средств бюджета Республику Башкортостан.

«Башкортостан продвинулся в этом вопросе вперед, — отметил Климов. — Мы имеем аналогичные мысли по созданию мобильных станций, на них уже предусмотрено финансирование. Договорились об использовании этой научной базы в Челябинской области».

Напомним, с рабочим визитом в Уфу делегация Челябинской области под руководством губернатора Бориса Дубровского отправилась в конце прошлой неделе. В результате между регионами было подписано двустороннее соглашение о сотрудничестве. Дубровский совершил объезд ряда местных предприятий. В итоге крупнейшего российского производителя высокотехнологичных электрохимических станков для обработки деталей из металлов и сплавов ООО «ЕСМ» власти Южного Урала решили привлечь в качестве одного из ключевых партнеров по формированию станкостроительного кластера.

Напомним, недовольство жителей Челябинска вынудило мэрию учредить должность городского эколога.

В рамках рабочего визита на территорию Югры с 19 по 21 марта руководитель Росавтодора Роман Старовойт совершил объезд участков федеральной трассы Р-404 Тюмень – Тобольск – Ханты-Мансийск.

Особое внимание глава дорожного ведомства уделил реконструкции двух мостовых переходов через реки Юганская протока и Большой Салым. Первый объект расположен на 740 километре трассы, где интенсивность движения достигает 10 тысяч автомобилей в сутки. Помимо самого двухсотметрового транспортного перехода дорожники также выполняют реконструкцию 2 километров на подъезде к нему. Полноценный ввод объекта в эксплуатацию запланирован в 2017 году. Благодаря проведенным работам на мосту дополнительно повысится грузоподъемность и пропускная способность. Второй мост расположен на 810 километре дороги и за один день обеспечивает проезд более 12 тысяч машин в сутки. Общая протяженность объекта, который будет открыт в 2016 году, составляет 1,9 км.

Также глава Росавтодора лично преодолел на автомобиле более 250 километров дороги, связывающей столицу Югры с Нефтеюганском. Итоги проверки Роман Старовойт обсудил с руководством Департамента дорожного хозяйства и транспорта ХМАО и представителями местных дорожных организаций.

Кроме того, в ходе поездки Роман Старовойт встретился с врио губернатора ХМАО Натальей Комаровой. Предметом совещания стало обсуждение активного сотрудничества Федерального дорожного агентства и Администрации региона при решении существующих инфраструктурных проблем, а также увеличение объемов дорожного строительства и приведение дорог в нормативное состояние. В частности, были рассмотрены перспективы развития транспортных коридоров Пермь – Серов – Ивдель – Ханты-Мансийск – Нижневартовск – Томск и Тюмень – Сургут – Салехард.

По окончании деловой программы визита руководитель Федерального дорожного агентства посетил крупнейшие спортивные объекты Ханты-Мансийска, а также 9 этап Кубка мира по биатлону.

«Для меня особо приятна возможность в эти дни оказать профессиональную поддержку дорожникам Югры и нашим биатлонистам на финальном этапе Кубка мира в Ханты-Мансийске. За последние годы регион получил мировую известность благодаря проведению крупнейших соревнований по различным видам спорта на самом высоком уровне. Как вице-президент Федерации биатлона Санкт-Петербурга я благодарю всех организаторов за результаты их работы, которые придали мощный импульс популяризации спорта в нашей стране. Значение этого сложно переоценить. Уверен, что у Югры на сегодняшний день есть большой потенциал, опыт и перспективные разработки, которые позволят региону громко заявить о себе не только, среди сильнейших спортсменов планеты, но и получить признание лучших экспертов дорожного хозяйства», - подчеркнул Роман Старовойт.

ФСК ЕЭС внедряет на Урале систему экологического менеджмента.

Федеральная сетевая компания приступила к внедрению системы экологического менеджмента по стандарту ISO 14001:2004 в уральском филиале ФСК ЕЭС. Реализация проекта позволит усовершенствовать управление природоохранной деятельностью и подтвердить эффективность предупредительных мер, направленных на предотвращение возможных негативных воздействий на окружающую среду.

В настоящее время в МЭС Урала стартовал первый этап внедрения системы экологического менеджмента, который включает в себя проведение диагностического аудита и обучение по курсу «Внутренний аудит системы экологического менеджмента». Целью обучения является подготовка руководителей и специалистов структурных подразделений компании в области проведения внутреннего экологического аудита, оценка действующей практики управления природоохранной деятельностью, составление детализированного плана работ по поэтапному внедрению, определение ресурсов, обязанностей, ответственности и полномочий, необходимых для работы системы.

Выполнение работ по внедрению системы экологического менеджмента в уральском филиале ФСК ЕЭС планируется завершить до конца августа текущего года, а реализация данного проекта позволит качественно подготовиться к сертификационному аудиту, проведение которого запланировано на 4 квартал 2015 года.

21 МАРТА МИНИСТР ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМ СОКОЛОВ ПРОВЕЛ СОВЕЩАНИЕ ПО ВОПРОСАМ РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА «СОЗДАНИЕ СЕВЕРНОГО ШИРОТНОГО ХОДА»

В совещании приняли участие заместитель Министра Алексей Цыденов, губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрий Кобылкин, первый вице-президент ОАО «РЖД» Александр Мишарин, генеральный директор ФКУ «Ространсмодернизация» Илья Гудков, представители ОАО «Газпром» и других участников проекта.

По словам М. Соколова, в непростых экономических условиях и ограниченности бюджетного финансирования, запланированного в рамках ФЦП "Развитие транспортной системы РФ", всем участникам проекта необходимо максимально консолидировать усилия. «Нет никаких сомнений, что надо двигаться вперед. Кризис – это самое правильное время для старта таких масштабных проектов. За счет их развития может быть дан новый импульс, который станет катализатором не только экономического, но и геополитического положения России в условиях меняющейся мировой обстановки», -- сказал Министр. "В первую очередь, проект приблизит Ямал к российским портам, а также к единой железнодорожной системе России», -- уверен М. Соколов.

Министр напомнил, что Минтранс России является основным координатором проекта. «Тем не менее, управление проектом возможно только за счет координации действий всех его участников», -- подчеркнул он. М. Соколов также отметил целесообразность вынесения решения возникающих вопросов по реализации проекта на уровень Правительственной комиссии по транспорту.

Д. Кобылкин, в свою очередь, подчеркнул, что проект строительства Северного широтного хода является ключевым для развития Ямало-Ненецкого автономного округа, особенно в части развития промышленности региона. «Несмотря на всю сложность реализации этого проекта, я подтверждаю все обязательства, возложенные на наш субъект», -- заявил он.

Губернатор отметил важность синхронизации проекта с развитием порта Сабетта. По его словам, главным синхронизатором, безусловно, является Минтранс России. «Инвесторы должны увидеть все серьезность проекта, чтобы иметь интерес вкладывать в него свои средства», -- добавил губернатор. Д. Кобылкин уверен, что проект даст новый импульс развитию Арктики как одной из ключевых точек роста экономики страны.

В ходе совещания участники еще раз подтвердили свою заинтересованность в его осуществлении и отметили высокую степень подготовки проекта к реализации. Стороны обсудили Паспорт проекта, содержащий основные механизмы реализации проекта и обязательства его участников. По итогам совещания участники утвердили Паспорт проекта, а также наметили план дальнейших первоочередных шагов по его реализации.

Строительство железнодорожного Северного широтного хода является одним из приоритетных проектов, способствующих развитию Арктической зоны Российской Федерации. Проект реализуется в Ямало-Ненецком автономном округе и предполагает развитие железнодорожной инфраструктуры протяженностью более 700 км по маршруту ст. Обская – Салехард – Надым – Пангоды – Новый Уренгой – Коротчаево.

Целью Проекта является создание железнодорожного широтного направления, соединяющего Северную и Свердловскую железные дороги, как элемента единой Арктической транспортной системы и инфраструктуры, обеспечивающей освоение природно-ресурсного потенциала российской арктической зоны и шельфа арктических морей. Реализация проекта обеспечит сокращение протяженности транспортных маршрутов от месторождений в северных районах Западной Сибири до портов Балтийского бассейна.

Проект предполагается к реализации как за счет средств федерального бюджета и бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа, так и за счет средств ОАО «РЖД», ОАО «Газпром» и средств частных инвесторов, привлекаемых с использованием механизмов государственно-частного партнерства.

В департаменте природных ресурсов Курганской области обсудили соответствие генеральных планов поселений требованиям законодательства

Генеральные планы поселений должны соответствовать требованиям земельного и лесного законодательства. Об этом шла речь на совещании, которое состоялось 18 марта в департаменте природных ресурсов Курганской области. В нем приняли участие: руководство Управления Росреестра, Кадастровой палаты, представители Администрации Кетовского района и ряда муниципальных образований Кетовского района.

Департамент природных ресурсов в рамках переданных полномочий по лесным отношениям осуществляет мониторинг генеральных планов муниципальных образований Курганской области, размещённых в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования. В результате возникли замечания к Кетовскому району. Согласно проектам генеральных планов нескольких муниципальных образований планируется расширение границ населённых пунктов за счет включения в них земель лесного фонда. А эта процедура должна проходить при условии обязательного согласования с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти - Федеральным агентством лесного хозяйства.

В ходе совещания были заслушаны доклады глав муниципальных образований о принимаемых мерах по внесению изменений в генеральные планы с целью устранения выявленных нарушений. Департаментом были определены конкретные сроки по приведению генеральных планов в соответствие с требованиями земельного и лесного законодательства.

Также был рассмотрен факт незаконного отнесения к землям населённого пункта поселка Зелёный Лог двух земельных участков, фактически относящихся к лесному фонду. В настоящее время в Кетовском районном суде уже рассматривается иск департамента к администрации Кетовского района по незаконному предоставлению девяти участков земель лесного фонда, смежных с границами посёлка. Тем не менее, допущены новые нарушения закона. Главе Кетовского района, главам Колташевского, Кетовского, Введенского, Большечаусовского сельских советов рекомендовано при принятии решений по предоставлению земельных участков в муниципальных образованиях строго руководствоваться законодательством. В отношении же вновь выявленных случаев предстоит судебное разбирательство.

Что Владимир Путин знает об Америке

Как российский лидер оказался противником страны, о которой так мало знает

Клиффорд Гэдди – старший научный сотрудник Института Брукингса.

Фиона Хилл – директор Центра по США и Европе в Институте Брукингза.

Резюме Ограниченный отсутствием прямых контактов с Соединенными Штатами и руководствуясь своим пониманием угрозы, исходящей от Америки, Путин решил, что Запад его оттолкнул или обманывал на каждом повороте.

Данная статья представляет собой краткое изложение нового издания книги «Г-н Путин: оперативник в Кремле».

«У вас, американцев, возникает проблема при общении с нами, потому что вам кажется, что вы нас понимаете, хотя на самом деле это не так. Вы смотрите на китайцев и думаете: ''Они от нас отличаются''. Потом вы смотрите на нас, русских, и думаете: ''Они похожи на нас''. Но вы заблуждаетесь: мы не похожи на вас».

В последние несколько лет высокопоставленные российские лица на разные лады повторяют эту сентенцию в беседе с американскими визави. Нам сказали, что первым эти слова произнес Путин, и в это можно поверить. Путин – бывший офицер разведки. В этом рассуждении, с типичной путинской прямотой и политической некорректностью, выражено правило, хорошо усвоенное также и американскими офицерами разведки: надо остерегаться ложного зеркального отображения. Не исходите из того, что ваш противник будет мыслить и действовать так же, как и вы в похожих обстоятельствах, потому что в этом случае вы рискуете неверно истолковать его намерения.

Несмотря на новое соглашение о прекращении огня, Россия и Запад по-прежнему рискуют сползти в пропасть неконтролируемой эскалации из-за Украины, а в таких ситуациях вряд ли что-то может быть опаснее, чем неверное понимание противника. Поэтому Путин прав: Вашингтону не следует совершать ошибку «обратного отображения», и лидерам США не стоит исходить из того, что он будет истолковывать слова и события так же, как они. Но при этом упускается еще и такой вопрос: как Путин понимает намерения США? Следует ли он собственному совету, или думает, что американцы, включая президента Обаму, будут вести себя и реагировать на все, как он? И есть ли ему вообще дело до того, как мыслят американцы, каковы их истинные мотивы и ценности, как работает их система? Что Владимир Путин в действительности знает о США и американцах?

Как оказывается, совсем немного.

* * *

Поскольку Владимир Путин – выходец из КГБ, американские средства массовой информации обычно обвиняют его в антиамериканизме, во взглядах на Соединенные Штаты, типичные для эпохи холодной войны, и в том, что он возлагает на США вину за развал СССР. Вместе с тем, у нас практически нет доказательств антиамериканских воззрений Путина в самом начале его государственной карьеры. На посту помощника мэра Санкт-Петербурга в 1990-х гг. он не обвинял Соединенные Штаты в уничтожении Советского Союза. Вместо этого он публично возлагал вину за развал СССР на просчеты советских руководителей и их неумелые реформы в 1980-е годы. Более негативное отношение к США и мнение о том, что они представляют угрозу для России, появилось у него позже, в 2000-е гг., в ходе его взаимодействия и выстраивания отношений с двумя американскими президентами: Джорджем Бушем и Бараком Обамой.

Владимир Путин, человек дела

У нас нет достоверных сведений о контактах Путина с американцами или его размышлениях о США на начальных этапах его жизни: в юности, прошедшей в Ленинграде, во время службы в КГБ, пребывания в должности помощника мэра Санкт-Петербурга и в начале работы в Москве до того, как он стал президентом. Когда Путин поступил в Ленинградский государственный университет в начале 1970-х гг., там обучалось мизерное число американских студентов по программе обмена. Но Путин не учил английский, и у него были ограниченные возможности для общения с американцами вне университета. В конце 1970-х – начале 1980-х гг., когда он только начинал карьеру в ленинградском подразделении КГБ, Соединенные Штаты воспринимались через призму контршпионажа и событий в мире тех лет: американцы казались опасными и непредсказуемыми.

Начало 1980-х гг. были эпохой обостренной конфронтации. После временной разрядки США снова стали явной и актуальной угрозой для Советского Союза. Кремлевское руководство было абсолютно уверено в том, что от Вашингтона исходит реальная военная опасность. В этом советских лидеров убеждал анализ расходов Пентагона, американские военные учения по всему миру, воздушные маневры Соединенных Штатов и НАТО в непосредственной близости от границ СССР, высказывания высокопоставленных лиц Белого Дома и Пентагона, а также наращивание оперативной работы ЦРУ в Афганистане и других странах.

В марте 1983 г. опасность начала крупномасштабной войны резко возросла после того, как президент Рональд Рейган объявил о планах развертывания космической ракетной обороны для защиты от советского ядерного удара. Юрий Андропов резко раскритиковал эти планы и поднял на щит призрак ядерного холокоста. Затем последовала знаменитая речь Рейгана об «империи зла», которую он произнес 8 марта 1983 г., проанализировав опасности, исходящие от Советского Союза для Соединенных Штатов и американского образа жизни. В сентябре 1983 г. обстановка еще больше обострилась, когда советские истребители перехватили и сбили гражданский самолет Южнокорейских Авиалиний, следовавший по маршруту KAL 007, ошибочно приняв его за разведывательный самолет США.

Руководители Советского Союза пугали себя и население воспоминаниями о Второй мировой войне и, в частности, о внезапном нападении Адольфа Гитлера на СССР в 1941 году. Как заметил Бенджамин Фишер, аналитик из Центра исследования разведывательной деятельности ЦРУ, «в течение нескольких десятилетий после окончания войны советские лидеры твердо помнили уроки 1941 г., беспощадные и отрезвляющие. Под их влиянием сформировался советский тип мышления о войне и мире». Андропов и его коллеги привели КГБ в полную боевую готовность в начале 1980-х гг., памятуя о горьких последствиях провала советской разведки накануне Второй мировой войны. Именно в это время Путин поступил на учебу в Краснознаменное училище КГБ в Москве, где советская паранойя в отношении США и ядерной войны, вне всякого сомнения, предопределяли тональность и содержание его учебного курса.

* * *

Путин был направлен в Дрезден, город в Восточной Германии в середине 1980-х гг., когда Михаил Горбачёв и Рональд Рейган начали процесс снижения напряженности и угрозы войны. Он находился тогда на слишком низком уровне в иерархии КГБ, чтобы активно взаимодействовать с какими-либо высокопоставленными мишенями разведывательной деятельности, среди которых были и американцы. До возвращения из Дрездена в 1990 г. и начала работы в качестве помощника мэра Санкт-Петербурга Владимир Путин, возможно, ни разу не общался американцами.

Однако после того, как Путина назначили заместителем мэра Санкт-Петербурга по внешним связям, у него появилось много возможностей для общения и взаимодействия с предпринимателями из США в совершенно иной атмосфере, нежели та, что существовала в годы его учебы в 1980-х годах. В 1991 г. Советский Союз развалился, и Путин с коллегами из мэрии пытался понять, как лучше управлять городом и снова сделать его экономику конкурентоспособной. В рамках усилий по выстраиванию новых отношений с Российской Федерацией американские и другие западные политики открыто обхаживали начальника Путина Анатолия Собчака – первого демократически избранного мэра Санкт-Петербурга. Путину, похоже, нравились эти заигрывания.

Американские компании, открывавшие представительства в Санкт-Петербурге, должны были непосредственно взаимодействовать с заместителем мэра Путиным, который, по словам Джона Эванса, тогдашнего Генерального консула США в Санкт-Петербурге, всегда помогал разрешать спорные ситуации между американскими и российскими предприятиями. В американском и западном деловом сообществе города считалось, что Путин помогает бизнесу. Тогда в нем не было заметно никакого антиамериканизма или антизападничества.

Связь с Санкт-Петербургом также открыла для Путина большие возможности взаимодействия с США. В 1992 г. Собчак стал сопредседателем двусторонней комиссии по Санкт-Петербургу с бывшим государственным секретарем Генри Киссинджером. Неясно, насколько часто Путин общался с Киссинджером напрямую в те годы, но Киссинджер стал для Путина важным переговорщиком впоследствии, когда он стал президентом. Путин признался, что первоначально Киссинджер был интересен ему потому, что бывший госсекретарь в годы Второй мировой войны служил в военной разведке. Сделав блистательную карьеру ученого и исследователя и написав много книг, Киссинджер был сведущим источником в области геополитики. Он мог объяснять Путину, как действует Запад в целом и Соединенные Штаты в частности. Он также мог объяснить другим влиятельным американцам, что представляет собой Путин. Но помимо Киссинджера, практически не было никого, кто бы мог разъяснить Путину, как устроена и работает американская политическая система, и как мыслят американцы и их лидеры.

Два главных помощника президента, руководившие важными аспектами отношений между Москвой и Вашингтоном большую часть 2000-х гг. – Сергей Приходько и его сотрудник Александр Манжосин – говорят по-английски, но, насколько нам известно, у них нет опыта жизни и работы в Соединенных Штатах. Другие путинские «спецы» по США в российском правительстве и Кремле – это министр иностранных дел России и бывший представитель России в ООН Сергей Лавров, свободно владеющий английским, а также Юрий Ушаков, личный советник президента и бывший посол России в Соединенных Штатах. Плохое владение английским ограничило возможности Путина напрямую общаться с американцами – разве только через переводчиков или других лиц, играющих роль посредников или проводников. Путин также не выказывал особого любопытства относительно жизни в Америке, ограничиваясь контактами с ее лидерами и анализом их действий.

* * *

К 1994 г. Организация Варшавского Договора прекратила существование вместе со всем советским блоком, но НАТО оставалась сильной организацией, и страны Восточной Европы начали стучаться в ее двери, чтобы как-то обезопасить себя. Через пять лет вопрос расширения НАТО стал играть важную роль в профессиональной жизни Путина и его восхождении на высоты политического Олимпа.

Путин был назначен руководителем ФСБ – постсоветской преемницы КГБ, когда НАТО вступило в войну на территории Югославии, реагируя на зверства югославских военных в отношении этнических албанцев в Косово. Эта интервенция началась всего через две недели после принятия в НАТО Польши, Венгрии и Чешской Республики. Соединенные Штаты не получили полномочий на интервенцию от ООН. Боевые самолеты альянса бомбили Белград, а войска НАТО под руководством американских военных выдвинулись в Косово, чтобы обезопасить эту территорию и дать отпор югославской армии. Как сказал Путин в речи, произнесенной спустя 15 лет после этих событий, «мне трудно было поверить и, тем более, видеть своими глазами, что в конце XX века, одну из европейских столиц, Белград, несколько недель утюжили ракетами, после чего началась настоящая интервенция».

Кампания НАТО в Косово стала поворотным моментом для Москвы и лично для Путина. Российские официальные лица истолковали ее как средство расширения влияния НАТО на Балканах, а не как усилия по предотвращению гуманитарной катастрофы, и начали пересматривать ранее сделанные выводы относительно перспектив сотрудничества с альянсом и США как его лидером. Как отметил Путин в речи, произнесенной в марте 2014 г., пережитое заставило его изменить мнение об американцах, которые, как он выразился, «предпочитают на практике руководствоваться не международным правом, а правом силы». Американцы во многих случаях «принимали решения у нас за спиной и ставили нас перед уже свершившимся фактом».

* * *

В августе 1999 г. Путин был назначен премьер-министром, и в тот момент его больше всего беспокоила Чечня, поскольку чеченские сепаратисты начали совершать набеги на соседние регионы и захватывать заложников. Повышенное внимание Запада ко второй чеченской войне и ее критика со стороны высокопоставленных лиц усилили у русских опасения по поводу возможного вмешательства НАТО или США в этот конфликт. Например, бывший помощник по национальной безопасности в администрации Картера Збигнев Бжезинский и отставной генерал Александр Хейг (бывший государственный секретарь в администрации Рейгана), занимавшие высокие посты в армии США и НАТО, помогли создать группу защитников Чечни, потребовавшую дипломатического разрешения военного конфликта и проведения политики по защите гражданского населения. Поскольку Бжезинский и Хейг действовали на нервы советскому руководству еще в 1970-е и 1980-е гг., Москва смотрела на эту группу с тревогой. Российские политические деятели видели риск вторжения американцев и НАТО в Чечню под предлогом защиты гражданского населения, как они это сделали в Косово.

В ответ в 1999 г. Путин написал редакционную статью для ноябрьского номера «Нью-Йорк Таймс» – она стала одной из его первых попыток заняться международным пиаром. Он объяснил, что Москва начала военную кампанию в Чечне в ответ на теракты. Он похвалил Соединенные Штаты за нанесение ударов по террористам, отметив, что «когда ключевые интересы общества оказываются под угрозой из-за разгула террора, ответственные лидеры должны на это реагировать» и призвал «заокеанских друзей к пониманию». Общий тон статьи был примирительным. Путин явно надеялся на восстановление той конструктивной атмосферы, которая отличала его взаимодействия с американцами в Санкт-Петербурге.

После событий 11 сентября он был уверен, что Вашингтон начнет смотреть на многие вещи глазами Москвы, и признает существование связей между «Аль-Каидой» в Афганистане и террористами в Чечне. На пресс-конференции в Брюсселе 2 октября 2001 г. Путин заявил, что террористы воспользовались «западными институтами и западными представлениями о правах человека и защите гражданского населения… не для того, чтобы защищать западные ценности и западные институты, но… чтобы противодействовать им. Их конечная цель – уничтожение западной цивилизации». Всем странам придется быть бдительнее и действовать решительнее у себя на родине, а также повышать военные возможности за рубежом, чтобы решить эту проблему. На основе опыта России в Афганистане и Чечне Путин предложил США конкретную помощь в искоренении «Аль-Каиды».

Если Путин и Кремль надеялись создать международную антитеррористическую коалицию с Вашингтоном по образцу американо-советского альянса против Германии времен Второй мировой, в котором Россия будет участвовать на равных с США, то этой надежде не суждено было сбыться. Как отметила профессор из Джорджтауна и бывшая чиновница правительства США Анжела Стент, «когда страны создают партнерства в случае острой необходимости – например, после событий 11 сентября – такие союзы обычно оказываются недолговечными, поскольку преследуют конкретную и ограниченную цель». Американо-советский альянс против фашистов, писала она, «начал разваливаться после того, как победители договорились о том, что случится с Германией после ее капитуляции, и началась холодная война».

После событий 11 сентября Путин был озадачен действиями американских партнеров. При отсутствии какой-то уравновешивающей информации он поначалу расценил отсутствие реакции американцев на его предупреждения об общей угрозе терроризма как признак опасной некомпетентности. В ряде выступлений, произнесенных после 11 сентября, Путин сказал, что «был удивлен» отсутствием реакции администрации Клинтона на его предупреждения о террористическом заговоре, зреющем в Афганистане. «Мне кажется, я лично виноват в том, что случилось, – сетовал он. – Да, я много говорил об этой угрозе… но, видимо, недостаточно. Я не мог найти слова, которые бы побудили людей (в США) создать необходимую систему обороны».

Ввод американских войск в Ирак в 2003 г. убедил Путина, что от Соединенных Штатов ничего доброго ждать не приходится, и что американцы только и ищут предлог для интервенции против недружественных режимов для усиления своего геополитического положения. Путин и руководители его разведки знали, что Саддам Хусейн блефует, говоря об обладании химическим и другим оружием массового уничтожения (ОМУ). После вторжения в Ирак, где американцы так и не нашли никакого ОМУ, Путин, как говорили в европейских дипломатических кругах, сказал примерно следующее: «Жаль, что так получилось с ОМУ. Я бы что-то обязательно нашел». Другими словами, разведслужбы и правительство США проявили крайнюю некомпетентность – если вам нужен предлог, выполните домашнюю работу как следует.

В этот период у Путина и его сотрудников безопасности сформировалось мнение, будто Соединенные Штаты не только некомпетентны, но и опасны, и намерены вредить России. Это явно контрастировало с выводами американских аналитиков о том, что крах советского коммунизма означает конец военной угрозы, исходящей из Москвы. Как и в 1980-е гг., американским официальным лицам было трудно поверить, что Россия может искренне считать США угрозой своей безопасности. В результате Вашингтон принимал решения, которые раз за разом неверно истолковывались в Москве, в том числе решение о втором крупном расширении НАТО в 2004 году.

* * *

«Цветные революции» в Грузии 2003 г. и на Украине в 2004 г. сделали представления Путина о деятельности Соединенных Штатов еще более мрачными. Для Москвы Грузия представлялась крошечным, недееспособным государством, а Украина – миниатюрной копией России. С точки зрения Путина демонстрации «оранжевой революции» 2004 г. на Украине прошли с таким размахом, что руководили ими явно из-за рубежа. Особенно когда цветные революции были концептуально соединены с «Планом свободы» администрации Буша и его усилиями подержать развитие гражданского общества и проведение свободных выборов в Афганистане и Ираке – двух странах, оккупированных американскими войсками.

«Цветные революции», доказывал Путин в своей речи, произнесенной в марте 2014 г., не были спонтанными. Запад устраивал их в целом ряде стран, среди разных народов. Запад, утверждал Путин, стремился навязать свои «стандарты, которые ни в коей мере не соответствовали образу жизни, традициям или культуре этих народов. В итоге, вместо демократии и свободы наступал хаос, начинались вспышки насилия и цепочка революций. ‘Арабская весна’ сменилась ‘Арабской зимой’».

Война России с Грузией 2008 г. ознаменовала окончание отношений с Джорджем Бушем и его администрацией. Вскоре после этого к работе приступила администрация Обамы, провозгласившая линию на «перезагрузку». Казалось, Вашингтон теперь был намерен считаться с желанием России строить отношения с США на основе здорового прагматизма в важных вопросах, представляющих взаимный интерес. Однако Путин и Кремль проводили свою политику, ориентируясь не на слова, а на действия Соединенных Штатов.

Предложение партнерства ради модернизации, сделанное Вашингтоном для оживления двусторонней торговли и скорейшего присоединения России к Всемирной торговой организации, сопровождалось созданием двусторонних президентских комиссий по правам человека и развитию гражданского общества. Эффект от отмены торговых ограничений с Россией времен холодной войны, тем не менее, был значительно снижен вводом целого ряда новых санкций в виде Закона Магницкого, направленных против российских официальных лиц, виновных в смерти опального российского юриста. Разногласия с Соединенными Штатами и НАТО по поводу вмешательства в гражданские войны, вспыхнувшие сначала в Ливии, а затем в Сирии на волне арабской весны, омрачили сотрудничество США и России в переговорах с Ираном о будущем его ядерной программы. Путина особенно разозлила жестокая смерть ливийского лидера Муаммара Каддафи от рук мятежников, которые нашли его прячущимся в канализационной трубе при попытке бегства из Триполи после интервенции НАТО в Ливию. По версии Путина политические протесты в России 2011–2012 гг. были частью цепочки событий, причем Запад даже не особенно старался замаскировать свое участие в них.

11 сентября 2013 г., в годовщину терактов 11 сентября, Путин вернулся к публичному формату, который не использовал с 1999 года. Он снова написал редакционную статью в «Нью-Йорк Таймс», предназначенную для американской общественности и призывающую США к сдержанности при обдумывании военного удара по Сирии. Общая интонация снова была примирительной. Однако по содержанию статья была довольно дерзкой, не слишком осторожной. Путин отметил: «Тревожно то, что вооруженное вмешательство во внутренние конфликты, вспыхивающие в других странах, стало привычным делом для Соединенных Штатов. Отвечает ли это долгосрочным интересам Америки? Сомневаюсь. Миллионы людей во всем мире все чаще относятся к Америке не как к образцу демократии, а как стране, полагающейся исключительно на грубую силу, на сколачивание коалиций под лозунгом ‘кто не с нами, тот против нас’». Эта статья явно указывала на то, что американское образование Путина завершилось.

Когда в 2013 г. на Украине начался политический кризис, взгляды Путина на Америку стали совсем мрачными. Как он заключил в своей речи, произнесенной в марте 2014 г., «Россия стремилась наладить диалог с коллегами на Западе. Мы постоянно предлагаем сотрудничество по всем важным вопросам, хотим укреплять доверие, хотим, чтобы наши отношения строились на равных, были открытыми и честными. Но мы не видим ответных шагов». Ограниченный отсутствием прямых контактов с Соединенными Штатами и руководствуясь своим пониманием угрозы, исходящей от Америки, Путин решил, что Запад его оттолкнул или обманывал на каждом повороте.

Опубликована в журнале The Atlantic.

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 20 марта 2015 > № 2908031 Клиффорд Гэдди, Фиона Хилл

В АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ НАПРАВЛЕНО ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ О ВЗЫСКАНИИ ВРЕДА ПРИЧИНЕННОГО ПОЧВАМ, КАК ОБЪЕКТУ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В РАЗМЕРЕ 785 000,00 РУБЛЕЙ В ОТНОШЕНИИ ОАО «САМОТЛОРНЕФТЕГАЗ»

Основанием для предъявления настоящего иска явилось следующее: 09.06.2013 года в 08:45 часов был установлен факт разлива жидкости на рельеф местности Самотлорского месторождения нефти. Место отказа – трубопровод нефтесборный д. 4*2,2 мм, к. 1562-т.вр. к. 1655 в 0,5 м. от секущей задвижки №78 в сторону к.1654 Самотлорского месторождения нефти.

Последствиями отказа явился разлив жидкости в объеме 0,16 т. При этом площадь загрязнения, согласно предоставленной Обществом маркшейдерской съемке, составила 314 м2.

Согласно заключения №880 от 14.10.2013 г. по результатам КХА проб почв отобранных в районе к. 1562 – т.вр. к. 1655, в 0,5 м от секущей задвижки №78 в сторону к. 1654 Самотлорского м/р, - концентрации нефтепродуктов и хлорид-ионов превысили содержание данных загрязняющих веществ (по сравнению с фоновой пробой) в 38 раз и 2,1 раза соответственно.

Управлением Росприроднадзора по ХМАО-Югре в адрес Общества направлена Претензия о добровольном возмещении вреда. Однако общество до настоящего момента вред не возместило.

Серьезные нарушения законодательства об охране окружающей среды и природопользования выявлены в нефтегазодобывающих компаниях "РН-Пурнефтегаз", "Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз", "НОВАТЭК-Таркосаленефтегаз" и других.

Как сообщил РИА "Энергетика и ЖКХ" Ямало-Ненецкий природоохранный прокурор Владимир Мартынов, при осуществлении прокурорского надзора в 2014 году было выявлено 940 нарушений экологического законодательства предприятиями топливно-энергетического комплекса (в 2013 году – 894).

Так, по информации Владимира Мартынова, продолжают выявляться факты нарушения законодательства о недропользовании при обращении с попутным нефтяным газом, в части недостаточного его использования и как следствие необоснованного сжигания (уничтожения) на факелах. Установлено, что по итогам 2013 года не были выполнены условия пользования недрами и положения проектных документов на разработку в части обеспечения необходимого уровня утилизации ПНГ такими компаниями как ООО "РН-Пурнефтегаз", ОАО "Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз", ООО "НОВАТЭК-ТАРКОСАЛЕНЕФТЕГАЗ", а также ОАО "Арктикгаз".

Например, ООО "НОВАТЭК-ТАРКОСАЛЕНЕФТЕГАЗ" на Ханчейском месторождении в 2013 году при добыче нефти было извлечено 11 427,526 тыс. кубометров растворенного газа, из них использовано (утилизировано) лишь 57%. Остальной извлеченный ПНГ сожжен на факельной установке. Ямало-Ненецким природоохранным прокурором генеральному директору ООО "НОВАТЭК-ТАРКОСАЛЕНЕФТЕГАЗ" внесено представление об устранении нарушений закона, предприятием принято решение о реализации программы по повышению уровня рационального использования попутного нефтяного газа на разрабатываемых месторождениях.

В связи с тем, что устранение нарушений со стороны ООО "НОВАТЭК-ТАРКОСАЛЕНЕФТЕГАЗ" при утилизации попутного нефтяного газа носит длительный характер (допускалось также и в 2012 году), Ямало-Ненецким природоохранным прокурором направлено исковое заявление об обеспечении уровня утилизации ПНГ в соответствии с проектными документами на разработку месторождения. Решением в Пуровского районного суда от 21 марта 2014 года исковые требования удовлетворены, на предприятие возложена обязанность в срок до 1 января 2015 года обеспечить утилизацию попутного газа.

Управлением Росприроднадзора по ЯНАО по постановлениям природоохранного прокурора ООО "НОВАТЭК-ТАРКОСАЛЕНЕФТЕГАЗ" и главный инженер – первый заместитель генерального директора привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.10 КоАП РФ (за нерациональное использование недр, ведущее к сверхнормативным потерям при добыче полезных ископаемых), им назначены административные наказания в виде штрафа в размере 800 тыс. рублей и 10 тыс. рублей соответственно.

Аналогичные нарушения были допущены ООО "РН-Пурнефтегаз" (Харампурский), ОАО "Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз" (Еты-Пуровское месторождение), ОАО "Арктикгаз" (Самбургское месторождение).

Всего, по данным Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора, в сфере действия законодательства, направленного на обеспечение утилизации попутного нефтяного газа, в 2014 году внесено четыре представления, по которым к дисциплинарной ответственности привлечены три должностных лица. На основании постановлений природоохранного прокурора о возбуждении дел об административных правонарушениях Управлениям Росприроднадзора по ЯНАО привлечено четыре юридических и четыре должностных лица, которым назначены штрафы на сумму 3 млн. 240 тыс. рублей. В суды общей юрисдикции направлено четыре иска (исковые требования удовлетворены).

Другие нарушения природоохранного законодательства были выявлены в ходе прокурорских проверок предприятий в части выполнения требований по проведению рекультивации при разработке месторождений, установлены многочисленные факты нефтеразливов, повлекшие порчу почв. Так, в мае 2014 года Ямало-Ненецкой природоохранной прокуратурой проведена выездная проверка исполнения законодательства в деятельности ООО "РН-Пурнефтегаз". В ходе проверки с привлечением специалистов отдела Таркосалинского лесничества в присутствии представителей ООО "РН-Пурнефтегаз" проведены выезды на месторождения углеводородного сырья, в ходе которых зафиксированы разливы нефтесодержащей жидкости.

При обследовании объектов обустройства месторождений в местах прокладки нефтесборных трубопроводов обнаружено пять земельных участков, загрязненных нефтесодержащей жидкостью, на Тарасовском месторождении общей площадью 3150 кв. м, а также три загрязненных земельных участка на Барсуковском месторождении общей площадью 5650 кв. м. Нефтяные разливы произошли на землях лесного фонда Таркосалинского лесничества.

По информации ООО "РН-Пурнефтегаз" выявленные разливы нефтесодержащей жидкости являются последствием некатегорийных отказов нефтесборных трубопроводов, произошедших в период с сентября 2013 года по май 2014 года, в результате внутренней коррозии. "Несмотря на тот факт, что в результате некатегорийных отказов трубопроводов и разливов нефтесодержащей жидкости был причинен вред окружающей среде, до настоящего времени негативные последствия не устранены, работы по рекультивации загрязненных участков на момент проведения проверки не проведены", — отмечает Мартынов.

По выявленным нарушениям Ямало-Ненецким природоохранным прокурором внесено представление руководству ОАО "РН-Пурнефтегаз", по результатам рассмотрения которого три должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности. Вместе с тем, поскольку нарушения устранены не были, в Губкинский районный суд направлено восемь исковых заявлений об обязании ОАО "РН-Пурнефтегаз" провести рекультивацию загрязненных нефтью земельных участков и о взыскании ущерба, причиненного лесному фонду, на сумму 3 млн. 371 тыс. рублей. Решениями Губкинского районного суда исковые заявления были рассмотрены и удовлетворены в полном объеме. ООО "РН-ПУрнефтегаз" во исполнение решений суда провело рекультивацию земельных участков и оплатило причиненный лесам ущерб.

В связи с нарушением ООО "РН-Пурнефтегаз" п. 33 Правил пожарной безопасности в лесах, обязывающего лесопользователей в период пожароопасного сезона не допускать загрязнения предоставленной для использования прилегающей территории горючими веществами (нефтью, мазутом и др.), природоохранным прокурором возбуждено 16 дел об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ. Таркосалинским лесничеством виновные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафов (юридическое лицо – на сумму 400 тыс. рублей, должностное лицо на сумму 80 тыс. рублей).

По фактам порчи почв в результате нефтеразливов природоохранным прокурором направлено восемь материалов в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ в органы внутренних дел. На основании данных материалов ОМВД по Пуровскому району возбуждено восемь уголовных дел по ч. 1 ст. 254 УК РФ.

По информации природоохранного прокурора, аналогичные факты выявлялись при проведении проверок и на других месторождениях, факты разливов нефтесодержащей жидкости из нефтесборных трубопроводов установлены на территории Новогоднего месторождения, разрабатываемого ОАО "Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз", а также Сугмутского, Романовского, Вынгаяхинского, Умсейского, Северо-Пямалияхинского, Суторминского месторождений, разрабатываемых филиалом "Газпромнефть-Муравленко" ОАО "Газпромнефть-ННГ".

Всего по фактам загрязнения земель нефтесодержащей жидкостью и порчей почв в 2014 году Ямало-Ненецким природоохранным прокурором внесено семь представлений, по которым девять лиц привлечено к дисциплинарной ответственности. На основании постановлений природоохранного прокурора органами лесного контроля и надзора виновные лица в 74 случаях привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, в пяти случаях по ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ, на нарушителей наложены административные штрафы на сумму 2 427 000 рублей. В суды общей юрисдикции направлено 37 исковых заявлений о возложении обязанности по проведению рекультивации загрязненных земель и взыскании ущерба, причиненного лесному фонду, всего на сумму 120,2 млн. рублей.

Кроме того, по фактам порчи почв Ямало-Ненецким природоохранным прокурором в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ в органы внутренних дел Надымского и Пуровского районов направлено 18 материалов для решения вопроса об уголовном преследовании, на основании которых в возбуждено 18 уголовных дел по ч. 1 ст. 254 УК РФ.

Владимир Мартынов отмечает, что в текущем году для Ямало-Ненецкой природоохранной прокуратуры останется приоритетом надзор за исполнением требований природоохранного законодательства предприятиями топливно-энергетического комплекса, осуществляющими добычу, транспортировку, хранение и реализацию углеводородного сырья.

Павел Кобер

В Свердловской области обсудили развитие отечественного станкостроения.

В совещании на площадке Кировградского завода твердых сплавов в Свердловской области принял участие заместитель министра промышленности и торговли России Александр Потапов и директор департамента металлургии, станкостроения и тяжелого машиностроения Алексей Михеев.

