Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Для обеспечения сахалинских пациентов запустят пять кислородных станций
В инфекционном госпитале Долинской ЦРБ заработали две кислородные станции, которые поставляют жизненно необходимый газ пациентам с коронавирусной инфекцией. Новое оборудование позволит обеспечить всю потребность в кислороде в очаге борьбы с опасной инфекцией. В ближайшее время в регионе появятся еще несколько станций для поддержания жизни и лечения больных с коронавирусом и другими заболеваниями органов дыхания.
До двух баллонов кислорода в сутки требуется одному больному, проходящему стационарное лечение в инфекционном госпитале. При тяжелом состоянии эта потребность увеличивается до 5 баллонов. Оксиген помогает предотвратить и устранить кислородное голодание тканей и органов, которое в свою очередь может привести к более тяжелым последствиям, например, сердечной недостаточности. До появления кислородных станций в островных медучреждениях приходилось использовать баллонный газ. Сейчас его производят специальные концентраторы.
- В Долинской ЦРБ кислородные станции запустили в конце декабря. Раньше приходилось использовать 350-400 баллонов в стуки, сейчас - не более 150. Технически это выглядит так - концентратор из атмосферного воздуха путем абсорбции выделяет чистый кислород, который по специальным каналам поставляется в палаты. Для этого предварительно проведена работа по проводке дополнительных резервных линий – отдельной на каждое отделение, - рассказал главный врач Долинской ЦРБ Валерий Шарыкин.
В настоящее время в Долинской ЦРБ проходят лечение 156 пациентов. Из них 98 человек получают кислород. Потребность в газе имеется во всех медицинских учреждениях, в которых проходят лечение больные с коронавирусом.
- Установка собственных станций позволяет не зависеть от климатических условий, когда доставка баллонов может быть затруднена из-за отсутствия подъездных путей. Минувшая метель это отчетливо показала на примере Долинской ЦРБ. Благодаря собственным концентраторам все больные были обеспечены газом в нужном объеме. Это и финансово выгодно, поскольку стоимость баллонного газа существенно выше, чем производимого собственными мощностями, - прокомментировала заместитель министра здравоохранения Сахалинской области Ирина Великанова.
В ближайшее время в Сахалинской области будут установлены еще три кислородные станции. До конца января заработает кислородный концентратор в Корсаковской ЦРБ. В феврале аналогичное оборудование будет поставлено в городскую больницу имени Анкудинова. В мае кислородная станция появится в Ногликской ЦРБ. На приобретение оборудования 115 млн рублей выделено из областного бюджета выделено, 33 млн рублей - из федерального.
Рекордное количество заявок на технологическое присоединение поступило в Приморские электрические сети (филиал АО «ДРСК», входит в группу РусГидро) в 2021 году. В филиале за прошлый год зарегистрировано 8244 заявок, что на 36 процентов больше, чем за 2020 год. Это абсолютный рекорд за всю деятельность приморского филиала ДРСК.
Специалисты отмечают, что подавляющее число заявок на техприсоединение поступает от жителей южных территорий Приморья – это Надеждинский район, где уже несколько лет подряд активно идет индивидуальное жилищное строительство, а также Владивостокский и Артемовский городской округ, Шкотовский и Хасанский муниципальные районы.
Всего за прошлый год было выполнено 3748 присоединений, что также превышает показатель 2020 года на 759 присоединений. Присоединенная мощность составила 163 830 кВт.
В прошлом году приморские энергетики обеспечили возможность подключения таких крупных объектов, как многофункциональный гостиничный комплекс в районе мыса Бурный во Владивостоке, объекты животноводства в Спасском районе и в Ханкайском районе, объекты интегрированного развлекательного курорта «Приморье» в бухте Муравьиная, Уссурийский завод алюминиевых конструкций, группы жилых домов в Надеждинском районе и г.Артём, а также многоэтажные жилые застройки в г. Владивосток и г. Находка.
Также было осуществлено подключение ряда социально-значимых объектов - многопрофильной диагностической поликлиники в г. Артеме, общеобразовательной школы в с. Рощино Красноармейского района, строящейся Новолитовской общеобразовательной школы в п. Волчанец, детского сада в с. Чугуевка. К электрическим сетям были подключены объекты уличного освещения, базовые станции сотовой связи, фельдшерско-акушерские пункты (ФАПы).
Кроме этого, в прошлом году Приморские электрические сети осуществили технологическое присоединение десяти электрозарядных станций (ЭЗС) РусГидро на территории Приморья. Заправки для электромобилей, подключенные к сетям ДРСК, расположены вдоль федеральной трассы в Надеждинском, Партизанском, Шкотовском, Черниговском, Дальнереченском, Пожарском, Спасском и Хасанском районах Приморья, две - во Владивостоке.
Стоит отметить, что больше половины инвестиционной программы Приморских электрических сетей – это мероприятия, выполняемые в рамках технологического присоединения новых потребителей. В этом году энергетики филиала продолжат подключение социально-значимых объектов – школ, больниц, детских садов и других, к электроэнергии будут подключены логистические комплексы, жилые дома, а также построены объекты для развития железнодорожной инфраструктуры.
В производственно-учебном центре Ростеха на базе ОДК-УМПО (входит в Объединенную двигателестроительную корпорацию Ростеха) началось обучение пилотной группы специалистов газотранспортных предприятий по программе «Конструкция, техническое обслуживание и эксплуатация газотурбинного двигателя АЛ-31СТН в составе газоперекачивающих агрегатов ПАО «Газпром».
«Дорожная карта» по разработке и реализации программ совместного обучения специалистов ПАО «Газпром» и ПАО «ОДК-УМПО» была подписана в октябре 2021 г. на Х Петербургском международном газовом форуме. Ключевая задача проекта – повышение уровня профессиональных компетенций специалистов «Газпрома» на объектах, эксплуатирующих газотурбинные двигатели марки «АЛ» разработки и производства ОДК-УМПО в составе газоперекачивающих агрегатов и энергетических установок.
Участниками пилотного потока обучения стали 18 сотрудников дочерних предприятий «Газпрома» – «Газпром трансгаз Уфа» и «Газпром трансгаз Томск».
«Наше многолетнее сотрудничество с «Газпромом» выходит на еще один уровень взаимодействия – на этот раз по подготовке персонала. Программой предусмотрено повышение компетенций персонала компрессорных станций «Газпрома» в части конструкции, эксплуатации и технического обслуживания модернизированных наземных двигателей марки «АЛ». Планируется также включение специализированных дисциплин для студентов в учебные планы УГНТУ и Национального исследовательского Томского политехнического университета», – отметил управляющий директор ОДК-УМПО Евгений Семивеличенко.
Практические навыки монтажа, технического обслуживания и анализа параметров двигателей специалистам «Газпром трансгаз Уфа» и «Газпром трансгаз Томск» предстоит отработать на газокомпрессорной станции «Поляна» в Благовещенском районе Башкортостана.
Минобороны России: Военная техника получает элементы искусственного интеллекта
В 2022 году Северный флот получит комплексы для выработки питьевой воды из снега и льда. Он не только поможет военным справиться с дефицитом пригодной для потребления влаги, но и обеспечит их постоянным источником жидкости для хозяйственных нужд. Установка УПВС-5 - только один из нескольких десятков видов современных технических средств, которыми сейчас оснащают Инженерные войска Вооруженных сил РФ.
Какие еще новинки приготовили для таких специалистов, как при их создании используется искусственный интеллект, что будут представлять из себя инженерные части через несколько десятков лет? Об этом корреспондент "РГ" беседовал с начальником Инженерных войск России генерал-лейтенантом Юрием Ставицким.
Юрий Михайлович, в последние годы в армию и на флот массово приходит современная техника. О новых танках, кораблях, самолетах известно многое. Про инженерные машины и средства - меньше. Какие новинки в этом году поступят в ваши войска?
Юрий Ставицкий: Инженерные войска - одни из наиболее разноплановых и технически насыщенных. На их вооружении более 600 наименований различных средств и комплектов 80 типов. И этот парк постоянно обновляется. Так, в нынешнем году в рамках гособоронзаказа спланирована поставка свыше 600 единиц инженерного вооружения. Получим современные средства защиты сапера, дистанционного минирования, системы комплексной очистки воды, понтонные парки, буксирные моторные катера, фронтальные погрузчики, электротехнические средства различной мощности, войсковые краны и экскаваторы.
Хочу напомнить, что в прошлом году было принято на снабжение 12 инженерных новинок. Среди них переносной водолазный миноискатель МИВ-3, комплект механизированной установки габионов, комплекс для получения воды из снега и льда УПВС-5. Если говорить в целом, то развитие отечественного инженерного вооружения ведется так, чтобы как минимум поддерживать паритет, а еще лучше - обеспечивать превосходство над зарубежными аналогами.
"Железо", конечно, нужно. Но нужны и новейшие технологии. Как с этим? Они вообще применимы в столь специфическом виде боевого обеспечения?
Юрий Ставицкий: Разработка новых средств инженерного вооружения ведется непрерывно и по всем направлениям. В том числе активно применяются научно-технические достижения в области искусственного интеллекта. Новейшие технологии, в частности, ориентированы на создание интеллектуальных минных полей с системой распознавания "свой-чужой".
Вообще, на мой взгляд, элементы искусственного интеллекта - это завтрашний, а в некоторых областях уже сегодняшний день Инженерных войск. Они могут использоваться для автоматического распознавания объектов в ходе инженерной разведки противника и местности. Для поиска и разминирования взрывоопасных предметов, ориентации робототехнических комплексов, выполняющих задачи в автономном режиме.
В системы управления перспективных инженерных робототехнических комплексов разведки, минирования и разминирования собираемся внедрять элементы искусственного интеллекта с функциями распознавания изображений, видеопотока и речи. Искусственный интеллект, построенный на принципе нейронных сетей, применим для управления манипуляторами роботов-саперов легкого класса. В перспективных автоматизированных системах управления войсками оперативного и тактического звена, а также в роботизированных комплексах группового управления искусственный интеллект можно внедрить в систему поддержки принятия решений при выполнении задач инженерного обеспечения.
Работы в этом направлении уже ведутся. Ими занимаются ведущие предприятия промышленности, военно-научный комитет Инженерных войск, наш Центральный научно-исследовательский испытательный институт.
Давайте еще поговорим о роботизации. У многих на слуху робот-сапер "Уран-6". Но ведь он далеко не единственный...
Юрий Ставицкий: Действительно, чтобы свести к минимуму риск поражения саперов при разминировании на пригодных ландшафтах, применяются многофункциональные робототехнические комплексы "Уран-6". Они могут проделывать проходы в противопехотных минных полях и позволяют в режиме дистанционного управления заниматься сплошной очисткой местности от взрывоопасных предметов массой до 2 килограммов в тротиловом эквиваленте. Оператор управляет роботом с помощью специального пульта с дистанции до 1 километра.
Напомню, что "Уран-6" широко и эффективно использовали наши саперы в ходе разминирования сирийских городов Пальмира, Алеппо и Дейр-эз-Зор. Этот робот оснащен пятью сменными тралами: бойковым, катковым и фрезерным отвалами, а также бульдозерным отвалом и механическим схватом. Несколько видов трала используют для работы с различными типами грунтов.
Теперь про другие инженерные "беспилотные" машины. Многофункциональный робототехнический комплекс "Уран-14" предназначен для дистанционного тушения пожаров на опасных и труднодоступных для человека объектах. Его, к примеру, вместе с "Ураном-6" применили в 2020 году для ликвидации последствий взрыва боеприпасов на арсенале в Рязанской области. Тогда наши инженерные подразделения очистили более 7 тысяч гектаров местности, в том числе территории девяти населенных пунктов. Там нашли и обезвредили свыше 13 тысяч взрывоопасных предметов.
Робототехнические средства разминирования активно поставляют в войска. Сегодня там имеются свыше 30 единиц МРТК-Р "Уран-6" и 20 МРТК-П "Уран-14". Кроме того, инженерные подразделения усилили современными досмотровыми робототехническими комплексами "Скарабей" и "Сфера". С их помощью удобно вести инженерную разведку труднодоступных мест - колодцев, подвалов, туннелей. Это подтвердилось в Сирии. Комплексы оснащены средствами видеофиксации, и картинка с роботов выводилась на пульт находящегося на безопасном удалении оператора.
Наши саперы работают в Нагорном Карабахе и Лаосе, продолжают разминировать местность на Северном Кавказе. Эти военные оснащены так же, как другие их коллеги, или все лучшее, передовое, в том числе новые средства защиты, - им?
Юрий Ставицкий: Среди задач инженерного обеспечения разминирование занимает особое место. Ведь этой миссией саперы занимаются постоянно, в боевых условиях и в мирное время.
Главное, что выходит на первый план, - сохранение их жизни, максимальное снижение риска при разминировании. Вот почему придумали робота "Уран-6". По той же причине постоянно совершенствуются индивидуальные средства защиты сапера. Скажем, сейчас в Инженерных войсках используют общевойсковые комплекты разминирования ОВР-2-02. Ими оснащают все наши группы саперов. Он спасет жизнь военнослужащему не только при взрыве, но и при обстреле. Имеет систему охлаждения. Не слишком громоздкий и весит относительно немного: вместе с защитой, шлемом, многофункциональной саперной лопаткой и фонарем - 8 килограммов.
Особая миссия Инженерных войск - помощь мирному населению. И это не только разминирование. Мосты в районе природных бедствий наводите, с последствиями наводнений, оползней и землетрясений разбираетесь. Чудеса творите там, где у гражданских коллег руки опускаются. Слышал, что питьевую воду добудете хоть в пустыне, хоть на Северном полюсе. Болото при необходимости осушите. Это так?
Юрий Ставицкий: Ликвидацией последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий Инженерные войска занимаются нередко. Возможно, помните, как из-за обрушения сопки образовался завал горной породы, разделившей на две части одно из крупнейших в Дальневосточном регионе Бурейское водохранилище в 120 километрах выше Бурейской ГЭС. Скальный массив тогда перекрыл участок водохранилища шириной свыше 400 и длиной порядка 700 метров. Высота искусственной дамбы достигла 160 метров.
При наступлении весеннего половодья подъем уровня воды мог повлечь подтопление населенных пунктов, расположенных выше железнодорожных и автомобильных коммуникаций. А также инженерных сооружений Байкало-Амурской магистрали. Кроме того, из-за перекрытия водной артерии, питающей Бурейскую ГЭС, возникла прямая угроза остановки ее работы. Словом, беда могла приобрести даже не региональный, а общероссийский масштаб.
По поручению президента страны был создан сводный отряд ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, куда привлекли и Инженерные войска. В кратчайшие сроки железнодорожным транспортом и авиацией доставили на место свыше 300 тонн взрывчатых веществ и более 1,5 тысячи специальных инженерных боеприпасов КЗ-4 и КЗ-5. На первом этапе оборудовали ров на месте будущего прорана с максимально возможной глубиной. На втором - убирали перемычки и пустили воду из верхнего в нижний бьеф. Затем расширили, углубили и выровняли проран, чтобы придать его руслу прямолинейную форму.
Нашим саперам приходилось в условиях экстремально низких температур устанавливать кумулятивные заряды и оборудовать дублирующие сети из детонирующего шнура непосредственно в русле прорана. Работали по пояс в ледяной воде. Выручало, что военнослужащие имели специальные экипировочные костюмы понтонно-переправочных подразделений. Было проведено 11 подрывов большой мощности. В результате в теле оползня сделали проран длиной 254 метра, шириной по дну 150 и глубиной до 23 метров. Это позволило предотвратить масштабное затопление местности, снять угрозу с населенных пунктов, предотвратить остановку Бурейской ГЭС.
Сложная и трудоемкая работа была выполнена при ликвидации последствий наводнения в городе Тулуне и других населенных пунктах Тулунского района Иркутской области. Там Инженерные войска тоже действовали по поручению президента РФ. Точнее, в рамках его указа об оказании помощи пострадавшему населению.
Там большая вода обернулась большой бедой. Но есть места, где без вашей помощи воду просто не добудешь.
Юрий Ставицкий: Это правда. Вот почему для получения воды на хозяйственные нужды, ее очистки и опреснения до питьевого качества в условиях Арктики и Крайнего Севера разработали и приняли на снабжение Инженерных войск установку УПВС-5. Она позволяет получать воду из снега и льда. Производительность - не менее 5 кубометров воды для хозяйственных нужд в час. Или 2,5 кубометра опресненной питьевой воды. Время от начала развертывания установки до получения воды из снега и льда - не более двух часов. УПВС-5 размещается в двух контейнерах. Ее можно транспортировать на двухзвенном тягаче или автомобиле высокой проходимости с прицепом. В этом году поставим первый такой комплект на Северный флот.
На очереди - лазеры и СВЧ
Заглянем лет на 20-30 вперед. Какими вы видите Инженерные войска будущего с точки зрения их оснащения, новых задач, комплектования. Солдаты-призывники там останутся или будут служить сплошь контрактники? А может, и их "умная" техника заменит?
Юрий Ставицкий: Инженерные войска, конечно, продолжат развиваться. Будут созданы принципиально новые средства на основе прорывных, инновационных технологий. Возможна разработка экипировки и робототехники с применением экзоскелетов и средств защиты на новых физических принципах. Перспективным выглядит разминирование территорий с использованием лазерного и СВЧ-излучения, возведение фортификационных сооружений с изменяемой степенью защиты на основе прогрессивных материалов.
Думаю, все это выведет Инженерные войска на новый качественный уровень, соответствующий перспективному технологическому укладу и способствующий укреплению лидирующих позиций наших Вооруженных сил среди армий ведущих стран мира.
Уникальная разноплановость задач обусловила исключительную широту номенклатуры средств инженерного вооружения в войсках. Для ее эксплуатации нужны высококвалифицированные специалисты. Но при этом никакая "умная" техника не сможет полностью заменить человека. Принятие решения - конкретного, правильного и взвешенного - все равно останется за ним.
Юрий Гаврилов

Петр Глыбочко: Необходимо создавать условия для нормальной работы врача
Текст: Ирина Краснопольская
Исследования, опросы, касающиеся нашего с вами здоровья, проводятся постоянно. А уж в пору пандемии... Вот по данным исследования Центра политики в сфере здравоохранения ВШЭ, в 2021 году 44 процента наших граждан заявили о недовольстве результатами медицинской помощи. В 2020-м таких недовольных было на 10 процентов меньше. Что год грядущий нам готовит, во многом зависит от нынешних гиппократов. Об этом говорим с ректором медицинского университета имени Сеченова, экспертом "РГ", академиком РАН Петром Глыбочко.
Так случилось, что накануне нашей встречи была еще одна - с профессором-гуманитарием известного столичного вуза. Ее дочь, окончив московскую школу, владеющая тремя иностранными языками, поступила и успешно учится в престижном европейском вузе. На новогодние каникулы прилетела к родителям в Москву. "Кем будет дочь?" - спросила собеседницу. Ответом была разъяснительная почти лекция о том, что подобный вопрос ныне не ко двору. Что это вчерашний взгляд на высшее образование. И уместен лишь тогда, когда речь о медицинских вузах, где все определено и предопределено. В остальных случаях надо просто получить высшее образование, а кем потом работать... Как карта ляжет. Не исключено, что потребуется еще один вуз, еще одно высшее образование. Так теперь заведено. Нередко встречаются обладатели двух, порой и трех дипломов о высшем образовании. Причем об этом упоминается, как правило, когда компетентность сотрудника на той или иной должности оставляет желать лучшего. Образование есть, а профессии нет.
Петр Витальевич! Вы окончили мединститут в 1991 году. Вам интересно было учиться? Вы были уверены, что станете именно врачом?
Петр Глыбочко: Да, интересно. Да, был уверен. Уверен и в том, что большинство наших нынешних студентов ответили бы точно так же. Они целенаправленные и профессионально ориентированные. Среди них мало тех, которые, получив диплом врача, работают не по профессии. Студент-медик ориентирован на профессию. Это некий внутренний посыл. И когда слышишь: мой ребенок хочет быть врачом...
Ваши дети?
Петр Глыбочко: Дочь профессор, стоматолог. Работает в НИИ стоматологии. Сын учится в медицинском предуниверсарии. Что такое предуниверсарий? Это 10-11-й классы предпрофессиональной подготовки для поступления в медицинский вуз. Это новый проект Сеченовского университета и департамента образования Москвы. Своего рода федеральный методический центр. В проекте участвует свыше ста столичных школ. В них учатся 6,5 тысячи школьников. Затем на конкурсной основе они придут к нам и в другие университеты страны.
Предуниверсарии надо тиражировать в стране?
Петр Глыбочко: Считаю, надо. И, собственно, уже делаем это там, где нет ни медицинских факультетов, ни институтов. Например, в Брянске, Магадане. Там выпускники получают целевое направление, приходят к нам в университет, его заканчивают и возвращаются работать к себе в регион. В 2021 году 70 процентов от всего набора составили такие целевики. Это 1700 человек.
И при всем при том врачей в стране не хватает. Почему?
Петр Глыбочко: Да потому, что необходимо создавать все для того, чтобы врач работал в нормальных условиях, чтобы получал нормальную зарплату, чтобы была возможность обучения и переподготовки за счет государства. И так далее. Сегодня ситуация в этом плане меняется, но очень медленно и не везде.
Ректор крупнейшего в мире медицинского вуза Глыбочко без конца что-то придумывает, что-то внедряет. Тот же предуниверсарий тому пример. А самому Петру Витальевичу удобно в ректорском кресле?
Петр Глыбочко: Не считаю, что кресло ректора должно быть уютным, удобным. Ректор вместе со своей командой должен формировать и идеологию развития университета, и движение университета вперед. Если ректору будет уютно и спокойно, то университет будет стоять на месте, перестанет двигаться. Это и делу во вред. Да и не интересно!
Работа ректора должна быть интересной?
Петр Глыбочко: И не только ректора. Неинтересная работа - это... Это очень плохо. Я почти уверен, что моей команде интересно работать, интересно воплощать в жизнь проекты, которые спланировали. Идем к тому, чтобы Сеченовский стал исследовательским университетом мирового уровня.
Задача амбициозная.
Петр Глыбочко: Амбициозная, тяжелая. В этот проект вовлечен весь коллектив, начиная от рядовых врачей, заканчивая академиками. Будет меняться и образование в университете, будет меняться и здравоохранение, будут меняться научные подходы. В чем конкретно? Скажем, в рамках образовательной составляющей мы будем готовить - уже начали готовить - врачей-исследователей, которые необходимы для исследовательской работы.
Вы считаете себя современным ректором?
Петр Глыбочко: В принципе, да.
По специальности вы врач-уролог. Практикуете?
Петр Глыбочко: Больных не оперирую. Но консультировать продолжаю. Провожу обходы в Институте урологии, которым руковожу. Это ведущий в стране научный медицинский исследовательский центр по направлению "Урология", работающий на страну. Наши специалисты проводят консультации наиболее тяжелых пациентов.
Вернемся к вопросу, с которого начали. Сегодня диплом вуза, если это не медицина, еще не значит, что человек будет работать именно по данной специальности. В современной ситуации второе, третье высшее образование необходимы? Огромные же деньги тратятся на это.
Петр Глыбочко: В принципе, если человек правильно выбрал специальность, то он в ней и работает. Но в жизни многое меняется. Личный пример. Я получил медицинское образование. Всю жизнь работаю врачом. Потом стал врачом-организатором. И меня жизнь заставила закончить экономический университет по направлению "бухучет и аудит". Мой пример не единственный.
Такое стало обыденным?
Петр Глыбочко: Да. В этом есть необходимость. Если руководитель просто врач-уролог, а ему необходимо знать и бухгалтерию, учет и аудит, он должен пройти переподготовку, получить дополнительное образование. Каждый выбирает то, что считает нужным. А по большому счету то, что диктует время.
Диктует время. Недавно мы опубликовали заметку о том, как в небольшой деревне в Удмуртии открыли фельдшерско-акушерский пункт, где самая современная аппаратура, где используется искусственный интеллект. И не обязательно, чтобы к пациенту пришел врач, послушал его, что-то ему сказал... Если не будет живого врача, а только искусственный интеллект, пациенты станут успешнее выздоравливать? Недовольных медпомощью станет меньше?
Петр Глыбочко: Актуальный, почти мучительный вопрос наших дней. Очень важно понять, осознать: искусственный интеллект без врача - пустое занятие. С чем мы сталкиваемся? Когда я учился, мы по окончании вуза распределялись и шли работать в районную больницу. Реально мы там учились оперировать, диагностировать и так далее, и так далее. Тогда были такие возможности. Сейчас в результате так называемой оптимизации центральная районная больница, ФАП практически ничем не оснащены, кроме фонендоскопа. Какой там искусственный интеллект? Молодые специалисты приходят туда минимум на три года.
Я спрашиваю главврача в одной из районных больниц: что вы даете молодому выпускнику? Ответ: должность врача, зарплату, иногда жилье. Молодой врач, тот же целевик, там не будет развиваться, он потеряет те знания, которые получил в университете, и... сбежит. Нам необходимо создавать такие, как вы рассказали, ФАПы, полностью и современно оснащенные. Чтобы, к примеру, молодой кардиолог мог пользоваться холтером, умел читать ЭКГ и так далее. Чтобы он мог расти и через три года смог заниматься специализированной медицинской помощью.
Той же роботической хирургией? Она же не про то, как нажимать на те или иные кнопки. Чтобы достойно выполнить операцию с помощью того же Да Винчи, нужны глубокие знания анатомии, владение высокими операционными уровнями. В Сеченовском для этого существуют симуляционные центры и так называемые летные часы. Кстати, почему такое название?
Петр Глыбочко: До приобретения роботов сотрудники прошли подготовку, переподготовку за рубежом. Сейчас проводят немало времени в операционных. Почему летные часы? Потому что хирург, который выполняет роботические операции, должен быть как летчик. Если он год не занимается на тренажерах, он даже после отпуска должен эти навыки себе вернуть.
Медицина - особая профессия, особая наука. Да, все меняется. Но главные в нашей жизни - врачи. Та же пандемия показала: медицина - наука о жизни. Стержень, вокруг которого аккумулируются другие дисциплины: математика, физика, химия, биология, генетика. С учетом такого междисциплинарного подхода сегодня идет и разработка новых лекарственных препаратов, и продуктов, и новых изделий. То, что завтра должно быть в шаговой доступности, должно внедряться в клиническую практику. И для этого сегодня в Сеченовском все есть.
Все? Назовите.
Петр Глыбочко: Есть научно-технологический парк биомедицины со своими институтами, такими как Институт регенеративной медицины, Институт бионических технологий и инжиниринга, Институт трансляционной медицины и биотехнологии. В своих лабораториях создаем любой биопродукт и в рамках научных исследований внедряем в клиническую практику помощи пациентам, которые находятся у нас на лечении. Вот в лаборатории Института регенеративной медицины, который возглавляет Петр Сергеевич Тимашев, создана барабанная перепонка. Она восстанавливает слух при повреждении барабана. Она внедряется в клинику лор-болезней.
Такое возможно в Сеченовском меде, его клиниках. Но моя вечная героиня тетя Маша из подъезда живет под Пермью. Как она попадет в вашу клинику для установки той же барабанной перепонки? Не увеличит ли она процент недовольных медицинской помощью?
Петр Глыбочко: Коварный, непростой вопрос. Речь о пока штучной операции, которая должна и может выполняться в высококвалифицированном медицинском учреждении. Таковы общепринятые мировые подходы. Вначале они выполняются в рамках научных исследований. В дальнейшем это будет патентоваться и внедряться уже в клиническую практику лечебных учреждений города и регионов. Более того, на первом этапе, когда операция проходит в рамках науки, за нее платит сам пациент. В дальнейшем, когда это внедрено в клиническую практику, платить будет фонд обязательного медицинского страхования. Мы же проводили доклинику, клинику. Так положено.
Еще пример. С коллегами из Венского медицинского университета мы создаем вакцину от аллергии на кошек. Потом от аллергии на собак будем и так далее. Это первый шаг к вакцине от аллергии. Она весьма нужна. Ведь аллергия изматывает множество людей. Мы уже практически готовы проводить, так скажем, доклинические и клинические исследования. Они будут проходить в Москве и в Венском университете. Вакцина будет патентоваться и у нас, и в Европе.
А кто станет ее изготавливать?
Петр Глыбочко: Доклинику, клинику, все исследования готов оплатить бизнес-партнер, который и будет выходить на промышленное производство.
Бизнес-партнер. Сейчас это важно и актуально. Все, что касается охраны здоровья, тем более создания лекарств, - безумные деньги и поэтому...
Петр Глыбочко: Поэтому надо учитывать: медицина - единое целое, стоящее на страже здоровья человека. Поэтому делить: здесь платит государство, а здесь платит частник... Есть другие формы частно-государственного партнерства. Замечу: бизнес-партнеры в ковид стали строить инфекционные больницы, закупают оборудование. Они повернулись лицом к тому, что надо помогать медицине и государственной, и частной, и ведомственной, чтобы решать проблемы здоровья.
Бизнес-партнеров надо искать, просить о помощи? Или бывает, что вот раздается звонок: "Я (мы) хотим помочь"...
Петр Глыбочко: При ковиде такое бывает. Что касается тех научных разработок, которые мы проводим в университете, то здесь нам приходится, конечно, подбирать бизнес-партнера. Чтобы у них тоже был интерес к данному препарату, вакцине, другому продукту. Понятно, что бизнес хочет свои деньги вернуть. Это нормально.
И снова к статистике недовольства. Чаще всего оно родом из первичного звена. Что такое современный врач, который не где-то там наверху, а ведет прием в поликлинике?
Петр Глыбочко: В идеале это высококвалифицированный специалист, который владеет своей профессией достаточно широко. Он может поставить диагноз, определить тактику лечения. Он должен владеть и дополнительными современными методами диагностики.
А как это сочетается со спущенными сверху стандартами помощи? С подходом к каждому пациенту?
Петр Глыбочко: Подход должен быть индивидуальный. Это бесспорно. Что же касается стандартов... Да, мы перешли на стандарты. Они утверждены для того, чтобы уровень и качество помощи соответствовали определенным требованиям. Но врач имеет право в индивидуальном порядке, скажем, назначить терапию, которую считает нужной. А сами стандарты время от времени должны пересматривается, обновляться. Как часто? Надо подумать.
Все говорим о постковидном синдроме. Это заболевание? Это психоз? Надо его лечить или не надо? Лечить по стандартам? Или как Бог на душу положит? Когда надо (не надо) пройти постковидную реабилитацию? Какую именно? Разноголосица...
Петр Глыбочко: Пока стандартов таких нет. Одно опять же очевидно: и здесь нужен индивидуальный подход к каждому.
Вас не напрягает, что в организациях, которые создают стандарты, не столько практики, сколько организаторы здравоохранения?
Петр Глыбочко: Я бы не сказал, что только организаторы. Стандарты создают специалисты по направлениям: по терапии, гастроэнтерологии, хирургии. Стандарты проходят согласования через учебно-методическое объединение, в которое входит комиссия, где опять же специалисты по этим направлениям. Стандарты обсуждаются на профессиональных сообществах врачей: по урологии, по хирургии, по терапии... И здесь подход не чиновничий, а чисто профессиональный. А последняя инстанция - Национальная медицинская палата. В ней представители и руководители общественных профессиональных организаций по хирургии, терапии, акушерству-гинекологии, то есть по всем основным. Эта работа поставлена достаточно хорошо.
