Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Утверждение патриотизма по-сахалински
Преемственность и чтобы никто к нам не лез "со своим уставом" - залог будущей самостоятельности России
Сергей Набивачев (Сахалинская область)
В Южно-Сахалинске прошел финальный в 2022 году форум "ProДФО", ранее его принимали Хабаровск, Якутск, Благовещенск, Владивосток и Биробиджан. Тематика каждый раз была разная - от поддержки молодежи до цифровизации. Форум "ProДФО-Сахалин", названный "Все для Победы", был посвящен актуальной повестке - мобилизации экономики, социальной сферы и общества.
Исполняющий обязанности заместителя губернатора Сахалинской области Сергей Гребенюк в своем приветственном слове задал направление дискуссиям:
- Сейчас идет борьба с коллективным Западом за справедливое мироустройство. Она идет не только на линии фронта, но и на уровне идеологии. Страны коллективного Запада исподволь пытаются внушать нашей молодежи мысли об отсталости России, о переписывании ее истории, распространить альтернативные взгляды на семью и человеческие отношения. Единственный способ противостоять этому - широкое утверждение патриотизма, его внедрение в культурный и образовательный процесс. В нашей истории много подвигов, у нас есть научно-технические достижения, нам есть чем гордиться!
Железный Зек
Специально для участия в форуме на Сахалин прибыл советник главы ДНР, ветеран боевых действий в Донбассе Игорь Кимаковский. Человек с непростой судьбой, который в 2014 году работал в Санкт-Петербургском аграрном университете. Когда сожгли людей в одесском Доме профсоюзов, старший преподаватель кафедры государственного и муниципального управления понял, что не может оставаться в стороне. Ведь именно в Одессе он вырос. Игорь Кимаковский отправился добровольцем на войну, получил два ранения.
Когда бывший глава ДНР Александр Захарченко узнал, что в окопах воюет управленец, то отправил его на восстановление Дебальцева. Там Игорь Кимаковский попал в плен, в котором провел четыре года и три месяца. У него было 54 дня голодовки, несколько дней пыток, семь месяцев карцера. Чтобы не сойти с ума в заключении, он много читал и вышивал - крестиком и бисером. Вышитые иконы отобрали украинские тюремщики. Бывший вузовский преподаватель не сломался, за что получил прозвище Железный Зек.
Игорь Кимаковский вышел из застенков в 2019 году в результате "президентского обмена". С тех пор он воюет на информационном фронте.
- Возможно, там я нужнее. Хотя и оружие тоже приходится держать в руках постоянно - я один из тех 12 человек, кто принимал участие в выводе гарнизона с "Азовстали", - рассказывает Игорь Кимаковский. - Помните картинку, когда их по мосту выводили? Я был там, внизу, где они сдавали оружие. В переговорах участвовал с самого начала - с 24 апреля, и там же отметил свой 50-летний юбилей.
Сейчас Игорь Кимаковский работает "советником без кабинета", поскольку фактически живет в машине. Убежден: нужно постоянно быть в гуще событий, на линии фронта.
На "ProДФО-Сахалин" он выступил перед четырьмя сотнями участников форума. Советник главы ДНР считает, что Запад использует Украину как инструмент для развала России. При этом делается ставка на ярых националистов, накачанных ненавистью ко всему русскому.
- Еще в 2017-2018 годах, общаясь с коллегами, журналистами, слышал от них, что, мол, чего этих нацистов бояться, их там всего полтора-два процента, - рассказывает Игорь Кимаковский. - Я отвечал, что раковая опухоль даже меньшего размера может стать смертельной. И для жителей Донбасса так едва не случилось, не вмешайся Россия. Люди там никогда не ассоциировали себя с Украиной. Донбасс - это Россия. Мы не воюем с Украиной. Мы отстаиваем свое право Донбасса быть с Россией.
Он привел исторический пример: когда начался распад Советского Союза, из Донбасса к президенту Ельцину приезжала делегация с просьбой о принятии территории в состав РФ. Своей главной целью Кимаковский видит информирование россиян о том, что происходит сейчас в Донбассе.
Ранее разрушить Россию попытались через Кавказ, но не получилось. Тогда на Западе пошли по теории Збигнева Бжезинского, который говорил: "Украина для нас - это форпост Запада. Новый мировой порядок при гегемонии США создается против России, за счет России и на обломках России..."
По мнению Кимаковского, сражаясь за Донбасс, Россия сражается за обеспечение собственного суверенитета и безопасности своих граждан. Обществу надо объединиться вокруг этой цели.
Право на будущее
Российский журналист, писатель, политолог Алексей Чадаев солидарен с советником главы ДНР и уверен, что восстановление преемственности и сохранение традиционной системы ценностей - залог будущей самостоятельности России.
- Русский мир подталкивают к смене системы ценностей, начиная с права говорить на собственном языке и заканчивая сомнениями в разделении на мужской и женский пол, - поясняет Алексей Чадаев. - России пришлось начать воевать на Украине. Мы к этому не готовились и полагали, что сможем договориться. Ситуация тем временем шла в таком направлении, что любой другой выбор, кроме сделанного, резко ухудшал наше положение.
По наблюдениям эксперта, с началом спецоперации некоторые граждане, живущие лишь потреблением, лишились определенных товаров и стали говорить об "исключении России из современности". Им хочется купить новейший гаджет, модную одежду. Этот подход примитивен, и Россия противопоставила себя такому "цивилизованному миру".
- Нам говорят, мол, Россия совершила преступление, когда присоединила Крым. Под Россией они понимают государство "Российская Федерация", которое возникло в 91-м в результате Беловежских соглашений. Нет, наша страна - это та самая тысячелетняя Россия, которая началась от Рюрика, - рассуждает Алексей Чадаев.
На Западе не принимают эти аргументы и "запрещают" возврат России к собственной истории. Став на ее защиту, страна сохранит свое право на будущее, считает политолог.
Надо мобилизоваться
Член президиума Совета по внешней и оборонной политике профессор МГИМО Андрей Безруков видит причины вооруженного противостояния на Украине в сопротивлении коллективного Запада утрате влияния в мире. По его словам, завершение эпохи "либерального капитализма" может протекать довольно долго. Но глобальные изменения в мире неизбежны. При этом западные "лидеры" стремятся удержать за собой право определять направление мирового развития и стараются выбить почву из-под ног у тех, кто ищет собственный путь. По словам эксперта, четкие контуры обрели два глобальных техноэкономических блока - англосаксонский и китайский.
- Будут другие блоки, но пока видно только два, - считает Андрей Безруков. - У каждого есть финансовый центр, определенный пакет ресурсов - как человеческих, так и натуральных, своя философия развития. Например, модель китайская совершенно не такая, как англосаксонская. И самое главное - у каждого блока есть определенная технологическая база.
Россия в подобные техноэкономические блоки не входит. Рациональным может стать построение своего союза в технологическом сотрудничестве с экономиками, которые по отдельности не обладают критической массой. Важный момент - это цифровой суверенитет и собственные технологии.
- Структура нашей экономики, инфраструктурных систем - финансовых, информационных, энергетических - базируется на импортных технологиях. Необходимо переводить всю критическую инфраструктуру на отечественную базу, иначе Россию просто "выключат", - считает Андрей Безруков.
По мнению политолога, США подготовили Украину и спровоцировали вооруженный конфликт, чтобы не допустить усиления России и создания нового блока, который станет явным конкурентом англосаксонскому.
Эксперт предрекает, что стоит ждать дестабилизации и на Ближнем Востоке, в странах АТР и Азии. Человечество ждет углубление соперничества за передел влияния в мире. Кто сумеет построить новую экономику и технологии, создать свои стандарты - тот заставит остальных подстраиваться.
При этом у России хорошие стартовые возможности. Нужно только перестать воспринимать страну как восток Европы и начать видеть в ней север Евразии, считает эксперт. Если удастся освоить рынки Ближнего Востока, Китая и Индии, то экономику ждет продолжительный рост. На это должны быть устремлены основные усилия государственных и частных структур нашей страны. Стране надо мобилизоваться.
Опыт военкоров
Программа сахалинского "ProДФО" вышла весьма обширной и насыщенной. Немалая ее часть посвящена опыту освещения боевых действий непосредственно с места событий. В частности, корреспондент RT Андрей Ященко рассказал о создании документального фильма о ЧВК "Вагнер", для которого он написал сценарий. Съемочная группа провела почти три недели вместе с бойцами, ежедневно выезжая на передовые позиции в окрестности Артемовска (Бахмута).
- Нам хотелось показать, кто эти люди на самом деле, - рассказал Андрей Ященко. - Я всем задавал вопрос: что они думают про то, что их называют наемниками? Их ответы, их реакция меня поразили. Это настоящие патриоты, мужики, которые готовы идти до конца, несмотря ни на что. Нам очень хотелось показать, что эти таинственные "вагнеры" - такие же люди, как мы с вами, что у них есть свои страхи, сомнения, но при этом хотелось показать глубину их личностей.
Своим опытом работы в боевых условиях также поделились донецкий документалист Максим Фадеев, военкор ВГТРК Николай Долгачев.
В рамках форума прошла и третья очная сессия пятого набора проекта "Медиашкола: Дальневосточный репортер". В этот раз образовательная программа была посвящена работе журналистов в условиях специальной военной операции.
Юрий Трутнев: Нужно более активно привлекать жителей Южно-Сахалинска к разработке мастер-плана Южно-Сахалинской агломерации
В Южно-Сахалинске Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в ДФО Юрий Трутнев провёл совещание по вопросу реализации мастер-плана первого пояса Южно-Сахалинской агломерации, проверил организацию подготовки военнослужащих, мобилизованных граждан и добровольцев на полигоне «Успеновский» и посетил открытый в конце ноября цех по производству беспилотных летательных аппаратов.
Открывая совещание, Юрий Трутнев отметил, что мастер-план является стратегическим документом, определяющим развитие Южно-Сахалинской агломерации и ряда других крупных городов Дальнего Востока. «Задачу по разработке мастер-планов городов Дальнего Востока поставил перед нами Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин на Восточном экономическом форуме. Эта задача в ближайшее время будет оставаться одной из важнейших. Прежде всего не только и не столько разработка мастер-планов, сколько их реализация. Это модернизация и перестройка дальневосточных городов в такие, в которых будет удобно и комфортно жить. Это большая работа, она идёт в несколько этапов», – отметил вице-премьер.
Как пояснил губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко, миссия агломерации заключена в формировании пространства новых возможностей в регионе с передовыми технологиями. Предпосылками являются динамично развивающаяся нефтегазовая отрасль, полная газификация Южно-Сахалинской агломерации в 2025 году, наличие портовой и авиаинфраструктуры, соединённой железнодорожным и автомобильным сообщением. В центре Южно-Сахалинска в рамках территории опережающего развития «Горный воздух» развивается одноимённый горнолыжный курорт. В Сахалинской области зафиксирован один из самых высоких показателей ввода жилья на одного человека и строительства объектов социальной инфраструктуры.
Главная задача развития первого пояса Южно-Сахалинской агломерации – сбалансированное размещение новых экономических кластеров, создание высокооплачиваемых рабочих мест, улучшение качества городской среды, строительство новых жилых комплексов и создание современных общественных пространств.
Глава региона представил доработанную программу развития агломерации. Она предполагает реализацию до 2025 года свыше 75 инвестиционных проектов в нефтегазовой, лесной, рыбной промышленности, сельском хозяйстве, строительстве, логистике и туризме с общим объёмом инвестиций свыше 520 млрд рублей. Это позволит создать 27 тыс. новых рабочих мест.
На совещании обсуждались основные действия по развитию Южно-Сахалинской агломерации. Среди них – реконструкция Корсаковского порта, который станет центром переработки и перевалки рыбной продукции. В ближайшие три года предполагается модернизировать гидросооружения и провести дноуглубительные работы. В настоящее время проводится проектирование причальных сооружений.
Важную роль в развитии агломерации играет создание авиационного хаба с развитыми пассажирскими и грузовыми перевозками, строительство логистического центра.
Отдельное внимание было уделено проектам, направленным на создание комфортной городской среды. До 2030 года в агломерации запланировано строительство новых жилых районов с современным архитектурным обликом площадью более 2 млн кв. м. Кроме того, в областном центре в ближайшие годы возведут современный кампус «СахалинTech», который будет включать научно-образовательный комплекс и студенческий городок, что обеспечит развитие научно-исследовательской и образовательной инфраструктуры.
Юрий Трутнев обратил внимание руководства региона на необходимость более активного подключения жителей Южно-Сахалинская к разработке мастер-плана. «Нужно максимально учитывать интересы людей. Прошу Валерия Игоревича и руководство области обратить внимание на ещё более тесную работу с жителями. Такая работа велась в рамках разработки генеральных планов развития территории. Но и сейчас нужно более активно вовлекать жителей в совместную работу по тому, как сделать город более удобным и комфортным», – сказал он.
Подводя итоги совещания, вице-премьер отметил, что мастер-план Южно-Сахалинской агломерации находится в высокой степени готовности. «Как любой продукт, его ещё можно улучшать. Более того, я уверен в том, что, так как мастер-план охватывает период до 2030 года, ещё и в процессе реализации он будет дополняться. Но принципиально это продукт, с которым можно работать», – подытожил он.
Вице-премьер также посетил центр конструирования и производства беспилотных летательных аппаратов. На производстве готовятся к выпуску опытной партии в количестве 100 беспилотников. Для производства техники используются лёгкие и прочные материалы, например углепластик. Детали создаются с помощью 3D-принтеров, фрезерных и точильных станков.
Кто первым постучит в потолок цен на нефть?
Накануне цена российской нефти Urals упала ниже «потолка цен» и торговалась по $43,72 за баррель с отгрузкой из портов Балтики.
До марта текущего года 75% российского газового и 55-60% нефтяного экспорта шло в Европу. России действительно сложно быстро компенсировать потерю европейского рынка и экономически, и технологически, и политически. Дисконт на «Юралс» связан с большими затратами на транспортировку в Азию. Экспорт Urals был ориентирован на Европу, а транспортное плечо до азиатских рынков — этакая «косая сажень» с большими издержками.
С 5 декабря Евросоюз перестал принимать российскую нефть, перевозимую по морю, а страны «Большой семерки», Австралия и Евросоюз ввели ограничение цен на ее морские перевозки на уровне 60 долларов за баррель.
«У Urals сейчас нет покупателей в Европе, поэтому Россия вынуждена снижать цену, чтобы привлечь покупателей из дальнего зарубежья. Это связано с санкциями и предыдущими самоограничениями европейских нефтепереработчиков, а не с ограничением цен», — сообщил аналитик Argus Майкл Кэролан. Argus Media Ltd. — независимое ценовое агентство, чьи оценки стоимости Urals являются базовыми. Именно на них опирается российское министерство финансов при расчете экспортных пошлин.
По данным навигационного портала Vesselfinder, к вечеру 9 декабря балтийские порты России покинул только один танкер. «Московский проспект» направляется из Усть-Луги в Азию. На его борту может быть более 400 тысяч баррелей.
Российская марка экспортной нефтяной смеси Urals (содержание серы около 1,3%) получается смешением в системе трубопроводов «Транснефти» тяжёлой и высокосернистой нефти Урала и Поволжья с лёгкой западносибирской нефтью Siberian Light. Играет роль своего рода маркерного сорта для экспорта сырья. Минфин России сообщал, что средняя цена на нефть марки Urals в ноябре 2022 года сложилась в размере $66,47 за баррель, что почти на $10 ниже средней цены в январе — ноябре. Argus отмечает, что 60% морских поставок российской нефти приходилось как раз на долю Urals, поскольку российские власти рассматривали Европу, как главного торгового партнёра, она им и была до марта 2022 г.
В то же время на Дальнем Востоке нефть ВСТО (ESPO) и не думала падать ниже $60. ВСТО – это сибирская малосернистая нефть, которая транспортируется по трубопроводу «Восточная Сибирь – Тихий Океан» и далее отгружается на танкеры в порту Козьмино. Она имеет привязку к нефти Dubai Crude, которая производится в Объединенных Арабских Эмиратах.
Россия продаёт на внешние рынки 6 разных сортов нефти: Urals, Siberian Light, ESPO, Sokol, Sakhalin Blend, и ARCO. Поскольку теперь главные клиенты в Азии, то и смотреть правильно на цены и объёмы ESPO (она же ВСТО) и Sokol.
В 2023 году отсечка в Фонд национального благосостояния России запланирована на уровне 62-63 доллара за баррель. Так что цены на нефтяном рынке пока вполне благоприятны для бюджета. Смотреть надо на средние за год по всем сортам, а не паниковать, что на биржевых торгах случаются падения. Причем это всё актуально при текущем курсе доллара 62,45. А если рубль немного ослабнет, то и денег от нефти будет больше, ведь в бюджете и ФНБ хранятся рубли. На сегодня в ФНБ накоплено 11,3 трлн рублей. Их хватит на несколько лет, даже при низких ценах на энергоресурсы, а они маловероятны в преддверии зимних холодов в Европе.
Как пишет Bloomberg, у Москвы достаточно возможностей для доставки и страхования энергоносителей. Китайские НПЗ (так называемые «самовары») скупают партии российской нефти ВСТО. Китай также берет венесуэльскую и регулярно принимают иранские грузы, несмотря на все санкции. Владельцы нефтеперерабатывающих заводов в КНР особо не боятся, что купленная ими нефть может попасть под западные санкции или не будет соответствовать критериям потолка цен. Согласно контрактам, которые они заключают, ответственность за доставку и страхование сырья полностью ложится на продавца. Кроме того, закупки осуществляются в юанях, а не в долларах США и финансируются через местные банки. При этом нефть ВСТО может быть доставлена в Китай меньше чем за неделю.
Индия пока также не снижает интереса к нефти из России и стала ее крупнейшим потребителем: на страну пришлось 40% всех морских поставок российской нефти марки Urals, утверждает Reuters со ссылкой на собственные расчеты, основанные на данных Refinitiv и трейдеров. Доля Европы, которая раньше была крупнейшим потребителем морской нефти Urals, составила меньше 25%.
Нефтепереработчики часто получают грузы, логистика и страхование которых покрываются Россией. Соответственно, это решает проблему ценового потолка — покупатель может не соблюдать лимит стоимости, потому как ему не нужно обращаться к европейцам за страховкой.
На пресс-конференции по итогам визита в Киргизию Путин заявил, что предложенный потолок цен на российскую нефть соответствует нынешним ценам и Россию не затрагивает, потерь у страны после его введения не будет. Он также отметил, что применение потолка сведет к нулю инвестирование в энергетическую отрасль, что в будущем приведет к катастрофическому всплеску цены. Также Путин сообщил, что конкретные шаги по ответу России на введение потолка цен на нефть будут изложены в указе в ближайшие дни, и отметил, что Россия подумает о возможном сокращении добычи нефти при необходимости, хотя никаких решений на этот счет пока не принято.
Герман Плиев
Алексей Сазанов: точечное повышение нагрузки на ресурсные секторы экономики позволяет сохранять стабильными базовые параметры налоговой системы
Статс-секретарь – замминистра финансов Алексей Сазанов принял участие в конференции Ведомостей «Налоговые итоги года».
Главное из его выступления:
О принятых налоговых новациях в рамках подготовки бюджета 2023-2025 гг.
Глубокая аналитика позволяет Минфину России находить ресурсные секторы экономики с высокой маржинальностью, где есть налоговый потенциал и можно точечно увеличивать фискальную нагрузку не в ущерб операционной и инвестиционной деятельности компаний. При этом базовые параметры налоговой системы сохраняются стабильными (ставки НДС, налога на прибыль, НДФЛ), за счет чего большинство компаний, работающих в России, не испытывают увеличения налоговой нагрузки. В этом году при подготовке бюджета на предстоящую трехлетку удалось найти сбалансированные решения по настройке налоговой системы, которые, с одной стороны, задействуем налоговый потенциал отдельных ресурсных отраслей, а с другой – сохраняют достаточный инвестиционный потенциал в этих отраслях.
Об упрощении администрирования в САР
Это большой шаг вперед, что мы создали преференциальный режим в виде САР, который, с одной стороны, обеспечивает налоговые условия, конкурентные с действующими в других иностранных юрисдикциях, а с другой – позволяет защитить российские холдинги от воздействия внешних факторов. Безусловно, мы приветствуем переезд холдинговых компаний в САРы.
Основной вектор работы на 2023 год – это совершенствование администрирования в САР:
расширяются инструменты инвестирования для применения международными холдинговыми компаниями (МХК) пониженных ставок по налогу на прибыль организаций – компании смогут инвестировать в движимое имущество для социальных и других объектов или в специальный фонд, который будет создан регионом для финансирования социальных объектов;
для упрощения процедур МХК сможет предварительно согласовывать с регионом выбранную форму инвестиций;
на два года до 2028 г. продлевается возможность МХК использовать офисы за пределами территории САР – в г. Владивостоке и г. Калининграде;
вводится гибкий подход к оценке выполнения международной компанией требований к штату сотрудников и офисным помещениям в течение первого налогового периода после переезда или с момента первого применения пониженных налоговых ставок;
для международных компаний, зарегистрированных в 2023 году, до 12-ти месяцев увеличивается срок представления документов, необходимых для получения статуса МХК.
О необходимости расширения периметра НДД в 2023 году
Надо понимать, что режим НДД – это стимул для дополнительной добычи нефти. Прежде чем решать, расширять ли практику применения НДД, нужно понимать, что будет с базовой добычей в условиях введения эмбарго на российскую нефть и нефтепродукты. Если базовая добыча будет сокращаться – никакого смысла в расширении НДД нет. По результатам первого квартала 2023 года, когда эмбарго на российские нефтепродукты вступит в силу, станет понятно, какие формируются объемы первичной переработки и насколько будут загружены экспортные мощности по нефти. Только после этого уже стоит принимать решение, нужно ли стимулировать дополнительную добычу в стране. В условиях, когда нет необходимости стимулировать дополнительную добычу нефти, компании могут начать применять НДД для "налоговой оптимизации" – добывать больше нефти на тех участках, где применяется льготный режим НДД, и притормаживать там, где действуют базовые налоговые ставки. Поэтому рассматривать вопрос расширения периметра НДД можно только к концу первого полугодия следующего года.
Об экономическом суверенитете
В моем понимании, экономический суверенитет страны достигается в ситуации, когда спрос, который формирует экономика, полностью удовлетворяется внутренним предложением. В сегодняшнем мире, с учетом процессов глобализации и уровня специализации стран, абсолютного экономического суверенитета добиться практически невозможно. Поэтому оптимальное решение здесь – достижение экономического суверенитета в отдельных стратегически важных секторах экономики. И каждая страна здесь расставляет приоритеты исходя из своих конкурентных преимуществ – производственной базы, природных ресурсов, человеческого капитала.
Если говорить о налоговой сфере, в последние годы был предпринят ряд шагов, которые способствуют укреплению нашего экономического суверенитета. Это и создание условий для развития отраслей IT и радиоэлектроники за счет предоставления налоговых льгот, снижение налоговой нагрузки для сектора МСП, введение льготного режима для самозанятых, создание преференциальных режимов для стимулирования импортозамещения в критически важных секторах экономики и увеличения инвестиций (СЗПК, СПИКи и др.). В 2023 году мы также будем продолжать эту работу.
Михаил Мурашко вручил награды победителям Всероссийских конкурсов «Лучший врач» и «Лучший специалист со средним медицинским и фармацевтическим образованием»
Министр здравоохранения Российской Федерации Михаил Мурашко наградил победителей Всероссийских конкурсов «Лучший врач» и «Лучший специалист со средним медицинским и фармацевтическим образованием». Награждение состоялось в рамках XVВсероссийской научно-практической конференции с международным участием «Медицина и качество» и прошло в Международном мультимедийном центре МИА «Россия сегодня».
