Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
В Приморье появится спецзавод по переработке б/у автомобилей
Бывший мэр Владивостока Виталий Веркеенко, в настоящее время проживающий в Японии, начинает в Приморском крае практическую реализацию уникального для России проекта — принадлежащая основателю технохолдинга "Сумотори" компания "ТерминаТОР" готовит к запуску в ТОР "Надеждинская" в партнёрстве с японским бизнесом первый на Дальнем Востоке завод по переработке б/у автомобилей, сообщает ИА PrimaMedia.
Проект является одним из трех с участием японских партнеров, которые заявила к реализации пять лет назад группа компаний "Сумотори".
ООО "ТерминаТОР" зарегистрировано в селе Вольно-Надеждинское Приморского края в марте 2017 года с уставным капиталом 20 тысяч рублей. Основной вид деятельности — "обработка и утилизация неопасных отходов". Первоначально учредителями компании выступили ООО "Технохолдинг "Сумотори" (г. Артем, 51% капитала) и японская компания Arai Shoji Co. Ltd (49%). На данный момент бенефициаром с российской стороны выступает непосредственно Виталий Веркеенко. Руководит "ТерминаТОРом" Виталий Турмов, также возглавляющий компании "Сумотори-контракт", "Сумотори ивентс инжиниринг", ООО "Прометей" и др.
По информации "Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики" (КРДВ), ввод в работу завода мощностью переработки 8 тысяч автомобилей в год намечен на второй квартал 2023 года. Инвестиции оцениваются в 152,8 млн рублей. Автомобили для переработки планируется в основном импортировать из Японии, но также будут приниматься от российских поставщиков.
Для региона, где большую часть автомобилей составляют подержанные иномарки, появление такого предприятия актуально и своевременно: количество машин, выработавших свой ресурс, на Дальнем Востоке превышает миллион.
Торговля принципами за 30 крон: как Швеция вошла в НАТО
Давид Нармания
Согласие Турции на принятие в НАТО Швеции и Финляндии ни для кого не стало сюрпризом: изначально было очевидно, что Анкара пойдет на сделку, если получит интересное предложение. Единственная неожиданность, пожалуй, — столь скорое завершение торгов.
Буквально за два дня до нового раунда переговоров представитель турецкого лидера Ибрагим Калын обещал, что трехсторонняя встреча станет всего лишь саммитом перед саммитом и обещал, что Анкара не отступит от своих позиций. До этого Эрдоган и вовсе заявлял, что до тех пор, пока он руководит страной, государства, поддерживающие терроризм, в НАТО не вступят.
Что же Турция получила, если разбираться в деталях меморандума? Краткое содержание опубликованного журналистами в соцсетях снимка документа сводится к следующему:
—Стокгольм и Хельсинки задекларировали полную поддержку Анкары в борьбе с угрозами национальной безопасности;
—отказались от помощи курдским Отрядам народной самообороны и партии "Демократический союз", а также гюленистам из FETÖ, при этом Скандинавские страны пообещали расследовать случаи финансирования курдских организаций;
—договорились о сотрудничестве в борьбе с терроризмом и пообещали внимательно рассмотреть запросы Анкары на экстрадицию;
—Финляндия и Швеция сняли эмбарго на поставки вооружений в Турцию.
Причем динамика переговоров и заявлений в прессе говорит о том, что основные претензии у Анкары были как раз к Швеции — президент Финляндии Саули Ниинисте открыто заявлял генсеку НАТО Йенсу Столтенбергу, что без соседей финнам в альянсе делать нечего.
И здесь есть интересный момент: основную роль в переговорах с Анкарой со стороны Стокгольма взяла на себя глава правительства Магдалена Андерссон, потому что у главы МИД Швеции Анн Линде опыт общения с турецким коллегой Мевлютом Чавушоглу, мягко говоря, не самый удачный.
Так вот, Андерссон занимает пост премьера всего-навсего с ноября прошлого года — после отставки ее предшественника и лидера партии социал-демократов, в которой состояла она сама, причем возглавила она правительство при весьма примечательных обстоятельствах. Сперва ее поддержали 117 голосов — от членов правящей коалиции, но после этого риксдаг принял предложенный оппозицией бюджет, коалиция распалась — из нее вышла партия "Зеленые". Главой правительства Андерссон пробыла всего семь часов и была вынуждена подать в отставку.
От позорного завершения карьеры первую женщину на посту премьера Швеции спасли курды. А точнее — шведка курдского происхождения Амине Какабаве, единственный беспартийный (а точнее — исключенный из левых) депутат во всем риксдаге. В юности она пять лет сражалась в партизанских отрядах Пешмерга.
На вторых выборах премьер-министра Андерссон набрала 101 голос в свою поддержку, еще 74 парламентария воздержались, а 173 высказались против ее кандидатуры. Но по местным законам этого достаточно — для назначения нужно, чтобы не более 174 депутатов проголосовали против будущего главы правительства.
Один из двух решающих голосов принадлежал как раз Какабаве. Более того, чтобы добиться ее поддержки, социал-демократы даже заключили с ней соглашение, которое предусматривает развитие контактов между Швецией и тем самым курдским "Демократическим союзом" и Отрядами народной самообороны, — в документе утверждается, что они играют центральную роль в противостоянии "Исламскому государству"*.
И вот спустя полгода шведские власти подписывают меморандум, где обязуются не поддерживать эти организации.
Безусловно, наивно сравнивать силу этих двух документов — первый подписан правящей партией Швеции и гражданкой Швеции, а второй определяет путь развития страны на ближайшие десятилетия.
И если раньше Стокгольм едва ли не пальцем у виска крутил в ответ на требования экстрадировать тех, кого Анкара считает преступниками, то теперь Андерссон придется пойти навстречу Эрдогану.
В этой ситуации имеются две версии, которые объясняют столь резкую перемену: либо шведское правительство укрывало террористов, прикрываясь идеалами гуманизма, либо оно торгует принципами в угоду политическим целям. В общем, неприглядная картина, как ее ни верти.
А вот для Эрдогана меморандум выглядит как победа — по крайней мере, так прошедший саммит можно будет продать избирателям. Все же Турцию менее чем через год ждут президентские выборы, а 70-процентная инфляция едва ли смотрится как хороший фон для предвыборной кампании.
Конечно, реального выполнения обязательств, которые Стокгольм и Хельсинки на себя взяли, еще нужно добиться, но тактическое преимущество определенно на стороне Анкары — на фоне противостояния Запада и России Эрдоган выторговывает у США и их союзников очень широкую свободу действий во внешней политике: проводит собственную спецоперацию на севере Ирака и грозит провести еще одну в Сирии.
Правда, есть у него и куда более опасная для единства Североатлантического альянса сфера интересов, которая грозит вооруженным конфликтом между формальными союзниками (речь об отношениях с Грецией), но об этом в следующий раз.
*Террористическая организация, запрещенная в России.
В поселке Токи Хабаровского края строительство домов для расселения аварийного фонда идет по графику
В новые квартиры из аварийного жилья переедут 125 жителей поселка Токи Ванинского района Хабаровского края. Работы по строительству новых домов для переселения планируется завершить в декабре 2022 года.
Работы по строительству объектов идут в соответствии с графиком. В доме на 42 квартиры возведены кирпичные стены первого этажа, в доме на 20 квартир - стены второго этажа. Выполняется подготовка к бетонированию плит перекрытия. Устройство наружных сетей водоснабжения и канализации завершено, ведутся работы по проведению наружных сетей теплоснабжения.
В Хабаровском крае планируется расселить более 60 тыс. кв. м аварийной жилплощади. В новое жилье переедут более 3,8 тыс. человек из 18 районов края. В рамках программы переселения из аварийного жилья, признанного таковым до 1 января 2017 года, начато строительство домов в городах Бикин и Комсомольск-на-Амуре, в поселках Селихино, Пивань и Токи.
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края
На Сахалине создан консорциум для решения задач научно-технологического прорыва региона
В Южно-Сахалинске подписано соглашение о создании в регионе научно-образовательного консорциума «СахалинTech», задачами которого станет консолидация экспертных компетенций научно-образовательных организаций региона для научно-технологического прорыва Сахалинской области.
В качестве основного интегратора в консорциуме выступает Сахалинский государственный университет (СахГУ). Также в состав вошли НИИ Сельского Хозяйства, Специальное конструкторское бюро средств автоматизации морских исследований Дальневосточного отделения (ДВО) РАН, Дальневосточный геологический институт ДВО РАН (г. Владивосток), Сахалинский филиал Дальневосточного геологического института ДВО РАН и Сахалинский филиал Ботанического сада ДВО РАН.
По словам заместителя председателя Правительства Сахалинской области Вячеслава Аленькова, в регионе запущены десятки инвестиционных проектов, которые к 2025 г. сформируют 13 тыс. рабочих мест, и региону необходимо выстроить систему качественной подготовки кадров.
«В существующих экономических условиях критически важным является формирование пула российских технологий, соответственно, необходимо создание эффективной системы трансфера технологических решений в индустрию. Поэтому важна консолидация усилий научно-образовательных организаций. Кроме того, ряд задач научно-технологического развития региона закреплены на федеральном уровне. Среди них: реализация климатических проектов для обеспечения достижения углеродной нейтральности Сахалинской области в 2025 г., развитие на территории региона испытательных полигонов технологий возобновляемой энергетики. Задачи масштабные, и сейчас важно обеспечить сборку всех доступных ресурсов. Именно консолидация усилий позволит достичь результатов эффективно и в кратчайшие сроки. Консорциум открыт также для организаций, расположенных за пределами Сахалинской области», — подчеркнул заместитель председателя Правительства Сахалинской области.
Соглашение предусматривает формирование сторонами единой региональной системы «образование-наука-технологии», обеспечивающей наращивание научно-технологического потенциала Сахалинской области, а также подготовку высокопрофессиональных кадров, востребованных работодателями Сахалинской области и реализацию научно-технологических инициатив.
На церемонии подписания соглашения присутствовала заместитель директора департамента координации деятельности научных организаций Минобрнауки России Наталия Голубева. Она отметила, что подобные консорциумы важны для консолидации образовательных и научных сил в решении наиболее актуальных задач для региона и страны в целом. Такие кооперации — это своеобразный ответ о готовности регионального академического сообщества решать бизнес-ориентированные задачи в области научно-технологического прорыва.
«Перед университетом стоит задача-вызов: в кратчайшие сроки и в условиях ограниченных ресурсов создать в регионе эффективную систему: подготовки кадров для реализации стратегических задач Сахалинской области, наращивания научно-технологического потенциала. — заявила и.о. ректора СахГУ Мария Ганченкова. — Консорциум станет основой региональной экосистемы Сахалинской области и позволит обеспечить бесшовность науки, образования и индустрии в регионе за счет взаимодействия. Для университета это еще и эффективный инструмент кооперации с ключевыми партнерами и возможность привлечения лучших кадров».
Ассоциации отрасли призывают тщательнее подойти к вопросу квот
Координационный совет рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока направил руководству Совета Федерации, Госдумы, администрации президента и Счетной палаты позицию по законопроекту о втором этапе инвестквот и аукционах. Объединения обращают внимание на серьезные замечания по этой инициативе.
Переходить ко второму этапу изменений системы распределения квот на вылов сейчас преждевременно — так считает большинство рыбохозяйственных организаций, отмечают в Координационном совете.
Дальнейшие изменения должны основываться на всестороннем анализе результатов первого этапа запущенной перестройки, необходимо оценить эффективность использования новых объектов инвестиций (а введены в эксплуатацию далеко не все из них), настаивают отраслевые объединения. До сих пор детальной независимой раскладки, показывающей, к чему привели изменения законодательства, нет, заявили Fishnews в Координационном совете.
В условиях санкционного давления подходить к регулированию в отрасли, играющей важную роль в экономике целого ряда регионов, нужно особенно осторожно, считают авторы обращений.
«20 июня 2022 года законопроект был рассмотрен на заседании Общественного совета при Федеральном агентстве по рыболовству, на котором принято решение о нецелесообразности принятия данного законопроекта», — говорится в письмах. Отраслевые ассоциации также обратили внимание на то, что законопроект, предложенный Минсельхозом, в любом случае требует серьезной доработки.
В замечаниях к проекту закона координационный совет указали на проблему соблюдения обязательств по уже заключенным договорам на доли квот, на риски увязки в один объект инвестиций на втором этапе береговых заводов и флота и на другие вопросы.
В отраслевых объединениях вновь напомнили, что регулирование должно основываться и на долгосрочном научном прогнозе состояния водных биоресурсов. Непросчитанные решения могут обернуться экономическими проблемами и угрозами для состояния сырьевой базы.
Адресатами обращений Координационного совета стали руководитель администрации президента Антон Вайно, председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, спикер Госдумы Вячеслав Володин, глава Счетной палаты Алексей Кудрин.
Fishnews
Сахалинская область рассчитывает на важные уточнения правил
В правилах рыболовства важно скорректировать сроки промысла сельди в Восточно-Сахалинской подзоне — это позволило бы эффективнее осваивать перспективный ресурс, рассказали в профильном областном агентстве. Ожидается внесение и других значимых изменений.
С 1 сентября вступят в силу новые правила рыболовства для Дальневосточного бассейна — это важное событие для отрасли. Однако на предприятиях рассчитывают, что в скором времени в правила будет внесен еще ряд важных изменений, рассказали Fishnews в агентстве по рыболовству Сахалинской области.
Так, пользователи островного региона активно включились в промысел сельди в заливе Анива. Объемы, которые специалисты рекомендуют к освоению, за пять лет существенно выросли. Число предприятий Сахалинской области, работающих на этом промысле, увеличилось за это время с 17 до 43.
Однако правила рыболовства запрещают добычу сельди в Восточно-Сахалинской подзоне, в заливе Анива, с 15 мая по 1 июля. Для наиболее полного освоения ресурса необходимо снять эти ограничения, считают в агентстве.
Также очень важно разобраться с возможностью добычи морского ежа, колючего краба и травяной креветки на рыболовных участках для вылова лососей.
После того, как на рыболовных участках для добычи анадромных видов рыб был введен запрет на специализированный промысел других видов водных биоресурсов (исключение сделано для пользователей РЛУ), стало непонятно, как осваивать эти объекты. Рыбаки рассчитывают на выверенную формулировку, комментировал президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Максим Козлов.
Новый федеральный закон, который в июне приняла Госдума и одобрил Совет Федерации, предусматривает особые сроки вступления в силу правил рыболовства — это должно помочь обеспечить своевременное внесение изменений, отметили в агентстве. Региональные власти выступали за возможность оперативно корректировать правила.
В правилах рыболовства, которые вступят в силу с 1 сентября, обратил внимание руководитель агентства Иван Радченко, предусмотрены нормы, которые с нетерпением ждут предприятия, развивающие промысел сардины-иваси и скумбрии. Разработчики правил описали, каким образом оформляется добыча с использованием двух судов — базового и вспомогательного, если пользователь хочется применить режим учета уловов в местах доставки и выгрузки. «Это позволяет предприятиям не терять промысловое время, отвлекая суда-добытчики для транспортировки улова», — отметил глава областного ведомства.
Fishnews
Контейнеры и новый холодильник: что готовит для рыбы Приморье
Владивостокский морской рыбный порт готов к приему лосося и другой продукции, рассказала представитель компании Татьяна Антипьева на конференции Fishnews. Развитие логистической инфраструктуры — позитивная тенденция для отрасли, подчеркнули руководители рыбохозяйственных ассоциаций.
В прошлом году Владивостокский морской рыбный порт стал лидером по перевалке рыбопродукции в России, отметила заместитель коммерческого директора компании Татьяна Антипьева. Всего через Владморрыбпорт прошло 507 тыс. тонн продукции из водных биоресурсов.
О возможностях порта Татьяна Антипьева рассказала на конференции Fishnews Online. Во встрече участвовали руководители рыбохозяйственных ассоциаций из разных регионов.
В мае мощности Владморрыбпорта пополнились новым холодильником. Комплекс рассчитан на единовременное хранение 7140 тонн рыбных грузов. Принцип работы следующий: продукция на морских транспортных судах прибывает в порт, формируется на поддоны и портальными кранами подается на технологический балкон, затем по воздушной галерее — к подъемнику. Такой способ помогает избежать отепления продукции, рассказала представитель порта.
Новый холодильный комплекс готов принимать продукцию, в том числе и лосось нынешней путины. При этом продолжает работать и уже привычный для клиентов порта холодильник, рассчитанный более чем на 15 тыс. тонн единовременного хранения.
За последние два года портовики Приморского края увеличили холодильные мощности на 36,5 тыс. тонн единовременного хранения, весомый вклад в это внес и Владморрыбпорт, привел цифры президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов.
Владивостокский морской рыбный порт действует по принципу кластера, включающего холодильники во Владивостоке и Находке, новый морозильный склад строится также в подмосковных Электроуглях.
Суммарно кластер рыбного порта способен вмещать до 55 тыс. тонн продукции из водных биоресурсов. «Надеемся и дальше развиваться в этом направлении», — подчеркнула представитель компании.
Портовые предприятия, специализирующиеся на рыбных грузах в Приморье, работают в условиях достаточно жесткой конкуренции. Это побуждает расширять комплекс услуг, рассказала Татьяна Антипьева. Так, появился сервис по бункеровке флота пресной водой. Создана структура лоцманской проводки. Планируется приобрести рейдовый катер — для доставкичленов экипажа и властей на рейд к борту судна и обратно на берег.
Участники конференции обратили внимание на перспективы контейнерных перевозок. В дальнейшем именно они будут основным направлением, считает Татьяна Антипьева. В рыбном порту организован терминал по обработке рефконтейнеров. Он позволяет одновременно подключать до 1500 ТEU. В прошлом году в контейнерах отправлена 181 тыс. тонн рыбной продукции.
Дополнительные возможности по хранению важны в том числе для набирающей обороты на Дальнем Востоке лососевой путины. Уже пошли первые корректировки прогнозов по вылову. Рыбаки Сахалинской области рассчитывают на увеличение возможных для освоения объемов горбуши. «Думаю, наши компании обратятся в том числе к предложенным возможностям для размещения продукции», — отметил президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Максим Козлов.
Он рассказал, что бизнес островного региона также работает над развитием контейнерных перевозок. Например, такой проект реализуется на Кунашире.
В условиях «коронавирусных» ограничений дальневосточная портовая инфраструктура приняла на себя значительные объемы рыбопродукции. «Хотелось бы поблагодарить коллег из рыбного порта за эту работу», — подчеркнул президент Ассоциации добытчиков минтая Алексей Буглак.
Строительство холодильников, площадок под рефконтейнеры очень важно, в том числе и в связи с ростом поставок минтая на внутренний рынок. За 2021 г. по России разошлось 250 тыс. тонн минтаевой продукции, в этом году ожидается прирост объемов, обратил внимание руководитель АДМ.
На конференции была затронута и тема перестройки логистических цепочек в условиях санкций. Так, по мнению Алексея Буглака, кризис на глобальном рынке морских перевозок также приведет к росту спроса на услуги российской холодильной инфраструктуры.
Представитель Владморрыбпорта ответила на вопросы о ситуации с контейнерными линиями и подвижным составом. Татьяна Антипьева подчеркнула, что для порта обработка рыбных грузов остается приоритетом.
Fishnews
Старожилам Камчатки может помочь общественная инициатива
На старожильческое население Камчатского края возможно распространить права традиционного рыболовства КМНС, заявил глава регионального минрыбхоза Андрей Здетоветский. По его мнению, реализации идеи помогла бы общественная инициатива.
Вопрос о правах старожилов на вылов водных биоресурсов задали на прямой линии министра рыбного хозяйства Камчатки Андрей Здетоветского. Он отметил, что федеральный закон о гарантиях прав КМНС действительно предусматривает возможность распространения льгот на лиц, не относящихся к малочисленным народам, но постоянно проживающих в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности.
«Такая дискуссия сейчас (на территории Камчатского края — прим. ред.) ведется, возможность такая есть. Но пока дальше обсуждения этой идеи ситуация не сдвинулась. Может быть, какая-то общественная инициатива эту идею поддержит», — сказал Андрей Здетоветский.
Напомним, ранее краевой минрыбхоз подготовил проект законодательной инициативы по распространению на старожильческое население возможностей традиционного рыболовства КМНС. Соответствующее поручение дал губернатор Владимир Солодов.
Fishnews
В МОСКВЕ ОТКРОЕТСЯ ФОТОВЫСТАВКА «ПУТЕШЕСТВИЕ ПО МЕСТАМ СИЛЫ»
11 июля пресс-центре ТАСС, в 10.30, состоится пресс-конференция, посвященная открытию фотовыставки «Путешествие по местам силы». Материалы собраны по итогам ГрандТура «Байкальская миля 2022. Места силы» – масштабного автопробега до легендарного озера Байкал.
Участники проекта проехали тысячи километров, посетив десятки регионов, знакомясь с разнообразием культурного и исторического наследия страны. Во время путешествия 20 команд из Москвы, Санкт-Петербурга и Владивостока выполняли задания, разработанные организаторами мероприятия совместно с Русским географическим обществом. Победителей проекта определило авторитетное жюри, председателем которого стала руководитель Федерального агентства по туризму Зарина Догузова.
Одним из итогов этого путешествия стал фотобанк авторских работ участников проекта, в них представлена – уникальная природа, архитектура и портреты людей, знакомство с которыми стало неотъемлемой часть ГрандТура.
Лучшие фотографии были выбраны для фотовыставки, которая будет проходить с 11 по 24 июля по адресу Тверской бульвар, д. 4.
В пресс-конференции примут участие:
Алексей Алмазов, управляющий партнер ГК ФСК по сегменту «Регионы»
Сергей Мальцев, организатор ГрандТура и Международного фестиваля скорости «Байкальская миля», рекордсмен фестиваля скорости на соляном озере Бонневилль (США)
Дмитрий Хитров, организатор ГрандТура и Международного фестиваля скорости «Байкальская миля», организатор выставок «Поехали» и «Мотовесна»
Сергей Чечулин, руководитель экспедиционного направления, исполнительный директор Русского географического общества
*в пресс-центре ТАСС организована контрольно-пропускная система, при себе необходимо иметь паспорт
Справочно:
ГрандТур «Байкальская миля 2022. Места силы» – масштабный автопробег, созданный организаторами Фестиваля скорости «Байкальская миля». Идея проекта – представить красоту и разнообразие страны, раскрыть ее культурное и историческое наследие через дороги, ведущие на Байкал.
Партнёрами проекта стали Правительство Бурятии и Министерство туризма Бурятии, Русское географическое общество, Музей Победы на Поклонной горе, Фонд Росконгресс, при информационной поддержке Федерального агентства по туризму. Спонсором автопробега стала компания ГК ФСК.
"МегаФон" в Хабаровске возглавил новый директор
Расширить зону покрытия LTE в крае, обеспечить для корпоративных клиентов бесперебойную работу услуг и интернет-сервисов, укрепить лидерство "МегаФона" в телекоммуникационной отрасли региона – такие приоритетные направления развития компании определил Дмитрий Оловянников, новый директор "МегаФона" в Хабаровском крае.
В фокусе внимания топ-менеджера остается повышение качества сервиса, улучшение покрытия и скорости мобильного интернета в местах отдыха и малых отдаленных населенных пунктах региона.
"Телеком – одна из наиболее интересных и динамичных отраслей экономики. Если раньше нашим основным продуктом была только мобильная или фиксированная связь, то сейчас это сложный комплекс из всевозможных IT-решений и сервисов, а также FMC-продуктов, важнейшей основой которых является стабильная и высокоскоростная передача данных. Моя цель на месте регионального руководителя "МегаФона" – развивать сеть в условиях постоянно растущего объема потребления трафика, чтобы поддерживать премиальное качество всех услуг и сервисов компании для наших абонентов и корпоративных клиентов", - прокомментировал Дмитрий Оловянников.
Дмитрий работает в сфере телекоммуникаций с 2010 года. Имеет большой опыт в направлении маркетинга и продаж как мобильной, так и фиксированной связи. Руководил дирекцией по продажам в филиале оператора связи в Хабаровском крае, затем возглавлял филиал одной из компаний "большой четверки" в Забайкалье и Бурятии.
Предыдущий директор "МегаФона" в Хабаровском крае Денис Трофимчук перешел на позицию директора регионального отделения оператора в Новосибирской области.

Заседание Правительства
В повестке: о реализации Государственной программы развития сельского хозяйства в 2021 году, об итогах конкурса проектов по созданию инженерных школ, об увеличении максимального размера единовременных выплат по социальному контракту, о поддержке центров экономического роста на Дальнем Востоке, об упрощении процедур в сфере землепользования.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, коллеги!
Прежде чем перейдём к повестке, скажу несколько слов о принятых решениях.
Президент объявил в нашей стране Десятилетие науки и технологий. Задача – привлечь талантливую молодёжь в сферу исследований и разработок, вовлечь специалистов в этой области в достижение важнейших целей развития общества и страны.
Россия всегда славилась своими учёными, конструкторами и изобретателями. И Правительство принимает меры для подготовки таких специалистов.
В этом году мы в партнёрстве с высокотехнологичными компаниями запустили масштабный проект по созданию инженерных школ.
Хочу объявить о подведении итогов конкурса. Отобраны 30 университетов, на базе которых появятся инженерные школы.
И это не только столичные вузы, но и образовательные учреждения из самых разных российских субъектов. За право открыть у себя такие школы нового формата соревновались 89 университетов из 45 регионов страны. Победители представили наиболее проработанные программы. Именно они получат гранты – каждый по 84,5 млн рублей – в текущем году. Необходимые для этого средства – в общей сложности более 2,5 млрд рублей – заложены в федеральном бюджете. А всего на этот проект предусмотрено свыше 30 млрд в ближайшие два с половиной года.
Будут привлекаться и частные инвестиции. Высокотехнологичные компании планируют направить в этом году около 4 млрд рублей.
Инженерные школы помогут развитию инновационных производств внутри страны, что обеспечит лучшим выпускникам интересную и перспективную работу и укрепит экономический суверенитет нашей страны.
Ещё об одном решении. По поручению Президента Правительство увеличило максимальный размер единовременных выплат по социальному контракту. С 1 июля граждане и семьи в непростом финансовом положении, заключив его, смогут получить до 350 тыс. рублей на открытие собственного дела.
До 200 тыс. рублей вырастет и поддержка для тех, кто собирается зарабатывать на личном подсобном хозяйстве. Такой механизм помощи от государства уже успел себя зарекомендовать и пользуется спросом.
Рассчитываем, что всего в текущем году будет заключено почти 60 тыс. контрактов для начала предпринимательской деятельности и ещё около 40 тыс. – на развитие хозяйства, а значит, ещё больше семей смогут улучшить свою материальную ситуацию, работая на себя.
Сегодня в повестке заседания Правительства вопросы, касающиеся помощи регионам. Президент поставил задачу повысить качество жизни на Дальнем Востоке, обеспечить его экономическое развитие.
Для достижения таких целей Правительство продолжает поддерживать центры экономического роста в этом федеральном округе. Они являются точками привлечения инвестиций. Также там должны быть все условия для комфортного проживания. Совместно с региональными властями строим необходимую инфраструктуру, приводим в порядок больницы, поликлиники, школы и детские садики. Решаем вопросы, которые особенно важны для граждан.
Сегодня дополнительно выделим почти 1,5 млрд рублей на реализацию планов социального развития таких центров в Приморском и Хабаровском краях, Еврейской автономной области в текущем году.
И распределим для них более 1 млрд рублей на следующий год.
Это поможет построить культурный центр в Приморье, благоустроить территории.
В Хабаровском крае средства направят на создание лечебного комплекса районной больницы. Будет приобретено медицинское оборудование. Регион закупит автомобили скорой помощи и завершит возведение центра развития спорта в Комсомольске-на-Амуре.
В Еврейскую автономную область при федеральной поддержке поступят новые автобусы и необходимая медицинская техника, в том числе для фельдшерско-акушерских пунктов. А также приведут в достойное состояние общественные пространства в Биробиджане.
Всё это имеет значение для людей. И планы должны быть реализованы в срок. Правительство будет контролировать, чтобы не было отставаний от графиков.
В повестке – целый блок вопросов в сфере землепользования. По поручению Президента Правительство сократит сроки проведения ряда процедур при предоставлении участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности. Некоторые из них явно избыточны и могут быть уменьшены за счёт применения цифровых технологий и быстрого взаимодействия между ведомствами.
Теперь на принятие решения о выделении земли будет отведено 20 дней. Сокращаются сроки и на других этапах.
Рассчитываем, что ускорение процедур позитивно скажется на темпах реализации бизнесом новых проектов, а вместе с ранее предпринятыми шагами в сфере ипотеки будет способствовать упрощению строительства индивидуального жилья нашими гражданами.
Также рассмотрим вопрос об облегчении ввода земель сельскохозяйственного назначения в оборот.
Правительством подготовлен соответствующий законопроект.
Сейчас по стране тысячи участков либо заброшены, либо используются с другими целями.
Подготовленные поправки позволят быстрее сменить правообладателей таких земель. И мы при этом предусмотрели меры, которые исключают возможность недобросовестным предпринимателям переоформлять эти участки на третьих лиц или предлагать их в качестве залога, чтобы уходить от ответственности за нецелевое использование. Уточняется механизм, регулирующий порядок продажи подобных участков на публичных торгах, сокращается срок, по истечении которого они должны быть проведены. Предлагаемые изменения позволят повысить эффективность использования сельхозземель.
И ещё об одном важном вопросе.
Подготовлен национальный доклад о том, как в прошлом году шла работа по реализации Государственной программы развития сельского хозяйства. Её выполнение – один из ключевых инструментов эффективной поддержки аграриев и создания высокотехнологичных, прибыльных хозяйств.
Президент в ходе встречи «БРИКС плюс» отмечал, что Россия является значимым и ответственным участником мирового рынка продовольствия. Это подтверждается не только постоянно растущим экспортным спросом на сельхозпродукцию и сырьё из нашей страны, но и достаточно надёжным уровнем продовольственной безопасности. Основными продуктами питания мы себя обеспечиваем с избытком, в том числе растительным маслом, зерном, рыбой, мясом и сахаром.
Достаточно эффективным инструментом оказались и гранты для малого бизнеса на селе. Всё чаще там регистрируются новые предприниматели. Только за прошлый год – более 14,5 тыс. крестьянско-фермерских хозяйств и индивидуальных предпринимателей, а также сотни сельскохозяйственных потребкооперативов.
Активно интересуется этим сектором и крупный бизнес, причём не только производством продуктов питания, но и развитием логистики, созданием селекционно-семеноводческих центров.
Конечно, всё это потребовало дополнительных мер помощи, учитывая и необходимость борьбы с засухой, и колебания цен на рынке. Всего на реализацию госпрограммы в прошлом году было направлено свыше 326 млрд рублей.
Подробнее о национальном докладе я бы просил рассказать Министра сельского хозяйства Дмитрия Николаевича Патрушева. Дмитрий Николаевич, Вам слово.
Д.Патрушев: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Прежде чем перейти к основной части доклада, позвольте отметить, что в Российской Федерации стартовала уборка урожая. Сейчас работы ведутся в 10 субъектах – в Южном федеральном округе и на Северном Кавказе, и на вчерашний день отечественные аграрии собрали 1,2 млн т зерновых. В целом всё идёт штатно, и рассчитываем на достойные показатели по всем основным сельскохозяйственным культурам.
Уважаемые коллеги! Сегодня я представлю национальный доклад о реализации в 2021 году госпрограммы развития сельского хозяйства. Напомню, документ включает четыре цели: это произведённая добавленная стоимость, объём экспорта продукции АПК, индекс производства сельхозпродукции, а также индекс физического объёма инвестиций в основной капитал.
Итак, произведённая добавленная стоимость в сельском хозяйстве превысила 4,4 трлн рублей, что больше целевого значения на 824 млрд. Объём экспорта продукции АПК в 2021 году превысил 37 млрд долларов. В сопоставимых ценах 2020 года показатель составил более 29 млрд, что значительно больше плана.
По двум другим целям госпрограммы на данный момент имеются только предварительные данные Росстата. Коротко расскажу о них.
Индекс сельхозпроизводства в хозяйствах всех категорий к базовому 2017 году предварительно оценивается в 104,5% при плане 105,6%. Из каких показателей складывается этот результат? Во-первых, это индекс производства продукции растениеводства. По итогам 2021 года он на 1,3 процентного пункта меньше плана. В прошлом году в связи с рядом объективных факторов, в первую очередь неблагоприятной погодой, урожай зерновых, картофеля и овощей открытого грунта был несколько меньше, чем годом ранее. Напомню, что при этом были зафиксированы рекордные сборы подсолнечника, рапса, овощей в зимних теплицах, а также плодов и ягод.
В 2022 году увеличиваем общую посевную площадь, в том числе под яровыми зерновыми, под картофелем и овощами открытого грунта. Помимо этого, под сахарной свёклой и масличными культурами.
Далее. Так же индекс сельхозпроизводства складывается из результатов животноводческой отрасли. Несмотря на объективные сложности, практически все направления животноводства в прошлом году показали рост. Тем не менее показатели немного ниже планового значения госпрограммы – на 0,7 процентного пункта. Это связано с неблагоприятной эпизоотической ситуацией, в том числе за пределами Российской Федерации. Так грипп птиц в странах ЕС привёл к сбоям в поставках инкубационных яиц.
Я хочу обратить внимание, что объёмы производства были восстановлены, и уже к концу прошлого года фиксировался рост показателей.
Таким образом, несмотря на определённое недостижение целей госпрограммы, объём произведённой продукции в 2021 году позволил в полной мере обеспечить внутренние потребности нашей страны и экспортный потенциал.
Кроме того, если говорить в целом по нашей отрасли, следует отметить, что индекс АПК, учитывающий также пищевую и перерабатывающую промышленность, по итогам прошлого года составил 101,7%.
Наконец, ещё одна цель госпрограммы – это соответствующий индекс физического объёма инвестиций. Показатель в прошлом году составил 100%, что выше значения 2020 года. Несмотря на это, отставание от плана составило 0,7 процентных пункта. На достижение этой цели в прошлом году оказали влияние последствия пандемии. Добавлю, что итоговая статистика по инвестактивности будет только в феврале 2023 года.
О господдержке отрасли. В прошлом году на госпрограмму было направлено 326,7 млрд рублей, освоение составило 99,7%.
По-прежнему наиболее востребованным механизмом остаётся льготное кредитование. В 2021 году уполномоченные банки заключили почти 23,5 тыс. договоров на сумму 1,2 трлн рублей. Это выше, чем годом ранее.
На субсидирование данного направления в прошлом году выделено 90,5 млрд рублей, которые освоены в полном объёме.
Отдельно скажу о поддержке малых форм хозяйствования. Этому сегменту доступен весь комплекс существующих мер поддержки.
Также помощь оказывается адресно через гранты фермерам и кооперативам. В прошлом году на них было направлено более 6,5 млрд рублей стимулирующей субсидии, ещё 5 млрд было предусмотрено в рамках федерального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства». Продолжаем развивать поддержку этого сектора. В частности, появляются новые виды грантов, расширяется перечень льготного кредитования. Кроме того, с текущего года начинаем субсидировать личные подсобные хозяйства, которые зарегистрированы в качестве самозанятых.
Уважаемый Михаил Владимирович, коллеги! В завершение несколько слов о плановых показателях госпрограммы в текущем году.
Далее за базу у нас принимается уже 2020 год, а не 2017-й. В соответствии с этим госпрограммой предусмотрено достижение индекса производства сельхозпродукции на уровне 99,3%.
Кроме того, изменился состав целей. Так, установлен плановый показатель по производству пищевых продуктов к уровню 2020 года на уровне 100,9%. Также установлена цель по среднемесячной начисленной заработной плате работников сельского хозяйства: в текущем году её уровень должен составить не менее 39 тыс. рублей.
Достижению обозначенных ориентиров будет способствовать стимулирование инвестиций в отрасль, в том числе благодаря развитию механизмов господдержки, повышению технологического уровня АПК и цифровизации. Со своей стороны будем прилагать все необходимые усилия для выполнения показателей госпрограммы в полном объёме.
М.Мишустин: Спасибо, Дмитрий Николаевич.
Хочу особо подчеркнуть, что Правительство продолжит поддерживать наших аграриев, предлагая выверенные, точечные решения, которые помогут дальнейшему развитию сельского хозяйства в России, а также сохранят его конкурентоспособность как за рубежом, так и внутри страны, что позволит обеспечить людей качественными отечественными продуктами питания.
28 июня в Москве вручили литературные премии выдающимся пушкинистам
28 июня в Москве чествовали выдающихся пушкинистов
Дмитрий Шеваров
Вчера в Москве состоялось вручение литературной премии Александра Солженицына двум замечательным пушкинистам: Сергею Некрасову и Наталье Михайловой.
Сергей Михайлович Некрасов - директор Всероссийского музея А.С. Пушкина и создатель музея Г.Р. Державина в Петербурге.
Наталья Ивановна Михайлова - главный научный сотрудник Государственного музея А.С. Пушкина, создатель Дома-музея Василия Львовича Пушкина в Москве.
Кроме того, Наталья Михайлова на протяжении многих лет - неизменный собеседник и друг "Календаря поэзии".
От души поздравляем лауреатов высокой премии и публикуем слово, с которым выступила вчера в Доме русского зарубежья Наталья Михайлова.
Прежде всего я хочу поблагодарить за высокую честь награждения премией Александра Исаевича Солженицына.
И, конечно же, я благодарю Александра Пушкина и его дядю-поэта Василия Львовича за радость многолетнего общения с ними. Не устаю у них учиться.
С спокойной совестью быть можно одному.
Молчу по суткам и мечтаю.
Я счастья всякому желаю
А зла, Бог видит, никому.
Это Василий Львович Пушкин.
Что же касается его племянника, то разрешите очень кратко рассказать о некоторых своих находках.
Вот хотя бы расшифровка говорящих фамилий в "Евгении Онегине". Один из гостей на именинах Татьяны - Панфил Харликов. Греческое имя Панфил означает всеми любимый. Фамилия же Харликов - от слова харлить, что означает жилить, отнимать неправдой чужое добро. Вот какой гость приехал на бал к Лариным.
Знаменитая ремарка "Народ безмолвствует" в "Борисе Годунове", возможно, восходит, как я обнаружила, к Плутарху.
Стихотворение "Заклинание", оказывается, печатается до сих пор вопреки авторской воле Пушкина.
...Недавно меня спросили: "Мистика - это главное для Пушкина в "Пиковой даме"?
Я ответила, что Пушкина интересовала мистика, но, как мне кажется, главный его интерес в "Пиковой даме" - это герой с профилем Наполеона и душой Мефистофеля.
Когда-то я с изумлением узнала, что художник Верещагин писал своего Наполеона с лакея одной из московских гостиниц. Так что профиль Наполеона сам по себе ничего не значит. Но пушкинский герой, безвестный офицер, идет к достижению поставленной цели, сметая все на своем пути. А цель его - деньги.
Мне видится, что "Пиковая дама" - это предостережение Пушкина XX и XXI веку. "Деньги - вот чего алкала его душа!" А чем это кончилось? "Герман сошел с ума. Он сидит в Обуховской больнице в 17-м нумере, не отвечает ни на какие вопросы и бормочет необыкновенно скоро: тройка, семерка, туз! Тройка, семерка, дама!.."
И последнее. Деньги премии, которых отнюдь не алкала душа моя, позволили мне издать две книги.
"Рецепты тетки Лизаветы". Эта книга посвящена моей двоюродной бабушке Елизавете Михайловне Волковой, старой москвичке.
Вторая книга - избранные стихи и проза давнего друга нашей семьи Натальи Муромской. В ее стихотворениях - ориентир на пушкинский идеал, ими и хочу закончить я свою речь.
Наталья Михайлова
Главные книги Натальи Михайловой
- Онегинская энциклопедия
- "Витийства грозный дар..."
- Василий Львович Пушкин (серия "ЖЗЛ")
- Психея, задумавшаяся над цветком
- Прогулки по Москве с Василием Львовичем Пушкиным
- Рецепты тетки Лизаветы
- Барков (серия "ЖЗЛ").
В 12-м номере журнала "Новый мир" за 2021 год опубликованы главы из новой книги Натальи Михайловой, посвященной Ивану Петровичу Белкину. Книга должна выйти в серии "ЖЗЛ".
В черной бархатной ночи,
В притаившемся молчанье
Еле слышный треск свечи,
Крыльев мотылька шуршанье,
А когда придет пора
Поэтического дела,
Еле слышный скрип пера
По бумаге снежно-белой.
Свет забрезжит вдалеке -
Утра раннего предтеча.
На таинственном листке
В слове - звук заветной речи.
* * *
В старомодном черном платье,
В пыльном стареньком платке
Мать стояла у распятья.
Мать молила о сынке.
В небе реяли стрекозы.
В небе плыл полдневный зной.
Матери святые слезы
Омывали шар земной.
У войны свои законы.
В сером вязаном платке
Мать стояла у иконы.
Мать молила о сынке.
И могилы все в морозы
Снег укутал пеленой.
Матерей святые слезы
Омывают шар земной.
* * *
А заклинания бессмысленны
всегда.
Кричи и бейся головой в экстазе.
Не закипит холодная вода
С увядшей розою в хрустальной вазе.
Но что тогда для нас
имеет смысл,
Когда проиграна со злом жестоким
битва?
Быть может, только чувство,
только мысль
И к Господу
горячая молитва.
* * *
Роняет лес багряный свой убор.
И уронил. И вдруг открылись дали.
Какая ширь вокруг! Какой простор!
Такого вы простора не видали.
Шуршит листва. И, убыстряя шаг,
Скорей домой и за стихи скорее.
Шуршат листвою вороха бумаг,
И мысли словно птицы в небе реют.
Как хорошо, забывшись в тишине,
Свободно предаваться вдохновенью.
И пробуждается поэзия во мне.
Душа стесняется лирическим волненьем.
А дальше ничего. Бывает так.
Не получилось. Пережить придется.
И тошно от исписанных бумаг.
И сердце в упоенье уж не бьется.
Бокал вина рубинового цвета
Испить своей судьбе наперекор.
Испить и знать, что в это время где-то
Роняет лес багряный свой убор.
Пишите Дмитрию Шеварову: [email protected]
Туристический поток в Магаданскую область заметно вырос в 2022 году
Игорь Елков
Совершенно неожиданные места становятся "точками притяжения" туристов. Например, легендарная Колыма, хотя еще недавно идея совершить путешествие в этот край воспринималась с иронией.
Но все серьезно: если в 2020 году Магаданскую область посетили 65 тыс. человек, то в прошлом уже 87 тыс. По результатам "майских каникул" регион тоже показал неплохие темпы прироста туристов: 11%. И у властей большие планы. Спешно строят гостиницы (пока мест не хватает), вплоть до четырех звезд. Развивают новые направления: научный туризм (туры для зоологов и др.), спортивный туризм на воде - каякинг, сплав на рафтах по реке Дукче.
Другие изюминки: единственный в РФ санаторий в зоне мерзлоты - бальнеологический курорт "Талая"; необитаемый остров Завьялова, где водятся овцебыки.
Ну и традиционные развлечения - охота и рыбалка. И, конечно, золото. Есть экскурсии в золотодобывающие артели. Впрочем, "мыть золотишко" научат и в самом Магадане: здесь открыли "Школу промывки".
17 июля в устье Дукчи пройдет фестиваль "Старательский фарт". Победитель получит миллион рублей. Номинация для туристов: получаете номерок, его разыграют и... Какой приз у зрителей - держат в тайне. Кусок золота, наверное, а что ж еще?
На фестиваль, по словам местного губернатора, ждут колымчан, жителей других регионов России и даже иностранцев.
Хотя иностранцы уже здесь. В Магадан внезапно прилетели заморские журавли. Говорят, редкость. Зиму эта птица проводит в Калифорнии, а гнездится в Анадыре и в арктической части Северной Америки.
Кстати, объяснять тягу россиян к новым "точкам притяжения" исключительно закрытием зарубежных стран - неправильно. Наша страна сама по себе фантастически интересная. Просто места знать надо. И правильно выбирать время. Например, на Таймыр лучше всего лететь со второй половины августа и до начала сентября. По данным гендиректора RussiaDiscovery, в это время первые морозы прогоняют мошку и комаров, появляется северное сияние. Цены стартуют от 150 тыс. руб. Если захватить Хатангу, мыс Челюскин и Диксон, то от 200 до 400 тыс.

Право России: Альтернативы и риски в условиях глобального кризиса
Валерий Зорькин (председатель Конституционного суда РФ)
Мы внезапно оказались, благодаря политике США и совокупного Запада, в совершено новой для России нормативно-правовой или, если честно признать, в неправовой международной реальности. Чтобы мы могли вполне эту реальность осознать, мне придется совершить краткий, но необходимый экскурс в историю возникновения этой новой реальности.
Россия и Запад в контексте событий на Украине
Суть отношений России и Запада хорошо высветили события на Украине.
На мой взгляд, Россия, уставшая от "горящих изб и скачущих коней", несколько веков была увлечена и восхищена Западом, который в ее глазах был носителем творческого начала. Это увлечение, начавшееся с эпохи Петра Первого, в разные периоды российской истории то вспыхивало, то затухало. Но особенно сильно подобные настроения чувствовались в 90-е годы прошлого века, когда страна, вырвавшись из-под диктата КПСС, стремилась к праву и демократии, которые для нее олицетворял Запад. Она хотела покоя от бед и войн в едином правовом пространстве "от Лиссабона до Владивостока", она стремилась к достатку, который сулил свободный рынок, она мечтала о свободе, которая, как многие к тому времени уже поняли, может быть только в правовой форме.
И в этом своем безоглядном порыве и безграничной доверчивости ко всему западному, казавшемуся таким заманчивым, и к Западу, казавшемуся таким открытым, таким бескорыстно заинтересованным, Россия допустила целый ряд исторических по своему масштабу ошибок.
В Беловежье при роспуске СССР Борис Ельцин оставил за Украиной и Крым, и легендарный Севастополь ("алмаз русской военной доблести"!), и несколько областей, фактически русских и по населению, и по истории. То есть, до 12 миллионов русских людей остались без каких-либо юридических гарантий их национально-культурной идентичности и, как затем оказалось, были нацистским режимом лишены права на родной язык.
Коллективный Запад во главе с США, тратя миллиарды долларов, усердно взращивал антироссийские настроения правящих кругов и населения Украины. В результате этой политики украинский народ оказался заложником антирусской, нацистско-бандеровской идеологии и практики.
Уже с начала 1990-х годов на Украине резко изменилась политико-пропагандистская повестка. Писались книги "Украина - не Россия", спешно придумывалась и фальсифицировалась "новая украинская история" с "древними украми" и "украинцем Иисусом Христом". После бандеровского мятежа 2014 года эти процессы были поставлены на квалифицированный западный фальсификационно-пропагандистский конвейер - от детских книжек-раскрасок до школьных и вузовских учебных программ.
Делали это и амнистированные после Великой Отечественной войны бандеровцы из Западной Украины, и заполнившие высший властный эшелон эмигранты с Запада, фактически полностью завоевавшие украинское культурно-образовательное пространство. При этом подчеркнем, что иные оценки событий, ситуаций, исторических фактов в СМИ и образовательное пространство Украины попросту не допускались.
Итогом такой морально-пропагандистской обработки массового сознания граждан, и особенно молодежи, вообще не знакомой с другими оценками, стало планомерное превращение огромной части украинских граждан в анти-Россию. Массово убежденную в том, что именно варвары-русские и Россия веками нещадно эксплуатировали и порабощали благородный "арийский" украинский народ, и что "русне" необходимо за это отомстить. Антирусский нацизм стал нормой и главным фокусом украинской внутренней и внешней политики.
По моим ощущениям, Россия и дальше бы терпеливо сносила украинскую неблагодарность, ожидая, что время, как полагали тогда многие, "образумит их". Думаю, Россия продолжала бы терпеть, даже невзирая и на упомянутые попытки заглушить русскую речь, и на то, какими методами это делалось. Если бы украинские националисты не стали орудием во враждебных руках тех, кто подогревал фантазии Украины о вступлении в НАТО и активно помогал ей неуклонно готовиться к реваншу - и политическому, и военному.
США и ведущие европейские страны обучали и вооружали украинские войска именно под флагом НАТО. На подготовку и организацию переворота на Украине, а также на поставки новейших вооружений на Украину за истекшие 8 лет США истратили миллиарды долларов. А обучение в американских и европейских военных лагерях прошли почти 100 тыс. украинских военнослужащих.
В декабре 2021 года Президент России Владимир Путин, хорошо понимая эти тенденции, включая крайнюю опасность критического приближения стратегической инфраструктуры НАТО через Украину к нашим границам, четко сформулировал обязательные условия сохранения мира с Украиной. И прежде всего, нейтральный статус Украины и отодвигание натовских баз на Запад в соответствии с Основополагающим актом Россия - НАТО 1997 года.
Но Россия услышана не была. К началу февраля 2022 года Украина для реванша сосредоточила на границах Луганской и Донецкой республик "ударный кулак" обученных и подготовленных войск численностью около 160 тыс. человек. Причем их наступление, по полученным данным разведки, планировалось на 8-10 марта.
В этих условиях Россия спешно организовала эвакуацию детей и женщин из Донбасса в Россию. А 24 февраля 2022 года начала, после официальной просьбы о помощи со стороны Донецкой и Луганской республик, специальную военную спецоперацию. Целью операции было объявлено освобождение занятых Киевом частей Донецкой и Луганской республик, демилитаризация и денацификация Украины, а также обеспечение для России условий безопасности.
Фактически, Западом против России развязана беспрецедентная гибридная (или, точнее, системная) война: на поле боя, в военно-промышленном комплексе, экономике, политике, культуре, спорте, науке, образовании, СМИ и киберсреде. Причем, эта война для всей Европы явно приобретает все более откровенный нацистский оттенок: воюют не против России как страны, а против русских вообще.
Еще раз подчеркну: сражаемся мы уже вовсе не против Украины. Боремся мы против совокупного Запада, который ради победы в этой войне поспешил оказаться от всех собственных многовековых правовых завоеваний и исповедует, подчеркну особо, все более воинственный и откровенный или даже оголтелый антироссийской нацизм, все более широко захватывающий массы в недавно "толерантных" странах Запада.
Как результат, мы сейчас начинаем жить в совершенно новом мире, в состоянии этой борьбы с Западом, практически полностью лишенном прежних морально-этических и нормативно-правовых фундаментальных оснований. И нам необходимо не только дать этому факту моральную и правовую оценку, но и заново политически и юридически переосмыслить те условия и принципы, на основе которых мы теперь намерены жить и выстаивать.
Для системной войны с Россией США уже создали набор новых геополитических инструментов, которые сейчас "полным ходом" развертывают свои действия. Из этих инструментов, видимо наиболее мощным, "долгоиграющим" и опасным является недавнее создание так называемой "Лиги демократий".
По американскому замыслу, "Лига демократий" - это антироссийский блок государств, всецело подчиняющийся США, невзирая на их (государств) демократический, антидемократический или даже нацистский политический окрас. Главные новые принципы государств этой "Лиги" - готовность отрицать, в соответствии с целями США, а далее и любым образом нарушать международное право.
Эти принципы уже были прямо названы в формуле экс-президента США Барака Обамы, высказанной еще 3 мая 2016 года при обсуждении так называемого "Транстихоокеанского партнерства": "Мир изменился. Правила меняются вместе с ним… Америка должна писать правила. Америка должна принимать решения. Другим странам следует играть по правилам, которые устанавливают Америка и ее партнеры, а не наоборот". С тех пор в политической аналитике США вместо ссылок на международное право прочно утвердилась формула "Мир, построенный на правилах", где по умолчанию "правила" - определяют США, и никто иной.
В стремлении сохранить свой однополярный диктат США "экстерриториально" применяют свое внутреннее законодательство по всему миру. В частности, на том основании, что все долларовые транзакции проходят через американские банки, США считают для себя вправе производить аресты, блокирование или "замораживание" любых зарубежных долларовых средств или активов, находящихся в американских банках или компаниях.
Именно так, в частности, были заморожены (и далее отчасти попросту украдены) финансовые активы Ливии, Ирана, Афганистана, а теперь и средства валютных резервов России объемом более 300 млрд долларов. И, судя по последним данным, сейчас в США уже принимается все больше судебных решений о "замораживании" или откровенной экспроприации частных российских капиталов. То есть, грубейшим образом нарушается тот принцип священности и неприкосновенности частной собственности, который уже много столетий является фундаментом капитализма.
В результате нам необходимо признать следующее. Хотя бы формально единый мир, которым он был ранее, сейчас неуклонно и на наших глазах фактически разделяется и поляризуется. Разделяется на мир, основанный на международном праве институтов ООН и писаных законах - и на мир, основанный на американских "правилах".
С точки зрения системы международных отношений такое разделение означает, что нам (России) предстоит иметь дело одновременно и с группой "дружественных" государств, отстаивающих существующую систему норм международного права и отрицающих американские "правила", и с группой "недружественных" государств, принимающих и поддерживающих американские "правила" вместо единых международных норм.
Очевидно, что внутреннее содержание и смысл перечисленных выше ключевых позиций "Лиги демократий" начисто отрицают какой-либо плюрализм - или хотя бы диалог! - мнений, оценок, аналитики по сущностным вопросам как внутри собственного общества, так и, тем более, в рамках международного сообщества. В связи с этим, я не нашел этому феномену более подходящего определения, чем "эксклюзивная тоталитарная демократия".
Не менее очевидно, что возникающая "двойная бухгалтерия" международной политики создает новые, причем очень серьезные, затруднения не только для российского МИДа. По сути, нам придется выстраивать и далее проводить в жизнь как минимум две внешнеполитические и внешнеэкономические программы и стратегии действий, очень плохо согласующиеся между собой.
Причем эта проблема осложняется еще и тем, что давно принятая Западом формула внешней агрессии "чужими руками" (или так называемых "прокси-войн") в таком формате уже не вполне действует. В частности, потому что, кроме страны-агрессора (в данном случае - Украины), в войне участвуют не только зарубежные наемники из стран Запада, но еще и наемники-террористы из других стран (Сирия, Ирак и др.). То есть, из стран, которые, по крайней мере сейчас, могут быть отнесены к дружественным или нейтральным.
Хочу добавить один важный с точки зрения права момент. Когда новые западные лидеры, сменившие тех, кто обещали нам не расширять НАТО на Восток "ни на один дюйм" в обмен на воссоединение Германии, теперь не стесняются говорить об отсутствии письменных гарантий, они руководствуются самым примитивным легистским подходом к пониманию права, игнорируя суть права как равенства в свободе. Совершенно очевидно, что одним из ключевых проявлений правового принципа равенства в свободе является принцип равной безопасности. Поэтому, когда мы говорим, что право является важнейшим инструментом обеспечения национальной безопасности, важно понимать, что право может быть таким инструментом только потому, что сама безопасность входит в понятие права как равной меры свободы. Ведь о каком равенстве в свободе может идти речь, если нет равной безопасности? Трудно себе представить, что современные западные лидеры не знакомы с той сложившейся прежде всего на Западе философско-правовой традицией осмысления права, которая основана на различении права и закона, т.е. на различении права подлинного и права позитивного (зафиксированного в законе или договоре). Россия, которая не просто чувствует себя обманутой в этом ключевом для нее вопросе, но и хорошо понимает правовую сторону проблемы, оставляет за собой право на отстаивание своей безопасности всеми доступными средствами.
В теоретико-правовом обосновании правомерности отстаивания Россий равной безопасности мы опираемся в том числе и на идеи целого ряда известных западных интеллектуалов, таких, например, как Юрген Хабермас и Жак Деррида. В публикациях и выступлениях этих авторов после событий 11 сентября 2001 года - символического разрушения цитадели капитализма - башен-близнецов в Манхэттене - ярко выражено их негативное отношение к тому, что Соединенные Штаты все больше утверждают себя в роль "гегемониальной державы". Очень показательно, что эти философы, находящиеся в интеллектуальной, религиозной и нравственной связи с теми принципами западной культуры, которые ведут начало от поздних работ Канта, выступили в качестве жестких критиков эгоцентричной политики США. Показательно и то, что в своих интервью 2002 года оба они предрекали, что Европа окажется бессильна сопротивляться давлению со стороны США, однако такие державы, как Китай и Россия, не станут безоговорочно смиряться с однополярным миром по образцу Pax Аmericana. Жизнь наглядно показала, что Pax Аmericana - это вовсе не мир без войны. Такой "мир" (мир в кавычках) не является ни безопасным, ни устойчивым. Напротив, он ведет к войнам за ресурсы, к использованию экономических санкций не только как орудия в политической борьбе, но и как средства подавления экономических конкурентов. К произвольному расширению оснований для экстерриториальной юрисдикции Соединенных Штатов. К организации "цветных революций", к развязыванию изощренных гибридных войн, к ведению прокси войн и т.д. Поэтому установление многополярности - это важнейшая предпосылка формирования международного правопорядка на современном этапе цивилизационного развития человечества. Однако и в рамках такой многополярности реалии жизни останутся прежними. Или суверенитет - или колония: иного не дано.
Когда я говорю о том, что движет Россией в нынешнем конфликте с Западом (а именно это лежит в подтексте событий на Украине), то я говорю о России, имея в виду большинство россиян. И здесь я опираюсь, в частности, на исследования социологов, которые показывают высокий уровень поддержки нашими гражданами специальной военной операции на Украине. На конец апреля, действия российских вооруженных сил поддерживали 74% респондентов.
В этой сухой цифре очень хорошо ощущается та боль и та энергия возмущения, без осознания которых невозможно понять, что движет сейчас обманутой Западом и разочарованной в Западе Россией, когда она, по сути дела, бросила вызов всему тому западному, что так влекло ее. Но что во многом (конечно, не во всем! - и к этому я еще вернусь) оказалось пустой и опасной иллюзией. Хорошо понимая движущий импульс этого вызова, хочу тем не менее сказать, что очень важно сейчас "не выплеснуть с водой ребенка", т.е. не отбросить то подлинное правовое начало, которое является главным достижением западной культуры и ее особым вкладом в общецивилизационное развитие человечества. Именно этот тезис является лейтмотивом моего выступления, поэтому все, что я скажу далее, следует рассматривать под таким углом зрения.
Упрочить правовой вектор развития страны
В условиях развязанной Западом против России системной войны мы вступаем в качественно новую экономическую реальность. России придется жить в условиях жесточайших экономических санкций и международной изоляции со стороны Запада. Жить и развиваться (подчеркну - именно развиваться, не впадая крайне опасный сейчас застой) нам придется в условиях, которые потребуют мобилизации не только экономических ресурсов страны, но и духовного потенциала нации.
В последнее время в медийном пространстве встречается немало утверждений о том, что в новых условиях и под растущим внешним давлением неизбежный сценарий для России - стать страной-крепостью, "ощетинившейся" ядерным оружием и полностью автономной от внешнего мира.
Однако нужно хорошо понимать, что у нас есть не только много серьезных врагов, но и немало друзей или союзников, остро заинтересованных в нашей поддержке. Это и страны ЕврАзЭС, и страны БРИКС, и страны ШОС, и многие другие страны, в том числе страны Латинской Америки и Африки, понимающие, что без сотрудничества с Россией им выстоять в новом мире будет почти невозможно. Однако и нам - это нужно понимать не менее хорошо - жизненно необходима поддержка этих стран. Без которой мы, наверное, сможем победить в войне, но при этом проиграть мир - проиграть технологически, экономически, политически, идеологически.
Нужно также понимать, что державный изоляционизм в автономной "стране-крепости" в современном мире просто невозможен. Отгораживание от внешнего мира новым, причем добровольно выстроенным "железным занавесом", - прямой путь к стагнации, путь на периферию и задворки мирового развития.
Потому нам жизненно необходимо обосабливаться (но не тотально изолироваться!) от "недружественных" стран. Причем обосабливаться прежде всего в сфере информационно-идеологической, в которой враждебное влияние на российское молодое поколение наиболее ярко выражено и опасно. И сохранять торговые отношения, пока и поскольку это выгодно для России. То есть, искать, контролировать и поддерживать разумный баланс обособленности и открытости. В буквальном смысле известного выражения "Ничего личного. Только бизнес".
Далее, нам необходимо коренным образом реформировать российскую систему массового среднего, высшего и специального образования и воспитания. Без чего, во-первых, нам просто не удастся решить поставленные задачи форсированного и опережающего технологического развития страны. И без чего просто невозможно обеспечить глубокую и широкую мобилизацию граждан на предстоящую, признаем честно, большую борьбу с обезумевшим Западом. Мобилизация нам понадобится всесторонняя - экономическая, политическая, духовная и, наконец, правовая.
Само слово "мобилизация", все чаще звучащее с разных трибун, не может не настораживать юристов, опасающихся, что с этим неизбежно связано свертывание права. Ведь знакомая нам по опыту социализма мобилизационная социальная практика шла вразрез с правовым подходом. Но я уверен, что мы вовсе не обречены на скатывание к такому пути в новых, сложных реалиях российской жизни. Более того, мы можем не только сохранить, но и укрепить правовой вектор развития страны. Нам нужна сейчас, прежде всего, правовая мобилизация - не в смысле ужесточения законодательных мер, а в смысле более полного воплощения в законодательстве сути права, как равной меры свободы. И даже если страна на данном этапе своей истории вынуждена обосабливаться (но не тотально изолироваться!) от "недружественных" стран, можно и нужно (я бы сказал - жизненно необходимо) создать условия для раскрепощения свободной, творческой, созидательной активности людей.
Россия может эффективно ответить на вызовы времени, только расширяя пространство правовой свободы для граждан, в том числе в сфере бизнеса. Из этого должна сейчас исходить работа по правовому обеспечению новой стратегии развития России на ближайшее историческое будущее.
Самое время понять, какое будущее для России открывается в ситуации нынешнего кризиса, который, как и любой кризис, несет в себе разные возможности. Напомню, что слово кризис означает опасное состояние, знаменующее поворотный пункт, перелом, чреватый новыми, непредсказуемыми последствиями. И нам надо успеть предотвратить опасные последствия и суметь использовать те возможности, которые несут в себе позитивный потенциал обновления. То есть надо суметь превратить кризис, чреватый обрушением права, в благотворный для правового развития катарсис, т.е. очищение, обновление.
Чтобы выработать такую стратегию в части правового развития, необходимо для начала определиться с экономической стратегией и, прежде всего, в той ее части, которая касается легитимации крупной собственности. Мы не можем больше замалчивать эту проблему, надеясь, что она как-то разрешится со временем. Такого времени в запасе у нас уже нет. У общества за тридцать лет реформ накопился колоссальный запрос на социальную справедливость, подогреваемый информацией о коррупции чиновников и о вызывающе демонстративном потреблении представителей крупного российского бизнеса, сделавших свои состояния на приватизации общенародной собственности. Даже видавший виды Запад шокирован количеством их дворцов и размерами их яхт. А на фоне специальной военной операции особенно впечатляет тот факт, что эти многочисленные яхты, как пишут журналисты, по водоизмещению превосходят ракетные крейсеры!
Сейчас, когда все мы оказались в одной лодке, а точнее - на одном крейсере, надо понять и принять тот факт, что для того, чтобы в этой сложной ситуации уверенно идти вперед, а не плыть по воле бурных волн, необходима высокая степень единения нации. Такое единение может быть основано только на взаимном доверии между народом, национальным бизнесом и властью. А доверие может быть достигнуто только на основе права. Поэтому в наступающей новой реальности исключительно важно сохранить и развить те правовые начала государственной и общественной жизни, которые за тридцать лет постсоциалистического развития удалось сформировать.
Поскольку право - это всегда в той или иной форме договор, то проблему легитимации собственности надо решать на основе договора, который, как и всякий договор, требует взаимных уступок. Со стороны общества и власти, остро нуждающейся сейчас в общественной поддержке, такой уступкой стал бы отказ Федерации независимых профсоюзов от идеи массовой "национализации предприятий, важных для экономики России" (это прямая цитата из обращения к главе Правительства). А со стороны крупных собственников нужны серьезные шаги в сторону социальных ожиданий. Пришло время, когда российский крупный бизнес должен доказать обществу свой национальный характер.
Другой важнейший вопрос, который встанет и на который надо дать ответ, - это вопрос о сохранении рыночного характера экономики. Существует довольно распространенное мнение, что в условиях экономической изоляции мы должны будем вернуться к жесткому планированию социалистического образца. Я не буду, конечно, включаться в дискуссии экономистов на этот счет, но напомню лишь, что в свое время Новая экономическая политика (НЭП) советской власти в условиях еще более жесткой изоляции позволила за счет введения рыночных отношений очень быстро восстановить экономику, буквально разгромленную Первой мировой и Гражданской войнами. Большевики отказались от НЭПа только потому, что дальнейшее развитие по этому пути подрывало монополию коммунистической партии, шло вразрез с марксистской идеологией и возвращало страну на капиталистические рельсы. Ни одна из этих причин сегодня "не работает", поэтому свободный рынок и частная инициатива, дополненные некоторыми элементами социалистического опыта страны, - это вполне реальная модель правовой экономики в новых реалиях, которая успешно прошла в свое время историческую апробацию.
Очевидно, что не будет возвращения к советской экономической модели, которая была чрезмерно централизованной и неконкурентоспособной. Однако теоретическая конструкция новой модели пока остается неясной. На практике сейчас идет активный поиск, и хотелось бы, чтобы этот поиск не осуществлялся методом проб и ошибок, а опирался бы на продуманную теорию, обоснованную с экономической и правовой точек зрения. Я бы даже сказал, что мировоззренческое обоснование является здесь не менее важным. Надеюсь, что проблема формирования образа правового будущего для нашей страны займет сейчас свое надлежащее место в отечественном юридическом дискурсе.
Напомню, что именно стремление граждан СССР скинуть гнет социалистической административно-командной системы и монополию КПСС было главным движущим фактором перестройки и последующих преобразований. Результаты социологических опросов того времени ярко свидетельствовали о выстраданном стремлении людей к правовой свободе и демократии, т.е. к либеральной демократии в подлинном смысле этого понятия, не дискредитированном порочной практикой его применения. Уверен, что этот социальный запрос остается в силе. И в новых реалиях его необходимо учитывать и на него нужно дать адекватный ответ.
В русле решения задач, связанных с дальнейшей гуманизацией нашей жизни, сейчас особенно важно остановить и повернуть вспять процессы чрезмерной бюрократизации сферы государственного управления и существенно ослабить тот бюрократический прессинг, который давит сейчас на все важнейшие сферы общественной жизни - на экономику, науку, культуру, образование, даже медицину. Удушающее бюрократическое давление на науку и образование далеко превысило масштабы партийно-государственного прессинга советского периода. Положение, кстати, еще и усугублялось (до недавнего времени) требованиями проведения аттестации специалистов в области гуманитарных и социальных наук на основе "индексов цитирования" публикаций в западных журналах. При этом желательность или нежелательность публикации определяли вовсе не научные авторитеты и не ученые, а оценочные суждения неких никем не избранных и совершенно очевидно политически ангажированных британских агентств. То есть любые научные публикации российских ученых и педагогов обязательно проходят предварительную ненаучную цензуру "публикационной этики" каких-то иностранных кураторов, выдающих оценки и составляющих рейтинги цитирования. А ведь именно от науки мы прежде всего ждем теоретического прорыва к созданию нового образа будущего страны и действенной помощи в воплощении этого образа в реальность, а от образования ждем нового, творческого подхода к обучению и воспитанию граждан, способных занять достойное место в той череде поколений, которые, как сказано в Преамбуле нашей Конституции, соединены общей судьбой на своей земле.
Несмотря на нынешнюю экстраординарную ситуацию, думаю, было бы большой ошибкой свернуть с того пути гуманизации законодательной политики, по которому мы в целом шли последние десятилетия. И, в частности, очень плохим сигналом обществу стал бы сейчас отказ от моратория на смертную казнь в России (к чему уже призывают некоторые политики). Напомню, что присоединившись к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, Россия взяла на себя обязательство ввести мораторий на смертную казнь, а в течение трех лет после подписания Конвенции - запретить смертную казнь, ратифицировав Протокол № 6. Проект закона о ратификации был внесен Президентом РФ в Государственную Думу в 1999 г. одновременно с проектом закона об упразднении смертной казни. Однако Дума приняла обращение к Президенту РФ о преждевременности ратификации этого законопроекта. Вместе с тем сам законопроект не был отклонен Думой и, следовательно, с юридической точки зрения до сих пор считается находящимся на рассмотрении. В этой ситуации именно Конституционный Суд взял на себя решение проблемы: в 1999 г. он признал неконституционным вынесения смертных приговоров в отсутствие судов присяжных во всех регионах страны. А в 2009 г. Конституционный Суд указал на невозможность назначения смертной казни даже после введения суда во всех регионах, обосновав это тем, что "в результате длительного моратория на применение смертной казни сформировались устойчивые гарантии права человека не быть подвергнутым смертной казни и сложился конституционно-правовой режим, в рамках которого … происходит необратимый процесс, направленный на отмену смертной казни". В итоге, на основании этих двух решений Конституционного Суда на часах Истории России исчисляется время моратория на применение смертной казни. И я уверен, что нам не надо переводить эти стрелки в обратном направлении.
Тем не менее, поскольку дискуссия о смертной казни оживилась в связи с ситуацией о возможности применения этой меры наказания в Донецкой и Луганской республиках, я хотел бы вот что напомнить сторонникам отмены моратория на смертную казнь в нашей стране. В силу требований ныне действующей Конституции единственно приемлемый для этого способ - это принятие новой Конституции. Иным путем - ни парламентским законом, ни референдумом, ни даже поправкой к Конституции - это сделать невозможно.
В нынешней сложной ситуации, когда так необходима высокая степень единения нации, поднимается еще один вопрос, который имеет важное значение в контексте конституционных гарантий прав и свобод граждан, - это вопрос о закреплении в Конституции страны государственной идеологии. Данная проблема активно обсуждалась в период работы по внесению поправок в Конституции в 2020 г., а сейчас она вновь актуализировалась в связи с началом специальной военной операции. Речь идет о статье 13 Конституции, согласно которой в Российской Федерации признается идеологическое многообразие, и никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. В связи с этим я хотел бы отметить два момента.
Во-первых, нынешний всплеск активности по поводу выработки и конституционного признания государственной идеологии представляется, как минимум, несвоевременным, а как максимум - опасным, поскольку он чреват очередным расколом на "белых" и "красных". А между тем сейчас как никогда нужна устойчивая внутриполитическая ситуация, что требует консолидации всех конструктивных сил общества.
А, во-вторых, поскольку наиболее активными сторонниками государственной идеологии являются представители левого фланга политических сил, которые ставят в центр такой идеологии идею социальной справедливости, то я хочу подчеркнуть следующее. Конституция Российской Федерации позволяет воплотить в жизнь все основные социальные ожидания, связанные с идеей социальной справедливости. Включая: преодоление чрезмерного социального расслоения; борьбу с бедностью и безработицей; поддержку материнства, отцовства и детства; помощь людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, достойное пенсионное обеспечение, развитие общественного здравоохранения, культуры, науки и образования и т.д. Все эти направления социальной политики государства соответствуют положениям нашей Конституции. И я могу с ответственностью сказать, что Конституционный Суд делал, делает и будет делать все возможное для более полной реализации соответствующих конституционных норм.
При этом Конституция в определенном смысле представляет собой систему ценностей-идеалов, выраженных в правовой форме, то есть посредством принципов и норм, которые регламентируют реальную повседневную жизнь людей и в то же время резюмируют в себе характеристики человека, его прав и свобод как высшей ценности. Такими ценностями являются также: равенство всех перед законом и судом, равноправие; система личных, политических и социальных прав; неприкосновенность собственности, свобода экономической деятельности; народовластие; правовой, демократический, федеративный и социальный характер государства; государственный суверенитет и разделение властей; осуществление правосудия только судом и независимость судебной власти и др. Поскольку Конституция обладает высшей юридической силой и общеобязательным характером (для всего населения и на всей территории страны), закрепленная ею система ценностей имеет общенациональное идеологическое значение, то есть выступает в роли идеологии конституционализма.
С учетом всего сказанного, надо ответить на очень важный вопрос: что именно из западного опыта в области политико-правового развития Россия может воспринять, а что необходимо отбросить как ненужное или опасное. Это сложнейший вопрос, ответ на который требует глубокого аксиологического анализа, потому что он тесно связан с вопросом о западных ценностях и о возможности их трактовки в качестве универсальных, т.е. общечеловеческих. В последнее время в наших политических и научных кругах часто и во многом справедливо говорится о том, что для России (как и для целого ряда других стран и регионов мира) глобализация, которая до недавнего времени составляла главный тренд общецивилизационного развития, в значительной мере имела характер вестернизации. Наметившийся сейчас перелом в этом тренде влечет за собой пересмотр отношения к западным ценностям. Тем более что сам Запад в последние годы активно разрушает создававшийся веками морально-этический и нормативно-правовой фундамент своей жизни, основанный на христианских ценностях. А сейчас мы и вовсе видим, что ради победы над Россией Запад готов оказаться даже от своих важнейших правовых завоеваний, таких, например, как принцип "Pacta sunt servanda" ("договоры должны соблюдаться") и неприкосновенность частной собственности. И нам необходимо не только дать этому факту моральную и правовую оценку, но и заново политически и юридически переосмыслить те условия и принципы, на основе которых мы намерены жить и выстаивать в противостоянии с коллективным Западом.
Однако с нашей стороны было бы большой ошибкой отбрасывать право, которое до сих пор являлось важнейшей составляющей системы западных ценностей, и ставить под сомнение его универсальное, общечеловеческое значение. На мой взгляд, речь, напротив, должна идти о формировании такого универсального понятия права, которое диалектически соединяло бы в себе западный индивидуализм с восточным солидаризмом. Это сейчас одна из важнейших задач отечественной философии и теории права, потому что никто за нас этого не сделает.
При разработке такого понятия права важно отграничить право как общезначимое, универсальное по своему смыслу, социальное явление от того феномена, который Юргена Хабермас определил как "ложный универсализм империй прошлого", когда в вопросах международной справедливости позитивное право заменяется моралью и этикой одной нации, и ценности этой нации объявляются универсальными. Подобный ложный универсализм - это, по сути дела, претендующий на всеобщность этноцентризм.
Кроме того, следует, конечно, учитывать и предостережение другого выдающегося немецкого философа и юриста Карла Шмитта (идеи которого, кстати, сейчас становятся все более актуальными) о том, что "универсалистские, охватывающие весь мир общие понятия являются в международном праве типичными орудиями интервенционизма. И поэтому надо постоянно принимать во внимание их связь и тесное соединение с конкретными, историческими и политическими ситуациями и интересами". При всей значимости данного тезиса, из него вовсе не следует, что не нужно общее, универсальное понятие права, по поводу которого Запад и Восток могли бы при определенных условиях найти взаимопонимание.
А такие условия уже формируются. Ведь суть отличий в западном и восточном правопонимании заключается в том, что Запад трактует общество, скорее, как совокупность индивидов. Напомню в данной связи известное высказывание Маргарет Тэтчер о том, что "общества нет, а есть только отдельные мужчины, женщины и семьи". В отличие от такого подхода, в котором выражена квинтэссенция западного индивидуализма, солидаризм восточного мироощущения заключается в осмыслении общества как единого социального организма. А в организме все взаимосвязано и нельзя удалить и даже поранить какой-то элемент без ущерба целому. Из такого понимания общества как единого организма следует два ключевых момента.
Во-первых, - необходимость социальной поддержки тех, кто волею судьбы оказался в критической жизненной ситуации. Например, выдающийся российский правовед Иосиф Алексеевич Покровский еще в начале прошлого века, возражая против тезиса римских юристов о том, что сфере экономики "каждый сам себе господин", а потому за несчастья, постигшие этого свободного господина, никто не ответственен, писал так: "В обществе, … где жизнь одного возможна только вследствие беспрерывного функционирования духовной и хозяйственной жизни других, и где эта связь продолжалась, переплеталась и накоплялась исторически из поколения в поколение в течение многих веков", существует "незримая услуга, которая оказывалась каждым для поддержания "целого" общественной жизни, для ее развития. Эта услуга должна быть оплачена всем обществом, а потому каждый имеет право требовать от последнего поддержки в критическую минуту. Это не апелляция к милости и благости общества, а подлинное право каждого …".
Другая сторона солидаристского мировоззрения, которая подвержена наиболее серьезной критике со стороны приверженцев сугубо индивидуалистической трактовки права, заключается в признании необходимости сдерживать индивидуальный эгоизм для защиты социального целого. На одном из наших предыдущих форумов я уже поднимал эту тему и останавливался на ней подробно. К сказанному ранее добавлю, что эпоха COVID-19 очень наглядно показала опасность сугубо индивидуалистического подхода к пониманию права. И, кстати, решение Конституционного Суда РФ о конституционности законодательных ограничений на передвижение в период распространения коронавирусной инфекции COVID-19, признавшее необходимость поиска конституционно приемлемого баланса между защитой жизни и здоровья граждан и правами и свободами отдельного человека, соответствовало законодательной политике, проводимой в этот период в большинстве стран мира.
Но еще более остро проблема соотношения личного интереса и общего блага встает в связи с развитием новейших высоких технологий, вторгающихся в природу человека и создающих реальные угрозы не только сохранению биосоциального единства человечества, но и выживанию человека как биологического вида. Я не буду вдаваться в существо этой сложнейшей и актуальнейшей проблемы, суть которой заключается в том, что в будущее могут взять не всех, да и само это будущее может оказаться под вопросом. Отмечу лишь, что само наличие такой проблемы ставит перед философией права новые задачи, связанные с необходимостью определения тех границ реализации прав человека, за пределами которых эти права несут в себе неприемлемые риски для человечества в целом. В этой связи считаю необходимым в очередной раз напомнить, что кантовское определение свободы как первоначального права, присущего каждому человеку в силу его принадлежности к человеческому роду, вовсе не так абстрактно и безгранично, как может показаться на первый взгляд. Ведь оно включает в себя такие ограничения права человека, которые обусловлены его принадлежностью к человеческому роду и связаны с необходимостью сохранения человечества. А это значит, что кантовский категорический императив включает в себя императив сохранения человечества как социальной целостности и человека как биологического вида.
Такая постановка данной проблематики актуализирует идеи русской философии конца ХIХ - начала ХХ вв., которые приобретают поистине провидческий характер, особенно в свете все более реальной перспективы социального раскола человечества в результате грядущего технологического прорыва на базе конвергентного развития так называемых НБИК-технологий (т.е. нано- , био- , инфо- и когно- технологий). Ведь русские мыслители стремились соединить правовой принцип формального равенства людей с раннехристианской идеей об "ответственности каждого не только за себя, но и за других". Думаю, что эти идеи могут помочь нам найти новые подходы к пониманию такого сложнейшего феномена, как право, которые будут адекватны колоссальным по своей сложности вызовам современности. Таким образом, известное высказывание Канта о том, что юристы все еще ищут определение права, актуально и в наши дни, потому что право - это не просто один из аспектов человеческой жизни, а квинтэссенция ее разумных начал. И потому человеческую цивилизацию я называю цивилизацией права.
Завершая, хочу сказать, что по очень многим признакам (а я перечислил лишь часть из них) очевидно: мир права уже не будет прежним. Каким он будет - зависит, в том числе, и от наших с вами усилий.
Минстрой рассчитал официальные цены на жилье
Официальные цены на жилье на третий квартал установил Минстрой. Средняя стоимость квадратного метра, по данным ведомства, поднялась за полгода на 20%.
Министерство пересматривает общероссийский норматив стоимости "квадрата" раз в полгода, а среднерыночную стоимость метра в каждом регионе - раз в квартал. Эти показатели применяются для расчета размеров социальных выплат на приобретение или строительство жилья за счет средств федерального бюджета.
Цены, рассчитанные Минстроем, с одной стороны, говорят о высокой динамике роста стоимости жилья, в том числе из-за изменения цен на стройматериалы, отмечает эксперт Народного фронта Павел Склянчук.
С другой стороны, повышение "официальной" цены позволяет в условиях инфляции сохранять уровень социальных гарантий для ряда льготных категорий граждан, которым власти помогают с покупкой жилплощади.
"Цена квадратного метра используется для планирования затрат из бюджета и объемов жилья для переселенцев из аварийного фонда, детей-сирот, ветеранов и других категорий", - поясняет Склянчук.
Норматив стоимости квадратного метра установлен на второе полугодие в размере 83 420 рублей. Полгода назад норматив был 69 261 рубль.
Динамика цен в регионах, по данным минстроя, разная. К примеру, Хабаровский край - единственный, где цена на жилье уменьшается: с нынешних 110 тысяч рублей за квадратный метр она снизится в третьем квартале до 105,6 тысячи. В остальных регионах цены либо прежние, либо вырастают на несколько сотен, а иногда на несколько десятков тысяч рублей.
Лидирует по стоимости "квадрата" Санкт-Петербург - здесь официальная цена не меняется уже полгода и в следующем квартале останется на уровне 162 963 рубля. На втором месте Москва, где метр с июля дорожает со 156,5 до 161,2 тысячи рублей. Третье место занимает Краснодарский край, где расчетная цена за квартал вырастает чуть ли не вдвое - с 86 до 156,8 тысячи рублей за квадратный метр.
Резко поднимается стоимость "квадрата" на Дальнем Востоке: в Сахалинской области со 117 до 145 тысяч рублей, в Магаданской области - со 106 до 144 тысяч, в Приморье - со 122 до 142 тысяч рублей за квадратный метр. Жилье в Московской области дорожает со 111 до 124 тысяч рублей за квадратный метр, в Севастополе - с 92 до 120 тысяч рублей.
При расчете официальных цен на жилье учитываются средние цены "квадрата" на первичном и вторичном рынках в предыдущем квартале, деленные на два. Для Дальнего Востока используются цены только на новостройки. Стоит учесть, что "индексация" официальной цены идет с некоторой задержкой - к примеру, предварительные расчеты стоимости на третий квартал были сделаны еще в мае.
Между тем за последние полгода в стоимости жилья сменились прямо противоположные тенденции. На вторичном рынке с января по март, по данным "Циан. Аналитика", цены росли на 2-3% ежемесячно. С апреля началась стагнация цен, в мае они незначительно снизились - на 0,4%, медленно снижаться продолжают и в июне (-0,3% за месяц). Так продавцы отреагировали на снижение спроса. Средняя стоимость квадратного метра на вторичном рынке в 37 крупнейших городах, по данным компании, составляет сейчас 106 тысяч рублей. Это дороже, чем в начале года, на 7,7%, в годовом выражении - рост на 21,7%.
Недавнее понижение ключевой ставки до 11%, а затем и до 9,5% привело к тому, что ипотечные ставки из заградительно высоких перешли в просто "высокие", отмечают аналитики. "Это решение может сказаться на активности покупателей-ипотечников по итогам июня и июля. К тому же сейчас на рынке уже накопился отложенный спрос, не реализованный в предыдущие месяцы", - отмечают эксперты "Циан".
В апреле-мае, как сообщал в конце весны портал "Мир квартир", в ряде городов начали дешеветь и новостройки. В первую очередь охлаждение рынка пошло в городах с дорогим жильем и там, где его стоимость в последние годы взрывообразно росла, отмечал гендиректор портала Павел Луценко. Наибольшее снижение цен на новые квартиры отмечалось в Сочи (на 11,3%), Грозном (11,2%), Мурманске (10,7%), Севастополе, Санкт-Петербурге. Недавнее снижение ставки льготной ипотеки, как ожидается, должно возродить спрос на новое жилье.
Марина Трубилина
Елена Медведева: «При реализации задач по повышению качества электроснабжения Сахалина нужно учитывать географическое положение и климатические условия региона»
Директор Департамента оперативного управления в ТЭК Минэнерго России Елена Медведева осмотрела объекты, включённые в программу по обеспечению устойчивого развития электросетевого комплекса Сахалинской области, и провела совещание по вопросам повышения надёжности электроснабжения региона.
Глава Департамента в том числе осмотрела воздушные линии электропередачи «ПС Ново-Александровская – ПС Синегорская», системообразующую «СГРЭС-2 – ПС Углезаводская», «Яблочная – ПС Костромская».
Все осмотренные объекты находятся в труднодоступной местности, зачастую с отсутствием подъездных путей, ранее они подвергались сильной деформации из-за ненормативных нагрузок, связанных с неблагоприятными погодными условиями. Все эти обстоятельства должны быть приняты во внимание при выборе технических решений повышения надёжности.
«Задачам по повышению качества электроснабжения Сахалина нужно уделить особое внимание, учитывая географическое положение и климатические условия региона. Реализация программы по обеспечению устойчивого развития электросетевого комплекса в регионе объёмом порядка 35 млрд рублей рассчитана почти на 10 лет и важно, чтобы она была выполнена максимально эффективно», – подчеркнула Елена Медведева.
РусГидро выпустило в реки Кабардино-Балкарии около 200 тысяч мальков каспийского лосося
Гидроэнергетики Кабардино-Балкарского филиала РусГидро в рамках искусственного воспроизводства водных биоресурсов выпустили в реки республики около 200 тысяч мальков каспийского лосося – редкого и ценного представителя лососевых.
Это уже второй этап ежегодных компенсационных мероприятий гидроэнергетиков КБР: весной было выпущено порядка 450 тысяч экземпляров. Всего в этом году водоемы республики пополнятся почти миллионом лососевых. В предыдущие годы Кабардино-Балкарский филиал РусГидро совместно с Северо-Кавказским территориальным управлением Росрыболовства выпустил в водоемы республики более трех миллионов мальков ценных пород.
Места зарыбления определяются заранее на основе научных данных по исследованию рек при участии территориального управления Росрыболовства. Молодь растят на форелевом рыбном заводе до 12 месяцев, время выпуска наступает, когда мальки достигают веса 13-20 грамм. Их перевозка производится на специально оборудованном транспорте при строгом соблюдении санитарных норм: температуры и количества кислорода в емкостях.
Зарыбление рек – не единственное мероприятие, направленное на сохранение биоресурсов в республике. Плотины Каскада Нижне-Черекских ГЭС оборудованы рыбоходами, которые позволяют рыбе свободно проходить на нерестилища.
Экологическая ответственность – это важнейший приоритет всех компаний Группы РусГидро. Группа реализует масштабные социальные, гуманитарные, просветительские программы, акции и проекты в сфере экологии в регионах присутствия. Совместно с заповедниками РусГидро оборудует туристические маршруты и экологические тропы, благоустраивает зоны отдыха, осуществляет поддержку биологического разнообразия и естественной среды обитания редких и вымирающих видов животных и растений.
Первая акция энергетиков по восполнению рыбных ресурсов была проведена в 2003 году на Дальнем Востоке. Тогда в водохранилище строящейся Бурейской ГЭС (Амурская область) было выпущено 36 тыс. мальков осетра и сазана. В дальнейшем эту инициативу поддержали Дагестанский, Карачаево-Черкесский, Кабардино-Балкарский и Североосетинский филиалы РусГидро, Новосибирская, Саратовская, Жигулевская, Воткинская, Чебоксарская ГЭС, Каскад Кубанских ГЭС, Якутскэнерго. За годы проведения акции в водоемы этих регионов были выпущены осетровые (стерлядь, осетр, калуга), карповые (белый амур, карп, толстолобик, сазан), лососевые (форель, лосось), а также кормовые беспозвоночные. Часть из этих видов являются особо ценными и занесены в Красную книгу.
Илья Торосов: переехать в САР можно даже по копиям документов
Об этом заявил первый заместитель министра экономического развития России Илья Торосов на Петербургском международном юридическом форуме. По его словам, реагируя на новые вводные, Минэкономразвития России повысило скорость принятия необходимых для переезда в САР решений, которые помогут противостоять нарастающему санкционному давлению.
«С конца февраля 2022 г. многие компании столкнулись с серьезными затруднениями в осуществлении различных операций в зарубежных юрисдикциях. Логичным выбором для многих стал переезд в САР. Максимально просто, быстро и без проблем. Вплоть до того, что по копиям документов заявляются и далее в течении двух лет осуществляют исключение из иностранного реестра», - сказал Илья Торосов. Причем, как отметил Торосов, с конца февраля 2022 г. зарегистрировано уже 26 новых участников САР - это больше чем за весь 2021 год. Всего на текущий момент в САР зарегистрировано уже 87 участников (86 международных компании и 1 международный фонд.
Сейчас, по словам первого замглавы на повестке работы министерства несколько больших блоков, которые учитывают условия санкционного давления. Первый - упрощение проведения корпоративных процедур. «Сдвигаем сроки проведения собрания акционеров, правомочность членов советов директоров, увеличиваем сроки выдвижения кандидатур в советы директоров. Цель – чтобы в момент санкционного давления, непонятной ситуации на рынке бизнес продолжал работать».
Также Минэкономразвития сейчас работает над проектом, который даст право по решению общего собрания акционеров не избирать совет директоров до конца 2023 года. При этом, стратегические вопросы будут решаться самим собранием, а остальные могут быть переданы исполнительному органу общества.
Второй блок временных мер, о которых рассказал замминистра– это поддержка финансовой системы. «Это возможность реорганизации финансового института с выделением юрлица, на котором останутся замороженные за рубежом активы. Наши партнеры активы заморозили, а по своим обязательствам требуют платить, причем часто досрочно. Получается за счет активов, находящихся в России. Досрочную оплату мы также замораживаем», - отметил он.
Для публичных акционерных обществ в условиях волатильности рынков важна цена обратного выкупа акций при реорганизации. «Даем возможность ПАО до 31 декабря 2022 года рассчитывать цену для выкупа акций при реорганизации по средневзвешенной цене не за полгода, как сейчас, а за 1 месяц». Кроме того, будет увеличен до 2 лет срок хранения собственных акций, выкупленных ПАО в рамках упрощенного обратного выкупа в 2022 году.
Также Торосов озвучил еще одну меру, над которой сейчас работает Минэкономразвития совместно с депутатским корпусом и другими заинтересованными ведомствами – защита прав лиц, у которых структура бизнеса предполагает участие в российской организации через контролируемую иностранную компанию. В случае бездействия контролируемой иностранной компании при осуществлении прав акционера российской организации права акционера сможет получить российское лицо и управлять бизнесом напрямую.
Илья Торосов отметил, что за последние 4-5 лет в законодательство введено около 20 основополагающих новелл. «Для того чтобы бизнес мог сказать – что такое корпоративное право в нашей стране, сравнил его с международными практиками и сказал: оно хорошее или плохое. И по оценкам, что нам доступны - у нас корпоративное право высокого уровня, даже одно из лучших в мире».
По его словам, корпоративное управление в России сформировано с логикой максимально доступных инструментов для отечественного бизнеса. Благодаря этому, появились новые институты, и нововведения, такие как редомициляция в САР, отмена ненужного аудита в небольших АО, реформирование юрлиц и другие.
Создание ОЭЗ в Перми и расширение «Иннополис» в Татарстане одобрено Правительственной рабочей группой
Создание особой экономической зоны промышленно-производственного типа на территории Пермского края одобрено на заседании межведомственной рабочей группы по вопросам создания ОЭЗ и ТОР в моногородах, прошедшем под руководством Заместителя Председателя Правительства РФ – полномочного представителя Президента РФ в ДФО Юрия Трутнева.
«В сегодняшних достаточно сложных условиях, когда целый ряд недружественных стран по сути дела организовал экономическую войну против нашей страны, поддержка экономики Российской Федерации приобретает ещё большее значение. Создание преференциальных территорий в том случае, когда они действительно после этого наполняются инвестиционными проектами, является одним из эффективных инструментов развития экономики», – сообщил Юрий Трутнев.
«Инициативы по созданию первой особой экономической зоны в Пермском крае и расширение ОЭЗ в Республике Татарстан соответствуют уточнённым критериям создания ОЭЗ, заявленные в них инвестиционные проекты характеризуются высокой стадией проработки. На текущий момент создано 44 ОЭЗ, в которых работают 984 резидента. Объём заявленных частных инвестиций составляет 1,6 трлн рублей, вложено 728,2 млрд рублей. Создано 53,6 тысяч рабочих мест», - отметил заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вахруков.
«Особая экономическая зона – это эффективный механизм для компаний, готовых инвестировать в развитие производства. Это новая для Пермского края форма поддержки бизнеса, предполагающая льготное налогообложение. Уверен, что она будет интересна не только крупным предприятиям, но и объектам малого и среднего предпринимательства. Режим Особой экономической зоны будет действовать на протяжении 49 лет. Создание ОЭЗ даст возможность бизнесу реализовывать крупные инвестиционные проекты длительного цикла, а Пермский край получит новые возможности в привлечении иностранных и местных инвесторов для вложений средств в развитие приоритетных сфер деятельности», – отметил губернатор Пермского края Дмитрий Махонин.
ОЭЗ «Пермь» будет располагаться рядом с крупным промышленным узлом, в который входят производственные комплексы компаний «СИБУР», «ЛУКОЙЛ», «Уралхим», и начнёт способствовать формированию развитого промышленного кластера в Пермском крае. Основной специализацией новой ОЭЗ станет развитие химии и нефтехимии, машиностроение.
Резидентами ОЭЗ намерены стать пять компаний. К реализации планируются проекты по изготовлению гибких высоко атмосферных полиэтиленовых армированных труб, производству грузоподъемного оборудования, модернизации флота «Пермской судоверфи» и строительству судов для обеспечения грузовых и пассажирских перевозок внутренним водным транспортом в Пермском крае, а также создание центра обработки данных, возведение логистического комплекса. Общий объём инвестиций по проектам составит более 10 млрд рублей, планируется создать 450 рабочих мест.
На заседании поддержано расширение ОЭЗ технико-внедренческого типа «Иннополис» в Республике Татарстан. Частным инвестором планируется строительство научно-исследовательского института «Технопарк «Родина» на территории ОЭЗ.
«Новая площадка в Казани предоставит дополнительную возможность для компаний – резидентов и партнеров ОЭЗ «Иннополис», которые смогут открыть здесь свои офисы. Также это сделает более эффективной разработку отечественных ИТ-технологий и обеспечит комфортное размещение и работу сотрудников ИТ-отрасли. В целом расширение площадей и строительство новых объектов даст новый виток развитию особой экономической зоны», - отметил заместитель премьер-министра Республики Татарстан Роман Шайхутдинов.
Максим Решетников: ждем предложений бизнеса по переводу оплаты по внешнеторговым контрактам в рубли или национальные валюты
Об этом заявил министр экономического развития России Максим Решетников на съезде Российского союза промышленников и предпринимателей. Он отметил что предложения предпринимателей лягут в основу внешнеэкономической стратегии. «Сейчас формируем перечень «сквозных» задач по всем направлениям двустороннего и многостороннего сотрудничества – платежи, торговля, транспорт и логистика, энергетика, сельское хозяйство, промышленность. Без вашего участия решить их будет крайне сложно».
По словам министра, вместе с рисками при использовании долларов и евро, с февраля начал расти спрос на биржевые конверсионные операции в юанях, тенге, белорусских рублях и турецких лирах. За последние 5 лет со странами ЕАЭС расчеты в национальных валютах за экспорт выросли на 3,5% до уровня 72,9% от общего объема поступлений, со странами БРИКС рост с 13,2% до 20,4%.
«Чтобы закрепить этот тренд, предстоит решить сразу несколько задач. Сформировать ликвидный биржевой рынок национальных валют. Обеспечить стабильность и предсказуемость курса рубля. Развить платежную инфраструктуру с дружественными странами. 60 иностранных банков из 12 стран уже подключены к Системе передачи финансовых сообщений ЦБ РФ».
Министр также отметил, на внутреннем контуре сегодня фокус на создании спроса в экономике, который стимулируется льготным кредитованием. Например, для системообразующих предприятий действуют 3 программы - в АПК, промышленности, сфере транспорта. «Из той базы в 2 трлн рублей, которые мы планировали, когда ключевая ставка была 20% заключено более тысячи соглашений на 1,5 трлн рублей. Более половины из заключенных договоров – под поручительства ВЭБа».
Льготное кредитование по другим отраслям, по словам министра, уже на выходе. Министерства готовят к запуску еще 4 программы для предприятий IT, ТЭК, ЖКХ и стройки. По линии Минэнерго завершили отбор банков, Минстрой – начал отбор, Минцифры – планируют начать отбор в ближайшее время.
«Работают новые программы кредитования для заемщиков, которые еще не вышли на параметры системообразующих, но уже и не подпадают под категорию МСП. Получить кредиты на пополнение оборотных средств и проектное финансирование (например, для завершения проектов недвижимости с готовностью выше 50%) можно под «зонтичные» гарантии ВЭБа. Поручительства уже подписаны на 225 млрд», - отметил министр.
Говоря о перезапуске инвестиционного цикла, Максим Решетников акцентировал внимание на поддержке крупных проектов, например, через Фабрику проектного финансирования. В рамках этого механизма уже подписано 17 кредитных договоров на 1 трлн рублей по транспортной инфраструктуре, нефтехимии и металлургии. «Строительство дороги в Башкортостане, в порту Ванино Хабаровского края транспортно-перегрузочного комплекса, установки по производству серной кислоты и завода по производству метанола, а также другие проекты».
Второй инструмент, который поможет в перезапуске инвестиционного цикла - СЗПК. Президент подписал закон, который вводит налоговые вычеты для участников СЗПК, заключенных на федеральном уровне. Министр отметил, что РСПП принимал активное участие в работе над законодательством о СЗПК. «Завершаем работу над нормативной базой, вернемся к заключению новых соглашений до конца лета. Спрос высокий, рассчитываем, что все заявки будут подтверждены. Кроме того, обновляем регинвестстандарт – за счет формирования набора лучших стандартизированных практик по работе с бизнесом, чтобы ускорить реализацию проектов. Адаптируем механизм концессии к текущим условиям: 2 законопроекта уже прошли 1 чтение в Госдуме», - сказал министр.
В мае «АЯМтранссервис» снова снизил перевозки стальных труб
В мае, согласно ж/д статистике, поставки стальных труб ООО «АЯМтранссервис» (Россия, Республика Саха (Якутия) г.Якутск, ул.Курашова) в адрес предприятий, реализующих проекты в нефтегазовой отрасли РФ составили 37,2 тыс. тонн.
По отношению к предыдущему месяцу объемы поставок снизились на 3,7%, а в годовом исчислении - выросли в 19 раз. Месяцем ранее эти показатели составляли -2,8% и +20 раз, соответственно
Поставляемая продукция предназначена для Приамурья, где начато строительство второго этапа нефтепровода «Восточная Сибирь - Тихий океан» - от Тынды до Алдана.
По автомобильному мосту через Амур между Благовещенском и Хэйхэ за две недели его эксплуатации проехало 128 транспортных средств.
Согласно данным российской таможни, в китайском экспорте преобладали комплектующие и запчасти для автомобилей, упаковочная продукция, электротовары и техника.
Как сообщает Генеральное консульство РФ в Харбине, проектная мощность пункта пропуска составляет 630 грузовиков, 164 автобуса, 68 легковых автомобилей и 5,5 тыс. человек в круглосуточном ежедневном режиме работы, однако достичь этих показателей удастся не в самом ближайшем будущем. Пока движение по мосту осуществяется только российским автотранспортом с тщательным соблюением карантинных мероприятий. Ожидается, что пропускная способность погранперехода Кани-Курган - Хэйхэ в июле выйдет на уровень 190 автомобилей в день.
Проезд по мосту остаётся бесплатным до начала июля. В дальнейшем средняя стоимость проезда составит около 8700 рублей.
Ученые вуза Росрыболовства разработали инновационный продукт – крабовый риет с полезными добавками
Магистрант и аспирантка Института пищевых производств Дальневосточного государственного технического рыбохозяйственного университета, подведомственного учреждения Росрыболовства, разработали инновационный продукт — крабовый риет с полезными добавками. Компания «Агама» заключила с учеными вуза Росрыболовства – Мариной Клипак и Никитой Котовым — контракт на продвижение продукта на реальных и онлайновых торговых площадках.
Судьба риета «ОNLY CRUB» весьма перспективна: теперь эту разработку, родившуюся в Дальрыбвтузе, внедрят в производство, так что отведать оригинальный полезный крабовый паштет с биодобавками смогут жители разных городов и регионов России.
Руководство группы компаний «АГАМА» намерено продолжать сотрудничество с Институтом пищевых производств Дальрыбвтуза и впредь. Тесная связь науки и производства особенно актуализируется сегодня, когда перед отечественной пищевой индустрией стоит задача импортозамещения. Кафедры Дальрыбвтуза вносят свой заметный вклад в этот процесс.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
Минобрнауки России увеличило количество бюджетных мест в магистратуре
Приказом Минобрнауки России в университеты распределено дополнительно 30 тыс. бюджетных мест по программам магистратуры.
Решение установить дополнительные бюджетные места было принято, чтобы обеспечить российскую экономику высококвалифицированными кадрами. Расширение количества магистерских программ позволит талантливым студентам сделать выбор в пользу научно-исследовательской и проектной деятельности и таким образом повысить квалификацию в выбранной профессии.
«Нашей экономике нужны сильные кадры, и, кроме увеличения числа бюджетных мест в аспирантуре и ординатуре, количественные и качественные изменения произошли в магистратуре. На бесплатную магистратуру в 2022 году изначально было распределено 124 тыс. 518 мест, и перед самым стартом нынешней приемной кампании Правительство распорядилось выделить вузам дополнительно 30 тыс. бюджетных мест, 73 процента из которых будет распределено в регионы. Дополнительные места получат 77 субъектов РФ», — сообщил глава Минобрнауки России Валерий Фальков.
Министр также назвал направления подготовки, по которым дополнительные места распределили в приоритетном порядке. Это «Информатика и вычислительная техника», «Математика и механика», «Техника и технологии строительства», «Сельское, лесное и рыбное хозяйство», «Образование и педагогические науки», «Управление в технических системах», «Машиностроение» и «Биологические науки».
Дополнительные места распределялись в образовательные организации, имеющие необходимые лицензии и аккредитации, а также значительный опыт в подготовке кадров по соответствующим направлениям.
В первую десятку региональных вузов, получивших самое большое количество дополнительных мест в магистратуре, вошли:
1. Донской государственный технический университет (Ростовская область, + 403 места),
2. Воронежский государственный технический университет (Воронежская область, + 296 мест),
3. Восточно-Сибирский государственный университет технологий и управления (Республика Бурятия, + 295 мест),
4. Магнитогорский государственный технический университет им. Г.И. Носова (Челябинская область, + 288 мест),
5. Уфимский государственный нефтяной технический университет (Республика Башкортостан, + 285 мест),
6. Северо-Кавказский федеральный университет (Ставропольский край, + 255 мест),
7. Национальный исследовательский Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарёва (Республика Мордовия, + 254 места),
8. Чеченский государственный университет (Чеченская Республика, + 248 мест),
9. Майкопский государственный технологический университет (Республика Адыгея, + 215 мест),
10. Самарский государственный технический университет (Самарская область, + 201 место).
В первую десятку вузов Москвы и Санкт-Петербурга, получивших самое большое количество дополнительных мест в магистратуре, вошли:
1. Российский государственный социальный университет (+308 мест),
2. Московский государственный технический университет им. Н.Э. Баумана (+290 мест),
3. Московский автомобильно-дорожный государственный технический университет (МАДИ) (+281 место),
4. Московский политехнический университет (+268 мест),
5. МИРЭА – Российский технологический университет (+240 мест),
6. Московский педагогический государственный университет (+239 мест),
7. Санкт-Петербургский государственный университет аэрокосмического приборостроения (+185 мест),
8. Балтийский государственный технический университет «ВОЕНМЕХ» им. Д.Ф. Устинова (+180 мест),
9. Национальный исследовательский университет ИТМО (+179 мест).
10. Санкт-Петербургский государственный лесотехнический университет им. С.М. Кирова (+ 135 мест).
Напомним, по вопросам поступления в российские вузы в Минобрнауки России работает горячая линия: +7 (800) 301 44 55.
Все «лососевые» регионы ДФО включились в путину
К 28 июня вылов тихоокеанских лососей на Дальнем Востоке достиг 11,75 тыс. тонн — в 2,2 раза выше уровня 2020 г. (предыдущего четного года). Традиционно большая часть приходится на Камчатский край.
Путина стартовала в ДФО 1 июня. С учетом региональных стратегий промысел красной рыбы начался уже во всех «лососевых» дальневосточных субъектах России.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства, на Камчатке добыто 10,4 тыс. тонн — в 2,6 раза больше, чем на отчетную дату 2020 г. В крае освоили почти 10 тыс. тонн нерки, 235 тонн чавычи, 175 тонн кеты, 30 тонн горбуши и 2,8 тонны симы.
В Чукотском автономном округе освоено в 3,2 раза больше по сравнению с уровнем предыдущего четного года — 49 тонн, в основном это нерка. На Сахалине добыто 462 тонны лососей, в Хабаровском крае — 378 тонн, в Приморском крае — 432,6 тонны, в Магаданской области — 3,6 тонны.
На начальном этапе путины основу вылова составляет нерка (около 85%), ожидаются подходы горбуши.
По данным федерального агентства, средний уровень загрузки холодильников в портах Приморья — 40%. Стоимость доставки рыбной продукции по железной дороге из Владивостока в центральные регионы России составляет в среднем 12,3-14,7 рубля за килограмм.
Fishnews
Ассоциации прокомментировали идею продлить договоры на участки для промысла
В Совете Федерации вновь подняли тему перезакрепления участков для промысла без торгов — такой стимул предложен для добросовестных пользователей. Идея актуальна для целого ряда дальневосточных регионов, отметили руководители ассоциаций на конференции Fishnews.
Сенатор от Магаданской области Анатолий Широков на заседании Совета Федерации 22 июня выступил с предложением к Минсельхозу: парламентарий призвал ведомство вернуться к идее продления договоров на рыболовные участки для добросовестных пользователей без торгов. Такая поправка, по словам Анатолий Широкова, внесена группой сенаторов.
Пролонгация договоров без торгов — хорошая идея, и это актуально не только для Магаданской области, прокомментировали руководители дальневосточных ассоциаций. Договор на рыболовный участок (ранее в законодательстве использовался термин «рыбопромысловый») необходим предприятиям для добычи целого ряда важных объектов, прежде всего — тихоокеанских лососей.
После того, как предприятия получили участки на долгосрочной основе, в Камчатском крае построены десятки береговых заводов, напомнил председатель Ассоциации добытчиков лососей Камчатки Владимир Галицын. Сумму инвестиций он оценил более чем в 50 млрд рублей.
В противовес идеи продления договоров может прозвучать, что надо использовать так называемые конкурентные формы распределения, но опыт с крабовыми квотами, например, показывает, что далеко не всегда аукционы позволяют привлечь новых игроков и увеличить число участников отрасли, отметил руководитель АДЛК на конференции Fishnews Online.
Перезакрепление участков за добросовестными пользователями — хорошая возможность помочь компаниям, которые много лет успешно действовали, обеспечивая рабочие места и развивая производство, считает президент Ассоциации предприятий рыбной отрасли Хабаровского края Сергей Рябченко. «Мы всячески это поддерживаем», — добавил он.
Владимир Галицын обратил внимание, что положение о перезакреплении участков без торгов за добросовестными пользователями есть в федеральном законе об аквакультуре. Аналогичные моменты отражены в Водном, Лесном, Земельном кодексах РФ, добавил руководитель камчатской ассоциации.
Продление положительно отразилось бы на инвестиционном климате, солидарен с коллегами президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Максим Козлов. Прозрачные перспективы работы — фактор, который играет важнейшую роль для вложений, подчеркнул он.
Fishnews
В Нюрбинской центральной районной больнице Республики Саха продолжается реализация Национального проекта «Здравоохранение»
В рамках реализации национального проекта «Здравоохранение» в Нюрбинскую ЦРБ для переоснащения Первично-сосудистого отделения ранее был получен КТ-аппарат, аппарат для роботизированной механотерапии верхних конечностей и функциональные кровати.
В настоящее время для аппарата компьютерной томографии подготовлена комната согласно требованиям, ожидается приезд специалистов для монтажа оборудования. Современная компьютерная томография позволяет с высокой точностью выявить проблему со здоровьем и предотвратить сердечно- сосудистые заболевания.
Функциональная медицинская кровать обеспечивает пользователю максимально комфортное и правильное положение, помогая долгое время поддерживать в рабочем состоянии костно-мышечный аппарат, и избежать тяжелых осложнений у прикованных к постели пациентов. А аппарат для роботизированной механотерапии верхних конечностей используется для предотвращения обездвижающего повреждения, быстрого восстановления подвижности сустава и поддержки ускоренного лечения с хорошими функциональными результатами, способствует быстрому безболезненному выздоровлению.
Напоминаем, что национальный проект «Здравоохранения» направлен на снижение смертности населения, ликвидацию кадрового дефицита в медицинских организациях, обеспечение охвата всех граждан профилактическими осмотрами, так же он призван обеспечить качество и доступность медицинской помощи на первом уровне системы здравоохранения.
Российские школьники одержали победу на чемпионате мира по подводной робототехнике
Команда школьников Центра развития робототехники во Владивостоке заняла первое место в Международных соревнованиях по подводной робототехнике MATE ROV Competition. Соревнования проходили в США, российская команда принимала участие в онлайн-формате и стала абсолютным лидером в школьной категории, а также победила в номинациях «Лучшее прохождение миссии», «Лучший технический отчет» и «Лучший постер».
«Поздравляю нашу команду и весь тренерский коллектив с замечательной победой. Ребята показали очень высокий уровень подготовки, а их выступление в очередной раз подчеркнуло абсурдность любых попыток вычеркнуть нашу страну и наших школьников из интеллектуальных соревнований, – отметил Министр просвещения Сергей Кравцов. – Желаю участникам сохранить интерес к инжинирингу. Перед вами в стране открыто множество дверей для профессионального роста и построения успешной карьеры».
Россию представляла команда Robocenter: Андрей Грищенко, Мария Абрамова, Тимур Манглиев, Игорь Мурзин, Святослав Чалый, Захар Николаев, Александр Католик, Игорь Бондаренко и Тихон Ипатов. Наставники команды – Вадим Сорин и Александр Омельяненко.
MATE ROV Competition является неофициальным чемпионатом мира среди телеуправляемых подводных аппаратов. В этом году соревнования прошли в 20-й раз, в финале приняла участие 61 команда из 15 стран.
Команда России готовилась к состязаниям в рамках проекта Кружкового движения НТИ «Инженерные конкурсы и соревнования по морской робототехнике». Задачи чемпионата были посвящены целям устойчивого развития ООН и включали три направления: работа с морскими возобновляемыми источниками энергии, развитие морской аквакультуры и выполнение задач в Антарктике для предотвращения изменений климата.
По результатам соревнований российская команда стала абсолютным победителем в категории «Ranger онлайн» и признана лучшей в трех номинациях: «Лучшее прохождение миссии», «Лучший технический отчет» и «Лучший постер».
Проект «Инженерные конкурсы и соревнования по морской робототехнике» реализуется Кружковым движением НТИ совместно с Морским государственным университетом имени адмирала Г.И. Невельского, Центром развития робототехники и Отраслевым центром «МАРИНЕТ» Национальной технологической инициативы. Проект направлен на подготовку нового поколения технологических лидеров, создание и внедрение в образовательный процесс комплексной системы подготовки школьников и студентов к российским и международным технологическим соревнованиям.
На Госуслугах можно прикрепиться к поликлинике
Минцифры России совместно с Минздравом России запустило сервис онлайн-прикрепления к поликлинике на портале Госуслуг. Сейчас услуга доступна в 29 регионах.
Чтобы прикрепиться к поликлинике, нужно:
Проверить данные паспорта (они подтягиваются автоматически из личного кабинета);
Проверить данные полиса ОМС;
Указать телефон, адрес и почту;
Выбрать поликлинику в своем регионе.
«Президент России неоднократно подчеркивал важность внедрения цифровизации в систему первичного звена здравоохранения. Регионам уже предоставлена возможность подключения к сервису по дистанционному вызову врача на дом, оформления электронных больничных. Теперь субъекты могут подключиться к сервису по онлайн-прикреплению к поликлинике. Этой возможностью уже воспользовалось треть регионов России. Рассчитываем, что до конца года дистанционно прикрепиться к поликлинике смогут жители всей страны», — сообщил вице-премьер России Дмитрий Чернышенко.
Регионы, в которых сейчас доступен сервис:
Алтайский край
Белгородская область
Волгоградская область
г. Севастополь
Калининградская область
Калужская область
Карачаево-Черкесская Республика
Кемеровская область
Костромская область
Краснодарский край
Московская область
Мурманская область
Новосибирская область
Республика Башкортостан
Республика Карелия
Республика Северная Осетия - Алания
Самарская область
Сахалинская область
Смоленская область
Тамбовская область
Тверская область
Томская область
Тюменская область
Ульяновская область
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра
Чеченская Республика
Чувашская Республика
Ямало-Ненецкий автономный округ
Ярославская область
«Онлайн-прикрепление к поликлинике экономит время и упрощает взаимодействие с системой здравоохранения. По мере тестирования к нему подключатся все регионы. Функционал сервиса тоже будет развиваться. Планируем, что в III квартале 2022 года с его помощью можно будет прикрепить к поликлинике ребенка», — комментирует замглавы Минцифры Олег Качанов.
Сменить поликлинику в своем регионе можно раз в год. При переезде в другой регион, а также при ликвидации страховой компании такое ограничение не действует.
В Якутии из-за лесных пожаров объявлен режим ЧС
Александр Филимоненко (Якутск)
В Якутии объявлен режим ЧС в лесах региона. Глава республики подписал указ, чтобы мобилизовать ресурсы и подготовиться к пику пожароопасного сезона, который в республике традиционно приходится на конец первого месяца лета.
В Якутии который день стоит сухая и жаркая погода. За последние сутки в лесах обнаружено 34 новых пожара, в основном в районах с высокой грозовой активностью. Число природных возгораний выросло до 60. Со страшной ситуацией, которая была здесь ровно год назад, когда выгорели миллионы гектаров леса, а дым от пожаров дошел до Аляски, не сравнить, но...
- Это очень большой рост, - отметил глава Республики Саха Айсен Николаев. - Мы не можем расслабляться, впереди самые сложные недели, и мы должны приложить все усилия для того, чтобы справиться с лесными пожарами.
Напомним, прошлогодние пожары в Якутии считаются самыми крупными в мире. Они продолжались с мая по август. Работа множества аэропортов России, паромных переправ Якутии, была заторможена или парализована.
Сейчас высокий IV класс пожароопасности установлен в девяти районах и городском округе Якутска. Режим ЧС муниципального уровня введен в Томпонском и Мирнинском районах.
Накануне самолет-зондировщик Ан-26 "Циклон" "Авиалесоохраны" работал сразу в пяти районах республики. Специалисты стреляли пиропатронами с йодистым серебром в ресурсную облачность, вызывая искусственные осадки. Тем временем в лесах сражаются с огнем 260 парашютистов-десантников Бурятского, Читинского, Амурского, Якутского и Приволжского отделений "Авиалесоохраны". На юге и юго-западе региона они ведут взрывные работы, чтобы проложить опорные заградительные полосы. К ним на подмогу спешат 160 коллег из Хабаровска, Владивостока и других дальневосточных филиалов предприятия. Всего к тушению лесных пожаров в республике привлечены более 770 человек и 35 единиц техники. С начала сезона в Якутии зарегистрировано 180 возгораний на площади 106,6 тысячи гектаров. За аналогичный период прошлого года отмечено 628 пожаров на 292,3 тысячи гектаров.
Как сообщает замруководителя Рослесхоза Алексей Венглинский, чтобы не дать разгореться новым пожарам и помочь Якутии в тушении, принято решение о переброске дополнительно 210 сотрудников Парашютно-десантной пожарной службы из четырех регионов России: Хабаровского края, Приморья, Бурятии и Забайкалья. "Так, группировка "Авиалесоохраны" будет увеличена до 531 бойца. Всего на ликвидации лесных пожаров в Якутии будет работать свыше 1000 человек", - рассказал Венглинский. По поручению президента до 2030-го регионы обязаны сократить площади лесных пожаров не менее чем на 50%. В 2022 году в Якутии этот показатель составляет около 25%.
Подготовила Светлана Задера
Во Владивостоке в результате дождей с сопки сошел оползень и затоплены улицы
Ольга Журман (Владивосток)
Во вторник, 28 июня, во Владивостоке за полдня выпало 78 миллиметров осадков при норме 105 за месяц. Их принес циклон с Желтого моря.
В результате с сопки сошел оползень и завалил дорогу в сторону порта Рудная Пристань, движение перекрыли в обе стороны. Грунт сполз с сопки на улице Пушкинской во Владивостоке и на трассе на острове Русском.
Ливни привели к отключению электричества в шести населенных пунктах в сельских районах, куда быстро направили ремонтную бригаду.
Во Владивостоке из-за сильного дождя улицы превратились в реки. Несколько часов не ходили трамваи, рельсов не видно было. Город расположен на сопках, и его "счастье", что он высыхает быстро: любой силы дождь устремляется в море. Но когда вода несется по трассе, проложенной по склону сопки, почти покрывая колеса автомобилей, и машины чувствуют себя катерами с моторами, - зрелище мощное. Однако в городских низинах вода не успевает уходить по ливневкам, такие места наперечет, но именно по ним автомобили "плывут". Некоторые авто в таких местах глохнут, тогда совсем беда остальным, если сломавшуюся машину нельзя объехать. Так происходит в узком проезде под железнодорожными путями на улице Фадеева: бедолагам-водителям приходится нырять, чтобы закрепить трос для буксировки.
Циклон с Желтого моря, прежде чем уйти в сторону японского Хоккайдо, еще на пару дней задержится в Приморье на северных территориях. Ожидается ухудшение погодных условий: на севере края ночью 29 июня пройдут сильные дожди с количеством 15 - 30 миллиметров за полдня. По данным Приморгидромета, дожди будут сопровождаться грозами, в отдельных районах усилением ветра. На реках ожидаются подъемы уровня воды на 0,5 - 2,0 метра, а в бассейне реки Уссури возможен выход воды из берегов.
Три дня подряд муниципалитеты Крыма ликвидируют последствия залповых ливней
Илья Изотов (Симферополь)
Три дня подряд пять муниципалитетов Крыма ликвидируют последствия залповых ливней, которые привели к подтоплениям в Симферополе, Симферопольском, Бахчисарайском и Белогорском районах. Вчера созданные местными властями комиссии начали подворовой обход домов, чтобы оценить размеры ущерба и назначить компенсационные выплаты из бюджета.
Оперативная статистика последствий ливней шокирует. В четырех муниципалитетах, 17 населенных пунктах, подтоплены 719 домовладений. Пострадавшими будут числиться 1,5 тысячи человек. Только за первый день стихии в Симферополе выпало более ста миллиметров осадков - в течение века такого объема в столице Крыма не было.
- У нас скважину затопило, и в результате сидим без воды - не успеваем откачивать, так как мы все время на работе, - переживает жительница села Доброе Анжела Матвейчук. - А мы только недавно насос отремонтировали. Я просто в отчаянии. В прошлом году, когда заливало дождями, такого не было. Наверно, грунтовые воды так сильно поднялись.
В некоторых домах просочившаяся внутрь вода испортила мебель и ковры. Спасатели оперативно помогали людям откачивать воду из дворов, гаражей, погребов. При необходимости местных жителей временно эвакуировали в безопасные места.
- Я вообще думала, что живу на горе и почти на высшей по рельефу точке Пионерского, - говорит Эльмаз Османова. - Вроде и дренажная система есть, но затопило и подвал, и первый этаж. Теперь нас ждет ремонт.
Наделала бед стихия также в городе Белогорске и Белогорском районе. Никогда не выходившая из берегов река Карасевка разлилась, подтопив несколько десятков домовладений. Буквально в считаные минуты был снесен забор и затоплены первые этажи Белогорского дома-интерната для детей-инвалидов. 23 паллиативных ребенка перевезли в Белогорскую ЦРБ, а 72 - в Евпаторийский центр реабилитации инвалидов.
Ко всему прочему, огромный ущерб нанесен построенному несколько лет назад Белогорскому тепличному комбинату. Высокотехнологичное агропредприятие, которое выращивает томаты и огурцы на площади более 15 гектаров и с начала года произвело более 4200 тонн, полностью остановлено. Ведь выращивание овощей, их полив и подкормка происходит через компьютерный центр. А сейчас вся техника обесточена. Общий ущерб пока оценить очень сложно - в теплицах на полу слой ила и грязи.
Вечером в понедельник Госкомводхоз был вынужден увеличить сброс воды из Симферопольского водохранилища. Причина в том, что приток воды из горных речек Добровской долины превысил расход через шлюзы. Но если воду не сбрасывать, она могла пойти поверх плотины, что привело бы к ее разрушению. Мощность сброса к вечеру понедельника была увеличена уже до 46-50 кубометров в секунду. Это при том, что пропускная способность русла реки Салгир в Симферополе - всего 25.
В результате вода затопила пешеходную набережную и несколько улиц Симферополя.
Но самая сложная ситуация - в районе улицы Ракетной. Там вода поднялась выше бетонных блоков, установленных во время весеннего половодья и проникла в частные жилые дома.
- Такой потоп с 1988 года повторяется на нашей улице уже в третий раз, - говорит Ольга Егорова, жительница улицы Ракетной. - В прошлом году вода тоже поднималась, но, конечно, не до такого уровня, мы погоняли ее вокруг дома, и она тогда пошла на спад. Причина в том, что русло реки Салгир в нашем районе не расчищено, в отличие от центра города. Сейчас внутри дома сантиметров 30 воды. Холодильник, газовый котел, мебель - видимо, все придется выбрасывать.
Вчера чиновники начали подворовые обходы, чтобы подсчитать нанесенный стихией ущерб.
- Комиссия по оценке ущерба от подтоплений уже работает в Перовском и Трудовском сельских поселениях, - рассказал глава администрации Симферопольского района Денис Кратюк. - В состав комиссии вошли представители районной администрации, сельских поселений, депутатского корпуса. Всего - порядка 60 человек. Пока обследуются те дома, где полностью сошла вода, и есть возможность реально оценить ситуацию. Всего в нашем районе насчитывается 512 домовладений, пострадавших от непогоды.
Бизнесу предложат оплачивать капремонт
Светлана Задера,Марина Трубилина
Жителям многоквартирных домов могут бесплатно сделать энергоэффективный капитальный ремонт, за него будет платить бизнес, чтобы получить углеродные квоты. О проработке такого механизма "Российской газете" рассказала директор Центра отраслевых исследований и консалтинга Финансового университета при правительстве России Ирина Золотова.
"Есть задача (у компаний. - "РГ") повысить энергоэффективность, как вариант для этого рассматриваются многоквартирные дома. Там потенциал повышения эффективности - где-то 30%. Есть капремонт, но в рамках него повышение энергоэффективности все равно не происходит, так как это очень дорого. Идея в том, что инвестировать в капитальный ремонт зданий будут крупные эмитенты CO2", - рассказала Золотова.
Такой механизм может позволить крупным компаниям, например металлургическим заводам, проинвестировать часть капитального ремонта. После окончания ремонта будет проведена экспертиза, которая покажет, насколько была увеличена энергоэффективность и за счет этого снижено потребление энергоресурсов, снижены выбросы CO2.
"Этот объем CO2 засчитать металлургическому заводу как минус углеродного следа. Таким образом бизнес решает проблему с углеродным следом. Наверное, ее комфортнее реализовать на Сахалине, потому что там есть эксперимент по квотированию", - отметила Золотова.
Энергоэффективный ремонт жилого дома снижает как его "углеродный след", так и платежи за коммунальные услуги. Однако провести его не так просто, отмечает директор направления "Городское хозяйство" Фонда "Институт экономики города" Ирина Генцлер. Во-первых, работы по повышению энергоэффективности должны быть включены в перечень работ по капремонту, а это сделали далеко не все регионы. В противном случае средства, собранные на капремонт, на такие работы тратить нельзя. Во-вторых, эти работы не дешевые и средств, собранных жителями, на них обычно не хватает.
Еще в прошлом году на работы по повышению энергоэффективности при капремонте можно было получить субсидию через Фонд содействия реформированию ЖКХ, однако средства, выделенные на это, закончились, а новых пока не выделено.
Сейчас повышать энергоэффективность дома жители могут за счет взносов на капремонт или кредитов. Схема с использованием углеродных квот могла бы стать третьим источником средств.
Для предприятий финансирование такого капремонта может быть дешевле, чем уплата штрафов или модернизация производства, а жители, "продав" свою энергоэффективность, могли бы погасить часть кредита.
Как отмечает исполнительный директор Ассоциации региональных операторов капитального ремонта многоквартирных домов Анна Мамонова, для граждан данный механизм является очень выгодным, так как никак не скажется на размере платы на капитальный ремонт, при этом софинансирование со стороны крупных инвесторов позволит провести в доме энергоэффективный капремонт. "Повышение энергоэффективности дома, в свою очередь, позволит собственникам не только проживать в более комфортных условиях, но и существенно сократит расходы на оплату коммунальных услуг", - отметила Мамонова.
Как рассказал партнер группы операционных рисков и устойчивого развития Kept Владимир Лукин, закон позволяет уже сейчас рассматривать мероприятия по повышению энергоэффективности зданий в ходе их капитального ремонта как климатические, однако на текущий момент в стране нет достаточной методической базы для реализации таких проектов. Как отметил эксперт, не все регионы смогут присоединиться к такой программе. "В настоящее время квотирование выбросов парниковых газов в РФ предусмотрено только в отдельных регионах, например в Сахалинской области", - добавил Лукин.
Директор АНО "Национальный научный центр "Ансельм" Максим Канищев считает такие проекты хорошей идеей, так как она позволит корпорациям почувствовать свою ответственность, а населению - увидеть непосредственные улучшения. "Существует три проблемы, которые надо решить для внедрения этой практики. Во-первых, стоимость. Бизнес будет вкладываться в такие проекты, если они будут дешевле. А это еще предстоит выяснить. Во-вторых, применимость. На данный момент неочевидно, можно ли относить такие проекты к климатическим. Есть аргументы и за и против, их необходимо тщательно изучать. В-третьих, легитимность. Вытекает из пункта два. Пока нет законодательной базы реализации таких проектов", - отметил эксперт.
В Сахалинской области проходит эксперимент по углеродному регулированию. Главная цель эксперимента - достижение углеродной нейтральности региона уже в 2025 году. Крупный бизнес в регионе будет получать квоты на выбросы парниковых газов. Если компания нашла способ сэкономить, то она сможет продавать квоты другим предприятиям.
СК РФ предъявил обвинение украинскому военному в убийстве жителя Мариуполя
Наталья Козлова
Во вторник военные следователи СКР предъявили обвинение военному вооруженных сил Украины за то, что он убил мирного жителя, который при нем неправильно произнес украинское слово.
В уголовном деле речь идет о военнослужащем 501-го отдельного батальона морской пехоты ВСУ (войсковая часть А-1965) старшем сержанте Антоне Череднике. В следственном ведомстве рассказали подробности этого дикого преступления.
Все случилось 27 марта этого года в 18 часов 30 минут в поселке Мирном города Мариуполя. В тот вечерний час Антон Чередник вместе с сослуживцами патрулировал улицы. Украинские военные остановили двух мужчин, и Чередник приказал им лечь на землю.
- Осознавая, что представившиеся ему и предъявившие документы граждане не являются участниками вооруженного конфликта, он потребовал произнести фразу на украинском языке, для устрашения производя выстрелы в воздух из автомата. Используя в качестве предлога неправильное произношение, Чередник расстрелял одного из мужчин, - рассказали в Следственном комитете.
Второй мужчина остался жив. И вот теперь он обо всем рассказал российским военным следователям.
В ведомстве подчеркнули: свидетель предоставил следствию подробные показания об этом преступлении.
А еще Следственный комитет России сделал заявление после проверки информации о действиях украинских воинских подразделений. Речь идет о подразделениях, которые занимались подготовкой террористических актов на территории России.
"Глава разведывательного подразделения Минобороны Украины Кирилл Буданов открыто выступил с угрозами о проведении терактов и диверсий на территории Российской Федерации", - заявили в СК.
И добавили, что Кирилл Буданов также объявил об усилении партизанской деятельности на подконтрольных РФ территориях, упомянув взрывы автомобилей в Херсонской области, один из которых привел к гибели сотрудника местной военно-гражданской администрации Дмитрия Савлученко.
Военное следствие еще заметило, что, согласно опубликованной в СМИ информации, командование ВСУ склоняло контрактников к совершению терактов: военнослужащих принуждали к проведению диверсионно-подрывных работ против мирного населения и гражданской инфраструктуры населенных пунктов.
Во вторник же СК объявил и о возбуждении двух уголовных дел после последних обстрелов мирных жителей Донбасса. Оба - по статье "жестокое обращение с гражданским населением, применение в вооруженном конфликте запрещенных средств и методов".
Фигуранты расследования - военные 24-й отдельной механизированной бригады ВСУ Евгений Кураш, Сергей Поступальский, Роман Мамавко, Николай Янчег. Также расследуется дело против военных 25-й отдельной парашютно-десантной бригады Андрея Качанова, Романа Забродского, Андрея Ткачука, Дмитрия Черниченко, Эмиля Ишкулова, Владимира Капитулы, 30-й отдельной механизированной бригады ВСУ Александра Зиневича, Николая Переступняка. А еще расследуется уголовное дело против военных 56-й отдельной мотопехотной бригады ВСУ Дмитрия Довбича, Сергея Сирченко, Дмитрия Герасименко, Вячеслава Бугайчука, Александра Бондаренко, Мирослава Верхового, Артема Пучкова, Геннадия Бойко.
Все эти военные с 26 по 27 июня в течение суток отдавали и исполняли приказы о прицельных артобстрелах из тяжелых видов вооружения, в том числе с применением тактического ракетного комплекса "Точка-У", объектов гражданской инфраструктуры в Донецке, Макеевке, Горловке, Светлодарске, Ясиноватой и населенных пунктах Еленовка, Доля, Октябрьское ДНР, а также в городах Лисичанск и Стаханов Луганской Народной Республики.
В результате варварских обстрелов есть один убитый мирный житель, больше десяти раненых, среди которых один ребенок. Много разрушенных частных домов, детских садов, поликлиника.
«Зелёный» подход к реконструкции БАМа
Депутаты Госдумы проверили качество экологических мероприятий на Байкале
На объектах, реконструируемых на БАМе и Транссибе, с 24 по 25 июня состоялось выездное совещание комитета Государственной думы по экологии и охране окружающей среды, межфракционной рабочей группы Государственной думы «Байкал», представителей Совета Федерации от регионов Прибайкалья, а также руководителей Иркутской области и Республики Бурятия по вопросам соблюдения установленных экологических норм и проведения компенсационных мероприятий при реконструкции и строительстве объектов Байкало-Амурской и Транссибирской магистралей.
В соответствии с федеральным законом «Об охране озера Байкал» до 31 декабря 2024 года при строительстве и реконструкции объектов в центральной экологической зоне Байкальской природной территории, предназначенных для расширения БАМа и Транссиба, разрешается вырубка леса и проведение буровзрывных работ – в пределах необходимого и при строгом соблюдении природоохранных норм. В том, что эти условия выполняются неукоснительно, депутаты убедились во время визита в Северобайкальск.
При строительстве Байкальского тоннеля на перегоне Дельбичинда – Дабан, который соединяет Иркутскую область и Республику Бурятия, на 19,9 га, предназначенных для компенсационных мероприятий, посадили более 39,7 тыс. деревьев. В реку Селенга железнодорожники выпустили 6948 особей молоди осетра.
«Мы давно смотрим, как компания развивает свои «зелёные» инвестиции. Сегодня, наверное, в России больше нет такого предприятия, которое бы так далеко продвинулось в части ликвидации углеродного следа и формирования своей «зелёной» повестки», – отметил председатель комитета ГД по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Дмитрий Кобылкин.
Три года назад в Северобайкальске ввели в эксплуатацию новую базу аварийно-спасательного формирования ВСЖД. Депутатам показали, как опертивники могут работать. «Работа подразделения построена на очень высоком уровне», – говорит первый заместитель председателя комитета Госдумы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям Сергей Тен, который возглавляет межфракционную рабочую группу «Байкал».
Депутаты также оценили мобильный автоматизированный пост контроля, смонтированный на шасси «КАМАЗа», который приобрели для мониторинга атмосферы в 2021 году. Газоанализаторы, пылемер и метеостанция, которыми он оснащён, позволяют оценивать погодные условия, концентрацию загрязняющих веществ в воздухе и ряд других параметров. Полученная информация в режиме реального времени передаётся на сервер ОАО «РЖД» и в дальнейшем используется в системе производственного экологического мониторинга.
Такой же пост, но смонтированный в микроавтобусе «Форд», базируется на станции Андриановская, которая расположена на Транссибе. С её работой депутаты Госдумы познакомились 25 июня.
Егор Щербаков
О КОНСУЛЬТАЦИЯХ АВИАЦИОННЫХ ВЛАСТЕЙ РОССИИ И МОНГОЛИИ
28 июня 2022 в Улан–Удэ, Республика Бурятия, состоялись консультации Федерального агентства воздушного транспорта и Главного управления гражданской авиации Республики Монголия.
Российскую делегацию возглавлял заместитель руководителя Федерального агентства воздушного транспорта Владимир Потешкин. В консультациях принял участие заместитель руководителя Росавиации Георгий Бахарев, также представители Росавиации, МИД России, Министерства по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия и аэропорта Улан-Удэ.
Монгольская делегация была представлена Генеральным Директором Главного управления гражданской авиации Республики Монголия С.Мунхнасан, представителями Главного управления гражданской авиации и Министерства развития дорог и транспорта Республики Монголия.
Стороны отметили поступательный характер развития двусторонних отношений в области гражданской авиации между Россией и Монголией.
В ходе консультаций Российская сторона подробно разъяснила монгольским коллегам процедуры регистрации в Госреестре России российских воздушных судов, которые находятся в аренде у иностранных лизингодателей. При этом российские авиавласти подтверждают соответствие воздушных судов, переведенных в российский реестр, международным и российским требованиям летной годности. Безопасность полетов воздушных судов обеспечена и поддерживается на высоком уровне.
Стороны обсудили состояние воздушного сообщения между Россией и Монголией в текущих условиях. Российская делегация сообщила о заинтересованности российских авиакомпаний увеличить количество рейсов между Россией и Монголией на паритетной основе. В свою очередь Монгольская сторона также проинформировала о заинтересованности расширения полетной программы, в том числе о возможности использования аэропортов Монголии для перелетов в третьи страны.
Кроме того, на консультациях обсудили вопрос аэронавигационного обслуживания и вопрос возобновления российско-монгольских учений по поиску и спасанию.
Стороны выразили надежду на дальнейшее плодотворное и взаимовыгодное сотрудничество между ведомствами гражданской авиации России и Монголии.
Регионы объединили в семь кластеров по ситуации с жильем
Адаптация мер поддержки жилищного строительства в зависимости от ситуации в конкретном регионе предусмотрена в проекте Стратегии развития строительной отрасли и ЖКХ до 2030 года. Власти объединили регионы в семь кластеров.
Применение недифференцированных мер поддержки жилищного строительства без учета фактической ситуации в регионах может привести к нарушению баланса спроса и предложения и снижению объемов строящегося жилья либо его доступности, отмечается в проекте стратегии. Для получения наибольшего эффекта от использования бюджетных средств предлагается определить семь основных региональных кластеров с примерно одинаковыми тенденциями спроса и предложения жилья. Такой подход позволит обеспечить последующее адресное применение системных мер поддержки жилищного строительства, а также к 2030 году создать баланс спроса и предложения в большинстве регионов.
К примеру, Москва, Подмосковье и Калининградская области отнесены к динамичным рынкам с высокими темпами роста населения при больших объемах ввода жилья, не покрывающих спрос и приводящих к низкой доступности. К сбалансированным рынкам (приток населения, большие объемы ввода, высокая доступность жилья) отнесены Белгородская, Воронежская, Калужская, Ростовская области. А, например, к сложным рынкам (активное снижение численности населения и наиболее низкие объемы ввода жилья) - Дагестан, Камчатский и Хабаровский края.
Дифференциация мер поддержки жилищного строительства по семи основным региональным кластерам представляется обоснованным и давно назревшим подходом, отмечает президент Фонда "Институт экономики города" Надежда Косарева. Эксперты давно критиковали практику предыдущих лет, когда ко всем регионам предъявлялись единые требования по увеличению объемов жилищного строительства вне зависимости от того, может ли такой объем жилья быть обеспечен спросом или нет. Разбивка регионов по кластерам выглядит вполне соответствующей сегодняшним тенденциям. Спорным, по мнению эксперта, может быть лишь отнесение к "сложным рынкам" Дагестана, так как за последнее десятилетие здесь отмечается прирост населения на 9%.
На сбалансированных рынках имеет смысл направить больше бюджетных средств на поддержку групп населения, которым недоступна покупка жилья (например, развивать сегмент некоммерческого и социального найма), отмечает Косарева. На несбалансированных, к которым, по сути, относятся все остальные кластеры, могут быть реализованы самые разные меры. Если предложение не удовлетворяет спрос, необходимо сосредоточить меры на создании условий для увеличения жилищного строительства. Если предложение избыточно, то следует уже обратить внимание на создание более общих социально-экономических условий для снижения оттока населения. Если же отток населения имеет рациональные причины (например, переезд из районов Крайнего Севера в более южные регионы), и уже имеется необходимый жилищный фонд, то, скорее, требуется обновление аварийного и ветхого жилья путем поддержки проектов комплексного развития уже застроенных территорий, в том числе с формированием арендного жилищного фонда, нежели просто новое жилищное строительство.
Региональные кластеры не должны быть раз и навсегда зафиксированы, необходим постоянный мониторинг ситуации, считает Косарева. Более того, ситуация в регионе в среднем не всегда отражает ситуацию на локальных рынках жилья, которые существенно различаются внутри одного региона. Поэтому мониторинг и анализ должны проводиться на уровне городских агломераций, крупных городов, малых городов и сельских поселений, и меры по поддержке также должны быть дифференцированы в зависимости от ситуации на локальных рынках.
Дифференцированный подход следует сначала апробировать на пилотных регионах, считает член генсовета "Деловой России", владелец ГК "Удача" Владимир Прохоров. Очевидно, что даже по ипотеке ставка должна зависеть от региона присутствия.
Введение модели градации для отдельных регионов может иметь колоссальную пользу, считает руководитель направления взаимодействия с финансовыми институтами ГК "А101" Анатолий Клинков. Хотя деление на семь кластеров может быть избыточным, возможно будет достаточно двух-трех групп, иначе усложнится и так нетривиальная система проектного финансирования, что может привести к задержкам выдачи кредитов, считает он. Кроме того, важно, чтобы госгарантии на реализацию социальных объектов и субсидирование ставки по кредитным траншам все же распространялись на все регионы и процветающие регионы не лишились поддержки, подчеркивает он. Снижение объемов реализации в Москве или Санкт-Петербурге может быть очень существенным фактором для экономики РФ в целом.
Одна из целей деления регионов на кластеры - преодоление диспропорций сложившейся схемы расселения и совершенствование системы управления сбалансированным пространственным развитием территорий, отмечает доцент кафедры государственного и муниципального управления РЭУ им. Г. В. Плеханова Елена Бабкина. Понимание особенностей и проблем, присущих каждому рынку недвижимости в каждом кластере, даст возможность правительству повысить, с одной стороны, эффективность использования бюджетных средств, а с другой стороны - привлекательность для жизни целых территорий.
Для девелоперов это разделение регионов сейчас не имеет большого значения, добавляет руководитель градостроительного бюро "MASTER'S PLAN" Юлия Зубарик. В основе любой их деятельности лежит финансовая модель - если они видят, что рынок есть, квартиры будут продаваться, тогда девелопер заходит на рынок. "Эта мера больше направлена на повышение эффективности распределения бюджетных средств в реализации национальных программ, где необходимо учитывать баланс спроса и предложения в разных регионах. Например, на падающие рынки, такие как Дагестан, Камчатка, нужно перенаправить больше средств для того, чтобы сформировать здесь рынок жилой недвижимости, а также направить сюда внимание девелоперов, показать им тенденции, которые могут быть в этих регионах", - говорит эксперт.
О планах поддержки строительства в регионах по принципу кластеризации рассказывал в середине февраля на совместном заседании комиссии Госсовета и коллегии Минстроя вице-премьер Марат Хуснуллин. При разделении регионов на кластеры учитывались такие показатели, как количество строящегося жилья, свободных квартир на рынке, покупательская способность населения, доля социального жилья, сколько строится по госпрограммам и сколько выделяется средств на ту или иную поддержку. "Это совершенно новый подход к развитию регионов с точки зрения, где нужно строить, где не нужно, где какими мерами нужно поддерживать", - подчеркивал Хуснуллин.
Позже в Минстрое отметили, что льготная ипотека на новостройки, по сути, тоже работает по кластерному принципу - для Москвы, Подмосковья, Санкт-Петербурга и Ленинградской области лимиты льготных кредитов выше, чем для других регионов.
Ситуация со строительством жилья в регионах
Кластер 1. Динамичные рынки: высокий приток и темпы роста населения при больших объемах ввода жилья, не покрывающих спрос и приводящих к низкой доступности.
Например: Москва, Калининградская и Московская области.
Кластер 2. Сбалансированные рынки: приток населения и большие объемы ввода жилья приводят к балансу спроса и предложения при высоком уровне доступности такого жилья.
Например: Белгородская, Воронежская, Калужская, Ростовская области.
Кластер 3. Несбалансированные рынки с дефицитом жилья: отток населения и низкие объемы ввода жилья, не покрывающие спрос, приводят к низкой доступности жилья.
Например: Республика Алтай, Республика Мордовия, Республика Тыва.
Кластер 4. Регионы догоняющего развития: снижение численности населения и избыточное предложение с положительной динамикой в сторону баланса.
Например: Нижегородская, Тверская области.
Кластер 5. Рынки с избыточным предложением: снижение численности населения и доходов, низкие объемы ввода жилья при избыточном предложении на рынке и высоком уровне доступности жилья.
Например: Брянская, Ивановская и Костромская области.
Кластер 6. Несбалансированные рынки с нехваткой доходов: снижение численности населения при активном снижении доходов, а также низких объемах ввода жилья и среднем уровне доступности.
Например: Республика Марий Эл и Пермский край.
Кластер 7. Сложные рынки: активное снижение численности населения и наиболее низкие объемы ввода жилья.
Например: Республика Дагестан, Камчатский и Хабаровский края.
Марина Трубилина
По данным Маньчжурской таможни, за первые 5 месяцев текущего года из Китая через погранпереход вывезено 4084 единицы самоходных транспортных средств. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года этот показатель вырос на 47,4%.
Как сообщает Генеральное консульство РФ в Харбине, ежедневно через российско-китайский пункт пропуска в нашу страну выезжает порядка сорока единиц дорожной, строительной и другой спецтехники, в том числе экскаваторы, грузоподъёмники, грузовики и пассажирские автобусы.
Напомним, для крупная партия дорожной и строительной техники в начале июня была сосредоочена в речном порту Сюнькэ для посследующей отправи в Поярково.
Красная путина-2022: темпы вылова лососевых на Дальнем Востоке более чем в два раза опережают аналогичный четный 2020 год – добыто 11,7 тыс. тонн
Вылов тихоокеанских лососей на Дальнем Востоке к 28 июня достиг 11,75 тыс. тонн – в 2,2 раза или на 6,5 тыс. тонн больше, чем в 2020 году (традиционно сравнивают показатели добычи четных и нечетных годов в связи с особенностями воспроизводственного цикла горбуши – основного вида промысла). Ход путины обсудили на заседании специального штаба, которое повел заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов.
Путина началась на Дальнем Востоке 1 июня. С учетом региональных стратегий промысел тихоокеанских лососей стартовал во всех дальневосточных субъектах Российской Федерации.
Традиционно основной вклад в общий вылов вносит Камчатский край. На Камчатке добыто 10,4 тыс. тонн – в 2,6 раз выше уровня 2020 года. В том числе вылов нерки составил почти 10 тыс. тонн, 235 тонн чавычи, 175 тонн кеты, 30 тонн горбуши и 2,8 тонн симы. В Чукотском автономном округе освоено в 3,2 раза больше – 49 тонн, в основном нерки – 48,9 тонн. На Сахалине добыто 462 тонны, в Хабаровском крае – 378 тонн, в Приморском крае – 432,6 тонн, в Магаданской области – 3,6 тонны.
На начальном этапе путины основу «повидового» вылова составляет нерка — около 85%, ожидаются подходы горбуши.
На заседании обсудили результаты работы рыбоохраны и координацию сил с правоохранительными и контролирующими органами по охране водных биоресурсов, вопросы бесперебойного функционирования транспортно-логистического комплексов, в первую очередь Приморского края, наличия свободных холодильных мощностей и другие актуальные темы.
Средний уровень загрузки холодильников в портах Приморского края составляет 40%. Стоимость доставки рыбной продукции по железной дороге из Владивостока в центральные регионы России составляет в среднем (рефсекции/рефконтейнеры) 12,3-14,7 руб. за кг.
Справочно:
В 2022 году на Дальнем Востоке рекомендовано освоить 322 тыс. тонн тихоокеанских лососей, в том числе 190 тыс. тонн горбуши, 90 тыс. тонн кеты, 33 тыс. тонн нерки и 8 тыс. тонн кижуча.
Рекомендованный вылов чавычи определен в объеме 510 тонн, симы — 35 тонн. В Камчатском крае наукой прогнозируется вылов в 150 тыс. тонн. В Сахалинской области рекомендовано добыть 121 тыс. тонн рыбы, в Хабаровском крае — 40 тыс. тонн. В Магаданской области прогнозируется вылов 4,46 тыс. тонн, в Чукотском автономном округе — около 3,6 тыс. тонн, в Приморском крае — 2,1 тыс. тонн.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Встреча Михаила Мишустина с членами Совета палаты Совета Федерации Федерального Собрания
Обсуждались различные аспекты взаимодействия Правительства и Совета Федерации в ходе законотворческого процесса.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, Валентина Ивановна!
Добрый день, уважаемые коллеги!
Сегодняшнее совещание поддерживает хорошую традицию Правительства и Совета Федерации. Мы проводим наши встречи для того, чтобы сверить подходы в законотворчестве, в том числе и при подготовке новых инициатив по развитию субъектов Российской Федерации.
Эта системная работа ведётся с учётом задач, которые перед нами ставит Президент. И выступая на Совете законодателей, глава государства говорил о необходимости совместных действий для выработки антикризисных мер, усиления парламентского контроля за выполнением принимаемых решений, а главное – о поддержке людей.
Именно таких приоритетов мы и придерживаемся в нашем взаимодействии. Между сенаторами и кабинетом министров налажено эффективное, на наш взгляд, взаимодействие на площадке Совета Федерации и его комитетов, а также в правительственных комиссиях, в деятельности многих из которых участвуют сенаторы.
Среди наиболее значимых, которые хотелось бы отметить, продление дачной амнистии на девять лет (до 2031 года). Этим же документом упрощена процедура предоставления в собственность земельных участков под жилыми домами. Знаю, как сенаторы долго и эффективно работали над тем, чтобы решить все эти проблемы.
Также при участии сенаторов был принят и целый комплекс мер поддержки семей с детьми. Введено новое регулирование, которое упрощает возможность получения помощи от государства для тех граждан, кто потерял кормильца. Кроме этого увеличили возраст детей, которым можно ездить в пригородных поездах бесплатно, с пяти лет до семи.
По инициативе сенаторов право на дополнительный отпуск получили люди, которые ухаживают за инвалидами, в первую очередь I группы. Речь идёт о ежегодных дополнительных отпусках без сохранения зарплаты продолжительностью до двух недель.
Ещё один важный закон, соавторами которого являются члены верхней палаты парламента, защитил социальные выплаты граждан от списания в счёт погашения задолженности – тоже проблема многолетняя, которую достаточно давно мы обсуждали, – в том числе средства, которые получают беременные женщины, малоимущие, а также люди, которые заключили социальный контракт.
В ходе весенней сессии сенаторы выдвинули и целый ряд других важных инициатив. Одна из них касается повышения уровня безопасности граждан при эксплуатации объектов газоснабжения специализированными организациями. Правительство представило свои уточнения. Мы рассчитываем, что предлагаемые изменения позволят таким предприятиям активнее принимать в собственность газовые сети, чтобы снизить, соответственно, риски их ненадлежащего использования. Тоже многолетний вопрос.
Особое внимание, Валентина Ивановна, и Вы, и коллеги уделяете вопросам детского отдыха. И поправки в действующее законодательство, которые предложили сенаторы, устанавливают запрет и на перепрофилирование детских оздоровительных организаций, и на изменение правового режима земельных участков соответствующей категории земель и вида разрешённого использования для такого отдыха.
Вместе с депутатами Государственной Думы члены Совета Федерации стали авторами ряда законопроектов в сфере регулирования финансовых рынков. Они направлены на защиту интересов как инвесторов – при размещении ценных бумаг, так и граждан, которые берут потребительские кредиты. В этом случае особенно важно, что людям будут доступны точные сведения и о расходах, связанных с получением или обслуживанием потребительского кредита, и они смогут сделать свой выбор, сравнивая предложения различных кредиторов.
Члены Совета Федерации предлагают качественные инициативы и проработанные проекты решений. Подтверждением этого является перечень поручений, который был дан, в частности мною, по итогам предыдущего общения. Валентина Ивановна, практически все они уже выполнены – их 26, или находятся на финальной стадии реализации. Мы их внимательно мониторим.
Я уверен, что и по итогам сегодняшней встречи мы выйдем на конкретные решения. В Правительстве уже сейчас начата подготовка бюджета на следующий год, это очень важное направление работы. Мы рассчитываем на эффективное сотрудничество с вами и в этом вопросе.
Пожалуйста, уважаемая Валентина Ивановна, Вам слово.
В.Матвиенко: Уважаемый Михаил Владимирович!
Уважаемые члены Правительства!
Прежде всего хочу поблагодарить за возможность такой встречи, которая стала уже хорошей и доброй традицией, где мы – руководство исполнительной и законодательной власти – можем сверить часы и обменяться мнениями по актуальным проблемам, а в новых реалиях, в которых мы живём, мы все должны работать вдвойне как единая сплочённая команда.
Мы обрели такой опыт в период пандемии, и хочу отметить, что и тогда, и сейчас Правительство оперативно и эффективно действует в принятии важных для страны, для граждан решений. Хочу поблагодарить и Вас, Михаил Владимирович, и всех членов Правительства. Мы понимаем, какая это тяжёлая работа, как Вы говорите – 24/7, и не понаслышке знаем, как работает весь кабинет. Надо сказать, что благодаря вашим усилиям удалось сохранить экономическую стабильную ситуацию, финансовую, социальную. Нас очень радует, что, несмотря на все сложности и ограничения, в полном объёме выполняются социальные обязательства перед нашими гражданами, и 1,2 трлн в этом году направлено только на поддержку семей с детьми.
Благодаря такой личной позиции Президента по поддержке семей с детьми удалось выстроить эффективную работающую систему поддержки семей с детьми, и я думаю, что очень разочаровали тех, кто вводил санкции, поскольку не получилось разрушить нашу экономику.
Взаимодействие Совета Федерации с Правительством носит многоплановый характер и всегда нацелено на конкретный результат. Это касается не только нашей законотворческой деятельности, но и решения тех проблем, которые поднимают субъекты Российской Федерации, которые перед сенаторами ставят наши граждане. Сегодня мои коллеги подробнее остановятся на ряде из них, но хочется ещё раз подчеркнуть, что ни у кого не должно быть сомнений в том, что, несмотря на все сложности, мы справимся. Россия – это страна огромных возможностей и умных, талантливых людей.
Вместе с тем понятно, что ситуация требует максимальной мобилизации, концентрации. Иногда при взаимодействии с теми или иными структурами складывается впечатление, что не все это до конца осознают, надеются, что будет как раньше (мы все хорошо понимаем – не будет), рассчитывают, что снимут санкции. Не для того их коллективный Запад вводил, понятны их цели – остановить развитие России, подчинить Россию. Ничего этого не будет, мы в санкциях тех или иных живём со времён Ивана Грозного. И повод любой можно найти. Поэтому надо понимать, что многое надо менять с учётом новых обстоятельств.
С одной стороны, ежедневно необходимо принимать оперативные решения, реагируя на новые вызовы, с другой стороны, много изменить, пересмотреть, перезагрузить, используя новые появившиеся возможности, в том числе не просто преодолеть кризис, но и выйти из него более сильными.
И в этой связи, мне кажется, очень важно адаптировать всю систему управления к новым реалиям и, главное, повысить её эффективность в этих условиях.
Тема эта вечная, ничего оригинального я не скажу, но в условиях реального форс-мажора, в котором мы находимся, она приобретает особую актуальность.
И дело даже не в количестве чиновников, а, может быть, в громоздкости всей системы, избыточности бюрократии. Бюрократию ещё никто не победил, но всё-таки уменьшить её влияние можно. Время требует быстрых и эффективных решений.
Если посмотреть на структуру даже федеральных органов – это министерства, службы, агентства, госкорпорации, такие, например, как «Росатом», «Роскосмос». Но, скажем, по другим есть вопросы, а нужна ли эта «прокладочная» структура между, например, органами власти и реальным сектором, ФГУПы.
В каждом субъекте Федерации есть представительства федеральных органов власти – от 50 до 70.
Мне кажется, сегодня то время, когда нужно переосмыслить философию, я бы сказала, государственного аппарата, где-то усилить роль государства, а где-то, наоборот, ослабить вожжи.
Я всё время повторяю эту тему, прошу меня извинить, но с учётом новых подходов это касается и реформы контрольно-надзорных органов.
Объективности ради, мы признаём, что Правительство очень многое сделало в наведении порядка в этой сфере, лично Дмитрий Юрьевич Григоренко очень много этому уделяет внимания. Уменьшилось количество проверок и так далее. Но, мне кажется, многое ещё надо поменять концептуально.
И на Петербургском экономическом форуме Президент поставил чёткие и внятные задачи, просто зачитаю: «Навсегда, на постоянной основе отказаться от проведения большинства проверок всего российского бизнеса, деятельность которого не связана с высокими рисками причинения вреда, перейти на риск-ориентированный подход». Он также подчеркнул, что бизнес нужно мотивировать, а не принуждать к соблюдению требований.
Мне кажется, что в качестве наиболее перспективных механизмов стоит рассмотреть самоконтроль хозяйствующих субъектов, страхование гражданской ответственности предпринимателей, может быть, и другие меры.
Уверена, что это повысит уровень доверия между государством и бизнесом и существенно сократит коррупционную составляющую. То есть эту работу, на мой взгляд, нужно продолжить.
У нас 132 вида госконтроля, контрольно-надзорные функции осуществляют 33 федеральных органа исполнительной власти, а ещё добавить сюда региональные, муниципальные органы контроля, часто дублируются функции, пересекаются нередко устаревшие, противоречащие друг другу разные требования.
Один такой, может быть, простой, но показательный пример. Скажем, приходят в школу представители силового блока и говорят, что на все окна на первом этаже нужно поставить решётки. У них свой мотив. А затем приходит пожарная служба и говорит, что незамедлительно решётки с окон надо снять, потому что это угрожает пожарной безопасности. И вот таких глупостей на местах более чем достаточно!
Возможно, в определённой мере нужна и кадровая перезагрузка, призыв на государственную службу антикризисных менеджеров – людей, способных принимать решения и брать на себя ответственность, имеющих практический управленческий опыт в той или иной сфере, что называется, поработавших на земле, в регионах, в бизнесе.
Также пример приведу. Наши контакты с заместителями министров – а это достаточно высокие государственные должности – показывают, что не все из них имеют профильное образование, достаточный опыт работы, в том числе управленческой работы в сфере своей компетенции, и вместо самостоятельного принятия решений и быстрого реагирования на те или иные вызовы они не проявляют инициативу, а ждут указания сверху. Может быть, надо усилить требования к такой категории госслужащих.
Понятно, что всё и сразу с учётом новых реалий невозможно сделать, да и ресурсов не хватит.
Я очень положительно отношусь к тому, что Правительство выделяет чёткие и понятные приоритеты, на которых планируется сосредоточить все усилия, финансы, организационные, административные, в том числе это касается промышленности. Конечно, к таким приоритетам относится наша технологическая независимость, создание логистических возможностей для переориентирования экспортных и импортных поставок.
Мы с Вами обсуждали, уважаемый Михаил Владимирович, ситуацию по Дальнему Востоку. Он сегодня, что называется, на переднем крае. Конечно, надо ускорить развязку узких мест с транспортно-логистической инфраструктурой, привести в порядок пункты пропуска и так далее. Уже не может быть на границе у нас пунктов пропуска в вагончиках. Нужна более чёткая координация внешнеэкономической и внешнеторговой деятельности.
Нынешняя ситуация, на мой взгляд, заставит нас принять новые управленческие решения. Межправительственная комиссия – это Минэкономики, торгпредства – Минпромторг.
Мы подготовили для вас предложения, просим их внимательно рассмотреть.
Во-первых, надо всё-таки создать единый центр управленческий. Может быть, целесообразно сформировать правительственную комиссию с серьёзными полномочиями по координации внешнеторговой деятельности с учётом новых реалий, поиска новых рынков, переориентирования экспорта, импорта.
Мы бы просили ещё в бо́льшей мере поддержать экспортный центр. Он действительно очень инновационно и много работает. В целом сегодня в рамках той же правительственной комиссии высокого уровня можно было бы более эффективно оказывать помощь бизнесу, который занимается экспортом и непростым импортом сегодня. Просьба рассмотреть этот вопрос.
Конечно, к приоритетам относится продовольственная безопасность. Мы все гордимся нашим агропромышленным комплексом. Это тот пример, когда санкции и принятые антисанкции сыграли положительную роль благодаря в том числе правильной государственной поддержке, которая оказывается агропромышленному сектору. И конечно, хочется сказать огромные слова благодарности и передать низкий поклон всем труженикам села за их непростой труд. Надо и дальше поддерживать АПК для обеспечения собственными продуктами продовольствия по основным категориям.
Конечно, есть и слабые места, они всем известны, не буду повторяться. Это и семена (это самая, пожалуй, острая проблема, которая быстро не решается), это и техника. Понятно, что всё мы не можем сами производить, это всем известно.
Например, мы крупная страна по производству свёклы и, соответственно, сахара. Но у нас вообще нет отечественной свеклоуборочной техники. Как? Почему? Можем мы это сделать? Можем. И сейчас даже субъекты Федерации, которые занимаются производством свёклы, уже в контакте с белорусскими коллегами находят решение.
И такие вопросы, которые нужно выделить и на них сосредоточиться, должны быть прописаны, должно быть понимание, как их решать, какие сроки и как быстрее обеспечить их реализацию.
Ещё одна тема из этой серии – это как обеспечить отечественный рынок рыбой, морепродуктами, в том числе по доступным ценам. Рыба – это очень важный продукт питания для здоровья, это все врачи нам скажут. И мы очень рады, что в последние годы растут объёмы вылова рыбы и на Камчатке, и на Сахалине, на Курильских островах. Такие путины, что рыбу девать просто некуда. Замечательно! В том числе и потому, что нам удалось в своё время (это была инициатива Совета Федерации) принять закон о запрете дрифтерного лова. Сопротивление было колоссальное, но всё-таки благодаря конкретной поддержке тогда Президента удалось этот закон принять.
Но в то же время рыба не доходит до центральных регионов, до многих регионов Российской Федерации. Почему не доходит? Нет рефрижераторов, а те, которые есть, устарели. Тарифы по перевозке рыбы.
Давайте вместе с рыболовными компаниями, с ассоциацией рыболовов продумаем, что надо сделать, как построить рефрижераторы, как мотивировать, может, сами компании, которые занимаются рыболовством, чтобы они подключились. И конечно, надо чётко определить тот объём потребности для внутреннего рынка рыбы, морепродуктов, который необходим, установить жёсткие квоты, всё остальное – на экспорт, пожалуйста. Но при тех больших объёмах рыбы, которые мы ловим, это плохо, когда её нет на прилавках и граждане не могут её купить.
И я думаю, что здесь нужна такая внятная чёткая государственная политика, а не постоянные попытки передела рыбной отрасли.
Я понимаю, Михаил Владимирович, что очень легко давать умные советы, рассуждать, но Совет Федерации готов самым активным образом работать с Правительством и оперативно принимать не только необходимые законы, но и, если нужна поддержка палаты регионов, действовать. Потому что мы понимаем, что несём равную ответственность, как исполнительная власть, так и законодательная власть, за то, как будет развиваться страна, за выполнение социальных обязательств перед гражданами, за рост качества их жизни. И я искренне верю, что у нас всё получится.
Я хочу по традиции попросить Вас по итогам нашей встречи подготовить перечень поручений, которые мы вместе обязательно реализуем.
И подтверждаю то, что Вы сказали: поручения по итогам предыдущей нашей встречи все выполнены. Был особый контроль, было особое отношение к ним.
Отдельно хочу поблагодарить Дмитрия Юрьевича Григоренко, с которым мы в ежедневном контакте, Вадима Александровича Живулина, представителя Правительства.
И поблагодарить всех здесь присутствующих и отсутствующих членов Правительства за всегда конструктивное взаимодействие, взаимопонимание.
Мы никогда не занимаемся популизмом, мы никогда не предлагаем нереалистичных вещей. Мы аккумулируем и собираем мнения субъектов, регионов и их потом отрабатываем вместе с Правительством.
И последнее, о чём хотела сказать, Михаил Владимирович. Мы понимаем, какой непростой будет работа над федеральным бюджетом на предстоящий период. Он должен, конечно, обладать максимально возможным КПД, чтобы каждый рубль, каждая копейка работали на развитие страны, на благополучие граждан.
Буквально на прошлой неделе Совет Федерации принял постановление о предложениях по формированию концепции федерального бюджета, здесь более 70 конкретных рекомендаций в адрес Правительства. И ещё раз хочу подчеркнуть, что это предложения не просто из головы чьей-то, это не кабинетная софистика. Это результат кропотливой работы с субъектами Федерации. Целый ряд рекомендаций направлен в том числе на повышение финансовой самодостаточности регионов.
И также прошу Вас дать поручения, чтобы Министерство финансов, Министерство экономики внимательно рассмотрели этот документ и учли предложения палаты при формировании главного финансового документа страны.
Ещё раз спасибо за внимание.
М.Мишустин: Спасибо, Валентина Ивановна.
Естественно, мы очень внимательно изучим все предложения, которые Вы и сенаторы представите.
Буквально два слова в качестве реакции. Скажу, что мы полностью разделяем Вашу озабоченность и Совета, связанную с необходимостью постоянного совершенствования административной реформы.
Хочу сказать, что мы провели административную реформу, очень внимательно посмотрев на структуру всех федеральных органов исполнительной власти. И типизация, аккуратность в количестве департаментов, в количестве заместителей министров и прочего была достигнута. В результате мы сократили около 30 тысяч государственных служащих, сделали это буквально в первый год, после чего продолжили реформу контрольно-надзорной деятельности.
В реформе контрольно-надзорной деятельности, где активнейшее участие принимали и сенаторы, есть очень хорошие результаты. Почему я это говорю? Поскольку практически на сегодняшний день внедрён риск-ориентированный подход во все виды контрольной деятельности, и строгий надзор сохранился лишь там, где без него не обойтись, там, где есть угроза здоровью или жизни людей.
Что касается самой реформы, вы хорошо знаете, что разработаны и приняты базовый закон о государственном контроле и закон-спутник к нему, благодаря которым были изменены 132 федеральных закона. Более того, мы выстроили совершенно другой подход к непосредственной работе контролирующих органов. В результате, по сравнению с 2019 годом, число контрольных мероприятий снизилось в два раза и постоянно снижается.
Что касается моратория, который был принят в марте . Я имею в виду мораторий на проверки до конца года как плановые, так и внеплановые, за исключением случаев, где есть опасность для жизни людей или их здоровья. И мы будем постоянно это продолжать совершенствовать.
Что касается компетенций, кадровой политики и так далее, мы очень внимательно будем изучать ваши предложения. Пожалуйста, укажите конкретно, у каждой проблемы в этом смысле есть фамилия, имя, отчество. Поэтому, если есть вопросы, мы будем абсолютно открыто с вами обсуждать и смотреть, что происходит.
Что касается остальных ваших предложений. Без сомнения, в настоящий момент необходимо стратегически по национальным целям принимать огромное количество решений, связанных с эффективностью всех мер экономического развития. Работа над бюджетом сегодня – это основа, потому что бюджет заложит нам фактически все основные параметры развития в соответствии с национальными целями, поставленными Президентом до 2030 года. Мы активно готовы обсуждать это с Советом Федерации.
Спасибо большое.
Я знаю, что у сенаторов есть вопросы. С удовольствием постараемся на них ответить.
Пожалуйста.
В.Матвиенко: Святенко Инна Юрьевна, пожалуйста.
И.Святенко (председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике): Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемая Валентина Ивановна! Уважаемые коллеги!
В связи с санкционным давлением выходит на первый план формирование резерва лекарственных препаратов для лечения и незамедлительного обеспечения пациентов, в том числе и с редкими (орфанными) заболеваниями.
По поручению Валентины Ивановны совместно с фондом «Круг добра» мы прорабатывали варианты оптимизации деятельности фонда, а именно отмены уплаты НДС по закупке таких лекарственных препаратов. Президентом России Владимиром Владимировичем Путиным уже дано такое поручение.
Ещё было поручение по обеспечению таких детей необходимыми лекарствами и медицинскими изделиями после достижения ими 18-летнего возраста.
Мы готовы в кратчайшие сроки вместе с Правительством проработать внесение соответствующих изменений в законодательство в части внедрения механизма компенсации из федерального бюджета фонду «Круг добра» суммы НДС и другие нормы. Это очень важная позиция, которая даст возможность ещё большему количеству детей получить дорогостоящее, но очень важное для них лечение.
В условиях внешнего санкционного давления вопросы импортозамещения медицинских изделий вышли на первый план. Российские предприниматели готовы наладить уже полный цикл производства медизделий и медицинского оборудования, но процедура государственной регистрации занимает порой от года и более.
И по поручению Валентины Ивановны мы начали предметно разбираться с проблемами, связанными с регистрацией медизделий. Очень много за последний период сделано Правительством по сокращению времени регистрации, но хочу обратить внимание на две проблемы.
За последние 10 лет количество поданных заявлений на государственную регистрацию медизделий увеличилось в четыре раза, а численность сотрудников отделов регистрации Росздравнадзора составляет 18 человек, как это было и 10 лет назад.
Пакет документов (приведу пример) для регистрации лучевого ускорителя составляет пять-шесть коробок, то есть это 40 тыс. листов. Такой объём требуется проверить вручную – огромный бумажный документооборот.
Знаю, что есть поручение Правительства по созданию информационной платформы, но также, конечно, необходимо обратить внимание и на численность сотрудников.
Ещё один момент – нехватка государственных испытательных центров. Единственный государственный испытательный центр медицинских изделий, который находится в Москве, подведомственен Росздравнадзору. Он проводит около 17 тыс. испытаний медизделий.
В 2022 году уже открыли второй центр, и это замечательно, это большое подспорье и сократит время, но хорошо, если бы это было в каждом федеральном округе, потому что сейчас все медизделия везут на экспертизу в Москву.
Известно, что в импортозамещении связано практически всё. Например, с российского рынка ушли западные производители краски, и выяснилось, что российское сырьё для производства отечественных красок не использовалось из-за его высокой стоимости в связи с акцизным сбором.
Хотела бы поблагодарить Правительство, Минфин за быстрый отклик и поддержку законопроекта, который был внесён сенаторами Журавлёвым, Кареловой, Артамоновым, об отнесении полиграфических красок для использования блистеров и фармацевтической упаковки к товарам с нулевым акцизом. 30 июня этот законопроект будет рассматриваться в Госдуме в первом чтении, и очень хотелось бы принять его в текущую сессию и помочь российским производителям. Поэтому от нас с вами будет очень много зависеть в принятии этих решений.
М.Мишустин: Инна Юрьевна, сначала по орфанным заболеваниям, по лекарствам.
Действительно, фонд «Круг добра» не входит в число организаций, которые освобождены от уплаты налога на добавленную стоимость при реализации соответствующих лекарственных препаратов конкретным людям. Сейчас, согласно Налоговому кодексу, не надо уплачивать налог на добавленную стоимость при ввозе лекарств для конкретных пациентов. Этим занимаются, как Вы, наверное, знаете, специализированные организации, которые могут обеспечить выполнение особых требований к хранению и условиям перевозки таких лекарств.
В данном случае фактическим импортёром лекарств является компания, которая по поручению фонда «Круг добра» передаёт их в эту медицинскую организацию. Это тоже считается реализацией, а значит, облагается налогом на добавленную стоимость. Отсюда и рост стоимости закупки, Вы абсолютно правы.
Мы, уверен, проработаем варианты, чтобы этого избежать. Думаю, что скорее всего мы пойдём по пути освобождения от этого налога операций при передаче незарегистрированных препаратов конкретно фонду, а также в случаях, когда «Круг добра» предоставляет их пациентам. Соответствующие поручения я дам Министерству финансов, чтобы как можно скорее подготовить предложения по изменениям в законодательство. Мы этот вопрос решим.
Спасибо Вам за внимание. Вы абсолютно верно ставите вопрос. Мы, я думаю, справимся с этим быстро.
Что касается регистрации медизделий, спасибо Вам за информацию о численности сотрудников, которые занимаются этим в Росздравнадзоре. Мы обязательно разберёмся и Ваше предложение по совершенствованию именно самой структуры, которая занимается как регистрацией медпрепаратов, так и системой управления, рассмотрим. Если действительно не хватает людей, мы добавим.
Вы абсолютно правы, создаётся информационная система для этого, но уже очень много было сделано буквально за прошедшие два года, в частности нашим министерством. Здесь и пандемия подхлестнула. Речь идёт в том числе о регистрации ускоренной, особенно когда регистрация необходима для получения оборудования больницами и поликлиниками. Мы приняли в начале пандемии целый ряд оперативных решений. Я просто по цифрам могу сказать: у нас несколько лет назад в год (в частности, в 2019-м) регистрировалось около 1,5 тыс. медицинских изделий, а в прошлом году уже 2 тыс. превысили. Это то, что мне докладывал господин Мурашко.
Но на этом не остановились. В апреле было утверждено постановление Правительства, которым сроки регистрации медизделий сократили в два раза. Было 50 дней, сейчас 22 дня – то, что касается УЗИ, МРТ, компьютерных томографов, и порядок этот будет действовать пока до 1 сентября 2023 года. Посмотрим ещё какие процедуры можно упростить.
Мы также упростили процедуры для различных расходных материалов, устройств для исследований и проведения процедур. Для них сделали заявительный порядок, что тоже очень важно, для того чтобы за пять дней можно было получить регистрационное удостоверение.
Что касается, скажем так, стимула того, чтобы вместо ушедших компаний приходили российские разработчики и производители, всё необходимое надо делать. Будем благодарны Вам за любую информацию, которая поможет нашим производителям занять соответствующие ниши. Там очень много есть чего. Я знаю огромное количество наших предприятий, которые производят качественную медицинскую технику, диагностику. Нужно их выводить на рынок.
А.Яцкин (первый заместитель Председателя Совета Федерации): Уважаемый Михаил Владимирович!
Как уже отметила Валентина Ивановна, текущая геополитическая ситуация побуждает принимать оперативные решения по развитию международных транспортных коридоров в целях надёжного логистического сообщения, кооперационных связей с дружественными странами. Развитие транспортной системы, инфраструктуры уже обсуждалось руководством страны, в Совете Федерации. На наш взгляд, существенный импульс для решения вопросов могли бы дать меры по развитию инфраструктуры водных путей в Азово-Черноморском бассейне и Каспийском бассейне. Здесь и порты, и обновление судов, причём и грузовых (танкеры, балкеры, рефрижераторы, буксиры), и пассажирских – для осуществления внутреннего туризма, внутренних перевозок пассажиров. Всё это – элементы надежного развития международного транспортного коридора «Север – Юг».
Раскрыть потенциал указанного маршрута для безопасного судоходства не позволяют глубины на отдельных участках водных артерий указанных бассейнов. Решению данной проблемы способствовало бы скорейшее завершение строительства гидротехнических сооружений, в первую очередь Багаевского и Городецкого гидроузлов.Что касается логистического потенциала Каспия, полагали бы возможным, Михаил Владимирович, увеличение показателей пропускной способности Волго-Каспийского судоходного канала. Специалисты предлагают в качестве основного показателя увеличение глубины канала до 4,5 метров. Отсутствие нормативно установленных параметров затрудняет бесперебойное прохождение судов и приводит к серьёзным экономическим последствиям и потерям как для бизнеса, так и для государства, а особенно во взаимоотношениях с нашими партнёрами по Каспию.
Уважаемый Михаил Владимирович, на днях Вами было принято серьёзное решение о поддержке и развитии авиатранспортной отрасли. Думаю, настал момент предусмотреть аналогичную поддержку и отрасли гражданского судостроения, и в целом инфраструктуры внутреннего водного транспорта. Прошу Вас поручить комплексно проработать указанный вопрос для оперативного принятия решения. Сенаторы готовы совместно с коллегами из Правительства принять участие в этой работе.
М.Мишустин: Андрей Владимирович, Вы абсолютно правы: тема логистическая сегодня одна из ключевых. Без сомнения, внутренние речные перевозки и вообще всё, что связано с возможностями наращивания грузопотоков, в том числе морским и речным транспортом, – это важнейшее направление нашей деятельности. Мы этим постоянно занимаемся и недавно с Андреем Рэмовичем Белоусовым, с Виталием Геннадьевичем Савельевым как раз обсуждали все подходы альтернативные, связанные с нашими логистическими путями.
Что ещё очень важно, мы прорабатывали детально в социально-экономических инициативах конкретные вопросы, связанные с возможностями наших водных путей.
В транспортной стратегии на ближайшие семь лет – до 2030 года с прогнозом до 2035 года – предусмотрены очень серьёзные меры по созданию современного сообщения по водным путям: это и обновление соответствующей инфраструктуры, что подразумевает не только ремонт, но и введение в эксплуатацию новых гидротехнических современных сооружений, а также работы по обеспечению судоходной проходимости, модернизацию речного флота, включая технические суда. Мы системно подходим к решению этих задач.
Речь идёт здесь не только о водных путях, но и об улучшении водоснабжения городов, сельской местности – это очень важный элемент, – и об увеличении объёмов грузов, в том числе за счёт более долгих сроков навигации. Это и вопросы рыбопромысловой отрасли, внутреннего туризма. Здесь всё связано. Да и та же самая экологическая безопасность для многих субъектов, это тоже всех, в том числе и губернаторов, волнует.
Вы абсолютно правы: здесь можно говорить и о Каспийском бассейне. Но также очень важно благополучие, например, ряда регионов, которые связаны с рекой Дон. Волго-Донской маршрут самый загруженный транспортный коридор. В связи с переориентацией логистических цепочек эти реки становятся ключевыми магистралями на европейской части России. Здесь требуется проведение работ, которые должны повысить пропускную способность, перераспределение воды в течение года и многое другое.
Сразу Вам скажу, сколько у нас средств на это зарезервировано: 28,5 млрд до 2024 года. В этом году – 6,2 млрд рублей. Это то, что касается бюджета.
Средства выделяются также и в рамках государственной программы по мелиорации – до 2024 года 5,39 млрд рублей выделено. И по рыбохозяйственному комплексу – также где-то порядка 0,5 млрд рублей в этом году.
Конкретные предложения будем рады услышать, и приглашаю Вас принять участие и в проработке дальнейших наших предложений по социально-экономическим инициативам.
Андрей Рэмович (обращаясь к А.Белоусову), у Вас стратегия транспортная в течение двух месяцев будет докладываться?
А.Белоусов: Чуть попозже. Но я хочу сказать, что у нас раз в две недели проходит заседание штаба, где мы рассматриваем вопросы по трём транспортно-логистическим коридорам. Это «Восточный», это «Север – Юг», о котором Вы сказали и который состоит из трёх маршрутов, и Азово-Черноморский. Поэтому, пожалуйста, там предельно конкретные вопросы.
Сейчас Минэкономразвития и другие наши коллеги, отраслевые министерства, определились с грузопотоком и с грузовой базой до 2030 года, и сейчас мы выделяем узкие места. Пункты пропуска, портовые мощности перевалочные, подъездные пути – всё это предмет конкретной работы, расчёты, которые должны осуществляться.
А.Яцкин: Спасибо, Михаил Владимирович. Мы готовы к такой работе.
М.Мишустин: Спасибо большое.
Контрабанду стратегически важных биоресурсов почти на 2 млрд рублей выявила Владивостокская таможня
Владивостокская таможня пресекла деятельность организованной преступной группы, незаконно вывезшей с территории Дальневосточного федерального округа в страны Азиатско-Тихоокеанского региона 4,7 тыс. тонн водных биологических ресурсов. Это крылья ската, палтус, его головы и хвосты общей стоимостью 1,84 млрд рублей.
При подаче деклараций на товары в таможенный орган от имени камчатской компании существенно занижалась стоимость продукции. Установлено, что по 54 декларациям стоимость продукции была занижена на 720 млн рублей.
По фактам контрабанды стратегически важных товаров, совершенной организованной группой в крупном размере, Владивостокская таможня возбудила уголовное дело по ч. 3. ст. 226.1 УК РФ.
Санкцией данной статьи предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от 7 до 12 лет со штрафом в размере 1 млн рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 5 лет или без такового и с ограничением свободы на срок до 2 лет или без такового.
О КОНСУЛЬТАЦИЯХ АВИАЦИОННЫХ ВЛАСТЕЙ РОССИИ И МОНГОЛИИ
28 июня 2022 в Улан–Удэ, Республика Бурятия, состоялись консультации Федерального агентства воздушного транспорта и Главного управления гражданской авиации Республики Монголия.
Российскую делегацию возглавлял заместитель руководителя Федерального агентства воздушного транспорта Владимир Потешкин. В консультациях принял участие заместитель руководителя Росавиации Георгий Бахарев, также представители Росавиации, МИД России, Министерства по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия и аэропорта Улан-Удэ.
Монгольская делегация была представлена Генеральным Директором Главного управления гражданской авиации Республики Монголия С.Мунхнасан, представителями Главного управления гражданской авиации и Министерства развития дорог и транспорта Республики Монголия.
Стороны отметили поступательный характер развития двусторонних отношений в области гражданской авиации между Россией и Монголией.
В ходе консультаций Российская сторона подробно разъяснила монгольским коллегам процедуры регистрации в Госреестре России российских воздушных судов, которые находятся в аренде у иностранных лизингодателей. При этом российские авиавласти подтверждают соответствие воздушных судов, переведенных в российский реестр, международным и российским требованиям летной годности. Безопасность полетов воздушных судов обеспечена и поддерживается на высоком уровне.
Стороны обсудили состояние воздушного сообщения между Россией и Монголией в текущих условиях. Российская делегация сообщила о заинтересованности российских авиакомпаний увеличить количество рейсов между Россией и Монголией на паритетной основе. В свою очередь Монгольская сторона также проинформировала о заинтересованности расширения полетной программы, в том числе о возможности использования аэропортов Монголии для перелетов в третьи страны.
Кроме того, на консультациях обсудили вопрос аэронавигационного обслуживания и вопрос возобновления российско-монгольских учений по поиску и спасанию.
Стороны выразили надежду на дальнейшее плодотворное и взаимовыгодное сотрудничество между ведомствами гражданской авиации России и Монголии.
Дагестан становится центром экстремального туризма России
Алиев Тимур ("Российская газета", Махачкала)
Дагестан в нынешнем году стал одним из самых посещаемых мест для туристов - их ожидается здесь более полутора миллионов. Махачкалинский аэропорт - один из немногих открытых на юге страны. Сейчас сюда можно прилететь из почти 20 городов России, аэропортов Турции, Узбекистана, ОАЭ, Казахстана, Армении и Киргизии.
Многочисленные гости едут в первую очередь искупаться на песчаных пляжах Каспийского моря. Но в Дагестане можно не только провести привычный для отпускников отдых на морском побережье. В регионе много экстремальных горных маршрутов, есть возможность окунуться в атмосферу дагестанских аулов.
Многих гостей давно пресытил отдых в комфортных отелях и беспечное пребывание на пляжах, они хотят ознакомиться с образом жизни и бытом горцев.
Местные жители отреагировали на спрос быстро - в республике оборудовано около 80 сельских гостевых домов. Приток туристов в горы стал существенной поддержкой для малого и семейного бизнеса. Если раньше жители аулов занимались в основном разведением скота и выращиванием сельхозпродукции, то теперь многие открыли кафе и магазинчики, работают гидами.
Согласно проведенным опросам, в прошлом году в топ достопримечательностей вошли самый глубокий в Европе Сулакский каньон, песчаная гора Сарыкум, заброшенные аулы-призраки, Самурский лес - единственный субтропический лиановый лес в России, самый древний город страны Дербент, аул златокузнецов Кубачи.
Самый посещаемый объект - Сулакский каньон протяженностью 53 километра и глубиной около двух тысяч метров. Это глубже, чем озеро Байкал. На автомобиле путь из Махачкалы до каньона займет около часа. Вид со смотровой площадки просто захватывающий. Только ради эффектных селфи в прошлом году каньон посетили более 200 тысяч человек. А чего стоит прогулка на катере вдоль ущелья, по которому стекают небольшие водопады!
Недалеко от каньона открылась новая локация для туристов - горные пещеры. Если раньше они были малодоступны, то теперь к ним через горную реку Сулак протянули подвесной мост.
Пройти по нему на высоте 60 метров - занятие не для слабонервных. Зато прошедшие испытание могут насладиться чашкой ароматного кофе в кафе, словно вырубленном на откосе скалы.
Еще один экстрим ожидает гостей на водопаде Тобот в Хунзахском районе. Здесь оборудовали площадку для роупджампинга - разновидности тарзанки. Прыгнуть с высоты 70 метров рискует не каждый. Перед прыжком проводится инструктаж по технике безопасности, за процессом наблюдают опытные инструкторы.
А какой Дагестан без экскурсии в Дербент?! В городе много достопримечательностей. Главная из них - крепость Нарын-Кала. Она была построена в VI веке, после чего не раз достраивалась.
В городе находится самая старая мечеть на территории России, возведенная в 734 году. Здание имеет историческую ценность и является объектом Всемирного наследия ЮНЕСКО.
Древний город посещал в 1722 году российский император Петр I во время персидского похода. На месте землянки, которая служила царю временным жилищем, был построен павильон с памятной надписью. В 2010-х годах здесь провели масштабную реконструкцию и открыли новый музей - домик Петра I.
А совсем недавно по инициативе городских властей и поддержке инвесторов в парке Низами Гянджеви построен уникальный фонтан. Как рассказали "РГ" в пресс-службе мэрии города, объект претендует сразу на несколько рекордов. Это будет самый большой по площади - пять тысяч квадратных метров - фонтан в стране, с самым большим водным лабиринтом. Фонтан оснащен водным экраном, на котором транслируются светомузыкальное шоу и различные видеоизображения. Здесь более двух тысяч форсунок и полторы тысячи прожекторов. Струи воды способны создавать в воздухе рисунки, подобные фейерверкам.
Многие приезжающие в республику туристы задаются вопросом этикета - что одевать и как себя вести? Туроператоры для этого распространили специальную памятку. Лучше исключить из гардероба шорты и короткие платья. Особенно это касается горных походов - можно сильно сгореть под солнцем, обжечься крапивой, подвергнуться укусу насекомых. Здесь не приветствуется курение, особенно у женщин, и распитие спиртных напитков в общественных местах. Не принято демонстрировать отношения и целоваться на людях. А вообще люди в Дагестане очень гостеприимные, отзывчивые, никогда не откажут вам в помощи и помогут даже больше, чем вы этого ждете.
Бизнес усмотрел угрозу банкротства для рыбаков в законопроекте об инвестквотах
Татьяна Карабут
В условиях беспрецедентных санкций в отношении России законопроект о втором этапе инвестквот в существующем виде принимать нельзя, считает бизнес. Пострадают прежде всего небольшие предприятия Дальнего Востока, которые из-за новых правил лишатся заработка.
Об этом сказано в письме президента Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александра Шохина в адрес администрации президента (есть у "РГ"). В условиях резкого ухудшения условий работы рыбохозяйственного комплекса законопроект вводит новые требования стоимостью более 471 млрд рублей, говорится в письме.
По проекту уже в 2023 году у рыбаков будет изъята и выставлена на аукцион вся квота на вылов крабов, моллюсков и прочих беспозвоночных. Хотя это право закреплено за предприятиями до 2033 года, что дает им возможность добычи более 62 тыс. тонн ежегодно. Это полностью лишит производственного ресурса 115 предприятий Дальнего Востока, 99 из которых - субъекты малого и среднего предпринимательства, в том числе 17 - градо- и поселкообразующих предприятий, и приведет их к банкротству. А в условиях санкций разработку такого законопроекта РСПП считает "абсолютно неприемлемой, а пояснительную записку к законопроекту - полностью несоответствующей экономическим реалиям", сказано в письме.
Три года назад у всех крабодобывающих компаний изъяли 50% закрепленных за ними крабовых квот и выставили на аукцион, напоминает президент Всероссийской ассоциации рыбопромышленников (ВАРПЭ) Герман Зверев. В аукционе участвовали только крупные предприятия, что подтвердила Счетная палата. "Тогда удалось избежать банкротства предприятий, так как у них оставалась вторая половина квоты, если ее забрать - банкротства неизбежны", - считает эксперт.
Аналогичная ситуация случится и с добычей дальневосточных моллюсков. Производственный ресурс будет полностью изъят у 43 компаний, 30 из них - субъекты МСП. Эти компании работают на Курильских островах и многие из них в 2018-2021 годах уже инвестировали в покупку рыболовного флота, в береговую переработку. Минсельхоз сообщает об ожидаемой в этом сегменте выручке в 80 млрд рублей за 15 лет, но этот расчет сделан по завышенному курсу доллара и с учетом завышенных объемов, считает Зверев. По его мнению, с учетом потери одного из основных экспортных рынков - Японии - расчет на высокую финансовую отдачу от этого сегмента не обоснован.
Есть у бизнеса и другие претензии к законопроекту. В частности, второй этап инвестквот, предполагающий строительство рыбопромыслового флота, планируется запустить уже с 1 января 2023 года. Это лишь усугубит отставание от графиков строительства на судоверфях, где до сих пор идет строительство судов еще в рамках первого этапа программы. По данным минпромторга, к 2022 году заказчикам передано только шесть судов из 65 запланированных программой, 37 судов находятся на разных стадиях постройки, к строительству остальных подрядчики еще не приступали. Отставание от графиков строительства судов составляет от 6 месяцев до 2 лет.
В Росрыболовстве, напротив, считают, что законопроект о втором этапе инвестквот необходимо принимать как можно быстрее. "В этом случае уже в 2023 году мы проведем отбор заявок, и у компаний будет пять лет на строительство судов. Только так мы обеспечим обновление флота до 80% по мощности на основных рыбопромысловых бассейнах", - говорил на ПМЭФ-2022 глава Росрыболовства Илья Шестаков.
Кабмин вложит в развитие авиатранспортной отрасли 770 миллиардов рублей
Владимир Кузьмин
Правительство направит на развитие авиатранспортной отрасли более 770 миллиардов рублей до 2030 года, заявил премьер-министр Михаил Мишустин на оперативном совещании со своими заместителями. За это время доля российских самолетов в парке отечественных авиакомпаний должна вырасти до 81 процента.
Глава кабинета министров утвердил комплексную программу развития авиатранспортной отрасли до 2030 года. Свыше 150 миллиардов из 770 поступят в отрасль уже до конца текущего года на обеспечение авиаперевозок. Курировать выполнение комплексной программы будет первый вице-премьер Андрей Белоусов, а в части авиастроения - вице-премьер Юрий Борисов. Программой определены два ключевых направления работы: обеспечение эффективной, безопасной эксплуатации действующего парка самолетов, а также ускоренное создание и запуск в серию полностью отечественных версий лайнеров. "Доля самолетов отечественного производства в парке российских авиакомпаний к 2030 году должна вырасти до 81 процента. Кроме того, за этот период планируется поставить нашим авиаперевозчикам около 800 вертолетов", - рассказал Борисов.
В следующем году начнется серийное производство импортозамещенной версии ближнемагистрального самолета "Суперджет" - "Суперджет Нью". Его будут оснащать российским двигателем ПД-8, отечественным бортовым радиоэлектронным оборудованием и системами. На средние и дальние расстояния наши граждане пока что летают в основном на иностранных самолетах. Они постепенно будут замещаться российскими МС-21 и Ту-214. Программа МС-21 предполагает поставку первых шести серийных самолетов в 2024 году. С 2029 года из заводов должны выходить по 72 лайнера ежегодно. Что касается Ту-214, то до 2030 года планируется выпуск 70 самолетов. Парк региональной авиации стране предстоит создать фактически заново, подчеркнул Юрий Борисов. На крыло поставят Ил-114-300 (70 единиц к 2030 году), ТВРС-44 "Ладога" (до 140 единиц) и "Байкал" (154 единицы). Импортозамещение систем и узлов двух флагманских моделей - МС-21 и "Суперджет Нью" - уже завершается, заявил вице-премьер. "Планируется, что цена на самолеты ежегодно с 2026 по 2030 год по мере наращивания серийного выпуска будет снижаться на два процента. Выход на уровень затрат на поддержание летной годности воздушных судов, соответствующий мировым аналогам, ожидается в 2030-2035 годах", - добавил он.
В программе прописана необходимость применения госгарантий и погашения процентов по кредитам, полученным для расширения производства воздушных судов и формирования пула запчастей. Также сохранены меры господдержки для повышения финансовой привлекательности отечественных самолетов. В частности, лизинговым компаниям помогут погашать проценты по кредитам, полученным на закупку техники, авиакомпании смогут снижать затраты на лизинг и обслуживание своего парка.
По поручению президента правительство расширило программу "Дальневосточная ипотека". Теперь она будет доступна медикам и педагогам. Получить кредит по льготной ставке они смогут при условии, если проработали по специальности на Дальнем Востоке не менее пяти лет. Их возраст и семейное положение не будут учитываться при оформлении кредита. По расчетам правительства, это позволит ежегодно выдавать около 5,5 тысячи льготных кредитов работникам сферы образования и здравоохранения. Кроме того, на три года продлевается льготная ипотека для покупки жилья на вторичном рынке в Магаданской области и Чукотском автономном округе. Взять кредит на эти цели можно будет до конца 2024 года. Всего на эти цели в трехлетнем бюджете предусмотрено свыше 40 миллиардов рублей, из которых девять миллиардов будет выделено в 2022 году.
Как рассказал глава Минвостокразвития Алексей Чекунков, "Дальневосточная ипотека" - самая популярная льготная ипотечная программа на Дальнем Востоке, на нее приходится около 75% всех выданных льготных кредитов в макрорегионе.
"В 2020-2021 годах каждая вторая квартира в новостройке ДФО покупалась с использованием льготных кредитов по "Дальневосточной ипотеке". Рост спроса на жилье стал стимулом для увеличения объема жилищного строительства. Ввод жилья в ДФО вырос на 25%, существенно превысив среднероссийские показатели (РФ - 2%)!", - сказал Чекунков.
По словам министра, на Дальнем Востоке одобрено более 89 тысяч заявок, свои жилищные условия улучшили более 44 тысяч человек.
Подготовили Светлана Задера, Владимир Кузьмин
В Москве наградили медалистов V сезона Всероссийской олимпиады студентов «Я — профессионал»
Церемония награждения победителей юбилейного сезона Всероссийской студенческой олимпиады «Я — профессионал» прошла в Центре культур Высшей школы экономики. Один из флагманских проектов президентской платформы «Россия — страна возможностей» проводится при поддержке Министерства науки и высшего образования РФ.
Участниками Всероссийской олимпиады «Я — профессионал» стали талантливые студенты российских вузов, продемонстрировавшие свои способности в 72 направлениях, от филологии до робототехники. В заключительный этап пятого сезона олимпиады вышли 16,9 тыс. человек, что почти на 2 тыс. больше по сравнению с прошлым годом. Увеличилось и количество победителей: дипломантами в этом году стали более 4 тыс. представителей 380 вузов. Самые талантливые из них смогут продолжить обучение в ведущих вузах или начать карьеру в крупных компаниях — партнерах олимпиады.
К медалистам обратился первый заместитель Руководителя Администрации Президента РФ, глава Совета Ассоциации организаторов студенческих олимпиад «Я — профессионал» Сергей Кириенко. Он отметил, что сегодня для каждого талантливого молодого россиянина время возможностей.
«В том, как меняется мир, мы пришли к тому, что сегодня главное богатство — это люди, их креативные способности, творчество, потенциал. Самые дальновидные, самые умные, стратегически развивающиеся компании главные усилия вкладывают в людей, которых они привлекают к себе в команду», — сказал Сергей Кириенко.
Замминистра науки и высшего образования РФ Григорий Гуров, поздравляя медалистов олимпиады, отметил, что стране сейчас как никогда нужны ученые. При этом вузы готовы предоставить возможности для всестороннего развития.
«Важно, чтобы молодые люди эффективно реализовали свой научный потенциал, вдохновлялись на новые открытия и получали заслуженное признание. Особенно ценно, что олимпиада охватывает молодежь со всей страны — от Калининграда до Владивостока. Заключительный этап показал, что студенты региональных вузов достигли высоких результатов наравне с представителями столичных университетов. А значит, надо пробовать свои силы вне зависимости от того, где вы учитесь, — возможности открыты для всех», — подчеркнул Григорий Гуров.
Всего на церемонии были награждены 110 золотых медалистов сезона. Они получили награды из рук высокопоставленных гостей, представителей ведущих вузов страны и компаний — партнеров олимпиады. Остальные дипломанты получат свои награды в ближайшее время по почте.
Победителями финала конкурса «Флагманы образования. Студенты» стали 35 студентов колледжей и вузов
В Санкт-Петербурге на площадке Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена завершился финал Всероссийского профессионального конкурса «Флагманы образования. Студенты». По итогам финальных соревнований победителями стали 35 студентов – 25 учащихся вузов и 10 представителей колледжей. Проект реализуется при поддержке Минпросвещения России.
На торжественном открытии финала к участникам обратился первый заместитель Министра просвещения России Александр Бугаев, который отметил, что в дальнейшем победители конкурса могут стать кадровым потенциалом России.
«Финалисты конкурса успешно прошли сложные испытания, продемонстрировали свои профессиональные компетенции, раскрыли творческий потенциал, проявили коммуникативные навыки, лидерские качества. В этом году впервые в конкурсе принимают участие студенты колледжей и техникумов, которые показали хорошие результаты на всех этапах. Уверен, имена сегодняшних победителей конкурса войдут в кадровый потенциал нашей страны», – сказал Александр Бугаев.
В первый день конкурса для участников провели просветительскую лекцию, посвященную цифровым инструментам для создания образовательного контента.
В рамках открытия финала прошел круглый стол «Навстречу Году педагога и наставника», где представители органов государственной власти, ведущие эксперты в области педагогики обсудили перспективные цели отечественной системы образования.
Во второй день финалисты участвовали в деловой игре-конференции «Школа будущего». Конкурсантам предложили выбрать одну из педагогических теорий и трансформировать ее в «школу будущего», придумать и подобрать аргументы. После разработки проекта участники презентовали свои идеи на конференции перед экспертной комиссией.
В этот же день прошли публичные защиты инициатив финалистов в рамках конкурса «Росмолодежь. Гранты». Шесть участников получили рекомендации и гранты в размере 3 миллионов рублей на развитие своих проектов.
В третий день в рамках культурно-просветительской программы состоялись мастерские, где эксперты поделились с финалистами новыми практиками.
В заключительный день соревнований финалисты провели воспитательное мероприятие для детей из летних городских лагерей Санкт-Петербурга. Конкурсанты использовали современные технологии, в частности интеграцию голосового помощника «Маруся» от компании «ВКонтакте» в воспитательный процесс. После конкурсного испытания финалисты прослушали лекцию «Новые горизонты российской науки – портрет современного ученого», а затем обсудили развитие отечественной науки и компетенции, которыми должен обладать современный ученый.
Лауреатов конкурса ждет постпроектное сопровождение от Мастерской управления «Сенеж». По итогам конкурса сформировано сообщество из победителей, финалистов и полуфиналистов. Члены сообщества получат возможность поработать с наставниками из призеров и экспертов конкурса «Флагманы образования. Школа».
Победители Всероссийского профессионального конкурса «Флагманы образования. Студенты»
Санкт-Петербург – 4 победителя:
Екатерина Зяблицкая, Педагогический колледж № 8;
Екатерина Коломеец, Санкт-Петербургский государственный технологический институт (технический университет);
Валерия Леонова, Российский государственный педагогический университет им. А.И. Герцена;
Екатерина Некрасова, Санкт-Петербургский государственный университет.
Чеченская Республика – 3 победителя:
Мадина Дениева, Чеченский государственный педагогический университет;
Хеда Моцуева, Чеченский государственный педагогический университет;
Медина Эрбиева, Чеченский государственный университет имени Ахмата Абдулхамидовича Кадырова.
Москва – 2 победителя:
Иван Прокопьев, Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова;
Дарья Щелокова, Московский педагогический государственный университет.
Московская область – 2 победителя:
Полина Багимова, Губернский колледж;
Анастасия Федорова, Губернский колледж.
Новосибирская область – 2 победителя:
Кристина Кравченко, Новосибирский государственный педагогический университет;
Арина Фукс, Новосибирский государственный педагогический университет.
Республика Башкортостан – 2 победителя:
Дарья Кутьина, Уфимский многопрофильный профессиональный колледж;
Дарья Щебетовская, Башкирский государственный университет.
Челябинская область – 2 победителя:
Карина Зубаирова, Озерский технологический институт – филиал Национального исследовательского ядерного университета «МИФИ»;
Савелий Тарасов, Челябинский педагогический колледж №1.
Амурская область – 1 победитель:
Данил Кобцев, Благовещенский государственный педагогический университет.
Брянская область – 1 победитель:
Кирилл Минкин, Брянский государственный университет имени академика И.Г. Петровского.
Волгоградская область – 1 победитель:
Богдан Бибяев, Газпром колледж Волгоград;
Республика Дагестан – 1 победитель:
Аделина Шайдулова, Профессионально-педагогический колледж имени Расула Гамзатова.
Республика Калмыкия – 1 победитель:
Николай Ливерко, Элистинский педагогический колледж имени Х.Б. Канукова.
Краснодарский край – 1 победитель:
Елена Хабибулина, Армавирский государственный педагогический университет.
Ленинградская область – 1 победитель:
Виктор Иванов, Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики».
Мурманская область – 1 победитель:
Максим Матях, Мурманский арктический государственный университет.
Нижегородская область – 1 победитель:
Екатерина Пономарева, Нижегородский государственный педагогический университет имени Козьмы Минина.
Пензенская область – 1 победитель:
Юлия Дыранова, Пензенский государственный университет.
Приморский край – 1 победитель:
Анастасия Морозова, Дальневосточный федеральный университет.
Ростовская область – 1 победитель:
Андрей Летцев, Ростовский государственный экономический университет (РИНХ).
Свердловская область – 1 победитель:
Андрей Новоселов, Уральский государственный педагогический университет.
Ставропольский край – 1 победитель:
Людмила Рева, Невинномысский государственный гуманитарно-технический институт.
Томская область – 1 победитель:
Арина Андреева, Томский государственный педагогический университет.
Тюменская область – 1 победитель:
Кирилл Михальков, Тюменский государственный университет.
Ульяновская область – 1 победитель:
Гюзелия Халимдарова, Ульяновский государственный педагогический университет имени И.Н. Ульянова.
Ханты-Мансийский автономный округ – Югра – 1 победитель:
Елена Ковтун, Уральский государственный педагогический университет.
Сто финалистов получили промокоды на курсы образовательной платформы Skillbox от компании «ВКонтакте», стратегического партнера конкурса.
Десять призеров конкурса «Флагманы образования. Студенты» пройдут образовательные программы и стажировки во Всероссийском детском центре «Смена».
Еще десяти студентам присуждены сертификаты на обучение по дополнительной программе профессиональной переподготовки от Армавирского государственного педагогического университета.
Победителям – студентам педагогических колледжей компания «Научные развлечения» вручила подарочные сертификаты по 48 000 рублей на использование программного обеспечения «Школа профессора Дроздова».
Восемь финалистов конкурса в качестве спикеров приглашены на Второй Всероссийский форум классных руководителей, который состоится в Москве в октябре 2022 года. Кроме того, они получат билеты на праздничный концерт в Государственном Кремлевском дворце, посвященный Дню учителя.
Справочно
Всероссийские конкурсы педагогического мастерства, проводимые Минпросвещения России и президентской платформой «Россия – страна возможностей», объединили на своих площадках директоров школ, классных руководителей, педагогов-предметников, студентов вузов и колледжей, а также ведущих экспертов.
В линейке «Флагманы образования» – всероссийские профессиональные конкурсы «Флагманы образования. Школа», «Флагманы образования. Студенты», «Флагманы дополнительного образования» и «Флагманы образования. Муниципалитет».
Конкурс «Флагманы образования. Студенты» направлен на поиск, развитие и поддержку перспективных обучающихся вузов и колледжей, обладающих высоким уровнем знаний, а также психолого-педагогическими и надпрофессиональными навыками.
Камчатский край присоединился к проекту «Профессионалитет»
Минпросвещения России оказывает содействие регионам – участникам программы «Профессионалитет», также поддержку получит Камчатский край, который присоединился к реализации проекта. Об этом заявил Министр просвещения России Сергей Кравцов на рабочем совещании в Государственной Думе РФ, посвященном 15-летию со дня объединения Камчатской области и Корякского автономного округа в единый субъект Российской Федерации – Камчатский край. Совещание было организовано заместителем Председателя Госдумы Ириной Яровой, на нем обсуждались вопросы социальной, образовательной, кадровой политики и здравоохранения региона.
Как отметила Ирина Яровая, одними из главных задач, стоящих сегодня перед краем, являются сохранение талантливой молодежи на Камчатке и привлечение молодых специалистов.
Об основных направлениях развития инфраструктуры системы образования и реализации новых проектов в регионах рассказал Министр просвещения России Сергей Кравцов.
«С 2018 по 2022 год проделана большая работа по развитию инфраструктуры: построены семь детских садов и одна школа, сейчас на стадии еще два объекта. За десять лет модернизировано более 30 столовых. Все это, безусловно, важные шаги на пути развития системы образования. При этом регион присоединяется и к реализации новых проектов, например программе «Профессионалитет». Мы постоянно на связи, и хочу заверить, что Минпросвещения будет максимально поддерживать по этому направлению в том числе и Камчатский край», – сказал Сергей Кравцов.
Губернатор Камчатского края Владимир Солодов поблагодарил Минпросвещения России за поддержку региона. Он отметил, что сохранение талантливой молодежи на Камчатке – одна из приоритетных задач региона. Ведущая роль в этом вопросе принадлежит образованию.
«В прошлом году миграционный приток превысил отток с Камчатки. Но дело не в цифрах, а дело в качестве: важно сохранение именно самых талантливых, самых ярких людей в таких регионах, как Камчатский край. И, конечно, здесь огромное значение имеет работа в сфере образования», – подчеркнул Владимир Солодов.
Также на площадке Государственной Думы развернута мультимедийная выставка «15 лет вместе», посвященная 15-летию образования Камчатского края. В экспозиции представлены фотографии уникальной природы региона. Выставка продлится до 1 июля.
Справочно
Федеральный проект «Профессионалитет» Министерства просвещения Российской Федерации включен в число стратегических инициатив социально-экономического развития страны до 2030 года и нацелен на создание в системе СПО принципиально новой отраслевой модели подготовки квалифицированных кадров в соответствии с актуальными потребностями реального сектора экономики. Подготовка специалистов по программам «Профессионалитета» будет осуществляться на базе образовательно-производственных центров (кластеров), куда входят образовательные организации и индустриальные партнеры проекта – ведущие промышленные предприятия страны.
Подробная информация о проекте «Профессионалитет» размещена в специальном разделе сайта Минпросвещения России.

Дальнему Востоку выделят деньги на очистку акваторий от затонувших судов
Правительство опубликовало правила выделения субсидий регионам на реализацию федерального проекта «Генеральная уборка». Проект в том числе предусматривает утилизацию судов, брошенных в акваториях Дальнего Востока.
Соответствующее постановление опубликовано на сайте кабмина. Главная цель федерального проекта «Генеральная уборка» — ликвидация экологически опасных объектов на всей территории России, сообщили Fishnews в пресс-службе правительства. В числе прочего предстоит поднять 68 затопленных судов в Камчатском, Хабаровском и Приморском краях, Сахалинской и Магаданской областях.
В 2022–2024 гг. в федеральном бюджете на мероприятия «Генеральной уборки» предусмотрено 20 млрд рублей, отметили в пресс-службе. Напомним, что для начала масштабной кампании по чистке дальневосточных акваторий региональные власти ожидали выхода необходимых нормативно-правовых документов.
Fishnews

Рыбаки-любители Камчатки оформляют путевки онлайн
Оформление через региональный портал госуслуг власти Камчатского края называют одним из самых простых и удобных способов получить лицензию на вылов. С 1 мая приобретено почти 250 таких путевок.
Любительский лов лосося открылся на большинстве рек Камчатки с 1 июня. Получить путевку на вылов можно с помощью портала «Госуслуги 41». Покупать лицензии поклонникам рыбалки предлагается и через сайт Северо-Восточного филиала Главрыбвода — учреждения, занимающегося организацией лова. Здесь опубликовали видеоинструкцию по формированию путевки, сообщает корреспондент Fishnews.
После рыбалки необходимо отчитаться, иначе улов будет являться незаконным, отмечают в пресс-службе правительства Камчатского края.
«Путевка гасится простым занесением информации о количестве выловленного вида рыбы в лист путевки. Если вы покинули участок с незаполненной путевкой в части количества выловленной рыбы, такая путевка считается недействительной и улов считается незаконным», — обратил внимание начальник Северо-Восточного филиала Главрыбвода Сергей Ткачук.
Получить разрешение на вылов также можно через «Сбербанк Онлайн», в отделениях Почты России, в терминалах «Моментальный платеж» и непосредственно на участке у инструктора любительской рыбалки.
Fishnews
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter