Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Deutsche Messe RUS (дочерняя структура немецкой выставочной компании Deutsche Messe AG) и выставочная компания "Красноярская ярмарка" подписали партнерское соглашение о начале совместной работы по организации и проведению специализированной выставки по деревообработке ExpoDrev. Выставка ExpoDrev пройдет с 9 по 12 сентября 2014 года в красноярском международном выставочно-деловом центре (МВДЦ) "Сибирь".
Стартовав в 1999 году, ExpoDrev стала одной из ведущих выставок в отрасли деревообрабатывающей промышленности. ExpoDrev демонстрирует полный спектр систем обработки древесины - от заготовки и первичной обработки, до станков и инструментов высочайшего класса. В 2013 году 175 экспонентов из 19 стран мира представили на выставке свои продукты и услуги.
Комментируя начало партнёрских отношений, вице-президент компании Deutsche Messe AG по международным проектам г-н Вольфганг Ленарц отметил, что зарубежные компании, работающие в сфере деревообработки крайне заинтересованы в усилении своих позиций на территории России. "Став партнёром-организатором выставки ExpoDrev, мы сможем предложить нашим немецким и международным клиентам прекрасно развитую платформу в регионе. Сибирь является стремительно развивающимся рынком с колоссальной перспективой именно в области деревообработки. Будучи вторым по величине субъектом РФ, Красноярский край имеет десять процентов всех лесных запасов страны. Поэтому лесозаготовка и деревообработка составляют значимую часть экономики региона. А присутствие мировых брендов будет способствовать модернизации производства, что, в свою очередь, позволит усилить бизнес-позиции Красноярского края".
"За 15 лет ExpoDrev уверенно вышла на международный уровень и стала одной из крупнейших в России выставок в области лесной промышленности и деревообработки. Партнерство с Deutsche Messe RUS, несомненно, даст новый виток в развитии проекта, - отметил генеральный директор "Красноярской ярмарки" Сергей Соболев. - Мы ожидаем, что консолидация отечественного и европейского опыта организации и продвижения выставок позволят нам быть лидерами не только в регионе, но и в масштабах всей страны".
Подписание партнёрского соглашения между Deutsche Messe RUS и выставочной компанией "Красноярская ярмарка" является продолжением активного развития деятельности крупнейшего немецкого выставочного организатора в России в области деревообработки. Процесс начался в июле 2013 года, когда Deutsche Messe и выставочная компания "МВК-Урал" объявили о проведении совместной выставки LESPROM-Ural в Екатеринбурге. На сегодняшний день Deutsche Messe имеет в своём портфолио уже два бренда по теме деревообработки в двух важнейших для отрасли регионах России. Благодаря своему выставочному бренду LIGNA, Дойче Мессе обеспечит выход на российский рынок крупнейшим мировым производителям оборудования, а также поделится давним опытом со своими новыми партнёрами.
Томская область может не войти в число регионов с льготной налоговой ставкой.
Вопрос вхождения Томской области в систему особых экономических зон обсуждался на совете Союза строителей, сообщает "Радио Сибирь".
Для новых предприятий в таких зонах должны действовать пятилетние каникулы по налогу на прибыль, НДПИ, налогам на землю, имущества, а также льготная ставка страховых взносов. Расположение таких зон будет определено до 1 июля 2014 года. К этому времени должны быть разработаны все нормативные и правовые документы, регулирующие работу этих зон. Подразумевается, что эти льготные условия станут ключевым фактором для инвесторов.
Мнения экспертов относительно попадания Томской области в число регионов с льготной налоговой ставкой разделились.
- Заместитель губернатора по экономике Андрей Антонов: "Это большая проблема, особенно в лесной и нефтегазовой отрасли: пограничные объекты, которые связаны с добычей наших ресурсов. Понятно, что буквально через несколько километров можно получить льготы. Это большой риск. С другой стороны, перед нами тоже сейчас ставят задачу максимально создавать льготы и прозрачную систему для развития местных направлений. Также мы сейчас инициируем письмо, чтобы рассмотреть вопрос, чтобы не ограничивали той границей, которая есть".
Президент Союза строителей Борис Мальцев видит иное решение вопроса.
- Борис Мальцев: "Могу официально расписаться - ни на один километр льготы не будут расширены. Давайте пойдем по другому пути. Первое. Оффшорные зоны запрещены за границей - создание в Томске оффшорных зон. Второе. Обратимся в Центробанк и правительство, нам не надо льгот, давайте в Томскую область много денег, чтобы у нас условия выдачи кредитов были значительно лучше, чем во всех территориях страны".
Президент РФ Владимир Путин предложил распространить систему особых экономических зон на всю Сибирь, включая Красноярский край и Хакасию, выступая с ежегодным Посланием Федеральному Собранию. Он также призвал создать на Дальнем Востоке и в Восточной Сибири сеть специальных территорий опережающего экономического развития и организовать там несырьевое производство.
Летом 2014-го перевозчик «Оренбургские авиалинии» продолжит положительный опыт, начатый в минувшем году. С 16 июня будут выполняться еженедельные рейсы Омск-Варна-Омск.
Самолет будет каждый понедельник вылетать из Омска в 08:00, а из Варны – в 09:10 по местному времени. Полет в одну сторону займет пять часов. Ориентировочная стоимость билета – 15 000 рублей. Продажи с вылетом из Омска уже открыты, сообщает портал Bgru.info.
Минувший год показал, что болгарские курорты пользуются повышенным спросом у омичей. Летом 2013 года «Оренбургские авиалинии» перевезли по данному маршруту 2750 человек.
Напомним, что россияне являются не только главными туристами на болгарском побережье Черного моря, но и самыми активными покупателями местной недвижимости. Быстрый рост числа соотечественников, проживающих на курортах Болгарии, уже вынуждает местных чиновников учить русский язык.

БРИТАНСКИЕ УЧЕНЫЕ: ВЫСОКАЯ СМЕРТНОСТЬ В РФ ВЫЗВАНА ВОДКОЙ
Ученые подсчитали шансы русских мужчин умереть из-за водки
Ученые из Великобритании совместно с российскими коллегами пришли к выводу, что главной причиной высокой смертности среди мужчин в России является злоупотребление водкой. Результаты исследования опубликованы в журнале The Lancet.
Профессор в области медицинской статистики из Оксфордского университета Ричард Пето, а также связанный с Оксфордским университетом заведующий отделом эпидемиологии и профилактики РОНЦ имени Н.Н. Блохина, профессор Давид Георгиевич Заридзе и еще 14 ученых изучили данные опросов 200 тысяч жителей Барнаула, Бийска и Томска.
Анализируя полученные данные, исследователи пришли к выводу, что причина смерти более 50-ти процентов мужчин в возрасте от 15-ти до 54-х лет напрямую связана с употреблением водки. Например, у человека, выпивающего от двух и более бутылок в неделю, шанс погибнуть от несчастного случая (ДТП, смерть на морозе, насильственная смерть и т.п.) в 20 - 25 раз выше, чем у непьющих. У этих людей в 6 раз больше шансов умереть от туберкулеза, они более восприимчивы к пневмонии, раку полости рта, пищевода или гортани, к циррозу печени и ряду сердечно-сосудистых заболеваний.
Ученые обращают внимание, что зависимость населения от алкоголя коррелирует с социально-политической ситуацией в стране. Например, после горбачевской антиалкогольной кампании потребление водки заметно снизилось, но в 1991 - 1994 годах на фоне политических кризисов и неконтролируемого свободного рынка, появившегося в стране, потребление алкоголя достигло своего пика. Улучшение экономической и политической ситуации на время исправило положение, но экономический кризис 1998 года опять привел к всплеску потребления водки.
"РУСАЛ" ГОТОВ ЗАКРЫТЬ ЕЩЕ ДВА ЗАВОДА
"РусАл" объявил о возможности закрытия Саяногорского и Новокузнецкого алюминиевых заводов. В условиях падения цен на алюминий площадки нерентабельны, и компания ищет способы снизить издержки
"РусАл" грозит очередными сокращениями персонала. Заместитель гендиректора металлургической компании энергетике Максим Балашов заявил о возможности закрытия Саяногорского и Новокузнецкого алюминиевых заводов, в случае, если правительство не утвердит проект постановления, меняющий правила продажи мощности ГЭС в Сибири. "Как вы знаете, Саяногорский и Новокузнецкий заводы работают на грани рентабельности . Если данное постановление не будет утверждено, компании это будет невыгодно - у нее не осталось ресурсов спонсировать остальных энергопотребителей", - резюмировал он.
Речь идет о проекте постановления правительства, регулирующем правила продажи мощности ГЭС в Сибири. Согласно предварительной версии документа, с 1 апреля 2014 этого года по 31 декабря 2015 года доля мощности, реализуемая по регулируемым договорам, снизится со 100% до 50%. Вторые 50% платы за мощность будут реализовываться по свободной цене. Затем с 2016 года правительство сможет менять долю мощности, которая продается по регулируемым договорам, в пределах 20%.
В прошлом году в Сибири была введена Богучанская ГЭС, а строящейся в связке с ней Богучанский алюминиевый завод пока так и не открыт. В результате объем свободной электроэнергии в системе вырос, и как следствие цены на нее упали, поясняет аналитик ИК "Ренессанс Капитал" Владимир Скляр. Что касается второй составляющей дохода энергетиков - платы за мощность - она все равно осталась на прежних уровнях, поскольку эту часть тарифа регулирует государство. Сейчас 30% тарифа для промышленных потребителей приходит на мощность, а оставшиеся 70% - на покупку самого электричества.
"Учитывая избыток предложения, "РусАл" добивается того, чтобы тариф на мощность также определялся в результате конкурсов, и высоко затратные тепловые станции уступили место эффективным гидрогенерирующим активам, что обеспечило бы снижение цен для всех игроков региона", - указывает Владимир Скляр.
"После частичной либерализации рынка мощности "РусАл", скорее всего, попробует закупать не только электроэнергию, но и саму мощность напрямую у дружественной ему "ЕвроСибЭнерго", - допускает аналитик Deutsche bank Дмитрий Булгаков. - Хотя у компаний единый акционер, сложившаяся в отрасли практика регулирования такого сделать не позволяла". Согласно действующим контракта с "ЕвроСибЭнерго", алюминиевая компания должна компенсировать рынку разницу между договорной ценой тепловой мощности и тарифом. С электростанциями "РусГидро" - Саянской и Новокузнецкой - у "РусАла" долгосрочных контрактов на поставку энергии нет.
Если соответствующее постановление правительства будет принято, и такая практика будет одобрена, то это несет определенные риски другим потребителям электроэнергии региона. В случае "выпадения" мощности "ЕвроСибЭнерго", тариф на мощность для других электростанций вырастет, отмечает Дмитрий Булгаков.
Это уже не первые шаги "РусАла" по оптимизации своих активов. В прошлом году компания прекратила выплавку алюминия на Богословском, Волгоградском, Волховском, Надвоицком, Уральском и ряде других заводов. Сокращено было производство также на Иркутском, Новокузнецком, Саяногорском и Хакасском заводах. Благодаря этим шагам компания сократила производство алюминия на 357 тысяч тонн и одновременно добилась снижения себестоимости до 1872 долларов на тонну. Для сравнения, сегодня стоимость тонны алюминия на Лондонской бирже металлов - 1725 долларов.
Но даже с учетом таких мер, компания по-прежнему убыточна. По итогам трех кварталов 2013 года, ее потери превысили 250 миллионов долларов. Годовую отчетность "РусАл" пока не опубликовал. Но если цены на алюминий не вырастут, это будет очень сложный для компании год. В ближайшее время "РусАлу" предстоит вернуть банкам-кредиторам около 1,5 миллиардов долларов.
Новосибирская ГЭС (филиал ОАО "РусГидро") в связи с благоприятными погодными условиями в 2013 году увеличила выработку электроэнергии по сравнению с 2012 годом на 71% — до 2,4 миллиарда киловатт-часов, установив по этому показателю абсолютный рекорд за всю историю работы, сообщает пресс-служба ГЭС.
"В 2013 году Новосибирская ГЭС выработала <…> 2,4 млрд. кВт-ч. Причиной явилось благоприятное распределение притока внутри года — высокая волна половодья в мае, в сентябре-октябре дождевой осенний паводок, а в 4 квартале 2013 года приток воды в Новосибирское водохранилище превысил среднемноголетние показатели на 45%", — говорится в сообщении.
Кроме того, отмечается в сообщении, персонал станции оптимизировал график ремонта оборудования и работы станции. В результате летом и осенью ГЭС была загружена на полную мощность, и объем выработки электроэнергии превысил прошлогодний на 71,2%, став рекордным.В 1995 году, в прелдыдущий2 рекордный сезон, ГЭС сгенерировала 2,24 миллиарда киловатт-часов.
Новосибирская ГЭС — единственная гидроэлектростанция на Оби. Построена в 1950 — 1961 годах. Включает в себя семь гидроагрегатов общей мощностью 460 МВт. Алексей Стрелец.
Специалисты Сибирской государственной геодезической академии (СГГА) разработали технологию, совершенствующую производство светодиодных ламп, что удешевляет конечную продукцию как минимум на 30%, сообщил РИА Новости заведующий кафедрой наносистем и оптотехники СГГА Дмитрий Чесноков.
Светодиодный кристалл, генерирующий свет, пояснил собеседник агентства, необходимо обрабатывать, чтобы он приобрел рельеф. Если поверхность кристалла будет гладкой, большая часть излучения будет отражаться назад, в кристалл.
В настоящее время модификация поверхности (светодиодных кристаллов, которые применяются в лампах), для того чтобы на этой поверхности появился так называемый массив микролинз, выполняется методом фотолитографии. А мы предлагаем заменить это лазерной обработкой", — сказал Чесноков.По его словам, обработка кристаллов лазером позволяет сократить время производства светодиодных кристаллов, сделать процесс экологичнее, а цену конечной продукции снизить на 30%.
Сейчас, пояснил Чесноков, разработчики оформляют патент на свою технологию в Роспатенте. Для дальнейшего ее развития нужна опытная установка, которую специалисты СГГА планируют создать с помощью частного партнера. Алексей Стрелец.
Буддисты России с первыми лучами солнца в пятницу встречают Год зеленой или синей деревянной лошади по лунному календарю; в Бурятии Новый год (первый день Сагаалгана — Белого месяца) объявлен выходным, пройдет большая культурная программа, сообщил РИА Новости представитель правительства республики.
Торжественное богослужение из главного буддийского храма — Иволгинского дацана началось в прямом эфире на местном телевидении, радио и в интернете с 6.00 (1.00 мск), прозвучат священные буддийские мантры хурала (молебна) Цедор Лхамо. Впервые прямая трансляция из дацана была организована в 2009 году. С каждым годом аудитория трансляции расширяется.
"Богиня Лхамо оберегает и помогает человеку, который в первые часы Нового года не спит и обращается к ней. Кроме того, телезрители и радиослушатели смогут узнать о происхождении и значении буддийских традиций", — отмечают священнослужители.
После молебна глава буддистов Пандито Хамбо лама Дамба Аюшеев объявит о наступлении Нового года по лунному календарю.
Злоупотребление водкой и сопутствующие этому заболевания печени и сердечно-сосудистой системы являются главной причиной смерти мужчин в России, на что указала статистика смертности и употребления спиртных напитков в СССР и современной РФ, заявляют российские и британские ученые в статье, опубликованной в журнале Lancet.
"Смертность в России очень резко менялась в последние 30 лет вместе с различными акциями по запрету и ограничению оборота алкоголя. Главным фактором, управлявшим ростом и падением смертности, была водка", — заявил Ричард Пето из Оксфордского университета (Великобритания).Пето и его коллеги подтвердили устоявшееся представление о роли водки в российском обществе, изучив результаты социальных опросов, которые они проводили в трех городах — Барнауле, Бийске и Томске. Они опросили семьи свыше 49 тысяч недавно умерших мужчин на предмет того, употребляли ли они водку, а также поинтересовались у 151 тысячи жителей этих городов, как часто они выпивают.
Анализируя эти данные, авторы статьи учитывали и то, были ли эти люди курильщиками, так как табак и никотин могут усугублять или ослаблять негативные эффекты от употребления водки. Как и ожидалось, их комбинация была наиболее опасной для жизни мужчин.
Так, за два десятилетия примерно треть таких россиян умерла, не дожив до 60 лет, что в 2,5 раза выше аналогичного показателя для курящих трезвенников. Шансы умереть растут с возрастом человека и достигают почти 64% к седьмому десятку лет жизни. Тем не менее, подобный эффект водки не является постоянным и вероятность смерти снижается почти сразу после того, как он перестает пить."Заметное снижение смертности после "алкогольных" реформ 2006 года демонстрирует, что этот кризис низкой продолжительности жизни можно обратить вспять", — заключает ведущий автор статьи Давид Заридзе из Российского онкологического центра имени Блохина в Москве.

Совещание о социальной норме потребления коммунальных услуг.
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №600 Правительству Российской Федерации было поручено разработать комплекс мер, направленных на переход к установлению социальной нормы потребления коммунальных ресурсов, предусмотрев компенсационные меры для одиноких пенсионеров, проживающих в квартире не менее 10 лет.
Вступительное слово Дмитрия Медведева.
Стенограмма:
Д.Медведев: Добрый день, уважаемые коллеги!
Мы договаривались встретиться, поговорить о социальной норме потребления. Тема острая, активно обсуждаемая. Есть нормативная основа для того, чтобы этим заниматься. Есть ощущения, они разные в разных регионах, есть позиция властей, есть позиция людей – они тоже, эти позиции, разные, по-разному оценивается то, что происходит. Собственно, это я и предлагаю сейчас обсудить, но исходя из чего? – исходя из того, что в целом введение социальной нормы энергопотребления должно решить несколько задач.
Во-первых – и это главное: если мы этого достигаем (и в этом основная цель), – большинство граждан нашей страны после этого должны платить за электроэнергию меньше, а не больше, чем сегодня. Второе: естественно, должны постепенно сократиться объёмы перекрёстного субсидирования в энергетике, и, конечно, мы в этом смысле должны лучше заниматься энергосбережением.
Пять месяцев (с 1 сентября прошлого года) в шести регионах действуют соответствующие пилотные проекты. Эксперимент проводился в Забайкальском и Красноярском краях, Владимирской, Нижегородской, Орловской и Ростовской областях.
Д.Медведев: «Решение о введении социальной нормы, её корректировке регион должен принимать самостоятельно с учётом реального состояния дел в регионе – климата, доходов населения, состояния жилищного фонда, причём делать это можно будет в определённой временной перспективе».
Правительство, уточняя процедуру введения социальной нормы, ставило задачу охватить не менее 70% населения в каждом субъекте Федерации c учётом климатических особенностей региона, с учётом состояния коммунальной инфраструктуры, то есть что основным является в регионе – электроприборы или другие способы обогрева и подачи энергии. В принципе эта задача, или этот пилотный проект, в этих регионах была реализована, но с разными результатами. Об этом мы поговорим.
Для некоторых категорий потребителей удалось снизить цену за киловатт-час в рамках социальной нормы (во всяком случае, в Ростовской области этого удалось добиться). Люди сумели сэкономить. В некоторых регионах таких результатов нет.
Очевидно, что итоги эксперимента требуют специального анализа. Есть сверхвысокий уровень энергопотребления, который характерен для многоквартирных домов бизнес-класса или так называемых элитных посёлков. Там есть прирост цены, хотя он не фантастический, но он есть.Есть некоторые другие результаты, но в любом случае регионы должны максимальным образом дифференцировать систему платежей так, чтобы она была понятна потребителю с любым уровнем дохода и была справедливой.
Поэтому хотел бы сказать, что, на мой взгляд, решение о введении социальной нормы, её корректировке регион должен принимать самостоятельно с учётом реального состояния дел в регионе – климата, доходов населения, состояния жилищного фонда, причём делать это можно будет (давайте сейчас это обсудим) в определённой временной перспективе. Какой она может быть? Об этом нужно договориться, и после этого уже каждый регион будет по своему графику такого рода социальную норму вводить. Обязаловки и тотального введения, я думаю, нам сейчас допускать нельзя ровно потому, что у нас нет абсолютно точных данных, что и как будет происходить. Вернее, скажем так: у нас просто такая страна, что всё будет очень пёстрым.
Д.Медведев: «Нужно будет проделать определённую работу, особенно в отношении социально незащищённых категорий граждан, в отношении которых сохраняются особые условия. Речь идёт о многодетных семьях, инвалидах, сельских жителях, одиноких пенсионерах, жильцах аварийных и ветхих домов. В отношении этих категорий можно договориться о введении исключения из общих правил».
Если бы речь шла о введении этой нормы на территории центральной части России, может быть, и можно было бы на это пойти одномоментно. Но с учётом того, что у нас страна очень разная, регионы очень разные, ещё раз говорю, по экономическому потенциалу, состоянию жилищного фонда, платёжеспособности населения даже, нам лучше делать это разноскоростным путём на основе решений, которые принимаются руководством территории.Вот, собственно, базовый посыл, который я хотел дать сегодня на совещании. Тем не менее нужно будет проделать определённую работу, особенно в отношении социально незащищённых категорий граждан, в отношении которых сохраняются особые условия. Речь идёт о многодетных семьях, инвалидах, сельских жителях, одиноких пенсионерах, жильцах аварийных и ветхих домов. В отношении этих категорий можно договориться о введении исключения из общих правил. Но речь всё же идёт о социальной норме и о том, что делается в этом направлении в конкретных регионах.
Д.Медведев: «Соответствующие новые правила энергопотребления помогут нашим товаропроизводителям, и это очевидный позитивный эффект. Он менее социально ориентирован, и, конечно, мы должны отказываться от поддержания искусственного ценового перекоса в электроэнергетике, когда плата для населения в целом сохраняется невысокой только за счёт увеличения тарифов для промышленности».
Надеюсь также, что соответствующие новые правила энергопотребления помогут нашим товаропроизводителям, и это очевидный позитивный эффект. Он менее социально ориентирован, и, конечно, мы должны отказываться от поддержания искусственного ценового перекоса в электроэнергетике, когда плата для населения в целом сохраняется невысокой только за счёт увеличения тарифов для промышленности. Это на самом деле именно так, здесь ситуацию нужно выравнивать, но делать это осмысленно. Кстати, благодаря эксперименту перекрёстное субсидирование сократилось на сумму почти 3 млрд рублей. Это, наверное, правильно. Соответственно, выгоды от появления социальной нормы должны быть прочувствованы и представителями среднего и малого бизнеса.
Вот что предлагаю сегодня обсудить и исходя из каких подходов. Я специально их обозначил в начале совещания, чтобы вы знали мою позицию. Кстати, эту позицию мы обсуждали неоднократно, во всяком случае я это обсуждал на целом ряде встреч и с «Единой Россией», и просто с представителями региональной общественности, руководителями регионов, – эта позиция является достаточно проработанной.Пожалуйста, Михаил Александрович Мень. Короткое сообщение о том, как прошли пилотные проекты.
М.Мень: Уважаемый Дмитрий Анатольевич, уважаемые коллеги! Мы внимательно изучили опыт всех шести пилотных регионов, которые вводили социальную норму, я думаю, губернаторы ещё здесь несколько слов скажут. Но хотелось бы остановиться на опыте Ростовской области, потому что именно Ростовская область учла в своём пилотном проекте как раз те параметры, которые были «зашиты» в нашем 614-м постановлении, поэтому здесь мы по этому пилоту можем понять те результаты, которых мы можем добиться в случае введения социальной нормы по стране.
М.Мень: В Ростовской области тарифы в пределах социальной нормы были снижены на 3,3% (это для тех, кто попал в социальную норму) по отношению к ранее действовавшему тарифу. Потребление, вот важная цифра: более чем 86% домохозяйств полностью уложились в соответствующие пределы социальной нормы. На наш взгляд, неплохой результат.
Итак, в Ростовской области тарифы в пределах социальной нормы были снижены на 3,3% (это для тех, кто попал в социальную норму) по отношению к ранее действовавшему тарифу. А тарифы сверх социальной нормы (для тех, кто не попал в социальную норму) выросли на 7,5%. Потребление, вот важная цифра: более чем 86% домохозяйств полностью уложились в соответствующие пределы социальной нормы. На наш взгляд, неплохой результат. Доля семей, чьё потребление более чем в 2 раза превысило социальную норму, составило около 4,4%, и в основном, конечно, это относится к жителям коттеджных посёлков, загородных домов, жилья бизнес-класса с большой площадью. Соответственно, потребление таких домохозяйств превышает социальную норму от 2 до 5 раз. Вместе с тем для таких потребителей прирост платежей тоже не превысил в среднем 4%.Анализ хода реализации пилотных проектов также выявил потребность в совершенствовании нормативно-правовой базы в части совершенствования порядка обмена информацией по вопросам установления и применения соцнормы и установления нормы в отношении многодетных семей и домохозяйств, имеющих в своём составе инвалидов, детей-инвалидов. Здесь необходима социальная норма с повышающим коэффициентом в 1,5 раза. Безусловно, это очень важный момент.
М.Мень: «Что касается тех домохозяйств, которые попадают в пределы социальной нормы, понижение тарифа относительно сегодня существующего – от 3 до 10%, чтобы люди реально могли почувствовать. И сверх соцнормы для тех, кто не попадает в социальную норму, рост не должен превышать, по нашей оценке, 40%. Если будет принято решение, что регионы будут самостоятельно вводить социальную норму, то они могут отталкиваться от этих параметров».
Теперь что касается определённых развилок, которые на сегодняшний день мы предлагаем установить для наших регионов. Что касается тех домохозяйств, которые попадают в пределы социальной нормы, понижение тарифа относительно сегодня существующего – от 3 до 10%, чтобы люди реально могли почувствовать. И сверх соцнормы для тех, кто не попадает в социальную норму, рост не должен превышать, по нашей оценке, 40%. Если будет принято решение, что регионы будут самостоятельно вводить социальную норму, то они могут отталкиваться от этих параметров. Доклад окончен.
Д.Медведев: Коротко. Спасибо, Михаил Александрович.
29 января в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека состоялось селекторное совещание, на котором дана оценка эпидемиологической ситуации по гриппу, ОРВИ и кори в Европейском регионе, Российской Федерации и уточнены мероприятия по их профилактике.
В совещании приняли участие руководители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов управления здравоохраненим, образованием, руководители органов и организаций Роспотребнадзора.
В настоящее время в целом в Европейском регионе и Российской Федерации эпидемиологическая ситуация по гриппу и ОРВИ оценивается как неэпидемическая.
Вместе с тем, в ряде европейских стран отмечается увеличение частоты обращений за медицинской помощью в связи с респираторными заболеваниями. По результатам идентификации вирусов гриппа процент положительных на грипп образцов также увеличивается, в основном за счет вирусов A(H1N1)pdm09 и A(H3N2).
На территории Российской Федерации рост заболеваемости ОРВИ с незначительным превышением недельных эпидемических порогов по совокупному населению отмечен в 3-х субъектах - Ненецком АО, Алтайском крае и Магаданской области. Превышение эпидпорога по центральному городу субъекта зарегистрировано в 3-х городах: Чебоксары, Иркутск и Владивосток.
Среди детей в возрасте 0-2 года превышение недельных порогов заболеваемости зарегистрировано в 7-ми субъектах, в возрасте 3-6 лет – в 5-ти субъектах Российской Федерации.
Среди школьников превышение недельных порогов заболеваемости отмечалось только в Магаданской области, среди лиц старше 15 лет превышения недельных эпидемических порогов не отмечено.
По результатам лабораторного мониторинга, проводимого в учреждениях Роспотребнадзора, активность циркуляции респираторных вирусов остается низкой, вирусы не гриппозной этиологии превалируют в структуре положительных находок, отмечается незначительное увеличение доли сезонных вирусов гриппа А(Н3N2) и А(Н1N1)2009.
По итогам проведенной в осенний период прививочной кампании против гриппа, охват иммунизацией составил 27,8% от общей численности населения страны - 39, 7 млн. чел. В том числе в рамках национального календаря привито 22, 5 млн. взрослых и 12,7 млн. детей. За счет других источников финансирования привито дополнительно 4,5 млн. чел.
С учетом данных мониторинга заболеваемости и циркуляции вирусов гриппа и ОРВИ, тенденций развития эпидпроцесса, эпидемический подъем заболеваемости гриппом и ОРВИ ожидается в феврале.
В целях обеспечения готовности к росту заболеваемости гриппом, во исполнение постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации Федерации от 26.07.2013 № 39 «О мероприятиях по профилактике гриппа и острых респираторных вирусных инфекций в эпидсезоне 2013-2014 годов», руководителям органов управления здравоохранением рекомендовано обеспечить готовность лечебно-профилактических учреждений в условиях подъема заболеваемости гриппом и ОРВИ, включая поддержание неснижаемого запаса противовирусных препаратов, средств индивидуальной защиты, дезинфекционных средств, наличие специальной медицинской аппаратуры и транспорта. Усилить контроль за соблюдением необходимого температурного режима в образовательных и социальных учреждениях, жилых домах, на общественном транспорте, соблюдением надлежащих условий для работающих на открытом воздухе
Рост заболеваемости корью в странах Европейского региона наблюдается с конца 2009 года. За 2013г. в Европейском регионе зарегистрировано более 26 тысяч случаев кори. Крупные вспышки кори регистрировались в Грузии – 7456 случаев и в Турции – 7115 случаев кори. Вспышки кори зарегистрированы также на Украине (2155сл.), в Германии (1097сл.), Великобритании (1869сл.), Италии, Азербайджане, Нидерландах, Румынии.
В Российской Федерации также отмечено эпидемиологическое благополучие по заболеваемости корью. В 2013 году отмечен рост заболеваемости корью на 10,2% по сравнению с предыдущим годом, зарегистрировано свыше 2,3тыс. случаев кори в 58 субъектах Российской Федерации.
Более 40% случаев кори в 2013 году отмечалось на территории Центрального федерального округа, а также Северо-Кавказского (27%) и Южного федеральных округов -16%.
В структуре заболевших дети составили 44,4%.
В 2013 году регистрировались групповые заболевания в медицинских учреждениях с внутрибольничным распространением инфекции в Московской, Астраханской, Иркутской областях, Ставропольском крае, республиках Мордовия, Адыгея и Ямало-Ненецком автономном округе.
При недостаточной настороженности в отношении кори, поздней диагностике заболевания, в условиях несоблюдения противоэпидемического режима в лечебно-профилактических организациях и постоянного роста числа заносов инфекции, неиммунные к кори медицинские работники нередко служили источниками распространения инфекции.
Групповые заболевания корью в образовательных учреждениях в 2013 году регистрировались в Астраханской, Московской областях, Республике Дагестан и др.
Вспышки кори отмечались среди непривитого мигрирующего цыганского населения в Рязанской, Ярославской, Тульской, Калужской, Оренбургской, Саратовской, Нижегородской областях, республиках Башкортостан и Адыгея, Ставропольском крае.
В текущем году вспышки кори зарегистрированы в Курской, Московской, Амурской, Ростовской, Тульской областях, Республике Северная Осетия (Алания), Ямало-Ненецком автономном округе и др. регионах.
В ряде субъектов выявлены недостатки в организации иммунопрофилактики детского и взрослого населения против кори, случаи поздней диагностики кори.
Организация мероприятий по профилактике кори осуществляется в соответствии с действующими нормативными и распорядительными документами, в том числе постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 17.04.2013 №17 (зарегистрировано в Минюсте России рег.№ 29831 30.08.2013), которым утверждена Программа «Профилактика кори и краснухи в период верификации их элиминации в Российской Федерации (2013-2015гг.)» и план ее реализации.
В целях предупреждения распространения коревой инфекции, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам управления здравоохранения и образования субъектов Российской Федерации, органам и учреждениям Роспотребнадзора даны соответствующие рекомендации.
Международная компания KEC Korea рассматривает участие в реализации пилотного проекта Новосибирской области по развитию комплекса по сбору, транспортировке, переработке и утилизации твердых бытовых отходов Новосибирска, - сообщает пресс-служба областного правительства.
KEC Korea ведет спектр работ от организации раздельного сбора отходов, транспортировки, до совместной выработки электрической и тепловой энергии, с применением отходов в качестве топлива, и переработки отходов для вторичного использования.
Генеральный директор KEC Korea Шин Кванг-Хи высказал заинтересованность в инвестировании комплексного пилотного проекта утилизации ТБО в Новосибирской области.
До 2020 года в области запланированы создание комплекса термической переработки, современной системы мониторинга, организация селективного сбора, старт формирования техкомплексов по глубокой переработке отходов («эко-кластеров»).
Также предполагается ввести в эксплуатацию два мусоросжигающих завода общей мощностью 600 тысяч тонн.
ИСТОЧНИК: BANK OF CYPRUS РАЗМОРАЖИВАЕТ ДЕПОЗИТЫ НА €900 МЛН
Вклады должны разморозить с 3 февраля
Совет директоров крупнейшего кипрского банка Bank of Cyprus сегодня, 30 января, решил частично разморозить вклады своих клиентов. Общая сумма этих депозитов составляет около 900 млн евро. Ожидается, что уже с 3 февраля эти деньги снова будут доступны вкладчикам, сообщил агентству "Прайм" осведомленный источник.
Он пояснил, что разморозка депозитов была инициативой бывшего гендиректора ГМК "Норильский никель" Владимира Стржалковского. В сентябре прошлого года он был избран зампредседателя СД Bank of Cyprus.
Экономический кризис, поразивший банковской сектор Кипра, сделал состоятельных россиян основными собственниками Bank of Cyprus. Помимо Стржалковского, в новый совет директоров коммерческой организации вошли еще несколько россиян, в том числе юрист Антон Сметанин, зампред Deutsche Bank по странам Восточной Европы Игорь Ложевский, девелоперы Эрисхан Куразов и Дмитрий Чичикашвили.
Кипрский банк уже не первый раз замораживает активы своих вкладчиков. В последний раз это произошло весной прошлого года. Позже вкладчиками разрешили забрать по 100 тысяч евро. Остальные средства были конвертированы в акции или переведены в срочные депозиты с разными сроками выплаты.
Арбитраж 28 февраля рассмотрит иск о банкротстве Енисейского ЦБК.
Арбитражный суд Красноярского края назначил на 28 февраля рассмотрение обоснованности заявления ООО "ЕЛЗК" о признании банкротом Енисейского целлюлозно-бумажного комбината (Красноярск, входит в холдинг "ЛПК Континенталь Менеджмент" группы "Базовый Элемент"), сообщили в среду РАПСИ в суде.Красноярский арбитраж 12 ноября 2013 года по иску ООО "ЕЛЗК" взыскал с комбината 4,08 миллиона рублей долга.
Кроме того суд в октябре 2013 года возвратил ООО "Енисейский фанерный комбинат" заявление о признании банкротом Енисейского ЦБК. Третий арбитражный апелляционный суд 1 октября 2013 года подтвердил законность решения арбитража Красноярского края о взыскании с ЦБК в пользу Енисейского фанерного комбината 4,3 миллиона рублей долга и 124,8 тысячи рублей процентов за пользование чужими денежными средствами.
Суд в апреле 2013 года возвратил ОАО "Единая торговая компания" заявление о признании банкротом Енисейского ЦБК. От "Единой торговой компании" поступил отказ от заявления в связи с погашением задолженности в полном объеме.
Енисейский ЦБК - крупнейший производитель целлюлозно-бумажной продукции на территории Красноярского края, основан в 1960 году. Комбинат производит бумагу для гофрирования, включая широко востребованную на рынке продукцию с низким граммажем. Производственная мощность комбината составляет 120 тысяч тонн бумаги для гофрирования, он поставляет продукцию в Россию и страны СНГ.
РАПСИ
31 января состоится официальный старт проекта "Реформирование лесоуправления и меры по борьбе с лесными пожарами в России".
В России начинается новый совместный проект Правительства Российской Федерации и Всемирного банка "Реформирование лесоуправления и меры по борьбе с лесными пожарами в России". Официальный старт Проекта будет дан на семинаре, который состоится 31 января 2014 года в Московском представительстве Всемирного банка.
В семинаре примут участие представители Федерального агентства лесного хозяйства, Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации, Всемирного банка, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и общественные организации.
Проект будет реализовываться в России, в соответствии с Соглашением о займе между Российской Федерацией и Международным банком реконструкции и развития №8197-RU от 8 июля 2013 года. Дата завершения Проекта - 31 января 2018 года. Проект состоит из двух основных компонентов по совершенствованию системы управления лесными пожарами на землях лесного фонда и ООПТ, а также совершенствования лесоуправления. Ответственными ведомствами за реализацию проекта являются Рослесхоз и Минприроды России.
В рамках проекта Рослесхоз обеспечит мероприятия по улучшению охраны лесов от пожаров и усилению потенциала по управлению лесами, совместно с региональными органами власти в пяти пилотных регионах. Это Московская и Воронежская области, Республика Коми, Красноярский и Хабаровский края. Минприроды России будет осуществлять реализацию подобных мероприятий на территории 13 заранее отобранных особо охраняемых природных территориях.
Общее финансирование проекта составляет 121,2 млн долларов США, из которых 40 млн долларов США - заемные средства МБРР - и 81,2 млн долларов США - средства Российской Федерации.
В Иркутске прошло совещание Рослесхоза "Эффективность исполнения переданных полномочий в области лесных отношений субъектами Российской Федерации Сибирского федерального округа: итоги 2013 года и задачи на 2014 год".
На прошлой неделе в администрации Иркутской области прошло совещание Федерального агентства лесного хозяйства с участием Аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе, на тему: "Эффективность исполнения переданных полномочий в области лесных отношений субъектами Российской Федерации Сибирского федерального округа: итоги 2013 года и задачи на 2014 год". На совещании присутствовали руководители и ответственные сотрудники федеральных органов власти, органов государственной власти РФ и их структурные подразделения, представители подведомственных организаций, в том числе директор Иркутского филиала Рослесозащиты.
На совещании с приветственным словом выступил губернатор Иркутской области Сергей Ерощенко. Глава региона подчеркнул важность вопросов лесопользования для Иркутской области и серьезность требуемых системных решений в лесной отрасли. Вел совещание заместитель руководителя Рослесхоза Андрей Жилин. Главными темами обсуждения стали: эффективность исполнения переданных полномочий в области лесных отношений, перспективы и меры по улучшению качества контроля по организации защиты и восстановления лесов в субъектах Российской Федерации.
По результатам работы совещания озвучены предложения и даны рекомендации:
1. Федеральному агентству лесного хозяйства продолжить работу по совершенствованию нормативной правовой базы лесного хозяйства.
2. Департаменту лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу продолжить выполнение плановых показателей по охране, защите и воспроизводству лесов в соответствии с лесными планами субъектов РФ; проводить работы по лесопатологическому обследованию, назначению и проведению санитарно-оздоровительных мероприятий в насаждениях, пострадавших от лесных пожаров и ветровалов.
3. ФБУ "Рослесозащита" обеспечить взаимодействие с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в Сибирском федеральном округе при проведении лесопатологического мониторинга и организации лесного семеноводства.
В Московском государственном университете леса прошла научно-техническая конференция исследовательских работ за 2013 год.
Ежегодно в лесном университете в конце января проходит конференция, на которой подводят итоги исследовательских работ, сделанных за прошедший год. Конференция, как правило, проходит несколько дней и в ней участвуют все кафедры университета. 29 января на Кафедре экологии и защиты леса традиционно собралась большая группа заинтересованных людей, которым небезразличны вопросы лесной энтомологии и фитопатологии, экологии и защиты леса. В конференции участвовали преподаватели и аспиранты университета, представители научного сообщества, Рослесозащиты, Комитета лесного хозяйства Московской области и других организаций.
Декан факультета лесного хозяйства Владимир Липаткин, открывая мероприятие, поприветствовал гостей, пожелал всем хорошего рабочего настроения и отметил, что эта конференция юбилейная - посвящена 95-летию университета.
Первой с небольшим докладом выступила Екатерина Мозолевская, она коснулась довольно животрепещущей темы - интенсивное распространение ясеневой узкотелой златки в центральной части России.
О развитии службы защиты леса в России рассказал директор ФБУ "Рослесозащита" Владимир Солдатов. Он много говорил и о достижениях Рослесозащиты, и о тех проблемах, которые еще существуют. Воспользовавшись, случаем, затронул такую проблему, как дефицит кадров, заметил, что далеко не все студенты, отучившись в университете, приходят работать по специальности. И тут же предложил декану лесного факультета обсудить возможность создания филиала кафедры. Это поможет студентам второго, третьего курсов постепенно постигать в реальных условиях все тонкости выбранной профессии.
- Конечно, процесс не такой простой, - отметил Владимир Солдатов. - Но мы должны понимать, что выезжая с лесопатологами в экспедицию, студент сталкивается с такими производственными вопросами, которые увязываются с учебным процессом, т.е. мы можем дать основы лесной таксации, информатики, так как работаем с наладонными компьютерами и определенным программным обеспечением, почвоведения, потому что берем пробы почвы и ряд других дисциплин.
Похожий опыт у Солдатова уже был в Красноярске, когда ректор Сибирского федерального университета, академик Ваганов, предложил создать базовую кафедру СФУ, которая сегодня успешно функционирует. Вернутся к этому вопросу заинтересованные стороны, планируют в ближайшее время.
Заканчивая свое выступление, Владимир Солдатов призвал участников конференции к сотрудничеству в области защиты леса.
Лесные предприятия Алтайского края продолжают заготавливать сосновые шишки.
В этом, дефицитном на урожай сосновых шишек, году предприятия Алтайского края выполняют плановые показатели - уже заготовлено порядка 140 тонн. Среди лидеров - арендаторы, ведущие лесохозяйственную деятельность в ленточных борах. Это ООО "Лес Сервис", собравшее свыше 14 тонн шишек, ООО "Каменский ЛДК", запасший почти десять тонн, ООО "Корал", заготовившее более 6 тонн. Полученный урожай отправляется на переработку в лесной селекционно-семеноводческий центр Алтайского края. Специалисты характеризуют нынешний сезон как небогатый на семена сосны из-за аномальной засухи 2012 года. На юге региона шишки в основном мелкие, не соответствует необходимым стандартам. "Все крупное сырье, которое годится для переработки, мы заготовили. Получилось более 4 тонн, - рассказал Михаил Ананьев, исполнительный директор ООО "Лесное" ЛХК "Алтайлес". - Надеемся, следующий сезон будут более урожайным". В Каменском и Баевском лесничествах, где земли лесного фонда арендует ООО "Каменский ЛДК", сбор сосновой шишки в самом разгаре. Работники предприятия и местные жители заготовили около 10 тонн сырья.
"Пока нет сильных морозов, работа идет планомерно, без авралов. Впереди еще два месяца до окончания сезона заготовки", - рассказал исполнительный директор предприятия Валерий Логиновский. В настоящее время в Алтайском крае от переработки получено свыше 500 кг семян сосны обыкновенной.
В Омской области за 2 года численность косуль, кабанов, медведей, глухарей увеличилась почти вдвое, сообщает пресс-служба областного правительства.
В частности, в 2011 году в лесах обитало около 9 тыс. косуль, в 2013 году - почти 20 тыс., число медведей увеличилось с 400 до 870 животных, поголовье кабанов - с 1930 до 3600 особей. За 2013 год стало почти вдвое больше глухарей - 17 тыс. особей против прежних 8,9 тыс. Восстанавливается численность зайцев, лосей и других животных.
В наступившие морозные дни егеря и охотоведы подкармливают диких животных, утрамбовывают снег, чтобы копытные могли подойти к кормам. Как поясняют в областном минприроды, состояние омской фауны значительно улучшилось в результате системной работы, которую проводят специалисты Управления по охране животного мира, созданного при министерстве в 2011 году. В регионе выделено 6 новых особо охраняемых территорий, создано дополнительно 4 региональных охотничьих заказника.
В Иркутской области обсудили проект закона "О промышленной политике в Российской Федерации".
22 января 2014 года состоялось совещание, на котором обсуждался проект Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации".
Участники обсуждения сошлись на том, что такой закон жизненно необходим, поскольку он создает правовое поле, позволяющее эффективно осуществлять промышленную политику.
Участники заседания обменялись мнениями по широкому спектру проблем, возникающих в повседневной деятельности субъектов хозяйствования. Были высказаны конкретные предложения по совершенствованию законопроекта. Все предложения проанализированы и направлены в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.
В заседании под председательством первого заместителя министра промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области Д.Ю. Сафронова приняли участие президент ТПП ВС, представители ИРОР "ПТиП" и ИРО "Деловая Россия", представитель ИНЦ СО РАН, руководители предприятий.
Количество зарегистрированных в Иркутской таможне дел об административных правонарушениях увеличилось на 5,2%.
Иркутская таможня в прошлом году зарегистрировала 1286 дел об административных правонарушениях, что на 5,2% больше, чем в 2012 году. В том числе возбуждено 632 дела, характеризующиеся высокой степенью общественной опасности и связанные с недекларированием или недостоверным декларированием товаров, а также 216 дел, связанных с несоблюдением запретов и ограничений на ввоз и вывоз товаров. Об этом на пресс-конференции в четверг сообщил начальник ведомства Юрий Русаков. По его словам, в международном пункте пропуска "Аэропорт Иркутск" зарегистрировано 139 дел о провозе физическими лицами алкоголя, 360 дел - табачной продукции, 38 дел связано с недекларированием иностранной валюты и 12 дел по фактам провоза холодного оружия (ножи и кастеты).
Как заметил Ю. Русаков, сумма выявленных правонарушений в сфере валютного контроля увеличилась в 2 раза и составила 613,519 млн руб. В прошлом году таможня провела 125 проверок соблюдения валютного законодательства и актов органов валютного регулирования. По результатам мероприятий возбуждено 161 дело об АП на общую сумму 215 млн руб.
Также в прошлом году суды признали контрафактными 14678 единиц товаров. По данным фактам возбуждено 50 дел об административных правонарушениях. Таким образом, экономическая эффективность Иркутской таможни по защите прав интеллектуальной собственности составила 3,771 млн руб.
Кроме того, Иркутская таможня в прошлом году возбудила 15 уголовных дел, в том числе 9 приходится на сферу лесоэкспорта (контрабанда лесоматериалов и уклонение от уплаты таможенных платежей), 6 - на контрабанду наркотических средств. В частности, в прошлом году сотрудники таможенной службы обнаружили и изъяли около 1,9 кг тяжелых синтетических наркотических средств. Также изъято 17,67 кг некурительного табака насвая. По этим фактам возбуждено 10 дел об административных правонарушениях. "Как правило, алкоголь и холодное оружие изымается у русских, возвращающихся из заграничных курортных городов, наркотики ввозятся из Средней Азии, а табак, в основном, - из Китая. Все, что изымается на таможенных постах передается на реализацию в Росимущество или в службу судебных приставов, в зависимости от решения судебного органа", - заметил Ю. Русаков.
В Чунском районе на реке Чуне в течение последних четырех дней, с 26 по 29 января, под лед провалились два лесовоза.
Как сообщили в пресс-службе администрации района, в обоих случаях никто не пострадал.
"В последнем случае, произошедшем днем 29 января в поселке Октябрьском, лесовоз "МАЗ" без прицепа, зарегистрированный в Тайшетском районе, переезжал реку вне официальной переправы. Кроме водителя, в кабине находилась женщина. Они оба успели выбраться из воды через дверцу со стороны водителя, - рассказали в пресс-службе. - Водитель, видимо, решил сократить путь, и проигнорировал запрещающие знаки, но в 30 метрах от берега лед не выдержал, и лесовоз провалился. При этом передним колесом автомобиль зацепился за кромку льда, а заднее колесо уперлось в дно, что и задержало лесовоз в таком положении и не дало полностью уйти под воду".
Вечером 26 января на ледовой переправе в Октябрьском под груженым лесовозом проломился лед. Как выяснилось, масса перевозимого груза превысила установленную на переправе норму в 30 тонн. Лесовоз перевозил лиственницу - одну из самых тяжелых древесных пород, к тому же машина была без прицепа, что усилило нагрузку на ось. Водителю автомобиля повезло, что лед проломился на относительном мелководье. В результате переправа была закрыта на два дня для устранения повреждений, сейчас она функционирует в прежнем режиме. В пресс-службе отметили, что ледовая дорога, находящаяся в ведомстве ОАО "Лесогорсклес", устроена по всем правилам безопасности, открыта и работает на официальной основе. Везде установлены необходимые знаки, в том числе и по ограничению грузоподъемности.
Агентство лесного хозяйства Иркутской области в прошлом году подало 194 исковых заявления на общую сумму 171,635 млн руб.
По состоянию на 31 декабря, требования по заявлениям, принятым к производству в 2013 году, выполнены на сумму 67,902 млн руб.
Количество исковых заявлений о расторжении договоров аренды лесных участков достигло 21, по 12 из них требования были удовлетворены. Количество поданных исковых заявлений о взыскании неустойки в связи с невыполнением арендаторами лесовосстановительных мероприятий - 9, все они рассмотрены судом, требования выполнены по 8 искам.
WWF провёл пресс-конференцию "Рейтинг качества госуправления лесами"Рейтинг является первой попыткой независимой оценки государственного управления лесами и охватывает 77 субъектов РФ.
Согласно рейтингу, по итогам 2013 года высокий уровень обеспечения экологической устойчивости лесов отмечается в Коми, Карелии, Татарстане, Смоленской области, Кемеровской области, Тыве и др. Худшие результаты среди прочих показали: Ульяновская, Ивановская, Иркутская, Псковская, Тульская, Липецкая, Оренбургская и Челябинская области, Забайкальский край, Дагестан, Ингушетия, Калмыкия.
Большое внимание при составлении рейтинга уделялось открытости и качеству информации о состоянии лесных ресурсов и о деятельности государственных органов власти по управлению ими. WWF России считает, что регулярное размещение в интернете достоверных данных по объемам незаконных рубок, площадям лесных пожаров, приживаемости и сохранности лесных культур создаст предпосылки для конструктивного диалога по проблемам лесного сектора, как на уровне отдельных регионов, так и страны в целом.
Высокий уровень информационной открытости управления лесами отмечается в частности в Архангельской, Брянской, Владимирской, Вологодской, Воронежской, Пензенской и Тюменской областях, в Республике Татарстан и Ханты-Мансийском АО. Низкий уровень информационной открытости был отмечен в Ивановской, Ярославской, Амурской, Оренбургской областях, Карачаево-Черкесии, Дагестане, Ингушетии, Калмыкии, Приморском крае, Мордовии, Хакасии и пр.
Позитивная динамика (по сравнению с первым рейтингом, составленном в 2010 г.) наметилась по следующим регионам: Архангельская, Воронежская, Калининградская, Костромская, Курская, Нижегородская, Омская, Рязанская, Саратовская области и Республика Коми. В целом по стране улучшилась ситуация с предотвращением лесных пожаров.
Негативные тенденции были отмечены в Карачаево-Черкесии и Ростовской области. Однако координатор проектов по лесной политике WWF Николай Шматков говорит: "Динамика может быть связана с уточнением информации о лесах, а не с улучшением или ухудшением реальных показателей управления лесами".
Рейтинг составлен Национальным рейтинговым агентством (НРА).
На пресс-конференции выступили:
Евгений Аркадьевич Шварц, директор WWF по природоохранной политике
Николай Михайлович Шматков, координатор проектов по лесной политике WWF
Карина Владимировна Артемьева, руководитель аналитического управления Национального рейтингового агентства
Елена Юрьевна Фивейская, аналитик Национального рейтингового агентства
Омская область будет производить больше высокотехнологичной продукции для «Газпрома».
Сегодня в центральном офисе ОАО «Газпром» состоялась рабочая встреча Председателя Правления Алексея Миллера и Губернатора Омской области Виктора Назарова.
Стороны обсудили ход и перспективы сотрудничества. В частности, рассмотрели вопросы газификации региона. В 2006–2013 годах «Газпром» построил межпоселковые газопроводы в Черлакском, Щербакульском, Оконешниковском, Саргатском и Исикульском районах. В свою очередь, Правительство области полностью выполнило обязательства по подготовке потребителей к приему газа. Совместная работа «Газпрома» и Правительства региона позволила увеличить уровень газификации Омской области на 10,7% — до 23,6%.
В 2014 году «Газпром» планирует направить 540 млн руб. на строительство межпоселкового газопровода в Москаленковском районе, а также на проектирование газопровода-отвода, газораспределительной станции (ГРС) г. Называевска и межпоселкового газопровода от этой ГРС до г. Называевска.
На встрече было отмечено, что «Газпром» и Правительство Омской области ведут работу по формированию в регионе рынка газомоторного топлива. В 2014 году компания планирует построить в области четыре автомобильные газонаполнительные компрессорные станции — три в Омске и одну в п. Лузино.
Алексей Миллер и Виктор Назаров подписали Дорожную карту проекта «Расширение использования высокотехнологичной продукции наукоемких организаций Омской области, в том числе импортозамещающей, в интересах ОАО „Газпром“». Было отмечено, что проект даст мощный импульс научно-техническому и промышленному развитию Омской области.
Согласно Дорожной карте, научные организации и промышленные предприятия региона подготовят предложения, после анализа которых будет сформирован приоритетный перечень оборудования, материалов и технологий, представляющих потенциальный интерес для «Газпрома». Затем будут проведены испытания опытных образцов продукции и аттестация технологий на соответствие требованиям компании. Оборудование, материалы и технологии, которые в результате будут выбраны, «Газпромом», будут допущены к применению при проектировании, строительстве и ремонте его производственных объектов.
Справка.
Между ОАО «Газпром» и Правительством Омской области действуют Соглашение о сотрудничестве, Соглашение о расширении использования природного газа в качестве моторного топлива, а также Договор о газификации.
В рамках программы «Газпром — детям» в Омской области построены четыре многофункциональные спортивные площадки, идет подготовка к сооружению двух физкультурно-оздоровительных комплексов и десяти спортивных площадок.
Кроме того, «Газпром» продолжает реализацию проекта строительства спортивного комплекса «Хоккейная академия Авангарда» в Омске.

О реализации программы развития перинатальных центров.
Д.Медведев: «В тех субъектах Федерации, в которых есть перинатальные центры, показатели младенческой и материнской смертности ощутимо снизились».Вступительное слово Дмитрия Медведева
Строительство региональных перинатальных центров в Российской Федерации осуществляется во исполнение поручений Президента и продолжает реализацию мероприятий приоритетного национального проекта «Здоровье», направленного на улучшение демографической ситуации в Российской Федерации, создание условий для оказания доступной и качественной медицинской помощи матерям и детям, а также снижение материнской и младенческой смертности.
В 2007–2012 годах в рамках национального проекта «Здоровье» построено и оснащено 2 федеральных, а также 22 региональных перинатальных центра. Из федерального бюджета на эти цели выделено более 19 млрд рублей, из региональных бюджетов – более 24,4 млрд рублей.
В настоящее время в Российской Федерации функционирует 98 перинатальных центров, в том числе 58 самостоятельных и 40 в составе многопрофильных больниц.
Программой развития перинатальных центров, утверждённой распоряжением Правительства от 9 декабря 2013 года №2302-р, предусмотрено строительство в 2013–2016 годах 32 перинатальных центров в 30 регионах.
Стенограмма совещания:
Д.Медведев: Добрый день всем, и кто на связи также находится!Сегодня у нас обсуждение одного очень важного вопроса в режиме видеоселектора – это перинатальные центры, медицинская помощь самым маленьким нашим гражданам, их мамам. Строительство перинатальных центров у нас по-серьёзному, что называется, началось только с реализации нацпроекта «Здоровье». После этого было сделано довольно много.
Д.Медведев: «В период с 2007 по 2012 год построено и оснащено в общей сложности 24 центра, из них 22 в регионах и 2 федеральных. А в целом в стране сейчас работает практически почти 100 таких центров».
Напомню, что в период с 2007 по 2012 год построено и оснащено в общей сложности 24 центра, из них 22 в регионах и 2 федеральных. А в целом в стране сейчас работает практически почти 100 таких центров. Если сопоставлять эту цифру с цифрой 10–12-летней давности (Вероника Игоревна (Скворцова) знает лучше), я думаю, что это разница кратная, потому что, по сути, как класс эти перинатальные центры в нашей стране отсутствовали. Была традиционная система родовспоможения, но таких объектов у нас не было. Половина из этих центров – сейчас самостоятельные учреждения, я прежде всего о них говорю, остальная часть находится в составе многопрофильных больниц.
В центрах созданы нормальные, комфортные, можно считать, условия для матери и ребёнка, широко используются современные перинатальные технологии, применяются новейшие высокотехнологичные методы лечения для женщин и для новорождённых, совершенствуется территориальная модель оказания медицинской помощи матерям и новорождённым детям.Результаты есть. Они прежде всего заключаются в главном: в тех субъектах Федерации, в которых есть перинатальные центры, показатели младенческой и материнской смертности ощутимо снизились. Я цифры называть не буду, но, может быть, Министр здравоохранения чуть подробнее скажет об этом.
Д.Медведев: «В конце прошлого года была утверждена программа развития перинатальных центров до 2016 года. Она предусматривает строительство 32 перинатальных центров в 30 регионах».
Работа по созданию центров будет продолжена и в период с 2014 по 2016 год. В конце прошлого года была утверждена программа развития перинатальных центров до 2016 года. Она предусматривает строительство 32 перинатальных центров в 30 регионах. Это было сделано распоряжением Правительства 9 декабря 2013 года.Общий объём финансирования без учёта, подчёркиваю, инвестиций региональных бюджетов – более 52 млрд рублей. Деньги большие. Задача, естественно, остаётся прежней – сделать медицинскую помощь более доступной и качественной по этому направлению и, конечно, работать над дальнейшим снижением материнской и младенческой смертности. Эту задачу нужно решать последовательно и неуклонно.
Сейчас идёт первый организационный этап программы. Целый ряд регионов у нас на связи, некоторые коллеги здесь присутствуют, в зале.
К концу июля региональные власти должны завершить разработку проектной документации, определиться с подрядчиком и разработать программы подготовки и переподготовки медицинского персонала.
К сожалению, не во всех регионах выполнены взятые на себя обязательства, прежде всего по софинансированию. Часть регионов пока не подтвердила наличие в своём бюджете средств на строительство перинатальных центров.
Кроме того, не все региональные программы согласованы с Минздравом и утверждены регионами.
Д.Медведев: «Общий объём финансирования без учёта, подчёркиваю, инвестиций региональных бюджетов – более 52 млрд рублей».Ещё более неправильная ситуация в тех регионах, которые не обеспечили выделение земли под строительство. Здесь, уважаемые коллеги, надо определяться: если вы хотите строить, нужно эти решения принимать, если нет, то нужно честно сказать, что мы этим заниматься не будем.
Это может затормозить выполнение программы. Надо составить чёткие графики по той работе, которую вы будете вести, представить их в Правительство в ближайшие дни. Минздрав должен обеспечить координацию и контроль этой работы.
В некоторых регионах, к сожалению, отсутствует даже нормативный акт субъекта, который утверждает соответствующую программу. Я их назову: Дагестан, Ингушетия, Карелия, Ставропольский край, Архангельская, Брянская, Калужская, Нижегородская, Пензенская, Ульяновская и Челябинская области.
В части регионов не изменены региональные бюджеты и не представлены документы на земельные участки. Коллеги, вы все это знаете: о ком идёт речь и о чём идёт речь. Надо с этим разобраться, подчёркиваю, быстро.
Построить перинатальный центр и оснастить его современным оборудованием – это, конечно, ещё не всё. Очень важно, чтобы был квалифицированный персонал. Программа подготовки специалистов для будущих центров должна быть создана, нужно также рассмотреть вопрос о стажировках медицинских работников в ведущих медицинских центрах России и за границей.
Минздраву это всё нужно просчитать и предусмотреть в своих планах.
Всё. Теперь выступление Министра здравоохранения. Прошу всех выступать компактно. Я основные позиции озвучил, так что, Вероника Игоревна (обращаясь к В.Скворцовой), это вас освобождает от необходимости повторять какие-то вещи. Потом послушаем коллег-губернаторов и присутствующих здесь министров. Пожалуйста.
В.Скворцова: Спасибо большое. Уважаемый Дмитрий Анатольевич, уважаемые коллеги! У нас действительно в последние годы наметилась устойчивая тенденция к снижению младенческой и материнской смертности, и по результатам 2012 года мы вышли на показатель материнской смертности 11 на 100 тыс. родов, снижение младенческой смертности – на 6,9% от аналогичного периода прошлого года. Мы достигли нашего целевого индикатора – 8,2 на 1 тыс. родившихся живыми.Д.Медведев: Причём это с учётом изменения критериев родившихся живыми, потому что это стало гораздо сложней. Теперь мы считаем уже и детей с экстремально низкой массой тела.
В.Скворцова: Да. При всём этом всё-таки сохраняется достаточная вариативность этих показателей между регионами, в том числе в находящихся рядом регионах иногда показатели отличаются в 1,6, в 1,7 раза, притом что и климатические, и географические, и демографические параметры примерно сопоставимы. Комплексный анализ свидетельствует о том, что главный фактор, влияющий положительно на ситуацию, – это функциональная зрелость трёхуровневой системы. Третий уровень – это и есть перинатальный центр. Мы провели мультипараметровый математический анализ 34 наиболее значимых факторов, которые влияют на показатели младенческой и материнской смертности. К тройке ведущих, самых влиятельных факторов относится наличие перинатального центра, то есть наличие современных медицинских технологий выхаживания детей с экстремально низкой массой тела.
В.Скворцова: «По результатам 2012 года мы вышли на показатель материнской смертности 11 на 100 тыс. родов, снижение младенческой смертности – на 6,9% от аналогичного периода прошлого года».
Как Вы уже сказали, Дмитрий Анатольевич, большой вклад внёс национальный проект «Здоровье», были созданы 24 перинатальных центра. И у нас сформировалось существенное опережение в плане нормализации и уменьшения показателей младенческой и материнской смертности в тех регионах, где есть перинатальные центры, причём за 11 месяцев 2013 года этот разрыв составил более 17% (в предыдущие годы – 14%, 10%). Таким образом, при отлаживании работы всей трёхуровневой системы преимущества в появлении перинатальных центров усиливаются.
Кроме того, хотелось бы отметить, что в прошедшем году мы вышли на максимальную загруженность койки в перинатальных центрах (это 321 день в году, учитывая необходимые санитарные требования). В 2011 году этот показатель был 303 дня.
В.Скворцова: «В прошедшем году мы вышли на максимальную загруженность койки в перинатальных центрах (это 321 день в году, учитывая необходимые санитарные требования). В 2011 году этот показатель был 303 дня».
Во вновь построенных перинатальных центрах увеличивается количество родов нефизиологичных, и на это я хотела бы тоже обратить внимание. В основном это многоплодие и преждевременные роды, то есть как раз те случаи, для которых перинатальные центры создаются. И число патологических родов или родов осложнённых, в том числе многоплодием, составляет уже сейчас 13,4%. Показатель, до которого мы можем расти, 16–17%, тогда, соответственно, это оправдывает наличие самой структуры перинатальных центров.
На основании поручения Президента 17 марта 2013 года были разработаны мероприятия по развитию перинатальных центров в субъектах Российской Федерации. Использовались критерии по специальной формуле для отбора российских регионов из 83 субъектов, которая включала разные факторы, в том числе показатели материнской, младенческой перинатальной смертности, инфраструктуру высокотехнологичной перинатальной помощи, географические, демографические факторы и текущее состояние (оптимизация) перинатальной службы в этих регионах.Постановлением Правительства от 15 октября №925 были утверждены изменения в Правила финансового обеспечения Программы модернизации здравоохранения с учётом мероприятий по строительству перинатальных центров. Была разработана методика и утверждена этим постановлением Правительства. В результате действия этой методики отобраны 30 субъектов Российской Федерации, нуждающихся в первоочередном строительстве перинатальных центров, – 30 регионов, о которых Вы, Дмитрий Анатольевич, уже сказали.
Если посмотреть на карту, каким образом они распределяются по стране, то в основном они распределяются по территориям с высокой, средней плотностью населения и вблизи от федеральных трасс, что является закономерным. В число 32 центров, которые планируются к строительству начиная с 2014 года, входит также Норильск, входит Якутск и Южно-Сахалинск – те регионы, которые прежде всего этого требуют, достаточно удалены и имеют среднюю плотность населения.
В.Скворцова: «Согласно утверждённой методике были распределены финансовые средства в общей сумме 52,7 млрд рублей по 30 регионам, по 32 центрам. Прежде всего учитывались особенности, сложности строительства на каждой территории соответствующего центра».
Согласно утверждённой методике были распределены финансовые средства в общей сумме 52,7 млрд рублей по 30 регионам, по 32 центрам. Прежде всего учитывались особенности, сложности строительства на каждой территории соответствующего центра. Я не буду подробно останавливаться. Это документы, утверждённые в конце 2013 года.
9 декабря распоряжением Правительства утверждена программа развития перинатальных центров. Она включила не только сам факт строительства объектов, но и подготовку и переподготовку медицинских кадров перинатальных центров. Я хотела бы отметить, что за последние два года создано восемь симуляционных тренинговых центров специально для снижения младенческой и материнской смертности, отрабатывающих, соответственно, методику ведения поздних стадий беременности, родовспоможения, неонатальной реанимационной помощи. Также в программу включены меры по совершенствованию территориальной модели оказания акушерской и неонатологической помощи с учётом работы трёхуровневой системы. В декабре 2013 года принята вся необходимая нормативная база, которая включает постановление Правительства о внесении изменений в правила финансового обеспечения региональных программ модернизации, приказы министерства об установлении порядка и формы предоставления отчётности о реализации региональных программ, типовой порядок заключения соглашений между высшими исполнительными органами государственной власти субъектов, Минздравом и Федеральным фондом ОМС. И необходимы другие нормативные акты.
В.Скворцова: «За последние два года создано восемь симуляционных тренинговых центров специально для снижения младенческой и материнской смертности, отрабатывающих, соответственно, методику ведения поздних стадий беременности, родовспоможения, неонатальной реанимационной помощи. Также в программу включены меры по совершенствованию территориальной модели оказания акушерской и неонатологической помощи с учётом работы трёхуровневой системы».
Подготовлен план-график выполнения работ по реализации программы развития перинатальных центров. Этот план-график был обсуждён на межведомственной рабочей группе, она проводилась в видеоселекторном режиме вместе со всеми субъектами Российской Федерации, которые утверждены для реализации данных мероприятий. И в рамках этого плана мы должны до конца февраля заключить соглашения со всеми 30 субъектами Российской Федерации на основе отработанных критериев. До 1 июля мы должны утвердить программу подготовки и переподготовки медицинского персонала, и субъекты Российской Федерации должны разработать технические задания, проектную документацию и определиться с подрядчиком полностью.
До 1 июня 2016 года должно, соответственно, быть завершено строительство перинатальных центров, и до декабря 2016 года должен быть осуществлён ввод в эксплуатацию перинатальных центров.Основные условия заключения соглашения с субъектами – наличие утверждённой высшим исполнительным органом государственной власти субъекта программы строительства перинатальных центров, наличие предусмотренных в бюджете субъекта бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение программы и наличие правоустанавливающих документов на земельный участок для строительства перинатального центра.
В настоящий момент уже заключены соглашения с тремя субъектами Российской Федерации, и им перечислен первый денежный транш, это Белгородская, Липецкая и Смоленская области. Всё подготовлено к заключению соглашения (оно будет на этой неделе заключено) с Оренбургской областью, Республикой Бурятия и Республикой Хакасия, и также в ближайшие дни сразу будут перечислены ресурсы. Мы обозначили на представленных слайдах, каким образом процесс происходит во всех остальных субъектах Российской Федерации, кто на какой стадии находится.
Нужно отметить, что на сегодняшний день в семи субъектах Российской Федерации отсутствуют решения уполномоченного органа исполнительной власти субъекта о выделении земельного участка, о чём Вы, Дмитрий Анатольевич, уже сказали; в законах о бюджетах 10 субъектов отсутствуют бюджетные ассигнования на проектирование, строительство и ввод в эксплуатацию перинатальных центров; и 11 субъектов не утвердили нормативный правовой акт по строительству перинатальных центров. В силу того, что достаточно большое количество объектов в короткий период времени должно быть возведено, и в силу того, что существует богатый опыт у государственной корпорации «Ростехнологии» по эффективному строительству в таком коротком периоде времени высокотехнологичных центров – а центры перинатальные являются тоже высокотехнологичными профильными центрами, – было представлено предложение о том, чтобы в качестве координатора всей программы по строительству перинатальных центров выступила государственная корпорация «Ростехнологии» в непосредственно тесной связи с Министерством здравоохранения и с Федеральным фондом обязательного медицинского страхования.
В.Скворцова: «От 1 апреля 2013 года было подписано указание Президента Российской Федерации о подготовке необходимых нормативных правовых актов об определении государственной корпорации «Ростехнологии» единственным исполнителем функции заказчика строительства перинатальных центров».
От 1 апреля 2013 года было подписано указание Президента Российской Федерации о подготовке необходимых нормативных правовых актов об определении государственной корпорации «Ростехнологии» единственным исполнителем функции заказчика строительства перинатальных центров. Во исполнение этого указания Министерством здравоохранения был подготовлен проект распоряжения, который обсуждался на совещаниях в Аппарате Правительства, Минфине, экспертном и главном правовом управлениях Администрации Президента, и согласованный вариант был внесён в Правительство Российской Федерации 23 января 2014 года.
По состоянию на 27 января 2014 года соглашение о намерениях между субъектами Российской Федерации и государственной корпорацией «Ростехнологии» о строительстве перинатальных центров заключено с 13 субъектами Российской Федерации. Я не буду их перечислять, но работа эта продолжается, и ряд субъектов в настоящее время тоже проводят переговоры с госкорпорацией «Ростехнологии» по подписанию подобного соглашения.
В качестве заключения я хотела бы отметить, что вся необходимая нормативная база полностью готова, все механизмы реализации программы отработаны. В настоящее время мы ждём соответствующего шага от субъектов Российской Федерации, и мы надеемся, Дмитрий Анатольевич, что это позволит нам в срок и без перевода в долгострой очень чётко эту программу полностью реализовать.
Д.Медведев: Спасибо. Теперь давайте послушаем коллег-губернаторов. Начнём с присутствующих здесь, в этом помещении. Пожалуйста, коротко, просто о том, как сейчас с готовностью. Олег Петрович Королёв – несколько слов, потом видеоконференция.
О.Королёв: Спасибо. Уважаемый Дмитрий Анатольевич, докладываю. Все вопросы, которые должны быть решены, перед тем как выполнить Ваше поручение по строительству перинатальных центров, полностью решены. Проектно-сметная документация разработана нашим институтом. У нас нет проблемы удорожания проектно-сметных работ, потому что мы институт проектный выкупили. Он в собственности администрации Липецкой области, поэтому у нас нет этой проблемы.
О.Королёв: Проект по строительству перинатальных центров согласован со всеми службами, он утверждён как отвечающий самым современным требованиям. Решены полностью вопросы выделения земли, всех инженерных сетей, вчера уже получен первый транш.Проект согласован со всеми службами, он утверждён как отвечающий самым современным требованиям. Решены полностью вопросы выделения земли, всех инженерных сетей, вчера уже получен первый транш. У нас очень сильные строители, они отличаются высоким качеством и строят десятки объектов даже в городе Москве, принимают участие в строительстве объектов Сочи. Поэтому даже работа по комплектованию будущего перинатального центра кадрами решена на 80%, с тем чтобы 20% оставить выпускникам тех медицинских институтов, куда мы направляем с нашими же стипендиями, с нашими же доплатами. Мы доплачиваем каждому выпускнику 200 тыс. рублей, если он возвращается в нашу область. У нас больных вопросов нет. Единственное, что могу добавить в отличие от документов, представленных Вам, – то, что это позволяет нам сократить сроки строительства и сдать этот объект не в мае 2016 года, как предписывается графиком производства работ, а к 1 января 2016 года.
И в завершение я очень хотел бы поблагодарить Правительство Российской Федерации, Министерство здравоохранения, Фонд обязательного медицинского страхования, Министерство финансов за такую могучую помощь, которую мы получили в целом в рамках программы модернизации здравоохранения, и, конечно, за её продолжение. Спасибо.
Д.Медведев: Хорошо.
Давайте теперь в режиме видеоконференции тоже некоторых коллег послушаем. Пожалуйста, Кузнецов Лев Владимирович, Красноярский край.Л.Кузнецов: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Я вначале хотел бы поблагодарить за то, что Красноярский край выбран как территория дальнейшей реализации программы строительства перинатальных центров.
Хочу отчитаться. Земельные участки на сегодняшний день у нас выделены и предоставлены, мы такую информацию в Фонд обязательного медицинского страхования направили. Деньги в бюджете у нас также предусмотрены. Дмитрий Анатольевич, у нас есть только одно расхождение (но я думаю, мы его решим технически), потому что сегодня требуют отдельной строчкой… У нас эти деньги показаны строчкой в программе развития здравоохранения, поэтому я просил бы Веронику Игоревну (Скворцову) просто дать нам паузу, когда мы проведём корректировку бюджета и, если нужно, отдельной строчкой их покажем. Но у нас в бюджете предусмотрено не только на этот год, у нас в целом, включая и 2016 год, 1 млрд 60 млн рублей заложено, чтобы полностью реализовать программу.
Л.Кузнецов: По результатам этого года на 1 тыс. родившихся снижение смертности материнской более чем на 40% – с 20 до 12,2%, и так далее. Поэтому мы не видим каких-либо сложностей и гарантируем, что программу строительства перинатальных центров мы выполним так же успешно, как это было сделано по предыдущей программе.
Проект сегодня дорабатывается и 30 марта выйдет из экспертизы, и, соответственно, дальше мы будем готовы все необходимые требования выполнять. Почему я так уверенно говорю? Потому что недавно, два года назад, мы построили в Красноярске перинатальный центр: 190 коек мощность была, поэтому мы понимаем, как строить, как готовить кадры. Сегодня показатели, которые Вероника Игоревна (Скворцова) докладывала, по снижению младенческой смертности для нас, конечно, являются критичными, Красноярский край всегда был отстающим от общероссийских показателей, а по результатам этого года у нас 8,2% на 1 тыс. родившихся. На 1 тыс. родившихся снижение смертности материнской более чем на 40% – с 20 до 12,2%, и так далее. Поэтому мы не видим каких-либо сложностей и гарантируем, что программу строительства перинатальных центров мы выполним так же успешно, как это было сделано по предыдущей программе.
Д.Медведев: Спасибо. Нам в любом случае необходимо будет всё это строить.
ЯПОНСКИЕ МОРЯКИ ПОТЕРЯЛИ УСТРОЙСТВО СЛЕЖКИ ЗА ПОДЛОДКАМИ
Цена устройства составляет около 500 млн иен (около 5 млн долларов)
Японские военные моряки потеряли подводный аппарат для слежки за иностранными подлодками, сообщает агентство AFP. По данным агентства, цена устройства составляет около 500 млн иен (около 5 млн долларов).
Пятитонный аппарат был соединен канатом и кабелями с разведывательным судном, которое находилось в Сангарском проливе между островами Хонсю и Хоккайдо. Устройство размером три на два метра, регистрирующее ландшафт дна моря и замечающее тончайшие изменения в температуре воды и, как следствие, позволявшее наблюдать передвижения субмарин, собирало различные данные, касающиеся обстановки вокруг судна.
30 ноября эти данные перестали поступать на корабль. Моряки обнаружили канат и кабель оборванными и попытались отыскать аппарат. Многодневные поиски не принесли никаких результатов. Министерство обороны страны создало комиссию по расследованию причин инцидента и поиску виновных. Аналогов устройства у ВМФ Японии нет.
Ранее стало известно, что американские военные утопили в Тихом океане беспилотник. Их оплошность обойдется обороне страны дороже безответственности японцев: стоимость беспилотника - около 12 млн долларов. Управлявшие беспилотником пограничники утверждают, что в аппарате возникла техническая неисправность.
"Авиастар-ТУ" повезет грузы между Новосибирском и Пекином.Заявленная частота рейсов авиакомпании - пять раз в неделю.
Как следует из материалов на сайте Федерального агентства воздушного транспорта (Росавиация), заявку авиакомпании рассмотрит межведомственная комиссия по допуску перевозчиков к выполнению международных воздушных перевозок пассажиров и грузов.
По данным авиакомпании, рейсы будут выполняться на грузовом самолете Ту-204С.
С августа 2013 года допуск на выполнение двух грузовых рейсов в неделю из Новосибирска в Пекин имеет авиакомпания "Трансаэро". Однако в настоящее время эти рейсы авиакомпания фактически не выполняет. Компания получила разрешение на обслуживание этого маршрута в рамках меморандума о взаимопонимании между авиационными властями России и Китая, подписанного в 2012 году. Нота МИД РФ о назначении "Трансаэро" на это направление размещена на сайте Росавиации.
Как ранее сообщали в авиакомпании "Трансаэро", детали готовящегося маршрута находятся в стадии разработки. Меморандум, подписанный между Россией и Китаем, предполагает увеличение количество пассажирских и грузовых рейсов между двумя странами. В документе прописана возможность прямого перелета (14 раз в неделю) для китайских авиакомпаний в Иркутск, Владивосток, Новосибирск, Омск, а также еще в восемь городов России по своему выбору. Российские авиакомпании могут летать с такой же частотой в Харбин, Шэньян, Муданьцзян, Санья и другие города КНР.
Сегодня на китайском направлении работает компания AirBridgeCargo - она выполняет регулярные грузовые коммерческие рейсы по маршруту Амстердам (Нидерланды) - Новосибирск - Китай дважды в неделю. Со стороны китайских компаний техническую посадку в аэропорту Толмачево совершает грузовая авиакомпания AirChinaCargo. Ее самолеты выполняют два рейса в неделю по маршруту Шанхай (Китай) - Чунцин (Китай) - Новосибирск - Амстердам (Нидерланды).
ОАО "Авиастар-ТУ" - специализируется на грузовых авиаперевозках на территории России, Европы, ОАЭ и Египта. Флот авиакомпании состоит из самолетов Ту-204-100 и Ту-204С. Полеты под собственным позывным компания выполняет с января 2004 года. Основными заказчиками являются: Chapman Freeborn, Skylink, Военные службы США и Великобритании и другие.

Совещание с членами Правительства.
Владимир Путин провёл очередное совещание с членами Правительства, на котором обсуждались меры по совершенствованию законодательства в сфере земельных отношений и жилищного строительства, вопросы социального развития страны, а также некоторые актуальные темы, в частности взаимодействие с Украиной в финансовой и энергетической сферах.
Совещание стало продолжением запланированных встреч главы государства с руководством Правительства и ключевых министерств, в рамках которых обсуждается ход работы по приоритетным направлениям реализации задач, поставленных Президентом в Послании Федеральному Собранию в развитие майских указов 2012 года. Первое совещание состоялось 15 января.
Начало совещания с членами Правительства
В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые коллеги!
Мы с вами сегодня обсудим два вопроса. Первый и самый важный из них – это земельные отношения. Мы с вами прекрасно понимаем, что это основная составляющая развития строительного сектора и жилищного строительства в частности. Без эффективного, цивилизованного решения вопросов по земле невозможно развивать строительный сектор вообще и решать, соответственно, жилищные вопросы.
В этой связи я попросил бы Игоря Ивановича Шувалова сказать два слова о том, как развивается ипотека, а потом Татьяну Алексеевну Голикову рассказать о том, как Счётная палата оценивает вопросы, связанные с достижением целевых показателей по социальной сфере. После этого попросил бы Министра труда [Максима Топилина] доложить о его оценках сегодняшнего состояния и планах на ближайшее будущее.
Но начать я всё-таки хотел бы с другого – с того, что вчера, как вы знаете, были проведены достаточно обстоятельные переговоры в Брюсселе с нашими европейскими коллегами. Мы обсуждали широкий спектр вопросов взаимодействия между Россией и Евросоюзом, в том числе говорили и о развитии наших отношений со странами, которые нашими европейскими коллегами включены в программу Восточного партнёрства. Говорили, разумеется, и об Украине.
И в этой связи хотел бы обратить внимание Правительства на то, что беспокоит и наших украинских коллег и друзей, а именно на необходимость исполнения всех наших договорённостей в финансовой сфере, имею в виду наши договорённости по кредитам и в сфере энергетики. И просил бы Правительство в полном объёме исполнять все наши договорённости.
И.ШУВАЛОВ: Разрешите, Владимир Владимирович?
В.ПУТИН: Да, пожалуйста.
И.ШУВАЛОВ: Владимир Владимирович, мы вчера от Вас получили указание в Брюсселе, чтобы все договорённости, которые были достигнуты между Правительством Украины и Правительством Российской Федерации, выполнялись в полном объёме.
И мы с товарищами по Правительству, по Администрации Президента вчера эту ситуацию обсудили. Сегодня я доложил об этом Председателю Правительства Дмитрию Анатольевичу Медведеву. И мы, конечно же, будем выполнять в полном объёме Ваши указания.
Однако для того, чтобы эти указания были выполнены и были выполнены те программы, о которых мы Вам докладывали в конце прошлого года и в начале нынешнего, 2014 года – План совместных мероприятий с Правительством Украины, – представляется целесообразным всё же дождаться формирования нового Правительства Украины.Со вчерашнего дня мы живём в новых условиях, когда премьер-министр Украины ушёл в отставку. Мы по-прежнему рабочие контакты с нашими товарищами по Правительству Украины поддерживаем, однако понимаем, что ситуация может измениться.
И для того, чтобы эти планы были в полном объёме выполнены, наверное, целесообразно дождаться, когда будет сформирован новый состав Правительства. Мы с этими товарищами моментально проведём консультации, переговоры и будем в полном объёме выполнять Ваши указания, с тем чтобы все намеченные планы выполнялись и реализовывались.
Д.МЕДВЕДЕВ: Владимир Владимирович, я хотел бы в целом поддержать то, что было сказано Игорем Ивановичем Шуваловым в той части, что, действительно, при понимании необходимости исполнения всех договорённостей мы должны делать это осмысленно. Осмысленно мы можем делать это только тогда, когда мы будем понимать, какой будет экономический курс нового Правительства, кто будет там работать и каких правил они будут придерживаться.
Почему я об этом говорю? У меня, например, по энергетике были прямые и недвусмысленные договорённости с бывшим премьер-министром Николаем Яновичем Азаровым, касающиеся того, каким образом будет погашаться задолженность за газ.В.ПУТИН: Задолженность прошлого года?
Д.МЕДВЕДЕВ: Историческая задолженность за газ…
Как будут платиться текущие платежи? В чём состоял смысл этих договорённостей? В результате мер по поддержке украинской экономики, в результате активизации сотрудничества между Россией и Украиной, активизацией торгово-экономического оборота украинские коллеги получили определённые преимущества, которые необходимо конвертировать в экономические достижения. Кстати, я напомню, что даже в результате последних событий на какое-то время подрос рейтинг Украины как заёмщика. И это позитивный момент, мы этому рады.
Но мы исходили из того, что все эти положительные моменты в конечном счёте будут служить основанием для погашения задолженности, в том числе и задолженности за газ. А задолженность накоплена огромная, они не платили практически полгода, только за один месяц заплатили, за сентябрь, в прошлом году, порядка двух миллиардов семисот миллионов было на конец года. И они несколько раз обращались к нам с просьбой отсрочить исполнение этих платежей. И по моему прямому указанию «Газпром» на такого рода шаги пошёл, хотя у «Газпрома» тоже есть свои проблемы, как известно.
К сожалению, несмотря на то что такие отсрочки им давались, они и в этом году не приступили к погашению задолженности. Более того, снова просят о том, чтобы дать им очередную отсрочку по исторической задолженности. И ещё хуже – не платят текущих платежей, точнее, готовы их платить, но не в полном объёме, с учётом того фактора, что мы существенно, в результате Ваших договорённостей, скорректировали им цену на газ.
В.ПУТИН: Не платят текущие платежи по пониженным ценам?
Д.МЕДВЕДЕВ: Даже по пониженным ценам они говорят, что не способны платить. Это, конечно, существенным образом меняет ситуацию и должно быть принято во внимание при выстраивании отношений с новым Правительством. При этом, конечно, мы продолжим реализацию тех договорённостей, которые были достигнуты между президентами, и тех соглашений, которые были обсуждены и достигнуты на правительственном уровне.В.ПУТИН: Ну что же, это разумно.
Давайте дождёмся формирования Правительства Украины, но я вас прошу и даже в сегодняшней ситуации контактов с коллегами не терять. И у нас, кроме финансовых отношений, кроме договорённостей по энергетике, есть и другие планы, а именно: кооперация в области промышленного производства, в области самолётостроения, судостроения, в области атомной энергетики.
Там целый набор совместных шагов по развитию нашего сотрудничества. И я исхожу из того, что Правительство Российской Федерации, даже до формирования, полноценного формирования Правительства Украины, всю эту работу будет с коллегами проводить и дальше.
Теперь давайте перейдём непосредственно к теме нашей сегодняшней встречи. Попрошу Игоря Ивановича Шувалова проинформировать нас о том, как идёт работа по ипотечному кредитованию и как эта работа влияет на решение жилищной проблемы.
И.ШУВАЛОВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Развитие ипотечных отношений в нашей стране имеет непосредственное отношение к тому, насколько доступнее становится жильё для среднего класса. Серьёзно впервые в нашей стране о развитии ипотеки и о доступности жилья было заявлено Вами в Послании Федеральному Собранию в 2004 году, 10 лет назад.
В то время, Владимир Владимирович, в стране выдавалось 14 тысяч ипотечных кредитов, и, конечно же, по оценке и экспертов, и тех, кто работал в Государственной Думе, ипотечный кредит был для большинства граждан недоступен.
Через два года, в 2006 году, были запущены приоритетные национальные проекты. Одним из проектов был проект «Доступное и комфортное жильё гражданам России». В этот период показатель по выданным ипотечным кредитам уже значительно превышал цифры, от которых мы отталкивались, – это было порядка 150–160 тысяч ежегодно выдаваемых кредитов.Затем в 2012 году в одном из указов от 7 мая, Указ № 600, заложены параметры и показатели доступности жилья, которых должно достичь Правительство к 2018 году. Там есть несколько параметров, сейчас я бы хотел остановиться на двух, которые касаются ипотечного кредитования. Мы должны добиться выданных не менее 815 тысяч ипотечных кредитов, и процентная ставка по выдаваемым кредитам должна быть: уровень инфляции плюс 2,2 процента к уровню инфляции. То есть сегодня бы такой кредит стоил около 9 процентов.
По первому критерию. У нас хорошие результаты по итогам 2013 года. Мы окончательные данные получим через несколько недель, однако сейчас уже по тем данным, которыми мы располагаем, можно сказать, что в целом ипотечных кредитов выдано на сумму свыше 1 триллиона 300 миллиардов рублей. Это впервые такой объём кредитования, и выдано свыше 800 тысяч ипотечных кредитов.
Рекордсменом по выдаче ипотечных кредитов является Сберегательный банк Российской Федерации. Совсем недавно от общего портфеля выданных ипотечных кредитов Сбербанк составлял всего четверть, 25 процентов, и 2013 год Сбербанк закончил тем, что у Сбербанка больше 50 процентов. То есть более половины выданных ипотечных кредитов – это Сберегательный банк Российской Федерации.
Должен сказать, что Сбербанк здесь не просто опережает темпами наращивания кредитного портфеля, но и продуктами, которые сам предлагает населению. Эти продукты очень современны, они разные. Граждане могут выбрать (правда, это и других банков касается) ипотечный кредит по «плавающей» ставке или фиксированной, от 10 процентов первоначального взноса до 30 лет погашения кредита.
И в Сберегательном банке есть специальные программы, которые рассчитаны на группы населения, которые только вступают в трудовую деятельность, или те семьи, которые являются молодыми, но уже имеют двоих детей. Например, такие семьи платят по ставке 10,5 процента.
Средневзвешенная ставка в целом по стране в настоящий момент – 12,5 процента. Она, конечно, ниже, чем то, с чего мы начинали, 15 процентов, но достаточно высокая для граждан России. И в этой части ипотечный кредит, конечно, нельзя назвать полностью доступным.
Какие ещё банки являются лидерами по выдаче ипотечных кредитов? Это ВТБ-24, это Газпромбанк, «ДельтаКредит», Росбанк, Связьбанк, Райффайзенбанк и Ханты-Мансийский банк.
Что касается того, как люди рассчитывают погашать ипотечный кредит. Даже несмотря на то, что они самостоятельно выбирают срок или с банком договариваются по сроку, в течение которого ипотечный кредит должен быть погашен, тем не менее по статистике, Владимир Владимирович, в три раза быстрее семья пытается погасить ипотечный кредит.
И это говорит о том, что, конечно же, стоимость кредита является достаточно высокой. Вместе с тем мы неоднократно в последнее время говорим о том, что мы наблюдаем тенденцию невозврата по потребительскому кредитованию и внимательно в связи с этим стали следить за тем, как ведёт себя ипотечное кредитование, какой процент невозврата.
Для ипотечных кредитов существует специальная методика, мы обращаем внимание на те кредиты, по которым не возвращаются или не ведутся платежи в течение 90 дней. Таких кредитов не больше двух процентов в настоящий момент, то есть ситуация является достаточно стабильной и надёжной.
То есть нельзя говорить даже о таком наращивании портфеля, о такой высокой сумме – 1,3 триллиона, что мы увеличиваем риски. Пока ни эксперты, ни ответственные министерства и ведомства не свидетельствуют, что мы накапливаем дополнительные риски в системе.
Мы также отмечаем, что при возрастающем портфеле и при том, что нам нужно поддерживать вот эти высокие темпы в нынешнем, 2014 году, что доля денежных средств, направляемых на первичное жильё, не так высока. И конечно, нам нужно поддерживать, может быть, дополнительными продуктами, которые будут предлагать банки.
Мы здесь в первую очередь готовы отработать это со Сбербанком и ВТБ-24, чтобы большая часть средств шла на приобретение нового, энергоэффективного, современного жилья. Это будет уже в том числе по программе, которую Вы объявили в своём Послании. И мы рассчитываем, что по специальным категориям семей, которые мы отрабатываем сейчас с субъектами Российской Федерации, такое жильё на рынке будет чуть дешевле, чем в настоящий момент: до 20 процентов дешевле, ниже стоимости текущей, сложившейся стоимости на локальном региональном рынке.
В целом, Владимир Владимирович, ситуация по доступности жилья в стране меняется к лучшему, но медленно. Мы имеем сейчас данные Росстата. Закончили мы 2013 год с введёнными метрами: это 69,5 миллиона квадратных метров жилья. Это больше, чем когда-либо в Российской Федерации строилось. Но мы ещё не достигли наивысших показателей Советского Союза 1989 года, когда было введено чуть больше 72 миллионов.
Соответствующую программу разворачивает Министерство строительства и ЖКХ, институты развития, которые все созданы: это АИЖК. АИЖК за эти годы проделало огромную работу. Кстати, Владимир Владимирович, я хочу напомнить, что во время кризиса АИЖК предлагало агентству специальный продукт для тех, кто не мог обслуживать кредит в связи с утратой, потерей работы или в связи с тем, что частично была потеряна заработная плата. И тогда не было резкого обвала или вот этого вала неплатежей, и мы смогли тогда поддержать людей. Это был очень сложный период, 2009 год, а АИЖК тогда на рынке предлагало специальный продукт.
Созданы Российской фонд содействия жилищному строительству, Фонд реформирования ЖКХ. Таким образом, вместе с программами, которые ведёт Внешэкономбанк, и с крупнейшими кредиторами, такими как Сбербанк и ВТБ-24, мы эту программу будем продолжать.
В.ПУТИН: Сколько, Вы сказали, было выдано кредитов 10 лет назад?
И.ШУВАЛОВ: 14,5 тысячи кредитов всего, а сейчас – свыше 800 тысяч.
В.ПУТИН: Прогресс очевидный, но Вы сами обратили внимание на то, что по целевым показателям ставка ипотечного кредита должна быть немного больше, чем 2 плюс 2 или 2,5 от ставки рефинансирования. Поэтому есть над чем работать, и прошу обратить на это внимание вместе со всем экономическим блоком и в работе с коммерческими банками. Мы то, что Игорь Иванович сейчас сказал, будем иметь в виду, когда будем сейчас обсуждать с вами земельные отношения.
А сейчас попросил бы Татьяну Алексеевну Голикову дать оценку Счётной палаты того, что у нас происходит в социальной сфере с точки зрения достижения соответствующих показателей именно в социальной сфере, с упором, пожалуйста, на «социалку». И это будем иметь в виду, когда будем обсуждать планы развития Министерства труда. Пожалуйста.
Т.ГОЛИКОВА: Спасибо, Владимир Владимирович.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Мы в рамках ежеквартального мониторинга отслеживаем ситуацию с исполнением показателей майских указов 2012 года и одновременно вопросы финансового обеспечения этих указов в регионах Российской Федерации и на федеральном уровне.
По предварительным данным за 2013 год, но окончательные данные будут по итогам исполнения бюджета за 2013 год, и по информации, которая представлена регионами Российской Федерации, полностью в 2013 году были обеспечены финансовыми ресурсами в реализации майских указов город Москва, Республика Коми, Ленинградская, Новосибирская, Сахалинская области, Ненецкий автономный округ.Почти полностью, минимальный недостаток на реализацию указов имели Магаданская область, Омская, Тверская, Тюменская, Мурманская области, Ханты-Мансийский автономный округ. Но, к сожалению, в отдельных регионах Российской Федерации (и это, видимо, распространится и на 2014-й, и последующие годы) имеются проблемы с низкой финансовой обеспеченностью реализации указов. Это такие регионы, как Республика Ингушетия, Саратовская область, Алтайский край, Кабардино-Балкарская Республика, Забайкальский край.
В ходе контрольного мероприятия мы проанализировали информацию, которую получили по финансовому обеспечению майских указов от Министерства финансов, федеральных органов исполнительной власти, которые являются координаторами в соответствующей сфере деятельности, и от регионов Российской Федерации. Простое сопоставление представленной информации свидетельствует о том, что эти финансовые оценки не соответствуют друг другу, а в ряде случаев информация, которая представляется, является недостоверной.
В связи с чем на коллегии было обращено внимание федеральных органов исполнительной власти (у нас присутствовало Министерство экономического развития, Министерство финансов, Министерство труда, Министерство здравоохранения, Министерство образования и Министерство культуры) на необходимость, с одной стороны, координации деятельности, с другой стороны, выверки финансового обеспечения на реализацию указов Президента.
И третье – на применение, что нам представляется чрезвычайно важным, единой методологии расчёта по аналогичным мероприятиям, потому что, к сожалению, это имеет место быть практически по всем мероприятиям, которые реализуются в рамках указов Президента.
В частности, хочу обратить внимание на заработную плату. Вот тот предварительный анализ, который мы провели за 2013 год, свидетельствует о том, что могут быть не выполнены целевые показатели по увеличению заработной платы в таких сферах, как культура на уровне субъектов Российской Федерации и общее образование на уровне субъектов Российской Федерации. Но, я повторяю, эти данные пока носят предварительный характер и базируются на данных, которые представлялись за 9 месяцев, 10 и 11 месяцев.
При этом при достаточности, например, финансового обеспечения на повышение заработной платы в здравоохранении имеются такие случаи, когда в одном регионе Российской Федерации при финансовом обеспечении увеличения заработной платы по врачам по субъектовым и муниципальным учреждениям есть существенная дифференциация. В частности, в Ивановской области разница между субъектовыми и муниципальными учреждениями и специалистами, которые в ней работают, составляет 3,7 раза, в Орловской области – 4,2 раза. Это данные за 9 месяцев, потому что данных за год ещё нет, но, надеемся, мы обратили на это внимание Министерства здравоохранения, для того чтобы эти диспропорции были устранены.
Мы затронули тему и 2014 года, и финансовое обеспечение 2014 года. Здесь я хочу обратить внимание вот на что. Мы работаем здесь в тандеме с Министерством финансов, поскольку Министерство финансов предоставляет дотации на финансовое обеспечение не только указов, но и на повышение заработной платы. Во время обсуждения на заседании коллегии представителями отраслевых министерств была высказана информация по поводу того, что в ряде регионов Российской Федерации не хватает средств на повышение заработной платы до целевых показателей, и были названы совокупные суммы такого недостатка.
При этом было обращено внимание, что ранее регионы Российской Федерации вместе с отраслевыми ведомствами согласовывали «дорожные карты», которые включали не только мероприятия по повышению, но и мероприятия по структурным изменениям и оптимизации, экономия от которых должна была пойти на повышение заработной платы.
И здесь идёт соответствующая расстыковка, потому что заработная плата обязана и должна повышаться, но меры соответствующие не всегда регионами Российской Федерации осуществляются. Как нам показалось, и мы с Минфином эту позицию разделяем, тревожно опять же в культуре на 2014 год, менее тревожная ситуация в здравоохранении на субъектовом уровне, ещё менее тревожная – в образовании на субъектовом уровне. То есть там, вот в этих двух сферах, здравоохранение и образование, уровень финансового обеспечения достаточный, и должны быть приняты соответствующие меры для того, чтобы это было реализовано. Но вот на культуру следует обратить отдельное внимание.
Ещё один момент, на который я бы хотела обратить внимание с точки зрения работы в этом направлении. Дело в том, что такие сферы, как здравоохранение, образование и культура, в основном сосредоточены в субъектах Российской Федерации и в муниципальных образованиях, и, соответственно, их финансовое обеспечение. Регионы Российской Федерации, так же как и Российская Федерация, принимают соответствующие государственные программы, и в этих государственных программах отражается финансовое обеспечение этих мероприятий.
Но, к сожалению, в ряде случаев региональные программы плохо скоординированы с государственными программами, и иногда целевые значения, индикаторы региональных программ совсем не соответствуют тому, что принимается на федеральном уровне. Здесь тоже должна быть проведена соответствующая работа.
Что делают регионы с точки зрения повышения финансовой обеспеченности реализации указов. И в первую очередь тема, которая связана с повышением заработной платы. Здесь они работают с доходной частью своих консолидированных бюджетов, но в основном эти меры связаны с мобилизацией недоимки, со снижением задолженности, и оценочно доля таких мер не превышает за 2013 год 1,4 процента от доходной части консолидированных бюджетов субъектов Федерации.
Что касается расходной части, я уже сказала, что меры по оптимизации и структурным изменениям нам кажутся не очень достаточными, потому что, скажем, оценка за 2013 год, которую мы сделали, говорит о том, что порядка четырёх процентов расходов приходится на меры по оптимизации, это если говорить о доле в консолидированных расходах бюджетов субъектов Российской Федерации.
Если ещё глубже пойти, то из этих четырёх процентов 60 процентов приходятся на меры, которые осуществляет город Москва и город Санкт-Петербург, а 40 процентов – это вся остальная Российская Федерация. Собственно, можно сделать вывод по поводу недостаточности тех мер, которые осуществляют субъекты Российской Федерации.
Можно или нельзя исполнить те обязательства, которые заложены по заработной плате в социальной сфере в регионах Российской Федерации? Я думаю, что пока нет никаких оснований говорить о том, что эти показатели недостижимы, потому что меры, как я уже сказала, которые предпринимаются, недостаточны, а проверочные мероприятия, которые осуществляются по другим направлениям деятельности, свидетельствуют о недостаточно эффективном использовании ресурсов и достаточно серьёзном потенциале регионов Российской Федерации для такого рода работы.
И, наконец, последнее. 2014 год по заработной плате мы с Минфином оценили, собрали соответствующую информацию, и снова, как и в 2013 году, мы фиксируем расстыковку в финансовом обеспечении этих мероприятий. И на сегодняшний день без средств Фонда обязательного медицинского страхования в консолидированных бюджетах субъектов предусмотрено 443 миллиарда на повышение заработной платы, и 100 миллиардов из этих денег Минфин передаёт на цели именно повышения заработной платы, на дотации.
Но если сопоставить данные, которые представляют федеральные органы исполнительной власти по средствам, которые необходимы на повышение заработной платы, они от этих данных, которыми располагаем мы и Министерство финансов, полученными из субъектов Российской Федерации, серьёзно отличаются. И мне кажется, что здесь нужно провести соответствующую работу ещё раз дополнительно по выверке всех этих показателей. В противном случае у нас будут проблемы с точки зрения исполнения от целевых показателей.
В.ПУТИН: Спасибо.
Знаете, перед тем как мы перейдём к обсуждению этих наших основных тем, я хочу у Министра финансов всё-таки поинтересоваться и вернуться к началу нашей беседы.
Объём помощи фактический, который мы предоставили Украине на данный момент времени в соответствии с нашими договорённостями, сейчас какой? Сколько денег мы им дали за предыдущее время после соответствующих наших договорённостей?
А.СИЛУАНОВ: Уважаемый Владимир Владимирович!
Мы в декабре прошлого года разместили средства Фонда национального благосостояния в евробумаги, которые были выпущены Украиной в сумме три миллиарда долларов.
В.ПУТИН: Приличные деньги. А Вы с Министром финансов Украины в контакте?
А.СИЛУАНОВ: Мы каждый день на связи.
В.ПУТИН: Он останется министром? Ему это неизвестно, конечно.
А.СИЛУАНОВ: Владимир Владимирович, сложно сказать, но по информации вроде как экономический блок не должен сильно измениться.
В.ПУТИН: Не должен сильно измениться?
А.СИЛУАНОВ: Да.
В.ПУТИН: Хорошо.
Регулярные грузовые коммерческие рейсы по маршруту Новосибирск – Китай выполняют сейчас две компании: AirBridgeCargo (Амстердам - Новосибирск - Китай) и AirChinaCargo (Шанхай - Чунцин - Новосибирск - Амстердам. Межведомственная комиссия по допуску перевозчиков к выполнению международных воздушных перевозок пассажиров и грузов рассматривает заявку авиакомпании Авиастар-ТУ на организацию линии Новосибирск – Пекин. Авиакомпания планирует транспортировать грузы по маршруту пять раз в неделю на грузовом самолете Ту-204С.
Источник: АвиаПорт
Весной 2014 г. компания Wolf System (г. Остерхофен, Германия) начнет строительство в Омской обл. комбината по производству конструкций быстро возводимых домов, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении пресс-службы правительства Омской обл.
Ввод объекта в эксплуатацию намечен на конец 2014 г., в 2015 г. запланирован выпуск первой партии продукции, производственная мощность комбината — 100 тыс. м2 жилья в год.
Определено месторасположение строительной площадки: дер. Круч Звонаревокутского сельского поселения Азовского р-на. Соглашение о сотрудничестве между региональным правительством и компанией было подписано летом 2013 г. В ноябре 2013 г. на территории Азовского немецкого национального муниципального района Омской обл. зарегистрировано российское предприятие ООО «Вольф Хаус Сибирь».
Технология немецкой фирмы по выпуску комплектов жилых домов — это каркасно-модульная технология строительства, одна из разновидностей деревянного каркасного домостроения. Отдельные элементы-модули производятся конвейерным способом на заводе, и коттедж монтируется на месте в течение нескольких дней.

Министерство иностранных дел обнародовало отчет о деятельности за 2013 год
ОТЧЕТ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИД АБХАЗИИ ЗА 2013 г.
В 2013 г. Министерство иностранных дел Республики Абхазия как центральный орган государственного управления, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики Республики Абхазия в сфере международных отношений и координации внешнеполитической деятельности Республики Абхазия, строго выполняло возложенные на него Руководством страны и законодательством Республики Абхазия задачи.
Опираясь на сформулированные Президентом концептуальные основы внешнеполитической деятельности, МИД Абхазии разрабатывает общую стратегию внешней политики и отвечает за реализацию внешнеполитического курса Республики Абхазия, а также выполняет иные функции, определенные Положением о Министерстве иностранных дел Республики Абхазия.
Основными направлениями внешней политики Абхазии, как это было сформулировано Президентом Республики Абхазия, является укрепление стратегического партнерства с Российской Федерацией и продвижение широкого международного признания Республики Абхазия. Кроме этого, МИД Абхазии вовлечен в процесс обеспечения безопасности страны, сохранения и укрепления ее суверенитета и территориальной целостности; прилагает усилия по информационному продвижению интересов Республики Абхазия, укреплению позитивного имиджа страны в международных отношениях, созданию благоприятных условий для социально-экономического развития Абхазии.
В 2013 г. активно продолжалась работа по налаживанию дружественных связей с государствами и народами мира. Большая часть работы ведется в закрытом режиме. Несмотря на возросший уровень противодействия усилиям Республики Абхазия со стороны Грузии и ее союзников, эта работа будет продолжена и приведет к положительным результатам.
17 мая исполнилось 20 лет со дня образования МИД Абхазии (17 мая 1993 г. В.Г.Ардзинба подписал Постановление Президиума Верховного Совета Республики Абхазия «О создании Министерства иностранных дел Республики Абхазия»). Программа мероприятий, связанных с юбилейной датой, включала проведение торжественного собрания с участием Руководства страны, зарубежных гостей, членов Кабинета Министров, представителей общественных организаций, СМИ, экспертно-научных кругов. Состоялись двусторонние и многосторонние консультации с делегациями Никарагуа, Республики Южная Осетия, Приднестровской Молдавской Республики и Нагорно-Карабахской Республики. Проведено совместное заседание министров иностранных дел Абхазии, Южной Осетии, Приднестровья и Нагорного Карабаха, подписаны международные документы. Намечены планы интенсивного сотрудничества.
Состоялась церемония награждения почетными грамотами и вручение наград Министерства иностранных дел Республики Абхазия за вклад в развитие международного сотрудничества и дипломатической деятельности. Медалью МИД Абхазии «За заслуги» были награждены политики, общественные деятели, ветераны дипломатической службы Абхазии, России, Южной Осетии, Приднестровья и Нагорного Карабаха.
Указом Президента Республики Абхазия ряду дипломатических работников МИД Абхазии присвоены очередные ранги, а заместителям Министра иностранных дел О.Н.Аршба и И.Р.Хинтба - дипломатический ранг Чрезвычайного и Полномочного Посла.
30 сентября народ Абхазии праздновал 20-летие Победы в Отечественной войне 1992-1993 гг. и Независимости. В честь этой знаменательной даты состоялись визиты в Республику Абхазия высоких гостей из Российской Федерации, Южной Осетии, Приднестровья, Италии и других стран.
В 2013 г. МИД продолжал укрепляться организационно и кадрово. Согласно информации Отдела канцелярии, в 2013 г. на работу принято 14 новых сотрудников, в том числе 2 репатрианта из Сирии, из них 10 на постоянные должности. 6 человек уволено по собственному желанию. Обеспечена организация полного цикла документооборота, отлажено эффективное делопроизводство. Объем входящей и исходящей документации по сравнению с 2012 г. вырос на 55 %. Налажена система организации контроля за исполнением резолюций руководства МИД. Ведется архив документов, учет номерных бланков, отслеживание состояния личных дел сотрудников. Своевременно готовятся ответы на обращения граждан и входящие документы органов государственной власти и управления Республики Абхазия. В течение года проведено 42 аппаратных совещания.
Отдел Переводов оказывал переводческие услуги органам государственной власти и управления, а также гражданам РА, обращавшимся за содействием в МИД.
Отдел Государственного протокола подготовил к проведению 108 встреч Министра и заместителей Министра с официальными делегациями России, Евросоюза, ООН, ОБСЕ, Венесуэлы, Приднестровья, Южной Осетии, Швейцарии, представителями международных неправительственных организаций, СМИ и экспертного сообщества. Отправлено 628 исходящих личных и вербальных нот (419 в 2012 г., рост 67 %), организованы дипломатические приемы. В депозитарий МИД Абхазии поступил 1 межгосударственный договор, 5 межправительственных договоров, 10 межведомственных договоров. Назначены представители МИД Абхазии в Греции, Иордании, Сирии, Боливии, Тунисе, Южной Америке. Оказано содействие профильным службам Президента и Кабинета Министров по протокольному обеспечению ряда мероприятий.
Консульская служба. На основании действующего законодательства виз Республики Абхазия осуществлялось оформление виз иностранным гражданам, свидетельств на возвращение, производилась легализация документов. Консульская служба выполнила ряд поручений руководства Министерства иностранных дел, оказала содействие гражданам Республики Абхазия и иностранным гражданам в пределах своей компетенции, приступила к оформлению и выдаче дипломатических паспортов гражданина Республики Абхазия, а также оказывало содействие профильным ведомствам Республики Абхазия в реализации «Временного положения о порядке оформления и выдачи виз Республики Абхазия» от 31 июля 2013 года.
Всего в результате деятельности Консульской службы МИД Абхазии в республиканский бюджет поступило 3 204 499 руб.
В 2013 г. велась активная работа по информационному продвижения позитивного внешнеполитического имиджа Республики Абхазия, информационному обеспечению внешнеполитической деятельности и качественному освещению работы МИД Абхазии внутри страны и за ее пределами.
Отдел информации пополнился тремя новыми сотрудниками, в том числе двумя репатриантами из Сирии - специалистами в области информационных технологий.
Дает положительные результаты постоянная работа по совершенствованию и продвижению официального сайта МИД Абхазии. К шести языковым версиям сайта в 2013 г. добавилась новая - арабская. На всех языковых версиях сайта МИД Абхазии в 2013 г. размещено 1037 публикаций, подготовленных Отделом информации (233 публикации в 2012 г., рост 445 %). 4 февраля сайт запущен в новом дизайнерском решении, соответствующем фирменному стилю министерства. Заметно выросла посещаемость официального ресурса МИД Абхазии: если в 2012 г. было зафиксировано 19487 уникальных посещений, то в 2013 г. – 40662. Рост числа уникальных посетителей сайта в 2013 г. составил 209 %.
4 декабря сотрудниками Отдела информации запущен арабоязычный ресурс «Marhaba Abkhazia», призванный привлечь интерес к Республике Абхазия аудитории арабских стран, в том числе абхазских соотечественников. Также при поддержке МИД Абхазии создан новый турецкоязычный сайт «Altinpost» («Золотое руно»), содержащий разнообразную информацию об истории, политике, культуре, и экономике Абхазии, а также актуальную новостную ленту. Менеджер проекта – Аныт Папба.
Учитывая необходимость разъяснять наши позиции на разных платформах и с использованием новых технологий, МИД Абхазии продолжил активное освоение такого коммуникативного инструмента, как социальные сети. Помимо успешно действующих с 2012 г. официальных страниц МИД Абхазии в Фейсбуке и Твиттере, созданы аккаунты в сети «ВКонтакте» и «Flickr». За 2013 г. число постоянных подписчиков аккаунта МИД Абхазии в Фейсбуке за один год выросло с 250 до 980 человек, основная возрастная группа подписчиков – 25-34 года. 23 января в Фейсбуке создана страница МИД Абхазии на турецком языке, которая сразу же приобрела популярность. Количество подписчиков страницы достигло 2 340 человек, максимальный охват аудитории – 40 тыс. человек. 5 июня открыт арабоязычный аккаунт в сети Фейсбук, который ежедневно посещает не менее 1 000 человек. Оба аккаунта активно используются для информирования, получения обратной связи, а также разъяснения отдельных вопросов, интересующих арабо- и туркоязычную аудитории.
В 2013 г. Отделом информации были подготовлены печатные, фото- и аудиовизуальные материалы, освещающие ряд значимых событий, дипломатических встреч, поездок, акций, предпринятых представителями МИД Абхазии. В частности, к 20-летию со дня образования МИД Абхазии при сотрудничестве со студией «Асаркьа» был создан документальный фильм о министерстве, а также сверстана и опубликована научно-просветительская работа В.А.Чирикба на русском и английском языках. Большая работа была проведена по информационному обеспечению процесса репатриации соотечественников из Сирии. Всего в течение 2013 г. Отделом информации было подготовлено и размещено на официальных ресурсах МИД Абхазии в сети интернет несколько десятков видеоматериалов.
МИД Абхазии продолжает активно сотрудничать с Государственным информационным агентством «АПСНЫПРЕСС», Абхазской государственной телерадиокомпанией (АГТРК) и телеканалом «Абаза-ТВ» с целью максимального информирования аудитории внутри и вовне Абхазии об основных событиях, связанных с деятельностью МИД Абхазии.
7 июня в МИД Абхазии состоялось расширенное совещание по вопросам информационной политики. Участники встречи наметили основные направления деятельности отдела в краткосрочном и долгосрочном периоде, а также определили конкретные задачи, связанные с качественным улучшением имиджа Республики Абхазия в мировом информационном пространстве.
В 2013 г. выросло количество официальных комментариев, заявлений и сообщений для СМИ. Министр и его заместители дали интервью и комментарии абхазским, российским, австрийским, голландским, итальянским, американским, французским, японским, корейским, югоосетинским, приднестровским, грузинским СМИ. В течение года Руководство МИД разъясняло позиции Республики Абхазия на регулярных встречах с представителями российского и западного экспертно-аналитического сообществ, университетскими профессорами и аспирантами. МИД Абхазии активно реагировал на политические высказывания или события, имеющие реальное или потенциальное значение с точки зрения интересов Республики Абхазия.
В целом, в 2013 г. отмечена позитивная динамика «информационного проникновения» МИД Абхазии. Мы активно используем методы «цифровой дипломатии». В целом, распространение правдивой информации о нашей стране помогает развеять надуманные мифы и негативные стереотипы об Абхазии, формируемые нашими оппонентами, актуализировать Абхазию в мировом информационном пространстве, а следовательно – приобрести новых друзей и сторонников независимой Абхазии. Эта важная работа будет продолжена.
В 2013 г. активно развивалось российское направление внешней политики Республики Абхазия. Наш стратегический партнер - Российская Федерация - эффективно содействует обеспечению безопасности нашего государства и его граждан, социально-экономическому развитию Абхазии, защите наших интересов в других странах. В полной мере реализуются положения Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи, в том числе касающиеся тесного сотрудничества в области внешней политики и взаимодействия в деле укрепления мира, повышения стабильности и безопасности в Закавказском регионе.
Следует особо отметить, что в обновленной Концепции внешней политики Российской Федерации, утвержденной 12 февраля 2013 г., уделено внимание развитию широкоформатных отношений Российской Федерации с ее союзниками – Абхазией и Южной Осетией. Так, пункты 51 Концепции гласят: «В числе российских приоритетов остается содействие становлению Республики Абхазия и Республики Южная Осетия как современных демократических государств, укреплению их международных позиций, обеспечению надежной безопасности и социально-экономическому восстановлению». Кроме того, в п. 52 Концепции особо оговаривается, что нормализация отношений России и Грузии по ряду сфер возможна лишь «при учете политических реалий, сложившихся в Закавказье».
За отчетный период наблюдалось укрепление и содержательное насыщение российско-абхазских отношений в различных сферах. В результате трех встреч Президентов Республики Абхазия и Российской Федерации А.З.Анкваба и В.В.Путина была усилена динамика двустороннего сотрудничества. Согласно решению, принятому на седьмом заседании Российско-Абхазской Межправительственной комиссии по социально-экономическому сотрудничеству, прошедшем 11 декабря в Москве, в 2014-2015 годах в строительство объектов в Абхазии в рамках Комплексного плана содействия социально-экономическому развитию республики 2010-2012 годов будет инвестировано более 3 млрд рублей. Российская Федерация продолжает оказание консультативной поддержки в разработке и модернизации законодательства Республики Абхазия. Значительное содействие оказывает Российская Федерация в деле укрепления международных позиций Республики Абхазия.
Продолжились встречи в рамках Плана консультаций Министерств иностранных дел Абхазии и России. 21 февраля в Москве состоялась встреча В.А.Чирикба со статс-секретарем-заместителем Министра иностранных дел РФ Г.Б.Карасиным, на которой обсуждались актуальные вопросы двусторонних отношений между Россией и Абхазией, а также ряд региональных и международных тем, представляющих взаимный интерес. 4 июня и 10 октября в Сухуме в МИД Абхазии прошли консультации с представителями МИД России, членами российской делегации на Женевских дискуссиях по Закавказью – заместителем директора Четвертого департамента стран СНГ А.А.Двиняниным и советником Министра М.М.Кулахметовым. Были подробно обсуждены положение дел на женевских переговорах, текущая обстановка на абхазско-грузинской границе, перспективы дальнейшей работы в Женеве, включая гуманитарные аспекты ситуации в регионе. Встречи прошли в дружеской атмосфере тесного союзничества наших государств на международной арене.
Согласно пунктам ст.8 Положения «О Министерстве иностранных дел Республики Абхазия» одной из основных задач МИД Абхазии является координация международной деятельности органов исполнительной власти Республики Абхазия в отношениях с иностранными государствами и международными, а также координация их деятельности по формированию и совершенствованию договорно-правовой базы отношений Республики Абхазия с иностранными государствами и международными организациями. МИД Абхазии реализует свои полномочия по обеспечению единого внешнеполитического курса Республики Абхазия, опираясь также на положения Указа Президента РА «О координирующей роли Министерства иностранных дел Республики Абхазия в проведении единой внешней политики Республики Абхазия».
Законодательство Республики Абхазия наделяет МИД функциями по координации процесса подготовки, согласования и принятия международных договоров. В 2013 г. было заключено шесть двусторонних российско-абхасзких отношений, ратифицировано два соглашения. Из можно выделить наиболее важные, вносящие значительный вклад в укрепление российско-абхазских отношений и направленные на защиту прав и интересов граждан.
24 мая подписано Соглашение между ФГУП «Почта России» и ГК «Апсныеимадара» о сотрудничестве в области почтовой связи. Стороны договорились о видах почтовых отправлений, которые будут участвовать в почтовом обмене между странами, и тарифах на их отправку. Российская сторона поможет также абхазским коллегам освоить современные почтовые услуги, в частности, технологии современных почтовых переводов денежных средств и отправлений ускоренной почты EMS. Подписанное в рамках межправительственных документов между Россией и Республикой Абхазия соглашение национальных почтовых операторов позволит вывести почтовую связь в республике на современный уровень и восстановить полноценное международное почтовое сообщение граждан Абхазии со всем миром.
18 октября в Москве состоялось подписание Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Абхазия о сотрудничестве в области оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи, включая лекарственное обеспечение. Соглашение предусматривает оказание бесплатной специализированной экстренной медицинской помощи гражданам обоих государств при их нахождении как на территории Абхазии, так и в России. Когда же угроза жизни человека устранена, он будет получать медпомощь в той стране, гражданином которой является. Для этого соглашением предусмотрена в том числе транспортировка больного. Аналогичные нормы предусмотрены и в отношении женщин, которым потребовалась помощь в связи с беременностью и родами. Также документ затрагивает сотрудничество стран при оказании плановой медпомощи их гражданам.
23 декабря был принят Народным Собранием и в тот же день подписан Президентом Республики Абхазия закон о ратификации Соглашения между Правительством Республики Абхазия и Правительством Российской Федерации о режиме торговли товарами. Документом устанавливается беспошлинный режим ввоза товаров с сохранением изъятий по ряду товарных позиций, в частности, в отношении сахара, спирта и табачных изделий. Предусматривается также взимание вывозных пошлин на ряд товаров в случаях, предусмотренных российским законодательством. При этом вывозные таможенные пошлины не применяются к бензину и дизельному топливу, предназначенному для потребления на территории Республики Абхазия в ограниченном объеме, не превышающем 50 тыс. тонн в год, в первый год после вступления Соглашения в силу.
Посольство Республики Абхазия в Российской Федерации значительно активизировало работу с дипломатическим корпусом, аккредитованным в Российской Федерации. Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Абхазия в Российской Федерации И.М.Ахба участвовал в официальных приемах, встречах и консультациях с представителями многих стран мира. По результатам отдельных встреч планируются конкретные действия по налаживанию отношений дружбы и сотрудничества.
Откликаясь на просьбы граждан Республики Абхазия, проживающих в Северокавказском регионе Российской Федерации, 1 августа Президент А.З.Анкваб поручил Министру В.А.Чирикба подготовить предложения по открытию в городе Нальчике Генерального консульства Абхазии на Северном Кавказе.
Печальной страницей в российско-абхазских отношениях в 2013 г. стало убийство российского дипломата Д.В.Вишернева и его супруги, совершенное в г. Сухум 9 сентября. В связи с этим страшным преступлением МИД Абхазии сделал специальное заявление, в котором расценивает факт убийства российского дипломата как покушение на мир и стабильность в Республике Абхазия, как действие, направленное на подрыв стратегических и братских российско-абхазских отношений, как провокацию, преследующую различные, включая политические, цели.
В целом, 2013 г. был отмечен позитивной динамикой полноформатного абхазо-российского двустороннего сотрудничества, укреплением договорно-правовой и политической базы стратегического партнерства наших стран, расширением связей на уровне общественных организаций. Россия продолжает оказывать поддержку Абхазии в вопросах формирования законодательной базы, укрепления органов власти и управления, подготовки национальных кадров.
В 2013 г. развивалось абхазо-югоосетинское сотрудничество. 17 мая в рамках мероприятий по случаю 20-летия со дня образования МИД Абхазии Министр иностранных дел Республики Абхазия В.А.Чирикба и Министр иностранных дел Республики Южная Осетия Д.Г.Санакоев подписали План консультаций на 2013 год. Во исполнение Плана 1 октября в МИД Абхазии состоялась встреча В.А.Чирикба и Д.Г.Санакоева. Обсудили текущее состояние и перспективы развития дружественных абхазо-югоосетинских отношений. Была отмечена позитивная динамика двусторонних контактов, а также расширение сотрудничества в различных сферах. Министрами дана высокая оценка межведомственному взаимодействию по линии Министерств иностранных дел. Были затронуты планы ряда совместных действий во внешнеполитической сфере, направленных на укрепление международных позиций Абхазии и Южной Осетии.
В августе 2013 г. состоялся визит вице-премьера Республики Абхазия Б.Ф.Эшба и заместителя Министра иностранных дел О.Н.Аршба в Южную Осетию для участия в праздничных мероприятиях, посвященных 5-ой годовщине признания независимости Республики Южная Осетия Российской Федерацией. В рамках визита состоялись встречи с Президентом Республики Южная Осетия Л.Х.Тибиловым и Министром иностранных дел РЮО Д.Г.Санакоевым. На встречах были затронуты аспекты двустороннего сотрудничества.
19 августа вновь назначенный Посол Республики Южная Осетия в Республике Абхазия Олег Боциев вручил копии верительных грамот Министру иностранных дел Республики Абхазия В.А.Чирикба. 20 августа верительные грамоты были вручены Президенту Республики Абхазия А.З.Анквабу.
29 сентября в Республику Абхазия с официальным визитом прибыл Президент Республики Южной Осетии Л.Х.Тибилов. В ходе встречи с Президентом Республики Абхазия А.З.Анквабом были подробно обсуждены текущее состояние и перспективы абхазо-югоосетинского партнерства.
Активно ведется работа по повышению эффективности работы Посольства Республики Абхазия в Южной Осетии, его кадровому укреплению и стратегическому планированию деятельности.
Значительный импульс в 2013 г. получило абхазо-приднестровское взаимодействие.
В 20-23 января делегация Республики Абхазия, в составе которой были представители МИД Абхазии, посетила с официальным визитом Приднестровскую Молдавскую Республику в связи с 20-летием со дня подписания Договора о дружбе и сотрудничестве между нашими республиками. В ходе пребывания абхазской делегации в ПМР были запланированы прием в Представительстве Республики Абхазия в Приднестровье, встреча представителей МИД РА с участниками Совета молодых дипломатов МИД ПМР, а также встреча с Заместителем Председателя Правительства ПМР по вопросам международного сотрудничества, Министром иностранных дел ПМР Н.В.Штански. Министерства обороны Абхазии и Приднестровья подписали Соглашение о сотрудничестве.
17 мая прошла встреча В.А.Чирикба с делегацией из Приднестровской Молдавской Республики во главе с Заместителем Председателя Правительства ПМР по вопросам международного сотрудничества, Министром иностранных дел ПМР Н.В.Штански, прибывшей в Абхазию для принятия участия в мероприятиях, посвященных 20-ой годовщине со дня образования МИД Абхазии. В рамках встречи состоялось подписание Плана консультаций между Министерством иностранных дел Республики Абхазия и Министерством иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики, а также Меморандума о взаимопонимании по вопросам сотрудничества в области международных отношений.
1 сентября в мероприятиях, посвященных 23-й годовщине со дня образования Приднестровской Молдавской Республики, приняла участие делегация Республики Абхазия, возглавляемая Вице-президентом М.В.Логуа. Делегацию принял Президент ПМР Е.В.Шевчук.
30 сентября в торжествах по случаю 20-летия Победы народа Абхазии в Отечественной войне 1992-1993 гг. в Республику Абхазия прибыл Президент Приднестровской Молдавской Республики Е.В.Шевчук. В ходе его встречи с Президентом Республики Абхазия А.З.Анквабом были обсуждены основные направления двустороннего сотрудничества. По итогам визита А.З.Анкваб и Е.В.Шевчук приняли Совместное заявление, в котором подтвердили приверженность основным принципам абхазо-приднестровского межгосударственного взаимодействия.
Представительство Республики Абхазия в Приднестровской Молдавской Республике активно поддерживало и развивало динамику абхазо-приднестровских отношений, способствуя налаживанию разноуровневых связей между двумя государствами.
2013 г. отмечен значительным продвижением в деле укрепления связей между Республикой Абхазия и Нагорно-Карабахской Республикой. 17 мая состоялась встреча Министров иностранных дел Республики Абхазия и Нагорно-Карабахской Республики В.А. Чирикба и К.Г.Мирзояна, в ходе которой стороны наметили конкретные планы по интенсификации двустороннего взаимодействия. Планируется ответный визит В.А.Чирикба в Стапанакерт, а также подписание Плана консультаций между внешнеполитическими ведомствами сторон.
Одно из важнейших направлений работы отдела Турции и Ближнего Востока в 2013 г. – это оказание всестороннего содействие процессу возвращения на историческую Родину – в Республику Абхазия соотечественников из Сирийской Арабской Республики. МИД Абхазии в тесном сотрудничестве с Государственным комитетом Республики Абхазия по репатриации обеспечивал необходимые условия для организации прибытия больших групп соотечественников из Сирии. В Сирию и Ливан неоднократно вылетали представители МИД Абхазии, а руководство внешнеполитического ведомства находилось на постоянном контакте с МИД России и другими компетентными органами Российской Федерации, оказывавшими значительное содействие в оперативном решении возникающих вопросов.
В результате из Бейрута в Сочи было организовано два чартерных рейса (19 апреля и 6 июля), зафрахтованных Правительством Республики Абхазия, которыми в общей сложности было перевезено 259 репатриантов. Всемерная поддержка российских структур свидетельствует о высоком уровне партнерских и дружеских отношений между Российской Федерацией и Республикой Абхазия.
Всего с 5 мая 2012 г. в Республику Абхазия из Сирии было возвращено 522 соотечественника, из них более 50 % - смешанные абхазо-адыгские семьи. Репатрианты размещены в пос. Дранда, г. Сухум, в Сухумском, Очамчирском, Гудаутском районах. Предоставленное репатриантам жильё является ведомственным и находится на балансе Госкомитета по репатриации и Фонда репатриации. Часть репатриантов проживает на съемных квартирах за счет средств Фонда репатриации. Госкомитет по репатриации прилагает беспрецедентные усилия для качественной адаптации вновь прибывших соотечественников. Успешная программа по репатриации соотечественников из Сирии изначально реализовывалась под личным контролем Президента и Премьер-министра Республики Абхазия.
Отделом проведена большая работа по укреплению связей с соотечественниками в Турции. Осуществлялась активная переписка с представителями в регионе, сотрудники отдела принимали участие в мероприятиях, проводимых диаспоральными организациями Турции, направлялись поздравительные обращения по всем значимым датам и событиям. Осуществлена координация проведения Дней Культуры Абхазии в районе Картал (Стамбул), в которых приняли участие ансамбль «Апсны-67», фольклорный ансамбль «Гунда», детский танцевальный коллектив «Абаза», а также Народный поэт Абхазии М.Т.Ласурия, художники и деятели культуры Республики Абхазия. Делегация г. Инегель посетила с визитом Абхазию.
Назначены представители МИД Абхазии в Сирии, Тунисе и Иордании, а также специальный представитель в Турции по организации открытия офиса МИД Абхазии в Анкаре.
На протяжении года проводились встречи с депутатами, политиками, бизнесменами и общественными деятелями Турции.
Всего в страны региона направлено 44 дипломатические ноты, реализовано 7 визитов, из них 5 – в Турцию, два – в Сирию и Ливан.
В связи с неоднократными захватами грузинскими пограничникам в нейтральных водах Черного моря турецких суден, осуществлявших грузовой обмен между Турцией и Абхазией, МИД Абхазии сделал ряд заявлений, в которых незаконные захваты турецких судов, следующих в Абхазию, были расценены как акт международного пиратства и нарушения принципа свободы открытого моря, зафиксированного в Международной конвенции ООН по морскому праву 1982 г. МИД Абхазии обратился в Совет Безопасности ООН, ОБСЕ и Евросоюз с просьбой дать адекватную оценку неправомерным действиям Грузии, нарушающим международное право. Были предприняты необходимые меры по обеспечению соответствующего дипломатического отпора на международном уровне противозаконной практике властей Грузии.
По линии Отдела Латинской Америки, Африки и АТР была продолжена активная работа, направленная на поддержание и развитие существующих связей и установление новых контактов. Отделом было подготовлено и направлено 65 личных и 63 вербальных нот в 52 страны. Поступил ряд ответных нот на имя Президента и Министра иностранных дел Республики Абхазия от лидеров стран, с которыми у Республики Абхазия все еще отсутствуют дипломатические отношения.
Состоялись визиты в Республику Абхазия Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Никарагуа в Российской Федерации Луиса Альберто Молины Куадра, делегация Японии (член парламента, лидер партии «Иссуй-Кай», бизнесмены), а также ряд закрытых визитов. 22 июня делегация японской общественно-политической организации «Иссуйкай» в сопровождении заместителя Министра иностранных дел О.Н.Аршба посетила город Ткуарчал. Представителей «Иссуйкай» принял Глава Администрации Ткуарчалского района Т.В.Гогуа.
В рамках абхазо-венесуэльского взаимодействия 3-5 октября заместитель Министра иностранных дел И.Р.Хинтба провел встречу с делегацией Посольства Венесуэлы в РФ, на которой был достигнут ряд конкретных договоренностей о сотрудничестве в области культуры и образования. Во встрече приняла участие заместитель Министра культуры Д.Г.Смыр. 4 октября проведена Конференция в АГУ на тему «Достижения и цели Боливарианской Революции в сфере культуры». В настоящее время идет подготовка к официальному визиту министра иностранных дел В.А.Чирикба в Венесуэлу в первой половине 2014 г.
За отчетный период Посольство Республики Абхазия в Боливарианской Республике Венесуэла осуществляло взаимодействие на постоянной основе с Министерством иностранных дел и Национальной Ассамблей (Парламентом) Боливарианской Республики Венесуэла; координировало работу в рамках Парламентской группы дружбы Абхазии и Венесуэлы в целях дальнейшего продвижения процесса признания Республики Абхазия; обеспечивало реализацию поручений Руководства Республики Абхазия и МИД Абхазии по отдельным аспектам абхазо-венесуэльского сотрудничества.
8 марта Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Абхазия в Венесуэле З.К.Гваджава принял участие в церемонии прощания с Уго Фриасом Чавесом, передав и.о. Президента Н.Мадуро ноту соболезнования от Президента Республики Абхазия А.З.Анкваба.
17 июля состоялось первое заседание вновь созданной внепарламентской организации Национального фронта солидарности с народом Абхазии (FNSPA) под председательством президента парламентской группы дружбы Венесуэла-Абхазия О.Лопеса. Идея организации Национального фронта солидарности, была выдвинута на встрече депутата О.Лопеса с В.А.Чирикба в марте 2012 г. В работе совещания принял участие З.К.Гваджава, депутаты Национальной Ассамблеи, представители Министерства иностранных дел Боливарианской Республики Венесуэла и различных организаций. Деятельность Национального фронта направлена на распространение информации об Абхазии в целях дальнейшего расширения процесса признания независимости народа Абхазии другими странами, в частности странами-членами содружества Латиноамериканских стран (CELAC), Альянсом (PЕТROCARIBE), Боливарианским Альянсом (ALBA), и рынком стран Южной Америки (МERCOSUR).
27 сентября было проведен торжественный прием, посвященный 20-летию Победы в Отечественной войне народа Абхазии 1992-1993 гг. На торжественном мероприятии присутствовали: Посол РФ в Венесуэле В.Заемский, Посол Республики Никарагуа в Венесуэле Э.Леетс, Посол Белоруссии в Венесуэле О.Паферов, Посол Сирии в Венесуэле Гассан Сулейман Аббас, Посол Гренады в Венесуэле Х.Хадеед, Посол Гаити в Венесуэле Л.Давид, а также представитель Доминиканской Республики и представители дипломатических миссий других стран, представители МИД Венесуэлы, депутаты Национальной ассамблеи, представители Национального фронта солидарности с народом Абхазии, военный атташе России А.Гриненко, представители государственной корпорации «Ростехнологии» в Венесуэле и журналисты венесуэльских СМИ.
7 ноября в Москве состоялась встреча Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Абхазия в Российской Федерации И.М.Ахба с Президентом Науру Б.Вакой, на которой были обсуждены вопросы укрепления договорно-правовой базы абхазо-науруанских отношений, а также весь комплекс вопросов двустороннего сотрудничества. 2 июля 2013 года в Москве «на полях» торжественного вечера, посвященного памяти У.Чавеса, состоялся разговор И.М.Ахба с Президентом Венесуэлы Н.Мадуро. И.М. Ахба передал Н.Мадуро приглашение Президента Республики Абхазия А.З.Анкваба посетить Абхазию, а также затронул ряд вопросов двусторонней повестки. Кроме того, в течение года были реализованы ряд контактов И.М.Ахба с лидерами стран мира, в частности с Президентом Эквадора Р. Корреа.
Предприняты усилия по укреплению договорно-правовой базы взаимодействия со странами, признавшими Республику Абхазия. В частности, подготовлены к подписанию и переданы для согласования проекты Генеральных соглашений о дружбе и сотрудничестве с Науру и Тувалу, Соглашения между Правительством Республики Абхазия и Венесуэлы о взаимных безвизовых поездках, Соглашения между Правительством Республики Абхазия и Венесуэлы о сотрудничестве в области образования, Соглашения между Правительством Республики Абхазия и Никарагуа о сотрудничестве в области образования.
При содействии МИД Абхазии опубликован ряд статей с поло-жительной информацией об Абхазии в газете организации «Иссуй-Кай» (Япония), «Реконкиста» и «El Sol» (Венесуэла), на сайте Нацио-нальной Ассамблеи Венесуэлы, в СМИ Вануату, Тувалу и Науру.
Отдел Европы, США и Канады продолжил работу по налаживанию политических, экономических и культурных контактов со странами и обществами Европы и Северной Америки. Отдел поддерживал постоянную связь с представителями Республики Абхазия в курируемых регионах.
Из наиболее важных направлений работы в регионе следует отметить деятельность по налаживанию контактов в Италии и Сан-Марино.
Так, 5 января состоялся визит В.А.Чирикба в г. Пезаро (Италия), где была проведена пресс-конференция и состоялись встречи с политическими и деловыми кругами
23 апреля Представитель МИД Абхазии М.Мурджа выступил на съезде Социалистической Партии Сан-Марино.
30 июня прошла рабочая поездка В.А.Чирикба в Сан-Марино и Италию, в рамках которой проведены встречи с представителями Соцпартии Италии и политических партий Сан-Марино. Министр принял участие в конференции «Кавказ. Построение мира», провел встречи с представителями общественных организаций, дал интервью телеканалу RAI 3. В городе Пезаро министр провел пресс-конференцию, на которой ознакомил представителей муниципалитета с историей государственности Абхазии, основными этапами борьбы абхазского народа за независимость, а также затронул современные политико-правовые и социально-экономические реалии. По завершении встреч муниципалитет г. Пезаро призвал МИД Италии признать независимость Абхазии и Южной Осетии. Текст Прошения был подписан главными советниками муниципалитета.
7 ноября состоялся очередной рабочий визит В.А.Чирикба в Италию. Проведена пресс-конференция в г. Рим,а также направлено официальное обращение о признании Республики Абхазия на имя Президента, Премьер-министра, Спикера Парламента, Министра иностранных дел Италии.
Состоялся ряд визитов итальянских представителей в Республику Абхазия. 22 июля в Абхазию прибыл член городского Совета города Пезаро Мауро Маскони. Он рассказал Министру о том, что на заседании муниципального совета г. Пезаро от 18 июля 2013 года было единогласно одобрено предложение, согласно которому администрация муниципалитета Пезаро намеревается подписать дружеский протокол с городом Сухум. В рамках визита М.Маскони в Абхазию прибыл известный итальянский музыкант Луиджи Лай, который 23 июля выступил на Набережной Махаджиров на праздничном концерте, приуроченном ко Дню флага Республики Абхазия, а также в г. Гагра.
Из важных достижений итальянского направления внешней политики в 2013 г. можно отметить возросшую информированность итальянской общественности об Абхазии, ее истории, народе и его политических устремлениях. 26 августа в Италии состоялось подписание Протокола о дружбе и сотрудничестве между городами Гагра и Саррок. Протокол подписали мэр города Саррок С.Маттана и глава администрации Гагрского района Г.Р.Еник.
Открылась выставка Тенгиза Тарба «Горная Абхазия» в Сан-Марино, а также абхазская этновыставка в Италии «Увидеть Кавказ. Поездка в Абхазию». В г. Сухум организована ответная фотовыставка «Сан-Марино-город на горе».
В 2013 г. была налажена работа Полномочного Представительства Республики Абхазия в Федеративной Республике Германии (Х.Г.Амичба). С 28 по 31 июня в стенах Европейского парламента состоялась конференция "Абхазия и Европа - пути сближения и взаимопонимания". Организаторами конференции, помимо Полномочного Представительства, выступили Федерация Европейских Черкесов, Международная Ассоциация Абхазо-Абазинского Народа, Немецко-Абхазское Общество. В мероприятии принимали активное участие черкесские организации России и Европы, были затронуты актуальные темы, волнующие представителей наших народов. В работе конференции приняли участие делегаты многих европейских государств – России (дипломаты, ученые, журналисты, представители неправительственных организаций), Германии, США, Франции, Испании, Италии, Швейцарии, Голландии, Польши, Турции. Помимо научной сессии, состоялась пресс-конференция с участием европейских, российских и турецких журналистов, а также концерт абхазских исполнителей классической музыки.
В течение года в МИД Абхазии регулярно проходили встречи с представителями государств, международных организаций, научных, экспертных и журналистских кругов Европы и США. Всего проведено встреч 68. Совершено восемь поездок в Европу.
В 2013 г. полноценно заработал Политический отдел, получивший заметное кадровое укрепление. Отдел активно занимался мониторингом и анализом новостных сообщений, статей, интервью и других публикаций, а также экспертных докладов по ряду актуальных направлений внешней политики. Были подготовлены аналитические записки по заданию Руководства МИД, отчеты, расширенные материалы к переговорам. Основная работа велась по линии разработки проекта Концепции внешней политики Республики Абхазия.
Международно-правовой отдел обеспечивал юридическими средствами соблюдение законности деятельности МИД Абхазии и защиту его правовых интересов, а также внешнеполитической деятельности Республики Абхазия. Отдел разработал 10 проектов международных договоров, 6 положений, 1 проект Закона, принял участие в разработке и согласовании 34 межгосударственных, межправительственных и межведомственных международных соглашений, подготовлены служебные записки, справочные материалы, ответы на обращения граждан – всего выполнено 103 единицы работы. Сотрудники отдела участвовали в работе межведомственных комиссий и межведомственных рабочих групп, накапливали и систематизировали нормативно-правовую базу Республики Абхазия, а также нормативные материалы в области международного права, занимались учетом и общим наблюдением за выполнением двусторонних и многосторонних международных договоров и соглашений.
В 2013 г. состоялось четыре раунда Женевских дискуссий по безопасности и стабильности в Закавказье, каждому из которых предшествовали расширенные консультации с сопредседателями Женевских дискуссий в г. Сухум. В двух раундах в абхазской делегации принимали участие депутаты Народного Собрания-Парламента Республики Абхазия. Ход и итоги каждого раунда широко освещались в СМИ.
Несмотря на ряд критических замечаний со стороны представителей экспертных и парламентских кругов относительно целесообразности участия Абхазии в Женевском формате, можно отметить позитивную динамику для абхазской стороны в отношении реализации поставленных перед нею стратегических задач.
Во-первых, удается в рамках официального и неформального общения на площадке Женевских Дискуссий разъяснять вопросы и факты, которые неверно представляются и интерпретируются оппонентами и негативно сказываются на имидже Абхазии. Речь идет о проблемах защиты прав человека на территории Абхазии, о настроениях абхазского общества относительно Грузии, о важности учета интересов абхазской стороны при определении подходов внешних игроков к урегулированию ситуации в регионе, о реальных потребностях абхазского общества. Отметим, что благодаря регулярно предоставляемой информации имидж Абхазии как современного и демократического государства заметно улучшается.
Во-вторых, удалось продвинуться в направлении изменения процедурных основ проведения ЖД. Равенство всех делегаций теперь подтверждает и введенное с подачи абхазской стороны совместное заседание всех делегаций в полном составе во второй половине рабочего дня.
В-третьих, благодаря своевременно и подробно представляемой информации о диверсионно-подрывной деятельности в Галском районе, удалось привлечь внимание международного сообщества к этой проблеме и значительно повлиять принятие решения властями Грузии об отказе поддержки ими диверсионно-подрывной деятельности в Галском районе Абхазии.
В-четвертых, абхазская сторона проявляет максимальную конструктивность при обсуждении вопроса принятия заявления о неприменении силы, так что вся ответственность на срыв достижения этого документа должен быть возложен на грузинскую сторону.
В-пятых, достигнут значительный прогресс в деле продвижения темы снятия барьеров к международному общению граждан Абхазии. Речь идет о том, что в результате отсутствия широкого международного признания и политики Грузии нарушаются важнейшие гуманитарные права граждан Абхазии – право на свободу передвижения, на образование, на правосубъектность. Мы настаиваем на признании проездных документов, документов об образовании, актов гражданского состояния, пенсионных документов, выданных органами Абхазии. Этот вопрос был поставлен в повестку дня, аргументирован ссылками на международное право и прецеденты. В начале 2014 г. абхазской стороной будет распространен текст проекта соответствующего заявления участников Женевских Дискуссий. Из положительных результатов: США сообщили о признании паспортов РФ, выданных посольством РФ в Абхазии, в качестве документов для передвижения граждан Абхазии.
В 2013 г. созывалось расширенное заседание Коллегии МИД Абхазии, которая является консультативно-совещательным органом и рассматривает наиболее важные вопросы деятельности МИД Абхазии. 12 апреля состоялось заседание Коллегии МИД Абхазии, посвященное вопросам празднования 20-летия со дня образования МИД Абхазии. Также были обсуждены итоги XXIII раунда Женевских дискуссий по безопасности и стабильности в Закавказье, представлены отчеты о деятельности Отдела информации и Отдела Латинской Америки, Азии, Африки и АТР.
С целью налаживания эффективных каналов обратной связи с общественностью, а также выработки позиций, опирающихся на экспертно-аналитическую основу, при Министерстве иностранных дел Абхазии продолжил свою работу Общественно-экспертный совет. 21 января на второе расширенное заседание Общественно-экспертного совета были приглашены представители различных политических сил, депутаты Парламента, ученые и эксперты, общественно-политические и государственные деятели, активисты неправительственного сектора. Повестка дня заседания содержала обсуждение ряда актуальных вопросов внешней политики Республики Абхазия. В частности, речь шла о механизмах укрепления позитивного внешнеполитического имиджа Абхазии, об усилении эффективности работы по основным направлениям внешней политики страны, о возможных вызовах в связи с изменением политической ситуации в Грузии, о тактике дипломатического взаимодействия с отдельными субъектами мировой политики и международных отношений. 26 декабря состоялось третье заседание Общественно-экспертного совета, подводящее итоги 2013 г. В повестке дня были также обозначены перспективные направления внешнеполитической деятельности на 2014 г., стратегия и тактика Абхазской стороны на Дискуссиях в Женеве при учете политической динамики в регионе, а также другие актуальные вопросы внешней политики Абхазии. Было принято решение о проведении заседаний Общественно-экспертного совета на ежеквартальной основе в 2014 г.
В МИД Абхазии особое значение придается подготовке будущих дипломатов. Благодаря решению Президента РФ МИД Абхазии ежегодно осуществляет отбор пяти граждан Республики Абхазия для обучения в МГИМО (У) МИД России на бюджетной основе. В 2013 г. отбор абитуриентов был вновь произведен на основе максимально справедливой и прозрачной процедуры. Ряд студентов из Абхазии проходят обучение в Дипломатической Академии МИД России, с которой у МИД Абхазии также имеется соответствующее соглашение. МИД Абхазии намерен активизировать работу со студентами АГУ в рамках планируемого Совета молодых дипломатов.
Продолжилось взаимодействие с Народным Собранием-Парламентом Республики Абхазия. 9 апреля в парламенте Абхазии в рамках традиционного правительственного часа выступил министр иностранных дел В.А.Чирикба. Глава МИД республики проинформировал депутатов о работе внешнеполитического ведомства за 2012 год и об основных приоритетах внешней политики Абхазии, а также ответил на вопросы депутатов.
Развивается сотрудничество с Торгово-промышленной палатой Республики Абхазия. 17 сентября в МИД Абхазии состоялась встреча Министра иностранных дел В.А.Чирикба с Президентом Торгово-промышленной палаты Республики Абхазия Г.Л.Гагулия, на которой стороны пришли к согласию о том, что работа МИД и ТПП тесно взаимосвязана по линии налаживания внешнеэкономических контактов, которые могут иметь и политическое значение. В 2013 г. ТПП активно налаживала внешние связи, заключив ряд соглашений с зарубежными партнерами. Была признана необходимость усилить координацию совместной работы, в связи с чем МИД Абхазии приступил к подготовке новой версии Соглашения о сотрудничестве с ТПП Абхазии, которое будет подписано в первой половине 2014 г.
В заключении отметим, что современная историческая ситуация диктует новые вызовы и требования, к которым МИД Абхазии должен подходить во всеоружии, то есть профессионально и проактивно. Политические реалии вокруг Республики Абхазия динамично меняются, и возникают новые вызовы, на которые нам необходимо своевременно реагировать. Первая и главная задача дипломатов – понимание национальных интересов в конкретных политических условиях, на каждом этапе политического развития страны.
Республика Абхазия проводит открытую и миролюбивую политику, направленную на снижение уровня конфликтности в регионе, укрепление стабильности и широкой безопасности и обеспечение устойчивого и сбалансированного развития.
Внешняя политика Республики Абхазия опирается на широкую поддержку со стороны абхазского общества. Тем не менее, эту поддержку необходимо оправдывать практическими делами.
Министерство иностранных дел Абхазии и впредь будет руководствоваться национальными интересами Республики Абхазия, преодолевая остающиеся недостатки в своей работе, укрепляя кадровый потенциал, расширяя область информационного воздействия, подкрепляющего дипломатические усилия по достижению основных целей внешней политики и созданию прочных гарантий безопасности и суверенитета Апсны.
Официальный сайт МИД РА
Ранее в поселке Ключи Омской области было ликвидировано предприятие ЗАО «Овощевод», что вызвало большое недовольство пайщиков компании.
Последние, в свою очередь, на этой неделе подписали коллективное обращение в адрес канцлера Германии Ангелы Меркель с просьбой оказать «поддержку сибирским крестьянам».
По мнению пайщиков, данная мера поможет привлечь к проблеме внимание и российского президента Владимира Путина.
Напомним, что, после проведения процедуры банкротства, ЗАО «Овощевод» оказалось в собственности холдинга «Акция», принадлежащего некому г-ну Голушко. Как стало известно, в дальнейшем новый собственник намерен построить на месте «Овощевода» логистический центр с возможностью переработки овощной продукции.
Что строит Китай в России?
Китай широко известен, как страна умеющая строить быстро и в максимально короткие сроки. Но своей территории флагману мировой экономики для реализации глобальных замыслов уже давно не хватает. И КНР активно возводит различные объекты в других странах. Остановимся на российских проектах, о грядущем строительстве которых было объявлено в 2013 году, и которые имеют производственную направленность.
Технопарк в Саратове
С предложением построить высокотехнологичный инновационный парк на китайских инвесторов вышел губернатор Саратовской области Валерий Радаев. Он выразил готовность выделить участок земли с коммуникациями для строительства производственной инфраструктуры и создания совместных российско-китайских производств. Китайцам также были обещаны налоговые льготы. Подобную инициативу Радаев озвучил во время встречи с главой провинции Хубэй Ван Гошеном. О реакции китайской стороны ничего не сообщалось.
Внешнеторговый оборот Саратовской области с Китаем в 2012 году составил 301,5 млн. долларов США.
Перед глазами у саратовского губернатора наверняка стоял пример соседей из Пензы. Там в конце 2013 года было завершено строительство завода по выпуску цемента «сухим» способом. На эти цели компания «Азия Цемент» привлекла кредитов "Экспортно-импортного банка Китая" на сумму 133 млн. долларов, а еще 100 млн. планировала вложить сама.
Завод обеспечит всю область цементом, даст 650 рабочих мест и будет способен приносить до 1,5 млрд. рублей прибыли в год.
Лазерный центр в Екатеринбурге
Соглашение о создании подобного совместного производства подписали заместитель председателя правительства Свердловской области Александр Петров и представители китайской компании Hubei Unity Laser Holding Co., Ltd. В лазерном центре будут собирать технологические комплексы китайского производства, разрабатывать лазерные технологии и программное обеспечение, занимаясь их продвижением на российский рынок.
Строить будут на деньги китайской стороны, а региональное правительство разработает меры поддержки для инвестора.
Внешнеторговый оборот между Свердловской областью и Китаем по итогам 2012 года составил 687,7 млн. долларов США.
Завод светодиодов в Томске
Российская компания «СеКоМ» и китайская «ННН LED» создали совместное предприятие ООО НПО «Диора» для производства светодиодных систем освещения с большой свето - и цветопередачей. Сборка будет осуществляться с использованием кристаллов и подложек китайского и корейского производства и люминофора отечественного изготовления. Известно, что проект будет реализован на территории особой экономической зоны «Томск».
В 2012 году внешнеторговый оборот Томской области достиг почти 810 млн долларов. 92% всех сделок составляют торговые отношения с США, Китаем, Финляндией, Швецией, Германией, Францией, Украиной, Узбекистаном, Афганистаном и Нидерландами.
Сборочное производство автокомпонентов в Костроме
Возможность появления российско-китайского производства обсудили заместитель губернатора области Павел Алексеев и представители Народного правительства города Санмэнься (провинция Хэнань). Было рекомендовано разместить предприятие на территории технологического парка Мотордеталь. Китайским инвесторам обещали помощь во всех начинаниях. Но планы китайской стороны в отношении Костромской области куда масштабнее, чем просто сборка запчастей. Есть намерения создать на ее территории производства в сфере строительства, сельского хозяйства, деревообработки и мебельные предприятия. Соответствующие документы уже подписаны.
Есть также успешный опыт у российско-китайского предприятия «Русский брат», производящего спортивную и зимнюю обувь, где работают порядка 200 человек.
Внешнеторговый оборот Костромской области с Китаем в 2012 году составил почти 39,4 млн. долларов.
Интермост Логистика
Охрана новосибирской стерляди дала положительный результат
В Новосибирской области возросла популяция стерляди, также увеличились размеры этой рыбы и средний возраст нагульного стада. К таким позитивным изменениям привели охранные мероприятия 2012-2013 гг.
Новосибирское водохранилище служит местом нагула разновозрастной стерляди. А участок Верхней Оби, находящийся на территории региона, используется этой рыбой преимущественно для нагульных и зимовальных миграций.
В рамках мониторинга состояния объектов животного мира, занесенных в областную Красную книгу, в 2013 г. была оценена численность стерляди в Новосибирском водохранилище и Оби в пределах Сузунского района. Исследования показали, что рыбы стало больше, а ее размерно-возрастные показатели улучшились.
Руководитель регионального департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Юрий Марченко рассказал, что со второй половины 2012 г. на акватории водохранилища, расположенной в пределах Новосибирской области, введен запрет на применение ставных и плавных сетей. А весной прошлого года были усилены меры по охране рыб в период нереста.
Как сообщили Fishnews в департаменте, проведенные охранные мероприятия дали положительный результат. В 2012 г. средний возраст нагульного стада составлял 1,9 года, а в 2013 г. - уже 2,5 года. Возросла и абсолютная численность стерляди в водохранилище – со 180 тыс. экземпляров в 2012 г. до 235,7 тыс. экземпляров в следующем году.
Однако, по словам Юрия Марченко, вопрос о пересмотре охранного статуса новосибирской стерляди можно ставить лишь при появлении устойчивого тренда по возрастанию ее численности.
Для коммунальной зоны «Александровка» в Зеленоградском административном округе (ЗелАО) подготовлен проект планировки, согласно которому на территории могут быть построены медицинский центр, гостиница и другие социальные объекты.
Как сообщили в Москомархитектуре, площадь проектируемой территории, которая ограничена тупиковым проездом к корп. 1471 (микрорайон № 14), улицей Александровка, улицей Новокрюковская, границей ЗелАО и полосой отвода железной дороги, составляет 18 га. Проект планировки предусматривает сохранение существующей застройки, а также строительство многофункционального центра, врачебно-физкультурного диспансера, трехэтажной гостиницы, физкультурно-оздоровительного комплекса (ФОК) с бассейнами и сопутствующей инфраструктурой, культурно-досугового центра, магазина автозапчастей, автотехцентра и автомойки.
Также предполагается реконструировать здание автозаправочной станции (АЗС) и обустроить площадку для обучения вождению автомобиля. Что касается развития проекта улично-дорожной сети, на территории коммунальной зоны будут обустроены внутриквартальные проезды, новые пешеходные переходы и остановки общественного транспорта. Общая протяженность новых дорог составит 2,7 км.
Проект также предполагает обустройство скверов на Новокрюковской улице и вдоль проектируемого проезда 623, площадь каждого из них будет не менее 0,5 га. Сейчас на территории коммунальной зоны расположены конечная автобусная остановка, роддом с гинекологическим корпусом, пожарное депо, две котельные, гаражи-стоянки, зона стоянки и разворота общественного транспорта, магазин, братская могила с памятником Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг., площадка для выгула собак, плоскостная автостоянка, инженерные сооружения и другие объекты.
Информационная служба портала
В Бурятии восстановят лес на 25 тыс. га.
В декабре 2013 года лесники заключили 37 государственных контрактов с филиалами ГБУ "Авиационная и наземная охрана лесов" - победителями аукциона на выполнение работ по защите и воспроизводству лесов на 2014 год
В госконтрактах предусмотрено проведение за счет средств федерального бюджета лесовосстановительных мероприятий на площади более 25 тысяч гектаров. Также запланирован агроуход на площади 2,5 тысяч гектров, проведение лесопатологических обследований на площади десять тысяч гектаров, сообщает пресс-служба республиканского агентства лесного хозяйства.
Бурятская таможня подвела итоги работы в 2013 году.
Так 28 января начальник Бурятской таможни Виктор Томин сообщил о результатах правоохранительной деятельности, в частности по лесоматериалам. Данная тема будет подниматься на координационном совете при главе Бурятии.
В 2013 году Бурятской таможней было возбуждено восемь уголовных дел, подавляющее количество которых связано вывозом сырьевых товаров. При этом шесть дел - это вывоз леса и продуктов его переработки. Также возбуждено 79 дел об административных правонарушениях по лесоматериалам.
- Мы считаем, достаточно много проблем, связанных с внутренним оборотом леса на территории Бурятии. И соответственно мы этот вопрос будем поднимать на координационном совете при главе республике по борьбе с правонарушениями, - отметил Виктор Томин.
По его мнению, проблема на внутреннем рынке существует и на сегодняшний день.
- На внутреннем рынке сейчас контроль очень слабый, потому что на момент подачи деклараций все документы нормальные, потом в дальнейшем начинаем анализировать эти документы, и выясняем, что лес, который был заявлен лицом, который декларировал товар - на самом деле, грубо говоря, где-то украден. Оформляется же все это по подложным документам, - сообщил Виктор Томин.
Кроме того, по словам начальника Бурятской таможни, "в последнее время нефрит идёт в топовых новостях". Так, было возбуждено 82 дела об административных правонарушениях, связанных с различными нарушениями при вывозе нефрита. И в октябре 2013 года - одно уголовное дело по факту контрабандного вывоза.
- Это был незаконно добытый нефрит, и по поддельным документам его планировали вывести. Он был задекларирован и при попытке перемещения через границы товар был задержан, доставлен сюда. Сейчас идет расследование уголовного дела, - добавил Виктор Томин.
При возбуждении уголовного дела были проведены совместные оперативные мероприятия с Благовещенской таможней. Стоимость же предназначавшегося для вывоза в Китай полудрагоценного камня весом 1 тонна 146 килограммов превысила 1,2 миллиона рублей, что является крупным размером.
Еще одно уголовное дело было возбуждено по факту контрабандного ввоза наличных денег. Сумма составила свыше 12,5 миллионов рублей.
Иркутская область. В Усолье-Сибирском осуждены члены организованной преступной группы, причинившие ущерб лесному фонду в размере 1,3 млн руб.
Усольским городским судом вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении жителей г. Усолье-Сибирское Владимира Витко, Павла Петрука, Антона Хамзина, Максима Ступина, Ивана Кокоурова, обвиняемых в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 260 УК РФ (незаконная рубка лесных насаждений, совершенная в особо крупном размере организованной группой).
Установлено, что 2012 г. Витко организовал устойчивую преступную группу, для совершения незаконных рубок леса под видом осуществления предпринимательской деятельности в сфере лесопользования.
В состав группы вошли участники, ранее работавшие на лесозаготовке, обладающих навыками валки деревьев, умением управлять большегрузной техникой - лесовозами. Участниками группы был организован контроль и наблюдение за проездными путями, проходящими от мест производства незаконных рубок леса до пунктов приема лесоматериалов. Необходимые документы с целью создания внешне законного происхождения транспортируемой древесины фальсифицировались.
Сам Витко занимался подбором мест и деревьев для рубки, обеспечивал группу автотранспортом и финансами, получая денежные средства с собственников пилорам, на которые сдавался похищенный лес.
Так, только в результате одной незаконной вырубке леса в Усольском лесничестве в январе 2012 г. было спилено 97 сосен, причиненный ущерб составил 197 тыс. руб.
Всего в результате незаконной рубки деревьев в защитных и эксплуатационных лесах Усольского и Сосновского лесничеств в период с сентября 2012 г. до момента пресечения преступной деятельности с февраля 2013 г. участниками преступной группы Агентству лесного хозяйства Иркутской области был причинен материальный ущерб в размере 1 млн. 358 тыс. руб.
Усольский городской суд приговорил Витко к 3 годам лишения свободы, Петрука и Хамзина - к 2 годам 6 месяцам лишения свободы каждому. Все они будут отбывать наказание в исправительной колонии общего режима. Ступину и Кокоурову назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы условно, с испытательным сроком 2 года и возложением дополнительных обязанностей.
В результате проведенных мероприятий сотрудниками лесной охраны выявлено и пресечено 619 случаев незаконной рубки деревьев хвойных пород для новогодних праздников (незаконно срублено более 12000 деревьев), ущерб составил более 12,6 млн руб.
Нарушители добровольно возместили ущерб на сумму 2,2 млн руб. Наложено 303 административных штрафов на общую сумму 632 тыс. руб. В органы внутренних дел и суды направлено около 200 дел.
К уголовной ответственности привлечен 1 нарушитель в Кемеровской области.
В декабре 2013 года инспектора лесной охраны совместно с органами внутренних дел, общественными организациями, казачествами, осуществляли охрану новогодних елей.
Было организовано свыше 1,2 тыс. стационарных постов, сформировано около 4 тыс. передвижных патрульных групп, которыми проведено38 тыс. рейдов, в том числе 14 тыс. совместно с сотрудниками органов внутренних дел.
Больше всего случаев незаконных рубок новогодних деревьев пресечено в Сибирском (7,6 тыс. шт.), Северо-Кавказском (1,6 тыс. шт.) и Центральном (1,3 тыс. шт.) федеральных округах.
Наибольшее количество срубленных деревьев зафиксировано в Республике Алтай (2658 шт.), Карачаево-Черкесской Республике (1620 шт.), Красноярском (1634 шт.) и Алтайском краях (1118 шт.), Томской (1214 шт.) и Смоленской (1091 шт.) областях.
Перед Новым годом региональные лесные службы успешно привлекали нарушителей к административной ответственности в ряде субъектов: в Республике Башкортостан (41), Ханты-Мансийском А.О. (30), Иркутской (74), Белгородской (17), Кемеровской (14) и Смоленской (14) областях.
По сравнению с прошлым годом, в новогодний период 2013-2014 гг. количество незаконной рубки снизилось на 22%. На 18% увеличилось количество лиц, привлеченных к административной ответственности. Сумма добровольно возмещенного ущерба по сравнению с прошлым годом увеличилась почти в 4 раза (с 570 тыс. рублей до 2,2 млн рублей).
Государственные инспекторы управления экологии и природных ресурсов Липецкой области в 2013 году провели 1743 контрольных мероприятия по соблюдению норм экологического законодательства. Из 1308 выявленных фактов нарушений 82 процента устранено в ходе проверок. По результатам экологического надзора на нарушителей наложено 1098 административных штрафов на сумму 6 160 тысяч рублей и вынесено 14 предупреждений.
Особое внимание сотрудники управления уделяли чистоте и порядку в населенных пунктах области. На территории 99 сельских поселений проверено соблюдение экологических требований. На глав сельских администраций наложено 75 административных штрафов на сумму 572 тыс. рублей. Среди них главы Ломигорского сельсовета Воловского района, Борисовского и Замар-тыновского сельсоветов Добровского района, Пушкарского и Октябрьского сельсоветов Усманского района. В результате проведенной работы в сельских поселениях убраны отходы 607 несанкционированных свалок.
В декабре 2013 года при осуществлении мероприятий по государственному экологическому надзору выявлено 98 фактов нарушения природоохранного законодательства.
За запрещенный законом сброс отходов на почву ООО «Измалковский элеватор», ООО «Усманьхлеб», ООО «Красненское ЖПП» привлечены к административной ответственности в виде штрафа в размере 100 тысяч рублей. Также безответственное обращение с отходами выявили у ООО «Авангард» Елецкого района, ООО «Добрыня» Добринского района, ООО «Вторресурс-Черноземье» города Липецка (сжигали солому и отходы(; ООО «Липецкмясопром» Лев-Толстовского района (сбрасывали навоз на почву).
При проверках были выявлены и другие нарушения природопользования, отметили в управлении экологии и природных ресурсов Липецкой области. Зафиксированы факты осуществления производственной деятельности без нормативно-разрешительной документации у ООО «Куйманская хлебопекарня» и ООО «Виктория и Я» Лебедянского района, КФХ «Родник» Тербунского района, ООО «Безопасное колесо» Усманского района. А ООО «Братская ферма» Становлянского района, ООО «Альянс» Долгоруковского района, ООО «Радуга» Грязинского района и ООО «Эко-Лидер» Данковского района не внесли обязательную плату за негативное воздействие на окружающую среду. Виновникам правонарушений назначен 81 административный штраф на сумму 815 тысяч рублей.
Более 500 птиц, среди которых и представители редких видов пернатых, удалось спасти в 2013 году на Алтае, в Хакасии и Туве благодаря тому, что более 11,5 тысяч километров ЛЭП было оснащено птицезащитными устройствами, сообщает во вторник Союз охраны птиц России (СОПР).
"Каждый километр "птицеопасной" ЛЭП в Алтае-Саянском регионе, в зависимости от конкретного места, убивает ежегодно от 30 до 50 птиц, от 5 до 15 из которых пернатые хищники, в том числе редкие. По нашим оценкам работа, проведенная компанией МТС, только за прошлый год сохранила для природы более 500 птиц, из которых около 100 — редкие орлы, соколы и совы", — заявила директор межрегиональной благотворительной организации "Сибирский экологический центр" Эльвира Николенко, слова которой приводятся в сообщении.
Компания намерена в 2014 году продолжить работу по оснащению линий электропередачи защитными устройствами.Каждый год только в Алтайском крае и в республике Алтай 10-15 тысяч редких птиц погибают от удара током на ЛЭП. Ущерб природе оценивается в 150 миллионов рублей.
Президент СОПР Виталий Зубакин ранее заявил РИА Новости, что чаще всего птицы в России гибнут именно на ЛЭП. "Причем гибнут редкие крупные хищные птицы в степных регионах от поражения током на линиях, не оборудованных защитными средствами", — уточнил эксперт.
В рамках запланированных мероприятий с руководителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования, в Рособрнадзоре состоялись совещания по вопросам организации и проведения ЕГЭ в 2014 году с руководителями органов управления образованием Забайкальского, Краснодарского, Краснодарского, Камчатского краев, Томской, Астраханской, Белгородской, Курганской. Иркутской, Кемеровской. Новосибирской, Нижегородской, Челябинской, Мурманской, новгородской областей, республик Алтай, Хакасия, Адыгея, Мордовия, Дагестан, Ханты-Мансийского АО. С Республикой Саха (Якутия) принято решении провести еще одно совещание.
Каждому регионы были представлены аналитические сведения о результатах ЕГЭ 2013 года и даны отдельные рекомендации по устранению и профилактике нарушений на ЕГЭ 2014.
Благодаря новому формату совещаний, Рособрнадзор имеет возможность тщательно проработать с регионами многие вопросы, такие как организация работы с экспертами предметных комиссий, возможности оснащения системами видеонаблюдения аудиторий в пунктах проведения экзаменов, схема доставки КИМ ЕГЭ, которая для каждого региона разрабатывается отдельно в силу особенностей географического положения субъекта и других факторов
На совещаниях еще раз было подчеркнуто, что все меры по совершенствованию процедуры ЕГЭ в 2014 году направлены на обеспечение информационной безопасности на всех этапах проведения экзаменов и соблюдение равных условий сдачи ЕГЭ для всех его участников.
Сети мобильной связи в Москве будут модернизированы до конца 2014 года, что позволит повысить качество связи в российской столице. Соответствующее решение принято на совещании в Роскомнадзоре, которое состоялось 22 января 2014 года. В совещании приняли участие представители Федеральной службы, Департамента информационных технологий г. Москвы, ОАО «ВымпелКом», ОАО «МегаФон» и ОАО «МТС».
Результаты реализованного в 2013 году пилотного проекта по улучшению качества услуг мобильной связи в тестовой зоне на севере г. Москвы признаны положительными. Во исполнение поручений председателя правительства РФ Дмитрия Медведева (протокол от 06.02.2013 № ДМ-П36-7пр) решено провести аналогичные работы на всей территории столицы.
Согласно зафиксированному в протоколе совещания плану мероприятий, в первом квартале операторы связи должны проанализировать качество услуг мобильной связи в Москве, оптимизировать частотно-территориальные планы, модернизировать оборудование, согласовать с ДИТ г. Москвы объекты для размещения дополнительных базовых станций, а также направить в Роскомнадзор заявки на получение разрешений на использование радиочастот.
ФГУП «ГРЧЦ» поручено рассматривать заявки на проведение экспертизы электромагнитной совместимости во внеочередном порядке. Роскомнадзор обязался оформлять разрешения на использование радиочастот в течение четырех дней с момента получения заключения экспертизы. Также в приоритетном порядке будет осуществляться регистрация радиоэлектронного оборудования дополнительных базовых станций.
Тестирование модернизированных сетей планируется проводить в два этапа. В сентябре 2014 года будут проведены контроль функционирования сетей мобильной связи, оценка зон покрытия с использованием специального измерительного оборудования. В октябре 2014 года предстоят контрольные исследования качества голосовых услуг связи в стандартах 2G/3G с использованием соответствующей системы мониторинга. Подведение итогов исследований запланировано на середину ноября.
Пилотный проект по контролю качества связи в Москве проводился в тестовой зоне на севере Москвы (между Ленинградским и Дмитровским шоссе) с июля 2013 года, когда были произведены первые замеры. Исследование, проведенное через полгода, показало, что в результате тщательного анализа покрытия, корректировки частотно-территориальных планов и установки операторами «большой тройки» дополнительных базовых станций улучшилось качество передаваемого голоса, скорость передачи SMS-сообщений.
Оценка качества связи проводилась на основе методик, разработанных ФГУП «НИИ Радио» по заказу Роскомнадзора. В настоящее время эти методики находятся на рассмотрении в Минкомсвязи России.
Также в 2014 году Роскомнадзор планирует осуществить контроль качества услуг мобильной связи в Санкт-Петербурге, Краснодаре, Казани, Новосибирске и Хабаровске.
Управляющая компания Красноярскэнергосбыт вернула жителям более 7 млн рублей за отопление.
Компания Красноярскэнергосбыт (дочернее предприятие ОАО «Энергосбытовая компания РусГидро»), управляющая многоквартирными домами в городах Канск, Кодинск и Шарыпово Красноярского края, вернула жителям в общей сложности 7,1 млн рублей после проведения планового перерасчёта платы за отопление. Жители более 94% домов, находящихся в управлении Красноярскэнергосбыта, сэкономили до 5000 рублей на каждую квартиру.
Помимо энергосбытовой деятельности, ОАО «Энергосбытовая компания «РусГидро» с 2009 года успешно осуществляет деятельность на рынке жилищно-коммунального хозяйства. Холдинг РусГидро оказывает услуги по управлению многоквартирными домами на территории присутствия дочерних предприятий ОАО «Красноярскэнергосбыт» и ОАО «Чувашская энергосбытовая компания». В общей сложности предприятия ОАО «ЭСК РусГидро» обслуживают 387 домов в пяти городах Красноярского края и Республики Чувашия совокупной жилой площадью 1,2 млн м2.
Согласно действующему законодательству корректировка платы за тепловую энергию производится только один раз в год. За расчетный период разница между нормативным (плановым) и фактическим потреблением тепловой энергии жителями может достигать значительных показателей, причем как в большую, так и в меньшую сторону.
«В 2013 году нам удалось достичь действительно уникального положительного результата в части теплосбережения. Конечно, нам помогла теплая зима 2013/2014гг. Но значительную роль сыграла своевременно и качественно проведенная работа по подготовке к осенне-зимнему периоду, — рассказал исполнительный директор ОАО «Красноярскэнергосбыт» Олег Дьяченко. — Специалисты компании провели энергоаудит всех домов, заменили ветхие участки трубопровода, установили регулировочную арматуру, утеплили чердаки, отремонтировали межпанельные швы, а также двери и окна в местах общего пользования. Кроме того, в ходе отопительного сезона мы внимательно следили за данными общедомовых приборов учёта, немедленно принимая меры в случае резкого возрастания показаний в отдельных домах. Значительная экономия тепловой энергии была достигнута также за счет своевременной регулировки системы отопления в зависимости от погодных условий».
Собственники двенадцати многоквартирных домов (около 6%) получили квитанции с доначислением за потребление тепловой энергии на общую сумму 600 тыс. рублей. Сотрудникам ОАО «Красноярскэнергосбыт» предстоит выявить причины перерасхода тепловой энергии в этих жилых домах: выполнить повторный энергоаудит с использованием тепловизионного оборудования, проверить техническую исправность общедомового прибора учёта. Специалисты также проверят состояние мест общего пользования, так как зачастую потеря тепла происходит из-за небрежности самих жильцов. «Собственники должны осознавать, что они хозяева не только своих квартир, но и общедомового имущества, — прокомментировала директор по дополнительным услугам ОАО «Красноярскэнергосбыт» Юлия Малашина. — Через открытые двери подъездов и разбитые окна на этажах в прямом смысле выдуваются деньги жильцов».
Согласно результатам, полученным доктором Мелиссой Стоквел (Melissa Stockwell) и ее коллегами из Колумбийского университета в Нью-Йорке, при сочетании вакцин против гриппа и пневмококковой инфекции риск лихорадки в день вакцинации или на следующий день возрастал втрое.
Кроме того, как сообщили авторы в JAMA Pediatrics, текстовые сообщения с мобильных телефонов могут использоваться для улучшения мониторинга нежелательных событий, особенно не требующих медицинского вмешательства.
Как отметили авторы, у детей в возрасте от 6 до 59 месяцев эпидемиологические исследования предполагают повышение риска транзиторной лихорадки с температурой не менее 38°C в день прививки или на следующий день при введении трехвалентной инактивированной противогриппозной вакцины (trivalent inactivated influenza vaccine - TIV).
Риск был выше при одновременном введении 13-валентной конъюгированной пневмококковой вакцины (13-valent pneumococcal conjugate vaccine - PCV13), однако частота случаев лихорадки при этом не оценивалась.
Для определения частоты лихорадки – и проверки идеи использования текстовых сообщений для сбора данных – Стоквелл с коллегами в течение сезона гриппа 2011-2012 годов провели проспективное обсервационное когортное исследование в трех нью-йоркских клиниках.
На участие в исследовании было зарегистрировано 530 детей, 39,2% (208 человек) которых получили только трехвалентную противогриппозную вакцину (TIV), 20,8% (110) - только пневмококковую (PCV13) и 40% (212) - обе вакцины.
Исследователи отправляли родителям или опекунам СМС с просьбой сообщить о повышении температуры у детей в ночь после проведения вакцинации и на протяжении последующих 7 ночей.
В результате оказалось, что:
- В ночь после прививки и на следующую частота лихорадки у детей, получивших одновременно две вакцины, составила 37,6%.
- Частота лихорадки у получивших только TIV или только была, соответственно, 7,7% и 9,5% (корректированные коэффициент риска (ККР) по сравнению с введением двух вакцин одновременно – 2,69 и 2,67).
- Избыточный риск лихорадки после введения двух вакцин одновременно составил 20 и 23 на 100 вакцинаций по сравнению с раздельными вакцинациями.
- Частота лихорадки со второго до 7 дня была примерно одинаковой во всех группах.
- Частота ответов на текстовые сообщения, доставка которых была подтверждена в первые две ночи, составила 95,1% и 90,9%.
Исходя из полученных результатов, Стоквелл с коллегами отмечают связь повышенного риска лихорадки с введением двух вакцин одновременно и указывают на возможность использования текстовых сообщений для проспективной оценки безопасности вакцины.
Авторы предупреждают, что исследование не было рандомизировано и проводилось на протяжении всего одного сезона; поскольку вакцины от гриппа меняются ежегодно, результаты могут варьировать из года в год.
Кроме того, в исследовании принимали участие в основном латиноамериканцы, жители города, так что результаты могут быть не применимы к другим популяциям.
Некоторые данные были получены из бумажных карт и по телефону, авторы не проводили рандомизированного исследования результативности текстовых сообщений по сравнению с другими способами сбора данных.
Материал взят с сайта Univadis
На территории государственного лесного фонда Самарской области в 2014 году будет произведена авиационная и наземная обработка насаждений от вредных насекомых на общей площади более 3,5 тысяч гектаров.
Работа по защите леса будет проводиться на территории четырех лесничеств: Кошкинском, Клявлинском, Красноярском и Шенталинском. Основными вредителями являются непарный шелкопряд и дубовая зеленая листовертка.
Работы планируется провести в максимально короткие сроки в период с 1 по 14 мая. На эти цели запланированы средства субвенций федерального бюджета в размере более 4 млн руб. Исполнитель работ будет определен по результатам электронных аукционов в феврале 2014 года.
Алтайский край. Внесены изменения в положение о Панкрушихинском заказнике.
Постановлением администрации края от 31 декабря 2013 года № 717 утверждена новая редакция положения о государственном природном комплексном заказнике краевого значения "Панкрушихинский" в Панкрушихинском районе. Положение разработано на основании научных исследований, в результате которых проведена инвентаризация флоры и фауны заказника, выявлены места обитания редких и исчезающих видов растений и животных, особенности рекреационного и хозяйственного использования территории. Площадь заказника по уточнённым данным составляет 16300 га, в том числе 10800 га лесных угодий и 5500 га сельскохозяйственных.
Заказник создан в 1973 году с целью сохранения природного комплекса Бурлинского ленточного бора, мест обитания и воспроизводства животных и растений. На его территории произрастает 427 видов растений, фауна заказника насчитывает 166 видов позвоночных животных, в том числе 119 видов птиц. Высокое видовое разнообразие флоры и фауны связано с разнообразием местообитаний - леса, луга, степи, водно-болотные угодья. В Красную книгу Алтайского края занесены 5 видов растений, отмеченных на территории заказника: ковыль перистый, белокрыльник болотный, башмачки настоящий и капельный, гнездоцветка клобучковая. Леса заказника представляют собой наиболее вероятные места гнездования редких видов птиц - большого подорлика, филина, чёрного аиста; дуплистые и старовозрастные деревья являются местообитанием для летучих мышей, также занесённых в Красную книгу Алтайского края. Кроме того, в озёрах Большое и Малое Лебяжье в восточной части заказника обнаружен обыкновенный тритон.
С целью сохранения флоры и фауны заказника на всей его территории режимом особой охраны запрещена охота, а также рубки и любые лесохозяйственные мероприятия в радиусе 300 метров от глухариных токовищ и деревьев с гнёздами птиц, внесённых в Красную книгу Алтайского края.
В результате научных исследований проведено функциональное зонирование территории заказника, что закреплено в новом положении. В границах заказника выделено 4 зоны, для которых установлен дифференцированный режим особой охраны. Это позволит достичь оптимального соотношения между необходимыми мерами по сохранению природы и сложившимся режимом природопользования.
Зона особой охраны выделена с целью сохранения наиболее ценных природных комплексов заказника, мест обитания редких видов растений и животных, глухариных токов. На данных участках установлен запрет на добычу полезных ископаемых, выпас и сенокошение, в весенне-раннелетний период - проведение любых лесохозяйственных работ, сбор грибов и ягод. Здесь, а также в рекреационной зоне допускается вырубка только погибших и поврежденных деревьев до 15 марта и после 15 июля, исключая весенний и раннелетний период.
Рекреационная зона обеспечивает условия для кратковременного отдыха населения и включает береговую полосу реки Бурлы. Привлекательность участков вдоль берегов реки для местного населения связана, в основном, с возможностью любительского рыболовства, что является социально значимым моментом использования природных ресурсов.
Зона умеренной лесохозяйственной деятельности включает большую часть лесных массивов заказника. Здесь в период до 15 марта и после 15 июля разрешается проведение рубок ухода за лесом, санитарных рубок и добровольно-выборочных рубок интенсивностью до 30%.
Агрохозяйственная зона, или зона традиционного природопользования - это территории, используемые населением под выпас и сенокошение (за пределами лесов), а также поля. Эта зона играет важнейшую буферную функцию, принимая основное антропогенное воздействие. На данной территории ограничивается сенокошение и выпас скота в весенний период.
Охрана заказника и проведение биотехнических мероприятий осуществляется егерем КГБУ "Алтайприрода". На территории заказника учащимися и педагогами Центра детского творчества Панкрушихинского района на средства гранта губернатора в сфере экологического воспитания и просвещения создана экологическая тропа.
Приоритетными направлениями работы ГУ МВД России по Иркутской области в прошлом году стали декриминализация лесной и строительной отраслей и борьба с криминальным автобизнесом.
Об этом сообщается в пресс-релизе правительства региона со ссылкой на начальника ведомства генерал-майора полиции Андрея Калищука. Эти задачи были определены совместно с правительством и Законодательным Собранием региона. В этом году полицейские региона намерены сделать акцент на увеличении раскрываемости квартирных краж, преступлений малой и средней тяжести, профилактике и раскрытии тяжких и особо тяжких преступлений.
Губернатор Иркутской области Сергей Ерощенко подчеркнул значимость работы полиции по наведению порядка в лесах. В прошлом году в области выявлено более 2 тыс. преступлений, связанных с незаконным оборотом древесины, половина этих преступлений совершено в крупном и особо крупном размере. Заведено 850 уголовных дел. Также принят ряд решительных действий в отношении застройщиков, нарушающих свои обязательства перед гражданами - участниками долевого строительства жилья. Особое внимание губернатор уделил необходимости усиления мер, которые повысят защищенность жителей региона.
Также глава региона отметил, что должна быть продолжена работа по профилактике и устранению угроз, связанных с деятельностью экстремистских организаций и структур, деятельность которых направлена на дестабилизацию внутриполитической и социальной ситуации в стране. По словам С. Ерощенко, также необходимо усилить контроль за незаконной миграцией в Россию иностранных граждан и лиц без гражданства.
Как отметил С. Ерощенко, в свою очередь правительство Иркутской области продолжит работу по развитию социальной инфраструктуры и созданию условий для строительства доступного жилья в регионе, жителями которого являются, в том числе, сотрудники правоохранительных органов.
23 января в Иркутске состоялось совещание по вопросам эффективности исполнения переданных полномочий в сфере лесных отношений регионами Сибирского федерального округа по итогам 2013 года и постановке задач на 2014 год.
Начальник Управления государственного лесного контроля и пожарного надзора в лесах, контроля за исполнением субъектами Российской Федерации переданных полномочий в области лесных отношений Федерального агентства лесного хозяйства Иван Валентик сообщил, что в наступившем году в лесах регионов Сибири пройдут 43 комплексные проверки и будет увеличена доля натурных проверок.
Он отметил, что в 2013 году государственная инвентаризация лесов в части оценки мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, использования лесов в 2013 году выполнялась на территории Сибирского федерального округа в 27 лесничествах 9 субъектов Российской Федерации силами трех филиалов ФГУП "Рослесинфорг": "Востсиблеспроект", "Запсиблеспроект", "Прибайкаллеспроект". В ее ходе было обследовано 2059 лесных участков, то есть 13% от всех участков, где выполнялись мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов, а также их использованию. В результате проверки было выявлено 40% участков, где мероприятия проведены с нарушениями лесоводственных требований, из них на 24% - нарушения по охране лесов от пожаров, на 54% - по защите лесов, на 44% - по воспроизводству лесов, на 49% - по использованию лесов.
Иван Валентик сообщил, что по сравнению с 2012 годом, количество лесных участков с нарушениями лесоводственных требований в 2013 году при проведении мероприятий по охране лесов от пожаров, воспроизводству лесов и при использовании лесов увеличилось незначительно, по защите лесов увеличилось в 1,3 раза.
Одной из наиболее острых проблем лесного хозяйства сибирских регионов по-прежнему остаются незаконные рубки. Так, по данным Ивана Валентика, несмотря на сокращение количества выявленных незаконных рубок на 18%, существенно, на 45,5%, вырос их объем - до 404,7 тыс. кубометров. Ущерб от незаконных рубок составил 1,994 млрд. рублей. При этом возмещено ущерба на сумму 39,008 млн. руб. (5%).
За нарушения лесного законодательства инспекторами привлечено к административной ответственности 9594 лица (граждан, должностных и юридических лиц). Наложено административных штрафов на сумму 48 372 тыс. рублей, из них взыскано 26 480 тыс. рублей (54,7%). Наибольшее количество привлеченных к ответственности лиц за нарушение лесного законодательства отмечено в Иркутской области (2213 чел.), Красноярском крае (1181 чел.) и в Новосибирской области (1168 чел.). Наименьшее количество - в Республике Хакасия (137 чел.) и Республике Тыва (247 чел.).
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter