Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

НАЗВАНЫ ПОБЕДИТЕЛИ КОНКУРСОВ «ЛУЧШИЙ ВРАЧ» И «ЛУЧШИЙ СПЕЦИАЛИСТ СО СРЕДНИМ МЕДИЦИНСКИМ И ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИМ ОБРАЗОВАНИЕМ»

Министр здравоохранения Российской Федерации Михаил Мурашко наградил победителей Всероссийских конкурсов «Лучший врач» и «Лучший специалист со средним медицинским и фармацевтическим образованием».

Министр вручил награды лучшим медицинским работникам — педиатрам, терапевтам, хирургам, онкологам, кардиологам, акушеркам, медсестрам, фельдшерам, фармацевтам — и поздравил их с победой. Михаил Мурашко также отметил, что путь отбора победителей был непростым и проходил в три этапа, на каждом из которых все кандидатуры обсуждались очень тщательно и серьезно.

Победителями Всероссийского конкурса врачей стали 29 человек, конкурса «Лучший специалист со средним медицинским и фармацевтическим образованием» — 8 человек. Каждый из них достиг высот в своей профессии, у каждого своя уникальная история, неразрывно связанная с историями пациентов, которым удалось сохранить здоровье, а иногда и жизнь.

Всероссийские конкурсы «Лучший врач» и «Лучший специалист со средним медицинским и фармацевтическим образованием» проводятся ежегодно под эгидой Минздрава России. В этом году документы для участия во Всероссийском конкурсе «Лучший врач» подали 1046 специалистов, для участия во Всероссийском конкурсе «Лучший специалист со средним медицинским и фармацевтическим образованием» — 1097 специалистов из 55 российских регионов. Самое большое количество заявок поступило из Республики Башкортостан, Воронежской, Омской, Архангельской, Волгоградской областей, Ханты-Мансийского автономного округа, Республики Бурятия.

Координационный совет: Малый и средний бизнес в отрасли есть и его надо сохранить

Небольшие предприятия с правами на промысел крабов работают в том числе и на отдаленных территориях, и нужно обязательно предусмотреть механизм защиты этих производств при перераспределении квот, заявили в Координационном совете рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока.

Возможные поправки ко второму чтению проекта изменений закона о рыболовстве рассмотрели 8 декабря на совещании у председателя комитета Госдумы по аграрным вопросам, заместителя председателя согласительной комиссии Владимира Кашина.

Представители Минсельхоза, Росрыболовства, ФСБ высказались против того, чтобы при «квотной реформе» были предусмотрены особые условия для малого и среднего бизнеса по крабам. Ведомства ссылаются на то, что на самом деле маленьких предприятий в крабовом промысле нет — субъекты МСП входят в группы лиц. Делают упор и на то, что небольшие объекты квот создают предпосылки для браконьерства и существования «рантье», которые фактически добычу не ведут, но доход от нее получают.

Однако с такими посылами нельзя согласиться, подчеркнули руководители отраслевых ассоциаций. Небольшие предприятия, которые не состоят в крупных холдингах, в крабовом промысле также есть, и они не должны остаться без механизмов защиты, заявили члены Координационного совета на конференции Fishnews Online.

Добыча краба позволяет работать в том числе и производствам на отдаленных территориях, в том же Охотском районе, который относится к районам Крайнего Севера, отметил президент Ассоциации предприятий рыбной отрасли Хабаровского края Сергей Рябченко.

Почему пользователи со скромными объемами квот добычи рыбы или того же морского ежа имеют право на жизнь, а с небольшими квотами по крабу — нет, удивляются руководители отраслевых объединений. «Разве сами предприятия виноваты в том, что после первых аукционов у них сократились объемы для вылова крабов?» — озвучил вопрос Сергей Рябченко.

Защита и поддержка малого и среднего бизнеса — задача, заявленная на государственном уровне. А бороться с браконьерством и возможными злоупотреблениями должны контролирующие органы, считают в Координационном совете.

Нельзя согласиться и с точкой зрения, которую озвучила на совещании Ассоциация судовладельцев рыбопромыслового флота: о том, что задача защиты малого и среднего бизнеса в рыбной отрасли полностью решается с исключением из законопроекта положений о квотах добычи моллюсков в инвестцелях, отметил председатель Ассоциации добытчиков лососей Камчатки Владимир Галицын.

Президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Максим Козлов напомнил, что для защиты от браконьерства на крабовом промысел предусмотрен в том числе механизм минимальных суточных объемов вылова крабов на судно. Эти показатели, установленные приказом Минсельхоза, специально предназначены для расчета времени нахождения судна на промысле, чтобы не допускать случаев, когда предприятие получает разрешение на вылов и под его прикрытием превышает квоты. Существуют и другие меры для борьбы с незаконной добычей.

«Если есть возможность сохранить предприятия — это нужно делать, потому что это рабочие места для людей», — заявил руководитель АРСО.

12 декабря члены Координационного совета — президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов и председатель Ассоциации добытчиков лососей Камчатки Владимир Галицын — примут участие во втором заседании согласительной комиссии по законопроекту у вице-спикера Госдумы Алексея Гордеева.

Fishnews

Ускорить оздоровление Байкала планируют поправками по субсидиям

Правительство увеличило перечень направлений, которые финансируются за счет бюджетных средств в рамках федерального проекта «Сохранение озера Байкал».

Изменения в соответствующее приложение госпрограммы «Охрана окружающей среды» внесены постановлением правительства РФ от 7 декабря 2022 г. № 2241.

Теперь регионы, расположенные на Байкальской природной территории, смогут получать субсидии не только на строительство, реконструкцию и модернизацию очистных сооружений, но и на проведение инженерных изысканий и подготовку проектной документации. Это дополнительно поддержит регионы и поможет им ускорить строительство очистных сооружений, рассказали Fishnews в пресс-службе кабмина. Такие сооружения позволяют сократить объем загрязнений, попадающих в Байкал вместе со сточными водами, и сохранить уникальную экосистему озера.

Еще одно нововведение направлено на сокращение загрязненных территорий вблизи Байкала. «Теперь с помощью федерального финансирования субъекты смогут оплачивать региональным операторам по обращению с твердыми коммунальными отходами работы по ликвидации незаконных свалок, которые также оказывают негативное воздействие на водоем», — обратили внимание в правительстве.

«Сохранение озера Байкал» — один из федеральных проектов, входящих в национальный проект «Экология». Участниками проекта являются регионы Байкальской природной территории: Республика Бурятия, Забайкальский край и Иркутская область. Главная цель — улучшить экологическое состояние озера за счет сокращения объема загрязненных стоков, а также с помощью очистки загрязненных объектов.

Fishnews

Поправки по квотам представили накануне согласительной комиссии

Председатель профильного комитета Госдумы, заместитель председателя согласительной комиссии Владимир Кашин представил поправки к законопроекту о втором этапе инвестквот и аукционов.

Во второй раз согласительная комиссия по законопроекту о втором этапе инвестквот и аукционов соберется 12 декабря. Накануне встречи у вице-спикера Госдумы Алексея Гордеева были представлены поправки к законопроекту. Председатель комитета ГД по аграрным вопросам Владимир Кашин предложил пройтись по изменениям, «которые несут смысловые нагрузки».

Из законопроекта планируется исключить положения о квотах добычи моллюсков и прочих водных беспозвоночных в инвестиционных целях. То, что законодатели в итоге откажутся от распространения крабового аукционного принципа на морских ежей, гребешков и прочие морепродукты, в последнее время в отраслевом сообществе не вызывало сомнений. Федеральную службу безопасности, которая на первом заседании согласительной комиссии выступила за сохранение квот моллюсков в инвестцелях, Владимир Кашин призвал поддержать общий подход.

Вошел в блок поправок и отказ от обязательной увязки в один объект инвестиций судов и береговых заводов. А вот 4-процентная добавка по объемам для освоения участникам первого этапа программы инвестквот на Дальнем Востоке в пакете изменений так и осталась.

Моментов, по которым на совещании у Владимира Кашина развернулись обсуждения, было несколько, сообщает корреспондент Fishnews. Так, Федеральная антимонопольная служба предложила установить предельный размер объемов квот для предприятий — чтобы исключить доминирующее положение на рынке. Росрыболовство не против рассмотрения такой идеи, но не очень понятен механизм реализации. «Берем ли мы весь рыбохозяйственный комплекс? Берем ли мы какой-то отдельный рыбопромысловый бассейн? Берем ли мы отдельные виды рыб либо мы берем сразу же весь комплекс водных биологических ресурсов?» — прокомментировал глава федерального агентства Илья Шестаков, отметив, что тема нуждается в тщательной проработке.

В ФСБ выразили уверенность, что норма по предельным размерам перед проведением аукционов необходима, но действительно надо определиться, о каких объектах и в каких районах промысла идет речь. «Может быть, мы заложим в законе механизм сам, что есть предельный размер, а вот по квотам, по каким видам рыб — это определяет уже Минсельхоз или правительство», — высказался представитель ведомства Михаил Иртюга.

Владимир Кашин поддержал такой подход. У властей будет время проработать вопрос с предельным размером, учитывая, что сроки запуска по второму этапу, по мнению председателя комитета, все-таки будут сдвинуты на 2026 г. ФАС согласилась с идеей прописать в законе общие рамки по предельному размеру, а затем уже действовать на уровне подзаконной базы.

В поправках предложен механизм сохранения субъектов малого и среднего предпринимательства. Причем не только по рыбе, но и по крабам. По рыбе предлагается использовать при расчете «исторической» квоты повышающий коэффициент.

Ассоциация судовладельцев рыбопромыслового флота попыталась указать, что вопрос защиты малого и среднего бизнеса при распределении квот под инвестиции на втором этапе сводился к «моллюскам и прочим водным беспозвоночным». ФСБ, Минсельхоз и Росрыболовство продолжают ссылаться на то, что механизмы выведения из реформы малого и среднего бизнеса в крабе не нужны, небольшие объемы — это путь к браконьерству и «квотным рантье», а вычленить предприятия, которые не состоят в группе лиц, будет проблематично.

Владимир Кашин, однако, с посылом отказаться от особых условий для МСП в крабовой отрасли не согласился. «Это проголосованная всеми депутатами позиция по малому и среднему предпринимательству. Поддержано всеми нашими территориями», — заявил председатель комитета. Он подчеркнул, что необходимо все-таки оставить механизмы для того, чтобы была возможность работать у небольших предприятий.

Президент ВАРПЭ Герман Зверев также заявил, что поправка комитета, на его взгляд, вполне обоснована и предусматривает понятное администрирование.

Важнейший момент — сроки, с которых предполагается запустить второй этап квот под инвестиции по флоту. «Предусмотрен срок вступления законопроекта [в силу — прим. ред.] в части строительства судов в рамках инвестиционных квот в отношении крабов — 26-й год», — рассказал председатель комитета.

Проработка этой темы была предусмотрена постановлением Госдумы. Минпромторг представил запрошенную справку по судостроению. Но с темпами работ тут не все в порядке. «План есть, а факт выполнения строительства отсутствует», — прокомментировал Владимир Кашин. Чтобы бизнес мог адаптироваться к изменениям, предложено начать новые изменения с 2026 г. Но здесь нужно будет еще обсудить поправку с первыми руководителями страны, добавил председатель комитета. В дальнейшем он уточнил, что перенос предлагается и по рыбным инвестквотам.

Fishnews

Для исследования запасов Байкала строят НИС

На Белогородской судоверфи торжественно заложили научно-исследовательское судно «Викентий Зайцев». Это НИС специально спроектировано для проведения масштабных работ на озере Байкал.

Судно названо в честь Викентия Зайцева, который возглавлял Всероссийский НИИ рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО) с 1956 по 1962 гг. и внес большой вклад в развитие отраслевой науки на Байкале.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства, НИС задействуют в реализации федеральной программы «Сохранение озера Байкал» нацпроекта «Экология».

Основная задача науки в этом направлении — защита биоразнообразия уникальной экосистемы.

Судно будет оборудовано эхолотом для гидроакустической съемки и современным траловым комплексом для оценки запасов водных биоресурсов, а также изучения структуры их популяций. Лаборатория на борту позволит ученым оперативно проводить первичный анализ материала, отметили в федеральном агентстве.

Планируется, что регулярные мониторинговые работы на всей акватории озера помогут собрать необходимые научные данные для разработки стратегий восстановления промыслового запаса байкальского омуля. Также с помощью нового судна предполагают сформировать коллекцию генетического материала ценных и частиковых видов рыб.

Fishnews

Дальний Восток получил распределение ОДУ по видам квот

Федеральное агентство по рыболовству выпустило приказ о распределении общего допустимого улова на 2023 г. по направления использования для Дальневосточного бассейна.

Распределение общего допустимого улова в Дальневосточном бассейне на предстоящий год по видам квот утверждено приказом Росрыболовства от 5 декабря 2022 г. номер 707.

Как сообщает корреспондент Fishnews, в приказе определены объемы для традиционного рыболовства коренных малочисленных народов Севера, научных исследований, организации любительской рыбалки, промышленного лова (в том числе квоты добычи в инвестиционных целях).

Ежегодно в Дальневосточном бассейне добывается свыше 3 млн тонн водных биоресурсов. Промысел части объектов регулируется через установление общего допустимого улова.

Также Росрыболовство приказом от 7 декабря 2022 г. номер 713 внесло изменения в приказ о распределении квот по Северному бассейну.

Fishnews

Число заболевших свиным гриппом в России растет. Грозит ли нам новая эпидемия?

Пик заболеваемости свиным гриппом в России ожидается к Новому году. Свиным гриппом болеют уже в 74 регионах страны. Дети находятся в группе риска по свиному гриппу, как и пожилые люди старше 60 лет и люди с хроническими заболеваниями

Пик заболеваемости свиным гриппом в России ожидается к Новому году, сообщила глава Роспотребнадзора Анна Попова. За неделю в стране гриппом и ОРВИ заболели 1,2 млн человек, это на 23,3% больше, чем неделю назад. Прирост внушительный, отмечает глава ведомства.

Свиным гриппом болеют уже в 74 регионах страны. На карантин закрывают классы и школы в Северной Осетии, Астрахани, Воронеже и Якутске. Список продолжает пополняться.

Школьники Смоленска на карантине с 7 декабря: заболевших свиным гриппом в городе стало слишком много, эпидпорог по гриппу и ОРВИ превысил 143%. Карантин продлится неделю. Директор Никольской школы Гагаринского района Смоленской области Оксана Шкатова рассказывает, что быстро перейти на дистанционку помог ковидный опыт. И хотя заболеваемость растет, паники среди родителей и учеников нет: к сезонным заболеваниям все уже давно привыкли. Оксана Шкатова рассказала о ситуации в ее школе.

«У нас в первом классе, например, обучаются 23 человека. Из них заболевших было 11. В девятом классе 21 человек у нас, из них заболевших было восемь. Например, в шестом классе их чуть поменьше — 18 человек. Там заболевших было четверо-пятеро. Учебный процесс никто не отменял, у нас же не каникулы. Я думаю, что ковидный период нас приучил уже, поэтому все реагируют спокойно абсолютно, это уже не первый такой период. Уже самое страшное позади, наверное, это 2019-2020 годы».

Дети находятся в группе риска по свиному гриппу, поясняют врачи. Вирус также особенно опасен для пожилых людей старше 60 лет и людей с хроническими заболеваниями, тем более если это болезни бронхо-легочной и сердечно-сосудистой систем.

Свиной грипп отметился пандемией в 2009 году: ВОЗ отметила ее окончание только в августе 2010-го. Но иммунитет с тех пор вряд ли поможет, а эпидемия может повториться, рассказал инфекционист, вакцинолог и глава медицинского центра «Лидер-медицина» Евгений Тимаков.

«Эпидемия не только может повториться, а уже идет внушительный рост заболеваемости, связанный с гриппом H1N1 — тот самый свиной грипп. Похожий на тот, который был в 2009 году, но поменял свои свойства; это уже новый подвид гриппа, к которому у нас иммунитета нет в данный момент. Остаточный иммунитет еще мог сохраняться с 2009 года, но иммунитет к гриппу нестойкий, и поэтому ждать, что поможет предыдущее заболевание, не стоит. А вот COVID дополнительно снижает иммунологическую защиту и отлично стирает иммунологическую память дополнительно с перенесенными нами вирусными инфекциями. Поэтому для тех граждан, у которых иммунитета нет, то есть не было контакта с гриппом в последние годы, необходимо сделать прививку от гриппа в данный момент. Течение гриппа может быть клинически выражено. Это классика: повышение температуры, недомогание, слабость, головные и мышечные боли, сильный кашель. И дальше все зависит от иммунитета, как он справляется с этим процессом: или блокируется вирус на верхних дыхательных путях, или, к сожалению, у групп риска — у детей, у пожилых — он может спускаться в нижние дыхательные пути и вызывать пневмонию».

На свиной грипп россиян тестируют при госпитализации и вызове скорой помощи. А еще проводят экспресс тесты, если обратиться в поликлинику с симптомами ОРВИ и повышенной температурой. Через это прошла сотрудница Business FM Яна, которая недавно ушла на больничный:

«Для начала нужно, как и раньше, заполнить бумагу с паспортными данными, номером СНИЛС, согласием на обработку персональных данных, фамилия-имя, число, подпись. После этого ты проходишь на тестирование. В начале девушка спрашивала у пациентов, какая на данный момент температура. Если температура была высокая, то она брала тест на грипп. Мне по какой-то причине повезло — она у меня спросила, высокая ли у меня температура. Я ответила, что нет, 37,3. Но она все равно взяла у меня тест на грипп. Результаты тестирования показали, что у меня нет ни гриппа, ни COVID-19».

Из-за роста заболеваемости гриппом и ОРВИ Минздрав посоветовал россиянам носить маски. Чаще болеть стали не только гриппом: растут цифры заражений коронавирусом, прирост неделя к неделе составил больше 11,5%, по данным Роспотребнадзора. Поэтому эпидемическая ситуация в стране, по словам Анны Поповой, неблагополучная вдвойне. Врачи советуют вакцинироваться от гриппа и ковида и при недомогании оставаться дома. Тем более что инкубационный период от момента заражения свиным гриппом до первых симптомов может составлять всего несколько часов.

Яна Ретунская

Более 300 старшеклассников Дальневосточного федерального округа стали участниками профильной обучающей смены РусГидро «Инновациям – старт!», состоявшейся на базе Всероссийского детского центра «Океан».

Школьники прослушали лекции по электробезопасности от специалистов Приморских электрических сетей ДРСК, соревновались в интеллектуальных и инженерных командных играх, участвовали в мастер-классах в Энергетической лаборатории РусГидро и познакомились с устройством электроэнергетической системы.

Более 45 старшеклассников разработали проекты на актуальные тематики под руководством экспертов Корпоративного университета гидроэнергетики и Приморских электрических сетей ДРСК. Лучшие работы отмечены специальными призами.

РусГидро сотрудничает с ВДЦ «Океан», начиная с 2016 года. Ежегодно компания выступает партнером инженерных смен и реализует собственные программы, направленные на развитие инженерных способностей старшеклассников и популяризацию профессии энергетика, а также на ориентацию школьников для будущей работы в энергокомпаниях Дальневосточного федерального округа. В 2017 году была открыта Энергетическая лаборатория РусГидро на базе ВДЦ «Океан», где старшеклассники посещают практические занятия по основам возобновляемой энергетики.

РусГидро проводит профильные смены во всероссийских детских и образовательных центрах «Сириус», «Океан», «Орленок», «Смена» уже 7 лет. Это недели гидроэнергетики, в рамках которых проходят проектные модули и тематические лекции. Эксперты РусГидро знакомят школьников с профессиями в энергетике, стимулируют их интерес к научной и изобретательской деятельности. За время сотрудничества с ВДЦ «Океан» профильные мероприятия компании посетили более 1 300 школьников.

В Якутии цифровизирован угольный маршрут к ГОКу «Инаглинский»

В Якутии специалисты дивизиона «Железнодорожная автоматика и телемеханика» группы компаний «1520» ввели цифровое управление движением на подъездном пути к горно-обогатительному комбинату «Инаглинский».

Цифровизация увеличит пропускную способность линии, снизит эксплуатационные расходы, оптимизирует интервалы следования грузов.

Специалисты запустили на станции Инаглинская-2 систему микропроцессорной централизации МПЦ-Е и систему счета осей, а также полуавтоматическую сигнализацию на перегоне Чульбасс – Инаглинская-2.

Новое оборудование позволит персоналу объектов удаленно управлять стрелками и светофорами, автоматически строить маршруты поездов по заданным параметрам, диагностировать предотказные состояния, контролировать занятость путей.

ГОК «Инаглинский» группы «Колмар» отрабатывает запасы Чульмаканского и Верхне-Талуминского каменноугольного месторождений. После выхода комбината и «ОФ Инаглинская-2» на проектную мощность участок протяженностью 6,4 км будет принимать и отправлять полновесные составы с углем. Предполагается, что объем перевозок по нему достигнет 11,5 млн тонн угля в год.

Ещё 3 туристических комплекса построят за счёт господдержки

Правительственной комиссией по региональному развитию под председательством вице-премьера Марата Хуснуллина утверждено 52 новых инвестиционных проекта для 18 регионов России с использованием реструктуризированных бюджетных кредитов в размере 6 млрд рублей.

Планируется создать более 17 тысяч новых рабочих мест.

«Видим востребованность среди регионов на реализацию механизма реструктуризации бюджетных кредитов для развития сферы туризма, территорий особых экономических и индустриальных парков. За счёт этого инструмента поддержки регионы могут списать задолженность по бюджетным кредитам и на высвободившиеся средства построить инфраструктуру для новых инвестиционных проектов», - отметил заместитель министра экономического развития России Сергей Назаров.

По словам замминистра, запуск новых проектов позволит регионам проинвестировать часть средств в создание инженерной инфраструктуры для туристических комплексов, особых экономических зон, предприятий в сфере строительства, промышленности, обрабатывающего производства и логистики.

В их числе - электрические сети и объекты водоснабжения для гостиничного комплекса в г. Элиста Республики Калмыкия. Линия электропередач для рекреационно-оздоровительного центра «Талая» в Магаданской области, газопровод для гостиничного комплекса 3* в Тверской области. Открытие туркомплексов, запланированных на 2023 год, даст новые возможности для привлечения внутреннего турпотока в регионы России.

В Астраханской области один из резидентов ОЭЗ «Лотос» реализует проект по сжижению природного газа. Регион направит высвобожденные средства на строительство объектов сопутствующей инфраструктуры - кабельную канализацию сетей связи, электроснабжение и автомобильную дорогу. Реализация проекта позволит обеспечить экологичным моторным топливом не только потребителей в Астраханской области, но и наладить его поставки в соседние регионы и страны Прикаспия. Кроме того, на сжиженный газ можно будет перевезти грузоперевозки по Волго-Донскому бассейну и акватории Каспия.

Где ты, ДОСААФ?

Легендарной организации пора выйти из ступора

Геннадий Ведерников

В последние месяцы по ходу специальной военной операции по демилитаризации и денацификации Украины постоянно поднимается важнейшая тема — обучение, тренировка, боевое слаживание личного состава для участия в боевых действиях. Даже губернаторов субъектов РФ обязали этим заниматься. Но в этой связи почему-то нигде ни разу я не встречал такую известную аббревиатуру, как ДОСААФ.

А ведь именно эта организация, некогда всем известная и очень мощная, призвана заниматься подготовкой пополнения для наших Вооружённых сил и успешно делала это на протяжении всей своей истории с 1927 года. (в нынешнем году был отмечен её 95-летний юбилей!). Миллионы человек прошли через различные курсы ДОСААФ, получив, как сейчас принято говорить, «дополнительные компетенции» (мне в своё время тоже довелось на базе Авиационно-технического спортивного клуба ДОСААФ в о Владивостоке и Хабаровске совершать прыжки с парашютом).

После уничтожения СССР система ДОСААФ на территории Российской Федерации прошла процедуру ликвидации и была преобразована в РОСТО (Российскую оборонную спортивно-техническую организацию), которая не без потерь, но всё-таки прошла через период "рыночных реформ". Новый этап в истории общества начался после принятого Правительством РФ Постановления от 28 ноября 2009 года № 973 "Об Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России", согласно которому данной организации было не только возвращено её историческое название, но также определены её статус как общественно-государственной и круг выполняемых государственных задач, а именно:

— патриотическое (военно-патриотическое) воспитание граждан;

— подготовка граждан по военно-учётным специальностям;

— развитие авиационных и технических видов спорта;

— участие в развитии физической культуры и военно-прикладных видов спорта;

— лётная подготовка курсантов лётных образовательных учреждений профессионального образования, поддержание надлежащего уровня натренированности лётного и инженерно-технического состава, а также выполнение иных видов авиационных работ;

— участие в подготовке к военной службе граждан, пребывающих в запасе;

— подготовка специалистов массовых технических профессий и развитие технического творчества;

— участие в ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций;

— содержание объектов инфраструктуры ДОСААФ России в целях выполнения задач в период мобилизации и в военное время.

17 декабря 2009 года прошёл внеочередной (преобразовательный) 9-й съезд РОСТО (ДОСААФ) — 1-й съезд ДОСААФ России. С 17 декабря 2014 года организацию возглавляет бывший первый заместитель министра обороны РФ Александр Колмаков, 1955 года рождения, одновременно с новым назначением получивший воинское звание генерал-полковника. ДОСААФ России действует в 81 субъекте Федерации, включая в себя 3405 местных и почти 11 тысяч первичных отделений, а также 1314 организаций и учреждений, в том числе более 600 образовательных, 490 спортивных и 116 авиационных. Касательно последних известно, что по состоянию на 25 апреля 2021 года авиационные организации ДОСААФ существовали в 53 субъектах Российской Федерации из 85, они осуществляют свою деятельность на 92 аэродромах государственной авиации и на 5 посадочных площадках гражданской авиации. Также в структуре авиации ДОСААФ находятся два авиаремонтных предприятия — Шахтинский авиационно-ремонтный завод ДОСААФ и Московский авиационно-ремонтный завод ДОСААФ. Таковы официальные данные.

Но про работу этой государственно-общественной организации в условиях специальной военной операции информации практически нет. Не только в федеральном отечественном медиапространстве, но даже на официальном сайте dosaaf.ru. За два месяца на главной странице этого сайта появились четыре публикации: 23 ноября ("В Санкт-Петербурге произошло существенное изменение в руководстве межрегионального отделения ДОСААФ России"), 3 ноября ("Возрождается движение "Ворошиловский стрелок"), 19 октября ("Ставропольские депутаты предложили дополнительные меры для поддержки ДОСААФ") и 23 сентября ("Александр Колмаков встретился с главой Республики Коми Владимиром Уйба"). Разумеется, ежедневные новости там тоже присутствуют, но тексты типа "Ялтинцы почтили память Героя России Дмитрия Гребёнкина" или "Военно-патриотический диктант написали досаафовцы Ставрополя", при всей их необходимости, не вполне соответствуют масштабу стоящих сегодня перед ДОСААФ России задач.

А вот такие материалы, как репортаж о прошедшем 18 сентября в Приморском крае на территории спортивно-туристического комплекса «Приморское кольцо» уже VI Дальневосточном молодёжном военно-патриотическом фестивале ДОСААФ России «Найди себя», в котором приняли участие команды юнармейцев и воспитанники военно-патриотических клубов из ДНР, Владимирской, Тульской и Нижегородской областей, где прошла и выставка военной техники, и военно-историческая реконструкция времен Великой Отечественной войны, с показательными выступлениями военнослужащих частей ВДВ, морской пехоты, силовых структур, воспитанников военно-патриотического движения «Юнармия» и спортсменов, — выглядят как исключение из правил.

Можно предположить, что реальная работа по всем перечисленным выше направлениям ведётся, и весьма напряжённая, но эти моменты не подлежат публичному оглашению. Однако никакой информации нет и на этот счёт. Не упоминается ДОСААФ и в Перечне сведений в области военной, военно-технической деятельности Российской Федерации, которые при их получении иностранными источниками могут быть использованы против безопасности Российской Федерации, утверждённом приказом ФСБ России № 547 от 4 ноября 2022 года.

Зато есть письмо первого заместителя министра обороны РФ В.В. Герасимова от 25 июля 2022 года, согласно которому ДОСААФ России не является подведомственной организацией Министерства обороны Российской Федерации и самостоятельно организует свою деятельность. Интересно также, как, помимо Минобороны РФ, работают по линии ДОСААФ России Министерство спорта, Министерство просвещения и Министерство экономического развития, которым постановлением Правительства предписано обеспечить не только представительство в наблюдательном совете этой общественной организации (здесь никаких проблем, надеюсь, нет и быть не может), но и "предоставление совместно с Федеральным агентством по управлению государственным имуществом имущества, относящегося к федеральной собственности, для выполнения предусмотренных… задач, а также контроль за его использованием"? И, опять же, в местной прессе сообщается, что на месте Хабаровского аэродрома ДОСААФ планируется строительство многоэтажных жилых домов…

Так чем же занимается сейчас ДОСААФ России?

P.S.

Как сообшается, весной 2023 года в каждом субьекте Российской Федерации должны появиться центры военно-патриотического воспитания... Вместе или вместо ДОСААФ?

г. Хабаровск

Россия. ДФО > Армия, полиция > zavtra.ru, 9 декабря 2022 > № 4237012

ГК 1520 цифровизировала угольный маршрут к ГОКу "Инаглинский" в Якутии

В Якутии специалисты дивизиона ЖАТ ГК 1520 ввели цифровое управление движением на подъездном пути к горно-обогатительному комбинату "Инаглинский".

Цифровизация увеличит пропускную способность линии, снизит эксплуатационные расходы, оптимизирует интервалы следования грузов.

Специалисты запустили на станции Инаглинская-2 систему микропроцессорной централизации МПЦ-Е и систему счета осей, а также полуавтоматическую сигнализацию на перегоне Чульбасс – Инаглинская-2.

Новое оборудование позволит персоналу объектов удаленно управлять стрелками и светофорами, автоматически строить маршруты поездов по заданным параметрам, диагностировать предотказные состояния, контролировать занятость путей.

ГОК "Инаглинский" группы "Колмар" отрабатывает запасы Чульмаканского и Верхне-Талуминского каменноугольного месторождений. После выхода комбината и "ОФ Инаглинская-2" на проектную мощность участок протяженностью 6,4 км будет принимать и отправлять полновесные составы с углем. Предполагается, что объем перевозок по нему достигнет 11,5 млн тонн угля в год.

Выставка-исследование «Человек СНЕЖНЫЙ» в Институте гуманитарных исследований и проблем малочисленных народов Севера СО РАН

2 декабря в рамках II выездного заседания «Научно-технологическое обеспечение стратегического развития Арктической зоны Российской Федерации» открылась молодежная выставка-исследование «Человек СНЕЖНЫЙ» в Институте гуманитарных исследований и проблем малочисленных народов Севера СО РАН.

Выставка-исследование «Человек СНЕЖНЫЙ» в Институте гуманитарных исследований и проблем малочисленных народов Севера СО РАН.

Выставка проводится по гранту № 22-28-20325 Российского научного фонда (РНФ) «Антропология холодного мира: креативные стратегии в формировании позитивной северной идентичности (ландшафт и художественные практики)» и Программы развития Арктического государственного института культуры и искусств на 2022-2030 годы в рамках проекта «Приоритет».

Выставка-исследование «Человек СНЕЖНЫЙ» в Институте гуманитарных исследований и проблем малочисленных народов Севера СО РАН.Это совместный проект Института и АГИКИ, руководителем которого выступила главный научный сотрудник отдела археологии и этнографии Института, д.и.н. Романова Екатерина Назаровна. Выставка организована в Музее истории академической науки Якутии им. Г. П. Башарина в здании Института.

В основе освоения Арктики лежит главная ценность – Человек, уникальный жизненный мир коренных и малочисленных народов Севера, – отмечает Екатерина Назаровна Романова. – Наш научно-художественный проект направлен на решение фундаментальной проблемы адаптации человека в условиях глобальных вызовов. Климатические изменения, экологические вызовы, угроза исчезновения языков и этнической самобытности, кардинально меняющие традиционные жизненные миры коренных народов, требуют новых исследовательских ресурсов.

Гостям выставки были представлены работы разных «жанров» художественного освоения северного пространства: живопись, фотография, инсталляция, видео-арт, арт-объекты.

Выставка-исследование «Человек СНЕЖНЫЙ» в Институте гуманитарных исследований и проблем малочисленных народов Севера СО РАН.

Под руководством преподавателей кафедры живописи и графики, доцентов АГИКИ Туйаары Ефимовны Шапошниковой и Надежды Сергеевны Комиссаровой студенты искали свои темы и создавали произведения в разных форматах.

Выставка-исследование «Человек СНЕЖНЫЙ» в Институте гуманитарных исследований и проблем малочисленных народов Севера СО РАН.

Ученые Института, д.и.н. Романова Е. Н. и к.и.н. Алексеева Е. К. читали лекции студентам по традиционной культуре и символическому языку обрядов и этикета северных сообществ, связанных с миром природы. Авторами работ выступили фотограф-антрополог Наталья Сапрунова, художники Йэн Сюр, Антонина Шадрина, Виталий Макаров, Устинья Прокопьева, студенты кафедр АГИКИ, а куратором – доцент АГИКИ Надежда Комиссарова.

Выставка-исследование «Человек СНЕЖНЫЙ» в Институте гуманитарных исследований и проблем малочисленных народов Севера СО РАН.

На открытии выставки присутствовали генеральный директор ФИЦ «ЯНЦ СО РАН», член-корр. РАН, д.т.н. Михаил Петрович Лебедев и участники II выездного научного заседания «Научно-технологическое обеспечение стратегического развития Арктической зоны Российской Федерации». Авторы подробно рассказали гостям о научно-художественном проекте и его реализации.

Выставка-исследование «Человек СНЕЖНЫЙ» в Институте гуманитарных исследований и проблем малочисленных народов Севера СО РАН.

Организаторы выставки Романова Е. Н. и Комиссарова Н. С. подчеркивают, что представленные работы студентов и молодых художников созданы на пересечении искусства и науки: неделимость мира человеческого и природного, искусство и магическое мышление как адаптивный ресурс, искусство и наука в границах реального и мифологического, холод как архетип. Все эти смыслы образуют единый нарратив выставки.

Выставка-исследование «Человек СНЕЖНЫЙ» в Институте гуманитарных исследований и проблем малочисленных народов Севера СО РАН.

В этом плане концептуальным ядром выставки стала метафора «Человека Снежного» как перепрограммирование таинственного Снежного человека – чучуны в Человека креативного, создающего из бескрайного пространства снега и льда новое мироздание. Один из главных персонажей якутского хоррора, снежный человек-чучуна является одним из любимых образов молодежи. Фигура многоликого существа, связанного с ментальной картой холодной земли и символизирующего «ускользающее наследие» народов Севера, рождает, в выставочном проекте, новые художественные и исследовательские смыслы, – говорит руководитель проекта.

Работа выставки продлится до 15 декабря текущего года.

Источник: Институт гуманитарных исследований и проблем малочисленных народов севера СО РАН.

Молодые ученые определили новые направления деятельности

В Федеральном исследовательском центре «ЯНЦ СО РАН» состоялась IV молодежная конференция по медико-биологическим, аграрным, техническим, физико-математическим и гуманитарным наукам, приуроченная к Десятилетию науки и технологий в Российской Федерации.

По словам одного из организаторов, старшего научного сотрудника ИКФИА, к.ф.-м.н. Игоря Колтовского, такие конференции начали проводить после объединения научно-исследовательских институтов, молодежных лабораторий и создания Федерального исследовательского центра.

«Мероприятие ежегодное, сегодня мы проводим уже 4-ю конференцию. Главное, что молодые ученые, принимая участие в таких конкурсах, учатся выступать перед большой аудиторией, их работы оцениваются членами жюри, которые своим экспертным мнением скажут о плюсах и минусах работ выступающих. Отрадно отметить, с каждым годом увеличивается количество участников. К нам подключились студенты и аспиранты других образовательных учреждений» – сказал Игорь Колтовской.

Открывая конференцию, в приветственном слове Главный ученый секретарь ФИЦ «ЯНЦ СО РАН», к.т.н. Петр Мордовской поблагодарил Минобрнауки РС (Я) и Научно-образовательный фонд молодых учёных РС (Я) за неоценимую поддержку при организации и проведении конференции. Он призвал молодых ученых к активному обсуждению тем, которые сегодня будут представлены в разных секциях. Основные тезисы будут опубликованы в сборнике докладов.

Во время форума заслушано более 50 докладов молодых ученых, аспирантов институтов ФИЦ «ЯНЦ СО РАН», Института мерзлотоведения СО РАН, СВФУ и АГАТУ.

Молодой ученый, младший научный сотрудник молодежной лаборатории «Человек и Арктика» ИГИПМНС Александр Винокуров признался, что для него участие в конференции дает возможность обмена мнениями по проводимому исследованию, интересно послушать работы коллег из других институтов. «Главное, что в итоге мы можем выработать принцип междисциплинарного подхода при разработке научных исследований».

Старший научный сотрудник института проблем нефти и газа Виктор Копылов отметил, что сбор такого большого количества молодых и перспективных ученых дает возможность участникам поделиться опытом, определить новые направления в своей деятельности.

Подведение итогов и награждение будет во время объединенного ученого совета в середине декабря.

Источник: пресс-служба ФИЦ «ЯНЦ СО РАН».

ЗСЖД нарастила отправку контейнерных поездов во внутригосударственном и международном сообщении из Алтайского края. Об этом сообщил заместитель начальника Западно-Сибирской железной дороги по Алтайскому территориальному управлению Андрей Кульдишов на деловой встрече «Экспорт высокотехнологичной, инновационной продукции. Актуальные вызовы и перспективы» в Алтайской торгово-промышленной палате. Как сообщает служба корпоративных коммуникаций магистрали, в мероприятии приняли участие представители региональной власти, эксперты по логистике и экспорту, грузоотправители.

- За 11 месяцев 2022 года в Алтайском крае сформирован 51 контейнерный поезд. Это почти в 2 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года. Данный сервис оказался востребован у грузоотправителей региона, так как контейнерный поезд идет от станции отправления до станции назначения без расформирования, за счет чего достигается более высокая скорость доставки грузов. В настоящее время подобный сервис организован на направлениях в Забайкальск, Находку, Достык, Наушки, Новороссийск, Гродеково и Владивосток», – отметил представитель магистрали.

Он подчеркнул, что в регионе также развивается сервис «Грузовой экспресс», позволяющий почти вдвое сократить срок доставки вагонов в сравнении с традиционной технологией. С начала года из региона отправлено 19 подобных поездов с лесными и зерновыми грузами.

Кроме того, со станции Инская (Новосибирская область) в составе сборных скоростных поездов отправлено более 400 вагонов с продукцией алтайских производителей.

Отметим, что за 11 месяцев из Алтайского края на экспорт отправлено 1,6 млн тонн грузов, большая часть из которых – зерно.

Лишь «дочка» ННК заинтересовалась Байкальским нефтегазовым участком

Единственным участником аукциона на Байкальский нефтегазовый участок на территории Сахалинской области и частично в заливе Байкал Охотского моря стала «дочка» ННК — «ННК-Сахалинморнефтегаз», сообщили РИА Новости в Минприроды.

Согласно материалам торгов, подача заявок, начавшаяся 11 ноября, завершилась 7 декабря, сам аукцион должен состояться 27 декабря. Прогнозные ресурсы нефти в пределах участка по состоянию на 1 января 2017 года составляют 6,4 млн тонн по категории Dл, 0,3 млн тонн по категории D1; газа — 7,4 млрд кубометров по категории D1, 2,5 млрд кубов по категории D2; конденсата — 0,3 млн тонн по категории D1. Целевым значением лицензии на Байкальский участок является геологическое изучение, разведка и добыча полезных ископаемых.

Минимальный размер платежа за участок — 95 953 771 рубль.

В Минстрое России обсудили кассовое исполнение инфраструктурных проектов

В Министерстве строительства и ЖКХ РФ под председательством главы Минстроя России Ирека Файзуллина состоялось еженедельное совещание с регионами и главными распорядителями средств федерального бюджета.

На встрече обсудили ход реализации федеральной адресной инвестиционной программы в этом году, кассовое исполнение по межбюджетным трансфертам капитального характера в рамках федеральных проектов, а также проекты в рамках инфраструктурных бюджетных кредитов (ИБК), облигаций и проектов за счет Фонда национального благосостояния (ФНБ).

В заседании приняли участие Председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Андрей Шевченко и Председатель Комитета Государственной Думы по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов, а также руководители подведомственных организаций Минстроя России.

Ирек Файзуллин обратил внимание на финансовую дисциплину регионов. «На сегодняшний день по программам Минстроя России уже 9 регионов имеют кассовое исполнение 100%. Это Новгородская, Сахалинская, Калининградская и Магаданская области, Республики Карелия и Коми, Ненецкий автономный округ, Еврейская автономная область и Чеченская Республика. В рамках антикризисной программы Правительством были предоставлены беспрецедентные возможности регионам для того, чтобы организовать работу на местах и реализовать все планы в срок. Это и контрактация под «ключ», и упрощение определения единого поставщика, и возможность авансирования до 80%», - отметил Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.

О ходе реализации федеральной адресной инвестиционной программы в 2022 году рассказал замминистра Юрий Гордеев. Минстроем России главным распорядителям средств федерального бюджета был направлен на согласование проект распоряжения об утверждении пятилетней комплексной государственной программы «Строительство».

По состоянию на 2 декабря 2022 г. кассовое исполнение по объектам капитального строительства полностью достигнуто следующими ГРБС: Рослесхоз, Россельхознадзор, Росстат, Росгидромет, Минюст России, МГУ, Российская академия живописи, ваяния и зодчества Ильи Глазунова, Эрмитаж.

В рамках инфраструктурных бюджетных кредитов в текущем году средства доведены до 78 субъектов. В текущем году на средства инфраструктурных бюджетных кредитов уже введено в эксплуатацию 7 объектов. Согласно Правилам, отбор проектов по ИБК производился, в том числе в рамках обязательств по достижению показателей реализации инвестиционных проектов. Так, в 2022 году субъектами прогнозируется достижение следующих экономических эффектов: ввод жилья - 4,1 млн м2, создание более 40 тыс. новых рабочих мест, налоговые и неналоговые доходы более 200 млрд рублей, привлечение внебюджетных источников более 250 млрд рублей.

По заемному финансированию проектов с использованием средств ФНБ по линии Фонда ЖКХ на текущий момент заключено 212 договоров в 70 регионах на сумму 118,4 млрд рублей. По 11 проектам в 8 субъектах завершение реализации запланировано на декабрь 2022 года. В части инфраструктурных облигаций ДОМ.РФ одобрено 32 проекта в 16 субъектах РФ на сумму 83,7 млрд рублей.

Совет Федерации уделяет особое внимание реализации проектов «инфраструктурное меню» в субъектах Российской Федерации и совместной работе с Минстроем России. «Для нас как представителей субъектов Российской Федерации важно, что инструменты «инфраструктурного меню» будут способствовать достижению целей долгосрочного развития и реализации региональных проектов социальной, транспортной и иной инфраструктуры, напрямую повышающей уровень жизни людей. На прошедших в период осенней сессии Совета Федерации заседаниях неоднократно обсуждалась тема своевременного и стопроцентного кассового освоения. На инфраструктурные бюджетные кредиты государством выделяются значительные средства, и целый ряд регионов показывают положительные примеры их полного освоения», -подчеркнул Председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Андрей Шевченко.

Председатель Комитета Государственной Думы по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов отметил: «Я предлагаю вернуться к обсуждению поощрения тех регионов, которые работают активнее и быстрее в рамках наших инфраструктурных программ и мероприятий. Нужно провести перераспределение остатков средств в их пользу. Однако следует также обратить внимание на ускорение процедуры заключения договоров с ФРТ и Дом.РФ. Унификация и более понятные принципы и правила - над этим нам совместно стоит поработать в новом году. Также со своей стороны хочу отметить, что к концу года будет принят пакет изменений в законы, который ускорит строительной инвестиционный цикл: ещё больше снизит количество административных барьеров, упростит реализацию от проекта до готового объекта».

На Сахалине подведены предварительные итоги работы рыбоохраны в 2022 году

Подведены итоги работы рыбоохраны Сахалинской области за 11 месяцев 2022 года. Инспекторы Сахалино-Курильского теруправления Росрыболовства на водных объектах с региона провели 3361 рейд, выявили 1566 нарушений законодательства в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов и составили 1368 протокола об административных правонарушениях.

На нарушителей наложено 3,2 млн рублей штрафов и взыскано 1,6 млн рублей. Выявлен ущерб на сумму 1,16 млн руб., возмещен ущерб на сумму 452 тыс. руб. У нарушителей изъято 1471 ед. запрещенных орудий лова, 54 транспортных средств, более 4 тыс. незаконно добытых водных биоресурсов. В правоохранительные органы передано 118 материалов для возбуждения уголовных дел.

За период 2022 года для осуществления любительского рыболовства зарегистрировано 5543 сетных орудий рыболовства. Для осуществления промышленного рыболовства выдано 2151 разрешение, реальный вылов по которым составил более 92 тыс. тонн.

Вылов сардины иваси и скумбрии на Дальнем Востоке превысил 311 тыс. тонн

С начала 2022 года вылов сардины иваси и скумбрии на Дальнем Востоке составил 311,4 тыс. тонн. Объем добычи сардины иваси достиг 276,5 тыс. тонн, что на 13% выше уровня прошлого года, вылов скумбрии достиг 35 тыс. тонн.

В настоящее время промысел сардины и скумбрии ведут 15 средних судов и одно крупнотоннажное под российским флагом. Все работают пелагическими тралами.

Промысел ведется в Южно-курильском проливе и южнее Малой Курильской гряды на перепаде температуры поверхности океана 7-9°С. Два судна перешли в экономическую зону Японии, где осваивают квоты, выделенные России в соответствии с межправительственными договорами и соглашениями.

Скопления рыб преимущественно иваси (пропорция 90%-100%). Уловы сардины по- эпрежнему высокие, иногда суточный вылов у отдельных судов достигает 500 тонн, вылов за неделю – 8354 тонн. Рыба в уловах преимущественно с высоким содержанием жира.

Российские власти просубсидируют ретейлерам железнодорожную перевозку рыбы, купленной на бирже

Они могут транспортировать такую рыбу по сниженным тарифам. Торговые сети через биржу могут приобретать рыбу напрямую у производителей, а не у посредников

Ретейлеры могут транспортировать купленную на бирже рыбу по субсидируемым тарифам, приобретая ее напрямую, а не у посредников, говорится в сообщении Федеральной антимонопольной службы.

Биржевая торговля рыбной продукцией находится на начальном этапе развития в России, уточняет ведомство, и тарифы на железнодорожную перевозку решили снизить, чтобы простимулировать ее развитие.

Зачем вообще нужна рыбная биржа и поможет ли снижение тарифов на железнодорожные перевозки производителям и продавцам? Рассказывает основатель сервиса по доставке рыбы и морепродуктов «Курильский берег» Алексей Рудько:

«На примере Мурманска: там каждую пятницу проходят торги охлажденной рыбой на полторы недели вперед. Она заранее торгуется, устанавливается цена, и все крупные трейдеры начинают собирать заказы, у них есть контрактные договоры с ретейлерами, плюс есть оптовые поставки. Они сегодня собирают и, соответственно, отправляют уже заказ на два завода в Мурманск по охлажденной рыбе. Через неделю эти заказы выполняют, и автомобильным транспортом рыба приезжает в Санкт-Петербург. Аналогично происходит и на Дальнем Востоке. Биржевые виды рыб — массового вылова — минтай, горбуша и так далее — также проходят торги. Если, например, много рыбы — цена ниже, потому что есть большое предложение, и поэтому торгуется по более низкой цене, если спрос превышает предложение, то цена увеличивается. По поводу железнодорожного транспорта, конечно, это хорошая идея — помочь оптимизировать расходы на логистику, но сейчас очень сложно вообще с железнодорожным транспортом у нас в стране, поезда заняты под другие цели, и насколько это будет реализовано, пока еще остается под вопросом. У нас в последнее время все [товары] дорожают, потому что дорожают перевозки, железнодорожные перевозки, что накладывается на себестоимость продукции. И я надеюсь, что если [перевозки] существенно подешевеют, то, наверное, и цена упадет».

Рыбацкое сообщество считает, что рыба — это небиржевой товар, поэтому стимулировать развитие такой биржи не совсем верное решение. Кроме того, если уж снижать тарифы, то на все виды наземных перевозок, считает президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов:

«Мы не знаем в мире аналогов биржевой торговли рыбопродукцией. Это примерно так же, как продавать на бирже свежее молоко или мороженое. Рыба — это товар, который портится. Купленная в замороженном виде рыба при транспортировке может быть разморожена, потерять свое качество и так далее, поэтому считаем, что рыбу через биржу продавать нельзя. Опять-таки, что значит субсидирование железнодорожного тарифа? Тариф складывается из двух частей: первая — это тариф железнодорожный, то есть за провоз по рельсам железной дороги. Наверное, этот стабильный тариф и будет субсидироваться, а существует коммерческий тариф. У железной дороги не осталось собственного подвижного рефрижераторного состава. Все рефрижераторные секции, которые остались в Российской Федерации, а их осталось совсем мало, принадлежат частным структурам, и нам непонятно, почему именно тогда по железной дороге будут субсидировать, почему не автомобильным транспортом? Мы что, зря строили автомобильную дорогу?»

Проект биржевой торговли рыбой в РФ реализуется на Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой бирже. В марте прошлого года на ней стартовали первые торги замороженным минтаем, в августе 2022 года начались торги камбалой. Также в списке — контракты на поставку из Владивостока мойвы и сельди.

Заседание Правительства

О расширении перечня лечебных продуктов для детей-инвалидов, о закупке препарата «Онкаспар», о продлении программы «Дальневосточная ипотека», о ходе реализации программы создания сети университетских кампусов мирового уровня, о ратификации договора с Республикой Беларусь для внедрения общих принципов работы косвенных налогов, об автоматическом информировании граждан о формировании пенсионных накоплений в негосударственных фондах.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Прежде чем перейдём к повестке, скажу несколько слов о принятых решениях.

Президент на прошлой неделе в ходе открытия социальных объектов подчеркнул, что одна из приоритетных сфер – это здравоохранение.

Особое внимание мы уделяем поддержке детей с тяжёлыми заболеваниями. По назначению врача им должно бесплатно предоставляться лечебное питание.

Правительство расширило его перечень на следующий год. С 1 января всего будет уже 103 наименования. Все эти специализированные продукты нужны для роста, развития и лечения маленьких пациентов с очень непростыми диагнозами. Прошу внимательно следить, чтобы во всех регионах была эффективно организована работа по обеспечению детей таким питанием. Это значимая часть их терапии.

Также Правительство профинансирует закупку препарата «Онкаспар». Это дорогостоящее лекарство для лечения острого лейкоза у детей, которому пока нет отечественных аналогов. Направим на это более 122,5 млн рублей.

Уже в текущем году при государственной поддержке будет приобретено не менее 1 тыс. упаковок. Прошу Министерство здравоохранения держать на контроле то, как пойдут такие поставки в медучреждения.

Ещё об одном решении.

Правительство продлевает дальневосточную ипотеку до конца 2030 года. Такое поручение дал Президент в ходе выступления на пленарной сессии Восточного экономического форума, подчеркнув эффективность и востребованность этой программы.

Она действует три года, и за это время выдано свыше 55 тыс. кредитов на приобретение жилья по льготной ставке – 2%.

Более того, летом мы её расширили. Ранее такая ипотека была доступна только молодым семьям, участникам «Дальневосточного гектара» и региональных программ трудовой мобильности. Теперь ей могут воспользоваться медицинские работники и педагоги, причём независимо от их возраста и семейного положения, если они не менее пяти лет заняты по специальности в организации любого из субъектов округа.

На реализацию программы в бюджете на ближайшие три года предусмотрено порядка 70 млрд рублей, из них 20 млрд – на следующий год.

Правительство реализует широкий комплекс мер, чтобы создать для людей все условия для комфортной жизни на Дальнем Востоке. И конечно, самое главное для них – обеспечение хорошим жильём. Программа даёт такую возможность, при этом не ограничивая в выборе. За счёт ипотечных средств можно построить или купить дом либо приобрести квартиру в новостройке.

Теперь к другой теме.

По поручению Президента с прошлого года реализуется программа по формированию сети университетских кампусов мирового уровня по всей стране.

Эту идею глава государства обсуждал с учащимися вузов в День российского студенчества. В том числе то, что такие кампусы должны стать удобным пространством не только для проживания, но и для обучения. Местом, где студенты и аспиранты смогут под руководством преподавателей работать в лабораториях, воплощать творческие замыслы, вести дискуссии, а также интересно проводить свободное время.

По итогам прошлогоднего конкурса из 27 заявок были отобраны восемь.

В ходе рабочих поездок в Томск, Калининград, Нижний Новгород, Екатеринбург были представлены макеты таких кампусов. И сегодня реализация их и ещё четырёх – в Челябинске, Москве, Новосибирске и Уфе – уже идёт.

В текущем году провели ещё один конкурс. И из почти 40 заявок выбрали девять.

Подробнее о его результатах и в целом о реализации программы доложит Министр науки и высшего образования Валерий Николаевич Фальков. Пожалуйста, Валерий Николаевич, Вам слово.

В.Фальков: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Президентом Российской Федерации Владимиром Владимировичем Путиным поставлена задача по созданию до 2030 года 25 кампусов на основе механизма государственно-частного партнёрства. В 2021 году мы провели отбор проектов первой очереди, и тогда, как Вы указали, Михаил Владимирович, было подано 27 заявок, из которых определены 8 проектов для реализации.

17 февраля этого года был объявлен отбор второй очереди кампусов, он продолжился до 1 августа. В итоге к рассмотрению поступило 39 заявок из 34 регионов страны. Напомню, что в первом отборе было 27 заявок из 25 регионов. Общая стоимость всех заявленных проектов второй очереди отбора – 933 млрд рублей. При этом объём частных инвестиций составляет почти 45% – 416 млрд рублей. По сравнению с прошлым отбором доля частных инвестиций в заявках увеличилась на 11%.

Каждая такая заявка на отбор проектов подписывалась непосредственно губернатором региона. При этом обязательным условием было софинансирование из регионального бюджета. В результате по всем проектам второго отбора общий объём регионального софинансирования составил 51 млрд рублей.

Отбор заявок осуществлялся на основании требований постановления Правительства Российской Федерации №1268, и помимо критериев, указанных там, учитывалось также участие университетов, расположенных на территории, в крупнейшей национальной программе «Приоритет-2030»; наличие в заявке планов по созданию технопарка; взаимосвязь кампуса с территориями с особым правовым статусом, например с особыми экономическими зонами; влияние кампуса на качество городской среды; уникальная концепция архитектурно-градостроительных решений и многое другое.

В соответствии с постановлением Правительства для отбора проектов была создана межведомственная рабочая группа. В неё вошли представители Минфина, Минэкономразвития, Минстроя, депутаты Государственной Думы, представители «ВЭБ.РФ», некоммерческих организаций и, конечно, профессиональных экспертных сообществ.

По каждому проекту было проведено четыре экспертизы: отраслевая – нашим министерством, строительная – Минстроем, юридическая и финансово-экономическая – «ВЭБ.РФ». То есть все проекты прошли всестороннее рассмотрение по большому спектру различных параметров.

Отдельно был проработан вопрос финансирования новых проектов до 2030 года с Минфином России.

С учётом поручения Президента Российской Федерации, что реализация проектов по созданию кампусов должна быть на основе механизма государственно-частного партнёрства, из 39 заявок отобраны 9 проектов с наиболее высокими результатами. Это проекты на федеральной территории «Сириус», а также в городах Самара, Пермь, Южно-Сахалинск, Иваново, Архангельск, Тюмень, Хабаровск и Великий Новгород. Все 9 проектов будут реализованы в формате государственно-частного партнёрства.

При общей стоимости 9 проектов в размере почти 230 млрд рублей структура финансирования выглядит следующим образом: частные инвестиции – 105,4 млрд рублей (почти 46%), федеральный бюджет – 103 млрд рублей (это чуть меньше 45%) и региональные инвестиции – 21,4 млрд рублей (или 9,3%).

Подготовка проектной документации по некоторым уже осуществляется, а по остальным – будет сразу же после принятия соответствующего решения.

По ряду кампусов проектная документация уже готова. В частности, в Южно-Сахалинске проектная документация направлена на проверку в «Главгосэкспертизу».

Планируется создать более 37 тыс. новых мест для проживания студентов и преподавателей, более 130 исследовательских лабораторий и более 1 млн кв. м новых комфортных площадей для обучения, проведения исследований, проживания, досуга и спорта.

В ближайшее время будет утверждён новый федеральный проект, посвящённый созданию кампусов, который мы разрабатываем совместно с Аппаратом Правительства, а также заканчивается разработка соответствующей информационно-аналитической панели управления.

В завершение своего выступления хотел бы особо подчеркнуть, что создание кампусов – это один из важнейших проектов для научно-технологического развития в целом всей страны, привлечения талантливой молодёжи в регионы и в широком смысле – обеспечения технологического суверенитета.

В этой связи хотел бы выразить особую благодарность, уважаемый Михаил Владимирович, Вам за всестороннюю поддержку этого важнейшего проекта.

М.Мишустин: Важно, Валерий Николаевич, что в создании кампусов активно участвует бизнес – Вы сказали об этом, что он заинтересован в этих проектах. Я и сам общался с представителями бизнеса практически во всех университетах, которые мы посетили. Ведь они являются точками роста не только для самого вуза, города, в котором он находится, но и для всего региона.

Хочу Вам напомнить, Президент поручил к 2030 году создать сеть из 25 современных кампусов мирового уровня. Предстоит очень большая работа. Прошу Вас следить за сроками строительства и каждым его этапом, потому что Вы несёте за это персональную ответственность, Валерий Николаевич.

Теперь к повестке.

В рамках дальнейшего развития Союзного государства Российская Федерация и Республика Беларусь продолжают сближать свои экономические системы.

Мы сегодня обсудим ратификацию договора, необходимого для внедрения общих принципов работы косвенных налогов. Речь идёт о таможенных сборах, акцизах и некоторых других платежах. Предполагается сформировать наднациональный налоговый комитет. Он займётся согласованием позиций в этой сфере. Будут закреплены размеры минимальных налоговых ставок, перечни освобождений и, соответственно, льгот, а в итоге созданы единые условия на всей территории двух наших стран. Также появится интегрированная система администрирования косвенных налогов. Благодаря этому мы сможем сформировать общее информационное пространство для расширения сотрудничества и взаимной помощи при противодействии уклонению от уплаты фискальных платежей, в том числе при трансграничной торговле.

В целом ратификация договора позволит устранить целый ряд барьеров, а также облегчить условия для запуска новых проектов и привлечения инвестиций в экономику России и Белоруссии.

Мы также рассмотрим изменения в законодательство, которые касаются граждан, формирующих свои пенсионные накопления в негосударственных фондах. Сегодня для того, чтобы узнать всю информацию о состоянии счёта, сумме накоплений и о том, когда можно получить выплаты по ним, они должны лично обратиться в отделение своего фонда. Благодаря поправкам такая информация людям, которые хранят часть своей пенсии в негосударственных пенсионных фондах, будет приходить автоматически, как это делается сейчас для застрахованных в Пенсионном фонде России. Это гораздо удобнее – им не придётся тратить время на обращения в такие организации.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > premier.gov.ru, 8 декабря 2022 > № 4236651 Михаил Мишустин

В Совете Федерации обсудили развитие транспортного комплекса в субъектах РФ

В Совете Федерации прошло первое заседание совета по развитию транспортного комплекса в субъектах Российской Федерации. Его провел глава совета, председатель комитета Совета Федерации по экономической политике Андрей Кутепов. В мероприятии приняли участие сенаторы и представители федеральных ведомств. От Минтранса России в заседании заместитель министра транспорта Валентин Иванов, директор Департамента государственной политики в области обустройства пунктов пропуска через государственную границу Михаил Кокаев, заместитель руководителя ФГКУ Росгранстрой Александр Ерохин.

В частности, обсуждался вопрос развития транспортной инфраструктуры Амурской области и обустройства пунктов пропуска через государственную границу.

На сегодняшний день в России функционирует 314 пунктов пропуска через государственную границу. По итогам 2022 года в пунктах пропуска будет выполнено 65 мероприятий (часть объектов будет реконструирована, еще часть – отремонтирована или оснащена новым оборудованием). Только за один год будет реализован беспрецедентный объем работ, равный тому, что был выполнен за предыдущие 5 лет. В настоящее время 51 мероприятие уже завершено.

В числе знаковых событий 2022 года – открытие нового железнодорожного пункта пропуска Нижнеленинское в Еврейской автономной области, запуск движения через автомобильный пункт пропуска Кани-Курган в Амурской области и запуск движения в железнодорожном пункте пропуска Забайкальск после реконструкции. В Приморском крае на круглосуточный режим работы переведен железнодорожный пункт пропуска Махалино. В Хабаровском крае, Амурской области и ЕАО после снятия связанных с пандемией ограничений восстановлено движение в шести пунктах пропуска на речном участке российско-китайской границы. На границе с Азербайджаном в пункте пропуска Тагиркент-Казмаляр открыто грузовое сообщение, погранпереход Ново-Филя переведен на круглосуточный режим работы, здесь осуществляется пропуск порожнего транспорта. В пункте пропуска Яраг-Казмаляр в завершающей стадии работы по реконструкции. На границе с Грузией в пункте пропуска Верхний Ларс в рамках реконструкции запущено движение легкового транспорта по 12 новым полосам на выезд из РФ. В работе также находятся погранпереходы на границе России и Казахстана.

«Всего до 2027 года будет реконструировано 84 погранперехода. В приоритете пункты пропуска, которые находятся в створе международного транспортного коридора «Север-Юг», на Дальнем Востоке и на границе с Казахстаном», - подчеркнул заместитель министра транспорта Валентин Иванов.

Модернизация пунктов пропуска позволит увеличить их пропускные мощности, создать благоприятные условия для роста грузооборота и укрепления экономики страны.

«Сила Сибири» достала до Шанхая

Продолжение газовой магистрали «Сила Сибири» на территории Китая дошло до его конечного пункта в Шанхае на востоке страны, сообщает «Синьхуа», отметив, что участок газопровода Тайань-Тайсин официально сдан в эксплуатацию.

Принимающая российский газ трубопроводная система Китая берет начало в пограничном городе Хэйхэ и заканчивается в мегаполисе Шанхай, пересекая девять провинций, автономных районов и городов центрального подчинения. Ее общая протяженность на территории Китая составляет 5111 км, из них 3371 км были построены, а остальные 1740 км уже находились в эксплуатации. По сообщению агентства, российский газ поставляется в три провинции на северо-востоке Китая, регион Пекин-Тяньцзинь-Хэбэй и регион дельты реки Янцзы.

Поставки российского газа в Китай по газопроводу «Сила Сибири», пишет «Интерфакс», начались в 2019 году с расположенного в Якутии Чаяндинского месторождения. В ближайшие дни к поставкам по магистрали подключится Ковыктинское месторождение в Иркутской области. В октябре газ с него был подан в магистраль «Сила Сибири» для проведения пусконаладочных работ под нагрузкой. Первые пять лет отводятся на наращивание объема поставок до 38 млрд кубометров в год. В 2021 году «Газпром» поставил в КНР по этой магистрали 10,39 млрд кубов — на 390 млн кубов превысив контрактные значения.

Определены девять регионов, в которых создадут кампусы мирового уровня

Об этом заявил Михаил Мишустин на заседании Правительства РФ. Он отметил, что отбор проходил из 39 заявок, реализация 9 проектов-победителей стартует в 2023 году. При этом премьер-министр подчеркнул особую заинтересованность частного бизнеса в создании мирового уровня кампусов.

«Бизнес заинтересован в этих проектах. Я и сам общался с представителями бизнеса во всех университетах, которые мы объездили. Они являются точками роста не только для самого вуза и города, в котором он находится, но и для всего региона. Президент поручил к 2030 году создать сеть из 25 кампусов мирового уровня. Предстоит очень большая работа», — сказал премьер-министр.

Михаил Мишустин напомнил, что программа по созданию сети университетских кампусов мирового уровня стартовала по всей стране с 2021 года по поручению Президента России Владимира Путина. В прошлом году из 27 заявок было отобрано 8 — это Томск, Калининград, Нижний Новгород, Екатеринбург, Челябинск, Москва, Новосибирск и Уфа.

В текущем году провели еще один конкурс: из 39 заявок выбрали 9. С подробным докладом о ходе отбора заявок в рамках второй волны выступил Министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков. Создание кампусов в 2023 году начнется в следующих городах:

Федеральная территория Сириус

Самара

Пермь

Южно-Сахалинск

Иваново

Архангельск

Тюмень

Хабаровск

Великий Новгород.

Глава Минобрнауки России отметил, что все девять проектов будут реализованы в формате государственно-частного партнерства.

«При общей стоимости девяти проектов в размере почти 230 млрд рублей структура финансирования выглядит следующим образом: частные инвестиции — 105,4 млрд (45,9%), федеральный бюджет — 103 млрд (44,8%), региональные инвестиции — 21,4 млрд (9,3%)», — отметил Валерий Фальков.

Министр сообщил, что подготовка проектной документации по некоторым проектам уже осуществляется, по остальным кампусам она стартует в ближайшее время. По ряду кампусов проектная документация уже готова. В частности, в Южно-Сахалинске проектная документация уже направлена на проверку в Главгосэкспертизу России.

Валерий Фальков отметил, что при отборе заявок учитывалось участие университетов в крупнейшей программе «Приоритет 2030», наличие в заявке планов по созданию технопарка, взаимосвязь кампуса с территориями с особым правовым статусом (особые экономические зоны, территории опережающего социально-экономического развития), влияние кампуса на качество городской среды, уникальная концепция архитектурно-градостроительных решений и многое другое.

Для отбора проектов создана Межведомственная рабочая группа. В нее вошли представители Минфина, Минэкономразвития, Минстроя, ВЭБ.РФ, некоммерческих организаций, профессиональных экспертных сообществ и депутаты Государственной Думы.

По каждому проекту было проведено четыре экспертизы: отраслевая — Минобрнауки России, строительная — Минстрой России, юридическая и финансово-экономическая — ВЭБ.РФ. Отдельно был проработан вопрос финансирования новых проектов с Минфином России до 2030 года.

«Планируется создать более 37 тысяч новых мест для проживания студентов и преподавателей, более 130 исследовательских лабораторий, более 1 млн квадратных метров новых комфортных площадей для обучения, проведения исследований, проживания, досуга и спорта», — сказал Валерий Фальков.

Министр также обратил внимание, что в ближайшее время будет утвержден новый федеральный проект, посвященный созданию кампусов. На данный момент ведется его разработка совместно с Аппаратом Правительства, а также заканчивается разработка современной информационно-аналитической панели управления.

«Создание кампусов — один из важнейших проектов для научно-технологического развития, привлечения талантливой молодежи, обеспечения технологического суверенитета страны», — заключил Валерий Фальков.

«Антей» рассказал, как добиться успеха на верфях

Среди компаний, рискнувших строить флот под инвестквоты на отечественных верфях, группа «Антей» оказалась, возможно, самой удачливой. В самом деле: три краболова уже спущены на воду. Суда изготавливаются по уникальному проекту, созданному непосредственно под задачи российских добытчиков краба. Главный конструктор группы компаний «Антей» Александр Габриель рассказал Fishnews, что секрет успеха кроется не столько в везении холдинга, сколько в вовлеченности, активном участии «Антея» в деятельности корабелов. Это помогло генподрядчику — Находкинскому судоремонтному заводу (НСРЗ) — быстро восстановить утраченные компетенции и нарастить производственные мощности. Рыбопромышленный холдинг и верфь сообща, рука об руку, преодолевают многочисленные преграды, мешающие вести строительство, — пандемию, санкции, проблемы с логистикой и поставщиками, кадровый дефицит.

Сентябрь и октябрь 2022 года стали важным этапом в развитии «Антея». С интервалом в две недели со стапеля на Находкинском судоремонтном заводе на воду сошли три новых краболова — «Капитан Хазан», «Дмитрий Коноплев» и «Капитан». Сейчас эти суда дооснащаются на воде. Окончательно ввести их в строй предполагается в начале 2023 года.

Всего же в этой серии заложено восемь судов. Очередность строительства определена по формуле «три + три + два». Помимо первых трех судов на воде, вблизи заводской набережной в настоящее время можно наблюдать стоящую на стапелях следующую тройку судов с пока недостроенными корпусами, а также уже заложенные кили замыкающей двойки краболовов.

Выбор проекта

Как рассказал Александр Габриель, разработанный компанией ООО «Дамен Инжиниринг» (Санкт-Петербург) проект CCa5712LS, по которому строятся краболовы, уникален.

«Когда разворачивалась программа квот под инвестиции и группа компаний «Антей» решила принять в ней участие, мы немало времени посвятили поиску подходящего проекта», — подчеркнул он. Например, предполагалось по примеру одной из российских верфей использовать готовый японский проект краболова и адаптировать его под отечественные требования, заодно модернизировав и доукомплектовав необходимым оборудованием.

Также обсуждалась возможность взять за основу китайский проект, который представляет собой глубокомодернизированный советский СТР-420. Рассматривались и другие иностранные и российские разработки.

В итоге в «Антее» выбрали проект краболовного судна CCa5712LS, как наиболее подходящий по своим эксплуатационным характеристикам и лучше всего отвечающий требованиям для данного вида промысла. Заказчикам представляется важным, что он не является универсальным, когда рыбопромысловое судно дорабатывают под нужды крабодобывающих компаний. Проект CCa5712LS, предполагающий уникальную форму корпуса, изначально разрабатывался для строительства именно российских краболовов-живовозов, использующих клети для хранения и транспортировки краба в живом виде.

Кстати, этот вариант выбрал не только холдинг «Антей». Ему отдал предпочтение еще ряд российских компаний. Так что в общей сложности запланирована постройка 20 судов этого типа. Правда, уже на стадии реализации в разных компаниях проект был в большей или меньшей степени скорректирован непосредственно под нужды заказчика. Поэтому после ввода в эксплуатацию такие краболовы у разных предприятий будут иметь некоторые различия.

Почему 5712

Особенностью группы компаний «Антей» является практика перевозки живых крабов в клетях, которые размещаются в RSW-танках (танки с постоянно поступающей охлаждаемой забортной водой и подключенные к системе жизнеобеспечения краба). По словам Александра Габриеля, иностранные крабодобывающие компании не используют клетей, а перевозят уловы в чанах. Либо вовсе занимаются только переработкой краба и выпуском готовой мороженой продукции.

Использование клетей позволяет «Антею» значительно наращивать производительность судов — за счет расширения логистического функционала и увеличения количества хранящихся одновременно крабов.

«В нашей ситуации очень большое значение имеет объем перевозимой воды, в которой хранится живой краб. В случае с проектом CCa5712LS соотношение воды и крабов оптимальное. Хотя в рассматривавшемся нами проекте от компании Wärtsilä этот показатель был несколько выше, однако в нем предполагалось, что производственные процессы при вылове краба будут пересекаться, и, следовательно, члены команды станут мешать друг другу. А в проекте «Дамен» все процессы четко разделены. Судно будет оснащено девятью RSW-танками, в каждом из которых будет по 10 клетей в двух стопках. То есть единовременно такой краболов сможет хранить и перевозить от 90 до 120 тонн краба, в зависимости от вида», — рассказал главный конструктор «Антея».

В проекте CCa5712LS также учтено влияние избыточной остойчивости судна на сохранность краба. «Избыточная остойчивость вызывает резкую качку судна. Она опасна для крабов, которые при перевозке в условиях волнения травмируют друг друга шипами, а их панцири истираются. В этом смысле у нашего проекта более предпочтительные характеристики. Такое судно будет испытывать плавные колебания на волнении, минимизируя повреждения крабов», — обратил внимание Александр Габриель.

Он также отметил, что проект предусматривает ряд новаторских решений. Например, предполагается применять непривычную для судов рыбопромыслового флота систему борьбы с обледенением. В частности, предусмотрена система обогрева палубы, подведение к рабочим зонам точек для подачи горячей или холодной воды, а также мойки высокого давления с подогревом.

Почему НСРЗ

Параллельно подбору проекта судна руководство группы компаний «Антей» провело не менее обстоятельные поиски генерального подрядчика строительства. Осуществляя отбор кандидатов, представители холдинга совершили своеобразное турне по стране, побывав на ряде верфей как в европейской части России, так и на Дальнем Востоке. Одним из претендентов на заказ стал Находкинский СРЗ.

Александр Габриель отметил, что ранее этот завод уже имел опыт судостроения, причем не только в советское время. В 2010-х годах предприятие построило несколько танкеров для дальневосточных проектов «Роснефти». Кроме того, иногда выпускали небольшие грузовые баржи. Однако ко времени появления заказчика в лице группы компаний «Антей» с проектом серии краболовов (2020 год) судостроительные компетенции НСРЗ в значительной степени были утрачены, а многие судостроители уволились.

«Более того, когда мы пришли с судостроительным проектом, на Находкинском СРЗ отсутствовал конструкторско-технологический отдел, а служба материально-технического снабжения состояла из шести человек. Можно сказать, что склад и внутренняя логистика отсутствовали», — сказал он.

И тем не менее в итоге выбор «Антея» остановился на судоремонтном заводе в Находке. «Помимо прочего, мы учли тенденцию, что рыболовецкий флот постепенно возвращается, в том числе и для судоремонта, в Россию. НСРЗ стал, по нашему мнению, лучшим вариантом. У этого завода большие мощности, так что в перспективе можно было бы, наверное, как в советское время, сдавать по 10–15 судов в год. Кроме того, здесь можно заниматься не только судостроением, но и судоремонтом. Мы исходили из того, что в дальнейшем Находка может стать ремонтной базой всего нашего флота по принципу «сами строили, сами ремонтируем», — заметил собеседник Fishnews.

Существенным фактором для выбора предприятия именно на Дальнем Востоке также стали субсидии, выделяемые для стимулирования судостроения в этом макрорегионе.

Как налаживали работу

«С нашим заказом завод стал восстанавливать свою судостроительную компетенцию», — отметил Александр Габриель.

Не секрет, что значительная часть рыбопромысловых компаний, решившихся строить суда на отечественных верфях, обоснованно жалуется на срыв подрядчиками сроков сдачи. Верфи в свое оправдание ссылаются на пандемию коронавируса, антироссийские санкции, собственные трудности с финансами и так далее.

По словам Александра Габриеля, пандемия сильно мешала и в работе над заказанными компанией краболовами. В Европе в этот период закрывались целые предприятия: сотрудники переходили на «удаленку». Как следствие, у проектанта возникла большая проблема с получением исходных данных.

«Постоянно приходили ревизии по корпусу, проектанту требовались новые данные, и все двигалось очень медленно. Зная, что по этому проекту строят суда и другие российские компании, мы намеренно притормаживали темпы сооружения первых трех судов. Благодаря этому нам меньше, чем на других заводах, пришлось что-то переделывать из-за внесения коррективов в проект», — подчеркнул он.

Были и другие трудности. Например, с кадрами для завода. Оказалось, что среди местных жителей трудно подобрать квалифицированный персонал, так как специалистов нет или они заняты уже на других верфях. Поэтому сейчас приходится привлекать бригады из других регионов», — обратил внимание собеседник Fishnews.

Рецепт успеха

По мнению главного конструктора «Антея», за истекшие два года на Находкинском СРЗ многое изменилось. В настоящее время непосредственно на строительстве краболовов занято около 580 человек. Компетенции трудового коллектива растут, и это отражается на процессе и качестве создания новых судов.

«Например, на верфи было создано целое направление деятельности — судостроительный комплекс, со своими отделами, службами и снабжением. В настоящее время, когда проект полностью «обкатан», трудовой коллектив наработал необходимый опыт, а с поставщиками достигнуто полное взаимопонимание, строительство продвигается гораздо легче. Полагаю, что оставшиеся суда из этой серии мы построим быстрее», — считает Александр Габриель.

По его мнению, одним из ключевых факторов успешности реализации масштабного проекта стала политика вовлеченности заказчика в процесс строительства.

«Возможно, что мы единственные, кто не просто играет роль заказчика (заплатить судостроителям деньги и ждать, когда они сдадут в эксплуатацию готовые суда), а непосредственно помогает заводу в выполнении этого задания. Мы совместно подыскиваем решения по проектной части, активно помогаем осуществлять закупки, находим надежных субподрядчиков и поставщиков. Для этого задействуются наши деловые связи. В то же время мы внимательно наблюдаем за ходом строительства: предлагаем способы снизить трудоемкость работ, смотрим, чтобы и завод мог на чем-то сэкономить. То есть мы очень плотно работаем с НСРЗ: не сваливаем на него всю «текучку», а стремимся все делать сообща», — подчеркнул главный конструктор.

Что впереди

Согласно контракту срок окончания строительства серии из восьми краболов — конец 2024 года. Однако на практике в «Антее» надеются на некоторое опережение графика. Предполагается ввести в строй шесть судов в 2023 году и еще два — в начале 2024 года.

И это еще не конец. Во время церемонии спуска на воду второго краболова — «Дмитрий Коноплев» — президент группы компаний «Антей» Иван Михнов анонсировал еще более масштабное строительство. По его словам, помимо нынешних восьми краболовов, компания планирует построить еще 17 судов.

«Пока есть понимание, что это будет 12 краболовов-живовозов и 5 сейнеров-траулеров. Детали проекта мы пока не будем оглашать», — сказал Александр Габриель.

Андрей ДЕМЕНТЬЕВ, журнал « Fishnews — Новости рыболовства»

Отраслевое сообщество призывает внимательно посмотреть формулировку по сельди

Ассоциация рыбохозяйственных предприятий Приморья обратилась в Минсельхоз по поводу регулирования промысла сельди в Западно-Беринговоморской зоне на 2023 г. Бизнес-сообщество беспокоит, не исключит ли формулировка приказа возможности прилова.

Напомним, что Минсельхоз в ноябре представил проект приказа о регулировании промысла сельди в Западно-Беринговоморской зоне на 2023 г. В размещенной редакции предлагалось закрыть «с 1 января по 31 декабря 2023 г. промышленное рыболовство сельди тихоокеанской в Западно-Беринговоморской зоне к западу от 179° в.д.». Меру объяснили необходимостью сохранения олюторской сельди.

Отраслевая наука, обосновывая ограничения, уточняла, что речь идет именно о закрытии специализированного промысла. Говорилось о том, что прилова сельди запрет не коснется. Однако, отметили в ассоциации, в проекте приказа речь идет о закрытии промышленного рыболовства сельди в целом, и у отраслевого сообщества возник вопрос: не будет ли при введении такого запрета претензий у контролирующих органов к прилову сельди?

«В связи с этим мы предложили уточнить, что закрытие распространяется именно на специализированный промысел», — сообщили Fishnews в АРПП.

Объединение также решило направить обращение по этому вопросу в Федеральное агентство по рыболовству.

Fishnews

Иваси снова показала плюс по уловам

Вылов сардины-иваси к началу недели превысил 276 тыс. тонн — почти на 33 тыс. тонн выше уровня 2021 г. Результаты на промысле скумбрии уступают прошлогодним: выловлено около 35 тыс. тонн — на 28 тыс. тонн меньше, чем за тот же период 2021 г.

По данным на 5 декабря, на промысле сардины и скумбрии на Дальнем Востоке работало 15 средне- и крупнотоннажных судов под российским флагом. Промысел осуществлялся в Южно-Курильском проливе и южнее Малой Курильской гряды. Два судна («Петр I» и «Ерофей») перешли в экономзону Японии на промысел по квотам, выделенным в соответствии с межправительственными договоренностями.

В скоплениях рыб преобладала иваси. Уловы сардины оставались высокими, иногда суточный вылов у отдельных судов достигал 500 тонн, средний вылов на судосутки за неделю составил 177,8 тонны, сообщает корреспондент Fishnews со ссылкой на данные с сайта ТИНРО. Вылов за неделю — 8354 тонны. Рыба в уловах преимущественно с высоким содержанием жира.

Уловы скумбрии оставались невысокими. У отдельных судов суточный вылов доходил до 30 тонн, в среднем составив 4,9 тонн. За неделю рыбаки взяли 173 тонны.

У границы исключительной экономзоны России в открытых водах на лове пелагических объектов работало до 30 иностранных судов, предположительно под флагом КНР.

К промыслу сайры российские суда не приступали. В отрытых водах ведет промысел сайры флот КНР, в том числе Тайваня, Южной Кореи и Японии. Нарастающий вылов на середину ноября составил 94070 тонн против 88127 тонн за тот же период 2021 г.

Fishnews

Многократный чемпион мира по шахматам, депутат Госдумы Анатолий Карпов дома восстанавливается после болезни

Николай Долгополов,Альберт Миннуллин

Многократный чемпион мира по шахматам, депутат Госдумы Анатолий Карпов дома. Восстанавливается после болезни. И впервые встречается с друзьями-журналистами.

Что переносилось тяжелее всего во время болезни?

Анатолий Карпов: Самое тяжелое - это отсутствие дел. Был в хорошей одноместной палате с телевизором. Смотрел короткими отрезками минут по 20. Спалось плохо: пять часов и просыпаюсь. Для меня - мало. Потом добирал днем часика по два. Дома спится лучше.

Были ли вы тронуты тем искренним вниманием, сочувствием, которые проявляли болельщики?

Анатолий Карпов: Конечно. Это было приятно, трогательно. А для моей жены Наташи - неожиданно.

А не удивились тому, что некоторые попытались превратить вашу болезнь в некий скандал?

Анатолий Карпов: Откуда только брались все слухи о переломах и прочих несуществующих бедах? Как появлялись далекие от истины статьи? Но пусть все это останется на совести людей, слухи распускавших и статьи писавших.

То, что вы не большой любитель лекарств, из той же оперы?

Анатолий Карпов: Ну, как вам сказать. Но если они помогают выздоровлению, то как без них. Надо - значит, надо.

Когда собираетесь приступить к работе?

Анатолий Карпов: Да я, собственно, уже приступил - правда, пока дома. Дел хватает. Статьи, марки, книги, новости... Есть у меня идея, еще никем не воплощенная. Хочу провести выставку шахматных книг, которые выпускались в Советском Союзе, а теперь в России на языках населяющих страну народов. В моей библиотеке таких изданий около 300. Есть редкие: к примеру, книга о шахматах, вышедшая в 1950-х на якутском, две книги из Узбекистана. Специалисты спрашивали, а наберется ли, удивились: думали собрать максимум 50.

И где думаете все это богатство выставить?

Анатолий Карпов: Сначала в Госдуме. А после в одной из крупнейших библиотек Санкт-Петербурга.

Здоровья вам.

Анатолий Карпов: Благодарю за поддержку.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 8 декабря 2022 > № 4234153 Анатолий Карпов

Жители Дальнего Востока могут купить дешевые авиабилеты

Александр Филимоненко (Владивосток)

"Аэрофлот" открыл продажу субсидированных билетов для дальневосточников и льготников на 2023-й и последние дни 2022 года. Компания сделала это позже других авиаперевозчиков, работающих на субсидированных маршрутах. Но раньше, чем в прошлом году.

Забронировать и оформить билеты по субсидируемым тарифам можно на официальном сайте "Аэрофлота". Однако если дата вылета в ближайшие семь дней, то придется идти в офис авиакомпании.

Чтобы подтвердить регистрацию по месту жительства в Дальневосточном федеральном округе или статус льготника, потребуется загрузить копии документов. Например, инвалидам и членам многодетных семей нужны копии справок об инвалидности и документы о статусе семьи.

"Информацию о проверке документов в течение пяти дней направят на адрес электронной почты, указанный при бронировании. Период оформления билета - семь дней", - уточнили в пресс-службе "Аэрофлота".

Спрос на субсидированные авиабилеты - огромный. Забронировать их можно, и позвонив в круглосуточный контакт-центр, но оформлять придется в авиакассе. Включились в процесс и турагентства, но они берут за свои услуги комиссию.

Сейчас жители округа могут приобрести билеты из Владивостока в Москву и обратно за 20,4 тысячи рублей. А льготники отдадут за билеты в оба конца 14,8 тысячи. Это молодежь до 23 лет, многодетные семьи, инвалиды, женщины старше 55 лет и мужчины за 60. Кстати, обычные билеты могут обойтись от 34 до 41 тысячи рублей.

Однако найти субсидированный билет на сайте "Аэрофлота" - настоящий квест. Они неожиданно появляются и так же исчезают, когда речь идет о конкретных датах. Поиски требуют железных нервов, недюжинной смекалки и терпения. Среди дальневосточников есть те, кто недоволен, что не может забронировать субсидированные авиабилеты на вторую половину лета. Их можно оформить только на ближайшие шесть месяцев. На июль и август билетов пока нет.

В 2021 году продажу субсидированных билетов "Аэрофлот" открыл лишь 29 декабря.

Следственный комитет: В России выросло число преступлений против детей

Наталья Козлова

Больше 10 тысяч преступлений против детей расследовал Следственный комитет РФ с начала этого года. Эту тревожную цифру назвал Александр Бастрыкин на оперативном совещании, куда пригласил руководителей подразделений ведомства со всей страны.

Речь на закрытом для посторонних служебном мероприятии шла о преступлениях, в которых пострадавшими оказались несовершеннолетние. За этот год следственными органами СК уже передано в суды 10 745 уголовных дел о преступных действиях против детей.

- Криминальные посягательства в отношении несовершеннолетних становятся все более безнравственными, - заявил Александр Бастрыкин.

Он особо остановился на статистических данных совершения преступлений в отношении детей их родственниками и людьми из близкого окружения.

- Эти жестокие действия, как правило, связаны с употреблением наркотиков, алкоголя, психическими заболеваниями и, конечно, нравственной деградацией, - добавил глава ведомства.

Особое внимание председатель СК уделил поиску пропавших детей. По словам Бастрыкина, необходимо провести тщательный анализ всех материалов, по которым без вести пропавшие дети так и не были найдены.

Руководитель СКР говорил, что в отдельных подразделениях качество и оперативность следствия по "детским" уголовным делам стали хуже. Эти подразделения не просто были названы поименно, их руководителям пришлось держать ответ лично перед Бастрыкиным.

Руководитель СУ СК по Республике Саха (Якутия) полковник юстиции Виталий Кондратенко говорил о ротации кадрового состава, которую пришлось провести из-за упущений в такой работе.

А руководитель СУ СК по Калининградской области генерал-майор юстиции Дмитрий Бочаров перечислил причины увеличения числа зарегистрированных преступлений против детей и рассказал, какие меры принимают в регионе.

Бастрыкин жестко раскритиковал работу руководителя СУ СК по Челябинской области генерал-лейтенанта юстиции Петра Решетникова. Глава ведомства говорил о "значимых недостатках", которые были допущены во время расследования уголовного дела по факту оставления в опасности ребенка. Речь шла о вопиющем ЧП, когда ребенка, раздетого и без обуви, обнаружили на улице в мороз. На этом примере Бастрыкин потребовал в таких делах находить всех без исключения взрослых, кто должен отвечать, чтобы подобных фактов не было.

А вот руководителю СУ СК по Воронежской области генерал-лейтенанту юстиции Кириллу Левиту пришлось объяснять, почему так долго расследуются у него преступления против несовершеннолетних, совершенные с использованием информационных технологий.

От своих подчиненных Бастрыкин потребовал: "исключить равнодушие, безучастность при решении вопроса по каждой конкретной семье и ребенку, которому нужна государственная помощь".

Западные авиакомпании задумались о возобновлении полетов над Россией

Евгений Гайва

Западу стоит начать готовиться к возобновлению полетов в российском воздушном пространстве, чтобы снизить финансовую нагрузку на авиакомпании. Об этом заявил гендиректор Международной ассоциации воздушного транспорта (IATA) и бывший глава авиакомпании British Airways Уильям Уолш.

"Мы должны стремиться вновь открыть воздушное пространство России, чтобы сделать его доступным для всех авиакомпаний для транзита через сибирские маршруты, чтобы Европа могла добраться до Азии наиболее эффективным способом", - приводит слова Уолша на конференции в Женеве британская газета The Daly Telegraph.

Опасение главы международной организации вызвали расходы европейских авиакомпаний и конкуренция с азиатскими перевозчиками.

После начала специальной военной операции зарубежные страны Европы, США и некоторые другие государства стали закрывать свое воздушное пространство для российских авиакомпаний. Россия ответила зеркально и полностью закрыла свое воздушное пространство для западных авиакомпаний.

В результате для полетов в Азию теперь потребовалось облетать Россию, время в полете для европейских авиакомпаний увеличилось на несколько часов, соответственно выросли и расходы.

Например, перелет из Лондона в Токио раньше занимал примерно 9,5 тысячи км, из которых 6,5 тысячи км пролегали над Россией. Теперь облетать приходится южнее или севернее, маршрут увеличился до 12 тысяч км. А это дополнительно 3-4 часа времени и еще примерно 20% стоимости полета.

По оценкам Минтранса, приводившимся в марте этого года, авиакомпании "недружественных" стран еженедельно теряют 37,5 млн долларов.

Потери России, в свою очередь, посчитали в IATA на основе данных Международной организации гражданской авиации (отраслевая организация в системе ООН). В 2019 году, то есть до ограничения авиасообщения из-за пандемии коронавируса и санкций, Россия получила 1,7 млрд долларов в виде сборов за пролет через свое воздушное пространство.

Сейчас европейские авиакомпании вынуждены были сосредоточиться на рейсах внутри Европы.

Но если Китай, как ожидается, в следующем году ослабит свои антиковидные ограничения, китайские авиакомпании получат заметное коммерческое преимущество перед такими авиакомпаниями, как British Airways, отметил глава IATA.

Единого мнения о том, что делать в сложившейся ситуации на Западе нет. Как указывает британское издание, некоторые политики призывают ввести запрет на пролет над Россией уже для китайских авиакомпаний, чтобы уравнять шансы с европейскими перевозчиками.

Но сами европейские авиакомпании в последние недели начали лоббировать в Брюсселе пересмотр запретов в отношении России.

Собственно мнение Уолша - это заявление от европейского бизнеса, которое политики пока не решаются сделать, говорит главный редактор портала Avia.ru Роман Гусаров. Своими словами Уолш пытался донести до европейский политиков мысль о том, что Россия с географической карты никуда не денется, и отдавать просто так большой рынок пассажирских и грузовых авиаперевозок азиатским авиакомпаниям нельзя. "Уолш готовит почву для переговоров. Но политики пока не готовы идти на уступки", - считает эксперт.

В IATA констатируют, что без регулярных полетов, мировая гражданская авиация несет серьезные убытки. Ассоциация отдает себе отчет в этом и заинтересована в решении проблемы, добавляет руководитель аналитического отдела агентства "АвиаПорт" Олег Пантелеев.

Россия закрыла свое воздушное пространство в ответ на западные санкции, а их было немало. В Европе не только закрыли небо для российских авиакомпаний, но и расторгли в одностороннем порядке договоры лизинга воздушных судов, запретили продажу всех самолетов, запасных частей и оборудования российским авиакомпаниям, запретили страховать российские самолеты.

В такой ситуации было бы логично требовать обнуления всех санкций в отношении нашей гражданской авиации, а также в отношении авиакомпаний Беларуси, говорит Гусаров.

В сложившейся ситуации европейские авиакомпании оказываются в худшем положении по сравнению с азиатскими перевозчиками в значимом сегменте перевозок. При этом внутри Европы активизировались "зеленые", которые призывают ограничить перелеты на короткие расстояния. Сочетание этих факторов приведет к постепенной деградации сначала авиаперевозчиков, а потом и в целом отрасли, отмечает Пантелеев.

Но на Западе в лучшем случае постараются получить доступ к воздушному пространству России минимальными уступками.

Как оказалось, европейские политики готовы идти на гораздо более крупные жертвы, включая отказ от российского газа, нефти, эмбарго на российские удобрения, чем потери для авиаотрасли, говорит Гусаров.

Впрочем, есть и другой фактор. Если российские ресурсы можно в итоге доставлять в Европу окольными путями, то найти лазейки и воспользоваться воздушным пространством России никак не удастся, замечает он.

Валерий Шелковников, президент Международного консультативно-аналитического агентства "Безопасность полетов":

- Глава IATA Уильям Уолш заявил, что Запад должен готовиться к возобновлению полетов через Россию.

Эх, удивил! Мы и без него знаем, что для мира это самое "лакомое" воздушное пространство. Правда, сделал "оговорку": в случае завершения военного конфликта.

Вообще Международная ассоциация воздушного транспорта позиционирует себя вне политики. По словам Уолша, возможность возобновления полетов через российское воздушное пространство - важная цель для авиационной отрасли, учитывая нынешнюю перегруженность и проблемы конкуренции.

Западные авиакомпании терпят жесточайшие убытки от того, что им приходится летать в облет выгоднейших маршрутов через территорию России. В конце февраля в качестве ответной меры на запрет европейских государств на выполнение полетов гражданских самолетов из России Росавиация ввела ограничение на выполнение полетов авиаперевозчиков 36 государств.

Чем привлекательны транссибирские, кроссполярные и трансазиатские маршруты? Раньше европейские перевозчики, например, летали из Парижа, Лондона, Копенгагена, Стокгольма, Хельсинки в Токио через Северный полюс, делали посадку в Анкоридже (США) и затем летели над Тихим океаном. Но полет над океанами всегда сложнее и опаснее, чем над сушей. Почему?

Современные самолеты в основном имеют два двигателя. А по стандартам ICAO на маршруте нужно обязательно иметь запасные аэродромы в пределах досягаемости 2,5 часа полета. Это на случай отказа одного из двигателей. Кроме того, такой перелет увеличивает время в пути на 4-6 часов, со всеми вытекающими последствиями. В частности, это огромный расход топлива, проблемы с авиапарком и летным составом.

Открытие транссибирского, трансполярного и трансазиатского маршрутов через территорию СССР в свое время было "жестом доброй воли" президента Михаила Горбачева. В 1990 году я, как начальник Главного управления воздушным движением Министерства гражданской авиации СССР, по поручению правительства СССР подписал соглашение с США об организации полетов из аэропортов Северной Америки через Северный Ледовитый океан, территорию СССР в Юго-Восточную Азию и обратно. Это соглашение положило начало полетам по новым кроссполярным маршрутам.

То был огромный шаг в области международных воздушных сообщений. Для этого Россия организовала Магаданский океанический центр, используя современнейшие спутниковые технологии управления воздушным движением. В газетах тогда писали: "Если Россия откроет воздушное пространство - мир будет летать по-новому!"

Не стоит забывать: условия "холодной войны" мы уже проходили. И могучая гражданская авиация СССР, также в тисках санкций, десятками лет летала над нейтральными водами, открытыми морями и океанами на Кубу, во Вьетнам, во многие другие места мира. Находили разные решения совместно с дружественными странами.

Не стоит забывать: всю Европу можно пересечь за три часа, США по диагонали - за четыре с половиной. А вот даже из Калининграда во Владивосток, Южно-Сахалинск, Анадырь самолет летит 10-11 часов…

Тот же транссибирский маршрут - кратчайший авиационный путь из Западной Европы в Японию и Юго-Восточную Азию. И летали по нему западные авиакомпании вплоть до последнего. Это были для них настоящие даже не "медовые месяцы" - "медовые годы", несмотря на систему компенсационных платежей за пролет над Сибирью, которые они выплачивали "Аэрофлоту".

Теперь же европейские авиакомпании при полете в Японию вынуждены облетать Россию через Казахстан и Монголию. А это плюс несколько часов. Длительность авиадороги из Парижа в Токио достигла свыше четырнадцати часов. А некоторые авиакомпании даже отказались от рейсов в Гонконг, в том числе объяснив это закрытым воздушным пространством России.

Finnair когда-то одна из первых получила разрешение на полеты по транссибирскому маршруту. А сейчас едва ли не на стадии банкротства: по оценке ее собственных специалистов, облет России увеличил длительность рейсов в Азию на 15-40%. Экономика рушится.

Вообще лишний раз убеждаюсь: когда политики в ЕС и США тыкают "медведя" палкой, они забывают о том, что есть тысячи способов поднять медведя из берлоги, но очень трудно уложить его туда обратно.

Подготовила Наталия Ячменникова

Стратегия ответственности

Управление Федерального казначейства по Кемеровской области - Кузбассу на страже государственных финансов

Анна Васильева (Кемерово)

Сегодня, 8 декабря 2022 года, исполняется 30 лет со дня возрождения института Казначейства в России. Управление Федерального казначейства по Кемеровской области - Кузбассу реализует более двадцати бюджетных полномочий в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством. О том, как идет эта работа и что еще предстоит сделать, - разговор с руководителем территориального органа Людмилой Мазуровой.

Людмила Петровна, в чем, по вашему мнению, залог успешного решения задач, которые стоят перед Управлением сегодня?

Людмила Мазурова: Результаты деятельности зависят не только от непосредственного выполнения возложенных на нас функций, но и от ряда дополнительных факторов. Во-первых, от конструктивного, понятного и профессионального взаимодействия с другими федеральными территориальными органами, с органами исполнительной власти региона и местного самоуп-равления. Во-вторых, от прозрачности и открытости нашей деятельности, своевременного информирования наших клиентов о новациях бюджетного законодательства (для этого используем интернет-сайт и социальные сети). Важную роль играют всесторонний риск-анализ нашей деятельности, система управления внутренними казначейскими рисками. Не обойтись в наше время и без внедрения новых форм взаимодействия с клиентами - например, открыта горячая линия по вопросам казначейского сопровождения для бизнес-сообщества.

А кто ваши клиенты, о каком бизнес-сообществе идет речь?

Людмила Мазурова: Клиентами Управления принято считать организации государственного сектора, финансирование которых осуществляется за счет бюджетных средств. Для реализации задачи по кассовому обслуживанию бюджетов Управление традиционно проводит санкционирование при расходовании средств, ведет учет бюджетных и денежных обязательств получателей средств, осуществляет дополнительный "казначейский контроль" государственных и муниципальных закупок.

В Управлении обслуживаются три тысячи участников бюджетного процесса и бюджетных, автономных учреждений федерального, областного и муниципального уровней, которым открыто более 7,8 тысячи лицевых счетов.

С 2016 года открываются лицевые счета участникам казначейского сопровождения - юридическим лицам, получающим бюджетные средства на основании государственных (муниципальных) контрактов, соглашений, в случаях, установленных законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год. При этом география местонахождения юрлиц не ограничивается Кузбассом. Управление является одним из восьми Центров специализации по казначейскому сопровождению средств, предоставленных из федерального бюджета, и обслуживает клиентов из других субъектов - Забайкальского края, Республики Бурятия, Республики Саха (Якутия), Иркутской, Амурской и Новосибирской областей.

Кроме того, с 2019 года по инициативе региона на основании отдельных распоряжений Правительства Российской Федерации в Кузбассе реализуется проект по казначейскому сопровождению средств, предоставленных из бюджета Кемеровской области (местных бюджетов) по контрактам на сумму свыше десяти миллионов рублей, а также по договорам с соисполнителями на сумму от 600 тысяч рублей.

Таким образом, бизнес-сообществу Управление предоставляет бесплатный сервис по обслуживанию свыше 3,6 тысячи лицевых счетов на единой технологической платформе ГИИС "Электронный бюджет", обеспечивая гарантированное направление средств на заданные цели.

Казначейское обслуживание какого количества бюджетов осуществляет Управление в настоящее время?

Людмила Мазурова: В соответствии с изменениями, внесенными в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в 2020-2022 годах со-вместно с органами законодательной и исполнительной власти региона проведена масштабная работа по пре-образованию 16 муниципальных районов и 160 входящих в их состав сельских и городских поселений в муниципальные округа. В результате количество муниципальных бюджетов, обслуживаемых Управлением, сократилось с 210 до 50. А с 1 января 2023 года, после завершения этого процесса, в Кузбассе останется 43 муниципальных образования.

Кроме того, с нового года Фонд социального страхования Российской Федерации присо-единится к Пенсионному фонду Российской Федерации, будет создан бюджет Социального фонда России.

Насколько, по-вашему, изменилась роль Казначейства России как бухгалтера государственной казны?

Людмила Мазурова: Новая роль Казначейства - главный бухгалтер - обусловлена передачей полномочий по ведению бюджетного учета и начислению заработной платы отдельных федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов и подведомственных этим органам казенных учреждений, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2020 года №153.

На сегодняшний день Управление осуществляет централизованные полномочия в отношении десяти территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (ТО ФОИВ): Кемеровостата, Сибирского управления Ростехнадзора, Территориального органа Росздравнадзора по Кемеровской области - Кузбассу, Управления Росреестра по Кемеровской области - Кузбассу, Кемеровского УФАС, Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области, Управления Роскомнадзора по Кемеровской области, Южно-Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора, Гострудинспекции в Кемеровской области, Межрегионального территориального управления Росимущества в Кемеровской и Томской областях.

Централизация учета предполагает выполнение Управлением учетных процедур на основе единых правил - учетной политики, рабочего плана счетов, графика документооборота, а также использования единой технологической платформы ГИИС "Электронный бюджет". Следует отметить, что мы работаем в условиях постоянного совершенствования технологических решений, настройки интеграции с иными государственными информационными системами. Так, в 2020 году перешли на взаимодействие с Единой информационной системой управления кадровым составом при начислении заработной платы государственным гражданским служащим. Сегодня Управление на основании данных этой системы начисляет и выплачивает зарплату 1 820 сотрудникам ТО ФОИВ.

Кроме того, в 2022 году осуществлена интеграция с Федеральной государственной информационно-аналитической системой "Единая система управления государственным имуществом". Это сделано для автоматизации процессов учета имущества казны Российской Федерации. В то же время следует отметить, что при работе с ТО ФОИВ, входящими в периметр централизации управления, мы не уходим от прямого взаимодействия, используем такие формы, как деловые игры, рабочие совещания, информационные визиты главного бухгалтера к руководителю учреждения. И это, безусловно, залог качественного выполнения переданных нам полномочий.

Каких еще казначейских процедур коснулась цифровизация?

Людмила Мазурова: В последние годы внедрение цифровых технологий затронуло многие направления бюджетных правоотношений. В частности, это государственные и муниципальные закупки. Время, когда контракты и документы по их исполнению подписывали на бумаге и отправляли по почте, постепенно уходит в историю.

С 2022 года полномасштабно внедрено электронное актирование. Оно предусматривает формирование и подписание документов о приемке исполнения государственных (муниципальных) контрактов, заключенных по результатам электронных процедур, посредством единой информационной системы в сфере закупок. Для наших клиентов электронное актирование - основа для сокращения сроков оплаты по контрактам и минимизации документооборота при постановке на учет бюджетных и денежных обязательств, а для Управления - автоматизация процедур контроля.

Сегодня оцифровываются не только закупочные процедуры госсектора. Управление участвует в пилотном проекте по электронному санкционированию расходов участников казначейского сопровождения при исполнении контрактов на основании созданных на платформе ГИИС "Электронный бюджет" электронных документов, подтверждающих исполнение обязательств юридических лиц.

Информационные технологии совершенствуются день ото дня. В чем суть новых подходов к обеспечению участников электронного документооборота сертификатами электронной подписи?

Людмила Мазурова: Действительно, с 1 января 2022 года вступили в силу изменения в Федеральный закон № 63-ФЗ "Об электронной подписи". В соответствии с ними, Управление как региональный центр регистрации удостоверяющего центра Федерального казначейства (УЦ ФК) выдает сертификаты электронной подписи (ЭП) должностным лицам, замещающим государственную должность или должность в государственном органе, органе местного самоуправления либо подведомственной им организации. Другими словами, сертификат ЭП в казначействе теперь могут получить не только руководители и бухгалтеры в рамках закупочных процедур или обслуживания лицевых счетов, но и иные сотрудники. Для этого достаточно лишь надлежащим образом подтвердить замещение должности.

Круг лиц, обращающихся в Управление, в связи с этим значительно расширился, и количество выдаваемых сертификатов ЭП возросло. При этом Управление, как и раньше, обеспечивает выдачу сертификатов в установленный срок. Безусловно, этому способствуют существенная доработка информационной системы "Удостоверяющий центр Федерального казначейства", реализующая удобный и простой механизм подачи запроса на получение сертификата ЭП, а также развитие института доверенных лиц УЦ ФК.

Благодаря заинтересованности регионального правительства Государственное автономное учреждение "Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Кузбасса" в рамках отдельного соглашения наделено полномочиями доверенного лица УЦ ФК. С 2022 года подать документы и получить сертификат ЭП от УЦ ФК теперь можно и в отделах "Мои документы". Это, несомненно, тоже способствует повышению уровня цифровизации Кузбасса.

Информационная система УЦ ФК непрерывно совершенствуется, в ее рамках реализуются все новые клиентоориентированные сервисы. Управление как один из пилотных территориальных органов Федерального казначейства принимает участие в формировании предложений относительно новых сервисов, а также их тестировании. Например, в ноябре 2022-го мы тестировали функционал электронной очереди для записи на подачу документов, который позволит оптимизировать процесс получения сертификатов ЭП, повысить его качество и сократить сроки.

Сегодня государство выделяет значительные объемы бюджетных средств на реализацию приоритетных направлений деятельности. Как Федеральным казначейством обеспечивается контроль их эффективного расходования?

Людмила Мазурова: Полномочия по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере переданы Федеральному казначейству в 2016 году. В 2020-м в рамках реализации этих полномочий внедрены федеральные стандарты внутреннего государственного финансового контроля. Они определяют единые принципы и подходы к проверкам, ревизиям и обследованиям, а также к реализации их результатов.

Принятые изменения в Бюджетном кодексе прежде всего расширили состав объектов государственного финансового контроля, дополнив его юридическими лицами - поставщиками и подрядчиками, вне зависимости от того, открыты ли у них лицевые счета в органах Федерального казначейства. Наделили Федеральное казначейство полномочиями по контролю использования бюджетных кредитов, полученных из федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов. Бюджетный кодекс закрепил правила взаимодействия органов внутреннего государственного финансового контроля с другими органами и организациями, в том числе обязав операторов информационных систем предоставлять доступ к последним по запросу.

Необходимо отметить, что система госфинконтроля постоянно развивается и улучшается не только за счет изменений нормативной и правовой базы, но и за счет цифровизации технологических процессов. Федеральное казначейство внедрило модернизированную версию информационной системы планирования и контрольно-надзорной деятельности. Развивается функционал предотвращения нарушений в сфере закупок в модуле ЕИС "Риск-мониторинг".

Классическая форма контроля - проверка - сегодня органично дополняется такими способами и инструментами, как экспертно-аналитические мероприятия и постоянный мониторинг деятельности объектов контроля в плане достижения результатов и целей при расходовании средств. Контролеры Управления видят слабые места и риски нарушений бюджетного законодательства без выхода на место, посредством анализа данных.

К слову, в следующем году отмечается столетие со дня образования контрольно-ревизионных органов Российской Федерации. К столь серьезной дате специалисты казначейства подошли, широко используя информационные технологии и системы управления рисками, обладая достаточным набором инструментов для создания действительно мощной системы контроля. Она позволяет работать на опережение и оценивать возможности эффективного использования бюджетных средств, в том числе и превентивно.

Какие изменения произойдут в 2023 году в сфере уплаты налогов, учитывая, что обязанность по учету и распределению поступлений в бюджеты лежит на Федеральном казначействе?

Людмила Мазурова: С 1 января 2023 года полностью изменится порядок уплаты налогов и иных платежей, получателем которых являются налоговые органы. Сегодня эти поступления зачисляются на счет по учету доходов, открытый Управлению. Но с 1 января 2023 года вводится единый налоговый платеж, который плательщик должен будет перечислять на отдельный счет уполномоченного органа - Управления Федерального казначейства по Тульской области. Подчеркиваю, это единый счет для всех налогоплательщиков России.

Переходу на единый налоговый платеж предшествует эксперимент, который начался 1 июля 2022 года и завершится 31 декабря. В нем участвуют налоговые органы, органы Федерального казначейства, включая наше Управление, а также, если говорить о нашем регионе, 16 кузбасских организаций-налогоплательщиков.

Внедрение единого платежа значительно упростит механизм уплаты налогов. Если раньше на каждый налог нужно было заполнять отдельное платежное поручение, то теперь - только одно поручение с указанием трех реквизитов (ИНН/УИН/единая сумма). Налоговые органы будут учитывать эти поступления в счет уплаты налогов, сборов и страховых взносов.

А как в Управлении реализуется Стратегическое планирование деятельности?

Людмила Мазурова: Сегодня Федеральное казначейство России представляет собой динамично развивающуюся, надежную и передовую казначейскую систему. Миссия Федерального казначейства заключается в том, чтобы способствовать лидерству России в мире по качеству управления общественными финансами во благо граждан. Развитие казначейства как транзакционной системы, системы управления государственными финансовыми ресурсами, государственными и муниципальными закупками, как учетной и контрольной системы осуществляется в рамках мероприятий "Стратегической карты казначейства России до 2030 года".

При выполнении поставленных Федеральным казначейством задач наше Управление, как и другие территориальные органы, реализует свои полномочия в установленной сфере деятельности. А также выступает в качестве "пилота" по отдельным задачам, принимая участие в тестировании информационных систем, подготовке изменений в нормативные правовые акты, апробации новых механизмов и процессов.

Один из главных и сложных проектов, в котором мы участвовали наряду с другими регионами, - это переход на систему казначейских платежей. Она предусматривает открытие корреспондирующего счета в Центральном банке, что по сути делает Федеральное казначейство "бюджетным банком". С 2021 года множество банковских счетов, открывавшихся Управлением для каждого публично-правового образования в Банке России, заменили казначейские счета непосредственно в территориальном органе Федерального казначейства.

Учитывая масштабы поставленных задач, широкий перечень полномочий и высокий уровень развития цифровизации процессов, наверняка к сотрудникам казначейства сегодня предъявляются особые требования.

Людмила Мазурова: Безусловно, известное выражение "Кадры решают все" остается актуальным. Профессиональная команда, созданная за прошедшие годы, позволяет Управлению на должном уровне осваивать новые направления деятельности и решать поставленные Федеральным казначейством задачи.

Особое внимание уделяем работе с молодежью, ведь это будущее казначейской системы. В Управлении уже больше десяти лет активно действует Молодежный совет. Только в этом году наши молодые сотрудники организовали более пятидесяти мероприятий в целях благотворительности, сохранения исторической памяти, духовного, творческого и физического развития.

У нас регулярно проводятся часы патриотического воспитания "Горжусь Россией", направленные на повышение уровня самосознания и гражданской активности сотрудников. В Управлении работает поисковый отряд "Казначей42". С его непосредственным участием мы готовимся к 80-летию Победы советского народа в Великой Отечественной войне.

Нельзя забывать, что фундамент Управления закладывался силами наших ветеранов, и их богатейший опыт, житейская мудрость - большое подспорье для современных казначеев. Деятельность Совета ветеранов Управления помогает поддерживать постоянную связь разных поколений сотрудников - от вновь принятых на работу вчерашних студентов до тех, кто уже отправился на заслуженный отдых.

В этот юбилейный год мы, помимо основной деятельности, работали над исполнением плана, посвященного 30-летию образования органов Федерального казначейства. Подготовили буклет, провели фестиваль фотографии, конкурсы стихотворений и рекордов, участвовали в профессиональных состязаниях.

В музее-заповеднике "Красная горка" при поддержке и непосредственном участии его директора Натальи Шелеповой открыли выставку "История казначейства на Кузбасской земле". Экспозиция познакомила посетителей музея с историей создания и развития уездных казначейств на территории Кузбасса (Кузнецкого и Мариинского) в XIX - начале XX века с интересными фактами из повседневной жизни и работы казначеев в царские времена. В выставочных витринах были представлены копии и оригиналы старинных банкнот, форменная одежда и счетные принадлежности казначея начала прошлого века, медали и памятные знаки современной казначейской системы.

Что бы Вы хотели пожелать коллегам в праздник?

Людмила Мазурова: Выражаю искреннюю благодарность за добросовестную, слаженную командную работу, которая делается с полной самоотдачей, на высоком профессиональном уровне. И особые слова благодарности адресую нашим дорогим ветеранам - за то, что внесли неоценимый вклад в становление и развитие казначейской системы.

Желаю всем крепкого здоровья, мира, светлых и счастливых дней, благополучия в семьях, процветания на долгие годы!

Безусловно, впереди нам предстоит реализовать немало интересных направлений и решить большое количество новых задач. Благодаря опыту, неиссякаемой энергии, энтузиазму, креативному подходу и проактивности, уверена: мы со всем справимся.

Управление федерального казначейства по Кемеровской области - Кузбассу

Индекс: 650000

Почтовый адрес: Кемеровская область - Кузбасс, г. Кемерово, ул. Мичурина, 54

Телефон приемной руководителя: 8 (384-2) 78-40-40, факс: 8 (384-2) 78-41-82

Электронная почта: [email protected]

Сайт: https://kemerovskaya.roskazna.gov.ru

Межрегиональный филиал федерального казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности казначейства России" в г. Новосибирске

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 8 декабря 2022 > № 4234116 Людмила Мазурова

Во Владивостоке заработали платные парковки для автомобилей

Ольга Журман (Владивосток)

В столице Приморья заработали платные парковки для автомобилей: организованы две специальные зоны и семь участков вдоль некоторых улиц. Месяц дан водителям на привыкание, с 25 декабря в городе появятся 32 парковочных площадки, а это более трех тысяч машино-мест.

Взимание платы власти объясняют желанием уменьшить трафик автомобилей в центре города. Борются с "перегрузом" различными проверенными способами: например, в том числе выделены полосы для автобусов. И борются не в первый раз, просто сейчас покончить с проблемой решено строго и навсегда. Положительный результат был заметен сразу же: автобусы поехали быстрее. На наиболее оживленных перекрестках нанесли разметку-вафельницу, выезд на которую запрещен, если впереди образовался затор. В некоторых местах появились делиниаторы - это полосы, которые называют Kiss&Ride. Остановился, чмокнул в щечку жену или ребенка, высадил, поехал дальше. Правда, первый опыт показывает, что и на делиниаторах скапливаются машины: не все умеют быстро целоваться.

- Необходимо свыкнуться с мыслью, что отказ от привычной парковочной вольницы неизбежен. Иначе город застрянет в пробках уже окончательно и бесповоротно, - считает директор разрабатывавшего программу Института экономики транспорта и транспортной политики НИУ "Высшая школа экономики" Михаил Блинкин.

За первую неделю существования платных парковок автомобилисты оплатили стоянку 984 раза на общую сумму 150 тысяч рублей. Не все и не у всех получалось сразу. Ввод нововведения пришлось даже отложить на пару дней, чтобы отладить оборудование.

- За это время удалось решить 99 процентов технических сложностей и полноценно запустить приложения на мобильных устройствах. Нарушения есть, административные комиссии работают, первые штрафы уже выписывают. Их не очень много, даже не десятки и сотни, а единицы, - говорит глава проекта "Цифровое Приморье" Станислав Журавлев.

Став платной, парковка у здания правительства края заметно опустела, отсутствует скопление авто и на улице Уткинской. Еще нет анализа трафика за первые дни строгих правил, по ощущениям, меньше он не стал. Но куда делись автомобили? Трудно поверить, что все чиновники местного правительства вдруг пересели на автобусы. Видимо, есть еще места во Владивостоке, где можно припарковать машину бесплатно и без опасений, что ее увезет эвакуатор. Ну разве что подальше от места работы…

Автомобилисты оплачивают парковки одним из четырех способов - через мобильное приложение, сайт "Цифровое Приморье", паркоматы или по смс. Тариф варьируется от 35 до 100 рублей за час стоянки в зависимости от местонахождения парковки. Ночью, в выходные и праздничные дни в отведенных местах автомобили можно оставлять бесплатно.

Но вот выручка распределяется, по мнению некоторых наблюдателей, странно. 85 процентов платы за парковку получает частное "Цифровое Приморье", и 15 - мэрия.

- Мы занимаемся не только парковками, но и, например, умными остановками, ставим светофоры, видеокамеры, зарядные станции, организуем весогабаритный контроль. Кроме того, в нашей зоне ответственности 30 информационных систем. Над этим работают 74 человека и на подряде около десяти организаций. Краевой бюджет компенсирует часть затрат - семь миллиардов рублей за 12 лет. А вот за оборудование в муниципалитетах по условиям концессионного соглашения никто не заплатит. Платные парковки - едва ли не единственный источник дохода, который позволит нам отбивать вложения. Доли могут и измениться, это живой механизм, - объяснил Станислав Журавлев.

К слову, и парковочный тариф будет меняться. Организаторы считают, что только к весне станет понятно, насколько правильно выбраны места парковок, надо ли будет менять схему движения по городу. Но уже точно за парковки не платят арендаторы каршеринговых машин (во Владивостоке пока работает одна такая компания, скоро появится вторая) и прорабатывается возможность бесплатной стоянки для многодетных семей.

В ДФО решили сэкономить на новогодних гуляниях

Юлия Кудряшова (ДФО)

Власти всех дальневосточных регионов из-за специальной военной операции сократили траты на новогоднее убранство городов и широкие гуляния.

Обычно на празднование Нового года в крупных населенных пунктах тратятся десятки миллионов рублей. Большая часть бюджетных средств уходит на закупку световой иллюминации, которую обновляют каждый год, и строительство ледовых городков. Именно от этих пунктов многие решили отказаться.

Так, на строительство лeдoвого гopoдка из бюджета Улaн-Удэ изнaчaльнo гoтoвы были выделить 8,5 миллиона pyблeй. Однако мэр Игорь Шутенков в начале ноября заявил, что ни ледового городка, ни ледовых фигур горожанам ждать не стоит.

- Не будет также больших, массовых мероприятий в канун Нового года. Сэкономленные средства мы направляем на поддержку наших ребят, наших защитников, на передовой, - сказал глава города.

Однако, как выяснилось позже, с заявлением мэр поспешил. Так как тендер на строительство был проведен еще летом, подрядчик уже успел закупить почти все: гopки, лeдoвыe чaши, eлку, ocвeщeниe. Решено, что экономия все же будет, но за счет сокращения числа лeдoвыx фигyp, отказа от установки сцены, излишних украшений и фейерверка. Таким образом, высвободится 2,5 миллиона рублей, которые направят на помощь военным.

В Якутске сократят расходы на убранство главного новогоднего дерева. Игрушки для городской елки обновлять не будут - повесят прошлогодние. Деньги, предназначенные для покупки украшений, направят на приобретение дополнительной экипировки для военных республики, которые отправились в зону проведения российской спецоперации.

В Мирном не будет массовых гуляний и традиционного салюта. Сэкономленную сумму власти не уточняют. Но если посмотреть на тендер 2020 года, на один только салют в бюджет закладывали не меньше 1,3 миллиона рублей.

А вот мэрия Хабаровска решила не экономить на новогоднем оформлении.

- Это настроение, единение людей. Маленькие горожане такие чувствительные и восприимчивые! Не поставишь елку, не украсишь ее, не сделаешь иллюминацию, дети будут задавать вопросы: "А почему в прошлом году здесь было так красиво, так светло, а в этом году ничего нет?". Их нельзя лишать праздника, - объяснил глава города Сергей Кравчук.

Состоится и ряд других традиционных новогодних торжеств, например, прием мэром города молодых активистов и бал для них, на который потратят 480 тысяч рублей.

Между тем Сергей Кравчук призвал сотрудников администрации отказаться от корпоративов.

Глава Приморского края Олег Кожемяко тоже считает, что безудержное веселье в сложившейся ситуации некорректно.

- Знаю, что в прошлые годы некоторые крупные предприятия нашего края проводили пышные праздники для сотрудников с приглашением звезд, салютами и прочим. Прошу в этом году воздержаться от масштабных празднеств, отметить завершение года более скромно. Все же время сейчас не то. Надеюсь на понимание этой просьбы. Давайте встретим Новый год со своими родными, друзьями, - сказал губернатор.

Правительство Приморья внесло поправки в бюджет региона. Из него убрали статью расходов на проведение новогоднего салюта. Для этого депутаты краевого Заксобрания даже собирались на внеочередное заседание. В казне края на новогодние фейерверки было предусмотрено четыре миллиона рублей.

Власти Забайкалья приняли решение до минимума сократить расходы на Новый год. Однако речи об отмене празднований не идет. На территории края планируется провести около трех тысяч новогодних и рождественских мероприятий с охватом не менее 350 тысяч человек. Особый упор будет сделан на семейные ценности, нравственность и патриотизм.

- Слоган "Вместе V Новый год" определен, как сверхзадача праздника. Вместе с Россией, вместе с новыми субъектами, с семьями мобилизованных и героями России, - пояснила министр культуры края Ирина Левкович.

При этом минкультуры региона удалось сэкономить 1,1 миллиона рублей на организации новогодних торжеств. Деньги пошли на мероприятия патриотической направленности.

В ДФО заготавливают елки на продажу. В столице Республики Саха новогоднее дерево можно купить на базе "Якутлесресурса". Сотрудники учреждения предупреждают, что этот товар традиционно заканчивается примерно 25 декабря. Цены такие: ель до полутора метров стоит 1200 рублей, до двух - 1400, от двух метров - 1500. Сосны обойдутся соответственно в 1000, 1300 или 1600 рублей. Всего в Якутске планируют заготовить около двух тысяч хвойных. Кроме того, можно законно срубить новогоднее дерево самому. Для этого нужно обратиться в "Якутсклесресурс" с паспортом и заключить договор. В этом случае стоимость дерева символическая - в среднем 150 рублей.

На Сахалине и Курилах в лесничествах подготовят для продажи около шести тысяч елей. "Считать, что при заготовке новогодних елей природе наносится вред, - заблуждение. Идет выборочная слабоинтенсивная рубка. Те участки, которые она не охватит, так или иначе со временем придется "осветлять" - прореживать насаждения, чтобы деревья могли полноценно расти", - отметили в правительстве островной области.

В Приамурье лесхозы и предприниматели заготовят около 25 тысяч хвойных красавиц. Продажи начнутся с середины декабря. В центральных и южных районах области новогоднее настроение будут создавать в основном сосны, а на севере - ели.

Подготовил Сергей Набивачев

Приамурье больше не желает продавать сою исключительно как сырье

Сергей Набивачев (Амурская область)

В России получен рекордный урожай сои - шесть миллионов тонн. Большую лепту в общий успех внесла Амурская область. Здесь нынешней осенью тоже добились собственного исторического максимума - 1,6 миллиона тонн сои. Область делает ставку на переработку этой сельхозкультуры на своей территории и реализацию продуктов с добавленной стоимостью.

Работа по правилам

Как сообщили "РГ" в правительстве области, средняя урожайность амурской сои в этом году составила 18,8 центнера с гектара, что на 2,2 центнера выше показателей 2021-го. Губернатор Василий Орлов считает, что подобных результатов регион может добиваться ежегодно.

- Их помогло достичь прежде всего соблюдение всех необходимых агротехнических правил при выращивании сои, правильный подбор сортов семян, внесение минеральных удобрений, средств защиты растений.

Паводок, ставший уже почти традиционным для Приамурья, в 2022 году обошел поля и не оказал существенного влияния на работу аграриев. А взятый в последние годы высокий темп обновления сельскохозяйственной техники позволяет, как пояснил первый заместитель главы амурского минсельхоза Сергей Адаменко, вести уборку культуры в лучшие агротехнические сроки и с минимальными потерями.

В минсельхозе подчеркнули, что и введенные санкции в большинстве случаев тоже не повлияли на выращивание сои. Амурские аграрии, приобретая заранее семена, удобрения, горюче-смазочные материалы и запчасти к сельскохозяйственной технике, в какой-то мере обезопасили себя от непредвиденных обстоятельств.

Тем не менее в ведомстве отметили, что весной выросли цены на средства защиты растений, поскольку их стоимость напрямую зависела от курса рубля по отношению к доллару и евро.

Глубокая переработка

Уходят в прошлое времена, когда Приамурье экспортировало соевые бобы. Теперь область заинтересована в их переработке, а также в поставках на внутренний и международный рынки. Регион планирует и наращивать собственные мощности, и привлекать инвесторов, которые могли бы построить на его территории новые предприятия.

Именно в Амурской области находится единственное в России производство соевого изолята. Оно расположено на маслоэкстракционном заводе "Амурский" в ТОР "Белогорск". К слову, в 2022-м здесь планируют выпустить около пяти тысяч тонн изолята - в два раза больше, чем в прошлом году. Как отмечают на предприятии, дальше объемы будут только расти.

- Позади непростой год. В связи со сложной внешнеполитической ситуацией очень многое изменилось в нашей работе. Товарищи, друзья, коллеги были призваны в Вооруженные силы и убыли на спецоперацию, - рассказал гендиректор ГК "Амурагроцентр", руководитель проекта МЭЗ "Амурский" Александр Сарапкин. - Мы гордимся ими, желаем им добра, здоровья и надеемся, что скоро они вернутся в наши ряды. В связи с санкциями очень серьезно изменились рынки - как по продаже наших продуктов, так и по обеспечению производства. Это новые вызовы, которые действительно серьезно повлияли на работу. Я уверен, что коллектив в этих новых сложных условиях успешно справится с большими задачами.

В 2023 году в Амурской области начнется строительство завода по глубокой переработке сои. Его возведет ГК "Содружество".

- Строить предлагаем в рамках ТОР. Это гарантирует льготы и господдержку. На выбор две территории: "Белогорск" и "Приамурская". Проект масштабный, поэтому буду лично сопровождать его, - заверил губернатор Василий Орлов.

По его словам, на данный момент совокупные мощности по переработке в регионе составляют около 450 тысяч тонн сои в год.

Есть также несколько "средних" проектов. Когда все предприятия будут построены и введены в эксплуатацию, Приамурье сможет выполнять поставленную задачу - перерабатывать на своей территории 70 процентов сои в готовый продукт.

- Чем выше будет добавленная стоимость, тем больше будет налогов и рабочих мест, - заявил глава региона, добавив, что увеличенная доля глубокой переработки даст области и независимость от внешних рынков.

Не только Китай

Главным внешним партнером, покупающим амурскую сою и продукты из нее, остается Китай. На него приходится 97 процентов всего объема экспорта.

- В последние годы структура поставок меняется в сторону продуктов переработки, то есть растет вывоз продукции с добавленной стоимостью, - рассказал Сергей Адаменко. - Например, объем экспорта соевого масла с начала года вырос в 2,5 раза в сравнении с показателями аналогичного периода 2021-го и составил почти 30 тысяч тонн. Отправка за рубеж соевых бобов незначительно снизилась, но к концу 2022-го она может выйти на уровень прошлого года.

Производители Амурской области в постоянном поиске новых импортеров. И количество последних растет, несмотря на непростое время. Продукция востребована не только в Китае, среди партнеров - около десяти стран. 20 тысяч литров соевого масла из Приамурья до конца года отправят в Южную Корею. Об этом договорились российская компания "СОЯ АНК" и южнокорейская Jawon Co., Ltd.

- Южная Корея для нас является одним из приоритетных направлений работы, - рассказал генеральный директор группы компаний "Таргет Агро" (в нее входит "СОЯ АНК") Степан Инюточкин. - Мы уже экспортируем пищевое соевое масло для изготовления порошкового детского питания. Два года назад начали поставлять сою для производства тофу. Теперь отправляем пробную партию бутилированного масла в 20 тысяч литров для реализации в южнокорейских торговых сетях. В перспективе объем поставок планируем увеличить до 100 тысяч литров ежемесячно.

За успехами аграриев-соеводов стоит научная база. Именно в Приамурье базируется ВНИИ сои. Созданные здесь сорта широко используются на амурских полях. В начале октября в подмосковной Кубинке на 24-й Всероссийской агропромышленной выставке "Золотая осень-2022" научно-исследовательский институт был награжден дипломами и золотой медалью за сорт сои "Апис", серебряной - за сорт "Грэй".

Михаил Утробин: Распространить режим ТОР на весь ДФО - шаг очень логичный

Михаил Утробин (фермер, участник программы «Дальневосточный гектар», Хабаровский край)

Предложение вице-премьера - полпреда президента РФ в ДФО Юрия Трутнева распространить режим ТОР на весь Дальний Восток суперское!

Я эту мысль начал высказывать еще года четыре назад, в том числе в ходе официальных встреч на различных уровнях. Признаюсь, многие люди здесь на местах скептически отнеслись к такой инициативе, говорили, что это невозможно и никто не пойдет на подобное. Хотя на самом деле шаг очень логичный. Почему? Объясню на примере сельского хозяйства, к которому имею непосредственное отношение.

Если на Дальнем Востоке сельхозпроизводителям дадут преференции ТОР, они смогут создавать рабочие места, привлекать людей, развивать территорию, на которой работают. Сейчас многие жители сел нигде не трудоустроены, у них нет официального дохода. Если мы сумеем обеспечить их рабочими местами, дать уверенность в завтрашнем дне, то, возможно, решим одну из главных задач по закреплению и привлечению людей на Дальний Восток.

Теперь более конкретно о том, что дает ТОР. Я подробно изучал эту тему. Во-первых, статус резидента территории опережающего развития предполагает отсрочку по уплате подоходного и имущественного налогов на срок от пяти до десяти лет. Эти деньги можно пустить на модернизацию производственной базы, увеличение фонда оплаты труда, привлечение высококлассных специалистов, молодежи.

Другой немаловажный момент: каждый работодатель уплачивает 30 процентов заработной платы сотрудника в фонды пенсионного, медицинского, социального страхования. Так вот в ТОР эта цифра не 30, а 7,6 процента. То есть вместо одного трудоустроенного я сейчас мог бы нанять четверых. И меня всегда интересовал ответ на вопрос: почему крупные добывающие компании имеют такие послабления, а малый бизнес нет? Немного обидно.

В ТОР предусмотрены и инфраструктурные решения: при участии государства строятся дороги, газопроводы, линии электропередачи. Все это здорово, но даже без инфраструктурных вливаний преференциальный режим увеличит темп роста дальневосточной экономики.

Вообще, здесь стоит рассмотреть опыт стран, где действуют системы льготного налогообложения. Туда охотно заходит бизнес, там строят заводы, фабрики. Территория начинает развиваться.

Мне довелось побывать в Сингапуре, где льготные условия по налогам были внедрены еще несколько десятилетий назад. Сейчас в этой стране работают предприятия крупнейших компаний мира по производству электроники, созданы высокотехнологичные рабочие места.

И если правительство России одобрит распространение режима ТОР на весь Дальний Восток, макрорегион также станет местом притяжения для бизнеса из различных сфер, привлечет иностранных инвесторов. Мы наконец-то сможем в полной мере использовать свое уникальное географическое положение. Рядом с нами такие экономические монстры, как Китай, Япония, Южная Корея. И мы должны интегрироваться в мировую экономическую систему, которая здесь сейчас формируется. Прекрасно, что Россия в этом направлении делает проактивные шаги.

Академик Кульчин: Что дальневосточные ученые могут предложить обществу

Анна Бондаренко (Владивосток)

Сложившаяся в мире обстановка и санкционное давление привели к тому, что наша страна оказалась отрезана от части технологий. В связи с этим перед российской, и в том числе дальневосточной, наукой встали новые вызовы. Готова ли она к ним, какие направления надо развивать, чтобы справиться с ситуацией, и какова роль региональных властей, "РГ" спросила у нового главы Дальневосточного отделения РАН, доктора физико-математических наук, академика РАН Юрия Кульчина.

Юрий Николаевич, в Национальном рейтинге научно-технического развития регионов за 2021 год дальневосточные субъекты не заняли лидирующих позиций. Выше остальных - на 34 строчку - поднялся Приморский край. Как вы оцениваете такой результат?

Юрий Кульчин: Научный потенциал региона складывается из многих компонентов, и первый из них - присутствие научно-исследовательских организаций, университетов. Приморью с этой точки зрения повезло - в ДВО РАН 31 институт, треть из которых базируется в крае. Плюс Дальневосточный федеральный университет, Морской государственный университет им. Невельского, Владивостокский государственный университет.

Но должна быть поддержка со стороны территории. В Сахалинской области три научных организации ДВО РАН - Институт морской геологии и геофизики, Научно-исследовательский институт сельского хозяйства, Институт геологии. Помимо этого здесь есть задача - разработка нефтяных месторождений. Было предложение организовать институт нефти и газа, который займется созданием технологий для переработки нефти, но пока этого не произошло.

На Камчатке есть сельхозинститут, одна из задач - обеспечить край собственным посевным материалом, устойчивым к непростому климату. Для этого нужно вложить средства в создание микроклональной лаборатории. Не такие уж большие деньги, и регион мог бы это сделать, если бы был заинтересован.

То есть власти должны активно подключаться?

Юрий Кульчин: Конечно. Оценка региона в рейтинге - это в том числе и оценка работы местного руководства, индикатор его отношения к науке и образованию. Если эти задачи останутся для власти второстепенными, то мы так и будем на задворках.

А потенциал у Дальнего Востока колоссальный. К нему приковано внимание федерального центра, созданы структуры, которые занимаются региональным развитием. Заниматься им можно эффективнее, используя нас, ученых. Тем более сейчас, когда полномочия властей субъектов расширены, и они получили право финансировать исследования, участвовать в создании инфраструктуры.

Могу предсказать реакцию части регионов: денег нет.

Юрий Кульчин: Почему бы не употребить власть и, к примеру, не поставить работающему в регионе крупному бизнесу условие участвовать в развитии территории.

Так, к настоящему моменту у нас состоялось несколько встреч с главой Приморья Олегом Кожемяко, и мы, как мне кажется, начали понимать друг друга, говорить на одном языке, увидели точки совместного приложения сил.

Недавно ДВО РАН посетил полпред президента в ДФО Юрий Трутнев. Что ему показали?

Юрий Кульчин: Три площадки по направлениям, где, как мы считаем, можно достаточно быстро добиться прорыва в развитии экономики региона. Сначала ту, где идет разработка подводных роботов. Надо сказать, что дальневосточные ученые первыми в России, да и одними из первых в мире стали наделять их искусственным интеллектом. Разработано уже более 20 типов таких аппаратов, они прошли апробацию в решении оборонных задач и задач, связанных с экологией и геологией. Но у нас есть проблема: имея потенциал для производства такого рода аппаратов, мы не имеем заказов. Определение заказывающих министерств - это как раз одно из решений, которое было принято после визита полпреда.

Вторая площадка - опытное производство Тихоокеанского института биоорганической химии. Показали, какие лекарства и БАДы мы разработали, и объяснили, почему сейчас невозможно наладить их масштабное производство. Сегодня идет поиск фармакологического предприятия, которое воспримет наши разработки и будет производить необходимые в настоящее время лекарства.

Кроме того, мы побывали в центре лазерных технологий. Перед нами стоит архиважная задача, связанная с ремонтом судов и кораблей. В значительной мере мы можем решить ее восстановлением деталей с помощью разработанной у нас технологии.

В конце 2021 года был создан венчурный фонд "Восход", задача которого инвестировать в компании по направлениям, в числе которых биотехнологии и медицина, робототехника. Мы договорились, что фонд найдет возможность помочь нам с созданием малых инновационных предприятий на основе разработок наших ученых.

Каких именно?

Юрий Кульчин: Первое, что мы предложили рассмотреть, - организация производства пигментов на основе диоксида титана. Это одна из тем, над которой работают в Институте химии. На Дальнем Востоке есть месторождения, которые мы можем разрабатывать с помощью новых, отличных от имеющихся, технологий, созданных нашими учеными.

Еще три предложения связаны с подводной робототехникой, производством оборудования для вертикальных ферм, озеленением территории.

Также мы предложили проект непрерывного образования - от детского сада до университета. Мы очень хотим, чтобы родители не увозили детей из региона, стремясь дать им хорошее образование, чтобы молодые люди оставались здесь учиться и работать.

Работы действительно очень много, регионы проблемные и нужно думать об их будущем.

На ваш взгляд, какие из задач, стоящих перед дальневосточной наукой, первоочередные?

Юрий Кульчин: Взять хотя бы освоение Арктики. Северный морской путь не сможет существовать полноценно без надежного обеспечения. Нужны, например, службы спасения и обслуживания, и это означает, что необходимо возрождать города и поселки, возвращать туда людей.

Допустим, поселок создали… Но ведь он не может существовать сам по себе, там должны функционировать системы социального обеспечения, здравоохранения, образования. Насколько целесообразно строить полноценную больницу и школу в населенном пункте с несколькими десятками жителей? В современных условиях могут помочь дистанционные технологии.

Сейчас ученые Медицинского объединения и НИЦ "Арктика" ДВО РАН разрабатывают систему мониторинга состояния здоровья. Одна ее часть - это шлем, который надевается на голову и фиксирует электромагнитные импульсы мозга. Отклонения от нормы в той или иной зоне говорят о дисфункции определенного органа или системы. Данные можно снять на месте, где бы человек не находился - в Арктике или на борту корабля в океане. Интерпретировать их могут специалисты, которые находятся в тысячах километрах. Это вторая часть системы диагностики.

Более того, сейчас наши ученые работают "в другую сторону" - над тем, чтобы корректировать состояние здоровья с помощью электромагнитных импульсов.

К этому мы подтягиваем искусственный интеллект, который умеет работать с базами данных и поможет ставить диагнозы максимально точно. Это уже разработки Института автоматики и процессов управления ДВО РАН.

Это серьезная прорывная разработка, но мы не можем ее внедрить. Выходили на конкурс по поддержке междисциплинарных проектов, который проводит Российский научный фонд, но, к сожалению, не получили поддержки.

И мы снова возвращаемся к тезисам, что науку должна поддерживать власть, и что наука должна стать частью системы государственных решений…

Юрий Кульчин: На встрече президента Российской Федерации с президентом Российской академии наук поднимался вопрос о том, что РАН должна стать центральным экспертным органом. То есть решения по развитию стратегий тех или иных отраслей, крупных предприятий и корпораций должны согласовываться с мнением ученых.

30-е годы прошлого века были не лучшими для науки, но в 1941 году началась Великая Отечественная война, и стало ясно, что стране нужны новые материалы, технологии, вооружение. И оказалось, без науки никуда. Она получила возможность заниматься конкретными делами, и перед ней были поставлены конкретные задачи. А это уже половина дела. Когда есть задачи, нужно искать способы их решения. Они есть почти всегда, другое дело - оправданы или нет экономически.

Россия. ДФО > Образование, наука > rg.ru, 8 декабря 2022 > № 4234104 Юрий Кульчин

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на презентации Республики Саха (Якутия), Москва, 7 декабря 2022 года

Уважаемый Айсен Сергеевич,

Дорогие друзья,

Ваше превосходительство,

Дамы и господа,

Искренне рад присутствовать на презентации крупнейшего российского региона – Республики Саха (Якутия) - в Министерстве иностранных дел, в Культурном центре ГлавУпДК. Приятно видеть представителей федеральных и региональных органов власти, дипломатического корпуса, российских и зарубежных деловых кругов, средств массовой информации, сотрудников нашего Министерства.

2022 год – юбилейный для Якутии. Республика одновременно отмечает 390-летие вхождения в состав Российского государства и 100-летие образования Якутской АССР. Сегодняшний вечер займет достойное место в череде праздничных мероприятий.

Якутия – крупнейший и самый холодный (за время наблюдений здесь фиксировалась рекордная температура – минус 71,2 градуса) субъект Российской Федерации. Республика успешно и быстро развивается опережающими темпами, опираясь на богатейшие природные, минерально-сырьевые ресурсы, замечательные культурно-исторические традиции и на северный, активный, энергичный дух многонационального народа.

По статистике в Якутии проживают представители около 130 национальностей. В основе согласия между ними – взаимное уважение всех народов, бережное отношение к языкам, жизненному укладу и обычаям. Это пример для любой страны, где живут люди различных этнических групп, а также для всего международного сообщества. Важно продвигаться по пути уважения межцивилизационного многообразия, выстраивания конструктивного диалога с целью поиска баланса интересов между всеми проживающими в мире людьми, к какой бы этнической или религиозной группе они ни относились. Якутия, наряду с другими субъектами Российской Федерации, подает важный пример для того, чтобы эти вопросы решались через диалог и согласие.

Неудивительно, что богатая и самобытная культура Республики получила мировое признание – якутский героический эпос Олонхо и национальный парк «Ленские столбы» внесены в Список всемирного и культурного наследия ЮНЕСКО. Уверен, что ещё немало достижений, унаследованных от прошлых поколений и создающихся сегодня талантливыми мастерами и мастерицами Республики, достойны внимания и признания своей уникальности со стороны международного сообщества. В 1971 г. я посетил Якутию в составе строительного отряда. Работал и одновременно наслаждался уникальной природой этого края, включая знаменитые «Ленские столбы». Будем использовать личные обстоятельства, чтобы всячески продвигать эту красоту на международный уровень.

Якутия располагает значительным промышленным потенциалом и постоянно его наращивает. Ежегодно обновляются исторические максимумы добычи золота, нефти, газа и угля. На территории региона работают наши промышленные гиганты, такие как «АЛРОСА», «Эльгауголь», «Колмар», «Газпром», «Сургутнефтегаз», реализуются крупнейшие проекты мирового масштаба. Далеко не все продукты бизнеса представлены на выставке, тем не менее можно увидеть своими глазами ювелирные изделия, драгоценные металлы. Вызывает высокое уважение и восхищение то, с какой любовью и вкусом развивается эта отрасль якутской промышленности.

Республика занимает лидирующие позиции среди дальневосточных регионов по экспорту продукции, произведенной с использованием информационных технологий. Сочетание древних традиций и современных методов развития общества в Якутии поставлено на хорошем уровне. Её инновационная сфера представлена такими структурами, как технопарк «Якутия», включающий 168 высокотехнологичных компаний, а также первый на Дальнем Востоке Парк информационных технологий. Уверен, что Глава Республики А.С.Николаев подробно об этом расскажет.

Хотел бы поддержать активный настрой руководства региона на продвижение международных, внешнеэкономических связей Якутии. Среди её партнеров такие гиганты мировой экономики, как Китай, Индия, ОАЭ, роль которых в мировом хозяйстве постоянно возрастает. Наращивается взаимодействие с партнерами и на пространстве СНГ. Большой потенциал видим в расширении внешнеторговых отношений региона с государствами Юго-Восточной Азии. Со странами АСЕАН у нас налажены тесные контакты, которые продолжают углубляться, создавая механизмы взаимодействия. Это направление напрямую связано с развитием Северного морского пути. Неслучайно один из недавно вставших в строй атомных ледоколов получил гордое название «Якутия».

Республика активно содействует развитию отношений в межрегиональных международных объединениях: «Северный Форум» (говорили с А.С.Николаевым, как расширять эту перспективную площадку) и «Ассоциация региональных администраций стран Северо-Восточной Азии». Отмечу опыт проведения и организации крупномасштабных мероприятий, прежде всего, Международных спортивных игр «Дети Азии» и Международных интеллектуальных игр. Креативность молодого поколения Республики и опережающими темпами развивающееся освоение современных технологий стали брендом, которым по праву можно гордиться.

В МИД России приветствуют нацеленность руководства региона, его предпринимательских кругов на поиск новых зарубежных партнеров, привлечение инвестиций, расширение культурно-гуманитарных связей, наращивание туристических обменов. Будем и далее оказывать всяческую поддержку этим усилиям с учетом развивающихся в мире тенденций. Нам нужно полагаться на договороспособных, надежных партнеров, которые не будут делать проекты сотрудничества заложниками геополитических амбиций и игр с нулевым результатом.

Дорогие друзья,

Сегодня у нас есть возможность ближе познакомиться с экономическими, инвестиционными, туристическими возможностями, культурой и историей этого самобытного, уникального российского региона, открытого ко всем предложениям и инициативам по развитию международного сотрудничества.

Не сомневаюсь, что присутствующие здесь зарубежные друзья захотят воочию увидеть красоты, перспективы Якутии, и будут взаимодействовать с этим российским регионом.

В заключение хотел бы пожелать Главе Республики А.С.Николаеву, его родным, близким и всем присутствующим доброго здоровья и всяческих успехов на всех поприщах, где вы работаете.

Россия. ЦФО. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > mid.ru, 7 декабря 2022 > № 4258382 Сергей Лавров

Проект «Билет в будущее»: 125 школьников Приморья познакомились с профессиями врача и медицинской сестры в Тихоокеанском государственном медицинском университете Минздрава России

В рамках федерального профориентационного проекта «Билет в будущее» 125 школьникам Приморья представился уникальный шанс познакомиться с профессиями врача и медицинской сестры.

Ребята из Владивостока, Арсеньева, Большого Камня и Шкотовского района побывали в Тихоокеанском государственном медицинском университете, а сотрудники вуза представляли для них профессию врача и медицинской сестры, в которые они смогли сполна погрузиться и прочувствовать на себе.

— Детям предоставлялась возможность «потрогать» профессию руками через выполнение кейсовых заданий в самых разных индустриях вместе с нашими отраслевыми экспертами. Они были врачами эпидемиологами, врачами по гигиене, врачами общей практики и попробовали себя в роли медицинских сестер, - сказал куратор проекта в вузе, председатель совета деканов Тихоокеанского государственного медицинского университета Минздрава России Игорь Королев.

Он отметил, что «Билет в будущее» позволяет не только примерить на себя профессию, но и ответить на самый сложный и важный вопрос — кем стать во взрослой жизни.

— Мы все получили определенный опыт при реализации данного проекта – уверен, он будет полезен и нам и ребятам, которые побывали в нашем вузе, - добавил Игорь Королев.

Сейчас в Тихоокеанском медицинском университете Минздрава России уже идет подготовка к новому сезону проекта «Билет в будущее».

— Мы запланировали расширить количество профессий, которые ребята смогут «примерить» на себя. К тем специальностям, которые уже хорошо себя зарекомендовали на проекте в этом году, в следующем мы прибавим новые направления. Это будет стоматология, фармация и клиническая психология, — рассказал ректор Тихоокеанского государственного медицинского университета Минздрава России Валентин Шуматов.

Напомним, Тихоокеанский государственный медицинский университет Минздрава России стал площадкой проведения профессиональных проб для старшеклассников в рамках федерального проекта "Билет в будущее". Проект дает возможность школьникам из городов и сел Приморского края поучаствовать в профессиональных пробах: познакомиться с азами и спецификой нескольких медицинских профессий.

Проект «Билет в будущее» реализуется в 85 регионах России по поручению Президента РФ В.В. Путина и входит в паспорт федерального проекта «Успех каждого ребенка» в рамках Национального проекта «Образование».

Что такое ТПК

От импортозамещения к импортоопережению

Борис Марцинкевич

С начала Специальной военной операции миновало уже 9 месяцев. Разумеется, я, не будучи военным экспертом, не собираюсь говорить о том, что происходит вдоль линии разграничения. Не менее важная составляющая горячих конфликтов, где бы они ни происходили, — экономическая, а экономика в любой стране XXI века зиждется на своём фундаменте — на энергетике. Вот и предлагаю задуматься о том, что да как у нас в энергетике и в экономике, причём именно в таком порядке. Причина в том, что только по общим данным поступления в государственный бюджет России — на 40% средства от наших отраслей ТЭК. Так нам говорит Росстат, но это ведь от лукавого, если позволить себе хоть немного задуматься. Да, основной объём поступлений денег в бюджет от ТЭК обусловлен НДПИ и экспортной пошлиной, но это ведь далеко не всё.

Две трети добываемого в России природного газа перерабатывается — это от меня привет любителям разглагольствовать об утерянных полимерах и необходимости извиняться перед Юрой. В прошлом году было добыто почти 750 млрд кубометров, так вот из них 500 млрд кубов мы использовали внутри нашей с вами страны. Сравнить можно с ЕС, где объём потребления газа, опять же, по итогам 2021 года, чуточку превысил 400 млрд кубов — и это в том регионе планеты, про который мы постоянно слышим, как про самый развитый, где население в 2,5 раза больше, чем в России. Эти 500 млрд кубометров внутри России обеспечивают работу наших электростанций, которые, само собой, своими налогами и дивидендами по государственным акциям тоже пополняют бюджет. Эти 500 млрд кубометров обеспечивают работу газоперерабатывающих заводов, производство аммиака и азотных удобрений — и это тоже налоги и дивиденды по государственной доле.

Ровно те же размышления касаются нашей угольной отрасли, поскольку из добытого угля 200 млн тонн в прошлом году было экспортировано, но ровно столько же мы использовали сами — снова на электростанциях, а ещё на металлургических предприятиях, и это опять же обеспечивает поступления в бюджет. С нефтью тоже пополам: половину экспортируем в сыром виде, что лично меня просто раздражает, половину используем в России. Нефтеперерабатывающие и нефтехимические заводы, хоть их у нас чудовищно мало, — это тоже налоги, дивиденды и сотни тысяч рабочих мест. Так что, если хоть немного внимательнее присмотреться, наш ТЭК — это куда как больше официальных 40% в формировании доходов государственного бюджета. Росстат умудряется не относить к ТЭК наши ГЭС и АЭС, но это, наверное, только мне непонятно, по каким причинам: по мне, так это тоже ведь явно энергетика, а она в аббревиатуре ТЭК стоит в центре. На долю гидроэнергетики и энергетики атомной в балансе выработки электроэнергии в России приходится 40%, и сбыт этого объёма электроэнергии тоже пополняет государственный бюджет. Цепочку рассуждений можно продолжать и дальше, задумываясь, к примеру, о том, что такое себестоимость добычи нефти, газа и угля. Себестоимость — это работа всего, что связано с добычей, очисткой и транспортировкой, то есть заказы для всех смежных отраслей и для РЖД. Можно сколько угодно философствовать о том, хороша или плоха вот такая наша зависимость от ТЭК, но философия — это точно не ко мне, моё дело уметь видеть факты и думать, предлагать, что нужно сделать, чтобы факты стали основой для анализа и планов действий именно в энергетической отрасли. Но только чистой энергетики не бывает: не добыть нам нефть, если нет машиностроителей, обеспечивающих буровыми установками, насосными станциями и прочим оборудованием. Не удастся нам поставлять газ ни в другие страны, ни по собственной территории, если нет у нас трубостроения, судостроения и далее по списку. Но уголь и нефть с газом в Арктике не добыть, если энергетики не обеспечат разрабатываемые месторождения тепловой и электрической энергией — не отделима энергетика от промышленности, нет смысла разбираться, кто на ком стоит и кто кем командует, это единый комплекс.

Теперь позволю себе несколько исторических параллелей — уж очень сильно они напрашиваются. 22 июня 1941 года на нашу большую Родину, СССР, напала отнюдь не только Германия, вместе с вермахтом в бой пошли военные части Румынии, Финляндии, Венгрии, Италии, Испании и прочих стран тогдашнего Евросоюза. Нет, ничего не путаю, нынешний Евросоюз — это второе издание точно такого же объединения, которое сумел создать Адольф Гитлер. Единая валюта, свободное перемещение капитала и рабочей силы, единое законодательство, единое планирование экономического обеспечения военных действий на фронтах. Фронт сейчас, к огромному сожалению, проходит по территории бывшей Украинской ССР, по масштабу от фронтов Великой Отечественной отличается скромностью, но это ведь не принципиальные отличия. Против России снова воюет объединённая Европа, чьи усилия подкреплены Штатами, Канадой и прочими австралиями с япониями. Отличия только в масштабах, в новом уровне военной техники и в том, что в этот раз Европа воюет с нами чужими руками, да и то ведь европейских наёмников в войсках Украины полным-полно. В чём отличия-то, если по большому счёту? Косметика, не более того. Чем закончилась наша Великая Отечественная и их Вторая мировая? Кардинальным переустройством всей политической карты мира, распадом колониальной системы и появлением десятков новых государств, крахом гегемона, которым ещё в 30-е годы была Британская империя.

В наши дни кардинально перекраивается экономическая карта мира — всё новые и новые страны приходят к неизбежному выводу, что состояние гегемона в лице США наглядно демонстрирует их нынешний президент — спотыкается, с лестницы норовит грохнуться, с невидимыми визави здоровается и текст по бумажке кое-как читает. При этом совершенно очевидно, что эта экономическая перекройка невозможна без опоры на военную мощь тех, кто считает эту перекройку неизбежной, то есть нас с вами, нашей России. В годы Второй мировой существовал и второй фронт, вот только до 1944-го, когда крах Германии был уже очевиден, существовал он сугубо в режиме "он как бы есть, но его как бы нет". У нас и сейчас есть союзники, но их поведение блистательно охарактеризовал Дмитрий Песков, наш доморощенный златоуст, который изобрёл идиому "испуганный патриот". Вот и союзники у нас большей частью такие же — испуганные. Как бы союзники, но ведь как бы непонятно, выстоит Россия в очередном противостоянии с Западом или нет, потому союзники — испуганные. В годы Великой Отечественной не испуганным союзником СССР была Монголия, только что наизнанку не выворачивавшаяся для оказания любой помощи, на которую была способна. Сейчас очень похож на неё Иран, хотя и по другой причине — для него Штаты всегда были главным врагом, а враг моего врага — мой друг. Китай Ирану не пара — слишком уж могучие жгуты связывают экономику Китая с экономикой США, излишне резкими движениями Пекин не балует, опасаясь, что ответом может стать затягивание удавки на шее. На мой взгляд, я перечислил вполне очевидные параллели, но с моей стороны всё изложенное — наглость и дерзость, поскольку я уж точно не профессионал в политологии и геополитике, изложил всего лишь собственное мнение без всяких претензий на истину в последней инстанции.

Это, собственно говоря, было небольшим таким предисловием к основной теме: а за счёт чего наши деды и прадеды сумели выстоять в страшной войне, когда коллективный Запад жаждал нашего поголовного истребления? Объединённая экономическая мощь сплочённой Западной Европы не сумела справиться с экономикой Советского Союза даже с учётом того, что наиболее промышленно развитая часть нашей страны оказалась оккупирована этим самым Западом, с учётом того, что наша Красная Армия требовала массовой мобилизации, забирая кадровые ресурсы со всех заводов и фабрик, что миллионы наших предков оказались в зоне европейской оккупации. Сейчас мы оцениваем произошедшее как некое чудо, не имеющее объяснения, но это далеко не так: не бывает в этом мире чудес такого масштаба, каждый факт имеет научное объяснение. В данном случае объяснение звучит просто: разработанная и реализованная в нашей стране теория и практика ТПК, территориально-производственных комплексов, продемонстрировала своё тотальное превосходство над любыми другими методами развития экономики. И это ещё один совершенно реальный случай, когда в СССР новый, советский опыт не противопоставлялся наработанному в Российской империи, а развивал эти наработки — с тем темпом, который сделала возможным централизованная плановая экономика и отмена частной собственности на землю и средства производства. Я не буду замахиваться на изложение всей теории и истории советских ТПК, пробежимся по основным этапам — уверен, что для понимания этого будет вполне достаточно.

"Рычагом", который позволил молодой Советской России в сжатые сроки восстановиться из разрухи Первой мировой и Гражданской войн, стал план ГОЭЛРО. Разрабатывали его, напомню, царских времён инженеры, умножавшие свой опыт на новые возможности, при которых не требовалось, к примеру, уговаривать каждого кулака на продажу клочка земли под опору ЛЭП, более крупных землевладельцев — на продажу земли под строительство дорог, населённых пунктов, водохранилищ и далее по списку. План ГОЭЛРО в Советской России был законом, нарушение заданий, срыв календарных графиков имели наказания со всеми вытекающими последствиями в виде уголовного преследования. Жёстко? Разумеется — время было такое. А сейчас, когда России предстоит в считанные годы перестроить всю экономику на сотрудничество с южными и восточными странами, — оно что, сильно другое? Энергетики районировали территорию страны, определив регионы, имевшие значительный потенциал для развития энергетики, то есть было запланировано и реализовано восемь крупных экономических районов: Северный, Центральный промышленный, Приволжский, Донецкий-Южный, Уральский, Кавказский, Туркестанский и Западно-Сибирский. Восточная Сибирь и Дальний Восток, напомню, в план ГОЭЛРО не входили — слишком слабо изученными они на тот момент были, последствия чего мы видим и сейчас. Уже тогда проявилось то, что развивалось и дальше — балансировка развития страны в отраслевом разрезе и развития в территориальном разрезе, развитие каждого экономического района увязывалось в единстве с планом развития страны. Направление было выбрано верно, и год спустя районирование было усилено: в плане ГОЭЛРО новые экономические районы: Центрально-Черноземный, Северо-Западный, Средне-Волжский и Юго-Восточный. И тут тоже не было ничего случайного: к работе специалистов-энергетиков присоединились профессионалы, собранные в 1915 году Владимиром Вернадским в Комиссию по изучению естественных производительных сил, КЕПС. Приведу причины, по которым с началом войны царское правительство вынуждено было прислушаться к инициативе будущего академика, при этом я уверен, что исторические параллели с днём сегодняшним будут вполне очевидны. В Российской империи не было точных данных о стратегическом сырье, необходимом для производства современных вооружений: вольфрам, молибден, серный колчедан, сера, свинец, селитра и т. д., лишь 31 из 61 необходимого экономике химического элемента добываются и производятся в России. 107 лет прошло, а звучит на удивление современно, не так ли? И уже на всякий случай, сугубо справочно, вот список того, что Владимир Иванович Вернадский относил к естественным производительным силам:

— Силы, связанные с произведениями живой природы: плодородие почвы, лесные богатства, животный мир, продукты растительности, рыбные богатства и др.,

— разнообразные источники энергии: силы водопадов, рек, ветра, природных газов, морских приливов и отливов и другие проявления динамических процессов на поверхности земли;

— природные ресурсы, сосредоточенные в земных недрах: руды металлов и металлоидов, горючие газы, минеральные источники, нефть, каменные угли, подземные воды и т. п.

КЕПС работала в годы войны в составе всего пяти комитетов — у воюющей Империи на тот момент просто не было сил и средств для разворачивания полномасштабной работы. 1917 год — две революции, уход из состава России Польши и Финляндии. 1918 год — начало Гражданской войны и иностранной интервенции. И в середине марта того же 1918 года — такой запрос Совнаркома Академии наук: "какую роль в решении научных задач социалистического строительства могла бы сыграть Академия и особенно КЕПС?" Через 10 дней, 24 марта, последовал ответ за подписью первого выборного президента Академии Александра Петровича Карпинского: учёные полностью готовы к работе по заданиям Советского правительства. Ещё через неделю Совнарком утвердил для КЕПС финансирование в размере 780 тысяч рублей — в пять раз больше, чем позволяло себе царское правительство. К концу 1918 года КЕПС состояла уже из 20 отделов — началось масштабное геологическое изучение недр нашей страны в поисках новых и новых полезных ископаемых. Объединение усилий специалистов из штаба ГОЭЛРО и КЕПС началось уже в начале 20-х годов, и этот их общий, совместный опыт привёл к созданию проектов ТПК. Есть, конечно, некое общее определение, что такое ТПК: совокупность расположенных рядом друг с другом технологически смежных производств. Звучит красиво, но не отражает и доли реальности наших ТПК и лишний раз напоминает, что нельзя верить чуши, попадающей на страницы электронной энциклопедии. И даже более расширенное определение, звучащее как "экономически взаимообусловленное сочетание предприятий в одной промышленной точке или целом районе за счёт планового подбора предприятий в соответствии с природными и экономическими условиями, транспортным и экономико-географическим положением территории" — тоже не точное. Здесь нет ни слова о том, что транспортные условия не принимались как некая данность — их формировали, меняли под каждый конкретный ТПК, строя дороги: железные и автомобильные, транзитные и внутритерриториальные. Здесь нет ни слова о том, что вот на тех самых предприятиях люди нужны, профессионалы, что их нужно обучать, готовить инженерные и технические кадры, что людям нужно жить, причём жить в комфортных условиях, с качественным медицинским обслуживанием, с возможностью получать образование. И что уж точно самое смешное — нет ни слова о том, что в фундаменте любого ТПК — энергетическая отрасль, без которой ни предприятия, ни разработка месторождений, ни нормальная жизнь в населённых пунктах просто невозможны. Не учтено в этом определении то, что уже в плане первой пятилетки видели и знали специалисты, которые его составляли. К примеру, освоение Уральской области не должно было замирать на разработке месторождений, выстраивалась вполне логическая цепочка: освоить добычу металлических руд за счёт поставок необходимого горнодобывающего оборудования из других районов страны, освоить металлургическое производство за счёт поставок оборудования также из других районов страны, перейти к строительству машиностроительных заводов для того, чтобы из других районов страны уже никакого оборудования не перетаскивать. И под каждый такой этап планировался рост городов, появление новых образовательных учреждений, наращивание генерации тепловой и электрической энергии, расширение транспортной сети. ТПК изначально не планировались как замершие в развитии; всегда проекты, базировавшиеся на энергетике, шли "снизу вверх": нашли месторождения — освоили добычу полезных ископаемых — начали строить первые посёлки — освоили первый передел — выросли до производства конечной продукции.

Опережающее развитие предусматривалось для энергетической отрасли: электростанции строились с запасом по мощности. На первом этапе развития ТПК будет требоваться 100 МВт*часов, но через два-три года, через пять лет будут построены новые заводы, города, расширена транспортная схема, потому давайте проектировать электростанции сразу на 1000 МВт*часов. Успеем сделать запас по мощности электростанции на пять лет, но при этом запланируем строительство следующей электростанции, поскольку развитие ТПК останавливаться не будет. В этом принципиальное отличие советских ТПК от нынешних ТОРов, для которых просто невозможно просчитать энергетическое обеспечение. Эффективные частные собственники, сферические частные инвесторы, о которых десятилетиями мечтают наши замечательно-восхитительные министерства экономического как-бы-развития, как-бы-развития Дальнего Востока и Арктики, придут в ТОР то ли в этом году, то ли через пять лет, будет этих инвесторов то ли пять, то ли двадцать пять, понадобятся этим новым заводам-шахтам-портам то ли 2 тысячи специалистов то ли 22 тысячи, то ли для химического, то ли лесопромышленного производства, но ты, Министерство энергетики, будь добро построить к тому времени, не скажу какому, ТЭЦ мощностью то ли 300 то ли 2000 МВт электрической мощности и то ли 10, то ли 600 гигакалорий. Вот это у нас теперь планы развития. Эти как-бы-развивающие незнамо чего министерства ровно такие же творческие задания дают и Министерству транспорта: через два года чтоб тут был аэропорт прямо на железнодорожном вокзале, который понадобится через 10 лет, а потому начинай с нового шоссе, которое пройдёт из северо-южного района в западно-восточный. А ты, Министерство строительства, построй вот на том северном пригорке, который в низинке на юге, вахтовый посёлок городского типа с многоэтажками на тысячу или там сто тысяч человек — само разберись. Ну, а дальше уже задания для министерств образования и здравоохранения в том же стиле: школ на пятьсот ребятишек, потому что их будет всего сто, хотя может оказаться и десять тысяч, потому больницу на 2000 койкомест построим прямо в поликлинике на 100 человек, которая нужна в наступающем году, но в следующем десятилетии.

Нашим предкам откровенно повезло: не было в начале 30-х годов прошлого века вот таких славных министерств и вот таких прекрасных ТОРов. Потому создание Урало-Кузбасского ТПК началось уже в годы первой пятилетки, а оценку работе советских геологов, географов, энергетиков, промышленников, транспортников дала Великая Отечественная война. То, что ТЭЦ строились опережающим темпом и с запасом по мощности, позволяло вводить в эксплуатацию эвакуируемые заводы в максимально сжатые сроки. То, что дороги строились с опережением по сравнению с населёнными пунктами, обеспечило возможность нарастить грузооборот не в том темпе, в котором распрекрасная РЖД сейчас расширяет БАМ с Транссибом, а в том, который требовался стране, находившейся в условиях страшнейшей из войн. То, что строительные организации в ТПК были местными, работающими со своими строительными материалами, — позволяло строить одновременно и новые производственные здания, и жильё. Местные, свои, строительные организации, а не по лекалам нашей изумительной ФАС — тендер и генеральные подрядчики из-за границы, с подвозом стройматериалов в Усть-Лугу из Узбекистана и из Китая. И всё у нас получилось, как когда-то изложил Владимир Высоцкий, помните? "От границы мы землю вращали назад — было дело сначала. Но обратно её закрутил наш комбат, оттолкнувшись ногой от Урала".

Урал с Кузбассом выдержали отталкивание ног комбатов — уголь и железная руда, металлургические комбинаты и машиностроительные заводы, железные дороги и разраставшиеся жилые кварталы. Выдержали, потому что были готовы. Были готовы, потому что Урало-Кузбасский ТПК создавался, укреплялся, рос 12 предыдущих лет. Рос планово, усилиями государства, а не сферических инвесторов в вакууме. И стремительное восстановление Советского Союза после Великой Отечественной тоже шло за счёт создания и развития новых и новых ТПК. В качестве примера — один из последних в биографии СССР Братско-Усть-Илимский. Две могучих ГЭС, добыча бокситов и алюминиевый комбинат, железная руда и металлургические комбинаты с машиностроительными заводами, крупнейший в стране ЛПК, лесопромышленный комплекс, три новых города, 50 тысяч человек населения в начале реализации во второй половине и почти 700 тысяч в середине 70-х. Со всем необходимым: дорогами, школами, техникумами, больницами, домами культуры, кинотеатрами, которые строились, опять же, без безумных тендеров, а силами местной, своей, строительной организации. Строил ГЭС и решил не уезжать? Иди строй завод и жилые кварталы, заводи детей и отправляй в школу, которую ты же и построишь. Устал строить, зимой холодно? Не вопрос — получай специальность и иди работать на комбинат.

За годы, минувшие с краха СССР, мы основательно забыли о таком чуде, как ТПК. Разумеется, в позднесоветские годы их разработка шла уже куда как легче: по той причине, что у нас появилась вычислительная техника, которая позволила просто ТПК поднять до уровня программно-целевых ТПК. Основа была всё та же: сначала геологи, за ними энергетики, потом добывающие проекты, одновременное строительство новых дорог, населённых пунктов со всем необходимым, за этим следом — металлурги, машиностроители, лесопромышленники, аграрии, дабы накормить всех вновь прибывших, спецы по образованию и медики. Но все эти "следом", "после" — не в режиме неуправляемого хаоса, а чётко по плану: к такому-то году будут введены три новых гидроагрегата на ГЭС, потому вот этот завод к такому же сроку, а расширение городских кварталов — к моменту окончания строительства теплоцентрали, потому дорогу начинаем уже в следующем году.

Для чего я всё это решил припомнить? Да для того, чтобы поделиться соображениями — а что нам теперь делать для того, чтобы действительно переориентироваться на юг и на восток. Снова повторю то, что уже неоднократно говорил, самыми широкими мазками описывая нашу Россию. Население Сибири и Дальнего Востока — всего 20 млн человек, плотность населения здесь в 8 раз меньше, чем на Урале и "налево" до берегов Балтики. Чуть ли не 80% полезных ископаемых — в нашей Арктической зоне, где население составляет всего 3 млн человек. Вот исходные данные, которые и описывают начальные условия сложнейшей задачи. Нас менее 150 млн человек, мы не можем создать автаркию, при которой развитие экономики идёт только за счёт внутреннего рынка — для этого нашу численность нужно как минимум удвоить. Пока этого нет, мы просто обречены выстраивать экономику экспортно ориентированную. Это просто данность, ничего с этим не сделать. Если мы будем выпускать совершенно одинаковые гаджеты в России и в Китае, Китай всё равно выиграет по себестоимости из-за эффекта масштабирования. Следствие очевидно: если мы действительно хотим конкурировать на мировых рынках хай-тека, нам ни черта не хватит пресловутого импортозамещения, мы выиграем только за счёт импортоопережения. Китай — смартфоны, мы в ответ — смартфон с функцией частного вертолёта, чтобы они десять лет думали, как такое возможно, а потом десять лет пытались повторить. Россия для успешной конкуренции обязана уметь создавать нечто уникальное, конкурировать не за счёт удешевления общедоступных для производителей товаров, а за счёт товаров, сложность которых будет опережать всех и вся на 1–2 поколения. И не надо даже пытаться говорить, что нам это недоступно, нужно просто знать факты. В 1970-е годы французские атомщики построили в Ля-Фаже предприятие по переработке отработавшего ядерного топлива (ОЯТ) первого поколения, и такое же поколение имелось у нас на "Маяке". В 90-е французы двинулись дальше — в том же Ля-Фаже появился совершенно новый завод, уровень технологий на котором позволил им заявить, что это второе поколение. Останавливаться не собирались — работали, изобретали, упорно двигались вперёд, к третьему поколению. Мы со своим первым поколением молчали в тряпочку до конца 2010-х годов, пока в Железногорске, на горно-химическом комбинате (ГХК), не появилась опытно-демонстрационная линия, на которую и пригласили взглянуть французских профессионалов. Те осмотрели и вынесли вердикт: мы видим перед собой технологии четвёртого поколения, и мы не очень понимаем, как и когда сможем не то что обогнать, а хотя бы приблизиться.

Это и есть наш путь к успеху: не догонять, а перегонять на корпус, на круг, на 10 км при марафонском забеге, если речь идёт о новых и сверхновых технологиях. Что для этого нужно? Разумеется, крайне резкий рост инвестиций в образование, в укрепление наших научных, конструкторских, инженерных школ, в заботу о каждой искорке таланта в умах и душах наших детей. Росатом уже более 10 лет ведёт проект "Школа Росатома" в своих закрытых городах, выискивая талантливых ребятишек уже в младших классах, упорно развивая методику, чтобы добраться даже до детсадовского возраста. Уникальные условия? Да. Дорогое удовольствие? Ещё раз да. Альтернатива как бы есть — дисциплинированное исполнение заповеди божьей про плодитесь и размножайтесь, но и на такое славное дело время требуется, но и такая работа не перечеркнёт необходимости импортоопережения как единственно возможной дороги к успешной конкуренции на рынках сверхсовременных технологий.

Для больших денег на науку и образование, на изобретательство, на приучение максимально сокращать дистанцию между штучными успешными разработками в лабораториях до производственных линий на заводах и фабриках — нужно много работать, не рассчитывая на чудо, рассчитывая только на себя, шаг за шагом. Шаги — для устранения всего, что мешает, что вносит дисбаланс. Если мы ориентируемся на Юго-Восточную Азию, давайте прикинем, как это выглядит. Вот закупка какого-то ширпотреба в условном вьетнамском Китае и желание реализовать его на нашем рынке. Порт — в Приморском крае, а рынок сбыта — в столичном регионе. 6 500 км по железной дороге со всеми вытекающими по росту ценами. Вот что-то да изобрели, запустили в производство, подписали контракт с китайским Вьетнамом. Производство — там, где возможно, то есть в европейской части страны, дальше 4, 5, 6 тысяч км по железной дороге и перевалка в порту. Вместо прибыли — дырка от бублика, вся убита в расходы на логистику. Разумно? Нет. Пять веков мы пытаемся развить свой Дальний Восток, но ни царская Россия, ни СССР с этой гиперпроблемой справиться так и не сумели. СССР алгоритм почти нашарил, но и ему силёнок не хватило: вдоль трассы БАМа десятки крупных месторождений, сотни средних, но разработать, а уж тем более реализовать проекты новых ТПК в брежневскую пору не удалось. В 2012 году мы умудрились построить ещё и АЯМ, Амуро-Якутскую магистраль, вдоль которой ещё 350 крупных и средних месторождений твёрдых полезных ископаемых, то есть без нефти и газа. С год тому назад Сергей Шойгу неожиданно заговорил о необходимости построить новые города в Сибири — заговорил, да вдруг замолчал. Нет, сейчас у Сергея Кужугетовича точно хлопот выше головы, но мы-то чего молчим? Да, Сергей Кужугетович, вашу мечту можно реализовать, методика у нас имелась, а на новых вычислительных мощностях нам вполне по плечу проекты ТПК разрабатывать на уровне XXI века. С новыми технологиями жилищного строительства, с новыми технологиями теплового и электрического обеспечения, с новым уровнем медицинского обслуживания. Но в основе новых ТПК будет всё то же, что и почти век тому назад. Вот месторождения ресурсов, вот столько потребуется шахт, карьеров и разрезов, которые и станут якорными потребителями для новых теплоцентралей, мощность которых будем рассчитывать с двойным запасом, потому как одновременно нужно проектировать жилые кварталы и внутренние транспортные развязки. Добыча ресурсов — этап №1, их первичная переработка на месте — этап №2, производство конечной продукции — этап №3, и всё это с дальнейшим ростом населённых пунктов, ростом системы образования от школ и детских садов до филиалов наших ведущих вузов.

Но основной объём неразрабатываемых месторождений — это Арктика. Что у нас в ней творится на день сегодняшний, если слева направо? Коми — Лукойл и Роснефть добывают нефть, через терминал "Варандей" сырой поставляют на восток и на запад по Северному морскому пути (СМП). Ямал — НОВАТЭК построил один крупнотоннажный СПГ-завод, вовсю строит второй, по СМП транспортирует на восток и на запад, ориентируясь на биржевые цены. Газпром нефть, сырая нефть, терминал "Ворота Арктики" — тоже по СМП, тоже непереработанную, тоже на восток и на запад. Ещё восточнее, на Таймыре, Роснефть разворачивает грандиозный проект "Восток-Ойл", дабы от Диксона сырую нефть по СМП на восток и на запад. Выкачал — погрузил — экспортировал. На Ямале Газпром ведёт проект новой газовой провинции — уже идёт газ с Бованенково, идёт разработка Харасавэя, уже заказана платформа для шельфового месторождения в Обской губе, Каменномысское море. Паутина трубопроводов в сторону Ухты, дальше — в Ленинградскую область, к Балтийскому побережью. Выкачал — транспортировал на экспорт, алгоритм тот же. Президент задал цель — 80 млн грузооборота по СМП к 2024 году, но цель оказалась недостижима, нужно только дождаться, когда найдётся смелый государственный чиновник, который первым признает этот невесёлый факт. Основной объём грузов по СМП — СПГ уже более 20 млн тонн из 35 млн, которые должны пройти по арктической трассе по итогам этого года. А вот тихонько притаился в глубинах Арктики Норникель — всего-то 1 млн тонн грузов в год. Но — ба, ух ты! — стоимость этих грузов в два раза больше стоимости десятков миллионов тонн СПГ. Почему? Да потому что выкопал — переработал, ещё раз переработал и только после этого экспортировал. Баимский ГОК, если будет реализован, по объёму грузов прибавит не более 1 млн тонн, но по цене этот 1 млн тонн будет сравним с десятками млн тонн нефти "Восток Ойла", потому как выкопал — переработал, ещё раз переработал, и только после этого экспортировал. Норильск — классический ТПК, пусть и не такой масштабный, как другие. Две "собственные" ГЭС, в том числе самая северная в мире Усть-Хантайская с недетской мощностью в 511 МВт, три газовые ТЭЦ, несколько рудников и заводов цветной металлургии, железная и автомобильная дороги до Дудинки с её речным портом, собственный аэропорт. Детские сады, школы, колледжи, самый северный в мире Заполярный государственный университет, поликлиники, больницы, начато строительство сети современных медицинских центров. Демография в течение последних пяти лет — с небольшим, но "плюсом", в 2020-м население перевалило за 180 тысяч человек, промышленное производство на душу населения — в два раза выше среднего по России, уровень безработицы — 0,7%. В результате потрясений 90-х Норникель ушёл в частные руки, но база ТПК не исчезла, она оказалась настолько надёжным заделом, что и сейчас обеспечивает возможности для дальнейшего развития. Пусть звучит цинично, но повезло, что частных рук оказалась одна пара. На базе Усть-Илимского ЛПК после приватизации появилось сорок одно ООО, которые друг за другом уходят ко дну, отток населения как начался, так и не остановить никак.

Это я о том, что стоит задуматься над вопросом: нам что важнее-то — миллионы тонн грузов или их многомиллиардная стоимость? Важнее нам поступления в государственный бюджет, важнее нам рабочие места — это просто факт. Важнее как можно более маржинальные товары, а не миллиарды тонн и миллионы кубометров. Лукойл в Коми — это не только баррели сырой нефти, но и уникальные смазки, зимнее дизельное топливо, которые вполне рентабельно перевозить не по СМП, а по РЖД со всеми сюрпризами в виде безостановочно растущих тарифов. России как государству выгоднее переработка, причём переработка как можно более глубокая. Сабетта — порт, который построен под проект Ямал-СПГ с его 20 млн тонн СПГ в год. Основной акционер, НОВАТЭК, планирует там же, в том же порту, ещё один проект, с которым, правда, никак не может до конца определиться — то ли это будет среднетоннажное производство СПГ, то ли производство аммиака. Если СПГ, то 6 млн тонн, если аммиак — 2 млн тонн. НОВАТЭК — это буржуи-капиталисты, потому прибыль считать умеют, без лишних деталей, и видна вся картинка. Раз не могут определиться с конкретным проектом — значит, прибыли по каждому из них сопоставимы. 6 млн тонн СПГ и 2 млн тонн аммиака — более-менее равная цена, но транспортировать 2 млн тонн однозначно проще и дешевле, чем 6 млн тонн. Как только более глубокая переработка — так сразу меньше логистические затраты, зато больше рабочих мест. Аммиак — это уже не выкачай и вывези, а выкачай — переработай — вывези. Простой вывод-то, логически очевидный — России нужна переработка ресурсов с прицелом на использование продукции как внутри страны, так и на экспорт. Значит, СМП должен выглядеть не как горизонтальная линия с несколькими жирными точками на местах добычи газа да нефти, а как "расчёска", где каждый "зубчик" — ТПК, обеспечивающий максимально глубокую переработку и производство разнообразной, а не монопольной продукции. СМП принесёт максимальную пользу, если мы будем сражаться не только за то, что максимально приближено к побережью, если мы вспомним, что освоение Сибири шло по нашим великим рекам. Нужно возвращать судоходность Оби, Енисею, Лене и Колыме, нужно оценить целесообразность восстановления старых промышленных проектов и разработку с реализацией новых проектов на их берегах. Вниз по течению, то есть вверх по карте — это гарантия появления новых и восстановление-расширение старых портов, и только такой подход позволит не на словах, а на деле развивать СМП как реального конкурента Суэцкому каналу. Морской транзит давно перестал быть маршрутом от начальной до конечной точки: грузим судно в Иокогаме, отправляем в Амстердам, но в индийском Бангалоре часть товаров сгрузим и примем новые, индийские грузы, ещё одну рокировку можно будет сделать в Джедде на берегу Саудовской Аравии, ещё раз — в Египте, ещё раз — где-то в Испании. Мы пытаемся изобрести какой-то собственный велосипед с треугольными колёсами и дико удивляемся, почему за навигационный период уникальный атомный лихтеровоз "Севморпуть" делает только два рейса от Мурманска до Владивостока. Что такое, как же так? А если бы мурманские грузы частично шли до порта Индига, где на их место грузили бы новые товары, которые ждут на Диксоне, где добавляли бы товары для Тикси, в Тикси — для Наглёйнгына, в Наглёйнгыне — для Певека, то внезапно бы выяснилось, что лихтеровоз нужен на весь навигационный период, а каждый его рейс приносит кратно большую прибыль.

Такие же рассуждения справедливы для многих наших регионов, нужно просто провести своеобразный аудит. В этом году у шахтёров Кузбасса откровенный затык с вывозом угля на Дальний Восток — РЖД в очередной раз сорвала выполнение поручения президента про норматив в 58 млн тонн угля в течение года. Но для угольной химии лучше всего подходят энергетические сорта угля, их переработка миллион тонн способна превратить в сотни тысяч тонн и кубометров — и нагрузка на Восточный полигон резко уйдёт вниз, а прибыль региона при этом только вырастет. Коми — это миллиарды кубометров леса, которые вот уже более ста лет нет возможности перерабатывать и вывозить, поскольку единственная железная дорога идёт в сторону перегруженных до неприличия столичных узлов. Коми — это крупнейшее в мире месторождение титана, это сотни миллионов тонн бокситов в нераспределённом фонде, но нет своей дороги к берегу Северного Ледовитого океана, нет своего порта, и мы имеем плотность населения в этой части европейской России такую же, как в арктических регионах Якутии.

Этим летом уважаемая Елена Николаевна Ведута, продолжающая дело своего отца, разработавшего динамическую модель межотраслевого баланса, была поддержана КП РФ, которая предложила нашему Правительству реализовать эту модель сразу в масштабе всей России. Предложение вызвало откровенную истерику финансово-экономического блока министерств: экономического развития, финансов, торговли и промышленности, что неудивительно, там от слов "централизованное планирование" эффективных менеджеров может и кондрашка хватить. Но есть и вторая причина: никто не представляет, как это сделать, у нас искусство масштабного и комплексного планирования как в 1991 году впало в кому, так из неё и не выходит, а люди, профессионалы, уходят. Россыпь ТПК — это пошаговое восстановление государственного планирования, это пошаговая наработка опыта, создание кадрового ядра. Я не разбираюсь в политике, в системе государственного управления, но очень надеюсь, что возвращение к проектам ТПК для России будет чрезвычайно полезно, ведь у нас просто нет других алгоритмов решения задачи переориентации на восток и на юг. И мне чертовски повезло, что у меня есть единомышленники, наш вполне самодеятельный клуб энергетиков и промышленников: "Точка сборки" эту тему в обязательном порядке продолжит, но уже с техническими подробностями.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Нефть, газ, уголь. Электроэнергетика > zavtra.ru, 7 декабря 2022 > № 4237015 Борис Марцинкевич

Сегодня на селекторном совещании было объявлено, что РЖД решили проблему вывоза грузов в контейнерах из портов Дальнего Востока, сообщает телеграм-канал холдинга.

«В короткие сроки перестроили работу: почти в три раза увеличили количество терминалов, на которых грузят контейнеры в полувагоны, перевели на круглосуточный режим работы терминалы на станции Находка, станции Артём-Приморский, увеличили количество разрешённых схем крепления контейнеров в полувагонах, дополнительно направили 42 контейнерных поезда на припортовые станции. Поэтому значительно превысили ожидаемые эффекты по срокам и количеству», – говорится в сообщении.

В конце прошлой недели вывоз контейнеров из Приморья по железной дороге достиг рекордных 3737 TEU в сутки. По словам главы РЖД Олега Белозёрова, сейчас компания стабильно отправляет по четыре поезда с контейнерами в полувагонах в сутки. «В ближайшее время стабильно будем отправлять по пять контейнерных поездов в сутки», – сказал он.

Ранее Gudok.ru сообщал, что РЖД совместно с Минтрансом России, вагонными, контейнерными и портовыми операторами приняли ряд мер, которые способствовали увеличению вывоза импортных контейнеров с Дальнего Востока практически на 30%.

Также 5 декабря президент России Владимир Путин утвердил поручения по оптимизации перевозок контейнеров.

Хроники эмбарго, день третий: Всякий хитрый «потолок» может упереться в «пол»

На третий день после вступления в силу европейского нефтяного эмбарго и согласованного ЕС и странами G7 «потолка» цен на российскую нефть в ряде СМИ появилась информация о возможном ответе России. Кроме того, стало известно об успешном применении российских страховок для нефтеналивных судов.

Скидки пойдут в «подпол»

По данным «Ведомостей», сейчас власти РФ рассматривают три варианта ответного механизма на введение предельной цены российской нефти:

Первый предполагает полный запрет на продажу нефти государствам, которые поддержали ограничение, даже если они приобретают сырье через страны-посредники;

Второй вариант — запрет на экспорт по контрактам, куда включено условие «потолка» цен, вне зависимости от того, какая страна выступает получателем;

Третий вариант — введение так называемой индикативной цены, т. е. определение максимального дисконта российской нефти Urals к эталонному сорту Brent, при увеличении дисконта продажа будет запрещена.

Отметим, что не так давно были внесены изменения в демпфирующий механизм для российских нефтекомпаний, теперь он учитывает скидки на российскую нефть на мировом рынке. Размер этой скидки ограничен $20 за баррель. Эксперты отмечают, в случае принятия решений о введении предельного дисконта на российскую нефть практика его применения в российском законодательстве уже есть.

Очевидно, что введение своеобразного «пола» или предельного дисконта, как, впрочем, вышеперечисленных запретов сильно поменяет мировой нефтяной рынок, поскольку вынудит китайских, индийских и турецких покупателей снизить свое давление на российских продавцов. После введения ограничений российские компании просто не смогут продавать нефть дешевле, не нарушив закон. Скорее всего, после такого шага России нефтяные цены пойдут вверх, что будет хорошо для всех продавцов. Ничего не потеряют и Китай с Индией, которые продолжат покупать сырье по самым низким ценам на рынке и спокойно перепродавать его в Европу и США.

Российские страховки заработали, экспорт переориентировался

Кстати, по данным Reuters, письмо, предоставленное российским страховщиком «Ингосстрах», позволило первому нефтяному танкеру пройти через турецкие воды после ужесточения правил. «Ингосстрах» предоставил спецификации для танкера «Владимир Тихонов» под флагом Либерии, которые включали страхование рисков загрязнения на весь период нахождения в турецких водах. Как показали данные слежения за судном, танкер завершил плавание через Босфор 3 декабря.

Усидеть на двух стульях будет сложно

Последствия нефтяного эмбарго и «потолка» уже начинают угрожать энергобезопасности ряда стран. В частности, в непонятную ситуацию попала Япония. Она, с одной стороны, поддержала ограничение стоимости российской нефти, а с другой — добилась исключения для сырья, которое отправляется с сахалинских проектов. Минфин США вывел из-под ограничений нефть проекта «Сахалин-2» до 30 сентября 2023 года, в европейских документах исключение для Японии прописано до 5 июня 2023 года. С «Сахалина-1» Япония не импортирует нефть с июня 2022 года.

6 декабря вице-премьер Александр Новак не стал обнадеживать Страну восходящего солнца. Он заявил, что Москва не гарантирует сохранение поставок нефти с сахалинских проектов в Японию.

«С Японией там, по-моему, долгосрочный контракт… Столько неопределенностей и нюансов, надо разбираться в каждом конкретном случае», — сказал Новак, отвечая на вопрос журналистов, будет ли Россия поставляться нефть Японии, несмотря на ее поддержку ценовых потолков. Напомним, что в 2021 году Япония импортировала 34 млн баррелей нефти из России.

Ряд экспертов считает, что Россия продолжит поставлять нефть с «Сахалина-2» Японии без скидок и с помощью уже привычной логистики. Сырье с «Сахалина-1», скорее всего, пойдет в Китай, несмотря на то, что Япония является акционером данного проекта. В новом операторе проекта ООО «Сахалин-1» 20% контролирует «Роснефть», 30% — у японской SODECO, 20% — у ONGC, владелец 30% и экс-оператор ExxonMobil объявил о выходе из проекта.

Эмбарго и «потолок» уже надавили на ЕС

В Венгрии начались перебои с топливом. Дело в том, что мощностей национальной нефтяной компании MOL недостаточно для удовлетворения потребностей венгерского рынка, около 30% нужно импортировать. При этом около года назад венгерское правительство установило лимит цен на бензин и дизель, которые отпускают владельцам частного автотранспорта, фермерам и таксистам. В результате иностранные компании сократили поставки топлива в Венгрию. А на фоне недавних ремонтов НПЗ начался ажиотажный спрос на АЗС.

Правительство Венгрии будет вынуждено принять предложение MOL и снимет ограничение цен на топливо внутри страны, что позволит обеспечить топливоснабжение даже за счет закупки более дорогой нефти марки Brent, заявил глава канцелярии премьер-министра Венгрии Гергей Гуйяш. MOL предупредили, что через два месяца наступит ещё одна критическая точка — европейской эмбарго на российские нефтепродукты. Глава MOL Жолт Эрнади заявил, что после 5 февраля на европейском рынке будет отсутствовать 10% дизельного топлива и страна должна подготовиться к тому, чтобы обеспечить баланс спроса и предложения именно в Венгрии.

Ближнему Востоку нужны гарантии

Вместе с тем экспортеры и импортеры энергосырья продолжают плодотворное сотрудничество без стран большой семерки.

7 декабря состоялись телефонные переговоры главы российского государства и президента Объединенных Арабских Эмиратов. Президент России Владимир Путин и его эмиратский коллега Мухаммед Аль Нахайян подчеркнули эффективность совместной деятельности по стабилизации мирового рынка нефти на полях ОПЕК+, заявила пресс-служба Кремля.

Кроме того, 7 декабря начинается визит председателя КНР Си Цзиньпина в Саудовскую Аравию. Он состоится по приглашению короля Салмана бен Абдель Азиз Аль Сауда для «укрепления исторических связей и стратегического партнерства между двумя странами», сообщило во вторник официальное Саудовское агентство печати (SPA). В ходе визита будут подписаны соглашения $29,26 млрд, сообщает SPA. Си также примет участие в саммите по сотрудничеству и развитию между странами Персидского залива и Китаем с участием лидеров Совета сотрудничества стран Персидского залива — Саудовской Аравии, ОАЭ, Катара, Бахрейна, Кувейта и Омана.

Очевидно, что визит китайского лидера в Саудовскую Аравию далеко не случаен. В настоящее время напряженность между королевством и США усиливается. Пекин также не ждет от коллективного запада ничего хорошего. В мире встраивается новая политическая и экономическая архитектура.

«НиК» поинтересовался у экспертов, что ждет нефтяной рынок и российскую нефтяную отрасль между «полом» и «потолком», в новых геополитических реалиях.

Игорь Юшков, ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности, эксперт Финансового университета при Правительстве РФ:

«Сейчас нефтяные цены снижаются, но я сомневаюсь, что на них оказывает влияние ценовой «потолок» на российскую нефть. Если только рынок не готовится к резким шагам со стороны РФ. Дело в том, что «потолок» приняли на высоком уровне, Россия не спешит с ответом, и никаких шоковых потрясений на рынке не происходит. Возможно, коррекция нефтяных цен идет на успокоение рынка. То есть все готовились к «потолку» и скупали фьючерсы, но ничего судьбоносного не произошло, и теперь их продают. Больше на стоимость нефти давит опасения наступления рецессии, а также рост ставки ФРС.

Тем не менее игроки нефтяного рынка ждут ответа России. В этой ситуации РФ целесообразно было бы принять «мягкий» вариант ответа, например, запретить прописывать в контрактах привязки к ценовому «потолку». На мой взгляд, не стоит грубо вмешиваться в рынок и устанавливать нижние пределы цены, а также запрет на продажу нефти государствам, которые поддержали ограничение, даже если они приобретают сырье через страны-посредники. Нельзя влезать в рынок с излишними ограничениями.

При этом Индия и Китай, конечно же, воспользуются ситуацией и попросят дополнительную скидку. Однако напомню, что скидки на российскую нефть в последние месяцы снижались. Поэтому не стоит влезать в рыночные механизмы.

В настоящее время для России важнее убедить союзников по соглашению ОПЕК+ не замещать российские объемы на рынке, если наша добыча уменьшится. Важно, чтобы квоты на добычу не увеличивались. Надо донести до них мысль о том, что если они нас попытаются заместить, то сыграют на руку картелю покупателей, установившему «потолок» цены. В случае успешного внедрения механизма ограничений стоимости сырья из РФ, остальные нефтяные экспортеры станут следующими».

В Минэкономразвития России утвердили временный регламент по оказанию госуслуг в сфере туризма

Для получения госуслуг сохранен привычный порядок. Это крайне важное решение позволило туркомпаниям не приостанавливать работу. Об этом сообщил министр экономического развития России Максим Решетников на расширенном заседании президиума Правительственной комиссии по развитию туризма в России под председательством заместителя Правительства РФ Дмитрия Чернышенко.

«За последние 1,5 месяца получили и рассмотрели почти 700 обращений от бизнеса. Например, на обновление информации в реестре туроператоров поступило почти 600 заявок. Практически все корректировки были внесены. На получение нулевого НДС от бизнеса пришло 20 заявок, одобрили 12 из них», - отметил министр.

По словам министра, приняты точечные решения по поддержке бизнеса в регионах, работающих в условиях ограничения транспортной доступности.

«До конца этой недели переведем 1,6 млрд рублей в Крым и Севастополь. Эти деньги пойдут на единовременные выплаты для 1,5 тысячи компаний и индивидуальных предпринимателей. За этими цифрами поддержка 53 тысячи людей, занятых в сфере туризма. Ожидаем от регионов утверждения правил представления субсидий», - подчеркнул министр.

Максим Решетников сообщил, что до регионов довели 500 млн рублей для оплаты социальных сертификатов на бесплатные путешествия для школьников 5-9 классов. На текущий момент финансирование в полном объеме поступило во все 18 регионов - Республики Адыгея, Башкортостан, Чувашская, а также в Красноярский, Пермский и Ставропольский края. В том числе в Белгородскую, Вологодскую, Калининградскую, Курскую, Ленинградскую, Московскую, Новгородскую, Самарскую, Сахалинскую, Челябинскую, Ярославскую области и Ханты-Мансийский автономный округ – Югра.

Министр отметил, что в рамках национального проекта по туризму, все запланированные средства на более 90 млрд рублей на ближайшие 3 года предусмотрены законом о бюджете. Документ был подписан на этой неделе Президентом РФ.

«Среди ключевых приоритетов - грантовая поддержка бизнеса (создание кемпингов и автокепингов, обустройство пляжей и туристических маршрутов, на создание безбарьерной туристской среды), льготное кредитование для строительства и реконструкции отелей, софинансирование строительства и модернизации обеспечивающей инфраструктуры», - сообщил Максим Решетников.

До конца года Минэкономразвития представит на рассмотрение Правительства законопроекты по регулированию деятельности гостевых домов и кемпингов. Сейчас они находятся на согласовании профильных ведомств.

«Постоянно на связи с регионами, бизнесом, в командировках плотно общаемся. Работу по поддержке бизнеса, донастройке под него инструментов поддержки продолжим. Все обязательства будут выполнены. Ждем, что активнее в повестку по развитию туризма включатся регионы. Все инструменты для этого со стороны Правительства созданы. Рассчитываем на инициативность управленческих команд», - подчеркнул министр.

В Вахтанговском театре вручили "Звезду Театрала". Кого выбрали зрители?

Инга Бугулова

В Вахтанговском театре вручили "Звезду Театрала" - пожалуй, одну из главных наград для актеров и режиссеров, ведь номинируют и выбирают лауреатов зрители. И надо сказать, задача перед многотысячной аудиторией по итогам прошедшего сезона стояла по-настоящему непростая - что, кстати, подтвердили результаты голосования в некоторых номинациях. Но обо всем по порядку.

Нынешняя церемония стала уже 15-й по счету. Срежессировал ее Эльдар Трамов (актер и режиссер Театра им. Вахтангова, чей спектакль "Обратная сторона медали", к слову, попал в шорт-лист одной из номинаций), а ведущими вечера стали известные артисты Александра Урсуляк и Андрей Заводюк.

Начнем с главного: лучшим спектаклем большой формы неподкупное зрительское жюри посчитало премьеру хозяев вечера - Вахтанговского театра - "Войну и мир" в постановке Римаса Туминаса. За роль Наташи Ростовой в этой же работе отметили Ольгу Лерман. Но на этот раз в номинации "Лучшая женская роль" неожиданно для всех оказалось сразу две победительницы. Зритель не смог пройти и мимо Аркадиной в исполнении Виктории Исаковой (спектакль "Костик" в Театре им. Пушкина). Премию за лучшую мужскую роль получил Юрий Чурсин - его Сирано де Бержерак покорил не одно зрительское сердце.

- Эта номинация для меня имеет больше значение, огромная честь оказаться в такой компании, - сказал со сцены актер. - Сегодня в зале сидит мой отец, спасибо ему огромное за поддержку с самого начала. Спасибо этой сцене, с которой начался мой путь.

Артист сказал слова благодарности и режиссеру Егору Перегудову, поставившему спектакль, и МХТ им. Чехова, на чьей сцене воплощена героическая комедия Ростана, и, разумеется, любимой супруге.

Лучшими ролями второго плана стали Марья Антоновна Марьяны Спивак ("Р" в Театре "Сатирикон") и игумен Пафнутий в исполнении Игоря Ясуловича ("Отец Сергий" в МТЮЗе). А вот в режиссерской гонке больше всего голосов от благодарной публики набрал Алексей Франдетти. Лучшим директором назвали директора Малого театра Тамару Михайлову.

Дарью Мороз наградили как лучшую театральную актрису в кино - за роль в "Содержанках", а Дмитрия Чеботарева в аналогичной номинации - за роль в сериале "Карамора".

Худрук Театра им. Пушкина Евгений Писарев унес награду за лучший музыкальный спектакль - это "Кабаре", который режиссер поставил в Театре Наций, Никита Кобелев - за лучший спектакль малой формы, им признали "Тварь", вышедшую на сцене Александринки.

Среди региональных театров любовь публики снискал ярославский Театр драмы им. Федора Волкова. Диплом принимал новоназначенный худрук - Валерий Кириллов.

- Зрители, которые приходят в театр, это особенные люди, которые оказывают нам невероятный акт доверия. И мы, как первый русский театр, это доверие должны оправдывать, - отметил он. - Конечно, на сцене должен сейчас стоять и Сергей Пускепалис, с которым Волковский проехал в этом году Донбасс, Луганск, Горловку… Но театр продолжает жить, продолжает строить планы. Мы приглашаем всех в Ярославль на спектакли, а еще на юбилей нашего театра, который мы будем праздновать в 2025 году.

Впервые награду вручили в номинации "Лучший национальный театр". Первопроходцем стал Бурятский национальный театр песни и танца "Байкал". Еще одна важная номинация - "Лучший русский театр за рубежом". Лауреат - Ереванский русский драматический театр" им. Станиславского (Армения).

Лучшим детским спектаклем зрители назвали "Алису в стране чудес" Руслана Кудашова (Большой театр кукол, Санкт-Петербург), лучшим социальным проектом в театре - спектакль "Коробка с карандашами" Театра неслышащих актеров "Nedoslov", лучшим театрализованным проектом - аудиопрогулку "Дальше ехать некуда - это Москва" (Музей Булгакова совместно с книжным сервисом "ЛитРес" и артистами "Мастерской Брусникина). Ну, а звание лучшего любительского театра в этом году уедет в Хабаровск - к Народному молодежному театру "Начало".

Особенным подарком для зрителей стала номинация "Легенды сцены". Статуэтки были вручены актрисе МХТ им. Чехова Наталье Теняковой, актеру Театра им. Моссовета Александру Филиппенко, который лично быть не смог, но записал для гостей вечера трогательное аудиосообщение, и председателю Союза театральных деятелей Александру Калягину.

Надо напомнить, что в выборе лауреатов зрители участвовали весь театральный сезон. Сначала номинируя, а затем поддерживая своими голосами претендентов в персональных и групповых номинациях. Всего в 18-и номинациях в шорт-листе были представлены 54 кандидата. Премия зрительских симпатий "Звезда Театрала" вручается ежегодно с 2008 года. Это единственная российская награда в сфере театрального искусства, которая обладает статусом независимой премии зрительских симпатий.

Валерий Яков, главный редактор журнала "Театрал", президент премии "Звезда Театрала":

- Мы долго сомневались, проводить ли в этом году церемонию. В итоге решили поступить просто: обратились к нашим читателям - задали на сайте вопрос, на который 93 процента ответили однозначно - проводить. Признаюсь, я не удивился, ведь в непростое время зрители особенно тянутся к театру. Театр продолжает согревать, нести добро, мир, смыслы в наши души и в нашу жизнь.

Дальневосточный университет откроет филиал в Мьянме

Анна Бондаренко (Владивосток)

Дальневосточный федеральный университет откроет филиал в Мьянме. Он станет первым российским и единственным иностранным вузом в этой стране.

На заседании Межправительственной Российско-Мьянманской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству в городе Нейпьидо было подписано соглашение о создании там филиала Дальневосточного федерального университета (ДВФУ).

Филиал будет готовить специалистов в области IT и медицины. Студенты, около 1000 человек, будут учиться на русском и английском языках. Стажировки и практики, в том числе с погружением в русскоязычную среду, они смогут проходить во Владивостоке.

- Дальневосточный университет расширяет присутствие в Азии и занимается продвижением российской образовательной системы за рубежом. Открытие на территории Мьянмы филиала ДВФУ укрепит отношения между нашими странами, - считает исполняющий обязанности ректора ДВФУ Борис Коробец.

В 2023 году будет подготовлена юридическая база и определено место под строительство филиала. В первую очередь создадут инфраструктуру для обучения информационным технологиям и фармации. В дальнейшем перечень специальностей расширят. Филиал ДВФУ в Мьянме станет якорной локацией для бизнес-сообществ двух стран.

Сотрудничество в сфере образования обсуждали на VII Восточном экономическом форуме Борис Коробец и председатель Государственного административного совета Мьянмы Мин Аун Хлайн. Затем удалось договориться об открытии филиала.

Вуз представлен и в других азиатских странах - действует филиал в Японии, работают представительства в Китае, Вьетнаме, Индии.

Более 360 индийских студентов из пяти вузов Украины перейдут на учебу в Мордовский университет. Первая партия новичков - 162 человека - уже прибыла в Саранск. В ближайшее время перевод оформят еще 200 юношей и девушек из Индии.

По словам ребят - в основном это студенты-медики, - выбор в пользу Мордовского госуниверситета был сделан не только из соображений безопасности. На прежнем месте учебы им не хватало практических занятий, а здесь проблем с этим нет - при саранском вузе действует региональный аккредитационно-симуляционный центр, где будущие врачи могут отрабатывать навыки на специальных тренажерах. Кроме того, весь образовательный процесс для иностранцев здесь организован на английском языке.

Сделать выбор в пользу Саранска помогли и проживающие здесь соотечественники. Сегодня в Мордовском госуниверситете обучаются 2300 зарубежных студентов, треть из них - представители Индии.

- После того как они приехали сюда и побывали на занятиях, все сомнения отпали, - рассказал представитель индийской диаспоры в столице Мордовии Кумар Дхармендра.

Месяц назад в вуз приезжали и родители студентов из Индии, чтобы вместе отметить национальный праздник.

- Посмотрели, как дети получают образование, как к ним здесь относятся. В результате в ближайшее время в наш университет переводятся еще почти две сотни студентов. Это неслучайно - у нас безопасно и комфортно. Мы рады всем! - отметил глава РМ Артем Здунов.

По словам будущих врачей, знания, которые они получают здесь, соответствуют международным стандартам. Ребята активно участвуют в жизни вуза: они уже начали готовиться к молодежному форуму "Мы вместе!".

Подготовила Валентина Зотикова, "Российская газета", Саранск

Россия. Мьянма. Индия. ДФО. ПФО > Образование, наука > rg.ru, 7 декабря 2022 > № 4233763

Кто должен взять на себя ответственность за емкости для хранения сжиженного газа

Ольга Медведева (Екатеринбург)

В Нижневартовске продолжают разбирать завалы на месте разрушенного подъезда панельной пятиэтажки. На момент написания текста официально были признаны погибшими восемь человек. Поиски еще троих продолжались.

"Взрыв произошел из-за разгерметизации баллона, их в квартире было несколько", - сообщил глава МЧС России Александр Куренков, который прибыл на место происшествия.

Увы, но взрывы газовых баллонов происходят регулярно. В ноябре из-за этого обрушился подъезд дома на Сахалине, погибли 10 человек. В один день с нижневартовской трагедией рвануло на балконе в Екатеринбурге - обошлось без жертв. Десятки случаев по всей стране! По данным Торгово-промышленной палаты России, баллоны становятся причинами взрывов минимум в четыре раза чаще, чем централизованные системы газоснабжения.

Мы обратились за комментариями в организации, которые продают населению сжиженный газ, к надзорным органам. И попали в некую серую зону. Собеседники готовы были говорить, но анонимно. Газовые службы, управления МЧС, Ростехнадзора - никто не взял на себя полную ответственность. "Эта тема сиротская", - сказал один из экспертов. Как и другие, он прислал нам памятку с правилами пользования газовыми баллонами в быту.

Так вот, в квартирах категорически запрещено хранить баллоны объемом более пяти литров. А также в подвалах, на чердаках и балконах. Размещать их надо в специальных пристройках. Газовщики в Нижневартовске анонимно признались, что проконтролировать это сложно. В ГУ МЧС по Сахалинской области уточнили: социальные и бытовые объекты, подключенные к газу, проверяют с определенной частотой. А в частных жилых домах плановые проверки не проводятся.

Проблема может возникнуть и во время заправки сжиженным газом. "Раньше в каждом городке была сеть пунктов по обмену баллонов: пустой на полный, - поделился руководитель уральского предприятия по работе со сжиженным газом. - Если надо, приводили баллон в порядок, невозможно - изымали. Сейчас на рынке остались единицы предприятий, которые работаю по такой схеме. В газовых АЗС с оборудованием для работы с бытовыми баллонами часто работают необученные люди. Все пренебрегают безопасностью - и те, кто идет за газом, и те, кто им торгует".

Как это приводит к взрывам? Если забыть слить конденсат и заправить емкость как пустую - повысится давление. Может рвануть. Если не выявить коррозию, истончение стенки, повреждение запорной арматуры, случится утечка. Может рвануть. Если зимой заправить более 80 процентов объема - в теплом помещении газ расширится. Может рвануть.

"Взрыва в Нижневартовске могло бы не быть, - уверен член регионального штаба движения Общероссийский народный фронт Владимир Зиновьев, - если бы контрольно-надзорные органы, к которым мы обращались в апреле, отреагировали правильно. Мы говорили, что газовые заправки в городе работают без лицензии. Нам отвечали: "Нарушений не выявлено..." Сейчас Следственный комитет проверяет станцию "АртСевер", где заправлял баллон нижневартовский пенсионер.

Виноваты ли во взрыве заправщики или ошибку совершил сам Александр Куликов? Ответа пока нет.

Сахалинцы стали бдительнее после страшного происшествия в поселке Тымовское 19 ноября. В пятиэтажном доме тогда прогремел взрыв. Был разрушен один подъезд, погибли десять человек. По предварительной версии, взорвался газовый баллон на первом этаже.

Теперь граждане начеку. Сотрудники МЧС недавно получили сигнал, что в одном из частных жилых домов села Березняки неправильно хранится газ. Проверить отправилась комиссия. Оказалось, женщина действительно хранила несколько газовых баллонов в доме. В зданиях можно размещать только один баллон и не более пяти литров емкости. Причем он должен быть подключен к газовой плите заводского изготовления, объяснил представитель проверяющих, замначальника территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы Южно-Сахалинска Захар Журавлев. Сотрудники газовой службы перенесли газовые баллоны на безопасное расстояние в хозяйственную постройку.

После ЧП прокуратура Сахалинской области во всех многоквартирных домах региона начала проверку эксплуатации газового оборудования и организаций, ответственных за его эксплуатацию. В ведомстве обещают вскоре подвести ее итоги.

Что касается пострадавших в Тымовском, то, как рассказал представитель администрации поселка Мингиян Мучкаев, жильцам 12 из 15 разрушенных квартир купили новое жилье. Одной еще ищут подходящий вариант. Помимо этого, жилье нашли почти всем, чей дом в тот же день сгорел, - квартиры получили семь семей из восьми. Оставшимся людям тоже подыскивают квартиру, которая их устроит.

Подготовила Анна Бондаренко

В Хабаровском крае открыт новый маршрут для отдыха зимой

Александр Филимоненко (Хабаровск)

Новый туристический маршрут выходного дня для любителей горных лыж и сноуборда запустили в Хабаровском крае. Тур "Лыжная стрела" на горнолыжный комплекс "Холдоми" разработали железнодорожный перевозчик вместе с министерством туризма края и местными туроператорами.

"По России курсируют три "Лыжных стрелы" и одна из них - в Хабаровском крае", - рассказала министр туризма региона края Екатерина Пунтус. Пакетный тур рассчитан на два дня и три ночи. Вечером в пятницу туристы садятся в поезд Хабаровск - Комсомольск, а утром в субботу их ждет автобусный трансфер из города Юности на горный курорт.

Разместиться гости могут в гостинице или коттедже. За провоз спортивного инвентаря плату не берут. Предложение выгодное. Услуги из турпакета обошлись бы "в розницу" процентов на 30 дороже. Например, проезд в купе заложен по цене плацкарта. К услугам гостей "Холдоми" 25 километров горнолыжных трасс, каток, школа с горнолыжными инструкторами, тюбинговый и учебный склоны. Интересно, что туристов привлекают не только заснеженные склоны, но и экскурсии.

"Билайн бизнес" обеспечит связью "Силу Сибири"

"Билайн бизнес" продолжает обеспечивать фиксированной и мобильной связью ключевые объекты добычи и транспортировки газа в Иркутской области и Якутии.

В рекордно короткие сроки были выведены в эфир базовые станции стандарта 2G/4G на компрессорных станциях магистрального газопровода "Сила Сибири", а также на новых объектах Чаяндинского нефтегазоконденсатного месторождения. В общей сложности более 30 тысяч человек получили возможность быть на связи в самых удаленных уголках Сибири.

Совместно с развитием сотовой связи, "Билайн бизнес" развивает и услуги передачи данных на главной газовой стройке страны. Высокоскоростными каналами связи обеспечены клиенты на Ковыктинском и Чаяндинском месторождениях, на компрессорных станциях и лупингах магистрального газопровода "Сила Сибири". Суммарная пропускная способность организованных каналов связи превышает 3Гбит\сек.

"Билайн бизнес" до конца 2022 года планирует обеспечить связью новые объекты Ковыктинского месторождения, две компрессорные станции в Якутии, а также железнодорожный терминал отгрузки газоконденсата в пос. Окунайский Иркутской области.

"Эффективность реализации сложных инфраструктурных проектов напрямую зависит от наличия качественной связи в необходимом объеме, для взаимодействия между всеми участниками строительства. Все объекты магистрального газопровода "Сила Сибири" находятся в отрыве от привычной городской инфраструктуры, с сезонной логистикой и суровым климатом. Именно поэтому связь становится незаменимой и осязаемой ценностью, как для наших заказчиков, так и для строителей, которые месяцами могут находится на вахте в тысячах километрах от дома. Уже сегодня мы обеспечили связью более 30 тысяч человек, и около полусотни организаций, задействованных при строительстве объектов "Силы Сибири", - сообщил Олег Андреев, руководитель по работе с нефтегазовым сектором ПАО "ВымпелКом".

"Создание инфраструктуры связи в Иркутской области и Якутии усложняется экстремальными климатическими условиями, обширной территорией, а также слабо развитой транспортной инфраструктурой. В связи с этим возникают особые требования как по организации работ, так и по надежности технического решения. Каждое включение сервиса является уникальным и требует вовлечение в процесс десятков специалистов разного профиля. Поэтому сроки реализации и качество сервиса является главным конкурентным преимуществом. Благодаря слаженной работе на всех уровнях взаимодействия мы наработали опыт, который позволяет масштабировать бизнес в самых труднодоступных регионах нашей страны", - прокомментировала Марина Кинозерова, главный инженер проекта по обеспечению связью объектов магистрального газопровода "Сила Сибири" ПАО "ВымпелКом".

Досье ComNews

Магистральный газопровод "Сила Сибири" – крупнейшая система транспортировки газа на Востоке России из Якутии и Иркутской области в Приморский край и страны Азиатско-Тихоокеанского региона.

Ковыктинское месторождение - газоконденсатное месторождение в Иркутской области России, крупнейшее на востоке России по запасам газа. Является базовым для формирования Иркутского центра газодобычи и ресурсной базой для газопровода "Сила Сибири" и Амурского газоперерабатывающего завода.

Чаяндинское месторождение - одно из крупнейших на востоке России. Является базовым для формирования Якутского центра газодобычи и ресурсной базой для газопровода "Сила Сибири" и Амурского газоперерабатывающего завода.

Вице-премьер Александр Новак предупредил о росте стоимости нефти

Нина Егоршева

Ценовой потолок на российскую нефть, который ЕС и страны G7 после долгих разногласий установили с 5 декабря на уровне 60 долларов за баррель, приведет лишь к росту цен на нее, заявил журналистам вице-премьер Александр Новак.

Вмешательство в рыночные инструменты он назвал "субъективным" и предсказал мировое снижение инвестиций в добычу, что вызовет дефицит энергоресурсов в будущем. То есть цены будут расти.

Вице-премьер напомнил, что наша страна является одним из крупнейших поставщиков нефти на мировые энергетические рынки. Значит, изменения в логистических цепочках не станут трагедией для российской стороны. По словам Александра Новака, нефть из РФ по-прежнему востребована и найдет своего покупателя.

До введенного эмбарго России удалось увеличить добычу нефти. По итогам 11 месяцев 2022 года ее объем достиг 488 млн тонн. По сравнению с прошлым годом рост составил 2,2%, заметил Новак.

Ранее он уже предупреждал, что Россия не будет поставлять нефть в страны, которые ввели потолок цен. В этой связи вопросы у вице-премьера возникли к Японии. Накануне министерство иностранных дел этой страны в документе о введении потолка цен на российскую нефть пояснило, что под понятие "нефть российского происхождения" попадет топливо, произведенное в России вне зависимости от места погрузки. В то же время в Японии отметили, что потолок цен не будет распространяться на закупаемое ей топливо с нефтегазового проекта "Сахалин-2". Комментируя эту новость, вице-премьер подчеркнул, что России нужно отдельно разбираться с поставками Японии нефти с проектов на Сахалине.

При этом Новак рассказал, что Россия намерена использовать новые методы и схемы извлечения прибыли в торговле нефтью. "Мы продолжаем продавать нефть и будем продавать. Тут, конечно, использованы новые инструменты, новые механизмы страхования, взаимодействия между компаниями, перевозки", - цитирует Новака РИА Новости. Вице-премьер добавил, что меняются и трейдеры, уточнив, что крупные закупщики ушли с рынка и сейчас работает "больше трейдеров, чем раньше".

ЦСМС задействует достижения академической науки

Центр системы мониторинга рыболовства и связи и Тихоокеанский океанологический институт имени В.И. Ильичева Дальневосточного отделения РАН заключили соглашение. Планируется использовать разработки института для повышения эффективности промысла.

Подписи под документом поставили директор института Григорий Долгих и начальник ЦСМС Александр Михайлов.

Как рассказали Fishnews в пресс-службе центра, соглашение предусматривает совместные исследования. А также реализацию проектов и мероприятий по практическому применению результатов научно-технической деятельности, представляющих интерес для отрасли.

Планируется, что сотрудничество позволит укрепить взаимные научно-технические связи и применять инновационные подходы для комплексного освоения и эксплуатации водных биоресурсов — в том числе с помощью цифровой инфраструктуры ЦСМС.

Fishnews