Министр вручил награды лучшим медицинским работникам — педиатрам, терапевтам, хирургам, онкологам, кардиологам, акушеркам, медсестрам, фельдшерам, фармацевтам — и поздравил их с победой. Михаил Мурашко также отметил, что путь отбора победителей был непростым и проходил в три этапа, на каждом из которых все кандидатуры обсуждались очень тщательно и серьезно.
— Врач — самая востребованная профессия на сегодняшний день. Труд врачей по достоинству оценил Президент нашей страны, предложив увеличить заработную плату отдельным категориям наиболее востребованного медицинского персонала — специалистампервичного звена здравоохранения, центральных районных больниц. Кадры — наш самый ценный ресурс. Сегодня Председателем Правительства было поддержано выделение дополнительных средств — 6 млрд рублей — для медицинских организаций, которые принимают молодых специалистов и увеличивают штатную численность этих организаций. Все делается для того, чтобы система здравоохранения была в достаточном объеме обеспечена медицинскими кадрами, — сказал Михаил Мурашко.
Победителями Всероссийского конкурса врачей стали 29 человек, конкурса «Лучший специалист со средним медицинским и фармацевтическим образованием» — 8 человек. Каждый из них достиг высот в своей профессии, у каждого своя уникальная история, неразрывно связанная с историями пациентов, которым удалось сохранить здоровье, а иногда и жизнь.
— Из 2 тыс. медицинских работников, которые принимали участие в конкурсе, сегодня в этом зале находятся самые лучше, и мне очень приятно поздравить победителей очно, при личной встрече, — подчеркнул Министр.
Всероссийские конкурсы «Лучший врач» и «Лучший специалист со средним медицинским и фармацевтическим образованием» проводятся ежегодно под эгидой Минздрава России. В этом году документы для участия во Всероссийском конкурсе «Лучший врач» подали 1046 специалистов, для участия во Всероссийском конкурсе «Лучший специалист со средним медицинским и фармацевтическим образованием» – 1097 специалистов из 55 российских регионов. Самое большое количество заявок поступило из Республики Башкортостан, Воронежской, Омской, Архангельской, Волгоградской областей, Ханты-Мансийского автономного округа, Республики Бурятия.
Фото с награждения доступны по ссылке: https://disk.yandex.ru/d/XcXhWndHsUhqMw
На конференции «СпортМед-2022» обсудили перспективы развития спортивной медицины
В Москве стартовала XVII Международная научная конференции по вопросам состояния и перспективам развития медицины в спорте высших достижений «СпортМед-2022». Ключевыми темами мероприятия стали развитие врачебно-физкультурной деятельности в регионах, доступность спортивно-медицинских учреждений, подготовка специалистов по спортивной медицине, повышение привлекательности физической культуры и спорта для молодежи.
— В эпоху глобальных перемен не только в нашей стране, но и во всем мире, вопрос сохранения жизни и здоровья населения становится особенно актуальным. Одна из важнейших задач государства — поддержание и улучшение уровня жизни людей с неизменным акцентом на здравоохранение. Для этого государством определены приоритетные задачи в направлении физической культуры и массового спорта, которые включают совершенствования системы физического воспитания населения, пропаганду здорового образа жизни, улучшение кадрового, научно-методического и медицинского обеспечения. По данным субъектов Российской Федерации, в 2022 году во врачебно-физкультурных диспансерах, центрах и кабинетах по спортивной медицине получили помощь более 7 миллионов человек. Этот показатель почти в полтора раза превышает показатели предыдущих лет, что свидетельствует о востребованности врачебно-физкультурной деятельности в нашей стране, — сказал Михаила Мурашко, приветствуя участников конференции.
Заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации Андрей Плутницкий, выступая на конференции, заявил, что сегодня вопросам развития спорта и спортивной медицины в нашей стране уделяется особое внимание и это неудивительно: достижение таких национальных целей как улучшение качества и увеличение продолжительности жизни граждан без физической культуры немыслимо.
— Одна из важнейших задач, стоящих перед здравоохранением, поддержание и улучшение здоровья граждан, увеличение продолжительности активной жизни. Президент России дал поручение восстановить систему врачебно-физкультурных диспансеров во всех субъектах Российской Федерации. Стоит задача к 2030 году увеличить долю людей, систематически занимающихся спортом, до 70%. В этом направлении уже многое сделано, инфраструктура развивается: сегодня в России функционирует 121 физкультурный диспансер и 39 филиалов диспансеров, 145 отделений спортивной медицины, 346 кабинетов спортивной медицины, — привел цифры Андрей Плутницкий.
Замминистра обратил внимание и на проблемы, существующие в отрасли. Так, есть ряд субъектов, в которых кабинеты спортивной медицины отсутствуют. Это Республика Ингушетия, Кировская область, Чукотский автономный округ, Еврейская автономная область. Из действующих кабинетов спортивной медицины далеко не все в полной мере соответствуют установленным требованиям и имеют все необходимое для углубленного медицинского обследования спортсменов. Поэтому одна из самых актуальных задач сегодня — укреплять материально-техническое обеспечение организаций спортивной медицины, количество которых в нашей стране за последние три года увеличилось, как и количество людей, профессионально занимающихся спортом, отметил Андрей Плутницкий. И привел впечатляющие цифры: если в 2019 году к организациям спортивной медицины было прикреплено 3 545 957, то в 2021 году — уже 4 286 009 спортсменов. Увеличилось и количество обращений во врачебно-физкультурную службу: с 1,8 миллионов в 2019 году, до более 2 миллионов в 2020 году.
По словам Андрея Плутницкого, в рамках мероприятий по реализации утвержденной Правительством Российской Федерации стратегии развития физкультуры и спорта Минздравом России изданы приказы, регламентирующие порядок организации медико-биологического обеспечения спортсменов в сборных командах России, порядок оказания медицинской помощи гражданам, которые желают сдать нормы ГТО или участвовать в спортивных мероприятиях.
— Расширяется понятие «специалист по спортивной медицине» — теперь это не только врач спортивно-медицинского диспансера, но и другие медицинские специалисты, имеющие отношение к подготовке спортсменов и оказанию им помощи. Повышается ответственность от административной до уголовной в отношении нарушений антидопингового законодательства и нарушений обязательных требований по поддержанию здоровья спортсменов. Курс — на чистый и честный спорт, — заявил замминистра.
По словам Андрея Плутницкого, занятия спортом не только способствуют укреплению здоровья, но и формируют характер — делают человека более ответственным, дисциплинированным, целеустремленным. Поэтому все граждане России, независимо от возраста, места проживания, состояния здоровья, должны иметь возможность заниматься физической культурой и получать квалифицированную помощь и поддержку специалистов по спортивной медицине.
— Необходимо найти конкретные пути для того, чтобы решить задачи по медицинскому обеспечению профессиональных спортсменов и всех любителей спорта. Развитие массового спорта и внимание к спортивной подготовке подрастающего поколения будут способствовать укреплению здоровья населения, сделают нашу страну более сильной, — уверен Андрей Плутницкий.
Добыча золота в Приамурье выросла за год на 3%
Недропользователи Приамурья поитогам года добыли 23 тонны золота, это на3,1% илина 700 кг больше, чем впрошлом, сообщил губернатор Амурской области Василий Орлов, выступая ситоговым отчётом осоциально-экономическом развитии Приамурья за2022 год.
"Хорошие итоги, вобласти добыто 23 тонны золота— это на700 килограммов больше чем впрошлом году. Сохранило уровень добычи главное предприятие отрасли— компания Petropavlovsk",— сказал Орлов.
В 2021 году предприятия Амурской области извлекли 22,294 тонны золота, что на6,1% меньше, чем годом ранее. Большую часть добычи составляет рудное золото— 14,553 тонны; добыча россыпного— 7,741 тонны.

Пантеистическая литургия по-якутски: «Ньургун Боотур» на главных сценах страны
Александр МАТУСЕВИЧ
Гастроли Якутского театра оперы и балета в Москве и Санкт-Петербурге были посвящены столетию якутской государственности — образования Якутской АССР. Корреспондент «Культуры» посмотрел спектакль на Новой сцене Большого театра.
В Северной столице «Ньургун Боотур» показали на Новой сцене Мариинки несколькими днями ранее, 2 декабря.
Советская Якутия получила статус автономной республики в составе РСФСР ровно сто лет назад — так новая власть подтверждала свои революционные декларации на право наций на самоопределение. Кстати, в этом году у русско-якутских отношений еще одна солидная дата: 390-летие вхождения Якутии в состав России.
Советская эпоха много дала народам азиатской части бывшей Российской империи с точки зрения развития культуры и самосознания, строительства государственности и развития общества, приобщения к достижениям цивилизации. Не везде теперь об том любят вспоминать, еще меньше, где вспоминают с благодарностью. В Якутии же чтут прошлое своего народа в целом, заслуженную дань отдают бурной эпохе становления современного якутского социума и поистине взрывного его роста, а именно — советским десятилетиям, когда якуты преодолели меньше чем за век дистанцию от родоплеменного общества до общества постиндустриального. Не все на этом пути было гладко, но при всех ошибках результаты оказались впечатляющими.
На примере развития академической музыки это хорошо видно. Спустя всего четверть века с момента появления Якутской АССР в республике появилась первая собственная национальная опера — ею стал «Ньургун Боотур» Марка Жиркова и Генриха Литинского, основанный на одноименном национальном эпосе олонхо. Именно в советские годы в Якутии была создана первоклассная композиторская школа, давшая немало талантливых сочинений, соединивших якутский фольклор и европейскую музыкальную культуру. В 1957-м «Ньургуна» впервые показали в Москве, изрядно удивив достигнутыми столь быстро результатами. Позднее к этой эпической опере в Якутске обращались не раз, делая новые постановки — в каждую эпоху со своими акцентами. Нынешняя уже шестая.
«Ньургун Боотур» уникален гармоничным синтезом фольклорных традиций (помимо эпической основы, это использование традиционных якутских музыкальных инструментов хомус, ох саа, кыыл и приемов народного пения) и высокого мастерства академической музыки. В результате мелодии и ритмы, характерные для национальной музыки якутов, оказываются облечены в сложные оперные формы. В то же время «Ньургун» типичен для музыкальной культуры советского времени — тогда по всему СССР возникли национальные музыкальные профессиональные школы, подарившие миру самобытные произведения искусства.
Для нынешней постановки композитор Руслан Мурсякаев сделал новую оркестровку: у Жиркова он нашел «стройность и певучесть голосоведения, восходящего к лучшим традициям русской музыкальной школы», а у Литинского — расслышал «советский авангард середины прошлого века, в котором чувствуется влияние таких авторов, как Бела Барток, Пауль Хиндемит».
Сюжетная основа оперы — эпическое сказание олонхо, признанное в 2005 году ЮНЕСКО шедевром устного нематериального наследия. Либретто Дмитрия Сивцева рисует вечную борьбу добра со злом, происходящую в мире людей (средний мир), но в которую постоянно вмешиваются светлые божества верхнего мира и темные демонические духи нижнего. В своем противостоянии они образуют почти гегелевское единство противоположностей, без которого мир бы не мог существовать и развиваться. В центре повествования — любовная пара: красавица Туйаарыма Куо (драматическое меццо Екатерина Корякина) и светлый юный витязь Юрюн Уолан (баритональный тенор Дмитрий Кырдал). Их счастью стараются помешать злобные обитатели нижнего мира во главе с черным богатырем Уотом Усутаакы (бас Егор Колодезников), который, как нетрудно догадаться, сам претендует на прекрасную Туйаарыму. В неравной битве полчищ нижнего мира с людским воинством временно побеждают темные силы, а главных героев демоны даже лишают жизни. Но, как вольный ветер, своего рода deus ex machine на якутский лад, врывается в ситуацию могучий богатырь Ньургун (баритон Александр Емельянов) — защитник слабых, воплощение доброты и справедливости. Он повергает в прах темные силы и с помощью добродетельных богинь верхнего мира Айыы Умсуур (сопрано Екатерина Захарова) и Аан Алахчын Хотун (сопрано Феодосия Шахурдина) возвращает молодых к жизни.
На гастроли Якутский оперный театр привез совсем свежую работу режиссера Андрея Борисова и его команды — сценографа Михаила Егорова, художника по костюмам Сарданы Федотовой, световика Сергея Шевченко, видеохудожника Вячеслава Ефимова, балетмейстера Екатерины Тайшиной. Решение весьма традиционное: эпос показан как монументальная сказка, костюмы основаны на национальных одеждах якутов далеких времен — повседневных и праздничных, военных и цивильных. Вся сила высказывания сосредоточена в невероятно красивом визуальном ряде, где простая, но впечатляющая масштабами графичность декораций дополнена яркими костюмами. Наиболее захватывающими у режиссера получились массовые сцены — народные празднества и яростные битвы. Впечатляющей вышла работа со светом, акцентирующим необходимое в действе и создающим атмосферу сказочности, ирреальности.
Публику, для которой в диковинку музыка и пение, основанные на якутских фольклорных традициях, услышанное не могло не впечатлить прежде всего своей экзотичностью. Несмотря на то, что в оркестровом письме чувствовался стиль советского симфонизма середины прошлого века (неплохо переданный оркестром театра под управлением Константина Хватынца), а композитор использовал все традиционные оперные формы (арии, ансамбли, хоры), этот европейский академизм словно отступал на второй план перед необычностью аутентичных ритмов и мелодических ходов, завораживающей монотонностью вокальных партий. Сквозь глянец цивилизованной музыки явственно проступала ритуально-шаманская сущность этой мистерии. Заклинания и мольбы к богам в ней подчеркивали связь земного с силами космоса, а весь эпос — казался единой пантеистической литургией, призванной восстановить в мире пошатнувшуюся волей злых сил гармонию.
Сахалинский морской колледж отмечает 75-летие со дня основания
Глава Росрыболовства Илья Шестаков поздравил коллектив Сахалинского морского колледжа с 75-летием со дня основания:
«Благодарю преподавательский состав колледжа за профессиональный и творческий подход к работе, за вклад в воспитание любви к профессии, за подготовку высококвалифицированных кадров для нашей отрасли, которая сейчас проходит масштабную модернизацию и как никогда нуждается в профессионалах»
Сахалинский морской колледж находится в портовом городе Невельске и как филиал входит в Дальневосточный государственный технический рыбохозяйственный университет, подведомственный Росрыболовству. Колледж основан в 1947 году и является старейшим образовательным учреждением Сахалинской области. За годы работы колледж подготовил более 13 тысяч специалистов для рыбохозяйственного комплекса России. Выпускники работают на рыбопромысловых судах, рыбоперерабатывающих, судоремонтных и судостроительных предприятиях.
Оснащение мастерских и лабораторий современным оборудованием и специализированными тренажерами позволяет готовить кадры в соответствии с российскими и международными требованиями. В период обучения курсанты проходят практику на современных судах и ведущих отраслевых предприятиях.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
На пути к обновлению флота: еще один современный краболов спущен на воду в Петрозаводске
Спуск на воду нового краболова «Капитан Егоров» состоялся на Онежском судостроительно-судоремонтном заводе в Петрозаводске (Республика Карелия) 9 декабря 2022 года. Судно названо в честь известного дальневосточного капитана Николая Александровича Егорова.
Это второе судно проектной серии ССa 5712LS, которое строится по заказу компании «Русский Краб» по итогам крабовых аукционов с инвестиционными обязательствами. Техническое оснащение судов позволит увеличить объем перевозки живого краба, повысить показатели качества, а также улучшить мореходные характеристики для работы в сложных метеоусловиях Берингова, Охотского и Японского морей.
От судов действующего флота новые краболовы отличает ледовый класс корпуса и механизмов Ice2, наличие двухуровневого трюма для перевозки живого краба в нержавеющих танках, вдвое увеличенные площади промысловой палубы и количество промыслового оборудования, современные двигатели с низким расходом топлива и малой токсичностью выхлопных газов.
Введение в эксплуатацию новых судов позволит ГК «Русский Краб» планомерно обновить флот.
Основные характеристики судна:
Длина — 57,70 м
Ширина — 12,60 м
Автономность — 40 дней
Скорость полного хода — 12,6 узлов
Мощность главного двигателя — 1620 кВт
Мощность носового подруливающего устройства — 400 кВт
Вместимость экипажа — 24 чел.
Объем танков для перевозки живого краба — 440 м3
Емкость по живому крабу —110 тонн
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства, пресс-служба ГК «Русский краб»
Росрыболовство выпустило Приказ о распределении общего допустимого улова на 2023 год для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна
Распределение общего допустимого улова (ОДУ) в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне на 2023 год по видам квот утверждено Приказом № 707 Федерального агентства по рыболовству от 5 декабря 2022 года.
Ключевой промысел на Дальнем Востоке — минтай, треска и сельдь. В Приказе определены объемы для организации любительской рыбалки, промышленного лова (в том числе квоты добычи в инвестиционных целях), традиционного рыболовства коренных малочисленных народов Севера, а также научных исследований.
Ежегодно в Дальневосточном бассейне добывается свыше 3 млн тонн водных биоресурсов. С начала 2022 года в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне рыбаки выловили уже более 3,3 млн тонн. Промысел минтая составил 1,8 млн тонн, что на 202,7 тыс. тонн больше уровня 2021 года, сельди – 427,6 тыс. тонн, что на 65,3 тыс. тонн больше уровня 2021 года.
Промысел части объектов регулируется через установление общего допустимого улова.
Также Федеральное агентство по рыболовству Приказом № 713 от 7 декабря 2022 года внесло изменения в Приказ о распределении квот по Северному рыбохозяйственному бассейну.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
НАЗВАНЫ ПОБЕДИТЕЛИ КОНКУРСОВ «ЛУЧШИЙ ВРАЧ» И «ЛУЧШИЙ СПЕЦИАЛИСТ СО СРЕДНИМ МЕДИЦИНСКИМ И ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИМ ОБРАЗОВАНИЕМ»
Министр здравоохранения Российской Федерации Михаил Мурашко наградил победителей Всероссийских конкурсов «Лучший врач» и «Лучший специалист со средним медицинским и фармацевтическим образованием».
Министр вручил награды лучшим медицинским работникам — педиатрам, терапевтам, хирургам, онкологам, кардиологам, акушеркам, медсестрам, фельдшерам, фармацевтам — и поздравил их с победой. Михаил Мурашко также отметил, что путь отбора победителей был непростым и проходил в три этапа, на каждом из которых все кандидатуры обсуждались очень тщательно и серьезно.
Победителями Всероссийского конкурса врачей стали 29 человек, конкурса «Лучший специалист со средним медицинским и фармацевтическим образованием» — 8 человек. Каждый из них достиг высот в своей профессии, у каждого своя уникальная история, неразрывно связанная с историями пациентов, которым удалось сохранить здоровье, а иногда и жизнь.
Всероссийские конкурсы «Лучший врач» и «Лучший специалист со средним медицинским и фармацевтическим образованием» проводятся ежегодно под эгидой Минздрава России. В этом году документы для участия во Всероссийском конкурсе «Лучший врач» подали 1046 специалистов, для участия во Всероссийском конкурсе «Лучший специалист со средним медицинским и фармацевтическим образованием» — 1097 специалистов из 55 российских регионов. Самое большое количество заявок поступило из Республики Башкортостан, Воронежской, Омской, Архангельской, Волгоградской областей, Ханты-Мансийского автономного округа, Республики Бурятия.
Координационный совет: Малый и средний бизнес в отрасли есть и его надо сохранить
Небольшие предприятия с правами на промысел крабов работают в том числе и на отдаленных территориях, и нужно обязательно предусмотреть механизм защиты этих производств при перераспределении квот, заявили в Координационном совете рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока.
Возможные поправки ко второму чтению проекта изменений закона о рыболовстве рассмотрели 8 декабря на совещании у председателя комитета Госдумы по аграрным вопросам, заместителя председателя согласительной комиссии Владимира Кашина.
Представители Минсельхоза, Росрыболовства, ФСБ высказались против того, чтобы при «квотной реформе» были предусмотрены особые условия для малого и среднего бизнеса по крабам. Ведомства ссылаются на то, что на самом деле маленьких предприятий в крабовом промысле нет — субъекты МСП входят в группы лиц. Делают упор и на то, что небольшие объекты квот создают предпосылки для браконьерства и существования «рантье», которые фактически добычу не ведут, но доход от нее получают.
Однако с такими посылами нельзя согласиться, подчеркнули руководители отраслевых ассоциаций. Небольшие предприятия, которые не состоят в крупных холдингах, в крабовом промысле также есть, и они не должны остаться без механизмов защиты, заявили члены Координационного совета на конференции Fishnews Online.
Добыча краба позволяет работать в том числе и производствам на отдаленных территориях, в том же Охотском районе, который относится к районам Крайнего Севера, отметил президент Ассоциации предприятий рыбной отрасли Хабаровского края Сергей Рябченко.
Почему пользователи со скромными объемами квот добычи рыбы или того же морского ежа имеют право на жизнь, а с небольшими квотами по крабу — нет, удивляются руководители отраслевых объединений. «Разве сами предприятия виноваты в том, что после первых аукционов у них сократились объемы для вылова крабов?» — озвучил вопрос Сергей Рябченко.
Защита и поддержка малого и среднего бизнеса — задача, заявленная на государственном уровне. А бороться с браконьерством и возможными злоупотреблениями должны контролирующие органы, считают в Координационном совете.
Нельзя согласиться и с точкой зрения, которую озвучила на совещании Ассоциация судовладельцев рыбопромыслового флота: о том, что задача защиты малого и среднего бизнеса в рыбной отрасли полностью решается с исключением из законопроекта положений о квотах добычи моллюсков в инвестцелях, отметил председатель Ассоциации добытчиков лососей Камчатки Владимир Галицын.
Президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Максим Козлов напомнил, что для защиты от браконьерства на крабовом промысел предусмотрен в том числе механизм минимальных суточных объемов вылова крабов на судно. Эти показатели, установленные приказом Минсельхоза, специально предназначены для расчета времени нахождения судна на промысле, чтобы не допускать случаев, когда предприятие получает разрешение на вылов и под его прикрытием превышает квоты. Существуют и другие меры для борьбы с незаконной добычей.
«Если есть возможность сохранить предприятия — это нужно делать, потому что это рабочие места для людей», — заявил руководитель АРСО.
12 декабря члены Координационного совета — президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов и председатель Ассоциации добытчиков лососей Камчатки Владимир Галицын — примут участие во втором заседании согласительной комиссии по законопроекту у вице-спикера Госдумы Алексея Гордеева.
Fishnews
Ускорить оздоровление Байкала планируют поправками по субсидиям
Правительство увеличило перечень направлений, которые финансируются за счет бюджетных средств в рамках федерального проекта «Сохранение озера Байкал».
Изменения в соответствующее приложение госпрограммы «Охрана окружающей среды» внесены постановлением правительства РФ от 7 декабря 2022 г. № 2241.
Теперь регионы, расположенные на Байкальской природной территории, смогут получать субсидии не только на строительство, реконструкцию и модернизацию очистных сооружений, но и на проведение инженерных изысканий и подготовку проектной документации. Это дополнительно поддержит регионы и поможет им ускорить строительство очистных сооружений, рассказали Fishnews в пресс-службе кабмина. Такие сооружения позволяют сократить объем загрязнений, попадающих в Байкал вместе со сточными водами, и сохранить уникальную экосистему озера.
Еще одно нововведение направлено на сокращение загрязненных территорий вблизи Байкала. «Теперь с помощью федерального финансирования субъекты смогут оплачивать региональным операторам по обращению с твердыми коммунальными отходами работы по ликвидации незаконных свалок, которые также оказывают негативное воздействие на водоем», — обратили внимание в правительстве.
«Сохранение озера Байкал» — один из федеральных проектов, входящих в национальный проект «Экология». Участниками проекта являются регионы Байкальской природной территории: Республика Бурятия, Забайкальский край и Иркутская область. Главная цель — улучшить экологическое состояние озера за счет сокращения объема загрязненных стоков, а также с помощью очистки загрязненных объектов.
Fishnews
Поправки по квотам представили накануне согласительной комиссии
Председатель профильного комитета Госдумы, заместитель председателя согласительной комиссии Владимир Кашин представил поправки к законопроекту о втором этапе инвестквот и аукционов.
Во второй раз согласительная комиссия по законопроекту о втором этапе инвестквот и аукционов соберется 12 декабря. Накануне встречи у вице-спикера Госдумы Алексея Гордеева были представлены поправки к законопроекту. Председатель комитета ГД по аграрным вопросам Владимир Кашин предложил пройтись по изменениям, «которые несут смысловые нагрузки».
Из законопроекта планируется исключить положения о квотах добычи моллюсков и прочих водных беспозвоночных в инвестиционных целях. То, что законодатели в итоге откажутся от распространения крабового аукционного принципа на морских ежей, гребешков и прочие морепродукты, в последнее время в отраслевом сообществе не вызывало сомнений. Федеральную службу безопасности, которая на первом заседании согласительной комиссии выступила за сохранение квот моллюсков в инвестцелях, Владимир Кашин призвал поддержать общий подход.
Вошел в блок поправок и отказ от обязательной увязки в один объект инвестиций судов и береговых заводов. А вот 4-процентная добавка по объемам для освоения участникам первого этапа программы инвестквот на Дальнем Востоке в пакете изменений так и осталась.
Моментов, по которым на совещании у Владимира Кашина развернулись обсуждения, было несколько, сообщает корреспондент Fishnews. Так, Федеральная антимонопольная служба предложила установить предельный размер объемов квот для предприятий — чтобы исключить доминирующее положение на рынке. Росрыболовство не против рассмотрения такой идеи, но не очень понятен механизм реализации. «Берем ли мы весь рыбохозяйственный комплекс? Берем ли мы какой-то отдельный рыбопромысловый бассейн? Берем ли мы отдельные виды рыб либо мы берем сразу же весь комплекс водных биологических ресурсов?» — прокомментировал глава федерального агентства Илья Шестаков, отметив, что тема нуждается в тщательной проработке.
В ФСБ выразили уверенность, что норма по предельным размерам перед проведением аукционов необходима, но действительно надо определиться, о каких объектах и в каких районах промысла идет речь. «Может быть, мы заложим в законе механизм сам, что есть предельный размер, а вот по квотам, по каким видам рыб — это определяет уже Минсельхоз или правительство», — высказался представитель ведомства Михаил Иртюга.
Владимир Кашин поддержал такой подход. У властей будет время проработать вопрос с предельным размером, учитывая, что сроки запуска по второму этапу, по мнению председателя комитета, все-таки будут сдвинуты на 2026 г. ФАС согласилась с идеей прописать в законе общие рамки по предельному размеру, а затем уже действовать на уровне подзаконной базы.
В поправках предложен механизм сохранения субъектов малого и среднего предпринимательства. Причем не только по рыбе, но и по крабам. По рыбе предлагается использовать при расчете «исторической» квоты повышающий коэффициент.
Ассоциация судовладельцев рыбопромыслового флота попыталась указать, что вопрос защиты малого и среднего бизнеса при распределении квот под инвестиции на втором этапе сводился к «моллюскам и прочим водным беспозвоночным». ФСБ, Минсельхоз и Росрыболовство продолжают ссылаться на то, что механизмы выведения из реформы малого и среднего бизнеса в крабе не нужны, небольшие объемы — это путь к браконьерству и «квотным рантье», а вычленить предприятия, которые не состоят в группе лиц, будет проблематично.
Владимир Кашин, однако, с посылом отказаться от особых условий для МСП в крабовой отрасли не согласился. «Это проголосованная всеми депутатами позиция по малому и среднему предпринимательству. Поддержано всеми нашими территориями», — заявил председатель комитета. Он подчеркнул, что необходимо все-таки оставить механизмы для того, чтобы была возможность работать у небольших предприятий.
Президент ВАРПЭ Герман Зверев также заявил, что поправка комитета, на его взгляд, вполне обоснована и предусматривает понятное администрирование.
Важнейший момент — сроки, с которых предполагается запустить второй этап квот под инвестиции по флоту. «Предусмотрен срок вступления законопроекта [в силу — прим. ред.] в части строительства судов в рамках инвестиционных квот в отношении крабов — 26-й год», — рассказал председатель комитета.
Проработка этой темы была предусмотрена постановлением Госдумы. Минпромторг представил запрошенную справку по судостроению. Но с темпами работ тут не все в порядке. «План есть, а факт выполнения строительства отсутствует», — прокомментировал Владимир Кашин. Чтобы бизнес мог адаптироваться к изменениям, предложено начать новые изменения с 2026 г. Но здесь нужно будет еще обсудить поправку с первыми руководителями страны, добавил председатель комитета. В дальнейшем он уточнил, что перенос предлагается и по рыбным инвестквотам.
Fishnews
Для исследования запасов Байкала строят НИС
На Белогородской судоверфи торжественно заложили научно-исследовательское судно «Викентий Зайцев». Это НИС специально спроектировано для проведения масштабных работ на озере Байкал.
Судно названо в честь Викентия Зайцева, который возглавлял Всероссийский НИИ рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО) с 1956 по 1962 гг. и внес большой вклад в развитие отраслевой науки на Байкале.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства, НИС задействуют в реализации федеральной программы «Сохранение озера Байкал» нацпроекта «Экология».
Основная задача науки в этом направлении — защита биоразнообразия уникальной экосистемы.
Судно будет оборудовано эхолотом для гидроакустической съемки и современным траловым комплексом для оценки запасов водных биоресурсов, а также изучения структуры их популяций. Лаборатория на борту позволит ученым оперативно проводить первичный анализ материала, отметили в федеральном агентстве.
Планируется, что регулярные мониторинговые работы на всей акватории озера помогут собрать необходимые научные данные для разработки стратегий восстановления промыслового запаса байкальского омуля. Также с помощью нового судна предполагают сформировать коллекцию генетического материала ценных и частиковых видов рыб.
Fishnews
Дальний Восток получил распределение ОДУ по видам квот
Федеральное агентство по рыболовству выпустило приказ о распределении общего допустимого улова на 2023 г. по направления использования для Дальневосточного бассейна.
Распределение общего допустимого улова в Дальневосточном бассейне на предстоящий год по видам квот утверждено приказом Росрыболовства от 5 декабря 2022 г. номер 707.
Как сообщает корреспондент Fishnews, в приказе определены объемы для традиционного рыболовства коренных малочисленных народов Севера, научных исследований, организации любительской рыбалки, промышленного лова (в том числе квоты добычи в инвестиционных целях).
Ежегодно в Дальневосточном бассейне добывается свыше 3 млн тонн водных биоресурсов. Промысел части объектов регулируется через установление общего допустимого улова.
Также Росрыболовство приказом от 7 декабря 2022 г. номер 713 внесло изменения в приказ о распределении квот по Северному бассейну.
Fishnews
Число заболевших свиным гриппом в России растет. Грозит ли нам новая эпидемия?
Пик заболеваемости свиным гриппом в России ожидается к Новому году. Свиным гриппом болеют уже в 74 регионах страны. Дети находятся в группе риска по свиному гриппу, как и пожилые люди старше 60 лет и люди с хроническими заболеваниями
Пик заболеваемости свиным гриппом в России ожидается к Новому году, сообщила глава Роспотребнадзора Анна Попова. За неделю в стране гриппом и ОРВИ заболели 1,2 млн человек, это на 23,3% больше, чем неделю назад. Прирост внушительный, отмечает глава ведомства.
Свиным гриппом болеют уже в 74 регионах страны. На карантин закрывают классы и школы в Северной Осетии, Астрахани, Воронеже и Якутске. Список продолжает пополняться.
Школьники Смоленска на карантине с 7 декабря: заболевших свиным гриппом в городе стало слишком много, эпидпорог по гриппу и ОРВИ превысил 143%. Карантин продлится неделю. Директор Никольской школы Гагаринского района Смоленской области Оксана Шкатова рассказывает, что быстро перейти на дистанционку помог ковидный опыт. И хотя заболеваемость растет, паники среди родителей и учеников нет: к сезонным заболеваниям все уже давно привыкли. Оксана Шкатова рассказала о ситуации в ее школе.
«У нас в первом классе, например, обучаются 23 человека. Из них заболевших было 11. В девятом классе 21 человек у нас, из них заболевших было восемь. Например, в шестом классе их чуть поменьше — 18 человек. Там заболевших было четверо-пятеро. Учебный процесс никто не отменял, у нас же не каникулы. Я думаю, что ковидный период нас приучил уже, поэтому все реагируют спокойно абсолютно, это уже не первый такой период. Уже самое страшное позади, наверное, это 2019-2020 годы».
Дети находятся в группе риска по свиному гриппу, поясняют врачи. Вирус также особенно опасен для пожилых людей старше 60 лет и людей с хроническими заболеваниями, тем более если это болезни бронхо-легочной и сердечно-сосудистой систем.
Свиной грипп отметился пандемией в 2009 году: ВОЗ отметила ее окончание только в августе 2010-го. Но иммунитет с тех пор вряд ли поможет, а эпидемия может повториться, рассказал инфекционист, вакцинолог и глава медицинского центра «Лидер-медицина» Евгений Тимаков.
«Эпидемия не только может повториться, а уже идет внушительный рост заболеваемости, связанный с гриппом H1N1 — тот самый свиной грипп. Похожий на тот, который был в 2009 году, но поменял свои свойства; это уже новый подвид гриппа, к которому у нас иммунитета нет в данный момент. Остаточный иммунитет еще мог сохраняться с 2009 года, но иммунитет к гриппу нестойкий, и поэтому ждать, что поможет предыдущее заболевание, не стоит. А вот COVID дополнительно снижает иммунологическую защиту и отлично стирает иммунологическую память дополнительно с перенесенными нами вирусными инфекциями. Поэтому для тех граждан, у которых иммунитета нет, то есть не было контакта с гриппом в последние годы, необходимо сделать прививку от гриппа в данный момент. Течение гриппа может быть клинически выражено. Это классика: повышение температуры, недомогание, слабость, головные и мышечные боли, сильный кашель. И дальше все зависит от иммунитета, как он справляется с этим процессом: или блокируется вирус на верхних дыхательных путях, или, к сожалению, у групп риска — у детей, у пожилых — он может спускаться в нижние дыхательные пути и вызывать пневмонию».
На свиной грипп россиян тестируют при госпитализации и вызове скорой помощи. А еще проводят экспресс тесты, если обратиться в поликлинику с симптомами ОРВИ и повышенной температурой. Через это прошла сотрудница Business FM Яна, которая недавно ушла на больничный:
«Для начала нужно, как и раньше, заполнить бумагу с паспортными данными, номером СНИЛС, согласием на обработку персональных данных, фамилия-имя, число, подпись. После этого ты проходишь на тестирование. В начале девушка спрашивала у пациентов, какая на данный момент температура. Если температура была высокая, то она брала тест на грипп. Мне по какой-то причине повезло — она у меня спросила, высокая ли у меня температура. Я ответила, что нет, 37,3. Но она все равно взяла у меня тест на грипп. Результаты тестирования показали, что у меня нет ни гриппа, ни COVID-19».
Из-за роста заболеваемости гриппом и ОРВИ Минздрав посоветовал россиянам носить маски. Чаще болеть стали не только гриппом: растут цифры заражений коронавирусом, прирост неделя к неделе составил больше 11,5%, по данным Роспотребнадзора. Поэтому эпидемическая ситуация в стране, по словам Анны Поповой, неблагополучная вдвойне. Врачи советуют вакцинироваться от гриппа и ковида и при недомогании оставаться дома. Тем более что инкубационный период от момента заражения свиным гриппом до первых симптомов может составлять всего несколько часов.
Яна Ретунская
Более 300 старшеклассников Дальневосточного федерального округа стали участниками профильной обучающей смены РусГидро «Инновациям – старт!», состоявшейся на базе Всероссийского детского центра «Океан».
Школьники прослушали лекции по электробезопасности от специалистов Приморских электрических сетей ДРСК, соревновались в интеллектуальных и инженерных командных играх, участвовали в мастер-классах в Энергетической лаборатории РусГидро и познакомились с устройством электроэнергетической системы.
Более 45 старшеклассников разработали проекты на актуальные тематики под руководством экспертов Корпоративного университета гидроэнергетики и Приморских электрических сетей ДРСК. Лучшие работы отмечены специальными призами.
РусГидро сотрудничает с ВДЦ «Океан», начиная с 2016 года. Ежегодно компания выступает партнером инженерных смен и реализует собственные программы, направленные на развитие инженерных способностей старшеклассников и популяризацию профессии энергетика, а также на ориентацию школьников для будущей работы в энергокомпаниях Дальневосточного федерального округа. В 2017 году была открыта Энергетическая лаборатория РусГидро на базе ВДЦ «Океан», где старшеклассники посещают практические занятия по основам возобновляемой энергетики.
РусГидро проводит профильные смены во всероссийских детских и образовательных центрах «Сириус», «Океан», «Орленок», «Смена» уже 7 лет. Это недели гидроэнергетики, в рамках которых проходят проектные модули и тематические лекции. Эксперты РусГидро знакомят школьников с профессиями в энергетике, стимулируют их интерес к научной и изобретательской деятельности. За время сотрудничества с ВДЦ «Океан» профильные мероприятия компании посетили более 1 300 школьников.
В Якутии цифровизирован угольный маршрут к ГОКу «Инаглинский»
В Якутии специалисты дивизиона «Железнодорожная автоматика и телемеханика» группы компаний «1520» ввели цифровое управление движением на подъездном пути к горно-обогатительному комбинату «Инаглинский».
Цифровизация увеличит пропускную способность линии, снизит эксплуатационные расходы, оптимизирует интервалы следования грузов.
Специалисты запустили на станции Инаглинская-2 систему микропроцессорной централизации МПЦ-Е и систему счета осей, а также полуавтоматическую сигнализацию на перегоне Чульбасс – Инаглинская-2.
Новое оборудование позволит персоналу объектов удаленно управлять стрелками и светофорами, автоматически строить маршруты поездов по заданным параметрам, диагностировать предотказные состояния, контролировать занятость путей.
ГОК «Инаглинский» группы «Колмар» отрабатывает запасы Чульмаканского и Верхне-Талуминского каменноугольного месторождений. После выхода комбината и «ОФ Инаглинская-2» на проектную мощность участок протяженностью 6,4 км будет принимать и отправлять полновесные составы с углем. Предполагается, что объем перевозок по нему достигнет 11,5 млн тонн угля в год.
Ещё 3 туристических комплекса построят за счёт господдержки
Правительственной комиссией по региональному развитию под председательством вице-премьера Марата Хуснуллина утверждено 52 новых инвестиционных проекта для 18 регионов России с использованием реструктуризированных бюджетных кредитов в размере 6 млрд рублей.
Планируется создать более 17 тысяч новых рабочих мест.
«Видим востребованность среди регионов на реализацию механизма реструктуризации бюджетных кредитов для развития сферы туризма, территорий особых экономических и индустриальных парков. За счёт этого инструмента поддержки регионы могут списать задолженность по бюджетным кредитам и на высвободившиеся средства построить инфраструктуру для новых инвестиционных проектов», - отметил заместитель министра экономического развития России Сергей Назаров.
По словам замминистра, запуск новых проектов позволит регионам проинвестировать часть средств в создание инженерной инфраструктуры для туристических комплексов, особых экономических зон, предприятий в сфере строительства, промышленности, обрабатывающего производства и логистики.
В их числе - электрические сети и объекты водоснабжения для гостиничного комплекса в г. Элиста Республики Калмыкия. Линия электропередач для рекреационно-оздоровительного центра «Талая» в Магаданской области, газопровод для гостиничного комплекса 3* в Тверской области. Открытие туркомплексов, запланированных на 2023 год, даст новые возможности для привлечения внутреннего турпотока в регионы России.
В Астраханской области один из резидентов ОЭЗ «Лотос» реализует проект по сжижению природного газа. Регион направит высвобожденные средства на строительство объектов сопутствующей инфраструктуры - кабельную канализацию сетей связи, электроснабжение и автомобильную дорогу. Реализация проекта позволит обеспечить экологичным моторным топливом не только потребителей в Астраханской области, но и наладить его поставки в соседние регионы и страны Прикаспия. Кроме того, на сжиженный газ можно будет перевезти грузоперевозки по Волго-Донскому бассейну и акватории Каспия.

Где ты, ДОСААФ?
Легендарной организации пора выйти из ступора
Геннадий Ведерников
В последние месяцы по ходу специальной военной операции по демилитаризации и денацификации Украины постоянно поднимается важнейшая тема — обучение, тренировка, боевое слаживание личного состава для участия в боевых действиях. Даже губернаторов субъектов РФ обязали этим заниматься. Но в этой связи почему-то нигде ни разу я не встречал такую известную аббревиатуру, как ДОСААФ.
А ведь именно эта организация, некогда всем известная и очень мощная, призвана заниматься подготовкой пополнения для наших Вооружённых сил и успешно делала это на протяжении всей своей истории с 1927 года. (в нынешнем году был отмечен её 95-летний юбилей!). Миллионы человек прошли через различные курсы ДОСААФ, получив, как сейчас принято говорить, «дополнительные компетенции» (мне в своё время тоже довелось на базе Авиационно-технического спортивного клуба ДОСААФ в о Владивостоке и Хабаровске совершать прыжки с парашютом).
После уничтожения СССР система ДОСААФ на территории Российской Федерации прошла процедуру ликвидации и была преобразована в РОСТО (Российскую оборонную спортивно-техническую организацию), которая не без потерь, но всё-таки прошла через период "рыночных реформ". Новый этап в истории общества начался после принятого Правительством РФ Постановления от 28 ноября 2009 года № 973 "Об Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России", согласно которому данной организации было не только возвращено её историческое название, но также определены её статус как общественно-государственной и круг выполняемых государственных задач, а именно:
— патриотическое (военно-патриотическое) воспитание граждан;
— подготовка граждан по военно-учётным специальностям;
— развитие авиационных и технических видов спорта;
— участие в развитии физической культуры и военно-прикладных видов спорта;
— лётная подготовка курсантов лётных образовательных учреждений профессионального образования, поддержание надлежащего уровня натренированности лётного и инженерно-технического состава, а также выполнение иных видов авиационных работ;
— участие в подготовке к военной службе граждан, пребывающих в запасе;
— подготовка специалистов массовых технических профессий и развитие технического творчества;
— участие в ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций;
— содержание объектов инфраструктуры ДОСААФ России в целях выполнения задач в период мобилизации и в военное время.
17 декабря 2009 года прошёл внеочередной (преобразовательный) 9-й съезд РОСТО (ДОСААФ) — 1-й съезд ДОСААФ России. С 17 декабря 2014 года организацию возглавляет бывший первый заместитель министра обороны РФ Александр Колмаков, 1955 года рождения, одновременно с новым назначением получивший воинское звание генерал-полковника. ДОСААФ России действует в 81 субъекте Федерации, включая в себя 3405 местных и почти 11 тысяч первичных отделений, а также 1314 организаций и учреждений, в том числе более 600 образовательных, 490 спортивных и 116 авиационных. Касательно последних известно, что по состоянию на 25 апреля 2021 года авиационные организации ДОСААФ существовали в 53 субъектах Российской Федерации из 85, они осуществляют свою деятельность на 92 аэродромах государственной авиации и на 5 посадочных площадках гражданской авиации. Также в структуре авиации ДОСААФ находятся два авиаремонтных предприятия — Шахтинский авиационно-ремонтный завод ДОСААФ и Московский авиационно-ремонтный завод ДОСААФ. Таковы официальные данные.
Но про работу этой государственно-общественной организации в условиях специальной военной операции информации практически нет. Не только в федеральном отечественном медиапространстве, но даже на официальном сайте dosaaf.ru. За два месяца на главной странице этого сайта появились четыре публикации: 23 ноября ("В Санкт-Петербурге произошло существенное изменение в руководстве межрегионального отделения ДОСААФ России"), 3 ноября ("Возрождается движение "Ворошиловский стрелок"), 19 октября ("Ставропольские депутаты предложили дополнительные меры для поддержки ДОСААФ") и 23 сентября ("Александр Колмаков встретился с главой Республики Коми Владимиром Уйба"). Разумеется, ежедневные новости там тоже присутствуют, но тексты типа "Ялтинцы почтили память Героя России Дмитрия Гребёнкина" или "Военно-патриотический диктант написали досаафовцы Ставрополя", при всей их необходимости, не вполне соответствуют масштабу стоящих сегодня перед ДОСААФ России задач.
А вот такие материалы, как репортаж о прошедшем 18 сентября в Приморском крае на территории спортивно-туристического комплекса «Приморское кольцо» уже VI Дальневосточном молодёжном военно-патриотическом фестивале ДОСААФ России «Найди себя», в котором приняли участие команды юнармейцев и воспитанники военно-патриотических клубов из ДНР, Владимирской, Тульской и Нижегородской областей, где прошла и выставка военной техники, и военно-историческая реконструкция времен Великой Отечественной войны, с показательными выступлениями военнослужащих частей ВДВ, морской пехоты, силовых структур, воспитанников военно-патриотического движения «Юнармия» и спортсменов, — выглядят как исключение из правил.
Можно предположить, что реальная работа по всем перечисленным выше направлениям ведётся, и весьма напряжённая, но эти моменты не подлежат публичному оглашению. Однако никакой информации нет и на этот счёт. Не упоминается ДОСААФ и в Перечне сведений в области военной, военно-технической деятельности Российской Федерации, которые при их получении иностранными источниками могут быть использованы против безопасности Российской Федерации, утверждённом приказом ФСБ России № 547 от 4 ноября 2022 года.
Зато есть письмо первого заместителя министра обороны РФ В.В. Герасимова от 25 июля 2022 года, согласно которому ДОСААФ России не является подведомственной организацией Министерства обороны Российской Федерации и самостоятельно организует свою деятельность. Интересно также, как, помимо Минобороны РФ, работают по линии ДОСААФ России Министерство спорта, Министерство просвещения и Министерство экономического развития, которым постановлением Правительства предписано обеспечить не только представительство в наблюдательном совете этой общественной организации (здесь никаких проблем, надеюсь, нет и быть не может), но и "предоставление совместно с Федеральным агентством по управлению государственным имуществом имущества, относящегося к федеральной собственности, для выполнения предусмотренных… задач, а также контроль за его использованием"? И, опять же, в местной прессе сообщается, что на месте Хабаровского аэродрома ДОСААФ планируется строительство многоэтажных жилых домов…
Так чем же занимается сейчас ДОСААФ России?
P.S.
Как сообшается, весной 2023 года в каждом субьекте Российской Федерации должны появиться центры военно-патриотического воспитания... Вместе или вместо ДОСААФ?
г. Хабаровск
ГК 1520 цифровизировала угольный маршрут к ГОКу "Инаглинский" в Якутии
В Якутии специалисты дивизиона ЖАТ ГК 1520 ввели цифровое управление движением на подъездном пути к горно-обогатительному комбинату "Инаглинский".
Цифровизация увеличит пропускную способность линии, снизит эксплуатационные расходы, оптимизирует интервалы следования грузов.
Специалисты запустили на станции Инаглинская-2 систему микропроцессорной централизации МПЦ-Е и систему счета осей, а также полуавтоматическую сигнализацию на перегоне Чульбасс – Инаглинская-2.
Новое оборудование позволит персоналу объектов удаленно управлять стрелками и светофорами, автоматически строить маршруты поездов по заданным параметрам, диагностировать предотказные состояния, контролировать занятость путей.
ГОК "Инаглинский" группы "Колмар" отрабатывает запасы Чульмаканского и Верхне-Талуминского каменноугольного месторождений. После выхода комбината и "ОФ Инаглинская-2" на проектную мощность участок протяженностью 6,4 км будет принимать и отправлять полновесные составы с углем. Предполагается, что объем перевозок по нему достигнет 11,5 млн тонн угля в год.
Выставка-исследование «Человек СНЕЖНЫЙ» в Институте гуманитарных исследований и проблем малочисленных народов Севера СО РАН
2 декабря в рамках II выездного заседания «Научно-технологическое обеспечение стратегического развития Арктической зоны Российской Федерации» открылась молодежная выставка-исследование «Человек СНЕЖНЫЙ» в Институте гуманитарных исследований и проблем малочисленных народов Севера СО РАН.
Выставка-исследование «Человек СНЕЖНЫЙ» в Институте гуманитарных исследований и проблем малочисленных народов Севера СО РАН.
Выставка проводится по гранту № 22-28-20325 Российского научного фонда (РНФ) «Антропология холодного мира: креативные стратегии в формировании позитивной северной идентичности (ландшафт и художественные практики)» и Программы развития Арктического государственного института культуры и искусств на 2022-2030 годы в рамках проекта «Приоритет».
Выставка-исследование «Человек СНЕЖНЫЙ» в Институте гуманитарных исследований и проблем малочисленных народов Севера СО РАН.Это совместный проект Института и АГИКИ, руководителем которого выступила главный научный сотрудник отдела археологии и этнографии Института, д.и.н. Романова Екатерина Назаровна. Выставка организована в Музее истории академической науки Якутии им. Г. П. Башарина в здании Института.
В основе освоения Арктики лежит главная ценность – Человек, уникальный жизненный мир коренных и малочисленных народов Севера, – отмечает Екатерина Назаровна Романова. – Наш научно-художественный проект направлен на решение фундаментальной проблемы адаптации человека в условиях глобальных вызовов. Климатические изменения, экологические вызовы, угроза исчезновения языков и этнической самобытности, кардинально меняющие традиционные жизненные миры коренных народов, требуют новых исследовательских ресурсов.
Гостям выставки были представлены работы разных «жанров» художественного освоения северного пространства: живопись, фотография, инсталляция, видео-арт, арт-объекты.
Выставка-исследование «Человек СНЕЖНЫЙ» в Институте гуманитарных исследований и проблем малочисленных народов Севера СО РАН.
Под руководством преподавателей кафедры живописи и графики, доцентов АГИКИ Туйаары Ефимовны Шапошниковой и Надежды Сергеевны Комиссаровой студенты искали свои темы и создавали произведения в разных форматах.
Выставка-исследование «Человек СНЕЖНЫЙ» в Институте гуманитарных исследований и проблем малочисленных народов Севера СО РАН.
Ученые Института, д.и.н. Романова Е. Н. и к.и.н. Алексеева Е. К. читали лекции студентам по традиционной культуре и символическому языку обрядов и этикета северных сообществ, связанных с миром природы. Авторами работ выступили фотограф-антрополог Наталья Сапрунова, художники Йэн Сюр, Антонина Шадрина, Виталий Макаров, Устинья Прокопьева, студенты кафедр АГИКИ, а куратором – доцент АГИКИ Надежда Комиссарова.
Выставка-исследование «Человек СНЕЖНЫЙ» в Институте гуманитарных исследований и проблем малочисленных народов Севера СО РАН.
На открытии выставки присутствовали генеральный директор ФИЦ «ЯНЦ СО РАН», член-корр. РАН, д.т.н. Михаил Петрович Лебедев и участники II выездного научного заседания «Научно-технологическое обеспечение стратегического развития Арктической зоны Российской Федерации». Авторы подробно рассказали гостям о научно-художественном проекте и его реализации.
Выставка-исследование «Человек СНЕЖНЫЙ» в Институте гуманитарных исследований и проблем малочисленных народов Севера СО РАН.
Организаторы выставки Романова Е. Н. и Комиссарова Н. С. подчеркивают, что представленные работы студентов и молодых художников созданы на пересечении искусства и науки: неделимость мира человеческого и природного, искусство и магическое мышление как адаптивный ресурс, искусство и наука в границах реального и мифологического, холод как архетип. Все эти смыслы образуют единый нарратив выставки.
Выставка-исследование «Человек СНЕЖНЫЙ» в Институте гуманитарных исследований и проблем малочисленных народов Севера СО РАН.
В этом плане концептуальным ядром выставки стала метафора «Человека Снежного» как перепрограммирование таинственного Снежного человека – чучуны в Человека креативного, создающего из бескрайного пространства снега и льда новое мироздание. Один из главных персонажей якутского хоррора, снежный человек-чучуна является одним из любимых образов молодежи. Фигура многоликого существа, связанного с ментальной картой холодной земли и символизирующего «ускользающее наследие» народов Севера, рождает, в выставочном проекте, новые художественные и исследовательские смыслы, – говорит руководитель проекта.
Работа выставки продлится до 15 декабря текущего года.
Источник: Институт гуманитарных исследований и проблем малочисленных народов севера СО РАН.
Молодые ученые определили новые направления деятельности
В Федеральном исследовательском центре «ЯНЦ СО РАН» состоялась IV молодежная конференция по медико-биологическим, аграрным, техническим, физико-математическим и гуманитарным наукам, приуроченная к Десятилетию науки и технологий в Российской Федерации.
По словам одного из организаторов, старшего научного сотрудника ИКФИА, к.ф.-м.н. Игоря Колтовского, такие конференции начали проводить после объединения научно-исследовательских институтов, молодежных лабораторий и создания Федерального исследовательского центра.
«Мероприятие ежегодное, сегодня мы проводим уже 4-ю конференцию. Главное, что молодые ученые, принимая участие в таких конкурсах, учатся выступать перед большой аудиторией, их работы оцениваются членами жюри, которые своим экспертным мнением скажут о плюсах и минусах работ выступающих. Отрадно отметить, с каждым годом увеличивается количество участников. К нам подключились студенты и аспиранты других образовательных учреждений» – сказал Игорь Колтовской.
Открывая конференцию, в приветственном слове Главный ученый секретарь ФИЦ «ЯНЦ СО РАН», к.т.н. Петр Мордовской поблагодарил Минобрнауки РС (Я) и Научно-образовательный фонд молодых учёных РС (Я) за неоценимую поддержку при организации и проведении конференции. Он призвал молодых ученых к активному обсуждению тем, которые сегодня будут представлены в разных секциях. Основные тезисы будут опубликованы в сборнике докладов.
Во время форума заслушано более 50 докладов молодых ученых, аспирантов институтов ФИЦ «ЯНЦ СО РАН», Института мерзлотоведения СО РАН, СВФУ и АГАТУ.
Молодой ученый, младший научный сотрудник молодежной лаборатории «Человек и Арктика» ИГИПМНС Александр Винокуров признался, что для него участие в конференции дает возможность обмена мнениями по проводимому исследованию, интересно послушать работы коллег из других институтов. «Главное, что в итоге мы можем выработать принцип междисциплинарного подхода при разработке научных исследований».
Старший научный сотрудник института проблем нефти и газа Виктор Копылов отметил, что сбор такого большого количества молодых и перспективных ученых дает возможность участникам поделиться опытом, определить новые направления в своей деятельности.
Подведение итогов и награждение будет во время объединенного ученого совета в середине декабря.
Источник: пресс-служба ФИЦ «ЯНЦ СО РАН».
ЗСЖД нарастила отправку контейнерных поездов во внутригосударственном и международном сообщении из Алтайского края. Об этом сообщил заместитель начальника Западно-Сибирской железной дороги по Алтайскому территориальному управлению Андрей Кульдишов на деловой встрече «Экспорт высокотехнологичной, инновационной продукции. Актуальные вызовы и перспективы» в Алтайской торгово-промышленной палате. Как сообщает служба корпоративных коммуникаций магистрали, в мероприятии приняли участие представители региональной власти, эксперты по логистике и экспорту, грузоотправители.
- За 11 месяцев 2022 года в Алтайском крае сформирован 51 контейнерный поезд. Это почти в 2 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года. Данный сервис оказался востребован у грузоотправителей региона, так как контейнерный поезд идет от станции отправления до станции назначения без расформирования, за счет чего достигается более высокая скорость доставки грузов. В настоящее время подобный сервис организован на направлениях в Забайкальск, Находку, Достык, Наушки, Новороссийск, Гродеково и Владивосток», – отметил представитель магистрали.
Он подчеркнул, что в регионе также развивается сервис «Грузовой экспресс», позволяющий почти вдвое сократить срок доставки вагонов в сравнении с традиционной технологией. С начала года из региона отправлено 19 подобных поездов с лесными и зерновыми грузами.
Кроме того, со станции Инская (Новосибирская область) в составе сборных скоростных поездов отправлено более 400 вагонов с продукцией алтайских производителей.
Отметим, что за 11 месяцев из Алтайского края на экспорт отправлено 1,6 млн тонн грузов, большая часть из которых – зерно.
Лишь «дочка» ННК заинтересовалась Байкальским нефтегазовым участком
Единственным участником аукциона на Байкальский нефтегазовый участок на территории Сахалинской области и частично в заливе Байкал Охотского моря стала «дочка» ННК — «ННК-Сахалинморнефтегаз», сообщили РИА Новости в Минприроды.
Согласно материалам торгов, подача заявок, начавшаяся 11 ноября, завершилась 7 декабря, сам аукцион должен состояться 27 декабря. Прогнозные ресурсы нефти в пределах участка по состоянию на 1 января 2017 года составляют 6,4 млн тонн по категории Dл, 0,3 млн тонн по категории D1; газа — 7,4 млрд кубометров по категории D1, 2,5 млрд кубов по категории D2; конденсата — 0,3 млн тонн по категории D1. Целевым значением лицензии на Байкальский участок является геологическое изучение, разведка и добыча полезных ископаемых.
Минимальный размер платежа за участок — 95 953 771 рубль.
В Минстрое России обсудили кассовое исполнение инфраструктурных проектов
В Министерстве строительства и ЖКХ РФ под председательством главы Минстроя России Ирека Файзуллина состоялось еженедельное совещание с регионами и главными распорядителями средств федерального бюджета.
На встрече обсудили ход реализации федеральной адресной инвестиционной программы в этом году, кассовое исполнение по межбюджетным трансфертам капитального характера в рамках федеральных проектов, а также проекты в рамках инфраструктурных бюджетных кредитов (ИБК), облигаций и проектов за счет Фонда национального благосостояния (ФНБ).
В заседании приняли участие Председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Андрей Шевченко и Председатель Комитета Государственной Думы по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов, а также руководители подведомственных организаций Минстроя России.
Ирек Файзуллин обратил внимание на финансовую дисциплину регионов. «На сегодняшний день по программам Минстроя России уже 9 регионов имеют кассовое исполнение 100%. Это Новгородская, Сахалинская, Калининградская и Магаданская области, Республики Карелия и Коми, Ненецкий автономный округ, Еврейская автономная область и Чеченская Республика. В рамках антикризисной программы Правительством были предоставлены беспрецедентные возможности регионам для того, чтобы организовать работу на местах и реализовать все планы в срок. Это и контрактация под «ключ», и упрощение определения единого поставщика, и возможность авансирования до 80%», - отметил Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.
О ходе реализации федеральной адресной инвестиционной программы в 2022 году рассказал замминистра Юрий Гордеев. Минстроем России главным распорядителям средств федерального бюджета был направлен на согласование проект распоряжения об утверждении пятилетней комплексной государственной программы «Строительство».
По состоянию на 2 декабря 2022 г. кассовое исполнение по объектам капитального строительства полностью достигнуто следующими ГРБС: Рослесхоз, Россельхознадзор, Росстат, Росгидромет, Минюст России, МГУ, Российская академия живописи, ваяния и зодчества Ильи Глазунова, Эрмитаж.
В рамках инфраструктурных бюджетных кредитов в текущем году средства доведены до 78 субъектов. В текущем году на средства инфраструктурных бюджетных кредитов уже введено в эксплуатацию 7 объектов. Согласно Правилам, отбор проектов по ИБК производился, в том числе в рамках обязательств по достижению показателей реализации инвестиционных проектов. Так, в 2022 году субъектами прогнозируется достижение следующих экономических эффектов: ввод жилья - 4,1 млн м2, создание более 40 тыс. новых рабочих мест, налоговые и неналоговые доходы более 200 млрд рублей, привлечение внебюджетных источников более 250 млрд рублей.
По заемному финансированию проектов с использованием средств ФНБ по линии Фонда ЖКХ на текущий момент заключено 212 договоров в 70 регионах на сумму 118,4 млрд рублей. По 11 проектам в 8 субъектах завершение реализации запланировано на декабрь 2022 года. В части инфраструктурных облигаций ДОМ.РФ одобрено 32 проекта в 16 субъектах РФ на сумму 83,7 млрд рублей.
Совет Федерации уделяет особое внимание реализации проектов «инфраструктурное меню» в субъектах Российской Федерации и совместной работе с Минстроем России. «Для нас как представителей субъектов Российской Федерации важно, что инструменты «инфраструктурного меню» будут способствовать достижению целей долгосрочного развития и реализации региональных проектов социальной, транспортной и иной инфраструктуры, напрямую повышающей уровень жизни людей. На прошедших в период осенней сессии Совета Федерации заседаниях неоднократно обсуждалась тема своевременного и стопроцентного кассового освоения. На инфраструктурные бюджетные кредиты государством выделяются значительные средства, и целый ряд регионов показывают положительные примеры их полного освоения», -подчеркнул Председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Андрей Шевченко.
Председатель Комитета Государственной Думы по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов отметил: «Я предлагаю вернуться к обсуждению поощрения тех регионов, которые работают активнее и быстрее в рамках наших инфраструктурных программ и мероприятий. Нужно провести перераспределение остатков средств в их пользу. Однако следует также обратить внимание на ускорение процедуры заключения договоров с ФРТ и Дом.РФ. Унификация и более понятные принципы и правила - над этим нам совместно стоит поработать в новом году. Также со своей стороны хочу отметить, что к концу года будет принят пакет изменений в законы, который ускорит строительной инвестиционный цикл: ещё больше снизит количество административных барьеров, упростит реализацию от проекта до готового объекта».
На Сахалине подведены предварительные итоги работы рыбоохраны в 2022 году
Подведены итоги работы рыбоохраны Сахалинской области за 11 месяцев 2022 года. Инспекторы Сахалино-Курильского теруправления Росрыболовства на водных объектах с региона провели 3361 рейд, выявили 1566 нарушений законодательства в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов и составили 1368 протокола об административных правонарушениях.
На нарушителей наложено 3,2 млн рублей штрафов и взыскано 1,6 млн рублей. Выявлен ущерб на сумму 1,16 млн руб., возмещен ущерб на сумму 452 тыс. руб. У нарушителей изъято 1471 ед. запрещенных орудий лова, 54 транспортных средств, более 4 тыс. незаконно добытых водных биоресурсов. В правоохранительные органы передано 118 материалов для возбуждения уголовных дел.
За период 2022 года для осуществления любительского рыболовства зарегистрировано 5543 сетных орудий рыболовства. Для осуществления промышленного рыболовства выдано 2151 разрешение, реальный вылов по которым составил более 92 тыс. тонн.
Вылов сардины иваси и скумбрии на Дальнем Востоке превысил 311 тыс. тонн
С начала 2022 года вылов сардины иваси и скумбрии на Дальнем Востоке составил 311,4 тыс. тонн. Объем добычи сардины иваси достиг 276,5 тыс. тонн, что на 13% выше уровня прошлого года, вылов скумбрии достиг 35 тыс. тонн.
В настоящее время промысел сардины и скумбрии ведут 15 средних судов и одно крупнотоннажное под российским флагом. Все работают пелагическими тралами.
Промысел ведется в Южно-курильском проливе и южнее Малой Курильской гряды на перепаде температуры поверхности океана 7-9°С. Два судна перешли в экономическую зону Японии, где осваивают квоты, выделенные России в соответствии с межправительственными договорами и соглашениями.
Скопления рыб преимущественно иваси (пропорция 90%-100%). Уловы сардины по- эпрежнему высокие, иногда суточный вылов у отдельных судов достигает 500 тонн, вылов за неделю – 8354 тонн. Рыба в уловах преимущественно с высоким содержанием жира.
Российские власти просубсидируют ретейлерам железнодорожную перевозку рыбы, купленной на бирже
Они могут транспортировать такую рыбу по сниженным тарифам. Торговые сети через биржу могут приобретать рыбу напрямую у производителей, а не у посредников
Ретейлеры могут транспортировать купленную на бирже рыбу по субсидируемым тарифам, приобретая ее напрямую, а не у посредников, говорится в сообщении Федеральной антимонопольной службы.
Биржевая торговля рыбной продукцией находится на начальном этапе развития в России, уточняет ведомство, и тарифы на железнодорожную перевозку решили снизить, чтобы простимулировать ее развитие.
Зачем вообще нужна рыбная биржа и поможет ли снижение тарифов на железнодорожные перевозки производителям и продавцам? Рассказывает основатель сервиса по доставке рыбы и морепродуктов «Курильский берег» Алексей Рудько:
«На примере Мурманска: там каждую пятницу проходят торги охлажденной рыбой на полторы недели вперед. Она заранее торгуется, устанавливается цена, и все крупные трейдеры начинают собирать заказы, у них есть контрактные договоры с ретейлерами, плюс есть оптовые поставки. Они сегодня собирают и, соответственно, отправляют уже заказ на два завода в Мурманск по охлажденной рыбе. Через неделю эти заказы выполняют, и автомобильным транспортом рыба приезжает в Санкт-Петербург. Аналогично происходит и на Дальнем Востоке. Биржевые виды рыб — массового вылова — минтай, горбуша и так далее — также проходят торги. Если, например, много рыбы — цена ниже, потому что есть большое предложение, и поэтому торгуется по более низкой цене, если спрос превышает предложение, то цена увеличивается. По поводу железнодорожного транспорта, конечно, это хорошая идея — помочь оптимизировать расходы на логистику, но сейчас очень сложно вообще с железнодорожным транспортом у нас в стране, поезда заняты под другие цели, и насколько это будет реализовано, пока еще остается под вопросом. У нас в последнее время все [товары] дорожают, потому что дорожают перевозки, железнодорожные перевозки, что накладывается на себестоимость продукции. И я надеюсь, что если [перевозки] существенно подешевеют, то, наверное, и цена упадет».
Рыбацкое сообщество считает, что рыба — это небиржевой товар, поэтому стимулировать развитие такой биржи не совсем верное решение. Кроме того, если уж снижать тарифы, то на все виды наземных перевозок, считает президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов:
«Мы не знаем в мире аналогов биржевой торговли рыбопродукцией. Это примерно так же, как продавать на бирже свежее молоко или мороженое. Рыба — это товар, который портится. Купленная в замороженном виде рыба при транспортировке может быть разморожена, потерять свое качество и так далее, поэтому считаем, что рыбу через биржу продавать нельзя. Опять-таки, что значит субсидирование железнодорожного тарифа? Тариф складывается из двух частей: первая — это тариф железнодорожный, то есть за провоз по рельсам железной дороги. Наверное, этот стабильный тариф и будет субсидироваться, а существует коммерческий тариф. У железной дороги не осталось собственного подвижного рефрижераторного состава. Все рефрижераторные секции, которые остались в Российской Федерации, а их осталось совсем мало, принадлежат частным структурам, и нам непонятно, почему именно тогда по железной дороге будут субсидировать, почему не автомобильным транспортом? Мы что, зря строили автомобильную дорогу?»
Проект биржевой торговли рыбой в РФ реализуется на Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой бирже. В марте прошлого года на ней стартовали первые торги замороженным минтаем, в августе 2022 года начались торги камбалой. Также в списке — контракты на поставку из Владивостока мойвы и сельди.

Заседание Правительства
О расширении перечня лечебных продуктов для детей-инвалидов, о закупке препарата «Онкаспар», о продлении программы «Дальневосточная ипотека», о ходе реализации программы создания сети университетских кампусов мирового уровня, о ратификации договора с Республикой Беларусь для внедрения общих принципов работы косвенных налогов, об автоматическом информировании граждан о формировании пенсионных накоплений в негосударственных фондах.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Прежде чем перейдём к повестке, скажу несколько слов о принятых решениях.
Президент на прошлой неделе в ходе открытия социальных объектов подчеркнул, что одна из приоритетных сфер – это здравоохранение.
Особое внимание мы уделяем поддержке детей с тяжёлыми заболеваниями. По назначению врача им должно бесплатно предоставляться лечебное питание.
Правительство расширило его перечень на следующий год. С 1 января всего будет уже 103 наименования. Все эти специализированные продукты нужны для роста, развития и лечения маленьких пациентов с очень непростыми диагнозами. Прошу внимательно следить, чтобы во всех регионах была эффективно организована работа по обеспечению детей таким питанием. Это значимая часть их терапии.
Также Правительство профинансирует закупку препарата «Онкаспар». Это дорогостоящее лекарство для лечения острого лейкоза у детей, которому пока нет отечественных аналогов. Направим на это более 122,5 млн рублей.
Уже в текущем году при государственной поддержке будет приобретено не менее 1 тыс. упаковок. Прошу Министерство здравоохранения держать на контроле то, как пойдут такие поставки в медучреждения.
Ещё об одном решении.
Правительство продлевает дальневосточную ипотеку до конца 2030 года. Такое поручение дал Президент в ходе выступления на пленарной сессии Восточного экономического форума, подчеркнув эффективность и востребованность этой программы.
Она действует три года, и за это время выдано свыше 55 тыс. кредитов на приобретение жилья по льготной ставке – 2%.
Более того, летом мы её расширили. Ранее такая ипотека была доступна только молодым семьям, участникам «Дальневосточного гектара» и региональных программ трудовой мобильности. Теперь ей могут воспользоваться медицинские работники и педагоги, причём независимо от их возраста и семейного положения, если они не менее пяти лет заняты по специальности в организации любого из субъектов округа.
На реализацию программы в бюджете на ближайшие три года предусмотрено порядка 70 млрд рублей, из них 20 млрд – на следующий год.
Правительство реализует широкий комплекс мер, чтобы создать для людей все условия для комфортной жизни на Дальнем Востоке. И конечно, самое главное для них – обеспечение хорошим жильём. Программа даёт такую возможность, при этом не ограничивая в выборе. За счёт ипотечных средств можно построить или купить дом либо приобрести квартиру в новостройке.
Теперь к другой теме.
По поручению Президента с прошлого года реализуется программа по формированию сети университетских кампусов мирового уровня по всей стране.
Эту идею глава государства обсуждал с учащимися вузов в День российского студенчества. В том числе то, что такие кампусы должны стать удобным пространством не только для проживания, но и для обучения. Местом, где студенты и аспиранты смогут под руководством преподавателей работать в лабораториях, воплощать творческие замыслы, вести дискуссии, а также интересно проводить свободное время.
По итогам прошлогоднего конкурса из 27 заявок были отобраны восемь.
В ходе рабочих поездок в Томск, Калининград, Нижний Новгород, Екатеринбург были представлены макеты таких кампусов. И сегодня реализация их и ещё четырёх – в Челябинске, Москве, Новосибирске и Уфе – уже идёт.
В текущем году провели ещё один конкурс. И из почти 40 заявок выбрали девять.
Подробнее о его результатах и в целом о реализации программы доложит Министр науки и высшего образования Валерий Николаевич Фальков. Пожалуйста, Валерий Николаевич, Вам слово.
В.Фальков: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Президентом Российской Федерации Владимиром Владимировичем Путиным поставлена задача по созданию до 2030 года 25 кампусов на основе механизма государственно-частного партнёрства. В 2021 году мы провели отбор проектов первой очереди, и тогда, как Вы указали, Михаил Владимирович, было подано 27 заявок, из которых определены 8 проектов для реализации.
17 февраля этого года был объявлен отбор второй очереди кампусов, он продолжился до 1 августа. В итоге к рассмотрению поступило 39 заявок из 34 регионов страны. Напомню, что в первом отборе было 27 заявок из 25 регионов. Общая стоимость всех заявленных проектов второй очереди отбора – 933 млрд рублей. При этом объём частных инвестиций составляет почти 45% – 416 млрд рублей. По сравнению с прошлым отбором доля частных инвестиций в заявках увеличилась на 11%.
Каждая такая заявка на отбор проектов подписывалась непосредственно губернатором региона. При этом обязательным условием было софинансирование из регионального бюджета. В результате по всем проектам второго отбора общий объём регионального софинансирования составил 51 млрд рублей.
Отбор заявок осуществлялся на основании требований постановления Правительства Российской Федерации №1268, и помимо критериев, указанных там, учитывалось также участие университетов, расположенных на территории, в крупнейшей национальной программе «Приоритет-2030»; наличие в заявке планов по созданию технопарка; взаимосвязь кампуса с территориями с особым правовым статусом, например с особыми экономическими зонами; влияние кампуса на качество городской среды; уникальная концепция архитектурно-градостроительных решений и многое другое.
В соответствии с постановлением Правительства для отбора проектов была создана межведомственная рабочая группа. В неё вошли представители Минфина, Минэкономразвития, Минстроя, депутаты Государственной Думы, представители «ВЭБ.РФ», некоммерческих организаций и, конечно, профессиональных экспертных сообществ.
По каждому проекту было проведено четыре экспертизы: отраслевая – нашим министерством, строительная – Минстроем, юридическая и финансово-экономическая – «ВЭБ.РФ». То есть все проекты прошли всестороннее рассмотрение по большому спектру различных параметров.
Отдельно был проработан вопрос финансирования новых проектов до 2030 года с Минфином России.
С учётом поручения Президента Российской Федерации, что реализация проектов по созданию кампусов должна быть на основе механизма государственно-частного партнёрства, из 39 заявок отобраны 9 проектов с наиболее высокими результатами. Это проекты на федеральной территории «Сириус», а также в городах Самара, Пермь, Южно-Сахалинск, Иваново, Архангельск, Тюмень, Хабаровск и Великий Новгород. Все 9 проектов будут реализованы в формате государственно-частного партнёрства.
При общей стоимости 9 проектов в размере почти 230 млрд рублей структура финансирования выглядит следующим образом: частные инвестиции – 105,4 млрд рублей (почти 46%), федеральный бюджет – 103 млрд рублей (это чуть меньше 45%) и региональные инвестиции – 21,4 млрд рублей (или 9,3%).
Подготовка проектной документации по некоторым уже осуществляется, а по остальным – будет сразу же после принятия соответствующего решения.
По ряду кампусов проектная документация уже готова. В частности, в Южно-Сахалинске проектная документация направлена на проверку в «Главгосэкспертизу».
Планируется создать более 37 тыс. новых мест для проживания студентов и преподавателей, более 130 исследовательских лабораторий и более 1 млн кв. м новых комфортных площадей для обучения, проведения исследований, проживания, досуга и спорта.
В ближайшее время будет утверждён новый федеральный проект, посвящённый созданию кампусов, который мы разрабатываем совместно с Аппаратом Правительства, а также заканчивается разработка соответствующей информационно-аналитической панели управления.
В завершение своего выступления хотел бы особо подчеркнуть, что создание кампусов – это один из важнейших проектов для научно-технологического развития в целом всей страны, привлечения талантливой молодёжи в регионы и в широком смысле – обеспечения технологического суверенитета.
В этой связи хотел бы выразить особую благодарность, уважаемый Михаил Владимирович, Вам за всестороннюю поддержку этого важнейшего проекта.
М.Мишустин: Важно, Валерий Николаевич, что в создании кампусов активно участвует бизнес – Вы сказали об этом, что он заинтересован в этих проектах. Я и сам общался с представителями бизнеса практически во всех университетах, которые мы посетили. Ведь они являются точками роста не только для самого вуза, города, в котором он находится, но и для всего региона.
Хочу Вам напомнить, Президент поручил к 2030 году создать сеть из 25 современных кампусов мирового уровня. Предстоит очень большая работа. Прошу Вас следить за сроками строительства и каждым его этапом, потому что Вы несёте за это персональную ответственность, Валерий Николаевич.
Теперь к повестке.
В рамках дальнейшего развития Союзного государства Российская Федерация и Республика Беларусь продолжают сближать свои экономические системы.
Мы сегодня обсудим ратификацию договора, необходимого для внедрения общих принципов работы косвенных налогов. Речь идёт о таможенных сборах, акцизах и некоторых других платежах. Предполагается сформировать наднациональный налоговый комитет. Он займётся согласованием позиций в этой сфере. Будут закреплены размеры минимальных налоговых ставок, перечни освобождений и, соответственно, льгот, а в итоге созданы единые условия на всей территории двух наших стран. Также появится интегрированная система администрирования косвенных налогов. Благодаря этому мы сможем сформировать общее информационное пространство для расширения сотрудничества и взаимной помощи при противодействии уклонению от уплаты фискальных платежей, в том числе при трансграничной торговле.
В целом ратификация договора позволит устранить целый ряд барьеров, а также облегчить условия для запуска новых проектов и привлечения инвестиций в экономику России и Белоруссии.
Мы также рассмотрим изменения в законодательство, которые касаются граждан, формирующих свои пенсионные накопления в негосударственных фондах. Сегодня для того, чтобы узнать всю информацию о состоянии счёта, сумме накоплений и о том, когда можно получить выплаты по ним, они должны лично обратиться в отделение своего фонда. Благодаря поправкам такая информация людям, которые хранят часть своей пенсии в негосударственных пенсионных фондах, будет приходить автоматически, как это делается сейчас для застрахованных в Пенсионном фонде России. Это гораздо удобнее – им не придётся тратить время на обращения в такие организации.
В Совете Федерации обсудили развитие транспортного комплекса в субъектах РФ
В Совете Федерации прошло первое заседание совета по развитию транспортного комплекса в субъектах Российской Федерации. Его провел глава совета, председатель комитета Совета Федерации по экономической политике Андрей Кутепов. В мероприятии приняли участие сенаторы и представители федеральных ведомств. От Минтранса России в заседании заместитель министра транспорта Валентин Иванов, директор Департамента государственной политики в области обустройства пунктов пропуска через государственную границу Михаил Кокаев, заместитель руководителя ФГКУ Росгранстрой Александр Ерохин.
В частности, обсуждался вопрос развития транспортной инфраструктуры Амурской области и обустройства пунктов пропуска через государственную границу.
На сегодняшний день в России функционирует 314 пунктов пропуска через государственную границу. По итогам 2022 года в пунктах пропуска будет выполнено 65 мероприятий (часть объектов будет реконструирована, еще часть – отремонтирована или оснащена новым оборудованием). Только за один год будет реализован беспрецедентный объем работ, равный тому, что был выполнен за предыдущие 5 лет. В настоящее время 51 мероприятие уже завершено.
В числе знаковых событий 2022 года – открытие нового железнодорожного пункта пропуска Нижнеленинское в Еврейской автономной области, запуск движения через автомобильный пункт пропуска Кани-Курган в Амурской области и запуск движения в железнодорожном пункте пропуска Забайкальск после реконструкции. В Приморском крае на круглосуточный режим работы переведен железнодорожный пункт пропуска Махалино. В Хабаровском крае, Амурской области и ЕАО после снятия связанных с пандемией ограничений восстановлено движение в шести пунктах пропуска на речном участке российско-китайской границы. На границе с Азербайджаном в пункте пропуска Тагиркент-Казмаляр открыто грузовое сообщение, погранпереход Ново-Филя переведен на круглосуточный режим работы, здесь осуществляется пропуск порожнего транспорта. В пункте пропуска Яраг-Казмаляр в завершающей стадии работы по реконструкции. На границе с Грузией в пункте пропуска Верхний Ларс в рамках реконструкции запущено движение легкового транспорта по 12 новым полосам на выезд из РФ. В работе также находятся погранпереходы на границе России и Казахстана.
«Всего до 2027 года будет реконструировано 84 погранперехода. В приоритете пункты пропуска, которые находятся в створе международного транспортного коридора «Север-Юг», на Дальнем Востоке и на границе с Казахстаном», - подчеркнул заместитель министра транспорта Валентин Иванов.
Модернизация пунктов пропуска позволит увеличить их пропускные мощности, создать благоприятные условия для роста грузооборота и укрепления экономики страны.
«Сила Сибири» достала до Шанхая
Продолжение газовой магистрали «Сила Сибири» на территории Китая дошло до его конечного пункта в Шанхае на востоке страны, сообщает «Синьхуа», отметив, что участок газопровода Тайань-Тайсин официально сдан в эксплуатацию.
Принимающая российский газ трубопроводная система Китая берет начало в пограничном городе Хэйхэ и заканчивается в мегаполисе Шанхай, пересекая девять провинций, автономных районов и городов центрального подчинения. Ее общая протяженность на территории Китая составляет 5111 км, из них 3371 км были построены, а остальные 1740 км уже находились в эксплуатации. По сообщению агентства, российский газ поставляется в три провинции на северо-востоке Китая, регион Пекин-Тяньцзинь-Хэбэй и регион дельты реки Янцзы.
Поставки российского газа в Китай по газопроводу «Сила Сибири», пишет «Интерфакс», начались в 2019 году с расположенного в Якутии Чаяндинского месторождения. В ближайшие дни к поставкам по магистрали подключится Ковыктинское месторождение в Иркутской области. В октябре газ с него был подан в магистраль «Сила Сибири» для проведения пусконаладочных работ под нагрузкой. Первые пять лет отводятся на наращивание объема поставок до 38 млрд кубометров в год. В 2021 году «Газпром» поставил в КНР по этой магистрали 10,39 млрд кубов — на 390 млн кубов превысив контрактные значения.
Определены девять регионов, в которых создадут кампусы мирового уровня
Об этом заявил Михаил Мишустин на заседании Правительства РФ. Он отметил, что отбор проходил из 39 заявок, реализация 9 проектов-победителей стартует в 2023 году. При этом премьер-министр подчеркнул особую заинтересованность частного бизнеса в создании мирового уровня кампусов.
«Бизнес заинтересован в этих проектах. Я и сам общался с представителями бизнеса во всех университетах, которые мы объездили. Они являются точками роста не только для самого вуза и города, в котором он находится, но и для всего региона. Президент поручил к 2030 году создать сеть из 25 кампусов мирового уровня. Предстоит очень большая работа», — сказал премьер-министр.
Михаил Мишустин напомнил, что программа по созданию сети университетских кампусов мирового уровня стартовала по всей стране с 2021 года по поручению Президента России Владимира Путина. В прошлом году из 27 заявок было отобрано 8 — это Томск, Калининград, Нижний Новгород, Екатеринбург, Челябинск, Москва, Новосибирск и Уфа.
В текущем году провели еще один конкурс: из 39 заявок выбрали 9. С подробным докладом о ходе отбора заявок в рамках второй волны выступил Министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков. Создание кампусов в 2023 году начнется в следующих городах:
Федеральная территория Сириус
Самара
Пермь
Южно-Сахалинск
Иваново
Архангельск
Тюмень
Хабаровск
Великий Новгород.
Глава Минобрнауки России отметил, что все девять проектов будут реализованы в формате государственно-частного партнерства.
«При общей стоимости девяти проектов в размере почти 230 млрд рублей структура финансирования выглядит следующим образом: частные инвестиции — 105,4 млрд (45,9%), федеральный бюджет — 103 млрд (44,8%), региональные инвестиции — 21,4 млрд (9,3%)», — отметил Валерий Фальков.
Министр сообщил, что подготовка проектной документации по некоторым проектам уже осуществляется, по остальным кампусам она стартует в ближайшее время. По ряду кампусов проектная документация уже готова. В частности, в Южно-Сахалинске проектная документация уже направлена на проверку в Главгосэкспертизу России.
Валерий Фальков отметил, что при отборе заявок учитывалось участие университетов в крупнейшей программе «Приоритет 2030», наличие в заявке планов по созданию технопарка, взаимосвязь кампуса с территориями с особым правовым статусом (особые экономические зоны, территории опережающего социально-экономического развития), влияние кампуса на качество городской среды, уникальная концепция архитектурно-градостроительных решений и многое другое.
Для отбора проектов создана Межведомственная рабочая группа. В нее вошли представители Минфина, Минэкономразвития, Минстроя, ВЭБ.РФ, некоммерческих организаций, профессиональных экспертных сообществ и депутаты Государственной Думы.
По каждому проекту было проведено четыре экспертизы: отраслевая — Минобрнауки России, строительная — Минстрой России, юридическая и финансово-экономическая — ВЭБ.РФ. Отдельно был проработан вопрос финансирования новых проектов с Минфином России до 2030 года.
«Планируется создать более 37 тысяч новых мест для проживания студентов и преподавателей, более 130 исследовательских лабораторий, более 1 млн квадратных метров новых комфортных площадей для обучения, проведения исследований, проживания, досуга и спорта», — сказал Валерий Фальков.
Министр также обратил внимание, что в ближайшее время будет утвержден новый федеральный проект, посвященный созданию кампусов. На данный момент ведется его разработка совместно с Аппаратом Правительства, а также заканчивается разработка современной информационно-аналитической панели управления.
«Создание кампусов — один из важнейших проектов для научно-технологического развития, привлечения талантливой молодежи, обеспечения технологического суверенитета страны», — заключил Валерий Фальков.
«Антей» рассказал, как добиться успеха на верфях
Среди компаний, рискнувших строить флот под инвестквоты на отечественных верфях, группа «Антей» оказалась, возможно, самой удачливой. В самом деле: три краболова уже спущены на воду. Суда изготавливаются по уникальному проекту, созданному непосредственно под задачи российских добытчиков краба. Главный конструктор группы компаний «Антей» Александр Габриель рассказал Fishnews, что секрет успеха кроется не столько в везении холдинга, сколько в вовлеченности, активном участии «Антея» в деятельности корабелов. Это помогло генподрядчику — Находкинскому судоремонтному заводу (НСРЗ) — быстро восстановить утраченные компетенции и нарастить производственные мощности. Рыбопромышленный холдинг и верфь сообща, рука об руку, преодолевают многочисленные преграды, мешающие вести строительство, — пандемию, санкции, проблемы с логистикой и поставщиками, кадровый дефицит.
Сентябрь и октябрь 2022 года стали важным этапом в развитии «Антея». С интервалом в две недели со стапеля на Находкинском судоремонтном заводе на воду сошли три новых краболова — «Капитан Хазан», «Дмитрий Коноплев» и «Капитан». Сейчас эти суда дооснащаются на воде. Окончательно ввести их в строй предполагается в начале 2023 года.
Всего же в этой серии заложено восемь судов. Очередность строительства определена по формуле «три + три + два». Помимо первых трех судов на воде, вблизи заводской набережной в настоящее время можно наблюдать стоящую на стапелях следующую тройку судов с пока недостроенными корпусами, а также уже заложенные кили замыкающей двойки краболовов.
Выбор проекта
Как рассказал Александр Габриель, разработанный компанией ООО «Дамен Инжиниринг» (Санкт-Петербург) проект CCa5712LS, по которому строятся краболовы, уникален.
«Когда разворачивалась программа квот под инвестиции и группа компаний «Антей» решила принять в ней участие, мы немало времени посвятили поиску подходящего проекта», — подчеркнул он. Например, предполагалось по примеру одной из российских верфей использовать готовый японский проект краболова и адаптировать его под отечественные требования, заодно модернизировав и доукомплектовав необходимым оборудованием.
Также обсуждалась возможность взять за основу китайский проект, который представляет собой глубокомодернизированный советский СТР-420. Рассматривались и другие иностранные и российские разработки.
В итоге в «Антее» выбрали проект краболовного судна CCa5712LS, как наиболее подходящий по своим эксплуатационным характеристикам и лучше всего отвечающий требованиям для данного вида промысла. Заказчикам представляется важным, что он не является универсальным, когда рыбопромысловое судно дорабатывают под нужды крабодобывающих компаний. Проект CCa5712LS, предполагающий уникальную форму корпуса, изначально разрабатывался для строительства именно российских краболовов-живовозов, использующих клети для хранения и транспортировки краба в живом виде.
Кстати, этот вариант выбрал не только холдинг «Антей». Ему отдал предпочтение еще ряд российских компаний. Так что в общей сложности запланирована постройка 20 судов этого типа. Правда, уже на стадии реализации в разных компаниях проект был в большей или меньшей степени скорректирован непосредственно под нужды заказчика. Поэтому после ввода в эксплуатацию такие краболовы у разных предприятий будут иметь некоторые различия.
Почему 5712
Особенностью группы компаний «Антей» является практика перевозки живых крабов в клетях, которые размещаются в RSW-танках (танки с постоянно поступающей охлаждаемой забортной водой и подключенные к системе жизнеобеспечения краба). По словам Александра Габриеля, иностранные крабодобывающие компании не используют клетей, а перевозят уловы в чанах. Либо вовсе занимаются только переработкой краба и выпуском готовой мороженой продукции.
Использование клетей позволяет «Антею» значительно наращивать производительность судов — за счет расширения логистического функционала и увеличения количества хранящихся одновременно крабов.
«В нашей ситуации очень большое значение имеет объем перевозимой воды, в которой хранится живой краб. В случае с проектом CCa5712LS соотношение воды и крабов оптимальное. Хотя в рассматривавшемся нами проекте от компании Wärtsilä этот показатель был несколько выше, однако в нем предполагалось, что производственные процессы при вылове краба будут пересекаться, и, следовательно, члены команды станут мешать друг другу. А в проекте «Дамен» все процессы четко разделены. Судно будет оснащено девятью RSW-танками, в каждом из которых будет по 10 клетей в двух стопках. То есть единовременно такой краболов сможет хранить и перевозить от 90 до 120 тонн краба, в зависимости от вида», — рассказал главный конструктор «Антея».
В проекте CCa5712LS также учтено влияние избыточной остойчивости судна на сохранность краба. «Избыточная остойчивость вызывает резкую качку судна. Она опасна для крабов, которые при перевозке в условиях волнения травмируют друг друга шипами, а их панцири истираются. В этом смысле у нашего проекта более предпочтительные характеристики. Такое судно будет испытывать плавные колебания на волнении, минимизируя повреждения крабов», — обратил внимание Александр Габриель.
Он также отметил, что проект предусматривает ряд новаторских решений. Например, предполагается применять непривычную для судов рыбопромыслового флота систему борьбы с обледенением. В частности, предусмотрена система обогрева палубы, подведение к рабочим зонам точек для подачи горячей или холодной воды, а также мойки высокого давления с подогревом.
Почему НСРЗ
Параллельно подбору проекта судна руководство группы компаний «Антей» провело не менее обстоятельные поиски генерального подрядчика строительства. Осуществляя отбор кандидатов, представители холдинга совершили своеобразное турне по стране, побывав на ряде верфей как в европейской части России, так и на Дальнем Востоке. Одним из претендентов на заказ стал Находкинский СРЗ.
Александр Габриель отметил, что ранее этот завод уже имел опыт судостроения, причем не только в советское время. В 2010-х годах предприятие построило несколько танкеров для дальневосточных проектов «Роснефти». Кроме того, иногда выпускали небольшие грузовые баржи. Однако ко времени появления заказчика в лице группы компаний «Антей» с проектом серии краболовов (2020 год) судостроительные компетенции НСРЗ в значительной степени были утрачены, а многие судостроители уволились.
«Более того, когда мы пришли с судостроительным проектом, на Находкинском СРЗ отсутствовал конструкторско-технологический отдел, а служба материально-технического снабжения состояла из шести человек. Можно сказать, что склад и внутренняя логистика отсутствовали», — сказал он.
И тем не менее в итоге выбор «Антея» остановился на судоремонтном заводе в Находке. «Помимо прочего, мы учли тенденцию, что рыболовецкий флот постепенно возвращается, в том числе и для судоремонта, в Россию. НСРЗ стал, по нашему мнению, лучшим вариантом. У этого завода большие мощности, так что в перспективе можно было бы, наверное, как в советское время, сдавать по 10–15 судов в год. Кроме того, здесь можно заниматься не только судостроением, но и судоремонтом. Мы исходили из того, что в дальнейшем Находка может стать ремонтной базой всего нашего флота по принципу «сами строили, сами ремонтируем», — заметил собеседник Fishnews.
Существенным фактором для выбора предприятия именно на Дальнем Востоке также стали субсидии, выделяемые для стимулирования судостроения в этом макрорегионе.
Как налаживали работу
«С нашим заказом завод стал восстанавливать свою судостроительную компетенцию», — отметил Александр Габриель.
Не секрет, что значительная часть рыбопромысловых компаний, решившихся строить суда на отечественных верфях, обоснованно жалуется на срыв подрядчиками сроков сдачи. Верфи в свое оправдание ссылаются на пандемию коронавируса, антироссийские санкции, собственные трудности с финансами и так далее.
По словам Александра Габриеля, пандемия сильно мешала и в работе над заказанными компанией краболовами. В Европе в этот период закрывались целые предприятия: сотрудники переходили на «удаленку». Как следствие, у проектанта возникла большая проблема с получением исходных данных.
«Постоянно приходили ревизии по корпусу, проектанту требовались новые данные, и все двигалось очень медленно. Зная, что по этому проекту строят суда и другие российские компании, мы намеренно притормаживали темпы сооружения первых трех судов. Благодаря этому нам меньше, чем на других заводах, пришлось что-то переделывать из-за внесения коррективов в проект», — подчеркнул он.
Были и другие трудности. Например, с кадрами для завода. Оказалось, что среди местных жителей трудно подобрать квалифицированный персонал, так как специалистов нет или они заняты уже на других верфях. Поэтому сейчас приходится привлекать бригады из других регионов», — обратил внимание собеседник Fishnews.
Рецепт успеха
По мнению главного конструктора «Антея», за истекшие два года на Находкинском СРЗ многое изменилось. В настоящее время непосредственно на строительстве краболовов занято около 580 человек. Компетенции трудового коллектива растут, и это отражается на процессе и качестве создания новых судов.
«Например, на верфи было создано целое направление деятельности — судостроительный комплекс, со своими отделами, службами и снабжением. В настоящее время, когда проект полностью «обкатан», трудовой коллектив наработал необходимый опыт, а с поставщиками достигнуто полное взаимопонимание, строительство продвигается гораздо легче. Полагаю, что оставшиеся суда из этой серии мы построим быстрее», — считает Александр Габриель.
По его мнению, одним из ключевых факторов успешности реализации масштабного проекта стала политика вовлеченности заказчика в процесс строительства.
«Возможно, что мы единственные, кто не просто играет роль заказчика (заплатить судостроителям деньги и ждать, когда они сдадут в эксплуатацию готовые суда), а непосредственно помогает заводу в выполнении этого задания. Мы совместно подыскиваем решения по проектной части, активно помогаем осуществлять закупки, находим надежных субподрядчиков и поставщиков. Для этого задействуются наши деловые связи. В то же время мы внимательно наблюдаем за ходом строительства: предлагаем способы снизить трудоемкость работ, смотрим, чтобы и завод мог на чем-то сэкономить. То есть мы очень плотно работаем с НСРЗ: не сваливаем на него всю «текучку», а стремимся все делать сообща», — подчеркнул главный конструктор.
Что впереди
Согласно контракту срок окончания строительства серии из восьми краболов — конец 2024 года. Однако на практике в «Антее» надеются на некоторое опережение графика. Предполагается ввести в строй шесть судов в 2023 году и еще два — в начале 2024 года.
И это еще не конец. Во время церемонии спуска на воду второго краболова — «Дмитрий Коноплев» — президент группы компаний «Антей» Иван Михнов анонсировал еще более масштабное строительство. По его словам, помимо нынешних восьми краболовов, компания планирует построить еще 17 судов.
«Пока есть понимание, что это будет 12 краболовов-живовозов и 5 сейнеров-траулеров. Детали проекта мы пока не будем оглашать», — сказал Александр Габриель.
Андрей ДЕМЕНТЬЕВ, журнал « Fishnews — Новости рыболовства»
Отраслевое сообщество призывает внимательно посмотреть формулировку по сельди
Ассоциация рыбохозяйственных предприятий Приморья обратилась в Минсельхоз по поводу регулирования промысла сельди в Западно-Беринговоморской зоне на 2023 г. Бизнес-сообщество беспокоит, не исключит ли формулировка приказа возможности прилова.
Напомним, что Минсельхоз в ноябре представил проект приказа о регулировании промысла сельди в Западно-Беринговоморской зоне на 2023 г. В размещенной редакции предлагалось закрыть «с 1 января по 31 декабря 2023 г. промышленное рыболовство сельди тихоокеанской в Западно-Беринговоморской зоне к западу от 179° в.д.». Меру объяснили необходимостью сохранения олюторской сельди.
Отраслевая наука, обосновывая ограничения, уточняла, что речь идет именно о закрытии специализированного промысла. Говорилось о том, что прилова сельди запрет не коснется. Однако, отметили в ассоциации, в проекте приказа речь идет о закрытии промышленного рыболовства сельди в целом, и у отраслевого сообщества возник вопрос: не будет ли при введении такого запрета претензий у контролирующих органов к прилову сельди?
«В связи с этим мы предложили уточнить, что закрытие распространяется именно на специализированный промысел», — сообщили Fishnews в АРПП.
Объединение также решило направить обращение по этому вопросу в Федеральное агентство по рыболовству.
Fishnews
Иваси снова показала плюс по уловам
Вылов сардины-иваси к началу недели превысил 276 тыс. тонн — почти на 33 тыс. тонн выше уровня 2021 г. Результаты на промысле скумбрии уступают прошлогодним: выловлено около 35 тыс. тонн — на 28 тыс. тонн меньше, чем за тот же период 2021 г.
По данным на 5 декабря, на промысле сардины и скумбрии на Дальнем Востоке работало 15 средне- и крупнотоннажных судов под российским флагом. Промысел осуществлялся в Южно-Курильском проливе и южнее Малой Курильской гряды. Два судна («Петр I» и «Ерофей») перешли в экономзону Японии на промысел по квотам, выделенным в соответствии с межправительственными договоренностями.
В скоплениях рыб преобладала иваси. Уловы сардины оставались высокими, иногда суточный вылов у отдельных судов достигал 500 тонн, средний вылов на судосутки за неделю составил 177,8 тонны, сообщает корреспондент Fishnews со ссылкой на данные с сайта ТИНРО. Вылов за неделю — 8354 тонны. Рыба в уловах преимущественно с высоким содержанием жира.
Уловы скумбрии оставались невысокими. У отдельных судов суточный вылов доходил до 30 тонн, в среднем составив 4,9 тонн. За неделю рыбаки взяли 173 тонны.
У границы исключительной экономзоны России в открытых водах на лове пелагических объектов работало до 30 иностранных судов, предположительно под флагом КНР.
К промыслу сайры российские суда не приступали. В отрытых водах ведет промысел сайры флот КНР, в том числе Тайваня, Южной Кореи и Японии. Нарастающий вылов на середину ноября составил 94070 тонн против 88127 тонн за тот же период 2021 г.
Fishnews

Многократный чемпион мира по шахматам, депутат Госдумы Анатолий Карпов дома восстанавливается после болезни
Николай Долгополов,Альберт Миннуллин
Многократный чемпион мира по шахматам, депутат Госдумы Анатолий Карпов дома. Восстанавливается после болезни. И впервые встречается с друзьями-журналистами.
Что переносилось тяжелее всего во время болезни?
Анатолий Карпов: Самое тяжелое - это отсутствие дел. Был в хорошей одноместной палате с телевизором. Смотрел короткими отрезками минут по 20. Спалось плохо: пять часов и просыпаюсь. Для меня - мало. Потом добирал днем часика по два. Дома спится лучше.
Были ли вы тронуты тем искренним вниманием, сочувствием, которые проявляли болельщики?
Анатолий Карпов: Конечно. Это было приятно, трогательно. А для моей жены Наташи - неожиданно.
А не удивились тому, что некоторые попытались превратить вашу болезнь в некий скандал?
Анатолий Карпов: Откуда только брались все слухи о переломах и прочих несуществующих бедах? Как появлялись далекие от истины статьи? Но пусть все это останется на совести людей, слухи распускавших и статьи писавших.
То, что вы не большой любитель лекарств, из той же оперы?
Анатолий Карпов: Ну, как вам сказать. Но если они помогают выздоровлению, то как без них. Надо - значит, надо.
Когда собираетесь приступить к работе?
Анатолий Карпов: Да я, собственно, уже приступил - правда, пока дома. Дел хватает. Статьи, марки, книги, новости... Есть у меня идея, еще никем не воплощенная. Хочу провести выставку шахматных книг, которые выпускались в Советском Союзе, а теперь в России на языках населяющих страну народов. В моей библиотеке таких изданий около 300. Есть редкие: к примеру, книга о шахматах, вышедшая в 1950-х на якутском, две книги из Узбекистана. Специалисты спрашивали, а наберется ли, удивились: думали собрать максимум 50.
И где думаете все это богатство выставить?
Анатолий Карпов: Сначала в Госдуме. А после в одной из крупнейших библиотек Санкт-Петербурга.
Здоровья вам.
Анатолий Карпов: Благодарю за поддержку.
Жители Дальнего Востока могут купить дешевые авиабилеты
Александр Филимоненко (Владивосток)
"Аэрофлот" открыл продажу субсидированных билетов для дальневосточников и льготников на 2023-й и последние дни 2022 года. Компания сделала это позже других авиаперевозчиков, работающих на субсидированных маршрутах. Но раньше, чем в прошлом году.
Забронировать и оформить билеты по субсидируемым тарифам можно на официальном сайте "Аэрофлота". Однако если дата вылета в ближайшие семь дней, то придется идти в офис авиакомпании.
Чтобы подтвердить регистрацию по месту жительства в Дальневосточном федеральном округе или статус льготника, потребуется загрузить копии документов. Например, инвалидам и членам многодетных семей нужны копии справок об инвалидности и документы о статусе семьи.
"Информацию о проверке документов в течение пяти дней направят на адрес электронной почты, указанный при бронировании. Период оформления билета - семь дней", - уточнили в пресс-службе "Аэрофлота".
Спрос на субсидированные авиабилеты - огромный. Забронировать их можно, и позвонив в круглосуточный контакт-центр, но оформлять придется в авиакассе. Включились в процесс и турагентства, но они берут за свои услуги комиссию.
Сейчас жители округа могут приобрести билеты из Владивостока в Москву и обратно за 20,4 тысячи рублей. А льготники отдадут за билеты в оба конца 14,8 тысячи. Это молодежь до 23 лет, многодетные семьи, инвалиды, женщины старше 55 лет и мужчины за 60. Кстати, обычные билеты могут обойтись от 34 до 41 тысячи рублей.
Однако найти субсидированный билет на сайте "Аэрофлота" - настоящий квест. Они неожиданно появляются и так же исчезают, когда речь идет о конкретных датах. Поиски требуют железных нервов, недюжинной смекалки и терпения. Среди дальневосточников есть те, кто недоволен, что не может забронировать субсидированные авиабилеты на вторую половину лета. Их можно оформить только на ближайшие шесть месяцев. На июль и август билетов пока нет.
В 2021 году продажу субсидированных билетов "Аэрофлот" открыл лишь 29 декабря.
Следственный комитет: В России выросло число преступлений против детей
Наталья Козлова
Больше 10 тысяч преступлений против детей расследовал Следственный комитет РФ с начала этого года. Эту тревожную цифру назвал Александр Бастрыкин на оперативном совещании, куда пригласил руководителей подразделений ведомства со всей страны.
Речь на закрытом для посторонних служебном мероприятии шла о преступлениях, в которых пострадавшими оказались несовершеннолетние. За этот год следственными органами СК уже передано в суды 10 745 уголовных дел о преступных действиях против детей.
- Криминальные посягательства в отношении несовершеннолетних становятся все более безнравственными, - заявил Александр Бастрыкин.
Он особо остановился на статистических данных совершения преступлений в отношении детей их родственниками и людьми из близкого окружения.
- Эти жестокие действия, как правило, связаны с употреблением наркотиков, алкоголя, психическими заболеваниями и, конечно, нравственной деградацией, - добавил глава ведомства.
Особое внимание председатель СК уделил поиску пропавших детей. По словам Бастрыкина, необходимо провести тщательный анализ всех материалов, по которым без вести пропавшие дети так и не были найдены.
Руководитель СКР говорил, что в отдельных подразделениях качество и оперативность следствия по "детским" уголовным делам стали хуже. Эти подразделения не просто были названы поименно, их руководителям пришлось держать ответ лично перед Бастрыкиным.
Руководитель СУ СК по Республике Саха (Якутия) полковник юстиции Виталий Кондратенко говорил о ротации кадрового состава, которую пришлось провести из-за упущений в такой работе.
А руководитель СУ СК по Калининградской области генерал-майор юстиции Дмитрий Бочаров перечислил причины увеличения числа зарегистрированных преступлений против детей и рассказал, какие меры принимают в регионе.
Бастрыкин жестко раскритиковал работу руководителя СУ СК по Челябинской области генерал-лейтенанта юстиции Петра Решетникова. Глава ведомства говорил о "значимых недостатках", которые были допущены во время расследования уголовного дела по факту оставления в опасности ребенка. Речь шла о вопиющем ЧП, когда ребенка, раздетого и без обуви, обнаружили на улице в мороз. На этом примере Бастрыкин потребовал в таких делах находить всех без исключения взрослых, кто должен отвечать, чтобы подобных фактов не было.
А вот руководителю СУ СК по Воронежской области генерал-лейтенанту юстиции Кириллу Левиту пришлось объяснять, почему так долго расследуются у него преступления против несовершеннолетних, совершенные с использованием информационных технологий.
От своих подчиненных Бастрыкин потребовал: "исключить равнодушие, безучастность при решении вопроса по каждой конкретной семье и ребенку, которому нужна государственная помощь".
Западные авиакомпании задумались о возобновлении полетов над Россией
Евгений Гайва
Западу стоит начать готовиться к возобновлению полетов в российском воздушном пространстве, чтобы снизить финансовую нагрузку на авиакомпании. Об этом заявил гендиректор Международной ассоциации воздушного транспорта (IATA) и бывший глава авиакомпании British Airways Уильям Уолш.
"Мы должны стремиться вновь открыть воздушное пространство России, чтобы сделать его доступным для всех авиакомпаний для транзита через сибирские маршруты, чтобы Европа могла добраться до Азии наиболее эффективным способом", - приводит слова Уолша на конференции в Женеве британская газета The Daly Telegraph.
Опасение главы международной организации вызвали расходы европейских авиакомпаний и конкуренция с азиатскими перевозчиками.
После начала специальной военной операции зарубежные страны Европы, США и некоторые другие государства стали закрывать свое воздушное пространство для российских авиакомпаний. Россия ответила зеркально и полностью закрыла свое воздушное пространство для западных авиакомпаний.
В результате для полетов в Азию теперь потребовалось облетать Россию, время в полете для европейских авиакомпаний увеличилось на несколько часов, соответственно выросли и расходы.
Например, перелет из Лондона в Токио раньше занимал примерно 9,5 тысячи км, из которых 6,5 тысячи км пролегали над Россией. Теперь облетать приходится южнее или севернее, маршрут увеличился до 12 тысяч км. А это дополнительно 3-4 часа времени и еще примерно 20% стоимости полета.
По оценкам Минтранса, приводившимся в марте этого года, авиакомпании "недружественных" стран еженедельно теряют 37,5 млн долларов.
Потери России, в свою очередь, посчитали в IATA на основе данных Международной организации гражданской авиации (отраслевая организация в системе ООН). В 2019 году, то есть до ограничения авиасообщения из-за пандемии коронавируса и санкций, Россия получила 1,7 млрд долларов в виде сборов за пролет через свое воздушное пространство.
Сейчас европейские авиакомпании вынуждены были сосредоточиться на рейсах внутри Европы.
Но если Китай, как ожидается, в следующем году ослабит свои антиковидные ограничения, китайские авиакомпании получат заметное коммерческое преимущество перед такими авиакомпаниями, как British Airways, отметил глава IATA.
Единого мнения о том, что делать в сложившейся ситуации на Западе нет. Как указывает британское издание, некоторые политики призывают ввести запрет на пролет над Россией уже для китайских авиакомпаний, чтобы уравнять шансы с европейскими перевозчиками.
Но сами европейские авиакомпании в последние недели начали лоббировать в Брюсселе пересмотр запретов в отношении России.
Собственно мнение Уолша - это заявление от европейского бизнеса, которое политики пока не решаются сделать, говорит главный редактор портала Avia.ru Роман Гусаров. Своими словами Уолш пытался донести до европейский политиков мысль о том, что Россия с географической карты никуда не денется, и отдавать просто так большой рынок пассажирских и грузовых авиаперевозок азиатским авиакомпаниям нельзя. "Уолш готовит почву для переговоров. Но политики пока не готовы идти на уступки", - считает эксперт.
В IATA констатируют, что без регулярных полетов, мировая гражданская авиация несет серьезные убытки. Ассоциация отдает себе отчет в этом и заинтересована в решении проблемы, добавляет руководитель аналитического отдела агентства "АвиаПорт" Олег Пантелеев.
Россия закрыла свое воздушное пространство в ответ на западные санкции, а их было немало. В Европе не только закрыли небо для российских авиакомпаний, но и расторгли в одностороннем порядке договоры лизинга воздушных судов, запретили продажу всех самолетов, запасных частей и оборудования российским авиакомпаниям, запретили страховать российские самолеты.
В такой ситуации было бы логично требовать обнуления всех санкций в отношении нашей гражданской авиации, а также в отношении авиакомпаний Беларуси, говорит Гусаров.
В сложившейся ситуации европейские авиакомпании оказываются в худшем положении по сравнению с азиатскими перевозчиками в значимом сегменте перевозок. При этом внутри Европы активизировались "зеленые", которые призывают ограничить перелеты на короткие расстояния. Сочетание этих факторов приведет к постепенной деградации сначала авиаперевозчиков, а потом и в целом отрасли, отмечает Пантелеев.
Но на Западе в лучшем случае постараются получить доступ к воздушному пространству России минимальными уступками.
Как оказалось, европейские политики готовы идти на гораздо более крупные жертвы, включая отказ от российского газа, нефти, эмбарго на российские удобрения, чем потери для авиаотрасли, говорит Гусаров.
Впрочем, есть и другой фактор. Если российские ресурсы можно в итоге доставлять в Европу окольными путями, то найти лазейки и воспользоваться воздушным пространством России никак не удастся, замечает он.
Валерий Шелковников, президент Международного консультативно-аналитического агентства "Безопасность полетов":
- Глава IATA Уильям Уолш заявил, что Запад должен готовиться к возобновлению полетов через Россию.
Эх, удивил! Мы и без него знаем, что для мира это самое "лакомое" воздушное пространство. Правда, сделал "оговорку": в случае завершения военного конфликта.
Вообще Международная ассоциация воздушного транспорта позиционирует себя вне политики. По словам Уолша, возможность возобновления полетов через российское воздушное пространство - важная цель для авиационной отрасли, учитывая нынешнюю перегруженность и проблемы конкуренции.
Западные авиакомпании терпят жесточайшие убытки от того, что им приходится летать в облет выгоднейших маршрутов через территорию России. В конце февраля в качестве ответной меры на запрет европейских государств на выполнение полетов гражданских самолетов из России Росавиация ввела ограничение на выполнение полетов авиаперевозчиков 36 государств.
Чем привлекательны транссибирские, кроссполярные и трансазиатские маршруты? Раньше европейские перевозчики, например, летали из Парижа, Лондона, Копенгагена, Стокгольма, Хельсинки в Токио через Северный полюс, делали посадку в Анкоридже (США) и затем летели над Тихим океаном. Но полет над океанами всегда сложнее и опаснее, чем над сушей. Почему?
Современные самолеты в основном имеют два двигателя. А по стандартам ICAO на маршруте нужно обязательно иметь запасные аэродромы в пределах досягаемости 2,5 часа полета. Это на случай отказа одного из двигателей. Кроме того, такой перелет увеличивает время в пути на 4-6 часов, со всеми вытекающими последствиями. В частности, это огромный расход топлива, проблемы с авиапарком и летным составом.
Открытие транссибирского, трансполярного и трансазиатского маршрутов через территорию СССР в свое время было "жестом доброй воли" президента Михаила Горбачева. В 1990 году я, как начальник Главного управления воздушным движением Министерства гражданской авиации СССР, по поручению правительства СССР подписал соглашение с США об организации полетов из аэропортов Северной Америки через Северный Ледовитый океан, территорию СССР в Юго-Восточную Азию и обратно. Это соглашение положило начало полетам по новым кроссполярным маршрутам.
То был огромный шаг в области международных воздушных сообщений. Для этого Россия организовала Магаданский океанический центр, используя современнейшие спутниковые технологии управления воздушным движением. В газетах тогда писали: "Если Россия откроет воздушное пространство - мир будет летать по-новому!"
Не стоит забывать: условия "холодной войны" мы уже проходили. И могучая гражданская авиация СССР, также в тисках санкций, десятками лет летала над нейтральными водами, открытыми морями и океанами на Кубу, во Вьетнам, во многие другие места мира. Находили разные решения совместно с дружественными странами.
Не стоит забывать: всю Европу можно пересечь за три часа, США по диагонали - за четыре с половиной. А вот даже из Калининграда во Владивосток, Южно-Сахалинск, Анадырь самолет летит 10-11 часов…
Тот же транссибирский маршрут - кратчайший авиационный путь из Западной Европы в Японию и Юго-Восточную Азию. И летали по нему западные авиакомпании вплоть до последнего. Это были для них настоящие даже не "медовые месяцы" - "медовые годы", несмотря на систему компенсационных платежей за пролет над Сибирью, которые они выплачивали "Аэрофлоту".
Теперь же европейские авиакомпании при полете в Японию вынуждены облетать Россию через Казахстан и Монголию. А это плюс несколько часов. Длительность авиадороги из Парижа в Токио достигла свыше четырнадцати часов. А некоторые авиакомпании даже отказались от рейсов в Гонконг, в том числе объяснив это закрытым воздушным пространством России.
Finnair когда-то одна из первых получила разрешение на полеты по транссибирскому маршруту. А сейчас едва ли не на стадии банкротства: по оценке ее собственных специалистов, облет России увеличил длительность рейсов в Азию на 15-40%. Экономика рушится.
Вообще лишний раз убеждаюсь: когда политики в ЕС и США тыкают "медведя" палкой, они забывают о том, что есть тысячи способов поднять медведя из берлоги, но очень трудно уложить его туда обратно.
Подготовила Наталия Ячменникова

Стратегия ответственности
Управление Федерального казначейства по Кемеровской области - Кузбассу на страже государственных финансов
Анна Васильева (Кемерово)
Сегодня, 8 декабря 2022 года, исполняется 30 лет со дня возрождения института Казначейства в России. Управление Федерального казначейства по Кемеровской области - Кузбассу реализует более двадцати бюджетных полномочий в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством. О том, как идет эта работа и что еще предстоит сделать, - разговор с руководителем территориального органа Людмилой Мазуровой.
Людмила Петровна, в чем, по вашему мнению, залог успешного решения задач, которые стоят перед Управлением сегодня?
Людмила Мазурова: Результаты деятельности зависят не только от непосредственного выполнения возложенных на нас функций, но и от ряда дополнительных факторов. Во-первых, от конструктивного, понятного и профессионального взаимодействия с другими федеральными территориальными органами, с органами исполнительной власти региона и местного самоуп-равления. Во-вторых, от прозрачности и открытости нашей деятельности, своевременного информирования наших клиентов о новациях бюджетного законодательства (для этого используем интернет-сайт и социальные сети). Важную роль играют всесторонний риск-анализ нашей деятельности, система управления внутренними казначейскими рисками. Не обойтись в наше время и без внедрения новых форм взаимодействия с клиентами - например, открыта горячая линия по вопросам казначейского сопровождения для бизнес-сообщества.
А кто ваши клиенты, о каком бизнес-сообществе идет речь?
Людмила Мазурова: Клиентами Управления принято считать организации государственного сектора, финансирование которых осуществляется за счет бюджетных средств. Для реализации задачи по кассовому обслуживанию бюджетов Управление традиционно проводит санкционирование при расходовании средств, ведет учет бюджетных и денежных обязательств получателей средств, осуществляет дополнительный "казначейский контроль" государственных и муниципальных закупок.
В Управлении обслуживаются три тысячи участников бюджетного процесса и бюджетных, автономных учреждений федерального, областного и муниципального уровней, которым открыто более 7,8 тысячи лицевых счетов.
С 2016 года открываются лицевые счета участникам казначейского сопровождения - юридическим лицам, получающим бюджетные средства на основании государственных (муниципальных) контрактов, соглашений, в случаях, установленных законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год. При этом география местонахождения юрлиц не ограничивается Кузбассом. Управление является одним из восьми Центров специализации по казначейскому сопровождению средств, предоставленных из федерального бюджета, и обслуживает клиентов из других субъектов - Забайкальского края, Республики Бурятия, Республики Саха (Якутия), Иркутской, Амурской и Новосибирской областей.
Кроме того, с 2019 года по инициативе региона на основании отдельных распоряжений Правительства Российской Федерации в Кузбассе реализуется проект по казначейскому сопровождению средств, предоставленных из бюджета Кемеровской области (местных бюджетов) по контрактам на сумму свыше десяти миллионов рублей, а также по договорам с соисполнителями на сумму от 600 тысяч рублей.
Таким образом, бизнес-сообществу Управление предоставляет бесплатный сервис по обслуживанию свыше 3,6 тысячи лицевых счетов на единой технологической платформе ГИИС "Электронный бюджет", обеспечивая гарантированное направление средств на заданные цели.
Казначейское обслуживание какого количества бюджетов осуществляет Управление в настоящее время?
Людмила Мазурова: В соответствии с изменениями, внесенными в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в 2020-2022 годах со-вместно с органами законодательной и исполнительной власти региона проведена масштабная работа по пре-образованию 16 муниципальных районов и 160 входящих в их состав сельских и городских поселений в муниципальные округа. В результате количество муниципальных бюджетов, обслуживаемых Управлением, сократилось с 210 до 50. А с 1 января 2023 года, после завершения этого процесса, в Кузбассе останется 43 муниципальных образования.
Кроме того, с нового года Фонд социального страхования Российской Федерации присо-единится к Пенсионному фонду Российской Федерации, будет создан бюджет Социального фонда России.
Насколько, по-вашему, изменилась роль Казначейства России как бухгалтера государственной казны?
Людмила Мазурова: Новая роль Казначейства - главный бухгалтер - обусловлена передачей полномочий по ведению бюджетного учета и начислению заработной платы отдельных федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов и подведомственных этим органам казенных учреждений, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2020 года №153.
На сегодняшний день Управление осуществляет централизованные полномочия в отношении десяти территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (ТО ФОИВ): Кемеровостата, Сибирского управления Ростехнадзора, Территориального органа Росздравнадзора по Кемеровской области - Кузбассу, Управления Росреестра по Кемеровской области - Кузбассу, Кемеровского УФАС, Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области, Управления Роскомнадзора по Кемеровской области, Южно-Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора, Гострудинспекции в Кемеровской области, Межрегионального территориального управления Росимущества в Кемеровской и Томской областях.
Централизация учета предполагает выполнение Управлением учетных процедур на основе единых правил - учетной политики, рабочего плана счетов, графика документооборота, а также использования единой технологической платформы ГИИС "Электронный бюджет". Следует отметить, что мы работаем в условиях постоянного совершенствования технологических решений, настройки интеграции с иными государственными информационными системами. Так, в 2020 году перешли на взаимодействие с Единой информационной системой управления кадровым составом при начислении заработной платы государственным гражданским служащим. Сегодня Управление на основании данных этой системы начисляет и выплачивает зарплату 1 820 сотрудникам ТО ФОИВ.
Кроме того, в 2022 году осуществлена интеграция с Федеральной государственной информационно-аналитической системой "Единая система управления государственным имуществом". Это сделано для автоматизации процессов учета имущества казны Российской Федерации. В то же время следует отметить, что при работе с ТО ФОИВ, входящими в периметр централизации управления, мы не уходим от прямого взаимодействия, используем такие формы, как деловые игры, рабочие совещания, информационные визиты главного бухгалтера к руководителю учреждения. И это, безусловно, залог качественного выполнения переданных нам полномочий.
Каких еще казначейских процедур коснулась цифровизация?
Людмила Мазурова: В последние годы внедрение цифровых технологий затронуло многие направления бюджетных правоотношений. В частности, это государственные и муниципальные закупки. Время, когда контракты и документы по их исполнению подписывали на бумаге и отправляли по почте, постепенно уходит в историю.
С 2022 года полномасштабно внедрено электронное актирование. Оно предусматривает формирование и подписание документов о приемке исполнения государственных (муниципальных) контрактов, заключенных по результатам электронных процедур, посредством единой информационной системы в сфере закупок. Для наших клиентов электронное актирование - основа для сокращения сроков оплаты по контрактам и минимизации документооборота при постановке на учет бюджетных и денежных обязательств, а для Управления - автоматизация процедур контроля.
Сегодня оцифровываются не только закупочные процедуры госсектора. Управление участвует в пилотном проекте по электронному санкционированию расходов участников казначейского сопровождения при исполнении контрактов на основании созданных на платформе ГИИС "Электронный бюджет" электронных документов, подтверждающих исполнение обязательств юридических лиц.
Информационные технологии совершенствуются день ото дня. В чем суть новых подходов к обеспечению участников электронного документооборота сертификатами электронной подписи?
Людмила Мазурова: Действительно, с 1 января 2022 года вступили в силу изменения в Федеральный закон № 63-ФЗ "Об электронной подписи". В соответствии с ними, Управление как региональный центр регистрации удостоверяющего центра Федерального казначейства (УЦ ФК) выдает сертификаты электронной подписи (ЭП) должностным лицам, замещающим государственную должность или должность в государственном органе, органе местного самоуправления либо подведомственной им организации. Другими словами, сертификат ЭП в казначействе теперь могут получить не только руководители и бухгалтеры в рамках закупочных процедур или обслуживания лицевых счетов, но и иные сотрудники. Для этого достаточно лишь надлежащим образом подтвердить замещение должности.
Круг лиц, обращающихся в Управление, в связи с этим значительно расширился, и количество выдаваемых сертификатов ЭП возросло. При этом Управление, как и раньше, обеспечивает выдачу сертификатов в установленный срок. Безусловно, этому способствуют существенная доработка информационной системы "Удостоверяющий центр Федерального казначейства", реализующая удобный и простой механизм подачи запроса на получение сертификата ЭП, а также развитие института доверенных лиц УЦ ФК.
Благодаря заинтересованности регионального правительства Государственное автономное учреждение "Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Кузбасса" в рамках отдельного соглашения наделено полномочиями доверенного лица УЦ ФК. С 2022 года подать документы и получить сертификат ЭП от УЦ ФК теперь можно и в отделах "Мои документы". Это, несомненно, тоже способствует повышению уровня цифровизации Кузбасса.
Информационная система УЦ ФК непрерывно совершенствуется, в ее рамках реализуются все новые клиентоориентированные сервисы. Управление как один из пилотных территориальных органов Федерального казначейства принимает участие в формировании предложений относительно новых сервисов, а также их тестировании. Например, в ноябре 2022-го мы тестировали функционал электронной очереди для записи на подачу документов, который позволит оптимизировать процесс получения сертификатов ЭП, повысить его качество и сократить сроки.
Сегодня государство выделяет значительные объемы бюджетных средств на реализацию приоритетных направлений деятельности. Как Федеральным казначейством обеспечивается контроль их эффективного расходования?
Людмила Мазурова: Полномочия по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере переданы Федеральному казначейству в 2016 году. В 2020-м в рамках реализации этих полномочий внедрены федеральные стандарты внутреннего государственного финансового контроля. Они определяют единые принципы и подходы к проверкам, ревизиям и обследованиям, а также к реализации их результатов.
Принятые изменения в Бюджетном кодексе прежде всего расширили состав объектов государственного финансового контроля, дополнив его юридическими лицами - поставщиками и подрядчиками, вне зависимости от того, открыты ли у них лицевые счета в органах Федерального казначейства. Наделили Федеральное казначейство полномочиями по контролю использования бюджетных кредитов, полученных из федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов. Бюджетный кодекс закрепил правила взаимодействия органов внутреннего государственного финансового контроля с другими органами и организациями, в том числе обязав операторов информационных систем предоставлять доступ к последним по запросу.
Необходимо отметить, что система госфинконтроля постоянно развивается и улучшается не только за счет изменений нормативной и правовой базы, но и за счет цифровизации технологических процессов. Федеральное казначейство внедрило модернизированную версию информационной системы планирования и контрольно-надзорной деятельности. Развивается функционал предотвращения нарушений в сфере закупок в модуле ЕИС "Риск-мониторинг".
Классическая форма контроля - проверка - сегодня органично дополняется такими способами и инструментами, как экспертно-аналитические мероприятия и постоянный мониторинг деятельности объектов контроля в плане достижения результатов и целей при расходовании средств. Контролеры Управления видят слабые места и риски нарушений бюджетного законодательства без выхода на место, посредством анализа данных.
К слову, в следующем году отмечается столетие со дня образования контрольно-ревизионных органов Российской Федерации. К столь серьезной дате специалисты казначейства подошли, широко используя информационные технологии и системы управления рисками, обладая достаточным набором инструментов для создания действительно мощной системы контроля. Она позволяет работать на опережение и оценивать возможности эффективного использования бюджетных средств, в том числе и превентивно.
Какие изменения произойдут в 2023 году в сфере уплаты налогов, учитывая, что обязанность по учету и распределению поступлений в бюджеты лежит на Федеральном казначействе?
Людмила Мазурова: С 1 января 2023 года полностью изменится порядок уплаты налогов и иных платежей, получателем которых являются налоговые органы. Сегодня эти поступления зачисляются на счет по учету доходов, открытый Управлению. Но с 1 января 2023 года вводится единый налоговый платеж, который плательщик должен будет перечислять на отдельный счет уполномоченного органа - Управления Федерального казначейства по Тульской области. Подчеркиваю, это единый счет для всех налогоплательщиков России.
Переходу на единый налоговый платеж предшествует эксперимент, который начался 1 июля 2022 года и завершится 31 декабря. В нем участвуют налоговые органы, органы Федерального казначейства, включая наше Управление, а также, если говорить о нашем регионе, 16 кузбасских организаций-налогоплательщиков.
Внедрение единого платежа значительно упростит механизм уплаты налогов. Если раньше на каждый налог нужно было заполнять отдельное платежное поручение, то теперь - только одно поручение с указанием трех реквизитов (ИНН/УИН/единая сумма). Налоговые органы будут учитывать эти поступления в счет уплаты налогов, сборов и страховых взносов.
А как в Управлении реализуется Стратегическое планирование деятельности?
Людмила Мазурова: Сегодня Федеральное казначейство России представляет собой динамично развивающуюся, надежную и передовую казначейскую систему. Миссия Федерального казначейства заключается в том, чтобы способствовать лидерству России в мире по качеству управления общественными финансами во благо граждан. Развитие казначейства как транзакционной системы, системы управления государственными финансовыми ресурсами, государственными и муниципальными закупками, как учетной и контрольной системы осуществляется в рамках мероприятий "Стратегической карты казначейства России до 2030 года".
При выполнении поставленных Федеральным казначейством задач наше Управление, как и другие территориальные органы, реализует свои полномочия в установленной сфере деятельности. А также выступает в качестве "пилота" по отдельным задачам, принимая участие в тестировании информационных систем, подготовке изменений в нормативные правовые акты, апробации новых механизмов и процессов.
Один из главных и сложных проектов, в котором мы участвовали наряду с другими регионами, - это переход на систему казначейских платежей. Она предусматривает открытие корреспондирующего счета в Центральном банке, что по сути делает Федеральное казначейство "бюджетным банком". С 2021 года множество банковских счетов, открывавшихся Управлением для каждого публично-правового образования в Банке России, заменили казначейские счета непосредственно в территориальном органе Федерального казначейства.
Учитывая масштабы поставленных задач, широкий перечень полномочий и высокий уровень развития цифровизации процессов, наверняка к сотрудникам казначейства сегодня предъявляются особые требования.
Людмила Мазурова: Безусловно, известное выражение "Кадры решают все" остается актуальным. Профессиональная команда, созданная за прошедшие годы, позволяет Управлению на должном уровне осваивать новые направления деятельности и решать поставленные Федеральным казначейством задачи.
Особое внимание уделяем работе с молодежью, ведь это будущее казначейской системы. В Управлении уже больше десяти лет активно действует Молодежный совет. Только в этом году наши молодые сотрудники организовали более пятидесяти мероприятий в целях благотворительности, сохранения исторической памяти, духовного, творческого и физического развития.
У нас регулярно проводятся часы патриотического воспитания "Горжусь Россией", направленные на повышение уровня самосознания и гражданской активности сотрудников. В Управлении работает поисковый отряд "Казначей42". С его непосредственным участием мы готовимся к 80-летию Победы советского народа в Великой Отечественной войне.
Нельзя забывать, что фундамент Управления закладывался силами наших ветеранов, и их богатейший опыт, житейская мудрость - большое подспорье для современных казначеев. Деятельность Совета ветеранов Управления помогает поддерживать постоянную связь разных поколений сотрудников - от вновь принятых на работу вчерашних студентов до тех, кто уже отправился на заслуженный отдых.
В этот юбилейный год мы, помимо основной деятельности, работали над исполнением плана, посвященного 30-летию образования органов Федерального казначейства. Подготовили буклет, провели фестиваль фотографии, конкурсы стихотворений и рекордов, участвовали в профессиональных состязаниях.
В музее-заповеднике "Красная горка" при поддержке и непосредственном участии его директора Натальи Шелеповой открыли выставку "История казначейства на Кузбасской земле". Экспозиция познакомила посетителей музея с историей создания и развития уездных казначейств на территории Кузбасса (Кузнецкого и Мариинского) в XIX - начале XX века с интересными фактами из повседневной жизни и работы казначеев в царские времена. В выставочных витринах были представлены копии и оригиналы старинных банкнот, форменная одежда и счетные принадлежности казначея начала прошлого века, медали и памятные знаки современной казначейской системы.
Что бы Вы хотели пожелать коллегам в праздник?
Людмила Мазурова: Выражаю искреннюю благодарность за добросовестную, слаженную командную работу, которая делается с полной самоотдачей, на высоком профессиональном уровне. И особые слова благодарности адресую нашим дорогим ветеранам - за то, что внесли неоценимый вклад в становление и развитие казначейской системы.
Желаю всем крепкого здоровья, мира, светлых и счастливых дней, благополучия в семьях, процветания на долгие годы!
Безусловно, впереди нам предстоит реализовать немало интересных направлений и решить большое количество новых задач. Благодаря опыту, неиссякаемой энергии, энтузиазму, креативному подходу и проактивности, уверена: мы со всем справимся.
Управление федерального казначейства по Кемеровской области - Кузбассу
Индекс: 650000
Почтовый адрес: Кемеровская область - Кузбасс, г. Кемерово, ул. Мичурина, 54
Телефон приемной руководителя: 8 (384-2) 78-40-40, факс: 8 (384-2) 78-41-82
Электронная почта: [email protected]
Сайт: https://kemerovskaya.roskazna.gov.ru
Межрегиональный филиал федерального казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности казначейства России" в г. Новосибирске
Во Владивостоке заработали платные парковки для автомобилей
Ольга Журман (Владивосток)
В столице Приморья заработали платные парковки для автомобилей: организованы две специальные зоны и семь участков вдоль некоторых улиц. Месяц дан водителям на привыкание, с 25 декабря в городе появятся 32 парковочных площадки, а это более трех тысяч машино-мест.
Взимание платы власти объясняют желанием уменьшить трафик автомобилей в центре города. Борются с "перегрузом" различными проверенными способами: например, в том числе выделены полосы для автобусов. И борются не в первый раз, просто сейчас покончить с проблемой решено строго и навсегда. Положительный результат был заметен сразу же: автобусы поехали быстрее. На наиболее оживленных перекрестках нанесли разметку-вафельницу, выезд на которую запрещен, если впереди образовался затор. В некоторых местах появились делиниаторы - это полосы, которые называют Kiss&Ride. Остановился, чмокнул в щечку жену или ребенка, высадил, поехал дальше. Правда, первый опыт показывает, что и на делиниаторах скапливаются машины: не все умеют быстро целоваться.
- Необходимо свыкнуться с мыслью, что отказ от привычной парковочной вольницы неизбежен. Иначе город застрянет в пробках уже окончательно и бесповоротно, - считает директор разрабатывавшего программу Института экономики транспорта и транспортной политики НИУ "Высшая школа экономики" Михаил Блинкин.
За первую неделю существования платных парковок автомобилисты оплатили стоянку 984 раза на общую сумму 150 тысяч рублей. Не все и не у всех получалось сразу. Ввод нововведения пришлось даже отложить на пару дней, чтобы отладить оборудование.
- За это время удалось решить 99 процентов технических сложностей и полноценно запустить приложения на мобильных устройствах. Нарушения есть, административные комиссии работают, первые штрафы уже выписывают. Их не очень много, даже не десятки и сотни, а единицы, - говорит глава проекта "Цифровое Приморье" Станислав Журавлев.
Став платной, парковка у здания правительства края заметно опустела, отсутствует скопление авто и на улице Уткинской. Еще нет анализа трафика за первые дни строгих правил, по ощущениям, меньше он не стал. Но куда делись автомобили? Трудно поверить, что все чиновники местного правительства вдруг пересели на автобусы. Видимо, есть еще места во Владивостоке, где можно припарковать машину бесплатно и без опасений, что ее увезет эвакуатор. Ну разве что подальше от места работы…
Автомобилисты оплачивают парковки одним из четырех способов - через мобильное приложение, сайт "Цифровое Приморье", паркоматы или по смс. Тариф варьируется от 35 до 100 рублей за час стоянки в зависимости от местонахождения парковки. Ночью, в выходные и праздничные дни в отведенных местах автомобили можно оставлять бесплатно.
Но вот выручка распределяется, по мнению некоторых наблюдателей, странно. 85 процентов платы за парковку получает частное "Цифровое Приморье", и 15 - мэрия.
- Мы занимаемся не только парковками, но и, например, умными остановками, ставим светофоры, видеокамеры, зарядные станции, организуем весогабаритный контроль. Кроме того, в нашей зоне ответственности 30 информационных систем. Над этим работают 74 человека и на подряде около десяти организаций. Краевой бюджет компенсирует часть затрат - семь миллиардов рублей за 12 лет. А вот за оборудование в муниципалитетах по условиям концессионного соглашения никто не заплатит. Платные парковки - едва ли не единственный источник дохода, который позволит нам отбивать вложения. Доли могут и измениться, это живой механизм, - объяснил Станислав Журавлев.
К слову, и парковочный тариф будет меняться. Организаторы считают, что только к весне станет понятно, насколько правильно выбраны места парковок, надо ли будет менять схему движения по городу. Но уже точно за парковки не платят арендаторы каршеринговых машин (во Владивостоке пока работает одна такая компания, скоро появится вторая) и прорабатывается возможность бесплатной стоянки для многодетных семей.
В ДФО решили сэкономить на новогодних гуляниях
Юлия Кудряшова (ДФО)
Власти всех дальневосточных регионов из-за специальной военной операции сократили траты на новогоднее убранство городов и широкие гуляния.
Обычно на празднование Нового года в крупных населенных пунктах тратятся десятки миллионов рублей. Большая часть бюджетных средств уходит на закупку световой иллюминации, которую обновляют каждый год, и строительство ледовых городков. Именно от этих пунктов многие решили отказаться.
Так, на строительство лeдoвого гopoдка из бюджета Улaн-Удэ изнaчaльнo гoтoвы были выделить 8,5 миллиона pyблeй. Однако мэр Игорь Шутенков в начале ноября заявил, что ни ледового городка, ни ледовых фигур горожанам ждать не стоит.
- Не будет также больших, массовых мероприятий в канун Нового года. Сэкономленные средства мы направляем на поддержку наших ребят, наших защитников, на передовой, - сказал глава города.
Однако, как выяснилось позже, с заявлением мэр поспешил. Так как тендер на строительство был проведен еще летом, подрядчик уже успел закупить почти все: гopки, лeдoвыe чaши, eлку, ocвeщeниe. Решено, что экономия все же будет, но за счет сокращения числа лeдoвыx фигyp, отказа от установки сцены, излишних украшений и фейерверка. Таким образом, высвободится 2,5 миллиона рублей, которые направят на помощь военным.
В Якутске сократят расходы на убранство главного новогоднего дерева. Игрушки для городской елки обновлять не будут - повесят прошлогодние. Деньги, предназначенные для покупки украшений, направят на приобретение дополнительной экипировки для военных республики, которые отправились в зону проведения российской спецоперации.
В Мирном не будет массовых гуляний и традиционного салюта. Сэкономленную сумму власти не уточняют. Но если посмотреть на тендер 2020 года, на один только салют в бюджет закладывали не меньше 1,3 миллиона рублей.
А вот мэрия Хабаровска решила не экономить на новогоднем оформлении.
- Это настроение, единение людей. Маленькие горожане такие чувствительные и восприимчивые! Не поставишь елку, не украсишь ее, не сделаешь иллюминацию, дети будут задавать вопросы: "А почему в прошлом году здесь было так красиво, так светло, а в этом году ничего нет?". Их нельзя лишать праздника, - объяснил глава города Сергей Кравчук.
Состоится и ряд других традиционных новогодних торжеств, например, прием мэром города молодых активистов и бал для них, на который потратят 480 тысяч рублей.
Между тем Сергей Кравчук призвал сотрудников администрации отказаться от корпоративов.
Глава Приморского края Олег Кожемяко тоже считает, что безудержное веселье в сложившейся ситуации некорректно.
- Знаю, что в прошлые годы некоторые крупные предприятия нашего края проводили пышные праздники для сотрудников с приглашением звезд, салютами и прочим. Прошу в этом году воздержаться от масштабных празднеств, отметить завершение года более скромно. Все же время сейчас не то. Надеюсь на понимание этой просьбы. Давайте встретим Новый год со своими родными, друзьями, - сказал губернатор.
Правительство Приморья внесло поправки в бюджет региона. Из него убрали статью расходов на проведение новогоднего салюта. Для этого депутаты краевого Заксобрания даже собирались на внеочередное заседание. В казне края на новогодние фейерверки было предусмотрено четыре миллиона рублей.
Власти Забайкалья приняли решение до минимума сократить расходы на Новый год. Однако речи об отмене празднований не идет. На территории края планируется провести около трех тысяч новогодних и рождественских мероприятий с охватом не менее 350 тысяч человек. Особый упор будет сделан на семейные ценности, нравственность и патриотизм.
- Слоган "Вместе V Новый год" определен, как сверхзадача праздника. Вместе с Россией, вместе с новыми субъектами, с семьями мобилизованных и героями России, - пояснила министр культуры края Ирина Левкович.
При этом минкультуры региона удалось сэкономить 1,1 миллиона рублей на организации новогодних торжеств. Деньги пошли на мероприятия патриотической направленности.
В ДФО заготавливают елки на продажу. В столице Республики Саха новогоднее дерево можно купить на базе "Якутлесресурса". Сотрудники учреждения предупреждают, что этот товар традиционно заканчивается примерно 25 декабря. Цены такие: ель до полутора метров стоит 1200 рублей, до двух - 1400, от двух метров - 1500. Сосны обойдутся соответственно в 1000, 1300 или 1600 рублей. Всего в Якутске планируют заготовить около двух тысяч хвойных. Кроме того, можно законно срубить новогоднее дерево самому. Для этого нужно обратиться в "Якутсклесресурс" с паспортом и заключить договор. В этом случае стоимость дерева символическая - в среднем 150 рублей.
На Сахалине и Курилах в лесничествах подготовят для продажи около шести тысяч елей. "Считать, что при заготовке новогодних елей природе наносится вред, - заблуждение. Идет выборочная слабоинтенсивная рубка. Те участки, которые она не охватит, так или иначе со временем придется "осветлять" - прореживать насаждения, чтобы деревья могли полноценно расти", - отметили в правительстве островной области.
В Приамурье лесхозы и предприниматели заготовят около 25 тысяч хвойных красавиц. Продажи начнутся с середины декабря. В центральных и южных районах области новогоднее настроение будут создавать в основном сосны, а на севере - ели.
Подготовил Сергей Набивачев
Приамурье больше не желает продавать сою исключительно как сырье
Сергей Набивачев (Амурская область)
В России получен рекордный урожай сои - шесть миллионов тонн. Большую лепту в общий успех внесла Амурская область. Здесь нынешней осенью тоже добились собственного исторического максимума - 1,6 миллиона тонн сои. Область делает ставку на переработку этой сельхозкультуры на своей территории и реализацию продуктов с добавленной стоимостью.
Работа по правилам
Как сообщили "РГ" в правительстве области, средняя урожайность амурской сои в этом году составила 18,8 центнера с гектара, что на 2,2 центнера выше показателей 2021-го. Губернатор Василий Орлов считает, что подобных результатов регион может добиваться ежегодно.
- Их помогло достичь прежде всего соблюдение всех необходимых агротехнических правил при выращивании сои, правильный подбор сортов семян, внесение минеральных удобрений, средств защиты растений.
Паводок, ставший уже почти традиционным для Приамурья, в 2022 году обошел поля и не оказал существенного влияния на работу аграриев. А взятый в последние годы высокий темп обновления сельскохозяйственной техники позволяет, как пояснил первый заместитель главы амурского минсельхоза Сергей Адаменко, вести уборку культуры в лучшие агротехнические сроки и с минимальными потерями.
В минсельхозе подчеркнули, что и введенные санкции в большинстве случаев тоже не повлияли на выращивание сои. Амурские аграрии, приобретая заранее семена, удобрения, горюче-смазочные материалы и запчасти к сельскохозяйственной технике, в какой-то мере обезопасили себя от непредвиденных обстоятельств.
Тем не менее в ведомстве отметили, что весной выросли цены на средства защиты растений, поскольку их стоимость напрямую зависела от курса рубля по отношению к доллару и евро.
Глубокая переработка
Уходят в прошлое времена, когда Приамурье экспортировало соевые бобы. Теперь область заинтересована в их переработке, а также в поставках на внутренний и международный рынки. Регион планирует и наращивать собственные мощности, и привлекать инвесторов, которые могли бы построить на его территории новые предприятия.
Именно в Амурской области находится единственное в России производство соевого изолята. Оно расположено на маслоэкстракционном заводе "Амурский" в ТОР "Белогорск". К слову, в 2022-м здесь планируют выпустить около пяти тысяч тонн изолята - в два раза больше, чем в прошлом году. Как отмечают на предприятии, дальше объемы будут только расти.
- Позади непростой год. В связи со сложной внешнеполитической ситуацией очень многое изменилось в нашей работе. Товарищи, друзья, коллеги были призваны в Вооруженные силы и убыли на спецоперацию, - рассказал гендиректор ГК "Амурагроцентр", руководитель проекта МЭЗ "Амурский" Александр Сарапкин. - Мы гордимся ими, желаем им добра, здоровья и надеемся, что скоро они вернутся в наши ряды. В связи с санкциями очень серьезно изменились рынки - как по продаже наших продуктов, так и по обеспечению производства. Это новые вызовы, которые действительно серьезно повлияли на работу. Я уверен, что коллектив в этих новых сложных условиях успешно справится с большими задачами.
В 2023 году в Амурской области начнется строительство завода по глубокой переработке сои. Его возведет ГК "Содружество".
- Строить предлагаем в рамках ТОР. Это гарантирует льготы и господдержку. На выбор две территории: "Белогорск" и "Приамурская". Проект масштабный, поэтому буду лично сопровождать его, - заверил губернатор Василий Орлов.
По его словам, на данный момент совокупные мощности по переработке в регионе составляют около 450 тысяч тонн сои в год.
Есть также несколько "средних" проектов. Когда все предприятия будут построены и введены в эксплуатацию, Приамурье сможет выполнять поставленную задачу - перерабатывать на своей территории 70 процентов сои в готовый продукт.
- Чем выше будет добавленная стоимость, тем больше будет налогов и рабочих мест, - заявил глава региона, добавив, что увеличенная доля глубокой переработки даст области и независимость от внешних рынков.
Не только Китай
Главным внешним партнером, покупающим амурскую сою и продукты из нее, остается Китай. На него приходится 97 процентов всего объема экспорта.
- В последние годы структура поставок меняется в сторону продуктов переработки, то есть растет вывоз продукции с добавленной стоимостью, - рассказал Сергей Адаменко. - Например, объем экспорта соевого масла с начала года вырос в 2,5 раза в сравнении с показателями аналогичного периода 2021-го и составил почти 30 тысяч тонн. Отправка за рубеж соевых бобов незначительно снизилась, но к концу 2022-го она может выйти на уровень прошлого года.
Производители Амурской области в постоянном поиске новых импортеров. И количество последних растет, несмотря на непростое время. Продукция востребована не только в Китае, среди партнеров - около десяти стран. 20 тысяч литров соевого масла из Приамурья до конца года отправят в Южную Корею. Об этом договорились российская компания "СОЯ АНК" и южнокорейская Jawon Co., Ltd.
- Южная Корея для нас является одним из приоритетных направлений работы, - рассказал генеральный директор группы компаний "Таргет Агро" (в нее входит "СОЯ АНК") Степан Инюточкин. - Мы уже экспортируем пищевое соевое масло для изготовления порошкового детского питания. Два года назад начали поставлять сою для производства тофу. Теперь отправляем пробную партию бутилированного масла в 20 тысяч литров для реализации в южнокорейских торговых сетях. В перспективе объем поставок планируем увеличить до 100 тысяч литров ежемесячно.
За успехами аграриев-соеводов стоит научная база. Именно в Приамурье базируется ВНИИ сои. Созданные здесь сорта широко используются на амурских полях. В начале октября в подмосковной Кубинке на 24-й Всероссийской агропромышленной выставке "Золотая осень-2022" научно-исследовательский институт был награжден дипломами и золотой медалью за сорт сои "Апис", серебряной - за сорт "Грэй".
Михаил Утробин: Распространить режим ТОР на весь ДФО - шаг очень логичный
Михаил Утробин (фермер, участник программы «Дальневосточный гектар», Хабаровский край)
Предложение вице-премьера - полпреда президента РФ в ДФО Юрия Трутнева распространить режим ТОР на весь Дальний Восток суперское!
Я эту мысль начал высказывать еще года четыре назад, в том числе в ходе официальных встреч на различных уровнях. Признаюсь, многие люди здесь на местах скептически отнеслись к такой инициативе, говорили, что это невозможно и никто не пойдет на подобное. Хотя на самом деле шаг очень логичный. Почему? Объясню на примере сельского хозяйства, к которому имею непосредственное отношение.
Если на Дальнем Востоке сельхозпроизводителям дадут преференции ТОР, они смогут создавать рабочие места, привлекать людей, развивать территорию, на которой работают. Сейчас многие жители сел нигде не трудоустроены, у них нет официального дохода. Если мы сумеем обеспечить их рабочими местами, дать уверенность в завтрашнем дне, то, возможно, решим одну из главных задач по закреплению и привлечению людей на Дальний Восток.
Теперь более конкретно о том, что дает ТОР. Я подробно изучал эту тему. Во-первых, статус резидента территории опережающего развития предполагает отсрочку по уплате подоходного и имущественного налогов на срок от пяти до десяти лет. Эти деньги можно пустить на модернизацию производственной базы, увеличение фонда оплаты труда, привлечение высококлассных специалистов, молодежи.
Другой немаловажный момент: каждый работодатель уплачивает 30 процентов заработной платы сотрудника в фонды пенсионного, медицинского, социального страхования. Так вот в ТОР эта цифра не 30, а 7,6 процента. То есть вместо одного трудоустроенного я сейчас мог бы нанять четверых. И меня всегда интересовал ответ на вопрос: почему крупные добывающие компании имеют такие послабления, а малый бизнес нет? Немного обидно.
В ТОР предусмотрены и инфраструктурные решения: при участии государства строятся дороги, газопроводы, линии электропередачи. Все это здорово, но даже без инфраструктурных вливаний преференциальный режим увеличит темп роста дальневосточной экономики.
Вообще, здесь стоит рассмотреть опыт стран, где действуют системы льготного налогообложения. Туда охотно заходит бизнес, там строят заводы, фабрики. Территория начинает развиваться.
Мне довелось побывать в Сингапуре, где льготные условия по налогам были внедрены еще несколько десятилетий назад. Сейчас в этой стране работают предприятия крупнейших компаний мира по производству электроники, созданы высокотехнологичные рабочие места.
И если правительство России одобрит распространение режима ТОР на весь Дальний Восток, макрорегион также станет местом притяжения для бизнеса из различных сфер, привлечет иностранных инвесторов. Мы наконец-то сможем в полной мере использовать свое уникальное географическое положение. Рядом с нами такие экономические монстры, как Китай, Япония, Южная Корея. И мы должны интегрироваться в мировую экономическую систему, которая здесь сейчас формируется. Прекрасно, что Россия в этом направлении делает проактивные шаги.

Академик Кульчин: Что дальневосточные ученые могут предложить обществу
Анна Бондаренко (Владивосток)
Сложившаяся в мире обстановка и санкционное давление привели к тому, что наша страна оказалась отрезана от части технологий. В связи с этим перед российской, и в том числе дальневосточной, наукой встали новые вызовы. Готова ли она к ним, какие направления надо развивать, чтобы справиться с ситуацией, и какова роль региональных властей, "РГ" спросила у нового главы Дальневосточного отделения РАН, доктора физико-математических наук, академика РАН Юрия Кульчина.
Юрий Николаевич, в Национальном рейтинге научно-технического развития регионов за 2021 год дальневосточные субъекты не заняли лидирующих позиций. Выше остальных - на 34 строчку - поднялся Приморский край. Как вы оцениваете такой результат?
Юрий Кульчин: Научный потенциал региона складывается из многих компонентов, и первый из них - присутствие научно-исследовательских организаций, университетов. Приморью с этой точки зрения повезло - в ДВО РАН 31 институт, треть из которых базируется в крае. Плюс Дальневосточный федеральный университет, Морской государственный университет им. Невельского, Владивостокский государственный университет.
Но должна быть поддержка со стороны территории. В Сахалинской области три научных организации ДВО РАН - Институт морской геологии и геофизики, Научно-исследовательский институт сельского хозяйства, Институт геологии. Помимо этого здесь есть задача - разработка нефтяных месторождений. Было предложение организовать институт нефти и газа, который займется созданием технологий для переработки нефти, но пока этого не произошло.
На Камчатке есть сельхозинститут, одна из задач - обеспечить край собственным посевным материалом, устойчивым к непростому климату. Для этого нужно вложить средства в создание микроклональной лаборатории. Не такие уж большие деньги, и регион мог бы это сделать, если бы был заинтересован.
То есть власти должны активно подключаться?
Юрий Кульчин: Конечно. Оценка региона в рейтинге - это в том числе и оценка работы местного руководства, индикатор его отношения к науке и образованию. Если эти задачи останутся для власти второстепенными, то мы так и будем на задворках.
А потенциал у Дальнего Востока колоссальный. К нему приковано внимание федерального центра, созданы структуры, которые занимаются региональным развитием. Заниматься им можно эффективнее, используя нас, ученых. Тем более сейчас, когда полномочия властей субъектов расширены, и они получили право финансировать исследования, участвовать в создании инфраструктуры.
Могу предсказать реакцию части регионов: денег нет.
Юрий Кульчин: Почему бы не употребить власть и, к примеру, не поставить работающему в регионе крупному бизнесу условие участвовать в развитии территории.
Так, к настоящему моменту у нас состоялось несколько встреч с главой Приморья Олегом Кожемяко, и мы, как мне кажется, начали понимать друг друга, говорить на одном языке, увидели точки совместного приложения сил.
Недавно ДВО РАН посетил полпред президента в ДФО Юрий Трутнев. Что ему показали?
Юрий Кульчин: Три площадки по направлениям, где, как мы считаем, можно достаточно быстро добиться прорыва в развитии экономики региона. Сначала ту, где идет разработка подводных роботов. Надо сказать, что дальневосточные ученые первыми в России, да и одними из первых в мире стали наделять их искусственным интеллектом. Разработано уже более 20 типов таких аппаратов, они прошли апробацию в решении оборонных задач и задач, связанных с экологией и геологией. Но у нас есть проблема: имея потенциал для производства такого рода аппаратов, мы не имеем заказов. Определение заказывающих министерств - это как раз одно из решений, которое было принято после визита полпреда.
Вторая площадка - опытное производство Тихоокеанского института биоорганической химии. Показали, какие лекарства и БАДы мы разработали, и объяснили, почему сейчас невозможно наладить их масштабное производство. Сегодня идет поиск фармакологического предприятия, которое воспримет наши разработки и будет производить необходимые в настоящее время лекарства.
Кроме того, мы побывали в центре лазерных технологий. Перед нами стоит архиважная задача, связанная с ремонтом судов и кораблей. В значительной мере мы можем решить ее восстановлением деталей с помощью разработанной у нас технологии.
В конце 2021 года был создан венчурный фонд "Восход", задача которого инвестировать в компании по направлениям, в числе которых биотехнологии и медицина, робототехника. Мы договорились, что фонд найдет возможность помочь нам с созданием малых инновационных предприятий на основе разработок наших ученых.
Каких именно?
Юрий Кульчин: Первое, что мы предложили рассмотреть, - организация производства пигментов на основе диоксида титана. Это одна из тем, над которой работают в Институте химии. На Дальнем Востоке есть месторождения, которые мы можем разрабатывать с помощью новых, отличных от имеющихся, технологий, созданных нашими учеными.
Еще три предложения связаны с подводной робототехникой, производством оборудования для вертикальных ферм, озеленением территории.
Также мы предложили проект непрерывного образования - от детского сада до университета. Мы очень хотим, чтобы родители не увозили детей из региона, стремясь дать им хорошее образование, чтобы молодые люди оставались здесь учиться и работать.
Работы действительно очень много, регионы проблемные и нужно думать об их будущем.
На ваш взгляд, какие из задач, стоящих перед дальневосточной наукой, первоочередные?
Юрий Кульчин: Взять хотя бы освоение Арктики. Северный морской путь не сможет существовать полноценно без надежного обеспечения. Нужны, например, службы спасения и обслуживания, и это означает, что необходимо возрождать города и поселки, возвращать туда людей.
Допустим, поселок создали… Но ведь он не может существовать сам по себе, там должны функционировать системы социального обеспечения, здравоохранения, образования. Насколько целесообразно строить полноценную больницу и школу в населенном пункте с несколькими десятками жителей? В современных условиях могут помочь дистанционные технологии.
Сейчас ученые Медицинского объединения и НИЦ "Арктика" ДВО РАН разрабатывают систему мониторинга состояния здоровья. Одна ее часть - это шлем, который надевается на голову и фиксирует электромагнитные импульсы мозга. Отклонения от нормы в той или иной зоне говорят о дисфункции определенного органа или системы. Данные можно снять на месте, где бы человек не находился - в Арктике или на борту корабля в океане. Интерпретировать их могут специалисты, которые находятся в тысячах километрах. Это вторая часть системы диагностики.
Более того, сейчас наши ученые работают "в другую сторону" - над тем, чтобы корректировать состояние здоровья с помощью электромагнитных импульсов.
К этому мы подтягиваем искусственный интеллект, который умеет работать с базами данных и поможет ставить диагнозы максимально точно. Это уже разработки Института автоматики и процессов управления ДВО РАН.
Это серьезная прорывная разработка, но мы не можем ее внедрить. Выходили на конкурс по поддержке междисциплинарных проектов, который проводит Российский научный фонд, но, к сожалению, не получили поддержки.
И мы снова возвращаемся к тезисам, что науку должна поддерживать власть, и что наука должна стать частью системы государственных решений…
Юрий Кульчин: На встрече президента Российской Федерации с президентом Российской академии наук поднимался вопрос о том, что РАН должна стать центральным экспертным органом. То есть решения по развитию стратегий тех или иных отраслей, крупных предприятий и корпораций должны согласовываться с мнением ученых.
30-е годы прошлого века были не лучшими для науки, но в 1941 году началась Великая Отечественная война, и стало ясно, что стране нужны новые материалы, технологии, вооружение. И оказалось, без науки никуда. Она получила возможность заниматься конкретными делами, и перед ней были поставлены конкретные задачи. А это уже половина дела. Когда есть задачи, нужно искать способы их решения. Они есть почти всегда, другое дело - оправданы или нет экономически.

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на презентации Республики Саха (Якутия), Москва, 7 декабря 2022 года
Уважаемый Айсен Сергеевич,
Дорогие друзья,
Ваше превосходительство,
Дамы и господа,
Искренне рад присутствовать на презентации крупнейшего российского региона – Республики Саха (Якутия) - в Министерстве иностранных дел, в Культурном центре ГлавУпДК. Приятно видеть представителей федеральных и региональных органов власти, дипломатического корпуса, российских и зарубежных деловых кругов, средств массовой информации, сотрудников нашего Министерства.
2022 год – юбилейный для Якутии. Республика одновременно отмечает 390-летие вхождения в состав Российского государства и 100-летие образования Якутской АССР. Сегодняшний вечер займет достойное место в череде праздничных мероприятий.
Якутия – крупнейший и самый холодный (за время наблюдений здесь фиксировалась рекордная температура – минус 71,2 градуса) субъект Российской Федерации. Республика успешно и быстро развивается опережающими темпами, опираясь на богатейшие природные, минерально-сырьевые ресурсы, замечательные культурно-исторические традиции и на северный, активный, энергичный дух многонационального народа.
По статистике в Якутии проживают представители около 130 национальностей. В основе согласия между ними – взаимное уважение всех народов, бережное отношение к языкам, жизненному укладу и обычаям. Это пример для любой страны, где живут люди различных этнических групп, а также для всего международного сообщества. Важно продвигаться по пути уважения межцивилизационного многообразия, выстраивания конструктивного диалога с целью поиска баланса интересов между всеми проживающими в мире людьми, к какой бы этнической или религиозной группе они ни относились. Якутия, наряду с другими субъектами Российской Федерации, подает важный пример для того, чтобы эти вопросы решались через диалог и согласие.
Неудивительно, что богатая и самобытная культура Республики получила мировое признание – якутский героический эпос Олонхо и национальный парк «Ленские столбы» внесены в Список всемирного и культурного наследия ЮНЕСКО. Уверен, что ещё немало достижений, унаследованных от прошлых поколений и создающихся сегодня талантливыми мастерами и мастерицами Республики, достойны внимания и признания своей уникальности со стороны международного сообщества. В 1971 г. я посетил Якутию в составе строительного отряда. Работал и одновременно наслаждался уникальной природой этого края, включая знаменитые «Ленские столбы». Будем использовать личные обстоятельства, чтобы всячески продвигать эту красоту на международный уровень.
Якутия располагает значительным промышленным потенциалом и постоянно его наращивает. Ежегодно обновляются исторические максимумы добычи золота, нефти, газа и угля. На территории региона работают наши промышленные гиганты, такие как «АЛРОСА», «Эльгауголь», «Колмар», «Газпром», «Сургутнефтегаз», реализуются крупнейшие проекты мирового масштаба. Далеко не все продукты бизнеса представлены на выставке, тем не менее можно увидеть своими глазами ювелирные изделия, драгоценные металлы. Вызывает высокое уважение и восхищение то, с какой любовью и вкусом развивается эта отрасль якутской промышленности.
Республика занимает лидирующие позиции среди дальневосточных регионов по экспорту продукции, произведенной с использованием информационных технологий. Сочетание древних традиций и современных методов развития общества в Якутии поставлено на хорошем уровне. Её инновационная сфера представлена такими структурами, как технопарк «Якутия», включающий 168 высокотехнологичных компаний, а также первый на Дальнем Востоке Парк информационных технологий. Уверен, что Глава Республики А.С.Николаев подробно об этом расскажет.
Хотел бы поддержать активный настрой руководства региона на продвижение международных, внешнеэкономических связей Якутии. Среди её партнеров такие гиганты мировой экономики, как Китай, Индия, ОАЭ, роль которых в мировом хозяйстве постоянно возрастает. Наращивается взаимодействие с партнерами и на пространстве СНГ. Большой потенциал видим в расширении внешнеторговых отношений региона с государствами Юго-Восточной Азии. Со странами АСЕАН у нас налажены тесные контакты, которые продолжают углубляться, создавая механизмы взаимодействия. Это направление напрямую связано с развитием Северного морского пути. Неслучайно один из недавно вставших в строй атомных ледоколов получил гордое название «Якутия».
Республика активно содействует развитию отношений в межрегиональных международных объединениях: «Северный Форум» (говорили с А.С.Николаевым, как расширять эту перспективную площадку) и «Ассоциация региональных администраций стран Северо-Восточной Азии». Отмечу опыт проведения и организации крупномасштабных мероприятий, прежде всего, Международных спортивных игр «Дети Азии» и Международных интеллектуальных игр. Креативность молодого поколения Республики и опережающими темпами развивающееся освоение современных технологий стали брендом, которым по праву можно гордиться.
В МИД России приветствуют нацеленность руководства региона, его предпринимательских кругов на поиск новых зарубежных партнеров, привлечение инвестиций, расширение культурно-гуманитарных связей, наращивание туристических обменов. Будем и далее оказывать всяческую поддержку этим усилиям с учетом развивающихся в мире тенденций. Нам нужно полагаться на договороспособных, надежных партнеров, которые не будут делать проекты сотрудничества заложниками геополитических амбиций и игр с нулевым результатом.
Дорогие друзья,
Сегодня у нас есть возможность ближе познакомиться с экономическими, инвестиционными, туристическими возможностями, культурой и историей этого самобытного, уникального российского региона, открытого ко всем предложениям и инициативам по развитию международного сотрудничества.
Не сомневаюсь, что присутствующие здесь зарубежные друзья захотят воочию увидеть красоты, перспективы Якутии, и будут взаимодействовать с этим российским регионом.
В заключение хотел бы пожелать Главе Республики А.С.Николаеву, его родным, близким и всем присутствующим доброго здоровья и всяческих успехов на всех поприщах, где вы работаете.
Проект «Билет в будущее»: 125 школьников Приморья познакомились с профессиями врача и медицинской сестры в Тихоокеанском государственном медицинском университете Минздрава России
В рамках федерального профориентационного проекта «Билет в будущее» 125 школьникам Приморья представился уникальный шанс познакомиться с профессиями врача и медицинской сестры.
Ребята из Владивостока, Арсеньева, Большого Камня и Шкотовского района побывали в Тихоокеанском государственном медицинском университете, а сотрудники вуза представляли для них профессию врача и медицинской сестры, в которые они смогли сполна погрузиться и прочувствовать на себе.
— Детям предоставлялась возможность «потрогать» профессию руками через выполнение кейсовых заданий в самых разных индустриях вместе с нашими отраслевыми экспертами. Они были врачами эпидемиологами, врачами по гигиене, врачами общей практики и попробовали себя в роли медицинских сестер, - сказал куратор проекта в вузе, председатель совета деканов Тихоокеанского государственного медицинского университета Минздрава России Игорь Королев.
Он отметил, что «Билет в будущее» позволяет не только примерить на себя профессию, но и ответить на самый сложный и важный вопрос — кем стать во взрослой жизни.
— Мы все получили определенный опыт при реализации данного проекта – уверен, он будет полезен и нам и ребятам, которые побывали в нашем вузе, - добавил Игорь Королев.
Сейчас в Тихоокеанском медицинском университете Минздрава России уже идет подготовка к новому сезону проекта «Билет в будущее».
— Мы запланировали расширить количество профессий, которые ребята смогут «примерить» на себя. К тем специальностям, которые уже хорошо себя зарекомендовали на проекте в этом году, в следующем мы прибавим новые направления. Это будет стоматология, фармация и клиническая психология, — рассказал ректор Тихоокеанского государственного медицинского университета Минздрава России Валентин Шуматов.
Напомним, Тихоокеанский государственный медицинский университет Минздрава России стал площадкой проведения профессиональных проб для старшеклассников в рамках федерального проекта "Билет в будущее". Проект дает возможность школьникам из городов и сел Приморского края поучаствовать в профессиональных пробах: познакомиться с азами и спецификой нескольких медицинских профессий.
Проект «Билет в будущее» реализуется в 85 регионах России по поручению Президента РФ В.В. Путина и входит в паспорт федерального проекта «Успех каждого ребенка» в рамках Национального проекта «Образование».
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter