Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Рельсы идут на Февральск

Стартовал второй этап модернизации Восточного полигона

Текст: Тамара Андреева

Первый этап проекта модернизации Восточного полигона планируется завершить в нынешнем году. Но это под вопросом: сказался, безусловно, и нынешний спад в экономике, вызванный пандемией, и недобросовестность некоторых подрядчиков, срывающих сроки ввода ряда объектов. Между тем время не ждет. Пропускная способность Байкало-Амурской и Транссибирской магистралей к 2024 году должна увеличиться в 1,5 раза - до 180 миллионов тонн в год. Экспортный грузопоток растет, нельзя его сдерживать.

Глава правительства РФ Михаил Мишустин на одном из совещаний заметил, что нужен четкий план, на который смогут ориентироваться не только сами железнодорожники, но и бизнес, регионы - все, кто заинтересован в реализации своих проектов вокруг БАМа и Транссиба. После этого был сформирован поквартальный график достижения целевых показателей инвестиционного проекта модернизации Восточного полигона.

Но кто будет строить? Где взять надежных подрядчиков? Вспомнили, что в советские времена военные железнодорожники построили восточное крыло БАМа от Тынды до Ургала. И решили повторить старый опыт. И весной на восточном участке БАМа высадился первый десант Железнодорожных войск. Им поручили прокладывать вторые пути на 340-километровой линии от Улака до Февральска.

Старт реконструкции Восточного участка дал сам министр обороны Сергей Шойгу. А замминистра обороны России генерал армии Дмитрий Булгаков заявил, что на БАМе будут задействованы все 10 бригад Железнодорожных войск. Для военных железнодорожников возвели жилой городок с казармами, баней и столовой. Все лето велась подготовка к открытию новых фронтов работ. Для подвоза техники и материалов прокладывали притрассовые автодороги (старые давно поглотила вечная мерзлота). Через три реки и Зейское водохранилище навели паромные переправы.

Поставлена задача - за три года проложить второй путь до Февральска. Выполнить ее будет нелегко, условия сложные - марь, вечная мерзлота, тайга. К тому же сегодня служат в армии всего год. Только успеют ребята набраться опыта, как пора демобилизоваться. Правда, на БАМ привлекают и контрактников. Сил маловато и на других участках. РЖД в середине лета запустили агитацию на различных сайтах и на железнодорожных вокзалах. Вывесили лозунги: "Это работа для настоящих мужчин!", "Приезжай строить легенду!" Но, судя по всему, не сработало. На работу приглашали специалистов самых разных профессий, в том числе крановщиков, экскаваторщиков, разнорабочих. Зарплату обещали "по рынку" - от 50 тысяч рублей. Но такой разве на Север заманишь? "Я работаю в Подмосковье на стройке, получаю 65 тысяч, - писал один из строителей. - Чего ради поеду на Север?".

В советские времена строителям платили "северные" коэффициенты и бамовскую надбавку. Получалось в 7-8 раз больше, чем на "большой земле". К тому же было хорошее снабжение, внимание и почет. В пик строительства БАМа на трассе работала огромная армия строителей - 100 тысяч человек. А что сейчас? А сейчас на призыв откликнулось около тысячи мигрантов, да еще ФСИН пообещал прислать несколько тысяч условно освобожденных на подмогу. И те, и другие так себе, конечно, специалисты.

"Без опытных транспортных строителей очень сложно решать поставленную президентом страны задачу агрессивного развития инфраструктуры, - говорит почетный президент Национального объединения строителей, бывший начальник "ГлавБАМстроя", Герой Социалистического Труда Ефим Басин. - Поэтому, я считаю, сейчас надо собрать в один кулак "осколки" бамовских мехколонн, мостоотрядов, строительно-монтажных поездов. Они сегодня раздроблены и не могут самостоятельно выполнять генподрядные работы. Этим пользуются структуры, часто не имеющие со строительством ничего общего, - берут их на субподряд и обдирают как липку. А порой строители вообще не берутся за работу, видя предложенные сметы и "серые" схемы. Надо объединить тех, кто еще хочет и может работать, оснастить новой техникой и пустить в бой".

Но как это сделать? Ефим Басин предлагает создать мощное объединение типа бывшего "ГлавБАМстроя" под эгидой РЖД или Минвостокразвития. Вслед за БАМом будут ведь новые инфраструктурные проекты на востоке страны - работы хоть отбавляй. Помочь могли бы те, кто прошел школу БАМа и знает секреты строительства дорог на вечной мерзлоте. Это знаменитые люди - герои Социалистического Труда Иван Варшавский, Виктор Лакомов, Александр Бондарь, Леонид Казаков, Вячеслав Аксенов и другие. Они обладают высочайшей квалификацией и бесценным опытом, который могли бы передать молодому поколению.

Взять к примеру мостостроителя Василия Мазура, который внедрил на БАМе технологию скоростного строительства мостов. А потом, живя в Якутске, разработал ряд оригинальных конструкций самозакрепляющихся свай и мостов для вечной мерзлоты. Причем его мосты строятся в два раза быстрее, чем типовые, и стоят в несколько раз дешевле. Почему не использовать его разработки, чтобы сэкономить деньги и время?

Кроме того, можно создать, к примеру, на базе Российского университета транспорта (МИИТа) или Российской академии путей сообщения специальную школу, в которой мастер-классы давали бы те, кто до тонкостей знает специфику строительства железных дорог, городов и поселков на вечной мерзлоте, в экстремальных условиях Севера. Это помогло бы в кратчайший срок подготовить кадры для новых строек.

Ефим Басин предлагает использовать и опыт прошлого: силами союзных республик, крупных городов, краев и областей на БАМе были построены 50 городов и поселков. Почему сегодня не пригласить на БАМ строительные организации соседних государств на взаимовыгодных условиях? Не возродить тем самым былую дружбу народов? "Можно привлечь и китайцев, - говорит Ефим Басин. - Когда-то они на БАМе изучали опыт строительства дорог на вечной мерзлоте. А теперь и сами могут кого угодно научить. Китай может использовать излишек рабочей силы и перебросить на наши стройки десятки тысяч рабочих. Причем они приедут со своей техникой и специалистами".

Почетный президент НОСТРОЙ считает, что использовать их намного эффективнее, чем гастарбайтеров из Средней Азии. При этом рассчитываться можно природными ресурсами - углем, нефтью, газом, добываемыми в регионе БАМа. Благодаря такому партнерству с Китаем можно выиграть время. А время, как известно, - деньги.

Тяга к зеленому

Локомотивы переводят на чистое топливо

Железнодорожный транспорт - один из наиболее экологичных. Согласно данным Международного союза железных дорог (UIC), в Европе его доля в общем объеме "транспортных" выбросов составляет не более трех процентов. В России вклад "железки" в общий котел эмиссии парниковых газов и того меньше - около 1,8 процента, причем доля РЖД вообще менее одного процента.

"По оценке UIC, РЖД занимает первое место в мире по энергоэффективности грузовых перевозок и четвертое место по энергоэффективности пассажирских. Холдинг последовательно реализует повестку энергоэффективности и является эмитентом "зеленых" облигаций. Мы достигли такого преимущества перед другими странами благодаря самой протяженной сети электрифицированных дорог", - говорит Владимир Андреев, и. о. замгендиректора - главного инженера компании "Российские железные дороги".

Cвыше 85 процентов пассажиров и 87 процентов грузов у нас перевозится на электрической тяге, электрифицированы практически все ключевые магистрали, в том числе Транссиб. "Только в 2020 году РЖД потратили на охрану окружающей среды 4 миллиарда рублей - это очень солидная цифра, - рассказывает Роман Пукалов, директор природоохранных программ Общероссийской общественной организации "Зеленый патруль". - На эти деньги были построены 11 очистных сооружений для сточных вод, технологическая линия по переработке отходов на станции Пермь-сортировочная, на 138 объектах РЖД либо угольные котельные переводились на газ, либо устанавливалось современное газоочистное оборудование, внедрялись водосберегающие технологии".

Эксперт отмечает, что его немного огорчили планы компании по снижению удельных выбросов парниковых газов: всего на 4,5 процента к 2025 году по сравнению с уровнем 2018-го. Но он уверен, что если будут реализованы обсуждаемые планы по частичному переходу на водородное топливо, то дела пойдут активнее.

В железнодорожных перевозках больше всего выбросов от дизельных локомотивов, и это большая проблема даже в США и некоторых странах Европы. В качестве альтернативы дизелю мировые производители рассматривают аккумуляторы и топливные элементы. Такие программы в Европе субсидируются государством. "В России, которая и так является одним из лидеров по использованию электротяги, ведутся разработки, которые позволят отрасли стать еще более углеродно нейтральной", - говорит Алексей Леонтович, замгендиректора SAP CIS.

Например, недавно РЖД, правительство Сахалинской области, "Росатом" и "Трансмашхолдинг" подписали протокол о признании проекта организации железнодорожного сообщения с применением поездов на водородных топливных элементах на Сахалине целесообразным и технически осуществимым. Благодаря им удастся вообще свести к нулю вредные выбросы в атмосферу. В ближайшее время будет спроектирована и изготовлена опытная партия из семи поездов. На Сахалине создадут малотоннажное производство водорода и сеть топливозаправочных комплексов. Сахалинская область выходит в лидеры новой для России, очень перспективной отрасли экономики, связанной с производством и использованием водорода.

"Аналогичные проекты уже перешли в стадию эксплуатации в ЕС. В Германии с 2018 года запущен в коммерческую эксплуатацию Coradia iLint - поезд на водороде от французского концерна Alstom. В планах у железнодорожных компаний Германии, Австрии и Франции закупить еще более 41 уже серийных водородных поездов для использования прежде всего на неэлектрифицированных участках сети", - говорит Дмитрий Федоров из ИнфраВЭБ.

Там, где нет возможности электрифицировать железную дорогу, могут использоваться локомотивы на сжиженном природном газе (СПГ). В эксплуатации в РЖД находятся два газотурбовоза на СПГ, до 2025 года компания планирует получить еще 23 единицы таких газотурбовозов.

Совместно с заводами-изготовителями разрабатывается маневровый локомотив, работающий на аккумуляторных батареях. Первый опыт успешной работы в сфере аккумуляторных технологий - поезд Desiro ML Cityjet eco, который в Австрии перевозит пассажиров уже с сентября 2019 года. Если поезд покидает электрифицированный участок, автоматика тут же переключает питание тяговых электромоторов на питание от аккумуляторов.

"Применение аккумуляторов вместо дизельных силовых установок позволит отказаться от всей цепочки поставок дизельного топлива для поездов, то есть полностью снимутся вопросы его доставки, хранения, экипировки, учета расходов и многие другие. Конечно, необходимо дооснащение депо и пунктов оборота устройствами для заряда батарей. Но при существующих разработках в области преобразовательной техники все такие вопросы могут быть решены эффективно", - говорит Сергей Сучков, директор по работе с ключевым заказчиком "Сименс Мобильность" в России.

Тем временем

Есть еще железнодорожный транспорт необщего пользования, который обслуживает промпредприятия. "Здесь пока все сложнее, ни одного локомотива на альтернативной тяге сегодня в эксплуатации на путях необщего пользования нет, и этот факт показывает, насколько мы пока далеко от прорыва в вопросе снижения углеродного следа", - рассказывает Александр Маняхин, исполнительный директор СРО Ассоциация "Промжелдортранс". По мнению эксперта, проблема в отсутствии единого центра принятия решений. Рынок в большей части состоит из средних и малых предприятий, и поддержки со стороны государства он не получает.

Товары просятся в контейнер

Объемы транспортировки грузов на плече Китай - Европа растут

Текст: Ирина Антипова

За девять месяцев 2021 года перевозки транзитных контейнеров в сообщении Китай - Европа - Китай по железной дороге выросли на 47 процентов и составили 568,7 тысячи единиц в двадцатифутовом эквиваленте (ДФЭ). Интересно, что за весь 2020 год по этому маршруту было отправлено 561,4 тысячи ДФЭ. А по сравнению с январем-сентябрем допандемийного 2019-го количество контейнеров увеличилось аж в 2,3 раза.

Что способствует достижению столь впечатляющих результатов? В первую очередь системная работа железнодорожников с иностранными клиентами для привлечения новых грузопотоков, организованная в контексте принятого в 2020 году правительством РФ решения о субсидировании транзитных перевозок. Заинтересовать грузоотправителя можно, например, предоставив ему комплексный транспортный сервис - это одно из основных направлений деятельности Проектного офиса по развитию транспортно-логистических услуг Октябрьской железной дороги.

О нем рассказал начальник ОЖД Виктор Голомолзин, выступая на XVI Международном форуме по развитию транспортных коридоров TRANSTEC. Также он представил новый контейнерный сервис Чэнду (КНР) - Санкт-Петербург по доставке комплектующих для строящегося Балтийского газохимического комбината. Виктор Голомолзин отметил, что с помощью партнеров из "Объединенной транспортно-логистической компании - Евразийского железнодорожного альянса" ("ОТЛК ЕРА") удалось так выстроить логистику, что транспортировка груза по суше получилась и дешевле, и в три-четыре раза быстрее, и с существенно меньшим карбоновым следом, чем через Индийский океан. Если морская перевозка занимает 50 суток, то по железной дороге через Монголию груз идет 18 суток, через Казахстан - десять.

Соседи-железнодорожники вносят свою лепту в усиление контейнерного потока на плече Европа - Китай. Председатель правления Латвийской железной дороги Марис Клейнбергс не скрывает, что цели его компании очень схожи с задачами, стоящими перед Октябрьской магистралью. В этом году железная дорога Латвии присоединилась к восьмому Панъевропейскому транспортному коридору и получила возможность развивать колею 1435 и колею 1520 мм. "Этот коридор мы сейчас разрабатываем, чтобы предоставлять свои услуги в его пределах, - сказал господин Клейнбергс. - Как мы все знаем, грузопотоки Азия - Европа, Восток - Запад становятся все больше и больше, а имеющихся возможностей и мощностей уже не хватает".

Вице-президент VR Group (Железные дороги Финляндии) Эльяс Койстинен подчеркивает, что трансграничные перевозки с Россией играют важнейшую роль для Суоми. VR Group - единственный оператор подвижного состава, который работает с Россией. Ширина финской колеи - 1524 мм, и это означает, что из России по ней можно свободно везти любые грузы. "Наблюдается значительный рост перевозок контейнеров из Финляндии в Китай. Мы собираемся его сохранить и развиваться в том же направлении", - заявил господин Койстинен. Основные маршруты в Китай пролегают из Йоэнсуу и Хельсинки. Огромный потенциал есть у направления Финляндия - Находка по Транссибу. Также VR Group рассчитывает стать важным звеном контейнерного транзита между Норвегией, Швецией и Россией, а далее - Китаем. Потенциальной грузовой базой могут стать, например, продукты питания.

В конце сентября впервые товары из Шанхая были доставлены в Европу контейнерным поездом по трансъевразийскому маршруту. Со станции Миньхан состав из 50 сорокафутовых груженых контейнеров отправился в сторону погранперехода Достык-Алашанькоу. Произведя перегрузку с 1435-мм колеи на 1520-мм, поезд проследовал транзитом по территориям Казахстана, России и Белоруссии (регулярный сервис ОТЛК ЕРА) до погранперехода Брест - Малашевиче и далее - по Польше и Германии до Гамбурга. Две недели транзитного времени - это почти в два раза быстрее, чем морским путем.

Сегодня общих маршрутов ОТЛК ЕРА между пунктами в Китае и в Европе уже более 200. Включая уникальные маршруты самых протяженных наземных коридоров, таких, например, как из Ливерпуля на восточное побережье Китая, где поезд проходит восемь стран примерно за 19 суток. Только в этом году количество направлений увеличилось на 60. А в планах - открытие новых коридоров, новые точки роста, расширение товарной номенклатуры.

Увеличению объемов транзита контейнеров способствуют, конечно, конкурентоспособные ценовые условия, установленные РЖД. Если "пандемийные" ставки морских перевозок, авиаставки непомерно выросли, то единственным островком спокойствия, надежности, прогнозируемости остается железнодорожный транзит, в том числе и с точки зрения тарифов. А недавно правление РЖД приняло ряд решений по снижению уровня тарифов на грузовые перевозки в рамках "тарифного коридора".

В том числе были расширены условия предоставления скидки 20,4 процента на перевозку экспортных грузов второго и третьего тарифных классов в рефконтейнерах в Китай. Теперь она действует не только в направлении пограничной станции Забайкальск, но и станции Наушки при дальнейшем проследовании монгольско-китайского погранперехода Замын-Ууд - Эрлянь, а также в направлении российско-казахстанских пограничных станций и далее казахстанско-китайских погранпереходов Достык - Алашанькоу и Алтынколь - Хоргос. Срок действия скидки продлен до 31 декабря 2022 года.

Однако сегодня сохраняют актуальность вопросы развития пунктов пропуска на китайском направлении. В сотрудничестве с Китайскими железными дорогами РЖД развивает технологию контрольных процедур на основе цифровых технологий передачи данных. Ключевым инструментом является построение общих технологических процессов в доверительной информационной среде. На уровне бизнеса решение вопросов оперативного и электронного взаимодействия успешно решается совместно с ключевыми партнерами по перевозкам Китай - Европа в формате специализированной семисторонней рабочей группы. В частности, в 2020 году ее участниками был подписан Меморандум о совместных действиях, направленных на увеличение скорости следования контейнерных поездов, а также достигнуты договоренности по формированию сквозных графиков перевозок.

С учетом повышения интенсивности отправок совершенствуется порядок международного взаимодействия по сквозным расписаниям контейнерных поездов, которые в перспективе планируется автоматизировать. Важный шаг к дальнейшему развитию взаимодействия в цифровом формате и созданию единого информационного пространства для перевозок на направлении Китай - Европа - отслеживание грузов на всем пути следования с применением технологии блокчейн. Цифровизация - это не дань моде, а системная работа железнодорожников - партнеров по контейнерному транзиту.

Кстати

Помимо очевидных преимуществ в скорости и надежности доставки, перевозка по железной дороге является одной из самых экологически безопасных, способствуя решению глобальной задачи по достижению углеродной нейтральности. Например, в процессе перевозки одного ДФЭ от Шанхая до Вены (более 10 тысяч км) на электротяге в атмосферу выбрасывается в 16 раз меньше углекислого газа, чем морским транспортом, в 73 раза меньше, чем автомобильным, в 710 раз меньше, чем авиатранспортом.

Транзит оцифрован

Электронные сервисы повышают скорость грузовых перевозок

Текст: Юлия Квитко

Железнодорожный транспорт становится локомотивом высоких технологий не только для экономики нашей страны, но и сопредельных государств. Реализуемый в РЖД проект "Цифровая железная дорога" обеспечивает конкурентоспособность транспортных компаний в ЕАЭС и за его пределами.

В конце лета правление РЖД одобрило актуализированную "Стратегию цифровой трансформации компании". Косвенный эффект ее реализации для экономики страны может составить 400 миллиардов рублей. В числе наиболее перспективных направлений будут развиваться технологии информационного моделирования (BIM-системы) в управлении жизненным циклом объектов, автоматизированное планирование ремонтов и текущего содержания инфраструктуры, интегрированная система взаимодействия с клиентами в части грузовых перевозок, внедрение смарт-контрактов на блокчейн-платформе и другие.

Еще одним важным аспектом в компании считают расширение блока кадрового обеспечения цифровой трансформации. "Масштабные программы цифровой трансформации реализуют все крупнейшие компании, и нам необходимо не просто привлекать и подготавливать высококвалифицированный персонал, но и удерживать специалистов, укрепляя бренд работодателя для "цифровых" специальностей", - отметил замгендиректора РЖД Евгений Чаркин.

Уже внедрено восемь цифровых платформ по ключевым бизнес-процессам. Сегодня, как отмечают в компании, одной из главных задач становится интеграция на базе сквозных процессов. Примером объединения всех участников отрасли стала цифровая платформа управления тяговым составом. Доверенная среда внутри платформы связала РЖД, машиностроителей и сервисные компании, на ее основе участники проекта сегодня строят свои сервисы.

Одним из главных результатов цифровой трансформации отрасли стало электронное взаимодействие. В 2020 году сервисом юридически значимого электронного документооборота воспользовались более 21 тысячи контрагентов РЖД. В общей сложности, было оформлено более 3,8 миллиона электронных документов. Сегодня внутри РФ 88 процентов груженых вагонов оформляется полностью по электронным документам. Этот сервис, например, в среднем сократил на четыре дня время перевозки на маршруте Йокогама - Владивосток - Москва. В этом проекте взаимодействия "железная дорога - порт" участвуют FESCO, грузоотправители, грузополучатели, таможня.

Сегодня в международных грузоперевозках холдинг готов предложить комплексные мультимодальные услуги, в том числе в рамках проекта ИНТЕРТРАН по доставке контейнеров. По словам первого замгендиректора РЖД Сергея Павлова, информационная технология ИНТЕРТРАН стала прорывным решением, которое позволило железным дорогам, в отличие от других видов транспорта, запустить полностью цифровые интермодальные перевозки уже в 2019 году. ИНТЕРТРАН продемонстрировал свою актуальность и конкурентоспособность в период пандемии, обеспечив за восемь месяцев 2021 года прирост объемов перевозок в среднем на 35 процентов.

Географию и номенклатуру грузов, перевозимых с использованием ИНТЕРТРАН, планируется расширить благодаря новым маршрутам, связывающим Азию и Европу. Основой для такого масштабирования становится внедрение безбумажной технологии оформления перевозочных документов в странах - участницах ЕАЭС.

Так, например, цифровая трансформация в компании "КТЖ-Грузовые перевозки" предусматривает достижение среднесуточного 90-процентного оформления транспортных документов посредством безбумажной технологии во внутреннем сообщении. В ближайшее время переход на перевозки грузов и вагонов по безбумажной технологии между РЖД и КТЖ будет активизирован. Реализация мероприятий дорожной карты повысит к 2022 году уровень перевозок грузов и порожних вагонов по безбумажной технологии между Казахстаном и Россией до 80 процентов, при транзитных перевозках между странами - членами ЕАЭС - до 50.

На Белорусской дороге сегодня в цифровой формат переведена практически вся номенклатура грузовой и коммерческой работы железнодорожного транспорта во внутриреспубликанском сообщении. Также на безбумажные цифровые технологии железные дороги Беларуси и России перевели практически все грузовые железнодорожные перевозки в двустороннем сообщении за исключением отдельных категорий грузов.

В частности, в цифровой формат переведена одна из наиболее перспективных номенклатурных групп - грузы в контейнерах и порожние контейнеры назначением на российские станции за исключением Калининградской области. При этом по маршруту Калининград - Литва - Беларусь - Россия и обратно достаточно успешно осуществляются безбумажные транзитные перевозки порожнего подвижного состава, что является первым транзитным цифровым маршрутом в практике железнодорожного сообщения на Пространстве 1520.

Кроме того, для осуществления цифровых перевозок на основе подписанных ЭЦП юридически значимых электронных накладных СМГС в двусторонних межгосударственных железнодорожных сообщениях Белорусская дорога заключила технические и организационно-технологические соглашения с коллегами из Литвы и Латвии и негосударственным польским железнодорожным перевозчиком.

Таким образом, основной сухопутный транзитный маршрут из Китая в Европу в полной мере на регулярной основе охвачен самыми современными цифровыми сервисами. "В последнее время все более популярным становится утверждение, что цифровая экономика - это экономика партнерств, а совместный поиск новых решений и разработка современных технологий, актуальных и необходимых для клиентов, даст возможность железнодорожной отрасли перейти на новый виток развития", - отметил Сергей Павлов. Цифровизация железнодорожного пространства ЕАЭС уже сегодня обеспечивает привлекательность транспортных и логистических услуг для клиентов.

Скидку нужно заслужить

Перевозка некоторых грузов обойдется клиентам дешевле с конца октября

Текст: Михаил Нестеров

Руководство железнодорожной компании приняло решение о снижении тарифов на транспортировку некоторых грузов с 30 октября. Уменьшение стоимости перевозки происходит в рамках так называемого "тарифного коридора". Такая новация прижилась в отрасли с 2013 года и позволяет железнодорожникам маневрировать уровнем тарифов в определенных границах.

Маневрировать - это, в том числе и повышать стоимость перевозки, а не только снижать, как хотелось бы думать некоторым грузоотправителям. Чтобы получить тарифную скидку, последние должны предъявить к перевозке определенный объем грузов. В Федеральной антимонопольной службе уверены, что нижняя граница тарифного коридора способна обеспечить баланс интересов транспортной отрасли. Нынешнее понижение коснется перевозок продукции деревообработки, проката черных металлов, алкогольной продукции, газового конденсата, серной кислоты и грузов в рефрижераторных контейнерах.

Так, до конца 2025 года будет действовать 35-процентная скидка на внутрироссийские и экспортные перевозки продукции деревообрабатывающей промышленности в крытых вагонах со станций Дальневосточной магистрали. 50-процентную скидку по 31 декабря 2022 года включительно получат перевозки алкогольной продукции в 40-футовых рефконтейнерах со станций Черняховск и Дзержинская-Новая (Калининградская область) на станцию Белый Раст (Подмосковье).

На внутрироссийские и экспортные перевозки проката черных металлов в полувагонах со станции Войновка (Тюменская область) до конца этого года скидка составит 36,3 процента. Но применяться она станет только на дополнительный объем перевозок, превышающий суммарно 102 тысячи тонн за 2021 год.

Скидку 39 процентов получат внутренние и экспортные перевозки серной кислоты.

Кроме того, с 30 октября расширяются условия предоставления скидки 20,4 процента на перевозки грузов второго и третьего тарифных классов в рефконтейнерах во внутрироссийском сообщении между крупными агломерациями, сообщили в компании "РЖД". В частности, теперь она распространяется на маршруты от станций Новосибирского узла - Иня-Восточная, Клещиха, Новосибирск-Восточный до станций на острове Сахалин - Южно-Сахалинск-Грузовой, Холмск, Ноглики, Корсаков.

Также расширены условия предоставления до 31 декабря 2022 года скидки 20,4 процента на перевозку экспортных грузов второго и третьего тарифных классов в рефконтейнерах в Китай. Теперь она действует не только в направлении российско-китайской пограничной станции Забайкальск, но и в направлении станций Наушки при дальнейшем проследовании монгольско-китайского погранперехода Замын-Ууд - Эрлянь, а также в направлении российско-казахстанских пограничных станций при дальнейшем проследовании казахстанско-китайских погранпереходов Достык - Алашанькоу и Алтынколь - Хоргос.

Также предоставлены значительные скидки на перевозку грузов на других экспортных и внутрироссийских направлениях.

Большинство погибших в ДТП электросамокатчиков нарушили ПДД

Текст: Владимир Баршев

Большинство погибших в ДТП из тех, кто управлял в момент происшествия средствами индивидуальной мобильности (СИМ) с электромотором, сами были виноваты в аварии. Это следует из анализа аварийности с такими средствами передвижения, которые представил Научный центр безопасности дорожного движения МВД России.

Согласно данным исследования, за 9 месяцев этого года произошло 416 таких ДТП, сведения о которых внесены в официальную статистику. Напомним, что пока официально те, кто управляет электросамокатами, моноколесами и прочими гироскутерами, считаются пешеходами. Поэтому сколько произошло их столкновений между собой или с пешеходами - неизвестно. В статистику попадают только данные о столкновениях с автомобилями, причем те, в которых получили ранения или погибли люди. В этих происшествиях погибли 10 и ранены 438 человек.

Как правило, в абсолютном большинстве аварий виноваты водители. Согласно данным этого же исследования - в 88,7 процента случаев. Впрочем, в случаях наездов на пешеходов водители виноваты в 67 процентах происшествий. А в случаях столкновений со средствами индивидуальной мобильности - в 68 процентах. По вине водителей на дорогах погибли только три человека, управлявших СИМ, из десяти. Семеро погибших сами нарушили правила.

Наибольшее количество ДТП с участием электросамокатчиков и им подобных зарегистрировано в Москве (99), Санкт-Петербурге (75), Краснодарском крае (30), Свердловской области (27). Двое погибли при столкновениях с автомобилями в Москве. По одному погибшему приходится на Санкт-Петербург, республики Татарстан и Башкортостан, а также на Сахалинскую, Свердловскую, Московскую, Тверскую и Новосибирскую области.

Шесть из десяти погибших получили смертельные травмы в ДТП, произошедших в темное время суток. При том, что наибольшее количество аварий с СИМ (76%) произошло в светлое время суток. Чаще всего ДТП с участием такого транспорта случались на выездах с прилегающей территории (89 ДТП), нерегулируемых перекрестках неравнозначных улиц (77), нерегулируемых пешеходных переходах (73), регулируемых перекрестках (71 ДТП), регулируемых пешеходных переходах (69 ДТП), говорится в исследовании.

Напомним, что сейчас минтранс разработал поправки в Правила дорожного движения, которые вводят новый термин для электросамокатов, моноколес и гироскутеров - "средство индивидуальной мобильности". Кроме того, в поправках подробно прописывается, где, кому и при каких условиях можно на них передвигаться. Эти поправки уже согласованы с МВД, а также поддержаны рабочей группой аналитического центра при правительстве по регуляторной гильотине.

Одна беда: в Правила дорожного движения нельзя вносить поправки. Их можно переиздать только целиком. Минтранс и МВД предлагают сделать исключения из этого требования для Правил дорожного движения. Хотя бы временное. Но против этого возражает минюст. В итоге правительство должно решить, будут ли в Правила внесены необходимые поправки или их придется готовить в новой редакции. На разработку этих поправок потребовалось три года. Сколько потребуется для новой редакции Правил - неизвестно.