Мероприятию предшествовал осмотр площадки завода, в ходе которого участники ознакомились с производственным потенциалом предприятия, отметили перспективы и точки роста Кировградского завода твердых сплавов по выходу на производство высокотехнологичных импортозамещающих твердосплавных пластин, которые являются ключевым материалом при изготовлении широкой линейки металлорежущего инструмента.

Совещание было посвящено вопросам, связанным, в частности, с развитием производственных мощностей для выпуска конкурентоспособной станкоинструментальной продукции, наращиванием технологических компетенций промышленного комплекса Свердловской области, а также реализацией заводом совместно с отраслевым интегратором АО «Станкопром» проекта по производству твердосплавных пластин и стержней.

Как отметил Александр Потапов, в новых экономических условиях, связанных, в том числе, с задачей импортозамещения, отечественное станкостроение имеет все шансы на новый технологический рывок.

В ходе совещания были также затронуты вопросы государственной поддержки реализуемых на территории региона проектов в области станкостроения на федеральном и региональном уровнях.

За последний год в России немного снизилось количество суицидов, информирует ТАСС. По данным Минздрава, показатель самоубийств в РФ в 2014 году составил 18,2 на 100 тыс. человек, тогда как в 2013 году он достигал 19,6 на 100 тыс. человек.

Как сообщила министр здравоохранения Вероника Скворцова, средний показатель по миру составляет 16 человек, а критическим ВОЗ считает 20 случаев на 100 тыс. населения. По данным министра, в России следует работать над дальнейшим снижением количества суицидов.

Достаточно низкий уровень по количеству самоубийств в Москве — 4,3, однако, по информации Минздрава, на некоторых территориях, таких как Уральский федеральный округ и Приволжский федеральный округ, частота суицидов превышает критический уровень. Зачастую это объясняется высоким процентом злоупотребления алкоголем или наркотиками.

Скворцова также подчеркнула, что доля раковых пациентов среди людей, заканчивающих жизнь самоубийством, не превышает 10%.

«Эта разнородная группа (онкобольных, заканчивающих жизнь самоубийством) связана не только с хроническими болями, но и с теми изменениями со стороны мозга, восприятием, эмоциональным фоном человека, которые сопровождают онкологическое заболевание», — отметила министр.

Руководство рыбокомбината Ханты-Мансийска планирует начать производство клубники

Новое направление работы будет освоено в рамках развития материально–технической базы акционерного общества на 2013-2015 годы и претворения в жизнь программы «Развитие агропромышленного комплекса на территории города Ханты-Мансийска».

Как сообщили корреспонденту РИЦ «Югра» в пресс-службе главы города, рыбкомбинат уже осваивает пилотный проект теплиц, в которых выращивают зеленый лук, салат и сладкий перец.

- Мы закупили 7 тонн лука-севка, закладка в грунт производится ежедневно. От посадки до реализации проходит 3 недели. Лук поставляем в наш и другие магазины города. Пока работаем в тестовом режиме. Заказали еще тысячу саженцев клубники. Можно специально вырастить клубнику к новому году, 8 марта. Это будет первый наш опыт в этом направлении,- сообщил Сергей Андрейченко, директор рыбокомбината.

Исполняется 25 лет с начала промышленной эксплуатации Харампурского месторождения.

ООО "РН-Пурнефтегаз", дочернее общество ОАО "НК "Роснефть", отмечает 25 лет промышленной эксплуатации Харампурского месторождения. С 1990 г. здесь было добыто около 34 млн тонн нефти. Об этом сообщила пресс-служба "Роснефти".

Текущие извлекаемые запасы Харампурского месторождения по категории АВС1+С2 составляют около 80 млн тонн нефти и конденсата, а также более 900 млрд куб. м газа. В настоящее время эксплуатационный фонд скважин насчитывает более 750 единиц.

На месторождении идет активная работа по увеличению добычи природного газа, в том числе из недр со сложным геологическим строением. Для вовлечения трудноизвлекаемых запасов газа в эксплуатацию, Компанией был инициирован целевой инновационный проект "Выбор и разработка технологии освоения низкопроницаемых газовых залежей Турона". Площадкой для реализации инновационного проекта стало Харампурское месторождение ООО "РН-Пурнефтегаз". Для выбора эффективного способа добычи произведены опытно-промышленные работы, в ходе которых были пробурены три скважины различной конструкции, а также проведен широкий комплекс исследовательских работ. В настоящее время скважины находятся в режиме экспериментальной эксплуатации.

В декабре 2014 г. на месторождении была введена в эксплуатацию современная дожимная компрессорная станция (ДКС) для рационального использования попутного нефтяного газа. В результате, уровень утилизации попутного нефтяного газа составил не менее 95% по Харампурскому и Фестивальному лицензионным участкам; обеспечена сдача газа на Губкинский ГПЗ и закачка в пласт на временное хранение; обеспечена подготовка и сдача природного газа в рамках реализации проекта по освоению Туронской залежи.

«Мои документы» затянули в сети Москву и Подмосковье

19 марта 2015 года на пленарном заседании «Итоги реализации в 2014 году проекта по созданию сети МФЦ» Всероссийского форума центров государственных и муниципальных услуг 2015 состоялось награждение лауреатов первого Всероссийского конкурса «Лучший многофункциональный центр России» 2014 года.

В прошлом году Министерством экономического развития Российской Федерации впервые был объявлен Всероссийский конкурс «Лучший многофункциональный центр России» среди МФЦ страны. Всего на конкурс поступило 177 заявок, представляющих 118 центров государственных и муниципальных услуг из 61 региона страны. Заявки подавались субъектами Российской Федерации по результатам регионального этапа конкурса. 167 заявок допущены к конкурсу.

Глава кабинета министров РФ Дмитрий Медведев, награждая лауреатов конкурса МФЦ, благодарностями Правительства РФ за вклад в работу по совершенствованию предоставления государственных и муниципальных услуг, отметил, что создание сети центров - одна из лучших управленческих программ, реализованная за последние годы. Лауреатами конкурса стали:

Уполномоченный МФЦ Ростовской области, победитель конкурса в номинации «Лучшая практика по информатизации МФЦ»,

МФЦ Республики Башкортостан, победитель конкурса в номинациях «Лучшая практика по информатизации МФЦ» и «Лучший МФЦ» 1 категории,

Уполномоченный МФЦ Липецкой области, победитель конкурса в номинации «Лучшая практика по информатизации МФЦ»,

МФЦ Алтайского края, победитель конкурса в номинациях «Лучшая практика управления персоналом в МФЦ» и «Лучший МФЦ» 1 категории,

МФЦ г. Таганрога Ростовской области, победитель конкурса в номинации «Лучшая практика управления персоналом в МФЦ»,

Филиал «Центральный» МФЦ Пермского края, г. Пермь, победитель конкурса в номинации «Лучший МФЦ» 1 категории,

МФЦ Первомайского района г. Кирова Кировской области, победитель конкурса в номинации «Лучший МФЦ» 2 категории,

Филиал МФЦ в г. Острогожске Воронежской области, победитель конкурса в номинации «Лучший МФЦ» 2 категории.

Также благодарности Правительства РФ за активное участие в работе по совершенствованию организации предоставления государственных и муниципальных услуг были удостоены победители конкурса в номинации «Лучший универсальный специалист МФЦ»:

ИВАНОВА Ирина Максимовна - ведущий специалист филиала «Приозерск» МФЦ Ленинградской области,

КОМИССАРОВА Анна Владимировна - юрисконсульт филиала МФЦ в Ленинском районе г. Воронежа,

МУРТАЗИНА Альбина Мунировна - главный специалист МФЦ Оренбургской области,

ТЮЛЬКИНА Елена Михайловна - ведущий эксперт МФЦ Октябрьского района Кировской области,

ЧУБ Лариса Александровна - специалист по работе с заявителями МФЦ Мурманской области.

Статс-секретарь - заместитель Министра Олег Фомичев отметил, что проект по созданию многофункциональных центров в субъектах РФ реализуется с 2007 года и к концу этого года необходимо завершить формирование сети. «В этом смысле предыдущий 2014 год для реализации этого проекта был определяющим, - подчеркнул он. - По нашим оценкам, законодательная и организационная основа реализации проекта создана».

76 регионов уже приступили к внедрению единого логотипа и названия – «Мои документы». Замминистра обратил внимание участников, что это не только новые вывески, ключевая идея - в новой организации внутреннего пространства, создания в центрах атмосферы клиентоориентированности, новых стандартов обслуживания.

По словам Олега Фомичева в 2013 году было создано 410 МФЦ, а в 2014 году благодаря возросшему темпу - 760. По состоянию на 31 декабря 2014 г. количество действующих МФЦ составляет 1773 центра.

При этим он отметил, что в 80 субъектах Российской Федерации доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» обеспечен более чем на 40%, что превышает плановое значение.

Олег Фомичев сообщил, что активнее всего сеть МФЦ развивалась в 20 субъектах РФ. Речь идет о республике Саха (Якутия), Подмосковье, Татарстане, Тыве, об Алтайском, Пермском, Приморском и Ставропольском крае, о Волгородской, Вологодской, Воронежской, Ивановской, Ленинградской, Нижегородской, Новосибирской, Курской, Рязанской, Самарской, Свердловской и Тульской областях.

«Все эти области в 2014 году практически в разы смогли увеличить покрытие сетями МФЦ. Динамика, которую они продемонстрировали, впечатляющая», - отметил представитель Минэкономразвития. Самая крупная сеть МФЦ в России создана в Москве, где в настоящий момент функционирует 103 центра. На втором месте - Подмосковье, здесь работает 67 МФЦ.

При этом он заметил, что основная цель, ради которой реализуется этот проект - организация оказания государственных и муниципальных услуг. «Мы понимаем, что в сети МФЦ главное - не создание собственно «коробок», а их наполнение реально востребованными со стороны граждан услугами, обеспечения качественного их предоставления», - уточнил Фомичев. Перечень обязательных и рекомендуемых для предоставления услуг на базе МФЦ, в который вошли наиболее массовые и востребованные государственные услуги, расширен. По данным системы мониторинга развития сети в настоящее время доля МФЦ, в которых организовано оказание соответствующих услуг, составляет 77,34%.

В заключение Олег Фомичев наградил финалистов Всероссийского конкурса МФЦ благодарностями Министра экономического развития Российской Федерации за успехи в организации предоставления государственных и муниципальных услуг. Он отметил, что конкурс показал высокий уровень подготовленности участников, а главное – их стремление соответствовать не только обязательным требованиям к МФЦ, но и использовать передовые технологии и методики в области обслуживания потребителей.

Анатолий Аксаков: «Банки готовы к вызовам 2015 года, но им нужна поддержка»

20 марта в Москве пройдет 17-я всероссийская банковская конференция «Банковская система 2015: новые вызовы и решения». О том, какие проблемы предполагается рассмотреть на конференции, рассказал президент АРБР Анатолий Аксаков. // Елена Гостева, Bankir.Ru

- Анатолий Геннадьевич, позади очередная встреча банкиров с руководством Центробанка в пансионате «Бор». Прислушался ли Центробанк к соображениям, которые высказали участники рынка? И идет ли регулятор этим пожеланиям навстречу?

- Несколько предложений, которые выносила на обсуждение ассоциация, Банк России уже реализовал – в конце 2014 года. Это связано с дерегулированием банковской системы, с временным снижением требований к банкам со стороны регулятора. Я хочу отметить, что 90% из наших предложений ЦБ учел.

- Каких сторон работы банков это коснулось в первую очередь?

- Прежде всего – формирования резервов на возможные потери по ссудам, переоценки ценных бумаг и валютной переоценки. Курс валюты зафиксирован на 1 октября 2014 года, на эту же дату зафиксирована оценка рейтинговых агентств при оценке вложений банков в ценные бумаги эмитентов России. Также ценные бумаги оцениваются по той стоимости, которую они имели на ту же дату – 1 октября 2014 года. Это предохраняет от рисков возникновения маржин-коллов по тем кредитным средствам, для получения которых банки использовали эти ценные бумаги. ЦБ пошел на снижение коэффициентов риска по тем активам, которые он принимает от банков как обеспечение при проведении операций РЕПО. Это решение дало банкам возможность спокойно работать в это непростое для рынка время.

- Но, несмотря на такое решение, введение требований Базеля III все же не будет отложено?

- Введение требований Базеля в 2015 году – это одна из тех мер, в переносе срока которых нам навстречу Центробанк не пошел. Вернее, регулятор нам пошел навстречу в вопросе о переносе сроков расчета норматива ликвидности. Здесь ЦБ передвинул сроки реализации с 1 января на 1 июля 2015 года. А потом срок был и вовсе перенесен на 1 января 2016 года. Но, полагаю, этот срок может быть еще отложен.

А вот в вопросе оценки капитала и требований к капиталу кредитных организаций Центробанк нам не пошел навстречу. И я думаю, что это сделано из тактических соображений, поскольку Россия является подписантом международных соглашений. И ЦБ таким образом дал сигнал международному сообществу о том, что регулятор последовательно идет по пути реализации подписанных соглашений и не отступает от них.

Но при этом есть некоторые смягчения, которые вводит ЦБ для того, чтобы компенсировать банкам ту потерю капитала, которая будет вызвана введением требований Базеля.

- Есть ли какие-то иные источники фондирования банков, кроме операций РЕПО с Центробанком, оживился ли этот рынок к весне 2015 года?

- Минфин размещает в крупнейших банках свои временно свободные средства на депозиты. Несмотря на то, что получают эти деньги только крупные банки, ликвидность все же через них потихоньку растекается по банковскому древу и попадает в реальный сектор экономики. В этом есть и минус – клиенты понимают, что государство выделяет особую группу среди банков, это дает определенный сигнал клиентам банков, и они переходят на обслуживание из малых и средних банков в банки с госучастием.

- Какие вопросы предполагается рассмотреть на 17-й всероссийской конференции «Банковская система России: новые вызовы и решения»?

- Первый вызов – это ухудшающаяся макроэкономическая ситуация в стране. И связанное с этим ухудшение платежеспособности заемщиков и снижение качества кредитных портфелей банков. Это, в свою очередь, влечет за собой повышенные отчисления в резервы банков на потери по ссудам и приводит к снижению доходности банковского сектора, к снижению сумм тех налогов, которые банки платят в бюджет. Банки и так по итогам января 2015 года впервые за много лет показали отрицательный результат по доходности. Правда, если из этой оценки убрать санируемые банки, в которых сформированы резервы на потери по ссудам на 100% под все кредиты, то будет небольшой плюс – 10 млрд. рублей доходов.

Да, резервы необходимы. Это те подушки безопасности, которые в благоприятные годы будут ослаблены, и они принесут большую прибыль и самим банкам, и бюджету. Но нам нужны и другие механизмы поддержки банковской системы.

Одним из наиболее тревожных признаков ухудшения условий банковской деятельности является снижение финансового результата и рентабельности проводимых операций, рост числа убыточных кредитных организаций. Тем самым подрываются возможности органического роста российского банкинга на основе рекапитализации части прибыли, доформирования в случае необходимости резервов на возможные потери по ссудам и ценным бумагам. Со второй половины 2014 года в большинстве банков продолжает ухудшаться ситуация с пополнением и поддержанием ликвидности.

Поэтому сегодня вновь актуальны меры, направленные на обеспечение ликвидности. Мы считаем, что надо вернуться к поднятой в 2009 году теме создания банка «плохих долгов»; такой институт мог бы разгрузить балансы кредитных организаций. Необходимо изыскать возможности для увеличения фондирования АИЖК и МСП-Банка – сегодня именно они выступают в качестве основных институтов развития на рынках ипотеки и кредитования малого и среднего бизнеса. Надо поддержать развитие Агентства кредитных гарантий; расширить круг кредитных организаций, имеющих доступ к средствам государственных и муниципальных органов и компаний; внести необходимые изменения в нормативные правовые акты, исключающие требование о наличии у кредитных организаций международных рейтингов при допуске к ресурсам государственных и муниципальных органов, а также компаний с госучастием.

Кроме того, надо ускорить введение страхования инструмента сберегательных сертификатов; расширить права ЦБ в части возможностей рефинансировать банки и ввести налоговые льготы при инвестировании доходов как самих кредитных организаций, так и их собственников в капитал банков, а также стимулирующие размещение в банки амнистированных «офшорных капиталов». Это стимулирует собственников рекапитализировать прибыль и создаст реальные предпосылки для реализации выдвинутой президентом России идеи амнистии капиталов.

- Одним из механизмов обеспечения ликвидности может считаться программа докапитализации. Как участниками АРБР была воспринята программа докапитализации российских банков, о которой объявлено в январе 2015 года?

- Программа докапитализации банков на сумму в 1 трлн. рублей за счет инвестирования в капиталы кредитных организаций облигаций федерального займа (ОФЗ) была объявлена в конце января 2015 года. Важным аспектом является то, что требования программы к тем банкам, которые смогут получить средства, практически исключают возможности участия в программе региональных банков. Так АСВ определило условия, на которых российские банки смогут докапитализироваться за счет ОФЗ. Условия включают наличие капитала в размере не менее 25 млрд. рублей, а это практически только банки с госучастием и немногие крупные московские банки. Всего их было отобрано 27.

Сейчас из общей суммы в 1 трлн. рублей банки выбрали 870 млн. рублей, и есть основания полагать, что оставшуюся сумму в 130 млн. рублей все же получат региональные банки. Мы считаем, что должны быть подпитаны средствами малые и средние банки, не обязательно региональные, есть же и московские небольшие банки, активно работающие в регионах, кредитующие малый и средний бизнес. Их, может быть, всего 5 или 10. Но они имеют широкую региональную сеть и хорошую крепкую клиентуру.

- Почему важно, чтобы в программе участвовали представители небольших региональных банков?

- Вспомните последнее послание президента России Владимира Путина к Федеральному собранию. Оно практически все было о работе в России малого и среднего бизнеса, а вот малый и средний бизнес в России кредитуют практически только небольшие банки. Потому что у больших госбанков и интересы другие – кому-то же надо кредитовать крупные компании, да и ставки для кредитов сектора МСБ – выше, и подход более жесткий. Сегодня у всех банков России затруднен доступ к кредитным ресурсам, а у небольших банков – особенно. И вот так получается, что давно ожидаемая программа лишает их и доступа к капиталу. Это же несправедливо. Очень важно расширить число участников программ капитализации банков, для того, в первую очередь, чтобы у клиентов банков была возможность выбора кредитной организации.

Быть может, на поддержку малых и средних банков будет выделено не 130 млн. рублей, а даже больше. Потому что есть сигналы, что некоторые банки из числа 27 отобранных в программу докапитализации с помощью ОФЗ, могут от этих средств отказаться. Условия участия в программе для банков оказались довольно тяжелыми, многие банки банально не хотят «залезать в кабалу» особого надзора. Кроме того, в программе есть четкое указание – наращивать кредитный портфель на 1% в месяц. А зачем банку его наращивать, если у него нет четкого понимания, что он будет доходным? Сложный вопрос.

Мы в АРБР получаем письма о том, что банки озабочены решением государства ограничить число участников программы лишь крупными банками. Обращаются банки Новосибирска, Владивостока, Краснодара, Челябинска.

- Что ассоциация намерена делать для решения вопроса?

- Мы намерены обратиться в правительство, Центробанк и Агентство по страхованию вкладов, так как программа будет проходить под патронажем АСВ.

Кроме программы докапитализации мы рассчитываем, что программа поддержки проектного финансирования все же будет запущена, чтобы средства на поддержку таких проектов перетекали из крупных банков в средние и мелкие. Мы также надеемся, что заработает программа гарантий Агентства по кредитным гарантиям. И этими совместными усилиями негативные вызовы в экономике для банков будут преодолены.

Мы рассчитываем и на рост инвестиций в реальный сектор экономики. Рост объема инвестиций, увы, у нас пока на текущий момент отрицательный, и, на наш взгляд, это вина правительства. После Олимпиады в Сочи у нас очень мало проектов, которые бы поддерживались государством. Объем государственных инвестиций в 2015 году сократился, и это повлияло на макроэкономику в целом. Даже подготовка к чемпионату мира по футболу по своему объему – дело гораздо менее масштабное, чем Олимпиада. И к тому же нам хотелось бы строить не только стадионы, но и инфраструктуру – например, дороги, отсутствием которых так славится Россия.

Россия > Финансы, банки > bankir.ru, 19 марта 2015 > № 1322210 Анатолий Аксаков

Об инфляционных ожиданиях британских потребителей

По данным ежеквартального опроса, проводимого компанией «GfK NOP», инфляционные ожидания британских потребителей в феврале 2015 года упали до минимума с ноября 2001 года, так как быстрое снижение цен на нефть привело к замедлению роста цен на многие товары. Жители Великобритании прогнозируют, что средняя инфляция в ближайшие 12 месяцев составит 1,9%. В опросе, итоги которого были обнародованы в начале декабря 2014 года, предполагался рост цен на уровне 2,5%. Впервые за более чем 13 лет инфляционные ожидания в Великобритании оказались ниже целевого уровня инфляции Банка Англии, составляющего 2%. Инфляционные ожидания на предстоящие 5 лет снизились до 2,8% с ноябрьских 3%, что является минимумом с 2009 года. При этом ослабление инфляционных ожиданий почти не оказало влияния на прогнозы британцев в отношении процентных ставок. Доля тех, кто прогнозирует первое повышение базовой ставки с рекордно низкого уровня в 0,5% в следующем году, снизилась в ноябре с 37% до 36%.

по материалам BBC, 02.03.2015 г.

16-й международный фестиваль архитектуры и дизайна интерьера «Под крышей дома» открылся сегодня в информационном центре Стройкомплекса Москвы - знаменитом «Доме на Брестской». Выставка конкурсных работ будет работать до 31 марта.

Начиная с первого фестиваля, который прошел в Москве в 1999 году, мероприятие неизменно пользуется большим интересом не только у профессионалов архитектуры и дизайна, но и у простых горожан, которые могут почерпнуть для себя массу новой, редкой информации для создания собственного интерьера.

«Примечательно, что фестиваль проходит уже в шестнадцатый раз. Я помню, как сам еще молодым участвовал в нем, через какое-то время стал членом жюри. Здорово, что традиция проведения фестиваля продолжается год за годом. Поздравляю всех, фестиваль объявляется открытым», - поприветствовал участников и гостей главный архитектор Москвы Сергей Кузнецов.

Первый вице-президент Союза московских архитекторов Геннадий Сирота сообщил, что победители фестиваля смогут вступить в ряды Союза без прохождения обычных формальностей.

Более 100 конкурсных работ подали дизайнеры и архитекторы на суд жюри в этом году. В восьми номинациях представлены работы из Москвы, Санкт-Петербурга, Новосибирска, Екатеринбурга, Самары, Перми, Иркутска, Омска, а также из Израиля и США. Традиционно наградой за самую лучшую работу станет гран-при фестиваля.

Традиционно будет представлен и новый спецпроект. В этом году куратор спецпроекта - художник и дизайнер Сергей Яралов - назвал его «В/Месте».

«Это важная междисциплинарная составляющая фестиваля. Предполагается, что авторы, раскрывая тему выставки, продемонстрируют различия и особенности своих профессиональных взглядов и методов, возможность сотворчества. Это форма борьбы с узкопрофессиональными подходами к решению творческих задач и демонстрация единства искусства, как системы представлений о мире», - рассказал С. Яралов, отметив, что зрителям в рамках спецпроекта представят более 60 работ из керамики и стекла.

Стоит отметить, что за время существования фестиваля «Под крышей дома» членами жюри в разные годы становились мировые звезды архитектуры. Среди них - Ханс Холляйн, Карим Рашид, Маттео Тун, Франческо Луккезе, Паоло Риццато и др.

В этом году в состав жюри вошли выдающиеся представители архитектурных кругов Москвы: директор Государственного музея архитектуры имени А.В. Щусева академик Ирина Коробьина, директор московской архитектурной школы Никита Токарев, главные редакторы журналов по архитектуре и дизайну - Анатолий Белов, Наталья Тимашева и Евгения Гершкович.

Неотъемлемой частью фестиваля, как и много лет подряд, станут мастер-классы, круглые столы, лекции и презентации книг от ведущих архитекторов и профессионалов в сфере дизайна.

Место проведения фестиваля: информационный центр Стройкомплекса («Дом на Брестской»), г. Москва, 2-я Брестская, д. 6.

Дата проведения: с 19 по 31 марта 2015 года, с 10.00 до 19.00.

Вход бесплатный. 

Алена Терновая, собственный корреспондент

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство > stroi.mos.ru, 19 марта 2015 > № 1318077