Нередко своих собеседников-медиков спрашиваю: вы оптимист или пессимист? Вас, по-моему, об этом спрашивать не надо. Всегда удивляет ваше бесконечное стремление придумать, изобрести, внедрить.
Петр Глыбочко: Я реально получаю удовлетворение от того, что, к примеру, мы создаем у себя в университете, что появляются новые направления, новые течения. Это улучшает качество подготовки и наших выпускников, и наших врачей, и нашего профессорско-преподавательского состава. Да, я оптимист. Мне это дает силы верить в то, что мы идем правильным путем.
Более 160 км федеральных автодорог Забайкалья приведут к нормативам в 2022 году
Основной объем работ выполнят на трассе Р-297 «Амур».
Так, на этой дороге под Читой капитально отремонтируют два участка (с 0 по 10 км, с 10 по 20 км). На первом из них работы завершат в текущем году, а на втором в 2023-м. Отметим, что на 17-м км, где в 2018 году произошел сход селя, запланированы масштабные работы по инженерной защите дороги. Здесь устроят селезащитные сооружения, укрепят откосы анкерами и др. Еще около 109 км трассы «Амур» отремонтируют в предстоящем сезоне.
На автодороге А-350 Чита-Забайкальск-граница с КНР в Маккавееве и на подъезде к Борзе капитально отремонтируют участки общей протяженностью 14 км. На подъезде к Забайкальску и у Ононска в ходе ремонта приведут в порядок 37 км, в этом году ко вводу запланировано 9 км, остальные в следующем.
Капитально отремонтируют и четыре участка автодороги «Байкал» Иркутск-Улан-Удэ-Чита протяженностью 22,6 км. Эти работы стартовали еще в прошлом году и будут завершены в 2022-м, за исключением участка длиной 8 км рядом с с. Новая Кука — его сдадут в эксплуатацию в 2023-м.
В текущем году в нормативное состояние приведут пять мостов. Так, на 1-м км трассы «Амур» с 2021 года ведется капитальный ремонт путепровода, соединяющего указанную дорогу с трассой «Байкал». После завершения работ здесь появится дополнительный съезд, а движение благодаря расширению проезжей части станет двусторонним.
*** В оперативном управлении ФКУ Упрдор «Забайкалье» в Забайкальском крае находятся участки федеральных автодорог А-350 Чита-Забайкальск- граница с КНР, Р-258 «Байкал» Иркутск-Улан-Удэ-Чита, Р-258 «Подъезд к аэропорту города Читы» и Р-297 «Амур» Чита-Хабаровск общей протяженностью почти 1622 км.
Шишкалова Анна
4,4 млрд рублей получит Якутия на освоение семи перспективных участков полезных ископаемых
Якутии из федерального бюджета будет выделено 4,4 млрд рублей на разработку семи перспективных площадей полезных ископаемых. Ожидаемый эффект от этих инвестиций — 104 млрд рублей, сообщил глава Минприроды РФ Александр Козлов на совещании по реализации федерального проекта «Геология: возрождение легенды» в Якутии. По словам министра, председатель правительства РФ Михаил Мишустин поддержал предложения министерства по активизации открытия новых месторождений, «которые пополняют бюджет, гарантируют национальную безопасность и оставляют задел для будущих поколений».
«Сегодня это предложение трансформировалось в федеральный проект „Геология: возрождение легенды“. В целом на нее предусмотрено свыше 30 млрд рублей, но эффект, который мы получим, гораздо больше. Например, Якутии мы выделяем 4,4 млрд рублей на семь перспективных площадей, ожидаемая бюджетная эффективность составит 104 млрд рублей, а стартовые платежи при проведении аукционов по итогам проведения геологоразведочных работ — почти 8 млрд рублей», — сказал Козлов, слова которого приводятся в сообщении Минприроды.
В регионе, уточнил глава Минприроды, будут искать газ, нефть и твердые полезные ископаемые, такие как золото и серебро. «С руководителями геологических партий мы обсудили, как мы эту работу будем делать. Деньги есть, мы их уже довели, более 4 млрд рублей выделено на три года на поиск этих месторождений», — цитирует ТАСС министра.
Рыбный год
Объём перевозок дальневосточных морепродуктов достиг максимума
По итогам 2021 года перевозка тихоокеанских морепродуктов из Приморья по сети ОАО «РЖД» составила 680 тыс. тонн, что на 37,3% выше уровня 2020 года. Наибольший объём продукции направлен в Центральный регион России. Это связано с введением субсидий на перевозку минтая железнодорожным транспортом с Дальнего Востока. Участники рынка прогнозируют сохранение положительной динамики и ожидают увеличения объёмов экспортных отправок в страны Европы.
Согласно информации, размещённой на официальном сайте ОАО «РЖД», основной объём рыбной продукции перевезён во внутреннем сообщении. Так, в адрес грузополучателей Московского региона в прошлом году направлено 282 тыс. тонн, Урала – 128,3 тыс. тонн, а Сибири – 92,6 тыс. тонн. В экспортном сообщении соответствующий объём составил 90,8 тыс. тонн.
«Такая статистика связана в первую очередь с ограничениями со стороны Китая на закупку отечественной рыбы, введёнными из-за пандемии COVID-19», – рассказал «Гудку» президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов.
По мнению главы Росрыболовства Ильи Шестакова, переориентация поставок на внутренний рынок, а также быстрая диверсификация в экспортном направлении позволили не снижать темпы вылова по основным объектам промысла. По предварительным данным Росрыболовства, в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне в 2021 году добыт основной объём рыбы и морепродуктов – 3,55 млн тонн.
Участники рынка отметили, что у россиян наибольшим спросом пользуются сельдь, лососёвые, минтай, треска и скумбрия. На эти виды приходится более 50% потребления рыбы. При этом в середине октября 2021 года правительство ввело субсидии на перевозку минтая железнодорожным транспортом с Дальнего Востока в центральные регионы страны.
«Рыбаки стали быстрее предъявлять продукцию к перевозке, что обеспечило рост объёмов её транспортировки», – рассказал президент транспортно-экспедиторской компании «Таскор-21» Виталий Момот.
Эффективность механизма субсидирования отметили и в правительстве, которое особым постановлением продлило срок действия поддержки перевозок минтая до 31 декабря 2022 года.
По данным ОАО «РЖД», в 2021 году основной объём морепродуктов из Приморского края перевезли в рефконтейнерах – 433,6 тыс. тонн, что на 34,8% выше уровня 2020 года. Рост показателя также отмечается в отправках в рефрижераторных вагонах – на 42% (перевезено 246 тыс. тонн).
Генеральный директор ООО «Норд Транс» Дмитрий Логинов отметил, что, несмотря на увеличение объёмов перевозок, существующего специализированного подвижного состава хватает. «Сегодня парк рефконтейнеров насчитывает около 6 тыс. штук, в ближайший год ожидается увеличение этого показателя ещё на 1 тыс. штук, – добавил Виталий Момот. – Кроме этого, мы обратились в правительство с идеей субсидировать порожний подсыл подвижного состава на Дальний Восток. Это позволит дополнительно привлечь 500–600 контейнеров в месяц для погрузки».
«Новым перспективным направлением для увеличения объёмов являются страны Европы, что связано с более высокой стоимостью рыбной продукции на их рынке», – подытожил Виталий Момот.
Анна Якушева
Мастер-планирование: долгая дорога в законодательном поле
Все ли вопросы поможет решить законодательное закрепление понятия мастер-план в Градостроительном кодексе? Что необходимо учесть законодателям, чтобы обойти подводные камни? Каковы, по мнению специалистов в сфере недвижимости, перспективы мастер-планирования?
На только что состоявшемся Гайдаровском форуме первый замминистра строительства и ЖКХ России Александр Ломакин заявил, что одной из задач на 2022 год является законодательное закрепление понятия мастер-план: его необходимо прописать в Градостроительном кодексе, определив все составные части, цели и задачи документа.
«Мы все говорим о том, что нужны мастер-планы, которые включали бы системный комплексный подход к развитию территорий с точки зрения комфорта проживания, комфорта отдыха, с точки зрения развития экономики и так далее. Но набор информации, которая должна войти в мастер-план, сегодня на законодательном уровне не прописан. Важно, чтобы мастер-план давал не просто красивую картинку, а эффект — сокращение транспортных расходов, увеличение экономики того или иного населенного пункта», — цитирует Александра Ломакина ТАСС.
В рамках обсуждения темы заместитель генерального директора «Дом.РФ» Артем Федорко отметил, что за последние два года роль мастер-планирования стала еще более важной. Цифровизация, платформенная экономика, удаленка — все это обеспечивает пусть не всем, но многим профессионалам возможность жить и работать где угодно. Так что если раньше основная борьба за человеческие ресурсы шла между мегаполисами, то теперь конкурируют все со всеми, в том числе за счет создания комфортной городской среды. Стало быть, эту среду надо иметь везде плюс-минус одинаковую, а значит, уровень требований к мастер-планированию выравнивается и тоже становится плюс-минус одинаковым вне зависимости от масштаба города.
Как отмечает руководитель аналитического отдела Агентства стратегического развития «Центр» Ольга Грицан, в настоящий момент в российском правовом поле и правда отсутствует комплексный документ, связывающий стратегии социально-экономического развития и документы территориального планирования, носящие правовой характер. Мастер-план как раз может стать таким связующим звеном.
«Требуется осмысление его места в системе документации, обосновывающей пространственное развитие, однозначное понимание его целеполагания, закрепление правового статуса, определение порядка реализации. Необходимо также отметить, что, так как понятие мастер-план отсутствует в законодательной базе, нет правовых оснований разрабатывать этот документ за бюджетные средства. Поэтому законодательное закрепление, одновременно с которым будет определен и состав мастер-плана, предоставит возможность разработки этого документа органам исполнительной власти, а не только частным компаниям и институтам развития», — считает эксперт.
Кроме того, по словам директора по территориальному планированию градостроительного института пространственного моделирования и развития «Мирпроект» Владимира Трояновского, «актуальность форсированного внедрения в законодательное поле мастер-планов возросла с начала 2021 года, когда в Градостроительный кодекс были внесены изменения, устанавливающие фактическую независимость параметров развития территорий по механизмам КРТ (комплексного развития территорий) от решений генпланов и ПЗЗ (правил землепользования и застройки). Возник методический вакуум: местным органам власти не на что опереться, издавая распоряжение о КРТ с заданными объемами застройки. Сейчас есть надежда, что мастер-план поможет заполнить эти пробелы».
Дьявол кроется там, где обычно
Все ли вопросы поможет решить законодательное закрепление понятия мастер-план или некоторые так и останутся нерешенными? Что непременно надо иметь в виду законодателям, чтобы обойти различные подводные камни? У профессионалов много мыслей по этому поводу.
Алексей Муратов, партнер «КБ Стрелка»
«Стратегический мастер-план — обоснованный и последовательный сценарий развития города, который отвечает интересам всех сторон: жителей, бизнеса и органов власти. Можно сказать, мастер-план переносит задачи из области социально-экономического развития города в плоскость пространственного развития. Он позволяет планировать изменения и увязывать их между собой. Это касается и транспортной инфраструктуры, и городской экономики, и социальной инфраструктуры, и парков, и благоустройства города в целом. Такой подход снижает риски рассогласованности действий разных городских ведомств, позволяет получить кумулятивный эффект от предпринятых усилий, сохранить особенности облика города и интегрировать новые объекты в существующую среду. Кроме того, мастер-план является эффективным инструментом для привлечения инвесторов, так как повышает предсказуемость пространственного и экономического развития города. Во-первых, он аккумулирует информацию обо всех инвестиционных проектах, показывая потенциал и вектор развития отдельных территорий в перспективе от нескольких лет до десятилетий. Во-вторых, мастер-план позволяет выбрать интересующий инвестиционный проект и инициировать диалог для участия или его финансирования. В-третьих, документ учитывает запрос со стороны местных сообществ и таким образом минимизирует риски конфликтов или невостребованности отдельных проектов. Поэтому инициатива законодательно закрепить понятие мастер-планирования очень актуальна. Это позволит придать правовую определенность мастер-плану как стратегическому документу и ввести отраслевой стандарт качества».
Владимир Трояновский, директор по территориальному планированию градостроительного института пространственного моделирования и развития «Мирпроект»
«Прежде нужно разобраться, что в настоящее время понимают под мастер-планом и его составляющими. Можно выделить несколько компонентов, так или иначе присутствующих в мастер-планах. Первый из них — это стратегия пространственного развития, включающая перспективы развития основных градостроительных каркасов, представления о плотности/высотности застройки, о зонах реновации и тому подобное. Второй — требования к благоустройству общественных пространств (стандарты благоустройства, дизайн-код и так далее). Третий — проекты благоустройства конкретных зон; четвертый — экономическое позиционирование и драйверы развития. Как мы видим, все эти компоненты частично или полностью пересекаются с другими, традиционными видами работ, например, с концепцией генерального плана и стратегией социально-экономического развития. Поэтому сейчас самое важное — не допустить смешения функций различных документов развития, установить четкую иерархию взаимного учета принципиальных решений и показателей. На мой взгляд, достаточно безболезненным было бы нагрузить мастер-планы стратегическими функциями планирования пространственного развития и всеми вопросами, связанными с качеством городской среды».
Ольга Грицан, руководитель аналитического отдела Агентства стратегического развития «Центр»
«При верно выбранном подходе к порядку разработки, составу и содержанию, процедуре участия граждан, согласованию и утверждению мастер-план может стать эффективным инструментом пространственного развития. При этом динамичность нашего времени диктует необходимость постоянной актуализации программ долгосрочного развития в среднесрочной перспективе, включая градостроительные мероприятия, но не ограничиваясь ими. В настоящее время именно в мастер-планах оцениваются риски использования имеющегося потенциала, ищутся новые точки роста, инновационные механизмы развития. Мастер-план предполагает более глубокое экономическое обоснование решений, в том числе архитектурных, что одновременно не предусматривается ни документацией территориального планирования, ни архитектурно-градостроительными концепциями. То есть мастер-план пока является наиболее комплексным документом, поэтому его закрепление в общей системе пространственного развития может обеспечить преемственность разноуровневых документов и повысить их реализуемость».
Правда, для начала необходимо методически проработать состав и содержание мастер-планов, обсудить методические наработки с профессиональным сообществом и определить объекты, применительно к которым могут разрабатываться мастер-планы, подчеркивает Ольга Грицан. По ее словам, «в настоящее время мастер-план может разрабатываться как на всю территорию городского округа или поселения, так и часть этих территорий, для нескольких поселений одновременно или для территорий агломераций. Целесообразно оставить перечень объектов открытым, чтобы инструмент мастер-планирования оставался максимально гибким, каким он является в настоящее время. Сохранение гибкости мастер-планирования зависит от детализации требований к его составу. Избыточно жесткие требования превратят мастер-план в очередной статичный документ».
Что же касается одинакового (в перспективе) уровня проработки мастер-планов крупных и небольших городов, то, как поясняет Владимир Трояновский, помимо стоимости работ и квалификации исполнителей, многое зависит от состояния методической базы. «Отметим, что в области территориального планирования и градостроительного зонирования методическая база находится на нулевом уровне. Например, официальные методические рекомендации по разработке генпланов не обновлялись с 2011 года. Важно не повторить такой печальный опыт с мастер-планированием. Чем более понятные и конкретные требования к выходным материалам мастер-плана будут сформированы, тем более качественные документы будут в итоге», — уверен эксперт.
Он напоминает, что мастер-планы де-факто уже активно вошли в практику планирования градостроительного развития, но проблема в том, что все понимают содержание мастер-плана и его место в иерархии документов планирования по-разному. «Если процесс нельзя остановить, его нужно возглавить. В этом ключе оценивать данную инициативу можно только положительно. Но дьявол, как всегда, в мелочах. Важно, чтобы понятие мастер-план гармонично вписалось в нормативное поле и не создало дополнительного хаоса в вопросах взаимоувязки со стратегическими документами, документами территориального планирования и градостроительного зонирования», — считает Владимир Трояновский.
С законом свободнее, но не проще
Отдельный интерес в данном случае представляют мнения компаний, которые лично, причем совсем недавно, приложили руку к созданию различных мастер-планов. Например, компания Knight Frank за последние несколько лет участвовала в международных конкурсах на разработку мастер-планов городов (Дербент), агломераций (Астрахань) и даже новых городов (Экополис на острове Сахалин).
«Все эти проекты создания мастер-планов уникальные, для работы над ними собираются очень разные команды, что делает мастер-план не «сухим» официальным документом, а очень личным для каждого города или агломерации, позволяющим наилучшим образом работать именно с этим конкретным субъектом», — размышляет директор департамента консалтинга и аналитики Knight Frank Ольга Широкова.
«Генплан сохраняет свою значимость как стратегический документ и отражает планируемый вектор развития города и целевое состояние, которого он должен достичь через 20-30 лет. Мастер-план как менее «зарегулированный» документ дает больше свободы действий, допускает новые, более прогрессивные решения, позволяет учитывать рыночную конъюнктуру, дальнейшее развитие отдельных зон и даже проектов, в том числе с точки зрения привлечения инвесторов. То есть мастер-план является более персонифицированным документом. Закрепить понятие на законодательном уровне нужно, но при этом важно сохранить баланс: чтобы документ позволял определять ключевые принципы и параметры работы, при этом оставлял достаточную степень свободы и творчества для тех, кто разрабатывает мастер-планы, чтобы этот документ был максимально содержательным. Кроме того, любая законодательная инициатива должна пройти этап становления, чтобы были ощутимы положительный эффект и повышение качества продукта».
Кстати, о Сахалине: в международном конкурсе на разработку концепции Экополиса победил консорциум под лидерством архитектурной студии IND architects. В состав консорциума, помимо Knight Frank, входили компании John Thompson & Partners (Великобритания), SPI Planning Group (Россия), Concrete Jungle (Россия), HPBS (Россия), DA! Architects (Китай), Royal Haskoning DHV (Нидерланды). Основатель и генеральный директор московской архитектурной студии IND architects Амир Идиатулин поделился своим взглядом на перспективы мастер-планирования.
«Законодательная основа обеспечит градоначальникам реальный инструмент для того, чтобы заказывать мастер-планы. Сейчас создание подобных масштабных проектов обусловлено лишь собственной инициативой. Это существенно скажется на финансировании, государству станет легче на законодательном уровне выделять средства на работу по мастер-планированию (сейчас такие проекты оплачивают частные организации и корпорации по развитию территорий). Законодательное закрепление обеспечит формальную сторону, расширит возможности, однако оно не повлияет на самую главную сложность. Создание качественного мастер-плана возможно только при условии тщательной аналитической работы, кооперации с заказчиком, соблюдения того, чтобы все решения были претворены в жизнь в соответствии с замыслом. Главный ключ успеха останется неизменным: за качественным проектом всегда стоит сплоченная команда из профессионалов проектного офиса заказчика и проектировщика».
При этом масштаб эксперт не считает ключевой характеристикой: проекту не обязательно быть крупным, чтобы обеспечить комфортную среду. «Напротив, для небольших городов развитая среда мегаполисов должна быть стимулом создавать качественные условия для жизни, тем более что небольшие масштабы позволяют легче и оперативнее реализовывать идеи мастер-плана. Если говорить о тенденциях, люди стремятся к жизни в больших городах, поскольку они предлагают лучшие условия для жизни, поэтому и существует проблема миграции. Для заказчика это должно служить мотивацией работать с проектами разных масштабов, чтобы у людей было больше возможностей для выбора места для жизни, а малые города активнее включались в гонку за кадры и человеческий капитал, — призывает Амир Идиатулин.
Валерия Мозганова
Южная Корея удерживает первое место по поставкам рыбы
С начала года управление Россельхознадзора по Приморью и Сахалинской области оформило на экспорт более 13,7 тыс. тонн рыбы и морепродуктов. Больше всего поставок приходится на Южную Корею.
С января в эту страну отправилось 11746 тонн рыбы и морепродуктов, сообщили Fishnews в пресс-службе управления Россельхознадзора.
В Японию экспортировано 1540 тонн рыбопродукции, в КНДР – 256 тонн. На долю Китая, пришлось 233 тонны. Еще 22 тонны в статистике управления приходится на Нидерланды.
Напомним, что в условиях пандемии схемы поставок российской рыбы на экспорт изменились, уловы стали следовать на внешние рынки через Южную Корею. По данным Росрыболовства, за январь-октябрь 2021 г. в республику ушло 749,67 тыс. тонн (рост по сравнению с уровнем 2020 г. составил 72%). В январе 2022 г. китайские порты возобновили приемку российской рыбы навалом.
В управлении Россельхознадзора рассказали о мерах, которые принимаются для ускорения оформления грузов. По информации ведомства, инспекторы проводят досмотр частями, по мере выгрузки трюмной партии: ее вес может исчисляться тысячами тонн, а выгрузка занимать несколько дней. В таком случае нет необходимости держать рыбопродукцию в порту до окончания выгрузки оставшегося объема.
Возможно полное и одномоментное проведение ветеринарного досмотра в рамках цепочки «борт судна — транспортное средство», с документарным и температурным контролем, при условии отсутствия изменений в ветеринарных сопроводительных документах по грузоотправителю и грузополучателю продукции, обратили внимание в управлении.
Россельхознадзор также напомнил о возможностях системы электронной ветсертификации «Меркурий»: оформление уловов в ней позволяет рыбакам сократить время прохождения всех процедур.
Fishnews
Охотоморская экспедиция набирает обороты
Вылов минтая по всем районам промысла на 17 января составил 85 тыс. тонн — на 11 тыс. тонн ниже уровня 2021 г. Территориальным управления Росрыболовства поручили в работе с судовладельцами сделать особый акцент на профилактике коронавируса.
Первые результаты промысла обсудили на заседании рабочей группы по организации вылова минтая и сельди в Охотском и Беринговом морях. Росрыболовство провело встречу в режиме видеоконференции с дальневосточными теруправлениями.
Председатель группы, замглавы Росрыболовства Василий Соколов обратил внимание участников штаба на возобновление выгрузки российской рыбной продукции в портах Китая — Даляне и Циндао. В связи с этим территориальным управлениям поручено проработать с судовладельцами вопрос строгого соблюдения требований по профилактике COVID-19.
В Охотском море с начала года добыто 74 тыс. тонн минтая, в том числе в Камчатско-Курильской и Западно-Камчатской подзонах — более 70 тыс. тонн, в Северо-Охотоморской подзоне — 2,6 тыс. тонн. Небольшие объемы обеспечил промысел в Восточно-Сахалинской подзоне и Южно-Курильской зоне. Отставание связано с меньшим количеством флота на промысле и погодой, сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства. По данным ведомства, на промысле минтая и сельди в Охотском море работает 88 рыбодобывающих судов. Практически ежедневно флот пополняется.
В Северо-Охотоморской подзоне активно начался промысел сельди. Нарастающий вылов на 16 января составил 25,2 тыс. тонн, что примерно соответствует уровню 2021 г.
Мониторингом промысла минтая и сельди в Охотском море занимаются девять наблюдателей Тихоокеанского филиала ВНИРО (ТИНРО), трое — от КамчатНИРО. В ближайшее время ожидается подход еще нескольких наблюдателей.
Во второй половине недели в южные районы моря подошел циклон с ветрами восточных, северо-восточных направлений и силой ветра 15-20 м/сек, порывами до 27 м/сек, к концу недели циклон накрыл северные промысловые участки. Погодные условия сильно осложнили проведение промысловых операций, некоторые суда штормовали.
Как отмечено на заседании, промысловая обстановка предыдущую неделю нестабильная: переходы судов из подзоны в подзону, поисковые работы, настройка промвооружения, сложная метеоситуация — все эти факторы сказались на результатах промысла.
Безопасность работы флота обеспечивает спасатель «Справедливый», аварийных вызовов не поступало. С начала охотоморской экспедиции установлено ежесуточное дежурство. Экипажи предупреждают об усиленном внимании при работах на открытых палубах. По данным научных наблюдателей, за последние сутки промысловая обстановка изменилась в лучшую сторону, флот показывает стабильные и даже высокие суточные уловы. В связи с чем ожидается улучшение показателей по вылову уже в ближайшие дни.
Fishnews
В Минтрансе России наградили строителей второго Байкальского тоннеля
Министр транспорта Виталий Савельев вручил сотрудникам Группы компаний «Бамтоннельстрой-Мост» государственные награды за большой вклад в строительство социально значимых объектов. Соответствующий Указ о награждении ранее был подписан Президентом России Владимиром Путиным.
«Открытие нового Байкальского тоннеля позволило увеличить пропускную способность с 17 до 85 пар поездов в сутки, а провозную способность перевозки грузов – в 2,5 раза», – сказал Виталий Савельев, обращаясь к награждённым. Глава Минтранса назвал второй Байкальский тоннель протяженностью 6 682 м и глубиной до 300 м, соединивший Иркутскую область и Республику Бурятия, поистине уникальным объектом транспортной инфраструктуры.
Работники ГК «Бамтоннельстрой-Мост» получили благодарности и почетные грамоты Президента Российской Федерации, а также ряд высоких государственных наград. В их числе – Орден «За заслуги перед Отечеством» IV степени, Орден Александра Невского, Орден Дружбы и Орден Почета. Ряду сотрудников присвоено звание «Почетный строитель Российской Федерации».
Ведомственной медалью «За строительство транспортных объектов» награжден Руслан Байсаров – председатель Совета директоров общества «Бамтоннельстрой-Мост». Руслан Байсаров выразил благодарность главе федерального Минтранса. «Для нас это большая честь. Сегодня заслуженно отмечен наградами тяжелый и опасный труд строителей. Все 10 тоннелей Байкало-Амурской магистрали были построены в срок. За всю его историю наше предприятие построило свыше 100 км тоннелей, более 2 500 искусственных сооружений, это и метро, и взлетно-посадочные полосы, мосты и дороги».
С предложением о награждении работников ГК «Бамтоннельстрой-Мост» глава Минтранса Виталий Савельев обратился к Президенту России Владимиру Путину во время торжественной церемонии запуска железнодорожного движения по второму Байкальскому тоннелю в июле 2021 года.
В завершении церемонии Министр транспорта поблагодарил награжденных за нелегкий труд, отметив, что работы во время пандемии не прекращались ни на минуту. «Желаю крепкого здоровья вам и вашим близким, успехов в вашем нелегком труде и новых стратегических проектов», – поздравил награжденных Виталий Савельев.
От Сочи до Владивостока: россияне выбрали лучшие города для карьеры
Рейтинг составил сервис «Работа.ру». В него вошли города, которые россияне считают наиболее перспективными для успешной карьеры
10. Тюмень
За этот город проголосовали 10% опрошенных. Как отмечают эксперты «Работы.ру», «города с уклоном в сторону производства и промышленности становятся все более востребованными для карьеры». Причина этому — высокий спрос на сотрудников в производственной сфере.
9. Владивосток
Столицу Дальнего Востока в качестве лучшего города для карьеры выбрали 11% респондентов.
8. Калининград
За него проголосовали 12% опрошенных. В исследовании отмечается, что в прошлом году города, занявшие в этот раз три последних места в рейтинге, вообще не были в нем представлены.
7. Новосибирск
Перспективу для карьеры в этом городе увидели 14% опрошенных.
6. Краснодар
17% из опрошенных россиян выбрали Краснодар лучшим городом для карьеры.
5. Сочи
18% респондентов хотят строить карьеру в Сочи.
4. Казань
3. Екатеринбург
В качестве лучшего города для построения карьеры Екатеринбург выбрали 32% опрошенных. Свердловская область показала хорошие результаты восстановления регионального рынка труда и по итогам прошлого года вошла в топ-10 регионов, в которых открылось наибольшее количество вакансий за год.
2. Санкт-Петербург
Строить карьеру в Петербурге хотят 56% респондентов.
1. Москва
Москва по-прежнему остается для россиян самым привлекательным городом для карьеры и профессиональной реализации — так считают 76% опрошенных.
Алсу Менибаева
Казалось бы, железная дорога и шум неотделимы друг от друга, но холдинг «РЖД» ищет и находит возможности ехать тише, сообщает пресс-служба холдинга.
Так, в течение 2021 года для снижения шумового воздействия на окружающую среду РЖД уложено 2,9 тыс. км бесстыкового пути, отшлифовано почти 27 тыс. км рельсов и 1 тыс. стрелок.
Более 49 тыс. рельсовых стыков соединили алюминотермитной сваркой, уложили почти 17 млн амортизирующих прокладок под рельсы, установили более 41 км шумозащитных экранов, а также высадили почти 70 тыс. деревьев и кустарников.
В 2021 году были проведены испытания новых технологий для снижения шума от вагонных замедлителей на сортировочных станциях с эффектом до 25 дБА, а также шумозащитных экранов из деревобетона – они снижают шум на 15 дБА.
На 900 объектах уменьшили громкость и изменили направление динамиков, на трёх железных дорогах перенесли места отстоя локомотивов дальше от жилой застройки, в 330 крупных населённых пунктах подача звуковых сигналов теперь осуществляется свистком малой громкости.
Напомним, 2021 год стал в ОАО «РЖД» Годом экологии. Основное внимание в рамках Года экологии направлено на реализацию совместных с Минприроды России мероприятий по охране природы озера Байкал во время строительства и реконструкции инфраструктуры для увеличения пропускной способности Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей.
В 2021 году ОАО «РЖД» направило на обновление тягового подвижного состава свыше 92,2 млрд руб. На сеть железных дорог поступило 535 новых локомотивов, сообщает пресс-служба холдинга.
«Наибольшее количество новых машин пополнило парки локомотивных депо Хабаровск, Чита, Новый Ургал, Курган, Абакан, Иланская и Комсомольск», – говорится в сообщении.
В структуре закупок – 277 электровозов, в том числе 264 грузовых: 2ЭС5К – 11 единиц, 3ЭС5К – 141 единица, 4ЭС5К – пять единиц, 3ЭС4К – одна единица, 2ЭС6 – 51 единица, 3ЭС6 – 46 единиц, 2ЭС7 – одна единица, 2ЭС10 – восемь единиц. Для вождения пассажирских поездов закуплено шесть электровозов ЭП2К, три – ЭП20 и четыре – ЭП1М.
Тепловозов поставлено 258 единиц, в том числе четыре пассажирских тепловоза ТЭП70БС. Парк грузовых тепловозов наряду с машинами 2ТЭ25КМ (32 единицы) пополнили 46 новых локомотивов серии 3ТЭ25К2М. Это самый мощный в России тепловоз, разработанный для эксплуатации в тяжёлых климатических условиях на участках со сложным профилем пути, прежде всего на Восточном полигоне железных дорог.
Приобретено 176 маневровых тепловозов – 170 машин самой массовой серии ТЭМ18ДМ, два – ТЭМ14, а также четыре единицы ТЭМ31М, предназначенных для выполнения лёгких и среднетяжёлых маневровых работ в депо.
Также в прошлом году компания закупила два тягово-энергетических вагона-лаборатории. С их помощью, в частности, производится проверка режимов вождения пассажирских и грузовых поездов, качество энергообеспечения локомотивного парка, оценивается состояние и эффективность тормозного оборудования.
