Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
НА АМУРСКОМ СУДОСТРОИТЕЛЬНОМ ЗАВОДЕ ЗАЛОЖИЛИ КОРВЕТ «БЫСТРЫЙ» ДЛЯ ТИХООКЕАНСКОГО ФЛОТА
В Комсомольске-на-Амуре на Амурском судостроительном заводе состоялась торжественная церемония закладки нового корвета проекта 20385 «Быстрый». Торжественное мероприятие было приурочено к 86-й годовщине со дня пуска в промышленную эксплуатацию Амурского судостроительного завода.
Корвет «Быстрый» строится для пополнения корабельного состава Тихоокеанского флота. Головной корабль данного проекта, корвет «Гремящий», с 2021 года проходит службу также на Тихоокеанском флоте. Ещё два представителя проекта 20385 – корвет «Буйный» и «Разумный» в разной степени готовности строятся на АСЗ для ТОФ. Ближайшим кораблём, который будет передан Тихоокеанскому флоту в конце текущего года, станет корвет «Резкий» проекта 20380, построенный также на Амурском судостроительном заводе.
Ранее на заводе были построены 3 корвета проекта 20380 – «Совершенный», «Громкий», «Герой Российской Федерации Алдар Цыденжапов», уже переданные морякам Тихоокеанского флота. Сегодня Амурский судостроительный завод – это многопрофильное предприятие, обладающее широким кругом компетенций и производственными мощностями. Например, на заводе есть система судовозных и трансбордерных путей, легко позволяющих осуществлять перемещение конструкций массой до 1600 т. Специально оборудованные стапельные места позволяют формировать корпуса судов шириной до 23 м. Технологическая оснащенность предприятия, наличие сдаточной базы в г. Владивостоке и профессионализм его сотрудников позволяет в срок решать задачи по постройке и испытаниям кораблей класса корвет, – отметил Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров.
Елена Медведева провела совещание по вопросам модернизации энергосистем Курильских островов
Елена Медведева и Министр энергетики Сахалинской области Михаил Гузенко провели совещание по вопросам реализации Федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2016-2025 годы» в части развития электроэнергетики.
На совещании обсуждалась модернизация энергосистем островов Итуруп, Кунашир, Шикотан и Парамушир. Участники совещания рассмотрели вопросы строительства и реконструкции электросетевой инфраструктуры на островах, а также ввод в эксплуатацию новых генерирующих мощностей, в том числе на основе возобновляемых источников энергии.
«При принятии технических решений по модернизации энергетической инфраструктуры на островах необходимо в первую очередь учитывать географическое положение и особенности работы изолированных энергосистем. До 2025 года на этих островах планируется построить ряд генерирующих объектов, ввод новых мощностей даст новый импульс для дальнейшего развития региона», – отметила Елена Медведева.
Рефконтейнерам облегчат путь в Россию
Совет ЕЭК временно освободил от уплаты ввозной пошлины рефрижераторные контейнеры. Это поможет российским предприятиям формировать собственный парк, в том числе для перевозок рыбы, отметили в Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья. АРПП активно выступала за такое решение.
Рефконтейнеры длиной от 20 до 40 футов (код 8418 69 000 8 ТН ВЭД ЕАЭС) освобождены от уплаты ввозной таможенной пошлины — это предусмотрено Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 21 июня 2022 г. № 101.
Такая льгота пойдет на пользу отечественной логистике, считают в Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья. В состав АРПП входят как рыбодобывающие компании, так и портовые операторы.
Освобождение рефконтейнеров от уплаты пошлин хорошо укладывается в концепцию поддержки экономики и производителей в условиях санкций и слома традиционных логистических цепочек, заявил Fishnews президент ассоциации Георгий Мартынов.
Рефрижераторные контейнеры необходимы как для перевозки рыбной продукции по стране, так и для отправки таких товаров на экспорт. Рефконтейнеры также используются для хранения в период пиковых загрузок портов.
На Дальнем Востоке развивают контейнерное направление, создают контейнерные терминалы, отметил руководитель АРПП. Об этом шла речь на июньской конференции Fishnews Online с участием представителей Владивостокского морского рыбного порта и рыбохозяйственных ассоциаций разных регионов.
Развитие производства рефконтейнеров в России — дело перспективы, поэтому в апреле, когда на наднациональном уровне решено было обнулить пошлины на «сухие» контейнеры, Ассоциация рыбохозяйственных предприятий Приморья предложила распространить эту меры на рефконтейнеры. АРПП обратилась по вопросу обнуления пошлин к вице-премьеру — представителю России в Совете Евразийской экономической комиссии Алексею Оверчуку, в Минсельхоз и Росрыболовство, Минтранс, Минэкономразвития, к сенатору от Приморского края Людмиле Талабаевой.
Решение, принятое Советом ЕЭК, поможет в формировании парка рефконтейнеров и доставке рыбных грузов до потребителя, полагает Георгий Мартынов.
Fishnews

Я доставляю рыбу
«Пока еще слишком рано спрашивать у моих детей, чем занимается их папа. Но уверен, когда они подрастут, то легко поймут это: я доставляю рыбу. Такова миссия нашего подразделения — транспортного отдела компании «Нерей». Именно на этот продукт ориентированы опыт и навыки, заточена вся наша техника — новые современные автопоезда-рефрижераторы», — отмечает глава отдела Павел Шустик.
— В чем специфика вашей работы в компании?
— В команду «Нерея» я пришел в 2015 году уже с опытом в логистике, а точнее в сфере экспедиторских услуг. Но, несмотря на схожесть работы, здесь, конечно, оказалась своя специфика. Новым для меня был не только груз (на рыбопродукции специализировался целый логистический отдел), но и задачи. Если прежде мне приходилось работать в каботаже на привычных для Дальнего Востока коротких маршрутах, то теперь география значительно расширилась: стояла задача организовать доставку рыбопродукции клиентам по всей территории России и даже за ее пределами.
Перевозку мы обеспечивали самыми разными способами: и морем, и по железной дороге, и автотранспортом. Единственным неохваченным осталось небо, хотя и на авиаотправку нам поступали запросы.
Следующим шагом для компании «Нерей» стало создание собственного автопарка. Транспортный отдел был выведен в самостоятельное подразделение, которое мне и доверили возглавить.
— Автоперевозки в структуре дистрибьюторской компании — это серьезное самостоятельное направление. Не пугала такая ответственность?
— Когда я только пришел в «Нерей», меня предупреждали, что скучать здесь не придется: работы много, но она обязательно будет интересная. За годы в команде «Нерея» я смог получить массу дополнительных навыков и знаний, в том числе отучиться на контролера по выпуску автотранспорта, специалиста по международным перевозкам, многое отработать на практике. Так что, думаю, к тому моменту, когда компания сделала мне предложение, связанное с новым направлением, и руководство уже оценило мои результаты и возможности, и я сам полностью осознал, где работаю и какие задачи могу взять на себя. Мне действительно интересно то, чем я занимаюсь.
— Что представляет собой автопарк компании «Нерей» сегодня?
— На данный момент это 45 автопоездов: 15 автотягачей марки MAN с рефрижераторными полуприцепами SCHMITZ и 30 Volvo FH с изотермическими полуприцепами марки KRONE, также оснащенными рефрижераторными установками.
Изначально мы ставили задачу не только расширить возможности компании по обслуживанию своих клиентов, но и повысить стандарты для перевозки рыбы. Для этого, например, сразу приобретались рефустановки Thermo King 300-й серии, которая, в отличие от распространенной 200-й, не просто поддерживает температуру продукции, но позволяет домораживать ее прямо в машинах. Это большой плюс, например, при простаивании в очередях на границе либо при погрузках в жаркую погоду.
— Контроль над температурой для вас вдвойне важен, поскольку компания гарантирует своим клиентам высокое качество продукции.
— Верно. И нет разницы, в каком направлении мы везем рыбу — по России или на экспорт, — продукция во что бы то ни стало должна приехать к клиенту в том виде, в каком она была принята у производителя. Наша надежная новая техника гарантирует, что проблем с этим не возникнет. У нас создана собственная хозяйственная база для автопарка и есть полный контроль над обслуживанием машин.
Плюс контроль груза на всем протяжении пути. Для этого на всех машинах установлена система телематики (телематический комплекс), которая позволяет в круглосуточном режиме удаленно контролировать температуру внутри полуприцепа, запрашивать посекундную термограмму, фиксировать каждый факт открывания двери, даже обороты двигателя рефустановки. К тому же вся телематика у нас российская, что на сегодняшний день оказалось дополнительным плюсом.
Помимо этого, на машинах есть заводские самописцы — это бортовые компьютеры, которые работают по принципу черного ящика и фиксируют всю техническую информацию в пути. Но если эти данные можно снимать только непосредственно с каждой машины (притом только по рефустановке), то телематика позволяет оценивать полную картину работы и тягача, и прицепа на текущий момент через компьютерную программу или приложение в телефоне.
Таким образом мы обеспечиваем двойной контроль качества.
— С начала года «Нерей» приступил к работе полным автопарком. Можете оценить, как это отразилось на картине автоперевозок с Дальнего Востока?
— Что касается именно рефрижераторного автопарка, действительно, единовременно в нашем регионе никто не закупал такого количества транспорта. Поэтому считаю, что мы в лидерах на Дальнем Востоке по этому направлению.
В целом автомобильные перевозки — это высокая скорость доставки и качество. Так что расширение рефрижераторного автопарка, безусловно, дает положительный эффект для региона: с учетом наших автомобилей это не только увеличение перевозок рыбопродукции с Дальнего Востока, но и насыщение грузопотока в обратном направлении.
Компания «Нерей» старается постоянно совершенствоваться, повышать требования к работе. Например, когда мы начинали вводить стандарт перевозки на поддонах (палетах), перевозчики принимали это, скажем прямо, нехотя, ведь до этого «и так грузили нормально» либо с продувкой, либо просто с вил (погрузчика). Но результат есть: на сегодняшний день уже все настаивают на том, чтобы машина на погрузку приезжала с поддонами.
Такое требование мы вводили потому, что это действительно важно, особенно при перевозке мороженой рыбопродукции. Дело в том, что в европейских рефрижераторных полуприцепах полы ровные, без полозьев, как в американских машинах, и поддоны создают необходимую прослойку между полом и грузом для циркуляции воздуха. Также важно соблюдать ограничения по высоте загрузки и оставлять пространство у дверей.
В Европе уже давно перешли на перевозку палетированного груза. Продукция, сложенная на складе на поддон (палету) и заскотчёванная, представляет собой грузовую единицу с четкими размерами — одно палето-место.
— То есть теперь ставите для себя задачу перейти на палетированный груз?
— Верно, хотя это будет и непросто, как когда-то с палетами, но мы настойчивы.
Палетированный груз — это не только лучшая сохранность продукции и упаковки, но и значительная экономия времени при загрузке машины со склада. Так что, думаю, все осознают выгоду от перехода на такой способ транспортировки, нужно только приложить определенные усилия.
Что касается «Нерея», то перед нами всегда стоит задача развивать сервис для клиентов, каждый раз это серьезная работа, но в итоге мы получаем преимущество. Как, например, с ассортиментным грузом. Хотя понятно, что для перевозчика это кропотливая работа — собирать такой груз в одной машине, ведь ассортимент может быть как по видам рыбы, так и по количеству получателей продукции.
— Сколько человек работает в вашем отделе и нет ли проблем с подбором кадров?
— В нашем подразделении более полусотни человек. Несмотря на кажущуюся простоту задачи, найти подходящих специалистов не так-то просто. Все-таки приходится иметь дело с современной дорогой техникой и не менее ценным грузом.
Например, мы продолжаем набор на вакансию подменного водителя, который в определенные моменты замещает постоянного, закрепленного за конкретной машиной. Дело в том, что требования к этой должности даже выше, чем к обычному водителю: такие люди должны быть максимально ответственными и квалифицированными, чтобы сесть за руль любой машины.
Для современной техники вообще важно особое обращение. Масса параметров экономичности зависит от правильной эксплуатации транспорта, и наши машины требуют от водителей особой подготовки. Поэтому в конце прошло года, передавая нам партию новых тягачей, представители Volvo провели в Москве теоретическое и практическое обучение наших сотрудников.
— В «Нерее» подчеркивают, что вашим клиентам рыбу доставляет не просто водитель, а официальный представитель компании.
— Водитель-экспедитор — это наши «руки, глаза и уши», поэтому очень важно, чтобы такой человек ответственно и профессионально подходил к своей работе. Сотрудники компании отлично понимают специфику работы с рыбопродукцией в пути, при погрузке и выгрузке, знают все нюансы оформления груза, обязательно соблюдают требования безопасности на маршруте.
Не менее важен для компании внешний вид машин, тем более что они у нас брендированные. Такая реклама действительно имеет значение. Наши клиенты подтверждают: рыба во весь борт — это может быть привычно для нас, приморцев, а за пределами региона смотрится очень эффектно, вызывает искренний интерес и позитивный отклик.
И конечно, для нас важно, чтобы и водитель осознавал: он — лицо компании «Нерей» для наших клиентов. Это важный аспект, на который мы обращаем внимание, когда принимаем людей на работу. Так что, приходя в компанию, наши водители понимают значение имиджа.
— Еще одна важная миссия «Нерея» — продвижение дальневосточной рыбы. Осознаете свою роль в этом?
— Конечно, осознаем всем отделом и максимально стараемся участвовать в этом. Сегодня наша рыба едет уже до Ростова и Санкт-Петербурга. Активно начинаем работать со странами СНГ.
Например, в апреле, сразу после визита во Владивосток президента Белоруссии, представители «Нерея» встретились с руководством отделения Посольства Республики Беларусь во Владивостоке. Для нашей компании это направление не новое, и сегодня мы не видим каких-то серьезных преград для работы собственным автотранспортом с белорусским рынком. Но для «Нерея» интерес еще и в том, что здесь есть над чем поработать в плане продвижения дальневосточной рыбы: привычный для белорусских клиентов ассортимент российской тихоокеанской рыбопродукции пока ограничивается одним-двумя видами. Хотелось бы это исправить.
— Что такое работа в компании «Нерей» лично для вас?
— Для меня это главным образом серьезный труд и большая ответственность. Даже сложно выделить, что из этого стоит на первом месте.
В «Нерее» мы всегда делаем акцент на том, что качество и сервис в компании должны быть на высоком уровне, и каждому сотруднику необходимо постоянно думать: как еще можно улучшить нашу работу, как еще выше поднять планку. Это важно для всей команды.
А ответственность — основополагающее требование при работе с грузом. Только от нас зависит, какой рыбопродукция доедет до покупателя. И вид транспорта не играет роли — качество товара должно быть всегда идеальное.
У нас всё конкретно: четкая работа, отлаженный сервис — без компромиссов. Это по мне. В такой среде я чувствую себя комфортно.
— А личное отношение к рыбе за годы работы в «Нерее» поменялось?
— Конечно, я столько рыбы прежде никогда не ел. Да и как ее не есть, когда ты работаешь в рыбной компании? Каждый день видишь ее, знаешь о ней больше многих.
Кроме того, наша, дальневосточная, рыба — натуральная, выловленная в естественной среде, и это огромный плюс. Об этом мы говорили и на встрече с белорусскими коллегами, показали им наши новые фирменные брошюры, где доступно и подробно рассказывается о каждом виде дальневосточной рыбы. Думаю, это помогает оценить продукт по достоинству.
Наталья СЫЧЁВА, журнал «Fishnews — Новости рыболовства»
Что последует за новыми реформами? Координационный совет написал премьеру
К инициативе по второму этапу инвестквот и аукционам у профсообщества остается очень много вопросов. Решения со столь серьезными последствиями должны приниматься без спешки, отметил Координационный совет рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока в письме к премьеру Михаилу Мишустину.
Второй этап инвестиционных квот и новые аукционы приведут к изменениям объемов, которые могут осваивать предприятия рыбной отрасли, а значит, отразятся на их экономическом состоянии. Инициатива вызвала серьезный резонанс в профессиональном сообществе, отметили руководители ассоциаций в обращении к главе правительства.
«По мнению большинства рыбохозяйственных организаций, разработанный Минсельхозом России проект федерального закона преждевременный, требует серьезной доработки и может оказать негативное воздействие не только на экономическую составляющую рыбохозяйственного комплекса страны, но и на социальные вопросы дальневосточных регионов России», — говорится в письме.
Отраслевые объединения выступают за то, чтобы не торопиться с внесением законопроекта в парламент до тех пор, пока не будут проанализированы результаты первого раунда программы квот под инвестиции, не будет дана оценка эффективности введенных в эксплуатацию судов и заводов.
Счетная палата, по имеющейся информации, уже решила провести такую проверку, отметил Координационный совет.
Руководители ассоциаций также обратили внимание на то, что Общественный совет при Росрыболовстве выступил против принятия законопроекта, сообщает корреспондент Fishnews.
Ранее Координационный совет также направил аналогичные обращения руководителю администрации президента Антону Вайно, председателю Совета Федерации Валентине Матвиенко, спикеру Госдумы Вячеславу Володину, главе Счетной палаты Алексею Кудрину.
В замечаниях к законопроекту руководители ассоциаций указали на проблему соблюдения обязательств по уже заключенным договорам на доли квот, на риски увязки в один объект инвестиций на втором этапе береговых заводов и флота, на важность соотнесения регулирования с прогнозами состояния сырьевой базы и другие вопросы.
Fishnews
ПЯТЫЙ ФЕСТИВАЛЬ ДАЛЬНЕВОСТОЧНОЙ КУХНИ «НА ГРЕБНЕ!» ПРОЙДЕТ ПО ВСЕЙ РОССИИ – ОТ ВЛАДИВОСТОКА ДО КАЛИНИНГРАДА
С 1 по 15 июля пройдет Пятый фестиваль дальневосточной кухни «На Гребне!», который поддержат десятки ресторанов по всей России. Крупнейший ресторанный фестиваль региональной кухни в стране впервые состоялся в 2018 году: тогда его участниками стали 30 ресторанов из 8 городов. В 2021 году цифры заметно изменились: «На Гребне!» объединил уже более 100 проектов из 30 городов. В 2022 году к Фестивалю присоединились 165 ресторанов из 35 городов России. В 2022 году программа Фестиваля «На Гребне!» будет расширена: 2-3 июля на центральной площади Владивостока пройдет уличный Фестиваль Гребешка.
Фестиваль проходит при информационной поддержке Федерального агентства по туризму, Правительства Приморского края, Туристко-информационного центра Приморского края (Visit Primorye) и федерального проекта «Гастрономическая карта России».
Главным хитом фестиваля по традиции станет приморский гребешок — настоящий деликатес, туристическая достопримечательность и визитная карточка Дальневосточной кухни, любимый морепродукт всех жителей и гостей региона. Основным поставщиком гребешка для фестиваля «На Гребне!» стала семейная ферма Василия Гребенникова, расположенная в живописной бухте Воевода в Хасанском районе Приморского края.
Основные цели фестиваля — продвижение гастрономического туризма в России, привлечение новых гостей в рестораны, повышение профессионального уровня поваров и доступности региональной кухни, развитие культуры потребления российского регионального продукта.
Рестораны-участники предложат три авторских блюда из гребешка по фиксированной цене. Среди городов, которые принимают фестиваль — Владивосток, Екатеринбург, Ижевск, Калининград, Красноярск, Москва, Новосибирск, Хабаровск, Петропавловск-Камчатский, Ростов-на-Дону, Санкт-Петербург, Сочи, Ялта, Ярославль и многие другие.
Организаторами уличного Фестиваля Гребешка стали Туристско-информационный центр Приморского края (Visit Primorye) и паназиатский ресторан «Zuma». 2-3 июля на главной площади столицы Дальнего Востока развернется гастропространство под открытым небом, где рестораны Владивостока Zuma, Torro Grill, Ogonёk, Rakushka, «Южане», кофейня «Пена дней» представят блюда дальневосточной кухни в формате уличной еды, в том числе из гребешка. В программе Фестиваля: дегустации четырёх видов плова, Дальневосточной ухи и супа Том Ям с гребешками, мастер-класс и лекция бренд-шефа ресторана Zuma Егора Анисимова «Дальневосточный гребешок», соревнования по открыванию на скорость гребешка с участием главы Владивостока Константина Шестакова и шеф-поваров Фестиваля. Одежду с символикой фестиваля представит дизайнер Людмила Горанская.
Начало развлекательной программы на центральной площади Владивостока – 12:00. А в 22:00 в небо взлетит праздничный фейерверк. После фейерверка праздник продолжится клубной программой от диджеев и вокалистов города и фаер-шоу.
«Гастрономический и событийный туризм - два больших направления, которые могут разнообразить отдых гостей региона. А когда эти два направления объединяются, то получаются действительно уникальные мероприятия на Дальнем Востоке, которые подогревают интерес к дальневосточной кухне. Уличный фестиваль гребешка станет точкой притяжения не только горожан, но и туристов. На дегустациях от лучших шеф-поваров можно будет познакомиться с дальневосточной кухней», - Ольга Гуревич, Директор Туристско-информационного центра Приморского края.
«В 2022 году Фестиваль «На Гребне!» «выйдет» за пределы ресторанов - на улицу. Проведение массовых музыкально-гастрономических фестивалей играет важную роль в популяризации такого направления российской региональной кухни как дальневосточная кухня, внедрения его в туристическую инфраструктуру. Сегодня невозможно себе представить туристический имидж Приморья, идентичность Дальнего Востока без дальневосточных морепродуктов и местных шеф-поваров. Мы с вами свидетели зарождения уникального кулинарного направления как результата объединения культурных традиций России и стран Азии, кулинарных техник русской и азиатской кухонь», - Екатерина Шаповалова, автор-методист и руководитель проекта «Гастрономическая карта России».
5 и 6 июля, в ресторане Zuma состоятся два специальных гастрономических события, на которых будет готовить команда московского ресторана перуанской кухни OLLUCO Вирхилио Мартинеса. Звезда нового поколения перуанских поваров Мартинес показывает пример, как повар с мощной национальной идентичностью, используя современные кулинарные техники и региональные продукты, может сделать кухню своей родной страны популярной во всем мире. Вирхилио подготовил специальный сет, посвященный природным ресурсам нашей планеты и осознанному потреблению.
Автор идеи и организатор Фестиваля
ZUMA — крупнейший паназиатский ресторан на Дальнем Востоке, который занимает 33 место в рейтинге лучших ресторанов страны по версии Всероссийской ресторанной премии WHERETOEAT. Обладатель премии «Лучший региональный ресторан 2017 по версии GQ и ежегодный обладатель трёх звезд 2017/2021 за винную карту независимой премии RWA (Russian Wine Awards).
Участники Фестиваля
Список ресторанов-участников:
В Москве свои сеты гостям предложат: Black Thai, Modus, «Ботаника», Restaurant №13, «Пикник», МАКОТО, Birds Moscow, DIDI, Ruski, 15 Kitchen + bar, Stone Crab bar & restaurant, Fugu!, гастробар «Аляска», «Честная рыба», Stoneside Bar, Avocado Queen, Mercedes Bar, Shagal, GEM, Tokyo Sushi, «Менталитет» и ATLANTICA seafood.
В Санкт-Петербурге любителям гребешка стоит заглянуть в Memo, Marius, Cafe Claret, KUZNYAHOUSE, Chang, Flor, F11, MONZA, 9wines, Cristal, Villa Verde и SONO Asia.
И, конечно, сеты подготовит большинство ресторанов Владивостока — города, откуда фестиваль родом. Среди них — Rakushka seafood bar&kitchen, «Супра», «Невинные радости», «Южане», Gusto.
Рестораны-участники во Владивостоке: Zuma, Лаффа, Жуклевичъ бар, Фермеский ресторан OGONЁK, Молоко и Мёд, Акватория, Городовой идзакая, Унесенные ветром, ресто-клуб, Roof Top Lounge, TOYOSU, Umami Ramen Club, Брюгге паб, Del Mar, Тбилиссимо, Singapura, Crust Pizza & Wine, Gastro Wine Cantina, Grani, Супра, Coffee Machine, Токио, Syndicate-Port cafe, гастробар "Философия", Аквамарин, Michelle, HUNTER, Billy's Pub, Gastroli Grill, Zumaoke, Crab House, Гастробар ЮЖАНЕ, Дзень, Пхали Хинкали, GUSTO gastrobar, Rakushka seafood bar&kitchen, Невинные радости, Мега, IL Патио, PastaMore, Итальянский ресторан "Ля Фамилия", Ирландский паб "Тринити",«Виноваты звёзды»
Фестиваль « на гребне!»
Большая вода, большие тревоги
В Крыму потоп: разрушенные мосты и дамбы, сотни подтопленных домовладений, утонувшие машины и огороды
Сергей Ильченко, Крым
В Крыму потоп. Вокруг Симферополя разрушенные мосты и дамбы, сотни подтопленных домовладений, утонувшие машины и огороды. Похожая ситуация в Белогорске, где власти всерьез говорили о введении режима ЧС. Небывалый ливень обрушился на Крым в ночь на 26 июня. Лило больше суток, выпали рекордные 100 мм осадков. Это много, однако в июне сильные дожди случились в нескольких российских регионах, но нигде нет столь катастрофических последствий.
Глава Республики Крым Сергей Аксенов заранее предупредил об увеличении сброса воды из главного водохранилища Симферополя. Еще до ливня вода тут доходила до края подпорных стенок, заметно превышая проектный уровень. Ну а когда крымские небеса разверзлись, пришлось открыть шлюзы до конца, чтобы избежать худшего.
Симферопольское водохранилище расположено в русле реки Салгир, которая течет прямо по Симферополю. К началу лета, как и все водохранилища полуострова, оно было заполнено под завязку. Вода продолжала прибывать, потому сбрасывать ее уровень приходилось постоянно. Нынешние дожди поставили перед дилеммой: начать экстремально масштабный, но хоть как-то регулируемый сброс из переполненных водохранилищ, сознательно затопив округу, или ждать обрушения гидротехнических сооружений с гарантированным цунами? Выбрали первый вариант.
Минувшей зимой Крым наконец-то преодолел семилетний засушливый период и уже к середине марта оказался на пороге 60-летнего максимума по накопленной питьевой воде. Максимально заполнилось питающее Севастополь и его окрестности огромное Чернореченское водохранилище. Возобновил работу Северо-Крымский канал, что жизненно важно для химического производства в Армянске и Красноперекопске... Но сейчас фактически искусственным наводнением перекрыта трасса от курортного города Саки до севастопольской Орловки. Причиной стало крупнейшее наливное водохранилище Крыма — Межгорное, служащее резервным для снабжения Симферополя. Еще весной его начали наполнять днепровской водой — и теперь полилось через край.
Подобных примеров много. Но кто наберется смелости признать, что с запуском Северо-Крымского канала поспешили? Профессионалы-ирригаторы подтверждают, что не было никакой обоснованной нужды запускать 400 км основного русла с перекачивающими станциями и комплексом водоводов. Несколько фермерских хозяйств, посеявших рис, — слишком скромная плата за июньский потоп. Между тем это еще не самое страшное, что может случиться.
— Прежде чем использовать воду из Северо-Крымского канала, необходимо обеспечить ее безопасность для использования. Мы должны создать надлежащий контроль в токсикологическом, радиологическом и бактериологическом планах, — заявлял авторитетный эксперт, директор научно-производственной фирмы «Водные технологии» Анатолий Копачевский.
Тут уместно вспомнить исследования ученых севастопольского Института биологии южных морей. По их данным, днепровская вода, поступавшая в Крым до 2014 года, содержала значительно больше радиоактивных и химических элементов, чем местные источники водоснабжения. Это понятно, ведь концентрация чернобыльских радионуклидов цезия-137 и стронция-90 в воде нижнего Днепра в 15-20 раз выше, чем в водопроводной воде Севастополя, поступающей из того же Черноречья. Прекращение подачи днепровской воды привело к заметному очищению крымских водоемов.
Сейчас всевозможные службы пытаются усилить контроль качества воды, поступающей по каналу.
— Определены шесть контрольных точек, в которых исследования проводятся на разные показатели, в том числе на наличие холерного вибриона и других инфекций, — заверяет руководитель Межрегионального управления Роспотребнадзора Наталья Пеньковская.
Тревожным стало сообщение руководителя отдела радиационной и химической биологии Института биологии южных морей Натальи Мирзоевой: в канале зафиксирована высокая концентрация искусственного радионуклида стронция-90. Уровень сравним с показателями спустя два года после аварии на Чернобыльской АЭС. Ученые продолжают брать пробы, изучают поливные почвы и растения около русла. По оптимистическому выводу главы республиканского Госкомводхоза Игоря Вайля, «не наносится вред ни орошаемым землям, ни продуктам, выращиваемым на земле открытым способом. Нормальная техническая вода».
Остается последняя и самая тяжелая тема. Объекты Северо-Крымского канала на Херсонщине охраняют российские военные. Речь о головных сооружениях на Каховском водохранилище Днепра и русле, которое тянется от плавней Новой Каховки. Патрули, дозоры, спецоборудование. Однако кто даст гарантию, что украинские диверсионные группы не прорвутся к каналу? Через месяц после начала спецоперации неизвестные подожгли днепровские плавни Херсона. Гектары камыша возле жилых домов запылали сразу в нескольких местах, на удалении в десятки километров. МЧС подтвердило, был устроен заранее спланированный и организованный поджог.
Нынешние удары по Новой Каховке ракетами «Точка-У» стали известны всем. Но мало кто знает о террористических актах, направленных против простых людей. Херсонщина и соседняя Запорожская область страдают от постоянных подрывов бомб, заложенных украинскими диверсантами и националистическим подпольем. Хоронят взрослых и детей, гибнут работники местных администраций и журналисты. Накануне краснодарский ОМОН, действующий в Херсоне, задержал очередную диверсионную группу. Изъяты переносные зенитно-ракетные комплексы «Игла», противотанковые мины, ручные противотанковые гранатометы.
Канистру с отравляющим веществом пронести еще легче. Гигантские плавни вокруг Каховки и соседнего городка Таврийска — место глухое, скрытное. Знающий человек может обойти охрану браконьерскими тропами, чтобы вылить в воду боевой токсин. Скорость течения известна, а современные вещества позволяют рассчитать, когда и где отрава будет активирована.
Как утверждает американский Институт по изучению войны (ISW), киевское военное руководство взяло под контроль действия «партизанского» движения на юге страны. The New York Times написала, что здесь же действуют Силы спецопераций США. По информации ряда украинских Telegram-каналов, Зеленский принял решение увеличить количество терактов, чтобы превратить жизнь освобожденных городов в коммунальный ад. СБУ успела назвать эту стратегию «Зе-террор во имя Украины».
P.S. Недавно в Алуште, Симферополе и Керчи бандерлоги распространили листовки-постеры с изображением моста и надписью «Газовые вышки — только начало». В тексте обещают уничтожение Крымского моста американскими ракетами. Нет сомнений, эти упыри способны на любую подлость. Если мост через Керченский пролив защищен достаточно эффективно, то возможное террористическое отравление канала все сильнее тревожит жителей полуострова.
Строить - не ломать
На восстановление нормальной жизни в Донецком регионе уйдет не один год. Во что это обойдется нашей стране?
Александр Киденис
Главы более 30 российских регионов официально заявили, что возьмут шефство над разными городами и районами Донбасса по аналогии с моделью, которая применялась после возвращения Крыма. Вот некоторые подробности.
Власти ДНР и ЛНР оценили совокупную потребность финансирования в 3,5 трлн рублей. Для сравнения: на Крым федеральной целевой программой 2014-2020 годов предусматривалось 978 млрд рублей. Еще раньше на восстановление городов и сел Чечни за 13 лет, начиная с 2001 года, из федерального бюджета было направлено в виде субсидий, субвенций и дотаций 464 млрд. Плюс из казны возмещали ущерб жителям республики. В 2011 году представитель комиссии по выплатам Султан Исаков оценивал число заявителей в 165 тысяч человек. Большинство получили за утерянное имущество порядка 350 тысяч рублей.
Финансирование Чечни и Крыма как дотационных регионов из федеральной казны продолжается. Так, в 2022 году общие трансферты Грозному составляют 125,6 млрд рублей, а Крым вместе с Севастополем получат 144,5 млрд. Эти деньги идут в основном из Москвы, процесс налажен и подконтролен казначейству. В ситуации с Донбассом пока есть лишь общий куратор — вице-премьер Марат Хуснуллин, заявивший: «Мы восстановим все дороги, разрушенное жилье». Конкретные программы по подшефным территориям составляют главы российских регионов. А вот с финансированием не все ясно. По словам тюменского губернатора Александра Моора, программа первоочередной помощи луганскому Краснодону будет обеспечиваться «и на региональные, и на федеральные, и на внебюджетные средства». Сергей Носов, губернатор Магаданской области, закончившей 2021 год с профицитом 0,6 млрд рублей, обещает «на первом этапе финансировать из регионального бюджета», плюс дополнительно «очень активно» поучаствует частный бизнес. Финансировать из регионального бюджета работы в подшефном городе Енакиево (ДНР) собираются в Ленинградской области. В планах ремонт дорог, водоснабжения и канализации, установка освещения, запуск новых трамваев и автобусов. Москва возьмет шефство над Донецком и Луганском, средства на восстановление инфраструктуры будут направлены из столичного бюджета.
«Это не всегда законно, — говорит директор Центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов, — поскольку регион не имеет права расходовать средства на оказание шефской помощи другому государству. Но уже появились ссылки на сотрудников кремлевской администрации, что по средствам на помощь Донбассу не придет прокуратура или Счетная палата и что «Москва обещала покрыть возможные расходы».
Работа предстоит громадная. Побывавший в Мариуполе глава Следственного комитета Александр Бастрыкин не сдержал эмоций: «Город стерли с лица земли. У меня такое чувство, что Ленинград лучше сохранился после немецкой блокады». «Критические разрушения у 2166 домов из 2708, — подсчитал зампред комитета Госдумы по обороне Дмитрий Саблин, родившийся и выросший в этом приазовском городе. — Из 70 школ осталось 9, из 480 тысяч жителей — меньше половины, но многие уже возвращаются из эвакуации».
Отстроить заново город поручено Петербургу (Жовтневый район), Туле (Левобережный район), Московской области (Новоазовский и Тельмановский районы), отряд волонтеров готовит также Волгоград. В ближайших планах строителей частью жилья станут «комфортабельные строения барачного типа» временного характера, однако это поможет людям пережить зиму». Председатель Общественной палаты ДНР Александр Кофман говорит: «Я бы в этой ситуации опирался на опыт восстановления Грозного, где понадобилось от трех до пяти лет. Такие же сроки потребуются и для восстановления Мариуполя».
То есть на восстановление нормальной жизни в Донецком регионе уйдет не один год. Во что это обойдется нашей стране, уже откатившейся с 5-го на 11-е место по объему ВВП и попавшей под экономические санкции недружественных стран?
Политик из Нижневартовска Александр Лобов после поездки губернатора Югры Натальи Комаровой в Донбасс и подписания соглашения о помощи в восстановлении Макеевки заявил: «Черта русского народа — отдать последнюю рубаху». Но депутат думы Югорска Антон Пантин напомнил, что и в округе достаточно задач, которые давно ждут решения: «Было бы справедливее, если бы Наталья Владимировна уделяла больше внимания жителям региона, который возглавляет уже 12 лет, и восстановила инфраструктуру и экономику, к примеру, Советского или Березовского района!» Это в благополучном по российским меркам Ханты-Мансийском округе, занимающем в стране 5-е место по уровню доходов. А Курская областьсчитается крепким середняком, занимая 22-ю строчку рейтинга. Этот регион взял шефство над Первомайским районом ДНР и теперь, как заявил губернатор Роман Старовойт, концентрирует там внимание на ремонте автодорог. Тем временем в «Курских известиях» резонно спрашивают главу региона: почему в Курске до сих пор строят дороги без ливневой канализации, а из 10 тысяч километров областных автодорог местного значения 60% не имеют твердого покрытия?
Глава Бурятии Алексей Цыденов подписал соглашение о сотрудничестве со Старобешевским районом ДНР, обязавшись в том числе отремонтировать две местные школы и ПТУ. «Жители района, с кем успели пообщаться, конечно, очень ждут нашего прихода, — делился Цыденов по возвращении домой. — Сейчас в их глазах мы олицетворяем не Бурятию — в нас они видят, что к ним пришла Россия! И мы не можем их подвести». Тем временем в самой Бурятии требуется капитальный ремонт 281 здания в 225 общеобразовательных организациях. Бурятия считается одним из беднейших регионов (67-е место из 85), более половины ее бюджета составляют дотации из Москвы.
А Брянской области (49-е место в рейтинге) предложили шефствовать над городом Брянка в ЛНР — видимо, по созвучию. Специалисты поехали, поглядели, подсчитывают объемы возможной помощи. Между тем в самом Брянске в аварийном состоянии 243 дома, в которых зарегистрировано более 3 тысяч жителей. Постановлением правительства ЛНР собственники разрушенного жилья в Брянке получили право в текущем году на выбор дома или квартиры вполне комфортной площади: для одиночки — не менее 33 кв. метров, для троих — не менее 54 «квадратов».
Помощь соотечественникам из соседней страны жители и Брянска, и Бурятии, и ХМАО — Югры будут оказывать не только из своих бюджетов (надеемся, с последующей компенсацией), но также из собственных материальных ресурсов — стройматериалов, металла, труб, техники, предназначенных на местные нужды. Почему же теперь эти нужды требуется отложить на завтра, если в стране имеются огромные материальные ресурсы, хранящиеся на сотнях государственных складов на случай чрезвычайных ситуаций?
Об этих хранилищах, именуемых Росрезервом, знают практически все, но не очень-то конкретно. Что именно, где именно, для чего именно — большой секрет. Запасы Росрезерва распечатываются в случаях наводнений и тайфунов, крупных техногенных аварий и катастроф. Тогда в прессе появляется информация, что в Росрезерве имеются, например, «тяжелый механизированный мост ТММ-3, надежный и простой в эксплуатации, используется для быстрого наведения переходов и переправ гусеничной и колесной техники через вод-ные преграды и препятствия на суше». А также электростанции и прочее оборудование, в отличном состоянии и готовое к эксплуатации. Продовольствие и средства жизнеобеспечения, такие как топливо, стройматериалы, а также техника — от бульдозеров до подъемных кранов. И прочая, и прочая...
А в это время
А еще запасы из Росрезерва нередко отправляются в другие страны в качестве гуманитарной помощи. В частности, как иногда сообщает это суперзакрытое ведомство, многие тонны грузов отправлялись в Японию, Сирию, Китай, Филиппины и прочие страны, когда они по тем или иным причинам нуждались в помощи. В общей сложности Росрезерв помог 42 странам и участвовал в 80 акциях гуманитарной помощи. Так почему же, решив нынче помочь соотечественникам из ДНР и ЛНР, правительство не воспользовалось ЧС-запасами, а предложило регионам делиться с неожиданно появившимися «подшефными» своими оперативными ресурсами, откладывая выполнение уже намеченного и даже начатого?

Обращение к участникам IX Форума регионов России и Белоруссии
Владимир Путин обратился с видеоприветствием к участникам IX Форума регионов России и Белоруссии.
В.Путин: Уважаемая Наталья Ивановна [Кочанова], уважаемая Валентина Ивановна [Матвиенко], дорогие друзья!
Рад приветствовать участников и организаторов очередного Форума регионов России и Белоруссии. Уже в течение многих лет такие форумы вносят свой весомый вклад во всестороннее развитие сотрудничества между двумя нашими государствами, способствуют налаживанию прямых связей между представителями региональных и местных органов власти, делового сообщества, деятелями образования, науки и культуры России и Белоруссии.
Отмечу, что нынешний год – знаменательный для российско-белорусских отношений. Несколько дней назад, 25 июня, исполнилось 30 лет установления дипломатических связей между Россией и Белоруссией.
Символично и то, что мероприятия форума проходят в канун Дня независимости Республики Беларусь, который празднуется 3 июля. В этот день в 1944 году Минск был освобождён от немецко-фашистских захватчиков.
Поэтому хотел бы от души поздравить белорусских друзей с предстоящим государственным праздником. Мы всегда будем помнить о том, что в годы Великой Отечественной войны наши народы плечом к плечу отстояли свободу и независимость, ценой огромных жертв принесли мир всей Европе.
И главное, что Россия и Белоруссия не только хранят, но и преумножают славные традиции крепкой дружбы и взаимовыручки. Мы смогли достичь поистине образцового уровня стратегического партнёрства и союзничества, а Союзное государство является примером по-настоящему взаимовыгодной и равноправной интеграции.
Россия и Белоруссия продолжают последовательно наращивать сотрудничество в политике, в торгово-экономической и культурно-гуманитарной сферах. Причём делается это на принципах взаимного уважения, поддержки и учёта интересов друг друга.
В этой связи отмечу, что в городе Гродно, где проходит нынешний Форум регионов, открывается Генеральное консульство Российской Федерации. Уверен, что расширение российского дипломатического представительства в Белоруссии будет способствовать и развитию многогранного межрегионального сотрудничества.
Дорогие друзья!
Каждый год на Форуме регионов обсуждаются наиболее актуальные вопросы российско-белорусского взаимодействия. И в этот раз выбрана важная тема – о роли межрегионального сотрудничества в углублении интеграционных процессов в рамках Союзного государства.
Исхожу из того, что участники форума предложат полезные идеи и инициативы, которые будут использованы правительствами и ведомствами наших стран в практической работе по гармонизации экономической политики России и Белоруссии, законодательства в сфере торгового, инвестиционного, финансового, административного регулирования и в целом по укреплению общесоюзного рынка.
В ноябре прошлого года Высшим Государственным Советом Союзного государства утверждены Основные направления реализации положений союзного Договора на 2021–2023 годы и 28 программ, которые призваны придать дополнительный серьёзный импульс развитию экономической интеграции России и Белоруссии. Сейчас уже верстаются новые союзные программы на последующий трёхлетний период начиная с 2024 года.
Все эти решения нацелены на создание равных экономических условий в наших странах и формируют надёжную базу для функционирования единого финансового, энергетического рынков и транспортного пространства, общей макроэкономической, технологической, промышленной, сельскохозяйственной и цифровой политики.
Работа по реализации 28 упомянутых программ идёт полным ходом – ритмично и по графику. Почти 40 процентов запланированных мероприятий уже выполнены.
Уважаемые друзья!
Практическое взаимодействие между субъектами Российской Федерации и областями Республики Беларусь служит одной из основ добрососедских отношений между нашими странами и локомотивом самой тесной и взаимовыгодной экономической кооперации.
Во многом именно благодаря активному сотрудничеству регионов в прошлом году двусторонний товарооборот увеличился более чем на треть, приблизившись к 40 миллиардам долларов. И в январе – апреле текущего года рост продолжился.
Россия и Белоруссия не только ключевые торговые, но и инвестиционные партнёры. По накопленным капиталовложениям в белорусскую экономику наша страна прочно удерживает первое место – более четырёх миллиардов долларов. В республике работают около двух с половиной тысяч компаний с российским участием.
Беспрецедентное политическое и санкционное давление со стороны так называемого коллективного Запада подталкивает нас к тому, чтобы ускорить объединительные процессы. Ведь сообща проще минимизировать ущерб от принимаемых незаконных санкций, легче осваивать выпуск востребованной продукции, нарабатывать новые компетенции и расширять сотрудничество с дружественными странами.
В этом контексте в качестве приоритетной совместной задачи рассматриваем запуск перспективных программ, нацеленных на промышленное и технологическое обновление. Россия также готова поддержать осуществление целого ряда белорусских инвестиционных проектов по созданию новых и модернизации действующих производств в республике и у нас в стране.
Особое значение имеет дальнейшее расширение взаимодействия в высокотехнологичной сфере, где у нас уже есть много примеров успешной кооперации. В текущем году «Росатом» планирует завершить сооружение Белорусской АЭС в Гродненской области. А белорусские специалисты будут участвовать в строительстве «Роскосмосом» объектов космодрома Восточный в Амурской области.
Безусловно, Россия и Белоруссия намерены развивать сотрудничество и в области сельского хозяйства, и по поставкам удобрений и продовольствия на мировые рынки. В ходе недавней встречи с Александром Григорьевичем [Лукашенко] в Санкт-Петербурге мы подробно обсудили этот вопрос, в том числе условились задействовать для экспорта белорусских товаров на внешние рынки перевалочные возможности российского портового терминала на Балтике.
И конечно, регионы наших стран будут и далее уделять приоритетное внимание укреплению традиционно тесных гуманитарных контактов, принимать самое энергичное участие в развитии культурных, образовательных, туристических, спортивных обменов.
Сейчас в российских учебных заведениях обучается порядка двенадцати тысяч граждан Белоруссии. Растёт число белорусских студентов, которые получают образование в российских вузах на бюджетной основе.
В России и Белоруссии регулярно проводятся взаимные дни культуры. В том числе под эгидой Союзного государства и в рамках межрегиональных программ сотрудничества организуются гастроли известных коллективов и исполнителей, театральные, музыкальные и кинофестивали. Ежегодно проходит Международный фестиваль искусств «Славянский базар в Витебске», в котором традиционно принимают участие наши артисты. Талантливым россиянам и белорусам присуждаются союзные премии в области литературы и искусства, науки и техники.
В заключение хотел бы выразить уверенность, что работа нынешнего Форума регионов послужит дальнейшему укреплению двустороннего стратегического взаимодействия в интересах братских народов России и Белоруссии, и пожелать организаторам и участникам успехов и всего самого доброго.
Спасибо за внимание.
Пять поводов для гордости детского омбудсмена
Татьяна Владыкина
В 2021 году в адрес федерального Уполномоченного поступило на 2 процента больше обращений, чем в прошлом. Обращения направлялись из всех субъектов РФ. Наибольшее их количество направлено из Москвы и Московской области. По информации региональных уполномоченных, количество обращений возросло на 4,1 процента.
На 16 процентов выросло число граждан, написавших коллективные обращения к федеральному Уполномоченному. Количество тех, кто счел необходимым самостоятельно заявить о фактах нарушений прав ребенка, снизилось на 11,44 процента.
Увеличилось на 57,5 процента число адвокатов, а также на 60,5 процента общественных организаций, попросивших федерального Уполномоченного о содействии в защите прав детей.
Сократилось на 1,2 процента число региональных уполномоченных, направивших письма в аппарат федерального Уполномоченного, на 26,4 процента - число обратившихся в аппарат депутатов Госдумы.
Выросла доля многодетных родителей, направивших письма Уполномоченным по правам ребенка. Это стало следствием того, что институт Уполномоченных по правам ребенка на протяжении последних лет активно поддерживал инициативу принятия федерального закона о многодетных семьях.
Увеличилась доля родителей, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, обратившихся в защиту прав своих детей. Большая часть заявителей обращается к федеральному Уполномоченному.
На что жалуемся
Пандемия многое изменила в нашей жизни. Эти изменения четко прослеживаются по росту количества обращений наших соотечественников к федеральному и региональным Уполномоченным по правам ребенка в сферах образования, охраны здоровья, оказания медпомощи. Родителей волновали вопросы, связанные с:
- внедрением цифровой образовательной среды;
- повышением школьной нагрузки;
- необходимостью обеспечения инклюзивного образования;
- качеством образования;
- воспитанием детей;
- организацией питания несовершеннолетних в школах, особенно тех, кто имеет пищевые особенности;
- профилактикой заболеваний;
- вакцинацией детей в условиях пандемии;
- оказанием медицинской помощи, в том числе онкологической.
Что нового
Разработали классификатор прав и законных интересов ребенка - своего рода "ДНК" прав ребенка.
Классификатор позволяет унифицировать сбор и учет обращений на разных уровнях, обнаружить системные проблемы, прогнозировать появление новых тревожных тенденций и искать оптимальные решения сложных вопросов в сфере семьи и детства.
Пять поводов для гордости
По итогам совместной работы органов власти с детьми в 36 субъектах РФ приняты законы/подзаконные нормативные правовые акты.
Например, в Вологодской области принят важный закон о запрете продажи несовершеннолетним электронных сигарет и жидкостей к ним.
В Магаданской области удалось принять закон о праве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на единовременную денежную выплату на обустройство жилого помещения не позднее шести месяцев со дня предоставления жилого помещения. Прежде получение данной выплаты было возможно только при достижении выпускником возраста 23 лет.
Принято решение об установлении инвалидности до 18 лет при освидетельствовании детей с инсулинозависимым диабетом и фенилкетонурией.
В перечень технических средств реабилитации, которыми граждане обеспечиваются за счет бюджета, внесены ингаляторы, маски и небулайзеры, необходимые для введения лекарств пациентам с муковисцидозом.
Снизилось количество отмененных решений о передаче ребенка на воспитание в приемные семьи на 62,2 процента. Примером стала Калужская область - в 2020 году в регионе не было ни одного случая отобрания детей у родителей при непосредственной угрозе жизни и здоровью.
Разработаны стратегические программы "Подростки России", "Сопровождение через всю жизнь", "Дети в семье" и "Страна для детей". В рамках программы "Страна для детей" планируется решение вопросов создания и продвижения позитивного контента, профилактики и борьбы с травлей, в том числе в цифровом пространстве. Запланировано создание анонимного круглосуточного помощника чат-бота для пострадавших от травли.
В 83 субъектах РФ при Уполномоченных по правам ребенка созданы детские общественные советы. В них входит 2600 человек. Ежегодно проводится Всероссийский слет детских общественных советов при детских уполномоченных. В 2021 году состоялся III Всероссийский слет на тему "Безопасность детства. Дети за безопасность".
Предложили
Рассмотреть возможность возмещения за счет средств федерального бюджета 50 процентов стоимости оплаченного туристского продукта для детей гражданам, которые приобретут путевки в организации отдыха и оздоровления детей на время летних каникул 2022 года на территории России, а также расширить возможности использования кешбэка по путевкам для детей, приобретенным в палаточные организации отдыха и оздоровления.
Разработать алгоритм выявления и работы с несовершеннолетними, интересующимися противоправной, деструктивной информацией. Кроме этого, детский омбудсмен предлагает определить орган госвласти, который будет проводить социальную, психологическую, педагогическую экспертизу безопасности настольных, компьютерных и других игр, игрушек и игровых сооружений для детей, а также определить орган по госконтролю за зрелищными мероприятиями и аудиовизуальной продукцией.
Усовершенствовать законодательное регулирование пенсионного обеспечения детей-инвалидов в случае смерти одного из родителей - предусмотреть возможность компенсировать потерю кормильца, а также установить социальную доплату к пенсии по размеру прожиточного минимума для детей, а не пенсионеров.
Что тревожит
Рост количества дел, связанных со спорами по воспитанию детей. По сведениям Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в 2021 году число поступивших в суды общей юрисдикции исков, связанных со спорами по воспитанию детей, по сравнению с прошлым годом увеличилось на 11,6 процента.
Количество отмененных решений о передаче ребенка на воспитание в семью в 2021 году увеличилось по сравнению с прошлым годом на 8,7 процента. Значительный процент возвратов детей происходит в связи с объективными обстоятельствами, одним из которых является болезнь опекуна. Большинство возвратов произошло именно после перенесенной опекунами коронавирусной инфекции.
Выросло количество обращений по поводу медицинского сопровождения детей инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в образовательном процессе. По сравнению с 2018 годом количество обучающихся детей с ОВЗ увеличилось практически на 14 процентов, а детей инвалидов - более чем на 20 процентов.
По-прежнему в период летних школьных каникул продолжают свою деятельность "несанкционированные" лагеря. По данным мониторинга в 2021 году выявлено 18 подобных случаев.
В 2021 году в отношении несовершеннолетних было совершено 103,3 тысячи преступлений, что на 14,3 процента больше, чем в 2020 году. Значительную часть составляли преступные деяния против семьи и несовершеннолетних, из которых 55,2 тысячи связаны с неуплатой средств на содержание несовершеннолетних детей. Родителями в отношении своих детей совершено более половины от всех зарегистрированных преступлений.
Помогли
В течение 2021 года аппарат Уполномоченного рассмотрел 199 жалоб на лекарственное обеспечение, более 30 из них уже разрешены положительно, по другим ведется работа. Чаще всего к нам обращались по вопросу предоставления незарегистрированных в России лекарственных препаратов, в том числе содержащих наркотические и психотропные вещества.
Сенаторы России и Беларуси обсудили ответы Союзного государства на санкции Запада
Дмитрий Гончарук (Гродно)
Россия и Беларусь продолжают сближать законодательство в рамках Союзного государства и ищут общий ответ на санкционную политику Запада. Эти темы обсуждались на открывшемся вчера в Гродно форуме регионов двух стран. Он проходит в девятый раз под эгидой верхних палат парламентов и с участием их спикеров - Натальи Кочановой и Валентины Матвиенко.
Первый день форума был посвящен тематическим секциям. Одну из них посвятили основным направлениям сближения российского и белорусского законодательств. Сейчас для воплощения Договора о создании Союзного государства Москва и Минск реализуют 28 программ. Среди приоритетов - создать единое экономическое пространство, унифицировать регулирование взаимной торговли, гармонизировать налоговое, таможенное и гражданское законодательство, согласовать политику в области охраны труда и соцзащиты. Декларациями дело не заканчивается: в апреле на территории Союзного государства отменили плату за входящие вызовы в роуминге, продолжается работа по отмене роуминговых наценок.
Все это поможет снять барьеры и даст равные возможности для граждан Беларуси и России, не сомневается первый зампред Комитета СФ по конституционному законодательству и госстроительству Владимир Полетаев. "Ключевое значение для объединения имеет дальнейшее сближение законодательства Беларуси и России", - подчеркнул сенатор.
Отдельную дискуссию парламентарии провели по объединению научно-технологического пространства, ведь оно позволит обеспечить конкурентоспособность и безопасность Союзного государства. "Сегодня, как никогда, важна консолидация усилий всех участников процесса формирования научно-технологического пространства Союзного государства - органов власти, академий наук, исследовательских центров, научных организаций", - заявила председатель Комитета СФ по науке, образованию и культуре Лилия Гумерова. Она добавила, что разрабатываются концепции десяти научно-технических программ Союзного государства в геологоразведке, сельском хозяйстве, аддитивных технологиях, робототехнике.
На заседании секции по импортозамещению сенатор от Амурской области Иван Абрамов рассказал о перезагрузке кооперации между двумя странами, чтобы по полной использовать потенциал белорусской экономики. Например, идет работа по созданию электронной площадки, где предприятия смогут подбирать партнеров.
Глава комитета СФ по международным делам Григорий Карасин и его белорусский коллега Сергей Рачков модерировали секцию, посвященную сотрудничеству в условиях новой климатической повестки. Законодатели отметили, что санкции Запада негативно сказываются на выполнении обязательств по климату, нивелируют успехи международного сообщества в природоохранной сфере и отбрасывают их на десятилетия назад. Такие шаги срывают глобальный энергопереход и обостряют продовольственный кризис. Поэтому Москве и Минску стоит теснее взаимодействовать в области "зеленой" экономики и низкоуглеродного развития, ускорить разработку дорожной карты Евразийского экономического союза по климату.
На пятницу запланирована встреча Валентины Матвиенко и Натальи Кочановой с руководителями органов госвласти регионов и пленарное заседание форума.
В Российском университете транспорта прошло итоговое заседание коллегии Минтранса России
Сегодня на площадке главного отраслевого ВУЗа страны – Российского университета транспорта состоялось итоговое заседание коллегии Министерства транспорта РФ. Заседание провел Министр транспорта Виталий Савельев. Участие в коллегии приняли помощник Президента России Игорь Левитин, специальный представитель Президента России по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергей Иванов, первый заместитель Председателя Правительства РФ Андрей Белоусов, заместитель Председателя Правительства РФ Марат Хуснуллин, Министр экономического развития Максим Решетников, председатель Комитета Государственной Думы по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры Евгений Москвичёв, главы субъектов РФ, руководители предприятий транспортной отрасли.
Перед началом заседания Андрей Белоусов и Виталий Савельев вручили государственные и ведомственные награды работникам транспортного комплекса.
Виталий Савельев выступил с докладом «О результатах деятельности Министерства транспорта Российской Федерации за 2021 год, целях и задачах на 2022 год, плановый период до 2024 года».
Андрей Белоусов в своем выступлении рассказал о задачах, которые стоят перед транспортной отраслью и которые должны найти отражение при актуализации Транспортной стратегии. Работа по выстраиванию новых транспортно-логистических коридоров в соответствии с поручением Президента должна быть полностью завершена к 1 сентября этого года. «Министерством транспорта совместно с отраслевыми ведомствами определена грузовая база. Ведется работа по определению узких мест и выстраиванию дорожных карт», – сказал Андрей Белоусов.
Говоря о повышении эффективности функционирования железнодорожного транспорта, первый вице-премьер отметил, что к концу года в Восточном направлении должна быть обеспечена пропускная способность в объеме 158 млн тонн. Ключевым приоритетом является выполнение инвестиционной программы РЖД. «В 2024 году предусмотрено завершение строительства Багаевского гидроузла и дополнительной камеры шлюза Городецкого гидроузла с судоходным каналом. Оба проекта позволят увеличить пропускную способность внутренних водных путей на 35 млн тонн в год», – подчеркнул Андрей Белоусов.
Также первый вице-премьер упомянул о необходимости выстраивания новой модели грузовых автоперевозок в сообщении со странами-членами Евросоюза. Будет продолжена реализация программ по стимулированию обновления подвижного состава общественного транспорта. «Эти программы предусматривают выход на маршруты более пяти тысяч единиц новой техники до 2024-го года на общую сумму более 270 млрд рублей. Обновление коснется около десяти процентов действующего парка общественного транспорта старше 10 лет», – подчеркнул он.
В свою очередь Марат Хуснуллин отметил, что 2021 год был особо успешным в области транспортного строительства. Благодаря беспрецедентному объему финансирования, полученному при поддержке Президента и Председателя Правительства, были на 43% превышены объемы ремонта автомобильной и дорожной инфраструктуры. 163 млн м² асфальта уложили на федеральных, региональных и местных автодорогах.
Вице-премьер отметил роль Транспортной стратегии, благодаря которой появилась пятилетняя программа дорожного строительства, утвержденная Президентом. «Новая задача в рамках этой пятилетки – привести в нормативное состояние не менее 85% всей опорной сети автодорог страны, а это 138 тыс. км дорог», – сказал Марат Хуснуллин.
Благодаря своевременным законодательным решениям обеспечено ускоренное финансирование и строительство трассы М-12. «Это тоже невидимая, но огромная работа Минтранса, Минфина, Правительства, которая позволила достичь таких результатов», – сказал вице-премьер.
Марат Хуснуллин упомянул проект Московского транспортного узла, отметив, что он является проектом мирового уровня, в настоящее время обеспечивая перевозку около 1 млрд пассажиров. Вице-премьер призвал Минтранс поставить в приоритет качество строительства дорог, оперативно решать задачи импортозамещения, в том числе строительно-дорожной техники, и принять отдельную антикризисную программу по транспорту.
Сергей Иванов отметил важность развития не только МТК «Север-Юг», но и других транспортных коридоров: «Это жизненно важно. Если мы получим полномасштабный выход через морские и ж/д пути в Персидский залив, мы получим выход в любую точку мира». Также он рассказал о перспективах круглогодичного использования Северного морского пути: «Если мы разовьем восточный участок СМП, наиболее сложный в плане ледовой обстановки, это, конечно, сильно изменит картину и поможет Восточному полигону, который тоже требует расширения».
Спецпредставитель Президента отметил также важность развития региональных аэропортов Дальнего Востока: «Петропавловск-Камчатский, Анадырь – все основные федеральные опорные аэропорты Дальнего Востока приведены в порядок. Региональные же аэропорты остро нуждаются в очень серьезных инвестициях – от Чукотки до п-ва Шикотан, до Командорских островов, – везде, где живут наши люди».
Как отметил Максим Решетников, Правительство понимает значимость транспортной отрасли для экономики страны и готово выделять серьезные финансовые средства не только на стройку, но и непосредственно на работу транспортного комплекса. «В Правительстве сейчас проводится серия стратегических совещаний, которая должна завершиться к осени», – сказал он.
Основной задачей сейчас является построение нового транспортно-экономического баланса всей экономики, который будет построен на обновленном балансе внешней торговли, изменении структуры экономики, внутреннего спроса. «Один из самых сложных системных вопросов, который мы с министром транспорта обсуждаем – это стратегия развития транспорта в новых условиях», – сказал Максим Решетников. Он отметил, что проделана большая работа по взаимоувязке грузовой базы и грузовых потоков, удалось создать серьезный фундамент для обобщения транспортно-экономических вопросов.
Статс-секретарь – заместитель Министра транспорта Дмитрий Зверев рассказал об итогах законопроектной деятельности Минтранса за 2021 год, а также планах на 2022 год. В прошлом году принято 20 федеральных законов в сфере транспорта. Благодаря совместной работе Минтранса с Палатами Федерального Собрания был принят важнейший закон о внедрении электронного документооборота при перевозках грузов автомобильным транспортом. Отдельно отмечен блок законов, регламентирующих вопросы удаления имущества, затонувшего во внутренних морских водах, в территориальном море и исключительной экономической зоне РФ, в том числе с обеспечением ответственности за удаление затонувших судов.
Принятые изменения в Воздушный Кодекс расширили применение беспилотных гражданских воздушных судов. Также законодательно урегулированы отношения по созданию объектов инфраструктуры морских портов. Особо значимым является Федеральный закон № 26-ФЗ, запретивший высадку из общественного транспорта безбилетных пассажиров в возрасте до шестнадцати лет.
Всего в 2021 году принято 203 акта Правительства и 178 ведомственных актов Минтранса, зарегистрированных Минюстом. В рамках реформы разрешительной деятельности Минтрансом проанализировано более 100 нормативных правовых актов, регламентирующих виды разрешительной деятельности.
В 2021 году приняты решения Президента и Правительства о подписании 14 международных договоров – в области транспортной безопасности, безопасности полетов, автомобильного сообщения, развития международных транспортных коридоров. Уже подписаны и успешно реализуются 8 международных договоров. В апреле 2022 года подписано Соглашение о применении в Евразийском экономическом союзе навигационных пломб для отслеживания перевозок, к концу года планируется завершить процедуры по его ратификации.
План законопроектной деятельности Минтранса на 2022 год содержит 62 законопроекта. Особое значение приобретают нормативные правовые акты, направленные на противодействие санкционному давлению. С марта по июнь 2022 года принято 35 актов, направленных на обеспечение транспортной доступности населения и поддержку организаций транспортного комплекса в условиях существующего санкций: 2 федеральных закона, 30 актов Правительства РФ и 3 акта Минтранса России.
В работе Министерства находятся законопроекты об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси, а также об урегулировании вопросов комплексного транспортного обслуживания населения. Также отмечен проект федерального закона об автомобильном и городском наземном электрическом транспорте, разработанный для устранения разрозненности отраслевых правовых норм в данной области. Особую актуальность приобретают законопроекты, направленные на регулирование эксплуатации беспилотных транспортных средств.
Дмитрий Зверев отметил, что сейчас в Правительстве на рассмотрении находится 5 законопроектов в области транспорта, в Государственной Думе рассматриваются 34 законопроекта. До конца года Минтранс планирует обеспечить внесение в Госдуму еще 8 законопроектов, в том числе законопроекта об изменении Воздушного кодекса, в части нового регулирования в сфере безопасности полетов.
СП: кардинального улучшения финансового состояния дотационных регионов не произошло
Меры госполитики регионального развития не привели к кардиальному улучшению финансового состояния дотационных регионов в 2017–2020 годах. Такой вывод сделала Счетная палата по итогам анализа субъектов РФ с долей дотаций из федерального бюджета от 20 до 40%.
«Анализ выявил растущую зависимость дотационных регионов от финансовой помощи из федерального бюджета - доля безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней в их доходах выросла с 43,3% в 2017 году до 55,4% в 2020 году. В то же время общероссийские показатели за этот период увеличились с 16,5% до 27,5%», – сообщила на Коллегии аудитор Наталья Трунова.
При этом прирост налоговых и неналоговых доходов анализируемой группы соответствовал среднероссийским значениям – около 20%. Темпы роста расходов их бюджетов составили 114% в среднем за период. Это немного выше, чем в среднем по всем субъектам России, где этот показатель составил 113%. «В результате рассмотренные регионы обеспечили в 2020 году практически 42% профицита в целом по России», – подчеркнула аудитор.
Среди позитивных эффектов от реализуемых мер госполитики регионального развития Счетная палата также отметила снижение общей нагрузки регионов по обслуживанию долговых обязательств (на 26%) и стабилизацию объема госдолга всем субъектам РФ.
Однако положительная динамика основных показателей бюджетов рассмотренных регионов не обеспечила снижения уровня их дотационности.
Наталья Александровна
«Анализируемая группа субъектов по своему составу была относительно постоянна: в 2017-2018 годах в нее входило 17 субъектов, в 2019-2020 годах – 18 субъектов. В течение рассмотренного периода из группы вышли три субъекта: Республика Адыгея, Алтайский край и Магаданская область. Одновременно в нее вошли республики Карелия и Крым, Брянская область. При этом ни один из субъектов анализируемой группы не перешел в ранг высокодотационных».
Анализ показал, что на динамику основных показателей финансового состояния регионов и изменение их уровня дотационности влияли внешние факторы. Среди них, в том числе решения, принимаемые на федеральном уровне, на которые регионы не имеют возможности повлиять.
Так, централизация в федеральном бюджете 1% налога на прибыль организаций привела к тому, что фактические поступления этого налога в бюджеты анализируемых регионов снизились. Вместе с этим увеличился объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности. Таким образом, регионы с большим уровнем дотационности в целом «выиграли» от реализации указанной меры.
В тоже время такие меры поддержки регионов, как создание префрежимов и утверждение индивидуальных программ социально-экономического развития, не оказали заметного положительного воздействия. С 2017 по 2020 год эти меры действовали в подавляющем большинстве рассмотренных регионов, однако не привели к опережающему росту количества рабочих мест, объема осуществленных резидентами инвестиций, среднемесячной зарплаты.
В своем анализе Счетная палата также обратила внимание на недостаточную эффективность реализации отдельных мероприятий, запланированных в рамках госполитики регионального развития. Например, до настоящего времени не выполняется задача по сокращению количества целевых межбюджетных трансфертов. Более того, анализ показал, что с каждым годом их становится только больше.
«Ежегодно увеличивается количество целевых межбюджетных трансфертов в ходе исполнения федерального бюджета: в 2019 году – 54,3%, в 2020 году – 60,3%, – привела статистику Наталья Трунова. – В этой связи мы предлагаем поручить Министерству финансов совместно с заинтересованными федеральными и региональными органами исполнительной власти провести анализ субсидий на предмет возможности их консолидации».
Кроме того, контрольное ведомство предложило провести инвентаризацию обязательств регионов, установленных в соглашениях о предоставлении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности. В исследуемом периоде они ежегодно корректировались и дублировали ряд обязательств по другим соглашениям Минфина с регионами. По мнению Счетной палаты, инвентаризация позволит сократить число повторных обязательств, а также обеспечит прозрачность анализа результативности деятельности региональных органов исполнительной власти.
Присутствовавший на Коллегии первый заместитель министра финансов Леонид Горнин с выводами Счетной палаты в целом согласился. «Ряд вопросов, которые были отмечены в ходе экспертно-аналитического мероприятия действительно актуальны, и часть из них мы уже учли при уточнении нашей программы в части развития федеративных отношений», – сказал он.
В Улан-Удэ начала работу юбилейная конференция
Международная научная конференция «Мир Центральной Азии –V», посвященная 100-летию Института монголоведения, буддологии и тибетологии СО РАН (Улан-Удэ) проходит в столице Республики Бурятия и посвящена осмыслению самых разных аспектов существования большого азиатского региона.
Соорганизаторами конференции выступили Министерство науки и высшего образования РФ, Российская Академия наук и ее Сибирское отделение, а также правительство Республики Бурятия.
«На наш научный форум было заявлено 452 доклада из 10 стран, включая Монголию, Китай, Индию, Германию и многие другие. Многие из тех, кто не смог приехать, прислали видеосюжеты со своими докладами, они размещены на сайте ИМБТ СО РАН. Очно участие приняли 353 человека, из них 141 — иногородние гости из 30 городов России, от Крыма и до Владивостока, 45 коллег прибыли из Монголии во главе с президентом национальной Академии наук академиком Дугэром Рэгдэлом», — привел цифры директор ИМБТ СО РАН академик Борис Ванданович Базаров.
Доклады участников конференции будут представлены на одиннадцати секциях. Круг обсуждаемых вопросов невероятно широк: археология, история и современное развитие государств Центральной Азии, экономические аспекты, философия и религия, культура, язык и этнография, социальные изменения и международные отношения и политика.
«За свою вековую историю ИМБТ СО РАН прошел славный путь. Сегодня мы видим сложившийся, крупный, один из самых известных российских институтов в области востоковедения, который в целом представляет Россию как центр мирового уровня по исследованию Восточной и Центральной Азии», — отметил в приветственном слове председатель Дальневосточного отделения РАН академик Валентин Иванович Сергиенко.
Кроме того, в рамках празднования 100-летия ИМБТ СО РАН в Бурятском научном центре Сибирского отделения РАН открылась выставка «От Буручкома до ИМБТ СО РАН: вековой юбилей», где представлена история института, включая редкие фотографии.
«Наука в Сибири»
Никакого праздника: в России подорожали гелий и воздушные шары
В редакцию Business FM поступило сразу несколько писем от тех, кто занимается продажей воздушных шаров и аэродизайном. Цены на гелий за считаные недели взлетели в несколько раз. В чем могут быть причины и как живет праздничная отрасль?
Гелий буквально за две недели подорожал почти в три раза, рассказывает владелец франшизных магазинов «Веселая затея» в Петербурге и интернет-площадки Goodshar Екатерина Ладванова. Если раньше баллон стоил 10 400 рублей, теперь — 28 500 рублей. Летающий шарик с рисунком стоил 100 рублей, а его себестоимость была 45 рублей. Сейчас себестоимость 90 рублей, а продавать приходится за 130-140 рублей. Цена связки впечатляет, продолжает Екатерина Ладванова:
«У нас в магазинах шары — 50-60% от основной продажи. Мы до последнего вообще держались, даже в ноль продавали этот гелий — лишь бы просто брали шары. Но сейчас в дикий минус уйдем, если мы будем гелий продавать, как раньше. С интернет-магазином, где только доставки гелиевых шаров, мы пока просто сидим и охаем. Гелий же используется не только в воздушных шарах, его используют и в медицине, и в военной отрасли. Так как мы — маленькие воздушные шарики, то у нас нет большой коалиции, которая может пойти пожаловаться: «Спасите воздушные шары и добывайте гелий в большом количестве, чтобы цена была адекватная».
Другой предприниматель, из Твери, рассказал нам о тех же проблемах. Он ежедневно изучает «итоги торгов гелия газообразного». Если объемы поставляемого на российский рынок гелия с марта по июнь сократились почти вдвое, то цена за кубометр выросла в два с половиной раза. Бизнесмен подумывает о закрытии своих магазинов.
Гелий выделяется из природного газа. До недавнего времени единственным производителем гелия в России был Оренбургский гелиевый завод, принадлежащий «Газпрому». В прошлом году корпорация запустила второе предприятие в Амурской области. Но осенью его остановили из-за аварии. Получить комментарий от «Газпрома» Business FM не удалось.
В связи с чем могли подскочить цены? Рассуждает ведущий эксперт Фонда национальной энергетической безопасности и Финансового университета Станислав Митрахович:
«Гелий нужен для большого количества современной электроники, медицины. По мере того как совершенствуются эти сферы, гелия нужно больше. Возможно, это общая реакция на изменения ценовой конъюнктуры на природный газ. Возможно, это сложности с работой Амурского газоперерабатывающего завода, который использовал импортное оборудование. Возможно, был дополнительный рост спроса со стороны военных, но сложно сказать, публично об этом же ничего не рассказывается. Возможно, увеличили экспорт, из-за этого изменилась ситуация с внутренними ценами. Возможно, санкции ограничили темпы налаживания работ на Амурском газоперерабатывающем заводе. Возможно, все это вместе сложилось».
Цены на гелий взлетели как раз в разгар сезона выпускных и свадеб. Шарики обычно составляют 5-10% от бюджета всего выпускного. У некоторых декораторов — давно оплаченные заказы, сейчас они вынуждены работать в минус либо передоговариваться. Но не все на это согласны, отмечает руководитель ивент-агентства «Альфавыпускной» и Свадебной студии Ольги Никулиной Ольга Никулина:
Ольга Никулина
руководитель ивент-агентства «Альфавыпускной» и Свадебной студии Ольги Никулиной
«Заказчика уже не беспокоит какая-то проблема в мире воздушных шаров. Если они частным образом обращаются, насколько я знаю, действительно им сорвали поставку. Для новых заказов будет уже новая стоимость, которая вряд ли потом понизится. Свадьбы больше украшают все-таки живыми цветами. Аэродизайн, воздушные шары — это коснется скорее выпускных. У нас остаются искусственные материалы, которые сейчас набирают огромную популярность, а также сухоцветы. Во-первых, это более экологичный способ, во-вторых, менее дорогой, в-третьих, это то, что всегда есть в наличии на складе у декоратора».
Проблемы не только с гелием, но и с самими шарами. Многие, особенно фольгированные, раньше были из Америки и Бельгии. А у российских производителей не такой богатый ассортимент.
Александра Сидорова
В Приморье появится спецзавод по переработке б/у автомобилей
Бывший мэр Владивостока Виталий Веркеенко, в настоящее время проживающий в Японии, начинает в Приморском крае практическую реализацию уникального для России проекта — принадлежащая основателю технохолдинга "Сумотори" компания "ТерминаТОР" готовит к запуску в ТОР "Надеждинская" в партнёрстве с японским бизнесом первый на Дальнем Востоке завод по переработке б/у автомобилей, сообщает ИА PrimaMedia.
Проект является одним из трех с участием японских партнеров, которые заявила к реализации пять лет назад группа компаний "Сумотори".
ООО "ТерминаТОР" зарегистрировано в селе Вольно-Надеждинское Приморского края в марте 2017 года с уставным капиталом 20 тысяч рублей. Основной вид деятельности — "обработка и утилизация неопасных отходов". Первоначально учредителями компании выступили ООО "Технохолдинг "Сумотори" (г. Артем, 51% капитала) и японская компания Arai Shoji Co. Ltd (49%). На данный момент бенефициаром с российской стороны выступает непосредственно Виталий Веркеенко. Руководит "ТерминаТОРом" Виталий Турмов, также возглавляющий компании "Сумотори-контракт", "Сумотори ивентс инжиниринг", ООО "Прометей" и др.
По информации "Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики" (КРДВ), ввод в работу завода мощностью переработки 8 тысяч автомобилей в год намечен на второй квартал 2023 года. Инвестиции оцениваются в 152,8 млн рублей. Автомобили для переработки планируется в основном импортировать из Японии, но также будут приниматься от российских поставщиков.
Для региона, где большую часть автомобилей составляют подержанные иномарки, появление такого предприятия актуально и своевременно: количество машин, выработавших свой ресурс, на Дальнем Востоке превышает миллион.
Торговля принципами за 30 крон: как Швеция вошла в НАТО
Давид Нармания
Согласие Турции на принятие в НАТО Швеции и Финляндии ни для кого не стало сюрпризом: изначально было очевидно, что Анкара пойдет на сделку, если получит интересное предложение. Единственная неожиданность, пожалуй, — столь скорое завершение торгов.
Буквально за два дня до нового раунда переговоров представитель турецкого лидера Ибрагим Калын обещал, что трехсторонняя встреча станет всего лишь саммитом перед саммитом и обещал, что Анкара не отступит от своих позиций. До этого Эрдоган и вовсе заявлял, что до тех пор, пока он руководит страной, государства, поддерживающие терроризм, в НАТО не вступят.
Что же Турция получила, если разбираться в деталях меморандума? Краткое содержание опубликованного журналистами в соцсетях снимка документа сводится к следующему:
—Стокгольм и Хельсинки задекларировали полную поддержку Анкары в борьбе с угрозами национальной безопасности;
—отказались от помощи курдским Отрядам народной самообороны и партии "Демократический союз", а также гюленистам из FETÖ, при этом Скандинавские страны пообещали расследовать случаи финансирования курдских организаций;
—договорились о сотрудничестве в борьбе с терроризмом и пообещали внимательно рассмотреть запросы Анкары на экстрадицию;
—Финляндия и Швеция сняли эмбарго на поставки вооружений в Турцию.
Причем динамика переговоров и заявлений в прессе говорит о том, что основные претензии у Анкары были как раз к Швеции — президент Финляндии Саули Ниинисте открыто заявлял генсеку НАТО Йенсу Столтенбергу, что без соседей финнам в альянсе делать нечего.
И здесь есть интересный момент: основную роль в переговорах с Анкарой со стороны Стокгольма взяла на себя глава правительства Магдалена Андерссон, потому что у главы МИД Швеции Анн Линде опыт общения с турецким коллегой Мевлютом Чавушоглу, мягко говоря, не самый удачный.
Так вот, Андерссон занимает пост премьера всего-навсего с ноября прошлого года — после отставки ее предшественника и лидера партии социал-демократов, в которой состояла она сама, причем возглавила она правительство при весьма примечательных обстоятельствах. Сперва ее поддержали 117 голосов — от членов правящей коалиции, но после этого риксдаг принял предложенный оппозицией бюджет, коалиция распалась — из нее вышла партия "Зеленые". Главой правительства Андерссон пробыла всего семь часов и была вынуждена подать в отставку.
От позорного завершения карьеры первую женщину на посту премьера Швеции спасли курды. А точнее — шведка курдского происхождения Амине Какабаве, единственный беспартийный (а точнее — исключенный из левых) депутат во всем риксдаге. В юности она пять лет сражалась в партизанских отрядах Пешмерга.
На вторых выборах премьер-министра Андерссон набрала 101 голос в свою поддержку, еще 74 парламентария воздержались, а 173 высказались против ее кандидатуры. Но по местным законам этого достаточно — для назначения нужно, чтобы не более 174 депутатов проголосовали против будущего главы правительства.
Один из двух решающих голосов принадлежал как раз Какабаве. Более того, чтобы добиться ее поддержки, социал-демократы даже заключили с ней соглашение, которое предусматривает развитие контактов между Швецией и тем самым курдским "Демократическим союзом" и Отрядами народной самообороны, — в документе утверждается, что они играют центральную роль в противостоянии "Исламскому государству"*.
И вот спустя полгода шведские власти подписывают меморандум, где обязуются не поддерживать эти организации.
Безусловно, наивно сравнивать силу этих двух документов — первый подписан правящей партией Швеции и гражданкой Швеции, а второй определяет путь развития страны на ближайшие десятилетия.
И если раньше Стокгольм едва ли не пальцем у виска крутил в ответ на требования экстрадировать тех, кого Анкара считает преступниками, то теперь Андерссон придется пойти навстречу Эрдогану.
В этой ситуации имеются две версии, которые объясняют столь резкую перемену: либо шведское правительство укрывало террористов, прикрываясь идеалами гуманизма, либо оно торгует принципами в угоду политическим целям. В общем, неприглядная картина, как ее ни верти.
А вот для Эрдогана меморандум выглядит как победа — по крайней мере, так прошедший саммит можно будет продать избирателям. Все же Турцию менее чем через год ждут президентские выборы, а 70-процентная инфляция едва ли смотрится как хороший фон для предвыборной кампании.
Конечно, реального выполнения обязательств, которые Стокгольм и Хельсинки на себя взяли, еще нужно добиться, но тактическое преимущество определенно на стороне Анкары — на фоне противостояния Запада и России Эрдоган выторговывает у США и их союзников очень широкую свободу действий во внешней политике: проводит собственную спецоперацию на севере Ирака и грозит провести еще одну в Сирии.
Правда, есть у него и куда более опасная для единства Североатлантического альянса сфера интересов, которая грозит вооруженным конфликтом между формальными союзниками (речь об отношениях с Грецией), но об этом в следующий раз.
*Террористическая организация, запрещенная в России.
В поселке Токи Хабаровского края строительство домов для расселения аварийного фонда идет по графику
В новые квартиры из аварийного жилья переедут 125 жителей поселка Токи Ванинского района Хабаровского края. Работы по строительству новых домов для переселения планируется завершить в декабре 2022 года.
Работы по строительству объектов идут в соответствии с графиком. В доме на 42 квартиры возведены кирпичные стены первого этажа, в доме на 20 квартир - стены второго этажа. Выполняется подготовка к бетонированию плит перекрытия. Устройство наружных сетей водоснабжения и канализации завершено, ведутся работы по проведению наружных сетей теплоснабжения.
В Хабаровском крае планируется расселить более 60 тыс. кв. м аварийной жилплощади. В новое жилье переедут более 3,8 тыс. человек из 18 районов края. В рамках программы переселения из аварийного жилья, признанного таковым до 1 января 2017 года, начато строительство домов в городах Бикин и Комсомольск-на-Амуре, в поселках Селихино, Пивань и Токи.
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края
На Сахалине создан консорциум для решения задач научно-технологического прорыва региона
В Южно-Сахалинске подписано соглашение о создании в регионе научно-образовательного консорциума «СахалинTech», задачами которого станет консолидация экспертных компетенций научно-образовательных организаций региона для научно-технологического прорыва Сахалинской области.
В качестве основного интегратора в консорциуме выступает Сахалинский государственный университет (СахГУ). Также в состав вошли НИИ Сельского Хозяйства, Специальное конструкторское бюро средств автоматизации морских исследований Дальневосточного отделения (ДВО) РАН, Дальневосточный геологический институт ДВО РАН (г. Владивосток), Сахалинский филиал Дальневосточного геологического института ДВО РАН и Сахалинский филиал Ботанического сада ДВО РАН.
По словам заместителя председателя Правительства Сахалинской области Вячеслава Аленькова, в регионе запущены десятки инвестиционных проектов, которые к 2025 г. сформируют 13 тыс. рабочих мест, и региону необходимо выстроить систему качественной подготовки кадров.
«В существующих экономических условиях критически важным является формирование пула российских технологий, соответственно, необходимо создание эффективной системы трансфера технологических решений в индустрию. Поэтому важна консолидация усилий научно-образовательных организаций. Кроме того, ряд задач научно-технологического развития региона закреплены на федеральном уровне. Среди них: реализация климатических проектов для обеспечения достижения углеродной нейтральности Сахалинской области в 2025 г., развитие на территории региона испытательных полигонов технологий возобновляемой энергетики. Задачи масштабные, и сейчас важно обеспечить сборку всех доступных ресурсов. Именно консолидация усилий позволит достичь результатов эффективно и в кратчайшие сроки. Консорциум открыт также для организаций, расположенных за пределами Сахалинской области», — подчеркнул заместитель председателя Правительства Сахалинской области.
Соглашение предусматривает формирование сторонами единой региональной системы «образование-наука-технологии», обеспечивающей наращивание научно-технологического потенциала Сахалинской области, а также подготовку высокопрофессиональных кадров, востребованных работодателями Сахалинской области и реализацию научно-технологических инициатив.
На церемонии подписания соглашения присутствовала заместитель директора департамента координации деятельности научных организаций Минобрнауки России Наталия Голубева. Она отметила, что подобные консорциумы важны для консолидации образовательных и научных сил в решении наиболее актуальных задач для региона и страны в целом. Такие кооперации — это своеобразный ответ о готовности регионального академического сообщества решать бизнес-ориентированные задачи в области научно-технологического прорыва.
«Перед университетом стоит задача-вызов: в кратчайшие сроки и в условиях ограниченных ресурсов создать в регионе эффективную систему: подготовки кадров для реализации стратегических задач Сахалинской области, наращивания научно-технологического потенциала. — заявила и.о. ректора СахГУ Мария Ганченкова. — Консорциум станет основой региональной экосистемы Сахалинской области и позволит обеспечить бесшовность науки, образования и индустрии в регионе за счет взаимодействия. Для университета это еще и эффективный инструмент кооперации с ключевыми партнерами и возможность привлечения лучших кадров».
Ассоциации отрасли призывают тщательнее подойти к вопросу квот
Координационный совет рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока направил руководству Совета Федерации, Госдумы, администрации президента и Счетной палаты позицию по законопроекту о втором этапе инвестквот и аукционах. Объединения обращают внимание на серьезные замечания по этой инициативе.
Переходить ко второму этапу изменений системы распределения квот на вылов сейчас преждевременно — так считает большинство рыбохозяйственных организаций, отмечают в Координационном совете.
Дальнейшие изменения должны основываться на всестороннем анализе результатов первого этапа запущенной перестройки, необходимо оценить эффективность использования новых объектов инвестиций (а введены в эксплуатацию далеко не все из них), настаивают отраслевые объединения. До сих пор детальной независимой раскладки, показывающей, к чему привели изменения законодательства, нет, заявили Fishnews в Координационном совете.
В условиях санкционного давления подходить к регулированию в отрасли, играющей важную роль в экономике целого ряда регионов, нужно особенно осторожно, считают авторы обращений.
«20 июня 2022 года законопроект был рассмотрен на заседании Общественного совета при Федеральном агентстве по рыболовству, на котором принято решение о нецелесообразности принятия данного законопроекта», — говорится в письмах. Отраслевые ассоциации также обратили внимание на то, что законопроект, предложенный Минсельхозом, в любом случае требует серьезной доработки.
В замечаниях к проекту закона координационный совет указали на проблему соблюдения обязательств по уже заключенным договорам на доли квот, на риски увязки в один объект инвестиций на втором этапе береговых заводов и флота и на другие вопросы.
В отраслевых объединениях вновь напомнили, что регулирование должно основываться и на долгосрочном научном прогнозе состояния водных биоресурсов. Непросчитанные решения могут обернуться экономическими проблемами и угрозами для состояния сырьевой базы.
Адресатами обращений Координационного совета стали руководитель администрации президента Антон Вайно, председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, спикер Госдумы Вячеслав Володин, глава Счетной палаты Алексей Кудрин.
Fishnews
Сахалинская область рассчитывает на важные уточнения правил
В правилах рыболовства важно скорректировать сроки промысла сельди в Восточно-Сахалинской подзоне — это позволило бы эффективнее осваивать перспективный ресурс, рассказали в профильном областном агентстве. Ожидается внесение и других значимых изменений.
С 1 сентября вступят в силу новые правила рыболовства для Дальневосточного бассейна — это важное событие для отрасли. Однако на предприятиях рассчитывают, что в скором времени в правила будет внесен еще ряд важных изменений, рассказали Fishnews в агентстве по рыболовству Сахалинской области.
Так, пользователи островного региона активно включились в промысел сельди в заливе Анива. Объемы, которые специалисты рекомендуют к освоению, за пять лет существенно выросли. Число предприятий Сахалинской области, работающих на этом промысле, увеличилось за это время с 17 до 43.
Однако правила рыболовства запрещают добычу сельди в Восточно-Сахалинской подзоне, в заливе Анива, с 15 мая по 1 июля. Для наиболее полного освоения ресурса необходимо снять эти ограничения, считают в агентстве.
Также очень важно разобраться с возможностью добычи морского ежа, колючего краба и травяной креветки на рыболовных участках для вылова лососей.
После того, как на рыболовных участках для добычи анадромных видов рыб был введен запрет на специализированный промысел других видов водных биоресурсов (исключение сделано для пользователей РЛУ), стало непонятно, как осваивать эти объекты. Рыбаки рассчитывают на выверенную формулировку, комментировал президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Максим Козлов.
Новый федеральный закон, который в июне приняла Госдума и одобрил Совет Федерации, предусматривает особые сроки вступления в силу правил рыболовства — это должно помочь обеспечить своевременное внесение изменений, отметили в агентстве. Региональные власти выступали за возможность оперативно корректировать правила.
В правилах рыболовства, которые вступят в силу с 1 сентября, обратил внимание руководитель агентства Иван Радченко, предусмотрены нормы, которые с нетерпением ждут предприятия, развивающие промысел сардины-иваси и скумбрии. Разработчики правил описали, каким образом оформляется добыча с использованием двух судов — базового и вспомогательного, если пользователь хочется применить режим учета уловов в местах доставки и выгрузки. «Это позволяет предприятиям не терять промысловое время, отвлекая суда-добытчики для транспортировки улова», — отметил глава областного ведомства.
Fishnews
Контейнеры и новый холодильник: что готовит для рыбы Приморье
Владивостокский морской рыбный порт готов к приему лосося и другой продукции, рассказала представитель компании Татьяна Антипьева на конференции Fishnews. Развитие логистической инфраструктуры — позитивная тенденция для отрасли, подчеркнули руководители рыбохозяйственных ассоциаций.
В прошлом году Владивостокский морской рыбный порт стал лидером по перевалке рыбопродукции в России, отметила заместитель коммерческого директора компании Татьяна Антипьева. Всего через Владморрыбпорт прошло 507 тыс. тонн продукции из водных биоресурсов.
О возможностях порта Татьяна Антипьева рассказала на конференции Fishnews Online. Во встрече участвовали руководители рыбохозяйственных ассоциаций из разных регионов.
В мае мощности Владморрыбпорта пополнились новым холодильником. Комплекс рассчитан на единовременное хранение 7140 тонн рыбных грузов. Принцип работы следующий: продукция на морских транспортных судах прибывает в порт, формируется на поддоны и портальными кранами подается на технологический балкон, затем по воздушной галерее — к подъемнику. Такой способ помогает избежать отепления продукции, рассказала представитель порта.
Новый холодильный комплекс готов принимать продукцию, в том числе и лосось нынешней путины. При этом продолжает работать и уже привычный для клиентов порта холодильник, рассчитанный более чем на 15 тыс. тонн единовременного хранения.
За последние два года портовики Приморского края увеличили холодильные мощности на 36,5 тыс. тонн единовременного хранения, весомый вклад в это внес и Владморрыбпорт, привел цифры президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов.
Владивостокский морской рыбный порт действует по принципу кластера, включающего холодильники во Владивостоке и Находке, новый морозильный склад строится также в подмосковных Электроуглях.
Суммарно кластер рыбного порта способен вмещать до 55 тыс. тонн продукции из водных биоресурсов. «Надеемся и дальше развиваться в этом направлении», — подчеркнула представитель компании.
Портовые предприятия, специализирующиеся на рыбных грузах в Приморье, работают в условиях достаточно жесткой конкуренции. Это побуждает расширять комплекс услуг, рассказала Татьяна Антипьева. Так, появился сервис по бункеровке флота пресной водой. Создана структура лоцманской проводки. Планируется приобрести рейдовый катер — для доставкичленов экипажа и властей на рейд к борту судна и обратно на берег.
Участники конференции обратили внимание на перспективы контейнерных перевозок. В дальнейшем именно они будут основным направлением, считает Татьяна Антипьева. В рыбном порту организован терминал по обработке рефконтейнеров. Он позволяет одновременно подключать до 1500 ТEU. В прошлом году в контейнерах отправлена 181 тыс. тонн рыбной продукции.
Дополнительные возможности по хранению важны в том числе для набирающей обороты на Дальнем Востоке лососевой путины. Уже пошли первые корректировки прогнозов по вылову. Рыбаки Сахалинской области рассчитывают на увеличение возможных для освоения объемов горбуши. «Думаю, наши компании обратятся в том числе к предложенным возможностям для размещения продукции», — отметил президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Максим Козлов.
Он рассказал, что бизнес островного региона также работает над развитием контейнерных перевозок. Например, такой проект реализуется на Кунашире.
В условиях «коронавирусных» ограничений дальневосточная портовая инфраструктура приняла на себя значительные объемы рыбопродукции. «Хотелось бы поблагодарить коллег из рыбного порта за эту работу», — подчеркнул президент Ассоциации добытчиков минтая Алексей Буглак.
Строительство холодильников, площадок под рефконтейнеры очень важно, в том числе и в связи с ростом поставок минтая на внутренний рынок. За 2021 г. по России разошлось 250 тыс. тонн минтаевой продукции, в этом году ожидается прирост объемов, обратил внимание руководитель АДМ.
На конференции была затронута и тема перестройки логистических цепочек в условиях санкций. Так, по мнению Алексея Буглака, кризис на глобальном рынке морских перевозок также приведет к росту спроса на услуги российской холодильной инфраструктуры.
Представитель Владморрыбпорта ответила на вопросы о ситуации с контейнерными линиями и подвижным составом. Татьяна Антипьева подчеркнула, что для порта обработка рыбных грузов остается приоритетом.
Fishnews
Старожилам Камчатки может помочь общественная инициатива
На старожильческое население Камчатского края возможно распространить права традиционного рыболовства КМНС, заявил глава регионального минрыбхоза Андрей Здетоветский. По его мнению, реализации идеи помогла бы общественная инициатива.
Вопрос о правах старожилов на вылов водных биоресурсов задали на прямой линии министра рыбного хозяйства Камчатки Андрей Здетоветского. Он отметил, что федеральный закон о гарантиях прав КМНС действительно предусматривает возможность распространения льгот на лиц, не относящихся к малочисленным народам, но постоянно проживающих в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности.
«Такая дискуссия сейчас (на территории Камчатского края — прим. ред.) ведется, возможность такая есть. Но пока дальше обсуждения этой идеи ситуация не сдвинулась. Может быть, какая-то общественная инициатива эту идею поддержит», — сказал Андрей Здетоветский.
Напомним, ранее краевой минрыбхоз подготовил проект законодательной инициативы по распространению на старожильческое население возможностей традиционного рыболовства КМНС. Соответствующее поручение дал губернатор Владимир Солодов.
Fishnews
В МОСКВЕ ОТКРОЕТСЯ ФОТОВЫСТАВКА «ПУТЕШЕСТВИЕ ПО МЕСТАМ СИЛЫ»
11 июля пресс-центре ТАСС, в 10.30, состоится пресс-конференция, посвященная открытию фотовыставки «Путешествие по местам силы». Материалы собраны по итогам ГрандТура «Байкальская миля 2022. Места силы» – масштабного автопробега до легендарного озера Байкал.
Участники проекта проехали тысячи километров, посетив десятки регионов, знакомясь с разнообразием культурного и исторического наследия страны. Во время путешествия 20 команд из Москвы, Санкт-Петербурга и Владивостока выполняли задания, разработанные организаторами мероприятия совместно с Русским географическим обществом. Победителей проекта определило авторитетное жюри, председателем которого стала руководитель Федерального агентства по туризму Зарина Догузова.
Одним из итогов этого путешествия стал фотобанк авторских работ участников проекта, в них представлена – уникальная природа, архитектура и портреты людей, знакомство с которыми стало неотъемлемой часть ГрандТура.
Лучшие фотографии были выбраны для фотовыставки, которая будет проходить с 11 по 24 июля по адресу Тверской бульвар, д. 4.
В пресс-конференции примут участие:
Алексей Алмазов, управляющий партнер ГК ФСК по сегменту «Регионы»
Сергей Мальцев, организатор ГрандТура и Международного фестиваля скорости «Байкальская миля», рекордсмен фестиваля скорости на соляном озере Бонневилль (США)
Дмитрий Хитров, организатор ГрандТура и Международного фестиваля скорости «Байкальская миля», организатор выставок «Поехали» и «Мотовесна»
Сергей Чечулин, руководитель экспедиционного направления, исполнительный директор Русского географического общества
*в пресс-центре ТАСС организована контрольно-пропускная система, при себе необходимо иметь паспорт
Справочно:
ГрандТур «Байкальская миля 2022. Места силы» – масштабный автопробег, созданный организаторами Фестиваля скорости «Байкальская миля». Идея проекта – представить красоту и разнообразие страны, раскрыть ее культурное и историческое наследие через дороги, ведущие на Байкал.
Партнёрами проекта стали Правительство Бурятии и Министерство туризма Бурятии, Русское географическое общество, Музей Победы на Поклонной горе, Фонд Росконгресс, при информационной поддержке Федерального агентства по туризму. Спонсором автопробега стала компания ГК ФСК.
"МегаФон" в Хабаровске возглавил новый директор
Расширить зону покрытия LTE в крае, обеспечить для корпоративных клиентов бесперебойную работу услуг и интернет-сервисов, укрепить лидерство "МегаФона" в телекоммуникационной отрасли региона – такие приоритетные направления развития компании определил Дмитрий Оловянников, новый директор "МегаФона" в Хабаровском крае.
В фокусе внимания топ-менеджера остается повышение качества сервиса, улучшение покрытия и скорости мобильного интернета в местах отдыха и малых отдаленных населенных пунктах региона.
"Телеком – одна из наиболее интересных и динамичных отраслей экономики. Если раньше нашим основным продуктом была только мобильная или фиксированная связь, то сейчас это сложный комплекс из всевозможных IT-решений и сервисов, а также FMC-продуктов, важнейшей основой которых является стабильная и высокоскоростная передача данных. Моя цель на месте регионального руководителя "МегаФона" – развивать сеть в условиях постоянно растущего объема потребления трафика, чтобы поддерживать премиальное качество всех услуг и сервисов компании для наших абонентов и корпоративных клиентов", - прокомментировал Дмитрий Оловянников.
Дмитрий работает в сфере телекоммуникаций с 2010 года. Имеет большой опыт в направлении маркетинга и продаж как мобильной, так и фиксированной связи. Руководил дирекцией по продажам в филиале оператора связи в Хабаровском крае, затем возглавлял филиал одной из компаний "большой четверки" в Забайкалье и Бурятии.
Предыдущий директор "МегаФона" в Хабаровском крае Денис Трофимчук перешел на позицию директора регионального отделения оператора в Новосибирской области.

Заседание Правительства
В повестке: о реализации Государственной программы развития сельского хозяйства в 2021 году, об итогах конкурса проектов по созданию инженерных школ, об увеличении максимального размера единовременных выплат по социальному контракту, о поддержке центров экономического роста на Дальнем Востоке, об упрощении процедур в сфере землепользования.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, коллеги!
Прежде чем перейдём к повестке, скажу несколько слов о принятых решениях.
Президент объявил в нашей стране Десятилетие науки и технологий. Задача – привлечь талантливую молодёжь в сферу исследований и разработок, вовлечь специалистов в этой области в достижение важнейших целей развития общества и страны.
Россия всегда славилась своими учёными, конструкторами и изобретателями. И Правительство принимает меры для подготовки таких специалистов.
В этом году мы в партнёрстве с высокотехнологичными компаниями запустили масштабный проект по созданию инженерных школ.
Хочу объявить о подведении итогов конкурса. Отобраны 30 университетов, на базе которых появятся инженерные школы.
И это не только столичные вузы, но и образовательные учреждения из самых разных российских субъектов. За право открыть у себя такие школы нового формата соревновались 89 университетов из 45 регионов страны. Победители представили наиболее проработанные программы. Именно они получат гранты – каждый по 84,5 млн рублей – в текущем году. Необходимые для этого средства – в общей сложности более 2,5 млрд рублей – заложены в федеральном бюджете. А всего на этот проект предусмотрено свыше 30 млрд в ближайшие два с половиной года.
Будут привлекаться и частные инвестиции. Высокотехнологичные компании планируют направить в этом году около 4 млрд рублей.
Инженерные школы помогут развитию инновационных производств внутри страны, что обеспечит лучшим выпускникам интересную и перспективную работу и укрепит экономический суверенитет нашей страны.
Ещё об одном решении. По поручению Президента Правительство увеличило максимальный размер единовременных выплат по социальному контракту. С 1 июля граждане и семьи в непростом финансовом положении, заключив его, смогут получить до 350 тыс. рублей на открытие собственного дела.
До 200 тыс. рублей вырастет и поддержка для тех, кто собирается зарабатывать на личном подсобном хозяйстве. Такой механизм помощи от государства уже успел себя зарекомендовать и пользуется спросом.
Рассчитываем, что всего в текущем году будет заключено почти 60 тыс. контрактов для начала предпринимательской деятельности и ещё около 40 тыс. – на развитие хозяйства, а значит, ещё больше семей смогут улучшить свою материальную ситуацию, работая на себя.
Сегодня в повестке заседания Правительства вопросы, касающиеся помощи регионам. Президент поставил задачу повысить качество жизни на Дальнем Востоке, обеспечить его экономическое развитие.
Для достижения таких целей Правительство продолжает поддерживать центры экономического роста в этом федеральном округе. Они являются точками привлечения инвестиций. Также там должны быть все условия для комфортного проживания. Совместно с региональными властями строим необходимую инфраструктуру, приводим в порядок больницы, поликлиники, школы и детские садики. Решаем вопросы, которые особенно важны для граждан.
Сегодня дополнительно выделим почти 1,5 млрд рублей на реализацию планов социального развития таких центров в Приморском и Хабаровском краях, Еврейской автономной области в текущем году.
И распределим для них более 1 млрд рублей на следующий год.
Это поможет построить культурный центр в Приморье, благоустроить территории.
В Хабаровском крае средства направят на создание лечебного комплекса районной больницы. Будет приобретено медицинское оборудование. Регион закупит автомобили скорой помощи и завершит возведение центра развития спорта в Комсомольске-на-Амуре.
В Еврейскую автономную область при федеральной поддержке поступят новые автобусы и необходимая медицинская техника, в том числе для фельдшерско-акушерских пунктов. А также приведут в достойное состояние общественные пространства в Биробиджане.
Всё это имеет значение для людей. И планы должны быть реализованы в срок. Правительство будет контролировать, чтобы не было отставаний от графиков.
В повестке – целый блок вопросов в сфере землепользования. По поручению Президента Правительство сократит сроки проведения ряда процедур при предоставлении участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности. Некоторые из них явно избыточны и могут быть уменьшены за счёт применения цифровых технологий и быстрого взаимодействия между ведомствами.
Теперь на принятие решения о выделении земли будет отведено 20 дней. Сокращаются сроки и на других этапах.
Рассчитываем, что ускорение процедур позитивно скажется на темпах реализации бизнесом новых проектов, а вместе с ранее предпринятыми шагами в сфере ипотеки будет способствовать упрощению строительства индивидуального жилья нашими гражданами.
Также рассмотрим вопрос об облегчении ввода земель сельскохозяйственного назначения в оборот.
Правительством подготовлен соответствующий законопроект.
Сейчас по стране тысячи участков либо заброшены, либо используются с другими целями.
Подготовленные поправки позволят быстрее сменить правообладателей таких земель. И мы при этом предусмотрели меры, которые исключают возможность недобросовестным предпринимателям переоформлять эти участки на третьих лиц или предлагать их в качестве залога, чтобы уходить от ответственности за нецелевое использование. Уточняется механизм, регулирующий порядок продажи подобных участков на публичных торгах, сокращается срок, по истечении которого они должны быть проведены. Предлагаемые изменения позволят повысить эффективность использования сельхозземель.
И ещё об одном важном вопросе.
Подготовлен национальный доклад о том, как в прошлом году шла работа по реализации Государственной программы развития сельского хозяйства. Её выполнение – один из ключевых инструментов эффективной поддержки аграриев и создания высокотехнологичных, прибыльных хозяйств.
Президент в ходе встречи «БРИКС плюс» отмечал, что Россия является значимым и ответственным участником мирового рынка продовольствия. Это подтверждается не только постоянно растущим экспортным спросом на сельхозпродукцию и сырьё из нашей страны, но и достаточно надёжным уровнем продовольственной безопасности. Основными продуктами питания мы себя обеспечиваем с избытком, в том числе растительным маслом, зерном, рыбой, мясом и сахаром.
Достаточно эффективным инструментом оказались и гранты для малого бизнеса на селе. Всё чаще там регистрируются новые предприниматели. Только за прошлый год – более 14,5 тыс. крестьянско-фермерских хозяйств и индивидуальных предпринимателей, а также сотни сельскохозяйственных потребкооперативов.
Активно интересуется этим сектором и крупный бизнес, причём не только производством продуктов питания, но и развитием логистики, созданием селекционно-семеноводческих центров.
Конечно, всё это потребовало дополнительных мер помощи, учитывая и необходимость борьбы с засухой, и колебания цен на рынке. Всего на реализацию госпрограммы в прошлом году было направлено свыше 326 млрд рублей.
Подробнее о национальном докладе я бы просил рассказать Министра сельского хозяйства Дмитрия Николаевича Патрушева. Дмитрий Николаевич, Вам слово.
Д.Патрушев: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Прежде чем перейти к основной части доклада, позвольте отметить, что в Российской Федерации стартовала уборка урожая. Сейчас работы ведутся в 10 субъектах – в Южном федеральном округе и на Северном Кавказе, и на вчерашний день отечественные аграрии собрали 1,2 млн т зерновых. В целом всё идёт штатно, и рассчитываем на достойные показатели по всем основным сельскохозяйственным культурам.
Уважаемые коллеги! Сегодня я представлю национальный доклад о реализации в 2021 году госпрограммы развития сельского хозяйства. Напомню, документ включает четыре цели: это произведённая добавленная стоимость, объём экспорта продукции АПК, индекс производства сельхозпродукции, а также индекс физического объёма инвестиций в основной капитал.
Итак, произведённая добавленная стоимость в сельском хозяйстве превысила 4,4 трлн рублей, что больше целевого значения на 824 млрд. Объём экспорта продукции АПК в 2021 году превысил 37 млрд долларов. В сопоставимых ценах 2020 года показатель составил более 29 млрд, что значительно больше плана.
По двум другим целям госпрограммы на данный момент имеются только предварительные данные Росстата. Коротко расскажу о них.
Индекс сельхозпроизводства в хозяйствах всех категорий к базовому 2017 году предварительно оценивается в 104,5% при плане 105,6%. Из каких показателей складывается этот результат? Во-первых, это индекс производства продукции растениеводства. По итогам 2021 года он на 1,3 процентного пункта меньше плана. В прошлом году в связи с рядом объективных факторов, в первую очередь неблагоприятной погодой, урожай зерновых, картофеля и овощей открытого грунта был несколько меньше, чем годом ранее. Напомню, что при этом были зафиксированы рекордные сборы подсолнечника, рапса, овощей в зимних теплицах, а также плодов и ягод.
В 2022 году увеличиваем общую посевную площадь, в том числе под яровыми зерновыми, под картофелем и овощами открытого грунта. Помимо этого, под сахарной свёклой и масличными культурами.
Далее. Так же индекс сельхозпроизводства складывается из результатов животноводческой отрасли. Несмотря на объективные сложности, практически все направления животноводства в прошлом году показали рост. Тем не менее показатели немного ниже планового значения госпрограммы – на 0,7 процентного пункта. Это связано с неблагоприятной эпизоотической ситуацией, в том числе за пределами Российской Федерации. Так грипп птиц в странах ЕС привёл к сбоям в поставках инкубационных яиц.
Я хочу обратить внимание, что объёмы производства были восстановлены, и уже к концу прошлого года фиксировался рост показателей.
Таким образом, несмотря на определённое недостижение целей госпрограммы, объём произведённой продукции в 2021 году позволил в полной мере обеспечить внутренние потребности нашей страны и экспортный потенциал.
Кроме того, если говорить в целом по нашей отрасли, следует отметить, что индекс АПК, учитывающий также пищевую и перерабатывающую промышленность, по итогам прошлого года составил 101,7%.
Наконец, ещё одна цель госпрограммы – это соответствующий индекс физического объёма инвестиций. Показатель в прошлом году составил 100%, что выше значения 2020 года. Несмотря на это, отставание от плана составило 0,7 процентных пункта. На достижение этой цели в прошлом году оказали влияние последствия пандемии. Добавлю, что итоговая статистика по инвестактивности будет только в феврале 2023 года.
О господдержке отрасли. В прошлом году на госпрограмму было направлено 326,7 млрд рублей, освоение составило 99,7%.
По-прежнему наиболее востребованным механизмом остаётся льготное кредитование. В 2021 году уполномоченные банки заключили почти 23,5 тыс. договоров на сумму 1,2 трлн рублей. Это выше, чем годом ранее.
На субсидирование данного направления в прошлом году выделено 90,5 млрд рублей, которые освоены в полном объёме.
Отдельно скажу о поддержке малых форм хозяйствования. Этому сегменту доступен весь комплекс существующих мер поддержки.
Также помощь оказывается адресно через гранты фермерам и кооперативам. В прошлом году на них было направлено более 6,5 млрд рублей стимулирующей субсидии, ещё 5 млрд было предусмотрено в рамках федерального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства». Продолжаем развивать поддержку этого сектора. В частности, появляются новые виды грантов, расширяется перечень льготного кредитования. Кроме того, с текущего года начинаем субсидировать личные подсобные хозяйства, которые зарегистрированы в качестве самозанятых.
Уважаемый Михаил Владимирович, коллеги! В завершение несколько слов о плановых показателях госпрограммы в текущем году.
Далее за базу у нас принимается уже 2020 год, а не 2017-й. В соответствии с этим госпрограммой предусмотрено достижение индекса производства сельхозпродукции на уровне 99,3%.
Кроме того, изменился состав целей. Так, установлен плановый показатель по производству пищевых продуктов к уровню 2020 года на уровне 100,9%. Также установлена цель по среднемесячной начисленной заработной плате работников сельского хозяйства: в текущем году её уровень должен составить не менее 39 тыс. рублей.
Достижению обозначенных ориентиров будет способствовать стимулирование инвестиций в отрасль, в том числе благодаря развитию механизмов господдержки, повышению технологического уровня АПК и цифровизации. Со своей стороны будем прилагать все необходимые усилия для выполнения показателей госпрограммы в полном объёме.
М.Мишустин: Спасибо, Дмитрий Николаевич.
Хочу особо подчеркнуть, что Правительство продолжит поддерживать наших аграриев, предлагая выверенные, точечные решения, которые помогут дальнейшему развитию сельского хозяйства в России, а также сохранят его конкурентоспособность как за рубежом, так и внутри страны, что позволит обеспечить людей качественными отечественными продуктами питания.
28 июня в Москве вручили литературные премии выдающимся пушкинистам
28 июня в Москве чествовали выдающихся пушкинистов
Дмитрий Шеваров
Вчера в Москве состоялось вручение литературной премии Александра Солженицына двум замечательным пушкинистам: Сергею Некрасову и Наталье Михайловой.
Сергей Михайлович Некрасов - директор Всероссийского музея А.С. Пушкина и создатель музея Г.Р. Державина в Петербурге.
Наталья Ивановна Михайлова - главный научный сотрудник Государственного музея А.С. Пушкина, создатель Дома-музея Василия Львовича Пушкина в Москве.
Кроме того, Наталья Михайлова на протяжении многих лет - неизменный собеседник и друг "Календаря поэзии".
От души поздравляем лауреатов высокой премии и публикуем слово, с которым выступила вчера в Доме русского зарубежья Наталья Михайлова.
Прежде всего я хочу поблагодарить за высокую честь награждения премией Александра Исаевича Солженицына.
И, конечно же, я благодарю Александра Пушкина и его дядю-поэта Василия Львовича за радость многолетнего общения с ними. Не устаю у них учиться.
С спокойной совестью быть можно одному.
Молчу по суткам и мечтаю.
Я счастья всякому желаю
А зла, Бог видит, никому.
Это Василий Львович Пушкин.
Что же касается его племянника, то разрешите очень кратко рассказать о некоторых своих находках.
Вот хотя бы расшифровка говорящих фамилий в "Евгении Онегине". Один из гостей на именинах Татьяны - Панфил Харликов. Греческое имя Панфил означает всеми любимый. Фамилия же Харликов - от слова харлить, что означает жилить, отнимать неправдой чужое добро. Вот какой гость приехал на бал к Лариным.
Знаменитая ремарка "Народ безмолвствует" в "Борисе Годунове", возможно, восходит, как я обнаружила, к Плутарху.
Стихотворение "Заклинание", оказывается, печатается до сих пор вопреки авторской воле Пушкина.
...Недавно меня спросили: "Мистика - это главное для Пушкина в "Пиковой даме"?
Я ответила, что Пушкина интересовала мистика, но, как мне кажется, главный его интерес в "Пиковой даме" - это герой с профилем Наполеона и душой Мефистофеля.
Когда-то я с изумлением узнала, что художник Верещагин писал своего Наполеона с лакея одной из московских гостиниц. Так что профиль Наполеона сам по себе ничего не значит. Но пушкинский герой, безвестный офицер, идет к достижению поставленной цели, сметая все на своем пути. А цель его - деньги.
Мне видится, что "Пиковая дама" - это предостережение Пушкина XX и XXI веку. "Деньги - вот чего алкала его душа!" А чем это кончилось? "Герман сошел с ума. Он сидит в Обуховской больнице в 17-м нумере, не отвечает ни на какие вопросы и бормочет необыкновенно скоро: тройка, семерка, туз! Тройка, семерка, дама!.."
И последнее. Деньги премии, которых отнюдь не алкала душа моя, позволили мне издать две книги.
"Рецепты тетки Лизаветы". Эта книга посвящена моей двоюродной бабушке Елизавете Михайловне Волковой, старой москвичке.
Вторая книга - избранные стихи и проза давнего друга нашей семьи Натальи Муромской. В ее стихотворениях - ориентир на пушкинский идеал, ими и хочу закончить я свою речь.
Наталья Михайлова
Главные книги Натальи Михайловой
- Онегинская энциклопедия
- "Витийства грозный дар..."
- Василий Львович Пушкин (серия "ЖЗЛ")
- Психея, задумавшаяся над цветком
- Прогулки по Москве с Василием Львовичем Пушкиным
- Рецепты тетки Лизаветы
- Барков (серия "ЖЗЛ").
В 12-м номере журнала "Новый мир" за 2021 год опубликованы главы из новой книги Натальи Михайловой, посвященной Ивану Петровичу Белкину. Книга должна выйти в серии "ЖЗЛ".
В черной бархатной ночи,
В притаившемся молчанье
Еле слышный треск свечи,
Крыльев мотылька шуршанье,
А когда придет пора
Поэтического дела,
Еле слышный скрип пера
По бумаге снежно-белой.
Свет забрезжит вдалеке -
Утра раннего предтеча.
На таинственном листке
В слове - звук заветной речи.
* * *
В старомодном черном платье,
В пыльном стареньком платке
Мать стояла у распятья.
Мать молила о сынке.
В небе реяли стрекозы.
В небе плыл полдневный зной.
Матери святые слезы
Омывали шар земной.
У войны свои законы.
В сером вязаном платке
Мать стояла у иконы.
Мать молила о сынке.
И могилы все в морозы
Снег укутал пеленой.
Матерей святые слезы
Омывают шар земной.
* * *
А заклинания бессмысленны
всегда.
Кричи и бейся головой в экстазе.
Не закипит холодная вода
С увядшей розою в хрустальной вазе.
Но что тогда для нас
имеет смысл,
Когда проиграна со злом жестоким
битва?
Быть может, только чувство,
только мысль
И к Господу
горячая молитва.
* * *
Роняет лес багряный свой убор.
И уронил. И вдруг открылись дали.
Какая ширь вокруг! Какой простор!
Такого вы простора не видали.
Шуршит листва. И, убыстряя шаг,
Скорей домой и за стихи скорее.
Шуршат листвою вороха бумаг,
И мысли словно птицы в небе реют.
Как хорошо, забывшись в тишине,
Свободно предаваться вдохновенью.
И пробуждается поэзия во мне.
Душа стесняется лирическим волненьем.
А дальше ничего. Бывает так.
Не получилось. Пережить придется.
И тошно от исписанных бумаг.
И сердце в упоенье уж не бьется.
Бокал вина рубинового цвета
Испить своей судьбе наперекор.
Испить и знать, что в это время где-то
Роняет лес багряный свой убор.
Пишите Дмитрию Шеварову: [email protected]
Туристический поток в Магаданскую область заметно вырос в 2022 году
Игорь Елков
Совершенно неожиданные места становятся "точками притяжения" туристов. Например, легендарная Колыма, хотя еще недавно идея совершить путешествие в этот край воспринималась с иронией.
Но все серьезно: если в 2020 году Магаданскую область посетили 65 тыс. человек, то в прошлом уже 87 тыс. По результатам "майских каникул" регион тоже показал неплохие темпы прироста туристов: 11%. И у властей большие планы. Спешно строят гостиницы (пока мест не хватает), вплоть до четырех звезд. Развивают новые направления: научный туризм (туры для зоологов и др.), спортивный туризм на воде - каякинг, сплав на рафтах по реке Дукче.
Другие изюминки: единственный в РФ санаторий в зоне мерзлоты - бальнеологический курорт "Талая"; необитаемый остров Завьялова, где водятся овцебыки.
Ну и традиционные развлечения - охота и рыбалка. И, конечно, золото. Есть экскурсии в золотодобывающие артели. Впрочем, "мыть золотишко" научат и в самом Магадане: здесь открыли "Школу промывки".
17 июля в устье Дукчи пройдет фестиваль "Старательский фарт". Победитель получит миллион рублей. Номинация для туристов: получаете номерок, его разыграют и... Какой приз у зрителей - держат в тайне. Кусок золота, наверное, а что ж еще?
На фестиваль, по словам местного губернатора, ждут колымчан, жителей других регионов России и даже иностранцев.
Хотя иностранцы уже здесь. В Магадан внезапно прилетели заморские журавли. Говорят, редкость. Зиму эта птица проводит в Калифорнии, а гнездится в Анадыре и в арктической части Северной Америки.
Кстати, объяснять тягу россиян к новым "точкам притяжения" исключительно закрытием зарубежных стран - неправильно. Наша страна сама по себе фантастически интересная. Просто места знать надо. И правильно выбирать время. Например, на Таймыр лучше всего лететь со второй половины августа и до начала сентября. По данным гендиректора RussiaDiscovery, в это время первые морозы прогоняют мошку и комаров, появляется северное сияние. Цены стартуют от 150 тыс. руб. Если захватить Хатангу, мыс Челюскин и Диксон, то от 200 до 400 тыс.

Право России: Альтернативы и риски в условиях глобального кризиса
Валерий Зорькин (председатель Конституционного суда РФ)
Мы внезапно оказались, благодаря политике США и совокупного Запада, в совершено новой для России нормативно-правовой или, если честно признать, в неправовой международной реальности. Чтобы мы могли вполне эту реальность осознать, мне придется совершить краткий, но необходимый экскурс в историю возникновения этой новой реальности.
Россия и Запад в контексте событий на Украине
Суть отношений России и Запада хорошо высветили события на Украине.
На мой взгляд, Россия, уставшая от "горящих изб и скачущих коней", несколько веков была увлечена и восхищена Западом, который в ее глазах был носителем творческого начала. Это увлечение, начавшееся с эпохи Петра Первого, в разные периоды российской истории то вспыхивало, то затухало. Но особенно сильно подобные настроения чувствовались в 90-е годы прошлого века, когда страна, вырвавшись из-под диктата КПСС, стремилась к праву и демократии, которые для нее олицетворял Запад. Она хотела покоя от бед и войн в едином правовом пространстве "от Лиссабона до Владивостока", она стремилась к достатку, который сулил свободный рынок, она мечтала о свободе, которая, как многие к тому времени уже поняли, может быть только в правовой форме.
И в этом своем безоглядном порыве и безграничной доверчивости ко всему западному, казавшемуся таким заманчивым, и к Западу, казавшемуся таким открытым, таким бескорыстно заинтересованным, Россия допустила целый ряд исторических по своему масштабу ошибок.
В Беловежье при роспуске СССР Борис Ельцин оставил за Украиной и Крым, и легендарный Севастополь ("алмаз русской военной доблести"!), и несколько областей, фактически русских и по населению, и по истории. То есть, до 12 миллионов русских людей остались без каких-либо юридических гарантий их национально-культурной идентичности и, как затем оказалось, были нацистским режимом лишены права на родной язык.
Коллективный Запад во главе с США, тратя миллиарды долларов, усердно взращивал антироссийские настроения правящих кругов и населения Украины. В результате этой политики украинский народ оказался заложником антирусской, нацистско-бандеровской идеологии и практики.
Уже с начала 1990-х годов на Украине резко изменилась политико-пропагандистская повестка. Писались книги "Украина - не Россия", спешно придумывалась и фальсифицировалась "новая украинская история" с "древними украми" и "украинцем Иисусом Христом". После бандеровского мятежа 2014 года эти процессы были поставлены на квалифицированный западный фальсификационно-пропагандистский конвейер - от детских книжек-раскрасок до школьных и вузовских учебных программ.
Делали это и амнистированные после Великой Отечественной войны бандеровцы из Западной Украины, и заполнившие высший властный эшелон эмигранты с Запада, фактически полностью завоевавшие украинское культурно-образовательное пространство. При этом подчеркнем, что иные оценки событий, ситуаций, исторических фактов в СМИ и образовательное пространство Украины попросту не допускались.
Итогом такой морально-пропагандистской обработки массового сознания граждан, и особенно молодежи, вообще не знакомой с другими оценками, стало планомерное превращение огромной части украинских граждан в анти-Россию. Массово убежденную в том, что именно варвары-русские и Россия веками нещадно эксплуатировали и порабощали благородный "арийский" украинский народ, и что "русне" необходимо за это отомстить. Антирусский нацизм стал нормой и главным фокусом украинской внутренней и внешней политики.
По моим ощущениям, Россия и дальше бы терпеливо сносила украинскую неблагодарность, ожидая, что время, как полагали тогда многие, "образумит их". Думаю, Россия продолжала бы терпеть, даже невзирая и на упомянутые попытки заглушить русскую речь, и на то, какими методами это делалось. Если бы украинские националисты не стали орудием во враждебных руках тех, кто подогревал фантазии Украины о вступлении в НАТО и активно помогал ей неуклонно готовиться к реваншу - и политическому, и военному.
США и ведущие европейские страны обучали и вооружали украинские войска именно под флагом НАТО. На подготовку и организацию переворота на Украине, а также на поставки новейших вооружений на Украину за истекшие 8 лет США истратили миллиарды долларов. А обучение в американских и европейских военных лагерях прошли почти 100 тыс. украинских военнослужащих.
В декабре 2021 года Президент России Владимир Путин, хорошо понимая эти тенденции, включая крайнюю опасность критического приближения стратегической инфраструктуры НАТО через Украину к нашим границам, четко сформулировал обязательные условия сохранения мира с Украиной. И прежде всего, нейтральный статус Украины и отодвигание натовских баз на Запад в соответствии с Основополагающим актом Россия - НАТО 1997 года.
Но Россия услышана не была. К началу февраля 2022 года Украина для реванша сосредоточила на границах Луганской и Донецкой республик "ударный кулак" обученных и подготовленных войск численностью около 160 тыс. человек. Причем их наступление, по полученным данным разведки, планировалось на 8-10 марта.
В этих условиях Россия спешно организовала эвакуацию детей и женщин из Донбасса в Россию. А 24 февраля 2022 года начала, после официальной просьбы о помощи со стороны Донецкой и Луганской республик, специальную военную спецоперацию. Целью операции было объявлено освобождение занятых Киевом частей Донецкой и Луганской республик, демилитаризация и денацификация Украины, а также обеспечение для России условий безопасности.
Фактически, Западом против России развязана беспрецедентная гибридная (или, точнее, системная) война: на поле боя, в военно-промышленном комплексе, экономике, политике, культуре, спорте, науке, образовании, СМИ и киберсреде. Причем, эта война для всей Европы явно приобретает все более откровенный нацистский оттенок: воюют не против России как страны, а против русских вообще.
Еще раз подчеркну: сражаемся мы уже вовсе не против Украины. Боремся мы против совокупного Запада, который ради победы в этой войне поспешил оказаться от всех собственных многовековых правовых завоеваний и исповедует, подчеркну особо, все более воинственный и откровенный или даже оголтелый антироссийской нацизм, все более широко захватывающий массы в недавно "толерантных" странах Запада.
Как результат, мы сейчас начинаем жить в совершенно новом мире, в состоянии этой борьбы с Западом, практически полностью лишенном прежних морально-этических и нормативно-правовых фундаментальных оснований. И нам необходимо не только дать этому факту моральную и правовую оценку, но и заново политически и юридически переосмыслить те условия и принципы, на основе которых мы теперь намерены жить и выстаивать.
Для системной войны с Россией США уже создали набор новых геополитических инструментов, которые сейчас "полным ходом" развертывают свои действия. Из этих инструментов, видимо наиболее мощным, "долгоиграющим" и опасным является недавнее создание так называемой "Лиги демократий".
По американскому замыслу, "Лига демократий" - это антироссийский блок государств, всецело подчиняющийся США, невзирая на их (государств) демократический, антидемократический или даже нацистский политический окрас. Главные новые принципы государств этой "Лиги" - готовность отрицать, в соответствии с целями США, а далее и любым образом нарушать международное право.
Эти принципы уже были прямо названы в формуле экс-президента США Барака Обамы, высказанной еще 3 мая 2016 года при обсуждении так называемого "Транстихоокеанского партнерства": "Мир изменился. Правила меняются вместе с ним… Америка должна писать правила. Америка должна принимать решения. Другим странам следует играть по правилам, которые устанавливают Америка и ее партнеры, а не наоборот". С тех пор в политической аналитике США вместо ссылок на международное право прочно утвердилась формула "Мир, построенный на правилах", где по умолчанию "правила" - определяют США, и никто иной.
В стремлении сохранить свой однополярный диктат США "экстерриториально" применяют свое внутреннее законодательство по всему миру. В частности, на том основании, что все долларовые транзакции проходят через американские банки, США считают для себя вправе производить аресты, блокирование или "замораживание" любых зарубежных долларовых средств или активов, находящихся в американских банках или компаниях.
Именно так, в частности, были заморожены (и далее отчасти попросту украдены) финансовые активы Ливии, Ирана, Афганистана, а теперь и средства валютных резервов России объемом более 300 млрд долларов. И, судя по последним данным, сейчас в США уже принимается все больше судебных решений о "замораживании" или откровенной экспроприации частных российских капиталов. То есть, грубейшим образом нарушается тот принцип священности и неприкосновенности частной собственности, который уже много столетий является фундаментом капитализма.
В результате нам необходимо признать следующее. Хотя бы формально единый мир, которым он был ранее, сейчас неуклонно и на наших глазах фактически разделяется и поляризуется. Разделяется на мир, основанный на международном праве институтов ООН и писаных законах - и на мир, основанный на американских "правилах".
С точки зрения системы международных отношений такое разделение означает, что нам (России) предстоит иметь дело одновременно и с группой "дружественных" государств, отстаивающих существующую систему норм международного права и отрицающих американские "правила", и с группой "недружественных" государств, принимающих и поддерживающих американские "правила" вместо единых международных норм.
Очевидно, что внутреннее содержание и смысл перечисленных выше ключевых позиций "Лиги демократий" начисто отрицают какой-либо плюрализм - или хотя бы диалог! - мнений, оценок, аналитики по сущностным вопросам как внутри собственного общества, так и, тем более, в рамках международного сообщества. В связи с этим, я не нашел этому феномену более подходящего определения, чем "эксклюзивная тоталитарная демократия".
Не менее очевидно, что возникающая "двойная бухгалтерия" международной политики создает новые, причем очень серьезные, затруднения не только для российского МИДа. По сути, нам придется выстраивать и далее проводить в жизнь как минимум две внешнеполитические и внешнеэкономические программы и стратегии действий, очень плохо согласующиеся между собой.
Причем эта проблема осложняется еще и тем, что давно принятая Западом формула внешней агрессии "чужими руками" (или так называемых "прокси-войн") в таком формате уже не вполне действует. В частности, потому что, кроме страны-агрессора (в данном случае - Украины), в войне участвуют не только зарубежные наемники из стран Запада, но еще и наемники-террористы из других стран (Сирия, Ирак и др.). То есть, из стран, которые, по крайней мере сейчас, могут быть отнесены к дружественным или нейтральным.
Хочу добавить один важный с точки зрения права момент. Когда новые западные лидеры, сменившие тех, кто обещали нам не расширять НАТО на Восток "ни на один дюйм" в обмен на воссоединение Германии, теперь не стесняются говорить об отсутствии письменных гарантий, они руководствуются самым примитивным легистским подходом к пониманию права, игнорируя суть права как равенства в свободе. Совершенно очевидно, что одним из ключевых проявлений правового принципа равенства в свободе является принцип равной безопасности. Поэтому, когда мы говорим, что право является важнейшим инструментом обеспечения национальной безопасности, важно понимать, что право может быть таким инструментом только потому, что сама безопасность входит в понятие права как равной меры свободы. Ведь о каком равенстве в свободе может идти речь, если нет равной безопасности? Трудно себе представить, что современные западные лидеры не знакомы с той сложившейся прежде всего на Западе философско-правовой традицией осмысления права, которая основана на различении права и закона, т.е. на различении права подлинного и права позитивного (зафиксированного в законе или договоре). Россия, которая не просто чувствует себя обманутой в этом ключевом для нее вопросе, но и хорошо понимает правовую сторону проблемы, оставляет за собой право на отстаивание своей безопасности всеми доступными средствами.
В теоретико-правовом обосновании правомерности отстаивания Россий равной безопасности мы опираемся в том числе и на идеи целого ряда известных западных интеллектуалов, таких, например, как Юрген Хабермас и Жак Деррида. В публикациях и выступлениях этих авторов после событий 11 сентября 2001 года - символического разрушения цитадели капитализма - башен-близнецов в Манхэттене - ярко выражено их негативное отношение к тому, что Соединенные Штаты все больше утверждают себя в роль "гегемониальной державы". Очень показательно, что эти философы, находящиеся в интеллектуальной, религиозной и нравственной связи с теми принципами западной культуры, которые ведут начало от поздних работ Канта, выступили в качестве жестких критиков эгоцентричной политики США. Показательно и то, что в своих интервью 2002 года оба они предрекали, что Европа окажется бессильна сопротивляться давлению со стороны США, однако такие державы, как Китай и Россия, не станут безоговорочно смиряться с однополярным миром по образцу Pax Аmericana. Жизнь наглядно показала, что Pax Аmericana - это вовсе не мир без войны. Такой "мир" (мир в кавычках) не является ни безопасным, ни устойчивым. Напротив, он ведет к войнам за ресурсы, к использованию экономических санкций не только как орудия в политической борьбе, но и как средства подавления экономических конкурентов. К произвольному расширению оснований для экстерриториальной юрисдикции Соединенных Штатов. К организации "цветных революций", к развязыванию изощренных гибридных войн, к ведению прокси войн и т.д. Поэтому установление многополярности - это важнейшая предпосылка формирования международного правопорядка на современном этапе цивилизационного развития человечества. Однако и в рамках такой многополярности реалии жизни останутся прежними. Или суверенитет - или колония: иного не дано.
Когда я говорю о том, что движет Россией в нынешнем конфликте с Западом (а именно это лежит в подтексте событий на Украине), то я говорю о России, имея в виду большинство россиян. И здесь я опираюсь, в частности, на исследования социологов, которые показывают высокий уровень поддержки нашими гражданами специальной военной операции на Украине. На конец апреля, действия российских вооруженных сил поддерживали 74% респондентов.
В этой сухой цифре очень хорошо ощущается та боль и та энергия возмущения, без осознания которых невозможно понять, что движет сейчас обманутой Западом и разочарованной в Западе Россией, когда она, по сути дела, бросила вызов всему тому западному, что так влекло ее. Но что во многом (конечно, не во всем! - и к этому я еще вернусь) оказалось пустой и опасной иллюзией. Хорошо понимая движущий импульс этого вызова, хочу тем не менее сказать, что очень важно сейчас "не выплеснуть с водой ребенка", т.е. не отбросить то подлинное правовое начало, которое является главным достижением западной культуры и ее особым вкладом в общецивилизационное развитие человечества. Именно этот тезис является лейтмотивом моего выступления, поэтому все, что я скажу далее, следует рассматривать под таким углом зрения.
Упрочить правовой вектор развития страны
В условиях развязанной Западом против России системной войны мы вступаем в качественно новую экономическую реальность. России придется жить в условиях жесточайших экономических санкций и международной изоляции со стороны Запада. Жить и развиваться (подчеркну - именно развиваться, не впадая крайне опасный сейчас застой) нам придется в условиях, которые потребуют мобилизации не только экономических ресурсов страны, но и духовного потенциала нации.
В последнее время в медийном пространстве встречается немало утверждений о том, что в новых условиях и под растущим внешним давлением неизбежный сценарий для России - стать страной-крепостью, "ощетинившейся" ядерным оружием и полностью автономной от внешнего мира.
Однако нужно хорошо понимать, что у нас есть не только много серьезных врагов, но и немало друзей или союзников, остро заинтересованных в нашей поддержке. Это и страны ЕврАзЭС, и страны БРИКС, и страны ШОС, и многие другие страны, в том числе страны Латинской Америки и Африки, понимающие, что без сотрудничества с Россией им выстоять в новом мире будет почти невозможно. Однако и нам - это нужно понимать не менее хорошо - жизненно необходима поддержка этих стран. Без которой мы, наверное, сможем победить в войне, но при этом проиграть мир - проиграть технологически, экономически, политически, идеологически.
Нужно также понимать, что державный изоляционизм в автономной "стране-крепости" в современном мире просто невозможен. Отгораживание от внешнего мира новым, причем добровольно выстроенным "железным занавесом", - прямой путь к стагнации, путь на периферию и задворки мирового развития.
Потому нам жизненно необходимо обосабливаться (но не тотально изолироваться!) от "недружественных" стран. Причем обосабливаться прежде всего в сфере информационно-идеологической, в которой враждебное влияние на российское молодое поколение наиболее ярко выражено и опасно. И сохранять торговые отношения, пока и поскольку это выгодно для России. То есть, искать, контролировать и поддерживать разумный баланс обособленности и открытости. В буквальном смысле известного выражения "Ничего личного. Только бизнес".
Далее, нам необходимо коренным образом реформировать российскую систему массового среднего, высшего и специального образования и воспитания. Без чего, во-первых, нам просто не удастся решить поставленные задачи форсированного и опережающего технологического развития страны. И без чего просто невозможно обеспечить глубокую и широкую мобилизацию граждан на предстоящую, признаем честно, большую борьбу с обезумевшим Западом. Мобилизация нам понадобится всесторонняя - экономическая, политическая, духовная и, наконец, правовая.
Само слово "мобилизация", все чаще звучащее с разных трибун, не может не настораживать юристов, опасающихся, что с этим неизбежно связано свертывание права. Ведь знакомая нам по опыту социализма мобилизационная социальная практика шла вразрез с правовым подходом. Но я уверен, что мы вовсе не обречены на скатывание к такому пути в новых, сложных реалиях российской жизни. Более того, мы можем не только сохранить, но и укрепить правовой вектор развития страны. Нам нужна сейчас, прежде всего, правовая мобилизация - не в смысле ужесточения законодательных мер, а в смысле более полного воплощения в законодательстве сути права, как равной меры свободы. И даже если страна на данном этапе своей истории вынуждена обосабливаться (но не тотально изолироваться!) от "недружественных" стран, можно и нужно (я бы сказал - жизненно необходимо) создать условия для раскрепощения свободной, творческой, созидательной активности людей.
Россия может эффективно ответить на вызовы времени, только расширяя пространство правовой свободы для граждан, в том числе в сфере бизнеса. Из этого должна сейчас исходить работа по правовому обеспечению новой стратегии развития России на ближайшее историческое будущее.
Самое время понять, какое будущее для России открывается в ситуации нынешнего кризиса, который, как и любой кризис, несет в себе разные возможности. Напомню, что слово кризис означает опасное состояние, знаменующее поворотный пункт, перелом, чреватый новыми, непредсказуемыми последствиями. И нам надо успеть предотвратить опасные последствия и суметь использовать те возможности, которые несут в себе позитивный потенциал обновления. То есть надо суметь превратить кризис, чреватый обрушением права, в благотворный для правового развития катарсис, т.е. очищение, обновление.
Чтобы выработать такую стратегию в части правового развития, необходимо для начала определиться с экономической стратегией и, прежде всего, в той ее части, которая касается легитимации крупной собственности. Мы не можем больше замалчивать эту проблему, надеясь, что она как-то разрешится со временем. Такого времени в запасе у нас уже нет. У общества за тридцать лет реформ накопился колоссальный запрос на социальную справедливость, подогреваемый информацией о коррупции чиновников и о вызывающе демонстративном потреблении представителей крупного российского бизнеса, сделавших свои состояния на приватизации общенародной собственности. Даже видавший виды Запад шокирован количеством их дворцов и размерами их яхт. А на фоне специальной военной операции особенно впечатляет тот факт, что эти многочисленные яхты, как пишут журналисты, по водоизмещению превосходят ракетные крейсеры!
Сейчас, когда все мы оказались в одной лодке, а точнее - на одном крейсере, надо понять и принять тот факт, что для того, чтобы в этой сложной ситуации уверенно идти вперед, а не плыть по воле бурных волн, необходима высокая степень единения нации. Такое единение может быть основано только на взаимном доверии между народом, национальным бизнесом и властью. А доверие может быть достигнуто только на основе права. Поэтому в наступающей новой реальности исключительно важно сохранить и развить те правовые начала государственной и общественной жизни, которые за тридцать лет постсоциалистического развития удалось сформировать.
Поскольку право - это всегда в той или иной форме договор, то проблему легитимации собственности надо решать на основе договора, который, как и всякий договор, требует взаимных уступок. Со стороны общества и власти, остро нуждающейся сейчас в общественной поддержке, такой уступкой стал бы отказ Федерации независимых профсоюзов от идеи массовой "национализации предприятий, важных для экономики России" (это прямая цитата из обращения к главе Правительства). А со стороны крупных собственников нужны серьезные шаги в сторону социальных ожиданий. Пришло время, когда российский крупный бизнес должен доказать обществу свой национальный характер.
Другой важнейший вопрос, который встанет и на который надо дать ответ, - это вопрос о сохранении рыночного характера экономики. Существует довольно распространенное мнение, что в условиях экономической изоляции мы должны будем вернуться к жесткому планированию социалистического образца. Я не буду, конечно, включаться в дискуссии экономистов на этот счет, но напомню лишь, что в свое время Новая экономическая политика (НЭП) советской власти в условиях еще более жесткой изоляции позволила за счет введения рыночных отношений очень быстро восстановить экономику, буквально разгромленную Первой мировой и Гражданской войнами. Большевики отказались от НЭПа только потому, что дальнейшее развитие по этому пути подрывало монополию коммунистической партии, шло вразрез с марксистской идеологией и возвращало страну на капиталистические рельсы. Ни одна из этих причин сегодня "не работает", поэтому свободный рынок и частная инициатива, дополненные некоторыми элементами социалистического опыта страны, - это вполне реальная модель правовой экономики в новых реалиях, которая успешно прошла в свое время историческую апробацию.
Очевидно, что не будет возвращения к советской экономической модели, которая была чрезмерно централизованной и неконкурентоспособной. Однако теоретическая конструкция новой модели пока остается неясной. На практике сейчас идет активный поиск, и хотелось бы, чтобы этот поиск не осуществлялся методом проб и ошибок, а опирался бы на продуманную теорию, обоснованную с экономической и правовой точек зрения. Я бы даже сказал, что мировоззренческое обоснование является здесь не менее важным. Надеюсь, что проблема формирования образа правового будущего для нашей страны займет сейчас свое надлежащее место в отечественном юридическом дискурсе.
Напомню, что именно стремление граждан СССР скинуть гнет социалистической административно-командной системы и монополию КПСС было главным движущим фактором перестройки и последующих преобразований. Результаты социологических опросов того времени ярко свидетельствовали о выстраданном стремлении людей к правовой свободе и демократии, т.е. к либеральной демократии в подлинном смысле этого понятия, не дискредитированном порочной практикой его применения. Уверен, что этот социальный запрос остается в силе. И в новых реалиях его необходимо учитывать и на него нужно дать адекватный ответ.
В русле решения задач, связанных с дальнейшей гуманизацией нашей жизни, сейчас особенно важно остановить и повернуть вспять процессы чрезмерной бюрократизации сферы государственного управления и существенно ослабить тот бюрократический прессинг, который давит сейчас на все важнейшие сферы общественной жизни - на экономику, науку, культуру, образование, даже медицину. Удушающее бюрократическое давление на науку и образование далеко превысило масштабы партийно-государственного прессинга советского периода. Положение, кстати, еще и усугублялось (до недавнего времени) требованиями проведения аттестации специалистов в области гуманитарных и социальных наук на основе "индексов цитирования" публикаций в западных журналах. При этом желательность или нежелательность публикации определяли вовсе не научные авторитеты и не ученые, а оценочные суждения неких никем не избранных и совершенно очевидно политически ангажированных британских агентств. То есть любые научные публикации российских ученых и педагогов обязательно проходят предварительную ненаучную цензуру "публикационной этики" каких-то иностранных кураторов, выдающих оценки и составляющих рейтинги цитирования. А ведь именно от науки мы прежде всего ждем теоретического прорыва к созданию нового образа будущего страны и действенной помощи в воплощении этого образа в реальность, а от образования ждем нового, творческого подхода к обучению и воспитанию граждан, способных занять достойное место в той череде поколений, которые, как сказано в Преамбуле нашей Конституции, соединены общей судьбой на своей земле.
Несмотря на нынешнюю экстраординарную ситуацию, думаю, было бы большой ошибкой свернуть с того пути гуманизации законодательной политики, по которому мы в целом шли последние десятилетия. И, в частности, очень плохим сигналом обществу стал бы сейчас отказ от моратория на смертную казнь в России (к чему уже призывают некоторые политики). Напомню, что присоединившись к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, Россия взяла на себя обязательство ввести мораторий на смертную казнь, а в течение трех лет после подписания Конвенции - запретить смертную казнь, ратифицировав Протокол № 6. Проект закона о ратификации был внесен Президентом РФ в Государственную Думу в 1999 г. одновременно с проектом закона об упразднении смертной казни. Однако Дума приняла обращение к Президенту РФ о преждевременности ратификации этого законопроекта. Вместе с тем сам законопроект не был отклонен Думой и, следовательно, с юридической точки зрения до сих пор считается находящимся на рассмотрении. В этой ситуации именно Конституционный Суд взял на себя решение проблемы: в 1999 г. он признал неконституционным вынесения смертных приговоров в отсутствие судов присяжных во всех регионах страны. А в 2009 г. Конституционный Суд указал на невозможность назначения смертной казни даже после введения суда во всех регионах, обосновав это тем, что "в результате длительного моратория на применение смертной казни сформировались устойчивые гарантии права человека не быть подвергнутым смертной казни и сложился конституционно-правовой режим, в рамках которого … происходит необратимый процесс, направленный на отмену смертной казни". В итоге, на основании этих двух решений Конституционного Суда на часах Истории России исчисляется время моратория на применение смертной казни. И я уверен, что нам не надо переводить эти стрелки в обратном направлении.
Тем не менее, поскольку дискуссия о смертной казни оживилась в связи с ситуацией о возможности применения этой меры наказания в Донецкой и Луганской республиках, я хотел бы вот что напомнить сторонникам отмены моратория на смертную казнь в нашей стране. В силу требований ныне действующей Конституции единственно приемлемый для этого способ - это принятие новой Конституции. Иным путем - ни парламентским законом, ни референдумом, ни даже поправкой к Конституции - это сделать невозможно.
В нынешней сложной ситуации, когда так необходима высокая степень единения нации, поднимается еще один вопрос, который имеет важное значение в контексте конституционных гарантий прав и свобод граждан, - это вопрос о закреплении в Конституции страны государственной идеологии. Данная проблема активно обсуждалась в период работы по внесению поправок в Конституции в 2020 г., а сейчас она вновь актуализировалась в связи с началом специальной военной операции. Речь идет о статье 13 Конституции, согласно которой в Российской Федерации признается идеологическое многообразие, и никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. В связи с этим я хотел бы отметить два момента.
Во-первых, нынешний всплеск активности по поводу выработки и конституционного признания государственной идеологии представляется, как минимум, несвоевременным, а как максимум - опасным, поскольку он чреват очередным расколом на "белых" и "красных". А между тем сейчас как никогда нужна устойчивая внутриполитическая ситуация, что требует консолидации всех конструктивных сил общества.
А, во-вторых, поскольку наиболее активными сторонниками государственной идеологии являются представители левого фланга политических сил, которые ставят в центр такой идеологии идею социальной справедливости, то я хочу подчеркнуть следующее. Конституция Российской Федерации позволяет воплотить в жизнь все основные социальные ожидания, связанные с идеей социальной справедливости. Включая: преодоление чрезмерного социального расслоения; борьбу с бедностью и безработицей; поддержку материнства, отцовства и детства; помощь людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, достойное пенсионное обеспечение, развитие общественного здравоохранения, культуры, науки и образования и т.д. Все эти направления социальной политики государства соответствуют положениям нашей Конституции. И я могу с ответственностью сказать, что Конституционный Суд делал, делает и будет делать все возможное для более полной реализации соответствующих конституционных норм.
При этом Конституция в определенном смысле представляет собой систему ценностей-идеалов, выраженных в правовой форме, то есть посредством принципов и норм, которые регламентируют реальную повседневную жизнь людей и в то же время резюмируют в себе характеристики человека, его прав и свобод как высшей ценности. Такими ценностями являются также: равенство всех перед законом и судом, равноправие; система личных, политических и социальных прав; неприкосновенность собственности, свобода экономической деятельности; народовластие; правовой, демократический, федеративный и социальный характер государства; государственный суверенитет и разделение властей; осуществление правосудия только судом и независимость судебной власти и др. Поскольку Конституция обладает высшей юридической силой и общеобязательным характером (для всего населения и на всей территории страны), закрепленная ею система ценностей имеет общенациональное идеологическое значение, то есть выступает в роли идеологии конституционализма.
С учетом всего сказанного, надо ответить на очень важный вопрос: что именно из западного опыта в области политико-правового развития Россия может воспринять, а что необходимо отбросить как ненужное или опасное. Это сложнейший вопрос, ответ на который требует глубокого аксиологического анализа, потому что он тесно связан с вопросом о западных ценностях и о возможности их трактовки в качестве универсальных, т.е. общечеловеческих. В последнее время в наших политических и научных кругах часто и во многом справедливо говорится о том, что для России (как и для целого ряда других стран и регионов мира) глобализация, которая до недавнего времени составляла главный тренд общецивилизационного развития, в значительной мере имела характер вестернизации. Наметившийся сейчас перелом в этом тренде влечет за собой пересмотр отношения к западным ценностям. Тем более что сам Запад в последние годы активно разрушает создававшийся веками морально-этический и нормативно-правовой фундамент своей жизни, основанный на христианских ценностях. А сейчас мы и вовсе видим, что ради победы над Россией Запад готов оказаться даже от своих важнейших правовых завоеваний, таких, например, как принцип "Pacta sunt servanda" ("договоры должны соблюдаться") и неприкосновенность частной собственности. И нам необходимо не только дать этому факту моральную и правовую оценку, но и заново политически и юридически переосмыслить те условия и принципы, на основе которых мы намерены жить и выстаивать в противостоянии с коллективным Западом.
Однако с нашей стороны было бы большой ошибкой отбрасывать право, которое до сих пор являлось важнейшей составляющей системы западных ценностей, и ставить под сомнение его универсальное, общечеловеческое значение. На мой взгляд, речь, напротив, должна идти о формировании такого универсального понятия права, которое диалектически соединяло бы в себе западный индивидуализм с восточным солидаризмом. Это сейчас одна из важнейших задач отечественной философии и теории права, потому что никто за нас этого не сделает.
При разработке такого понятия права важно отграничить право как общезначимое, универсальное по своему смыслу, социальное явление от того феномена, который Юргена Хабермас определил как "ложный универсализм империй прошлого", когда в вопросах международной справедливости позитивное право заменяется моралью и этикой одной нации, и ценности этой нации объявляются универсальными. Подобный ложный универсализм - это, по сути дела, претендующий на всеобщность этноцентризм.
Кроме того, следует, конечно, учитывать и предостережение другого выдающегося немецкого философа и юриста Карла Шмитта (идеи которого, кстати, сейчас становятся все более актуальными) о том, что "универсалистские, охватывающие весь мир общие понятия являются в международном праве типичными орудиями интервенционизма. И поэтому надо постоянно принимать во внимание их связь и тесное соединение с конкретными, историческими и политическими ситуациями и интересами". При всей значимости данного тезиса, из него вовсе не следует, что не нужно общее, универсальное понятие права, по поводу которого Запад и Восток могли бы при определенных условиях найти взаимопонимание.
А такие условия уже формируются. Ведь суть отличий в западном и восточном правопонимании заключается в том, что Запад трактует общество, скорее, как совокупность индивидов. Напомню в данной связи известное высказывание Маргарет Тэтчер о том, что "общества нет, а есть только отдельные мужчины, женщины и семьи". В отличие от такого подхода, в котором выражена квинтэссенция западного индивидуализма, солидаризм восточного мироощущения заключается в осмыслении общества как единого социального организма. А в организме все взаимосвязано и нельзя удалить и даже поранить какой-то элемент без ущерба целому. Из такого понимания общества как единого организма следует два ключевых момента.
Во-первых, - необходимость социальной поддержки тех, кто волею судьбы оказался в критической жизненной ситуации. Например, выдающийся российский правовед Иосиф Алексеевич Покровский еще в начале прошлого века, возражая против тезиса римских юристов о том, что сфере экономики "каждый сам себе господин", а потому за несчастья, постигшие этого свободного господина, никто не ответственен, писал так: "В обществе, … где жизнь одного возможна только вследствие беспрерывного функционирования духовной и хозяйственной жизни других, и где эта связь продолжалась, переплеталась и накоплялась исторически из поколения в поколение в течение многих веков", существует "незримая услуга, которая оказывалась каждым для поддержания "целого" общественной жизни, для ее развития. Эта услуга должна быть оплачена всем обществом, а потому каждый имеет право требовать от последнего поддержки в критическую минуту. Это не апелляция к милости и благости общества, а подлинное право каждого …".
Другая сторона солидаристского мировоззрения, которая подвержена наиболее серьезной критике со стороны приверженцев сугубо индивидуалистической трактовки права, заключается в признании необходимости сдерживать индивидуальный эгоизм для защиты социального целого. На одном из наших предыдущих форумов я уже поднимал эту тему и останавливался на ней подробно. К сказанному ранее добавлю, что эпоха COVID-19 очень наглядно показала опасность сугубо индивидуалистического подхода к пониманию права. И, кстати, решение Конституционного Суда РФ о конституционности законодательных ограничений на передвижение в период распространения коронавирусной инфекции COVID-19, признавшее необходимость поиска конституционно приемлемого баланса между защитой жизни и здоровья граждан и правами и свободами отдельного человека, соответствовало законодательной политике, проводимой в этот период в большинстве стран мира.
Но еще более остро проблема соотношения личного интереса и общего блага встает в связи с развитием новейших высоких технологий, вторгающихся в природу человека и создающих реальные угрозы не только сохранению биосоциального единства человечества, но и выживанию человека как биологического вида. Я не буду вдаваться в существо этой сложнейшей и актуальнейшей проблемы, суть которой заключается в том, что в будущее могут взять не всех, да и само это будущее может оказаться под вопросом. Отмечу лишь, что само наличие такой проблемы ставит перед философией права новые задачи, связанные с необходимостью определения тех границ реализации прав человека, за пределами которых эти права несут в себе неприемлемые риски для человечества в целом. В этой связи считаю необходимым в очередной раз напомнить, что кантовское определение свободы как первоначального права, присущего каждому человеку в силу его принадлежности к человеческому роду, вовсе не так абстрактно и безгранично, как может показаться на первый взгляд. Ведь оно включает в себя такие ограничения права человека, которые обусловлены его принадлежностью к человеческому роду и связаны с необходимостью сохранения человечества. А это значит, что кантовский категорический императив включает в себя императив сохранения человечества как социальной целостности и человека как биологического вида.
Такая постановка данной проблематики актуализирует идеи русской философии конца ХIХ - начала ХХ вв., которые приобретают поистине провидческий характер, особенно в свете все более реальной перспективы социального раскола человечества в результате грядущего технологического прорыва на базе конвергентного развития так называемых НБИК-технологий (т.е. нано- , био- , инфо- и когно- технологий). Ведь русские мыслители стремились соединить правовой принцип формального равенства людей с раннехристианской идеей об "ответственности каждого не только за себя, но и за других". Думаю, что эти идеи могут помочь нам найти новые подходы к пониманию такого сложнейшего феномена, как право, которые будут адекватны колоссальным по своей сложности вызовам современности. Таким образом, известное высказывание Канта о том, что юристы все еще ищут определение права, актуально и в наши дни, потому что право - это не просто один из аспектов человеческой жизни, а квинтэссенция ее разумных начал. И потому человеческую цивилизацию я называю цивилизацией права.
Завершая, хочу сказать, что по очень многим признакам (а я перечислил лишь часть из них) очевидно: мир права уже не будет прежним. Каким он будет - зависит, в том числе, и от наших с вами усилий.
Минстрой рассчитал официальные цены на жилье
Официальные цены на жилье на третий квартал установил Минстрой. Средняя стоимость квадратного метра, по данным ведомства, поднялась за полгода на 20%.
Министерство пересматривает общероссийский норматив стоимости "квадрата" раз в полгода, а среднерыночную стоимость метра в каждом регионе - раз в квартал. Эти показатели применяются для расчета размеров социальных выплат на приобретение или строительство жилья за счет средств федерального бюджета.
Цены, рассчитанные Минстроем, с одной стороны, говорят о высокой динамике роста стоимости жилья, в том числе из-за изменения цен на стройматериалы, отмечает эксперт Народного фронта Павел Склянчук.
С другой стороны, повышение "официальной" цены позволяет в условиях инфляции сохранять уровень социальных гарантий для ряда льготных категорий граждан, которым власти помогают с покупкой жилплощади.
"Цена квадратного метра используется для планирования затрат из бюджета и объемов жилья для переселенцев из аварийного фонда, детей-сирот, ветеранов и других категорий", - поясняет Склянчук.
Норматив стоимости квадратного метра установлен на второе полугодие в размере 83 420 рублей. Полгода назад норматив был 69 261 рубль.
Динамика цен в регионах, по данным минстроя, разная. К примеру, Хабаровский край - единственный, где цена на жилье уменьшается: с нынешних 110 тысяч рублей за квадратный метр она снизится в третьем квартале до 105,6 тысячи. В остальных регионах цены либо прежние, либо вырастают на несколько сотен, а иногда на несколько десятков тысяч рублей.
Лидирует по стоимости "квадрата" Санкт-Петербург - здесь официальная цена не меняется уже полгода и в следующем квартале останется на уровне 162 963 рубля. На втором месте Москва, где метр с июля дорожает со 156,5 до 161,2 тысячи рублей. Третье место занимает Краснодарский край, где расчетная цена за квартал вырастает чуть ли не вдвое - с 86 до 156,8 тысячи рублей за квадратный метр.
Резко поднимается стоимость "квадрата" на Дальнем Востоке: в Сахалинской области со 117 до 145 тысяч рублей, в Магаданской области - со 106 до 144 тысяч, в Приморье - со 122 до 142 тысяч рублей за квадратный метр. Жилье в Московской области дорожает со 111 до 124 тысяч рублей за квадратный метр, в Севастополе - с 92 до 120 тысяч рублей.
При расчете официальных цен на жилье учитываются средние цены "квадрата" на первичном и вторичном рынках в предыдущем квартале, деленные на два. Для Дальнего Востока используются цены только на новостройки. Стоит учесть, что "индексация" официальной цены идет с некоторой задержкой - к примеру, предварительные расчеты стоимости на третий квартал были сделаны еще в мае.
Между тем за последние полгода в стоимости жилья сменились прямо противоположные тенденции. На вторичном рынке с января по март, по данным "Циан. Аналитика", цены росли на 2-3% ежемесячно. С апреля началась стагнация цен, в мае они незначительно снизились - на 0,4%, медленно снижаться продолжают и в июне (-0,3% за месяц). Так продавцы отреагировали на снижение спроса. Средняя стоимость квадратного метра на вторичном рынке в 37 крупнейших городах, по данным компании, составляет сейчас 106 тысяч рублей. Это дороже, чем в начале года, на 7,7%, в годовом выражении - рост на 21,7%.
Недавнее понижение ключевой ставки до 11%, а затем и до 9,5% привело к тому, что ипотечные ставки из заградительно высоких перешли в просто "высокие", отмечают аналитики. "Это решение может сказаться на активности покупателей-ипотечников по итогам июня и июля. К тому же сейчас на рынке уже накопился отложенный спрос, не реализованный в предыдущие месяцы", - отмечают эксперты "Циан".
В апреле-мае, как сообщал в конце весны портал "Мир квартир", в ряде городов начали дешеветь и новостройки. В первую очередь охлаждение рынка пошло в городах с дорогим жильем и там, где его стоимость в последние годы взрывообразно росла, отмечал гендиректор портала Павел Луценко. Наибольшее снижение цен на новые квартиры отмечалось в Сочи (на 11,3%), Грозном (11,2%), Мурманске (10,7%), Севастополе, Санкт-Петербурге. Недавнее снижение ставки льготной ипотеки, как ожидается, должно возродить спрос на новое жилье.
Марина Трубилина
Елена Медведева: «При реализации задач по повышению качества электроснабжения Сахалина нужно учитывать географическое положение и климатические условия региона»
Директор Департамента оперативного управления в ТЭК Минэнерго России Елена Медведева осмотрела объекты, включённые в программу по обеспечению устойчивого развития электросетевого комплекса Сахалинской области, и провела совещание по вопросам повышения надёжности электроснабжения региона.
Глава Департамента в том числе осмотрела воздушные линии электропередачи «ПС Ново-Александровская – ПС Синегорская», системообразующую «СГРЭС-2 – ПС Углезаводская», «Яблочная – ПС Костромская».
Все осмотренные объекты находятся в труднодоступной местности, зачастую с отсутствием подъездных путей, ранее они подвергались сильной деформации из-за ненормативных нагрузок, связанных с неблагоприятными погодными условиями. Все эти обстоятельства должны быть приняты во внимание при выборе технических решений повышения надёжности.
«Задачам по повышению качества электроснабжения Сахалина нужно уделить особое внимание, учитывая географическое положение и климатические условия региона. Реализация программы по обеспечению устойчивого развития электросетевого комплекса в регионе объёмом порядка 35 млрд рублей рассчитана почти на 10 лет и важно, чтобы она была выполнена максимально эффективно», – подчеркнула Елена Медведева.
РусГидро выпустило в реки Кабардино-Балкарии около 200 тысяч мальков каспийского лосося
Гидроэнергетики Кабардино-Балкарского филиала РусГидро в рамках искусственного воспроизводства водных биоресурсов выпустили в реки республики около 200 тысяч мальков каспийского лосося – редкого и ценного представителя лососевых.
Это уже второй этап ежегодных компенсационных мероприятий гидроэнергетиков КБР: весной было выпущено порядка 450 тысяч экземпляров. Всего в этом году водоемы республики пополнятся почти миллионом лососевых. В предыдущие годы Кабардино-Балкарский филиал РусГидро совместно с Северо-Кавказским территориальным управлением Росрыболовства выпустил в водоемы республики более трех миллионов мальков ценных пород.
Места зарыбления определяются заранее на основе научных данных по исследованию рек при участии территориального управления Росрыболовства. Молодь растят на форелевом рыбном заводе до 12 месяцев, время выпуска наступает, когда мальки достигают веса 13-20 грамм. Их перевозка производится на специально оборудованном транспорте при строгом соблюдении санитарных норм: температуры и количества кислорода в емкостях.
Зарыбление рек – не единственное мероприятие, направленное на сохранение биоресурсов в республике. Плотины Каскада Нижне-Черекских ГЭС оборудованы рыбоходами, которые позволяют рыбе свободно проходить на нерестилища.
Экологическая ответственность – это важнейший приоритет всех компаний Группы РусГидро. Группа реализует масштабные социальные, гуманитарные, просветительские программы, акции и проекты в сфере экологии в регионах присутствия. Совместно с заповедниками РусГидро оборудует туристические маршруты и экологические тропы, благоустраивает зоны отдыха, осуществляет поддержку биологического разнообразия и естественной среды обитания редких и вымирающих видов животных и растений.
Первая акция энергетиков по восполнению рыбных ресурсов была проведена в 2003 году на Дальнем Востоке. Тогда в водохранилище строящейся Бурейской ГЭС (Амурская область) было выпущено 36 тыс. мальков осетра и сазана. В дальнейшем эту инициативу поддержали Дагестанский, Карачаево-Черкесский, Кабардино-Балкарский и Североосетинский филиалы РусГидро, Новосибирская, Саратовская, Жигулевская, Воткинская, Чебоксарская ГЭС, Каскад Кубанских ГЭС, Якутскэнерго. За годы проведения акции в водоемы этих регионов были выпущены осетровые (стерлядь, осетр, калуга), карповые (белый амур, карп, толстолобик, сазан), лососевые (форель, лосось), а также кормовые беспозвоночные. Часть из этих видов являются особо ценными и занесены в Красную книгу.
Илья Торосов: переехать в САР можно даже по копиям документов
Об этом заявил первый заместитель министра экономического развития России Илья Торосов на Петербургском международном юридическом форуме. По его словам, реагируя на новые вводные, Минэкономразвития России повысило скорость принятия необходимых для переезда в САР решений, которые помогут противостоять нарастающему санкционному давлению.
«С конца февраля 2022 г. многие компании столкнулись с серьезными затруднениями в осуществлении различных операций в зарубежных юрисдикциях. Логичным выбором для многих стал переезд в САР. Максимально просто, быстро и без проблем. Вплоть до того, что по копиям документов заявляются и далее в течении двух лет осуществляют исключение из иностранного реестра», - сказал Илья Торосов. Причем, как отметил Торосов, с конца февраля 2022 г. зарегистрировано уже 26 новых участников САР - это больше чем за весь 2021 год. Всего на текущий момент в САР зарегистрировано уже 87 участников (86 международных компании и 1 международный фонд.
Сейчас, по словам первого замглавы на повестке работы министерства несколько больших блоков, которые учитывают условия санкционного давления. Первый - упрощение проведения корпоративных процедур. «Сдвигаем сроки проведения собрания акционеров, правомочность членов советов директоров, увеличиваем сроки выдвижения кандидатур в советы директоров. Цель – чтобы в момент санкционного давления, непонятной ситуации на рынке бизнес продолжал работать».
Также Минэкономразвития сейчас работает над проектом, который даст право по решению общего собрания акционеров не избирать совет директоров до конца 2023 года. При этом, стратегические вопросы будут решаться самим собранием, а остальные могут быть переданы исполнительному органу общества.
Второй блок временных мер, о которых рассказал замминистра– это поддержка финансовой системы. «Это возможность реорганизации финансового института с выделением юрлица, на котором останутся замороженные за рубежом активы. Наши партнеры активы заморозили, а по своим обязательствам требуют платить, причем часто досрочно. Получается за счет активов, находящихся в России. Досрочную оплату мы также замораживаем», - отметил он.
Для публичных акционерных обществ в условиях волатильности рынков важна цена обратного выкупа акций при реорганизации. «Даем возможность ПАО до 31 декабря 2022 года рассчитывать цену для выкупа акций при реорганизации по средневзвешенной цене не за полгода, как сейчас, а за 1 месяц». Кроме того, будет увеличен до 2 лет срок хранения собственных акций, выкупленных ПАО в рамках упрощенного обратного выкупа в 2022 году.
Также Торосов озвучил еще одну меру, над которой сейчас работает Минэкономразвития совместно с депутатским корпусом и другими заинтересованными ведомствами – защита прав лиц, у которых структура бизнеса предполагает участие в российской организации через контролируемую иностранную компанию. В случае бездействия контролируемой иностранной компании при осуществлении прав акционера российской организации права акционера сможет получить российское лицо и управлять бизнесом напрямую.
Илья Торосов отметил, что за последние 4-5 лет в законодательство введено около 20 основополагающих новелл. «Для того чтобы бизнес мог сказать – что такое корпоративное право в нашей стране, сравнил его с международными практиками и сказал: оно хорошее или плохое. И по оценкам, что нам доступны - у нас корпоративное право высокого уровня, даже одно из лучших в мире».
По его словам, корпоративное управление в России сформировано с логикой максимально доступных инструментов для отечественного бизнеса. Благодаря этому, появились новые институты, и нововведения, такие как редомициляция в САР, отмена ненужного аудита в небольших АО, реформирование юрлиц и другие.
Создание ОЭЗ в Перми и расширение «Иннополис» в Татарстане одобрено Правительственной рабочей группой
Создание особой экономической зоны промышленно-производственного типа на территории Пермского края одобрено на заседании межведомственной рабочей группы по вопросам создания ОЭЗ и ТОР в моногородах, прошедшем под руководством Заместителя Председателя Правительства РФ – полномочного представителя Президента РФ в ДФО Юрия Трутнева.
«В сегодняшних достаточно сложных условиях, когда целый ряд недружественных стран по сути дела организовал экономическую войну против нашей страны, поддержка экономики Российской Федерации приобретает ещё большее значение. Создание преференциальных территорий в том случае, когда они действительно после этого наполняются инвестиционными проектами, является одним из эффективных инструментов развития экономики», – сообщил Юрий Трутнев.
«Инициативы по созданию первой особой экономической зоны в Пермском крае и расширение ОЭЗ в Республике Татарстан соответствуют уточнённым критериям создания ОЭЗ, заявленные в них инвестиционные проекты характеризуются высокой стадией проработки. На текущий момент создано 44 ОЭЗ, в которых работают 984 резидента. Объём заявленных частных инвестиций составляет 1,6 трлн рублей, вложено 728,2 млрд рублей. Создано 53,6 тысяч рабочих мест», - отметил заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вахруков.
«Особая экономическая зона – это эффективный механизм для компаний, готовых инвестировать в развитие производства. Это новая для Пермского края форма поддержки бизнеса, предполагающая льготное налогообложение. Уверен, что она будет интересна не только крупным предприятиям, но и объектам малого и среднего предпринимательства. Режим Особой экономической зоны будет действовать на протяжении 49 лет. Создание ОЭЗ даст возможность бизнесу реализовывать крупные инвестиционные проекты длительного цикла, а Пермский край получит новые возможности в привлечении иностранных и местных инвесторов для вложений средств в развитие приоритетных сфер деятельности», – отметил губернатор Пермского края Дмитрий Махонин.
ОЭЗ «Пермь» будет располагаться рядом с крупным промышленным узлом, в который входят производственные комплексы компаний «СИБУР», «ЛУКОЙЛ», «Уралхим», и начнёт способствовать формированию развитого промышленного кластера в Пермском крае. Основной специализацией новой ОЭЗ станет развитие химии и нефтехимии, машиностроение.
Резидентами ОЭЗ намерены стать пять компаний. К реализации планируются проекты по изготовлению гибких высоко атмосферных полиэтиленовых армированных труб, производству грузоподъемного оборудования, модернизации флота «Пермской судоверфи» и строительству судов для обеспечения грузовых и пассажирских перевозок внутренним водным транспортом в Пермском крае, а также создание центра обработки данных, возведение логистического комплекса. Общий объём инвестиций по проектам составит более 10 млрд рублей, планируется создать 450 рабочих мест.
На заседании поддержано расширение ОЭЗ технико-внедренческого типа «Иннополис» в Республике Татарстан. Частным инвестором планируется строительство научно-исследовательского института «Технопарк «Родина» на территории ОЭЗ.
«Новая площадка в Казани предоставит дополнительную возможность для компаний – резидентов и партнеров ОЭЗ «Иннополис», которые смогут открыть здесь свои офисы. Также это сделает более эффективной разработку отечественных ИТ-технологий и обеспечит комфортное размещение и работу сотрудников ИТ-отрасли. В целом расширение площадей и строительство новых объектов даст новый виток развитию особой экономической зоны», - отметил заместитель премьер-министра Республики Татарстан Роман Шайхутдинов.
Максим Решетников: ждем предложений бизнеса по переводу оплаты по внешнеторговым контрактам в рубли или национальные валюты
Об этом заявил министр экономического развития России Максим Решетников на съезде Российского союза промышленников и предпринимателей. Он отметил что предложения предпринимателей лягут в основу внешнеэкономической стратегии. «Сейчас формируем перечень «сквозных» задач по всем направлениям двустороннего и многостороннего сотрудничества – платежи, торговля, транспорт и логистика, энергетика, сельское хозяйство, промышленность. Без вашего участия решить их будет крайне сложно».
По словам министра, вместе с рисками при использовании долларов и евро, с февраля начал расти спрос на биржевые конверсионные операции в юанях, тенге, белорусских рублях и турецких лирах. За последние 5 лет со странами ЕАЭС расчеты в национальных валютах за экспорт выросли на 3,5% до уровня 72,9% от общего объема поступлений, со странами БРИКС рост с 13,2% до 20,4%.
«Чтобы закрепить этот тренд, предстоит решить сразу несколько задач. Сформировать ликвидный биржевой рынок национальных валют. Обеспечить стабильность и предсказуемость курса рубля. Развить платежную инфраструктуру с дружественными странами. 60 иностранных банков из 12 стран уже подключены к Системе передачи финансовых сообщений ЦБ РФ».
Министр также отметил, на внутреннем контуре сегодня фокус на создании спроса в экономике, который стимулируется льготным кредитованием. Например, для системообразующих предприятий действуют 3 программы - в АПК, промышленности, сфере транспорта. «Из той базы в 2 трлн рублей, которые мы планировали, когда ключевая ставка была 20% заключено более тысячи соглашений на 1,5 трлн рублей. Более половины из заключенных договоров – под поручительства ВЭБа».
Льготное кредитование по другим отраслям, по словам министра, уже на выходе. Министерства готовят к запуску еще 4 программы для предприятий IT, ТЭК, ЖКХ и стройки. По линии Минэнерго завершили отбор банков, Минстрой – начал отбор, Минцифры – планируют начать отбор в ближайшее время.
«Работают новые программы кредитования для заемщиков, которые еще не вышли на параметры системообразующих, но уже и не подпадают под категорию МСП. Получить кредиты на пополнение оборотных средств и проектное финансирование (например, для завершения проектов недвижимости с готовностью выше 50%) можно под «зонтичные» гарантии ВЭБа. Поручительства уже подписаны на 225 млрд», - отметил министр.
Говоря о перезапуске инвестиционного цикла, Максим Решетников акцентировал внимание на поддержке крупных проектов, например, через Фабрику проектного финансирования. В рамках этого механизма уже подписано 17 кредитных договоров на 1 трлн рублей по транспортной инфраструктуре, нефтехимии и металлургии. «Строительство дороги в Башкортостане, в порту Ванино Хабаровского края транспортно-перегрузочного комплекса, установки по производству серной кислоты и завода по производству метанола, а также другие проекты».
Второй инструмент, который поможет в перезапуске инвестиционного цикла - СЗПК. Президент подписал закон, который вводит налоговые вычеты для участников СЗПК, заключенных на федеральном уровне. Министр отметил, что РСПП принимал активное участие в работе над законодательством о СЗПК. «Завершаем работу над нормативной базой, вернемся к заключению новых соглашений до конца лета. Спрос высокий, рассчитываем, что все заявки будут подтверждены. Кроме того, обновляем регинвестстандарт – за счет формирования набора лучших стандартизированных практик по работе с бизнесом, чтобы ускорить реализацию проектов. Адаптируем механизм концессии к текущим условиям: 2 законопроекта уже прошли 1 чтение в Госдуме», - сказал министр.
В мае «АЯМтранссервис» снова снизил перевозки стальных труб
В мае, согласно ж/д статистике, поставки стальных труб ООО «АЯМтранссервис» (Россия, Республика Саха (Якутия) г.Якутск, ул.Курашова) в адрес предприятий, реализующих проекты в нефтегазовой отрасли РФ составили 37,2 тыс. тонн.
По отношению к предыдущему месяцу объемы поставок снизились на 3,7%, а в годовом исчислении - выросли в 19 раз. Месяцем ранее эти показатели составляли -2,8% и +20 раз, соответственно
Поставляемая продукция предназначена для Приамурья, где начато строительство второго этапа нефтепровода «Восточная Сибирь - Тихий океан» - от Тынды до Алдана.
По автомобильному мосту через Амур между Благовещенском и Хэйхэ за две недели его эксплуатации проехало 128 транспортных средств.
Согласно данным российской таможни, в китайском экспорте преобладали комплектующие и запчасти для автомобилей, упаковочная продукция, электротовары и техника.
Как сообщает Генеральное консульство РФ в Харбине, проектная мощность пункта пропуска составляет 630 грузовиков, 164 автобуса, 68 легковых автомобилей и 5,5 тыс. человек в круглосуточном ежедневном режиме работы, однако достичь этих показателей удастся не в самом ближайшем будущем. Пока движение по мосту осуществяется только российским автотранспортом с тщательным соблюением карантинных мероприятий. Ожидается, что пропускная способность погранперехода Кани-Курган - Хэйхэ в июле выйдет на уровень 190 автомобилей в день.
Проезд по мосту остаётся бесплатным до начала июля. В дальнейшем средняя стоимость проезда составит около 8700 рублей.
Ученые вуза Росрыболовства разработали инновационный продукт – крабовый риет с полезными добавками
Магистрант и аспирантка Института пищевых производств Дальневосточного государственного технического рыбохозяйственного университета, подведомственного учреждения Росрыболовства, разработали инновационный продукт — крабовый риет с полезными добавками. Компания «Агама» заключила с учеными вуза Росрыболовства – Мариной Клипак и Никитой Котовым — контракт на продвижение продукта на реальных и онлайновых торговых площадках.
Судьба риета «ОNLY CRUB» весьма перспективна: теперь эту разработку, родившуюся в Дальрыбвтузе, внедрят в производство, так что отведать оригинальный полезный крабовый паштет с биодобавками смогут жители разных городов и регионов России.
Руководство группы компаний «АГАМА» намерено продолжать сотрудничество с Институтом пищевых производств Дальрыбвтуза и впредь. Тесная связь науки и производства особенно актуализируется сегодня, когда перед отечественной пищевой индустрией стоит задача импортозамещения. Кафедры Дальрыбвтуза вносят свой заметный вклад в этот процесс.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
Минобрнауки России увеличило количество бюджетных мест в магистратуре
Приказом Минобрнауки России в университеты распределено дополнительно 30 тыс. бюджетных мест по программам магистратуры.
Решение установить дополнительные бюджетные места было принято, чтобы обеспечить российскую экономику высококвалифицированными кадрами. Расширение количества магистерских программ позволит талантливым студентам сделать выбор в пользу научно-исследовательской и проектной деятельности и таким образом повысить квалификацию в выбранной профессии.
«Нашей экономике нужны сильные кадры, и, кроме увеличения числа бюджетных мест в аспирантуре и ординатуре, количественные и качественные изменения произошли в магистратуре. На бесплатную магистратуру в 2022 году изначально было распределено 124 тыс. 518 мест, и перед самым стартом нынешней приемной кампании Правительство распорядилось выделить вузам дополнительно 30 тыс. бюджетных мест, 73 процента из которых будет распределено в регионы. Дополнительные места получат 77 субъектов РФ», — сообщил глава Минобрнауки России Валерий Фальков.
Министр также назвал направления подготовки, по которым дополнительные места распределили в приоритетном порядке. Это «Информатика и вычислительная техника», «Математика и механика», «Техника и технологии строительства», «Сельское, лесное и рыбное хозяйство», «Образование и педагогические науки», «Управление в технических системах», «Машиностроение» и «Биологические науки».
Дополнительные места распределялись в образовательные организации, имеющие необходимые лицензии и аккредитации, а также значительный опыт в подготовке кадров по соответствующим направлениям.
В первую десятку региональных вузов, получивших самое большое количество дополнительных мест в магистратуре, вошли:
1. Донской государственный технический университет (Ростовская область, + 403 места),
2. Воронежский государственный технический университет (Воронежская область, + 296 мест),
3. Восточно-Сибирский государственный университет технологий и управления (Республика Бурятия, + 295 мест),
4. Магнитогорский государственный технический университет им. Г.И. Носова (Челябинская область, + 288 мест),
5. Уфимский государственный нефтяной технический университет (Республика Башкортостан, + 285 мест),
6. Северо-Кавказский федеральный университет (Ставропольский край, + 255 мест),
7. Национальный исследовательский Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарёва (Республика Мордовия, + 254 места),
8. Чеченский государственный университет (Чеченская Республика, + 248 мест),
9. Майкопский государственный технологический университет (Республика Адыгея, + 215 мест),
10. Самарский государственный технический университет (Самарская область, + 201 место).
В первую десятку вузов Москвы и Санкт-Петербурга, получивших самое большое количество дополнительных мест в магистратуре, вошли:
1. Российский государственный социальный университет (+308 мест),
2. Московский государственный технический университет им. Н.Э. Баумана (+290 мест),
3. Московский автомобильно-дорожный государственный технический университет (МАДИ) (+281 место),
4. Московский политехнический университет (+268 мест),
5. МИРЭА – Российский технологический университет (+240 мест),
6. Московский педагогический государственный университет (+239 мест),
7. Санкт-Петербургский государственный университет аэрокосмического приборостроения (+185 мест),
8. Балтийский государственный технический университет «ВОЕНМЕХ» им. Д.Ф. Устинова (+180 мест),
9. Национальный исследовательский университет ИТМО (+179 мест).
10. Санкт-Петербургский государственный лесотехнический университет им. С.М. Кирова (+ 135 мест).
Напомним, по вопросам поступления в российские вузы в Минобрнауки России работает горячая линия: +7 (800) 301 44 55.
Все «лососевые» регионы ДФО включились в путину
К 28 июня вылов тихоокеанских лососей на Дальнем Востоке достиг 11,75 тыс. тонн — в 2,2 раза выше уровня 2020 г. (предыдущего четного года). Традиционно большая часть приходится на Камчатский край.
Путина стартовала в ДФО 1 июня. С учетом региональных стратегий промысел красной рыбы начался уже во всех «лососевых» дальневосточных субъектах России.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства, на Камчатке добыто 10,4 тыс. тонн — в 2,6 раза больше, чем на отчетную дату 2020 г. В крае освоили почти 10 тыс. тонн нерки, 235 тонн чавычи, 175 тонн кеты, 30 тонн горбуши и 2,8 тонны симы.
В Чукотском автономном округе освоено в 3,2 раза больше по сравнению с уровнем предыдущего четного года — 49 тонн, в основном это нерка. На Сахалине добыто 462 тонны лососей, в Хабаровском крае — 378 тонн, в Приморском крае — 432,6 тонны, в Магаданской области — 3,6 тонны.
На начальном этапе путины основу вылова составляет нерка (около 85%), ожидаются подходы горбуши.
По данным федерального агентства, средний уровень загрузки холодильников в портах Приморья — 40%. Стоимость доставки рыбной продукции по железной дороге из Владивостока в центральные регионы России составляет в среднем 12,3-14,7 рубля за килограмм.
Fishnews
Ассоциации прокомментировали идею продлить договоры на участки для промысла
В Совете Федерации вновь подняли тему перезакрепления участков для промысла без торгов — такой стимул предложен для добросовестных пользователей. Идея актуальна для целого ряда дальневосточных регионов, отметили руководители ассоциаций на конференции Fishnews.
Сенатор от Магаданской области Анатолий Широков на заседании Совета Федерации 22 июня выступил с предложением к Минсельхозу: парламентарий призвал ведомство вернуться к идее продления договоров на рыболовные участки для добросовестных пользователей без торгов. Такая поправка, по словам Анатолий Широкова, внесена группой сенаторов.
Пролонгация договоров без торгов — хорошая идея, и это актуально не только для Магаданской области, прокомментировали руководители дальневосточных ассоциаций. Договор на рыболовный участок (ранее в законодательстве использовался термин «рыбопромысловый») необходим предприятиям для добычи целого ряда важных объектов, прежде всего — тихоокеанских лососей.
После того, как предприятия получили участки на долгосрочной основе, в Камчатском крае построены десятки береговых заводов, напомнил председатель Ассоциации добытчиков лососей Камчатки Владимир Галицын. Сумму инвестиций он оценил более чем в 50 млрд рублей.
В противовес идеи продления договоров может прозвучать, что надо использовать так называемые конкурентные формы распределения, но опыт с крабовыми квотами, например, показывает, что далеко не всегда аукционы позволяют привлечь новых игроков и увеличить число участников отрасли, отметил руководитель АДЛК на конференции Fishnews Online.
Перезакрепление участков за добросовестными пользователями — хорошая возможность помочь компаниям, которые много лет успешно действовали, обеспечивая рабочие места и развивая производство, считает президент Ассоциации предприятий рыбной отрасли Хабаровского края Сергей Рябченко. «Мы всячески это поддерживаем», — добавил он.
Владимир Галицын обратил внимание, что положение о перезакреплении участков без торгов за добросовестными пользователями есть в федеральном законе об аквакультуре. Аналогичные моменты отражены в Водном, Лесном, Земельном кодексах РФ, добавил руководитель камчатской ассоциации.
Продление положительно отразилось бы на инвестиционном климате, солидарен с коллегами президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Максим Козлов. Прозрачные перспективы работы — фактор, который играет важнейшую роль для вложений, подчеркнул он.
Fishnews
В Нюрбинской центральной районной больнице Республики Саха продолжается реализация Национального проекта «Здравоохранение»
В рамках реализации национального проекта «Здравоохранение» в Нюрбинскую ЦРБ для переоснащения Первично-сосудистого отделения ранее был получен КТ-аппарат, аппарат для роботизированной механотерапии верхних конечностей и функциональные кровати.
В настоящее время для аппарата компьютерной томографии подготовлена комната согласно требованиям, ожидается приезд специалистов для монтажа оборудования. Современная компьютерная томография позволяет с высокой точностью выявить проблему со здоровьем и предотвратить сердечно- сосудистые заболевания.
Функциональная медицинская кровать обеспечивает пользователю максимально комфортное и правильное положение, помогая долгое время поддерживать в рабочем состоянии костно-мышечный аппарат, и избежать тяжелых осложнений у прикованных к постели пациентов. А аппарат для роботизированной механотерапии верхних конечностей используется для предотвращения обездвижающего повреждения, быстрого восстановления подвижности сустава и поддержки ускоренного лечения с хорошими функциональными результатами, способствует быстрому безболезненному выздоровлению.
Напоминаем, что национальный проект «Здравоохранения» направлен на снижение смертности населения, ликвидацию кадрового дефицита в медицинских организациях, обеспечение охвата всех граждан профилактическими осмотрами, так же он призван обеспечить качество и доступность медицинской помощи на первом уровне системы здравоохранения.
Российские школьники одержали победу на чемпионате мира по подводной робототехнике
Команда школьников Центра развития робототехники во Владивостоке заняла первое место в Международных соревнованиях по подводной робототехнике MATE ROV Competition. Соревнования проходили в США, российская команда принимала участие в онлайн-формате и стала абсолютным лидером в школьной категории, а также победила в номинациях «Лучшее прохождение миссии», «Лучший технический отчет» и «Лучший постер».
«Поздравляю нашу команду и весь тренерский коллектив с замечательной победой. Ребята показали очень высокий уровень подготовки, а их выступление в очередной раз подчеркнуло абсурдность любых попыток вычеркнуть нашу страну и наших школьников из интеллектуальных соревнований, – отметил Министр просвещения Сергей Кравцов. – Желаю участникам сохранить интерес к инжинирингу. Перед вами в стране открыто множество дверей для профессионального роста и построения успешной карьеры».
Россию представляла команда Robocenter: Андрей Грищенко, Мария Абрамова, Тимур Манглиев, Игорь Мурзин, Святослав Чалый, Захар Николаев, Александр Католик, Игорь Бондаренко и Тихон Ипатов. Наставники команды – Вадим Сорин и Александр Омельяненко.
MATE ROV Competition является неофициальным чемпионатом мира среди телеуправляемых подводных аппаратов. В этом году соревнования прошли в 20-й раз, в финале приняла участие 61 команда из 15 стран.
Команда России готовилась к состязаниям в рамках проекта Кружкового движения НТИ «Инженерные конкурсы и соревнования по морской робототехнике». Задачи чемпионата были посвящены целям устойчивого развития ООН и включали три направления: работа с морскими возобновляемыми источниками энергии, развитие морской аквакультуры и выполнение задач в Антарктике для предотвращения изменений климата.
По результатам соревнований российская команда стала абсолютным победителем в категории «Ranger онлайн» и признана лучшей в трех номинациях: «Лучшее прохождение миссии», «Лучший технический отчет» и «Лучший постер».
Проект «Инженерные конкурсы и соревнования по морской робототехнике» реализуется Кружковым движением НТИ совместно с Морским государственным университетом имени адмирала Г.И. Невельского, Центром развития робототехники и Отраслевым центром «МАРИНЕТ» Национальной технологической инициативы. Проект направлен на подготовку нового поколения технологических лидеров, создание и внедрение в образовательный процесс комплексной системы подготовки школьников и студентов к российским и международным технологическим соревнованиям.
На Госуслугах можно прикрепиться к поликлинике
Минцифры России совместно с Минздравом России запустило сервис онлайн-прикрепления к поликлинике на портале Госуслуг. Сейчас услуга доступна в 29 регионах.
Чтобы прикрепиться к поликлинике, нужно:
Проверить данные паспорта (они подтягиваются автоматически из личного кабинета);
Проверить данные полиса ОМС;
Указать телефон, адрес и почту;
Выбрать поликлинику в своем регионе.
«Президент России неоднократно подчеркивал важность внедрения цифровизации в систему первичного звена здравоохранения. Регионам уже предоставлена возможность подключения к сервису по дистанционному вызову врача на дом, оформления электронных больничных. Теперь субъекты могут подключиться к сервису по онлайн-прикреплению к поликлинике. Этой возможностью уже воспользовалось треть регионов России. Рассчитываем, что до конца года дистанционно прикрепиться к поликлинике смогут жители всей страны», — сообщил вице-премьер России Дмитрий Чернышенко.
Регионы, в которых сейчас доступен сервис:
Алтайский край
Белгородская область
Волгоградская область
г. Севастополь
Калининградская область
Калужская область
Карачаево-Черкесская Республика
Кемеровская область
Костромская область
Краснодарский край
Московская область
Мурманская область
Новосибирская область
Республика Башкортостан
Республика Карелия
Республика Северная Осетия - Алания
Самарская область
Сахалинская область
Смоленская область
Тамбовская область
Тверская область
Томская область
Тюменская область
Ульяновская область
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра
Чеченская Республика
Чувашская Республика
Ямало-Ненецкий автономный округ
Ярославская область
«Онлайн-прикрепление к поликлинике экономит время и упрощает взаимодействие с системой здравоохранения. По мере тестирования к нему подключатся все регионы. Функционал сервиса тоже будет развиваться. Планируем, что в III квартале 2022 года с его помощью можно будет прикрепить к поликлинике ребенка», — комментирует замглавы Минцифры Олег Качанов.
Сменить поликлинику в своем регионе можно раз в год. При переезде в другой регион, а также при ликвидации страховой компании такое ограничение не действует.
В Якутии из-за лесных пожаров объявлен режим ЧС
Александр Филимоненко (Якутск)
В Якутии объявлен режим ЧС в лесах региона. Глава республики подписал указ, чтобы мобилизовать ресурсы и подготовиться к пику пожароопасного сезона, который в республике традиционно приходится на конец первого месяца лета.
В Якутии который день стоит сухая и жаркая погода. За последние сутки в лесах обнаружено 34 новых пожара, в основном в районах с высокой грозовой активностью. Число природных возгораний выросло до 60. Со страшной ситуацией, которая была здесь ровно год назад, когда выгорели миллионы гектаров леса, а дым от пожаров дошел до Аляски, не сравнить, но...
- Это очень большой рост, - отметил глава Республики Саха Айсен Николаев. - Мы не можем расслабляться, впереди самые сложные недели, и мы должны приложить все усилия для того, чтобы справиться с лесными пожарами.
Напомним, прошлогодние пожары в Якутии считаются самыми крупными в мире. Они продолжались с мая по август. Работа множества аэропортов России, паромных переправ Якутии, была заторможена или парализована.
Сейчас высокий IV класс пожароопасности установлен в девяти районах и городском округе Якутска. Режим ЧС муниципального уровня введен в Томпонском и Мирнинском районах.
Накануне самолет-зондировщик Ан-26 "Циклон" "Авиалесоохраны" работал сразу в пяти районах республики. Специалисты стреляли пиропатронами с йодистым серебром в ресурсную облачность, вызывая искусственные осадки. Тем временем в лесах сражаются с огнем 260 парашютистов-десантников Бурятского, Читинского, Амурского, Якутского и Приволжского отделений "Авиалесоохраны". На юге и юго-западе региона они ведут взрывные работы, чтобы проложить опорные заградительные полосы. К ним на подмогу спешат 160 коллег из Хабаровска, Владивостока и других дальневосточных филиалов предприятия. Всего к тушению лесных пожаров в республике привлечены более 770 человек и 35 единиц техники. С начала сезона в Якутии зарегистрировано 180 возгораний на площади 106,6 тысячи гектаров. За аналогичный период прошлого года отмечено 628 пожаров на 292,3 тысячи гектаров.
Как сообщает замруководителя Рослесхоза Алексей Венглинский, чтобы не дать разгореться новым пожарам и помочь Якутии в тушении, принято решение о переброске дополнительно 210 сотрудников Парашютно-десантной пожарной службы из четырех регионов России: Хабаровского края, Приморья, Бурятии и Забайкалья. "Так, группировка "Авиалесоохраны" будет увеличена до 531 бойца. Всего на ликвидации лесных пожаров в Якутии будет работать свыше 1000 человек", - рассказал Венглинский. По поручению президента до 2030-го регионы обязаны сократить площади лесных пожаров не менее чем на 50%. В 2022 году в Якутии этот показатель составляет около 25%.
Подготовила Светлана Задера
Во Владивостоке в результате дождей с сопки сошел оползень и затоплены улицы
Ольга Журман (Владивосток)
Во вторник, 28 июня, во Владивостоке за полдня выпало 78 миллиметров осадков при норме 105 за месяц. Их принес циклон с Желтого моря.
В результате с сопки сошел оползень и завалил дорогу в сторону порта Рудная Пристань, движение перекрыли в обе стороны. Грунт сполз с сопки на улице Пушкинской во Владивостоке и на трассе на острове Русском.
Ливни привели к отключению электричества в шести населенных пунктах в сельских районах, куда быстро направили ремонтную бригаду.
Во Владивостоке из-за сильного дождя улицы превратились в реки. Несколько часов не ходили трамваи, рельсов не видно было. Город расположен на сопках, и его "счастье", что он высыхает быстро: любой силы дождь устремляется в море. Но когда вода несется по трассе, проложенной по склону сопки, почти покрывая колеса автомобилей, и машины чувствуют себя катерами с моторами, - зрелище мощное. Однако в городских низинах вода не успевает уходить по ливневкам, такие места наперечет, но именно по ним автомобили "плывут". Некоторые авто в таких местах глохнут, тогда совсем беда остальным, если сломавшуюся машину нельзя объехать. Так происходит в узком проезде под железнодорожными путями на улице Фадеева: бедолагам-водителям приходится нырять, чтобы закрепить трос для буксировки.
Циклон с Желтого моря, прежде чем уйти в сторону японского Хоккайдо, еще на пару дней задержится в Приморье на северных территориях. Ожидается ухудшение погодных условий: на севере края ночью 29 июня пройдут сильные дожди с количеством 15 - 30 миллиметров за полдня. По данным Приморгидромета, дожди будут сопровождаться грозами, в отдельных районах усилением ветра. На реках ожидаются подъемы уровня воды на 0,5 - 2,0 метра, а в бассейне реки Уссури возможен выход воды из берегов.
Три дня подряд муниципалитеты Крыма ликвидируют последствия залповых ливней
Илья Изотов (Симферополь)
Три дня подряд пять муниципалитетов Крыма ликвидируют последствия залповых ливней, которые привели к подтоплениям в Симферополе, Симферопольском, Бахчисарайском и Белогорском районах. Вчера созданные местными властями комиссии начали подворовой обход домов, чтобы оценить размеры ущерба и назначить компенсационные выплаты из бюджета.
Оперативная статистика последствий ливней шокирует. В четырех муниципалитетах, 17 населенных пунктах, подтоплены 719 домовладений. Пострадавшими будут числиться 1,5 тысячи человек. Только за первый день стихии в Симферополе выпало более ста миллиметров осадков - в течение века такого объема в столице Крыма не было.
- У нас скважину затопило, и в результате сидим без воды - не успеваем откачивать, так как мы все время на работе, - переживает жительница села Доброе Анжела Матвейчук. - А мы только недавно насос отремонтировали. Я просто в отчаянии. В прошлом году, когда заливало дождями, такого не было. Наверно, грунтовые воды так сильно поднялись.
В некоторых домах просочившаяся внутрь вода испортила мебель и ковры. Спасатели оперативно помогали людям откачивать воду из дворов, гаражей, погребов. При необходимости местных жителей временно эвакуировали в безопасные места.
- Я вообще думала, что живу на горе и почти на высшей по рельефу точке Пионерского, - говорит Эльмаз Османова. - Вроде и дренажная система есть, но затопило и подвал, и первый этаж. Теперь нас ждет ремонт.
Наделала бед стихия также в городе Белогорске и Белогорском районе. Никогда не выходившая из берегов река Карасевка разлилась, подтопив несколько десятков домовладений. Буквально в считаные минуты был снесен забор и затоплены первые этажи Белогорского дома-интерната для детей-инвалидов. 23 паллиативных ребенка перевезли в Белогорскую ЦРБ, а 72 - в Евпаторийский центр реабилитации инвалидов.
Ко всему прочему, огромный ущерб нанесен построенному несколько лет назад Белогорскому тепличному комбинату. Высокотехнологичное агропредприятие, которое выращивает томаты и огурцы на площади более 15 гектаров и с начала года произвело более 4200 тонн, полностью остановлено. Ведь выращивание овощей, их полив и подкормка происходит через компьютерный центр. А сейчас вся техника обесточена. Общий ущерб пока оценить очень сложно - в теплицах на полу слой ила и грязи.
Вечером в понедельник Госкомводхоз был вынужден увеличить сброс воды из Симферопольского водохранилища. Причина в том, что приток воды из горных речек Добровской долины превысил расход через шлюзы. Но если воду не сбрасывать, она могла пойти поверх плотины, что привело бы к ее разрушению. Мощность сброса к вечеру понедельника была увеличена уже до 46-50 кубометров в секунду. Это при том, что пропускная способность русла реки Салгир в Симферополе - всего 25.
В результате вода затопила пешеходную набережную и несколько улиц Симферополя.
Но самая сложная ситуация - в районе улицы Ракетной. Там вода поднялась выше бетонных блоков, установленных во время весеннего половодья и проникла в частные жилые дома.
- Такой потоп с 1988 года повторяется на нашей улице уже в третий раз, - говорит Ольга Егорова, жительница улицы Ракетной. - В прошлом году вода тоже поднималась, но, конечно, не до такого уровня, мы погоняли ее вокруг дома, и она тогда пошла на спад. Причина в том, что русло реки Салгир в нашем районе не расчищено, в отличие от центра города. Сейчас внутри дома сантиметров 30 воды. Холодильник, газовый котел, мебель - видимо, все придется выбрасывать.
Вчера чиновники начали подворовые обходы, чтобы подсчитать нанесенный стихией ущерб.
- Комиссия по оценке ущерба от подтоплений уже работает в Перовском и Трудовском сельских поселениях, - рассказал глава администрации Симферопольского района Денис Кратюк. - В состав комиссии вошли представители районной администрации, сельских поселений, депутатского корпуса. Всего - порядка 60 человек. Пока обследуются те дома, где полностью сошла вода, и есть возможность реально оценить ситуацию. Всего в нашем районе насчитывается 512 домовладений, пострадавших от непогоды.
Бизнесу предложат оплачивать капремонт
Светлана Задера,Марина Трубилина
Жителям многоквартирных домов могут бесплатно сделать энергоэффективный капитальный ремонт, за него будет платить бизнес, чтобы получить углеродные квоты. О проработке такого механизма "Российской газете" рассказала директор Центра отраслевых исследований и консалтинга Финансового университета при правительстве России Ирина Золотова.
"Есть задача (у компаний. - "РГ") повысить энергоэффективность, как вариант для этого рассматриваются многоквартирные дома. Там потенциал повышения эффективности - где-то 30%. Есть капремонт, но в рамках него повышение энергоэффективности все равно не происходит, так как это очень дорого. Идея в том, что инвестировать в капитальный ремонт зданий будут крупные эмитенты CO2", - рассказала Золотова.
Такой механизм может позволить крупным компаниям, например металлургическим заводам, проинвестировать часть капитального ремонта. После окончания ремонта будет проведена экспертиза, которая покажет, насколько была увеличена энергоэффективность и за счет этого снижено потребление энергоресурсов, снижены выбросы CO2.
"Этот объем CO2 засчитать металлургическому заводу как минус углеродного следа. Таким образом бизнес решает проблему с углеродным следом. Наверное, ее комфортнее реализовать на Сахалине, потому что там есть эксперимент по квотированию", - отметила Золотова.
Энергоэффективный ремонт жилого дома снижает как его "углеродный след", так и платежи за коммунальные услуги. Однако провести его не так просто, отмечает директор направления "Городское хозяйство" Фонда "Институт экономики города" Ирина Генцлер. Во-первых, работы по повышению энергоэффективности должны быть включены в перечень работ по капремонту, а это сделали далеко не все регионы. В противном случае средства, собранные на капремонт, на такие работы тратить нельзя. Во-вторых, эти работы не дешевые и средств, собранных жителями, на них обычно не хватает.
Еще в прошлом году на работы по повышению энергоэффективности при капремонте можно было получить субсидию через Фонд содействия реформированию ЖКХ, однако средства, выделенные на это, закончились, а новых пока не выделено.
Сейчас повышать энергоэффективность дома жители могут за счет взносов на капремонт или кредитов. Схема с использованием углеродных квот могла бы стать третьим источником средств.
Для предприятий финансирование такого капремонта может быть дешевле, чем уплата штрафов или модернизация производства, а жители, "продав" свою энергоэффективность, могли бы погасить часть кредита.
Как отмечает исполнительный директор Ассоциации региональных операторов капитального ремонта многоквартирных домов Анна Мамонова, для граждан данный механизм является очень выгодным, так как никак не скажется на размере платы на капитальный ремонт, при этом софинансирование со стороны крупных инвесторов позволит провести в доме энергоэффективный капремонт. "Повышение энергоэффективности дома, в свою очередь, позволит собственникам не только проживать в более комфортных условиях, но и существенно сократит расходы на оплату коммунальных услуг", - отметила Мамонова.
Как рассказал партнер группы операционных рисков и устойчивого развития Kept Владимир Лукин, закон позволяет уже сейчас рассматривать мероприятия по повышению энергоэффективности зданий в ходе их капитального ремонта как климатические, однако на текущий момент в стране нет достаточной методической базы для реализации таких проектов. Как отметил эксперт, не все регионы смогут присоединиться к такой программе. "В настоящее время квотирование выбросов парниковых газов в РФ предусмотрено только в отдельных регионах, например в Сахалинской области", - добавил Лукин.
Директор АНО "Национальный научный центр "Ансельм" Максим Канищев считает такие проекты хорошей идеей, так как она позволит корпорациям почувствовать свою ответственность, а населению - увидеть непосредственные улучшения. "Существует три проблемы, которые надо решить для внедрения этой практики. Во-первых, стоимость. Бизнес будет вкладываться в такие проекты, если они будут дешевле. А это еще предстоит выяснить. Во-вторых, применимость. На данный момент неочевидно, можно ли относить такие проекты к климатическим. Есть аргументы и за и против, их необходимо тщательно изучать. В-третьих, легитимность. Вытекает из пункта два. Пока нет законодательной базы реализации таких проектов", - отметил эксперт.
В Сахалинской области проходит эксперимент по углеродному регулированию. Главная цель эксперимента - достижение углеродной нейтральности региона уже в 2025 году. Крупный бизнес в регионе будет получать квоты на выбросы парниковых газов. Если компания нашла способ сэкономить, то она сможет продавать квоты другим предприятиям.
СК РФ предъявил обвинение украинскому военному в убийстве жителя Мариуполя
Наталья Козлова
Во вторник военные следователи СКР предъявили обвинение военному вооруженных сил Украины за то, что он убил мирного жителя, который при нем неправильно произнес украинское слово.
В уголовном деле речь идет о военнослужащем 501-го отдельного батальона морской пехоты ВСУ (войсковая часть А-1965) старшем сержанте Антоне Череднике. В следственном ведомстве рассказали подробности этого дикого преступления.
Все случилось 27 марта этого года в 18 часов 30 минут в поселке Мирном города Мариуполя. В тот вечерний час Антон Чередник вместе с сослуживцами патрулировал улицы. Украинские военные остановили двух мужчин, и Чередник приказал им лечь на землю.
- Осознавая, что представившиеся ему и предъявившие документы граждане не являются участниками вооруженного конфликта, он потребовал произнести фразу на украинском языке, для устрашения производя выстрелы в воздух из автомата. Используя в качестве предлога неправильное произношение, Чередник расстрелял одного из мужчин, - рассказали в Следственном комитете.
Второй мужчина остался жив. И вот теперь он обо всем рассказал российским военным следователям.
В ведомстве подчеркнули: свидетель предоставил следствию подробные показания об этом преступлении.
А еще Следственный комитет России сделал заявление после проверки информации о действиях украинских воинских подразделений. Речь идет о подразделениях, которые занимались подготовкой террористических актов на территории России.
"Глава разведывательного подразделения Минобороны Украины Кирилл Буданов открыто выступил с угрозами о проведении терактов и диверсий на территории Российской Федерации", - заявили в СК.
И добавили, что Кирилл Буданов также объявил об усилении партизанской деятельности на подконтрольных РФ территориях, упомянув взрывы автомобилей в Херсонской области, один из которых привел к гибели сотрудника местной военно-гражданской администрации Дмитрия Савлученко.
Военное следствие еще заметило, что, согласно опубликованной в СМИ информации, командование ВСУ склоняло контрактников к совершению терактов: военнослужащих принуждали к проведению диверсионно-подрывных работ против мирного населения и гражданской инфраструктуры населенных пунктов.
Во вторник же СК объявил и о возбуждении двух уголовных дел после последних обстрелов мирных жителей Донбасса. Оба - по статье "жестокое обращение с гражданским населением, применение в вооруженном конфликте запрещенных средств и методов".
Фигуранты расследования - военные 24-й отдельной механизированной бригады ВСУ Евгений Кураш, Сергей Поступальский, Роман Мамавко, Николай Янчег. Также расследуется дело против военных 25-й отдельной парашютно-десантной бригады Андрея Качанова, Романа Забродского, Андрея Ткачука, Дмитрия Черниченко, Эмиля Ишкулова, Владимира Капитулы, 30-й отдельной механизированной бригады ВСУ Александра Зиневича, Николая Переступняка. А еще расследуется уголовное дело против военных 56-й отдельной мотопехотной бригады ВСУ Дмитрия Довбича, Сергея Сирченко, Дмитрия Герасименко, Вячеслава Бугайчука, Александра Бондаренко, Мирослава Верхового, Артема Пучкова, Геннадия Бойко.
Все эти военные с 26 по 27 июня в течение суток отдавали и исполняли приказы о прицельных артобстрелах из тяжелых видов вооружения, в том числе с применением тактического ракетного комплекса "Точка-У", объектов гражданской инфраструктуры в Донецке, Макеевке, Горловке, Светлодарске, Ясиноватой и населенных пунктах Еленовка, Доля, Октябрьское ДНР, а также в городах Лисичанск и Стаханов Луганской Народной Республики.
В результате варварских обстрелов есть один убитый мирный житель, больше десяти раненых, среди которых один ребенок. Много разрушенных частных домов, детских садов, поликлиника.
«Зелёный» подход к реконструкции БАМа
Депутаты Госдумы проверили качество экологических мероприятий на Байкале
На объектах, реконструируемых на БАМе и Транссибе, с 24 по 25 июня состоялось выездное совещание комитета Государственной думы по экологии и охране окружающей среды, межфракционной рабочей группы Государственной думы «Байкал», представителей Совета Федерации от регионов Прибайкалья, а также руководителей Иркутской области и Республики Бурятия по вопросам соблюдения установленных экологических норм и проведения компенсационных мероприятий при реконструкции и строительстве объектов Байкало-Амурской и Транссибирской магистралей.
В соответствии с федеральным законом «Об охране озера Байкал» до 31 декабря 2024 года при строительстве и реконструкции объектов в центральной экологической зоне Байкальской природной территории, предназначенных для расширения БАМа и Транссиба, разрешается вырубка леса и проведение буровзрывных работ – в пределах необходимого и при строгом соблюдении природоохранных норм. В том, что эти условия выполняются неукоснительно, депутаты убедились во время визита в Северобайкальск.
При строительстве Байкальского тоннеля на перегоне Дельбичинда – Дабан, который соединяет Иркутскую область и Республику Бурятия, на 19,9 га, предназначенных для компенсационных мероприятий, посадили более 39,7 тыс. деревьев. В реку Селенга железнодорожники выпустили 6948 особей молоди осетра.
«Мы давно смотрим, как компания развивает свои «зелёные» инвестиции. Сегодня, наверное, в России больше нет такого предприятия, которое бы так далеко продвинулось в части ликвидации углеродного следа и формирования своей «зелёной» повестки», – отметил председатель комитета ГД по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Дмитрий Кобылкин.
Три года назад в Северобайкальске ввели в эксплуатацию новую базу аварийно-спасательного формирования ВСЖД. Депутатам показали, как опертивники могут работать. «Работа подразделения построена на очень высоком уровне», – говорит первый заместитель председателя комитета Госдумы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям Сергей Тен, который возглавляет межфракционную рабочую группу «Байкал».
Депутаты также оценили мобильный автоматизированный пост контроля, смонтированный на шасси «КАМАЗа», который приобрели для мониторинга атмосферы в 2021 году. Газоанализаторы, пылемер и метеостанция, которыми он оснащён, позволяют оценивать погодные условия, концентрацию загрязняющих веществ в воздухе и ряд других параметров. Полученная информация в режиме реального времени передаётся на сервер ОАО «РЖД» и в дальнейшем используется в системе производственного экологического мониторинга.
Такой же пост, но смонтированный в микроавтобусе «Форд», базируется на станции Андриановская, которая расположена на Транссибе. С её работой депутаты Госдумы познакомились 25 июня.
Егор Щербаков
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter