Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Министерство финансов (минфин) РФ ожидает от министерства энергетики (минэнерго) РФ расчетов по продлению льгот по экспортной пошлине на нефть, добытую на Ванкорском месторождении. «Мы ждем каких-то дополнительных аргументов и расчетов от минэнерго», – сообщил журналистам статс-секретарь, замминистра финансов РФ Сергей Шаталов. По его словам, минфин попросил, чтобы к обсуждению вопроса о продлении льгот для Ванкора подключилось минэнерго. «То решение, которое мы принимали (принятие формулы для расчета экспортной пошлины) строилось на расчетах, представленных минэнерго. Мы тогда приняли решение, договорились, теперь мы получаем новые заявки и поручения, чтобы принять окончательное решение», – сказал С.Шаталов, передает РБК.

Первоначально правительство РФ ввело нулевую экспортную пошлину на нефть для 22 месторождений Восточной Сибири, в число которых входит и Ванкорское. С 1 июля 2010г. для ежемесячного расчета размера пошлины стала применяться формула, учитывающая стоимость нефти на мировых рынках. В соответствии с формулой, при средней цене на нефть 50 и менее долл/бар. восточносибирская нефть облагается нулевой ставкой. При стоимости «черного золота», превышающей 50 долл/бар., предусматривается коэффициент 0,45%. При достижении уровня рентабельности добычи на месторождении 15% и выше пошлина должна взиматься в 100% от установленной. С 1 окт. с.г. экспортная пошлина на нефть Восточной Сибири установлена в 82,1 долл/т, общая ставка в несколько раз выше – 266,5 долл/т. Ванкорское месторождение, по подсчетам «Роснефти», может достичь 15-процентной рентабельности уже в 2011г., и компания должна будет платить пошлину в полном размере.

Чтобы избежать роста налогового бремени, «Роснефть» обратилась в правительство с просьбой установить экспортную пошлину для Ванкора в размере до 100 долл/т на 2г. Сообщалось, что премьер-министр РФ Владимир Путин поручил минфину и минэкономразвитию РФ проработать вопрос сохранения льгот для Ванкора. Однако до сих пор решения по этому вопросу принято не было.

Ванкорское нефтегазовое месторождение расположено в Туруханском районе Красноярского края. Его извлекаемые запасы оцениваются в наст.вр. в 522,3 млн.т. нефти и 106 млрд.куб.м. газа. Разработкой месторождения занимается дочернее предприятие «Роснефти» – ЗАО «Ванкорнефть».

Министр горного дела и энергетики Колумбии Карлос Родадо (Carlos Rodado) сообщил, что Колумбия намерена в 2010г. добыть более 80 млн.т. угля, а к 2020г. – почти 160 млн.т. Об этом сообщает колумбийская газета Argus Media.

Министр добавил, что «Колумбия сегодня – десятый по величине производитель угля и важный участник рынка. Пока мы имеем более развитый рынок энергетического угля, но мы надеемся на дальнейшее расширение производства металлургического угля, т.к. на этот вид сырья в мире установились высокие цены».

В 2009г. добыча угля в стране сократилась на 1,9% по сравнению с 2008г., до 72,1 млн.т., из-за слабого спроса на мировом рынке. В этом году отмечается подъем потребления угольного сырья в странах Азии, прежде всего Южной Корее, Индии и Китае.

Большую заинтересованность в металлургическом угле демонстрируют Индия, Китай и Бразилия. Между тем, проливные дожди вынудили производителей угля приостановить добычу. В связи с этим крупнейший продуцент угля Cerrejon Coal может пересмотреть ожидаемые объемы производства и экспорта в этом году в сторону понижения.

Родадо отметил, что международные горнодобывающие и транспортные компании выразили заинтересованность в финансировании ж/д пути Караре (Carare), который позволил бы транспортировать до 15 млн.т. угля в год к 2015г. Он добавил, что «это важный проект, в результате которого металлургический уголь может быть экспортирован из внутренних районов страны».

Почти 440 км. ж/д линии будет проходить в богатых углем областях Ленгуазаке (Lenguazaque) и Кундинамарка (Cundinamarca) до речного порта недалеко от города Барранкабермехе. Затем уголь будет грузиться на баржи и сплавляться по реке Магдалена до порта Барранкилья. Река Магдалена будет в состоянии перевозить только треть от 15 млн.т./год угольного груза после осуществления дноуглубительных работ. Остальные 10 млн.т./год будут перевозиться по шоссе Пан-Американ на грузовиках, пока правительство не откроет Центральную железную дорогу.

Сербия делает ставку на оздоровительный туризм. За 8 месяцев российский турпоток в страну увеличился на 20% по сравнению с аналогичным периодом пред.г. и составил более 14 тыс.чел.

Примечательно, что, начиная с 2004г., число российских туристов в Сербии постоянно растет, и даже кризисный год не стал исключением: в 2009г. прирост составил 8% (более 17 тыс. туристов). Об этом сообщили в национальной туристической организации Сербии.

Россиян, в первую очередь, привлекают экскурсионные возможности балканской столицы – Белграда. Однако Сербия располагает широкими возможностями и для оздоровительного туризма: в стране насчитывается 300 минеральных и термальных источников и большое количество здравниц. Начиная с осени, НТО Сербии при поддержке российских операторов направления начинают активное продвижение четырех наиболее известных сербских бальнеологическо-климатических курортов: Врнячской Бани, Атомской Бани, Бани Ковиляче и Златибора. Эксперты подчеркивают, что главными конкурентными преимуществами сербских курортов являются проверенные временем традиции санаторно-курортного лечения в сочетании с привлекательными ценами (недельное проживание с питанием и лечением обходится в среднем в 200-250 евро).

Добраться из Москвы до Белграда можно ежедневно регулярными рейсами сербского нацперевозчика JAT Airwais или «Аэрофлота». Средняя стоимость авиабилета в оба конца – 200-300 евро. Для посещения Сербии сроком до 30 дней гражданам России виза не требуется.

PepsiCo 19 окт. откроет завод по производству чипсов в Ростовской обл. стоимостью более 100 млн.долл.

Компания PepsiCo 19 окт. 2010г. официально откроет завод по производству продуктов питания на территории индустриального парка в Азове (Ростовская обл.) стоимостью более 100 млн.долл. Об этом говорится в сообщении компании.

Как ранее заявлял президент группы PepsiCo по Восточной Европе Рамон Лагуарта, несмотря на то, что строительство еще не завершено, продукция на предприятии уже производится. По его словам, для реализации проекта компания получила от правительства региона земельный участок площадью 43 га. Сейчас на половине полученной территории размещено производство картофельных и кукурузных чипсов и сухариков. В будущем PepsiCo планирует использовать оставшуюся площадь, разместив на ней производство продуктов питания, напитков или логистический центр. Тогда представитель PepsiCo не смог назвать точные сроки и инвестиции в реализацию проекта, однако заявил, что «все будет зависеть от ситуации на рынке России».

Напомним, PepsiCo заключила соглашение с правительством Ростовской обл. о строительстве завода по производству чипсов мощностью 50 тыс.т. продуктов в год в 2007г. На момент подписания документа стоимость инвестиций в проект оценивалась в 170 млн.долл.

Компания PepsiCo – один из крупнейших мировых производителей продуктов питания и безалкогольных напитков. В портфолио компании такие известные бренды, как Pepsi, 7up, Mirinda, Tropicana, Frito-Lay и другие. Штат компании, продукция которой продается более чем в 200 странах, составляет 200 тыс.чел.

PepsiCo располагает в России девятью заводами: два Frito-Lay по выпуску соленых закусок (г.Кашира Московской обл. и г.Азов Ростовской обл.), завод «Лебедянский» по выпуску соков (Липецкая обл.) и шесть предприятий по розливу напитков (Солнечногорский и Домодедовский районы Московской обл., Петербург, Самара, Екатеринбург и Новосибирск).

Работы по восстановлению почти 400 тысяч га российских лесов, пострадавших от природных пожаров и ураганов в этом году, планируется завершить к концу лета 2013г., сообщил во вторник глава Рослесхоза Виктор Масляков.

Для этого ежегодно будет необходимо высаживать новые леса на площади более 300 тысяч га вместо 180 тысяч га, которые планово высаживаются в России ежегодно.

«В первую очередь, необходимо привести в порядок социально значимые леса, которые прилегают к населенным пунктам, объектам экономики и транспорта», – отметил Масляков на совещании по вопросам регулирования регионами в сфере лесных отношений.

Для создания необходимого объема посадочного материала в 2011г. начнется создание шести селекционно-семеноводческих центров в Татарстане, Алтайском крае, Ленинградской, Воронежской, Костромской и Астраханской областях. В целом, предполагается, что количество таких центров вырастет до 17.

По словам Маслякова, для восстановления 400 тысяч га лесов необходимо ежегодно дополнительно производить полмиллиарда саженцев, в первую очередь, деревьев хвойных пород. Для этого необходимо перейти от традиционных к новым технологиям получения семеноводческого материала, отметил он.

Средства на эти цели предусмотрены: на семеноводческие центры будет выделено 3,9 млрд. руб. в течение трех лет, а также ежегодно по одному млрд. руб. будет выделяться на процесс лесовосстановления.

Арбитражный суд Москвы назначил на 2 нояб. рассмотрение иска МДМ банка к ОАО «ЭМК-Атоммаш», входящему в группу «Энергомаш», о взыскании 48,469 млн.долл., сообщил в среду Российскому агентству правовой и судебной информации (РАПСИ) сотрудник суда.

Ранее юрист МДМ банка сообщил, что истец уступил право требования по договору компании «Персей», а та в свою очередь уступила это право ООО «Финанс». Представитель МДМ банка сказал, что у него имеется ходатайство о замене истца на ООО «Финанс». Судья Игорь Сухов пояснил сторонам, что для этого необходимо присутствие всех сторон, участвующих в деле и заключивших договора уступки права требования, в т.ч. компании «Персей». Дело было отложено для извещения всех участников процесса, однако слушания, назначенные на сент., не состоялись, т.к. не явились арбитражные заседатели.

Как следует из материалов суда, «ЭМК-Атоммаш» выступил поручителем по кредиту, который был выдан истцом ЗАО «Энергомаш» (Белгород) в июле 2009г. МДМ банк требует взыскать с компании задолженность по кредиту в 45,3 млн.долл. и проценты. Банк просит обратить взыскание на предмет залога.

На одном из прошлых заседаний суд привлек в качестве третьего лица по делу заемщика по кредиту – ЗАО «Энергомаш».

Судья Сухов в мае по ходатайству МДМ банка вынес определение о принятии обеспечительных мер по иску. Банк пояснял, что непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда. На дату обращения МДМ банка в суд с иском в производстве арбитражных судов РФ в отношении «ЭМК-Атоммаш» находилось более 20 дел о взыскании задолженности на 4 млрд. руб., говорится в документе. Московский арбитраж наложил арест на денежные средства и иное имущество ответчика на общую сумму 47,872 млн.долл.

Арбитражный суд Белгородской обл. 19 янв. 2010г. ввел в отношении ЗАО «Энергомаш» (Белгород) процедуру наблюдения. Заявление о признании компании банкротом было подано банком ВТБ. Группа «Энергомаш» является одним из крупнейших в стране производителей энергооборудования. Машиностроительные заводы в Белгороде, Барнауле, Энгельсе, Екатеринбурге, Свердловской обл., Волгодонске, Чехове, а также ОАО «ГТ-ТЭЦ Энерго» в настоящий момент контролирует ОАО «Энергомашкорпорация», принадлежащее британской Energomash UK Ltd. Более 90% акций Energomash принадлежит главе группы Александру Степанову.

Граждане России получат возможность оформить британскую визу за три дня вместо нынешних 7-14 дней. Услуга будет платной. Об этом сообщает Lenta.ru со ссылкой на слова руководителя российского представительства Управления по туризму Великобритании Visit Britain Татьяны Хорошек. Сроки введения подобной услуги пока неизвестны.

Ранее Visit Britain выступило с предложением увеличить число британских визовых центров в России. К уже имеющимся центрам в Москве, Санкт-Петербурге, Новосибирске, Ростове-на-Дону и Екатеринбурге было предложено добавить еще два. Такое предложение было вызвано увеличением числа туристов из России.

5 апреля в Европе вступил в силу новый Визовый кодекс, который предусматривает услугу ускоренного оформления шенгенских виз. В этом случае стоимость визы увеличится с €35 до €60. Россияне могут воспользоваться данной услугой в специальных центрах при посольствах Франции, Италии, Бельгии, Испании, Греции и ряда других стран Шенгенской зоны (Великобритания в эту зону не входит).

ОАО «Распадская», объединяющее ряд предприятий угольного комплекса Кемеровской обл., за девять месяцев 2010г., по предварительным данным, сократило добычу угля на 18% по сравнению с прошлогодним показателем – до 5,886 млн.т. с 7,186 млн.т., говорится в сообщении компании.

Реализация угольного концентрата составила 4,452 млн.т., что на 15% меньше, чем годом ранее (5,240 млн. т.). Средневзвешенная цена реализации угольного концентрата (FCA Междуреченск) определена на уровне 3,317 тыс. руб. за 1 т. (за янв.-сент. 2009г. – 1,563 тыс. руб. за 1 т.).

Добыча угля в III кв. тек.г. относительно II кв. сократились почти на 37% – до 1,108 млн.т. угля с 1,747 млн.т. Продажи угольного концентрата снизились на 56% – до 676 тыс.т. с 1,544 млн.т.

Сокращение добычи и реализации связано с временной приостановкой деятельности шахты «Распадская», на которой 9 мая произошла авария. При этом объемы добычи на других предприятиях компании в III кв. выросли почти на 20%, с учетом роста добычи угля как полутвердых (semi hard coking coal), так и твердых (hard coking coal) марок, отмечается в сообщении.

На снижение объема продаж угольного концентрата повлиял также временный дефицит ж/д вагонов, что было общей тенденцией для российской угольной отрасли.

На окт. 2010г. уточненные планы компании по отгрузке угольного концентрата включают объемы реализации концентрата полутвердых марок более 300 тыс.т. и рядового угля твердых марок – 60 тыс.т.

В начале мая тек.г. на ведущей в России угольной шахте «Распадская» произошла крупная авария, которая унесла несколько десятков жизней. На шахте продолжаются восстановительные работы.

До аварии шахта Распадская» обеспечивала более 10% добычи коксующегося угля в РФ и 70% добычи ОАО «Распадская». Восстановить прежние объемы добычи угля компания предполагает в 2012г.

Помимо одноименной шахты, компания «Распадская» объединяет еще ряд кемеровских предприятий – добывающие ОАО «МУК-96», ЗАО «Коксовая», ЗАО «Разрез Распадский», строящуюся шахту ЗАО «Распадская-Коксовая», обогатительную фабрику ЗАО «ОФ «Распадская».

В 2009г. «Распадская» увеличила добычу угля на 12% – до 10,56 млн.т., реализацию угольного концентрата – на 10%, до 7,7 млн.т.

ОАО «Распадская» поставляет угольную продукцию крупнейшим металлургическим комбинатам и коксохимическим заводам России, Украины, Восточной Европы. 80% обыкновенных акций компании находятся в собственности Corber Enterprises Ltd, которой, в свою очередь, владеют на паритетных началах руководство «Распадской» и Evraz Group.

«КрасАвиа» – крупнейшее авиационное предприятие Красноярского края, перевезла за девять месяцев 2010г. более 93,5 тыс. пассажиров, что на 19% больше аналогичного прошлогоднего показателя.

С янв. по сент. аэропорты, входящие в состав компании (Тура, Байкит, Ванавара, Хатанга, Диксон, Енисейск), отправили и приняли 77 тысяч пассажиров (на 16% больше показателя 2009г.), сообщает сайт авиакомпании. В сент. 2010г. «КрасАвиа» перевезла 14 тысяч пассажиров, что на 38% больше, чем в 2009г.

Государственное предприятие Красноярского края «КрасАвиа» было создано в 2007г. на базе государственного предприятия «Эвенкия-Авиа». На сегодняшний день «КрасАвиа» является крупнейшим авиационным предприятием Красноярского края, осуществляющим перевозку пассажиров и грузов по социально значимым авиационным маршрутам Крайнего Севера. Парк авиакомпании насчитывает более 40 воздушных судов, в т.ч. самолеты Як-40, Ан-24, Ан-26-100, вертолеты Ми-8. В состав предприятия входят шесть филиалов с головным офисом в Красноярске.

Перевозки черных металлов по сети ОАО РЖД в янв.-сент. 2010г. выросли на 14,4% к аналогичному периоду пред.г., до 64,954 млн.т. Об этом говорится в материалах главного вычислительного центра (ГВЦ) РЖД.

Статистика показывает тенденцию к замедлению темпов роста погрузки данного вида продукции после ускорения в начале года. По итогам 8 месяцев года прирост к пред.г. составлял 15,5%, 7 месяцев – 17,3%, за I пол. – 19,4%, за янв.-май – 20,4%, за янв.-апр. – 19,1%, за I кв. – 15,6%.

Положительная динамика по-прежнему обусловлена внутренними перевозками – их объем по итогам 9 месяцев года увеличился на 32,9%, до 35,885 млн.т., тогда как международные сократились на 2,3%. При этом импорт продукции черной металлургии вырос в годовом сопоставлении в 1,55 раза, до 4,244 млн.т., тогда как экспорт сократился на 7%, до 23,601 млн.т.

Крупнейшие предприятия, в числе которых ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат», ОАО «Новолипецкий металлургический комбинат», ОАО «Северсталь», ОАО «Западно-Сибирский металлургический комбинат» (ЗСМК), ОАО «Нижнетагильский металлургический комбинат» (НТМК), ОАО «Новокузнецкий металлургический комбинат» (НКМК, НТМК и ЗСМК входят в Evraz Group), ОАО «Челябинский металлургический комбинат» (ЧМК, входит в группу «Мечел»), ОАО «Уральская сталь» и ОАО «Оскольский электрометаллургический комбинат» (входят в ХК «Металлоинвест»), нарастили перевозки черных металлов по сети РЖД на 12,6% в годовом сопоставлении, до 36,59 млн.т. На долю этих 9 предприятий пришлось 56,3% от совокупного объема погрузки данного вида продукции.

Исходя из данных, распространенных ГВЦ ранее, объем погрузки черных металлов 9 компаниями-лидерами в сент. 2010г. составил 3,961 млн.т., оставшись на уровне пред.г. В относительном выражении наиболее существенно сократили объем погрузки относительно сент. пред.г. НКМК (на 13%) и ОЭМК (на 14%). «Северсталь» нарастила объем погрузки на 15,8%.

Компания Евросибэнерго, электроэнергетическая «дочка» группы En+ миллиардера Олега Дерипаски, планирует строительство новых ГЭС в Сибири с участием китайского инвестора, передает Reuters. Российская компания сообщила, что подписала соглашение с гидроэнергетической корпорацией China Yangtze Power Company о возможности строительства в России новых гидроэлектростанций и модернизации существующих ГЭС.

Евросибэнерго в пред.г. консолидировала контрольные пакеты акций электроэнергетических и угольных предприятий En+, в т.ч. «Иркутскэнерго», в состав которой входят крупные гидроэлектростанции в Сибири. Мощность ее электростанций составляет 19,5 гигаватта. По сведениям источников, En+ готовит IPO своего электроэнергетического подразделения на Гонконгской бирже и может предложить до 25% его акций, привлекая до 2 млрд.долл.

Проекты Евросибэнерго c China Yangtze Power могут быть реализованы как с ориентацией на внутренний спрос на электроэнергию, так и с возможностью экспорта из Сибири в северные и северо-восточные провинции Китая, говорится в сообщении. Других подробностей компания не приводит.

Представитель EN+ сказал, что стороны рассматривают возможность строительства ГЭС, в том числе, в Забайкалье, не уточнив их мощность. По его словам, гидропотенциал в Сибири стороны оценивают более чем в 4 гигаватта.

Какую долю в новых проектах может получить китайская компания он не уточнил.

В Сибири расположены основные энергоемкие алюминиевые мощности России, принадлежащие компании Русал, основным акционером которого является Дерипаска. Его заводы закупают более половины электроэнергии со станций Евросибэнерго. В начале этого года алюминиевый гигант подписал долгосрочные контракты с Иркутскэнерго и Красноярской ГЭС с привязкой цен на электроэнергию к стоимости алюминия на LME.

Сейчас строительство новых гидроэлектростанций в России ведет госкомпания «РусГидро». Единственный проект, который она выполняет вместе с Русалом на паритетных началах – это возведение Богучанской ГЭС в Красноярском крае. Гидрокорпорация также претендует на получение в собственность 40% пакета «Иркутскэнерго», который принадлежит РФ и передается госэнергохолдингу «ИНТЕР РАО».

Представитель «Русгидро» не стал комментировать планы Евросибэнерго с китайским партнером.

После аварии в авг. пред.г. на крупнейшей в России Саяно- Шушенской ГЭС, принадлежащей «РусГидро», Дерипаска от лица «Русала» предложил премьеру Владимиру Путину выделить эту станцию, чтобы получить в ней долю, писала газета Коммерсант. Бизнесмен пока безуспешно просил вернуться к идее времен экс-монополии РАО ЕЭС, когда РусГидро еще была не сформирована, а все ГЭС России предполагалось объединить в четыре гидрогенерирующие компании, – передает «Право ТЭК».

ЗАО «Трансмашхолдинг» (ТМХ) ведет переговоры с индийской Hindustan Engineering & Industry (HE&I) о совместном производстве ж/д техники.

«Компания прорабатывает вопросы выхода на рынок Индии и реализации совместных проектов, рассматривает возможности по поставкам на индийский рынок на тендерной основе пассажирских ж/д вагонов, вагонов для метрополитена, локомотивов и т.д.», – говорится в материалах к визиту главы министерства промышленности и торговли РФ Виктора Христенко в Индию.

Источник, знакомый с планами ТМХ, уточнил, что основной интерес индийцев сосредоточен на локомотивной тематике (как в тепловозо- так и в электровозостроении), а также на производстве пассажирского подвижного состава.

Сейчас стороны обсуждают линейку техники, при производстве которой возможно сотрудничество. Российская компания уже получила соответствующие технические задания.

«Трансмашхолдинг» – крупнейший в РФ производитель подвижного состава для железной дороги и метро. Предприятия ТМХ расположены в Санкт-Петербурге, Брянске, Пензе, Московской, Ростовской и Тверской областях. Объем продаж компании в 2009г. составил 71 млрд. руб. Основными акционерами материнской компании ТМХ – The Breakers Investments, по неофициальным данным, являются совладельцы «Кузбассразрезугля» Искандер Махмудов и Андрей Бокарев, структуры «ТрансГрупп АС» и ОАО «Российские железные дороги» (РЖД). Блокпакет The Breakers готовится приобрести французский Alstom.

Российские бизнесмены Искандер Махмудов и Андрей Бокарев, которые являются владельцами «Кузбассразрезугля» и акционерами УГМК приобрели 25% долей ООО «Аэроэкспресс», сообщает пресс-служба транспортной компании.

«Изменения (долей в уставном капитале) связаны с планами по дальнейшему развитию компании «Аэроэкспресс», реализация которых требует дополнительных инвестиций», – сказал гендиректор «Аэроэкспресса» Алексей Криворучко.

Помимо владельцев «Кузбассразрезугля» участниками компании «Аэроэкспресс» являются ОАО «Российские железные дороги» (с долей в уставном капитале – 50%), и ООО «Дельта-Транс-Инвест» (25%), которая является дочерним предприятием партнера РЖД «Трансгрупп».

«Аэроэкспресс» занимается перевозкой пассажиров из аэропортов московского транспортного узла в центр столицы. В начале окт. специалисты компании заявили, что рассматривают возможность пуска прямых рейсов между московскими аэропортами.

Компания также планирует создать совместное предприятие с немецким концерном Siemens, которое будет производить для «Аэроэкспресса» новые составы.

Руководство крупного химического предприятия «Усольехимпром», банкротства которого требует «Иркутскэнерго», намерено во внесудебном порядке договориться с энергетиками и погасить имеющуюся перед ними задолженность в 500 млн. руб., сообщила во вторник пресс-служба «Усольехимпрома».

«Иркутскэнерго» обратилось в иркутской суд на прошлой неделе и потребовало банкротства химического завода. Сейчас долг ООО «Усольехимпром» перед энергокомпанией за поставленные с начала года энергоресурсы достигает 500 млн. руб.

«Мы полностью разделяем озабоченность ростом задолженности перед Иркутскэнерго и, безусловно, намерены рассчитаться с энергетиками за потребленные энергоресурсы. Сейчас для этого нами принимаются все необходимые меры. Банкротство Усольехимпрома не выгодно ни одной из сторон. Я уверен, что в ближайшее время совместно с энергетиками мы найдем взаимоприемлемое решение», – цитирует пресс-служба гендиректора ООО «Усольехимпром» Александра Тихонова.

По данным пресс-службы, деятельность ООО «Усольехимпром» стала убыточной в 2008г. из-за роста энерготарифов, цен на сырье, тарифов на ж/д перевозки «в сочетании с жесточайшей конкуренцией со стороны китайских производителей».

За три года на поддержание деятельности убыточного предприятия компания «Нитол», которая владеет «Усольехимпромом», потратила около трех млрд. руб.

Омский аэропорт в янв.-сент. этого года увеличил пассажиропоток на 27% по сравнению с тем же периодом 2009г. – до 240 тысяч пассажиров. «На федеральных и международных воздушных линиях пассажиропоток увеличился на 16 и 81% соответственно. Омским авиапредприятием обработано свыше 2,3 тыс.т. грузов. Этот показатель возрос на 24%», – сообщила во вторник пресс-служба областного правительства.

С нояб. авиакомпания «Трансаэро» открывает новый рейс из Омска в Санкт-Петербург (Пулково), который будет выполняться два раза в неделю на самолете Boeing 737. Кроме того, этот же перевозчик с 1 нояб. вводит дополнительный рейс из Омска в Москву (Домодедово).

В наст.вр. омский аэропорт сотрудничает с 49 авиакомпаниями, среди которых S7, «ЮТэйр», «Аэрофлот», «Трансаэро» и другие. До конца года в Омской обл. на базе турецкой компании AtlasJet будет создан региональный авиаперевозчик.

Чистая прибыль ОАО «Омский аэропорт» за I пол. 2010г. составила более 34 млн. руб., в то время как за аналогичный период пред.г. убытки превышали 50 млн. руб.

Обязательства по обеспечению бесперебойного функционирования и повышения качества работы аэропорта Омск-Центральный взяло на себя региональное правительство с момента передачи федерального пакета акций (85,26%) ОАО «Омский аэропорт» в собственность Омской обл. в пред.г.

В 2009г. Омский аэропорт отправил более 261 тыс. пассажиров, что на 12,4% меньше, чем в 2008г.

«Газпром» рассчитывает в перспективе добывать на Камчатке 20 млрд.куб.м. газа в год, наиболее перспективным является шельф полуострова, говорится в сообщении российского газового холдинга. Во вторник в Петропавловске-Камчатском зампредседателя правления ОАО «Газпром» Александр Ананенков провел совещание по вопросам развития ресурсной базы «Газпрома» на полуо-ве Камчатка и камчатском шельфе. Открывая совещание, он подчеркнул, что расширение ресурсной базы «Газпрома» на Камчатке является непременным условием развития системы газоснабжения региона наряду со строительством объектов транспортировки газа.

На совещании был рассмотрен ход обустройства Кшукского и Нижне-Квакчикского месторождений, расположенных на западном побережье Камчатки. Было отмечено, что работы по обустройству месторождений идут в соответствии с графиком. В наст.вр. продолжается бурение эксплуатационных скважин, завершаются работы по второй очереди установки комплексной подготовки газа, которая в перспективе будет принимать газ Нижне-Квакчикского месторождения.

«Говоря о долгосрочном развитии ресурсной базы на Камчатке, участники совещания отметили, что наиболее перспективным в этой связи является шельф полуострова. В перспективе «Газпром» планирует ежегодно добывать здесь до 20 млрд.куб.м. газа», – отмечается в сообщении.

После завершения в 2009г. подготовительных и проектных работ на Западно-Камчатском лицензионном участке, с янв. по сент. тек.г. здесь выполнено 7 тысяч погонных км. сейсморазведки. План на 2010 год составляет 8 тыс.км. В 2011г., с учетом результатов сейсморазведочных работ, будет завершено формирование программы ГРР «Газпрома» на камчатском шельфе и начнется бурение поисковых и разведочных скважин.

В сент. 2007г. приказом министерства промышленности и энергетики РФ утверждена «программа создания в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке единой системы добычи, транспортировки газа и газоснабжения с учетом возможного экспорта газа на рынки Китая и других стран АТР» (Восточная газовая программа). «Газпром» назначен правительством РФ координатором деятельности по реализации программы. На востоке России будут созданы новые центры газодобычи: Красноярский, Иркутский, Якутский, Камчатский и Сахалинский.

ОАО «МРСК Сибири» приступило к изучению спроса на приобретение задолженности Алтайского края в лице Комитета по финансам, налоговой и кредитной политике на сумму 1 млрд. руб., сообщает компания. В МРСК Сибири отметили, что решение арбитражного суда по иску к администрации Алтайского края вступило в законную силу, исполнительный лист на принудительное взыскание задолженности выдан энергетикам, в отсрочке должнику отказано. В компании подчеркнули, что данное объявление не следует считать офертой – «это только изучение спроса», передает РБК.

Напомним, в 2004г. энергетики подали иск в арбитраж на краевой комитет по финансам, налоговой и кредитной политике с требованием взыскать более 1 млрд. руб. убытков, которые сформировались после неправильно установленных властями региона тарифов на электрическую и тепловую энергию в 2002г. Суд первой инстанции принял решение в пользу энергокомпании еще в 2004г., однако администрация региона все это время оспаривала решение суда. «Способом устранения допущенных нарушений прав и законных интересов ОАО «МРСК Сибири» в лице филиала «Алтайэнерго» является обязание администрации Алтайского края принять меры по внесению изменений в закон о краевом бюджете на текущий год и предусмотреть в проекте краевого бюджета на 2011г. бюджетные ассигнования, направленные на обеспечение решения арбитражного суда», – отмечается в резолютивной части решения Арбитражного суда Алтайского края.

Компания «Байкал-ТрансТелеКом» («ТТК-Байкал») завершила строительство очередного сегмента сети широкополосного доступа (ШПД) в интернет в Иркутске.

Пресс-служба оператора сообщила, что мультисервисная сеть связи охватила 92 многоквартирных дома. «Теперь жители более 8 тыс. домохозяйств могут воспользоваться услугой широкополосного доступа в интернет», – подчеркнула пресс-служба.

Сеть организована на основе технологии FTTB, что позволяет абонентам получать высокоскоростной (до 100 Мбит/с) доступ в интернет без использования телефонной линии связи.

«Запуск услуг в микрорайоне «Университетский» – стратегический шаг для нашей компании, – сказала коммерческий директор «ТТК-Байкал» Наталья Таракановская. – Именно с него мы начали освоение Свердловского района – самого густонаселенного в Иркутске. Теперь общее число домов, входящих в зону технического охвата сетей FTTB в Иркутске и Ангарске, достигло 875. Кроме того, до конца этого года мы планируем зайти в «Первомайский» район и начать строительство на «Синюшиной горе».

Анатолий Карачинский: «Запад удивляется, почему мы не лоббируем крупные заказы по политическим каналам». По мнению совладельца IBS Group (№450 в рейтинге миллиардеров «Ф.»), чиновники останутся безразличны к проблемам высокотехнологичных компаний, пока есть запасы сырья. Бизнес может «сбежать» за рубеж.

Анатолий Михайлович, вы не раз говорили, что везение играет очень большую роль в жизни предпринимателя. Какие моменты своей биографии вы объясняете везением?

• Встречи с правильными людьми. Команда IBS – стабильный коллектив. Многие их этих людей долгие годы строили нашу компанию вместе со мной. Не буду называть фамилии, страшно кого-то забыть.

Чем для вас последний кризис отличался от предыдущего?

• Кризисы, которые мы преодолевали ранее, были локальными. Мы даже вывели формулу, что когда за границей стабильность и процветание, у нас становится хуже, и наоборот. 1998 – у нас плохо, у них хорошо. 2001 – у них плохо, у нас хорошо. 2004 – у нас плохо, у них хорошо. Начало 2008 – у них уже плохо, у нас еще хорошо. Весна 2009 – у нас уже плохо, а у них уже лучше. Во время кризисов 1994-96гг. мы хорошо поняли, что различные бизнес-сегменты IT-рынка ведут себя отлично друг от друга, и диверсифицировали бизнес по разным его направлениям.

12 лет назад работа встала, в компании не звонил ни один телефон. Нам повезло, что непосредственно перед этим мы получили инвестиции и чувствовали себя уверенно: могли бы два года почти ничего не делать и все равно сохранить команду. Но при этом мы видели замечательную активность зарубежных рынков, и пришли к мысли о географической диверсификации.

В авг. 2008 ощущение кризиса было настолько масштабным, что было даже страшно. Мы встревожились, что наша географическая модель «здесь так, а там наоборот» перестала работать. Но, оказалось, что страны входят в кризис и выходят из него по-разному. На Западе проблемы начались в начале 2008г., а к концу 2009 ситуация стабилизировалась. В России в этот момент было самое тяжелое положение, для нас позитивный тренд начался весной 2010-го.

Второе отличие – абсолютно разная реакция на кризис российских и зарубежных компаний. Все наши клиенты в начале этого кризиса сокращали издержки, в т.ч. IT-бюджеты. Но как только ситуация начала проясняться, при продолжающейся рецессии бизнеса, западные компании очень быстро начали готовиться к подъему экономики, повышая свою конкурентоспособность за счет технического перевооружения. Российские же компании только сейчас начинают вновь инвестировать в поддержку IT-инфраструктуры, но не ее модернизацию.

Отечественный бизнес долгие годы развивался, как молодой, суперагрессивный, несколько авантюрный, обремененный кредитами и часто не имеющий защитной финансовой «подушки». До кризиса превалировало мнение, что главное – успеть набрать активы, степень закредитованности предприятия ушла на второй план. Мы всегда были чуть консервативнее других, но все же IBS Group – часть российского социума, и мы все развивались, учась на своих ошибках.

Для себя я несколько перефразировал известную поговорку. На самом деле, умный учится на своих ошибках, а не очень умный – и на своих не учится. Изучение же чужого опыта бывает эффективным не так часто, как это может показаться.

В кризис многие говорили о сокращении издержек и персонала, и вы в том числе…

• Мы на рынке с 1988г. За пять локальных и один глобальный кризис у нас уже в значительной мере наработаны «кризисные» рефлексы. Не дожидаясь экстремального развития событий, мы в первую очередь разумно сокращаем издержки. Делали так и в 1998г., и в 2004, и в 2008. Практика показывает, что после ряда лет успешного развития можно, как правило, безболезненно сократить 10-15% персонала. Поскольку проекты приостанавливались, на новые заказы мы особо не рассчитывали, то под сокращение в первую очередь попала «скамейка запасных» – персонал, не занятый в проектах, который востребован при росте бизнеса.

У Luxoft период сокращения персонала был меньше, чем у компании IBS IT Services: весной 2009г. они остановили увольнения, а летом 2009г. началось увеличение штата компании. Фактически Luxoft пережил кризис по «западному сценарию», поскольку его клиентами в основном являются зарубежные компании, во многом сработавшие на опережение.

Если говорить о рынке России и стран СНГ, то наш бизнес, по модели – сервисный, безусловно, является некоторым «отражением» того, что происходит с экономикой в целом. Причем – с некоторой «линией задержки».

У IBS IT Services крупные клиенты в 2008г. еще не сокращали издержки, поскольку жили «под знаком» IT-бюджетов, утвержденных в «тучном» 2007г., то есть, ни в чем себе не отказывая. Конечно, это связано и со спецификой деятельности IBS IT Services. Мы ведь, как правило, делаем весьма крупные проекты по управлению бизнесом, собираем профессиональную команду топовых экспертов, глубоко изучаем бизнес-процессы клиентов. Такие проекты длятся по 2-3г., и их непросто остановить, иначе есть риск потерять промежуточные результаты проекта и уже сделанные в него инвестиции. Из наших крупных проектов был остановлен только один – у украинского клиента, попавшего в кризис в совсем уж тяжелое положение.

В 2009г. клиентские компании жили по бюджетам, сверстанным в I пол. 2008г., когда еще не у всех было ощущение надвигающегося кризиса – поэтому наши сегменты IT-рынка сократились не так уж значительно. А бюджеты на этот год составлялись в конце 2009-го, в самой нижней точки «глубокой ямы», когда ощущения у всех были самые пессимистические. В результате сейчас, когда уже началось общее восстановление рынка, IT-сектор «просел» максимально с начала кризиса. Прежде всего, за счет массовой остановки закупок оборудования. Но есть ощущение, что 2011г. будет периодом реализации отложенных клиентами крупных IT-проектов. Многие российские компании пережили потрясение и решают, что делать дальше. При этом кризисы, как правило, выявляют те или иные «слабые места» компании, и это часто задает вектор ее развития.

Например, я считаю, что развитие «настоящего капиталистического рынка» в России началось только примерно с 1997г. До этого все воспринимали бизнес как своего рода «времянку», жили во многом в ожидании возврата к плановой экономике. И только после выборов 1996г. компании приступили к серьезному структурированию собственности, задумались о капитализации, начали инвестировать в развитие, готовиться к IPO, а быстрый рост экономики начался с 2000г. Так и кризис-2008 выявил проблемные места в структуре управления многих компаний, что придало серьезный импульс усилиям по улучшению ситуации. Оказалось, что очень многие предприятия буквально «управляются вручную». Таким образом, благодаря кризису, наш рынок в очередной раз повзрослел. Сейчас мы готовимся к будущему росту, набираем людей, расширяем нашу «скамейку запасных».

Когда в России качество IT-проектов станет определяющим?

• Полагаю, это произойдет, как только компании начнут испытывать серьезную конкуренцию, и это породит проблемы, которые нельзя решить при помощи административного ресурса. На наш взгляд, сегодня в России меньше 5% компаний, которые эффективно управляют издержками или даже твердо намерены это делать. В основном те, для которых критична капитализация или у которых очень эффективные собственники.

Группа IBS переводит свои GDR в регулируемый сектор рынка на Франкфуртской бирже, объясняя это желанием улучшить ликвидность и привлечь новых инвесторов. Это действительно главные причины изменения статуса ваших ценных на бирже?

• Опыт нашего общения с инвесторами в течение нескольких последних лет показывает, что их привлекают предсказуемые и «прозрачные» компании. С этой точки зрения переход в так называемый «регулируемый» сегмент Франкфуртской биржи (где требования к раскрытию информации гораздо строже и действуют серьезные регуляции ЕС), как мы полагаем, поможет сделать наши ценные бумаги значительно более привлекательными. Стратегически говоря, у нас, на мой взгляд, есть потенциал для того, чтобы стать своего рода «голубой фишкой» российского IT-рынка.

Планируется допэмиссия или вторичное размещение?

• Нет.

Можете озвучить примерные ожидания роста стоимости акций?

• Публично прогнозировать здесь, увы, не имею права, но отмечу, что мы солидарны с прогнозами многих авторитетных аналитиков ведущих инвестиционных банков, следящих за нашей компанией.

Вы опубликовали предварительные финансовые результаты за 2009 фин.г., закончившийся 31 марта. Они будут отличаться от аудированных?

• Из-за того, что мы идем в регулируемый сектор биржи, аудиторы стали более жестко относиться к нашей отчетности. В частности, нам начисляют резервы даже на госзаказ. Поэтому разница по выручке и EBITDA между предварительными и аудированными данными может составить 0,2-0,3%.

Как обстоят дела с кредиторской задолженностью? В начале острой фазы кризиса некоторые участники рынка даже прочили IBS падение под тяжестью долгов.

• Сегодня кредиторская задолженность очень мала. Чистый долг на 31 марта составлял 27 млн.долл. Конечно, наши долгосрочные контракты не полностью оплачиваются заранее, и нам порой приходится привлекать краткосрочные «технические» кредиты длительностью до полугода.

Для выполнения крупных российских проектов мы, как правило, финансируемся в российских банках (в частности, Росбанке) по ставке 10% годовых в руб.

Для зарубежных проектов Luxoft мы, в соответствии с международной практикой, выставляем счета ежемесячно. Почти все крупные клиенты проводят оплату, в соответствии с контактом, через 60-70 дней. К сожалению, это сложившаяся практика. Поэтому мы порой получаем «кассовый разрыв» до 70 дней, и при наших оборотах это немало. В этой области мы, к сожалению, часто оказываемся в неравном положении с нашими мировыми конкурентами – в первую очередь индийскими компаниями, которые пользуются помощью государства в финансировании экспорта. Несмотря на многочисленные поручения президента, наши банки не спешат помогать отечественному технологичному бизнесу. Пока мы не смогли договориться с отечественными финансовыми институтами о приемлемых условиях, хотя «должниками» в подобных проектах являются крупнейшие мировые корпорации.

В целом, меня, конечно, неприятно удивляет ситуация, когда все наши попытки договориться с ведущими госбанками о нормальной модели экспортного финансирования технологичных компаний – экспортеров, разбиваются об отсутствие желания хоть как-то сотрудничать. В результате мы вынуждены обращаться к иностранным банкам. А от крупных зарубежных клиентов часто слышим удивленные вопросы: «Как, неужели вам не помогают? Почему же?» Приходится отвечать: «Сам не знаю». Так что в этом вопросе российским компаниям порой приходится трудно.

Luxoft показал самую высокую динамику выручки среди всех бизнес-направлений IBS Group. Почему?

• Мы долго к этому шли. В кризис спрос на аутсорсинг разработки программного обеспечения, которым занимается Luxoft, драматически вырос. Представьте себе: вы – крупная западная корпорация, и вам повезло «остаться на плаву» во время кризиса. Первое, с чем вы сталкиваетесь – необходимо производить такой же, если не больше, объем работ, прямо сейчас. Но это категорически невозможно делать за прежнюю цену. Прямая дорога к аутсорсинговым компаниям, казалось бы? Да, но аутсорсер в этом сценарии должен многое уметь: и хорошо понимать индустрию клиента, и виртуозно управлять проектом разработки, и быстро дать конкретный результат… И, конечно, прежде всего, обеспечить привлекательные для клиента цены.

Все эти компетенции мы последовательно развивали в Luxoft в течение последних лет. В частности, мы как раз научились эффективно создавать территориально-распределенные интернациональные команды разработчиков и управлять такими проектами. Вышли в новые регионы с квалифицированными, но недорогими инженерными ресурсами (Вьетнам, регионы Украины). В итоге это позволяет нам иметь немногочисленных, но очень квалифицированных лидеров проектов в «дорогих» местах типа Москвы или Петербурга, а большую часть команды – в сравнительно недорогих регионах. В результате клиент получает привлекательные цены при сохранении высокого качества разработки. Добавим к этому традиционную креативность российских инженеров и программистов, равной которой часто не найти в других состоявшихся регионах аутсорсинга. И получаем историю, которая привлекает многих новых клиентов.

Если подобная динамика развития Luxoft сохранится, когда можно рассчитывать на IPO компании?

• Инвесторы считают этот бизнес очень привлекательным. Но размещение акций имеет смысл на фазе растущего рынка. А кризис пока не закончился. Недавно были обнародованы данные по мировой безработице: такого числа безработных не было еще никогда. Значит, мир еще не решил до конца экономические проблемы, и вероятен спад потребления. Сначала дождемся настоящей стабильности, а потом уже будем думать об IPO.

Есть еще одна причина не торопиться. Сегодня цивилизация очень технологически зависима. Думаю, в ближайшие несколько лет произойдет резкий технологический скачок, который отразится не только на потреблении, но и на экономических моделях. Например, эволюция средств коммуникации приведет к изменениям каналов сбыта. Появление новых энергосберегающих технологий может привести к перестройке автомобильного рынка. И так далее. Мы стоим на пороге перемен, и никто не знает до конца, какими именно будут эти перемены. Общих моментов только два: 1) человек становится все больше зависим от информации, 2) все окружающие нас устройства используют процессоры. Следовательно, через 3-4г. можно ожидать колоссальный спрос на интеграцию этих устройств, т.е. на услуги высокотехнологичных компаний типа Luxoft. И тогда они будут чувствовать себя гораздо увереннее прочих секторов экономики. Так что с IPO имеет смысл подождать.

С какой рентабельностью работает Luxoft?

• Мы мечтали создать компанию, которая станет одним из лучших в мире разработчиков сложных решений. Кажется, удалось. В частности, с каждым годом к нам обращается все больше финансовых компаний, сегодня тратящих на автоматизацию миллиарды долл.

В этом году рентабельность Luxoft по EBITDA составит 17%.

Luxoft уже купил пару компаний, планируются дальнейшие M&A?

• Пока бизнес хорошо растет органически, не имеет особого смысла думать о новых приобретениях, которые отвлекают менеджмент сначала на организацию сделки, а потом на интеграцию сливающихся компаний.

Слияние IBS с «Борласом» тоже произошло на фоне замедления органического роста? Как прошла интеграция?

• Нет, там потребовалось расширить экспертизу, добавить неохваченный сегмент. Начав с экспертизы по решениям SAP, мы смогли предложить клиентам дополняющую наше предложение конкурентную ERP-систему от Oracle. Производственные подразделения, интеграция которых часто становится проблемой, просто дополнили друг друга. Поэтому большинства проблем слияния удалось успешно избежать. Сегодня интеграция компаний полностью и успешно завершена.

Можете раскрыть подробности продажи Depo Computers?

• Стратегически мы всегда хотели развиваться как чисто сервисная компания. Этот бизнес появился у нас в середине девяностых как бы «от безысходности». Тогда мы приступили к очень крупному проекту по автоматизации земельного кадастра, требовалось запустить системы в тыс. городов по весьма жесткому графику. Оказалось, кроме проектирования, необходимо обеспечить логистику доставки аппаратуры. Тогда в таких масштабах никто этим не занимался. Пришлось строить собственную логистическую систему. После окончания проекта мы не стали ее разрушать, а добавили производство компьютеров. Многие годы это был хороший бизнес, с неплохой рентабельностью. Но когда группа IBS стала публичной компанией, инвесторы призывали нас расстаться с направлением из-за его сравнительно низкой доходности (по сравнению с нашими сервисными сегментами бизнеса). Но мы никак не могли решиться, потому что уже занимали существенную долю российского рынка. А кризис был подходящим моментом, поскольку стало ясно, что в ближайшие пару лет продажи будут низкими. Плюс менеджмент компании во главе с Сергеем Эскиным захотел выкупить бизнес: нашли для себя внешних инвесторов.

Вы планируете освоить еще какую-либо технологическую платформу?

• Вместе компании IBS IT Services и Luxoft – крупнейшая на рынке сервисная практика. Не представляю себе системы, внедрение которой нам не по плечу, а также корпорации, для которой мы не смогли бы сделать сложный проект. Сегодня у нас работают 8 тыс. специалистов. Многое из того, с чем вы сталкиваетесь в обыденной жизни, сделано нашими разработчиками. Например, программы для навигации большинства автомобильных мировых брэндов. Мы делали крупнейшие проекты в нефтяном секторе, авиации, автопроме, телекоме, энергетике.

Т.к.овы планы по развитию бизнеса?

• Задумано очень много хорошего. Но мы не любим говорить о своих планах. IT-бизнес интересен тем, что для его развития не требуется столь уж крупных инвестиций. Поэтому можно попробовать сделать все собственными силами.

Получается, что вам ничего не нужно, но условиями финансирования вы недовольны.

• Конкуренция растет. Сегодня в ту же заказную разработку ПО (где работает Luxoft) приходят новые агрессивные игроки – Мексика, Португалия, Бразилия, Болгария, Польша. Все эти компании чувствуют поддержку государства, мы – пока не очень. Вот недавно мы боролись за контракт западной компании общей стоимостью 150 млн.долл. И вообще-то его выигрыш означает создание 4 тыс. новых рабочих мест. Финалистами оказались мы и индусы. Президент заказчика мне говорит: «Вчера звонил премьер-министр Индии и обещал, что если победит индийская компания, то мы получим некоторые преференции в стране. Почему вы не лоббируете крупные заказы по политическим каналам?» Пришлось сказать, что государство нас очень поддерживает, но страна больше, проблем больше, все заняты и позвонить не всегда могут.

Вы принимаете личное участие в борьбе за сохранение ЕСН?

• Это очень давняя история. В 2004г. во время визита в Индию Владимиру Владимировичу Путину рассказывали и показывали, как индусы развивают IT-индустрию, которая сейчас дает стране 50 млрд.долл. экспорта. Кстати, 70% этой суммы идет на зарплату, на финансирование новых рабочих мест, в отличие, например, от нефтяного бизнеса, где оплата труда забирает только 4% выручки. Рост заработков провоцирует рост потребления, рост экономики, поэтому они считают, что IT-компаниям вполне можно дать некоторые «послабления».

В России профильный законопроект тогда не прошел, но нам снизили ЕСН с 24 до 14%. Потом, когда ЕСН заменили взносами в страховые фонды, налог с 1 янв. 2010г. де-факто повысился до 36%, а наша льгота из законопроекта исчезла. Такое впечатление, что о разработчиках ПО просто забыли. Летом 2009г. представители российского IT-бизнеса, и я в том числе, пришли к президенту и сказали, что если нам не вернут льготу, наш бизнес в России, увы, станет просто убыточным. Льготу обещали восстановить, но пока ничего не изменилось. На питерском форуме правительство еще раз клятвенно обещало все исправить. Сейчас «Единая Россия» внесла в ГД соответствующий закон, снова ждем.

На ваш взгляд, почему так долго и трудно принимается очевидное решение?

• Скорее, из-за фактического отсутствия промышленной политики. Много идеологии, но нет ответственного за исполнение. Должен быть конкретный чиновник, который знает: если к определенному числу он не выполнит задание правительства, то получит серьезное взыскание, вплоть до увольнения. Кстати, мы до сих пор не понимаем, кто в правительстве отвечает за IT-сектор.

Сегодня у России все еще слишком много сырья, которое обеспечивает работоспособность экономики, поэтому не хватает явных стимулов для развития. Это приводит к некоторому невниманию к нашей отрасли, и результаты соответствующие. По моим оценкам, за последние три года мы просто «подарили» Украине 1 млрд.долл. экспорта ПО в год. Это 300 млн.долл. налогов ежегодно при всех льготах. Многие люди в правительстве не понимают, что та же разработка ПО всегда «уходит» именно туда, где выгоднее работать, что она в современном мире не связана географией.

Думаю, что при желании мы могли бы развить индустрию разработки ПО до 20-30 млрд.долл. экспорта в год через 5-10 лет.

Госучреждения, и школы в частности, будут переводиться на свободное ПО. Вам не кажется, что использовать лицензионное выгоднее?

• За 3-4г. произойдет серьезная технологическая революция. Может быть, мы «забудем» про компьютеры в их сегодняшнем понимании. На смену придут совершенно другие, универсальные устройства, интегрирующие все потоки информации, используемые человеком. Яркий пример «провозвестника» этой возможной революции – такие устройства, как iPad.

Разговоры о переходе на свободное ПО – часто политически окрашенные или популистские разговоры людей не самой высокой квалификации, преследующих свои цели.

Две ваши компании располагаются в особой экономической зоне «Дубна». Обещанные преференции, кроме прописанных в законе, остались обещаниями?

• Единственная проблема технико-внедренческих зон в том, что там пока законодательно не решена проблема жилья. Ведь там должны работать люди, которые не всегда могут туда ездить, поэтому крайне необходимо доступное жилье. Строитель жилья в технико-внедренческой зоне, по идее, должен получать льготы и продавать м. по ценам ниже коммерческих. Сейчас муниципальные власти обязаны продавать землю под застройку на конкурсе, в результате стоимость жилья резко вырастает. Поэтому конкурсы надо проводить, но не на предмет самой высокой цены за землю, а на предмет самой низкой стоимости квадратного метра жилья. Уже четыре года мне говорят, что это положение почти принято. Вот когда его примут, ОЭЗ заработают.

В принципе идея создания таких инфраструктурных зон очень правильная. Например, в Томске низкий уровень жизни, нет предприятий, но шесть университетов. Привлекая туда людей, через 5-6 лет мы имели бы свою Силиконовую долину.

Для рейтинга российских миллиардеров мы оценили ваш капитал в 0,12 млн.долл. Вы согласны?

• Без комментариев. Я, наверное, нетипичный бизнесмен: у меня только IBS Group, нечем другим не занимаюсь, никуда больше не инвестирую.

Где работают ваши сыновья, и как вы относитесь к семейственности в бизнесе?

• Семейственность – это неправильно. У нас публичная компания, корпоративное управление. Если когда-нибудь совет директоров решит, что мой сын – гениальный менеджер и решит назначить его на мое место: тогда пожалуйста. Один мой сын работает аналитиком в банке, другой занимается старт-апами венчурного фонда, созданного акционерами IBS. Беседовала Наталья Анищук

Ведущая в России и СНГ многопрофильная группа IT-компаний ЛАНИТ преобразовывает одно из своих подразделений «ЛАНИТ Дистрибуция» в отдельную компанию, которая будет работать под брендом Treolan, сообщил в понедельник президент ГК ЛАНИТ Георгий Генс на пресс-конференции в РИА Новости.

«Мы завершили выделение департамента «ЛАНИТ Дистрибуция» в отдельную компанию Treolan. Деятельность «ЛАНИТ Дистрибуции» всегда хорошо влияла на нашу репутацию и бренд. Уверен, что бренд Treolan станет широко известным», – сказал Генс.

По словам заместителя управляющего директора компании Treolan Марины Никитиной, основной причиной ребрендинга стало то, что подразделение «ЛАНИТ Дистрибуция» «переросло организационные рамки департамента».

«Основное направление дистрибуции, которое функционировало в ЛАНИТе в качестве департамента, уже давно вышло на новую ступень развития. Рамки департамента мы уже давно переросли: масштаб бизнеса нашей компании соответствует масштабу крупнейших игроков рынка IT-дистрибуции», – сказала Никитина.

Она добавила, что новый бренд Treolan «отражает лидерство и инновационный подход к бизнесу».

В свою очередь, управляющий директор компании Treolan Дмитрий Злотов, отметил, что за первые три квартала 2010г. объем бизнеса компании по сравнению с пред.г. вырос более, чем в полтора раза. Он не привел конкретных цифр.

«Мы позиционируем себя не просто как сервисную компанию, а как партнера своих клиентов. Наша компания для партнеров – не только источник товара. Мы помогаем им развивать бизнес», – сказал Злотов.

Злотов пояснил, что конкурентными преимуществами компании Treolan являются широкий ассортимент продукции, эффективные технологии обработки и исполнения заказов. «Нашим основным преимуществом является не только широкий ассортимент, но и реальная доступность товара. Мы много инвестируем именно в склад, все процессы автоматизированы, у нас весьма эффективная логистика», – сказал он.

Кроме того, по его словам, в рамках совершенствования бизнес-процессов компания переходит к партнеро-ориентированной модели бизнеса, которая использует инновации и технологичный подход для повышения уровня удовлетворенности партнеров.

«Со II кв. этого года дан старт программе «Synergos: Действуем вместе», которая направлена на наших топ-клиентов. Кроме того, есть еще программа регионального развития, в рамках которой открыто несколько офисов – в Самаре, Воронеже и Новосибирске. Это начало пути, мы собираемся активно двигаться в этом направлении дальше», – заключил Злотов.

ОАО ГМК «Норильский никель» и компания PMD (Германия) рассматривают возможность строительства в Норильске (Заполярный филиал ГМК) современного литейно-прокатного комплекса «под ключ» предварительной стоимостью 30 млн. евро, говорится в сообщении «Норникеля».

Комплекс будет производить мелющие шары, предназначенные для измельчения руды на этапе обогащения. Сырьем для этих шаров послужит металлолом. Производительность комплекса составит до 30 тыс.т. мелющих шаров в год.

В рамках проекта предполагается установить электродуговую печь постоянного тока, установку «ковш-печь» для внепечной обработки стали, машину непрерывной разливки стали и два шаропрокатных модуля. Все эти агрегаты предлагается разместить в существующем цехе норильского Механического завода.

Представители германской компании уже посетили Норильск, проанализировали состояние цехов Механического завода, существующих коммуникаций и подтвердили возможность строительства литейно-прокатного комплекса.

ГМК «Норильский никель» – диверсифицированная горно-металлургическая компания, являющаяся крупнейшим в мире производителем никеля и палладия, ведущим производителем платины, кобальта, меди и родия. Компания также производит золото, серебро, иридий, осмий, селен, рутений и теллур.

Производственные подразделения группы ГМК расположены в России в Норильском промышленном районе и на Кольском полуострове, а также в Финляндии, США, Австралии, Ботсване и ЮАР.

ОАО «Иркутскэнерго» направило заявление в Арбитражный суд Иркутской обл. о признании несостоятельным (банкротом) ООО «Усольехимпром», сокращение производственной деятельности которого наблюдается уже около года. Заявление направлено в суд 7 окт. 2010г., сообщает РБК со ссылкой на пресс-службу «Иркутскэнерго».

В сообщении отмечается, что на ООО «Усольехимпром» началось значительное снижение объемов потребления тепло- и электроэнергии, а также горячей воды. Долг ООО «Усольехимпром» (входит в группу «Нитол») за поставленные с начала года энергоресурсы достигает 500 млн. руб. В течение 30 дней с момента подачи заявления ООО «Усольехимпром» может погасить долг, в противном случае начнется процедура банкротства.

Производственный комплекс химической группы «Нитол» включает 51% российских мощностей по производству трихлорэтилена, 51% – гипохлорита кальция, 49% – эпихлоргидрина, 50% – карбида кальция и 34% – поливинилхлорида эмульсионного. Основным активом группы является ООО «Усольехимпром» (г.Усолье-Сибирское).

ОАО «Иркутскэнерго» – крупнейшая в России энергоугольная компания, включающая в себя тепловые и гидроэлектростанции, а также тепловые сети, угольные разрезы, транспортные предприятия, ремонтные заводы и обогатительную фабрику. Установленная мощность электростанций компании – 12,9 Гвт., в т.ч. ГЭС – более 9 Гвт. Суммарная производственная мощность разрезов (бурый и каменный уголь) – 14,9 млн.т. в год. Федеральному агентству по управлению государственным имуществом принадлежит 40% акций ОАО «Иркутскэнерго», 50,19% акций находится в собственности крупнейшей российской частной энергокомпании «ЕвроСибЭнерго» (принадлежит En+ Group).

Пятый Фестиваль науки, впервые проводившийся в нескольких г.г. России и СНГ, стал рекордным по географии и числу участников, объявил в воскресенье на церемонии закрытия фестиваля проректор МГУ имени Ломоносова Алексей Хохлов.

«Нынешний форум впервые был всероссийским – это его главная особенность», – сказал Хохлов. Фестивальные площадки работали в 14г.г. России, в частности, в Ростове-на-Дону, Томске, Владивостоке. В Москве нынешний фестиваль посетили свыше 250 тысяч гостей – это на 50 тысяч человек больше, чем в пред.г., сообщил проректор МГУ.

Кроме того, в рамках нынешнего фестиваля прошел первый фестиваль науки стран СНГ. Его мероприятия состоялись в Черноморском филиале МГУ в Севастополе и в Казахстанском филиале МГУ в Астане.

Гости фестиваля смогли прослушать лекции ведущих российских ученых, читавшихся на центральных площадках форума. По словам Хохлова, наибольший интерес у посетителей фестиваля вызвала лекция академика РАН Валерия Рубакова «Большой адронный коллайдер и космология».

Отдельной главой фестиваля науки-2010 стал конкурс «Ученые будущего», проводившийся корпорацией Intel и МГУ. Целью конкурса было выявление и развитие творческих способностей школьников к изучению наук, а также создание условий для интеллектуального развития и поддержки одаренных детей.

По мнению Хохлова, Пятый фестиваль науки дал возможность познакомиться с самой последней информацией о достижениях ученых и ознакомиться с некоторыми научными разработками.

Фестивали науки зародились в 30гг. 19 века в Великобритании, где стали проводиться и приобретать все большую популярность публичные лекции, дискуссии, демонстрации опытов.

Первый в России фестиваль науки прошел в МГУ имени Ломоносова с 27 по 29 окт. 2006г., его посетили более 20 тысяч человек. Основная цель Фестиваля науки – популяризация науки, демонстрация места и роли науки в современном мире, актуальности и необходимости внедрения научного знания в современную жизнь людей.

Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат (БЦБК) может прекратить работу к концу 2012г., а местные жители смогут трудоустроиться в туризме, считают опрошенные РИА Новости представители науки и правительства Иркутской обл.

«Я думаю, что будет закрыт БЦБК. Трудно сказать, как это будет сделано экономически со стороны нашего правительства. Решение вопроса занятости сотрудников комбината – это, конечно, не проблема для страны в целом. Я думаю, это будет решено в ближайшее время», – сказал председатель научного совета по Байкалу сибирского отделения РАН Михаил Кузьмин.

По мнению академика, население города Байкальска сможет перейти на работу в туристическую отрасль после закрытия комбината, т.к. у людей уже есть опыт работы с туристами-горнолыжниками, приезжающими зимой на близлежащий курорт Гора Соболиная.

БЦБК расположен на южной оконечности озера, где лучшие условия для туризма, добавил он.

В свою очередь, замминистра природных ресурсов и экологии Иркутской обл. Нина Абаринова отметила, что разрешительная документация комбината дает ему право работать только до конца 2012г., и к этому сроку правительство Иркутской обл. намерено осуществить программу по созданию альтернативных рабочих мест в Байкальске. В частности, в районе Байкальска учреждена Особая экономическая зона туристско-рекреационного типа.

«Сколько эта ситуация продержится, сколько они смогут работать – это вопрос времени, и я думаю, что ближайшего времени», – сказала Абаринова РИА Новости.

Кроме того, как напомнила собеседница агентства, в арбитражном суде Иркутской обл. в наст.вр. рассматривается иск Альфа-Банка о признании БЦБК банкротом, на комбинате введено внешнее наблюдение.

Между тем, из заявления комитета всемирного наследия ЮНЕСКО в авг. следует, что Россия должна представить до 1 фев. 2011г. отчет, в котором должны быть указаны шаги, предпринятые Россией для прекращения загрязнения Байкала комбинатом, а также сокращения загрязнения озера стоками реки Селенга.

С начала июля 2010г. БЦБК, который в промышленных объемах варит целлюлозу, возобновил свою деятельность после полутора лет простоя. В окт. 2008г. предприятие остановилось, т.к. ему запретили сбрасывать в Байкал промышленные стоки и использовать хлор при отбеливании целлюлозы. После введения этого запрета комбинат мог работать только при системе замкнутого водооборота, при которой производство высокорентабельной беленой целлюлозы невозможно.

Однако в янв. правительство РФ исключило производство целлюлозы, бумаги и картона из перечня видов деятельности, запрещенных в центральной экологической зоне Байкальской природной территории, что открыло дорогу к возобновлению работы комбината. В янв. БЦБК начал тестировать оборудование и произвел несколько пробных партий небеленой целлюлозы в замкнутом цикле водооборота. В мае комбинат произвел пробную партию вискозной беленой целлюлозы в рамках разомкнутого водооборота.

БЦБК построен на юге Байкала в 1966г., 49% акций находится у Росимущества, по 25% принадлежит «Континенталь Менеджмент» (Базэл) и «Континентальинвесту» Николая Макарова.

Красноярск готов сотрудничать с австрийскими компаниями в сфере новых технологий обеспечения экологической безопасности, современных разработок в ЖКХ, а также модернизации медицины, заявил глава города Петр Пимашков.

Пресс-служба мэрии сообщает, что приехавшие в Красноярск представители 19 ведущих австрийских компаний, работающих в различных отраслях экономики, презентовали ряд своих проектов. В их числе – новые технологии в сфере утилизации твердых бытовых отходов, технологии очистки сточных вод, современная коммунальная техника, а также наработки в сфере совершенствования системы здравоохранения.

«Все те вопросы, которые сегодня мы затронули, имеют огромное значение для дальнейшего развития Красноярска. Это и улучшение экологической обстановки, и дальнейшая модернизация ЖКХ, в т.ч. системы водоснабжения, и решение вопросов энергосбережения. Все это для нас очень актуально, и мы готовы сотрудничать с вами в этом направлении», – приводит пресс-служба слова П.Пимашкова на встрече с австрийской делегацией.

В рамках визита представители Австрии планируют в течение нескольких дней провести ряд встреч со своими красноярскими коллегами.

По словам руководителя делегации, директора департамента по сотрудничеству со странами СНГ федеральной палаты экономики Австрии Хайнца Вальтера, австрийская сторона также готова содействовать организации ответной красноярской экономической миссии, говорится в сообщении.

В пресс-релизе отмечается, что Х.Вальтер пригласил красноярских предпринимателей и представителей мэрии в Вену, чтобы те смогли познакомиться с опытом в различных областях жизнедеятельности города, посетить ряд крупнейших предприятий Австрии, а также презентовать красноярскую продукцию на австрийском рынке.

«Норильский никель» планирует удвоить продажи никеля в Китай в ближайшей перспективе. Об этом заявил Виктор Спрогис, заместитель гендиректора компании. Реализовав это намерение, «Норникель» увеличит свою долю на данном рынке, которая составит до 40% от всего импортируемого никеля в эту страну с учетом роста потребления металла в ближайшие несколько лет.

По данным, приводимым Bloomberg, в 2009г. Китай импортировал 247 тыс.т. никеля, из которых 28% было поставлено «Норникелю». Основная причина дальнейшей экспансии на китайский рынок заключается в том, что прибыль от операций в регионе опережает данный показатель европейского рынка, на который сейчас приходится чуть больше 50% продаж никеля компанией. ugmk.info.

Azimut Hotels Company официально открыла «Азимут Отель Ставрополь», являющийся первой гостиницей данной сети в Ставропольском крае. Компания подписала договор на управление отелем еще в апр. 2010г. Срок действия договора, как уточнила пресс-служба гостиничной сети, – 20 лет.

Перевод отеля под бренд Azimut производился постепенно, он не закрывался на реконструкцию. В рамках ребрендинга было изменено оформление общественных зон и номеров, проведено обучение, повышающее квалификацию сотрудников. Инвестиции в ребрендинг «Азимут Отеля Ставрополь» составили 3 млн. руб., а общий объем затрат на реконструкцию превысил 200 млн. руб.

Новый отель находится в центре Ставрополя недалеко от здания краевой администрации. В гостинице 200 номеров различных категорий. На территории отеля расположены ресторан «Веранда», предлагающий блюда итальянской, русской и японской кухонь. Для деловых людей действуют круглосуточный бизнес-центр, три конференц-зала, полностью оборудованные всем необходимым для проведения семинаров, конференций и праздничных мероприятий. На территории отеля также есть охраняемая стоянка, бильярд, сауна и салон красоты.

За шесть месяцев под управлением Azimut загрузка отеля в Ставрополе выросла на 46% по сравнению с аналогичным периодом пред.г.

«Совокупность экономических факторов Ставрополя стимулирует развитие гостиничного бизнеса. Ребрендинг отеля вписывается в долгосрочную стратегию управляющей компании по расширению сети в регионах»,- заявил директор Azimut Hotels Company Александр Гендельсман. Он отметил, что за 2009г. к сети присоединилось четыре отеля, а в планах до конца 2010г. закрыть еще несколько сделок.

Azimut Hotels Company – сеть трех- и четырехзвездочных отелей бизнес-класса, создана в 2004г., включает гостиницы в России и странах Евросоюза: в Санкт-Петербурге, Самаре, Уфе, Костроме, Астрахани, Мурманске, Владивостоке, Новосибирске, Австрии, Германии и Чехии. Григорий Овдиенко

ОАО «НК «Русснефть», входящее в десятку крупнейших нефтяных компаний России, в 2011г. планирует увеличить инвестиции в добычу нефти в Ульяновской обл. в 4 раза по сравнению с тек.г. – до 1 млрд. руб., говорится в сообщении компании.

Президент «Русснефти» Михаил Гуцериев и губернатор области Сергей Морозов на встрече в пятницу определили приоритеты дальнейшего взаимодействия нефтегазового холдинга и региона. В частности, в тек.г. ульяновский блок «Русснефти» планирует увеличить добычу углеводородного сырья на 5% по сравнению с пред.г., общий уровень добычи составит 581,5 тыс.т. нефти. Объем капитальных вложений компании в Ульяновской обл. в этом году достигнет 257,3 млн. руб. (рост на 90% к 2009г.). При этом на проведение геофизических работ, в частности, на разработку месторождений и реализацию программы геолого-технических мероприятий в этом году будет направлено 32 млн. руб. (рост на 30% к 2009г.).

По словам президента «Русснефти», добыча предприятий компании в Ульяновской обл. достигнет к 2013г. 1 млн.т. нефти в год.

«При этом объем инвестиций в 2011г. возрастет в четыре раза и составит 1 млрд. руб.», – говорится в сообщении.

ОАО «НК «Русснефть» – вертикально интегрированный нефтяной холдинг, в структуру которого входят 21 добывающее предприятие, три нефтеперерабатывающих завода и современная сеть АЗС в Оренбургской обл. (96 АЗС). География деятельности «Русснефти» охватывает ХМАО-Югру, ЯНАО, Томскую, Ульяновскую, Пензенскую, Волгоградскую, Брянскую, Саратовскую, Кировскую, Оренбургскую обл., Краснодарский край, Удмуртию и Белоруссию. Головной офис компании расположен в Москве.

По 49% акций «Русснефти» принадлежит бизнесмену Михаилу Гуцериеву и АФК «Система». Пакет из 2% акций находится у Сбербанка в залоге с правом выкупа его «Русснефтью» через три года.

Суммарные извлекаемые запасы «Русснефти» превышают 600 млн.т. нефти. Объем годовой добычи в 2009г. упал на 6,5% – до 12,7 млн.т. Чистая прибыль по РСБУ выросла в 1,5 раза – до 15,7 млрд. руб.

По итогам 6 мес 2010г. выручка ОАО «Северский завод фурнитуры и мебели» (Краснодарский край, ст. Северская) уменьшилась по сравнению с аналогичным периодом 2009г. на 93,98% и составила 649 тыс. руб, что обусловлено кризисной ситуацией на рынке, падением спроса на продукцию. Об этом говорится в имеющемся в распоряжении Lesprom Network сообщении предприятия.

Валовая прибыль уменьшилась с 17550 тыс. руб в 1 кв. 2010г. до 20 тыс. руб во 2 кв. 2010г., чистая прибыль – с 75 тыс. руб до 16 тыс. руб.

Управляющие большинством инвестфондов воспользовались ростом акций: все крупные ПИФы и ОФБУ завершили III кв. с прибылью. Лучшие управляющие заработали для пайщиков 20-25%. III кв. порадовал пайщиков инвестиционных фондов, у которых хватило духу не продавать паи после провального II кв. По данным Национальной лиги управляющих (НЛУ), из 470 активно работающих открытых и интервальных паевых фондов убытки получили лишь семь. Из 70 розничных фондов банковского управления (ОФБУ), согласно данным АЗИПИ, закончили квартал в минусе лишь три. Впрочем, активы всех убыточных фондов невелики. А вот среди ПИФов с активами от 50 млн. руб. убыточных вообще не было. Больше других для своих пайщиков смогли заработать управляющие фондов металлургии и энергетики. Абсолютный лидер среди них – «Трубная площадь – фонд металлургии» (УК Банка Москвы) принес более 25% прибыли. Металлургический индекс ММВБ за квартал вырос на 20%. «Основной упор в фонде был сделан на черную металлургию («Северсталь»(+47% за квартал), ММК (+33%) и производителей угля («Мечел» (+24%), «Распадская» (+37%)», – рассказал директор департамента управления активами УК Банка Москвы Владимир Веденеев. Хотя энергетический индекс ММВБ прибавил за квартал 17,7%, паи фонда «Уралсиб энергетическая перспектива» выросли почти на 24% (второе место). Александр Головцов, начальник аналитического управления УК «Уралсиб», объясняет успех выбором бумаг второго-третьего эшелонов: в его портфеле помимо высоколиквидных бумаг 8% активов приходится на акции «Башкирэнерго» (+58%), 9% – Красноярской ГЭС (+90%). Среди аутсайдеров квартала в основном ПИФы денежного рынка и облигаций (+1-4%), но худший среди крупных фондов результат оказался у смешанного «ОФГ инвест сбалансированный» (+0,06%). В пресс-службе УК «ОФГ инвест» не смогли объяснить результат, сославшись на отсутствие управляющих. Лучшие результаты среди крупных ОФБУ, по данным АЗИПИ, показали сразу четыре фонда банка «Зенит» (+14-15,26%, см. таблицу). Все они имеют схожую стратегию, отличаясь уровнем риска: в портфель включаются «наиболее привлекательные, по мнению управляющего, российские акции независимо от сектора, а также производные на индекс», рассказывает Сергей Матюшин, замначальника инвестиционного департамента «Зенита». По его словам, в портфелях фондов-лидеров было много привилегированных акций «Ростелекома», которые банк предъявил к выкупу примерно по 86 руб. (на 27% выше цены в начале квартала. – «Ведомости»), а также «префы» «Транснефти» (+23,5%) и «Сургутнефтегаза» (+6%), обыкновенные акции ОГК-5 (+23%) и ОГК-6 (+20%) и «Лукойла» (+5%). Меньше других заработали облигационные ОФБУ. Так, активы фонда «Петрокоммерц-3» (+0,75%) инвестируются в российские облигации и государственные евробонды, рассказал портфельный управляющий Василий Иванов. Особняком стоит ОФБУ «Базовый» Удмуртинвестстройбанка: его управляющие за квартал проиграли на международном валютном рынке 219 млн. руб. – почти все активы фонда (сейчас они составляют 1,2 млн. руб.), в результате его паи подешевели на 99,5%. Тем, кто сейчас планирует покупку паев, управляющие дружно советуют фонды электроэнергетического сектора. «При восстановлении фондового рынка от минимумов начала 2009г. энергетический сектор сильно отставал от рынка, к тому же он торгуется очень дешево по коэффициентам P/E, P/B», – объясняет управляющий директор УК «Флеминг фэмили энд партнерс» Анатолий Полун. Головцов из «Уралсиба» ждет трехкратного роста энергетического сектора в течение 2-3 лет. Начальник управления продаж УК «Райффайзен капитал» Александр Бару и Веденеев из УК Банка Москвы помимо энергетики считают перспективным потребительский сектор. «Общим фактором роста для них является увеличение внутреннего спроса на фоне восстановления экономики», – считает Бару. Россия > Финансы, банки > bankir.ru, 8 октября 2010 > № 248583

В сент.-окт. 2010г. Алтайский шинный комбинат приступил к серийному производству трех моделей грузовых шин. В прошлом месяце с конвейера АШК к потребителям отправились грузовые шины типоразмера 8.25R20 – модели Алтайшина 79 и Алтайшина 111.

Модель Алтайшина 111 типоразмера 8.25R20 предназначена для автобусов среднего и малого класса ПАЗ-3205,-32051,-4230,-4234,-3309, КаВЗ-3976,-39765,-4230, а также грузовых автомобилей ГАЗ-3307, -3309, эксплуатирующихся на дорогах с твердым покрытием.Конструкцией модели Алтайшина 111 предусмотрена норма слойности 10 и универсальный рисунок протектора, который гарантирует надежное сцепление шины с дорожным полотном.Новая модель по безопасности соответствует Правилам №54 ЕЭК ООН и имеет максимальную допустимую нагрузку на сдвоенную шину 1500 кгс при скорости до 100 км/ч.

Вторая модель выпускается в двух нормах слойности: Алтайшина 79 н.с. 12 и Алтайшина 79 н.с. 14. Шина предназначена для эксплуатации на грузовых автомобилях ГАЗ-3307; -3309 и автобусах среднего класса ПАЗ-3205; -4230, -4234 и КАвЗ-3976; -4238. Дорожный рисунок модели Алтайшина 79 образован тремя продольными волнообразными канавками и двумя ребрами плечевой зоны, которые разделены поперечными ступенчатыми канавками. Такие конструктивные особенности позволяют обеспечить равномерность износа рисунка протектора; высокое сцепление шины с поверхностью дороги; курсовую устойчивость и отличную управляемость шины; экономичный расход топлива и комфортабельность езды.

С окт. на Алтайском шинном комбинате начинается выпуск шины Forward Traction 310 в новом типоразмере -11.00R20 (ранее на предприятии модель производилась только в типоразмере 10.00R20). Forward Traction 310 предназначена для эксплуатации на грузовых автомобилях Камаз семейства -5308; -65115; -6540 и грузовых автомобилях МАЗ, а так же на аналогичных автомобилях зарубежного производства при соблюдении скоростных и нагрузочных характеристик.Рисунок протектора модели – универсальный. Он состоит из пяти рядов шашек ромбовидного вида. При этом два ряда крайних шашек имеют выход на боковую поверхность покрышки, образуя грунтозацепы. Волнообразные продольные и поперечные канавки обеспечивают отвод воды и жидкой грязи из зоны контакта, а крайние более широкие канавки обеспечивают отвод тепла из угловой зоны беговой дорожки, являющейся наиболее нагреваемой при работе шины. chemmarket.info.

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провел в Санкт-Петербурге совещание по реализации программ развития ведущих университетов

В ходе совещания В.В.Путин сообщил, что в соответствии с утвержденными им программами Арктический, Северо-Восточный и Уральский федеральные университеты получат до 2014 года по 5 миллиардов рублей. По словам Премьера, 7 октября была также утверждена программа развития Санкт-Петербургского государственного университета: в соответствии с ней вуз в 2010-2012 годы получит 5 миллиардов рублей из федерального бюджета. Кроме того, глава Правительства напомнил, что ранее была утверждена программа развития МГУ до 2020 года. В соответствии с ней в ближайшие два года университету будет направлено 5 миллиардов рублей, а всего вуз получит до 80 миллиардов рублей.

Вступительное слово В.В.Путина: Добрый день, уважаемые коллеги! Мною подписан ряд документов, связанных с развитием наших ведущих высших учебных заведений. Мы недавно встречались с Виктором Антоновичем (В.А.Садовничий - ректор МГУ имени М.В.Ломоносова), говорили о программе развития Московского университета. Сегодня я подписал такой же документ, касающийся развития Петербургского. Речь идёт о двух национальных университетах - Московском и Петербургском и о семи федеральных университетах. И мне бы сегодня хотелось на нашей встрече поговорить именно об этих планах развития.

Выстраивая стратегию обновления российской высшей школы, мы сделали ставку на создание сильного, полноценного и конкурентоспособного ядра, на поддержку как традиционных, признанных лидеров, так и на формирование мощных образовательных новых центров.

Было принято решение, как вы знаете, использовать специальные механизмы поддержки (я уже говорил об этом) Московского и Петербургского университетов, а также семи федеральных. Помимо Южного и Сибирского в этом году образованы Арктический университет в Архангельске, Уральский университет в Екатеринбурге, Приволжский университет в Казани, Северо-Восточный университет в Якутии, Дальневосточный университет во Владивостоке.

Вы хорошо знаете о так называемых независимых рейтингах. Можно, конечно, по-разному к ним относиться, но разные вузы занимают всё-таки разные строчки в этом рейтинге, причём вузы с хорошей, большой историей. Я повторяю: сейчас не буду давать оценку этим рейтингам, качеству, но хочу только сказать, что программы, о которых мы с вами сегодня будем говорить, как раз и призваны ситуацию улучшать по-любому, вне зависимости от строчек в этих рейтингах, и надеюсь, что так оно и произойдёт.

Подчеркну: программам развития таких ведущих вузов предоставлен особый, повышенный статус. И хочу ещё раз сказать: вне зависимости от этих рейтингов мы исходили из того при выборе этих вузов, что у них огромный потенциал - больше, чем у многих других высших учебных заведений, даже очень уважаемых, имея в виду их региональное значение для Российской Федерации, для российского образования.

Эти программы утверждаются решением Правительства и получают дополнительное финансирование за счёт федерального бюджета, естественно, под внятные и реалистичные планы, под конкретные цели и задачи.

Речь идёт о внедрении эффективных моделей интеграции образования, науки и экономики, современных образовательных и управленческих стандартов, кардинальной модернизации лабораторной и исследовательской базы, активном участии в проведении НИОКР. Словом, мы рассчитываем, что ваши университеты, которые вы представляете, будут задавать планку для всей системы высшего образования страны, а работа ваших коллективов будет служить ориентиром для других коллег по всей России.

Как вы знаете (я уже об этом говорил), утверждена программа развития МГУ до 2020 года. В ближайшие два года на реализацию программы развития МГУ направим 5 млрд рублей. Но мы говорили с Виктором Антоновичем: в целом программа предусматривает направление гораздо большего количества средств (до 80 млрд рублей получается) из всех видов источников. Мы с вами понимаем, что эти федеральные деньги, чистые деньги, - это средства, которые практически сразу можно использовать на приоритетные направления. Это, конечно, очень важный механизм взведения курка, что называется, для того чтобы осуществить затем полноценный выстрел в направлении развития.

Я уже говорил, и Николай Михайлович (Н.М.Крóпачев - ректор Санкт-Петербургского государственного университета) порадовался - конечно, по-другому и не может быть, - на 2010-2012 годы ваш, наш университет также получит 5 млрд рублей: в 2010 году - 300 млн, в 2011-м - 2,7 млрд и в 2012-м - ещё 2 млрд рублей. Рассчитываю, что Николай Михайлович Крóпачев сегодня расскажет поподробнее о том, как вы предполагаете реализовывать эти планы.

Теперь что касается федеральных университетов. Программа Приволжского (Казанского) федерального университета была утверждена в сентябре этого года. Сегодня подписаны распоряжения Правительства об утверждении программ ещё трёх федеральных университетов - Арктического, Северо-Восточного и Уральского. Все они также получают из федерального бюджета по 5 млрд рублей на 2010-2014 годы.

Как мы и договаривались, особый акцент необходимо сделать на подготовку кадров и специалистов для нужд регионов, а сами федеральные университеты должны стать эффективными инновационными площадками, центрами технологического роста и развития территорий. Именно поэтому так важно привлечь и региональные власти, и местный бизнес к самому тесному сотрудничеству, в том числе к работе в рамках наблюдательных советов вузов.

Я просил бы сегодня уважаемых руководителей, ректоров отдельно остановиться на том, как удаётся выстраивать такие отношения и какая здесь нужна поддержка со стороны Министерства образования и науки и всего Правительства Российской Федерации.

Далее. Наши пилотные федеральные университеты - Сибирский и Южный - в этом году заканчивают выполнение первого этапа своих программ. Напомню, что на реализацию программ развития Сибирского и Южного федеральных университетов из федерального бюджета на 2007-2010 годы было выделено около 13 млрд рублей.

Министерство образования и науки должно детально проанализировать полученный опыт, прежде всего выяснить, насколько эффективно используется кадровый и научно-образовательный потенциал этих вузов, и на основании этого анализа подготовить предложения по созданию системы мониторинга программ всех ведущих университетов. Считаю, что развёрнутые доклады о ходе реализации таких программ должны предоставляться в Правительство ежегодно.

И ещё об одном принятом решении. Я рад представить только что назначенного ректора Дальневосточного федерального университета - Владимира Владимировича Миклушевского (пожалуйста, Владимир Владимирович), человека известного в образовательных и академических кругах, имеющего большой опыт административной работы. Напомню, что Владимир Владимирович работал проректором Московского института стали и сплавов - одного из ведущих и очень уважаемых учебных заведений и у нас, и в мире. Учебное заведение, которому мы многим обязаны, - и в народном хозяйстве, и, как принято говорить, в обороне. В последнее время Владимир Владимирович являлся заместителем министра образования и науки.

Совместно с администрацией Приморского края необходимо в короткие сроки представить в Правительство программу развития Дальневосточного федерального университета. Прошу это сделать до 1 декабря текущего года, чтобы уже со следующего года мы могли открыть финансирование, так же как мы сделали это для других высших учебных заведений, представленных здесь руководителями этих учреждений.

Заключительное слово В.В.Путина:

Что я хотел бы сказать в завершение нашей сегодняшней дискуссии. Я уже говорил о том, что поводом для нашей сегодняшней встречи явилось подписание документов об утверждении программ развития ряда высших учебных заведений - по двум национальным (по Московскому и Петербургскому) и по ряду федеральных университетов. Но, действительно, - мы затронули так или иначе вопросы, которые интересуют всё образовательное сообщество. Более того, не только образовательное сообщество.

Я встречался перед встречей с вами с руководителями профсоюзных объединений Петербурга, северо-запада, и некоторые вопросы, которые прозвучали сегодня, и там тоже поднимались - например, уровень заработной платы. Профсоюзные лидеры утверждают, что в некоторых случаях уровень оплаты преподавателей в вузах становится равным, даже ниже, чем в школах. Ну то, что в школах растёт, в образовании - неплохо: по этому показателю за первые девять месяцев текущего года образование действительно выглядит неплохо - 9% роста; наука - на втором месте, где-то, по-моему, около 7-8% роста. Но мы с вами прекрасно понимаем, мы с вами из этого исходили, когда принимали решение о наделении вузов большим объёмом полномочий по использованию ресурсов, которые появляются в вузе - мы и считали, что часть этих ресурсов должна пойти на повышение оплаты труда, что, собственно говоря, и происходит. Вот сейчас, Николай Михайлович, сколько средняя заработная плата?

Н.М.Кропачев: Около 40 - 44 тыс.

В.В.Путин: Ну да, примерно. Вот это первое. Второе. Мы постараемся и дальше использовать программы развития по, казалось бы, не связанным с образованием направлениям, для того чтобы образование поддержать. Вот Ильшат Рафкатович (И.Р.Гафуров - ректор Казанского (Приволжского) федерального университета) сейчас сказал о том, что университет полностью обеспечен общежитиями и спортивными сооружениями. За счёт чего это произошло? За счёт того, что мы в своё время поддержали идею президента Татарстана о проведении Универсиады в Татарстане и уже вложили федеральные ресурсы, чтобы построить места будущего проживания участников и гостей Универсиады.

И.Р.Гафуров: Владимир Владимирович, если разрешите: президент Республики принял решение о строительстве дома для преподавателей университета.

В.В.Путин: Да, замечательно. Но это всё делается, потому что есть толчок к развитию и расширена база реализации задачи, которая стоит и перед системой образования. Мы постараемся и в дальнейшем сделать то же самое, так же как это делается на Дальнем Востоке.

Было принято решение провести АТЭС, но не просто построить здания и передать их потом в какие-то административные структуры либо под бизнес - продать, а решили сделать именно то, что сейчас происходит: передать весь этот огромный, по сути дела, уникальный для региона и даже для страны в целом комплекс под нужды образования.

Я очень рассчитываю на то, что он будет эффективно использоваться. Я хочу также напомнить о том, о чём мы сегодня говорили, а именно - что, предоставляя дополнительные права, наделяя высшие учебные заведения дополнительными возможностями, скажем по использованию основных фондов, по предоставлению права сдачи в льготную аренду своим предприятиям (о чём мы говорили в Красноярске), - эти проблемы мы все будем закрывать, обязательно будем решать их. Но мы исходили из того, что это даст хороший, мощный толчок в развитии инновационной деятельности. Это создаст дополнительные стимулы для тех людей, которые в этой сфере работают.

Но самое главное всё-таки: все наши усилия, принимаемые по разным направлениям, будут служить решению главной задачи - сохранению всего того лучшего, что было достигнуто в российской системе образования, скажем в сфере фундаментальных исследований (о чём здесь было сказано), сохранению всего того лучшего, что было в нашей системе образования достигнуто за прошлые десятилетия. Но это будет способствовать и тому, что наша система образования станет современной, отвечающей требованиям сегодняшнего и завтрашнего дня.

Мы очень рассчитываем на то, что национальные высшие учебные заведения, федеральные вузы здесь сыграют заметную, очень важную роль локомотива в движении вперёд в этой важнейшей сфере деятельности для нашего государства. А сегодняшняя беседа - это только первый этап таких консультаций. Я вас хочу поблагодарить за те предложения, которые были сделаны в ходе нашей сегодняшней дискуссии. Спасибо большое.

В июле 2010г. объем экспорта хвойных пиломатериалов вырос на 11% по сравнению с июлем 2009г. Уровень экспортных цен вырос на 4% к аналогичному периоду пред.г.

По отношению к июню 2010г. было отмечено падение объемов экспорта на 8% (до минимального значения за последние 4 месяца). В то же время экспортные цены за месяц выросли на 3%.

Основными импортерами российских хвойных пиломатериалов продолжали оставаться страны АТР, Европы, СНГ и Ближнего Востока (Северной Африки. Увеличилась доля двух крупнейших импортеров: Китая – с 25% до 29%, Египта – с 11% до 12% от общего объема поставок.

Крупнейшими поставщиками пиломатериалов являются Лесосибирский ЛДК (Красноярский край), Новоенисейский ЛХК (Красноярский край), Усть-Илимский ЛДЗ (Иркутская обл.).

Иркутский аэропорт привлек для выполнения регулярных полетов по России три авиакомпании – «Руслайн», «Космос» и «Тулпар Эйр». «В расписании иркутского аэропорта появится еще один рейс в столицу. Авиакомпания «Руслайн» намерена выполнять рейс из Иркутска в Домодедово с промежуточными посадками в Новосибирске и Самаре на самолете Bombardier CRJ-200. Дополнительно «Руслайн» запускает рейсы из столицы Приангарья в Хабаровск, Новосибирск – Екатеринбург, Новосибирск – Челябинск», – говорится в сообщении ФГУП «Аэропорт Иркутск».

До последнего времени из Иркутска в Москву выполняли регулярные рейсы «Аэрофлот», S7, «Уральские авиалинии» и «Ютэйр».

Кроме этого, как сообщает аэропорт, регулярные рейсы в зимнем расписании будут выполнять еще два перевозчика. С 5 нояб. по 27 марта авиакомпания «Космос» намерена летать по маршрутам Иркутск – Красноярск – Уфа – Минеральные воды и Иркутск – Красноярск – Ростов-на-Дону – Краснодар.

«С 2 дек. по 26 марта в иркутский аэропорт «заходит» новый перевозчик – казанская авиакомпания «Тулпар Эйр». Авиакомпания намеревается выполнять рейсы в Хабаровск и Красноярск два раза в неделю на Як-42», – говорится в сообщении воздушной гавани

Пассажиропоток ФГУП «Аэропорт Иркутск» за девять месяцев 2010г. вырос на 29% по сравнению с аналогичным периодом пред.г. – до 822 тысяч человек.

В сент. этого года пассажиропоток воздушной гавани составил 103,8 тыс.чел. Это на 26% больше, чем за тот же месяц пред.г., уточнила в среду пресс-служба аэропорта.

«На внутренних линиях перевезено 85,1 тыс.чел., что превышает прошлогодние показатели на 17%. На международных – 18,6 тыс.чел. Это на 92% больше, чем в сент. пред.г.», – говорится в сообщении

Специализированная выставка разработок омских предприятий и организаций в области наноиндустрии «Омские проекты в масштабах нано» пройдет в четверг в областном Экспоцентре, сообщил в среду РИА Новости представитель минэкономики региона.

«Проекты в сфере приборостроения, химии, связи, медицины, наноэлектроники представят 14 компаний региона, в т.ч. НПО «Мостовик», «Титан-Агро», НПО «Силарус», «Омский НИИ приборостроения», «Центральное конструкторское бюро «Автоматика». Выставка организована властями Омской обл. с целью продемонстрировать практические возможности омской промышленности и науки в сфере инноваций и нанотехнологий», – рассказал собеседник агентства.

По его словам, представленные на ыставке омские инновационные проекты уже находятся в разных стадиях реализации, в т.ч. производство поликремния, обработка композиционных керамических и сверхтвердых материалов, разработка чипсета для цифровых радиоприемников, производство интеллектуальных наносенсорных систем.

Сотрудник министерства рассказал что, выставку планирует посетить глава РОСНАНО Анатолий Чубайс, который ознакомится с инновационным потенциалом и инфраструктурой поддержки предпринимательства в регионе. Кроме того, представители РОСНАНО планируют встретиться с экспонентами, чтобы обсудить возможность участия госкорпорации в реализации проектов омских предприятий.

«Власти Омской обл. определили стимулирование развития промышленности за счет повышения инновационной составляющей в качестве приоритетного направления. В наст.вр. региональное правительство разрабатывает пятилетнюю программу развития нанотехнологий, которая, в частности, предусматривает создание регионального нанотехнологического центра», – добавил представитель министерства.

Федеральный центр ядерных технологий в Димитровограде начнет работу в 2014г., сообщил директор Федерального медико-биологического агентства Владимир Уйба на встрече с премьер-министром РФ Владимиром Путиным.

«Сегодня только самые развитые страны мира могут позволить себе такие центры. Такие центры есть в Америке, Германии, Израиле. Усиленно строит Китай, но пока они не создали такой центр. Наш центр будет уникальным, поскольку он сосредоточит в себе самые современные технологии – это первое. Это протонный центр – у нас будет уникальный протонный центр на четыре протонных ускорителя. Три – общего применения и один – для опухоли глаз. Второе отличие нашего центра – это то, что, кроме протонной терапии, здесь применяются такие уникальные методы, как брахитерапия», – сказал Уйба.

«В этом году мы закончили этот проект. Проект очень сложный, первый в стране, у нас просто не было сравнительных проектов по протонному центру. Этот проект создавался по аналогии с зарубежными центрами, поэтому нормы проектирования были довольно сложными, тем не менее, проект на решающей стадии заключения. Ждем положительного заключения от экспертизы, и с 1 янв. 2011г. начинается строймонтаж. Заказан самый уникальный, самый мощный протонный ускоритель 250 МэВ», – отметил он.

По словам главы ФМБА, более современных протонных ускорителей в мире нет. «Мы заказали его. Протонный ускоритель делается два года. Поэтому мы к 2013г. должны создать всю инфраструктуру с тем, чтобы уже установить протонный ускоритель и в 2014г. начать лечить людей. Мы предполагаем, что 2014г. будет пусковой. Это будет порядка полутора – двух тысяч человек. Это только в протонном центре. И, начиная с 2015г., он выйдет на проектную мощность – четыре тыс.чел.», – сообщил Уйба.

Протонный центр предназначен для проведения протонно-лучевой терапии, позволяющей воздействовать на опухоль в самых труднодоступных местах, не задевая другие ткани и органы, которые поражаются при использовании традиционных методов химиотерапии.

Отвечая на вопрос премьера об объеме финансирования, чиновник сообщил, что он составит 13,9 млрд. руб. «Финансово-экономическую экспертизу проект прошел. Он сопоставим с европейскими центрами», – заверил Уйба.

Он уточнил, что протонный ускоритель сделает бельгийская фирма IBA (Ion Beam Applications S.A.). «Менее мощные 50 МэВ-ники производят американцы, но это вчерашний день. Поэтому, чтобы нам удержать в этом смысле пьедестал, заказали ускоритель завтрашнего дня. Хотя коллеги из Росатома крайне заинтересованы. Мы сейчас с ними проводим медико-технические консультации», – сказал глава ФМБА.

По его мнению, в России нужно три таких центра, которые представляют собой кластеры, включающие научно-образовательный блок, производство радиофармпрепаратов для проведения диагностики, а также лечебно-диагностический комплекс для больных с онкологическими, сердечно-сосудистыми и другими заболеваниями.

«И мы такие перспективные площадки просматриваем – это Обнинск и Томск после Димитровграда, если такое решение будет принято. Там уже, конечно, хотелось бы иметь отечественный протонный центр, и коллеги из Росатома говорят о том, что они будут готовы года через три выйти уже на собственный протонный центр. Это было бы здорово», – заключил он.

За последние десять лет доля смертности от онкологических заболеваний в России выросла до 13,8%, онкозаболевания стали второй по значимости причиной смерти в стране. Каждый год в России впервые выявляется 480 тысяч случаев злокачественных новообразований, а в наст.вр. на учете в онкологических учреждениях состоят более 2,5 млн. больных, т.е. 1,8% населения страны.

Ежегодно в радионуклидном лечении в России нуждаются 50 тысяч человек, в т.ч. 4 тыс. больных раком щитовидной железы, 6 тысяч больных раком печени, 14 тысяч – с иными онкологическими заболеваниями, 7 тысяч – с заболеваниями опорно-двигательной системы.

По статистическим данным, в США диагностические радионуклидные исследования в год в среднем проводятся 40 пациентам на одну тыс., в Японии – 25 пациентам, в Австрии – десяти, в России – только семи пациентам.

Государственные дотации субъектам РФ на поддержку моногородов составят от 250 млн. руб. Челябинской обл. до более 1,4 млрд. руб. республике Татарстан, говорится в сообщении, опубликованном в среду на сайте правительства РФ.

Премьер-министр РФ Владимир Путин подписал в конце сент. распоряжение правительства о выделении 4,6 млрд. руб. дополнительно на дотации восьми субъектам Федерации с целью поддержки десяти моногородов.

Согласно постановлению правительства, из этих средств почти 585 млн. руб. выделяется бюджету Кировской обл. «в рамках господдержки реализации в 2010г. мероприятий комплексного инвестиционного плана модернизации города Вятские Поляны».

Свердловской обл. федеральный бюджет выделяет 665 млн. руб. на поддержку Каменска-Уральского. Более 1,4 млрд. руб. получит Республика Татарстан. Из них на модернизацию города Камские Поляны – 742 млн. руб. и города Набережные Челны – 669,4 млн. руб.

Почти 360 млн. руб. центр определил Кемеровской обл. На модернизацию Ленинск-Кузнецкого выделено 206,1 млн. руб., Прокопьевску на те же цели выделено 153,8 млн. руб.

Более 270 млн. руб. выделяется бюджету Нижегородской обл., также «в рамках господдержки реализации в 2010г. мероприятий комплексного инвестиционного плана модернизации города Павлово».

Ленинградская обл. получит 532 млн. руб. на модернизацию Пикалево, а Воронежская обл. на те же цели – почти 557 млн. руб. для города Семилуки.

Ровно четверть млрд. руб. будет выделено бюджету Челябинской обл. на модернизацию города Сатка.

«Минфину России совместно с Минрегионом России обеспечить заключение соглашений с высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации (участвующих в программе) и предусмотреть в этих соглашениях условия предоставления дотаций и меры ответственности за их нецелевое и (или) неэффективное использование», – говорится в распоряжении правительства.

Всего в бюджете РФ на 2010 год запланировано 10 млрд. руб. на дотации моногородам, еще 10 млрд. руб. – на бюджетные кредиты, 2 млрд. руб. – средства на развитие малого бизнеса в малых городах и 5 млрд. руб. – по линии Фонда реформирования ЖКХ. Общая сумма средств составляет 27 млрд. руб.

Председатель Правительства России В.В.Путин провёл рабочую встречу с руководителем Федерального медико-биологического агентства В.В.Уйбой. Стенограмма начала встречи:

В.В.Путин: Валентин Викторович, Вам поручено организовать работу по спортивной медицине - это первая тема, вторая - проект в Димитровграде.

В.В.Уйба: Действительно, Владимир Владимирович, практически год назад постановлением №812 нам поручено осуществлять медико-биологическое, медико-санитарное обеспечение спорта высших достижений.

За этот период провели анализ всего, что делается в этом направлении, в первую очередь у мировых держав - у Китая, Германии, наших соперников будущим летом (англичан, американцев). Взяли и то, что было наработано у нас, - в Союзе и в России. И плод - это комплексная программа модернизации медико-санитарного, медико-биологического обеспечения спортсменов сборных команд России, состоящая из основных блоков. Первое - это кадры. У нас сегодня 244 сборные и необходимо 700 специалистов - это спортивные врачи, специалисты по массажу, психофизиологи. Поэтому задача к 2012 году - укомплектовать летние сборные на современном уровне подготовленными специалистами.

В.В.Путин: К 2012 году? Поздно.

В.В.Уйба: Ну в 2011 году... Программа у нас на 2011-2013 годы, поэтому в 2011 году мы летников укомплектуем. Программа очень серьёзная: людей нужно набрать, обучить, причём обучить современным методам реабилитации и восстановления. Сегодня без технологий результата не достигнешь.

Второй блок - это углублённые медосмотры. В этом году провели осмотры 2300 спортсменов. Каждый спортсмен прошёл более чем 20 специалистов и очень большее количество технологий - реабилитационных, диагностических технологий, лабораторных тестов. В этом году начали генетические исследования спортсменов, поскольку генетика даёт возможность посмотреть на потенциал спортсменов.

Третий и четвёртый блоки - это, наверное, самое главное, хотя тут всё основное, главное. Это медико-биологическое обеспечение, куда входят, конечно, компенсация спортсмена, доведение его на пике спортивных соревнований до максимальной формы. Здесь без вспомогательных технологий, ферментативных, витаминных, биологически активных добавок - препаратов, которые, естественно, не имеют никакого отношения к допингу, не обойтись. Весь мир идёт по этому пути, и мы здесь должны понимать ситуацию. Медико-биологическое обеспечение мы, конечно, ставим одной из основных задач.

Схема, расчёт примерно такой: 500 рублей в сутки на спортсмена в учебно-тренировочный сбор и на пике на высоких спортивных аренах мира, Европы и Олимпиады - до 2000 рублей в сутки на спортсмена. И самое главное - это индивидуальный рецепт. Вот у нас на попечении в следующем году 8300 спортсменов. И каждому спортсмену в 2011 году мы распишем индивидуальный рецепт медико-биологического сопровождения.

И четвертый блок, как украшение, как корона, - это, конечно, научное сопровождение, поскольку каждый блок так или иначе связан с научным сопровождением. Здесь масса задач. Ну, например, сегодня есть порядка 40 технологий, которые позволяют восстанавливать, держать спортсмена во время нагрузки, предельных нагрузок на пике спортивной формы, - без технологий, просто на физике, сегодня, конечно, спортсмену не выиграть. Поэтому отрабатываем. Задача - за 2011 год отработать для летников, параллельно вести зимников по научному сопровождению и отрабатывать методики, благо умы есть. Есть большой потенциал. Сейчас самое главное - собрать их все, что и делаем, вместе, и отрабатывать уже методики и технологии.

В.В.Путин: База какая у вас?

В.В.Уйба: Мы собрали очень приличную когорту. Во-первых, институты в составе агентства. Сегодня это 10 институтов, которые занимаются в том числе этим. Плюс Академия медицинских наук - два института, которые мы подключили сюда же. Российская академия наук, исторически занимающаяся этими задачами, в том числе Институт медико-биологических проблем. То, чем они давно занимаются, в том числе и подготовкой космонавтов. Очень близкие нагрузки у спортсменов и у космонавтов. Поэтому сегодня созданы достаточно хорошие коллективы по отработке этих технологий, научных технологий сопровождения.

В.В.Путин: Хорошо. Теперь, пожалуйста, по центру.

В.В.Уйба: Федеральный центр ядерных технологий - уникальная вещь. Сегодня только самые развитые страны мира могут позволить себе такие центры. Такие центры есть в Америке, Германии, Израиле. Усиленно строит Китай, но пока они не создали такого центра. Наш центр будет уникальным, поскольку он сосредоточит в себе самые современные технологии, - это первое. Это протонный центр: у нас будет уникальный протонный центр на четыре протонных ускорителя - три общего применения и один для опухоли глаз.

Второе отличие нашего центра - это то, что кроме протонной терапии здесь применяются такие уникальные методы, как брахитерапия.

В этом году мы закончили этот проект. Проект очень сложный, первый в стране, у нас просто не было сравнительных проектов по протонному центру. Этот проект создавался по аналогии с зарубежными центрами, поэтому нормы проектирования были довольно сложными. Тем не менее проект - на решающей стадии заключения. Ждём положительного заключения от экспертизы, и с 1 января 2011 года начинается строймонтаж. Заказан самый уникальный, самый мощный протонный ускоритель - 250 МэВ.

Более современного протонного ускорителя не делают в мире. Мы заказали его. Протонный ускоритель делается два года. Поэтому мы к 2013 году должны создать всю инфраструктуру, с тем чтобы уже установить протонный ускоритель и в 2014 году начать лечить людей. Мы предполагаем, что 2014 год будет пусковым. Это будет порядка 1,5-2 тыс. человек. Это только в протонном центре. И начиная с 2015 года он выйдет на проектную мощность - 4 тыс. человек.

В.В.Путин: Объём финансирования какой?

В.В.Уйба: Объём тоже уникальный - 13,9 млрд рублей. Финансово-экономическую экспертизу проект прошёл. Он сопоставим с европейскими центрами.

В.В.Путин: Где производят?

В.В.Уйба: Производит бельгийская фирма IBA [Ion Beam Applications S.A.], менее мощные 50 МэВ-ники производят американцы, но это вчерашний день. Поэтому, чтобы нам удержать в этом смысле пьедестал, заказали ускоритель завтрашнего дня. Хотя коллеги из Росатома крайне заинтересованы... Мы сейчас с ними проводим медико-технические консультации. Три центра нам в России нужны. И мы такие перспективные площадки просматриваем - это Обнинск и Томск после Димитровграда, если такое решение будет принято. Там уже, конечно, хотелось бы иметь отечественный протонный центр, и коллеги из Росатома говорят о том, что они будут готовы года через три выйти уже на собственный протонный центр. Это было бы здорово.

В.В.Путин: Хорошо.

Перерабатывающие заводы Алтайского края поставят на рынок 300 тыс.т. гречневой крупы, что составляет 2/3 от объема потребления по всей России в год (450 тысяч т.). Об этом губернатор Алтайского края Александр Карлин заявил на совещании с участием руководителей всех субъектов Сибирского федерального округа, сообщила пресс-служба Алтайского края.

По его мнению, это не дает основания для серьезных причин «гречневого» ажиотажа, который неоднократно привлекал внимание контролирующих органов. О том, что гречневая крупа становится дефицитным товаром, представители торговых сетей заявляли с середины авг. По мнению представителей Российского зернового союза, дефицит гречки вызван спекулятивными настроениями продавцов и действиями СМИ.

Карлин в ходе совещания также обратил внимание на важность

активизации межрегиональных продовольственных связей, что, по его мнению, в значительной мере будет способствовать повышению конкуренции на потребительском рынке и стабилизации роста цен.

Комментируя прозвучавшие предложения других губернаторов о расширении доступа на рынок Сибири продуктов китайского производства, губернатор Александр Карлин заметил, что дефицит продовольствия могут покрыть возможности Алтайского края. «Сегодня алтайские товаропроизводители готовы обеспечить поставки целого ряда продуктов питания в любой регион России», – говорится в сообщении.

Алтайский край поставляет гречку, в частности, компании X5 Retail Group, одному из крупнейших ритейлеров в РФ. В конце сент. первую партию гречневой крупы нового алтайского урожая должна была получить Москва.

Приток средств на российский рынок акций в начале квартала в большей степени ощущается в наиболее ликвидной «фишке», Сбербанке, а остальные бумаги во вторник отдыхали от роста в предыдущие несколько сессий. Увеличение лимитов на Россию привело к росту, в первую очередь, акций, входящих в расчет фондовых индексов.

Акции Сбербанка выглядят сильнее других с начала нового квартала, сегодня котировки превысили 92 руб. за акцию, чего им не удавалось за последние полгода.

«Новые деньги, конечно, поступили на российский рынок в начале месяца, но, по моему мнению, Россия все еще остается аутсайдером среди других стран БРИК. В Россию инвестируют с точки зрения диверсификации портфелей, поскольку Россия представлена во всех индексах, так называемых «бенчмарках». В свете ожидаемого количественного смягчения экономики США, акции представляют альтернативу возможному снижению курса доллара, поэтому глобальные фондовые рынки приковывают интерес», – считает Сергей Суверов из Deutsche Bank.

Нефтяной сегмент российского рынка смотрится последнее время чуть хуже, несмотря на превысившую $80 нефть.

«Инвесторы сейчас меньше смотрят на нефтяные цены, поскольку полагают, что их рост больше связан с падением долл., нежели с фундаментальными факторами. Спрос на нефть в западных странах снизился, и даже спрос в Азии не в состоянии поднять нефтяные цены, скажем, до $100 за бар.», – полагает Суверов.

Индекс РТС по итогам сессии вырос на 1,70% до 1.568,86 пункта, а индекс ММВБ поднялся на 0,61% до 1.474,03 пункта.

Ближе к концу торгов, после открытия Уолл-стрит ростом индексов и данных об оживлении активности в сфере услуг США, котировки Лукойла и Газпрома немного приподнялись.

Акции Норильского никеля сегодня не поднимались выше вчерашней цены, несмотря на отчет. В понедельник после закрытия бирж ГМК сообщил об увеличении прибыли более чем в 5 раз в I пол. 2010г.

«Акции Норильского никеля покупали перед собранием акционеров, 10 сент. было закрытие реестров акционеров, поэтому фундаментальных идей для покупки у игроков сейчас нет», – сказал Михаил Кан из Грандис Капитал.

В то же время, финансовые отчеты повлияли на динамику акций Автоваза, Аэрофлота и Мечела.

Акции Автоваза весь день опережали рынок, поднявшись к закрытию на 4,6% до 28 руб. Автопроизводитель впервые за несколько лет оказался прибыльным: в I пол. Автоваз получил чистую прибыль в 3,06 млрд. руб. после убытка в 19,6 млрд. руб. годом ранее.

После публикации финансовых результатов котировки Аэрофлота опустились ниже и к концу сессии потеряли 2,3% до 65,5 руб. Компания сегодня сообщила о росте чистой прибыли по международным стандартам в I пол. 2010г. на 24% до 17,5 млн.долл. По-мнению Кана, итоги пол. оказались хуже ожиданий.

Мечелу удалось в I пол. 2010г. вернуться к чистой прибыли, но она оказалась ниже прогнозов аналитиков. Котировки после отчета опустились на 2,4% относительно предыдущего закрытия до 751 руб.

Шестипроцентный рост акций ОГК-3 при возросших объемах Кан связывает с тем, что эти бумаги входят в индекс ММВБ, а на индексные акции спрос распространяется прежде всего, полагает он.

Межрегиональная компания «Сибирьтелеком» преодолела отметку в 5 тыс. абонентов по новой технологии высокоскоростного интернета – GPON в Новосибирской обл. Пресс-служба оператора сообщила, что в апр. 2010г. компания осуществила запуск сети GPON в Новосибирске и Новосибирской обл. Монтированная емкость портов GPON компании на территории области до конца года составит 66,5 тыс. В 2010г. общий объем инвестиций в развитие сети GPON составит 3,4 млрд. руб. В течение I пол. в развитие технологии пассивных оптических сетей GPON в Сибирском Федеральном округе было вложено 1,6 млрд. руб.

«Удерживать лидирующие позиции на рынке телекоммуникационных услуг, используя старые технологии, невозможно. Необходима модернизация за счет развития оптических технологий. В этом смысле выбор пал на технологию пассивных оптических сетей GPON, которая признана передовой и оптимальной по целому ряду параметров. В первую очередь, это высокая скорость в сети – до 1 Гбит/с. Этот показатель в сто раз выше возможностей DSL-технологии, – отметил директор Новосибирского филиала ОАО «Сибирьтелеком» Юрий Куприянов. – В сети сегодня идет огромный обмен информацией, поэтому высокоскоростные каналы и качественное соединение очень актуальны. Там, где требуется передача больших объемов информации, GPON будет серьезным преимуществом». comnews.ru.

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл заседание Президиума Правительства Российской Федерации. Стенограмма начала заседания:

В.В.Путин: Начнём с оперативных вопросов. Татьяна Алексеевна (обращаясь к Т.А.Голиковой) - об основных направлениях реализации утверждённой нами концепции по борьбе с табакокурением. У нас сколько в России курильщиков? Более 40 млн, да? Пожалуйста.

Т.А.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги! На прошлой неделе Вы подписали Концепцию осуществления государственной политики противодействия потреблению табака. Я напомню уважаемым коллегам, что эта концепция была принята во исполнение присоединения Российской Федерации к Международной конвенции противодействия борьбе против табака.

Мы сейчас уже подготовили первый доклад Российской Федерации по реализации этой конвенции.

Одновременно мы впервые в 2009 году силами нашего Росстата и Института пульмонологии провели исследования по методологии Всемирной организации здравоохранения о том, какова на сегодняшний день ситуация с курением в Российской Федерации.

Должна сказать, что «вклад» табакокурения в структуру смертности в нашей стране составляет 17%. Ежегодно у нас умирают 400 тыс. россиян от болезней, которые вызваны курением. Всего курят 43,9 млн наших граждан - это 39,1% от общего количества населения.

В.В.Путин: Это очень много.

Т.А.Голикова: Это очень много. Кроме того, у нас 80% наших граждан ежедневно подвергаются пассивному курению - это окружающие тех, кто употребляет табак.

В.В.Путин: А кто из членов Правительства курит? Раз, два, три... Вот видите, у нас показатели лучше, чем в целом по стране по этому вопросу, хотя бы по этому вопросу.

Т.А.Голикова: Среди мужчин курильщики составляют 60,7%...

В.В.Путин: Секундочку. Они, наверное, возьмут обязательства, что будут бросать курить, да?!

Реплика: В соответствии с концепцией...

В.В.Путин: Как вы будете бороться? Личным примером надо бороться! А Вы что смеётесь? Вы тоже курите, Вам тоже надо бросать. Пожалуйста.

Т.А.Голикова: Среднестатистический россиянин выкуривает 17 сигарет в день: 18 приходится на мужчину и 13 приходится на женщину. При этом ежемесячные расходы по России составляют 570 рублей в месяц - это по данным за 2009 год.

В этом исследовании приводятся данные, что среднестатистическая пачка сигарет (20 штук), которую покупают наши сограждане, стоит 24,6 рубля, при этом ржаной хлеб - они такое сравнение приводят - стоит 26 рублей. Тем самым они делают вывод, что нужно проводить последовательную политику по повышению акцизов на табак, что, собственно, частично реализовано в том проекте бюджета, который недавно внесён в Государственную Думу. В 2009 году затраты на приобретение сигарет промышленного производства составили 0,9% ВВП. Но что, они отмечают, удивительно для Российской Федерации - у нас исключительность состоит в том, что из граждан, которые получили высшее образование, курят 41,3%, среднее - 38,1%, а начальное - 18%. То есть у нас среди более высокообразованных граждан доля курильщиков существенно более высокая.

Что предполагает ратифицированная нами конвенция, и что предполагает та концепция, которую Вы подписали? На основе этой концепции у нас есть план мероприятий, который предполагает ведомственное взаимодействие. Доклады, которые мы должны направлять, как отчётные доклады по ратификации конвенции, конечно, предполагают деятельность всех ведомств, и мы просили бы Вас, чтобы Вы акцентировали внимание в рамках своего поручения, в том числе, на том, что это документ не нашего министерства, что это документ Правительства Российской Федерации и всех ведомств, которые в той или иной мере задействованы в реализации этих мероприятий.

Что в перспективе для ратификации? Ограничение курения в общественных местах, обеспечение поэтапного перехода, как я уже сказала, на более высокие ставки акцизов (но это плавный переход в зависимости от того, какое решение страна принимает для себя), поэтапный запрет рекламы, спонсорства и стимулирования продажи табака и недопущение продажи табачных изделий несовершеннолетним и несовершеннолетними. Если та концепция, которая сейчас подписана Вами, будет реализована, то в долгосрочной перспективе у нас стоит показатель снижения курения нашими гражданами на 10-15% по сравнению с тем, что мы имеем на сегодняшний день. По исследованию Всемирной организации здравоохранения, мы занимаем 1-е место в мире по потреблению табака. Мы предполагали, что это будет Мексика или Египет, но Мексика и Египет в этом исследовании оказались на существенно более дальних, то есть более позитивных местах, чем мы. Перед нами Турция.

В.В.Путин: Да, Вы нас не порадовали. Но это говорит о том, что программу по борьбе с табакокурением нужно продолжать и действовать активно.

Т.А.Голикова: У нас сейчас в рамках проекта бюджета на 2011 год, мы согласовали с Алексеем Леонидовичем (А.Л.Кудрин), 1 млрд рублей, который пойдёт на мероприятия по здоровому образу жизни. Вы помните, что когда мы начинали, то у нас основной акцент был на алкоголизм и табакокурение, а сейчас мы это расширяем на наркоманию и токсикоманию, и продолжаем ту работу, которая была начата в рамках профилактической деятельности по открытию в этом году 193 центров здоровья для детей и подростков, а в следующем году будет расширение той работы, которая проводилась эти два года, - именно профилактической.

В.В.Путин: Хорошо. Теперь, пожалуйста, несколько слов о программе государственных гарантий по оказанию бесплатной медицинской помощи гражданам страны.

Т.А.Голикова: Прежде чем сказать несколько слов о будущей программе, я хотела бы сказать о том, что Вы недавним решением при посещении высокотехнологичных центров в Санкт-Петербурге согласовали увеличение объёмов предоставления высокотехнологичной медицинской помощи населению в 2010 году. Мы провели оценку - насколько это позволит увеличить оказание помощи нашим гражданам в 2010 году. Напомню, что целевой показатель национального проекта на 2010 год составляет 274 тыс. высокотехнологичных операций. После того как добавили один млрд, это нам позволит ещё на 7,5 тыс. увеличить количество операций, которые осуществляются и в высокотехнологичных центрах федерального уровня, и в региональных центрах, которые оказывают подобные виды высокотехнологичной медицинской помощи.

Что же касается программы государственных гарантий, которая будет приниматься на 2011 год, то здесь бы я хотела обратить внимание: это ежегодный документ, который принимается в рамках полномочий Правительства по предоставлению гражданам бесплатной медицинской помощи. В этой программе как раз устанавливаются все подушевые нормативы, которые связаны с реализацией базовой программы обязательного медицинского страхования и более расширенные территориальные программы, которые реализуют регионы Российской Федерации в рамках установленных им полномочий.

Особенностью следующего года является то, что это будет первый год, он является переходным годом в рамках реализации регионами Российской Федерации программ модернизации здравоохранения.

Несмотря на то, что 2% в течение двух лет пойдут на материально-техническое обеспечение и информатизацию, уже следующий год позволит нам увеличить сбалансированность программы государственных гарантий на 10% по сравнению с уровнем 2010 года. После согласования программ модернизации здравоохранения (а это согласование будет идти на протяжении всего IV квартала), конечно, идеально было бы нам завершить это согласование к декабрю, так, чтобы программы были утверждены, и к 1 января они, регионы, вступили бы в финансовый год с утверждёнными программами.

Сейчас, с 1 октября, уже начато представление первых проектов программ регионами, и, соответственно, мы, по Вашему поручению, создали группу в Министерстве здравоохранения. Вы согласовали, что на правительственном уровне будет создана межведомственная рабочая группа, которую возглавит Александр Дмитриевич Жуков, который после рабочего рассмотрения программ в министерстве, будет уже одобрять здесь, на уровне Правительства.

Если рассмотренные программы потребуют от нас дополнительных корректировок программы государственных гарантий, то такие корректировки будут внесены в те предложения, которые сейчас сформированы в рамках постановления об утверждении программы госгарантий на 2011 год.

Я думаю, Владимир Владимирович, что где-то в октябре месяце мы могли бы на примере какого-нибудь региона уже показать Вам, что есть проекты программ модернизации здравоохранения, что называется, на поле.

В.В.Путин: Да, давайте это сделаем. Ещё время есть для того, чтобы оценить предлагаемые проекты, внести какие-то коррективы, о чём-то с коллегами договориться дополнительно и в других регионах. Спасибо.

Т.А.Голикова: Спасибо.

В.В.Путин: Сергей Владиленович, у Вас есть информация по работе атомной энергетики за девять месяцев текущего года. Пожалуйста.

С.В.Кириенко (руководитель государственной корпорации «Росатом»): Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги! В первую очередь по девяти месяцам. Мы подвели итоги: атомная энергетика справилась с задачей, поставленной в рамках баланса единой энергетики. Нас тревожили летние месяцы. С учётом экстремальных погодных условий (в июле, особенно в августе) шли довольно масштабные отключения и по линиям электропередач из-за пожаров, и из-за аномальных погодных условий и ветров. У нас действительно количество отклонений в отключении воздушных линий выросло практически в 3 раза. Если за весь 2009 года 16 раз отключались воздушные линии электропередач, то за аналогичный период 2010 года - 36 раз, то есть в 3 раза. Такое сильное аномальное природное воздействие на атомные станции.

Тем не менее, даже в этих условиях за последние пять лет работы мы идём лучше средних и по безопасности работы станции, и даже в этих условиях полностью не только выполнено, но даже перевыполнено задание Федеральной службы по тарифам по производству электроэнергии. Выработано 123,3 млрд кВт•ч, что на 500 с лишним млн больше, чем плановое задание.

Владимир Владимирович, хотел доложить. Вы 18 марта запускали энергопуск нового ростовского атомного энергоблока. Мы тогда Вам докладывали, что переход от энергопуска через опытно-промышленную эксплуатацию к сдаче в полноценную промышленную эксплуатацию занимает от шести до девяти месяцев. Докладываю, что мы этот путь прошли даже ускоренно. 16 октября завершается приёмка всей документации, и энергоблок (второй блок ростовской станции) переходит уже в промышленную эксплуатацию и будет устойчиво обеспечивать этот регион юга России поставками электроэнергии.

Кроме этого, в соответствии с программой, Владимир Владимирович, которая утверждена Правительством, по приросту базы природного урана мы завершили и собственные работы вместе с Министерством природных ресурсов по увеличению запасов урана в стране, и приобретение, в частности, канадской компании Uranium One, что позволило нам существенно прирастить запасы. Особенно, принципиально важно, что это наиболее эффективные запасы низкой себестоимости. И с точки зрения наиболее рентабельных запасов сегодня мы практически вдвое увеличили такие запасы и добычу. Мы по итогам девяти месяцев 2010 года увеличили добычу природного урана на 13% по сравнению с предыдущим годом.

Зарубежные контракты. С учётом того, что у нас стоит задача максимально увеличить в условиях ренессанса атомной энергетики свою долю на мировых рынках, в первую очередь по ядерно-топливному циклу, объём контрактов на поставку топлива и услуг по обогащению мы к концу года доведём до 20 млрд долларов. Это действующий объём контрактов на поставку топлива и услуг по обогащению. В том числе принципиально, что мы в этом году впервые прорвались на американский рынок. Сверх контракта мы уже заключили на 3 млрд долларов контракты на американском рынке с учётом преодоления этой антидемпинговой поправки, за которую боролись два года, и думаем, что до конца года доведём объём контрактов на американском рынке до 4 млрд долларов.

При этом есть целый ряд новых рынков, которых у нас не было или на которых мы незначительно присутствовали. Сейчас подписали долгосрочный контракт с 2011-го по 2025 год: мы на 15 лет подписали контракт со швейцарской компанией по поставке обогащённого урана. С южноафриканской компанией мы подписали контракт на 10 лет о поставке топлива. И вот только что вступает в силу контракт по Мексике: мы туда раньше не поставляли вообще ничего, а сейчас будем обеспечивать 100-процентную потребность единственной мексиканской АЭС в обогащённом уране, соответствующий контракт уже подписан.

Владимир Владимирович, хотел доложить в рамках поручения, которое Вы давали по Комитету экономического сотрудничества с Украиной. Только что кабинет министров Украины окончательно утвердил итоги тендера. У нас там была сложная борьба с американской компанией «Вестингауз». Они в своё время потеснили нас на всех традиционных восточноевропейских российских рынках. За предыдущие годы мы возвратили себе рынок Восточной Европы, последним было решение по Чехии, которая досрочно догрузила топливо «Вестингауза» и заключила долгосрочный контракт с Россией.

У нас осталась только Украина, потому что предыдущие решения на Украине принимались не на открытом тендере и конкурентных условиях, а просто по политическим основаниям. С учётом того, что сейчас была обеспечена открытая конкурентная процедура, три месяца проходил тендер и российская компания «ТВЭЛ» признана победителем (она дала лучшие условия, чем компания «Вестингауз»), соответствующее решение одобрено кабинетом министров Украины. Это значит, что вступает в силу наш долгосрочный контракт на поставку топлива на украинский рынок. Принципиально важно, что этот контракт уже не на 10 лет, как предыдущий, а до конца срока эксплуатации действующих украинских энергоблоков. Это означает, что какие-то из них будут эксплуатироваться ещё 20-25 лет, какие-то - 30 и 35 лет. Это означает, что до конца срока эксплуатации этих блоков на них будет поставляться российское топливо. И мы, как и договаривались, сооружаем на Украине завод по фабрикации, то есть по финальной стадии производства топлива, которое у нас будет совместным (пополам с украинской стороной), но при этом в этот контракт жёстко записаны обязательства, что все услуги по обогащению урана будут поставляться российскими предприятиями.

Таким образом, первый этап задачи по укреплению позиций на рынках, причём на взаимовыгодных условиях, - это первый этап интеграции в атомную отрасль с Украиной, которую Вы одобрили. Спасибо.

В.В.Путин: Это важно, так как это укрепляет наши позиции и на рынках восточноевропейских стран в целом.

С.В.Кириенко: Да, конечно. Безусловно, знаете, это всё-таки восстановление принципа, что для реактора типа ВВЭР самое лучшее, самое качественное, самое надёжное топливо и, в общем, по конкурентным рыночным условиям поставляет Россия. Это не вопрос политического давления или каких-то договорённостей. Это вопрос исключительно рыночной конкурентоспособности.

В.В.Путин: Хорошо. Виктор Федорович (обращаясь к В.Ф.Басаргину - министру регионального развития Российской Федерации), в Мурманске прошёл Международный арктический экономический форум. Что там было интересного?

В.Ф.Басаргин: С 1 по 3 октября в Мурманске прошёл второй Международный арктический экономический форум. В рамках форума были рассмотрены вопросы, связанные с недропользованием, развитием энергетики в арктической зоне.

Для нас было очень важно, что в рамках этого форума мы презентовали стратегию развития арктической зоны. Были высказаны предложения, интерес был огромной. Более тысячи участников было, в том числе участники из-за рубежа: были представители Дании, Норвегии, Финляндии.

В рамках форума было заключено 20 с лишним соглашений на общий объём более 1,5 млрд рублей. Активно обсуждались предложения в рамках стратегии. Прошло заседание Морской коллегии. Также был запущен ещё один проект по высадке десанта на льды Арктики. Поэтому интерес был большой.

Мы сейчас с учётом предложений, которые поступили в рамках форума, дорабатываем арктическую стратегию и через две недели вносим её на рассмотрение Правительства.

В.В.Путин: Хорошо. Спасибо. Теперь несколько слов по повестке дня сегодняшней нашей работы.

На прошлой неделе Правительство внесло в Государственную Думу проект бюджета на 2011 год. Но и нынешний год ещё не закончен. По оценке Минфина - мы только сейчас с Алексеем Леонидовичем (А.Л.Кудриным) обсуждали этот вопрос, - в оставшиеся месяцы бюджет получит дополнительные доходы в объёме 91 млрд рублей.

Кроме того, по ряду направлений ведомствам удалось сэкономить ранее выделенные средства - и по обслуживанию долга, и в целом в результате оптимизации работы. В этой связи я просил подготовить ряд поправок в бюджет текущего, 2010 года и тем самым решить ряд актуальных проблем, не дожидаясь января. В частности, поправки предусматривают выделение 25 млрд рублей для Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Эти средства позволят серьёзно продвинуться в решении основных задач фонда по расселению аварийного жилья, да и по капитальным ремонтам тоже.

Фонд зарекомендовал себя неплохо, я бы сказал, даже хорошо. Работает эффективно, и видны результаты от его работы. Естественно, точку в вопросах ликвидации аварийного жилья и ветхого жилья ставить рано. Мы запустили и новые программы, имею в виду обустройство Норильска, зоны БАМа, дальневосточных населённых пунктов - городов и поселков. Словом, продолжаем системно заниматься этой проблемой в масштабах всей страны.

Далее. На реализацию инвестпроектов компании «Российские железные дороги» будет направлено 40 млрд рублей. Чтобы стимулировать национальную экономику, мы серьёзно ограничили рост тарифов, включая железнодорожные грузовые перевозки. В этом году они увеличены менее чем на 10%, и потому РЖД вправе рассчитывать на помощь государства в развитии инфраструктуры, реконструкции инфраструктуры, в строительстве новых объектов.

13,7 млрд рублей планируется направить на завершение строительства центров высоких медицинских технологий в субъектах Российской Федерации. Мы видели, что работа идёт, и работа идёт успешно. Там, где я был, действительно хороший пример работы. Нужно только внимательно смотреть за тем, как происходит работа по возведению, смотреть за ценами, за сроками, за соблюдением условий, которые необходимы для создания таких центров, - чисто технологических условий.

Еще почти 11 млрд рублей пойдёт на создание инфраструктуры особых экономических зон, включая новую особую экономическую зону в Тольятти.

И наконец, предлагается выделить средства (порядка 2 млрд рублей) для материального поощрения военнослужащих и приравненных к ним лиц, которые этим летом принимали участие в тушении лесных пожаров. Люди, вы знаете, работали на износ. Я думаю, что они заслужили эти премии.

Следующий вопрос связан с реализацией наших задач по созданию современной системы контроля и надзора, снятию устаревших и избыточных административных барьеров. Только что мы были с некоторыми коллегами на финансово-экономическом форуме, который организовал один из наших ведущих банков, ВТБ, и участники этого форума практически в каждом выступлении поднимали вопросы об этих пресловутых административных барьерах.

Напомню, что Правительство уже внесло в Государственную Думу новую редакцию закона о лицензировании, а также поправки, устраняющие ряд барьеров в строительстве и образовании.

Мы считаем эти законы приоритетными и просим депутатов Государственной Думы принять по ним соответствующие решения оперативно.

Кроме того, сегодня будут рассмотрены поправки в закон «О техническом регулировании». Они создают правовую базу для создания национального органа по аккредитации.

Прямо скажу, и у Правительства, и у самих участников рынка накопилось множество претензий к работе существующих отраслевых систем технического регулирования. Прежде всего серьёзные сомнения вызывает достоверность сертификатов безопасности, которые они выдают.

Национальный орган по аккредитации должен исправить эту ситуацию. В перспективе только он будет отбирать лаборатории и экспертов, которые выдают документы о безопасности продукции, и, соответственно, нести полную ответственность за качество и результаты их работы.

Одновременно мы считаем необходимым ввести более высокие штрафы и другие санкции за реальные нарушения требований безопасности, например за выпуск на рынок продукции, не прошедшей предписанный законом контроль, несоблюдение требований технических регламентов и другие действия, которые ставят под угрозу здоровье людей. Соответствующий законопроект - также в нашей сегодняшней повестке дня.

Отмечу ещё одно решение, которое мы должны принять. Речь идёт о предоставлении государственных гарантий по кредитам на реализацию инвестиционных проектов в Чеченской Республике. Это перерабатывающая промышленность, в частности предприятия в Грозном, это внедрение широкополосных беспроводных сетей, это развитие растениеводства, животноводства, создание агрохолдинга. Всего на эти цели предусмотрены гарантии в объеме 3,8 млрд рублей. Сегодня день рождения руководителя республики - Кадырова Рамзана Ахматовича. Но то, что мы выделяем такие миллиардные гарантии, - это совпадение, хотя и приятное для республики.

Очевидно, что на Северном Кавказе, и не только в Чечне, необходимы такие особые инструменты поддержки, чтобы шаг за шагом активизировать инвестиционные процессы в регионе, создавать новые рабочие места и формировать современную экономику. Собственно говоря, многое из того, что я сейчас сказал, у нас есть и в Стратегии, которую мы утвердили по развитию Северного Кавказа. Давайте начнём работать.

Стенографический отчёт о заседании Совета по развитию местного самоуправления. 5 окт. 2010г.

Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемые коллеги, добрый день! Сегодня мы обсудим целый ряд вопросов, прежде всего это задачи благоустройства наших городов, наших посёлков, наших населённых пунктов, развития современной жилищной инфраструктуры, улучшения внешнего вида домов, дворов, улиц, улучшения качества коммунальных услуг. Это самые элементарные вопросы, но те вопросы, по которым, как известно, судят о власти, судят о тех, кто присутствует в этом зале, и те вопросы, которые призваны решать органы местного самоуправления.

У нас сегодня с вами второе большое заседание Совета по развитию местного самоуправления, первое состоялось ещё в 2007 году, были заседания президиума.

Думаю, что практику регулярных заседаний Совета по местному самоуправлению необходимо восстановить, потому что это требуется и для того, чтобы сверять часы, и для того, чтобы просто все мы понимали, в каком направлении развивается институт местного самоуправления в нашей стране.

Социальное самочувствие граждан определяется качеством и культурой их быта. Все они, наши люди, и мы с ними в том числе, естественно, хотят жить в нормальных условиях: всем нужно приличное жильё; всем нужно иметь ухоженные дворы, чистые улицы; отдыхать и заниматься спортом в обустроенных парках и скверах; ездить по приличного качества дорогам, с чем у нас традиционно весьма и весьма неблагополучно, дорогам, которые не имеют такого количества проблем – ям, ухабов; дышать нормальным свежим воздухом и, конечно, использовать, пить чистую воду. Надо откровенно признаться, что существующая сегодня в нашей стране действительность далека от этого идеала.

Мы с вами, когда бываем за границей, в наиболее передовых в этом плане странах, всегда отмечаем определённую несхожесть условий жизни. Но это не значит, конечно, что у нас ничего не изменилось. Наоборот, считаю, что изменилось очень многое, но разница всё равно остаётся – и остаётся достаточно ощутимая.

Уже сейчас в России немало мест, где жить достаточно комфортно, во всяком случае по российским меркам. Могу сказать, что таких мест уже немало. Я много езжу, бываю и в больших, и в малых городах. Многие города, большие и средние во всяком случае, развиваются успешно, оставляют весьма симпатичное впечатление. Достаточно упомянуть несколько из них: это и Нальчик, и Чебоксары, и Тюмень, и Хабаровск, и Белгород, и многие другие уже. Но самое главное, что в таких городах чувствуется, что обустройством жизни в них занялись уже достаточно давно, занимаются системно – и делается это не к приезду Президента или иного начальника. Очевидно то, что такой передовой опыт подлежит распространению.

Вопросы благоустройства жизни, вопросы озеленения в соответствии с законом отнесены к компетенции местной власти, но сформулированы они в самом общем виде. Поэтому в самых разных регионах существует и разное понимание полномочий муниципалитетов этой сфере. В результате где-то органы местного самоуправления практически не регулируют эти вопросы, а занимаются ими от случая к случаю, занимаются бессистемно, а где-то занимаются активно. В ряде случаев такое регулирование даже, может быть, носит избыточный, то есть чрезмерный характер.

Есть и проблема, может быть, самая сложная. Не имея финансовых и правовых средств для ведения такой деятельности, обычно ищут альтернативные какие-то сценарии. Это может быть всё, что угодно, включая и известные «добровольные» поборы – точнее, сборы с бизнеса на благоустройство городов. Конечно, это вызывает известное противодействие со стороны бизнеса, который если и готов участвовать в этом, то уж точно на нормальных, добровольных началах. И зачастую приводит и к претензиям со стороны прокуратуры.

Необходимо более полно, более чётко определить то, кому конкретно следует заниматься вопросами благоустройства, что необходимо для этого сделать, каковы в этом случае должны быть полномочия органов местного самоуправления; что можно требовать с предприятий и организаций – арендаторов и собственников недвижимости; какова ответственность управляющих компаний, товариществ собственников жилья и, наконец, самих жильцов за состояние муниципальной инфраструктуры; кто юридически должен отвечать за общее состояние дел в городах и населённых пунктах; кто убирает мусор, снег, кто поддерживает в нормальном состоянии дороги между кварталами, проезды и, что особенно обычно неприятно и о чём знают все наши граждане, так называемые междомовые территории.

Вопросы эти элементарные, казалось бы, в общем, о них всё время говорят, но на них, как это в жизни зачастую бывает, не даны пока внятные ответы. Думаю, что все здесь согласятся, – за благоустройство буквально любого, практически каждого клочка земли должен кто-то отвечать даже в такой огромной стране, как наша. Если не будет ответственного, если не будет хозяина в широком смысле этого слова, то всегда будет беспорядок. Спрос в целом обычно происходит с муниципального руководства. Поэтому вполне естественно включить в число критериев оценки деятельности органов местного самоуправления показатели благоустройства соответствующих населённых пунктов.

Представители муниципалитетов предлагают конкретизировать некоторые важнейшие аспекты этой работы на уровне федерального законодательства. Если это нужно, давайте это сделаем. В ваших выступлениях я жду предложений по совершенствованию федерального законодательства. Естественно, по всем этим предложениям готов дать поручения Правительству и, естественно, организовать работу с нашими законодателями.

Думаю, мы с вами тоже понимаем, что регулирование здесь должно быть гибким, нужно учитывать специфику регионов и местные особенности. На то это и местное самоуправление, чтобы оно не было абсолютно унифицированным по всей стране, такого не существует ни в одном государстве мира, а уж тем более, когда речь идёт о таком территориально крупном государстве и по населению, как Россия, да ещё и основанном на федеративном принципе. То есть сочетание двух начал: разумной унификации и местной специфики – и есть тот баланс, который мы должны искать в правовом регулировании отношений в области муниципального самоуправления.

Основная проблема очевидна: денег мало – и низкий уровень благоустройства часто объясняется именно этой причиной, что, как правило, действительно с этим и связано, но не только. Мы с вами понимаем, что деньгами можно по-разному распоряжаться, есть примеры территорий, и они просто перед глазами стоят, когда буквально на расстоянии 50 метров абсолютно разная картина: разные муниципальные образования, разное начальство, разные критерии оценки труда подчинённых – и соответственно разный результат.

Один из источников формирования местных бюджетов – это земельный налог, причём он зачисляется полностью, однако собираемость его далеко не идеальна, она неполная из-за сложности процесса регистрации прав на земельные участки и кадастровой оценки. Кроме того, из-под налогообложения выведено значительное число земель, на которых располагаются так называемые федеральные объекты. В некоторых регионах такие земли составляют, по сути, подавляющее большинство земель. По итогам встречи – у меня была такая встреча в Марий Эл – я поручал Правительству с этой ситуацией разобраться. Надеюсь, что сегодня мне доложат, что сделано и что ещё предстоит сделать.

Но проблема не только в нехватке средств, о чём я сказал, но и, конечно, в неэффективном использовании того, что мы имеем. В прошлом году доходы местных бюджетов составили приблизительно 2,4 триллиона рублей, это около 18 процентов консолидированного бюджета Российской Федерации. При этом надо признаться, что институты финансового контроля созданы только в трети муниципальных образований. Конечно, организовать подобные органы контроля во всех муниципалитетах невозможно, да и бессмысленно (у нас их около 24 тысяч), но развивать систему контроля, особенно через или с помощью электронного правительства с контрольной компонентой и максимально открывать эти сферы, – это задача муниципальной власти. Надо, чтобы наши люди получали компетентные ответы по тем вопросам, которые их волнуют. Практически подавляющая часть вопросов, которые волнуют наших людей, наших граждан, связаны именно с муниципальным самоуправлением, с компетенцией муниципальных органов.

Важно сделать так, чтобы появилось желание искать информацию, общаться с властью в электронном режиме. Можно сколько угодно внедрять всяких разных технологий, современных и умных, но если граждане не будут использовать их, если не будет массового принятия этих технологий, то мы так и будем топтаться на месте. Ведь собственно успех самого электронного правительства обычно обеспечен только в тех странах, где сами люди пропустили через себя необходимость выхода в сферу электронного управления. Здесь многое зависит, конечно, и от руководителей муниципалитетов.

В 2004 году был принят Жилищный кодекс, определивший новые формы управления многоквартирными домами с привлечением управляющей организации или путём создания товариществ собственников жилья. Они создавались для того, чтобы грамотно управлять, грамотно решать проблемы ЖКХ, оказывать людям качественные и, подчеркну, недорогие, разумные по стоимости услуги. К сожалению, надо признаться прямо, эти ожидания оправдались далеко не в полной мере. Естественно, вывеску поменяли, раньше были различного рода РЭУ, ДЭЗы, другие конторы – сейчас они стали называться иначе, называются красиво «управляющими компаниями», но стиль их работы остался зачастую тот же самый; нередки и случаи мошенничества со средствами коммунальных платежей. Деятельность многих таких фирм непрозрачна, зачастую они связаны и с местными руководителями, отсутствует обратная связь с потребителями. А те решения, которые принимаются, в том числе и по самой чувствительной теме – по тарифам, часто просто непонятны, их объяснение не предъявляется, мотивация принятия этих решений людям непонятна. И вот с этим я, например, сталкиваюсь каждый раз, когда посещаю населённые пункты, особенно небольшие, где уровень доходов невелик.

Недавно вот был в Курской области. Основная тема, с которой люди подходили, – это коммунальные платежи. В более крупных городах такого, конечно, нет, но там и безработицы меньше, возможности получить иные доходы лучше. В любом случае мириться с таким положением дел нельзя, надо чётко регламентировать права и обязанности управляющих организаций, усилить их ответственность за неисполнение законодательства, в том числе и за нарушение стандартов раскрытия информации об их работе.

В само благоустройство дворов и улиц необходимо активней вовлекать самих граждан через товарищества собственников жилья, через структуры местного территориального общественного управления и через так называемые социально ориентированные неправительственные организации. В конце концов, очевидная вещь, во всём мире благоустройством во многом занимаются сами граждане, во всяком случае участвуют в этом процессе очень активно и заинтересованно.

Уважаемые коллеги, в ходе своих поездок по стране я убедился в том, что местное самоуправление, несмотря на трудности периода становления – а он у нас, конечно, ещё не закончился: и задача очень большая, и страна действительно огромная, сложная, – тем не менее местное самоуправление развивается, и развивается уверенно. В муниципальных органах в настоящий момент уже трудится много весьма компетентных, порядочных, серьёзных людей, которые преданы своему делу и которые, по сути, служат нашим гражданам, тем более что именно к вам они идут со своими заботами, со своими проблемами. Во многом от того, как вы работаете, зависит успех усилий, которые предпринимаются в стране в целом.

Хотел бы, пользуясь случаем, ещё раз поблагодарить всех муниципальных служащих, которые достойным образом исполняют свои обязанности, за активную и добросовестную работу. Перейдём к обсуждениям. Слово для выступления – Министру регионального развития Виктору Фёдоровичу Басаргину.

В.БАСАРГИН: Спасибо.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые члены Совета!

Более десяти лет Министерство регионального развития проводит Всероссийский конкурс «Самый благоустроенный город России». Этот конкурс показал, что сегодня проблемами благоустройства территорий занимаются региональные, муниципальные власти, бизнес-структуры и сами граждане. Но, как Вы уже отметили, Дмитрий Анатольевич, единого подхода в этой работе, к сожалению, до сих пор нет.

Что мы предлагаем для того, чтобы всё-таки раскрыть законодательно понятие «благоустройство» и чётко очертить круг задач, которые стоят перед нашими муниципалитетами? Прежде всего мы сегодня разрабатываем в рамках технического регулирования национальный стандарт благоустройства территорий. Работа завершится в апреле 2011 года. То есть мы считаем, что это обязательный стандарт для реализации на территории Российской Федерации. Кроме этого нами сейчас подготовлены и в ближайшее время (мы рассчитываем, до конца года) будут приняты изменения в Градостроительный кодекс, которые укрупнённо представляют требования к благоустройству наших территорий.

Эти шаги позволят установить минимальные требования к благоустройству, которые будут обязательны для регионов и для муниципальных образований. Кроме того, полноценное закрепление в законодательстве понятия «благоустройство» потребует внесения изменений в ряд законодательных документов, и мы сегодня тоже эти законодательные документы, эти изменения сегодня готовим. Это о санитарном благополучии населения, об отходах производства и потребления и, естественно, изменения в земельное и жилищное законодательство.

С точки зрения опыта работы сегодня мы предлагаем применить сплошное межевание жилых кварталов либо формирование внутри квартала территории общего пользования, на обслуживание которой может заключаться договор с управляющей компанией, который позволит определить ответственного за благоустройство конкретного участка. Такой опыт уже наработан сегодня в Белгородской, Кемеровской, Московской областях и ряде других регионов Российской Федерации. Во многих муниципалитетах этих регионов территория, а также обязанности по содержанию фасадов, крыш и иных внешних конструкций уже закреплены за физическими и юридическими лицами, и проблемы благоустройства по многим направлениям сегодня решены.

Кроме того, мы видим ещё один способ повлиять на состояние благоустройства. Не везде муниципальным властям передано сегодня право привлечения к ответственности за нарушения в области благоустройства. Кроме того, бюджетное законодательство не позволяет напрямую перечислять штрафы в местные бюджеты. В этой связи необходимо рекомендовать регионам: первое – проработать возможность зачисления полностью или частично штрафов за нарушение требований благоустройства в местные бюджеты, установить административную ответственность за нарушение требований муниципальных правил благоустройства и передать соответствующие полномочия органам местного самоуправления. В развитие поставленной Вами в Бюджетном послании задачи о необходимости предоставить большую финансовую свободу муниципалитетам подготовлен законопроект, направленный на поэтапную отмену действующих федеральных льгот по земельному налогу. Это право нужно сохранить только у муниципалитетов.

Серьёзную озабоченность вызывает состояние улично-дорожной сети населённых пунктов, в ненадлежащем сегодня состоянии

44 процента протяжённости дорог местного значения. Износ улично-дорожной сети в регионах России достиг 54,8 процента, при этом асфальтобетоном, щебнем или гравием покрыто лишь 140 из 238 тысяч километров улиц и проездов в городах и посёлках. Сейчас по примеру Федерального дорожного фонда инициируется создание региональных фондов, считаем, что соответствующими нормативными документами на них должны быть зафиксированы средства на ремонт и строительство дорог в муниципалитетах. В качестве временной меры на 2011 год предлагаем поддержать инициативу выделения на решение этого вопроса для наших муниципальных образований до 15 миллиардов рублей.

Актуальным вопросом остаётся утилизация и переработка отходов производства и потребления. Возможности местных бюджетов не позволяют организовать переработку и размещение нарастающего потока отходов на полигонах. За пять лет – рост в полтора раза, это ведёт к росту числа стихийных свалок. Схема санитарной очистки отсутствует, Вы уже говорили, в одной трети городских округов и поселений и более чем в половине сельских поселений. В качестве инструментов обращения с отходами мы видим сегодня внедрение долгосрочных инвестиционных программ управления отходами, они уже приняты в Ставропольском крае, в Калужской, Белгородской и Костромской областях. И ещё одним вариантом может стать разработка в каждом регионе генеральной схемы размещения отходов, позволяющей упорядочить размещение отходов и запустить межмуниципальную кооперацию в этой сфере, создать условия для привлечения инвестиций. В целом считаем, что в основе благоустройства территорий должен лежать сегодня программный подход.

Во-первых, необходимо повсеместное принятие комплексных программ благоустройства, включающих в себя схемы размещения отходов, подпрограммы озеленения, размещения объектов спортивной, дворовой и другой инфраструктуры. Такие программы сегодня реализуются практически в 25 процентах муниципальных образований, но большинство из них требуют доработки.

Во-вторых, документы территориального планирования приняты лишь в 60 процентах муниципалитетов, но они зачастую слабо увязаны с финансовыми возможностями муниципалитета, с региональными и федеральными программами комплексного развития. На наш взгляд, больше не нужно идти на перенос конечных сроков, отпущенных для разработки градостроительной документации, поскольку перспективное развитие муниципалитетов возможно лишь на этой основе.

В-третьих, по инициативе Министерства до конца текущего года будут разработаны региональные программы жилищного строительства, увязанные со сроками реализации федеральной целевой программы «Жилище», то есть это 2011–2015 годы. Мы уже начали утверждать такие региональные программы, и каждая из них в обязательном порядке будет предусматривать подпрограмму благоустройства населённых пунктов и софинансирование её мероприятий из бюджетов всех уровней.

Не должно быть забыто и село, где проблемы формирования благоприятной среды стоят ещё острее. Их усугубляет отсутствие объектов инфраструктуры – дорог, водо- и газоснабжения. Здесь вопросы благоустройства могут решаться путём более активного привлечения населения, а в крупных сёлах – путём развития инфраструктуры в кооперации с близлежащими городами.

Большой потенциал в деятельности по благоустройству лежит и на другом полюсе привлечения к процессу граждан и их объединений. Хорошо зарекомендовала себя практика участия в благоустройстве объединений территориального общественного самоуправления. В стране их сегодня 16 тысяч, и такие объединения работают в Краснодарском крае, Волгоградской, Тверской, Костромской областях.

Местные власти также должны поддерживать развитие гражданских инициатив в области благоустройства. Это «лучший двор, дом, подъезд», создание безбарьерной среды для инвалидов и пожилых людей. Даже муниципалитеты, о которых, Дмитрий Анатольевич, Вы говорили, имеющие проблемы финансового характера, на наш взгляд, должны разработать и принять программы малых дел: то есть это может быть какое-то точечное мероприятие, не требующее больших затрат, но качественно меняющее лицо населённого пункта.

Отдельный вопрос – это работа по внутреннему благоустройству многоквартирных домов, ответственность за которые несут управляющие организации и объединения граждан. Доля многоквартирных домов, в которых определён способ управления, уже достигла 82 процентов. Однако в адрес управляющих компаний поступает много критики, и не всегда положителен их результат деятельности. До 90 процентов обслуживаемых ими жителей не могут сказать, что конкретная компания – это их осознанный выбор.

Правовые нормы деятельности управляющих компаний сегодня, к сожалению, отсутствуют. Мы совместно с депутатами Госдумы отработали необходимые законопроекты, по ним прошли сегодня слушания в комитетах. Но дело не терпит отлагательства, и с участием Минрегиона разработано и принято постановление о стандартах раскрытия информации управляющих компаний, которая повысит прозрачность их деятельности и ответственность. Дополнительно сегодня Минрегионом в этой ситуации подготовлен приказ, ужесточающий требования к управляющим компаниям, и он задаст стандарты их деятельности.

Говоря об улучшении жилищного и коммунального обслуживания населения муниципальных образований, считаем необходимым ускорить принятие комплексной программы модернизации и реформирования ЖКХ на 2010–2020 годы, предусматривающей модернизацию отрасли при одновременном сдерживании роста доли затрат на услуги ЖКХ в доходах населения. Сдерживание роста расходов населения на оплату жилищно-коммунальных услуг у нас сегодня в числе постоянных приоритетов. Министерством утверждены методические указания по расчёту предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, устанавливающие детальные процедуры соотнесения расходов коммунальных организаций с платёжеспособностью нашего населения. В целях снижения стоимости услуг активизирована работа по энерго- и ресурсосбережению, и в этом отношении тоже сегодня есть прекрасный опыт во многих наших регионах.

Считаем также, что необходимо провести информационную кампанию, чтобы граждане осознали свою ответственность за обеспечение комфортной среды проживания.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич, Вы подняли сегодня очень важный вопрос – это общение населения с местной властью посредством современных электронных технологий. Мы вчера этот опыт, кстати, посмотрели в Краснодаре на новой социальной, в том числе и платёжной, карте. Интернет-сайты сегодня разработаны лишь в 12,5 процента муниципалитетов, и переход на оказание услуг в электронном виде только начинается. Готовность к этому, на наш взгляд, напрямую связана с кадровой составляющей, сегодня 25 процентов муниципальных служащих не имеют высшего образования, лишь 20 процентов моложе 30 лет. Повышению образовательного уровня специалистов уделено особое внимание в разрабатываемой Министерством концепции подготовки кадров для органов местного самоуправления, которая будет представлена нами в Правительство до декабря текущего года.

Эффективность работы муниципальных кадров оценивается сегодня субъектами в том числе и по показателям, характеризующим благоустроенность территорий. Вы уже говорили о том, что это должно быть элементом оценки эффективности наших органов местного самоуправления. Мы считаем, что работа муниципалитета не может быть признана результативной, если в нём не решены проблемы благоустройства, как бы хорошо ни выглядели все остальные показатели его деятельности. Мы и впредь будем держать на контроле обеспечение благоустройства территорий и повышение качества оказания жилищно-коммунальных услуг. Благодарю за внимание.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, Виктор Фёдорович. Я хотел уточнить одну вещь. Вы сказали о том, чтобы не переносить сроки для разработки градостроительной документации. У нас кто выступает за то, чтобы эти сроки перенести, и в связи с чем?

В.БАСАРГИН: Сегодня сроки – до 1 января 2012 года, и есть поручение с Вашей стороны, но с учётом того, что федеральный бюджет не финансирует разработку местных планов территориального планирования, многие муниципалитеты выступают с тем, чтобы эти сроки отнести на более поздние. Мы считаем, что в этом отношении уже отступать больше нельзя.

Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно, хорошо.

Пожалуйста, коллеги.

Л.КУЗНЕЦОВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Как сегодня уже отмечалось, одним из важнейших аспектов повышения качества жизни населения являются вопросы благоустройства и среда обитания в наших населённых пунктах. Одним из ключевых аспектов решения этой задачи в том числе является активное вовлечение и участие населения. Стимулирование инициативы, решений и участия в этих вопросах, принятия ответственности является ключевым аспектом для того, чтобы вопросы благоустройства и реформирования жилищно-коммунального хозяйства действительно имели успех. Поэтому считаю, что одним из ключевых аспектов является прямое стимулирование участия граждан в этих вопросах. Необходимо именно со стороны региональных бюджетов, муниципальных бюджетов поддерживать эту инициативу граждан, создавать инструменты, привлекающие граждан к этой работе.

К примеру, мы в Красноярском крае имеем грантовую программу, которая направлена на поддержку инициативы населения по благоустройству спортивных площадок, памятников, скверов, прилегающих территорий. Особенно учитывая, что, конечно же, в 90-е годы состояние многих наших дворов, спортивных объектов, в целом территорий было запущено, а также учитывая, что и в рамках сегодняшнего массового жилищного строительства не всегда этим аспектам уделяется пристальное внимание, инициатива граждан здесь является доминирующей. И вот за четыре года, вложив 500 миллионов рублей, мы действительно реализовали 322 проекта, где граждане не только строят, но и потом активно охраняют, поддерживают чистоту и, соответственно, гордятся, что очень важно, своим трудом.

Поэтому предлагается, Дмитрий Анатольевич, именно на федеральном уровне, может быть, так же, как уже было отмечено сегодня, использовать этот проект по стимулированию территорий регионов совместно с их софинансированием, для того чтобы это был федеральный посыл по привлечению, а с другой стороны, стимулированию и общественности в этой работе.

Очень важно ещё не только стимулировать, но и менять сознание людей, как уже тех, кто находится во взрослом возрасте, так и, что очень важно, молодёжи. Поэтому предлагается в рамках образовательных стандартов ввести, может быть, программы домоведения, где молодым людям показывать и рассказывать, что такое институт собственности, на простых примерах, что есть институт «малой Родины». Для того чтобы они могли понимать, с одной стороны, как и для чего это делается, а с другой стороны, потом активно это применять уже, когда становятся взрослыми. Но не нужно ждать, когда вырастут дети, сегодня активно уже начал внедряться институт домоуправов, и я считаю, что во многих территориях он уже показал свою эффективность. Нужно продолжать эту работу, также обучая этих людей, на практике показывая, какие опыты и недостатки существуют, для того чтобы действительно этот институт был реальным, стоял бы на защите, управлял бы объединениями людей и, с другой стороны, был бы площадкой, где мы могли бы обсуждать и совершенствовать механизмы управления.

Но, стимулируя инициативу граждан, нужно отметить, что и в правовой сфере есть ряд исключений или недостатков, которые мешают этой работе. Первое, никакие инвестиции в благоустройство у нас не будут иметь эффекта, если мы не будем бороться с проявлением бескультурья коммунального, а иногда и просто антисоциального поведения людей. У нас сегодня объективно нет, или эта ответственность сведена к минимальным штрафам, когда человек бросает мешок мусора, бутылки, просто занимается вандализмом. Поэтому предлагается всё-таки повсеместно, а у нас такое право у регионов есть, выступить консолидированно, рассмотреть возможность повышения ответственности людей за такое поведение, а с другой стороны, создать институты, позволяющие эту ответственность эффективно применять. Потому что сегодня это делегировано только участковым, а участковый не всегда находится рядом и своевременно имеет возможность составлять протоколы, позволяющие эту ответственность, скажем так, реализовывать. Но нельзя при этом повышать ответственность, не создав систему сбора мусора, строительства полигонов твёрдых бытовых отходов и так далее. Поэтому создание параллельной инфраструктуры, позволяющей бороться с мусором, собирать его и, соответственно, благоустраивать территории, является обязательной составляющей при рассмотрении этого вопроса.

Сегодня отмечался уже институт ТСЖ. В целом, хотя есть недостатки, но там, где этот институт действительно сформирован правильно, он уже показывает позитив. Видно, что институт ТСЖ даёт реальный эффект и с точки зрения применения энергоэффективных технологий, и с точки зрения в целом благоустройства подъездов, их охраны, порядка, понимания тарифов, оптимизации этих тарифов. Но в этот институт мы сегодня, может быть, неумышленно, закладываем мину замедленного действия. Связана эта мина с тем, что, особенно в новостройках, очень сложно, даже если граждане хотят осуществлять эти расходы, работает механизм сбора денег по капитальному ремонту. В первую очередь что пугает людей? То, как и где будут храниться эти деньги. У нас уже много было различных пирамид, люди боятся, что и эти деньги также по каким-то причинам растворятся.

Поэтому важно всё-таки именно совместно власти проработать надёжный механизм, гарантирующий сохранность этих денег и понятные формы их использования. При этом даже если человек продаёт квартиру, наличие такого фонда капитального ремонта мест общественного пользования, наоборот, капитализирует его собственность и, соответственно, скажем так, даёт более привлекательные инструменты для развития вторичного рынка.

Но говоря об институте ТСЖ, о капитальных ремонтах, очень важно здесь также не забыть пожилых людей. Мы понимаем, что большинство из этих людей сегодня пользуются субсидиями, а в методике расчёта субсидий деньги на капитальный ремонт сегодня в соответствии с Инструкцией Минрегиона и Министерства социального развития не предусматриваются. Это приводит к тому, что или люди должны при принятии решения искать, изыскивать их, но мы понимаем, что если они субсидию получают, то, скорее всего, вряд ли найдут, или просто не платить, что создаёт социальное напряжение и, соответственно, дискомфорт этих людей по отношению к другим участникам ТСЖ.

Поэтому всё-таки предлагается рассмотреть и в методике расчёта субсидий, учитывая нашу совместную работу по тому, чтобы граждане активно были мотивированы в сохранении своей собственности, предусмотреть и эти расходы. В противном случае мы через десять лет столкнёмся с тем, что государство будет должно само изыскивать денежные средства на то, чтобы опять ремонтировать дома, искать деньги на решение этих вопросов.

Завершающее, что хотелось бы сказать, по институту ТСЖ. Не только те люди, у которых нет денег, не платят. Часто не платят и люди с большим доходом, учитывая, что в соответствии с сегодняшней методикой только через шесть месяцев можно обратить взыскания, предъявить им соответствующие решения судов по оплате просрочки. Поэтому также есть предложение сократить до двух месяцев срок, после которого можно, уже используя судебные процедуры, заставить граждан платить. Мы понимаем, что это критично, особенно в северных территориях, где всё-таки шесть месяцев – это большой срок, а это связано и с отоплением, и с коммунальными услугами. И если ТСЖ не собирает денег и не может рассчитываться по своим обязательствам, то от этого могут страдать люди не просто морально, а физически, это связано с качеством стандартов и услуг.

И в заключение я хотел бы отметить, что в целом, с учётом анализа динамики, инициатива граждан проявляется всё больше и больше. Люди действительно осознают себя активными участниками этого процесса, а с другой стороны, понимают, что их прямое участие в том числе определяет и качество их жизни. Наша задача – создавать механизмы и поддерживать эти инициативы. Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Лев Владимирович, я хотел бы вот в чём Вас поддержать. Ответственность за загрязнение городов, её нормативное урегулирование действительно у нас либо отсутствует, либо очень разная в зависимости от тех норм, которые принимаются на уровне муниципального образования. Здесь нужно подумать, каким образом сделать её более жёсткой и более работоспособной. Давайте обратимся к опыту других стран, крупных городов, мегаполисов. Вот, например, Сингапур тот же самый, там драконовская ответственность за нарушение норм о чистоте города, просто руки выворачивают, вынимают всё что есть из карманов. Окурок выбросил – очень жёстко наказывают. Я не говорю о том, что нам нужно сделать обязательно по-сингапурски, но то, что у нас с этим всё очень неблагополучно, это точно. В этом смысле привычки к аккуратности у нас почти нет, и мы все это знаем. Давайте подготовим соответствующее решение, я поручение проработать эту тему Правительству даю.

И по ещё одной теме, которую Вы затронули, по товариществам, в отношении неплатежей как основания для применения санкций. Вы предлагаете два месяца вместо шести. Знаете, здесь нужно подумать, потому что всё-таки два, мне кажется, очень жёстко, но я не претендую сейчас на окончательный ответ, но шесть, может быть, действительно многовато. Давайте попробуем поискать какую-то более разумную середину, посмотрим, тоже нужно будет проработать эту тему. Пожалуйста, кто продолжит? Прошу Вас.

М.СЫЧЁВ: В совокупном управлении находится у нас около 5 миллионов квадратных метров жилья. Вопрос благоустройства и повышения качества жилищно-коммунальных услуг – проблема, с которой мы повседневно сталкиваемся как управляющая организация. Да, большая часть жителей действительно приняли такую форму управления многоквартирным домом. Она немного инертна, и это проблема, наверное, характерна для всех регионов.

На первый план я бы поставил проблему организации и эффективного взаимодействия с собственниками жилья. В принципе, это та самая главная проблема, которая на сегодня показывает, что управляющая организация не эффективна в своей работе. Здесь одним из важных условий процесса является формирование консолидированного интереса собственников, когда они действительно заинтересованы, потому что большинство вопросов принимается общим собранием. Зачастую существуют большие проблемы в проведении этих собраний, и на практике возникают проблемы, когда люди мало активны, люди неграмотны и, по сути, игнорируют эти собрания. В целом создаётся такая неповоротливая машина, в которой тяжело принимать те или иные решения.

Что делает наша компания для решения этой проблемы? Из числа активных граждан мы формируем институт старших по домам и советы домов, то есть это представители из каждого подъезда. Тогда у нас выстраиваются хорошие отношения, прямые отношения, мы можем предоставить всю необходимую информацию, раскрыть её перед жителями. Как раз последнее постановление, которое было опубликовано в «Российской газете» о стандартах информации: мы в данном случае уже изменили свою программу управления жилищным фондом, туда внесли этот стандарт, для того чтобы уже в соответствии с этим стандартом выдавать отчёт жителям о проделанной работе. То есть сейчас техническое задание уже подготовлено.

На наш взгляд, институт старших по домам – инструмент эффективный. Здесь есть только одна проблема. Юридический статус старшего по дому не закреплён. Поэтому мы предлагаем внести изменения в Жилищный кодекс, чтобы законодательно оформить статус и полномочия старших по домам, кто эти люди, с какими они правами, с какими полномочиями, что могут требовать, что могут предоставлять.

Второе – это предусмотреть в Жилищном кодексе возможность решения вопросов управления не только через непосредственную, но и опосредованную демократию. Вчера мы разговаривали, коллеги меня покритиковали. Здесь вопрос единственный. Что я подразумевал? Проведение общего собрания не просто, но есть возможность проведения конференций, когда по подъездам проведены собрания и внутри дома можно провести общее собрание. Это достаточно актуальная тема, потому что собрать, к примеру, дом в

144 квартиры, порядка 200 собственников, тяжело. А если в этом доме всего лишь четыре подъезда, по каждому подъезду, где 36 квартир, собрать гораздо легче. То есть это ещё один из инструментов, способных сделать эту систему более мобильной и более гибкой.

Третье предложение. Для повышения правовой и финансовой грамотности людей необходимо, я считаю, осуществить выпуск телепередачи на одном из федеральных каналов, которая бы разъясняла не только права, но и обязанности собственников жилых помещений и давала более детальное и чёткое понимание в каждом вопросе, в вопросах именно жилищных и коммунальных услуг.

Вторая сторона процесса – повышение качества работы управляющей компании. Для этого у нас, в Ульяновске, разработана система гарантийных талонов качества. На каждую услугу, которая оказывается, выдаётся талон и срок требования по данному талону. Создаётся сейчас единая диспетчерская служба, она называется у нас «05». Минуя диспетчеров управляющих организаций, можно позвонить туда и сделать заявку. Оттуда заявка сразу же автоматически попадает на стол мастера, на компьютер мастера ЖЭО, и ставится на контроль. Соответственно, если эта заявка повторная, как она выполнена или не выполнена, какие есть нарекания, можно всегда посмотреть. Тогда мы сразу видим человеческий фактор исполнения и неисполнения, хороший мониторинг.

Также система управления жилым фондом, о которой я сказал, – это объектовый учёт, паспорт дома, его состояние, все сметы, виды работ, которые запланированы, и сроки их исполнения. Соответственно, каждый собственник имеет свой «личный кабинет». Заходит с паролем, через сайт может посмотреть, во-первых, структуру платежей, что входит в квитанцию по оплате, что входит в перечень работ по так называемому содержанию, «теневой» строке, о которой никто не знает, и какие виды работ в его доме планируется сделать. Достаточно интересно и эффективно.

Мы в этом году применили такой опыт, попытались страховать общедомовое имущество. Конечно, жители не особо идут на это, но тем не менее мы считаем, это необходимо.

И одна из главных и объективных потребностей многоквартирных домов – это капитальный ремонт. На сегодняшний день что у нас происходит? Мы собираем денежные средства на текущий ремонт. Вот, к примеру, стандартная хрущёвка, 60 тысяч рублей в год мы собираем на текущий ремонт. Как мы тратим эти деньги? Приоритет у всех простой, на первом месте – кровля и тепловой контур, на втором – инженерные сети, на третьем – ремонт подъездов и на четвёртом месте, на последнем, – благоустройство. Потребность дома – как минимум 600–700 тысяч, чтобы дырочки в нём, скажем так, подлатать.

Как мы выходим из этой ситуации? Я знаю, что большинство компаний, которые не ведут объектовый учёт, как мы, они занимаются перекрёстным финансированием. То есть из других домов, где состояние получше, просто-напросто на дома похуже переносятся деньги. При этом обе стороны страдают, потому что эффекта нет.

Конечно, огромным подспорьем здесь однозначно был 185-й федеральный закон, он помог. В тех домах, где проведён комплексный капитальный ремонт, на сегодня денежных средств по этой строке «текущий ремонт» вполне хватает, чтобы ремонтировать подъезды, благоустраивать придомовую территорию, оснащать её малыми архитектурными формами, газонами, сажать деревья. Всё это можно делать только после капитального ремонта. Поэтому как предложение, хотелось бы, чтобы этот закон ещё поработал в части проведения капитального ремонта, не просто переселения из ветхого и аварийного жилья, но хотя бы ещё два года. За счёт этого и происходит переосознание жителями необходимости, что они всё-таки должны за свой собственный счёт делать капитальный ремонт, к нему готовиться и, скажем так, целенаправленно к нему идти.

Что касается региональных фондов, конечно, они нужны, их создают в регионах. Я думаю, ещё год-два, и они заработают. В этот переходный момент, конечно, фонд 185-го закона, если продолжит свою работу, будет большим подспорьем для нас.

Следующий проблемный вопрос, как раз уже он был обозначен, – это отсутствие стандартов качества по благоустройству (но я здесь, наверное, останавливаться не буду, всё сказано) и «серые зоны». Идея со сплошным межеванием, она нам близка, потому что на сегодняшний день «серые зоны» убирают домоуправляющие компании на основе благотворительности. По сути, для того чтобы содержать и лучше убирать придомовую территорию, мы убираем эти бесхозные скверы, всякие парки, которые в междомовой территории. Поэтому качественную услугу оказать в том числе не можем.

И последняя тема, о которой хотелось бы сказать, – это взаимодействие с ресурсоснабжающими организациями. Управляющие организации являются исполнителями коммунальных услуг. Попросту мы «транзитим» через себя денежные средства энергетиков, и тут у нас тоже возникает большая проблема. К примеру, выручка от энергетиков у меня 30 миллионов, а за жилищные услуги, то есть за содержание и ремонт, всего лишь 10. В плате от этих 10 миллионов у меня 10 процентов – это плата за управление, то есть это денежные средства управляющей компании. Что получается? У нас, к счастью, таких проблем со сбором платежей нет, у нас 97–98 процентов, мы пользуемся услугами расчётно-информационного центра. Но и с 30 миллионов недоплатили три процента – 900 тысяч рублей, всё, денежные средства управляющей компании у нас испарились, ни о каком благоустройстве, развитии у нас в принципе речи быть не может.

И главная проблема взаимодействия с энергетиками – это применяемые ими методы выставления объёмов потреблённых коммунальных ресурсов, они как бы заставляют изымать нас средства из платы за жилищные услуги. Поэтому здесь, как предложение, должна существовать единая законодательно закреплённая форма и система договорных взаимоотношений предприятий ЖКХ и ресурсоснабжающих организаций, в которых установлены единые методы выставления объёмов потреблённых ресурсов и параметры их качества. Потому что энергетики на сегодняшний день производят в том числе аресты наших счетов, потом парализуют работу, возникают даже перебои в несколько дней по предоставлению жилищных услуг.

Вот в целом всё. Есть вопросы, которые сейчас коллеги обозначили по стандартам раскрытия информации, мы сейчас, конечно, следим за этой темой, применяем их, и в обязательном порядке они нам важны, интересны. Если дополнительно в СМИ будет эта информация доведена до собственников, это в значительной степени облегчит и улучшит нашу работу и взаимодействие. Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо. Несколько комментариев по Вашему выступлению. По поводу энергетиков и соответствующих типовых договоров с ресурсоснабжающими организациями. Не знаю, можно ли такие договоры подготовить, но если можно, это, конечно, было бы гораздо удобнее для того, чтобы управляющие компании и вообще все заинтересованные лица ими пользовались. Потому что мы знаем, что энергетики способны выкрутить руки кому угодно, это монополисты, с ними сложно, и их деятельность должна регламентироваться в рамках неких общих подходов. Поэтому поручение такого рода Правительству я даю.

Теперь по продлению срока действия законодательства о соответствующем жилищно-коммунальном фонде. Я так понимаю, что этой темой Правительство уже озаботилось, хочу, чтобы окончательный ответ на этот вопрос был подготовлен. На два года, на три года, на один год… Но в целом большинство участников этих отношений выступают за продление срока существования этого фонда.

Я не очень понял, когда Вы сказали про страхование, что «граждане не очень хотят, не особо идут, но мы считаем это необходимым». Так вы что, заставляете их это делать, что ли?

М.СЫЧЁВ: Нет, мы им предлагаем на общих собраниях внести строку в плату «страхование общедомового имущества».

Д.МЕДВЕДЕВ: А если они не страхуют?

М.СЫЧЁВ: Тогда, соответственно, голосуют «против», то есть имущество не страхуется.

Д.МЕДВЕДЕВ: То есть добровольность соблюдается?

М.СЫЧЁВ: Да, конечно.

Д.МЕДВЕДЕВ: Это очень важно. Вообще, Вы знаете, какое отношение к управляющим компаниям, я даже по собственному опыту могу судить. Что ждали наши люди от управляющих компаний, когда они появлялись? Что жизнь изменится за один день, что вот так глаза закроешь – и на следующее утро будет, как в Скандинавии. Появилась управляющая компания, деньги взяли, а результата не видно, в подъезде то же самое, точно так же грязно и кошками пахнет. Вот приходишь к людям, они говорят: «А чего они делают? Ничего не делают, деньги берут». Я понимаю, что зачастую у них завышенные ожидания, потому что состояние нашего жилищного фонда такое, что там любую компанию подведи, естественно, потребуется время. Но вы тоже должны ориентироваться на то, что люди хотят хотя бы постепенных, может быть, не таких больших, но тем не менее перемен к лучшему. И именно это доказывает кредитоспособность в широком смысле управляющих компаний как института, который призван навести порядок в этой сфере.

Кто дальше? Пожалуйста.

Е.КУЙВАШЕВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Любой руководитель органа местного самоуправления в своей ежедневной работе неизбежно сталкивается с вопросами благоустройства. Это прежде всего проблемы содержания дворов, как сегодня здесь говорили, разрушение дорожного покрытия, отсутствие освещения, возможное уничтожение зелёных насаждений и не всегда своевременный вывоз твёрдых бытовых отходов, а что самое главное, и промышленных.

Несколько лет назад мы стали заниматься этой проблемой и стали разрабатывать программу комплексного содержания города. Столкнулись с многочисленными факторами, которые по-настоящему мешали это сделать. Вроде бы существовали правила благоустройства, были нормы накопления, и техники хватало. Но для того чтобы организовать работу правильно, мы проанализировали все нормативно-правовые акты, мы провели анализ. Как Вы правильно уже заметили, отсутствует такое понятие, как «благоустройство». Оно лишь закреплено в СНИПах, а виды работ не определены.

К примеру скажу, что мы запросили информацию, когда начали анализировать, от предприятий, занимающихся комплексной уборкой, и от всех хозяйствующих субъектов, и выяснилось, что 60 процентов от числа зарегистрированных хозяйствующих субъектов не имеют договоров на вывоз мусора, это было несколько лет назад. Как правило, они мусор выбрасывали в контейнеры, которые предназначены для жильцов. Те, кто вывозили мусор самостоятельно, не всегда его довозили до полигонов, как правило, этот мусор оседал в пригороде, выгружали на придорожных территориях недалеко от города. Не было ясной картины по содержанию территорий, как Вы уже сказали, прилегающих к магазинам, офисам и другим малым и микропредприятиям. Тогда мы внесли изменения в правила по благоустройству, приняли новую управленческую модель, разделив город на 45 микроучастков, так называемых имущественных комплексов, закрепив за каждым инженера по благоустройству или, как у нас говорят, квартального. Сформировали источники финансирования всей территории имущественных комплексов по его содержанию. Их составили платы ТСЖ, управляющих компаний, хозяйствующих субъектов за закреплёнными территориями и бюджетная составляющая. Отмечу, что сегодня бюджетная составляющая – всего лишь 11 процентов от содержания всего участка. В принятой модели у нас были стёрты границы между всеми территориями. У нас в Тюмени отсутствуют так называемые «серые территории», или бесхозные территории. Территория стала единой, и по конкурсу выбираются организации, которые занимаются содержанием вверенного им комплекса.

Спустя три года уже работы по новой модели сегодня взят полный контроль над всеми видами благоустройства, это выкос травы, уборка территорий, своевременный вывоз мусора. Контролирует работы квартальный. В соответствии с должностными обязанностями он два раза в день, утром и вечером, обходит вверенный ему комплекс, фиксирует данные о качестве уборки территорий с помощью фотоаппарата или фотоаппарата на мобильном телефоне и немедленно реагирует на нарушения правил, выписывая предписания. Если своевременно не устраняются замечания, то выписывает штраф. Все данные, собранные в ходе осмотра территорий, заносятся в специальную программу, передаются посредством ММС-сообщений. И мы в ежедневном режиме видим, где у нас территория плохо убрана или компания, которая занимается тем или иным видом, плохо сработала. У нарушивших правила благоустройства не возникает желания опровергнуть, потому что информация доступна. Для нас важно, чтобы своего квартального инспектора или инженера по благоустройству знали в лицо. Он принимает участие в приёмах, собраниях ТСЖ, ТОСов, ведёт приёмы с участковым и, естественно, когда проводятся встречи администрации, принимает в этих встречах участие. Фамилия квартального, его мобильный телефон, как правило, висит в каждом подъезде нашего дома.

Я согласен с Вами, Дмитрий Анатольевич, что излишние контролирующие функции могут помешать малому и среднему бизнесу. Сегодня очень приятно было услышать, что нужно изменить меру ответственности за эти виды нарушений. Это не та ответственность, из-за которой малый бизнес будет страдать. Дело всё в том, что для многих предприятий, которые занимаются уборкой, содержанием территорий, вывозом мусора, это будет и серьёзным стимулом для качественной работы.

Убеждён, что контроль в области благоустройства необходим. В большинстве случаев (в большинстве – подчёркиваю) это профилактическая мера. За выпиской предписания, как правило, идёт его устранение. У нас, слава богу, регион, губернатор Тюменской области поддержали нашу инициативу, мы повысили эти штрафы, и сегодня мало у кого возникает желание нарушать эти правила. В школах ежемесячно проводят уроки чистоты. Создан игровой фильм с участием известных наших тюменских звёзд о том, что необходимо и как нужно себя вести в социуме.

Полномочия органов местного самоуправления закреплены в 131-м законе, и организация благоустройства является, как Вы уже об этом говорили, одним из самых важнейших вопросов местного самоуправления. В настоящее время на федеральном уровне отсутствуют закреплённые, определённые понятия этого благоустройства. Я поддерживаю Виктора Фёдоровича, его выступление о том, что необходимо стандартизировать и конкретизировать виды и понятия благоустройства, определить объекты и, самое главное, определить субъекты этого благоустройства. Не определён объём, набор и порядок этих работ. И если у нас это сегодня определено, как я уже говорил, 11 процентов всего лишь бюджетная составляющая, то во многих других местах нужно определять и источники финансирования. Мы готовы, имея свой опыт, принять участие в работе рабочей группы, для того чтобы реализовать эти мероприятия.

Есть и ещё один момент, который очень важен для каждого руководителя, – это обращение с отходами, он неразрывно связан с темой благоустройства. Приоритеты закреплены в федеральном законе аж 98-го года. И, как Вы правильно заметили, уже совершенно изменилась модель управления жилым фондом. Раньше были РЭУ, ЖЭУ, МУПы, сегодня это управляющие компании, это товарищества собственников жилья. Отсутствует единая унифицированная модель вывоза, сбора и утилизации отходов. А мусор, как вы знаете, – это товар или часть себестоимости уже купленного товара. Нам сегодня при разработке этой модели не обойтись без использования потенциала науки, бизнеса, энергосберегающих технологий. Допустим, утилизация бытовой техники: холодильник или телевизор – это достаточно серьёзный носитель вредных для экологии, для жизни веществ. Нужен правильный и достаточно дорогостоящий способ утилизации. Необходимо определиться с фондами финансирования данной утилизации.

Мы начали активно заниматься вопросами современной утилизации ТБО и плавно переходить на разделение мусора. Начали мы с социальной сферы. К тому же у нас сложились прекрасные отношения с одним из зарубежных, как Вы сказали, скандинавских инвесторов, который уже достаточно давно работает в нашем регионе. Его руководство готово работать над совместным проектом по строительству станции по генерации энергии, топливом для которой должен стать мусор.

Пользуясь случаем, а случай редкий, хочу Вас поблагодарить, Дмитрий Анатольевич, за решение о выделении средств на ремонт и строительство муниципальных дорог. Действительно, нам они очень помогли. Надеюсь, что данная инициатива будет продолжена.

Уважаемые участники совещания! По собственному опыту вы все знаете, что благоустройство как система охватывает все отрасли жизни населённых пунктов. Я и мои коллеги убеждены, что поддержка федеральных органов власти по всем вышеназванным проблемам принесёт ощутимые результаты в решении вопросов местного самоуправления и, самое главное, в улучшении качества жизни наших горожан. Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо большое. Тот опыт, который у вас есть, как я уже и сказал, безусловно, нужно использовать, тиражировать в других, сейчас, может быть, менее продвинутых и успешных населённых пунктах. Вкратце буквально несколько слов по поводу самого понятийного аппарата в законодательстве, понятия «благоустройство» и целого ряда других проблем, о которых Вы говорите. Я думаю, что нужно просто подготовить предложения по изменению законодательства и в рамках существующих процедур их посмотреть, я обращаюсь тут к нашим законодателям, они присутствуют.

По мусору я уже сказал. Конечно, нужно жёстко наказывать за всё это, и меры должны быть абсолютно адресными, чёткими, иначе мы порядка здесь не наведём, а большие города просто будут задыхаться.

И тема утилизации – тоже очень сложная и важная. Вокруг этого бьются лучшие специалисты, естественно, к этому приковано внимание населения, экологов. Но нам нужно быть уже цивилизованными в этой сфере. Не всякие технологии утилизации нас устраивают, но в то же время заниматься утилизацией крайне необходимо, особенно вокруг крупных населённых пунктов и мегаполисов. Это исключительно важная задача, для того чтобы люди, которые живут в городах, имели здоровье.

С 11 окт. 2010г. у компаний крупнейших российских городов появится больше шансов воспользоваться услугами бюджетных грузоперевозок. Первый грузовой дискаунтер России – компания «Альба Марена» – объявила 5 окт. о начале активной работы в Москве, Санкт-Петербурге, Ростове-на-Дону, Краснодаре, Ставрополе и Волгограде. Разница со среднерыночной стоимостью услуг других перевозчиков составит до 70%.

Из Москвы грузы начнут отправляться ежедневно сразу по всем направлениям – не менее 4 еврофур в сутки. Обратная и межтерминальная доставка будет осуществляться не реже одной еврофуры в день.

Тестовые отправки, проведенные в авг. и сент. 2010г. и по достоинству оцененные столичным бизнесом, оказались столь прибыльными для компании, что уже к концу года планируется открытие еще трех дискаунт-направлений: Казань, Екатеринбург, Челябинск. Кроме того, с нояб. будет также действовать дискаунт-прайс на контейнерную доставку в 61г.России, в т.ч. по таким популярным в среде предпринимателей направлениям как Благовещенск, Владивосток, Красноярск, Новосибирск и Хабаровск.

Характерной особенностью дискаунтера «Альба Марена» стала стоимость отдельно взятой грузоперевозки, которая зависит от дня отправки груза. Например, отправляя в Санкт-Петербург груз по вторникам и четвергам, можно к и так экономичной цене получить скидку 15%.

«Альба Марена» (www.al-ba.ru) – транспортно-экспедиционный оператор, работающий в формате «широкий дискаунтер» с 2009г. На сегодняшний день компания доставляет грузы в 87 регионов и более чем в 50000 населенных пунктов. Таким образом, «Альба Марена» охватывает большую часть территории России от Калининграда до Дальнего Востока.

За свою неспособность создать нормальную инфраструктуру для игорного бизнеса Ростовская обл. может вообще лишиться права его развивать. На этом настаивают соседи ростовчан из Краснодара и депутаты-единороссы. Но практически такая же ситуация, как в ростовской части игорной зоны «Азов-Сити», складывается и в других регионах России.

Решение правительства разместить все российские игорные заведения исключительно на территории выделенных для этого зон на территориях Алтайского и Приморского краев, Калининградской обл., а также части территорий Краснодарского края и Ростовской обл. было принято 3г. назад. Тогда предполагалось, что не пройдет и пары лет, как созданная на территории Щербиновского района Краснодарского края и Азовского района Ростовской обл. игорная зона «Азов-Сити» начнет завлекать туристов. Но эти планы остались только на бумаге, а задумка создать в этих местах русский Лас-Вегас увенчалась неудачей.

Теперь эти планы хочет вообще перечеркнуть первый зампредседателя комитета Госдумы по бюджету и налогам, член «Единой России» Глеб Хор, который разработал законопроект о переносе зоны из Азовского района Ростовской обл. – он предлагает развивать ее только в Краснодарском крае. По его мнению, Кубань традиционно является центром отдыха и туризма и обладает большей инвестиционной привлекательностью. Последнее позволяет осуществить строительство объектов в игорной зоне в основном за счет привлекаемых в данный регион инвестиций.

Подготовленный депутатом законопроект также предусматривает исключение из закона об игорных зонах нормы, по которой решение о ликвидации какой-либо из них не может быть принято правительством до истечения десяти лет с даты ее создания.

Ранее власти Краснодарского края предлагали перенести «Азов-Сити» на свободную территорию Черноморского побережья России «с целью повышения экономической эффективности». Место для нее подобрали между Анапой и Темрюком, где в районе станицы Благовещенской с 2007г. создавалась особая экономическая зона «Новая Анапа», ликвидированная правительством России. Но эти поправки прошли только первое чтение в Госдуме, а второе было отложено по просьбе ростовских властей, которые заявили, что их не известили об изменении в законе. К тому же федеральное правительство в то время еще не сформулировало своей позиции.

Однако краснодарцы не сдались. На форуме «Сочи-2010» губернатор Кубани Александр Ткачев представил Владимиру Путину проект зоны «Золотые пески» в городе-курорте. Но губернатор Ростовской обл. Василий Голубев продолжает выступать против переноса зоны и уже направил спикеру Госдумы Борису Грызлову телеграмму, в которой просит не допустить исключения области из списка регионов, имеющих право на игорные зоны.

«Американцы разместили свою игорную зону вообще в пустыне, а у нас, наверное, с пустынями проблема, поэтому выбрали Ростовскую обл. Но региональные власти ничего не сделали для создания там инфраструктуры. Поэтому в условиях, когда можно уехать играть за границу или делать это в интернете, естественно, что из этой затеи ничего не получилось», – комментирует происходящее руководитель Института проблем глобализации Михаил Делягин.

По его словам, в других игорных зонах ситуация не намного лучше ростовской, и вместо полноценной инфраструктуры там можно обнаружить лишь «постройки в виде шатров». Поэтому пока мечты о появлении в России собственных лас-вегасов «пошли полным прахом». «Ростовская обл. пытается хотя бы оставить за собой административную возможность развивать игорную зону, а против этого выступают те, кто предпочитает вести разговоры о модернизации и ничего реально не делать», – сожалеет экономист.

Председатель профильного комитета Госдумы по экономической политике Евгений Федоров констатирует, что Ростовская обл. тормозит строительство совместной с Краснодарским краем игорной зоны, а ростовская часть общей краснодарско-ростовской игорной зоны работает очень плохо, там есть «колоссальное инфраструктурное отставание». По его мнению, в этом виновато то, что данная зона – единственная из четырех – расположена сразу на территории двух субъектов, поэтому для решения любых вопросов требуется двойное согласование. Он также считает, что если Ростовская обл. хочет сохранить игорную зону, то она должна ускорить развитие инфраструктуры и сформировать генплан.

«Это не новость, что у нас вообще плохо продвигаются инвестиционные проекты. Вы видели, чтобы у нас какой-то завод или другой проект реализовывался быстрее?» – комментирует ситуацию Евгений Федоров. Он также заявил, что ранее именно в комитете по собственности предложили автору законодательной инициативы сформулировать предложения как отдельный законопроект. Теперь он ушел в рассылку, чтобы с ним могли ознакомиться, в т.ч. во всех субъектах. В комитете ждут реакцию с мест, чтобы выразить к законопроекту свое отношение. «Мы не хотим ни у кого ничего забрать. Пусть развивают зоны те, кто могут, и те, кто хочет, если есть такая возможность», – пояснил отношение к происходящему Евгений Федоров.

При этом он считает, что кроме обычной волокиты, никаких преград для прихода бизнеса в игорные зоны нет. «Года через два игорные зоны начнут полноценно работать», – надеется Евгений Федоров. Алексей Щеглов

Знаменитый инвестор-миллиардер Джордж Сорос предрекает странам Европейского Союза полосу дефляции, спровоцированную жесткой экономической политикой Германии.

По его мнению, именно Германия «несет ответственность за спираль дефляции в зоне евро». Экономическая политика этой страны «подтолкнет Европу к затяжной стагнации, если не хуже», заявил Сорос во вторник в стенах Колумбийского университета, где он выступил с 50-минутной речью.

Он отметил, что немецкое правительство проводит жесткую фискальную политику одновременно с сокращением импорта и снижением безработицы, что благоприятно сказывается на ситуации в стране. Однако значительный рост экономики Германии разбалансирует ситуацию в еврозоне в целом.

По мнению Сороса, у стран ЕС, чья продукция конкурирует с немецкими товарами на европейском рынке, нет другого выхода, кроме как опустить цены на собственные товары, что еще более усугубит проблемы суверенных долгов европейских государств.

Известность пришла к Соросу в 1990гг., когда, по некоторым сообщениям, он заработал млрд.долл., спрогнозировав падение курса британского фунта стерлингов. Правдивыми оказались и прогнозы Сороса о повышении германской марки после падения Берлинской стены в 1989г. и обвале на фондовом рынке Японии в том же году.

Личное состояние валютного спекулянта, инвестора и филантропа Сороса по оценке журнала Forbes составляет свыше 14 млрд.долл. Под управлением принадлежащей Соросу компании Soros Fund Management LLC находятся активы на сумму 25 млрд.долл. Лариса Саенко

Российский бюджет до конца года получит дополнительные доходы в 91 млрд. руб., сообщил премьер-министр РФ Владимир Путин на заседании президиума правительства.

«По оценке минфина, в оставшиеся месяцы бюджет получит дополнительные доходы в объеме 91 млрд. руб.», – сказал он, добавив, что им было дано поручение подготовить ряд поправок в бюджет 2010г. и «тем самым решить ряд актуальных проблем, не дожидаясь янв.».

В частности, поправки предусматривают выделение 25 млрд. руб. для Фонда реформирования ЖКХ для выполнения задач по расселению аварийного жилья. «Естественно, точку в вопросах ликвидации аварийного и ветхого жилья ставить рано», – отметил Путин.

Он напомнил, что правительство РФ запускает новые программы обустройства Норильска и зоны БАМа, дальневосточных городов и поселков. «Словом, продолжаем системно заниматься этой проблемой в масштабах всей страны», – сказал глава правительства.

Также компания РЖД получит 40 млрд. руб. на реализацию инвестиционных планов. Путин напомнил, что для стимулирования национальной экономики был серьезно ограничен рост тарифов, включая ж/д грузоперевозки. «В этом году они увеличены менее чем на 10%, и потому РЖД вправе рассчитывать на помощь государства в развитии и реконструкции своей инфраструктуры», – сказал премьер-министр.

Кроме того, на завершение строительства центров высоких медицинских технологий в регионах планируется направить 13,7 млрд. руб.

Еще почти 11 млрд. руб. будут направлены на создание инфраструктуры особых экономических зон, включая новую ОЭЗ в Тольятти.

Также предлагается выделить около двух млрд. руб. для материального поощрения военнослужащих и приравненных к ним лиц, которые этим летом принимали участие в тушении лесных пожаров.

Компания «Лунэн» (российское юридическое лицо со 100-процентным китайским капиталом, учредитель – китайская корпорация «Си Ян») представила в правительстве Забайкальского края проект по освоению Березовского месторождения железных руд в Нерчинско-Заводском районе.

Как сообщили в региональном правительстве, проект представил президент корпорации «Си Ян» Чжоу Фужень. По его словам, корпорация «Си Ян» уже вложила в данный проект 800 млн. руб., а общий объем инвестиций составит 22,5 млрд. руб.

Планируется, что первая очередь будущего металлургического предприятия, перерабатывая руду, будет на месте производить 2 млн.т. чугунных заготовок в год. Максимальный объем производства запланирован в объеме 6 млн.т. Продукцию предприятия планируется реализовывать на российском и китайском рынках.

Руда будет добываться открытым способом. Компания намерена уже в 2011г., завершить полный комплекс геологоразведочных работ и приступить к строительству инфраструктуры – дорог, ЛЭП, временных и подсобных помещений.

«Лунэн» намерена применять при производстве австралийскую технологию AusIron, аналогов которой пока нет и которая больше стальных подходит для руд Березовского месторождения. Данная технология не предполагает строительства завода по обжигу и гранулированию, отсутствует необходимость обогащения руды (она будет дробиться на мелкие части), применения окатышей и коксующегося угля. Все это позволит на 80% снизить загрязнение окружающей среды.

«Лунэн» намерена после сдачи предприятия в эксплуатацию вкладывать средства в развитие социальной инфраструктуры Нерчинско-Заводского района, в т.ч. в строительство детских садов, больниц и других учреждений.

Корпорация «Си Ян» создана в 1988г., специализируется на производстве огнеупорных материалов, удобрений, стали, алюминия, а также торговле. В наст.вр. общая сумма активов корпорации составляет 5 млрд. юаней. В 2002г. корпорация приступила к освоению металлургического производства. На настоящий момент корпорация «Си Ян» владеет 12 месторождениями железной руды, общий разведанный баланс которых составляет 360 млн.т. В 2003г. корпорация вошла в список 500 крупнейших предприятий Китая. metalinfo.ru.

Российская компания «Норильский никель» в I пол. увеличила чистую прибыль по МСФО в 5,3 раза до 2,345 млрд.долл. по сравнению с 439 млн.долл. за аналогичный период 2009г., говорится в ее финотчете. Операционная прибыль выросла в 3,1 раза и составила 2,953 млрд.долл., валовая прибыль – в 2,6 раза до 3,445 млрд.долл.

За янв.-июнь выручка «Норникеля» увеличилась на 68% до 6,837 млрд.долл. против 4,078 млрд.долл. за I пол. 2009г.

Согласно российским стандартам бухгалтерского учета, выручка компании за отчетный период выросла на 44,6% и составила 130,579 млрд. руб.

ОАО «Горно-металлургическая компания «Норильский никель» – крупнейший в мире производитель никеля и палладия, ведущий мировой производитель платины, кобальта, меди и родия. Компания также производит золото, серебро, иридий, осмий, селен, рутений и теллур. Подразделения «Норникеля» расположены в России, Финляндии, США, Австралии, Ботсване и ЮАР.