Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Третий по величине производитель водки в России «Алкогольная сибирская группа» (ранее «Омсквинпром»; марки «Пять озер», «Кедровица») выходит в премиальный сегмент (от 240 руб. за 0,5 л). Как стало известно «Ъ», компания приобрела у московской ГК «Алконост» водочный бренд «Хаски» и с сент. начинает продажи новой водки. Прежде эта марка была практически незаметна на рынке. Инвестиции в ее запуск на федеральном уровне эксперты оценивают в 20 млн.долл. только в первый год работы.

О планах «Алкогольной сибирской группы» (АСГ) вывести на рынок новую марку водки «Ъ» сообщили дистрибуторы компании. По словам коммерческого директора «Бастион-Нева» Константина Егиазаряна, о начале продаж «Хаски» АСГ сообщила на дистрибуторской конференции в Карелии. «Подробной презентации продукта пока не было»,- отметил он.

Из материалов Роспатента следует, что бренд «Хаски» с мая 2006г. принадлежал одноименному ООО. Как выяснил «Ъ», ООО «Хаски» связано с московской группой «Алконост» (водки «Золотая симфония», «Обетованная», «Русский квадрат» и др.). В разное время водка разливалась на мощностях подмосковных ООО «Серебряно-Прудский ЛВЗ» и ООО «Алкопром». В «Алконосте» подтвердили, что компания владела прежде водкой «Хаски», однако с янв. этого года марка им не принадлежит. «Водка была самой недорогой в нашем портфеле, ее розничная цена составляла 200 руб. за 0,5 л»,- рассказал собеседник «Ъ», добавив, что информацией о ее новом владельце не располагает. Совладелец компании «Ладога» (ТМ «Царская») Вениамин Грабар отмечает, что продажи «Хаски» были «очень незаметными». По мнению директора ЦИФРРА Вадима Дробиза, рыночная стоимость этой марки вряд ли превысила 500 тыс.долл.

В авг. этого года, по данным Роспатента, права на марку были переуступлены КПО «Маркетинг Компани ЛТД» (Кипр), на которую также записана марка «Кедровица» АСГ. В пресс-службе АСГ отказались комментировать информацию о начале продаж новой водки. Источник «Ъ» в компании подтвердил, что производство водки «Хаски» началось на омском заводе, а ее продажи начнутся в сент. «Изначально водка будет продаваться в Омской, Новосибирской и Свердловской областях, к дек. планируется охватить все регионы страны»,- рассказал он. Розничная цена «Хаски» будет 250 руб. за 0,5 л.

АСГ основана в 1993г. Имеет единственное предприятие в Омске. Объем производства в 2009г., по данным Росстата,- 5,8 млн. дал. По данным «Бизнес Аналитики», в I пол. 2010г. занимала третье место (доля рынка 6,1%) в стоимостном выражении (первое место у «Русского алкоголя» – 15,8%, второе – у «Синергии» с 9%). Бенефициаром считается председатель совета директоров Андрей Стрелец. Выручка в янв.-июне 2010г. – 4,9 млрд. руб.

По оценке Вадима Дробиза, в период экономического кризиса премиальный водочный сегмент сократился на 15-20% до 2,3 млн. дал. Господин Грабар отмечает, что в 2010г. рынок премиальной водки вырос примерно на 5% к уровню пред.г. и сейчас составляет 2,5 млн. дал в натуральном выражении (или 13-15 млрд. руб.). По оценке ЦИФРРА, в премиальном сегменте (от 240 руб. за 0,5 л) основными марками являются водки «Русский стандарт» – 40% рынка и «Царская» – 10%. «Выводить новую марку в премиальном сегменте сейчас сложно и дорого, поскольку конкуренция в нем очень высока»,- отмечает Вениамин Грабар. По его оценкам, на запуск бренда на федеральном уровне только в первый год работы нужно потратить не менее 20 млн.долл.

Председатель правительства Российской Федерации В.В.Путин встретился со студентами и аспирантами Сибирского федерального университета. Стенограмма встречи:

В.В.Путин: Добрый день! Я хочу ещё раз вас поприветствовать и поздравить с началом учебного года и с таким замечательным учебным корпусом!

Я здесь не первый раз. Как вы слышали, принимал участие и в оформлении самой идеи строительства этого учебного заведения, этого института. Бывал здесь в ходе строительства. Но, конечно, когда смотришь окончательный продукт, это производит особое впечатление.

Думаю, что этот институт будет предметом гордости и Сибирского федерального университета, и отрасли, ради которой он создавался, и всей образовательной системы страны. У нас очень хорошие традиции в сфере подготовки специалистов этого профиля: Институт имени Губкина в Москве, Горный институт в Петербурге и вот будет в Сибири. И это очень хорошо, потому что это значит, что площадка подготовки кадров максимально приближена к зоне, условно говоря, боевых действий. Потому что именно в Сибири, особенно в Восточной Сибири, мы планируем развернуть большие, масштабные работы. И это естественный процесс. Это не потому, что кому-то захотелось именно так поступить, а в силу известных причин, и вы наверняка о них знаете. Они заключаются в том, что в Западной Сибири, вообще в западной части страны, истощаются месторождения, и наши компании вынуждены уходить в Восточную Сибирь, на Дальний Восток, выходить на шельф. А это всё-таки очень специфическая работа: она более дорогая, масштабная, здесь нет инфраструктуры, здесь другая геология - в общем, она имеет свою специфику. Это, на мой взгляд, конечно, одно из самых интересных направлений сегодня. Но вы об этом и так наверняка знаете, поэтому предлагаю поговорить о тех проблемах, которые вас сегодня интересуют, - связанных с учебным процессом или не связанных с ним напрямую, но так или иначе вас интересующие. Давайте воспользуемся этой возможностью и побеседуем. Пожалуйста.

М.А.Орешина: Здравствуйте, меня зовут Орешина Мария, я магистрант второго курса Института космических и информационных технологий СФУ. У меня вот какой вопрос. Наш университет сейчас переходит на двухуровневую систему образования - это бакалавры и магистры. И часто бакалаврам при трудоустройстве на инженерные специальности отказывают по формальным причинам, потому что по квалификационным стандартам идёт несоответствие - по ним инженером может быть специалист. И поэтому при виде диплома бакалавра (это не специалист) им отказывают.

Скажите, пожалуйста, как можно повлиять на эту ситуацию, потому что студенты понимают, что за двухуровневой системой образования - будущее. Наука это понимает, но как объяснить работодателям?

В.В.Путин: Этим недотёпам...

М.А.Орешина: Как объяснить работодателям, что это действительно такой важный процесс?

В.В.Путин: Здесь могут быть две причины: одна - содержательная, а вторая - чисто психологическая. Содержательная заключается, на мой взгляд, в том, что предприятие хочет с большой степенью вероятности получить хорошего специалиста, в будущем успешного, и если кому-то отказывают, просто, значит, они не уверены в том, что это будет именно такой, нужный им специалист. А ссылки и причины отказа могут быть самые различные. Не было бы этой, нашли бы другую.

Но есть и другая, на мой взгляд, составляющая - чисто психологическая. Почему-то, видимо, многие считают, что людям, которые получают образование в рамках первой ступени, вот эта двухступенчатая система не даёт полноценного высшего образования. А это не так, это полноценное высшее образование. Поэтому нужно какое-то время, нужна работа с потенциальными работодателями. Но есть ещё одно направление, которое кардинальным образом, на мой взгляд, должно поменять ситуацию, а именно совместная работа будущих работодателей и учебных заведений, такая, как здесь, например.

Вот только сейчас Сергей Михайлович Богданчиков, руководитель «Роснефти» - компании, которая вложила основные средства в создание этого института, рассказывал мне о той системе подготовки кадров, которую создала эта компания. Они начинают со школ. У них 60 довузовских учебных заведений, с которыми они работают на постоянной основе: поддерживают их материально, ищут там талантливых ребят, потом вот такие опорные точки в вузах создают.

Когда есть такое взаимодействие, тогда проблем с трудоустройством у выпускников не возникает. И не возникает проблем у самих компаний - необязательно нефтегазовых, каких угодно, других. Вот по этому пути надо идти.

О.В.Денисенко: Владимир Владимирович, меня зовут Ольга Денисенко. Я учусь на пятом курсе Института экономики, управления и природопользования СФУ.

В.В.Путин: На пятом?

О.В.Денисенко: На пятом. Вы наверняка слышали, что Сибирский федеральный университет ведёт активное международное сотрудничество и развивает профессиональные связи с различными крупными научными, образовательными центрами как в России, так и за рубежом.

Наших студентов и аспирантов часто приглашают принять участие в стажировках, конференциях в страны Европы. Там очень развита академическая мобильность, но нам, российским студентам, достаточно тяжело так активно принимать участие в этом научном обмене, в том числе и по причине сложности получения шенгенской визы. Я сама лично столкнулась с этой проблемой при поездке на конференцию в Европу. Я бы хотела задать такой вопрос в этой связи. Можно ли ожидать упрощения визовых правил для поездок в научных, образовательных целях в страны Европы?

В.В.Путин: Считаю, мы должны вместе с нашими европейскими коллегами вести дела к безвизовому режиму. И в общем и целом подавляющее большинство наших партнёров в Европе поддерживает эту идею. Есть, к сожалению, те, кто по различным соображениям, в том числе по соображениям политического характера, так или иначе эту тему старается отодвинуть на второй план. Хотя, повторяю, большинство наших коллег и большинство стран Евросоюза вместе с нами готовы идти по этому пути - и мы в этом направлении движемся. На сегодняшний день достигнута договорённость об облегчении визового режима для студентов, аспирантов, журналистов, для депутатов различных уровней. Там пять категорий граждан, по-моему. Что касается студентов, как вы знаете, - наверное, вы должны были это почувствовать - у студентов принято решение, как минимум, не брать денег за оформление визы.

Реплика: Да.

В.В.Путин: Ну вот, видите. Значит, пока мы не дойдём до безвизового режима со странами Евросоюза, нужно сделать все для того, чтобы облегчить страдания нашим гражданам, в том числе и студентам. Особенно это связано с поездками. Но мы договариваемся (на основе взаимности права такие вещи делаются) об открытии дополнительных дипломатических пунктов, различных консульств и так далее там, где это возможно, и там, где есть желание у наших партнёров это сделать. Но генеральный путь решения проблемы - это безвизовый режим. Но это может быть сделано только на основе взаимности - это общая мировая дипломатическая практика.

Реплика: Спасибо.

М.С.Израилев: Владимир Владимирович, разрешите? Меня зовут Израилев Михаил, студент пятого курса Института военного обучения. У меня вопрос следующего характера. Мы все прекрасно знаем, что студенческая жизнь - это один из самых ярких наших моментов, это самая счастливая жизнь. Но наряду с этим студенты сталкиваются со многими трудностями, проблемами, одна из которых - материальная проблема. В последнее время мы часто слышим разговоры в средствах массовой информации, от других средств о повышении базовой стипендии студентам и аспирантам...

В.В.Путин: От каких других средств? (Смеется.)

М.С.Израилев: Мы сами этого ждём. Можем ли мы сами рассчитывать на повышение базовой стипендии?

В.В.Путин: Мы говорили в начале года о том, что, к сожалению, в условиях кризиса мы не можем точно прогнозировать результаты экономической деятельности: всё скачет. Скачут и мировые цены. Пока нам не удалось восстановить в полном объёме докризисный уровень валового внутреннего продукта, а от него зависят сборы в бюджет. И мы в начале года объявили (я говорил об этом, выступая даже в Государственной Думе), что эти решения по индексациям в этом году либо в следующем мы примем по результатам экономической деятельности страны, по результатам работы экономики. Хотя, конечно, я прекрасно понимаю и согласен с Вами, что повышать нужно.

М.С.Израилев: В принципе мы можем надеяться?

В.В.Путин: Нам бы очень хотелось, но вот когда конкретно будут приняты решения, я не могу пока сказать.

О.В.Медведцева: Медведцева Ольга...

Реплика: Наш двукратный олимпийский чемпион, Владимир Владимирович.

В.В.Путин: Да, да. Я знаю.

О.В.Медведцева: Институт физической культуры и спорта. Как человек спортивный Вы, наверное, поймёте нашу проблему, зная её. Я в этом году закончила после ванкуверских Игр активные занятия спортом. Все спортивные проблемы знаю, что называется, изнутри.

Красноярский край наш вообще очень славится спортивными традициями. Наши ребята не раз практически с 1984 года защищают честь страны на всероссийских и международных соревнованиях, на Олимпийских играх и всегда привозят медали. Но проблема в том, что у нас обветшалые спортсооружения. И то, что сейчас мы имеем, - это всё было построено ещё к 1982 году, когда проходила спартакиада. У нас проводились две всенародные спартакиады. Там у них свои названия были, я еще маленькая была.

И сейчас министерством спорта края разрабатывается программа создания академии по зимним видам спорта, которая охватывает как раз практически все эти спортивные сооружения. Они нуждаются в реконструкции. Это удобно в том плане, что, во-первых, практически вся инфраструктура в черте города есть и ничего нового создавать не надо. Наш город уже имеет три лыжных стадиона. Будут трассы лыжные, по которым будут ходить, отдыхать наши горожане, можно проводить пешие прогулки. Также доступность прилежащей территории к Сибирскому федеральному университету позволит нашим студентам активно заниматься спортом.

И самое главное, наверное, для ребят, профессиональных спортсменов, это даст возможность проводить полноценные, хорошие рабочие тренировки. Академия по зимним видам подразумевает строительство не одного объекта. Это будут горнолыжные трассы, это будут лыжные трассы, бобслейные трассы...

В.В.Путин: А где, где это?

О.В.Медведцева: Это недалеко здесь, это будет на Николаевской сопке.

В.В.Путин: В школе?

О.В.Медведцева: Да. Уже первый опыт у нас имеется - это создание «Академии биатлона». У Вас, конечно, не было ещё времени, но если есть желание - здесь два километра буквально.

В.В.Путин: Снега, по-моему, нет ещё.

О.В.Медведцева: Роллерную трассу у нас в этом году обновили, у нас строится очень большой, огромный комплекс, который вмещает, будет вмещать спортивные залы, тренажерные залы, столовую, проживание на 80 человек.

В.В.Путин: Я сейчас был на Камчатке, посмотрел там местную...

О.В.Медведцева: У нас лучше в разы...

В.В.Путин: Я не сомневался в этом.

О.В.Медведцева: Красноярский край уже давно стал, наверное, кузницей чемпионов. А имея этот комплекс, огромный, полноценный, масштабный, мы могли бы претендовать даже на проведение детских Олимпийских игр. Амбициозное строительство, амбициозные планы у нас. Мы очень сильно надеемся на Вашу поддержку, нам это очень надо.

В.В.Путин: Это краевой проект, да? Край делает?

Л.В.Кузнецов (губернатор Красноярского края): Да, Владимир Владимирович. Я Вам в Новосибирске докладывал, презентацию делал. 750 млн «Академия биатлона» вкладывает. И дальше, как было сказано, на базе инфраструктуры, созданной в советское время, мы хотим строить, именно развивать те виды спорта, на которые мы сейчас получили государственный заказ от Росспорта. И, соответственно, это находится действительно в километре от университета и позволяет вовлечь миллионный город, население, студенчество, ну и действительно готовить специалистов. Ещё очень важно, что это позволяет сегодня спорту - он же связан ещё и с медициной, и наукой - здесь, используя базу университета, готовить тренерско-педагогический состав и проводить биомедицинские исследования. И вот этот симбиоз, я уверен, даст нам возможность готовить спортсменов к Олимпиаде 2014 года. А открытие биатлонной трассы, мы Вас пригласим, уже в следующем году - не трассы, а именно биатлонного комплекса, «Академии биатлона». Уверен, что наши биатлонисты будут скоро...

В.В.Путин: Вы с министерством в контакте?

Л.В.Кузнецов: Да, мы в контакте. Единственная просьба - чтобы нас включили в программу развития спорта России на 2006-2015 годы. Дальше мы с министерством отработаем уже и проектное решение, и более детально все остальные вопросы.

В.В.Путин: А что это даст вам, дополнительное финансирование?

Л.В.Кузнецов: Они сегодня уже финансируют «Академию биатлона» на 50 млн в этом году, и есть предварительное согласование на 150 млн в следующем. В целом министерство этот проект системно поддерживает.

В.В.Путин: Хорошо.

Л.В.Кузнецов: Поэтому Ваше принципиальное одобрение включения в программу, думаю, даст нам возможность выполнять эти задачи. Хочу сказать, что университет занял 1-е место на студенческой зимней Универсиаде и 2-е место на летней Универсиаде после Московского университета. Поэтому действительно наше студенчество сегодня не только отличается хорошими учебными показателями, но и активно занимается, имеет спортивные достижения.

В.В.Путин: Я в Москву вернусь, переговорю с министром. Актуализируем эту программу.

Реплика: Я студентка пятого курса Института психологии, педагогики и социологии. Так как я студентка, приехавшая из региона...

В.В.Путин: А Вы откуда?

Ответ: Из Лесосибирска - это север Красноярского края.

В.В.Путин: Какая же Вы приезжая? Вы - местная. По сибирским-то масштабам это за углом.

Вопрос: У меня вопрос про общежитие...

В.В.Путин: Ну вот, я так и знал. Говорили, не надо к вам ходить.

Вопрос: На самом деле мы рады, что в прошлом году нам построили одно новое общежитие повышенной комфортности. Но так как мы университет федеральный, мы привлекаем студентов со всего федерального округа, а также иностранцев. По обмену мы должны приезжим предоставлять жильё, так же как если наши студенты туда уезжают... Студентов становится с каждым годом больше, чего нельзя сказать о количестве мест в общежитиях. Мы слышали, что мы были в программе на строительство общежитий, но строительство не ведётся. Будет ли оно вестись и можем ли мы на это рассчитывать?

В.В.Путин: Действительно, вы были в программе. Мы с губернатором вчера это активно обсуждали. Это недешёвые объекты: там три объекта планировалось, каждый стоимостью по миллиарду с лишним - 1 млрд 200 млн рублей. И должен сказать откровенно, что в связи с кризисом и необходимостью сокращения бюджетных расходов мы сократили и эту часть. В целом по стране у нас сейчас обеспеченность общежитиями - 80%. Но в Красноярском крае эта обеспеченность меньше. У меня в справках было 60%, но министр образования говорит, что даже 50% может быть. Поэтому здесь эта проблема является даже гораздо более острой, чем в среднем по стране.

Мы сократили эти расходы, к сожалению. Но я думаю, имея в виду остроту ситуации и то, что мы с вами сегодня запускаем новый учебный корпус, новое учебное заведение по сути... Мы постараемся эту проблему решить хотя бы по одному комплексу, а один комплекс представляет из себя строительство трёх зданий, трёх общежитий. 1 млрд 200 млн рублей край, наверное, даст, 400 млн мы из федерального бюджета направим. И, поскольку это Институт нефти и газа, поговорим с кем-то из наших ведущих нефтегазовых компаний. Не обязательно «Роснефть», Сергей Михайлович (обращаясь к С.М.Богданчикову - президенту компании «Роснефть»), не пугайтесь. Поговорим с нефтяниками, газовиками, от них ещё, надеюсь, получим финансирование. Таким образом, получите 1 млрд 200 млн рублей. Надеюсь, что мы обеспечим это финансирование быстро, и можно будет начать работу по строительству, тем более что проект уже есть.

Ю.И.Кирсанова: Меня зовут Юлия Кирсанова, я являюсь студенткой пятого курса Института языковой коммуникации и филологии. Сейчас очень актуально образование в течение всей жизни. Многие уже взрослые люди, имея диплом какого-либо вуза, снова поступают в университет для получения дополнительного образования. Скажите, если бы у Вас появилась такая возможность, то какое образование хотели бы Вы получить и в каком вузе?

В.В.Путин: То есть у вас сложилось впечатление, что мне нужно дополнительное образование?

Ю.И.Кирсанова: Если бы у Вас было время, например, сейчас, где бы Вы хотели учиться и по какой специальности?

В.В.Путин: Мне трудно назвать конкретное учебное заведение. Если Вы позволите, я бы назвал области знаний, которые для меня представляют интерес. Я частенько возвращаюсь к тем или иным проблемам, так, для себя - они, интересы, такой масштабный характер носят. Первое - мне всегда было интересно, как возникла наша Вселенная, как зародились галактики, как зародились планеты, как развивается космос. Я когда со специалистами разговаривал, а я нечасто, но всё-таки периодически возвращаюсь к этим проблемам, потому что это просто интересно... Вот сейчас наиболее распространённая теория возникновения нашей Вселенной - это так называемая теория Большого взрыва: огромная масса вещества скопилась, там внутренние процессы происходят, взрыв, и постепенно образуются планеты, галактики, звёздные системы. Что любопытно, как специалисты говорят, они не просто разлетаются, а разлетаются как фейерверк, как салют. И вот когда я разговаривал с одним из специалистов - теория Большого взрыва, огромная масса, материя скапливается... Кстати говоря, чёрные дыры, о которых часто упоминают, - это не дыры, как вы знаете, это как раз огромная масса материи огромной плотности. И вот я спрашиваю: значит ли это, что взрыв произошёл, потом эти чёрные дыры собирают материю вокруг себя, в себя всасывают, потом накапливается-накапливается, потом опять взрыв и опять всё значит? Он, один из специалистов, с которым я говорил, ответил: «Да, скорее всего, так и есть». Я его спрашиваю: «А откуда это всё взялось и когда?» Он говорит: «А это не к нам, это к другим специалистам нужно». В этой связи, как ни странно, меня даже теология интересует. Но Вселенная - это, конечно, такая глобальная вещь, когда начинаешь об этом думать - крышу сносит совсем.

Интересно, как развивалась наша Земля, наша планета. И в этой связи, конечно, геология - очень интересная наука, очень интересная. Вот я сейчас был в Якутии, на севере - реке Лене. Кстати говоря, там, где она впадает в океан, вот это место впадения реки в океан - второе по величине в мире после Миссисипи. Об этом мало кто знает у нас в стране.

Там отложения на берегах свидетельствуют о том, что здесь было тёплое море. А несколько тысячелетий назад в Европе был ледник несколько метров толщиной. Это вообще очень любопытные процессы. Они имеют даже практическое значение: как развивается, как дышит Земля, как она развивается, как меняется климат.

Говорят, что мамонты погибли от того, что наступило всеобщее похолодание. Я услышал там другую точку зрения: они погибли, потому что наступило всеобщее потепление. Поднялся уровень океана, суша начала сокращаться, образовались острова, где начали мамонты скапливаться, кормовая база была уничтожена - и они погибли там, на этих островах.

Геология, палеонтология - такие науки мне тоже очень интересны. История... Потому что планета, конечно, большая, но у нас самая большая страна в мире. Как она развивалась? Каковы интеллектуальные, духовные основы формирования такой огромной страны, как наша? Её отличие от других стран? Какие-то общие вещи... Что нас объединяет с современной цивилизацией?

Есть и другие направления, их много. Если мы будем сейчас об этом говорить - всё время займем. Но вообще я с Вами согласен, Юля: развиваться нужно постоянно. И как минимум самообразованием нужно заниматься всю жизнь. Кроме того что это полезно, это ещё и очень интересно.

Вопрос: Владимир Владимирович, разрешите вопрос? Вы сейчас как раз заговорили про науку и даже про климат, про палеоклиматологию. Я как раз являюсь специалистом по палеоклиматологии. Сегодня у нас в стране много говорится о возвращении людей из-за границы, о тех специалистах, которые в своё время уехали...

В.В.Путин: Это Вы как палеонтолог говорите?

Ответ: Я палеоклиматолог. Я в Калифорнийском университете шесть лет работал, проводил исследования, опубликовал множество статей и защитил там диссертацию.

Вернулся сюда, здесь работаю преподавателем на кафедре экологии и природопользования. Но проблема в том, что меня не засчитывают как кандидата наук. То есть я не могу даже подать на грант, не могу быть руководителем, ну и множество других проблем. Возможно ли надеяться, что та степень, которую я получил в Америке, которая вообще-то в мире признана везде, - можно ли надеяться, что я буду в правах уравнен?

В.В.Путин: Я понимаю, что для Вас это практическая проблема. Такие вопросы решаются так же, как и визовые проблемы, - на основе взаимности. Это, повторю ещё раз, тоже мировая практика. И у нас немножко разные системы защиты. Вы наверняка это знаете, Вы там работали, там защищались. Видимо, в Калифорнии так же, как во всей остальной части Соединённых Штатов, этот процесс происходит: там научные степени присваиваются в научном учебном заведении, где вы работаете и преподаёте. А у нас есть ВАК. Это разные системы. И это, конечно, вроде бы вопрос такой элементарный, но на самом деле нужно многое сделать, для того чтобы эти проблемы решить. Но мне кажется, что наше Министерство образования (министр где-то здесь должен быть) могло бы подумать как. Андрей Александрович, (обращаясь к А.А.Фурсенко) надо подумать над тем, как эту проблему решать для таких специалистов, чтобы не было таких административных обременений, которые мешают нормально работать. Можно наверняка разработать систему признания... Конечно, можно нос задирать, говорить, что мы всегда только на основе взаимности всё будем делать. Но нужно быть погибче... Посмотрите, пожалуйста.

А.А.Фурсенко: Владимир Владимирович, мы сейчас работаем над этим как раз, хотим определить некий список университетов, которые действительно дают хорошие дипломы. Потому что в той же самой Америке есть университеты, дипломы которых, наверное, с ходу принимать не стоит. Мы работаем сейчас над этим. Я думаю, что мы в ближайшее время, в этом году, этот вопрос решим.

В.В.Путин: Хотя бы на пути достижения этой цели надо таких людей уравнять в правах по поводу получения различных грантов, участия в конкурсах и так далее. Это точно Вы в состоянии сделать. Сделайте, пожалуйста, это быстро.

А.А.Фурсенко: Есть.

Вопрос: Владимир Владимирович, позвольте, я продолжу. Меня зовут Валентин Копайло, я магистрант Института экономики, управления и природопользования СФУ. Вопрос экономический, касается реализации 217-го федерального закона, по которому вузы получили право самостоятельно создавать малые инновационные предприятия. После принятия этого закона и у нас в университете было создано более 20 таких предприятий, но они по большей части касаются сферы услуг, консалтинга. Были созданы и производственные предприятия, но для того чтобы начать свою деятельность, им необходима материально-техническая база, производственные помещения. А вузы сегодня при всём своём желании - я думаю, они этого хотят, - не могут вносить в уставные капиталы этих малых предприятий ни деньги, ни какое-либо имущество. Не могут предоставить льготное арендное помещение. Кроме того, вот эти малые предприятия, которые созданы с участием вузов, лишены возможности перейти на упрощённую систему налогообложения, что тоже изначально делает их менее конкурентоспособными. Какие-либо льготы, компенсации на региональном уровне эти проблемы решить никак не могут, то есть необходимо внести изменения в федеральное законодательство. Я слышал, что ещё в декабре прошлого года в Госдуму был внесён законопроект именно в части поправок в федеральное законодательство, которые часть этих ограничений снимают. Скажите, пожалуйста, как скоро такие поправки будут приняты, потому что до сих пор их нет на федеральном уровне? И готовит ли нам Правительство какие-то дополнительные меры поддержки именно в части малых инновационных предприятий при вузах?

В.В.Путин: Вы правы. И, судя по всему, нужно внести такие изменения в 217-й закон. Ограничения, о которых Вы сказали, существуют, они связаны с другими законами. Вот малое предприятие создано, но оно, для того чтобы работать в стенах своего собственного учебного заведения, на базе которого создавалось, вынуждено идти на конкурс. Правильно? Потому что вуз не имеет права отдать этому предприятию оборудование, помещение без конкурса и так далее. Откровенно говоря, в своё время просто об этом не подумали. Нужно внести изменения, о которых Вы сказали, и мы это сделаем.

Реплика: Спасибо.

В.В.Путин: Андрей Александрович (обращаясь к А.А.Фурсенко), пометьте. Это абсолютно правильное замечание!

А.А.Фурсенко: Владимир Владимирович, по внесению имущества. Поскольку университет стал автономным учреждением, это уже сегодня могут сделать.

В.В.Путин: Да, но помещение сдать в аренду он не может. Имущество внёс, а потом выставили на конкурс, пришли два какие-нибудь гражданина и сказали, что они возьмут это по оптимальной цене, оформили договор аренды, а потом придут к нему и скажут: мы решили тебя в субаренду сдать, твоё помещение. Надо избежать таких ситуаций.

С.Н.Латышенко: Владимир Владимирович, Сергей Латышенко, аспирант Сибирского федерального университета, по совместительству председатель молодёжного правительства Красноярского края. Затронули тему автономности. Слава Богу, наш вуз стал автономным в этом году. Понятно, что это - больше свободы в распоряжении финансами, имуществом, но, с другой стороны, определённая ответственность. Но вот ряд СМИ и зачастую даже сами преподаватели высказывают опасения относительно того, что переход в автономку в вузах приведёт к полной коммерциализации образования. Понятно, что так не должно быть, но, общаясь в силу своей работы со студентами, молодыми семьями, я понимаю, что такие опасения действительно существуют. Ребята переживают. Хотелось бы всё-таки у Вас уточнить: не приведёт ли переход вузов в состав новых учреждений к сокращению бюджетных мест?

В.В.Путин: Нет. Закон-то совсем про другое. Я часто слышу такие опасения, но закон о другом совершенно - о том, чтобы предоставить в данном случае высшим учебным заведениям больше прав и свобод. У вас я обратил внимание на вывеску на здании: улица Свободная, по-моему, называется. И смысл всего этого мероприятия, связанного с этим законом об автономных учреждениях - предоставить учреждениям больше свободы в распоряжении своим имуществом и получаемыми внебюджетными средствами.

Конечно, это больше ответственности налагает на учебное заведение. Но ситуация, на мой взгляд, гораздо более привлекательная, чем быть просто бюджетным учреждением, которое сидит на смете. Потому что, когда сидят на смете, всё нельзя. В том числе нельзя и сдать вне рамок действующего законодательства помещение, допустим, в аренду.

По идее вся внебюджетка, которая получается, скажем, от какой-то деятельности, должна быть сдана в бюджет. Там сейчас много исключений наделали, но лучше сделать, привести всё в соответствие со здравым смыслом и с потребностями развития высшего учебного заведения.

Что касается коммерциализации, она и сейчас происходит, коммерциализация. Только скрытым или полускрытым способом. Но самый-то главный вопрос - не приведёт ли это к тому, что у нас исчезнут бюджетные места в вузах? Не исчезнут, потому что, повторяю ещё раз, это закон о другом. Сколько сегодня вуз получал в рамках сметного финансирования - столько он и будет получать от государства в рамках государственного заказа. В этом смысле объём финансирования не снижается, а возможности распорядиться имуществом и деньгами, которые получаются в ходе деятельности, увеличиваются и расширяются.

С.Н.Латышенко: Продолжая тему автономных учреждений...

В.В.Путин: Вижу, что Вы - председатель правительства. Так не отстанете...

С.Н.Латышенко: У нас сейчас, с Нового года, вступают в силу поправки в федеральный закон как раз об автономных учреждениях. Там есть ряд достаточно серьёзных и интересных изменений. В том числе вводится перечень сфер, в которых возможно открытие автономных учреждений. Это перечень закрытый. Здравоохранение входит туда, понятно, образование, занятость, культура и так далее. И вот там почему-то нет таких сфер, например, как туризм, или, для меня особенно актуально, молодёжная политика. Это с чем-то особенным было связано? И можно ли ожидать расширения этого перечня?

В.В.Путин: Нужно подумать. Во всяком случае - что касается молодёжной политики, почему нет? Надо подумать. Я думаю, что Вы, Сергей, правы. Мы посмотрим.

С.Н.Латышенко: Потому что непонятно...

В.В.Путин: Да, согласен, согласен. Мне тоже непонятно. Когда над этим думали, какими-то руководствовались, наверное, соображениями. Но мне они пока неизвестны. Подумаем. Хорошо.

Д.Ю.Запятой: Владимир Владимирович, добрый день. Меня зовут Даниил, студент пятого курса Института космических и информационных технологий СФУ. У меня к Вам следующий вопрос: на сегодняшний день до 20% студентов поступают в СФУ по целевому приёму. Но это отнюдь не гарантирует, что по окончании университета они вернутся на то предприятие, в тот муниципалитет, который их отправил, поскольку действующая нормативная база практически не предусматривает никаких санкций за то, что студент либо работает не по специальности, либо в другой какой-то частной компании. В связи с этим вопрос: что, если бы работодатели взяли на себя, с одной стороны...

В.В.Путин: Извините, что перебиваю. Вы сказали, Ваша специальность - «космические технологии», да?

Д.Ю.Запятой: Моя специальность - «компьютерная безопасность», Институт космических и информационных технологий.

В.В.Путин: Тогда понятно. Хорошо. Тогда можно работать в частной компании. Думаю, как же тот, кто с космосом связан, в какой-то частной компании собирается работать?

Д.Ю.Запятой: Что, если бы работодатели взяли на себя обеспечение некоторого социального пакета для студентов по целевому приёму, а студент в свою очередь был бы обязан затем трудоустроиться? И за это были бы предусмотрены некоторые финансовые санкции по возврату этого пакета. Но, с другой стороны, так же был бы введён общественный контроль за распределением этих самых мест со стороны общественности, средств массовой информации и других организаций. Как Вы относитесь к такому предложению?

В.В.Путин: Хорошее предложение. Ведь почему эта проблема возникает, о которой Вы сейчас сказали? Потому что хоть место и целевое, но то учреждение, которое якобы направляет на учёбу, оно за это не платит. Государство оплачивает это учебное место всё равно, государство. Только чисто формально есть некто, кто направляет на учёбу. Но он за это не платит и ответственности не несёт. А то, что Вы сказали, предполагает, допустим, заключение договора между студентом и в будущем молодым специалистом и каким-то предприятием. И тогда общественный контроль не потребуется, потому что возникают гражданско-правовые отношения и стороны должны будут нести определённую ответственность за весь процесс и по его окончании. Над этим, конечно, нужно подумать. Это хорошая идея и правильная абсолютно. Особенно если мы добьёмся хотя бы формального, копеечного софинансирования. Пускай предприятие и не несёт серьёзной нагрузки за обучение, но если оно хоть 5 копеек заплатит и подпишет этот договор, тогда возникают гражданско-правовые отношения.

Д.Ю.Запятой: Спасибо.

В.В.Путин: Мы подумаем, это хорошая мысль, правильная. Так, пожалуйста.

Вопрос: Владимир Владимирович, можно еще вопрос? Кристина, студентка четвёртого курса Института педагогики, психологии и социологии. У студентов во время учёбы возникают сомнения по поводу их будущего профессионального пути. В связи с этим вопрос: возникали ли у Вас такие сомнения, когда Вы учились, и как Вы их решали? Вот сегодня 1 сентября, многие студенты поступили, мне кажется, не на те специальности, так получилось, на которые они хотели. Вот этот диссонанс между тем, что хотел, к чему готовился, и тем, на что сейчас приходишь, Может быть, есть какой-то совет, как себя на правильный строй наладить? Посоветуйте, пожалуйста.

В.В.Путин: То есть Вы уже сейчас создаёте для себя рынок своих услуг? Это очень правильно.

У меня сомнений не было, после того как я поступил. У меня было много сомнений до поступления в вуз. Но когда я принял решение, я уже всё, двигался в этом направлении достаточно энергично и уже сомнения всякие не возникали.

Но у людей по-разному и жизнь складывается, и представления о том, что нужно сделать и что сделано, и что надо было бы сделать. Я к психологам не обращался. Но думаю, что вполне разумно было бы пообщаться и со специалистами Вашего профиля. Это я без всякой иронии говорю, вполне серьёзно.

А вообще-то сомнения присущи любому человеку, здесь нет вообще ничего особенного. Многие же студенты поучатся несколько лет в одном вузе, переходят в другой. Конечно, если это постоянные такие прыжки из одной области в другую, то это не очень хорошо. Но в целом получение образования по различным направлениям сильно расширяет кругозор. Сегодня, как мы знаем, и научные открытия делаются на стыке дисциплин. И вообще это очень интересно. Я, честно говоря, проблем здесь не вижу. Человек должен определиться.

Реплика: Спасибо.

Вопрос: Александр, начальник штаба строительных отрядов. У многих студентов, которые выпускаются, есть проблема такая - они начинают трудоустраиваться, и им не хватает опыта работы. Не то что не хватает, а работодатель требует опыта работы. Это большая проблема, которую могут помочь решить студенческие отряды, потому что можно поработать там и получить опыт. Наверное, у всех, кто здесь сидит, - либо они сами были в стройотрядах, либо родители были в стройотрядах.

Сейчас идёт возрождение, но раньше, когда мой отец занимался этим, было проще в том плане - все тендеры аукциона на строительство начинали стартовать где-то в ноябре-декабре и в апреле штат студенческих отрядов мог уже формировать заказы.

Сейчас вроде 94-й федеральный закон гласит, что все эти конкурсы начинаются в феврале, заканчиваются в мае. Неправильно?

В.В.Путин: Нет. Это связано с финансированием, особенно если речь идёт о государственном финансировании, с опозданием государственных структур своевременно доводить соответствующие лимиты до опредёленных организаций. До тех пор пока эти лимиты не доведены, организация не имеет права проводить тендеры и аукционы. Задача Правительства и задача региональных властей - сделать это раньше, где-нибудь хотя бы в ноябре.

Реплика: Ноябрь-декабрь...

В.В.Путин: Так, чтобы в декабре они могли уже осуществить...

Реплика: В мае мы не можем собрать студентов, потому что у них сессия.

В.В.Путин: Вы знаете, что это общая проблема. И студенческих отрядов, и оборонной промышленности, и судостроения, и авиации. Нужно просто раньше это делать.

В.В.Путин: Ну что ж, я хочу вам пожелать всего самого доброго, поздравить вас с началом учебного года и выразить уверенность в том, что по всем направлениям, которые мы сегодня обсуждали... Я, честно говоря, даже немножко удивлен, как вы формулировали проблемы, вопросы, - очень конкретно. Благодарен вам за постановку некоторых их них, потому что надеюсь, что по отдельным проблемам мы продвинемся в их решении - это и для нас подсказка. Мы пометили всё, Андрей Александрович некоторые проблемы пометил - постараемся их решить. И это будет иметь такой мультипликативный эффект - не только для тех, кто здесь, в этом зале находится, и для вашего института, но и для всей системы образования.

Поздравляю вас с началом учебного года! Всего вам доброго!

Председатель правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл рабочую встречу с губернатором Красноярского края Л.В.Кузнецовым. Стенограмма начала встречи:

В.В.Путин: Лев Владимирович, сегодня 1 сентября. Ваши дети тоже ведь собираются?

Л.В.Кузнецов: Да, сегодня. Двое пошли.

В.В.Путин: Вы их сюда перевезли?

Л.В.Кузнецов: Да.

В.В.Путин: Нравится?

Л.В.Кузнецов: Да, очень нравится. Сегодня все 1232 школы Красноярского края открыли двери. 132 средних и профессиональных учебных заведения также приняли учеников. День знаний у нас идёт полным ходом.

В.В.Путин: То есть заминок здесь нет?

Л.В.Кузнецов: Заминок нет. Мы в этом году ввели три новые школы. Понимаем, что это немного, но задача - именно обновление образовательной инфраструктуры, и сегодняшнее открытие Института нефти и газа - это существенный вклад. Потому что мы считаем, что сегодня успех модернизации экономики, в том числе в крае, - это в первую очередь квалифицированная рабочая сила, специалисты и подготовка кадров, которые востребованы в рамках крупных инвестиционных проектов, для наших традиционных крупных отраслей - металлургических предприятий, золотодобывающих, военно-промышленного комплекса и для вновь создаваемых, которые никогда раньше не присутствовали на территории Красноярского края. В первую очередь это нефтяная отрасль - она, конечно же, является благоприятной почвой для обеспечения занятости населения, востребованности и повышения, самое главное, качества жизни.

Поэтому показатели безработицы с начала года (конечно, там есть и много других факторов) всё-таки имеют тенденцию к снижению. Если на начало года у нас было 42 тысячи, сегодня эта цифра около 37 тысяч, то есть коэффициент где-то 2,3.

В.В.Путин: Это зарегистрированные безработные?

Л.В.Кузнецов: Это официально зарегистрированные безработные.

В.В.Путин: 2,3 - это нормально.

Л.В.Кузнецов: Да, это среднероссийский показатель. До этого Красноярский край имел более высокие цифры. Но это только начало, потому что ключевой аспект, на который мы ориентируем всё население - это максимально учиться и ориентироваться на рынок труда. Конечно, это с одной стороны задача обучать население, а с другой - создавать условия. Поэтому мы сейчас и с «Роснефтью», и с «Норильским никелем», и с «Русалом», и с «Полюсом» создаём сеть профессиональных высших образовательных учреждений, где формируются программы, как Вы сегодня отметили. Они оборудуют специальные классы, и это всё как раз ориентировано в конечном итоге на то, чтобы экономические показатели региона улучшались.

Экономические показатели, которые мы имеем с начала года и ожидаем: мы ожидаем увеличения валового регионального продукта где-то до 107%. То есть у нас было в прошлом году 758 млрд рублей, в этом году мы ожидаем 930 млрд рублей. Темпы роста промышленности где-то 110%. При этом очень важно: так как у нас высокий удельный вес крупных предприятий, где темпы роста незначительные, они работают в принципе стабильно, то вот эти 10% для нас знаковые. Потому что именно они показывают, что удельный вес ранее системообразующих предприятий, того же «Норильского никеля», меняется. Конечно, ключевая заслуга здесь, я считаю, это объединение Красноярского края, это появление Ванкорского месторождения. «Роснефть» сегодня стала вторым налогоплательщиком...

В.В.Путин: После «Норникеля».

Л.В.Кузнецов: Да, после «Норникеля». При этом мы уже говорим «Норникелю»: «Они уже дышат вам в спину, пожалуйста, работайте более эффективно, потому что если они будут работать такими же темпами, то могут и обогнать». Здесь большая просьба, Владимир Владимирович. Мы обсуждали с «Роснефтью» и с другими нефтяными компаниями: всё-таки для вновь открываемых месторождений в Восточной Сибири, особенно учитывая большие инвестиции в транспортную инфраструктуру, хотя бы на первом этапе иметь и поддержать систему более льготного налогообложения. Опыт «Роснефти» показывает, что появление таких современных предприятий даёт сразу макроэффект и для федерального бюджета, и для регионов. И что очень важно, они закрепляют население в Сибири, действительно создают стимулы жизни. Потому что «Роснефть», «Норникель» участвуют сегодня не только в экологичном производстве («Роснефть» - это очень экологичное предприятие), но они вкладывают и в социальную сферу. Потому что ключевая задача, которую мы ставим перед собой, это вкладывать деньги, заработанные и полученные в виде налогов, в улучшение качества жизни людей, стимулировать создание благоприятной социокультурной среды, в том числе и через высокотехнологичные медицинские центры, которые реализуются при Вашей поддержке вместе с Правительством Российской Федерации в рамках проекта «Здоровье» (кардиохирургический центр и перинатальный центр).

Правильно было отмечено Вами, что мы отстаём, но обязуемся, как я говорил, в 2011 году ввести современный, соответствующий условиям Красноярского края перинатальный центр, резко снизить, мы верим в это, младенческую смертность, а, главное, создать условия и стимулы для появления новых сибиряков.

Сейчас мы уже завершили проектирование и будем реализовывать строительство онкоцентра, потому что эта тема, учитывая всё-таки определённые структуры промышленного производства в крае, имеет тенденцию к росту в сравнении со среднероссийскими показателями. И строительство современного онкоцентра, проект которого мы уже согласовали в Москве с Институтом им. Герцена, я думаю, эту проблему разрешит.

Мы вкладываем в спорт. Ваша поддержка, я имею в виду Академию зимних видов спорта, которая ориентирована не на узкий какой-то профиль, а в первую очередь на массовый спорт... В черте миллионного города на инфраструктуре, которая уже была создана, модернизацию которой ведут по современным стандартам, ведётся подготовка спортсменов высших достижений. Учитываются и те традиции, которые есть в Сибири. Я думаю, это даст возможность вести здоровый образ жизни и даст возможность стране быть конкурентоспособной на всех мировых соревнованиях.

Также образование. Действительно, идёт большая программа по всей цепочке, начиная с детских дошкольных учреждений. Статистика у нас в среднем по краю - 61% (обеспеченность детскими дошкольными учреждениями). Мы понимаем, что эта цифра критична, и делаем работу по нескольким направлениям.

Первое. Мы всё-таки смотрим по территориям, потому что развитие социальной инфраструктуры зависит от будущего территорий. Поэтому по каждой из территорий сейчас актуализируем программу социально-экономического развития. Мы должны понимать миссию территории, чем она будет жить и, соответственно, какое количество населения здесь будет, чтобы создавать ту социальную инфраструктуру, которая должна обеспечивать качественное проживание.

У северов одна, скажем так, концепция - больше экономическая. Юг края - это нормальная европейская часть. Но здесь очень важна для нормального, качественного проживания людей транспортная доступность. Поэтому мы сейчас вместе с Минтрансом работаем над программой создания казённых предприятий по опыту Якутии в базовых аэропортах, которые действительно имеют социальный аспект или же имеют форпост для будущего освоения, где альтернативы нет. У нас их 11 - это Хатанга, Диксон, Тура, Байкит, Ванавара, Северо-Енисейск, Кодинск и Богучанск. И, если будет Ваше одобрение по этому направлению, то в целом мы с министерствами всё согласовали в рамках существующих у них лимитов.

Это позволило бы нам сохранить эту сеть, сделать доступными эти территории и снизить социальную нагрузку, потому что всё-таки стандарты и затраты на их поддержание являются существенными в цене тарифа. И, соответственно, позволило бы нам именно обеспечить мобильность как сануслуг, образования, так и в целом возможность передвижения населения.

По этому направлению мы здесь тоже работаем - у нас есть региональная авиакомпания, которую мы сохранили, датируем рейсы. Сейчас с «Норильским никелем», мы Вам докладывали, есть совместный проект по модернизации, расширению этого направления, позволяющего, учитывая территорию края, его масштабы, эту тему решать.

Вчерашнее решение о возможной поддержке диверсификации по Норильску, городов в рамках программы субсидий для студентов и пенсионеров тоже, я думаю, будет большим вкладом в это дело.

В.В.Путин: Хорошо.

Компания Yingli Green Energy Holding Co. Ltd. утверждает, что ее компания по производству поликремния Fine Silicon Co. Ltd. начала коммерческую работу. Компания Fine Silicon объявила о начале пробного производства, достижении ключевой технологии после начала в дек. 2009г. эксплуатационного этапа.

По утверждениям компании Yingli, используя технологию производства поликремния на основе моносилана, завод поликремния с проектной производительностью 3000 т. в год способен производить поликремний солнечного и электронного качества посредством энергосберегающей и экологичной технологии.

Сегодня по моносилановой технологии производится 8% всего поликремния. Небольшая доля моносилана используется для производства тонкопленочных солнечных элементов на основе аморфного кремния. Основным сырьем для фотоэнергетики (из него производится более 80% всех солнечных элементов) остается кристаллический кремний.

Кремниевая промышленность Китая демонстрирует самые высокие темпы роста в мире. Она началась с первого производства поликремния, построенного в г.Лэшань. Проект этого завода в 2004г. разработан Волгоградским проектным институтом «Гипросинтез». Сегодня Китай выпускает почти половину всего производимого в мире кремния.

В наст.вр. в России в г. Усолье-Сибирское Иркутской обл. ведется строительство первого производства поликристаллического кремния. Документация для строительства разработана институтом «Гипросинтез». Пуск первой очереди производства намечен на сент. chemmarket.info.

Погрузка угля на сети российских железных дорог в янв. – июле 2010г. выросла на 10,2% в сравнении с аналогичным периодом пред.г. и составила 166 млн.т., сообщил ИА «РЖД-Партнер.Ру» исполняющий обязанности главы Центра фирменного транспортного обслуживания ОАО РЖД Сергей Колесников.

На долю портовых терминалов Дальнего Востока пришлось 18,5 млн.т. угля, что выше аналогичного периода пред.г. на 22,8%. «Доля погрузки в их направлении за семь месяцев тек.г. составляет 11,1% в общем объеме погрузки номенклатуры», – подчеркнул он.

По данным ЦФТО доля Западно-Сибирской железной дороги в общем объеме погрузки угля на экспорт в 2010г. составила 84,2%, Красноярской – 4,6%, Восточно-Сибирской – 4,5%, Дальневосточной – 4,2%.

Крупный германский производитель алкогольных напитков – компания Berentzen – собирается расширять производство за счет экспансии на внешних рынках. В России немцы рассчитывают по недорогой цене приобрести водочные активы и наладить производство «русского национального напитка». Ставка делается на элитный водочный бренд Puschkin.

Berentzen известна своими фруктовыми ликерами, шнапсом и водкой, но помимо алкогольной продукции, немцы планируют расширять производство и безалкогольных напитков. Однако алкогольная продукция останется главной сферой производства и в среднесрочной перспективе концерн видит большой потенциал на рынках Индии и Китая. В более же близких планах значится экспансия на рынках стран с европейским типом потребления алкогольной продукции. На 2011г., в частности, компания наметила расширение путем приобретения филиалов за границей.

Основной интерес для концерна из Нижней Саксонии на данный момент представляют США, Чехия, Нидерланды и Россия. Рынки именно этих стран руководство компании считает наиболее перспективными.

Как пишет газета Welt, в России компания планирует сосредоточиться на производстве водки и купить для этого винно-водочные заводы. «Если мы найдем что-либо за приемлемую цену, то приобретем это. Там у нас географический пробел», – приводит газета слова председателя правления Berentzen Штефана Блашака (Stefan Blaschak).

Представляя отчет за I пол. 2010г., немецкий концерн сообщил об увеличении объемов продаж фруктовых ликеров на 3% по сравнению с аналогичным периодом пред.г., а водки Puschkin – на 11%. Всего же чистая прибыль предприятия за 2009г. составила 3,8 млн. евро.

Как считает гендиректор Центра исследований федерального и регионального рынка алкоголя (ЦИФРРА) Вадим Дробиз, выбор мощностей, которые могли бы купить в России для производства своей продукции немцы – «безграничен», и многие средние операторы алкогольного рынка с удовольствием продались бы иностранцам за хорошую цену. Но он крайне удивлен намерениям германского производителя.

«Сегодня покупать в России производственные мощности – затея рискованная и крайне неразумная, поскольку у нас на рынке наступил революционный период, и политика государства направлена на сокращение числа операторов на алкогольном рынке», – заявил BFM.ru эксперт.

Поэтому статус многих дистрибьютеров и производителей в наст.вр. находится в подвешенном состоянии и, как напомнил Вадим Дробиз, некоторые непрофильные операторы, которые купили алкогольные мощности в 2008г., уже об этом пожалели: им пришлось их продать в конце 2009-начале 2010г., так и не получив вожделенную лицензию. «Покупать здесь производства можно, только если иметь серьезный административный ресурс и немцы должны это учитывать», – считает эксперт.

Кроме того, иностранцам традиционно сложно работать на русском алкогольном рынке. «Первыми в России наладила производство своей водки Smirnoff американская компания Diageo, но несколько лет назад ей пришлось прекратить ее выпуск. Pernod Ricard выпускает у нас водку «Алтай», но мало занималась этим брендом, поэтому успеха с ним ни у нас, ни за границей не добилась. Самые успешные пока – украинцы, например, «СоюзВиктан». Но этой компании удается работать в России только с украинскими брендами, т.е. с горилкой. Пробовала купить что-то «Хортица», но в связи с кризисом отказалась от этого, а, например, Nemiroff так и не купил ничего и теперь его самого покупают», – комментирует незавидные итоги зарубежной водочной экспансии на российском рынке эксперт.

«Я бы на месте Berentzen сначала наладил в России производство своей водки по контракту, чтобы приглядеться к нашему рынку», – советует Вадим Дробиз.

Изначально водка Puschkin производилась авторитетной компанией Konig & Schlichte из Берлина, но в 1990г. маркой завладела компания Berentzen и стала выпускать этот продукт, изменив дизайн и технологию его приготовления. Сейчас эта премиальная марка занимает по популярности первое-второе место в Германии.

Но успех в Германии не является гарантией его повторения в России. «Самой первой премиальной водкой, производство которой иностранцы здесь наладили – была водка «Чайковский», потом выпускалась водка «Юрий Долгорукий», но все они не имели особого успеха. Поэтому громкое название ничего особого на нашем рынке не значит», – полагает Дробиз.

Отметим, что российские производители вовсю используют в продажах имя великого русского поэта. Например, ЗАО «Псковпищепром» выпускает «Водку Пушкин» – элитный продукт класса премиум. «Конфликты у немцев из-за названия обязательно возникнут. Никто им просто так выпускать здесь водку Puschkin не даст», – предрекает Вадим Дробиз. Алексей Щеглов

Вице-премьер РФ Игорь Сечин уверен, что сделка между ОАО «Роснефтегаз» и ОАО «Газпром», в ходе которой государство получит формальный контроль над газовым холдингом, завершится до конца тек.г., сообщил он в среду журналистам в Красноярске. «До конца года уверен, что все произойдет», – сказал Сечин.

Сечин отметил, что в этой сделке нет противоречий. При этом он подчеркнул, что «Роснефтегаз» должен «существовать в рыночных условиях» и призвал внимательно отнестись к этой позиции при проведении оценки.

Ранее предполагалось, что «Роснефтегаз» должен получить от «Газпрома» 0,89% акций путем обмена его акций на 76 газораспределительных организаций (ГРО).

Изначально планировалось, что государство внесет в «Роснефтегаз» через допэмиссию принадлежащие ему акции организаций газовой промышленности и энергетики. Затем «Газпром» через дочерний «Газпромрегионгаз» (100% у монополии) должен был выкупить 0,89% своих акций у «Росгазификации» и обменять их на ГРО, внесенные в «Роснефтегаз».

В процессе подготовки сделки «Газпром» уже приобрел у «Роснефтегаза» два ГРО – 92,25% акций «Камчатгазпрома» и 27,4% акций «Дальтрансгаза».

В марте пред.г. Росимущество утвердило общую стоимость 78 ГРО в 70 млрд. руб., однако впоследствии потребовалось проведение новой экспертизы. В пред.г. неофициально сообщалось, что «Роснефтегаз» может получить от государства активы на 70 млрд. руб. для обмена на акции «Газпрома».

ОАО «Роснефтегаз» владеет 75,16% акций «Роснефти» и 10,74% «Газпрома», никакой операционной деятельности не ведет.

«ТомскАвиа» в среду открыла регулярный рейс по маршруту Томск – Новосибирск – Омск, связав авиасообщением крупнейшие центры регионов юга Западной Сибири. «Рейс по маршруту Томск – Новосибирск – Омск начнет осуществляться с 1 сент. 2010г. Авиаперелеты будут выполняться три раза в неделю – по понедельникам, средам и пятницам, на самолетах Ан-24», – говорится в сообщении пресс-службы компании.

Первый рейс вылетел в среду по расписанию из аэропорта Томска. Самолет будет вылетать из Томска в 07.15 по местному времени и прилетать в новосибирский аэропорт Толмачево в 08.10, откуда отправляться в Омск в 09.45. Время прибытия в Омск – 11.30.

Рейс из Омска вылетает в 14.25, прилетает в Новосибирск в 16.10 и вылетает в Томск в 17.00. Время прибытия в Томск – 17.45. Время в пути из Томска в Омск с промежуточной посадкой в Новосибирске составляет 3,5 часа.

Минимальный тариф из Томска до Новосибирска – 800 руб., из Новосибирска до Омска – 2 тыс. руб.

«В рамках реализации программы развития региональной авиации подготовлен пакет документов в адрес ОАО «Аэропорт Толмачево», согласно которым самолет Ан-24 авиакомпании «ТомскАвиа» будет базироваться на аэродроме Толмачево», – сообщает в свою очередь пресс-служба новосибирского аэропорта.

Гендиректор Толмачево Александр Бородин сообщил, что для аэропорта развитие региональных авиаперевозок – одна из приоритетных задач. «Для нас важно соединять не только Европу и Азию, но и связать воедино города внутри региона. Для увеличения мобильности людей Новосибирск должен развиваться как внутрирегиональный хаб, охватывающий ближайшие города», – сказал он.

В наст.вр. из Новосибирска четыре авиакомпании уже осуществляют межрегиональные рейсы в Красноярск, Сургут, Нижневартовск, Астану, Стрежевой, Усть-Каменогорск. «В ближайшие несколько лет на базе Толмачево планируется развить целую сеть маршрутов по Сибирскому федеральному округу и наладить авиасообщения с Ноябрьском, Советским, Надымом, Новым Уренгоем, Салехардом, Абаканом, Кызылом, а также Горно-Алтайском и поселком Шерегеш», – сказал Бородин.

Специальность врача становится более популярной и востребованной, считает ректор первого Московского государственного медицинского университета имени Сеченова Петр Глыбочко.

«Специальность врача становится более популярной и более востребованной. Конкурс в этом году был 8 чел. на место», – сказал Глыбочко в среду во время приветствия студентов-первокурсников.

Ректор отметил, что в этом году университет принял почти в полтора раза больше студентов по сравнению с пред.г. Это стало возможным благодаря шести новым специальностям, которые были введены с 2010г.: клиническая психология, социальная работа, педиатрия, биотехнологии, биоинженерия и биоинформатика, экономика и управление на предприятии в здравоохранении.

Глыбочко сообщил, что в этом году проходной балл по ЕГЭ составлял от 300 баллов для первой волны зачисления до 180 во втором потоке. Он также отметил, что в вузе наблюдается тенденция к сокращению бюджетных мест. «Тенденция к сокращению бюджетных мест, может, она и есть, но небольшая», – сказал он.

Ректор отметил, что в этом году среди абитуриентов было много льготников, но также в вуз на бюджетные места поступили и студенты, просто хорошо сдавшие ЕГЭ.

По данным минздравсоцразвития РФ, 21 тыс. 279 чел. поступили в этом году в медицинские образовательные учреждения страны. Конкурс на поступление в медицинские образовательные учреждения в этом году вырос в два раза и составил восемь человек на место. Наибольшей популярностью пользовались медицинские вузы Москвы, Санкт-Петербурга, Красноярска, Новосибирска.

Руб. цены на жилье массовых серий в сегментах новостроек и вторичной недвижимости выросли больше всего в России в авг. в Казани (на 6%), Ростове-на-Дону (5,3%) и Красноярске (4,9%), говорится в исследовании Национальной ассоциации сметного ценообразования и стоимостного инжиниринга (НАСИ).

Кроме этих городов, жилье подорожало также во Владимире (на 4%), Туле (3,7%) и Великом Новгороде (3,2%).

«Снижение цен предложения на жилье на 1% и более в авг. отмечено в Рязани (1,4%), Курске и Ярославле (1,2%). Лидеры по снижению цен предложения с начала года – Сочи (6,2%), Тольятти (5,6%), Калуга (4%), Брянск (2,9%)», – указывается в исследовании.

Цены на московскую жилую недвижимость в авг. выросли на 0,6%, прибавив таким образом с начала года уже 4%. В свою очередь, средняя стоимость жилья в Московской обл. немного снизилась в авг. (менее чем на 0,1%, с начала года выросла на 2,9%), в Санкт-Петербурге увеличилась на 0,8% (0,7% за восемь месяцев).

Однако, подчеркивается в докладе, в большинстве российских городов цены за прошедший месяц существенно не изменились.

«Дальнейшее уменьшение в авг. амплитуды изменения цен на жилье (минус 1,4% – плюс 1,5%), говорит об успокоении ценовых «качелей» и, соответственно, о том, что рынок жилья фактически находится в равновесном состоянии», – комментируют эксперты НАСИ.

В то же время, они не исключают, что в ближайшее время продавцы жилья могут начать «очередное «тестирование» рынка жилья на предмет возможности повышения цен».

Минтранс РФ планирует, что программа перенаправления чартерных пассажирских перевозок региональных авиакомпаний из аэропортов Москвы в 2011г. должна обеспечить вывод в регионы минимум 15% столичного чартерного пассажиропотока, заявил РИА Новости в среду директор департамента госполитики в области гражданской авиации минтранса Владимир Тасун.

В начале авг. официальный сайт Ассоциации туроператоров России, президентом которой является глава Ростуризма Анатолий Ярочкин сообщил, что министр транспорта Игорь Левитин поручил Росавиации совместно с Ростуризмом проработать вопрос о перенаправлении транзитных пассажиропотоков из столичных аэропортов в регионы.

«Росавиации действительно дано поручение, проработать с Ростуризмом программу чартерных перевозок в курортных направлениях на 2011г., минимизируя полеты региональными компаниями, которые не имеют баз в московских аэропортах, в курортные зоны из Москвы. т.е. формировать необходимый пассажиропоток в других узловых аэропортах. Это может быть Новосибирск, Екатеринбург, Самара», – сказал Тасун РИА Новости.

В ходе «круглого стола» в новосибирском аэропорту «Толмачево» Тасун сообщил, что в наст.вр. Москва перегружена пассажиропотоком. 70% перевозимых пассажиров концентрируется в Москве и потом направляются за рубеж.

По его словам, переориентировать пассажиропоток в 2011г. из Москвы в регионы заставляют объективные причины: одновременно закрываются на реконструкцию две взлетно-посадочные полосы – в аэропортах Домодедово и Внуково.

На вопрос РИА Новости, какой пассажиропоток должен уйти из Москвы в следующем году, Тасун сказал, что «вообще задача поставлена 40%, но ситуация непростая с парком, непростая с компаниями, с туристами, поэтому мы ожидаем минимум дойти до 15%».

«На следующий год поставлена задача сформировать так расписание, чтобы региональные компании выполняли рейсы из своих городов. Например «Уральские авиалинии» базируются в Екатеринбурге, а много рейсов выполняется из Москвы. Но резерва в Москве нет, и мы в этом году видим большое количество задержек. Региональным авиакомпаниям предложено формировать свои планы в соответствии с этим», – сказал он.

Тасун отметил, что два основных аэропорта, в которые по видению министерства должна перейти часть столичного пассажиропотока – это аэропорты Новосибирска и Екатеринбурга.

«Формировать турпотоки рекомендовано в этих крупных узловых аэропортах. А для того, чтобы их формировать, нужно их (туристов) сюда свозить. Сегодня с открытием рейса Томск-Новосибирск-Омск (авиакомпания «Томскавиа») сделан первый шаг к этому», – сказал он. Дмитрий Михалев

Как сообщили в Минприроды, в Бурятии число отработанных компактных люминесцентных ламп, если они будут использоваться во всем жилом фонде, может приблизиться к 700 тыс.шт. в год. Между тем, ртутьсодержащие лампы должны транспортироваться, храниться и утилизироваться под контролем в специальных условия, немногие предприятия имеют на это право.

Одно из них – ОАО «Улан-Удэнский авиационный завод». По информации Авиазавода, в 2009г. переработано 73690 ламп. Цена обезвреживания 1 лампы в 2009г. составляла 20 руб. с НДС. В связи с повышением цен на энергоносители цена на демеркуризацию на начало 2010г. составляет 25,89 руб. без НДС. Ежегодно заключается 300 договоров с предприятиями и организациями Бурятии на демеркуризацию люминесцентных ламп. Также ИП «Тонконогов» и ООО «Сибирский институт охраны труда и экологии» имеют лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов I-IV класса опасности, в т.ч. на обезвреживание отработанных люминесцентных ламп.

Главы муниципальных образований РБ выработали предложения по определению мест приема, сбора энергосберегающих ламп. Ведется работа по поиску лицензируемых предприятий для их транспортировки, и заключению договоров с ОАО «У-УАЗ» на демеркуризацию.

В г. Улан-Удэ, г. Северобайкальск, г. Кяхта, г. Гусиноозерск, п. Селенгинск вопрос сбора, хранения и обезвреживания ламп необходимо решать через организации, обслуживающие жилой фонд, отметили в Минприроды РБ.

Арбузы, которые были ввезены на территорию Иркутской обл. в июле и авг. 2010г. из Узбекистана, Казахстана и Кыргызстана признаны пригодными для употребления. По словам заместителя начальника отдела по надзору за безопасным обращением с пестицидами и ядохимикатами Россельхознадзора Галина Защепиной, все арбузы, привезенные в Приагарье из других стран и регионов России, прошли необходимую проверку на содержание в них вредных для здоровья веществ. Все ввозимые партии признаны качественными.

В течение нынешнего лета сотрудники Россельхознадзора по Иркутской обл. проверили 431 т. фруктов из Узбекистана, в т.ч. 100 т. арбузов. Было также завезено 275 т. арбузов из Казахстана и 700 т. из Кыргызстана, которые тоже прошли проверку на содержание в них пестицидов и ядохимикатов. Арбузы, ввозимые из других мест, проходят все необходимые проверки еще до того, как попадают на территорию Иркутской обл., утверждают в Россельхознадзоре.

Территориальное управление проверят все овощи и фрукты, ввозимые к нам из-за рубежа. По словам Галины Защепиной, в 2010г. только один раз было выявлено превышение пестицидов в яблоках, которые завезли в Приангарья из КНР. Тогда более 162 т. этих фруктов было уничтожено.

Стенографический отчёт о совместном заседании Государственного совета и Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России. 31 авг. 2010г.

Д.МЕДВЕДЕВ: Добрый день, уважаемые коллеги! Прежде чем перейти к запланированной повестке дня, мне хотелось бы поздравить всех присутствующих с 10-летием с момента образования Государственного совета России. С момента создания Государственного совета главы регионов получили дополнительную возможность влиять на выработку стратегических решений в нашей стране, стратегических направлений государственной политики. И очень многие решения, которые впоследствии появились, были результатом этой совместной работы. Они легли в конечном счёте в основу законов, указов Президента, постановлений Правительства, да и ваших решений, которые вы впоследствии принимали в своих территориях.

За эти 10 лет вся деятельность Государственного совета была направлена на развитие нашей страны. Было рассмотрено более 100 вопросов, причём абсолютно разного калибра: от обсуждения государственной символики до крупных программ и документов по внутренней политике.

Я рад видеть здесь и действующих членов Государственного совета, и всех, кто работал в Государственном совете, всех, кто участвовал в принятии жизненно важных решений в этот период. Самое главное, что мы смогли сделать, это сохранить единство страны, укрепить правовое поле нашей работы, задать ориентиры для развития государства в будущем. Это, наверное, самое важное. Мы добились подъёма национальной экономики и в результате этого смогли выдержать натиск глобального экономического кризиса.

Качественно изменилась и жизнь наших людей. Я уверен, что мы и в дальнейшем с вами будем заниматься этими вопросами. Именно поэтому мы с вами сегодня рассматриваем тему, имеющую непреходящее значение для развития страны, – тему образовательную, приоритеты профессионального образования, которые влияют на развитие нашего государства, на развитие экономики, социальной сферы. Поэтому впервые заседание Государственного совета проходит совместно с Комиссией по модернизации и технологическому развитию экономики. Тем более что мы находимся в преддверии начала очередного учебного года, и поэтому также сегодня будем говорить об образовании. Все вы готовите свои территории к началу учебного года, школами занимаетесь, средними специальными учебными заведениями, высшими учебными заведениями, поэтому такой разговор абсолютно актуален и по этим соображениям.

Я напомню также, что контуры развития профессиональной нашей системы образования были намечены практически 10 лет назад в концепции модернизации образования. Позднее эта тема дважды, в 2001 и в 2005 годах, рассматривалась на заседании Государственного совета, но она столь важна, что, конечно, с определённой периодичностью мы к ней обязаны возвращаться, и сегодня будем этим заниматься также.

В рамках национального проекта «Образование» также были созданы условия для повышения качества работы учреждений профессионально-технического образования, были заложены принципы, на которых эта система должна развиваться, а, на мой взгляд, один из важнейших принципов здесь, помимо собственно методологических, дидактических, – принцип экономический, принцип софинансирования. Потому что ещё тогда мы определили, что без софинансирования профессионально-техническое образование не может развиваться полноценно, и в этом софинансировании должны принимать участие как государственные бюджеты, так и представители бизнеса, которые, собственно, и являются основными заказчиками кадров профессионального образования.

Были приняты специальные законы, которые заложили основу модернизации профессионально-технического образования. Кроме того, были приняты акты общего порядка, которые непосредственно также влияют на ситуацию в этой сфере. Я имею в виду закон об автономных учреждениях, о едином государственном экзамене, о переходе на двухуровневую модель высшего образования, о создании на базе вузов инновационных предприятий.

В целом в рамках образовательной реформы было создано семь федеральных университетов, 29 вузов получили статус национальных исследовательских университетов, были созданы современные ресурсные центры регионального и межрегионального значения, обновилась материально-техническая и информационная база значительного числа ведущих вузов нашей страны.

Вообще, когда мы сейчас говорим об образовании, то мы понимаем, что оно сильно изменилось. Типично для ситуации жаловаться на недостаток финансирования. Собственно говоря, это не только наша национальная черта. О недостатке финансирования в образовании говорят практически в любом государстве мира. С другой стороны, за последние годы мы смогли сконцентрировать в системе образования огромные ресурсы. Я только напомню, что в прошлом году консолидированный бюджет системы образования, причём без частных вкладов граждан, составил триллион 750 миллиардов рублей. Это очень большие деньги, даже для такого крупного государства, как Россия. В этом году он практически на 100 миллиардов больше, то есть триллион 850 с лишним миллиардов. И такими деньгами необходимо правильно распоряжаться.

Тем не менее тех решений, которые принимались, недостаточно. Для полномасштабной модернизации образования требуются новые шаги. Нам нужно окончательно расчистить основу для развития профессионального образования и встроить профессионально-техническое образование в развитие тех процессов, которые идут в нашей стране, прежде всего в процесс модернизации. Причём ключевым ориентиром должно стать высокое качество подготовки во всех звеньях: и в начальном, и в среднем, и в высшем профессиональном образовании. Бизнес-сообщество должно формировать профессиональный заказ на будущих специалистов. Для этого необходимо завершить разработку профессиональных стандартов, создать систему обязательной общественно-профессиональной экспертизы, обеспечить рынок высококвалифицированными кадрами, теми кадрами, которые по-настоящему интересны рынку, которые реально востребованы работодателями и которые, конечно, подготовлены для участия в модернизации нашей экономики.

Одной из важных задач является создание так называемых цепочек в сфере образования, а именно цепочки лицей–колледж–университет, участники которой работают в непосредственном контакте с работодателями. Такой опыт есть уже во многих регионах. Я хотел бы пригласить участников нашего совместного заседания к обсуждению этой темы, его пришло время использовать и в масштабах всей страны. Считаю, что это станет дополнительным стимулом к развитию и обновлению многих учебных курсов и программ, к профессиональному росту педагогических кадров.

Особое значение имеет, конечно, взаимодействие вузов с промышленностью, организациями фундаментальной и прикладной науки, в том числе в процессе создания совместных малых инновационных предприятий. В настоящее время, кстати сказать, в рамках реализации соответствующего закона, который был принят в прошлом году, в Минобразования поступило 507 уведомлений о создании хозяйственных обществ на базе 135 вузов и научных учреждений. Но мне бы хотелось понять, какие из них уже в настоящий момент работают, и надеюсь, что об этом скажут и Министр, и выступающие.

Мы должны признать также очевидную вещь: несмотря на то, что мы тратим большие деньги на наше образование, несмотря на то, что мы привыкли гордиться хорошими основами, которые были заложены много лет назад в систему государственного образования в нашей стране, наша система образования слабо конкурентоспособна. И в этом убеждаешься, не только посещая ведущие иностранные университеты и учреждения среднего профессионального образования, но и просто исходя из того, как котируется значительная часть наших университетов, не говоря уже о средних профессиональных учебных заведениях в мире. Здесь ещё очень много работы.

Система профессионального образования у нас остаётся несбалансированной по уровням и в значительной мере неэффективной по расходованию бюджетных средств. Очевиден тот перекос, который образовался в начале 90-х годов в силу самых разных причин, социальных, демографических, экономических, перекос в сторону высшего образования. И очевидная нехватка специалистов, выпускников начального и среднего профессионального образования.

Я помню, меня искренне удивила ситуация, когда я посещал одно из таких очень продвинутых, современных ПТУ, выпускники которого занимаются впоследствии вопросами обслуживания наших трубопроводных систем. Это современное профессиональное учебное заведение. Я посмотрел на тех, кто там учится. Один товарищ меня просто заинтересовал. Сидит такой дяденька, лет 27, наверное, 29. Я подошёл, спросил, что он здесь делает. Он говорит: «Я учусь, у меня есть высшее образование, оно мне не нужно. Мне уже много лет, я хочу получить образование в ПТУ. Я буду получать после этого профессионально-технического учебного заведения нормальные деньги для того, чтобы содержать себя и семью». Вот такой абсолютно рафинированный пример того, как мы нерационально расходуем деньги на подготовку специалистов, люди сначала идут, учатся в университетах, а потом получают совсем другое образование. И, во-вторых, это пример того, как девальвировалось, соответственно, высшее образование, а, с другой стороны, что нужно делать в направлении укрепления среднего специального образования.

Подготовка специалистов должна вестись с учётом реальных потребностей экономики в условиях модернизации нашей экономики. Чтобы профессионально-техническое образование было переориентировано на нужды перспективных производств, нужны регионально-отраслевые прогнозы потребности в кадровых ресурсах. То есть нужен чёткий заказ: сколько специалистов, какого уровня, какой квалификации требуется в масштабах страны. И ответ на этот вопрос должно дать государство вместе с предпринимательским сообществом.

Один из ключевых принципов развития профессионального образования – его непрерывность. Сегодня наша страна в разы отстаёт от стран Организации экономического сотрудничества и развития по охвату взрослого населения непрерывным образованием. Также необходимы дополнительные программы переподготовки для преподавателей, в том числе с использованием опыта международного сотрудничества. Важно, безусловно, развивать и систему подготовки специалистов в лучших зарубежных учебных заведениях. Речь идёт о практиках, о стажировках, об обменах, о приглашении ведущих учёных и исследователей для работы по долгосрочным контрактам. И такого рода опыт должен быть поставлен на поток. Это не должны быть единичные исключения. Иностранные преподаватели не должны быть экзотикой, на которую сбегается посмотреть вся студенческая братия. Надо вспомнить, как это было в дореволюционной России: значительной частью преподавательского корпуса были иностранцы. И не потому, что наши были плохие, а просто потому, что необходим образовательный обмен.

Да, сейчас есть возможности интернет-образования, дистанционные возможности. Но как человек, который довольно долго занимался преподавательской деятельностью, могу сказать, что ничто не заменит непосредственного общения со студентами. Только таким образом можно увлечь людей, объяснить им подчас очень сложные вопросы, которые трудно уяснить из книг или даже во время обучения на дистанционном уровне.

Хотел бы также услышать от вас, как идёт передача учреждений начального профессионального образования и среднего профессионального образования на региональный уровень. Такая задача ставилась. Конечно, она связана с финансовыми проблемами, но делать это необходимо, потому что невозможно командовать учреждениями начального и среднего профессионального образования из Москвы. Это дело регионов и муниципалитетов.

Пожалуй, достаточно для вступительного слова. Давайте заслушаем доклады, а после этого я предоставлю право выступить всем, кто захочет. Сразу предупреждаю, я не пойду по списку. Если есть желание что-то сказать, желательно это делать, периодически отрывая глаза от бумажки. Министр образования и науки Андрей Александрович Фурсенко.

А.ФУРСЕНКО: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые участники заседания! В решении задачи перехода от антикризисных мер к комплексной модернизации российской экономики система профессионального образования может и должна сыграть особую роль. Ей предстоит не просто встроиться в инновационную систему, но стать локомотивом, движущей силой изменений.

Опыт и результаты нацпроекта позволили отработать эффективные инструменты развития, современные проектные и организационно-финансовые механизмы. Сегодня начинается этап, когда эти инструменты должны начать эффективно работать на всей системе профобразования. При этом её будущий облик возможно сформулировать только в совместной работе с регионами, отраслевыми лидерами, профессионально-общественными объединениями. Ключевые вопросы на этом этапе – это чему учить, как этому учить и как оценивать успешность и качество подготовки достижения поставленных целей и новых результатов, правильность выбранного пути.

Вопрос «чему учить» в условиях перехода к инновационному развитию требует от нас знания о предстоящих структурных изменениях экономики, мировых трендах, точках возможных технологических прорывов, об областях нашей потенциальной и глобальной конкурентоспособности и лидерства – в первую очередь по приоритетам, которые определены Комиссией по модернизации. И значит, как сказал только что Дмитрий Анатольевич, необходим качественный долгосрочный прогноз социально-экономического и научно-технического развития в увязке с обеспечивающими этот прогноз кадровыми потребностями.

Выстраивая стратегию инновационного развития, мы исходим из того, что образование не может оставаться только услугой, удовлетворяющей текущие запросы, и даже не может пассивно откликаться на запросы будущего. Оно обязано быть инициатором изменений, в том числе в бизнес-среде и в общественном сознании. При этом только тесное сотрудничество с лидерами науки и бизнеса позволяет формировать компетенции, требуемые для модернизации в приоритетных отраслях, и тем самым ответить на вопрос, чему учить.

Успешное решение второго не менее важного вопроса – «как учить» – тоже требует тесного сотрудничества с работодателями. Речь идёт, во-первых, об обновлении образовательных стандартов, то есть требований к результатам, условиям и структуре программ всех уровней профобразования. Именно эти пункты заложены в новом законе об образовательных стандартах. Такое обновление должно осуществляться на основе современных требований к профессии, сформулированных работодателями и создаваемыми ими саморегулируемыми организациями. Хотя сегодня нормативно и закреплено участие бизнеса в разработке образовательных стандартов, успехи, достигнутые при этом в области информационно-коммуникационных технологий, атомной энергетики, авиации, являются, скорее, исключениями, чем правилами. Бизнес недостаточно активно работает в формировании как квалификационных требований, так и требований к образовательным стандартам. И мы очень надеемся, что более активную часть работодателей в деятельности Общественно-профессионального совета по стандартам, который был создан в соответствии с постановлением Правительства, изменит к лучшему ситуацию в принятии, доработке проектов федеральных образовательных стандартов, в их экспертизе.

Не менее важным, чем обновление стандартов, является вопрос комплексной модернизации всей сети профобразования и интеграции с ведущими научными организациями и бизнес-структурами. Эффективным и дающим быструю отдачу инструментом интеграции должно стать активное участие студентов в работе профильных предприятий, научных институтов, что позволит этим студентам лучше подготовиться к реальной работе, а работодателям заранее оценить потенциал возможных сотрудников. Сегодня эти требования включаются как обязательные в новые федеральные госстандарты на всех уровнях профобразования. Однако если в невузовском секторе, в начальном и среднем профобразовании, такие связи налажены – и, в общем, налажены неплохо, то для вузов это пока серьёзнейшая проблема. Я могу сказать, что здесь есть положительные примеры. Например, очень интересное сотрудничество КамАЗа с Казанским авиационным институтом. Но такие примеры сегодня – исключение. В то же время, если ведущие предприятия, общественные институты, госструктуры не заинтересованы в выпускниках того или иного вуза, то, строго говоря, такой вуз и не нужен. Он должен быть либо интегрирован с более успешным и востребованным учебным заведением, либо реорганизован, либо просто закрыт.

В соответствии со спецификой и дифференциацией новых задач, решаемых на всех уровнях профобразования, мы начали серьёзные изменения сети образовательных учреждений. Я могу сказать, сегодня в самых разных конкурсах, которые связаны с взаимодействием высшей школы с реальным сектором экономики, с развитием инновационной инфраструктуры, с привлечением к образованию ведущих учёных, получением научных грантов на привлечение таких учёных в наши университеты, участвует не более трети российских вузов. Побеждают ещё меньше. И учитывая это, а также оценки работодателей, можно сказать, в полной мере соответствуют современным требованиям к образовательному процессу в настоящее время порядка 100–150 высших учебных заведений.

Кстати, на Ваш вопрос, Дмитрий Анатольевич, я могу сказать, что именно эти вузы и создают при себе малые предприятия, именно вокруг них всё происходит. Либо они участвуют во всём, либо вокруг них ничего не происходит. И, кстати, эти предприятия, которые созданы, реально работают.

Д.МЕДВЕДЕВ: Сколько их работает, Андрей Александрович?

А.ФУРСЕНКО: По нашим оценкам, реально работают, производят продукцию сегодня как минимум процентов 75–80 из тех, которые уже созданы. Это хорошая цифра.

Д.МЕДВЕДЕВ: То есть это сколько – штук 150?

А.ФУРСЕНКО: Нет, 507, Вы сказали. Мы считаем, что где-то 350–400 уже сегодня активно работают.

Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно.

А.ФУРСЕНКО: Потенциал лидеров, то есть тех, кто ориентирован на задачи развития, задачи подготовки качественных кадров для новой экономики, должен быть максимально использован для ускорения оптимизации сети. Парку лидеров необходимо концентрировать ресурсы, передавать им под управление образовательные учреждения, которые не соответствуют требованиям заказчиков. А заказчиками являются регионы, отраслевые ведомства, наука, бизнес. Главный заказчик – это сами учащиеся, которые хотят быть востребованными после того, как закончат учебное заведение.

Аналогичные подходы к концентрации ресурсов должны реализовываться и во вневузовском секторе профессионального образования. При этом соцподдержка, соцзащита должны быть выведены в отдельную задачу и целенаправленно решаться на местном уровне через адекватные структуры и механизмы, а не навешиваться в нагрузку на систему профобразования. Конечно, учреждения профтехобразования, в том числе начального, должны заниматься воспитательной работой, но они при этом не должны превращаться в «камеры хранения» для трудных подростков.

Очевидно, что ведущая организационная роль в развитии вневузовского сектора – за региональным уровнем власти в тесном взаимодействии с отраслями, приоритетными для социально-экономического развития, в первую очередь для социально-экономического развития данного региона.

Для поддержки инициатив с мест в этом направлении мы предлагаем распространить инструменты комплексных проектов модернизации образования, которые себя нормально показали в ходе нацпроекта, на систему профподготовки кадров. Речь идёт о выделении на конкурсной основе субсидий тем регионам, которые предложат программу модернизации систем начального и среднего профобразования, обеспечивающую подготовку квалифицированных рабочих и технических специалистов. Создание в рамках нацпроекта «Образование» совместно с регионами-работодателями более 300 ресурсных центров вневузовского образования показало востребованность и эффективность таких программ. Я, тоже предваряя Ваш вопрос, Дмитрий Анатольевич, могу сказать, что большая часть этих центров не только готовила нормальных рабочих, но и активно участвовала в переподготовке людей, когда начался экономический кризис.

Уважаемые коллеги! Проблемы в сфере образования сегодня усугубляются сильным демографическим спадом, уменьшением числа учащихся, а значит, и дефицитом молодых специалистов, приходящих в экономику. Ситуация начнёт улучшаться только к концу этого десятилетия, а это значит, что модернизация экономики требует существенного расширения образования и переподготовки взрослых. Нужны современные модели организации непрерывного дополнительного образования, которое обеспечивает готовность работников переходить на новые места, получать новые квалификации.

Кроме того, образованию надо более гибко ориентироваться на возрастающий спрос населения на программы, связанные не только с профессиональным, но и с личностным ростом, с развитием гуманитарных знаний и компетенции. Мы знаем, как много народа сегодня интересуется получением дополнительных знаний в иностранных языках, в искусстве, в культуре. И эти вещи тоже может дать сегодняшняя высшая школа, тем более что там происходит де-факто уменьшение образовательной нагрузки на преподавателей в связи с уменьшением роста студентов. Но для этого требуется новое качество преподавания.

Реализуемых сегодня проектов по привлечению в профобразование ведущих преподавателей и учёных, в том числе из-за рубежа, недостаточно. Нужно обеспечить большую мобильность и ротацию кадров как преподавателей, так и руководителей учреждений, привлечь в эту сферу успешных людей из науки и бизнеса. Например, один из вопросов, который, наверное, надо обсудить, – это вопрос о возможности ограничить время пребывания руководителей образовательных учреждений в должности в одном и том же университете, в одном и том же образовательном учреждении. Одновременно необходимо к аттестации преподавателей, к обновлению квалификационных требований к преподавателям привлекать работодателей будущих выпускников.

Уважаемые коллеги, успех модернизации образования неразрывно связан с эффективным измерением правильности наших действий. Сегодня, несмотря на все вопросы к нему, единственный достоверный, объективный, независимый инструмент оценки качества образования – это единый государственный экзамен. Мы ставим перед собой задачу, чтобы такой механизм применялся на всех уровнях образования. И при этом мы должны соотносить наши действия с международными требованиями, а значит, на государственном уровне принимать участие в ведущих международных сопоставительных исследованиях, расширять общественную экспертизу и заниматься оценкой не только профессиональной компетенции, но и вклада всех уровней образования, в том числе профессионального, в социальное развитие.

И в завершение я хочу ещё раз подчеркнуть: при переходе на инновационный путь развития важно модернизировать профессиональное образование в целом включая невузовское. И, может быть, даже в большей степени делая сегодня упор именно на невузовское образование, неуниверситетское. Если мы хотим, чтобы последнее было действительно привлекательным, надо создавать современные образовательные учреждения принципиально нового типа, которые дают качественную подготовку высококвалифицированных рабочих и технических кадров, реально востребованных ведущими предприятиями инновационного сектора – такими предприятиями, в которых люди хотели бы работать, даже некоторые из тех, кто уже получил высшее образование. Спасибо за внимание.

Д.МЕДВЕДЕВ: Андрей Александрович, одна вещь, которую Вы сказали, зацепила меня – ограничить пребывание в должности. Я согласен, нездорово, когда, скажем, жизнь меняется, страна меняется, в одной стране жили – в другой стране живём, а, допустим, какую-то научную организацию возглавляет один и тот же человек – образовательную, допустим, систему. Но с другой стороны – нельзя этот эксперимент или эту позицию механически распространять на все должности, ведь, например, заведующим кафедрой или лабораторией, сектором каким-нибудь может быть очень молодой человек. И что, через короткое время мы должны его обязательно поменять? Как это видится из Министерства? Это всё-таки не ротация должностных лиц на государственной службе, что действительно необходимо. Как здесь избежать ошибок?

А.ФУРСЕНКО: Дмитрий Анатольевич, в плане предложения, я считаю, можно рассмотреть вопрос исключительно о руководителях образовательных учреждений, причём одного и того же. На самом деле было бы очень неплохо, если бы ректор успешного вуза после пребывания в своей должности два – может быть, три – срока имел бы возможность и был бы мотивирован на то, чтобы перейти и возглавить какой-то другой вуз. Это позволило бы усилить всю систему в целом и при этом дало бы возможность двигаться вперёд тем людям, которые в этом вузе уже выросли.

Д.МЕДВЕДЕВ: То есть речь идёт только о руководителях образовательных учреждений?

А.ФУРСЕНКО: Только о руководителях учреждений высшего и, может быть, среднего профессионального образования.

Д.МЕДВЕДЕВ: Это, безусловно, проще, хотя здесь тоже, мне кажется, абсолютно механического подхода быть не должно. Ладно. Спасибо.

Содоклад руководителя рабочей группы Государственного совета, губернатора Томской области Виктора Мельхиоровича Кресса.

В.КРЕСС: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Уважаемые участники заседания!

Сравнивая государственную политику в сфере профессионального образования в 90-е годы прошлого века и нынешнюю, могу констатировать существенное различие. За эти годы значительно выросли бюджетные расходы на образование, ощутимо увеличились зарплаты в этой сфере, внебюджетные фонды многих университетов стали сопоставимы с бюджетными. Сформировались региональные рынки образовательных и интеллектуальных услуг. Большинство российских семей ориентирует своих детей на получение, как правило, высшего образования. Часть из них даже готовы за него платить.

Крупный бизнес и работодатели начали участвовать в подготовке кадров для экономики регионов. Даже в условиях кризиса, когда российский валовой внутренний продукт сократился почти на 8 процентов, расходы на образование, особенно высшее, постоянно росли, за что мы, регионы, признательны федеральному центру.

Однако если ситуация в высшем образовании развивается – и здесь больше вопросов к самим университетам, о чём говорил Андрей Александрович, то начальное и среднее профессиональное образование не могут быть удостоены аналогичной оценки. Эта система, выстроенная ещё в советское время исключительно по отраслевому принципу как часть планового снабжения отраслей народного хозяйства трудовыми ресурсами, слабо изменилась. Нынешняя система профессионального образования никак не соответствует ориентации на инновационную экономику. Между тем потребность в новом рабочем классе постиндустриального времени очевидна.

О проблемах начального и среднего профессионального образования. В большинстве российских регионов проявились одни и те же не радующие никого тенденции. Скажу о двух.

Первая. За последние годы с федерального на региональный бюджет переданы тысячи учреждений начального и среднего профессионального образования. Но состоялась передача только текущего финансирования. Настоящая же регионализация предполагает и передачу инвестиций для модернизации сети. Поэтому в этой системе мало что принципиально поменялось.

Новый опыт в начальном и среднем профессиональном образовании в регионах можно пересчитать по пальцам. Эксперты в качестве новаторов в этой сфере называют Республику Татарстан, Красноярский край, Тверскую, Липецкую, Томскую области. Однако, признаюсь честно, все томские инновации на этот счёт не так уж велики, как хотелось бы. Да, у нас созданы многопрофильные и многоуровневые учреждения, да, работают единые ресурсные центры, есть опыт привлечения средств работодателей в подготовку специалистов в колледжах и техникумах. Внедрить подобную практику способны и другие регионы без участия федерального центра. Однако этого недостаточно для модернизации всей системы.

На наш взгляд, было бы целесообразно при подготовке инновационных программ развития госкорпораций предусмотреть кадровый блок по подготовке высококвалифицированных рабочих, как это сделано у нас в Томске «Транснефтью», где готовят рабочих для эксплуатации нефтепроводов Сибирь – Тихий океан. По-моему, пример, Дмитрий Анатольевич, Вы называли наш.

Д.МЕДВЕДЕВ: Ваш.

В.КРЕСС: Вторая тенденция. Начальное и даже среднее профессиональное образование стали непрестижными в обществе. «Если будешь плохо учиться в школе, отдадим тебя в ПТУ», – говорят в достаточно благополучных семьях. Отправляют учиться в учреждения системы начального профессионального образования детей из неблагополучных семей, дабы занять время либо до армии, либо до замужества. Многие не считают, что в этих учреждениях можно получить профессию. Да и само название «начальное профессиональное образование», скажем прямо, особого доверия не вызывает. Как следствие – снижение числа обучающихся, об этом свидетельствует статистика, предложенная к совещанию, отток молодёжи, особенно из сельских территорий, вымывание молодых качественных преподавателей, полупустые, обветшалые здания НПО, устаревшее оборудование, особенно в сельской местности. Учим почти повсеместно механизаторов на технике, которая осваивала 50 лет назад целину.

Справедливости ради надо сказать, что есть и другие, пока ещё, правда, единичные примеры. Опять же это там, где в подготовке кадров заинтересована серьёзная экономическая структура. Так, в Тайгинском железнодорожном техникуме, в Томском в этой же системе конкурсы при поступлении выше, чем в самые престижные вузы.

Регионам самим не изменить описанную ситуацию без помощи федерального центра. Хочу внести предложение на этот счёт. Нужно продолжить национальный проект «Образование» в части начального и среднего профессионального образования. Позитивный эффект этого проекта, пожалуй, никто не станет сегодня оспаривать.

Руководителям российских регионов нужно не менее внимательно относиться к колледжам и техникумам, чем к средним школам. Нужны – подобно национальному – региональные проекты развития начального и среднего профессионального образования. Для этого в регионах надо находить деньги в наших бюджетах.

Необходимо изменить нормативную базу. Всё, что наработано сегодня в законодательном плане по вузам, а это и возможность создания при них малых предприятий, и частно-государственное партнёрство, и договоры с госкорпорациями и бизнесом, должно быть перенесено в систему начальной и средней профессиональной подготовки.

На наш взгляд, на законодательном уровне необходимо внести изменения и не облагать налогом зарабатываемые училищами средства. Пусть они их направляют на рост заработной платы и укрепление материальной базы. Нужно дать возможность объединению университетов с колледжами и техникумами. Очень хороша идея прикладного бакалавриата, где 50 процентов обучения занимает производственная практика. И разрешить финансировать эти комплексы из разных уровней бюджетов.

Таким образом, и власть, и университеты, и бизнес должны считать модернизацию профессионального образования своим кровным делом. Хорошо бы объявить федеральный конкурс на лучшую региональную программу по модернизации системы профтехобразования.

И ещё скажу об одном. Мне очень нравится Ваша идея, Дмитрий Анатольевич, о создании в каждом федеральном округе президентского лицея. Многим кажется, что это не вполне по теме. Думаю же ровно наоборот, так как при формировании концепции президентского лицея можно было бы соединить модели новой школы и модернизацию начального профессионального образования, ведь для инновационной экономики нужны не только специалисты с высшим образованием. Мы в Томске готовы к проведению этого эксперимента и учреждению, если доверите, президентского лицея.

Коротко о высшем образовании. Многие губернаторы, члены Комиссии по модернизации экономики, уже побывали во многих наших томских университетах, где соединились университеты, бизнес-инкубаторы, наукоёмкие предприятия и технико-внедренческая зона. Об этом я сегодня говорить не буду. Как это бывает обычно, при решении одних проблем возникает веер новых. Я хочу в телеграфном стиле внести несколько новых предложений по решению этих проблем.

Предлагаю разработать и реализовать пилотный проект по созданию в нескольких российских регионах консорциумов университетов и научных организаций как модели интеграции образования, науки и наукоёмкого бизнеса. К примеру, для нашей области подсчитано, что результатом реализации подобного проекта станет расширение пояса инновационных предприятий как минимум на 200 компаний, создание в течение пяти лет не менее 150 конкурентоспособных технологий для коммерциализации, появление нескольких тысяч рабочих мест для специалистов новой экономики.

Предлагаю внести дополнение в 217-й Федеральный закон, связанный с возможностью использования упрощённой системы налогообложения для предприятий, созданных при вузах. Также вузы должны иметь возможность приобретать акции или доли ранее созданных при них инновационных предприятий. Предлагаю внести изменения в 94-й Федеральный закон по закупкам для выполнения научно-технических проектов по заказу бизнеса. Без таких изменений частно-государственное партнёрство может остаться на бумаге.

И в заключение. Для модернизации профессионального образования сейчас, как это ни покажется странным, наступает самое подходящее время, в том числе по демографическим причинам. В течение ближайших 8–9 лет будет значительно снижаться доля обучаемых, а значит, нагрузка на бюджет. Россия в ближайшие годы будет терять по миллиону студентов в год, а к 2013 году число студентов уменьшится на 25 процентов. Таким образом, высвободится 100 тысяч преподавателей. Большая часть из них и могла бы составить костяк будущей модернизированной системы начального и среднего профессионального образования.

И совсем последнее. На XIII Инновационном форуме в этом году в Томске было объявлено о создании ассоциации инновационных территорий при соучредительстве Академии народного хозяйства и Роснано. Заявились пока восемь российских регионов. Эта ассоциация могла бы способствовать и содействовать не только процессу появления и развития огромного числа инновационных предприятий, но и стать своего рода генератором проектов и идей, в том числе и в сфере профессионального образования. Спасибо за внимание.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, Виктор Мельхиорович. Коллеги, кто хотел бы продолжить? Пожалуйста.

О.БЕТИН: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые участники заседания! Подготовка профессиональных кадров всегда была проблемой из проблем, поэтому мы поддерживаем сформулированные в докладах и материалах Комиссии предложения. Со своей стороны, мы также внесли предложения по конкретизации ряда подходов и созданию механизмов их внедрения в практику. Поэтому я в своём выступлении остановлюсь лишь на двух проблемах. Во-первых, на перспективности, на наш взгляд, создания интегрированных научно-образовательных центров, которые бы объединяли внутри себя науку, учреждения высшего и среднего специального образования и производственные предприятия, которые непосредственно участвуют в осуществлении инновационных разработок. Эти подходы могли бы стать приоритетными при проведении преобразований. По нашим предложениям уже получена поддержка в создании такого аграрно-профильного центра в городе – наукограде Мичуринске со стороны Министерств образования и науки, сельского хозяйства и Россельхозакадемии. Надеемся на принятие соответствующего решения Правительством России. В стадии проработки находится также объединение, создаваемое на базе Тамбовского государственного технического университета.

Эти предложения учитывают особенности экономики области, её кадровый потенциал и направлены на выполнение разработанной стратегии развития региона. Думаем, что такой подход мог бы быть полезен и для других регионов.

Считаю также очень важным, особенно для создания прикладного бакалавриата, принятие специальной федеральной программы по развитию современной межвузовской библиотечной системы на основе новых информационных технологий. Сегодня с библиотеками в вузах очень сложная ситуация.

И, во-вторых, для выполнения задач инновационного развития было бы целесообразным введение федерально-регионального механизма реализации государственного заказа на подготовку кадров. Сегодня в силу разобщённости разных уровней управления в профессиональном образовании это невозможно. С этой целью территориальные структуры управления образованием субъектов Федерации могли бы быть наделены статусом уполномоченных органов Минобрнауки в регионах, что касается федеральной составляющей, и, самое главное, нести полную ответственность за качество подготовки кадров, специалистов всех уровней в регионе. Данные предложения ускорили бы создание системы подготовки кадров новой формации. Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо. Олег Иванович, знаете, Вы про библиотеки сказали. Я просто о чём думаю. Понятно, что библиотеки сейчас существуют реальные и виртуальные, электронные. Но проблемы реальных библиотек понятны: закупка книг, новых, современных, книгообмен. Что касается проблем электронных библиотек, то посмотрите, как они зачастую выглядят в университетах: каждый университет запирает свою библиотеку на ключ. То есть если я, например, не отношусь к соответствующей студенческой части или не отношусь к преподавателям этого университета, то я туда зайти не могу зачастую. Вообще-то это плохо. Эти библиотеки, если уж так разобраться, в государственных университетах – это наше с вами национальное достояние. И то, что университеты запрещают к ним доступ, – это неправильно. Я хотел бы обратить ваше внимание как руководителей субъектов и обратить внимание ректоров университетов: надо делать свободный доступ. Я понимаю, это ещё нагрузка на серверы, вопрос закупки правильного оборудования. Это можно решить. Но закрывать свои библиотеки для студентов и вообще всех заинтересованных наших людей, которые хотели бы, допустим, посмотреть книги из того или иного университета, а они всё-таки разные в разных местах, – это ошибка, её нужно исправить.

И ещё одна ошибка. Никита Юрьевич Белых, который сидит и пишет в Твиттер прямо на заседании Государственного совета (видимо, больше заняться нечем), отметил, что идея государственных президентских лицеев была его идеей. Я абсолютно с этим согласен. Эту ошибку нужно исправить. Это была Ваша идея, а не моя. Но от этого, может быть, она не становится хуже. Кто хотел бы продолжить? Пожалуйста.

М.ПРОХОРОВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Мне хотелось бы поднять вопрос о подготовке высококвалифицированных рабочих кадров. Если посмотреть на систему в целом, то высшая школа, её ведущие вузы либо уже перешли на международные стандарты подготовки высококлассных специалистов, либо переходят. И с точки зрения инноваций – кому изобретать – видимо, вопрос будет решён. Но кто руками будет работать, продвигать эти инновации – мне кажется, вопрос стоит в настоящий момент крайне остро. Основная проблема существующей системы в том, что не решается вопрос массовой подготовки квалифицированных рабочих кадров.

За последние 20 лет ведущие корпорации у себя дома решили свой вопрос через корпоративные институты, договора с крупными вузами, с техникумами и ПТУ. Свой локальный вопрос они решили. Тем не менее для остальной экономики подготовка особенно новых рабочих профессий, так называемых сквозных профессий, остаётся крайне острой. Извечный российский вопрос «что делать» в данном случае распадается на три вопроса: чему учить, кого учить и как учить. Я очень кратко хочу эти вопросы охарактеризовать.

Первая проблема, которая есть в нашей стране: у нас отсутствует национальная современная система квалификации. По современному единому тарифному справочнику профессий, он был создан в 50–60-е годы, то есть ему больше 50 лет, у нас больше 7 тысяч рабочих профессий. В странах развитых этот список состоит из 600–800. Соответственно мы теряем огромные деньги и ресурсы на постоянную переподготовку кадров. По этому вопросу мы уже с Минздравсоцразвития в июле начали совместную работу и надеемся в I квартале 2012 года подготовить современный справочник. Он станет, мне кажется, большим подспорьем по вопросу подготовки квалифицированных кадров.

Вторая проблема, которую Вы затронули, Дмитрий Анатольевич, – это неувязка заказа. Я хотел бы привести цифры. Современная система подготовки готовит 70 процентов специалистов с высшим образованием, 20 – со средним и 10 – с начальным. Требования рынка сейчас таковы: 80 процентов – это начальное и среднее, и 20 процентов – высшее. То есть больше 50 процентов выпускников гарантированно остаются сейчас без работы.

На вопрос, кого учить, – я согласен с предыдущими докладчиками, что престиж рабочих профессий крайне низок. На государственном российском телевидении образ рабочего сейчас для всей молодёжи – это Равшан и Джамшут из «Нашей Раши». И я согласен с тем, что современное ПТУ и вообще система ПТУ или колледжей, которые сейчас их заменили, является системой перевоспитания трудных подростков. На наш взгляд, нужно разделить и отказаться от трудового обучения. Нужно отделить социальные функции и прийти к настоящему профессиональному образованию.

Другая проблема, на которую хотелось бы обратить внимание, – это разбалансированность системы образования с трудовым законодательством. Что происходит на практике? В 15–16 лет молодой человек идёт в ПТУ, в колледж, 2–3 года обучается. До 18 лет он не имеет права по трудовому законодательству пройти профильную практику на предприятии. Соответственно когда он приходит на предприятие, то в основном убирает мусор. Стимулов для продвижения в профессии нет. В 18 лет его забирают в армию. В 20 лет, когда он возвращается из армии, его нужно готовить по-новому. Те деньги, которые потратило государство, общество, ушли практически впустую.

Соответственно если продолжить тему о разделении образования с профессиональной подготовкой, то в современных странах обучение профессии длится от 6 до 8 месяцев. Наши же дети учатся два-три года, потому что совмещают общеобразовательную учёбу с профессиональной. И создаётся ощущение, что это трудовая повинность или трудовое воспитание, а не трудоустройство на интересную и престижную работу.

Хотелось бы также отметить, что докладчики абсолютно правильно говорили о том, что для того, чтобы ответить на вопрос, как учить, необходимы современные общенациональные стандарты и требования к современным профессиям, а также технологии и механизмы их реализации в разрезе отраслей и знаний. На наш взгляд, основная проблема учебных заведений в том, что основные фонды изношены до 90 процентов, и в балансе это не новое, современное оборудование, а это здания и старые сооружения.

Соответственно мы передали в Комиссию и в Госсовет ряд наших предложений. Я хотел бы остановиться, может быть, на одном, которое не пересекается с предыдущими докладчиками. Мне кажется, нужно создать федеральный модульный центр, который выполнял бы для рабочих профессий две функции: первое, являлся бы эталоном того, как и к каким профессиям нужно готовить, и, второе, он бы являлся центром постоянного изучения как российского, так и иностранного опыта по системе подготовки и переподготовки рабочих профессий. При наличии этого эталона в региональных учреждениях было бы к чему стремиться. Спасибо

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, Михаил Дмитриевич. Несколько моментов Вы отметили, на мой взгляд, важных. Коллеги их тоже отмечали, но, может быть, в Вашем выступлении это прозвучало более прямо.

По проблеме массовой подготовки рабочих кадров и стыковки с различного рода нормативами. Вы уже эту тему затрагивали по так называемому, если я правильно помню, ЕТКС – так они раньше назывались при советской власти: единые тарифно-квалификационные справочники. Нужно обязательно их поменять. Я не знаю, в какой стадии сейчас работа идёт в Министерстве, – Вы сказали, что вы её начали уже делать.

М.ПРОХОРОВ: Мы совместно с Минздравсоцразвития эту работу делаем, надеемся закончить в I квартале 2012 года.

Д.МЕДВЕДЕВ: Да, они безнадёжно устарели, и нужно эту работу завершить в самой короткой перспективе. Это я поддерживаю. Насчёт престижа рабочих профессий. Здесь ни убавить, ни прибавить: действительно, престиж крайне низкий. Это должна быть полноценная системная работа не только по созданию современных ПТУ, не только по созданию современных учебных пособий, по развитию практических навыков, но и работа в средствах массовой информации. Это справедливо. Она не должна быть, конечно, тупой какой-то, она должна быть современной, но очевидно, что всё, что сейчас показывают, выглядит очень кисло.

Насчёт практики только с 18 лет. Здесь мне бы хотелось тоже окончательно разобраться с тем, как применяется это законодательство, потому что, я помню, раньше почему-то всё-таки людей водили на практику в гораздо более раннем возрасте. И во время нашего обучения в школе, и впоследствии те, кто учился в ПТУ, всегда выходили на практику работать на профильных предприятиях, на профильных производствах. Сейчас это запрещено разве?

М.ПРОХОРОВ: Я приведу простой пример. Профессия – водитель. Права получают с 18 лет, а учить начинают с 15–16.

Д.МЕДВЕДЕВ: Но водитель – это всё-таки оператор источника повышенной опасности. А я имею в виду обычную ситуацию не по эксплуатации источника повышенной опасности, не по вождению автомобиля, а просто на завод нельзя прийти в 16 лет, когда в ПТУ поступил?

М.ПРОХОРОВ: По высококвалифицированным профессиям, о которых мы речь ведём, существуют очень большие ограничения, порядка 70–80 процентов только с 18 лет.

Д.МЕДВЕДЕВ: Я тогда хотел бы, чтобы наше Министерство проанализировало эту проблему. Действительно, если там такие ограничения или бессмысленные ограничения существуют, их нужно ослабить. Пожалуйста, кто хотел бы продолжить? С этой стороны никто. Пожалуйста, давайте, Александр Сергеевич.

А.МИШАРИН: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые члены Совета! Я хотел бы продолжить тему начального профессионального образования, что сегодня прозвучало, действительно, на наш взгляд, очень своевременно. Тема становится ещё более актуальной в процессе реализации программы модернизации экономики, внедрения инвестиций. И на примере Свердловской области могу сказать, что если выпускников с высшим профессиональным образованием мы готовим на 15 тысяч больше, чем востребовано регионом, то с начальным образованием – на 5 тысяч меньше сегодня. И эта цифра, несмотря на то, что мы увеличиваем выпуск, не снижается за последнее время, а даже увеличивается.

При этом здесь уже достаточно много говорилось о качестве начального образования. Одним из выходов из этой ситуации мы видим развитие и создание сети ресурсных центров. Их в области сегодня создано девять по основным направлениям. На примере Первоуральского колледжа создан ресурсный центр, на базе которого создан совет предпринимателей, отрабатывается методология и программы развития, сформированы критерии к материальной базе. Сегодня этот центр у нас взаимодействует не только с ассоциацией предпринимателей, которая заключила соглашение в том числе с профсоюзами, но и с другими профессионально-техническими училищами и колледжами, которые осуществляют на их базе подготовку преподавателей и формируют программы. Этот опыт показал, что в этой части мы решаем несколько проблем. Мы, с одной стороны, имеем сегодня эффективно разработанные методики и программы, с другой – мы решаем как раз ту задачу поднятия имиджа и престижа профессии начального образования, используя и телевидение, и возможные методы. То же самое сделано в горно-металлургической отрасли.

Интересный опыт создания ресурсного центра в части развития потребительского рынка и торговли, транспортно-логистической, дорожной и строительной отраслей, социально-культурной, производства потребительских товаров и малого предпринимательства. Но мы столкнулись с тем, что на сегодняшний день практически отсутствует нормативная база.

Д.МЕДВЕДЕВ: База, Александр Сергеевич, для чего?

А.МИШАРИН: Для создания таких ресурсных центров.

Д.МЕДВЕДЕВ: Для ресурсных центров?

А.МИШАРИН: Нормативная база ресурсного центра.

Второй вопрос, с которым мы столкнулись, – это собственно координация ресурсных центров. И в этой части, на наш взгляд, интересен опыт создания производственных цепочек так называемых, которые здесь звучали, и привлечение к этой работе высших учебных заведений. Известно, что на Урале создан Уральский федеральный университет. Мы его позиционируем как высшую инженерную школу, и на сегодняшний день ему поручено дальнейшее прогнозирование и разработка программ развития профессионального образования.

И третье. Здесь достаточно много говорилось о повышении эффективности работы профессиональных образовательных учреждений. В этой части, я думаю, при определении финансирования образовательных учреждений могли бы учитываться целевые показатели эффективности работы, которые выражались бы в том числе в количестве трудоустроившихся выпускников по специальности, потому что сегодня известно, например, что по Свердловской области не более 50 процентов работают по специальности. Мы говорим об этом как о данности, о факте, но опыт показывает, опыт работы с крупными корпорациями, предприятиями: если эту работу организовать правильно, а ректор должен быть в этом заинтересован, количество выпускников, работающих по специальности, значительно увеличивается.

Кроме этого, такие показатели, как научные разработки, востребованные реальным сектором экономики, и создание предприятий, о которых говорили, на наш взгляд, являются тоже важными показателями оценки эффективности. Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо. Предложения по нормативной базе, о которых Вы сказали, если они у Вас сформулированы, тогда оформите и передайте для дальнейшей работы. Пожалуйста, кто желает добавить что-то?

Л.КОССОВИЧ: Глубокоуважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые члены Госсовета, коллеги! Второе столетие своей работы Саратовский государственный университет встречает в статусе национального исследовательского университета. Наши научные разработки тесно связаны с приоритетными направлениями модернизации экономики и технологического развития страны, при этом большое внимание уделяется медицинской технике и фармацевтике. Формы развития инновационной деятельности в вузах, которые чётко и последовательно представляются в государственной политике, можно проиллюстрировать в нашем университете следующими примерами – конечно, не единственными.

Работа с бизнесом. Нашими учёными создано нанопокрытие для лечения ожоговых заболеваний, аналогов в мире нет. И совместно с двумя российскими фирмами сейчас организуется производство на российском рынке и вне его, за рубежом. Обобщаются эти результаты на случай других медицинских направлений и даже для создания тканей и материалов для строительства.

Приглашение иностранных специалистов. Создана научная лаборатория, международный научный коллектив, который имеет лидирующие позиции в мире по разработке микро- и наноконтейнеров для адресной доставки лекарств. Руководитель этого коллектива – профессор одного из лондонских университетов Сухоруков. Также продолжается развитие инновационной инфраструктуры университета. Хотелось также отметить, что собственные разработки в образовательной деятельности по IT-технологиям привели к тому, что с 2002 по 2010 годы мы неоднократно получали золотые, серебряные и бронзовые медали, а в 2006 году стали чемпионами мира по программированию.

Но эффективное развитие НИУ, конечно, требует решения ещё очень многих задач. И одна из главных – это тесное взаимодействие с работодателями, системное взаимодействие с работодателями. И, в частности, как нам представляется, это структурное объединение работодателей на разных уровнях для решения, в частности, таких задач, как организация на современной основе студенческих практик разного уровня в передовых предприятиях и за рубежом. И хотелось бы также отметить то, что проект НИУ надо рассматривать не поэлементно, а надо создавать государственную систему национальных исследовательских университетов, которая несомненно даст большой синергетический эффект. Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Леонид Юрьевич, я хотел бы понять: Вы рассказывали про разработки – у Вас при вашем университете какие-то малые предприятия созданы или нет, которые этим занимаются?

Л.КОССОВИЧ: Да, национальный исследовательский университет в этом году начал разрабатывать этот проект. В качестве пилотного мы создали в этом году одно, уже апробировали все юридические основы. Сейчас создаём, уже в процессе разработки шесть предприятий по всем видам деятельности.

Д.МЕДВЕДЕВ: Кто там работает?

Л.КОССОВИЧ: Работают наши выпускники, в основном молодые специалисты.

Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно. То есть будет шесть?

Л.КОССОВИЧ: В этом году будет 10–12.

Д.МЕДВЕДЕВ: Можно ещё раз спросить, когда 20 будет?

Л.КОССОВИЧ: Одно создано, шесть сейчас в разработке и до конца года намереваемся ещё добавить до 10–12.

Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно. Я почему об этом говорю: нужно активнее, конечно, всё это делать. Мы тогда целую дискуссию имели по этому поводу, и Правительство даже возражало, говорило, что это всё неактуально, ни к чему, и так всё хорошо. Но потом вроде бы договорились о том, что это может быть полезно, потому что сами университеты убеждали нас в этом. Поэтому нужно активнее двигаться в этом направлении, потому что это и проблема трудоустройства, и вопросы создания новых разработок. Я обращаюсь не только к Вам, конечно, как к ректору, а вообще ко всем руководителям университетов.

Л.КОССОВИЧ: Дмитрий Анатольевич, мы как раз программу создания этих предприятий связали с программой развития НИУ.

Д.МЕДВЕДЕВ: Ну, ладно. Хорошо. Пожалуйста, кто продолжит? Прошу Вас.

З.ШАКУРОВА: Шакурова Зумейра Мунировна, государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Казанский энергетический техникум». Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые члены Государственного совета Российской Федерации!

Мне бы хотелось рассказать об опыте нашего учебного заведения. В условиях растущей востребованности специалистов со средним профессиональным образованием, повышения требований к качеству их подготовки одним из условий развития среднего профессионального образования является взаимодействие с социальными партнёрами, поэтому в Республике Татарстан в 2007 году были образованы 14 образовательных кластеров. На основе соглашения о государственном корпоративном партнёрстве в области профессионального образования наш техникум совместно с вузами, центром подготовки кадров и бизнес-сообществами вошёл в состав одного из образовательных кластеров республики – энергетический. В результате была создана новая система подготовки кадров, которая строится на двух основных принципах. Это паритетное финансирование, когда подготовка студентов ведётся за счёт средств из бюджета республики и конкретного работодателя, и интеграция, когда разработка, реализация и оценка результатов программ осуществляются вместе с работодателем, с последующим приёмом выпускников на работу. В тесном взаимодействии с партнёрами по кластеру в 2008 году мы разработали и представили на конкурс нацпроектов программу по внедрению инновационных технологий в учебный процесс. Программа получила паритетное финансирование со стороны федерального и республиканского бюджетов, а также предприятия «Татэнерго». Это нам позволило создать новые учебные, учебно-производственные комплексы в первую очередь по такому приоритетному направлению, как энергосбережение, а также малой энергетике, электрическим машинам и трансформаторам. Создано 17 интерактивных и 10 компьютерных классов. На базе техникума образован ресурсный центр. Сейчас центр участвует в реализации 14 совместных проектов, в том числе и в рамках программы «Энергосбережение» Республики Татарстан.

В 2008 году Казанский энергетический техникум получил статус государственного автономного образовательного учреждения. Был образован наблюдательный совет, который возглавляет Министр энергетики Республики Татарстан, а в состав совета входят генеральные директора наших крупнейших инжиниринговых компаний, КЭР-холдинга, инвестиционного предприятия в области энергетики ИНВЭНТ и другие.

Особое значение в работе наблюдательного совета уделяется стратегическому развитию учебного заведения в рамках энергетического кластера. Результат такой совместной работы сегодня – это чётко спланированная целевая подготовка специалистов по заказам 16 предприятий. Это привлечение ведущих специалистов отрасли в учебный процесс и полноценно организованное производственное обучение, уроки на производстве, привлечение дополнительных источников финансирования. Можно сказать, что только в 2009–2010 годах для техникума в виде спонсорской помощи проведена модернизация и ремонт тепловых и электрических сетей, а также на капитальный ремонт спортивного зала было выделено 19,5 миллиона.

Мы получили положительный опыт работы в кластере. Предлагаем развивать и распространять такой опыт интеграции учреждений профобразования, причём не только вузов, но и техникумов – с ведущими профильными предприятиями в других регионах страны. Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Зумейра Мунировна, у меня такой вопрос. У вас конкурс есть? Как вы принимаете своих учеников?

З.ШАКУРОВА: На конкурсной основе. В этом году было пять человек на место.

Д.МЕДВЕДЕВ: Пять человек на место?

З.ШАКУРОВА: Да.

Д.МЕДВЕДЕВ: Ну, хороший показатель. А сколько всего народа учится?

З.ШАКУРОВА: Около тысячи студентов.

Д.МЕДВЕДЕВ: Тысяча студентов. Ну, ладно. Спасибо. Кто хотел бы продолжить? Юрий Михайлович, пожалуйста.

Ю.ЛУЖКОВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Дорогие коллеги! Я не хотел бы заниматься самоотчётами. У нас эта работа организована. И в этой организации есть несколько проблем, которые требуют, может быть, даже повышенного внимания.

Первая проблема – это комплектование наших колледжей, профтехучилищ современным оборудованием. Сегодня их уровень оснащённости – это проблема, которая приводит к тому, что мы готовим рабочий класс на отсталом оборудовании. Они не соответствуют тем условиям новых технологий в современном производстве. Это в высшей степени важная задача. И нам пришлось выделить очень большие деньги на то, чтобы переоснащаться. Тем не менее эта тема ещё очень остро звучит в наших колледжах, количество которых насчитывает 181.

Вторая тема высшего уровня важности, Дмитрий Анатольевич, это специализация профтехобразования для ребят-инвалидов, детей-инвалидов и, будем так говорить, для детей, которые имеют недостатки в своём развитии. Это особая статья. И здесь нам приходится преодолевать сложности и методологического плана, и сложности самые разнообразные по определению тех специальностей, которые более или менее пригодны для последующей взрослой работы этих детей. Сложная проблема (мне кажется, нам всем имеет смысл обратить на неё внимание) является, наверное, общей. У нас, в Москве, 26 тысяч детей-инвалидов. Примерно такой же процент по России.

И третий, последний, вопрос, который я хотел бы здесь предложить к очень внимательному осмыслению, – это новый закон, проект закона, который готовится, по образованию. Там исключён термин «начальное профессиональное образование»: он заменён на термин «профподготовка». «Профподготовка» – это кратковременная система, которая, по существу, не даст нам готовить нормальный рабочий класс. «Начальное профобразование» является общемировым термином, который используется везде, в том числе пропагандируется ЮНЕСКО, используется во всех законодательных актах цивилизованных стран. Мы сегодня, заменяя его на «краткосрочную профподготовку», по существу, делаем шаг назад. Мне кажется, этот вопрос имеет смысл рассматривать с предельным вниманием, когда будет приниматься закон об образовании. Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо. По поводу детей-инвалидов. Абсолютно правильная ремарка. Это наша всеобщая забота, в том числе при создании модели начального и среднего профессионального образования, не говоря уже о высшем.

Что касается нового закона, то мне бы хотелось, чтобы Министр прокомментировал, что там. Андрей Александрович, Юрий Михайлович говорит, что там отсутствует термин «начальное профессиональное образование», он заменён на некий суррогат – «профессиональная подготовка».

А.ФУРСЕНКО: Там не суррогат. Речь идёт о том, я уже говорил, что нам необходимо разделить начальное профобразование от задачи получения общего образования, и в этом плане сосредоточиться на том, чтобы получали профессиональное образование, даже начальное, те люди, которые уже получили общее образование, то есть специальные центры подготовки – во всём мире они называются vocational training. Там нет терминов «начальное» и «среднее» – там есть vocational training, который, собственно говоря, и говорит о том, что люди после получения нормального общего образования получают профессиональное образование и становятся техническими специалистами. Потом, переходя в колледж, следующее образование получают, что у нас называется техникумом.

Проект этого закона сейчас обсуждается. И тот вопрос, что поднял Юрий Михайлович, окончательно ещё не решён, однако такое предложение есть. Многие представители работодателей, так же как представители образования, как раз настаивают на том, что начальное профессиональное образование в том виде, в котором оно сегодня есть, вообще уже не соответствует требованиям времени.

Д.МЕДВЕДЕВ: Знаете, я вообще не сторонник терминологической игры – такой термин, такое понятие. Ценности в этом очень мало. Но есть опасность просто, если мы что-то поменяем, не продумав, это будет сопровождаться дальнейшей деградацией того, что мы называем сегодня начальным профессиональным образованием или профессиональной подготовкой. Дело не в термине, а в том, чтобы за этим не последовали меры по сворачиванию того, что у нас осталось, совсем скромного. В общем, я не предрешаю, что нужно сделать, – вы просто подумайте и вместе с регионами предложите оптимальную модель с учётом, конечно, мирового опыта. Кто хотел бы добавить что-либо? Пожалуйста.

Н.ЗОЛОТАРЁВА: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые члены Государственного совета! Я директор 10-го профессионального лицея города Липецка Золотарёва Наталья Владимировна. Наш лицей является базовым образовательным учреждением Новолипецкого металлургического комбината. И лицей ежегодно осуществляет подготовку под заказ предприятия. Обучение мы ведём по 11 образовательным программам начального профессионального образования, которое включает в себя 27 специальностей. С 2006 года на базе нашего лицея работает областной ресурсный центр машиностроительного профиля. Мы совместно с базовым предприятием и со службами занятости осуществляем дополнительное профессиональное образование по 13 профессиям. Что такое дополнительное профессиональное образование? Это профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации и опережающее обучение. Для всех учащихся нашего лицея гарантировано прохождение практики на базовом предприятии и гарантировано трудоустройство на базовое предприятие после окончания лицея.

Для оценки качества подготовки выпускников лицей у нас включён в областную систему оценки качества образования. Кроме того, руководители и специалисты комбината ежегодно у нас принимают участие в итоговой государственной аттестации. Наша совместная работа с базовым предприятием очень многогранна. Я остановлюсь на нескольких позициях.

Это совместная профориентационная работа, это дополнительная ежемесячная стипендия для учащихся от 500 до тысячи рублей в зависимости от рейтинга учащихся. Существует положение о профессиональной оценке преподавателей и мастеров. В зависимости от рейтинга преподаватели и мастера получают ежемесячно от тысячи до пяти тысяч выплаты.

Существует также система и материального стимулирования молодых кадров на базовом предприятии. Это единовременные выплаты при трудоустройстве. Если наши обучающиеся в течение месяца устраиваются на базовое предприятие, то они получают выплату 18 тысяч рублей. Кроме того, минимальная заработная плата для наших выпускников в этом году в зависимости от производства, где они Россия > Образование, наука > kremlin.ru, 31 августа 2010 > № 249844

Председатель правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл совещание по вопросам социально-экономического развития г.Норильска и развития горно-металлургической компании «Норильский никель». Вступительное слово В.В.Путина:

Добрый день, уважаемые коллеги! Вы знаете, я хотел добраться сюда ещё неделю назад, но из-за погодных условий самолёт не смог совершить посадку. Но это на самом деле оказалось неплохо, потому что за эту неделю по моей просьбе и акционеры компании, и менеджмент, и представители правительственных структур поработали вместе над сложными проблемами компании, и, мне кажется, есть определённое движение вперёд по этим вопросам.

Несколько слов о самой горно-металлургической компании «Норникель». Это крупнейший в мире производитель никеля и палладия. «Норникель» является одним из крупнейших производителей платины и меди: вот мы сейчас посмотрели на Медном заводе, как это делается. Помимо этого, компания производит кобальт, родий, серебро, золото, иридий, рутений, а также селен, теллур и серу.

Производственные подразделения группы находятся на четырёх континентах, в шести странах мира - России, Австралии, Ботсване, Финляндии, Соединенных Штатах Америки и Южно-Африканской Республике.

Деятельность компании в целом характеризуется успешными финансово-хозяйственными показателями. В 2009 году в результате реализованной антикризисной программы, в том числе и поддержанной Правительством Российской Федерации, компании удалось сократить уровень производственной себестоимости и поддержать показатели операционной рентабельности на уровне 44% - очень неплохо вообще, а в условиях кризиса тем более. Снизили на 34% административно-хозяйственные расходы - тоже хороший показатель.

По итогам 2009 года выручка, в соответствии с утвержденной международной отчётностью, составила более 10 млрд долларов. По итогам года принято решение о выплате дивидендов: они - прошу внимания - составили 50% от прибыли. Для сравнения, «Экстрата» - 7,6% от прибыли, «Рио Тинто» - 18%, «БиЭйчПи» - 38,2%, «Казахмыс» - 6,6%. «Норникель» выплатил 50% от прибыли.

В 2009-2010 годах акции «Норникеля» торговались лучше большинства международных горно-металлургических компаний и даже лучше мирового фондового рынка.

За последние 52 недели стоимость акций компании выросла на 57% при росте в целом по отрасли в мире на 25-35%, а с начала года акции подорожали на 25%.

По состоянию на август текущего года капитализация компании превысила 32 млрд долларов. Не ошибаюсь, Владимир Игоревич (В.И. Стржалковский - генеральный директор ОАО «ГМК "Норильский никель"»)?

В.И.Стржалковский: Да.

В.В.Путин: Существенно снижена и долговая нагрузка - это тоже очень хороший показатель. На 30 июня 2010 года заёмные средства составили менее 3 млрд долларов. Напомню, что на начало 2009 года компания была закредитована на 6,5 млрд - почти на 6,5 млрд: 6,4 млрд.

Должен сказать, что Правительство России поддержало компанию. Вы знаете, мы обнулили вывозные таможенные пошлины в условиях достаточно жёсткой конкуренции на мировых рынках. Здесь сложная транспортная логистика и другие проблемы есть: всё-таки север. Мы обнулили на никель, на медь.

Более того, я в своё время дал поручение Внешэкономбанку и мы выкупили, поддержали фондовый рынок по «Норникелю». Выкупили целевым образом, специально, чтобы вас поддержать, 3% на рынке в трудное для вас «военное», кризисное время. Это рынок стабилизировало - акции «Норникеля». Должен сказать, что Внешэкономбанк на этом не проиграл, а, наоборот, заработал. На подъёме рынка ВЭБ реализовал эти акции, почти все (осталось 0,12% у ВЭБа), и получил доход под 200%. Примерно получилось, наварил на этом 15 млрд рублей.

Напомню, что мы также поддержали и основных акционеров. Один акционер получил 4,5 млрд долларов. Второй акционер, ведущий, получил возможность взять 2,8 и ещё по миллиарду - 30 млрд рублей и 1 млрд долларов. Правда, второй акционер не выбрал всё, что он собирался взять, но в целом тоже поддержка была солидной. Должен сказать, что в первом случае идёт перекредитование, но Внешэкономбанк все свои деньги уже получил назад и вернул в Центральный банк, который обеспечивал фондирование. В целом работа у нас в этом отношении идёт неплохо.

Есть проблема, о которой сейчас говорил Евгений Иванович (Е.И.Муравьёв - директор заполярного филиала ОАО «ГМК "Норильский никель"»), - проблема, связанная с естественным обеднением руды по содержанию никеля и меди. Правда, есть и решение - это оформление новых лицензий, и над этим нужно работать. Я так понимаю, что в ходе подготовки к сегодняшней нашей встрече такая работа проводилась. Значительным резервом также для дополнительного производства компанией меди, в частности, являются - во всяком случае в ближайшие несколько лет - запасы медного концентрата, складированного в конце 80-х гг. прошлого века. Количество меди, находящейся в этом медном концентрате, оценивается в 250 тыс. тонн.

Надо отдать должное, компания проводит достаточно активную инвестиционную деятельность по модернизации существующих мощностей и созданию новых. Тут у меня целая табличка есть, в целом смотрится солидно.

Есть и материалы, полученные от компании по поводу геологоразведочных работ. Правда, за последнее время всё-таки объёмы средств, вложенных в геологоразведочную деятельность, сокращаются. Это неправильно.

Сбытовая сеть расширяется. Должен сказать несколько слов, хороших слов, по поводу транспортной политики. Сейчас только Евгений Иванович рассказывал по поводу заказа новых судов. Одно еще заказано - по-моему, в 2011 г. должен ещё танкер появиться. А так, до этого, 5 судов пустили в строй. Практически основные проблемы по транспорту считаются решёнными.

Вместе с тем проблем много. В силу специфики состава сырья и применяемых традиционных технологий производство цветных металлов является источником антропогенного воздействия на окружающую среду.

Производственные процессы, связанные с добычей, обогащением и другими процессами, сопровождаются образованием отходов, выбросом загрязняющих веществ в атмосферу, сбросом в водные объекты. И конечно, за 75 лет работы предприятия объём накопился очень большой.

У предприятия есть программы, которые связаны с защитой окружающей среды, связаны с уменьшением выбросов. Но, надо прямо сказать, судя по всему, этого недостаточно. Говорят, что лет двадцать назад положение было ещё хуже. Возможно, что это и так. Но и сейчас Норильск включён в список городов с особо тяжелой экологической ситуацией: по такому показателю, как выбросы диоксида серы, включён в список городов с наибольшим уровнем загрязнения воздуха.

Я знаю, что в ходе подготовки к сегодняшней встрече достигнута договорённость о подписании соглашения между Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и компанией «Норильский никель», в котором будут детально прописаны обязательства «Норникеля» по сокращению выбросов загрязняющих веществ на ближайшие три года, включая планы модернизации конкретных цехов комбината, а Росприроднадзор возьмёт выполнение этого соглашения под особый контроль.

Подчеркну также, что, по мнению Правительства Российской Федерации, решение экологических проблем Норильского промышленного района сегодня является одной из основных задач руководства комбината. Хочу подчеркнуть: либо комбинат будет модернизироваться, либо на каком-то этапе придётся принимать решения о существенном повышении экологических штрафов.

Следующая проблема - это переезд пожилых людей, пенсионного возраста, из Норильска в регион с более благоприятным климатом. Сегодня в очереди на получение жилищных субсидий для переселения стоит более 11 тыс. человек. При этом в год выделяется не более 100-150 сертификатов, то есть на практике очередь практически не двигается.

Безусловно, государство должно будет выполнять свои обязательства по предоставлению жилья. В ближайшее время мы полностью - вы знаете об этом - решим жилищные проблемы ветеранов войны и военнослужащих по постоянному жилью, а также последовательно будем заниматься проблемами других категорий граждан, включая и северян, которые своим тяжёлым трудом на севере заслужили право жить в комфортных условиях.

Поэтому сейчас мы прорабатываем комплекс мер, который позволит существенно ускорить предоставление жилья гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера. Это я говорю про всех северян. Но специально для норильчан будет подготовлена новая программа переселения с Крайнего Севера в районы Красноярского края с более благоприятным природным режимом. Я так понял, что есть договорённость о том, чтобы в рамках этой программы переселялось не менее 1120-1126 семей ежегодно. Программа должна быть рассчитана лет на десять, и по этому вопросу сегодня тоже должно быть подписано соответствующее соглашение.

Третье - это проблема аварийного состояния жилого фонда и объектов коммунальной инфраструктуры.

Для её решения был создан Фонд реформирования ЖКХ, и Норильск принял активное участие в его проектах. За четыре года здесь было отремонтировано более 90 многоквартирных домов, где проживает 22 тыс. жителей. Финансирование, правда, было не таким уж и большим - меньше 0,5 млрд, 350 млн рублей, по-моему.

И конечно, сделано недостаточно. Норильск - это особый случай. По сути, город нуждается не в капремонте отдельных объектов, а в комплексном обновлении всей имеющейся инфраструктуры. Поэтому мы договорились о разработке и реализации специальной городской программы по обеспечению комфортных условий проживания в Норильске.

И сегодня Минрегион, администрация Красноярского края, мэрия Норильска и руководство «Норникеля» подпишут четырёхстороннее соглашение о её разработке и реализации.

В том числе, это соглашение предусматривает и строительство трёх детских садов - тем самым будут уменьшены очереди в эти учреждения, а очередь большая. Я хочу напомнить, что где-то в конце 1990-х годов здесь было, по-моему, 100 дошкольных детских учреждений - если мне память не изменяет, я справки посмотрел, - а сейчас и 40 нет. Проблема острая.

При этом компания «Норникель» берёт на себя обязательство построить два детских сада, а край - ещё один.

В целом и решение программы переселения, и программы возрождения Норильска стоят немалых средств. По оценкам специалистов, это примерно 27 млрд рублей. Но если смотреть, что это на 10 лет, в принципе вполне подъёмные деньги. Эти расходы будут в равных долях нести федеральный бюджет, Красноярский край и комбинат «Норильский никель».

Рассчитываю, что «Норникель» полностью и чётко будет выполнять свои обязательства по программе обустройства города. Как мы посмотрели, деньги есть.

И в завершение. В период кризиса, когда мировые цены - я уже об этом говорил - резко упали, государство пришло «Норильскому никелю» на помощь: отменило экспортную пошлину и на никель, и на медь, на медные катоды.

Сейчас конъюнктура стабилизировалась, мировые цены находятся на достаточно высоком уровне, обеспечивающем рентабельную работу комбината.

В этой связи вновь встаёт вопрос о пересмотре пошлин. Здесь разные мнения есть: у комбината своё мнение, у Правительства - своё. Но должен сказать откровенно: нет единого мнения и в правительственных органах.

Поэтому давайте сегодня повнимательнее эту проблему обсудим. Есть идея разработать гибкую формулу, так же как мы делаем это в нефтянке. При повышении либо при снижении мировых цен, в данном случае на никель, допустим, или медь, могут колебаться и налоговая нагрузка, и фискальная нагрузка.

Но нужно посмотреть на саму предлагаемую формулу. Она должна быть справедливой, объективной. Давайте её быстрее, мы должны её оценить. Где она?

Если этой формулы в ближайшее время не будет, она не будет проработана, тогда мне придётся согласиться с моими коллегами, предлагающими свои решения этой проблемы, которые акционерам и менеджменту компании могут и не понравиться.

Давайте начнём обсуждение.

Председатель правительства Российской Федерации В.В.Путин встретился с работниками ОАО «ГМК “Норильский никель”». Как заявил В.В.Путин на встрече с работниками «Норникеля», проблемы не приведут в Норильске к ситуации, аналогичной возникшей в 2009 году в Пикалево.

Постоянная доля зарплат работников ОАО «ГМК "Норильский никель"» будет увеличена до 70%, сообщил глава Правительства. В то же время, оценивая социальные льготы, компенсации и выплаты работникам компании, Премьер подчеркнул, что там еще «есть над чем работать».

Отвечая на вопрос по льготным ценам на авиабилеты для жителей отдаленных регионов, глава Правительства сообщил, что эта программа может быть расширена: по льготным ценам жители Норильска смогут летать не только в Москву, но также в Петербург и Сочи. Стенограмма встречи:

В.В.Путин: Вас много, поэтому вы меня извините, я уж не буду обходить всех. Добрый вечер! Мне, вы знаете, не удалось с первого раза до вас добраться: действительно, самолёт не посадили. Передовая группа села, мы уже на посадку пошли... Потом раз - начали подниматься... Но командир принимает решение, поэтому не на что сердиться. Погода есть погода. Тем более что погода вас, как я понимаю, не очень-то и балует: здесь условия суровые, тяжёлые.

Мы сегодня довольно подробно говорили о проблемах комбината, о проблемах Норильска. На самом деле, даже и неплохо, что не получилась посадка в первый раз, потому что, когда мы уже подлетали сюда, я внимательно начал смотреть материалы - и по Норильску, и по комбинату. Честно говоря, даже и не ожидал, что их так много - проблем. Поэтому, когда мы улетели дальше, я поручил коллегам за эту неделю поплотнее поработать над возможным решением этих достаточно сложных проблем. И кое-что, на мой взгляд, так скромно скажем, всё-таки удалось сделать, кое о чём удалось договориться. Я думаю, что в ходе нашей сегодняшней беседы вопросы будут, и, отвечая на них, расскажу поподробнее о том, о чём мы договорились.

Чтобы наша встреча не носила нудных и длительных монологов с моей стороны, я хочу вам слово передать. Пожалуйста. Вот в таком формате удобно разговаривать - я так буду поворачиваться. Давайте так и начнём беседу, разговор. Какие вопросы есть, какие проблемы? Пожалуйста.

Вопрос: Два коротеньких вопроса: знаю, что Вы устали.

В.В.Путин: Мы все устали.

Вопрос: Во-первых, очень интересно: что хорошего и плохого нас в ближайшем будущем ждёт? Я имею в виду после вот этого совещания с администрацией края и с руководством ОАО.

В.В.Путин: Но хуже точно не должно быть.

Вопрос: И второй вопрос, очень большой, прежде всего для людей моего возраста. У нас на комбинате где-то 18 тыс. работающих пенсионеров, неработающих вроде 20 тыс. Если Вы не поможете, если край не поможет - нам отсюда не уехать никогда. Помогите, пожалуйста. Спасибо.

В.В.Путин: Вот этот вопрос был одним из главных. Во-первых, я всё-таки хочу вам вот что сказать: я хочу всех - кстати говоря, это касается и менеджмента, это касается прежде всего тех, кто работает на комбинате, - поблагодарить за то, как мы прошли период 2009 года. В целом предприятие прошло через этот сложный этап очень достойно.

Конечно, и мы помогали: вы знаете, пошлины отменили и на никель, и на медь, но в целом была спокойная, рабочая, стабильная обстановка. Если в целом про экономику ещё вряд ли можно сказать, что она вышла из кризиса окончательно, то Норильский комбинат - вышел, и это в значительной степени благодаря трудовому коллективу.

Теперь что касается переселения. Это острая проблема для всех северов и для Норильска в том числе. Я посмотрел на количество выданных сертификатов: в позапрошлом году - 100 с небольшим, в прошлом году - тоже 100 с небольшим, то есть практически - сейчас я тоже говорил об этом на совещании - очередь выезжающих на материк (как у вас говорят, да?) практически не двигается. И ясно, что что-то нужно предпринимать.

Кстати говоря, вот за эту неделю коллеги поработали над поиском механизмов решения этого вопроса. На мой взгляд, попытка, которая сейчас будет предпринята, может повлиять на ситуацию.

Какая это попытка? Я даже захватил с собой листочек, где указаны названия и количество соглашений, которые сегодня подписаны между различными структурами - федеральными, самим комбинатом, краем и городом. Одно из этих соглашений - совместное финансирование программы переселения людей в другие регионы Российской Федерации с более благоприятным климатом.

Мы договорились о дополнительных источниках финансирования этой программы. И эта программа плюс улучшение жилищно-коммунального хозяйства, улучшение качества жилищно-коммунального хозяйства, потому что оно здесь тоже, так скажем, мягко говоря, не в самом лучшем виде, не в самом лучшем состоянии находится, - на оба этих направления предполагается за ближайшие годы выделить дополнительно, к тому финансированию, которое выделялось, около 30 млрд рублей.

Откуда возьмутся эти дополнительные деньги? Мы их из воздуха не синтезируем, но тем не менее договорились о том, что мы найдём источники.

Какие это источники? Первый, и многие из вас об этом хорошо знают, - Норильский комбинат нуждается в расширении сырьевой базы. Для этого Правительство должно будет дать Норильскому комбинату лицензии на площади с соответствующим сырьем. Стоимость этих лицензий будет примерно около 10 млрд рублей. Это те средства, которые Норильский комбинат должен будет заплатить в федеральный бюджет.

По общим правилам эти средства должны быть погружены в доходную часть бюджета, а потом распределены по всей расходной части. Я думаю, что нам несложно будет договориться с депутатами Государственной Думы. Мы выделим отдельной строчкой эту программу Норильска. И эти деньги, которые собственники заплатят за лицензии, мы из федерального бюджета вернём норильчанам на эту программу. Плюс сам комбинат, сама компания подписалась примерно на 9,5-10 млрд, и Красноярский край на такую же сумму. В общей сложности получится миллиардов 27. Это значит, что ежегодно мы сможем переселять отсюда сразу где-то до 700-720 семей. И если таким темпом удастся, - а я очень рассчитываю на то, что эта программа будет работать, - если таким темпом пойдём, то тогда горизонты будут совсем другими, горизонты оптимизма будут расширяться.

Но запустить мы это сможем где-то в середине следующего года. Почему? Потому что для того, чтобы нам получить вот эти 9,5-10 млрд за лицензии в соответствии с действующим законодательством, наша федеральная служба должна будет объявить об этих действиях, объявить конкурс и так далее, и только после трёх месяцев эту лицензию выдать. Значит, деньги мы получим в начале первого квартала и в начале первого же квартала вернём в общую копилку.

С.А.Казанцев (председатель Объединения профсоюзных организаций ОАО «ГМК "Норильский никель"»): Владимир Владимирович, прошу прощения, я - профсоюзы, Казанцев Сергей. Спасибо Вам!

В.В.Путин: Пожалуйста!

Реплика: Спасибо!

Реплика: Торгонский Григорий, плавильщик. У нас такой вопрос есть. Тревожит рынок зерновых культур в настоящий момент. Сложная ситуация.

В.В.Путин: Ну, вы даёте, я думал, мы о никеле будем говорить.

Реплика: Вы же сами сейчас сказали, что компания неплохо работала. И даже в самый тяжёлый год.

В.В.Путин: Да, правда.

Реплика: Поэтому в этом плане мы достаточно спокойны.

В.В.Путин: С прибылью сработали. В год кризиса на 10% увеличили показатели.

Вопрос: Старались. Так вот вопрос: хотелось бы, конечно, знать, сколько будут стоить завтра хлеб, крупа, и как будет Правительство реагировать в случае сильных колебаний этого рынка зерна?

В.В.Путин: Знаете, эта тема очень актуальная, поэтому в целом-то ничего удивительного нет, конечно. Это касается всех граждан страны, где бы они ни проживали. Я вот только что с дорожными рабочими встречался, я это всё им говорил, сейчас повторю ещё раз.

Для того чтобы мы себя чувствовали уверенно в продовольственной области, страна должна производить, собирать примерно 77-78 млн тонн зерновых. В прошлые годы мы собирали значительно больше и из абсолютного импортёра продовольствия и зерна мы в последние годы превратились в устойчивого экспортера. И экспортировали, продавали за границу где-то, по-моему, 10-15 млн. У нас экспортный потенциал был до 20 млн тонн зерна.

В этом году мы все видим, что происходит - засуха. Причём засуха такая капитальная, которой давно не было. И мы, вместо рекордных урожаев прошлых лет, недоберём, недоберём прилично. Это будет в районе 60 млн тонн, соберём.

Внутреннее потребление страны, я уже сказал, 77-78 млн тонн. Но это совсем не повод для того, чтобы повышать цены. И скажу почему. Потому что, кроме урожая текущего года, мы накопили зерновые резервы 9,5 млн тонн, из них 3,5 млн тонн - фуражного зерна, которое должно пойти на корм скоту, а это очень важно, потому что от этого зависит сохранение животноводства, а значит - цены на мясо и мясные продукты.

Кроме этого у сельхозпредприятий есть так называемый переходящий остаток - 21млн тонн. Это значит, что в общей сложности 60 плюс 9,5 - почти 70, плюс 21 - 90 с небольшим, а внутреннее потребление - 78. У нас, казалось бы, даже экспортный потенциал ещё остаётся.

Тем не менее, как вы знаете, я объявил о том, что мы вынуждены прекратить экспорт. Связано это с тем, что мы не знаем, как у нас сложится ситуация в сельском хозяйстве в следующем году. Уже есть проблемы следующего года, связанные с тем, что мы недозасеяли нужное количество озимых площадей в связи с той же засухой. В сухую землю закапывать зерно не имеет смысла. Да ещё там дизель тратить.

Поэтому это такая сложная для нас мера. Почему? Потому что, конечно, нам лучше бы выполнять все свои обязательства по экспортным контрактам, но - вынуждены, мы должны подумать о собственном населении, о стране.

Но это проблемы будущего года, если они будут. Может быть, у нас будет рекордный урожай - мы этого пока не знаем. Мы вынуждены просто подстраховаться. Но в этом-то году вообще нет никаких опасений по поводу наличия у нас зерновых. Вообще нет, а значит, и не должно быть спекулятивных мотивов при решении вопроса о ценах на хлебобулочные изделия и всего, что с этим связано, - с мукой и так далее.

Конечно, поскольку мы страна с переходной экономикой, у нас инфляция достаточно большая, хотя на сегодняшний день у нас самая низкая инфляция за всю историю новой России. То есть рост цен мы прижали по максимуму. Но все равно она побольше, чем в развитых, так называемых устойчивых экономиках, хотя, насколько они устойчивые, кризис показал: там тоже проблем достаточно. Но инфляция там поменьше.

Когда цены растут по инфляции в связи с удорожанием энергоресурсов, тарифов на транспорт и так далее, это ещё можно понять. Но когда всё это выскакивает за эти объективные показатели, то это уже спекулятивный рост и за этим должна следить Федеральная антимонопольная служба.

Есть ещё одно правило, которое было введено не так давно. Если в каком-то регионе продолжается стабильный рост цен на жизненно необходимые продукты питания в течение 30 суток на 30%, могут и должны быть введены ограничения на дальнейший рост цен. Вот мы из этого будем исходить, и я Федеральную антимонопольную службу настраиваю на такую жесткую работу. Посмотрим, что будет происходить на рынке. Повторяю: никаких объективных причин для скачков цен нет.

Реплика: Спасибо.

Реплика: Владимир Владимирович! У меня сложилась жизнь так, что в 2008 году я был вынужден после 12-летнего отсутствия вернуться в Норильск из города Пикалёва Ленинградской области.

В.В.Путин: Чего-то Вас из одного места бросает в другое...

Реплика: Я родился в Пикалёве.

В.В.Путин: А, вот так.

Реплика: Я родился в Пикалёве, после окончания института работал в Норильске и вернулся домой. И думал, что всё, навсегда. Но в связи с известными событиями был вынужден вернуться в Норильск, а чуть позже и эвакуировать семью оттуда - я бы так это назвал - жену, троих детей. И они у меня в Норильске сейчас.

Я не понаслышке знаю, как на предприятиях у господина Дерипаска относятся к простым работникам. Что для них главное - это набить свой карман, а люди - дело десятое. Меня, как и многих норильчан, беспокоит сегодняшний конфликт между основными акционерами «Норильского никеля». Я хотел у Вас спросить: как Вы считаете, насколько защищены наши работники от возможных негативных последствий этого конфликта? И я надеюсь, что не будет пикалёвского сценария - надеюсь и уверен в этом. Но можем ли мы рассчитывать на поддержку Правительства страны?

В.В.Путин: Да, конечно. Как вы видели, мы и в Пикалёве поддержали прежде всего трудовой коллектив.

Реплика: Если бы не Вы, что было бы?!

В.В.Путин: Да, прежде всего трудовой коллектив поддержали. Но ситуации в Норильске и Пикалёве - совершенно разные. В Пикалёве единый промышленный комплекс в ходе приватизации разрезали по живому на три составляющие части, каждая из которых по отдельности эффективно существовать не может, и заложили изначально вот этот конфликт, который вылез на поверхность: каждая из этих частей хочет получше жить за счёт другой. В Норильске такого нет. Норильск сохраняется как единый производственный комплекс, здесь ничего не разрезали. А то, что внутри группы акционеров идёт борьба за решение отдельных вопросов (я сейчас тоже об этом скажу), - это не то, из-за чего встало Пикалёво. Там они в ходе борьбы друг с другом... Одно предприятие, другое... Они же независимые: взяли и перестали поставлять сырьё. Одно предприятие перестало поставлять сырьё для другого. У вас такого нет и по определению быть не может. А то, что идёт конфликт между акционерами, - это совершенно другой конфликт, он не может привести к таким последствиям, потому что производственный процесс не разорван.

Что же касается конфликта - да, мы видим, что это есть. Я вам скажу откровенно: я сегодня его даже не обсуждал. И в соответствии с законом мы как бы и не должны туда вмешиваться. Но я на кое-что обратил внимание. На что? Я обратил внимание на то, как были распределены дивиденды. Посмотрел на то, как они были распределены в других мировых компаниях, аналогичных «Норильскому никелю». Казахи («Казахмыс») распределили 6,6%, «Рио Тинто» по-моему, 18%, «БиЭйчПи» - 38% с чем-то. Акционеры «Норильского никеля» распределили в качестве дивидендов 50% от прибыли - самое большое распределение. Я думаю, что этого достаточно. Видите, на порядок больше, чем все остальные!

И у них идёт там спор по поводу того, сколько распределять дивидендов, куда их направлять, как компанию, кстати, развивать? Куда направлять эти дивиденды? На самом деле, по большому счёту, как бы это неожиданно ни выглядело, в общем-то эти споры, в конечном итоге, могут пойти не во вред, а на пользу компании, потому что вырабатывается как бы наиболее оптимальное решение развития.

Мы сегодня с ними говорили и по поводу программы переселения, и по поводу экологических проблем, и так далее. Надо отдать должное акционерам, они не жадничали, не скупердяйничали, не спорили - все сразу согласились.

Реплика: Так вот в том-то и весь вопрос! Понимаете, то, что происходило в Пикалёво, происходило вопреки здравому смыслу.

В.В.Путин: Ну да.

Реплика: Это абсолютно! Это было чёрт знает что! В Норильске, конечно, такое вряд ли возможно, хотя можно пофантазировать. Но надо, чтобы здравый смысл присутствовал. 50% - да, но не 115!

В.В.Путин: Конечно. Ну, надеюсь, этим они ограничатся, тем более что я акцентировал на этом внимание.

Реплика: Спасибо.

В.В.Путин: Но повторяю ещё раз, в Пикалёве заложен был конфликт в ходе приватизации. Я знаю этих приватизаторов, знаю их лично! Я просто не знал, что они натворили с Пикалёво, но с удивлением увидел там знакомые лица. Понимаете? Я с некоторыми из них работал в мэрии Петербурга. Я, когда увидел, сказал: «А-а-а, здравствуйте! Ну вот и всё понятно». Но, слава Богу, там пока удаётся ситуацию удерживать, хотя она до конца ещё не урегулирована, там есть ещё проблемы. Но надеюсь всё-таки, что здравого смысла у них у всех хватит, для того чтобы не доводить ситуацию до той, которая была там 1,5 года назад.

Реплика: Спасибо.

Вопрос: Владимир Владимирович! Социально-трудовой совет компании «Норильский никель», Роман Ляшко. У нас вопрос следующий...

В.В.Путин: Это профсоюзы, да?

Реплика: Представители, представительный орган работников. Профсоюзы - несколько иное.

В прошлом месяце в СМИ была опубликована информация о том, что в Минздравсоцразвития подготовлены предложения по внесению изменений в порядки и условия предоставления льгот работникам, которые заняты во вредных и опасных условиях труда. Соответственно, подача материала в СМИ выглядела достаточно громко. Правительство отберёт льготы, урежет льготы - такая была подача в некоторых СМИ. Сам текст документа опубликован не был. В связи с чем...

В.В.Путин: Как назывался документ?

Вопрос: Было озвучено в «Коммерсанте», что поступил проект на рассмотрение по изменению порядка, схемы выделения льгот и компенсаций работникам во вредных и опасных условиях труда. Поэтому некоторые опасения у нас такие заголовки газет вызвали. И хотели у Вас спросить, что указанной категории работников ждать в ближайшее время? И политика в целом государственная в каком направлении...

В.В.Путин: Политика государственная должна развиваться в направлении защиты интересов трудящихся. Я говорю без всякой иронии, в прямом смысле этого слова. Это первое. Второе. Такие документы не принимаются у нас вне рамок работы так называемой трёхсторонней комиссии, в которой полноценная сторона переговорного процесса - это профсоюзы. И они ведут себя там очень активно, подчас даже агрессивно, но в общем, правильно: защищают интересы тех, кого они представляют. Я просто исключаю, что это будет принято без профсоюзов, если вообще что-то будет принято. Ко мне это ещё не попадало. И никакого ухудшения там, конечно, быть не должно, не может быть.

Вопрос: Ну а в целом, всё-таки упор на сохранение действующих льгот, или всё-таки Правительство, министерство будет рассматривать..?

В.В.Путин: Ко мне не приходили предложения об урезании этих льгот, я ничего не видел. То есть это, может быть, на рабочем уровне пока, во всяком случае, на моём уровне пока не рассматривалось. Вы знаете, иногда даже профсоюзы выходят с какими-то предложениями.

Сейчас некоторые профсоюзные организации по некоторым отраслям просят, например, снять ограничения по продолжительности рабочего дня и так далее и так далее. Потому что это связано с повышением заработной платы. И мы вынуждены им отказывать, потому что работодатели неизвестно как воспользуются этим правом. Я считаю, что в этом смысле позиция Правительства правильная. Мы всё-таки должны иметь общие правила и защищать интересы гражданина, особенно работающего в сложных условиях.

Вот по этому вопросу, кстати, мы дискутировали со многими участниками процесса в Кузбассе. Потому что там много было предложений от представителей различных структур снять определённые ограничения на работу в шахтах. Это опасно, и мы, конечно, не можем с этим согласиться.

Вопрос: Владимир Владимирович, Елена Туманова, рудник «Таймырский». В этом году у нас впервые молодёжь и пенсионеры смогли вылететь до Москвы по льготным тарифам. Авиакомпании получили федеральные субсидии. Будет ли продолжаться эта программа и есть ли возможность расширить список городов? Потому что наши студенты обучаются и в Красноярске, и в Новосибирске, и в Самаре, и в Санкт-Петербурге, то есть в разных городах. Это первая часть вопроса. А вторая часть вопроса - есть ли возможность включить другие категории граждан в эту программу, в том числе и работников компании, например? Потому что нам дорога оплачивается раз в два года, а для того чтобы семье из четырёх человек в летний период долететь просто до Москвы, нужно минимум 112 тыс. рублей.

В.В.Путин: Это, как вы понимаете, связано с бюджетными ограничениями. Мы вынуждены всё урезать сейчас. И понятно почему. В связи с мировым кризисом у нас тоже сократились доходы в бюджет Российской Федерации. Несмотря на то, что цены на нефть восстановились, на газ восстановились, доходы от этих товаров большие, в том числе от металлов большие доходы, - но в целом за 2009 год экономика немножко сократилась и общие доходы бюджета сократились. Поэтому мы вынуждены урезать расходную часть.

Тем не менее, мы приняли решение эту программу сохранить на уровне текущего года. В этом году мы выделили 2,5 млрд и в следующем году тоже выделим 2,5 млрд - и программа будет сохранена. Расширить её пока сложно.

Что касается расширения количества городов, в которые можно было бы летать по этой льготной программе, с губернатором мы сегодня говорили, и я в принципе с ним согласен. Он предложил расширить количество городов - скажем, еще Петербург, Сочи взять, - но оставить в рамках прежнего финансирования. То есть мы на Норильск выделяли сколько - 80 млн, да? Оставить эти 80 млн, просто дать возможность людям летать не только в Москву, но и в Петербург, и в Сочи на отдых или если там кто-то живет.

Реплика: И в Красноярск.

В.В.Путин: Я ему осторожно сказал, и вам скажу осторожно. Потому что я, отвечая на такие вопросы, боюсь говорить: «Да, мы сделаем». Потому что, если я скажу «да, мы сделаем», мы же должны, кровь из носа, но сделать.

Но это связано с бюджетными расходами. Поэтому я скажу так, аккуратненько: мы почти наверняка сделаем это. Мы в рамках имеющегося финансирования на следующий год примем решение о том, что можно летать в несколько городов - кроме Москвы, ещё Петербург, Сочи, допустим, Красноярск.

Реплика: Спасибо большое.

Вопрос: Сапельников Петр, работник медного завода. Владимир Владимирович, последнее время всё чаще в российских СМИ обсуждается вопрос по поднятию пенсионного возраста? Скажите, есть ли в Правительстве такие планы?

В.В.Путин: Нет. Разговоров по этому поводу много, связано это с демографической ситуацией в стране, связано с тем, что уменьшается количество тех, кто работает, увеличивается количество нетрудоспособного населения, то есть людей пенсионного возраста. И отчисления-то в социальные фонды делают те, кто работает, - их становится меньше и меньше, а тех, кто получает оттуда, - всё больше и больше. И во многих европейских странах - вы об этом знаете, - да, там существенные увеличения. Не берусь сейчас сказать по отдельным странам, но там для мужчин - это уже 67 лет. И там, кстати, не делают разницы между мужчинами и женщинами, там везде, по-моему, где-то уже 65 лет, в Европе...

Реплика: Там всё же уровень жизни повыше.

В.В.Путин: Дело не в уровне. Знаете, есть такой термин, он противно звучит, сейчас я скажу. У нас продолжительность жизни меньше, хотя она в последнее время увеличивается, и мы за четыре года увеличили, по-моему, на пять лет ожидаемую продолжительность жизни - до 69 лет. В целом для любой страны мира это очень хороший темп. Хороший. У нас снижается детская смертность, увеличивается продолжительность жизни. В Европе она побольше.

Но есть один показатель, по которому мы очень похожи на европейские страны, и вот этот неприятный термин звучит так - «время дожития». Но это такой специальный термин - сколько человек живёт после выхода на пенсию. Вот после выхода на пенсию у нас время дожития примерно такое же, как в Европе, а общая продолжительность жизни меньше. За счёт чего? За счёт того, что многие люди, особенно мужчины, уходят из жизни достаточно в молодом возрасте. Пьянство, потери на дорогах и т.д. и т.п. - вот за счёт этого в основном. Болезни ещё, но у нас сейчас там тоже позитивная динамика - и по онкологии, и по сердечно-сосудистым заболеваниям, смертность в ДТП мы снизили серьёзно.

Но всё равно я считаю, что у нас нет такой необходимости сейчас - даже ставить в повестку дня вопрос о повышении пенсионного возраста. Есть дефицит, правда, Пенсионного фонда, но мы пока в состоянии покрывать этот дефицит из федерального бюджета. Доходы бюджета нам позволяют это делать. И мы пока этот вопрос даже не рассматриваем. Вопрос о повышении пенсионного возраста не рассматривается.

Реплика: Спасибо.

Реплика: Вершанский Анатолий, рудник «Комсомольский». Этим летом было очень много лесных пожаров, Вы сами неоднократно выезжали в пострадавшие регионы, тушили пожары, помогали погорельцам. Видно, что Вы очень сильно переживаете.

В.В.Путин: Но я не тушил на самом деле, тушил, скажем, один раз, но тушил не для того, чтобы потушить, а тушил для того, чтобы посмотреть, как работает авиационная техника. Потому что на закупку этих самолётов мы предусмотрели 10 млрд рублей дополнительно. Нужно было посмотреть, как она себя ведёт в деле.

Реплика: Видно, что Вы очень сильно переживаете. Тем не менее...

В.В.Путин: Конечно, а как же? Столько людей пострадало.

Вопрос: Не чувствуете ли Вы себя виноватым? Какие меры в дальнейшем будут предприняты, чтобы ситуация не повторилась? Спасибо.

В.В.Путин: Нет, конечно. Кто же виноват в таких погодах? Сначала говорили, что 140 лет не было такой жары в России, а потом я со специалистами говорил и они говорят: вообще никогда не было. Два месяца подряд без одной капли дождя во всей Центральной России - плюс 38-40 с лишним. Кто-то может припомнить такой температурный режим? Никто. А загорается само по себе: если бутылка брошена в лесу - она работает как линза. Я сейчас не говорю про неаккуратное обращение с огнем, чего тоже хватает. Даже кусок стекла, брошенный в лесу несколько лет назад, работает как линза, когда солнце светит с утра до ночи каждый день.

Когда я летел на самолёте, мы поднялись - дым везде. Просто стало понятно, что имеющихся сил и средств при таких масштабах, конечно, недостаточно. Но никто и никогда не думал о таких масштабах. А потом, если пожары в таких масштабах происходят один раз даже не в 1000 лет, а в 100 лет, представляете, если всё содержать вот на этот случай? Содержание будет за 100 лет столько стоить, что, может быть, даже дешевле, чем все эти пожары. Хотя это, конечно, трагедия большая.

Но тем не менее всё равно нужно, конечно, делать выводы, исходя из практического применения имеющихся сил и средств: что работало эффективно, что менее эффективно, что нужно отрегулировать дополнительно. Там есть над чем думать и что поправить.

Я сказал, допустим, о закупке дополнительной техники - и авиационной техники, и другой, всякой техники. Нужно решить вопрос, связанный с контролем за ситуацией в лесах. Мы в соответствии с Лесным кодексом передали леса в управление субъектам Российской Федерации, по их настойчивым, многолетним просьбам. Нам всё время говорили, что вы из Москвы там не проконтролируете, что делается где-нибудь на Дальнем Востоке, в Сибири в лесах, это невозможно: «Отдайте нам - нам виднее, мы лучше этим распорядимся». Мы это всё им передали. Кстати говоря, передали не только леса, передали лесхозы со всем имуществом, которое там было, в том числе для контроля за ситуацией в лесах и для тушения пожаров в лесах. Просто этого недостаточно оказалось при таких масштабах. Но тем не менее контрольные функции мы сосредоточим сейчас в одном месте.

Раньше контрольные функции были распылены между тремя ведомствами: Минсельхоз, Россельхознадзор и специализированное учреждение по лесному хозяйству. И теперь мы это всё заберём под Правительство, выведем из Министерства сельского хозяйства и все контрольные функции сосредоточим в одном органе. Надеюсь, это тоже будет способствовать наведению порядка. Ну и, разумеется, надо будет посмотреть, как функционирует эта система, насколько она отработана в субъектах Российской Федерации.

Есть основания полагать, что в некоторых субъектах совмещены две функции - и использование лесов, и контроль за ними. А это всё-таки несёт в себе явное противоречие, такое внутреннее противоречие, и поэтому там, где это соединено, безусловно, нужно будет разделить. Мы сейчас этим занимаемся - соответствующее поручение сформулировано в Правительстве - и вместе с регионами отработаем эту ситуацию.

Вопрос: Владимир Владимирович, Николай Левшин, рудник «Октябрьский». Мне интересна следующая ситуация. Красноярск, как и Норильск, приравнены по территориям. Красноярск приравняли к северному региону, то есть там такие же условия. Но тем не менее мы, живя в Норильске, за трёхкомнатную квартиру экономкласса средней жилой площади 65-70 кв. м платим 10 тыс. рублей. Красноярск - такая же равная территория, только там за такие же экономквартиры - такие же по квадратам - платят 5 тыс. рублей. Почему такая разница?

В.В.Путин: Это вы имеете в виду ЖКХ, тариф?

Ответ: Да. Это квартплата.

В.В.Путин: Это надо смотреть. Вот губернатор сидит, пусть подсчитает. В целом - я посмотрел сравнительный анализ Норильска с другими регионами страны, я могу сказать (это достоверные данные, это не те данные, которые здесь ваше руководство давало) - у вас оплата ЖКХ примерно такая же, как в среднем в России и ниже среднего, чем по северам. У меня есть график, могу вам показать. Но почему такое соотношение именно с Красноярском - это надо посмотреть структуру оплаты. Потому что, кроме оплаты за электричество, там есть ещё за воду, за то, за это...

Реплика: За пользование электроэнергией.

В.В.Путин: Да, за тепло и так далее. Надо посмотреть на структуру этих расходов.

Реплика: Но не в два раза же должно отличаться.

В.В.Путин: Да, согласен. Но, кстати говоря, по той информации, которая у меня есть, в начале этого года у вас тарифы ЖКХ выросли где-то на 5-7-8%, в то время как в некоторых регионах Российской Федерации - вот я, например, сейчас был на Камчатке - 35% был рост! Нам пришлось, правда, там с ними поработать маленько, они снизили до 25%. А у вас 5-7%, то есть по-божески. Но почему такая разница с Красноярском, я не знаю - надо смотреть на структуру.

Реплика: У нас до этого был рост 100% по нашему региону.

В.В.Путин: Надо смотреть. Губернатор здесь - посмотрите, пожалуйста, на структуру.

Л.В.Кузнецов: Дадим информацию.

В.В.Путин: Да, посмотрите обязательно! Потому что действительно, если мы говорим о переселении тех, кто живет в Норильске, норильчан, в более благоприятные климатические условия, и считаем, что более благоприятным является сам юг Красноярского края, то почему там платят меньше за квартиру, непонятно. Надо посмотреть.

Вопрос: Зайцев Денис, Заполярная строительная компания. У меня такой вопрос: начиная свою трудовую деятельность в 2000 году, я был уверен в том, что, когда приду на предприятие, работодатель мне будет выплачивать полярки, предусмотренные статьей закона о северах. На данный момент, если я не ошибаюсь - с января 2005 года, эту статью убрали. И всё это отдано на откуп работодателю. Какова гарантия того, что при смене власти, работодателя эти полярки не пропадут и будут выплачиваться? Если говорить о моих друзьях из Красноярска, Петербурга, которые хотят сюда приехать, - нет гарантии того, что полярки им будут выплачиваться.

В.В.Путин: Понятно. Действительно, в законе были сделаны определённые изменения, и вот эти полярки, о которых Вы говорите, молодым людям до 30 лет выплачивались всем, если они проживали в районах Крайнего Севера или приравненных к ним территориях, не менее пяти лет, но с первого дня работы. Вот пять лет прожил на Севере, начинаешь работу - с первого дня работы тебе начинают платить полярки. Но для этого нужно было прожить на северах пять лет.

Законом предусмотрено, что полярки могут выплачиваться в рамках коллективных договоров. Такие структуры, которые представляет коллега, который напротив Вас сидит, - профсоюзы - заключают соответствующие коллективные договоры с работодателем и там это фиксируют. И законом предусмотрена такая возможность. Насколько я понимаю, Вы полярки получаете?

Ответ: Да.

В.В.Путин: А в «Норильском никеле» принято такое решение - я, кстати говоря, не уверен, что необходимо прожить пять лет на северах, - с первого дня платят вне зависимости от того, жили вы раньше на северах пять лет или нет. А по закону раньше нужно было, чтобы прожили пять лет, если мне память не изменяет. Надо посмотреть, но, по моему, я прав.

Реплика: Всё правильно.

В.В.Путин: Режим, который введён сейчас, улучшает положение работающего. Ваши друзья из Петербурга, допустим, ни дня не жили на Севере, приедут, устроятся на работу и сразу будут получать полярки, а по прежнему закону не получали бы, потому что нужно было бы пожить на Севере.

Вопрос: Есть гарантия того, что не пропадет..?

В.В.Путин: У вас это как закреплено?

Ответ: У нас приказ.

В.В.Путин: Вот приказом это хорошо. Но на самом деле - коллега прав - должна быть какая-то стабильность, и это можно было бы зафиксировать в трудовом договоре с профсоюзами. И если это будет зафиксировано, уже профсоюзы с этого не слезут.

Реплика: Когда был закон, это была гарантия: закон есть гарантия того, что это будет исполняться.

В.В.Путин: Да. Но я Вас уверяю - у меня хороший опыт взаимодействия с профсоюзами, - если зафиксировать это в трудовом договоре, это может быть даже покруче будет, чем закон. Потому что - вы понимаете - профсоюзы зависят всё-таки от трудовых коллективов и им невозможно будет объяснить, почему они сняли эти требования, если оно уже будет зафиксировано в коллективном договоре. Сделайте это! Тем более что руководство не возражает. Не возражаете?

Ответ: Нет.

В.В.Путин: Ну вот и всё. Пожалуйста.

Вопрос: Владимир Владимирович, председатель федерации профсоюзов «Норильского никеля» Кузнецова Людмила. У нас действительно действует коллективный договор, действует комиссия по коллективному договору, и я являюсь председателем этой комиссии. Действует много социальных программ, которые направлены на то, чтобы были льготы и выплаты, компенсации работникам и членам их семей. К сожалению, часто в СМИ не всегда правильно ругают нашу компанию, ругают руководство компании, всё что касается социально-трудовых отношений. Скажите, пожалуйста, как Вы смотрите на работу нашей компании в части социально-трудовых отношений, как Вы оцениваете эту работу в части социальной направленности нашей компании?

В.В.Путин: Есть над чем работать ещё.

Вопрос: Над чем работать?

В.В.Путин: Есть, конечно. Во-первых, мы сегодня договорились с руководством компании - и не просто договорились, а подписали соответствующую бумагу (вот, коллега ваш подписывал, и я думаю, что это будет приятной новостью для вас) о том, что условно постоянная составляющая заработной платы должна быть приближена к 70% - так, как мы это сделали в Кузбассе. Я не вижу большой разницы, - почему в Кузбассе горняки получают, должны получать эту условно постоянную в размере 70%, а почему рабочие в Норильске, которые работают в шахте, не должны этого получать? И это, я считаю, такая, может быть, не эпохальная, но всё-таки положительная новость. Я надеюсь, что это будет исполнено на практике, а не только на бумаге.

Что касается других социальных вопросов. Я полагаю, что можно было бы больше внимания уделить медицине. Мы сегодня договорились о том, что мы из федерального бюджета поможем оснастить ваши лечебные заведения, но и компания могла бы поучаствовать в этом более активно. Это второе.

Третье. Об этом я говорил сегодня несколько раз в ходе нашего совещания. Спортивные объекты - на мой взгляд, в общем и целом маловато их в Норильске. Я понимаю, в принципе, конечно, по большому счёту социалку нельзя вешать на предприятия. И мы везде стараемся по стране социалку от предприятий забрать и передать в муниципалитет, потому что социалка тянет всю экономику предприятия вниз. Это правда, это - не очень цивилизованный способ решения социальных вопросов. Но всё-таки Норильск - это особое место. Во-первых, это очень северный город, а во-вторых, это - моногород. Здесь муниципалитету не справиться - это очевидный факт. Хотя там есть и другие вещи. По тому же переселению можно было бы поработать ранее поактивнее.

Но в целом, конечно, уровень заработной платы всегда маленький для тех, кто получает зарплату, и всегда слишком большой для тех, кто её платит. Здесь должна быть, знаете, такая золотая середина: уровень заработной платы не должен подрывать экономику предприятия, но должен всё-таки соответствовать той отдаче, которая требуется от работника, а отдача здесь большая. Надо повышать заработную плату постепенно. Но вот я уже сказал, что 70% будет условно постоянно составляющей, но нужно, чтобы она реально росла.

Реплика: У нас в этом году, невзирая на кризис, повысили на 10% заработную плату.

В.В.Путин: Я знаю. Насколько я понимаю - я смотрел по документам, - скажем, экскаваторщик 6-го разряда получает 60 с лишним тысяч - 66 тыс. рублей. Но есть и такие, которые получают 35 тыс. Есть над чем работать. Хотя в целом нельзя сказать, что на это не обращают внимания. Это было бы тоже несправедливо. Они обращают внимание и работают, и инвестпрограммы хорошие, и инвестиции в социальную идут сферу, сейчас начали программу «Наш дом». Это хорошо. Уже там, где-то на юге, купили несколько домов. В целом, я повторяю ещё раз: нельзя сказать, что ничего не делается, делается, и деньги вкладывают, но есть над чем работать.

Реплика: Владимир Владимирович, большое Вам спасибо от коллектива, работников компании, так и от жителей города, что Вы к нам приехали. Вы - гарант, и мы на это надеемся.

Реплика: Градюшко Сергей, медный завод, плавильный цех. У нас складывается такая ситуация, что содержание ценных компонентов в наших рудах снижается.

В.В.Путин: Точно.

Реплика: Следовательно, наше предприятие, в частности медный завод, работает не на полную мощность, как мог бы работать. Соответственно, и численность работников не такая, как могла бы быть. Компания вкладывает деньги в развитие рудной базы, но эффект от этих инвестиций наступит через некоторое время. В то же время на территории наших предприятий...

В.В.Путин: 75 млрд. То, на что Вы намекаете, стоит, по оценкам Правительства, 75 млрд. Менеджмент компании говорит: 15.

Вопрос: Может, в такой ситуации возможны какие-то другие схемы?

В.В.Путин: Нет, других схем невозможно придумать. Вы говорите про госрезерв?

Ответ: Да, про медьсодержащее сырьё.

В.В.Путин: Там действительно большое количество. И это хороший запас. Это действительно хороший запас для предприятия на много лет вперёд. И мы готовы эту проблему, конечно, решить и помочь комбинату. Вопрос в оценке стоимости этого госзапаса.

Извините, пожалуйста, что я Вас перебил, это так, это шутка такая.

Правительственные структуры оценивают стоимость этого имущества в 75 млрд рублей. Когда они сегодня сказали, Владимир Игоревич (В.И.Стржалковский - генеральный директор ОАО «ГМК «Норильский никель») схватился за голову, замахал руками, сказал: 15. Но вот понимаете? Я говорю: «Что у вас восточный базар, что ли? Нет возможности как-то экспертно определить стоимость?» Ну вот мы этим сейчас займёмся. Это можно сделать, видимо, только зимой, потому что эти запасы водой, говорят, покрыты. Нужно будет делать замеры, заборы оценивать, если, конечно, к этому времени руководство компании и соответствующие структуры Правительства не договорятся без всяких заборов и замеров, что тоже возможно. Но в любом случае мы, конечно, «Норильскому никелю» будем помогать, само собой разумеется.

Другой путь - это выставить все эти запасы, если мы захотим их продать, на аукцион. Вопрос только - кто их купит? Но можно себе представить, что теоретически могут купить другие производители меди. Но это логистика, это нужно вывозить, деньги тратить.

Реплика: Очень сомнительно.

В.В.Путин: Да. Но зато это так, это много. (Обращаясь к В.И.Стржалковскому) Это на сколько лет обеспечит работу?

В.И.Стржалковский: Пять-шесть.

В.В.Путин: На пять-шесть лет дополнительно работы. В общем, работаем над этим.

Вопрос: Владимир Владимирович, ещё один вопрос. Несколько раз сейчас в теме беседы затронули здоровье. Многих наших работников волнует такой вопрос. Сейчас максимальная оплата больничного листа у нас по России - не важно, в Норильске или в Москве - 34 500 с копеечками. Нашу среднюю зарплату Вы уже знаете, Вы её сами нам сейчас озвучили. Очень часто наши работники, что называется, до последнего держатся и не идут на больничный, потому что на эту сумму прокормить семью невозможно. Если раньше были повышающие коэффициенты (правда, сумма тоже была невелика), то сейчас уровень жизни у нас, к сожалению, не улучшается.

В.В.Путин: Понятно. Вопрос?

Вопрос: Как Вы как глава Правительства смотрите на этот вопрос? Не ожидать нам..? Я понимаю, что сейчас это всё идёт со страховых взносов, которые тоже ограничены, но люди-то болеют.

В.В.Путин: Я понял вопрос. Понимаете, дело даже не в том, что там средства ограничены. Я сейчас попробую объяснить, в чём дело. Раньше, когда мы взимали ЕСН (единый социальный налог), оплата больничного листа по временной нетрудоспособности составляла 18,7 тыс. рублей для всех. Это был, по сути, верхний предел. Теперь мы перешли, кстати говоря - в рамках пенсионной реформы, от сбора единого социального налога на страховые взносы. И эти страховые взносы направляются сразу по трём направлениям: в Пенсионный фонд, в Фонд обязательного медицинского страхования, медицинский фонд и в Социальный фонд.

Из Социального фонда как раз и отправляются деньги на оплату листов по временной нетрудоспособности. Но было принято решение, что эти страховые взносы отчисляются с определённой суммы, а сверх этой суммы взносы уже не берутся. И эта сумма определена по этому году в 415 тыс. рублей. Это означает, что ежемесячная заработная плата работника, который получает 415 тыс. рублей в год, составляет 34,5 тыс. рублей.

В чём сложность? В том, что поскольку у вас заработная плата в среднем 52 тыс. сейчас, то с вас берут отчисления только с 34,5 тыс., а с остальной части не берут. Понимаете, в чём дело? И если вам больничный лист оплачивать со всей заработной платы, то получится, что это будет за счёт других работников, на других территориях. То есть люди получают меньше, чем вы, а вы от них будете немножко денег брать на свои больничные листы.

Здесь есть определённая проблема. Надо бы, конечно, подумать. Но когда это решение принималось, мы исходили из чего? Что да, по больничным поменьше будет, но это будет по-честному, не за счёт других. Но поскольку вы получаете больше, тогда - это ваша ответственность, тогда можно в какие-то другие вещи вкладывать эти средства. Хотя подумать, конечно, над этим можно. Можно увеличить эту составляющую, можно не 415 брать по году, а взять, скажем, 500, 600 - так, чтобы дойти до уровня Вашей заработной платы. Но тогда с вас больше будут забирать налога.

Реплика: Понятно.

В.В.Путин: Не налога, а вот этих страховых отчислений. И когда мы думали об этом, мы решили, как говорится, вас не беспокоить этим. Брать только с части вашей заработной платы, остальное не обременять вот этими социальными отчислениями. Это можно сделать, но тогда вы будете больше платить отчислений в страховые фонды. Можно так сделать, и это будет тогда справедливо по отношению ко всем: все отчисляют, а сверх вот этих 34,5 в месяц Вы не отчисляете... Если вы хотите, мы можем сделать так, что это будет не 34 тыс., а 50-60 тыс. рублей в месяц, и с этой суммы будем брать. Но надо подумать, и Вы подумайте.

Реплика: Да лучше спортплощадки строить и заниматься здоровьем.

В.В.Путин: Вот понимаете, да?

Реплика: Да, спасибо.

В.В.Путин: Не за что.

Реплика: Вагнер Евгений меня зовут. Я бы хотел затронуть тему недостаточного количества детских садиков...

В.В.Путин: Острая проблема для всей страны.

Вопрос: Как в нашем городе, так и по всей стране. Что делается на уровне Правительства для решения данной проблемы?

В.В.Путин: Вы знаете, как это ни странно прозвучит - я не хочу ни в коем случае никакой ответственности снимать, - но детские сады вообще дело муниципалитетов и регионов. Скорее всего, даже муниципалитетов, в частности города в данном случае. Я почему сделал оговорку? - не хочу ответственность снимать.

Потому что, знаете, в чём проблема? Как только Правительство на себя берёт всё, так местные органы совершенно ничего не делают! Все говорят: «Ну а как же, они должны сделать!» А нужно, чтобы все функционировали, каждый нёс свою ответственность. Как говорил святой Франциск, каждый должен ежедневно мотыжить свой участок.

Но тем не менее проблема действительно острая и для всей страны, и я считаю, что для Норильска - особенно острая. Потому что - я на совещании приводил эти факты - в 1992 году здесь, в Норильске, было 100 детских садов, а сейчас только 39. Перепрофилированы, проданы... Я не знаю, что с ним сделали. За последние пять лет вообще не построили ни одного сада - вообще ни одного! Правда, было что-то там отремонтировано, реконструировано (пять, по-моему, или два), но ни одного не было построено.

Мы сейчас договорились о том, что в самое ближайшее время такое строительство начнётся. Два детских сада построит комбинат и один построит край, ну так, для начала, для разбега.

Реплика: Три мало, конечно.

В.В.Путин: Мало, конечно, но для начала хотя бы это пусть сделают.

Вопрос: Может, выселять тех, кто там?

В.В.Путин: Вы знаете, я тоже «за», но если мы считаем, что живём в правовом государстве... Когда-то были совершены ошибки. Мне кажется, нельзя совершать другие ошибки, чтобы исправить прежние. Если они добросовестные приобретатели - пойди сейчас докажи, что там было что-то не так сделано и через 10 лет начни их выгонять оттуда. Они перепрофилировали, три раза продали... Вот представляете, вы бы на вторичном рынке купили бы какое-то помещение, а сегодня я к вам пришёл и сказал: «Ну-ка, давай, вали отсюда! Здесь детский сад будет», - вы бы мне сказали: «Ты чего, сбрендил, что ли? Я ж купил его. Причём купил на рынке, я третий собственник. За что меня наказывать?» Всё не так просто получается, много времени прошло - легче новые строить.

Вопрос: А что делать матерям, которым надо выходить из декрета на работу?

В.В.Путин: Город Норильск - как ни печально ещё раз говорить про социалку для комбината - должны строить комбинат и край. Комбинат платил семьям, которые стоят в очередях на детский садик и не имеют пока возможности отдать детей в детский сад, платил 3,5 тысячи, да?

Реплика: Край платил.

В.В.Путин: Край платил 3,5 тысячи. Потом в связи с кризисом, мне сказал губернатор, они выплаты прекратили, оставили только для так называемых малоимущих. Но количество малоимущих в Норильске, может быть, не такое, как в некоторых других регионах Российской Федерации. Губернатор мне обещал, что в связи с тем, что кризис закончился, он вернёт эти выплаты. Давайте хотя бы это сделаем. Обещали?

Л.В.Кузнецов: Да, Владимир Владимирович.

В.В.Путин: Ну вот, хорошо.

Реплика: Спасибо.

В.В.Путин: Губернатору спасибо.

Л.В.Кузнецов: У нас избыток школ, поэтому часть групп шестилеток создаём уже при школах, для того чтобы они адаптировались в систему образования, были готовы идти в первый класс.

В.В.Путин: Понимаете, пока в Норильске нет 100 детских садов, как это было в 1992 году, то, что вы делали - 3,5 тыс. платили, - это давало возможность семьям, может быть, как-то объединяться и решать эту проблему на частной базе при наличии этих денег. Когда их нет, тогда это трудно.

Л.В.Кузнецов: Больше садов построим, Владимир Владимирович.

В.В.Путин: Деньги верни. (Смеется) И стройте потом сады. Сейчас замылит их!

Л.В.Кузнецов: Нет, Владимир Владимирович.

Вопрос: Владимир Владимирович, Полещук Валентин, работник медного завода. Мы Вас долго ждали, хотели увидеть, так что не про нас, а про Вас вопрос. Вот фотография семьи у Вас есть? Вы где её храните - в телефоне, цифре или бумажнике?

В.В.Путин: Фотография?

Реплика: Фотография жены и ребёнка... собаки.

В.В.Путин: А фотография, да?

Вопрос: Сейчас где Вы храните?

В.В.Путин: В бумажнике.

Реплика: И ещё похвастайтесь...

В.В.Путин: Чем?

Реплика: Аппаратом мобильным, если есть.

В.В.Путин: У меня нет.

Реплика: Понятно, без надобности.

В.В.Путин: Я им не пользуюсь.

Реплика: Всё ясно.

Реплика: Вы счастливый человек.

В.В.Путин: Я не пользуюсь. Если бы у меня был мобильный телефон, он бы звонил не переставая, просто бессмысленно его иметь. У меня даже дома, когда стационарный телефон звонит, я и то не подхожу никогда, просто никогда, взял себе такое правило: не подхожу.

Вопрос: Владимир Владимирович, Сапельников Пётр, работник медного завода. Частный вопрос. Тут у нас профсоюзный лидер любит говорить: «Да, вот мы то-то сделали». Моя супруга работает на ПЗК, на Таймырском, 25 лет на этом предприятии. Всегда по второй сетке выходили на пенсию. Сейчас Пенсионный фонд говорит: «Нет, мы ошибочно платили вторую сетку, у вас второй сетки нет».

В.В.Путин: Не понял. Ошибочно включили?

Реплика: Ошибочно платили! Судимся сейчас. Выиграли суд, назначили экспертизу, выиграли суд. Нам поменяли судью, свою экспертизу сделали, и вот сейчас три года бьёмся головой, но никак. Не положено и всё. Почему так: 25 лет было положено, а сейчас нет?

В.В.Путин: Посмотрю обязательно, посмотрю.

Реплика: Хотя профессия одинаковая.

В.В.Путин: А как название профессии звучит?

Ответ: Бетонщица компонентов бетонной смеси.

Реплика: Дозаторщик.

В.В.Путин: А какой суд Вы выиграли?

Ответ: Мы в суд здесь подавали.

В.В.Путин: В Норильске?

Ответ: Да. А потом нам поменяли судью...

В.В.Путин: Прямо здесь же?

Ответ: Да. Апелляцию подали, и они судью заменили. И пошло, сейчас бьёмся.

В.В.Путин: Как фамилия Вашей супруги?

Ответ: Сапельникова Ольга Николаевна.

В.В.Путин: Посмотрим. Я посмотрю обязательно.

Реплика: Спасибо.

Вопрос: Николай Левшин, рудник «Октябрьский». Владимир Владимирович, Вы недавно были в Хабаровске, там дорогу сделали изумительную, мы видели, как Вы там на «Ладе-Калине» проехали. У нас есть автодорога федерального назначения Норильск-Дудинка. Очень бы хотелось, чтобы Вы по ней проехали. Правда. Не я один, все хотели бы, чтобы Вы хотя бы посмотрели на неё.

В.В.Путин: На чём, на танке?

Реплика: По ней ездить вообще невозможно.

Реплика: Танк сядет, наверное. Хотелось бы узнать, может быть, ремонт там можно сделать какой-нибудь?

В.В.Путин: Я не буду вам врать: я, конечно, не помню, какие планы в отношении этой трассы. Она федеральная?

Ответ: Да, федеральная, Алыкель-Дудинка.

В.В.Путин: Надо посмотреть, какие там планы в отношении этой трассы.

Реплика: Планы - передать краю. Хорошая идея.

В.В.Путин: Хорошая мысль. Это кто придумал, Левитин (И.Е.Левитин - министр транспорта Российской Федерации)?

Реплика: По закону это правильная позиция. Единственное - мы настаиваем, чтобы привести её в определённое состояние, чтобы передать не убогую дорогу, а хоть чуть-чуть...

В.В.Путин: Сколько она километров?

Ответ: Около 50, но она тяжёлая такая дорога.

В.В.Путин: Не 2,5 тысячи, по которой я ездил, дорога «Амур». Посмотрим. Я посмотрю и поговорю с министром транспорта. Действительно, если по закону нужно передать в край, то нужно передавать её в должном состоянии. 50 км, думаю, что это не такие уж огромные деньги.

Реплика: Но тяжёлый участок.

В.В.Путин: Да, я понимаю. И в вечной мерзлоте, может быть, сложнее делать ещё.

Реплика: Дороже гораздо.

В.В.Путин: Дороже. Но посмотрим обязательно. Всё равно, 50 км - для вас, видимо, это важно здесь...

Реплика: И на рыбалку все любят зимой ездить на Енисей, а туда пока доедешь...

В.В.Путин: Зимой-то и дорога не нужна - по зимнику.

Реплика: У нас там есть, её чистят.

В.В.Путин: Если без шуток, я обязательно министру дам поручение, чтобы он посмотрел.

Реплика: Спасибо.

Вопрос: Айгюль Гарифуллина, рудник Таймырский. Подскажите, пожалуйста: тут некоторые вступают в программу государственного софинансирования пенсии. А хватит ли у государства денег, чтобы выплатить это всё за 10 лет?

В.В.Путин: Что выплатить? Хватит ли денег на выплату пенсий после повышения?

Ответ: Да.

В.В.Путин: Хватит, конечно. Вы знаете, Вы как будто в Минфине у нас работаете. Они всё пугают нас, что не надо повышать: нельзя, несвоевременно, это огромные ресурсы. Это действительно огромные ресурсы для федерального бюджета. Но можно всегда ссылаться на это и не повышать ни социальных пособий, ни пенсий. А я считаю, что мы обязаны были это сделать, потому что низкие у нас пенсии и доходы у пенсионеров очень маленькие.

Мы повысили на 46% - это огромное повышение, особенно в условиях кризиса. Но в абсолютных величинах - не такие уж большие деньги, никто миллионерами за наш с вами счёт не станет всё равно среди пенсионеров. А обеспечивать это можно! У нас предусмотрено финансирование дефицита Пенсионного фонда из федерального бюджета. А если возникает дефицит самого федерального бюджета, мы из накоплений прежних лет это делаем - в расчёте на то, что постепенно всё-таки мы будем из кризиса выходить и доходы бюджета будут восстанавливаться. И я считаю, что мы должны этого добиться и обязательно добьёмся. А если это так, то нужно это делать.

А резервы, которые мы накопили, в том числе Фонд национального благосостояния, он как раз и предусмотрен для этих целей - для финансирования пенсионных программ. Мы и копили эти ресурсы на случай каких-то неблагоприятных условий, которые могут сложиться в мировой и нашей экономике. Вот они наступили, и мы ими пользуемся. А для чего мы их копили тогда? Я уверен, что нам хватит ресурсов для того, чтобы обеспечить, безусловно, все наши обязательства.

Вопрос: Владимир Владимирович, Дзядзин Владимир, слесарь-ремонтник, Надеждинский металлургический завод. У меня такой вопрос: перед Вашим приходом я уже спрашивал у губернатора и генерального директора о стадионе «Заполярник», который у нас четыре года назад забрали, сломали....

В.В.Путин: Они пообещали..?

Ответ: Да, они пообещали, но я хочу от Вас тоже услышать коротко и ясно...

В.В.Путин: В конце 2011-в начале 2012 года обещали закончить.

Вопрос: Это точно уже? То есть я успею ещё побегать в футбол?

В.В.Путин: Да, там поля положат уже раньше. По-моему, два футбольных поля обещали. Это мы сделаем, министерство наше сделает.

Реплика: Спасибо.

В.В.Путин: Это сделают раньше, так что не торопитесь уезжать - поиграйте в футбол.

Реплика: Хочется на газоне четвёртого поколения или пятого, если повезёт, поиграть.

В.В.Путин: Хороший должны сделать.

Реплика: На зелёной траве хоть побегаем, а то у нас гаревое было, потом резина... Мы хоть летом приходили - много людей - отдыхали, а сейчас четыре года обещали крытый сделать...

В.В.Путин: Вы профессионально играете в футбол?

Ответ: Я за «Надежду» играю уже 27 лет. Первый разряд, но я не профессионал, я работаю слесарем. В свободное от работы время.

В.В.Путин: Здорово! Отлично! Нам нужен Чемпионат мира по футболу?

Ответ: Обязательно! Это обязательно и 100 процентов! Надо, чтобы выросли и наши кадры, а где без стадиона мы их можем растить?

В.В.Путин: Да, точно. Согласен. Но поборемся за это право. То есть я уверен, что и у вас появятся поля в ближайшее время. Но и поборемся за право проведения чемпионата.

Уверен, это будет хорошим плюсом, если мы получим право проведения, потому что соревнования должны пройти в 10 городах, - это даже не Олимпиада, потому что она в одном месте, в Сочи, - а так соревнования проходят в 10 городах, и к каждому городу предъявляются повышенные требования: по инфраструктуре, по самому стадиону, естественно, по наличию гостиничных мест, по аэропорту, по возможности приёма туристов и прессы. Это значит, что мы просто вынуждены будем - у нас на Руси всегда нужен такой внешний стимул - всё это приводить в должное состояние.

Если удастся получить - а шансы получить чемпионат мира у нас есть, я не говорю, что они абсолютные, потому что там конкуренция большая: там и Испания, и Португалия, и Великобритания претендуют на это, но посмотрим, - и если нет, тоже будем делать.

Реплика: Тогда я Вас от имени Норильска приглашаю с нами сыграть в футбол на пятом поколении, если удастся - нам же построят стадион. Так что приезжайте к нам в 2011 году. Я надеюсь, встретимся на футбольном поле. Хотя у Вас татами больше.

В.В.Путин: У меня есть встречное предложение.

Реплика: Согласен.

В.В.Путин: Про татами Вы сказали уже.

Реплика: Но я занимался шесть месяцев самбо.

В.В.Путин: Ну вот тем более. А я вообще футболом не занимался.

Спасибо Вам.

Вопрос: Владимир Владимирович, сейчас заговорили как раз о спорте: Олимпиада, чемпионат мира... Как Вы считаете, детско-юношеский спорт - не нужны ли ему федеральное финансирование или какая-то госпрограмма? Так, как это было раньше. Сколько детей занималось в школах и в детско-юношеских спортивных секциях, когда это финансировалось! Я не буду говорить как - муниципальными бюджетами или федеральными, но тем не менее, это была какая-то госпрограмма.

Не считаете ли необходимым сейчас как-то это возобновить или что-то сделать? Если мы сделаем это сейчас, то получим результаты и к Олимпиаде, и к Чемпионату мира по футболу.

В.В.Путин: Это основа и массового спорта, и основа спорта высоких достижений. Вы правы, в Советском Союзе этих секций было полно. Они формально финансировались местными органами власти, но фактически у нас всё было централизованно. Если бы не было таких спортивных залов, я бы тоже, наверное, спортом не смог заниматься.

Я начал заниматься спортом в спортивном клубе «Турбостроитель», при заводе в Ленинграде, в Петербурге, - оно и сейчас существует, это предприятие. Правда, спортивного клуба уже нет, его снесли, там сделали набережную. Но всё было такое простенькое и убогое, если по-честному сказать, но было. И была возможность заниматься.

У нас есть и программа (вот коллега Ваш футболом интересуется), есть программы развития футбола в регионах, в том числе детского, юношеского. Я сейчас не берусь сказать по количеству, сколько ребятишек привлекается, но количество нарастает. Но всё равно нужно настраивать на это прежде всего муниципалитет.

Реплика: Спасибо.

В.В.Путин: В рамках «Единой России», вы знаете, сейчас развивается эта программа - «Тысяча ФОК». Они всё-таки настырно так эту программу проталкивают и сейчас ещё взялись за строительство бассейнов. Я считаю, надо поддерживать, тем более это не так уж и дорого стоит. Сеть такую надо по стране создавать.

Вопрос: Добрый вечер. Козлов Виталий, работник нашей компании. Владимир Владимирович, подскажите, пожалуйста, у нас шансы высокие на проведение Чемпионата мира по футболу в 2018-м? Если нам всё-таки не удастся победить, будет ли государство помогать со строительством стадионов?

В.В.Путин: Будет. У нас целая программа есть, и мы, конечно, это будем делать. Но, вы знаете, сейчас кто-то здесь говорил об Олимпиаде - в положительном ключе вспоминал о том, что мы получили Олимпиаду. Ведь мы Сочи развиваем, но мы развиваем Сочи не только для сочинцев, а для всей страны. Для всех, кто ездит и будет ездить туда отдыхать. Ведь, вы представляете, в Сочи не было канализации. Не хватало электричества, по дорогам трудно было проехать. Сейчас объездную дорогу делают, чуть ли не газовую трубу по дну Черного моря тащат.

Кстати говоря, ваш комбинат, «Норильский никель», является собственником ОГК-3, которой, в свою очередь, принадлежит одна из ключевых электростанций в Сочинском регионе. Вот она будет генерировать дополнительные электромощности. Аэропорт расширили, порт новый построили, и так далее и так далее. 80% всех вложений - 80, если не больше, - в инфраструктуру региона. Конечно, это останется поколениям на будущее.

То же самое и при проведении чемпионата мира, если мы его получим. Но делали бы мы это для Сочи или нет? Делали бы, наверное. Конечно, не в таком объёме и не такими темпами. А вот, скажем, дорога - там железная дорога и дополнительная автомобильная дорога - от моря в так называемый горный кластер. Должен прямо и честно сказать: они там никогда бы ее не построили, если бы не Олимпиада, потому что всё время было бы жалко денег, потому что много других проблем, более острых, как кажется.

И, наверное, рука бы не поднялась выделить туда столько денег. Потому что и на больницы надо, и на то, и на это, и на образование надо, и на оборону. А так договорились с Международным Олимпийским комитетом - и строим. То же самое по чемпионату мира: получим - и гарантированно сделаем определённый объём, не получим - тоже будем делать, но, наверное, не такими темпами и не в таком объёме, но делать будем обязательно.

Реплика: Спасибо.

Вопрос: Владимир Владимирович, Казанцев Сергей, профсоюзы. Баллотироваться думаете на следующих выборах?

В.В.Путин: Куда Вы мне предлагаете?

Реплика: В Президенты?

В.В.Путин: Знаете, рано об этом говорить, рано. По-моему, мы стараемся, работаем, на мой взгляд, как минимум, удовлетворительно. Дмитрий Анатольевич (Медведев) работает на своём месте - работает эффективно, я считаю. Рано ещё об этом думать.

Давайте мы каждый на своём месте будем просто заниматься своим делом: Вы будете защищать интересы трудящихся, как представитель профсоюзного движения, ребята на своём месте будут исполнять свою работу, свою роль, я буду работать на своём месте.

Мне моя работа нравится. И знаете, я просто чувствую, что у меня получается, получается хорошо. Мне часто говорят: «Вы в ручном режиме многое делаете». На самом деле, в условиях кризиса по-другому нельзя. Я думаю, хорошо, что мы с Дмитрием Анатольевичем так разделили функции, что у нас Правительство работает самостоятельно. На самом деле, это большое преимущество, потому что многие вещи мы не забюрокрачиваем. Мы достаточно быстро принимаем решения. Особенно это было важно в разгар кризиса, когда многие вещи принимались с ходу. Поэтому посмотрим, что будет в 2012 году.

Реплика: У нас, наверное, первый такой Премьер-министр, который мотается по стране, как Вы, и столько дел делает. А от вопроса Вы ушли всё равно. Спасибо Вам. Извините.

В.В.Путин: Спасибо вам большое.

Вопрос: Вы не откажитесь после беседы сфотографироваться?

В.В.Путин: С удовольствием.

Реплика: У нас страна огромная, население большое. Не каждому удаётся так непосредственно пообщаться с Премьер-министром.

В.В.Путин: Хорошо. С удовольствием. Спасибо вам большое за беседу и за всё, что делается в Норильске.

Мера эта вынужденная: несмотря на то, что зерна в крае пока хватает, да и нынешний урожай обещает быть ненамного хуже предыдущего. Однако мукомольные и хлебопекарные предприятия Красноярского края резко подняли цены на свою продукцию. На 40% подорожала мука, в магазинах выросли цены на самые ходовые сорта хлеба: где-то на 50-70 копеек, где-то на два-три руб. Причины случившегося выяснял министр сельского хозяйства края Леонид Шорохов на встрече с крупнейшими региональными производителями муки и хлеба. В качестве аргумента те приводили известные доводы: растут тарифы на воду, электричество, транспортные услуги.

По словам директора ЗАО «Назаровское» Валерия Исаева – одного из основных в крае поставщиков зерна и муки, с начала года и до нынешнего времени предприятие несло колоссальные убытки, работая с минусовой рентабельностью. Поэтому, отметил он, «Назаровское» просто вынуждено было поднять расценки, чтобы не разориться. Повышение цен в первую очередь ударило по хлебопекам. – Меньше чем за месяц мукомолы поднимали цены уже три раза: 22 июля, 10 и 13 авг., – комментирует ситуацию пресс-секретарь крупнейшего в крае хлебопекарного предприятия ОАО «Красноярский хлеб» Галина Захаренко. – Причем каждый раз стоимость килограмма муки возрастала примерно на руб., а это в общих объемах очень много. Мы продолжаем производить хлеб по прежним ценам, однако долго так продолжаться не может.

С мнением коллеги согласна и директор частной хлебопекарни Елена Шмакова: – Я не знаю, сколько будет стоить мука завтра или послезавтра, ситуация просто непредсказуемая. Ясно одно: работать, как раньше, мы уже не в состоянии. Как говорят хлебопеки, за этот месяц отпускная цена одного килограмма муки высшего сорта выросла с 8,48 до 9,67, первого сорта – с 7,16 руб. до 8,37, второго – с 6,66 до 7,87. Поднялась стоимость и других ингредиентов: яиц и масла. Кстати, стоимость хлеба выросла уже и в некоторых супермаркетах Красноярска. Причем разброс велик. Буханка самого ходового, «Фирменного», стоит сейчас от 18 до 25 руб. При том что отпускная цена на эту продукцию – 16,5 руб. В ситуации пришлось разбираться краевым властям. Выслушав все стороны, глава регионального минсельхоза Леонид Шорохов принял решение: на две недели полностью заморозить цены как на муку, так и на готовую продукцию. – Мы объявляем мораторий на рост цен со стороны мукомолов и хлебопеков, – заявил он. – За это время в министерстве будет создана рабочая группа, которая проверит структуру формирования цены. А потом будем договариваться, чтобы установить экономически обоснованную стоимость муки и хлеба. По словам главы комитета по делам села и агропромышленной политике Заксобрания края Александра Дамма, иного решения на сегодняшний день нет. – В ситуации надо разбираться, – отметил парламентарий. – У нас есть необходимые запасы зерна, и я не вижу никаких объективных предпосылок для того, чтобы цены на муку и хлебобулочные изделия росли. Результаты проверок станут известны в середине сент. Скорее всего, к ним подключится и региональное УФАС.

Во всяком случае, хлебопеки уже обратились к антимонопольщикам с жалобой на необоснованное, по их мнению, повышение цены на сырье. Анатолий Гончаров, первый заместитель директора департамента агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской обл.: – На мой взгляд, введение моратория только на хлебные цены нецелесообразно. Он будет иметь смысл лишь в том случае, если затронет цены на зерно и муку. Потому что цена хлеба примерно на одну треть зависит от стоимости зерна и наполовину – от стоимости муки. Если вводить мораторий, то надо его вводить на зерно, муку и лишь потом на хлеб как конечный продукт. Павел Соболев, председатель Агропромышленного союза Иркутской обл.: – Не совсем понимаю, как в рыночных условиях можно регулировать цены, да еще в отдельно взятом регионе. Регулирование – палка о двух концах. Снятие социальной напряженности, связанной с ростом цен, может обернуться серьезными проблемами для крестьянско-фермерских хозяйств. Кто компенсирует им выпавшие доходы? Ведь цены на ГСМ, технику, удобрения постоянно растут, а цены на молоко и мясо приказано держать на прежнем уровне.

Значит, и без того скромные доходы селян станут еще меньше. Ведь рост цен на продукты связан отнюдь не с аппетитами сельхозпроизводителей, не с их стремлением к сверхприбылям. Доходы селян куда ниже, чем в городах: средняя зарплата по Иркутской обл. 21 тыс., а на селе люди получают по 10. У нас в регионе 20 территорий, где заработок крестьянина составляет от 1800 до 6800 руб. Николай Лоцманов, гендиректор Агропромышленной компании «Кубаньхлеб»: – Вводить мораторий или какие-либо ограничения цен на хлеб, конечно же, не рыночный метод. Есть разные слои населения, немало и таких, кто будет покупать хлеб по любой цене. С другой стороны, для малообеспеченных граждан рациональнее было бы оказывать адресную поддержку в виде дотаций или субсидий. Но в принципе, я считаю, инициатива зафиксировать стоимость на определенный продукт – формованный хлеб, или, как его называют на Кубани, «кирпичик», – вполне разумна. Да, многие хлебопеки будут работать на грани уровня рентабельности, но у них же останется возможность компенсировать свои убытки – например, если они несколько поднимут цены на другие сорта хлеба и хлебобулочные изделия. Александр Чепухин, замминистра сельского хозяйства Ульяновской обл.: – Мораторий на повышение цен больше похож на пиар властей: это лишь временная оттяжка. Рынок диктует свои цены, и искусственно сдержать их невозможно. К тому же запрет производителям поднимать цены- это нарушение закона о торговле и антимонопольного законодательства. Нужно идти другим путем: например, организовать региональный фонд зерна, как сделано в нашей области. Или поддержать, положим, крупнейшего производителя хлеба, который производит львиную долю этого продукта в регионе. А сдерживание цен бессмысленно. Российская газета.

Компания «Скай Линк» завершила консолидацию своих региональных активов в Центральном, Приволжском, Южном и Сибирском федеральных округах РФ. Всего, по сообщению оператора, в единую структуру – в компанию «Скай-1800» вошли 11 его региональных «дочек»: «ВладТелеком», «Сотовая Связь Черноземья», «Тверская сотовая связь», «Рязанская Сотовая Связь», «Калужская сотовая связь», «Сотел-Нижний Новгород», «Вятская Сотовая Связь», «Новосибирская Сотовая Связь-450», «Краснодарская сотовая связь», «Брянские Сотовые Сети», «Смоленские Мобильные Сети». Все они обладают лицензиями на предоставление услуг сотовой связи стандарта GSM-1800. Что, в общем-то, и объясняет название новой дочерней компании «Скай Линка».

Напомним, это не первая региональная реорганизация «Скай Линка». Ранее московский оператор объединил в дочерней фирме «Скай Линк-Регионы» все свои региональные компании, владеющие лицензиями на предоставление услуг сотовой связи стандарта CDMA.

Гендиректором «Скай-1800» был назначен Юрий Хромов, сохранивший при этом за собой должность заместителя гендиректора «Скай Линка». В дальнейшем, в зависимости от решения акционеров, компания может реализовать один из вариантов стратегии развития имеющихся активов как в России, так и за ее пределами, обеспечивающий оптимальные бизнес-показатели по выручке и возврату инвестиций.

Государственная корпорация нефти и газа (КНГ) Petrovietnam и ОАО «Газпром» рассмотрели возможность участия вьетнамской стороны в реализации Восточной газовой программы, сообщает во вторник управление информации российского холдинга по итогам прошедшего в Санкт-Петербурге первого заседания совместного координационного комитета компаний.

«Газпром» является координатором Восточной газовой программы, утвержденной приказом министерства промышленности и энергетики РФ в сент. 2007г. В рамках программы строится, в частности, газотранспортная система «Сахалин-Хабаровск-Владивосток», что призвано обеспечить развитие газоснабжения и газификации регионов Дальневосточного федерального округа.

Заседание координационного комитета провели сопредседатели – заместитель главы правления «Газпрома» Александр Ананенков и вице-президент Petrovietnam Нгуен Тиен Зунг.

«Участники заседания положительно оценили совместную работу ОАО «Газпром» и КНГ Petrovietnam по проведению геологоразведочных работ на континентальном шельфе Вьетнама, а также отметили, что имеются хорошие перспективы для сотрудничества компаний в области реализации нефтегазовых проектов на территории России и третьих стран», – говорится в сообщении.

«Газпром» и Petrovietnam 11 сент. 2000г. подписали контракт на поиск, разведку, добычу и реализацию углеводородов на блоке №112 континентального шельфа Вьетнама. В результате проведения геологоразведки в 2007г. на блоке было открыто газоконденсатное месторождение Бао Ванг. Для реализации контракта стороны создали совместную операционную компанию (СОК) «Вьетгазпром», которая сейчас ведет геологоразведочные работы на вьетнамском континентальном шельфе.

В нояб. 2006г. ОАО «Газпром» и Petrovietnam подписали соглашение о сотрудничестве. В авг. 2007г. в ходе проведения «Вьетгазпромом» геологоразведочных работ на блоке 112 шельфа Вьетнама в заливе Бак Бо при испытании поисковой скважины на площади Бао Ванг получен промышленный приток природного газа.

В окт. 2008г. «Газпром» и Petrovietnam подписали контракт по новым блокам 129, 130, 131 и 132, расположенным в южной части континентального шельфа СРВ. В мае того же года было подписано соглашение о дальнейшем сотрудничестве между «Газпромом» и Petrovietnam, которое предусматривает проведение геологоразведочных работ и освоение четырех новых блоков на шельфе Вьетнама, а также создание совместного предприятия «Газпромвьет» для работы в России и третьих странах, с долей участия «Газпрома» – 51%, Petrovietnam – 49%. В мае этого года «Газпром» сообщал, что компания «Газпромвьет», совместное предприятие российского холдинга и Petrovietnam, будет учреждена в авг. 2010г.

Министерство промышленности и энергетики РФ в сент. 2007г. утвердило «программу создания в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке единой системы добычи, транспортировки газа и газоснабжения с учетом возможного экспорта газа на рынки Китая и других стран АТР» (Восточная газовая программа). «Газпром» был назначен правительством РФ координатором деятельности по реализации программы. На Востоке России будут созданы новые центры газодобычи: Красноярский, Иркутский, Якутский, Камчатский и Сахалинский.

За прошедшие пять лет было проведено несколько масштабных конкурсов на господдержку высшей школы. Сначала в рамках нацпроекта «Образование» 57 вузов получили средства на реализацию своих инновационных программ, затем по итогам двух конкурсов были определены 29 национальных исследовательских университетов. О том, как развивается инновационная деятельность в вузах, рассказал в интервью РИА Новости руководитель Экспертно-аналитического центра Национального фонда подготовки кадров, в прошлом первый замминистра образования РФ Василий Жураковский.

• Василий Максимилианович, в 2006г. – 17, а в 2007г. – еще 40 вузов получили средства на реализацию своих двухлетних инновационных программ. Как вы оцениваете результаты работы?

Безусловно, как положительные: эти вузы за отведенный период сделали существенный рывок вперед. После стагнации 1990-х, когда образование финансировалось «по остаточному принципу», это был серьезный вклад в развитие высшей школы.

Каждый вуз сам определял содержание инновационной программы исходя из своих возможностей и проблем, которые считал нужным решать. На средства нацпроекта «Образование» было создано много новых учебников, в т.ч. электронных, открыты новые магистерские программы, закуплено новейшее технологическое оборудование.

Некоторые вузы совершили прорыв в области информатизации, развития академической мобильности, приобретения или разработки программного обеспечения. За эту работу впервые стали платить.

Нельзя сказать, что за те деньги, какие были выделены, все изменилось коренным образом. К тому же 57 вузов и два года на реализацию программы – это не так уж много. Но у людей «загорелись глаза», появилось ощущение, что многое можно сделать.

• Вузы, получившие средства на реализацию инновационных программ, а теперь национальные исследовательские университеты объявили о необходимости расширять научные исследования, интегрировать образование и науку. Можно ли здесь говорить о конкретных результатах?

В обоих случаях эффект был не столь велик, как хотелось бы. Конечно, оснащались лаборатории, преподаватели повышали квалификацию, повышался статус вуза, но об интеграции науки и образования говорить пока рано.

Студенты, как правило, не имеют допуска к исследованиям такого уровня, где требуются уникальные приборы и установки. Кружковую деятельность студентов инженерного вуза на кафедре физики серьезной научной работой назвать нельзя. В национальных исследовательских университетах также не предусмотрена поддержка научных проектов из государственных средств.

Для развития науки есть федеральная программа «Научно-педагогические кадры», в которой участвуют вузы, и там победители конкурсов берут на себя обязательство привлечь к исследованиям определенное количество студентов, аспирантов, молодых кандидатов наук.

• Какие условия нужны для того, чтобы в вузах появлялись инновационные разработки в ключевых отраслях науки – например, в области нанотехнологий?

Подготовку нанотехнологов уже начали многие вузы, хотя кадровый потенциал и материальную базу имеют от силы два-три десятка. И здесь важен вклад корпорации «РОСНАНО», которая периодически объявляет конкурсы для вузов на разработку различных программ – магистерских, повышения квалификации, профессиональной переподготовки. Благодаря этому сегодня, например, в МГТУ имени Баумана ведутся разработки в области медицины, в зеленоградском МИЭТе – в области микроэлектроники. Томские вузы контактируют не только с промышленностью, но и с местным отделением РАН, реализация одной из программ дополнительного образования начинается в Уральском федеральном университете.

• Оправданы ли опасения, что нечто, объявленное инновацией, на деле не окажется таковой из-за ограниченности научного потенциала российских вузов?

Любое продвижение к современному уровню технологий – уже благо. В свое время Япония и Южная Корея свое инновационное развитие вообще строили на заимствованиях. Тот же «умный дом», вероятно, будет адаптироваться с учетом местных условий: в Калифорнии или Техасе – одно дело, в Архангельске – совсем другое.

Не надо забывать: средства, какие тот или иной крупный российский университет получает в рамках даже самого масштабного проекта, укладываются в бюджет одной кафедры Массачусетского технологического университета. Для нашего вуза 50-60 тысяч долл. на развитие – уже счастье; в США университеты имеют по млрд.долл. в год.

Есть и другая проблема.

К сожалению, во всех федеральных программах внимание уделяется в основном информатизации и нанотехнологиям. Для перехода к производству наукоемкой продукции нужна поддержка инженерного образования в целом. Вузам сейчас разрешено открывать малые инновационные предприятия, но они не освобождаются от налогов. Нужны особые меры для вовлечения работодателей в процесс подготовки кадров, и их необходимо предусмотреть в рамках Федеральной целевой программы развития образования. Материал подготовила Мария Салтыкова

Арбитражный суд Красноярского края подтвердил законность решения Федеральной антимонопольной службы о взыскании с «Аэрофлота» 137,446 млн. руб. дохода от завышенных цен на билеты по маршруту Красноярск – Норильск. «Арбитражный суд подтвердил законность решения и предписания Красноярского УФАС России о перечислении ОАО «Аэрофлот» в федеральный бюджет незаконно полученного дохода», – говорится в пресс-релизе ФАС.

Тарифы на услуги по перевозке пассажиров и багажа воздушным транспортом на местных линиях регулируются министерством транспорта и связи Красноярского края, которое проинформировало «Аэрофлот» о необходимости использования действующего тарифа на авиаперевозки – 8,5 тыс. руб., включая НДС и топливный сбор. Авиакомпания проигнорировала обращение регионального министерства, которое направило материалы в ФАС.

Эксперты службы выяснили, что «Аэрофлот», занимая доминирующее положение маршруте Красноярск – Норильск – Красноярск, самовольно установив тариф на эти перевозки, нарушил установленный порядок ценообразования. ФАС предписала перечислить государству незаконно полученный доход, однако компания обратилась в суд. Первая инстанция и апелляция поддержали доводы истца, но кассация отменила эти судебные решения и направила дело на новое рассмотрение. Теперь красноярский арбитраж подтвердил законность решения ФАС.

Премьер-министр РФ Владимир Путин прибыл в Красноярск, где 1 сент. примет участие в церемонии открытия нового учебного корпуса Института нефти и газа Сибирского федерального университета (СФУ), а также посетит Федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии, который недавно построили.

Как сообщили в пресс-службе правительства, премьер пообщается с преподавателями, студентами и аспирантами СФУ, поздравит их с Днем знаний.

Основу Сибирского федерального университета, созданного в 2006г., составили вузы, которые готовили кадры по наиболее востребованным секторами экономики Сибири и Дальнего Востока направлениям. Сейчас в СФУ, который является самым крупным вузом за Уралом, обучается более 40 тысяч студентов по более чем 170 специальностям и направлениям подготовки.

Институт нефти и газа Сибирского федерального университета – современный научно-образовательный комплекс по подготовке практически ориентированных специалистов всех уровней для нефтегазовой отрасли Красноярского края, Восточной Сибири, Дальнего Востока и стран Азиатско-Тихоокеанского региона. В институте обучаются свыше тыс.чел. Численность профессорско-преподавательского состава – 27 чел., из которых шесть – доктора наук. На базе института ежегодно проводится химическая олимпиада для школьников.

ОАО «ГМК «Норильский никель» (далее – ГМК «Норильский никель» или Компания) сообщает о подписании рамочного соглашения о стратегическом партнерстве с Федеральным государственным автономным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Сибирский Федеральный Университет» (далее – СФУ) – одним из крупнейших вузов Красноярского края.

Соглашение предполагает сотрудничество в области образовательной, научно-технической и инновационной деятельности. Основное взаимодействие между сторонами будет осуществляться в сфере подготовки в СФУ молодых специалистов профильных специальностей для ГМК «Норильский никель».

Соглашение предполагает также совместную реализацию образовательных программ и производственных практик для студентов на предприятиях Компании, взаимодействие в целях переподготовки и повышения квалификации персонала Компании, поиск и привлечение талантливой молодежи на обучение в СФУ с последующим трудоустройством в Компанию. В соответствии с соглашением ГМК «Норильский никель» будет участвовать в формировании учебных программ и образовательных стандартов, в оценке качества подготовки специалистов.

ГМК «Норильский никель» и СФУ будут также взаимодействовать в целях внедрения инновационных разработок и НИОКР для предприятий Компании, реализации проектов по созданию высокотехнологичного производства.

Как отметил гендиректор Компании Владимир Стржалковский, «ГМК «Норильский никель» и СФУ имеют длительную историю научно-производственных контактов, в основном в области цветной металлургии и горнодобывающего комплекса. Однако подписанное соглашение стало первым документом, определяющим партнерство между нашими сторонами как стратегическое. Мы надеемся, что сотрудничество с Университетом позволит нам наиболее полно и взаимовыгодно использовать интеллектуальный потенциал Красноярского края».

Открытое акционерное общество «Горно-металлургическая компания «Норильский никель» – диверсифицированная горно-металлургическая компания, являющаяся крупнейшим в мире производителем никеля и палладия, ведущим производителем платины, кобальта, меди и родия. Компания также производит золото, серебро, иридий, осмий, селен, рутений и теллур.

Производственные подразделения группы ГМК «Норильский никель» расположены в России в Норильском промышленном районе и на Кольском полуострове, а также в Финляндии, США, Австралии, Ботсване и ЮАР.В России акции ОАО «ГМК «Норильский никель» торгуются на ММВБ и РТС. АДР на акции Компании торгуются на внебиржевом рынке США, на Лондонской и Берлинской фондовых биржах.

Компания «Скартел», работающая под брендом Yota, 30 авг. развернула в Казани первую сеть связи четвертого поколения, работающую по стандарту LTE, сообщает корреспондент «Ленты.ру».

Строительство сети заняло два месяца и обошлось в 20 млн.долл. Всего было установлено 147 базовых станций, сигнал которых полностью покрывает город.

Достигнутая в ходе лабораторных испытаний скорость передачи данных составила 90 мегабит в секунду. В реальных условиях сервис SpeedTest показывал скорость от 10 до 30 мегабит в секунду при одновременной работе нескольких клиентов.

Сеть, развернутая в Казани, позволяет без прерываний смотреть видео высокой четкости с разрешением 1080p. По словам главы «Скартела» Дениса Свердлова, во всех городах, где Yota пока не представлена, будут развертываться только сети LTE. В уже подключенных к WiMAX городах будут развиваться как старые, так и новые сети.

До конца года LTE появится в Новосибирске и Самаре и двух других городах, названия которых пока не сообщаются.

В 2011-13гг. в Восточном административном округе Москвы запланировано строительство шести объектов здравоохранения. Об этом «Строительному миру» сообщили в префектуре ВАО. Как сообщили в префектуре, в 2011г. начнется строительство хосписа в районе Косино-Ухтомское.

После разработки градостроительной документации начнется возведение поликлиник в районах Богородское и Вешняки, детской поликлиники в районе Новогиреево, ведется проектирование третьей поликлиники в районе Кожухово. Строительство поликлиники в районе Соколиная Гора начнется после сноса пятиэтажки на ул. Буракова.

Председатель правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл в Чите совещание по дорожному строительству. Вступительное слово В.В.Путина:

Добрый день, уважаемые коллеги, вернее, доброй ночи! Здесь уже поздновато, уже первый час. Мы собрались здесь, в Забайкальском крае, в Чите, чтобы обсудить вопросы строительства федеральных дорог в целом и прежде всего, конечно, автодороги «Амур» от Читы до Хабаровска. Можно сказать, что наша встреча посвящена в известной степени подведению итогов - но подведению итогов нашего движения по трассе «Амур», а не подведению итогов, связанных с полным окончанием работ, потому что работы ещё нужно завершить. Вместе с тем сомнений в том, что работа будет завершена в срок, у меня практически нет.

«Амур» - это крупнейшая транспортная стройка страны, и она, слава Богу, завершается. Почему я говорю «слава Богу»? Потому что планы, решения по строительству этой дороги были приняты ещё в 1966 году. Реальная работа началась в 1978 году, но велась она вяло, практически не велась. А с 1997 по 2000 год вообще прекратилась. А с 2000 по 2010-й мы уже начали работать как следует, и общий объём финансирования за это время составил 70 млрд рублей. Только в 2010 году мы выделили на эту стройку почти 10 млрд - 9,6 млрд рублей.

У нас была возможность проехать по этой трассе. Действительно, то, что сделано, особенно в последнее время, выглядит хорошо. Это современная автотрасса. Убеждён: эта автомагистраль хорошо послужит и Дальневосточному региону, и всей России. И очень бы хотелось, рассчитываю на это: магистраль должна вдохнуть новую жизнь в десятки небольших городов и посёлков, должна обеспечить дополнительные возможности для развития бизнеса и создания новых рабочих мест.

И конечно, хотел бы ещё раз подчеркнуть: после введения в эксплуатацию автодороги «Амур» впервые можно будет проехать от самой западной точки Российской Федерации до Владивостока на машине - впервые в истории России.

Теперь, когда работы на трассе Чита-Хабаровск подходят к концу, Федеральное дорожное агентство должно подумать над тем, как обеспечить новыми заказами предприятия, занятые на этой стройке.

Вот мы встречались и с рабочими, и с руководителями этих компаний, у всех один вопрос: не придется ли им сейчас сворачивать технику, вывозить её из района базирования, из района сегодняшней работы, а потом через полгода опять возвращаться? Это дополнительные накладные расходы, это дополнительные средства - прежде всего, конечно, из федерального бюджета в конечном итоге. Поэтому я жду предложений от министра по поводу того, как нам избежать сбоев подобного рода - сбоев чисто технического характера, потому что на следующие годы финансирование предусмотрено на этот регион достаточно серьёзное: где-то в общем объёме на три года мы выделяем свыше 40 млрд.

А здесь, сейчас, сложились успешные, хорошо работающие трудовые коллективы, наработан приличный опыт работы, в том числе в экстремальных погодно-климатических условиях. И, конечно, всё это нужно использовать.

В этой связи хотел бы выразить самую искреннюю признательность всем, кто строил дорогу Чита-Хабаровск, - и проектировщикам, и инженерам, и рабочим. Люди работали в сложных климатических условиях и справились со своей задачей блестяще.

Вместе с тем, я министру уже говорил, хочу ещё раз об этом упомянуть: нужно подумать об обслуживании этой дороги в будущем - о техническом обслуживании. Там должны быть оставлены предприятия (а они сегодня там есть), которые будут производить необходимые материалы и в регулярном режиме поддерживать эту автотрассу в надлежащем виде. Если этого не сделать, то спустя какое-то время вся работа может пойти насмарку.

В текущем году мы не только завершаем трассу Чита-Хабаровск. Достаточно активно ведутся и другие стройки - в рамках, например, подготовки к сочинской Олимпиаде, саммиту АТЭС во Владивостоке. Продолжается плановая реконструкция федеральных дорог «Дон» и «Байкал». В рамках работы по «Байкалу», по дороге «Байкал», крупнейшими объектами строительства являются транспортные обходы городов - Новосибирска и Иркутска.

Совсем недавно, в рамках подготовки поправок в бюджет текущего 2010 года, мы нашли возможность дополнительно выделить ещё 16 млрд рублей на ремонт и модернизацию городских дорог. Я когда беседовал с людьми, в том числе, кстати, и сегодня, люди этот вопрос задают, конечно: трассу построили, а то, что к нам подходит, в ужасном состоянии. Это следующий этап, это этап уже будущей работы дорожного фонда. Но и в городах, в том числе там, где мне удалось побывать, очень много проблем подобного рода. Поэтому сегодня мною подписано соответствующее постановление Правительства. Оно у Сергея Борисовича (С.Б.Иванов - заместитель Председателя Правительства Российской Федерации) находится, он увезёт его сейчас с собой в Москву.

Мы выделяем 16 млрд рублей для решения этих проблем в 32 административных центрах Российской Федерации.

И тем не менее, хотел бы сказать, что предпринимаемых усилий и выделяемых средств на эти цели явно недостаточно, чтобы выполнить планы по созданию современной транспортной инфраструктуры, которые заложены в Концепцию долгосрочного развития страны. Поэтому было принято принципиальное решение отнести вопросы ремонта и строительства дорог к приоритетным направлениям бюджетных расходов и, начиная с 2011 года, сконцентрировать соответствующие средства в специальном федеральном дорожном фонде.

По предварительным оценкам, объём федерального дорожного фонда в будущем году составит 377 млрд рублей, а это уже на 80 с лишним миллиардов больше, чем планируется потратить на дороги из федерального бюджета в текущем 2010 году. Но и в последующем эти средства будут нарастать: к 2015 году это будет почти 500 млрд.

Мы рассчитываем, что механизм работы целевого бюджетного фонда сможет обеспечить стабильность финансирования дорожного хозяйства, позволит перейти от реализации отдельных крупных проектов к планомерному улучшению состояния дорожной сети по всей территории Российской Федерации, в том числе и в городах, многие из которых сегодня - думаю, вы со мной согласитесь - буквально задыхаются от пробок. Уже в 2011 году регионы получат на эти цели дополнительно 34 млрд рублей. Давайте перейдем к обсуждению.

Заключительное слово В.В.Путина:

Что бы я хотел сказать в завершение? Вот мы по дороге поехали, посмотрели. Действительно, в высокой степени готовности всё находится - я не знаю, процентов около 90, наверное. Но нужно завершить на 100. И я рассчитываю, что, как и договаривались, в конце сентября всё будет сделано.

Хотя, вы знаете, я посмотрел, работы ещё много. Там ещё очень много разрывов без твёрдого покрытия. Вот Игорь Евгеньевич (И.Е.Левитин - министр транспорта Российской Федерации) говорит 35 - мне показалось больше. Но, может быть, это когда трясёшься, кажется, что нескончаемый путь, но в принципе это немало работы.

На некоторых участка ещё нужно отбойники ставить - я смотрю, они лежат ещё на земле. Работы много на самом деле. И то, что мы сейчас собрались и благодарим дорожников, отмечаем большую работу - и качественную работу на значительной протяжённости трассы, особенно там, где она строилась с нуля, - но надо её завершить. Это первое.

Второе. Нужно сделать нормальный подход всё-таки к Чите. Там на определённом расстоянии от города просто страх...

Реплика: 96 км.

В.В.Путин: Да, старая и очень узкая. В общем, плохого качества дорога. Она старая просто, её надо реконструировать.

Реплика: 1970-х годов.

В.В.Путин: Да, надо реконструировать, привести её в нормальное, нормативное, соответствующее сегодняшним требованиям состояние.

И, конечно, обустройство. Здесь Р.Ф.Гениатулин прав: как только дорога будет сдана - она сразу будет эксплуатироваться. Вы же не станете, не скажете гражданам: «Нет, пока нельзя ездить, потому что мы её ещё не обустроили!» Люди будут пользоваться! И юридические, и физические лица будут её осваивать, а у нас она не готова будет на самом деле, не обустроена. Готова для проезда, но не готова для обслуживания людей в полном смысле этого слова. Поэтому подготовку и проведение обустройства нужно осуществить быстро и, разумеется, качественно.

Действительно, самая лучшая площадка здесь - согласование позиций всех министерств и ведомств. Это на уровне вице-премьера Иванова Сергея Борисовича, который возглавляет соответствующую комиссию.

Давайте договоримся так, что в ноябре вся работа по предложениям, как это должно быть сделано, должна быть завершена. И должно быть проведено завершающее совещание у Сергея Борисовича, на котором будет поставлена точка. И будет понятно, в какие сроки, куда мы будем двигаться и сколько это будет нам стоить. Договорились? Спасибо.

Межрегиональная компания «Сибирьтелеком» завершила работы по прокладке волоконно-оптического кабеля до отделений Томской таможни, расположенных в г. Асино, п. Белый Яр, г. Томске. Срок предоставления услуг по контракту с 10 сент. по 31 дек. 2010г. Пресс-служба оператора сообщила, что проект реализуется в рамках государственного контракта, который был заключен по итогам конкурса госзаказов в июле тек.г.

Всего в рамках проекта единой сетью объединены 3 подразделения Томской таможни. Компания предоставляет по контракту услуги интернет и организует защищенную сеть VPN. «Участие в конкурсах госзаказов очень значимо для компании «Сибирьтелеком». На протяжении ряда лет мы тесно сотрудничаем с этим крупным госзаказчиком и стремимся предоставить качественные услуги связи и надежные каналы для информационного обмена», – отметил директор Томского филиала ОАО «Сибирьтелеком» Алексей Махорин.

Стоимость контракта составила 360 тыс. руб. Срок предоставления услуг по контракту с 10 сент. по 31 дек. 2010г. В Томской обл. «Сибирьтелеком» обслуживает более 307 тыс. абонентов. Общая монтированная емкость телефонной сети составляет более 327 тыс. номеров, уровень цифровизации городских и сельских телефонных сетей – 91,7%. comnews.ru.

Бурятия планирует открыть прямое авиасообщение с Китаем: рейс Улан-Удэ – Маньчжурия с возможным продолжением до города Тяньцзинь уже согласован с правительством Поднебесной. По информации пресс-службы республиканского правительства, от китайского правительства «получено одобрение на открытие рейса от российских авиавластей».

«Уже есть компания, готовая выполнять этот рейс, дата его открытия уточняется», – приводятся в тексте слова главы Бурятии Вячеслава Наговицына.

По информации пресс-службы, Наговицын сообщил, что 3-5 сент. в Бурятии ожидается визит представительной делегации из автономного района Внутренняя Монголия (АРВМ), с которой среди других вопросов будет обсуждаться и проблема открытия регулярного или чартерного авиасообщения.

На сегодняшний день из международного аэропорта Улан-Удэ выполняется один регулярный международный рейс – 1 июня открылось авиасообщение между Бурятией и Монголией. Рейсы по маршруту Улан-Батор – Улан-Удэ два раза в неделю выполняет монгольская авиакомпания Eznis Airways.

Международный воздушный пункт пропуска открылся в аэропорту Улан-Удэ в 2009г. Ранее аэропорт имел статус международного, но из-за технических возможностей обслуживал только чартерные рейсы.

Российский Союз мукомольных и крупяных предприятий обратился к первому вице-премьеру РФ Виктору Зубкову с просьбой отменить запрет на экспорт муки и крупы для предприятий Сибирского федерального округа, а также дополнить перечень запрещенных к вывозу товаров пшеничными отрубями, говорится в тексте открытого письма, опубликованного на сайте союза.

Соответствующие изменения союз просит внести в постановление правительства «О введении временного запрета вывоза некоторых видов с/х товаров с территории РФ».

При этом союз поддерживает решение правительства о введении временного запрета на вывоз зерна из РФ. «В условиях засухи, значительного недобора зерновых это позволит обеспечить продовольственные и хлебофуражные нужды страны собственным зерном и, главное – развернуть высококачественную северо-кавказскую пшеницу с экспортного направления на мельничные предприятия страны», – отмечается в сообщении.

По оценке союза, фирмы-экспортеры вряд ли пострадают из-за потери рынков, т.к. все они являются дочерними подразделениями пяти ведущих иностранных корпораций, контролирующих мировой рынок зерна, что позволяет им быстро вернуться с российским зерном на этот рынок в удобное для них время.

«Вместе с тем, ряд мукомольных и крупяных предприятий, особенно сибирского региона, которые на протяжении последних 10 лет с огромным трудом осваивали зарубежные рынки муки и крупы, и которые в пред.г. экспортировали в основном в Монголию, Афганистан и Таджикистан 279 тыс.т. муки, понесут значительные потери от введения запрета на экспорт муки и крупы», – говорится в сообщении.

Союз обеспокоен, что место российских поставщиков муки тут же займут экспортеры из Казахстана, которые имеют развитое мукомолье, удобное географическое расположение и господдержку в продвижении своей продукции на зарубежные рынки. «Вернуться на эти рынки отечественным товаропроизводителям будет практически невозможно», – подчеркивается в письме.

По данным союза мукомолов, в этом году в Сибирском федеральном округе, по заключению экспертов, может быть собрано 16-17 млн.т. зерна, остались его излишки из урожая пред.г., поэтому 370 тыс.т., которые требуются для производства муки и крупы, идущих на экспорт, практически не сыграют никакой роли в хлебофуражном балансе Сибири и тем более России. «Об экономических преимуществах страны при экспорте муки и крупы в сравнении с зерном никаких доказательств не требуется, это прописная истина», – добавляет союз.

В тоже время в перечень запрещенных к вывозу хлебопродуктов не включены отруби. «А это очень ценный компонент комбинированных кормов. Производство отрубей в стране оценивается в объеме 4,5 млн.т. и их, вместо того, чтобы использовать при откорме животных, стали вывозить за пределы страны», – добавляется в письме.

В начале авг. Российский зерновой союз также сообщал РИА Новости, что алтайские мукомолы, входящие в союз, просят отменить эмбарго на экспорт муки, т.к. даже из-за временного запрета российские мукомолы потеряют рынки, которые с большим трудом завоевывали в последние годы, а угрозы зерновому балансу вывоз муки не создает.

Из-за засухи и, как следствие, сокращения прогноза по урожаю зерна в РФ премьер-министр Владимир Путин 5 авг. тек.г. подписал постановление о введении временного ограничения – с 15 авг. по 31 дек. 2010г. – на экспорт пшеницы и меслина, ячменя, ржи, кукурузы и муки. В минувшем с/х сезоне (с июля 2009г. по июль 2010г.) Россия экспортировала 21,4 млн.т. зерна, а с начала нового сезона было отгружено примерно три млн.т. зерна.

Департамент Росприроднадзора по Сибирскому федеральному округу назначил очередную плановую комплексную проверку Байкальского целлюлозно-бумажного комбината на апр. 2011г., сообщает в пятницу пресс-служба природоохранного ведомства.

«В стоках Байкальского ЦБК и в самом озере Байкал у места сброса наблюдается превышение допустимых концентраций по некоторым загрязняющим веществам: взвешенным веществам, летучим фенолам, сульфатам. Но поскольку объем стоков на сбросе значительно ниже разрешенного, объем сбрасываемых загрязняющих веществ остается в допустимых пределах», – считает и.о. начальника департамента Росприроднадзора по СФО Виктор Мочалов, которого цитирует пресс-служба.

В наст.вр. территориальный отдел водных ресурсов и управление Росприроднадзора по Иркутской обл. ведут мониторинг влияния предприятия на окружающую среду согласно установленному графику – с момента возобновления деятельности до выхода на проектную мощность.

Глава окружного департамента Росприроднадзора отметил, что департамент в 2010г. не проводил проверок на Байкальском ЦБК. Последнюю внеплановую проверку деятельности комбината проводила во второй декаде июля 2010г. прокуратура с привлечением специалистов областного управления Росприроднадзора.

По результатам проверки Западно-Байкальская межрайонная прокуратура вынесла 12 постановлений о возбуждении дел об административных правонарушениях в отношении Байкальского ЦБК за сброс загрязненных сточных вод, нарушения условий водопользования, выброс загрязняющих веществ без разрешений и отсутствие платы за негативное воздействие на окружающую среду.

С начала июля 2010г. БЦБК, который в промышленных объемах варит целлюлозу, возобновил свою деятельность после полутора лет простоя. В окт. 2008г. предприятие остановилось, т.к. ему запретили сбрасывать в Байкал промышленные стоки и использовать хлор при отбеливании целлюлозы. После введения этого запрета комбинат мог работать только при системе замкнутого водооборота, при которой производство высокорентабельной беленой целлюлозы невозможно.

Однако в янв. правительство РФ исключило производство целлюлозы, бумаги и картона из перечня видов деятельности, запрещенных в центральной экологической зоне Байкальской природной территории, что открыло дорогу к возобновлению работы комбината. В янв. БЦБК начал тестировать оборудование и произвел несколько пробных партий небеленой целлюлозы в замкнутом цикле водооборота. В мае комбинат произвел пробную партию вискозной беленой целлюлозы в рамках разомкнутого водооборота.

БЦБК построен на юге Байкала в 1966г., 49% акций находится у Росимущества, по 25% принадлежит «Континенталь Менеджмент» (Базэл) и «Континентальинвесту» Николая Макарова.

Сотовый оператор «ВымпелКом» объявил о запуске проекта по обслуживанию абонентов на татарском языке. Проект приурочен к празднованию дня республики Татарстана. Оператор называет себя первопроходцем сервиса на татарском языке.

В рамках проекта в Казани создается специализированный колл-центр, 16 специалистов которого будут давать консультации всем желающим на татарском языке, рассказывать о продуктах и услугах компании, а также решать проблемы абонентов. Кроме этого, переведены на татарский язык рекламно-информационные материалы, тексты автоответчиков для самостоятельного управления услугами, а также региональный раздел корпоративного сайта beeline.ru с описанием услуг для Татарстана. «Информация будет обновляться регулярно, чтобы все абоненты «Билайн» смогли узнавать о новых предложениях оператора своевременно, в полном объеме и на двух государственных языках республики», – сообщает пресс-служба оператора.

«Мы являемся сервисной компанией и стремимся соответствовать самым высоким мировым стандартам в области качества предоставляемых услуг. Учитывая особенности билингвистической среды республики Татарстан, мы выступили с социальной инициативой обслуживания клиентов на татарском языке. Мы учитываем потребности наших клиентов, и данный проект является шагом навстречу абонентам «Билайн», проживающим в Татарстане, – поясняет исполнительный вице-президент по развитию бизнеса на массовом рынке «ВымпелКома» Дмитрий Плесконос.

Специализированная поддержка абонентов на родном для них языке уже реализовывалась оператором ранее. «Подобные проекты на территории России мы реализовывали и ранее – для жителей республики Тыва было организовано обслуживание на тувинском языке, а для многочисленных представителей китайской диаспоры, проживающих в Красноярском крае и Южноуральском регионе, тарифные предложения «Билайн» были переведены на китайский», – напоминает Дмитрий Плесконос.

Несмотря на то, что «ВымпелКом» называет себя первым оператором, который реализовал возможность жителей Татарстана получать информацию на родном языке, «МегаФон» также объявлял о том, что реализовал поддержку абонентов на всех языках, официально признанных государственными в России, включая татарский.

Сварку последнего шва нефтепровода из России в Китай через Сковородино возможно провести до конца сент., т.к. строители нефтепровода в КНР не выбиваются из графика. Об этом сообщил вице-премьер России Игорь Сечин, который вместе с главой правительства РФ Владимиром Путиным принял участие в открытии участка нефтепровода.

Ранее в тот же день Путин на открытии участка нефтепровода отметил, что работа китайской стороне предстоит большая – «нужно пройти 930 км., все это высокотехнологичные операции».

Отвод нефтепровода Восточная Сибирь – Тихий океан (ВСТО) на Китай строится в соответствии с контрактом между «Роснефтью», «Транснефтью» и китайской компанией CNPC, подписанным в фев. 2009г. В рамках договоренности китайская сторона предоставила российским компаниям кредит в 25 млрд.долл. Российская сторона, в свою очередь, дала обязательства поставок нефти по нефтепроводу в течение 20 лет, с 2011 по 2030г., в объеме 15 млн.т. в год. Нефтепровод протянется от населенного пункта Сковородино до китайского Дацина. Протяженность российского участка – от Сковородино до китайской границы – составляет 72 км.

Сечин также сказал, что заполнение нефтью российского участка нефтепровода из РФ до границы с Китаем проходит по Восточно-Сибирскому трубопроводу. Еще одна ветка нефтепровода идет на берег Тихого океана в районе нефтепорта Козьмино в Приморском крае, отметил вице-премьер РФ.

«Первый контракт будет в этом году заключен на поставку нефти в Китай, а второй контракт будет заключен в общей сложности на 125 млн.т. в год. Именно такие поставки и пройдут через Сковородино в сторону Китая», – сказал Сечин журналистам.

Сечин отметил, что в рамках диалога РФ и Китая по энергетической тематике обсуждаются не только поставки нефти. «Сегодня утром состоялись очень предметные и обстоятельные переговоры с китайскими партнерами, и эти переговоры предусматривают не только поставки (нефти), но и (ее) переработку на территории Китая, и развитие сети нефтепродукта, нефтеобеспечения в Китае», – сказал вице-премьер РФ.

По его словам, китайские компании примут участие в добыче нефти на территории РФ, в частности, «в районе Иркутской обл. и на Сахалине». «Таким образом, мы реализуем комплексный подход – транспортировка, переработка и совместное участие в добыче», – подчеркнул вице-премьер.

«Кроме вопросов сотрудничества в нефтяной сфере, мы сегодня обсудили вопросы поставки газа, о налаживании сотрудничества в области поставок и переработке угля. В этом году поставки уже исчислялись уже 12 млн.т. угля, и сейчас осуждается вопрос о поставках до 15 млн.т., а потом с выходом на (показатели в) 20 млн.т. и больше», – сказал Сечин.

Он также отметил, что в наст.вр. расширяются поставки российской электроэнергии в Китай и что всю прибыль от этих поставок РФ использует на развитие собственных сетей энергоснабжения.

Сечин добавил, что «на сотрудничестве в области поставок угля речь идет о перспективном направлении по увеличении электрогенерации на угле, а также по созданию совместных предприятий по производству сетевого оборудования, альтернативных источников энергии».

Слишком высокие цены на внутренние рейсы авиакомпаний обусловлены низкой конкуренцией, и Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России должна более активно себя вести в этой сфере, считает премьер-министр РФ Владимир Путин.

«Думаю, что связано это (дороговизна билетов) с тем, что здесь, внутри страны, у наших основных перевозчиков нет такой конкуренции, какая есть на международных линиях. И там они вынуждены и делают это, и находят возможным двигаться по ценам и тарифам. А здесь находят кучу причин и обоснований, почему это сделать невозможно», – сказал Путин в интервью Первому каналу, отвечая на вопрос почему билет от Москвы до Камчатки и обратно стоит в два раза дороже, чем билет туда и обратно из Москвы в Нью-Йорк.

«Но и здесь, я думаю, та же самая Антимонопольная служба должна вести себя более активно», – заявил премьер.

Вместе с тем, глава правительства отметил, что власти субсидируют перевозки для людей старшего поколения, пенсионеров, молодых людей.

«Прежде всего, для Дальнего Востока, для того же Норильска, мы добавили Норильск в эту программу», – отметил он.

По его словам, этим способом поддержки воспользовались уже тыс. людей.

«Надо думать, конечно, и над тем, чтобы в целом цены и тарифы снижать», – сказал Путин.

Премьер-министр отметил, что проблем на Дальнем Востоке «еще предостаточно».

«И бараков, которые называют общежитиями, достаточно на той же Камчатке, и так далее. И проблемы с ценами, тарифами на электроэнергию, это все еще присутствует. Но в целом, меня все-таки порадовало то, что я почувствовал какое-то движение вперед. Все-таки начали реализовываться ранее задуманные планы, начали возводиться объекты», – заявил он.

В частности, он положительно оценил реализацию антикризисных мер в сфере оборонной промышленности в Хабаровске.

«Я в Хабаровске был, посмотрел, как сработали наши антикризисные меры для оборонной промышленности. В целом позитивно. Удалось и предприятия сохранить, и сейчас они выходят на траекторию устойчивого развития», – сказал Путин.

Пожарная катастрофа в лесах России неизбежно повторится, если полноценная система государственного управления лесами не будет восстановлена 26.08.10. Москва. Сегодня на пресс-конференции в агентстве Интерфакс представители российских природоохранных организаций заявили, что пожарная катастрофа в лесах России неизбежно повторится в ближайшие годы, если полноценная система государственного управления лесами нашей страны не будет восстановлена.

Природные пожары символизируют российскую действительность последнего десятилетия. Службы предупреждения пожаров разрушены. Ликвидированы профессиональные органы по тушению лесных пожаров, которые владели соответствующими знаниями и опытом работы. Именно поэтому вместо того, чтобы предотвратить пожары, мы занимаемся ликвидацией последствий разрушительной стихии. «Страна оказалась не готовой ни к росту катастрофичности пожаров, неизбежному в условиях меняющегося климата, ни к увеличению частоты и продолжительности засушливых пожароопасных периодов. Более того, реформы лесного хозяйства последних лет привели к тому, что «неготовность» стала максимальной», – заявил Иван Блоков, директор по программам Гринпис России. В результате природные пожары приняли масштаб национального бедствия. Они ведут к гибели людей, разрушению населенных пунктов, к гигантским потерям лесных массивов и других природных территорий, формирующих приемлемую для жизни людей среду обитания. Особенно ощутимы эти потери для районов с высокой плотностью населения. К сожалению, официальные данные по масштабам природных пожаров занижены в 3-10 раз, а колоссальный ущерб, который наносится стихией природным территориям и экономике страны, практически не учитывается.

В общей сложности, по данным Всемирного центра мониторинга пожаров (Global Fire Monitoring Center), авторитетной международной организации, площадь, пройденная пожарами на природных территориях России с начала 2010г. по 13 авг., составила более 15 млн.га (с учетом возможной погрешности – не менее 10-12 млн.га).

Вместе с тем, по данным Рослесхоза и МЧС, пожарами за тот же период пройдена в 10 раз меньшая площадь. Такая «статистика» заставляет задуматься – насколько руководство страны в курсе происходящего, и можно ли доверять информации этих ведомств. Уже прозвучали первые оценки только прямого ущерба от пожаров. Называются цифры до 50 млрд. руб. «По очень осторожным подсчетам экономический ущерб от пожаров составляет не менее 25 тыс.долл. на 1 га. Таким образом, в масштабах страны отсутствие действенной системы лесоохраны в тек.г. обошлось минимум в 375 млрд.долл. Эти расчеты основаны только на двух показателях: стоимости деловой древесины и стоимости стандартных лесовосстановительных работ (там, где это будет необходимо). В них не учитываются расходы по уходу за лесными культурами в первые 5-10 лет после их посадки, а также недревесные потери: гибель и восстановление растений и животных, в т.ч. занесенных в федеральную и региональные Красные книги и ценных с хозяйственной точки зрения. И самое главное, в этих оценках не учтена стоимость основных экосистемных услуг, которые предоставляли людям сгоревшие природные территории: производство кислорода, чистой воды, защита почв от эрозии, рекреационные и другие услуги», – говорит Алексей Зименко, генеральный Директор Центра охраны дикой природы. Так, за один теплый солнечный день гектар леса поглощает из воздуха 220-280 кг. углекислого газа и выделяет 180-220 кг. кислорода. Таким образом, реальный ущерб, нанесенный огнем природным территориям и экономике страны, многократно выше. Естественно, что в этих оценках не учтены, да и не могут быть учтены, ни погибшие из-за пожаров люди, ни те, кто пострадал из-за задымления городов и других населенных пунктов.

«В этом году от огня пострадали многие особо охраняемые природные территории (ООПТ) и ценные ключевые орнитологические территории России (КОТР) – говорит Виктор Зубакин, президент Союза охраны птиц России. – По данным МПР России, пожары зарегистрированы в 60 федеральных заповедниках и национальных парках, число пострадавших региональных ООПТ еще предстоит выяснить. Пожары в ООПТ - это гибель наиболее ценных реликтовых лесов, других эталонных экосистем, редких видов растений и животных, мест обитания зверей и птиц». Главные причины – абсолютно недостаточное финансирование ООПТ, их необеспеченность штатным расписанием. Так, во многих заповедниках в центральной России на одного инспектора приходится 7 тыс.га и более угодий. Чрезвычайная засуха и жара лишь создали предпосылки для развития катастрофической ситуации. Источником же абсолютного большинства лесных и торфяных пожаров стали люди, а точнее, оставленные ими костры, брошенные окурки, искры из неисправных глушителей и т.д. Причиной же того, что пожары быстро вышли из-под контроля и распространились на огромную площадь, стала беспризорность наших лесов. В них с 2007г. совсем нет государственной лесной охраны (новый Лесной кодекс РФ не предусматривает ее существования), а общее количество людей, занятых в лесохозяйственных организациях, за время действия нового кодекса сократилось вчетверо.

Лето показало, что бравые весенние заявления МЧС и Рослесхоза, об их полной способности не допустить катастрофы, невзирая на неблагоприятные прогнозы, не имеют ничего общего с реальностью. Когда возгорания в лесах стали по-настоящему массовыми (а в сухом лесу каждый брошенный окурок превращается в полноценный пожар), выяснилось, что своевременно выявлять и тушить новые пожары просто некому. Уже к началу июля во всей Средней полосе Европейской России все силы сохранившихся работников леса были заняты тушением уже возникших к тому времени пожаров, а новые пожары все продолжали возникать. Июль и авг. 2010г. показали, что никто – ни МЧС, ни армия, ни лесозаготовительные компании – не может заменить лесных специалистов в борьбе с лесными пожарами. 150 тысяч человек, потерявших работу в российском лесном хозяйстве за время действия нового Лесного кодекса – это как раз те люди, чьих сил, опыта и знаний не хватило для того, чтобы удержать ситуацию с лесными пожарами под контролем. Государство, конечно, сэкономило на их содержании – но ущерб от лесных пожаров в 2010г. в десятки раз превысил эту экономию.

Свою роковую роль сыграло и разрушение Авиалесоохраны – некогда единой федеральной системы авиационной охраны лесов и тушения крупных лесных пожаров, позволявшей оперативно перебрасывать технику и квалифицированных специалистов в самые горящие регионы. Если раньше решение о переброске сил могло быть принято за считанные дни, то сейчас на это требуются недели, в результате чего помощь фатально опаздывает. «Одной из причин катастрофичности лесных пожаров этого года стало отсутствие у государства каких-либо механизмов контроля над исполнением регионами переданных полномочий по управлению лесами. В свою очередь, у регионов нет механизмов контроля над арендаторами лесов и организациями, выигрывающими тендеры по осуществлению противопожарных мероприятий в лесах. По закону, единственным критерием тендера является цена, техническая оснащенность организаций и их готовность к фактическому осуществлению противопожарных мероприятий во внимание не принимается – это очень пожароопасное Законодательство» – заявил Николай Шматков, координатор проектов по лесной политике Всемирного фонда дикой природы (WWF России). О последствиях, к которым приводит разрушение лесного хозяйства в нашей стране, неоднократно не просто предупреждали, но и кричали представители лесного хозяйства, научных и общественных организациях. Они не были услышаны властями. Ситуация продолжает ухудшаться, профессионалы продолжают уходить из лесного хозяйства, абсурдное лесное законодательство продолжает действовать, и пока нет никаких признаков того, что законодатели и руководители государства сделают из пожарной катастрофы 2010г. должные выводы. И горький урок лета-2010 не пойдет впрок. Именно к этому выводу можно прийти, если проанализировать действия властей во время пожароопасного периода. Складывается впечатление, что для власти основной задачей было сделать все, чтобы правдивая информация о ситуации не поступала вверх по инстанции и, ни в коем случае не была доступна населению

С весны Рослесхоз, МЧС, соответствующие региональные власти «не видели» пожаров, даже когда лесные пожары подступали к населенным пунктам (как это было в мае и июне в Ивановской, Иркутской, Владимирской, Рязанской областях). А если и признавали существование пожаров, то значительно занижали масштабы и угрозы. Особенно «отличилось» в этом руководство МЧС. С одной стороны МЧС – это героизм рядовых пожарных и спасателей (и не их беда, что тушение природных пожаров не их специализация), а с другой стороны это руководство МЧС, которое своей информацией о ситуации с пожарами и «победными» заявлениями вводило в заблуждение население и руководство страны. Мало того, что так называемая «официальная» информация от МЧС мало соответствовала реальной, так еще и после «окрика» руководства МЧС, был закрыт сайт Рослесозащиты – один из немногих официальных сайтов, который показывал объективную информацию о масштабах и угрозах. В начале авг., еще до закрытия сайта Рослесозащиты, атакам «хакеров» подверглись и два независимых сайта, который давали реальную информацию о масштабах трагедии. 5 авг. сайт «Виртуальная Выкса» (www.wyksa.ru), ставший координатором народной борьбы с лесными пожарами в Выксунском районе Нижегородской обл. (это самый пострадавший от огня в июле 2010г. муниципальный район России), подвергся кибератаке неизвестными злоумышленниками. 9 авг. был обрушен Лесной форум Гринпис (www.forestforum.ru). Если борьба с информированием населения – единственный урок, который вынесли власти, то надо понимать, что засухи в России происходят с завидной регулярностью, и ближайшая следующая засуха неизбежно приведет к повторению того, с чем мы все столкнулись летом 2010г. Для того чтобы этого избежать, необходимо принятие неотложных мер по исправлению ситуации в лесном хозяйстве России. Надо незамедлительно принять меры к восстановлению полноценной государственной лесной охраны, для которой охрана лесов была бы единственной задачей. Надо незамедлительно восстанавливать централизованную систему авиационной охраны лесов, позволяющую оперативно направлять квалифицированных людей в нужный регион.

Наконец, необходимо незамедлительно приступать к разработке нового лесного кодекса, который смог бы стать основой для успешного развития российского лесного хозяйства. Отдельного разговора заслуживают пожары на торфяниках. Риск возгорания на осушенных еще в советское время болотах, в наше время оставшихся без надлежащего ухода, в жаркую погоду чрезвычайно высок. Наиболее опасны брошенные в начале 1990гг. участки фрезерной добычи торфа, представляющие сухие крайне пожароопасные земли, соседствующие с поселками бывших торфпредприятий, находящихся в сложном социально-экономическом положении. Необходимо провести инвентаризацию таких территорий, вернуть, где это целесообразно, эффективного пользователя, а остальные – обводнить путем задержания талого и дождевого стока, используя уже имеющийся опыт российских природоохранных организаций. Это не только решит проблему торфяных пожаров, но и существенно повысит экологическую ценность многих районов Европейской России. Неиспользуемые осушенные болота должны быть постепенно восстановлены, но не путем кампанейщины и штурмовщины, а путем целенаправленной поступательной научно обоснованной работы. «К сожалению, даже эти меры не смогут предотвратить пожарную катастрофу в ближайшие годы – слишком велики разрушения, нанесенные лесному хозяйству «реформами» последнего десятилетия (от ликвидации Федеральной службы лесного хозяйства в 2000г. до введения нового лесного законодательства в 2007-2010 гг.). Но если начать действовать сейчас, ущерб от будущих катастроф можно существенно снизить, а лет за пять можно выстроить достаточно эффективную систему охраны российских лесов от пожаров» – сказал Григорий Куксин, эксперт по противопожарной работе Гринпис России.

Республику Бурятия и Автономный район Внутренняя Монголия (Китай) свяжет регулярное авиасообщение. В наст.вр. уточняется дата открытия нового авиарейса. «Этот вопрос мы с китайской стороной обсуждаем давно. Уже определена авиакомпания, которая будет осуществлять перевозки. С нашей стороны все вопросы согласовывает агентство воздушных сообщений. Но, я думаю, новый рейс Улан-Удэ – Хух – Хото заработает в ближайшее время», – сообщил президент республики Бурятия Вячеслав Наговицын.

Переговоры о сотрудничестве с китайским регионом республика вела в рамках недавнего визита в Шанхай на ЭКСПО – 2010. Тогда обсуждались перспективы вложений китайской стороны в птицеводство Бурятии – производство мяса птицы и яиц, а также молочное производство.

По прогнозам председателя народного правительства Синьцзян-Уйгурского автономного района (СУАР) Нура Бекри, в период 12 пятилетки (2011-15гг.) среднегодовые темпы роста ВВП СУАР составят не менее 12%. Об этом чиновник заявил накануне в интервью журналистам ряда зарубежных СМИ.

По словам Нура Бекри, в ближайшее время особый акцент в социально-экономическом развитии региона будет сделан на строительство инфраструктуры и охрану экологической среды, а также всемерную поддержку развития районов Кашгар, Хотан (Хэтянь) и Кызылсу-Киргизского автономного округа на юге СУАР.

ОАО РЖД выступает за заключение полноценных договоров между регионом и перевозчиком на организацию транспортного обслуживания.

«Большая часть услуг транспортного обслуживания не может предоставляться населению на коммерческой основе и требует экономической поддержки государства», – такое заявление сделал начальник Департамента пассажирских сообщений Геннадий Верховых, выступая на заседании Общественной палаты РФ по вопросу: «Роль пригородного ж/д пассажирского транспорта в социально-экономическом развитии субъектов РФ и актуальные вопросы его функционирования».

По приведенным оценкам, общая величина потерь холдинга РЖД от пригородного сообщения в 2010г. превысит 34 млрд. руб.

«Отсутствие до настоящего момента бюджетных ассигнований, соразмерных объему транспортной работы, которая в 2010г. составит 28 млрд. пасс-км., приводило к сохранению перекрестного финансирования пригородных перевозок за счет грузовых», – отметил Геннадий Верховых.

В то же время он напомнил, что правительство России реализует программу структурной реформы на ж/д транспорте, и с 2011г. перекрестное финансирование пассажирского комплекса станет невозможным. Поэтому 4 авг. 2010г. вышло распоряжение правительства, предусматривающего компенсации выпадающих доходов из федерального бюджета.

«Белым пятном на правовой карте пригородных перевозок пока остается регулирование отношений перевозчика и региона – как заказчика транспортного обслуживания населения», – подчеркнул начальник Департамента пассажирских сообщений.

Для устранения этой проблемы минтранс России по поручению правительства России, которое было дано в дек. 2009г., ведет разработку проекта федерального закона «Об организации регулярного пассажирского ж/д сообщения в Российской Федерации», подлежащего внесению в правительство летом тек.г.

Законопроект определяет принципы и механизмы организации и осуществления перевозок пассажиров. Его принятие позволит обеспечить переход к осуществлению пригородных перевозок во всех регионах на основе договоров между субъектами Российской Федерации и перевозчиками; а также оптимизировать размер финансовых обязательств государства по компенсации экономически обоснованных расходов перевозчика.

«Инструментом комплексного регулирования перевозок, включая господдержку перевозок, должен стать полноценный договор между регионом и перевозчиком на организацию транспортного обслуживания», – подчеркнул Геннадий Верховых.

Существенным источником финансирования региональных расходов по данным договорам в 2011г. должны стать бюджетные ассигнования федерального бюджета регионам на компенсацию убытков перевозчиков от регулирования пригородных тарифов.

Регулирование тарифов на пригородные перевозки регионами осуществляется согласно постановлению правительства Российской Федерации №950 от 10 дек. 2008г. «Об участии органов исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов в области государственного регулирования и контроля деятельности субъектов естественных монополий».

На сегодняшний момент только 64 из 73 регионов осуществляют регулирование тарифов. При этом 11 из 64 регионов, выполняющих постановление правительства, в 2010г. вообще не запланировали в бюджетах компенсации выпадающих доходов перевозчикам (Краснодарский край, Приморский край, Курганская обл., Ленинградская обл., Орловская обл., Ростовская обл., республика Бурятия, Новосибирская обл., Удмуртская республика, г. Москва, Московская обл.) и соответственно не выполняют положения закона «О ж/д транспорте» (статья 8 «Тарифы, сборы и платы»). Еще 16 регионов компенсировали не более 5% убытков.

Сложившуюся ситуацию с транспортной обеспеченностью населения в ряде указанных регионов вряд ли можно назвать благополучной. Например, в Приморском крае, Костромской и Ульяновской областях в 2010г. перевозчики были вынуждены снизить вагоно-км. работу более чем на 30%, рост регулируемых тарифов составил 20% и выше.

При этом есть и положительные примеры. Тюменская обл., Алтайский край, Кемеровская обл. почти полностью компенсируют выпадающие доходы, Кировская обл., Сахалинская обл., Красноярский край компенсируют 50% убытков. В Тюменской обл., Красноярском крае, на Сахалине тарифы в 2010г. остались на уровне 2009г.

Договор на сервисное постгарантийное обслуживание локомотивов был подписан между дочерней компанией Трансмашхолдинга ЗАО «Рослокомотив» и ОАО «Российские железные дороги». Сервисное обслуживание будет осуществлять специально созданная холдингом дочерняя структура – ООО «ТМХ-сервис».

Фирменный центр создан на базе Братского ремонтного локомотивного депо и будет обслуживать магистральные грузовые электровозы переменного тока, работающие на Восточном полигоне ОАО РЖД (приписанные к депо Вихоревка). ТМХ-сервис является подрядчиком, которому передано обслуживание локомотивов, приписанных к депо Нижнеудинск.

Трансмашхолдинг берет на себя обслуживание не только новых локомотивов, которые поставляются российским железным дорогам в последние годы (Э5К, 2ЭС5К, 3ЭС5К), но и электровозов, которые были выпущены на входящем в состав компании Новочеркасском электровозостроительном заводе в советские годы – серий ВЛ80 и ВЛ85.

Персонал, который будет занят в системе фирменного сервисного обслуживания, прошел специальное обучение (в том числе на заводе-изготовителе локомотивов); работники получили соответствующую аккредитацию.

Особенность заключенного соглашения состоит в том, что ОАО РЖД как заказчик оплачивает время локомотивов, реально находящихся в эксплуатации. Это стимулирует сервисный центр постоянно поддерживать высокий уровень технической готовности парка, но в то же время позволяет специалистам холдинга самостоятельно определять график и объем технического обслуживания и ремонта электровозов.

В данный момент рассматривается возможность открытия сервисных центров на базе локомотивных депо станции Приморская (Дальневосточная железная дорога), станции Калининград (Калининградская железная дорога), участка Курбакинская (Московская железная дорога), на базе депо Туапсе (Северо- Кавказская железная дорога), а также в новом локомотивном ремонтном депо Максим Горький (Приволжская магистраль).

В дальнейшем планируется расширить сервисное постгарантийное обслуживание на весь спектр выпускаемой продукции. «С созданием сети фирменного обслуживания холдинг получит возможность проводить мониторинг конструкторских разработок, отслеживать работу своей продукции в условиях реальной эксплуатации», – заявил заместитель гендиректора Трансмашхолдинга по сервисному обслуживанию Виктор Иванов. – «Такой мониторинг на протяжении всего жизненного цикла продукции позволит вносить изменения в будущие разработки и в модернизацию уже существующих образцов техники. В компании рассчитывают, что новая политика в сфере послепродажного обслуживания продукции приведет к снижению стоимости жизненного цикла подвижного состава и повышению экономической отдачи при его эксплуатации».

Председатель правительства Российской Федерации В.В.Путин в рамках поездки по Дальневосточному федеральному округу провёл рабочую встречу с губернатором Хабаровского края В.И.Шпортом. Стенограмма начала встречи:

В.В.Путин: Прежде всего, хочу и Вас поблагодарить, и Виктора Ивановича Ишаева, бывшего губернатора, за такое серьёзное отношение к медицинским объектам: и онкологический центр доводите до полной кондиции, и федеральный центр высоких медицинских технологий (кардиоцентр) видели сейчас, в каком состоянии. Я Вас прошу довести его до конца.

Я уже говорил: много было сомнений в начале этого процесса. Многие специалисты в крупнейших наших центрах - в Москве, Питере, Новосибирске - убеждали в том, что этого пока делать не стоит: не будет кадров и никто на такие территории, достаточно отдалённые, не поедет. Как мы видим, слава Богу, эти опасения не оправдались: люди едут, хорошие коллективы удаётся создать - высококлассных специалистов, без всякого преувеличения. И оборудованы центры великолепно. Нужно, чтобы люди, которые там будут работать, и особенно те, которые будут пользоваться услугами этих центров, чувствовали поддержку губернатора, мэра города, всех краевых властей. Это первое.

Второе. Вы сейчас только начали говорить про аэропорт. Длина полосы - очень большая. Что нужно сделать дополнительно?

В.И.Шпорт: Нужно доработать перрон для тяжёлых самолётов, потому что раньше он проектировался под другие типы самолётов. Полосы заменим, чтобы они были в рабочем состоянии, - возможность такая есть. Но так как полоса - федеральная, нужно по программе выделить 49 млн рублей на проектирование. И если в 2010 году мы решим этот вопрос, то в следующем году сможем её доработать, и к 2012 году она будет в полной боевой готовности. Потому что у нас, если взять аэропорты, в Приморском крае в этому году уже 26 раз аэропорт закрывался, на Камчатке - 17 раз, на Сахалине - 14 раз. В Хабаровске аэропорт не закрывался ни разу. Такое географическое положение: никто не виноват, просто там море рядом. Здесь как раз такой удачный вариант для запасной посадки. Вы сами почувствовали, Владимир Владимирович, когда прилетели, в Хабаровск, да? Поэтому просто его привести в готовность, потому что будут лететь гости на саммит. У нас и мероприятия в Хабаровске предусматриваются.

В.В.Путин: Гости - это важно. Главное, чтобы для самих жителей Хабаровска и для гостей города в обычном режиме всё функционировало в нужном качестве, на должном уровне.

В.И.Шпорт: Владимир Владимирович, я хочу, во-первых, Вас поблагодарить за то решение, которое принято по льготным перевозкам пассажиров. Оно здорово действует.

В.В.Путин: Сколько людей из Хабаровского края пользуется этой льготой?

В.И.Шпорт: В прошлом году у нас летали 31 тысяча человек. В этом году уже за полгода - 57 тысяч. Поэтому сотня будет через полгода точно. Все благодарны за это.

В.В.Путин: Как идёт восстановление экономики после кризиса?

В.И.Шпорт: Благодаря принятым в прошлом году мерам, особенно по оборонно-промышленному комплексу - Вы подписали несколько решений и протоколов по авиационному предприятию, по судостроению в Хабаровском крае, по «Амурметаллу», а это три ключевых направления - нам удалось поднять индекс промышленного производства за полгода до 129%.

В.В.Путин: Во-первых, сохранили эти предприятия. Условия для их развития созданы.

В.И.Шпорт: Конечно. Сохранили предприятия, рабочие места - там десятки тысяч людей работают. И сегодня уже пошла отдача, мы увеличили гособоронзаказ в 2,7 раза, прибыль у предприятия увеличилась в 2,5 раза и бюджет начал наполняться. Практически за полгода решили многие бюджетные вопросы, которые были кричащими - это очень важно.

По безработице. Если у нас на прошлый год максимально (её пик) было 4,2%, то в этом году - 3,3%, то есть у нас где-то 25 тысяч зарегистрированных безработных сейчас.

В.В.Путин: На процент снизилась - больше чем на процент.

В.И.Шпорт: Да. На 25 тысяч безработных 17 тысяч вакансий сегодня - соотношение нормальное. Самое главное - безработица сегодня управляемая, регулируемая, это не те безработные, которые не могут найти работу. Это уже просто люди, которые ищут себе работу по квалификации. То есть идёт нормальный процесс, он более или менее стабилизируется.

В.В.Путин: Сформированная система поддержки рынка труда у вас функционирует?

В.И.Шпорт: Очень здорово! Хочу сказать спасибо. В прошлом году мы получили 357 млн, в этом году - 257. Но это наши заявки, мы могли бы и больше. Правительство нам оказывает поддержку, и это работает. Эта мера показала себя очень хорошо и в прошлом году, и в этом. Я хотел бы, чтобы и дальше поддержку эту оказывали: она помогает в кризисный, посткризисный период решать важные вопросы по закреплению кадров, по переобучению и, самое главное, по подготовке и занятости в районах. Работает очень классно.

В.В.Путин: Как у вас идёт подготовка к новому учебному году?

В.И.Шпорт: К новому учебному году на сегодняшний день процентов 85 школ уже готово. То есть они готовы все - идёт сдача, формальное оформление. На этой неделе мы закончим сдачу полностью. У нас к 1 сентября все школы будут готовы.

В.В.Путин: Уверены, Вы проверяли?

В.И.Шпорт: Да. Я буквально неделю назад проводил видеоконференцию, собирал совещание, мы держим вопрос на контроле. Сейчас просто по некоторым вопросам соответствующие службы не успевают отсмотреть. Мы подготовились. Эта наша вина, конечно, а не служб, потому что можно было растянуть, постепенно сдавать, но где-то сразу предъявили 10 школ и не могут их посмотреть. То есть этот процесс идёт. Но мы со всеми службами - и с пожарными, и с Ростехнадзором - график составили, поэтому сомнений нет, что мы всё сдадим.

В.В.Путин: Какие проблемы Вы считаете на данный момент наиболее острыми?

В.И.Шпорт: На данный момент у нас есть проблема по отдалённым районам - по северным. Я уже к Вам обращался - Вы уже помогали нам. Там, где нет возможности создать крупные рабочие места, - у них, конечно, безработица. В основном она порайонная. Цифры, что я называл, - районные. В городе Хабаровске безработица небольшая - 0,7%, в Комсомольске - тоже. А вот там есть.

У нас есть предложения, что там сделать. Например, по Николаевску-на-Амуре есть предложение построить завод по сжижению газа - небольшой мобильный завод, типовой проект. Это поможет там закрепить людей. Не надо туда привозить - надо сделать, чтобы они оттуда не уезжали никогда.

В.В.Путин: Конечно.

В.И.Шпорт: И это будет как раз хорошей помощью.

В.В.Путин: Давайте обсудим эту и другие темы.

Крупнейший российский независимый производитель газа ОАО «НОВАТЭК» рассчитывает отправить в 2011г. танкерами по Северному морскому пути 6-8 партий сжиженного природного газа (СПГ) потребителям в странах Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР), сообщил журналистам председатель правления НОВАТЭКа Леонид Михельсон.

«Шесть-восемь партий было бы оптимально доставить в следующем году», – сказал Михельсон, отметив, что окончательное решение будет принято в ближайшие 2-3 месяца совместно с ОАО «Совкомфлот» и «Атомфлотом» после завершения и проведения анализа экспериментального рейса по доставке СПГ по Северному морскому пути.

Экспериментальный арктический рейс по доставке партии жидких углеводородов, проходящий по Северному морскому пути (СМП), начался 14 авг. 2010г. в порту Мурманск. Наиболее сложная с навигационной точки зрения часть рейса успешно завершилась в среду в порту города Певек. Впервые по СМП осуществлена транспортировка углеводородов танкерами большого водоизмещения. Рейс осуществляет танкер «Балтика» ОАО «Совкомфлот» дедвейтом более 100 тыс.т. при ледокольной поддержке ФГУП «Атомфлот».

По мнению Михельсона, транспортировка СПГ танкерами по Севморпути в страны АТР обойдется на 15% дешевле, чем по традиционному маршруту через Суэцкий канал. «Если со следующего года мы все-таки пойдем севером Новосибирских островов (принадлежащий РФ архипелаг в Северном Ледовитом океане между морем Лаптевых и Восточно-Сибирским морем – ред.), это будет и короче, и большего объема танкеры можно пускать, я считаю, что минимум 15% будет дешевле»,- сказал председатель правления НОВАТЭКа. Он уточнил, что поставки СПГ по Севморпути в страны АТР и Катар могут производиться в летнее время и при наличии спроса на рынках этих стран.

Расстояние от Мурманска до Певека – 2,5 тыс. морских миль – танкер «Балтика», шедший под проводкой атомных ледоколов, преодолел за 11 суток. Маршрут судна пролегал через Баренцево море, севернее мыса Желания о-ва Новая Земля, пролив Вилькицкого, на выходе из которого караван прошел Таймырский ледовый массив, через пролив Санникова, море Лаптевых, ледовые поля Восточно-Сибирского моря. Ожидается, что в первой декаде сент. танкер придет в порт выгрузки Нингбо (Китай).

НОВАТЭК – второй по объемам добычи производитель природного газа в России, создан в 1994г. Занимается разведкой, добычей и переработкой газа и жидких углеводородов. Месторождения и лицензионные участки компании расположены в Ямало-Ненецком автономном округе, крупнейшем в мире регионе по добыче природного газа, на долю которого приходится более 90% российской и 20% мировой добычи. Фонд Volga Resources бизнесмена Геннадия Тимченко владеет 23,13% НОВАТЭКа, 19,4% акций принадлежит «Газпрому».

Оптовые цены на хлеб в России до конца года могут увеличится на 20% по сравнению с началом июля, когда наблюдался самый низкий уровень цен. Такой прогноз озвучил на пресс-конференции в РИА Новости президент Российского союза мукомольных и крупяных предприятий Аркадий Гуревич.

«Если цены на муку выросли с 7 до 12 руб. за 1 кг., то цены на хлеб массовых сортов до 20% могут увеличиться, но по сравнению не с сегодняшним днем, а с самой низкой ценовой точкой, которая была на начало июля», – сказал он, уточнив, что говорит об оптовых ценах.

По словам Гуревича, доля муки в себестоимости хлеба массовых сортов достигает 50%. А т.к. в июле цены на зерно и муку значительно росли, то это не может не повлиять на стоимость хлебобулочных изделий, пояснил он. Однако, как добавил эксперт, в последнее время цены на муку следом за ценами на зерно заметно снизились.

Ранее на текущей неделе Федеральная антимонопольная служба России сообщала со ссылкой на экспертные прогнозы, что цены на хлеб могут увеличиться на 10-15% в конце авг. – начале сент. Однако ведомство не уточняло, от какого периода ведется отчет.

Согласно мониторингу ФАС, резкого роста розничных цен на хлебобулочные изделия, в частности на социальные сорта хлеба, в наст.вр. не отмечается. Во многих регионах цены на хлеб остаются неизменными, однако в Башкирии, Амурской, Иркутской, Кемеровской, Костромской, Московской, Новгородской областях, а также Москве рост отпускных и розничных цен на хлеб произошел. Такую ситуацию ведомство объясняло тем, что, в соответствии с договорами поставки, заключенными между хлебопеками и торговыми сетями, поставщик обязан за 30 дней до изменения цены уведомить об этом торговую сеть. В наст.вр. соответствующие уведомления в торговые сети направлены многими хлебозаводами.

При этом ФАС отмечает, что отпускные цены на муку мукомольных предприятий возросли в среднем от 20 до 40%, а в ряде случаев и более.

Министр коммерции КНР Чэнь Дэмин посетил Иркутскую обл. по приглашению главы Приангарья Дмитрия Мезенцева. Визит стал продолжением договоренностей достигнутых во время встречи глав правительств стран-членов ШОС, состоявшейся в июне нынешнего года в Ташкенте, и во время презентации Иркутской обл. в апр. 2010г. в Пекине. Об этом сообщил представитель региона в Китае Сергей Миненко.

«Дмитрий Мезенцев и Чэнь Дэмин обсудили вопросы создания совместных перерабатывающих предприятий в области лесного хозяйства, транспорта, энергетики, металлургии, вопросы создания ОЭЗ туристско-рекреационного типа на Байкале, производства поликристаллического кремния в г.Усолье-Сибирское, создания центра восточной медицины в Иркутской обл.», – сообщил Сергей Миненко.

В ходе переговоров стороны также обсудили проект китайской шаньдунской компании «Евразия леспром-групп», который реализуется в поселке Небель Казачинско-Ленского района с 2009г. По словам Сергея Миненко, это один из крупнейших лесоперерабатывающих инвестиционных проектов китайских компании в России. Объем накопленных инвестиций в проект уже превысил 30 млн.долл. Приобретена передовая современная техника по лесозаготовке (Ponse, John Deere) и лесопилению (Linck), проводится сертификация лесного фонда (FSC), начато строительство нового цеха.

В наст.вр. компания занимается производством высококачественных пиломатериалов, первоначальным размещением акций компании на международных биржах. Текущее управление компанией ведут специалисты из России, Германии и Китая.

19 авг. Чэнь Дэмин вылетел в Москву для участия в заседании Российско-Китайской подкомиссии по торгово-экономическому сотрудничеству комиссии по подготовке регулярных встреч Глав правительств РФ и КНР, которое состоялось 20 авг. Сопредседателем подкомиссии с российской стороны является министр экономического развития РФ Эльвира Набиулина.

Сергей Миненко отметил, что обсуждение вопросов российско-китайского сотрудничества будет продолжено на международной конференции «Россия и Китай: развитие партнерства. Новые возможности», которая состоится в рамках VI Байкальского экономического форума 8 сент.

Компания «Сибирьтелеком» преодолела отметку в 700 тыс. абонентов услуг широкополосного доступа в сеть интернет, предоставляемых под маркой Webstream.

«Количество абонентов услуги Webstream растет в геометрической прогрессии, собственно как и объемы передаваемой информации, – подчеркнул коммерческий директор «Сибирьтелекома» Валерий Беленький. – Так, в конце 2006г. в интернет выходили 65 тыс. клиентов компании, за 4г. мы отмечаем более чем 10-кратный прирост. Сегодня компания обслуживает более 700 тыс. пользователей, а к концу тек.г. их будет уже 1 млн. Наши большие планы по приросту абонентов стали возможны во многом благодаря построенной мультисервисной сети, развитию технологий GPON и ETTH, запуску единого дата-центра компании, повышению привлекательности контент-ресурса Sibnet.ru, совершенствованию программ лояльности абонентов».

Как отмечают в компании, еще пару лет назад основной технологией передачи данных была технология ADSL, с которой связывали перспективы развития новых услуг. Учитывая современные требования скоростных каналов и высокого качества соединения, с апреля 2010г. первой в Сибири компания «Сибирьтелеком» приступила к предоставлению услуг интернета по технологии пассивных оптических сетей GPON. Она позволяет увеличить пропускную способность сети до 1 Гбит/с, обеспечивает высокое качество передачи видеосигнала, и позволяет развивать телевидение высокой четкости HDTV. Другим важным моментом является то, что на базе GPON «Сибирьтелеком» может предоставить абонентам полный комплекс Triple Play и новые дополнительные сервисы, к примеру, возможность видеонаблюдения в режиме online.

В 2010г. объем инвестиций «Сибирьтелекома» в развитие интернет-услуг в Сибирском регионе составит 3,8 млрд. руб., из них уже освоено 1,9 млрд. руб. Значительная часть средств направлена на строительство сетей GPON в 10 регионах Сибирского федерального округа (во всех регионах СФО, за исключением республики Тыва и республики Алтай). cnews.ru.

Сибирский филиал оператора дальней связи «Ростелеком» и администрация Кемеровской обл. подписали соглашение о сотрудничестве в рамках создания регионального сегмента «электронного правительства». Соглашение подписали заместитель губернатора Кемеровской обл. по экономике и региональному развитию Дмитрий Исламов и заместитель гендиректора – директор Сибирского филиала компании Роман Кравцов.

Пресс-служба «Ростелекома» сообщила, что стороны создадут инфраструктуру «электронного правительства» Кемеровской обл. на базе комплексного решения, разработанного «Ростелекомом», а также начнут совместную реализацию процесса перевода в электронный вид услуг органов государственной власти и местного самоуправления.

Роман Кравцов отметил: «Внедрение решения, разработанного «Ростелекомом», позволит Кемеровской обл. в максимально короткие сроки сформировать региональный сегмент «электронного правительства», обеспечить его интеграцию с федеральным сегментом и в самое ближайшее время предоставит жителям региона возможность получать в электронном виде услуги федеральных, региональных и муниципальных органов власти».

«В рамках проекта «Ростелеком» осуществляет консолидацию региональных, федеральных и отраслевых данных в один, устойчиво функционирующий механизм обработки и обмена информацией, получаемой от различных государственных структур в масштабах всей страны», – отметила пресс-служба.

В соответствии с решением правительства Российской Федерации «Ростелеком» является единственным исполнителем мероприятий Федеральной целевой программы «Электронная Россия» в части проектирования и создания инфраструктуры электронного правительства. В рамках программы «Ростелеком» осуществляет консолидацию региональных, федеральных и отраслевых данных в один устойчиво функционирующий механизм обработки и обмена информацией, получаемой от различных государственных структур. comnews.ru.

«Сибирьтелеком» продолжает осуществлять в Хакасии процесс повсеместной телефонизации, а также переход на современные цифровые технологии, – отметил директор Хакасского филиала компании Владимир Крупский на встрече с председателем правительства республики Хакасия Виктором Зиминым. – При этом особое внимание компания уделяет обеспечению современными средствами связи отдаленных и труднодоступных населенных пунктов республики».

Сегодня у «Сибирьтелекома» в Хакасии более 117,6 тыс. абонентов местной телефонной связи, из них 92,7 тыс. проживают в городах, 24,9 тыс. – в сельской местности – 24,9 тыс.

Начиная с 2004г., в Хакасии было выведено из эксплуатации более 280 км. воздушных линий связи и построено свыше 700 км. ВОЛС (волоконно-оптических линий связи). Общий уровень цифровизации телефонной связи в республике составляет 85%, при этом уровень цифровизации городской связи – 81%, сельской – 97,2%. comnews.ru.

Сибирское отделение РАН подписало соглашение с Всероссийским Научно-исследовательским институтом ж/д транспорта (ВНИИЖТ) о сотрудничестве в сфере внедрения высоких технологий, сообщает в среду Центр общественных связей СО РАН, не уточняя дату подписания. ВНИИЖТ – главный научный институт ОАО «Российские Железные дороги».

«Взаимодействие двух структур будет направлено на решение задач, связанных с обеспечением бесперебойного использования объектов ОАО «Российские железные дороги», и, в частности, оно касается внедрения наукоемких технологий, разработанных в Сибирском отделении РАН», – говорится в сообщении.

Документ подписали председатель СО РАН академик Александр Асеев и гендиректор ВНИИЖТ, доктор экономических наук, член правления ОАО РЖД Борис Лапидус.

В рамках сотрудничества планируется создать совместную программу научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР), и в процессе внедрения инновационных продуктов проводить совместные семинары и тренинги по обучению или переподготовке сотрудников.

Согласно подписанному документу, ВНИИЖТ должен определить список потребностей железнодорожников для того, чтобы выявить наиболее значимые и востребованные технологии, а также, действуя в рамках программы импортозамещения, сформировать рекомендации для будущих разработок.

Что касается СО РАН, то в его задачи входит мониторинг новых и уже существующих результатов исследований, координация работ по проведению НИОКР и внедрению наукоемкой продукции.

«Тематика совместных работ достаточно обширна. В числе проблем, которые предстоит решить, – разработка новых марок сталей и сплавов, а также материалов для производства высококачественных контактных проводов; решение проблем трения и износа и фундаментальные исследования физических процессов в поверхностях трущихся деталей», – говорится в сообщении.

Партнерам также предстоит совместно решать проблемы контроля и диагностики различных элементов железной дороги, вопросы оптимизации расхода электроэнергии и создание расчетно-вычислительных комплексов по моделированию работы различных систем.

Ведущая российская горнодобывающая компания «Мечел» рассматривает возможность строительства новой шахты в Ростовской обл., сообщил журналистам министр энергетики, инженерной инфраструктуры и промышленности области Сергей Михалев.

«Год назад к нам в область пришла фирма «Мечел», которая имеет активы на территории области. Сейчас они выразили желание познакомиться с новыми участками с целью строительства шахты», – сказал Михалев. Он уточнил, что речь идет о добыче антрацита.

По данным министра, на сегодняшний день компании «Мечел» принадлежит шахта «Восточная». «Классическая шахта: построена красиво и отработана красиво, запасы, к сожалению, исчерпаны», – сказал Михалев, добавив, что запасов на шахте, по оценкам специалистов компании, примерно на два года.

Представитель гуковской территориальной организации профсоюза работников угольной промышленности уточнил, что на шахте «Восточная» около трех месяцев назад введено конкурсное производство. «На ней есть поля, которые можно разрабатывать. Они несколько раз приступали к ним и бросали, считали, что нецелесообразно по экономическим показателям. Теперь там введена процедура банкротства», – сказал он.

В ОАО «Мечел» консолидированы контрольные пакеты акций и доли в следующих предприятиях: Челябинский металлургический комбинат, торговый дом «Мечел», «Южный Кузбасс», «Южуралникель», Белорецкий меткомбинат, Вяртсильский метизный завод, «Торговый дом Посьет», «Уральская кузница», Московский коксогазовый завод, «Ижсталь», Mechel Trading, Коршуновский ГОК, Mechel Nemunas (Литва), метзаводы Mechel Targoviste и Mechel Campia Turzii (Румыния).

Акции ОАО «Мечел» в виде американских депозитарных расписок (ADR) обращаются на Нью-Йоркской фондовой бирже (NYSE), часть акций торгуется на РТС. Основным бенефициаром «Мечела» является председатель совета директоров компании Игорь Зюзин. Юлия Насулина

Чиновники из минэкономразвития не считают целесообразным регулировать стоимость гречневой крупы, даже несмотря на то, что за последние месяцы гречка прибавила в цене 60%. Причины подорожания крупы они видят не в спекуляциях, а в ее дефиците, пишет деловая газета «Взгляд». За последние месяцы гречка подорожала на 60%, однако власти не собираются регулировать цены на крупу. В минэкономразвития считают заморозку попросту нецелесообразной. «В соответствии с законом мы можем, но не обязаны принимать такие меры. Они нужны в случае, если могут исправить ситуацию, успокоить панику или спекуляции», – заявил накануне директор департамента развития конкуренции министерства Александр Пироженко. В соответствии с законом о торговле правительство России имеет право начать регулировать цены на быстро дорожающие продукты. Установление предельных цен на отдельные виды товаров возможно, если в течение 30 дней на территории отдельного субъекта рост цен на них составит 30% и более. Установленные на государственном уровне цены не могут действовать более чем 90 календарных дней. Чиновники поясняют: нынешняя ситуация с ценами на гречку вызвана не спекуляциями, а временным дефицитом крупы на рынке. «Исходя из той экспертной информации, которая сейчас есть, сокращаются запасы, крупа исчезает из продажи, а новый урожай будет через месяц, когда соберут в Алтайском крае. Введением регулирования ситуацию вряд ли можно исправить», – считает Пироженко.

«Гречневый» ассортимент супермаркетов действительно заметно оскудел, а во многих небольших магазинах крупа и вовсе исчезла из продажи. Недорогие сорта гречки сметаются покупателями с прилавков практически сразу. В ближайшее время минэкономики проведет встречи с компаниями-поставщиками, а в течение двух недель завершит анализ ситуации с ценами на гречку. Пока проектов решения о введении предельных цен минэкономразвития не готовит, сообщает «Интерфакс». Причиной ценовых рекордов гречневой крупы, которые в последнее время разгоняют продовольственную инфляцию, стал низкий урожай пред.г. Масла в огонь подливают переработчики гречихи, которые повышали их активнее сельхозпроизводителей и розницы. Об этом свидетельствуют материалы ценового мониторинга минсельхоза России. Так, в ценовой цепочке от сельхозпроизводителя до розницы наибольший вклад в рост цен был отмечен именно у переработчиков. В этом звене средняя цена за период с 15 июля по 1 авг. повысилась, в то же время у производителей и в рознице динамика была отрицательной. В розничной торговле минимальная цена 1 килограмма гречневой крупы с 15 июля по 1 авг. повысилась на 30% – с 13 руб. до 16,9 руб., максимальная – упала с 68,6 руб. до 62 руб. Средняя цена снизилась с 40,8 руб. за 1 кг. до 39,45 руб. Согласно данным Росстата, все последние недели рост цен на гречку только набирал темпы. Так, с 20 по 26 июля потребительские цены на крупу выросли на 5,1%, с 27 июля по 2 авг. – на 5,5%, с 3 по 9 авг. – на 7%. Правда, в последние дни, по оценкам экспертов, цены начали снижаться. На рынке их могут остудить и начавшиеся поставки гречки из Китая, однако проблему дефицита это не решит. В 2010г. прогнозируется снижение урожая гречихи на 20-30%.В пред.г. Россия собрала 564 тыс.т. гречихи, в этом году ожидается 400-450 тыс.т., говорит начальник аналитического отдела Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) Ирина Глазунова. «Для нормального обеспечения нам требуется 700-750 тыс.т. гречихи в год», – уточнила она. Как правило, 30-40% гречихи в стране производится в регионах Поволжья, которые в этом году сильно пострадали от засухи. «Ситуацию может подправить один из крупных производителей гречихи – Алтайский край, где ее уборка пока не началась, но и его объемов будет недостаточно, чтобы покрыть дефицит», – пояснила эксперт. Vz.Ru

На заседании правительства Республики Алтай утверждена целевая программа «Перспективная территориальная организация и развитие внутреннего и въездного туризма в Республике Алтай на 2011-16гг.». Об этом сообщил портал «Новости Горного Алтая».

Цель программы – обеспечение рационального использования территориально-рекреационного потенциала и перспективного формирования, продвижение и реализация туристского продукта республики на российских и международном туристских рынках.

Предварительно общий объем финансирования программы в 2011-16гг. составит 27 036 641 тыс. руб., из них средства федерального бюджета в рамках софинансирования строительства инфраструктуры объектов инвестиционной деятельности в Республике Алтай – 6 599 600 тыс. руб.; средства республиканского бюджета – 1 867 791 тыс. руб.; внебюджетные средства – 18 569 250 тыс. руб. Объемы финансирования мероприятий программы за счет средств республиканского бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению, отмечается в сообщении пресс-службы республиканского правительства.

Новые отели Hilton, Radisson, Park Inn, Ibis, InterContinental в г.г. России.

Hilton в Омске

Руководство сети Hilton Worldwide анонсировало подписание франчайзингового договора с ООО «Луч» на открытие гостиницы Hilton Garden Inn (HGI) в Омске. Запланировано, что строительство завершится к 2014г. Это будет девятая сделка Hilton Worldwide в России. Омская гостиница предложит гостям 180 номеров, бесплатный WiFi доступ в интернет, круглосуточный бизнес-центр с переговорными, фитнес-зал. В отеле будет работать круглосуточное кафе Pavilion Pantry, а также ресторан, принимающий заказы в любое время дня и ночи.

А тем временем в конце 2010г. – откроет двери Doubletree by Hilton Novosibirsk. В ближайшее будущем ожидается и открытие Hilton Gelendzhik Resort & Spa, однако пока конкретные сроки неизвестны. При этом некоторые службы бронирования уже с 15 июля открыли продажи в Hilton Gelendzhik.

Radisson в Калининграде

Официальное открытие намечено на 15 сент. Radisson Kaliningrad расположен на главной площади города, рядом с основными достопримечательностями и бизнес-объектами. В отеле 178 номеров и сьютов в урбанистическом и океаническом стиле. Все комнаты оснащены бесплатным доступом в интернет. Большие возможности предоставляются для деловых путешественников: на территории расположена бизнес-зона с 9 конференц-залами общей площадью 625 кв.м. (от 40 до 120 м. каждый).

Park Inn в Казани

Отель откроется в конце этого года. Он расположен недалеко от Казанского Кремля и предназначен как для обычных туристов, так и для тех, кто путешествует с целью бизнеса. В Park Inn Kazan 151 номер, включая сьюты, на территории есть фитнес-центр, ресторан и гриль-бар, 7 оснащенных конференц-комнат для мероприятий разного масштаба.

Ibis в Нижнем Новгороде

Гостиница эконом-бренда на 219 номеров откроется в городе на Волге в окт. 2010г.

Следом запланировано открытие Ibis в Самаре (204 номера) и Ibis в Ярославле (177 номеров) – в янв. и фев. 2011г. соответственно.

Напомним, первая гостиница бренда Ibis открылась в Санкт-Петербурге в 2008г., затем начали функционировать отели в Казани, Омске и Москве (2009г.).

InterContinental в Москве

InterContinental Moscow Tverskaya откроется в 2011г. Номерной фонд состоит из 186 номеров и 19 сьютов, дизайн комнат выполнен в стиле современной эклектики. Новая гостиница рассчитана, в основном, на бизнес -туристов: значительная часть площади отведена под проведение встреч и мероприятий. Главный банкетный зал вмещает от 250 до 300 сидящих гостей, а под небольшие встречи и деловые обеды отведены 7 небольших комнат. Не останутся без дела и любители спорта и спа: для них предложат свои услуги фитнес- и спа-залы. В ресторанах можно будет отведать блюда национальной кухни.

Иностранцы оценили московские отели

Портал TripAdvisor опубликовал рейтинг отелей Москвы по предпочтениям иностранных туристов. В список вошли 182 гостиницы.

Первое место досталось гостинице «Украина», которая работает сейчас под брендом Radisson Royal Hotel Moscow (стоимость номера от 300 до 670 долл. в сутки). На втором месте The Savoy Hotel Moscow (от 185 до 574 долл. в сутки). Swissotel Krasnye Holmy получил третью строчку (от 327 до 788 долл.). За ними в рейтинге следуют Ararat Park Hyatt Moscow и Marriott Royal Aurora Hotel.

Низшую оценку получила гостиница «Золотой колос».

За I пол. 2010г. Москву посетили 1 млн. 870 тыс. иностранцев (+18% по сравнению с 2008г.). Страны-лидеры по въезду в российскую столицу – Германия, Франция, США, Китай, Италия и Великобритания.

Наибольший рост – 26% – для въездного потока в Москву продемонстрировала Япония.