«Инвестиционная программа 2021 года, как и годом ранее, в значительной мере была ориентирована на Восточный полигон, где мы пополняем парк магистральных электровозов 3ЭС5К «Ермак» и тепловозов 3ТЭ25К2М, созданных для вождения грузовых поездов массой свыше 7 тыс. тонн в сложных климатических и рельефных условиях БАМа и Транссиба», – заявил заместитель генд
ЕВРАЗ НТМК изготовил свыше 2,5 тыс. тонн металлопроката для строительства крупного медного ГОКа на Дальнем Востоке
ЕВРАЗ НТМК произвел свыше 2,5 тыс. тонн металлопроката для строительства медного горно-обогатительного комбината на Малмыжском месторождении меди (Хабаровский край). Проект реализует компания «Амур Минералс», входящая в Русскую медную компанию.
В январе на объект планируется поставить еще 800 тонн металлопроката, ориентировочно отгрузка продолжится до конца 2023 года. Отгрузку производила компания ЕВРАЗ Маркет.
Основной объем поставки составила двутавровая балка ЕВРАЗ НТМК 50ш1 С355-6 специальной длины 8000-12000 мм. Также ЕВРАЗ Маркетом отгружено более 300 тонн другого проката, в том числе производства ЕВРАЗ НТМК: уголка, швеллера и листа.
«Наработанный большой опыт поставок на крупные промышленные объекты позволяет нам участвовать в одном из приоритетных проектов развития Дальнего Востока, – отметил генеральный директор ЕВРАЗ Маркета Сергей Синцов. - Мы выступаем надёжным звеном в дистрибуции качественного металла от производителей к потребителям по всей стране».
ЕВРАЗ НТМК выпускает более 300 видов двутавровых балок. Они отличаются высокой прочностью, поэтому могут применяться для возведения небоскребов, мостов, спортивных комплексов, например, объектов Универсиады, которую Свердловская область примет в 2023 году. Металлопрокат проходит испытания при температуре минус 70 градусов, что гарантирует безопасность его использования в условиях Крайнего Севера.
Проект разработки Малмыжского месторождения имеет стратегическое значение для развития Дальнего Востока и российской медной отрасли. После выхода на проектную мощность ГОК будет перерабатывать 100 млн тонн руды в год и выпускать 1,3 млн тонн медного концентрата в год – это свыше 297 тыс. тонн меди в концентрате в год.
В 2021 году число заявок на технологическое присоединение к электросетям Сахалинэнерго выросло на 16%
Специалисты ПАО «Сахалинэнерго» (входит в группу РусГидро) прогнозируют увеличение спроса на технологическое присоединение к электрическим сетям компании в 2022 году, связанное с восстановлением темпов строительства жилья и льготными ипотечными программами.
Так, в 2021 году число заявок на технологическое присоединение к электрическим сетям Сахалинэнерго выросло на 16% по сравнению с 2020 годом.
В прошлом году в филиал «Распределительные сети» Сахалинэнерго для подключения к централизованному электроснабжению обратились 3444 заявителя, то в 2020 году – 2965. Наибольшее число заявок касалось подключения объектов мощностью до 15 кВт. По этой группе потребителей наблюдается рост на 22%.
Напомним, онлайн-сервис «Личный кабинет», расположенный на главной странице официального сайта, позволяет подать заявку на технологическое присоединение и отслеживать все этапы выполнения процедуры, не выходя из дома. Заявление и копии всех необходимых документов направляются в электронном виде.
В «Личном кабинете» специалисты компании размещают всю необходимую документацию — типовой проект договора, технические условия, счёт на оплату и проект договора на электроснабжение.
Фактом заключения договора будет являться оплата счета, выставленного компанией. Потребитель обязан оплатить счет в течение пяти рабочих дней, иначе заявка будет аннулирована. Дата оплаты, согласно новым правилам, считается датой заключения договора на технологическое присоединение между сетевой организацией и заявителем.
Возможность экспорта электроэнергии из России в Монголию выросла на 40%
Специалисты Системного оператора Единой энергетической системы и компании «Россети ФСК ЕЭС» (ПАО «ФСК ЕЭС») обеспечили ввод в работу новых устройств противоаварийной автоматики на подстанции 220 кВ Селендума в энергосистеме Республики Бурятия, что позволит увеличить экспорт электроэнергии в Монголию.
Диспетчерским распоряжением введены в работу устройства противоаварийной автоматики на подстанции 220 кВ Селендума филиала ПАО «ФСК ЕЭС» – МЭС Сибири. Подстанция входит в состав транзита 220 кВ, обеспечивающего параллельную работу энергосистемы Монголии с ЕЭС России.
Работы выполнялись по инициативе монгольской стороны для обеспечения возможности увеличения суммарных объемов межгосударственных поставок электроэнергии между ЕЭС России и энергосистемой Монголии по двухцепной межгосударственной ЛЭП 220 кВ Гусиноозёрская ГРЭС – Селендума – Дархан.
Пропускная способность сетевого транзита, по которому осуществляется экспорт в энергосистему Монголии, увеличена на 100 МВт – до 345 МВт.
Взаимодействие системных операторов России и Монголии осуществляется в рамках действующего «Соглашения о техническом обеспечении параллельной работы Единой энергетической системы России и электроэнергетической системы центрального региона Монголии», подписанного АО «СО ЕЭС» и КОО «НДЦ» Монголии в 2008 году. Соглашение призвано повысить надежность и качество функционирования электроэнергетических систем России и Монголии.
Максим Решетников и Сергей Носов обсудили проекты по развитию Магаданской области
Министр экономического развития России Максим Решетников и Губернатор Магаданской области Сергей Носов обсудили реализацию механизма инфраструктурных проектов на территории Магаданской области.
«Новые механизмы федерального финансирования, такие как инфраструктурные бюджетные кредиты и возможность инфраструктурной поддержки новых инвестиционных проектов за счет высвободившихся средств после реструктуризации бюджетных кредитов регионов смогут помочь в модернизации инфраструктуры региона, созданию новых рабочих мест и привлечению специалистов», - отметил министр.
«Работа, которая в настоящее время проводится в регионе, направлена на создание социальных объектов: образования, здравоохранения, спорта и других, инженерной инфраструктуры, отвечающих всем современным требованиям. Проекты будут реализованы с использованием механизма инфраструктурных облигаций ДОМ.РФ», - сообщил Сергей Носов.
В рамках механизма инфраструктурных бюджетных кредитов Магаданской области были выделены 622 миллиона рублей на строительство здания объединённой̆ областной поликлиники в Магадане в составе проекта «Комплексная застройка Горохового поля». За счет выделенных средств будет построена поликлиника площадью 11 тыс. кв. м.

Совещание о развитии гражданского самолётостроения и обновлении парка самолётов гражданской авиации
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, уважаемые друзья!
Рад вас всех приветствовать. Сегодня мы находимся на площадке Воронежского авиационного завода. Здесь присутствуют по моему приглашению руководители крупнейших корпораций и холдингов страны, которые участвуют в программах кооперации по созданию современных самолётов. Это хорошая возможность нам всем предметно поговорить о текущем состоянии и перспективах развития самолётостроения. Такое поручение нам давал Президент, который провёл целый ряд отраслевых совещаний по реализации ключевых проектов в этой области. Он неоднократно говорил о необходимости связать территорию страны и, конечно, в первую очередь обеспечить наших граждан высококачественными услугами нашей авиации с использованием именно произведённых в стране самолётов.
Во время поездок по стране мы часто посещаем авиапредприятия. Я сам посетил целый ряд важнейших заводов и предприятий самолётостроения. Мы на месте разбираемся в текущей ситуации. В прошлом году побывали на ведущих производственных площадках отрасли – это Комсомольск-на-Амуре, Иркутск, Ульяновск, Екатеринбург. Мы в Курске посмотрели на самые современные средства авионики. Сегодня я видел руководителя курского завода. Он докладывал на выставке о прогрессе, который есть. В декабре мы были в Перми, где обсудили вопросы развития газотурбинного двигателестроения. Выделили все необходимые ресурсы, чтобы закончить всю линейку двигателей, в том числе двигателей высокой тяги для широкофюзеляжных самолётов. И сегодня мы завершаем этот цикл работы. Мы должны не только сформировать полную картину положения дел в этой сфере, но и определиться с краткосрочными и долгосрочными перспективами отрасли.
Только что мы посмотрели новейшие достижения современной отечественной промышленности. В том числе – целый ряд инновационных решений в области сверхзвуковой пассажирской техники. Это прорывные технологии, которые в ближайшее время кардинально изменят, на мой взгляд, представления человечества о качестве полётов.
Разработчики и производители российских самолётов ведут масштабную работу в области бортовых систем и оборудования, отвечающих самым современным требованиям, и значительно продвинулись в этом направлении. Мы сегодня видели целый ряд инновационных решений, о которых ещё около пяти лет назад и не предполагали думать.
Важно обеспечить полную технологическую независимость от использования импортной продукции, от иностранных материалов, комплектующих, пока не имеющих отечественных аналогов. Решение этой задачи позволит нам снять возможные риски для развития этой важной для страны отрасли, исключить задержки при выводе на рынок воздушных судов нового поколения. А также не допустить в дальнейшем производственные сбои из-за недобросовестной конкуренции со стороны некоторых иностранных компаний, как, например, это произошло несколько лет назад, когда ввели торговые ограничения на поставки к нам композитных материалов для крыла новейшего среднемагистрального отечественного самолёта МС-21, который мы сейчас видели. Мы их научились делать сами, и уже на сегодняшний день подтверждаем: то, что делаем мы, по целому ряду параметров лучше зарубежных аналогов, которые использовались до полного импортозамещения.
Глава государства рассматривает устойчивое развитие гражданского авиастроения в качестве одного из важнейших приоритетов для нашей страны. По поручению Президента мы утвердили программу государственного заказа на воздушные суда отечественного производства до 2030 года. Это значимый механизм поддержки отрасли. Документ предусматривает поставку 583 современных самолётов, в том числе для региональных перевозок. На их строительство в трёхлетнем бюджете заложено свыше 45,5 млрд рублей. Но, конечно, госкорпорации, авиаперевозчики будут расширять авиапарк за счёт и собственных средств, и заёмных средств, в том числе привлекать для этого средства Фонда национального благосостояния.
В течение трёх лет они смогут получить из ФНБ до 279 млрд рублей. Эти ресурсы будут выделяться по льготной ставке – 1,5% годовых – на срок до 20 лет. Это важнейшие длинные деньги для формирования государственного заказа.
Государственный заказ обеспечит в первую очередь ритмичную загрузку предприятий в условиях нестабильного рынка, высокой волатильности – на уровне не менее 50%. Поможет значительно снизить расходы на производство за счёт роста объёмов серийного производства.
Мы рассчитываем, что темпы строительства гражданских воздушных судов через пять лет превысят 100 единиц техники в год. Это позволит Объединённой авиастроительной корпорации увеличить долю высокотехнологичной продукции до 50% к 2030 году. Как вы помните, это поручение нам давал глава государства.
Конечно, важно, чтобы российские самолёты были надёжными и конкурентоспособными. Это ещё одна из стратегических задач, которая была поставлена перед нами Президентом. Необходимое финансирование выделяется. В рамках государственной программы «Развитие авиационной промышленности» в трёхлетнем федеральном бюджете предусмотрено более 122 млрд рублей. Отдельно на НИОКР запланировано около 112 млрд рублей. Это средства государственной программы «Научно-технологическое развитие».
Наша цель – увеличить долю отечественных самолётов в парке крупнейших авиаперевозчиков страны как минимум до 30% за следующие девять лет. Важно, что перспективные российские разработки обладают очень хорошим потенциалом. Мы сегодня на выставке говорили с инженерами, сотрудниками наших научных учреждений. Очень большой задел сделан. И мы, конечно, ожидаем в том числе и выхода на мировой рынок.
Чтобы ускорить работы по их созданию, активно используются механизмы опережающего финансирования гражданского сектора самолётостроения.
В декабре прошлого года Правительство направило больше 60 млрд рублей на выполнение программы МС-21 и создание в первую очередь его послепродажной системы обслуживания, это очень важно, сервисного обслуживания. Также свыше 44 млрд рублей было выделено на разработку перспективного двигателя сверхбольшой тяги ПД-35. Мы приняли это решение в Перми в декабре. В ближайшее время выделим дополнительно около 2 млрд рублей на реализацию ещё двух значимых проектов. Один из них – новый широкофюзеляжный дальнемагистральный самолёт. А второй – наш региональный Ил-114-300, который создаётся также по поручению Президента. Он должен заменить устаревшие машины Ан-24 на наших местных авиалиниях.
Уважаемые коллеги!
Очень важно сохранить статус России как мировой авиационной державы. Современные самолёты нужны, чтобы обеспечить транспортную связанность всех регионов нашей большой страны, о чём нам неоднократно говорит Президент. Кроме того, авиастроительная отрасль – это наукоёмкое производство с достаточно высокой добавленной стоимостью, оно формирует точки роста, стимулирует развитие смежных отраслей, также помогает создавать в регионах тысячи новых рабочих мест. Приведу один пример. Только в рамках реализации программы МС-21 предполагается принять на работу дополнительно – внимание! – более 25 тысяч высококвалифицированных специалистов в Иркутске, Ульяновске, Казани и, конечно, Воронеже.
Предлагаю сейчас обсудить подробно ход реализации ключевых авиационных проектов, рассмотреть основные сложности, с которыми сталкивается отрасль, в том числе определить возможные риски, с которыми могут столкнуться при программ разработки и производства воздушных судов.
Особое внимание, повторю, прошу обратить на вопросы импортозамещения. Знаю – говорим с инженерами, с руководителями: работа эта сложная, высокозатратная. Потребуются совместные усилия предприятий промышленности, необходимая государственная поддержка. И нам, конечно, нужно обсудить, что нужно сделать для снижения стоимости импортозамещающих комплектующих изделий и увеличения их надёжности.
Предлагаю перейти к обсуждению и хочу предоставить слово заместителю Министра промышленности и торговли Бочарову Олегу Евгеньевичу. Пожалуйста, Олег Евгеньевич.
О.Бочаров (заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации): Спасибо, Михаил Владимирович. Прежде всего от всей души и от лица всей отрасли хотел бы поблагодарить Вас за такое пристальное внимание к самолётостроению. Ваши посещения крупнейших авиастроительных предприятий дали серьёзный импульс, потому что мы всесторонне обсуждали положение в отрасли и выдвигали предложения по самым сложным проблемам. И поскольку Вы глубоко погружены в производственные процессы, коротко доложу об итогах работы по принятым Вами решениям, а также о дальнейших планах по новым гражданским моделям.
Начну с региональных самолётов, которые очень важны для экономической связанности нашей страны, для доступности, для всех наших граждан. В прошлом году на МАКСе был представлен опытный образец лёгкого многоцелевого самолёта «Байкал» пассажировместимостью до девяти мест. В уникальные сроки самолёт совершил первый отрыв. Это ещё не официальный полёт, мы ждём решения научных институтов, для того чтобы до конца месяца этот полёт осуществить в обязательном порядке. Машина ориентирована в первую очередь для полётов местных авиалиний, в том числе в регионы с тяжёлыми климатическими условиями. Сейчас ведётся подготовка к первому полёту, и параллельно мы планируем все испытания и сертификацию провести сначала с импортной силовой установкой, которая более 40 лет эксплуатируется на территории Российской Федерации, двигатель «Вальтер», теперь это General Electric H80, и перейти на более современный отечественный двигатель ВК-800. То есть опять даже в малой авиации мы предложим эксплуатантам два двигателя на выбор.
С Миндальвостоком, Михаил Владимирович, по поручению Юрия Петровича Трутнева мы прорабатываем вопрос как Вы и говорили, о стратегической площадке на территории опережающего развития в Комсомольске, для того чтобы не только создать там сборочное производство для Дальнего Востока и в первую очередь для Дальневосточной авиакомпании, но и сразу развивать там и обучающий центр, и научный центр, и сервис послепродажного обслуживания. Одновременно рассчитываем, что такое приближение к заводу на первых разлётах Комсомольск-на-Амуре – Хабаровск позволит нам серьёзно ввести машину в эксплуатацию.
Со своей стороны Министр промышленности и торговли дал нам поручение проработать все возможные авиационные работы, для того чтобы сделать программу максимально массовой для удовлетворения всех потребностей регионов в этой машине.
В УЗГА также развёрнуто производство 19-местного L-410, который уже поставляется на рынок с 2016 года. Уральский завод продемонстрировал Вам дальнейшее расширение линейки воздушных судов, это 44-местный самолёт ТВРС. Мы обязательно присвоим ему название, проведём в промышленности соответствующий конкурс и доложим Вам.
М.Мишустин: Это важный элемент, я обращаюсь ко всем, здесь цвет нашего самолётостроения, ветераны. Друзья, мне кажется, всё-таки должны быть не сложные аббревиатуры, которые никто не запомнит, это достаточно сложно повторить даже специалистам, а сделать, может быть, какой-то запоминающийся бренд или ещё как-то, но обязательно надо это сделать.
О.Бочаров: Следующий по пассажировместимости – это Ил-114 на 68 кресел с нашим двигателем ТВ7-117. Он должен получить сертификат типа в следующем году и придёт на замену устаревших Ан-24 и, соответственно, Як-40, также иностранных региональных судов ATR-42, ATR-72, DH-80.
Учитывая это, планируем к 2030 году поставить в соответствии с принятыми Вами решениями по плановому государственному заказу до 100 машин, максимальной мощностью выйдем до 12 машин в год.
В сегменте среднемагистральных самолётов продолжаем программу импортозамещения и сертификации Sukhoi Superjet. Вы видели сегодня практически всю кооперацию. Конструкторы показали наглядно, какую мощную, глобальную работу мы проводим на всех уровнях поставщиков и комплектаторов. С высокой долей отечественной компонентной базы и российским двигателем ПД-8 мы на 2024 год ставим себе задачу сертифицировать данную машину. Вернее, нам её жёстко ставит Министр промышленности и торговли Денис Валентинович Мантуров. Надо сказать, что наши авиапроизводители стали более тесно работать с перевозчиками, это удивительный опыт, спасибо за поддержку. Заранее мы учитываем потребность в обслуживании техники. Представители перевозчиков присутствуют здесь. Сергей Владимирович (С.Александровский, генеральный директор АО «Авиакомпания “Россия”») уже рассказал Вам, мы практически еженедельно с авиаперевозчиками проводим совещания, для того чтобы выполнить поручение Правительства по программе импортозамещения, по программе 59 самолётов, которая была принята в кризисный антиковидный период, демонстрируем эффективность этих машин для авиакомпаний и внимательно реагируем на все их заявления. Мы планируем расширить парк востребованных самолётов Superjet, к концу года он у нас должен составить 190 бортов. За счёт Sukhoi Superjet будет также доформирована Дальневосточная авиакомпания, соответствующее решение принято Правительством. Переходя к среднемагистральному флагману МС-21, отмечу, что в декабре прошла сертификацию базовая версия. Хотел бы поблагодарить коллег из Минтранса, Росавиации и в первую очередь Виталия Геннадьевича, Александра Васильевича. Это была напряжённейшая работа. Мы получили базовый сертификат и, как Вы правильно сказали, Михаил Владимирович, ещё и продемонстрировали то, что подняли впервые с российским крылом в конце года самолёт в воздух. Это, безусловно, вдохновило всю авиастроительную отрасль – от конструкторов до слесарей-сборщиков.
Теперь необходимо до начала следующего года расширить сертификат типа, работа будет не менее напряжённая, чем в конце года, и получить сертификат на версию с двигателями по ПД-14. Параллельно мы предоставим возможность отечественным и зарубежным эксплуатантам выбирать между версиями с импортными, с российскими силовыми установками, развивая по Вашему заданию с «Ростехом» программу послепродажного обслуживания.
Заинтересованность в уникальном с точки зрения конструктива и экономики самолёте МС-21 крайне высокая. То же самое касается других моделей, которые позволят кардинально обновить флот нашей страны. Опережающую роль здесь играет беспрецедентная поддержка со стороны государства: в конце года Вы подписали важные для нас решения по субсидированию как лётного часа, так и лизингового платежа. В совокупности с субсидиями, которые предоставляет Минтранс, весь этот комплекс мер позволяет компаниям достигать в конкуренции эффективности.
Отрасль авиаперевозчиков тоже, надо отдать должное, реагирует на наши действия. У нас максимально позитивные взаимоотношения, и поэтому мы абсолютно уверены, что в соответствии с плановым государственным заказом по Вашему поручению до 2030 года мы должны произвести и поставить более 580 самолётов. Это позволит и нам, и кооперации долгосрочно планировать свои производственные программы и, как следствие, нарастить экономическую эффективность программы в целом.
При этом мы видим большую потребность в новых моделях российских самолётов со стороны государств – членов ЕАЭС. По предварительной оценке, в ближайшие два десятилетия наши соседи могут – можно даже сказать, готовы – закупить около 170 новых воздушных судов разных классов. Столь ёмкий спрос для нашей авиаотрасли требует наращивания существующих мощностей. Мы представим Вам разработанный план расшивки производственной базы в соответствии с поручениями, данными Вами в Перми, в середине 2022 года.
Кроме того, с учётом предложений НИЦ Жуковского и Минфина в части новой методики госзадания, о чём сегодня тоже говорилось, для научных институтов подготовим доклад по развитию инженерной инфраструктуры и стендовой базы, имея в виду прежде всего современные испытательные центры в Тураево и Жуковском. Мы полностью профинансировали саму стендовую базу, но, безусловно, для нас важно развивать дальнейшие мощности, для того чтобы обеспечивать все опережающие научно-исследовательские работы, которые проводят институты.
Что касается широкофюзеляжных дальнемагистральных самолётов, Михаил Владимирович, Вы только что осмотрели специальные версии Ил-96, на них установлено модернизированное бортовое радиоэлектронное оборудование. Планируем, что до конца года свой первый полёт совершит Ил-96-400М. Он обладает расширенными возможностями за счёт удлинения фюзеляжа и применения конструкторских решений для установки перспективных двигателей. Это позволяет проектировать грузо-пассажирские версии с учётом роста потребности в гибридных перевозках на трансконтинентальных маршрутах. Более того, благодаря такому крылу мы будем использовать Ил-96 в качестве летающей лаборатории для испытания семейства двигателей ПД-35 тягой от 24 до 50 т, как мы и докладывали Вам на площадке в Перми.
Промышленность вместе с научными организациями также начала совместную работу по определению облика широкофюзеляжного самолёта нового поколения. Андрей Владимирович расскажет о нём более подробно.
Посол РФ в Беларуси Грызлов назвал главный приоритет в работе
Президент России Владимир Путин своим Указом от 14 января 2022 года назначил Бориса Грызлова Чрезвычайным и Полномочным Послом РФ в Беларуси. Он станет десятым руководителем российского диппредставительства в Беларуси.
Как отметил сам Борис Грызлов в интервью ТАСС, на новом посту своим главным приоритетом он считает "продолжение многоплановой интеграции в рамках поступательного выполнения договора о Союзном государстве от 1999 года, последовательное сближение в рамках Союзного государства на принципах суверенного равенства, добровольности и добросовестного выполнения взаимных обязательств". По словам посла, ключевая цель интеграции - повысить достаток, обеспечить достойный уровень и качество жизни россиян и белорусов.
Борису Вячеславовичу Грызлову 71 год, он родом из Владивостока. В 1973 году окончил Ленинградский электротехнический институт связи им. М.А. Бонч-Бруевича по специальности "радиоинженер". В разное время был главой МВД России и председателем Государственной Думы. Он является полномочным представителем России в контактной группе по урегулированию ситуации на востоке Украины, а также председателем Высшего совета партии "Единая Россия". В интервью ТАСС Грызлов отметил, что будет совмещать партийную деятельность с работой посла.

Как найти компромисс между развитием экономики и сохранением природы
Текст: Анна Бондаренко
Дальневосточную природу часто называют богатой и нетронутой. Но оба эти определения уже не соответствуют действительности. В некогда переполненный рыбой Амур почти не заходит лосось, тайгу проредили пожары и "черные лесорубы", а в обиход прочно вошло выражение "экологический ущерб". Можно ли найти компромисс между экономическими интересами и сохранением природы, "РГ" спросила у директора Амурского филиала Всемирного фонда природы (WWF) России Петра Осипова.
Петр Евгеньевич, мониторинг загрязнения рек из-за добычи россыпного золота, который ведет WWF, показывает, что количество пострадавших участков увеличивается год от года. Почему так происходит?
Петр Осипов: На Дальнем Востоке больше всего от россыпной золотодобычи страдают реки Амурской области, на территории которой выдается самое большое количество поисковых лицензий, дающих возможность вести опытную добычу драгоценного металла. Недобросовестные старатели этим пользуются и фактически занимаются обычной промышленной добычей, но без технического проекта и соблюдения норм природоохранного законодательства.
Прирост количества загрязнений в основном дают мелкие компании. Они не могут не заплатить рабочим или не купить топлива, но могут, чтобы сохранить хоть какую-то экономическую эффективность, например, не строить пруды-отстойники.
Лицензии выдаются Роснедрами, то есть на уровне Федерации. Специалисты, которые находятся в Москве, не владеют всеми региональными нюансами и зачастую разрешают работы на участках, расположенных недалеко от ООПТ и населенных пунктов. Это негативно сказывается на жизни местного населения, поэтому власти Приамурья активно пресекают случаи загрязнения.
Но наказания за нарушения - относительно небольшие штрафы. Самое серьезное - отзыв лицензии, для чего нужны многочисленные доказанные нарушения.
Сейчас сотрудники Росприроднадзора Амурской области помимо штрафов предъявляют и суммы ущерба, который нарушитель должен возместить. Это длительные и сложные процедуры.
Мы предлагаем внести изменения в законодательство. Во-первых, ввести обязательную государственную экспертизу всех проектов золотодобычи. Старателям такой подход не нравится, они апеллируют к тому, что в результате затянется процесс получения лицензий. Мы это осознаем, но допускать работу без оценки потенциального воздействия на окружающую среду дальше, скажем так, безответственно. Кроме того, мы предлагаем ввести мораторий на выдачу поисковых лицензий до тех пор, пока не будут закреплены способы контроля за исполнением их условий и механизмы, которые позволят учесть наличие рядом с приисками ООПТ и населенных пунктов.
Правительство Амурской области предлагает давать поисковые лицензии только тем, кто работает в сфере россыпной золотодобычи не менее трех лет. Это правильно, потому что недобросовестные старатели часто пользуются тем, что проверка компании не может проводиться чаще, чем раз в три года. В конце этого срока ООО "Рога и копыта" благополучно переименовывается в ООО "Копыта и рога", но зицпредседатель Фунт остается на месте.
Мы прекрасно понимаем, что послабления были сделаны для развития экономики страны, но в таких случаях государство-то как раз, с учетом экологического ущерба, несет убытки.
Еще одна болевая точка - ситуация с лососем на Амуре. В этом году нерестилища остались недозаполненными, промышленники не могли выбрать квоту, а коренные народы вообще остались без рыбы. Что теперь?
Петр Осипов: Ситуация развивается от плохого к худшему. Она связана с природными процессами, до конца не исследованными, и постоянными переловами. По результатам общественного мониторинга, который мы ведем вместе с партнерами, на 100 метров маршрута приходится пять-шесть производителей вместо положенных 100. Такое их состояние скажется на возвратах горбуши через два года, для кеты - через четыре.
В решение проблемы вовлечено правительство Хабаровского края. Промышленники считают, что лов надо продолжать, и один из их аргументов - как раз социальная составляющая. Еще четыре года назад мы предупреждали, что ограничение лова на Нижнем Амуре скажется на людях, и предлагали думать на перспективу. Но если мы сейчас не введем ограничительные меры, то скоро придем к необходимости полного запрета лова.
К сожалению, рыбохозяйственная наука нас не поддерживает, Хабаровский филиал ВНИРО продолжает выдавать прогнозы на основании математических моделей, и они не оправдываются уже несколько лет. По мнению ученых, на происходящее влияет в том числе и браконьерство. Мы не сбрасываем его со счетов, но рассуждать, что при запрещении промышленного лова на место легальных компаний придут браконьеры, означает расписаться в своем бессилии управлять ресурсом.
Если человек добьет стада лосося, сложно сказать, сколько они будут восстанавливаться и восстановятся ли вообще. Есть аналогичный пример северного побережья США, где популяция не восстановилась за десятилетия.
На неопределенное время люди, которые зависят от лосося, останутся без работы. Однако Нижний Амур богат не только им, но и другой рыбой, это надо использовать, развивая альтернативные производства, которые обеспечат работой местных жителей.
Недавно Амурский филиал WWF представил интерактивную карту пожаров в Приморье, созданную вместе с министерством лесного хозяйства края. Как она поможет в решении проблемы природных пожаров?
Петр Осипов: Это была наша совместная со специалистами министерства идея - проанализировать причины возникновения пожаров. Мы решили реализовать ее в "историческом моменте", изучив космоснимки за десять лет. В результате появилась карта, на которой видно, где чаще всего возникают пожары и как распространяются. Мы убедились, что в 80-90 процентах случаев в возгорании виноват человек. Постоянно пылают приханкайская низменность, территории вдоль трассы Владивосток - Хабаровск, то есть места, где расположено большинство населенных пунктов и сельхозугодий.
На карту были нанесены данные об имеющихся силах пожаротушения и возможностях их перемещения. Так что это не просто картинка, а интерактивный инструмент, который позволяет ответственным структурам вести работу по предотвращению и тушению пожаров более системно, понимать - куда и в какие периоды нужно направлять силы и средства. И это первая задача, которую мы ставили перед собой. Вторая состоит в том, чтобы научиться анализировать, насколько эффективными были принятые меры.
Дальневосточные регионы вырвались в лидеры на рынке электромобилей
Текст: Юлия Гарднер, Ольга Журман, Сергей Набивачев
В Бурятии, по прогнозам энергетиков, к 2025 году будет более двух тысяч электромобилей. То есть больше, чем на настоящий момент в регионе-лидере по стране. По данным агентства "Автостат", таковым является Приморский край. И вообще, в топ-10 субъектов входят три дальневосточных региона. Кроме Приморья туда вклинились Хабаровский край и Амурская область. Журналисты "РГ" разбирались, почему электрокары популярны именно у дальневосточников.
Спрос растет
Сегодня в Приморье насчитывается более 1,5 тысячи машин на электротяге, тогда как еще год назад их было зарегистрировано 415. В 2019-м "электрички" по дорогам края тоже уже бегали: по количеству купленных электромобилей регион был на третьем месте в России. В том же 2019 году здесь появились первые десять электрозарядных станций "РусГидро", еще столько же установлено в разных районах Приморья в 2021-м, в том числе две во Владивостоке. Зарядка авто на них занимает всего полчаса, ее хватает на 200 с небольшим километров.
Так что с инфраструктурой для электрокаров в Приморье, можно считать, порядок. Тем более что в самом конце 2021 года стало известно, что край попал в число 16 регионов, где планируется осуществить проекты по созданию зарядной инфраструктуры в рамках принятой ранее концепции развития электротранспорта в России до 2030 года. Согласно распоряжению председателя правительства Михаила Мишустина, проект будет реализован в два этапа: первый - в 2022 году, второй, в который попало Приморье, - в 2023-м.
- Я стал владельцем электрокара всего несколько месяцев назад, машину продал друг, переехавший в другой регион. Пока большой выгоды не ощутил. Но греет мысль о том, что транспортный налог несколько лет платить не буду и много сэкономлю на техобслуживании, - делится мнением Ярослав Табеев, владелец Nissan Leaf.
Спрос на машины с электродвигателем в прошлом году в Приморье вырос в 1,5 раза относительно аналогичного периода 2020-го, а их доля в общем объеме продаж увеличилась в два раза - с 0,22 до 0,44 процента. В свете этого логичным выглядит объявленное минувшей осенью решение ПАО "Соллерс Авто" организовать на Дальнем Востоке выпуск электромобилей, батарей и электромоторов для них.
- Это хороший шанс для региона, потому что Приморье является лидером по покупке электромобилей уже сейчас. Двигатели внутреннего сгорания, так сказать, являются прошлым веком, - считает председатель совета директоров ПАО Вадим Швецов.
Плюс и минус
Заместитель мэра Благовещенска Максим Ноженкин причину популярности электрокаров у амурчан объясняет возможностью приобретения сравнительно недорогих подержанных японских машин. Прежде всего Nissan Leaf. Стоимость разнится в зависимости от поколения и комплектации. В Амурской области, судя по объявлениям на специализированных сайтах, электромобиль можно приобрести по цене от 350 тысяч до 1,3 миллиона рублей. У россиян из западных регионов нет возможности покупать подобную технику по таким ценам, они будут выше за счет доставки. А автомобили западных марок вроде Tesla, Porsche или Audi менее доступны.
- Но это только одна причина. Всплеск интереса к электрокарам в последние годы, в частности, в Амурской области, объясняется также тем, что в нашем регионе комплексно начали устанавливать электрозаправки. Это наш совместный проект с "РусГидро". Как минимум четыре станции есть в Благовещенске, а также несколько по федеральной трассе "Амур", - рассказал Максим Ноженкин.
Электромобили в Амурскую область доставляют с аукционов в Японии. Руководитель компании, занимающейся таким бизнесом, Никита Басун рассказал о плюсах и минусах экологичного транспорта.
- При максимальной эксплуатации автомобиля батарея будет значительно быстрее разряжаться. Стоит также учитывать наш климат - как холода, так и жару, ведь батарея работает и на систему охлаждения. Но все зависит от владельца и того, как он относится к своему автомобилю - например, есть ли у него теплый гараж. К минусам также причислю слабое развитие инфраструктуры для электромобилей, - рассуждает Никита Басун. - В то же время подзарядка электрокара в несколько раз дешевле, чем заправка бензином. Могу отметить простоту обслуживания: раз в год мы меняем воздушный фильтр. Раз в несколько лет нужно поменять некоторые жидкости. И на этом все. Для машины с двигателем внутреннего сгорания приходится менять разные расходники каждый сезон, что обходится в шесть-десять тысяч рублей. Следующий плюс - это экологичность и отсутствие шума, что очень актуально, учитывая, что количество автомобилей на дорогах только растет. Я думаю, велика вероятность, что электрокары в будущем заменят авто с двигателем внутреннего сгорания.
Провод из окна
В Хабаровском крае с этого года на 50 процентов снизили транспортный налог на электромобили. Таким образом в регионе надеются стимулировать автовладельцев пересаживаться на более экологичный транспорт.
- Нововведение распространяется на легковые автомобили, приводимые в движение исключительно электрическим двигателем и заряжаемые с помощью внешних источников электроэнергии, - отметил председатель постоянного комитета региональной Закдумы по бюджету, налогам и экономическому развитию Кирилл Цмакалов.
Сейчас в Хабаровске насчитывается более 800 электрокаров. В городе 25 зарядных электростанций, но пока особого ажиотажа возле них нет. Ведь многие автомобилисты до сих пор предпочитают заряжать своих "коней" прямо из дома. Провод, торчащий из окна квартиры, - нередкое явление в городе.
Средняя мощность электростанции - 50 киловатт. Минута стоит шесть рублей.
- У автомобиля, работающего на бензине, один километр пути обходится примерно в шесть-семь рублей, а у электромобиля - меньше рубля. Это делает гибридные машины все более популярными, - говорит автовладелец Денис Грось.
Интересно, что зарядные станции устанавливают не городские власти, а инвесторы. Основная их часть расположена на автозаправках "Роснефти" в рамках партнерства с "РусГидро". Администрация города пока делает ставку на газомоторное топливо. Строительство станции обходится примерно в полтора миллиона рублей, но из-за низкого спроса окупаться такие вложения будут очень долго. По данным энергокомпании, каждая электрозаправка обслуживает в среднем 10-20 машин в день. Именно поэтому бума развития инфрастурктуры для гибридных авто без финансовой поддержки властей в Хабаровском крае вряд ли стоит ожидать в ближайшее время.
За минувший год в пять раз выросло количество зарядных станций для электромобилей в Сахалинской области. Если в начале 2021-го их насчитывалось 15, то в конце - 75. Предприниматели отмечают, что расширению зарядной инфраструктуры способствует поддержка регионального правительства. Тариф на электроэнергию для владельцев электрозарядных станций снижен на 30 процентов. Субсидирование тарифа в конечном итоге снижает стоимость зарядки электромобилей для автовладельцев. В 2021 году зарядные станции впервые появились не только в Южно-Сахалинске, но и в районах области - Долинском, Смирныховском, Поронайском, Холмском, Корсаковском, Макаровском и Курильском.
Держат марку
КНПЗ начал выпуск бензина АИ-100
Текст: Антон Цыкан
Комсомольский нефтеперерабатывающий завод, который входит в нефтеперерабатывающий блок НК "Роснефть", начал промышленное производство высокооктанового автомобильного бензина АИ-100 экологического класса 5.
Новое топливо имеет уникальную рецептуру, а его эффективность подтверждена результатами квалификационных испытаний Всероссийского научно-исследовательского института по переработке нефти (ВНИИ НП).
Бензин АИ-100-К5 предназначен для современных автомобилей, оснащенных форсированными двигателями и системами наддува. Благодаря высокому октановому числу топливо позволяет полностью раскрыть потенциал двигателя и увеличить динамику разгона машины. Кроме того, низкое содержание серы и бензола уменьшает образование нагара на деталях двигателя.
В числе эксплуатационных преимуществ АИ-100 - легкий пуск двигателя автомобиля при низких температурах и экономичный расход топлива (по сравнению с АИ-98).
- Технологи завода совместно со специалистами ВНИИ НП проработали несколько рецептур высокооктанового бензина, выбрана оптимальная, - рассказывает главный инженер ООО "РН-Комсомольский НПЗ" Виктор Юшкин.
Стендовые испытания подтвердили высокие эксплуатационные характеристики АИ-100-К5.
- Испытательная лаборатория НПЗ осуществляет строгий контроль качества всех компонентов бензина и, безусловно, контроль качества товарного продукта на всех этапах производства и отгрузки, - подчеркивает Виктор Юшкин.
Ранее производство АИ-100-К5 начали в Ангарской нефтехимической компании. В европейской части страны данный вид топлива выпускают несколько предприятий "Роснефти": Рязанская НПК, НПЗ "Башнефти", а также Ярославский НПЗ.
Производство новой марки автомобильного бензина свидетельствует о высоких технологических возможностях Комсомольского НПЗ.
Справка
ООО "РН-Комсомольский НПЗ" является крупнейшим нефтеперерабатывающим предприятием в Хабаровском крае и играет ключевую роль в обеспечении регионов Дальневосточного федерального округа нефтепродуктами. Номенклатура выпускаемых товаров включает более 20 наименований: высокооктановые бензины и дизельное топливо экологического класса 5, судовое топливо RMLS 40 с содержанием серы не более 0,5 процента и другие продукты.

В ДФО создадут единое цифровое "окно" для планирования экономики
Текст: Дмитрий Осипов
Восточный центр государственного планирования (ФАНУ "Востокгосплан") запустил цифровые сервисы и аналитические базы данных для опережающего развития Дальнего Востока. Эксперты учреждения работают над созданием цифровых двойников Севморпути, северного завоза в Якутии, системы мониторинга социально-экономического развития АЗРФ. О том, как большие данные помогают повышать качество жизни северян, рассказал директор учреждения Михаил Кузнецов.
Михаил Евгеньевич, что вы смогли увидеть, создав цифрового двойника Северного морского пути?
Михаил Кузнецов: Цифровой двойник СМП состоит из нескольких связанных моделей и позволяет подготовить комплексный социально-экономический прогноз при различных сценарных условиях. Набор таких условий достаточно широкий. Например, что будет, если курс рубля вырастет или упадет? Что будет, если тот или иной проект на СМП "не взлетит"? А что будет, если построим не три, а четыре ледокола? И так далее.
В сентябре 2021 года на полях Восточного экономического форума было подписано знаковое соглашение с ГК "Росатом" о взаимодействии в рамках проекта по цифровому двойнику Севморпути и создаваемой госкорпорацией единой платформы цифровых сервисов Северного морского пути (ЕПЦС СМП). В последнее время область нашего взаимодействия стала даже шире, и мы совместно работаем над оценкой СМП как единого проекта.
Не секрет, что основным инвестором в инфраструктуру, как правило, является государство, и Северный морской путь не исключение. Наш цифровой двойник помогает оценить эффекты, которые возникают при том или ином сценарии инвестирования в инфраструктуру пути, и в конечном счете принять решение о лучшей стратегии, взвесив все факторы.
Конечно, в настоящее время требуются новаторские решения для оптимизации логистики. Если говорить о цифровом двойнике северного завоза - впереди большой этап опытной эксплуатации, вероятное подключение слоев гидрометеоинформации, данных локаций конкретных кораблей (например, ледоколов) и, конечно, определение горизонтов применения автоматизированной системы. До каких пределов возможно развитие этой системы, пока сказать трудно, в идеале - до планирования доставки до конечного потребителя, но это задача не одного дня.
Как реализуется первый этап проекта по созданию цифрового двойника северного завоза в Якутии?
Михаил Кузнецов: Мы надеемся, что благодаря этому проекту северный завоз станет прозрачнее, понятнее с точки зрения логистики, затрат, объемов перевозки. Для этого мы сформировали единую информационную систему. Основная задача - обеспечение надежности поставок, гарантии того, что продукты доставят в срок.
Сам программный продукт работает в пилотном варианте и позволяет прокладывать маршруты как для отдельных транспортных единиц, так и для групп грузов с учетом наличия возможностей их хранения и перевалки. Естественно, все это происходит с непосредственным участием властей Республики Саха (Якутия).
Планы по создаваемым логистическим центрам на севере Якутии позволяют проводить расчет по их предполагаемой, необходимой мощности и обоснованию развертывания в том или ином районе.
Система даст возможность протестировать использование новых транспортных средств, включая тяжелые дроны. В целом она направлена на снижение логистических издержек бюджета и повышение надежности доставки.
Что даст цифровой северный завоз жителям арктических районов Якутии? И когда система может быть внедрена в других регионах РФ?
Михаил Кузнецов: Жителям арктических районов система позволит "видеть свою посылку". Сегодня существуют сервисы доставки, в которых есть возможность отследить не только свое почтовое отправление, но даже грузовик или корабль. Однако для "северов" это не работает.
Например, в этом году к руководству страны поступали обращения из Колымского улуса Якутии. Местное население переживало из-за смещения сроков доставки жизненно важных грузов: их не успели завезти, и никто не объяснил людям, что и когда доставят. Специалисты ФАНУ "Востокгосплан" разбирались с этой ситуацией, и было принято поддержанное властями решение провести дополнительные сбросы с Колымской ГЭС, чтобы дать возможность судам дойти до порта "по большой воде". Благодаря этому решению караван судов пришел в порт Зырянка - и проблема вроде бы решилась. Но подобные ситуации происходят повсеместно и ежегодно. Состояние неопределенности, когда невозможно ничего рассчитать, очень "портит нервы" и жителям, и властям.
Поэтому можно сказать, что система "цифровой северный завоз" для тех, кто его организует и проводит, станет инструментом принятия оптимальных решений, даст возможность исключить "недогруз и порожняк". Непосредственно для жителей система даст уверенность в завтрашнем дне и возможность планировать как покупки, так и собственные перевозки в личных интересах.
Какие меры помогут увеличить эффективность северного завоза?
Михаил Кузнецов: Методов для этого много - они находят свои обоснования в ходе научной работы. Если говорить о ключевых, то это внесение в завоз федеральной составляющей через задействование Северного морского пути. Крупнотоннажный флот, в том числе атомный лихтеровоз "Севморпуть", когда-то и строился для таких мероприятий.
Однако возложение функции завоза в полном объеме на администрации субъектов Российской Федерации приводит к ограниченной возможности использования судов Росатома. Если обеспечить централизацию, то несколькими рейсами судов океанского класса все грузы будут завезены, и далее останется доставка по рекам и автозимникам уже до населенных пунктов, удаленных от морей Северного Ледовитого океана.
Эффективности может способствовать и строительство логистических центров депонирования, а на их базе - сервисно-ремонтных подразделений для обслуживания транспорта. Сеть ремонтных баз открывает возможность доставки с применением малых транспортных средств и даже беспилотников.
Считаете ли вы необходимым принятие единого федерального закона о регулировании северного завоза?
Михаил Кузнецов: Принятие подобного закона стало бы оптимальным решением, которое сняло бы многие проблемы, в том числе привело бы к единому стандарту на все аспекты доставки по Северному морскому пути.
Сегодня, к сожалению, не все региональные власти принимают участие в обеспечении отдаленных районов необходимой продукцией. Есть территории, где свежие фрукты привозят только предприниматели несколько раз в месяц и по ценам, сравнимым с месячной зарплатой. Но надо понимать: там живут наши люди, граждане с детьми, которым необходимы витамины и нормальное питание. Наше государство - социальное, это установлено Конституцией РФ. Поэтому обеспечение права людей на нормальную, полноценную жизнь - это задача всей вертикали власти. Считаем, закон о доставке грузов в районы с ограниченными сроками завоза необходим.
Может ли быть альтернатива такому решению?
Михаил Кузнецов: Да, конечно. Необходимо внести изменения и дополнения в несколько федеральных законов, в том числе о местном самоуправлении, о транспорте (Воздушный кодекс, Морской кодекс и прочие связанные с ними акты), а также частично восстановить действие ФЗ "Об основах государственного регулирования социально-экономического развития Севера Российской Федерации", который утратил силу с 1 января 2005 года.
После наведения порядка в законах можно будет в течение нескольких лет провести сложную, кропотливую работу и привести организацию обеспечения людей на севере России к каким-то приемлемым стандартам. Но тогда все это время жители будут ждать. Поэтому, на наш взгляд, федеральный закон - это быстрое, оптимальное решение.
Готова ли лесная отрасль поддержать тренд экологической нейтральности
Текст: Иван Мелехов (эксперт рынка, компания FINEX)
Тренд экологической нейтральности и поддержки окружающей среды все больше и больше распространяется на российском рынке. Западные компании уже давно предъявляют высокие требования к поставщикам и стандартам качества их продукции. Одним из таких требований является, например, наличие сертификата EPD (Environment product declaration), то есть экологической декларации продукции, в которой представлены количественные показатели общего воздействия продукта/материала на окружающую среду в процессе всего жизненного цикла продукта.
EPD готовится на основе стандарта ISO 14025 и является общепризнанной методикой по всему миру. Наличие EPD - важное, а часто и обязательное условие при использовании продуктов на объектах, строящихся по зеленым стандартам. Данный рынок активно растет как в мире, так и в России. По крайней мере, на объектах, которые реализуют западные архитекторы в нашей стране, требования о наличии такой сертификации у поставщиков уже обязательны.
Считаю, что к обеспечению сырьем российских производителей важно подходить комплексно. В настоящее время отсутствуют меры государственной поддержки лесной сертификации. Здесь необходима четко выстроенная государственная политика. Не все поставщики или лесозаготовители готовы трансформировать свой бизнес и пойти на значительные траты. Они несут существенные издержки на выполнение требований сертифицирующих органов, в частности, ведение заготовок по определенным стандартам. Сейчас сертификационными органами являются иностранные организации, так как на российском рынке такие учреждения попросту отсутствуют. И то, что бизнес платит деньги иностранным компаниям, а не российским аудиторам, не совсем правильно.
По моему мнению, Российской Федерации необходимо развивать свою сертификацию и создавать собственный сертификационный орган, разрабатывать стандарты и обеспечивать консультационную поддержку бизнеса в этом деле.
В Европе законодательно закреплены ограничение и недопуск нелегальной древесины на рынок. Согласно этим стандартам все клиенты проводят аудит своих поставщиков. Наша компания, как поставщик иностранной для европейских покупателей продукции, неоднократно проходила аудит на соответствие нормативам. Много лет назад мы у себя ввели четкую и прозрачную политику по работе со своими поставщиками, и они предоставляют полную цепочку поставки заготовленной древесины. Внедренная с января 2022 года система Лес ЕГАИС существенно ужесточит государственный контроль сделок с лесом, но при этом упростит отслеживание цепочки заготовки и поставки леса бизнесу. Она практически сведет на нет всех мелких нелегальных изготовителей и позволит добросовестным компаниям работать как на внутреннем, так и внешнем рынках.
Мы в своей компании видим, что спрос на сертифицированную продукцию выше именно у западных покупателей. Они готовы за нее платить больше. Что касается российского потребителя, ему надо привыкнуть к тому, что рынок неизменно трансформируется. Сейчас он идет по пути устойчивого экологического развития. Сертифицированная продукция - это в первую очередь надежность и доверие к производителю.

Сколько отходов идет на сортировку и переработку на Дальнем Востоке
Текст: Ольга Журман
"Российский экологический оператор" определил ТОП-20 регионов, в которых и власти, и население лучше всего научились обращаться с коммунальными отходами. В него попал лишь один регион ДФО - Сахалинская область (9-е место).
При определении лидеров учитывались выполнение показателей нацпроекта "Экология", охват населения раздельным сбором отходов и в целом уровень удовлетворенности граждан ходом реформы.
До абсолютного порядка механизм переработки отходов не налажен практически ни в одном регионе ДФО. С одной стороны, для этого еще не наступил срок: объекты для сортировки и утилизации мусора должны быть созданы к 2024 году. С другой - не везде стройки идут по плану, раздельный сбор мусора организован плохо, да и сама эта идея еще не овладела населением.
В регионе-лидере - Сахалинской области - в 2020 году ликвидировали 2,5 тысячи скоплений отходов, в 2021-м убрали около 170 несанкционированных свалок. В регионе идет комплексная работа по улучшению обращения с отходами. В прошлом году ввели мусоросортировочную линию на полигоне в Ногликах. Модернизирован процесс обработки с выделением дополнительных фракций на полигоне в Корсакове. В режиме пусконаладки заработала мусоросортировочная линия на полигоне "Известковый" в Южно-Сахалинске. Планируется построить еще девять мусоросортировочных линий, шесть полигонов ТКО, четыре мусороперезагрузочные станции.
Но сахалинский бизнес еще не понял преимущества рачительного обращения с отходами.
- Должны быть коммерческая выгода и коммерческий интерес. И пока этого не будет создано, о какой-то полной переработке отходов говорить не придется, - считает министр экологии Сахалинской области Андрей Стрельников.
В 2021 году на Сахалине и Курилах собрали более 240 тысяч тонн твердых коммунальных отходов. На сортировку в Корсаков и Ноглики отправили 24 тысячи тонн ТКО - десять процентов общего объема мусора островного региона. Отсортировали для переработки и вторичного использования 2,5 тысячи тонн.
Возможно, поэтому в конце декабря депутаты Сахалинской областной думы занялись проблемами утилизации отходов, выслушали предложения операторов мусорной реформы: три года ее реализации показали, что не все работает так эффективно, как написано в программе. Сейчас стоит задача - в 2022 году внедрить раздельный сбор отходов во всех районах, кроме Курильских островов.
В других регионах ДФО есть и достижения, и проблемы.
В 2021 году на Камчатке приобрели 1200 евроконтейнеров для вывоза мусора и запустили систему автоматизированного контроля вывоза твердых отходов с контейнерных площадок. Она охватывает территории Петропавловска-Камчатского и поселка Ключи. Ожидается, что в июне система заработает в Елизовском районе и городе Вилючинске.
Забайкальский край в минувшем году вошел в число 46 субъектов РФ, которые получили субсидию из федерального бюджета на закупку контейнеров для раздельного сбора отходов - 41 миллион рублей. Недавно в регион поступило 2880 контейнеров для сбора пластика и макулатуры. В эти дни в Чите готовятся к запуску комплекса по сортировке ТКО в районе улицы Сухая Падь, но сроки его сдачи неоднократно переносились.
Поэтапно внедрять раздельный сбор отходов для их дальнейшей переработки будут в Благовещенске. Три "пилотные" контейнерные площадки уже оборудовали в разных районах города.
- Это площадки закрытого типа с евроконтейнерами и с максимально возможными габаритами, аналогичные тем, что устанавливают, например, в Москве. Пластиковые евроконтейнеры более эстетичны, у них большой объем, они более экологичны в эксплуатации, потому что при погрузке в мусоровоз отходы не разлетаются. Пока установлен один контейнер для раздельного накопления отходов - для пластика. В дальнейшем добавятся контейнеры для бумаги, стекла и других фракций, - рассказала главный специалист отдела по благоустройству города управления ЖКХ администрации Благовещенска Оксана Широбокова.
В Приморье, где мусорная реформа началась так плохо, что пришлось старт переносить на год, в первые новогодние дни региональный экологический оператор гордился уже тем, что "мусорный коллапс в этом году не случился". Предшествующие несколько лет дворы во Владивостоке утопали в мусоре, не получалось отладить его вывоз в праздники. 1 января 2022 года на улицы вышли 72 мусоросборные машины, 2 января - 84, в среднем на десять единиц больше, чем в обычные дни.
Приморье станет одной из восьми пилотных территорий России, на которой к 2024 году построят экологический технопарк по переработке и утилизации отходов. Соглашение об этом подписали правительство региона и Российский экологический оператор. В самом конце минувшего года закончено строительство мусоросортировочного комплекса ТБО производительностью до 30 тысяч тонн в год в Партизанском городском округе. Но пока эти примеры не минимизирует проблем, которые надо решить в ходе мусорной реформы. А их масса, в том числе неучастие приморцев в раздельном сборе мусора, до сих пор появляющиеся несанкционированные свалки в лесных массивах, постоянно повышающийся тариф на сбор мусора.
- Тариф для населения будет расти исключительно на уровень роста инфляции, и все остальные затраты понесет бюджет, - объясняет заместитель председателя правительства Приморского края Елена Пархоменко.
Особенности реализация мусорной реформы в Якутии на территориях с низкой плотностью населения, по мнению первого заместителя министра ЖКХ и энергетики республики Виктора Романова, требуют не только денег, но и изменений в законодательстве.
- Сложность реализации реформы на севере заключается в низкой численности населения, отсутствии круглогодичной транспортной доступности, удаленности и капиталоемкости создания объектов инфраструктуры обращения с отходами. В связи с этим предлагается сбор и термическое обезвреживание отходов на местах без захоронения с предварительным хранением отходов на пунктах временного накопления. Это позволит уменьшить объем мусора на 95 процентов, - считает он.
А для этого необходимо наделить субъекты РФ полномочиями по самостоятельному определению порядка сбора, транспортировки, утилизации, обезвреживания твердых коммунальных отходов с учетом транспортной доступности и удаленности от районного центра, где разумно строительство мусороперерабатывающих комплексов.
Виктория Абрамченко, заместитель председателя правительства России:
- Реформа обращения с ТКО по-настоящему началась с 2019 года, и первая ее часть реализована. Созданы региональные схемы обращения с отходами, отобраны регоператоры, установлены тарифы для населения. Теперь предстоит реализовать вторую часть, с которой мы пока отстаем. Я имею в виду строительство объектов по сортировке и утилизации мусора. Разработан акт правительства по новым мерам поддержки компаний, которые будут вкладывать инвестиции в строительство таких объектов, а также завершаем подготовку акта для строящихся объектов в труднодоступных зонах. К идеальной модели экономики замкнутого цикла мы перейдем к 2030 году. Весь объем мусора будет сортироваться, а все, что может быть полезного в нем, - перерабатываться и обретать вторую жизнь в промышленности, сельском хозяйстве, ЖКХ и других отраслях. Захоронений должно быть в два раза меньше, чем сейчас. Пока мы находимся на уровне Мексики и Бразилии, отправляя на полигоны практически 90 процентов отходов.
Эффект больших цифр
Текст: Михаил Чернов
Внедрение уникальных технологических решений, высокий уровень внимания к вопросам экологии и промышленной безопасности, социальная ответственность в регионах ведения деятельности - основные направления стратегии, которая позволила ООО "Транснефть - Восток" достичь планируемых производственных и экономических показателей.
Алгоритмы надежности
ООО "Транснефть - Восток" бесперебойно транспортирует нефть месторождений Восточной и Западной Сибири по пяти магистралям: Омск - Иркутск, Красноярск - Иркутск, Куюмба - Тайшет, первой очереди трубопровода Восточная Сибирь - Тихий океан (ВСТО-1) и по нитке Сковородино - Мохэ, нефтепроводу-отводу от ВСТО-1, ведущему в Китайскую Народную Республику.
Не повлияла на рабочий процесс и сложная эпидемическая обстановка: все производственные площадки организации действуют в штатном режиме.
К слову, в минувшем октябре компания признана лидером в области корпоративных товарно-транспортных операций, диспетчеризации и метрологии организаций системы "Транснефть" по итогам 2020 года.
В 2021-м ООО "Транснефть - Восток" ввело в промышленную эксплуатацию единую систему диспетчерского управления (ЕСДУ) для контроля и управления нефтепроводами Омск - Иркутск и Красноярск - Иркутск в Иркутской области. Для этого специалисты общества применили передовые технические решения в области автоматизации. Они разработали новые алгоритмы управления нефтепроводами, реконструировали помещение диспетчерских пунктов, модернизировали автоматизированные рабочие места диспетчеров, установили дополнительные серверы. Это позволило интегрировать ЕСДУ предприятия в ЕСДУ диспетчерского пункта ПАО "Транснефть", повысило оперативность, надежность и безопасность управления технологическим процессом.
В минувшем году компания выполнила также внутритрубный мониторинг свыше 8,4 тысячи километров нефтепроводов, чтобы выявить возможные внутренние несоответствия и дефекты трубы. Проверка велась с помощью уникальных инновационных диагностических комплексов, которые разработало и произвело АО "Транснефть - Диаскан". Кроме этого, специалисты обследовали 121 нитку подводных переходов через реки в Иркутской, Амурской областях и Якутии.
Магистрали высоких технологий
Чтобы предотвратить любые возможные смещения мощных конструкций, специалисты провели серьезную профилактику.
Воздушное лазерное сканирование - один из самых современных способов - прошло на участках ВСТО-1, а также нефтепроводов Куюмба - Тайшет и Сковородино - Мохэ общей протяженностью более 3,5 тысячи километров.
- На этих магистралях установлены в общей сложности более 6000 устройств для определения планово-высотного положения линейной части. В ходе сканирования используется специальное оборудование высокого класса точности. Лазерный луч, направляемый с воздушного судна, отражается от поверхности крышек устройств и преоб-ражается в электронную отметку положения трубопровода. Это обеспечивает эффективный и безопасный режим эксплуатации нефтепроводов, проложенных в условиях северных широт, - поясняет и. о. главного инженера ООО "Транснефть - Восток" Александр Мистрюков.
Для обеспечения неизменного пространственного положения трубопроводов проведен мониторинг более 20 тысяч термостабилизаторов грунтов на объектах в зоне вечной мерзлоты в Красноярском крае и Якутии, выполнена диагностика 18 резервуаров для хранения нефти на всех территориях присутствия. Также нефтепроводчики модернизировали систему измерения количества и показателей качества нефти на приемо-сдаточном пункте нефтеперекачивающей станции ВСТО-1 № 21 "Сковородино" в Амурской области.
Инновации, которые внедряются на всех этапах процесса транспортировки нефти, не только дают высокий экономический эффект, но и серьезно повышают уровень промышленной и экологической безопасности производства. Это стабильно выводит компанию на траекторию роста.
Подставили плечо
В Иркутской и Амурской областях, Красноярском крае и Республике Саха (Якутия) на более чем 30 производственных площадках ООО "Транснефть - Восток", где трудится около восьми тысяч человек, компания является одним из крупнейших налогоплательщиков, надежным работодателем и социальным партнером. За время работы "Транснефти - Восток", начиная с 2008-го, на поддержку социальных проектов было направлено свыше 1,5 миллиардов рублей.
Как и в предыдущие годы, в 2021-м нефтепроводчики оказывали помощь объектам спорта и культуры, больницам и школам, коренным малочисленным народностям Севера. Например, почти 175 миллионов рублей перечислено на реализацию проектов по поддержке медицинских и образовательных учреждений, вошедших в благотворительную программу развития социальной инфраструктуры Дальневосточного федерального округа ПАО "Транснефть" на 2020-2022 годы.
Благодаря нефтетранспортникам в Нерюнгринской центральной районной больнице появился современный операционный блок. В школьных зданиях, давно нуждавшихся в ремонте, обновились учебные классы.
Помимо этого, в рамках борьбы с коронавирусной инфекцией 11 медицинским учреждениям Дальневосточного и Сибирского федеральных округов было профинансировано приобретение необходимых медикаментов и расходных материалов. На эти цели перечислено более 8,5 миллиона рублей.
Денис Чеплянский, генеральный директор ООО "Транснефть - Восток":
- Магистральные нефтепроводы, которые эксплуатирует компания, важны для страны и экономически, и стратегически. Их сооружение позволило диверсифицировать потоки российского углеводородного сырья, открыв восточное направление трубопроводной транспортировки. Задача коллектива - обеспечивать стабильную транспортировку нефти и сохранять существующий высокий уровень экологической и промышленной безопасности наших производственных объектов во всех регионах присутствия.
Майнеры украли электроэнергию на 8 миллионов рублей
Текст: Ульяна Вылегжанина (Сыктывкар) , Юлия Гарднер (Хабаровск)
В Хабаровском крае возбудили первое на Дальнем Востоке уголовное дело о безучетном потреблении электроэнергии майнером криптовалют. А в Сыктывкаре владельца майнинг-фермы уже осудили за незаконное подключение к электросетям.
Ферма в Коми открылась в 2015 году на территории коммерческого предприятия. Майнер заключил договор аренды помещений, где и разместил оборудование. Но платить за электричество не захотел. Просто "врезался" в трансформаторную станцию арендодателя. Обман раскрылся через пять лет. "Фермер", по данным прокуратуры Коми, успел израсходовать 1,3 миллиона киловатт-часов. Квартира, под завязку напичканная электроприборами, не потратила бы столько за сто лет.
Майнера признали виновным в причинении ущерба собственнику в особо крупном размере. Суд назначил наказание в виде двух лет лишения свободы. Условно.
Вообще подпольный майнинг в России не является преступлением. Однако незаконное подключение к электросетям и потребление электричества без договора с поставщиком - наказуемое деяние, за которое майнеру и вынесли приговор. И ему придется заплатить за потраченные киловатт-часы.
В Хабаровске майнер уже погасил ущерб, причиненный энергоснабжающей компании. За три месяца он составил более 2,75 миллиона рублей. Но уголовное дело открыто. В полицию в марте прошлого года 2021 года написал заявление о причинении имущественного ущерба в особо крупном размере представитель энергоснабжающего предприятия. Как рассказали в краевом УМВД, 32-летний житель Хабаровского района использовал безучетную электроэнергию.
Майнинговую ферму он разметил на территории деревообрабатывающего предприятия. А в трансформаторную подстанцию установил дополнительный автовыключатель. Что позволило получать энергию, минуя приборы учета. Во время обыска сотрудники полиции изъяли около 220 вычислительных устройств.
Мишустин обсудил стратегию привлечения граждан на Дальний Восток
Текст: Владимир Кузьмин
Премьер-министр Михаил Мишустин собрал в среду, 19 января, стратегическую сессию о будущем Дальнего Востока страны. В ней приняли участие члены кабинета министров, губернаторы дальневосточных регионов, представители институтов развития. Основной вопрос дискуссии - как обеспечить рост населения территории.
Это уже вторая подобная встреча, посвященная демографии Дальневосточного федерального округа. В октябре прошлого года были обозначены основные направления работы и даны указания о подготовке предложений с учетом национальных целей развития. Сейчас Михаил Мишустин хотел услышать конкретные идеи, которые помогут повысить привлекательность территорий.
В регионах округа проживают более восьми миллионов человек. "Для такой огромной территории - 11 субъектов Российской Федерации - это совсем немного", - подчеркнул премьер. Темпы оттока населения хоть и сократились, но тенденция сохраняется. За три предыдущих года число местных жителей снизилось примерно на 100 тысяч человек. В то же время на Дальний Восток в этот же период приехали более 20 тысяч человек. "Причем среди них немало молодых специалистов 20-24 лет, которые там так нужны", - обратил внимание глава кабмина.
В правительстве, по словам премьера, очень внимательно относятся к развитию Дальнего Востока. В регулярных поездках в регион сам Мишустин и федеральные министры составляют полную картину проблем округа. Местные жители во время встреч чаще всего жалуются на нехватку современной инфраструктуры во многих сферах жизни.
Более года назад была запущена национальная программа социально-экономического развития округа на ближайшие 13 лет. В текущем году на ее реализацию предусмотрено свыше 100 миллиардов рублей. "Основная цель программы - обеспечить приток людей в дальневосточные субъекты, а для этого, конечно, требуется создать условия для опережающего роста качества жизни", - заявил глава кабмина.
Особое внимание уделяется модернизации учреждений первичного звена здравоохранения, были увеличены выплаты по программам "Земский доктор" и "Земский фельдшер". "С прошлого года врачи, переезжающие на работу в дальневосточные села, получают два миллиона рублей, а фельдшеры, акушерки и медсестры, в том числе в ФАПах, - один миллион", - напомнил Михаил Мишустин. Это должно решать кадровые вопросы здравоохранения.
Программы "Дальневосточный гектар" и "Дальневосточная ипотека", созданные для переезда людей в округ и решения жилищных вопросов, показывают, считают в правительстве, хорошие результаты. По приведенным данным на начало января, земельные участки уже получили около 100 тысяч человек, осваиваются более 68 тысяч гектаров, а улучшить свои жилищные условия смогли почти 33 тысячи дальневосточников.
"Тем не менее ситуация в этой сфере остается непростой, - констатировал премьер-министр. - Стоимость квадратного метра в Дальневосточном федеральном округе на 15 процентов примерно выше, чем в среднем по стране". Чтобы стимулировать строительство доступного жилья, объектов транспортной, коммунальной, социальной инфраструктуры, правительство намерено скорректировать законодательство. Застройщики смогут в упрощенном порядке получить льготы для резидентов территорий опережающего социально-экономического развития. Необходимый пакет законопроектов планируется рассмотреть на заседании кабмина в пятницу.
"Президент неоднократно обращал внимание на то, что нужно учитывать стратегические перспективы Дальнего Востока, ставить амбициозные цели. Для их успешной реализации необходимы компетентные, хорошо обученные профессионалы и молодые лидеры, которых нам предстоит помочь подготовить", - обозначил Мишустин еще одно направление работы.
Чтобы привлечь на Дальний Восток молодых людей, у них, по словам премьера, должны быть перспективы, а значит, востребованное рынком образование, которое поможет трудоустроиться и станет стимулом для планирования карьеры именно в этих регионах. В течение прошлого года уровень безработицы в федеральном округе снижался, подчеркнул премьер. "Считаю, что в решении кадровых вопросов важен комплексный подход, когда обеспечена доступность разностороннего образования, культурного развития для всех возрастов, на каждом этапе, начиная с детского садика. Это касается также повышения квалификации и переобучения, в том числе с использованием дистанционных технологий", - заключил председатель правительства.
Глава кабмина попросил участников сессии быть предельно конкретными в своих точках зрения, не замалчивать сложности и не стесняться предлагать свои идеи. Об итогах дискуссии он намерен доложить президенту.

Ещё раз об Отечестве
Алексей Куренной уверен в эффективности иной системы развития российских земель
Замшев Максим
Редакция «ЛГ» получила немало отзывов на публикацию в № 48 (от 01.12.21) статьи архитектора А.М. Куренного «Не пора ли подумать об Отечестве?» Читателей заинтересовали мотивы, побудившие автора к её написанию, а главное – возможность реализовать высказанные им предложения в рамках принятых в стране проектов и программ. Эти вопросы мы переадресовали «возмутителю спокойствия» – заслуженному архитектору России Алексею Куренному.
– Алексей Михайлович, давайте, как говорится, по пунктам. Прежде всего, что вы вкладываете в понятие «Отечество»?
– Это страна, в которой мы живём, с её многовековыми традициями и жизненным укладом, сформировавшимся на протяжении столетий её развития. Начиная с Московского княжества и объединения Руси, она прирастала территориями. Обратите внимание: не заморскими, а прилегающими! Которые осваивались русскими людьми и включались в «оборот» Российского государства вместе с народностями, на них проживающими. После Октябрьской революции и развала Советского Союза территория страны уменьшилась, но пространства для жизни в ней более чем достаточно. Значит, Отечеству есть где развиваться и обустраиваться…
– Как исторически осваивалась территория страны раньше?
– И в царской России, и в Советском Союзе одним из приоритетных направлений развития страны было освоение окраинных территорий. «Столыпинское» переселение на Восток, советское освоение Сибири и приполярных территорий преследовали одну и ту же цель: установить действенный контроль над всей территорией государства и эффективно использовать её богатейшие природные недра.
Благодаря «Генеральной схеме расселения» в СССР была предложена и отчасти выстроена система проживания на территории страны: крупные и средние города – малые города – посёлки городского типа и сельские поселения. И пусть она была несовершенна (моногорода и освоение «целинных» земель), подвергалась ревизии («неперспективные» деревни и посёлки), однако в условиях социализма и планового хозяйства как-то функционировала. Люди жили, трудились (в том числе и «вахтовым» методом), перемещались по стране. Но, как правило, возвращались в родные веси, дабы сохранить «память места» и не прерывать связь поколений, здесь проживающих…
– Что произошло после распада СССР?
– Социализм канул в Лету, на смену ему пришёл непонятный ещё никому капитализм, и все как будто забыли о стратегическом планировании. Не до него – ведь надо зарабатывать деньги. В Советском Союзе таким планированием занимались государственные институты градостроительного профиля. В их компетенцию входили территориальные схемы развития областей и округов, генеральные схемы городов и населённых мест, межрегиональные связи и транспортная инфраструктура. Сейчас таких институтов нет. В большинстве своём они акционировались, поменяли профиль и заняты в большей степени частными, а не государственными заказами. Градостроительная политика и градостроительство как таковое оказались стране развивающегося капитализма не нужны…
– А как же Градостроительный кодекс РФ, призванный регулировать градостроительную деятельность на территории страны?
– В этом документе, принятом в 2004 году, исчезло понятие «Генеральная схема расселения». Таким образом, градостроительство в целом оказалось вне законодательного поля. В кодексе нет понятия градостроительного законодательства: градостроительное регулирование, градостроительная документация. Полностью отсутствует раздел «экономическая основа градостроительной деятельности» и многое другое. Градостроительный кодекс РФ 2004 года выхолощен до предела, он лишь упростил процедуру ускоренной распродажи городских территорий. Как документ, призванный упорядочить градостроительную деятельность на территории страны, он, по существу, эту деятельность упразднил…
– Но есть же принятая правительством «Доктрина пространственного развития России». Что можете о ней сказать? Как ваши предложения с ней корреспондируются?
– «Доктрина пространственного развития РФ» разрабатывалась тяжело и долго. Сначала Министерством строительства и ЖКХ. Оно не справилось. Передали разработку в Министерство экономического развития, которое, как я уже говорил, предложило в своей стратегии использовать как точки роста и экономического развития страны города-миллионники с их агломерациями и крупные города в субъектах Федерации. Это неудивительно. Ведь Минэкономразвития специализируется совсем на другом. Ему в первую очередь важны показатели ВВП и рост экономики, с тем чтобы к 2024 году войти в пятёрку ведущих экономик мира. А развивать производства и собирать налоги легче всего на уже сложившихся территориях, в крупных городах и агломерациях. Такая политика может привести и уже приводит к созданию отдельных урбанизированных анклавов на карте страны и опустошению («обезлюдеванию») всей остальной территории. Не напоминает ли это нам по сути (конечно же, не по масштабу) структуру древнерусских удельных княжеств ещё до образования Руси?..
Отсюда вывод: разработанная и принятая «Доктрина пространственного развития РФ» не отвечает духу времени и комплексному прогрессу страны, а скорее усугубляет ситуацию – развивает крупные города и агломерации и опустошает территории между ними. Стало быть, предложенную «Доктрину...» необходимо переработать и откорректировать в её основополагающем принципе – все территории огромной страны должны получить своё развитие и процветание на основе единого пространственного каркаса страны как системы расселения и контроля над территориями. Вне зависимости от местоположения и количества постоянно проживающего там населения.
– И вы предлагаете для России так называемую линейно-опорную систему расселения по стране как наиболее эффективную?
– Предлагаю не я. Ещё лет 30 назад подобную систему предложил мой учитель, а потом и старший партнёр, академик Илья Георгиевич Лежава, к сожалению, уже ушедший от нас. Последние десять лет мы совместно работали над этой проблемой, обращались (в силу наших возможностей) в различные инстанции, но понимания и поддержки, увы, не нашли. Что тоже отчасти объяснимо с позиции сегодняшних реалий: на смену градостроительству в России пришёл непонятный для страны таких размеров урбанизм. Архитектуру постепенно вытесняют квадратные метры. И строить их выгодно уже на освоенных территориях или рядом с ними. А это ведёт к потере «качества жизни» как на отдельных «уплотнённых» или «опустошённых» территориях, так и в стране в целом. Недаром по информации из различных источников от 15 до 20 миллионов наших сограждан за последние годы обрели для себя это «качество жизни» за пределами России. Поэтому предлагаемая нами система расселения на основе единого пространственного каркаса позволит (как нам со старшим партнёром представлялось раньше, а мне и сейчас) не только обеспечить контроль над территориями и их развитие, но и повысить там «качество жизни», способное приостановить миграцию коренного населения как по стране, так и за её пределы.
– Основой предложенной системы расселения, её «становым хребтом» вы предлагаете сделать Транссибирскую магистраль. Почему именно её?
– Во-первых, потому что она уже функционирует и постоянно модернизируется. Во-вторых, проходит по территориям с благоприятным климатом, богатыми залежами полезных ископаемых и относительно обустроенной инфраструктурой. И, наконец, главное: эта самая протяжённая в мире железная дорога связывает воедино всё пространство страны, от западных до восточных рубежей. У неё огромное стратегическое значение поистине планетарного масштаба: северный коридор так называемого шёлкового пути, т.е. транспортный коридор из Европы в Азию и обратно. Основной вариант этой трассы, рассматриваемый сейчас правительствами разных стран, предполагает её начало в портах Западной Европы (Гамбург, Роттердам) с прохождением по территории Европы, России, далее с уходом в Казахстан и транзитом через неспокойный Синцзян-Уйгурский автономный округ Китая, в его порты на побережье азиатских морей. И кто в такой ситуации становится основным «выгодоприобретателем», а кто простым транзитёром?
Почему бы не осуществлять этот транзит исключительно по российской территории из портов Балтийского моря во Владивосток и Находку по Транссибирской магистрали? При всём уважении к нашим деловым партнёрам в Европе, Казахстане и Китае. Стоит напомнить, что товары и грузы из Азии в Европу (и обратно) через Суэцкий канал доставляются примерно через полтора месяца. Северным морским путём это достигается за три недели. А скоростной железной дорогой из портов Балтийского моря во Владивосток транспортировку можно осуществить за неделю, в перспективе – за 3 дня. Нужны ещё аргументы?
– В завершение нашей беседы сформулируйте, пожалуйста, ваши пожелания, адресованные российским властям и нашим читателям.
– Пора уже наконец перейти от красивых и патриотических слов об Отечестве к его реальному и комфортному обустройству. Пора дать новую жизнь опустошённым и деградирующим территориям. Пора прекратить уплотнять крупные города и агломерации, ведь пространства для жизни в России более чем достаточно. Пора наконец разработать так не любимую урбанистами, девелоперами и чиновниками разных мастей «Генеральную схему расселения в России» – законодательный документ освоения и развития территорий страны и повышения «качества жизни» проживающего на них населения. А читателям «Литературной газеты» и всем россиянам я хочу пожелать комфортной жизни на бескрайних просторах нашего Отечества!

ЕЛЕНА КЛОСТЕР: ФАС ВЫСТУПАЕТ ЗА КОНКУРЕНЦИЮ ВНЕ ЗАВИСИМОСТИ ОТ ТОГО, КТО ПЫТАЕТСЯ ЕЕ ОГРАНИЧИТЬ
Больше года назад в Федеральной антимонопольной службе появилось Управление контроля здравоохранения. Его возглавила Елена Клостер, ранее пять лет руководившая Хабаровским Управлением ФАС России. О задачах новой структуры, отношении службы к введению правила «второй лишний» для медизделий, перерегистрации цен на лекарственные препараты, росту количества сделок M&A на российском медрынке она рассказала в интервью «МВ».
Долгосрочное планирование
– Как изменились ваши задачи после переезда в Москву?
– Все, кто работает в территориальных управлениях ФАС, многостаночники: занимаются сразу всеми вопросами, которые входят в полномочия антимонопольного органа. В центральном аппарате я занимаюсь конкретно здравоохранением – перед управлением ставятся более точечные задачи, которые помогают решать профессионализм команды и накопленный опыт.
– Какие это задачи, насколько они способны повлиять на развитие отрасли?
– Среди наиболее амбициозных целей — повышение доступности лекарственных препаратов для граждан. Этому способствует расширение Перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП), цены на которые регулируются государством. В 2020 году ФАС России провела масштабную работу по согласованию цен на все 758 позиций перечня. При его расширении мы намерены продолжать эту деятельность.
Второй важный вопрос – обеспечение взаимозаменяемости ЛП. Требования законодательства предусматривают ведение ряда перечней, реестров и иных баз данных, содержащих сведения о препаратах и их характеристиках. Эта информация сейчас не синхронизирована, что приводит к возникновению ряда проблем. К примеру, некоторые ЛП при назначении врачами и реализации в аптеках позиционируются недобросовестными участниками рынка как новые и обладающие улучшенными характеристиками. Кроме того, возникают трудности у заказчиков при формировании технического задания в рамках проведения госзакупок. Это может ограничить конкуренцию.
Если эти проблемы не решать, то они продолжат препятствовать повышению доступности лекарств, что приведет к необоснованным расходам граждан и бюджетных средств при закупках.
«Лишние» проблемы
– С какими сложностями сталкиваетесь в работе с другими органами власти? С Минздравом нет разногласий?
– Выстраивание продуктивного диалога с ведомствами – это наша ежедневная работа. Как правило, отсутствие взаимодействия с организациями или министерствами – частная проблема. Но не стоит забывать, что ФАС России – контрольно-надзорный орган, способный возбуждать дела по признакам нарушения антимонопольного законодательства, в том числе и в отношении органов власти. Мы выступаем за конкуренцию вне зависимости от того, кто пытается ее ограничить.
– ФАС не видит нарушения конкуренции в том, что в преддверии перехода на регистрацию медизделий по правилам ЕАЭС лаборатории, которые работают с производителями, существенно подняли стоимость услуг?
– К нам не поступало ни одного обращения, а значит, и повода для расследования нет. Как начальнику управления, мне очень хотелось бы разобраться в этом вопросе, но у нас нет правовых оснований проводить проверку без предметной жалобы с конкретными фактами. Перед тем как выдавать предупреждение или возбуждать дело, мы в обязательном порядке проводим анализ рынка, антимонопольное расследование и только после этого сможем сказать, имеются ли признаки нарушения, ограничена ли конкуренция.
– Как ФАС относится к правилу «второй лишний» при закупках медизделий? Оно не нарушает конкуренцию, не несет риски для системы здравоохранения?
– Анализ данных Международного торгового центра (ITC) показывает, что во время пандемии COVID-19 в 98 странах были введены ограничительные меры по экспорту продукции, необходимой в борьбе с распространением заболевания. В 103 странах также были предусмотрены преференциальные меры в отношении импорта определенных товаров. Это свидетельствует об общей тенденции к стимулированию локализации производства на внутренних рынках в период сложной эпидемической ситуации.
ФАС России подходит к таким мерам очень внимательно. В условиях чрезвычайных ситуаций мы поддерживаем эту инициативу, но с оговоркой. Чтобы внедрять этот механизм, производители должны четко соотносить свои возможности и потребности населения в медизделиях и лекарственных препаратах.
– Вы полагаете, что отечественные производители справятся с задачей?
– Да. Но им необходима государственная поддержка на всех этапах производства. Наша задача – следить, чтобы все работали добросовестно, не ущемляли интересы других лиц и государств.
Ценовые ориентиры
– Скольким производителям за 2021 год были направлены предложения о снижении цены на лекарственные препараты?
– Фармкомпании должны самостоятельно подавать заявления о перерегистрации и снижении цен на жизненно важные лекарственные препараты. ФАС контролирует своевременность подачи этих заявлений и в случае их отсутствия напоминает участникам рынка о такой необходимости. Если производитель не обосновал свою цену и не снизил ее после уведомления, ФАС инициирует ее исключение из Государственного реестра лекарственных средств.
В 2021 году антимонопольная служба направила 21 уведомление о снижении 51 зарегистрированной предельной отпускной цены. Фармкомпании снизили 43 цены в среднем на 30%. На четыре лекарства производители предоставили обоснования существующих цен. Цены еще на четыре препарата были исключены из реестра: на один из них – по инициативе производителя, еще на три – по причине их неснижения в установленный срок.
– Каковы итоги обязательной перерегистрации цен на ЖНВЛП?
– В рамках этой работы ФАС России пересмотрела более 14 тыс. цен, из которых более 7 тыс. были снижены в среднем на 35%. Экономия для граждан и бюджета в результате составит около 40 млрд рублей в год. Соответствующие доклады представлены правительству и президенту.
– ФАС участвует в переговорах с поставщиками фонда «Круг добра». Речь идет о незарегистрированных лекарствах. Часто поставщик снижает цену, но просит не разглашать ее. Как вы относитесь к такой позиции?
– У нас все лекарственные препараты делятся на входящие в Перечень ЖНВЛП и не включенные в него. Цены на первые регулируются государством, на остальные – нет, их формирует рынок, а мы анализируем их только на наличие признаков нарушений антимонопольного законодательства. Если фармкомпании при подписании договора с фондом не хотят обнародовать цены на лекарства не из перечня, это их право.
— В России дженерики и цену на них регистрируют до истечения срока действия патента оригинатора. Дальше – на совести производителей, будут они дожидаться истечения срока патентной защиты или выводить препараты на рынок раньше. Не стоит ли ввести какие-то превентивные меры как на национальном, так и на уровне ЕАЭС, чтобы заранее предотвратить возможное нарушение патента?
– ФАС России не поддерживает патентную увязку ни с регистрацией препарата, ни с регистрацией цены на него. Более того, регистрация стоимости первого дженерика предусматривает ценовые преференции. Такой же позиции придерживаются и антимонопольные ведомства ряда европейских стран. Они утверждают, что патентная увязка прямо вредит конкуренции, ограничивает ее и создает неправильные стимулы в экономике.
Если производитель ввел воспроизведенный препарат в гражданский оборот до истечения срока действия патента, патентообладатель может обратиться в суд.
Монополизм не пройдет
– На фоне последних новостей, например о покупке «Медси» активов «Национальной медицинской сети», эксперты прогнозируют в ближайшие годы передел рынка, поглощение мелких игроков. Что вы об этом думаете?
– В наших полномочиях сделать так, чтобы слияния и поглощения не приводили к негативным эффектам и монополизации рынка. Поэтому, когда к нам обращаются хозсубъекты с запросом об удовлетворении какой-то сделки, мы смотрим на то, как она отразится на конкуренции. Если это может ограничить экономическую концентрацию, мы никогда эту сделку не согласуем.
Основной инструмент контроля экономической концентрации в арсенале антимонопольного органа – полномочия по разрешению или запрету сделки, а также наложение на ее участников при согласовании дополнительных предписаний структурного или поведенческого характера. Это предупредительные меры по недопущению монополистической деятельности. Кроме того, закон о защите конкуренции устанавливает пороговые значения в отношении стоимости активов и объема выручки участников сделки. В случае их превышения сделка может подлежать антимонопольному контролю.
– Какова динамика по сделкам M&A на российском медрынке?
– В 2020 году служба рассмотрела 40 сделок, касающихся слияний и поглощений медицинских организаций. В 2021 году согласовано 52 сделки, рост на 30%. Но мы не наблюдаем ограничения конкуренции. Рынок переформатируется сам. Возможно, в условиях пандемии это было необходимо. Если ФАС России зафиксирует какие-то негативные последствия изменений, то незамедлительно отреагирует на них.

18 января 2022 года состоялось очередное заседание Президиума РАН
Портал "Научная Россия" вел прямую трансляцию заседания
состоялось очередное заседание Президиума Российской академии наук
(проводится в режиме видеоконференции)
Председательствует президент РАН академик РАН Александр Михайлович Сергеев.
Члены Президиума поздравили академика Геннадия Алексеевича Романенко с присвоением ему высокой государственной награды Ордена Александра Невского — за заслуги в научно-педагогической деятельности, подготовке квалифицированных специалистов и многолетнюю добросовестную работу.
Орден вручает президент РАН академик РАН Александр Михайлович Сергеев.
х х х
Члены Президиума заслушали сообщение «Об отчете о деятельности и выполнении государственного задания федеральным государственным бюджетным учреждением «Дальневосточное отделение Российской академии наук» за 2021 год».
Докладчик — академик РАН Валентин Иванович Сергиенко.
Слайд 1
Уважаемые коллеги! Разрешите представить вашему вниманию доклад «О выполнении Государственного задания Дальневосточным отделением Российской академии наук за 2021 год».
На текущий момент в Дальневосточном отделении состоят 22 действительных члена РАН и 41 член-корреспондент Российской академии наук. Аппарат Отделения — 54 ставки. Под научно-методическим руководством ДВО РАН сегодня находится 33 научных учреждения, в том числе 4 Федеральных исследовательских центра.
Государственное задание ДВО РАН на 2021 год традиционно включало 3 Раздела и около 10 подразделов.
РАЗДЕЛ 1. НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Подраздел 1.1.
Слайд 2
В 2021 году в рамках подготовки аналитических материалов и предложений по вопросам развития приоритетных направлений фундаментальных наук и поисковых научных исследований Отделением подготовлены 3 группы материалов:
Разработка предложений о приоритетных направлениях развития фундаментальных наук, а также о направлениях поисковых научных исследований;
Материалы по реализации Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации;
Аналитические отчеты по международной деятельности
Слайд 3
Наиболее важные из этих материалов перечислены на слайде 3. Среди них — предложения по развитию фундаментальных научных исследований в области искусственного интеллекта; развитию научных исследований, связанных с реабилитацией пациентов, перенесших COVID-19; предложения в план работы Правительственной комиссии по вопросам биологической и химической безопасности Российской Федерации и другие.
Слайд 4
В текущем году подготовлены аналитические отчеты об участии представителей ДВО РАН в работе Тихоокеанской научной ассоциации (ТНА) и аналитический отчет по международной деятельности ДВО РАН за 2021 год.
Подраздел 1.2.
Слайд 5
Подготовлены материалы к докладам Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации о состоянии фундаментальных наук в Российской Федерации и важнейших научных достижениях. Материалы отправлены в тематические Отделения РАН в установленном порядке.
За отчетный 2021 год, несмотря на все сложности, в научных учреждениях, находящихся под научно-методическим руководством ДВО РАН, получено значительное число научных результатов, мирового уровня. В рамках отчета о выполнении государственного задания Дальневосточным отделением я не могу остановиться на всех достижениях, однако наиболее значимые все же хотелось упомянуть.
Слайд 6
Учеными ИАПУ ДВО РАН впервые в мире была сформирована структура дельта-типа, в которой слой металла, встроенный в полупроводниковую кремниевую матрицу, имел моноатомную толщину.
Слайд 7
В этом же институте продемонстрирована возможность упорядоченного внедрения нанокристаллов (НК) CrSi2 и β-FeSi2 в подложку Si(111) n-типа проводимости. Для шестислойных гетероструктур с внедренными нанокристаллами силицидов Cr и Fe впервые наблюдалось изменение знака коэффициента Зеебека с отрицательного на положительный в интервале температур 250–400 К.
Слайд 8
В ИПМ ДВО РАН в кооперации с японскими коллегами получены результаты исследований ионосферных возмущений, порожденных сильным извержением вулкана Пик Сарычева, о. Матуа (Курильская островная дуга). Получены амплитудно-частотные и скоростные характеристики ковулканических перемещающихся ионосферных возмущений на расстояниях до 1000 км от вулкана. Исследована асимметрия их распространения и зависимость наблюдаемого возмущения от фонового уровня ионизации ионосферы. Обосновано использование спутникового зондирования для раннего предупреждения о сильных вулканических извержениях.
Слайд 9
В Институте химии ДВО РАН разработан способ и изучен механизм формирования композиционных полимерсодержащих защитных слоев на магниевом сплаве МА8. Многофункциональные покрытия снижают ток коррозии в 10000 раз, а износ — в 28 раз по сравнению с базовым покрытием.
Слайд 10
Совместными усилиями ученых Института химии и Национального центра морской биологии ДВО РАН найден способ получения стимул-чувствительных гидрогелей на основе Шиффовых оснований карбоксиалкилхитозанов. Быстрое гелеобразование, низкая цитотоксичность и управляемая скорость растворения в физиологических растворах позволяют рассматривать полученные гидрогели в качестве перспективных кандидатов для инкапсулирования и высвобождения лекарственных средств.
Слайд 11
Сотрудничество ученых институтов ТИБОХ ДВО РАН и НИИЭМ им Г.П. Сомова РОСПОТРЕБНАДЗОРА позволили идентифицировать ген, кодирующий фермент фукоидан эндо-сульфатазу. Установлено, что сульфатирование является одним из ключевых факторов определяющим противораковую активность фукоиданов. Это открывает новые перспектив в борьбе с тяжелым недугом.
Слайд 12
В институте биологических проблем Севера ДВО РАН совместно с коллегами из Китая, Великобритании и Объединенных Арабских Эмиратов с помощью спутниковых передатчиков прослежены пути миграций 56 особей сапсанов. Дано научное обоснование прогноза, влияния глобального потепления на миграционные стратегии перелетных птиц, а та же прогноз о сокращении ареала размножения сапсанов в евразийской Арктике. Результаты исследований опубликованы в Nature.
Слайд 13
В БСИ ДВО РАН совместно с институтом ботаники Чешской академии наук завершена разработка алгоритма сегментирования спутниковых оптических изображений сверхвысокого разрешения для распознавания объектов растительного покрова на основе свёрточных нейронных сетей U-net-подобной архитектуры. Верификация алгоритма выполнена на примере лесных массивов островов Сахалин и Кунашир, где зафиксированы и детально описаны обширные ветровалы и повреждения лесных массивов биологическими вредителями.
Слайд 14
В ФНЦ Биоразнообразия установлено, что кальций-зависимые протеинкиназы регулируют клеточный ответ растений на биотические и абиотические стрессовые факторы и являются перспективной мишенью для создания стрессоустойчивых форм растений.
Слайд 15
В ТОИ ДВО РАН систематизированы многолетние исследования с помощью береговых лазерных деформографов микросейсм «голоса моря», возбуждающихся под влиянием тропических циклонов. Обнаружено, что в спектре сигналов, полученных в периоды максимального возбуждения микросейсм, могут быть несколько частот с преобладающей амплитудой. Определено несколько особых зон генерации колебаний «голоса моря» от на акватории Японского моря.
Слайд 16
В ДВГИ ДВО РАН проведено сравнение геолого-геофизических особенностей Алданской антеклизы с нефтегазоносными структурами Западно-Сибирской плиты, Сибирского кратона и геологических структур Северного Сахалина. Обоснована перспективность Алданской антеклизы на обнаружение продуктивных залежей углеводородного сырья.
Слайд 17
Учеными ИВиС ДВО РАН и ТОИ ДВО РАН в кооперации с коллегами из Канады и Германии впервые реконструирована непрерывная летопись эксплозивных извержений вулканов Камчатки в течение позднего плейстоцена. Пик сильнейших эксплозивных извержений пришелся на время таяния ледников последнего ледового максимума. Собранные данные позволили предположить длительное существование в Центральной Камчатской депрессии огромного (более 10 тыс. км2) подпруженного ледниками озера.
Слайд 18
Значимые результаты получены в области медицинских наук. Так, в ДНЦ ФПД впервые установлено, что сигаретный дым снижает способность макрофагов продуцировать хемокин, который играет важную роль в иммунной защите от вирусных инфекций. Результаты открывают перспективы фармакологической модуляции сигнальных каскадов рецепторов для поддержания иммунологической резистентности организма.
Слайд 19
В Институте экономических исследований ДВО РАН опубликована монография «Развитие экономики Дальнего Востока России: эффекты государственной политики», в которой критически проанализирован ход и результаты реализации Государственной программы социально-экономического развития Дальневосточного федерального округа на период до 2025 г.. Для достижения поставленных Госпрограммой задач, обоснована необходимость корректировки и/или дополнения комплекса мер государственного регулирования в форме поддержки и стимулирования развития по основным секторам и сферам социально-экономической системы макрорегиона.
В Институте истории, археологии и этнографии народов Дальнего Востока ДВО РАН впервые в отечественной историографии завершено комплексное исследование истории и культуры уйльта (ороков) Сахалина. Выявлен круг проблем, связанный с происхождением уйльта, определены численность, территория традиционного природопользования, типология этнонимов.
Слайд 20
В 2021 году были продолжены успешные исследования в области сельского хозяйства. В ФНЦ агробиотехнологий Дальнего Востока им. А.К. Чайки и в ВНИИ сои созданы сорта сои нового поколения «Бриз» и «ВНИИС 18». Сорта устойчивы к бактериальным и грибковым болезням, переувлажнению почвы и обеспечивают стабильно высокую продуктивность независимо от способа возделывания.
Селекционерами ДВ НИИСХ — создан новый сорт овса — «КАРДИНАЛ». Сорт проявляет наибольшую генетическую гибкость и характеризуется наличием компенсаторной способности в условиях Среднего Приамурья. Селекционная ценность сорта заключается в высокой урожайности и устойчивости к полеганию.
Подраздел 1.3.
Слайд 21
В рамках раздела «Научно-методическое обеспечение», подраздел 1.3, подготовлены Заключения по результатам мониторинга и оценки результатов деятельности двух научных центров: «ФНЦ биоразнообразия наземной биоты Восточной Азии ДВО РАН» и «ННЦ морской биологии имени А.В. Жирмунского ДВО РАН». Центры демонстрируют устойчиво хорошие результаты в научной деятельности на протяжении последних лет. Все проекты тематик, отчеты НИР получили положительные заключения.
Подраздел 1.4.
Слайд 22
В 2021 году ДВО РАН осуществлена экспертиза проектов тематик и планов научных работ научных организаций и вузов, поступивших от 11 федеральных органов исполнительной власти, в том числе Минздрава, Минобрнауки, Минсельхоза, Минстроя и других. Информация по экспертизам приведена на слайде.
Общее количество заключений по проектам тематик и планам научных работ составило 360 шт. — из них 33 (9,2 %) рассмотренных документа получили отрицательные экспертные заключения.
Подраздел 1.5.
Слайд 23
Редакционно-издательская деятельность
Следующий слайд показывает редакционно-издательскую деятельность Отделения. Всего в 2021 году в рамках Госзадания ДВО РАН издано 5 книг, из которых особо хочется выделить монографию «Рудные месторождения в истории Земли (тектоно-металлогенический очерк)» члена-корреспондента РАН Н.А. Горячева.
Слайд 24
Отделение является соучредителем и соиздателем 7 научных журналов:
«Россия и АТР»;
«Тихоокеанская геология»;
«Подводные исследования и робототехника»;
«Вестник ДВО РАН»;
«Дальневосточный математический журнал»;
«Пространственная экономика»;
«Биота и среда заповедных территорий».
Издание журналов осуществлено в полном объеме и без нарушения сроков выхода в свет отдельных номеров.
РАЗДЕЛ 2. ПРОВЕДЕНИЕ ЭКСПЕРТИЗЫ
Подраздел 2.1.
Слайд 25
Отделение в 2021 году выполнило экспертизу программы развития Федерального государственного бюджетного учреждения «Дальневосточный региональный научно-исследовательский гидрометеорологический институт» (ФГБУ «ДВНИГМИ») Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Минприроды РФ).
Заключение положительное.
Подраздел 2.2.
Слайд 26
Выполнена экспертиза и подготовлены экспертные заключения на научные и научно-технические результаты в рамках отчетов научных организаций и образовательных организаций высшего образования за 2020 год от 8 ФОИВов, представленных на слайде. Всего рассмотрено 202 научных отчета, из них на 4 отчета (2 %) даны отрицательные заключения.
Подраздел 2.3.
Слайд 27
Подготовлено экспертное заключение на поступившее в ДВО РАН проект нормативно-правового акта «Приморье многонациональное», разработанного Департаментом внутренней политики Приморского края Правительства Приморского края». Заключение положительное.
РАЗДЕЛ 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННО-ЗНАЧИМЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Подраздел 3.1.
Слайд 28
Организовано и проведено 14 мероприятий, среди которых научно-практические семинары, круглые столы, российские и международные конференции. Отмечу лишь юбилейную научную сессию общего собрания ДВО РАН, посвященную 50-летию образования ДВНЦ АН СССР. На научной сессии в течение двух дней заслушан 31 доклад по актуальным направлениям современной науки, в том числе Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации. Среди докладчиков наряду с ведущими учеными старшего поколения выступили молодые, но уже хорошо зарекомендовавшие себя в науке научные сотрудники институтов Владивостока, Хабаровска, Магадана, Петропавловска-Камчатского, а также некоторых ВУЗов Дальнего Востока. К мероприятию была выпущена красочная брошюра «Дальневосточное отделение Российской академии наук: 1970-2020 гг. «.
Подраздел 3.2.
Слайд 29
Отделение сотрудничает с рядом зарубежных научных организаций, в том числе Ассоциацией академий наук и научных сообществ Азии, Тихоокеанской научной ассоциацией, Вьетнамской, Белорусской академиями наук и другими научными организациями.
Ассоциация академий наук и научных сообществ Азии (ААННСА) — одна из наиболее известных в научных кругах международного научного сообщества, объединяющего ученых Азии, Австралии и Океании. В этом году Отделение принимало активное участие в работе Исполнительного совета Ассоциации. Академик РАН В.В. Богатов является членом Исполнительного совета и членом рабочей группы ААННСА по проекту «Изменения климата и здоровье». В рамках работы по этому проекту эксперты ДВО РАН подготовили отчет, адаптированная версия которого напечатана в Вестнике ДВО РАН № 1 за 2021 г. 15 октября 2021 г. состоялась Генеральная ассамблея Ассоциации, на которой был выбран новый состав Исполнительного совета на 2021-2024 гг. Академик Богатов переизбран на второй срок.
На базе ДВО РАН организован Национальный комитет Тихоокеанской научной ассоциации (ТНА), осуществляющий координацию деятельности в России. Председателем Национального комитета ТНА в России с 2007 года является академик РАН В.И. Сергиенко. 17 февраля 2021 года (в Гонолулу, США) состоялось заседание Исполнительного совета ТНА в режиме онлайн-конференции, посвященное вопросам проведения 24-го Тихоокеанского научного конгресса.
10 мая текущего года в порту Хайфон (Вьетнам) состоялась церемония встречи НИС «Академик Опарин», в связи с завершением совместной российско-вьетнамской экспедиции в Южно-Китайском море, организованной Дальневосточным отделением РАН и Вьетнамской академией наук и технологий. В порту российское научно-исследовательское судно приветствовали представители администрации города Хайфона, а так же руководство Вьетнамской академии наук и технологий. Дистанционно в церемонии приняли участие руководство ДВО РАН и институтов, принявших участие в организации и проведении совместной экспедиции. На церемонии присутствовал и выступил с приветствием Первый секретарь Посольства России во Вьетнаме А.А. Маслов. Церемония транслировалась по корпоративной сети ДВО РАН.
16-18 декабря 2021 года представительная делегация Дальневосточного отделения РАН впервые посетила Национальную академию наук Беларуси. Состоялась встреча с председателем президиума НАН Беларуси академиком НАН Владимиром Григорьевичем Гусаковым. Делегация посетила постоянно действующую выставку НАН Беларуси «Достижения отечественной науки — производству», где познакомилась с новыми разработками ученых, а также посетили ряд научно-исследовательских институтов. В ходе визита состоялось официальное подписание меморандума о научно-техническом сотрудничестве ДВО РАН и НАН РБ, а так же обсуждены и согласованы соглашения о сотрудничестве между конкретными институтами ДВО РАН и НАН РБ.
Слайд 30
В декабре 2021 года подведены итоги ежегодного конкурса на премии ДВО РАН имени выдающихся ученых Дальнего Востока по 13-ти номинациям. Лауреатам вручены дипломы и денежные премии в размере 50 тыс. рублей. Учрежденная в прошлом году Золотая медаль ДВО РАН имени академика В.Л. Комарова в 2021 году присуждена научному руководителю ТИГ ДВО РАН академику РАН П.Я. Бакланову.
Слайд 31
Членами РАН, состоящими в ДВО РАН, в 2021 году было прочитано значительное число научно-популярных лекций. Проведены мероприятия с целью увековечивания памяти выдающихся ученых, а также ряд общественно-значимых мероприятий, посвященных 50-летию со дня основания ИИАЭ ДВО РАН, Института химии, ИАПУ ДВО РАН, ТИГ ДВО РАН и ряда других институтов.
Слайд 32
В издаваемой ДВО РАН газете «Дальневосточный ученый» опубликовано 30 печатных листов информации о достижениях ведущих ученых, наиболее значимых результатах в сфере научной и научно-технической деятельности институтов. Разумеется, этим деятельность Отделения в данном направлении не ограничивалась.
Слайд 33
В заключении отмечу, что государственное задание Дальневосточного отделения Российской академии наук на 2021 год выполнило полностью.
Благодарю за внимание!
О выполнении государственного задания Дальневосточным отделением РАН за 2021 год
х х х
Члены Президиума заслушали сообщение «Об отчете о деятельности и выполнении государственного задания федеральным государственным бюджетным учреждением «Сибирское отделение Российской академии наук» за 2021 год».
Докладчик — академик РАН Валентин Николаевич Пармон.
Работа Сибирского отделения выходит далеко за рамки госзадания, включающего научно-методическое обеспечение, проведение экспертизы и общественно-значимых мероприятий в сфере образования, науки и молодежной политики. Так, в структуру Сибирского отделения входит четыре научно-исследовательские подразделения: Международный научный центр по проблемам трансграничных взаимодействий в Северной и Северо-Восточной Азии, Научно-исследовательский центр «Экология», Российско-китайский научно-исследовательский центр материалов и технологий для охраны окружающей среды, а также Иркутский филиал СО РАН. Все они работают за счет внебюджетных ресурсов.
О важнейших научных результатах, представленных 11 объединенными учеными советами по разным направлениям наук. Очень важная работа, связанная с изучением изменений климата, а конкретно — морских волн тепла Сибирского шельфа и прилегающих территорий — выполнена Институтом вычислительной математики и математической геофизики СО РАН.
В Институте сильноточной электроники разработан новый тип лазера. В Институте теплофизики им. С.С. Кутателадзе СО РАН проведены экспериментальные исследования теплопроводности жидкометаллических теплоносителей для ядерных и термоядерных реакторов — в рамках национального проекта «Прорыв».
В Институте физики полупроводников им. А.В. Ржанова СО РАН создан оптический детектор спина свободных электронов. В Международном томографическом центре СО РАН ученые разработали новый высокочувствительный способ МРТ-визуализации при помощи поляризованного по ядерным спинам параводорода.
«Институт химической биологии и фундаментальной медицины СО РАН сделал новый тип тест-системы для выявления COVID-19, а в Институте молекулярной и клеточной биологии СО РАН создали нейтрализующие SARS-CoV-2 моноклональные антитела человека, эффективные против различных мутантных вариантов вируса.
Еще одна важная работа, получившая в 2021 году Государственную премию РФ, — это способ комбинированной реконструкции челюстно-лицевой области у онкологических больных, разработанный НИИ онкологии Томского национального исследовательского медицинского центра совместно с томскими вузами».
В области наук о Земле проведено исследование глубинного источника извержения вулкана Безымянный — оно выполнено Институтом нефтегазовой геологии и геофизики им. А.А. Трофимука СО РАН в большой коллаборации.
Важные для будущего страны работы по моделированию и прогнозированию пространственного развития социально-экономической системы ведутся в Институте экономики и организации промышленного производства СО РАН.
В исследованиях Института археологии и этнографии СО РАН продолжают изучать, как человек заселял Сибирь. В области сельскохозяйственных наук более 80 % зерновых, получаемых в Сибирском федеральном округе, — это районированные сорта, созданные сибирскими аграриями.
В области мониторинга и оценки результатов деятельности государственных научных организаций, независимо от их ведомственной принадлежности, Сибирское отделение РАН в 2021 году дало 10 заключений. Проведена оценка в части научной и научно-технической деятельности в отношении проектов тематики научных исследований, включаемых в планы научных работ научных организаций. СО РАН прорецензировало 1 462 работ, по каждой из которых даны заключения.
К журналам, традиционно выпускаемым СО РАН в рамках редакционно-издательской деятельности, в 2021 г. добавилось издание «Экология и промышленность России». Таким образом, список журналов, издаваемых за счет субсидии, теперь состоит из 32. Также в прошлом году Сибирское отделение выпустило 18 научных монографий в рамках тематического плана НИСО СО РАН. Намного больше мы издали за счет внебюджетных ресурсов.
В разделе госзадания, касающегося проведения экспертизы научных, научно-технических программ и проектов, инновационных проектов по фундаментальным, прикладным научным исследованиям, экспериментальным разработкам, Сибирским отделением проведено две экспертизы. В области экспертизы научных и научно-технических результатов в рамках отчетов научных организаций и вузов наши специалисты дали 1 123 заключения. Пять заключений было дано на поступившие в региональные отделения РАН нормативные правовые акты в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности.
Также глава СО РАН рассказал, что в прошедшем году Сибирское отделение участвовало в организации большого числа общественно-значимых мероприятий в сфере образования и науки.
В сфере международного сотрудничества продолжается взаимодействие с Национальной академией наук Беларуси, в частности, по совместному конкурсу НАНБ — СО РАН на соискание премии им. В.А. Коптюга; проведены мероприятия в Улан-Удэ, посвященные 100-летию установления дипломатических отношений с Монголией.
В области молодежной политики одним из самых важным мероприятий в 2021 году стал конкурс для молодых ученых на соискание медалей и премий имени выдающихся ученых СО РАН. Знаковым событием минувшего года стал VIII Международный форум технологического развития «Технопром-2021», в организации 19-ти площадок, пленарных сессий и круглых столов которого Сибирское отделение РАН приняло участие. Необходимо отметить также мероприятия, посвященные юбилейным датам выдающихся ученых, сыгравших огромную роль в становлении и развитии науки в Сибири: академиков Н.Н. Яненко, А.А. Трофимука и В.А. Коптюга.
Есть раздел госзадания, связанный с публикацией научно-популярной информации о достижениях ведущих российских и иностранных ученых, наиболее значимых результатах в сфере научной и научно-технической деятельности — в Сибирском отделении это традиционно выполняется силами «Науки в Сибири», 50 номеров печатной версии которого было выпущено в прошлом году.
Касаясь Плана комплексного развития Сибирского отделения РАН, необходимо отметить старт работ по строительству ЦКП «СКИФ», а также реализацию первой очереди проекта по созданию Национального гелиогеофизического комплекса РАН. В 2021 году завершено строительство пускового объекта «Оптические инструменты», продолжается строительство следующего объекта «Радиогелиограф», окончание работ запланировано на 2022 год. 30 декабря года получено положительное заключение Главгосэкспертизы на объект «Крупный солнечный телескоп-коронограф».
Еще одним важным событием в прошедшем году стал второй этап Большой Норильской экспедиции. В совместных планах «Норникеля» и Сибирского отделения РАН — исследование биоразнообразия на всем протяжении водной границы Российской Арктики.
В завершении отчета необходимо подчеркнуть необходимость увеличения объемов бюджетного финансирования для развития следующих направлений: поддержка молодых ученых с помощью конкурсов, укрепление международного сотрудничества, развитие проекта базовых школ РАН, а также редакционно-издательская деятельность.
Отчет о выполнении государственного задания федеральным государственным бюджетным учреждением «Сибирское отделение Российской академии наук» за 2021 год
х х х
Члены Президиума заслушали сообщение «Об отчете о деятельности и выполнении государственного задания федеральным государственным бюджетным учреждением «Уральское отделение Российской академии наук» за 2021 год».
Докладчик — академик РАН Валерий Николаевич Чарушин.
Уважаемый Александр Михайлович! Уважаемые члены Президиума!
Вашему вниманию предлагается отчет «О выполнении Уральским отделением РАН государственного задания в 2021 году (слайд 1).
Уральское отделение РАН осуществляет свою деятельность в обширном регионе от Архангельска и Сыктывкара до Оренбурга, от Ижевска и Перми до Екатеринбурга, Челябинска и Тобольска. Научно-методическое руководство охватывает 7 научных центров, 33 научные организации и десятки высших учебных заведений региона (слайд 1).
В Уральском отделении сегодня состоит более 100 членов Российской академии науки (слайд 2), на постоянной основе работают около 60 сотрудников.
Прошедший год был объявлен Президентом страны годом науки и технологий и он, действительно, был наполнен многими яркими событиями в научной жизни, несмотря на те ограничения, которые были продиктованы пандемией коронавирусной инфекции (слайд 3).
Важнейшим событием года стало вручение Демидовских премий (слайд 4). Это яркое событие в популяризации науки впервые в новейшей истории состоялось в Москве на заседании Президиума РАН (слайд 5).
Уральское отделение отметило важную веху своего развития — 50-летие со дня основания Уральского научного центра (слайд 6).
Научная сессия Общего собрания УрО РАН была посвящена 60-летию первого полета человека в космос (слайд 7). Собрание проходило преимущественно в on-line формате, что не помешало представить интереснейшие доклады, которые продемонстрировали весомый вклад уральских ученых в развитие космических исследований.
Событием года стал визит в УрО РАН вице-премьера Дмитрия Николаевича Чернышенко и министра науки и образования РФ Валерия Николаевича Фалькова и их встреча с молодыми учеными (слайд 8). Высокие руководители посетили также Институт высокотемпературной электрохимии, где их познакомили с работами по созданию пиро-химической технологии переработки отработавшего ядерного топлива.
Эта технология — важная составная часть проекта Росатома «Прорыв» (слайд 9), для реализации которого в городе Северске Томской области началось строительство опытно-демонстрационного комплекса.
Несколько слов о важнейших научных достижениях. Институтом математики и механики исследована математическая модель совместного движения трех участников, включая движущийся объект, поражающее мини-устройство и перемещения недружественного наблюдателя (слайд 10). Результаты этой работы, имеющей очевидное применение, опубликованы в Докладах академии наук.
В Институте механики Удмуртского ФИЦ получены пленки лазерно-индуцированного графена, обладающие оптической анизотропией (слайд 11).
Институт физики металлов известен своими достижениями в области физики магнитных явлений. В этом институте в прошедшем году установлены закономерности намагничивания ферримагнетиков (слайд 12).
Институтом теплофизики заключено лицензионное соглашение с РФЯЦ-ВНИИТФ им. академика Е.И. Забабахина о передаче прав на производство контурных тепловых труб для систем терморегулирования твердотельных лазеров (слайд 13).
В Институте химии твердого тела УрО РАН разработаны эффективные люминофоры, преобразующие ИК излучение в излучение видимого диапазона (слайд 14).
Работа сотрудников Института промышленной экологии УрО РАН отмечена премией Правительства РФ (слайд 15). Отмечен их вклад в создание инновационного комплекса производства нановолокнистых нетканых материалов и фильтров для защиты населения и окружающей среды от техногенных и биологических воздействий.
Институтом экологии растений и животных в рамках международного проекта изучены пути миграции сапсанов, гнездящихся в Арктике (слайд 16). Полученные данные сопоставлены с результатами секвенирования 35 геномов 4 популяций. Выявлен ген (ADCY8), который связан с различиями в путях миграции. Результаты работы опубликованы в журнале Nature.
Федеральным исследовательским центром комплексного изучения Арктики УрО РАН (Архангельск) (слайд 17) выявлены новые механизмы геодинамических процессов в Российской Арктике.
Получены новые сорта, даны рекомендации по возделыванию зерновых, кормовых и других сельскохозяйственных культур, а также развитию аграрного сектора в Пермском крае, Предуралье, Челябинской и Свердловской областях (слайд 18).
Среди достижений в области гуманитарных наук, я хотел бы отметить совместную российско-германскую монографию, в которой обобщены данные исследований одного из укрепленных поселений на Южном Урале, относящихся к бронзовому веку (слайд 19), а также монографию сотрудника Института философии и права, в которой всесторонне проанализированы проблемы справедливости.
В рамках традиционной уральской выставки ИННОПРОМ 2021 подписано соглашение о создании Свердловского научно-промышленного кластера двойного назначения в области металлургии и металлообработки (слайд 20), а также состоялась дискуссия о роли, успехах и проблемах развития научно-образовательных центров (слайд 21).
Напомню, что научные институты УрО РАН входят в состав 3 научно-образовательных центров. Самый крупный из них — Уральский межрегиональный научно-образовательный центр «Передовые промышленные технологии и материалы» (слайд 22). В рамках дней науки в Челябинской области состоялась научная сессия Уральского НОЦ, в которой приняли участие Губернатор Челябинской области А.Л. Текслер, руководители 5 крупнейших вузов и более 20 членов РАН (слайд 23). Научная сессия УМНОЦ, выездное заседание Президиума, доклады в университетах Челябинска получили широкий общественный резонанс (слайд 24).
Успешно прошло и совместное выездное заседание (слайд 25) бюро Отделения медицинских наук РАН и президиума УрО РАН, приуроченное к 90-летию Уральского государственного медицинского университета (слайд 26).
В канун 310-летия со дня рождения Михаила Ломоносова в Архангельске проведено совместное выездное заседание президиумов РАН и УрО РАН (слайд 27). Программа юбилейных Ломоносовских чтений была очень насыщенной и включала лекции ведущих ученых РАН, посещение памятных мест, встречи с местным населением (слайд 28).
Позвольте мне кратко прокомментировать, как выполнялись отдельные разделы государственного задания. По разделу «Научно-методическое обеспечение» (слайд 29) Отделением подготовлен ряд аналитических материалов и отчетов (слайд 30).
В соответствии с заданием (слайд 31) Отделение приняло участие в подготовке материалов для их включения в доклад Президенту и в Правительство РФ (слайд 32).
Выполнено задание (слайд 33) по экспертизе программ развития и оценке результативности научных организаций (слайд 34), а также задание по экспертизе 637 проектов планов научно-исследовательских работ (слайд 35). Следует отметить, что значительный рост числа проектов произошел за счет увеличения предложений от вузов (слайд 36). Что касается ведомственной принадлежности проектов, то подавляющее большинство проектов (78%) было представлено Минобрнауки, вклад других ведомств является незначительным (слайд 37). На что необходимо обратить внимание? Количество отрицательных заключений по ряду научных направлений очень мало (слайд 38), что отражается на среднем низком значении 6% (слайд 39).
Выполнено задание по редакционно-издательской деятельности и подготовке монографий (слайд 40). Все они изданы с грифом Уральского отделения РАН.
По разделу 2, касающемуся проведению экспертизы научных и научно-технических программ и проектов (слайд 41), задание также выполнено. Проведен анализ 9 программ развития шести организаций высшего образования в рамках федеральной Программы стратегического академического лидерства «Приоритет-2030» (слайд 42).
Проведена экспертиза 489 отчетов научных и образовательных учреждений (слайд 43), в структуре которых возросла доля университетов (слайд 44). Что касается ведомственной принадлежности организаций, то наибольшее количество отчетов представлено Минобрнауки России (71,9%), Минздравом России (9,0%) и Минприроды России (5,7%) (слайд 45).
Выполнен также пункт о проведении экспертизы нормативных правовых актов в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности (слайд 46). Подготовлены, в частности, заключения на проекты постановлений Правительства Челябинской области (слайд 47).
Проведено 15 общественно-значимых мероприятий в сфере науки, образования и молодежной политики (слайд 48). Состоялся, к примеру, российско-британский научный семинар, посвященный климатическим и экологическим изменениям на Урале (слайд 49). В формате видеоконференции прошел также международный семинар с участием генерального консульства Германии «Актуальные тематики исследований вопросов изменения климата» (слайд 50).
Выполнено задание по проведению научных мероприятий с учеными иностранных государств (слайд 51), включая общее собрание Ассоциации научно-технического сотрудничества России и Китая (слайд 52). В ассоциацию входят более 200 организаций (слайд 53).
Определены обладатели медалей и премий имени выдающихся ученых Урала (слайд 54). Высшая награда Отделения — золотая медаль им. академика С.В. Вонсовского — присуждена академику В.Г. Шпаку (слайд 55).
Выполнены обязательства по организации научно-популярных лекций и пропаганде достижений науки (слайд 56). Цикл лекций были организованы в университетах Челябинска (слайд 57), Архангельска, Екатеринбурга и других научных центров (слайд 58).
Опубликованы десятки статей о достижениях ученых Урала (слайд 59). Они представлены в Российской газете, «Науке Урала», «Поиске», Областной газете и других изданиях (слайд 60). Фрагменты этих публикаций представлены на экране (слайд 61). В 2021 г. УрО РАН проведено 8 пресс-конференций (слайд 62). По сложившейся традиции в конце года в пресс-центре ИТАР ТАСС-Урал в Екатеринбурге объявлены лауреаты Демидовской премии 2021 г. (слайд 63).
Знаменательным событием года стало также решение о присвоении району «Академический» (слайд 64) статуса самостоятельного района г. Екатеринбурга. Этот район стремительно развивается, с ним связаны перспективы инфраструктурного развития научных институтов УрО РАН и создание медицинского кластера.
Уральское отделение продолжает организационное сопровождение ранее заключенных инвестиционных контрактов по строительству жилья в районе «Академический» (слайд 65).
В заключение хотел бы отметить, что все показатели и все разделы государственного задания Уральским отделением в 2021 году выполнены (слайд 66).
О выполнении государственного задания ФГБУ «Уральское отделение Российской академии наук» в 2021 г.
В обсуждении приняли участие:
ак. В.А. Тутельян, ак. А.В. Адрианов, ак. С.М. Багаев, ак. Г.Г. Матишов, ак. А.Р. Хохлов.
х х х
На заседании рассмотрен вопрос о присуждении премии имени А.А. Баева 2022 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения биологических наук) члена-корреспонденту РАН Сергею Владимировичу Разину, доктору биологических наук Алексею Александровичу Гаврилову, кандидату биологических наук Сергею Владимировичу Ульянову (федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт биологии гена Российской академии наук) — за цикл работ «3D-геномика». Выдвинуты Ученым советом федерального государственного бюджетного учреждения науки Института биологии гена Российской академии наук.
На заседании Экспертной комиссии присутствовали 7 членов Комиссии из 9. В соответствии с результатами тайного голосования большинством голосов (за — 6, против — 1, недействительных бюллетеней — нет) к присуждению премии имени А.А. Баева 2022 года рекомендованы кандидатуры С.В. Разина, А.А. Гаврилова, С.В. Ульянова.
На заседании бюро Отделения биологических наук присутствовали 19 членов Бюро из 26. В соответствии с результатами тайного голосования единогласно в Президиум РАН представлен проект постановления о присуждении премии имени А.А. Баева 2022 года С.В. Разину, А.А. Гаврилову, С.В. Ульянову.
Представленный цикл работ посвящен исследованию пространственной организации генома в ядре эукариотической клетки и роли трехмерной укладки хроматина в регуляции важнейших биологических процессов. Полученные данные позволили авторам сформулировать концепцию «3D-геномики», которая представляет собой самостоятельное научное направление по изучению структурно-функциональной организации трехмерного генома.
Благодаря оригинальным разработкам коллектива авторов по усовершенствованию методов, позволяющих описывать конформацию хромосом и межхромосомные контакты, был достигнут мощный прогресс в области пространственной организации генома, внесен значительный вклад в понимание механизмов формирования, поддержания и эволюции топологически-ассоциированных доменов (TAD), предложен механизм самосборки TAD. Была продемонстрирована роль ядерной ламины в формировании хроматиновых доменов и показано, что нарушение контактов хроматина с белками ядерной оболочки приводит к изменениям состояния как активных, так и неактивных компартментов. Изучение трехмерной организации консервативного локуса глобиновых генов у различных видов позвоночных выявило эволюцию доменной организации в сторону ее усложнения. Сочетание методов анализа трехмерной структуры хроматина с полногеномными методами транскрипционного анализа позволило коллективу авторов перейти на исследование функциональной значимости укладки генома в процессе нормального развития и при различных патологических состояниях. Данные о вариабельной природе укладки хроматина и его роли в экспрессии генов позволяют пересмотреть стратегии использования некоторых препаратов при патологических процессах.
Совокупность экспериментальных данных и теоретических построений, представленных авторами цикла работ «3D-геномика», представляет собой значимый вклад в исследование функциональной роли пространственной структуры генома. Работы коллектива авторов отличаются высоким уровнем новизны и оригинальности и открывают новые перспективы в изучении эпигенетической регуляции работы генома.
х х х
На заседании рассмотрен вопрос о присуждении премии имени А.О. Ковалевского 2021 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения биологических наук) доктору биологических наук Марии Анатольевне Александровой и доктору биологических наук Элеоноре Норайровне Григорян (федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт биологии развития им. Н.К. Кольцова Российской академии наук) за цикл работ «Регенерация и восстановление тканей: стволовые клетки, конверсия дифференцированных клеток, онтогенетическая зависимость». Выдвинуты Ученым советом федерального государственного бюджетного учреждения науки Института биологии развития им. Н.К. Кольцова Российской академии наук.
На заседании Экспертной комиссии присутствовали 9 членов Комиссии из 10. В соответствии с результатами тайного голосования большинством голосов (за — 5, против — 4, недействительных бюллетеней − нет) к присуждению премии имени А.О. Ковалевского 2021 года рекомендованы кандидатуры М.А. Александровой, Э.Н.Григорян.
На заседании бюро Отделения биологических наук РАН присутствовали 19 членов Бюро из 26. В соответствии с результатами тайного голосования единогласно в Президиум РАН представлен проект постановления о присуждении премии имени А.О. Ковалевского 2021 года М.А. Александровой, Э.Н.Григорян.
Цикл работ М.А. Александровой и Э.Н.Григорян посвящен изучению клеточных и молекулярно-генетических механизмов процессов регенерации и восстановления разных типов тканей у позвоночных, механизмов дифференцировки нервной ткани в онтогенезе, роли микроокружения и клеточных взаимодействий в развитии мозга у млекопитающих, пластичности мозга на модели нейротрансплантации эмбриональной ткани у взрослых животных.
В представленных статьях собраны результаты, отражающие клеточные и молекулярные события при регенерации тканей, в том числе сетчатки глаза, у низших позвоночных и при восстановительных процессах в центральной нервной системе у млекопитающих; результаты, характеризующие свойства клеток-источников регенерации: стволовость и способность к репрограммированию, а также особенности регенерации при «жестких» внешних воздействиях и воздействиях со стороны трансплантируемых экзогенных клеток. Данные работы имеют не только фундаментальное значение, но и представляют интерес для практического использования в биотехнологии и медицине. Они сужают поиск спектра молекулярных факторов, ответственных за инициацию, прогресс и корректность регенерации и восстановления тканей, в частности сетчатки глаза и мозга. Определяют потенциальные подходы и возможные клеточные и молекулярные мишени для стимуляции регенерации, и, напротив, удержания тканей от нежелательных трансформаций.
Основные результаты представленных М.А. Александровой и Э.Н.Григорян исследований относятся к достижениям мирового уровня. Они неоднократно обсуждались на международных конференциях, публиковались в ведущих российских и международных научных изданиях; цитировались в мировой научной литературе.
х х х
На заседании рассмотрен вопрос о присуждении премии имени Н.К. Кольцова 2021 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения биологических наук) доктору биологических наук Владимиру Александровичу Трифонову, доктору биологических наук Сергею Анатольевичу Демакову и доктору биологических наук Галине Витальевне Похолковой (федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт молекулярной и клеточной биологии Сибирского отделения Российской академии наук) за цикл работ «Молекулярно-генетическая организация хромосом и геномов животных». Выдвинуты академиком РАН И.Ф. Жимулевым.
На заседании Экспертной комиссии присутствовали 8 членов Комиссии из 8. В соответствии с результатами тайного голосования большинством голосов (за — 6, против — 1, недействительных бюллетеней — 1) к присуждению премии имени Н.К. Кольцова 2021 года рекомендованы кандидатуры В.А. Трифонова, С.А. Демакова, Г.В. Похолковой.
В голосовании на заседании бюро Отделения биологических наук РАН приняли участие 19 членов Бюро из 26. В соответствии с результатами тайного голосования единогласно в Президиум РАН представлен проект постановления о присуждении премии имени Н.К. Кольцова 2021 года В.А. Трифонову, С.А. Демакову, Г.В. Похолковой.
Цикл работ «Молекулярно-генетическая организация хромосом и геномов животных» посвящен структурно-функциональной организации интерфазных хромосом, в том числе политенных хромосом. Среди достижений авторов можно отметить следующие:
установлены закономерности эволюции половых хромосом у позвоночных, в частности, у многих немодельных таксонов. Показана высокая консервативность половых хромосом у млекопитающих с редкими выбросами сильных изменений вплоть до исчезновения Y хромосомы. Охарактеризованы добавочные хромосомы у разных видов и в них обнаружены новые гены;
разработана система введения специальных конструкций ДНК в разные районы хромосом, что позволяет затем привлекать к ним химерные белки, содержащие в своем составе последовательность, взаимодействующую только с этой конструкцией, в тот или иной функциональный белок. Привлечение белков гетерохроматина SUUR и НР1 в районы эухроматина ведет к появлению в них статуса гетерохроматина, в частности, поздней репликации. С помощью привлечения инсуляторных белков CHRIZ и dCTCF в черные диски хромосом получено их расщепление на два диска и образование нового междиска.
Работа находится в русле научных исследований Н.К. Кольцова, а авторы работы, несомненно, достойны присуждения премии имени Н.К. Кольцова 2021 года.
х х х
На заседании рассмотрен вопрос о присуждении золотой медали имени Г.Ф. Морозова 2022 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения сельскохозяйственных наук) доктору сельскохозяйственных наук Евгению Михайловичу Романову (федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Поволжский государственный технологический университет») за серию работ «Ресурсосберегающие и экологически обоснованные технологии лесовосстановления». Выдвинут Ученым советом федерального бюджетного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт лесоводства и механизации лесного хозяйства».
На заседании Экспертной комиссии присутствовали 10 членов Комиссии из 11. В голосовании приняли участие 10 членов. В соответствии с результатами тайного голосования единогласно к присуждению золотой медали имени Г.Ф. Морозова 2022 года рекомендована кандидатура Е.М. Романова.
На заседании бюро Отделения сельскохозяйственных наук РАН присутствовали 26 членов Бюро из 32. В голосовании приняли участие 25 членов. В соответствии с результатами тайного голосования единогласно в Президиум РАН представлен проект постановления о присуждении золотой медали имени Г.Ф. Морозова 2022 года Е.М. Романову.
В представленной серии работ рассмотрены вопросы теории, методологии и практики разработки интенсивных технологий выращивания сеянцев на биоэкологической основе, организации мониторинга при лесовыращивании, использования в условиях закрытого грунта при производстве селекционно улучшенного посадочного материала, в том числе с закрытой корневой системой, субстратов на основе промышленных и коммунально-бытовых органических отходов, внедрения ресурсосберегающих технологий создания лесных культур с применением новейших методов и средств механизации, ведения хозяйства в загрязненных радионуклеидами лесах. Результаты исследований Е.М. Романова широко используются в практике лесовосстановления в Среднем Поволжье и других регионах страны.
х х х
Члены Президиума обсудили и приняли решения по ряду других научно-организационных вопросов.
«А-Проперти» продает китайской Zhejiang Energy 10% в газовом проекте в Якутии
«А-Проперти» Альберта Авдоляна и китайская госкомпания Zhejiang Energy International Limited подписали индикативные условия сделки по продаже десятипроцентных долей в двух компаниях Якутского газового проекта. Речь, уточняет «Коммерсант», идет о Якутской топливно-энергетической компании (ЯТЭК) и «Глобалтэк». ЯТЭК принадлежит группе «А-Проперти» Альберта Авдоляна (владеет 73%). Еще 25% — у ЗПИФ «Траст Юнион Эссет Менеджмент», free float — 2%.
«Якутский газовый проект на текущем этапе реализации получил оценку в €5 млрд. Общая стоимость сделки может составить €500 млн. Сделку планируется закрыть в октябре 2022 года», — говорится в пресс-релизе российской компании.
Согласно предварительным условиям сделки, «А-Проперти» займется управлением проекта, в том числе строительством. Zhejiang Energy — «дочка» Zhejiang Energy Group, 100% государственной компании в провинции Чжэцзян — будет обеспечивать поставки СПГ в Китай в рамках offtake-контракта.
ЯТЭК, напоминает газета, планирует построить Якутский СПГ на побережье Охотского моря мощностью 18 млн тонн в год. Ввод в эксплуатацию запланирован на 2025 год. Стоимость реализации проекта, включая добычную часть и газопровод до побережья Охотского моря, оценивается в €39,2 млрд.
ПЕРВЫЕ ИТОГИ ПРОЕКТА «БОЛЬШЕ, ЧЕМ ПУТЕШЕСТВИЕ»
Федеральное агентство по туризму подвело первые итоги программы «Больше, чем путешествие», которая была запущена в прошлом году. Начиная с сентября 2021 года более 50 тысяч активных молодых людей получили право на бесплатные туристские поездки в рамках совместного проекта Ростуризма, Росмолодежи, платформы «Россия – страна возможностей» и Российского общества «Знание».
«Больше, чем путешествие» – уникальная программа по развитию молодежного и детского туризма в России, идея которой совместить путешествия по стране с образовательными модулями, то есть не только показать уникальные достопримечательности страны, но и позволить им проявить себя и получить новые знания в самых разных областях – экологии, науки, бизнесе, общественной жизни и др. Кроме того, участниками проекта стали победители различных профессиональных конкурсов платформы «Россия – страна возможностей».
Специально для проекта «Больше, чем путешествие» было разработано около 250 новых туров по России с насыщенной образовательной и волонтерской программой. География поездок охватила все федеральные округа от Калининградской области до Владивостока.
«"Больше, чем путешествие" – особенный проект, это очевидно уже из названия. Впервые мы предложили ребятам совместить путешествия с образовательными, волонтерскими программами и практиками, и таким образом провести время в путешествиях с максимальной пользой. Ведь "Больше, чем путешествие" – это возможность не только увидеть что-то новое, но и проявить себя – раскрыть свои таланты, получить знания и освоить новые компетенции. За несколько месяцев с момента старта программы, мы получили огромное количество положительных отзывов от активных, талантливых ребят, для которых поездки по России стали импульсом для роста, творчества и новых инициатив. А для нас это и есть самая высокая оценка», – рассказала глава Ростуризма Зарина Догузова.
В прошлом году в поездки уже отправились 5 000 участников, остальные сделают это до конца сентября 2022 года. Помимо популярных туристических направлений, такие как Крым, Сочи, Республика Карелия, Санкт-Петербург, города Золотого Кольца, участники проекта смогли побывать на Дальнем Востоке, увидеть Байкал, красоту экзотического Сахалина и Алтая, познакомиться с невероятной природой и культурой Русского Севера в Архангельской и Мурманской областях, познакомиться с традициями и историей Кавказа – в Карачаево-Черкесской Республике, в Дагестане. Запланированы путешествия на вулканы Камчатки, настоящая экспедиция на Ямал и полуостров Таймыр, на мыс Челюскина, и многое другое.
В программе каждой поездки 2 блока: первый – образовательно-туристический – это экскурсии по самым интересным достопримечательностям с молодыми экскурсоводами и архитекторами, лекции от ведущих спикеров Российского общества «Знание», второй блок — «волонтерская программа» по 12 тематическим направлениям — например, эко-уборки, восстановление объектов культурного наследия, проектирование общественных пространств, разработка новых интерактивных экскурсий и многое другое.
Например, в Крыму ребята не только побывали в Херсонесе, Ханском дворце в Бахчисарае, увидели Большой каньон, город-крепость Чуфут-Кале, но и внесли свои предложения по формированию новых молодежных маршрутов на полуострове, вклад в сохранение культурно-исторического наследия уникального археологического комплекса Херсонес Таврический, приняв участие как эко-волонтеры в уборке древних хоров. В программе путешествия по Калмыкии – поездка на Розовое озеро, поющие Барханы, горящие источник, мастер-класс по стрельбе из лука и даже участие в строительстве этнохотона – музея об открытым небом, который представляет реконструкцию традиционного поселения калмыков-кочевников.
В разработке программы и маршрутов приняли участие не только федеральные, но и большое число региональных туроператоров. Это позволило расширить ассортимент туристических предложений и сформировать новые интересные маршруты.

В готовности к оперативному развёртыванию
Зимняя боевая учёба 201-й российской военной базы в Таджикистане обещает быть жаркой.
На днях в Душанбе, в расположении 201-й российской военной базы, состоялось торжественное построение личного состава по случаю представления нового командира соединения полковника Евгения Ковылина. Он сменил на командном посту заслуженного боевого офицера полковника Сергея Горячева. Новый командир поделился своим видением приоритетов боевой подготовки соединения с учётом необходимости предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции.
Торжественная церемония началась с выноса на плац Государственного флага России и Боевого знамени 201-й военной базы. Перед личным составом соединения выступил заместитель командующего войсками Центрального военного округа по военно-политической работе генерал-майор Рустам Миннекаев, который дал высокую оценку боевой выучке личного состава базы, достигнутой в минувшем учебном году под руководством полковника Сергея Горячева. Было отмечено, что Сергей Владимирович проявил высокие командирские и организаторские качества при подготовке соединения к проведению ряда крупных совместных учений Коллективных сил ОДКБ в 2021 году и к всестороннему их обеспечению. В заключение своего выступления генерал-майор Миннекаев представил нового командира базы полковника Евгения Ковылина.
Евгений Геннадьевич Ковылин родился 14 января 1981 года в Хабаровском крае. В 2003 году окончил Казанское высшее танковое командное училище, затем в 2010 году – Общевойсковую академию Вооружённых Сил Российской Федерации. Награждён медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени с мечами, медалью Суворова, а также наградами Министерства обороны.
О новом командире в базе знают не понаслышке. Ковылин проходил военную службу в составе 201-й РВБ после окончания Общевойсковой академии ВС РФ в 2010 году в должности командира мотострелкового батальона (горного), затем руководил штабом мотострелкового полка, дислоцировавшегося в Кулябе, затем возглавил этот полк.
До назначения командиром 201-й военной базы командовал мотострелковым полком гвардейского танкового соединения ЦВО и проходил службу в должности заместителя командира танковой дивизии. А с 2021 году являлся начальником штаба окружного учебного центра (подготовки младших специалистов) Центрального военного округа.
После завершения официальной части церемонии заместитель командующего войсками ЦВО по военно-политической работе генерал-майор Рустам Миннекаев вместе с полковниками Ковылиным и Горячевым совершили обход строя личного состава, во время которого офицеры лично представились новому командиру базы. У нового командира 201-й РВБ в эти дни немало хлопот, связанных с процессом приёма дел и должности. Но, несмотря на занятость, полковник Ковылин нашёл время для того, чтобы ответить на вопросы корреспондента «Красной звезды»:
– В конце прошлого года командующий войсками ЦВО генерал-полковник Александр Лапин сообщил, что в 2022 году запланировано провести более 300 учений в соединениях и частях округа, в том числе на военной базе в Таджикистане, включая совместные учения по линии ОДКБ. Как организована боевая подготовки во вновь вверенном вам соединении?
– С начала нового учебного года в два раза увеличен объём часов дневных и ночных занятий с военнослужащими. Для водителей и экипажей боевых машин предусмотрено проведение около одной тысячи занятий по вождению, более 3 тысяч мероприятий по огневой, тактической и специальной подготовке. Для экипажей авиационной группы добавлены дополнительные часы налёта с отработкой сложных элементов пилотирования в условиях горной местности.
Только в ходе зимнего периода обучения состоится около 40 разноплановых учений с подразделениями 201-й российской военной базы в Таджикистане. Военнослужащие мотострелковых и танковых подразделений будут задействованы в батальонных и ротных тактических учениях. Артиллерийские расчёты буксируемых миномётов «Сани», гаубичных самоходных батарей «Гвоздика», «Акация», реактивных систем залпового огня «Град» и «Ураган» выполнят огневые задачи во время тактических учений батарей и дивизионов с боевой стрельбой, а специалисты подразделений боевого и тылового обеспечений отработают свои навыки в ходе тактико-специальных учений.
Основой учебных мероприятий станет выполнение военнослужащими боевых стрельб из штатного вооружения и военной техники с привлечением экипажей вертолётов армейской авиации. Для оценки действий командиров подразделений и проверки способности применять приданные силы и средства ряд учений состоится в двустороннем формате.
На полигонах Ляур и Самбули уже начались мероприятия, на которых военнослужащие базы продолжили совершенствование навыков по огневой, тактической и специальной подготовке, вождению боевых машин. Кроме того, здесь пройдут лагерные сборы специалистов радиационной, химической и биологической защиты, связи, радиоэлектронной борьбы, противовоздушной обороны, подразделений артиллерии, разведки и инженерных войск.
– С поступлением в конце прошлого года на вооружение российской военной базы батальонного комплекта модернизированных танков Т-72Б3М как вы оцениваете возросший боевой потенциал соединения?
– В декабре 2021 года на вооружение соединения поступило 30 модернизированных боевых машин Т-72Б3М с улучшенными тактико-техническими характеристиками. Очевидно, что партия прибывших на замену современных танков значительно повысит боевые возможности батальона за счёт улучшенной манёвренности и броневой защищённости экипажей. Военнослужащие батальона уже завершили переобучение на современные образцы танков Т-72Б3М, в рамках которого экипажи изучили боевые возможности и технические характеристики бронемашин, подготовку вооружения, прицельных и дальномерных приспособлений.
На горном полигоне Ляур наводчики-операторы и командиры танков выполнили стрельбу с ходу по мишеням, находящимся на удалении до 2 тысяч метров, из 125-мм орудий, оснащённых многоканальными прицелами «Сосна-У», сокращающими время обнаружения и поражения целей. Механики-водители отработали скоростное маневрирование, преодоление естественных и искусственных препятствий, а также движение задним ходом с использованием камеры заднего вида.
– На каких предметах подготовки будет акцентировано внимание в рамках учебно-боевой деятельности в этом году?
– Конечно же, на совершенствовании тактической, огневой, медицинской, технической, специальной видов подготовки. То есть обучать личный состав нужно всему тому, что пригодится на войне. В эти дни на горных полигонах Ляур и Самбули продолжаются занятия и тренировки по слаживанию взводов, рот и батальонов. Уже в феврале личный состав мотострелковых и танковых подразделений примет участие в тактических учениях с применением современных комплексов связи, разведки, артиллерии, беспилотной и армейской авиации.
Перед командирами подразделений я поставил задачу пройти контрольную проверку за зимний период обучения только с хорошими и отличными оценками. Тем самым мы должны подтвердить репутацию нашего крупнейшего российского соединения, дислоцированного за рубежом, каким является 201-я российская военная база, как наиболее боеготового и способного в любое время выполнить все поставленные задачи по защите интересов и обеспечению безопасности в Центрально-Азиатском регионе.
В интересах этого российские военнослужащие – личный состав соединения участвует в совместных учениях, занимается боевой подготовкой в рамках двустороннего и многостороннего международного военного сотрудничества. Одновременно с этим осуществляется профильное обучение наших союзников из соседних стран. Например, военные инструкторы 201-й РВБ за несколько лет подготовили около 6 тысяч младших специалистов по 14 военно-учётным специальностям в интересах вооружённых сил Республики Таджикистан.
– Учитывая исключительное значение военной базы для безопасности в регионе и географическое положение объектов соединения, ещё один насущный вопрос. Как в текущей санитарно-эпидемиологической обстановке решаются задачи профилактики заболеваемости и предотвращения распространения коронавирусной инфекции?
– Военнослужащие Душанбинского, Бохтарского военных городков, а также личный состав оптико-электронного комплекса контроля космического пространства «Окно-М», который расположен в труднодоступной горной местности Таджикистана, полностью прошли ревакцинацию от коронавирусной инфекции COVID-19. Перед началом процедуры весь личный состав проходит обязательный медицинский осмотр с получением заключения врача на ревакцинацию.
Следует отметить, что повторная вакцинация военнослужащих также проводилась отечественным двухкомпонентным препаратом «Гам-КОВИД-Вак» («Спутник V») на добровольной основе, получивших полный курс вакцины не менее полугода назад. Иммунизация проводилась сотрудниками 451-го военного госпиталя, расположенного на территории 201-й российской военной базы в Душанбе.
Шамиль Хайрулин, «Красная звезда»
Минстрой России подвел итоги реализации программы Сейсмика в 2021 году
В 2021 году в рамках мероприятия «Сейсмика» обеспечено софинансирование 27 сейсмоустойчивых объектов капитального строительства в 6 субъектах Российской Федерации. В мероприятии приняли участие Республики Северная Осетия - Алания, Ингушетия, Карачаево-Черкесская и Чеченская Республики, Кемеровская область – Кузбасс и Камчатский край. Контрактация на строительно-монтажные работы исполнена на 100%.
Всего в 2021 году введено в эксплуатацию 12 объектов в Республиках Дагестан, Ингушетия, Республике Северная Осетия – Алания, Чеченской Республике и Кемеровской области – Кузбассе. В частности, было построено 7 детских садов на 984 места, 2 школы на 680 учащихся, 3 жилых дома на 177 квартир.
При этом, 4 объекта введены досрочно благодаря средствам, выделенным на опережающее финансирование. Ввод в эксплуатацию еще 12 объектов, по которым осуществлялось опережающее финансирование, планируется в I квартале текущего года.
На реализацию мероприятия “Сейсмика” в 2021 году направлено более 6 млрд рублей. В том числе, 2,4 млрд. рублей из средств Резервного фонда, выделенных для обеспечения опережающего финансирования объектов капитального строительства. Средства направили на финансирование строительства 17 объектов, в том числе 12 школ на 6080 учащихся, двух детских садов на 325 мест, двух жилых домов на 650 квартир и поликлиники, а также на строительство комплекса многоквартирных домов в жилом районе Приморский города Вилючинска Камчатского края.
В 2022 году в рамках Мероприятия планируется реализация 10 объектов, на софинансирование которых предусмотрены субсидии из федерального бюджета в размере 2,2 млрд рублей.
СМИ: более двух тысяч грузовиков ждут в Забайкальске своей очереди на въезд в Китай
Ситуация с пропуском грузовиков в Китай через МАПП Забайкальск остаётся сложной, несмотря на то, что китайская сторона возобновила пропуск транспорта в Маньчжурию. Как сообщают "Известия" со ссылкой на данные Kuehne+Nagel, «Диазан» и «Прайм», свыше 2 тыс. фур ожидают своей очереди на въезд в КНР.
Как сообщил изданию глава отдела международных перевозок «Прайма» Максим Цымбаляк, некоторые фуры не могутт пройти границу месяцами. Он уточнил: физически в приграничной зоне сейчас находится около 600–800 машин. Всего же проезда ожидают свыше 2 тыс. фур — большая часть стоит в электронной очереди, и грузовики прибывают к пункту ко времени своего проезда, рассказал представитель логистической компании. В электронной очереди записано уже больше 2,6 тыс. грузовиков.
Ряд машин подали заявки еще в начале декабря. Как подтвердили «Известиям» в Минтрансе, по состоянию на 18 января в списке находится порядка 400 тягачей и 2,5 тыс. автопоездов (тягач и полуприцеп).
При этом по данным ведомства, физически на подъезде к пункту пропуска Забайкальск и в пгт. Забайкальск в настоящее время наблюдается скопление транспорта в объеме около пятисот грузовиков,
В 2021 году на островной магистрали рельсовыми автобусами РА3 «Орлан» перевезено 244 тыс. пассажиров (+42,8% к 2020 году). Всего с начала эксплуатации данного подвижного состава на Сахалине перевезено более 475 тыс. пассажиров, сообщает служба корпоративных коммуникаций Дальневосточной железной дороги.
Напомним, что РА3 начали курсировать на пригородных пассажирских направлениях островной железной дороги с 1 сентября 2019 года. Современный и комфортабельный подвижной состав, получивший по инициативе жителей острова название «Орлан», быстро приобрёл популярность у пассажиров.
Из семи маршрутов, по которым на Сахалине курсируют РА3, наибольший пассажиропоток отмечается на направлениях западного побережья острова: Холмск – Чехов – Томари – более 180 тыс. пассажиров с начала эксплуатации. Второй по популярности маршрут – Южно-Сахалинск – Томари, по нему за всё время перевезено 127 тыс. человек. В направлении Южно-Сахалинск – Корсаков перевезено 98 тыс. пассажиров. По новому экспресс-маршруту Южно-Сахалинск – Поронайск, запущенному в феврале 2021 года, перевезено почти 38,5 тыс. человек.

Стратегическая сессия по обеспечению роста населения Дальнего Востока
Вступительное слово Михаила Мишустина:
Добрый день, уважаемые коллеги!
По поручению Президента мы проводим сегодня стратегическую сессию, чтобы обсудить первоочередные задачи, необходимые для устойчивого развития Дальнего Востока. Важнейшая из них – демография.
Это уже наша вторая встреча. О том, как обеспечить рост населения в этом округе, мы говорили на стратегической сессии в октябре прошлого года. Тогда были обозначены основные направления работы и предстояло оценить наши возможности, определить, насколько эффективны действующие инструменты, а также подготовить предложения с учётом национальных целей развития.
Все инициативы, которые были предложены, необходимо было проработать с профильными ведомствами. Юрий Петрович Трутнев и Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Олегович Чекунков курировали этот процесс.
Сегодня обсудим итоги проделанной работы. Рассчитываю услышать конкретные предложения, которые помогут повысить привлекательность Дальнего Востока.
В регионах этого округа проживают более 8 миллионов человек. Для такой огромной территории – 11 субъектов Российской Федерации – это совсем немного. Президент отмечал, что, хотя темпы оттока людей с Дальнего Востока сократились, он всё же остаётся, и за три предыдущих года число местных жителей снизилось примерно на 100 тысяч человек.
Но есть и приток людей на Дальний Восток. За тот же период в округ приехали более 20 тысяч человек. Причём среди них немало молодых специалистов 20–24 лет, которые там так нужны.
Такой очевидный дисбаланс в структуре населения надо исправлять, и для этого мы собрались сегодня здесь. Предстоит дать ответы на многие непростые вопросы: как сделать так, чтобы всё меньше жителей уезжали с Дальнего Востока, чем привлечь туда молодёжь, высококвалифицированных специалистов, причём не только на вахты, а на постоянной основе, чтобы они приобретали там жильё, земельный участок, открывали бизнес, делали вложения на будущее. Именно от того, в каких условиях живут люди в этих регионах, зависят качество и темп изменений в Дальневосточном федеральном округе в целом.
Мы в Правительстве очень внимательно относимся к развитию Дальнего Востока. Такие вопросы – постоянно в нашей повестке. И на ближайшем заседании Правительства планируем рассмотреть пакет законопроектов, который должен стимулировать там строительство жилья, упростить ряд процедур в этой сфере, о чём я чуть позже скажу.
Помимо законопроектной деятельности, члены Правительства регулярно бывают на Дальнем Востоке в рабочих поездках. Это позволяет выстраивать обратную связь с людьми, чтобы лучше учесть местную специфику, а также отслеживать, как идёт реализация программ и поручений Президента.
На таких встречах жители чаще всего говорят, что их беспокоит нехватка современной инфраструктуры, причём по достаточно широкому кругу вопросов. Это не только газификация или подводка электросетей, но и развитие медицинских и образовательных учреждений, возможности для культурного досуга, занятий спортом. При решении таких вопросов нужно учитывать, что здесь совсем другие расстояния. Немало людей проживают на удалённых территориях, а значит, необходимо наладить транспортную доступность и надёжную связь.
Практически все мероприятия отражены в Национальной программе социально-экономического развития Дальнего Востока на ближайшие 13 лет. Она была запущена более года назад по поручению Президента, и в текущем году на её реализацию предусмотрено свыше 100 млрд рублей. Глава государства обращал внимание, что основная цель программы – обеспечить приток людей в дальневосточные субъекты. А для этого, конечно, требуется создать условия для опережающего роста качества жизни.
Особое внимание уделяется модернизации учреждений первичного звена. Также были увеличены выплаты по программам «Земский доктор» и «Земский фельдшер». С прошлого года врачи, переезжающие на работу в дальневосточные сёла, получают 2 млн рублей, а фельдшеры, акушерки и медсёстры, в том числе в ФАПах, – 1 млн. Рассчитываем, что эти меры позволят решить кадровый вопрос в здравоохранении на Дальнем Востоке и, как следствие, повысить качество медицинской помощи.
Хорошие результаты показывают и ряд специальных инструментов, созданных для переезда людей в этот округ и решения жилищных вопросов. Я имею в виду программы «Дальневосточный гектар» и «Дальневосточная ипотека». По данным на начало января, земельные участки уже получили около 100 тысяч человек, уже осваиваются более 68 тыс. га, а улучшить свои жилищные условия смогли почти 33 тысячи дальневосточников.
Тем не менее ситуация в этой сфере остаётся непростой. Стоимость квадратного метра в Дальневосточном федеральном округе примерно на 15% выше, чем в среднем по стране. Чтобы стимулировать строительство доступного жилья, а также объектов транспортной, коммунальной, социальной инфраструктуры, необходимых для удобства людей, мы скорректируем законодательство. Застройщики смогут в упрощённом порядке получить льготы для резидентов территорий опережающего социально-экономического развития. Соответствующий пакет законопроектов мы планируем рассмотреть на заседании Правительства уже в эту пятницу.
Рассчитываем, что это поможет снять остроту спроса на современное и качественное жильё на Дальнем Востоке.
Ещё одна задача, решению которой необходимо уделить пристальное внимание. Если мы хотим привлечь молодых людей, у них должны быть перспективы, а значит, востребованное рынком образование, которое поможет им трудоустроиться и станет стимулом, чтобы планировать свою карьеру именно в дальневосточных регионах. Тем более что уровень безработицы в федеральном округе в течение прошлого года снижался. Считаю, что в решении кадровых вопросов важен комплексный подход, когда обеспечена доступность разностороннего образования, культурного развития для всех возрастов, на каждом этапе, начиная с детского садика. Это касается также повышения квалификации и переобучения, в том числе с использованием дистанционных технологий.
Президент неоднократно обращал внимание на то, что нужно учитывать стратегические перспективы Дальнего Востока, ставить амбициозные цели. Для их успешной реализации необходимы компетентные, хорошо обученные профессионалы и молодые лидеры, которых нам предстоит помочь подготовить.
Коллеги, в нашей сегодняшней беседе участвуют вице-премьеры, главы субъектов и руководство профильных министерств. У всех будет возможность высказаться, изложить свою точку зрения.
Прошу вас быть предельно конкретными. Сложности не надо замалчивать, и не стесняйтесь предлагать свои идеи.
Итоги нашей сегодняшней сессии будут доложены Президенту.
Дальневосточную рыбу стали чаще возить по железной дороге
Железнодорожные перевозки рыбной продукции из Приморского края в 2021 г. увеличились в 1,4 раза по сравнению с предшествующим годом. Самый большой объем таких грузов отправился в Московский регион.
В 2021 г. по железной дороге из Приморского края отправлено 680 тыс. тонн рыбной продукции, сообщали Fishnews в пресс-службе ОАО «РЖД». Отмечено: это рекордный показатель за все время работы холдинга и на 37,3% больше, чем было перевезено в 2020 г. По данным РЖД, в декабре погружено 70,1 тыс. тонн (+43,1% к декабрю предшествующего года).
Перевозка рыбы и морепродуктов в контейнерах с начала 2021 г. составила 433,6 тыс. тонн (+34,8%), в рефрижераторных вагонах отправлено 246 тыс. тонн (+42%).
Основной объем рыбной продукции отгружен в адрес грузополучателей Московского региона (282 тыс. тонн), Урала (128,3 тыс. тонн) и Сибири (92,6 тыс. тонн), привели данные в РЖД.
Экспортные отправки рыбы с железнодорожных станций Приморья в течение 2021 г. составили 90,8 тыс. тонн. За декабрь в Китай отправлено 16,1 тыс. тонн. В пресс-службе напомнили, что железнодорожный маршрут в КНР работает с мая прошлого года. Он стал альтернативой доставке автотранспортом из-за карантинных ограничений.
Fishnews
АРПП направила позицию по квотам Юрию Трутневу
Продажа с аукционов квот вылова ценных морепродуктов приведет к негативным последствиям для прибрежных регионов, считают в Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья. Объединение направило обращение по этой проблеме вице-премьеру — полпреду президента в ДФО Юрию Трутневу.
Законопроект о втором этапе квот под инвестиции предусматривает распространение опыта крабовых торгов с инвестиционными обязательствами на другие виды водных биоресурсов.
В прошлой версии проекта были конкретно оговорены объекты, которые могут отправиться на аукцион, — морские гребешки, трубачи, серые и черные ежи, трепанги. В доработанной редакции речь идет уже «о квотах добычи (вылова) моллюсков и прочих водных беспозвоночных в инвестиционных целях» — список таких объектов должно установить правительство.
Такая формулировка позволяет выставлять на торги все виды водных беспозвоночных, при этом непонятно, как государство будет выполнять свои обязательства по тем договорам, которые оно уже заключило с предприятиями на 15 лет, обратили внимание в АРПП.
Перераспределение, заявили в ассоциации, «может привести к полной стагнации рыбохозяйственного комплекса на Дальнем Востоке России».
Региональное объединение также указало на риски для социально-экономической сферы прибрежных территорий в случае продажи квот гребешков, трубачей, ежей и трепангов, сообщает корреспондент Fishnews.
Добыча этих видов осуществляется преимущественно социально значимыми предприятиями, работающими в прибрежных населенных пунктах. Прибыль, получаемая от освоения этих ценных биоресурсов, в том числе помогает сохранять промыслы малорентабельных, но важных объектов, отметили в АРПП.
«В отличие от крабов, минтая и других массовых объектов промысла, промысел данных сидячих видов носит локальный характер и ограничен как по объемам вылова, так и по числу пользователей», — говорится в письме.
Так, промысел черного морского ежа на Дальнем Востоке ведут только две компании — ПБТФ и «Акватехнологии». При этом Преображенская база тралового флота — системообразующее предприятие поселка Преображение, а «Акватехнологии» — села Каменка на севере Приморья, обратили внимание в ассоциации. АРПП напомнила о роли таких организаций в жизни отдаленных территорий.
Ассоциация также обращает внимание на то, что для промысла этих объектов не требуется строительства специализированных судов. «Таким образом, данные водные биологические ресурсы предполагается использовать исключительно как инструмент привлечения инвестиций, но не как основу жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующих территориях, что предусмотрено статьей 9 Конституции РФ», — сказано в письме.
АРПП попросила Юрия Трутнева учесть ее позицию при рассмотрении проекта закона и исключить введение «квот добычи моллюсков и прочих водных беспозвоночных в инвестиционных целях».
В целом, считают в ассоциации, к рассмотрению законопроекта о втором этапе квот под инвестиции нужно переходить только после получения и анализа результатов первого этапа. При этом решение о расширении механизма инвестквот должно основываться на долгосрочном научном прогнозе состояния водных биоресурсов.
Fishnews
Рыбаков приглашают за квотами на креветку
С февраля Росрыболовство откроет прием заявок на закрепление долей квоты для промысла гренландской креветки в Восточно-Сахалинской подзоне. Теперь ее добыча регулируется по-новому.
Распределение долей квоты потребовалось в связи с тем, что гренландскую креветку Восточно-Сахалинской подзоны перевели в список промысловых объектов, для которых устанавливается общий допустимый улов.
Приказ о распределении квоты — от 17 января 2022 г. № 11 — опубликован в базе Росрыболовства, сообщает корреспондент Fishnews. Заявки о закреплении будут приниматься с 7 по 28 февраля включительно.
Если объекты переводятся из «неодуемых» в «одуемые», используется история вылова за предыдущие годы.
На 2022 г. для промысла в Восточно-Сахалинской подзоне отведено 113 тонн гренландской креветки.
Fishnews
Хабаровским КМНС рыбу будет распределять профильный комитет
В Хабаровском крае полномочия по предоставлению коренным народам водных биоресурсов для традиционного лова передали региональному комитету рыбного хозяйства.
С 13 января ответственным органом за предоставление водных биоресурсов в пользование для традиционного лова КМНС стал комитет рыбного хозяйства правительства края. Об этом Fishnews сообщили в региональном министерстве сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности.
Согласно действующему законодательству комитет уполномочен распределять водные биоресурсы (кроме анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб) во внутренних водах России, за исключением внутренних морских вод.
В министерстве обратили внимание, что заявки на 2023 г. принимаются до 1 сентября 2022 г. по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. Муравьева-Амурского, д. 19, каб. 728. Справки по телефону: (4212) 31 52 42.
Fishnews
Российская рыба пошла в Китай с борта судна
Власти КНР открыли порты Далянь и Циндао для экспорта российской рыбной продукции навалом. По данным Росрыболовства, 16 января в Далянь зашло первое транспортное судно РФ с более чем 7 тыс. тонн таких грузов.
Информацию подтвердил представитель Росрыболовства в Китае, отметили в федеральном агентстве. Как рассказали Fishnews в пресс-службе ведомства, транспортный рефрижератор «Высоцк» (АО «Гидрострой») доставил в Далянь продукцию нескольких российских предприятий — в основном минтай, его икру и молоки, а также рыбную муку.
Рыбная продукция принята на транспорт в границах исключительной экономической зоны в Северо-Охотоморской подзоне в период с 23 декабря 2021 г. по 7 января 2022 г., привели данные в Росрыболовстве. ФАР обратило внимание, что сейчас транспортировка продукции непосредственно из районов промысла в китайские порты является наиболее безопасным способом поставок.
Ранее об открытии двух портов для импорта российской рыбы навалом сообщило Торговое представительство РФ в Китае. Ограничения на ввоз рыбо- и морепродукции в порты КНР в трюмах рефрижераторных судов были введены в конце 2020 г.
«Представителями российских ведомств в течение 2021 года была проделана большая переговорная работа для достижения договоренностей по открытию портов», — подчеркнули в Росрыболовстве.
Fishnews
Налоговые льготы на Курилах хотят сделать магнитом для нового бизнеса
Госдума приняла в первом чтении законопроект об особом налоговом режиме для организаций на Курильских островах. У депутатов возникло много вопросов к документу: почему льготы планируются только для новых предприятий и не появится ли в стране «новый внутренний офшор».
Депутаты поддержали в первом чтении проект закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации», направленный правительством в ноябре.
Организации на Курилах планируется освободить на 20 лет от уплаты налога на прибыль, земельного и транспортного налогов, налога на имущество. Также льготой для бизнеса должны стать пониженные ставки страховых взносов и использование на островах режима свободной таможенной зоны.
«Указанные преференции будут предоставлены организации при соответствии одновременно нескольким условиям: отсутствие обособленных подразделений за пределами Курильских островов; организация не должна осуществлять посредническую деятельность, производство, переработку подакцизных товаров, добычу, переработку углеводородного сырья, вылов ценных видов ракообразных. Также у организации доля доходов от пассивной деятельности не должна превышать 10%», — обратил внимание статс-секретарь — заместитель министра финансов Алексей Сазанов.
Льготы предполагается распространить только на новые организации, зарегистрированные на островах после 1 января 2022 г.
Как полагают в ведомстве, особые условия позволят снизить и административную нагрузку на бизнес, так как организации не будут признаваться плательщиками налогов и будут освобождены от необходимости предоставлять отчетность в налоговый орган.
Комитет по бюджету и налогам Госдумы (является ответственным по законопроекту) обратил внимание на моменты, которые потребуется доработать ко второму чтению. Так, предлагается конкретизировать, какие муниципальные образования относятся к территории островов.
Так как смешивать изменения в налоговой и таможенной сфере в одном законе не допускается, комитет считает необходимым перенести нормы статьи о свободной таможенной зоне в другой законопроект — проект № 1148254-7 (он уже находится на рассмотрении Госдумы).
Заместитель председателя комитета Ольга Ануфриева подчеркнула, что особыми условиями на Курилах смогут пользоваться не только российские, но и иностранные организации.
Как сообщает корреспондент Fishnews, на пленарном заседании Думы от депутатов поступило много вопросов по будущему преференциальному режиму для Курил.
Парламентариев интересовало, почему особый режим предусматривается только для новых организаций. «Смысл в том, чтобы стимулировать инвестиционную активность и привлекать новый бизнес на территорию Курильских островов», — объяснил посыл властей Алексей Сазанов.
Речь идет о налогах, которые идут регионам, в связи с этим прозвучал вопрос о последствиях изменений для бюджетов субъектов Федерации и возможности компенсаций. Так как особые условия готовятся для новых организаций, выпадения поступлений от действующего бизнеса быть не должно, заявил представитель Минфина.
Депутат Ирина Яровая предложила подумать над критериями создания новых рабочих мест, чтобы не допустить перерегистрации старых предприятий для получения льгот. «Мы ко второму чтению обязательно это проработаем», — прокомментировал Алексей Сазанов.
Также он напомнил о действующих механизмах. «Есть общая норма Налогового кодекса — статья 54.1 о необоснованной налоговой выгоде. Если организация будет ликвидироваться и на ее месте с теми же собственниками будет создаваться новая организация, с теми же видами экономической деятельности, то здесь возникает вопрос о необоснованной налоговой выгоде, — рассказал замминистра. — В данном случае налоговики могут оспаривать такого рода действия».
Парламентарии также высказали опасения по поводу появления в стране «нового внутреннего офшора». Представитель министерства на это подчеркнул, что изменения направлены на стимулирование активной экономической деятельности на Курилах.
В Минфине пообещали обязательно отслеживать эффективность нового режима.
Fishnews
Выдадут на месте
Поменять права теперь можно в посольстве и консульствах Киргизии в России
Текст: Артем Петров (Бишкек)
Киргизстанцы, пребывающие в России, теперь могут поменять водительское удостоверение, не выезжая домой. О предоставлении такой услуги с января 2022 года сообщили в министерстве иностранных дел республики.
По данным внешнеполитического ведомства, замена и выдача нового документа осуществляются в посольстве республики в Москве. Киргизстанцы также могут обратиться в генеральные консульства в Екатеринбурге, Новосибирске и канцелярии (отделения) диппредставительства во Владивостоке, Иркутске, Красноярске, Санкт-Петербурге, Сургуте, Южно-Сахалинске, Якутске.
В МИД КР отметили, что основаниями для замены прав являются истечение срока действия; изменение содержащихся в документе персональных данных владельца; невозможность использовать права в связи с физическим износом либо полученными повреждениями; их утеря.
Для замены удостоверения необходимо предоставить следующие документы (список варьируется в зависимости от причины обращения): заявление; паспорт гражданина КР (ID-карта или загранпаспорт); документ, подтверждающий прохождение медицинского освидетельствования, выданный медицинским учреждением РФ не позднее 12 месяцев назад; водительское удостоверение КР национального образца, подлежащее замене; свидетельство об окончании курсов по подготовке водителей автомототранспортных средств единого образца и личная карточка, выдаваемые учебными организациями (предъявляются при наличии); две цветные фотографии (матовые, 3,5 на 4,5).
Кстати
Согласно официальным данным, в России находится более 750 тысяч киргизстанцев. Неофициальные источники говорят о примерно миллионе граждан КР, пребывающих на территории РФ. Они могут осуществлять предпринимательскую и иную трудовую деятельность, используя национальное водительское удостоверение. Но при этом в правах обязательно должна указываться квалификационная категория, разрешающая их владельцу выполнять "водительские" обязанности на том или ином транспортном средстве. Для управления мотоциклами это категория "А", легковыми автомобилями - "В", грузовиками - "С", автобусами - "D".
Актеры новосибирского театра создали музыкальную группу "Эверест 9050"
Текст: Никита Зайков (Новосибирск)
Несколько последних сезонов заставили говорить о новосибирском театре "Старый дом" как об одной из актуально звучащих сценических площадок за Уралом. Актеры отмечают, что здесь сформировалась особая атмосфера творческой свободы - отдавая дань классическому театру, "Старый дом" не боится экспериментировать. Результат одного из таких экспериментов удивил, похоже, даже его авторов: два года назад актеры впервые взяли в руки музыкальные инструменты, а сегодня уже дают концерты - собственного материала с лихвой хватит на полноценный альбом.
Участники музыкального проекта "Эверест 9050" Александр Шарафутдинов и Анатолий Григорьев рассказали, какую роль в формировании группы сыграла пандемия, почему опытные актеры вдруг ощутили страх сцены и что же все-таки означают цифры в названии коллектива.
Создание настоящей музыкальной группы было вполне ожидаемо на фоне нынешней творческой политики театра?
Анатолий Григорьев: На сцене "Старого дома" уже двенадцать лет идет спектакль "Калека с острова Инишмаан" по пьесе Мартина МакДонаха, и с него, на мой взгляд, начался новый путь развития театра. Постепенно классические постановки уходили на второй план, а на авансцене оказались свежие сюжеты, новая форма подачи. Был целый ряд удачных постановок, которые стали формировать нового зрителя.
Чуть ли не первым в городе театр начал проводить творческие лаборатории - трехдневные марафоны, в ходе которых режиссеры делают эскизы будущего спектакля или даже полностью ставят пьесы. Потом из этого отбирается лучшее. А когда нас накрыла пандемия, театр вынужденно закрыл свои двери. Все сидели по домам. Но не без дела: "Старый дом" и тут запустил проект "Без дистанции". По сути актерам дали полную творческую свободу. Каждый готовил что-то свое и представлял это на суд зрителей онлайн. Кто-то читал собственные стихи, кто-то представлял свои пьесы, кто-то пел. Тогда-то мы и поняли, что у нас появилось время и возможность собрать нашу группу. Каждый мечтал об этом еще с юности, но решились на это уже став 30-летними дядьками.
Александр Шарафутдинов: Вообще сама идея появилась чуть раньше. В 2019 году мы с гастролями приехали на Сахалин, возили спектакль "Sociopath/Гамлет". А после показа коллеги из Южно-Сахалинского "Чехов-Центра" устроили дружеский капустник. Помимо прочего, на сцене появились инструменты: хочешь что-то спеть - пожалуйста. Мы с ребятами начали пробовать - сначала робко, каждый свое, а потом неожиданно для нас самих получилось что-то приличное. Например, легендарную песню Creep от Radiohead сыграли.
Если на обычной акустической гитаре каждый из нас мог по три-четыре аккорда взять, то электрогитару я держал в руках чуть ли не впервые. Да и за ударной установкой никто ни разу не сидел. А главное, никаких репетиций не было - вместе мы играли впервые. Удивительно, насколько гармонично получилось. На следующий день все обсуждали, как же круто мы сыгрались, какой это был драйв. И мы предложили директору театра Антониде Александровне собрать свою музыкальную группу. А она спросила только: "Что вам для этого надо?" Мы составили список инструментов, аппаратуры, прикинули смету и получили одобрение. Вот только все эти заказы "приехали", когда мы уже сидели на карантине.
То есть первые репетиции группы были на удаленке?
Анатолий Григорьев: Для начала нужно было освоить инструменты, которые мы увезли по домам. Саша, как самый музыкально одаренный из нас, выбрал соло-гитару. Акустическую взял Тимофей Мамлин. Я предпочел бас-гитару. Клавиши достались Александру Вострухину. А за ударную установку сел Виталий Саянок, наш фронтмен объяснил такое решение просто: "Виталя, ты чувствуешь ритм". На обучение уходило чуть ли не все свободное время, благо в Сети есть множество уроков. На открытии сезона 2020-2021 годов мы уже вполне уверенно сыграли несколько кавер-версий, а во время актерского марафона весной этого года дали свой первый настоящий концерт, исполнив уже исключительно собственный материал. С тех пор "каверы" не поем принципиально.
Александр Шарафутдинов: К тому времени к нам присоединилась молодая и талантливая актриса "Старого дома" Наташа Серкова. Сейчас в репертуаре "Эвереста 9050" уже три песни ее собственного сочинения, которые она же и исполняет. Причем они очень разные. Одна задорная, с большим уклоном в поп-музыку, другая - протяжная и мелодичная баллада, а третья - мощная, ближе к хард-року. У нас вообще так повелось: кто песню написал, тот ее и исполняет, и мне кажется, в целом это делает нашу музыку разнообразнее, интереснее.
Как прошел первый концерт?
Анатолий Григорьев: В итоге все получилось, но далось это нелегко. Мы подготовили концерт всего за месяц ночных репетиций. Заканчивается наш рабочий день примерно в 21:00, и к десяти вечера мы появляемся дома. Дети, как правило, уже спят, ты их не видишь толком, но все уже к этому привыкли. И тут в нашей жизни появляется еще и музыка.
Когда готовимся к концерту и репетируем в этой небольшой комнатке на втором этаже театра, то приходится оставаться до часу, до двух часов ночи. Но как бы мы ни готовились, было невероятно страшно в первый раз находиться на сцене в качестве музыканта. Каждый из нас выходил на эту сцену десятки-сотни раз, а тут вдруг чувствуешь такое волнение, которого не было очень давно.
Александр Шарафутдинов: Да, к тому же первый концерт начался с небольшого конфуза. Мы представились, я взял первые аккорды и следом заиграл наш ударник Виталя Саянок. Он задал ритм, но стоило ему нажать на педаль бас-барабана, как закрепленная на ней колотушка отскочила и покатилась куда-то в сторону по сцене. Он бросился ее искать, снова закреплять, а песня-то уже началась и назад дороги нет. Мы не можем сказать: "Извините, сейчас починим и снова стартуем". Пришлось импровизировать, играть что-то отвлеченное, а в это время на сцене человек возится с ударной установкой. Страшно вспомнить, какие мысли тогда в голове вертелись. Казалось: если мы вот так начали "карьеру музыкантов", то надо бы уже и заканчивать. Но в итоге собрались и все было супер!
Последний вопрос: почему "9050"?
Александр Шарафутдинов: Сначала мы решили называться "kaktatak". Но когда репетировали первый концерт, встал вопрос, какое имя присвоить ему. После долгих раздумий, поняли, что он для нас - как покорение некой высоты. Отсюда и возник Эверест. А зайдя в поисковик, мы узнали, что за всю историю покорения этого пика, на него поднималось 9044 человека. А с нами выходит 9050. Отыграв концерт, покорив эту вершину, решили и группу переименовать.
Привносите в тексты, в стилистику группы что-то из театрального опыта?
Александр Шарафутдинов: С одной стороны, перед микрофоном, с инструментами в руках, мы стараемся быть музыкантами. С другой стороны, каждая песня на сцене отчасти проживается как маленькая роль. Не сказать, что это происходит по-актерски, но песня - это сконцентрированный сгусток энергии, чувств, которые ты хочешь высказать. И в силу своей профессии мы уже не можем делать это как-то отстраненно, холодно - музыка погружает нас в свой мир.
Анатолий Григорьев: Актер и вне сцены находится в постоянном поиске того, что может обогатить его талант. Разносторонняя деятельность для нас просто обязательна. Даже какую-то бытовую ситуацию проживаешь, наверное, по-особому, пытаешься что-то найти в происходящем. Вот, скажем, первую свою песню я сочинил, когда шел с дочкой в торговый центр. Была ранняя весна, под ногами снежная каша, ветер в лицо - идти было тяжело, еще и маленький ребенок сидит на плечах. Уставший, ругаешь себя за то, что зачем-то решил "прогуляться" пешком. Одновременно пытаешься взбодрить себя. И понимаешь, что ты уже напеваешь какую-то мелодию, а все эти смешанные чувства превращаются во что-то осмысленное, в текст песни.
Одновременно с этим появляется и какой-то лирический герой, который, который от своего имени рассказывает свою историю. Это, наверное, и есть театральная профдеформация. В итоге на сцене мы разные: мой герой в группе отвечает за панк, эдакий сибирский Сид Вишес. Тот, кстати, тоже играл на бас-гитаре. А вот Александр у нас скорее романтик и по-своему поет о любви.
На Камчатке занялись восстановлением популяции краснокнижных кречетов
Текст: Инесса Доценко
В центральной части Камчатского полуострова, у подножия горы Шаромский мыс вырос целый город. Город как город, с жильем, учебными и общественными пространствами, только для птиц. Пока обитателей в нем немного - около сотни, но в будущем предполагается порядка тысячи. Речь идет о соколином центре, первый этап строительства которого завершили недавно.
На 300 гектарах за полтора года появились орнитологический корпус с блоками просторных вольеров (чем не квартиры?), административный комплекс и облеточная площадка. А в общей сложности вместе с зонами для организации тренировок и соревнований центр займет более тысячи гектаров. Ничего подобного в России еще не было - да и в целом мире таких сооружений немного. В камчатском питомнике станут разводить краснокнижных кречетов для восстановления их популяции.
О ситуации, которая привела к необходимости спасения этих редких птиц, "РГ" рассказал доктор биологических наук, профессор Камчатского государственного технического университета, орнитолог Евгений Лобков.
Евгений Георгиевич, ни для кого не секрет, что браконьерский промысел кречетов на полуострове достиг гигантских масштабов. Почему возникла эта проблема?
Евгений Лобков: Нелегальное освоение популяции кречета (других хищных птиц тоже, но кречета в особенности) на Камчатке началось с конца 80-х годов прошлого века. Пернатых вывозят контрабандой за рубеж, в основном в арабские страны (Кувейт, ОАЭ, Саудовскую Аравию, Сирию), где используют в качестве ловчих.
Там это часть национальной культуры, целый пласт ее. Соколиной охоте посвящен большой комплекс мероприятий: организуются фестивали, выставки, соревнования, "конкурсы красоты" для птиц. Вся страна живет этими событиями. Охоту (а это не один и не два дня) проводят в пустыне, куда съезжаются соколятники. Все очень эффектно, а призы для победителей весьма дороги. Представляете, какая огромная там потребность в ловчих птицах!
Другое дело, что такая потребность приводит к браконьерству там, где соколы живут в природных условиях. Вот на Камчатке это и случилось. Здесь есть своя популяция, проходят магистральные пути миграции кречетов. Эти хищники - не теплолюбивые создания, ареал их обитания - субарктические регионы. На полуострове они не только гнездятся, сюда слетаются на зимовку после окончания периода размножения - с Корякского, Колымского нагорий. Известны случаи, когда здесь находили птиц, родившихся на Аляске. Поэтому в такой период на Камчатке численность кречетов возрастает. Кроме того, камчатскую популяцию отличает большая доля светлоокрашенных особей. Встречаются и чисто белые - их на Руси раньше называли красными (то есть красивыми) за особое очарование. Сегодня на Ближнем Востоке за них готовы платить много, очень много.
Сколько? В некоторых источниках говорится о сотнях тысяч долларов…
Евгений Лобков: Я не хочу озвучивать цены. Зачем? И вам не советую.
Другими словами, куш огромен и соблазн велик. А сколько птиц вывозят с Камчатки ежегодно?
Евгений Лобков: Оценку теневому рынку дать сложно, могу лишь сказать, что были изъятые партии по 50-70 кречетов. Единомоментно. Поймите: ситуация за 30 лет принципиально не меняется. А за последние 20 браконьерство приняло промышленные масштабы. Раньше те, кто занимается этим делом, разоряли гнезда, забирали яйца и птенцов. Но такой способ показался слишком сложным: попробуй-ка затем вырастить из крошечного пернатого комочка большого сильного кречета! Много птенцов погибало. Поэтому браконьеры сочли, что легче ловить взрослых особей. Хищников приманивают, например, на голубей. Сокол бросается на добычу и попадает в расставленные сети. Ничего трудного.
Но раз партии все-таки изымают, значит, с нелегалами борются?
Евгений Лобков: Борются. Правоохранительные органы периодически приглашают меня участвовать в экспертизах - оцениваю кречетов, найденных у браконьеров. Спасибо силовикам, какую-то часть охотников за соколами они ловят. Но это капля в море. Я повторяю: масштаб незаконного промысла грандиозен, а его участники прекрасно экипированы и подготовлены, лучше правоохранителей. Хотя в основном эти банды состоят из приезжих, в дело вовлечены и местные жители. В отдельных населенных пунктах работа на ловцов - способ трудоустройства.
Да что говорить, все знают, где, каким образом и как все происходит. Вот есть недалеко от Петропавловска-Камчатского поселок Усть-Большерецк - к нему ведет прекрасная автотрасса. Туда специально приезжают браконьеры, ставят ловушки, вывозят птиц. Это не тайна. Но мы не можем с этим справиться.
Как изменилась численность кречетов на Камчатке?
Евгений Лобков: Сложный вопрос. Несомненно, она сократилась. А вот насколько - сказать не могу. Может быть, вдвое-втрое. Единственный раз за всю историю исследования птиц на полуострове мы выполнили учет кречетов в 2005-2007 годах. Тогда нам выделили небольшие средства из федерального бюджета. Насчитали порядка 500 пар, то есть примерно тысячу размножающихся птиц. Сколько их сейчас - не знаем. На определение количества требуются деньги, а их нет.
Да ведь численность - это не самое главное. Она восстанавливается, если оставить птиц в покое. Гораздо печальнее, что мы предполагаем: начались изменения в популяционной структуре на генетическом уровне. Если до развития промышленного браконьерства считалось, что кречеты светлой окраски составляют три четверти камчатской популяции и среди них много птиц с белым оперением, то сейчас белых - всего доля процента. Они исчезают на глазах, идет селективный отбор, ведь птиц именно такого окраса изымают из природы в первую очередь. Раньше серых кречетов даже отпускали, сейчас, конечно, берут всех подряд. Мы серьезно подозреваем, что меняется генетическая структура. И если это правда, скоро можно потерять самое ценное - генетическое своеобразие камчатской популяции.
А соколиный центр сможет изменить ситуацию?
Евгений Лобков: Если мы не в состоянии справиться с браконьерством, зная, где и как оно организовано, наверное, действительно нужен питомник для разведения кречетов и продажи их за рубеж.
Насколько я знаю, инвестор проекта ведет переговоры с покупателями из арабских стран, те готовы приобретать искусственно выращенных птиц. Браконьеры потеряют стимул к "работе". Разве это плохо?
Кроме разведения и продажи кречетов организаторы планируют также готовить соколов к соревнованиям, проводить научные исследования, реабилитировать пернатых, которых изъяли у браконьеров, пополнять природную популяцию. Предполагается и создание специальных туров для гостей. Хорошо, если работа центра станет сопровождаться научными исследованиями, мониторингом численности и охраной других птиц на Камчатке - тут целая программа может быть создана.
Шухрат Разоков, директор ООО "Соколиный центр "Камчатка":
- Наша команда имеет 30-летний опыт воспроизводства и разведения кречетов по собственным методикам. Окончательный запуск центра, который станет примером разведения птиц в местах их естественного обитания, планируем в 2022 году. К сентябрю рассчитываем завершить строительство вспомогательных зданий, коттеджей для гостей и блоков для проживания персонала, инженерных сетей, а в 2023-м - транспортной инфраструктуры.
На что рассчитывать при переселении из аварийных домов
Текст: Ольга Журман (Приморский край)
В Приморском крае за минувший год ликвидировали почти 15,5 тысячи квадратных метров ветхих и аварийных домов. Новоселье отпраздновали 850 человек. Однако не для всех получение квартир - праздник. "РГ" приводит случаи, когда государство предлагает гражданам новое жилье, но они его - по разным причинам - не берут. Что делать в таких случаях, объясняет адвокат Приморской краевой коллегии адвокатов Екатерина Бутова.
Завышенные ожидания
Уже дважды специалистам администрации Партизанского городского округа Приморья не удалось передать квартиру в пользование семье 67-летней Татьяны Канаевой, проживающей в ветхом бараке.
В округе новые дома не строятся, и, чтобы выполнить программу переселения из аварийного жилья, администрация квадратные метры покупает, приводит в порядок и передает переселенцам.
В первый раз пенсионерка и ее родственники имели возможность контролировать ход муниципального ремонта квартиры, в которую им было предложено переехать. Они подсказывали, в какой цвет красить стены, какую ванну установить, и даже где балкон, не предусмотренный техзаданием, пристроить.
- Когда речь зашла об остеклении балкона, ремонтировавшая квартиру компания пошла на то, чтобы выигранный ранее в конкурсе муниципальный контракт расторгнуть. Требование потенциального жильца выходили далеко за рамки техзадания, - говорит заведующая отделом по учету и переселению граждан управления экономики и собственности Партизанского городского округа Наталья Питерцева.
Адрес подобранной для Татьяны Канаевой второй квартиры и ход ремонта в ней уже попытались утаить. Не получилось, городок-то небольшой. Но все-таки от пристального контроля ремонтникам удалось уйти: "Мы ж перед заказчиком только отчитываемся, - рассуждали они, - а заказчик - администрация округа".
Тем временем пенсионерка поздравила мэра города и губернатора края с Новым 2022-м годом в видеообращении словами: "Хочу пожелать им жить точно так же, как живу сегодня я. У меня температура на кухне минус два градуса. Хочу пожелать им душевного тепла". Сердобольные жители города и волонтеры понесли в семью Татьяны обогреватели.
Сразу после новогодних праздников комиссия администрации округа осмотрела уже вторую отремонтированную благоустроенную квартиру на соответствие техзаданию и санитарно-эпидемиологическим нормам. Она признала жилье пригодным. Однако Татьяна Канаева высказала ряд замечаний, которые, по мнению экспертов, несущественны. К слову, площадь квартиры - 83,8 квадратных метра, а жилья в бараке у Канаевой - 67,9 квадратных метра, но… И что теперь?
- Мы квартиру приняли, контракт сдали в Росреестр на регистрацию, подпишем акт и на городской общественной жилищной комиссии, надеюсь, закрепим ее за семьей Канаевой. Если она и в этом случае откажется переезжать, обратимся в суд с иском о возложении обязанности гражданки заключить договор социального найма на это жилое помещение, - говорит Наталья Питерцева.
Екатерина Бутова, адвокат Приморской краевой коллегии адвокатов:
- Согласно статье 86 и части 1 статьи 89 Жилищного кодекса РФ граждане, проживающие в доме, признанном аварийным, и являющиеся нанимателями находящегося в нем жилого помещения, подлежат выселению. Им должны предоставить другое, равнозначное по площади благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилое помещение по договору социального найма.
Критерием равнозначности, исходя из буквального толкования части 1 статьи 89 Жилищного кодекса РФ, является его соответствие ранее занимаемому по площади. Не исключены случаи предоставления гражданам квартир большей площади. Этот вариант не противоречит правилу о предоставлении равнозначного жилья, поскольку не ухудшает положение гражданина.
И, что называется, личные наблюдения. Граждане часто предъявляют завышенные требования к предоставляемому жилью при переселении из аварийных домов. Верховный суд РФ разъяснил, что по закону самым главным критерием при расселении считается переезд в безопасную квартиру.
Люди путают две программы, на основе которых работают муниципальные власти, - переселение из ветхого и аварийного жилья, задача которой предоставить равноценную и безопасную жилплощадь, и программу предоставления жилья нуждающимся в улучшении жилищных условий. К последним применяют другие критерии. Они имеют право на большее по размеру помещение, если уровень обеспеченности жилплощадью ниже учетной нормы, если в семье есть инвалиды, если в одном жилом помещении проживают несколько семей и прочее. В случае переселения из аварийных домов эти критерии во внимание не принимаются.
Признан аварийным внезапно
Жители двухэтажного жилого здания на Аксаковской, 7 во Владивостоке в конце ушедшего года узнали, что оно спешно признано аварийным. Дом на сопке Орлиной возле возводимого музейно-театрального комплекса оказался буквально в пяти метрах от забора стройки, и земля под ним, видимо, просто нужна территории комплекса.
Немножко о личном. Автор этих строк, живя в соседней студенческой общаге с мамой, в семи-восьмилетнем возрасте дружила с девочкой Галей из этого дома. Он был классическим бараком с одним входом с торца, заставленным черт-те чем темным коридором, который делил здание пополам, а по обе стороны располагались комнаты. Удобства, естественно, были на улице.
Но сейчас в доме есть водопровод и канализация, проведенные за счет жильцов, стены в квартирах ровные, без подтеков и трещин. Современные материалы позволяют сделать качественный ремонт даже в старых зданиях. Кому-то квартирки в нем принадлежат на правах собственности, кому-то - по соцнайму.
- Стоимость одного "квадрата" жилой недвижимости здесь около 300 тысяч рублей. Но она возрастет, когда будет введен в эксплуатацию музейно-театральный комплекс. Очень бы не хотелось получить компенсацию по кадастровой стоимости, она сильно отличается от рыночной, - делится проблемой житель дома Василий, купивший в нем квартиру в ипотеку только в апреле минувшего года.
Дом стал "непригодным" 2 сентября 2021-го. Заключение о его техническом состоянии у жителей есть, но в нем, говорят они, использованы фотографии помещения, кровли, перекрытий, сделанные еще до капремонта - в 2015 году.
Глава города и чиновники с жильцами поговорили и обещали начать "оформление соглашений о выплате возмещения за изымаемые объекты недвижимого имущества: земельный участок и жилые помещения". Понятно, что разговор с живущими в доме на условиях соцнайма и владельцами квартир будет разный. И вот обитатели Аксаковской,7 с тревогой встретили новый год.
Министерство строительства Приморского края сообщает, что срок переселения граждан и снос дома запланированы на май 2022 года. Конкретных предложений вроде не было, но, по слухам, предложить людям могут квартиры на улице Русской, на сопке за краевой больницей. Это все равно, что в столице с центральной улицы Тверской уехать в район Зюзино.
Екатерина Бутова, адвокат Приморской краевой коллегии адвокатов:
- Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма (статья 86 ЖК РФ).
Если квартира находится в собственности человека, ему дадут аналогичный по площади вариант. Если она не приватизирована - помещение из расчета 18 квадратных метров на каждого зарегистрированного постоянно. Это будет жилье со всеми коммуникациями (водопровод, подведенное электричество, газ), расположенное в том же муниципальном образовании.
Граждане, которые лишаются квартир при сносе, вправе претендовать на аналогичную жилплощадь, но нигде в законе не говорится, что в ней должно быть столько же комнат, сколько и в ставшей непригодной для жизни. Это правило не касается тех, кому принадлежали комнаты в коммуналке: им обязаны выделить ровно столько же, сколькими они располагали в ветхом доме.
За аварийное жилье собственникам вместо новой квартиры может быть предложена компенсация в размере рыночной стоимости дома и земельного участка. Возмещаются и расходы, связанные с переездом. Если собственник не согласен с размером выкупной цены, он вправе оспорить ее через суд.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter