Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
На востоке Москвы по адресу: проезд Энтузиастов, 19А подобраны три площадки для размещения станции «Авиамоторная» Кожуховской линии метро. Проекты распоряжений о выборе земельных участков опубликованы на сайте Департамента городского имущества.
Общая площадь этих участков для строительства станционного комплекса составляет 0,23 га. Кожуховская линия метро должна соединить центр города с районом Некрасовка. Общая длина ветки - 16,8 км. Ее планируется сдать в конце 2016 года, однако рассматривается техническая возможность ввести в эксплуатацию участок от «Некрасовки» до «Косино», на которой будет организована пересадка на станцию «Лермонтовский проспект» Таганско-Краснопресненской линии, в 2015 году.
Новая ветка пройдет параллельно существующей Таганско-Краснопресненской линии (они будут пересекаться в районе Лермонтовского проспекта). Кожуховская линия потянется до «Авиамоторной» Калининской линии, на которую будет организована пересадка. Станции на новой линии разместят в районах, которые сейчас не обеспечены метро: помимо Некрасовки, линия пройдет через районы Выхино-Жулебино, Рязанский, Нижегородский и Косино-Ухтомский. Из центра района Некрасовка Кожуховскую линию метрополитена планируется проложить вдоль Покровской улицы (проезда 276), проектируемой магистрали Москва - Нижний Новгород - Казань (район Косино-Ухтомский), пересекая Рязанское направление Московской железной дороги. Далее ветка метро должна пройти под жилым районом Выхино-Жулебино, вдоль Ферганской улицы и Рязанского проспекта до Нижегородской улицы.
Электродепо для обслуживания подвижного состава Кожуховской линии запланировано в районе Косино-Ухтомский: на участке площадью около 12 га в производственной зоне «Руднево».
Алёна Терновая, собственный корреспондент
10 января возобновил работу Селенгинский целлюлозно-картонный комбинат (ЦКК, расположен в пос. Селенгинск в Кабанском районе Республики Бурятия). В ноябре прошлого года крупнейшее предприятие региона было полностью остановлено из-за нестабильной работы содорегенерационного котла №3, а в конце декабря - сменило собственника. ЛПК "Континенталь Менеджмент", входящая в структуру "Базового элемента" Олега Дерипаски, продало контрольный пакет ЦКК бурятской компании "Байл". Акции комбината ООО "Байл" выкупило у компании Bravelink Ltd., подписание документов прошло в конце декабря в правительстве РБ. По данным РИА Новости, "Байл" стал собственником 66% акций ОАО "Селенгинский ЦКК", сумма и условия сделки не разглашаются. Гендиректором СЦКК назначена Лилия Деева, занимающая должность первого заместителя гендиректора ЗАО "Бурятская лесная компания". Этот лесоперерабатывающий холдинг принадлежит братьям Пруидзе и японской Mitsui (владеет 40%-ной долей); "Байл" - подконтрольная ему компания. БЛК взяла на себя долги комбината и пообещала восстановить его работу. Первые обещания уже выполнены - погашены долги по зарплате, заключены контракты на ритмичную поставку угля для городской ТЭС (принадлежит комбинату), возобновлено производство картона.
Небольшой по объемам производства Селенгинский ЦКК был введен в эксплуатацию в 1973 году, хотя строительство предприятия началось еще в 1959 году на площадке, где возводился целлюлозно-вискозный комбинат. Однако профиль будущего индустриального великана решено было изменить, сориентировав его на производство только тарного картона - в бассейне Байкала (Селенга - крупнейший приток озера) нужен был утилизатор отходов лесопиления и деревообработки. Комбинат строился так долго из-за сейсмичности зоны (до 9 баллов), что потребовало проведения огромных объемов земляных работ, а также экологических ограничений, внимание к которым возросло из-за другой большой стройки - Байкальского ЦБК. Предприятие стало градообразующим для пос. Селенгинск; как и в Байкальске, ТЭС комбината отапливает одновременно и город.
Мощность ЦКК изначально составляла 140 тыс. тонн тарного картона в год; варка велась в десяти котлах емкостью 140 кубометров каждый. Основу картонного производства составляет варка - в цеху выпускается 95 тыс. тонн сульфатной небеленой целлюлозы в год. В 1980-е был начат выпуск лакокрасочной продукции (олифы, канифоли, эмалей и т.п.), в 1990-е - налажено производство гофротары, ящиков, бумажных мешков и т.д. Комбинат располагает собственной железнодорожной веткой до Трансиба, лесозаготовительным цехом (обеспечивает более трети потребности производства в сырье, используя хвойные и лиственные леса Бурятии, Иркутской области и Забайкалья). С 1 августа 1990 года Селенгинский ЦКК прекратил сброс в Селенгу промышленных стоков, перейдя на систему замкнутого водооборота (Байкальский ЦБК сделал это лишь в 2008 году, впрочем, безуспешно).
Все 1990-е и 2000-е комбинат успешно работал, годовая выручка от реализации продукции только в 2011-2012 годах превышала 2 млрд рублей. Однако в текущем году ЦКК неожиданно оказался в кризисе. В чем причина?
Во-первых, небольшие объемы производства вкупе с отдаленным географическим положением не позволяли комбинату генерировать большой объем прибыли, что отражалось на темпах модернизации оборудования. Под некоторые проекты реконструкции были набраны кредиты - сегодня комбинат должен банкам в общей сложности более 850 млн рублей (при общей кредиторской задолженности в более чем 1,5 млрд рублей). При этом программу технического перевооружения, которая была утверждена руководством комбината в 2011 году, полностью реализовать все равно не удалось. В 2011-2012 годы ЦКК вложился в обновление картоноделательной машины, модернизировав сеточный стол, пароконденсатную систему и систему управления качеством. А вот на ремонт содорегенерационных котлов кредиты взять не удалось. "Несмотря на все усилия руководства, комбинату не удалось привлечь проектное финансирование на модернизацию котлов, которая требует значительных инвестиций и не может быть профинансирована за счет собственных средств комбината. Банки в принципе довольно неохотно кредитуют предприятия целлюлозно-бумажной промышленности из-за их недостаточной маржинальности и ликвидности залогов. Кроме того, Республика Бурятия не является регионом присутствия для крупных банков, куда обращался комбинат", - заявили "Эксперт Online" в ЛПК "Континенталь Менеджмент". Между тем нестабильная работа котла №3 вынуждала руководство предприятия в течение прошлого года постоянно останавливать производство. "Это обернулось ростом затрат и, как следствие, снижением объемов производства и падением выручки. В свою очередь это привело к возникновению задолженности перед поставщиками и отказу банков рефинансировать кредиты" - заявили в компании. В конце ноября руководство ЦКК обратилось в правительство РБ с просьбой предоставить госгарантии для получения проектного финансирования на реконструкцию содорегенерационных котлов, а также отсрочку по уплате налогов до момента завершения проекта.
Во-вторых, ЦКК, как и схожий с ним комбинат в Байкальске, нес на себе бремя градообразующего предприятия - для 15-тысячного Селенгинска. Убытки предприятия только по производству тепла за 2011-2013 годы превысили 100 млн рублей: тариф для жителей в среднем составлял 409,99 рублей/Гкал, что в два раза ниже себестоимости. В должниках - муниципальная компания ЖКХ, через сети которой и поставляется тепло (за минувший год долг превысил 18 млн рублей). При этом с 1 января 2012 года отопление поселка велось без договора, действие которого было прекращено "ЖКХ п. Селенгинск" в одностороннем порядке. Несмотря на все сложности, осенью прошлого года ЦКК был вынужден провести масштабные работы по подготовке ТЭС комбината, которая отапливает поселок, к зиме. На это ушло около 100 млн рублей (был заменен ствол дымовой трубы и отремонтирована крыша ТЭС, а также начат ремонт котлоагрегатов). Комбинат просил у бурятских властей софинансирования проекта реконструкции золошлакошламоотстойника ТЭС.
Примечательно, что массовых сокращений персонала на комбинате все это время не проводилось: в 2013 году было уволено всего 88 человек (из общей численности в 1,7 тыс.). Однако в ноябре, когда производство было окончательно остановлено, Селенгинск оказался на грани социальной катастрофы - работники комбината, оставшиеся без работы, проводили митинги протеста и требовали погашения долгов по зарплате. В декабре в городе чуть не был введен режим ЧС: из-за долгов комбината поставщик угля (компания "Востсибуглесбыт", входит в холдинга "Востсибуголь", подконтрольный "Иркутскэнерго") приостановил следование маршрутов, из-за чего на ТЭС возникла угроза недостатка топлива - его оставалось на несколько дней. Журналист из Бурятии рассказал о чрезвычайном положении на пресс-конференции президенту Владимиру Путину, в итоге "заморозки" города не случилось.
В середине декабря ЦКК сообщил о том, что достиг договоренности о планомерной и постоянной отгрузке угля в долг в течение всего отопительного сезона 2013-2014 годов. "Нормальное прохождение предыдущего отопительного сезона было также обеспечено за счет поставок угля в долг, объем которых составил около 120 млн рублей. В текущем сезоне для отопления поселка комбинату потребуется приобрести в долг уголь на сумму 125 млн рублей", - отмечалось в релизе СЦКК. Согласно графику поставок, согласованному с поставщиком, маршруты с углем по 3 тыс. тонн будут прибывать раз в три дня, им будет обеспечено безостановочное следование по железной дороге и кратчайшая разгрузка.
На этом фоне у ЦКК и сменился собственник. Гендиректор БЛК Евгений Пруидзе уже заявил, что на первом этапе главными задачами ООО "Байл" станут погашение долгов по зарплате перед работниками (около 47 млн рублей) и перед ООО "Востсибуглесбыт" за поставленный уголь (общий долг превышает 130 млн рублей). После того, как социальная напряженность в Селенгинске будет окончательно снята, БЛК проведет масштабный аудит предприятия, и начнет переговоры с банками и поставщиками угля, леса, химикатов и т.д. о реструктуризации 1,5-миллиардного долгового портфеля. По словам Пруидзе, новые собственники не ставят себе задачу получения дивидендов в ближайшие пять лет. Главное для них - развивать производство. Министр промышленности и торговли Бурятии Александр Гребенщиков уже заявил, что, кроме административной поддержки, правительство РБ готово предоставить Селенгискому ЦКК налоговые преференции, в пределах полномочий республики - части налогов на имущество, на землю, на прибыль.
Перспективы у предприятия есть, хотя производство картона в России и сокращается (2,9 млн тонн в 2012 году, по данным Lesprom Network). Тем не менее, спрос на картон в стране растет, к тому же под боком у ЦКК огромный китайский рынок. Так что у завода, при должном уходе и инвестициях, должны быть перспективы. Небольшая производственная мощность хороша именно для регионального холдинга, каким и является БЛК (в прошлом году японская Mitsui вложила в покупку 40% акций компании около 1 млрд рублей). "Сейчас самая благоприятная ситуация, чтобы восстановить и развивать комбинат, развивать есть что", - заявил первый заместитель генерального директора Селенгинского ЦКК Алексей Паньшин.
По оценке Евгения Пруидзе, модернизация комбината займет не менее пяти лет. "Основное оборудование и здания требуют капитального ремонта и обновления. Точечная модернизация производства, проводимая в последние годы, не может изменить технологический процесс оборудования, выпущенного в 70-е годы прошлого столетия. Начиная с главного - картоноделательной машины, необходимо модернизировать содорегенерационные котлы и оборудование теплоэлектростанции", - отмечалось по этому поводу в сообщении правительства Бурятии.
Для "Базэла" же продажа Селенгинского ЦКК - это избавление от очередной головной боли. В 2009 году "Континенталь Менеджмент" вышла из капитала Байкальского ЦБК, а в июле прошлого года закрыла Кондровскую бумажную компанию в Калужской области (выпускала картон) "из-за неблагоприятной рыночной конъюнктуры". Теперь под управлением холдинга остаются Троицкая бумажная фабрика (Калужская область), Енисейский ЦБК (Красноярск) и Омская фабрика гофротары (Омск). "Селенгинский ЦКК не имел производственных связей с другими лесопромышленными предприятиями ЛПК "Континенталь Менеджмент", что не позволяло добиваться синергетического эффекта. Помимо этого, комбинат находился в удаленном регионе, что существенно затрудняло управление им", - привели в компании причины продажи.
С начала зимнего сезона кузбасским лесничим и полиции при проведении совместных воздушных рейдов удалось пресечь 7 крупных незаконных рубок леса.
Вертолетный облет территории производился в рамках профилактической операции по охране хвойных молодняков "Ель". Лесонарушителей удалось поймать в труднодоступных местах Беловском, Ижморском, Прокопьевском, Тисульском и Яйском районах. Пользуясь отдаленностью территории, нарушители вели промышленную заготовку леса.
Самую крупную рубку деревьев удалось остановить в Яйском районе. Местный предприниматель, арендующий участок леса в этом районе, организовал масштабное воровство леса с территории лесного фонда. Он вырубил в ценных сосновых насаждениях более 300 кубометров, причинив ущерб около 4,3 млн рублей.
В ходе последнего рейда оперативная группа пресекла транспортировку незаконно заготовленной древесины в Томскую область в Ижморском районе. Оперативникам удалось задержать одного из шести вальщиков леса - томичей, работавших на лесосеке. Преступники в березовых насаждениях незаконно срубили около 180 кубометров, причинив вред лесу более 480 тыс. руб.
Результатом воздушных рейдов стали 7 уголовных дел. По оценке работников областного департамента лесного комплекса, суммарный ущерб от этих семи случаев превысил 5 млн руб. Черным лесорубам придется возместить причиненный ущерб после сбора доказательств работниками УБЭП ГУВД России по Кемеровской области.
- Своевременное пресечение незаконной рубки позволило предотвратить значительный экономический и экологический ущерб, который могли причинить преступники. Несмотря на низкую штатную численность инспекторского состава, кузбасские лесничие в 60% случаев устанавливают нарушителей лесного законодательства и привлекают к ответственности.
В целом, за последние два года прослеживается положительная динамика по снижению количества лесонарушений, снижению размера вреда от них и увеличению количества наказанных за нарушения лесного законодательства, - отметила заместитель губернатора по природным ресурсам Н.Ю. Вашлаева.
По словам заместителя губернатора, благодаря ужесточению контроля над легальностью заготовки, в условиях кризиса удается решать приоритетные задачи пополнения регионального бюджета за счет увеличения платы от использования лесов на территории Кемеровской области. Так, за последние два года платежи от использования лесов в областной бюджет возросли на 26,4%. В 2013 году лесной доход области составил 502,56 млн руб., что на 17% больше, чем в 2012 году. Уже в 2014 году в доход областного бюджета поступило 9,57 млн руб. платы от использования лесов на территории Кемеровской области.
По итогам 2013 г. плата за использование лесов на территории Томской обл. в бюджетную систему Российской Федерации, включая областной бюджет, достигла 499,9 млн руб., что на 95,4 млн руб. больше запланированного, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении пресс-службы администрации Томской обл.
План по взиманию платежей за использование лесов в федеральный бюджет выполнен на 115,4 % (поступило 386,1 млн руб.), в областную казну — на 162,9 % (113,9 млн руб.). Таких показателей регион достиг за счет более эффективного администрирования платежей, работы по развитию арендных отношений и ужесточения мер (в том числе — судебных) в отношении должников.
В начале 2013 г. в областном департаменте лесного хозяйства была сформирована специальная комиссия по контролю за арендаторами-должниками. Суды приняли 36 исковых заявлений департамента, по десяти из них принято решение о принудительном взыскании задолженности, с 7 арендаторами — ООО «СибирьСпецТехника», ООО «ТомскЛесПромРесурс», ООО «Полуденовская механизированная колонна», ООО «Томдревуголь», ООО «Графт», ИП Сушкова Е.В. и ООО «СибЛесТех» — расторгнуты договора аренды.
Мотоцикл со спрятанным в нем взрывчатым веществом взорвался в четверг в городе Прадера на юго-западе Колумбии, убив одного и ранив еще 25 человек, сообщают колумбийские СМИ.
Теракт был совершен в людном месте, неподалеку от здания местной администрации и популярного магазина. По данным местных властей, пятеро раненых находятся в тяжелом состоянии.
Полиция считает, что за происшедшим могут стоять повстанцы из Революционных вооруженных сил Колумбии (РВСК), ведущие борьбу с правительством за построение "Новой Колумбии" и "общества социальной справедливости". Теракт уже осудил президент страны Хуан Мануэль Сантос. Дмитрий Знаменский.
В 2014 году активно осуществлялось сотрудничество Росимущества с правоохранительными органами в области противодействия коррупции. Продолжают реализовываться совместные программы и мероприятия.
В целях противодействия коррупционным проявлениям при невозможности или недостаточности полномочий Росимущества налажено взаимодействие по направлению материалов в правоохранительные органы. Совместная работа ведется в том числе в рамках соглашений о сотрудничестве.
В рамках заключенного между Росимуществом и Министерством внутренних дел Российской Федерации соглашения от 27.01.2014 № 01-16/9 осуществляется организация взаимодействия между МВД России и Росимуществом по вопросам защиты имущественных интересов Российской Федерации, а также противодействия коррупции в области, связанной с приватизацией, управлением и распоряжением федеральным имуществом.
В рамках соглашения о сотрудничестве от 08.08.2013 № 208-643-13/01-16/291 между Росимуществом и Следственным комитетом Российской Федерации осуществляется организация взаимодействия структур по ряду важных направлений, таких как организация и проведение совместных мероприятий по выявлению и пресечению экономических преступлений, фактов коррупции и различной незаконной деятельности в отношении федерального имущества, оказание всесторонней помощи, обмен ведомственными нормативно-правовыми актами, информацией и опытом работы.
Между Росимуществом и Росфинмониторингом на совместном совещании, состоявшемся 30.10.2014, достигнута договоренность о взаимодействии и проведении регулярных встреч и совещаний по вопросам усиления государственного контроля за деятельностью специализированных организаций, осуществляющих в соответствии с государственными контрактами, заключенными с Росимуществом и его территориальными органами, реализацию арестованного, заложенного недвижимого имущества в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 07.01.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма».
Продолжает работу межведомственная рабочая группа, созданная для осуществления взаимодействия в работе по предупреждению, выявлению и устранению нарушений законодательства в сфере использования государственного имущества, образованная в соответствии с решением совместного заседания коллегии Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Министерства экономического развития Российской Федерации от 24.04.2009. В состав указанной межведомственной рабочей группы помимо представителей Генпрокуратуры России и Минэкономразвития России входят также представители Росимущества. По результатам заседания рабочей группы, состоявшегося в ноябре 2014 года, выработан ряд согласованных мер по укреплению законности в сфере использования государственного имущества, в том числе направленных на противодействие коррупции в 2015 году.
В рамках деятельности указанной выше рабочей группы в Генеральную прокуратуру Российской Федерации направляются материалы о выявленных нарушениях законодательства Российской Федерации для принятия мер прокурорского реагирования.
Активное развитие в 2014 году получило сотрудничество Росимущества с Генпрокуратурой России в рамках проверки правомерности закрепления на праве оперативного управления объектов культурного наследия за ФГБУК «Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры» и использования данных объектов по назначению.
Одним из результатов эффективной деятельности Росимущества по вопросам борьбы с коррупцией стало то, что 11.12.2014 Независимый негосударственный исследовательский центр «Национальный Рейтинг Прозрачности Закупок» признал Росимущество наиболее добросовестным заказчиком среди федеральных ведомств, наградив высшей премией «Гарантированная прозрачность».
Развивают взаимодействие с правоохранительными органами и территориальные управления Росимущества.
Одним из примеров такого взаимодействия в 2014 году является заключение Территориальным управлением Росимущества в Республике Башкортостан и МВД по Республике Башкортостан соглашения о сотрудничестве. Соглашение предполагает взаимный обмен информацией о выявленных нарушениях в сфере управления государственной собственностью Российской Федерации и предприятиями с долей участия государства.
МВД Республики Башкортостан и Территориальное управление Росимущества в Республике Башкортостан планируют предпринимать совместные меры по предупреждению и выявлению преступлений, а также по защите экономических интересов и борьбе с коррупцией.
В 2014 году по инициативе Территориального управления Росимущества в Московской области совместно с прокуратурой Московской области создана Межведомственную комиссия в целях координации борьбы с преступностью и улучшения эффективности межведомственной работы по пресечению незаконной игорной деятельности. В состав комиссии вошли представители прокуратуры Московской области, ГУ МВД по Московской области, Главного управления региональной безопасности Московской области и УФССП по Московской области. Результатом работы Межведомственной комиссии в 2014 году стало массовое уничтожение 2 000 игровых и лотерейных аппаратов, сданных на хранение УФССП по Московской области, МВД по Московской области и другими хранителями.
В целях активизации прокурорского надзора и контрольных функций при распоряжении федеральным имуществом между Территориальным управлением Росимущества в городе Москве и прокуратурой города Москвы заключено соглашение о порядке взаимодействия. Предполагается, что основными направлениями взаимодействия станут обеспечение защиты имущественных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении и распоряжении федеральным имуществом, при его использовании, а также противодействие коррупции.
Между Территориальным управлением Росимущества в Новосибирской области и Управлением ФСБ России по Новосибирской области налажено взаимодействие, направленное на пресечение незаконных действий рейдерских групп в отношении федеральных предприятий, преднамеренного и фиктивного банкротства государственных компаний и прочих посягательств на собственность Российской Федерации. Так, с 2012 года ТУ Росимущества в Новосибирской области совместно с УФСБ России по Новосибирской области проводило работу по восстановлению законности при проведении процедуры банкротства ФГУП Племзавод «Садовское» Россельхозакадемии, предотвращению дальнейшего расхищения имущества государственного предприятия и привлечению к ответственности лиц, виновных в доведении предприятия до банкротства. В настоящее время Территориальным управлением совместно с УФСБ России по Новосибирской области ведется работа по недопущению очередной попытки рейдерского захвата ОАО «Запсибнипиагропром» (100 % акций в собственности Российской Федерации).
Результатом обширного взаимодействия Росимущества и его территориальных органов с правоохранительными органами в 2014 году стал ряд громких уголовных дел.
В период с марта по октябрь 2014 года правоохранительными органами при содействии Росимущества было возбуждено два уголовных дела по признакам состава преступления, предусмотренного положениями ст. 290 УК РФ («Получение взятки»), в отношении государственных гражданских служащих Территориального управления Росимущества в городе Москве.
Таким образом, по результатам работы в 2014 году можно отметить повышение эффективности взаимодействия и перспективы дальнейшего плодотворного сотрудничества между Росимуществом и правоохранительными органами как в сфере противодействия коррупции, так и в сферах координации борьбы с преступностью и улучшения эффективности межведомственной работы.
Количество заболевших корью в Курской области к вечеру 15 января возросло с 61 (данные 14 января) до 87 человек, сообщает региональное отделение Роспотребнадзора, уточнив, что 78 инфицированных – дети.
Все заболевшие - баптисты, отказывающиеся от прививок по религиозным соображениям. В пресс-релизе ведомства отмечается, что наибольшее количество инфицированных зарегистрировано в Железногорске. В Дмитриевском и Железногорском районах зафиксировано по 3 случая, 1 случай отмечен в Курске.
По данным СМИ, в конце прошлого года в Железногорске корью заболела 20-летняя студентка одного из московских вузов, приехавшая на каникулы к родителям-баптистам. Позже заболели сразу семь человек из ее семьи, а затем - их знакомые. Все заболевшие госпитализированы в специально перепрофилированное для больных корью здание городской больницы.
В рамках борьбы с заболеванием в Курской области запущена масштабная программа вакцинации. За первые две недели января дополнительно было привито более 500 жителей области.
В Москве прошло 15-е заседание Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан. Об этом сообщает пресс-служба ТПП России.15 января был подписан протокол заседания и утвержден план мероприятий по реализации Программы экономического сотрудничества между правительствами Российской Федерации и Республики Узбекистан на 2013-2017 годы.
Подписи под документами поставили председатели российской и узбекской частей Комиссии заместитель председателя правительства Российской Федерации Дмитрий Козак и первый заместитель премьер-министра Республики Узбекистан Рустам Азимов.
В мероприятии также приняли участие министр труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан Актам Хаитов, заместитель министра экономического развития РФ Алексей Лихачев, Чрезвычайный и Полномочный Посол РФ в Узбекистане Владимир Тюрденев, Чрезвычайный и Полномочный Посол Узбекистана в России Зиядулла Пулатходжаев, торговый представитель России в Республике Узбекистан Константин Артюшин и другие.
Стороны подчеркнули, что договоренности, достигнутые в ходе официального визита президента Узбекистана Ислама Каримова в Россию в апреле2013 г., заложили прочную основу для дальнейшего расширения взаимовыгодного торгово-экономического сотрудничества между двумя странами.
На заседании обсуждались вопросы развития деловых и инвестиционных отношений двух стран, сотрудничество в нефтегазовой, межбанковской, таможенной сферах. Одним из главных итогов совместной работы стала ратификация соглашения между правительствами России и Узбекистана о поощрении и взаимной защите иностранных инвестиций. Также Узбекистан завершает процедуру вхождения в зону свободной торговли СНГ.
Торгово-промышленным палатам России и Узбекистана рекомендовано информировать предпринимателей о возможностях национальных палат по проверке надежности деловых партнеров, оказывать всестороннее содействие предприятиям двух стран в участии в крупных выставочно-ярмарочных мероприятиях.
Палаты России и Узбекистана продолжат активно взаимодействовать, в том числе и по линии деловых советов, обмениваться экономической информацией, а также коммерческими и инвестиционными предложениями, содействовать установлению перспективных связей между производственными и торговыми предприятиями различных отраслей промышленности.
Планируется продолжить взаимовыгодное сотрудничество по поставкам востребованной продукции, производимой предприятиями Узбекистана и России. ТПП Саратовской области и Новосибирская городская палата примут участие в осуществлении пилотного проекта по поставке свежей овощной продукции из Узбекистана в свои регионы.
16 января 2014 года в г. Сакраменто состоялся Круглый стол «Doing Business with Russia», в котором приняли участие Генеральный Консул Российской Федерации в Сан-Франциско Сергей Петров, экс-сенатор, член Совета по стабилизации (Boardof Equalization) штата Калифорнии Джордж Ранер, представители федеральных органов власти США и штата Калифорнии, а также руководство американских торгово-промышленных ассоциаций и члены бизнес-сообщества. Мероприятие было организовано Торговым представительством Российской Федерации в Соединенных Штатах Америки и Славяно-Американской Торговой Палатой штата Kалифорнии.Круглый стол был посвящен обсуждению актуальных вопросов развития торгово-экономических отношений штата Калифорния и субъектов Российской Федерации, среди которых особое внимание уделялось регионам Сибири и Дальнего Востока, находящимся в непосредственной близости к Тихоокеанскому региону.
Отдельная дискуссия в рамках круглого стола была посвящена инвестиционным возможностям российских регионов. Руководитель департамента международного и регионального сотрудничества Администрации Томской области Алексей Стукановрассказал о специфике инвестиционного развития региона, а также презентовал проекты, потенциально интересные для американских коллег.А. Стуканов отметил, что наиболее перспективным является сотрудничество в следующих областях: взаимодействие с Особой экономической зоной технико-внедренческого типа «Томск», научно-образовательный обмен, развитие биотехнологического и аэрокосмическогосекторов, а также сектора информационных технологий и телекоммуникаций. Кроме того, интерес могут вызвать проекты в области строительства и развития инфраструктуры региона.
В ходе круглого стола обсуждались вопросы государственной поддержки американских компаний в вопросах выхода на зарубежные рынки, включая российский. Особое внимание уделялось государственным программам, направленным на максимально эффективную реализацию потенциала компаний в наиболее перспективных регионах Российской Федерации.
Участники круглого стола обсудили также специфику ведения бизнеса в России, в т.ч. вопросы правового регулирования деятельности иностранных компаний на территории Российской Федерации.
«Диалог с американскими коллегами, посвященный расширению и углублению межрегионального сотрудничества России и США, способен дать новый импульс развитию торгово-экономических отношений между нашими странами, - прокомментировал руководитель отделения Торгового представительства России в Сан-Франциско Олег Слепов. - Наша задача заключается в том, чтобы проекты, которые мы сегодня обсудили, нашли заинтересованных американских инвесторов».
«Круглый стол - это очень важный шаг в развитии бизнес-сотрудничества между калифорнийскими компаниями и российскими коллегами, который в результате может принести дивиденды обеим сторонам.- отметил Президент Славянско-Американской Палаты Сергей Теребков. - Учитывая низкую информированность калифорнийских компаний об экономическом потенциале российских регионов, значение мероприятия трудно переоценить».
В городах Санкт-Петербург, Владивосток и Красноярск в 2014 году откроются три канцелярии (отделения) посольства Кыргызстана в России.
По сообщению ведомства от 14 января, согласно распоряжению правительства РФ от 19 декабря 2013 года правительствам Санкт-Петербурга, Красноярского края и администрации Приморского края рекомендовано выделить служебные и жилые помещения для канцелярий на условиях их аренды или приобретения кыргызской стороной в собственность, а также решить другие организационные вопросы, связанные с открытием канцелярий.
Данные города были предложены кыргызской стороной в качестве месторасположения канцелярий исходя из оценочных расчетов по численности граждан Кыргызстана в данном регионе, а также исходя из транспортной удобности для обслуживания граждан КР, живущих в соседних регионах.
«Канцелярия во Владивостоке будет удобна для консульского обслуживания граждан КР во Владивостоке, на Сахалине, городах Уссурийск, Хабаровск и Биробиджан. Канцелярия в Красноярске – для граждан, проживающих в Тыве, Хакасии, Бурятии, городах Чита и Иркутск. Канцелярия в Санкт-Петербурге позволит обслуживать граждан, проживающих в городе и Ленинградской области», - говорится в сообщении.
Кроме консульских функций, сотрудники канцелярий будут обязаны работать в сфере развития торгово-экономических и культурно-гуманитарных связей под общей координацией посольства.
«АКИ-press»
"НОРНИКЕЛЬ" ЗАВЕРШИЛ 2013 ГОД С ВЫПОЛНЕННЫМ ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ ПЛАНОМ
Сейчас компания рассматривает ряд проектов, призванных повысить эффективность Кольской ГМК
ГМК "Норильский никель" завершила 2013 год, выполнив производственный план. Как рассказал замгендиректора компании и глава Операционного блока Сергей Дяченко, можно отметить лишь небольшое недовыполнение плана по никелю (не более 0,5% от запланированного объема), которое связано с недопоставкой сырья на финский завод Harjavalta со стороны его основного поставщика Talvivaara.
Сейчас "Норникель" рассматривает ряд проектов, которые призваны повысить эффективность работы Кольской ГМК, пишут "Ведомости". По словам Дяченко, об этих проектах более конкретно пока говорить рано, так как они пока находятся на стадии исследований. Замгендиректора "Норникеля" отметил, что эти проекты призваны "либо улучшить эффективность, либо повысить объем реализуемой продукции".
Дяченко также добавил, что "Норникель" выступает за снятие барьеров для компаний-инвесторов, что было бы стимулом для активизации геолого-разведочных работ. "Компании, которые готовы вкладывать деньги в разведку, в освоение новых территорий, должны получать право первооткрывателя - они должны иметь гарантии получения лицензий для того, чтобы задействовать весь свой потенциал", - отметил Дяченко.
Как сообщила заместитель губернатора по природным ресурсам и экологии Н.Ю. Вашлаева, действующая в регионе с 2012 года система оповещения властей об экологических нарушениях теперь дополнится новой государственной информационной системой общественного контроля "Наша природа".
Мобильное приложение и сайт позволят гражданам своевременно информировать власти об экологических правонарушениях.
По словам заместителя губернатора, система, запущенная Министерством природных ресурсов Российской Федерации, работает следующим образом: пользователь присылает фото или видео зафиксированного экологического нарушения (незаконная свалка, сброс загрязненных сточных вод, нелегальная рубка), указывает его местоположение на карте, дает краткое описание. После модерации электронная заявка поступает на исполнение в региональное управление Росприроднадзора, орган власти субъекта или муниципального образования, в функции которого входит реагирование на такой вид нарушений. В 2014 году система будет применяться в основном для ликвидации несанкционированных свалок, а с 2015-2016 годов ее возможности будут расширены в целях борьбы с загрязнением водных объектов, незаконными рубками леса, строительством в природоохранных зонах.
Н.Ю. Вашлаева рассказала, что в Кемеровской области о нарушениях в сфере экологии граждане сообщают властям с начала 2012 года. Действует "прямая" телефонная линия Заместителя губернатора по природным ресурсам и экологии. Кроме того, в областном департаменте лесного комплекса организована "прямая линия лесной охраны" (8-(384-2)-54-04-14), на которую поступают сообщения граждан о нарушениях лесного законодательства, незаконных рубках, несанкционированных свалках в лесах и лесных пожарах и других нарушениях. Заместитель губернатора подчеркнула, что каждое четвертое загорание в лесах области обнаруживается и ликвидируется благодаря своевременным сообщениям неравнодушных граждан. В ряде случаев благодаря вмешательству общественности лесным инспекторам не раз удавалось предотвратить крупные незаконные рубки, задержать "черных" лесорубов. Так, в ноябре 2013 года благодаря звонку на "горячую" линию одного из жителей пос. Барзас, был пойман "ёлочный" браконьер, готовивший новогодние ели в лесах вблизи населенного пункта. На лесоруба заведено уголовное дело.
Заместитель губернатора отметила, что жители Кемеровской области проявляют высокую гражданскую активность, об этом свидетельствует количество участников природоохранных акций по массовой посадке деревьев в лесах и парках, мероприятий по очистке лесов и берегов рек от несанкционированных свалок бытового мусора. Регион лидировал по числу участников российских и региональных экологических акций в Год охраны окружающей среды.
- Уверена, что кузбассовцы примкнут к новому проекту и станут активно информировать органы власти о любых нарушениях природоохранного законодательства - сказала заместитель Н.Ю. Вашлаева.
В Улан-Удэ продемонстрируют современные мусоросортировочные комплексы
16-го января в 14 часов на парковке возле театра оперы и балета состоится демонстрация новой коммунальной техники – современных мусоросортировочных комплексов.
Автомобили на базе «МАЗ» будут работать с закрытыми контейнерами итальянского производства для раздельного сбора мусора.
На сегодня закуплено два мусоровоза и 300 контейнеров. Контейнеры будут установлены на магистральных улицах Улан-Удэ по два на каждой площадке: один для пищевых отходов, второй - для прочего мусора.
В мероприятии примет участие мэр Улан-Удэ Александр Голков, сообщает управление по информационной политике Улан-Удэ.
Министерство природных ресурсов и экологии РФ опубликовало Государственный доклад «О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2012 году»
Данные представлены по состоянию на 1 января 2013 г. В качестве основы для определения показателей использованы рекомендации Европейской экономической комиссии Организации Объединенных Наций (ЕЭК ООН) и Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).
Документ является информационной основой для государственных органов исполнительной власти при планировании и проведении природоохранных мероприятий. Данные представлены по группам: загрязнение атмосферного воздуха и разрушение озонового слоя, изменение климата, земельные ресурсы, сельское хозяйство, отходы.
По данным Госдоклада, общая площадь России занята лесами - 51%, сельскохозяйственными угодьями – 13%, поверхностными водами, включая болота - 13%, 23% - другими землями.
Уровень загрязнения воздуха в 138 городах Российской Федерации, где проживает 57% городского населения, характеризуется как высокий и очень высокий.
Только в 9 субъектах Российской Федерации высокий и очень высокий уровень загрязнения воздуха городов не отмечен.
Согласно Госдокладу, над территорией Российской Федерации за последнее десятилетие (2003-2012 гг.) толщина слоя озона уменьшилась и в среднем была на 2,3% ниже нормы. В 2012 г. среднегодовое значение озона было на 3,2% ниже нормы, во всех регионах, кроме Восточной Сибири, где за год отклонение от нормы составило около 4%.
По данным Росгидромета, в 2012 г. средняя годовая температура воздуха на территории Российской Федерации превысила норму за 1961-1990 гг. на 1.07оС. Данные наблюдений подтверждают тенденцию к росту среднегодовой температуры на всей территории России. Последствием продолжения изменения абсолютных температур являются таяние ледников, повышение уровня воды в морях, наводнения, засухи и ряд других явлений.
Количество осадков, выпавших в целом за год на всей территории России, в 2012 г. значительно превышало норму. Динамика количества всех зарегистрированных метеорологических опасных явлений с 1998 по 2012 гг. демонстрирует рост. В 2012 г. было зафиксировано самое большое количество опасных явлений - 536.
В перечень городов и поселков Российской Федерации с опасной категорией загрязнения почв комплексом тяжелых металлов (ТМ), установленной за период наблюдений 2003-2012 г., по данным Росгидромета, вошли г. Свирск (Иркутская область), г. Нижний Новгород (Нижегородская область), пос. Рудная Пристань (Приморский край), городах Кировград, Ревда, Реж (Свердловская область). Наблюдения за загрязнением почв ТМ проводятся, в основном, в районах, где расположены источники промышленных выбросов ТМ в атмосферу.
За последние пять лет (2008-2012 гг.) зафиксировано загрязнение водорастворимыми формами фтора выше 1 ПДК почв территории г. Братск и отдельных участков почв в районе (или на территории) городов Артём, Иркутск, Каменск-Уральский, Новокузнецк, Полевской, Тольятти, Усолье-Сибирское, Черемхово.
Загрязнение почв нефтепродуктами установлено в районе Жилкинской нефтебазы в г. Иркутск; на расстоянии 0,2 км вдоль нефтепровода «Дружба» в с. Лопатино Волжского района Самарской области, на территориях городов Нижний Новгород, Арзамас, Пенза, Самара, Новочебоксарск, Омск, Казань. С 1990 по 2012 гг. отмечается рост (с 115 до 676 мг/кг) массовой доли НП в почвах территории, примыкающей к Жилкинской нефтебазе в г. Иркутск.
В 2012 г. было проведено обследование почв различного типа на территории 40 субъектов Российской Федерации. Проведено исследование почвы сельскохозяйственных угодий, отдельных лесных массивов, зон отдыха в 475 пунктах наблюдений на территории 118 районов, в 174 хозяйствах. Загрязненные (выше установленных гигиенических нормативов) площади составили 1,83% от обследованной территории весной и 2,13% - осенью. Результаты наблюдений за загрязнением почв пестицидами показывают, что в течение последних 20 лет на территории Российской Федерации наблюдается тренд на снижение доли загрязненных почв.
В 2013 г. лесной доход Кемеровской обл. вырос в годовом исчислении на 17%, составив 502,56 млн руб., об этом говорится в полученном сообщении пресс-службы региональной администрации.
Как отметила заместитель губернатора по природным ресурсам Нина Вашлаева, всего за последние два года платежи от использования лесов в областной бюджет увеличились на 26,4%.
«Такого роста удалось достичь благодаря ужесточению контроля за легальностью заготовки древесины, — отметила Нина Вашлаева. – Этот рычаг также дал положительную динамику по снижению количества нарушений».
Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сообщает о том, что пиковый предновогодний период, на который традиционно приходится наибольшее число посылок, что раньше приводило к существенным проблемам с обработкой международной почты, в этом году удалось пройти без возникновения почтовых коллапсов и соблюдением сроков доставки. При этом важно отметить, что только в 2013 году объем заказов из иностранных интернет-магазинов в части мелких пакетов (вес которых менее 2 кг) практически удвоился, а число международных посылок выросло на 27% по отношению к 2012 году.
Сегодня основной объем международных отправлений поступает из США и Китая. Такое динамичное развитие дистанционной торговли требует своевременной обработки почтовых отправлений. Только в 2013 году Почта России организовала новые места почтового обмена: в Московском регионе, в Екатеринбурге и Новосибирске.
«Сейчас средний срок доставки посылок из США в сравнении с прошлым годом сократился с 1,5-2 месяцев до 10-14 дней; из Китая — с 2 месяцев до 9-14 дней. Эти сроки были выдержаны и в период новогодних праздников», — отмечает заместитель министра связи и массовых коммуникаций Михаил Евраев.
Важно подчеркнуть, что в московских центрах сотрудники Почты обрабатывают 79% всей международной корреспонденции, поступающей в Россию, а за счет открытия региональных отделений это количество планируется снизить до 55%, что будет соответствовать географии фактического распределения по получателям.
Успешное прохождение пикового периода стало возможным во многом благодаря сложившемуся взаимодействию между Минкомсвязью России, Таможенной службой и Почтой России.
Банк выполнил недопустимую операцию и будет закрыт.
И другие ожидаемые события года.
После новогодних каникул и празднования Старого Нового года страна огромным волевым усилием возвращается к обычной жизни. Банкиры – не исключение.
Но в отличие от представителей других профессий, наступивший год будет для банковских работников особенно напряженным. Что же ожидает банкиров?
Судя по тому, что в первый же рабочий день Центробанк отозвал лицензию у Новокузнецкого муниципального банка, регулятор намерен продолжать жесткую политику удаления с рынка нарушивших правила игроков. Причиной невозможности санации банка названо проведение недопустимых операций. В частности – кредитование владельцев банка в размерах выше допустимых нормативами. А это нарушение характерно для многих вполне здоровых банков, на что ревизоры регулятора по не вполне ясным причинам много лет закрывали глаза.
И один из основных вопросов наступившего года для банкиров – смогут ли новые топ-менеджеры Центробанка во главе с Эльвирой Набиуллиной соблюсти баланс между необходимой принципиальностью в требовании соблюдать нормативы и пониманием, что невозможно, да и не нужно, закрыть все их нарушающие банки. Ведь если банк работает успешно, то регулятор может требовать устранения нарушений, не останавливая операции кредитной организации. Масла в огонь подольет вступление в силу правил «Базель III», дополнительно ужесточающих требования к размеру банковского капитала.
Другое ожидаемое важное событие – замедление роста объемов банковского бизнеса и выявление старых проблем. Во многом нынешнее развитие банков похоже на езду велосипедиста, который устойчив только в движении.
Когда идет постоянный рост объемов бизнеса на фоне роста всей российской экономики, то получаемая банками прибыль способна покрыть последствия многих ошибок и проблем. Но как только рост останавливается, а прибыль падает, проявляются проблемы, и в первую очередь – просрочка по ссудам. Причем речь идет не только о розничном кредитовании. Кредитование малого бизнеса и корпоративных клиентов при его сильном замедлении имеет сходные особенности.
Зарабатывать банкам прибыль в условиях тормозящей российской экономики будет все сложнее. Особенно частным банкам, лучшие клиенты из которых активно переманиваются госбанками и российскими дочками инобанков.
С июля 2014 года вступит в силу новый закон «О потребительском кредите», который серьезно изменит ситуацию на рынке кредитования частных лиц. Центробанк получит право регулировать уровень ставок по таким кредитам. С ноября регулятор будет ежеквартально рассчитывать и публиковать среднерыночное значение полной стоимости по различным категориям потребкредитов. После этого ставка по кредитам не сможет превышать это значение более чем на треть.
Не стоит забывать, что недавно Центробанк уже получил право регулирования ставок по вкладам. Насколько корректен будет регулятор в воздействии на банковский бизнес – сегодня одна из самых волнующих банкиров тем.
В наступившем году будут сохранять свое значение всевозможные списки банков. И если по поводу достоверности гуляющих по рынку «черных списков» банков у меня есть большие сомнения, то в подлинности «белых списков» сомневаться не приходится.
«Белых списков» банков официально пока два. Первый опубликован в самом конце 2013 года и включает в себя 51 банк, в которых будут открываться счета для обеспечения заявок на госзакупки.
Второй составляется Центробанком как список системно значимых банков. В первоначальный вариант списка планировалось включить около 20 банков. Но теперь регулятор посчитал необходимым расширить свой список примерно до 50 кредитных организаций.
Можно ли считать одинаковое число банков в обоих списках простым совпадением? Думаю – нет. Не вошедшим в «белые списки» банкам придется с повышенным вниманием отнестись к своей репутации, особенно качественно обслуживать клиентов и на всякий случай держать под рукой запас ликвидности.
В наступившем году Центробанк, ставший минувшей осенью мегарегулятором финансовых рынков, усилит надзор за небанковскими финансовыми рынками – микрофинансированием, страхованием, а также рынком пенсионных накоплений. Возможно, недавняя зачистка банковского рынка покажется мягкой в сравнении с мерами мегарегулятора по наведению порядка на гораздо менее цивилизованных участках финансового рынка?
Важнейшим событием валютного рынка России станет сворачивание мер количественного смягчения ФРС США, попросту говоря – сокращение необеспеченной эмиссии долларов. Это может заметно повлиять на цену основных продуктов российского экспорта и на курс рубля. Кроме того, Центробанк заявляет о сокращении своего присутствия на российском валютном рынке, что тоже будет способствовать ослаблению рубля.
Впрочем, серьезное ослабление рубля пока маловероятно. Несколько улучшить ситуацию должно и возвращение в Россию бизнеса крупнейших компаний. Оно началось после заявления Владимира Путина о том, что компании, зарегистрированные за границей, не смогут рассчитывать на господдержку.
Меньше месяца осталось до открытия в российских субтропиках зимней Олимпиады-2014. Еще до начала соревнований на ней было установлено несколько рекордов, в том числе – финансовых. Например, олимпиада уже стала самой дорогой за всю историю проведения игр. С учетом затрат на подготовку инфраструктуры она обошлась в сумму до 1 трлн. рублей. Рекомендую всем читателям портала не пропустить столь волнующее зрелище, и посмотреть соревнования хотя бы на экране телевизора.
А после окончания волнующих соревнований у банков, которые финансировали строительство олимпийских объектов, настанет время не менее волнующей реструктуризации солидной части выданных кредитов. Те банки, которые расширили сеть своих отделений в Сочи накануне игр, теперь будут заняты привлечением в новые отделения российских отдыхающих.
В 2014 году обязательно будут и неожиданные события, предсказать которые невозможно заранее. Поэтому наступивший год обещает быть интересным не только для банкиров, но и для всех россиян.
Конечно, в новом году нас ждут и радостные события. Например, всего через полтора месяца наступит весна! И, в отличие от прогнозов аналитиков, которые могут сбыться, а могут – и нет, весна придет обязательно.
Владислав Лейбов
Совещание с членами Правительства.
Владимир Путин провёл совещание с участием ряда членов Правительства. В повестке дня – вопросы реализации жилищных программ, бюджетной политики, ликвидации последствий наводнения в регионах Дальнего Востока.
Совещание открывает серию встреч главы государства с руководством Правительства и ключевых министерств, в ходе которых будет обсуждаться, в частности, реализация задач, поставленных Президентом в Послании Федеральному Собранию в развитие указов, подписанных в мае 2012 года.
В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые коллеги!Праздники закончились, как это ни жалко, но нужно начинать работать.
У нас в этом году обширная повестка дня. Все наши планы изложены в соответствующих документах, тем не менее нужно сконцентрироваться на основных направлениях, нужно сосредоточить на них внимание, финансовые, административные ресурсы. Поэтому мы договорились с Председателем Правительства о том, что будем собираться у меня где-то раз в две недели и будем вместе обсуждать эти наиболее чувствительные и наиболее важные для всех нас вопросы.
Когда я сказал «для всех нас», имел в виду так называемое широкое, расширенное Правительство, включая в него и руководителей крупных муниципалитетов и регионов Российской Федерации, и, собственно, Правительство России.
Задачи, изложенные ещё в мае 2012 года, хорошо известны, многие из них конкретизированы в соответствии с актуальностью сегодняшнего дня и в Послании Президента Федеральному Собранию. Нам нужно будет поговорить сегодня о том, как мы начинаем работу в текущем 2014 году.
Сегодня поговорим о нескольких вопросах. Послушаем информацию Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Михаила Александровича Меня о первоочередных мерах по реализации наших жилищных программ. Вы знаете, что об этом достаточно подробно мы говорили и на последнем Госсовете – кроме того, что было сказано в Послании, – и на Госсовете обсуждали этот вопрос очень подробно.
Кроме того, просил бы Министра финансов Антона Германовича Силуанова рассказать о ходе подготовки к исполнению бюджета на 2014–2016 годы. Знаю, что Министерство очень много работало над тем, чтобы своевременно и качественно подготовить бюджет, но мы также с вами хорошо знаем другое – о том, что то финансирование открывается поздновато, то министерства и ведомства несколько затягивают, мягко говоря, свою готовность к реализации этих планов, за которые сами и боролись и отстаивали в ходе сложных и тяжёлых дискуссий Правительства. Отстаивали свои приоритеты, а потом оказывается, что к реальной работе они готовы где-то во второй половине года, а то – в октябре-ноябре. Нам нужно с этой практикой заканчивать.
В этой связи хотел бы послушать и Алексея Валентиновича Улюкаева о мерах по повышению результативности бюджетных инвестиций. Конечно, это не панацея от всех бед в экономике – бюджетные инвестиции. Но их всё-таки у нас сколько? 6–7 триллионов рублей. Они в значительной степени влияют и на экономику в целом, поэтому с учётом того, что мы переходим к новой форме работы в этой сфере – к федеральной контрактной системе, хотел бы послушать сегодня, как Министерство готово к реализации этой работы.И несколько совсем острых вопросов, сегодня тоже об этом поговорим. Вы знаете, что в этот Новый год я был на Дальнем Востоке, встречался там с людьми, которые до сих пор живут в пунктах временного размещения. У нас это не 5, не 10, не 20 человек, а там 1,5 тысячи человек, и в целом их пребывание сегодня в пунктах временного размещения обеспечено. Пункты вполне приличные: там и питание организовано, и медицинское обслуживание. Но, естественно, люди ждут решения главного вопроса – вопроса обеспечения их жильём: и капитальных ремонтов, и предоставления нового жилья.
В ходе этой новогодней встречи с людьми, конечно, удалось поговорить, но не со всеми, хотя срез проблем понятен. Поэтому я бы просил сегодня Юрия Петровича Трутнева об этом подробнее рассказать. Но что бы хотел сказать сразу: предварительно мы договаривались о том, что всё жильё будет построено не позже конца сентября текущего года, и эта задача должна быть решена совместными усилиями и Правительства, и региональных властей.
И, наконец, есть ещё одна проблема. То есть их там гораздо больше, и, кстати говоря, для того, чтобы не упускать ничего из вида, нужно с людьми регулярно встречаться, работать. Во всяком случае, руководители регионов раз в неделю должны с людьми встречаться. Юрий Петрович, и Вас прошу это взять тоже на контроль и бывать там постоянно, особенно в этот период времени, когда нужно будет развернуть фронт строительных работ.
Есть ещё одна проблема очень острая, она связана с тем, что те дома, которые признаны пригодными для проживания и в которых нужно было проводить капитальные ремонты (а в некоторых уже проведены частично либо полностью капитальные ремонты), они после холодов могут прийти в очень неблагоприятное состояние. Понятно, после паводка все они пропитаны влагой, а после наступления холодов (там минус 25 [градусов] и ниже даже есть) что с ними будет – ещё неизвестно. Поэтому считаю целесообразным провести там, где это требуется, там, где люди будут просить, повторное освидетельствование этих домов. Нужно обязательно это сделать – повторную экспертизу.
И конечно, я прошу суды всех инстанций без всякой волокиты, по сути, по существу своевременно рассматривать все спорные вопросы, которые возникают. Там много вопросов возникает, сейчас не буду их повторять. Но в любом случае, я прошу и региональные власти, и Правительство подходить к решению этих вопросов не формально и всегда руководствоваться прежде всего интересами конкретного человека.
Пожалуй, это всё, что я хотел бы сказать в начале. Но, имея в виду как раз эту дальневосточную тематику, попросил бы Министра транспорта: Максим Юрьевич [Соколов], Вы знаете, одна из проблем – это транспортная проблема. Многие люди не могут позволить себе из регионов Дальнего Востока выезжать не только в европейскую часть, но и между населёнными пунктами самого Дальнего Востока передвигаться. Знаю, что Правительство приняло решение, связанное с изменением порядка субсидирования. Я хотел бы Вас попросить рассказать о том, в чём заключается эта новизна и каковы первые результаты.
М.СОКОЛОВ: Уважаемый Владимир Владимирович!
На самом деле, действительно, у нас рынок авиационных перевозок в целом по стране достаточно динамично растёт, растёт быстрее, чем мировой. В прошлом году российскими авиакомпаниями обслужено 85 миллионов пассажиров, что обеспечило прирост к уровню предыдущего года на 14 процентов. Всего в аэропортах было обслужено более 100 миллионов [пассажиров].
Особый акцент был сделан на развитие региональной авиации, и впервые темпы роста региональной авиации у нас сравнялись с темпами роста авиационного рынка в целом, хотя до этого росли на 3–4 процента в год. И это во многом было сделано благодаря тем программам субсидирования региональных авиаперевозок, которые действовали и действуют в нашей стране. В прошлом году у нас было 5 программ поддержки, и общий объём этих программ составил 7,5 миллиарда рублей, что позволило в целом перевезти почти миллион сто пятьдесят тысяч пассажиров и открыть 80 новых рейсов и маршрутов.Прежде всего, наиболее успешной программой как раз явилась программа перевозки пассажиров с Дальнего Востока. Она у нас действовала уже не первый год, но за время её реализации количество обслуживаемых пассажиров возросло в 3 раза и составило в 2013 году более полумиллиона человек. На данный момент действует 42 маршрута, общий объём – 3,6 миллиарда рублей, и мы пролонгируем эту программу на 2014 год, дополнительно включив в неё в том числе маршруты из Иркутска в направлении курортов юга России и Санкт-Петербурга. Помимо этого – программа, которая действует у нас в Калининградской области.
Если говорить о той программе, которая предполагает в том числе перевозку пассажиров с Дальнего Востока, на основе опыта 2013 года, когда было две программы. Это программа перевозки пассажиров в четырёх федеральных округах (Дальневосточном, Северо-Западном, Сибирском и Уральском), по 22 маршрутам было обслужено порядка 150 [тысяч] пассажиров, и общий объём этой программы был 900 миллионов рублей. Вторая – программа поддержки региональной авиации, которая начала работать в середине прошлого года, охватила 69 маршрутов, в том числе 54 новых направления. Как раз в основном эти маршруты связаны с Сибирью и Дальним Востоком. За пять месяцев благодаря этой программе было перевезено почти 190 тысяч человек, и объём поддержки составил один миллиард 350 миллионов рублей. Принцип этой программы был основан на поддержке не какого-то конкретного пассажира, как все наши предыдущие программы до этого времени, а поддержки именно механизма субсидирования выполненного авиакомпанией рейса. Мы распространим этот опыт – он оказался успешным – на программы региональной поддержки будущего года.
В рамках указанных программ в 2014 году планируется перевезти более 1,5 миллиона пассажиров и открыть около 100 новых маршрутов, то есть, таким образом, ещё практически на 30 процентов увеличив объём региональных перевозок.
Помимо программ, которые охватывают Дальний Восток, ещё есть две интересные программы. Это поддержка перевозок пассажиров из Калининграда в направлении двух столиц – Москвы и Санкт-Петербурга. Она распространяется на всех граждан Российской Федерации. Стартовали мы, когда была поддержка пассажиров, проживающих непосредственно в Калининграде. И новацией прошлого года явился проект в Приволжском федеральном округе. Эта программа основана на софинансировании со стороны субъектов Российской Федерации. Общий объём составил порядка 750 миллионов рублей (в этом году мы увеличиваем финансирование этой программы практически до миллиарда), и уже за первые девять месяцев прошлого года этот проект позволил перевезти в рамках Приволжского федерального округа в два раза больше пассажиров, чем за весь 2012 год, то есть порядка 90 тысяч пассажиров. В следующем году мы планируем в течение всего года перевезти более 100 тысяч пассажиров в Приволжском федеральном округе.
Таким образом, все эти меры поддержки позволят обеспечить региональные связи в первую очередь авиационным транспортом, и не только доступность для пассажиров и граждан, проживающих в Дальневосточном федеральном округе, но также существенным образом повысить и их мобильность за счёт снижения цен на авиабилеты.
В.ПУТИН: В чём всё-таки новизна предложения по субсидированию транспортных перевозок?
М.СОКОЛОВ: Если раньше субсидия выдавалась непосредственно на каждый купленный авиабилет пассажирам, и зачастую пассажиропотока было недостаточно, чтобы раскрутить или сделать очень плотной сетку маршрутов, то сейчас мы субсидируем целый рейс.
В.ПУТИН: Вне зависимости от количества пассажиров? Так и скажите, это существенно, это самое главное.
М.СОКОЛОВ: Вне зависимости от количества пассажиров даётся субсидия авиакомпании на поддержку конкретного направления, конкретного рейса. И это нашло очень широкий отклик на рынке. Благодаря этим программам только за последние два года наши авиакомпании купили более 66 новых самолётов именно для региональной авиации.
В.ПУТИН: Спасибо.Надо – но это уже отдельная тема, – чтобы у нас самолёты были отечественного производства для региональной авиации. Это можно сделать.
Юрий Петрович, по поводу той темы, о которой я упомянул, – строительство жилья для пострадавших от наводнения.
Ю.ТРУТНЕВ: Уважаемый Владимир Владимирович! В ходе приёма, который Вы проводили 31 декабря, от граждан поступило 21 заявление. В целом от 186 тысяч пострадавших граждан поступило 1175 заявлений в адрес руководителей субъектов Российской Федерации, Минвостокразвития, Администрации Президента России. По каждому из этих заявлений ведётся работа.
Основной проблемой, Вы уже отметили, является неуверенность в предоставлении жилья. Сегодня, очевидно, строительные работы на Дальнем Востоке организовать невозможно, они начнутся в марте. Сегодня ведётся работа по подготовке площадок и инфраструктуры для строительства.
В.ПУТИН: Извините, пожалуйста, Юрий Петрович, только мы, как договаривались, – новое строительство должно осуществляться только на территориях, которые не подвержены паводкам.
Ю.ТРУТНЕВ: Владимир Владимирович, так точно. Это прямая строка Вашего Указа, она неукоснительно будет выполнена.
Планируется построить 1299 индивидуальных домов (это уже данные из региона), 107 многоквартирных, и 1404 жилых помещения планируется приобрести с рынка. Всем губернаторам поставлена задача: в соответствии с Вашим Указом закончить работы до конца сентября текущего года. Необходимые финансовые средства Правительством выделены. Ваше поручение о проведении повторного обследования жилых помещений в необходимых случаях весной будет выполнено, я буду лично это контролировать.
В целом, Владимир Владимирович, работы по оказанию помощи гражданам, восстановление инфраструктуры ведутся в сроки, предусмотренные Вашим Указом №693.
Единовременная материальная помощь на сегодняшний день выплачена 186 477 гражданам. Это все, кто обладают правоустанавливающими документами. Компенсацию за утрату имущества получили 75 100 граждан. Это тоже все, у кого есть правоустанавливающие документы. 181 спорная ситуация рассматривается сегодня в судах. Обследован весь пострадавший жилой фонд – 14 781 объект. Все нуждающиеся (1815 граждан) размещены в пунктах временного размещения, Вы с ними ознакомились.
Восстановлено транспортное сообщение, энергетическая и коммунальная инфраструктуры. В целом на аварийно-спасательные работы, помощь гражданам, восстановление инфраструктуры Правительством Российской Федерации выделено 40,043 миллиарда рублей. Работа комиссии [при Правительстве по ликвидации последствий наводнения на Дальнем Востоке], Владимир Владимирович, будет продолжена до решения всех вопросов, необходимых для оказания помощи гражданам на пострадавшей территории.
В.ПУТИН: Юрий Петрович, я ещё раз хочу повторить, я прошу, чтобы и Вы, и губернаторы вникали в проблемы, понимаете, туда нужно погружаться, там столько возникает вещей, которые в голову не приходят. Вы же помните, мы с женщиной разговаривали, она говорит: в марте должна родить. Нужно получить ей пособие, нужно встать на соответствующий учёт по получению материнского капитала. Но для этого нужно прописать ребёнка, зарегистрировать его. А где? Дома-то нет. И никто не может ей ответить на вопрос: как решить проблему? А жильё должно появиться где-то в сентябре. Что делать? Вот такие проблемы. Может быть, даже если ответ сразу в голову не приходит, всё равно решение должно быть найдено. Это первое.
Второе. Когда Указ готовился, я исходил из того, что люди, которые постоянно проживали в определённых жилищах и другого постоянного жилья не имели, даже если не имеют правоустанавливающих документов, они должны быть обеспечены жильём либо получить деньги для компенсации, на капитальный ремонт. Нужно помочь им оформить эти документы. Если документов нет, то нужно установить факт, пусть через судебные инстанции, но ведь это легко достаточно решается через получение свидетельских показаний. Это несложно сделать. Именно поэтому просил сегодня суды работать в неформальном режиме и максимально быстро. Здесь не нужно вмешиваться, разумеется, в деятельность судебной системы, но наверняка можно поговорить о графиках работы, имея в виду, что это такая вещь, требующая срочности принятия решений.
Ю.ТРУТНЕВ: Так точно.
В.ПУТИН: И есть ещё одна проблема, которая прямо касается нашей совместной работы, – это помощь предприятиям сельского хозяйства. Насколько я понимаю, там пока не все проблемы решены. Когда начинаешь говорить с теми, кто сельским хозяйством занимается там, они на некоторые проблемы указывают. Не буду сейчас их все воспроизводить. Но им нужно реально помочь. Мы же знаем об оттоке населения с Дальнего Востока, депопуляции этих территорий. Здесь люди хотят работать, хотят жить и нашли, кстати говоря, неплохую нишу для своей деятельности, но надо их поддержать просто в этот момент. Повнимательнее посмотрите и вместе с коллегами порешайте.
Ю.ТРУТНЕВ: Владимир Владимирович, по сельскому хозяйству действительно дольше всех затягивались вопросы. Мы рассматривали это вместе с Министром сельского хозяйства, Председателем Правительства. Обязательно доведём до конца.
В.ПУТИН: Да, там они сою посадили, Вы знаете, всё смыло, теперь им кредиты нужно вернуть. А с чего они будут возвращать? Ведь товарной продукции нет. У них там инвесторы пришли. Нужно, чтобы у инвесторов настроение не испортилось, чтобы поняли, что бывают раз в 20 или в 100 лет такие события, но государство в этом случае приходит на помощь и совместными усилиями проблемы будут решены. Хорошо?
Ю.ТРУТНЕВ: Есть.
В.ПУТИН: Договорились.
И несколько слов, пожалуйста, о помощи пострадавшим во время терактов в Волгограде.
О.ГОЛОДЕЦ: Уважаемый Владимир Владимирович, в результате двух терактов 29 и 30 декабря в Волгограде пострадало 111 человек, в том числе от рук террористов погибло 33 человека.
На сегодняшний день 40 человек выписаны и находятся дома, 38 человек у нас продолжают оставаться в лечебных учреждениях: 16 человек – в больницах города Волгограда, 21 человек – в больницах города Москвы и 1 человек – в Санкт-Петербурге. Из всех пострадавших 12 находятся в состоянии разной степени тяжести: крайне тяжёлом, тяжёлом, средней тяжести. Но врачи делают всё, для того чтобы не только спасти жизнь всем этим людям, но и полностью восстановить трудоспособность, потому что характер ранений прежде всего сказывается на будущей трудоспособности этих людей.
По поводу выплат. Как Вы поручали, выплаты всех видов пособий были организованы в течение праздников, и все службы работали в течение праздников. На сегодняшний день все выплаты пострадавшим и их семьям произведены. В частности, получили пособия 32 семьи погибших – 2 миллиона рублей из федерального бюджета и регионального бюджета, 33 человека получили 800 тысяч рублей, 34 человека – 400 тысяч и 11 граждан – по 200 тысяч.
В результате терактов у нас 13 несовершеннолетних остались без кормильца. Им назначены пенсии, и уже первая пенсия переведена в пользу этих детей. И ещё у нас, конечно, печальным итогом является то, что два мальчика остались сиротами. И для нас хорошее известие, что в отношении их оформляется сейчас опекунство. В отношении одного мальчика опекуном стала сестра погибшей, и в отношении другого мальчика – бабушка погибшей.
И мы очень благодарны и всем службам, и всем тем людям, которые просто откликаются, продолжают откликаться на беду и продолжают помогать пострадавшим.
В.ПУТИН: До конца доведите все эти мероприятия.
О.ГОЛОДЕЦ: Да, конечно.
Красноярские власти обозначили свои условия восстановления отношений с «Ангара Пейпа» — инвестором проекта строительства крупнейшего в регионе Енисейского лесохимического комплекса (ЛХК) стоимостью более 109 млрд руб. - компания должна полностью погасить долги в 150 млн руб. за аренду выделенных ей лесных участков и пересмотреть параметры будущего комплекса, об этом сообщает газета «Коммерсант».
Позицию региональных властей по проекту Енисейского ЛХК изложил красноярский губернатор Лев Кузнецов. По его словам, ключевым условием для возобновления работ по проекту является уплата «Ангара Пейпа» аренды за пользование лесными участками, ранее предоставленными компании в качестве сырьевой базы для будущего предприятия. «Без этого проект по формальным признакам точно не может быть реализован. Если это состоится, дальше будем садиться с инвесторами и совместно искать реальную модель реализации проекта», — заявил Лев Кузнецов. По его словам, инвесторы должны пересмотреть модель строящегося комплекса и параметры финансирования.
О реакции руководства «Ангара Пейпа» по поводу предложений красноярского губернатора пока ничего не известно.
Как сообщал Lesprom Network ранее, депутаты Законодательного собрания Красноярского края рекомендовали региональной власти расторгнуть договор с компанией «Ангара Пейпа» и взыскать задолженность в сумме более 100 млн руб., образовавшуюся в течение нескольких лет.
ОАО «Ангара Пейпа» (с. Абалаково, Красноярский край) было создано в 2006 г. для возведения Енисейского ЛХК. В 2008 г. комплекс вошел в список приоритетных проектов Минпромторга РФ. Его владельцами являются кипрские Brazzaco Ltd (74,9% акций) и Bonsin Commercial Ltd (25,1%). Согласно последней корректировке проекта, мощность предприятия составит 1,2 млн т продукции в год (900 тыс. т хвойной беленой целлюлозы и 300 тыс. т растворимой целлюлозы из малоценных пород древесины — осины и березы). Предприятие предполагается вывести на проектную мощность в конце 2017 г. Инвестиции в проект составят 109,6 млрд руб.
Офшорные компании в ожидании показательной порки
Российские власти до 1 июля должны определить способы борьбы с офшорами. Такое поручение дал президент Владимир Путин правительству. Но при этом осталось немало вопросов
На сегодняшний день главным документом по офшорам является официально утвержденный перечень Минфина России. В черном списке 42 субъекта. На первом месте — Ангилья, на последнем — Республика Сейшельские Острова.
Но это лишь государственные образования. Министерство не дает четкого ответа, кого именно считать злостной офшорной компанией. При этом есть устойчивое мнение, что большинство производственных компаний имеют национальный юридический адрес. И налоги они платят тоже здесь. Офшорным холдингам принадлежат только акции этих российских компаний.
Правда, есть и варианты. Например, собственник переводит прибыль или выручку от продаж в офшор, а сам сидит в Москве в офисе или того хуже — в государственном ведомстве. И называет себя при этом патриотом и гражданином. Или управление в России, а прибыль не в стране.
И, наконец, как быть российским компаниям, входящим в крупные западные холдинги? Наверное, во всем этом необходимо навести порядок, как-то систематизировать и привести к единому знаменателю. В том, что это за знаменатель и как будет сделано — пока не ясно.
Эдуард Савуляк
Директор московского офиса компании «Тэкс Консалтинг Ю Кей»
«Налоговым органам на текущий момент это просто не по зубам. Поэтому, наверняка, прикажут, грубо говоря, 50 крупнейших российских компаний проверить. На это как бы бросят все силы. Кого-то постараются выпороть показательно, чтобы весь «крупняк» приблизительно по-новому работать начал».
Есть и такой пример — братская помощь Белоруссии и Украине. Российские банки могут использовать для этого офшорные схемы.
Александр Захаров
Партнер Paragon Advice Group
«Если возвращаться, например, к теме дружеской помощи Украине, то там все происходило через Ирландию. Это стандартная офшорная схема. Покупаются суверенные облигации эмитентов. Можно говорить о том, что государство оставит для своих корпораций, как это было и в Советском Союзе, возможность использования подобных конструкций. То есть, по сути, мы вернемся к той конструкции, которая существовала в Советском Союзе — будет монополия на офшоры у государства, а у частных лиц — нет».
Владимир Путин поднял офшорную тему в своем послании к федеральному собранию 12 декабря 2013 года. Президент, в частности, заявил, что программа борьбы с данным злом буксует — нужны новые меры.
Решено, в частности, лишать офшорные компании господдержки и налоговых льгот. Это вызвало непонимание у бизнеса. Стали думать о продолжении подковерной борьбы, мол, кто-то неспроста пролоббировал подобное решение. Есть опасение, что все это закончится показательной поркой некого хозяйствующего субъекта. Тем более что примеры уже имели место.
Никифоров: тысячи россиян лишены нормальной связи
Более чем в 1 100 населенных пунктах России нет ни сотового покрытия, ни Интернета
Никакими видами связи не обеспечены 1143 населенных пункта страны. Об этом доложил сегодня депутатам Госдумы глава Минкомсвязи РФ Николай Никифоров в рамках «правительственного часа». «Там есть разве что таксофоны», — добавил министр. «Отрезанные от мира» поселения располагаются в основном в Ставропольском крае, республике Башкортостан, в Сибири и в республиках Северного Кавказа.
Более чем в шести тысячах населенных пунктов страны нет нормального доступа в Интернет — выйти во всемирную сеть можно только через спутник. Среди них 35 крупных городов и регионов, таких как Норильск, Магадан, Камчатка. До каждого из них будут тянуть кабель, но на эти цели понадобится около десяти лет. Есть план, как сократить этот срок до трех лет, но для этого необходимо привлечь средства Фонда национального благосостояния.
Проникновение широкополосного доступа в Интернет сейчас охватывает 55% территории страны. В планах правительства довести этот показатель к 2018 году до 90-93%, сообщил Никифоров.
«Повышение проникновения широкополосного высокоскоростного доступа в интернет на 10% создает потенциал роста ВВП на 1,5%», — отметил министр.
Ежегодно на программу по интернетизации всей страны планируется тратить более 15 млрд рублей.
Строительство метро Москвы застраховали на 229,6 млрд
Договор о страховании будет действовать до конца 2020 года
Строительство новых участков на трех линиях московского метрополитена (Кожуховской, Таганско-Краснопресненской и Калининско-Солнцевской) застраховано на 229,575 млн рублей. Победу в конкурсе на право застраховать строительно-монтажные работы победила группа СОГАЗ. Договор заключен на случай причинения вреда жизни, здоровью и имуществу третьих лиц при строительстве метро. Документ будет действовать до конца 2020 года.
Кожуховская линия метро станет частью Третьего пересадочного контура. Она пройдет через Восточный и Юго-восточный административные округа Москвы, соединит центр города с районами Рязанский, Кузьминки, Выхино-Жулебино, Косино-Ухтомский и закончится в Люберецких полях.
На Таганско-Краснопресненской линии в настоящее время строится конечная станция «Котельники». Работы предполагается завершить в декабре 2014 года. Калининско-Солнцевская линия метро должна связать район ММДЦ «Москва-Сити» со станцией «Третьяковская». Затем она достигнет «Парка победы» на Арбатско-Покровской линии и продлится в районы Солнцево и Ново-Переделкино.
В 2014 году в Москве должны открыться станции «Бутырская» и «Фонвизинская» на Люблинской линии. Сокольническая линия продлится за счет станций «Тропарево» и «Румянцево», а на Замоскворецкой линии откроют станцию «Технопарк».
Алтайский край готовится к пожароопасному сезону
В настоящее время Главным управлением природных ресурсов и экологии Алтайского края осуществляется активная подготовка к предстоящему пожароопасному сезону 2014 года.
Дождливое лето прошлого года способствовало обильному росту травостоя, что в конечном итоге привело к накоплению больших запасов горючих материалов как в лесах, так и на землях сельхозназначения. Весной завалы сухой травы могут стать реальной угрозой для лесов и других природных объектов. Чтобы снизить уровень пожарной опасности, работниками лесной отрасли края еще осенью были проведены все необходимые профилактические мероприятия: по периметру и внутри лесных массивов проложены минерализованные полосы, проведены контролируемые выжигания сухих горючих материалов, уходы за противопожарными разрывами, заслонами. Зимой активно ведется очистка лесосек от порубочных остатков, предпринимаются другие необходимы меры для обеспечения пожарной безопасности в лесах. В настоящее время разработаны планы тушения лесных пожаров на территории лесничеств края, составлен Сводный план тушения лесных пожаров на территории Алтайского края. В конце января специалисты Главного управления приступят к проведению традиционных проверок готовности лесничеств края к предстоящему пожароопасному сезону.
В Алтайском крае идёт заготовка семян лесных растений
В крае продолжается сбор шишек деревьев хвойных пород и параллельно с этим проводится переработка этого лесосеменного сырья с целью получения семян. Весь объем заготовленных шишек из разных предприятий края поступает на переработку в одно место - Лесной селекционно-семеноводческий центр, который уже работает на полную мощность. Запуск центра позволил отказаться от устаревших шишкосушилок, которые еще в прошлом году использовались в крае. Благодаря новым технологиям, существенно повысилось качество получаемых семян. Рассушивание сосновых шишек - трудоемкий и довольно затратный процесс, требующий длительного времени, тем не менее, лесные закрома полнятся. За ноябрь-декабрь 2013 года в центре было переработано 42 тонны шишкек сосны обыкновенной, кроме того, ели сибирской - 0,4 тонны.
По состоянию на 10 января получены семена сосны в количестве 450 кг и ели в количестве 13,7 кг. Семена хранятся в вакуумной упаковке в специальных холодильных камерах. Срок хранения - до тридцати лет, при этом семена не теряют всхожести. Каждая партия проходит тщательную проверку на качество. Эти семена будут использованы весной для посева в лесных питомниках по всему краю и теплицах Лесного селекционно-семеноводческого центра. Впоследствии из них вырастут сеянцы деревьев, которые будут использованы для восстановления лесов. Стоит подчеркнуть, что в 2014 году в крае запланировано создать лесные культуры на площади 5,7 тыс. га, кроме того выполнить дополнение культур. Для этого потребуется свыше 32 млн сеянцев.
Алтайский край. Противодействие незаконным рубкам новогодних елей даёт ощутимые результаты
В целях усиления охраны хвойных молодняков от незаконных рубок в предновогодний период сотрудниками лесной охраны были предприняты необходимые организационные и профилактические меры. Так, в декабре прошлого года государственными лесными инспекторами совместно с сотрудниками полиции территориальных ОВД и лицами, использующими леса, активно проводились рейды в местах возможных незаконных рубок или провоза деревьев хвойных пород для новогодних праздников. Кроме того, была организована работа 17 стационарных постов и 32 мобильных групп с использованием автомобильного транспорта и специальной техники, в том числе авиационной. За декабрь 2013 года было выявлено 10 случаев незаконных рубок хвойных молодняков, вследствие которых срублено 1118 деревьев, общим объемом 52,3 куб. м.
Ущерб от незаконных рубок составил 296,3 тыс. рублей. На месте совершения незаконных рубок были задержаны 8 правонарушителей. По фактам незаконных рубок возбуждено 2 уголовных дела по ст. 260 УК РФ "Незаконная рубка лесных насаждений" и 8 дел об административных правонарушениях по ст. 8.28 КоАП РФ "Незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан". Нарушителям грозит штраф от 3000 рублей, либо лишение свободы на срок до шести лет с возмещением причиненного ущерба.
Минприроды России исключает возможность массового перевода заповедников в категорию национальных парков.
Принятые в конце минувшего года поправки в Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях" могут коснуться не более 7 российских заповедников. Об этом заявил заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ Ринат Гизатулин в ответ на обращения, поступающие в ведомство в связи с публикациями в СМИ, инициированными одной из общественных экологических организаций.
Как цитирует пресс-служба Минприроды России, Р. Гизатулин отметил: "Истерия представителей Гринпис России, публикуемая в ряде СМИ, пророчащая "разрушение" заповедной системы России в связи с принятыми изменениями законодательства, абсолютно беспочвенна. Подобными тенденциозными критическими замечаниями данная общественная организация встречала и встречает большинство изменений, инициируемых органами государственной власти в данной сфере, в течение последних десяти лет. Пророчества грядущего разрушения сети ООПТ не прекращаются десятилетие, тем не менее, все это время происходит развитие системы - создаются новые заповедники и национальные парки, реализуются амбициозные проекты по сохранению биоразнообразия, специалистами ООПТ проводятся научные исследования, имеющие мировое значение, развивается эколого-просветительская деятельность, осуществляется международное сотрудничество в сфере ООПТ и многое другое".
Принятый закон направлен на совершенствование законодательства в области ООПТ, обеспечение устойчивого развития системы в современных социально-экономических условиях, он позволит повысить эффективность государственного управления в указанной сфере.
Необходимость преобразования отдельных заповедников в национальные парки обусловлена исключительно тем, что на территориях нескольких существующих заповедников ведется (в силу исторически сложившихся обстоятельств) многолетняя масштабная рекреационная и иная деятельность, не соответствующая режиму заповедников, но в полной мере адекватная задачам и режиму национальных парков.
Р. Гизатулин подчеркнул, что период для преобразования заповедников в национальные парки ограничен 2 годами - до конца 2015 г.
"Процесс перевода заповедников в национальный парк - долгосрочная процедура, предусматривающая публичность и открытость, проведение государственной экологической экспертизы и общественных слушаний. Гринпис России критикует органы власти за несуществующие планы, понимая, что в дальнейшем критиковать будет просто не за что", - отметил он.
Являясь уполномоченным федеральным орган исполнительной власти, Минприроды России исключает планы масштабного преобразования заповедников в национальные парки.
Как отметил Р. Гизатулин, из имеющихся в России 102 государственных природных заповедников, в число заповедников для преобразования в категорию национальный парк войдут лишь 6-7, их перевод в статус национальных парков объективно назрел много лет назад. Причем среди них нет ни одного, отнесенного к объектам Всемирного наследия ЮНЕСКО.
К числу таких заповедников, например, относятся "Тебердинский", "Столбы", "Командорский" и др.
Тебердинский заповедник (Республика Карачаево-Черкесия) - создан в 1936 г., его территория частично захватывает известнейший горный курорт Домбай. Распоряжением СовМина РСФСР от 04.06.1971 № 1137-р было разрешено "дополнительно использовать 102 га территории заповедника под горнолыжные трассы и канатные дороги", без изъятия этой территории из состава земель заповедника. В существующем Положении о заповеднике в его границах выделена рекреационная территория площадью 102 га. В настоящее время здесь действует 7 канатных дорог, сеть бугельных и 5 альпинистских маршрутов. В целом эти участки в год посещают 700 тыс. человек (катание на горных лыжах, экскурсии с подъемом по канатным дорогам, альпинизм).
Заповедник "Столбы" (Красноярский край), организованный в 1925 г. по инициативе жителей Красноярска. На территории заповедника (граничит с пригородами г.Красноярска) выделен "туристко-экскурсионный" район. Ежегодно его территорию посещает около 300 тыс. человек. В рамках существующего правового поля эта деятельность не соответствует режиму заповедника, но отвечает задачам национального парка.
Заповедник "Командорский" (Камчатский край), созданный в 1993 г. и изначально проектировавшийся с включением в его состав зоны, где допускаются традиционные виды природопользования местного населения - алеутов, коренного малочисленного народа Дальнего Востока: охота, промысел водных биоресурсов, сбор яиц морских птиц. Кроме того, северная часть о. Беринга включена в состав заповедника без изъятия земель: действующее законодательство допускает такой подход в отношении национальных парков, но не в отношении заповедников. В рамки существующего правового поля заповедник с таким режимом не вписывается.
Ученые из Томска и Новосибирска разработали отечественные кардиоимплантаты для помощи больным мерцательной аритмией, которые не только в несколько раз дешевле зарубежных аналогов, но быстрее "вживляются" в сердце человека. В случае успешных клинических испытаний новинка может появиться в больницах уже в этом году.
Опасные тромбы
Мерцательная аритмия — одно из самых распространенных заболеваний, связанных с нарушением сердечного ритма. Она может приводить к возникновению тромбов и остановке сердца. Образование тромбов из-за нарушения сокращений предсердий происходит, как правило, в ушке левого предсердия. Эти сгустки крови могут через кровь попасть в различные органы, в частности, в головной мозг, и вызвать ишемический инсульт.
С мерцательной аритмией борются медикаментозным способом, реже — хирургическим путем, говорит глава отделения хирургического лечения сложных нарушений ритма сердца и электрокардиостимуляции НИИ кардиологии СО РАМН (Томск) Сергей Попов. "Хирургическим путем удаляют ушко, но это большая полостная операция", — отмечает он.
По словам Андрея Кудряшова, директора ООО "Ангиолайн" (резидент новосибирского Академпарка), несколько лет назад американская фирма вывела на рынок зонтичные стенты из никелида титана, которые вживляют в сердце больного. Эти имплантаты удерживают тромб в сердце и не дают ему уйти в артерию.Российская компания решила усовершенствовать зарубежную разработку и создать более дешевый отечественный аналог. "Ангиолайн" работал с Институтом физики прочности и материаловедения (ИФПМ) Сибирского отделения (СО) РАН, который, по словам его директора, профессора Сергея Псахье, имеет многолетний опыт исследований материалов.
За основу кардиоимплантата было решено взять тот же никелид титана — вещество, обладающее высоким эффектом памяти формы и сверхэластичностью. Институт выиграл грант Минобрнауки на сумму около 80 миллионов рублей, еще столько же денег в разработку вложила новосибирская компания. В течение года группа ученых совместно с "Ангиолайном" разработала не только более дешевый, но и более качественный аналог западного стента.
"Традиционный сплав содержит опасный для организма никель. Поэтому его ионы с поверхностных слоев технологией имплантации мы вытеснили кремнием, который биосовместим с живыми клетками", — рассказал Псахье.
Кремний-спасатель
Кремний ученые выбрали не случайно — он не только "отодвигает" от поверхности стента опасные ионы никеля, но и ускоряет процесс заживления. Эта особенность была выявлена учеными ИФПМ СО РАН, которые изучали влияние поверхностных слоев кремния на стволовые клетки.
По словам доктора физико-математических наук, ведущего научного сотрудника института Людмилы Мейснер, кремний показал себя лучше титана и циркония, которые считаются наиболее безопасными для живых клеток.
"Выяснилось, что модифицированные поверхности после обработки кремнием не только не оказывают негативного воздействия, но и стимулируют пролиферацию — размножение клеток", — рассказала Мейснер.
В свою очередь, специалисты Томского политехнического университета разработали и собрали устройство — имплантер, который с помощью так называемых ионных пучков позволяет наносить кремниевое покрытие на всю поверхность стента ровным слоем толщиной в 20-30 нанометров. "Это важная процедура. Устройство вращается вокруг трех осей, и мы достигаем однородного контакта ионного пучка", — отметила Мейснер.
Пока — на свиньях…
По словам замдиректора ИФМП Александра Лоткова, стент, покрытый кремнием, обеспечивает в 1,5 раза более высокую эффективность зарастания клетками, чем его зарубежный аналог. Кроме того, покрытие в разы повышает коррозионную стойкость стента.
Устройство доставляется в сердце через вену с помощью полимерной трубки — катетера. Таким образом, медикам не нужно проводить тяжелейшую операцию с разрезанием грудины, а пациенту — не придется долго восстанавливаться после тяжелой операции.Испытания стента на животных выполняли специалисты НИИ кардиологии. По словам профессора Попова, специалисты института провели эксперимент на свиньях.
"Убедились, что эти устройства изумительно становятся, и все хорошо эпителизируется (зарастает), получается ровная стеночка. Опасность образования тромба отсутствует. Оригинальное покрытие способствует эпителизации и ускорению процесса заживления", — отметил ученый.
По его мнению, разработка в случае успешных испытаний может найти широкое применение в клинической практике.
"Мы в год делаем около 400 высокотехнологичных операций по фибрилляции предсердий <…> А это ведь молодые люди, не только пожилые. При таком риске резко ограничена их трудоспособность, а комплексный подход — выполнение самой операции устранения фибрилляции, имплантирования устройства с целью предупреждения тромбообразования — это меньшая медикаментозная нагрузка, удешевление процесса при высоком качестве разработки", — заметил ученый.
…вскоре — и на людях
Лотков говорит, что, по предварительной оценке, новое устройство будет стоить около 50-60 тысяч рублей. Это в разы дешевле, чем цена западного аналога, который, по словам Кудряшова, на Западе стоит около 260-300 тысяч рублей, а когда доходит до РФ — около 500 тысяч. По мнению главы "Ангиолайна", низкая цена обусловлена тем, что российским ученым не пришлось разрабатывать имплантат "с нуля".
"Подобные устройства за рубежом разрабатывались пять-семь лет. Тратились большие ресурсы <…> У нас не было периода проб и ошибок, финансовых потерь. Имея аналог, мы знали, в какую сторону двигаться. И стоимость российских инженеров в РФ меньше, чем на Западе", — отметил он.Кроме того, по его словам, у российской компании себестоимость производства стентов будет ниже. "У нас уже есть частично оборудование, которое используется при производстве коронарных стентов. Оно же подходит и для новых имплантатов", — заметил он.
В ближайшее время компания планирует приступить к клиническим исследованиям.
"Есть предварительная договоренность с новосибирским НИИ патологии и кровообращения имени Мешалкина. Он обладает опытом использования западных аналогов. На их базе, если все будет нормально, планируем уже в 2014 году поставить 100-200 имплантатов. Если результат будет положительный, получим разрешение и начнем производство", — отметил Кудряшов.
По его словам, объем производства, которое размещается в Академпарке Новосибирска, будет зависеть от готовности клиник работать с разработкой. "Максимальные потребности по РФ — 70-80 тысяч устройств в год. А реально в первые годы — 3-5 тысяч единиц", — отметил он.
Псахье, в свою очередь, рассказал, что в Новосибирске будут производить имплантаты, которые будут доставлять в Томск на обработку кремнием. Затем устройство снова отправляется в Новосибирск. "Установка имплантации кремния будет и дальше находиться в Томске, в нашем институте. То есть производство будет между двумя городами", — подчеркнул глава института. Сергей Леваненков.
ООО «Премьер-Энерго» спроектирует вторую очередь строительства энергомоста Якутия – Приангарье.
ОАО «Дальневосточная энергетическая управляющая компания» объявило ООО «Премьер-Энерго» победителем открытого конкурса на проектирование строительства объектов высоковольтной линии 220 кВ «Пеледуй – Чертово корыто – Сухой лог – Мамакан» на территории Республики Саха (Якутия) и Иркутской области.
В ходе открытого конкурса, который проходил с 7 ноября по 27 декабря 2013 года, были поданы заявки от 12 компаний. Стоимость контракта, предложенная победителем, составила 319 343 581,72 руб. с НДС. Согласно договору на разработку проектной документации отводится не более пяти месяцев.
Инвестиционный проект по строительству линии электропередачи реализуется в два этапа на принципах государственно-частного партнерства. В 2013 году структуры ОАО «Полюс Золото» приступили к реализации первого этапа. Он предусматривает строительство одной цепи ВЛ 220 кВ Пеледуй – Чертово Корыто – Сухой Лог и двухцепной ВЛ 110 кВ Сухой Лог – Вачинская, с реконструкцией подстанции «Вачинская» и расширением подстанции «Пеледуй».
ОАО «ДВЭУК» ответственно за реализацию второго этапа, который предполагает строительство второй цепи ВЛ 220 кВ Пеледуй – Чертово Корыто – Сухой Лог и двухцепной ВЛ 220 кВ Сухой Лог – Мамакан с подстанциями 220 кВ «Чертово Корыто» и 220/110 кВ «Сухой Лог», а также расширение подстанции «Пеледуй». Общая протяженность линейной части составит 870 км, трансформаторная мощность новых подстанций – 450 мегавольт-ампер.
Реализация инвестиционного проекта обеспечит передачу избытка мощности с Вилюйского каскада ГЭС в Якутии на энергодефицитный север Приангарья для надежного энергоснабжения потребителей Бодайбинского и Мамско-Чуйского районов, в том числе крупных золоторудных месторождений Сухой Лог, Чертово Корыто, Вернинское. В результате изолированный Западный энергорайон Республики Саха (Якутия) будет интегрирован в Объединенную энергосистему Сибири.
Дмитрий Медведев встретился с председателем правления ОАО «Роснано» Анатолием Чубайсом.
Стенограмма начала встречи:
Д.Медведев: Как успехи?
А.Чубайс: Мы сейчас как раз подводим итоги предварительные по прошедшему году, тем более что он у нас связан с сильным обновлением стратегических задач компании. Прежде всего самая главная задача та же самая – создание наноиндустрии в России. Был ряд новых вводов интересных, в том числе Вы открывали, Дмитрий Анатольевич, на форуме вместе с французским премьером достаточно уникальное производство электронной компонентной базы на магниторезистивной основе. Интересные вводы были помимо Москвы в Калуге, в Новосибирске.
У нас есть наш главный показатель – это объём производства российской наноиндустрии.
Д.Медведев: Как он меняется?
А.Чубайс: В 2011 году он только появился у нас, это был первый миллиард рублей… Дальше, в 2012 году, – 12,5, в этом году плановая цифра – 50 млрд. Официальные данные будут от Росстата. Они подводят итог, но по нашим рабочим цифрам видно, что мы 50 млрд в 2013 году сделали.
Д.Медведев: Если сопоставлять нашу наноиндустрию и соответствующие виды промышленности в других, опять же сопоставимых государствах, мы как сейчас смотримся?
А.Чубайс: Надо признать, что они впрямую объём производства, как это делаем мы, не считают, тем не менее…
Д.Медведев: Но и корпораций такого рода в мире практически нет, потому что мы делаем уникальную работу.
А.Чубайс: Это правда. Впрямую в таком же виде аналогов нет в мире. Но в то же время есть несколько аналитических компаний в мире, которые профессионально занимаются миром нанотехнологий, которые определили группу, к которой относятся восемь-девять стран: Соединённые Штаты, Япония, Южная Корея, Тайвань, из европейцев – Германия, Франция, Италия, Израиль. Года три-четыре назад нас на этой карте просто не существовало, нас не видели. Вместе с тем в 2012 году появился аналитический отчёт одной из ведущих фирм в этой сфере, которая отметила существенный прогресс нашей страны в приближении к лидерам, но при этом не внесла нас в число этой лидирующей группы.
Д.Медведев: Ладно, а теперь уже к практическим вещам. Вы упомянули один из вводов с моим участием, участием моего французского коллеги. А что ещё интересного было в 2013 году?
А.Чубайс: У нас есть две группы вводов. Одна группа – это новые производства, новые заводы. С учётом вводов прошлого года их общее количество составило 53. Кроме того, что открывалось с Вашим участием, я бы отметил ещё несколько интересных вводов. Скажем, Новосибирск. Там было открыто достаточно уникальное производство наноструктурированной керамики, которая одновременно работает на несколько совершенно уникальных отраслей, начиная с искусственного протезирования и использования керамики для имплантатов, которые по отношению к традиционному титану примерно в 2–2,5 раза имеют больший срок жизни (это, в общем, такое перспективное направление), и заканчивая бронекерамикой и специальными применениями с военными, которые мы тоже обсуждаем. Производство совершенно уникальное – «НЭВЗ-Керамикс» называется.
Из других вводов, скажем, вот в Калуге буквально в декабре мы открывали вместе с губернатором очень интересное предприятие по производству теплоизоляционного наноструктурированного материала, который может заменить традиционный керамзит и ряд других теплоизоляционных материалов в очень больших объёмах. Введённый завод сам по себе производит сильное впечатление, и потенциал, мне кажется, очень широк для регионов.
Д.Медведев: Это наши инвестиции или какие-то совместные?
А.Чубайс: Иностранные инвестиции есть не везде, но частные инвестиции обязательны. В целом это обязательное требование: в каждый рубль, который мы вложили, как правило, от 1,5 до 2 рублей вместе с нами вкладывают наши соинвесторы, иначе мы не вкладываем свои средства.
Д.Медведев: Нужно придерживаться этого ключевого принципа в будущем.
СПАСТИ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ВКЛАДЧИКА
Елена Малышева, [email protected]
Государство всерьез взялось за защиту держателей депозитов
Индивидуальные предприниматели в России в наступившем году имеют все основания считать себя более защищенными государством, чем раньше. На последнем в 2013 году заседании Госдума приняла законопроект, включивший самых маленьких бизнесменов в систему страхования банковских вкладов наравне с простыми гражданами РФ. В случае отзыва у банка лицензии ИП смогут рассчитывать на 700 тыс. руб. компенсации по своим счетам.
Однако это не единственное изменение, которое претерпит российская система страхования вкладов в этом году. Обсуждается повышение суммы страхуемых вкладов - до 1 млн руб., а также реформирование самого механизма страхования. Ставка отчислений в страховой фонд, сегодня одинаковая для всех банков, будет дифференцирована в зависимости от величины ставок по депозитам, которые дает своим клиентам тот или иной банк. Чем она выше, тем большим будет считаться риск и тем больше за это придется платить.
Эксперты, однозначно уверенные в правильности уже принятого решения относительно индивидуальных предпринимателей, спорят об эффективности других предложений. Повышение страховой суммы до 1 млн руб. с 700 тыс. может породить излишний патернализм, а дифференциация взносов опасна с точки зрения подавления конкуренции, поскольку может повысить нагрузку на добросовестные небольшие банки.
СПРАВЕДЛИВЫЙ ПАТЕРНАЛИЗМ
Индивидуальные предприниматели - одна из самых незащищенных и небогатых категорий вкладчиков, убежден вице-президент "ОПОРы России" Михаил Мамута. В целом нехватка их поддержки порождает кредитный дисбаланс. Он напомнил, что меры по включению ИП в страховую систему начали обсуждаться еще в период кризиса 2008-2009 годов, но тогда ЦБ проводил иную политику.
"Сейчас ЦБ в качестве одного из тезисов провозгласил, что рынок потребкредитов растет быстрее, чем кредитование реального сектора", - сказал "МН" вице-президент "ОПОРы". Страхование вкладов даст самым маленьким бизнесменам дополнительные гарантии, а значит, и стимулы к развитию, считает он. А большой нагрузки на банки это не вызовет. "Общая доля вкладов ИП - около 1% от вкладов физлиц.
Средняя сумма на вкладе ИП - около 170 тыс. рублей", - сказал эксперт.
Подобные меры поддержки, добавил Мамута, часто критикуют за патернализм, но в данном случае он объясним и подтверждается международной практикой: ИП во многих странах включены в систему страхования вкладов. "Более того, есть страны, в которых все малые предприятия включены - Канада, например. Это оправданный патернализм", - заключил он.
В чем-то индивидуальные предприниматели даже более уязвимы, чем обычные граждане, заметил "МН" сопредседатель общественной организации "Деловая Россия" Антон ДаниловДанильян. "В отличие от ИП гражданин может хранить деньги где угодно, в том числе под матрасом дома, а предприниматель обязан свои деньги хранить в банке. Получается, один гражданин защищен и имеет больше свободы, другой - не защищен и не так свободен. Налицо очевидный дисбаланс", - считает он.
Эксперт также напомнил, что в начале прошлого года по ИП был нанесен весьма существенный удар в части повышения обязательных взносов в Пенсионный и другие фонды, после чего власти предпринимали попытки компенсировать бизнесменам этот ущерб. "Тут вдруг оказалось, что у ИП довольно много денег оказалось в банках с отозванными лицензиями... поэтому страхование - это тоже одна из компенсационных мер, очень важных и системных", - заявил Данилов-Данильян.
СВОЕВРЕМЕННО КАК НИКОГДА
Дополнительные гарантии для вкладчиков сейчас как нельзя более актуальны, отмечают аналитики, в условиях проводимой Центральным банком политики чистки банковского сектора. Например, введение страхования счетов индивидуальных предпринимателей позволит немного ослабить напряженность в банковской среде, связанную с участившимися случаями отзыва лицензий, считает аналитик "Инвесткафе" Михаил Кузьмин.
За прошлый год ЦБ отозвал более трех десятков лицензий у кредитных организаций, самым громким случаем оказался крах Мастер-банка. Причем после его резонансного падения глава ЦБ Эльвира Набиуллина не отрицала, что аналогичные проблемы имеются и у других банков, и не исключила новых отзывов лицензий.
В целом руководство ЦБ последовательно дает понять, что регулятор настроен на дальнейшее оздоровление сектора, которое СМИ окрестили зачисткой, до победного конца. Уже 9 января, в первый рабочий день нового, 2014 года, ЦБ успел отозвать одну лицензию - на этот раз у Новокузнецкого муниципального банка.
Вместе с тем в ЦБ опровергают наличие каких-либо черных списков и обещают действовать взвешенно. Премьер-министр Дмитрий Медведев в декабре прошлого года счел нужным специально заявить, что ни правительство, ни ЦБ не намерены искусственным образом консолидировать банковский сектор и ставят задачу удержать стабильность. Отзыв лицензии у нарушающих закон банков - ординарное явление, и ни о какой зачистке речи не идет, заявил глава правительства.
Президент Владимир Путин в начале декабря также поддержал оздоровление банковской системы, однако заявил, что действовать необходимо предельно аккуратно, чтобы защитить интересы вкладчиков.
ФОРМУЛА В НАГРУЗКУ К МИЛЛИОНУ
Увеличение страховой суммы до 1 млн руб. обсуждается уже больше года. Сумма повышения (с 700 тыс.), как поясняли в Минфине, рассчитана исходя из накопленной инфляции с 2008 года, когда страховое возмещение повышали в предыдущий раз. Но одновременно с увеличением страховки в правительстве хотят снизить риски, немного закрутив гайки банкам в сфере депозитных ставок.
Первый вариант законопроекта Минфин разработал в октябре 2012 года и предложил в нем повышать ставку страховых отчислений для банков, предлагающих высокие проценты по вкладам. В настоящее время отчисления одинаковы для всех банков и составляют 0,1% от среднеквартальной суммы привлеченных вкладов.
В новой схеме предложено учесть размер ставок по вкладам в том или ином банке. Чем они выше, тем больше риск, рассудил Минфин, а значит, больше должен быть и взнос. Повышенным было предложено считать процент по вкладам, превышающий ставку рефинансирования ЦБ более чем на 2%.
Против такого подхода выступила Федеральная антимонопольная служба, которая сочла его несправедливым. В своем отзыве она указала, что если финансовое положение банка позволяет давать клиентам повышенные ставки, то он не должен платить более высокие страховые взносы. Вместе с тем ФАС одобрила предложение о дифференцированном подходе, предложив просто иначе оценивать наличие риска: исходя из ликвидности и достаточности капитала банков.
В результате всех дискуссий законопроект прошел первое чтение в Госдуме в сентябре 2013 года, но затем правительство решило еще раз все обсудить. В начале декабря Дмитрий Медведев снова поручил Минфину и МЭР совместно с ЦБ и АСВ проработать вопрос о повышении страхового возмещения, на этот раз без указания конкретной суммы. И параллельно обеспечить введение дифференцированных ставок страховых взносов со стороны банков.
В конце 2013 года замминистра финансов Алексей Моисеев дал понять, что предложения ФАС теперь учтены, хоть и не приняты полностью. Размер взносов в систему страхования предполагается поставить в зависимость и от ставок по депозитам, и от других элементов банковских рисков. Формулу на основе этих критериев должен разработать Банк России.
ДОВЕРИЕ ПОВЫСИМ, НО ВКЛАДОВ БОЛЬШЕ НЕ СТАНЕТ
В целом предстоящие изменения страховой системы эксперты оценивают позитивно, однако сомневаются, что они окажут существенное влияние на поведение населения.
"Общее количество депозитов не увеличится", - заявил Данилов-Данильян. По его мнению, нынешние 700 тыс. - достаточная величина страхового возмещения для нашей страны. "Сверхкрупные вклады все равно туда не попадут, само по себе увеличение на 300 тыс. мало к чему приведет", - сказал он, заметив, что сегодня вкладчики либо открывают депозиты не больше 700 тыс. в разных банках, либо рискуют, вкладывая в один банк гораздо большие суммы, чем 1 млн.
Тем не менее, полагает Михаил Мамута, даже такое повышение - позитивная мера. "Давно не повышали этот уровень, даже с точки зрения накопленной инфляции индексация требуется. Реальные доходы населения выросли, так что шаг вполне логичный", - сказал он.
В любом случае эта мера повысит защищенность вкладчиков и увеличит доверие к банковской системе в целом, заявил "МН" президент банка "Российская финансовая корпорация" Андрей Нечаев, оценивший повышение страховой премии "абсолютно позитивно".
ДИФФЕРЕНЦИРОВАННАЯ СПРАВЕДЛИВОСТЬ
Вместе с тем Нечаев выразил обеспокоенность планами властей дифференцировать ставки страховых взносов в зависимости от ставок по депозитам.
"Вот это, мне кажется, как раз абсурдное решение - непонятно, кто и как будет проводить эту границу. Эта мера направлена против малых и средних банков", - заявил эксперт, заметив, что для многих небольших кредитных организаций уровень ставок - главное конкурентное преимущество. "Если их обложат дополнительной нагрузкой в связи с этим - это будет как раз нарушать конкуренцию совершенно несправедливо", - заявил он.
Нечаев добавил, что, если банк решил "пойти вразнос", повышая ставки по депозитам ради привлечения денег с целью их украсть, эта мера его не остановит. "Какая ему разница - ну, украдет он не 100 руб., а 99 с копейками?" - рассуждает эксперт. Пострадают, по его словам, скорее добросовестные банки, снижающие издержки за счет внимательного подхода к клиентам.
Мамута обращает внимание, что в целом для банков, привлекающих депозиты по высоким ставкам, и сегодня уже достаточно установлено ограничений. Процедура расчета средней ставки по банку тоже непроста, замечает он, поскольку в одном и том же банке могут быть совершенно разные ставки по депозитам. Наконец, замечает эксперт, очень важно учесть и рейтинг банка при определении рискованности вложений.
Ставки депозитов не зависят от размера банка, возражает Антон ДаниловДанильян. По его мнению, дифференциация взносов - это не удар по малым банкам, а способ "выровнять, установить некую справедливость", и в любом случае она была бы полезной, даже если страховое возмещение не будут повышать до 1 млн руб. А последнее, считает он, как раз не принесет никакой пользы.
"700 тыс. - вполне нормальный вклад, зачем увеличивать до миллиона? Это уже почти для богатых. Почему мы должны защищать богатых в их стремлении к максимальному заработку?" - заявил он. Желающие сделать вклад на крупные суммы должны более трезво оценивать риски, полагает аналитик. Страховая система должна давать возможность вкладчикам сохранить деньги, а не зарабатывать.
178,1 млрд составляет объем средств индивидуальных предпринимателей в банках на 1 декабря 2013 года по статистике Банка России
~16 трлн составляет объем депозитов физических лиц в банках РФ на 1 декабря 2013 года
227,1 млрд составлял объем фонда страхования вкладов на 2 декабря 2013 года, из этой суммы по уже наступившим страховым случаям предстоит выплатить более 50 млрд руб.
СТРАХОВАНИЕ ВКЛАДОВ
Система страхования вкладов - это механизм защиты вкладов в банках путем их страхования на случай отзыва у банка лицензии или других обстоятельств, в которых банк останавливает выплаты кредиторам. В этом случае выплаты вкладчикам гарантированно производятся из страхового фонда в относительно короткие сроки.
Опыт развитых стран показывает, что такая система страхования позволяет обеспечить стабильность банковской системы, предотвращать панику среди вкладчиков и таким образом сокращать издержки на преодоление кризисов. Первая система страхования вкладов в мире появилась в США и была обусловлена масштабным экономическим кризисом - Великой депрессией. Изначально страховое возмещение составляло 5 тыс. долл. США, сегодня американским вкладчикам гарантируется 250 тыс. долларов.
Подобные системы в настоящее время созданы в десятках стран мира. В России страхование вкладов физических лиц осуществляется с 2003 года. Участие в системе страхования обязательно для всех банков, привлекающих соответствующие вклады. Управляет системой страхования в РФ Агентство по страхованию вкладов.
Максимальный размер страхового возмещения с 2003 года составлял 100 тыс. руб., в 2006 году был увеличен до 190 тыс. руб., в 2007-м - до 400 тыс. руб., а в 2008-м - до 700 тыс. руб. С 2014 года страхованию в России подлежат также средства на счетах индивидуальных предпринимателей. Аналогичная практика распространена в Казахстане, только там гарантирование распространяется не только на депозиты, но и на текущие и карточные счета как физических лиц, так и индивидуальных предпринимателей.
В некоторых странах страхованию подлежат и средства юридических лиц. Один из примеров - Великобритания, однако там застрахованы только вклады в национальной валюте - фунтах стерлингов.
Одна из самых незащищенных и небогатых категорий вкладчиков - индивидуальные предприниматели. В целом нехватка их поддержки порождает кредитный дисбаланс
Увеличение страховой суммы до 1 миллиона рублей обсуждается уже больше года. Но одновременно с увеличением страховки в правительстве хотят снизить риски, немного закрутив гайки банкам в сфере депозитных ставок
Новосибирск участвует в создании термоядерного реактора ITER
Реализация проекта ITER позволит получить неисчерпаемый источник экологически чистой термоядерной энергии
Соглашения о разработке научного и технологического оборудования для проекта ITER в Институте ядерной физики имени Будкера будут подписаны в Новосибирске в ближайшее время, сообщает портал «Байкал24-Наука». Реализация проекта ITER, который, по данным портала, имеет особое значение для развития научного и технологического потенциала РФ, позволит получить неисчерпаемый источник экологически чистой термоядерной энергии.
Институт является одним из основных разработчиков высокотехнологичного электронного оборудования в России. В нем, в частности, проводятся исследования по изучению воздействия высокотемпературной плазмы на конструкционные материалы первой стенки термоядерного реактора, задействованного в проекте.
В «Росатоме» ранее решили, что 2014 год будет объявлен годом ITER в России. Летом в Санкт-Петербурге пройдет заседание совета ITER.
Байкальский ЦБК намерен передать ТЭЦ новому собственнику к маю этого года
Руководство ОАО "Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат" намерено передать ТЭЦ, отапливающую Байкальск, новому собственнику к маю этого года, поскольку к этому времени у комбината закончатся кредитные средства, выделенные Внешэкономбанком на содержание теплоисточника. Об этом сообщают федеральные СМИ со ссылкой на конкурсного управляющего БЦБК Александра Иванова.
Предполагается, что ТЭЦ как социально значимый объект будет реализован через закрытые торги в форме конкурса. Если таковые дважды будут признаны несостоявшимися из-за отсутствия участников торгов, по закону, ТЭЦ передадут в собственность муниципалитету.
В настоящее время проведена оценка объекта, ее изучает Росимущество. Озвучивать оценочную стоимость ТЭЦ до утверждения отчета ведомства конкурсный управляющий отказался. Реализация объекта будет осложнена тем, что часть его находится в залоге у "Базового элемента" Олега Дерипаски. По словам А. Иванова, нахождение части оборудования ТЭЦ в залоге у "Базэла" не запрещает реализацию объекта, залогодержатели сами будут определять стоимость своей части объекта.
В целом за БЦБК закреплено 317 объектов недвижимости, которые предполагается реализовывать группами. К примеру, на его территории пролегает около 30 км железнодорожных путей с общей емкостью до 500 вагонов. Как отмечают федеральные СМИ, первый объект БЦБК продал на торгах в конце декабря - администрация Слюдянского района за 15 млн руб. приобрела недостроенное общежитие предприятия.
С декабря 2012 года на БЦБК введена процедура конкурсного управления, залоговым кредитором по требованиям в размере около 1,352 млрд рублей стал Внешэкономбанк. В феврале 2013 года правительство России приняло решение о постепенном закрытии БЦБК с переносом производства на другие предприятия. В октябре предприятие сообщило о предстоящем увольнении 800 сотрудников. В начале декабря глава минприроды РФ Сергей Донской на заседании Межведомственной комиссии по вопросам охраны озера Байкал заявил, что "официальное закрытие Байкальского целлюлозно-бумажного завода состоится 25 декабря 2013 года". Последняя варка целлюлозы на БЦБК проведена 13 сентября, оборудование остановлено. Акционерами ОАО "БЦБК" являются Росимущество (49,5%), холдинг "Континентальинвест" (50,27%).
Иркутская область намерена удержать высокие темпы экономического роста, невзирая на общероссийский спад
Темпы экономического роста в нынешнем году в России будут даже ниже, чем это было заявлено при формировании бюджета и в прогнозе социально-экономического развития на 2014 год. Об этом, по сообщению ИТАР-ТАСС, заявила председатель Счетной палаты России Татьяна Голикова.
"Отставать будут и темпы промышленного производства, и производительности труда, другие показатели", - цитирует информационное агентство Голикову. Однако "опасаться, что могут быть не проиндексированы те же пенсии, пособия, не стоит. Эти расходы в бюджете защищены", - заявила она. Кроме того, Татьяна Голикова предположила, что заимствований из Резервного фонда в 2014 году также не будет.
Согласно прогнозу социально-экономического развития на 2014-2016 годы, утвержденному правительством, рост ВВП России в текущем году составит 3%.
Снижение темпов экономического роста прогнозируется в подавляющем большинстве регионов России. Между тем, в кризисных условиях появляется возможность задействовать внутренние ресурсы и, определив алгоритм наиболее эффективного их использования, сформировать точки экономического роста. Так, в Иркутской области намереваются реализовать программу экономического развития, предусматривающую в ближайшие три года рост ВРП, почти в три раза превышающий общероссийский показатель.
Бюджет региона разработан с учетом следующих параметров роста ВРП: 2014 год - 8,6%, 2015 год - 8,7%. "Достижение такого результата - это та ответственность, которую мы на себя берем, - отметил чиновник. - Мы ее закладываем в бюджет и от этой цифры отталкиваемся. ВРП - это главный интегральный показатель действий правительства области. Именно из ВРП мы рассчитываем налоговую отдачу, далее считается уровень доходов и расходов. И уже потом минфин смотрит, как достичь поставленной цели - сколько нужно заимствований и т.д.". Владимир Пашков отметил, что стратегия действий областного правительства в ближайшие годы будет направлена на развитие экономики - иначе такого роста ВРП достичь невозможно.
Губернатор Иркутской области Сергей Ерощенко на пресс-конференции в конце 2013 года особо отметил, что, несмотря на прогнозы снижения показателей экономической активности в РФ, в бюджете Иркутской области заложены средства на развитие экономики. Областное правительство намерено поддерживать развивающиеся предприятия за счет инвестиционных вложений в инфраструктурные объекты и обеспечение государственных гарантий, отметил глава региона. Он подчеркнул, что конечной целью ставится задача улучшения качества жизни людей во всех муниципальных образованиях, прежде всего за счет выполнения "майских" указов Президента России.
По словам Сергея Ерощенко, для реализации планов по строительству социальных объектов необходим большой объем капитальных вложений. При этом важно "не раскручивать маховик затрат" в бюджетной сфере, а рационально и эффективно использовать каждый рубль. Напомним, в регионе с нынешнего года действует закон "Об участии Иркутской области в государственно-частном партнерстве", предусматривающий взаимодействие областного правительства с бизнес-структурами по широкому спектру вопросов социально-экономического развития области (включая строительство объектов социальной инфраструктуры).
Рост ВРП предполагается обеспечить за счет комплексных мер по повышению инвестиционной привлекательности Иркутской области и реализации нескольких крупных проектов. В частности, в регионе планируется создать две зоны опережающего развития: Северо-Сибирский индустриальный пояс, в рамках которого начнется освоение месторождений полезных ископаемых севера области и территорий, прилегающих к БАМу, а также Южный инновационный пояс, основой которого станут высокотехнологичные предприятия (уже ведется формирование фармацевтического кластера, который станет одним из крупнейших в России; создаются восемь индустриальных парков). Кроме того, активно реализуется программа развития особой экономической зоны туристско-рекреационного типа на Байкале, развития сельскохозяйственного производства, лесопромышленного комплекса. По словам губернатора области, ставится цель повышения глубины переработки сырья, добываемого или производимого в Иркутской области.
С целью привлечения инвестиций в региональную экономику с сентября 2013 года создано и работает ОАО "Центр поддержки инвестиций Иркутской области", в задачи которого входит управление индустриальными парками, содействие в финансировании перспективных проектов, защита прав инвесторов и другие вопросы.
Развитие транспортной и энергетической инфраструктуры в правительстве Иркутской области признано одним из важнейших условий реализации заявленных проектов. В частности, активно восстанавливается внутрирегиональное и межрегиональное авиасообщение, реконструируются малые аэропорты. Кроме того, развивается железнодорожных транспорт, планируется масштабная реконструкция Транссиба и БАМа. В Иркутской области с нынешнего года действует государственная программа "Развитие дорожного хозяйства на 2014-2020 гг.", которая предусматривает инвестиции в дорожную инфраструктуру в размере 62 млрд рублей.
В лесах Новосибирской области устанавливают видеокамеры для фиксации пожаров
Лесничество Дубровинское. Сто пятьдесят километров лесного массива. Сосны, пихты, ели...
Чтобы объехать всю эту территорию, раньше лесникам требовалась четыре полных дня. Теперь за этим участком будет наблюдать умная техника. На высоте 75 метров монтажники устанавливают видеокамеры, которые будут передавать сигнал на все наблюдательные посты. А значит, о любом возгорании лесники узнают в кротчайшее время. Камеры, которые сегодня устанавливают в Мошковском районе - уже улучшенный вариант видеодозора. Они не только способны вести наблюдение на расстоянии сорока километров, но и даже могут определить какого рода задымление на картинке.
Игорь Лобырев, представитель монтажной организации: "Дымы бывают разные - бывают бытовые дымы - кочегарки и прочее. В процессе обучения отсекаются бытовые дымы - появляется новый дым, программа его автоматически засекает. И появляется тревога на компьютере тревога у оператора".
С помощью нового оборудования лесники намерены решить еще одну немаловажную проблему. Выявлять браконьеров и черных лесорубов. Камеры способны разглядеть не только нарушителей, но и номерные знаки на автомобилях.
Сергей Швец, руководитель департамента лесного хозяйства Новосибирской области: "Одна из видеокамер будет наблюдать за трассой М-53, в круглосуточном режиме будут контролировать еще и передвижение лесовозной техники, которые перевозят лесоматериалы, пиломатериалы".
В лесах области уже установлено двадцать пять таких видеокамер. Они исправно служат в Сузунском, Ордынском и Колыванском районах. Для приема видеозаписей онлайн в Новосибирске сегодня оборудуют центральную диспетчерскую. В скором времени она начнет работать в круглосуточном режиме - не только летом, но и зимой.
СФУ получил грант на геномные исследования
Проект Сибирского федерального университета "Геномные исследования основных бореальных лесообразующих хвойных видов и их наиболее опасных патогенов в Российской Федерации" стал обладателем гранта Министерства образования и науки РФ.
Осуществляться проект будет под руководством приглашенного учёного - специалиста мирового класса, эксперта по геному хвойных видов с международным опытом в области популяционной геномики и геномного секвенирования или расшифровки ДНК Константина Крутовского.
Результатом работы должно стать получение эталонных геномов основных лесообразующих пород нашей страны: лиственницы сибирской, сосны обыкновенной, сосны кедровой сибирской и их наиболее опасных микроорганизмов, которые вызывают заболевания и катастрофическое усыхание российских лесов.
Исследование также позволит разработать высокоинформативные молекулярно-генетические маркёры, необходимые как при экспорте древесины, так и для определения её происхождения, мониторинга генетической изменчивости хвойных лесов, их адаптации к изменению климата и для создания селекционных и природоохранных программ.
В ходе реализации проекта планируется создание в Сибирском федеральном университете новой и хорошо оснащённой Лаборатории геномных исследований. Лаборатория будет не только проводить современные научные исследования, но и заниматься подготовкой специалистов в области геномики и биоинформатики.
Отметим, в прошлом году в СФУ был открыт Научно-образовательный центр (НОЦ) геномных исследований в составе Института фундаментальной биологии и биотехнологии. НОЦ оснащён современным оборудованием, включая высокоэффективный секвенатор ДНК нового поколения. НОЦ геномных исследований, созданный при поддержке и научном руководстве Константина Крутовского, станет базой для создания Лаборатории геномных исследований.
Размер мегагранта на три года 110 миллионов рублей, включая 30 миллионов - софинансирование от университета.
Напомним, СФУ уже реализованы три мегагранта по приглашению в университет ведущих учёных с целью создания новых лабораторий и развития их научных направлений.
Погрузка продукции предприятий ЛПК на ВСЖД увеличилась на 0,6%
В 2013 году погрузка на Восточно-Сибирской железной дороге превысила 71,6 млн тонн. Об этом сообщается в пресс-релизе ВСЖД.
В декабре 2013 года на станциях Восточно-Сибирской железной дороги погружено более 6,1 млн тонн различных грузов. Таким образом, общая погрузка за 12 месяцев составила 71,6 млн тонн - это ниже показателя 2012 года на 1,1% (-762,9 тыс. тонн).
На ВСЖД в течение 2013 года уверенно росла погрузка каменного угля. Так, в прошлом году она превысила показатель 2012 года на 1,6% (+410,2 тыс. тонн). Погрузка продукции предприятий лесопромышленного комплекса по отношению к 2012 году увеличилась на 0,6% (+52,9 тыс.тонн), а цветных металлов - на 6,9 % (+54,4 тыс. тонн), химикатов - на 0,4% (3,8 тыс. тонн), грузов в контейнерах - на 0,6% (+13,5 тыс. тонн).
Показатель погрузки нефтепродуктов в 2013 году демонстрирует незначительное отставание от уровня 2012 года - на 0,04% (-5,2 тыс. тонн), железной руды - на 0,1% (-14,5 тыс. тонн), строительных грузов - на 6,8% (-230,7 тыс. тонн), промышленного сырья - на 19,2% (-390,6 тыс. тонн), а бумаги - на 14,9% (-171 тыс. тонн).
Южно-Уральская торгово-промышленная палата свозит бизнесменов в Германию на выставку подержанного оборудования
В этом году Центр внешнеэкономической деятельности Южно-Уральской торгово-промышленной палаты предлагает предпринимательскому сообществу Челябинской области насыщенную программу региональных и зарубежных мероприятий, направленных на поиск новых деловых партнеров и инвесторов, развитие торгово-экономических связей.
Первым мероприятием в этом списке станет визит официальной и деловой делегации Челябинской области в г. Ханты-Мансийск, который состоится 27-31 января.
В феврале южно-уральские предприниматели посетят с торгово-экономической миссией Объединенные Арабские Эмираты (г. Абу-Даби, Шарджа, Дубай), Непал, Германию (г. Мюнхен).
На март запланирована бизнес-миссия делегации Челябинской области в Данию (г. Копенгаген), г. Новосибирск.
В апреле представители предпринимательского сообщества Челябинской области отправятся на Украину (г. Донецк, Днепропетровск, Запорожье) и в Китай (г. Гуанчжоу). В Челябинск приедут на деловые переговоры предприниматели Томской области.
5-7 мая Южно-Уральская торгово-промышленная палата приглашает челябинских бизнесменов посетить крупнейшую в Европе выставку подержанного оборудования USETEC 2014, которая пройдет в Германии (г. Кельн).
На май-июнь запланированы также деловые поездки в Тайвань (г. Тайбэй), Королевство Нидерланды (г. Амстердам), Казахстан (г. Алма-Ата) и г. Иркутск.
Осенью делегация Челябинской области посетит с деловым визитом Алжирскую Народную Демократическую Республику (г. Алжир), Монголию (г. Улан-Батор).
Завершают программу центра ВЭД на 2014 год торгово-экономические миссии в Туркменистан (г. Ашхабад), на Кубу (г. Гавана) и в Малайзию (г. Куала-Лумпур).
Более 2,5 тысячи военнослужащих Западной Сибири приобрели квартиры по военной ипотеке в 2013 году, это вдвое больше по сравнению с предыдущим годом, говорится в сообщении Центрального военного округа.
Программа "Военная ипотека" введена в 2005 году. Каждый участник накопительно-ипотечной системы (НИС) имеет право через три года с момента включения в систему оформить любой жилищный займ и приобрести в любом регионе России собственное жилье с самостоятельно выбранными характеристиками, такими как площадь и количество комнат."В 2013 году военнослужащие соединений и воинских частей ЦВО, дислоцированных на территории Западной Сибири, приобрели по программе "Военная ипотека" более 2,5 тысячи квартир, что в два раза больше, чем в 2012 году (1,337 тысячи). Квартиры были приобретены в Новосибирской, Омской, Томской, Кемеровской областях, Алтайском, Красноярском краях, республиках Алтай, Тыва и Хакасия", — говорится в сообщении.
Уточняется, что впервые в 2013 году банки начали предоставлять участникам НИС ипотечные кредиты для приобретения жилых домов с земельными участками.
"За прошедший год военнослужащие приобрели более десяти домов с земельными участками в Новосибирской области и свыше 30 — в Алтайском крае. Размер накопительного взноса каждого участника НИС увеличивается ежегодно. В 2013 году он составлял 222 тысячи рублей, а в 2014 году — 233,1 тысячи рублей", — добавляется в сообщении. Ирина Ткач.
Объем производства в сфере наноиндустрии в РФ в 2013 году составил 50 миллиардов рублей, заявил глава ОАО "Роснано" Анатолий Чубайс на встрече с премьер-министром РФ Дмитрием Медведевым.
"Объем производства наноиндустрии российской: в 2010 году она только появилась - был миллиард рублей, в 2011 году - 11,3 миллиарда рублей, в 2012 году - 25 миллиардов, в этом (прошедшем, 2013 году - ред.) году плановая цифра - 50 миллиардов, официальные данные будут от Росстата, по нашим рабочим цифрам видно, что мы 50 миллиардов сделаем", - сказал Чубайс.
"Как смотримся с сопоставимыми государствами? Наша отрасль создается уже не первый год, и хотелось бы понять, где мы", - поинтересовался Медведев.
Чубайс напомнил, что за рубежом не ведутся подсчеты объема производства наноиндустрии так, как это делается в России, где создана профильная корпорация. Среди стран-мировых лидеров в этой сфере глава Чубайс назвал США, Японию, Южную Корею, Тайвань, Германию, Францию, Италию и Израиль. По его словам , в 2012 году появился аналитический отчет одной из ведущих экспертных организаций в этой сфере, которая "отметила существенный прогресс" РФ в продвижении к лидерам в области наноиндустрии, но "при этом не внесла в число (участников) этой лидирующей группы" Россию.
Он отметил, что с учетом вводов в строй новых заводов для производства нанопродукции, их общее число в прошедшем году выросло до 53. В 2013 году, в частности, было открыто производство нанокерамики в Новосибирске, высокотехнологичной теплоизоляции в Калуге, совместное российско-французское производство электронно-компонентной базы на магнитно-резистивной основе.
По словам Чубайса, "Роснано" осуществляет инвестиции в создание новых производств совместно с частными российскими или иностранными инвесторами при соблюдении одного требования: на каждый рубль вложений от корпорации, как правило, приходится от полутора до двух рублей от инвесторов. "Это ключевой принцип", - подчеркнул в свою очередь Медведев.
Большинство нерегулируемых пешеходных переходов в течение двух лет исчезнут с новосибирских автомагистралей с пропускной способностью в три и более полосы, сообщил журналистам во вторник начальник ОГИБДД УМВД России по Новосибирску Александр Руденко.
По его словам, с автомагистралей убрали "зебры" на улицах Ватутина, Большевистской (возле остановки завод "Труд"), на перекрестке улиц Бориса Богаткова и Кошурникова. Как отметил Руденко, эти меры, которые реализуются в рамках программы по безопасности дорожного движения на 2014-2016 годы, позволят снизить количество ДТП с пешеходами.
"Будем дальше прорабатывать вопрос по ликвидации пешеходных переходов на трех полосах и более. Действительно, это такие места, где вероятность наезда на пешехода увеличивается. В плане оборудовать в течение двух лет 74 места дорожными знаками на консолях, как, например, на улице Жуковского. В 2014 году планируем все знаки нерегулируемого пешеходного перехода перенести на желтый фон", — сказал он.
По словам Руденко, в декабре знаками "пешеходный переход" на консольных опорах было обустроено четыре места. Также в скором времени на дорогах Новосибирска появятся информационные щиты с текстом "Водитель, будь осторожен! Нерегулируемый пешеходный переход" и обновленный вариант знака "Пешеходный переход", который помесят на желтый фон, а сам квадрат по краям будет обрамлен светодиодной лентой.
"Мы также разрабатываем новые конструкции (для обозначения пешеходного перехода). Будет стоять консольная опора. На знаке будет надпись — "Пешеходный переход". Пешеход подойдет, будет кнопка на опоре, нажал, загорелось — дополнительное освещение пешеходного перехода", — пояснил журналистам начальник отдела организации дорожного движения ГУБО мэрии Сергей Соскин. Татьяна Косачева.
Опубликование на сайте Минобразования РФ списка неэффективных и требующих оптимизации сибирских вузов не стало неожиданностью для их руководства — многие заведения уже находятся в процессе реорганизации, выяснили корреспонденты РИА Новости.
Минобрнауки России в понедельник опубликовало список вузов и филиалов, которые по итогам мониторинга эффективности 2013 года нуждаются в реорганизации и оптимизации. В мониторинге приняли участие 934 государственных, негосударственных, муниципальных и региональных вуза и 1,478 тысячи филиалов.
По итогам заседания межведомственной комиссии по проведению мониторинга эффективности учреждений высшего образования было принято решение признать требующими оптимизации деятельности 45 вузов и филиалов, а также признать неэффективными и рекомендовать учредителям реорганизовать 373 вуза и филиала. Но путем голосования члены комиссии исключили ряд вузов из первоначального перечня.
Одни закрывают…
Минусинский филиал Сибирского федерального университета (СФУ, Красноярск), попавший в "черный список" Минобрнауки РФ как неэффективный, должны закрыть к лету 2014 года, сообщила РИА Новости во вторник глава пресс-службы СФУ Ярослава Жигалова.
"В список требующих реорганизации попал филиал СФУ, который еще год назад был запланирован к закрытию в 2014 году. Соответствующее решение было принято на ученом совете СФУ в начале 2013 года. Но поскольку процедура закрытия длительная, то на момент проведения мониторинга (август-сентябрь 2013 года) филиал все еще числился в составе университета", — объяснила она попадание филиала в список.
По словам Жигаловой, Минусинский филиал ранее принадлежал Красноярскому торгово-экономическому институту и был присоединен к СФУ в феврале 2012 года. Окончательно закрыть филиал планировалось к 1 июля 2014 года. Но сроки его ликвидации были продлены для того, чтобы сделать ее максимально безболезненной для студентов и сотрудников филиала. С 2013 года был прекращен набор на первый курс.
Попадание в список Минобрнауки филиала Томского политехнического университета (ТПУ) и башкирской "Восточной экономико-юридической гуманитарной академии" (ВЭГУ) в список вузов нуждающихся в реорганизации не стало неожиданностью, сообщил РИА Новости глава областного департамента по высшему профессиональному образованию Алексей Пушкаренко.
"Институт частный (ВЭГУ) официально закрыт с 1 сентября 2013 года, и его уже не существует. Что касается Новокузнецкого филиала, то Томский политехнический университет планировал его закрыть, и в прошлом году речь об этом уже шла. Поэтому нам не за что биться. Это не то, что в прошлом году было, когда у нас сельхоз- и педуниверситеты попали в этот список", — рассказал Пушкаренко.
Он уточнил, что студенты томского филиала башкирской академии ВЭГУ были переведены в головной вуз, а также другие университеты. "Судьба студентов решена без проблем для них", — добавил собеседник агентства.
В свою очередь представитель ТПУ сообщил РИА Новости, что Новокузнецкий филиал вуза по итогам мониторинга в перечень "неэффективных и нуждающихся в реорганизации" попал еще в 2012 году. В связи с этим руководство университета приняло решение прекратить образовательную деятельность филиала с 1 июля 2014 года.
Филиал Санкт-Петербургского института внешнеэкономических связей, экономики и права в Прокопьевске (Кемеровская область), попавший в список как нуждающийся в оптимизации деятельности, находится в стадии "закрытия" и уже несколько лет не ведет набор студентов, сообщил во вторник РИА Новости представитель вуза.
"Они (филиал) уже четыре года не делают набор (студентов). В этом году они делают последний выпуск заочников и все. Они просто закрываются. Директор уходит на пенсию и, по ее словам, некому передать (филиал)", — сказал собеседник агентства, добавив, что в последней группе филиала обучаются 22 человека, которые уже получают дипломы.
…другие оптимизируют
Представитель Новосибирской государственной архитектурно-художественной академии (НГАХА) от которой Минобрнауки РФ потребовало оптимизировать деятельность, пояснил РИА Новости, что вуз уже находится в процессе оптимизации по согласованной программе.
Ранее ректор НГАХА Геннадий Пустоветов сообщал, что в вузе разработан трехлетний план оптимизации, подписанный в региональном министерстве образования.Представитель Новосибирского института экономики и менеджмента, попавшего в список как подлежащий реорганизации, на условиях анонимности сообщил РИА Новости, что на основании результатов мониторинга Минобрнауки РФ не имеет права реорганизовывать частные вузы. По его словам, не может быть также и отзыва лицензии.
По словам представителя новосибирского филиала Московского института предпринимательства и права (МИПП), результаты мониторинга Минобрнауки не повлияли на работу вуза. "Мониторинг — это, по сути, сбор статистических данных, который показал недочеты в нашей работе. Мы их устранили. И сейчас работаем, готовимся сдавать новые показатели по 2013 году", — сказал собеседник агентства.
Ректор Тувинского госуниверситета Сергей Ондар сообщил РИА Новости, что в настоящее время идет работа по всем направлениям, по которым вуз был признан требующим оптимизации деятельности.
По его словам, для соответствия нормативам эффективности учреждению нужно было найти 600 квадратных метров дополнительной площади, и этот вопрос удалось решить. Также вуз немного не дотянул по проценту иностранных студентов — их число от всех учащихся не достигало 1%.
"Этот показатель тоже будет подтянут. Кроме того, нужно повысить средний бал по ЕГЭ среди поступивших в ТувГУ — с 56,66 до 60%", — отметил собеседник агентства. По его словам, есть все перспективы, что вуз в следующем году будет признан эффективным по всем направлениям деятельности.
В список подлежащих реорганизации попал Кяхтинский филиал государственного вуза Восточно-Сибирский госуниверситет технологий и управления (Улан-Удэ, ВСГУТУ). Представитель руководства ВСГУТУ сообщил, что этот филиал уже реорганизуется — он станет факультетом вуза.
На студентах, которые и ранее учились там лишь два года, а затем переводились в Улан-Удэ, реорганизация не скажется. В университете затруднились сказать, сколько дополнительных средств потребуется для реорганизации.
Также в списке — небольшие филиалы в Улан-Удэ московских образовательных учреждений, в том числе Улан-Удэнский филиал негосударственного частного образовательного учреждения высшего профобразования Современной гуманитарной академии. Представитель филиала сообщил, что филиал готовится к проверке Рособрнадзора и будет отстаивать право на лицензию, как решено руководством в Москве.
В Восточно-Сибирском институте экономики и права (Иркутск) от комментариев относительно опубликованного списка Минобрнауки отказались. В Читинском филиале Российской академии предпринимательства (Москва) от комментариев также отказались, добавив, что ждут решения о судьбе филиала из столицы.
Министерство образования Новосибирской области запретило автошколам ООО "Вираж плюс" и ГБУ НСО "Соцтехсервис" готовить водителей, сообщает во вторник пресс-служба ГИБДД региона.
По данным пресс-службы региональной Госавтоинспекции, ранее новосибирское министерство образования отправляло в автошколы ООО "Вираж плюс" и ГБУ НСО "Соцтехсервис" предписания об устранении нарушений. Однако они выполнены не были. О каких именно нарушениях идет речь, в ГИБДД пояснить не смогли.
"В связи с неисполнением <…> ранее выданного министерством образования, Новосибирской области предписания, приказами министерства образования области данным организациям запрещен прием на обучение по программам подготовки водителей транспортных средств: ООО "Вираж плюс" — с 15 декабря 2013 года, ГБУ НСО "Соцтехсервис" — с 24 декабря 2013 года", — говорится в сообщении ведомства.
Как пояснил РИА Новости представитель пресс-службы ГИБДД области, за минувший год с участием молодых водителей, получивших права в автошколе "Вираж плюс" произошло 19 ДТП, в которых три человека погибли и 22 ранены. С участием выпускника автошколы ГБУ НСО "Соцтехсервис" — одно ДТП, в котором один человек пострадал. "Вираж плюс" представлен девятью филиалами, "Соцтехсервис" — одним.
"Наибольшее количество ДТП на счету выпускников автошколы "Фаворит" — 32 аварии, в которых шесть человек погибли и 50 травмированы", — уточнил представитель пресс-службы областной Госавтоинспекции. У автошколы "Фаворит" в Новосибирске открыто 24 филиала. Татьяна Косачева.

Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела отчет о результатах контрольного мероприятия «Проверка обоснованности, результативности и эффективности использования бюджетных средств, выделенных в 2011-2014 годах на реализацию комплексной программы «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий»*. С докладом выступил аудитор Сергей Агапцов.
Аудитор отметил, что на момент проверки из 16 технопарков, на строительство которых в рамках Комплексной программы выделялись бюджетные средства, практически не начато строительство трех: в Московской области (2) и в Санкт-Петербурге (1). А предоставленные в 2007 г. средства субсидии 241,7 млн. руб. возвращены в федеральный бюджет. Полностью закончено строительство только 5 технопарков: по одному – в Кемеровской и Тюменской областях и трех – в Татарстане.
Как пояснил Сергей Агапцов, сейчас строительство 8 технопарков находится на разных стадиях завершенности: в 5 из них уже размещены компании-резиденты, но строительство всех объектов не закончено (в Мордовии, Нижегородской, Новосибирской, Пензенской и Самарской областях). В оставшихся 3 технопарках (в Калужской, Свердловской областях и г. Москве) степень готовности объектов недвижимости не позволяет разместить компании-резиденты. Всего в рамках программы на 1 июля 2014 г. введено 26 объектов недвижимости, к концу текущего года планируется ввести в эксплуатацию еще 19 объектов.
При этом, как сообщил аудитор, в ходе проверки оказалось невозможно определить общую балансовую стоимость объектов технопарков, введенных в эксплуатацию, поскольку у Минкомсвязи отсутствует информация по ряду из них. Также у министерства отсутствуют информация об оформлении прав собственности регионов на данные объекты.
На 1 июля текущего года экспорт продукции осуществляется по 3 технопаркам (от 2 до 6 % общей выручки компаний-резидентов). Но из всех технопарков только 5 имеют значимые достижения по результатам научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок (НИОКР). Кроме того, по 4 из 13 технопарков отсутствуют фактические показатели результативности реализации программы (в Калужской Пензенской, Свердловской областях и в г. Москве). Плановые значения не достигнуты ни по одному из 9 оставшихся технопарков.
По показателям наиболее успешно развиваются «Академпарк» в Новосибирске - объем произведенных 156 компаниями-резидентами продукции и услуг в сфере высоких технологий в 2013 г. составил 6,46 млрд. руб. А также «Технопарк Мордовия» в части НИОКР - в 2013 г. получено 67 патентов на изобретение и зарегистрировано 44 программы для ЭВМ.
Вместе с тем, в Республике Татарстан «ИТ-парк» (Набережные Челны), функционирующий с 2012 г. и разместивший 70 компаний-резидентов, представил информацию о получении одного свидетельства о госрегистрации программы для ЭВМ.
По результатам контрольного мероприятия выявлен ряд недостатков в деятельности Минкомсвязи. «Так, Счетная палата неоднократно отмечала, что Минкомсвязью по различным причинам затягивались сроки разработки нормативных правовых актов, необходимых для исполнения федерального бюджета», - сообщил Сергей Агапцов.
Аудитор привел пример: в 2013 г. субсидии в рамках Комплексной программы были перечислены министерством 4 регионам в последних числах декабря. Таким образом, региональные власти фактически были лишены возможности расходования средств и вынуждены были вернуть в январе 2014 г. в федеральный бюджет 992,7 млн. руб. Указанные средства вновь были перечислены в регионы в марте - апреле 2014 г.
Сергей Агапцов сообщил, что 3 из 6 ведомственных актов Минкомсвязи по реализации Комплексной программы в 2013 и 2014 гг. приняты с нарушением установленного срока, а один – с опозданием более чем на 7 месяцев.
«Кроме того, вызывает сомнение объективность показателя «Количество созданных рабочих мест в технопарке, – отметил аудитор. - В представленной министерством информации количество созданных рабочих мест на 1 января текущего года на 3 тыс. больше, чем установлено в результате выборочной проверки в ходе контрольного мероприятия».
Имеются недостатки и в организации исполнения полномочий регионами. По результатам проверки исполнения Нижегородской и Самарской областями обязательств по созданию технопарков установлены факты использования бюджетных средств как минимум на 115,9 млн. руб. на цели, не относящиеся к целям предоставления субсидий из федерального бюджета. служебных обязанностей или возможном наличии коррупционной составляющей.
При проектировании и строительстве «ИТ-парка Анкудиновка» более 75% средств федерального бюджета (около 788 млн. руб.) направлено на создание инженерной инфраструктуры в г. Нижний Новгород, а оставшиеся средства – на строительство основных объектов технопарка, которое так и не завершено. За счет средств, предусмотренных на технопарк, на территории Нижнего Новгорода построен водовод, имеющий технические характеристики, сомнительные для объекта, предназначенного исключительно для нужд технопарка: диаметр 1,2 м., протяженность более 14 км. При этом протяженность данного водовода по территории технопарка составляет порядка 0,6 км., а диаметр существующих городских сетей водовода – в среднем порядка 0,5 м. То есть данный водовод предназначен не только для нужд технопарка, но и для нужд всего города. Между тем увеличение проектной мощности и протяженности водовода привели к увеличению затрат с планируемых 88,2 млн. до 1,2 млрд. руб. бюджетных средств.
В нарушение принципа эффективности при создании технопарка в Нижегородской области средства федерального бюджета в размере 62,4 млн. руб. и средства бюджета Нижегородской области в размере 24,6 млн. руб. израсходованы на проектирование инженерной инфраструктуры и социальных объектов «ИТ-парка Анкудиновка», проектная документация по которым не будет использована при строительстве.
В результате проверки документов по строительству технопарка «Жигулевская долина» выявлен факт завышения затрат: первоначальная стоимость его отдельных объектов, отраженная в актах приема-передачи, превышает фактическую стоимость, подтвержденную первичными документами, на 150,3 млн. руб.
Кроме того, в 2011 г. при строительстве технопарка за счет бюджета Самарской области было приобретено оборудование на 218,9 млн. руб., необходимость в котором тогда отсутствовала из-за того, что оно предназначалось для монтажа в зданиях, строительство которых только начиналось и до сих пор не закончено. Аналогично при строительстве технопарка «Рамеев»: приобретенное в 2011-2012 гг. за счет средств областного бюджета оборудование на сумму 139 млн. руб. до настоящего времени находится на складе. Более двух лет технологическое оборудование в Пензенской области хранится в сооружении, которое находится в аварийном состоянии, а в Самарской – на открытой местности на территории строительства технопарка.
«В связи с несвоевременным приобретением и необеспечением условий для сохранности дорогостоящего оборудования для технопарков существуют риски его морального и физического износа, то есть снижения стоимости до момента ввода в эксплуатацию (вплоть до его утраты)», - отметил аудитор.
На момент окончания проверки «ИТ-парк Анкудиновка», как и технопарк «Рамеев», не имеют фактических показателей результативности реализации проектов.
По состоянию на август текущего года здание бизнес-инкубатора «ИТ-парка Анкудиновка» наполовину пустовало: в нем располагалось только 3 компании-резидента, несмотря на представляемую в Минкомсвязь отчетность о заключении договоров с 33 резидентами.
Распоряжением Правительства РФ 6 декабря текущего года бюджету Нижегородской области для окончания строительства «ИТ-парка Анкудиновка» в 2014 г. предоставлено право на получение субсидии из федерального бюджета в размере 214,6 млн. рублей. «С учетом сроков принятия решения о выделении дополнительного финансирования освоение средств практически невозможно», – констатирует Сергей Агапцов.
В свою очередь, Министр связи и массовых коммуникаций РФ Николай Никифоров признал, что результаты реализации Комплексной программы, к сожалению, далеки от ожидаемых. «Сроки строительства затянулись, и только в конце текущего года** (если регионы не подведут) будут введены в эксплуатацию 6 оставшихся объектов, и тем самым будет решена первая задача комплексной программы «Создать технопарки», – заверил он. Министр также пояснил, что из-за отставания в решении этой задачи об эффективности реализации Комплексной программы возможно будет говорить лишь к концу 2018 г., когда технопарки должны быть загружены не менее чем на 90 %, бюджетная эффективность - составить 55 % (возврат проинвестированных средств в виде налогов), а доля экспорта продукции высоких технологий в выручке компаний-резидентов – не менее 12 %.
Коллегия приняла решение направить обращение в Генпрокуратуру РФ. Представления Счетной палаты направлены Министерству связи и массовых коммуникаций РФ; Правительству Нижегородской области; Правительству Пензенской области; Правительству Самарской области. Информация об итогах и отчет о результатах контрольного мероприятия направлен также в Совет Федерации и Государственную Думу.
Справочно:
*Распоряжением Правительства РФ от 10 марта 2006 г. № 328-р (с изменениями) была одобрена комплексная программа «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий», в соответствии с которой в период 2006-2014 гг. планировалось создать технопарки в сфере высоких технологий на территориях 12 регионов России.
К концу текущего года освоение средств федерального бюджета составит 94,7 %. В рамках Комплексной программы в 2007 – 2014 гг. была осуществлена государственная поддержка создания и развития 16 технопарков в 13 регионах России: в Мордовии, Татарстане (три технопарка), Калужской, Кемеровской, Московской (два технопарка), Нижегородской, Новосибирской, Пензенской, Самарской, Свердловской и Тюменской областях, г. Москве и г. Санкт-Петербурге. Тамбовской области средства федерального бюджета не выделялись. Таким образом, за счет бюджетных средств, выделенных на реализацию Комплексной программы, в период 2007 – 2014 годов осуществлялось строительство13 технопарков в 11 субъектах Российской Федерации.
За период с 2007 г. по настоящее время на реализацию Комплексной программы были предоставлены бюджетные средства на общую сумму 30,5 млрд. рублей (13,1 млрд. – из федерального бюджета, 17,5 млрд. – из 11 региональных).
** 2014 г.
Совещание с вице-премьерами.
Повестка: о мерах по выполнению поручений Президента по развитию Дальнего Востока и Восточной Сибири; о внедрении электронной очереди для записи в детские сады; об итогах программы льготного автокредитования.Вступительное слово Дмитрия Медведева
Сообщение Ольги Голодец
Сообщение Аркадия Дворковича
Стенограмма:
Д.Медведев: Коллеги, это наше первое совещание в новом году. Всех, кого я в этом году вижу в первый раз, с наступившим Новым годом! Несколько слов о том, что нам нужно делать. Прежде всего, конечно, нужно сконцентрироваться на реализации послания. Я подписал (естественно, после подписания Президентом) соответствующий набор поручений. Сегодня обращу внимание только на одну тему, потому что считаю, что пора подготовить совещание. Речь идёт о повышении инвестиционной привлекательности Дальнего Востока.
Я сейчас не буду объяснять, для чего это и почему – всем всё понятно. Правительству поручено определить критерии отнесения отдельных территорий субъектов нашей страны к территориям так называемого опережающего социально-экономического развития. Речь идёт о Дальнем Востоке, Восточной Сибири, включая Хакасию и Красноярский край. Необходимо установить и перечень таких территорий, определить критерии, каким образом они будут отбираться, и, конечно, создать необходимую нормативную базу, а впоследствии развить инфраструктуру. Как и сказано в послании, я буду этим заниматься лично и контролировать это буду лично, поэтому нужно провести совещание. Я просил бы, Игорь Иванович (И.Шувалов), вас, Юрий Петрович (Ю.Трутнев), вас, и, Сергей Эдуардович (С.Приходько), вас проработать и подготовить это совещание. Поговорим об этом, потому что это сложная тема, она на стыке макроэкономики, регионального развития. В общем, все, кто желает, тоже могут подключиться к проработке.Д.Медведев: «Мы в последние полтора года занимались повышением доступности дошкольного образования. В 10 регионах нет очереди, в общем, это известные цифры. С другой стороны, в целом очередь сократилась за пять месяцев на 110, практически 111 тыс. детей».
Теперь несколько слов по текущим вопросам. Мы обсудим готовность единой системы электронной очереди в детские сады. Тема важная, сложная. Мы в последние полтора года занимались повышением доступности дошкольного образования. В 10 регионах нет очереди, в общем, это известные цифры. С другой стороны, в целом очередь сократилась за пять месяцев на 110, практически 111 тыс. детей (это по 1 декабря прошлого года). Это хорошо, но, естественно, пока недостаточно. В декабре у нас была очередь порядка 440 тыс. малышей.
Мы завершили первый этап внедрения системы к 1 января 2014 года в каждом регионе. Эта система работает в пилотном варианте пока, в полную силу должна войти с 1 апреля текущего года, и это не просто электронная форма учёта (хотя само по себе это лучше, конечно, чем бумаги), но это должен быть чёткий, эффективный механизм контроля за уровнем доступности дошкольного образования. Причём речь идёт о том, чтобы это действительно было удобно, чтобы, заполнив и отправив в электронной форме заявление о желании пристроить своё чадо в детский сад, его родители могли спокойно и без нервотрёпки, без потери времени узнать о том, в какой детский садик, в какое конкретно детское дошкольное учреждение попадёт их ребенок, и узнать, конечно, о том, что именно администрацией делается в регионе для модернизации дошкольного образования в целом. В общем, такая система практически подготовлена. Ещё раз говорю, она тестируется.
Ольга Юрьевна, как вы оцениваете готовность этого института?
О.Голодец: Проект, который был запущен по всей стране с 1 января 2014 года, предполагает подключение всех субъектов Российской Федерации к ведению электронной очереди.
В прошлом году, я напомню, у нас 40 регионов самостоятельно вели электронную запись в дошкольные учреждения, и с 1 января дополнительно 43 субъекта получили такую возможность. Помимо возможностей в электронном виде формировать своё заявление и учитывать своего ребёнка в очереди на детский сад, мы сегодня имеем возможность дойти до каждого муниципалитета и понять, как обстоит дело с доступностью дошкольных учреждений в разрезе муниципалитетов, районов и так далее. Потому что тема действительно очень неравномерно распределена по территории Российской Федерации. У нас сегодня есть не только субъекты – у нас есть отдельные районы, отдельные муниципалитеты, отдельные города, где такой проблемы уже практически нет.
О.Голодец: «В прошлом году у нас 40 регионов самостоятельно вели электронную запись в дошкольные учреждения, и с 1 января дополнительно 43 субъекта получили такую возможность. Помимо возможностей в электронном виде формировать своё заявление и учитывать своего ребёнка в очереди на детский сад, мы сегодня имеем возможность дойти до каждого муниципалитета и понять, как обстоит дело с доступностью дошкольных учреждений в разрезе муниципалитетов, районов».
Вместе с тем сегодня электронная очередь позволяет нам видеть число заявлений не только на текущий год, но и на будущие годы, причём это разделено: очередь делится на тех, кто хочет пойти в текущем учебном году, на будущий учебный год и так далее. Записывать ребёнка можно в эту электронную очередь с момента рождения ребёнка, но обязательно указывая желательный год поступления в дошкольное учреждение. Это и нам, и органам власти на местах позволит спокойно планировать места в дошкольные учреждения.
Одновременно мы видим сейчас те результаты, которые были реализованы и достигнуты по итогам Ваших, Дмитрий Анатольевич, поручений по предыдущему, 2013 году, когда дополнительно на создание дошкольных мест было направлено 50 млрд федеральных средств. По итогам на 1 января 2014 года мы констатируем, что это дало нам дополнительно 390 133 места. Сейчас на эти места выдаются путёвки, и очередь существенно продвинется уже в ближайшие месяцы.
Вместе с тем, конечно, мы ориентируемся и на текущую демографическую ситуацию. Численность детей, которые приходят, в возрасте от трёх до семи лет, каждый год изменяется, и с учётом нашей демографической политики она меняется существенно в большую сторону. Мы надеемся, что к тому моменту, когда эта очередь… Сейчас идёт режим тестирования, и регионы загружают свои данные, они все подключены, но идёт загрузка данных. С 1 апреля система должна перейти от системы тестового режима в режим уже текущей работы и будет функционировать без сбоев. Я надеюсь, что для всех это будет существенная дополнительная услуга по записи…
О.Голодец: «В 2013 году дополнительно на создание дошкольных мест было направлено 50 млрд федеральных средств. По итогам на 1 января 2014 года мы констатируем, что это дало нам дополнительно 390 133 места».
Д.Медведев: Мы все надеемся, что, во-первых, без сбоев будет всё-таки работать. Вы сказали, что будет – точно. Посмотрим, в жизни так легко не бывает, но главное, чтобы это было удобно и чтобы действительно, как я и сказал – и как вы только что тоже подтвердили, – чтобы была наглядная картина того, в какой детский сад и когда твой малыш устроится. Если нам удастся за счёт электронной записи это сделать, это будет хорошим таким инструментом для работы. Понятно, что это не решение вопроса по существу, но это всё-таки важная тема.
Ещё два слова по одной из программ, которая у нас в прошлом году работала. Она работала с июля, закончилась в новом году. Она касается автокредитования. Она была рассчитана и на поддержку автопроизводителей, и, с другой стороны, естественно, позволяла нашим людям по низкой кредитной ставке приобрести любую из 50 моделей автомашин, которые, как я понимаю, входили в специальный список, утверждённый Минпромторгом. Речь шла о легковом транспорте, который стоил не дороже 750 тыс. рублей. На самом деле в программе принимало участие довольно большое количество наших банков. Средняя ставка была ниже, чем рыночная. Понятно, что такие программы не бывают бесконечными. Хотел бы узнать, каких целей мы всё-таки достигли и надо ли нам думать о будущем (имею в виду такие программы или что-то другое). Аркадий Владимирович (обращаясь к А.Дворковичу), пожалуйста.
А.Дворкович: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! До начала действия этой программы, до июля прошлого года, прогнозировалось, что падение производства автомобилей в нашей стране составит порядка 7–8%.
Д.Медведев: Оно не просто прогнозировалось, оно началось, почему и программа эта была внедрена.
А.Дворкович: Оно фактически началось. Действительно так и было. Оно началось, и мы прогнозировали, что не сможем без дополнительных мер остановить этот тренд. По итогам года тем не менее снижение всё равно было, мы не вышли на нулевой показатель, но оно составило всего 1,8%.
Д.Медведев: Нулевой по отношению к 2012 году?
А.Дворкович: К 2012 году. Надо сказать, что во всех ведущих странах Европы, кроме Великобритании, то есть в Германии, Италии, во Франции, в Испании, было падение производства автомобилей, падение спроса. Мы здесь не были уникальными, это общеевропейская тенденция. Тем не менее мы смогли существенно изменить ситуацию, изменить, по сути, тренд и стабилизировать производство ближе к концу года. 260 тыс. льготных автокредитов было выдано при 800 тыс. заявок. Банки сейчас намного более внимательно подходят к выбору заёмщиков, уже закредитованность довольно высокая. Но если бы не эта программа, то выбрано было бы не 260 тыс., а, наверное, 100–150 тыс. всего, а так и люди получили возможность купить автомобили с меньшими издержками, и стабилизировалось производство. Нужно сказать, что 80% автомобилей, которые были куплены в кредит, это автомобили, произведённые в Российской Федерации, только 20% ввезённых, импортных автомобилей. Причём в выигрыше оказались и наши традиционные производители (я имею в виду АвтоВАЗ прежде всего и ГАЗ), и те сборочные предприятия уже с приличной степенью локализации, которые были созданы в последние годы, поэтому эффект был в этом смысле достигнут.
А.Дворкович: 260 тыс. льготных автокредитов было выдано при 800 тыс. заявок. Если бы не эта программа, то выбрано было бы не 260 тыс., а, наверное, 100–150 тыс. всего.
С финансовой точки зрения общие обязательства 2013–2016 годов (а кредиты выдаются на срок примерно от двух до четырёх лет) составят 8 млрд рублей из федерального бюджета, при этом уже в 2013 году мы получили поступлений по налогу на добавленную стоимость и акцизам от проданных автомобилей более чем на 20 млрд рублей. То есть выигрыш для налогоплательщиков тоже абсолютно очевиден. Это позволило поддержать наших автопроизводителей в период падающего спроса, в условиях вступления в ВТО, которые год за годом будут ужесточаться. У нас переходный период продлится до 2018 года. Мы посмотрим на ситуацию в I квартале. Если увидим, что без таких же мер она не будет стабильной, не будет улучшаться, значит выйдем с предложениями о продолжении подобной программы и в 2014 году.
Д.Медведев: Программа эта, безусловно, для автопроизводителей полезна, и для людей она, наверное, представляет определённую ценность. Единственное, за чем нужно смотреть, это за общим состоянием с кредитами в стране, чтобы не возникало избыточной закредитованности и не создавались такие риски, которые не способна потащить вообще вся наша финансовая система. Это не связано, конечно, с автокредитованием, это в целом вопросы развития потребительского кредитования и состояния кредитного рынка в стране.
Хорошо. Потом, если получится, что эту программу нужно продолжать, отдельно мне вместе с Мантуровым (Д.Мантуров – Министр промышленности и торговли) доложите ваши предложения.
А.Дворкович: Есть, сделаем.
Д.Медведев: Договорились. Спасибо.
ОАО "Селенгинский целлюлозно-картонный комбинат" (ЦКК, Бурятия) после приостановки и смены собственника возобновило производство картона, сообщает пресс-служба правительства Бурятии.
К работе приступили свыше 1 тыс. сотрудников комбината, новому собственнику (ООО "Байл") досталась кредиторская задолженность в размере 1,5 млрд рублей, руководство ведет переговоры по реструктуризации долгов, говорится в сообщении.
По информации пресс-службы, основное оборудование и здания ЦКК требуют капитального ремонта и обновления. Точечная модернизация производства, проводимая в последние годы, не может изменить технологический процесс оборудования, выпущенного в 70-е годы прошлого столетия. Начиная с главного - картоноделательной машины, необходимо модернизировать содорегенерационные котлы и оборудование теплоэлектростанции.
ИНТЕРФАКС-СИБИРЬ
Выпуск целлюлозы за год упал на 7%. Объем выпуска древесной целлюлозы, а также целлюлозы из прочих волокнистых материалов в целом по России за 2013 год составил 7,2 млн. тонн. Спад – 6,7%.
Напомним, что ранее, после значительного 23-процентного роста выпуска целлюлозы в 2011 году, производство 2012 года практически осталось на таком же уровне. Сокращение в 2013 году объемов производства древесной целлюлозы при росте производства отдельных видов картонно-бумажных изделий объясняется сложившейся тенденцией роста импорта некоторых видов целлюлозы, производство которых отсутствует в Российской Федерации. подробнее см. http://www.lesonline.ru/analitic/?cat_id=12&id=233469.
В конце 2013 года СМИ наперебой публиковали сообщение о закрытии Байкальского ЦБК. Однако процедура закрытия произойдет только в 2014 году. Целлюлозу на комбинате не варят, начиная с сентября 2013 года.
ОАО «Кондопога» планирует строительство нового целлюлозно-бумажного комбината, ориентированного на производство новых видов продукции.
Производство бумаги в 2013 году сократилось на 2,1%. Напомним, что в 2012 году спад был незначительный – на уровне 1%. Всего по России за 2013 год выпущено около 4,7 млн. тонн бумаги всех видов. Снижение выпуска всех видов бумаг обусловлено, прежде всего, сокращением объемов производства газетной бумаги, которое за 2013 год составило 15,3%.
Отметим, что в структуре выпуска бумажной продукции в 2013 году доля производства газетной бумаги составила 35%. На спад производства бумаг всех видов и прежде всего газетной бумаги, повлияла остановка бумагоделательных машин на ОАО «ЦЗ «Питкяранта» и частично на ОАО «Кондопога». По-прежнему выпуск типографской бумаги незначительный. Производство мелованной бумаги в России начато только в конце 2013 года – группа Илим объявила о вводе БДМ по выпуску меловки на ЦБК «Коряжма» в Архангельской области.
Кроме газетной бумаги отечественные производители в настоящее время производят писчую и тетрадную бумагу, доля которой незначительна. Совсем немного для такой большой страны, как Россия производится офсетной бумаги, бумаги для высокохудожественной печати, а также бумаги типографской. Удовлетворение спроса на такие виды бумаги сегодня осуществляется в основном за счет импортозамещения. Медленно растет выпуск гофрированной бумаги. А вот производители туалетной бумаги последние годы существенно наращивали объемы выпуска, что вызвано растущим спросом внутреннего рынка. Ведущие производители бумаги в Росии: «Kондопога», «Волга», «Монди Бизнес Пейпа Сыктывкарский ЛПК», «Соликамскбумпром», «Светогорск», Kотласский ЦБK, Сегежский ЦБK, ЦБK «Kама», Архангельский ЦБK.
Выпуск газетной бумаги падает третий год подряд. Объемы производства газетной бумаги за 2013 год вновь сократились, спад в отчетном году составил 15,3%. В 2012 и 2011 году спад составил по 4%.Годами ранее производство газетной бумаги оставалось на одном уровне. Всего за год выпущено около 1,66 млн. тонн газетной бумаги в рулонах и листах. В структуре выпуска бумажной продукции всех видов в 2013 году доля производства газетной бумаги составила 35%. Выпуск газет за год сократился более чем на 10%. На спад производства газетной бумаги, повлияла остановка бумагоделательных машин на ОАО «ЦЗ «Питкяранта» и частично на ОАО «Кондопога». Напомним, что эти предприятия в начале года были признаны банкротами.
На спад производства газетной бумаги влияет, прежде всего, снижение спроса на печатную продукцию, которое вызвано все растущей популярностью электронных носителей. До 70% от объема произведенной газетной бумаги идет на экспорт. Снижение показателей 2013 года по выпуску газетной бумаги вызвано также сокращением отгрузок газетной бумаги традиционным импортерам Европы. В 2013 году ведущим производителем газетной бумаги выступило ОАО «Волга» – доля этого предприятия на рынке производителей газетной бумаги России составила 47%. ОАО «Монди СЛПК – 21%, ОАО «Соликамскбуипром» – 17%. Немногим менее, 15% принадлежит ОАО «Кондопога».
Выпуск гофробумаги (бумага и картон (многослойные) гофрированные прочие) за 2013 год сократился на 3,5% до 560 млн. м2. В предыдущем же году ввиду роста спроса на многослойную гофропродукцию был отмечен рост на уровне 12 процентов. Последнее время широко используются в качестве потребительской тары пачки из гофрированного картона. В 2013 году этой продукции выпущено около 7,5 тыс. тонн. Уровень выпуска за год упал на 9%. Напомним, что годом ранее производство пачек из гофрокартона было увеличено почти на четверть.
Производство Картона выросло незначительно. В 2013 году в целом по России производство картона составило около 3 млн. тонн. За отчетный год картона выпущено немного больше, чем год назад – рост на уровне 0,3%. Производители картона продолжают наращивать объемы выпуска третий год подряд, однако докризисные объемы выработки картона пока не достигнуты. Ведущие предприятия по выпуску картона: Архангельский ЦБK, Kотласский ЦБK, Санкт-Петербургский KПK, Братский ЦKK, «Монди Бизнес Пейпа Сыктывкарский ЛПК», Набережночелнинский KБK, Пермский ЦБK, «Светогорск», Селенгинский ЦKK, Енисейский ЦБK, Сегежский ЦБK.
Половина, всего выпуска картона в России, точнее 54%, по данным за отчетный период приходится на производство немелованного тарного картона (крафт-лайнера), выпуск которого за 2013 год вырос на 0,7%. Всего за 2013 г. российскими предприятиями выпущено около 1,62 млн. тонн крафт-лайнера. В 2012 году выпуск крафт-лайнера был увеличен на 3,4%. Напомним, что спад в производстве тарного картона, отмеченный в 2008 – 2009 годах, оказался сравнительно непродолжительным, и уже с марта 2009 года объемы производства вернулись на докризисный уровень, после чего был отмечен дальнейший рост выпуска картона. Ведущие производители крафт-лайнера в России: Архангельский ЦБК, Марийский ЦБК, Выборгская лесопромышленная компания», Селенгинский ЦКК, «Балтийская целлюлоза».
За 2013 год выпуск бумажных влагонепроницаемых мешков (транспортная тара) составил около 48млн. шт. В сравнении с предыдущим годом выпуск упал на 3,5%.
Всего 1,3% от всего отечественного выпуска бумаги приходится на бумагу писчую и тетрадную. Производство такой бумаги в 2013 году сократилось на 3,4%. Годом ранее был по выпуску писчей и тетрадной бумаги был отмечен рост на уровне 6%, в 2011 году производство данного вида бумаги было снижено также на 6%. Объемы производства писчей и тетрадной бумаги в 2013 годы составили около 62,4 тыс. тонн. Основные производители писчей и тетрадной бумаги – Архангельский ЦБК, Бумажная фабрика Коммунар, Каменская бумажно-картонная фабрика, Кондровская бумажная компания, Красногородская экспериментально-бумажная фабрика, Марийский ЦБК, Туринский ЦБЗ, Интернешнл Пейпер, Полотняно–Заводская бумажная фабрика, Окуловский бумажник, Соликабумапром, Сокольский ЦБК, ЦБК «Кама».
Издательская деятельность. Выпуск газет (4-х полосное исчисление, тираж условный, формат А2) в 2013 году упал на 10,2%. Отметим, что снижение выпуска газет произошло на фоне значительного сокращения уровня производства газетной бумаги, которое в 2013 году составило свыше 15%. Отметим, что годом ранее уровень выпуска газет был снижен на 1%. Издание книг, брошюр, печатных листовок в виде отдельных листов за 2013 год сократилось на 5%. Аналогичные издания в переплетном виде упали на 9%. Сократилось за год и количество издаваемых журналов – спад на уровне 3%. За 2013 год выросли объемы выпуска альбомов, а также папок для черчения и рисования – рост за год составил 5,5%.
Деревообработка. Итоги 2013 г. http://www.lesonline.ru/analitic/?cat_id=12&id=241349
Лесозаготовка. Итоги 2013 г. http://www.lesonline.ru/analitic/?cat_id=12&id=241348
lesonline
Арбитражный суд Красноярского края зарегистрировал заявление ООО "ЕЛЗК" о признании банкротом Енисейского целлюлозно-бумажного комбината (Красноярск, входит в холдинг "ЛПК Континенталь Менеджмент" группы "Базовый Элемент"), сообщили в пятницу РАПСИ в суде.
Красноярский арбитраж 12 ноября 2013 года по иску ООО "ЕЛЗК" взыскал с комбината 4,08 миллиона рублей долга. Кроме того суд в октябре 2013 года возвратил ООО "Енисейский фанерный комбинат" заявление о признании банкротом Енисейского ЦБК.
Третий арбитражный апелляционный суд 1 октября 2013 года подтвердил законность решения арбитража Красноярского края о взыскании с ЦБК в пользу Енисейского фанерного комбината 4,3 миллиона рублей долга и 124,8 тысячи рублей процентов за пользование чужими денежными средствами.
Суд в апреле 2013 года возвратил ОАО "Единая торговая компания" заявление о признании банкротом Енисейского целлюлозно-бумажного комбината. От "Единой торговой компании" поступил отказ от заявления в связи с погашением задолженности в полном объеме.
Енисейский ЦБК - крупнейший производитель целлюлозно-бумажной продукции на территории Красноярского края, основан в 1960 году. Комбинат производит бумагу для гофрирования, включая широко востребованную на рынке продукцию с низким граммажем.Производственная мощность комбината составляет 120 тысяч тонн бумаги для гофрирования, он поставляет продукцию в Россию и страны СНГ.
РАПСИ
Департамент лесного хозяйства Томской обл. разработал и запустил многофункциональный программный комплекс, позволяющий в режиме реального времени вести мониторинг лесных пожаров и отслеживать работу мобильных групп по предотвращению незаконных рубок, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении пресс-службы областной администрации.
Возможности нового программного комплекса и техническую базу региональной диспетчерской службы (РДС) уже продемонстрировали главным лесничим семи районов. В основу работы РДС положена информационная система дистанционного мониторинга, принимающая данные со спутника, 19 видеокамер с 30-кратным зумом, установленных в лесах региона, а также с мобильного комплекса на базе беспилотного летательного аппарата. Мониторинг максимально охватывает лесные массивы региона, информация напрямую поступает на экран диспетчера.
Кроме того, камеры, расположенные на вышках сотовых компаний, могут поворачиваться на 360 градусов и фиксировать дымовые точки в случае пожаров. Рабочий режим беспилотника — 2 часа, дальность полета — 15 км, что, по мнению специалистов, позволит наиболее эффективно использовать его при ликвидации крупных пожаров.
Сейчас РДС ведет оперативный мониторинг работы мобильных групп государственного лесного контроля, созданных для противодействия незаконным рубкам. Автомобили инспекторов оснащены ГЛОНАСС-трекерами, навигаторами, тревожными кнопками, подающими сигнал на пульт диспетчера, и ноутбуками с постоянно обновляющейся программой РИС (региональная информационная система), чтобы прямо на месте проверить законность перевозимой древесины или обнаруженной рубки.
В ближайшее время в базу данных диспетчерской службы будет занесена информация о вырубках, пунктах приема и отгрузки древесины, а в будущем ее пополнят лесные паспорта, которые районы Томской обл. начнут готовить в ближайшее время.
Лесной селекционно-семеноводческий центр Алтайского края получил 450 кг семян сосны и 13,7 кг ели, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении краевого управления лесами.
Семена хранятся в вакуумной упаковке в специальных холодильных камерах. В 2014 г. из них запланировано создать лесные культуры на площади 5,7 тыс. га, кроме того, выполнить дополнение культур. Для реализации этого проекта потребуется свыше 32 млн сеянцев.
Почти на 4 млн рублей дополнительно увеличился лесной доход Кемеровской области в конце 2013 года
В областном департаменте лесного комплекса в декабре состоялся последний в году аукцион на право заключения договоров аренды лесных насаждений в Кемеровской области для заготовки древесины. По итогам торгов в областной бюджет поступит 3 млн 832 тыс. рублей.
- На аукционе было продано 4 лота на право заключения договоров аренды участков лесных насаждений в Кемеровском, Мариинском и Чебулинском лесничествах. Среди участников аукциона шла напряженная борьба. Первоначальная стартовая цена всех выставленных на торги участков в результате выросла почти в 14 раз и составила 3 млн 575,5 тыс. руб. С учетом задатка, внесенного участниками аукциона, общие поступления в областной бюджет в результате составят 3 млн 832 тыс. рублей, - сообщил председатель аукционной комиссии, заместитель начальника областного департамента лесного комплекса В.М. Семехин.
По словам В.М. Семехина, первый лот завершился на 129 шаге, в результате чего областной бюджет получит дополнительно 491,9 тыс. руб. Второй лот, который завершился на 138 шаге, дал дополнительно в областной бюджет 821,5 тыс. руб. Третий лот, завершившийся на 232 шаге, принес области еще 2 млн. 262,1 тыс. руб. И еще 243,9 тыс. рублей поступит по результатам четвертого лота, закрытого на 14 шаге. Общая площадь четырех участков, переданных в аренду, составляет 12319,5 гектаров с правом заготовки 25348 куб. м древесины.
Всего по состоянию на 20 декабря 2013 года от использования лесов на территории Кемеровской области в бюджет области поступило 484 млн рублей.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter