Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Федеральная служба по тарифам (ФСТ) утвердила предельные минимальные и максимальные уровни тарифов на электроэнергию для населения РФ на 2011г. по субъектам РФ. Соответствующий приказ сегодня опубликован на официальном сайте ведомства, передает РБК.

Так, по данным службы, минимальный уровень тарифов на электроэнергию для Москвы с 1 янв. 2011г. станет больше на 13,6% и достигнет 3,76 руб. за квтч., для Московской обл. вырастет на 20,7% – до 3,37 руб. за квтч. Максимальный уровень тарифа будет увеличен на 10% для Москвы и достигнет 3,8 руб. за квтч., и на 14,5% для Московской обл. до 3,38 руб. за квтч.

Для жителей Санкт-Петербурга минимальный уровень тарифа на электроэнергию в 2011г. по сравнению с 2010г. увеличится на 8,6% – до 2,76 руб. за квтч., максимальный – на 10,1% – до 2,81 руб. за квтч. В Ленинградской обл. по минимальной планке тариф вырастет на 10,3% – до 2,56 руб. за квтч., максимальной – 10,2% – до 2,59 руб. за квтч.

В регионе, где традиционно стоимость электроэнергии для населения самая низкая, – Иркутской обл., минимальный уровень тарифа вырастет на 9,6% – до 68 коп. за квтч., максимальный сократится на 1,5%. В регионе, где установлено самое высокое значение тарифа, – Чукотке, стоимость электричества по минимальной планке вырастет на 13,3% – до 6,2 руб. за квтч., максимальной – 10% – до 6,26 руб. за квтч.

ФСТ также утвердила предельные уровни тарифов для субъектов РФ на теплоэнергию, производимую электростанциями в режимах комбинированной выработки электрической и тепловой энергии. В соответствии с размещенным на сайте документом, для Москвы стоимость тепла составит 660,86-673,49 руб. за Гкал, рост 18,7% и 20,4% соответственно. Для жителей Московской обл. каждый Гкал обойдется в 668,75-694,89 руб., рост – 10,6% и 13,6% соответственно.

Жителям Санкт-Петербурга с 1 янв. тепло будет обходиться в размере от 578,18 руб. до 610,10 руб. за Гкал, увеличение тарифов достигнет 13,7% и 17,3% соответственно. В Ленинградской обл. тепло будет стоить в диапазоне – 607,37-637,77 руб./Гкал. Рост 8,2-9,7% соответственно.

В Иркутской обл., где тариф по сравнению с другими региона РФ традиционно минимален, с 1 янв. тариф будет находиться в диапазоне 315,9-347,97 руб. за Гкал. Рост соответственно 13,8% и 12,9%. На Чукотке, где стоимость тепла наибольшая, диапазон тарифа составит 1967,79-2018,33 руб. за Гкал, рост – 9,9% и 11,2% соответственно.

Ранее сообщалось, что тарифы на электроэнергию для населения РФ в 2011г. должны в среднем вырасти на 10%, тепло – на 12-14%.

Зимняя перевозка в регионах увеличена в разы. Только в Новосибирске она в 2,5 раза превышает прошлогоднюю.

В преддверии зимнего сезона на рынке перевозки из Новосибирска и соседних городов царит небывалое оживление. По подсчетам ряда операторов, совокупный объем блоков на популярные туристические направления в 2,5 раза превышает показатели прошлой зимы.

«Такое увеличение перевозки не может не отразиться на рынке. В частности, некоторое количество туристов теперь полетит отдыхать напрямую из своих городов, что оттянет от Новосибирска часть турпотока, – говорит управляющий директор группы компаний «Акрис» Владимир Коуров. – Тем не менее, пока что продажи идут хорошо. Но по косвенным признакам можно прогнозировать, что избыток кресел может начать ощущаться даже раньше традиционного декабрьского спада продаж». В свою очередь, директор по туризму фирмы «Глобус-Тур» Вера Петрова отмечает, что по сравнению с прошлой зимой поток несомненно вырос, однако выручка туроператоров остается практически на прошлогоднем уровне из-за любви туристов к экономичным турам.

Из принципиальных новинок нужно отметить: восстановление праздничной цепочки рейсов на Софию (перевозчик – S7 Airlines, заказчик – «Акрис»), появление новогоднего рейса S7 на Прагу (операторы будут использовать его и как стыковочный на другие европейские направления), а также более чем двукратный рост перевозки на Бали и Гоа. На индонезийский остров-курорт полетят 2 еженедельные цепочки: «Трансаэро» и Nord Wind. Индийское направление будут обслуживать те же перевозчики, но частота полетов Nord Wind будет в 2 раза реже.

При этом если продажи по Бали у большинства операторов идут более-менее в штатном режиме, то по поводу Гоа операторы испытывают сомнения. «Прошлой зимой плохо грузились даже праздничные рейсы», – рассказывает президент группы компаний «Гларус-Тур» Юрий Чуйков. «Такого объема слишком много для направления,- согласна В. Петрова. – Получается, что Индия – уже не экзотика. Сейчас продажи идут с очень низкой рентабельностью».

Нет ажиотажа и на египетском направлении. Впрочем, пока нет и демпинга. Крупные операторы из-за плохой заполняемости даже сокращают число рейсов. «Направление в настоящий момент стагнирует, – говорит Ю. Чуйков. – В Москве оно пользуется спросом за счет дешевых билетов, здесь же туристы предпочитают Таиланд: лететь столько же, а погода и условия в Таиланде существенно лучше». В. Петрова также обращает внимание, что в дек. – фев. в Египте не очень тепло по сравнению с Юго-Восточной Азией, поэтому в этот период выбор явно не в пользу страны пирамид.

Что касается Таиланда, объем перевозки, по оценкам В. Коурова, увеличился в этом году почти в 2 раза. «Это много. Но по соотношению цена – качество Таиланд – наиболее удачное направление, а Бангкок к тому же служит хабом для полетов по индивидуальным программам», – заявляет он.

Не обделен и Китай – несколько регулярных рейсов на Пекин и Урумчи, а также два на Санья. «Причем континент продается даже лучше, чем Хайнань. Пользуются спросом программы Новосибирск – Пекин – Санья, Новосибирск – Пекин – Хайкоу. Китайское направление уже давно стало традиционным для нашего города», – говорит Ю. Чуйков. Но В. Коуров допускает, что из-за общего избытка кресел на рынке у Хайнаня могут возникнуть проблемы, поскольку по популярности он уступает Таиланду.

В. Петрова отмечает, что с каждым годом в Новосибирске становятся все более популярными комбинированные программы по экзотическим направлениям. « 10-20% туристов зимой выбирает у нашей компании комбинированные туры», – рассказывает она.

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл совещание по реализации первоочередных инвестиционных проектов в Сибирском федеральном округе

Вступительное слово В.В.Путина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

Три месяца назад, в июле, Правительство разработало и утвердило Стратегию развития Сибири на период до 2020 года. Мы тогда договорились, что будем контролировать, как идёт работа. Напомню, что принятию этого документа предшествовали серьёзные консультации и с регионами, и со структурами партии «Единая Россия». Мы совместно определили приоритеты и важнейшие инвестиционные проекты для Сибирского округа.

Наша цель состоит в том, чтобы за десять лет сформировать за Уралом более высокие стандарты жизни, сделать Сибирь по-настоящему привлекательной для людей.

Сибирским регионам потребуется, по сути, новая индустриализация, в рамках которой они смогут реализовать свои конкурентные преимущества. Они известны: это и развитие Сибири как сырьевой базы, развитие новых индустриальных высокотехнологичных кластеров, это и развитие Сибири как одного из наиболее привлекательных туристических регионов Российской Федерации.

Также последовательно мы должны решать наиболее острые социальные и экологические проблемы. В качестве примера приведу специальную программу по развитию Норильского промышленного района.

Масштабные инвестиции будут вложены и в модернизацию комбината «Норильский никель», и в жилищно-коммунальную сферу города, в строительство новых детских, спортивных объектов. Дополнительные средства пойдут и на переселение пенсионеров в районы с более благоприятным климатом, в том числе в Южную Сибирь.

Напомню, что общая стоимость программы - 27 млрд рублей.

В ходе сегодняшнего совещания мы должны обсудить, как организована работа по реализации Стратегии развития Сибири и как идёт продвижение по конкретным проектам.

В этой связи хотел бы обратить внимание на следующее. Во-первых, значительная часть приоритетных проектов в Сибири осуществляется через механизмы государственно-частного партнёрства. Мы возводим объекты инфраструктуры, а бизнес должен организовать производство. Государство свои обязательства исполняет добросовестно. Например, в рамках проекта комплексного освоения Нижнего Приангарья были найдены все необходимые ресурсы для завершения строительства железнодорожной линии, автодорог, моста через Ангару, Богучанской ГЭС. Первый ток станция даст уже в следующем году. На достройку Богучанской ГЭС выделяются кредиты Внешэкономбанка в размере 28,1 млрд рублей. Ввод в эксплуатацию первого пускового комплекса железной дороги Карабула-Ярки ожидается в 2011 году. Ряд участков автодороги Канск-Богучаны-Кодинск введён в эксплуатацию. Завершение строительства ожидается до конца 2010 года. Мост через Ангару намечено завершить в 2011 году.

Для освоения природных богатств Забайкальского края также ведётся активное строительство железной дороги. В 2010 году открыто рабочее движение на участке железной дороги Нарын-Александровский завод. Работы продолжаются.

Но инфраструктура должна развиваться не сама по себе и создаётся не сама по себе. Это лишь условие для создания новых промышленных объектов. И в этой связи мы вправе требовать от инвесторов такого же добросовестного выполнения планов по вводу в эксплуатацию новых промышленных объектов (имеется в виду в данном случае алюминиевый завод) и новых месторождений полезных ископаемых.

Кстати говоря, для возобновления работ по строительству завода принято решение выделить кредит в размере свыше 21 млрд рублей.

Проекты по освоению месторождений полезных ископаемых в Забайкальском крае находятся на стадии проектных работ. «Норильский никель» этим занимается.

Далее. Сибирь остро нуждается в новых хороших дорогах. Трасса Чита-Хабаровск, которая уже сдана в эксплуатацию, - это важнейший, но далеко не единственный проект. Да и здесь ещё очень много нужно сделать для того, чтобы все довести до ума. Это касается дорожной инфраструктуры, обслуживания автотранспорта и ещё очень многое там нужно сделать: связь наладить и так далее.

Предстоит завершить строительство транспортных обходов Иркутска и Новосибирска, реконструировать основные трассы региона: «Байкал», «Енисей» и «Чуйский тракт».

Федеральная дорога «Байкал», например: на неё планируется направить 4,5 млрд рублей. Эти деньги выделяются уже в этом году. На «Енисей» - 533 млн рублей. На «Чуйский тракт» - срок реализации проекта там 2010-2012 гг., только в 2010 году выделяется 540 млн рублей.

Третье - это новое жильё и социальные объекты. В Красноярске уже открыт Центр сердечно-сосудистой хирургии. Я недавно - может быть, вы слышали - побывал в нём. Действительно, можно сказать, что всё сделано на самом высоком уровне. Главное теперь - обеспечить такие же высокие стандарты лечения.

Также активно нужно продвигать и жилищные проекты (например, такой, как микрорайон «Лесная поляна» в Кемерове), а также по расселению аварийного жилья и созданию комфортабельных посёлков для вахтовиков, которые будут работать в новых районах нефте- и газодобычи.

И четвертое - это развитие туристических зон, о которых я уже упомянул. Правительство приняло решение о создании в Сибири четырёх таких особых экономических туристических зон: в Республике Алтай, в Алтайском крае, Бурятии и Иркутской области. Две из них уже приступили к обслуживанию туристов: там отдохнуло более 100 тыс. человек.

Конечно, я назвал далеко не полный перечень приоритетных строек Сибири. Но хотел бы подчеркнуть: все запланированные проекты будут находиться под нашим с вами постоянным контролем. Эта работа поручена Дмитрию Николаевичу Козаку, и к ней мы будем возвращаться постоянно.

Прежде чем перейти к обсуждению и дать слово Виктору Фёдоровичу Басаргину - руководителю Минрегиона, хочу напомнить, что министерство получило ряд новых, дополнительных полномочий. Теперь министерство обязано обеспечивать согласованность действий федеральных и региональных органов власти, инвесторов по реализации стратегий развития федеральных округов. Давайте начнём работать.

Более 350 компаний из 42 регионов России и 11 стран примут участие в крупнейшей в Сибири агропромышленной выставке «Алтайская Нива», которая во вторник начнет работу в Барнауле, сообщает Главное управление сельского хозяйства Алтайского края.

По информации управления, «Алтайская Нива» – это единственная комплексная агропромышленная выставка в Сибири. Здесь представлена вся цепочка АПК – от производства до переработки и продажи готовой продукции.

«У выставки-ярмарки и самая большая в Сибири международная экспозиция. Четвертый год проводится коллективная экспозиция предприятий Германии. На этот раз ее участниками станут 27 немецких компаний. Они представят новые технологии и оборудование в области животноводства и растениеводства. В этом году участники выставки привезут 191 новинку – это будет с/х техника, средства защиты растений, продукты питания и многое другое», – говорится в сообщении.

Сообщается, что экспозиция выставки разместится во Дворце спорта, Краевом театре драмы, мобильном павильоне и на открытой уличной площадке.

Ожидается, что в этом году выставку в течение четырех дней посетят больше 10 тысяч человек из Алтайского края и других регионов Сибирского федерального округа, России, зарубежных стран.

«В Барнаул приедут и представительные официальные делегации из четырех регионов СФО и Республики Казахстан, а также представители посольств Испании и Монголии в России», – уточняет управление.

Инвестиционный потенциал посетителей «Алтайской Нивы» по итогам пред.г. специалисты оценивают в сумму, превышающую 10 млрд. руб., также говорится в сообщении.

Один из ведущих частных турецких банков Iş Bankasi (Işbank) приобрел небольшой московский банк «София» за 40 млн.долл., говорится в сообщении турецкого банка для прессы.

По информации банка, сделка была заключена в понедельник в Москве. Для завершения процедуры покупки банка, говорится в сообщении Işbank, требуется одобрение со стороны турецких и российских регуляторов.

Ранее руководство турецкого банка говорило, что после приобретения «Софии» планирует открыть представительства в российских регионах.

Iş Bankasi стал первым национальным банком Турецкой Республики, он был учрежден в 1924г. В наст.вр. банк имеет более тыс. офисов в Турции и 14 представительств за рубежом, в т.ч. в Германии, Франции, Голландии, Швейцарии, Китае.

Активы банка по итогам 2009г. составили 79,4 млрд.долл., чистая прибыль – 425 млн.долл.

Основным акционером банка «София» является Николай Шутов с долей в 57,36% уставного капитала. Еще 26,51% акций принадлежит ООО «Работэк», дистрибутору на рынке автозапчастей, 16,13% – ОАО «Балаковорезинотехника», производителю резинотехнических, вибро- и шумоизоляционных материалов.

Активы ЗАО «Акционерный коммерческий банк «София» на 1 июля составляли 4,4 млрд. руб., увеличившись за год на 19%. При этом по итогам I пол. 2010г. банк получил чистый убыток в 26,8 млн. руб. против чистой прибыли в 29,7 млн. руб. в аналогичном периоде пред.г.

В наст.вр. у банка «София» работают филиалы в г.Балаково Саратовской обл., в самом Саратове, в Самаре, в Санкт-Петербурге и в Новосибирске.

Этот банк, являющийся участником системы страхования вкладов, на 1 июля аккумулировал 1,9 млрд. руб. депозитов физлиц.

Фонд The Venture Investments and Yield Management (VIYM), специализирующийся на инвестициях в девелоперские проекты в сфере коммерческой недвижимости, намерен к 2014г. построить до 20 гостиниц на территории России.

Компания, как рассказал РИА Новости во вторник в кулуарах Конференции по инвестициям в гостиничный бизнес России и стран СНГ (RHIC) источник в фонде, готова инвестировать в проекты 400 млн.долл. Общий номерной фонд к обозначенному периоду достигнет 3 тысяч номеров, уточнил он.

Как добавил представитель VIYM, в настоящий момент фонд, основными участниками которого являются европейцы, уже владеет одним отелем в Казани. «Еще один отель строится, мы планируем открыть его во II кв. 2011г., а 18 гостиниц находятся в процессе разработки», – отметил собеседник агентства.

Он пояснил, что отели VIYM могут открыться в Калининграде, Сочи, Краснодаре, Волгограде, Ярославле, Казани, Нижнем Новгороде, Уфе, Челябинске, Омске, Новосибирске, Иркутске, Владивостоке и других российских городах.

Трубная металлургическая компания (ТМК), один из крупнейших мировых производителей труб для нефтяной и газовой промышленности, планирует до конца 2010г. договориться с госкорпорацией «Роснано» о создании совместного предприятия по производству нержавеющих труб, сообщил во вторник журналистам замгендиректора ТМК Владимир Шматович.

По его словам, доли в СП будут распределены практически поровну, а взносы сторон составят по 40 млн.долл. Шматович рассказал, что основной промплощадкой для будущего предприятия послужат мощности Волжского и Синарского трубных заводов компании.

В наст.вр. ТМК производит 200 т. нержавеющих труб ежемесячно и планирует нарастить этот объем. Данные трубы востребованы в основном в оборонной и атомной промышленности.

ТМК входит в тройку лидеров мирового трубного бизнеса, поставляет продукцию более чем в 65 стран. Общий объем реализации труб в 2009г. превысил 2,8 млн.т. Производственные мощности ТМК расположены в России (Таганрогский метзавод, Волжский, Синарский и Северский трубные заводы, «ТМК Нефтегазсервис»), в США (ТМК IPSCO), в Румынии (трубный завод ТМК-Artrom и меткомбинат ТМК-Resita) и в Казахстане («ТМК-Казтрубпром»). Основным бенефициаром (77% акций) является председатель совета директоров Дмитрий Пумпянский.

ТНК-ВР в янв.-сент. 2010г. приобрела восемь лицензий на участки недр, говорится в пресс-релизе, распространенном в связи с публикацией финансовых результатов головной компании российско-британского холдинга TNK-BP International за девять месяцев по US GAAP.

«За девять месяцев 2010г. ТНК-ВР приобрела восемь лицензий на аукционах и за счет приобретения активов в Оренбургском регионе, добавив 250 млн. бар. нефтяного эквивалента предварительно оцененных ресурсов», – сообщает компания.

В янв.-сент. ТНК-ВР увеличила суточную добычу нефти и газа на 3,4% – до 1,734 млн. бар. нефтяного эквивалента.

В Оренбургской обл. компания за девять месяцев нарастила добычу на 8,8%, в Западной Сибири – снизила на 3,5%. По новым месторождениям рост добычи ускорился более чем вдвое – до 10,8% против роста в 4,6% год назад.

На месторождениях Уватской группы (Тюменская обл.) добыча за янв.-сент. выросла на 126% – до 78 тысяч б/д, на Верхнечонском месторождении (Иркутская обл.) – на 148%, до 51 тыс. б/д.

ТНК-ВР, созданная в 2003г., входит в десятку крупнейших частных нефтяных компаний мира, имеет добывающие активы в Западной и Восточной Сибири, а также в Волго-Уральском регионе. В 2010г. ТНК-ВР планирует увеличить добычу нефти на 3% – до 71,8-72 млн.т. По 50% ТНК-ВР принадлежит британской BP и российскому консорциуму AAR (25% – «Альфа-групп» Михаила Фридмана, по 12,5% – «Ренове» Виктора Вексельберга и Access Industries Леонарда Блаватника).

TNK-BP International, головная компания ТНК-ВР, за девять месяцев тек.г. увеличила чистую прибыль по US GAAP на 5% – до 3,881 млрд.долл., сообщила компания ранее во вторник.

В 2001-05гг., будучи губернатором Тюменской обл., Сергей Собянин, недавно ставший мэром Москвы, провел в регионе реформу образования, ее элементы позднее были взяты за основу при реализации комплексных проектов модернизации образования в различных регионах РФ. О «тюменской образовательной модели» в интервью РИА Новости говорит директор Института развития образования ГУ-ВШЭ Ирина Абанкина.

• Ирина Всеволодовна, почему «тюменская модель» высоко оценивается на федеральном уровне?

На посту губернатора Собянин показал себя сторонником реформирования образования и роста его эффективности. Во-первых, он способствовал повышению самостоятельности образовательных учреждений: многие тюменские школы получили статус автономных учреждений задолго до того, как эти формы стали вводиться массово.

Во-вторых, многое было сделано для развития общественного участия в управлении образованием. В школах Тюменской обл. действуют очень сильные и влиятельные управляющие советы.

В-третьих, был осуществлен переход на нормативно-подушевое финансирование. Система оплаты труда предполагала разделение фонда оплаты труда на базовую и стимулирующую части, учет всех видов нагрузки (классного руководства, проверки тетрадей) и прямую зависимость зарплаты учителя от числа учеников в классе. Именно на этих принципах основана модельная методика, рекомендованная Минобрнауки в рамках нацпроекта «Образование». Примечательно: в Тюмени по-разному стали оценивать труд разных учителей – учителям русского языка и математики платят больше, чем учителям физкультуры. Вопрос спорный, но он имеет под собой основание: кому приходится больше готовиться к урокам?

• Говорилось, что учителей при реструктуризации школьной сети сокращали. Каков в целом итог реформ в регионе?

К сокращениям подошли очень аккуратно. 2,5 тысяч сокращенных учителей и непедагогических работников школ были в основном трудоустроены в учреждения культуры и дополнительного образования, некоторые ушли на пенсию. Реформы проводились комплексно, с вниманием к людям и их трудоустройству.

Став губернатором, Собянин застал в регионе очень низкий уровень образования. Хотя ЕГЭ в то время не был массовым, результаты тюменских школьников были слабыми, и это во многом характеризовало уровень преподавания. Сейчас Тюменская обл. демонстрирует стабильно средние показатели, школьники успешно участвуют во всероссийских олимпиадах. Более того: в регионе практически выровнялись результаты сельских и городских ребят.

Тюменский опыт по введению новой системы оплаты труда и увеличению самостоятельности школ был успешно адаптирован многими регионами включая Республику Саха (Якутию), Новосибирскую, Белгородскую, Калининградскую обл., где школьники показывают высокие результаты ЕГЭ и поступают в хорошие вузы.

• Какие изменения в ближайшее время возможны в образовательной системе столицы с учетом прежнего опыта ее нового мэра?

Думаю, изменения в первую очередь коснутся двух аспектов: государственно-общественного участия в управлении образованием – и финансовой самостоятельности образовательных учреждений. Потенциал для этого в Москве есть – нужно просто снять бюрократические барьеры. Если в большинстве регионов не более 10-15% школ готовы стать автономными учреждениями, то в Москве их около половины.

Здесь много авторских школ, которые фактически уже стали самостоятельными благодаря внебюджетным фондам, сформированным выпускниками. Им просто нужно дать соответствующие права.

Качество образования в московских школах весьма неоднородное (хотя в среднем хорошее), и был бы полезен тюменский опыт работы с проблемными школами.

Что касается оптимизации числа учителей, массовых сокращений ожидать не стоит. В Москве соотношение учитель/ученик, конечно, ниже, чем в Тюмени, но это оправдано большим количеством инновационных школьных программ, требующих множества разных специалистов.

• А система оплаты труда учителей может измениться? Ведь Москва не перешла на модельную методику.

Да, в Москве зарплата учителя не зависит от числа детей в классе. Но не думаю, что систему оплаты труда будут менять радикально. Главное – перейти на принципы оплаты за качество и результат, стимулировать лучших, оплачивать разработку авторских программ, новых методик. Надо гарантировать высокий базовый уровень зарплаты учителя, мы должны по достоинству ценить педагогический труд.

В Москве много спецшкол для одаренных детей, для детей-инвалидов, наполняемость классов должна быть низкой. Базовый оклад педагогов, работающих с такими ребятами, не должен зависеть от наполняемости классов. Учитель должен иметь возможность индивидуализировать процесс обучения. Стимулирующие надбавки, распределяемые органами государственно-общественного управления, в Москве вводить целесообразно – это способствует повышению качества образования и налаживанию обратной связи с родителями, общественностью. Материал подготовила Екатерина Рылько

Небольшой областной центр с красивым названием Благовещенск в Приамурье был бы мало чем примечателен, если бы не крупные скандалы, которые возникли вокруг него в последнее время. А началось все еще в далеком 2005г., когда в торжественной обстановке был заложен первый камень в основание строительства крупного элитного микрорайона на 40 тысяч жителей.

Наступил 2010 год, и прокуратура наконец-то заинтересовалась пустырем, площадью практически 240 га, на котором давно должны были расположиться роскошные многоэтажные дома, парковые зоны и развлекательные учреждения. Но, на сегодняшний день нет никаких объектов, отсутствует и инженерная инфраструктура, а торжественно заложенный камень украден.

Прокуратура обвиняет должностных лиц Благовещенска в причинении ущерба городскому бюджету на сумму 9 млн. руб. Это явилось следствием проведения аукционов на право аренды земельных участков под строительство нового микрорайона, а также автосервиса, где производят ремонт акпп ауди. Прокуратура направила исковое заявление в суд. Есть вопросы у прокуроров и к компании-застройщику микрорайона «Стройинвестамур», которую возглавляет бывший вице-мэр Благовещенска.

Казалось бы, что скандалов можно было бы избежать вмешательством областных властей, но здесь тоже не все гладко. Достаточно вспомнить, что в мае 2007г. Президентом РФ уволен со своего поста областной губернатор Л. Коротков, которого обвиняют сразу по трем эпизодам: приобретение акций прииска «Дамбуки» за счет бюджетных средств, покупку дорожной техники по завышенным ценам и включение в энерготариф Забайкальской ж/дороги расходов на содержание футбольного клуба «Амур».

Прокуратура не сомневается в том, что действия бывшего губернатора подпадают под статью УК РФ «Превышение должностных полномочий» и считает, что в результате противоправных действий бюджету Приамурья нанесен ущерб в 123 млн. руб. Ожидает своей участи по аналогичной статье и бывший первый вице-губернатор В.Кулинич за принуждение предпринимателей к оплате 1% от прибыли в «губернаторский жилищный фонд».

Концерн «Тракторные заводы» и группа компаний «М2М телематика» реализовали первый в России проект по серийному оснащению с/х и промышленной техники оборудованием ГЛОНАСС. В рамках проекта вся спецтехника концерна будет сходить с конвейера уже оснащенная абонентскими терминалами M2M-Cyber GLX.

Об этом сообщила пресс-служба «М2М телематики». Система мониторинга техники (СМТ) на базе ГЛОНАСС является унифицированной технологической платформой для создания единой информационной системы, связывающей владельцев спецтехники, производителей машин и сервисные службы. «Эта информационная система предоставит возможность отслеживать не только местоположение каждого трактора, наработанные им моточасы, а также соблюдение маршрутных заданий и расход топлива, но и условия эксплуатации машин, что, в свою очередь, позволит существенно повысить оперативность и качество работы сервисных служб и в конечном итоге увеличит срок службы техники», – отмечает пресс-служба.

Автоматизированная навигационно-информационная система мониторинга и управления рассчитана на широкий спектр предприятий: агропромышленный комплекс, лесная промышленность и лесозаготовки, горнодобывающая промышленность, дорожно-строительная отрасль и многое другое. «Функциональные возможности СМТ позволяют предприятиям не только повышать производительность труда, но и полностью контролировать соблюдение технологических требований при выполнении работ, снижать расходы на ГСМ, контролировать сливы топлива и несанкционированное использование техники», – утверждает пресс-служба «М2М».

На сегодняшний день к системе мониторинга тракторов подключены тракторы, выпускаемые компаниями «Промтрактор», «ТК ВгТЗ», «Сарэкс». Ведутся работы по подключению к СМТ тракторов ВМТЗ, комбайнов Красноярского завода комбайнов, лесных машин Онежского тракторного завода.

По словам заместителя начальника отдела по развитию коммерческих продуктов «М2М телематики» Алены Петровой, СМТ – первая система, которая внедряется непосредственно на производстве, а это значит, что сфера ее применения существенно расширяется как для производителя, так и для владельца. «Данные, предоставляемые системой пользователю, позволяют проводить анализ машинно-тракторного парка, – поясняет она. – Учет выработки тракторов необходим для оценки уровня использования всего тракторного парка и отдельных тракторов, для планирования потребности в тракторах, межремонтных сроков, расхода топлива, денежных затрат на технический уход и ремонт машин, для определения эксплуатационных затрат на ед. тракторных работ и других технико-экономических показателей работы машинно-тракторного парка, что позволит владельцу использовать технику более рационально и эффективно».

24 окт. ОАО КБ «Акцепт» отмечает свой 20-летний Юбилей. На протяжении двух десятилетий банк принимает непосредственное участие в социально-экономическом развитии Новосибирской обл. Чтобы оценить вклад банка в инфраструктурный рост и социальную стабильность региона, достаточно назвать такие знаковые проекты, как Международный Аэропорт «Толмачево», Новосибирский метрополитен, социальные и продовольственные региональные программы, программы Федерального дорожного Фонда, которые инвестировал банк.

Банк «Акцепт» проявляет активную заинтересованность в освоении и продвижении передовых финансовых продуктов, уделяет повышенное внимание инновационным решениям, позволяющим предлагать максимум удобных банковских сервисов. Банк открыт к новым технологиям и инновациям и успешно развивает современные формы банковского обслуживания.

В канун своего юбилея банк «Акцепт» расширяет инфраструктуру обслуживания по пластиковым картам. Новые банкоматы, принимающие к обслуживанию карты «Золотая Корона», установлены в Новосибирске (ул. Кутателадзе, д. 4, на территории магазина «Сибвез») и с. Ленинское Новосибирской обл. (ул. 50 лет Окт., д. 36).

В АТМ банка «Акцепт» держатели карт «Золотая Корона» могут воспользоваться услугой получения наличных денежных средств, оплатить услуги операторов сотовой связи: МТС, БиЛайн, Мегафон, Скайлинк, Теле2, а также коммунальные услуги по системе «Город». В банкоматах клиентам банка «Акцепт» доступна возможность удаленного управления счетами, открытыми в банке (безналичные переводы со счета на счет, формирование выписки).

Сеть банкоматов ОАО КБ «Акцепт» составляет 48 банкоматов и является одной из крупнейших в г. Новосибирске и Новосибирской обл. (г. Обь, пос. Краснообск, пос. Новый, г. Бердск, г. Куйбышев).

РПС «Золотая Корона» поздравляет банк «Акцепт» с Юбилеем и желает всем сотрудникам интересных проектов, удачи во всех начинаниях, благополучия, а банку – стабильного развития, процветания, финансовой мощи, прибыльных продуктов и инновационных сервисов!

Открытое акционерное общество Коммерческий банк «Акцепт» зарегистрировано 24 окт. 1990г. Лицензия Центрального банка России N567. Сегодня банк предлагает организациям и физическим лицам полный спектр услуг по расчетно-кассовому обслуживанию, кредитным операциям, операциям с ценными бумагами, валютным операциям, операциям с пластиковыми картами и т.д. Банк является участником платежной системы «Золотая Корона» с 1997г.

Ипотека: рынок второго дыхания. В начале окт. «Сбер» рекордно снизил ставки по ипотечным кредитам. Его примеру последовали другие банки. Что ждет рынок недвижимости?

Весь прошлый год отечественная ипотека боролась за выживание. На длительный срок были заморожены многие программы выдачи кредитов под залог квартир в строящихся домах. По вторичному городскому жилью банки задирали ставки до неприличных размеров, а на падающем загородном рынке получить кредит под залог земли было так же сложно, как и на новостройки. Объекты недвижимости приобретались, как правило, только за «свои» деньги или в рассрочку. Весь 2010 ситуация менялась в лучшую сторону. Надежные застройщики организовали партнерские программы с ипотечными банками, продавая свои квартиры в новых, частично построенных домах уже не только под залог дополнительной вторичной квартиры покупателя, как было раньше, а под приобретаемый объект.

За последние полгода на рынке ипотеки произошли важные события. Отказавшись от комиссии за выдачу кредита и снизив ставку ниже психологического барьера в 10%, Сбербанк решительно оторвался от конкурентов, задав им «правильные» параметры ипотеки. Пока, правда, ставкой по руб.ым ипотечным кредитам в 9,5% годовых могут воспользоваться только владельцы зарплатных карт. Но таких ипотечных заемщиков у «Сбера» набирается до половины клиентов. Сроки действия «сберовского» предложения ограничены лишь уровнем инфляции и ставкой рефинансирования ЦБ РФ, которая составляет сейчас 7,75%. Руководство Центробанка, в свою очередь, заверяет, что готово держать этот уровень минимум несколько месяцев. Теперь снижение ипотечных ставок происходит не только в Сбербанке. В аналитическом центре Агентства по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК) рассчитали среднюю ставку по ипотеке: по руб.ым кредитам она составила 13,3%, по валютным – 11,1%. И, возможно, в ближайшее время руб.ая ипотека станет еще дешевле.

Движение банков навстречу ипотечным клиентам принесло быстрый урожай. Уже к началу осени, по данным Центробанка России, за неполный 2010 год было выдано 158,9 тыс. ипотечных кредитов на сумму 198,3 млрд. руб. Денежный объем выдачи ипотеки за восемь месяцев тек.г. в 2,6 раза превысил аналогичный, самый трудный для ипотечного рынка период 2009-ого. В количественном выражении кредитов дали больше в 2,4 раза.

Млн. с четвертью. Кроме наращивания объемов и количества выданных кредитов, Центробанк отмечает и увеличение размера среднего ипотечного кредита: 1,25 млн. руб. к сент. этого года против 1,17 млн. руб. за 2009г. – прирост на 7%. Рост ипотеки объясняется пусть и незначительным, но уверенным ростом доходов населения.

Но что можно купить на 1,25 млн. руб.? Если предположить, что эта сумма 70% от стоимости квартиры при стандартном первоначальном взносе в 30%, то на 1,78 млн. руб. можно приобрести однокомнатную квартиру площадью 40 кв.м., скажем, в Тюмени, Нижнем Новгороде, Красноярске, Казани, Перми или Ярославле. Пятидесятиметровую «двушку» удалось бы купить жителям Ижевска, Омска, Новокузнецка, Тольятти, Саратова, Ульяновска или Курска. Проживающим в Московской обл. и Санкт-Петербурге на указанную сумму получилось бы «улучшиться» на одну-две комнаты общей площадью 15-17 кв.м. А москвичам, по средним столичным ценам, этого кредита хватило бы только на второй санузел в бизнес-классе или маленькую комнатушку в «панели» в 7-10 «квадратов».

По ипотечному кредиту в 1,25 млн. руб. со средней ставкой 13,3% годовых на 15 лет заемщику пришлось бы выплачивать ежемесячно по 16 тыс. руб. Исходя из банковских стандартов такой кредит можно получить, если зарабатывать «в белую» не менее 30-35 тыс. руб. в месяц. Для сравнения: столичное правительство утверждает, что в окт. среднемесячная заработная плата москвича достигла 38,7 тыс. руб­лей, а с начала года увеличение составило 13,8%. Кто же тогда приходит за ипотекой в коммерческие банки? Андрей Степаненко, руководитель дирекции обслуживания физических лиц Райффайзенбанка, описывает портрет желаемого заемщика: «Целевая аудитория Райффайзенбанка – финансово грамотные 27-40 летние сотрудники крупных или средних российских и международных компаний со стабильным официальным (подтвержденным) доходом, как имеющие семью, так и без нее, с активной жизненной позицией». По его словам, до 80% таких клиентов приходят покупать именно квартиры, а средний размер ипотечного кредита, выдаваемого банком, составляет 3 млн. руб­лей и варьируется в зависимости от доходов и цен на недвижимость в том или ином регионе. Средний срок погашения ипотечного кредита в Райффайзенбанке не превышает 7 лет. Что примечательно, в период кризиса этот показатель остался практически неизменным – клиенты досрочно гасят кредиты высокими темпами. А объем выдачи ипотеки за последние полгода вырос в 2,3 раза до 348 млн. руб. по итогам сент. 2010г. Получается, что, несмотря на сложности – дороговизну кв.м. и низкие доходы основной части населения России, – отношение к ипотеке постепенно меняется в положительную сторону. Кризис научил наших сограждан экономить и не распылять заработанные средства. По итогам первых двух кварталов 2010г. аналитики АИЖК выясняли потребительский потенциал россиян на рынке недвижимости. Более 60% опрошенных заявили, что не испытывают нужды в покупке жилья. Приобретение собственной недвижимости вовсе недоступно для 21% населения. Купить квартиру или дом в течение 5 лет планируют 13% россиян, и 2% из них намерены сделать это в ближайший год. Среди тех, кто собирается приобрести жилье в ближайшую пятилетку, доля потенциальных ипотечных заемщиков выросла с 23% в фев. 2009 до 31% в июле 2010-го.

Банки начали считать иждивенцев. Однако не все так позитивно для тех, кто решился на ипотеку. На фоне нарастающего ипотечного благополучия банки спохватились и решили ужесточить требования к заемщикам. А именно к иждивенцам в составе семей будущих заемщиков. Банкиры и раньше не жаловали детей-собственников или даже прописываемых несовершеннолетних в покупаемую по ипотеке и отходящую в залог банку квартиру. Оно и понятно, лишнее «социальное обременение» в случае невыплат по ипотеке усложнит процедуру отъема недвижимости – за детей могут вступиться органы опеки. Теперь некоторые банкиры решили сокращать риски за счет уменьшения выдаваемого кредита. Брокеры «Ипотек.ру» отмечают, что при наличии на иждивении у заемщика одного или даже нескольких человек размер кредита уменьшается пропорционально количеству иждивенцев. И в различных банках эта сумма может составлять от 5000 до 10000 руб. в месяц на каждого «безработного» члена семьи. В пересчете на выдаваемую банком ипотеку, если, например, в банк обратится отец семейства с тремя детьми, потенциальный кредит может уменьшиться сразу на 30-50%. Инициативу коммерческих банков комментирует гендиректор компании «Ипотек.ру» Дмитрий Овсянников: «Речь не идет об ужесточении условий кредитования или снижении доступности ипотеки. Кризис заставил тщательнее все просчитывать во всех сферах деятельности, и ипотечный рынок не исключение. Я бы рассматривал данный процесс как постепенное вырабатывание оптимальных программ ипотеки. Таких, при которых и риски кредиторов будут не столь велики, и условия для заемщиков вполне приемлемы».

В итоге банкиры, с одной стороны, борются за улучшение условий кредитования, снижая ипотечные ставки и минимальный размер первоначального взноса, а с другой – вносят дополнительные ограничения. Тем не менее, сейчас жилье по ипотеке покупать удобно. На спокойном рынке можно неспешно подобрать желаемый объект и без лишних нервов успеть оформить ипотеку. Лишь бы хватило собственных средств на первоначальный взнос, обслуживание кредита и ремонт будущей собственности. Владимир Смирнов

Авиакомпании Air France и «Аэрофлот» в дополнение к рейсам между своими пересадочными узлами – аэропортами имени Шарля де Голля (Руасси) и Шереметьево – открыли продажу новых совместных рейсов.

Air France теперь предоставляет возможность продажи билетов под кодом AF на рейсы, выполняемые «Аэрофлотом» из Новосибирска, Красноярска, Иркутска, Екатеринбурга, Самары и Нижневартовска через Москву и далее по направлениям глобальной маршрутной сети французского перевозчика, говорится на сайте последнего.

В наст.вр. Air France ежедневно выполняет 1,5 тыс. рейсов по всему миру. Парк воздушных судов перевозчика насчитывает 263 самолета, которые предназначены для полетов на дальние и средние расстояния. Кроме того, еще 154 региональных лайнера находятся в эксплуатации у дочерних структур Air France – авиакомпаний Brit Air, CityJet и Regional.

Новая судоходная Арктика

Крайний Север и геополитика в XXI веке

Кейтлин Антрим – исполнительный директор Комитета за правовое регулирование океанов.

Резюме Открытие в XXI веке доступа к Арктике превратит Россию, грозную сухопутную державу Маккиндера и Спайкмена, в одну из первоклассных морских держав. «Морская» Россия сможет стать частью системы сотрудничества и партнерства с другими океанскими странами, что позволит сохранить Арктику как регион мира.

Расширенная версия статьи на эту тему опубликована в ежеквартальном журнале Naval War College Review, т. 63, № 3 (лето 2010 г.).

Когда летом 2007 г. на дне Северного Ледовитого океана был установлен российский флаг, увенчавший Северный плюс, а ледовый покров уменьшился до рекордного уровня за всю историю наблюдений, западные СМИ запестрели громкими заголовками. Статьи под названием «Таяние арктических льдов», «Новая холодная война» и «Захват Арктики» были сфокусированы на действиях России и подпитывали на Западе дух соперничества, ощущение конфликта и кризиса. Претензии России на арктическое дно и контроль над новыми морскими путями интерпретировались в устаревших геополитических терминах XX века, усиливая ощущение конфликта.

Эти публикации возымели эффект, поскольку строились на геополитических стереотипах более чем столетней давности, тех, что господствовали с конца Российской империи, на протяжении всего советского периода и в начале истории современной России. Все это время западная геополитическая мысль была одержима идеей естественного конфликта между центральной частью Евразии и западными морскими державами. Арктика играла в этой парадигме существенную, хотя и не признаваемую роль «северной стены» в стратегии взятия в кольцо и сдерживания крупнейшей материковой державы мира – России. Однако в конце XX века от внимания Запада ускользнули изменения в мировых технологиях, экономике, климате и праве, подорвавшие арктические теории геостратегов прошлого.

Указанные изменения служат гарантией того, что геополитика XXI века будет отличаться от воззрений эры империй и периода конфликтов последних двух столетий. Возрастающая доступность Арктики с ее энергетическими и природными ресурсами, новыми зонами рыбного промысла, более короткими морскими путями и возможностью судоходства по рекам между Арктикой и центральной частью Евразии будет не препятствовать, а, напротив, способствовать превращению России в крупную морскую державу. В то же время эти изменения приведут к более тесной интеграции России в глобальную торговую и финансовую сеть, к появлению у нее возможности привлекать иностранных партнеров, а также участвовать в международных соглашениях и организациях, которые гармонизируют международное судоходство, безопасность и защиту окружающей среды.

Арктика в геополитике XX века

В начале XX века вышел в свет геополитический труд Альфреда Тайера Мэхэна «Проблема Азии». В нем автор обращается к проблеме соперничества между Российской империей и колониальными и торговыми державами, интересы которых распространялись на всю периферию азиатского континента – от Ближнего Востока до Китая.

Мэхэн рассматривал Россию как материковую державу с ограниченной возможностью использовать свою мощь на «спорных территориях», которые отделяли Россию от западных держав, в частности Британской империи и Соединенных Штатов. В сочетании с мощным флотом и морской торговлей это обстоятельство могло обеспечивать их доминирование на всей протяженности азиатского побережья. Сохранению господства Запада в Южной Азии благоприятствовала неспособность России открыть морской фронт с юга в дополнение к потенциальным сухопутным подходам с севера. Чтобы бросить вызов Западу, России требовался либо свободный доступ к морю из собственных портов, либо сухопутный маршрут в другие порты. Именно эти устремления положили начало «Большой игре» XIX века и стали причиной вооруженных и политических конфликтов в Афганистане и Иране в XX столетии.

Оценивая доступ России к морю, Мэхэн подчеркивал ограничения, создаваемые географическим положением. Из Санкт-Петербурга российские суда должны были проходить через Балтику, где могли столкнуться с военным флотом северных стран в Финском заливе и Датских проливах. В Черном море суда следовали из Крыма через Дарданеллы и далее либо через Гибралтарский пролив, либо по Суэцкому каналу. Выход в океан из дальневосточного порта Владивосток был свободен, но его отдаленность от экономического, политического и военного центра России, а также растущая морская мощь Японии делали этот форпост незначительной угрозой интересам Запада в Азии.

Спустя четыре года после публикации работы Мэхэна Хэлфорд Маккиндер выступил в Королевском географическом обществе с лекцией «Географическая ось истории». Он определил юго-западный регион Российской империи как исторический перекресток силовых линий между Восточной Азией и Западной Европой. Здешние степи и равнины он рассматривал в качестве магистрали, по которой материковая держава с внутренней сетью коммуникаций может прийти к доминированию на территории «полумесяца» – от побережья Китая и Южной Азии на запад через Балканы и вверх до Ла-Манша.

Маккиндер полагал, что такое техническое достижение как железные дороги увеличивает мощь материковой части и усиливает историческую роль степей Центральной Азии, по которым пролегали пути древних завоевателей из Азии в Европу. Регион, богатый сельхозугодиями и промышленным сырьем в сочетании с возможностями, которые предоставляли железные дороги, Маккиндер видел в качестве оси, вокруг которой разворачивается конфликт между материком и «полумесяцем» морских держав.

Сдерживание России и ее евразийского центра стало основой геостратегии второй половины столетия. В начале 1940-х гг. теорию Маккиндера доработал профессор Йельского университета Николас Спайкмен. Он умер в 1943 г., но идея взятия в кольцо и сдерживания России была реализована на практике в послевоенный период в ответ на советскую экспансию в Восточной Европе и непродолжительный альянс с Китаем. Спайкмен, как Мэхэн и Маккиндер до него, не рассматривал вопрос доступа России в Арктику. На значимость этого упущения указывает та роль, которую сыграл порт Мурманск как пункт доставки грузов с Запада в годы Второй мировой войны, а также факт создания Северного флота ВМФ СССР на Баренцевом море в 1933 г. и растущее значение морских путей, связывающих арктическое побережье Евразии с такими крупными портами, как Мурманск и Владивосток.

Еще в 1997 г. Збигнев Бжезинский (помощник президента Джимми Картера по национальной безопасности в 1970-е гг.) представил идею взятой в кольцо России, которая ограничена Европой на западе, бывшими советскими республиками на юго-западе и Индией, Китаем и Японией на юге и востоке. Хотя он скорректировал оценку геополитической ситуации с учетом распада СССР, его геостратегическим подходом по-прежнему оставалось окружение и сдерживание России в условиях новых отношений, которые США и НАТО строили с бывшими советскими республиками и странами-сателлитами. Роль Арктики в качестве недоступной «четвертой стены» окружения предполагалась, но не рассматривалась детально – XX век завершался все с тем же «белым пятном», что возникло столетием раньше.

В конце XX столетия казалось, что геополитическая стратегия взятия в кольцо и сдерживания России выдержала испытание временем. Но в Арктике назревали изменения, и «стена» с севера начала разрушаться.

Арктика: море и суша

Российская Арктика включает северные моря, острова, континентальный шельф и прибрежные районы евразийского континента. Арктическое побережье России тянется от границы с Норвегией на Кольском полуострове до Берингова пролива. Побережье омывается Баренцевым морем на западе, Карским морем, морем Лаптевых, Восточно-Сибирским и Чукотским морями на востоке. Из них только Баренцево море свободно ото льдов почти круглый год в результате влияния Гольфстрима, протекающего из Атлантического океана в Северный Ледовитый.

Широкий континентальный шельф России простирается на север далеко за пределы 200-мильной Исключительной экономической зоны (ИЭЗ). Протяженность береговой линии вдоль Северного Ледовитого океана достигает почти 40 тыс. км (включая береговую линию северных островов). Площадь водосбора арктического побережья составляет 13 млн кв. км – почти три четверти суши России, что превышает территорию любого государства.

При обсуждении потенциальных преимуществ потепления в Арктике и таяния полярных льдов внимание главным образом было сосредоточено на экономическом потенциале шельфовых запасов нефти и газа, а также на экономии времени и топлива благодаря новым трансарктическим морским путям. Эти преимущества значительны, но интересы России распространяются и на другие не менее важные аспекты, связанные с расширением доступности Северного Ледовитого океана, включая обеспечение безопасности границ в Арктике и увеличение доступа к сибирским рекам, которые текут в глубь страны. Эти интересы группируются по четырем направлениям: безопасность, океанические и береговые ресурсы, северная транспортная инфраструктура и региональное экономическое развитие в бассейне Северного Ледовитого океана.

Безопасность и северные моря. Северный флот России базируется на Кольском полуострове (юго-западное побережье Баренцева моря) с 1933 года. Сегодня это крупнейший и самый мощный компонент ВМФ России. Подлодки Северного флота, оснащенные баллистическими ракетами, спокойно перемещаются под арктическими льдами. В случае крупного конфликта с НАТО Северный флот мог бы оказаться в ловушке в Арктике, но в остальное время российские военные корабли, базирующиеся в Мурманске, имеют свободный доступ к Мировому океану. Удобное расположение Северного флота также позволяет его военным кораблям круглогодично бороздить Атлантику, а также сопровождать коммерческие суда в порты на северо-западе России.

В то время как некоторым западным геостратегам четвертая стена окружения России представлялась сплошным белым пятном, другим еще до Второй мировой войны был очевиден таящийся в ней огромный потенциал. Так, в 1938 г. Харри Питер Смолка в журнале Foreign Affairs провидчески описал возможные действия России в Арктике. Он обратился к вопросу создания Северного флота на Кольском полуострове и рассмотрел роль недавно учрежденного Главного управления Северного морского пути (ГУСМП) как ведомства по развитию азиатской части арктического побережья. Более того, он даже сравнивал ГУСМП с британской Ост-Индской компанией. Смолка определил преимущества развития Севера с военной точки зрения, реконструировав идею Мэхэна о том, что России не хватает выходов в Мировой океан. Он утверждал, что флот, базирующийся в Мурманске, получит такой доступ: «В результате останется только три стороны, с которых Россия будет блокирована: с запада, юга и востока. Но на севере – и только там – существует независимая, непрерывная и полностью российская никому недоступная береговая линия».

Океанические и береговые ресурсы. Россия долгое время является крупным производителем нефти и газа из ресурсов, добываемых на суше. В последнее время ресурсы континентального шельфа Арктики привлекают все больше внимания. Запасы в Баренцевом море уже разрабатываются, разведанные запасы в Баренцевом и Карском морях рассматриваются на предмет будущего освоения. Однако большая часть месторождений пока не разведана. По оценкам Геологической службы США за 2008 г., более 60% неразведанных запасов нефти и газа в Арктике находится на российской территории и эквивалентно 412 млрд баррелей нефти. Лишь небольшой их процент доступен с берега или находится в пределах ИЭЗ России. Наибольший потенциал сокрыт в бассейне Карского моря, перспективны также море Лаптевых и Восточно-Сибирское море.

Таяние полярных льдов открывает доступ к освоению обширной береговой линии и прибрежных вод. Поэтому возникает вопрос об управлении доступом и регулировании освоения шельфовых ресурсов. Береговая пограничная охрана России отвечает за мониторинг морской деятельности у берега и в ИЭЗ, следит за исполнением норм и правил национального морского законодательства. Это небольшая служба, включающая обычные фрегаты и корветы, приписанные к Тихоокеанскому и Черноморскому флотам, несколько рыбоохранных судов и судов для патрулирования ИЭЗ, а также легкие буксиры для операций у берега. Лишь небольшое количество плавучих средств подходит для условий Арктики и льдов. По всей видимости, возможности России вести мониторинг все более доступной ИЭЗ в Арктике не соответствуют темпам летнего таяния льдов.

Северный морской путь. Северный морской путь (СМП) включает маршруты, пересекающие Северный Ледовитый океан от Новой Земли до Берингова пролива. Он служит как для обеспечения региональных морских линий, так и в качестве трансарктического прохода. Естественная преграда – полуостров Таймыр – отделяет Карское море на западе от моря Лаптевых на востоке. Это самая северная оконечность Азии, которая открывается последней во время летнего таяния льдов.

Проход сужается в месте пролива Вилькицкого, отделяющего материк от архипелага Северная Земля. Небольшая глубина и долгое сохранение льдов летом ограничивают транзит между востоком и западом в зависимости от размера судов и времени года. Региональные маршруты остаются судоходными, даже когда транзиту по всему Северо-Восточному проходу препятствует замерзание узких проливов.

Северный морской путь обеспечивает доступ к таким региональным портам, как Новый Порт в устье реки Обь, Диксон, Дудинка и Игарка (порты на реке Енисей, которые служат пунктами погрузки минеральных ресурсов и древесины) и Тикси в устье реки Лена. Эти порты также поддерживают каботажное судоходство в летний период, как только ледовый покров достигает своего минимума.

Кроме обеспечения внутреннего маршрута, соединяющего северные порты и связывающего их через реки с континентальной частью страны, СМП также представляет интерес для мировых судоходных компаний в качестве альтернативы более протяженным южным маршрутам между Дальним Востоком и Европой. Путь из Йокогамы в Роттердам может благодаря СМП сократиться на 4 тыс. миль. Даже при низкой скорости судов по Северному морскому пути сокращение расстояния приведет к экономии времени и расхода топлива, что позволит транспортным компаниям сберечь значительные финансовые средства.

В настоящее время период навигации в Арктике имеет непредсказуемую продолжительность и зависит от различных климатических факторов. Для преодоления этого маршрута требуется особая подготовка судов. СМП не будет привлекать крупные судоходные компании как регулярный маршрут, пока не накоплен необходимый опыт, а маршрут не оснащен современными навигационными средствами, портовыми сооружениями и поисково-спасательным оборудованием. Вне зависимости от дальнейшего отступления полярных льдов постепенная работа в этом направлении позволит сделать Северный морской путь более привлекательным маршрутом для международного судоходства.

Судоходность зависит от мощных ледоколов, которые прорываются сквозь льды и сопровождают суда даже летом. Шесть атомных ледоколов, четыре тяжелых класса «Арктика» и два с малой осадкой класса «Таймыр», обеспечивают функционирование СМП. Кроме того, крупные коммерческие компании начали приобретать собственные ледокольные грузовые суда. В 2009 г. на долю флота компании «Норильский никель» приходилось около 1 млн тонн грузоперевозок из Дудинки по Карскому морю на Кольский полуостров. За успехом «Норникеля» последовало введение в эксплуатацию подобных судов для транспортировки нефти и природного газа в Арктике без сопровождения.

Арктический бассейн. Российский арктический бассейн включает евразийскую материковую часть и северные береговые районы и составляет почти две трети территории России. Этот бассейн богат природными ресурсами. Южная часть Западной Сибири – очень плодородный сельскохозяйственный район, также богатый нефтью и углем, а реки Обь и Енисей обеспечивают работу ГЭС. Крупные залежи железа и боксита – сырье для производства стали и алюминия.

Среднесибирское плоскогорье на севере – база «Норильского никеля», крупнейшего мирового производителя никеля и палладия. Река Лена дает доступ к золотым и алмазным рудникам. Там расположены и крупнейшие в мире леса, простирающиеся с северо-запада до юго-востока Сибири.

Огромные расстояния, неровный рельеф, промерзшая почва и суровый климат препятствовали строительству автотрасс и железных дорог на севере и северо-востоке. Тем не менее крупные речные системы, в особенности Обь, Енисей и Лена, пронизывают бассейн от Уральских гор на западе до Монголии и Казахстана на юге и горных районов, граничащих с Тихим океаном, на востоке. В прошлом этим потенциалом можно было пользоваться лишь несколько месяцев в году в летний период.

Климат евразийского побережья – один из самых экстремальных и негостеприимных в мире, зимой температура достигает минус 40 градусов по Цельсию, а толща морских льдов превышает два метра. Суровый климат отрицательно сказывается на портовых объектах, вызывая резкие колебания глубины и течения рек в период летнего таяния льда. Снабжение населенных пунктов во время долгих зим обходится дорого. Затраты, которые рассматривались как расходы на безопасность в период холодной войны, сегодня должны оправдываться коммерческой целесообразностью. В результате за последние 20 лет многие старые объекты были разрушены или заброшены и требуют восстановления практически с нуля. Сохранение объектов в регионе затрудняет сезонное потепление, которое вызывает колебания в таянии и замерзании почвы в зоне вечной мерзлоты, что делает ее структуру нестабильной для строительства. Только у наиболее прибыльных коммерческих предприятий есть экономические стимулы для поддержания объектов на реках, таких как инфраструктура в Дудинке (которая обслуживает «Норильский никель»).

Изменения в Арктике и перемены геополитики

Последние несколько лет изменения в Арктике стали источником как воодушевления, так и тревоги. Открытие канадского Северо-Западного прохода и российского Северного морского пути дало возможность прогнозировать сокращение торговых маршрутов – на тысячи миль и значительное количество дней в море – между Европой и Дальним Востоком. Перспективы огромных, пока даже неразведанных, запасов нефти и газа заставило опасаться за суверенность территорий, безопасность и устойчивость развития региона. Изменения в Арктике идут по четырем направлениям – в сфере технологий, экономики, климата и права.

Технологические изменения. В XX веке произошел прорыв в борьбе с арктическим ледовым покровом. Развитие шло по линии укрепления стального корпуса корабля, способного пробиваться сквозь льды. Энергия, вырабатываемая атомными реакторами, позволила ледоколам патрулировать всю протяженность арктического побережья. В результате создания новых конструкций кораблей с двойным корпусом появились коммерческие грузовые суда и танкеры, не нуждающиеся в помощи ледоколов. За этим последовала разработка новых технологий, предназначенных для освоения месторождений нефти и газа на большой глубине и в полярных условиях.

Экономические изменения. В последние десятилетия XX века растущий спрос на энергию в Западной Европе положил начало партнерству добывающих предприятий Советского Союза с рынками в Европе, что разрушило его экономическую изоляцию, которая возникла после Второй мировой войны. Распад СССР еще больше расширил доступ Европы к российским энергетическим ресурсам. Было признано, что российское сырье не только диверсифицирует источники энергии, но и открывает инвестиционные возможности для Запада. Заявление Геологической службы США о том, что в недрах Арктики, возможно, хранится до четверти мировых неразведанных запасов углеводородов, подстегнуло интерес европейских, а также восточно-азиатских и американских рынков к потенциальному освоению ресурсов российской Арктики.

Изменение климата. Возросшая доступность Арктики стала результатом кумулятивных изменений климата в последние 30 лет. Зимний ледяной покров уменьшился почти на 10%. Летние наблюдения 2007 г. показали, что площадь льдов сократилась на треть по сравнению со средним уровнем 1979–2000 годами. Подобные тенденции продолжатся в ближайшие десятилетия. В докладе Гидрометеорологической службы России Межправительственной группе экспертов по изменению климата за 2008 г. содержался прогноз, в соответствии с которым к 2040 г. зимняя температура на арктическом побережье увеличится почти на 4 градуса и на 2–3 градуса летом. Зимы станут менее суровыми, а реки и прибрежные районы будут свободными ото льдов более продолжительный период.

В течение нескольких десятилетий изменения претерпит флора региона, леса сместятся еще дальше на север, увеличатся периоды роста на юге. Особенно важно, что климатические аномалии и глобальное потепление будут способствовать доступности центральной части России и укреплению ее связи с остальным миром.

Изменение правового режима. В 1926 г. Советский Союз предложил разбить арктическую зону на сектора по линиям, проходящим от Северного полюса к восточному и западному оконечностям северного побережья СССР. Однако из-за недоступности Арктики это предложение не имело большого значения. Лишь на Третьей конференции ООН по морскому праву был поднят вопрос о границах национальной юрисдикции в море и было достигнуто всеобъемлющее соглашение.

Конвенция ООН по морскому праву 1982 г. закрепила новые правила демаркации прибрежных государств на шельфе. В 1997 г. Россия присоединилась к Конвенции, определяющей суверенность ее территории в Арктике, в которую входит 12 морских миль акватории и 200-мильная ИЭЗ, уходящая вглубь побережья и включающая острова Северного Ледовитого океана. В Конвенции давалось комплексное определение континентального шельфа, открывавшее перспективу присоединения большей части морского дна, претензия на которое была заявлена в соответствии с секторным принципом 1926 года.

В предвкушении открытия новых ресурсов арктического дна право на юрисдикцию, в соответствии с указанным секторальным принципом, признавалось приоритетным. В 2001 г. Россия обратилась в Комиссию по границам континентального шельфа с предложением закрепить ее рубежи на основании географических и геологических особенностей своего континентального шельфа, указанных в Конвенции. Комиссия посчитала представленные данные недостаточными для вынесения постановления. Сейчас Москва собирает дополнительные материалы и подаст очередную заявку с учетом новых данных.

Государственная политика и геостратегия в Арктике

В основе эволюции России из сухопутной державы в морскую лежит не только государственное планирование, но и технологические, экономические, климатические и правовые изменения. Все последние политические инициативы России в сфере безопасности, развития, океанологии и транспорта включают планы освоения Арктики. Совет Безопасности РФ в сентябре 2008 г. подтвердил, что Арктика должна стать основной стратегической ресурсной базой России, и призвал воинские подразделения, в особенности пограничные войска, быть готовыми к защите государственных интересов в Арктике. Нефтяной и газовый потенциал региона уже продемонстрирован. Благодаря Норильску Россия стала крупнейшим мировым производителем никеля и палладия, мало кому уступая и в производстве меди, кобальта и платины. Дополнительный потенциал полезных ископаемых существует на Среднесибирском плоскогорье и на внутренних территориях, где уже добывают уголь, железо, алюминий, золото и алмазы.

С 2000 г. Северный морской путь вновь стал национальным приоритетом. Детальные рекомендации по строительству новых ледоколов и модернизации морских и речных портов включены Министерством транспорта в «Транспортную стратегию до 2030 года». Три новых атомных ледокола будут построены для замены устаревших – таким образом, ледокольный флот по-прежнему сможет обеспечивать круглогодичное функционирование СМП. Новые дизельные ледоколы планируется задействовать для обслуживания портов и шельфовых энергетических объектов, небольшие ледоколы предназначены для прибрежных и поисково-спасательных операций. Возрождение Северного морского пути должно сопровождаться развитием крупных рек как транспортных артерий. В этом отношении политика России в Арктике будет воздействовать на экономическое развитие всего арктического бассейна. Развитие рек откроет доступ не только к ресурсам крупнейших в мире лесов, но и запасам полезных ископаемых. Это также будет способствовать росту торговли сельскохозяйственными и промышленными товарами из южных районов арктического бассейна.

Экономическое развитие Арктики, безусловно, не обойдется без затрат. Появятся проблемы сточных вод и другие издержки сельского хозяйства, а также отходов промышленных предприятий и переработки древесины, увеличится загрязнение, связанное с жизнеобеспечением. Окружающая среда пострадает, если одновременно с новыми разработками не будут вводиться меры защиты от загрязнения и практика рационального использования земельных ресурсов.

Учитывая предстоящие затраты, в официальной программе развития Арктики особое внимание уделяется сбалансированному подходу. В 2006 г. Россия представила свой взгляд на устойчивое развитие в Арктическом совете. Эта политика и далее прорабатывается Министерством регионального развития.

У России также есть международные обязательства по защите качества воды и морской среды. Конвенция ООН по морскому праву включает обязательства по борьбе с источниками загрязнения на суше посредством принятия и исполнения национального законодательства. Развитие СМП связано с угрозой загрязнения от судов даже при нормальных условиях эксплуатации, не говоря уже о катастрофах.

В Конвенции ООН по морскому праву детально проработан вопрос ответственности в сфере борьбы с загрязнением от судов. Прибрежным государствам предоставлены широкие полномочия по применению недискриминационных и научно обоснованных стандартов в покрытых льдом районах соответствующих ИЭЗ для защиты морской среды. Более того, Россия взяла на себя обязательство регулировать использование СМП, а ее морская политика официально признает «общепринятые нормы международного права и международные договора Российской Федерации в осуществлении морской деятельности».

Внешняя политика России направлена на признание Арктики зоной мира и сотрудничества. Этот принцип включен в двусторонние соглашения о границе с США и Норвегией, в Илулиссатское соглашение между арктическими государствами, в приложение Конвенции ООН по морскому праву, в документы Арктического совета, Международной морской организации (ММО) и других международных организаций.

С ростом морской торговли Россия будет проявлять все больший интерес к поддержанию свободы навигации на мировом уровне и обеспечению безопасности своих прибрежных вод. Продвижению российских геополитических интересов в Арктике будет способствовать стратегия расширения ее возможностей как морской державы посредством участия в Арктическом морском партнерстве, включающем единые нормы и принципы безопасности, науки, обмена информацией, разработки океанических ресурсов, защиты и сохранения окружающей среды. Такое партнерство подразумевает взаимовыгодное морское сотрудничество и способствует тому, чтобы географическая ось Арктики стала зоной мирной кооперации, не позволяя зоне конфликта сместиться с юга и запада Евразии на север.

Элементы такого партнерства включают:

Укрепление верховенства права. Россия и США должны показать пример соблюдения правовых норм в Арктике. Москве следует наконец ратифицировать соглашение о морской границе с Соединенными Штатами, а США – присоединиться к Конвенции ООН по морскому праву. Твердая приверженность единому пониманию Конвенции по морскому праву поможет арктическим государствам разрешить спорные вопросы и ввести нормы управления территорией Арктики, которые будут приняты другими странами, заинтересованными в арктическом транзите, освоении ресурсов и проведении научных исследований.

Надзор за деятельностью и политикой в Арктике. Арктический совет необходимо рассматривать как основной форум для обсуждения вопросов политики в Арктике, даже если определенные действия проводятся в соответствии с полномочиями и под надзором других организаций (например, переговоры по кодам конструкции арктических судов в ММО).

Военное сотрудничество и действия в чрезвычайных ситуациях. Повышение оперативности всех арктических стран на случай стихийных бедствий и техногенных катастроф. Нет нужды, чтобы у каждого государства имелся весь спектр судов, самолетов, спутников и станций наблюдения, а также спасательного оборудования. Обмен информацией об имеющихся средствах, совместное планирование и подготовка операций принесет пользу всем арктическим странам, обеспечив взаимопомощь и взаимодействие.

Морская безопасность и согласование действий. Арктические государства во главе с Россией и Соединенными Штатами должны быть готовы к чрезвычайным ситуациям в море – от поисково-спасательных операций до крупных катастроф, включая повреждение судна и разлив нефти. Лидерство арктических государств в ММО поможет избежать разнобоя в судовых конструкциях, а порой явного несоответствия в применении норм использования трансарктических судов. При этом сотрудничество в сфере регионального рыболовства обеспечит устойчивый промысел и позволит избежать сверхнормативного вылова. Соглашение между Россией и США о разделении трафика и мониторинге в Беринговом проливе является важным шагом в обеспечении безопасности в Арктике.

Обмен информацией. Поддержание морской безопасности. Управление ресурсами и защита морской экологии посредством сбора, анализа и открытия доступа к точной своевременной информации, касающейся деятельности человека, состояния океана, ледового покрова и климата. Совместное наблюдение и слежение за кораблями и самолетами, их идентификация (особенно не принадлежащих арктическим государствам) будут необходимы для достижения максимальной эффективности ограниченных средств мониторинга в Арктике.

Наука об Арктике. Проведение исследований всеми заинтересованными сторонами и обмен результатами будет только приветствоваться. Прибрежные государства должны облегчить процедуру апробации иностранных научных исследований в пределах их ИЭЗ, обеспечивая взаимодействие и обмен данными. Успешные полярные научные программы многостороннего характера заслуживают поддержки из национальных источников, им следует обеспечить доступ к данным, не касающимся безопасности и коммерческой тайны.

Интерес к Арктике неарктических стран. Привлечение всех сторон к дискуссиям, касающимся их интересов в Арктике. Неарктические страны могут иметь свои интересы, они имеют право бороздить арктические воды. В то же время коренные народы заинтересованы в сохранении и развитии своей культуры, занимаясь традиционными промыслами, торговлей и хозяйственной деятельностью, в частности теми ее видами, которые стали возможны благодаря потеплению в Арктике. Все имеют право на участие в мероприятиях по регулированию деятельности в Арктике, если это затрагивает их существенные интересы, не только в рамках Арктического совета, но и в других организациях и в соответствии с другими соглашениями, касающимися Арктики.

Заключение

Старая геостратегия взятия в кольцо и сдерживания России ушла в прошлое. В XXI веке новое геополитическое видение России позволяет ей занимать достойное место не в качестве изолированного материкового государства, а в ряду других морских держав, которые черпают ресурсы на побережье Северного Ледовитого океана и в огромном арктическом бассейне. К середине века Северный морской путь, вероятно, станет регулярным судоходным маршрутом, вначале сезонным и требующим использования ледоколов, но, возможно, постепенно расширяющимся по мере изменения климатических условий.

Открытие в XXI веке доступа к Арктике позволит России развиваться и расти в качестве морской державы, вначале только региональной – на Севере, но затем ее влияние может распространиться везде, куда торговый флот доставляет российские товары и откуда он возвращается с иностранной продукцией.

Подобное превращение грозной сухопутной державы Маккиндера и Спайкмена в одну из первоклассных морских держав потребует объединенных усилий. Тем самым произойдет встраивание новой, «морской» России в систему сотрудничества и партнерства с другими океанскими странами. Приверженность правовым нормам, обмен информацией, совместные операции по обеспечению безопасности и сотрудничество в разработке политики позволят сохранить Арктику как регион мира даже в условиях необходимости поддержания прибрежными государствами своих военно-морских сил и обеспечения своих прав в регионе.

Вокруг этой новой «географической оси» XXI века не избежать конфликтов, но приверженность нормам международного права и уважение суверенитета прибрежных и отдаленных государств сделают конфликты скорее политическими, чем военными. В отличие от «Большой игры» в азиатской геополитике XIX века, а также противостояния центральной части Евразийского континента периферии в XX веке, сегодня формируется институциональная база конструктивного сотрудничества. Конвенция по морскому праву, Илулиссатская декларация и Арктический совет заложили основы для мирного развития морских путей в Арктике и признания прав прибрежных держав на использование, разработку и защиту органических и минеральных ресурсов в арктических морях и на их дне. Для вящей пользы региона в отношениях между арктическими государствами сотрудничество должно преобладать над конфронтацией, а морскую политику следует основывать на Арктическом морском партнерстве.

Россия. Арктика > Транспорт > globalaffairs.ru, 23 октября 2010 > № 2906762 Кейтлин Антрим

Красноярский край заинтересован в том, чтобы крупные китайские компании пришли в регион и приняли участие в развитии высокотехнологичных производств, заявил в пятницу на Всемирной универсальной выставке ЭКСПО-2010 в Шанхае губернатор Красноярского края Лев Кузнецов.

«Мы готовы создать максимально благоприятные условия для того, чтобы в Красноярский край пришли крупные китайские компании, готовые создавать высокотехнологичные производства на совместной основе или в форме предприятий с 100% иностранным капиталом», – отметил губернатор края, выступая на презентации края в Павильоне РФ на всемирной выставке.

Красноярский губернатор сообщил участникам презентации, что общий портфель инвестиций Красноярского края включает более 150 инвестиционных проектов на общую сумму 3,7 триллиона руб., из них в стадии финансирования находятся 70 проектов на 1 триллиона руб.

«Мы заинтересованы в привлечении инвесторов и готовы к работе с мировыми иностранными компаниями», – подчеркнул он.

Сибирский регион, по его словам, очень привлекателен для инвесторов.

«С одной стороны, у нас имеется огромный потенциал развития. С другой стороны, мы доказали свою состоятельность целым рядом успешных проектов различного масштаба», – подчеркнул Кузнецов.

Говоря о визите делегации края в Шанхай и участии в ЭКСПО-2010, губернатор подчеркнул: «Основная цель визита – сделать более динамичным наше взаимодействие с Китаем в экономической и инвестиционной сферах, расширить взаимовыгодные связи».

По его словам, в наст.вр. взаимодействие уже развивается в таких сферах, как нефтехимия, деревопереработка, образование и культура.

«Нефть, добываемая в Красноярском крае, поступает в нефтепровод ВСТО, – сказал он. – Красноярские студенты обучаются в китайских вузах, но все это – начало большого пути».

В пятницу в российском павильоне в рамках визита делегации Красноярского края в Шанхай были подписаны три документа о сотрудничестве предприятий края с китайскими партнерами. Среди них – меморандум о сотрудничестве с компанией «IPC Group» по сбыту нитрильного каучука на территории КНР, меморандум с сычуаньской компанией «Chuanhuan» по поставкам нитрильного каучука для расширения объемов переработки российского каучука на китайских предприятиях.

Еще один меморандум был подписан с компанией «Harbin Boshi Automation Equipment». В соответствии с этим документом планируется, что китайская компания поставит в Красноярский край оборудование для производства синтетического каучука.

В презентации Красноярского края, которая была организована в рамках деловой программы российского участия на ЭКСПО-2010, приняли участие более 100 российских и китайских предпринимателей, журналистов, представителей руководства администрации края, а также генеральный консул России в Шанхае Александр Шаронов.

Всемирная универсальная выставка ЭКСПО-2010 в Шанхае открылась 1 мая и завершит работу 31 окт. В ней принимают участие более 200 стран, регионов и международных организаций. Число посетителей выставки к настоящему времени составило почти 69 млн.чел.

Первый в Новосибирске четырехзвездочный отель международной сетевой компании Hilton открылся в центре города за молодежным театром «Глобус», сообщил РИА Новости в пятницу представитель пресс-службы областного правительства. В церемонии открытия приняли участие губернатор Новосибирской обл. Василий Юрченко, мэр Новосибирска Владимир Городецкий и управляющий директор компании-инвестора London & Regional Properties Дэвид Джеованис.

Строительство отеля DoubleTree by Hilton с бизнес-центром класса А+ началось еще в 2006г. Британский инвестфонд London & Regional Properties еще летом 2008г. заявлял о вводе гостиницы в эксплуатацию в конце того же года, однако открытие было отложено.

Площадь отеля составляет 10 тысяч кв.м. Емкость – 188 номеров, включая 171 стандартный и один президентский. Площадь офисной части – 12 тысяч кв.м. На последнем, восьмом этаже размещены комнаты для спа-процедур и фитнес-клуб. В отеле работает ресторан, бар и три конференц-зала, способные принять 250 чел.

По словам собеседника агентства, стоимость строительства гостиницы превысила 60 млн.долл.

При этом, по словам Джеованиса, Hilton намерен открыть в Новосибирске еще один отель под свои управлением – трехзвездочный Hampton by Hilton, также в центральной части города. В наст.вр., указал он, рассматривается несколько площадок. Предполагается, что этот объект обойдется в 30 млн.долл.

В Новосибирске в наст.вр. функционируют 49 гостиниц на 3619 мест, ориентированных на разный уровень дохода клиентов – от трехместных номеров до апартаментов.

Холдинг «Интеррос» направил письмо с предложением выкупить долю ОК «Русал» в ГМК «Норильский никель», сообщил РИА Новости источник в холдинге.

По словам представителя «Интерроса», холдинг готов заплатить за блокпакет «Норникеля» 9 млрд.долл.

«Позиция совета директоров «Русала» состоит в том, что это стратегическая инвестиция, и продавать этот пакет компания не намерена», – отметили, в свою очередь, в «Русале». «Интеррос» и «Русал» владеют равными долями в «Норникеле» – по 25% акций.

ОАО «ВымпелКом» (бренд «Билайн») сообщает об открытии уникальной инновационной остановки «Билайн», оснащенной бесплатным Wi-Fi-доступом в интернет. Новая уникальная остановка находится в деловом центре Красноярска по адресу ул. Взлетная, д.3.

На сегодняшний день это первая и единственная в России остановка, оснащенная бесплатной Wi-Fi-сетью, которая доступна всем горожанам и гостям города.

Специально к этому событию приурочено открытие нового современного Центра обслуживания и продаж «Билайн», расположенного в непосредственной близости от остановки. Главное преимущество Центра состоит в том, что здесь будут представлены все услуги связи, предоставляемые компанией, что позволит значительно сэкономить время. Специалисты Центра оказывают весь комплекс услуг, включая услуги по настройке оборудования.

«Развитие городских сетей Wi-Fi – одно из перспективных направлений нашей работы. Я горжусь тем, что именно Красноярск стал первым городом в нашей стране, где появилась бесплатная сеть там, где людям она по-настоящему нужна. Теперь ожидая транспорт, горожане смогут обмениваться файлами, читать новости, просматривать почту или общаться в социальных сетях», – отметил Роман Шульгинов, региональный директор Сибирского региона ОАО «ВымпелКом».

Оператор связи «Синтерра» и ее новый акционер «МегаФон» сделали очередной шаг на пути объединения инфраструктур. «Синтерра-Сибирь» завершила 100%-ное резервирование ключевых магистральных трасс в Красноярском крае.

«Например, была создана кольцевая инфраструктура на участке Новосибирск – Красноярск. Процесс занял несколько месяцев», – сообщила ComNews пресс-секретарь группы компаний «Синтерра» Екатерина Андреева. Объем инвестиций компании не разглашают.

«Альтернативный маршрут через сеть ОАО «МегаФон», организованный с использованием оборудования Huawei, обеспечил компании повышение надежности каналов связи и качества предоставляемых услуг в регионе», – пояснил директор красноярского филиала ЗАО «Синтерра-Сибирь» Николай Крупский.

Процесс объединения инфраструктур «Синтерры» и «МегаФона» по всей России планируют завершить в следующем году. Работы в этом направлении ведутся во всех регионах страны. Операторы продолжают строить свои сети, и c самого начала объединения этот процесс идет в увязке планов двух компаний. Как сообщила пресс-служба «Синтерры», в 2011г. компании войдут с совместным планом капитальных вложений.

Чистая прибыль ОАО «Сибирская угольная энергетическая компания» (СУЭК) по российским стандартам бухгалтерской отчетности (РСБУ) в III кв. 2010г. по сравнению со II кв. выросла в 2,7 раза – с 583,9 млн. руб. до 1,59 млрд. руб. Об этом говорится в материалах компании. Изменение показателя произошло за счет увеличения прочих доходов вследствие образования положительного сальдо курсовых разниц по долговым обязательствам в связи со снижением курса доллара США. Чистая прибыль СУЭК в янв.-июне 2010г. уменьшилась по сравнению с тем же периодом пред.г. на 10,9% – до 4,867 млрд. руб.

ОАО «Сибирская угольная энергетическая компания» обеспечивает 31% поставок энергетического угля на внутреннем рынке и 25% российского экспорта энергетического угля. Филиалы и дочерние предприятия СУЭК расположены в Красноярском, Приморском и Хабаровском краях, Иркутской, Читинской и Кемеровской областях, в Бурятии и Хакасии. Кроме того, СУЭК контролирует блокирующие пакеты ряда АО-энерго. Уставный капитал компании составляет 1 млн. 287 тыс. руб. и разделен на 1 тыс. 287 обыкновенных акций номиналом 1 тыс. руб. 99% уставного капитала принадлежит кипрской компании Donalink Limited. Чистая прибыль СУЭК по российским стандартам бухгалтерского учета (РСБУ) в 2009г. составила 6,91 млрд. руб. против убытка в 2008г. в 7,41 млрд. руб., – передает РБК.

Министерство образования и науки РФ поддержало совместный проект Группы «Илим» и Санкт-Петербургского государственного университета растительных полимеров по получению целлюлозы из лиственницы, оцененный в 300 млн. руб.

Как сообщила пресс-служба Группы «Илим», проект стал победителем конкурса Минобразования на получение госфинансирования для создания наукоемкого производства. В наст.вр. из федерального бюджета для реализации проекта выделено 50 млн., всего запланировано направить 150 млн., остальные 150 млн. в проект вложит «Илим».

В оценке перспективности проекта принимали участие ученые филиала Группы «Илим» в Братске. Директор СибНИИЦКа Александр Сергеев высоко оценил значение инновации «Илима». «В Братске вопросом освоения лиственницы в промышленных целях мы занимались на протяжении последних 25 лет, но дальше лаборатории проект не выходил, – сообщил Александр Сергеев. – В то же время проект, поддержанный Минобрнауки и «Илимом», является уникальным, нигде в мире еще не освоена технология получения целлюлозы из чистой лиственницы. Он позволит применять лиственницу в чистом виде и даст возможность производить из остаточных продуктов товары народного потребления».

Сибинформ

В Алтайском крае в этом году собрано 3200 т. плодов и ягод, в т.ч. 2450 т. облепихи. Большой урожай витаминной ягоды получили в ООО «Ягодное» Целинного района. На площади 440 га собрано 410 т. ценной витаминной ягоды. Об этом сообщает пресс-служба Главного управления сельского хозяйства Алтайского края. Россия. СФО > Агропром > fruitnews.ru, 20 октября 2010 > № 266544

«Газпром» планирует в 2011г. начать строительство газопровода от принадлежащего ему Чиканского месторождения в Иркутской обл. до Саянска с дальнейшим выходом на Ангарск и Иркутск, сообщил председатель правления газовой монополии Алексей Миллер журналистам в среду, передает РИА «Новости».

«Это проект (Чиканское) мы планируем, наверное, запустить в 2011г. Мы уже приступили к опытно-промышленной эксплуатации месторождения», – сказал Миллер, добавив при этом, что он договорился с властями Иркутской обл. о синхронизации работ: в рамках соглашения, областное правительство возьмет на себя организацию инфраструктуры для принятия газа в населенных пунктах.

Чиканское газоконденсатное месторождение расположено в Жигаловском районе Иркутской обл. Запасы месторождения по категории С1 составляют 16,5 млрд.куб.м. газа и 1,092 млн.т. конденсата, по категории С2-81,6 млрд.куб.м. газа и 5,391 млн.т. конденсата. Месторождение находится в непосредственной близости от Ковыктинского месторождения, принадлежащее ТНК-BP.

«Газпром» намерен в 2011г. приступить строительству второй очереди газопровода от Братского месторождения до Братска в Иркутской обл., что позволит обеспечить топливом крупные промышленные предприятия в городе, сообщил журналистам в среду председатель правления «Газпрома» Алексей Миллер.

Братское газоконденсатное месторождение с запасами 10,769 млрд.куб.м. газа и 820 тысяч куб.м. конденсата находится на севере Иркутской обл. Лицензией на разработку месторождения владеет ОАО «Братскэкогаз», 78,9% акций которого принадлежит ООО «НГК «Итера», 21,1% – администрации города Братска. Ранее «Газпром» в соответствии подписанным меморандумом о сотрудничестве с «Итерой» построил газопровод от месторождения до газораспределительной станции (ГРС). В этом году часть жителей города получили газ в свои дома.

Вторая очередь газопровода подразумевает подачу газа предприятиям в Братске, в т.ч. предприятиям группы «Илим» и «Русала».

«Если говорить о второй очереди магистрального газопровода «Братское месторождение – Братск», то мы к концу первого – началу II кв. 2011г. будем готовы принять инвестиционное решение. Объем инвестиций на проект составит 3,8 млрд. руб. На 2011г. на этот проекты мы заложим 500 млн. руб.», – сказал Миллер.

«Газпром» планирует в 2011г. начать строительство газопровода от принадлежащего ему Чиканского месторождения в Иркутской обл. до Саянска с дальнейшим выходом на Ангарск и Иркутск, сообщил председатель правления газовой монополии Алексей Миллер журналистам в среду.

«Это проект (Чиканское) мы планируем, наверное, запустить в 2011г. Мы уже приступили к опытно-промышленной эксплуатации месторождения», – сказал Миллер, добавив при этом, что он договорился с властями Иркутской обл. о синхронизации работ: в рамках соглашения, областное правительство возьмет на себя организацию инфраструктуры для принятия газа в населенных пунктах.

Чиканское газоконденсатное месторождение расположено в Жигаловском районе Иркутской обл. Запасы месторождения по категории С1 составляют 16,5 млрд.куб.м. газа и 1,092 млн.т. конденсата, по категории С2-81,6 млрд.куб.м. газа и 5,391 млн.т. конденсата. Месторождение находится в непосредственной близости от Ковыктинского месторождения, принадлежащее ТНК-BP.

Новые центры газодобычи появятся в Иркутской обл., сообщил РИА Новости губернатор Приангарья Дмитрий Мезенцев. «Подписано соглашение о сотрудничестве между правительством Иркутской обл. и ОАО «Газпром». Документ предусматривает создание в регионе новых центров газодобычи. Это позволит увеличить налоговые поступления в бюджет области», – сказал Мезенцев.

По его словам, особое внимание в соглашении уделено газификации Приангарья.

«Промышленный газ уже поступает от Братского газоконденсатного месторождения в Братск, в перспективе газопровод будет построен до Саянска, Ангарска, Иркутска. К 2011г. компания будет готова принять инвестиционное решение, касающееся второй очереди газопровода от Братского газоконденсатного месторождения до Братска. Общий объем инвестиций в проект составляет 3,8 млрд. руб.», – сказал губернатор.

Он уточнил, что соглашение о сотрудничестве предусматривает «значительную социальную составляющую».

«В частности, к 350-летию Иркутска, которое город будет отмечать осенью 2011г., ОАО «Газпром» построит в областном центре водно-спортивный комплекс. Комплекс построят с учетом новейших строительных достижений, он будет предназначен для проведения соревнований международного масштаба», – сказал глава Приангарья во время торжественной церемонии закладки камня на месте будущего строительства спортивного объекта.

В церемонии приняли участие председатель правительства региона и председатель правления газовой монополии Алексей Миллер.

 «Газпром» намерен в 2011г. приступить строительству второй очереди газопровода от Братского месторождения до Братска в Иркутской обл., что позволит обеспечить топливом крупные промышленные предприятия в городе, сообщил журналистам в среду председатель правления «Газпрома» Алексей Миллер.

Братское газоконденсатное месторождение с запасами 10,769 млрд.куб.м. газа и 820 тысяч куб.м. конденсата находится на севере Иркутской обл. Лицензией на разработку месторождения владеет ОАО «Братскэкогаз», 78,9% акций которого принадлежит ООО «НГК «Итера», 21,1% – администрации города Братска. Ранее «Газпром» в соответствии подписанным меморандумом о сотрудничестве с «Итерой» построил газопровод от месторождения до газораспределительной станции (ГРС). В этом году часть жителей города получили газ в свои дома.

Вторая очередь газопровода подразумевает подачу газа предприятиям в Братске, в т.ч. предприятиям группы «Илим» и «Русала».

«Если говорить о второй очереди магистрального газопровода «Братское месторождение – Братск», то мы к концу первого – началу II кв. 2011г. будем готовы принять инвестиционное решение. Объем инвестиций на проект составит 3,8 млрд. руб. На 2011г. на этот проекты мы заложим 500 млн. руб.», – сказал Миллер.

Ученые СО РАН намереваются представить правительству России подробный документ об экологической ситуации в стране в целом и Сибири в частности. Это решение принято на заседании Президиума Сибирского отделения после доклада замдиректора Института катализа СО РАН доктора технических наук Александра Степановича Носкова.

В своем сообщении А.С. Носков подробно остановился на разных видах загрязнения окружающей среды. В 2007г. в атмосферу выброшено свыше 36 млн.т. вредных веществ из разных источников, как стационарных, так и из автомобильного транспорта. В числе городов с наибольшим загрязнением воздуха были названы Красноярск, Иркутск, Томск, Норильск, Улан-Удэ. Если промышленные газовые выбросы очищаются от твердых веществ на 95%, то от углеводородов – всего на 3,9%. Что касается твердых отходов, то в наст.вр. в России их накоплено 900 млрд. т., причем 2 млрд.т. из них – токсичные. Помимо этого, на территории страны зарегистрировано 100 тысяч сибиреязвенных скотомогильников. Экстремально загрязненными являются реки Нева и Обь (ниже Салехарда). Свой доклад А.С. Носков закончил словами: «Забота об экологической безопасности России – дело каждого ученого, даже если на это нет административных указаний».

Члены Президиума СО РАН поддержали идею председателя Объединенного ученого совета по наукам о Земле академика Николая Леонтьевича Добрецова, который предложил поручить Объединенным ученым Советам на основе этого доклада подготовить предложения двух видов – общие вопросы и конкретные проекты – для правительства РФ. Итог подвел зампредседателя СО РАН директор Института «Международный томографический центр» академик Ренад Зиннурович Сагдеев: «Наука много может. Однако, экологическая проблема решается только с помощью государства, иного пути нет».

Россия и Украина приступили к оценке своих активов в ядерной сфере, заявил во вторник замдиректора дирекции по ядерному энергетическому комплексу Росатома Владислав Корогодин, говоря о планах по интеграции атомной отраслей двух стран в ходе совещания атомщиков РФ и Украины.

«Начало интеграционных процессов по всем направлениям атомной сферы – ядерному циклу, инжинирингу, генерации мы прошли. И сейчас перешли к следующей фазе интеграции – фазе оценки активов», – сказал он.

Корогодин пояснил журналистам, что рабочие группы России и Украины, рассматривавшие различные аспекты сотрудничества и интеграции подготовили «свои предложения по списку активов (которые будут оцениваться в рамках интеграционных процессов)». Эти активы приняты к рассмотрению, но Корогодин отметил, что «не все интеграционные процессы предусматривают необходимость оценки активов и объединения активов».

«Есть ряд случаев, когда используется форма консорциума, где оценка активов и их объединение просто не требуется. В частности, это по направлению генерации и сервис», – сказал он.

Корогодин заявил, что сможет озвучить список активов, которые будут оценены, после подписания протокола заседания комиссий России и Украины по интеграции.

Он отметил, что для оценки активов будет привлекаться оценщик, «видимо, из «большой четверки», он должен иметь соответствующую лицензию».

По словам Корогодина, конкурс по выбору оценщика может быть объявлен до конца тек.г.

В сент. Украина объявила о победе российского топливного концерна «Твел» в тендере на строительство завода по фабрикации ядерного топлива на Украине.

В конкурсе по заводу принимали участие «Твел» и американская корпорация Westinghouse.

Ранее вице-президент «Твел»а Василий Константинов отметил, что стоимость завода для Украины будет определяться рядом параметров, в т.ч. тем, построят ли его «на зеленой лужайке» или создадут производство в уже готовом здании. Предприятие, в основном, будет обеспечивать потребности Украины в ядерном топливе.

Согласно энергетической стратегии, Украина планировала до 2014г. построить собственный завод по фабрикации ТВС (тепловыделяющих сборок) для атомных электростанций. Согласно утвержденной в сент. 2009г. кабинетом министров государственной целевой программе «Ядерное топливо Украины», строительство завода по производству ядерного топлива планируется завершить в 2013г.

В июне в Киеве гендиректор государственной корпорации «Росатом» Сергей Кириенко и министр топлива и энергетики Украины Юрий Бойко подписали соглашение о сотрудничестве в строительстве третьего и четвертого энергоблоков Хмельницкой атомной электростанции. По оценке Росатома, для проведения работ потребуется 5-6 млрд.долл.

Также Украина в авг. приобрела 10% акций Международного центра по обогащению урана (МЦОУ) на базе Ангарского электролизного химического комбината по обогащению урана, созданного в 2007г. Казахстану принадлежат 10% акций МЦОУ, России – 80%.

Холдинг «Интеррос» Владимира Потанина, которому принадлежит 25% ГМК «Норильский никель», заявил о расторжении соглашения о сотрудничестве с другим крупным акционером ГМК – ОК «Русал» и призывает миноритарных акционеров голосовать против прекращения действия полномочий действующего состава совета директоров «Норникеля» на внеочередном собрании 21 окт., говорится в сообщении «Интерроса».

Между «Интерросом» и «Русалом» в нояб. 2008г. было заключено соглашение о сотрудничестве, в рамках которого обе стороны как основные акционеры договорились совместно работать над восстановлением стоимости «Норильского никеля» в интересах всех акционеров.

В холдинге считают, что развернутая «Русалом» после июньского годового собрания ГМК кампания по оспариванию его итогов направлена «против акционеров, менеджмента и независимых директоров ОАО «ГМК Норильский никель» не имеет под собой оснований и направлена на достижение целей, отвечающих интересам лишь самого «Русала».

«Интеррос» убежден, что любые попытки сместить совет директоров «Норильского никеля» всего лишь через четыре месяца после избрания его членов посредством подачи необоснованных исков или проведения внеочередного собрания акционеров направлены на дестабилизацию работы «Норильского никеля» и его руководства и противоречат интересам миноритарных акционеров «Норильского никеля». Кроме того, «Интеррос» считает, что подобные изменения не принесут заметной пользы с точки зрения корпоративного управления, поскольку в состав действующего совета директоров входят высококвалифицированные специалисты, и при этом обеспечивается необходимый баланс интересов акционеров», – говорится в заявлении холдинга Потанина.

«Когда ты нарушил соглашение, единственным аргументом, который ты можешь привести, является то, что оно не действует. Сейчас вопрос о нарушении «Интерросом» данного соглашения находится в ведении Лондонского арбитражного суда по нашему иску, который был подан в авг. Мы ждем решения суда», – в свою очередь заявил РИА Новости представитель «Русала».

Внеочередное собрание акционеров «Норникеля», созываемое по инициативе ОК «Русал», владеющей блопакетом ГМК, пройдет 21 окт. В повестку дня включены вопросы о досрочном прекращении полномочий действующего состава совета директоров и об избрании нового совета.

Совет директоров ГМК «Норильский никель» на заседании в конце сент. утвердил список кандидатов, в который вошли все кандидаты, номинированные двумя основными акционерами, а также Владимир Канторович, председатель координационного совета группы акционеров ГМК.

В списке кандидатов от «Интерроса» в совет директоров «Норникеля» значатся все нынешние члены совета ГМК. От «Русала» в совет выдвинуты три кандидата в качестве независимых директоров – член совета директоров «Яндекса» и «Уралкалия», председатель совета директоров «Норникеля» в 2008-10гг. Александр Волошин, член совета директоров Angara Mining Теренс Уилкинсон и директор программы корпоративного управления в Гарвардской школе права (Harvard Law School) Лучиан Бебчук.

Помимо них, от алюминиевой компании в совет номинированы гендиректор «Русала» Олег Дерипаска, его первый заместитель Владислав Соловьев, директор по глиноземному бизнесу Восток ОК «Русал» Валерий Матвиенко, директор по стратегии и корпоративному развитию ОК «Русал» Максим Соков, заместитель инвестиционного директора филиала АО «Ренова менеджмент АГ» Максим Гольдман и финансист Натаниэль Ротшильд.

В нынешний совет директоров ГМК входят по три представителя «Интерроса» и «Русала», четыре представителя менеджмента (один из которых – выходец из «Интерроса» Андрей Клишас), а также три независимых директора.

После годового собрания акционеров «Норникеля» 28 июня между «Русалом», «Интерросом» и менеджментом «Норникеля» развернулась публичная дискуссия о легитимности итогов собрания. «Русал», владеющий таким же пакетом, как и «Интеррос», не смог провести в совет директоров столько своих кандидатов, сколько планировал. В частности, в совет не прошел его экс-глава Александр Волошин, который длительное время отказывался подписать протокол годового собрания из-за ряда нарушений. «Русал» обвиняет менеджмент «Норникеля» в махинациях с акциями, которые повлияли на итоги собрания и состав совета директоров и подал иск о признании недействительными итогов собрания.

«Норникель» – крупнейший в мире производитель никеля (более 18% мирового производства), палладия (почти 50%), один из крупнейших производителей платины (13%) и меди (2,5%). Помимо этого, компания производит кобальт, хром, родий, серебро, золото, иридий, рутений, а также селен, теллур и серу.

ОАО «Газпром» определило план первоочередных мероприятий по газоснабжению и газификации Республики Бурятия на 2010-13гг., говорится в сообщении российского газового холдинга.

Во вторник в Улан-Удэ под руководством председателя правления «Газпрома» Алексея Миллера и президента-председателя правительства Республики Бурятия Вячеслава Наговицына состоялось совещание по вопросам газификации Республики Бурятия.

Выступая на совещании, Миллер рассказал о ходе реализации «Газпромом» государственной Восточной газовой программы. Он отметил, что главной задачей программы является газификация регионов Восточной Сибири и Дальнего Востока. При этом, учитывая обширность территорий и низкую плотность населения, компания будет применять различные подходы, например – автономную газификацию с использованием альтернативных энергоносителей, включая сжиженный и компримированный природный газ, сжиженный углеводородный газ (СУГ).

В частности, газификация Бурятии будет проходить в три этапа. На первом «Газпром» станет проводить локальную газификацию сжиженным углеводородным газом. На втором этапе, помимо СУГ, также будет применяться сжиженный природный газ. После создания необходимой ресурсной базы начнется третий этап, в ходе которого будет проведена газификация ряда населенных пунктов сетевым природным газом.

Миллер отметил, что «Газпромом» уже определены некоторые из первоочередных объектов газификации сжиженным углеводородным газом на территории Бурятии. Это газонаполнительная станция мощностью 8 тыс.т., которую планируется построить в Улан-Удэ, а также девять котельных: в поселках Иволгинск, Сотниково, Тарбагатай, Шаралдай, Мухоршибирь и Долга.

По итогам совещания Миллер и Наговицын подписали план первоочередных мероприятий по газоснабжению и газификации Республики Бурятия на 2010-13гг. Документ определяет совместные действия «Газпрома» и правительства республики в рамках газификации региона сжиженным углеводородным газом. В соответствии с документом, будет определен расширенный перечень первоочередных объектов газификации и разработана соответствующая проектная документация. Стороны сформируют программу газификации региона сжиженным углеводородным газом и планы-графики ее реализации. При этом правительство Республики Бурятия обеспечит строительство внутрипоселковых газопроводов и подготовку потребителей к приему газа.

Миллер и Наговицын также провели рабочую встречу, в ходе которой обсудили возможность участия «Газпрома» в газификации СУГ

Северобайкальска, а также населенных пунктов Прибайкальского, Кабанского, Заиграевского и Селенгинского районов. Было отмечено, что для принятия решения по этому вопросу «Газпром» дополнительно разработает обоснование инвестиций. Особое внимание на встрече было уделено вопросам создания благоприятных экономических условий для реализации проектов газификации на территории Бурятии. В частности, речь шла о необходимости ежегодно предусматривать в бюджете региона средства для строительства объектов газификации, а также об организации системы финансовой поддержки населения для оборудования домовладений к приему газа.

В сент. 2007г. приказом министерства промышленности и энергетики РФ утверждена «программа создания в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке единой системы добычи, транспортировки газа и газоснабжения с учетом возможного экспорта газа на рынки Китая и других стран АТР» (Восточная газовая программа). «Газпром» определен правительством РФ координатором по реализации программы.

Соглашение о сотрудничестве и договор о газификации между ОАО «Газпром» и Республикой Бурятия были подписаны в 2008г. Генеральная схема газоснабжения и газификации региона утверждена в 2009г.

Республика Бурятия не газифицирована природным газом. Средний уровень газификации республики сжиженным углеводородным газом составляет 14,9%. «Газпром» сжиженный углеводородный газ в республику не поставляет.

В дек. 2009г. правлением ОАО «Газпром» принята новая редакция концепции газификации регионов РФ. Она предусматривает дифференцированное участие компании в газификации, с учетом наличия и развития в регионах запасов природного газа, а также с использованием альтернативных энергоносителей, включая сжиженный и компримированный природный газ, а также сжиженный углеводородный газ.

Арбитражный суд Иркутской обл. во вторник признал банкротом и открыл конкурсное производство в отношении ОАО «Русиа Петролеум», которая владеет крупным Ковыктинским газоконденсатным месторождением в Иркутской обл., передает корреспондент РИА Новости по итогам судебного заседания.

Иркутский арбитраж 21 июня ввел в отношении «Русиа Петролеум» процедуру временного наблюдения сроком до 21 сент. Заявление с требованием признать компанию банкротом подала ТНК-BP, после того как «Русиа Петролеум» не смогла досрочно погасить займы в 11,85 млрд. руб., ранее выданных Rizben Enterprises (дочка ТНК-ВР). Временным управляющим назначен представитель Тихоокеанской саморегулируемой организации арбитражных управляющих Олег Сметанин. Впоследствии суд продлил наблюдение до окт.

На заседании во вторник Сметанин сообщил, что реестр кредиторов «Русиа Петролеум» сформирован – в нем значатся требования одной лишь Rizben Enterprises Ltd. На первом собрании 30 сент. кредиторы приняли решения подать в арбитраж ходатайство о признании «Русиа Петролеум» банкротом.

По словам Сметанина, на балансе компании находится имущество стоимостью 3 млрд. руб.

«Собственных средств у должника недостаточно, чтобы расплатиться с кредиторами», – пояснил Сметанин.

Представитель «Русиа Петролеум», в свою очередь, добавил, что компания ранее объявила дефолт по своим обязательствам.

«Суд принял решение признать ОАО «Русиа Петролеум» несостоятельным и открыть конкурсное производство сроком до 19 апреля. Арбитражным управляющим назначить Олега Сметанина», – сказала судья.

В наст.вр. основными акционерами «РУСИА Петролеум» являются структуры ТНК-ВР (62,9% акций), ОАО «ОГК-3» (24,99% акций) и администрация Иркутской обл. (10,78% акций).

Москва занимает второе место среди городов России по объему выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, следует из материала, опубликованного на сайте столичного департамента природопользования и охраны окружающей среды.

«В Москве весьма значительный автомобильный парк (более трех млн. автотранспортных средств). Столица занимает второе место после Норильска по объему выбросов загрязняющих веществ», – говорится в сообщении.

При этом, по данным департамента, концентрации загрязняющих веществ в воздухе Москвы и других европейских мегаполисах практически одинаковы. Максимальные концентрации мелких взвешенных частиц (РМ10) в воздухе отмечаются в Гонконге – 52 микрограмма на кубический метр, что в 1,3 раза выше нормативов. Наименьшие концентрации фиксируются в Нью-Йорке, Париже, Лондоне, они составляют 22-25 микрограммов на кубический метр. В Москве этот показатель составляет 26-32 микрограмма на кубический метр.

Однако при неблагоприятных метеорологических условиях среднесуточное содержание мелких взвешенных частиц в воздухе Москвы составляет 70-80 микрограмм на кубический метр, следует из материала.

«Сегодня в нашей стране контроль за состоянием воздуха осуществляется в 250 городах. Из них 130 городов отличает высокое и очень высокое загрязнение воздуха. В 204 городах средняя за год концентрация одного или нескольких веществ превышала в 2009г. предельные нормативы», – отмечается в сообщении.

Слюдянский районный суд Иркутской обл. обязал Байкалький ЦБК выплатить 12,9 млн. руб. в качестве компенсации за загрязнение окружающей среды.

Этим летом природоохранная прокуратура вместе с Росприроднадзором установила, что у Байкальского ЦБК превышена норма выбросов в атмосферу. Кроме того, в различные периоды у комбината наблюдалось превышение концентрации загрязняющих веществ в сточных водах, попадающих в Байкал. Как установила прокуратура, по фенолу концентрации были превышены в 68 раз, по скипидару – в 1,2 раза, по нефтепродуктам – в 1,5 раза, по лигнину – в 3-15 раз, по таловой продукции – в шесть раз.

После этого прокуратура предъявила иск с тем, чтобы Байкальский ЦБК возместил вред окружающей среде.

«В целях устранения выявленных нарушений действующего законодательства межрайонный прокурор обратился в суд с исковыми заявлениями об обязании ОАО «БЦБК» исполнить обязанность по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду в общей сумме более 12,9 млн. руб. Решением Слюдянского районного суда от 13 окт. 2010г. требования межрайонного района удовлетворены в полном объеме», – сообщает надзорное ведомство.

Выступление на церемонии вручения верительных грамот послами иностранных государств

Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемые дамы и господа! Поздравляю вас с началом работы в Российской Федерации!

Венская конвенция о дипломатических сношениях, 50-летие которой мы будем отмечать в следующем году, одной из главных задач посольств определяет поощрение дружественных отношений между государствами, развитие сотрудничества в области экономики, культуры и науки. Впереди у вас насыщенная и, уверен, интересная работа в Москве. Мы очень рассчитываем на то, что достойное выполнение вами высокой миссии, миссии представительства, послужит укреплению двусторонних отношений на благо народов наших стран.

Россия активно работает во внешней политике. В общем, эта работа сопровождает и мою деятельность. Уже сегодня я практически сразу после нашей встречи улечу во Францию, где пройдёт трёхсторонний саммит с участием России и Германии в Довиле. Мы обсудим жизнь в Европе, обсудим обеспечение европейской безопасности. Хотел бы напомнить, что именно на это направлена и та идея, которая была высказана мною в отношении Договора о европейской безопасности. Нам хотелось бы, чтобы и этот, возможно, документ, и другие усилия, которые предпринимает наша страна в сфере обеспечения безопасности, находили достойный отклик в мире.

Впрочем, задача обеспечения безопасности актуальна, конечно, не только для Европы, но и для Азиатско-Тихоокеанского региона, для Африки, для Америки. Поэтому по всем этим направлениям мы, естественно, будем продолжать свои усилия.

Задача продвижения такой объединительной международной повестки дня, совершенствования институтов безопасности полностью коррелируется с задачей модернизации нашей страны, нашей экономики, развития нашей политической системы.

Проявлением такого подхода является и преодоление стереотипов, отказ от прежнего мышления. И я считаю, что за последнее время это удаётся делать. Проявлением именно такого подхода стало и развитие наших контактов с Соединёнными Штатами Америки, и начало оздоровления российско-польских отношений, заключение договора между Россией и Норвегией о разграничении морских пространств в Баренцевом море и целый ряд других внешнеполитических событий, в которых принимала участие наша страна.

Ещё один важный момент – это демократическая основа современных международных отношений. Я не так давно об этом говорил на нашем форуме, который прошёл в Ярославле, где изложил своё видение стандартов демократии, которые должны присутствовать не только во внутриполитической жизни, но и на внешней арене во внешних отношениях.

Уважаемые дамы и господа! Теперь несколько слов о взаимоотношениях с теми государствами, которые вы представляете.

Наша страна заинтересована в восстановлении диалога и развитии полномасштабного сотрудничества с Ираком. Уверен, политическое, экономическое, гуманитарное взаимодействие здесь будет включать и новые проекты, и новые сферы взаимодействия. Мы выступаем за укрепление единства, суверенитета и территориальной целостности Ирака, за становление там демократического и процветающего государства.

В России с большой симпатией всегда относились к камбоджийскому народу. Мы желаем ему успехов в проведении политических и социально-экономических преобразований. В мае будущего года исполнится 55 лет с момента установления наших дипломатических отношений. Рассчитываем, что в результате совместных действий мы придадим импульс двусторонним отношениям, в том числе в деловой и образовательной сфере.

Мы ценим высокий уровень политического и экономического партнёрства с Чили. Достигнутые на высшем уровне договорённости позволили приступить к скоординированным действиям по налаживанию взаимовыгодных связей в самых разных областях, в том числе в нефтегазовом комплексе, горнодобывающей, металлургической промышленности, в сфере транспорта и по вопросам высоких технологий.

Дружественные отношения связывают нашу страну с Республикой Сенегал. Высоко ценим наше взаимодействие в Организации Исламская конференция. Мы приветствуем развитие нашего двустороннего сотрудничества по таким перспективным направлениям, как атомная энергетика, рыболовство, освоение природных ресурсов.

Мы выступаем за развитие российско-кенийских связей, активизацию взаимодействия во всех областях, включая сотрудничество в сфере образования, обучения профессиональных кадров. Хорошие перспективы у нас и в других сферах, в области туризма, где сейчас готовится межправительственное соглашение.

Наше деловое партнёрство с Турцией очень активно развивается и вышло на уровень стратегического. Убеждён, что такие крупные проекты, которые мы сейчас планируем реализовать, как строительство первой в Турции атомной электростанции, нефтепровода «Самсун–Джейхан», совместная работа в рамках проекта «Южный поток» значительно расширят горизонты нашего взаимодействия и будут укреплять энергобезопасность Европы в целом.

Россия намерена и далее содействовать достижению прочного мира в Афганистане, его возрождению в качестве суверенного, независимого и самодостаточного государства. Рассчитываем на укрепление сотрудничества с афганским руководством, а также по линии Совета Россия–НАТО, в рамках ОБСЕ и налаживание более активного, тесного противодействия распространению терроризма и наркопреступности. Мы, естественно, готовы также искать и перспективные формы экономического взаимодействия с Афганистаном.

Примером добрососедских отношений в Европе остаются наши отношения с Данией. Я недавно был в Копенгагене, с теплотой вспоминаю этот визит. Подписанная в ходе этого визита Декларация о партнёрстве в модернизации, надеюсь, создаст и новый формат для взаимодействия, а именно альянс для развития по инновационному пути.

Мы дорожим высоким уровнем взаимопонимания и доверия с Никарагуа – одним из наших ключевых партнёров в Центральной Америке, настроены на наращивание политического диалога, на координацию шагов на международной арене и, конечно, на продвижение экономических и гуманитарных проектов.

Мы удовлетворены динамикой российско-намибийских отношений. На повестке дня реализация договорённостей о сотрудничестве, которые были достигнуты в ходе наших встреч с Президентом Похамбой летом прошлого года в Виндхуке и в мае нынешнего года в Москве. Особенно это касается топливно-энергетического комплекса, транспорта и научно-образовательной сферы.

Большое значение мы придаём укреплению разносторонних отношений с Канадой. В том числе и более активному взаимодействию в Арктике, в целом на Севере, приветствуем также растущие связи по линии наших регионов, совместные проекты в области энергоэффективности, использования альтернативных видов энергоресурсов, координацию по внешнеполитической проблематике.

Выступаем за всемерное развитие российско-израильских отношений, хорошие перспективы видим и в торгово-экономической сфере. Но, безусловно, намерены поддерживать диалог по вопросам региональной и международной повестки дня в интересах справедливого, всеобъемлющего и долгосрочного мира на Ближнем Востоке. Высокий уровень взаимодействия отличает и ту работу, которую наши страны ведут против попыток фальсифицировать события и итоги Второй мировой войны.

Мы заинтересованы и в расширении сотрудничества с Республикой Гамбия, 45-летнюю годовщину установления дипотношений с которой мы отметили в этом году.

Уважаемые дамы и господа! Я ещё раз искренне хотел бы пожелать вам успехов в работе, которая предстоит у вас в России. Убеждён, что эта работа послужит укреплению дружбы и доверия между нашими странами, будет способствовать развитию международной кооперации по самым разным направлениям.

Спасибо вам за внимание.

Подписан Федеральный закон о ратификации российско-намибийского Соглашения о защите капиталовложений

Дмитрий Медведев подписал Федеральный закон «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Намибии о взаимном поощрении и защите капиталовложений».

Федеральный закон принят Государственной Думой 8 октября 2010 года и одобрен Советом Федерации 13 октября 2010 года.

Справка Государственно-правового управления:

Федеральным законом ратифицируется Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Намибии о взаимном поощрении и защите капиталовложений, подписанное в Виндхуке 25 июня 2009 года.

Соглашение направлено на создание международно-правовых условий и гарантий для предпринимательской и инвестиционной деятельности инвесторов Российской Федерации и Республики Намибии и призвано способствовать активизации и дальнейшему развитию торгово-экономического сотрудничества между государствами – участниками Соглашения.

Госкоропорация «Росатом» и Сибирское отделение РАН при участии Новосибирского технического университета и ряда других организаций могут совместно создать новый институт – Институт проблем силовой электроники и электротехники, сообщает в понедельник пресс-служба СО РАН.

Соответствующий протокол намерениях, предусматривающий, в частности, целесообразность «.создания института проблем силовой электроники и электротехники для разработки новых изделий с участием государственной корпорации Росатом, СО РАН, НГТУ и СЭлС (ОАО «Силовая электроника Сибири»)», был подписан представителями СО РАН, Росатома, Совета ректоров вузов Новосибирска и НГТУ.

Документ был подписан по итогам совещания с участием зампредседателя СО РАН академика Василия Фомина, замдиректора Института ядерной физики СО РАН имени Будкера Геннадия Кулипанова, председателя совета директоров СЭлС академика Федора Кузнецова, проректора НГТУ Анатолия Батаева, директора департамента промышленности ядерных боеприпасов Росатома Андрея Егорова.

На встрече обсуждалось также развитие производств электротехнической продукции в Новосибирске.

На совещании также прозвучали предложения о создании единого центра перспективных разработок, проработке вопроса о единой технологической платформе и восстановлении работы координационного совета СО РАН, Росатома и вузов.

Администрация Томска в ближайшие три года направит 270 млн. руб. на энергосберегающую программу, при этом общий бюджет программы превысит 1,1 млрд. руб., сообщил в понедельник первый заместитель мэра Томска Евгений Паршуто.

По его словам, городские власти приступили к реализации целевой программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на территории Томска.

«Общий объем финансирования программы – более 1,1 млрд. руб. Федеральный бюджет выделит 0,5 млн. (руб.), муниципальный – 270 млн. (руб.), региональный – более 15 млн. (руб.), средства организаций – более 13 млн. (руб.), средства граждан – 832 млн. руб.», – сказал Паршуто.

Чиновник уточнил, что «нагрузка на жителей Томска «падает» на 2011г.».

«Все 832 млн. (руб.), эта сумма в основном на установку индивидуальных приборов учета в квартиры», – заявил заместитель мэра.

По его словам, программа рассчитана на 2010-12гг.

«За это время мы должны сэкономить 9% от общего потребления энергии», – рассказал Паршуто.

Он сообщил, что томская программа по энергосбережению получила высокую оценку специалистов.

«По оценке независимых организаций и Минрегиона, в Томске лучшая программа. Но пока очень немногие региональные центры имеют программы энергосбережения, хотя должны были разработать до 1 авг. 2010г.», – сказал Паршуто.

В рамках программы предполагается, помимо прочего, строительство сетей наружного освещения и энергетические обследования зданий.

В нояб. 2009г. президент России Дмитрий Медведев подписал федеральный закон об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности. Этот закон, в частности, вводит ограничения на оборот ламп накаливания, устанавливает требования по маркировке товаров с учетом их энергоэффективности, по обязательному коммерческому учету энергоресурсов, энергетической эффективности новых зданий, сокращению бюджетных расходов на приобретение энергетических ресурсов, а также по содержанию общего имущества многоквартирных домов в отношении показателей энергетической эффективности.

Губернатор Кресс в фев. заявлял о необходимости превращения Томской обл. «в самый энергоэффективный регион России».

Ранее Паршуто поручал департаменту градостроительства и архитектуры в самое ближайшее время определить границы площадок, где будут внедряться технологии, позволяющие экономить и без потерь распределять газ, электричество, воду и тепло. Кроме того, мэрия должна подготовить перечень наиболее энергоемких предприятий и учреждений Томска, где предполагается внедрить меры по сокращению энергозатрат, что позволило бы муниципалитету в короткий срок сэкономить больший объем ресурсов.

Межрегиональная компания «Сибирьтелеком» к 1 дек. объединит сотовые активы Бурятии на базе дочерней компании «Байкалвестком». Консолидация сотовых активов проходит в рамках реорганизации холдинга «Связьинвест». К 1 окт. «Сибирьтелеком» уже завершил процесс реорганизации сотовых компаний «Алтайсвязь» и «СТЕК GSM», присоединив их к другой «дочке» – сотовому красноярскому оператору «Енисейтелеком».

Как сообщила пресс-служба «Сибирьтелекома», МРК интегрирует сотовый бизнес бурятской «Улан-Удэнской сотовой сети» (УУСС) в иркутскую «Байкалвестком». В результате услуги сотовой связи на территории Бурятии будут предоставляться под брендом «Байкалвесткома». В окт.-нояб. абонентам УУСС предстоит перезаключить договоры на обслуживание с «Байкалвесткомом» – у них сохранятся телефонные номера, а также основные условия оказания услуг. Пресс-служба УУСС отмечает, что каких-либо изменений, касающихся увеличения стоимости услуг, при заключении нового договора не будет.

«Одно из главных изменений – это значительное снижение цены на разговоры между нашими регионами. Если раньше междугородная составляющая в цене звонка на номер ГТС с мобильного из Улан-Удэ в Иркутск или в обратном направлении составляла 8 руб., то с 1 дек. она уменьшится в четыре раза, – обещает коммерческий директор «Байкалвесткома» Светлана Димова. – Что касается вызовов непосредственно между абонентами Бурятии и Приангарья, мы уже привели расценки на них к единым внутрисетевым стандартам».

УУСС оказывает услуги в более чем 100 населенных пунктах республики, в популярных местах отдыха, вдоль основных пригородных трасс (Улан-Удэ – Кяхта, Улан-Удэ – Гусиноозерск, Улан-Удэ – Заиграево), а также на участке федеральной трассы M-55 от пгп. Выдрино до с. Мухоршибирь. После объединения сотовых активов УУСС и «Байкалвесткома» до конца тек.г. сеть УУСС увеличится на 35 базовых станций. В 2011г. будет установлено еще 40 базовых станций.

«В результате реструктуризации сотовых активов мы сможем предоставить абонентам УУСС новые инновационные услуги и сервисы, – говорит заместитель гендиректора – коммерческий директор «Сибирьтелекома» Валерий Беленький. – По итогам I кв. 2009г. в Бурятии УУСС занимала 57% рынка услуг мобильной связи. В окт. 2010г. доля УУСС на рынке мобильной связи Бурятии составила 42%», – отмечает Беленький.

«Байкалвестком» предоставляет услуги сотовой связи в Сибирском федеральном округе более 15 лет. Сейчас абонентская база компании насчитывает более 2 млн. пользователей.

К 1 окт. «Сибирьтелеком» уже завершил процесс реорганизации сотовых компаний «Алтайсвязь» и «СТЕК GSM», присоединив их к другой «дочке» – сотовому красноярскому оператору «Енисейтелеком» (ЕТК). «Алтайсвязь» и «СТЕК GSM» стали филиалами компании и предоставляют услуги сотовой связи абонентам Алтая и Кузбасса под брендом ЕТК. В результате лицензионная территория ЕТК распространилась еще на три региона: Республика Алтай, Алтайский край и Кемеровская обл. До этого оператор предоставлял услуги в Красноярском крае, Таймырском АО, республиках Хакасия и Тыва.

Как сообщал ранее ComNews, в авг. 2010г. ЕТК ввел в коммерческую эксплуатацию сеть местной и внутризоновой связи для корпоративных клиентов (см. новость ComNews от 2 сент. 2010г.). По информации компании, на начало окт. она обслуживала в совокупности более 2,5 млн. абонентов.

«Сибирьтелеком», «Байкалвестком» и «Енисейтелеком» за пять лет инвестировали в строительство сетей IMT-MC-450 2 млрд. руб. В марте 2010г. пресс-служба «Сибирьтелекома» заявила, что компания готова в этом году направить еще 900 млн. руб.

«Сибирьтелеком» объединяет сотовые активы в рамках реорганизации холдинга «Связьинвест». В конце мая 2009г. Правительственная комиссия по транспорту и связи под руководством вице-премьера Сергея Иванова одобрила проект стратегии реорганизации «Связьинвеста». В ее рамках дочерние региональные компании холдинга должны быть объединены на базе «Ростелекома». Кроме того, сотовые активы холдинга должны быть выделены в отдельный дивизион для создания федерального оператора мобильной связи (см. новость ComNews от 8 июня 2010г.).

Некоторые МРК «Связьинвеста» уже провели реорганизацию сотовых активов. Так, «Уралсвязьинформ» (УСИ) все сотовые активы объединил и присоединил еще в 2005г. («Ермак RMS» – Тюменская обл., ХМАО и ЯНАО, «Южно-Уральский сотовый телефон» – Челябинская и Курганская обл., а в Пермском крае и Свердловской обл. работал филиал «Уралсвязьинформа»).

Директор Департамента стран Азии и Африки Г.Н. Саришвили выступил на круглом столе «Бизнес-диалог Россия-Индия»

Источник: Минэкономразвития России

17 июня 2010 г. в Санкт-Петербурге директор Департамента стран Азии и Африки Минэкономразвития России Г.Н. Саришвили выступил на круглом столе «Бизнес-диалог Россия-Индия», проходившем в рамках XIV Петербургского международного экономического форума.

В круглом столе приняли участие президент Конфедерации индийской промышленности Х. Бхартия, заместитель председателя совета директоров АФК «Система», представители российских и индийских деловых кругов.

Выступление директора Департамента стран Азии и Африки

Минэкономразвития России Г.Н. Саришвили на круглом столе

«Бизнес-диалог Россия-Индия»,

г. Санкт-Петербург, 17 июня 2010 г.

Регулярные встречи российских и индийских предпринимателей - это явление нового порядка двусторонних отношений, отражающее тесное взаимодействие деловых кругов двух стран. Как известно, Индия - это традиционный и стратегический партнер России во многих сферах. Вспомнить хотя бы, что при техническом содействии Советского Союза и России в Индии было построено более ста крупнейших промышленных объектов черной и цветной металлургии, нефтепереработки, машиностроения, электроэнергетики.

Диверсифицированность торговли с Индией является образцом для подражания для нас, в наших торгово-экономических отношениях с другими странами. В структуре российского экспорта в Индию в последние годы машинотехническая продукция составляла порядка 30% общего объема поставок, удобрения - более 20%, нефть и газ - 11%, необработанные алмаза - порядка 10%, черные металлы и изделия из них - около 8%. И в то же время Индия поставляет в Россию фармацевтическую продукцию - более 25% от поставок; сельскохозяйственные и продовольственные товары - более 20%; машины и оборудование, транспортные средства, инструменты - около 15%, а также текстильные изделия. Такая структура вырабатывает наглядные примеры взаимовыгодного партнерства. Товарооборот продолжает наращивать темпы, и это положительная тенденция - особенно в условиях, когда сохраняются факторы неопределенности мировой экономики, кризисные явления в международной финансовой системе, колебания курсов валют и цен на отдельные товары.

Существенный вклад в расширение взаимной торговли, а также в экономическое и инвестиционное сотрудничество, вносит деятельность российско-индийской межправительственной комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и культурному сотрудничеству. Также такие объединения бизнесменов, как совет руководителей предприятий или Российско-Индийский Деловой Совет. В последние годы российско-индейские деловые компании начали реализацию ряда крупных проектов в таких сферах, как электроэнергетика, нефтегазовая промышленность, телекоммуникации, автомобилестроение, высокотехнологичное сотрудничество. Перспективной представляется тема модернизации предприятий. В этой связи, с одной стороны, мы считаем, наверное, что было бы интересно заняться модернизацией тех индийских предприятий, ранее построенных при содействии Советского Союза и России в металлургической и горнодобывающей областях. И в то же время мы бы приветствовали индийские высокотехнологичные компании, которые пришли бы в к нам, в Россию, и создавали бы свои предприятия здесь.

Считаем также актуальной тему расширения масштабов двустороннего инвестиционного сотрудничества, которое, на наш взгляд, еще не достигло уровня, соответствующего потенциалу и возможностям экономик двух стран. Полагаем, что сейчас самое время инвестировать в российскую экономику, так как российский рынок один из самых емких в мире, и его потребности в некоторых товарах в значительной степени удовлетворяется только за счет импорта. Мы ждем со стороны бизнес-сообщества конкретных предложений и рекомендаций для формирования перечня крупных проектов, которые могли бы быть реализованы на двусторонней основе с привлечением как государственных, так и частных средств. Речь, прежде всего, идет об обрабатывающей промышленности, энергетике, включая атомную, машиностроение, сотрудничество в области космоса и авиастроения, связи, фармацевтики, биотехнологий, химической промышленности, металлургии, строительстве, сельском хозяйстве.

Минэкономразвития России находится в постоянном тесном контакте с Министерством торговли и промышленности Индии. В этом году мы готовим очередной, уже четвертый российско-индийский форум по торговле и инвестициям, который пройдет осенью в городе Нью Дели. Форум предоставит бизнесменам двух стран возможность продолжить обсуждение уже реализуемых проектов и определить дальнейшие пути развития сотрудничества. Недавно президент России подписал закон, в соответствии с которым, для высококвалифицированных специалистов, приезжающих в нашу страну из-за границы, предусмотрен целый ряд преференций по въезду, пребыванию на территории России, привлечению к трудовой деятельности. Мы будем рады видеть у себя высококлассных индийских специалистов, в том числе, в области компьютерной техники, чьи квалификации и мастерство хорошо известны во всем мире.

В заключение, хочу подчеркнуть, что регулярные контакты на уровне государственных органов и деловых кругов, значительный потенциал рынков России и индии, существенные взаимодополняемости экономик двух стран, в таких отраслях, как энергетика, информационные технологии, фармацевтика, машиностроение, а также обоюдное стремление к развитию двусторонних отношений создают прочную базу и являются активной предпосылкой для дальнейшего расширения российско-индийского торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества.

Торгово-экономическое сотрудничество России и Индии

Товарооборот

В феврале 2006 г. в меморандуме о сотрудничестве между Минэкономразвития России и Минторгпромом Индии была зафиксирована задача увеличения российско-индийского товарооборота с 3 млрд. долл. США в 2005 г. до 10 млрд. долл. США к 2010 г. В соответствии с этим меморандумом была создана совместная исследовательская группа, которая подготовила программу по наращиванию торгово-экономического сотрудничества между Россией и Индией, включающую меры по развитию торговли товарами и услугами, а также инвестиционное сотрудничество.

Предпринятые шаги позволили преодолеть негативную тенденцию снижения российско-индийского товарооборота в 2004 и 2005 гг. и вывести его на путь устойчивого роста. В 2006 г. прирост товарооборота составил 27%, в 2007 г. – 37%, 2008 г. – 31%, а в кризисном 2009 г. – 7,5%.

Товарооборот России с Индией в 2005-2009 гг.

млн. долл. США

Негативное воздействие мирового финансово-экономического кризиса на взаимную торговлю проявилось, прежде всего, в том, что в 2009 г. прервалась тенденция роста индийского экспорта в Россию (на уровне 25-35% в год). Однако, в 2010 г. индийский экспорт в Россию вновь начал расти.

По данным ФТС России, в январе-апреле 2010 г. товарооборот России и Индии по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличился на 26,1% (до 2606 млн. долл. США), в т.ч. российский экспорт в Индию - на 23,9% (до 2019 млн. долл. США) и российский импорт из Индии – на 34,5% (до 587 млн. долл. США).

В структуре российского экспорта в Индию в январе-апреле 2010 г. машинно-техническая продукция (коды 84-90) составляла 33,7% (680 млн. долл. США) общего объёма поставок, удобрения (код 31) – 20,4% (411 млн. долл. США), нефть и газ (код 27) – 11,5% (232 млн. долл. США), необработанные алмазы (код 71) – 8,7% (176 млн. долл. США), черные металлы и изделия из них (коды 72-73) – 7,9% (159 млн. долл. США). В совокупности эти товарные группы составили 82,2% российского экспорта в Индию.

В стоимостном выражении в январе-апреле 2010 г. наибольший прирост российского экспорта в Индию по сравнению с аналогичным периодом прошлого года зафиксирован в товарных группах 27 (нефть и газ) – 214 млн. долл. США (прирост 1196%), 71 (алмазы) – 173 млн. долл. США (5377%), 88 (летательные аппараты) – 133 млн. долл. США (прирост 437%) и 31 (удобрения) – 115 млн. долл. США (39%).

В январе-апреле 2010 г. существенно выросли объемы поставок в Индию железнодорожного оборудования (код 86) – в 648 раз, необработанных алмазов – в 55 раз, нефти и газа – в 13 раз и летательных аппаратов – в 5 раз.

В этот же период существенно сократились российские поставки в Индию алюминия (код 76) – в 6 раз, средств наземного транспорта (код 87) – в 2,7 раза и изделий из черных металлов (код 73) – в 2,2 раза. Прекратились поставки бобовых культур (код 0713).

Товарная структура российского экспорта в Индию в январе-апреле 2010 г.

В структуре российского импорта из Индии в январе-апреле 2010 г. фармацевтическая продукция (код 30) составляла 28,5% (167 млн. долл. США) общего объёма поставок, сельскохозяйственные и продовольственные товары (коды 03, 04, 06-10, 12-15, 17, 19-21, 23-24) – 23,9% (140 млн. долл. США), машины, оборудование, транспортные средства и инструменты (коды 84-87, 90) – 16,8% (98 млн. долл. США), а также текстильные изделия и материалы, готовая одежда (коды 50-63) – 10,2% (60 млн. долл. США). В совокупности на эти товарные группы приходится около 79,4% российского импорта из Индии.

В стоимостном выражении в январе-апреле 2010 г. наибольший прирост российского импорта из Индии по сравнению с аналогичным периодом прошлого года зафиксирован в товарных группах 30 (фармацевтическая продукция) – 29 млн. долл. США (21%), 9 (кофе, чай, пряности) – 22 млн. долл. США (78%) и 85 (электрические машины и оборудование, их части) – 22 млн. долл. США (62%).

В январе-апреле 2009 г. сократился российский импорт из Индии продуктов переработки овощей, фруктов и орехов (код 20) – на 42% или 6,1 млн. долл. США, трикотажной одежды (код 61) – на 20% или 2,2 млн. долл. США, кожи (код 41) – на 69% или 2 млн. долл. США, а также часов (код 91) – на 93% или 1,8 млн. долл. США.

Товарная структура российского импорта из Индии в январе-апреле 2010 г.

Торговля услугами

По данным Центробанка России, в 2008 г. двусторонняя торговля услугами возросла на 50% (по сравнению с 2007 г.) и достигла 680 млн. долл. США. Российский экспорт услуг в Индию снизился на 24,5% и составил 178 млн. долл. США, а импорт услуг из Индии вырос на 131% до 502 млн. долл. США. Отрицательное для России сальдо баланса торговли составило 324 млн. долл. США.

В январе-сентябре 2009 г. двусторонняя торговля услугами снизилась на 40% (по сравнению с аналогичным периодом 2008 г.) и составила 322 млн. долл. США. Российский экспорт услуг в Индию вырос на 44,5% и составил 195 млн. долл. США, а импорт услуг из Индии снизился в три раза до 127 млн. долл. США.

Динамика российского экспорта услуг в Индию в последние годы в значительной мере определялась развитием экономического сотрудничества и торговли товарами, а также проведением в 2008-2009 гг. Года России в Индии и Года Индии в России.

В его структуре доминируют деловые, профессиональные и технические услуги, а также транспортные (перевозка грузов). Наибольшая доля приходится на услуги по строительству и модернизации промышленных объектов силами российских организаций на территории Индии, по развитию транспортных коммуникаций (строительство газопроводов и продуктоводов, автомобильных дорог), сетей мобильной связи, а также по обслуживанию ранее поставленного оборудования в таких отраслях как электроэнергетика (строительство ТЭС, ГЭС и АЭС, энергетический аудит) и металлургия, Рост удельного веса транспортных услуг в значительной мере связан с исполнением разовых контрактных поставок для проектов экономического сотрудничества.

В целях увеличения числа индийских туристов, выезжающих в Россию, в 2008 г. начала работу электронная программа подачи заявок на прием туристов и оформление туристических виз. Она разработана совместно Ростуризмом, КД МИД России и крупнейшими российскими туристическими организациями на базе НП ОМИТ «Мир без границ».

В российском импорте услуг из Индии преобладают услуги по организации пребывания российских туристов и строительные услуги, оказываемые российским компаниям, осуществляющим экономические проекты на территории Индии.

Созданные и отлаженные в последние годы механизмы взаимодействия на государственном и частном уровнях призваны определять основные направления взаимного сотрудничества и решать имеющиеся проблемы. К числу таких двусторонних механизмов относятся регулярные визиты на высшем уровне, Российско-Индийская Межправкомиссия по торгово-экономическому, научно-техническому и культурному сотрудничеству, Объединенная рабочая группа Минторгпрома Индии и Минэкономразвития России для мониторинга реализации рекомендаций Совместной исследовательской группы, Совет руководителей предприятий, Форум по торговле и инвестициям и др. Активно взаимодействуют торгово-промышленные палаты и объединения промышленников России и Индии.

Инвестиционное сотрудничество России и Индии

По данным Росстата, по состоянию на конец первого полугодия 2009 г. индийские инвестиции в экономику России составили 1172,1 млн. долл. США, в т.ч. прямые иностранные инвестиции 1111,5 млн. долл. США.

В числе значимых индийских инвестиционных проектов следует отметить  следующие:

1) «ОЭНДЖИСИ Видеш Лтд.» («ОВЛ») – инвестиции в проект разработки месторождения нефти и газа «Сахалин-1» (объявленные инвестиции – 2,7 млрд. долл. США). Доля ОВЛ в проекте – 20%.

2) «ОЭНДЖИСИ Видеш Лтд.» – в приобретение и развитие компании «Империал Энерджи», осуществлявшей разработку двух блоков месторождений нефти в России (Томская область). ОВЛ планирует довести её объем добычи нефти с 500 тыс. т в настоящее время до 5 млн. т в год.

3) «АйСиАйСиАй Банк» – в открытие и развитие дочернего банка «АйСиАйСиАй Банк Евразия» в России.

4) «ТАТА Моторс» – в организацию сборки индийских малотоннажных грузовиков на заводе “Автомобили и моторы Урала” и автобусов на заводах “Волжанин” и “Самотлор”.

5) «КУМИ Интернэшнл Лтд» – в производство абразивов в г. Волжске (Волгоградская обл.).

6) «TATA Ти» – в создание совместного предприятия по фасовке чая и кофе при участии Торгового дома «Гранд» (49%), «TATA Tи» (33%) и Европейского банка реконструкции и развития (18%).

Увеличение притока индийских инвестиций в российскую экономику связывается, прежде всего, с проработкой инвестиционных проектов в России такими компаниями как «ОВЛ», «ГАИЛ Лтд.», «Индиан Оил Лтд.» (нефтегазовая отрасль), «Коал Индия Лтд.» (разработка угольных месторождений), «Релайнс Индастриз Лтд.» (нефтехимия), «ТАТА Моторс» (автомобилестроение), финансово-банковские услуги («АйСиАйСиАй Банк Евразия»), информационные технологии («ТАТА Консалтанси Сервисес» и «Инфосис»).

Инвестиции в Россию из Индии

тыс. долл.

По данным Росстата по состоянию на конец первого полугодия 2009 г., накопленные российские инвестиции в экономику Индии составили 762,2 млн. долл. США, в т.ч. прямые иностранные инвестиции 513,3 млн. долл. США.

Подписанное в ноябре 2007 г. межправительственное соглашение о расширении сферы использования средств, поступающих в погашение задолженности Индии перед Россией по ранее предоставленным бывшим СССР и Российской Федерацией государственным кредитам, позволяет направить на инвестиции долговые средства на сумму около 1,2 млрд. долл. США.

Первым таким проектом стало создание в 2008 г. в индийском шт. Орисса совместного российско-индийского предприятия по производству титановых продуктов. Российские инвестиции в него составят около 126 млн. долл. США.

Инвестиционное использование долговых средств для частичного финансирования своих проектов в Индии осуществляется также холдингом АФК «Система» и российской компанией "KAMAZ Foreign Trade Company".

Совокупный объем инвестиций АФК «Система» в создание паниндийского оператора мобильной связи, компании «Sistema Shyam TeleServices», предоставляющей в Индии услуги связи под брендом «МТС» в ближайшие 7 лет может составить 5,5 млрд. долл. США. По состоянию на начало 2010 г., холдинг инвестировал около 1,3 млрд. долл. США.

25 февраля 20010 г. в г. Хосур (шт. Тамилнаду) состоялось официальное открытие сборочного производства российских грузовых автомобилей «КАМАЗ» на совместном предприятии «KAMAZ Vectra Motors Ltd». Совместное предприятие создано на производственной базе индийской группы компаний «Vectra», партнера ОАО «КАМАЗ» (доля в СП 51%). Начальный объем инвестиций российской стороны оценивается в 8 млн. долл. США. Текущую мощность завода в 2,5 тыс. автомобилей в год планируется увеличить до 5 тыс. На начальном этапе предполагается производить самосвалы и бортовые автомобили на базе шасси КАМАЗ-6540, а также магистральный тягач КАМАЗ-5460.

В 2008 г. Банк ВТБ открыл свой филиал в г. Нью-Дели.

В настоящее время Сбербанк России ведет работу по открытию филиала банка в Индии и объявил о намерениях вложить в его развитие 17-20 млн. долл. США. В августе 2009 г. получено разрешение Резервного банка Индии (РБИ) на открытие филиала в г. Нью-Дели. В настоящее время банком проводятся мероприятия, которые являются обязательными для последующей выдачи банковской лицензии со стороны РБИ, такие как подбор персонала филиала и оснащение помещения.

Динамика инвестиций в Россию из-за рубежа:

(в тыс. долл.)

Динамика инвестиций из России за рубеж:

(в тыс. долл.)

Структура поступивших инвестиций за 2009 год:

(в тыс. долл.)

Структура накопленных инвестиций на 2009 год:

(в тыс. долл.) 

На этой неделе состоялось официальное закрытие летнего студенческого семестра для стройотрядов, работавших в различных регионах страны. В этом году студенческие отряды начали работать по-новому, в связи с тем, что были внесены поправки в закон «Об образовании», который юридически узаконил студотряды и дал возможность студентам официально зарабатывать.

Студенты по всей стране начали активно вступать в студенческие отряды, на сегодняшний день в молодежном движении «Российские студенческие отряды» объединены более 230 тыс. студентов. Профиль работ для студентов может быть различным, начиная от строительства и помощи сельхозпроизводителям до работы по специальности, например, студенты -медики могут работать в больницах, будущие учителя – в школах и детсадах.

Многие студенты осваивают новые специальности, чтобы попробовать себя и в других сферах деятельности. Студентки Уральского педагогического института выучились на штукатура и использовали кровельный саморез в работе, чтобы попасть на работу в Сочи. Этот стройотряд, полностью состоящий из представительниц слабого пола, стал одним из лучших по итогам трудового семестра.

Отбор на олимпийскую стройку был жестким, за право работать на строительстве боролись 450 отрядов, а это 17 тыс.чел. В итоге на стройки Сочи пробилось лишь 1500 чел. из 28 субъектов РФ, а также из стран СНГ. Стройотрядовцы были заняты на строительстве спортивных объектов и горнолыжных трасс, а также на строительстве жилья для переселенцев.

Лучшим стал стройотряд из Ростовского университета путей сообщения. Студентам было вручено переходящее знамя и премия в 50 тыс. руб. Всего по линии РЖД на стройку в Сочи было привлечено 1 тыс.чел., остальные привлекались Росавтодором, Газпромом и Олимпстроем.

Не только на олимпийской стройке работали стройотряды; в Красноярском крае на строительстве Железногорской ТЭЦ работало 6 отрядов из Алтайского края. Победителям также вручили переходящее знамя, что дает отряду право на следующий год выбирать любой объект всероссийской стройки.

Воспитание аристократов Восточной Сибири. Белый, трудно подобрать слово, нетронуто белый снег, нетронуто синее небо — Эвенкия. Прицепленное к снегоходу железное корыто, брызжа снежной пылью, летит по реке мимо гольцовых скал. Мы лежим в корыте, заменяющем нарты; вместо собак — “Буран”. Джеклондонская эпопея на современный лад. Впрочем, в нашем кочевье будут и собаки, и нарты, и олени, как же без оленей — место называется Оленек, в переводе с эвенкийского — большая вода, или брод. Это одна из версий, а истина уходит в такие дебри… Зачем мы сюда забрались, двое якутов и москвич? Чтобы логически завершить путешествие, начатое в Татте и продолженное в Верхоянске1 , в жанре педагогики кочевья, поскольку в Оленек мы отправились в кочевую школу. И, значит, будем кочевать с детьми и оленями и в реальном пространстве, и в искусственном, что свойственно обучению. Но вначале — о реальном.

Северо-запад Якутии, за полярным кругом. Оленекский эвенкийский национальный район — самый большой в республике (десять процентов территории Якутии) и малолюдный (0,01 чел. на 1 кв. км). Север “алмазной провинции”, пока нетронутый. Производств нет — лишь оленеводческие хозяйства. Население 4100 человек, четыре населенных пункта, от райцентра Оленька до Жилинды — триста двадцать километров, до Эйика — пятьсот пятьдесят. Проводить школьную реструктуризацию тут — все равно что на Марсе.

Что не мешает Оленьку быть одним из самых продвинутых в педагогическом отношении районов, здешняя школа первой вышла в Интернет, и “нагрузка на сайт”, как выразилась начальник управления образованием Елена Христофоровна Голомарева, тут самая большая. При мне проходил телемост с Анкориджским университетом на Аляске. “Мы не забытые, — сказала Елена Христофоровна сразу, как только мы познакомились, — хоть и отдаленные”.

Добирался сюда на перекладных. Вначале до Мирного, потом пересел на самолетик поменьше и долетел до Удачного, аэропорт “Полярный”. Наконец, взяли курс на Эвенкию — пейзаж под крылом поразительно изменился, возникли удивительные ландшафты: черточки лесотундры, напоминающие следы птичьих лап или загадочную письменность.

В сине-белом, в полосочку, деревянном аэропорту Оленька меня ждала женская делегация в шубах с национальном орнаментом, возглавляемая Еленой Христофоровной, душой местного образования и общественного самоуправления. Мои друзья из Якутска и Татты — Николай Бугаев и Геннадий Решетников были уже тут — кочевая компания готова.

Часть первая

Культбаза

Попытки создать кочевую школу были и раньше — пять или шесть попыток до Оленька. Почему вышло именно тут? Бугаев считает, что дело в конкретных людях и в конкретном этносе.

У эвенков в силу сложившихся обстоятельств (удаленность, нетронутость природы промышленностью) сохранен язык предметной деятельности, еще точнее — этнокультурный, самый глубокий, пласт предметной деятельности. Когда якут надевает национальную одежду, говорит Бугаев, первое, что приходит в голову, — художественная самодеятельность. А у эвенков национальная одежда естественна, она — часть быта, хозяйствования. И если не упустить момент — нынче у эвенков период взлета, явление “резонанса”, только что получили статус национального района, — то у них, считает Бугаев, получится. Надо только успеть года в три уложиться.

Народ возрождается с памперса.

Мы поселились в детском садике на крутом скалистом берегу реки, откуда открывались фантастические северные просторы. В саду детей не было (второй месяц не работал, авария, сломался насос), нам согревали комнату для сна, кормили-поили, рассказывали и показывали милые женщины, заведующая садом Надежда Владимировна Климовская и ее коллеги. Они мне запомнились еще с конкурса экспериментальных площадок в Якутске. Оленекские были самые стеснительные, стояли как-то бочком и молчали. А я взглянул — что это у них такое разложено на столике? — и ахнул. Поделки из оленьих косточек, из камешков, из рыбьих костей — мелкая моторика, эвенкийский аналог системы Монтессори, инновационная дошкольная педагогика, соединенная с традицией. Не удержался, попросил самодельную игрушку — показать в Москве специалистам дошкольного воспитания. У тех — та же реакция.

Настоящее видно сразу.

Во дворе садика “Туллукчаан” — фигуры изо льда, а в саду вас встречает олененок, для развития речи — с дырками в голове, ребенок подходит, там, где глаза, рот, свои подставляет и может что-то говорить, импровизировать, подражать филину, мышке, медвежонку…

Малыши играют в пальчиковые куклы, разговаривают, и у них развивается речь. Дети лепят из соленого теста, раскрашивают оленьи косточки, получаются живописные фигурки, рассказывают заведующая садом Надежда Владимировна и методист Дарья. А внизу, в комнате, на полу — шерстяной коврик из “чашечек” передних ног оленя.

Считают дети так: по-русски — раз, два, три, а по-эвенкийски — омукан, двуур, илан. До пяти пока могут сосчитать оленей. Но можно научить и иначе. Еще до того, как были изобретены числа, люди умели считать образно: вон тот, говорили, черный, пришел, и этот, с белым пятнышком. “Сейчас так умеют оленеводы?” — спрашиваю. “Ага, даже дети различают”.

“Омолки” — мальчик, “хунан” — девочка. “Таткачирук” — образование. Его можно получить разными способами, не только из книжки — от родничка или от лекарственной травы, знаменитого “золотого корня”. Дети — в семье в среднем по три ребенка, но бывает и шесть — пьют чай со зверобоем, шиповником, из шишек лиственницы воспитательницы делают варенье (попробовал — вкусное). Местные камни лечат разные болезни. А тот, кто найдет вот такой камень, с дырками, объясняют нам, будет счастливым. На Оленьке таких дырявых камней много.

Так дети по внешнему виду и запаху учатся с раннего возраста определять растения, выращивают лук, экспериментируя — в земле, в воде, в темноте и на свету. Играют в шашки, сделанные из оленьих косточек (когда готовят студень, самые мелкие косточки остаются). И свой флаг у них есть, и герб, сине-белый с оленьими рогами.

Мы ходим по саду, в котором временно нет воспитанников (тихо, как будто они спят) и смотрим. Вот младшая группа, вот средняя. Игра с кубиком и фишками, переделанная на местный лад: идет по таежной тропке человечек, если какая-то опасность (медведь, волк), в обход идет. А если встречает вертолет — сразу перелетает. На лыжах идет (в соседний район, объясняют воспитательницы) от Оленька, от домика со спутниковой антенной, через тайгу, или верхом на олене, в “мексе” (кухлянке) идет по реке, поднимается на “кыхыл хая” — красную гору. И так он идет, идет, до Жилинды дойдет, где на “Буране”, где на лыжах — как в жизни.

Всему надо научиться. Освоить снегоход — пока из деревяшки. Познать этнопедагогику колыбельного возраста: приходит дедушка с охоты, желудок куропатки надувает, высушивает, кидает туда мелкие косточки — превосходная погремушка получается.

Самая замечательная вещь — народный “памперс” (придуман задолго до американского), из деревянной трухи, ее измельчают и бросают в люльку.

Программа детского сада называется “Творчество наших предков”.

Несколько лет назад ничего этого не было — ни игрушек предков, ни творчества. Был типовой детский сад. Когда район получил официальный национальный статус, люди воодушевились, но мало кто понимал, что из этого следует. Стали думать, что сделать, чтобы возродить народное (язык забыт, культура рассеяна, потеряна, как здешняя речка Мыта — есть такая “заблудшая, потерявшаяся речка”). Начали собирать то, что осталось от традиции. Что нашли, взяли за основу и принялись развивать.

“А игрушки старинные откуда брали?” — спрашиваю заведующую. “В стадах, у бабушек, — отвечает. — Хотя игрушек часто уже и не было, но бабушки вспоминали, описывали — а мы восстанавливали. Хорошо, что вовремя спохватились, — последнее поколение”.

Так они возвращались к бабушкам, снегам, оленям. Вешали рога в детском садике — чтобы дети умели аркан кидать. Изучали эвенкийские игры со старыми пыжами, узоры для унтов. Дети их разглядывали, а потом сами придумывали новые. Мамы и папы тоже заинтересовались. Детский сад стал для Оленька центром инноваций и культуры.

Это теперь легко сказать — нашли, возродили. На самом деле то, что сделал детский сад, его помощники и друзья (в первую очередь Елена Христофоровна Голомарева, собравшая вокруг “Туллукчаана” педагогов, родителей, местное сообщество), — революция в образовании. Через сад пошло возрождение национальной культуры. Ситуация уникальная даже для мировой практики.

Тут я отвлекусь, исторический пример напрашивается.

В это трудно поверить, но Оленек повторяет в миниатюре то, что происходило при возникновении государства Израиль в 1948 году, когда на землю обетованную начали собираться люди со всего света. Была полная мешанина. Повторялось “вавилонское столпотворение” народов, которые говорят и думают по-разному. Нужно было как-то интегрировать людей в единое общество. Вот тогда-то одним из первых законов молодого государства стал акт не из области экономики или политики, а Закон об обязательном детском саде! В Иерусалиме именно с него началась интеграция многоликого общества. А в Оленьке — возвращение к корням, традиции.

Поражаюсь: всего полтора года — и такой подъем. “Национальный характер, — объясняет Бугаев причину здешних стремительных перемен. — Якут в тайге только раскочегаривается, а у эвенка уже чай кипит. Народ горячий”, — говорит срединный, медлительный якут про северного соседа.

Тут к месту справка из энциклопедии.

Эвенки (тунгусы, самоназвание “эвэнкил”). Относятся к тунгусо-маньчжурской группе народов (маньчжуры, нанайцы, орочи, ульчи, эвены, сибо). Глазковская культура. Религия: шаманизм. Общая численность — 76 тысяч. Места обитания Китай, Россия, Монголия. В РФ по переписи 2002 года проживает 35 527 эвенков, из них 52, 1% — в Республике Саха (Якутия).

Еще несколько штрихов из жизни замечательного детсада на крутом берегу. В Оленьке дети двух лет на компьютере играют. “А компьютер давно появился?” — “Давно. Как у вас в Москве, так и у нас. Из ЮНЕСКО дама приехала, думала, тут одно кочевье, а увидела в стаде спутниковый телефон — обалдела”.

Есть дети — с четырех лет читают. Считают на русском, якутском, английском, французском. А в семьях взрослые только-только начинают разговаривать на родном эвенкийском языке — через своих детей.

В саду сто детей, в поселке Оленек две с половиной тысячи народу, можно жить и работать. Везде висят разноцветные национальные флаги (это председатель улусного собрания “Сугулан” Елена Христофоровна Голомарева в Канаде увидела, вернулась домой и развесила — смеется: “для патриотизма”).

В саду сшили кукол, олицетворяющих национальный состав населения. Пятнадцать национальностей. “У нас даже эвенк-негр есть”, — сообщила заведующая (мама училась в Ленинграде, родился Стивен, теперь живет в Оленьке, учится в восьмом классе).

Вечером коллектив сада устроил “огонек” в нашу честь. Эвенкийские дамы были в чернобурках, белых и голубых песцах, “небрежно”, как с улыбкой заметила Елена Христофоровна, наброшенных на плечи. Танцевали, пели, играли, шутили, дарили смешные подарки — воспитательницы оказались отменными выдумщицами. Было очень весело. Но как вдруг потрясающе серьезно и трогательно запели эти двенадцать воспитательниц песню собственного сочинения о детях: “Вы — наше счастье, мы вас ждем, мы вас встречаем…” — переводила Елена Христофоровна.

В саду же — спасибо повару Валентине Михайловне — мы в теории и на практике познакомились с национальными блюдами. Вот некоторые из них: “нимин” (густой белый суп — вареная оленина, взбитая кровь, голубика, молоко); утиные яйца, пекутся в теплой золе на углях от затухшего костра; “тала” из свежей нельмы; вяленый гусь, жаркое из медвежатины. Не подумайте, что мы все это съели, но узнали об этом тут. А вот сушеное мясо — главная еда кочевника — мне в мешочке даже в дорогу дали.

Табу, обереги, сказки — это я тоже все в детском саду увидел.

Нет, все-таки рассказывать о саде без детей странно. Поэтому забегу вперед и опишу занятие с детьми, которое мы увидели по возвращении из кочевья. Его вели воспитательница Валентина Прокопьевна и глава родовой общины Святослав Дмитриевич, он — действующий оленевод, кочует, а когда бывает в Оленьке, участвует в занятиях в детском саду.

Дети и взрослые в национальной одежде подошли к столу, на котором “паслось” игрушечное стадо, и стали обсуждать, на чем лучше до него доехать. На оленях? На “Буране”? Мальчики выбрали “Буран” — быстрее ездит. Девочки с воспитательницей пошли в чум (маленький чум стоял в уголке комнаты) и начали кипятить чай, готовить, разделывать шкуры, ждать оленеводов. Мальчики в это время надели лыжи на роликах и поехали к оленеводам. Дедушка-оленевод в меховой одежде, в какой ходят в кочевье, объяснял назначение разных вещей: палки, которую вешают оленю на шею, как работает капкан, зачем широкие лыжи “хасар”, как их ремонтировать, если сломаются. В конце мальчики на лыжах вернулись в чум к девочкам и все вместе начали обсуждать то, что рассказал дедушка, пересчитали стадо, девочки угостили мальчиков (по-настоящему) разной вкуснятиной из оленины.

В эту ночь члену нашей экспедиции, начальнику управления образованием Таттинского улуса Геннадию Петровичу Решетникову приснился сон: два дерева за окном, на них много сов. “Сова — знания. Получается, — разъясняет Бугаев сон Геннадия, — за знанием приехал, познать cвои корни”. Оказывается, у Геннадия Петровича — эвенкийские корни (мама родом из соседнего района), так что Решетников отправился с нами в экспедицию не только из-за кочевой школы, потянуло на историческую родину. Здесь, говорят, особая энергетика, травы лекарственные растут, которых в Якутии больше нигде нет. Шаманы обязательно приезжают. Обычно в современной одежде, а так одеяние тунгусского шамана с многочисленными железками на спине напоминает костюм триггера — подземного скалолаза. Оленекские шаманы считались самыми сильными. Был такой шаман Никон, лежит в леднике, к нему люди и сейчас приходят, говорят, помогает.

Звезда Оленька

В преддверии праздника оленевода в Доме культуры прошло совещание, на котором обсуждали, как привлекать молодежь “алмазной провинции” на предприятия. Давно уже местных в алмазодобывающую промышленность не привлекали. Видимо, и так народу хватало. Обучить, создать рабочее место, обеспечить по-человечески — хлопотней и дороже, чем привести гастарбайтеров. Но повеяло переменами (правда, пока неизвестно какими). В Оленек приехали представители всемогущей компании “АЛРОСА”, “Лензолота”, службы занятости, начальники геологических партий, которые пока ходят по краю района, присматриваются. Я говорил с летописцем “АЛРОСА” Павлом Петровичем Вечериным, хорошо знающим положение дел в алмазной промышленности. Он сказал, что в Оленьке много рассыпных месторождений. Но мы, добавил он, занимаемся трубками, вроде Мирного, и пока жареный петух не клюнул, на рассыпные внимания не обращаем.

Пока Оленек для них не представляет практического интереса. Хотя известно, что здешняя территория богата золотом, газом и даже уникальным ниобием — материалом технологий будущего. Что будет с Оленьком, если у промышленников проклюнется интерес? Не превратится ли он в верхоянский Батагай, бывшую промзону, опустошенную, обезображенную? Время, чтобы избежать подобной судьбы, у Оленька есть — пока добытчики ходят по краю и идет культурный подъем национального района. Но положение хрупко, и нужны какие-то более основательные решения — юридические, природоохранные, социально-экономические. Какие именно? “Пятьдесят лет назад, — говорили на совещании в Оленьке, — оленьи тропы вели геологов к поиску алмазов. А сегодня алмазы должны вывести оленеводческие хозяйства и весь район к современной цивилизации”. Хотелось бы верить, только ведь говорили это местные руководители, а не промышленники.

Представителей малочисленных народов на производстве желают видеть не многие. Впрочем, промышленники на праздник приехали не с пустыми руками — “привезли” восемнадцать рабочих мест. Судя по тому, как радовалась Елена Христофоровна, для Оленька это немалое подспорье. Восемнадцать выпускников школы получат специальность, работу, стабильную зарплату. Это для них все равно что найти “дырявый камень”. Рабочих мест в Оленьке практически нет, треть молодежи — безработные. Безбрачие, пьянство — характерные черты Севера.

С другой стороны, парадокс, но треть здешней молодежи — студенты.

Оленек — один из самых продвинутых по уровню образования районов Арктики. Огромный потенциал, если его использовать! И примерно половина молодых людей до тридцати лет работает в оленеводческих хозяйствах. Двенадцать процентов выпускников (по опросам) хотели бы возвратиться в район и заниматься оленеводством, у двадцати шести процентов техническая направленность — все вместе это придает немалый потенциал преобразованию отрасли. Но реализуется ли он? Пока чисто экономически оленеводство нерентабельно. Стада сократились в десять раз. Технология кочевья — каменный век. “Чипами”, прикрепленными к ушам оленя и посылающими сигналы в компьютер о местонахождении и здоровье, как на Аляске, и не пахнет. Оленье мясо? Мех? Панты? Переработка? Все в зачаточном состоянии. Кто будет вкладывать средства в оленеводство? И зачем? Если можно черпать и черпать из недр. Но что будет с местным населением, даже если кого-то и возьмут на предприятия? Привыкнув к вахте (приехал — уехал), люди не переходят на постоянную работу. Так и остаются на всю жизнь временщиками. И еще возникает вопрос: есть ли вообще перспектива у такого производства?

После совещания в честь приезда гостей-промышленников был устроен концерт. Пели и танцевали замечательно — дети, бабушки, оленеводы. Запомнилась песня про оленевода, который спешит на слет, на коленях ползет по сопкам. “Ползет?” — “Ага”, — смеется переводчик. В семидесятые годы, говорит, эта песня была очень популярна. Благодаря песням, слетам и кажущимся сегодня наивными призывам в оленеводство когда-то пришли молодые люди, сегодня и составляющие костяк местных кадров. Николай Егоров, назвали мне одного из исполнителей, сам сочиняет; охотник, ходит на дикого оленя, большая семья, пять детей. В отдаленной деревне Жилинда многие сочиняют, сказал Геннадий Решетников, сам, между прочим, поэт и сын известного сказителя якутского героического эпоса “Олонхо”. У них в улусе, “культурно-историческом”, как мы его между собой называем, триста сказителей, каждый пересказывает по-своему уникальный эпос, получивший статус памятника мировой культуры ЮНЕСКО. Но вот недавно какие-то ретивые чиновники на правительственном уровне дали указание: составить письменный свод якутских олонхо. “Как только свод составят, — замечает Бугаев, — с олонхо будет покончено”.

Это касается и культуры эвенкийского национального района. Но пока до нее не добрались, и за рекой, в соседнем селе, строят самый северный в мире цирк, на сцене Дома культуры сияют звезды. Самая яркая, пожалуй, — заведующий клубом и руководитель ансамбля из Жилинды Василий Яковлевич Анисимов. Он считается местным Борисом Моисеевым. Когда в белом, красном, черном (постоянно переодевается) костюмах с платочком в нагрудном кармане появляется на сцене, публика ревет от восторга. Суперхит — это когда Вася исполняет песню про девушек, с которыми встречался в жизни… лежа на сцене. Это нуждается в пояснении: у жителей Оленька очень популярна присказка “лежать”, перешедшая из кочевого образа жизни. Лежит человек на нартах и чем-то попутно занимается, путь-то долгий. Вот слово и перекочевало в речь. Когда человека спрашивают: “Что делаешь?”, он отвечает, добавляя всякий раз “лежу” (как в России у нас, положим, “бляха-муха”): “стираю-лежу”, “танцую-лежу”, “думаю-лежу”… Отсюда, возможно, причина бешеной популярности песни, которую звезда Оленька Василий Анисимов исполняет лежа на сцене.

Вообще, эвенки любят прихорашиваться, наряжаться, одежда очень красивая, галантные, обходительные, гостеприимные, вежливые — не случайно их прозвали аристократами или французами Сибири. “А якутов, знаете, как называют? — искоса поглядывая на меня, добавляет Бугаев. — Евреями восточной Сибири”.

Дикие и домашние

Перед тем как отправиться в кочевье, мы съездили за реку, в село Харыялах — познакомиться с учителями и учениками школы, из которой и выросла кочевая. Половину учебного года дети учатся в селе, половину — кочуют с родителями. Глава администрации поставил в стадах спутниковые телефоны, благодаря этому проект стал реальностью. Хотя вообще-то кочевая школа существует уже пятнадцать лет.

Зачем она понадобилась? Одна из причин — дети хотят быть с родителями, а родители — с детьми. Простое желание долгое время было неосуществимым — разлучал интернат. К каким диким последствиям привели массовые интернаты, повторять нет необходимости. Но вот они закрылись, а что делать с детьми? Если не делать ничего, останутся в стаде без школы и жизненных перспектив. Лучше всего, говорили мне, “разбираться” там, где они живут, в тайге, на природе, с каждым в отдельности.

В класс, где мы сидели, зашла бывший директор этой школы, а теперь учительница кочевой (я не сразу понял, что она и есть ее основатель), маленькая скромная женщина Клара Васильевна Кириллова. Рассказала немножко про организацию учебного процесса. Младших детей в кочевье сама учит. Для семиклассников-восьмиклассников — тьюторская технология: раз в месяц дети приезжают в село к учителям-предметникам, сдают выполненные задания и получают новые. А заведующая кочевой школой называется “навигатор”.

“А младшие в тайге не отстают от класса?”. — “Нет, даже опережают”. — “А потом, в предметах?”. — “По-разному бывает. От способностей зависит”.

По поводу связи: спутниковый телефон ей не нравится, сигнал быстро теряет. “Тарелку” надо. В стаде у нее есть ноутбук, но в Интернет выйти пока не могут по техническим причинам. И электронные учебники нужны.

Вначале, рассказывает Клара Васильевна, у нее были только начальные классы, потом ученики стали подрастать — и школа вместе с ними. Первые десять лет она работала в стаде №1, потом перешла в другое. Стадо — это 2—3 семьи, каждый год дети в них не появляются, поэтому школа кочует не только со своим стадом, но и от семьи к семье. И получается такой необычный педагог: семейный учитель, учитель-гувернер, учитель начальных классов и навигатор для остальных — все в одном лице.

Кочевая школа стала развиваться по-настоящему. Вошла в проект ЮНЕСКО. Открыли еще несколько школ, но они просуществовали недолго. А эта выдержала испытание временем. Нужда заставила. Многие дети кочуют, в разной степени. Есть такие, которые учатся только в стаде, есть такие, кто учатся в селе, но летом тоже живут в стаде, у родственников. Даже когда был интернат, летом кочевали.

Многое, конечно, забыто, утеряно. Эвенки не говорят на эвенкийском языке. Слова есть, а языка нет. Может ли возродиться или нереально? — спрашиваю. Пока нереально — среды нет. Учим как иностранный, быстро забываем, говорит Клара Васильевна. Олекминские собрали бабушек, дедушек, те стали учить в школе. В Ингре, на Средней Колыме, на Нижней есть места, где еще говорят по-эвенкийски.

Познакомила с учениками, с которыми поедем в стадо. Спросил ребят, где лучше учиться. В стаде лучше. Почему? “Там я сам”. Ему это нравится, что сам. “А что целый день делаете?” Молчат. Клара Васильевна сердится: “Как будто вы там ничего не делаете”.

Встают, завтракают, рубят дрова, колют лед, загоняют оленей. Когда оленеводы уходят в стадо, с часу дня до пяти — учатся, потом идут смотреть силки и капканы на куропатку, зайца. Вечером оленеводы возвращаются, дети с ними ужинают, “дивиди” смотрят, на компьютере играют.

Режим дня в кочевой школе особенный. В этом году в феврале в поселке не учились — мороз ниже -50о, а в кочевой учились. Железная печка. Холодно? Нет, отвечает третьеклассница Аня, топим все время.

Утром тяжело вставать. Взрослые встают пораньше. Кирилл Кологезников из седьмого класса говорит: я встаю в десять, когда тепло уже, печь натоплена. Ритм другой. Звонка нет, кто раньше сделал задание, выходит из класса, потом опять заходит. “Автономные переменки”.

Мне вспомнилась “ребятосообразная” школа Михаила Щетинина, у нее и кочевой много общего — разновозрастность, взаимное обучение детьми друг друга, свободные переходы, труд, отсутствие классно-урочной системы, вместо уроков — “встречи”: на горе, у горящей печки. Вроде бы примитивная школа кочевья и вершина педагогики, а сходятся.

Поинтересовался качеством обучения.

А в чем качество? В результатах ЕГЭ? Или в том, что не замерзли, не погибли в таежно-тундровой зоне, людьми выросли?

В семье Степановых шестеро детей учились в кочевой школе. Сеня стал оленеводом, Христина — студентка-заочница педагогического колледжа, Валя — медицинского, Христофор служит в Чечне, шофер, сварщик, Кеша — на ветеринарном отделении сельскохозяйственной академии, а шестой, Вася, призер конкурса “Кочевая семья”, вот он, показывают, перед вами.

Семья не распалась, дети не стали беспризорниками, родные места знают.

Учителя стационарной харыялахской школы обсуждают: трудно тут, зима длинная, детям в поселке делать нечего. “У тарелок сидят”, — вставляет Бугаев. “Не то что летом, — замечают учителя, — тогда уходят в тайгу, рыбачат, ночуют у костра…”. В Харыялахской школе к тяготению детей к странствиям, природе относятся с пониманием и каждый год отправляются в экологический лагерь; вещи плывут на моторке, а дети с проводником-охотоведом идут пешком, двести с лишним километров до горы Божества.

Еще несколько добрых слов о школе, в которую дети время от времени возвращаются из кочевья. Она точно названа — базовая (на Севере это слово много значит). Полгода дети оленеводов учатся здесь, получая качественное образование. В Харыялахской для этого есть все необходимое и даже лишнее, без чего, как известно, человек жить не может. Для кого-то это компьютерная верстка, для кого-то школьная телестудия, кружок “Северное сияние”, где ребята выделывают оленьи шкуры и вышивают на одежде тонкие эвенкийские узоры.

В базовой школе нас угостили тем, что дети обычно едят в кочевье, включая сырую мороженую оленину, костный мозг (“чонку”), сырую печень (“бэр”). В сыром мороженом мясе — все необходимые витамины, да и вкусно.

Про малышей, которые приезжают из тайги, воспитатели детсада при школе заметили: очень общительные. По-взрослому рассуждают. Со взрослыми как бы на равных.

Что касается единого госэкзамена, следует заметить, что у кочевых детей результаты в среднем ниже, чем у стационарных, но это, считают учителя, зависит от характера вопросов. Если бы задачи по математике были с оленями, “стадные”, может быть, обогнали бы и московских.

В конце марта — начале апреля, после наступления эвенкийского Нового года, в Оленьке празднуют День оленевода. Внизу, на реке, за несколько часов вырастает городок. Праздничные чумы, трибуна, единственная, наверное, в мире трибуна из снега. Много народу в красивых нарядах, шубах, украшенных эвенкийскими узорами. Собираются от мала до велика. В чумах разных сел устраивается угощение. Обязательный элемент праздника — гонки на оленях. Люди съезжаются со всего района за сотни километров.

Праздник, на который мы попали, официально был посвящен 375-летию вхождения Якутии в состав Российского государства и 50-летию объединения “Якуталмаз”. По этому случаю из Якутска (две тысячи с лишним километров) прибежал марафонец. Прилетели промышленники. На реке после обряда очищения — разжигание огня, кормление духов — здешние края были объявлены “страной счастья и изобилия”. Но это смотря для кого… Двадцать лет назад девочка нашла на берегу Оленька крупный алмаз, возникло промышленное месторождение. Теперь, на празднике, представители компании подарили этой давно выросшей девочке телевизор. Вот так-то… А могли вообще не вспомнить.

“Все мы, люди, птицы, олени, — сообщали с трибуны, — равноправные дети Севера”. Между собой же народ с беспокойством говорил: не будет ли у нас, как в Мирном, где якутские районы затоплены, а эвенки живут на отшибе? Но сегодня был праздник, и люди радовались. Встали в круг и пошли в эвенкийском хороводе. Последний, по словам специалиста по поэтической ритмике Бугаева, значительно более ритмичный, чем якутский.

Прогремел праздничный салют. “Алмазы разлетаются”, — заметил Бугаев.

Сообщают, что первыми будут гонки на оленьих упряжках, главный приз — снегоход “Буран”. Еще будут конкурсы ледовых фигур, снежных фигур, на лучшее жилище, национальную одежду, сумочку…

Елена Христофоровна пришла с дочкой-школьницей, водит нас, объясняет: “Видите, все есть — и флаг, и политика. Но главное, — показывает на оленей, людей, своих родственников, — вот это не растерять”. Наверное, хотела сказать — любовь к своему краю.

Ходим, знакомимся с людьми.

Иван Васильевич Данилов, открыл здешние алмазы вместе с геологами в начале 60-х, работал охотником, оленеводом. Почетный гражданин поселка Айхала — Иван Васильевич показывает старенькое официальное удостоверение. “Что еще дали?” — спрашивает его Голомарева. Он отвечает ей по-якутски. “Больше ничего не дали, — переводит она мне, — но он, видите, как гордится книжечкой, держит у сердца”.

Начались гонки, два круга по 10 км. Лихо идут. Жаль только, что на горке нарты застряли, забарахтались в снегу несколько оленей и наездников. Один вернулся.

После мужских — женские гонки. Шестой номер — нянечка из детского сада. Она, говорят мне, вышла замуж за оленевода, научилась ездить. Но в этот раз не повезло, вышла из игры. “Олени борзые попались”, — смеются воспитательницы. Впрочем, другая нянечка, Рита, пришла третьей. У мужа не училась. Откуда же? “А у нее все предки оленеводы”.

А вот и дети поехали… Объявляют победителей. Я стою в толпе людей и оленей, взял одного за рога — сфотографироваться. Олень мотнул головой. “Они не любят, когда рога трогают”, — объяснил мне внук Клары Васильевны Эдмонд, симпатичный паренек с обмороженными щеками — ходил в самые морозы капканы проверять.

Познакомился я и с марафонцем Василием Ивановичем Горбуновым. Он рассказал, что бегать начал лет семь назад. Сердце пошаливало, хотели на инвалидность. А у меня, говорит, шесть мальчиков и девочка — куда мне? Начал потихоньку двигаться. По телевизору увидел — бежит дед один, ну, и тоже побежал. На пятьдесят километров, на сто… Бегает каждый день, утром и вечером. Ему пятьдесят восемь лет. По профессии водитель. На пенсии. В Иркутск бегал, по Байкалу, 3-е место среди марафонцев в России занял. “В общем, надо двигаться, — говорит. — Движение — жизнь”.

Ученик 4-го класса кочевой школы Василий Степанов из Харыялаха выиграл в гонке среди детей. Получил телевизор. Он же пришел первым в гонке на верховых оленях. Спутниковую антенну выиграл, как раз к своему телевизору. Очень доволен. Отец — потомственный оленевод, бригадир, заслуженный работник сельского хозяйства. Спрашиваю оленевода, на чем труднее ехать — на нартах или верхом? Показывает на нарты.

Между прочим, во время оленьих бегов действует тотализатор, рассказывает Бугаев. На Васю, например, ставят деньги, и ему немного дают. “Так что он человек серьезный. В семье не Васей, а Василием зовут”.

Гонки продолжаются. Теперь соревнуются многоборцы. Мчатся на лыжах, держась за веревку, привязанную к бегущему оленю (“северные водные лыжи” называется), потом кидают аркан.

Вечером Николай Иннокентьевич сидел за ноутбуком и делал фотомонтаж праздника. Убрал неудавшиеся, случайные снимки и оставил главное. Люди, дети, олени… Соединил с музыкой, незамысловатым оленекским гимном; взрослые голоса и детские поют: “Я люблю тебя, Оленек”, и почему-то, хотя ты не отсюда, испытываешь патриотические чувства. В ином месте ничего не испытываешь, кроме раздражения, а здесь… Почему? Тут есть народ, вот в чем дело. Бывает, население многомиллионное, а народ редко проявится, словно и нет его. А тут людей немного, а ощущаешь. Здесь народ — не только 4200 жителей Оленекского национального района, но и те, кто жил тут до них, и кто будет жить после…

Оленеводы поедут учить Америку

Нам повезло: мы стали участниками первой в истории Оленька конференции “Открытое образование школ Арктики”, проводившейся по телемосту с Аляской. Совсем недавно такое и представить себе было невозможно, но вот, кажется, и до нашего Крайнего Севера добрались информационные технологии. Раньше, чем в центральную Россию, кстати. Там что уж говорить о деревне — в Москве, в президиуме Российской академии образования, сказать стыдно, не то что проектора — куска мела иной раз нет. А тут, рядом с оленьими стадами, — кабинет информатики, Интернет, медиатека… В поселковой школе — видеомагнитофон, проектор с экраном, сканер, цветные лазерные принтеры, музыкальный центр — могут делать собственные мультфильмы, буклеты, пригласительные билеты. Все презентации в школе — мультимедийные.

“Без информационной модели деятельности нельзя идти вперед, — говорит замглавы администрации Оленекского района Александрова. — Здесь роль школы неоценима, Интернет меняет облик наших выпускников. Вот пример. Выпускник нашей базовой Оленекской школы стал крупным специалистом. Он разработал государственную целевую программу по внедрению телемедицины, привлек 600 млн рублей в республику из федеральной программы, и теперь сельские медики могут устанавливать связь с врачами-специалистами по телевизору”.

Дети и учителя собрались в спортзале средней школы (здесь установлено оборудование для телекоммуникаций). Елена Христофоровна объявляет начало конференции, все встают, звучит гимн России, потом — Оленька. На экране возникает Якутск. Там конференция проходит в конференц-зале одного из лучших отелей, “Полярная звезда”. Мы подключаемся, когда уже выступила министр Ф.В.Габышева и содокладчики раскрывают “роль информационно-коммуникативных технологий в развитии образования”. Но тут связь прерывается. Пытаемся восстановить. Не выходит. Зато подключилась Жилиндинская школа. Связь восстанавливается. Доклады, кофе-паузы, презентации, открытые уроки, видеоконференция через программу Skype — вполне на современном уровне. Но снова обрывается связь, и в Оленьке, чтобы заполнить паузу, молодые специалисты начинают петь в микрофон песню на эвенкийском. А может, не только для того, чтобы заполнить паузу? Когда прерывается связь — в прямом и более общем, культурном смысле, подключается традиция. Как иначе соединить человека с человеком, время со временем?

Я рассказал эвенкийским учителям о русских крестьянах прошлых времен: каким образом эти, казалось бы, безграмотные люди создали крестьянскую школу грамотности, которая существовала века. А “образцовые министерские училища” девятнадцатого столетия, у которых было все необходимое (за ними стояло мощное ведомство Министерства народного просвещения), не просуществовали и двух десятилетий. Почему? Что не учитывали одни и понимали другие? В чем загадка жизнеспособности школы?

Устал от телекоммуникаций, вышел на воздух. Школа стоит на самой горке, село как на ладони. Народу на улицах не видно. Незлобиво погавкивают лайки, изредка тарахтит “Буран”. Разве не интересно, о чем люди в таких местах думают? И в деревне Жилинда (куда от Оленька шесть часов по зимнику, а без него вообще не доберешься) нас через телемост слышат и сами говорить пробуют. И в Эйике, за шесть сотен километров отсюда, есть что сказать. Очень красивая там школа, хотя и маленькая — 85 детей. “Мы туда приехали, — рассказывала Елена Христофоровна, — говорим на собрании: семьи заводите, рожайте… А люди в ответ: а жить как? Производства-то у них нет. Ну, с целью укрепить дух и чтобы на них обратили внимание, создали агрошколу. Считается теперь одной из лучших в России. 52 коровы, 20 лошадей, сенокосы, угодья…”

Слушаю Елену Христофоровну и думаю, что такие школы, как в далеком

Эйике, — еще и жизненная необходимость. Продукты здесь стоят дорого, а зарплата учителя на Крайнем Севере — 13—15 тысяч. “Грязными”. У воспитателя детского сада — 7—8 тысяч. “А в Анкоридже, — говорит Голомарева, — только частные детские сады, государственных нет”.

Ждем Аляску, связь что-то не устанавливается, а так бы поговорили о сходных проблемах. На Аляске, там, где когда-то закрыли школы (сморозили и американцы такую глупость), погибли целые поселения. Поэтому теперь там закреплено законом: если есть десять детей, ставится вопрос об открытии школы.

Тут не Аляска. Но все же есть филиал саха-канадской школы. И французские преподаватели приезжают... Рассказывают, что, когда восемь лет назад сюда завезли первые компьютеры, дети не знали, с какого бока к ним подойти. А теперь вот обычный урок в компьютерном классе. На экране центрального компьютера — изображение учительницы, она консультирует, исправляет ошибки в случае необходимости. Девятиклассники за дисплеями осваивают информацию о профессиях (занятие называется “Перспективы твоего профессионального роста”). Личные качества, образование, карьера, зарплата… “А зачем вам это?” — спрашиваю ребят. Один показывает на листок, приклеенный на стену: “Я интересуюсь своим будущим, потому что собираюсь провести в нем всю оставшуюся жизнь” (У.Кеттерлинг).

Дискуссия продолжается…

“Нужно, — обращается Бугаев к собравшимся в спортзале выпускникам, учителям и родителям, — найти точку, в которой соединяются традиции и современные ресурсы”. “А нужно ли это традиционное — России, Якутии?..” — задаю вопрос я. “Если нужен камус, — отвечает Бугаев, — если нужны унты, если нужны панты — нужно вкладывать в отрасль”.

Голомарева: “Да, убыточная отрасль. Средств в районе нет. И региональной программы подъема оленеводства нет. Считается почему-то, что оленеводство — это прошлое. В Америке есть федеральная программа оленеводства, программы штатов, муниципальные. Есть комиссия, которая распределяет средства, проект развития отдаленных районов — тепло, свет, традиционные промыслы. Оказывается, что рыболовство — очень выгодное занятие, и оленеводство тоже. Но что интересно. Коренной народ на Аляске давно перестал заниматься этим делом, и сейчас ставится вопрос о том, чтобы пришел туда с Чукотки, из Якутии оленевод и чтобы наши люди учили американцев. На Аляске выгодно заниматься оленеводством, а у нас невыгодно. Не знаю, почему. Может, не умеем управлять?”

“Так что, выходит, экономическая ситуация висит?” — спрашиваю. “Висит, — отвечает Елена Христофоровна. — Культурно-национальный подъем идет, а экономическая ситуация висит. — Она опять вспоминает, как возникла агрошкола в поселке Эйик: — Раз, — говорит, — приезжаем туда осенью. Снег падает, дверь наперекосяк. Окошко целлофановое трясется. Заходим, смотрю, у одной коровы слеза из глаза течет. Мне так жалко стало… Ну, я и попросила директора школы Дмитриеву Октябрину Анатольевну, чтобы они взяли этих коров несчастных под опеку. Я ее знаю, она якутка из срединной Якутии, женщина крутая, на “уазике” сама в тайгу ездит, если поломка, сама ремонтирует”.

Где бы найти таких Октябрин?..

Понятно, что условия разные. На Аляске олени на острове, как индейцы в резервации, а у нас — “эх, по тундре, по бескрайней по тундре…”. В Верхоянске роль изгороди играют хребты, а в Оленьке местность — как лист бумаги, и оленеводам приходится не спать, пасти. А гнус какой! Иду сквозь рой, рассказывает Елена Христофоровна, проламываю его — и на какое-то мгновение фигура пустая в воздухе образуется.

Часть вторая

Рассказчики местности

Путешествовавший когда-то в этих краях политссыльный, член русского географического общества А.Л.Чекановский называл своих проводников “рассказчиками местности”. Воспользуемся этой замечательной подсказкой. Все дальнейшее следует рассматривать как рассказы людей, проводников по эвенкийской культуре, с которыми довелось встретиться в экспедиции или услышать о них позже…

История на кончике языка

Прокопий Ефимович Савинов — настоящий подвижник. И очень скромный человек. О себе ни слова, все о предшественниках. О старом школьном учителе, основателе музея, которым Савинов теперь заведует, о ленинградских этнографах и археологах, что несколько десятилетий раскапывали культовые памятники в верховьях Лены. Они и выяснили, что к приходу русских казаков здесь проживало тунгусское население: ванядыры, синигиры, шелогоны, эдигены…

Казалось бы, к сегодняшним временам не имеет никакого отношения. А оказывается, имеет. Мама Геннадия Решетникова из эдигенов. Эдиген превратился в Жиган, Жиганский район. Нюрмаганы — в город Нюрбу. От этих племен в языке много “ш” и “ф”. Так что история — у нас на кончике языка.

В XVII веке появились русские первопроходцы, Семен Дежнев был назначен приказчиком на реку Оленек, собирал ясак шкурками соболя и лисы. К тому времени здесь были уже якуты. А до них — эвенки. В десятом веке эвенки хлынули из Забайкалья, из южной Сибири, Маньчжурии и оттеснили юкагиров, которые пришли сюда с Урала в каменном веке и тоже кого-то оттеснили (так что вопрос об изначальном населении Оленька, как и других мест Земли, — спорен и смутен).

Осталась старинная гравюра — эвенки на охоте. Они первыми одомашнили оленя, изобрели новый вид транспорта и стали осваивать Сибирь. Есть люди, рассказавшие об этом.

Ученый Ричард Карлович Маак (1825—1886). Сосланный за участие в польском восстании 60-х гг. Александр Лаврентьевич Чекановский. В двадцатом веке — этнограф и историк Гавриил Васильевич Ксенофонтов (расстрелянный в 1938-м). Лауреат государственной премии, член-корреспондент Академии наук Илья Самуилович Гурвич, живший здесь во время войны и работавший директором школы. Эти люди открыли мир Оленька большой науке. До экспедиции Чекановского о районе практически ничего не было известно. Когда вышли на берег большой реки, ни у кого не было сомнений — добрались до Оленька. За полтора месяца построили добротный баркас, начали плавание, но потом оказалось, что плывут не по Оленьку, а по другой реке. Перебирались на вьючных оленях, рыли канавы, сооружали плоты и упорно продвигались вперед. “Наконец, 25 июля 1874 года, миновав устье реки Н.Майгды, — пишет в дневнике Чекановский, — встретили первых людей. Это довольно многочисленное семейство тунгусов...”.

О них тогда мало было известно — что за люди? Как относятся к пришлым?

“Не раз, видя бескорыстную доброжелательность наших товарищей-проводников, мы задавали себе вопрос: откуда у них эта любовь к ближнему, этот альтруизм, такой искренний и широкий, не стесненный ни религиозным, ни национальным, ни социальным фанатизмом. Они любят всех людей, всегда спешат помочь и рады каждого видеть счастливым” — так напишет ученый о коренных жителях Оленька.

Благодаря рассказам названных ученых станет известно эвенкийское название Оленька — Олон (“брод”). Просвещенная публика узнает, что тунгусы — замечательные путешественники и “нередко в своих странствиях достигают Ледовитого моря”. Чекановский трагически погибнет, но его дневники издаст помогавший в ссылке однокурсник по университету в Дерпте академик Ф.Б.Шмидт и другой бывший ссыльный — геолог И.Д.Черский. После Чекановского останется первый в истории словарь эвенкийского языка. Подробные карты, астрономические и магнитные наблюдения, обнаруженные аномалии и новые виды растений и животных, еще не известные в то время науке (за три года экспедиция пройдет более 25 тысяч верст, соберет 4000 образцов ископаемой флоры и фауны, 18 000 экземпляров насекомых и позвоночных, 9000 современных растений). Сам Александр Лаврентьевич награды не дождется. Но членам экспедиции, двум тунгусам, будут всемилостивейше пожалованы парадные кафтаны. Их стоимость канцелярия государя взыщет из сумм Географического общества…

Безлюдные просторы, по которым двигалась экспедиция, кажутся и сегодня белым безмолвием. Изображения на скале, петроглифы тысячелетней давности. Скрученные от северных ветров лиственницы. Воздушные и наземные захоронения, шаманские гробы-долбленки на столбах над землей. Интересно, что золото, которое можно намыть здесь в любом ручье, в захоронениях не встречается. Может быть, наши предки считали, что в жизни есть вещи более интересные, замечает заведующий оленекским музеем Прокопий Ефимович.

Среди примечательных экспонатов — солнцезащитные “снеговые очки” XVIII века: круглые бронзовые пластинки с прорезью для глаз. Ослепительно-белый снег, солнце, ярче сварочного огня, — не заметишь, как наступит “снежная слепота”. Тогда не сможешь пасти стадо, охотиться. Поэтому эвенки так берегли глаза.

Вот еще вещи из ряда изобретенных эвенками: легкие лодки-долбленки и вильчатые стрелы сюлюкэччээн — самые совершенные стрелы Якутии.

Народу здесь всегда было немного. В XVII веке на северо-западе якутского края насчитывалось 1200 человек, в XVIII — две тысячи, в XIX — три. Сейчас, как помним, в Оленьке — четыре. Двести лет назад по бескрайним просторам тайги и лесотундры кочевали зажиточные большие семьи — кланы оленеводов и охотников за дикими оленями, называвшие себя тунгусами. Жили они, в сущности, по тому же календарю, что и сегодня. Хозяйственный цикл состоял из определенных занятий. В январе-феврале — зимнее пастбище, в марте-апреле — перекочевка на места отела.

В июне — “охота во время комара” (олень прячет голову от гнуса в воду, ничего не видит и становится беспомощным). В сентябре — “поколка диких оленей на речной переправе” (тысячные стада переплывали реку — и их кололи с лодки пиками, заготавливая мясо на зиму).

Сначала эвенки ездили верхом, потом — на нартах. Караван вьючных оленей обычно вела женщина-мать, второй олень вез люльку с малышом, уравновешенную вьючным ящиком с посудой и утварью; третьим шел олень с годовалым ребенком, потом — с одеждой, постельными принадлежностями. Каждый олень имел свою функцию, последний тащил шест от чума. Все олени связаны. Суть оленеводства не меняется: нужно кочевать, менять пастбища, иначе земля станет бесплодной.

Традиция обеспечивала сохранность жизни. Каждый предмет имел свой смысл и назначение — этому учили детей. “Ноори” — железный крюк на посохе. “Дьукаайа” — палки вокруг дымокура, чтобы олени не наступали на огонь. “Хорей” — шест для управления оленями, длинная кожаная веревка для связывания в один вьюк мешков, мягкая подушка на седле, налобник, затылочный ремешок — десятки слов, вся вьючная упряжь оленя сохранила эвенкийские названия.

Олень использовался во всех случаях жизни. Мясо съедали кочующие семьи и родственники. Из крови, ливера, желудка и кишечника приготавливали традиционные блюда. Панты и костный мозг считались настоящим деликатесом. Оленье молоко помогало при расстройстве желудка. Из оленьих внутренностей получалась вкуснейшая похлебка. Из костей варился холодец. Шкуры с ног до головы шли на постели, дохи, одеяла, штаны, унты, вьючные сумки, из оленьих ушек и лобиков шили коврики. Подшейный волос шел на вышивку, шерсть — для набивки седел, рога — на ручки ножей. Голову добытого лося или дикого оленя обязательно привозили домой и клали на почетное место, обратив мордой к огню. Охотник ставил на печь или костер сковороду, раскаливал, бросал в огонь жир, дымом окуривая голову оленя, говорил: “Пошли еще такого”.

По лопаточной кости гадали о промысле и грядущей судьбе. Ни одно таинство не обходилось без оленя. “Мать-зверь” якутского шамана — голубопестрый бык, а тунгусского — дикий пятнистый олень. Его рисовали кровью на поверхности бубна и называли “юерюн кыыла” — зверь шаманского духа, который приходил к шаману перед его смертью.

А белый олень являлся перед рождением ребенка. Все дети рождались в кочевье и проходили кочевую люльку, посасывая вместо соски олений желвак на палочке. Шили специальную детскую одежду: шапку и штаны с бахромой — от комаров. Одежду с колокольчиками — чтобы ребенок не потерялся, и с клапаном для справления нужды — чтобы не снимать каждый раз штаны, не обморозиться.

Специфика Севера. В кочевье все это было отработано. “Я, конечно, — смеется заведующий музеем, — не большой специалист в этом деле, самые большие специалисты — бабушки, которые все проверили на опыте”.

В 1934 году возникла Оленекская культбаза — опорный пункт социалистического переустройства жизни. У истоков стоял член Комитета Севера при ВЦИК РСФСР, зимовщик, исследователь И.М.Суслов. Весь долгий путь от Вилюйска (почти месяц) чертил маршрутную карту с детальной барометрической нивелировкой, превратив свою оленью нарту в походный чертежный стол. Ночевали в тогдашнем Оленьке — трех избушках с окнами из льдин и без крыши. Бревна для строительства культбазы перевозили на плотах во время весеннего паводка — трудное и опасное занятие — реки порожисты, течения стремительны и сильны, русла извилисты. Только опытный флотоводец добирался без потерь. Смельчака подхватывали работники культбазы и с криками “ура” подбрасывали в воздух.

За рекордно короткий срок построили Дом туземца, электростанцию, больницу, пекарню, баню, школу, метеостанцию… Жить бы да жить, но обострилась классовая борьба в колхозах имени Кирова, Чкалова и Папанина. В 1939 году добрались до таежно-тундровой зоны. В далекой Жилинде обнаружили… шпионскую организацию. Оленеводы и охотники-стахановцы сгинули в лагерях ГУЛАГа. В вечной мерзлоте сохранилась телеграмма в обком партии: “Да здравствует любимый вождь, друг и учитель всех народов!”.

Еще рассказчики местности вспоминают, что когда-то, до самолетов, существовала оленья почта. Специальное постановление Совмина: 42 кг на нарту! Строго: без остановки! Десять раз в месяц. На стоянках, наподобие ямских, меняли упряжки. Для почты использовали 10 тысяч оленей. Это была целая оленья эпопея.

А затем началась алмазная, для нее тоже понадобились каюры-проводники.

Попыхивая трубкой…

В городе Мирном, столице алмазного края, якутских лиц мало.

Дыра дырой. Вечная наша бестолковщина. Рядом с аэропортом — бараки, облупленные дома… Встретили кое-как, полуустроили, бросили — все закрыто, поесть негде. Образ родной страны: парни с пивными бутылками, окурки и прочее.

С другой стороны — зеркальный, сияющий мир алмазодобытчиков: школа с углубленным изучением английского, похожая на театр (для детей промышленников), новая церковь с богатыми фресками, блестит, сияет золотыми куполами, отмаливая грехи. Через дорогу — социально-реабилитационный центр для бедных детей, облупленный, но внутри тепло — что-то и этим деткам перепадает. В центре

Мирного — тротуары, балюстрады, скамейки. Магазины: “Бриллиант”, “Алмазы Севера”. Внешний вид магазина, аптеки кажется богатым, но внутри скудно. Хороши только банки, инвестиционные компании, куда ведут лестницы, покрытые ковровыми дорожками. На центральной площади — здание администрации (но не она тут главная), телебашня, сине-голубая гостиница “Зарница”. Надпись на транспаранте: “Мы чтим историю и традиции первых поколений алмазодобытчиков”.

Но это все обертки, фантики. А вот сердцевина, тайная тайных: компания “АЛРОСА”. Четырехпалубный океанский корабль, внутри — мрамор, стекло, кожа, зелень, фонтаны. Ультрасовременно. Первого вице-президента “АЛРОСА” не было, секретарь снисходительно передала по трубке охране: “Пропустите этого академика…”, и мне, уже в приемной: “Подождите, не знаю, примет ли”.

Пока ждал, внизу, в холле, подсела старая якутка: “Вы Дойникова ждете? Я тоже”. Слово за слово, начала высказываться старшая сепаратистка, пятьдесят лет проработавшая на производстве и ничего-ничего не получившая: “Обдирают, за людей не считают. Себе только, жены обвешались бриллиантами. А Дойников ничего мужик, умный очень. Он из Нюренги, отец был геолог, а он сызмальства — с алмазами. Крутой мужик. Но один, что он может, его оберегать надо”.

Первого вице-президента “АЛРОСА”, депутата Законодательного собрания республики, зампредседателя Комитета по делам малочисленных народов Юрия Андреевича Дойникова в Оленьке хвалили. Говорили, много делает для людей. К сожалению, не застал на месте, переговорили только по телефону. А с другими — в зеркальном, сияющем “АЛРОСА” вроде и разговаривать было не о чем.

Вернулся назад, в золотом храме раздавался красивый колокольный звон, и внутри хор пел сладко, ангельскими голосами.

Зашел в историко-производственный музей акционерной компании. Старые фотографии, вещи. Палаточный быт… История открытия “огнистых камней”, как называли алмазы в преданиях и легендах, начинается в СССР в тридцатые годы. В 1937 году геолог А.Буров находит алмаз на Енисейском кряже. Среди открывателей месторождений — вилюйский учитель, ленинградский геолог. Обычные люди, красивые, молодые (на одной из фотографий — задорное лицо женщины в шляпе, с папиросой). 13 июля 1955 года они открыли трубку “Мир” в районе р. Ирелях и отправили телеграмму: “Закурили трубку мира зпт табак хороший тчк Авдеенко Елагина Хабардин”. Осталось в истории: палаточный городок, разведочная канава, первая обогатительная фабрика. В газете “Советские алмазы” полувековой давности печатали призывы: “Увеличим добычу в двадцать раз!”.

На призывы откликалась местная молодежь (когда нужно было, ее звали строить алмазную промышленность). И строили, да не только промышленность, свою жизнь: на фотографиях — первая свадьба Мирного, первая рабочая столовая, первая улица, плакат: “Мирный — это навсегда”. Открытые разработки: три километра в длину, полкилометра в глубину. Трубка “Мир” — какая-то страшная, закручивающаяся, дьявольская, будто не людьми вырытая в вечной мерзлоте.

Сколько сил, человеческих и нечеловеческих, затрачивается на эти прекрасные камешки.

Были еще разговоры. Один — с директором ведомственного музея Надеждой Алексеевой. Современная такая, бойкая якутка, все понимает. Да, говорит, опасность, что промышленность погубит малочисленные народы, есть, но что сделаешь, мы ведь живем за счет добычи, шестьдесят процентов поступлений из региона в бюджет РФ и восемьдесят в местный — от “АЛРОСА”. Вы не думайте, они признают вину перед экологией, населением. Поэтому помогают строить школы, больницы, завезли в скотоводческие фермы с Аляски овцебыков, в районе Мирного заповедник есть, туда будут свозиться образцы всех животных северной фауны (это что же, оставшихся в живых после промышленного освоения? — думаю я). А в Анабарском районе, продолжает Надежда Алексеева, поддерживают даже далекие от прииска села, инфраструктуру помогают создавать в Сыскылах и Кюринг-Хая.

А есть ли у пришедших понимание перспективы оленеводства, культуры этноса? “Нет, — признается моя собеседница, — этого нет. Но человечество еще не придумало, как развивать цивилизацию, сохраняя местные малые этносы”. Интересный, если подумать, разговор. Получается, что этнос в лице образованного своего представителя говорит: да, нас уничтожают, но по-другому ведь невозможно.

Другой разговор был в Москве, тоже не с акционером, не с промышленником (им эта тема, похоже, неинтересна), а с главным летописцем алмазной промышленности Павлом Петровичем Вечериным. Говорил он как бы от имени компании, выражая, судя по всему, распространенную точку зрения производственников. Сейчас компания, сказал он, полностью обновилась, пришли новые люди, финансисты. Они быстро разберутся, конечно, вздохнул он (сам он был из другой генерации). А что вы хотите? У них свои задачи, но они помогают и таким районам, как Оленек, где производства нет. Там ни приисков, ни ГОКов. “Что это?” — “Горно-обогатительные комбинаты, основа компании. В Оленьке ГОКа нет. Есть много рассыпных месторождений, но они все бедные. Перспективы? Не знаю, — откровенно признался Павел Петрович. — Мы даже не ведем исследования. То, что было сверху, нашли, а лезть внутрь нет желания”.

Может, это ценности у нас такие: брать то, что на поверхности, что поблескивает?

Пришел дровосек

В старину у эвенков многодетность была престижной — новый член семьи укреплял корень рода, говорит еще одна рассказчица местности, жительница Оленька Мария Онисимова. Беременную женщину было принято оберегать. В семье никогда прямо не упоминалось о ее состоянии, говорили: “К нам скоро пожалует Айыысыт” (имя богини чадородия). Беременную нельзя было пугать внезапным шумом, огорчать, ругать за какую-нибудь оплошность. Женщина должна была тепло одеваться, в особенности беречь от холода голову.

В старину эвенкийские женщины рожали более двадцати раз, с 15 до 52—54 лет. Женщина рожала, повиснув подмышками на перекладине. В жилище соблюдалась полная тишина. Эвенкийские женщины рожали молча, кричать и стонать считалось грехом, это могло оскорбить богиню чадородия. Когда рождался младенец, не говорили, что родился мальчик или девочка, а возвещали — “пришел дровосек”, “пришла кипятильщица чая”.

Кочевые эвенкийки обычно рожали легко, не более полутора-двух часов, новорожденный весил около двух с половиной килограммов. Новорожденного именовали “кысыл ого” — “красный ребенок”, или ревушка. Имя больного человека или злого не присваивали. В семью, где дети вымирали, приглашали шамана — чтобы он построил гнездо и спрятал в нем душу ребенка.

Новорожденному дарили оленя, которого называли по имени младенца. Грудным молоком кормили до двух-трех лет, а с шести-семи дети были, можно сказать, уже взрослыми. Каждый имел собственного верхового оленя. С этого возраста девочку учили расщеплять сухожилия на тонкие пряди, сучить нитки, шить. Девочка должна была уметь очищать оленью шкуру от волос, скоблить, мять, научиться, как хозяйка, разделывать дичь и готовить. Мальчики этого возраста вместе со взрослыми пасли стадо, ходили на лыжах, учились премудростям добычи зверя. К десяти годам мальчишка должен был стать самостоятельным охотником.

Одинокие герои Срединной земли

У славян есть знаменитая “Повесть временных лет”, у народа саха — героический эпос “Олонхо”. А у эвенков — свой эпос, “Оленекская Хосунная эпопея”, как назвал их древние сказания историк Г.В.Ксенофонтов. Он записал их в 20-е годы прошлого века в устье Оленька, низовьях Лены и верховьях Нижней Тунгуски со слов местных жителей. А те слышали их от отцов и дедов. По словам Ксенофонтова, повествование напоминает гомеровскую “Илиаду”. У эвенкийской эпопеи и греческой и впрямь немало общего. Сходный сюжет: подобно Ахиллесу и Гектору, борются между собой два героя. Слабый бежит, сильный гонится и, догнав противника, повергает его. Знаменитая ахиллесова “пята” в Оленекской эпопее — признак поверженного воина, получившего рану в заднюю часть ноги, у щиколотки. Стремительное бегство побеждаемого там и тут объясняется его безоружностью в критический момент. Там и тут в лагере побежденного обнаруживается предатель. Там и тут отчетливо выступает мотив кровожадности, мести, похищения женщины (в хосунском эпосе есть своя “прекрасная Елена”)…

Эвенкийский эпос суров, но осмыслен. В нем нет измывательства над природой. Люди берут ровно столько, сколько им нужно, не больше. А если ведут себя с природой не по-божески, заканчивается это плохо. В одном из сказаний предводитель перекочевавшего на Оленек племени “маят” (самоедов) для развлечения ловил диких оленей, сдирал с живых кожу и смотрел, как они бегут. Дух тайги и охоты отвернулся от этих людей, дикие олени пропали. Маяты отправились к своим амбарам с мясом, но с амбарами произошло что-то невероятное: они стали убегать от людей. Это было наказание, посланное рассердившимся божеством за жестокое обращение с оленем. Маяты, бывшие многочисленными, исчезли, остались только стоянки да двузубые стрелы в стволах деревьев.

Сказки, как известно, произрастают из действительности. Наша экспедиция проходила как раз в тех местах в окрестностях урочища Туманнаах-тюбэтэ около села Оленек, где, согласно преданиям, жил главный герой хосунской эпопеи, прародитель Юрэн Хосун. Если вам когда-нибудь посчастливится попасть в эти края, поднимитесь на гору, что носит его имя. Поблизости от нее протекает речушка, на склоне — разрушенный арангас, захоронение на столбах, которому людская молва отводит роль последнего земного пристанища героя-богатыря (картинка похожа на хрустальный ларец из русской сказки про спящую царевну).

В этой долине берут начало легенды о богатырях. А если, двигаясь по реке, обогнуть мыс, откроется чудо природы — каменные скалы в форме причудливых фигур, изваянных ветром, солнцем и водой. Неповторимая, сказочная красота…

ГЭС имени затопленного народа

Зачем я записываю легенды? А затем, что история может закончиться в один момент. Есть тревожные основания.

Алексей Тарасов, журналист из Красноярска, рассказал об “Угрюм-проекте”, напрямую касающемся эвенков. В советское время проект назывался Туруханская ГЭС, возводить ее собирались в низовьях Нижней Тунгуски, на 120-м километре от устья. Последствия могли быть столь катастрофичными, что власти Красноярского края и существовавшего в то время Эвенкийского национального автономного округа (граничащего с Оленекским районом) сумели добиться его отмены. Теперь проект строительства Эвенкийской гидроэлектростанции обсуждается снова. Она задумана как самая мощная в стране. Водохранилище протяженностью 1200 км, площадь затопления превысит 8,5 тыс. кв. км, потребуется выселить 8 тысяч человек, включая население Туры — центра бывшего Эвенкийского автономного округа. Фактически это идея затопления Эвенкии. Если знаменитую Угрюм-реку перегородят, эвенки и другие народы Севера, неотделимые от его хрупкой природы, погибнут вместе с ней. В окрестностях нет спроса на энергию предполагаемой ГЭС. Говорят, будто она позволит ликвидировать дефицит электроэнергии в Европейской части России. Но со стоимостью строительства ЛЭП, с потерями при переброске энергии проект будет выглядеть так, будто Угрюм-реку перегораживают не бетоном, а чистым золотом. Переброска такого количества энергии в Европу, либо в Китай (рассматриваются и такие варианты) выглядит очередной утопией.

Действительность же такова. По данным Управления по защите природных ресурсов Минприроды РФ, новое мертвое море в Эвенкии окажет губительное воздействие на мерзлотные ландшафты не только зоны затопления, но обширной смежной территории (на которой находится и Оленек). Под ложем реки — громадные объемы крепких подземных рассолов, сдерживаемых мерзлотными породами. Они будут разрушены. Мерзлота растает, подземные рассолы поднимутся, все живое в Нижней Тунгуске и Енисее, в который она впадает, погибнет. Не исключено, что произойдет и разгерметизация трех камер ядерных подземных взрывов, произведенных в пойме Нижней Тунгуски. Радиоактивные продукты тоже выйдут наружу.

Это не говоря о гниющем под водой лесе, неизбежном изменении климата, массовом затоплении пастбищ, гибели оленей. Суммы ущерба от затопляемых месторождений полезных ископаемых сравнимы с затратами на возведение ГЭС. Что же касается издавна населяющих этот край людей, то их вытеснение из экологической ниши, изменение в рационе питания, характере и режиме труда будут означать, по сути, программу угасания народа, от которого останется только имя в названии погубившей его ГЭС.

Одна надежда на людей, готовых противостоять дикому проекту.

Часть третья

Школа кочевья

Над печными трубами стоят дымы — будто снежные деревья растут. Мы прошли очищение перед дорогой у местного божка — Чачышкана. Он представляет собой трехметровую человеческую фигуру с широко расставленными ногами. Отправляясь в дорогу, человек должен три раза пройти между ног Чачышкана по ходу солнца, потом проход закрывается — чтобы нечистая сила не потащилась за тобой.

Мы закрыли дорогу злым духам, а потом зажгли огонь и угостили добрых — лепешкой, кусочком оленьего мяса, чаем. Церемония, правда, происходила в школьном музее в Харыялахе, но само действие было всерьез. И дорога наша — всерьез.

Доехали до дома нашей знакомой, заведующей кочевой школой Клары Васильевны Кирилловой, ее муж, бригадир оленеводов, вместе с мужчинами уже налаживали транспорт, укладывали снаряжение. Дорога не близкая, и надо продумать все до мелочей. Отправлялись мы, человек пятнадцать, с детьми, в кочевье на нескольких “Буранах”, к которым прицеплены подобия железных корыт — транспорт, прямо скажем, непривычный. После нескольких часов езды нас должны были ждать оленьи нарты, потом предполагалось ехать верхом — путешествие обещало быть впечатляющим.

Забрали детей и собак-лаек, которых кличут тут не Дружок и Шарик, а Наперсток, Рукавицы — названиями вещей, словом. Здешняя лайка — длинношерстая, короткие ноги, коротенький носик, пуговицы-глаза — очень умная. Несколько дней может сторожить стадо без пастуха. Мясо не тронет.

Укладывают вещи, накрывают брезентом, затягивают веревками, оставляя место для сидения. Мы экипируемся по-эвенкийски. Облачаемся в комбинезон, стягивая штаны ремнями и веревками, сверху натягиваем “мексе” — меховую доху, составляющую одно целое с варежками, надеваем “кенча” — вставки в меховую обувь, торбаса, солнцезащитные очки — снаряжение как будто для космонавта или водолаза.

Все это — шкуры, нарты, собаки — напоминает мне рассказы Джека Лондона. Собаки воют, волнуются. В дорогу!

Как меня ехали

Мы скатываемся с горки, проносимся по замерзшей реке и вгрызаемся в пространство лесотундровой зоны, прокладывая след среди сопок и лиственниц, подпрыгивая по сучкам и кочкам, вот теперь, после нескольких часов езды, я, кажется, начинаю понимать, что означает здешняя присказка “лежу”. Корыто, в которое меня уложили, трясло страшно, всю душу вытряхивало. Было не до красот природы. Я ворочался в нем на звериной шкуре, притулившись к вещевому мешку и пытаясь приспособиться к своему новому положению. Сидеть, с риском сдвинуть шейные позвонки, было невмоготу, а лежать, вытянувшись в полный рост, не хватало места. Поэтому я выбрал среднее положение — лег на спину, поджав ноги и ухватившись руками за железные прутья, что, как потом выяснилось, было неправильно — на полном ходу ненароком сучок может зашибить руку.

Но в целом я как-то приспособился к нашему каравану, продвигавшемуся с ревом среди заповедной тишины, меж стволов, которые не попадали в поле зрения — только верхушки лиственниц со множеством желтых, похожих на ягоды шишек, брызги белого снега и синева неба — вот все, что я мог видеть из моего положения. Меня ехали, везли, перемещали в неторопливом пространстве и времени, а я лежал-забывался, лежал-думал-рефлексировал.

А варежку-то разевать не стоило. Мое железное корыто отцепилось от снегохода и осталось лежать на снегу, а лихой водитель на эвенкийском транспорте стремительно удалялся от меня в неизвестном направлении. “Эй! — заорал я. — Эгей!”. Но его и след простыл. Наше корыто — замыкающее. Если мой буранный водитель не обернется (а чего ему оборачиваться?), только к вечеру, значит, когда прибудут на место, заметят пропажу академика…

К счастью, спустя некоторое время из белой чащи послышалось тарахтенье — молодой директор Харыялахской школы возвращался за пропажей.

Теперь нас поставили впереди всего каравана — чтобы не выпадали из поля зрения. Второй “Буран” вел семиклассник. За ним — четвероклассница…

Мой дом, моя школа

База (отсюда только начинается настоящее кочевье) — это несколько низеньких деревянных домиков с железными печками и шкурами, брошенными на крыши. Лучше всего обустроен домик типа якутского балагана в форме усеченной пирамиды. Вошли. “Вот, — сказала Клара Васильевна, — мой дом, моя школа”.

Посередине — черная железная печка, лавки, стол, доска с мелом. На стене — географический атлас, таблица умножения, алфавит… Школа как школа, учиться можно. Висит крупная фотография Доры — самой сильной в Якутии шаманки-удаганки.

Печь натоплена, тепло. Приехавшие с нами ученики кочевой школы в оленеводстве не новички. Внук Клары Васильевны, четвероклассник Эдмунд, как мы помним, участвовал в скачках на верховых оленях и занял среди подростков первое место, а Кирилл, на нартах, второе. Так что здесь люди серьезные, говорит Бугаев.

Поели с дороги, выпили чаю (я три кружки). Чай и тепло клонили в сон. Но никто не спал. Через проем двери было видно, как шестилетний Егор натягивал тетиву лука, метился в цель. Ребята в доме, воткнув в уши наушники плееров, слушали музыку. Девочка помогала Кларе Васильевне по хозяйству. Взрослые кололи лед, рубили дрова, и дети с ними.

Уточнение модели

Создатель кочевой эвенкийской школы Клара Васильевна — якутка, приехала, рассказывает, сюда из Нюрбы, пошла в школу работать. Работала пионервожатой, воспитателем, организатором, директором — “всеми перебывала, кроме уборщицы”. Ну, тут приходится и уборщицей.

С чего началась кочевая школа? Сначала прочитала где-то об этом и подумала… А раз подумала, надо делать. Проект написала, методику. В 90-м году в Вилюйске проводили семинар для директоров школ по демократизации управления, она была тогда школьным директором. Рассказала о своем проекте. “Народ хорошо воспринял?” — “Не очень. Из северного улуса были только мы, а все остальные — из центральных районов, там гимназии, лицеи…”.

Да, им кочевая школа была ни к чему. Казалось, кроме нее, никому не надо было.

“Мы вернулись и сами начали работать. Никаких указаний от министерства, районо не было. Тихо так работали десять лет. Нигде не отчитывались, про нас не знали”.

Кочующий вместе с нами зампредседателя главы сельской администрации из Харыялаха Вячеслав Васильевич Николаев напоминает: в советские времена интернат был, потом развалили. Куда детей девать? Вот, это просто выход из положения — кочевая школа.

Может, и так, соглашается Клара Васильевна, но видно, что об этой школе у нее есть и другие соображения. “Главное, — говорит она, — родители не хотели оставлять детей в деревне”.

Странно, в нашей русской деревне наоборот. Да и в якутской нередко тоже семьи всеми силами стараются, чтобы дети вырвались из деревни, потому что перспективы там нет. “А чего хотели родители?” — спрашиваю у Клары Васильевны. Некоторые, отвечает, хотели, чтобы дети после школы остались в стаде. Другие — чтобы в деревне.

“Вот у нас двое, — подхватывает замглавы местной администрации, — поступили по результатам ЕГЭ в институт, потом бросили и вернулись в стадо. В городе оказались не в своей тарелке. Другой случай: семья всю жизнь кочует, у нее дома нет в деревне. Даже если бы хотели там жить, — нет работы, жилья. Правда, ссуду правительство дает. Но как подумаешь, сколько справок собрать придется, да и при такой низкой зарплате, как потом расплачиваться?”. Вот дочке Клары Васильевны как молодому специалисту-ветеринару предлагали ссуду на покупку квартиры, но сто пятьдесят тысяч рублей она должна была сама внести. А откуда она возьмет?

У Клары Васильевны все дети кочуют: сын с восьми лет, дочь, внуки…

“Так вот, в кочевье, десять лет тихо и работали, — продолжает Клара Васильевна. — И в процессе кочевки создавали школу, которой не то что в номенклатуре учебных заведений — даже в мыслях ни у кого не было. Первую-вторую четверть учились в деревенской школе, с третьей — начинали перемещаться”. — “Почему так?” — “Оленеводы в это время из тундры шли. И мы с ними. Тут, где мы с вами сейчас, — зимняя база. Тут живем с декабря по март. Вообще-то, мы должны были бы уже кочевать, вас ждали. Там, в тундре, уже не в домах живем и учимся — в палатках”.

Я подвигаюсь ближе к печке. Тут, в ветхом деревянном жилище, она — главный источник жизни и учения. Маленькое солнце, вокруг которого все вертится — дети, родители, учителя, пастухи. Собаки даже заглядывают в проем двери, тянутся ближе к печке. Уходя в кочевье дальше, вместе с вещами и палаткой берут с собой это маленькое солнце, и дрова, чтобы зажечь его. Трудно даже представить себе эту жизнь…

“В общем, вы — вроде учителя малокомплектной школы?” — уточняю я положение в этом мироздании, занимаемое Кларой Васильевной. “Да, дети разного возраста, во время урока одни ждут, пока я объясняю другим. Поэтому у нас нет перемен”. — “Но режим дня есть?” — “Ага, есть. Зимой темно, холодно. Днем света нет. Движок только вечером работает. Поэтому дети в девять-десять часов встают, помогают по дому, потом оленеводы в стадо идут, в это время мы учимся. В пять-шесть возвращаются, и мы заканчиваем”. — “Когда родители приходят из стада, дети тоже им помогают?” — “Конечно. Но обычно домашнюю работу заканчивают до обеда”, — говорит она, возвращая словам “домашняя работа” не учебный, а житейский смысл: таскать дрова, колоть лед, убирать, готовить — вот их домашняя работа.

Спрашиваю детей, что они думают про кочевую школу. Семиклассница Милена говорит, что тут лучше учиться, чем в поселке. А Жене из десятого больше в деревне нравится, “там развлечений много”. “А по подружкам в поселке не скучаешь?” — спрашиваю Милену. Та пожимает плечами. “Ничего, — говорит Клара Васильевна, — вернется после второй четверти, пообщается с подружками. Да у нее и тут есть одна”. — “Получается, вы как родственники?” — “А оно так и есть, среди нас много родственников”.

О двух видах образования — школьном и том, что называется, “из жизни”, Клара Васильевна говорит так: “Параллельно идет. Там — уроки, а тут каждый день наблюдают за погодой. Знают, где север, где юг — практическая география”.

Школьный учитель, становясь кочевым, тоже меняет угол зрения. То, что раньше у него, согласно теориям и инструкциям, в педагогику не входило, начинает втекать. Открываются новые каналы информации, не востребованные в обычной школе. Появляются новые области знания, новые учителя. Учатся у деда, отца, у пастуха: по каким приметам он узнает любую местность, с помощью чего ориентируется; как река течет, какой рельеф, где южная сторона, где северная. Какое время суток. Когда оттепель начнется. Учатся точному жизненному знанию.

И практические результаты налицо. Эти ребята из кочевой школы — успешные ученики. Их достижения не ниже, чем у победителей олимпиад.

Ребята, приехавшие с нами на базу, лежат, кашляют. “Болеют?” — “Не-ет. Они в деревне болеют. А здесь всю зиму никто не болеет”, — говорит учительница, и за время, которое мы находимся в кочевье, я убеждаюсь в справедливости ее слов. Ребята, приехавшие из поселка, за день-два на природе выздоровели — удивительно. “А если серьезное что-то?” — все же спрашиваю я. “Разное случалось. Сейчас, правда, в “Сахателекоме” реконструкция идет — а так, и рация работает, и спутниковый телефон”.

“В советское время, — пояснил Николаев, — была централизованная связь, у каждого оленевода — радиостанция “Карат”, своя частота, позывные. А сейчас за все платить надо, а мы не можем. Вот, — показывает мне, — спутниковый телефон, но он отключен за неуплату”.

Вот так: с одной стороны — космическая связь, Интернет, Аляска, с другой — рация не работает, телефон отключен за неуплату. А если что случится с людьми?

“Просто люди привыкли к этим условиям, — отвечают мне, — и лишних движений не делают — только те, что необходимы. Это мы на готовую базу приехали. А представьте, пастух кочует: пришел вечером — палатку надо поставить, воды натаскать, дров наколоть… Мало остается людей, кто хочет так жить”. — “Да чтобы и жена хотела”, — замечает кто-то.

Ребенок в обнимку с оленем

Пастух подогнал часть стада к базе. Отсюда начнется кочевье в тундру. Важенки отдельно — скоро отел, молодняк отдельно. Я выхожу из дома-школы и смотрю, как ребята забрасывают на сук аркан, тренируются между делом. Паренек трех-четырех лет по имени Зиновий, очень серьезный, наматывает на руку веревку и тоже кидает. Скоро попадать будет. Другие, постарше, уже попадают. И ведь этот Зиновий даже не подозревает, что учится. Играет вроде. Никто не заставляет его кидать аркан — сам хочет. Северные люди вообще не ждут, когда их научат. Они, в основном, смотрят и учатся сами.

Зиновий еще раз кинул аркан и зацепил пенек. Заметим, что даже трехлетних, пятилетних зовут здесь по-взрослому — Егор, Зиновий…

Лыжи воткнуты в снег. Если человек с детства привык к этому образу жизни и другого не знает, то и будет так жить. К тому же дети играют не в куклы, а в то самое, чем живут — аркан, лук… Мальчик натянул тетиву и выпустил стрелу, высоко-высоко в небо. Я попробовал несколько раз и в конце концов тоже выстрелил высоко. Учиться никогда не поздно. Но лучше пораньше. Тогда легко приучаешься. Смотришь, как делают взрослые, и делаешь так же. И никто ни на кого не кричит в этом жизненном процессе обучения, ни взрослые, ни дети. Все ровно, спокойно, по-деловому живут.

Мы сидели за столом и рассказывали байки. Я вспомнил своего знакомого, ученого-генерала, занимающегося психологией авиационных и космических катастроф. У него оригинальная точка зрения на данный вопрос. Человеку вообще-то не дано летать в небе, говорит он, поэтому, если тебе все-таки выпало такое, ты должен быть достоин доверия не командира, а Того, кто тебя в небо допустил, — не только профессионально, но духовно, нравственно. Потому что, когда анализируешь катастрофы, выясняется, что у человека было что-то не так именно в этой сфере.

Это и у нас так, подтвердил один из собеседников. Платят мало. Поэтому, чтобы заработать, летчики экономят бензин, набивают в самолет больше народу, чем положено — только бы взлететь. А как взлетят, вздохнут, расслабятся, колбаску нарежут, выпьют — они же военные летчики, что им этот Ан-2. И вертолет через Лену — то же самое: можно набить грузом, сколько хочешь — плати только. Нагрузили под завязку, взлетели, дрожит вертолет, но летит…

Клара Васильевна принесла посмотреть какие-то бумаги. Я махнул рукой — потом. Оказалось, потом не получится, света не будет. Так что приходится знакомиться с документацией, пока светло или пока движок работает.

История открытия кочевой школы-сада “Колокольчик” (по имени здешней речки). Динамика роста: в начале 90-х было два воспитанника, потом стало пять, потом десять. Вот их фотографии, работы, благодарственные письма школе. “За внедрение инноваций”, “За пропаганду этнокультуры своего народа”.

По сути, это одно и то же.

Флаг школы — белый олень прыгает на красное солнце. Эмблема — ребенок в обнимку с оленем.

Среди педагогических задач есть и такая: “приобщить детей к искусству жить в экстремальных условиях”. Ни одна школа страны такую задачу сознательно не ставит, а напрасно. Суровые условия, отдаленность от населенных пунктов — собственно, в таких условиях работает большинство сельских школ России. И не только сельских: опыт кочевой школы используется в Москве при обучении детей-инвалидов. Экстрима в жизни хватает.

Портфолио ученицы 6-го класса кочевой школы Федоровой Милены: “Увлечения: компьютер, спорт, оленеводство. Любимые предметы: геометрия, французский. Образование родителей: среднее”.

Характеристика ученицы: “Программный материал усваивает. Обладает хорошим лексическим запасом, навыками чтения, познавательным интересом. Умеет работать самостоятельно. Немножечко затрудняется по математике, — по-домашнему формулирует учительница. — Говорит разборчиво, может участвовать в дискуссии. Уверена в себе и своих силах. Занимается рукоделием. В прошлом году с семьей участвовала в конгрессе оленеводов мира. Воспитывается в полной многодетной кочевой семье” (это уже я выделил — может быть, самый важный результат работы этой школы).

Попадаются такие документы, каких в других местах не встретишь. Например, “Журнал технической безопасности кочевой школы”:

“Будь очень внимательным при загоне оленей.

Не оставляй в палатках зажженные лампы, свечи.

Во время взлета и посадки вертолета находись от него на расстоянии не менее 50 метров”.

Дети читают журнал и подписываются.

Это одна реальность, другая — в поселке, и они как-то между собой связаны. Две школы, базовая и кочевая, взаимодействуют и сопровождают, как сказано в проекте, “индивидуальную образовательную траекторию учащихся”. У каждого она своя. Я беру лист бумаги, на котором вычерчена Пашина траектория, и двигаюсь ближе к печке. Меня интересует: что же здесь будет делать Паша, выбравшая профиль — дизайн? Может быть, говорит мне Клара Васильевна, останется в стаде, может, в деревне. Будет шить унты, торбаса, варежки, может быть, на продажу. А возможно, по-другому жизнь сложится.

Зачем дизайнеру Паше кочевая школа? Чтобы оставаться с семьей. Чтобы узнать ценности своего народа не понаслышке. И где бы потом Паша ни жила, это с ней останется.

Ульяна Винокурова — ученый, профессор, депутат Госсобрания Республики Саха (Якутия) пишет об Оленьке, о Севере: “Исконная земля становится чужой, платной на каждом шагу. Надо платить за кадастровый учет оленьих пастбищ, за родовые охотоугодья, покупать лицензии на отстрел диких оленей, промысловых зверей. Вертолет давно стал неподъемен для бюджета бригады оленеводов. Традиционные виды хозяйственной деятельности становятся роскошью, недоступной коренным жителям…

Оленекская земля богата алмазами, другими полезными ископаемыми. Но отчисления от разработок в местный бюджет не поступают, нет закона о компенсации. Восемьдесят процентов жилья на этой алмазной земле — ветхие лачужки, отапливаемые низкорослой арктической древесиной. Семьи оленеводов кочуют, имея лишь палатки из брезента — единственный вид их жилья…”.

Кажется, это из другого времени, не о нас. Но это — мы.

И еще ученая-северянка пишет: “Кочевая школа выжила благодаря любви родителей к детям и преданности педагогов высшей цели преемственности”.

Продать бы самолет…

Дети выпускают школьную газету “Бэюкэи”, что означает “олененок дикого оленя”. Детям почему-то больше нравятся дикие, а не домашние. Возможно, потому что они свободны, живут в природе, резвятся и играют, как дети. В этом смысле ученики кочевой школы проживают период своего детства наиболее полно. И хотя живут среди взрослых, заняты взрослым трудом, все равно находят место играм. Скатываются по жердям, приставленным к стене домика, как по детской горке. Заходят в балаган, закрываются и играют там в свои детские игры (оттуда доносится безудержный смех). А потом ребенок выходит из этого детского балагана и идет к взрослым…

Вот эту естественность нельзя терять, перестраивая быт детей и оленеводов, приближая его к “цивилизации”. Кстати, возможно ли это сделать? На этот счет нет никаких сомнений, ходить за примерами далеко не приходится. При первом президенте республики Николаеве неподалеку от Якутска, в пойме Лены, среди самых обыкновенных деревень появился “Ленский край” — суперсовременный, на уровне мировых образцов учебно-тренировочный комплекс. Предназначен он для участников олимпиад, одаренных физиков и математиков, для подготовки интеллектуальной элиты республики. Нельзя ли по аналогии в “алмазной провинции”, как гордо именуют Север, построить что-нибудь такое и для детей оленеводов?

Такие меценаты-подвижники, как Сергей Гутцайт, построивший в Павловске под Петербургом для детей из провинции современную версию Царскосельского лицея, а на голом месте, на реке Свирь, чудо-деревню, заселенную детьми и мастерами, — разумеется, редкость. В основном богатые люди тешатся другими играми, далекими от образования. “Но на следующий год обещают дать кочевой школе “тарелку” для связи, — сказал директор базовой школы из Харыялаха Николай Христофоров. — И на том спасибо. А насчет базы… — Он подумал. — Стационарную не поставишь — место надо менять при кочевье, нужна сборно-разборная”.

Как на Аляске или в Гренландии…

Российские фантазии, думал я, глядя сквозь маленькое, едва не слюдяное оконце кочевого дома с черным, неструганным полом. Спим на полатях. Топим железную печку лиственницей. И вода у нас изо льда. Этот балаган — “для одиноких мужчин”, шутя сказали нам, располагая на ночлег, но вообще-то одиноких людей кочует действительно много.

Сплю на оленьей шкуре в верблюжьем спальнике: сочетание кажется странным, но я вспомнил, что в якутском языке есть слова “тигр” и “верблюд” — отзвуки древней исторической родины якутов.

В “общежитии для одиноких” — обычный мужской треп.

“Я тут самолет думал продать, У-2, остался от геологов, что золото мыли, — рассказывает замглавы сельской администрации. — У них авария случилась в конце 40-х — начале 50-х, вот я и нашел самолет. В Якутске есть клуб, старые самолеты собирает, я предложил ребятам, но сделка не состоялась: от самолета одна рама осталась, а двигатель кто-то утащил. Все знали, что он тут лежал. — В оконце вижу: бегают наперегонки по снегу дети, большие и маленькие. — Этот У-2, оказывается, вообще фанерный самолет, там металла мало, тряпки разные. Еще один У-2, отец говорит, лежит в верховьях, тот-то уж точно целый, я знаю”.

От пропавших самолетов разговор перетекает к наскальным рисункам, которые встречаются на Оленьке, оттуда — к проблемам филологии. Тянется, тянется разговор, а куда спешить — кочевье.

Глаза твои черные, шуба твоя теплая

Первую ночь я перенес с трудом: в верблюжьем спальнике душно, а вылезешь — дует изо всех щелей (к тому же ушанку на голову надеть не догадался — ночью продуло). В полночь залаяла собака, заревел “Буран” — приехал пастух с маленькой дочкой. Зовут девочку Сайдыына, что означает “развитие”. Ох, уж эти северные психолого-педагогические имена, предугадывающие судьбу. Позднее я узнал, что шестилетняя Сайдыына-развитие заняла четвертое место в гонках на ездовых оленях, опередив десятилетних и двенадцатилетних наездников. Зимой занималась в кочевой школе в подготовительной группе — буквы, числа учила. Так вот, раскрылась дверь, вошли с мороза пастух с дочкой. Девочка молча сама разделась. Отец налил в кружку чая, добавил сухого молока. Девочка взяла, так же молча, столовую ложку и стала пить. Потом отец сделал ей бутерброд с маслом. Собрался было присыпать сверху оставшимся сухим молоком, но тут кто-то не выдержал (за этой ночной картинкой с нар наблюдали “одинокие мужчины”) и произнес вслух: “Повидло возьми”. Отец намазал на хлеб повидло, девочка стала есть. Молча, серьезно. Вела себя совершенно по-взрослому. Только когда отец вышел и его долго не было, начала громко звать: “Егорша, Егорша!”. Отец вернулся — опять замолчала. Потом разделась и легла спать. А я все крутился в полудреме.

Спустя какое-то время, уже глубокой ночью, снова залаяли собаки, загудел мотор, и в балаган вошли несколько мужчин — охотников, как потом выяснилось. Охотники выпили, закурили и стали переругиваться, один в темноте едва не наступил мне на голову — так они долго выпивали, негромко матерились. Потом уехали.

Я подумал: мне это уже в печенках. Табор какой-то. Романтика кочевой жизни сразу выветрилась. Захотелось домой. Потом, немного успокоившись, выбрался из балагана наружу — крупные звезды висели над головой, как диковинные зрелые плоды.

Утро в кочевье. Собаки, свернувшись в клубок, лежат на нартах. В доме-школе уже затоплена печь. Муж Клары Васильевны Николай Спиридонович колет дрова, а ребятишки таскают в дом. Девочка постарше моет посуду. Пока готовится завтрак, можно еще раз приглядеться к кочевой школе, благо все в одном месте.

На полке — стопка учебников. Словарь с картинками (сами издали). Оружие, снаряжение, одежда… Эвенкийская одежда — целый мир, сохранившийся до сих пор. В классическом виде верхний костюм эвенков состоял из кафтана, под ним — не сходящегося на груди и подвешенного на шею нагрудника, натазника, ноговиц и унтов, весь этот костюм со вкусом украшался. К кафтану наглухо пришивались рукавицы с разрезом, из оленьего камуса. Одежда мехом наружу называлась “мукмкэ”. Дети до 4—5 лет носили глухие меховые комбинезоны. Специальный пояс с подвесными мешочками, у женщин — для иголок, наперстка, у мужчин — для пуль, пороха, табака и кремня. Нарядная одежда и обувь женщин имела яркие цвета и была расшита бисером, у мужчин — сшита из темных тонких оленьих шкур, или из белых.

Дом, даже вот этот, наш, временный, именуется “дю”, вход — “уркэ”, дыра наверху, дымоход — “сона”, очаг — “оллон”… Вот хорошее слово: “буга” — мир, вселенная. “Поэтому, — говорит мой друг Бугаев, — эвенки считают меня своим”.

Пришли ученики заниматься: Аннушка из третьего класса, Эдмонд из четвертого, Кирилл и Милена из седьмого. “А Сеня и Женя, наверное, за оленями поехали”.

В доме-школе тепло, светло, убрано стараниями детей и учительницы-хозяйки Клары Васильевны. Теперь можно и урок начать (хотя, если подумать, он давно начался, идет, как жизнь, не переставая). Учеников, когда те сидят за партами (их тут совсем немного), Клара Васильевна называет строго, по фамилиям (чтобы отделить учебу от быта, все же школа): Кириллов, Колодезников… “Сначала вспомним слова, которые учили в прошлом году”, — говорит она, имея в виду слова на родном языке. Дети вспоминают: “Мы живем в тайге…”, “Олень-олень, глаза твои черные, шуба твоя теплая…”.

На первом фольклорном фестивале по эвенкийскому языку эти ребята заняли второе место. “У них, — поясняет Бугаев, — сложность в том, что учительница — не эвенкийка, сама изучает язык и их учит. В Оленьке всего одна учительница — носительница родного языка, ее специально выписали из другого района”.

Сам я общаюсь с ребятами через Бугаева (говорить по-русски они стесняются). Поинтересовался у одной девочки: когда возвращаешься в поселок, не отстаешь от ребят в классе? Нет, говорит. Спросил у мальчика: а есть что-нибудь такое, чему ты можешь научить ребят из поселка? Есть, говорит, силки ставить, например. Учительница добавила: “Кирилл хорошо играет в шашки, чемпион школы, может других учить”. — “А тут играет?” — “Да, вон, видите?” — показывает учительница на шашечный стол, который во время урока превращается в парту.

Тут я задал детям коронный вопрос, тот, который задаю и в сельских школах, и в городских: ребята, а какую бы школу вы хотели? Они начинают мечтать: о школе без отметок, без домашних заданий, у кого нет компьютеров — о компьютерах, о бассейне, тренажерном зале… Так вот, эти кочующие дети, у которых ничего такого не было, знаете что ответили? Девочка сказала за всех: “В школе, где есть олени”.

Нет, конечно, им хочется видео, DVD, всего такого. Но прежде всего — чтобы олени были.

Уроки предков

Милена из Оленька однажды сама добралась до лагеря под Якутском. Туда должна была приехать японская киноартистка, и Милена специально поехала — автограф взять. Из предметов ей нравятся — французский, химия, биология. Эдмунду — математика, Паше Лгановой — география. “Она, — рассказывает Клара Васильевна, — даже самостоятельно кроссворд составила, географический: разложила на полу географические карты и составила”.

Эдмунд в школьной олимпиаде по якутскому языку был третьим, по математике — вторым, по русскому — первым. Милена заняла призовые места по всем предметам. А на районной? — спросил я учительницу. “А когда районная проходила, — ответила она, — мы уже здесь жили”.

Здесь решаются главные задачки, повышенной сложности, “со звездочкой”. Как маленькому человечку не согнуться, не замерзнуть, вырасти человеком? А кем уж он станет, другой вопрос. Ничто не предопределено. Если способности есть и учитель рядом — все получится.

Милена вот печатается в газетах. О чем пишет? Сейчас написала, рассказывает учительница, как ухаживать за оленятами. Ее заметки со второго класса печатают, вместе с фотографиями — готовый корреспондент. Бывают, правда, недоразумения. Однажды в редакции подготовили материал к печати, но тайгу не знали, так Милену отредактировали — чепуха получилась.

А сестра Марианна занимается топонимикой.

Паша Лганова с мамой провели исследование и выяснили, сколько названий у оленей по-эвенкийски: вьючные, ездовые, передовые, вспомогательные, обученные, малообученные… Есть, например, олень, которого третьим запрягают, олень, у которого от рождения рога не растут, верховой олень, на нем едет человек, и олень, на которого грузится стол, олень, везущий жилище или печь, — у всех свои названия. Мир олений…

Дети и взрослые, когда кочуют, ведут “бортовой журнал” — с описанием мест, что увидели.

“А сейчас “урок предков” начинается”, — предупредила меня учительница: дети будут заниматься с ездовыми оленями. Их заарканят, поймают и поедут на них в основное стадо.

Мы вышли из балагана и стали смотреть, как идет “урок предков”. Вел его Николай Спиридонович. Очень спокойный, надежный, положительный мужчина, один из опытнейших оленеводов. Человек известный, в свое время избирался в депутаты Верховного Совета, кавалер орденов. Впрочем, тут это не так важно, в тайге с человека все внешнее сходит и остается главное. Вот, например, эта школа кочевая бригадиру оленеводов Кириллову только в нагрузку, а он зачем-то ее тянет.

Непростое дело — заарканить оленя, некоторые сильно упираются. У одного из питомцев на шее висит дубина, это чтобы не ушел далеко — шустрый. Как у людей, у разных оленей разный характер. Одного даже опытному Николаю Спиридоновичу надо изловчиться, чтобы поймать арканом. А другие сами подошли.

Вот рог отвалился. Начинает расти новый. Действительно — урок. Практическое занятие, незаметно переходящее в работу. Дети в ней непосредственно участвуют, а когда работа заканчивается, продолжают совершенствоваться. Вон Эдмунд вернулся от оленей и снова набрасывает на пень аркан. Подготовка, жизнь, дело, снова учеба-подготовка — принцип непрерывного, последовательного сочетания учения и жизни.

Едем в основное стадо, откочевавшее к тундре. На этот раз едем не в железном корыте, а на нартах, в упряжках. В каждой — шесть оленей. Впереди бегут двое, тянут нарты, в которых сидит оленевод, управляя длинным шестом; сзади к нартам привязана пара, которая тянет груз (в данном случае нас с Геннадием Петровичем Решетниковым), а нам в затылок дышат еще двое, замыкающие. Несколько таких упряжек бегут друг за другом.

Вначале ехали по лесу, медленно пробираясь среди деревьев. Николай Спиридонович делал знак посохом, предупреждал в трудных местах, чтобы не задело сучком. Потом вышли на реку, и олени побежали живей. Только поскрипывают нарты да позванивают колокольчики — птица-тройка в северном варианте. Удовольствие продолжается недолго. Снова входим в чащу и медленно переползаем через сваленные деревья. Порой вынуждены остановиться, наш каюр убирает завалы, очищая дорогу, иногда сучок попадает в полозья или боковину нарт, вытаскиваем и едем дальше, в белизну и синеву.

Так, неторопливо, добрались до места, где, по словам оленеводов, вчера находилось стадо. Сегодня его уже нет — разбежалось за ночь. Пока пастухи собирали оленей, мы с моими спутниками делились впечатлениями: на лесных колдобинах нарты не лучше железного корыта. Еще больше трясет! По гладкой реке — прекрасно, но где ее взять на всем пути продвижения? Женя, ученик кочевой школы, оказался разговорчивым, что-то рассказывал по дороге, предупреждал: сейчас будет вверх, сейчас вниз. Когда, говорит, я был маленьким, все время полозья нарт ломал, быстро ездил, лихачом, “оленьим рокером” был. Интересный парень.

Пастухи ушли собирать стадо. Тихо, голосов не слышно. Люди будто растворились в белом безмолвии. “До ночи могут искать”, — объясняет замглавы сельской администрации Вячеслав Васильевич. “Смотрите!” — вдруг кто-то показывает на гору. Оттуда течет стадо — оленья река. Эти дети умеют в ней плавать, ловко пользуясь посохом, как веслом. Опираясь на посох, парнишка может запрыгнуть оленю на спину, спрыгнуть, управлять животным (если ребенок умеет это делать — что ему уроки физкультуры?).

На ветку дерева ребята повесили мешочек с солью, и олени потянулись за лакомством. Снег, солнце, тайга… Пастухи собрали стадо, и мы поехали дальше.

На обратном пути остановились и попили из горного ручья. Заехали в охотничий домик отца Николаева на берегу реки. Из сугроба торчит голова дикого оленя с огромными ветвистыми рогами. На дереве — объеденные вороном соболиные тушки. Прекрасное место, замечает замглавы, — охота, рыбалка… Хариус, линек, сиг, а если подняться повыше — таймень.

Поблизости тайга резко заканчивается, за перевалом — тундра.

Летишь на вертушке — сопки, сопки, и вдруг — тундра. Охотники-полуночники (те, что мне в темноте чуть на голову не наступили) приехали из тундры, охотились на дикаря. В зимнее время он в лес заходит — зимой в тундре холодно, и олень не может пробить ледяную корку, добыть ягель. А летом в тундре ему раздолье...

Испокон веков существует дорога эта, по которой едем. На том берегу реки — могилы предков. “Удивляюсь, — говорит Николаев, — как старики по местности ориентируются? Они же не изучали географию”. — “Изучали, только не по книжке”, — отвечает Бугаев.

Дети участвуют и в разделке оленьих туш. Процедура не из приятных, но что поделаешь? В кочевье это тоже вид образования, часть повседневности. Образование всю жизнь, от рождения до смерти — в кочевой школе эта формула наполнена абсолютно конкретным смыслом. И это действительно урок, который преподается взрослыми, безукоризненно знающими анатомию и физиологию. Изучать эти предметы теоретически ученикам кочевой школы нет нужды. Перенос знаний происходит с анатомии животных и на человека.

И не только в области анатомии…

Интерпретация прошлого

Однажды утром, когда Клара Васильевна собирала вещи, наводила порядок в доме (нам скоро возвращаться в Оленек, а им — дальше, в тундру), мы стали обсуждать: как все-таки относиться к этой кочевой жизни, школе, где в начале двадцать первого столетия попахивает каменным веком? Нужны ли людям олени? А детям — кочевье? Цивилизация ведет к усложнению нашего дома. Таков закон развития человечества. Тогда зачем мы возвращаемся в кочевье?

Мне кажется, дело не в пропаганде кочевого образа жизни или кочевой школы, а в выводах — философских, психологических, общечеловеческих. А кочевая или не кочевая — это выбор каждого. Каждый человек должен иметь право выбора. Многообразие нужно во всем, и кочевье должно получить общественный статус, равноценный оседлому образу жизни, пишет якутский профессор Ульяна Винокурова. И если, думаю я вслед за ней, какая-то часть сообщества хочет вести именно такой образ жизни, заниматься оленями — это их право.

От движка включается свет — и все заряжается: цифровые фотоаппараты, компьютер…

Один паренек заболел, жар, лежит на лавке. Клара Васильевна сидит с ним, положила мокрую тряпку на лоб. Посидела с мальчиком, отошла, помешала суп. И учитель, и врач, и бабушка…

Дети играют — кто в шашки, кто в компьютерные игры (в стаде пока единственный ноутбук Клары Васильевны, дети вокруг него собираются). Маленькие разложили на столике домино, оказывается, считают, складывают и вычитают костяшки (“самоурок” математики). В проеме двери молча ходят собаки, заглядывают в открытую дверь, но не заходят. Я тоже сыграл в шашки и убедился, что тут сильные спортсмены (один из учеников кочевой школы — чемпион района по шашкам, а директор базовой школы — призер республики).

Постоянное соприкосновение детей и взрослых. “В деревне, в поселке, — сравнивает Георгий Петрович, — родители и дети практически не общаются, утром ухожу на работу, прихожу вечером — и спать. А тут они постоянно вместе”. Это очевидно: дети и взрослые находятся в процессе совместной деятельности. В сущности, то, что мы видим, уникально. Но что мы видим, если подумать? Глубокое прошлое, или будущее?

“Будущее, — считает Бугаев, — это всегда прошлое. Будущее есть интерпретация прошлого — та или иная. Вопрос в том, как его интерпретировать? С каким знаком?”. Необходимо вычленять не форму, а суть, а она в том, что каждый участник процесса является и учителем, и учеником. Главное из прошлого, главный способ образования — наблюдение и воспроизведение. Проживание. “Выживание”. — не отрываясь от дел, с усмешкой подает реплику Клара Васильевна.

Можно было бы сделать больше, но оленеводческому совхозу эта школа не нужна. Все держится на энтузиазме Клары Васильевны. Как всюду в России — все держится на ниточке человеческой. А ведь кочевая школа — спасение детей и этноса. Целый народ, маленький народ, как на ниточке, висит, уцепившись за кочевую школу, за вырастающих в семье детей, за веру и любовь. За Надежду Климовскую, Елену Голомареву, Клару Васильевну… Ну, еще есть несколько человек, кто спасает. С одной мамой, кочующей, играл в шашки. Зовут Сардана, чум-работница, муж — оленевод, четверо детей, все здесь. “В нашем стаде, — рассказывает, — две чум-работницы, одна молодая, другая — бабушка. У нас вообще особые условия: только это стадо базу имеет, другое — лишь матерчатую палатку”.

“Два года я жила в палатке, — рассказывает Клара Васильевна, — трудно было очень. В других стадах построили бы такие дома, как здесь, тогда бы я отправила и туда учителей. Ведь в каждом стаде есть дети”.

И всего-то, что им надо для революции в образовании. Что там Аляска, хотя бы домики эти, балаганы с железными печками, где из всех щелей дует…

Впрочем, у Клары Васильевны есть преемники. Чум-работница Христина Степанова, выпускница кочевой школы, поступила в педагогический колледж на заочное отделение. Елена Федорова, мама одной из учениц, — тоже. Можно и университет в Якутске окончить, но колледж, считает Клара Васильевна, быстрее и там получают те знания, которые нужны в первую очередь: становятся учителями начальной школы для малочисленных народов Севера, медицинскими сестрами, санитарками — все это пригодится в кочевье. Заодно изучают родной язык. В этих мамах, ученицах и чум-работницах — продолжение дела Клары Васильевны.

Министр из “мэнээса”

Какое у Оленька будущее? Что дал людям статус национального района?

Бесплатное лекарство, правом на которое Клара Васильевна пользоваться не может, потому что она не эвенка, а якутка. “Больше ничего?” — “Больше ничего”.

Нет, еще есть право на отстрел одного дикого оленя в год. Как насмешка. Хочется крикнуть, переиначив писателя: не стреляйте в белых оленей! А на что жить?

Прежних льгот (раньше эвенков не брали в армию, давали целевые места в институтах) теперь нет. Можно получить звание почетного гражданина района — тогда освобождаешься от оплаты коммунальных услуг. Но звание дают после семидесяти лет, и мало кто успевает им воспользоваться. Вертикаль забирает себе все доходы, все лакомые места — “федеральная собственность”.

Еще о правах, вернее, бесправии…

Экологическое законодательство может остановить расхищение недр, умерить аппетиты промышленников и центральной власти. Но экологическая политика — звено федеральной политики. В Государственной думе РФ — один депутат от Якутии. Малочисленные северные народы имеют одного на три района представителя в республиканском законодательном собрании.

То есть статус формально есть, а практически ничего не дает. Необходима экономическая поддержка.

Замглавы из Харыялаха Николаев интересуется: почему нельзя людям, живущим на земле, иметь процент от добычи ископаемых — как в Саудовской Аравии? Хотя бы по тысяче рублей давали от золота и алмазов, которые добывают в Якутии. Нас же совсем мало — пятьсот тысяч якутов и эвенков вместе взятых.

Если освободить гражданина от налога на землю, давать ее в бессрочное пользование — это было бы большой поддержкой, считает Голомарева. Этот вопрос подготовили и отправили на съезд малых народов. Еще просят квоту на депутата Государственного собрания республики. По закону депутат полагается только на 18 тыс. человек — откуда у них? Пока в Якутии на семьдесят пять депутатов Госсобрания всего один — от малочисленных народов Севера (сокращенно их здесь называют “мэнээс”, звучит как младший научный сотрудник). И в республиканском правительстве ни одного представителя от “мэнээс”.

Я слушал ее и думал: вот такого бы человека во власть. Меня как будто услышали: вскоре Елена Христофоровна Голомарева была избрана депутатом Законодательного собрания республики. Так что и министр из “мэнээсов” — может быть, не такая уж фантастика.

О компании “АЛРОСА” говорит: спасибо за праздники, за призы, за “Бураны”, за выделенные вертолето-часы. В этом году должны выкупить племенных оленей. Отправить детей на отдых. Построить, вслед за первой в районе каменной баней, Центр эвенкийской культуры… Не слишком щедро для такой компании, но и на том спасибо.

Взлетная полоса

Она на самом переднем крае жизни — педагогика кочевья. Педагогика движения, трудного, преодолевающего пространство и время — пусть свойственным ей оригинальным способом, лежа, ну, что ж тут сделаешь, такие у них пространства и средства передвижения, но это не застой. Это своеобразное движение, из которого, если не мешать, может вырасти что-то, выводящее из одиночества в глобальный мир. Не обязательно всем строиться по единому Плану, который, как кому-то кажется, ведет к победе.

Учителя говорят мне о важности нашей экспедиции: ваш приезд будет долгоиграющим, историческим! Я улыбнулся. А потом подумал — ну да, никто ведь не ездил к ним целый век, а тут академик, известный ученый, да еще в кочевье побывал. А уж когда министр образования и науки России прилетит на вертолете в Оленек (и такое случится позже) — это вообще!..

Впрочем, вопрос не в том, кто прилетит, а в том, кто что сделает.

Елена Христофоровна — вся в школьном строительстве. Может быть, где-то это не так важно, а тут, в снежных просторах, появление новой школы — действительно историческое событие. Школа тут — как северное сияние. Одну, самую большую, одноэтажную, но трехуровневую (местность неровная, Оленек стоит на гольцах, террасами спускаясь к реке), уже начали строить. Бурят вечную мерзлоту, материалы возят по зимнику. Скоро будет готова. Приедет сто человек строителей, и местные тоже будут строить, приезжайте, приглашает меня Голомарева, на открытие.

Программа республики — открывать пятнадцать школ в год. Добротные здания, современные проекты, удобная мебель… Строительные материалы возят из Ленска, здешнее дерево непригодно для строительства. В Оленьке уже построили учебные мастерские — помогают строительству.

После эпохи перестройки дома для людей на севере строить перестали. Но в Оленьке договорились с Министерством образования республики и нашли решение жилищной проблемы в Эйике и Жилинде. Раньше специалисты из отдаленных улусов туда не приезжали, а теперь едут.

В Харыялахе новая школа не предусмотрена, но обшили старую, чтобы была как новая. Пойдет так дальше, смеется Голомарева, я свой план выполню — чтобы все школы были новые.

Тут, в бескрайнем районе с маленьким населением, может быть, незаметно для постороннего глаза, но живо-живо для своего, происходит настоящая революция-эволюция в образовании. Забегая вперед, скажу: не успел вернуться домой, а они уже по электронной почте шлют новые предложения, проекты. А через полгода — отчеты. Читаю и удивляюсь: каждая школа в районе, каждый поселок из четырех имеет теперь свой проект развития образования. Про Оленек и говорить нечего — тут мозговой центр, детсад, возродивший этнос, средняя школа, связывающая народ с Аляской, коммуникации… Но не только через Оленек идут они.

В Харыялахе вырисовалась модель взаимодействия базовой и кочевой школ. Если опрокинуть модель на жизнь, получается, что с помощью умного образования можно не только спасти этнос, но проложить дорогу из тайги и тундры в современный мир (не случайно проект вошел в программу ЮНЕСКО и получил статус национального проекта России).

В Жиринде (320 км от Оленька) нашли свое решение жизненных проблем. Неподалеку от села Нижне-Ленская экспедиция занимается добычей полезных ископаемых. Жириндинцы связались с ней и договорились о рабочих местах. Но выступили в роли не просителей, а партнеров — поставщиков квалифицированных работников. И для этого начали создавать на базе средней школы “модель предпрофессионального и профессионального образования”, по образцу, действующему в Германии: сочетая обучение и практику с гарантированным в будущем рабочим местом. А в Эйике, где по нормативам “реструктуризации-модернизации” школу закрывать надо, она, как мы помним, не только сама выжила, но стала помогать другим: взяла брошенное совхозное хозяйство (помните, где у коровы на ветру слеза текла?). И что самое интересное, в этой эвенкийской школе, сохранившей животноводство и коневодство, разрабатывается проект профессионального обучения и воспитания якутских детей близлежащих улусов, где люди утратили навыки традиционных дел, которыми занимались испокон веков. Школка эта маленькая помогает опять ими овладеть.

Разве это мало?

Иногда, когда успокаиваешься и перестаешь раздражаться на окружающее, начинаешь почти физически чувствовать, что все мы, многочисленные и малочисленные обитатели страны, находимся в историческом процессе. Главный его вектор — распад громадной империи — продолжает действовать. Но одновременно с распадом происходит процесс прямо противоположный — возрождения, подъема. Только не в национальном масштабе, а локально, где-то там, где-то тут… Отдельному человеку находиться в этом процессе не сладко, но у него есть глоток свежего воздуха, белого снега. Может, со временем здесь возникнет нечто другое…

Олень сопровождает человека всю жизнь. Когда человек рождается, приносят в жертву оленя, когда встречают гостей, когда женятся и когда уходят из жизни… Поэтому какая без оленя может быть национальная идея? Надо плясать от жизни к объединяющему движению.

Мы возвращаемся из кочевья домой, трясясь в железном корыте, одолевая перевалы, когда от тряски, кажется, мутнеет в голове, и вдруг с сопки видишь захватывающий пейзаж — извилистую реку, заснеженные горы и узор тайги в форме несущегося напролом дикого оленя. Божественный вид. Ровно на мгновенье. И снова вниз, и снежная пыль в лицо, и капли стекают на солнцезащитные очки, и белое-белое солнце в глаза. Потом опять взбираемся вверх — и вот мы снова на сопке, и узор эвенкийский, снежно-таежный, с извилистой рекой — под тобой.

Каждый год осенью, в конце сентября, в одном и том же месте реки Оленек стадо диких оленей совершает переправу. С одного берега, где зимняя тундра, обледенение, голод, — на другой, где тайга и можно прокормиться до весны, раскапывая мох и ягель. Стадо диких оленей заходит в воду Оленька, плывет — и тут их ждут охотники на легких лодках, спрятавшиеся в кустах, и когда олени доплывают до середины реки, охотники выходят из укрытия, и начинается поколка… В эти дни воды Оленька становятся красными, и много оленей не доплывает до берега. Но они все равно, год от года, век от века, как рыба на нерест, идут к речной переправе. У них нет другого выхода: позади — гибель, впереди — надежда.

Так и люди Оленька, думаю я. Живущие на краю земли, не тронутые цивилизацией-модернизацией. Что им делать? Остаться на этом берегу? Невозможно. Да и не хотят они оставаться. Тогда переправляться на тот. Другого выхода нет — переправляться на тот берег, всем этносом, всем народом. Но что ожидает их на переправе? Что ждет их впереди, если не оглядываться назад, а смотреть на мир глазами ребенка? Райские кущи или…

Что ждет всех нас?

1 См. Анатолий Цирульников. Облавная охота на зайцев у северных якутов. Педагогическая экспедиция на полюс холода. “ДН”, 2008, № 10—11. Анатолий Цирульников

Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования подвело итоги за 9 месяцев, сообщает пресс-служба Росприроднадзора по республике Бурятия.

Инспекторы Управления Росприроднадзора по Республике Бурятия провели с начала года более ста проверок природоохранного законодательства на 687 объектах контроля. Выявлено 233 нарушения, выданы 216 предписаний об устранении обнаруженных нарушений. Суммарный объем средств, израсходованных на выполнение природоохранных мероприятий в целях исполнения предписаний государственных инспекторов, составил более 110 млн. руб. Свыше сотни лиц привлечены к административной ответственности. Сумма наложенных штрафов составила более 3 млн. руб.

В списке серьезных нарушений экологического законодательства в Бурятии фигурируют четыре предприятия. Это – Улан-Удэнский энергетический комплекс (филиал ОАО «ТГК-14»), который не соблюдает нормативы выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и несвоевременно удаляет загрязняющие атмосферный воздух отходы производства – золошлаковые. В ОАО «Нижнеангарсктрансстрой» не разработаны проект нормативов предельно-допустимых выбросов в атмосферу и проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, отсутствует разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферу. Фирмой «Аэрофьюэлз» не получено разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферу, не разработан проект нормативов предельно-допустимых выбросов в атмосферу, не производится учет выбросов загрязняющих веществ в атмосферу. ОАО «Улан-Удэнская птицефабрика» не получила лицензию по сбору, использованию, транспортировке и размещению отходов 1-4 класса опасности.

Французский ритейлер Ашан открыл в Новосибирске магазин нового формата Ашан Сити – магазин шаговой доступности. Гипермаркет Ашан Сити Голден Парк использовал инновационные технологии, неприменяемые ранее в других гипермаркетах подобного формата.

Торговая площадь гипермаркета составляет 4700 кв.м. Команда магазина – 200 сотрудников. Для обслуживания клиентов предусмотрена линия из 35 касс. Инвестиции в проект составили 120 млн. руб.

Клиентам предложено более 15 000 наименований товаров. В Ашан Сити Голден Парк широко представлены товары направлений «Молоко», «Товары на вес», «Косметика», «Овощи-фрукты», «Мясо» и «Колбасные изделия». Гипермаркетом заключен контракт более чем с 120 производителей Сибири.

«Открытие нового гипермаркета – знаменательное событие для Новосибирска и Новосибирской обл., ведь это создание дополнительных рабочих мест, улучшение покупательного спроса, увеличение товарооборота Новосибирска, а также перспектива развития как для города, так и для области», – заметила Лариса Яркова, замминистра промышленности и торговли Новосибирской обл.

Ашан Сити Голден Парк первый магазин подобного формата, в котором применяется система касс самообслуживания. Она успешно прошла тестирование в Москве и показала отличные результаты в гипермаркетах Радуга в Пензе и Калуге. В этом году система касс самообслуживания в Радуге получила приз в номинации «Лучшая технологическая инновация».

Также абсолютно новым для Ашан решением стала установка герметизаторов проемов на воротах в зоне приемки товара, которые предотвращают попадание воздуха, тем самым осуществляя герметичный прием продукции из машины.

«Ашан» – крупная сеть гипермаркетов, работает на российском рынке с 2002г. Открыты 27 гипермаркетов «Ашан», 14 гипермаркетов формата «Ашан-Сити», 3 магазина «Ашан Сад», 2 гипермаркета «Радуга».

Торговая группа AUCHAN – один из крупнейших мировых розничных операторов. AUCHAN создан в 1961г. Жераром Мюлье. Состоит из более 1200 магазинов в 13 странах мира. Годовой оборот компании составил в 2009г. 39,7 млрд. евро.

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин принял участие в заседании Совета Министров Союзного государства России и Белоруссии

Вступительное слово В.В.Путина:

Добрый день, уважаемые коллеги, уважаемый Сергей Сергеевич (С.С.Сидорский - Премьер-министр Республики Беларусь), уважаемые члены Совета Министров! Сегодня нам предстоит рассмотреть широкий круг вопросов, в повестке дня - их более 20. Это очень разноплановые темы, касающиеся практически всех сторон жизни и деятельности нашего Союзного Правительства и наших стран.

Мы будем говорить о параметрах бюджета Союзного государства на 2011 год, сотрудничестве в социальной сфере, важных гуманитарных, просветительских проектах. Сразу после заседания Совета Министров пройдёт встреча в формате тройки Таможенного союза с участием казахстанских партнёров.

Считаю нашим общим достижением тот факт, что российско-белорусское сотрудничество успешно подкрепляется трёхсторонней интеграцией. Мы не только наращиваем работу в рамках Таможенного союза, но и выходим на формирование основ Единого экономического пространства России, Белоруссии, Казахстана. Важно, чтобы эти позитивные процессы развивались вне зависимости от текущей конъюнктуры. Она бывает разной, как мы понимаем, и я глубоко убеждён: проблемы, споры, недопонимания, которые возникают между близкими соседями, как и в семье бывает, неизбежны. Но жизненные интересы, чаяния наших братских народов важнее. Искренне настроенны и в Белоруссии, и в России на плодотворное сотрудничество и тесный диалог.

Теперь конкретно по повестке дня. Начать хотел бы с вопросов экономики. Россия и Белоруссия постепенно преодолевают последствия глобального кризиса, выходят на траекторию устойчивого роста. Во многом это и результат тесной координации наших действий в 2008-2010 гг., работы в рамках совместного плана по минимизации последствий мирового кризиса. В январе-августе сего года двусторонний товарооборот прибавил 20%. И сейчас в двусторонней беседе с Сергеем Сергеевичем я обратил внимание своего коллеги на то, что экспорт в Россию белорусских товаров рос опережающим темпом и составил 50%.

Вместе с тем резервов ещё очень много. Наряду с увеличением объёмов торговли необходимо использовать потенциал производственной кооперации, активизировать взаимный обмен инвестициями и, конечно, поддерживать совместные высокотехнологичные проекты, в том числе и за счёт бюджета Союзного государства.

Сегодня нам предстоит рассмотреть его основные параметры, согласовать приоритеты бюджетной политики на 2011 год. Нужно максимально быстро завершить работу над бюджетом, чтобы обеспечить ритмичное финансирование и реализацию союзных программ.

Основная цель и смысл нашей работы в повышении благосостояния и качества жизни граждан России, Белоруссии, Союзного государства, в создании новых возможностей для наших людей. Сегодня мы посмотрим, как идёт реализация концепции социального развития Союзного государства.

И в заключение отдельно остановлюсь на ещё одном важном вопросе. Это организация проката фильма «Брестская крепость». Лента стала первым совместным проектом Союзного государства в области кинематографии. Фильм служит напоминанием о стойкости и мужестве советских солдат, о подвиге, ставшем символом единства наших народов. На российские экраны картина выйдет 4 ноября - в День народного единства. Необходимо решить все организационные, технические вопросы, чтобы фильм и в России, и в Белоруссии, да и в других странах смогли посмотреть как можно больше людей, особенно молодежь.

Спасибо большое за внимание.

Чуть менее двух лет отсрочки потребовалось российским властям для запуска долгосрочного рынка мощности, пишет сегодня газета «РБК daily». Запуск системы, позволяющей энергетикам возвращать инвестиции в строительство новых мощностей, планировался еще в 2009г. Но подписание договоров предоставления мощности (ДПМ) началось лишь на этой неделе. До конца окт. соглашения подпишут и потребители. Итоги конкурентного отбора мощности (КОМ) на 2011г. Планируется подвести 8 нояб., что завершит подготовку к запуску в России долгосрочного рынка мощности (ДРМ).

Первым о подписании договора предоставления мощности, являющегося одним из основных механизмов запускаемого с 2011г. долгосрочного рынка мощности, объявило ОАО «ОГК-3», подконтрольное «Норникелю», сообщает издание. Договор одобрен руководством ОГК-3, в ближайшее время подписи под ним поставят и инфраструктурные организации – Центр финансовых расчетов (ЦФР), НП «Совет рынка», «Администратор торговой системы» (АТС) и «Системный оператор» (СО), рассчитывают в компании. Оформление ДПМ началось 12 окт. и идет в соответствии с графиком: процесс оформления документов должен завершиться до конца окт., сообщает «РБК daily». Следующим этапом на пути к ДРМ станет подведение итогов КОМа на 2011г. – результаты отбора мощности планируется обнародовать 8 нояб., добавляет источник в правительстве.

Накануне ОГК-3 сообщало, что стоимость ее инвестпрограммы на 2010г., после всех согласований, выросла с 92,3 млрд. руб. до 110 млрд. руб. При этом до конца года компания должна ввести 2,265 гигаватта новой мощности.

ОАО «ОГК-3» включает в себя шесть тепловых электростанций (Костромская ГРЭС, Печорская ГРЭС, Черепетская ГРЭС, Харанорская ГРЭС, Гусиноозерская ГРЭС, Южноуральская ГРЭС), установленная электрическая мощность которых составляет на 31 дек. 2009г. 8 тыс. 357 мвт., общая тепловая мощность – 1 тыс. 615 Гкал/ч. Уставный капитал ОГК-3 – более 47,4 млрд. руб. Начиная с фев. 2006г. акции ОГК-3 котируются на РТС и ММВБ. Более половины акций компании (53,74%) принадлежит «Норильскому никелю».

ОАО Новосибирский Муниципальный банк подвел итоги деятельности за девять месяцев 2010г. Достигнутые показатели подтверждают: Банк продолжает планомерно наращивать объемы и повышать эффективность своего бизнеса.

Максимально учитывая реальные потребности клиентов в изменившихся экономических условиях, Банк сосредоточил усилия на совершенствовании своей продуктовой линейки и технологий комплексного обслуживания, целенаправленно работал над повышением качества предоставляемых услуг, своевременно корректировал условия их продаж, обеспечивая привлекательность своих предложений для клиентов.

В результате динамика основных финансовых показателей деятельности Банка в 2010г. соответствовала среднерыночной, а по ряду показателей превышала ее. В частности, кредитный портфель физических лиц Банка за 8 месяцев 2010г. возрос в 1,5 раза, в то время как в среднем по России на 6,5%; средства на расчетных счетах юридических лиц Банка возросли на 14,7% при общероссийском росте в 5%.

В рейтинге банков Новосибирской обл., публикуемом газетой «Континент-Сибирь», Новосибирский Муниципальный банк за I пол. 2010г. удержал и улучшил свои позиции среди более чем 40 кредитных организаций, представленных на территории области, включая филиалы иногородних и иностранных банков. Банк сохранил 12 место по размеру активов, поднялся на две позиции по размеру кредитного портфеля, удержал пятое место по вкладам населения и стал вторым по темпам роста розничного кредитного портфеля. Активы Банка на 1.10.2010г. составили 7,4 млрд. руб., увеличившись по сравнению с началом года на 0,3 млрд. руб. (+4,7%).

За III кв. 2010г. Банком получена чистая прибыль в 44,6 млн. руб. Собственный капитал Банка составил на 1.10.2010г. 0,6 млрд. руб. На 1.10.2010г. количество счетов клиентов Банка составило 232 тыс., в т.ч. 18 тыс. – расчетные счета юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (+3,2 тыс. новых счетов за 9 месяцев 2010г.); более 214 тыс. – счета частных лиц (+8,2 тыс. новых счетов).

Привлеченные средства клиентов возросли за 9 месяцев 2010г. на 124,8 млн. руб. (+2,3%) и составили 5,7 млрд. руб., в т.ч. средства юридических лиц составили 2,1 млрд. руб., средства физических лиц – 3,6 млрд. руб.

На фоне оживления экономики Банк продолжил инвестирование средств в развитие реального сектора, расширил доступ к заемным средствам для населения. Банк обновил линейку кредитных продуктов для населения, малого и среднего бизнеса, значительно улучшил условия кредитования по ним, сделав их более доступными. В итоге, за 9 месяцев 2010г. Банк выдал 4,9 млрд. руб. кредитных ресурсов, в т.ч. корпоративным клиентам – 3,8 млрд. руб., физическим лицам – 1,1 млрд. руб. В целом кредитный портфель Банка за 9 месяцев 2010г. возрос на 0,5 млрд. руб. (+10%) и составил 5,6 млрд. руб.

Банк продолжает активно участвовать в государственных и муниципальных программах поддержки малого и среднего бизнеса. Так, в сент. 2010г. ОАО Новосибирский Муниципальный банк уже в третий раз выиграл тендер на участие в программе предоставления кредитов субъектам малого и среднего бизнеса под поручительства Фонда развития малого и среднего предпринимательства Новосибирской обл. В соответствии с подписанным с Фондом соглашением суммарный объем поручительств, предназначенных для заемщиков Банка – субъектов МСБ, составит 150 млн. руб. Кредиты предоставляются на конкурентных условиях под ставку 11,75% годовых.

Объем розничного кредитного портфеля за 9 месяцев 2010г. увеличился в 1,5 раза и на 1.10.2010г. достиг 1,3 млрд. руб. Выдано розничных кредитов на общую сумму 1 140 млн. руб., что вдвое превышает показатель за аналогичный период пред.г. С сент. 2010г. Банк приступил к выдаче ипотечных кредитов в рамках государственной программы жилищного кредитования с участием Внешэкономбанка, реализуемой в целях поддержки развития ипотечного кредитования и оживления строительного рынка.

Продолжилось развитие пластикового бизнеса: Новосибирский Муниципальный банк вступил в международную платежную систему MasterCard Worldwide в статусе аффилированного участника, эмитировал банковские транспортные карты. Банк приступил к обслуживанию по системе «BLIZKO», расширив возможности клиентов по отправке мгновенных денежных переводов без открытия счета.

Начиная с сент., предложил клиентам возможность осуществления безналичных руб.ых платежей в системе банковских электронных срочных платежей (БЭСП).

Продолжилось развитие инфраструктурной сети Банка – одной из наиболее развитых в Новосибирске и по состоянию на 1.10.2010г. включающей в себя 28 офисов обслуживания, свыше 150 устройств самообслуживания (банкоматов,cash-in, платежных терминалов). До конца 2010г. Банк планирует открыть два новых дополнительных офиса, приступить к обслуживанию клиентов в специализированном Кредитном центре.

Достижения Банка заслужили общественное признание. Новосибирский Муниципальный банк признан лауреатом XIV конкурса «За успешное развитие бизнеса в Сибири», победителем конкурса «Новосибирская марка» в номинации «Динамично развивающийся банк» и занесен на городскую Доску Почета. В рамках VI Международной Премии «Банковское дело»-2010 гендиректору Владимиру Женову вручен Орден «За заслуги в развитии банковского дела в России», руководитель Пресс-службы Галина Коханова стала лауреатом Премии «Банковская корона»-2010 в номинации «За личный вклад в формирование деловой репутации банка и лучшие рекламные проекты».

Evraz Group в III кв. 2010г. снизила производство стали на 8,7% в годовом исчислении до 3,87 млн.т., сообщает пресс-служба компании. В то же время объем выпуска чугуна сократился на 2,7% по сравнению с III кв.м 2009г. и составил 2,94 млн.т. Производство кокса уменьшилось на 29,9% до 363 тыс.т. против 497 тыс.т. в аналогичном периоде пред.г.

Компания объясняет отрицательную динамику данных показателей ремонтными работами на предприятиях, которые проходили в июле-сент. Evraz Group ожидает, что объемы производства восстановятся в IV кв. 2010г. Во II кв. 2010г. вышеперечисленные показатели, напротив, увеличивались. По итогам I пол. компания сократила чистый убыток на 717 млн.долл. до 270 млн.долл.

Еvraz Group – одна из крупнейших в мире вертикально-интегрированных металлургических и горнодобывающих компаний. В России группа Evraz контролирует в частности, Нижнетагильский, Западно-Сибирский и Новокузнецкий металлургические комбинаты, ОАО «Распадская» (40% акций), «Южкузбассуголь» и другие предприятия.

Стенографический отчёт о встрече с участниками Третьего съезда социальных педагогов и социальных работников

Д.МЕДВЕДЕВ: Добрый день, уважаемые коллеги!

Рад вас приветствовать. У нас проходит Третий съезд социальных работников. И, конечно, это знаменательное событие и в вашей жизни, и в жизни той отрасли, которой вы отдали практически всю свою жизнь. Третий съезд уже идёт. Я хотел с вами пообщаться, для того чтобы обсудить несколько вопросов.

В последнее время я специально решил сконцентрироваться именно на проблематике социального обслуживания в нашей стране, на проблемах пожилых людей, потому как, во-первых, это действительно должен быть государственный приоритет – не думаю, что это требует какого-то специального объяснения. Кроме того, без особого государственного внимания к проблемам отрасли – в нашей стране так заведено – обычно ничего не происходит. Поэтому чем больше внимания на высшем уровне, тем проще решать те проблемы, которые существуют в отрасли. А их, вы отлично знаете, много.

Недавно я обсуждал эту тему в Курске на совещании, потом проводил заседание ещё здесь, одно мероприятие, будет президиум Госсовета. Для того чтобы почувствовать общую ситуацию, у меня было несколько посещений: в Курске я посетил несколько социальных учреждений и вот только что был в гостях в московском пансионате, который занимается вопросами социального обслуживания.

Социальный работник – профессия не новая, но весьма востребованная. У нас в стране более 500 тысяч социальных работников. Я только что, когда был в гостях у Людмилы Борисовны [Цыплаковой], говорил о том, что люди, которые работают в отрасли, – это люди особые, люди, которые в силу своих убеждений, психологической настроенности способны работать с очень непростым контингентом людей, с нашим старшим поколением, причём работать зачастую в крайне непростых условиях и за небольшую зарплату.

Это сложная, очень ответственная работа, которая требует серьёзной душевной мобилизации. Вы каждый день этим занимаетесь, проявляете и чуткость, и внимание. Не буду скрывать, люди у нас в стране не очень испорченные обилием социальных услуг. Мы пока не так развиты, как другие государства. Где бы я ни бывал в социальных учреждениях, люди же обычно что говорят? «Большое спасибо. У нас самые лучшие в мире социальные работники, самый лучший директор, самый лучший заведующий отделением, самые лучшие медсёстры, врачи». Конечно, это связано, может быть, и с тем, что они привыкают и им кажется, что это так. Но в значительной мере это всё-таки связано с тем, что действительно люди, которые работают в отрасли, – это подвижники, люди, которые отдают силы и каждый день сталкиваются с большим количеством испытаний.

О трудностях, существующих в отрасли, думаю, вы мне и сами расскажете. Мы сейчас смотрим на существующие возможности, каким образом можно было бы ситуацию в отрасли если не моментально, то, во всяком случае, менять, добавляя и деньги, и принимая разумные организационные решения. Здесь есть чем заниматься.

Мы только что обсуждали как раз с Людмилой Борисовной в отношении количества работников. Есть известная фраза о том, что лучше меньше, да лучше, принадлежащая классику марксизма-ленинизма. Но классик, безусловно, был прав в том смысле, что всегда с какими-то жизненными ситуациями желательно справляться качественными изменениями. Даже когда мы говорим о людях, которые работают, очевидно, что можно многие задачи решать за счёт концентрации усилий, за счёт регулирования списочной численности и внедрения новых систем оплаты труда и новых систем организации труда.

Очень важны современные технологии, включая технологии управленческие, технологии дистанционные, очень важно заниматься и созданием мобильных бригад, оказанием медико-социальных услуг, особенно в сельской местности, потому что далеко не все люди даже в городе способны прийти в соответствующие учреждения.

На мой взгляд, также крайне важно, чтобы проблемами отрасли, а соответственно, проблемами пожилых людей, занимались не только государственные структуры, но и неправительственные структуры, общественные объединения и деловые круги. Зрелость нашего бизнеса как раз в этом-то и должна проявляться.

Мы знаем, как много такой деятельности ведёт бизнес за границей: и путём элементарных пожертвований, и путём организации частных учреждений. Думаю, что нашим бизнесменам тоже пора этому учиться. Деньги хорошо зарабатывать и тратить тоже, наверное, приятно, но у каждого человека в этой жизни должен быть набор своих обязанностей. Считаю, что забота о людях пожилого возраста – это не только забота государства и не только забота родственников, это забота вообще должна быть всех успешных людей. Вот кто смог достичь успеха – он и должен в этом смысле свой вклад вносить. Это не означает, что нужно деньги из них тянуть, – нет, конечно. Это скорее моральная потребность должна быть.

Но есть региональные проблемы. В Москве – одна ситуация, что там говорить, она достаточно благополучная в силу бюджетной обеспеченности. А в глубинке другая ситуация. Люди действительно трудятся самоотверженно и в Москве, и в других регионах нашей страны, но бюджетная обеспеченность разная. Зарплата социального работника разная: от пяти тысяч рублей, что совсем, конечно, мало, до более или менее приличных цифр, которые есть у нас в Москве, в некоторых других крупных регионах. В общем, эти неровности нам необходимо сглаживать.

У нас нет сейчас централизованных подходов и быть не может в силу понятных причин, но диспропорций таких тоже допускать нельзя, тем более что люди выполняют практически одну и ту же работу. И делают это, ещё раз подчеркну, с одинаковой степенью самоотверженности и достоинством.

Думаю, что этого достаточно для того, чтобы мы с вами поговорили. Я ещё раз вас приветствую в Москве. У меня нет никаких заранее подготовленных списков. Кто хотел бы выступить, пожалуйста, проявите себя. Потом я, наверное, пару слов попрошу сказать работников нашего Правительства.

Пожалуйста.

А.ДАШКИНА: Дашкина Антонина Николаевна, президент Союза социальных педагогов и социальных работников, один из организаторов съезда, который мы проводим вместе с Минздравсоцразвития при поддержке ряда общественных организаций и, конечно, при большой поддержке Администрации Президента России.

Съезд проходит в Большом зале Администрации, и сейчас 1200 человек провожали нас аплодисментами.

Д.МЕДВЕДЕВ: На Старой площади?

А.ДАШКИНА: На Старой площади, да.

Д.МЕДВЕДЕВ: Вернётесь – от меня им передавайте привет и самые наилучшие пожелания. Я и, конечно, бумаги подписал, но Вы просто лично передайте от меня привет. Я всех не могу позвать сюда, но передавайте.

А.ДАШКИНА: Спасибо большое.

Я честно хочу сказать, что люди действительно были очень рады, во-первых, что проведение съезда в этом здании – это уже само по себе престиж нашей профессии. Встреча наших специалистов со всей страны с Вами – это тоже один из шагов, очень важных, к повышению престижа и статуса профессии.

Хотела буквально несколько слов сказать, что сегодня люди, которые сюда пришли, делегаты съезда, они по существу представляют срез нашей профессии, потому что это Чукотка с Камчаткой, Республика Алтай, маленькие регионы и крупные, богатые и бедные, полевые социальные работники, которые непосредственно оказывают помощь, неся тяжёлые сумки пожилому человеку, и те, кто этим процессом руководит.

Вы сказали, что наша профессия (нам действительно 20 лет в следующем году исполняется) молода, с одной стороны, но за 20 лет очень много мы наработали. В своих кругах мы постоянно говорим сейчас о том, что находимся на новом витке развития, об идее модернизации, идее трёх «и». У нас, например, недавно проходил форум социальных работников Сибири и Дальнего Востока, было четыре «и». И сейчас мы пытаемся поднимать престиж и статус социального работника, качество услуг, которые мы оказываем нашим пенсионерам, ребятам, находящимся в колониях, людям в психиатрических больницах, людям, страдающим алкоголизмом, людям бездомным. Это всё наши клиенты… Мы хотим, чтобы нас заметили, потому что мы действительно, как Вы сказали, работаем с контингентом очень тяжёлым, часто несчастным, что касается пожилых, одинокими людьми. Для них рука нашей помощи действительно высоко оценивается.

Особенно пожилые люди всегда говорят, что у них всё хорошо, что они благодарят социального работника. Но наши социальные работники тоже не жалуются. Наверное, в этом тоже есть какая-то проблема. Мы сегодня даже говорили о том, что сельские социальные работники, которые без транспорта, без компьютеров, без каких-то механизированных средств ухода, реабилитационных методов ухода осуществляют помощь, не задумываются о том, что это можно сделать по-другому. Очевидно, ставить вопросы, не жаловаться, а ставить вопросы – это очень важное умение, и мы сейчас в социальной сфере к этому подходим. И на съезде мы пытаемся очень конструктивно об этом говорить.

Конечно, очень большие проблемы у пожилых людей. Я не хочу говорить о медицине – я хочу говорить об уходе (наверное, многие об этом будут говорить), об отсутствии транспорта на селе, как я уже сказала, об отсутствии реабилитационных средств, которые облегчили бы жизнь пожилых людей. Есть огромные возможности для этого. В ряде регионов делают и ходунки, и поручни для пожилых людей, используя какие-то западные идеи, но изготавливая их в школах, изготавливая их силами местного бизнеса.

Мы предлагаем Правительству использовать наши знания и опыт, привлекая нас в различные комиссии, для разработки документов, которые вы готовите на Госсовет. Мы готовы это делать. Мы готовы входить в различного рода комиссии. Мы агитируем социальных работников выдвигать свои кандидатуры и выходить на выборы. Удивительно, четыре года назад, когда мы об этом очень активно говорили, трое из наших руководителей социальной сферы, министры, стали депутатами Государственной Думы, и сегодня они с нами на Третьем съезде. Поэтому мы пытаемся активизировать людей.

Вы говорили о бизнесе. Должна Вам честно сказать, что бизнесу мы не очень интересны и в социальной работе, и в отношении к пожилым. Детям они готовы помогать. Детям они помогают, ничего нельзя сказать. Но пожилые – это всё-таки категория, которая без нажима, давления, объяснения не имеет этой поддержки. И мы, конечно, должны говорить о разумном компромиссе. Нам необходимо, чтобы бизнес не рассматривал пожилого человека как уже отработанный материал. Это страшно звучит, но иногда они так себя ощущают.

Поэтому ещё раз благодарю Вас за возможность встретиться и высказать своё мнение. Мы передадим Вам книгу «Социальная работа. Добрая история». Мы все её подписали для Вас. Здесь социальные работники говорят о том, что они делают, в основном для пожилых людей.

Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Антонина Николаевна, мы не так часто встречаемся, как, наверное, нужно было бы. Хотя сейчас я много мероприятий провожу именно с социальными работниками и посещаю социальные учреждения. Хотел бы всё-таки понять: есть какие-то предложения, которые съезд сформулирует, по совершенствованию статуса социального работника, системы организации работы, естественно, материальным вопросам и так далее? Если есть, то когда они будут выработаны? Чтобы я понимал.

А.ДАШКИНА: Мы сделаем свои предложения. Сейчас у нас к Вам обращение, но оно более общего формата. А предложения у нас будут. Мы думаем, что знаем, что нужно сделать, и опять же не в первую очередь повышение зарплаты, хотя это крайне важный вопрос, особенно для молодых кадров. Люди, которые в этой сфере 20 лет отработали, они уже не уйдут. Они не уйдут, мы не уйдём, но молодых хочется удержать.

И хотела бы, знаете, сказать. Всё, что ни случается, пожары в этом году, например (мы очень благодарны спасателям, пожарным), но никто, практически никто не вспомнил о том, что день и ночь вывозили, эвакуировали, кормили, размещали социальные работники.

Вы вчера награждали пожарных, которые участвовали в тушении пожаров, а я про себя подумала…

Д.МЕДВЕДЕВ: Намёк правильный. Давайте об этом подумаем. Подготовьте предложения и давайте отметим наиболее отличившихся в очень сложной ситуации социальных работников (она всегда сложная, но всё-таки в этом году была особенно сложная в ряде регионов Центральной России и Сибири).

А.ДАШКИНА: Дмитрий Анатольевич, я ещё хотела бы сказать, что ряд регионов наработали уже интересные варианты, скажем, обслуживания пожилых, используя бригадный метод работы. У нас есть все разработки. Кстати, Союз, мы тоже хотели бы сказать, что нас не всегда слышат, хотя мы являемся той организацией, которая передовой опыт собирает по крупицам.

Д.МЕДВЕДЕВ: Знаете, у меня какое предложение есть: надо, чтобы вы этот опыт обобщили. У нас действительно регулирование в социальной сфере в значительной мере децентрализовано сейчас, и мы на это когда-то сознательно пошли, потому что так во всём мире. Невозможно все стандарты диктовать из Москвы, потому что бюджетная обеспеченность разная, и условия жизни даже разные, и характер привычек разнится у людей. Но разумная унификация какая-то всё равно возможна – может быть, набор каких-то минимальных стандартов. Потому что очевидно, что есть такие диспропорции, которые всё-таки должны быть ликвидированы, даже при понимании того, что каждый регион самостоятельно определяет и условия осуществления социальной деятельности, и зарплату определяет, и системы оплаты труда в конечном счёте внедряет свои, и методики свои использует. Но какие-то унифицированные вещи – мне кажется, на это нужно было бы обратить внимание.

Л.ТУГАНОВА: Хотелось бы сказать несколько слов о мерах социальной поддержки наших социальных работников в развитие того, что сказали Вы и Антонина Николаевна. И, наверное, начну с очень справедливых слов в адрес социальных работников, которые были сказаны ещё матерью Терезой: «Социальный работник – это тот, кто не может вершить великие дела, но малые дела он творит с великой любовью». И, наверное, это очень справедливо.

Что касается нашего, Северокавказского региона, конечно, социальные работники в последние два десятилетия накопили огромный, но, к сожалению, печальный опыт оказания помощи пострадавшим гражданам в результате стихийных бедствий, террористических и диверсионных актов. То есть наработан опыт жить и работать в атмосфере большого человеческого горя. Конечно, работа в условиях чрезвычайных ситуаций требует от наших социальных работников величайшей ответственности, требует необходимости очень оперативно принимать правильные решения.

На сегодняшний день в республике [Северная Осетия] 35 стационарных и нестационарных учреждений. В них работает 2,5 тысячи социальных работников. Я могу сказать, что они работают фактически в одном строю с ребятами из МЧС, с сотрудниками правоохранительных органов, врачами, психологами. Это было и в 2004 году, и в августе 2008 года, и сейчас, в сентябре этого года, во Владикавказе. То есть, проявляя свои высокие профессиональные качества, человеческие качества, не только наши осетинские социальные работники, я имею в виду, практически все республики Северного Кавказа порой оказываются вторичными жертвами трагедий.

В своё время из федерального закона о социальном обслуживании населения были исключены меры социальной поддержки. В принципе Вы, конечно, говорите о том, что должны быть какие-то унифицированные подходы к государственной поддержке социальных работников. И, может быть, Дмитрий Анатольевич, есть необходимость всё-таки вернуться к федеральному закону и рассмотреть возможность внесения изменений в федеральное законодательство в части установления мер социальной поддержки социальным работникам или хотя бы, например, распространить на них возможность прохождения реабилитации.

Д.МЕДВЕДЕВ: Реабилитации какой? Реабилитация имеется в виду какого плана?

Л.ТУГАНОВА: Я имею в виду в широком плане вообще реабилитацию, которая предполагает и психологическую реабилитацию, и профессиональную реабилитацию, и, может быть, даже возможность прохождения для тех работников, которые непосредственно участвуют в ликвидации чрезвычайных ситуаций, и санаторно-курортного лечения. Это необходимо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно.

Спасибо большое. Пожалуйста, кто хотел бы ещё? Прошу Вас.

Н.КОБЛЯКОВ: Николай Кобляков, руководитель компании «Senior Group». Пожалуй, единственный бизнесмен, который представляет нарождающийся элемент системы социального обслуживания.

Я постараюсь буквально в пяти минутах рассказать, что на самом деле есть пять элементов, которые необходимы для того, чтобы отрасль привлекла бизнес, а именно: платёжеспособный спрос, законодательство, финансы, люди уже присутствуют сегодня в нашей стране. И на примере своей компании я постараюсь это сделать.

Не хватает на самом деле нравственности. То есть государство должно на данном этапе уже заботиться не только о привлечении бизнесменов в эту отрасль, а заботиться о привлечении именно нравственных бизнесменов.

Буквально два слова о своей компании. Компания явилась результатом дипломного проекта четырёх выпускников Лондонской школы экономики три года назад. И сегодня мы оперируем четырьмя резиденциями в Москве, в Московской области, Кировской области и тремя службами ухода на дому в Калининграде, опять же в Кировской области и в Москве.

Если говорить о платёжеспособном спросе, то мы прекрасно понимаем, что сегодня в нашей стране 220 тысяч коек во всех существующих стационарных социальных учреждениях. Это примерно 10 процентов людей старше 80 лет. Это европейская статистика. Таких людей у нас было 2 миллиона, и, в общем-то, ещё пять лет назад всё было нормально. Другое дело, что к 2020 году людей старше 80 лет станет 6 миллионов, то есть количество коек в стационарных социальных учреждениях должно быть увеличено в три раза, для того чтобы мы могли оказывать на том же самом уровне ту самую заботу. Если посчитать, что введение одной новой койки стоит 1 миллион рублей, то государство, если всё останется так, как сейчас, должно будет потратить примерно полтриллиона рублей. Таких денег у государства нет.

Поэтому необходимо посмотреть, что происходит в той же самой Франции, где из 6 тысяч стационарных учреждений половина – государственные, из оставшихся половина оперируется бизнесом, а вторая половина относится либо к коммунальным, мэрским организациям, либо к организациям конфессиональным. Это совершенно нормальный вариант развития, что у нас, скорее всего, будет. Уже сейчас этот процесс начался.

Второй вопрос – финансы. Где взять деньги на основные фонды? То есть где взять те средства, которые должны быть инвестированы в койки, которые могут управляться бизнесменами? Я вижу здесь два источника. Первый источник – это пенсионные деньги. Причём я говорю сейчас даже не о государственном Пенсионном фонде. Я говорю именно о том миллиарде накопленных пенсионных накоплений и пенсионных резервов, который управляется управляющими компаниями и негосударственными пенсионными фондами. На самом деле, если мы посмотрим, по-моему, 66-е постановление, резервы могут размещаться в любой тип недвижимости, кроме социальной. Просто через запятую добавить там новый тип недвижимости, и это уже вызовет увеличение строящихся на пенсионные деньги стационарных социальных учреждений. Причём, как показали несложные расчёты, симбиоз пенсионной и социальной систем очень выгоден обеим системам. Дело в том, что социальные деньги очень маленькие, но очень стабильные. И именно в этом нуждается доходность пенсионных накоплений, пенсионных резервов.

Если мы дальше говорим именно о технологиях, то технологии, для того чтобы построить новую резиденцию и управлять ею, есть. Мы, например, сегодня на примере своих четырёх резиденций упаковали все технологии в одну коробку. Сюда её просто нельзя было привезти по соображениям безопасности. Но это коробка, которую любой бизнесмен может купить, может взять и буквально за две недели готовый построенный объект превратить в нормальную негосударственную резиденцию, которая будет обслуживать людей. Причём если в Москве у нас койка стоит от 45 тысяч, что полностью вкладывается в рамки трат московского бюджета, до 150, то в Кировской области минимальная стоимость нашей резиденции – 18 тысяч рублей. То есть мы в состоянии фактически обеспечивать нормального уровня услуги за деньги, которые выделяются сегодня региональными бюджетами.

После этого необходимо сказать о нашем законодательстве. У нас есть закон о концессионных соглашениях, то есть реально пенсионные фонды могут вкладывать деньги в эти самые объекты недвижимости на основании концессионных соглашений. У нас есть закон о государственном заказе. В некоторых субъектах Федерации есть законы даже о социальном заказе, на основании которых мы, например, можем работать в Нижегородской, Калининградской областях.

Теперь, к несчастью, надо уйти в более важную проблему, которая называется нравственностью. Дело в том, что бизнесмен, социальный предприниматель, отличается от обычного бизнесмена ровно тем, о чём говорил Дмитрий Анатольевич, – своей ответственностью. Если мы берём и попытаемся дать определение социального предпринимательства, то мы придём к тому, что это деятельность, предпринимаемая на свой страх и риск, но направленная не на извлечение прибыли, а на создание устойчиво работающей социальной службы. Причём я в своей недолгой практике с этим уже сталкивался. Бывали попытки рейдерских захватов. Мы все живём в сложное время, мы это понимаем. Когда милиционер приходит в 12 часов ночи проверять паспортный режим у бабушек, которые искренне думают, что выполняют заказ и наезжают на меня, а на самом деле вредят всей отрасли, резиденту… В такой ситуации очень важно сделать так, чтобы ни в коем случае не допустить перекладывания этой ответственности, перекладывания отрицательных последствий на самих подопечных.

Как можно это сделать? Есть два пути, которые используются во всём мире. Первый путь – это СРО. То есть бизнесменам уже необходимо объединиться.

И второй путь – это конфессиональные учреждения. У нас есть четыре базовые религии. И понятно, что церковь (поскольку я православный, нисколько не умаляя роли прочих религий, буду говорить о ней) сегодня, пожалуй, может быть, даже лучше, чем какие-то стандарты и какие-то саморегулируемые организации, способна именно вычленить тех людей, кому можно заниматься этим делом, кому можно заниматься этим бизнесом.

Существует длинный детальный список предложений. Они направлялись, они уже находят отклики, они висят в Вашем блоге, Дмитрий Анатольевич. Сегодня хотелось бы просто отметить один момент, что бизнес готов. Понятно, что нужно помогать, нужно проводить некоторое обучение, нужно грамотно выстраивать систему взаимодействия с существующим государственным сегментом, который, я могу сказать, нисколько не хуже. Я на прошлой неделе был на французской конференции, которую не почтил, правда, Президент присутственно, был министр, и проблемы, в общем-то, обсуждаются похожие, некоторые депутаты говорят: в России-то уход – он же душевный, он же духовный, как нам этого не хватает. И это действительно так. То есть так, как работают здесь существующие участники, не работает никто. Сам сэр Ховард Дэвис, который не стеснялся пошутить перед Вашей лекцией, Дмитрий Анатольевич, которую Вы читали в LSE, нам рассказывал о том, что с бабушками надо работать так, как когда-то работали русские во время Первой мировой войны, когда сами члены царской семьи не стеснялись этим заниматься.

Благодарю за внимание. Искренне надеюсь, что какие-то конкретные предложения найдут отклик.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо большое.

Пожалуйста, кто хотел бы ещё? Прошу Вас.

В.ПЕТРОСЯН: Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Петросян Владимир, исполняющий обязанности руководителя Департамента социальной защиты населения города Москвы.

Когда мы рассматриваем вопросы повышения качества жизни пожилого человека, видим для себя пять основных блоков, которые могли бы способствовать повышению качества жизни людей старшего возраста как в Москве, так и, естественно, в государстве в целом. Первый блок, на наш взгляд, – это создание безбарьерной доступной среды для пожилого человека. Мы уже два года в Москве реализовываем эту программу в рамках универсального дизайна, разработана федеральная программа «Доступная среда», нацеленная на инвалидов. Но сегодня, когда мы говорим об инвалидах, например, в Москве 75 процентов из всех инвалидов – это люди пенсионного возраста, то есть в первую очередь должна быть здоровая безбарьерная среда для пожилого человека.

Второй блок, конечно, на наш взгляд, – это всё-таки занятость людей старшего возраста, пенсионного возраста. И здесь, на наш взгляд, государство могло бы стимулировать и самих работников, и работодателей на то, чтобы человек, ушедший на пенсию, мог как можно дольше оставаться в процессе своей трудовой деятельности.

Конечно, третий блок – это вопросы содействия развитию активного, здорового образа жизни пожилого человека. На наш взгляд, да, во всех центрах и в деревнях имеются центры социального обслуживания, но они сегодня должны быть модернизированы. И они действительно должны способствовать программе активного долголетия людей старшего поколения. Мы, например, видим это в той же самой Европе, в скандинавских странах. Это многофункциональные социальные комплексы с фитнес-центрами, с бассейнами, с киноконцертными залами. Сейчас Вы были в нашем 31-м пансионате, там действительно уже образ такой существует, новый корпус построен именно под эту программу активного долголетия, но её нужно развивать. Например, в Москве 123 центра социального обслуживания. На мой взгляд, можно было бы в каждом округе построить 10 таких многофункциональных комплексов. Они давали бы, наверное, больше пользы.

Четвёртый блок вопросов (то, о чём Вы говорите в последнее время очень часто) – это система социального обслуживания, сама система. Как бы мы ни говорили, что система социального обслуживания развивается, новые методики разрабатываются, новые технологии, она всё-таки продолжает ещё оставаться у нас стержневой. А она должна быть более гибкой, она должна быть нацелена на каждую семью, на конкретного человека и именно под каждую семью развивать новые методики и новые формы работы.

И, наконец, пятый блок – это общество и сам пожилой человек. Это всё-таки отношение нашего общества к человеку старшего возраста. К сожалению, за прошедшее десятилетие, прошлое десятилетие, значительно упал, снизился статус человека старшего поколения и, естественно, отношение молодых людей к ним. Сейчас, слава богу, это отношение в корне меняется. Я думаю, что мы должны поддерживать такое отношение к пожилым людям, формировать через средства массовой информации, через общественные объединения наших пожилых людей.

Уже Антонина Николаевна совершенно справедливо сказала, очень правильно, что у нас очень много общественных фондов поддержки семей с детьми, но, к сожалению, у нас очень мало и общественных фондов, и, конечно, организаций, которые способствовали бы помощи пожилым людям.

Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.

Пожалуйста.

Т.ПИЧУГИНА: Пичугина Татьяна Николаевна, я социальный работник центра социального обслуживания населения города Переславля-Залесского «Надежда», представляю Ярославскую область здесь, в делегации. Я являюсь победителем ежегодного регионального конкурса Ярославской области, заняла там второе место. Этот конкурс был для меня не только как бесценный опыт общения с коллегами, но и повышение профессионального мастерства. И мы хотели бы предложить, чтобы конкурс среди социальных работников был всероссийским. Это дало бы нам возможность привлечь в нашу работу новых специалистов и повысить престиж профессии.

Если говорить о престиже профессии, то у нас, в области, работают целые династии. Допустим, в Некоузском районе у нас работает династия Росляковых, 11 человек в этой семье являются социальными работниками. И их сплачивают не только родственные узы, но и любовь к профессии.

Время, к сожалению, диктует нам сейчас такие ситуации, что работа социального работника у нас складывается не только из того, чтобы продукты принесли, лекарства бабушкам, но и быть в курсе всех последних новостей, где-то проконсультировать, где-то быть психологом, где-то быть советчиком. И для этого нам нужно привлекать молодых специалистов. А это у нас не очень хорошо получается, потому что (как бы конкретнее выразиться) очень унизительно мала заработная плата социальных работников. Они наматывают тысячи километров, это очень большая физическая нагрузка и психологическая нагрузка. Хотелось бы побольше механизировать нашу профессию.

Закончить своё выступление я бы хотела девизом династии Росляковых: «Относись к людям так, как хочешь, чтобы относились к тебе».

Спасибо за внимание.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.

Л.ЦЫПЛАКОВА: Дмитрий Анатольевич, я буду о прозаических вещах говорить. Мне не удалось это сделать в Думе. Я хочу поговорить о 94-м законе.

Д.МЕДВЕДЕВ: Пожалуйста.

Л.ЦЫПЛАКОВА: Я думаю, что все мы совершенно не против него, он нужный, хороший закон, и вопросов быть тут не может. Но применение этого закона в социальной защите, в здравоохранении просто ужасно.

Понимаете, очень долгий путь от аукциона, от подачи заявки до выполнения этого закона. Получается, по нескольку месяцев. И месяц-полтора, если всё нормально. А если аукцион не состоялся, всё идёт заново. А если он состоялся, но там недобросовестные поставщики, негодяев ведь очень ещё много у нас в этом плане, расторгнуть мы можем этот договор только через суд. Это ещё несколько месяцев. Всё это время деньги по бюджетным обязательствам на питание, медикаменты… Казначейство нам расторгает только тогда этот договор, когда есть решение суда.

У меня был случай. Мы в январе провели аукцион по цветочной рассаде. Провели аукцион, поставщик оказался ужасно недобросовестный, и он понял, что мы требуем, то, что было прописано в самом аукционе. И он просто скрылся. У нас документы начали принимать в суд только тогда, когда закончился срок договора, который был заключён. Дальше мы начали его искать, писать письма, повестки присылать, короче говоря, мы получили решение суда 27 декабря. Денег у нас на эти цветы уже не было, они все сидели в казначействе. Мы остались без цветов, потом собирали по всему пансионату рассаду с дач, чтобы хоть как-то украсить участок, но хорошо, что это цветы. У нас такая же ситуация с одеждой, у нас такая же ситуация с продуктами. Ждать долго просто невозможно.

Д.МЕДВЕДЕВ: Какие предложения, Людмила Борисовна?

Л.ЦЫПЛАКОВА: Просто сделать этот регламент немножко короче и удобнее для выполнения.

Потом, Вы понимаете, один критерий – цена, на 70 процентов снижают цену, потом начинают нам выворачивать руки: принимайте, и никаких вопросов, всякую ерунду – тоже неправильно, я считаю. Надо законодательную базу как-то изменить хотя бы для тех организаций, где живут люди постоянно.

Потом ещё такой момент – есть внебюджетные деньги. 75 процентов от пенсий наши старики перечисляют на внебюджетный счёт, и потом мы тратим эти деньги на то, что им нужно. Всё идёт через аукционы, я никак не могу им объяснить, почему мы месяцами ждём… Допустим, у меня был момент, когда они говорили: для хора купите нам костюмы. Через три месяца уже прошли все конкурсы, все праздники, мы только через три месяца купили эти костюмы, когда они уже никому не нужны совершенно.

Д.МЕДВЕДЕВ: А эти самые аукционы касаются размещения пенсионных средств где?

Л.ЦЫПЛАКОВА: Также на торговой площадке.

Д.МЕДВЕДЕВ: Одной из фирм-поставщиков, имеется в виду?

Л.ЦЫПЛАКОВА: Да. Мы подыскиваем фирмы-поставщики именно на аукционе.

Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно. Спасибо.

Пожалуйста, давайте.

Г.СУМИН: Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Я министр труда и социального развития Республики Алтай. Мы с Правительством и региональным отделением партии «Единая Россия» с целью принятия более эффективных мер в сфере социальной поддержки населения, повышения авторитета власти и престижа партии подготовили несколько предложений. С Вашего позволения я в аппарат просто передам, сейчас не буду время тратить.

Мы в этом году в рамках празднования 65-летия Победы провели наряду со многими другими мероприятиями три крупных мероприятия. В апреле – слёт тружеников тыла под девизом «Мы вместе ковали Победу». Потом большое мероприятие 9 мая и 1 октября, в День пожилого человека, провели опять же слёт, собрали большинство тех, кто имеет звание заслуженных деятелей Российской Федерации в различных отраслях.

То, что касается 9 мая и вообще участников Великой Отечественной войны, вдов, конечно, здесь люди очень благодарны власти, лично Вам, Дмитрий Анатольевич, и нашему родному министерству, Татьяне Алексеевне, потому что такое количества жилья, да и транспортные проблемы мы практически все решили, это небывалое. Люди действительно благодарны.

А что касается тружеников тыла и тех, кого мы 1 октября собирали… Были кавалеры трёх, четырёх орденов, например, человек имеет орден Ленина, орден Октябрьской Революции, Красного Знамени. Статус этих орденов как бы убрали, а люди-то остались, они заслужили награды своим трудом. Если кавалер всех трёх степеней ордена Славы, он, как Герой Соцтруда, получает солидную пенсию, плюс все коммунальные услуги и так далее, то этот человек – у него 6 тысяч пенсия и никаких коммунальных, ничего. Вот как-то выпала эта категория большая. И труженики тыла. Поэтому, может быть, по коммунальным услугам что-то для них посмотреть, по ремонту жилья для этих двух категорий.

И второй момент, на который хотел бы обратить внимание, – это сельский педагог. Есть федеральный закон об образовании. Там есть 55-я статья, касающаяся социальной защиты сельских педагогов, где должны бесплатно жильё предоставить и бесплатные коммунальные услуги. Федеральный закон есть, полномочия как бы переданы. Без средств. И нехорошая практика сложилась: у нас сельские педагоги судятся со своим государством. И уже большая наработана практика судебная… Просьба как-то ускорить решение этой проблемы.

Спасибо.

Е.ХОЛОСТОВА: Дмитрий Анатольевич, можно?

Я представляю Институт повышения квалификации и переподготовки кадров специалистов системы социальной защиты населения города Москвы.

Как вы знаете, пожилые люди сегодня с удовольствием учатся компьютерной грамотности и пользуются интернетом. Мы этим воспользовались и провели интернет-форум, на котором задали вопрос: какие проблемы вы видите в улучшении качества жизни? Наряду с пенсиями, наряду с медицинским обслуживанием были очень интересные предложения, которые группируются в одно направление – это быть востребованными в обществе и быть активными. Они сегодня хотят создавать малые предприятия, они сегодня хотят заниматься социальным туризмом, посещать университеты третьего возраста, создавать театры воспоминаний и так далее.

И среди других вопросов был задан вопрос: кто для вас социальный работник? Были самые интересные и разнообразные ответы. Одни говорили: это помощник. Другие говорили: это добрый человек. А некоторые говорили: это моя жизнь. И действительно, сегодня особенно при обслуживании на дому скрасить одиночество помогает кто? Социальный работник. Он помогает продлить жизнь этому человеку. Он является единственным звеном, которое его связывает с окружающим миром. И поэтому, когда мы сегодня говорим, какие кадры должны работать с пожилыми людьми, с другими категориями, мы должны очень серьёзно задумываться.

Кадровая система формировалась в 93–95-х годах одновременно с тем, как начинали развиваться социальные учреждения. И сегодня уже 130 высших учебных заведений готовят специалистов для нашей системы. Они сыграли огромную роль особенно по системе заочного обучения. Многие неспециалисты, пришедшие в нашу отрасль, за эти годы получили высшее профессиональное образование и прекрасно работают.

Что касается очной системы обучения, то здесь есть вопросы. Первый вопрос заключается в том, что мы сегодня готовим молодых специалистов без практики, их нельзя обучить в аудитории социальной работе. И на Западе, мы знаем, что при всех университетах существуют специальные лаборатории, центры, где они получают навыки, умения, знания и так далее. У нас эта система отсутствует.

Второй момент. У нас отсутствует социальный заказ на распределение, и сегодня выпускники высших учебных заведений выходят в «свободное плавание». Они посещают ярмарки вакансий, и некоторым улыбается удача, в частности, в Москве за последние три года почти двести человек с ярмарок вакансий были приняты в учреждения социального обслуживания, но это по воле руководителя, который сказал: все вакантные места занять выпускниками. Поэтому вопрос распределения выпускников сегодня стоит остро.

И третья проблема. Социальная работа – это человековедческая профессия, ей надо учиться всю жизнь. Естественно, когда-то при Министерстве труда и социального развития существовал федеральный институт повышения квалификации кадров, там обучался руководящий состав регионов, а сегодня этого института нет. Можно сказать, что были практически в большинстве регионов и региональные институты, центры дополнительного образования. К сожалению, их сегодня существует только шесть. Я буквально два слова скажу, что наш АПК – он сегодня не только повышает квалификацию, но он прежде всего объединяет усилия людей на экспертизу законов, причём экспертные заключения независимые делаются, для того чтобы эти законы потом уже принимались в Правительстве. Здесь же ведутся интересные методические объединения, и мы готовим сейчас как раз энциклопедию социальных практик. В ней будут присутствовать практически все регионы России, все инновационные технологии, и к новому году эта энциклопедия будет выпущена. Благодарю вас за внимание.

Б.МАРШАНИ: Знаете, очень большая проблема на Северном Кавказе – это проблема безработицы. У нас люди, пенсионеры, уходят на пенсию, остаются не у дел. Мы пытались ввести комбинат надомного труда. Надомный труд. Да, люди идут на эту работу. Но, чтобы человека подготовить к другой специальности, нужны для этого кадры. Как бы создать на Северном Кавказе центр по переподготовке людей пожилого возраста для простейших специальностей, допустим, по пошиву шкур, по шитью каких-то принадлежностей, тапочек. Это было бы очень хорошо. Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо. Спасибо большое.

Пожалуйста, Татьяна Алексеевна.

Т.ГОЛИКОВА: Спасибо, Дмитрий Анатольевич.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Мне кажется, что есть смысл сказать о двух вещах, или двух аспектах деятельности органов исполнительной власти субъектов в отношении социальной сферы, поскольку, как Вы справедливо сказали, это было полностью децентрализовано в 2004 году.

Конечно, во многом то, что сегодня прозвучало, и то, что звучит всегда в нашей повседневной работе, – это меры социальной поддержки по отношению к населению, ради которого работают социальные работники. И высокий уровень, или средний, или достаточный уровень финансовой обеспеченности тех полномочий в отношении пожилых людей или льготных категорий граждан уже очень во многом определяет статус социального работника, потому что, если все эти меры, которые в законодательстве обозначены, обеспечены финансами и реализуются, – это уже во многом залог успешной работы социального работника. Это одна сторона проблемы. Но мы сегодня говорим и о социальном статусе самих социальных работников. Здесь хотелось бы сказать вот о чём.

Собственно, это сегодня звучало, но хотелось бы как-то подытожить, поскольку я являюсь социальным министром и должна эту сферу в определённой степени в хорошем смысле лоббировать. Дело в том, что в отношении социальных работников давно уже устоялся термин такого эмоционального выгорания, потому что люди в постоянной своей деятельности сталкиваются с горем и человеческими проблемами, а у них у самих семьи, у них у самих есть такие же проблемы, и на самом деле сердца просто не хватает. Зачастую, посещая пожилого человека, приходится подавлять в себе все свои проблемы и принимать на себя проблемы другого человека, а это, как мы знаем, и морально, и нравственно очень тяжело.

И в этом смысле нет никакого противоречия с точки зрения разграничения полномочий, если мы введём в федеральное законодательство некий содержательный набор социальных стандартов, о которых Вы сказали, которые можно официально закрепить в законодательстве (мы такую попытку делали, хотя это вызывает определённое беспокойство наших финансовых властей). Но финансовое обеспечение, естественно, сохраняется за регионом. Мы должны хотя бы сказать, что это. Вот если говорить о социальном работнике.

Здесь коллеги сказали: немобильность социального работника. Социальный работник у нас зачастую выполняет роль работника ЖКХ. Когда он приходит к пенсионеру зимой, у него ключ в кармане от дома, в котором этот пенсионер одиноко проживает, а у него дорожку занесло, я извиняюсь, и ему приходится брать лопату и эту дорожку расчищать, чтобы пройти, принести еду, принести лекарства. Это банальные вещи, но это жизнь, о которой нам надо говорить, и проблемы, которые нам надо решать. Поэтому мобильность во всех случаях – это обеспечение мобильными системами связи, это обеспечение каким-то самым минимальным транспортом.

Мы с вами на прошлом совещании говорили, что создание вот этих мобильных социально-медицинских бригад уже во многом бы решило проблему и доступности, и удобства для медицинских работников.

Не могу не согласиться с коллегой из Северной Осетии по поводу того, что какие-то элементы реабилитации – и социально-психологической, и медицинской, и даже бесплатной диспансеризации для наших социальных работников вполне можно решить, на это не нужны никакие дополнительные финансовые ресурсы.

И, конечно, повышение квалификации. Мы сейчас думаем над этой темой, как можно было бы на федеральном уровне создать некое методическое учреждение. У нас раньше был в нашем ведении социальный университет, который был позже передан (тоже в рамках разграничения полномочий, но уже на федеральном уровне) в систему Минобразования. Я не хочу сказать, что он там неродной, но он всё равно там стоит особняком, поскольку непосредственно отраслевое министерство для них другое.

Я не предлагаю это передавать из ведения, но, может быть, нужно отстроить какие-то программы, по которым идеологами на сегодняшний день по законодательству является Министерство образования, но мы могли бы ему оказать соответствующее содействие в этом плане и сделать всё необходимое, для того чтобы было обычное обучение и обучение с точки зрения повышения квалификации.

Не могу не сказать о теме, которая тоже здесь прозвучала, и, соответственно, сделать Вам уже предложение – согласитесь, значит, согласитесь.

Действительно, в последнее время и в рамках национального проекта, и в рамках других направлений деятельности федеральных министерств у нас появилось очень много конкурсов по профессии. И то, что сказала Татьяна Николаевна, действительно это практикуется в регионах, не во всех. Но если бы мы с Вашего благословения сделали на уровне Российской Федерации всероссийский конкурс «Лучший социальный работник» и, скажем, ввели туда двадцать номинаций, при этом я являюсь сторонником не только морального стимулирования, но и некоего материального стимулирования... На примере «лучшего врача года» и премии «Призвание», которая довольно успешно функционирует, понятно, что это очень важно. Потому что я знаю, что во многих регионах Российской Федерации те доктора, которые были признаны лучшими, становились, по сути, гражданами этого села или населённого пункта, их встречали, как встречали, когда наше государство выиграло Великую Отечественную войну. Это странное сравнение, но тем не менее их приветствовали именно так. И если переходить на конкретику, у нас июнь – это месяц, когда мы отмечаем День социального работника, мы вполне могли бы к этому времени всё необходимое подготовить, а если Вы с этим согласитесь, то я прямо сейчас конкретно говорю: мы способны ввести двадцать номинаций по «лучшему социальному работнику», и если Вы одобрите, то премия могла бы быть где-то миллион рублей, и мы могли бы прямо сегодня с учётом сроков, которые у нас есть, внести свои предложения в Министерство финансов без траты Министерством финансов своих каких-то ресурсов на эти цели. Найдём в смете нашего Министерства 20 миллионов рублей, для того чтобы провести этот конкурс. Мы готовы со своей стороны, надо только Ваше поручение и Ваше благословение по этому поводу, относительно позиционирования социального работника в информационном пространстве.

Сегодня в 31-м пансионате бабушка, с которой Вы общались, говорила: показывайте нам хорошее, не показывайте плохое. Мы нашим большим сообществом, и я думаю, что Антонина Николаевна вполне на съезде может тоже такие предложения выработать, мы готовы показывать социальную рекламу, социально выгодные программы, которых достаточно много в регионах Российской Федерации. Это было бы и социальным опытом для других регионов, с одной стороны, а с другой стороны, это бы формировало позитивное отношение всех наших граждан к пожилому населению.

Я не буду говорить о других предложениях, которые звучали. В принципе они находятся в работе и по тем или иным в ближайшее время мы Вам внесём соответствующие предложения.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо большое. Ну что? Давайте тогда подведём итоги. Я несколько слов всё-таки скажу по тем предложениям, которые звучали, на которые я обратил внимание. Не знаю пока позиции Министерства, надеюсь, что здесь у нас мнение совпадёт. Поручение в любом случае я на эту тему дам.

По мерам социальной реабилитации.

Несколько слов скажу по тем предложениям, которые звучали, на которые я обратил внимание. Не знаю пока позиции Министерства, надеюсь, что здесь у нас мнение совпадёт. Поручение в любом случае я на эту тему дам.

По мерам социальной реабилитации – возможностям санаторно-курортного лечения, диспансеризации – Татьяна Алексеевна [Голикова] уже сказала. Я тоже отметил для себя это. Я это, естественно, поддерживаю. Давайте постараемся внести необходимые предложения и помочь тем, из числа социальных работников, кому требуется реабилитация.

Вообще мы сегодня в основном говорим о статусе социального работника, о том, чтобы сделать эту работу более престижной, более привлекательной по одной простой причине, потому что от того, как будет чувствовать себя социальный работник, в значительной мере зависит и социальное самочувствие подопечного. Потому что, встречаясь с вами, встречаясь с людьми, которые работают в вашей системе, можно или комфортно себя чувствовать, или понимать, что человек, который пришёл, в чем-то ущемлён, как сказала Татьяна Алексеевна, выгорел, и он не то что никому помочь не может, он себе-то помочь не может, у него внутреннее опустошение. Поэтому реабилитация в этом плане – это действительно важная вещь.

То, что говорил наш коллега по линии социального предпринимательства, – это очень хорошая тема и как раз пример ответственного отношения бизнеса к своим государственным обязанностям в моральном смысле этого слова.

Вот Вы цифры приводили, что практически через какое-то время государственная система всё равно не справится, даже если мы её будем и накачивать деньгами, и расширять. Да и не надо. Потому что во всём мире это комбинация государственной системы и общественной системы, включая частную. И нам то же самое нужно создавать. Точно так же, как просто в бизнесе: нам нужен и частный бизнес, и в определённых отраслях пусть сохраняется государственный бизнес. И здесь то же самое. Пропорцию определит жизнь. Понятно, что вначале это будет доминирование государственной части, но потом это может быть как-то уравновешено. Здесь бессмысленно какие-то рамки задавать. Но что нужно действительно сделать – это посмотреть на правовое регулирование.

Вы упомянули несколько вещей (надеюсь, вы потом переговорите с нашими коллегами из Министерства, из Администрации). Например, эти самые резервы в социальную недвижимость. Я не знаю, надо подумать, возможно это или нет, но, в принципе, думаю, что эту тему можно было бы проработать. Это серьёзно развязало бы руки тем, кто занимается вот такими проектами и социальным предпринимательством.

Мне нечего возразить против возможности использования церкви и наших традиционных конфессий, потому что это мировой путь. У нас государство многоконфессиональное. Практически все конфессии готовы этим заниматься. И очень хорошо, что это так. Нужно просто правильным образом поделить обязанности.

Многое делается. И коллеги из Москвы рассказывали. Все эти направления должны быть востребованы. Практически здесь нечего прокомментировать и нечего возразить, потому что это всё правильно. Главное, чтобы на это хватало сил и финансовых возможностей.

На что я хотел бы также обратить внимание – это на законодательство, ещё раз то, что Людмила Борисовна [Цыплакова] говорила. Вопросы абсолютно практические и действительно возникают не только при обсуждении работы в социальной сфере, в бюджетной сфере. Они вообще практически всегда возникают, куда бы я ни пришёл, с кем бы я ни разговаривал, я не слышал, чтобы кто-то сказал: «Давайте расширять сферу действия 94-го закона, это самый лучший, самый востребованный закон». Все говорят о его недостатках, но в то же время все понимают, что всё-таки это определённые конкурсные начала, которые должны присутствовать в нашей экономике, потому что и с ним коррупция есть, а без него она ещё больше. Здесь нужно понимать, как это всё разумным образом отрегулировать.

Но то, что сроки длинные, я с этим согласен. Не знаю, можно ли сейчас их будет радикально сократить, хотя об этом, мне кажется, подумать, может быть, и пора по каким-то отдельным основаниям, потому что там сроки, насколько я помню, базируются на общих требованиях гражданского законодательства, так? По 94-му закону. Вы знаете, что даже Гражданский кодекс в этом плане, на мой взгляд, не абсолютная догма. Можно подумать о том, чтобы эти сроки были чуть покороче. Давайте проработаем это.

Но что касается оценки результатов, то очевидно, что не всегда деньги являются абсолютным критерием оценки, и уж точно очень много случаев, когда этим денежным фактором манипулируют. Это сплошь и рядом, и это касается не только социальной сферы. Заключается договор по заранее заниженной цене, а после этого всё летит в тартарары, потому что исполнитель свои обязательства за эти деньги не может осуществить, начинаются споры. Нужно здесь какие-то критерии вводить.

В других странах много всего используется, и существенное снижение цены против установленной может рассматриваться как манипуляция и как признак коррупции. Это вроде хорошо, просили 100 рублей, а я готов за 20 исполнить. Но мы знаем, во что это превращается. В результате ничего не выполняется или же пытаются «выцыганивать» потом какие-то дополнительные деньги. В общем, это законодательство требует совершенствования. Это даже не в связи с тем, что мы обсуждаем по линии социальной работы. Хотел бы, чтобы действительно мы эту тему ещё раз оценили, Правительство посмотрело, что сделано, чего не сделано, потому что огромное количество претензий периодически выливается и на меня по этому законодательству.

По отдельным вещам, которые коллеги называли – и по статусу наших ветеранов, по наградам, по проблеме учителей, – в общем, всё это нужно внимательно посмотреть. Надеюсь, что Министерство это сделает.

Здесь говорилось об образовании. Во-первых, я согласен с тем, что нужно всё-таки систему повышения квалификации поддерживать на каком-то достаточном, разумном уровне. Может быть, это не должно быть, как в советские времена, это избыточно. Но в то же время если этих шести региональных центров, о которых Вы говорили, недостаточно, давайте подумаем, может быть, большее количество их сделаем.

И надо разобраться с ведомственной принадлежностью соответствующего университета. Татьяна Алексеевна сказала, что он как бы не родной. Понимаю, что это не к Вам вопрос, но если есть ощущение, что там всё-таки всё забуксовало, можем и обратное решение принять. Я, кстати, честно скажу, не уверен, что Министерство образования будет сильно возражать, потому что для них это тоже дополнительная трудность.

По поводу заказа и распределения. Возврата к государственному распределению у нас не будет никогда – так не будет, потому что такого нет ни в одной стране мира, и мы себе эту роскошь позволить не можем. При наличии плановой экономики это было возможно, всех нас когда-то распределяли, и меня тоже распределяли, но сейчас это невозможно. Но что нужно точно внедрять и чего мы не делаем – это именно систему заказов и систему ответственности за ситуацию, когда лицо, допустим, игнорирует ранее заключённый договор, по которому это лицо должно распределяться в конкретное место. В рамках договора это сделать можно, но государственного планового распределения, конечно, у нас не будет.

По предложению, которое наш коллега из Ингушетии сделал. Надо просто его оценить, оно абсолютно конкретное. Я хотел бы, чтобы Вы просто обсудили это с Министерством и с Правительством России.

Я готов поддержать всё, что сказала Татьяна Алексеевна в отношении социальных стандартов, которые мы сейчас не должны материальным образом обсчитывать, это должны сделать наши коллеги в регионах. Но планку минимального социального стандарта того, что должно быть у любого социального работника, задать надо, чтобы наши коллеги в регионах не могли уходить от ответственности и говорить, что «мы как решили, так решили, поэтому будет вот так: никакого мобильного телефона мы ему давать не будем, потому что обойдётся, и лопата в руки, и вперёд». Поэтому давайте подумаем, где закрепить соответствующий набор социальных стандартов при понимании того, что финансовая обеспеченность под эти социальные стандарты должна оставаться за регионами.

Про диспансеризацию и всё остальное я уже сказал.

Последнее, что я не могу не поддержать, наши молодые коллеги об этом говорили. Я согласен с тем, что конкурс на лучшего социального работника ничуть не хуже, чем конкурс на лучшего медицинского работника. Двадцать номинаций – значит, двадцать. Как скажете. По миллиону? Хорошо. Значит, договорились.