Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Макрорегиональный филиал "Сибирь" ОАО "Ростелеком", менее чем за год с начала строительства пассивных оптических сетей GPON, подключил 50-тысячного абонента по этой технологии.
Пресс-служба оператора сообщила, что компания приступила к реализации проекта по развитию GPON в апреле 2010 г., начиная с Красноярского края, Новосибирской и Омской областей. Сегодня технология запущена также в Кемеровской, Иркутской, Томской областях, Забайкальском и Алтайском краях, республиках Хакасия и Бурятия.
Монтированная емкость портов GPON макрорегионального филиала "Ростелеком - Сибирь" составляет порядка 225 тыс. В 2010 г. общий объем инвестиций в развитие сети GPON превысил 3 млрд руб.
"Количество абонентов высокоскоростного интернет-доступа стремительно растет, также как и объемы передаваемой информации. Технология GPON позволяет учитывать не только настоящие, но и будущие потребности наших абонентов в телекоммуникационных услугах, - отметил директор макрорегионального филиала "Сибирь" ОАО "Ростелеком" Иван Дадыкин. - На базе этой сети мы сможем предоставлять абонентам весь спектр и существующих и новых услуг - от доступа в Интернет на высоких скоростях, IPTV, до HD - телеканалов и хранения пользователями огромных объемов информации, например, видеоархивов на ресурсах дата-центра".
Глава Коми Вячеслав Гайзер предложил изменить правила для инвесторов в лесной сфере, поддержав идею Красноярского губернатора Льва Кузнецова об изменении 419 постановления правительства Российской Федерации "О приоритетных инвестиционных проектах в области лесов". Как сообщила пресс-служба главы региона, с соответствующим предложением Вячеслав Гайзер выступил сегодня в Москве на заседании совета по развитию лестного комплекса при правительстве РФ, которое провел первый российский вице-премьер Виктор Зубков.
В настоящий момент срок окупаемости приоритетных проектов в лесной отрасли отсчитывается от даты первых платежей по ним. Такими, в частности, могут быть и подготовительные работы, к примеру - заказ проектной документации.
- Практика показывает, что от начала инвестиций в проект и даты его включения в перечень приоритетных в области освоения лесов и последующим заключением договора аренды на лес может пройти достаточно большое время, в данный период заявитель фактически не имеет юридических оснований использовать лесной фонд, предоставляемый для реализации проекта, на льготных условиях, - отметил Вячеслав Гайзер.
По мнению Вячеслава Гайзера для более эффективного стимулирования деятельности в лесной отрасли необходимо установить дату отсчета периода окупаемости инвестиционного проекта, в течение которого действует 50%-ая льгота на лесной фонд, с даты заключения договора аренды на него.
Первый вице-премьер России Виктор Зубков согласился с предложениями и поручил подготовить отдельное совещание совета по развитию лестного комплекса.
5 апреля в Госдуму был внесен на рассмотрение законопроект, предполагающий допуск на российский внутренний рынок иностранных авиаперевозчиков, если спрос на авиабилеты превышает предложение. Эти поправки могут быть одобрены законодательной властью до конца 2011 года.
Подобных прецедентов рынок внутренних авиаперевозок еще не знал. Если Россия пустит иностранных перевозчиков на внутренний рынок, то создаст неравные условия для уже существующих авиакомпаний по причине определенных законодательных проблем. Во-первых, за счет пошлин воздушные суда обходятся российским перевозчикам дороже. Во-вторых, в отличие от иностранных компаний, у местных нет возможности гибкой коммерческой политики.
«Иностранные перевозчики – не резиденты, поэтому здесь смогут продавать дешевые билеты, но с большими штрафными санкциями для пассажира в случае аннуляции. Мы же, согласно федеральным авиационным правилам, за 24 часа возвращаем пассажирам 70-100% стоимости авиабилета», – прокомментировал законодательную инициативу источник в одной из авиакомпаний. По его словам, возврат приходится на порядка 10% всех проданных авиабилетов, что в итоге отражается на базовых тарифах авиакомпаний, куда те вынуждены закладывать подобные риски.
Ему оппонирует начальник отдела авиаперевозок турфирмы «Нева», считающий, что российским перевозчикам не стоит опасаться конкуренции со стороны иностранных лоу-костеров.
«На такие направления, как Москва-Санкт-Петербург, Москва-Екатеринбург, Новосибирск-Сочи их вряд ли пустят: предложений там в избытке. Но на межрегиональные, еще не до конца охваченные направления западных авиаперевозчиков самих не заманишь. Не стоит забывать, что в наших маленьких региональных аэропортах другое топливо, качество ВПП и обслуживания», – считает Сергей Бураков.
В среду, 6 апреля, в Усть-Абаканском районе состоялась презентация пилотного проекта - системы сбора и транспортировки ТБО поселений района на основе большегрузных мусоровозов и бункеров-накопителей емкостью 7,5 м3. Презентовали систему представители Минрегионразвития РХ и администрации Усть-Абаканского района.
Два большегрузных мусоровоза и сто двенадцать бункеров были приобретены в ходе реализации мероприятий, предусмотренных ДРЦП «Обеспечение экологической безопасности окружающей среды и населения при обращении с отходами производства и потребления на 2010-2012 годы». На приобретение техники и бункеров из республиканского бюджета было выделено 5 млн 400 тыс. рублей.
Высокая скорость загрузки ТБО в мусоровозы, пятикратное уплотнение отходов позволяют обеспечить оптимальные экономические показатели системы сбора-транспортировки-захоронения ТБО. Бункеры-накопители в поселениях расположены таким образом, что максимально позволяют исключить размещение отходов на поселковых свалках и остановить процесс загрязнения и замусоривания земель сельхозназначения.
В Усть-Абаканский район входят 33 населенных пункта, где до внедрения системы только из семи поселений вывозились ТБО на лицензированный полигон Усть-Абаканского района, эксплуатируемый ООО «УТБО». Прочие поселения размещали свои ТБО на поселковых свалках, которые эксплуатируются с нарушением экологических и санитарно-гигиенических норм и правил. Реализация пилотного проекта системы сбора и транспортировки ТБО обеспечит захоронение ТБО на лицензированном полигоне ещё из 26 поселений Усть-Абаканского района.
Таким образом, создание системы управления обращением с ТБО, основанной на применении элементов инновационных технологий коммунального хозяйства, существенно повысит уровень безопасности окружающей среды и населения при обращении с отходами производства и потребления в МО Усть-Абаканский район, сообщили в пресс-службе Минрегионразвития РХ.
Правительство РФ согласовало продажу акций 10 дочерних компаний ОАО "РЖД". "На открытом аукционе планируется продать 100% акций 5-ти вагоноремонтных, 2-х механических заводов, "Трансвудсервиса", "Рефсервиса" и 25% акций "Росжелдорпроекта". Реализация этих решений является важным элементом структурной реформы отрасли и развития конкуренции в различных сферах деятельности", - заявил 6 апреля президент ОАО "РЖД" Владимир Якунин на селекторном совещании.
Согласно распоряжению Правительства РФ от 24 марта 2011 года № 495-р, ОАО "РЖД" получило разрешение на продажу пакетов акций в следующих дочерних обществах:
* ОАО "Саранский вагоноремонтный завод" (100% минус 1 акция),
* ОАО "Владикавказский вагоноремонтный завод имени С.М. Кирова" (100% минус 1 акция),
* ОАО "Рославльский вагоноремонтный завод" (100% минус 1 акция),
* ОАО "Вологодский вагоноремонтный завод" (100% минус 1 акция),
* ОАО "Ишимский механический завод" (100% минус 1 акция),
* ОАО "Росжелдорпроект" (25% плюс 1 акция),
* ОАО "Барнаульский вагоноремонтный завод" (100% минус 1 акция),
* ОАО "ТрансВудСервис" (100% минус 1 акция),
* ОАО "Алатырский механический завод" (100% минус 1 акция),
* ОАО "Рефсервис" (100% минус 1 акция).
Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл совещание о перспективах развития российской космонавтики
Вступительное слово В.В.Путина:
Добрый день, уважаемые коллеги!
Уже совсем скоро, 12 апреля, мы отметим знаменательную дату – 50-летие полёта Юрия Алексеевича Гагарина в космос. Это легендарное событие открыло действительно новую страницу в истории человечества. Наши специалисты на первом этапе воплотили смелую мечту сначала в беспрецедентный технологический, научный проект, а затем и в подлинный общенациональный триумф.
Хочу поздравить с юбилеем и с наступающим профессиональным праздником всех, кто трудится в космической отрасли и, конечно, ветеранов. Именно они заложили те традиции, которые и сегодня позволяют нам уверенно удерживать лидерство в космической сфере. Высококвалифицированные кадры: космонавты, инженеры, учёные – главное достояние ракетно-космической отрасли России. Мы заинтересованы в том, чтобы повышать престиж и общественное признание этих профессий, чтобы в отрасль приходила талантливая молодёжь.
Сегодня хочу сказать, что Правительство приняло решение учредить 10 премий имени Юрия Алексеевича Гагарина по 1 млн рублей каждая. Уже начиная с этого года, премии будут присуждаться тем специалистам, которые внесли особый вклад в развитие российской космонавтики.
У России действительно сильные позиции в освоении космоса. У нас есть передовые технологии, сильные кадры, уникальная производственная база и наземная инфраструктура. Наша спутниковая группировка насчитывает более 100 аппаратов, и она будет, конечно, последовательно наращиваться. Кроме того, только Россия, наряду с Соединёнными Штатами Америки и Китаем, обладает всеми технологиями и возможностями для пилотируемых полётов и сейчас играет ведущую роль в обеспечении программы Международной космической станции. Совместно с нашими партнёрами мы приняли решение продлить эксплуатацию станции до 2020 года. В 2012 году в состав МКС войдёт новый российский многофункциональный лабораторный модуль, а до 2016 года нам предстоит запустить ещё три блока и полностью завершить формирование российского сегмента станции.
Сейчас наша страна ежегодно обеспечивает до 40% всех космических пусков в мире, и, думаю, что нам по силам увеличить эту долю ещё на пять, а то и на 10%. Однако Россия не должна ограничиваться лишь ролью международного космического перевозчика. Нам нужно в целом расширять своё присутствие на глобальном космическом рынке, который, кстати, начиная с 2003 года вырос в 2,5 раза и составил около 200 млрд долларов. Это большой бизнес.
Следует активнее осваивать такие ниши, как космическая связь, телекоммуникации, дистанционное исследование природных ресурсов, прогнозирование погоды и навигация, экологический мониторинг. Повторю: космическая отрасль, созданный в ней научный и производственный потенциал – это одно из наших реальных конкурентных преимуществ, причём такое, которым можно гордиться. И чтобы оставаться лидером, ни в коем случае нельзя стоять на месте. Мы с вами понимаем, все это хорошо знают – это аксиома. Если не двигаешься вперёд, то отстаёшь. Нужно не просто сохранить, но серьёзно усилить наши позиции и возможности в космической области.
В 2013 году мы должны приступить к проведению лётно-конструкторских испытаний на космодроме «Плесецк» ракет-носителей «Ангара», причём лёгкого и тяжёлого класса. Кроме того, предстоит создать ракету-носитель «Русь-М». Она будет выводить на орбиту пилотируемые и грузовые космические корабли. Испытания «Руси» должны быть начаты в 2015 году, а уже на 2018 год намечен её первый пилотируемый полёт, причём старт планируется произвести уже с нового национального космодрома «Восточный». В 2011 году мы приступаем к его полномасштабному строительству. К 2016 году здесь должна быть готова вся инженерная и социальная инфраструктура, а также первая стартовая площадка. Мы с Анатолием Николаевичем (А.Н.Перминов – руководитель Роскосмоса) говорили – с социальной инфраструктуры и стоит начинать, потому что люди должны приезжать на подготовленную площадку.
В 2016–2018 году намечен запуск грузовых космических кораблей, и, как я уже сказал, мы рассчитываем, что в 2018 году с «Восточного» поднимется первый корабль с человеком на борту. В дальнейшем именно с этого космодрома будет производиться большинство запусков космических аппаратов в интересах различных отраслей экономики и международного сотрудничества. Таким образом, Россия в полной мере обеспечит себе независимый доступ в космос. Кроме того, будет проведена и модернизация космодрома «Плесецк». Совместно с казахстанскими коллегами мы обязательно продолжим развивать и космодром «Байконур» – первую космическую гавань человечества, где, как известно, в апреле 1961 года стартовал Юрий Алексеевич Гагарин.
Возвращаясь к нашим планам, хочу отметить, что в общей сложности до 2015 года должно быть разработано и изготовлено более 30 новых космических комплексов и систем. Для этого потребуется глубокая модернизация предприятий, значительные инвестиции в научные и конструкторские разработки.
Нам нужна космическая техника нового поколения с более высокими показателями надёжности и долговечности, что, мы понимаем, крайне важно. И вот на примере системы ГЛОНАСС, я сейчас об этом ещё скажу, это очень видно. Помню, когда мы принимали решение об ускоренной работе по этой программе, для меня лично стало ясно, что если мы принципиальных изменений в этой сфере не добьёмся, то попадём в странную ситуацию, когда будем запускать и запускать новые и новые аппараты, и их никогда не будет достаточно, потому что в это же время с орбиты будут сходить уже отработанные аппараты. Поэтому надёжность и долговечность – это те параметры, которые являются, безусловно, важнейшими. Про качество я уж не говорю, про их возможности.
Убеждён, наша космическая промышленность с такими стратегическими задачами вполне способна справиться.
А самое главное – следует эффективно использовать космические технологии в интересах страны для перевода российской экономики на современные рельсы, для выхода на глобальные рынки инновационной продукции и услуг. Наши инвестиции в космические программы должны создавать новые возможности для людей и в образовании, и в медицине, и в доступе к информации, и в обеспечении повседневной безопасности, сделать «космические услуги» доступными для самого широкого круга потребителей – регионов, муниципалитетов, бизнеса, предприятий и просто для граждан.
Нельзя забывать и о той роли, которую играет космическая отрасль в обеспечении национальной обороны. И при модернизации, перевооружении армии и флота мы, конечно, будем уделять этим вопросам самое серьёзное внимание. Даже в непростых посткризисных условиях (да и в условиях кризиса) мы наращиваем объёмы финансирования космических программ. В общей сложности за 2010–2011 годы на эти цели направляется порядка 200 млрд рублей.
По уровню ежегодных расходов на освоение космоса Россия вышла на 4-е место в мире, и такие результаты позволяют нам ставить серьёзные задачи, реализовывать крупные проекты и формировать заделы на будущее. Например, сейчас в России выполняются работы по созданию космической ядерной энергетической установки. Она послужит ключевым элементом для реализации перспективных космических проектов. Без неё невозможно - без этой программы и без этой установки невозможно выполнение межпланетных перелётов, освоение Луны и изучение планет Солнечной системы. Хочу подчеркнуть, и это составляет предмет нашей особой гордости, – подобных разработок пока ни у кого кроме России нет, и здесь у нас несомненный приоритет.
В этом году будет существенно пополнена российская орбитальная группировка, в том числе развёрнута российская космическая обсерватория «Радиоастрон» для исследования дальнего космоса. Это уникальный 10-метровый радиотелескоп с беспрецедентным разрешением. Также планируется запустить специализированный спутник «Канóпус В». Он позволит вести высокоточные наблюдения за техногенными и природными чрезвычайными ситуациями, своевременно обнаруживать очаги лесных пожаров, выбросы загрязняющих веществ.
Думаю, стóит напомнить, что именно наши автоматические станции ещё в 1950-е–1970-е годы прошлого века первыми достигали Луны, Венеры, Марса. Эти достижения навсегда вписаны в историю космонавтики. Сейчас Россия вновь возвращается к исследованию планет Солнечной системы. В текущем году планируется запустить специальный космический аппарат «Фобос-грунт» для изучения Марса. Причём в рамках этого проекта на Землю будут доставлены образцы грунта, взятые на Фобосе.
В 2011 году мы примем новую федеральную целевую программу развития системы ГЛОНАСС, о которой я уже упоминал, рассчитанную до 2020 года. Эта программа будет ориентирована прежде всего на практическое внедрение навигационных технологий в большинство отраслей экономики страны, поэтому сейчас активно создаются образцы наземных принимающих устройств, программное обеспечение, пакеты открытых навигационных карт, проходят испытания космические аппараты нового поколения ГЛОНАСС-К с более высокими качественными характеристиками. ГЛОНАСС уже стал действительно глобальной системой. Сейчас на орбите работают 23 спутника, их сигнал можно уверенно принимать практически во всех точках Земли. Но этого, как мы понимаем, недостаточно. Анатолий Николаевич (обращаясь к А.Н.Перминову), сколько мы планировали, 29–30 аппаратов иметь? В этом году нужно решать эту проблему.
Сама реализация подобного проекта служит подтверждением высокого технологического статуса России. И сегодня мы можем сказать, что Россия способна в полном объёме гарантировать свой «навигационный суверенитет», самостоятельно, не завися ни от кого, решать проблемы и в сфере экономики, и в оборонной сфере.
Современные навигационные системы уже широко применяются в работе МЧС, МВД, медицинских и других экстренных служб. У нас есть и примеры успешного использования навигационных систем для нужд территорий в Москве, Петербурге, Краснодарском крае, Новосибирской и Рязанской областях, в Татарстане, для координации работы спасателей, медицинских, экстренных служб, для эффективного управления транспортными потоками.
Россия выходит и на зарубежные рынки. Соглашения о сотрудничестве по системе ГЛОНАСС уже заключены с Украиной, Белоруссией, Индией, Кубой, Казахстаном и рядом других стран. На базе системы ГЛОНАСС мы запускаем два масштабных проекта, имеющих большое социальное значение. Во-первых – это внедрение единого номера «112» для вызова спасательных и медицинских служб при чрезвычайных ситуациях. И, во-вторых, до 2014 года на территории всей страны должна быть развёрнута система экстренного реагирования при автодорожных авариях «Эра-ГЛОНАСС». Терминалы «Эра-ГЛОНАСС», установленные на автомобилях, позволят мгновенно определять место аварии, вызывать скорую помощь, спасателей, инспекторов дорожного движения.
Также будем наращивать возможности международной спутниковой спасательной системы Коспас-Сарсат, которая создана для оповещения об аварийных ситуациях на судах и самолётах. Почти за 30 лет работы этой системы спасено свыше 30 тыс. жизней. Мы работаем здесь совместно с Соединёнными Штатами, Канадой, Францией. Создание спасательной системы Коспас-Сарсат и, конечно, проект Международной космической станции, объединивший 23 государства, – всё это яркие примеры глобального сотрудничества в сфере освоения космического пространства. Россия открыта и для дальнейшей совместной работы. Используя уже накопленный опыт кооперации, предлагаем объединять усилия государств-участников программы МКС для реализации проектов изучения Луны, Марса, других планет Солнечной системы. У нас есть здесь свои предложения. Мы знаем реакцию наших партнёров, мы эту реакцию изучаем и будем выбирать наиболее приемлемые, наиболее интересные для нашей страны варианты сотрудничества. Прошу также Роскосмос совместно с Российской академией наук подготовить планы по исследованию и освоению космического пространства на долгосрочную перспективу и о результатах в августе текущего года доложить в Правительство.
И в заключение. Торжественные мероприятия по случаю празднования 50-летия полёта Юрия Алексеевича Гагарина пройдут и в нашей стране, и далеко за её пределами. Это, безусловно, дань уважения к подвигу человека, который изменил мир. Мы гордимся, что именно наши великие соотечественники – Циолковский, Королёв, Гагарин – стояли у истоков космической эры человечества. И я уверен, что Россия обязательно добьётся новых, впечатляющих прорывов в космосе.
Давайте начнём работать.
* * *
Заключительное слово В.В.Путина:
Здесь коллеги говорили о том, что были какие-то признаки, замеченные нами накануне землетрясения, которое переживает до сих пор Япония, и последствия эти трагические мы знаем. Безусловно, в этой части нам космонавтика очень нужна.
Нам ещё очень многое нужно понять, что в природе происходит. Но это невозможно без освоения космического пространства, без космонавтики, без той отрасли, которой вы занимаетесь и которой мы все гордимся. Потому что мы являемся первопроходцами во многом и, действительно, в значительной степени сохраняем лидерство по очень многим направлениям и, без всякого преувеличения, имеем, может быть, по важнейшим направлениям очень хорошие перспективы. Без всего этого наша экономика, наша социальная сфера сегодня, да и в перспективе, полноценными быть не могут. Поэтому я хочу всем вам пожелать успехов и ещё раз поздравить с большим событием – с 50-летием полёта Юрия Алексеевича Гагарина в космос. Спасибо большое.
Двадцать теплиц, оснащенных оборудованием для капельного орошения, сданы в эксплуатацию в Кызылорде. Об этом сообщил корреспонденту ИА «BNews.kz» начальник областного управления предпринимательства и промышленности Серик Сермагамбетов.
«Площадь каждой теплицы - 500 квадратных метров, а сам проект по созданию этого тепличного комплекса инициирован ТОО «Дорстройсервис», - сказал С. Сермагамбетов.
«Для того, чтобы оказать помощь товариществу, местными исполнительными органами был выделен под теплицы земельный участок вблизи коммуникационных сетей, а также созданы условия для подключения к ним», - добавил он.
«В весенне-летний период в нескольких теплицах станут выращивать саженцы декоративных растений, уже в нынешний сезон их планируется получить до полутысячи, а огурцов и помидоров в осенне-зимний период в двадцати теплицах можно получить десятки тонн. К примеру, более ста тонн огурцов и более шестидесяти - томатов. Реализация данного проекта позволить обеспечить потребность населения областного центра в овощах в межсезонье до 30 процентов», - поделился С. Сермагамбетов.
За три недели до выборов мэра и местной Думы города Бердска в юмористическую передачу «Случайные связи» на канале СТС позвонил житель этого сибирского города и показал листовку, призывавшую голосовать за кандидата Голубева, но перед этим обязательно отметиться в стоящей перед избирательным участком черной «Мазде». Местная пресса и представители городской избирательной комиссии потом так и не нашли ни молодого человека, ни автомобиль с озвученным номером. Кто-то из избирателей округа утверждал, что видел такие листовки, другие уверяли, что это выдумка телевизионщиков. Кандидат Голубев, действительно владеющий «Маздой», правда, другого цвета, в итоге прошел в депутаты.
Но больше всего из этой истории жителям города запомнилась фраза телеведущего: «Это еще здорово, что пока выборы в Бердске есть!» Наверно, он хотел пошутить, но случайно сказал правду. В Бердске действительно есть настоящие выборы: с конкурсом по десять претендентов на одно депутатское место, с дебатами, вторым туром, честным подсчетом голосов и признанием кандидатом от партии власти своего поражения в день голосования.
«Тотальная демократия»
Мало ведущих мировых университетов могут похвастаться таким конкурсом, какой был на одно неоплачиваемое депутатское место в стотысячном дотационном Бердске. «Прям как в МГИМО», — улыбался председатель муниципальной избирательной комиссии Анатолий Чарганцев.
На 25 мест в городском совете депутатов собирались претендовать 217 человек, 172 прошли регистрацию, в некоторых округах избирателям приходилось выбирать одного из 11 и нигде не было меньше пяти человек на место. Самому молодому кандидату едва исполнилось 18 лет, самому старшему перевалило за 70.
Чарганцев с улыбкой вспоминает, какими бывали претенденты: «Один пришел и говорит: дайте бланки, я хочу быть депутатом. Я говорю: мы тебе бланки дать можем, но у нас на сайте все размещено, или давай флешку — мы тебе сбросим. Он отвечает: мне слово «сайт» не очень понятно, «флешка» тем более, а слово «файл» что-то у меня ассоциируется ни с тем, с чем надо. Я говорю: вот те здравствуйте! Ты же собираешься заниматься законотворческой деятельностью. Ты понимаешь, уважаемый, какая на тебе будет ответственность?!» Тем не менее Чарганцев регистрировал всех, кто правильно оформлял документы, — как того требует закон.
«Тотальная демократия была. Все кому не лень занимались всем чем только могли — насколько у кого хватало фантазии… От дворников до директоров предприятий — все участвовали в выборах», — рассказывает Александр Колесниченко, бывший два срока депутатом горсовета, но проигравший последние выборы. — Считаю, что бердский избирком на пять справился. Я не знаю, чем это будет чревато, потому что федеральной и региональной власти такое не может понравиться. У них представления о демократии свои, у нас — свои».
На пост градоначальника претендовали шесть кандидатов — по одному от каждой парламентской партии плюс один самовыдвиженец (он же технический кандидат партии власти). Пять лет назад, вспоминает председатель муниципальной избирательной комиссии, ситуация была похожая, но атмосфера в городе совсем другая: действовавший мэр Александр Терепа, в 90-е сделавший немало для выхода города из тяжелейшего кризиса, был неоспоримым лидером, остальные играли роль массовки. За пять лет ситуация сильно поменялась.
Незадолго до выборов Терепа потерял былую популярность и перешел на работу в областное отделение Пенсионного фонда, оставив исполняющим обязанности и кандидатом на главу одного из старейших сотрудников своей администрации — Владимира Штопа. Хотя преемник имел хорошую личную репутацию, ему не простили связь с надоевшими администрацией и партией власти.
Дороги и коррупционеры
Даже если бы против чиновников мэрии Бердска не было возбуждено ни одного уголовного дела, в городе говорили бы о коррупции. Ведь очень трудно объяснить, почему, например, после августовского ремонта дорог уже в феврале водители ломали диски своих машин о те же гигантские ямы. Или почему места в муниципальных садиках (в городе более трех с половиной тысяч детей-очередников) часто получают не те, кто стоит в начале очереди, а те, о ком говорят, что они занесли «куда надо» 50 тыс. руб. Или почему берега — включая рекреационные зоны — застраиваются коттеджами.
Но были и конкретные уголовные дела. Так, первому заместителю главы города Евгению Мартьянову в прошлом году предъявили обвинения в превышении должностных полномочий и фальсификации диплома о высшем образовании. Ранее другой чиновник администрации — начальник отдела архитектуры Ян Павловский — был обвинен в попытке растраты бюджетных средств. Через два дня после ареста он попал в больницу, откуда сбежал, спустившись из окна по связанным простыням. Впрочем, долго прятаться «человек-паук» (так прозвали Павловского в народе) не смог, предстал перед судом и получил три с половиной года условно.
Разные люди называли разное число уголовных дел на сотрудников бердской городской администрации, которые якобы лежат в следственном комитете и ждут окончания выборов, чтобы получить ход, но никто не называл меньше семи.
Впрочем, коррупция в администрации — это одна сторона почти 15-летнего правления Александра Терепы. Другим итогом нахождения Александра Григорьевича у власти нельзя не признать создание в городе относительно либеральной атмосферы. Одни считают это показателем истинной внутренней демократичности, другие — недостатком воли, но факт остается фактом: Александр Терепа никогда не пытался задавить гражданскую активность. Осознанно или нет, он сделал все, чтобы горожане смогли в марте 2011 года сделать свой выбор, к сожалению для него, совсем не тот, который он сам считал правильным.
Двухсерийные дебаты
Идея возродить забытый в современной России жанр политической борьбы — дебаты — принадлежала независимой газете «Курьер. Среда. Бердск». «У нашей довольно большой аудитории на сайте газеты был скептический настрой: мол, зачем участвовать в выборах, когда все уже решили, и Владимир Штоп все равно победит, — говорит редактор газеты и сайта Галина Коморникова. — И мы подумали провести дебаты, предоставить возможность другим кандидатам публично показать кто есть кто, дать каждому из них шанс говорить не по бумажке, а вживую, отвечать на вопросы друг друга, редакции и горожан».
Однако кандидат номер один Владимир Штоп от участия в дебатах отказался. «Я с ним встречалась лично, мотив его отказа был в том, что ему незачем давать поле для пиара другим на его фоне», — вспоминает Коморникова. — Отказ был началом его провала».
Табличка с именем выдвиженца от «Единой России» Штопа стояла напротив пустующего стула как доказательство пренебрежительного отношения власти к соперникам и избирателям, в то время как его оппоненты рассказывали о своих программах.
В итоге дебаты превратились в смотр оппозиции. Три претендента — от КПРФ, ЛДПР и «Справедливой России» — соревновались перед аудиторией за право стать олицетворением накопившегося народного протеста. Судя по итогам первого тура, в котором Владимир Штоп не смог победить, хотя и набрал больше всех голосов (для признания победы в первом туре ему были необходимы 50% плюс один голос), лидером оппозиции горожане увидели финишировавшего вторым 35-летнего программиста Илью Потапова, сотрудника академического института, представлявшего КПРФ. Самым популярным пунктом его программы было обещание немедленно провести полный аудит деятельности администрации и искоренить коррупцию в городской власти.
Неизбежность второго тура окончательно подорвала моральный дух в местном отделении «ЕР» — проигрывать партия власти пока не научилась. Команда приезжих политтехнологов начала делать одну ошибку за другой. Они установили контроль за контактами своего кандидата с прессой. На просьбу об интервью Владимир Штоп отвечал: «Спросите у начальника моего избирательного штаба». Сотрудники бюджетных организаций все чаще говорили о навязчивой агитации на предприятиях за кандидата от партии власти и о фактическом принуждении идти на выборы.
Те же политтехнологи, скорее всего, стояли за распространением по почтовым ящикам листовки-пасквиля «Илья Потапов никогда не занимался научной деятельностью», рассказывающей о кандидате как о посредственном техническом сотруднике, которого держат на работе из жалости. Судя по высказываниям на интернет-форуме, эта листовка, цинично подписанная как оплаченная из средств избирательного штаба самого Потапова, произвела обратный эффект и побудила некоторых из тех, кто не собирался голосовать за коммуниста, изменить свое мнение.
И вот за четыре дня до голосования штаб Штопа неожиданно вышел с предложением организовать еще одни дебаты.
До последнего момента было неясно, согласится ли прийти его оппонент: в штабе КПРФ говорили о слишком позднем информировании, о запланированных заранее на это время пикетах. Но народу собралось много — организаторам даже пришлось в срочном порядке переводить всех из малого зала ДК в большой.
«Проведя более 300 встреч с жителями и трудовыми коллективами, я сделал один очень неутешительный вывод — пропасть между администрацией и жителями очень большая, и моя задача, если буду избран новым главой города Бердска, эту пропасть убрать», — закончил свое десятиминутное выступление кандидат от партии власти.
«Только сейчас понял!», «Пропасть, оказывается, большая», — раздались ехидные возгласы из партера. А когда спустя час после ответов Штопа на каверзные вопросы в зал под бурные аплодисменты и восторженные крики вошел Потапов, будущая победа последнего перестала казаться призрачной.
Штоп держался достойно, но это не помогало: 15-летний срок работы в администрации, связь с партией власти, игнорирование первых дебатов и невероятная закрытость даже в период избирательной кампании перевесили его репутацию хорошего профессионала и доброе отношение к нему как к порядочному человеку. Ведь эти выборы были не «про личности» и не «про программы» (на дебатах кандидат-коммунист признал, что его программа процентов на 70 совпадает с программой соперника). Это был шанс бердчан высказать свой протест.
Чистый результат
Участки закрылись, как положено, в 8 вечера, но уже к 11 часам большинство протоколов, заверенных подписями наблюдателей, было в территориальной избирательной комиссии. Ни одной участковой комиссии (состояли они, как это обычно бывает в России, в основном из учителей) не пришлось пересчитывать голоса, все цифры совпадали — сверка протоколов занимала минуты.
Ключевую роль, конечно, сыграл Анатолий Чарганцев. Сам он, кстати, не скрывал своих симпатий к Штопу, однако его уважение к закону оказалось сильнее. «То, что я председатель комиссии, не говорит, что я кому-то чем-то обязан. Я работаю в бизнесе, у меня собственное дело, я независим. Я не состою в структуре штата, я не получаю здесь (в администрации) зарплату, — объясняет он. — И когда некоторые тут приезжали из Новосибирска и говорили: да ты то, да ты это, да мы тебя завтра уволим, — я им всем объяснял: не сможешь меня уволить, уважаемый, по той простой причине, что я не работаю у тебя».
О том, кто победит, можно было догадаться еще до закрытия участков, сравнив атмосферу в штабах обоих кандидатов. Закрытость и угрюмая немногословность сотрудников штаба кандидата от «ЕР» сильно контрастировали с оживленным возбуждением в штабе коммунистов. Тут были представители всех партий — от «Яблока» до ЛДПР, все они поддержали оппозиционного кандидата.
В какой-то момент, где-то между осознанием своей победы (кандидат от КПРФ набрал почти 60% голосов) и открыванием бутылки шампанского для ее празднования, Илья Потапов задумчиво произнес: «Будет очень тяжело». Может быть, он подумал о дотационном на 60% городском бюджете или о возможной мести областных властей городу за неправильный выбор. А может, об отсутствии опыта управления или о трудностях будущей кадровой чистки по Трудовому кодексу. Наконец, он мог вспомнить о нелегкой судьбе «красных мэров» в других городах России, многие из которых впоследствии становились единороссами. Но вскоре открыли шампанское и подняли тост за грядущие перемены к лучшему. К чести Штопа надо сказать, что он одним из первых позвонил своему сопернику и поздравил с победой.
На следующий день после выборов электронное табло на здании администрации, которое, казалось, испокон веков показывало время и температуру воздуха, неожиданно погасло. Ехидные участники интернет-форума предположили, что обещанные кандидатом-коммунистом сокращения в администрации уже начались с человека, отвечающего за часы. Наблюдательные отметили, что осталась гореть точка — та самая, которая разделяет часы и минуты. И многие увидели в этом знамение — каждый свое. Мария Эйсмонт.
Научная конференция "Мировой цикл ядерного топлива" (World Nuclear Fuel Cycle) открывается в среду в Чикаго.
Как повлияет авария на японской АЭС "Фукусима-1" на развитие ядерного сектора энергетики в мире, каковы перспективы рынка ядерных технологий и материалов - на эти и многие другие вопросы будут искать ответы ученые и политики, собравшиеся на двухдневный форум.
Одним из главных событий форума станет доклад вице-президента New York Nuclear Corporation Дэниела Айнбанда "Рынок ядерного топлива после землетрясения: вопросы, ответы и мнения". New York Nuclear Corporation является крупнейшим оператором на рынке уранового топлива.
В США также есть атомные станции, которые были спроектированы и построены с учетом различных стихийных бедствий, в том числе и землетрясений, хотя и не столь мощных, как в Японии 11 марта. Так, в штате Нью-Йорк в Индиан Пойнт действует центр ядерной энергии, построенный, как впоследствии обнаружили ученые Колумбийского университета, в сейсмически активной зоне.
Доклад о стратегии ядерной энергетики в США представит Ричард Майерс, вице-президент национального Института ядерной энергетики (Nuclear Energy Institute), о будущем этого сектора в Южной Корее расскажет Ки Хак Ким, президент KEPCO Nuclear Fuel.
Также участники конференции обсудят вопросы ядерного нераспространения и предотвращения попадания ядерных материалов и технологий в руки террористов.
После разрушительного землетрясения в Японии 11 марта и последовавшего за ним цунами на АЭС "Фукусима-1" отказала система охлаждения, на объекте был введен режим ЧС. Впоследствии на нескольких энергоблоках АЭС произошли взрывы, что привело к выбросу радиоактивных элементов в атмосферу. Власти эвакуировали людей из 20-километрой зоны вокруг АЭС. Позднее стала появляться информация об обнаружении в ряде районов Японии радиоактивных элементов в воздухе, морской и питьевой воде и в продуктах питания. Лариса Саенко
Число отелей, работающих в России под брендами, принадлежащими Marriott International, увеличится к 2013 году с нынешних 12 до 20, сообщил на пресс-конференции директор компании по продажам Рене Мурен.
"Россия очень важна для нас в двух аспектах. Во-первых, это страна, где мы строим много новых отелей. И, кроме того, российских гостей все больше в отелях Marriott по всему миру. Сегодня российский рынок занимает в наших продажах девятое место", - заявил Мурен.
Он отметил, что по глобальным прогнозам в ближайшие годы выездной туризм из стран БРИК (Бразилии, России, Индии и Китая) будет расти особо быстрыми темпами. Так, если во всем мире выездной туризм вырастет на 7%, то в России - на 13%.
По словам генерального директора по управлению доходами и продажам компании Стефании Линнарц, число российских гостей растет и в отелях Marriott, ориентированных на бизнес-туристов и MICE-туры, и в пляжных отелях. Общий рост составляет 10% в год. Чаще всего деловые туристы из России останавливаются в отелях Marriott, расположенных в крупных деловых центрах - Нью-Йорке, Чикаго, Лондоне, Дубае, Гонконге и других.
В российских отелях брендов Mariott от 40% до 50% постояльцев составляют граждане России, на втором месте - американцы, на третьем - европейцы.
Сейчас, по словам Мурена, в России работают 12 отелей компании Marriott International четырех брендов. До конца 2012 года еще два пятизвездочных отеля под брендом Marriott откроются в Краснодаре и Красноярске и три под четырехзвездочным брендом Mariott Courtyard - в Ростове-на-Дону, Нижнем Новгороде и Омске.
"Решение о том, под каким именно брендом будет работать новый отель, мы принимаем исходя из конъюнктуры рынка, пожеланий владельцев отелей и девелоперов. Скажем, в Казани мы получили информацию о том, что местный рынок насыщен пятизвездочными отелями и решили строить четырехзвездочный Courtyard. В Краснодаре, наоборот, выяснилось, что не хватает именно пятизвездочных отелей. Поэтому решено было построить пятизвездочный Marriott", - рассказал Мурен.
Компания Marriott International занимает второе место в тройке мировых лидеров гостиничной индустрии по объему номерного фонда. Ей принадлежат 3,8 тысячи отелей 18 брендов в 70 странах мира.
Руководители компании Marriott International приехали в Москву на воркшоп Marriott Marketplace, на котором представители отелей из более чем 20 самых популярных у российских туристов регионов мира встретились с российскими туроператорами, агентствами и корпоративными клиентами.
Госкорпорация "Ростехнологии" ведет переговоры с российскими кредитными организациями, ВЭБом и ВТБ, о предоставлении кредитной линии в 1,5-2 миллиарда долларов на реализацию проекта по разработке Удоканского месторождения меди, сообщил журналистам глава "Ростехнологий" Сергей Чемезов.
"Мы ведем переговоры с банками, прежде всего с ВЭБ и ВТБ, посмотрим, кто из них даст более интересные и выгодные предложения. Нам необходима кредитная линия порядка 1,5-2 миллиарда долларов", - сказал он.
Он не исключил участия зарубежных банков в финансировании проекта. Также глава госкорпорации сообщил, что "Ростехнологии" и "Металлоинвест" не исключают привлечения в проект третьего партнера.
"Пока конкретных предложений не было, но мы готовы для сотрудничества, готовы принять в свой коллектив третьего партнера", - сказал он.
Госкорпорация "Ростехнологии" разрабатывает Удоканское месторождение совместно с "Металлоинвестом". Партнеры рассчитывают в течение 2011 года завершить проектные работы и в 2012 году начать разработку месторождения.
Удоканское месторождение - одно из крупнейших в мире по запасам меди, расположено в Забайкальском крае. Балансовые запасы составляют: руды - 1,375 миллиарда тонн, меди - 19,95 миллиона тонн (среднее содержание 1,56%), серебра - 11,9 тысячи тонн (среднее содержание - 9,6 грамма на тонну).
На «Алтай-Коксе» состоялся «круглый стол» на тему «Состояние экологии и сохранение экологического равновесия в условиях внедрения нового производства».
В его работе приняли участие представители администраций города Заринска и Алтайского края, контролирующих органов и надзорных служб. В конце текущего года на «Алтай-Коксе» в соответствии с программой технического перевооружения предприятия на 2011 год в работу будет запущена установка по производству гранулированного пека. Участники «круглого стола» познакомились с презентацией и видеоматериалами, где представлена технология производства гранулированного пека, используемая на самых современных предприятиях мира, производящих гранулы с помощью шведского оборудования фирмы «Сандвик» и выбранная для внедрения на ОАО «Алтай-кокс».
Внедрение новой технологии позволит расширить ассортимент выпускаемой химической продукции, упростить схему ее транспортировки, расширить рынки сбыта и снизить загрязнения атмосферного воздуха за счет более глубокой переработки поступающего сырья.
Бурятия. В 2010 году проведена работа по подготовке бизнес-проектов по комплексному освоению лесов на территориях выделенных инвестиционных зон
Объем инвестиций в основной капитал по лесоперерабатывающим предприятиям за 2010 год составил 629,8 млн рублей, в том числе по ОАО "Байкальская лесная компания" - 516,5 млн рублей, ОАО "Селенгинский ЦКК" - 68,0 млн рублей, ООО ЛПК "Байкал-Нордик" - 45,8 млн рублей.
ОАО "Байкальская лесная компания" в рамках реализации инвестиционного проекта построены магистральные лесовозные дороги, протяженностью 26 км, имеющиеся дороги подготовлены для эксплуатации, приобретен лесозаготовительный комплекс, также построена перевалочная база для отгрузки древесины на станции Могзон, заключены контракты на поставку оборудования с компанией WDN Maschinbau GmbH, на строительно-монтажные работы с корпорацией FOURP Inc и др.
В рамках инвестиционного проекта ООО ЛПК "Байкал-Нордик" проведен осмотр лесов, заключены 10 договоров аренды лесных участков сроком на 49 лет по Верхне-Талецкому, Хоринскому, Кудунскому, Улан-Удэнскому, Кикинскому, Курбинскому, Прибайкальскому, Иволгинскому, Байкальскому лесничествам, подготовлены проекты освоения лесов, начата заготовка древесины в Хоринском и Верхне-Талецком лесничествах.
В 2010 году проведена работа по подготовке бизнес-проектов по комплексному освоению лесов на территориях выделенных инвестиционных зон Республики Бурятия: Южная, Северная, Восточная и Баргузинская.
По Южной инвестзоне планируется реализация проекта ООО "Феникс" - "Создание предприятия по заготовке и глубокой переработке древесины с объемом до 510 тыс. кубометров в год на территории Закаменского и Джидинского районов", по Северной - проект ООО "Форестинвест" - "Создание лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры в Северо-Байкальском районе".
Также подготовлены заявки на реализацию инвестиционных проектов ООО "Лесная биржа" - "Строительство завода по производству ориентировано-стружечных плит в Заиграевском районе", ОАО "Селенгинский ЦКК" - "Модернизация картоноделательной машины, увеличение доли собственных заготовок и создание объектов лесной инфраструктуры в районах республики". Заявки на реализацию проектов находятся на согласовании в Рослесхозе и Минпромторге РФ, сообщает Республиканское агентство лесного хозяйства.
По предварительным данным мусороперерабатывающий завод, строящийся в пригороде Улан-Удэ, должен открыться в июне 2011 года. В настоящее время уже построены мусоросортировочные станции, полигон ТБО, комплекс по переработке изношенных шин и термическая установка по утилизации биологических отходов
Все комплексы муниципального мусороперерабатывающего завода будут переданы ОАО «Республиканский мусороперерабатывающий завод».
Запуск завода позволит начать переработку вторичного сырья, что снизит темпы заполнения полигона твердых бытовых отходов, решит проблему утилизации биологических отходов Улан-Удэ.
О том, какие именно элементарные частицы сегодня пытаются уловить физики с помощью наземных ускорителей и орбитальных детекторов, и о возможном прикладном применении нынешних теоретических изысканий «Московским новостям» рассказал лауреат премии президента для молодых ученых 2010 года, старший научный сотрудник Института ядерных исследований РАН Дмитрий Горбунов.
— На одном из последних рейсов космических челноков на МКС отправят прибор, над которым работали более десяти лет и который оказался на порядок дороже, чем ожидалось, — альфа-магнитный спектрограф, AMS-02. Что этот проект даст физике?
— Это развитие уже имеющегося направления. До AMS-02 был запущен и сейчас еще продолжает свою работу другой аппарат, нацеленный на поиск «новой физики», — PAMELA. Это спутник, который ищет античастицы, рожденные распадом частиц темной материи. Таких античастиц в космических лучах мало — они появляются редко, преимущественно в столкновениях других частиц при различных астрофизических процессах. Перед AMS-02 поставлена такая же задача.
— Что именно надеются найти ученые?
— PAMELA уже позволила обнаружить интересный эффект. Позитронов (античастица электрона, антиэлектрон. — Ред.) с большой энергией насчитали больше, чем ожидалось, и это можно интерпретировать как сигнал от темной материи. Но можно предложить и иные объяснения: например, позитронов могло оказаться больше, чем рассчитывали, из-за изменения солнечной активности. Предсказание сделали давно, а к запуску PAMELA солнечная активность существенно изменилась. Кроме того, начались поиски того, как можно подогнать под полученные данные существующие модели.
— Что значит «подогнать»?
— В существующих моделях частиц темной материи, как правило, есть параметры, значения которых доподлинно неизвестны. Вот исследователи и начали пытаться подбирать такие комбинации их значений, чтобы объяснить наблюдаемые явления. Сделать непротиворечивую модификацию не удалось, и это укрепило уверенность в том, что за высокоэнергетичными событиями стоит астрофизика. Например, эти античастицы могли быть порождены ранее в пульсарах, вклад которых в поток космических лучей может быть иным, чем ожидалось ранее.
Поэтому точку тут ставить еще рано: у нас будет либо новая физика с темной материей, либо более глубокое понимание астрофизики.
Астрофизические процессы изучать очень сложно — сигнал зарождается очень далеко, потом распространяется к Земле, взаимодействует с межзвездной средой, а потом мы пытаемся разобраться, что к чему. Это совсем не те эксперименты, которые можно повторить тут, на Земле.
— А какие сверхэксперименты можно было бы еще отнести к масштабным и в то же время способным серьезно продвинуть научный прогресс?
— А чем не нравится Большой адронный коллайдер? Он вроде под оба критерия подпадает.
— Я имел в виду что-нибудь совсем фантастическое. Например, лунная база или еще что-то возможное в принципе, но сложное и дорогое.
— На Луне можно было бы наблюдать за небом в разных диапазонах, которые для наземных лабораторий недоступны. Это не совсем моя область, но это могло бы быть интересным. Я могу назвать иной проект — подземная лаборатория.
— Для регистрации нейтрино и частиц темной материи?
— Не только, там много интересного. Идея такая: на глубине, скажем, сто километров — там и геофизики ничего не видели, и просто физики, и даже биологи — есть ли жизнь в таких сверхглубоких разломах? Это пока перспектива многих десятков лет, но на такие темы ученые думают, рассматривают разные варианты, выбирают возможные темы исследований. Потом, вполне возможно, все перейдет в практическое русло.
— А что уже перешло? Есть ли совсем практические, то есть уже не научные, а общедоступные разработки из физики элементарных частиц?
— Пример, которым занимаются в нашем институте. Есть ускоритель, и хочется столкнуть частицы, летящие навстречу. Это значит, надо не только ускорить частицы, но и свести их друг с другом — такая задача стояла в свое время перед человечеством и была решена в Институте ядерной физики имени Будкера в Новосибирске. Вначале людям было просто технически интересно заставить эти пучки столкнуться, посмотреть на всякие магнитные поля, преодолеть отталкивание зарядов. А потом пришло и практическое приложение: протон, пролетающий через вещество, об это вещество трется, и на излете выделяется максимальная энергия. Эти свойства применяются в протонной терапии, для удаления раковых опухолей в головном мозге. Умея управлять пучками, их можно направить в точности туда, куда надо, — и вот вам медицинский прибор. И он используется уже не в лабораториях, а в клиниках. Алексей Тимошенко.
По предварительным прогнозам, в 2011 году рост въездного турпотока в Иркутскую область достигнет 15%. Об этом «Туринфо» сообщил председатель Сибирской Байкальской Ассоциации туризма Игорь Коваленко. В 2010 году этот показатель составил 10%, тогда регион посетили 657 тыс. туристов, из которых около 9% – иностранцы.
В апреле эксперты прогнозируют оживление перевозки – так, Korean Air возобновит регулярный рейс Сеул – Иркутск. «С корейской стороной обсуждается вопрос умеренной ценовой политики на маршруте. Предполагается, что перелет в оба конца будет стоить дешевле 20 тыс. рублей», – заявил председатель СБАТ.
30 апреля стартует первый регулярный рейс из Иркутска в Мюнхен на крыльях «Якутии». Рейсы будут выполняться на воздушных судах типа Боинг-757-200, по средам и субботам. Билет будет стоить около 18 тыс. руб.
«Сейчас совместно с генеральным консульством Германии в Новосибирске решается вопрос об открытии визового центра в Иркутске. Возрастет не только выездной поток, но и въездной: немцы в области – на втором месте по численности среди отдыхающих. Кроме того, новый рейс будет способствовать притоку туристов из Европы», – считает директор сибирского института планирования и развития туризма, член Общественной палаты Иркутска Олег Данилин.
Пока же европейцы посещают регион в рамках комбинированных туров Европа-Россия-Монголия-Китай, среднее пребывание составляет от 3 до 5 дней, сообщил Олег Данилин. Перевозку приходится осуществлять из Москвы, в летний сезон цена билета доходит до 28-30 тыс. руб.
Иностранным туристам, помимо посещения Байкала, предлагают брендовые экскурсии, такие как «Чайный путь», «По мотивам Жюля Верна», «По местам декабристов». Через два года планируется открытие нового марштура – «Сибирская Атлантида» – по деревням, затопленным в 1961 году для создания Братского водохранилища.
«РусАл» займет 15 млрд на бис. «РусАл» оптимизирует кредитный портфель. Компания второй раз с начала года размещает облигации в России. В ближайших планах: привлечение синдицированного кредита на 3 млрд долларов и размещение еврооблигаций на 1 млрд долларов
Российский лидер алюминиевой отрасли ОК «РусАл» объявил об открытии новой книги заявок на облигации. Эмитентом бондов выступит дочерняя структура компании — ОАО «РусАл Братский алюминиевый завод». Общий объем займа — 15 млрд рублей.
Номинал облигаций составляет 1 тысячу рублей каждая. Ожидаемая дата закрытия книги заявок — 14 апреля 2011 года. Предполагается, что первоначальный маркетинговый диапазон по ставке купона при оферте 4 года составит 8,7–9% годовых. Размещение облигаций на ФБ ММВБ ожидается 18 апреля 2011 года.
UC Rusal (ОК «РусАл») — крупнейший в мире производитель алюминия. На начало 2011 года основными акционерами являются: En+Group Олега Дерипаски — 47,41% акций, группа «Онэксим» Михаила Прохорова — 17,02%, SUAL Partners — 15,80%, Glencore — 8,75%. Около 10% акций находится в свободном обращении на Гонконгской фондовой бирже, депозитарные расписки компании торгуются на бирже NYSE Euronext в Париже и в России на площадках РТС и ММВБ.
По итогам 2010 года объем производства алюминия составил 4,083 млн тонн, производства глинозема — 7,84 млн тонн. Годовая выручка компании по МСФО составила 10,979 млрд долларов, чистая прибыль — 2,867 млрд долларов.
Это уже второе размещение бумаг компании за последнее время. Месяц назад «РусАл» уже разместил семилетние облигации (с трехлетней офертой) на 15 млрд рублей. Тогда спрос на бумаги значительно превысил предложение и достиг 35 млрд рублей. Благодаря этому ставка купона была снижена с первоначальных 9–9,5% до 8,3–8,5%.
«РусАл» находится на границе первого и второго эшелонов, что позволяет его долговым инструментам одновременно совмещать и адекватный уровень риска и привлекательную доходность для инвесторов, — говорит руководитель управления долгового синдиката ИФК «Метрополь» Семен Одинцов. — Это сочетание гарантирует компании возможность успешно закрыть книгу заявок со ставками 8,85–9%, что предполагает премию в 0,2 процентных пункта к интерполированной кривой».
Однако ставки могут быть пересмотрены и в сторону понижения. По словам эксперта, аналогичные облигации компаний из смежных секторов — «Мечела» и Evraz Group — сейчас торгуются на уровнях 8,7% и 8,5% соответственно. Таким образом, дополнительная премия, заявленная «РусАлом», позволит собрать максимум заявок инвесторов, а затем закрыть книгу по наименьшим ставкам.
Текущее размещение также, вероятно, не последнее в этом году. Ранее директор «РусАла» по рынкам капитала Олег Мухамедшин заявлял, что до конца года компания планирует рефинансировать 5 млрд долларов. Помимо размещений на российском рынке, для этого она намерена привлечь синдицированный кредит на 3 млрд долларов и выпустить транш евробондов на 1 млрд.
Основная цель компании — уменьшить давление долгового бремени. Пока менеджмент неплохо с этим справляется: если в 2010 году в июне средняя ставка по кредитам LIBOR была + 4,5%, то уже в сентябре — LIBOR + 5,5%.
Уменьшился объем и кредиторской задолженности. Согласно отчетности за 2010 год по МСФО, чистый долг компании составляет 11,472 млн долларов. Для сравнения, по соглашению о реструктуризации, подписанному более чем с 70 банками в декабре 2009 года, размер задолженности составлял 16,8 млрд долларов. Дмитрий Ланин
Издание "Российские лесные вести" опубликовало статью "На паритетных началах", автор Наталья Аленичева:
"Важность лесного хозяйства для будущего нашей страны сложно переоценить. Леса такой огромной страны, как Россия, - это не только легкие планеты, но и одна из главных составляющих благополучия сотен тысяч россиян, чья судьба так или иначе связана с лесным хозяйством. Не случайно состоявшееся в марте этого года под председательством вице-премьера российского правительства Виктора Зубкова Всероссийское совещание, посвященное проблемам лесной отрасли, привлекло внимание многих губернаторов, принявших непосредственное участие в дискуссии относительно путей развития лесного хозяйства страны. Главы регионов не ограничились только анализом ситуации на вверенной им территории. Региональные лидеры высказали немало предложений, которые, в случае поддержки со стороны Рослесхоза и российского правительства, могли бы стимулировать развитие лесного хозяйства.
Будущее растет из настоящего
Одним из регионов, где развитию лесного хозяйства уделяется огромное внимание, является Республика Татарстан. В 2010 году в республике была принята стратегия развития лесного хозяйства вплоть до 2018 года. Татарстан не относится к регионам, которые могли бы похвастаться богатыми лесными ресурсами. Как отметил на совещании президент Республики Татарстан Рустам Минниханов, перед регионом стоит задача расширения лесных угодий. Республика, не дожидаясь, пока придет финансовая помощь из центра, запустила крупный инвестиционный проект в области лесовосстановления.
В мае 2011 года в Татарстане планируется завершить первую очередь Лесного селекционно-семеноводческого центра, который строится с использованием современных технологий в области создания качественного семенного материала. Полностью окончить работы по возведению современного центра стоимостью в 600 миллионов рублей, где будут производиться семена ели и сосны и посадочный материал с закрытой корневой системой для регионов Приволжского федерального округа, планируется в сентябре 2011 года. Рустам Минниханов уверен, что новый семеноводческий центр станет настоящим прорывом в области лесовосстановления.
Будущие кадры для лесного хозяйства - еще одна тема, которой в республике придают особое значение. В Татарстане действует 81 школьное лесничество, где учащиеся получают навыки будущей профессии. В этом году Республика Татарстан планирует провести Всероссийский слет юных лесничих и поделиться своим опытом работы с детьми. В 2010 году при поддержке республиканского правительства на обучение в Казанский государственный аграрный университет на факультет лесного хозяйства было направлено 96 молодых людей, чьи родители трудятся в лесном хозяйстве.
Рустам Минниханов отметил, что невозможно эффективно бороться с лесными пожарами, не имея современных средств противопожарной защиты. В 2009 году республика приобрела 18 машин для тушения лесных пожаров. При поддержке Федерального агентства лесного хозяйства, рассказал Минниханов, удалось приобрести дополнительно еще 2 пожарно-химические станции. "На сегодняшний день на боевом дежурстве в лесничествах находится 18 пожарно-химических станций второго типа", - сказал руководитель республики. Своевременно проведенные мероприятия по укреплению материально-технической базы и использование беспилотных вертолетов позволило Татарстану относительно благополучно пережить по-настоящему жаркое лето 2010 года, которое создало массу проблем для соседних регионов со схожими климатическими и природными условиями.
Эх, дороги, дороги...
Губернатор Архангельской области Илья Михальчук поднял принципиальный для богатых "зеленым золотом" регионов вопрос строительства лесных дорог. За последние два года в области было построено 92 километра лесных противопожарных дорог. Но без поддержки из федерального центра регионам не справиться с такой масштабной проблемой. Между тем строительство лесных дорог и противопожарных проездов, считает Михальчук, является важной профилактической мерой при подготовке к пожароопасному сезону.
В прошлом году на подготовку к противопожарному периоду из областного бюджета было выделено около 129 миллионов рублей. Этого, убежден Михальчук, недостаточно. Несмотря на принятые меры, в прошлом году количество лесных пожаров выросло в 5 раз. Учитывая прошлогодний опыт, в Архангельской области уже приступили к подготовке к новому пожароопасному сезону. На содержание Северной авиационной базы из областного бюджета выделено 34 миллиона рублей.
Благодаря соглашению с Рослесхозом, область должна получить финансовую поддержку в размере 145 миллионов рублей на приобретение 7 пожарно-химических станций третьего типа. В областном бюджете на эти цели в порядке софинансирования также предусмотрены средства и уже определены места, где будут дислоцироваться новые ПХС. Илья Михальчук обратился к руководству Рослесхоза с предложением решить вопрос о возможности использования вышек сотовой связи для мониторинга ситуации в лесах в пожароопасный период. Губернатор высказал готовность участвовать в финансировании нового лесосеменного центра, который, по его мнению, крайне необходим Архангельской области, обладающей значительной лесосекой.
Еще одно предложение руководителя Архангельской области касалось повышения эффективности борьбы с незаконными рубками. По мнению Илья Михальчука, необходимо ввести единый транспортный документ, подтверждающий легальность заготовленной древесины. Проблему омоложение кадров в лесном хозяйстве в области пытаются решить путем включения лесничих в региональные программы строительства жилья, на реализацию которых область выделила 1 миллиард рублей.
По пути к труднодоступным территориям
Наличие свободных лесных ресурсов, которые сегодня недоступны для лесопользователей из-за отсутствия дорожной инфраструктуры, и недостаточная эффективность лесопромышленного комплекса - так определил главные проблемы лесных регионов глава Республики Коми Вячеслав Гайзер. В лесном плане республики представлена схема лесных дорог, строительство которых помогло бы решить проблему освоения труднодоступных территорий, где сконцентрированы спелые перестойные леса. В течение 10 лет предполагается реконструировать и построить 5 тысяч километров дорог. Развитие сети лесных дорог, убежден губернатор, позволит увеличить объем лесопользования в два раза.
Вячеслав Гайзер рассказал о планах повышения эффективности лесопромышленного комплекса. Это прежде всего приближение переработки к местам заготовки древесины и наращивание объемов переработки низкосортной древесины, в частности развитие целлюлозно-бумажного производства и использование древесины в энергетических целях. По мнению губернатора, развитие отрасли тормозит то, что в региональные бюджеты попадает незначительная часть лесных платежей. Так, в 2010 году только 10 процентов от общего объема лесных платежей осталось в республиканском бюджете. "Ставки платы за пользование лесными ресурсами требуют повышения с одновременным перераспределением между уровнями бюджетной системы", - считает Гайзер.
В этом вопросе глава Республики Коми был не одинок. Многие выступавшие говорили о том, что необходимо не только повысить минимальную ставку за пользование лесными ресурсами, но и оставить половину собираемых платежей в регионе. Со штрафами за нарушения лесного законодательства ситуация аналогичная. Вячеслав Гайзер предложил их увеличить и 50 процентов средств, поступивших в виде штрафов, оставлять на паритетных началах регионам. Параллельно он предложил разработать федеральную программу развития лесных дорог, без которой сложно представить экономическое развитие лесных регионов.
Приоритет - защитные леса
Совсем другие проблемы стоят перед Волгоградской областью, где настоящих лесов практически нет. Защитные леса для таких территорий давно превратились в главный фактор создания комфортных условий для проживания. Леса создают естественный барьер, препятствующий опустыниванию земель и загрязнению окружающей среды.
По словам губернатора Волгоградской области Анатолия Бровко, 1 гектар лесов выполняет защитные, рекреационные, водозащитные функции общей стоимостью более 22 тысяч рублей ежегодно. Руководитель Волгоградской области отметил, что в последнее время Рослесхоз стал уделять внимание защитному лесоразведению, что особенно важно для малолесных регионов. Партнерские отношения, которые, по словам Бровко, установились с Федеральным агентством лесного хозяйства, позволяют надеяться на перемены в лесном хозяйстве области. В частности, огромная проблема для Волгоградской области - защитные лесные полосы, которые занимают более 100 тысяч гектаров и были высажены в 50-60-е годы прошлого столетия. Защитные полосы находятся в неудовлетворительном состоянии и нуждаются в восстановлении.
По словам губернатора, принципиальной темой для малолесных территорий является отсутствие нормативной базы, позволяющей заниматься защитным лесовозведением в рамках переданных полномочий. Между тем защитные лесные полосы в России занимают огромную территорию в 20 миллионов гектаров. Из областного бюджета на развитие региональной целевой программы были выделены значительные средства: в 2010 году - 133 миллиона рублей, а в 2011 году - уже 271 миллион рублей.
По мнению Анатолия Бровко, проблему защитных лесов необходимо решить на государственном уровне. "Лесное планирование должно быть более гибким", - сказал волгоградский губернатор. По его мнению, необходимо выработать новые подходы в области лесовостановления и лесовозведения, чтобы не только сохранить лесозащитные полосы, но и создать лесонасаждения, обогащенные новыми породами деревьев. Однако эти задачи невозможно выполнить без качественного семенного и посадочного материала. При поддержке Рослесхоза Волгоградская область уже приступила к разработке проектной документации для строительства современного селекционно-семеноводческого центра.
ООПТ в ожидании эволюции
Для Красноярского края главная "головная боль" в сфере лесных отношений - это защита лесов от пожаров. Огромные лесные территории заставляют региональную власть концентрировать все силы на вопросах профилактики и раннего обнаружения очагов возгорания. Как рассказал губернатор Красноярского края Лев Кузнецов, в регионе было принято решение объединить наземные и авиационные силы в единый центр пожаротушения. В итоге под одной "крышей" оказались 20 авиационных отрядов и 62 пожарно-химических центра.
Кузнецов не исключает, что такое мощное объединение можно было бы использовать как межрегиональную структуру, призванную оперативно реагировать на лесные пожары. Не устраивает Кузнецова организация охраны лесов от пожаров на особо охраняемых природных территориях. "Работы по организации пожаротушения на особо охраняемых природных территориях находятся на критическом уровне. Собственник должен принять решение, что ему лучше сделать: либо самому организовывать эту работу, либо передать эти функции Рослесхозу", - сказал он. По словам Кузнецова, необходимо ужесточить ответственность за пожары, возникающие на ООПТ. В этом случае передача Рослесхозу функций по тушению пожаров произойдет сама собой, так сказать, эволюционным путем.
Лев Кузнецов поддержал государственную программу строительства лесосеменных комплексов и все начинания, связанные со строительством лесных дорог. Он считает, что для регионов Дальнего Востока, Сибири и Урала государству пора выработать более жесткую политику, которая бы приостановила массовый вывоз круглого леса за границу.
Доминирующий ресурс
Губернатор Вологодской области Вячеслав Позгалев сообщил, что лесопромышленный комплекс региона чувствует себя уверенно, удалось не только восстановить докризисные объемы производства, но и продемонстрировать определенный рост. Реализация инвестиционных проектов доказывает, что в лесной отрасли можно трудиться с высоким экономическим эффектом. По мнению Позгалева, переподчинение Рослесхоза напрямую российскому правительству еще больше усилит управляемость лесным хозяйством и "превратит лес наравне с нефтью и газом в доминирующий ресурс страны".
Губернатора Вологодской области больше всего тревожат арендные отношения. Вячеслав Позгалев напомнил, что Верховный суд России отменил право регионов устанавливать повышающий коэффициент к минимальной ставке платы за лесные ресурсы. Между тем именно повышающий коэффициент являлся главным источником финансирования региональных программ, реализуемых в сфере лесных отношений. По мнению губернатора, сегодня пришло время пересмотреть минимальные ставки за пользование лесными ресурсами в сторону увеличения и половину собираемых средств оставить на территории для развития лесного хозяйства. Подобная схема, убежден вологодский губернатор, позволит заинтересовать субъекты федерации в более тесной работе с арендаторами.
Непростой пожароопасный сезон 2010 года поставил перед администрацией области целый ряд проблем в области защиты лесов от пожаров. Вячеслав Позгалев считает, что сегодня региональной власти необходимо дать право на внеплановые проверки готовности арендаторов к пожароопасному сезону. Огромная проблема для Вологодской области - буреломы и горельники, расчистить которые собственными силами практически невозможно. В Вологодской области удалось очистить только 9 из 70 тысяч гектаров леса, пострадавших от прошлогодних пожаров. Прямо на совещании российский вице-премьер Виктор Зубков сообщил о том, что на ликвидацию горельников и ветровалов пострадавшим регионам будет дополнительно выделено 3 миллиарда рублей.
...Участники совещания в Санкт-Петербурге отмечали, что разговор получился деловой, полезный и конструктивный. Конечно, выработать единый рецепт для порой полярно отличающихся друг от друга российских регионов невозможно. Собственно говоря, к этому никто и не стремился. Принципиально другое. В Санкт-Петербурге стало очевидно, что региональным лидерам и руководству Рослесхоза удалось заложить прочную основу для выстраивания новой системы управления лесами, в которой главный акцент сделан на партнерских отношениях."
Правительство России внесло в программу приватизации госимущества на 2011-2013 годы госпакеты акций ряда портовых и судоходных компаний. Об этом сообщает пресс-служба Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество).
В план приватизации вошли 20% акций "Новороссийского морского торгового порта", 25,49% акций "Мурманского морского торгового порта", 55% акций "Ванинского морского торгового порта", 25,49% акций "Мурманского морского торгового порта", 25% акций "Московского речного пароходства", 20% акций "Анадырского морского порта", 25,5% акций "Мурманского морского пароходства", 31,32% акций "Северного речного пароходства", 25,5% акций "Томской судоходной компании". Также к приватизации в ближайшие 3 года планируется ФГУП "Махачкалинский международный морской торговый порт".
Отметим, госпакет акций "Совкомфлота" не вошел в план приватизации на 2011-2013 годы. Ранее министр экономического развития Эльвира Набиуллина заявила, что министерство активно работает над продажей акций компании, которые должны быть реализованы до 2015 года.
ОАО "РЖД" принимает меры по недопущению эксплуатации дефектных грузовых вагонов. В соответствии с предписаниями Ространснадзора ОАО "РЖД" даны поручения на сети железных дорог России отставить от эксплуатации в порожнем состоянии грузовые вагоны, выпущенные в 2009-2010 годах ОАО "Азовобщемаш" с установленными боковыми рамами производства ЗАО "АзовЭлектроСталь", а также вагоны ОАО "Алтайвагон", построенные в период с 1 января по 5 июня 2010 года, до выяснения причин массовых изломов литых деталей тележек.
Напомним, с начала 2011 года на сети железных дорог произошло 14 случаев изломов боковых рам тележек грузовых вагонов, из которых 2 привели к крушениям поездов, 1 - к аварии и 9 - к сходам подвижного состава. Все изломавшиеся в текущем году боковые рамы изготовлены в 2007-2010 годах, более трети из них - это продукция, произведенная в 2010 году ОАО "Алтайвагон" и ЗАО "АзовЭлектроСталь".
В связи с такой обстановкой ОАО "РЖД" принимает меры по временному снятию с эксплуатации грузовых вагонов, выпущенных в этот период. В настоящее время отставлено 4 068 порожних вагонов, в том числе 3 166 вагонов ОАО "Азовобщемаш" и 902 вагона ОАО "Алтайвагон".
Для возобновления эксплуатации данного подвижного состава собственники вагонов обязаны провести освидетельствование всех литых деталей средствами неразрушающего контроля в условиях вагоноремонтных депо.
Наиболее частая причина отказов рам и балок в эксплуатации - образование и развитие усталостных трещин в местах расположения литейных дефектов.
2-го апреля в Международном аэропорту "Ташкент" совершил посадку очередной пассажирский лайнер А320. Это уже шестой самолет, полученный "Uzbekistan airways" с начала осуществления поставки по контракту с компанией Airbus. Пилотируют воздушное судно пилоты Национальной авиакомпании Владислав Аргов и Шухрат Ахмедов.
Инициатива Президента Республики Узбекистан по замене устаревшей техники на современные, комфортабельные и экономичные самолеты успешно реализуется.
В 2007 году после подписания контракта между НАК "Узбекистон хаво йуллари" и компанией Airbus о сборке для Узбекского перевозчика десяти самолетов А320, в НАК была создана рабочая группа из ведущих специалистов авиакомпании, которые контролировали и внимательно отслеживали весь процесс выпуска самолетов. На завершающем этапе лайнеры были покрашены в цвета перевозчика. Затем прошел непосредственный процесс приемки воздушного судна заказчиком - НАК "Узбекистон хаво йуллари", который заключается в передаче юридических прав на воздушное судно и оформление других важных документов. И вот, самолет с надписью "UZBEKISTAN" на фюзеляже, взял курс на Ташкент...
Коммерческая эксплуатация этого типа успешно начата Национальной авиакомпанией с 19 июля 2010 года, когда первый А320 начал выполнять регулярные рейсы на воздушных линиях НАК. Восемь месяцев полетов на А320 позволяют с полной ответственностью заявить, что это оптимальный вариант воздушного судна для выполнения рейсов авиакомпании на маршрутах до 5000 км.
Для успешной реализации проекта и обеспечения летной годности воздушных судов Национальным перевозчиком подготовлен собственный высококвалифицированный летный и технический персонал. Если первые два самолета перегонялись в Ташкент под наблюдением французских пилотов-инструктуров, то прибывший сегодня самолет, как предыдущие три, перегонялись экипажами, состоящими из наших специалистов.
К выполнению полетов на новом типе ВС, после тренажерной и аэродромной подготовки введены двадцать экипажей, в том числе шестнадцать КВС. Обучают, проверяют и допускают летчиков к пилотированию А320 пять наших сертифицированных пилотов-инструкторов.
Ввод в эксплуатацию новых самолетов потребовал изменение всей структуры Летного комплекса. Проведена масштабная работа по его переоснащению на самом высоком техническом уровне. Кроме того, в летном отряде "А320", впервые в Национальной авиакомпании Узбекистана, внедрена новая система электронной документации для экипажей, а также новая система связи, которая позволяет пилотам связаться со своей базой - аэропортом "Ташкент" из любой точки земного шара.
Для создания полноценной базы по подготовке летного персонала в Учебно-тренировочном центре НАК установлена модель кабины пилотов А320 (ЕРТ). На этом современном тренажере экипажи отрабатывают действия в любых нештатных ситуациях в режиме, максимально приближенном к реальности.
Используя опыт эксплуатации пассажирских воздушных судов А310, переучен инженерно-технический состав. На авиапредприятии "Uzbekistan Airways Technics" разработана и действует программа технического обслуживания самолетов А320, составлены карты для оперативных форм технического обслуживания и интервальных работ. На сегодняшний день сформирован объем работ на выполнение технического обслуживания А320 по форме А-Cheсk.
Качественная авионика, тройное дублирование всех систем делают этот тип самолетов надежными и безопасным. Очень актуален сегодня такой показатель новых ВС, как потребление топлива - у А320 расход топлива почти в два с половиной раза меньше, в сравнении, например, с Ту-154 (2,2-2,5 т/час против 5,5 т/час), при той же вместимости. А320 меньше весит, а это так же экономически выгодно для НАК, что позволило полностью вывести из эксплуатации Ту-154.
За время эксплуатации ВС этого типа выполнено 1234 рейса (более 20 рейсов в неделю), перевезено около 140 тысяч пассажиров в Амритсар, Дели, Тель-Авив, Лахор, Алматы, Бишкек, Краснодар, Уфу, Калининград, Новосибирск, Тюмень, а также в Москву и Санкт-Петербург из областных центров.
Рейсы, выполняемые на самолетах этой модификации, благодаря высокому уровню комфортности и современным салонам, пользуются повышенным спросом у авиапассажиров.
Таким образом, с прибытием нового воздушного судна в парке авиакомпании уже шесть пассажирских лайнеров этого типа. В юбилейный год 20-летия Независимости Узбекистана общий парк самолетов А320 составит десять единиц.
Издание Digit публикует первый в 2011 году рейтинг 30 крупнейших IT-компаний России - он составлен экспертами Центра экономических исследований "РИА Аналитика", которые подвели итоги 2010 года на российском рынке информационных технологий.
Большинство компаний отечественной IT-индустрии, в отличие от участников западного рынка, непубличные, они не раскрывают финансовую отчетность. Аналитические отчеты, подобные тому, результаты которого представляет "РИА Аналитика", хотя бы отчасти компенсируют закрытость и непрозрачность российского рынка информационных технологий.
Согласно данным исследования, в прошлом году IT-отрасль возобновила рост, но еще не достигла докризисного уровня. По оценкам экспертов "РИА Аналитика", после падения в 2009 году на 12-14%, рост отечественного IT-рынка в 2010 году составил 13-15% - до уровня 570-580 миллиардов рублей. Прогноз темпов роста IT-рынка в 2011 году - 15-20%.
Посткризисное оживление российской экономики в первую очередь отразилось на ведущих компаниях, которые смогли увеличить свою долю рынка за счет налаженного доступа к государственным и окологосударственным проектам.
Лидерами роста в 2010 году стали крупнейшие компании - они восстанавливались вдвое быстрее рынка, рост их доходов составил почти 30%.
На долю десяти крупнейших компаний приходится 70% доходов всех участников топ-30, или 312,0 миллиарда рублей.
Компаниям первой десятки в 2010 году принадлежат 54% российского рынка информационных технологий, что приблизительно на 5% больше, чем в 2009 году.
В числе десяти крупнейших IT-компаний по итогам 2010 года оказались "Национальная компьютерная корпорация", ГК "ЛАНИT", "Ситроникс", ГК "Техносерв", КРОК, ГК R-Style, ГК IBS, "Энвижн Груп", "1С" и "Лаборатория Касперского".
Доля 30 крупнейших компаний также возросла на несколько процентных пунктов и достигла 78% общего объема рынка. Совокупный объем доходов 30 крупнейших компаний по итогам 2010 года достиг 447,8 миллиарда рублей.
В число 30 крупнейших компаний попала только одна компания из Новосибирска (ГК ЦФТ) - все остальные компании базируются в Москве. Таким образом, географически рынок IT-услуг по-прежнему остается за московскими компаниями.
Томский государственный университет (ТГУ) в 2011 году увеличит количество малых инновационных предприятий, созданных в рамках реализации ФЗ-217, в полтора раза - с 11 до 16-ти, сообщил в понедельник журналистам проректор по научной работе вуза Григорий Дунаевский.
Федеральный закон №217, позволяющий создавать малые инновационные предприятия при вузах для внедрения результатов исследований в производство, вступил в силу в августе 2009 года.
"На 2011 год у нас заложено пять малых предприятий. В 2009 было создано четыре, в 2010 году - семь... Одно из самых серьезных заданий на этот год - перевести созданное до введения ФЗ-217 ООО "ПК "НОВОХИМ" в рамки закона. Планируем его (предприятие) закрыть, а затем создать заново в рамках ФЗ-217, чтобы университет был учредителем", - сказал Дунаевский.
ООО "ПК "НОВОХИМ" было создано в 2007 году для реализации проекта по созданию первого в России производства глиоксаля - вещества, которое используется при производстве взрывчатых веществ, нового поколения ракетного топлива и других. Технология синтеза глиоксаля разработана учеными ТГУ.
Россия стала восьмой страной в мире, которая владеет технологией синтеза глиоксаля. В 2009 в Томске было запущено опытно-промышленное производство глиоксаля стоимостью 150 миллионов рублей.
"Глиоксаль пойдет в медицину, в металлургию, космическую и оборонную промышленность - то есть будут созданы новые предприятия. Поэтому университет должен стать учредителем этого базового предприятия ("ПК "НОВОХИМ"). В настоящее время учредителями являются несколько физических лиц. ФЗ-217 позволяет и ТГУ стать одним из учредителей, чтобы участвовать в развитии глиоксалевого направления", - сказал Дунаевский.
Он добавил, что в 2011 году вуз создаст инновационные компании в сферах биотехнологий, информационных технологий, социогуманитарных наук и другие.
"Самое сложное - найти под них инвесторов, особенно под социогуманитарное направление", - уточнил Дунаевский. Элеонора Черная
Госкорпорация "Росатом" направила около 300 миллионов рублей в 2011 году на продолжение проектных работ по строительству Северской АЭС, сообщил журналистам в понедельник заместитель губернатора Томской области по особо важным проектам Сергей Точилин.
"Росатом уже выделил эти деньги (300 миллионов рублей) на проектные работы. Это привязка инженерных сетей, компоновка вспомогательных сооружений, наблюдение за территорией, анализ систем безопасности", - сообщил Точилин, отметив, что работы выполняют московские проектные институты, а "результаты узнаем в ноябре".
Точилин добавил, что "Росатом" уже получил большинство разрешительных документов на создание станции, кроме лицензии на строительство.
"Документы на лицензию на строительство подает проектный институт, пока, насколько я знаю, документы не поданы. Срок на ее получение - около шести месяцев", - сказал вице-губернатор.
Кроме того, по его словам, уже проработана трассировка железной и автомобильных дорог к атомной станции.
Он добавил, что авария на японской АЭС Фукусима-1 "не ускорит, и не замедлит" принятие решения о сроках строительства Северской АЭС.
"У нас другой реактор - более защищенный, более безопасный. Моя мечта - чтобы на Северской АЭС был реактор на быстрых нейтронах", - отметил Точилин.
Северскую АЭС планируется построить в 32 километрах севернее Томска в пределах "закрытого" города Северск на площадке около 80 гектаров. Там, по предварительным данным, разместятся два блока с реакторами ВВЭР-1150 третьего поколения и предполагаемой электрической мощностью в 2,3 тысячи МВт. Общая стоимость проекта Северской АЭС оценивается в 214 миллиардов рублей.
В июне 2010 года Северская АЭС вошла в Генеральную схему размещения объектов электроэнергетики РФ до 2030 года со сроками ввода: первого блока - в период до 2020 года, второго - с 2020 по 2025 годы. Срок строительства одного блока атомной электростанции - 6,5 лет.
Аварии на японских АЭС "Фукусима-1" и "Фукусима-2" поставили под сомнение безопасность на атомных объектах всего мира и вызвали споры о перспективности дальнейшего развития ядерной энергетики. После разрушительного землетрясения 11 марта и последующего выхода из строя систем охлаждения на "Фукусиме-1" произошли взрывы на первом, втором и третьем реакторах и пожар на четвертом энергоблоке. В результате инцидентов на АЭС произошло несколько утечек радиации. Сергей Леваненков
ООО «Енисейский ЦБК» (г. Красноярск, входит в ЛПК «Континенталь Менеджмент») в марте начал выпуск макулатурного флютинга граммажем 90-100 г, 112-125 г, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании. По словам аналитика коммерческой службы «Континенталь Менеджмента» Надежды Рязанцевой, ранее комбинат не выпускал данный вид продукции. Планируемый годовой объем производства составляет 12 тыс. тонн. Сейчас предприятие выпускает 3,6 тыс. тонн в год. «Главными конкурентами предприятия являются ООО «Пермский ЦБК», ООО «Николь-Пак» и ООО «Алтайтара», - отмечает Рязанцева. Продукция будет поставляться в Сибирский Федеральный Округ, на Урал и Дальний Восток.
Роскомнадзор завершил прием заявок на участие в двух конкурсах на право получения лицензий на оказание услуг мобильной связи стандарта GSM в 17 регионах России, но после изменения условий конкурсов новых претендентов не прибавилось. Между тем, Федеральная антимонопольная служба (ФАС) уверена, что изменение условий при проведении конкурсов на GSM-лицензии после окончания срока приема заявок недопустимо.
В минувшую пятницу, 1 апреля, Роскомнадзор завершил продленный из-за изменения условий конкурсов прием заявок на участие в конкурсах на GSM-лицензии в диапазонах 900 и 1800 МГц в регионах Дальнего Востока, Урала, Сибири и Поволжья. Как ранее сообщал ComNews, в начале марта Роскомнадзор собрал заявки на участие в конкурсах на эти регионы. Но после ведомство изменило условия (см. новость ComNews от 14 марта 2011 г.). Теперь главным критерием стал срок работы участника конкурса на рынке, а наличие 3G-лицензий больше не является минусом. Новые условия позволят выдать частоты тем операторам, которые смогут быстрее развернуть сети и предложить наиболее выгодные тарифы, полагает Роскомнадзор.
После изменений условий конкурсов новых претендентов на GSM-лицензии не прибавилось. Заявки на участие в конкурсах подали 11 компаний: сотовые операторы "большой тройки": МТС, "ВымпелКом" и "МегаФон"; дочерние компании Tele2: "Сибирская сотовая связь" и "Челябинская сотовая связь", Новая телефонная компания (НТК), поволжский оператор СМАРТС, "О.С.С.-Телеком", а также "Ростелеком", к которому присоединены межрегиональные компании "Связьинвеста" вместе с их сотовыми активами.
"ЗАО "Нижегородская сотовая связь", ранее подавшее заявку на участие в конкурсе №2/2011, письмом от 15.03.2011 г. проинформировало Роскомнадзор о намерении не участвовать в данном конкурсе", - отмечает пресс-служба Роскомнадзора. Это конкурс - на лицензии в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края, Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, Ямало-Ненецком автономном округе, Курганской области и Коми-Пермяцком округе Пермского края.
Зато "Нижегородская сотовая связь", "дочка" бывшей МРК "ВолгаТелеком", поучаствует в конкурсе №3/2011 на право получения GSM-лицензии на территориях Еврейской автономной области, Корякского округа Камчатского края, Усть-Ордынского Бурятского округа Иркутской области, Ульяновской и Пензенской областей.
Пресс-службы МТС и "МегаФона" отказались комментировать действия регулятора. "Мы считаем, что измененные конкурсные условия отвечают интересам дальнейшего развития российского телекоммуникационного рынка и пользователей услуг мобильной связи, создавая равные конкурентные условия для всех участников рынка, - сообщает пресс-секретарь компании "ВымпелКом" Анна Айбашева. - Они базируются на праве пользователей получать качественные услуги по разумным ценам и являются понятными и логичными".
Между тем, Федеральная антимонопольная служба (ФАС) не разделяет этой позиции. На прошлой неделе служба направила в Роскомнадзор предупреждение о недопустимости изменения условий при проведении конкурсов на GSM-лицензии после окончания срока приема заявок. По мнению антимонопольной службы, подобные действия могут привести к монополизации рынка.
С позицией ФАС солидарен и Tele2. "Мы сохранили все ранее поданные заявки, но удивительно, что регулятор меняет условия проведения конкурсов, когда заявки от претендентов уже собраны, - отмечает руководитель отдела федеральных коммуникаций группы "Tele2 Россия" Александр Бахорин. - Мы надеемся, что в ходе проведения конкурсов антимонопольное законодательство не будет нарушено".
Помимо продленного сбора заявок на три GSM-конкурса, Роскомнадзор завершил прием заявок и на конкурс №4/2011 на право получения GSM-лицензий на осуществление деятельности на территории Еврейской автономной области, Амурской области, Хабаровского края, Республики Саха (Якутии), Магаданской области и Приморского края. В конкурсе примут участие "МегаФон", "ВымпелКом", дочерние компании Tele2 - "Сибирская сотовая связь" и "Челябинская сотовая связь", Новая телефонная компания (НТК), "О.С.С.-Телеком", а также "Ростелеком" и "дочка" "Скай Линка" - ОАО "Северо-восточные Телекоммуникации". Четвертый конкурс пройдет 26 апреля 2011 г.
Рослесхоз разрабатывает Концепцию государственной системы контроля законности происхождения и реализации круглых лесоматериалов. Ее цель - использовать в стране только честно добытую древесину, исключить ее смешивание с нелегальным сырьем при заготовке, переработке или поставке на экспорт.
По словам заместителя руководителя Рослесхоза Николая Кротова, основанием для появления в свет этой Концепции послужили два поручения правительства РФ. Первое касается создания государственной информационной базы данных по учету заготовленного леса и лесоматериалов. Второе - разработки государственной системы контроля законности происхождения и реализации круглых лесоматериалов. Быстрее заняться этим процессом подстегнул и внешнеэкономический фактор. В октябре прошлого года Европарламент принял регламент, который потребует в 2013 году от импортеров лесоматериалов на западных рынках доказать легальность их происхождения.
Проект Концепции "при первом приближении" недавно рассмотрели члены рабочей группы, собравшей представителей Минпромторга России, Федеральной таможенной службы, других заинтересованных в декриминализации лесной отрасли ведомств. Прежде всего, как при начале любого системного обсуждения участники встречи решили определиться с терминами, поскольку практически у каждого регулирующего органа госвласти есть свое определение той или иной продукции из древесины и даже процесса ее переработки.
Презентовавший проект Концепции начальник управления лесопользования и воспроизводства лесов Александр Мариев предложил вместо термина "заготовленная древесина" использовать название "круглый лесоматериал", чем тут же встретил одобрение таможенников. "Мы наконец-то приходим к нормальному пониманию терминологии, - отметил заместитель начальника отдела таможенного контроля за делящимися и радиоактивными материалами Главного управления информационных технологий ФТС России Сергей Дежкин. - Лесниками постоянно используется термин "древесина", хотя таможня его не принимает". Условились, что "круглый лесоматериал" - это лесоматериал, полученный поперечным делением отделённого от корней ствола дерева.
Точное толкование таких привычных для профессионала терминов, как "сортимент", "заготовка круглых лесоматериалов", "лесосека", "лесной склад", необходимо для принципиально нового инструмента контроля за движением древесины - декларации об операциях с круглыми лесоматериалами.
Декларация включает в себя десять пунктов, среди которых такие блоки, как реестр действующих договоров на заготовку круглых лесоматериалов, объём заготовленных за месяц круглых лесоматериалов и вывезенных на лесопромышленные площадки и проданных покупателю с лесных складов, сведения об операциях и остатках круглых лесоматериалов на лесопромышленных площадках. С ее помощью можно будет проследить все звенья, через которые проходят круглые лесоматериалы от лесосеки до переработки или поставки на экспорт и проконтролировать отсутствие смешивания легально заготовленных лесоматериалов с сырьем неизвестного происхождения.
Александр Мариев отметил, что Рослесхоз намеренно сместил акценты борьбы от мест заготовки к местам транспортировки и реализации круглых лесоматериалов. "Если мы ограничимся только учетом заготовленных лесоматериалов, то никогда не решим проблему нелегального оборота древесины, - считает он, - поскольку на каждой стадии движения лесоматериалов есть возможность их смешивания с другими разных партий, в том числе и из неконтролируемых источников. Задача Рослесхоза - не только разработать комплекс мер по борьбе с незаконной деятельностью в лесу, а создать цельную систему, которая не позволит переработчикам и экспортерам использовать незаконно добытую древесину".
Что касается контроля за оборотом круглых лесоматериалов, то сейчас в Сегежском районе Республики Карелия и Онежском и Вилегодском районах Архангельской области проходит эксперимент по внедрению информационной базы данных по учету заготовленного леса и лесоматериалов, проинформировал собравшихся Николай Кротов. За основу программного обеспечения по контролю за оборотом древесины был принят реестр лесопользователей по Республике Башкирия, где регистрируются все договора купли-продажи, аренды лесных насаждений, включая такие сведения, как название лесничества и заготавливающей компании, цель добычи древесины и даже конкретные данные предпринимателя. Очень важно, что доступ к этому реестру имеют МВД, Федеральная налоговая служба и Федеральная таможенная служба.
В случае успеха апробации в Карелии и Архангельской области (а о результатах будет известно уже в июне) этот опыт будет распространен по всем регионам России и включен в Концепцию государственной системы контроля законности происхождения и реализации круглых лесоматериалов. Причем многие блоки системы контроля оборота лесоматериалов будут открыты не только для силовых ведомств, но и для участников лесных отношений, чтобы все заинтересованные стороны могли видеть, как путешествует бревно от делянки до границы.
На встрече отмечалось, что многие крупные компании отрасли уже имеют у себя корпоративные системы отслеживания происхождения древесины. Они позволяют измерять объем бревен на автотранспорте, учитывать расход щепы, в том числе для варки целлюлозы и в целом контролировать как происхождение, так и объем поступающего и перерабатываемого древесного сырья. Сделано это было во многом для удовлетворения жестких требований FSC, сертификат которого открывал этим компаниям двери на мировые рынки сбыта их продукции. От ряда компаний в Рослесхоз поступили письма, в которых говорится, что они готовы внедрить у себя любую разработанную ведомством систему учета древесины. В связи с этим участники рабочей группы по разработке Концепции предложили гармонизировать корпоративные системы с государственной. Кроме того, сертификат FSC может быть учтен в новой системе контроля как положительный фактор.
В качестве дополнительного инструмента контроля за движением древесины называлась маркировка бревен. Сергей Дежкин напомнил об эксперименте, состоявшемся в 2005-2007 годах в Иркутской области по борьбе с незаконной деятельностью при экспорте леса и продукции его переработки с помощью внедрения системы поштучной маркировки и автоматической идентификации лесоматериалов. При этом представитель Федеральной таможенной службы отметил, что заставить участников ВЭД заниматься такой маркировкой очень тяжело. Сложность возникает и для контролирующих органов, ведь по разным оценкам в год вырубается около 1 млрд. деревьев.
"Тем не менее лесной комплекс попал в правительственный перечень отраслей, где будут апробированы радиочастотные метки для отслеживания путешествия продукции, - проинформировал собравшихся Николай Кротов. - Прежде всего, речь идет о Дальнем Востоке, где, кроме фитосанитарного сертификата, никакого документа, хоть что-то говорящего о древесине, нет. Там есть ценные редкие породы - к примеру, ясень, дуб, незаконная вырубка которых наносит серьезный ущерб экологическим и экономическим интересам России".
Достоинство этого метода в том, что чип можно внедрять в саму древесину и он не будет мешать процессу лесопиления. У крупного бизнеса есть возможность заносить свои данные на этот чип, например, номер лесного сертификата, но главное - производители чипов уверяют, что их невозможно подделать. Рослесхоз прорабатывает сейчас вопрос об апробации радиочастотных меток в государственной системе контроля законности происхождения и реализации круглых лесоматериалов.
Принимавший участие во встрече руководитель Департамента лесной и легкой промышленности Минпромторга России Михаил Клинов поинтересовался, будет ли Концепция адаптирована с регламентом Евросоюза? "Серьезным для пристального внимания является раздел этого документа, связанный с обеспечением контроля за его выполнением с помощью компетентных органов власти и мониторинговых организаций, которые должны быть юридическими лицами, зарегистрированными на территории Евросоюза, - предупредил чиновник. - При таком раскладе даже широко внедряемая крупным лесным бизнесом система добровольной сертификации не является панацеей. Нужно поднимать эту проблему до уровня правительства Российской Федерации и вести переговоры с Евросоюзом о смягчении регламента".
Вызывает серьезные опасения и то, что регламент касается импорта не только лесного сырья, но и продуктов глубокой переработки из древесины. Таким образом, здесь наблюдается желание западных производителей под предлогом защиты Европы от "грязной древесины" поставить барьеры для конкурентов из России и Китая.
Александр Мариев согласился с этими доводами, отметив: "Нужно, чтобы наша страна была впереди процесса борьбы с нелегальным оборотом древесины. Мы должны не только удовлетворять те высокие требования, что выставляет нам Запад, но и сами построить у себя эффективно работающую систему контроля движения лесоматериалов". В ближайшее время согласованный проект Концепции будет представлен Правительству Российской Федерации.
Искажение и сокрытие информации в государственной статотчетности выявлены на предприятии «Илькалесмаш» в Заиграевском районе республики. Нарушения зафиксированы в результате плановой выездной проверки соблюдения требований федерального законодательства в области охраны атмосферного воздуха и обращения с отходами производства. Проверку провели специалисты Управления Росприроднадзора по Республике Бурятия.
Установлено, что сведения государственной статотчетности предприятия по разделам «воздух» и «отходы» за 2010 год недостоверны. В частности, из 21 вида образовавшихся отходов в отчете отражены только 13. Отсутствует информация по 8 видам отходов. В том числе: по отработанной аккумуляторной кислоте, отработанным моторным маслам, отходам солей и другим. Кроме того, в отчетности отсутствуют данные выбросов оксида азота, а суммы выбросов твердых загрязняющих веществ в атмосферу в различных разделах отчета разнятся.
В действиях должностного лица предприятия усматриваются признаки административного правонарушения – «сокрытие или искажение экологической информации» (ст. 8.5 КоАП РФ). За нарушения природоохранного законодательства должностному лицу предъявлены штрафные санкции и выданы предписания об устранении выявленных нарушений.
Всего на «Илькалесмаш» образуется 24 вида отходов1-5 классов опасности для окружающей среды, общим весом более 33 тонн.
Заседание Совета Безопасности «О государственной политике в области авиационной деятельности»
Дмитрий Медведев обозначил основные направления развития авиационной отрасли на ближайшую перспективу. Это модернизация аэропортов гражданской авиации, обновление парка гражданских самолётов, повышение качества и доступности авиационных услуг, а также наращивание потенциала военной авиации.
* * *
Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемые коллеги!
Сегодня в нашей повестке дня – вопросы долгосрочной государственной политики в области авиационной деятельности на период до 2020 года. Это довольно широкий спектр задач, направлений работы, который прямо влияет на будущее российской авиации. Кроме того, это один из приоритетов модернизации экономики, который в том числе и определяет переход экономики на инновационный путь развития. Наконец, от положения дел в отрасли зависит и состояние в области безопасности страны, безопасности её граждан, и во многом это влияет на качество жизни.
В последние годы спрос на авиаперевозки стабильно рос. За период с 2000 по 2010 год пассажирооборот увеличивался в среднем на 10 процентов ежегодно – это большая цифра, – а объём грузоперевозок удвоился. По оценкам экспертов, в ближайшие годы подобные тенденции сохранятся.
В период международного финансового кризиса мы приняли меры по государственной поддержке авиастроительной отрасли, что позволило предприятиям реализовать намеченные планы. Это касается разработки целого ряда новых продуктов, в том числе пассажирского самолёта «Сухой Суперджет-100», и его сертификации по международным стандартам. Начались поставки самолётов «Ан-148», истребителей и вертолётов нового поколения, таких как «Су-30», «Су-35», «Ми-28М». Создаётся перспективный комплекс фронтовой авиации и среднемагистральный самолёт «МС-21».
Это, в принципе, некоторые достижения текущего периода, но целый ряд проблем не решён. Достаточно сказать, что в 2010 году выпущено всего семь гражданских самолётов – это, конечно, очень унылая цифра. По сравнению с 2000 годом количество гражданских аэродромов сократилось почти на 40 процентов. Дело даже не только в сокращении количества (необходимо качество прежде всего), а основная проблема заключается в том, что инфраструктура многих действующих аэродромов уже не отвечает требованиям к организации полётов, и нам её придётся реконструировать, несмотря на то что это очень затратная тема.
Чтобы изменить ситуацию, из федерального бюджета до 2020 года на авиационную деятельность планируется выделить более пяти триллионов рублей. Фактически это в 10 раз больше, чем в предшествующее десятилетие. Основное финансирование пойдёт в рамках Государственной программы вооружения, а также шести федеральных целевых программ. Это большие средства, и здесь каждый рубль должен расходоваться с максимальной отдачей.
На какие задачи предполагается направить эти средства. Первая задача состоит в модернизации аэропортов гражданской авиации, а также в совершенствовании единой системы организации воздушного движения. В среднесрочной перспективе из федерального бюджета на эти цели планируется направить более 470 миллиардов рублей. Уже в текущем году должны быть реконструированы и построены новые объекты на 38 авиационных комплексах, в том числе в аэропортах московского авиационного узла, городов Сочи, Владикавказа, Казани, а также на Курильских островах. Бюджетные средства в размере более 26 миллиардов рублей для этого уже выделены. К 2015 году предстоит модернизировать ещё более 60 объектов наземной авиационной инфраструктуры.
Вторая задача состоит в обновлении парка гражданских самолётов. Сейчас средний возраст магистральных пассажирских самолётов составляет 17 лет, а региональных, к сожалению, доходит до 30 лет. Это, конечно, очень старые самолёты.
Для этого нужно сбалансировать интересы производителей и потребителей авиатехники, что сделать не так просто. Нашим авиакомпаниям должно быть выгодно закупать именно наши отечественные машины, но не любые машины. Авиапром должен реально конкурировать с зарубежными компаниями по соотношению «цена – качество» продукции. Российские самолёты не должны проигрывать иностранным по своим характеристикам: ни по уровню шума двигателя, ни по расходу топлива, ни по дальности полёта, не говоря уже об интеллектуальной «начинке» самолёта – его электронике. К сожалению, даже наши новые самолёты, выпускаемые на наших заводах, имеют определённые проблемы с этим, и я недавно убедился в этом на личном опыте. Поэтому нужно вкалывать, а не деньги требовать.
Надо добиваться повышения качества нашей авиационной продукции, создавая самые передовые и перспективные модели, делая их серийными, прежде всего за счёт модернизации и инновационного развития авиастроительной отрасли, за счёт стимулирования собственных конструкторских разработок и более тесной кооперации не только с традиционными, но и с новыми партнёрами. У нас для этого есть и всемирно признанные, очень известные конструкторские школы, и богатый производственный опыт.
Но всё это нужно использовать эффективнее, всё это нужно использовать в контексте современной жизни. Очевидно, что всё, что мы делаем, сегодня должно быть в цифре, а к этому далеко не все наши конструкторские бюро готовы – это большая и отдельная проблема. Государственная поддержка отрасли возможна, но возможна лишь на определённых этапах, и это все должны понимать. Дальше должны поменяться сами компании, при этом, естественно, меняя и линейку выпускаемых продуктов – самих самолётов.
Третья ключевая задача – наращивание потенциала военной авиации. Сейчас аэродромная сеть военной авиации не соответствует требованиям базирования авиагруппировок. На коллегии Министерства обороны, которая состоялась совсем недавно, я поручил создать несколько крупных авиационных баз, с учётом дислокации войск они будут расположены на основных стратегических направлениях. При этом необходимо продолжать их переоснащение новой техникой, включая беспилотные аппараты. Это позволит повысить боевые возможности существующих авиагруппировок.
Наконец, четвёртая задача связана с повышением качества и доступности авиационных услуг. Об этом сказано немало, с этим есть проблемы, и эти проблемы регулярно, к сожалению, возникают. Нам особенно важно сегодня добираться в те места, где строительство аэропортов в настоящий момент необходимо.
В то же время мы должны думать о том, как поступить с целым рядом аэропортов, которые находятся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и на этих направлениях нужно оптимизировать транспортную сетку. Задача, в общем, понятная – нужно формировать крупные транспортные узлы, чтобы люди не летали из Красноярска в Новосибирск через Москву, а сегодня всё именно так и происходит. Почти все авиаперевозки регионального назначения выполняются через Москву. Это произошло не сегодня, это следствие общей деградации авиапарка и аэродромных возможностей, что происходило в 90-е годы и, к сожалению, в последующий период тоже продолжилось.
С этим что-то нужно делать. Нужно создавать государственные авиапредприятия на базе социально значимых аэропортов, где перевозки недостаточно прибыльны, где, по всей вероятности, они не будут прибыльными в ближайшие годы, особенно с учётом размеров нашей страны. Мы, конечно, обязаны это принимать во внимание. Для нас тема авиаперевозок – это не роскошь, как в некоторых государствах Европы, где на машине можно гораздо быстрее добраться, чем на самолёте, а для нас это крайняя необходимость, абсолютная необходимость. И, конечно, нам придётся продолжить субсидировать авиакомпании, которые перевозят пассажиров с Дальнего Востока. Это получилась неплохая программа, и в ближайшее время от неё отказываться неправильно.
Хотел бы ещё раз подчеркнуть, что развитие авиационного потенциала России – это ключевое условие повышения конкурентоспособности нашей экономики. Сегодня я рассчитываю услышать предложения по приоритетам и этапам предстоящей работы.
Китайские власти совместно с российскими коллегами рассматривают проект строительства на территории Еврейской автономной области РФ технопарка сельскохозяйственного машиностроения. Об этом заявила журналистам руководитель управления торговли города Цзямусы Гун Сюли на открывшейся в Китае ярмарке сельскохозяйственной техники и оборудования.
По словам Гун Сюли, полное финансирование проекта возьмет на себя китайская сторона. Планируется, что новый технопарк займется как производством, так и продажей сельскохозяйственной техники.
Отметим, что в открывшейся на территории Цзямусы в провинции Хэйлунцзян ярмарке с российской стороны принимают участие делегации Хабаровского и Алтайского краев, Еврейской автономной области, Республики Саха (Якутия) и Амурской области. Они знакомятся с продукцией более 300 китайских машиностроительных компаний, которая расположилась на площади 60 000 кв. м.
К подписанию подготовлены порядка 20 торговых контрактов. В сумме они оцениваются на уровне $1 млрд.
Ранее сообщалось, что ежегодная выставка-ярмарка сельскохозяйственной техники и оборудования проводится в Цзямусы во второй раз. Экспозиция открыта для посещения с 30 марта по 1 апреля 2011 г. Организаторы выставки - Китайская торговая палата по экспорту и импорту электромеханической продукции, Российско-Китайская палата по содействию торговле машинотехнической продукцией, Народное правительство провинции Хэйлунцзян. Кроме того, в организации экспозиции принимали участие Департамент коммерции провинции Хэйлунцзян, Народное правительство г. Цзямусы, Управление по сельскохозяйственной технике провинции Хэйлунцзян и Главная компания сельскохозяйственной техники провинции Хэйлунцзян.
О своем участии в выставке заявили более 300 предприятий-производителей, 800 дистрибьюторов, 50 000 закупщиков из КНР и других государств.
30 марта в администрации Алтайского края состоялось очередное заседание инвестиционной комиссии, которое провел губернатор А. Карлин. В ходе рассмотрения были одобрены три инвестпроекта - "Создание площадки лесопиления в г. Камень-на-Оби" (ООО "Каменский ЛДК"), "Переоснащение и модернизация инструментального производства ЗАО "Барнаульский патронный завод" (ЗАО "Барнаульский патронный завод"). Кроме того, пролонгирована поддержка проекта "Строительство завода железобетонных изделий" (ООО ТПД "Авангард", г. Бийск).
Общая стоимость всех перечисленных проектов превышает 1 млрд руб. Предприятиям будет оказана государственная поддержка в виде субсидирования части банковской процентной ставки по привлекаемым кредитам.
Инновационный центр "Сколково" будет заниматься, в частности, созданием в России центров коллективного пользования - инфраструктурных "площадок" для своих проектов, в том числе, по биомедицине, сообщил РИА Новости директор по развитию и бизнес-процессам кластера "Биологические и и медицинские технологии" инноцентра Роман Болгарин.
Каждый системный проект в области биомедицины, поддержанный фондом "Сколково", может теоретически стать центром коллективного пользования (ЦКП), отметил он.
В части создания и развития центров коллективного пользования у биомедицинского кластера есть своя стратегия, подчеркнул он. "Мы хотим создать специальную экспертную комиссию, с участием, в частности, специалистов Минздрава, Минпрома, членов консультативного научного совета фонда, внешних экспертов со стороны стратегических инвесторов для того, чтобы определить, что есть лучшее в России в части инфраструктуры по биомедицине и биофармацевтике", - пояснил Болгарин.
Лучшие и наиболее эффективные площадки будут отобраны в качестве потенциальных будущих ЦКП по итогам работы такой специальной экспертной коллегии в рамках открытого тендера, отметил он.
"Таким образом, роль биомедицинского кластера состоит еще и в создании информационно-аналитической платформы для анализа и мониторинга существующих в России научно-исследовательских и образовательных центров по четырем направлениям работы кластера. Цель этой работы - отбор и развитие наиболее эффективных центров и их вовлечение в инфраструктурную экосистему кластера", - сказал Болгарин.
Фонд "Сколково" планирует создавать такие центры (в том числе и на базе поддержанных проектов) не только в Москве, но и в регионах, сообщил он.
"В числе уже поддержанных фондом есть очень сильный проект в Екатеринбурге. Будем поддерживать сильные региональные проекты - в Санкт-Петербурге, Новосибирске, Томске, Казани, Владивостоке, других региональных центрах, в которых есть концентрации компетенций в приоритетных для нашего кластера направлениях", - сказал эксперт.
В планах биомедицинского кластера в рамках стратегии работы - создание ЦКП на базе существующих институтов и университетов, в том числе, по таким ключевым направлениям, как доклинические исследования (в том числе, сертифицированный по международным стандартам надлежащей лабораторной практики виварий для лабораторных животных), транс- и постгеномные технологии, регенеративная медицина, компьютерное моделирование лекарственных средств, комплексная персонализированная терапия аутоиммунных и раковых заболеваний.
При создании ЦКП фонд "Сколково" может оптимизировать свои затраты на будущие гранты - не надо выделять дополнительные деньги на оборудование, оно уже будет в рамках ранее профинансированных проектов, пояснил Болгарин.
"Все закупаемое оборудование в рамках реализации конкретных проектов фонд имеет право безвозмездно использовать - и это зафиксировано в соглашениях о предоставлениях грантов с проектными компаниями", - отметил он.
При этом не стоит опасаться конфликта интересов компаний за оборудование, поскольку в России конкуренция, в области биомедицинских инфраструктурных площадках пока, к сожалению, не так велика, считает Болгарин.
Инновационный центр "Сколково" в Подмосковье должен стать крупнейшим в России испытательным полигоном новой экономической политики. На специально отведенной территории будут созданы особые условия для исследований и разработок, в том числе для создания энергетических и энергоэффективных технологий, ядерных, космических, биомедицинских и компьютерных технологий.
Группа Evraz в 2011 году направит на реализацию экологической программы на уральских предприятиях около 970 миллионов рублей, заявил на пятницу вице-президент компании по охране труда, промышленной безопасности и экологии Александр Кручинин.
По его словам, в 2010 году расходы на охрану окружающей среды были аналогичны нынешним.
"Основные проекты у нас будут осуществляться на Нижнетагильском металлургическом комбинате. Мы продолжим работы по переработке шлаковых отвалов, строительству и установке печи-ковша в конвертерном цехе", - сказал Кручинин.
Он добавил, что специалисты компании будут заниматься мониторингом состояния окружающей среды и созданием природоохранных зон на предприятиях.
Evraz Group является одной из крупнейших вертикально-интегрированных горно-металлургических компаний РФ. В Evraz входят Нижнетагильский, Западно-Сибирский и Новокузнецкий металлургические комбинаты, меткомбинаты Palini e Bertoli (Италия) и Vitkovice Steel (Чехия), сталелитейная компания Claymont Steel (США).
Горнодобывающий бизнес группы включает горнорудное предприятие "Евразруда", Качканарский и Высокогорский ГОКи, шахту "Распадская" (40% акций) и "Южкузбассуголь". Evraz Group также владеет и управляет Находкинским морским торговым портом на Дальнем Востоке. Кроме того, группа контролирует американскую Strategic Minerals Corporation и южноафриканскую Highveld Steel and Vanadium Corporation Limited. Анна Шмакова
Налоговые преференции, предоставляемые резидентам инновационного центра "Сколково", надо распространить на российские особые экономические зоны технико-внедренческого типа (ОЭЗ ТВТ), это необходимо для повышения конкуренции среди инновационных компаний, сказал в четверг РИА Новости генеральный директор Зеленоградского нанотехнологического центра Анатолий Ковалев.
Законодательные основы работы инновационного центра "Сколково" во многом схожи с нормативными документами, регулирующими работу ОЭЗ ТВТ "Зеленоград", отметил он. Поэтому, по словам Ковалева, с точки зрения повышения конкуренции инновационных компаний льготы, предоставляемые резидентам зеленоградской и других ОЭЗ ТВТ в Дубне, Томске и Петербурге, должны быть одинаковы.
"У нас развивается инновационный бизнес, и надо, чтобы он развивался в конкурентных условиях", - пояснил он.
По мнению Ковалева, эффект от таких нововведений был бы значительный.
Зеленоградский нанотехнологический центр в марте 2010 года стал одним из победителей первого открытого конкурса госкорпорации (ныне ОАО) "Роснано" на создание инфраструктурных комплексов, предназначенных для коммерциализации нанотехнологических разработок. Наноцентр организован "Роснано" совместно с ОАО "Зеленоградский инновационно-технологический центр" (ЗИТЦ) и Московским институтом электронной техники.
Зеленоградский инновационно-технологический центр организован в 1998 году как организация по поддержке научно-производственной деятельности в области микроэлектроники, электроники и информационно-телекоммуникационных технологий. ЗИТЦ в 2006 году стал первым резидентом особой экономической зоны технико-внедренческого типа "Зеленоград".
Концепция создания нанотехнологических центров была одобрена наблюдательным советом "Роснано" в октябре 2009 года. Она предусматривает создание сети нанотехнологических центров с опорой на сеть федеральных центров коллективного пользования и научно-образовательных центров, которые создаются в рамках ФЦП "Развитие инфраструктуры наноиндустрии на 2008-2010 годы", а также существующих объектов инновационной инфраструктуры.
Чистая прибыль Evraz Group по МСФО в прошлом году достигла 532 млн долларов. Предыдущий год компания закончила с убытком в 1,261 млрд долларов, сообщает пресс-служба Evraz Group.
Выручка компании за отчетный период увеличилась на 37% и достигла 13,39 млрд долларов. Общая задолженность сократилась с 7,92 млн долларов до 7,81 млн долларов.
Чистый убыток Evraz Group в первом полугодии прошлого года составил 270 млн долларов против убытка в 987 млн долларов за аналогичный период 2009 года.
Еvraz Group — одна из крупнейших в мире вертикально-интегрированных металлургических и горнодобывающих компаний. В России группа Evraz контролирует, в частности, Нижнетагильский, Западно-Сибирский и Новокузнецкий металлургические комбинаты, ОАО «Распадская» (40% акций), «Южкузбассуголь» и другие предприятия. Группе принадлежат Evraz Palini e Bertoli (Италия), Evraz Vitkovice Steel (Чехия) и Evraz Inc. NA, объединяющая активы группы в Северной Америке.
ОАО "РЖД" реализует инновационные проекты в сфере пассажирских перевозок. 29 марта в Москве в конференц-центре "Swissotel Красные Холмы" проходил "Пассажирский форум-2011", организованный компанией "Бизнес Диалог" и издательским домом "Аргументы и Факты". ОАО "РЖД" выступает стратегическим партнером мероприятия. В форуме принимают участие свыше 250 участников. Это представители профильных министерств и ведомств РФ, транспортных, логистических, финансовых и сервисных компаний, операторов городского, железнодорожного и авиатранспорта, компаний-производителей транспортных средств и оборудования. Специализированный форум по проблематике пассажирского транспорта проводится впервые. Его основные темы - развитие пассажирских перевозок, вопросы тарифного регулирования, услуг, качества обслуживания, развития транспортного машиностроения и обеспечения безопасности.
"Доля железнодорожного транспорта в перевозках пассажиров во внутригосударственном сообщении России в 2010 году составила 60%. Ежегодно железными дорогами перевозится около 1 млрд пассажиров. По критериям надежности, точности, безопасности и экологичности железнодорожный транспорт получает отличные оценки от пользователей своих услуг", - заявил вице-президент ОАО "РЖД", генеральный директор ОАО "Федеральная пассажирская компания" Михаил Акулов.
По словам топ-менеджера, современное железнодорожное сообщение немыслимо без высоких скоростей. При этом сегодня уже можно с уверенностью говорить о том, что Россия входит в число стран с высокоскоростным железнодорожным сообщением. За прошедший год поездами "Сапсан" совершили поездки около 2 млн пассажиров, поезда заполняются на 90-100%.
"Считаю, что такие проекты, как Олимпиада 2014 года в Сочи и Чемпионат мира по футболу в 2018 году, смогут послужить катализатором объединения транспортной системы России", - заявил Михаил Акулов.
По его словам, в целях обеспечения перевозок пассажиров между городами проведения матчей Чемпионата мира по футболу 2018 года ОАО "РЖД" разрабатывается "Концепция организации ускоренных, скоростных и высокоскоростных пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте в период проведения Чемпионата мира по футболу 2018 года". Она, в частности, предполагает организацию высокоскоростного движения по специализированным магистралям на участке Москва - Санкт-Петербург и Нижний Новгород - Казань до 400 км/ч. Данная концепция будет вынесена на обсуждение в июне текущего года.
В сфере развития международного сообщения предполагается организовать скоростное сообщение со странами Европы на направлениях Москва - Минск - Варшава - Берлин. При этом уже в ходе разработки международного графика на 2011-2012 годы планируется продлить маршрут поезда № 13/14 Москва - Берлин до Парижа, а также ускорить поезд № 17/18 Москва - Ницца на 15% до 44 часов.
По мнению Михаила Акулова, в современных условиях жизненно необходима интеграция различных видов транспорта. В настоящее время Штабом Правительства Москвы и ОАО "РЖД" одобрена "Концепция комплексного инвестиционного проекта развития пригородных перевозок в Московском транспортном узле". Она предусматривает объединение работы различных видов транспорта и создание единого регионального транспортного пространства за счет организации подвозящих маршрутов наземного общественного транспорта к транспортно-пересадочным узлам на магистральные железнодорожные направления с тактовым движением электропоездов.
В дальнем следовании интеграция может осуществляться путем стыковки значительного количества рейсов, выполняемых как одним, так и несколькими видами транспорта, в которых осуществляется концентрация входящих пассажиропотоков и перераспределение их на исходящие направления путем организации стыковочных рейсов. Соответствующий пилотный проект предполагается осуществить на базе Новосибирска, в котором инфраструктура позволяет организовать необходимое количество стыковок. В данном узловом центре планируется концентрировать пассажиров региональных маршрутов, поездка по которым будет составлять порядка 4-5 часов и где курсирование поезда дальнего следования нецелесообразно.
"Такая система, безусловно, потребует огромной совместной работы по согласованию маршрутов и расписаний движения, распределению потоков пассажиров, обеспечению сервиса на этих транспортных узлах, в том числе и гостиничного. Это большая работа, но именно так можно создать эффективную и сильную транспортную сеть, работающую в масштабах целой страны", - подчеркнул Михаил Акулов.
Правительство Никарагуа назначило советника никарагуанского президента по международным делам Мигеля д'Эското представителем интересов Ливии в ООН, сообщает правительственный сайт El 19.
Такое решение было принято по официальной просьбе министра иностранных дел Ливии, которое было также направлено генеральному секретарю ООН Пан Ги Муну.
Как отмечается в сообщении, экс-министр иностранных дел Никарагуа будет представлять интересы Ливии в ООН, после того как США отказались предоставить визу вновь назначенному ливийскому послу при ООН.
Бывший представитель Ливии в ООН Ибрагим Даббаши перешел на сторону оппозиции и отказался работать с режимом ливийского лидера Муамара Каддафи.
"Д'Эското получил указания от президента Никарагуа Даниэля Ортеги поддержать братский ливийский народ в трудную для него минуту и организовать дипломатическую работу в ООН по восстановлению права народов на самоопределение и суверенитет, которые в настоящее время грубо нарушаются международной коалицией", - отмечается в сообщении.
В середине февраля в Ливии начались выступления с требованием ухода правящего более 40 лет лидера страны Муамара Каддафи, которые впоследствии переросли в вооруженное противостояние между правительственными силами и мятежниками.
СБ ООН 17 марта принял резолюцию о закрытии воздушного пространства над Ливией, предусматривающую возможность проведения иностранной военной операции против сил Каддафи. Россия воздержалась при голосовании по резолюции в СБ ООН.
Операция в Ливии началась 19 марта. В нанесении точечных авиаударов по Ливии и обеспечении бесполетной зоны принимают участие США, Великобритания, Франция и другие страны. В воскресенье 27 марта командование военной операцией коалиции в Ливии официально приняла на себя НАТО под командованием канадского генерал-лейтенанта Шарля Бушара. Юрий Николаев
Руководители Томской области и Лотарингии (регион Франции) пришли к соглашению о совместной реализации проектов в области биотехнологий и обработки древесины, также к томским разработчикам проявили интерес крупные французские фирмы, сообщил в среду РИА Новости сотрудник департамента международных и региональных связей администрации Томской области.
По информации областной администрации, делегация Томской области побывала во Франции и в ходе встречи с представителями регионального совета Лотарингии стороны обязались довести до стадии реализации не менее 15% проектов, обсуждаемых в данный момент.
"Крупные французские компании заинтересованы томскими разработчиками. Среди иностранных инвесторов, проявляющих реальный интерес, компания "Эрликид", (которая) занимается производством жидких газов, и компания "Кристалл-лазер", (которая) хочет сотрудничать с томским "Кристаллом-Т" (резидент Томской особой экономической зоны, специализируется на создании нелинейно-оптических кристаллов и элементов для лазерной техники - ред.)", - сообщил собеседник агентства.
По его словам, стороны договорились о совместной поддержке проектов, об активном использовании таких инструментов сотрудничества, как недавно созданная Ассоциация инновационных регионов России, работа с резидентами Томской ОЭЗ. В качестве наиболее перспективных направлений отмечены биотехнологии и медицина, в частности, роботическая хирургия, телекоммуникации, новые технологии обработки древесины, водоочистка, использование геотермальной энергии.
"В ходе визита было решено проводить "Дни Лотарингии" в Томске и "Дни Томска" в Лотарингии в течение года, для укрепления связей между регионами", - сообщил сотрудник департамента.
Губернатор Томской области Виктор Кресс и региональный совет Лотарингии подписали в 2008 году меморандум о сотрудничестве, основными направлениями которого стали инновации, наука и ядерная медицина. Также было решено открыть в 2011 году в Томске представительство французской академии наук.
Ассоциация инновационных регионов России была создана по инициативе губернатора Томской области в конце прошлого года для развития инноваций и наукоемкого бизнеса, а также взаимодействия с аналогичными региональными объединениями за рубежом. В ассоциацию вошли восемь субъектов - Иркутская, Калужская, Новосибирская и Томская области, Красноярский и Пермский края, республики Мордовия и Татарстан, а также "Роснано", "Российская венчурная компания" и Академия народного хозяйства при правительстве РФ.
ОЭЗ "Томск" создана в 2005 году. Расположена на двух земельных участках общей площадью 207 га. В ОЭЗ зарегистрировано 54 компании-резидента, еще две компании находятся в стадии заключения договора о ведении технико-внедренческой деятельности. Общий объем заявленных компаниями частных инвестиций составляет 14,2 миллиарда рублей.
Основные направления деятельности томской ОЭЗ - информационно-коммуникационные и электронные технологии, технологии производства новых материалов и нанотехнологии, биотехнологии и медицинские технологии.
Чистая прибыль оператора телекоммуникационных услуг «Сибирьтелеком» по итогам 2010 года составила 4,24 млрд рублей. Это на 115% выше, чем годом ранее, сообщает пресс-служба компании.
В 2009 году оператор заработал 1,97 млрд рублей.
Выручка от реализации компании выросла на 4% до 39,41 млрд рублей. В частности, 12,48 млрд выручки пришлось на услуги местной телефонной связи, 9,76 млрд — на услуги сотовой связи, 6,97 млрд — на услуги Интернета.
Прибыль компании от операционной деятельности составила 7,43 млрд рублей против 6,13 млрд годом ранее.
По итогам 9 месяцев 2010 года «Сибирьтелеком» по МСФО заработал 3,8 млрд рублей.
Строительство нефтепровода Заполярье—Пурпе, схему финансирования которого осенью одобрил премьер-министр России Владимир Путин, оказалось под угрозой срыва. «Транснефть» обвинила нефтяные компании, разрабатывающие месторождения на севере Ямало-Ненецкого автономного округа, в неготовности гарантировать загрузку трубы.
«Обвиняемые» дружно выразили недоумение, сообщив, что переговоры с «Транснефтью» продолжаются. Источники «Московских новостей» не исключают, что острые заявления госмонополии могут быть элементом политического давления на ТНК-ВР и ее российских акционеров, заблокировавших сделку между «Роснефтью» и ВР.
«Компании не готовы предоставить гарантии загрузки системы, в том числе разбивку заполнения нефтепровода нефтью по годам», — заявил Интерфаксу пресс-секретарь «Транснефти» Игорь Демин. По его словам, нефтяники не поддерживают принцип «качай или плати», поэтому реализация проекта скорее всего будет отложена.
В ЛУКОЙЛе и «Газпром нефти» «МН» сообщили, что переговоры с «Транснефтью» еще не завершены. «Мы удивлены заявлениями «Транснефти», — говорит представитель «Газпром нефти».
ТНК-BP заинтересована в том, чтобы «проект строительства трубопровода Заполярье—Пурпе был реализован эффективно и в разумные сроки» и «обеспечил начало разработки наших месторождений на Ямале», сказал представитель пресс-службы. Комментировать сроки ввода месторождений он отказался. Крупнейший источник загрузки нефтепровода из Заполярья — совместный паритетный проект ТНК-ВР и «Газпром нефти» «Месояханефтегаз». Проектная мощность трубы — 45 млн т в год, а на группе Месояхских месторождений партнеры планируют добывать на пике 20 млн тонн. Остальное должны обеспечить те же ТНК-ВР и «Газпром нефть» с индивидуальных проектов, ЛУКОЙЛ, а также «Северэнергия» (акционеры «Газпром нефть», НОВАТЭК и итальянские Eni и Enel).
ТНК-ВР в отличие от других компаний уже вкладывает живые деньги в освоение запасов на севере ЯНАО. А общий размер ее вложений в регионе в 2011–2030 годах запланирован на уровне свыше 700 млрд рублей.
По большому счету Заполярье—Пурпе критически важно для развития бизнеса сразу нескольких игроков. В том числе фактически государственной «Газпром нефти» и обласканному властями НОВАТЭКу. Но именно для ТНК-ВР чрезвычайно важен временной фактор. «Газпром нефть» и «Северэнергия» инвестиционные решения по своим проектам еще не приняли.
Трубопроводы Заполярье—Пурпе и Пурпе—Самотлор должны обеспечить поставки нефти с месторождений Ямало-Ненецкого автономного округа и севера Красноярского края в ВСТО. В итоге вторую трубу «Транснефть» строит в рамках своей инвестпрограммы, а по первой было принято решение привлечь заинтересованных в инфраструктуре нефтяников.
Прошлой осенью точку в дискуссии о схеме финансирования поставил Владимир Путин, подписавший соответствующее постановление правительства. Предполагался поэтапный ввод нефтепровода в эксплуатацию: первый этап в декабре 2013 года, второй этап — в декабре 2014 года, третий этап — в декабре 2015 года. Стоимость первой очереди строительства нефтепровода мощностью 12 млн тонн в год оценивается в 60 млрд руб., общая стоимость — 120 млрд рублей.
Согласно постановлению, «Транснефть» создаст 100-процентную «дочку» ООО «Заполярье» и внесет в ее уставный капитал 15 млрд руб. Будет проведена допэмиссия еще на 15 млрд руб. в пользу «Газпром нефти», ТНК-ВР и ЛУКОЙЛа. В результате доля «Транснефти» снизится до 50%. Это позволит профинансировать половину стоимости строительства трубы до 2013 года. Затем государство предоставит 15-летние гарантии для привлечения кредитов на финансирование второй половины сметы. С 2016 года «Транснефть» должна выкупать у нефтяных компаний доли в «Заполярье» по цене, равной обоснованным затратам на строительство с учетом процентов за пользование средствами.
Также в постановлении было поручение тарифной службе установить тариф на прокачку нефти с учетом инвестиционной составляющей — обеспечить вложившим в проект нефтяникам приемлемый тариф. Доли нефтяников в СП предстояло определить соразмерно заявкам, но пока этого сделать так и не удалось. Алексей Гривач.
Очередной головной болью для власти грозит стать волна протестов рыбаков против «введения платы за любительский лов рыбы». Вызов этот абсолютно рукотворный — никто не вынуждал чиновников давать рыболовным базам право на взимание платы за лов рыбы.
Уверения Росрыболовства, что за любительскую рыбалку никто взимать плату не собирается, не нашло понимания у рыболовов-любителей. Они вышли на митинги протеста сразу в 15 городах. Эта акция по смыслу похожа на другие «тематические» протестные акции последних лет: автомобилистов — за равноправие на дорогах, жителей Приморья — против фактического запрета на ввоз праворульных машин.
Рыбные и прочие профильные «бунты» не инспирированы ни одной из номинальных политических сил. Хотя оппозиционные партии и движения, конечно, пытаются встроиться в каждое подобное протестное выступление. А власти приходится не просто реагировать, но даже прислушиваться к аргументам протестующих.
Вторая общая черта таких протестов — использование в качестве механизма координации Интернета. Всякий раз власти является новое, ранее неизвестное объединение людей, сформировавшаяся «под проблему» социальная сеть. Такие горизонтальные сети характеризуются общностью интересов и довольно сильными связями внутри. А власть всякий раз выглядит обескураженной — будто она и не знала, что существуют шахтеры, автомобилисты, пенсионеры, рыбаки и футбольные фанаты.
Следствием неспособности предсказать протесты заранее и массовости этих акций становится истероидная реакция чиновников. Нервозность ощущается не только в неизменном применении полицейских мер, но и в риторике. Вице-премьер Игорь Сечин обозвал митингующих в Приморье «жуликами», а кемеровский губернатор Аман Тулеев сказал, что беспорядки в Междуреченске инициировали уголовники. На националистов власти пытались возложить ответственность за декабрьские волнения на Манежной.
Чиновники таким образом рационализируют социальные настроения, переводя непонятное им протестное явление на язык аппаратных противоречий и бизнес-конфликтов. Но нельзя отрицать того, что протестующие — даже если они являются пешками в сложном корпоративном розыгрыше — недовольны решениями властей по конкретному поводу.
Здесь неизбежно возникает вопрос: чем именно недовольны протестующие? Если отвлечься от конкретных лозунгов и требований, выясняется, что глубинные причины протеста во всех случаях одинаковы. Граждане считают, будто их права ущемлены в своей базовой части и что стерпеть это решительно невозможно. Основное требование в социальном протесте «рыбацкого» типа — устранение несправедливости, установленной властями.
Базовое противоречие между представителями госвласти и протестующими широкими народными массами — в различии представлений о собственности. Чиновники полагают «собственником» (по крайней мере распорядителем) ресурсов себя. То есть государство в лице Рослесхоза, Росрыболовства, а в отдельных случаях и условной «Роснефти» (госкорпораций).
Народ убежден, что владельцем «народных» богатств сейчас, как это было в СССР, являются все. Отсюда популярность лозунга о «ресурсной ренте», под которым «Родина» Рогозина — Глазьева набрала неожиданные 9% на выборах в 2003 году. Этим продиктованы и выступления рыболовов-любителей. Рыбацкая инициатива властей несовместима с российскими представлениями об общей (ничьей) собственности на природные блага.
В 2006 году похожая интрига едва не разразилась вокруг принятого в 2006 году Лесного кодекса. Тогда власти были вынуждены долго объяснять, что сбор грибов и ягод все-таки будет бесплатным. С рыболовами, видимо, чиновникам тоже придется отыграть назад — чувство перехода грани, за которой «русский бунт», у российских властей развито очень неплохо. Упорствуют чиновники обычно тогда, когда им кажется очевидно доказанной узкокорпоративная «подоплека» происходящего — так было с пошлинами на «праворукие» авто. Но это не отменяет вопроса, что делать с «блестящим талантом» властей плодить такого рода рукотворные кризисы. Михаил Захаров.
Экспертные слушания по вопросу оценки перспектив строительства подземной атомной электростанции состоялись по инициативе министерства энергетики и ЖКХ Свердловской области. Участниками совещания стали руководители ресурсоснабжающих организаций и ведущие учёные Российской Федерации и Свердловской области, работающие в сфере атомной энергетики.
Открывая встречу, министр энергетики и ЖКХ Свердловской области Юрий Шевелёв подчеркнул, что уже сегодня с уверенностью можно говорить о том, что экономика региона вышла из кризиса и демонстрирует устойчивость развития. Для эффективной работы предприятий промышленности и жилищно-коммунального хозяйства требуются всё новые и новые энергоисточники.
Согласно областной программе развития энергетического комплекса, до 2020 года планируемое потребление объёмов генерации в регионе достигнет тринадцати тысяч мегаватт. Поэтому именно сегодня в Свердловской области остро стоит вопрос о поисках дополнительных источников энергии и развитии энергетического комплекса, с учётом уже сложившегося топливно-энергетического баланса. Одним из таких источников могут стать подземные атомные электростанций.
Как отметил один из авторов проекта, Владимир Пертов, идея размещения реакторов под землёй не нова, она разрабатывалась ещё академиками Капицей и Сахаровым. Основные её достоинства - беспрецедентная экологическая безопасность и возможность быстрого выведения из эксплуатации. Более того, в России уже существует подобный опыт – 40 лет работает атомная электростанция, размещенная в горном разрезе под Железногорском. Как отметили представители этого предприятия на совещании, за все эти годы не было ни одной внештатной ситуации.
Эти данные лишний раз подтверждают высокую «планку» качества, которая соблюдается на российских АЭС. Напомним, что анализируя ситуацию на станции Фукусима-1, Президент России Дмитрий Медведев заявил: «Российские АЭС – одни из самых безопасных в мире, а сама страна – признанный лидер в области атомной энергетики. Именно поэтому существующие в России стандарты стоило бы распространить на все остальные страны».
По мнению экспертов, реализация проекта подземной атомной электростанции в Свердловской области, будет способствовать не только дальнейшему укреплению лидерских позиций нашего региона в объединённой системе энергоснабжения Урала, но и создаст условия для удешевления электроэнергии для потребителей, приведёт к значительному сокращению затрат на капитальные вложения в сфере энергетики, возврату к наращиванию научно-технического потенциала и, главное - покрытию дефицита мощности электроэнергии на Среднем Урале.
По итогам слушаний эксперты пришли к единому мнению о перспективности строительства подземных атомных электростанции. Вместе с тем, ими отмечена необходимость дополнительного изучения и доработки отдельных мероприятий проекта в части географического расположения станции, и её технического исполнения.
Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл рабочую встречу с заместителем Председателя Государственной Думы, лидером ЛДПР В.В.Жириновским и руководителем фракции ЛДПР И.В.Лебедевым
Стенограмма начала встречи:
В.В.Путин: Уважаемые Владимир Вольфович, Игорь Владимирович! В соответствии с законом Правительство должно в ближайшее время отчитаться перед парламентом о проделанной в 2010 году работе. Я думаю, что это очень правильная, хорошая практика.
Мы знаем, что страна до сих пор находится в достаточно сложной экономической ситуации, связанной с мировым финансовым, экономическим кризисом. Постепенно выбираемся из этого состояния с наименьшими, я считаю, потерями, хотя они тоже есть, и люди это чувствуют. Мы с вами понимаем: в предыдущие десятилетия все мы привыкли жить в условиях роста экономики, а сейчас ситуация совершенно другая, и это непросто – и гражданам многим непросто, и тем, кто принимает решения тяжело.
Вместе с тем хочу обратить ваше внимание на то, что многие антикризисные меры, подавляющее большинство из них, мы так или иначе с парламентом обсуждаем. Без принятия некоторых решений парламента своевременность мер была бы не такой оперативной и результаты были бы гораздо скромнее. Вы знаете, что положительная динамика очевидна, но с сегодняшней встречи с вами я хотел бы начать серию предварительных консультаций с руководителями фракций Государственной Думы. Хотел бы услышать ваше мнение и, соответственно, внести коррективы в то, что собираюсь сказать, выступая перед депутатами Государственной Думы.
В.В.Жириновский: Мы очень рады очередной встрече, Владимир Владимирович. Конечно, если наши предложения найдут какое-то отражение в отчёте, мы будем рады. Всё это касается тех проблем, которые стоят не только даже перед нашей страной, а и во всём мире. В первую очередь -энергетика, здесь в основном сегодня проблемы, связанные с атомной энергетикой. Вот если можно было бы всё-таки уделить больше внимания использованию на атомных станциях топлива тория…. Наш учёный из Новосибирска Лев Максимов уже бьётся лет десять. Немцы уже заинтересовались после событий в Японии. То есть ториевые реакторы – это надо было бы атомную станцию закопать под землю, длительность работы до 50 лет и вред в несколько раз меньше, практически безвредные. При использовании тория невозможно то, что сегодня происходит в Японии, было у нас в Чернобыле, когда плавится топливо, начинается радиация – и это даёт тот самый страшный эффект, которого боятся.
Если взять программу Росатома, там правильно поставлен акцент: строить ещё больше атомных станций, но никак не учитывается возможность создания ториевых реакторов. Ну хотя бы одну станцию сделать и посмотреть, что это действительно лучше. Безопасность и временной фактор имеют большое значение, потому что здесь нужно каждые 10–15 лет больше институционных расходов. На ядерные отходы у нас уходят десятки миллиардов рублей в год – на обслуживание отходов. А там это уже будет видно, то есть выгодно экономически. И коль скоро весь мир больше внимания сегодня уделяет атомной энергетике… Всё-таки и наш учёный, и торий у нас есть.
Сегодня на атомных реакторах используется уран-235. У нас его всё меньше и меньше. Лучше использовать хотя бы уран-238, потому что уран-235 может понадобиться в будущем для доставки сырья для атомных станций с тех объектов, в которых двигатель может работать только при этом уране. Это -опять учёный. Всё, что я говорю, – это наработки наших учёных за много лет.
Второй вопрос связан с транспортом. Может быть, всё-таки у Вас будет время, это тоже наработки наших учёных. Это мегапроект – тут участвовали и Степашин, и учёные, например академик Осипов, и Павел Павлович Бородин. Это мегапроект, то есть имеется в виду строительство мощной железнодорожной магистрали, 47 тыс. км, Тихий океан – Атлантический, ну хотя бы от Владивостока до Бреста. И одновременно оптико-волоконная связь: тоже 20 тыс. км, и автомобильная дорога.
То есть это, конечно, такой очень величайший проект. Такого никогда не было. Это затраты где-то на 4 трлн долларов. Я говорю в долларах, поскольку предполагаются инвестиции от иностранцев, которые заинтересованы, хотят, ибо перевозка грузов с Тихого океана до Атлантического в этом случае – семь дней. Сегодня контейнер везут два месяца-месяц, но это очень далеко и дорого.
Есть шёлковый путь Китай–Казахстан–Кавказ–Балканы (11 стран), там опасно. Какой-то вариант, допустим наш «Северный поток», выгоднее, и «Набукко», у которого ничего не получается. Вот то же самое и здесь. Это мегапроект вполне: 25 млн рабочих мест. Строительство – 10–15 лет, окупаемость – через пять-семь лет. Если будет возможность, может, тогда ознакомитесь. Это выкладки учёных, тут нет ничего нашего. Мы просто поддерживаем, и это уже несколько лет. Когда мы расписываем министру Набиуллиной, она нам отвечает, что есть другие федеральные программы по транспорту и до 2015 года они не могут взять в повестку дня. Ну, может быть, Вы…
В.В.Путин: Капиталоёмкий проект.
В.В.Жириновский: Да, очень капиталоёмкий. Но имеется в виду, что заинтересуются Германия, Китай, Япония, Южная Корея. И сдача в концессию участков по Сибири вдоль магистрали с учётом того, что они всё делают, а потом лет пять-семь они получают доходы, то есть такой вариант бартера, когда они всё вкладывают, но мы им разрешаем потом часть расходов…
Третий момент – это продовольствие. У нас есть Минсельхоз, но, всё-таки учитывая, что вся планета страдает, у нас можно прокормить 30% населения, то есть около 3 млрд. А сегодня 7 млрд. И что делают 4 млрд? Живут впроголодь. Поэтому это всегда будет на экспорт: естественно, в первую очередь себя удовлетворить. Здесь не только количество, но и качество. В Европе вся земля уже вредная. Столько удобрений вносили, что там невозможно получить здоровое продовольствие. У нас и количество пашен позволяет, и, главное, качество. Вот за эту пищу, которая естественная, за продовольствие будут платить огромные деньги. И это вполне может перекрыть источники от продажи нефтепродуктов и себя обеспечить на долгие времена: это никогда не кончится.
Продовольственная проблема будет всегда, ибо рост населения намного опережает возможности, а возможностей вообще у них нет. Они уже не могут увеличить больше, никто не может увеличить, а уж тем более в естественной почве выращивать. Поэтому я знаю не особенно положительное отношение к созданию новых ведомств: всё-таки Минсельхоз больше выращивает, растит (удобрения, разведение скота и так далее), а вот само продовольствие (производство, распределение), конечно, лучше всё-таки были бы созданы какая-то отдельная служба или министерство. Тем более нужно решать вопрос социального питания. У нас много школ, вузов, крупных предприятий, армия и даже учреждения службы исполнения наказаний. Миллионы людей у нас должны получать социальное питание. Если это министерство будет обеспечивать, то мы тоже могли бы здесь только выиграть и потом в перспективе экспорт.
В.В.Путин: Но мы же с вами хотим сокращать процент без бюрократических операций, а здесь будем наращивать…
В.В.Жириновский: Да-да, но с учётом того, что продовольствие всё-таки… Просто подумайте, я не говорю, может быть, Минсельхоз пускай будет, может быть, там пусть будет федеральная служба по продовольствию, чтобы только этим заниматься. Есть какая цепочка? Заготовительные конторы всё скупают, перерабатывают и внедряются в существующие торговые сети. Мы убираем количество посредников и опускаем цены. В этом смысле так.
И наконец, вопрос об искусственном банкротстве предприятий. Где-то 300 тыс. новых образуется, 200 тыс. погибает, из этих 200 тыс. 30% искусственно: конкурент убирает или просто нецелевое использование. Жалко! Теряются рабочие места, люди оказываются на улице, и теряются какие-то направления в нашем производстве. А если Ассоциацию производителей в данной отрасли сделать более сильной – они сегодня есть, чтобы они её не контролировали, чтобы прокуратура могла вычленить тех, кто занимается искусственным банкротством. И так заработает 159-я статья УК «мошенничество». Да они не хотели приобретать предприятие! Они его насильно обанкротили, всё у них изъяли. Это тоже имеет значение, поскольку они банкротят 200 тыс. в год.
В.В.Путин: В чём предложение?
В.В.Жириновский: Остановить искусственное банкротство. Действительно, есть устаревшее оборудование, а вот остановить там, где конкуренты убирают (ему выгодно только его предприятие) или где просто захватывают, чтобы превратить в другое, перепрофилировать.
В.В.Путин: Какие вы предлагаете меры для этого?
В.В.Жириновский: Для этого мера есть – усилить ассоциации производителей, производителей этой продукции. Вот, допустим, шины, шины для автомобилей. Их несколько заводов выпускает. Они должны следить, почему вы закрываете этот завод – в Ярославле есть мощности, где-то ещё. Но они ничего не делают, они слабые…
В.В.Путин: Мы сейчас тоже стараемся передать на их уровни различные инструменты регулирования.
В.В.Жириновский: Вот-вот! Усилить ассоциации производителей по различным направлениям экономики. Работайте! Это ваша общественная работа. Её чисто профсоюзом нельзя назвать, поскольку это нетрудовое отношение и это связано с тем, чтобы они отслеживали. То есть если они будут сильно работать, то мы практически исключим банкротство. А те, кто этим злостно занимается, пускай заработают Уголовный кодекс.
Я в Турции спрашиваю: «Ребята, есть у вас рэкет?» «Что такое рэкет?» – «Ну вот приходят в торговую лавку, требуют деньги там, охрана». Мне говорят: «Исключается. Стоит 100 лавок, мы все выходим – 100 человек, и он уходит». Понимает, что все они заинтересованы, поэтому никакой рэкет невозможен. И эти же ассоциации могли бы обеспечить, в том числе, и цепочку от сырья до торгового места, потому что торговые сети – это хорошо, большие магазины, но монополисты цены раздувают. Надо добивать посредников, чтобы сам производитель был заинтересован быстрее продать, и он продаст дешевле. В этом смысле это тоже определённый плюс, может быть.
Если взять, допустим, какие-то другие вопросы (может быть, идеологического плана), у нас сегодня многие учёные смотрят, что вроде бы мы социализм отринули, а другого особенно ничего не предлагаем, и какой-то вакуум образуется. Я уже заметил по прессе и телевидению: они всё-таки дают нормально фильмы нашей прежней эпохи, чтобы не было расстройства у старшего поколения, что та жизнь у них не совсем пошла впрок, а сегодня для них нет… То есть какая-то цель должна быть всё-таки. Как-то, может быть, в пропаганде объяснять, что все нужны, что рабочие места будут для всех, будет корректировка. Развлекательная программа великолепна, а вот профессиональная ориентация общественного значения… Мы предложили такой акт исторического примирения, который мы всё в Думе никак не можем в повестку дня включить. Всё-таки нужно как-то расставить акценты, что царская Россия, советская, новая – одно государство, одна историческая ткань.
В.В.Путин: Надо вместе подумать.
В.В.Жириновский: Да, какой-то акт подписать, и подписание приурочить к 12 июня – на праздник государственный, День России, общей России – допустим, царской, советской и нынешней.
Мне понравилось, стали уже отмечать 200-летие внутренних войск, потому что они же не только при советской власти были, они были и при царе. То же самое, допустим, КГБ. Почему 20 декабря? Давайте отмечать тайную политическую канцелярию Петра I – 300 лет этим органам. Они же существовали всегда и везде. Почему брать только отрезок с 20 декабря?
И наконец, МВД. Этому министерству тоже 200 лет, Александр I его создал. Почему 10 ноября? То есть тоже надо посмотреть, чтобы действительно как-то соединить.
МИД отмечают уже 200-летие, у них было. И все остальные министерства…
В.В.Путин: Опричники – это куда мы отнесём?
В.В.Жириновский: Опричники – это где-то ближе к ОМОНу, наверное, с дубинками при Грозном, так сказать, как и сегодня. Но тоже внутренние войска.
В.В.Путин: Они с мётлами ездили.
В.В.Жириновский: Да, то есть это тоже внутренние войска, опричнина. Она не использовалась для внешних дел. Для внешних - везде была армия, ополчение. Это всё было. Но Иван Грозный – опричнина, а Пётр I уже рокировку сделал. Хорошее название – тайная канцелярия. Потом третье охранное отделение было и, наконец, ВЧК. И до сегодняшнего дня эти структуры… Их бы все стянуть нам вместе… Что мы одна страна, и здесь никаких не может быть...
Но такой есть момент: мне кажется, немножко не очень правильный – служба судебных приставов. Слушайте, направьте исполнительный лист по месту работы, как было при советской власти. Пусть высчитывают 25% от зарплаты. Они же врываются в дом и забирают последние телевизоры. И они врываются только в бедные семьи. У богатых они ничего не отбирают… Но как-то надо учитывать социальное положение – забирают последний холодильник. Пошли сейчас по детям. Есть неблагополучные семьи, но они вообще забирают детей. Мать – инвалид, ну и что? Дочь хочет с ней жить, почему вы забираете? В этом случае это немножко злоупотребление.
В.В.Путин: Это дело не в приставах, а дело – в судебных решениях.
В.В.Жириновский: В судебных решениях. Да, они выполняют. Но ведь можно мягче выполнять. Можно с отсрочкой – дать им право, чтобы они давали более длительный срок. Вот сейчас в Калининграде они закрыли психиатрическую больницу. Правильно – противопожарные мероприятия, решётки на окнах… Куда они больных сейчас денут? Они говорят: «Всё, уходите, мы закрываем, опечатываем». Торопятся. Можно здесь какой-то вариант дать – в любом случае, имущество… Пусть они направляют по месту работы… Почему вы начинаете отбирать у людей их личное имущество там, где семья живёт? Направьте по месту работы. Будут с него вычитывать эти 25%, 50%.
Но эти все подпольные казино… Конечно, неприятно, что 1,5, года, скоро уже будет 2 года – 1 июля…
В.В.Путин: Нет, больше.
В.В.Жириновский: С 1 июля 2009 года.
В.В.Путин: Да.
В.В.Жириновский: Уже 2 года.
В.В.Путин: Мы начали говорить об этом давно.
В.В.Жириновский: Начали давно. Это, конечно, местная администрация… Губернатор всё знает, мэр всё знает. Здесь, конечно, можно было бы пресекать, потому что не только от налогов уходят и появляются лишние свободные деньги, но жалко людей, которые проигрывают. Это тоже своего рода вариант наркотика.
В.В.Путин: Наркотик.
В.В.Жириновский: По Москве, я не знаю… Вроде бы не хотят объединения с Московской областью, но как-то Москву можно было бы расширить, чтобы жильё строить в хорошей лесной зоне, а в центре прекратить.
Пробки. Ну что это за пробки?! Пятиэтажки убрали, поставили ещё более высокие дома с ещё большим количеством машин. Вы уберите пятиэтажки и поставьте многоярусные автостоянки, то есть не надо ничего в центре строить.
Я рад, если это действительно осуществится, чтобы Госдума переехала на место, где гостиница «Россия». Каждый день на Охотный ряд приезжает 4 тыс. человек.
В.В.Путин: Мы обсуждаем это уже пять лет.
В.В.Жириновский: Если можно, это надо закончить. Что там будут товарищи гостиницу снова строить? Уже гостиниц полно, особенно пятизвёздочных. А пятизвёздочные не имеет смысла строить, потому что доходов мало будет. А мощный парламентский центр – это будет удобно, потому что всё-таки наше здание никак…
В.В.Путин: Его можно было бы как раз...
В.В.Жириновский: В аренду?
В.В.Путин: …Реализовать, получить средства.
В.В.Жириновский: Да. У Бородина был вариант, когда наше здание на Охотном и Совет Федерации на Дмитровке фирма за счёт будущей аренды бесплатно строила. Бесплатно! За счёт того, что оба здания будут у неё в аренде. Это был готовый проект, на Поклонной горе хотели сделать, но, к сожалению, это всё закрылось.
В.В.Путин: Проблема с собственниками была, юридическая проблема.
В.В.Жириновский: Да, поэтому в этом смысле строительство жилья в Москве… Если расширить границу хотя бы 50 км Подмосковья – люди поедут и молодёжь поедет, потому что другого не будет. В центре нельзя его строить, вообще ничего нельзя строить. Надо все офисы выводить, все склады выводить. И эта проблема пробок в определённом смысле искусственна, она вполне может решаться. И если можно, несколько вопросов личного плана.
В.В.Путин: Конечно.
Встреча со студентами и преподавателями технических вузов
Дмитрий Медведев ответил на вопросы и выслушал предложения студентов, касающиеся модернизации технического образования в России и повышения престижа инженерных профессий.
В среду, 30 марта, в Магнитогорске состоится заседание Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России, которое завершит серию встреч по вопросу популяризации инженерного образования. По итогам заседания Президент утвердит перечень поручений.
* * *
Д.МЕДВЕДЕВ: Добрый день! Очень рад вас видеть!
Я вначале много говорить не буду, хотел бы, чтобы вы меня поспрашивали, если какие-то вопросы есть, и сами сказали, что думаете о развитии образования в стране и инженерного образования в частности.
Хочу начать вот с чего. Когда я заканчивал школу, это было аж в 1982-м, уже древнем году, то я среди своих товарищей, с которыми я учился, был редкой птицей, потому что я был одним из немногих, кто зачем-то пошёл в гуманитарный университет – Санкт-Петербургский университет: подавляющее большинство моих товарищей – в Ленинграде тогда – поступало на инженерные специальности. И мне даже приходилось объяснять – я поймал себя на довольно забавной мысли, что тогда народ не понимал этого вообще, – на кого учат на юридическом факультете. Юристы были настолько "ненужной" специальностью, что даже не понимали, кто это такие, и мне приходилось объяснять, что потом из них получаются судьи, прокуроры, милиционеры. А инженеры – это практически все мои товарищи, которые вместе со мной заканчивали школу.
С тех пор прошло много времени, многое изменилось в стране, и страна изменилась очень сильно. При этом у нас в 2010 году поступило на инженерные специальности 217 тысяч человек. В принципе это весьма и весьма немало. А из всего общего количества высших учебных заведений 30 процентов – это инженерные вузы, вузы, где преподаются инженерные специальности. Всего таковых в нашей стране – 555. Именно в этих 555 университетах и происходит обучение инженерным специальностям.
Вы представляете часть из них. Я имею в виду не только энергетический институт, здесь есть ребята и преподаватели, которые приехали из других высших учебных заведений. Мне просто очень хотелось бы, чтобы вы рассказали мне всё, что вы думаете о текущей ситуации.
Я некоторое время назад решил уделить повышенное внимание инженерам и инженерной специальности именно в силу того, что это исключительно важно в плане создания новой экономики, модернизации технологического уклада. Очевидно, что без инженеров не обойтись, как очевидно и то, что 90-е годы и это десятилетие были очень сложными для инженеров, для инженерного образования. За последнее время, правда, мы кое-что сделали. Вы, наверное, расскажете, что получилось, что не получилось.
И в рамках этой работы я сначала поехал и встретился просто с инженерами, которые работают не в Москве, а в Хакасии. Там тоже, конечно, много инженеров. И они мне рассказали о том, как они трудятся. Там, конечно, разная ситуация: где-то она лучше, где-то хуже. А потом встретился с работодателями, теми, кто даёт инженерам работу, и выяснил их приоритеты, кого бы они хотели получать из высших учебных заведений, представителей какой специальности, школы, насколько они должны быть подготовлены, насколько они должны быть интегрированы в конкретное производство. Завтра я проведу окончательные слушания, Комиссию по модернизации и технологическому развитию, где подпишу все поручения. А сегодня наша с вами встреча. И мне, конечно, очень хотелось бы, чтобы вы мне прямо, абсолютно честно и откровенно рассказали, что, вы считаете, мы должны сделать и для популяризации инженерного образования, и, конечно, в целом для поддержки инженерного сословия в нашей стране. Для чего это, я вам рассказывать не буду, вы и так все люди грамотные. На этом, я думаю, можно замолчать и слово передать вам.
Пожалуйста.
С.АВЕТИСЯН: Здравствуйте, Дмитрий Анатольевич! Меня зовут Самвел Аветисян. Я представляю Санкт-Петербургский политехнический университет.
У меня такой вопрос: возможно ли сделать налоговые послабления для студентов выпускных курсов и для молодых специалистов в течение первых трёх лет после окончания вуза, снять с них социальные налоги и налоги на зарплату – 13 процентов, подоходный налог? Таким образом мы позволим компаниям нанимать таких специалистов на работу, им будет выгодно нанимать их. И компаниям, которые организовали молодые студенты или выпускники технических специальностей, легче будет нести налоговое бремя. Спасибо.
Д.МЕДВЕДЕВ: Самвел, спасибо.
Я надеюсь, Вы понимаете, что я не Дед Мороз и не волшебник. (Смех.) Было бы, конечно, здорово, если бы сказал: «Конечно, возможно! Эка проблема! Давай документы!» (Смех.) Но на самом деле всё, конечно, не так просто. В принципе налоговое стимулирование должно быть. Просто снимать с кого-то подоходный налог, я считаю, неправильно; такой практики нигде нет.
Кстати, обращаю внимание на то, что 13 процентов – вообще-то это одна из самых низких ставок в мире. Практически, может быть, можно найти ещё 3–5 стран, где ставка 12–13 процентов. То есть она у нас, во-первых, небольшая, а во-вторых, вы, наверное, знаете, она у нас плоская: сколько ты ни заработаешь, всё равно платишь вот эти самые проценты.
Но какие-то адресные вещи в отношении молодёжи делать надо. И я, конечно, тоже обязательно об этом подумаю к завтрашнему дню, но речь, конечно, не пойдёт о том, чтобы снять все налоги и создать налоговые каникулы для выпускников. Это сделать невозможно даже по государственным соображениям, тем более у нас очень талантливые люди. Я помню, когда я был в вашем возрасте, советская власть сняла налоги со всех участников Великой Отечественной войны, что, в общем, выглядело очень гуманно и красиво. Я думаю, дальше рассказывать не надо, какие доходы у ряда участников появились и каким образом они создавались. Поэтому льготы – это всегда не только стимул, но это и необходимость контроля. Но кое-что придумать можно, я обязательно к этому вернусь.
Пожалуйста.
А.БАРХАТОВ: Здравствуйте. Меня зовут Бархатов Александр. Я магистрант Томского политехнического университета.
Д.МЕДВЕДЕВ: А из МЭИ нет никого пока. (Смех.) Пожалуйста.
А.БАРХАТОВ: Одним из важных условий студенческой жизни является проживание в общежитии. В настоящий момент в общежитиях проживают по 3–4 человека. К сожалению, это не те условия, где люди могли бы заниматься.
Д.МЕДВЕДЕВ: Вы, наверное, комнату имеете в виду, не целиком общежитие? (Смех.)
А.БАРХАТОВ: Да, в комнате, само собой.
Д.МЕДВЕДЕВ: Это не те тогда условия.
А.БАРХАТОВ: К сожалению, это не те условия, где люди могли бы заниматься наукой, отлично учиться и так далее. Помимо этого, мест в общежитиях не хватает. К тому же активно развиваются программы обмена, то есть к нам приезжают иностранные студенты, и им нужно соответственно предоставлять общежития более современного уровня. Планируется ли строительство современных общежитий для технических университетов в самое ближайшее время? Спасибо.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо. Тема важная. Согласен, что в общежитии зачастую невозможно заниматься наукой.
Я из Ленинграда, и так получилось, что я жил дома с родителями. Но регулярно бывал в общежитии у своих товарищей – не для слабонервных. То есть мы хорошо там отдыхали, в самом широком смысле этого слова, что обычно в общежитии делается, но я иногда задумывался: «Господи, как же они здесь учатся-то?» Они ещё, помимо весёлой жизни, здесь ещё и должны учиться. И, к сожалению, во многих местах так и осталось. Четыре человека, кстати, это ещё далеко не предел, есть и покруче ситуации.
Что я могу сказать по поводу общежитий. В принципе, конечно, общежитие должно быть одним из приоритетов развития университета. По-хорошему, любой технический вуз, да и не только технический, в конечном счёте должен просто постараться создать свой кампус (это большая сложная задача), где будет всё: и общежитие, и спорт, и досуг, и всё остальное, – но делать это придётся не только за счёт государственных программ, но и за счёт фондов самих университетов. Поэтому в каждом университете должна быть своя программа развития общежитий – естественно, поддержанная по линии Министерства образования.
Кстати, по-моему, мне в Томске показывали несколько проектов (не знаю, затронуло ли это Ваш университет) создания новых университетских городков. Дело это, конечно, не быстрое, но вести нужно именно к этому – к созданию новых университетских городков, где будут созданы все условия. Как это сделать? Ещё раз повторяю, надо будет соединять деньги самого университета и федеральное финансирование. Только таким образом. Заниматься этим будем обязательно.
К.ЛЯЛИН: Лялин Константин, НИУ МИЭТ.
У меня как раз насчёт создания и развития студенческих, университетских городков. Привлечение молодых кадров – это сейчас главная проблема. Я представляю здесь преподавателей, я доцент. В нашем университете достаточно много молодых кадров, но тем не менее, поскольку мы московский вуз, предложить абсолютно конкурентную зарплату, больше 40 тысяч рублей, достаточно проблематично. А в Москве зарплата 50–60 тысяч рублей, хорошие выпускники могут найти такую заработную плату. Поэтому одним из стимулов, на взгляд молодых сотрудников, было бы создание небольших поселений в районе автомобильной доступности.
Например, наш университет МИЭТ находится на ленинградском направлении, а, например, Физтех находится в Долгопрудном, на Дмитровском шоссе. Хорошо, если бы государство нашло возможность где-то в области между этими дорогами выделить участок земли из расчёта 10–15 соток на семью. При этом финансирование этого проекта может быть двоякое, не обязательно госбюджетные средства. Есть программы развития НИУ, к примеру, и по этим программам наши национальные исследовательские университеты должны возвращать определённые средства государству в виде налогов. Эти средства можно было бы перенаправить.
То есть если бы была возможность рассмотреть такие вещи, это было бы очень неплохо, поскольку позволило бы создать целую среду, а это важно для развития науки: среда проживания – это один из важнейших факторов для прорыва, технологического в том числе. Спасибо.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.
Я думаю, то, что Вы говорите, в принципе вполне возможно, но нужно приложить определённую энергию. Что нужно сделать и применительно к Вашему университету, и применительно к другим университетам, не только в Москве, – нужно просто выйти с инициативой (хотите – можете сделать это через Министерство; хотите – можете сами сделать), чтобы губернаторы, начиная от московского и заканчивая губернаторами других регионов, просто рассмотрели вопрос о создании компактных поселений для молодых преподавателей университетов (и инженерных, и не инженерных) и создали специальную программу под это. Потому что, как вы понимаете, у самого Министерства нет земли – значит, это должны будут делать губернаторы и муниципальные образования.
Но вообще идея неплохая. Если Вы подготовите такую бумагу, – Андрей Александрович [Фурсенко], слышите меня? – можно было бы действительно попробовать по всей стране запустить эту тему. Единственное, что, мне кажется, здесь нужно какие-то ещё и ограничители установить (потому что жизнь есть жизнь, везде земля по-разному стоит, хотя везде уже не дёшево, в Москве – просто баснословных денег), чтобы не получилось так, что мы эту землю будем раздавать, а потом молодые преподаватели и не очень молодые будут её продавать, вузы будут лишаться этих специалистов, а они будут хорошо себя чувствовать. Конечно, запретить трудно, но, если мы такую программу затеваем, всё-таки нужно тогда какие-то критерии ставить, ограничения. Но сама по себе идея неплохая. Давайте подумаем именно о том, чтобы создать по всей стране такую программу. Спасибо.
Ю.РОМАШОВА: Здравствуйте! Ромашова Юлия, магистрант Новосибирского государственного технического университета.
Нас как молодых специалистов интересует интересная и перспективная работа. К сожалению, на наших государственных технических предприятиях идёт устаревшее и давно изношенное оборудование. Планируется ли переоснащение государственных промышленных предприятий? Спасибо.
Д.МЕДВЕДЕВ: Юля, знаете, всё, что мы сейчас делаем, – это и есть переоснащение. Только хочу Вам сказать, что государство сейчас этим не занимается. Этим должны заниматься сами государственные предприятия, если они хотят сохраниться. А если не хотят сохраниться – значит, тогда так об этом прямо и нужно сказать, тогда их нужно приватизировать, слить с кем-то. Программы технического перевооружения должны создавать сами предприятия. Государство из бюджета никаких станков не закупает и на предприятия не поставляет. Поэтому это на самом деле дело каждого конкретного предприятия.
Нам просто нужно оценить общую нашу способность поддерживать целый ряд таких предприятий. В ряде случаев мы идём на создание больших корпораций, в ряде случаев происходит приватизация государственных предприятий. Некоторые предприятия в силу специфики их работы должны остаться государственными. Но программа технологического перевооружения, конечно, должна создаваться на самом предприятии. Само предприятие знает, что оно может и что не может, и должно рассчитывать эту программу исходя из возможностей реализации собственной продукции. Это рынок! Только так.
П.САРКИСОВ: Павел Саркисов, МГТУ имени Баумана.
Вопрос следующий. Процесс эффективной модернизации сегодня не ограничивается рамками одного государства. Инженеру сейчас уже недостаточно владеть своей специальностью, необходимы специалисты международного уровня. И это не только иностранный язык, это междисциплинарное мышление, коммуникативная компетенция, навыки работы в команде, презентаций, публичных выступлений.
К счастью, в нашем вузе есть подобная инициатива – авторский курс, где мы вырабатываем эти навыки. И результаты действительно впечатляют. Мы чувствуем их. Но, к сожалению, в глобальном масштабе это большая редкость.
В этой связи, как Вы считаете, как можно распространить этот опыт, эту уже отлаженную работающую технологию за пределы одного вуза? Спасибо.
Д.МЕДВЕДЕВ: Если Вы считаете, что это хорошая технология, то, мне кажется, нужно просто эту технологию посмотреть, передать её в Министерство образования. И Министерство образования (это их ответственность), если сочтёт это правильным, должно эту технологию растиражировать и передать другим вузам. Если вы, скажем, не боитесь потерять авторские права на неё, если вы готовы поделиться этим опытом, давайте это сделаем, пожалуйста. Я думаю, это нормально абсолютно.
Е.СБИТНАЯ: Здравствуйте! Сбитная Екатерина, инженер-строитель, Московский государственный университет путей сообщения.
Сейчас затронута проблема нехватки нашей стране инженерных кадров. Недавно на встрече на заводе «Метровагонмаш» Вы говорили о том, что две трети выпускников обычно после выпуска куда-то пропадают, то есть начинают работать не по специальности. Я думаю, что проблема состоит в том, что сейчас очень много развелось частных фирм, где не принимают выпускников без опыта работы.
Но мой вопрос не в этом, у меня вопрос-предложение. В нашей стране также существует и много предприятий, которые готовы обучать молодых специалистов, готовы развивать их потенциал для того, чтобы они работали на нашу страну. Но я как будущий выпускник не знаю, куда обратиться. Может быть, создать в рамках государственного проекта интернет-портал или какую-то всероссийскую базу данных, где предприятия могли бы заявлять о том, что им нужны молодые специалисты, они готовы их обучать, они готовы с ними работать и повышать именно интеллектуальный, инженерный баланс страны, чтобы этим заняться в государственном масштабе. Спасибо.
Д.МЕДВЕДЕВ: Давайте. По поводу того, что не знаете, куда обратиться. В общем, конечно, это не очень здорово, потому что сам университет должен помогать своим выпускникам, своим студентам в профориентации.
Я встречался на «Метровагонмаше» с представителями работодателей, а они, знаете, ребята абсолютно конкретные, и у них есть понимание того, каких выпускников они хотели бы видеть. И это, на мой взгляд, абсолютно необходимая вещь, потому что и раньше так было, когда я заканчивал университет, и сейчас так очень часто происходит: люди приходят на производство, и с чего начинается работа? Им говорят: «Забудьте всё, что вы слышали в университете, сейчас мы вас научим жизни». И начинают учить. Где-то правильно, где-то неправильно. Но, конечно, гораздо лучше было бы, если бы они уже производственную практику (вы то есть) проходили на том предприятии, на котором будете работать, или хотя бы по той специальности, по которой вы будете работать, чтобы вы представляли, о чём идёт речь. У вас что, практики нет, что ли, сейчас?
Е.СБИТНАЯ: Практика есть. Но я конкретно о том, чтобы создать всероссийскую базу данных.
Д.МЕДВЕДЕВ: Да, теперь в отношении системы информирования. У нас есть на самом деле неплохая система информирования и система вакансий, есть специальный сайт, который ведёт Министерство по социальному развитию. На этом сайте (я просто недавно занимался как раз проблемой безработицы в стране) на настоящий момент перечислено больше миллиона вакансий. Это немаленькая цифра с учётом даже общего количества безработных в стране. Этот сайт открытый, там есть и инженерные специальности, и, конечно, не инженерные, и туда можно просто поместить анкету. В этом смысле я просто считаю, нужно немножко приложить упорство. Посмотрите, система информирования в стране складывается, я не говорю, что она идеальная, но она работает, и не только на этом сайте, конечно, но на одном этом сайте миллион вакансий. Подобные порталы и сайты есть в каждом регионе. Я специально посещал центры, и там действительно всё достаточно подробно, нормально изложено, с зарплатой и с требованиями. Если, конечно, нет возможности пройти профориентацию и получить информацию, допустим, прямо в высшем учебном заведении, такая система работает, я сам проверял, посмотрите.
ВОПРОС: Добрый день, Дмитрий Анатольевич! Я представляю Московский энергетический институт.
В прошлом году при поддержке Федеральной сетевой компании в нашем строительном отряде была организована работа на энергообъектах. Всем очень понравилось, ребята остались довольны.
Д.МЕДВЕДЕВ: Где Вы были-то?
РЕПЛИКА: Я конкретно не была. Но я знаю, что…
Д.МЕДВЕДЕВ: Вот так. (Смех.)
РЕПЛИКА: Я знаю, что ребята ездили по разным городам России, и, по-моему, планировалась ещё поездка в Сочи на энергообъекты. Желающих становится всё больше с каждым годом. И хотелось бы узнать, планируется ли поддержка строительного отряда другими компаниями, госкорпорациями, организациями какими-либо? Спасибо.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.
«Я, конечно, Пастернака не читал, но, как и все советские люди…»
Безусловно планируется. Я сам посещал в Сочи один из таких строительных отрядов. Там были, кстати, студенты из разных университетов. Может быть, кстати, и из вашего были, я уже сейчас не помню. И они строят довольно много объектов. Это очень полезно и для самих студентов, и для компаний. Хорошо, что этим занимается сетевая компания и другие энергетические корпорации этим занимаются.
Общая установка, которую я дал и Правительству, и государственным компаниям, и частным (до той степени, в которой мы можем, конечно, давать рекомендации такого рода), – это привлекать студентов на различного рода работы. Я сам, когда учился, ездил в стройотряд. Это полезная штука и с точки зрения навыков, и с точки зрения возможности заработать немножко денег. Поэтому это абсолютно необходимая программа. Будем её развивать обязательно.
С.ПАНАРИН: Сергей Панарин, Московский авиационный институт. Я сейчас заканчиваю аспирантуру и хотел поделиться впечатлением о качестве нашего образования в положительном смысле.
Я прошлым летом решил для развития себя как аспиранта поехать в Кембридж, в Англию, и посмотреть, как там обстоит ситуация с наукой. Я поехал.
Д.МЕДВЕДЕВ: Как я Вам завидую – «Я решил поехать в Кембридж!» (Смех.) Мне такая мысль даже в голову не приходила, когда я аспирантом был.
C.ПАНАРИН: Ну, благо возможность сейчас такая есть. В институте соответственно целевая программа, целевые аспиранты – короче говоря, деньги на это были, и лето я решил провести с пользой. Соответственно приехал я туда, посмотрел, побывал в Cavendish lab, лаборатории, где в 50-е годы открыли спиральную структуру ДНК.
Что я хотел сказать: я математик, и, присутствовав там, я почувствовал, что качество нашего образования очень высоко. Я чувствовал себя абсолютно в теме, я понимал, о чём идёт речь, мог поддерживать разговор, задавать вопросы. И мне было очень приятно, что в нашем институте, в МАИ, уже сейчас качество образования очень высокое, а с учётом тех программ и тех вещей, которые делает государство, соответственно я понимаю, что в будущем будет только лучше. Мне это было приятно просто как человеку. Хотел, чтобы Вы об этом тоже знали. Спасибо.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.
Если позволите, я, во-первых, скажу, что мне тоже очень приятно это слышать. Наши школы: и математическая школа, и инженерная школа – всё-таки котируются в мире, и это медицинский факт. Это не значит, что нам нужно этим упиваться. Если ничего не делать, то всё можно потерять. Но тем не менее то, что вы говорите очень важно. В то же время нужно видеть перспективу, нужно заниматься развитием науки: и прикладной, и фундаментальной. Знаете, ведь те люди, с которыми Вы общались, судят о достоинстве научной школы, образования по нескольким критериям, в том числе по так называемому цитированию. В этом плане у нас не всё благополучно. Мы много хорошего делаем и даже пишем, но относимся к этому очень наплевательски, а это один из фундаментальных показателей успешности той или иной науки. Кстати сказать, и математической тоже. Но в математике получше на самом деле, чем, может быть, в других науках сейчас в нашей стране с этим обстоит дело. Поэтому нужно обязательно уделять этому внимание.
Я и к Вам обращаюсь как к молодому учёному, и обращаюсь к ректорам. Надо, чтобы вопросам публикации, цитирования, защиты и наших разработок, и просто авторских прав на те или иные научные работы уделялось повышенное внимание. Только в этом случае будут расти рейтинги наших университетов, потому что это тоже притча во языцех. Мы иногда с обидой смотрим на эти мировые рейтинги и говорим: «А почему нашего университета здесь нет? А почему самый раскрученный вуз, типа Московского государственного университета, даже в сотню не входит (иногда входит, иногда не входит). Неужели мы хуже?» Знаете, это вопрос ещё и пропаганды, пиара, собственной раскрутки. Надо уметь себя предъявлять и пропагандировать, тогда всё будет нормально.
Конечно, очень приятно, что Вы с ними на одном языке говорили. Насколько я понимаю, речь идёт не только об иностранном языке, но и на одном, так сказать, языке представлений. Это здорово, конечно. Надеюсь, что и дальше будет так. Спасибо.
Р.КАХРАМАНОВ: Добрый день! Студент Московского авиационного института, четвёртый курс, Кахраманов Руслан Мурадович.
Дмитрий Анатольевич, в продолжение темы о повышении качества общеинженерной подготовки специалистов и привлечении интереса к науке в технических вузах хотелось бы сказать следующее. Практически во всех университетах существуют студенческие инициативные группы и конструкторские бюро, которые активно привлекают студентов различных факультетов с целью освоения новейших методов и инновационных программных комплексов. В рамках постановления Министерства образования и науки Российской Федерации ряду ведущих вузов был присвоен статус научного исследовательского университета, национального университета. Были выделены средства, но они не предусматривают организацию и участие таких студенческих групп в международных конференциях и стажировках. С целью максимального повышения эффективности внедрения передовых методов и технологий, я считаю, необходимо пересмотреть постановление о НИУ с целью включения в него соответствующих пунктов.
Спасибо.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо. Вы хорошо подготовились. Если мне ещё номер постановления назовёте, то можно считать вопрос решённым.
Р.КАХРАМАНОВ: Я не смог найти сейчас быстро постановление.
Д.МЕДВЕДЕВ: (обращаясь к А.Фурсенко) Андрей Александрович, вполне конкретный вопрос и вполне конкретное поручение Вам. Я считаю, что, если это не противоречит фундаментальным началам траты соответствующих денег, направляемых в исследовательский университет, я бы это поддержал.
Р.КАХРАМАНОВ: А можно ещё добавить?
Д.МЕДВЕДЕВ: Можно.
Р.КАХРАМАНОВ: Я сам являюсь организатором такой группы в своём университете и вижу, что для эффективного развития себя как руководителя этой группы и для всего коллектива целиком необходимы стажировки в ведущих технических университетах мира, допустим таких, как MIT (Массачусетский технологический институт).
Д.МЕДВЕДЕВ: Сомнений никаких нет, полностью с Вами согласен. Мы «затаскиваем» их сюда, и, конечно, нужно обязательно к ним ездить, как наш коллега только что рассказывал, обязательно. Никакой виртуальный контакт всё равно не решает всех вопросов, всё равно нужно посмотреть своими глазами, пощупать, что называется, как это выглядит.
У меня в связи с этим к вам вопрос. Может быть, кто-нибудь об этом скажет? Я когда-то довольно жёстко пробивал закон о создании малых предприятий при университетах. Вы чего-нибудь создали? Кто-нибудь деньги уже зарабатывает?
Расскажите.
РЕПЛИКА: …Саратовский государственный технический университет.
Я являюсь руководителем малого инновационного предприятия, созданного в рамках 217-го Федерального закона. Хотелось бы рассказать Вам о тех проблемах и предложениях, которые есть у меня как у руководителя предприятия.
Основной проблемой является нестабильность заказов на НИОКР и на инновационную продукцию у этих малых инновационных предприятий. Соответственно какое у меня предложение: обязать крупные компании и корпорации непосредственно вкладывать в НИОКР…
Д.МЕДВЕДЕВ: Покупать продукцию Вашего малого предприятия. (Смех.)
РЕПЛИКА: Не обязательно моего. Давать им какие-то послабления, налоговые льготы, чтобы происходил заказ на НИОКР и инновационную продукцию от таких предприятий.
Что это позволит? Во-первых, это вовлечение крупных корпораций в процесс инновационной деятельности. Для малых предприятий – это стабильная работа, получение конкретных заказов, чётко прописанное техническое задание (это очень важная проблема в настоящее время). Мы будем понимать, что нам делать конкретно и под кого.
Для студентов инженерных специальностей это решит проблемы, во-первых, трудоустройства. Они будут обучаться и одновременно работать уже при вузе, плюс ко всему возрастёт качество образования, получаемого уже.
Что ещё стоит подчеркнуть? Непосредственно будет плюс и для высших учебных заведений, потому что часть от прибыли, которую получат эти малые инновационные предприятия, будет переведена на внебюджетные фонды конкретных вузов. Это моё предложение: обязуйте крупные компании вкладывать деньги в НИОКР через малые инновационные предприятия, созданные в рамках 217-го Федерального закона.
Спасибо большое.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо. Владимир, Вы ещё дайте мне списочек этих крупных компаний и юридический адрес Вашей фирмы, с тем чтобы вас состыковать. (Смех.)
А если говорить серьёзно, то, конечно, нестабильность заказов действительно присутствует. Было бы правильным продумать систему стимулирования крупных компаний и не очень крупных компаний, чтобы они заказывали продукцию, технологические решения у малых предприятий, создаваемых при университетах. Я подумаю об этом. Мы недавно этот закон меняли – может быть, действительно можно что-то в этом плане и улучшить.
Единственное, на что хотел бы также обратить внимание, всё-таки те решения, которые создаются в малых фирмах при университетах, должны быть конкурентные, чтобы мы не создавали ситуацию, когда за счёт льгот мы будем поощрять иждивенчество со стороны таких малых предприятий. Они не будут ничего особенного делать, понимая, что у них есть гарантированный сбыт. Это другая крайность, в которую мы не должны попасть, но систему стимулирования, наверное, надо было бы продумать. Это Вы правы.
РЕПЛИКА: …(без микрофона).
Д.МЕДВЕДЕВ: Я согласен. Просто, знаете, чтобы не получилось так, что мы тем самым только эту категорию малых предприятий вытащим, а другие малые предприятия у нас окажутся понятно где. Там точно такие же выпускники могут быть. Тем не менее я о проблеме услышал, я подумаю, как поступить в этом случае.
Ю.СЕМЁНОВА: Добрый день! Меня зовут Семёнова Юлиана. Я аспирантка Национального исследовательского ядерного университета МИФИ.
Мой вопрос. Чтобы наладить серийное производство, нам необходимы инженеры-техники, технологи. Большинство студентов, которые заканчивают техникумы, попадают в армию довольно быстро, вследствие чего после этого в вуз уже не попадают. Возможно, имеет смысл предоставлять какую-то небольшую отсрочку выпускникам техникумов на период обучения?
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.
Я могу коротко ответить, могу длинно. Попробую ответить усреднённым образом. Всякие отсрочки – это, конечно, для Вооружённых Сил довольно большая проблема. Мне и так периодически приходится отбивать студентов от предложений вообще все отсрочки снести и эту тему закрыть. Почему? Потому что я всё-таки считаю, это мой опыт и опыт огромного количества других людей, что плохо «рвать» образование. Это справедливо. Здесь я с Вами полностью согласен. Человек должен служить или до поступления в высшее учебное заведение, или после, а рвать на части – это плохо, потому что очень большое количество людей просто не возвращается. Конечно, загнать людей после службы в Вооружённых Силах учиться труднее, но это тоже нормальная вещь. Я, например, учился с большим количеством ребят, которые служили в армии к тому времени. И в целом это вопрос создания мотивации.
Что же касается студентов техникумов, то, наверное, здесь можно подумать только об одном. Если студент такого техникума впоследствии поступает в университет, такое образование прерывать действительно было бы неправильно. Ну а всё остальное – это уже, по всей вероятности, будет сделать сложно.
Пожалуйста.
И.РОДИОНОВ: Добрый день! Родионов Илья. Только что сам закончил аспирантуру, защитил кандидатскую в МГТУ имени Баумана.
Хочу сразу сказать, что остался в аспирантуре только потому, что было чёткое решение родителей по этому поводу, совет и поддержка непосредственно в университете и на работе.
Д.МЕДВЕДЕВ: А так бы – никогда?
И.РОДИОНОВ: Да нет, но была серьёзная ситуация, Вы знаете финансовое положение в этом плане. Но я хотел бы сейчас не об этом сказать. Я хотел бы сказать о том, что прошло два года, сейчас появляются реальные проекты, действительно интересные проекты, но мы сталкиваемся с такой ситуацией… Мне очень нравится одна фраза известного нашего академика Будкера: «Невозможно обогнать, догоняя». К сожалению, сейчас, исторически так, наверное, сложилось, мы столкнулись с тем, что во многих областях науки и техники нам приходится (или мы пытаемся) догонять. Но в то же время есть ряд проектов, причём это проекты, в которых я непосредственно участвую (просто я говорю о том, что это не голословная критика), на которые есть заключения ведущих российских и зарубежных учёных и компаний. Тем не менее они не находят должной поддержки или они просто задерживаются, откладывается их выполнение при положительном решении в существующих наших инновационных структурах.
Я хотел Вас прежде всего спросить, что делать в случае наличия таких проектов? И, конечно же, пожелать создать такую структуру, которая позволила бы реализовывать, по крайней мере, действительно прорывные технологии в короткие сроки. Мы сталкиваемся иногда с такой проблемой, когда от идеи до реализации проходит год, и проекты становятся просто неактуальными.
Спасибо.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.
Во-первых, я рад, что Вы всё-таки в аспирантуру пошли, потому что я сам когда-то в аспирантуре учился и считаю, что это всё равно очень полезно. Всех денег всё равно не заработаешь, как известно. Продолжение образования очень существенно расширяет кругозор. Это первое.
Второе. Абсолютно с Вами согласен, как и с академиком Будкером, что догонять хуже, чем двигаться впереди. Но в жизни всякое происходит. В нашей стране были самые разные периоды. Я напомню, что даже первые станки, которые выпустил Советский Союз, назывались «ДИП». Кто не помнит, это «догнать и перегнать». Причём, естественно, кого – наших вечных конкурентов. Но желательно, конечно, по тем направлениям, по тем отраслям науки и соответственно производства, где у нас есть хороший технологический задел, не догонять, а совершать качественные скачки.
А что делать? Это, на мой взгляд, очевидно. У нас, к сожалению, страна очень бюрократическая и сложная. Вы это отлично знаете. Я прямо и откровенно Вам об этом говорю. Нам ещё придётся, может быть, не одно десятилетие менять отношение и к науке, и к производству. Так получилось, хотя изменения всё равно есть, Вы помладше, я-то их точно вижу, даже сравнивая с тем, что было в 80-е, в 90-е годы, всё равно изменения есть. Короче, надо прошибать стену, нужно толкать те проекты, которые Вы считаете абсолютно передовыми, использовать для этого все возможности – в рамках закона, конечно.
Если у Вас есть какое-то отдельное совершенно фантастическое предложение, Вы знаете, мы же специально создаём институты развития для этого. Все госкомпании, допустим, для этого созданные, – я не Вашу, конечно, разработку имею в виду, но в целом – должны сопровождаться и венчурным фондом, который существует, и Роснанотехом, и сейчас мы создаём Сколково. Это не значит, что там сразу же обнимут и полюбят, тем не менее эти институты развития только для этого и созданы.
И.РОДИОНОВ: Можно пожелание?
Д.МЕДВЕДЕВ: Пожалуйста.
И.РОДИОНОВ: Если бы те корпорации, которые Вы перечислили (там, конечно, созданы эти структуры), имели большую силу, имеется в виду тех людей, которые могли бы принимать решения, обоснованные технические решения, на основании этих решений всё продвигалось бы гораздо быстрее, это было бы очень полезно.
Д.МЕДВЕДЕВ: То есть, Вы считаете, им экспертов не хватает?
И.РОДИОНОВ: В этом случае должны быть очень квалифицированные эксперты.
Д.МЕДВЕДЕВ: Да, это Вы правы, потому что при принятии решения в любой корпорации существует столкновение различных точек зрения и всегда есть лоббизм, в любой компании, естественно, всегда есть расхождение в позициях. И поэтому когда речь идёт о трате государственных денег (частные можно тратить как угодно, в конце концов это деньги, разработанные частным бизнесом), конечно, должна быть качественная экспертиза. Вообще-то при этих компаниях экспертные советы созданы, но, наверное, они тоже не идеальны. Надо посмотреть, кто там сидит.
Пожалуйста.
А.ВОРОНИН: Воронин Андрей, аспирант НИТУ МИСиС.
Я, как и мой коллега из Саранска, генеральный директор предприятия, созданного по закону № 217 совместно с НИТУ МИСиС. У меня вопрос о финансовой поддержке этих предприятий. Возьмём на примере Москвы. Была программа поддержки вообще предприятий, был департамент в Москве, но новый мэр эту программу – выделение средств на покупку основных средств – заморозил. У меня вопрос в связи с этим.
Д.МЕДВЕДЕВ: То есть вопрос к мэру? Я могу ему этот вопрос задать. Это что за программа-то была?
А.ВОРОНИН: Субсидии.
Д.МЕДВЕДЕВ: Субсидии кому предназначались?
А.ВОРОНИН: Предприятиям, молодым предпринимателям, были определённые критерии – до 27, до 30 лет. Эта программа заморожена. У меня вопрос, на федеральном уровне планируется ли поддержка малых инновационных предприятий, созданных по 217-му закону – именно по закупке основных средств?
Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно, Андрей. Я Вам прямо скажу. На федеральном уровне, я считаю, это делать неверно, потому что федеральный уровень или федеральная власть должна создать нормативные условия для деятельности. Вы мне говорите, например: «Закон – дрянь, поменяйте». Это вопрос, что называется, по адресу. Я тогда посмотрю и решу, действительно ли коллеги правы. И мы, кстати, этот закон уже один раз, по-моему, поменяли, причём достаточно серьёзно – кстати, после просьб, которые я получил от ваших коллег. Я не знаю, как вы эти новеллы восприняли, но они явно не ухудшили закон.
Что же касается финансовой поддержки с федерального уровня, то это неверно просто потому, что федеральный бюджет, конечно, на такие цели расходовать не стоит. А вот региональные программы, которые были свёрнуты в Москве, это как раз самое то. И регион-то как раз должен сам выбирать, кого поддерживать, кого не поддерживать. Наверное, в этом направлении должно происходить развитие.
Что же касается субсидий, я скажу Собянину, пусть они вернутся к этому вопросу.
Знаете, у меня вопрос или просьба. Мы с вами сейчас говорим о многом: и о малых предприятиях, и о развитии образования. Но мне бы хотелось, чтобы кто-нибудь из вас порассуждал на тему, всё-таки каким инженером вам бы хотелось быть, то есть как вы видите будущее инженера и чего не хватает для этого. Потому что, собственно, ради этого в том числе мы и встречаемся.
Д.МИХАЙЛОВ: Дмитрий Анатольевич, я как раз руководитель конструкторского бюро Национального исследовательского ядерного университета МИФИ.
Ситуация на самом деле следующая. Инженеров у нас много, и они хорошие, у нас не хватает инженеров-технологов. Это те люди, которые действительно налаживают производство. Вы очень правильно сказали, очень хорошая программа модернизации развёрнута в Сколково, и очень много инноваций туда принесли. Но вопрос, кто будет налаживать производство? Ведь сейчас на станках, которые даже из-за границы поставляются, большинство выпускников колледжей работать не умеют, и колледжам здесь нужно уделить большое внимание, мне кажется.
Спасибо.
Д.МЕДВЕДЕВ: Я на 100 процентов с Вами согласен, что колледжам нужно уделить особое внимание. У нас если инженерное образование сохранилось (оно в общем и целом остаётся сильным, и все присутствующие на своём личном примере это доказывают), то система среднего специального образования у нас, к сожалению, деградировала. Речь идёт и о ПТУ, и о колледжах, и о других средних учебных заведениях профессионального образования. Сейчас мы её стараемся возродить.
Конечно, прежде всего профориентация. Вы правы, когда мы покупаем иностранное оборудование, я имею в виду в данном случае, что компании покупают, то очень часто ведь как происходит: приезжает огромное количество иностранных специалистов, это денег стоит немаленьких, и они довольно долго учат наших. Конечно, желательно, чтобы степень интегрированности выпускников и вообще инженеров в такого рода новые проекты была выше, чтобы, может быть, не иностранцев сюда звать, чтобы они просто, извините, гайки крутили, делали какие-то неквалифицированные вещи, а наших отправить туда поучиться на месяц-другой. Это было бы правильно, чтобы они уже своим опытом делились.
Спасибо.
Е.ДЕРГУНОВА: Меня зовут Дергунова Елена. Я представляю Липецкий государственный технический университет, металлургический институт. Как раз по этому поводу у нас организован наш металлургический институт в сентябре прошлого года. Мы шли к созданию его годами, то есть мы объединились с крупнейшим работодателем. Это площадка НЛМК в нашем городе, то есть это крупнейший завод, который хочет у нас заказывать именно квалифицированных специалистов, квалифицированных инженеров по металлургии, а мы готовы их готовить. И здесь нам кажется, что нужно именно консолидированно подходить к этому вопросу, спрашивать, что нужно именно работодателю, каких мы должны предоставлять им вообще специалистов. Здесь нам кажется единственным выходом – производить обучение именно на реальных процессах, именно на практике.
Д.МЕДВЕДЕВ: Абсолютно.
Е.ДЕРГУНОВА: Не только практика, как она стоит в госстандарте, то есть летом месяц отработать, а именно в течение семестра. В настоящее время у нас реализуется программа дополнительного профессионального образования, но это как исключение. То есть для наших ребят мы делаем отдельный день; например, раз в неделю на заводе они именно учатся, для них организуются лекции здесь же, проводятся практические занятия. Люди знают, как разливать сталь, в принципе полностью технологический процесс они проходят. И нам бы хотелось, чтобы именно наш пилотный проект, может быть, как-то рассмотрело Министерство образования, как бы поддержало нас, именно содружество НЛМК – ЛГТУ, помогли нам, чтобы мы распространили наши технологии именно на всю металлургическую отрасль.
И, Дмитрий Анатольевич, у нас ещё такой вопрос, который хотелось бы задать – поступление абитуриентов. Как привлекать школьников к нам именно для поступления на техническую специальность? Это не только металлурги. То есть чтобы дети со всей страны приходили к нам учиться. В нашем вузе, например, организована школа молодых металлургов, где проводят лекции ведущие специалисты в области металлургии, но и также проводятся бесплатные занятия по физике. Может быть, именно эту технологию передать на все вузы?
Д.МЕДВЕДЕВ: Может быть. Вы знаете, о чём я подумал, когда Вы говорили, уж если и поддерживать, то не «как бы», как Вы говорили, а по-настоящему. Вы говорите: «Хорошо бы, чтобы Министерство образования как бы нас поддержало». Вот «как бы» не надо, пусть по-нормальному поддержит.
Если серьёзно, то та схема, система работы, о которой Вы сказали, самая правильная, потому что оптимальным ведь что является: когда выпускники, студенты старших курсов уже могут на практику не один раз в год на месяц, а чуть ли не каждый день ходить на то предприятие, где они будут работать, деньги там зарабатывать и просто смотреть за тем, как производственные процессы выглядят, получать такую углублённую профессиональную подготовку. В этом смысле это самая лучшая схема.
Другое дело, конечно, что мы неспособны сразу же любого будущего инженера привязать к какому-то конкретному предприятию. Но стремиться всё-таки к тому, чтобы профессиональная ориентация, чтобы углублённая производственная практика была у всех, я считаю, необходимо. И это задача самих университетов. Если университет этому уделяет внимание, всё-таки найти новые возможности для трудоустройства выпускников можно. Это точно. А если университет видит свою задачу только в том, чтобы с такой кафедры рассказывать теоретические курсы, тогда это совсем другая ситуация.
Если у Вас хорошие в этом смысле подготовлены методические материалы, передайте. Я готов поручить, чтобы их посмотрели и, может быть, использовали в других университетах.
К.СИТДИКОВА: Дмитрий Анатольевич, здравствуйте! Меня зовут Карина Ситдикова. Казанский национальный исследовательский университет.
У меня к Вам вопрос короткий. Кем бы Вы хотели, чтобы стал Ваш сын – гуманитарием или технарём?
Спасибо.
Д.МЕДВЕДЕВ: Хороший вопрос. (Аплодисменты.)
Я Вам отвечу совсем коротко – пусть сам решает. (Аплодисменты.) Могу Вам только одно добавить: я не буду навязывать свою точку зрения, это абсолютно точно. Я насмотрелся (и в тот период, когда сам учился в университете), как родители кого-нибудь запихивают, неважно куда: в гуманитарный вуз, в технический вуз, а потом человек начинает страдать – либо вуз меняет, либо всё бросает. Не надо учиться ради родителей. Надо учиться ради будущего. Вот это главное.
Пожалуйста, прошу Вас.
ВОПРОС: Дмитрий Анатольевич, я из МГТУ «Станкин», преподаватель. Я хотела бы отразить в своём вопросе две волнующие темы.
Первое. Девушка уже говорила о том, что сейчас вузы до сих пор выпускают очень много неактуальных специальностей, которые не востребованы на рынке труда.
Д.МЕДВЕДЕВ: Да.
ВОПРОС: И нужна какая-то система для стимулирования предприятий – возможно, давать заказ на определённые специальности. До сих пор у нас нет специалистов по проектированию пластмассовых изделий, нет специалистов по проектированию термопластавтоматов, хотя товары народного потребления, в том числе многие детали машиностроения, давно уже перешли на полимерные материалы. Когда я разговариваю со студентами, они не имеют представления, что это такое.
И вторая проблема, с которой я столкнулась, и многие с этим сталкиваются: необходима хотя бы какая-то минимальная стимуляция для молодых учёных и молодых специалистов в плане развития системы социального найма жилья.
Спасибо большое.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.
По поводу специальностей. Действительно, это уже такая притча во языцех. Не могу сказать, что Министерство этим не занимается. У нас система специальностей подлежит, конечно, очень серьёзной актуализации, потому что полно специальностей, которые совсем не востребованы (я не говорю, что от них надо отказаться), но масса новых специальностей, которых нет. И обновление является очень важной задачей, которая поставлена перед Правительством.
Я завтра, скорее всего, на Комиссии и в рамках тех поручений, которые дам, обязательно скажу о том, чтобы провели эту ревизию и сверили тот список специальностей, который есть, с актуальными потребностями экономики. Ответ на этот вопрос, конечно, коренится в самих запросах работодателей. Они должны говорить, какие специальности им нужны. Только в этом случае мы сможем готовить востребованных специалистов, а не плестись в хвосте научно-технического прогресса. Но это процесс постоянный, перманентный, это должен быть постоянный обмен информацией между экономикой и образованием. И образование должно регулярно пересматривать набор специальностей, по которым идёт подготовка. С какой периодичностью это делать? Не знаю, может быть, один раз в 2–3 года, в 5 лет, может быть, даже чаще. Это задача для Министерства образования.
Как часто надо пересматривать специальность, Андрей Александрович?
А.ФУРСЕНКО: Постоянно, но при этом надо будет смотреть, что будет требоваться через пять лет.
Д.МЕДВЕДЕВ: Конечно, это должна быть ещё и прогностическая вещь, хотя мы многих вещей, которые будут через пять лет, не только представить себе не можем, даже где-то на заднем плане размышления этого нет. Тем не менее надо пытаться это делать.
И по поводу социального найма жилья. Вообще по большому счёту если говорить о самих выпускниках, то вопрос жилья – это, наверное, самый главный вопрос, с которым сталкивается молодой специалист. Как его решать? Здесь бессмысленно объявлять программу в рамках всей страны, сейчас такие программы не работают и вряд ли когда-нибудь заработают, и во всём мире такие программы не существуют. В то же время каждое нормальное предприятие должно иметь свою программу поддержки молодёжи. Нормальные предприятия такие программы создают. Когда я приезжаю на заводы, на предприятия, обычно директора этим хвастаются, говорят: «У нас есть специальная программа или льготной ипотеки, или предоставления жилья во временное пользование, или мы договорились с государством, предоставляем какое-то социальное жильё». Но такая программа должна быть обязательно на каждом предприятии, только в этом случае эту задачу можно решить. По отдельным категориям молодых специалистов мы это будем стимулировать, но только по отдельным категориям, в частности это, конечно, касается научных работников, у которых ситуация, может быть, гораздо хуже, чем у тех, кто приходит на производство, но у них просто доходы не те. Этим я занимался специально, в Академии наук мы приняли целый ряд решений для того, чтобы молодые специалисты, молодые учёные получили жильё. Но это, по сути, бюджетники, а те, кто идёт в экономику, в коммерческий сектор, – это задача предприятий, и они должны обязательно это делать.
ВОПРОС: А где брать такие программы?
Д.МЕДВЕДЕВ: Как где? Есть одна общая программа в Российской академии наук. Где найти эту программу, Андрей Александрович? Общая программа поддержки молодых учёных, как мне во всяком случае докладывают. (Смех.) Нет, вы напрасно, кстати, сразу иронически усмехнулись. Эта программа сейчас работает, я встречался с молодыми учёными. Сотни молодых учёных в рамках системы Российской академии наук сейчас получили жильё, и на это удалось выбить деньги, это тоже мне стоило определённых трудозатрат, но на самом деле эта программа реализуется. А Вы в РАН?
РЕПЛИКА: … (без микрофона).
Д.МЕДВЕДЕВ: Тогда нужно тряхнуть ваших начальников, чтобы они позвонили в президиум. Да, я абсолютно серьёзно говорю.
В.КОМАРОВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Меня зовут Комаров Виктор, студент Национального исследовательского технологического университета МИСиС.
Дмитрий Анатольевич, мне кажется, что инженерные кадры нужно растить со школьной скамьи. Поэтому у меня возник вопрос. Планируется ли создание специальной комиссии по популяризации инженерной профессии, которая будет заниматься пиаром инженера на государственном уровне. Она ещё может заниматься поиском и стимулированием талантливых ребят. Если планируется, то возможно ли мне, обычному студенту НИТУ МИСиС, принять в ней участие?
Спасибо за ответ.
Д.МЕДВЕДЕВ: На самом деде информационная поддержка – очень важная тема. Вы знаете, я, собственно, специально как раз всю эту инженерную программу сейчас затеял для того, чтобы в известной степени поднять интерес к инженерной специальности. Даже наша с вами встреча, я надеюсь, какую-то лепту в это внесёт. Люди, школьники, когда принимают решение, где им учиться, конечно, смотрят по сторонам, читают разные публикации, смотрят интернет, общаются с родителями, с друзьями. И для них вопрос престижа имеет не последнее значение. Но мы не сможем решить эту задачу только виртуальными способами. Если мы будем везде говорить, что инженерам хорошо живётся, а на самом деле всё останется, как есть и никакого развития не будет, это будет враньё. Поэтому под этой программой пропаганды, поддержки, должны быть и реальные изменения, должны быть изменения в оплате труда, изменения в стимулировании, скажем, создания малых инновационных предприятий при университетах, а в целом – стимулирование инженерной деятельности. Всё, что мы делаем, собственно, на это и направленно. Но, наверное, есть смысл просто подумать о том, чтобы или в масштабах страны, или в масштабах отдельных регионов реализовать программу информационной поддержки инженерных специальностей.
Я думаю, вы тоже смотрели фильмы, книжки читали, особенно это было активно в 50–60-е годы: создавались целые библиотеки, посвящённые инженерам, публиковались очень интересные статьи в журналах, кино снималось хорошее, где инженеры, по сути, рассматривались как самый передовой класс, который должен переустроить страну. Нам сейчас не надо это всё делать в таком, может быть, прямом, несколько топорном варианте, но, я скажу прямо, инженеры, например, должны быть героями в том числе и телевизионных программ, и фильмов, причём не в сатирическом ключе, а именно в нормальном, с тем чтобы молодёжь смотрела и понимала, что быть инженером – не только престижно, но и выгодно, если ты добился каких-то своих целей. На это нужно будет обратить внимание, в том числе и средств массовой информации. С этим я полностью согласен.
Какой-то отдельной программы сейчас у меня нет. Но Вы держите ухо востро: если что-то придумаем – Вас позовём.
Пожалуйста.
Л.АРУТЮНОВА: Здравствуйте! Меня зовут Лариса Арутюнова. Я аспирантка Московского автомобильно-дорожного государственного университета. По совместительству я ещё капитан инженерной команды «Формула гибрид».
Мы с 2005 года решили не ждать у моря погоды и взяли ситуацию в свои руки. Мы узнали о такой международной серии, когда студенты должны за год создать полностью свой автомобиль. Более того, мы стали создавать гибридный автомобиль. А после чего (спасибо большое нашему ректору) в нас поверили и поддержали, дав нам помещение. После этого мы уже несколько лет подряд выступаем в Германии, в США, в Италии. В Италии мы заняли первое место.
Что я хочу сказать? Самое главное, надо, чтобы студенту было интересно. Он должен своими собственными руками попробовать не только выучить, как сваривать раму, металл, всё собирать, он должен сам на практике опробовать свои идеи. Он должен создавать, не бояться творить, создавать что-то своё, новое. Он должен понимать, что когда выйдет из института, то уже будет представлять из себя не просто студента, которому надо забыть всё, чему его учили, он должен знать, что он может сделать вот это, это и это. И. придя руководителем на предприятие, он должен понимать, что ждёт от своих подчинённых. Если он инженер, он должен руководить и знать технологический процесс.
Что я хочу сказать? Я считаю, что государству, министерствам надо создать для студента такую среду, чтобы ему было интересно учиться. Он должен почувствовать конкуренцию, надо создавать какие-то студенческие соревнования.
Мы участвовали в США. Мы видели, как устроена система образования в тех же Штатах. У них высшие топ-менеджеры сначала четыре года учатся на станках точить, учат технологический процесс. У нас такого нет. У нас до сих пор учат на оборудовании вещам, которые были в программе в 70–80-х годах. Автомобили, честно, с этого момента в России, может быть, не очень сильно изменились, но в мире скачок грандиозный. (Смех.)
Д.МЕДВЕДЕВ: В России тоже изменились, но не наши.
Л.АРУТЮНОВА: Да, и не так сильно. У нас до сих пор учат эксплуататоров, которые должны уметь починить автомобиль, который сделали на Западе. Своего собственного мы ничего не создаём практически. Ну, очень мало.
Поэтому моё предложение создать конкуренцию среди студентов. Наш автомобиль занял первое место в Италии, занял 15 место из 30-ти в мире. Но нам говорили: «У вас автомобиль, созданный на коленке». У нас нет оборудования, чтобы создавать с такими бюджетами, как иностранцы, но при этом мы конкурентоспособны. То есть люди у нас есть, мы можем конкурировать на мировом уровне, только технологий и конкуренции нам не хватает.
Д.МЕДВЕДЕВ: Так, а в чём вопрос?
Л.АРУТЮНОВА: Вопрос в том, возможно ли в России создать какие-то соревнования студенческие, какие-то мероприятия, куда могут приходить те же представители крупных компаний и отбирать для себя специалистов, чтобы брать их на работу, как это реализовано во всём мире?
Д.МЕДВЕДЕВ: Во-первых, сам по себе Ваш пример показывает, что всё возможно, раз вы создали такой уникальный гибридный автомобиль.
Могу сказать, что у меня есть какие-то собственные представления о нашем автопроме. Я сейчас гораздо больший оптимист, чем был, скажем, лет 10 назад. Лет 10 назад мне казалось, что нам вообще нет смысла этим заниматься, потому что все настолько вперёд ушли, что надо просто затаскивать к себе сборочные производства, чтобы любой нормальный гражданин, любой человек, который хочет этого, имел возможность купить экономичный и не очень дорогой автомобиль хорошего качества. Сейчас у меня другая точка зрения. Я считаю, что мы вполне можем создавать свои автомобили, которые будут конкурентоспособны. Это первое.
Второе – по поводу соревнований и всего остального. Знаете, если бы Вы мне этот вопрос задали году в 82-м, когда я поступил в университет, то я бы Вам рекомендовал обратиться в комитет комсомола или в партком. Ну а сейчас-то Вы мне чего его задаёте? Если есть такая инициатива, вы сами должны объединяться, приходить к ректору или к декану и говорить: «Знаете, мы хотим сделать это, это и это». Сейчас нет абсолютно косного начальства в университетах, вряд ли вам что-то запретят, испугаются. Поэтому раскрутка самих себя – это и есть основной двигатель развития. Вы посмотрите (есть огромное количество ребят, девушек, которые, наверное, были за границей или на практике, или просто ходили, смотрели), как они умеют себя подавать, как они предъявляют себя. Нам этому нужно учиться, потому что мы говорим: «Создайте условия для того, чтобы мы могли...». Да попробуйте сами чего-нибудь сделать. Я согласен, что, конечно, государство должно экономические стимулы давать, это справедливо. Но, если речь идёт о продвижении своего проекта, это точно дело тех, кто этим занимается, потому что никто за вас бегать не будет, никто за вас патентные заявки не будет подавать, никто за вас не будет деньги эти платить, хотя для этого, кстати, существуют специальные фирмы, здесь ещё можно договориться. Поэтому настойчивость – вот что нужно. Мне кажется, у Вас есть это качество, судя по тому вопросу, который Вы задавали.
Пожалуйста.
А.РЫЖКОВА: Здравствуйте, Дмитрий Анатольевич!
Сегодня темой встречи являются инженерные кадры, но я хотела бы затронуть несколько другую тему.
Д.МЕДВЕДЕВ: Затроньте, только скажите, как Вас зовут, чтобы я мог к Вам обратиться.
А.РЫЖКОВА: Рыжкова Анастасия, Московский государственный строительный университет.
С Вашим приходом на пост Президента Российской Федерации началась бурная информатизация нашего общества. Интернет стал не просто роскошью, но и средством для достижения целей, сейчас без него трудно представить нашу жизнь. В связи с этим получили распространение социальные сети. Например, Вам можно написать в Твиттер или Аркадию Владимировичу Дворковичу. (Смех в зале). Я и мои коллеги, являясь активистами, считаем, что новым методам джиара, взаимоотношений с органами власти, а также лоббизма своих новых, инновационных проектов можно и нужно обучать именно молодое поколение. Поэтому на базе Всероссийского студенческого союза мы организуем школу управления коммуникациями.
Касаясь сегодняшней встречи: у нас также разработана программа «Школа адаптации», которая помогла бы сократить текучесть кадров из основных отраслей и помогла бы создать творческий класс среди молодёжи и общества в целом.
Поэтому, Дмитрий Анатольевич, вопрос такой. Подскажите, пожалуйста, к кому нам обратиться, чтобы поставить эти проекты на ноги и распространить их? Спасибо.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.
Мне, конечно, очень лестно, что Вы причислили меня к тем, кто продвигает новую информационную культуру в нашей стране. Наверное, социальные сети бы и без меня как-то развивались, я думаю; тем не менее приятно осознавать, что я таким образом воспринимаем. Я считаю, что это действительно элемент общей культуры, общечеловеческой культуры. Ругает кто-то эти средства коммуникации или нет – они всё равно будут развиваться и всё равно будут доминировать, что бы там ни было. И те, скажем, средства массовой информации, которые себя не находят в сетях, скорее всего, рано или поздно исчезнут, как это ни печально. Поэтому я лично этому уделял внимание и буду уделять.
А что касается каких-то проектов в этой сфере, я считаю себя как минимум причастным к одному проекту – и считаю, что он очень полезный, что бы там ни говорили: это интернет в средних школах. Если бы я когда-то на это не обратил внимания – скорее всего, развитие интернета в средних школах проходило бы гораздо медленнее. Когда-то мы в это вложили деньги, и, действительно, все школы сейчас подключены к интернету, что для нашей страны имеет колоссальное значение с учётом её масштабов и удалённости отдельных школ.
Общаться с руководителями государства, вообще с известными людьми через социальные сети неплохо и полезно. Я сам иногда это делаю – может быть, не так часто, как мне бы хотелось. С другой стороны, присутствует обратная реакция, не могу сказать, что она всегда абсолютно позитивная, много всего разного пишут, но, наверное, это нормально. Мне кажется, что любому руководителю нужно привыкнуть к тому, что он может получить, что называется, прямо через социальную сеть какую-либо информацию о самых разных событиях, иногда весьма и весьма грустных, или получить очень нелицеприятную оценку. Ничего в этом особенного нет, нужно иметь терпение и относиться к этому как к одному из достижений научного прогресса. Я и дальше так буду поступать. Надеюсь, что так же будут себя вести и другие государственные служащие, а не только упомянутый Вами Дворкович, потому что это, вообще-то, задача для всех губернаторов и для всех министров.
Что же касается Вашей программы – то, ради чего Вы задавали этот вопрос: если у Вас есть какие-то предложения, передайте их прямо сейчас. Я как минимум готов это передать Министру для того, чтобы он рассмотрел их, или кому-нибудь другому. Отдайте.
В.ЛЫКОВА: Здравствуйте! Лыкова Вероника, Иркутский государственный технический университет.
Д.МЕДВЕДЕВ: Здравствуйте!
В.ЛЫКОВА: Студенчество – это время, когда мы не только учимся – мы живём в целом. Я хотела бы Вас попросить рассказать какую-нибудь интересную смешную, историю, которая произошла с Вами в студенческое время. (Смех, аплодисменты.)
Д.МЕДВЕДЕВ: Я думаю, что можно рассказать, а что нельзя… Расскажу. История эта касается не моей студенческой жизни, а уже того периода, когда я был молодым аспирантом. По сути, я был совсем молодым аспирантом. И, по ощущениям, я, конечно, был ещё абсолютный студент. Мне было, наверное, 22 или 23 года. Я только-только перешёл в аспирантуру и старался выглядеть, естественно, очень важным. Мне поручили вести занятия и принимать экзамены. Вы понимаете, что такое, когда ты ещё совсем недавно был студентом – и вдруг буквально через год после окончания университета ты уже у таких же студентов должен принимать экзамены. Во-первых, тебя переполняет ощущение собственного величия. Ты понимаешь, какой ты стал крутой и как много в тебя знаний вложили. Во-вторых, об этом не говорят, но желательно ещё не упасть, извините, мордой в грязь и не попасть в сложное положение, когда, например, на экзамене ты спросишь что-то не то или неправильно сориентируешься в ответе, поставишь неправильную оценку. Это всегда такая щепетильная вещь. Поэтому я к этому относился очень и очень взвешенно, очень внимательно.
Никогда не забуду, как я принимал один из самых первых зачётов. Пришёл, естественно, в костюме, в галстуке, с ощущением того, что я уж точно отличаюсь от этих людей, которые сейчас мне будут сдавать этот зачёт. По-моему, это был зачёт по римскому праву, есть такой правовой предмет, я его тоже принимал. Я принимаю один раз, второй раз, потом – какая-то девушка симпатичная. Я чувствую, что она очень плохо всё знает. Я начал её спрашивать. В итоге она выплыла, и я этот зачёт ей поставил. Она уходит, дверь закрывается. Потом проходит минута, она открывает дверь, просовывает своё лицо и говорит: «Я тебя люблю». (Смех в зале, аплодисменты.) Я не знал, куда мне провалиться. Ладно бы она сказала: «Я Вас люблю», – а она: «Я тебя люблю». И закрывает дверь. В общем, я понял, что мне ещё многому предстоит учиться. Надо было «вынести» её, тогда бы она хотя бы не вернулась. На самом деле жизнь – такая штука, всегда есть что вспомнить. В следующий раз приду, ещё чего-нибудь расскажу.
Ребята, мне нужно сегодня выезжать в Магнитогорск, где я собираюсь подвести итоги месячной дискуссии о том (о, Дворкович, ты здесь был, оказывается – вот кому нужно писать в Твиттер), какой быть инженерной специальности, инженерному образованию. Я вас хотел бы поблагодарить за всё, что вы у меня спрашивали, и за всё, что вы не успели спросить. Кое-что точно войдёт в перечень поручений, который будет подготовлен и который я буквально завтра подпишу. Надеюсь, он будет полезен и вам как студентам, и вам как аспирантам и будущим инженерам.
И ещё одна тема напоследок. Я всё время об этом тоже вспоминаю, не могу об этом не сказать и в вашей аудитории – по поводу роли инженеров, престижа инженерной специальности. Я говорил о том, что практически все мои соклассники пошли в инженеры. Но я запомнил на всю жизнь ещё одну ситуацию, просто врезалось в память, как, будучи довольно молодым юристом, я общался с представителями иностранного бизнеса. В этот период огромное распространение получили визитные карточки, на которых писали всякую всячину. Некоторые карточки были вот такого размера, одно перечисление титулов занимало десять строк: кандидат таких-то наук, доктор таких-то наук, действительный член несуществующей академии наук, ещё кто-то. Чем больше этих регалий было, тем круче был персонаж. Я помню, как разговаривал с каким-то немцем. Он мне протянул визитку, на ней была надпись: «Вилли такой-то, дипломированный инженер», и всё. И это круто! (Аплодисменты.)
До свидания.
Созданная при правительстве Иркутской области рабочая группа подготовила поправки в закон "Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Иркутской области". Об этом заявил заместитель министра лесного комплекса Иркутской области Юрий Вельдяев на заседании областной межведомственной комиссии по взаимодействию в вопросах пресечения незаконной заготовки и оборота древесины на территории Иркутской области.
По данным министерства лесного комплекса, в рамках реализации закона уже поставлено на учет 1180 пунктов приема и отгрузки древесины из 2000 юридических лиц, стоящих на учете в налоговых органах. 148 организациям отказано в регистрации, еще два пункта сняты с регистрации за нарушение действующего законодательства.
Юрий Вельдяев отметил, что ускорить постановку пунктов на учет позволит ликвидация в действующем законе дублирования некоторых документов, переход на электронную форму документооборота, а также активное привлечение к этому процессу представителей муниципалитетов. Необходимо определить органы, имеющие право налагать административные взыскания за нарушения законодательства в сфере лесопользования.
Участники заседания отметили слабую заинтересованность глав муниципалитетов не только в реализации закона, но и в работе по пресечению незаконных заготовки и оборота древесины. Руководитель межведомственной комиссии, первый заместитель Председателя Правительства Иркутской области Владимир Пашков заявил, что теперь на каждое заседание МВК будут приглашаться главы муниципальных образований и заслушиваться отчет о работе в этой сфере.
- Первые шаги уже сделаны, есть первые результаты. Общими усилиями порядок в лесной отрасли будет наведен, - подчеркнул Владимир Пашков.
Начальник отдела по выявлению преступлений в лесной отрасли ГУВД Иркутской области Аркадий Рыков сообщил, что с начала реализации закона проверено 150 пунктов приема и отгрузки леса, выявлено 90 административных нарушений. Началась практика применения санкций в соответствии с новым законодательством, предусматривающим штрафы до 50 тыс. рублей. Правоохранительные органы отмечают уменьшение фактов незаконной заготовки леса. Еженедельно доклад об обстановке в лесной сфере предоставляется начальнику ГУВД Иркутской области.
Для координации работы служб по пресечению незаконного оборота леса министерство лесного комплекса Иркутской области предложили подписать межведомственное соглашение о сотрудничестве по обмену информации в сфере оборота лесных ресурсов между Правительством региона, ВСЖД, ГУВД, Иркутской таможней.
Межведомственная комиссия по взаимодействию в вопросах пресечения незаконных заготовки и оборота древесины на территории Иркутской области создана распоряжением губернатора. В ее состав вошли члены правительства Приангарья, Законодательного собрания, представители ГУВД Иркутской области, управления ФСБ по Иркутской области, Иркутской таможни, УФНС по Иркутской области, управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Иркутской области, управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Иркутской области, ВСЖД, Союза лесопромышленников и лесоэкспортеров Иркутской области.
Компания Rusforest привлекла шведский инвестиционный банк Ohman Fondkommission AB для изучения возможности выпуска облигаций на сумму 400 млн шведских крон (44,5 млн евро), об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании. Компания намерена использовать средства от размещения облигаций для продолжения программы развития, в том числе в области лесных ресурсов, лесозаготовки и лесопиления.
В ноябре 2010 г. Rusforest уже привлек 45 млн евро за счет публичного размещения акций. Полученные средства были направлены на реконструкцию ЛДК №3, приобретение новых прав аренды, а также на выплату долгов и завершение строительства завода в п. Магистральном (Иркутская обл.).
Пассивы компании по данным на 31 декабря 2010 г. составили 172,2 млн шведских крон, из которых лишь 42,6 млн шведских крон являются процентными. При этом активы компании на ту же дату составляли 1,151 млрд шведских крон, таким образом, финансовое состояние компании хорошо подходит для долгового финансирования дальнейшего развития, говорится в сообщении.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) РФ одобрила ходатайство холдинга «Вертолеты России» об увеличении доли в «Казанском вертолетном заводе» (КВЗ) до 87,7% акций, сообщает пресс-служба ведомства.
Холдинг просил у ФАС разрешение на покупку 21,55% акций КВЗ.
Кроме того, пресс-служба ведомства добавляет, что данная сделка была осуществлена еще до разрешения антимонопольной службы. В связи с этим ФАС грозит «Вертолетам России» штрафом в размере от 300 тысяч до 500 тысяч рублей.
Помимо КВЗ «Вертолеты России» управляют «Московским вертолетным заводом им. М.Л. Миля», ОАО «Камов», «Улан-Удэнским авиационным заводом», «Роствертолом», «Арсеньевской авиационной компанией «Прогресс» им. Н.И. Сазыкина», «Кумертауским авиационным производственным предприятием», «Московским машиностроительным заводом «Вперед», «Ступинским машиностроительным производственным предприятием», ОАО «Редуктор-ПМ», «Новосибирским авиаремонтным заводом», а также «Вертолетной сервисной компанией».
В 2010 году гендиректор владеющего холдингом «Оборонпрома» Андрей Реус сообщал о планах провести IPO «Вертолетов России» в 2011 году. Крупнейший отечественный производитель вертолетов может провести первичное размещение акций в первой половине этого года.
Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл в аэропорту Шереметьево совещание по вопросам развития Московского авиатранспортного узла
Вступительное слово В.В.Путина:
Добрый день, уважаемые коллеги!
Мы собрались сегодня здесь, в Шереметьево для того, чтобы обсудить планы и конкретные проекты по развитию Московского авиационного транспортного узла. Специально пригласили на совещание руководителей основных московских аэропортов и ведущих российских авиакомпаний, чтобы выслушать все точки зрения и принять решения по ключевым, принципиальным вопросам. Должен сказать, что мы сейчас провели уже практически предсовещание и некоторые вопросы согласовали. Сейчас я об этом тоже объявлю.
Вы знаете, что через аэропорты московской воздушной зоны выполняется бóльшая часть наших внутренних и международных рейсов. Их услугами ежедневно пользуются десятки тысяч пассажиров, проходят значительные объёмы грузоперевозок. Кроме того, именно здесь, в московских аэропортах, зарегистрированы и осуществляют свою деятельность ключевые российские авиационные компании, поэтому реконструкции и качественной модернизации Московского авиаузла мы уделяем особое внимание (и будем это делать в будущем – собственно говоря, для этого мы и собрались, чтобы на эти темы поговорить), инвестируем в развитие инфраструктуры авиационного транспорта значительные бюджетные средства.
В последние годы в основных столичных аэропортах – Шереметьево, Домодедово, Внуково – проделан большой объём работы, в том числе проведена реконструкция действующих взлётно-посадочных полос, построены новые терминалы, установлено современное навигационное и посадочное оборудование. Вместе с тем ещё более динамично и интенсивно растут и объёмы авиационных перевозок: только в прошлом году пассажиропоток Московского авиационного узла увеличился на 20% и превысил 50 млн человек. Аэропорт Домодедово – 22,3 млн пассажиров в год, аэропорт Шереметьево – 19,3 млн, аэропорт Внуково – 9,5 млн. Эти цифры близки к предельной пропускной способности существующей инфраструктуры столичного авиаузла. И очевидно, что в дальнейшем нагрузка будет только возрастать.
За январь 2011 года перевезено 3,8 млн человек. Рост по сравнению с аналогичным месяцем 2010 года – 11%. Поэтому в настоящее время необходимо сосредоточить все усилия на улучшении качества работы аэропортов, повышении комфортности и безопасности авиаперевозок, на развитии современного сервиса.
В наших планах – увеличить пропускную способность трёх основных московских аэропортов: увеличить в два раза – к 2020 году до 100 млн пассажиров. Напомню, предельная пропускная способность существующей наземной инфраструктуры аэропортов Московского авиационного узла позволяет обслуживать около 65 млн человек. Действующая система организации воздушного движения над Москвой позволяет обслуживать 80 млн пассажиров в год. Главное – нам нужно превратить Московский авиационный узел, главную воздушную гавань России, в современный международный авиатранспортный комплекс самого высокого уровня.
Эффективная организация транспорта – это ключевое условие успешного развития Москвы, развития как крупного мирового центра бизнеса, науки, культуры. Кроме того, сам транспорт, транзитные услуги могут стать одним из существенных, заметных источников роста экономики Москвы и Московской области, генерировать новые рабочие места и дополнительные налоговые поступления в бюджеты всех уровней. В этой связи отмечу те ключевые моменты, которые нам предстоит обсудить.
Первое. Необходимо продолжить работу по модернизации и развитию наземной инфраструктуры аэропортов Московского транспортного узла. В этой связи хотел бы сказать, что вот сейчас только в беседе с мэром Москвы, министром транспорта, представителями Минфина мы договорились о том, что объединим в единый комплекс аэропорт Шереметьево, где у Правительства Российской Федерации 100% акций, и аэропорт Внуково, где у Правительства Москвы 75% акций. По предварительной оценке, это будет стоить несколько десятков миллиардов рублей. Исторические затраты Москвы на развитие Внуково – где-то в районе 45–50 млрд. Мы эти деньги заплатим из федерального бюджета городу Москве.
Мы сегодня разговаривали, сейчас только, с мэром Москвы. Мэр считает, и я его поддерживаю, эти средства будут направлены на развитие метрополитена города Москвы. Мы исходим из того, что, как в таких случаях говорят, возникла синергия, которая создаст условия для существенного увеличения возможности грузопотока, пассажиропотока, даст возможность специализировать и Внуково, и Шереметьево, и существенным образом в конечном итоге снизит нагрузку на федеральный бюджет за счёт экономии на так называемой прилегающей инфраструктуре. Имею в виду, что, скажем, к Внуково, к Шереметьево… Ну к Шереметьево дополнительно ещё нужны дороги туда, во Внуково Москва в своё время вложилась и вложила немаленькие деньги. Да. Вместе с тем хочу сразу же отметить – у государства нет цели вечно сидеть в этих активах. Этот шаг направлен на то, чтобы создать единый комплекс, технологически его обустроить и потом по соответствующей рыночной цене выводить на рынок и приватизировать.
В числе приоритетов в этой связи – завершение в 2012 году реконструкции взлётно-посадочной полосы в аэропорту Внуково и осуществление строительства в ближайшие годы новой третьей полосы в аэропорту Шереметьево, в котором, как известно, базируется наш основной национальный перевозчик – это авиакомпания «Аэрофлот». В этой связи прошу Минфин, Минтранс, Минэкономразвития обеспечить необходимое финансирование и организацию строительных работ.
Далее. По мнению экспертов, серьёзный резерв в повышении пропускной способности московских аэропортов заложен в самой системе управления воздушным движением. Воздушное пространство Московского авиационного узла нужно эффективнее использовать, чтобы самолётам не приходилось наматывать круги перед посадкой или подолгу ждать взлёта. Начиная с 2005 года в московской воздушной зоне уже введено более 40 новых воздушных трасс. Это значительно повысило ритмичность и экономичность полётов воздушных судов. Эту работу, конечно, нужно активно продолжать, нужно переоснастить центр управления полётами, диспетчерские службы аэропортов, внедрить более современные средства навигации. В ходе совещания прошу представителей ведомств, руководителей аэропортов, авиакомпаний изложить свои предложения и на этот счёт, в том числе по оптимизации воздушных коридоров.
Третье. Конечно, развитие Московского транспортного авиационного узла необходимо вести в тесной увязке с модернизацией дорожной инфраструктуры, улучшением транспортных коммуникаций вокруг самих аэропортов. Нам нужна по-настоящему интегрированная система, без узких мест, чтобы все виды транспорта были удобно и надежно состыкованы. Надо исправлять сложившуюся ситуацию, когда пассажиры из-за пробок добираются в аэропорт по нескольку часов, и дорога в аэропорт порой занимает больше времени, чем сам перелёт из одного города в другой.
Городские власти Москвы решение транспортных проблем столицы определили одним из своих приоритетов, выделили на эти цели значительные средства. И, разумеется, мы эти шаги будем поддерживать.
Как мы и договаривались, Министерство транспорта, власти Москвы и Московской области должны работать в тесном контакте друг с другом, тем более что для этого создан специальный координационный комитет. Одновременно прошу подумать и над совершенствованием железнодорожной инфраструктуры, ведущей в аэропорты. Развитие аэроэкспрессов, создание современной системы интермодальных перевозок призваны снизить нагрузку на дорожную сеть Москвы и области. Этот скоростной транспорт позволит минимизировать временные затраты на дорогу в аэропорт из центра столицы, сделает более предсказуемым время в пути. Сегодня приглашаю коллег, кто не видел, посмотреть, как это работает на практике.
Четвёртое. Очевидно, что Москва должна активнее использовать свои конкурентные преимущества. И у нашей столицы есть все возможности, чтобы усилить свои позиции в качестве крупного международного транспортного узла. Сейчас доля транзитных пассажиров в аэропортах Москвы – на порядок ниже, чем в аналогичных хабах Европы. Нам важно постепенно наращивать транзитный поток, активнее перенимать мировой опыт – в частности, обеспечивать удобные стыковки рейсов, совершенствовать организацию таможенного контроля и обслуживания транзитных пассажиров. Здесь, по-моему, такая попытка предпринята: впервые у нас создан терминал, из которого транзитный пассажир не должен выходить (из своей зоны), не должен проходить лишний раз таможенные и пограничные формальности.
Естественно, при этом мы не можем забывать о необходимости развития других крупных авиаузлов на территории страны, а также системы межрегиональных перевозок. Транзитные потоки не должны идти исключительно на Москву: это не эффективно и далеко не всегда удобно для людей, которые порой вынуждены в соседнюю область лететь через Москву. Нужно развивать и аэропорты Санкт-Петербурга, Самары, Ростова, Екатеринбурга, Новосибирска и Владивостока.
Пятое. Необходимо существенно повысить качество и надёжность системы безопасности аэропортов. Мы об этом в последнее время очень много говорили, особенно после трагедии в Домодедово. Приоритет в этой работе должен быть один – обеспечение безопасности каждого конкретного гражданина, который пользуется авиационным транспортом. В том числе надо серьёзно укрепить материальную и техническую базу служб безопасности аэропортов, а также выстроить эффективную систему личного досмотра граждан, грузов и багажа. И естественно, сделать это нужно так, чтобы не допустить образования длинных очередей при прохождении этих процедур.
Кроме того, подчеркну: надо грамотно организовать деятельность сотрудников правоохранительных органов и охранных предприятий на объектах инфраструктуры, чтобы здесь не было разобщённости и несогласованности, чтобы никто не перекладывал ответственность друг на друга, а была налажена чёткая работа в интересах безопасности наших людей.
* * *
Заключительное слово В.В.Путина:
Уважаемые коллеги!
Я хочу вас всех поблагодарить за сегодняшнюю встречу. Понятно, что проблема важная и носит комплексный характер. Её эффективное решение зависит от координации практически всех ведомств, руководители которых сегодня здесь присутствуют, – и ведомств государственных, и московских структур, и частного бизнеса, и науки. Непростая задача, но вполне нам по силам. Самое главное – что мы всё равно будем решать эту задачу. Вопрос в том – насколько эффективно, а жизнь сама диктует нам необходимость решения этих проблем.
Объёмы перевозок будут возрастать. Нам нужно сделать с вами всё для того, чтобы наша авиационная отрасль, наши компании, связанные с перевозками (перевозчики), наш бизнес, который работает в аэропортовых комплексах, чтобы всё это было конкурентоспособным и работало эффективно на благо граждан страны. Мы учтём ваши замечания по итогам сегодняшней встречи, внесём их в соответствующий документ и будем реализовывать. Прошу соответствующие ведомства Правительства постоянно держать это на контроле. Спасибо.
Сопровождение сотрудниками дорожной полиции большегрузных машин, перевозящих сельхозпродукцию с юга страны до Астаны, продолжится до конца сезона, сообщила пресс-служба управления дорожной полиции (УДП) казахстанской столицы ."Полицейские, выполняя указание Главы государства, третий год подряд осуществляют бесперебойное сопровождение большегрузных машин, перевозящих сельхозпродукцию с юга страны. Основная цель мероприятия - беспрепятственное и своевременное обеспечение столицы и северных регионов страны свежей плодовоовощной продукцией, а также безопасность движения большегрузных машин. Чтобы все машины с витаминной продукцией пришли в целостности и без задержек, сопровождение их сотрудниками УДП продолжится до конца сезона", - отмечается в распространенном сообщении пресс-службы.
Сопровождение машин, перевозящих сельхозпродукцию, в дорожной полиции практикуется как один из способов безопасной транспортировки грузов от начала и до конца маршрута, сообщили в пресс-службе УДП.
"Сегодня, в субботу, колонна из 36 автомашин с сельхозпродуктами из Алматинской области в сопровождении сотрудников УДП Акмолинской области прибыла в Астану, их встретили на посту рубеж "Кызылжар", - говорится в сообщении пресс-службы.
Настало время для локализации. Именно сейчас совпало несколько факторов, которые предопределят стратегию международных фармпроизводителей с учетом необходимости выхода в Россию. Госпрограмма задает направление дальнейшего развития.
Одна из последних тенденций мирового фармацевтического рынка – смещение акцентов с лечения на профилактику и переход от «блокбастерской» модели продаж к персонализированной медицине. С одной стороны, это вызовы, с другой – перспективные возможности, которыми может воспользоваться индустрия. Например, у себя в компании Pfizer мы начали реорганизацию глобальных исследовательских и производственных подразделений, чтобы использовать вновь открывшиеся возможности максимально эффективно.
По мере того, как экономический рост развитых стран замедляется, в быстроразвивающихся экономиках, по мнению экспертов, он будет ускоряться. Согласно этим прогнозам, к 2020 году мировой фармацевтический рынок вырастет более чем вдвое до $1,3 трлн, причем на быстроразвивающиеся страны – Россию, Бразилию, Китай, Индию, Индонезию, Мексику и Турцию – придется около одной пятой мировых продаж лекарственных препаратов.
Российский фармацевтический рынок больше индийского и сопоставим с китайским. Сейчас он считается одиннадцатым по величине в мире и продолжает расти. В сочетании с нацеленностью российского правительства на модернизацию и инновационное развитие это делает Россию важной страной для международных фармацевтических компаний.
Стратегия «Фарма-2020» («Стратегия развития фармацевтической промышленности Российской Федерации на период до 2020 года»), утвержденная Министерством промышленности и торговли РФ в 2009 году, определяет основную цель как «переход российской фармацевтической промышленности на инновационную модель развития».
В документе четко обозначен путь развития на несколько предстоящих лет. Кроме прочего, стратегия дает определенные ориентиры, помогая фармпроизводителям скоординировать бизнес-планы. Очевидно, что международные компании, которые стремятся и дальше развиваться и расти на российском фармацевтическом рынке, должны выстраивать долгосрочные планы, рассматривая местные партнерства и инвестиции как часть своей стратегии.
С другой стороны, «Фарма-2020» признает потенциальный вклад, который могут внести международные компании в развитие российского здравоохранения. Присутствует понимание того, что и государственные органы, и российский бизнес должны быть готовы к сотрудничеству и партнерству с глобальными игроками.
Приведу пример успешной координации бизнес-стратегий международных компаний с приоритетами российского правительства. 10 марта 2011 года компания Pfizer объявила о соглашении с российской биофармацевтической компанией НПО «Петровакс Фарм»: будет начато производство инновационной пневмококковой конъюгированной вакцины компании Pfizer на мощностях НПО «Петровакс Фарм» в Московской области. Вакцина применяется в странах ЕС для активной иммунизации детей в возрасте от 6 недель до 5 лет для профилактики инвазивных пневмококковых заболеваний (менингита, сепсиса, бактериемической пневмонии), а также пневмонии, острых отитов, вызываемых бактерией Streptococcus pneumoniae (пневмококком).
Сотрудничество будет способствовать передаче технологии производства полного цикла, соответствующего стандартам надлежащей производственной практики (GMP), что отвечает целям и задачам, обозначенным в стратегии «Фарма-2020».
Соглашение позволит компаниям изучить возможности экспорта вакцины в СНГ или другие страны в будущем.
Данный проект – первый пример сотрудничества подобного рода, но мы надеемся, он станет основой для будущего развития. Сейчас мы рассматриваем возможности партнерства с другими российскими инновационными фармацевтическими компаниями.
Сегодня Россия готова воспользоваться своим ключевым конкурентным преимуществом – уникальной комбинацией интеллектуального потенциала и богатых природных ресурсов. Благодаря «Фарме-2020» стало возможным реализовать этот потенциал, а также сохранить и улучшить здоровье и самочувствие людей. В том числе за счет развития партнерских инициатив и инвестиционных проектов. Тьма посредников от фармацевтики. Дистрибуция. Госрегулирование цен на лекарства затевалось в том числе для сокращения числа «перепродавцов» таблеток. Но спустя год их количество осталось неизменным.
Всю территорию США «покрывают» около сорока поставщиков лекарств, России – около тысячи. Такие цифры приводит директор российского офиса Cegedim Strategic Data Давид Мелик-Гусейнов. Объем рынков тоже отличается в разы: в России – около $18 млрд (2010, DSM Group), в США – $310–320 млрд (2010, прогноз IMS Health). В конце 2009 года МВД после масштабной проверки российского фармрынка предложило озаботиться сокращением числа «фармацевтических предприятий, осуществляющих оптовые поставки». Уже тогда, в 2009 году, сосуществование такого количества фармдистрибьюторов было нонсенсом. Но после ужесточения ценового регулирования в начале 2010 года, когда государство зафиксировало максимально возможную наценку поставщиков на треть ассортимента, оно превратилось почти в экономическое чудо.
Но факт остается фактом: после введения ценового регулирования численность оптовиков изменилась, но несущественно. В середине марта ФАС подготовила обзор оптового рынка лекарств, в котором констатировала, что число дистрибьюторов сокращается, но пока меньшими темпами, чем ожидалось. «С момента введения нового порядка ценообразования прошло недостаточно времени», – объясняется в докладе. По данным службы, количество компаний, имеющих лицензию на оптовую торговлю лекарствами, с 2004-го по 2010 год колеблется в диапазоне 2–2,2 тыс. Реально работают примерно 900–950 дистрибьюторов, остальные компании занимаются другими видами деятельности, говорит директор по исследованиям «Фармэксперта» Николай Беспалов. При этом есть регионы, где крупнейшие дистрибьюторы не имеют существенной доли, утверждает ФАС: например, лидеры оптового рынка лекарств республики Тува – компании «Агроресурсы» и «Стрела», Адыгеи – «Русская Тройка» и ГУП «Аптечная база»
Чтобы выжил крупнейший. Ни один фармпроизводитель не будет отгружать лекарства не то что тысяче – даже сотне поставщиков. Astra Zeneca, например, работает с 26 покупателями-оптовиками, большинство из которых входят в топ-20, говорит коммерческий директор компании Андрей Обручников. Более 90% продаж Nycomed в России приходится на 10 поставщиков: «С точки зрения аптечного ассортимента, нас вполне устраивает взаимодействие с шестью национальными дистрибьюторами: СИА, «Протек», РОСТА, «Катрен», «Морон» и Alliance Healthcare, – объясняет коммерческий директор Nycomed в России Илларион Бойко. – Для госпитально-тендерного бизнеса важны специализированные поставщики: «Фармимэкс», «Евросервис», «Империя-фарма», «Биотэк» и некоторые другие». Прирост продаж Nycomed в России по сравнению с позапрошлым годом составил 30%, поэтому стратегия дистрибуции, скорее всего, является правильной, доволен Илларион Бойко. Именно поэтому концентрация в сфере прямых продаж (то есть поставки от производителя до аптеки или больницы) очень высока: по данным «Фармэксперта», за 2010 год на десять крупнейших компаний приходилось 85,4% рынка (в 2009 году – 78,4%), из них на лидера – «Протек» – 19,06% (в 2009 году – 18,38%).
Чем занимаются компании, не входящие в первую двадцатку? Преимущественно перепродажей медикаментов. Точно оценить объем вторичного рынка нереально, говорит Николай Беспалов, но, вероятно, сейчас перепродается примерно 20–30% лекарств. Сокращать число таких посредников призывало МВД на волне борьбы с ростом цен на лекарства в 2008–2009 годах: компании, с наценкой перепродающие препараты друг другу, искусственно увеличивают длину логистической цепочки и, следовательно, накручивают цену.
Ровно по этой причине с «перепродавцами» неохотно взаимодействуют крупные аптечные сети: «Первая помощь» работает с небольшими поставщиками из топ-20, но объем их поставок очень незначителен, – признает генеральный директор «Первой помощи» Александр Семенов. – Причина проста – мелкие поставщики существенно проигрывают лидерам рынка в ценовой конкуренции». «Основной поставщик «Риглы» – ЦВ «Протек» (обе компании входят в группу «Протек»)», – говорит гендиректор аптечной сети Андрей Гусев. Ритейлер также работает с другими крупными дистрибьюторами. «Они обеспечивают практически весь наш закупочный ассортимент», – уверяет Андрей Гусев. Но небольшие поставщики могут оказывать услуги, которых не предоставляют крупные дистрибьюторы. «Например, фиксирование цены по определенному производителю или перечню товаров на длительный период», – признает генеральный директор сети «36,6» Валерия Солок. По данным ФАС, в среднем российская аптека работает с восемью поставщиками лекарств.
Теоретически к началу 2011 года число «перепродавцов» должно было значительно сократиться: такие прогнозы делали и отраслевые аналитики, и участники рынка. Причина – ужесточившееся государственное регулирование цен на лекарства и фиксация максимально возможной дистрибьюторской и розничной наценки на препараты, внесенные в перечень жизненно необходимых и важнейших (около половины фармрынка с учетом госпрограмм).
Принципиально важным было не ограничение наценки самой по себе – формально она ограничивалась и раньше. Новшество заключалось в том, что регионы получили доступ к информации о зарегистрированных отпускных ценах производителей. Поэтому если раньше местные власти могли проверить наценку только последнего поставщика в цепочке (до этого препарат мог перепродаваться несколько раз), то сейчас получили возможность увидеть, на сколько дорожают лекарства по пути от производителя до аптеки.
Ценовое регулирование оказалось неприятной новостью даже для лидеров рынка: маржа, которая у дистрибьюторов и так невелика (по лекарственным средствам – в среднем 5–6%, но может отличаться в зависимости от сегмента, говорит Давид Мелик-Гусейнов), «обвалилась» у всех, признают фармацевты. Начало 2010 года (новое ценовое регулирование заработало с апреля) запомнилось массовой истерикой: крупнейшие игроки бились над одной задачей – как получить максимум наценки, ни с кем не делясь. Все сулило «крошкам»-перепродавцам из регионов скорую смерть. Но они выжили.
Спасательные круги. Участники рынка называют самые разные причины того, что поставщики лекарств с небольшими складами и крошечными оборотами продолжают существовать. Коррупция, огромная территория, которую надо охватить поставками, а также неразвитость российского фармрынка по сравнению с европейскими и американскими рынками – и это еще неполный список. «Россия – страна договоренностей. Если небольшой поставщик понимает, как продавать на конкретном узком рынке, – он продает», – констатирует бывший сотрудник одного из крупнейших российских фармдистрибьюторов. «Узким рынком» при этом может быть что угодно – конкретная больничка, район, регион или конкретная группа препаратов.
Большая часть оптовых компаний, присутствующих на рынке, работает не в коммерческом сегменте (так принято называть поставки в аптеки), а так или иначе связана с поставками для разного рода государственных структур, объясняет Николай Беспалов. «Это дистрибьюторы, поставляющие товар в различные ведомства, на отдельные военные склады и так далее, – говорит он. – Эту прослойку компаний часто называют «карманными», так как они входят в сферу интересов чиновников различного уровня. И их численность может сократиться только в случае принятия реальных антикоррупционных мер».
Документы, опубликованные на региональных сайтах госзаказа, подтверждают: местные оптовики активно сотрудничают с государством. Например, большая часть поставщиков лекарств в Воронежскую область в 2010 году – федеральные «Протек» и «Р-фарм», но заказы также получили воронежские компании «Логос-фарм», «Медфарм», «Арома» и несколько других местных игроков. Во Владимирской области, кроме федеральных компаний, лекарства поставляли местные «Медасс» и «Атолл», а также компания «Солекс» из Иванова.
Госзаказчик имеет возможность составить тендерную документацию так, чтобы выиграть могла только определенная компания, вне зависимости от того, какую цену она предложит, признает сотрудник комитета по здравоохранению одного из крупных российских регионов. Аффилированность части региональных фармдистрибьюторов, тесно связанных с различными представителями региональных властей, является одной из основных проблем развития конкуренции на рынке оптовой торговли, пишет ФАС. Но говорить о том, что коррупция – единственная причина участия небольших игроков в госзаказе, тоже нельзя, утверждает региональный чиновник. Крупные операторы не в состоянии отследить каждый запрос котировок, им легче договориться с местными логистами, чтобы те готовили все необходимые документы для участия в тендерах. «Вопросы цены здесь уходят на второй план», – уверен он.
Есть и еще одна причина появления никому не известных игроков на торгах, преимущественно региональных. «Во время тендеров мы сталкиваемся с поставщиками лекарств, вместе с нами претендующих на контракт и явно созданных исключительно для участия в торгах, – рассказывает сотрудник федерального дистрибьютора, входящего в тройку крупнейших. – Но их основная цель – сбить цену и заставить более крупного поставщика вроде нас работать с минимально возможной маржей. Поставками как таковыми подобные компании не занимаются».
Теоретически крупнейшие российские поставщики в состоянии довезти препарат от склада производителя до аптеки в любом регионе России. Представитель «Протека», крупнейшего фармдистрибьютора в России, утверждает, что сейчас нет ни одного региона, который не «покрывался» бы компанией. На практике иногда выходит иначе. «Распространенная ситуация: некая региональная аптека или крохотная аптечная сеть долгое время работала с крупнейшими поставщиками лекарств, но в какой-то момент задолжала им всем, и все они приостановили поставки, – рассказывает бывший сотрудник одного из федеральных фармдистрибьюторов. – В этот момент на горизонте появляется небольшой региональный поставщик и предлагает товар. Понятно, что лекарства он покупает не напрямую у производителей, а у тех же крупнейших поставщиков, только у него, в отличие от аптеки, есть деньги, чтобы работать с федералами по предоплате. В итоге аптека получает товар, а поставщик делает бизнес, «отъедая» при этом маржу у федеральных дистрибьюторов». Зачем на это идут федералы? Если они отгружают товар на дистрибьюторский склад, а не напрямую в аптеку, их выручка снижается. Но вопрос о том, сможет ли аптека расплатиться с региональным поставщиком, если она не смогла расплатиться с федералами, так и остается открытым.
Ситуации, когда производитель отгружает свой товар только одному-двум дистрибьюторам, в последнее время стали встречаться реже – в том числе благодаря усилиям Федеральной антимонопольной службы, которая всячески препятствует появлению любых «эксклюзивных» отношений, констатирует Давид Мелик-Гусейнов. Однако прецеденты хорошо известны. Так, до середины 2009 года ФГУП «Микроген», крупнейший в России производитель вакцин, работал только с одним дистрибутором – «Микроген Фарма», в 2008 году переименованным в «Мегард Групп». В апреле 2009 года у «Микрогена» сменилось руководство – в апреле гендиректором ФГУП стал бывший гендиректор Московского эндокринного завода Лев Григорьев, занявший место бывшего замминистра здравоохранения Антона Катлинского. Почти сразу после этого федеральные поставщики получили возможность покупать товар в обход «Мегарда». Сейчас «Микроген» работает со всеми ключевыми фармдистрибьюторами на общих основаниях, подтверждает пресс-секретарь компании Тимофей Пешков.
Еще один вариант «эксклюзивной дистрибуции» – производитель очень дорогих лекарств сам поставляет свои препараты в регионы, утверждает Давид Мелик-Гусейнов. «Наценка поставщика, если речь идет о жизненно необходимых лекарствах, рассчитывается как процент от стоимости упаковки. Если упаковка стоит тысячи долларов – производителю намного выгоднее взять дистрибьюторскую маржу себе», – объясняет он.
Игра на выбывание. Сокращать количество поставщиков все еще необходимо, и сделать это вполне реально на законодательном уровне, рассуждает Давид Мелик-Гусейнов. «Лекарства – это социально ориентированный бизнес, требующий существенных вложений: без них невозможно обеспечить необходимые условия хранения и транспортировки препаратов, – уверяет он. – То, что сейчас нужно рынку, – это введение стандартов GDP (good distribution practice) для поставщиков наравне со стандартами GMP (good manufacturing practice) для производителей, а также повышение минимального размера уставного капитала. Большая часть региональных дистрибьюторов не смогут соответствовать новым требованиям качества».
Первая десятка уже сейчас контролирует более 80% рынка, и ее доля постоянно растет, с развитием рынка количество фармдистрибьюторов будет становиться все меньше и меньше, при этом их «проникновение» в регионы будет увеличиваться, продолжает аналитик. «При сегодняшнем регулировании ценообразования и существующих схемах логистики всю территорию Российской Федерации вполне могут обслужить 30, максимум 40 поставщиков лекарств. Останутся только крупнейшие, сотни небольших компаний рано или поздно отомрут», – заключает он. Юлия Шмидт
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter