Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Чешская компания Chladicí věže Praha (51% акций CHV принадлежит ОАО «Атомэнергомаш», которое входит в Государственную корпорацию по ядерной энергии «Росатом») подписала два контракта на разработку проектной документации и поставку технологического оборудования для российской компании ОАО «Фортум» (российский актив финского холдинга Fortum).

Контракты были заключены в рамках строительства парогазовых установок мощностью 250 МВт на Челябинской ГРЭС в России, сообщает портал http://polit.ru

Челябинская ГРЭС — международный проект, который финансируется финской компанией Fortum в рамках общероссийской инвестиционной программы общим объёмом 2,5 млрд. евро. Основным поставщиком энергетического оборудования для Челябинской ГРЭС является французская корпорация Alstom.

Первый контракт, заключённый ОАО «Фортум» с компанией Chladicí věže Praha, предполагает выполнение работ по проектированию технологической части, шеф-монтажу и пуско-наладочным работам башенных градирен каркасно-обшивного типа высотой 74 м. Условия второго контракта предполагают изготовление и отгрузку технического оборудования для градирен.

«Российский рынок является для нас очень перспективным. Он составляет 40% от общего объема наших заказов, — заявил генеральный директор Chladicí věže Praha Лукаш Хмел. – Только в прошлом году мы заключили контрактов с российскими компаниями на общую сумму порядка 150 млн. крон», — добавил он.

Chladicí věže Praha является комплектным поставщиком продукции промышленного охлаждения для атомной и традиционной энергетики – общее количество построенных компанией железобетонных башенных градирен превышает 80. Компания единственная в Центральной и Восточной Европе имеет собственное производство микроградирен, вентиляторных градирен, производит собственные компоненты охлаждающей системы.

CHV обладает уникальной технологией и оборудованием для возведения башенных железобетонных и металлических градирен, в том числе, специальной опалубкой и индивидуальным башенным краном для строительства градирен высотой до 180 м. 51% акций CHV принадлежит ОАО «Атомэнергомаш», которое входит в Государственную корпорацию по ядерной энергии «Росатом».

ОАО «Фортум» является территориальной генерирующей компанией. Производственные активы и деятельность компании сосредоточены на Урале и в Западной Сибири. Совокупная установленная мощность по электроэнергии составляет на данный период 3 825,5 МВт МВт, по тепловой энергии – 11 804,1 МВт.

В результате реализации инвестиционной программы мощность по электроэнергии к концу 2014 года планируется увеличить до 5 200 МВт. В компании работает около 4000 человек.

Инвестиционная программа ОАО «Фортум» объёмом 2,5 млрд. евро — самая значительная в секторе тепловой генерации России.

Основным акционером ОАО «Фортум» является финская корпорация Fortum. Корпорации c 2008 года принадлежит более 90% акций ОАО «Фортум»

Администрация города Екатеринбурга представила актуализированный вариант стратегического проекта «Управление отходами», разработанный до 2025 года. Целью проекта является формирование экологически безопасной системы управления по обращению с производственными и бытовыми отходами. Для реализации проекта определены несколько задач, сообщается на портале Екатеринбурга.

Решение первой задачи «Совершенствование системы сбора и удаления отходов» направлено на: модернизацию контейнерного и транспортного парка, отвечающего современным требованиям; устройство пунктов по сбору вторичного сырья; реализацию проекта раздельного сбора отходов среди горожан; сбор и вывоз с последующим обезвреживанием ртутьсодержащих отходов, химических источников тока, медицинских, биологических отходов, отходов отработанной оргтехники и бытовых приборов, отходов, образующихся от автотранспорта.

Вторую задачу «Совершенствование системы обезвреживания и захоронения отходов» предполагается реализовать с помощью следующих мероприятий: строительство двух карт для размещения отходов в пределах отведенного земельного участка под существующий Широкореченский полигон твердых бытовых отходов. Использование новых земельных участков под строительство полигонов не планируется, так как стратегический проект в новой редакции направлен на снижение объемов захоронения отходов и увеличение количества перерабатываемых отходов; проведение рекультивации отработанной карты для размещения ТБО на полигоне «Широкореченский»; реконструкция полигона ТБО «Северный»; приобретение новой установки по обезвреживанию опасных медицинских отходов; приобретение и монтаж комплекса по обезвреживанию органических отходов.

Для решения третьей основополагающей задачи «Создание индустрии по переработке и вторичному использованию отходов» запланировано: создание различных производств по переработке бумаги и картона, полимерных отходов, отходов отработанных шин и множество других на базе коммерческих предприятий и организаций с целью получения различных готовых изделий и товаров народного потребления; расширение производства по переработке пластика (всех видов) методом механического дробления с последующим плавлением для получения гранул или готовых изделий - малых архитектурных форм; развитие заводов по сортировке твердых бытовых отходов, размещенных на «Широкореченском» и «Северном» полигонах.

Решение проблемы обращения с крупногабаритным мусором состоит в установке объемных контейнеров, обустройстве площадок для сбора и доставке в цех разборки. Далее разобранный крупногабаритный мусор поступает в дробилки (полигоны «Широкореченский» и «Северный», район Северной аэрационной станции), где после дробления проходит стадию сортировки по компонентам вторичного сырья.

Конечным этапом рассматриваемого проекта является производство и продажа изделий из вторичного сырья.

В случае строительства под Красноярском могильника радиоактивных отходов (РАО) в него могут быть перемещены более 6 тысяч тонн высокоактивных РАО, которые сейчас хранятся во временных сооружениях на производственном объединении «Маяк» в Челябинской области. Об этом рассказал на состоявшемся вчера в Красноярске круглом столе «Экологические проблемы Красноярья» член Общественного совета «Росатома», руководитель программы по ядерной и радиационной безопасности экологической фракции партии «Яблоко» Александр Никитин.

По словам эколога, к настоящему моменту в России накоплено 487 миллионов кубометров РАО разной степени активности. Большая часть самых высокоактивных РАО размещается сейчас на площадках ПО «Маяк» в Челябинске. В настоящее время активно ищется место для окончательной изоляции «челябинского наследия», и по мнению Александра Никитина, пункт захоронения радиоактивных отходов (так называемый «могильник») под Красноярском как раз и предназначается для их размещения.

Еще одну актуальную для радиационной безопасности Красноярска проблему затронул в своем выступлении на круглом столе член-корреспондент РАН, председатель экологической фракции РОДП «Яблоко» Алексей Яблоков. Он напомнил собравшимся, что в свое время Железногорский ГХК использовал уникальную методику, закачивая жидкие радиоактивные отходы в геологические горизонты рядом с комбинатом. Специалисты, изучавшие геологию этого района в начале 90-х, высказывали опасения, что радиоактивные отходы со временем могут просочиться в водоносные горизонты и в конечном итоге добраться до Енисея. Однако впоследствии вся информация по этому вопросу была специальным приказом закрыта для общественности, и как сейчас обстоят дела, никто не знает, подчеркнул Алексей Яблоков.

«Необходимо открытое и гласное общественное обсуждение всех вопросов, касающихся размещения могильника радиоактивных отходов под Красноярском, — подчеркнул в своем выступлении ведущий круглого стола, представитель экологической фракции РОДП «Яблоко» в Красноярске Александр Колотов. — И обсуждение должно касаться не только и не столько технических вопросов, сколько принципиальных моментов: целесообразности захоронения РАО под миллионным городом и, в связи с этим, необходимости реализации тех или иных защитных и компенсаторных мероприятий».

В заключение участники круглого стола выразили надежду, что следующее обсуждение вопросов радиационной безопасности населения Красноярского края пройдет уже с участием специалистов «Росатома».

С 30 мая по 1 июня 2013 года в г. Сургуте состоится региональная конференция по странам Европы и Центральной Азии: «Опыт Правительства Российской Федерации и нефтяных компаний по эффективному использованию попутного нефтяного газа». Будут обсуждаться вопросы и возможные пути сокращения сжигания и выбросов попутного нефтяного газа в атмосферу.

Мероприятие организуется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования совместно с Глобальным партнерством по сокращению сжигания попутного нефтяного газа (GGFR), открытым акционерным обществом «Сургутнефтегаз» и Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

К участию приглашены представители правительств и национальных нефтяных компаний из стран региона Европы и Центральной Азии, а также представители международных нефтегазовых компаний и международных финансовых институтов.

Владимир Путин принял участие в неформальной встрече глав государств – членов Организации Договора о коллективной безопасности.На саммите обсуждались вопросы дальнейшего развития системы коллективной безопасности, совершенствования совместной оперативной и боевой подготовки коллективных сил ОДКБ. Особое внимание уделено мерам противодействия угрозам, исходящим с территории Афганистана, с учетом предстоящего в 2014 году вывода из этой страны международных сил. Речь шла также об укреплении таджико-афганской границы, мерах борьбы с наркотрафиком и экстремизмом.

Выступление на неформальном саммите ОДКБ

В.ПУТИН: Уважаемый Алмазбек Шаршенович! Уважаемые коллеги, друзья!

Хотел бы поблагодарить Президента Кыргызстана за эту инициативу и за то, что у нас есть возможность обсудить сегодня в неформальной обстановке наиболее острые, представляющие интерес для нас всех вопросы.

Наша организация играет заметную роль в обеспечении стабильности в зоне своей ответственности. На это нацелена деятельность её политических и военных структур, прежде всего Коллективных сил оперативного реагирования и миротворческих сил.

В ОДКБ регулярно проходят операции в области борьбы с наркотрафиком, нелегальной миграцией, преступлениями в информационной сфере, а также совместные военные учения. В прошлом году состоялись крупные учения «Взаимодействие-2012» в Армении и маневры миротворческого контингента в Казахстане. В этом году учения КСОР пройдут в Белоруссии, а миротворцы будут тренироваться в России на полигоне Чебаркуль в Челябинской области в октябре.

Военное и военно-техническое сотрудничество в рамках ОДКБ подкрепляется последовательной работой по углублению внешнеполитической координации, и конкретные аспекты такой работы обсуждаются нами постоянно. Мы уделяем этому большое, заметное внимание.

Очень рассчитываю на то, что мы сегодня в неформальной обстановке посмотрим на то, как развивается ситуация в Афганистане, что мы должны вместе сделать для того, чтобы реагировать на изменения ситуации там, с тем чтобы, безусловно, обеспечить безопасность наших стран и наших народов.

Спасибо большое ещё раз Президенту Кыргызстана за возможность сегодня встретиться и поговорить по всем этим вопросам.

28 мая 2013 года стало известно, что Генеральная прокуратура России в ходе проверки исполнения законодательства в сфере государственной аттестации научных кадров выявила грубые нарушения в федеральном министерстве образования и науки при присуждении ученых степеней и званий. Генпрокуратура РФ сообщила, что президиум Высшей аттестационной комиссии (ВАК) в 2012 году незаконно выдал более 1,3 тысячи дипломов доктора наук. Также Генпрокуратура сообщила о многочисленных нарушениях требований антикоррупционного законодательства в Минобрнауки России.

После проверок Генпрокуратуры на предмет "незаконных" диссертаций шесть чиновников Минобрнауки были уволены, а двое понижены в должности. В адрес министра образования и науки внесено представление.

Замглавы Минобрнауки РФ Игорь Федюкин заявил, что 28 мая подал заявление об отставке в связи с напряжением вокруг работы министерства.

В апреле 2013 года разгорелся скандал с якобы подложным дипломом заместителя министра образования и науки Игоря Федюкина. Лидер ЛДПР Владимир Жириновский обвинил замминистра в подлоге документов и подделке диплома и заявил, что намерен направить материалы в Следственный комитет России. Жириновский показал журналистам папку с документами, в которой представлены копии дипломов, зачетной книжки и других документов замминистра. В частности, лидер ЛДПР утверждает, что в зачетной книжке Федюкина все 40 дисциплин записаны одной рукой.

Ранее блогер viktorlevanov выложил в своем блоге в ЖЖ изображения двух ксерокопий дипломов на имя Игоря Федюкина с одинаковыми номерами. На одном из изображений написано, что обладателю диплома присуждена квалификация историк по специальности "История", а на втором по специальности "История" (Россия, США)". Кроме того, были выложены два скана вкладышей в диплом, в одном из которых не указана специализация, а во втором написано "Россия, США". На этом основании блогер сделал вывод, что у Федюкина два диплома. Вслед за ним эти обвинения повторил депутат Госдумы Владимир Жириновский.

В свою очередь, преподаватели и научные руководители замминистра, комментируя обвинения в его адрес, заявили, что Игорь Федюкин во время учебы в Российском государственном гуманитарном университете был блестящим студентом, и его квалификация не вызывает никаких сомнений.

17 апреля 2013 года стало известно, что Российский университет дружбы народов (РУДН) предлагает лишить ученой степени одного из своих преподавателей, у которого оказалась липовая диссертация по технической дисциплине. Университет отправил предложение в ВАК о лишении преподавателя степени.

8 апреля 2013 года прокуратура Ставрополья сообщила, что в крае возбуждено уголовное дело в отношении главы инспекции ФНС по Пятигорску Владимира Михина, у которого обнаружили поддельный диплом кандидата экономических наук, якобы защищенный в Москве.

Органом дознания установлено, что в 2006 году Михин представил в УФНС России по Ставропольскому краю диплом о получении ученой степени кандидата экономических наук, выданный в 2005 году Высшей аттестационной комиссией Минобразования РФ на основании решения диссертационного совета Российской государственной экономической академии им. Г.В. Плеханова. При этом, как отмечает прокуратура, чиновник достоверно знал о том, что имеющийся у него диплом является подложным, так как он не проходил защиту диссертации на соискание ученой степени ни в одном из диссертационных советов Российской экономической академии им Г.В. Плеханова. Дело возбуждено по статье "Использование заведомо подложного документа", максимальная санкция которой предусматривает арест на шесть месяцев.

В марте 2013 года стало известно, что экспертный совет при Минобрнауки РФ проверяет на плагиат докторскую диссертацию бывшего ректора СибГУТИ (Новосибирск) Сергея Ситникова. Запросы и апелляцию, касающиеся докторской диссертации Ситникова, в Минобрнауки РФ направлял член совета межрегионального общества научных работников, кандидат технических наук Владимир Попантонопуло. По его словам, "есть заключение лаборатории судебных экспертиз по монографии и автореферату Ситникова, которая подтверждает идентичность этих текстов другим. Монография повторяет чужой текст на 74%, а диссертация - на 85%".

Новосибирские ученые говорят о том, что на основе этих же материалов было защищено еще четыре диссертации.

12 декабря 2012 года депутат Госдумы от партии "Справедливая Россия" Илья Пономарев направил запрос на имя генпрокурора Юрия Чайки с просьбой проверить факты, указывающие на плагиат в диссертации "единоросса" Владимира Бурматова.

В 2006 году Бурматов защитил кандидатскую диссертацию в Челябинской государственной академии культуры и искусств на тему "Формирование информационной культуры студентов в деятельности вузовских средств массовой коммуникации на основе культурологического подхода". В "Живом журнале" в конце ноября началось активное обсуждение приведенных блогером Николаем Горькавым, доктором физико-математических наук, несоответствий в диссертации парламентария, которые могут указывать на плагиат.

Бурматов после обвинений в плагиате при защите своей диссертации ушел с должности зампредседателя комитета ГД по образованию и по требованию Генпрокуратуры покинул должность завкафедрой Российского экономического университета имени Плеханова.

В октябре 2012 года вспыхнул скандал вокруг диссертации главы учебно-научного центра имени Колмогорова Андрея Андриянова, которую он защитил в Московском педагогическом государственном университете (МПГУ). Выпускники центра направили апелляцию в ВАК с требованием разобраться, при каких обстоятельствах Андриянов, химик по образованию, стал кандидатом исторических наук. Комиссия, созданная для расследования "казуса Андриянова", выявила несколько десятков диссертаций, авторы которых допустили различные нарушения при их написании и защите.

31 января 2013 года комиссия министерства образования и науки РФ обнародовала свои выводы по проверке диссертационного совета МПГУ и заявила о выявленных массовых фальсификациях диссертаций. Члены комиссии пришли к выводу, что в работе диссертационного совета имели место серьезные нарушения, носившие систематический характер.

15 февраля президиум ВАК Минобрнауки РФ принял решение лишить ученых степеней 11 человек, защищавшихся в диссертационном совете на базе МПГУ.

На основании выводов комиссии Минобрнауки и президиума ВАК министерство образования и науки лишило ученых степеней шестерых докторов исторических наук и пятерых кандидатов. Ученых степеней доктора исторических наук лишены: Ахмад Алиев, Татьяна Антонова, Ольга Баландина, Даниар Батрашев, Сергей Федоренко, Нонна Харитонова. Ученых степеней кандидата исторических наук - Галина Алилуйко, Андрей Андриянов, Алла Бодрова, Владислав Максимов, Марина Смирнова.

Заведующий кафедрой истории МПГУ Александр Данилов, занимавший также пост председателя диссертационного совета вуза, после скандала с "липовыми" диссертациями подал заявление о выходе из диссертационного совета, а с 1 февраля 2013 года был освобожден от занимаемой должности.

Сменился и глава ВАК - Феликс Шамхалов был задержан в связи с расследованием дела о хищении 350 миллионов рублей, выделенных Внешэкономбанком на строительство элитного жилья. На его место Медведев назначил ректора российского университета дружбы народов (РУДН) Владимира Филиппова.

Рослесхоз: На землях лесного фонда Российской Федерации ликвидировано 58 лесных пожаров

Рослесхоз сообщает о том, что по состоянию на 28.05.2013 г. на землях лесного фонда Российской Федерации ликвидировано 58 лесных пожаров. В день обнаружения ликвидировано 39 пожаров. За прошедшие сутки огнем было пройдено 3028 га (из них 1208 га покрытой лесом площади).

Для тушения пожаров привлекалось 975 человек, 138 единиц пожарной техники, 12 воздушных судов.

По данным Федеральной диспетчерской службы, по состоянию на сегодня в России действует 20 лесных пожаров на площади 3021 га, в том числе 19 пожаров на землях лесного фонда на площади 3141 га; 1 пожар на землях особо охраняемых природных территорий на площади 60 га (Красноярский край - Саяно-Шушенский заповедник).

Угроз населенным пунктам и объектам экономики нет, отмечают в Рослесхозе.

Наибольшая горимость отмечается в следующих субъектах Российской Федерации: в Омской области - действует 1 лесной пожар на площади 1580 га; в Республике Саха (Якутия) - действует 12 лесных пожаров на площади 1503 га.

Высокая, местами чрезвычайная пожарная опасность на предстоящие двое суток ожидается в Республике Карелия, Астраханской, Архангельской, Мурманской и Оренбургской областях, в центральной части Республики Коми, Приморского края, Челябинской и Иркутской областях, в юго-восточной части Московской области, в южной части Ростовской области, Республик Мордовия, Тыва, Бурятия и Хабаровского края, в центральной и восточной частях Республики Татарстан, на востоке Самарской и Саратовской областей, Республиках Алтай и Калмыкия, Алтайского края, в восточной и северо-восточной частях Иркутской области, в центральной и западной частях Кировской области, на севере Республики Дагестан и Пензенской области, на западе Республики Саха (Якутия).

30 мая высокая, местами чрезвычайная пожарная опасность ожидается в Республиках Карелия, Коми и Калмыкия, Мурманской, Астраханской, Архангельской, Оренбургской и Челябинской областях, в восточной части Алтайского края, Курганской, Самарской и Саратовской областей, в юго-западной части Республики Башкортостан, на северо-западе Воронежской области, в северо-восточной части Курской и Иркутской областей, на юге Липецкой области и Республики Мордовия, в центральной части Краснодарского края, на севере Пензенской области и Республики Бурятия, на западе Республики Саха (Якутия).

Принятые меры:

Введен режим ЧС в 3 субъектах РФ: на всей территории Забайкальского края, Республики Тыва, в 5 м. районах Республики Саха (Якутия).

Введен запрет на посещение лесов и въезд в них транспортных средств в 26 субъектах РФ: вся территория Воронежской, Липецкой, Волгоградской, Пензенской, Кемеровской, Рязанской, Тамбовской, Белгородской, Московской, Тверской, Самарской, Саратовской, Челябинской, Амурской областей, Приморского края, Республик Коми, Мордовия, Еврейской АО, 5 м. районов Нижегородской области, 7 м. районов Республики Бурятия, 3 м. района Республики Саха (Якутия), 1 м. район Свердловской области, 3 м. района Ростовской области, 3м.района Оренбургской области, 1 м. район Магаданской области, 1 м. район Камчатского края.

Основная причина лесных пожаров - сельхозпалы, неосторожное обращение с огнем.

«Москва — третий Рим»: реалии и жизнь мифа

Владимир Кантор

Начну свой текст с относительно недавней истории. В 2008?году я 4?месяца работал в Таллинском университете по гранту Юрия Лотмана. Вдруг мне звонит ректор университета Рейн Рауд и говорит: “Владимир, прошу тебя прийти на сегодняшний доклад. Турецкий профессор выступает с темой “Стамбул — третий Рим”. Кроме тебя, ответить некому”. Я пошел, говорили мы по-английски, но темы были уж очень интимные как для России, так и для Турции. Название меня поразило. Сколь, оказывается, живучи мифы и как могут они транслироваться в другую вроде бы культуру, меняя свою исходную установку.

Идея турецкого профессора имела два основания: 1) Вокруг Константинополя уже были поля, которые обрабатывали турки-сельджуки, так что падение Константинополя было лишь вопросом времени; 2) Если идея империи имеет в основании монотеистическую религию, то почему ислам хуже, чем христианство?

Вступать в конфессиональный спор в данном случае было бессмысленно. Я только заметил, что существует “гений места”, в данном случае в роли такого гения места выступает Константинополь, который считается центром Европы, не случайно Константин возводил здесь свою столицу. Существовал, как известно, проект Екатерины Великой о создании “Великой Греко-Российской Восточной Державы”, которую она прочила своему внуку Константину — тоже со столицей в Константинополе. Надо сказать, что о “византийском наследстве” начали говорить положительно со времен Екатерины, когда сквозь Византию разглядели античную Грецию — родоначальницу европейской культуры. Поэтому именно Турция, а не Россия сейчас претендует на вступление в ЕС. Однако идея, миф “третьего Рима” — это не только мечта об империи, а мечта о спасении христианства. Вот это я и хотел бы подчеркнуть. Если этого не понять, то появление этой идеологемы будет воспринято не в том ключе, как некий анахронизм в духе постмодернизма. Отвечал и вспомнил строчки Максимилиана Волошина:

И здесь, как муж, поял ее Ислам:

Воль Азии вершитель и предстатель —

Сквозь Бычий Ход Махмут-завоеватель

Проник к ее заветным берегам.

И зачала и понесла во чреве

“Русь — третий Рим” — слепой и страстный плод:

Да зачатое в пламени и в гневе

Собой Восток и Запад сопряжет!

Неопалимая купина. Европа

Что это значит? Что ислам породил идею “третьего Рима”? Очевидно, нет. Но влияние его как явного вызова (по Тойнби) очевидно. Идея “третьего Рима” как раз и была ответом на вызов ислама. Идея “третьего Рима” возникает как результат завоевания исламом Византийской империи, последнего ее оплота — Константинополя. Оба Рима (имеются в виду Древний Рим и Византия. — .) пали под ударами варваров. Разница была лишь в том, что западные варвары были христианами. Для византийцев же западное варварство увеличивалось конфессиональными противоречиями. В результате на религиозное несогласие наложилась еще и схизма, наложилось и завоевание Константинополя крестоносцами, неудача Флорентийской унии, а затем неудача, когда посланные на помощь Константинополю западные рыцари не смогли отстоять великий город. Тем самым Ферраро-Флорентийский собор и его решения ушли в небытие. Любопытно, однако, что после падения “Царьграда” византийцы кинулись в Италию и многое принесли на Запад: знаменитый Плетон Гемистот, возродивший Платоновскую Академию, появление православного изобретения — оргáна, ушедшего из православия и ставшего меткой католической церкви. Ислам, прибрав к рукам “второй Рим”, активизировал мысль балканских славян, начавших примерять к себе идею “третьего Рима”.

Конечно, начинается с того, о чем не раз писали русские историки (П.Н. Милюков и др.), что к московскому князю применяются понятия и идеи, установившиеся относительно южнославянских государей. Цитирую Милюкова: “Программа для Москвы, новой наследницы Царьграда, была во всех главных чертах намечена югославянскими прецедентами. Намечена была тогда же и там же и самая идеология, пригодная для Москвы в ее новом положении”1. Как полагает Милюков, о Новом Царьграде, т.е. о “третьем Риме”, мечтали южные славяне, готовя на эту роль град Тырнов. После явного проигрыша южных славян византийцам, потом византийцев и самих южных славян — туркам их интерес перемещается на восточнославянские земли, к Москве. Один духовный писатель (серб Пахомий) даже влагает в уста самого греческого царя Иоанна Палеолога признание за московским государем царского титула — вместе с объяснением, почему тот его еще не носит официально. В Москве, по этому мнимому заявлению византийского императора перед Флорентийским собором, сохраняется “большее православие” и “высшее христианство”.

Затем на московского князя переносятся все предсказания и пророчества. Согласно преданиям, все знамения сбываются, и “русский род всего Измаила победит и Седмихолмный возьмет, и в нем воцарится”2. Таково начало русской исторической миссии, связанное к тому же с женитьбой московского князя на племяннице последнего византийского басилевса (имеется в виду Иван Великий, второй женой которого была Софья Палеолог. — Ред.). Однако добиваться каких-либо — осуществления легендарных или юридических прав на Константинополь — вовсе не входило в задачи московской политики, тем более что легенда связывала это событие с последними временами (наступление их ожидалось тогда уже в конце XV в.). Даже называлась дата — 1492?год — как дата всеобщего “конца света”. На Руси глубоко и всерьез переживали грядущую гибель Вселенной, ожидая второго пришествия Христа. Как замечал Н.И. Улья-нов (эмигрант из СССР второй волны) в своей знаменитой статье “Комплекс Филофея” (1956), именно “в такой психологической атмосфере зарождалось на Руси учение о третьем Риме”3. Надо учесть и общественно-историческую ситуацию, связанную с политическим и военным ослаблением южных славян, мешавшую им и помогавшую России. Балканы захвачены турками, исламом. И только Москва, как им казалось, хранит истинное православие. Вот его-то и надо спасти.

Чтобы долго не пересказывать сюжет, сошлюсь на размышления современной исследовательницы М.С. Киселевой, с которой я во многом согласен: “После падения Константинополя и завоевания православных земель Османской империей лишь Русь могла претендовать на роль духовного центра всего православного мира. Византийская традиция соединения церковной и царской власти должна была быть переработана в национальных интересах государства, способного выполнить эту новую для него роль. Старые идеи о божественном происхождении власти вообще, и царской и княжеской, продолжали крепить государство, но Москва нуждалась в более детальном обосновании своих прав, в котором были бы в равной степени оправданы и ее экспансия на русские княжества, и ее новое положение в мировой истории. Почти столетие потребовалось русским книжникам, чтобы разработать во всех подробностях национальный миф, подтверждающий божественные и исторические права Москвы и московских самодержцев на господство во всем православном мире. Историчность новому мифу можно было придать, связав его с уже прожитой историей, с древними временами, включив в новые сюжеты примеры из начальной истории Руси. Но не только русская история нужна книжникам для выполнения этой задачи. Византийская древность — начальные века христианства также необходимы для создания нового мифа. <...> Русь представлена как оплот православия, а московский великий князь оказывается верховным блюстителем православной церкви, каким ранее был византийский император. <…> Московские власти постарались как можно быстрее закрепить идею о Москве (а не Константинополе!) как оплоте истинной веры и источнике благочестия. <...> Москва расширяла свои владения, по мере этого процесса креп и национальный миф. Скажем, покорение Василием III Пскова дало неожиданные результаты идеологического порядка. <…> Неожиданностью были не оппозиционные настроения псковичей, они-то как раз понятны. Неожиданным среди этих исторических событий были идеи, развиваемые в посланиях старца и игумена псковского Елеазаровского монастыря Филофея. Уже в “Первом послании Василию III”, написанном около 1514-1521?годов, Филофей формулирует идею, позволяющую псковичам, да и не только им, но и всем другим княжествам, подчиненным Москве, несколько иначе взглянуть на завоевателя. Дело в том, что именно Филофей формулирует идею “Москва — третий Рим”. В одном из последних посланий Филофея псковскому дьяку Михаилу Григорьевичу (Мисюрю) Мунехину — на звездочетцев (1523?или 1524) эта идея разрабатывается в полемике с Николаем Булевым, астрологом и врачом при дворе Василия III, немцем из Любека и католиком, который утверждал, что первенство в христианском мире принадлежит католическому Риму. Библейские познания позволили Филофею взглянуть на Москву, так сказать, не из Пскова, увидеть в ней место, где находит свое завершение земная история (первый Рим погиб от руки варваров, второй, Константинополь, от турок, третий же, Москва, пребудет истинным центром христианства — ибо православие превосходит латинскую веру — до скончания веков), позволяли не только примириться с подчинением Москве, но и видеть в этом промысел Божий, осуществление христианской истории в Московском царстве. Библейская версия мировой истории приобретает характер национального мифа, насыщенной идеологемы, по форме же своего исполнения является книжным повествованием, нарративом с провидческим оттенком”4.

Обычно эту концепцию воспринимают как выражение московского изоляционизма, наподобие болгарского. Я бы назвал ее скорее извращенным европеизмом. Вчитаемся в послание старца Филофея (автора этой концепции) великому князю Василию: “Старого Рима церковь пала по неверию ереси Аполлинария, второго же Рима, Константинова града, церковные двери внуки агарян секирами и топорами рассекли, а эта теперь же третьего, нового Рима, державного твоего царства святая соборная апостольская церковь во всех концах вселенной в православной христианской вере по всей поднебесной больше солнца светится, — так пусть знает твоя державность, благочестивый царь, что все православные царства христианской веры сошлись в едином твоем царстве: один ты во всей поднебесной христианам царь. И следует тебе, царь, это блюсти со страхом Божьим”5. Иными словами, Московская Русь в данном случае выступает в качестве ковчега, спасающего, укрывающего в себе христианский мир. Если же учесть, что в Средневековье христианский мир все-таки отождествлялся именно с европейской цивилизацией, то становится понятным, что, назвав себя третьим Римом (Римом! а не Стамбулом, не Сараем, не Багдадом, не Самаркандом), Москва равнялась на Европу, на ее тогдашний центр, полагая себя наследницей и правопреемницей “христианской Европы”. Можно даже найти некую перекличку с идеей Ортеги-и-Гассета, объявившего Латинскую Америку ковчегом, в котором будут сохранены ценности европейской цивилизации. И в том, и в другом случае речь идет о маргиналах, не выступающих против, а, наоборот, желающих стать, желающих быть центром Европы, даже если для этого придется не признавать реальную европейскую жизнь, считать ее клонящейся к упадку и закату. Ибо, если бы не было этого “упадка”, то ни к чему был бы ковчег и спаситель.

А ковчег необходим, поскольку мировую ситуацию Филофей видит довольно эсхатологически. Он заявляет об “очевидной” для него гибели христианства на Западе, ибо католики, латиняне для него — лжехристиане: “Девяносто лет, как греческое царство разорено и не возобновится: и все это случилось грехов ради наших, потому что они предали православную греческую веру в католичество. И не удивляйся, избранник Божий, когда католики говорят: наше царство романское нерушимо пребывает, и если бы [мы] неправильно веровали, не позаботился бы о нас Господь. Не следует нам внимать прельщениям их, воистину они еретики, по своему желанию отпавшие от православной христианской веры, особенно из-за службы с опресноками. Были с нами воедино семьсот лет и семьдесят, а отпали от правой веры семьсот и тридцать пять лет тому назад, в ересь Аполлинария впали, прельщенные Карлом-царем и папой Формозом”6. Реального Запада он не знал, повторяя византийские инвективы. Не знал церковных проблем своего времени. Но именно поэтому Москва воспринималась им как спасительный ковчег, в котором спасутся все христианские церкви…

По справедливому наблюдению Н.И. Ульянова, русские в концепцию Москвы как третьего Рима не вкладывали политического содержания, они спасали христианство: “Нетрудно заметить, что югославянская версия значительно отличается от версии Филофея; она насквозь политична и проникнута не церковными, а государственными устремлениями. Это вполне понятно: возникла она на почве национально-освободительной борьбы, а не на основе святоотеческой литературы о конце мира. Но, несмотря на весь эффект, произведенный Пахомием, Русь не приняла ее в таком виде, в каком она выступает у сербов и болгар. На примере того же Филофея видно, что русские книжники восприняли ее более углубленно и в чисто религиозном плане. Мотив же государственной мощи и патриотического бахвальства не привился”7. Как бы ни приписывали потом русские мыслители и западные советологи Филофею великие государственные замыслы на всемирное господство, он думал лишь о спасении православия, которое для него было равно христианству. Любопытен европейский контрапункт писем Филофея. Именно в эти годы, когда он писал свои письма, в Германии шла реальная борьба с Римом. Создавал свои статьи и книги, переводил на немецкий язык Библию Мартин Лютер, обвинявший Рим в разврате и всяческих пороках. В 1517?году он вывесил на двери Замковой церкви в Виттенберге свои знаменитые 95?тезисов, с которых началась Реформация. Филофей же, как мы знаем, даже отдаленно не задумывался о таких проблемах, как Лютер.

Что же значит его письмо Московскому князю Василию III? Письмо, которое он начинает с явной лести, называя князя царем (за этот титул, кстати, еще будет бороться Иван Грозный). Дальше некуда. Победоносному исламу противостоит только Москва как третий Рим. Что же смущает старца? Откуда тревога? В центре письма три тревожных пункта. Но переходит он к ним не сразу. Поначалу он требует отказаться от сребролюбия: “И следует тебе, царь, это блюсти со страхом Божьим, убойся Бога, давшего тебе это, не надейся на золото, и богатство, и славу: все это здесь собирается и здесь, на земле, остается. Вспомни, царь, того праведного, который, скипетр в руке и царский венец на своей голове нося, говорил: “Богатству, что притекает, не отдавайте сердца”; и сказал премудрый Соломон: “Богатство и золото не в сокровищнице познается, но когда помогает нуждающимся”; апостол же Павел, им следуя, говорит: “Корень всякому злу — сребролюбие”, — не велит отказаться, но не возлагать надежды и тем более сердца на него, но уповать на все дающего Бога. Ибо вся твоя к Богу чистая вера и любовь — к Божьим святым церквам; да и еще, царь, соблюди две заповеди”8.

Какие же? Он начинает не с главного, ибо главная — третья:

1. “В твоем царстве не осеняют люди себя правильно знамением святого креста”9. По тем временам — грех немалый, но преодолимый хорошими наставниками. Беда, что наставников нет. И это следующая проблема.

2. “Второе: наполни святые соборные церкви епископами, пусть не вдовствует святая Божия церковь в твое царствование! Не преступай, царь, завета, что положили твои предки — великий Константин, и блаженный святой Владимир, и великий богоизбранный Ярослав, и другие блаженные святые, того же корня, что и ты. Не обижай, царь, святых Божьих церквей и честных монастырей, как данных Богу в наследство вечных благ на память последующим родам, на что и священный великий Пятый собор строжайший запрет наложил”10. Надо сказать, что проблема малого числа священнослужителей в русских церквах дожила до ХIХ столетия. Существовали жалобы на то, что один священник обслуживает слишком большое пространство, что ему не хватает ни времени, ни сил для полноценного исполнения своих обязанностей. Скажем, Н.С. Толстой, троюродный брат писателя Л.Н. Толстого, поветлужский помещик, оставил свои записки, относящиеся к середине девятнадцатого века. Я нашел их в маленькой библиотечке села Богородское в начале 1980-х и сделал выписки. Привожу одну из них: “О невыгодах местности нашей в отношении религиозном скажу, что расколы, старообрядства, лесные скиты или схимы и, наконец, совершенное безверие, заменяемое странными повериями, предрассудками и даже чем-то похожим на идолопоклонство, все происходит от местности. <…> В смертных случаях душа умирающего жаждет утешения духовного, успокоения совести. А — реки разлились! А — церковь за 40?верст! Болота распустились!.. Дороги не проездимы!.. Духовника не будет!.. Причастия тоже!.. Пронести его нет никакой возможности, — и больной умирает без покаяния душевного!”

Отсюда, разумеется, шла и другая проблема — оторванность от духовных центров, низкий интеллектуальный уровень священнослужителей. Знаменитый русский публицист Михаил Катков в начале 1870-х, говоря о необходимости того, чтобы “в наших церковных учреждениях пробудился дух жизни”11, писал о низком уровне православных пастырей в русской Церкви: “Церковь Василия Великого, Григория Богослова и Иоанна Златоуста почти утратила в нашей заглохшей среде дар учения и проповеди. <…> В нашем духовенстве иссякло даже знание тех языков, которые полагаются везде в основу умственного образования”12. А потому “сама паства нашей Церкви имеет вид только как бы приписанных к ней населений. Громадное множество народа находится в совершенно внешних к ней отношениях, чуждое всякого, хотя бы поверхностного разумения ее оснований, пребывая во тьме и коснея в грубейших суевериях”13. Как видим, религиозные проблемы, намеченные Филофеем, оказались слишком живучими.

Но было еще и то, о чем трудно говорить, но о чем Филофей пишет с откровенным простодушием: видимо, эта проблема зашкаливала. Он называет самое страшное, именуя почти апокалиптический грех, тот, за который Господь уничтожил два города — Содом и Гоморру. То есть Россия на грани истребления Божьим гневом.

3. “О третьей же заповеди пишу и с плачем горько говорю, чтобы искоренил ты в своем православном царстве сей горький плевел, о котором и ныне еще свидетельствует серный пламень горящего огня на площадях Содомских, о котором пророк Исайя, рыдая, повествовал: “Вслушайтесь в слово Божие, князья Содомские, и воспримите Божий глагол, люди Гоморры: “Что мне жир жертв ваших и подношений ваших, переполнен я всесожжениями. И если принесете мне кадило — мерзко мне это, и праздники ваши ненавидит душа моя!” Так пойми, благочестивый царь, что пророк не мертвым, уже погибшим содомлянам такое говорил, но живым, творящим злые дела. Ибо сказано: “Изменяющий жене разрывает плоть свою, но творящий содомский блуд убивает плод своего чрева”. Бог сотворил человека и семя в нем для рождения детей, а мы сами свое семя убиваем и отдаем в жертву дьяволу. И мерзость такая преумножилась не только среди мирян, но и средь прочих, о коих я умолчу, но читающий да разумеет. Увы мне, как долго терпит Милостивый, нас не судя!”14.

Если же царь не обратит внимание на этот грех, не осудит его и не справится с ним, то Руси не быть. Вот плач Филофея. Ведь если падет и третий Рим, ПОСЛЕДНЕЕ ХРИСТИАНСКОЕ ЦАРСТВО, то четвертому взяться будет неоткуда. “И если хорошо урядишь свое царство — будешь сыном света и жителем горнего Иерусалима, и как выше тебе написал, так и теперь говорю: храни и внимай, благочестивый царь, тому, что все христианские царства сошлись в одно твое, что два Рима пали, а третий стоит, четвертому же не бывать”15.

Такова была абсолютно трагическая идеологема, предложенная Филофеем Московскому князю. Но его схема была принята, хоть и не сразу, ибо родство с Римом московские цари любили подчеркивать, тем самым утверждая cвое превосходство над современными им западными государями. “Мы от Августа Кесаря родством ведемся”16, — самодовольно писал Иван Грозный шведскому королю Юхану III.

До этого же было следующее. Идея о России как центре и хранителе всего христианского мира зазвучала не только в Пскове для Москвы, но и в городе, который резонно полагал себя отцом русских городов, городе с иной, немосковской политической структурой — в республиканском Великом Новгороде, своего рода пра-Петербурге. Здесь не Москва, а вся Русская земля называется третьим Римом. Это говорит о серьезных сдвигах в восприятии русскими людьми геополитической картины мира того времени, которая не вызывала радужных настроений. Новгород поэтому говорит о том же самом, что и Москва: “Ибо древний Рим отпал от христианской веры по гордости и своевольству, в новом же Риме — в Константинополе, притеснением мусульманским христианская вера погибнет также. И только в третьем Риме, то есть на Русской земле, благодать святого духа воссияет. Так знай же, Филофей (константинопольский Патриарх. — В.К.; совпадение с именем старца Елиазарьевского монастыря кричащее и вряд ли случайное. — В.К), что все христианские царства придут к своему концу и сойдутся в едином царстве русском на благо всего православия”17. Любопытно, что весть эту приносят Патриарху Филофею первый римский “папа Селивестр” (еще хороший, признаваемый православием), ибо крестил императора Константина, и сам “благоверный царь Константин Римский”18, что говорит не только о религиозной благодати Русской земли, но и о ее грядущем имперском значении. Поэтому Петр выразил своим деянием — построением Санкт-Петербурга с ориентацией на Рим, город Святого Петра — как бы умонастроение не собственно московское, а всей Русской земли, которая жила этим чувством и помимо Москвы.

Иван Грозный мог опираться на представление о себе как Рюриковиче, возводя свое про-исхождение к римским цезарям. “Люди Средневековья представляли себе мировую политическую систему в виде империи со строгой иерархией. Королевства и княжества, составлявшие эту иерархию, занимали разные ее ступени. Принадлежность к единой христианской империи определяла харизматический характер власти монархов, нередко подкреплявшейся ссылкой на некое символическое родство с императорской фамилией. В Московской Руси широкое распространение получила легенда о римских предках царя. В XVI в. много сотен русских князей вели свой род от Рюрика, но лишь Иван IV раздвинул рамки генеалогического мифа и выступил с претензией на родство через Рюрика с римскими цезарями”19. Петр на такой запас исторической легитимности не претендовал. Хотя уж легитимнее его в тот момент в царской семье не было никого. Можно сколь угодно долго спорить, как было бы по-другому и хорошо без Петра Первого, но штука в том, что если даже стоять на законных нормах Московского царства, то Петр — единственный законный наследник престола: Федор умер, Иван был слабоумным, что понимали все, Софья в московской системе ценностей царицей стать не могла (не женское тогда это было дело), и только в постпетровское время появились императрицы. Кроме Петра кто бы законно взялся управлять Россией? Вариантов не было. Так что и спорить не о чем. А уж путь, им избранный, был путем законного правителя России.

Надо сказать, что к тому моменту и гордое самоименование Москвы “третьим Римом” из летописной публицистики практически ушло. Это именование оставалось достоянием лишь церковной литературы. В своей обстоятельной книге “Третий Рим: истоки и эволюция русской средневековой концепции” (1998) Н.В. Синицына писала о том, что, пожалуй, самой важной вехой в истории идеи была эпоха учреждения патриаршества. Уложенная грамота Московского поместного Собора 1589?года, будучи памятником древнерусского канонического права, закрепила на историко-каноническом уровне определение “третьего Рима”. В грамоте Московского собора 1589?года формула “третьего Рима” была изложена от лица константинопольского Патриарха Иеремии II: “Твое же, о благочестивый царю, великое Росейское царствие, третий Рим, благочестием всех превзыде”. Надо сказать, что для сугубо исторического взгляда на ситуацию, влияние текста Филофея на русские идеологические построения представляется нелепым. Ведь лишь в XIX веке начинается научное изучение идеи. Впервые послания старца Филофея были опубликованы в “Православном собеседнике” в 1861–1863?годах, тогда-то о них узнала образованная публика. Но идеи имеют другую жизнь, нежели исторические документы. Церковная православная мысль была в каком-то смысле хранительницей основных архетипических смыслов русской культуры. Время от времени эти смыслы выходили на поверхность.

Параллель Петра Первого с Константином Великим это именование оживило, наполнив его новым смыслом. Петр совершил нечто по замыслу не менее грандиозное, чем император Константин. “Стоял он, дум великих полн”, — написал Пушкин. Петр становится русским императором, уже этим именованием объявляя себя наследником римской властной структуры. Европа потрясена и шокирована. Но Петр имеет план, его замах грандиозен, замах, рожденный великой думой. И грандиозность его замысла проявилась — в том числе — и в строительстве новой столицы, которая не просто стала ближе к Европе, нет, замысел Преобразователя значительнее. “Семиотическая соотнесенность с идеей “Москва — третий Рим” неожиданно открывается в некоторых аспектах строительства Петербурга и перенесения в него столицы. Из двух путей — столицы как средоточия святости и столицы, осененной тенью императорского Рима, — Петр избрал второй. Ориентация на Рим, минуя Византию, естественно ставила вопрос о соперничестве за право исторического наследства с Римом католическим. <...> В этом новом контексте наименование новой столицы Градом Святого Петра неизбежно ассоциировалось не только с прославлением небесного покровителя Петра Первого, но и с представлением о Петербурге как о Новом Риме. Эта ориентация на Рим проявляется не только в названии столицы, но и в ее гербе: <...> герб Петербурга содержит в себе трансформированные мотивы герба города Рима <...> и это, конечно, не могло быть случайным”20. Скорее всего, Петр не знал, во всяком случае, не задумывался об идеологеме “Москва — третий Рим”. Но реально он ориентировал новую столицу на первый Рим и в этом контексте совсем не рассматривая Москву как соперницу первого и второго Рима. Не очень понятно, осознавал ли Петр геополитическое значение своего шага, которое внятно его потомкам. Но очевидно, что в противовес Константину Великому, сделавшему строительством Константинополя шаг с Запада на Восток, Петр шагает с Востока на Запад. И его Петербург заново структурирует Европу.

Уход от Московского царства, заявление Петра, когда ему поднесли титул императора, что Россия не будет очередной Византией, павшей от собственной слабости и ничтожества, свидетельствуют о некоем сознательном историософском выборе Преобразователем новой ориентации в историческом и геополитическом пространстве: “Должно всеми силами благодарить Бога, но, надеясь на мир, не ослабевать в военном деле, дабы не иметь жребия монархии Греческой; надлежит стараться о пользе общей, являемой Богом нам очевидно внутри и вне, от чего народ получит облегчение”21 (курсив мой. — В.К.). До националистического переворота Николая I все идейно-политические установки Петра сохраняли свою жизненность. Любопытно отметить, что, принимая титул императора, Петр не только указывал на свою европейскую ориентацию, но и демонстрировал отход как от византийского, так и от татарского наследия.

Впервые на русском престоле оказался владыка не менее подлинной, чем “первый Рим”, империи, ибо “второй Рим” был обломком “первого”, восточной его частью, а “третий” — тщеславный миф и неоправдавшаяся надежда русских книжников быть главными хранителями и защитниками христианства. Они остались чужды европейскому христианству, европейскому миру, а стало быть, и в скором времени отодвинули идею “третьего Рима” в область национального мифа, тешащего самолюбие и гордость. Петр — практик, принимающий все всерьез и через деятельность, человек, способный строить, владеть и организовывать жизнь, законодательствовать. А идея Рима — владычество над миром и организация всей европейской Ойкумены.

Таким образом, чисто религиозная идея забыта, про Филофея никто не вспоминает, но темы геополитические и религиозные остаются. Москва не третий Рим, Россия не третий Рим, Петр строит новую “Римскую империю”, точнее — Русскую империю, но с ориентацией на первый Рим. И религиозные мотивы Филофея, как я уже поминал, связаны не с идеей третьего Рима, а с общехристианским мотивом покаяния.

Интересно, что Москва в русской публицистике XIX века хотя и противопоставлялась Петербургу, но вовсе не в контексте идеологемы третьего Рима. Так, великий славянофил и религиозный мыслитель Алексей Хомяков в 1844?г. бранит “двоедушие Москвы”, призывая Русь к покаянию, не вспоминая или не думая, даже не зная о ней как о “третьем Риме”:

За рабство вековому плену,

За робость пред мечом Литвы,

За Новград и его измену,

За двоедушие Москвы;

За стыд и скорбь святой царицы,

За узаконенный разврат,

За грех царя-святоубийцы,

За разорённый Новоград;

За клевету на Годунова,

За смерть и стыд его детей,

За Тушино, за Ляпунова,

За пьянство бешеных страстей,

За сон умов, за хлад сердец,

За гордость тёмного незнанья,

За плен народа, наконец,

За всё, за всякие страданья,

За всякий попранный закон,

За тёмные отцов деянья,

За тёмный грех своих времён,

Пред Богом благости и сил

Молитесь, плача и рыдая,

Чтоб Он простил, чтоб Он простил!

И только в середине XIX в., после публикации писем Филофея, эта идея превращается в миф, который оказался удобным для журнально-общественной полемики. Скажем, для Владимира Соловьева был внятен мистический смысл мифа. В стихотворении “Панмонголизм” мыслитель ставит вопрос о достойном существовании России — с явным движением мысли в сторону реформ Петра, императора, пытавшегося преодолеть византийское наследство и найти контакт с католическим Римом.

Судьбою павшей Византии

Мы научиться не хотим,

И всё твердят льстецы России:

Ты — третий Рим, ты — третий Рим.

Пусть так! Орудий Божьей кары

Запас еще не истощен.

Готовит новые удары

Рой пробудившихся племен.

О Русь! забудь былую славу:

Орел двуглавый сокрушен,

И желтым детям на забаву

Даны клочки твоих знамен.

Смирится в трепете и страхе,

Кто мог завет любви забыть...

И третий Рим лежит во прахе,

А уж четвертому не быть…

После революции поэт и писатель Георгий Иванов написал роман о распаде Российской империи под названием “Гибель третьего Рима”.

Поразительным образом миф “Москва — третий Рим” вспыхнул снова и весьма ярко после большевистской революции и создания III Интернационала. Это стало темой русской эмиграции. Один из самых чутких к историософским движениям идей мыслитель (я имею в виду Бердяева) в 1938?г. написал: “Доктрина о Москве как третьем Риме стала идеологическим базисом образования Московского царства. Царство собиралось и оформлялось под символикой мессианской идеи”. Однако, как писали русские историки, ничего подобного не было. Николай Бердяев опирался, конечно, на прочтение формулы Филофея русскими публицистами девятнадцатого века. Поэтому и писал он текст, где точные наблюдения переплетались с фантазией: “Искание царства, истинного царства, характерно для русского народа на протяжении всей его истории. Принадлежность к русскому царству определилась исповеданием истинной, православной веры. Совершенно также и принадлежность к советской России, к русскому коммунистическому царству будет определяться исповеданием ортодоксально-коммунистической веры. Под символикой мессианской идеи Москвы — третьего Рима произошла острая национализация церкви. Религиозное и национальное в Московском царстве так же между собой срослось, как в сознании древнееврейского народа. И так же как юдаизму свойственно было мессианское сознание, оно свойственно было русскому православию”22. Федор Степун в статье 1960?г. “Москва — третий Рим” подвел итоги возникшей после победы СССР во Второй мировой войне (как это чувствовалось русскими эмигрантами) полемики в связи с претензией Сталина на мировое господство: “Если не ошибаюсь, Бердяев первый, правда, мимоходом, как это он часто делал, бросил мысль, что за большевизмом стоит идея третьего Рима. Федотов в своей статье “Россия и свобода” в известном смысле присоединяется к этому мнению. С легкой руки религиозных мыслителей эту тему адаптировали социал-демократы Р.А.Абрамович, С.М.Шварц, Б.И.Николаевский, Е.Юрьевский и использовали ее в интересах защиты дорогого их сердцу марксизма от “азиатского социализма” большевиков. <…> С опровержением этих авторов выступил Н.И.Ульянов. В большой обстоятельной статье он подтвердил известную истину, что учение инока Филофея о Москве как о третьем Риме не имело ничего общего с националистическим посягательством на завоевание мира, что оно, связанное с ожиданием конца мира, было ему внушено заботою о духовном состоянии русского народа и носило скорее эсхатологический, чем империалистический характер”23. Именно об этом и впрямь писал Н.И. Ульянов в уже цитированной мною статье 1956?г.: “Объявление Москвы третьим Римом означало такое же избавление от апокалиптического страха, как учение Августина о граде Божием, грядущем на смену Риму, как высказывания византийских авторов о священной миссии Царьграда. “Музыка Филофея” меньше всего походила на марш Буденного”24.

Следом за Ульяновым опровержение связи идеи Филофея с попыткой коммунистического мирового господства дала Н.В. Синицына, за нею Маршалл По, еще раз показавший, что тексты Филофея были прочитаны образованной русской публикой лишь во второй половине XIX столетия. Заметив, что в культурах важную роль играют “осевые моменты”, как он перефразировал введенное Карлом Ясперсом понятие “осевого времени”, определяющего дальнейшую жизнь народов, он тем не менее призвал не преувеличивать их роль: “Российская история дает превосходный пример того, к чему приводит неумеренное обращение к логике “осевых моментов”. Несомненно, формирование доктрины “Москва — Третий Рим” — это один из самых известных и неверно истолкованных эпизодов российской: истории. Уже более столетия рождение доктрины “Третьего Рима” описывали и описывают в монографиях, обзорах и популярной литературе как фундаментальный перелом в исторической эволюции России”25. Конечно, можно сказать, что Филофей вовсе так не думал, не думал, будто он сочиняет культурно-политическую идеологему России. Это уже приобретение последующего развития русской мысли. Однако упорное бытование этой идеи в русской ментальности, в русской публицистике говорит о том, что однажды брошенное слово прорастает самым неожиданным образом. Напомню строчки Тютчева: “Нам не дано предугадать, / Как слово наше отзовется”.

Канул в Лету формулы Вл. Соловьева, призывавшего к нравственной политике, ушли в прошлое параллели между Третьим Интернационалом и Третьим Римом, кончился большевизм, нынешние националисты и коммунисты порою вспоминают этот миф, однако не живут им. Но это ничего не значит. Раз возникнув, миф не исчезает из культуры. Выйдя из активной позиции, миф “Москва — третий Рим” не исчез, не растворился, он тлеет в культурной почве, как огонь в торфянике, — до первой жары и сильного ветра. Так до сей поры в Германии тлеет под спудом миф “крови и почвы”, в США — миф фронтира, в Великобритании — бремя белого человека. Не могу не привести в заключение верную, на мой взгляд, мысль Н. Бердяева: “Коллективные массовые движения всегда вдохновлялись мифологией, а не наукой”26. Об этом следовало бы помнить всем, кто восторгается мифом как смыслом человеческого бытия. Результаты мифологизации жизни чаще всего катастрофичны. Разумеется, Филофей в этом не виноват.

Примечания

1 Милюков П.Н. Очерки по истории русской культуры. В 3-х т. Т. 3. М.: Прогресс–Культура, 1995. С. 43.

2 Там же. С. 46.

3 Ульянов Н.И. Комплекс Филофея // Вопросы истории. 1994, № 4. С. 154.

4 Киселева М.С. Учение книжное: текст и контекст древнерусской книжности. М.: Индрик, 2000. С. 165–168.

5 Послания старца Филофея // Памятники литературы Древней Руси. Конец XV — первая половина XVI века. М.,: Художественная литература, 1984. С 437.

6 Там же. С. 449.

7 Ульянов Н.И. Комплекс Филофея. С. 158.

8 Послания старца Филофея. С. 438–439.

9 Там же. С. 439

10 Там же.

11 Катков Михаил. Неправильности в положении православной церкви и православного духовенства в России // Катков Михаил. Идеология охранительства. М.: Институт русской цивилизации, 2009. С. 419.

12 Там же. С. 415–416.

13 Катков Михаил. Необходимость уничтожения касты в православном духовенстве // Там же. С. 424.

14 Там же. С. 439.

15 Послания старца Филофея. С. 441.

16 Послания Ивана Грозного // Памятники литературы Древней Руси: Вторая половина XVI века. М.: Художественная литература, 1986. С. 136

17 Повесть о новгородском белом клобуке // Памятники литературы Древней Руси: Середина XVI века. М.: Художественная литература, 1985. С. 225.

18 Там же.

19 Скрынников Р.Г. Третий Рим. СПб.: Дмитрий Буланин, 1994. С. 87.

20 Лотман Ю.М., Успенский Б.А. Отзвуки концепции “Москва — третий Рим” в идеологии Петра Первого // Лотман Ю.М. Избранные статьи. В 3-х т. Т. III. С. 205.

21 Петр Великий в его изречениях. М.: Худож. литература. 1991. С. 88.

22 Бердяев Н.А. Истоки и смысл русского коммунизма. М.: Наука, 1990. С. 9–10.

23 Степун Ф.А. Москва — третий Рим // Степун Ф.А. Сочинения. М.: РОССПЭН, 2000. С. 600.

24 Ульянов Н.И. Комплекс Филофея. С. 154.

25 Маршалл По. Изобретение концепции “Москва — третий Рим”.// Ab imperio. 2000.№ 2. С. 62.

26 Бердяев Н.А. Судьба человека в современном мире // Бердяев Н.А. Дух и реальность. М.: АСТ; Харьков: Фолио, 2006. С. 207.

Опубликовано в журнале:

«Вестник Европы» 2013, №36

25 января 2013 года ведущий туроператор по Греции - компания «МУЗЕНИДИС ТРЭВЕЛ», в рамках программы по расширению региональной сети представительств, открыла ещё один офис в городе Челябинск, с цельюоперативного информирования, приема и выдачи документов и с перспективой создания новой полетной программы, обслуживающей воздушную связь Челябинска с Грецией.Сегодня, 27 мая 2013 года, «МУЗЕНИДИС ТРЭВЕЛ», совместно с греческой авиакомпанией «Astra Airlines», совершил первый прямой чартерный рейс из Челябинска в Салоники (Греция).

Рейс из Челябинска в Салоники будет выполняться на комфортабельных самолетах Airbus А-320, с полным бизнес-классом на борту. Периодичность полетов - один раз в десять дней, с вылетом по понедельникам и четвергам (время полета - всего 3 часа 40 минут).

Здесь необходимо заметить, что для авиарейсов Челябинск-Салоники-Челябинск предусмотрено удобное расписание - с вылетом из Челябинска ранним утром, а из города Салоники - поздно вечером.

Политспецназ

Народный фронт: от дебютной предвыборной идеи до краеугольного камня вертикали власти

«Итоги» продолжают публикацию портретов политических партий России. Хотя наш новый герой — Общероссийский народный фронт (ОНФ) — не партия. И пока даже не общественное движение. ОНФ лишь готовится к учредительному съезду, хотя уже представлен в парламенте 82 депутатами и вносит в Думу законопроекты. Командование фронтом регулярно получает ЦУ непосредственно от Верховного главнокомандующего и добивается неукоснительного исполнения своих решений от правительства России.

Впрочем, юридический казус вскоре уйдет в историю. В середине июня ОНФ станет общественной организацией. По-прежнему не партией. Потому что фронт — это больше, чем партия. Это новейшая форма политической самоорганизации власти.

В начале было слово...

Владимир Путин произнес его 6 мая 2011 года на межрегиональной конференции «Единой России» в Волгограде. И слово стало громом среди ясного неба для большинства сидевших тогда в зале. Ведь лидер партии власти объявил, что «единороссам» придется потесниться, отдав часть депутатских мандатов беспартийным.

Политологи тут же занялись поисками автора богатой дебютной идеи. Долгое время она приписывалась нынешнему первому замглавы администрации президента Вячеславу Володину. В пользу этой версии говорило последовавшее за учреждением ОНФ усиление позиций самого Володина, ставшего главой предвыборного штаба фронта и сменившего Владислава Суркова на посту куратора внутриполитических процессов. Сегодня многие убеждены, что автор идеи фронта — все-таки сам Путин.

Впрочем, в самом предложении пополнить избирательный список партии власти беспартийными новизны не было. В Госдуме четвертого созыва «Единая Россия» получила думское большинство благодаря одномандатникам. А в 2007 году беспартийный Владимир Владимирович возглавил список «ЕР».

Не новость и ставка на поддержку лично Путина и его курса. В ноябре 2007 года в Твери было презентовано движение «За Путина!», в создании которого деятельное участие принял адвокат и нынешний детский омбудсмен Павел Астахов. Ему ассистировали многие впоследствии видные «фронтовики». Но «запутинство» быстро сошло на нет — в Кремле нашли преемника на следующий президентский цикл.

В 2011 году начинание реанимировали, но с куда большим размахом. К тому вынуждала ситуация. Причина в том, что упал рейтинг «Единой России». Хотя в момент создания ОНФ цифры официальных соцопросов исправно сообщали об оптимистичных 50 с хорошим гаком процентах поддержки, альтернативные исследования давали «единороссам» лишь 35—40 процентов. Стало очевидно, что без масштабного расширения базы поддержки недалеко и до провала на выборах. Однако цена для партии власти оказалась высокой: ЕР пришлось пожертвовать не парой-тройкой мандатов, а четвертью мест в списке.

Всех для фронта

В начале мая 2011 года в Ново-Огареве собрались отцы-основатели ОНФ: представители около двух десятков общественных организаций. Среди них профсоюзы, «ОПОРА России», «Деловая Россия», «Молодая Гвардия Единой России»», Российский союз ветеранов Афганистана и прочие. Тогда же появился и координационный совет ОНФ. Так что КС — это властный «бренд», который впоследствии позаимствовала белоленточная оппозиция.

Две недели спустя «фронтовиков» все еще было немного. Пришлось объявлять повторный призыв. На сей раз под знамена позвали даже незарегистрированные организации. Путин заявил: никаких бюрократических преград!

И все же число сторонников ОНФ росло медленно. Неудивительно, что в июне того же года туда призывали уже физлиц и целые трудовые коллективы. И попали в точку: «РЖД» или «Почта России» — это ж целые армии, влившиеся в состав фронта, который после такой массовой мобилизации начал оправдывать амбициозное название.

Правда, в случае с трудовыми коллективами не обошлось без наступания на грабли: параллель с КПСС была проведена незамедлительно. От нежелательных ассоциаций поспешили избавиться, заявив, что ОНФ — не партия и не движение, в нем нет фиксированного членства. И тут же внесли коррективы во фронтовой сайт, на котором до этого можно было запросто заполнить членскую анкету. Сегодня опция сайта «присоединиться к фронту» вообще не работает: при нажатии выскакивает просьба подождать до съезда. И то верно: а то ведь вступит какая-нибудь некоммерческая организация, а потом окажется иностранным агентом — греха не оберешься.

Собственно, функционирование ОНФ вне правового поля и определило тот факт, что официальная численность «фронтовиков» неизвестна до сих пор. Эксперты насчитали почти 2 тысячи организаций, причастных к фронту, но сколько это в людях, не ясно. При этом юридическая невидимость ОНФ дает безграничные возможности для его расширения. Безграничные — в прямом смысле слова. В один прекрасный момент появилось даже международное крыло фронта (в рамках СНГ) — «Интернациональная Россия», в октябре 2011 года проведшая первый съезд. В апреле 2012-го был создан «Евразийский народный фронт».

Наука побеждать

С главной задачей — законопатить бреши в избирательной лодке «Единой России» «фронтовики» справились на ура. Фронт выставил тысячи кандидатов для пополнения списка «ЕР» перед последними думскими выборами. Даже праймериз устроили, в которых пришлось участвовать и многим из руководства «ЕР». «Фронтовики» в итоге получили обещанные 25 процентов мест в списке. И не самых плохих: как правило, в первые региональные «тройки» попадал как минимум один из них. И это при том, что ни программы, ни общего лозунга у «фронтовиков» на тот момент не было.

Что и говорить: провозгласить рождение фронта неподалеку от Мамаева кургана — одно, а вот наполнить идею содержанием — совсем другое. Поначалу с целями и задачами ОНФ была полная сумятица. Так, пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков заявлял о том, что «фронтовики» должны разделять цели «Единой России». Сам Путин обозначил ключевые задачи иначе: «Нам нужны ускоренное развитие и модернизация производств». Так лояльность «ЕР» или модернизация?

Вскоре страна узнала, что для разработки программы ОНФ создан аж целый Институт социально-экономических и политических исследований (ИСЭПИ) во главе с экс-президентом Чувашии и нынешним министром сельского хозяйства Николаем Федоровым. Владимир Путин поставил практически невыполнимую задачу: аккумулировать народные чаяния и на их основе написать программу для ОНФ, а заодно и для «ЕР». На все про все — четыре месяца.

Федоров поставил работу на широкую ногу: привлекались профессора и академики, собирались предложения по Интернету, проводились встречи с избирателями. В итоге вроде как удалось опросить свыше миллиона россиян от Чукотки до Калининграда. Но самым ценным во внушительного размера фолианте программы были приложения с перечнем региональных проектов, которые правительство обещало финансировать.

«Это прежде всего, конечно, программа «Единой России», но это уже больше, чем чисто партийная программа», — оценил титаническую работу сам Путин. Вот только официальной предвыборной программой «ЕР» и фронта почему-то стали тезисы выступлений Путина и Медведева на XII съезде партии власти. Правда, «фронтовая» программа частично вошла в предвыборные обещания кандидата в президенты Путина.

В марте 2012 года ИСЭПИ практически прекратил существование. Но в анабиозе структура пребывала недолго: в июле 2012 года институт стал фондом, совет директоров которого возглавил бывший помощник Володина Дмитрий Бадовский. Фонд сегодня курирует разные проекты. В декабре он учредил, например, «Контр-ТВ», задуманное как конкурент оппозиционному «Дождю». Сейчас Бадовский со товарищи занят разработкой программных документов для предстоящего съезда ОНФ.

Так в чем же главная «фронтовая» идея? На страничке «Википедии», посвященной фронту, красуется такой лозунг: «Мы верим в нашу победу, в победу России!». Не слишком понятно. Один из самых ярких «фронтовых» депутатов глава аппарата ОНФ Вячеслав Лысаков разъяснил «Итогам»: фронт — проект президента, «важно, поддерживаешь ли ты его и его политику и хочешь ли решить проблему региона, в котором живешь». Словом, фронт — это состояние души, по словам того же Лысакова.

Райком закрыт

Само собой, оппозиция по полной оттопталась на неопределенном правовом статусе своего главного оппонента. Особенно расстарался Алексей Навальный, который направил открытое письмо генпрокурору Юрию Чайке. Навального заинтересовала законность членства во фронте, наличие у него организационной структуры при отсутствии уставных документов и т. д. Ответил не генпрокурор, а Дмитрий Песков: «Квалифицированным юристам ситуация с фронтом предельно ясна». Мол, «ОНФ — это общественная инициатива, а не организация». Вот после этого «Болотная» и решила самоорганизоваться в координационном совете, который, как и ОНФ, де-юре не существует.

В свою очередь власть осознала, что ей-то опираться на незарегистрированную законным порядком структуру совсем не комильфо. Уже скоро фронт получит официальный статус.

Подготовка к съезду идет полным ходом. По словам бывшего «эсера», а ныне координатора ОНФ по Северо-Кавказскому и Южному федеральным округам Михаила Старшинова, во всех 83 субъектах Федерации уже созданы региональные оргкомитеты, хотя по закону достаточно и 42. «Мы хотели добиться действительно всероссийского представительства нашей организации», — заявил Старшинов «Итогам».

После съезда ОНФ по сути превратится в новую партию власти, хотя официально будет считаться общественной организацией. Созданы две рабочие группы по проработке уставных и программных документов. Какая же партия без устава и программы?

Помимо правового статуса изменится финансирование. Сегодня его у фронта вроде как и нет. По словам Лысакова, «фронтовики» работают и ездят в командировки на свои кровные. И съезд тоже проводят на посильную лепту своих членов. Похоже, в ОНФ явно собрались люди небедные, если смогли, пустив шапку по кругу, оплатить двухдневную аренду московского Манежа.

Ускорившееся в последние месяцы пополнение «фронтовых» рядов после почти полугодового затишья неудивительно: согласно апрельскому опросу Левада-Центра, рейтинг «Единой России» упал до 24 процентов. Нюх опытных политбойцов безошибочно подсказал, куда перетекает сердцевина властной вертикали. Да это и слепому видно! После мартовский встречи Владимира Путина с активом ОНФ в Ростове-на-Дону немалая часть озвученных там инициатив выполнена с невиданной оперативностью. Например, возвращено звание Героя Труда, а в Думу внесены законопроекты об ограничении «золотых парашютов» для менеджеров госкомпаний и о введении обязательной школьной формы.

Сегодня ОНФ занимается почти всем: от кодекса этики гражданского активиста до написания нового курса отечественной истории. Да и есть ли в России другая сила, руководство которой в полном составе столь регулярно встречается с первым лицом? Надо ли говорить, что «на фронт» давно подались и видные «единороссы», начиная с бывшего спикера Госдумы Бориса Грызлова. Скорее всего, на съезде их обяжут приостанавливать членство в «ЕР». Благо есть предлог: «Единая Россия» будет в рамках ОНФ не единственной партией. Помимо нее во фронте ждут «Родину», «Автомобильную Россию», уже вступили «Патриоты России».... «У нас открыты двери и для «Справедливой России», и даже для коммунистов», — поражает громадьем планов депутат Лысаков.

О том, что фронт будет смещаться влево и в конечном счете преобразуется в партию, заявил «Итогам» депутат Госдумы Владимир Жириновский. «ЕР» при этом, по его словам, сдвинется вправо, и «произойдет переход к новой четырехпартийной системе». Иного мнения придерживается политолог Николай Злобин, считающий, что ОНФ так и останется «матрешкой» с «ЕР» внутри. При этом большинство «единороссов» перейдет во фронт. В «ЕР» сохранится лишь технический аппарат, нужный для организации избирательных кампаний. По сути бывшая партия власти превратится в одну из партий при власти, которая опирается на широкую коалицию в лице ОНФ. Такая структура намного лучше подходит для возвращаемой системы смешанного формирования Госдумы из одномандатников и партсписочников. Как говорится: райком закрыт, все ушли во фронт...

Светлана Сухова

Такие дела...

Простят ли друг друга бизнес и государство

Этот день в турагентстве «Алтай-Инфо» запомнят надолго. Попутал же бес одного из сотрудников отправить факс не куда-нибудь, а в территориальное управление ФАС в Горно-Алтайске. Чиновникам предложили организовать корпоративный отдых на одной из местных турбаз. А те обиделись и возбудили дело о нарушении закона о рекламе. Потом сами его рассмотрели и постановили: оштрафовать турфирму на 100 тысяч рублей. Мол, факс отправлен «без предварительного согласия на его получение».

Если для небольшого субъекта Федерации этот случай оказался неординарным — за турфирму заступилась даже местная власть, то в масштабах страны это обыденность, отражающая практику отношений предпринимателей с чиновничьим классом. Бизнес виноват перед ними априори — одним фактом своего существования. Оттого, видимо, именно амнистия для предпринимателей стала ключевой темой на воронежской встрече Владимира Путина с представителями бизнеса. «Мы в некоторых вещах перебарщиваем с ответственностью», — заявил глава государства. Против самой идеи «прощения» президент не возражал, хотя и назвал ее «сырой». Собственно, это признают и ее авторы (подробнее на стр. 16). Примечательно другое. В тот же день в Москве глава Следственного комитета России Александр Бастрыкин предложил ввести уголовную ответственность за незаконный вывод капиталов за рубеж для юридических лиц.

Бизнес по-маленькому

Как утверждают сами предприниматели, бизнесмен в России становится должным своему государству уже в момент регистрации в налоговой инспекции. И с каждым годом долги только растут. Речь, отметим, вовсе не о налогах, а о штрафах, которые из меры наказания за несоблюдение правил ведения бизнеса превратились в вид дани. Их список куда обширнее, чем статьи того же Налогового кодекса. Нарушил срок регистрации и постановки на налоговый учет — 10 тысяч рублей. Не сдал вовремя в Пенсионный фонд мудреную отчетность по страховым взносам — еще не менее тысячи рублей. Вовремя не рассказал налоговикам, что открыл в банке расчетный счет, или, наоборот, закрыл его, — 5 тысяч рублей. А если кассир не выдал покупателю чек — до 40 тысяч. И так далее и тому подобное.

«Количество штрафов и их суммы таковы, что порождают парадоксальную ситуацию. Если вы работаете «вбелую», то проверять и штрафовать вас будут в несколько раз чаще, чем если вы вообще не зарегистрируетесь и будете работать нелегально», — пояснил «Итогам» первый вице-президент «ОПОРА России» Павел Сигал. При этом обобщающих данных, на какую сумму чиновники собрали штрафы, например, в прошлом году, статистика не дает. Есть только экспертные оценки, порядок цифр в которых разнится от нескольких сотен миллионов рублей в год до нескольких десятков миллиардов. Хорошо хоть полтора года назад, будучи премьером, Владимир Путин отменил штрафы, взимаемые с малого бизнеса за перерасход электроэнергии. Но получается, что одной рукой государство принимает разного рода программы по поддержке малого бизнеса, а другой — обрекает его на банкротство за каждый чих. С 1 января, например, вступила в силу новая редакция закона о бухгалтерском учете. Теперь предприниматели, выбравшие для себя упрощенную систему налогообложения, обязаны вести бухучет, а все компании, кроме малого и среднего бизнеса, должны иметь в штате главного бухгалтера. Иначе штраф.

«Почему чиновники за цифрами людей не видят?» — вопрошает председатель попечительского совета «ОПОРА России» Сергей Борисов. И сам дает ответ: «Политический тонус в стране во многом определяется равнодушием власти к малому бизнесу. Те люди, которые потеряли работу, увы, не союзники власти, они раздражены. Я знаю их, я чувствую их настроение», — говорит он.

Без опоры на середняка

А что, например, делать таким предпринимателям, как Михаил Плотников из Ямало-Ненецкого автономного округа? Он имел смелость заключить с одним из муниципалитетов договор о поставке мобильных жилых комплексов в рамках программы поддержки малочисленных народов Севера. Проще говоря, поставлял им юрты. Сумма контракта составила 50 миллионов рублей. Но случилось так, что администрация Приуральского района ЯНАО не успела подготовить площадки для их установки, и те самые комплексы предприниматель вынужден был временно разместить в нескольких километрах от них. «Когда приехали представители полиции и не обнаружили конструкции на прежнем месте, то решили возбудить уголовное дело из-за того, что я якобы превысил ценовую политику», — говорит он. В ход, как водится, пошла статья 159 УК «мошенничество». Даже несмотря на то, что поставленные им комплексы уже были на балансе райадминистрации. Все счета, естественно, арестовали. Чтобы не повадно было впредь выигрывать тендеры по госзакупкам.

«Это самое обыкновенное «тендерное рейдерство», — говорит председатель президиума московской коллегии адвокатов «РОСАР» Сергей Ахундзянов. — Один из наиболее эффективных способов уничтожения конкурентов с использованием ресурса правоохранительных органов. Если уголовное дело возбуждено, человек автоматом попадает в информационные базы МВД, и ни один нормальный заказчик дела с ним иметь не захочет».

Только после вмешательства уполномоченного при президенте по защите прав предпринимателей Бориса Титова руководство МВД поручило снять обвинение с бизнесмена. Но ведь и этот случай вполне можно считать типичным. По словам вице-президента «Деловой России» Андрея Назарова, каждый третий-четвертый уголовный приговор в отношении предпринимателей сегодня выносится по делам, которые вполне могут являться предметом арбитража. Сказать, сколько дел возбуждено при прямом «коммерческом» интересе сотрудников полиции и следственных органов, понятно, невозможно.

По большому счету

За пять лет в стране осуждены 240 тысяч бизнесменов. Это из четырех миллионов официально зарегистрированных. Стоит ли удивляться, что в России, по опросам социологов, чуть ли не самый низкий уровень предпринимательской активности! По данным Высшей школы менеджмента Санкт-Петербургского университета, только два процента россиян готовы основать свое собственное дело. Как значится в докладе «Глобальный мониторинг предпринимательства. Россия 2012», это самый низкий показатель за последние шесть лет. Для сравнения: в других странах БРИКС хотят заниматься предпринимательской деятельностью 21 процент трудоспособных граждан. В Восточной Европе — 24 процента. Россия занимает 67-е место из 69 по количеству людей, вовлеченных в собственный бизнес. Хуже нас разве что некоторые страны Африки. Правда, привлекать к уголовной ответственности еще и юридических лиц там пока не додумались. Кстати, как сообщил представитель СКР Владимир Маркин, сведения о судимости организации позволят добросовестным участникам коммерческого оборота проявлять большую осмотрительность при выборе контрагента. Надо полагать, что скоро у нас появятся тюрьмы, где будут отбывать наказания, не смейтесь, свидетельства о регистрации, лицензии и прочие признаки «юридических лиц».

И еще одна деталь. В докладе главы СКР отмечается, что «бегство капитала во многом обусловлено не только определенными негативными факторами российской экономики, но и активными процессами транснациональной легализации преступных доходов». Про легализацию — все правильно. Как и про «негативные факторы» в экономике, значительная часть которых связана с давлением на бизнес.

Константин Угодников

В минувшую пятницу в Ханты-Мансийске состоялось торжественное открытие XI Международной экологической акции «Спасти и сохранить». Накануне церемонии, как и ожидалось, прошел общегородской субботник, все участники которого были доставлены автобусами к месту проведения торжественного мероприятия. Участников и гостей акции приветствовала Губернатор ХМАО-Югры Наталья Комарова.

Участники субботника навели порядок на нескольких участках: в лесу в районе экологической тропы, территории студгородка, Югорского интерната олимпийского резерва, места отдыха «Лысая гора» и в районе гостиницы «Миснэ», а также часть территории природного парка «Самаровский Чугас». За каждым участком был закреплен автобус, что позволило доставить всех участников субботника на церемонию открытия акции «Спасти и сохранить» в Археопарк.

Открывая акцию, Губернатор округа Наталья Комарова обратила внимание, что в этом году акция будет особенной, так проходит в Год охраны окружающей среды, а также в Международный год водного сотрудничества, который для Югры, где сливаются две величайшие реки – Обь и Иртыш – также имеет большое значение. Кроме того, на этот раз «Спасти и сохранить» будет поистине международной: ожидается, что в ней примут участие представители 78 регионов России и 54 стран мира.

На пресс-конференции, состоявшейся в преддверии церемонии открытия, руководитель службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений автономного округа Сергей Пикунов заметил, что начинка и внутреннее содержание мероприятий акции в этом году не изменилось. «Это дискуссионная площадка для обсуждения и оценки проблем, эковоспитания, просвещения и улучшения состояния окружающей среды. Её новизна в том, что впервые акция и телефестиваль «Спасти и сохранить» включены в программу мероприятий правительства России. Это прямое поручение президента министерству природресурсов непосредственно курировать организацию мероприятий акции», - поделился он с журналистами.

Борис Костюхин, директор Департамента экологии ХМАО-Югры, отметил, что «Спасти и сохранить» организуется не для того, чтобы просто провести некие мероприятия, а именно для того, чтобы люди понимали, что сегодня нужно заниматься экологией, что то, что окружает нас вокруг – прекрасно и что нужно это беречь и приумножать.

Международная экологическая акция «Спасти и сохранить» появилась в Югре 10 лет назад, как одно из направлений экологической политики в части выполнения концепции экологической безопасности. Одна из главных целей акции – вовлечь человека в активную жизненную позицию с экологическим уклоном. В этом году акция «Спасти и сохранить» будет проходить на территории Югры с 24 мая по 14 июня, в этот период запланировано проведение более 50 мероприятий различного уровня.

Сегодня, 27 мая, в Салехарде, в департаменте природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса ЯНАО в режиме видеоконференцсвязи состоится очередное заседание комиссии по экологической безопасности округа, сообщили Накануне.RU в пресс-службе окружной администрации.

На заседании планируется обсудить два вопроса, касающиеся реализации мероприятий Года охраны окружающей среды на территории региона, и реализации соглашений о взаимодействии департамента природно-ресурсного регулирования ЯНАО с органами местного самоуправления по организации общественных обсуждений воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду.

Отметим, что в заседании примут участие представители исполнительных органов государственной власти округа, главы муниципальных образований и руководители подразделений органов местного самоуправления, в ведении которых находятся вопросы охраны окружающей среды.

МОСКВА ПРИРАСТЕТ ЧЕТЫРЬМЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМИ ВОКЗАЛАМИ

В Москве могут появиться четыре новых железнодорожных вокзала. Москомархитектура предложила построить два в Перово и Царицыно, и еще два в Новой Москве. Сюда будут приходить высокоскоростные поезда

Информация о появлении новых вокзалов в Москве держалась в секрете, и когда сотрудники Москомархитектуры узнали от Business FM, что информация просочилась в СМИ, они сильно удивились.

Тем не менее, в РЖД подтвердили: переговоры о строительстве вокзалов действительно ведутся. Рассказывает представитель госкомпании Екатерина Герасимова: "Для дальнейшего развития железнодорожного пассажирского сообщения, в том числе перспективного создания высокоскоростных магистралей, в Москве назрела необходимость строительства новых вокзалов, однако окончательного решения по этому поводу пока нет. ИЭРТ ведет работу по актуализации генеральной схемы развития московского железнодорожного узла, будет сделана оценка проекта размещения вокзальных комплексов на территории Москвы с учетом предложений столичных властей".

По новому плану, два железнодорожных вокзала могут быть построены в Перово и Царицино, еще один или два - на территории Новой Москвы. Теперь эксперты спорят, насколько целесообразно создавать транспортные хабы так далеко от центра.

Еще Юрий Лужков обещал вывести все железнодорожные вокзалы за пределы ТТК, поскольку железная дорога фактически разрезала город на острова, а мостов явно мало.

Новые вокзалы помогут заодно решить проблему транспортной доступности в Новой Москве, считает управляющий партнер Московской центральной биржи недвижимости Артем Цогоев: "Что касается Новой Москвы, то это огромная транспортная проблема. Поэтому если в Москве будут созданы какие-то транспортные хабы, которые позволят жителям города новой Москвы, приезжим из других регионов, садиться в Москве на некое транспортное средство - электричку скоростную или еще что-то в этом роде - и приезжать в Москву, то это будет хорошо. Транспортные хабы, размещение, децентрализация транспортных хабов - это очень хорошая задача для города и очень полезная вещь".

С другой стороны, если хаб находится не в центре города, то и пользоваться им будут меньше, уверен эксперт общественной организации "Город и транспорт" Владимир Свириденков: "Перово или Царицыно, на мой взгляд, являются не очень адекватным и эффективным решением. Дело в том, что преимущество высокоскоростных магистралей в том, что пассажир добирается от центра одного города до центра другого города. В этом конкурентное преимущество по сравнению, например, с авиацией, где пассажир тратит много времени на то, чтобы добраться от города до аэропорта и потом от аэропорта до точки назначения в городе. На расстояниях до 1000 км, несмотря на более высокие скорости в авиасообщении, все равно суммарные затраты времени пассажира при пользовании высокоскоростным железнодорожным транспортом ниже. По этой причине расположение вокзалов не в центральной части города, а где-то на периферии заметно снизит потенциальный эффект от высокоскоростных железнодорожных магистралей".

В любом случае стройка намечается грандиозная. Новые хабы призваны обслуживать три основных направления Москва - Санкт-Петербург, Москва - Адлер, Москва - Екатеринбург. По ним планируется пустить поезда со скоростью до 400 километров в час - это почти в два раза быстрее "Сапсанов".

Владимир Путин встретился с Премьер-министром Чешской Республики Петром Нечасом.Обсуждались актуальные вопросы российско-чешских отношений, в частности торгово-экономическое сотрудничество, взаимодействие в энергетике, развитие гуманитарных связей.

Кроме того, Петр Нечас информировал Владимира Путина об итогах состоявшихся ранее в этот день переговоров с Председателем Правительства Дмитрием Медведевым.

* * *

В.ПУТИН: Уважаемый господин Премьер-министр! Уважаемые друзья! Добрый день, очень рад вас видеть!

Знаю, что у Вас большой план работы в России. Вы уже встречались с Председателем Правительства Российской Федерации, Вам ещё предстоит поездка в Санкт-Петербург и в Екатеринбург. Уверен, что Вам будет интересно и полезно.

У нас практически произошло восстановление уровня товарооборота – за 2012 год мы вышли на докризисный уровень. Я уверен, что Вы с господином Медведевым достаточно подробно говорили практически по всем направлениям нашего взаимодействия.

Здесь и инвестиционное сотрудничество, здесь и наше традиционное взаимодействие в области энергетики; новые сферы – это машиностроение, это продолжение нашего взаимодействия в атомной энергетике. Всё это находится в поле нашего зрения, поддерживается с обеих сторон.

Я бы только хотел вначале сказать, что мы относимся к сотрудничеству с Чехией как к нашему традиционному партнёру и придаём этому очень большое внимание.

Мы рады видеть и Вас, господин Премьер-министр, и всю вашу делегацию в России.

П.НЕЧАС (как переведено): Уважаемый господин Президент! Я чрезвычайно рад, что предпринял путешествие по России с моей делегацией и с многочисленной группой чешских предпринимателей.

Мы высоко ценим активный политический диалог, который имеет место между Чешской Республикой и Российской Федерацией. И отрадно видеть, что эти отношения развиваются не только на общегосударственном уровне, но и между отдельными регионами.

Российская Федерация является для Чешской Республики стратегическим экономическим партнёром, и мы намерены эти традиционные взаимоотношения впредь развивать. В прошлом году был отмечен 6-процентный прирост взаимного торгового оборота, и я это считаю хорошей новостью для обеих стран. Есть такие отрасли, в которых мы уже традиционно сотрудничаем, например энергетика.

С господином Медведевым мы обсуждали такие вопросы, как, например, газ, нефть и поставки этого сырья в Чешскую Республику. И мы говорили о том, что чешские фирмы заинтересованы в том, чтобы не только торговать с Россией, но также совершать инвестиции в Россию и осуществлять здесь бизнес.

Во время моего посещения будут подписаны несколько меморандумов и соглашений, которые будут касаться гидроэнергетики, парогазовых электростанций, машиностроения и так далее. Мы усматриваем здесь достаточно большой потенциал взаимного сотрудничества и хотим его впредь развивать.

Владимир Путин провёл совещание «О перспективах развития высокоскоростного железнодорожного сообщения в Российской Федерации».

Глава государства, в частности, отметил, что развитие высокоскоростного сообщения должно сопровождаться серьёзными инвестициями в безопасность перевозок, в том числе антитеррористическую защищённость, технологическую и пожарную безопасность.

Кроме того, цена билетов на высокоскоростной железнодорожный транспорт должна быть доступной для граждан.

* * *

Начало совещания «О перспективах развития высокоскоростного железнодорожного сообщения в Российской Федерации»

В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые коллеги!

В нашей повестке дня сегодня очень важный вопрос – важный для любой страны, а для страны с такой огромной территорией, как Россия, он важен вдвойне: речь идёт о формировании современной железнодорожной инфраструктуры и современного железнодорожного сообщения.

Обеспечение связанности территорий, создание условий для быстрого передвижения людей, грузов (причём по доступным ценам) является ключевым приоритетом нашей экономической и социальной политики. Это означает новые возможности для роста экономики страны, для развития регионов, для развития рынка труда, для перемещения людей.

Это принципиально другое качество жизни наших граждан, привлекательность страны для туризма и ведения бизнеса, успешная реализация нашего транзитного потенциала и тесная интеграция в евразийское транспортное пространство, да и вообще в евразийское экономическое пространство.

Существуют разные варианты решения стоящих перед нами задач. Мы сегодня поговорим о некоторых из них.

Безусловно, высокоскоростные магистрали – это мировая тенденция. Присутствующие здесь знают и прекрасно понимают, что есть разница между скоростным движением и высокоскоростным. Техника, инфраструктура высокоскоростного движения – это, безусловно, все элементы XXI века. Строительство таких линий – само по себе уже свидетельство высокого технического, технологического и инвестиционного потенциала любой страны.

И мы с вами хорошо знаем, как многие наши партнёры в своих странах – это Япония, Китай, Франция, другие государства – развивают высокоскоростное движение, и это заметно помогает увеличить пропускную способность железных дорог, повысить мобильность населения, я уже об этом сказал, но ещё и разгрузить аэропорты.

В России скорость перемещения пассажиров и особенно грузов по железной дороге пока остаётся скромной. Она у нас практически не отличается от того уровня, который был достигнут в конце 80-х годов ещё в Советском Союзе. Поэтому нам необходимо расшивать узкие места, строить новые железные дороги, наращивать скорость поездов, улучшать организацию движения на действующих магистралях.

Другими словами, надо создавать по-настоящему эффективную железнодорожную сеть. Сегодня хотел бы услышать от вас, уважаемые коллеги, какая роль в решении этих вопросов отводится высокоскоростному сообщению.

Мы с Аркадием Владимировичем [ Дворковичем] говорили некоторое время тому назад, обсуждали эту тему. В Правительстве есть соответствующие предложения и идеи, мы сегодня об этом подробнее поговорим.

Отмечу, что мы уже сделали определённые шаги в организации скоростного движения, имею в виду направления Санкт-Петербург – Москва, Москва – Нижний Новгород и Санкт-Петербург – Хельсинки. Нужно сказать, что свою востребованность и эффективность эти линии уже доказали. Пассажиропоток растёт, причём растёт очень быстрыми темпами.

Но есть и проблемы, об этом мы тоже должны будем сегодня поговорить. Всё-таки нужно адаптировать это движение к потребностям людей, причём проживающих на всех территориях, в том числе и вдоль трасс. Не уверен, что это в своё время всё было продумано должным образом. Теперь нужно двигаться, безусловно, дальше, учитывать все наработки и заранее предусмотреть все проблемные вопросы, решение этих вопросов должно быть обговорено заранее.

Нужно развивать скоростное и высокоскоростное движение. Причём делать это важно комплексно, поэтапно: нужно определять в каждом конкретном случае исходя из экономической целесообразности, какой именно вид сообщения наиболее целесообразен в настоящее время на том или другом маршруте, какое решение будет наилучшим для транспортной системы страны в целом.

В настоящее время рассматривается несколько направлений строительства новых высокоскоростных магистралей. Один из них – это Москва – Поволжье, и не просто Поволжье, а конкретный город указывается: это Москва – Казань. Сегодня детально обсудим такую возможность, проанализируем, насколько этот проект актуален и реалистичен с финансовой точки зрения.

По предварительным данным,время в пути от Москвы до Казани, если мы начнём строить и завершим эту стройку, сократится с 11,5 часа до 3 часов 30 минут. Это уже серьёзный результат. Но имея в виду, что Поволжье – это промышленный район, в целом я имею в виду Поволжье, не только Татарстан и Казань, проживает здесь большое количество наших граждан, регион активно развивается, и он, конечно, нуждается в улучшении связи с центром страны, со столицей.

Другая возможность – это Москва – Ростов-на-Дону – Адлер. И в этом случае движение сократится до 8 часов. Тоже очень востребованное направление, особенно если в первом случае это круглогодичная востребованность, то во втором она сезонная, но с учётом того, что мы делаем из Сочи курорт круглогодичный, то в целом и этот фактор имеет очень серьёзное значение.

Но нам, безусловно, нужно посмотреть на экономическую целесообразность, на окупаемость этих проектов, на срок окупаемости этих проектов. Нужно всё детально проработать.

Должна быть сформулирована чёткая, внятная финансовая и организационно-правовая схема реализации всех этих проектов, просчитаны ожидаемые эффекты от запуска магистралей как для государства, так и для потенциальных инвесторов. Только при таком условии мы обеспечим рациональное расходование ресурсов, привлечём к работе частный бизнес и регионы.

Далее. В обосновании этих проектов должны содержаться и решения по тарифной политике и стоимости билетов. Здесь сразу хочу подчеркнуть: цена на них должна быть приемлемой и доступной для подавляющего большинства граждан.

И, конечно, нужно посмотреть, как это отразится на скорости грузовых перевозок, как вообще реализация таких проектов косвенно или напрямую будет связана со скоростью грузовых перевозок.

Далее. Важный вопрос связан с выводом земель под строительство железнодорожных линий. Часто это затрагивает интересы собственников тех или иных территорий, тех или иных земельных участков, и поэтому действовать тут надо предельно взвешенно и предельно аккуратно – безусловно, исходя из опыта нашего законодательства.

И такой опыт, в принципе, решения подобных вопросов у нас уже есть – и не только здесь, скажем, при строительстве олимпийских объектов, но и при строительстве инфраструктурных объектов: и железных дорог, и шоссейных дорог.

Далее. Базовое требование при заключении контрактов на строительство железнодорожных путей – это, безусловно, приоритет для российских подрядчиков. Это касается и общестроительных работ, это касается сферы высоких технологий. Конечно, без всяких сомнений, и присутствующие здесь, ещё раз повторю, знают очень хорошо, нам без наших партнёров – на востоке от России или на западе от неё – наверное, будет не обойтись, да и не нужно без них обходиться, но работа, особенно в высокотехнологичной сфере, должна строиться таким образом, чтобы в конечном счёте мы вели дело к локализации, как можно более глубокой локализации той или иной техники на территории Российской Федерации – так, как это у нас получается, и не без результата, в некоторых других отраслях.

И последнее. Развитие высокоскоростного сообщения должно сопровождаться серьёзными инвестициями в безопасность перевозок, имею в виду безопасность и технологическую, и антитеррористическую защищённость, и пожарную безопасность.

Давайте по всем этим вопросам поговорим повнимательнее, подробнее.

Слово Якунину Владимиру Ивановичу. Пожалуйста.

В.ЯКУНИН: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!

Собственно говоря, прежде всего я хотел бы поблагодарить за Ваше внимание к нуждам отрасли с точки зрения потребностей населения нашей страны, с точки зрения инновационного развития отрасли. Это уже не первое совещание под Вашим руководством. И с учётом Вашего вступительного слова я не буду останавливаться на том, что высокоскоростные магистрали являются частью утверждённой Правительством Транспортной стратегии до 2030 года. Я сразу хотел бы перейти к конкретике.

Поскольку сегодня темой совещания является высокоскоростное движение, хотел бы сразу дать определение, что мы понимаем под высокоскоростным движением, движением поездов со скоростями свыше 200 километров в час ориентировочно до 400 километров в час. То, что до 200 километров, это, скажем, от 140 до 200 километров, мы рассматриваем как скоростное сообщение.

Если возвращаться к документам генеральной схемы развития сети железных дорог… Кстати, я хотел бы обратить внимание, что на столах есть наша презентация, можно этот материал дополнительно использовать.

В.ПУТИН: Да, мы уже смотрим.

В.ЯКУНИН: У нас предусмотрено строительство 4 тысяч 253 километров линий высокоскоростного сообщения и запуск 6 тысяч 942 километров линий скоростного движения. Это всё увязано в единую схему.

На слайде № 2 перечислены те эффекты, которые даёт создание высокоскоростного движения. Основную часть из них Вы уже, Владимир Владимирович, перечислили. Я бы тогда, с Вашего разрешения, хотел бы добавить только несколько элементов.

Прежде всего хочу сказать, что все цифры, которые будут называться в этом докладе, – это цифры, которые получены в результате апробированной математической модели расчёта эффектов от внедрения проектов высокоскоростного движения.

Мы работали над этой моделью два с половиной года с привлечением лучших наших и зарубежных специалистов. Модель признана рабочей всеми министерствами и ведомствами, с которыми мы обсуждали эту модель.

Итак, создание высокоскоростного сообщения позволяет повысить экономическую эффективность и трудовую миграцию, что приведёт к увеличению заработной платы в районе агломерации, например, если мы говорим о 200 километрах вокруг Москвы, на уровень 30–50 процентов просто за счёт того, что люди смогут выбирать место для работы, могут работать и перемещаться значительно эффективнее.

Сама ВСМ – это принципиально новый уровень железнодорожной техники. Это та самая инновационная составляющая, на которую указываете Вы, к которой нас призывает Правительство Российской Федерации. Если учесть, что нас обслуживает сегодня 19 отраслей российской экономики, то всё это тянет за собой развитие всех этих 19 отраслей.

Помимо этого Вы указывали на необходимость увязывания с грузовыми перевозками. Так вот, у нас возникает снижение себестоимости перевозок, повышение качества перевозок как в пассажирском сообщении, так и в грузовом сообщении. В пассажирском – за счёт комфортности, безопасности и скорости, а в грузовом сегодня введение одного только скоростного поезда заставляет нас снимать три обычных грузовых поезда, что, естественно, давит на экономику компании.

За счёт реализации проектов ВСМ к 2030 году сокращение потребностей в инвестициях на развитие пропускных способностей железнодорожной грузовой инфраструктуры составит около 460 миллиардов рублей. Поскольку сегодня у нас и грузы, и пассажиры ездят по одним путям, введение ВСМ позволит достигнуть такого эффекта.

Более того, переход на ВСМ и скоростные линии в части дальних и межрегиональных перевозок при гарантированном минимальном времени поездки с высоким сервисом и безопасностью позволит снизить (Вы говорили о комплексности подхода) нагрузку в том числе и на автодорожную сеть. Я думаю, что это особенно важно в Центральной России.

Организация на ВСМ регулярных маршрутных перевозок контейнерных грузов позволит повысить эффективность деятельности отрасли в целом.

Если говорить о существующей практике в мире (мы к этому совещанию проработали вообще практически все доступные материалы по существующим ВСМ, и на слайде № 3 эти данные приведены), то хотел бы отметить, что сегодня планируемая к 2025 году протяжённость высокоскоростных магистралей– 40 тысяч километров. При этом уже сегодня эксплуатируется 17 тысяч километров высокоскоростных магистралей.

В этом вопросе традиционно лидирует Япония, Франция, Германия, огромный рывок сделал Китай. Программу развития ВСМ реализуют такие страны, как Португалия, Тайвань, Турция и Нидерланды. О создании линий ВСМ заговорила такая автомобильная держава, как Соединённые Штаты Америки. Планируется создание ВСМ в Бразилии, и они уже проработали этот проект.

Очень важное значение имеет то, что высокоскоростное сообщение представляет собой высокоэнергоэффективное сообщение и высокоэкологичное сообщение. По данным Международного союза железных дорог, высокоскоростные магистрали являются наиболее энергоэффективными и экологичными видами транспорта. Энергозатраты на одного пассажира ВСМ в 4,3 раза ниже, чем на автомобили, и в 8,5 раза – чем у авиаперевозчиков.

Требования по землеотводу под инфраструктуру ВСМ при такой же пропускной способности в два-три раза ниже, чем для автомагистралей, а безопасность на два порядка выше.

Гарантированная скорость поезда до четырёх раз превышает скорость автомобиля. На расстояниях от 400 до 1000 километров (это 1,5–3,5 часа пути) высокоскоростные железнодорожные перевозки имеют существенное преимущество перед автотранспортом, а также и перед авиацией.

Обращаю внимание на слайд № 5, где приведён зарубежный опыт использования высокоскоростных магистралей. Он весьма показателен. Эффект выравнивания регионального рынка труда и потребления вокруг крупных городов за счёт повышения транспортной доступности является фактом, общепризнанным в мире.

Население городов Японии, где есть станции ВСМ, за первые 20 лет эксплуатации увеличилось на 32 процента при среднем значении по стране на 12 процентов. В этих городах зарегистрирован 46-процентный рост числа компаний при 21 проценте по стране. Бюджетные поступления в них возросли на 155 процентов к 110 процентам в среднем по стране за счёт тяготения к этим транспортным связям и бизнеса, и населения.

Например, во Франции ВСМ является наиболее доступным видом транспорта, которым пользуются 83 процента граждан. Например, стоимость путешествия на расстояние в 400 километров составляет от 10 до 100 долларов в зависимости от класса поезда и от класса вагона.

Это как раз ответ на Вашу постановку задачи о доступности этого вида транспорта для большинства нашего населения. Извините, что говорю в долларах, потому что говорю по тем данным, которые пока существуют в мире.

Естественно, что и цена проезда на отечественном высокоскоростном поезде будет формироваться по аналогичной схеме с учётом покупательской способности нашего населения, имея в виду, безусловно, обеспечение конкурентоспособности с другими видами транспорта.

Очень важно подчеркнуть, что создание высокоскоростных систем отвечает Вашим установкам на развитие транспортной системы России как моста между Дальним Востоком, Тихоокеанским регионом и Европой. Возникновение таких поездов, безусловно, повышает привлекательность нашей страны и для туристов, и для бизнесменов, которые предпочитают путешествовать всё-таки наземным транспортом, а не летать самолётами.

Принятие соответствующих решений обеспечит качественно новый уровень транспортной инфраструктуры Российской Федерации на ближайшие 50–70 лет.

Наиболее масштабные планы, как нам известно, о развитии транспортных коридоров сегодня объявлены Китаем. Россия на настоящем этапе имеет возможность не только участвовать в их организации, но и быть ключевым игроком в их создании и эксплуатации.

На слайде № 7 представлена существующая схема развития скоростного движения в Российской Федерации до 2030 года. На эту схему я уже ссылался, думаю, что не стоит повторяться.

Слайд № 8 – это схема развития высокоскоростного железнодорожного транспорта Российской Федерации. И здесь я бы сразу хотел подчеркнуть, что мы выделяем то, что назвали ВСМ-2 – это Москва, Владимир, Нижний Новгород, Казань, Екатеринбург с подключением, как мы говорим, Перми, Уфы, Челябинска и Самары за счёт рокадных ходов и рокадного железнодорожного сообщения.

ВСМ «Центр – Юг» – это Москва, Воронеж, Ростов-на-Дону, Адлер и, конечно, высокоскоростная магистраль № 1 – это «Москва – Санкт-Петербург», которая также очень хорошо просчитана и очень хорошо проработана. При этом проводится модернизация примыкающей инфраструктуры для максимального использования потенциала ВСМ за счёт подвоза пассажиров по скоростным линиям. Общая численность населения в зоне действия сети ВСМ более 100 миллионов человек – это 70 процентов нашего населения.

Вы упомянули, Владимир Владимирович, о том, что у нас уже есть определённый опыт скоростного сообщения. Разрешите доложить, что за время эксплуатации поезда «Сапсан» (это три года) 9 миллионов пассажиров перевезено.

Здесь присутствующие губернаторы знают, как работает этот поезд, подтвердят, что билеты находятся в высочайшем спросе и их очень часто не хватает, особенно в пиковые дни, в пиковые нагрузки. Поезд идёт со скоростью до 250 километров в час.

Результаты. С 2010-го по 2012 год суммарное увеличение пассажиропотока по железной дороге между Москвой и Санкт-Петербургом составило 860 тысяч человек – рост 15 процентов. Это притом что, вообще говоря, мы не можем похвастаться ростом пассажирских перевозок в стране в целом.

Для сравнения, дальние пассажирские перевозки по всей территории России в этот период возросли всего на 1 процент. На линии Санкт-Петербург – Хельсинки благодаря «Аллегро» за два года пассажиропоток в международном железнодорожном сообщении вырос на 43 процента, в 2012 году – до 495 тысяч человек.

В качестве первого этапа мы предлагаем рассмотреть строительство участка Москва – Владимир – Нижний Новгород – Казань – линию ВСМ протяжённостью 803 километра, проходящую по шести субъектам Российской Федерации – это Москва, Московская область, Владимирская, Нижегородская области, Татарстан и Удмуртия. Дальнейшее развитие линии предусматривает присоединение к ней Урала и Поволжья.

Запуск участка обеспечит сокращение времени следования, Вы об этом уже упоминали, разрешите я повторю. Я сейчас говорю о сокращении времени движения между Москвой и Казанью. Это сокращение в четыре раза – до 3,5 часа. При этом в часовой доступности будут находиться Владимир и Чебоксары. Подключение Набережных Челнов и прилежащих территорий также будет обеспечено. Время в пути между Нижним Новгородом и Казанью вообще сократится в семь раз – с 10 часов 32 минут сегодняшних до 1 часа 37 минут.

Организация остановок на расстоянии в 40–60 километров выравнивает транспортную доступность. Но при этом мы можем опять-таки разработать схему так называемых прямых поездов и поездов, которые будут останавливаться на большем числе станций именно для того, чтобы обеспечить транспортную доступность для максимального количества населения.

Опыт зарубежных стран позволяет говорить о значительных социально-экономических эффектах развития ВСМ за счёт повышения не только связанности территорий, о чём Вы сказали, но и о создаваемых этим ростом инвестиций в новые рабочие места.

Проведённый анализ показал, что скорость движения в поясе крупных городов России сегодня в два раза ниже, чем в Европе. Двукратное повышение скорости в московской агломерации приведёт, как я уже говорил, к радикальному изменению благосостояния населения.

С точки зрения тарифной политики (об этом я уже говорил, но хочу ещё раз подчеркнуть) мы исходим из тех данных, которые существуют по зарубежным странам. Стоимость проезда ВСМ будет варьироваться от 1 до 10 рублей за километр пути в зависимости от класса вагонов, то есть класса путешествия.

Слайд № 12 показывает эффекты от реализации проектов ВСМ. На всех стадиях жизненного цикла ВСМ создаёт значительное число новых высокопроизводительных, высококвалифицированных рабочих мест. В частности, например, если мы говорим об участке «Москва – Казань», то на стадии строительства создаётся 80 тысяч рабочих мест, в том числе 45 тысяч в сопутствующих отраслях. На стадии эксплуатации 30 тысяч рабочих мест, в том числе 15 тысяч в сопутствующих отраслях.

Очень важно подчеркнуть, что высокоскоростная магистраль – это принципиально новый высокотехнологичный объект, проектирование, строительство, оснащение и эксплуатация которого требуют весьма высококвалифицированных кадров и сложной техники.

Важно подчеркнуть, что для преодоления технологического разрыва с нашими зарубежными партнёрами нам необходимо быстро пройти значительный путь по приобретению отечественными научными и инженерными школами соответствующих компетенций.

Подтверждаю то, что Вы сказали, Владимир Владимирович, имея в виду, что прежде всего мы, конечно, будем ориентироваться на отечественного производителя, но, как показала практика совместных предприятий «Трансмашхолдинга» с Alstom и на Урале соответствующего совместного предприятия Пумпянского с Siemens, локализация, которая сегодня предусматривается по проекту «Ласточка», достигает 80 процентов. Была бы и больше, но только они сами не знают, потому что часть электроники они покупают у японцев, это просто запаянная коробка.

То есть это практически полная локализация производства на территории России. И именно по такому же пути мы предполагаем должны пойти и в развитии высокоскоростного движения, приглашая, если будем приглашать партнёров, для того, чтобы они приходили к нам с новейшими технологиями… Это будет российское предприятие, оно будет создавать и эксплуатировать эту линию.

Чрезвычайно важно, что необходимо будет развивать производственную базу на территории Российской Федерации как для производства этого подвижного состава, так и для его обслуживания.

При создании линии Москва – Казань российский бизнес, по нашим расчётам, получит заказ только на поставку строительной продукции более чем на 270 миллиардов рублей, ещё до 100 миллиардов рублей на технику и обустройство линии. Это машины, энергетика, системы автоматики и связи.

На слайде № 16 представлен перечень основной высокотехнологичной строительной техники для строительства. Я, с Вашего разрешения, не буду перечислять, это всё на слайде видно.

Слайд № 17 уже показывает все формулы реализации, модели реализации, финансовые схемы, о которых мы сегодня говорим. С точки зрения и зарубежного опыта, и просчёта математической модели наиболее оптимальным является финансирование на принципах государственно-частного партнёрства, где в развитие инфраструктуры государство вкладывает 70 процентов потребных инвестиций, а 30 процентов вкладывает частный бизнес для развития того, что называется суперинфраструктурой. То есть это, собственно говоря, поезда и всё обустройство, которое там есть.

Различные модели просчитывались, и мы знаем, какое будет соотношение, но, по крайней мере, вот это – наиболее оптимальное соотношение с точки зрения тех эффектов, которые получит государство. Общая стоимость строительства – 928 миллиардов рублей, при этом государственный грант – 650 миллиардов рублей. На этапе эксплуатации необходима государственная субсидия в размере 315 миллиардов рублей.

При этом это не просто вложенные деньги. За счёт синергетической эффективности проекта доходы государства за вычетом расходов составят 5,3 триллиона рублей. Вкладываем 920 миллиардов, 5,3 триллиона рублей – это доходы государства. Годовая доходность бюджета Российской Федерации – 6,88 процента. Рассчитывали и другие схемы. Если будут вопросы по этим схемам, я готов доложить. Они представлены на слайдах № № 18, 19.

Безусловно, это совершенно новая технология, она требует и определённых изменений в действующее законодательство. Остановлюсь только на некоторых аспектах.

Наша финансовая модель может быть существенно улучшена за счёт оптимизации налогообложения, без потери суммарной бюджетной эффективности. Предлагаемые меры налогового стимулирования позволят снизить налоговую нагрузку, повысить рентабельность проектов ВСМ и, соответственно, сократить размер необходимого государственного субсидирования. По сегодняшним законам: получил, скажем так, 100 рублей – 20 процентов где-то будь добр заплатить в виде налогов. Мне представляется, что, наверное, это вопрос решаемый, с учётом того, что эффективность всё равно будет повышаться.

Налог на имущество. В связи с принятием нового закона это весьма существенная сумма, которая тяжёлым бременем может лечь на ВСМ после её строительства, когда уже ВСМ будет принята на баланс. При этом хочу добавить, что на сегодняшний день железнодорожный транспорт находится в неравных условиях с автомобилистами, с авиационщиками и даже с нашими морскими коллегами. Дело в том, что там налогом это имущество не облагается, а для «Российских железных дорог» это имущество облагается налогом на имущество. Соответственно, часть этих затрат сразу должна быть включена в какой-то толике в любой билет, в любую тонну грузов, которые мы перевозим. Я бы просил, чтобы на этом также было заострено наше внимание. Кстати, по такой же схеме работает и Европа. И в Испании, и во Франции, и в других странах именно так и подходят.

Ещё один элемент – это налог на прибыль организации. Согласно действующему законодательству, как я уже сказал, вся сумма тех бюджетных субсидий, которые мы получаем, подлежит налогообложению под ставку 20 процентов – то, что я говорил. В условиях бюджетного софинансирования изъятие части субсидий в виде налогов фактически означает либо сокращение реальных государственных инвестиций, либо дополнительное увеличение нагрузки на бюджетную сферу.

Ну и, наконец, налог на добавленную стоимость. Предлагается установить нулевую ставку НДС в отношении услуг по аренде и использованию инфраструктуры ВСМ, а также услуг по железнодорожной перевозке с использованием этой инфраструктуры при сохранении планируемого уровня тарифов, платы. Данная мера позволит снизить тариф на перевозку пассажиров, а также увеличить доходы участников проекта и тем самым уменьшить размер «невозвратного» бюджетного финансирования. «Невозвратный» ставлю в кавычках, потому что, как я уже сказал, бюджет получает существенные доходы.

На слайде № 21 представлены основные показатели участка Москва – Казань. Прошу обратить внимание на этот слайд, потому что здесь как раз представлены все те элементы, о которых я только что сказал. Модель финансирования, рассчитанная в условиях оптимизации налогообложения проекта, позволяет привлечь существенно большую долю возвратных средств, в частности, средств Фонда национального благосостояния. Государственный грант на этапе строительства при этом снижается с 650 миллиардов рублей до 371 миллиарда рублей, то есть на 43 процента.

В заключение, если позволите, несколько слов об организационно-правовой схеме реализации проекта. На сегодняшний день существует Указ Президента, который определяет наше дочернее предприятие «Скоростные магистрали» как проектировщика. Мы считаем, что необходимо изменить схему, инициатором реализации проекта должен быть владелец инфраструктуры, это ОАО «РЖД», заказчиком должно выступать совместное предприятие, которое может быть создано на базе «Скоростных магистралей» с привлечением потенциальных инвесторов, то, о чём мы говорили. И в такой схеме, мы считаем, та финансовая модель, которую мы Вам докладывали, будет реализована.

В целях работы сегодняшнего совещания, если позволите, предложения в проект решения.

Первое. Разработать и внести на рассмотрение Государственной Думы проект федерального закона о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с созданием инфраструктуры высокоскоростного железнодорожного транспорта в Российской Федерации, в том числе предусматривающего создание упрощённого порядка подготовки и изъятия земельных участков, создание в Федеральном казначействе лицевого счёта ОАО «Скоростные магистрали», оптимизацию налоговой схемы проекта, установление ограничений в отношении оборота инфраструктуры ВСМ и акций ОАО «Скоростные магистрали».

Второе. Разработать и внести на рассмотрение Государственной Думы проекты федерального закона о внесении изменений в Федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в целях выделения субсидий в размере 16 миллиардов 238 миллионов рублей на проектирование головного участка высокоскоростной железнодорожной магистрали ВСМ-2 «Москва – Казань».

На этом доклад закончен. Спасибо за внимание, Владимир Владимирович.

В.ПУТИН: Проектная документация, рабочие документы – это миллиард евро?

В.ЯКУНИН: Да.

В.ПУТИН: Одни документы больше стоят у вас, по предварительным данным, чем проектно-изыскательские работы. А те, мы понимаем, – это работа на местности.

В.ЯКУНИН: Владимир Владимирович, у нас есть опыт. Здесь, в Сочи, стоимость проектной и рабочей документации достигает 15 миллиардов рублей. Это реальные цифры, это не что-то выдуманное. В принципе, это всё не только просчитано, это всё доказано, неоднократно проверено проверяющими органами и правоохранительными органами.

В.ПУТИН: Хорошо. Спасибо.

Россия > Транспорт > kremlin.ru, 27 мая 2013 > № 820671

Стоимость проезда пассажиров по высокоскоростным железнодорожным магистралям, строительство которых планируется в России, составит от 1 до 10 рублей за километр пути в зависимости от класса вагона, сообщил президент РЖД Владимир Якунин в понедельник на совещании о перспективах развития высокоскоростного железнодорожного сообщения в России у президента Владимира Путина.

По его словам, такой расчет сделан исходя из данных по тарифной политике в высокоскоростном дорожном движении зарубежных стран. Якунин добавил, что цена на проезд должна формироваться с учетом покупательской способности населения и быть конкурентной с другими видами транспорта.

Тему цен на проезд по ВСМ первым поднял на совещании президент РФ. Он сказал, что стоимость билета должна быть приемлемой для большинства граждан.

В Казань за 800 рублей за 3,5 часа

Сейчас в РФ нет высокоскоростных железнодорожных магистралей. Ранее в качестве пилотных проектов назывались направления Москва - Санкт-Петербург и Москва - Екатеринбург. Однако в апреле первый вице-президент РЖД Александр Мишарин сообщил журналистам, что, скорее всего, первым проектом по созданию ВСМ в России станет Москва - Казань. Министр транспорта Максим Соколов сообщил журналистам, что если проектную документацию ВСМ Москва-Казань начнут разрабатывать в этом году, то теоретически можно успеть с реализацией этого проекта к Чемпионату мира по футболу к 2018 году.

Развитие сети скоростных и высокоскоростных поездов в России

Длина маршрута ВСМ Москва-Казань, как предполагается, составит 803 километра. Исходя из цифр, представленных Якуниным, проезд по высокоскоростной магистрали может составить минимум 803 рубля - максимум 8,030 тысячи рублей. Время в пути, как сообщалось, сократится до 3,5 часа.

Сейчас от Москвы до Казани можно доехать на поезде примерно за 11 с половиной часов. Возьмем для примера цену билеты на поезд "№" 098Х, который отправляется во вторник в 22.16 мск. Люкс в нем стоит 6,084 тысячи рублей, купе - 3,043 тысячи рублей, сидячий - 736 рублей. При этом ехать в поезде 11 часов 54 минуты.

Сколько стоит

Якунин сообщил, что общая стоимость строительства ВСМ Москва-Казань оценивается в 928 миллиардов рублей, из них 650 миллиардов рублей - государственный грант. На этапе эксплуатации этому проекту понадобится государственная субсидия в объеме еще 315 миллиардов рублей. По словам Якунина, если привлечь для реализации проекта средства Фонда национального благосостояния, то объем бюджетного финансирования может быть снижен до 371 миллиарда рублей с 650 миллиардов.

Оптимальной схемой финансирования проекта Якунин назвал государственно-частное партнерство, при которой 70% обеспечивает государство за счет вложений в инфраструктуру, 30% - частный бизнес за счет вложения в поезда и обустройство сопутствующей инфраструктуры.

Смотрите фотоленту "Высокоскоростные поезда мира" >>

Государство, по его словам, за счет экономического эффекта от реализации проекта получит чистый доход в размере 5,3 триллиона рублей, российский бизнес получит заказ на строительную продукцию в объеме более 270 миллиардов рублей и до 100 миллиардов рублей заказов на технику и обустройство линии. Путин ранее отметил, что приоритет при заключении контрактов на строительство железнодорожных путей должен отдаваться российским подрядчикам. Глава государства отметил, что, конечно, без партнеров на востоке и на западе от России не обойтись.

Налоговые льготы

Якунин также поднял вопрос о налоговых льготах. По его словам, финансовая модель ВСМ может быть существенно улучшена за счет налогового стимулирования, которое позволит снизить налоговую нагрузку, повысить рентабельность и сократить размер госсубсидирования.

В частности, он предложил предоставить линиям ВСМ льготы по налогу на имущество, освободить от налога на прибыль организаций государственные средства, выделяемые для строительства таких магистралей и установить нулевую ставку НДС в отношении услуг аренды и использования инфраструктуры ВСМ.

Другие пути

Помимо маршрута Москва-Казань, президент РФ в качестве другого возможного проекта назвал Москва - Ростов-на-Дону - Адлер, когда время в пути сократится до восьми часов. При этом Путин добавил, что если в случае с ВСМ Москва-Казань речь идет о круглогодичной востребованности, то во втором - о сезонной.

"Дочка" РЖД - "Скоростные магистрали" - в начале этого года объявляла открытый конкурс на разработку в 2013 году обоснования инвестиций в строительство высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва - Ростов-на-Дону - Адлер. В документах она была названа ВСМ Центр - Юг. Согласно материалам, протяженность магистрали составляет 1,629 тысячи километра с российской колеей 1,52 метра, скорость движения пассажирских поездов - до 400 километров в час, скорость движения контейнерных и специальных поездов - до 200 километров в час.

Более 3 тысяч младших специалистов прибыли по ротации на российскую военную базу в Армении, сообщает в понедельник пресс-служба Южного военного округа РФ.

"На смену уволенным в запас военнослужащим прибыли сержанты и солдаты, подготовленные в учебных центрах Южного, Западного и Центрального военных округов по различным воинским специальностям", - говорится в сообщении. При отборе кандидатов предпочтение отдавалось военнослужащим, изъявившим желание проходить военную службу по призыву за рубежом в условиях высокогорья. При этом обязательно учитывались их физические и медицинские показатели.

Для своевременной перевозки военнослужащих сотрудниками отдела военных сообщений Южного военного округа было спланировано более 20 авиарейсов из аэропортов Москвы, Ростова-на-Дону, Самары и Екатеринбурга. "В ходе плановой замены личного состава численность военной базы не изменилась", - отметили в пресс-службе.

На севере Армении в городе Гюмри развернута 102-я российская военная база, несущая боевое дежурство в рамках Объединенной системы ПВО СНГ. Россия и Армения в августе 2010 года продлили срок действия договора 1995 года о ее размещении, теперь документ будет действовать до 2044 года. Предусмотрено также расширение сферы географической и стратегической ответственности базы. База оснащена зенитными ракетными комплексами С-300 и истребителями МиГ-29, на ней служат около 4,5 тысячи человек. Гамлет Матевосян.

Сотрудники МЧС сочли, что более 600 детских оздоровительных лагерей в России пока не готовы принять детей, сообщил в понедельник начальник отдела департамента надзорной деятельности министерства Ринат Еникеев.

"Все детские учреждения, спланированные к открытию, мы проверили, провели более 40 тысяч надзорных мероприятий. К административной ответственности привлекли более 600 учреждений и свыше 4 тысяч должностных лиц и граждан", - сказал Еникеев на пресс-конференции в РИА Новости.

По его словам, за неисполнение в срок предписаний Госпожнадзора в суды было направлено 350 дел об административных правонарушениях. Властям направили больше 2 тысяч сообщений о неудовлетворительном состоянии противопожарной безопасности лагерей, в том числе 750 - в органы прокурорского надзора.

"В судебные органы мы передали 19 материалов для приостановления деятельности учреждений", - добавил Еникеев.

Он уточнил, что больше всего лагерей с нарушениями требований - в Краснодарском и Ставропольском краях, Якутии, Амурской, Челябинской, Ульяновской, Самарской, Свердловской, Ленинградской и Вологодской областях.

По словам Еникеева, за последние годы количество лагерей, где была неисправны пожарная сигнализация, сократилось примерно на 50%, с неисправной системой оповещения или эвакуации - на 57%.

Руководитель департамента лесного хозяйства по УрФО посетил военные лесничества Свердловской области

24-25 мая 2013 года руководитель Департамента лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу В.Б. Дробышев принял личное участие в плановой проверке Нижнетагильского и Карелинского лесничеств Министерства обороны РФ.

24 мая В.Б. Дробышев встретился с начальником Нижнетагильского военного лесничества А.В. Повольских и обсудил с ним вопросы организации и осуществления федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах на землях обороны. В ходе разговора были затронуты проблемы взаимодействия военного руководства, руководства лесничества и муниципалитета при тушении природных возгораний, а также укомплектования лесопожарной техникой ПХС лесничества, кадровые аспекты и т.д.

25 мая руководитель Департамента лесного хозяйства по УрФО встретился с начальником Карелинского лесничества Минобороны РФ С.А. Тетюевым и сотрудниками учреждения, осмотрел парк специализированной техники для тушения лесных пожаров и познакомился с культурными достопримечательностями г. Верхотурья.

По итогам плановых мероприятий определён перечень мер по координации взаимодействия между Департаментом лесного хозяйства по УрФО и лесничествами Минобороны РФ, а также повышению эффективности контрольно-надзорной деятельности.

В Уральском федеральном округе дан старт благотворительной акции "Лес - детям!"24-25 мая 2013 года в двух городах Свердловской области в преддверии Международного дня защиты детей прошла благотворительная акция "Лес - детям!". Организаторами мероприятия выступили Департамент лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу и лесничества Минобороны РФ.

Акция приурочена к Всероссийскому дню посадки леса, который проводится в России ежегодно в целях экологического воспитания граждан, разъяснения значимости леса как одного из основных природных ресурсов России, а также формирования у людей культуры поведения в лесах и бережного к ним отношения.

В рамках акции работники лесного хозяйства оказали благотворительную помощь сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

24 мая 2013 года в г. Нижняя Салда сотрудники Департамента лесного хозяйства по УрФО совместно с представителями Нижнетагильского лесничества Минобороны РФ посетили Нижнесалдинский детский дом, в котором воспитываются 58 детей в возрасте от 3-х до 17 лет.

В мероприятии приняли участие руководитель Департамента лесного хозяйства по УрФО В.Б. Дробышев, начальник Нижнетагильского военного лесничества А.В. Повольских, и.о. главы городского округа "Нижняя Салда" Е.Б. Масленникова, директор Нижнесалдинского детского дома Л.В. Климова и воспитанники учреждения.

Работники лесного хозяйства установили на территории детского дома две беседки и теплицу, в которой дети будут вести подсобное хозяйство и выращивать овощи. При помощи взрослых воспитанники детского дома заложили аллею из 15 саженцев сливы и вишни. Как отметили представители военного лесничества, уже через 3-4 года дети смогут наслаждаться вкусом спелых ягод.

25 мая 2013 года в д. Заимка Верхотурского района, в день празднования второго обретения мощей святого праведного Симеона Верхотурского, сотрудники Департамента лесного хозяйства по УрФО совместно с представителями Карелинского лесничества Минобороны РФ и духовенством Екатеринбургской митрополии посетили Верхотурский детский дом - уникальное образовательное учреждение, единственное в России, состоящее из 7 отдельных домов для проживания 49 детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 4 до 18 лет.

В благотворительной акции приняли участие руководитель Департамента лесного хозяйства по УрФО В.Б. Дробышев, начальник Карелинского военного лесничества С.А.Тетюев, глава городского округа "Верхотурский" А.Г. Лиханов, священнослужители Екатеринбургской митрополии, директор Верхотурского детского дома И.А. Кривоногова, воспитанники учреждения и арендаторы лесных участков.

Открылось мероприятие торжественным митингом. Руководитель Департамента лесного хозяйства по УрФО рассказал детям о Всероссийском дне посадки леса и отметил, что лес всегда был и остается одним из главных богатств нашей страны, любовь к которому необходимо прививать с детства.

После напутствия работники лесничества рассказали воспитанникам детского дома, как правильно сажать деревья. Вместе со взрослыми дети заложили памятную аллею из 30 крупномерных саженцев липы и рябины. Также детскому дому была оказана благотворительная помощь - работники лесного хозяйства подарили воспитанникам мягкую мебель, спутниковую антенну и спортивный инвентарь.

На этом благотворительная акция "Лес - детям!" не заканчивается. Карелинское и Нижнетагильское военные лесничества взяли шефство над детскими домами и продолжат оказывать им помощь.

Следующие мероприятия акции Департамент лесного хозяйства по УрФО проведет совместно с представителями лесничеств Минобороны РФ, расположенных на территории Челябинской, Тюменской и Курганской областей.

Рослесхоз: На землях лесного фонда Российской Федерации ликвидировано 43 лесных пожара

Рослесхоз сообщает о том, что по состоянию на 27.05.2013 г. на землях лесного фонда Российской Федерации ликвидировано 43 лесных пожара. В день обнаружения ликвидировано 25 пожаров. За прошедшие сутки огнем было пройдено 645 га (из них 479 га покрытой лесом площади). Для тушения пожаров привлекалось 889 человек, 134 единицы пожарной техники, 16 воздушных судов.

По данным Федеральной диспетчерской службы, по состоянию на сегодня в России действует 25 лесных пожаров на площади 748 га, в том числе 24 пожара на землях лесного фонда на площади 688 га; 1 пожар на землях особо охраняемых природных территорий на площади 60 га (Красноярский край - Саяно-Шушенский заповедник). Угроз населенным пунктам и объектам экономики нет, отмечает Рослесхоз.

Наибольшая горимость отмечается в следующих субъектах Российской Федерации:

в Республике Саха (Якутия) - действует 8 лесных пожаров на площади 475 га;

в Камчатском крае - действует 3 лесных пожара на площади 121 га;

в Красноярском крае - действует 2 лесных пожара на площади 65 га;

в Республике Бурятия - действует 4 лесных пожара на площади 63 га.

Высокая, местами чрезвычайная пожарная опасность на предстоящие двое суток ожидается в Республиках Карелия, Астраханской, Архангельской, Оренбургской областях, в центральной части Республики Коми, Курской, Ростовской и Челябинской областей, Камчатского края, в юго-восточной части Республики Бурятия, Алтай, в южной части Республики Мордовия, южной и восточной частях Курганской области, на востоке Саратовской области, на юго-востоке, в центральной и северной частях республики Тыва, в северо-восточной части Республики Калмыкия, в северо-западной и юго-восточной частях Самарской области, в северо-западной части Ханты-Мансийского автономного округа, на востоке Алтайского края, в восточной и северо-восточной частях Иркутской области, в центральной и западной частях Республики Саха (Якутия), на северо-западе и юге Хабаровского края.

29 мая высокая, местами чрезвычайная пожарная опасность ожидается в Республике Карелия, Астраханской, Архангельской, Оренбургской областях, в восточной части Ульяновской, Самарской областей, Республики Калмыкия, в юго-западной части Республики Башкортостан, Курганской области, на северо-западе Ханты-Мансийского автономного округа, в центральной и северной частях республики Тыва, в восточной и северо-восточной частях Иркутской области, на северо-западе и юге Хабаровского края, в юго-восточной части Республики Алтай, на востоке Алтайского края.

Принятые меры:

Введен режим ЧС в 3 субъектах РФ: на всей территории Забайкальского края, Республики Тыва, в 5 м. районах Республики Саха (Якутия).

Введен запрет на посещение лесов и въезд в них транспортных средств в 28 субъектах РФ.

Основная причина лесных пожаров - сельхозпалы, неосторожное обращение с огнем.

Создание и локализация нового производства электропоездов "Ласточка" в Верхней Пышме (Свердловская область) открывает новые возможности развития сферы пассажирских перевозок в пригородном и межрегиональном сообщении. Об этом заявил первый вице-президент ОАО "РЖД" Вадим Морозов, выступая на митинге в честь запуска производства пассажирских электропоездов серии Desiro RUS ("Ласточка") на ООО "Уральские локомотивы", совместном предприятии "Сименс" и "Группы Синара" в г. Верхняя Пышма.

В мероприятии по запуску первого пускового производственного комплекса и сварке первого 25-ти метрового кузова электропоезда "Ласточка" из экструдированного алюминия также приняли участие председатель правительства Свердловской области Денис Паслер, член правления "Сименс АГ" Роланд Буш, президент ЗАО "Группа Синара" Дмитрий Пумпянский и другие представители бизнеса и власти.

- "Ласточка" - это основа для принципиального изменения облика пассажирского движения, это высокая технологичность, комфорт и экологичность. Эти электропоезда позволят усовершенствовать качество обслуживания пассажиров, развить скоростное пассажирское движение, обеспечить перспективные проекты транспортного обслуживания населения, - отметил Вадим Морозов.

Напомним, ОАО "РЖД", ЗАО "Группа Синара" и "Сименс АГ" договорились о локализации в России производства электропоездов "Ласточка" в мае 2011 года в рамках международного бизнес-форума "Стратегическое партнерство 1520". А уже в сентябре 2011-го на международном железнодорожном салоне в Щербинке между ОАО "РЖД" и ООО "Уральские локомотивы" был заключен договор на поставку 1200 вагонов электропоездов "Ласточка" (240 электропоездов) с 2015 по 2020 гг.

Составы будут выпускаться в пятивагонном исполнении и предназначены для перевозок пассажиров со скоростями движения до 160 км/ч, данные электропоезда получили обозначение ЭГЭ (электропоезд "городской экспресс"). По условиям договора предусмотрено изменение заказа на изготовление на базе электропоездов типа ЭГЭ десятивагонных электропоездов типа ЭМ (электропоезд "межрегиональный экспресс") и пятивагонных электропоездов типа ЭЛ (электропоезд пригородный). Поставка первой уральской "Ласточки" ОАО "РЖД" запланирована на первый квартал 2015 года.

Конструкторы предприятия в соответствии с техническим заданием ОАО "РЖД" разработали электропоезд постоянного тока Сименс-Синара серии ЭС2Г (ЭГЭ). Основой для нового городского экспресса стала конструкция электропоезда типа Desiro RUS ("Ласточка" ЭС1), который изготовлен "Сименс" для транспортного обслуживания пассажиров в период проведения Олимпийских игр 2014 года в Сочи. В настоящее время электропоезда данной серии поступили на железные дороги ОАО "РЖД" и уже эксплуатируются на участках Москва - Нижний Новгород, Сочи - Аэропорт Сочи. С вводом нового графика движения 26 мая 2013 года запланирован запуск пассажирского сообщения электропоездами данной серии на участке Казань - Аэропорт Казань.

Электропоезд "Ласточка" ЭС2Г предназначен для маршрутов с участком оборота до 60 км с высоким пассажиропотоком. Особенностью данной модели будет являться быстрый набор скорости и торможение, что позволит ускорить движение поезда с учетом частых остановок для посадки и высадки пассажиров. Также специалисты предприятия разрабатывают проекты пригородного и межрегионального электропоездов с участком оборота до 700 км.

Изготовление электропоездов будет осуществляться на производственных мощностях ООО "Уральские локомотивы". В соответствии с условиями договора, до конца 2017 года уровень локализации производства электропоездов должен достичь не менее 80% от стоимости электропоезда.

С учетом развития инфраструктуры и спроса регионов ОАО "РЖД" рассматривает пять основных полигонов эксплуатации электропоездов "Ласточка". Это Московский и Санкт-Петербургский железнодорожные узлы, организация скоростного сообщения между крупными городами Урала и Западной Сибири, а также Краснодарский край и Черноморское побережье. В Свердловском узле к возможным участкам эксплуатации поездов "Ласточка" относятся направления из Екатеринбурга в Пермь, Тюмень, Челябинск, Курган, Нижний Тагил.

При этом необходимо отметить, что развитие комфортного пригородного сообщения в первую очередь возможно в регионах, где успешно решаются вопросы по возмещению субъектами федерации перевозчикам выпадающих доходов от регулирования тарифов на пригородные пассажирские перевозки. Отметим, власти субъектов РФ в границах СвЖД ответственно подходят к организации транспортного обслуживания населения и компенсируют пригородным железнодорожным компаниям существенную долю выпадающих доходов.

ОАО "РЖД" рассчитывает на дальнейшее усовершенствование моторвагонного подвижного состава на базе ООО "Уральские локомотивы" и внедряемых технологий с целью производства электропоездов для реализации перспективных проектов, в том числе организации скоростного и высокоскоростного сообщения (ВСМ).

Создание новых производств с локализацией в России передовых технологий открывает широкие возможности перед региональным бизнесом, причем не только в плане поставки материалов. Речь идет и о запуске новых высокотехнологичных производств с высокой добавленной стоимостью. Благодаря трансферту передовых технологий железнодорожного машиностроения возникают дополнительные агломерационные эффекты за счет увеличения кооперации предприятий, обусловленных привлечением инвестиций и созданием новых рабочих мест в различных регионах РФ.

Белорусский производитель калийных удобрений "Беларуськалий" выступает за сохранение Белорусской калийной компании (БКК) и выполнение всеми ее учредителями взятых на себя обязательств, заявляет генеральный директор "Беларуськалия" Валерий Кириенко.

ЗАО "Белорусская калийная компания" - было создано как эксклюзивный поставщик калийных удобрений производства ОАО "Беларуськалий" и ОАО "Уралкалий" на зарубежные рынки.

Акционерами компании являются "Беларуськалий" (45%), Белорусская железная дорога (5%) и "Уралкалий" (5%).

По словам Кириенко, которого цитирует белорусское государственное агентство Белта, в настоящее время "Уралкалий" поставляет через товаропроводящую сеть БКК лишь около 20% хлористого калия, а остальные 80% реализует через товаропроводящую сеть собственного трейдера - "Уралкалий Трейдинг СА.

"Хотя в обосновании создания БКК было четко записано, что все потоки "Уралкалия" и "Беларуськалия" должны продаваться через товаропроводящую сеть нашего общего трейдера, но, к сожалению, российская сторона свои обязательства не выполнила", - сказал глава "Беларуськалия".

Он отметил, что с момента создания БКК в 2005 году на рынке калия произошли существенные изменения. "Она (БКК) создавалась с маленьким "Уралкалием", потому что тогда в его структуре еще не было "Сильвинита" и никаких вопросов не возникало, договоренности по пропорции продаж на экспорт составляли 60% продукции "Беларуськалия" и 40% "Уралкалия", - сказал директор.

Есть некоторые разногласия между партнерами и по поводу работы "Уралкалия" с российскими производителями NPK-удобрений, которые, покупая у "Уралкалия" сырье для своей продукции, затем теснят продукцию "Беларуськалия" на внешних рынках, отметил Кириенко. Алексей Букчин.

В течение последней недели российские власти задержали почти 200 граждан Китая, занимавшихся нелегальной трудовой деятельностью. 74 гражданина Китая были задержаны правоохранительными органами Волгоградской области.

Местные власти приняли решение об их экстрадиции. Кроме того, на этой неделе стало известно о задержании еще 110 китайских рабочих, которые работали на фабрике по производству поддельной обуви Chanel в Екатеринбурге.

По материалам China Daily.

Сумма инвестиций в организацию производства электропоездов "Ласточка" на ООО "Уральские локомотивы" в Свердловской области (совместное предприятие немецкого концерна Siemens и группы "Синара") составили 10 миллиардов рублей, сообщил журналистам в субботу президент группы "Синара" Дмитрий Пумпянский.

В субботу ООО "Уральские локомотивы" приступил к локализации электропоездов на заводе "Уральские локомотивы" и к выполнению крупнейшего заказа на 1200 вагонов для "Ласточек", сделанного Российскими железными дорогами в 2011 году. Был сварен первый шов на кузове "Ласточки" отечественного производства.

"Общая сумма инвестиций в организацию производства электропоездов - порядка 10 миллиардов рублей", - сказал Пумпянский.

Он добавил, что проект окупится через 10-20 лет. "Окупаемость этого проекта сильно зависит и от тех условий, которые мы имеем с нашим главным заказчиком - "Российскими железными дорогами".

"Мы имеем контракт достаточно уникальный. Это не только контракт на производство, но и контракт на обслуживание электропоездов в течение всего их жизненного цикла. Жизненный цикл электропоездов рассчитан на порядка 40 лет", - сказал президент "Синары".

Председатель правительства Свердловской области Денис Паслер добавил, что на предприятии будет создано около 1,2 тысячи высокопроизводительных рабочих мест.

Представитель "Синары" сообщила РИА Новости, что предприятие планирует в 2014 году выпустить первые шесть пятивагонных электропоездов "Ласточка", провести их опытные испытания и сертификацию и с 2015 года начать поставки ОАО "РЖД".

Сотрудники "Синары" также добавили, что на проектную мощность производство выйдет к 2017 году, когда планируется произвести 250 вагонов - 50 пятивагонных поездов "Ласточка". Ольга Ерачина.

Развитие ядерной энергетики имеет для Чехии решающее значение, в первую очередь, для промышленности, заявил премьер страны Петр Нечас в ответ на высказывания министра финансов Мирослава Калоусека, который сомневается в целесообразности достройки двух энергоблоков АЭС "Темелин".

Калоусек в интервью газете "Господарске новины" ранее сказал, что сейчас у него нет уверенности в том, что "инвестиции в завершение проекта АЭС "Темелин" будут эффективными".

"Речь идет о личной точке зрения господина Калоусека, это не мнение правительства Чехии", - подчеркнул Нечас, слова которого цитирует агентство ЧТК. Премьер подтвердил, что "решение о достройке атомной электростанции является стратегическим решением".

На строительство третьего и четвертого энергоблоков АЭС "Темелин" претендуют чешско-российский консорциум MIR.1200 в составе чешской Skoda JS и российских ЗАО "Атомстройэкспорт" и ОАО ОКБ "Гидропресс" и японско-американская компания Westinghouse. Стоимость контракта на достройку двух энергоблоков оценивается в 15 миллиардов долларов. Строительство предполагается начать в 2016 году, а подключить новые энергоблоки к национальной энергосистеме не позднее 2025 года.

Ранее сообщалось, что Нечас будет находиться с рабочим визитом в России с 26 по 30 мая, как ожидается, он посетит Москву, Сочи, Санкт-Петербург и Екатеринбург. Леонид Свиридов.

ГОСДЕП: СОЗДАНИЕ С РФ ЗАЩИТЫ ЗЕМЛИ ОТ МЕТЕОРИТОВ НЕРЕАЛЬНО

Всегда стоит вопрос финансирования, объяснила и.о. старшего заместителя госсекретаря США

США не считают реальным сотрудничество с Россией по созданию системы противометеоритной защиты Земли, заявила в эфире "Эха Москвы" и.о. старшего заместителя госсекретаря США Роуз Геттемюллер.

Она предположила, что для этого могут быть какие-то технические возможности. "Я знаю, что наши военные лаборатории в США интересуются этими проблемами", - рассказала Геттемюллер. Она пояснила, что всегда стоит вопрос финансирования. По ее мнению, сейчас это нереально, поскольку на это надо искать деньги.

Кроме того, и.о. старшего заместителя госсекретаря США заверила, что у США нет новых типов оружия массового уничтожения. "Конечно, есть всегда новые развития в области технологий, и я просто не могу прокомментировать, какие более живые, какие более эффективные", - добавила она.

По ее словам, США считают необходимым продолжать диалог с Россией о новых сокращениях носителей, расширяя рамки договора о стратегических наступательных вооружениях (СНВ). Геттемюллер полагает, что возможность сокращения есть.

Представительница Госдепа также выразила мнение, что проблема ПРО в отношениях с РФ во многом искусственной. По ее словам, проблема "создана почти с нуля". Геттемюллер сообщила, что США уже делали несколько предложений о техническом сотрудничестве. Она добавила, что программы США в этой области ограниченны.

15 февраля этого года метеоритный дождь прошел над Тюменской, Курганской, Свердловской и Челябинской областями, а также над северными территориями Казахстана. Основной удар приняла на себя Челябинская область. В марте глава МЧС Владимир Пучков заявил о необходимости создания международного космического сегмента с орбитальными спутниками и мощными телескопами для защиты Земли от метеоритов и астероидов. По его мнению, следует расширить международное сотрудничество в области раннего предупреждения метеоритной и астероидной опасности. Министр отметил, что с такой угрозой можно бороться только вместе.

Глава управления науки и технологий Белого дома Джон Холдрен сообщал, что NASA отслеживает перемещения около 95% крупнейших объектов, пролетающих близко к Земле

Администрация города Красноярска объявила публичные слушания по проекту планировки и межевания территории жилого района "Пашенный".

Проектом предполагается увеличить площадь застройки жилых массивов "Пашенный", "Белые Росы" и "Утиный плес". Территорию планируют застроить высотками. Жилищный фонд составит 1241,4 тыс. кв. м (754,66 кв.м - существующий жилфонд, ещё 483,4 - новое строительство). Жилой район должен будет "прирасти" 7687 новыми квартирами.

Кроме домов проектом предполагается построить пять детских садов вместимостью 795 мест в каждом жилом массиве, две школы на 1550 мест, поликлиники для детей и взрослых, спортивно-оздоровительный комплекс с бассейном, регбийный клуб, здание полиции. На территории жилого района разместят 16340 машиномест: многоуровневые паркинги, подземные парковки, гаражи, уличные карманы.

В проектной документации сообщается, что для реализаци проекта потребуется снос 24,95 тыс. кв. м жилищного фонда. Среди них - несколько общественных зданий и коммунальных объектов.

Что касается транспортной инфраструктуры, то в жилом районе планируется строительство двух транспортных развязок через железную дорогу: в центральной части района с выходом на ул. Свердловская и в западной части района с выходом на четвертый мост. Общественный транспорт планируют пустить по Свердловской, Судостроительной и Карамзина. В северо-западной части жилого района предлагается обустройство причала для остановки пассажирских судов речного транспорта.

ООО «Управляющая компания «Соломбалалес» договорилась с Архангельским отделением ОАО «Сбербанк России» о предоставлении льготного периода кредитования сроком на два года высвобождаемым работникам предприятий холдинга, об этом говорится в сообщении "Соломбалалес".Льготный период будет предоставлен работникам компаний: ОАО «Соломбальский ЦБК», ООО «УК «Соломбалалес», ОАО «Соломбальский ЛДК», ОАО «Светлозерсклес», ООО «ЛЗП «Кеналес», ООО «ЛЗП «Конецгорский», ООО «ЛЗП «Борецкий», ООО «ЛЗП «Тоймалес» и ООО «Автотранспортный комбинат».Условиями предоставления льготного периода является:

1) Остаток задолженности по кредитным договорам более 100 тыс. руб;

2) Наличие не менее трех погашенных платежей, предусмотренных условиями кредитного договора;

3) Наличие документов, подтверждающих потерю работы, либо снижение размера оплаты труда.Для предварительной консультации сотрудники предприятий холдинга «Соломбалалес» могут обратиться в подразделение банка, выдавшее кредит, говорится в сообщении.

Центр обогащения урана (ЦОУ), создаваемый Россией и Казахстаном на базе Уральского электролизного химического комбината (УЭХК), заработает в 2013 году, первые поставки урановой продукции составят 300 тысяч единиц работы разделения (ЕРР), сообщил РИА Новости источник, знакомый с ситуацией.

"Проект ЦОУ будет запущен в этом году, первый контракт будет где-то в объеме поставок 300 тысяч ЕРР (единицы работы-разделения)", - сказал он. По его словам, заявление о запуске ЦОУ может прозвучать на высшем уровне двух стран уже 29 мая. ЕРР - величина, показывающая объем энергозатрат на обогащение 1 килограмма урана.

Правительственная комиссия по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ разрешила Казахстану приобрести 25% ОАО "Уральский электрохимический комбинат" (УЭХК, Новоуральcк, Свердловская область), крупнейшего в мире предприятия по обогащению урана, сообщил ранее глава ФАС Игорь Артемьев.

Казахстан может войти в состав акционеров УЭХК приблизительно за 400-500 миллионов долларов. Россия и Казахстан реализуют на базе ОАО "Уральский электролизный химический комбинат" проект создания центра по обогащению урана. Ранее сообщалось, что Казахстан и Россия будут развивать проект СП ЗАО "Центр обогащения урана" (ЦОУ) через участие казахстанской стороны в капитале УЭХК.

Комплексная программа российско-казахстанского сотрудничества в области мирного использования атомной энергии от 7 декабря 2006 года предусматривала проекты по созданию на территории Казахстана совместных предприятий по добыче урана в объеме 6 тысяч тонн и проект по созданию на территории России совместного предприятия по обогащению урана (Проект ЦОУ). В июле 2010 года "Казатомпром" и Росатом решили осуществлять проект ЦОУ по альтернативному варианту, предусматривающему участие совместного предприятия ЗАО "ЦОУ" в уставном капитале действующего российского разделительного предприятия - УЭХК.

Минздрав РФ выделит Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре более 460 миллионов рублей на покупку специального медоборудования для оказания помощи пострадавшим в ДТП, общая сумма средств, направленных на эти цели, в 2013 году превысит 720 миллионов рублей, сообщила пресс-служба губернатора.

"Соглашение с Минздравом поможет привлечь в текущем году более 460 миллионов рублей из средств федерального бюджета на закупку специального оборудования для наших медицинских учреждений, которые оказывают помощь пострадавшим при ДТП", - отметила губернатор Наталья Комарова на заседании окружного правительства.

Глава региона уточнила, что с учетом средств, выделенных из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа, финансирование этих мероприятий в 2013 году составит более 720 миллионов рублей.

"Принятые меры должны способствовать снижению по итогам года смертности от ДТП не менее чем на 5%. Это один из показателей, по которому мы не достигли положительного тренда. Полагаю, что 2013 год должен стать переломным с учетом этого решения, а также других дополнительных мер", - заявила губернатор.

Два полигона твердых бытовых отходов власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры планируют ввести в эксплуатацию в этом году; также два полигона ТБО были сданы в регионе в прошлом году, сообщает пресс-служба губернатора.

"Программа развития системы обращения с отходами работает в Югре с 2012 года. По ней муниципалитетам автономного округа из окружного бюджета предусматривается выделение субсидий на строительство объектов для размещения и переработки твердых бытовых отходов", - рассказала губернатор Наталья Комарова на заседании окружного правительства.

Уточняется, что в этом году планируется сдать в эксплуатацию полигоны ТБО в поселке Салым Нефтеюганского района и в Лянторе Сургутского района.

"В прошлом году по программе были сданы в эксплуатацию два полигона твердых бытовых отходов, один из которых - в Советском районе, он позволит на протяжении 20 лет вывозить твердые бытовые отходы из городских поселений Пионерский, Малиновский, Таежный и сельского поселения Алябьевский", - говорится в сообщении.

Целевая программа "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления на 2012-2015 годы на период до 2020 года" принята в ХМАО в 2012 году. Объем ее финансирования составит порядка 21,1 миллиарда рублей. Один из важнейших пунктов программы - повышение обеспеченности населенных пунктов округа современными полигонами твердых бытовых и промышленных отходов с нынешнего 30-процентного показателя до 100 процентов.

Всероссийское совещание руководителей промышленных организаций по вопросу утилизации опасных промышленных отходов прошло в Уральском федеральном округе 22 мая. Мероприятие было организовано и проведено Департаментом Росприроднадзора по УрФО в рамках Года охраны окружающей среды.

В совещании приняли участие руководители управлений Росприроднадзора, представители аппарата полномочного представителя Президента РФ в УФО, генеральной прокуратуры РФ по УФО, Свердловской межрайонной природоохранной прокуратуры, Союза малого и среднего бизнеса Свердловской области, Минприроды и экологии Свердловской области, а также руководители крупных предприятий.

Как сообщает пресс-служба Департамента Росприроднадзора по УрФО, специалисты обсудили проблемы переработки и утилизации отходов бурения и отходов металлургического производства, новые подходы в решении проблем сбора и переработки некоторых промышленных отходов и другие актуальные вопросы.

Также в рамках совещания был проведен круглый стол, где в формате диалога продолжилось обсуждение наиболее проблемных вопросов, поднятых на совещании, были определены основные решения и подведены итоги.

Материалы проведенного совещания будут направлены Департаментом в центральный аппарат Росприроднадзора.

На Ямале жизненно важно возродить сеть мониторинговых станций, которая существовала здесь несколько десятилетий назад и курировалась Росгидрометом. За последние годы количество станций, наблюдающих за изменениями экосистемы Арктики, сократилось вдвое. Об этом сегодня заместитель директора департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса ЯНАО Александр Гаврилюк сообщил на заседании экологической секции форума «Ямал Нефтегаз 2013».

Он сказал, что сегодня в регионе в рамках системы экологического мониторинга работает десять станций. Их число в ближайшие годы должно возрасти до пятнадцати. Создание территориальной системы мониторинга началось в 2009 году. За это время отобрано две тысячи различных проб. Специалисты анализируют почвенный слой, поверхностные воды, атмосферный воздух, численность и состояние объектов животного мира.

По последним данным, увеличение интенсивности техногенного загрязнения отмечается в Пуровском, Надымском и Ямальском районах. И если первые два района - пионеры в развитии топливной энергетики России, то в последнем только начинаются серьезные промышленные разработки. Тем не менее, изменения в окружающей среде уже происходят и там.

КОМПАНИЯ "ЛАФАРЖ" НАЧАЛА ПОСТАВКИ "ЗЕЛЕНОГО" ЦЕМЕНТА

Новый цемент требует меньше клинкера. Первое такое производство на европейской части РФ запущено в Воскресенске

Воскресенский цементный завод, принадлежащий компании "Лафарж Россия", приступил к поставкам нового типа цемента - ЦЕМ II/A-З 42,5 Б, сообщается в релизе компании. Новый продукт считается более экологичным, поскольку это быстротвердеющий портландцемент с более низкой массовой долей клинкера в его составе. Такой цемент предназначен для производства высокопрочного бетона на бетонных заводах.

"Группа Лафарж во всем мире уделяет внимание вопросам экологии, и Россия не является исключением, - говорит Алекс де Валухофф, президент группы компаний "Лафарж" в России, - Запуск такого производства позволит слеоаит еще один важный шаг на пути к достижению цели по снижению объема выбросов CO2 в рамках программы "Амбиции по устойчивому развитию 2020".

Мировая выручка международного производителя строительных материалов - компании "Лафарж" - в 2012 году составила 15,8 млрд евро. Группа "Лафарж" осуществляет свою деятельность в России с 1996 года. В настоящее время "Лафарж" принадлежат два завода: в Воскресенске (Московская область) и в Коркино (Челябинская область). Помимо управления двумя цементными заводами, компанией были приобретены лицензии на разработку месторождений известняка в Калужской и Ростовской областях, а также в Краснодарском крае.

В конце 2010 года группа приступила к строительству нового цементного завода в Ферзиковском районе Калужской области, который будет работать по "сухой" технологии производства. Мощность завода составит 2 млн тонн цемента в год. Дата запуска производства - 2014 г.

Назрела необходимость в Алтайском крае выращивать своих лесных специалистов

Накануне приемной кампании Александр Маленко, заведующий кафедрой лесного хозяйства Алтайского государственного аграрного университета, рассказал о преимуществах и недостатках бакалавриата, а также нарисовал портрет перспективного молодого специалиста для лесного предприятия.

Первые алтайские бакалавры лесного хозяйства, отучившиеся по сокращенной программе 3,5 года на "заочке", уже получили дипломы об образовании. Специальность инженера, требующая провести в стенах вуза пять лет, через год останется в прошлом. Их заменят бакалавры, как того требует двухуровневая система подготовки специалистов высшего профильного образования.

Правда, магистратуры, где можно продолжить лесное образование, на кафедре пока нет. Когда она появится, вопрос - злободневный и открытый. Все зависит от того, как скоро Александр Маленко официально получит статус доктора сельскохозяйственных наук, который позволит ему заняться созданием второй ступени высшего лесного образования в регионе.

Выращивать своих лесников

Трудно представить, но еще в начале двухтысячных в Алтайском крае не было вуза, где бы обучали лесному делу. За "вышкой" лесники уезжали в Красноярск, реже - Екатеринбург и Санкт-Петербург. Среди них - большинство сегодняшних руководителей предприятий, начальники территориальных отделов лесничеств, специалисты управления лесами Алтайского края.

- Назрела необходимость в таком важном сельскохозяйственном регионе, как Алтайский край, выращивать своих лесных специалистов. Здесь, как на перекрестке, соединилось несколько природных зон, и ведение лесного хозяйства в каждой из них должно быть очень грамотным, осторожным и внимательным, - рассуждает Александр Маленко.

Кафедра лесного хозяйства как самостоятельное структурное подразделение организовалась только в 2006-м. Четыре года до этого момента будущие лесники обучались на кафедре плодоовощеводства наряду с учеными-агрономами по специальности "Агролесомелиорация".

- Ежегодно, начиная с 2006-го, мы выпускаем инженеров лесного хозяйства, а теперь и бакалавров, - продолжает Александр Маленко. - Университету по нашей специальности выделяется пятьдесят бюджетных мест. Большого конкурса при поступлении нет, но и свободных мест благодаря системе перераспределения абитуриентов внутри вуза не остается.

В профессию стремятся единицы

До диплома, как это водится во всех высших учебных заведениях страны, дотягивают не все. С дистанции сходят, как правило, на первых двух курсах. Подводят пробелы в школьном образовании. Знания вчерашних школьников оставляют желать лучшего. К тому же никто не отменял остаточного принципа, говорит Александр Анатольевич, когда в аграрный идут те, кто не поступил в "политех" и "классический". Кроме того, желание получить хоть какой-нибудь диплом сильнее стремления стать высококлассным специалистом. Вот и выходит, что студентов, видящих в своей будущей профессии предназначение, единицы.

Вероятно, бакалавриата, где профильные дисциплины преподаются в усеченном формате, для подавляющего большинства вполне достаточно. Вопрос в другом: мельчают специалисты, и руководители предприятий пока с опаской принимают на работу тех, кто зовется бакалавром "лесного дела". Кто он такой? Производственник, готовый встать у руля лесозаготовки и переработки, или лесовод, способный заниматься лесовосстановлением? Скорее, не тот и не другой.

Одних знаний мало

Лесное образование, имеющее ярко выраженный прикладной характер, не может обойти стороной Болонскую систему, а значит, неизбежно превращается в сплошную теорию. Об этом свидетельствует сокращение учебных часов по профильным дисциплинам и производственным практикам.

- Не все бакалавры пойдут работать по профессии. В магистратуру отправятся в лучшем случае 2-3 человека со всего курса, - констатирует заведующий кафедрой.

Но даже два диплома в кармане - бакалавра и магистра - не гарантируют того, что специалист, отучившийся целых шесть лет в вузе, сможет с первых рабочих дней решать "лесные" задачи. К сожалению, новая система беспощадно расправилась с главной составляющей образования - теорией и практикой специальных дисциплин.

Но, как считает собеседник, для того, чтобы связать свою жизнь с лесным хозяйством, будь то работа в лесничестве или университете, одних знаний мало. Нужно обладать набором качеств, подходящих для конкретной деятельности. Энергичный, непоседливый, амбициозный студент со временем вполне может возглавить производство. И напротив, спокойный, уравновешенный, любознательный молодой человек станет незаменимым преподавателем или ученым.

Дерзайте!

А что если составить универсальный портрет выпускника аграрного госуниверситета, способного занять место на одном из лесных предприятий? Александр Маленко считает, что это должен быть грамотный, стремящийся к познанию и самосовершенствованию человек, способный "вариться" в огромном потоке информации, правильно ее перерабатывать и выбирать нужную. Работники "с толчка" сегодня никому не нужны. Время требует энергичных, инициативных людей с широким кругозором и масштабным мышлением.

Численность населения в селах Тюменской области фактически не уменьшилось за последние несколько лет, этому способствовала, в том числе, и поддержка тюменских властей, заявил губернатор Тюменской области Владимир Якушев на заседании президиума совета при президенте РФ по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике, сообщает пресс-служба губернатора.

"В Тюменской области в настоящее время 38% населения проживает в сельской местности. И эта цифра практически не меняется. Это заслуга, в том числе, и региональной программа по комплексному развитию социальной инфраструктуры райцентров", - сказал Владимир Якушев.

Уточняется, что в каждом из районных центров есть современные школы, больницы и поликлиники, хорошо оснащенные дома культуры, спортивные центры, стадионы. В этом году в селах появится еще десять культурных учреждений модульного типа.

"Модули включают концертно-зрительный зал на 100 человек, помещения для работы кружков и студий. В прошлом году в Тюменской области возведено четыре таких культурных учреждения", - говорится в документе.

Отмечается, что с 2007 года сельские жители могут получить для возведения дома 100 кубов леса на льготных условиях. "Такая мера способствовала росту доли ипотечного жилищного строительства (ИЖС) в общем объеме введенного в области жилья до 40%. Этот опыт может пригодиться другим регионам, богатым лесными ресурсами", - пояснил глава региона.

Реализация федеральных и областных целевых программ социально-экономического развития сельских территорий способствует привлечению инвестиций в аграрное производство, в социальную и инженерную инфраструктуру села. Губернатор Тюменской области присоединился к мнению коллег о необходимости ускорить принятие "продолжения" федеральной целевой программы на 2014-2017 годы и на период до 2020 года.

Полицейскими в Мурманской области обнаружено и изъято около ста боеприпасов времен Великой Отечественной войны, это одна из крупнейших находок такого рода за последние несколько лет, сообщает в четверг региональное УМВД.

Информация о находке боеприпасов поступила с дежурную часть отдела полиции по ЗАТО Заозерск Мурманской области от одного из местных жителей.

"Мужчина сообщил полицейским, что в сопках в пятидесяти метрах от автодороги "Заозерск - КПП "№" 5" он заметил предметы, внешне похожие на артиллерийские снаряды. Среди обнаруженных боеприпасов имелось около восьмидесяти артиллерийских снарядов и более десятка противопехотных мин немецкого образца времен Великой Отечественной войны", - говорится в сообщении.

Как сообщают представители МВД, обнаружение такого значительного количества боеприпасов времен ВОВ даже для Мурманской области редкость, хотя в 1941-1945 годах происходили ожесточенные бои, и до сих пор в сопках находится значительное количество старых мин и снарядов.

Все найденные боеприпасы изъяты и переданы группе разминирования одной из войсковых частей ЗАТО для уничтожения.

Проблема развития особо охраняемых природных территорий Югры стала главной темой для обсуждения на межрегиональной конференции, которая проходит сейчас в Ханты-Мансийске в рамках 11-ой Международной экологической акции «Спасти и сохранить».

В работе конференции принимают участие представители Минприроды РФ, органов исполнительной и законодательной власти регионов, НИИ, учреждений особо охраняемых природных территорий федерального и регионального значения, общественных организаций, промышленности и бизнеса. Участники отметили, что основная цель их работы – обеспечить устойчивое функционирование системы особо охраняемых природных территорий с учетом реалий, определяемых политическими и социально-экономическими условиями страны и регионов на современном этапе развития.

По мнению экспертов, для достижения цели необходимо решить целый ряд задач:

преодолеть разобщенность региональных сетей ООПТ;

включить ООПТ в стратегии и планы развития национальных природоохранных систем, международные сети и программы по поддержке деятельности;

вовлечь сообщества коренных народов и бизнес-структур в природоохранную деятельность;

объединить усилия для привлечения инвестиций в регионы по проектам поддержки систем ООПТ, обеспечивающих сохранение природных экосистем.

Директор департамента экологии Борис Костюхин отметил, что правительство округа активно работает над развитием сети региональных ООПТ. Согласно Стратегии социально-экономического развития ХМАО-Югры, общая площадь особо охраняемых природных территорий будет увеличиваться до 10% от территории округа. Сейчас в Югре действует 24 особо охраняемые территории общей площадью 2756 тысяч гектаров, что составляет 5% от территории округа.

Конференция продолжит свою работу до 24 мая. Ожидается, что ее результатом станут рекомендации Комитету по природным ресурсам, природопользованию и экологии Государственной Думы РФ, Министерству природных ресурсов и экологии РФ, органам исполнительной власти субъектов РФ, научным, образовательным и природоохранным учреждениям, департаменту экологии Югры по направлениям деятельности.

По сообщению Природнадзора Югры, за 4 месяца 2013 года в результате проведенных мероприятий было выявлено 101 место несанкционированного размещения отходов на общей площади 3,46 га. Призываем граждан внести свой вклад и сообщить о несанкционированных свалках.

По результатам обследований к административной ответственности привлечено 123 виновных лица, выдано 36 обязательных предписаний о ликвидации несанкционированных мест размещения отходов в установленные сроки. По состоянию на 01.05.2013 ликвидировано 90 свалок на площади 5,82 га, включая свалки, выявленные в 2011-2012 г.г., материалы по 5 свалкам переданы в органы прокуратуры.

Отметим, что направить информацию об обнаруженных несанкционированных свалках в Природнадзор Югры может любой житель округа: для этого на официальном сайте ведомства организована интернет-приемная, а также работает телефон 8 (3467) 315-498 и электронная почта [email protected]

Кроме того, информацию о свалках принимает и Управление Росприроднадзора по ХМАО-Югре. На сайте Управления также существует интернет-приемная, но ссылка на неё, к сожалению, по непонятным причинам не работает. Сообщить о свалках вы можете по тел.: 8 (3467) 32-78-93 или посредством электронной почты: [email protected].

"ГАЗПРОМ" ОБЪЯВЛЕН САМЫМ ПОПУЛЯРНЫМ РАБОТОДАТЕЛЕМ В РОССИИ

Монополия возглавила рейтинг, составленный международной компанией Universum

Государственная энергетическая монополия "Газпром" возглавила рейтинг "Идеальные работодатели России 2013 года", составленный международной компанией Universum (штаб-квартира находится в Стокгольме). Сотрудники Universum опросили 10 тысяч 439 российских студентов.

Рейтинг состоит из двух частей (категорий): "Бизнес" и "Инженерия/Естественные науки". "Газпром" возглавил обе категории.

В первой части рейтинга ("Бизнес") на втором месте - Сбербанк России, на третьем - McKinsey & Company. Далее следуют по убыванию Google, Unilever, Лукойл, "Роснефть", ВТБ 24, PricewaterhouseCoopers и Procter & Gamble.

В категории "Инженерия" на втором и третьем месте - "Роснефть" и Лукойл. Ниже в рейтинге расположились "Транснефть", BMW Group, РЖД, Google, Volkswagen, "Сургутнефтегаз" и Toyota.

Российские предприятия по-прежнему популярны среди студентов экономических и инженерных факультетов, констатирует директор по развитию бизнеса Universum в России Андрей Хрупа. Однако по сравнению с 2012-м в этом году в списке самых идеальных работодателей, по его словам, оказалось больше иностранных компаний.

Результаты исследования показывают, что российские студенты отличаются по своим требованиям от усредненных коллег за рубежом. При выборе идеального работодателя российских студентов привлекают хорошие возможности вознаграждения и карьерного роста, выяснили в Universum. "Это отличает российских студентов от студентов других стран. В других странах студентам чаще всего важны другие ценности, например, характеристики работы", - объясняет Хрупа. Карьерные цели российских студентов также отличаются от целей студентов других стран, выяснили авторы рейтинга. Чрезвычайно важным фактором в России остается стабильность трудоустройства, тогда как студенты других стран преследуют баланс между работой и свободным временем.

"Газпром" неоднократно занимал первое место в рейтингах привлекательных мест для работы. Он возглавил Топ-10 самых популярных компаний-работодателей, опубликованный ВЦИОМ в начале декабря 2012 года. Он был первым и в рейтинге 2011 года от компании FutureToday.

Как сообщил на пресс-конференции заместитель губернатора Тюменской области Вадим Шумков, в Тюменской области в течение 2013 года могут быть построены 15 новых заводов.

Пресс-релизы:

Компании Свердловской области начали отправку в Челябинскую область готовых оконных конструкций

Компания «Строительный двор» организует и проводит первый в Нижневартовске конкурс профессионального мастерства каменщиков!

Уже летом в Тюмени предполагается ввести в эксплуатацию вторую очередь завода большеформатной фанеры ООО «Тюменский фанерный завод» с объемом инвестиций 1,2 млрд. рублей.

Завод по производству энергоэффективных теплоизоляционных материалов ООО «Кнауф Инсулейшн Тюмень» будет запущен в августе. Объем инвестиций составил 3 млрд. рублей.

В текущем году в Тюмени будет открыта первая очередь завода по производству декоративных покрытий «Шаттдекор», а также заводы по производству нефтепогружного силового кабеля «Бейкер Хьюз», и по производству полимерных труб и фитингов для газо- и водораспределительных сетей на базе завода «Сибгазаппарат».

В Тобольске этим летом планируется запустить ООО «Тобольск-Полимер» с объемом инвестиций - 65,5 млрд. рублей, а в Тюмени будет открыт металлургический завод по производству сортового проката ООО «УГМК-сталь» (объем инвестиций - 21,29 млрд. рублей).

Кроме того, предполагается открытие 1-го пускового комплекса третьей очереди ЗАО «Антипинский нефтеперерабатывающий завод», объем инвестиций в который составил 46,7 млрд. рублей, и где будет создано более 1,4 тыс. рабочих мест.

- Хочу обратить внимание, что ряд заводов открывают иностранные компании, что свидетельствует о реально благоприятном инвестиционном климате в Тюменской области, - подчеркнул Вадим Шумков.

В Тюменском районе в декабре этого года или в первом квартале 2014 года состоится также открытие завода по производству сухих строительных смесей и добавок в бетоны ООО «Эм Си Баухеми». Кроме того, ряд производств начнет работу в Нижнетавдинском районе.

На Программном совете стратегического развития Екатеринбурга, состоявшемся 24 апреля, председатель Комитета по транспорту и развитию уличной дорожной сети городской Администрации Алексей Курлыков представил актуализированную версию проекта развития основного транспортного каркаса Екатеринбурга.

Пресс-релизы:

Компании Свердловской области начали отправку в Челябинскую область готовых оконных конструкций

Компания «Строительный двор» организует и проводит первый в Нижневартовске конкурс профессионального мастерства каменщиков!

Основная цель обновленного проекта – создание безопасных и удобных условий для скоростного движения автомобильного транспорта на основном транспортном каркасе Екатеринбурга из скоростных дорог и магистральных улиц непрерывного движения.

Достичь поставленной цели планируется путем развития комплекса транспортных сооружений на основном транспортном каркасе города и, соответственно, - развитием дорог общегородского значения и магистральных улиц.

В рамках реализации предыдущей версии проекта в течение пяти лет были реконструированы улицы Московская, Бебеля, Бакинских комиссаров, Донбасская, а также проспект Космонавтов. Кроме того, были построены участки Екатеринбургской кольцевой автодороги от проспекта Космонавтом до дороги «Екатеринбург – Серов» и далее, до дороги «Пермь – Екатеринбург», а также транспортные развязки Московская – Фурманова – Посадская, Серафимы Дерябиной – Репина – Гурзуфская и Бебеля – Черепанова – Техническая – Ольховская.

В то же время, из-за стремительного роста уровня автомобилизации населения, несмотря на большой объем выполненных работ, значительного улучшения дорожно-транспортной ситуации на магистралях основного транспортного каркаса Екатеринбурга добиться не удалось.

Учитывая, что только реконструкцией и строительством новых дорог и транспортных развязок, решить транспортную проблему практически невозможно, властями города определен курс на реализацию сбалансированной транспортной политики, предполагающей не только развитие улично-дорожной сети, но и создание приоритета в движении общественного городского транспорта.

Предполагается, что в период до 2020 года на основном транспортном каркасе Екатеринбурга будут реконструированы и построены 20 участков магистральных дорог, 2 путепровода, 4 моста и 20 транспортных развязок. Таким образом, общее количество путепроводов в городе увеличится с 34 до 36, а транспортных развязок – почти в два раза, - с 26 до 46.

Эксперты высказывают мнение, что это позволит значительно увеличить пропускную способность магистральных улиц непрерывного движения общегородского значения и скоростных городских дорог, уменьшить количество возникающих затруднений в движении автотранспорта, повысить скорость сообщения, качество и комфорт транспортного обслуживания населения города, а также улучшить экологическую ситуацию в мегаполисе.

Программный совет, заслушав все выступления по рассматриваемому вопросу и мнения представителей общественности, принял решение утвердить представленный проект с учетом внесения в него ряда поправок и исправления замечаний.

***

Основной транспортный каркас Екатеринбурга – это общегородские магистральные улицы (где это еще возможно, в перспективе, - непрерывного движения), включающие малое, срединное кольца, Екатеринбургскую кольцевую автодорогу, а также основные радиальные направления – въезды и выезды из города.

В ХМАО проанализировали возросшее количество лесных пожаров

На ошибках учатся - истина старая как мир. Раздав тетрадки с итогами контрольной работы, учитель объявляет: "Проводим работу над ошибками". И школьники, внимательно изучив все места, отмеченные красными чернилами, размышляют, как можно было бы решить задачку по-другому. Конечно, оценку уже не изменишь, зато на будущее лучше подготовишься и таких досадных промахов совершать не будешь.

То, что количество пожаров в прошлом году вдруг резко возросло в три раза - никуда не годится. И списать все на сушь и жару можно, но вряд ли это будет правильно. Поэтому скрупулезная "работа над ошибками" по итогам пожароопасного периода была проведена и правительством округа, и Департаментом природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Югры, и в каждом муниципальном образовании, и в каждой пожарной части.

Работа над ошибками

Итак, с помощью специалистов попробуем разобраться, какой урок преподало нам горячее лето 2012-го и какие выводы сделаны. Первое, что хотелось бы узнать - причины пожаров столь небывалых масштабов. Как пояснил нам заместитель директора Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Югры Василий Туленков, назвать одну причину невозможно:

- Неблагоприятно сложился целый ряд факторов. Снежный покров в прошлом году был небольшой, и сошел он очень рано, причем как на отрытой местности, так и в лесах. Вот уже несколько лет пойма рек не затапливалась - уровень воды снизился на четыре метра. Это в свою очередь привело к тому, что вода ушла даже из болот. Большие территории просто высохли. Неудивительно, что они горели, как никогда ранее. Зачастую складывалось так, что когда пожар был уже практически потушен, огонь дотлевал до болота и вспыхивал вновь. А там горел на полтора-два метра вглубь! Потом неожиданно выныривал наружу, захватывая все новые и новые территории. Надо сказать, что тушение торфяных пожаров - очень сложная процедура. Их уже ни с вертолета, ни с земли потушить невозможно.

Но все же, по словам Василия Петровича, главную роль сыграла аномально высокая температура. Жара в 35-40 градусов без всякого движения стояла над Нижневартовским и Сургутским районами почти полтора месяца. В некоторых местах, напротив, наблюдалась сильная грозовая активность. Горели не только югорские леса, но и леса наших соседей - Красноярска, Томска. Косвенно на оперативность обнаружения и локализации пожаров повлияла и высокая задымленность. Она создавала серьезные сложности в обнаружении очагов возгорания.

Да и сама процедура лицензирования деятельности по тушению лесных пожаров внесла смуту. Этот пункт заслуживает того, чтобы остановиться на нем подробней.

Виноваты в пожарах... лицензии?

Как бы грубо это не прозвучало, но факт остается фактом: процесс лицензирования, который с 2012 года стал обязательным условием для работы специализированных организаций, по сути, превратил новое требование законодательства в очередной административный барьер, препятствующий оперативной борьбе с огнем. Судите сами, раньше нефтяники и газовики занимались этой работой чуть ли не наравне с профессионалами. И это было правильно. Ведь более 30% лесных территорий у нас классифицируются как лицензионные участки, то есть находятся в аренде у недропользователей. Учитывая пожароопасность нефтегазовых объектов, нефтяники кровно заинтересованы в том, чтобы не подпустить к ним огонь.

Сейчас все кардинально изменилось, и нефтяные предприятия не имеют право тушить пожары, пока не получат лицензию. Дело в том, что с начала прошлого года тушение пожаров является предпринимательской деятельностью. А это в свою очередь требует специальной подготовки, образования, навыков, квалификации работников. Помимо этого, нужны современная техника и оборудование, без которых невозможно эффективно бороться с лесными пожарами. Получая лицензию, организация подтверждает, что в штате трудятся специалисты, имеющие соответствующую квалификацию, и у них на вооружении имеются необходимые для борьбы с огнем техника и оборудование.

Безусловно, это хорошо, когда делом занимаются профессионалы. Никто не спорит. Спросите, что же мешает предприятиям, осуществляющим свою деятельность на лесных землях, в том числе и недропользователям, получить такую лицензию? Жесткие условия. Один пример: в штате у лицензиата должен быть летчик, а руководитель предприятия, ко всему прочему, должен иметь лесохозяйственное образование (сами понимаете, не каждый руководитель нефтегазового предприятия пойдет учиться в лесотехнический институт только для того, чтобы получить лицензию на тушение пожара). Правительство округа всеми силами старается убедить арендаторов получить лицензии и тушить пожары на законном основании. Но успехи пока не очень-то вдохновляющие. Осуществлять деятельность по тушению лесных пожаров в Ханты-Мансийском автономном округе могут всего около десятка организаций. Среди них - окружная База авиационной и наземной охраны лесов, заповедники Юганский и Малой Сосьвы и три организации, обслуживающие деятельность нефтегазового комплекса.

Получается, коль тушить лесные пожары в прошлом году могли только организации, получившие лицензию, то всем остальным, чтобы не нарушать закон, оставалось лишь молчаливо наблюдать, как огонь уничтожает "зеленое золото" страны. Но так, слава богу, не случилось.

- И в прошлом году нефтяники нам предоставляли технику, выполняли работы по созданию противопожарных барьеров, минерализованных полос. Хочется сказать спасибо за то, что отозвались, за оказанную помощь, - говорит заместитель директора Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Югры Василий Туленков.

Выводы сделаны, меры приняты

Так было испокон веков: горит в деревне дом - все выбежали на улицу, выстроились в цепочку и всем миром тушат пожар. Каждый знал - если огонь перекинется на соседей - сгорит вся деревня. С лесными пожарами - то же самое. Горели-то у нас в основном Нижневартовский и Сургутский районы, где сконцентрированы нефтегазовые месторождения с соответствующей инфраструктурой - нефтепроводы, газопроводы, кустовые площадки. И, конечно же, нефтяные предприятия делали все возможное, чтобы не подпустить к ним огонь.

- Условия для работы были чрезвычайно сложными, однако благодаря слаженной работе МЧС, окружной авиабазы, лесничеств, арендаторов удалось достичь самого важного - не допустить лесные пожары до населенных пунктов, - констатирует директор Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Югры Евгений Платонов.

В целом, чтобы предотвратить повторение прошлогодней ситуации с лесными пожарами, проделана немалая работа. Большую ставку делает округ на малую авиацию. Практически в два раза увеличилась штатная численность авиабазы - до 1005 человек. Закуплена новая техника, которая позволит оперативно перебрасывать бригады лесных пожарных в любую точку округа, а также более эффективно тушить сами пожары. Авиабаза укомплектована вертолетами Ан-2, Ми-8, беспилотным летательным аппаратом, позволяющим проводить мониторинг лесных пожаров с воздуха. Правительство Ханты-Мансийского автономного округа направило на закупку специализированной техники для тушения лесных пожаров 128 млн рублей, и Югра уже приняла более 150 единиц спецтехники, среди которых есть бортовые авто, снегоболотоходы, бульдозеры-болотоходы, лодки, микроавтобусы и автоцистерны. Также округом были закуплены 15 тыс. единиц пожарного оборудования, в том числе инвентарь и средства связи.

И по-прежнему главная задача для всех служб - не допустить приближение огня к населенным пунктам. Уже проведено противопожарное обустройство 102 населенных пунктов, числящихся, как подверженных угрозе перехода огня с леса. Это мероприятие включает в себя создание так называемой полосы разрыва. За ней в лесу убираются горючие материалы, сухостойные деревья, ветки, прошлогодняя трава. Все это необходимо, чтобы даже на подходе к противопожарному разрыву у огня не было корма, чтобы ему не за что было зацепиться и набрать силу.

ОАО "Жировой комбинат" имеет 96 источников для выброса вредных веществ в атмосферу. И при этом у предприятия нет разрешения на эксплуатацию ни одного из них. Об этом сообщает пресс-служба прокуратуры Свердловской области.

ОАО "Жировой комбинат", расположенный в г. Екатеринбурге, осуществляет деятельность по производству маргариновой продукции, майонеза, мыла, саломаса, горчицы, глицерина, кетчупов томатных.

Свердловская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку исполнения требований природоохранного законодательства ОАО "Жировой комбинат". Основанием к проведению надзорных мероприятий стала публикация СМИ.

Было установлено, что указанное предприятие в нарушение федерального закона "Об охране атмосферного воздуха", федерального закона "Об охране окружающей среды" осуществляет эксплуатацию 96 организованных источников выбросов при отсутствии разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух.

По результатам проверки прокуратура в отношении ОАО "Жировой комбинат" возбудила дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ ("Выброс вредных веществ в атмосферный воздух без специального разрешения"). В суд направлено исковое заявление об обязании предприятия подготовить и представить пакет документов для получения разрешения на выброс.

Акты прокурорского реагирования рассмотрены. На юридическое лицо наложен штраф в размере 40 тыс. руб. Решением Чкаловского районного суда Екатеринбурга требования прокуратуры удовлетворены в полном объеме.

Завтра в Салехарде начнёт свою работу II международная конференция «Ямал Нефтегаз 2013», темой которой названа «Комплексное освоение нефтегазовых месторождений Ямала и прилегающих акваторий. Привлечение инвестиций и передовых технологий».

В работе конференции примут участие руководители и специалисты Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа, делегация правительств Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Тюменской области, а также Ненецкого автономного округа, представители крупнейших российских и иностранных нефтегазодобывающих и инжиниринговых компаний, научно-исследовательских и проектных институтов.

Среди тем пленарных заседаний конференции: нормирование современной нефтегазовой провинции мирового значения на территории ЯНАО; обзор планов и текущей реализации стратегических проектов в регионе; налоговое стимулирование, международное сотрудничество и привлечение инвестиций в промышленное освоение Ямала и его акваторий; реализация мега-проекта «Ямал СПГ»: экономические и технологические аспекты; развитие транспортной инфраструктуры Ямала для обеспечения развития нефтегазового комплекса; экологическая безопасность и проблема сохранения окружающей среды Ямала; актуальные технологии для обеспечения экологической безопасности и эффективного освоения Ямала и другие.

Согласно подписанной в начале 2013 года Президентом РФ Владимиром Путиным Стратегии развития зоны Российской Арктики до 2020 года федеральным правительством предусмотрена реализация крупных инфраструктурных проектов и разработка месторождений углеводородов на континентальном шельфе Баренцева, Печорского и Карского морей, полуостровов Ямал и Гыдан. Стратегия поддерживает дальнейшее развитие уже действующих проектов в регионе, а также освоение залежей прилегающих углеводородных участков на шельфе.

На конференции «Ямал Нефтегаз 2013» будут освещены стратегии развития топливно-энергетического комплекса, развитие ресурсной базы, вопросы освоения российского континентального шельфа, обеспечения промышленной и экологической безопасности. Эксперты предоставят анализ нефтегазового комплекса на региональном и федеральном уровнях и различные концепции развития нефтяной, газовой, газоперерабатывающей отраслей, обсудят ключевые составляющие инвестиционной привлекательности проектов для отечественных и иностранных инвесторов.

Сегодня в Екатеринбурге проходит всероссийское совещание руководителей промышленных организаций по вопросу утилизации опасных промышленных отходов.

Один из участников мероприятия, замминистра природных ресурсов и экологии Свердловской области Александр Александров рассказал корреспонденту «УралПолит.Ru», что на данный момент в свердловской области накоплено около 9 миллиардов тонн отходов. Регион является четвертым в рейтинге крупнейших содержателей отходов. Главными «поставщиками» отходов на Среднем Урале являются такие предприятия как Ураласбест, Евраз, УГМК.

«Предприятия не проявляют достаточной заинтересованности при рекультивации отходов. Сейчас в области создана информационная система и кадастр отходов. Это дает нам понимание ситуации», – отметил Александр Александров. По его словам, министерству необходимо усилить пропаганду в области рекультивации отходов. Если с 2004 года по 2010 в области действовала целевая программа по переработке отходов, которая дала более трех тысяч рабочих мест и десятки миллионов тонн переработанных отходов, то в 2012 году она вошла в состав аналогичной федеральной программы, в которой принимает участие всего несколько предприятий.

«УралПолит.Ru» напоминает, что Москва, Санкт-Петербург, Нижний Новгород и Екатеринбург лидируют по количеству выбросов в атмосферу вредных веществ, образуемых в результате сгорания нефтепродуктов, в первую очередь бензина. Об этом в ходе Всероссийского совещания руководителей промышленных организаций по вопросу утилизации опасных промышленных отходов рассказала начальник управления государственного экологического надзора Росприроднадзора Наталья Соколова.

В ходе встречи, состоявшейся накануне вечером, глава региона информировал Президента о социально-экономической ситуации в регионе.Обсуждались, в частности, ситуация в жилищном строительстве, пути снижения ипотечных ставок.

* * *

М.ЮРЕВИЧ: Владимир Владимирович, I квартал года прошёл ровно, в целом тенденции 2012 года сохранились, ситуация по экономике региона стабильная, уровень безработицы – 1,5 процента. Но у нас серьёзный кризис в чёрной металлургии, это у нас основная отрасль.

В.ПУТИН: А что значит «кризис»?

М.ЮРЕВИЧ: В чёрной металлургии – снижение объёмов производства и падение цен.

В.ПУТИН: На сколько снижение производства?

М.ЮРЕВИЧ: По I кварталу приблизительно на 3,5 процента.

В.ПУТИН: Это пока ещё не кризис, поэтому не надо никого пугать. Это известная ситуация в связи с ситуацией на мировых рынках.

М.ЮРЕВИЧ: Да, здесь от нас ничего не зависит.

В.ПУТИН: Зависит снижение. Нужно повышать конкурентоспособность, снижать издержки. Нужно модернизировать производство. Там есть чем заниматься.

М.ЮРЕВИЧ: Они процентов на 80 модернизировались, и у нас крупные капиталовложения, естественно, в металлургию закончились, потому что сейчас нет прибыли.

Запускается рельсобалочный стан. Очень серьёзное производство, передовое, 1,5 километра в длину. Мы приглашаем Вас, Владимир Владимирович, принять участие. Стоимость проекта – более 1 миллиарда долларов, он уникальный, и этот прокат будет на 100 процентов востребован: и рельсы, и балка. Балка – очень востребованный продукт. Несмотря на то, что крупные инвестпроекты, которые раньше были в металлургической отрасли, – это ЧТПЗ [Челябинский трубопрокатный завод], ММК [Магнитогорский металлургический комбинат], у них стан-200 и стан-500, тем не менее уровень инвестиций в отрасль не уменьшился, а даже увеличился. В 2012 году это приблизительно 179,7 миллиарда (три миллиарда плюс к предыдущему году), в этом году ещё будет больше. Мы ожидаем прирост за счёт других отраслей. В области сейчас реализуется более 100 инвестпроектов, 30 из них – с чистого поля. В основном в шахтёрских городах, в сельской местности очень много сельскохозяйственных инвестпроектов. К 2012 году за счёт ввода новых только инвестпроектов было создано 3,5 тысячи рабочих мест, в этом году будет создано 6,1 тысячи новых рабочих мест.

В.ПУТИН: А какие это производства, Михаил Валериевич?

М.ЮРЕВИЧ: Я сейчас расскажу. В целом по региону в 2012 году было создано свыше 14 тысяч постоянных рабочих мест, безработицы у нас нет. Одни из самых крупных проектов – в горнорудной отрасли. «Русская медная компания» в сентябре запускает горно-обогатительный комбинат, 18 миллионов тонн в породе. Если перевести в медь, в зависимости от того, какое содержание, они всю руду перерабатывают, и с высоким, и с низким содержанием, это приблизительно от 52 до 70 тысяч тонн меди. И как раз в сентябре, когда они запустят «Михеевcкий ГОК», они переходят к разработке. Уже готов проект, землю купили, рабочая документация на согласовании. У них ещё один проект – 28 миллионов тонн в породе, это приблизительно 115 тысяч тонн меди. Мы рассчитываем от этих проектов (один у нас в сентябре запускается, другой – в 2015 году) получить приблизительно (от конъюнктуры цен на медь зависит) не меньше чем 2,5 миллиарда рублей в год в бюджет.

Горнорудное производство – ещё не до конца определён проект Нязепетровского горно-металлургического комбината, сумма инвестиций очень большая – 103 миллиарда. Это извлечение железа не классическим способом (домна): здесь угольный порошок с рудой смешивается, и в кипящем слое порошок растекается в окатыши чугуна. Я видел на видео, как это делается, новая технология японская. Если запустят, то это будет просто гигантский проект.

У нас сейчас активизировались золотодобытчики, строят. Поскольку у нас руда тяжёлая, классическими способами добывать золото нельзя, надо строить золотоизвлекающие фабрики, то есть это где руду в порошок измельчают, в мелкую-мелкую пудру, и дальше уже – чановое выщелачивание. В прошлом году у нас регион добыл пять тонн золота. Буквально две недели назад сдана фабрика, первая очередь на 1,5 тонны, будет вторая очередь построена, второе месторождение три тонны даст. Заложена фабрика, которая через полтора года запустится на месторождении на восемь миллионов тонн породы, это примерно восемь-девять тонн золота, выйдем за 15 тонн золота буквально через два года. Это тоже приличные платежи в бюджет, мы их оцениваем в 700 миллиардов рублей.

Крупные инвестпроекты в агропромышленном комплексе. Национальный проект дал огромный толчок развитию агропромышленного комплекса. «Длинные» кредиты, субсидированные процентными ставками на 7 лет, на 5 лет, – все прямо побежали в птицеводство, свиноводство. У нас сейчас ещё не запущенная птицефабрика стоит на 70 тысяч тонн мяса. Одну новую недавно запустили – на 60, плюс все старые умощнились. И к концу этого года у нас регион будет обладать мощностями по производству птицы на 434 тысячи тонн. Мы выходим теоретически на второе место.

Нам, Уралу, очень важно мясное животноводство, потому что вокруг огромная территория сельского хозяйства, и часто неурожай вырастает в фураж, фураж некуда девать. Довезти его до границы, в порт – всё, он приезжает туда уже с нулевой стоимостью. Поэтому немедленно надо здесь переработать, а мясо уже использовать на колбасу, готовые продукты, где стоимость транспортировки не так сильно отражается. Поэтому у нас, получается, регион мясной, и доля пищевой промышленности очень высокая.

По свинине: несмотря на то, что сейчас и цена на свинину низкая, буквально перед отъездом заложили ещё один свинокомплекс. И вот один на 500 тысяч голов, он поэтапно вводится, но до конца года он будет введён, сейчас там 300 тысяч голов стоит, плюс племенное стадо будет сидеть. Именно то, что мы вводим, – породистых свиноматок. Только от их поросят получаются свиноматки, которые воспроизводят для промышленного возделывания свинины.

В.ПУТИН: Сколько примерно составляют инвестиции в общем, на все отрасли?

М.ЮРЕВИЧ: Это большие инвестиции. Сельское хозяйство, птицеводство и свиноводство очень ёмкие по деньгам. Комплекс на 500 тысяч голов – это 15 миллиардов: это бойня, это умощнение комбикормового завода. Каждая птицефабрика – приблизительно на 70 тысяч тонн в месяц умощнение производства комбикормов. Это тоже около 5 миллиардов.

В.ПУТИН: Как у вас социально-экономическая ситуация? Как Вы оцениваете работу в этом направлении?

М.ЮРЕВИЧ: Пока мы справляемся. У региона долгов, именно кредитных, пока 4,6 миллиарда. Мы ведём очень консервативную кредитную политику, стараемся экономить. Но мы все показатели по повышению зарплаты выполняем. Прирост бюджета у нас идёт, несмотря на падение в базовых отраслях, за счёт остальных. У нас есть ещё другие секторы экономики, где у нас большой рост поступлений в бюджет.

В.ПУТИН: В каких отраслях?

М.ЮРЕВИЧ: Строительная, производство строительных материалов, пищевая, транспорт, связь, торговля – это уже традиционные.

В.ПУТИН: А стройка как развивается?

М.ЮРЕВИЧ: Стройка развивается хорошо, хотя наметился кризис. Пока этот кризис ещё не отражается на темпах сдачи жилья и вообще всего, что сдаётся. То, что на 70 процентов готово, они сдают. Но в потреблении строительных материалов, прежде всего в цементе, наметился спад. И этот спад – приблизительно 12–15 процентов.

В.ПУТИН: Это чувствительно.

М.ЮРЕВИЧ: Через полгода это скажется.

В.ПУТИН: А жилищное строительство?

М.ЮРЕВИЧ: Это в основном всё нужно в жилищном строительстве. Промышленное ровно идёт.

У меня небольшое предложение есть по этому поводу. Почему немножко останавливается жилищное строительство? Потому что подорожала ипотека. И как только ипотека подорожала, то меньше приходит покупатель на жилищный рынок. А ведь есть Ваш Указ № 600 от 7 мая в части снижения процентных ставок. Как выполнять? Субсидировать процентные ставки – это отвлечение средств от бюджета, сейчас невозможно практически сделать. Но есть закон № 135, который приняли в 2006 году, о защите конкуренции. В этом законе определён перечень направлений государственной преференции, но в этом перечне нет ипотечного кредитования. Что можно было бы сделать? Сейчас средняя ставка ипотечного кредита – от 13,5 до 18 процентов, вообще, наверное, средняя – 14,5. Высокая, люди как-то уже побаиваются брать такие высокие кредиты.

У банков тоже ситуация такая, что идёт привлечение депозитов под достаточно высокие проценты, и, соответственно, они вынуждены давать высокие процентные ставки по ипотеке, плюс ещё потребительское кредитование, где ещё более высокие ставки. Поэтому нам надо привлечь на рынок ипотечного кредитования других игроков с финансами – это пенсионные фонды, это любые, может быть, и западные фонды, это деньги страховых компаний, которым нужна надёжность и повышенная ликвидность.

Наш регион постоянно проводит кредитный рейтинг у двух ведущих агентств. По международной шкале ВВ+, по российской шкале АА и АА+. То есть есть организация, которая, например, выдаёт ипотечный кредит, формирует эти пакеты (не важно, кто: банк или уполномоченная организация). Дальше на этот ипотечный пакет выпускается облигация. Если мы будем гарантировать правительством, например, Челябинской области, которое имеет свой долгосрочный рейтинг, то эта облигация сразу же становится низкорисковой.

В.ПУТИН: А кто является эмитентом этой бумаги?

М.ЮРЕВИЧ: Не важно, кто, потому что это уже финансовый инструмент.

В.ПУТИН: Но кто-то должен её выпустить.

М.ЮРЕВИЧ: Её может банк выпустить, может ипотечное агентство. Но люди, которые взяли ипотеку, являются как бы плательщиками процентов по этой бумаге. А если правительство гарантирует, то тогда эта бумага сразу же становится низкорискованной и попадает в ломбардный список ЦБ.

В.ПУТИН: Этими деривативами баловались как раз американские агентства ипотечного кредитования. К чему это привело – хорошо известно. Именно так всё происходило, один в один. Там сложнее механизмы, они напридумывали гораздо больше инструментов, но идея в этом. Потом начинается перепродажа этих инструментов участникам рынка и так далее.

М.ЮРЕВИЧ: Может быть. Но здесь всё равно должна быть взвешенная политика региона, на сколько их давать, и всё это должно зависеть от конечной процентной ставки.

В.ПУТИН: Тогда я хотел бы понять, как Вы видите здесь роль региона, это под гарантии региональных бюджетов?

М.ЮРЕВИЧ: Такой дериватив, облигация будет хорошо покупаться на рынке на 7,5–8 процентов годовых. Это высоколиквидный актив, можно всегда сдать ЦБ. Средний расчет даже с учётом кризиса, который был, по ипотечным кредитам – это где-то 1,5 процента, то есть если регион будет давать гарантию на такую облигацию, и, соответственно, её продавать будут даже под 8 процентов, то уже конечный заёмщик может брать ипотечный кредит под 10 процентов, это приблизительно на 4 процента ниже, чем мы имеем сейчас по рынку, потому что мы привлекаем деньги не банка, а других финансовых игроков: пенсионные фонды, страховые компании, – кто может свободные деньги разместить. Здесь риск немножко в другом: если в целом политика региона будет не очень взвешенная финансовая, мы потеряем рейтинг ВВ+, тогда у нас процентные ставки подскочат. Если мы не потеряем, то мы просто поддержим на какой-то период ипотеку и темпы роста в строительстве, и, соответственно, до снижения ставок потом перестанем давать.

В.ПУТИН: Но есть и другой, самый главный риск, – это покупательные возможности получателей этих кредитов.

М.ЮРЕВИЧ: Согласен. Но покупательная возможность растёт.

В.ПУТИН: Это хорошо. Просто в условиях кризиса, если предположить такой вариант, неблагоприятное развитие событий, эта покупательная способность падает, причём очень резко. И мы должны иметь в виду возможные варианты развития, всегда нужно думать о хорошем, но быть готовыми к любому повороту событий. Поэтому идея сама по себе не новая и неплохая на самом деле, но нужно её доработать. Поговорите с Министром финансов, я попрошу, чтобы он вместе с вами подумал, хорошо?

М.ЮРЕВИЧ: Хорошо.

<…>

Авиакомпания "Международные Авиалинии Украины" (МАУ) заявила о расширении географии маршрутов в Россию, запуская прямой регулярный авиарейс Киевом - Нижневартовск - Киев.

Полеты будут осуществляться на современных лайнерах Boeing-737 и Embraer-190 с двумя классами обслуживания - бизнес и экономическим, начиная с 21 мая 2013 года.

На начальном этапе освоения направления Киев - Нижневартовск полеты по этому нправлению планируется осуществлять 2 раза в неделю - из Киева в Нижневартовск по вторникам и пятницам, по средам и субботам - в обратном направлении.

Начиная с 8 июня т.г., в расписание добавятся рейсы из Киева по субботам (по воскресеньям - в обратном направлении), а с 23 июня - по четвергам и воскресеньям (по пятницам и понедельникам - в обратном направлении).

Таким образом, авиакомпания МАУ является крупнейшим украинским авиаперевозчиком между Украиной и Российской Федерацией, предлагая прямые рейсы из Киева в Москву ("Домодедово"), Москву ("Шереметьево"), Санкт-Петербург, Ростов-на-Дону, Калининград, Екатеринбург и Нижневартовск.

Также открыта продажа на прямые регулярные рейсы между Киевом и Сочи, Киевом и Самарой, которые начнут выполняться, начиная со 2 и 11 июня соответственно.