В России снизился спрос на покупку вторичного жилья

Потенциальный спрос на покупку вторичной квартиры за год снизился на 15%, сообщает "Циан.Аналитика". Об этом свидетельствует число просмотров объявлений на сайте компании.

После постепенного повышения ключевой ставки Банком России (сейчас 7,5% годовых) ажиотажный спрос на недвижимость стал снижаться. Резкого сокращения не было, потому что продавцы аккуратно повышают цены, стараясь не потерять потенциальных покупателей, отмечают эксперты. "Вторичные" цены больше зависят от доходов населения, которые почти не растут. Покупатели, не успевшие купить жилье по ипотеке с господдержкой на первоначальных условиях, частично переходят на вторичный рынок. "Этот тренд сохранится, так как с продавцами на вторичке больше шансов договориться о скидке", - говорит руководитель "Циан.Аналитика" Алексей Попов.

Сильнее всего спрос снизился в Липецке, Хабаровске и Пензе (-35%), Кемерове, Кирове и Ульяновске (-30%). Практически на прежнем уровне остались показатели в Махачкале, Владивостоке, Перми, Тольятти. В Набережных Челнах и Ростове-на-Дону число просмотров увеличилось (на 0,5 и 6% соответственно) - здесь цены выросли меньше, чем в среднем по стране.

Средневзвешенная стоимость квадратного метра на вторичном рынке крупных российских городов (с населением более 500 тысяч человек) в октябре составила 88,2 тысячи рублей. За месяц она увеличилась на 1,7% (с 86,7 тысячи рублей), за год на 24,4% (было 70,9 тысячи рублей).

В то же время вторичные квартиры пока продаются гораздо быстрее, чем год назад, - за 105 дней вместо прошлогодних 123. Только за октябрь срок продажи сократился на три дня.

Быстрее всего продается жилье в Краснодаре: от момента публикации объявления до сделки проходит в среднем 72 дня. В Екатеринбурге и Красноярске этот срок - 74 дня, далее следуют Новосибирск (75 дней) и Москва (77 дней). Все это города с развитыми рынками, высокой численностью населения и платежеспособным спросом, отмечают эксперты.

Дольше всего продаются вторичные квартиры в Махачкале (в среднем 153 дня) из-за существенного роста цен на недвижимость, а также во Владивостоке (149 дней) и Волгограде (134 дней).

Всего в четырех городах срок экспозиции за год увеличился. Это опять же Махачкала (+42 дня), Воронеж и Набережные Челны (+11 дней) и Новокузнецк (+6 дней). Это локации с не самым высоким спросом, в которых к тому же достаточно сильно выросли цены, поясняют эксперты. Так, в Воронеже цены подскочили на 30%, в Новокузнецке - на 29%.

Марина Трубилина

В России снизилась смертность от онкологических заболеваний

Текст: Елена Манукиян

С начала года смертность от онкозаболеваний в России снизилась на 3,9%. Об этом на заседании Совета по вопросам попечительства в социальной сфере сообщила вице-премьер Татьяна Голикова.

Она подчеркнула, что пока рано подводить окончательные итоги, но в целом смертность от онкозаболеваний снижается. Так, в период 2020 года, несмотря на пандемию коронавируса, она сократилась на 1%.

По словам Голиковой, снижение смертности от новообразований отмечено в 81 регионе, а наиболее существенно - в Карачаево-Черкесии, Еврейской автономной области, Чукотском автономном округе, Челябинской области и Алтае.

При этом среднероссийский показатель онкозаболеваемости в итогам прошлого года составил почти 379 случаев на 100 тысяч населения, в 29 регионах он оказался ниже среднего, в их числе - Дагестан, Чечня, Ингушетия, Тыва, Саха - Якутия, Алтай, Калмыкия, а также Ямало-Ненецкий, Чукотский и Ханты-Мансийский автономные округа.

Самый высокий уровень заболеваемости онкологией в прошлом году выявлен в десяти регионах: Севастополе, Сахалинской, Самарской, Орловской, Архангельской, Ярославской, Кировской, Брянской, Нижегородской, Курганской областях.

Голикова подчеркнула, что в России ежегодно регистрируется около 600 тысяч случаев онкозаболеваний. В 2020 году впервые в жизни выявлено около 556 тысяч случаев, в том числе 256 тысяч случаев - у мужчин и почти 300 тысяч - у женщин. Также в прошлом году диагноз рак поставлен 3751 ребенку, под медицинским наблюдением находились 29 тысяч детей до 17 лет. Всего по итогам 2020 года под наблюдением состояло 4 млн онкобольных, или 2,7% населения страны.

В 2019-2020 годах на оплату медпомощи пациентам с онкологическими заболеваниями в стационарах направлено более 470 млрд рублей.

В Якутске подключен к электроетям республиканский кардиологический диспансер

Энергетики Центральных электрических сетей ПАО «Якутскэнерго» присоединили к электрическим сетям новое здание республиканского кардиологического диспансера, расположенное в г. Якутске.

В рамках реализации крупного проекта энергетики построили две комплектные трансформаторные подстанции и от них к зданию кардиодиспансера протянули 18 кабельных линий общей протяженностью более 2 км.

«Теперь якутяне смогут получать высококвалифицированную медицинскую помощь, не выезжая за пределы республики. Мы, энергетики, гордимся тем, что вносим свой вклад в развитие здравоохранения Якутии», - рассказал генеральный директор ПАО «Якутскэнерго» Алексей Стручков.

В кардиологическом диспансере будут размещены кардиология, нейрососудистое отделение, неврология и отделение хронической сердечной недостаточности. На данный момент строительство находится на последнем завершающем этапе.

Минтаю Чукотского моря подберут пользователей

Росрыболовство планирует в декабре провести аукцион по 16 долям квот для промысла минтая в Чукотском море. Стартовая цена лота составляет более 31 млн рублей.

Извещение и аукционная документация опубликованы на портале torgi.gov.ru. Потенциальным покупателям предлагается 16 долей квот по 2,778% каждая.

Как сообщает корреспондент Fishnews, заявки на участие в торгах будут приниматься с 28 октября до 17 декабря. Сам аукцион планируется провести 22 декабря в Москве. С победителями будут заключены договоры о закреплении доли на 15 лет.

Напомним, что общий допустимый улов минтая в Чукотском море впервые был установлен в 2020 г. Разрешенный вылов на 2022 г., как и на нынешний, составляет 37,2 тыс. тонн. Процедуры по распределению долей прошли в мае и сентябре.

Fishnews

Бизнес предлагает обсудить вопрос к проекту об ЭПЖ

В Госдуму внесли изменения законодательства об электронном промысловом журнале. Однако ко второму чтению обязательно нужно учесть специфику работы небольшого флота, обратили внимание в Ассоциации добытчиков лососей Камчатки.

На рассмотрение Госдумы в октябре поступил проект федерального закона об электронном промысловом журнале и электронных разрешениях на вылов. Изменения призваны обеспечить переход отрасли на современные технологии, однако в нынешней редакции документа есть положение, которое важно доработать, чтобы снять риски для предприятий. Об этом председатель Ассоциации добытчиков лососей Камчатки Владимир Галицын заявил на конференции Fishnews Online.

Согласно законопроекту, лица, которые осуществляют рыболовство на судах с техническими средствами контроля, должны вести промысловый журнал в электронном виде. По законодательству, ТСК оснащаются суда с главным двигателем мощностью свыше 55 кВт и валовой вместимостью более 80 тонн.

Но нужно обратить внимание на специфику работы судов типа МРС-150 и МРС-225, напомнил руководитель АДЛК. На такой флот средства передачи информации о местоположении устанавливались для выполнения требования постановления правительства РФ от 15 августа 2014 г. № 811. Этот документ определяет правила для флота, пользующегося возможностями неоднократного пересечения госграницы в упрощенном порядке.

«Таким образом, получается, что такой флот должен работать с применением электронного промыслового журнала», — прокомментировал Владимир Галицын. Однако здесь использование ЭПЖ будет проблематично — как из-за больших финансовых затрат предприятий, так и из-за отсутствия необходимых специалистов в экипаже, заявили в объединении.

Владимир Галицын отметил, что в ассоциацию поступают многочисленные обращения от рыбопромышленных компаний по этому поводу. АДЛК писала по этой проблеме в Минсельхоз и Росрыболовство, когда законопроект еще не был внесен в Госдуму, однако вопрос остался.

Ассоциация предлагает внести изменения и предусмотреть возможность для судов с главным двигателем менее 55 кВт и (или) валовой вместимостью менее 80 тонн вести журнал как в электронном, так и в бумажном виде. Такой выбор уже предложен в законопроекте для тех, кто рыбачит без использования судов или с судами, не оснащенными ТСК.

Руководители рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока поддержали предложение Владимира Галицына рассмотреть эту тему на заседании бассейнового научно-промыслового совета.

Fishnews

Специалисты изучают популяционную организацию кеты в Приморье

Приморский филиал Главрыбвода и Институт общей генетики РАН вместе работают над изучением кеты на юге региона. Специалисты собирают данные по популяционной организации этого ресурса.

При содействии Приморского филиала Главрыбвода представители лаборатории генетических проблем идентификации отобрали образцы производителей кеты на реках Хасанского района. Это водные объекты, на которых филиал выполняет работы по выращиванию и выпуску молоди.

Генетический анализ образцов позволит изучить популяционную организацию кеты южной части Приморья, рассказали Fishnews в пресс-службе Главрыбвода. Также данные необходимы, чтобы оценить уровень генетического разнообразия и степень дифференциации популяций этой рыбы в реках, в которых осуществляются выпуски заводской молоди.

Fishnews

Развивая острова: у Южно-Курильского рыбокомбината — юбилей

В этом году 75-летие отмечает Южно-Курильский рыбокомбинат — предприятие, которое вносит вклад в развитие рыбной отрасли Сахалинской области и всего Дальнего Востока не только уловами и продукцией, но и инвестиционными проектами.

Компания, базирующаяся на Кунашире, развивает промысел, переработку, логистику, пополняет ресурсную базу за счет рыбоводства. Современная история предприятия началась с прибрежного рыболовства, результаты работы на этом направлении позволили перейти к покупке экспедиционного флота.

В 2012 г. был построен береговой завод, с тех пор он прошел уже несколько модернизаций. Здесь перерабатываются самые разные виды рыб — минтай, треска, камбала, лососевые, скумбрия и другие, сообщает корреспондент Fishnews.

Важным этапом в развитии предприятия стало возвращение сардины-иваси и скумбрии: российские рыбаки возобновили специализированный промысел этих объектов. Откликнувшись на прогноз отраслевой науки, Южно-Курильский рыбокомбинат приобрел сейнер-траулер «Асбьорн». Еще одно такое судно с RSW-танками для доставки охлажденного улова — «Гуннар» — пополнило флот компании в прошлом году.

Также в 2020 г. Южно-Курильский рыбокомбинат нарастил группировку флота для работы на снюрреводном промысле, купив еще одно судно класса РС-300.

Компания добывает на Кунашире и лосось. При этом обеспечивается охрана и пополнение ресурса: начиная с 2018 г. рыбоводный завод а озере Лагунное выпускает молодь кеты, всего за этот период в свободное плавание отправилось около 34 млн особей.

Завершено строительство предприятия по выпуску рыбной муки и жира — новое производство обеспечит эффективную переработку отходов. Расчетный годовой объем продукции — свыше 8 тыс . тонн.

С 2017 г. компания развивает контейнерные перевозки через терминал на Кунашире: грузы отсюда идут по России, а также в другие страны.

Продукция, которую выпускает Южно-Курильский рыбокомбинат, поставляется на внутренний рынок, внося вклад в продовольственное снабжение страны, и на экспорт. Предприятие на Кунашире неоднократно посещало руководство страны и рыбной отрасли.

Проекты увязаны между собой в масштабную программу развития. «Все процессы по развитию компании взаимосвязаны между собой. Привлечение новых мощностей для добычи влечет за собой наращивание перерабатывающих мощностей. Под увеличение производства продукции нужно обеспечить дополнительные складские мощности», — рассказал генеральный директор ЮКРК Константин Коробков. Сейчас компания рассматривает возможности для новых проектов.

Fishnews

Заседание Правительства

В повестке: о ходе проведения Всероссийской переписи населения, о предварительных итогах уборки урожая сельскохозяйственных культур в 2021 году, проекты федеральных законов, бюджетные ассигнования.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Сегодня завершим подготовку нормативной базы по дополнительным мерам поддержки бизнеса в условиях роста заболеваемости коронавирусной инфекцией.

На прошлой неделе наши предложения на этот счёт были одобрены Президентом. Снова будет действовать программа кредитной поддержки «ФОТ 3.0» для предприятий и организаций из наиболее пострадавших отраслей. Она подтвердила свою востребованность. К 1 июля этого года было заключено более 16 тыс. кредитных договоров на сумму около 60 млрд рублей. Главная цель программы – сохранение занятости и операционной деятельности организаций. Ведь даже в период ограничений у них есть обязательства по заработной плате, арендным, коммунальным платежам.

Заём по изменённой «ФОТ 3.0» можно будет получить на полтора года, из расчёта один минимальный размер оплаты труда на каждого сотрудника на 12 месяцев. При этом срок погашения кредита увеличится в два раза – с 6 до 12 месяцев. Важно, что в первые полгода можно ничего не платить – ни процентов, ни основного долга, а после в течение 12 месяцев погашать заём равными долями по низкой ставке – всего 3% годовых. Выдача новых кредитов по «ФОТ 3.0» начнётся уже с 1 ноября и завершится в конце года. На реализацию программы дополнительно выделим из бюджета до 20 млрд рублей.

Кроме того, сегодня утвердим объём средств, которые направим на выплату грантов представителям малого и среднего бизнеса из наиболее пострадавших отраслей, а также социально ориентированным некоммерческим организациям. Это ещё одна мера, которую одобрил Президент. Общий размер помощи составит порядка 38,5 млрд рублей и позволит поддержать около 3 миллионов работников.

Более того, расширим такую поддержку. Бизнес и НКО будут однократно освобождены от налога на доходы по этому гранту и взносов в государственные внебюджетные фонды по зарплатам сотрудников. А те в свою очередь – от выплаты подоходного налога с таких средств.

И ещё об одном механизме поддержки – социальном контракте. С этого года по решению Президента такая помощь государства доступна по всей стране людям, которые оказались в трудной материальной ситуации. В некоторых регионах она особенно востребована. Правительство дополнительно направит 10 таким субъектам Российской Федерации почти 750 млн рублей. Бюджетные средства позволят осуществить выплаты не менее чем по 7 тыс. социальных контрактов. Больше людей смогут воспользоваться этой поддержкой. Например, открыть своё дело или получить полезные навыки, повысить квалификацию, чтобы найти новую работу и в конечном счёте улучшить финансовое положение.

Также рассмотрим сегодня ряд изменений в закон «О страховании вкладов в банках Российской Федерации». Они позволят людям, которые потеряли деньги в разорившихся банках, вернуть свои средства без долгих хождений по инстанциям и волокиты.

По действующим правилам требуется личное обращение гражданина в Агентство по страхованию вкладов или в уполномоченный им банк с подписанием документов на месте. Поправки позволят перевести все эти процедуры в дистанционный формат. Теперь обращение можно будет подать онлайн – через единый портал госуслуг. Такой подход не только сэкономит время, он сделает систему гарантирования вкладов более современной, а также позволит снизить риски в период непростой эпидемиологической обстановки.

В повестке заседания Правительства и изменения в таможенное законодательство, которые позволят ускорить доставку товаров из иностранных интернет-магазинов. Причём как для граждан, так и для организаций, которые работают в сфере электронной коммерции. В следующем году запустим пилотный проект, в рамках которого создадим так называемые бондовые склады. Они станут перехватывающими узлами в трансграничной электронной торговле. Там зарубежные продавцы смогут создавать товарный запас и хранить его в течение трёх лет без таможенного оформления, то есть без уплаты ввозных пошлин, налога на добавленную стоимость и других обязательных платежей. Это позволит значительно сократить срок доставки товара покупателю до одного или двух дней с момента его оформления в интернет-магазине. Реализация этого проекта расширит возможности торговых интернет-площадок, а граждане смогут получать свои покупки быстрее и удобнее.

Ещё об одной важной теме. Сейчас в стране проходит Всероссийская перепись населения. В этом году принять в ней участие можно не только привычным способом, но и дистанционно. В сегодняшних условиях распространения коронавирусной инфекции это не просто быстрее и удобнее, но и безопаснее для себя и для здоровья окружающих.

Всероссийская перепись населения стартовала почти две недели назад и должна завершиться 14 ноября.

Хочу попросить Павла Викторовича Малкова доложить, как идёт перепись.

П.Малков: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Всероссийская перепись населения стартовала 15 октября, и на сегодняшний день в ней приняли участие 64 миллиона человек, это примерно 44% населения. Идём в графике.

Как Вы уже сказали, Михаил Владимирович, главной новацией стала возможность переписаться онлайн на портале государственных услуг. Этим воспользовалось 17 миллионов человек, это больше четверти от всех тех, кто переписался. И конечно, в сложившейся ситуации электронная перепись – это самый современный и безопасный способ.

Но пройти перепись можно не только в электронном виде. Можно также дома дождаться переписчика. А можно прийти на переписной участок или в МФЦ «Мои документы».

Сейчас по всей стране открыто более 44 тыс. стационарных переписных участков. И всю эту большую офлайн-работу обеспечивает 314 тысяч переписчиков. Благодаря цифровым технологиям это вдвое меньше, чем на прошлой переписи, но это всё равно очень большой и нелёгкий труд. Эти люди обходят все квартиры, все дома, дежурят на переписных участках. Всё это – в очень непростых условиях пандемии. Они настоящие герои этой переписи. При этом большую поддержку ещё оказывают волонтёры – 25 тысяч волонтёров помогают людям проходить перепись. И это тоже серьёзный труд, от чистого сердца, заслуживающий большой благодарности.

В текущих условиях самый большой упор делается на безопасность. Действуем строго по разработанным рекомендациям Роспотребнадзора. Подготовлены регламенты поведения переписчиков, они обеспечены масками и перчатками, организовано регулярное ПЦР-тестирование. Также переписчики застрахованы от несчастных случаев и от рисков заболевания ковидом. В этом нам помогли системообразующие банки – ВТБ и «Сбер», которые обеспечили такие гарантии. Кстати, эти же партнёры помогают и с продвижением электронной переписи.

В целом сделано всё, чтобы свести к минимуму любые риски, чтобы все участники чувствовали себя уверенно и защищённо.

Вообще, перепись населения – это большой проект, в который вносят вклад и федеральные органы власти, и власти субъектов, и политические партии, общественные, религиозные организации, и многие другие.

Еженедельно под руководством Андрея Рэмовича Белоусова проводятся координационные совещания со всеми ключевыми участниками. Со всеми регионами находимся в прямом контакте. Все они приступили к переписи, все активно в ней участвуют. Но есть явные регионы-лидеры. Наибольшее количество жителей переписалось в Волгоградской области – уже три четверти населения. Дальше идут Мордовия, Тульская область, Тыва, Москва, Курганская область, Чеченская Республика. Это всё наши лидеры. В Чукотском автономном округе вообще переписались почти все, но, правда, там перепись проходила по отдельному графику – в основном немного раньше как в труднодоступной территории.

А в электронной переписи наши лидеры – это Ямало-Ненецкий автономный округ, Тульская область, Сахалин и Мордовия.

Все эти субъекты задают очень высокую планку. И мы рекомендуем всем регионам ориентироваться на такую организацию работы, при этом, конечно, сохраняя в фокусе вопросы безопасности и делая особый акцент на прохождение переписи в электронном виде. Сегодня это самый современный, быстрый и удобный способ.

Михаил Владимирович, по итогам переписи из разных источников будут собраны максимально подробные, качественные и достоверные данные: о численности и структуре населения, об условиях проживания, о трудовой миграции, образовании, национальностях, владении языками и многом-многом другом.

Полученная информация может лечь в основу большого количества решений: от разработки федеральных программ и проектов до принятия решений о строительстве отдельных объектов, таких как школы, больницы или детские сады. Именно поэтому был выбран такой слоган этой переписи – «Создаём будущее».

М.Мишустин: Спасибо, Павел Викторович. Хочу ещё раз напомнить, что главная задача при этом – обеспечить максимальную безопасность с соблюдением санитарных правил всех участников переписи: жителей, а также сотрудников и волонтёров, которые к ним приходят.

Перепись – очень важное мероприятие, к которому, как сказал Президент, не стоит относиться формально. Ведь её цель – собрать наиболее полные данные о том, сколько людей живёт на территории России и в каких условиях. О семейном положении и уровне образования тех, кто проживает в нашей стране. Такая информация нужна для принятия более точных управленческих решений в социальной и экономической сферах, чтобы в первую очередь улучшать благосостояние людей.

Ещё один вопрос повестки. Завершается уборка урожая. Традиционно в это время Министерство сельского хозяйства докладывает о том, как ведутся осенние полевые работы, в том числе – сев озимых.

Хотел бы попросить Дмитрия Николаевича Патрушева подробнее рассказать о ходе работ.

Д.Патрушев: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Сегодня я представлю информацию о ходе уборки урожая в Российской Федерации. Подчеркну, что работы в полях продолжаются, а по ряду сельхозкультур находятся в активной фазе.

Убрать урожай всех сельскохозяйственных культур нам ещё предстоит с площади порядка 5 млн га. При этом отмечу, что погодные факторы в 2021 году принесли российским аграриям немало испытаний. Начиная с весенней посевной агротехнические работы вынужденно начались примерно на две-три недели позже среднемноголетних сроков. Далее в течение сезона Поволжье, Урал и регионы Центрального Черноземья находились под влиянием засухи.

Якутия столкнулась с природными пожарами. В ряде субъектов Дальнего Востока сельхозпроизводство велось в условиях паводков. На юге выпадали обильные осадки, повреждавшие посевы. В 16 регионах был объявлен режим чрезвычайной ситуации природного характера.

Мы на связи с регионами буквально в круглосуточном режиме. Кроме того, еженедельно проводим штабы, посвящённые оперативной ситуации в отрасли. Очередное заседание состоится завтра в Брянской области.

Хочу сказать, что на протяжении всей уборочной борьба ведётся буквально за каждую тонну урожая. Как только позволяет погода, работы в полях оперативно возобновляются.

Благодаря этому на текущий момент собрано 119 млн т зерновых, из которых 77,8 млн – это пшеница. По итогам года рассчитываем выйти на объём порядка 127 млн т в бункерном весе, в пересчёте на чистый вес это более 123 млн. Это выше среднемноголетних значений.

Отдельно скажу про гречиху. Данной культуры намолочено более 928 тыс. т – на 77 тыс. т больше, чем годом ранее. Отечественные аграрии сделали всё возможное, чтобы увеличить производство данного социально значимого продукта.

Далее. Собран 21 млн т масличных. По итогам года планируем получить 22,8 млн. Это существенный прирост к прошлогоднему результату.

Отдельно отмечу, что рапса уже намолочено 2,9 млн т, то есть больше, чем за весь 2020 год. То же самое уже могу сказать о производстве подсолнечника и сои.

Овощей в организованном секторе планируется собрать порядка 7 млн т. При этом их производство в теплицах обновит рекордное значение и превысит 1,4 млн т.

Сахарной свёклы на данный момент собрано около 33 млн т. Планируем выйти на показатель в 39,6 млн, то есть на 5,7 млн т больше прошлого года.

Вместе с тем для картофеля климатические условия 2021 года наиболее неблагоприятны. Несмотря на это, собрано уже 5,9 млн т. По прогнозу достигнем 6,4 млн.

Подчеркну, это только организованный сектор.

В 2021 году впервые планируем урожай плодов и ягод в объёме 1,5 млн т. Помимо этого, планомерно заготавливаются корма для животноводства.

Уважаемые коллеги!

Полученного объёма урожая уже достаточно для удовлетворения внутреннего рынка и экспортного потенциала. Мы перевыполняем показатели Доктрины продовольственной безопасности по зерну, а также повышаем уровень самообеспеченности по овощам, фруктам и ягодам. Однако по двум последним категориям целевого значения всё ещё не достигаем. Продолжаем работу в этом направлении.

Озимый сев проведён на площади 17,6 млн га, по планам выйдем на отметку 19,5 млн. Работы продолжаются в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах. В связи с погодными условиями темпы несколько отстают от прошлогодних. Тем не менее стараемся завершить сев в оптимальные агротехнологические сроки. Отмечу, что семенами озимых культур сельхозтоваропроизводители обеспечены в полном объёме.

Теперь о материально-технических ресурсах для проведения сезонных полевых работ. В настоящее время у аграриев имеется около 567 тыс. тракторов и комбайнов. Мы продолжаем фиксировать позитивную тенденцию активной замены устаревшей, малопроизводительной техники на современную, позволяющую заметно повышать эффективность нашего производства. Этому, в частности, способствуют такие механизмы, как льготный лизинг, льготные кредиты, а также постановление №1432. С коллегами в Минпромторге плотно работаем по данному направлению и благодарим за стимулирование производителей.

Благодаря всему комплексу мер темпы приобретения сельхозтехники увеличились по сравнению с прошлым годом. Всего по плану в 2021 году аграрии приобретут 62,8 тыс. единиц техники и оборудования. Это позволит продолжить планомерное повышение энергообеспеченности предприятий отрасли.

Что касается минеральных удобрений. По оперативной информации субъектов, в 2021 году приобретено 4 млн т. До конца года должно быть закуплено ещё 500 тыс. т. Такой объём должен позволить выйти на показатель – 55 кг на 1 га пашни. Это больше, чем годом ранее, и соответствует нашим планам.

Уважаемые участники заседания!

Проведение сезонных полевых работ стабильно обеспечивается средствами государственной поддержки. В 2021 году в регионы своевременно и в полном объёме направлено 96,3 млрд рублей. На особом контроле держим их доведение до непосредственных получателей. Сейчас оно составляет 70%, это соответствует плану.

Помимо этого, в период сезонных полевых работ аграриям необходимо поддерживать достаточный уровень оборотных средств. Наиболее эффективным инструментом для этого является кредитование, в том числе льготное. В 2021 году только Россельхозбанк и «Сбер» выдали 632,7 млрд рублей кредитов. Это почти на 22% больше, чем годом ранее.

Также хотел бы обозначить ситуацию в сельхозстраховании. По расчётам субъектов, в 2021 году ущерб от ЧС природного характера практически достиг 8 млрд рублей. Столь высокая зависимость от климатических аномалий делает агрострахование наиболее эффективным инструментом защиты имущественных интересов аграриев.

На сегодняшний день застраховано 4,7 млн га, что на треть больше, чем за тот же период 2020 года. Однако это всего лишь около 6% общей посевной площади. И конечно, такого объёма недостаточно. Продолжаем активно развивать данный инструмент. В частности, в июле 2021 года вступили в силу изменения в соответствующий закон, предусматривающие расширение мер поддержки сельхозстрахования именно при возникновении ЧС природного характера. Кроме того, в текущем году для возмещения затрат сельхозтоваропроизводителей на страхование предусмотрено 4 млрд рублей – почти вдвое больше прошлого года.

Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги! В завершение выступления отмечу, что ключевой задачей для Минсельхоза остаётся планомерное наращивание объёмов сельхозпродукции. Мы находимся в постоянном диалоге с регионами и с аграриями, оказываем всё возможное содействие, в том числе стараемся совершенствовать систему господдержки в соответствии с текущей ситуацией.

М.Мишустин: Спасибо, Дмитрий Николаевич. Важно, что агропромышленный комплекс в полном объёме решает задачи продовольственной безопасности.

Необходимо продолжить подготовку комплекса мер по поддержке сельхозпроизводителей, в том числе для того, чтобы сдержать рост цен на продукты. Об этом недавно на совещании с Правительством говорил Президент. И мы подробно с вами это обсуждали на ряде совещаний. Часть предложений мы уже конкретно рассматривали в начале недели в Координационном центре. Среди них – о выделении дополнительных средств отрасли. Надо продолжить эту работу.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 28 октября 2021 > № 3871252 Михаил Мишустин

Комплексный план действий по реализации стратегического партнёрства между Российской Федерацией и Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии (2021–2025 годы)

Настоящий Комплексный план действий направлен на реализацию взаимовыгодного сотрудничества между Российской Федерацией и Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) в 2021–2025 годах в соответствии с Совместным заявлением третьего саммита Российская Федерация – АСЕАН о стратегическом партнерстве, принятым в 2018 году и ознаменовавшим повышение уровня отношений между Россией и АСЕАН до стратегического партнерства, а также с Заявлением председателя Постминистерских конференций АСЕАН с диалоговыми партнерами в формате «10 + 1», состоявшихся в 2019 году в Бангкоке. В течение пяти лет (2021–2025 годы) Россия и АСЕАН будут руководствоваться настоящим Планом для достижения взаимовыгодных целей и получения отдачи от стратегического партнерства, развивая отношения, установленные в 1991 году.

В настоящем Плане определены приоритеты обеих Сторон и меры, которые им надлежит принять в целях полной реализации потенциала российско-асеановского партнерства во всех областях, представляющих взаимный интерес, с учетом программы «Видение АСЕАН – 2025: вместе в будущее» и генеральных планов ее имплементации, а также результатов выполнения Комплексного плана действий по развитию сотрудничества Российской Федерации и Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (2016–2020 годы) и других документов, имеющих отношение к сотрудничеству между Россией и АСЕАН.

В рамках настоящего Плана Россия и АСЕАН согласились укреплять диалоговое партнерство и сотрудничество по широкому спектру направлений, включая взаимодействие в области политики и безопасности, экономики, в социально-культурной сфере, кооперацию в области развития, а также обязались продвигать партнерство в интересах большей взаимной выгоды и процветания.

Россия и АСЕАН также разделяют мнение о важности поддержания центральной роли АСЕАН в региональной архитектуре, которая должна строиться на основе асеаноцентричных механизмов. Россия и АСЕАН играют важную роль в укреплении мира, стабильности и инклюзивного роста в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

В соответствии с международными обязательствами России и АСЕАН, а также со своим национальным законодательством и национальной политикой Российская Федерация и государства – члены АСЕАН намерены продолжать сотрудничать в следующих областях.

I. Сотрудничество в области политики и безопасности

Политика и безопасность

1. Активизировать взаимодействие на высоком уровне и поощрять дальнейший конструктивный диалог и сотрудничество в рамках существующих международных и региональных механизмов в целях поддержания политически мирного и стабильного региона, в котором национальная безопасность одного государства не может обеспечиваться за счет других.

2. Укреплять роль России и АСЕАН в региональной архитектуре в соответствии с общими ценностями и нормами, включая закрепленные в Уставе ООН, Уставе АСЕАН, Договоре о дружбе и сотрудничестве в Юго-Восточной Азии (Балийский договор), Декларации Восточноазиатского саммита о принципах взаимовыгодных отношений (Балийские принципы) и в международном праве, в том числе в соответствии с принципами взаимного уважения суверенитета и территориальной целостности государств, невмешательства во внутренние дела и неприменения силы или угрозы силой, а также с учетом процессов, принципов и норм АСЕАН, включая центральную роль АСЕАН в формирующейся региональной архитектуре.

3. Изучить возможность дальнейшего практического сотрудничества по вопросам, представляющим взаимный интерес, между АСЕАН и Шанхайской организацией сотрудничества (ШОС), в частности путем выполнения Меморандума о взаимопонимании между Секретариатом ШОС и Секретариатом АСЕАН от 2005 года, в том числе в таких приоритетных областях, как контртерроризм, противодействие контрабанде наркотиков и наркоконтроль, а также борьба с другими транснациональными преступлениями.

4. Углублять, в том числе в рамках асеаноцентричных механизмов, консультации и сотрудничество Россия – АСЕАН, в частности путем проведения саммитов Россия – АСЕАН и постминистерских конференций АСЕАН с Российской Федерацией в формате «10 + 1», совещаний старших должностных лиц Россия – АСЕАН, заседаний Совместного комитета сотрудничества Россия – АСЕАН и других рабочих механизмов российско-асеановского диалогового партнерства; продолжить по мере необходимости взаимодействие послов России и государств – членов АСЕАН в третьих странах.

5. Развивать механизм Консультаций высоких представителей России и АСЕАН, курирующих вопросы безопасности, в качестве неформальной платформы, способствующей обмену информацией о международной безопасности, опытом и передовыми практиками противодействия традиционным и нетрадиционным угрозам и вызовам.

6. Продолжить диалог между министрами обороны Российской Федерации и государств-членов АСЕАН, в том числе по линии Совещаний министров обороны государств-членов АСЕАН с диалоговыми партнерами («СМОА плюс»), при условии одобрения со стороны СМОА и на основе взаимного консенсуса по таким вопросам практического сотрудничества и проведения мероприятий, как совместные учения и тренинги, организация научных дискуссий и взаимодействие между научно-исследовательскими центрами, имеющими отношение к обороне.

7. Плотно работать над укреплением Восточноазиатского саммита (ВАС), где АСЕАН играет роль движущей силы, в качестве основной площадки для диалога лидеров по широкому кругу стратегических, политических и экономических вопросов, представляющих взаимный интерес и вызывающих общую озабоченность, в целях обеспечения мира, стабильности и экономического процветания в регионе, в том числе посредством многосторонних консультаций по архитектуре региональной безопасности, основанной на общепризнанных нормах и принципах международного права, взаимного доверия и уважения, а также сотрудничать посредством регулярного взаимодействия постоянных представителей стран – участниц ВАС в Джакарте по реализации решений лидеров.

8. Активизировать практическое сотрудничество в рамках механизма «СМОА плюс», в частности в сферах морской безопасности, военной медицины, борьбы с терроризмом, оказания гуманитарной помощи и чрезвычайного реагирования, проведения миротворческих операций, гуманитарного разминирования и кибербезопасности.

9. Укреплять сотрудничество в рамках Регионального форума АСЕАН по безопасности (АРФ), направленное на продвижение мер доверия и превентивной дипломатии, в том числе в таких областях, как чрезвычайное реагирование, противодействие терроризму и транснациональной преступности, безопасность информационных и коммуникационных технологий (ИКТ), морская безопасность и охрана, нераспространение и разоружение, миротворчество и диалог по вопросам обороны, а также поддерживать центральную и активную роль АСЕАН в делах АРФ.

10. Развивать сотрудничество в сфере гуманитарного разминирования и ликвидации взрывоопасных пережитков войны в регионе по линии Регионального центра АСЕАН по разминированию и Экспертной рабочей группы «СМОА плюс» по гуманитарному разминированию;

11. Укреплять сотрудничество в рамках ООН по согласованным вопросам, вызывающим взаимную обеспокоенность, в частности, расширяя взаимодействие постоянных представителей Российской Федерации и государств – членов АСЕАН при ООН.

12. Усиливать координацию, а также возможное сотрудничество в рамках других объединений, включая форум «Азия – Европа» (АСЕМ) и Диалог по сотрудничеству в Азии (ДСА), по вопросам, представляющим взаимный интерес и вызывающим общую озабоченность.

13. Продолжать сотрудничество между Россией и АСЕАН в рамках Расширенного морского форума АСЕАН (РМФА).

14. Активизировать усилия государств – участников Договора о зоне, свободной от ядерного оружия, в Юго-Восточной Азии (Бангкокского договора) и государств, обладающих ядерным оружием, по урегулированию остающихся вопросов, связанных с подписанием и ратификацией Протокола к данному Договору.

15. Продолжить диалог по проблемам разоружения и нераспространения, в том числе связанным с химическим, биологическим и ядерным оружием и средствами его доставки, предотвращением гонки вооружений в космическом пространстве и другим соответствующим вопросам.

16. Продвигать практическое сотрудничество в области военной медицины по линии Центра военной медицины АСЕАН по взаимной договоренности, а также участвовать в мероприятиях в рамках Экспертной рабочей группы «СМОА плюс» по военной медицине.

Борьба с терроризмом и транснациональной преступностью

17. Укреплять координацию и сотрудничество по борьбе с терроризмом и транснациональной преступностью по линии Консультаций/Совещаний старших должностных лиц Россия – АСЕАН по противодействию транснациональной преступности (СДЛ – ТНП) и заседаний российско-асеановской Совместной рабочей группы по противодействию терроризму и транснациональной преступности (СРГ – ПТТП) в соответствии с Заявлением лидеров стран – участниц Восточноазиатского саммита о борьбе с идеологическими вызовами терроризма, террористическими идеями и пропагандой (2017 года), Заявлением лидеров стран – участниц Восточноазиатского саммита по противодействию угрозе иностранных террористов-боевиков и возвращающихся лиц (2018 года), Заявлением министров иностранных дел России и государств – членов АСЕАН о совместных усилиях по борьбе с международным терроризмом (2017 года) и Заявлением АРФ 2019 года о предотвращении и борьбе с терроризмом и насильственным экстремизмом, ведущим к терроризму, принимая во внимание соответствующие согласованные в АСЕАН документы; обновить Рабочий план Россия – АСЕАН по борьбе с терроризмом и транснациональной преступностью (2009 года), содействовать его выполнению.

18. Укреплять международное сотрудничество в борьбе с терроризмом в соответствии с Уставом ООН, тематическими резолюциями Совета Безопасности (СБ ООН) и Глобальной контртеррористической стратегией ООН.

19. Укреплять потенциал и поддерживать меры по его наращиванию в таких областях, как юридическая практика и работа правоохранительных органов, борьба с транснациональной преступностью, терроризмом и иностранными террористами-боевиками, противодействие использованию террористами ИКТ и финансированию терроризма, а также борьба с незаконной торговлей стрелковым оружием и ликвидация каналов поставок оружия террористам на основе взаимного интереса путем налаживания сотрудничества между учебными центрами и учреждениями в России и АСЕАН, подготовки соответствующих программ и мероприятий, включая курсы повышения квалификации, конференции и семинары; продолжить организацию соответствующими органами России и АСЕАН учебных курсов для сотрудников правоохранительных органов по вопросам, представляющим общий интерес.

20. Обмениваться информацией о террористических группах, в том числе при необходимости путем добровольного использования Международного банка данных по противодействию терроризму под руководством ФСБ России и его каналов связи, а также информацией о потенциальных атаках и угрозах, включая возможные акты с применением химического, биологического, радиологического или ядерного оружия.

21. Поощрять сотрудничество по линии межконфессионального и межкультурного диалога, а также способствовать уважению, терпимости и умеренности, укреплению социальной сплоченности народов России и АСЕАН путем внедрения культуры мира в целях борьбы с терроризмом и устранения условий, ведущих к распространению терроризма.

22. Обмениваться передовым опытом борьбы с терроризмом, изучить возможность сотрудничества по предотвращению и пресечению использования ИКТ в террористических и преступных целях, в том числе для разжигания ненависти, а также вербовки, пропаганды и финансирования терроризма; продолжить использовать потенциал национальных подразделений финансовой разведки в целях противодействия финансированию терроризма.

23. Продолжить укреплять взаимодействие в борьбе с транснациональной организованной преступностью, в частности торговлей людьми, отмыванием денег и незаконным оборотом наркотиков, их связью с террористической деятельностью.

24. Продолжить практическое сотрудничество в борьбе с выращиванием, производством, изготовлением и оборотом запрещенных наркотиков, а также связанными с наркотиками преступлениями, в том числе путем обмена информацией и координации усилий в рамках Консультаций старших должностных лиц Россия – АСЕАН по антинаркотическому сотрудничеству.

25. Оказывать поддержку АСЕАН в наращивании ее потенциала реагирования на угрозы, возникающие в связи с использованием ИКТ.

26. укреплять сотрудничество в сфере безопасности использования ИКТ и самих ИКТ, в том числе путем учреждения и проведения Диалога Россия – АСЕАН по вопросам, связанным с обеспечением безопасности ИКТ.

II. Сотрудничество в области экономики

Многосторонние организации

27. Способствовать проведению консультаций по линии Россия – АСЕАН в рамках многосторонних организаций, включая соответствующие организации системы ООН, Всемирную торговую организацию (ВТО), Международный валютный фонд (МВФ), Группу Всемирного банка (ГВБ), Всемирный экономический форум (ВЭФ), форум «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» (АТЭС) и Группу двадцати.

28. Изучить возможности дальнейшего практического сотрудничества между АСЕАН и Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС), а также АСЕАН и ШОС по представляющим взаимный интерес вопросам, которое, в частности, может содействовать укреплению трансрегионального партнерства в Евразии.

29. Укреплять сотрудничество между АСЕАН и ЕАЭС, в том числе посредством дальнейшей реализации Меморандума о взаимопонимании между АСЕАН и Евразийской экономической комиссией в области экономического сотрудничества и Программы сотрудничества между ЕЭК и АСЕАН, с целью создания условий для диалога по представляющим общий интерес вопросам в соответствии с взаимной договоренностью, изучая при этом возможные направления для расширения взаимодействия.

Торговля и инвестиции

30. Продолжать проводить на регулярной основе встречи Министра экономического развития Российской Федерации и министров экономики государств – членов АСЕАН, а также старших должностных лиц по экономике в целях укрепления контактов и связей, тем самым расширяя возможности для российско-асеановской торговли и инвестиций.

31. Активизировать выполнение скорректированной Дорожной карты торгово-инвестиционного сотрудничества Россия – АСЕАН, принятой в 2021 году, и рабочей программы по ее реализации на 2021–2025 годы, пересматривать их по мере необходимости.

32. Укреплять российско-асеановские деловые связи путем налаживания и расширения кооперации между предпринимателями России и государств – членов АСЕАН, в том числе по линии Делового совета Россия – АСЕАН, Делового консультативного совета АСЕАН, Торгово-промышленной палаты Российской Федерации и торгово-промышленных палат государств – членов АСЕАН.

33. Проводить деловые саммиты, диалоги, инвестиционные симпозиумы и другие мероприятия, в том числе рекомендуемые Деловым советом Россия – АСЕАН, используя также площадку Делового и инвестиционного саммита АСЕАН и соответствующие предпринимательские форумы в государствах – членах АСЕАН, Петербургский международный экономический форум, Восточный экономический форум во Владивостоке, а также Международную промышленную выставку «ИННОПРОМ» в Екатеринбурге.

34. Организовывать взаимные бизнес-миссии России и государств – членов АСЕАН в целях установления прямых деловых контактов и обмена информацией о возможностях для торговли и инвестиций.

35. Расширять обмен информацией, в том числе путем проведения экспертных консультаций, международных конференций, практикумов, семинаров и заседаний в целях обмена опытом и передовыми практиками по вопросам торговой и инвестиционной политики и нормативной базы, включая информацию о тарифных и нетарифных мерах.

36. Развивать сотрудничество, в том числе путем обмена опытом и наращивания потенциала, по представляющим взаимный интерес направлениям торговли и инвестиций, включая, помимо прочего, «зеленые» технологии, финансовые технологии, расширение доступа к финансовым услугам, цифровую экономику и взаиморасчеты в национальных валютах.

37. Укреплять сотрудничество в области развития микропредприятий, малых и средних предприятий (ММСП) и обеспечивать включение ММСП в глобальные производственно-сбытовые цепочки, в том числе раскрывая потенциал инструментов электронной торговли, поощряя участие ММСП в ярмарках, выставках, конференциях, семинарах, совместных бизнес-миссиях, мероприятиях с ведущими предпринимателями, сессиях по установлению деловых контактов и других мероприятиях, связанных с бизнесом.

38. Содействовать региональному сотрудничеству и государственно-частному партнерству в интересах инклюзивного развития человеческого капитала при помощи программ наращивания потенциала между Россией и государствами – членами АСЕАН.

39. Изучить потенциал сотрудничества предприятий и государственно-частного партнерства в индустрии развлечений, включая производство кинофильмов, мультфильмов и компьютерных игр, индустрию моды, ремесленное искусство и дизайн, посредством организации конференций, выставок, презентаций, сессий по установлению деловых контактов и других мероприятий.

40. Поддерживать усилия по созданию благоприятных условий для инклюзивного бизнеса между Россией и государствами – членами АСЕАН, изучая возможности для взаимодействия по расширению доступа к финансовым ресурсам, повышению уровня осведомленности и образования в области эффективных и ответственных практик ведения предпринимательской деятельности, наращиванию потенциала стартапов и ММСП.

41. Стимулировать и обеспечивать приток прямых иностранных инвестиций в Россию и государства – члены АСЕАН посредством расширения сотрудничества между оганами, занимающимися продвижением инвестиций, связей между инвесторами и местными предпринимателями, а также упрощения получения информации, в особенности относительно норм, правил и политики, влияющих на инвестиции; создавать благоприятный климат для привлечения инвестиций в устойчивые проекты.

42. Поощрять инициативы по выстраиванию взаимных связей между региональными и муниципальными органами власти, учреждениями, занимающимися вопросами развития, и предприятиями с тем, чтобы способствовать обмену передовым опытом в области развития и оказывать помощь в развитии городских, сельских и удаленных районов.

43. Укреплять сотрудничество в развитии роли женщин в экономике и обеспечении гендерного равенства, в том числе при помощи проекта «Сеть профессионального общения женщин-предпринимательниц России и стран АСЕАН» и изучая возможности учреждения многоязычной площадки для объединения и поддержки женщин-предпринимателей ММСП в России и государствах – членах АСЕАН.

Энергетика

44. Продолжать на регулярной основе проводить консультации между старшими должностными лицами России и АСЕАН по вопросам энергетики, с учетом в том числе Плана действий АСЕАН по энергетическому сотрудничеству на 2016–2025 годы.

45. Продолжать плотную работу над развитием российско-асеановского сотрудничества в области энергетики и тесно взаимодействовать при разработке нового рабочего плана Россия – АСЕАН по сотрудничеству в области энергетики на 2021–2025 годы с учетом итогов выполнения Плана действий АСЕАН по энергетическому сотрудничеству на первом этапе (2016–2020 годы) и стратегических мероприятий по его реализации на втором этапе (2021–2025 годы).

46. Изучить возможности дальнейшего сотрудничества в ядерной энергетике в сфере гражданской ядерной энергетики и смежных отраслях в соответствии с Планом действий АСЕАН по энергетическому сотрудничеству на 2016–2025 годы.

47. Укреплять сотрудничество по обеспечению энергетической безопасности и устойчивости посредством наращивания институционального потенциала и привлечения частного сектора, а также путем расширения совместных исследований, развития, производства и использования всех источников энергии, включая возобновляемые и альтернативные, продвижения низкоуглеродных и энергоэффективных устойчивых энергетических технологий.

48. Изучить возможности расширения торговли и инвестиций в энергетическом секторе, включая технологии использования возобновляемых источников энергии и энергоэффективные технологии, а также энергетическую инфраструктуру.

49. Расширять сотрудничество в области экологически чистых угольных технологий, добычи и производства нефти и газа, развития необходимой инфраструктуры для более широкого применения природного газа в качестве альтернативного моторного топлива в транспорте, развития нефтеперерабатывающих производств и потребления посредством проведения совместных исследований, обмена информацией и передовыми практиками.

50. Укреплять институциональные связи между Россией и АСЕАН, в том числе с Центром АСЕАН по энергетике, проводить совместные разработки и исследования в сфере энергоэффективности, возобновляемых источников энергии и регламентирования энергобезопасности.

Промышленность и минеральные ресурсы

51. Определить потенциальные направления сотрудничества, представляющие взаимный интерес, изучить возможность проведения совместных мероприятий под эгидой Совещания старших должностных лиц АСЕАН по минеральным ресурсам и соответствующего профильного органа Российской Федерации.

52. Укреплять сотрудничество в области цифровой экономики, в том числе путем обмена передовыми практиками и идеями по использованию потенциала четвертой промышленной революции и «умного производства».

53. Содействовать реализации Целей ООН в области устойчивого развития на период до 2030 года, в особенности цели 9 «Индустриализация, инновации и инфраструктура» и цели 17 «Партнерства».

Транспорт

54. Изучить возможности взаимодействия в реализации региональных транспортных соглашений, разработанных в рамках Экономической и социальной комиссии ООН для Азии и Тихого океана, содействовать реализации программы укрепления взаимосвязанности Азии и Европы.

55. Изучить возможности сотрудничества и определить соответствующие стратегические шаги, программы и мероприятия по поддержке выполнения Куала-Лумпурского стратегического плана в сфере транспорта (Стратегического плана АСЕАН в сфере транспорта на 2016–2025 годы) и Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года, в том числе путем дальнейшего участия российских экспертов в отраслевых форумах АСЕАН по транспорту, когда это уместно, и в соответствии с установленной процедурой АСЕАН.

56. Поддерживать усилия по диверсификации транспортных и логистических цепочек поставок в Российской Федерации и АСЕАН для усиления взаимосвязанности, повышения эффективности и конкурентоспособности в интересах стимулирования экономических обменов и роста.

57. Поощрять использование систем чрезвычайного реагирования на основе глобальных навигационных спутниковых данных для спасения жизней и снижения тяжести травм, получаемых в авариях и других чрезвычайных ситуациях на дорогах.

58. Содействовать сотрудничеству в развитии образования в сфере транспорта и подготовке персонала для транспортной отрасли.

Обеспечение продовольствием, сельское и лесное хозяйство

59. Регулярно проводить Совещания старших должностных лиц Россия – АСЕАН по сельскому хозяйству, содействовать налаживанию связей и взаимодействия между государственными органами и соответствующими заинтересованными сторонами.

60. Укреплять сотрудничество в области сельского хозяйства и рыболовства в целях разработки конкретных действий, направленных на продвижение устойчивого управления ресурсами в сельском хозяйстве и рыболовстве, расширение рынков аграрной и рыбной продукции, повышение эффективности управления водными ресурсами и содействие обеспечению безопасности пищевых продуктов и продовольственной безопасности в регионе.

61. Стимулировать инвестиции, наращивание потенциалов, обмен опытом и передовыми практиками в аграрном, аквакультурном, пищевом и лесохозяйственном секторах, а также научные исследования и разработки, включая связанные с этой деятельностью техническую помощь и финансовую поддержку.

Информационные и коммуникационные технологии

62. Изучить возможности сотрудничества в области ИКТ, в том числе путем обмена передовыми практиками и наращивания потенциала использования ИКТ.

63. Продолжать сотрудничество в сфере ИКТ путем проведения семинаров и организации обучения на таких направлениях, как дистанционное образование, телемедицина, безопасность ИКТ, разработка программного обеспечения для распознавания электронной подписи, цифровой контент, электронное правительство, цифровая экономика, электронная торговля, управление спектром, спутниковые технологии, а также смягчение последствий изменения климата и управление рисками стихийных бедствий.

Туризм

64. Продолжать консультации по туризму между Россией и АСЕАН «на полях» Туристского форума АСЕАН в целях развития сотрудничества в области туризма и расширения деловых контактов в туристическом секторе.

65. Продолжать реализацию российско-асеановских программ наращивания потенциала в туристическом секторе и взаимодействие в области профессиональной подготовки и повышения квалификации в туризме, включая организацию курсов русского языка для заинтересованных участников туристической деятельности из государств – членов АСЕАН.

66. Поощрять участие частного сектора в мероприятиях по развитию туризма, таких как туристические ярмарки, выставки и туристические фестивали.

67. Поддерживать деятельность и проекты национальных туристических администраций, нацеленную на развитие туризма в России и государствах – членах АСЕАН.

Наука, технологии и инновации

68. Развивать сотрудничество в области науки, технологий и инноваций, в том числе по линии Рабочей группы Россия – АСЕАН по науке, технологиям и инновациям (РГНТИ), а также содействовать реализации Плана действий Россия – АСЕАН в сферах науки, технологий и инноваций на 2016–2025 годы и Декларации АСЕАН об инновациях в интересах стимулирования роста, основанного на инновациях.

69. Поощрять взаимное участие представителей России и АСЕАН, в том числе молодых ученых и экспертов, в совместной проектной деятельности, научно-технологических выставках, конференциях, семинарах и других международных мероприятиях по вопросам науки и технологий.

70. Изучить возможности организации совместных исследований и разработок, обмена информацией, а также наращивания потенциала в сфере космических технологий и их применения, космических наук и исследования космического пространства.

71. Продвигать взаимовыгодные научно-технологические исследования и обмены между Российской Федерацией и государствами – членами АСЕАН, а также обмен научно-технологической информацией, в том числе среди прочего в перспективных областях, таких как разработка продукции с высокой добавленной стоимостью, в соответствии с национальным законодательством.

72. Содействовать выходу стартапов в области НТИ на рынки друг друга с целью поощрения совместного создания инновационных технологических решений и продуктов.

III. Сотрудничество в социально-культурной сфере

Культура

73. Поощрять развитие сотрудничества между Российской Федерацией и АСЕАН в социально-культурной сфере путем расширения обменов в различных областях, включая подготовку кадров, проведение выставок, менеджмент, индустрию творчества, научно-исследовательскую деятельность, образование, публикации, информацию и людские ресурсы.

74. Способствовать повышению уровня информированности и более глубокому пониманию традиций, наследия и культур друг друга посредством организации на основе взаимных договоренностей мероприятий по культурному обмену, художественных выставок, кинофестивалей, языковых курсов и других мероприятий в Российской Федерации и государствах-членах АСЕАН, включая выступления Молодежного симфонического оркестра Россия – АСЕАН.

Ликвидация последствий стихийных бедствий и чрезвычайное реагирование

75. Обсудить и рассмотреть возможные направления сотрудничества в рамках Меморандума о взаимопонимании между Российской Федерацией и Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

76. Проводить регулярные консультации между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Комитетом АСЕАН по чрезвычайному реагированию в целях обеспечения синергии и сотрудничества в сфере чрезвычайного реагирования.

77. Развивать сотрудничество в области чрезвычайного реагирования и гуманитарной помощи посредством, в частности, обмена опытом и передовыми практиками и реализации программ укрепления потенциалов; поддерживать деятельность Координационного центра АСЕАН по оказанию гуманитарной помощи в чрезвычайных ситуациях в представляющих взаимный интерес сферах, в том числе, по мере возможности, способствовать усилиям по оказанию гуманитарной помощи и ликвидации последствий стихийных бедствий и рассмотреть возможность участия в региональных учениях АСЕАН по отработке мер борьбы со стихийными бедствиями.

Миграция

78. Изучить возможности взаимодействия по представляющим взаимный интерес миграционным вопросам в соответствии с международным правом и национальным законодательством.

Окружающая среда, изменение климата и биологическое разнообразие

79. Развивать сотрудничество в области экологической устойчивости, включая сохранение биоразнообразия, охрану прибрежной и морской среды, адаптацию к изменению климата и смягчение его последствий.

80. Принимать меры по охране и контролю биоразнообразия в регионе, в частности, поощрять взаимодействие с существующими учреждениями, такими как Центр АСЕАН по биоразнообразию и Сеть АСЕАН по миграционному маршруту перелетных птиц.

81. Изучить возможности развития регионального сотрудничества по выполнению планов действий различных природоохранных рабочих групп АСЕАН, например, Рабочей группы по изменению климата, охране природы и сохранению биоразнообразия.

Здравоохранение, пандемическая готовность и реагирование на пандемии

82. Расширять обмен технологиями и информацией в области общественного здравоохранения, уделяя особое внимание смежным вопросам пропаганды здорового образа жизни, реагирования на любые потенциальные риски и возникающие угрозы, укрепления систем здравоохранения и расширения доступа к медицинскому обслуживанию, а также обеспечения безопасности продуктов питания.

83. Развивать сотрудничество по повышению готовности АСЕАН к инфекционным, в том числе новым, заболеваниям и наращиванию ее потенциала реагирования на них, в частности, путем создания платформы для консультаций между ведомствами России и государств – членов АСЕАН, ответственными за общественное здравоохранение, профилактику инфекционных заболеваний и борьбу с ними, мониторинга, укрепления потенциала лабораторной сети, обмена опытом и разработки вакцин в целях укрепления пандемической готовности и реагирования на пандемии в рамках существующих механизмов и платформ, включая владивостокский Международный научно-исследовательский центр по изучению проблем биологической безопасности и санитарно-эпидемиологического благополучия в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

84. Продолжать сотрудничать и координировать усилия, в том числе с соответствующими международными организациями, в решении глобальных и региональных проблем в области здравоохранения, связанных с инфекционными заболеваниями, обладающими пандемическим потенциалом, и повышении глобальной безопасности в области здравоохранения, в частности путем проведения консультаций между соответствующими ведомствами России и государств – членов АСЕАН, ответственными за общественное здравоохранение.

85. Развивать сотрудничество в области исследований, разработки и производства новых средств профилактики, диагностики и лечения инфекционных заболеваний, а также поощрять взаимодействие в сфере общественного здравоохранения, включая оказание государствам – членам АСЕАН технической помощи и содействия в укреплении потенциала в борьбе с инфекционными заболеваниями.

Образование, молодежные обмены и контакты между людьми

86. Расширять сотрудничество в области образовательных обменов по линии Рабочей группы Россия – АСЕАН по образованию, включая, в частности, науку, технологии, инженерное дело и математику, обмен знаниями и контакты между людьми, особенно между молодежью и студентами.

87. Активнее поощрять участие женщин и молодежи в программах или проектах, способствующих развитию человеческого потенциала, образованию и социальной защите.

88. Поддерживать деятельность Сети исследовательских центров Россия – АСЕАН и Центра АСЕАН при Московском государственном институте международных отношений (Университете) МИД России (МГИМО) в целях поощрения мероприятий, способствующих развитию связей между людьми, научных, молодежных и культурных обменов.

89. Расширять программы профессиональной подготовки, стипендиальные программы, академические обмены, совместные исследования, программы подготовки дипломатов, курсы русского языка, а также развивать профессионально-техническое образование и подготовку.

90. Изучить возможности сотрудничества между МГИМО и Университетской сетью АСЕАН, а также между образовательными учреждениями России и АСЕАН.

91. Развивать сотрудничество в области спорта, в том числе посредством инициатив по наращиванию потенциала и обмена преподавателями физкультуры и профессиональными спортсменами, а также сотрудниками, занятыми в сфере управления спортивными учреждениями.

92. Повышать уровень взаимной информированности и понимания молодыми людьми культуры друг друга, в том числе посредством организации Молодежных саммитов Россия – АСЕАН, молодежных лагерей и других форм молодежных программ.

IV. Межотраслевое сотрудничество

Взаимосвязанность

93. Изучить возможности сотрудничества по вопросам развития взаимосвязанности АСЕАН в рамках пяти стратегических направлений Генерального плана АСЕАН по взаимосвязанности до 2025 года.

«Умные» города

94. Поддерживать Сеть «умных» городов АСЕАН, нацеленную на создание устойчивых, инновационных сообществ с развитыми коммуникациями, и стремиться к активному участию России в деятельности Сети на представляющих взаимный интерес направлениях через установление партнерских отношений и сотрудничества с Сетью и входящими в нее городами, в том числе путем изучения возможностей создания Совместной рабочей группы Россия – АСЕАН по «умным» городам.

95. Развивать сотрудничество в области «умных» городов посредством программ обмена, подготовки кадров, совместных семинаров и участия в специализированных мероприятиях, организуемых в России и государствах-членах АСЕАН, в целях дальнейшего наращивания потенциала и обмена знаниями о передовом опыте.

96. Распространять и обмениваться знаниями об «умных» городах и устойчивом городском планировании и развитии посредством реализации профильных планов действий Сети «умных» городов АСЕАН и Стратегии устойчивой урбанизации АСЕАН.

Инициатива интеграции АСЕАН и сокращение разрыва в уровнях развития

97. Поддерживать усилия АСЕАН по сокращению разрыва в уровнях развития внутри государств – членов АСЕАН и между ними путем выполнения IV Рабочего плана реализации Инициативы интеграции АСЕАН на 2021–2025 годы, обмениваться передовыми практиками и опытом сокращения разрыва в уровнях развития в России и АСЕАН, поддерживать интеграцию России в региональную экономику и ее вклад в региональную взаимосвязанность посредством осуществления Государственной программы России «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона».

Сотрудничество в области развития

98. Укреплять диалог и сотрудничество в области устойчивого развития в целях усиления взаимодополняемости между программой «Видение Сообщества АСЕАН – 2025» и Повесткой дня ООН в области устойчивого развития на период до 2030 года (Инициатива взаимодополняемости), в том числе путем обмена передовыми практиками и наращивания потенциала в таких сферах, как искоренение бедности, инфраструктура и взаимосвязанность, рациональное использование природных ресурсов, рациональное потребление и устойчивая производительность, отчетность и критерии оценки прогресса, а также в других сферах в соответствии с национальными планами и инструментами развития России.

99. Поддерживать институты и механизмы АСЕАН, оказывающие содействие сотрудничеству в области устойчивого развития в регионе, в том числе асеановский Центр исследований и диалога по устойчивому развитию в Таиланде и Институт «зеленой экономики» АСЕАН в Мьянме; отметить усилия России по реализации национальных проектов в области развития человеческого капитала, улучшения состояния экономической среды и экономического роста.

100. Обмениваться передовыми практиками и принимать меры по наращиванию потенциала между соответствующими ведомствами, в том числе отвечающими за статистику, в области отчетности и критериев оценки прогресса в достижении Целей устойчивого развития в интересах поддержки механизма подготовки Добровольного национального обзора.

V. Механизм реализации

101. Настоящий Комплексный план действий будет выполняться профильными ведомствами Российской Федерации и государств – членов АСЕАН при соответствующей финансовой поддержке со стороны правительств Российской Федерации и государств – членов АСЕАН, в том числе по линии Финансового фонда диалогового партнерства Россия – АСЕАН.

102. Регулярное рассмотрение хода выполнения настоящего Комплексного плана действий будет проводиться в рамках существующих механизмов диалогового партнерства Россия – АСЕАН.

103. Отчеты о ходе выполнения Комплексного плана действий будут предоставляться на ежегодных Постминистерских конференциях АСЕАН с Российской Федерацией в формате «10 + 1».

«Росатом» построит в Якутии первую в мире наземную АЭС малой мощности

В настоящее время «Росатом» реализует проект сооружения наземной атомной станции малой мощности (АСММ) в поселке Усть-Куйга Усть-Янского района Республики Саха (Якутия), ее ввод в эксплуатацию намечен на 2028 год.

Делегация Республики Саха (Якутия) из представителей общественности, научного сообщества, экологов и журналистов посетила с официальным визитом Нововоронежскую АЭС (филиал АО «Концерн Росэнергоатом») и г. Нововоронеж (Воронежская область).

«Мы рады поделиться с нашими коллегами опытом нововоронежцев. Во многом и мы были первопроходцами. Нововоронеж является родиной водо-водяных энергетических реакторов. Наши атомщики одни из первых успешно освоили технологию продления сроков эксплуатации энергоблоков с такими реакторами, а также вывода их из эксплуатации. Уверен, что объект генерации, который будет сооружаться в Якутии, даст толчок развитию территории. Госкорпорация «Росатом», как социально ориентированная компания, обеспечит все условия местным жителям для безопасной работы и комфортной жизни», – поделился директор НВ АЭС Владимир Поваров.

Большой интерес у якутской делегации вызвал энергоблок №6 с ВВЭР-1200 поколения «3+», пуск которого впервые в мире был осуществлен на нововоронежской площадке. Директор АЭС лично провел экскурсию по объектам инновационного энергоблока, рассказав о безопасности и надежности атомных технологий.

Нововоронежские атомщики ответили на интересующие якутских общественников вопросы, касающиеся экологических и социальных аспектов присутствия АЭС. Гости убедились, что состояние окружающей среды рядом с атомной станцией является таким же, как и в тех регионах страны, где отсутствует атомная энергетика. Об этом свидетельствуют многолетние наблюдения лаборатории внешнего радиационного контроля Нововоронежской АЭС.

Представители делегации посетили городские объекты, построенные в рамках Соглашения между Госкорпорацией «Росатом» и правительством Воронежской области о выделении дополнительных налоговых отчислений на развитие города атомщиков. Как отметил глава г. Нововоронежа, председатель Фонда «АТР АЭС», Николай Нетяга, соглашение запустило процесс ключевых преобразований в городе и решило многолетние проблемы.

«Нововоронежская АЭС – первая атомная станция, которую я посетил. Меня впечатлила организация работы на таком сложном объекте, внимание к мельчайшим деталям технологического процесса, высокий профессионализм персонала. Испытываю большую гордость за отечественную атомную отрасль», – рассказал председатель Комитета по экологии и охране окружающей среды Общественной палаты Республики Саха (Якутия) Иннокентий Охлопков.

«Мне было важно узнать о социально-экономическом развитии территории, понять, как выстроена работа градообразующего предприятия и муниципалитета. Хочу отметить масштабную социальную программу, которую реализует Госкорпорация «Росатом» в Нововоронеже. Здесь позаботились о комфортной жизни как молодежи, так и людей старшего поколения. Город благоустроенный, чистый, много новых объектов, жители в нем приветливые. Надеюсь, что поселок Усть-Куйга вместе с сооружением атомной станции малой мощности получит новую жизнь, хорошую инфраструктуру, бесперебойное электро- и теплоснабжение промышленных предприятий и населения», – добавила глава поселка Усть-Куйга Варвара Сергеева.

В знак благодарности за гостеприимство якутская делегация подарила нововоронежским атомщикам национальный якутский сосуд – чорон, символизирующий изобилие.

Завод заработает эффективнее

На полигоне Дальневосточной дороги 22 октября стартовал первый пилотный проект нацпроекта «Производительность труда». В течение трёх лет Уссурийский локомотиворемонтный завод (входит в ГК «ЛокоТех»), обслуживающий до 40% всего тепловозного парка сети, должен увеличить свою эффективность на 30%. Компания «РЖД» выступила в этом проекте партнёром АНО «Федеральный центр компетенций».

– Это наш первый проект с АНО «ФЦК» (соглашение о сотрудничестве было подписано в июне этого года), и мы понимаем большую ответственность, которая возлагается на нас, – отметил на церемонии официального запуска проекта начальник Департамента по организации, оплате и мотивации труда ОАО «РЖД» Владимир Никитин. – ГК «ЛокоТех», куда входит Уссурийский локомотиворемонтный завод, – наш стратегический партнёр. УЛРЗ ремонтирует порядка 40% тепловозов ОАО «РЖД». И для компании как основного заказчика важен своевременный выпуск локомотивов.

Как отметил Владимир Никитин, территориальное расположение пилотного предприятия для РЖД имеет стратегическое значение, поскольку Дальневосточная дорога является полигоном опережающего развития.

– Все инновации, новые технологии и решения, которые реализуются здесь, позволяют увеличивать эффективность и качество. Пропускные мощности ДВЖД являются стратегическими не только для РЖД, но и для страны в целом. И готовность к непрерывно повышающимся перевозкам – ключевая задача локомотивного комплекса, – подчеркнул он.

Национальный проект «Производительность труда», разработанный Правительством РФ, ставит своей целью к 2024 году обеспечить темпы роста производительности труда на средних и крупных предприятиях не ниже 5% ежегодно.

Задачей же АНО «ФЦК» как главного оператора программы является создание системы, которая помогает предприятиям достигнуть этих целевых показателей: обучить сотрудников, подключить опытных наставников, реорганизовать рабочие места. Внедрение программы «Производительность труда» состоит из трёх этапов: диагностика, реализация, тиражирование.

– В течение первых трёх месяцев на Уссурийском заводе будет реализован этап диагностики. Мы должны провести анализ всех производственных процессов, выявить проблемы, которые мешают эффективно работать, зафиксировать временные потери и составить план мероприятий по запуску пилотного потока – эталонного производственного процесса, имеющего потенциал быстрых улучшений, – рассказал старший руководитель проектов в АНО «ФЦК» Анатолий Филипишин. – Второй этап включает в себя непосредственно реализацию плана мероприятий. На протяжении шести месяцев эксперты АНО «ФЦК» и регионального центра компетенций будут находиться на предприятии и оказывать методологическую, информационную и консультационную поддержку участникам рабочей группы. На третьем этапе (от шести месяцев до трёх лет) запускается процесс самостоятельного тиражирования достигнутого опыта сотрудниками предприятия на другие участки и цеха.

По словам Владимира Никитина, успешная реализация проекта, цель которого – увеличить производительность Уссурийского завода на 30% за три года, позволит использовать его и на других предприятиях ГК «ЛокоТех».

– Наша задача – вовлечь как можно больше партнёров, контрагентов, клиентов, а также производителей из других отраслей экономики в нацпроект, – сказал Владимир Никитин.

По мнению и.о. директора УЛРЗ Александра Корчемлюка, участие в нацпроекте совместно с АНО «ФЦК», ОАО «РЖД» и при поддержке Правительства России даст возможность оптимизировать производственные процессы на заводе. К концу года завод должен отремонтировать 285 секций локомотивов, а в 2022 году – 330 секций. Кроме того, по его словам, УЛРЗ готовится к обслуживанию мощных локомотивов с американским двигателем 3ТЭ25К2м (они работают сегодня на БАМе). Первые 3ТЭ25К2м на заводской ремонт попадут в 2026 году, когда начнётся поэтапная смена устаревшего парка локомотивов: будут уходить машины серии 2ТЭ10, 3ТЭ10 – сегодня их на полигоне РЖД насчитывается около 2000 единиц. Расширяется и номенклатура изготовления запасных частей к ремонтируемым локомотивам. Ежегодно УЛРЗ осваивает от 30 до 50 наименований запасных частей.

Наталья Кузьмина

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на церемонии закрытия российско-южнокорейского Года взаимных обменов, Москва, 27 октября 2021 года

Уважаемый господин Министр,

Дамы и господа,

Коллеги, друзья,

Рад приветствовать вас на церемонии закрытия Года взаимных обменов между Российской Федерацией и Республикой Корея – масштабного проекта, приуроченного к 30-летнему юбилею дипломатических отношений между нашими странами.

За три десятилетия – это небольшой по историческим меркам срок – совместными усилиями удалось практически «с нуля» выстроить прочную и разветвленную систему двустороннего взаимодействия. Развитие российско-корейских отношений на сегодня можно с уверенностью охарактеризовать как динамичное и поступательное.

Между Москвой и Сеулом поддерживается регулярный политический диалог, в том числе на высшем уровне. Несмотря на сложную эпидемиологическую ситуацию, стараемся использовать любую возможность для обсуждения актуальных вопросов двусторонней повестки дня и обмена мнениями по ключевым региональным и международным проблемам.

Сегодня провели плодотворные переговоры с Министром иностранных дел Республики Корея Чон Ый Ёном, уже вторые за текущий год. Договорились продолжать работу по расширению и углублению российско-корейской кооперации, подтвердили взаимопонимание по целому ряду региональных и мировых проблем, представляющих взаимный интерес.

Активно осуществляется торгово-экономическое и инвестиционное сотрудничество. Особо отмечу запуск в последние годы многочисленных совместных проектов в российских регионах Сибири и Дальнего Востока, а также в Арктике. Приоритетное внимание уделяем реализации предложенной Президентом Мун Чжэ Ином концепции «Девяти мостов». Она предусматривает продвижение практического взаимодействия в таких областях, как энергетика, транспорт, судостроение, сельское хозяйство, образование и здравоохранение. Убежден, что дальнейшие последовательные усилия на этих направлениях позволят уже в обозримой перспективе выполнить намеченную нашими президентами цель – довести объем взаимного товарооборота до 30 млрд долларов в год.

Расширяется взаимодействие в гуманитарной сфере. Проведенные за последние годы гастроли творческих коллективов, выставки, фестивали и другие мероприятия выявили растущий интерес россиян и корейцев к изучению культуры, образа жизни друг друга, способствовали взаимопониманию и сближению наших народов.

Заметным событием стало состоявшаяся 2 октября в Сеуле официальная церемония открытия «Русских сезонов». В их рамках в Республике Корея запланирована серия представлений и концертов с участием ведущих российских мастеров искусств, которые, не сомневаюсь, вызовут большой интерес у корейской аудитории.

Сегодня мы завершаем один из самых крупных проектов в современной истории российско-корейских отношений. Обширная и разнообразная программа Года взаимных обменов успешно реализована: проведено более 200 мероприятий как в дистанционном, так и в очном формате.

Если говорить о торгово-экономическом сегменте завершающегося Года, то хотел бы выделить бизнес-диалог «Россия-Республика Корея: дальнейшие шаги для успешного двустороннего сотрудничества», а также встречи по линии деловых кругов «на полях» шестого Восточного экономического форума, который состоялся в прошлом месяце во Владивостоке.

В гуманитарной сфере весьма содержательной была организованная Фондом поддержки публичной дипломатии им. А.М.Горчакова и Корейско-Российским обществом культуры и искусства конференция «30 лет российско-корейских контактов в сфере культуры и искусства: результаты и картина будущего». Отмечу также десятую Олимпиаду по русскому языку среди студентов корейских вузов, международные книжные ярмарки в Москве и Сеуле, разнообразные мастер-классы и конкурсы.

Реализация программы Года способствовала интенсификации научно-образовательных обменов по линии ведущих вузов и аналитических центров двух стран. В этом контексте успешно проведены научно-практические конференции с участием известных экспертов и России, и Республики Корея.

Отрадно, что в подготовке и проведении мероприятий Года взаимных обменов под девизом «Дружить.Доверять. Действовать» приняли деятельное участие не только соответствующие министерства и ведомства, но и представители академических кругов, общественных организаций и бизнес-сообщества, и, что важно, молодежь обеих стран.

Впечатляет и география проекта, охватывающая многие регионы России и РК. В частности, в сентябре 2020 г. состоялось открытие Парка дружбы между Российской Федерацией и Республикой Корея в Тюмени.

В ноябре этого года в Ульсане планируется провести очередной, уже третий Российско-Корейский Форум межрегионального сотрудничества.

Можно с полной уверенностью утверждать, что магистральная задача Года – укрепление дружбы и взаимопонимания между нашими народами – успешно выполнена.

В заключение хотел бы еще раз поблагодарить всех, кто принял участие в проведении этого важнейшего мероприятия и пожелать всего наилучшего.

Россия. Корея > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 27 октября 2021 > № 3914965 Сергей Лавров

Шансы на победу у обеих сторон были равными

На учебном тактическом поле Клерк в Хасанском районе Приморья завершилось масштабное учение с боевой стрельбой морской пехоты Тихоокеанского флота.

В ходе его активной фазы «чёрные береты» с Камчатки комбинированным способом совершили высадку на побережье с больших десантных кораблей «Адмирал Невельской», «Николай Вилков», «Ослябя» и «Пересвет», чтобы с ходу атаковать своих коллег из Владивостока. Поддерживая их огнём перед началом операции, корвет «Совершенный» Приморской флотилии разнородных сил нанёс артиллерийские удары по укрепрайону условного противника, а ударная авиация в составе пары штурмовиков Су-25 и вертолётов Ка-52 «Аллигатор» Восточного военного округа выполнила огневую зачистку предполагаемых направлений его контрнаступления.

Всего более пяти тысяч морпехов разыграли основной эпизод двустороннего бригадного тактического учения. Подробнее же о нём рассказывает заместитель командующего ТОФ по сухопутным и береговым войскам генерал-майор Валерий Шарагов.

– Товарищ генерал, учение завершилось, однако наверняка вы ещё живёте им, ощущаете, так сказать, запах пороха в воздухе. Поэтому первый вопрос по горячим следам таков: что запечатлелось в вашей памяти наиболее яркими событиями минувших манёвров?

– Больше всего, естественно, – непосредственно высадка морского десанта камчатской бригады с больших десантных кораблей на плав и способом на упор, то есть у берега. Это является сложнейшим действием, которое требует в процессе десантирования максимального напряжения воли и сил от каждого воина: от командиров, в частности – высокой организованности, а от личного состава – в большей степени ответственности за подготовку вооружения и военной техники к высадке. Сама по себе высадка морского десанта, повторюсь, очень сложная и представляет в определённой степени большую опасность, чем дальнейшие действия на берегу. На плаву наша техника держится надёжно, но такое её положение имеет некое психологическое воздействие на бойцов, и им нужно перебороть его при поддержке командира. Мы же со своей стороны обеспечили полную безопасность данного этапа десантирования. Вокруг были развёрнуты полностью все спасательные средства. И сам этап высадки на плав действительно произвёл на её участников большое впечатление. В ходе него общими усилиями была выстроена система огня по условному противнику, огневая подготовка высадки, огневая поддержка её авиацией и артиллерией.

Кстати, здесь мы впервые проделывали проходы в минных полях у уреза воды и на самом берегу при помощи применения с плава самоходных реактивных установок разминирования УР-77 «Метеорит». Также в первый раз осуществили прикрытие от ударов с воздуха высаживающихся из больших десантных кораблей на плав рот под командованием старших лейтенантов Игоря Сомика и Романа Алиева расчётами зенитной самоходной установки ЗСУ-24 «Шилка» и переносного зенитного ракетного комплекса «Игла». Очень мощная огневая поддержка шла с боевых кораблей и катеров. Они подавляли позиции «противника» до высадки на берег артиллерии соединения морпехов.

– Насколько мне представляется, в этот раз, имея равный численный состав перед началом учебных военных действий на десантном полигоне полуострова Клерка, в более выигрышном положении оказалась обороняющаяся сторона – личный состав бригады морской пехоты из Владивостока. И не только потому, что, будучи хозяевами учебного тактического поля, они изучили его вдоль и поперёк. Каковы же в такой ситуации были шансы на победу у их условного противника – соединения «чёрных беретов» из Петропавловска-Камчатского?

– Сразу замечу, что, хотя подразделения местной бригады морской пехоты, естественно, досконально изучили свой полигон, мы поставили в равное положение участников учения, потому что командиры подразделений с севера Дальневосточного региона, как положено по боевым руководящим документам, провели необходимую рекогносцировку перед наступлением. Кроме того, многие камчатские офицеры хорошо знают эту местность, поскольку ранее участвовали в конкурсе «Морской десант», занимая в нём призовые места.

Также мы создали такие условия, когда атакующая бригада всё-таки имеет численный перевес в живой силе и технике, поддержке её авиацией и артиллерией. Словом, всё было отработано согласно требованиям руководящих документов и Боевому уставу. Поэтому, полагаю, шансы на успех у обеих сторон были абсолютно равными.

– Валерий Евгеньевич, в чём заключаются особенности нынешнего учения в сравнении с подобными предыдущими? И применялись ли здесь какие-то новаторские «заготовки» в управлении подразделениями?

– К особенностям манёвров этого года я бы отнёс отработку боевого, технического, тылового и медицинского обеспечения. Именно поэтому у нас так удачно прошли и высадка десанта, и манёвренная оборона.

Что касается специальных задумок, то, как уже говорил выше, в этот раз использовали УР-77 и «Шилку», которые были размещены на десантном катере «Иван Карцов», а ещё беспилотные самолёты-«камикадзе». Впервые при высадке камчатцев был применён способ огневого воздействия на них с помощью таких летательных аппаратов, начинённых взрывчаткой. Так называемые «камикадзе» падали на пути наступающих, вызывая условный (а в настоящем бою он будет реальным) урон живой силе и технике.

Особенно отмечу, что в ходе проведения двустороннего бригадного тактического учения между воинами камчатского и приморского отдельных соединений морской пехоты был апробирован на практике новый метод применения подразделений, который заключается в отработке так называемой воздушной карусели. Суть его в том, что он обеспечивает огневое воздействие на противника и одновременно прикрытие высаживающихся сил десанта. Для выполнения данного элемента задействовали два вертолёта Ми-8, на которых высаживались по-штурмовому группы прикрытия, проделывая проходы в минно-взрывных заграждениях на урезе воды. Эту высадку десантно-штурмовой роты под командованием Владислава Широкова с воздуха путём барражирования между высотами полигона прикрывала пара вертолётов корабельного базирования Ка-27, из боковых дверей которых огневое воздействие по опорному пункту взвода боевого охранения условного противника наносилось стрельбой из пулемётов. Данный способ обеспечивал постоянное воздействие огня по силам «неприятеля», прикрытие высаживающихся штурмовых групп и способствовал дальнейшему выполнению ими поставленных задач на берегу.

При этом учитывалось то, что сил противовоздушной обороны на переднем крае нет, здесь находятся обычно только дежурные силы и средства – пулемётные расчёты, возможно, вооружение боевых машин пехоты либо бронетранспортёров. Поэтому использовали этот метод с полным огневым воздействием, чтобы противник не мог вести прицельный огонь по десанту, который высаживается на урез воды.

– В последние годы идёт активное перевооружение войск. Привлекались ли к учебным боям новые вооружения и техника, которые бы усилили эффективность действий военнослужащих той или другой стороны?

– Бригада морской пехоты, дислоцированная в Приморье, получила в этом году 40 БМП-3 и переучилась на новую технику. Новейшая боевая машина пехоты имеет более совершенные огневую мощь и манёвренность, что позволило военнослужащим при ведении противодесантной обороны на Клерке успешно выполнить все тактические задачи, несмотря на сложные условия местности и ненастную погоду.

Ранее оба соединения были полностью перевооружены на современные бронетранспортёры БТР-82А и усилены подразделениями танков Т-80БВ. Эта отличная бронетехника также сыграла свою заметную роль в прошедшем сражении.

– И конечно же, хотелось бы услышать от руководителя учения хотя бы краткий анализ минувших манёвров и оценки боевой работы их участников.

– В ходе проведения учения мы не зацикливались только на этапе боевой стрельбы, а требовали от командиров всего алгоритма действий подготовки и ведения тактических действий. В итоге обоими управлениями бригад был практически отработан в полном объёме весь перечень документов, который требует Боевой устав морской пехоты. Большое внимание уделялось именно работе управлений соединений и командиров подразделений в ходе подготовки боевых действий, и оба командных состава получили достаточно твёрдые навыки в организации боя, разработке своих боевых документов, а потом и в ходе успешных боевых действий.

Ещё сложно определить, поскольку не всё до конца нами просчитано, какой из двух участвующих бригад отдать приоритет. Тем не менее могу сказать, что и приморская во время манёвренной обороны действовала весьма слаженно и уверенно, и камчатская вела наступление эффективно. Как уже отметил выше, на меня произвела сильное впечатление высадка её масштабного морского десанта с мощной огневой подготовкой с плава и с всесторонней его поддержкой. Тут надо отдать должное командирскому опыту полковника Дмитрия Петуха и его штабу во главе с подполковником Сергеем Поленок, грамотным действиям командира батальона морской пехоты подполковника Владимира Самойлова и врио командира десантно-штурмового батальона подполковника Леонида Саковича.

При подготовке ведения манёвренной обороны впервые в должности командира соединения уверенно действовал подполковник Михаил Гудков. Хорошие результаты в управлении боем при проведении манёвренной обороны показал командир батальона морской пехоты майор Николай Крутниченко, в вопросах боевого обеспечения отменно организовал инженерное обеспечение начальник этой службы бригады майор Илья Кондаков, безукоризненное техническое обеспечение отладил заместитель комбрига по вооружению подполковник Иван Драгунов. Все они очень тщательно готовились именно к этапам ведения противодесантной обороны и подготовки к высадке. Особое внимание обращалось на вопросы боевого, технического, тылового, медицинского обеспечения.

А ещё были отлично поставленные разведка, охранение, комендантская служба в обеих участвующих в учении бригадах. В совокупности это всё в итоге сыграло свою роль в достижении поставленных целей как в ходе подготовки высадки десанта, с одной стороны, так и во время активной противодесантной обороны, с другой.

К этому стоит обязательно добавить, что в проведённом двустороннем тактическом учении, имеющем, по сути, межвидовой характер, участвовали не только береговые войска. Вся система подготовки и ведения боевых действий была осуществлена во взаимодействии с плавсоставом флота (это отряд десантных кораблей, корветы, тральщики, ракетные катера, подводная лодка), морской авиацией ТОФ и армейской авиацией 11-й армии ВВС и ПВО Восточного военного округа.

Владивосток

Константин Лобков, «Красная звезда»

Россия. ДФО > Армия, полиция > redstar.ru, 27 октября 2021 > № 3886338 Валерий Шарагов

Состоялась рабочая встреча министра транспорта с губернатором Сахалинской области

Сегодня в Минтрансе России глава ведомства Виталий Савельев и губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко рассмотрели вопросы развития транспортного комплекса региона. В частности, говорилось о развитии морского порта Корсаков и строительстве новой взлетно-посадочной полосы в аэропорту Южно-Сахалинска.

Кроме того, затронут вопрос строительства обхода Южно-Сахалинска протяженностью 41,6 км. Проект будет реализован в два этапа. В ноябре планируется получить заключение технологического и ценового аудита обоснования инвестиций. В дальнейшем будет объявлен конкурс на проектирование и строительство первого этапа обхода.

Глава Приамурья рассказал о механизме поддержки приоритетных инвестпроектов

Губернатор Амурской области Василий Орлов рассказал о мерах поддержки приоритетных инвестиционных проектов в регионе, сейчас таких в области 23.

"Без сомнения, благоприятный инвестиционный климат напрямую влияет на создание в регионе новых производств и уникальных объектов, которые открывают рабочие места, стимулируют развитие муниципалитетов и увеличивают отчисления в областной бюджет. В этом году значительно расширили механизмы поддержки для инвесторов таких проектов. В частности, компенсируем часть понесенных при реализации затрат, а также гарантируем неизменность размера налоговых и арендных платежей", - рассказал Орлов, которого цитирует правительство Амурской области.

Глава Приамурья добавил, что власти внимательно следят за ходом реализации приоритетных инвестиционных проектов, работа, по его словам, проводится регулярно.

По данным властей, с 2021 года реализующим приоритетные инвестпроекты компенсируют затраты на подключение объектов к электрическим сетям и на создание туристической и транспортно-логистической инфраструктуры, субсидируют лизинговые платежи, а также часть объема электро- и теплоэнергии для производства. Также для приоритетных инвестиционных проектов ставки региональных налогов и плата за аренду земли или сооружений остаются неизменными в первые семь лет.

Одним из приоритетных инвестиционных проектов является трансграничная канатная дорога Благовещенск-Хэйхэ (КНР).

"Как рассказал исполнительный директор проектной компании "ЗЭД Девелопмент" (входит в ГК "Регион") Владимир Коновалов, проект канатной дороги вышел в активную стадию реализации, а все строительные работы планируют закончить в 2023 году. На сегодняшний день подходит к завершению основополагающая фаза строительства: подготовлена площадка нулевого уровня, завершено устройство свайного основания и фундаментов линейной опоры, завершаются работы по фундаментной плите терминала канатной дороги", - сообщает правительство Приамурья.

Также со ссылкой на Коновалова власти сообщают, что до конца 2021 года на канатной дороге будет установлена линейная опора высотой 64 метра, через которую будут натянуты тросы для перемещения комфортабельных кабин грузоподъемностью до 110 человек за один прием.

Также на заседании комиссии по приоритетным инвестпроектам рассмотрели проект создания метанольного завода в Сковородино. Сейчас по нему ведется разработка проектной документации, а также проектирование коммунальных и энергетических сетей.

"Метанольный завод в прошлом году стал одним из первых инвестпроектов в России и единственным на данный момент в Амурской области, подписавшим соглашение о защите и поощрении капвложений. Федеральная мера поддержки гарантирует компании-инвестору "Технолизинг" (входит в ГК "ЕСН") неизменность условий по налогу на прибыль, имущество, транспорт и землю, а также условий использования земли сроком на 20 лет", - сообщает правительство Приамурья.

Завод будет выпускать продукцию с высокой добавленной стоимостью. Проект внесёт существенный вклад в развитие несырьевого экспорта. Также метанольный завод даст новый импульс развитию города Сковородино, где планируется построить детский сад, поликлинику, дороги.

Приоритетным инвестиционный проект считается при общем объеме капиталовложений от 150 миллионов рублей и более, его реализация должна способствовать социально-экономическому развитию отдельных территорий или региона в целом.

Также среди приоритетных инвестиционных проектов в Приамурье – новый мост через реку Зея, крупные животноводческие комплексны в сёлах Ивановка и Косицино, таможенно-логистический терминал "Каникурган" рядом с трансграничным мостом через реку Амур, новый транспортно-логистический терминал в Астрахановке.

Камчатка предложила создать лабораторию по исследованию климата

Камчатка предложила создать лабораторию по исследованию климата и океана

Заместитель председателя правительства РФ Дмитрий Чернышенко поддержал идею Камчатского края о создании в регионе лаборатории по исследованию климата и океана, сообщает пресс-служба правительства региона.

"Дмитрий Николаевич (Чернышенко) поддержал наши планы по созданию научной инфраструктуры. В рамках научно-образовательного центра мирового уровня мы планируем создать лабораторию "Климат и океан". Она будет заниматься мониторингом климатических изменений, которые мы уже наблюдаем в прибрежных водах Тихого океана. Эти изменения стали причиной красных приливов прошлого года", — приводятся в сообщении слова губернатора Владимира Солодова.

В региональном правительстве добавили, что лаборатория будет создана в рамках НОЦ "Север: территория устойчивого развития" и должна объединить ведущие отечественные исследовательские центры и научные институты Дальнего Востока.

Научно-образовательный центр "Север: территория устойчивого развития" предполагает исследование климата и океана, а также вулканической деятельности и влияния вулканической активности на жизнедеятельность людей. Межрегиональный центр объединяет Якутию, Камчатский край, Сахалинскую и Магаданскую области, Чукотский автономный округ. Задачу сформировать сеть научно-образовательных центров поставил президент России Владимир Путин.

Как корейская диаспора в Татарстане сохраняет свой язык и культуру

Текст: Олег Корякин (Казань)

Двадцать лет назад в Казани была создана Корейская национально-культурная автономия.

Корреспондент "РГ" встретился с ее основателем Рудольфом Кимом и руководителем молодежного отдела Юлией Лим и узнал, как удается сохранять свои традиции корейцам, много веков назад укоренившимся в России. Почему на их языковые курсы записываются русские и татары и в чем секрет популярности корейской культуры в мире и нашей стране?

Родом из Каннына

Мы встречаемся в Доме дружбы народов РТ, где у Рудольфа Афанасьевича, как и у лидеров многих других национальных автономий Татарстана, есть свой кабинет. Этакий корейский островок в Казани. На стене за рабочим столом соседствуют два флага - Южной и Северной Кореи. Здесь историческую родину воспринимают вне политических разделений и граждан обоих государств считают единым народом.

- Последнее место пребывания моих предков - город Ивон, ныне Северная Корея. Оттуда они в конце XIX - начале XX века ушли в Российскую империю, - начинает рассказ Рудольф Ким. - Мой дед жил в бухте Ольга на Дальнем Востоке. Мать родилась в Хабаровске. А так-то мои корни из Южной Кореи. У корейцев две фамилии. Первая у меня Ким, вторая - Каннын, она указывает, откуда идет мой род. Рядом с Пхенчаном, там, где проводилась Зимняя Олимпиада 2018, на берегу моря есть город Каннын.

Как поясняет Рудольф Ким, в XIX веке корейцы покидали родину в поисках лучшей жизни. Корея горная страна, посевных площадей мало, а народу много. Но самое массовое переселение было вызвано оккупацией Корейского полуострова Японией в начале ХХ века.

Сам Рудольф Афанасьевич родился в Узбекистане, куда по работе направили его отца.

- Дед у меня читал газеты и журналы на корейском языке, в советское время их можно было выписать. Мать с отцом между собой общались по-корейски. А я-то уже рос в интернациональной среде, и мы общались на русском, и родной я знал плохо. Вернуться к его изучению мне было суждено много лет спустя в Казани.

Обзванивал корейцев по справочнику

В 1989 году Рудольф Ким оказался в числе первых советских граждан, кого пригласили посетить Южную Корею. А с ней тогда не было даже дипломатических отношений.

- Нас сопровождали сотрудники КГБ, - вспоминает он. - Предупреждали, вы ночью одни не гуляйте, а то, если вдруг что случится, даже в консульство не сможете обратиться.

Но все прошло замечательно. Сеул произвел на Рудольфа Афанасьевича огромное впечатление. В 1990-е годы после краха Советского Союза Рудольф Ким перебрался в Казань. Казалось бы, надо было обустраиваться на новом месте самому, но вышло так, что пришлось создавать и корейскую общину.

- Я тогда служил в МВД, и получилось так, что столкнулся с преподавателем из Южной Кореи. Он открыл отделение корейского языка в Казанском государственном университете и хотел обу­чать именно корейцев. Так я вышел на Дом дружбы народов, и мне сказали, что надо организовать автономию.

Людей на языковые курсы в те докомпьютерные времена Рудольф Афанасьевич собирал так. Брал толстенный справочник всех абонентов Казани, выискивал корейские фамилии, звонил и спрашивал: "Не хотите ли вы­учить родной язык?"

А еще Рудольф Ким взвалил на себя груз проблем корейцев, переселившихся в Казань из Средней Азии после развала СССР. Некогда граждане единой страны, здесь они вдруг стали чужаками. Помогал с оформлением документов, миграционное законодательство тогда было далеко от совершенства. Так постепенно выросла община.

Язык до Сеула доведет

Сейчас активных членов корейской автономии около шестидесяти человек. А на праздники собирается и свыше двухсот. Курсы корейского языка проводят сразу на трех площадках - в Доме дружбы народов РТ, Казанском федеральном университете и одной частной школе. Преподают его педагоги из Южной Кореи, а также выпускники прошлых лет. Очередной набор завершился в октябре. От желающих нет отбоя.

- Что удивительно, идут в основном русские и татары, а корейцев совсем мало, - смеется Рудольф Ким. - А своих не можем ­сагитировать. Видимо, сказывается популярность корейской культуры. Это и корейская музыка, и кино. Но мне кажется, что впервые этот интерес в мире к Корее пробудился еще в 1988 году после Олимпийских игр в Сеуле.

За время существования курсов многие овладели языком в совершенстве и стали переводчиками. Некоторые из них уже живут и работают в Корее. Как поясняет Рудольф Ким, в овладении корейским существует шесть степеней, так вот они дошли до самых вершин. А этим могут похвастать далеко не все жители их исторической родины.

- Моя дочь сейчас тоже в Сеуле, - говорит Рудольф Афанасьевич. - Она впервые съездила в Корею на неделю еще школьницей. Вернулась и заболела этой страной. Говорит, что ходила по улицам и чувствовала, будто все это свое, родное.

В глубинах памяти

Юлия Лим - студентка пятого курса Казанского государственного медицинского университета. Она руководит молодежным крылом автономии.

- Сейчас мы привлекаем молодых людей к изучению родного языка, ведем аккаунт в инстаграме, - рассказывает она. - На волне популярности корейской культуры приходят многие, но не у всех есть понимание, кто мы, какая у нас ментальность. Сложнее всего детям: у них внутренний конфликт. Они родились здесь, считают себя местными, но сталкиваются с непониманием, их не всегда принимают за своих. А у ребенка психика только формируется, он не понимает того, почему ему задают вопросы, связанные с национальностью. Поэтому важно, чтобы они находились в своей среде, чтобы у них формировалась идентичность.

По словам Юлии Лим, говорить о менталитете субэтноса корё-сарам ("люди Кореи") - так называют себя российские корейцы, непросто. За последние полтора века на их долю выпало немало испытаний, в том числе переселений. На корейцев сильное влияние оказала местная языковая среда и культура. И все же они смогли сохранить свою самобытность.

- Наш народ славится трудолюбием, умением возделывать самые бедные земли. Семья - наша главная ценность. Мы чтим предков, уважаем старшее поколение. Бережность и умеренность являются фундаментальными принципами воспитания.

Мировосприятие корейского народа очень гибкое, что, возможно, и помогло переселенцам интегрироваться в российское общество. Есть такой термин "нунчи" - умение, искусство понимать и уважать чувства других людей, ощущать атмосферу и контекст ситуации. Все эти базовые категории до сих пор хранятся в глубинах памяти и отражаются в характере.

Ну и, конечно, корейцы бережно хранят свою кухню.

- У нас всегда корейская еда на столе. Мама не может закончить трапезу без чашечки риса, - говорит Юлия Лим. - Я готовлю то же, что и прабабушка: морковча, чимчи, панчани, чартоги, чимпени. Нет такого, чтобы какие-то блюда забывались.

Магия барабанов

Помимо языковых курсов, при поддержке автономии создан Театр корейских танцев "Миринэ". Занимается здесь и Юлия Лим.

- Ни один форум или большой праздник в Казани не обходится без нас, - говорит она. - Даже на празднике Курбан-байрам мы выступали.

К слову, все традиционные костюмы общине присылают из Южной Кореи. С исторической родиной поддерживаются тесные отношения.

Неотъемлемой частью корейской культуры являются барабаны самульнори. И здесь тоже можно научиться на них играть. Жительница Казани Эльвира Симгатуллина увлеклась этими инструментами пять лет назад. А началось все с языковых курсов. На занятиях узнала о школе барабанов и решила попробовать.

- С первого удара звук поразил меня в самое сердце, - рассказывает она. - Хотя поначалу было сложно. После репетиций болела голова от шума, а потом наоборот. Прихожу уставшая после работы с мигренью, позанимаюсь, и все проходит: боль, стресс, негативные эмоции. Научиться играть на самульнори непросто. Тут надо и считать, и ритм держать, и правильно переносить руки.

Всего есть четыре вида барабанов. Чангу переводится как "дождь". Кквэнгвари - "молния", он ведет все четыре инструмента. Пук - большой и круглый, это "облака". Он держит весь ритм. И последний тип - "ветер", выглядит как гонг со спиралью. Его звук самый звонкий, он разносится на несколько километров. Изначально на самульнори играли для крестьян, которые работали в поле. Считалось, что их звук вызывает дождь.

В Башкирии появилась новая категория обманутых дольщиков

Текст: Айгуль Камаева

Власти республики решают проблему обманутых дольщиков. Сегодня их около семи тысяч человек. Многие уже получили ключи от квартир либо компенсацию, остальные ждут, что это вот-вот произойдет. Однако вопрос еще не закрыт: есть целый комплекс проблем.

Кого обманули?

Как уточнили в министерстве строительства и архитектуры РБ, человека включат в список обманутых дольщиков, только если он докажет, что законно приобрел квартиру в недостроенном доме, включенном в единый реестр проблемных объектов. То есть предъявит договор купли-продажи, чеки об оплате и другие подтверждающие документы.

- Сегодня в реестре проблемных объектов - 116 домов. Практически по каждому есть понимание: будут ли его достраивать или дольщики получат компенсационные выплаты. Так, 64 объекта уже под крылом Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства (43 - сдадут, а по 21 - произведут выплаты). 18 домов возводятся силами республики. По 24 зданиям вопрос решен, в ближайшее время их исключат из реестра. Судьбу последних десяти домов окончательно решит наблюдательный совет федерального фонда, - рассказывает замминистра строительства и архитектуры Башкирии Артем Ковшов.

Как уточнил и.о. генерального директора фонда защиты прав дольщиков РБ Олег Султанов, решение по каждому проблемному объекту принимает группа экспертов федерального фонда, анализируя ситуацию и определяя, что дешевле: достроить дом или выделить компенсации дольщикам. Не всех устраивают получаемые суммы (цены на квартиры за эти годы резко поднялись, и сейчас на компенсацию не приобретешь жилье такой же площади), однако это лучше, чем ничего.

Так, на днях начали получать выплаты люди, купившие квартиры в домах группы компаний "Крона" жилого комплекса "Серебряный ручей". С учетом индексации им полагается по 59 тысяч рублей за квадратный метр (покупали они за 35-40 тысяч рублей). 850 человек ждали этого более пяти лет. Но средства перечислят только 749 дольщикам. Остальные не смогли предоставить документы, подтверждающие законность покупки квартиры.

Деньги на ветер

В схожей ситуации оказались 30 семей, которые приобрели квадратные метры через жилищно-строительный кооператив "Новый дом" в Благовещенске. Их дом включили в единый реестр проблемных объектов. В декабре 2020 года фонд принял решение о выплате компенсации обманутым дольщикам, но получили их только 199 владельцев квартир с первого по восьмой подъезд. В общей сложности - 309 миллионов рублей. Оказалось, что на строительство еще двух подъездов разрешительных документов нет, поэтому и выплаты людям, купившим квартиры в них, федеральный фонд не произвел.

- Мы такие же добросовестные дольщики! Не наша вина, что строительство начали без разрешительных документов. 30 человек осталось "за бортом". А ведь восемь подъездов этого дома строились и на наши средства в том числе, - возмущается дольщица Регина Григорьева.

Ни квартиру, ни компенсацию не получил и житель Благовещенска Айрат Азылгареев, который заключил договор еще в 2010 году и полностью выплатил пай.

- За однокомнатную квартиру в 42 квадратных метра вначале просили 420 тысяч рублей, потом сумму увеличили. В общей сложности я заплатил 765 тысяч рублей. Хотел, чтобы у детей была собственная квартира. Кто же знал, что разрешение на строительство не распространялось на наши два подъезда? Мы много лет ждали и надеялись. Дом практически достроили, но потом признали непригодным для проживания. Сказали: выплатят компенсации, но, как оказалось, не всем, - рассказывает Айрат Азылгареев. - Руководителя фирмы-застройщика осудили, он даже отсидел уже и вышел на свободу. А наш вопрос до сих пор не решен.

По словам представителя инициативной группы дольщиков Виталия Листкова, сегодня в Башкирии достаточно много людей, которые не попали в реестр обманутых дольщиков и не получили ни компенсации, ни квартир.

- Нельзя бросать тех, кто оказался в такой ситуации. Им нужна помощь. Правительство Башкирии могло бы обратиться в федеральные органы с ходатайством принять нормативный документ, который бы помог решить проблему, - отметил Виталий Листков.

Суд решит

Но региональные чиновники имеют свою точку зрения.

- Сегодня закон направлен на возмещение нарушенных прав тех, кто купил квартиры по договорам долевого участия. Да, "за бортом" остаются около 200 "воздушников", документы которых оформлены не по правилам. Поэтому они не попали в реестр, и единственный путь для них - обращаться в судебные органы, - считает замминистра строительства и архитектуры Артем Ковшов.- Пострадавшие от действий застройщиков люди - по своей сути кредиторы, которые могут потребовать вернуть средства в рамках конкурсного производства либо гражданского иска после вынесения приговора.

Замминистра также отметил, что федеральный фонд тщательно проверяет документы каждого заявителя, прежде чем произвести выплаты. В случае возникновения вопросов и отказа в компенсации, чиновник советует сразу обращаться в суд, который может восстановить человека в реестре обманутых дольщиков.

- Мы не против людей, но действующие нормативные акты требуют подтверждения законности приобретения жилья дольщиком. Бывает, люди пытаются получить компенсацию за квартиру, которую даже не оплатили полностью. Был случай, когда жилье оказалось предметом взятки, - говорит Артем Ковшов. - Нам бы сначала решить проблему участников долевого строительства, у которых нет проблем с документами, а затем можно браться за остальных. Мы планируем закрыть первый вопрос до конца 2023 года.

Но не появятся ли за это время новые обманутые дольщики? В минстрое уверены: таковых не будет.

- Благодаря изменению законодательства, запретившему застройщикам напрямую привлекать средства граждан, у нас сегодня остались последние дома, строящиеся по договорам долевого строительства. 95 процентов компаний республики работают по новым правилам - по эскроу-счетам. Даже если где-то они оступятся и по какой-то причине не смогут завершить дом, гражданам в полном объеме вернут вложенные средства, ведь они застрахованы и находятся в банке. То есть можно сказать, что в 2023 году мы решим вопрос с обманутыми дольщиками полностью, - подытожил Артем Ковшов.

Справка "РГ"

До 2023 года в Республике Башкортостан с применением механизмов Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства завершат строительство 43 домов и выплатят компенсации дольщикам 29 проблемных объектов. На это направят 8,95 миллиарда рублей, в том числе 1,05 миллиарда рублей составят средства регионального бюджета.

За счет средств республики планируется восстановить до 2023 года права еще более 1,5 тысячи дольщиков, достроив 26 домов. В 2021 году будут сданы девять из них.

Камила Фазлыева, руководитель агентства недвижимости :

- Чтобы не стать собственником квартиры на "воздушных" этажах, первым делом надо проверить разрешение на строительство дома, где указывается этажность. На сайте компании должны быть опубликованы документы, подтверждающие право пользования земельным участком (право собственности или аренды). Стоит внимательно их изучить, равно как и прочитать отзывы о работе застройщика в социальных сетях.

Важно помнить, что современные новостройки реализуются через механизм эскроу-счетов, соответственно, дольщик не передает деньги застройщику напрямую, а перечисляет в банк. Эти средства застрахованы.

На всякий пожарный

Страхование имущества в отдельных регионах может стать обязательным

Текст: Гульназ Данилова (Уфа) , Екатерина Дементьева (Иркутск) , Татьяна Дмитракова (Благовещенск) , Ирина Фурсова

До 1 ноября этого года Минфин, МЧС, администрации регионов совместно со страховыми компаниями обязаны проработать предложения по введению обязательного страхования имущества физических и юридических лиц, а также жизни и здоровья граждан на территориях с высокими рисками чрезвычайных ситуаций. Такое поручение еще в середине лета дал председатель правительства Российской Федерации Михаил Мишустин.

Стихийные бедствия каждый год наносят ощутимый ущерб многим странам мира. По сообщению The Guardian, в 2020 году сумма урона составила около 150 миллиардов долларов. А за 7 месяцев нынешнего года число ЧС увеличилось на 11 процентов, а ущерб уже перевалил за 93 миллиарда долларов. Кстати, по данным страховой компании Freedom Finance Life, в ТОП-10 самых убыточных природных катастроф 2021 года вошло наводнение в Крыму в середине июня - тогда пострадало более 2 тысяч человек, а общий ущерб составил более 10 миллиардов рублей (137 миллионов долларов).

Так что страхование жизни и имущества граждан и юридических лиц в рискованных районах - вопрос насущный. Но как к этой идее относятся непосредственно в регионах?

В Амурской области паводок в этом году привел к частичной и полной гибели урожая. Пострадало около 50,5 тысячи гектаров сельхозкультур, а это почти четверть посевных площадей. По предварительной оценке, на начало октября ущерб аграрному сектору от ЧС составляет 935 миллионов рублей. Но регион заявил, что для возмещения ущерба дополнительно потребуется еще около 162 миллионов.

Минсельхоз России со своей стороны подготовил проект доклада председателю правительства с предложениями по выделению средств из Резервного фонда, сейчас он проходит межведомственное согласование. "Что касается компенсаций по ЧС, нам одобрено 1,1 миллиарда рублей на выплаты сельхозтоваропроизводителям. Вместе с тем в очередной раз поднята проблема низкого уровня страхования среди наших аграриев, - сообщил губернатор Амурской области Василий Орлов. - Тема страхования сельхозтоваропроизводителей на самом деле очень важна для нас. Это звучит очень красиво, но по факту не работает. Достаточно большие средства требуются на страхование аграрных организаций, а страховые компании, в свою очередь, делают все возможное, чтобы в случае возникновения страхового случая не выплачивать средства пострадавшей стороне".

Иркутская область не вошла в число пилотных регионов, которые должны были разработать программы добровольного страхования жилья от ЧС. Как поясняли в региональном правительстве, при составлении списка регионов опирались прежде всего на заинтересованность страховых компаний работать в том или ином субъекте РФ. Территория, только что пострадавшая от катастрофического наводнения, энтузиазма у страховщиков не вызвала - лишь одна компания подала заявку. Поэтому региональной программы добровольного страхования в Приангарье до сих пор нет, хотя поселения регулярно страдают и от пожаров, и от паводков - в этом году, например, подтопило дома даже в черте Иркутска. "Область ждет необходимых правовых актов, которые должны принять на федеральном уровне по итогам эксперимента в пилотных регионах", - пояснили в пресс-службе Приангарья.

Население, похоже, также не сделало выводов из катаклизмов 2019 года. По данным Всероссийского союза страховщиков, объемы страхования имущества граждан (не считая транспорт) за 2020 год по сравнению с предыдущим годом не только не выросли, а, наоборот, заметно упали. Сборы составили всего 93 процента от показателей 2019 года. И по итогам первых шести месяцев 2021 года остаются на том же уровне. В целом же Иркутская область занимает меньше одного процента от российского рынка страхования имущества граждан. Но возможно, дело тут не только в легкомыслии граждан. Жители области говорят, что сталкиваются со сложностями при попытках оформить полис на дом или дачу. Как признались в одной из страховых компаний, работающих в регионе, они после 2019 года приостановили работу по ДС с объектами, не имеющими страховой истории.

В Башкирии ущерб от чрезвычайных ситуаций природного характера в 2021 году составил 23,5 миллиона рублей. И это только от шквалистого усиления ветра в Чекмагушевском, Благоварском районах республики. По другим ЧС цифры уточняются. Гораздо больший урон нанесли пожары. Пока он оценивается в 354 с лишним миллиона рублей, что почти в три раза больше прошлогоднего. В огне погибли люди, дома и все имущество. И мало у кого оно было застраховано.

"Имущественное страхование - это наш "ремень безопасности" от финансовых рисков. И он одинаково применим и выгоден как для юрлиц, так и для граждан. Это забота о своей собственности и защита ее от возможных ущербов. В странах с развитой экономикой страхование жилья уже давно существует как само собой разумеющееся, поэтому там застраховано 85-90 процентов домохозяйств. В России же - всего около 20 процентов домохозяйств, и в основном по договорам ипотечного страхования", - говорит председатель Государственного комитета Республики Башкортостан по чрезвычайным ситуациям Фарит Гумеров.

По информации Нацбанка Башкортостана, по итогам первой половины 2021 года заключено более 1,1 миллиона договоров страхования на общую сумму 11,1 миллиарда рублей, или на 16 процентов больше, чем в первом полугодии 2020-го. Показательно, что договоров страхования имущества заключено на 5,2 миллиарда рублей. В этой сумме 2,9 миллиарда рублей в основном составляет ОСАГО, а вот 2,3 миллиарда рублей - добровольное имущественное страхование.

Засушливое лето принесло немало проблем сельскому хозяйству. Серьезнее остальных к ЧС подготовились животноводы. Как сообщили в Национальном союзе агростраховщиков (НСА), в 2021 году на условиях господдержки застраховано 6,6 миллиона голов птицы и 320 тысяч голов свиней. Гибели животных не отмечено. А вот в сфере растениеводства ситуация иная. По данным минсельхоза РБ, под финансовой защитой только шесть процентов сельхозплощадей.

"Под урожай 2021 года аграрии республики застраховали на условиях господдержки 122 тысячи гектаров посевов, и в отношении 97 тысяч гектаров хозяйства заявили в страховые компании о гибели посевов и утрате урожая. Предварительная оценка заявленного ущерба - около 207 миллионов рублей. Сейчас страховые компании рассматривают эти убытки. Но для окончательного подтверждения страховых случаев необходима статотчетность хозяйств о результатах уборки урожая, которая сдается в Росстат в конце октября - ноябре, - прокомментировал ситуацию президент Национального союза агростраховщиков Корней Биждов. - Учитывая чрезвычайную ситуацию, которая сложилась в сельском хозяйстве Башкирии, НСА провел с минсельхозом республики сверку данных о пострадавших хозяйствах и открыл "горячую линию" для аграриев. Жалоб и обращений из республики пока не поступало".

Ирина Хоминич, профессор кафедры финансовых рынков РЭУ им. Г.В. Плеханова:

- Конечно, люди, пострадавшие от природных катастроф, не остаются без помощи государства. Но очень важно и страхование рисков потерь имущества из-за природной стихии, развитие этого рынка. В России возникает потребность в муниципальных программах добровольного страхования жилья от рисков природных катастроф. Очевидно, они могли бы оживить рынок и снизить риски новых потерь, которые могут возникать с изменением климата.

NASA запустило исследовательский корабль к поясу астероидов

Сергей Деменко

Исследовательский корабль "Люси" отправился в дальний путь к поясу астероидов. Ученые надеются найти на них новые данные о происхождении Солнечной системы.

В течение нескольких лет зонд изучит две группы астероидов, вращающихся по околосолнечной орбите синхронно с Юпитером. Ученые предполагают, что это обломки вещества, из которого четыре миллиарда лет назад формировались планеты, и называют их "ископаемыми останками" Солнечной системы. Свое имя корабль получил не случайно. Люси - имя доисторической женщины, чей скелет откопали в Эфиопии в 1974 году. Она жила примерно 3,2 миллиона лет назад и является древнейшим известным науке представителем вида Homo sapiens. Находка расширила представления антропологов о возникновении рода человеческого. Такого же результата ждут теперь астрономы и планетологи.

Астероиды, к которым направляется аппарат, называют троянами, потому что первые тела такого типа, обнаруженные в окрестностях Юпитера в 1906 году, получили имена героев гомеровской "Илиады".

"Люси" приблизится к семи из них в период с августа 2027-го по март 2033 года. Кроме того, в апреле 2025 года аппарат посетит астероид Дональд Йохансон, находящийся ближе к Земле и не относящийся к троянам. Самые крупные из астероидов имеют диаметр по 100 км, самый миниатюрный 4 км.

- Эта экспедиция - проверка теоретической модели происхождения Солнечной системы, согласно которой в ней на раннем этапе произошло перераспределение вещества, - заявила доктор Карли Хоуэтт. - Предполагается, что троянские астероиды образовались в Поясе Койпера за орбитой Нептуна, а затем в какой-то момент были втянуты внутрь Солнечной системы. "Люси" определит форму, структуру, характер поверхности, состав вещества и температуру астероидов.

Кораблю предстоит преодолеть 6 миллиардов километров. Но такие дальние полеты уже не удивляют. А вот сама "технология" этого полета впечатляет. Достаточно сказать, что перемещать зонд в пространстве будут не двигатели, а гравитация планет и Солнца. Специалисты рассчитали, что если корабль, посетив первую группу астероидов, в октябре 2022 года вернется к Земле и облетит ее, он сможет вернуться ко второй группе, используя так называемый "эффект пращи".

- Траектория позволяет описывать петли сквозь скопления астероидов, получая дополнительное ускорение, - говорит Корали Адам, обеспечивающей навигационную поддержку полета.

На "Люси" используются модернизированные приборы и системы, которые были установлены на зонде НАСА New Horizons, который в первый и пока единственный раз в 2015 году облетел Плутон. Главное отличие между двумя аппаратами - источник энергии. New Horizons питался от ядерной батареи, а "Люси" от солнечных панелей, расположенных на "крыльях" размахом 7,3 метра. Стоимость миссии почти 1 миллиард долларов. Отметим, что изучение астероидов переживает настоящий бум. Американский аппарат "Осирис-РЕкс" сейчас летит к Земле, взяв пробы с поверхности объекта Бенну. В 2022 году планируется запустить зонд "Психея" к железному астероиду, также носящему это имя. Японский корабль "Хаябаси-2" доставил вещество с астероида Рюгу.

СOVID-19: что, где, когда

Текст: Наталья Граф, Ольга Журман, Анна Скрипка, Евгения Цинклер

Больница поставляла липу

В центральной районной больнице поселка Шкотово в Приморье обнаружился факт выдачи справок о вакцинации 30 невакцинированным пациентам. Главный врач уволен.

Правоохранители края занялись поиском каналов сбыта поддельных медицинских книжек и документов, подтверждающих факт прохождения вакцинации от ковида, в рамках уголовного дела о подделке таких документов в Уссурийске. Там ушлые граждане арендовали помещение и продавали фальшивые медкнижки и справки, в том числе о вакцинации от COVID-19. При этом лично их заказчикам не передавали, а отправляли почтой или курьерской службой.

- В рамках ранее возбужденного уголовного дела проведена комплексная проверка больницы Шкотовского муниципального района. Установлены факты получения сотрудниками учреждения здравоохранения денежного вознаграждения за подделку прививочных сертификатов. В ходе обысков у должностных лиц центральной районной больницы изъяты документы, свидетельствующие о фиктивном проведении вакцинации от коронавируса тридцати граждан, - сообщила руководитель пресс-службы УМВД России по Приморскому краю Ирина Сырова.

По словам министра здравоохранения Приморья Анастасии Худченко, степень вины каждого сотрудника больницы, имеющего отношение к делу, а также мера наказания будут устанавливаться после проведенного расследования.

Статья 327 УК РФ "Подделка, изготовление или оборот поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей или бланков" предусматривает уголовную ответственность вплоть до лишения свободы сроком до двух лет. Санкции могут быть применены не только к тем, кто подделывает сертификаты о вакцинации от CОVID-19, но и к "покупателям".

Интернет продает справки

В Курской области подняли проблему ложной вакцинации и торговли сертификатами о прививке против коронавируса. Глава региона Роман Старовойт заявил, что примерно 30 процентов QR-кодов в регионе могут быть поддельными. Он отметил, что куряне приобретали их раньше, однако теперь, когда в области ввели жесткие ограничения, интернет запестрил объявлениями о продаже кодов и сертификатов.

Впрочем, лжевакцинация уже стала поводом для уголовных дел.

Как сообщили в оперативном штабе по борьбе с коронавирусом, следователи регионального управления СУ СКР уже начали работу по ряду таких фактов.

- Медики одной из городских поликлиник за деньги вносили ложные сведения в информационную систему о вакцинации от COVID-19, - сказано в сообщении. - После этого выдавали сертификаты о якобы сделанных прививках. Ранее курский губернатор сообщал о подобных ситуациях в трех муниципалитетах.

Теперь же, когда в Курской области то и дело увеличивают число коек для больных коронавирусом, медики предупреждают: лечение привитых и непривитых отличается. По данным комитета здравоохранения региона, из всех, кто попадает в стационар с коронавирусом, половина - лжевакцинированные.

Поэтому если человек имеет ложный сертификат, то рано или поздно это выяснится. В комитете здравоохранения рекомендовали всем, кто не привит, все же пройти вакцинацию - теперь по-настоящему.

Теперь в регионе другая проблема. Если раньше курян убеждали прививаться, то теперь как в областном центре, так и в районах "недостаточно" пунктов вакцинации. Где-то пишут о склоках в живой очереди за прививкой, где-то - о многочасовом ожидании бесплатного укола.

Открывать дополнительные пункты здесь все же не планируют: ведь для них потребуется перебросить медиков из тех же поликлиник, а заменить их там некем.

Пассажирам нужен QR-код

В Омской области региональный оперативный штаб по борьбе с распространением коронавирусной инфекции ввел новые ограничения по СОVID-19. Одно из самых обсуждаемых - QR-коды в автобусах и троллейбусах. Уже 30 октября в регионе без них нельзя будет посещать учреждения культуры, кинотеатры, библиотеки, физкультурные учреждения, аквапарки и гостиницы.

- С 20 ноября QR-коды будут введены в торговых центрах, предприятиях общественного питания и в общественном транспорте, - сообщает администрация Омской области.

Вето на проезд без кода вызывало среди омичей особенный резонанс. Понятно, что ввели его из благих намерений - чтобы горожане поторопились сделать прививку от ковида. Ведь заболеваемость в Омской области растет.

Но в то же время общественный транспорт станет недоступен не только для не вакцинированных или не переболевших горожан, но и для тех, кто имеет медотвод от прививки. И если от походов в кино или ресторан можно легко отказаться ради собственной безопасности, то как быть с поездками на работу или, например, к врачу? "Мне запрещена вакцинация по состоянию здоровья, на руках есть официальное заключение из поликлиники. Что мне делать? Ходить на работу пешком через весь город или увольняться?" - задается вопросом омичка Лариса Голубева.

В управлении Роспотребнадзора по Омской области "РГ" не смогли пояснить, как быть в данной ситуации пассажирам с медотводом. Как выяснилось, вводя новые ограничения, местные власти не учли нюансы. Омичи грустно шутят о том, что сами чиновники, по всей видимости, не ездили в общественном транспорте очень давно. Потому что омские автобусы, троллейбусы и трамваи не оснащены пропускной системой. Валидаторы там не установлены до сих пор. И кто и каким образом будет считывать QR-коды у пассажиров, пока непонятно. Особенно в маршрутках, где кондукторов нет.

Кого могут отстранить от работы

Петербуржцы, которые отказываются вакцинироваться по "идейным" соображениям, могут остаться без денег. С 16 ноября работодатели вправе отстранять от работы сотрудников за отказ прививаться от ковида.

Основание - постановление главы петербургского Роспотребнадзора Наталии Башкетовой, согласно которому в ряде сфер должно быть вакцинировано 80 процентов штата. Речь идет об отраслях, представители которых напрямую контактируют с клиентами: образование, здравоохранение, соцобслуживание, торговля и общепит, транспорт, салоны красоты, фитнес-центры и так далее. В этот же список внесены гражданские и муниципальные служащие, а также органы государственной власти и их подведомственные организации. До 15 ноября 80 процентов сотрудников должны привиться однокомпонентной вакциной или получить первый компонент. Исключение делается для тех, кто имеет медицинские противопоказания. Остальных может ждать отстранение от работы, причем без сохранения зарплаты. Работодатели имеют на это полное право.

По словам замруководителя Государственной инспекции труда в Петербурге Марины Андреевой, на практике это будет выглядеть так. Работодатель определяет перечень тех, кто подлежит вакцинации, и издает приказ с указанием сроков. Этот документ должен содержать в том числе и предупреждение о возможности отстранения. Если до 15 ноября включительно кто-то проигнорировал приказ и так и не посетил пункт вакцинации, то уже со следующего дня есть все основания отстранить такого сотрудника от работы.

Отметим, что сейчас Санкт-Петербург переживает бум вакцинации. Неделю назад власти города объявили о введении QR-кодов, обязательных для посещения большинства общественных мест. Поэтому все, у кого их до сих пор нет, бросились делать прививки от COVID-19. По данным Смольного, только за последние сутки вакцинировались первым компонентом 3,3 тысячи петербуржцев. Общее же число горожан, прошедших полный цикл вакцинации, превысило 1,8 миллиона человек.

В Москве убили семью одного из экс-руководителей разорившегося банка

Текст: Владимир Баршев

Во вторник в Москве в своей квартире на Мосфильмовской улице был обнаружен убитым бывший заместитель управляющего московского филиала Смоленского банка Михаил Яхонтов. Убийца не пожалел ни его жену, ни восьмилетнего сына. Если банкир и его жена были обнаружены с ножевыми ранениями, то ребенок с повреждениями шеи.

Тела обнаружила домработница. Погибшему было 57 лет, женщине - 39, сообщил ТАСС со ссылкой на руководителя пресс-службы столичной прокуратуры Людмилу Нефедову. Ранее Яхонтов был судим за растрату и преднамеренное банкротство.

В 2019 году Тверской суд Москвы признал его и еще троих бывших топ-менеджеров ОАО "Смоленский банк" виновными в крупной растрате и преднамеренном банкротстве банка. Яхонтову было назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы.

Недавно он вышел на свободу. Дело в том, что каждый день содержания во время следствия под арестом в СИЗО было засчитано за полтора дня в колонии.

На момент банкротства банк был должен своим кредиторам более 19 миллиардов рублей. Суд удовлетворил иск Агентства по страхованию вкладов о солидарном взыскании с четырех бывших топ-менеджеров свыше 8,4 миллиарда рублей. Поэтому среди версий рассматривается в том числе и финансовая.

По делу о намеренном банкротстве банка проходили его владелец Павел Шитов, заместитель управляющего московским филиалом Роман Щербаков, а также начальник юридического департамента Тимур Акберов. Одновременно расследовалось еще одно дело о хищениях в этой же организации. По нему был осужден бывший председатель правления банка Анатолий Данилов.

Вторник оказался богат на громкие убийства. В этот же день в Новой Москве был обнаружен труп бывшего заместителя начальника Главного управления экономической безопасности МВД России Алексея Новосельцева. В 2002 году он возглавлял оперативную группу, расследовавшую экономические мотивы убийства губернатора Магаданской области Валентина Цветкова.

Тело мужчины 1953 года рождения с колото-резаными ранами нашли в бане на одном из частных участков садового товарищества "Родник-1", сообщает ТАСС, со ссылкой на свои источники в правоохранительных органах. Заведено уголовное дело по факту убийства.

В Комсомольске-на-Амуре пустырь превратили в сквер с арт-объектами

Текст: Юлия Потапова, Татьяна Ткачёва, Александр Филимоненко

На пустыре появились пешеходные дорожки, лавочки и арт-объекты. На газонах уложен ковер из рулонного износостойкого травяного покрытия. За порядком следят камеры видеонаблюдения.

Теперь это не пустырь, а сквер в центре Комсомольска-на-Амуре. За него горожане проголосовали год назад. А работы вели в рамках нацпроекта "Жилье и городская среда". "Очень здорово, что снесли старые деревья и высадили клены, сирень и даже гортензии. Весной здесь будет очень красиво. Я рад, что город преображается", - рассказал "РГ" житель Комсомольска-на-Амуре Константин Волков.

А в Липецке благодаря нацпроекту и спонсорской помощи "Сбера" группы компаний "Трио" и X5 Retail Group полностью преобразилась площадь перед спорткомплексом "Звездный". В нем будут тренироваться дети, мечтающие о полетах в космос. Идею оформления выбрали сами жители: скамейки сделаны в форме планет, а подсветка "сухого" фонтана напоминает об орбитальных полетах вокруг Земли.

В теплое время года он будет работать ежедневно, а по выходным и в праздники - по особой программе. Зимой вокруг него зальют каток. Рядом - прокат инвентаря и кафе, площадка для игр и занятий спортом с разнообразными снарядами.

А в сквере у фонтана на улице Кирова в Новокузнецке появились фонари, парковые диваны, детский игровой комплекс и пешеходные дорожки. В поселке Каз преобразился Парк ветеранов, в Спасске - Аллея героев, а в Калтане открылся Сквер предпринимателей. Ну а в Кузбассе благоустроили 72 общественных пространства, которые жители выбрали сами.

Всего же в этом году в России привели в порядок почти 33 тысячи городских объектов и придомовых территорий.

Победителем V Всероссийского конкурса малых городов и исторических поселений стал оригинальный проект ретропарка "Металлург" в городе Гурьевске Кемеровской области.

А пока рядом с краеведческим музеем разбили Сквер металлургов. Здание бывшей лавки купца Наркиза Ермолаева, построенное в 1909 году, объект культурного наследия и визитная карточка города. Памятник архитектуры регионального значения долго находился в аварийном состоянии. И сейчас по инициативе горожан его восстанавливают. Средства на реставрацию собирали всем миром.

"Обновленный музей станет изюминкой на набережной реки Бачат, - рассказала "РГ" хранитель фондов Гурьевского краеведческого музея Марина Силкина. - В этом году обустроили площадку, установили скамьи, высадили деревья. А в перспективе здесь будет создан музейный квартал. Его частью и, мы надеемся, объектом промышленного туризма станет металлургический завод, построенный в XIX веке. Спрос на экскурсии высок уже сейчас".

Наемное жилье даст возможность расширить жилплощадь

Переселение из аварийных домов в наемное жилье может дать жителям дополнительные преимущества. Об этом рассказал первый заместитель гендиректора Фонда содействия реформированию ЖКХ Олег Рурин на пресс-конференции в "Интерфаксе".

Переселение жителей аварийных домов в наемное жилье пока не практикуется. Хотя возможности использовать этот механизм у регионов есть, подчеркнул Рурин. В фонде предполагают, что использование наемного жилья может получить развитие, если развернется массовое его строительство по типовым проектам. Плюсом для граждан станет возможность получить жилплощадь по нормам предоставления, пояснил Рурин. Сейчас, по статистике, переселяемые граждане получают жилье на 12% больше прежнего.

Но по общему правилу расселение идет "метр в метр" - новые квартиры должны быть той же площади, что и прежние. При переселении в наемное жилье у жителей аварийных домов будет возможность получить жилье большего метража. В фонде планируют, что стоимость проживания в таком жилье будет ощутимо ниже, чем если бы граждане взяли такое жилье в ипотеку, подчеркнул Рурин. "Наемное жилье получит развитие, когда оно, во-первых, будет создано, а во-вторых, будут предложены такие условия, которые граждан удовлетворят, и они в массовом порядке будут подавать заявки на переселение в такое жилье", - считает представитель фонда.

Для финансирования строительства наемного жилья фонд планирует использовать "очень длинные и очень дешевые деньги". В частности, средства Фонда национального благосостояния (ФНБ). "Мы могли бы создать механизм, который основан именно на использовании таких возвратных, льготных длинных денег со сроком возврата до 25 лет и со ставкой ниже уровня инфляции. Которые позволят создать наемное жилье и обеспечить денежный поток, который вернет эти средства в ФНБ или позволит реинвестировать их для увеличения объемов наемного жилья", - рассказал Рурин.

За время действия программ расселения аварийного жилья с 2008 года в новые дома переехали 1,3 млн человек. С 2019 года, когда начала действовать нынешняя программа расселения, новоселье отметили 233 тысячи человек, исчезло 3,9 млн квадратных метров старых домов. Это превышает показатели, установленные в нацпроекте, подчеркнул Рурин. По нацпроекту к концу года нужно расселить лишь 3,3 млн квадратных метров.

В этом году президентом поставлена более высокая планка: переселить 130 тысяч граждан. С начала года по конец октября в новое жилье переехали уже 97 тысяч человек, это 74,6% плана. С учетом этих темпов показатель в 130 тысяч человек к концу года должен быть достигнут, отметил Рурин. 37 регионов выполняют программу в ускоренном режиме, а четыре региона уже завершили расселение домов, ставших аварийными до 2017 года, - Карачаево-Черкесия, Сахалин, Санкт-Петербург и Севастополь. Ожидается, что к концу года закончат переселение также Кабардино-Балкария, Чечня, Адыгея, Саратовская и Магаданская области.

В следующем году ликвидировать аварийные дома планируют еще около 20 регионов. В числе отстающих сейчас - Тыва, Забайкальский край, Еврейская АО.

Сейчас фонд занимается подготовкой к запуску новой программы расселения аварийного жилья, признанного таким в 2017-2020 годах. Идет выверение списков аварийных домов, готовятся изменения в законодательство. Так, предполагается ослабить ограничения на использование земли под сносимыми домами при механизмах комплексного развития территорий. Разрешить расселение жителей в индивидуальные дома, что может быть оправдано в небольших населенных пунктах, где нет смысла строить многоэтажки. Недавно минстрой утвердил новую методику расчета официальной стоимости "квадрата" жилья. Это приведет к увеличению стоимости расселения, которая закладывается в программу.

Марина Трубилина

Из Хабаровска впервые запустили прямые авиарейсы в Египет

Текст: Дина Непомнящая

Отныне из Хабаровска можно совершить прямой перелет до Шарм-эш-Шейха - напомним, прежде добраться в Египет дальневосточные путешественники могли только с пересадками. Первый самолет отправился в пять утра во вторник. Пустых мест на борту не осталось.

- Компоновка салона Boeing 767-300, который будет задействован перевозчиком на данном направлении, составляет 290 кресел: 278 мест в эконом-классе и 12 в бизнес-классе. Время в пути составит 12 часов, - рассказала начальник пресс-службы АО "Хабаровский аэропорт" Анастасия Хаустова. - Предполагаемая периодичность полетов - один раз в две недели.

В дальнейшем частоту вылетов будут варьировать в зависимости от эпидемиологической обстановки в мире. Этот фактор повлияет и на продолжительность программы полетов.

Напомним, прибывая из России в Египет, турист должен в обязательном порядке предъявить отрицательные результаты ПЦР-теста на COVID-19, сделанного не более чем за 72 часа до прибытия в аэропорт назначения. Это требование действует и для тех, кто не сталкивался с коронавирусом, и для переболевших граждан. Не делать тест могут лишь те, кто привился. Вместо этого им надо будет предоставить сертификат о полной вакцинации, но при этом после второй прививки должно пройти две недели. Соответствующие справки выполняются на арабском или английском языке и предоставляются при вылете из России.

Но еще один тест путешественники должны будут сделать, вернувшись на родину. В течение четырех дней его результаты необходимо разместить на портале госуслуг. В Хабаровске пройти тестирование пассажиры могут прямо в аэропорту. Ежедневно с 8.00 до 14.00 там берут экспресс-анализы и в течение двух часов выдают справки с результатами на русском и английском языках.

Мишустин призвал мобилизовать систему здравоохранения на борьбу с ковидом

Текст: Владимир Кузьмин

Свыше 60 миллиардов рублей правительство направляет на поддержку системы здравоохранения для лечения пациентов с новой коронавирусной инфекцией.

Cитуация c COVID-19 крайне серьезная во всех регионах страны, констатировал премьер-министр Михаил Мишустин, собрав вчера президиум Координационного совета по борьбе с распространением ковида. "Заболеваемость очень высокая. К сожалению, сейчас в стационарах много пациентов в тяжелом состоянии. Это прежде всего те, кто вовремя не сделал прививку", - объяснил он такое положение дел. "Сегодня важно и дальше наращивать темпы вакцинации, иначе справиться с распространением инфекции невозможно, - указал глава правительства. - Более того, на должном уровне необходимо поддерживать уровень тестирования в регионах, чтобы вовремя выявлять заболевших, оказывать им помощь, обезопасить окружающих от заражения".

Кабинет министров со своей стороны выделяет дополнительные средства - свыше 56 миллиардов рублей - для мобилизации резервов системы здравоохранения. "Средства поступят в регионы прежде всего для оказания медицинской помощи заболевшим ковидом и гражданам с подозрением на него. Люди продолжат получать лечение совершенно бесплатно по полису ОМС во всех субъектах Российской Федерации", - заявил Мишустин.

Более четырех миллиардов рублей направлено на закупку специальных лекарств для пациентов, находящихся в больницах. "Будет приобретено не менее полумиллиона флаконов противовирусных препаратов, чтобы в стационарах было в наличии необходимое лекарство. Оно особенно нужно пациентам в первые дни лечения", - заметил премьер-министр. Рост заболеваемости фиксируется во всех федеральных округах страны в пределах 8-15 процентов, сообщила глава Роспотребнадзора Анна Попова. За прошедшую неделю прирост в целом по России составил 13,5 процента. "Увеличилась доля столичных регионов, и сейчас на Москву, Московскую область и Санкт-Петербург приходится 35,7 процента всей заболеваемости в Российской Федерации. Достаточно высокий удельный вес", - подчеркнула она. В 32 регионах по итогам прошедшей недели показатели заболеваемости превышают среднероссийские.

Ситуация с распространением коронавируса в Москве остается напряженной, считает мэр города Сергей Собянин. За последнюю неделю количество выявленных заболеваний увеличилось на 14 процентов и на 10 процентов - количество госпитализаций. "Очевидно, продолжается рост. Может быть, не в такой динамике, но рост серьезный", - констатировал он. Москва наращивает тестирование на инфекцию. Количество ПЦР-тестов в сутки доходит до 90 тысяч. Высокую эффективность, по словам Собянина, показал эксперимент по экспресс-тестированию в торговых центрах и на транспортных узлах: "Выявляемость такого рода экспресс-тестирования - около 4-5 процентов. Это высокий объем выявляемости. Поэтому с пятницы мы увеличим количество таких центров до 50". Объем вакцинации в столице в последнее время увеличился в четыре раза от минимального порога, который был в конце августа, сообщил мэр. Город будет наращивать мощности пунктов вакцинации, чтобы минимизировать возможные очереди.

В отдельных регионах текущее положение требует более широких ограничений, а также наращивания инфекционного коечного фонда, считает министр здравоохранения Михаил Мурашко. Это Удмуртия, Чукотка, Марий Эл, Адыгея, Чувашия, Приморский край, Смоленская, Ульяновская, Саратовская, Омская, Рязанская, Владимирская и Самарская области. Общий по стране профильный коечный фонд достиг 292 тысяч. За неделю он увеличен еще на шесть процентов. Кислородом оснащены более 65 процентов коек, и введена система перевода на долечивание, чтобы своевременно освобождать койки для пациентов с интенсивным течением болезни.

На госпитализации находятся 268,5 тысячи человек. "Прирост за неделю составил 5,3 процента. В структуре госпитализированных 11 процентов пациентов - это пациенты в тяжелом состоянии", - сообщил глава минздрава. С учетом лечащихся на дому количество заболевших превышает 1,33 миллиона. "Анализируя статистику и течение заболевания, мы видим, что те пациенты, которые своевременно не начинают лечение на вторые сутки, к сожалению, имеют высокие риски осложнения течения заболевания, в том числе тяжелого течения. Максимально тяжело, конечно же, протекает у невакцинированных пациентов, особенно имеющих артериальную гипертонию, ожирение, сахарный диабет, поэтому эта категория пациентов должна первой пройти вакцинацию", - подчеркнул Мурашко. Коронавирус не обходит стороной детей. "У 50 процентов течет заболевание с яркой клиникой, и всего в стране сегодня почти 60 тысяч детей находятся на лечении у медицинского персонала", - рассказал министр.

Для увеличения объемов тестирования граждан в регионы направили более пяти миллионов тестов. Сформирован запас на девять миллионов исследований. Все регионы, заявила глава Роспотребнадзора, добились минимального среднесуточного уровня в 200 тестов на 100 тысяч населения. Но не все регионы выполняют поручение правительства о предоставлении результатов ПЦР-тестов в течение суток. По словам Поповой, в Тверской, Пензенской, Челябинской областях и ряде других регионов на это уходит пять-шесть дней.

Почти на четверть может сократиться экспорт американского СПГ

Сразу два терминала СПГ вышли из строя в США из-за загрязнения газа, в результате чего может значительно пострадать весь экспорт СПГ, сообщает Bloomberg, отметив, что несколько американских терминалов СПГ рискуют заморозить поставки и остановить работу некоторых мощностей. По оценкам экспертов, на них приходится порядка 25% всего производства такого вида топлива.

Из-за примесей в газе может быть остановлен по причине запарафинирования газопровод Freeport LNG. В то же время третья линия самого крупного терминала Sabine Pass столкнулась с механической поломкой. Ситуация грозит напряженностью для рынков Европы и Азии, так как местные потребители ожидают спасительных поставок СПГ на фоне дефицита ресурсов и значительного подорожания трубопроводного газа.

Компания RonhEnergy, отмечает РИА ФАН, подсчитала, что к 24 октября на все терминалы СПГ прибыло примерно 309 млн «кубов» сырья. Общая мощность Freeport LNG и третьей магистрали Sabine Pass достигает 76 млн кубометров в сутки. Соответственно, из-за аварий внешние поставки Вашингтона могут лишиться примерно 24,5% текущих объемов.

Япония уже начала приобретать СПГ в РФ, чтобы диверсифицировать источники импорта топлива. Оператор «Сахалина-2» направил первую партию СПГ компании Toho Gas Company Limited. Все это происходит на фоне того, что Европа и Азия стремятся максимально нарастить закупки, чтобы увеличить запасы хранилищ перед зимой.

В списке поселкообразующих предприятий планируется прибавление

Минсельхоз подготовил проект изменений федерального Перечня градо- и поселкообразующих российских рыбохозяйственных организаций — список служит основой для предоставления льготы по уплате сбора за пользование водными биоресурсами.

Проект постановления правительства опубликован на сайте regulation.gov.ru. Изменения предлагается внести в раздел по Хабаровскому краю: включить в перечень предприятие Охотского района — ООО «Рыболовецкая компания имени Вострецова». В случае принятия постановление вступит в силу с 1 января 2021 г., сообщает корреспондент Fishnews.

В пояснительной записке отмечено, что решение принято по результатам заседания профильной комиссии Минсельхоза. Также сообщается, что решено отказать во внесении в действующий перечень ООО «Посейдон-XXI век».

Остальные рыбохозяйственные организации, указанные в перечне, подтвердили правомерность своего включения, говорится в записке.

Напомним, что сейчас на рассмотрении Госдумы находится проект изменений Налогового кодекса, меняющий систему расчета сбора за пользование водными биоресурсами. Для градо- и поселкообразующих планируется оставить льготу по уплате сбора, но только до конца 2025 г. Отраслевые объединения выступили за снятие ограничения по срокам действия преференции. В первом чтении законопроект предполагается рассмотреть в ноябре.

Fishnews

На Камчатке развернутся масштабные исследования океана и климата

В правительстве поддержали инициативу Камчатского края — создать в регионе лабораторию по изучению климата и океана. Такой мониторинг позволит, в частности, больше узнать о «красных приливах», отметил губернатор Владимир Солодов.

Исследовать климатические изменения на побережье Камчатки предполагается с помощью научно-образовательного центра «Север: территория устойчивого развития». Вице-премьер Дмитрий Чернышенко на встрече с губернатором Владимиром Солодовым отметил работу региона по созданию в рамках НОЦ лаборатории «Климат и океан».

Она объединит ведущие вузы и научные организации Камчатского края и ДФО, рассказали Fishnews в пресс-службе правительства РФ. «Благодаря лаборатории будет осуществляться мониторинг экологической обстановки и климатических изменений Мирового океана — это актуальные вопросы международной повестки», — подчеркнул Дмитрий Чернышенко.

«Дмитрий Николаевич поддержал наши планы по созданию научной инфраструктуры», — сообщил Владимир Солодов по итогам рабочей встречи.

Он отметил, что климатические изменения стали причиной «красных приливов» (массового цветения водорослей) в 2020 г. и подобные исследования имеют значение не только для Камчатки, но и для соседних регионов и зарубежных стран. Губернатор обратил внимание: в текущем году схожее с «красными приливами» явление ученые наблюдают в Японии.

Владимир Солодов выразил уверенность, что новая лаборатория позволит найти более точные ответы на вопросы изменения климата.

Научно-образовательный центр «Север: территория устойчивого развития» создан в Республике Саха (Якутия) в сентябре 2019 г. в рамках реализации нацпроекта «Наука». В деятельности НОЦ кроме Якутии принимают участие Камчатский край, Магаданская и Сахалинская области, Чукотский автономный округ. Участники центра — 11 научных институтов, пять государственных вузов, 21 научная школа.

В августе этого года «Север: территория устойчивого развития» стал одним из победителей всероссийского конкурсного отбора научно-образовательных центров мирового уровня. Это позволит НОЦ претендовать на гранты из федерального бюджета.

Fishnews

Небо для браконьерской икры остается открытым

Проблема воздушных каналов для провоза браконьерской икры по-прежнему актуальна — решение этого вопроса не должно перебрасываться из ведомства в ведомство, подчеркнули руководители рыбохозяйственных ассоциаций на конференции Fishnews.

Правоохранители не раз отмечали: один из действенных методов борьбы с браконьерством — перекрывать транспортировку нелегальной продукции и рынки ее продажи. Если говорить о лососевой икре, то надо обратить внимание в том числе на перевозку в авиабагаже — об этом уже заявляли и власти регионов, и объединения рыбной отрасли.

В октябре в рамках Дней Камчатки в Совете Федерации правительство края попросило сенаторов о поддержке в решении вопроса. Ежегодно в багаже граждан вывозится более 500 тонн икры — такие данные приводят краевые власти со ссылкой на результаты мониторинга, проводимого совместно с территориальным управлением Россельхознадзора. Для производства такого объема продукции требуется добыть более 15 тыс. тонн рыбы. Отсутствие ограничений в этой сфере открывает канал для перевозки в промышленных масштабах браконьерского товара. Причем невозможно установить, в каких условиях изготавливалась такая продукция и не несет ли она угрозы для потребителя.

Предлагались разные пути решения проблемы — через Общие правила воздушных перевозок, утвержденные приказом Минтранса, или через правила оформления ветеринарно-сопроводительных документов, определенные Минсельхозом. Но до сих пор вопрос не снят.

Недопустимо, чтобы он стал своеобразным мячиком, который ведомства перебрасывают от одного к другому, отметили руководители ассоциаций отрасли на конференции Fishnews Online.

«Задача у нас одна — решить эту проблему», — заявил председатель Ассоциации добытчиков лососей Камчатки Владимир Галицын.

Сейчас на государственном уровне заявлено: у потребителя должна быть возможность проследить происхождение продукции и весь ее путь до прилавка. Созданы специальные электронные системы, добросовестные предприятия несут затраты, чтобы обеспечить прозрачность. Получается, что те, кто действует в обход закона, оказываются в более выигрышном положении.

Не предлагается лишать граждан возможности перевозить икру, но должен быть обеспечен такой механизм контроля, который поставит заслон для деятельности преступных группировок.

О необходимости бороться с каналами доставки браконьерской икры заявили и другие ассоциации Дальнего Востока. Президент Ассоциации предприятий рыбной отрасли Хабаровского края Сергей Рябченко предложил вынести тему на совещание по борьбе с незаконным промыслом, которое планируется провести на площадке Совета Федерации 15 ноября.

Напомним, что в мае Координационный совет рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока направил обращение по проблеме перевозок браконьерской икры вице-премьеру Виктории Абрамченко.

Fishnews

Иваси стало удобнее ловить

Общий вылов пелагической путины на Дальнем Востоке на 26 октября составил 214 тыс. тонн. На прошедшей неделе улучшилась промысловая обстановка на добыче иваси, сардина стала подходить более плотными скоплениями.

Ход развития промысла сардины-иваси, скумбрии и сайры обсудили на заседании штаба пелагической путины в Росрыболовстве. Как сообщили Fishnews в пресс-службе ведомства, основная доля вылова приходится на иваси — 161 тыс. тонн. Скумбрии освоено почти 53 тыс. тонн — уровень прошлого года рыбаки превысили вдвое. Сайры поймали 474 тонны (+53%).

Сейчас сардину и скумбрию ловят 27 отечественных судов — в пределах исключительной экономической зоны РФ в Южно-Курильском проливе, восточнее острова Итуруп и на восточных участках Южно-Курильского района. На сайре работают три судна, добыча тихоокеанского кальмара завершена.

За прошедшую неделю рыбаки освоили 19 тыс. тонн иваси. Рост вылова обеспечили подходы плотных скоплений рыбы с севера, отметили в федеральном агентстве. Уловы скумбрии были скромнее — около 3,7 тыс. тонн, это связано с ее перераспределением в более восточные и южные районы.

Fishnews

Юрий Трутнев поручил снизить давление контроля на бизнес

Зампред правительства — полномочный представитель президента в ДФО Юрий Трутнев дал поручения по снижению контрольно-надзорного пресса на бизнес. Губернаторы должны проанализировать уровень давления регионального и муниципального контроля.

Вице-премьер — полпред президента на Дальнем Востоке Юрий Трутнев провел в Москве заседание совета ДФО. Одной из тем стала реализация реформы контроля и надзора.

По словам Юрия Трутнева, несмотря на то, что работа контрольно-надзорных органов стала более прозрачной, «почти каждый четвертый предприниматель на Дальнем Востоке сталкивается с административным давлением». Наибольшее давление отмечают предприниматели в Камчатском, Приморском краях и Бурятии, рассказали Fishnews в пресс-службе полпредства. Вице-премьер — полпред попросил руководителей этих регионов и главных федеральных инспекторов обратить на сложившуюся ситуацию особое внимание.

На совещании обсуждался акцент на профилактику нарушений, специфику госконтроля в отношении резидентов территорий опережающего развития и свободного порта Владивосток. Минвостокразвития разрабатывает особенности осуществления контроля резидентов, предусматривающие механизм защиты прав инвесторов с учетом соблюдения критериев риск-ориентированного подхода. В ближайшее время такие предложения планируется вынести на рассмотрение правительства.

По итогам обсуждения Юрий Трутнев дал ряд поручений. Губернаторы должны проанализировать уровень давления региональных и муниципальных контрольно-надзорных органов на бизнес и принять меры по снижению такой нагрузки.

Главным федеральным инспекторам поручено взять на контроль количество проверок федеральных контрольно-надзорных органов в регионах. Минэкономразвития должно проработать дополнительные меры по регулированию контрольной деятельности с целью снижения давления при сохранении необходимого уровня безопасности населения.

«Пока мы не можем говорить о значительном уменьшении давления на бизнес. По целому ряду регионов Дальнего Востока количество проверок, давление на предпринимателей скорее возросло, чем уменьшилось. Уверен в том, что давление контрольно-надзорной деятельности на экономику должно быть ниже», — резюмировал вице-премьер — полпред.

Fishnews

Восточноазиатский саммит

Глава Российского государства в режиме видеоконференции выступил на заседании 16-го Восточноазиатского саммита.

В 2021 году саммит прошёл под председательством Брунея. Участники встречи обсудили вопросы экономического восстановления Азиатско-Тихоокеанского региона и преодоления последствий пандемии коронавирусной инфекции.

По итогам заседания принят пакет документов.

* * *

В.Путин: Ваше величество! Уважаемые коллеги!

Прежде всего также хочу поблагодарить его величество Султана Брунея за организацию сегодняшнего мероприятия.

Восточноазиатские саммиты представляют хорошую возможность обсудить обстановку в Азиатско-Тихоокеанском регионе, наметить пути решения наиболее острых проблем и выработать меры по поддержанию мира и стабильности, укреплению взаимовыгодного и многопланового сотрудничества.

Наш общий регион действительно стал одним из наиболее динамичных глобальных центров политической, деловой и инвестиционной активности. При этом он сталкивается и с серьёзными вызовами и угрозами в сфере безопасности, экономического, социального развития, к которым в последние два года добавился и коронавирус.

И поэтому вполне логично, что саммит фокусируется именно на теме борьбы с пандемией, преодоления её последствий, на вопросах реализации принятого по инициативе России на предыдущей встрече совместного заявления по сотрудничеству на противоэпидемическом треке. В этом контексте мы, конечно, готовы обмениваться опытом с заинтересованными странами по практическим вопросам борьбы с инфекциями.

Мы могли бы и расширить программу обучения специалистов-эпидемиологов из государств Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) на базе владивостокского Центра по изучению проблем биологической безопасности в АТР. В ноябре–декабре проведём на этой площадке новую серию профильных курсов повышения квалификации, на которые ждём представителей из стран региона.

Отмечу, что Россия стремится вносить реальный вклад в решение проблемы обеспечения свободного и недискриминационного доступа к вакцинам от COVID-19 для граждан всех государств. Выступаем за разработку процедуры взаимного признания сертификатов вакцинации, без чего в нынешних условиях практически невозможно обеспечить беспрепятственное передвижение граждан наших стран по региону.

Российские препараты, прежде всего «Спутник V», одобрены к применению в 70, а поставляются в более чем 50 государств. Признательны многим партнёрам из Азиатско-Тихоокеанского региона за совместную работу по локализации производства вакцин. Будем и далее предоставлять российские тест-системы и реагенты для диагностики коронавируса, в том числе на безвозмездной основе.

В условиях пандемии и связанных с ней жёстких ограничений – соблюдения карантина, самоизоляции – особое значение приобретают вопросы охраны психического здоровья и психологической поддержки населения. Поэтому мы, безусловно, поддерживаем инициативу брунейского председательства принять по итогам сегодняшней встречи отдельное тематическое заявление.

И вообще мы предлагаем учредить под эгидой Восточноазиатских саммитов общерегиональный механизм антипандемийного взаимодействия и представим конкретные соображения на этот счёт в ближайшее время по экспертным каналам.

Уважаемые коллеги!

Считаем весьма важным, чтобы государства нашего региона занимались дальнейшим укреплением торговых и хозяйственных связей, тем более что деловая активность постепенно оживает. России, например, уже удалось выйти на докризисный уровень: прирост ВВП по отношению к августу 2020 года достиг 3,7 процента.

Товарооборот России со странами – участницами Восточноазиатских саммитов за первые восемь месяцев текущего года вырос более чем на 34 процента – до 162 миллиардов долларов. Прямые накопленные инвестиции представленных здесь государств в российскую экономику составили 18,5 миллиарда долларов, за пять лет это более чем двукратное увеличение.

Необходимо поддержать начавшийся процесс экономического оздоровления, предпринимая дополнительные меры по стимулированию системообразующих отраслей экономик наших стран, стремиться к дальнейшей координации усилий на данном направлении.

Отдельного внимания, на наш взгляд, требует сфера туризма – одна из наиболее пострадавших от COVID-19. А для ряда стран, участвующих в этом саммите, туристическая отрасль является основной по числу рабочих мест: до пандемии она генерировала порядка десяти и более процентов их дохода.

С учётом этого Россия выступила с идеей принятия по итогам сегодняшнего обсуждения совместного заявления в поддержку туристической индустрии. Есть и конкретная инициатива – организовать встречу руководителей профильных ведомств уже в январе 2022 года на полях Туристического форума АСЕАН в Камбодже, а в дальнейшем сделать такие контакты регулярными.

Не менее актуально стоят задачи по активизации роста и в других отраслях экономики, в том числе в промышленности, энергетике, финансах. В этих целях полагали бы полезным подготовить и представить на утверждение лидеров в следующем году «дорожную карту» сотрудничества стран – участниц Восточноазиатских саммитов по всему спектру экономической проблематики.

Поддерживаем также предложение принять по итогам нашего саммита заявление об устойчивом восстановлении. Упомянутые в нём приоритеты, касающиеся борьбы с изменением климата, поощрения инноваций в областях декарбонизации, развития технологий и отраслей с низким уровнем выбросов действительно требуют от всех нас слаженного, коллегиального взаимодействия.

И конечно, мы заинтересованы в самом тесном сотрудничестве с представленными на Восточноазиатских саммитах государствами по тематике цифровизации. Цифровые технологии являются хорошим подспорьем в решении комплексной задачи укрепления взаимосвязанности в регионе, развития инфраструктуры и торговли, транспортно-логистических коридоров.

Рассчитываем на высокую отдачу от проекта «Инновации для «умных» и устойчивых городов России и АСЕАН», который запускается по линии нашего диалогового партнёрства с ассоциацией. Самое активное участие в нём примет наша столица Москва, которая входит в топ-7 «умных городов» мира.

Наконец, не могу не отфиксировать, что наряду с необходимостью решения всех вышеперечисленных острых проблем в здравоохранении да и в целом на социальном треке и в экономике важно не ослаблять совместные усилия по поддержанию региональной стабильности и безопасности. Это тем более актуально с учётом того, что число вызовов и угроз в Азиатско-Тихоокеанском регионе не только не уменьшается, но и растёт, обостряются застарелые и проявляются новые конфликтные ситуации.

Мы, в частности, уже неоднократно отмечали, что с прекращением действия Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности регион столкнулся с возможностью появления этих ударных средств на своём обширном пространстве, а соответственно, и с перспективой нового витка гонки вооружений.

Понимая всю опасность такого развития событий, Россия, как известно, объявила односторонний мораторий на размещение ракет средней и меньшей дальности в АТР и других регионах мира и призвала к серьёзному разговору по данному вопросу со всеми заинтересованными государствами. Это российское предложение остаётся в силе, и его актуальность даже растёт.

Хочу повторить, Россия последовательно выступает за формирование в АТР системы равной и неделимой безопасности, укрепление атмосферы конструктивного сотрудничества на принципах международного права, включая уважение суверенитета, равноправия и учёта интересов друг друга.

Только так, на наш взгляд, можно купировать имеющиеся и возникающие угрозы, решать проблемы, остро стоящие не только перед нашим регионом, но и перед мировым сообществом в целом, а также эффективно взаимодействовать в интересах устойчивого развития и повышения благосостояния населения.

Российская сторона будет и далее вносить свой вклад в такую совместную работу.

Благодарю вас за внимание.

Бруней. Россия. Азия > Внешэкономсвязи, политика. Медицина. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 27 октября 2021 > № 3871237 Владимир Путин

Алексей Херсонцев: в регионах ДФО число проверок бизнеса сократилось на 37% по сравнению с 2019 годом

Число проверок бизнеса в регионах Дальневосточного федерального округа (ДФО) сократилось на 37% за 9 месяцев 2021 года по сравнению с 2019 годом. О первых результатах внедрения современной реформы контрольной (надзорной) деятельности на Дальнем Востоке рассказал статс секретарь — заместитель Министра экономического развития России Алексей Херсонцев в рамках заседания Совета при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Юрии Трутневе.

«Спасибо регионам, что поддержали решения Правительства прошлого года по ограничению проверок. Мы видим хорошие тенденции по сокращению числа проверок, проведенных за 9 месяцев 2021 года в процентном соотношении к 2019 году, в Забайкальском, Приморском и Хабаровском краях, а также Магаданской и Сахалинской областях», - отметил Алексей Херсонцев.

Новый закон о контроле (надзоре) вступил в силу с 1 июля 2021 года. Он внедрил современную систему взаимодействия контрольных органов с бизнесом для снижения административной нагрузки на последний. В основе актуального подхода — риск-ориентированный подход, профилактика нарушений и цифровизация процессов. Чем ниже риски в деятельности компании — тем меньше плановых проверок ее ждет. В перспективе такой подход позволит совсем отказаться от плановых проверок организаций с минимальными рисками. Для профилактики нарушений инспекторы встречаются с предпринимателями и разъясняют им требования законодательства. Особенно важны такие беседы для начинающих коммерсантов. По словам замминистра, в регионах ДФО после вступления в силу Закона о контроле территориальные органы федеральных органов контроля провели 1 123 профилактических визитов и 225 консультирований, объявили 5 180 предостережений. «Наиболее активно применяются профилактические мероприятия в Приморском, Хабаровском и Забайкальском краях. Мы надеемся, что число профилактических мероприятий будет уверенно расти во всех регионах и заменять собой контрольные мероприятия», - добавил Алексей Херсонцев.

В цифровой системе бизнес может обжаловать решения контролеров по итогам проведения проверок и решение о проведении самой проверки. Для этого запущена электронная система досудебного обжалования федеральных контрольных мероприятий. С 1 июля 2021 года досудебное обжалование стало обязательным для 53 видов контроля, которые определило Правительство. С 2023 года досудебное обжалование станет обязательным для всех видов контроля. Это значит, что предприниматель сможет обратиться в суд только после досудебного обжалования на Едином портале госуслуг. Работа с электронной системой позволяет в режиме реального времени отслеживать статус жалобы и ход ее рассмотрения, сроки рассмотрения жалоб, дистанционно обмениваться документами. Процесс обжалования становится прозрачным и экономит время бизнесменов. Регионы планируется подключить к системе досудебного обжалования к 1 января 2022 года.

Также в заседании приняли участие Министр Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков, заместитель Генерального прокурора России Дмитрий Демешин, губернаторы регионов ДФО, представители АНО «Агентство стратегических инициатив» и бизнес-сообщества.

Города Приамурья преобразились благодаря нацпроекту

В этом году в Приамурье в рамках национального проекта «Жильё и городская среда» реализуют 61 проект. В нацпроекте участвуют города Благовещенск, Зея, Белогорск, Свободный, Райчихинск, Тында, Шимановск, Сковородино, а также ЗАТО Циолковский, городское поселение Завитинск и посёлок городского типа Прогресс.

Так, в Белогорске благоустроили парк «Амурсельмаш». Проведены демонтаж старого покрытия, устройство бордюрного камня, планировка подстилающих слоев, укладка тротуарной плитки. Площадь обновленного покрытия центральной аллеи парка составила почти 1,5 тыс. кв. м. Также в городе благоустроили девять дворов - сделаны дворовые проезды и водоотведение, уложена тротуарная плитка, установлены лавочки и урны.

Современная детская площадка появилась в городе Тында. В ходе преобразований были установлены качели, игровой комплекс, полоса препятствий и лавочки. Помимо этого, в Тынде обновляют пять придомовых территорий. Планируется заасфальтировать въезды, сделать тротуары, установить уличное освещение, лавочки и урны.

В Зее отремонтировали площадь Гидростроителей. Уложена тротуарная плитка, благоустроены аллеи, установлены детская игровая площадка, лавочки, вазоны и малые архитектурные формы. Ещё одна территория, которую привели в порядок в городе – площадь имени Ленина. Помимо декоративных светильников, установлены лавочки и вазоны с подсветкой. Вдоль пешеходной дорожки сделано встроенное освещение. Также работы по благоустройству ведутся на пешеходной зоне возле фонтана в микрорайоне «Светлый», которая будет открыта в начале ноября, и на площади столетия города Зея.

В ЗАТО Циолковский построили новый сквер. Раньше на месте благоустроенной зоны отдыха находилась роща. После преобразований появилась пешеходная зона с лавочками и урнами, в скором времени будет установлено уличное освещение. В Завитинске обновили центральную часть города - появились аллеи, новые лавочки, уличное освещение, перголы и качели. В городе Сковородино благоустроили сквер за площадью Победы. Обустроены пешеходные дорожки с плиточным покрытием, установлено современное уличное освещение со встроенными грунтовыми светильниками вдоль всех дорожек, установлены скамейки по всему периметру. В городе Шимановске восстановили парк аттракционов. Для маленьких жителей Шимановска в парке будут работать бассейн с лодками, карусель, автодром и тир.

Новая зона отдыха появится и в поселке Моховая Падь. В отдаленном районе Благовещенска планируется создание пешеходных дорожек, автопарковки и волейбольная площадка. Также в Благовещенске благоустроят дворы многоквартирных домов. В этом году в амурской столице приведут в порядок 28 территорий.

Работы по обновлению дворовой территории завершились в поселке городского типа Прогресс. Во дворе многоквартирного дома заасфальтированы проезды, сделаны пешеходные дорожки, система водоотведения и парковка для автомобилей. Кроме того, в Прогрессе в ходе нацпроекта установлены семь фонарей на участке центральной улицы Матросова.

В городе Свободном благоустроят 10 дворов. Среди проводимых работ – асфальтирование дворовых проездов, устройство ливневой канализации, установка скамеек и урн. Преобразования в рамках нацпроекта завершатся и на городской общественной территории – обновят место для занятий спортом. Для горожан сделают искусственное поле для мини-футбола с ограждением, спортивную площадку, зону с тренажерами и зону отдыха со скамейками и урнами. Также на благоустроенной территории установят уличное освещение.

В Райчихинске откроется памп-трек - специальная велосипедная трасса, не содержащая ровных участков, которая станет частью детской площадки города. Помимо памп-трека обустроят тротуары, установят ограждение. Для комфортного отдыха жителей на площадке сделают лавочки, установят урны и уличное освещение. Также в этом году в Райчихинске благоустроили дворы многоквартирных домов.

В прошлом году в Амурской области в рамках реализации нацпроекта благоустроено 45 дворовых и 10 общественных территорий в Благовещенске, Белогорске, Завитинске, Зее, Свободном, Сковородине, Райчихинске, Тынде, Шимановске, ЗАТО Циолковском и поселке городского типа Прогресс. В 2019 году - 42 двора, 13 парков и скверов.

Правительство Амурской области

Россия. ДФО > Недвижимость, строительство > minstroyrf.gov.ru, 27 октября 2021 > № 3870158

Контрабанду лесоматериалов на 3,2 млрд рублей выявили таможенники в Хабаровске

Контрабанду лесоматериалов в Китай на сумму 3,2 млрд рублей выявили сотрудники ГУБК ФТС России совместно с Хабаровской таможней.

В ходе оперативно-разыскных мероприятий установлено, что в период с июня 2015 года по сентябрь 2019 года две хабаровские компании, специализирующиеся на экспорте пиловочника хвойных пород, предоставляли в таможню подложные документы с заниженной таможенной стоимостью древесины. В результате деятельности организованной преступной группы предметом контрабанды стали более 708 тысяч кубометров лесоматериалов.

Сотрудниками таможенных органов проведены обыски в офисах организаций, в местах проживания членов группировки. В ходе обысков изъяты документы, компьютеры, ноутбуки и сотовые телефоны, содержащие информацию о деятельности компаний.

Хабаровской таможней возбуждено пять уголовных дел по части 3 статьи 226.1 УК РФ (незаконное перемещение через таможенную границу стратегически важных ресурсов). Максимальное наказание за такое преступление – лишение свободы на срок от семи до 12 лет со штрафом до одного миллиона рублей.

В настоящее время проводится расследование.

Новая смена в «Океане» объединила 700 школьников из разных регионов России

Во Всероссийском детском центре «Океан» стартовала тринадцатая смена 2021 года.

700 ребят из разных регионов страны примут участие в нескольких образовательных программах.

Программа «Инновациям – старт!» разделена на два направления: «Наука» и «Техника». Ребята получат опыт проектирования и инженерно-конструкторской деятельности. Они смогут попробовать себя в разных профессиях и обсудят возможности построения карьеры на Дальнем Востоке.

На смену «Школа инженерных решений» приехали победители и призёры конкурсов технического творчества от тематического партнёра ВДЦ «Океан» – Национального исследовательского технологического университета «МИСиС». Они будут работать в научно-исследовательских, конструкторских и экспериментальных лабораториях.

Участники программы «Юный казначей» изучат основы финансового устройства государства. Им предстоит участвовать в обучающем курсе «Финансовая грамотность», в интерактивных семинарах и деловых играх, а также в видеоконференции с руководством Федерального казначейства, тематическим партнёром смены.

«Школа безопасности» объединила юных пожарных и спасателей. Их ждут соревнования «Поисково-спасательные работы в условиях чрезвычайных ситуаций техногенного характера и в природной среде», «Поисково-спасательные работы на акватории» и Конкурс санитарных постов.

Мероприятия для участников программы «ПроСпорт» включают мастер-классы, дискуссионные фильмы, элективные образовательные курсы о спортивном питании. Во время смены пройдут Чемпионат океанских рекордов, товарищеские встречи и спортивные состязания.

Тринадцатая смена в ВДЦ «Океан» завершится 10 ноября.

Справочно

Всероссийский детский центр «Океан», находящийся в ведении Министерства просвещения Российской Федерации, расположен в 20 километрах от Владивостока, на берегу Японского моря (бухта Емар). Здесь реализуется порядка 50 тематических программ для детей от 6 до 17 лет. Центр работает в круглогодичном режиме.

Аиста видно издалека

На средства, выделенные ОАО «РЖД», для двух заповедников на Дальнем Востоке приобретено оборудование, необходимое для их охраны и наблюдения за редкими птицами, занесёнными в Красную книгу. 22 октября в Хабаровске состоялась официальная передача видеооборудования руководству заповедников.

Тесное сотрудничество дальневосточных железнодорожников с ФГБУ «Заповедное Приамурье», в которое входят 10 государственных природных заповедников и национальных парков Хабаровского края, длится уже более четырёх лет. Работники магистрали обеспечивают противопожарную безопасность полосы отвода, граничащей с заповедниками, проводят субботники по очистке их территорий и многое другое.

В прошлом году, узнав, что «Заповедному Приамурью» нужна помощь в приобретении необходимого для их работы оборудования, дальневосточные железнодорожники предложили руководству учреждения обратиться для оказания финансовой помощи в Департамент экологии, охраны труда и промышленной безопасности ОАО «РЖД». В соответствии с потребностями заповедников, входящих в состав «Заповедного Приамурья», была составлена заявка, сопровождение которой осуществляли специалисты Дальневосточной дороги.

В июне этого года, по итогам заседания комиссии ОАО «РЖД» по оказанию благотворительной и спонсорской помощи юридическим и физическим лицам, было принято решение о выделении ФГБУ «Заповедное Приамурье» 1 млн руб. На часть этих средств были приобретены сани для перевозки людей и грузов для организации патрулирования территории заповедника «Комсомольский» (площадь около 643 кв. км) в целях охраны и сохранения популяции дикуши азиатской. А 80% этой суммы пошли на приобретение и установку систем видеонаблюдения и их автономного энергопитания на кордоне «Килтасин» для наблюдения за гнездом дальневосточного аиста на территории государственного природного заповедника «Болоньский» (площадь чуть более 100 тыс. га).

– Комплекс видеонаблюдения будет выполнять сразу несколько задач в заповеднике «Болоньский», – отмечает заместитель директора ФГБУ «Заповедное Приамурье» Иван Насонов. – Во-первых, наблюдение за гнездом, а в будущем, возможно, и за несколькими гнёздами дальневосточного аиста. Вторая задача – отслеживание нарушителей и изменений окружающей среды, третья – обнаружение природных и антропогенных пожаров. Поэтому сложно переоценить значимость для нас такой техники, ранее подобным оборудованием мы не обладали. Хочу сказать спасибо Дальневосточной дороге и компании «РЖД» за оказанную помощь. Теперь у нас будет возможность дистанционно в режиме онлайн 24 часа в сутки круглогодично наблюдать за территорией.

Систему видеонаблюдения установят на вышке высотой от 6 до 8 м. Учитывая, что находится она на возвышенности, округа у экологов будет как на ладони.

– Гнездо аистов находится примерно в 4 км от камеры. Это сделано для того, чтобы не побеспокоить птиц, – объясняет генеральный директор ООО «Гарант безопасности ДВ» Олег Романишин. – За счёт большого зума качество изображения не пострадает, ведь максимальное расстояние, на котором действует эта система видеонаблюдения, около 6 км. Камерой можно будет управлять дистанционно.

Энергопитание видеоаппаратуры обеспечат 10 панелей солнечных батарей. Кроме того, в набор входят четыре аккумулятора на 200 ампер-часов, инвектор для преобразования напряжения в 220 вольт и другое оборудование. Его общий вес 650 кг. Монтаж оборудования завершится в ближайшие дни.

Максим Кряжев

Статья И.В.Моргулова для сборника РСМД и КАОН «20-летие Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой (август 2021 года)

Россия – Китай: отношения, устремленные в будущее (К 20-летию подписания Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве)

16 июля 2021 г. отмечается юбилей события, значение которого для российско-китайских отношений трудно переоценить. Двадцать лет назад Президент Российской Федерации В.В.Путин и Председатель Китайской Народной Республики Цзян Цзэминь подписали в Москве Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве, который в юридической форме закрепил в отношениях между нашими странами формулу: «навеки друзья и никогда – враги».

Безусловно, заключение этого важнейшего международно-правового акта стало возможным благодаря динамичному развитию двусторонних связей в 1990-е гг. Однако его значение состоит не только в том, что впервые в истории новой России законодательно закреплены основы общения с КНР, но и в фиксации некоторых принципиально новаторских концепций, оказавших существенное влияние на дальнейшее развитие российско-китайского сотрудничества. Сотни двусторонних документов, подготовленных впоследствии с опорой на Договор, регулируют наши связи во всех областях.

В документе была юридически утверждена провозглашенная ранее на политическом уровне характеристика отношений, которая в несколько расширенном виде применяется до сих пор – «равноправное доверительное партнерство и стратегическое взаимодействие».

Договор постулировал базовые принципы российско-китайских связей, в основу которых легли общепризнанные нормы международного права: уважение суверенитета и территориальной целостности, невмешательство во внутренние дела друг друга, равенство и взаимная выгода, отказ от применения силы. С учетом внутренних реалий и международного контекста развития двух государств эти положения были дополнены новым содержанием. В частности, в Договоре зафиксированы договоренности о взаимной поддержке в деле защиты государственного единства и территориальной целостности, а также об отказе от применения первыми ядерного оружия и взаимного нацеливания стратегических ракет. Конституирован принцип «уважения выбора пути политического, экономического, социального и культурного развития». Сегодня он видится крайне актуальным на фоне действий тех деструктивных мировых сил, которые не оставляют попыток навязать другим государствам свои взгляды и ценности.

Особого внимания заслуживают положения Договора о незамедлительном вступлении сторон в контакт друг с другом в случае возникновения угрозы агрессии против одной из них и проведении консультаций в целях устранения возникшей угрозы. Фактически в документе представлена новая модель межгосударственных связей: не предполагая создание формального союза и будучи не направленной против третьих стран, эта модель тем не менее предусматривает весьма тесную координацию в стратегически важных для обеих стран вопросах.

Принципиально важно, что документ зафиксировал отсутствие взаимных территориальных претензий у России и Китая и их решимость превратить границу между ними в пояс вечного мира и дружбы, передаваемой из поколения в поколение. Это способствовало окончательному урегулированию крайне сложной и чувствительной пограничной проблемы, созданию эффективных механизмов пограничного сотрудничества, нацеленных на обеспечение стабильного режима границы, охрану экосистем и предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в сопредельных районах, мониторинг качества воды и рациональное использование трансграничных водных ресурсов, согласование вопросов плавания по пограничным рекам, координацию развития отдельных приграничных территорий и сооружения объектов трансграничной транспортной инфраструктуры.

Таким образом, Договор заложил прочный фундамент для развития всего комплекса российско-китайских отношений на долгие годы вперед. Значение этого документа, в каком-то смысле опередившего свое время, выходит за рамки двусторонних связей. Сегодня можно с уверенностью говорить, что его положения не устаревают и по-прежнему служат надежной основой отношений с Пекином на длительную перспективу.

К настоящему моменту выстроена устойчивая многоуровневая архитектура межгосударственного взаимодействия, ключевую роль в которой играют встречи лидеров двух стран. Ежегодно организуется 4-5 контактов «в верхах». В ходе государственного визита Председателя КНР Си Цзиньпина в Россию в июле 2019 г. было констатировано, что российско-китайские отношения всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия вступают в новую эпоху. Прежде всего, имеется в виду, что дальнейшее развитие сотрудничества с Китаем будет проходить в условиях глубинных трансформаций в мире. В 2020 г. на фоне ограничений, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции, главы государств продолжали поддерживать интенсивное общение в удаленном режиме.

Диалог на высшем уровне эффективно дополняется слаженной работой разноплановых форматов межгосударственного взаимодействия, включая, прежде всего, механизм регулярных встреч глав правительств. В его рамках успешно функционируют возглавляемые вице-премьерами пять межправительственных комиссий, а также несколько десятков межведомственных подкомиссий и рабочих групп.

На постоянной основе действует Межпарламентская комиссия по сотрудничеству Федерального Собрания Российской Федерации и Всекитайского собрания народных представителей. Налажены тесные контакты по линии руководителей Администрации Президента Российской Федерации и аппарата ЦК КПК. Ежегодно проходят консультации высоких представителей по стратегической безопасности и кураторов проблематики общественной безопасности, правопорядка и юстиции.

Атмосфера политического доверия, сформировавшаяся во многом благодаря российско-китайскому Договору, позволила нашим странам углубить отвечающее национальным интересам сотрудничество в военной и военно-технической сферах. Интенсивные контакты осуществляют руководители оборонных ведомств. Хорошо зарекомендовала себя практика совместных военно-морских, антитеррористических и командно-штабных учений. Динамично расширяется взаимодействие и в других приоритетных областях: борьбе с международным терроризмом, организованной преступностью и незаконной миграцией.

Один из постулатов Договора – решимость сторон передавать дружбу между своими народами из поколения в поколение. Наши страны были союзниками в борьбе с германским фашизмом и японским милитаризмом, прошли через тяжелейшие испытания, понесли наибольшие людские потери. Советские войска разгромили Квантунскую группировку Императорской армии Японии и тем самым внесли решающий вклад в освобождение Северо-Восточного Китая. Сегодня мы с китайскими друзьями придерживаемся схожих взглядов на причины, ход и последствия Второй мировой войны, единым фронтом выступаем против попыток фальсифицировать историю, героизировать военных преступников и их пособников, пересмотреть ее итоги.

По очень важной для нас военно-мемориальной тематике выстроено тесное взаимодействие. Китайское правительство уделяет большое внимание уходу за могилами и памятниками советским воинам, отдавшим жизни за освобождение и независимость Китая.

Важнейшей составляющей российско-китайских отношений являются торгово-экономические связи. Китай – наш крупнейший внешнеторговый партнер. В последние несколько лет двусторонний товарооборот быстро рос и в 2018 г. преодолел отметку в 100 млрд долл. В 2020 г. на торговую динамику негативно повлияла, хотя и не очень сильно, пандемия новой коронавирусной инфекции. Ожидаем, что после нормализации эпидемиологической ситуации расширение экономической кооперации продолжится, поскольку наши страны располагают огромным потенциалом развития торгового и инвестиционного взаимодействия.

Отмечаем постепенное улучшение качественных параметров торговли, повышение в российском экспорте доли сельскохозяйственной, химической и машинно-технической продукции. Уверенно растет торговля услугами. В портфеле двустороннего инвестиционного сотрудничества сегодня насчитывается 70 приоритетных проектов общей стоимостью 120 млрд долл.

Россия и Китай ведут системную работу по внедрению практики расчетов в национальных валютах в двусторонней торговле, что повысит их независимость от финансовой политики третьих стран и обеспечит бесперебойность банковского обслуживания сделок.

Ярким примером взаимовыгодного масштабного сотрудничества, имеющего стратегическое значение для обеих стран, является энергетика. За последние 10 лет российские компании экспортировали в КНР более 350 млн тонн нефти и нефтепродуктов, 150 млн тонн угля и 20 млрд кВт?ч электроэнергии. Бесперебойно функционирует российско-китайский нефтепровод, в 2019 г. запущен в эксплуатацию газопровод «Сила Сибири», продолжается обсуждение других трубопроводных проектов. Построен завод «Ямал СПГ» в российской Арктике, доля в котором принадлежит китайским инвесторам. Начаты регулярные отгрузки ямальского СПГ в КНР и другие страны. В развитие этого положительного опыта была начата работа над еще более масштабным проектом – «Арктик СПГ 2», также с участием партнеров из Китая.

В соответствии с общемировыми тенденциями в росийско-китайском практическом сотрудничестве важное место начинают занимать высокотехнологичные направления. В продолжение хорошо зарекомендовавшей себя практики проведения тематических годов 2020 и 2021 гг. объявлены Годами научно-технического и инновационного сотрудничества. Создается фонд совместных научно-технических инноваций, расширяются научно-образовательные обмены. Продвигается взаимодействие по знаковым промышленным проектам – совместному созданию широкофюзеляжного дальнемагистрального самолета и перспективного гражданского тяжелого вертолета. Расширяется кооперация в информационно-коммуникационной отрасли.

Нашими странами накоплен многолетний опыт успешной кооперации в такой наукоемкой сфере, как ядерная энергетика. С помощью России в Китае построен газоцентрифужный завод, первый экспериментальный реактор на быстрых нейтронах. Надежно работают четыре ядерных энергоблока российского дизайна на Тяньваньской АЭС. В настоящее время разворачивается работа по реализации пакетных договоренностей, включающих сотрудничество по строительству новых блоков на АЭС в КНР, более мощного «быстрого» реактора и в других перспективных областях.

Расширяется взаимодействие в области космоса, охватывающее такие направления, как ракеты-носители и ракетные двигатели, исследование Луны и дальнего космоса, дистанционное зондирование Земли, электронная компонентная база космического назначения, низкоорбитальная система спутниковой связи, использование навигационных спутниковых систем ГЛОНАСС и «Бэйдоу».

Россия и Китай сообща развивают международные транспортные коридоры, которые способны сформировать дополнительные конкурентоспособные маршруты, связывающие Северо-Восточную, Восточную и Юго-Восточную Азию с Европой. Экономики России и Китая тем самым получают новые точки роста в области транспорта и логистики. Задействуется потенциал существующих трансконтинентальных магистралей, например Транссибирской и Байкало-Амурской, а также создаются новые транспортные пути, такие как автотрасса Западная Европа – Китай.

В контексте совершенствования российско-китайской трансграничной инфраструктуры крупным событием станет ввод в эксплуатацию автомобильного моста «Благовещенск – Хэйхэ» через р. Амур. На завершающей стадии также находится строительство трансграничного железнодорожного перехода через эту реку в районе населенных пунктов Нижнеленинское – Тунцзян. Реализация этих инфраструктурных проектов создаст благоприятные условия для масштабного наращивания хозяйственных связей между сопредельными регионами двух стран.

Мощный импульс экономическому сотрудничеству с Китаем должно придать сопряжение планов развития Евразийского экономического союза и китайской инициативы «Один пояс, один путь» (ОПОП). Уже вступило в силу Соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве между ЕАЭС и КНР, в октябре 2020 г. начала работу Совместная комиссия по его реализации – иными словами, наступил качественно новый этап в совместной работе по состыковке интеграционных усилий России и Китая, укреплению транспортно-логистической взаимосвязанности и развитию торгово-инвестиционного сотрудничества.

В связи с этим особое значение приобретает договоренность на высшем уровне о параллельном и скоординированном продвижении инициативы Большого Евразийского партнерства и ОПОП, которые основываются на созвучных принципах и ценностях, носят всеобъемлющий и инклюзивный характер, преследуют общие цели по созданию общего экономического пространства в Евразии.

Из года в год демонстрируют высокую динамику и обогащаются новым содержанием контакты с Китаем на гуманитарном направлении. Многообразие мероприятий в данной сфере, широта географии их проведения, охват аудитории способствуют поддержанию отношений традиционной дружбы и добрососедства между народами наших стран, упрочению социальной базы российско-китайского стратегического партнерства.

В последние годы нам удалось качественно расширить образовательные обмены, которые сейчас охватывают до 100 тыс. человек. Успешно реализуется проект совместного университета в Шэньчжэне, число студентов и аспирантов которого планируется увеличить до 5 тыс. Ежегодные фестивали культуры и кино, музейные выставки и гастроли национальных художественных коллективов наполняют календарь культурных событий, привлекая в орбиту российско-китайских связей все больше новых участников. Разнообразными мероприятиями насыщены контакты в медиа сфере, ежегодно проводятся медиафорумы и телевизионные недели.

С удовлетворением отмечаем высокие темпы роста туристических обменов, что свидетельствует об устойчивом взаимном интересе россиян и китайцев к культуре и традициям страны-партнера. По итогам 2019 г. число посетивших Россию китайских туристов составило 1,9 млн человек, из России в Китай съездили 2,3 млн соотечественников.

К сожалению, пандемия заставила временно ограничить контакты. Однако весьма показательно, что в такое сложное время наши страны сразу же протянули друг другу руку помощи, направили гуманитарные грузы, медицинских специалистов, тесно координировали свои противоэпидемические шаги.

Сформирована мощная основа двустороннего межрегионального взаимодействия. Соглашениями о сотрудничестве связаны почти четыре сотни партнерских пар на уровне субъектов Федерации, провинций и муниципалитетов. Создана Межправительственная комиссия по сотрудничеству и развитию Дальнего Востока и Байкальского региона России и Северо-Востока Китая. Примером плановой системной работы на межрегиональном направлении является также формат «Волга – Янцзы» между Приволжским федеральным округом и провинциями верхнего и среднего течения Янцзы.

За прошедшие с подписания Договора 20 лет удалось существенно нарастить внешнеполитическое взаимодействие, которое рассматривается сторонами как один из основных элементов российско-китайского стратегического партнерства. Следует отметить, что все эти годы продолжался процесс сближения наших позиций по конкретным темам глобальной и региональной повестки дня. В результате спектр вопросов, по которым мы выступаем единым фронтом, неуклонно расширяется. Это находит отражение и в принимаемых на высшем и высоком уровнях совместных заявлениях, включая тематические, и в практических шагах на ведущих многосторонних площадках, и в виде согласованных действий в горячих точках планеты.

Нас с китайскими партнерами объединяет понимание неизбежности и одновременно крайней важности формирования полицентричного миропорядка. Время «клуба избранных» не просто уходит – оно уже ушло. Мир движется в сторону многополярности, которая способна обеспечить устойчивый баланс сил и, как результат, больший учет интересов различных членов мирового сообщества, особенно из числа развивающихся государств.

Одна из наших общих важнейших целей – укрепить центральную роль ООН в мировых делах и в глобальном управлении. Важность этой задачи закреплена в том числе и в Договоре. В Москве и Пекине хорошо помнят о том, как и для чего 75 лет назад была создана всемирная организация. В те не столь далекие годы были сделаны правильные выводы из трагедии Второй мировой войны: необходима универсальная площадка для диалога и сотрудничества между странами, равно как и специальный механизм совместного действенного реагирования на угрозы миру и безопасности, которым стал Совбез ООН, а также единые нормы межгосударственных отношений, собранные в виде Устава Организации. Мы уверены, что и в наше время ООН как самая представительная и авторитетная международная структура с разветвленной системой различных органов и специализированных учреждений по-прежнему востребована. Организацию можно и даже нужно реформировать, повышать эффективность работы, но так, чтобы не подорвать ее основы и дееспособность.

Одновременно с этим сообща с Китаем и другими единомышленниками стремимся укреплять систему международных организаций и форумов, особенно ооновских, выступаем против их политизации и «смешивания» полномочий, продвигаем на этих площадках неконфронтационную, объединительную повестку дня.

Другое важное закрепленное в Договоре направление наших с Китаем усилий – защита международного права. В противовес размытой концепции «миропорядка, основанного на правилах» отстаиваем важность соблюдения всеми странами Устава ООН, других всеобъемлющих конвенций и договоров. Видим в этом залог ответственного поведения всех членов мирового сообщества, а также основу для сплочения стран мира, что особенно важно на фоне нарастающих вызовов и угроз современности. Последовательно выступаем за то, что межгосударственные отношения следует выстраивать строго на принципах взаимного уважения и учета интересов, справедливости, взаимовыгодного сотрудничества, невмешательства во внутренние дела друг друга, отказа от конфронтации, конфликтов и политики односторонних санкций.

Наши страны ратуют за укрепление глобальной стратегической стабильности, что, среди прочего, нашло отражение в тематических совместных заявлениях, подписанных лидерами России и Китая в июне

2016 г. и июне 2019 г. В них зафиксировано намерение сторон углублять взаимное доверие и укреплять взаимодействие в стратегической сфере, акцентирована важность сохранения хороших отношений между крупными державами для решения глобальных стратегических вопросов.

Признательны китайским партнерам за их солидарные с нами оценки ситуации вокруг российско-американского Договора о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (СНВ-3). Находимся в самом тесном контакте с ними по всему спектру «ядерных» проблем. Не приемлем попыток заставить нас оказывать давление на китайских партнеров с тем, чтобы побудить их подключиться к российско-американским профильным переговорам.

В повестке российско-китайского внешнеполитического взаимодействия все большее место занимает проблематика международной информационной безопасности. Позиции России и Китая и тут полностью совпадают. Считаем важным не допустить использования информационных технологий в качестве легального инструмента вмешательства во внутренние дела других государств и превращения сетевого пространства в театр военных действий. Надеемся, что в итоге наш разумный и конструктивный настрой найдет понимание и поддержку у большинства членов мирового сообщества.

На фоне крайне непростой в силу целого ряда факторов ситуации в мировом хозяйстве продолжаем наращивать сотрудничество с Китаем на всех ведущих экономических площадках, главным образом в ВТО, «Группе двадцати», АТЭС. Особое внимание уделяем консолидации международного сообщества для противодействия протекционизму и односторонним санкциям, выступаем за формирование в глобальном и региональном масштабах архитектуры равноправных и взаимовыгодных экономических отношений.

Одной из важнейших сфер приложения наших с Китаем совместных усилий остается дальнейшее развитие таких перспективных форматов многостороннего взаимодействия, как Шанхайская организация сотрудничества и объединение БРИКС. Неуклонно растет авторитет обоих форумов, к взаимодействию с каждым из них стремятся многие страны. ШОС становится одной из самых влиятельных организаций на евразийском пространстве, а БРИКС обрастает кругом друзей и единомышленников, что свидетельствует о перспективности данной трансрегиональной платформы и ее способности представлять интересы десятков государств, в первую очередь развивающихся.

Укреплению стабильности и углублению сотрудничества в регионе способствует работа таких трехсторонних диалоговых механизмов, как Россия – Индия – Китай и Россия – Монголия – Китай. Каждый из них самодостаточен, развивается по своей логике. В то же время видим в них – наряду с ШОС и процессом сопряжения ЕАЭС и ОПОП – своего рода «кирпичики», из которых складывается ранее упомянутое Большое Евразийское партнерство. В отличие от так называемых «индо-тихоокеанских» концепций эта российская инициатива несет в себе исключительно неконфронтационный, созидательный заряд. И если к ней подключатся АСЕАН и другие ведущие многосторонние объединения и форматы, появится реальный шанс сформировать на континенте многообразное и полицентричное пространство мира, стабильности, безопасности, совместного развития и процветания.

В фокусе нашего общего с Пекином внимания, конечно же, остаются многие актуальные региональные проблемы, к решению которых мы не только подходим с единых позиций, но и предпринимаем действенные совместные шаги. Так, сообща разработали дорожную карту урегулирования ситуации вокруг Корейского полуострова, которая в целом продемонстрировала свою жизнеспособность и, надеемся, будет реализована всеми вовлеченными сторонами. Россия и Китай, несмотря на агрессивное противодействие США, продолжают прикладывать усилия по сохранению иранской «ядерной сделки», а в более широком контексте – по созданию надежного механизма обеспечения мира и безопасности в зоне Персидского залива. Плотно взаимодействуем в вопросах организации международного содействия мирному процессу в Афганистане, при этом указываем на необходимость продолжать борьбу с террористическими группировками в этой стране. Поддерживаем с Пекином тесный контакт по всему спектру проблем Ближнего Востока и Северной Африки, особенно по сирийским делам. Обмениваемся мнениями в связи с событиями в Белоруссии и Киргизии, и наши оценки происходящего там полностью совпадают. По этим и многим другим «горячим» региональным темам Россия и Китай намерены и дальше «сверять часы» в режиме реального времени и неуклонно наращивать внешнеполитическую координацию.

В России настроены на дальнейшую реализацию потенциала Договора, который по-прежнему является эффективным инструментом для развития партнерских связей с КНР по самым разным направлениям. Уверен, что, руководствуясь его духом и буквой, Россия и Китай будут и далее в мире и согласии укреплять дружбу, добрососедство и сотрудничество на благо наших народов, во имя утверждения в мире идеалов справедливости.

Журнал «РЖД-Партнер». Таможня вышла на новый этап развития – интервью Руслана Давыдова

Сегодня, 25 октября, свой профессиональный праздник отмечают таможенники России. Федеральная таможенная служба празднует свой юбилей – ведомству исполнилось 30 лет! О том, с какими результатами, планами и надеждами завершает год таможня, РЖД-Партнеру рассказал первый заместитель руководителя Федеральной таможенной службы РФ Руслан Давыдов.

– Руслан Валентинович, по данным начала октября, в текущем году показатель перечислений в бюджет на 33% превышает прогнозное задание. Какие рыночные факторы создали условия для получения такого результата?

– В первую очередь рост импорта и его стоимости: в этом году мы вышли на рекордные показатели индекса таможенной стоимости (доллар за килограмм). Тому есть две причины: ввиду мировой инфляции мы увидели в целом подорожание товаров, также сыграл свою роль отложенный спрос: вероятно, люди, соскучившись за пандемию по шопингу, начали покупать больше.

Не меньшее влияние оказал рост цен на те товары, что Россия производит и экспортирует. Самую сильную динамику показала стоимость металлов, также выросла в цене продукция отрасли деревообработки.

Не последнюю роль играет наше администрирование: сфера внешнеэкономической торговли стала прозрачнее, обмануть таможню стало сложнее, участники ВЭД стали более объективно и достоверно заявлять стоимость импортных и экспортных товаров.

Подводя итог, отмечу: в структуре собираемых нами платежей экспорт сейчас достигает одной трети, основной же массив – импорт. В этом году при тех же весовых объемах мы получили серьезный прирост по стоимости импортных товаров, что позволило превысить прогноз бюджетных поступлений.

– Как Вы считаете, эта тенденция сохранится в следующем году?

– Крайне сложно предсказывать. Сейчас нас накрывает очередная волна коронавируса, ограничения и локдауны сильно бьют по экономике. Это мощнейший фактор, слабо поддающийся прогнозам. Также важно учитывать возможные сбои в товаропроводящих цепочках. Остановки портов в Китае, перекрытие Суэцкого канала контейнеровозом... Эти и другие события 2021 года отражают хрупкость мировой логистической системы.

Впрочем, не хочу быть пессимистом, ведь в ряде вопросов это даже нам на руку. К примеру, в текущем году резко выросла привлекательность железнодорожных транзитных перевозок через Россию. По стоимости отправление по железной дороге практически сравнялось с ценой перевозки морем, а по скорости, например, по направлению Китай – Европа мы можем везти в 3 раза быстрее.

– К слову о странах-партнерах... Товарооборот с Евросоюзом сокращается уже на протяжении нескольких лет. Как Вы считаете, сохранится ли и далее тенденция переориентации российских товаропотоков на азиатское направление или на данный момент структура товарооборота достигла некоего стабильного состояния?

– Все эти годы с момента, когда Запад объявил России санкционную войну, доля стран Европы в товарообороте с Россией и Евразийским союзом действительно снижается. Если ранее доля Евросоюза (с учетом Великобритании) составляла 50%, то сейчас мы приближаемся к значению около 38%. Насколько эта тенденция сохранится, будет зависеть от разумности западных политиков – готовы ли они жертвовать экономическими связями в угоду политическим установкам. Они создали газовый кризис, потеряли российский рынок продовольствия... А свято место пусто не бывает – в нашем случае его активно занимают азиатские страны.

– В торговле с Азией многие эксперты выделяют логистику как одну из ключевых проблем. Как, на Ваш взгляд, можно было бы ускорить доставку азиатских грузов до российского потребителя и наоборот? И какова в этом роль таможни?

– Роль таможни – быстрое и бесшовное прохождение пунктов пропуска. Чтобы еще ускорить действующие процессы, необходимо не затягивая внедрять новые технологические проекты и решения. Это требует серьезных инвестиций как со стороны государства, так и со стороны бизнеса, в частности морских портов. На мой взгляд, им следует активнее вкладываться в инфраструктуру, развитие собственных возможностей, как это делают владельцы и операторы портов, к примеру, в Бельгии, Нидерландах, Китае, Сингапуре и т. д.

Пока мы сильно отстаем в вопросах развития инфраструктуры, но здесь таможня бессильна. Со своей стороны, скажу: мы знаем, что делать, и постоянно движемся к оптимизации работы.

– В оптимизации движения товаров огромную роль сыграла программа цифровизации таможни. Каких результатов удалось достичь в этом направлении в текущем году?

– В конце прошлого года закончилась комплексная программа, которую мы реализовывали в рамках Стратегии-2020, – создание территориально распределенной сети электронных таможен, центров электронного декларирования. В текущем году нашей главной целью была отладка этой системы, выход на проектную мощность.

Также с этого года начался первый этап реализации Стратегии-2030. Мы активно занимались проработкой моделей новых продуктов. К примеру, модели интеллектуального пункта пропуска, которую мы предложили Минтрансу России.

– В чем ее особенность?

– Это не только инфраструктура, которая позволяет проводить операции максимально быстро и эффективно, но и особая начинка: интернет вещей, умные весы, считыватели номерных знаков, инструменты автоматической регистрации людей и грузов, рентген-сканеры, детекторы радиоактивных веществ. Все это связано в одну систему, которая позволяет учитывать и обрабатывать полученные данные, снижая влияние человеческого фактора и попутно высвобождая руки и головы таможенников. Далее вступает в дело цепочка прослеживаемости товара вплоть до вывода его из оборота.

– А готова ли таможня к созданию условий для бесшовной мультимодальной работы?

– Уже сейчас мы активно занимаемся такими проектами. К примеру, с компанией Maersk мы запустили по направлению Юго-Восточная Азия – Европа бесшовные перегрузки контейнеров с морских судов на железную дорогу и обратно. В Японии контейнеры погружают на корабль, он приходит в порт Находка, где тут же собирается контейнерный поезд, следующий до Санкт-Петербурга. В Северной столице снова происходит перегруз, и контейнеры уплывают дальше, в Гданьск. Этот маршрут мы отработали в тесном взаимодействии с бизнесом, перевозчиком в лице ОАО «РЖД», отправителями и получателями.

– А что требуется, чтобы масштабировать эту практику? Вы открыты к новым проектам?

– Безусловно, мы готовы к сотрудничеству и считаем, что эти проекты пора переводить на следующий уровень. Более того, я уверен, что в комплексной работе всех причастных к процессу грузоперевозок кроется секрет дальнейшего развития отрасли.

Юлия Чернышевская

Оригинал публикации: https://www.rzd-partner.ru/logistics/interview/tamozhnya-voshla-v-novyy-etap-razvitiya/ 

Россия > Таможня. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > customs.gov.ru, 26 октября 2021 > № 3900481 Руслан Давыдов

«СИСТЕМНЫЙ ОПЕРАТОР» ПРОВЁЛ НАТУРНЫЕ ИСПЫТАНИЯ ЕДИНОЙ ЭНЕРГОСИСТЕМЫ РОССИИ

26 октября «Системный оператор Единой энергетической системы» успешно провёл натурные системные испытания по определению частотных свойств ЕЭС России и энергосистем стран – участников параллельной работы с ЕЭС, а также качества регулирования частоты при ее отклонениях в реальных условиях.

В процессе натурных испытаний в первой синхронной зоне ЕЭС России (все объединённые энергосистемы, кроме ОЭС Востока, и параллельно работающие энергосистемы ряда соседних государств) проведены два эксперимента с искусственным созданием кратковременных небалансов мощности, имитировавших нештатные ситуации. Создавались дефицит в 1200 МВт и избыток в объёме 1150 МВт, вызывавшие отклонения частоты электрического тока в энергосистеме. При дефиците активной мощности минимальное мгновенное значение частоты составило 49,929 Гц, при избытке – 50,06 Гц, что не превышает нормативных показателей, установленных национальным стандартом ГОСТ Р 55890-2013.

Цели проведённых натурных системных испытаний – определение частотных характеристик первой синхронной зоны ЕЭС России, а также проверка фактического действия систем первичного регулирования генерирующего оборудования. В подготовке и проведении натурных испытаний, являющихся сложным организационно-техническим мероприятием, приняли участие руководители и специалисты технологического блока «Системного оператора» и ПАО «РусГидро».

Во время проведения испытаний в режиме нормированного первичного регулирования частоты (НПРЧ) работали 39 энергоблоков, расположенных на 23 тепловых электростанциях, и 7 гидроагрегатов на четырёх гидроэлектростанциях. Суммарный резерв мощности энергоблоков, работавших во время испытаний в режиме НПРЧ, составил ±849 МВт.

В главном диспетчерском центре ЕЭС производилась непрерывная регистрация параметров электроэнергетического режима. Электрические станции также фиксировали параметры режима в объёме, необходимом для полноценного анализа участия генерирующего оборудования в регулировании частоты, с последующей их передачей в соответствующие диспетчерские центры «Системного оператора».

Испытания позволили определить характеристики ЕЭС при возникновении небалансов активной мощности, проверить фактическое действие и эффективность систем первичного регулирования частоты на электростанциях, проверить участие в НПРЧ энергоблоков, отобранных для участия в рынке системных услуг.

Натурные испытания – важная часть работы «Системного оператора» по обеспечению надёжности ЕЭС России, позволяющая в реальных условиях эксплуатации оценить и проконтролировать работу и характеристики энергосистем, а также различных технологических систем и оборудования в составе ЕЭС. Системный оператор проводит натурные испытания с 2004 года, за это время проведено несколько системных натурных испытаний, а также испытания по проверке возможности работы Симферопольской МГТЭС на изолированную нагрузку, эксперимент по включению на параллельную синхронную работу Западного энергорайона энергосистемы Республики Саха (Якутия) с ОЭС Востока, эксперимент по объединению ОЭС Сибири и ОЭС Востока, несколько испытаний работы Калининградской энергосистемы в изолированном режиме, натурные испытания в энергосистеме Мурманской области по проверке систем регулирования каскада Серебрянских ГЭС при работе гидрогенераторов в изолированном энергорайоне.

Первичное регулирование частоты в ЕЭС России реализуется двумя способами – общим первичным регулированием частоты (ОПРЧ) и нормированным первичным регулированием частоты (НПРЧ). В ОПРЧ принимают участие все электростанции в меру имеющихся технических возможностей. НПРЧ является функцией энергоблоков тепловых и гидравлических электростанций, прошедших конкурентный отбор в качестве поставщиков системных услуг по НПРЧ, и на которых размещен резерв первичного регулирования. НПРЧ, осуществляемое системами автоматического регулирования частоты и активной мощности электростанций, ограничивает отклонения частоты, но не восстанавливает её нормальный уровень после появления небаланса мощности в энергосистеме. Эту задачу решает автоматическое вторичное регулирование частоты и мощности, которое также входит в перечень системных услуг.

Справочно:

Акционерное общество «Системный оператор Единой энергетической системы» – компания, осуществляющая оперативно-диспетчерское управление энергетическими объектами в составе ЕЭС России. К функциям АО «СО ЕЭС» также относятся обеспечение функционирования рынков электроэнергии и параллельной работы ЕЭС России с энергосистемами зарубежных стран, координация и мониторинг исполнения инвестиционных программ отрасли. Кроме того, Системный оператор осуществляет мониторинг технического состояния объектов энергетики и участвует в проведении расследования причин аварий, влияющих на системную надёжность ЕЭС.

Сведения предоставлены компанией.

Официальный комментарий Минэнерго России может быть предоставлен по запросу и (или) размещён в открытых источниках информации

Прямые чартерные рейсы доставят жителей Оренбурга в Дубай. Полетная программа открывается с 7 ноября 2021 года, рейсы будут выполняться до 27 марта 2021 года на лайнерах российской авиакомпании Azur Air.

Как говорится в расписании аэропорта Оренбурга, рейсы будут отправляться в течение зимнего периода по субботам (с вылетом в 23:30) или по воскресеньям (с вылетом в 01:30). Время в пути – 4 часа 40 минут.

Авиакомпания AZUR Аir также возобновляет полеты по маршруту Владивосток – Дубай – Владивосток с 24 октября 2021 года. Чартерные рейсы будут выполняться по инициативе российского туроператора ANEX Tour. Полетная программа будет выполняться до 1 мая 2022 года.

Полеты будут осуществляться на воздушных судах Boeing-767-300 с частотой 1 раз в 10 дней. Общее время в пути составит около 10 часов 30 минут.

Прибывающим в Международный аэропорт Дубая необходимо иметь при себе справку с отрицательным результатом ПЦР-теста на COVID-19, сделанного не ранее чем за 72 часа до вылета на английском или арабском языке. Распечатанный документ с оригинальной печатью предоставляется во время регистрации на рейс. Дети в возрасте до 12 лет и пассажиры с инвалидностью от средней до тяжелой степени не подлежат тестированию.

Также требуется полис медицинского страхования, покрывающий лечение от коронавируса и обсервацию на территории ОАЭ в случае положительного ПЦР-теста и заполненная «Декларация о состоянии здоровья» с отметкой об отсутствии симптомов заболевания. Эту форму следует заранее распечатать и заполнить перед регистрацией на рейс.

Ранее Правительство России приняло решение снять ограничения на авиационное сообщение с Объединенными Арабскими Эмиратами, включая ограничения на выполнение регулярных и чартерных рейсов из населенных пунктов России, с 9 ноября 2021 года.

Решение оперативного штаба правительства России стало ответом на улучшение эпидемиологической обстановки по COVID-19 в ОАЭ. Оперативный штаб рекомендовал гражданам России перед отправлением в путешествие пройти вакцинацию для защиты от COVID-19.

Китайцы засеяли амурской соей в Сюнькэ около полутора тысяч гектаров

Проект "Россия-Китай: Главное". Высококачественными сортами сои из Амурской области заинтересовались китайские аграрии в уезде Сюнькэ (расположен напротив Михайловского района).

Китайско-российский парк научно-технического сельскохозяйственного сотрудничества в качестве эксперимента засеял этой культурой площадь в 1 330 гектаров, сообщает портал Amur.life.

Китайско-российский парк научно-технического сельскохозяйственного сотрудничества в уезде Сюнькэ уже много лет сотрудничает с амурскими аграриями и НИИ сельского хозяйства в Амурской области по вопросам адаптации на китайской земле таких традиционно выращиваемых в северных широтах культур, как соя, кукуруза и рис. В последнее время китайские специалисты также заинтересовались российским картофелем.

Благодаря сотрудничеству с российскими НИИ здесь появляются еще и виды "под заказ для китайских сельхозпроизводителей", которые выводятся и разрабатываются российскими агрономами.

Китайско-российский парк научно-технического сельскохозяйственного сотрудничества в уезде Сюнькэ имеет общую площадь в 2 400 му (168 гектаров). Сейчас здесь в качестве эксперимента разводится 21 вид различных сельскохозяйственных культур, которые хорошо растут на юге Амурской области и севере провинции Хэйлунцзян.

Ученые разработали способ получения лютеиновой пасты из криосырья

Якутские ученые разработали способ получения лютеиновой пасты из криосырья

Способ получения лютеиновой пасты из криосырья с помощью холода в Якутии разработали молодые ученые Северо-Восточного федерального университета (СВФУ), сообщает пресс-служба вуза.

Как отметили в университете, работа проводилась в рамках выполнения государственного задания Минобрнауки РФ.

Ученые в Якутии нашли экономически выгодный способ получения лютеина. При недостатке этого природного пигмента у человека ухудшается зрение. "Разработанный способ коллективом молодых ученых Северо-Восточного федерального университета позволяет получить лютеиновую пасту из надземной части растительного криосырья, при этом используется естественный, климатический холод", - рассказали в пресс-службе.

По словам профессора института естественных наук СВФУ Надежды Чириковой, в республике произрастают растения с повышенным содержанием лютеина и β-каротина или провитамина А. Но эти вещества быстро окисляются под воздействием высоких температур окружающей среды.

"Мы разработали способ, поддерживающий содержание действующих веществ в средстве на стабильно высоком уровне. Способ относится к биотехнологии растений и может быть применен для профилактики заболеваний глаз человека, особенно это актуально для жителей Севера, где наблюдается недостаток многих витаминов и антиоксидантов", – приводятся слова Чириковой.