Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

«Норебо» взялся за судоремонт Камчатки

Холдинг «Норебо» собирается вложить порядка 4,5 млрд рублей в проекты по развитию судоремонтной отрасли в Камчатском крае. Группа закрыла сделки по приобретению компаний, на базе которых будет осуществляться работа.

В «Норебо» сообщили, что уже приступили к реализации проектов по созданию и развитию портовой инфраструктуры и базы по ремонту и техобслуживанию морского флота. Речь идет в том числе о создании судоремонтного комплекса на площадках действующих судоремонтных предприятий «ПСРЗ» и «Судоремсервис» — ООО «Рем-Нова ДВ».

В рамках проекта предполагается строительство и реконструкция морских причалов протяженностью более 1,2 тыс. погонных метров; создание ремонтной базы с применением современных технологий и оборудования для докового, надводного, навигационного и других видов ремонта рыбопромысловых и других судов разного тоннажа — от мало- до крупнотоннажных. Также промысловый флот будет приниматься для ежегодного межрейсового техобслуживания и смены экипажей.

В холдинге рассчитывают принимать в год на ремонт и техническое обслуживание около 60 морских судов разного класса, а при работе в две смены возможно увеличение и до 100 судов в год.

Для реализации проекта приобретены АО «Судоремсервис», ООО «Ретривер», ООО «Энергоресурс» и АО «ПСРЗ». Будут использованы возможности территории опережающего развития «Камчатка»: прорабатывается вопрос ее расширения, рассказали Fishnews в пресс-службе «Норебо».

Первый этап реализации проекта планируется завершить до 2024 г., второй – до 2027 г. Будет создано более 250 новых рабочих мест.

Председатель совета директоров «Норебо Холдинг» Виталий Орлов напомнил, что компания уже имеет положительный опыт реализации инвестпроектов на Камчатке. Терминал «Сероглазка», который уже успешно развивается в крае, предполагает создание современного рефрижераторного морского терминала с полным сервисом по обслуживанию промысловых судов и доставке рыбопродукции на внутренний и внешний рынки.

«Сегодня в Норебо накоплен необходимый уровень компетенций по осуществлению ремонта судов рыбопромыслового флота. Мы хорошо знаем, как осуществляется такой ремонт и обслуживание судов в Норвегии, Южной Корее, Китае или Польше, и хотим создать такие судоремонтные мощности в России. Мы считаем, что реализация таких проектов позволит создать условия для решения проблемы «незаходных» судов и станет катализатором развития и смежных услуг в регионе», — добавил заместитель директора ООО «УК Норебо» Сергей Сенников.

Fishnews

Россия ищет возможности для расшивки узких мест в рыбной логистике

Корейский порт Пхёнтхэк готов принимать российские транспортные рефрижераторы для перегруза рыбопродукции в рефконтейнеры, сообщили в Росрыболовстве. Дополнительные площадки помогут снизить нагрузку на Пусан, считают в ведомстве.

Об использовании порта Пхёнтэк в рыбной логистике договорились Федеральное агентство по рыболовству и Министерство морских дел и рыболовства Республики Корея.

«Высокий спрос на морские контейнерные перевозки и ограничения из-за пандемии COVID-19 оказали существенное влияние на маршруты транспортировки рыбной продукции российского происхождения. Для обеспечения стабильности поставок целесообразно использовать транспортный потенциал других морских терминалов Корейского полуострова. В связи с этим Росрыболовство проработало вопрос развития логистики экспортных поставок российской рыбной продукции через порт Пхёнтхэк», — заявили Fishnews в пресс-службе ФАР.

Дополнительный порт для обслуживания российских судов поможет снять повышенную нагрузку на порт Пусан – основной порт для транзита российского рыбного экспорта, полагают в ведомстве.

Fishnews

В 2021 году АО «Сахаэнерго»присоединило к электросетям более 300 социальных объектов общей мощностью 7,1 МВт в северных и арктических районах Якутии.

В этих районах последние годы ведется интенсивное строительство многоквартирных и частных домов, объектов сельского хозяйства и социального назначения. Для обеспечения их энергетических потребностей компания проводит активную работу по реконструкции и расширению распределительных сетей населенных пунктов.

Большой объем работ по технологическому присоединению жилых и образовательных объектов проведен в отдаленном Оленекском районе. Энергетики обеспечили подключение 3 многоквартирных жилых домов, 2 детских садов, 2 котельных и строящегося жилого микрорайона.

Один из наиболее крупных объектов, введенных в 2021 году – школа-сад с. Харыялах, в которой будут обучаться порядка 200 детей. Специально для неё установлена новая трансформаторная подстанция мощностью 400 кВА и построено 400 метров линий электропередачи.

Для обеспечения электроснабжения 21 участка индивидуального жилищного строительства в с. Харыялахе возведена линия 0,4 кВ протяженностью 700 м. В с. Жилинда введена котельная «Новая», для подключения которой энергетики установили новые опоры и смонтировали 250 м самонесущего изолированного провода.

«Оленекский улус развивается: растет количество жителей, активно строится частное и многоквартирное жилье, вводятся социальные объекты. Соответственно, расширяются территории поселений и происходит рост энергопотребления. Для обеспечения качественного энергоснабжения населения в 2021 году энергетики Оленекского района электрических сетей выполнили большой комплекс работ по увеличению мощности действующих трансформаторных подстанций. С вводом новых объектов растет и объем работы, но мы готовы к решению поставленных задач», – рассказал начальник Оленекского РЭС Сахаэнерго Афанасий Дьячковский.

На крупнейшем в Хабаровском крае угледобывающем предприятии АО «Ургалуголь» (входит в состав СУЭК) угольщики участка ОГР разреза «Правобережный» впервые за всю историю предприятия преодолели рубеж добычи в 4 млн тонн.

В первой декаде декабря коллектив разреза «Правобережный» достиг выдающегося результата. При годовом плане добычи 4,2 млн тонн, угольщики зафиксировали результат в 4 млн тонн и не снижают темпов добычи. В год 20-летия компании СУЭК демонстрировать выдающиеся производственные показатели стало уже доброй традицией. Напомним, что 20 ноября текущего года горняки разреза «Буреинский» досрочно выполнили годовую производственную программу, добыв 1,8 млн тонн угля.

В октябре текущего года Главгосэкспертиза России рассмотрела проектную документацию и результаты инженерных изысканий на строительство объектов горной инфраструктуры на разрезе «Правобережный» и выдало положительное заключение на увеличение годовой мощности до 6 млн тонн.

Участок «Правобережный» на территории Ургальского месторождения был открыт в 1987 году. По марочному составу добываемый уголь классифицируется как газовый жирный отощённый. Лицензией на освоение участка владеет АО «Ургалуголь» (входит в состав СУЭК).

30 субъектов РФ планируют внедрить новый региональный инвестиционный стандарт в 2022 году

14 декабря состоялась заключительная в этом году комиссия госсовета по направлению «Инвестиции».

Пилотные регионы, которые внедряют региональный инвестиционный стандарт, доложили о статусе своей работы Первому заместителю Председателя Правительства Андрею Белоусову и губернатору Сахалинской области Валерию Лимаренко.

12 субъектов уже сформировали инвестиционные декларации, создали агентства развития и инвесткомитеты. Сейчас разрабатываются инвесткарты, оптимизируют сроки подключения к инфраструктуре.

«Нужно составить рейтинг регионов по темпу роста инвестиций, очищенный от бюджетный инвестиций, вложений в ТЭК и естественных монополий, чтобы найти типовые барьеры, которые мешают регионам подняться в рейтинге. Это необходимо для осмысленного внедрения стандарта. В каждом субъекте нужно сформировать команды, которые займутся его внедрением и организовать площадку для обучения и обратной связи с Минэкономразвития, как идеологом инициативы», — поручил Первый заместитель Председателя Правительства Андрей Белоусов.

Первый заместитель Министра экономического развития Андрей Иванов рассказал о дальнейших планах развития нового регионального инвестстандарта.

«На сегодня все элементы стандарта выпущены в форме методических рекомендаций. В дальнейшем часть из них мы планируем закрепить в федеральном законодательстве. Более 30 регионов намерены реализовать регстандарт в 2022 году. Это позволит им получить дотацию для компенсации ИНВ», — заявил Первый заместитель Министра экономического развития Андрей Иванов.

В 2022 году планируется утверждение алгоритмов второй очереди свода инвестиционных правил, где указаны оптимальные сроки и порядок подключения к дорожной инфраструктуре, тепло- и газоснабжению, а также получения мер поддержки.

Оценивать внедрение нового регионального инвестиционного стандарта будет Министерство экономического развития совместно с Агентством стратегических инициатив и деловыми объединениями: РСПП, «Деловой Россией» и Торгово-промышленной палатой.

Также на комиссии Госсовета обсудили климатическую повестку, как инвестиционный фактор. Сахалинская область представила свою программу перехода к углеродной нейтральности. Для этого в регионе проводят газификацию домохозяйств и котельных, уходя от угля. Транспорт на бензине заменяют газомоторным и электрическим. В Сахалинской области ликвидируют свалки. 17 уже расчищено, а 60% отходов утилизируют по программе раздельного сбора. Бизнес работает над сокращением выбросов парниковых газов на фоне работы по лесовосстановлению. Развивается водородная энергетика.

«Одним из пунктов климатической программы является развитие водородной энергетики. Мы не только ориентируемся на экспорт, но и формируем экосистему внутреннего потребления водорода. А это значит, что нам снова потребуются новые профессионалы уже в этой области, поэтому мы связываем своё будущее с подготовкой квалифицированных кадров на Сахалине. Комплексный подход, использованный при разработке программы станет основой диверсификации островной экономике, позволит снизить нашу зависимость от экспорта природных ресурсов и простимулирует создание рабочих мест в высокотехнологичных отраслях», — отметил губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко.

ИНК запустила робота для интеллектуального анализа данных на Ярактинском месторождении

ООО "Иркутская нефтяная компания" запустила робота-обходчика на установке подготовки природного и попутного нефтяного газа Ярактинского месторождения.

Автоматизированная система "Трал Патруль 5.2" обеспечит онлайн- контроль работы оборудования и обнаружения утечек углеводородного сырья благодаря видеонаблюдению, тепловизионному контролю и оптическому газоанализатору. Робот-обходчик адаптирован к работе в сложных климатических условиях.

На платформу был смонтирован газоанализатор, данные с которого были загружены в автоматизированную систему управления технологическим процессом с уведомлением оператора установки о превышении порогов опасных концентраций газов. В планах – применение тепловизора и доработка системы видеонаблюдения.

"Применение робота-обходчика для осмотра оборудования раз в два часа позволит оптимизировать работу сотрудников на объектах газопереработки и подготовки нефти, перераспределить ресурсы на проведение работ по плановому ремонту и обслуживанию, высвободит время на разработку и реализацию мероприятий, обеспечивающих безопасную и эффективною работу оборудования", – отметил управляющий директор по производству-главный инженер ИНК Руслан Салихов.

Досье "Цифровой экономики"

ООО "Иркутская нефтяная компания" (ИНК) – один из крупнейших независимых производителей углеводородного сырья в России. Компания создана в 2000 году, ведет геологическое изучение, разведку и разработку 52 участков недр на территории Иркутской области, Красноярского края и Республики Саха (Якутия). Крупнейший инвестиционный проект ИНК – газохимический кластер, который ИНК реализует в Усть-Куте. Он включает объекты по добыче, подготовке, транспортировке и переработке газа, 2 гелиевых завода и Иркутский завод полимеров. Общее число сотрудников компании – более 10 тыс. чел.

В "Сколково" подвели итоги первого этапа исследования по очувствлению протезов рук

Компания "Моторика", резидент фонда "Сколково" (группа ВЭБ.РФ), медицинский центр "ДВФУ" и Центр нейробиологии и нейрореабилитации им. В. Зельмана Сколковского института науки и технологий подвели итоги первых результатов исследования по купированию фантомных болей и очувствлению протезов рук. Уникальная технология подтверждает возможность проведения инвазивных нейрофизиологических исследований на базе отечественной инфраструктуры с положительным результатом.

В рамках проекта была проведена успешная операция по имплантации электродов в область периферических нервов пациентов и их последующему извлечению. Технология помогает подавлять фантомные боли пациентов при электростимуляции. Работа над проектом проводилась в течение 4 лет, после чего удалось сделать первое тестовое исследование. Одна из целей проекта – решение технологической гипотезы: как можно через инвазивную стимуляцию периферической нервной системы вызвать сенсорный ответ и дать человеку чувствовать не только предмет в руке, но и ощущать положение руки.

"Мы полностью доказали, что технологически и с точки зрения физиологии это возможно. Подобный технологический прорыв открывает нам огромные возможности для дальнейших исследований. Это был наш пробный шаг в направлении инвазивных исследований, мы продолжим совместно с медицинским центром ДВФУ и ИНТЦ "Русский" строить кибермедицинский кластер, открытую зону для проектов и компаний, которые занимаются подобными исследованиями. Мы хотим создать сообщество российских разработчиков и инженеров с привлечением институтов развития и зарубежных специалистов", - сообщил Илья Чех, сооснователь и генеральный директор компании "Моторика".

Ученые из Сколтеха занимались исследовательской частью работ проекта. "Полученные результаты превзошли все ожидания, поскольку посредством стимуляции через имплантированные электроды удалось вызвать ощущения, которые воспринимались как тактильные ощущения в руке. Пациенты использовали ощущения в модели активного осязания. Именно благодаря такой функциональности искусственных ощущений, вызываемых стимуляцией, удалось вытеснить фантомную боль и заменить их чувствительностью, приближающуюся к нормальной. Мы убеждены: совершен важный прорыв в нейротехнологиях, который поможет многим людям с ампутированными конечностями и неврологическими поражениями", - отметил Михаил Лебедев, профессор и руководитель Центра нейробиологии и нейрореабилитации им. В. Зельмана Сколтеха.

"Моторика" является одним из лидеров в области инвазивных технологий в России и в мире. Компания развивается с 2014 года от стандартных решений в области протезирования к более технологически сложным: работа над проектом привела к технологическому развитию до системы обратной связи, когда пациент может управлять протезом с помощью данных, которые передают датчики.

"Всего в мире 4-5 команд, которые могут делать подобные решения на высоком уровне. "Моторика" уже начала демонстрировать результаты в этой сложной мультидисциплинарной области. Сегодня компания является одним из лидеров на международной арене, и партнерство с медицинским центром ДВФУ и Сколтехом было удачным решением. Весь мир долго обсуждал возможности неинвазивных протезов, но теперь можно с уверенностью сказать, что инвазивные технологии становятся совершенней. В ближайшем будущем человек с имплантированной системой сможет совершенно спокойно вернуться к привычной жизни и с легкостью управлять протезами как настоящими частями тела со значимой степенью удобства", - прокомментировал Кирилл Каем, старший вице-президент по инновациям Фонда "Сколково".

Уникальные для России операции в рамках исследования проводила команда Медцентра ДВФУ. В общей сложности нейрохирургами Медцентра имплантировано уже более 450 систем стимуляции спинного и головного мозга пациентам с болезнью Паркинсона, эпилепсией, детским церебральным параличом. Операции проводятся с последующим тестированием и контролем процесса адаптации.

"У обоих пациентов нам удалось достичь снижения фантомных болей и получить два вида чувствительности – ощущение давления и перцептивную чувствительность. То есть, пациент мог сказать, закрыт у него протез или открыт и держит ли он в протезе какой-либо предмет. Во всем мире найдется с десяток команд, занимающихся подобными проблемами. Но готовых решений нет ни у кого. Российская команда намерена наращивать темп. Сейчас мы анализируем полученные результаты, и исходя из этого будем выстраивать исследовательские процессы на весну 2022 года", - пояснил Артур Биктимиров, нейрохирург Медцентра ДВФУ, эксперт Центра НТИ ДВФУ по направлению "Нейротехнологии, VR/AR".

Совместная работа "Моторики", ДВФУ и Сколтеха помогла совершить новый шаг в нейротехнологиях, который поможет людям с ампутированными конечностями и неврологическими поражениями полноценно жить.

Билайн" запустил локальный сервер в Южно-Сахалинске

ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн") запустил локальный сервер G-Core Labs в Южно-Сахалинске. Теперь абоненты смогут быстро и без задержек загружать разнообразный контент: приложения, дистрибутивы, обновления игр и т.д.

Доля G-Core Labs в сети ШПД Сахалина достигла и стабильно держится на уровне 10%, при том, что средний показатель по стране - 3,5%.

Процесс настройки серверов занял несколько месяцев – в этом проекте специалисты G-Core Labs работали удалённо, а специалисты "Билайн" на месте устанавливали сервер и формировали всю инфраструктуру.

Новый локальный сервер может страховать и дополнять работу серверов G-Core Labs на материке - примерно раз в неделю сервер осуществляет раздачу трафика для абонентов Хабаровска и других городов, не создавая дополнительной нагрузки на магистральные каналы, т.к. трафик идёт "в противоток" основному. Такая поддержка особенно актуальна в моменты массовых обновлений популярных игр или программ - в это время наблюдается максимальная "раздача" трафика из всех кластеров на пике их пропускной способности.

В настоящее время трафик с сервера G-Core Labs занял вторую строчку рейтинга по объёмам скачиваемой информации в сети домашнего Интернета "Билайн" Южно-Сахалинска.

ТОП-3 распределился следующим образом: первое место – трафик из сети Facebook (включает в себя трафик Instagram, whatsapp, соц. cети Facebook); второе место – трафик с локального сервера G-Core Labs (дистрибутивы и обновления различных программ, приложений, обновления World of Tanks и других игр Wargaming); третье место – трафик Google, прежде всего, Youtube.

"Установка локального сервера позволяет абонентам практически моментально загружать в телефоны и PC всю необходимую скачиваемую информацию, а не ждать, пока она преодолеет все расстояния. Высокая скорость - это залог отличной работы онлайн-приложений, а также оперативной загрузки дистрибутивов. Современные программы и игры могут занимать сотни гигабайт, но долгая их загрузка - это уже моветон, который не может себе позволить современная высокотехнологичная компания", - сказал Константин Колесов, руководитель по стратегическому развитию передачи данных блока по операторскому бизнесу ПАО "ВымпелКом".

На сегодняшний день далеко не все компании-владельцы контента и не все CDN-организации способны наладить работу на Сахалине даже при предоставлении необходимых условий со стороны оператора связи (площадка для размещения, подключение к сети). Дело в том, что на Сахалине проживает не так много людей, и, соответственно, средний общий объем трафика сравнительно невелик.

"Собственная разветвленная магистральная сеть и опыт "Билайн позволяют обеспечить прямое включение контента в сеть "Билайн", сократить расстояние между нашими пользователями и игровыми серверами. В свою очередь, чем больше серверов с контентом в сети – тем больше источников загрузок для наших абонентов, и тем стабильнее работа с Интернет", - пояснил Константин Колесов.

В строительстве Амурского ГХК участвуют более 140 поставщиков из 57 регионов России

Завершена контракция свыше 70% объемов ключевого оборудования и материалов для Амурского газохимического комплекса. В поставках участвуют 140 поставщиков из 57 российских регионов.

При создании обеспечивающих объектов предприятия (объектов общезаводского хозяйства) Амурского ГХК локализация по широкому ряду номенклатур составляет 100%. Данный уровень достигнут за счет создания конкурентной среды и ранее накопленного опыта использования технологий, материалов, оборудования, разработанного и производимого на территории Российской Федерации. К таким категориям относятся: кабельная и трубная продукция, статическое оборудование, охранно-пожарные системы, сигнализация, металлоконструкции, оборудование систем вентиляции и кондиционирования, оборудование связи, а также общестроительные материалы, пожарные изделия, здания и сооружения, мебель.

Локализация по направлениям – оборудование мастерских, складских и производственных помещений, грузоподъёмные механизмы, автоматизированные системы, комплектные установки и пр. достигает до 92% в зависимости от сложности и доступности номенклатуры на территории Российской Федерации. Общий уровень локализации поставок для объектов общезаводского хозяйства составляет 72%, что является уникальным показателем для проектов в области переработки аналогичных масштабов. Управление возведением ОЗХ в качестве EPC-подрядчика осуществляет НИПИГАЗ.

Большинство поставок из законтрактованных объёмов запланированы на 2022-2023 годы.

Сергей Писарев, руководитель службы МТО и логистики Амурского ГХК: «Задействовать отечественные производственные мощности – одна из программных миссий проекта. Уже сейчас, на этапе строительства, Амурский газохимический комплекс является важным звеном формирующегося на Дальнем Востоке промышленного кластера, создаёт основу для развития региона. Сюда стягиваются подрядчики со всей страны. Проект является местом притяжения лучших технологий, материалов и оборудования из десятков российских регионов. Амурский ГХК является крупным, компетентным и требовательным заказчиком, сотрудничество с которым даёт российским предприятиям не только портфель заказов, но и возможности для развития продуктов и сервисов».

Производство ряда материалов организовано в границах строительства комплекса. Так, в 2021 году в непосредственной близости от строящегося Амурского ГХК был развернут собственный блок по производству бетона мощностью 220 кубометров в час, а также сооружен цех по изготовлению железобетонных свай. Локализация мощностей по производству свай и бетона в непосредственной близости к стройплощадке позволяет нивелировать риски несвоевременных поставок, а также снизить стоимость одного кубического метра бетона за счет централизованной поставки инертных материалов.

Вместе с тем, в проекте АГХК участвуют передовые мировые и российские технологии. Для технологических процессов на установке пиролиза и полимерных установок АГХК используются лицензии различных компаний – крупнейших международных центров нефтегазохимического машиностроения. Это обусловлено уникальностью необходимых комплектующих, а также экономической эффективностью их использования. Процент локализации оборудования и материалов достигает 20% для установки пиролиза и более 21% для группы полимерных установок. Среди локализуемого оборудования лицензионных установок – резервуары для хранения сырья, материалы трубопроводов, электротехническое оборудование, грузоподъемное оборудование, материалы трубопроводов, оборудование автоматизированной системы управления технологическим процессом, а также контрольно-измерительные приборы и автоматика.

Что московские археологи нашли в уходящем году

Текст: Сергей Жуков

Столичные археологи в этом году сделали более 15 тысяч находок, а за последние 11 лет - свыше 75 тысяч. Об этом вчера сообщил глава департамента культурного наследия Алексей Емельянов.

По его словам, площадь раскопок в этом сезоне достигла 11 500 квадратных метров, что сопоставимо с размерами фуд-молла "Депо". Археологи работали сразу на нескольких крупных площадках - улицах Ильинке, Сретенке, Динамовской и Гончарной, в Замоскворечье и Китай-городе. "Это территории с крайне интересными богатыми культурными слоями, где исторически пересекались торговые маршруты, были мастерские, то есть велась активная городская жизнь", - объяснил Емельянов и показал журналистам артефакты, отражающие предновогодний быт москвичей. Например, на Гончарной улице долгое время "пряталась" белоглиняная сковорода XVIII века. Глину для ее изготовления добывали в районе современной Гжели. Прессе также презентовали красные печные изразцы XVI века. Их нашли на Гончарной улице, Ильинке и в Замоскворечье. На первом изображен крылатый конь, на втором сюжет "Штурм крепости" - всадник в сапогах держит коня за удила и взбирается по лестнице на крепость, а на третьем - двуглавый орел. По словам Емельянова, не исключено, что по таким изразцам дети когда-то изучали историю страны.

Из "детской" коллекции глава департамента показал две свистульки-уточки, обнаруженные на Динамовской улице и на Сретенке. Первая относится к XVIII веку, вторая - к XVII веку. Еще на Динамовской улице нашли два фрагмента белоглиняных расписных флейт XVII века. На таких инструментах дети могли играть на праздниках. На Дубининской улице и в районе Замоскворечья отыскали фарфоровую статуэтку в виде рождественского ягненка, миниатюрную японскую скульптуру из слоновой кости и расписную поливную птичку. Находки относятся к XIX веку.

Самая древняя находка этого сезона - женские стеклянные браслеты XII века. "В XII веке, когда, по нашим данным, Москва только была основана, московские красавицы уже щеголяли в дорогих нарядах, - рассказал Емельянов. - Эти находки имеют точный хронологический диапазон. По мнению археологов, они свидетельствуют о том, что еще до возникновения города Москвы поселение, окруженное крепостной стеной, было экономически и социально развитым".

Как климатический эксперимент скажется на бизнесе Сахалина

Текст: Алексей Дуэль

Сокращение десятой части выбросов парниковых газов позволит компаниям добиться успехов в борьбе за новые рынки, считает губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко. При этом Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) предупреждает: при введении такого регулирования регионы могут оказаться в заведомо невыгодном положении по сравнению с другими.

Суть эксперимента состоит в том, чтобы сократить разрыв между эмиссией и поглощением парниковых газов на Сахалине. Сейчас предприятия острова выделяют 12,3 млн тонн углеродного эквивалента в год. Поглощение оценивается в 11 млн тонн. Разница - 1,3 млн тонн - должна быть сокращена к концу 2025 года.

"Квотами будут ограничены выбросы 20 крупнейших предприятий острова, часть сокращения будет обеспечено региональным правительством, - объяснил Лимаренко. - К 2025 году половина транспорта на острове будет ездить на природном газе или электричестве, это позволит сократить выбросы на 18 тыс. тонн СО2 в год. Программа энергосбережения в ЖКХ даст уменьшение углеродного следа еще на 115 тыс. тонн. Газификация области даст экономию в 430 тыс. тонн".

Законопроект об углеродном эксперименте направлен в Госдуму. Компании смогут получать углеродные единицы, которые будут начисляться за неполную выборку квоты на выбросы, установленной для конкретного производства, или за реализацию проектов, увеличивающих поглощение парниковых газов. Речь в первую очередь идет о посадке деревьев и уходе за лесами. Кроме того, есть возможность улавливать углекислый газ из воздуха и закачивать его в подземные хранилища. "Передовики" смогут продавать углеродные единицы коллегам, зарабатывая на реализованных проектах.

"Меняется весь экономический уклад, появились новые источники энергии. Повышение энергоэффективности - часть конкурентной борьбы. Поэтому сейчас самое время сокращать потребление ресурсов, а это связано со снижением углеродного следа", - отмечает Лимаренко.

В Российском союзе промышленников и предпринимателей (РСПП) к этим идеям отнеслись осторожно. В своем отзыве на законопроект, направленном в администрацию президента (копия есть в распоряжении "РГ"), бизнес обращает внимание на то, что при установлении ограничений для энергетической генерации при неизменном тарифе для населения, цена электричества для промышленных предприятий может вырасти в полтора раза.

В целом поддерживая замысел эксперимента, в РСПП предлагают отказаться от квотирования выбросов в принципе или предусмотреть исключения для ряда отраслей. Кроме того, бизнес просит не распространять эксперимент на другие регионы: по их мнению, все правовые и экономические механизмы необходимо сначала отработать на Сахалине.

Россия. ДФО > Экология. Приватизация, инвестиции > rg.ru, 15 декабря 2021 > № 3915259

Жмых вместо зерна

Перевозки аграрных грузов в специализированных вагонах обновили рекорд. За первые пять месяцев нового сельскохозяйственного сезона, с июля по ноябрь 2021 года, перевозки по железной дороге так называемых сопутствующих аграрных грузов в вагонах-зерновозах достигли исторического максимума. По оперативным данным ОАО «РЖД», за этот период перевезено 2,4 млн тонн таких грузов. Последний рекорд зафиксирован в аналогичном периоде 2019 года, когда было транспортировано 2,386 млн тонн продукции в специализированном подвижном составе. Участники рынка ожидают сохранения положительной тенденции роста перевозок.

К сопутствующим аграрным грузам относят, например, жмых, продукты перемола и комбикорма. Так, из общего объёма перевозок большую часть составляет жмых – 2 млн тонн, что на 1,5% больше аналогичного периода 2019 года. При этом наибольший рост продемонстрировал комбикорм – на 41,6% выше уровня того же года. Объём перевозок этой номенклатуры груза составил 0,2 млн тонн. Транспортировка продуктов перемола также составила 0,2 млн тонн при росте на 14,6%.

По данным АО «Русагротранс», общий объём перевозок сопутствующих аграрных грузов в вагонах-зерновозах, включая шрот, жом, комбикорм и отруби, увеличился на 16% и достиг исторического максимума – 2,84 млн тонн.

Как отметили в Центре фирменного транспортного обслуживания (ЦФТО) ОАО «РЖД», рост объёмов перевозок в вагонах-зерновозах обусловлен переориентацией с крытых вагонов на специализированный вид подвижного состава. Поскольку в 2021 году наблюдалось сокращение поставок зерна, перевозимого в вагонах-зерновозах (на 3,5 млн тонн в июле – ноябре), этот парк стал доступен для перевозок сопутствующих аграрных грузов.

Другим фактором увеличения погрузки этой номенклатуры грузов стало наращивание объёмов выпуска продукции в связи с развитием производственных мощностей в стране.

«Рост погрузки жмыхов по сети ОАО «РЖД» в июле – ноябре 2021 года наблюдается преимущественно во внутрироссийском сообщении. На фоне возобновления работы ООО «Приморская соя» (холдинг ГК «Русагро») и наращивания выпуска продукции маслоэкстракционного завода «Амурский» увеличились перевозки из Дальневосточного федерального округа в адрес Уральского и Центрального федеральных округов. Также росту погрузки жмыхов способствует государственное субсидирование перевозок из Дальневосточного федерального округа продуктов переработки семян масличных культур», – рассказали «Гудку» в ЦФТО.

Увеличение перевозок комбикормов в вагонах-зерновозах связано в основном с ростом отправок в адрес ООО «Сельскохозяйственный производственный комплекс «Чистогорский» (холдинг АО «СибАгро», Сибирский федеральный округ) на фоне наращивания производственных мощностей свинокомплекса и, как следствие, потребности в комбикормах.

Рост перевозок сопутствующих аграрных грузов связан с системным развитием рынка, а также с наращиванием импорта и транзита соевого шрота и жмыха, подчёркивает глава аналитического центра АО «Русагротранс» Игорь Павенский. Основной прирост зафиксирован в импорте соевого шрота, который достиг порядка 300 тыс. тонн (увеличение в 2,1 раза), а также в транзите в страны Средней Азии. «Экспорт шрота (в основном подсолнечного) пока остаётся на уровне прошлого года. Однако ожидается его существенный прирост ввиду рекордного производства масличных – 23 млн тонн в текущем году против 21 млн тонн в 2019-м. Кроме того, отмечается рост экспорта отрубей через порты Азовского моря в Турцию в 1,6 раза (157 тыс. тонн)», – пояснил «Гудку» Игорь Павенский.

По его прогнозам, в конце сезона может быть перевезено до 6,7 млн тонн сопутствующих аграрных грузов в сравнении с рекордом 2019–2020 годов, который достигал 6,27 млн тонн.

Арина Белан

Выбор РИА Новости: десять главных событий рынка недвижимости в 2021 году

Отечественный рынок недвижимости в уходящем году, несмотря на обилие проблем и не самую лучшую экономическую конъюнктуру, отличался небывалой активностью. Объемы строительства жилья и выдачи ипотеки побили исторические рекорды, цены сильно выросли, а вместе с ними поднялись и ипотечные ставки. Началось серьезное развитие индивидуального жилого строительства, в регионах вслед за Москвой стартовала реновация, крупные застройщики проявили себя на фондовых рынках, расширяя при этом географию присутствия. РИА Недвижимость традиционно рассказывает о десятке главных событий года на рынке.

Небывалый рост цен

Главным явлением рынка в 2021 году стал, пожалуй, рост цен на жилье. Он начался еще в прошлом году, во многом из-за программы льготной ипотеки, но в этом жилье подорожало еще сильнее.

Если за 2020 год стоимость квадратного метра на вторичном рынке в среднем по стране, по данным портала "Мир квартир", выросла на 9%, то за неполный 2021-й – уже на 25%. Больше всего цены увеличились в Сочи (+77%), Краснодаре (+67%), Севастополе (+38%) и Калининграде (+37%). Новостройки дорожали еще стремительнее: в прошлом году цены выросли на 19%, в этом же на целых 28%. Сочи оказался в лидерах и здесь, с приростом на 65%, а больше всего "первичка" подорожала в Краснодаре – на 84%. В Москве, по данным "Циан", новостройки за год подорожали почти на 32%, установив исторический рекорд – 302 тысячи рублей за квадратный метр.

В целом, по данным Единого ресурса застройщиков (ЕРЗ), средневзвешенная цена новостроек в стране за год выросла и вовсе на 32% и достигла к ноябрю 119,6 тысячи рублей за квадратный метр.

Причины роста цен на жилье эксперты называют разные. Прежде всего, по их мнению, на руку сыграл ажиотажный спрос на жилье, возникший из-за программы льготной ипотеки. Однако это не единственный фактор: участники рынка также жалуются на рост себестоимости строительства из-за подорожания стройматериалов, разрыва цепочек поставок по всему миру и нехватки рабочих рук на стройках. Кроме того, в последнее время почти все аналитики указывают на общемировой макротренд по раскручиванию инфляции, не обошедший стороной и Россию.

Льготная ипотека не для всех

Программа льготной ипотеки, принятая весной прошлого года как антикризисная мера, продолжила влиять на рынок недвижимости и в этом году. Ее действие заканчивалось 1 июля, и почти полгода сохранялась интрига: а будет ли программа еще продлеваться? А если будет, то в каком виде?

Одним из главных противников пролонгации был Центробанк, считавший, что нужно вовремя остановиться, иначе перегрева рынка не избежать. Его позицию разделяли и некоторые губернаторы, заявившие, что в их регионах программа свою роль выполнила, и ее пора сворачивать, так как из-за нее растут цены. При этом большинство субъектов РФ все же выступали за продление субсидирования ипотечных кредитов. Как и Минстрой с курирующим сферу строительства вице-премьером Маратом Хуснуллиным, правда, с оговорками про корректировки.

В конце концов компромисс был найден. Программе дали еще год, но ставку повысили до 7%, а предельную сумму кредита всем регионам ограничили 3 миллионами рублей. Таким образом, в Москве, учитывая цены на новостройки, льготная ипотека фактически перестала действовать.

Одновременно было решено также расширить программу семейной ипотеки под 6% - ее распространили и на семьи с одним ребенком, если он родился после 1 января 2018 года. Лимит кредита по ней в Москве и Санкт-Петербурге определен в 12 миллионов рублей, в остальных регионах – в 6 миллионов.

Объем выдачи ипотеки в течение года продолжал расти и к декабрю достиг исторического рекорда – за неполный год было выдано кредитов более чем на 5 триллионов рублей. Росли и ставки, вопреки целям нацпроекта "Жилье и городская среда" по их снижению. Если на начало года в среднем они находились на уровне 7%, то к концу приблизились к 8% и, по прогнозам Минстроя, по итогам года этот показатель может быть превышен.

Мигранты уехали, стройки подорожали

Весь год отечественные застройщики жаловались на продолжающие дорожать стройматериалы. Их жалобы были вполне обоснованы: по данным Росстата, с начала года цены на них в среднем выросли почти на четверть.

Строители пытались перейти на прямые поставки материалов, но в целом ситуацию это не спасло. К проблеме подключилась и ФАС, уже в первой половине года получившая более 600 жалоб. Служба увеличила число проверок на строительных рынках и анонсировала создание реестра крупных производителей.

Для поддержки крупных подрядчиков и строек правительство разрешило увеличивать цены госконтрактов до 30% для компенсации роста цен. Мера возможна для еще не выполненных договоров, заключенных до 1 июля 2021 года, однако позже правительство распространило механизм и на контракты, заключенные до 1 октября. Кроме того, Минстрой предложил расширить меру и на договоры сроком менее года.

В целом министерство оценило объем компенсаций господрядчикам примерно в 100 миллиардов рублей.

К растущим ценам на материалы добавилась еще одна проблема – дефицит рабочих ресурсов.

На фоне пандемии страну покинула значительная часть мигрантов, в том числе занятых в строительстве. По оценкам Минстроя, дефицит иностранных рабочих на стройках достигал 3 миллионов человек. Часть же мигрантов, которая все-таки смогла вернуться в Россию, стройкам предпочла курьерскую работу. Дефицит рабочих и их удорожание меж тем влияли на себестоимость проектов и грозили повлиять на их реализацию в целом.

В некоторой степени решить проблему призван массовый завоз мигрантов чартерными рейсами. Первые партии рабочих – около 5 тысяч человек из Узбекистана - уже въехали, пилотная программа по завозу оттуда 10 тысяч мигрантов начала действовать. Предполагается, что все приезжающие должны проходить строгий профессиональный отбор, медицинское обследование и вакцинацию.

Часть дефицита, по мнению Хуснуллина, можно закрыть заключенными – потенциально на некоторые стройки можно привлечь 180 тысяч человек.

А вот мэр Москвы Сергей Собянин заявил, что зависимость от мигрантов нужно сокращать, и на столичных стройках они будут постепенно заменяться россиянами.

Рекорд ввода жилья

Несмотря на все сложности, в 2021 году в России вырастет ввод жилья - этот год, очевидно, станет рекордным. До этого самым удачным в истории стройотрасли современной России был 2015 год: тогда ввели 85,35 миллиона квадратных метров. Окончательный ввод за уходящий год будет подсчитан уже в начале следующего, но, по предварительным данным, он составит порядка 86 миллионов.

Впрочем, согласно паспорту нацпроекта "Жилье и городская среда", утвержденному еще при бывшем главе Минстроя Владимире Якушеве, столько должно были построить еще в 2018 году, но тогда получилось лишь ввести 75,3 миллиона. А на 2021-й планировалось возвести и вовсе 94 миллиона метров.

Интересно, что тот же изначальный вариант нацпроекта предполагал, что более 60% ввода будет составлять многоквартирное жилье. Сложилось иначе: теперь почти столько же приходится на частные дома при том, что некоторые механизмы развития рынка индивидуального домостроения все еще нуждаются в доработке.

Хуснуллин "дожал" вопрос

"Без развития рынка индивидуального жилищного строительства планы построить миллиард квадратных метров жилья к 2030 году невыполнимы", - говорил глава Минстроя Ирек Файзуллин в начале года на заседании в Торгово-промышленной палате.

Но развитию сегмента мешали сложности с подключением коммуникаций к участкам и отсутствие типовых проектов, а больше всего - нежелание банков выдавать кредиты застройщикам на проекты ИЖС и слабое развитие ипотеки на частные дома - вопреки тому, что в кабмине потенциальный рынок кредитования ИЖС оценивают в 40 миллионов квадратных метров в год.

"В планах на 2021-й год - хочу "дожать" вопрос, чтобы банки начали финансировать ИЖС", - заявил в конце прошлого года Хуснуллин.

В течение года банки постепенно разрабатывали и внедряли ипотечные продукты как для строительства, так и для покупки частных домов. Важным моментом стало распространение на ИЖС льготной ипотеки под 6% для семей с детьми. В конце года на покупку частных домов распространились и условия льготной ипотеки под 7%, действующей в многоквартирном сегменте.

В сентябре на всероссийском конкурсе проектов жилых индивидуальных домов и социально-культурных объектов (с применением деревянных конструкций) было отобрано 40 лучших – они войдут в библиотеку типовых проектов. Предполагается, что воспользоваться ей сможет любой желающий, и экономия на разработке проекта также станет подспорьем для желающих построить свой дом. Типологизация проектов станет стимулом и для банков, которым предмет залога станет еще более понятен.

В то же время пока остается открытым вопрос распространения механизма эскроу-счетов на ИЖС.

Начало всероссийской реновации

В конце прошлого года был принят нашумевший закон о комплексном развитии территорий, который поначалу называли законом о всероссийской реновации. По словам Хуснуллина, это самый важный документ в градостроительной сфере за последнее десятилетие. Теперь его начали применять на практике.

В течение года проекты по обновлению устаревшей и пришедшей в негодность застройки запустились в нескольких регионах. Наиболее активной оказалась Москва, где началась программа редевелопмента бывших промышленных зон "Индустриальные кварталы", рассчитанная на 12-15 лет и включающая 130 проектов. Предполагается, что на двух тысячах депрессивных гектаров построят 35 миллионов квадратных метров недвижимости, инвестировав 7 триллионов рублей.

Также объявлено о старте программы в Тюмени, Иркутске, Нижнем Новгороде, Подмосковье и других регионах. Посредством закона о КРТ планируется преобразить и отдаленные части страны – например, анонсирован ряд проектов на Дальнем Востоке, в том числе по ревитализации центра Улан-Удэ и реновации Благовещенска.

По оценкам Файзуллина, градостроительный потенциал зон КРТ в России составляет 700 миллионов квадратных метров. Предварительно для застройки уже отобрано почти полтысячи участков общей площадью более 20 тысяч гектаров.

А по мнению главы НОСТРОЙ Антона Глушкова, в рамках КРТ в ближайшие шесть-семь лет сложившуюся застройку можно уплотнить примерно на 800 миллионов квадратных метров без увеличения нагрузки на существующую инфраструктуру.

Возможно, в закон еще внесут изменения. Как сообщал председатель комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов, уже первые проекты показали, что нынешний механизм требует доработки.

Фондовые игры

Весь год на фондовом рынке наблюдалась повышенная активность со стороны участников рынка недвижимости.

В частности, крупные застройщики активизировались в плане размещения облигаций. По данным брокерской компании "Открытие Инвестиции", в 2021 году прошло размещение 20 выпусков облигаций эмитентов строительного сектора, общий объем сделок достиг 102,75 миллиарда рублей. "Для сравнения: в 2020 году было выпущено только 12 займов на 28,8 миллиарда рублей, то есть количество размещенных займов увеличилось более чем в 1,5 раза, а объем вырос более чем в 3,5 раза", - прокомментировал начальник отдела анализа долгового рынка "Открытие Инвестиции" Владимир Малиновский.

Так, уточнил он, крупное размещение провел "Самолет" - на 15 миллиардов рублей, еще по 10 миллиардов разместили ЛСР, "Лидер-Инвест". Некоторые – ЛСР, "Самолет", "Брусника", Setl, "Талан" - сделали два выпуска. А в лидерах ПИК, разместивший бонды на 39 миллиардов рублей.

Группа ПИК, помимо размещения облигаций, еще и провела SPO. Компания продала акции более чем на 36 миллиардов рублей, и аналитики признали это одним из крупнейших частных размещений в стройотрасли за последние десять лет.

Активно занималась бондами и госкомпания "Дом.РФ". В этом году она впервые выпустила инфраструктурные облигации (на 10 миллиардов рублей), средства от продажи которых идут на финансирование инфраструктурной части в жилых проектах региональных застройщиков. Кроме этого, компания увеличила выпуск ипотечных облигаций, в этом году их объем превысит 400 миллиардов рублей.

Состоялось в этом году и долгожданное IPO "Циана" - в ноябре компания начала торговать акциями на Московской и Нью-Йоркской биржах. Исходя из цены размещения, ее капитализация составила 1,1 миллиарда долларов.

Кстати, "Циан" в этом году вообще чуть не был куплен Avito. Сделке помешала ФАС, решившая, что объединение сервисов повлечет образование доминирующего игрока и ограничит конкуренцию на рынке. В случае закрытия сделки доля Avito на рынке онлайн-классифайдов недвижимости могла бы, по оценкам экспертов, превысить 62%.

Страсти вокруг "Интеко"

Еще одна широко обсуждаемая сделка отечественного рынка недвижимости – готовящаяся банком "Траст" продажа девелопера "Интеко".

Разговоры о том, что "Интеко" купит кто-то из крупных игроков, ходили давно. Наконец, "Траст" назначил торги на 16 ноября – предполагалось продать 100% акций "Интеко" за 29,6 миллиарда рублей и права требований банка к компании на 7,8 миллиарда.

Но в дело вмешалась неизвестная ранее компания Morden Finance Limited, называющая себя бенефициаром "Интеко", подав в Арбитражный суд Москвы заявление об обеспечении имущественных интересов. Зарегистрированная на Британских Виргинских островах MFL утверждает, что "Интеко" досталась банку с нарушениями российских и кипрских законов, и окружной суд Никосии запретил проводить аукцион. Несмотря на то, что московский арбитраж отказал в аресте акций, "Траст" аукцион пока отменил.

Среди главных претендентов на "Интеко" были структуры девелоперов Sminex и "Самолета". Однако вмешательство офшора, который некоторые игроки рынка связывают с бывшим главой "Интеко" Олегом Солощанским, уже сказалось на интересе "Самолета" - гендиректор компании Антон Елистратов заявил, что они, скорее всего, от дальнейшего участия в покупке "Интеко" откажутся.

Складские рекорды

Уходящий год отмечен также невиданной активностью в складском сегменте – спрос явно превышал предложение, уменьшалась вакансия и росли ставки. Произошло несколько крупных сделок, а девелоперы в течение всего года озвучивали планы по строительству новых объектов. Причем девелоперы не только профильные – по словам директора департамента индустриальной и складской недвижимости Knight Frank Russia Константина Фомиченко, интерес к сегменту стали проявлять и компании, специализирующиеся на жилье, в том числе топовые - "Самолет", ПИК, "Гранель", ФСК.

Фомиченко отметил, что в 2021 году на рынке складов отмечены сразу два исторических рекорда – минимальная вакансия за 13 лет и максимальная ставка аренды. Эксперт считает, что по итогам года будет также побит рекорд по спросу.

Компания Cushman & Wakefield подсчитала, что за первые три квартала этого года в регионах было куплено и арендовано складов на 82% больше, чем за аналогичный период прошлого – объем сделок достиг 1,6 миллиона квадратных метров. Примечательно, на регионы пришлось 44% всех купленных и арендованных по стране складских площадей класса А и В, что стало еще одним рекордом.

В московском же регионе, где рынок складов особенно насыщен, объем сделок достиг 2 миллионов квадратных метров - на 43% больше прошлого года. И если в Москве за весь прошлый год было куплено и арендовано 2,4 миллиона квадратных метров, то по итогам 2021-го, как прогнозируют аналитики, эта цифра достигнет уже 2,5 миллиона "квадратов" – опять рекордной отметки.

При этом наибольший дефицит ощущается тоже в столичном регионе – в этом году объем местного рынка превысил 20 миллионов квадратных метров, из которых свободно менее 100 тысяч квадратных метров. "Столь низкая вакантность наблюдалась лишь в 2013 году, когда из 10,7 миллиона квадратных метров складов вакантными оставались 51 тысяча квадратных метров. По прогнозам, на конец года вакантность на московском рынке достигнет исторического минимума и составит 0,3-0,4%", - рассказали в компании JLL.

Бум на рынке складов привел к тому, что ими заинтересовались и банки. Например, по итогам года 60% портфеля закрытых паевых инвестиционных фондов недвижимости Сбербанка придется именно на склады.

Высшая лига расширяет географию

Крупнейший российский застройщик ПИК отличился в этом году еще и значительно усилив экспансию в регионы и даже начав выход на иностранные рынки.

Так, новой для компании локацией (и, возможно, теперь одной из ключевых) стал Дальний Восток. Здесь началось строительство двух проектов комплексной застройки – в Южно-Сахалинске и Владивостоке. Всего же в планах ПИК – построить около 1,5 миллиона квадратных метров жилья по программе "Дальневосточный квартал". В числе прочего компания примет участие в реализации мастер-плана Благовещенска, где появится 800 тысяч квадратных метров новой недвижимости.

Еще в этом году ПИК начал проекты в Ленинградской области, Санкт-Петербурге и Екатеринбурге и даже заявил о готовности заняться ревитализацией центра столицы Бурятии Улан-Удэ. Кроме того, в течение года ПИК вел подготовку к девяти проектам на Филиппинах и 14 проектам в Индии.

Всего же, согласно проспекту эмиссии, выпущенному к SPO, целью компании на этот год был запуск 53 новых проектов общей площадью 9,2 миллиона квадратных метров, включая проекты в шести новых регионах присутствия.Другой девелопер из высшей лиги – "Самолет" - тоже активизировался и, помимо запуска множества новых проектов в традиционном для себя московском регионе, анонсировал интерес и к другим субъектам РФ. В частности, глава компании Елистратов рассказал, что в 2023 году начнется строительство двух больших курортных проектов в Краснодарском крае. По его словам, рынок там только создается и его потенциальный объем - около 100 миллиардов рублей.

Судя по всему, "Самолет" становится главным конкурентом группы ПИК, рассчитывая к 2026 году стать лидером по вводу жилья в России. "В 2025-2026 году мы будем стремиться выйти на объемы продаж в районе 5 миллионов квадратных метров и вводу 3-3,5 миллиона "квадратов" в год. Эта цифра будет включать в себя жилье в Москве и регионах, курортную недвижимость, ИЖС, а также международные проекты, которые мы планируем анонсировать в ближайшие два года", - рассказал Елистратов в интервью РИА Недвижимость.

Рейтинг медийной активности компаний-девелоперов в ноябре 2021 года

ГК «ПИК» в ноябре 2021 г потеряла лидирующие позиции по Индексу заметности компании в СМИ и охвату аудитории, сумев попасть на второе место в ТОП-3 лишь по количеству упоминаний. ГК «Самолет» поднялся на первую строчку по количеству упоминаний и продолжает удерживаться на втором месте по Индексу заметности. Группа ЛСР занимает третью строчку по количеству упоминаний и третью строчку в рейтинге «заметности». Девелоперу «Инград» спустя шесть месяцев вновь удалось попасть на верхние позиции рейтинга по охвату аудитории, заняв там третье место. Новички ноябрьского рейтинга – компании «Гранель» и ПСФ Крост – «взлетевшие» на первое и второе место по охвату аудитории соответственно.

Резонансной новостью в инфополе группы ГК «Самолет» стало сообщение о том, что банк непрофильных активов «Траст» объявил об отмене аукциона по продаже девелопера «Интеко», на покупку акций которого претендовали пять компаний, среди них - девелоперская группа «Самолет». В результате, девелопер может отказаться от планов на приобретение «Интеко» в будущем, когда все юридические ограничения будут сняты. Ещё одна заметная новость в инфополе компании - «Самолет» намерен возвести элитный жилой комплекс на территории выставочного центра «Росстройэкспо» в Хамовниках совместно с «Интеко». ЖК на Фрунзенской набережной станет первым проектом девелопера в премиальном сегменте. Группа «Самолет» раскрыла итоги операционной деятельности за десять месяцев 2021 года, что также освещалось в СМИ. Объем продаж недвижимости вырос на 105% до 94,4 млрд рублей с 45,9 млрд рублей за десять месяцев текущего года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, общее количество контрактов у группы увеличилось на 74% и составило 15,2 тыс., денежные поступления возросли на 89% - до 84,8 млрд рублей. Другие новости ноября: Группа «Самолет» приобрела агентство недвижимости «Перспектива 24»; девелопер покупает более 30% в маркетплейсе Rerooms; «Самолет» начинает свой первый загородный проект в Московской области - кластер ИЖС «Дмитров» на Дмитровском шоссе; «Самолет» вложит 20 млрд рублей в строительство ЖК в 25 км от МКАД по Боровскому шоссе; девелопер вошел в рейтинг крупнейших застройщиков России по версии РБК.

Значительное количество упоминаний группы «ЛСР» в ноябре связано с сообщением о завершении девелопером процесса подготовки к реставрации памятника архитектуры Дома Мельникова в Кривоарбатском переулке в Москве. Заметные новости ноября: группа ЛСР построит 128 тыс. кв. метров жилья Обручевском районе; акции «ЛСР» покинут базу расчета индекса Мосбиржи; группа «ЛСР» приобрела на торгах общежитие Военной академии им. Фрунзе в Москве за два млрд рублей; девелопер вошел в рейтинг крупнейших застройщиков России по версии РБК.

Девелопер «Гранель» попал в ТОП-3 с новостями о том, что правительство Московской области привлекло компанию для решения проблемы обманутых дольщиков ЖК «Опалиха Парк» в подмосковном Красногорске. Еще одна заметная новость - «Гранель» договаривается о покупке 44 гектаров земли в деревне Зайцево Одинцовского округа в Подмосковье в 20 километрах от МКАД, на которых девелопер планирует возвести более 300 тыс. кв. метров жилья. Другие новости месяца: ГК «Гранель» планирует застроить территории транспортно-пересадочного узла (ТПУ) «Улица Дмитриевского 4» на востоке Москвы; «Сбербанк» профинансирует ГК «Гранель» на 1 млрд рублей для строительства жилого комплекса «Государев дом» в Подмосковье.

Группа компаний «ПИК» широко упоминалась в СМИ в связи с размещением 5-летних евробондов на 525 долларов млн под 5,625%. Иностранные инвесторы выкупили 49% пятилетних еврооблигаций. Книга заявок была переподписана почти в два раза. Ещё одна заметная новость – ГК «ПИК» возглавила список лучших российских застройщиков в категории «массовое жилье» по мнению Forbes. ДОМ.РФ планирует открыть четыре арендных дома в составе жилого комплекса «Уюн», который в Южно-Сахалинске возводит ГК «ПИК», что также освещалось в СМИ. Кроме того, девелопер вошел в рейтинг крупнейших застройщиков России по версии РБК.

Резонансной новостью в инфополе компании «Интеко» стала отмена аукциона по продаже акций девелопера, назначенного на 16 ноября, банком непрофильных активов «Траст». Morden Finance Limited, называющая себя «бенефициарным владельцем компании «Интеко», обратилась в суд с заявлением о наложении запрета на банк «Траст» проводить аукцион по продаже акций девелопера «Интеко» до разрешения судебных разбирательств в Окружном суде Никосия. Попытки Morden Finance Limited наложить арест на акции выставленной на торги девелоперской группы «Интеко» могут повлиять на количество участников аукциона и конечную стоимость компании. Другая заметная новость - девелоперские компании «Интеко» и «Самолет» реализуют совестный элитный жилой проект на Фрунзенской набережной в Москве.

ПСФ Крост занял второе место по охвату аудитории в ноябре в связи с намерением властей Москвы уменьшить количество мигрантов на стройках столицы. Мэр столицы Сергей Собянин в разговоре с гендиректором ПСФ «Крост» заявил, что число рабочих из других стран на стройках по программе реновации должно сократиться. Глава ПСФ «Крост» сообщил, что за последний год количество строителей-мигрантов на объектах компании, сократилось на 15%, «и процесс налаживается в большую сторону». Другие новости ноября: девелопер объяснил перенос сроков сдачи ЖК Crystal в московском районе Хорошево-Мневники изменениями в проекте планировки территории 82 квартала; проект Wellton Gold победил в номинации «Лучший комплекс апартаментов бизнес-класса» главной премии рынка недвижимости Urban Awards 2021.

Значительное количество упоминаний девелопера «Инград» связано с тем, что Арбитражный суд Москвы снял обеспечительные меры с жилого комплекса «Филатов луг», построенного компанией в Новой Москве около аэропорта Внуково. Отмена судом решения о запрете на ввод в эксплуатацию жилого комплекса «Филатов Луг» в Новой Москве является важным шагом для восстановления прав дольщиков, заявили в пресс-службе девелопера. Кроме того, «Национальное рейтинговое агентство» (НРА) присвоило девелоперу «Инград» кредитный рейтинг на уровне «ВBB+(ru)», прогноз по рейтингу - «стабильный». Компания вошла в рейтинг крупнейших застройщиков России по версии РБК. «Газпромбанк» предоставил ГК «Инград» проектное финансирование для строительства ЖК «Миловидное» в поселке Развилка Московской области, что также освещалось в СМИ.

Основные темы публикаций:

-Президент России Владимир Путин поручил доработать нормативно-правовые акты в строительной отрасли для сокращения инвестиционно-строительного цикла не менее чем на 30%

-Госдума перенесла рассмотрение законопроекта о статусе апартаментов

-Госдума приняла в I чтении законопроект о создании Фонда развития территорий путем объединения Фонда ЖКХ и Фонда дольщиков

-Мэр Москвы Сергей Собянин поручил уменьшить количество мигрантов на стройках домов по программе реновации в столице

-Банк непрофильных активов «Траст» объявил об отмене аукциона по продаже девелопера «Интеко» в связи с иском компании Morden Finance Limited в суде Никосии (Кипр)

-Арбитражный суд Москвы снял все ограничения с жилого комплекса «Филатов луг», построенного компанией «Инград» в Новой Москве около аэропорта Внуково

-Рейтинговое агентство АКРА повысило кредитный рейтинг ГК «Пионер» до уровня A-(RU) со «стабильным» прогнозом

-«Национальное рейтинговое агентство» (НРА) присвоило девелоперу «Инград» кредитный рейтинг на уровне «ВBB+(ru)», прогноз по рейтингу - «стабильный»

-ГК «ПИК» разместила 5-летние евробонды на 525 млн долларов под 5,625%

-ГК «ПИК», ГК «Ташир», ГК ФСК, «Дон-Строй Инвест», «Группа ЛСР», Setl Group, ГК «Эталон», «Инград», ГК «Самолёт», ГВСУ № 4, ГК «Пионер», «А101», ГК «Кортрос», «Моспромстрой», «Брусника. Строительство и девелопмент» и ГК «МИЦ» вошли в рейтинг крупнейших застройщиков России по версии РБК

-Правительство Московской области привлекло «Гранель» для решения проблемы обманутых дольщиков ЖК «Опалиха Парк» в подмосковном Красногорске

-Семья Гуцериевых вернула полный контроль над девелопером «А101»

-Сбер и ГК ФСК предлагают ипотечную ставку от 6,6%

-Девелоперы «Интеко» и «Самолёт» реализуют совместный элитный жилой проект на Фрунзенской набережной в Москве

-ГК ФСК вложит 12,6 млрд рублей в строительство проект бизнес-класса — ЖК Rotterdam у метро «Нагатинская»

в ЮАО Москвы

Авторы: СГ-Онлайн

В ЯКУТИИ СОЗДАН РЕГИОНАЛЬНЫЙ ФОНД РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

Оперативное совещание с региональными руководителями органов исполнительной власти в сфере промышленности прошло в формате видеоконференцсвязи. В нем приняли участие профильные Департаменты Минпромторга России и руководители органов исполнительной власти субъектов страны в сфере промышленной политики.

С докладом о развитии промышленности в Республике Саха (Якутия) выступил Министр промышленности и геологии субъекта Максим Терещенко.

В этом году мы создали региональный Фонд развития промышленности, целью которого является развитие и поддержка предпринимательства, обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства, а также субъектов деятельности в сфере промышленности на привлечение льготных займов ФРП. В предстоящем году мы будем подавать заявку на участие в конкурсном отборе на получение Единой региональной субсидии Минпромторга России, - отметил Министр промышленности и геологии Республики.

Региональный Фонд развития промышленности планирует привлечь инвестиции в развитие обрабатывающей промышленности в размере 430 млн рублей. Данный механизм позволит создать в регионе 168 новых рабочих мест на предприятиях-участниках.

Представители Минпромторга России отметили высокие показатели индекса промышленного производства республики. За период январь-октябрь 2021 года по сравнению с соответствующим периодом прошлого года индекс промпроизводства Якутии составил 121,3%. По данным таможенной статистики экспорт вырос на 95,13% и составил 4,527 млрд долл. США по отношению к соответствующему периоду предыдущего года. Основными отраслями промышленности в Якутии является производство мебели и прочих готовых изделий, производство пищевых продуктов, производство прочей неметаллической минеральной продукции, производство кокса и нефтепродуктов; производство резиновых и пластмассовых изделий.

Помимо этого, участники обсудили вопросы реализации мероприятий, предусмотренных национальным проектом «Производительность труда» в части формирования цифровой экосистемы «Производительность труда» и модульная мультисервисная промышленная платформа (ММПП)». Федеральный проект «Системные меры по повышению производительности труда» направлен на создание условий для повышения производительности труда.

Геотермальную энергетику хочет развивать Трутнев на Камчатке

Совещание по вопросам развития энергетики и повышения энергоэффективности Камчатского края провел вице-премьер, полпред президента на Дальнем Востоке Юрий Трутнев. Он поручил Минэнерго проанализировать применение в регионе разных видов генерации, в том числе геотермальных. Совместно с «Зарубежнефтью» и правительством края Минэнерго должно будет представить предложения по развитию геотермальной энергетики на Камчатке.

По словам Трутнева, одна из ключевых проблем в регионе — обеспечение края теплом и электроэнергией по доступным ценам.

«За счет постепенного уменьшения продаваемых объемов газа Петропавловск-Камчатский переходит на мазут… В целом с точки зрения экологии это точно не самый правильный и наилучший путь. Есть ряд проектов, ряд предложений, в том числе связанных с использованием геотермальных источников, сжиженного природного газа», — цитирует вице-премьера пресс-служба Минвостокразвития.

ФАС, напоминает в этой связи «Коммерсант», допускает введение госрегулирования цен на мазут на фоне его существенного подорожания, которое объясняется возросшей стоимостью топлива в Европе. Инициативу поддерживают энергетики Дальнего Востока: они используют мазут для производства тепла, но не могут компенсировать расходы через тариф.

Ситуацию с обеспечением Камчатского края электроэнергией, топливом и теплом Трутнев назвал не очень хорошей. Запасы газа, на которые рассчитывал регион, не подтвердились. Из-за этого в 2020 году Камчатка столкнулась с дефицитом природного газа на месторождениях в регионе. На основных для региона Кшукском и Нижне-Квакчиском месторождениях добывается порядка 420 млн куб. м/год газа, тогда как планируемый объем поставок газа потребителям региона к 2015 году был определен на уровне 723 млн куб. м/год газа.

Напомним, в начале октября Юрий Трутнев, выступая в Совете Федерации с докладом о реализации стратегии развития Арктической зоны, сказал, что СПГ для газификации Камчатки слишком дорогой, надо доразведывать недра. И это при том, что НОВАТЭК планирует возведение СПГ-терминала в камчатской бухте Бечевинская, и правительство планирует потратить 21 млрд рублей из федерального бюджета (данные апреля 2021 г.) на проект «Строительство морского перегрузочного комплекса сжиженного природного газа в Камчатском крае». Но стоимость газопровода до столицы региона, выставленная НОВАТЭКом, оказалась высокой для бюджета.

Что же касается геотермальной энергетики, то из новых проектов в России в апреле стало известно о проекте геотермальной электростанции «Океанская-2» на Южных Курилах стоимостью 2 млрд рублей, который собирались реализовывать на условиях ГЧП.

Каждый второй приморец отметил проведенные в больницах края ремонты

Больше 50 процентов приморцев, прошедших анонимный опрос Правительства региона отметили, что в медицинской организации, в которой они наблюдаются, сделан ремонт или установлено новое оборудование. Каждый четвертый оценил и внешние улучшения поликлиники или ФАПа, куда приходится обращаться за медпомощью. Высказать свое мнение о доступности здравоохранения в крае и о том, как ведется работа по модернизации первичного звена, приморцам предлагают с помощью анкеты, заполнить которую можно онлайн до 23 декабря.

Как напоминают в краевом минздраве, с января 2021 года в Приморье реализуется программа модернизации первичного звена здравоохранения, рассчитанная на пять лет и призванная обеспечить жителей небольших населенных пунктов доступной и качественной медицинской помощью.

Проект будет реализован в 2021-2025 годах. За это время в крае планируют построить 28 медицинских объектов, в том числе 14 фельдшерско-акушерских пунктов и амбулаторий. 124 объекта будут капитально отремонтированы, автопарки больниц пополнятся 343 санитарными автомобилями. В медучреждения поступят 356 единиц медицинского оборудования, в том числе маммографы, флюорографы, магнитно-резонансные и компьютерные томографы.

«Программа модернизации, которая охватывает четыре направления, в Приморье реализуется комплексно. Так, капитальные и выборочные ремонты проводятся с учетом технологий бережливого производства. Мы ведем кадровую политику, повышая квалификацию специалистов для работы на новом оборудовании, формируем кадровый резерв для новых медучреждений», – подчеркнула заместитель председателя Правительства – министр здравоохранения Приморского края Анастасия Худченко.

В этом году краевым властям уже удалось достичь некоторых результатов. Оценили ли их приморцы, у жителей узнали с помощью опроса.

Так, по данным промежуточных результатов, про программу слышали почти 35 процентов опрошенных, а каждый четвертый увидел реальные изменения, произошедшие в медучреждениях. Суммарно ответили «да» и «скорее да, чем нет» почти 25 процентов приморцев.

53 процента сказали, что в их организациях сделан ремонт и установлено новое оборудование, однако все еще отсутствуют необходимые специалисты – на этом акцентировали внимание почти 90% опрошенных.

«С начала запуска программы мы уже сделали немало – в 2021 году 10 крупных медицинских организаций края получили 76 единиц оборудования, 71 санитарная машина доставлена в больницы Приморья. На 37 медицинских объектах проводятся капитальные ремонты, построены 13 быстровозводимых конструкций – восемь ФАПов и пять врачебных амбулаторий. Теперь нам важно узнать, какие именно изменения в первую очередь ощутили приморцы. Мнение пациентов – это лучшая обратная связь, поскольку все изменения в отрасли проводятся для улучшения качества и повышения доступности медицинской помощи. Предлагаем жителям края пройти опрос и оценить преображения. Результаты позволят нам скорректировать дальнейшие планы и учесть, на каких территориях и по каким направлениям необходимо усилить работу», – добавила министр.

Опрос будет проводиться до 23 декабря. Его прохождение займет не более 5 минут. Анкета анонимна. Информация будет использована в обобщенном виде, исключительно в целях исследования.

В Магадане раньше срока завершили реконструкцию областного онкологического диспансера

В Магадане раньше срока завершили реконструкцию областного онкологического диспансера. Поручение о выделении дополнительных средств на это в рамках поездки по Дальнему Востоку ранее давал Михаил Мишустин

На два года раньше установленного срока в Магадане завершили реконструкцию здания Областного онкологического диспансера. Объект капитально отремонтировали впервые за 66 лет. Обновленный корпус объединил отделения онкохирургии, химиотерапии и реанимации.

В 2020 году Областной онкодиспансер посетили в рамках рабочей поездки Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Мишустин и Министр здравоохранения Михаил Мурашко. По поручению премьера регион получил дополнительные средства на реконструкцию здания онкодиспансера. Изначально комплекс работ на площади 6,2 тысячи кв. м планировалось провести с 2022 по 2024 год. Однако в прошлом году из федерального бюджета в Магаданскую область дополнительно поступило 598,6 млн рублей и еще 294,1 млн рублей – в 2021-м. Это позволило ускорить работы и завершить их раньше. Пациентов здесь начнут принимать уже в начале 2022 года.

Ежегодно около тысячи пациентов смогут получить в клинике различные виды высокотехнологичной медицинской помощи. Медики онкодиспансера будут проводить порядка 200 видов сложнейших операций. Квалификация хирургов, которые сегодня работают в онкодиспансере, позволяет выполнять практически все оперативные вмешательства.

Новейшее наркозно-дыхательное, реанимационное, инфузионное и эндоскопическое оборудование, установленное в центре, позволит проводить новые для медучреждения виды операционных вмешательств. К примеру, в новых операционных смогут удалять опухоли в грудной клетке и брюшной полости.

Новые операционные в диспансере построены по принципу чистых помещений: в них оборудовали отдельную систему вентиляции, антибактериальных фильтров и подачи увлажненного стерильного воздуха с положительным давлением. Каждая палата учреждения оборудована собственным санузлом. Кроме того, для всех коек предусмотрена возможность индивидуальной подачи кислорода.

Реконструкция онкологического диспансера проведена в рамках реализации федерального проекта «Борьба с онкологическими заболеваниями».

Справочно:

Борьба с онкологическими заболеваниями является одной из приоритетных задач национального проекта «Здравоохранение». Мероприятия в рамках федерального проекта «Борьба с онкологическими заболеваниями» направлены на повышение выявляемости онкозаболеваний на ранних стадиях, обеспечение россиян современными лекарственными препаратами в соответствии с международными клиническими рекомендациями и протоколами лечения, повышение доступности лучевой терапии, создание центров амбулаторной онкопомощи для повышения доступности специализированной первичной онкопомощи, реконструкцию и строительство онкологических диспансеров, создание референс-центров иммуногистохимических, патоморфологических и лучевых методов исследований. Реализация указанных мероприятий позволит увеличить выявление онкозаболеваний на ранних стадиях, обеспечить пациентов с онкозаболеваниями своевременным и современным лечением, что позволит увеличить продолжительность и качество жизни людей с онкозаболеваниями.

Совещание с членами Правительства

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства Российской Федерации.

В ходе мероприятия обсуждался ряд актуальных вопросов.

В частности, Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова доложила о ситуации с коронавирусом и о плане борьбы с новым штаммом «омикрон».

Первый заместитель Председателя Совета Федерации Андрей Турчак и глава Минтранса Виталий Савельев рассказали о рассмотрении законопроекта о введении QR-кодов на транспорте.

Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Максут Шадаев информировал о новых возможностях портала «Госуслуги.Авто», а Министр культуры Ольга Любимова – о развитии муниципальных краеведческих музеев.

Основной доклад о ходе реализации мер по снижению уровня загрязнения атмосферного воздуха представила Заместитель Председателя Правительства Виктория Абрамченко. С комментариями по теме выступили президент Общероссийской общественной организации «Российский союз промышленников и предпринимателей» Александр Шохин и Министр энергетики Николай Шульгинов.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Давайте начнём работать. У нас сегодня основное сообщение делает Виктория Валериевна Абрамченко – по поводу снижения уровня загрязнения атмосферного воздуха, сокращения выбросов. Поговорим отдельно, поподробнее.

А сейчас хотел бы несколько оперативных вопросов затронуть. И конечно, первый вопрос – к Татьяне Алексеевне Голиковой по поводу распространения нового штамма коронавируса – «омикрона».

Что у нас в этой связи происходит, Татьяна Алексеевна?

Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, добрый день!

Если позволите, Владимир Владимирович, очень коротко о текущей эпидемиологической ситуации, включая, как Вы сказали, распространение штамма «омикрон».

По итогам 49-й недели – это неделя, которая прошла, – в Российской Федерации зафиксировано снижение заболеваемости на 7,3 процента, но при этом по-прежнему пять субъектов находятся в росте: это Сахалинская область, Республика Адыгея, Ненецкий автономный округ, Камчатский край и Республика Алтай.

Отсутствие значимой динамики с точки зрения снижения или повышения заболеваемости отмечается в 24 регионах страны и в 56 регионах – снижение. Но это снижение не носит устойчивого характера: на протяжении последних четырёх недель в ретроспективе мы наблюдаем по итогам каждой из недель то снижение, то повышение. На прошлой неделе было увеличение количества регионов, где идёт повышение заболеваемости, на этой – снижение.

Это обуславливается тем, что у нас по-прежнему достаточно высокие цифры среднесуточной заболеваемости, заболевших порядка 30 тысяч, и тем, о чём Вы сказали, – распространением уже в 74 странах мира, мы это видим по данным геномного секвенирования, штамма «омикрон».

Как вы знаете, Россию эта ситуация тоже не обошла, у нас завоз этого штамма произошёл от граждан Российской Федерации, которые возвращались из Южно-Африканской Республики и других государств. Мы своевременно приняли меры по нераспространению, изолировали тех граждан, которые прибыли: в обсерваторах в Московской области находятся 177 наших граждан, у 16 из них обнаружен новый штамм «омикрон».

Почему я привожу эти цифры – именно 177 и 16, – потому что это практически десять процентов от того количества [прибывших из ЮАР и других стран граждан], которые сегодня находятся на изоляции. Это свидетельствует о достаточно высокой контагиозности этого штамма и, как следствие, о необходимости продолжения ограничительных мероприятий, имея в виду наступающие новогодние праздники.

Несмотря на те ограничения, которые были по транспортному сообщению, тем не менее трансграничные перемещения достаточно высоки, и скоро граждане поедут в отпуска, имея в виду возможности использования новогодних праздников, и, безусловно, мы не застрахованы от того, чтобы к нам произошло дальнейшее проникновение этого штамма.

По оценкам мировых экспертов, в ЮАР каждый человек с вариантом «омикрон» может заразить 3–3,5 человека, в то время как по варианту «дельта» этот показатель составлял 0,8.

Поэтому сейчас мы вместе с учёными продолжаем его изучение, безусловно, будем корректировать свои меры реагирования, видя, как эта ситуация развивается.

Но я бы хотела ещё продолжить относительно ситуации, которая сейчас складывается в здравоохранении, и тех мер, которые мы уже приняли и которые намерены принять в ближайшее время, мы о них Вам частично докладывали.

Сейчас общее количество пациентов, которые находятся под наблюдением, составляет 745 тысяч. 79,2 процента от этого количества – это граждане, которые находятся на амбулаторном лечении, остальные – на стационарном.

В рамках оказания амбулаторной медицинской помощи снижение количества граждан составило 15 процентов, по стационарной помощи – десять процентов.

При этом в 11 регионах мы видим рост числа находящихся под наблюдением. Наибольший рост – свыше 15 процентов – сегодня в двух регионах: это Республика Ингушетия (35 процентов) и Сахалинская область (25 процентов).

Нестабильность этой ситуации диктует нам необходимость поддержания соответствующего уровня открытых ковидных коек. У нас на сегодняшний день открыто почти 207 тысяч ковидных коек. Я докладывала, что в период пикового подъёма в последнюю волну у нас было 305 тысяч коек. Казалось бы, разница большая – 100 тысяч мы уже перевели в обычные, плановые койки. Но тем не менее ситуация напряжённая, и напряжённость этой ситуации мы видим по тому, что в 24 регионах страны наблюдается рост количества граждан, которые госпитализируются в тяжёлом состоянии: это Сахалинская область, Хабаровский край, Калужская, Тульская, Калининградская области и некоторые другие регионы страны.

Что касается уровня коллективного иммунитета, то он на сегодняшний день составляет 56,1 процента. Наилучшие показатели – свыше 80 процентов – сегодня, как и в прошлый раз, я Вам докладывала, в городе Севастополе. Больше 72 процентов мы сегодня фиксируем в Чукотском автономном округе, Республике Тыва, Республике Карелия, Московской области, городе Санкт-Петербурге и городе Москве. Число вакцинированных первым компонентом на сегодняшний день составляет 75,8 миллиона человек, и двумя компонентами – 69,4 миллиона человек.

Как я уже сказала, Владимир Владимирович, во исполнение Вашего поручения мы разработали комплекс дополнительных мер реагирования на ситуацию с распространением новой коронавирусной инфекции и штамма «омикрон». Эти предложения были рассмотрены на заседании координационного совета под председательством Михаила Владимировича Мишустина и включают в себя четыре блока.

Первый блок – это создание барьеров для снижения темпов распространения COVID-19, как я уже сказала, включая «омикрон». С 28 ноября у нас ограничен въезд иностранных граждан из ЮАР и ряда иностранных государств, где есть распространение «омикрона». Введено обязательное экспресс-тестирование лиц, прибывающих из этих стран и из стран, по которым имеются данные о распространении «омикрона». Граждане, прибывающие из этих стран, как я уже сказала, помещаются на 14-дневную изоляцию и проходят двукратное тестирование. Сокращены сроки действия лабораторного анализа на COVID-19: с 72 часов до 48 часов действия.

На прошлой неделе, в пятницу, я проводила заседание оперативного штаба. Поручено регионам усилить контроль за соблюдением ограничительных мер и санитарных требований в местах массового скопления людей, обеспечить готовность к предпраздничным и длительным новогодним каникулам, имея в виду составление графиков работы медицинских организаций и медицинского персонала, обеспечение необходимых запасов лекарственных препаратов, средств индивидуальной защиты, достаточный объём коечного фонда, а также резерв кислорода.

И в этой связи, учитывая нестабильность ситуации, я ещё раз хотела бы обратиться к регионам страны, чтобы они не торопились снимать те ограничительные меры, которые были введены, имея в виду лишь одно: традиционно предпраздничные периоды влекут большое скопление людей, безусловно, корпоративы. Но у нас, конечно, есть беспокойство по поводу того, чтобы мы не получили рост нагрузки на медицинский персонал, на медицинские организации сразу после праздников.

На сегодняшний день нами организована оценка эпидемиологической эффективности используемых диагностических, профилактических и лечебных препаратов. На текущий момент в Российской Федерации зарегистрировано 77 наборов для диагностики COVID-19 методом ПЦР, из них 56 – отечественного производства. Хочу сказать, что все они способны выявлять актуальные штаммы, включая «омикрон».

Данные по вакцинам, которые зарегистрированы на территории Российской Федерации, будут чуть позже. Наши учёные ведут соответствующие исследования во всех институтах-разработчиках.

В целях своевременного выявления мутаций и слежения за ситуацией принято решение о выделении из резервного фонда 89 миллионов рублей на проведение полногеномного секвенирования вируса COVID-19, и в том числе штамма «омикрон».

Правительством Российской Федерации вместе с экспертами, с экспертами Общероссийского народного фронта завершается работа по отработке различных жизненных ситуаций с целью получения «сертификата вакцинированного» гражданами, имевшими положительный ПЦР-тест, но не обратившимися в медицинские организации, переболевшими бессимптомно, привитыми «Спутником V» за рубежом, включая граждан России, которые проживают на территории Донецкой и Луганской народных республик, республик Южная Осетия и Абхазия, а также гражданами, привитыми иностранными вакцинами.

Мы вчера в Думе провели масштабное обсуждение со всеми фракциями всех этих подходов.

С 2022 года, с января, Владимир Владимирович, мы начинаем реализацию федерального проекта «Санитарный щит», в рамках которого 99 пунктов пропуска через государственную границу будут оснащены автоматической системой пропуска пассажиров, а также мобильными устройствами для считывания данных о прибывающих на территорию Российской Федерации.

Второй блок – это своевременная профилактика, включая повышение эффективности тест-систем для диагностики и раннего выявления коронавируса.

Ведётся разработка новых средств диагностики, но я бы хотела сказать об одном тесте. Мы завершили доклинические исследования и в декабре планируем начало клинических исследований нового препарата «КоронаДерм–PS». Это кожный тест для оценки клеточного иммунитета к COVID-19, он разработан Санкт-Петербургским институтом Пастера. Также мы вместе с производителями и Минпромторгом обеспечиваем увеличение объёма производства экспресс-тестов, включая ИХА-тесты.

Роспотребнадзор начал изучение популяционного иммунитета среди детей, в 26 регионах Российской Федерации эта работа начата с 13 декабря.

Мы также осуществляем финансовую поддержку системы. Регионам из резервного фонда Правительства выделено 89 миллиардов рублей на оказание [помощи] в не менее 800 тысячах случаев госпитализации. На этой неделе мы планируем выделить десять миллиардов рублей, тоже регионам страны, на сбалансированность бюджетов с заключением соответствующих соглашений, в том числе на ремонт ранее закупленного оборудования и закупку расходных материалов, чтобы готовить систему уже к следующему году.

Также я хотела сказать ещё коротко об одном блоке – это привлечение дополнительных кадровых ресурсов.

Для поддержания кадровых ресурсов, которые сегодня работают с COVID, до конца текущего года будет выделено еще 51,6 миллиарда рублей на предоставление единовременных страховых и специальных социальных выплат медицинским работникам, которые задействованы в борьбе с COVID, включая выплаты на январь 2022 года. Также будет продлено на 2022 год действие норм, регулирующих предоставление страховых и специальных социальных выплат в отношении отдельных категорий медицинских работников и социальных работников, которые задействованы в борьбе с COVID. И наконец, в целях бесперебойного оказания медицинской помощи в январе на 100 процентов будет проавансирована система обязательного медицинского страхования опять же для оказания медицинских услуг гражданам Российской Федерации.

Мы продолжаем работу над мерами, как я уже сказала, Владимир Владимирович, мы их корректируем исходя из текущей ситуации, текущего мониторинга. Будем продолжать информировать и Вас. Просьба поддержать эти меры. Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Татьяна Алексеевна, мы в этом году, в 2021-м, на праздничные новогодние дни обеспечили выплату этих спецнадбавок для медработников и социальных работников, которые работали и продолжают работать с ковидными больными, в двойном размере. Я просил бы Правительство и в 2022 году на праздничные новогодние дни сделать то же самое.

Т.Голикова: Хорошо, мы сделаем, Владимир Владимирович.

В.Путин: Потому что ситуация, конечно, не такая, может быть, тревожная, как в январе текущего года, 2021-го, но всё-таки она сложная, и люди работают в условиях больших нагрузок.

Антон Германович, есть такая возможность у нас?

А.Силуанов: Да.

Уважаемый Владимир Владимирович, по оценкам, это будет стоить чуть больше восьми миллиардов рублей. Такие ресурсы мы найдём в бюджете.

В.Путин: Спасибо.

Теперь ещё один вопрос, с этим связанный. Речь идёт о проекте закона о введении QR-кодов на транспорте. Знаю, что он в Думе рассматривается.

Андрей Анатольевич.

А.Турчак: Уважаемый Владимир Владимирович!

Хочу доложить, что, как только Правительство внесло соответствующий законопроект, связанный с ограничениями на транспорте, «Единая Россия» организовала его широкое общественное обсуждение.

Действительно, законопроект чувствительный, затрагивает интересы огромного количества наших граждан. И конечно, прежде чем такие решения принимать, надо посоветоваться с теми, ради кого, собственно говоря, мы и работаем.

Уважаемый Владимир Владимирович, Вы совершенно справедливо сказали на Совете по правам человека о недопустимости принятия таких опрометчивых решений. «Единая Россия» для получения обратной связи задействовала все свои региональные ресурсы. У нас прошла декада приёма граждан: с 1 по 10 декабря прошли встречи с людьми, которые проводили губернаторы, секретари наших региональных отделений, сенаторы, депутаты всех уровней.

Мы получили сотни тысяч обращений, сотни тысяч вопросов. Люди задавали справедливые вопросы, например, как быть в случае экстренных жизненных ситуаций? Всё случается: кто-то заболел, не дай бог, умер, случилось чрезвычайное происшествие, надо срочно отправиться на другой конец страны, и как в этой ситуации быть? Даже сегодня, если человек делает первый компонент прививки, это не значит, что он сразу получит соответствующий сертификат.

Итогом всей этой работы стала жёсткая позиция партии. Было принято решение поручить нашей фракции в Государственной Думе и комитету по транспорту снять законопроект с рассмотрения. Действительно, в нынешнем своём виде законопроект не готов даже к первому чтению.

Вместе с тем мы прекрасно понимаем, что вопрос обеспечения безопасности и здоровья пассажиров на транспорте не снимается с повестки дня. Работа будет продолжена на экспертном уровне, и, конечно, окончательное решение будет зависеть от развития эпидситуации.

Благодарю Вас за внимание.

В.Путин: Хорошо. Виталий Геннадьевич, у Вас комментарии есть какие-то?

В.Савельев: Да.

Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, добрый вечер!

Решение по доработке проекта закона об использовании электронных сертификатов на транспорте мы принимали совместно с Госдумой, для того чтобы выработать наиболее комфортные алгоритмы для пассажиров, для наших граждан, для того чтобы они могли использовать транспортную систему России в условиях существующей эпидемиологической обстановки. И, как уже отметил Андрей Анатольевич, мы такое решение принимали, потому что мы хотим ещё раз, более углублённо, посмотреть на все те риски, которые возникают при использовании электронных сертификатов.

Мы считаем необходимым отметить, что любые отклонения, изменения или форс-мажорные обстоятельства должны решаться в пользу наших граждан.

Мы считаем, что мы этот законопроект доработаем. Мы работаем и сейчас, мы не останавливали ни на минуту нашу работу, даже после внесения проекта закона. Мы работаем с общественными организациями, с депутатами Государственной Думы и считаем, что мы все эти вопросы, которые нам задают граждане, должны обсудить и найти решение.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Татьяна Алексеевна, а в других странах как подобные вопросы регулируются?

Т.Голикова: По-разному, Владимир Владимирович. Есть страны, которые используют, когда идёт эпидемиологический подъём, правило так называемых 2G, когда допускают только переболевших и вакцинированных; есть страны, где используются и данные ПЦР-теста. И самое главное, что, как правило, эти ограничения носят временный характер и, как правило, используются в период существенного эпидемиологического подъёма. Когда заболеваемость снижается, то такого рода ограничения, как правило, ослабевают.

В.Путин: Понятно. Но сейчас, под Новый год, мне кажется, вводить ограничения подобного рода – достаточно сложная история. Создадим много проблем для людей.

Ладно, хорошо. Я услышал. Спасибо большое.

Пожалуйста, Максут Игоревич, о новых возможностях портала «Госуслуги.Авто».

М.Шадаев: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, добрый день!

В начале своего выступления хочу сообщить, что у нас завтра, 15 декабря, исполняется 12 лет с даты запуска Единого портала госуслуг. И за это время мы прошли большой путь от сайта, где мы публиковали административные регламенты, до полноценной цифровой экосистемы электронных государственных сервисов.

Сегодня учётные записи, подтверждённые на портале услуг, имеют более 93 миллионов российских граждан. Напомню, что учётную запись можно получить только после получения паспорта. Это больше 75 процентов населения всего старше 14 лет. Только с начала этого года количество зарегистрированных пользователей на портале увеличилось на 11 миллионов человек, в два раза выросло в этом году количество обращений к сервисам портала по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Сегодня, Владимир Владимирович, на портал ежедневно заходит почти 10 миллионов человек, это, в общем, значительная цифра. И по популярности Единый портал госуслуг сегодня входит в десятку ведущих, самых популярных у российской аудитории пользователей сети Интернет.

Всё это стало возможным благодаря Вашим поручениям по ускоренному переводу госуслуг в цифровой формат и поддержке Михаила Владимировича, который, конечно, держит всю эту работу на таком персональном контроле. И, в общем, те ведомства, которые тормозят, он вручную корректирует.

С начала этого года мы перевели больше 170 федеральных, региональных и муниципальных массовых социально значимых услуг в электронный вид и реализовали много отдельных электронных сервисов: Пушкинская карта, перепись, электронное голосование, сервисы, связанные с борьбой с COVID. Не буду их подробно перечислять, скажу только, что за ноябрь месяц мы оказали через портал 60 миллионов услуг и сервисов, что в три раза больше, чем в ноябре прошлого года.

Отдельно хочу остановиться на сервисах для автовладельцев.

Сегодня на портале услуг зарегистрировано более 15 миллионов пользователей, у которых есть свои автомашины. Конечно, один из самых популярных сервисов – это оплата штрафов. На сегодня с начала года, например, у нас 46 миллионов штрафов оплачено через портал на сумму более 25 миллиардов рублей. Это почти на 30 процентов больше, чем в прошлом году.

На портале также доступны электронные сервисы по регистрации автомобиля, по записи на сдачу экзаменов, по оформлению водительского удостоверения. Только в этом году эти услуги получили более 10 миллионов человек.

Благодаря личной поддержке Министра внутренних дел Владимира Александровича Колокольцева, эффективной работе команды его в этом году мы смогли в предельно короткие сроки запустить новый сервис для автовладельцев.

С 1 сентября мы отказались от обязательной рассылки бумажных писем с информацией о нарушении Правил дорожного движения. Теперь регионы могут перейти на другой формат, когда пользователь портала госуслуг по умолчанию получает электронное уведомление, и только если он в течение семи дней не зашёл на портал, не открыл его, только в этом случае отправляется бумажное письмо «Почты России». Это позволит сэкономить регионам более трёх миллиардов рублей в следующем году.

С 1 сентября мы запустили сервис онлайн-обжалования штрафов. Зачастую, когда собственник машину продаёт, ещё какое-то время к нему могут приходить штрафы. За это время через портал обработано 25 тысяч таких обжалований, и самое главное, что положительные решения приняты в 40 процентах случаев. Это просто, удобно работает, в один клик, как мы говорим.

Но самое, наверное, значимое для нас событие – это запуск цифровой копии свидетельства о регистрации транспортного средства.

Владимир Владимирович, мы это делаем в рамках Вашего поручения о создании цифровых копий юридически значимых бумажных документов, документов личного хранения. Теперь водитель может предъявить инспектору ГИБДД цифровой СТС прямо в мобильном приложении на телефоне. Это очень удобно: не надо рыться в бардачке, когда инспектор остановил, не надо судорожно искать сам документ, тем более он такого нестандартного формата, его очень сложно хранить в бумажнике. Поэтому сейчас можно показать на телефоне СТС, и, соответственно, инспектор сможет проверить подлинность и его наличие.

Самое главное, что, когда мы разрабатывали эту технологию, мы сделали так, что теперь личные данные не хранятся на портале услуг, они в онлайне подгружаются напрямую из базы МВД. Это, конечно, позволяет нам исключить риск избыточной концентрации сведений на портале госуслуг. Мобильное приложение «Госуслуги.Авто», где, собственно, доступен этот сервис, установило уже более миллиона пользователей, и, в общем, активно им пользуются, десятки раз в день мы видим, как они предъявляют этот СТС прямо в мобильном устройстве.

Я бы ещё раз хотел поблагодарить МВД за такую эффективную совместную работу. У нас с коллегами в планах выпуск цифровой копии водительского удостоверения, переход на заключение электронных договоров купли-продажи автотранспортных средств.

Хотел бы сказать, что, конечно, внедрение таких передовых цифровых форм работы потребует оснащения инспекторов новыми планшетами, защищёнными, которые будут работать в онлайне. Это позволит также решить вопрос оформления протоколов прямо на месте при совершении нарушений, снизить трудоёмкость, ускорить процесс оформления таких нарушений сразу в цифровом виде. Собственно, мы совместно с МВД прорабатываем источники объёма необходимого финансирования для оснащения всех инспекторов ГИБДД такими планшетами. Уверен, что необходимые решения будут в ближайшее время найдены.

Владимир Владимирович, у нас ещё один вопрос. Он связан с оформлением по упрощённой схеме ДТП, когда инспектор ГИБДД не вызывается на место ДТП, а оформление происходит самими участниками по так называемому европротоколу. Это незначительные ДТП, где можно самостоятельно оформить такого рода документ. Технически мы готовы, но, к сожалению, у нас есть одна сложность, которую мы обсуждали сегодня с Эльвирой Сахипзадовной, – нам нужно законодательно это урегулировать.

Для того чтобы этот сервис «полетел», как мы говорим, нам нужно законодательно внести изменения и обязать страховые компании принимать в электронном виде заявления о возмещении ущерба, потому что сейчас у нас фактически оформить европротокол можно в электронном виде, а бумажное заявление надо всё равно принести в страховую компанию. Поэтому здесь просим Вашей поддержки, Владимир Владимирович, такое поручение дать, для того чтобы мы в ближайшее время могли уже и страховые необходимые заявления на возмещение ущерба оформлять в электронном виде через портал государственных услуг.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо, спасибо. Как Вы сказали: уплата штрафов – это популярная услуга?

М.Шадаев: Популярный сервис. 46 миллионов штрафов у нас оформлено с начала года.

В.Путин: Да, Вы, конечно, погорячились. Понимаю, что там есть двойной смысл, но популярным сервисом назвать уплату штрафов, наверное, можно с большой натяжкой, если понимать дословно то, что Вы сказали. Ну ладно, я понимаю.

Спасибо большое.

Ольга Борисовна, Вы неоднократно поднимали вопрос о реконструкции и обновлении муниципальных краеведческих музеев. Я знаю, что решения такие уже приняты. Пожалуйста, прокомментируйте.

О.Любимова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Сегодня в нашей стране работает более полутора тысяч краеведческих музеев, из них 1200 – это муниципальные краеведческие музеи. Развитие их идёт неравномерно, притом что все эти учреждения обладают высоким просветительским потенциалом, а коллективы хранят действительно уникальные сведения о местности, в которой находятся сами музеи.

В соответствии с Вашим поручением определены меры поддержки краеведческих музеев не только финансово, но и профессиональным сообществом. Во главе с Российским этнографическим музеем подготовлен совершенно новый документ – модельный стандарт муниципального краеведческого музея, презентованный широкой общественности на прошлой неделе.

Его задача – упорядочить работу учреждений и выровнять уровень их развития, сделать привлекательными для посетителей, особенно для молодых ребят, и эффективными с точки зрения выставочной и исследовательской деятельности. Внедрение стандарта изменит межмузейное сотрудничество, сделает его намного проще, а также увеличит аудиторию и повысит доступность учреждений благодаря созданию комфортной среды.

Позитивные изменения, уверена, коснутся и туристической привлекательности муниципалитетов. Стандарт подразумевает наличие обязательных составляющих обновлённых музеев, в нём должны быть: специализированное оборудование, доступ к высокоскоростному широкополосному интернету, штат сотрудников с актуальными навыками, доступная среда, внутренняя навигация, зона гостеприимства, пространство для общения и проведения просветительских мероприятий, аудиогиды, программа продвижения, привлекательные и информативные сайты музеев.

Решающую роль в модернизации музеев играет развитие инфраструктуры. За три года планируется обновить более 400 музеев в 73 субъектах Российской Федерации и модернизировать ещё 100 учреждений. Всего на реконструкцию, капитальный ремонт и оснащение муниципальных музеев будет выделено 4420 миллионов рублей в период с 2022 по 2024 год. Таким образом, мы полагаем, что краеведческие музеи станут новыми точками притяжения разных возрастных групп, в том числе и молодёжи.

Есть ещё актуальное направление – это обновление домов культуры. За последние три года мы построили и модернизировали 777 домов культуры, а к концу года их станет 950. Вместе с новым обликом жители получают совершенно иное содержание. Дома культуры нового формата наполняются и современным оборудованием, и инвентарём, костюмами для творческих выступлений, появляются возможности для абсолютно разных активностей. К примеру, в Белгородской области в Доме культуры организовали детскую киностудию, а в Ямало-Ненецком автономном округе запущен социальный театральный проект и для детей, и для взрослых с инвалидностью.

Это второе рождение домов культуры находит живой отклик как у самих работников, так и у посетителей. Именно поэтому очень важно продолжить эту работу. В следующие три года выделим шесть миллиардов рублей, которые пойдут на строительство и ремонт более 300 сельских домов культуры.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Муниципальные и краеведческие музеи, дома культуры обновляются в рамках выделенного по Вашему поручению финансирования до 2024 года. Но это не исчерпывающий список, средства также пойдут на создание 600 модельных библиотек, реконструкцию пяти, ремонта 18 и оснащение 105 детских театров, а также приобретение четырёх миллионов книг для библиотек в регионах.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо, спасибо большое. Это очень важная работа. Этого явно не хватает, мы с вами уже на этот счёт говорили неоднократно.

Так, пожалуйста, Виктория Валериевна, по поводу мер по снижению уровня загрязнения атмосферного воздуха.

В.Абрамченко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Одним из целевых показателей достижения национальной цели «Комфортная и безопасная среда для жизни» является снижение в два раза к 2030 году выбросов опасных загрязняющих веществ, которые оказывают наибольшее негативное воздействие на окружающую среду и на здоровье человека.

Для улучшения качества воздуха в 12 городах с 2020 года проводится эксперимент по квотированию выбросов. Задача – снизить совокупный объём выбросов опасных и загрязняющих веществ на 20 процентов к 2024 году. Выполнение данной задачи предусмотрено федеральным проектом «Чистый воздух» национального проекта «Экология».

Владимир Владимирович, по моим оценкам, это самый сложный к реализации федеральный проект, поскольку он предусматривает необходимость комплексной экологической модернизации промышленных предприятий.

Что удалось сделать в этом году?

Совокупный объём выбросов по всем 12 городам снижен более чем на 5 процентов. В планах на текущий год было снижение выбросов на 4 процента, при этом наилучший результат достигнут в Новокузнецке, где за счёт глубокой модернизации «Евраза» показатели снижения выбросов составили более 25 процентов. В Челябинске существенный вклад – более 20 процентов снижения выбросов – дала рекультивация городской свалки, о которой я Вам докладывала ранее. В Медногорске модернизация медно-серного комбината позволила снизить выбросы почти на 14 процентов. Меньше чем на один процент снизились выбросы в Магнитогорске, Братске, Красноярске и Омске.

В Норильске за год, к сожалению, не зафиксировано никакой положительной динамики. Крупные загрязнители в этих городах, в том числе «Норильский никель», «РУСАЛ», «Интер РАО», Магнитогорский металлургический комбинат, заявили плановые даты завершения экологической модернизации в ближайшую трёхлетку – к 2024 году.

Ещё одним результатом года является сокращение списка городов с высоким и очень высоким уровнем загрязнения. По итогам года из этого списка исключается Нижний Тагил, в котором выбросы снижены на 4 процента. В текущем году мы актуализировали комплексные планы мероприятий по снижению выбросов для девяти городов и довели до соответствующих регионов на выполнение мероприятий по снижению выбросов 9 миллиардов рублей. В результате закуплено 468 единиц экологического общественного транспорта, профинансировано создание газораспределительных сетей с подводом до границ 1840 частных домовладений.

Владимир Владимирович, я Вам докладывала, что основными загрязнителями в 12 городах являются промышленные предприятия, объекты генерации, объекты транспорта и частный сектор, отапливаемый углём. Причём в каждом городе своё соотношение вклада в совокупный объём выбросов.

Где-то главная проблема – это выбросы промышленных предприятий, как, например, в Норильске, Череповце или Новокузнецке. В Омске не решить проблему воздуха без модернизации ТГК-11 «Интер РАО», вклад которой в загрязнение воздуха в городе больше 35 процентов. В Чите больше 40 процентов вредных выбросов формируется от частного сектора, отапливаемого углём. Нужен перевод автономных источников тепла на альтернативные виды топлива.

В текущем году в отношении каждого города – участника эксперимента составлен список квотируемых объектов, это 423 предприятия. До всех квотируемых объектов доведены квоты на выбросы. Мы ожидали, что доведённые квоты понравятся не всем предприятиям-загрязнителям, и сейчас идут споры о параметрах установленных квот между бизнесом и Росприроднадзором.

Тут важно обратить внимание на предусмотренную законом об эксперименте процедуру: исходя из части 2-й статьи 6-й закона, предприятия обязаны разрабатывать и представлять в Росприроднадзор предложения по квотам выбросов, а также разрабатывать и реализовывать планы мероприятий по достижению квот выбросов. Несмотря на это, предложения от предприятий-загрязнителей поступили по 273 квотируемым объектам. Это только 65 процентов от необходимого количества. Предприятия-загрязнители должны понимать, что чистый воздух для граждан – это общая задача и для государства, и для бизнеса.

Установление квот имеет ключевое значение для успешной реализации федерального проекта, они являются основанием для разработки либо актуализации загрязнителями своих программ модернизации. На это по закону предприятиям отводится три месяца с даты доведения квот. После разработки этих программ и мероприятий комплексные планы потребуют актуализации в I квартале следующего года. Это позволит нам расставить приоритеты при доведении федеральных средств. Соответствующие поручения даны Правительством.

Важным элементом реализации федерального проекта является соблюдение взятых на себя обязательств со стороны загрязнителей. Чтобы повысить ответственность предприятий, в соответствии с Вашим поручением Министерством природных ресурсов был разработан и 1 декабря внесён в Правительство законопроект, предусматривающий установление административной ответственности за отсутствие планов мероприятий по достижению квот выбросов или невыполнение мероприятий таких планов. Федеральными органами исполнительной власти предложен административный штраф за указанные правонарушения для юридических лиц до 100 тысяч рублей, а за повторное правонарушение – до 500 тысяч рублей.

Считаю, что предложенный размер ответственности не приведёт к достижению поставленной Вами задачи по снижению выбросов. Предприятиям будет проще заплатить такой штраф, чем заниматься модернизацией производства.

Предлагаю предусмотреть в законодательстве ответственность для собственников компаний, как это, например, сделано по Вашему поручению в так называемом усольском законопроекте, который принят в первом чтении Государственной Думой. В частности, в нём предусмотрено, что нарушитель не вправе принимать решение о выплате дивидендов по акциям до исполнения обязательств по созданию условий для ликвидации накопленного вреда окружающей среде.

Владимир Владимирович, прошу Вашего поручения об установлении адекватной ответственности собственников предприятий-загрязнителей за перечисленные нарушения.

Ещё одной проблемой, выявленной при реализации эксперимента, является несоответствие информационно-технического справочника «Сжигание топлива на крупных установках в целях производства энергии» соответствующему государственному стандарту «Установки котельные. Тепломеханическое оборудование. Общие технические требования». Справочник НДТ допускает значительно большие нормативы выбросов по сравнению с показателями госстандарта. Например, по твёрдым частицам разница составляет до 10 раз. Если сохранить действующий справочник НДТ, у нас не будет нормативов для модернизации ТЭЦ в городах – участниках эксперимента.

Владимир Владимирович, прошу поддержать установление более высоких экологических требований к объектам теплоэнергетики через актуализацию справочника НДТ.

Третье, на что хочу обратить внимание, – это вопрос получения достоверных данных с источников загрязнения. Законодательством предусмотрены требования по установлению датчиков в течение четырёх лет с момента получения предприятиями-загрязнителями комплексных экологических разрешений. Такие разрешения, в свою очередь, выдаются по заявлению самих загрязнителей до 2025 года. Таким образом, без доброй воли предприятий датчики на источниках загрязнения не появятся даже к 2028 году.

При этом отдельные предприятия, не дожидаясь срока, установленного законом, уже реализуют проекты по автоматизации сбора данных о выбросах и сбросах.

Так, например, «Норильский никель» реализует пилотный проект по апробации технологии автоматического контроля за показателями выбросов на предприятиях-загрязнителях и в жилых зонах Норильска. В рамках пилотного проекта в следующем году будет отработана передача данных в Росприроднадзор в онлайн-формате. Аналогичные проекты реализуются на предприятиях «РУСАЛа», «Газпром нефти» и на Новолипецком металлургическом комбинате.

Полагаю целесообразным внести изменения в законодательство, сократив срок для обязательного автоматического сбора и передачи данных с источников загрязнения на промышленных предприятиях в городах – участниках эксперимента до 1 января 2023 года.

Владимир Владимирович, в случае Вашей поддержки озвученных инициатив прошу дать поручение Правительству Российской Федерации, Государственной Думе и РСПП определить названные инициативы приоритетными к принятию в весеннюю сессию следующего года.

Завершая своё выступление, доложу о масштабировании эксперимента на все городские поселения и городские округа с высоким и очень высоким уровнем загрязнения.

С 1 сентября следующего года эксперимент по квотированию будет расширен на все города, где остро стоит проблема качества воздуха. Соответствующий закон вступил в силу 1 июля текущего года. Перечень городов будет формироваться на основании методики, утверждаемой Минприроды. За основу принят расчёт трёх показателей состояния воздуха: стандартный индекс, наибольшая повторяемость превышения ПДК и комплексный индекс загрязнения воздуха.

Принятие распоряжения Правительства об установлении новых участников эксперимента запланировано в срок до 1 июля следующего года. Чтобы добиться успеха в этих новых городах – участниках эксперимента, работу нужно начать уже в следующем году.

Доклад окончен. Благодарю за внимание.

В.Путин: Хорошо.

Какие-то есть вопросы или комментарии у участников совещания?

А.Шохин: Владимир Владимирович, позволите? Шохин, РСПП.

В.Путин: Да, пожалуйста, Александр Николаевич.

А.Шохин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Мы действительно получили Ваше поручение по итогам Совета по стратегическому развитию, который был в июле, и тоже осуществляем мониторинг состояния дел с реализацией этого эксперимента в 12 городах.

Я с удовлетворением услышал от Виктории Валериевны о том, что доведены до всех предприятий, до всех квотируемых объектов эти квоты, потому что на 1 декабря этого года мы видели, что не все ещё их получили. Значит, работа уже действительно завершилась. Без квот многие вещи предприятиям невозможно делать, в частности, невозможно оценивать масштабы и динамику работы, составлять планы мероприятий и так далее. Но сейчас эта работа, видимо, пойдёт более активно.

Правда, по нашим предприятиям – членам РСПП мы видим, что все они, все загрязнители, дали своевременно, в нормативные сроки свои предложения по квотам, и, наверное, споров здесь будет несколько меньше, нежели с теми, кто ещё эти предложения не дал.

Но тем не менее хотелось бы обратить внимание, что есть ряд вопросов, которые надо достаточно быстро определить, и, прежде чем расширять эксперимент, надо на эти вопросы нам вместе ответить.

Например, при отсутствии информации о том, какие именно требования будут предъявлены компаниям в части сокращения выбросов на 20 процентов, в частности, будет ли этот показатель к каждому отдельному загрязнителю применяться или к общей массе через сводный какой-то индекс, о котором Виктория Валериевна сказала, – здесь нам тоже нужно полное понимание.

При этом хотелось бы сказать, и в докладе Виктория Валериевна об этом говорила, что многие предприятия уже выполнили, перевыполнили даже план: при 20 процентах сокращения они за счёт технологической модернизации – «Евраз», например, в Новокузнецке – уже на 25 процентов сократили.

И в этой связи возникает вопрос. Если у той или иной компании несколько объектов-загрязнителей в том или ином городе, перевыполнение по одному объекту означает, что можно чуть-чуть отстать, скажем, по другому объекту либо это перевыполнение по одному объекту не означает, что по другому можно отставать? Кроме того, нам нужно больше понимания по компенсационным мероприятиям, которые должны включаться в планы мероприятий.

И, безусловно, один из важных моментов – и тоже я с удовлетворением отмечаю, что в докладе Заместителя Председателя Правительства эта тема не обойдена вниманием – это состыковка комплексных экологических разрешений, справочников НДТ и эксперимента по 12 городам по квотированию выбросов.

Здесь не думаю, что надо всё пересматривать сейчас, но очевидно, что в графики введения НДТ нужно вставлять эту «зелёную» экологическую и климатическую повестку так или иначе. Может быть, действительно, дополнять нужно 51 справочник НДТ специальным разделом, где эти требования будут прописаны. Но это, наверное, придётся делать в контексте работы по актуализации справочников НДТ.

2024 год в этой связи оказывается ключевым, потому что одновременно мы подходим здесь с экспериментом, с результатами эксперимента, с комплексными экологическими разрешениями и с внедрением справочников НДТ. Соединить все эти три аспекта, безусловно, очень важно. Поэтому мы готовы и продолжать мониторинг, и работать совместно с Правительством по всем этим направлениям.

В.Путин: Спасибо.

Н.Шульгинов: Можно?

В.Путин: Пожалуйста, прошу Вас.

Н.Шульгинов: Спасибо.

По поводу перехода от справочника НДТ на ГОСТ 1995 года. Надо сразу сказать, что последствия нужно ещё просчитать от перехода на ГОСТ, потому что сам ГОСТ носит вообще-то рекомендательный характер, он необязательный характер носит. Он содержит показатели, которые не подтверждены эксплуатацией.

Переход на технологии НДТ предполагает, что нужно оценивать и экономическую эффективность такого перехода, а не только вопросы или показатели выбросов (предварительная оценка говорит, что затраты для всех генерирующих компаний составят около триллиона рублей), и влияние на тарифы для потребителей: рост будет от 15 [процентов] на опте до 7,5 для конечных потребителей.

Далее. Не нужно забывать, что через несколько лет должен быть внедрён общий рынок Евразэс, и страны Евразэс вряд ли примут такие жёсткие показатели, особенно те страны, которые имеют большой объём угольной генерации.

Поэтому нужно вернуться ещё раз к обсуждению этой темы. И надо понимать, что сегодня в энергетике идёт процесс модернизации, за 10 лет – 41 гигаватт. Это тоже приводит к повышению эффективности, а также снижению выбросов. Вывод из эксплуатации устаревшего оборудования, снижение угольной генерации в соответствии со структурой баланса – всё это нужно учитывать.

И вообще, этот ГОСТ так и не прижился в России, потому что он планировался только для разработок нового оборудования. И справочники НДТ предполагали, что это будут российские технологии, потому что, если переходить на более жёсткие технологии, тогда нужно отказываться от локализации.

Поэтому есть на сегодняшний день поручение Белоусова о том, чтобы этот справочник актуализировать с учётом того, чтобы в этом справочнике учесть в том числе и выбросы парниковых газов. Срок актуализации – 2022 год. Я думаю, что при актуализации этого справочника возможны какие-то ужесточения показателей, но не впрямую в соответствии с предлагаемым ГОСТом.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Кто-то ещё? Нет? Спасибо большое.

Виктория Валериевна, как мы будем определять всё-таки уровень загрязнения технически, технологически? Мы говорили об установлении автоматизированных приборов учёта, так называемых датчиков на трубе. Что с этим-то?

В.Абрамченко: Владимир Владимирович, действительно, нужно переходить на автоматизацию, потому что на сегодняшний день фактически госорганы работают с отчётами самих компаний-загрязнителей.

Некоторые предприятия продвинулись в этом направлении, и они действительно ведут такую открытую политику, даже горожан пускают на свои площадки. Я, например, это лично видела в Омске на предприятии «Газпром нефти».

Считаю, что это направление нужно ускоренными темпами развивать, и у предприятий, у основных предприятий в городах – участниках эксперимента, у основных промышленных предприятий, с моей точки зрения, для этого есть возможности – по основным источникам загрязнения установить такие датчики.

Позволите ещё, Владимир Владимирович, комментарий к тому, что коллеги сказали?

В.Путин: Виктория Валериевна, эти датчики – это же недорогая история.

В.Абрамченко: Причём наша отечественная промышленность – Денис Валентинович Мантуров может подтвердить – в состоянии этими датчиками обеспечить источники загрязнения. Есть датчики, которые в совокупности измеряют несколько вредных веществ, и есть датчики, которые не могут себе этого позволить. То есть можно в этом направлении двигаться и загружать нашу промышленность, которая будет заниматься в том числе производством таких измерительных приборов.

В.Путин: На промышленных предприятиях в городах, где мы сейчас этот эксперимент проводим, в течение какого времени можно было бы установить, по Вашему мнению, такие датчики?

В.Абрамченко: Я считаю, что можно сделать за один год.

В.Путин: Давайте так и определимся и заранее коллегам скажем в соответствующих компаниях, что Правительство считает необходимым сделать.

В.Абрамченко: Хорошо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Хорошо. Это первый вопрос.

Второй – по поводу штрафов, о которых Вы упомянули. Здесь возможны всякие меры, которые бы стимулировали, были бы достаточной мотивацией для бизнеса к реализации программ по ограничению выбросов в атмосферу вредных веществ. Это могут быть не только штрафы административные в отношении собственников предприятий. Кстати говоря, там тоже очень трудно нам, наверное, сделать такие штрафы мотивирующими к нужному поведению, потому что вряд ли вы установите какие-нибудь сотни миллионов долларов за эти нарушения. Я не говорю, что сейчас нужно принимать какие-то совсем драконовские методы, но тем не менее есть ведь разные варианты. Например, ограничение выплат дивидендов, оборотные штрафы, штрафы с оборота и так далее. Надо просто подумать.

Ясно, что это достаточно жёсткие вещи, но если наши коллеги из промышленности будут о них знать, тогда и не будет желания обходить принимаемые решения или платить ничего не значащие для них штрафы. А для решения вопросов, связанных с сохранением природы, экологии, с сохранением здоровья граждан, которые проживают в этих городах, это может быть существенным подспорьем в решении тех задач, о которых мы говорим.

Я Вас прошу просто подумать и такие предложения представить, хорошо?

В.Абрамченко: Хорошо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Теперь по поводу Росприроднадзора. У них достаточно полномочий для того, чтобы осуществлять этот контроль?

В.Абрамченко: Недостаточно, Владимир Владимирович. Коллеги в Министерстве природных ресурсов в инициативном порядке подготовили законопроект о расширении полномочий коллег в Росприроднадзоре.

Мы сталкивались в рамках данного эксперимента с тем, что некоторые компании не пускают инспекторов на предприятия, не направляют необходимую информацию. При проверках со стороны Росприроднадзора вдруг резко выбросы заканчиваются, и воздух становится чистым в этих городах. Много было всяких сюжетов таких, которые мешают нормальной и качественной работе коллег из Росприроднадзора, поэтому мы подготовили соответствующие поправки.

В.Путин: Это надо сделать, безусловно. Конечно, мы говорим о разбюрокрачивании экономики, о борьбе с излишними контрольными мероприятиями и так далее, но есть вещи, на которые следует обратить особое внимание и добиться исполнения принимаемых нами решений.

Теперь по поводу графика реализации мероприятий. Предложения какие?

В.Абрамченко: По графику реализации мероприятий. Мы сейчас ждём от предприятий-загрязнителей отклика в виде подготовки конкретных планов по достижению установленных квот. Александр Николаевич сказал, по состоянию на 1 декабря квоты ещё не были доведены. По состоянию на 3 декабря квоты по всем квотируемым объектам были доведены до предприятий-загрязнителей.

Сейчас предприятия должны подготовить такие планы по достижению квот, у них на это три месяца. После того как предприятия это сделают, мы вместе с регионами в I квартале (это параллельные мероприятия, мы их сделали специально параллельными), в I квартале следующего года корректируем комплексные планы по достижению цели – по снижению выбросов на 20 процентов в городах-участниках. И там блок мероприятий: промышленность и общественный транспорт, печное отопление и так далее.

В.Путин: Хорошо.

Виктория Валериевна, Вы хотели что-то прокомментировать из того, что было сказано коллегами. Пожалуйста.

В.Абрамченко: Да. Александр Николаевич задавал вопросы: в случае если на территории одного города находится несколько предприятий одного юридического лица, и в отношении одного предприятия модернизация завершается, а в отношении другого предприятия, с учётом вклада первого предприятия, нужно ли проводить такие мероприятия? Ответ: да, конечно, нужно.

Владимир Владимирович, по Вашему поручению Общероссийский народный фронт подготовил даже индекс специально. У коллег есть индекс форточки так называемый. Людям, проживающим в этих городах, важно, чтобы воздух стал чистым, и не важно количество предприятий, прошедших модернизацию. Вот на это и нужно обращать внимание.

В.Путин: Хорошо. Виктория Валериевна, я Вас попрошу вместе с коллегами из Администрации подготовить по результатам нашего сегодняшнего обсуждения проект перечня поручений, чтобы ничего у нас не пропало и ничего не было забыто.

В.Абрамченко: Спасибо. Да, хорошо, мы сделаем.

В.Путин: Всё, спасибо большое.

Россельхозбанк оценил возможности для отрасли в новых условиях

Вынужденная переориентация российского рыбного экспорта с Китая на другие страны станет драйвером создания новых перерабатывающих и логистических мощностей. Они повысят маржинальность и после открытия рынка КНР, считает руководитель центра отраслевой экспертизы Россельхозбанка Андрей Дальнов.

По мнению эксперта, хорошей возможностью для роста предоставляется наращивание производства продукции с высокой добавленной стоимостью — рыбного филе, фарша, сурими и других товаров, сообщает корреспондент Fishnews. По оценкам специалистов Россельхозбанка, для переработки рыбы могут быть введены в строй новые суммарные мощности на 500 тыс. тонн, прежде всего в регионах ДФО.

Сезонность добычи водных биоресурсов, ограничения на импорт продукции в Китай, скорость доставки продукции в российские регионы диктуют важность развития логистики.

«Для сглаживания отраслевой сезонности, по нашим оценкам, необходимо увеличить мощности хранения продукции до 250 тыс. тонн. Нужно замещать выбывающий парк рефрижераторных вагонов на сети РЖД. Расширение мультимодальных перевозок рыбной продукции на судах (Северным морским путем) и автотранспортом создаст спрос на поставку не менее 5000 современных рефрижераторных контейнеров и инфраструктуру по их обслуживанию», — отметил Андрей Дальнов.

По словам эксперта, Россельхозбанк нацелен в дальнейшем наращивать кредитный портфель в отрасли и искать новые направления развития. Для этого банк постоянно совершенствует свои компетенции в области аквакультуры, рыболовства, рыбопереработки и логистики, а также активно сотрудничает с профильными ассоциациями и добытчиков, и переработчиков рыбы по всей стране. Также развивается компетенция региональных специалистов, взаимодействующих с рыбопромышленниками на Дальнем Востоке.

Fishnews

Природоохранные инициативы Камчатки поддержал Юрий Трутнев

Правительство Камчатского края проводит системную работу по минимизации ущерба природе от работы старателей. В развитие уже введенных мер вице-премьер — полпред президента в ДФО Юрий Трутнев предложил ужесточить требования к добыче золота в регионе.

Важная задача

На Камчатке уделяют особое внимание вопросу снижения экологического ущерба при добыче россыпного золота. Одна из главных целей — спасение лососевых популяций.

Так, после апрельской встречи губернатора Владимира Солодова и главы Минприроды Александра Козлова министерство установило мораторий на работу старателей на нерестовых реках.

Также приостановлена разработка нового месторождения, которое бы проходило по одному из самых популярных туристических маршрутов в районе Мутновской группы вулканов.

Кроме того, отменен проект по строительству гидроэлектростанции на реке Жупанова. Работа этой ГЭС привела бы к утрате нерестилищ, рассказали Fishnews в пресс-службе правительства края.

Еще одна продвигаемая регионом мера — установление рыбохозяйственных заповедных зон на самых важных водных объектах Камчатки. В 2020 г. Владимир Солодов предложил исключить проекты по разработке россыпного золота на самых уязвимых природных территориях полуострова. Инициатива получила одобрение на федеральном уровне. В результате выбран путь создания РХЗЗ на 36 реках.

Приоритет — природе

Вопросы камчатского недропользования обсудили на совещании по вопросам социально-экономического развития региона. Мероприятие провел заместитель председателя правительства РФ — полномочный представитель президента в ДФО Юрий Трутнев. Он заявил, что необходимо вводить более жесткие требования для разработки золоторудных месторождений.

«Сейчас внутренний туризм развивается все больше и больше, реализуются крупные проекты в сфере гостеприимства. Поэтому краю необходимо зарезервировать под такие проекты территорию», — подчеркнул вице-премьер — полпред.

Юрий Трутнев поручил Министерству природных ресурсов и экологии РФ проработать возможность расширения моратория на добычу золота в ряде территорий края.

«Введен мораторий на добычу золота в нерестовых реках. Но необходимо дополнительно посмотреть зоны вокруг населенных пунктов, потенциальные площадки для реализации туристических проектов», — обратил внимание вице-премьер — полпред.

По его мнению, территории под добычу золота и геологоразведку должен согласовывать лично глава региона. Также Юрий Трутнев отметил, что в отношении технологий золотодобычи должны применяться более жесткие требования.

«Технологии должны применяться только самые бережные в отношении природы. На территории, где уже выделены месторождения, лучше не заниматься дальнейшим развитием с точки зрения сохранения природы, я бы приостановил геологоразведку. И, наконец, вопрос рекультивации. Люди зарабатывают на золоте немало. Поэтому в соответствии с законодательством они должны создавать резервные фонды на ликвидацию месторождений и полную рекультивацию ландшафта природы. Надо это контролировать, надо, чтобы это так и происходило», — подчеркнул Юрий Трутнев.

Стратегическое планирование

Губернатор Владимир Солодов поблагодарил вице-премьера за поддержку инициатив, с которыми выступает правительство Камчатки.

«Мы видим, что проблемы, которые у нас есть с недропользователями, во многом связаны с тем отсутствием нормального проектирования, планирования стратегического развития территории. Сейчас мы вплотную занялись этим вопросом: определяем зоны, которые привлекательны для туризма не только сейчас, но и в долгосрочной перспективе, фиксируем те сферы, где геологоразведка и добыча полезных ископаемых не наносят вреда. Например, на Севере, ближе к границе с Чукоткой, с Магаданской областью, где действительно это дает большой вклад для развития экономики. Все наработки отражаются в документах стратегического планирования», — рассказал глава региона.

Fishnews

Среди КМНС Приморья разыграют участки под промысел

В Приморском крае объявлен конкурс на рыболовные участки для традиционного промысла коренных народов — речной РЛУ и три морских. Заявки принимаются до 17 января.

Организатор торгов — Приморское теруправление Росрыболовства, сообщает корреспондент Fishnews.

Согласно конкурсной документации, один из участков, площадью 28 га, расположен в Ольгинском районе, в русле реки Аввакумовка. Три других находятся в Японском море у побережья Тернейского района: 164 га — в бухте Джигит, 71 га — в бухте Серебрянка, 100 га — в бухте Штормовая.

Речной участок предназначен для промысла анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб, а также объектов, для которых не устанавливается общий допустимый улов. На морских РЛУ помимо освоения этих видов предусмотрена добыча биоресурсов внутренних морских вод.

Конкурс предполагается провести 17 января во Владивостоке. Акватории предоставляются на 10 лет.

Fishnews

Минпросвещения при поддержке педагогического сообщества разработает единые подходы к формированию зарплат учителей

Выработка новых единообразных подходов к формированию заработных плат в системе образования и снижение отчётной нагрузки на учителей стали самыми обсуждаемыми вопросами на очередном заседании Всероссийского экспертного педагогического совета (ВЭПС), созданного при Министерстве просвещения Российской Федерации, под председательством Министра просвещения Сергея Кравцова.

Подводя итоги уходящего года, Сергей Кравцов поблагодарил членов ВЭПС за проделанную работу и призвал их и дальше быть максимально активными в своих регионах, не бояться высказывать свои предложения, общаться с коллегами и делиться с Министерством проблемами, которые волнуют всех.

«Нам важна обратная связь, объективная информация, и мы будем и дальше приглашать членов ВЭПС на всероссийские мероприятия, организовывать очные встречи с ними в ходе поездок в регионы. Ещё раз хочу подчеркнуть, что профессия учителя – самая нужная, самая важная, самая ответственная и именно от неё зависит будущее всей страны», – резюмировал он.

Директор Департамента подготовки, профессионального развития и социального обеспечения педагогических работников Минпросвещения России Андрей Милёхин рассказал об основных итогах мониторинга формирования заработных плат в разных субъектах Российской Федерации.

Андрей Милёхин представил ключевые предложения по выработке единых подходов к формированию заработных плат педагогов, что позволит усовершенствовать систему оплаты труда. Это дифференциация размеров ставки с учётом сложности труда и в зависимости от квалификационных уровней, определение унифицированных перечней компенсационных и стимулирующих выплат на уровне Правительства Российской Федерации, на которые может рассчитывать каждый учитель. Рассматриваются механизмы повышения размеров ставок заработных плат педагогических работников.

Сергей Кравцов подчеркнул, что озвученные предложения будут вынесены на обсуждение членов ВЭПС и тщательно проработаны.

«Мы видим, что нужны единые принципы начисления заработных плат, когда есть фиксированная база и понятно, за что выплачиваются стимулирующие. Уверен, что путём обсуждения и голосования мы придём к оптимальной модели», – сказал Министр.

Педагоги поделились своими мнениями по поводу совершенствования системы оплаты труда и подняли вопросы, связанные с поддержкой учителей и повышением престижа профессии.

Комментируя выступления членов Совета, Сергей Кравцов отметил, что ключевая задача школы – обучение и воспитание, поэтому Минпросвещения России, в частности, проанализирует вопросы, связанные с дополнительной нагрузкой на педагогов и формированием штатного расписания.

Также во время заседания подвели итоги пятого Всероссийского съезда учителей сельских школ, участия членов ВЭПС в стратегической сессии «Как мы учим наших детей?», которая прошла во Владивостоке 13 ноября, и представили региональный проект по разработке и апробации механизмов реализации принципов гуманной педагогики в современной школе.

Справочно

Всероссийский экспертный педагогический совет был создан по инициативе Министра просвещения России. Набор в состав Совета проходил путём открытого всенародного голосования в 2020 году. Всего от учителей из всех регионов страны поступило 1779 заявок. В итоге в новую структуру вошли 168 педагогов. Члены Совета из числа педагогических работников избираются сроком на два года.

Совет призван расширить участие педагогов в обсуждении необходимых мер по развитию системы образования и воспитания.

Татьяна Илюшникова: развиваем благотворительность в регионах вместе с центрами «Мой бизнес»

13 декабря по всей России в рамках нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство» стартовала благотворительная акция #МойбизнесПомогает, организованная Минэкономразвития совместно с центрами «Мой бизнес» в регионах с привлечением некоммерческого сектора.

«Министерством экономического развития реализован целый ряд мероприятий, направленных на развитие благотворительной деятельности. Это и возможность налоговых списаний, и информационные мероприятия, направленные на борьбу с мошенничеством в благотворительности, и личное участие в благотворительных мероприятиях. Акция #МойбизнесПомогает – это по сути совместное корпоративное волонтерство предпринимателей и инфраструктуры поддержки бизнеса, возможность сделать вместе большое важное дело. Инициатива помогает благотворительным фондам, некоммерческим организациям, социально ответственному бизнесу, охватить большое количество людей, которым нужна поддержка, создавая дополнительную точку входа и привлекая новую аудиторию» - пояснила заместитель министра экономического развития РФ Татьяна Илюшникова.

По словам замминистра, благодаря таким акциям стали появляться новые формы сотрудничества некоммерческих организаций (НКО), бизнеса, СМИ и местных сообществ в регионах, развивается общественное взаимодействие.

Впервые акция #МойбизнесПомогает была запущена Минэкономразвития год назад зимой 2020 года. По всей стране в центрах "Мой бизнес" были установлены пункты для сбора вещей и подарков, а также проходили различные волонтёрские акции. В акции приняли участие более 300 субъектов МСП от Калининграда до Чукотки. Вместе предприниматели, самозанятые и НКО собрали на лечение детей около 650 тыс. рублей. Детям подарили более 2 тыс. новогодних подарков. Также была оказана помощь и поддержка 15 детским домам, 5 домам инвалидов, более 10 реабилитационным центрам и больницам. Около 10 приютов для животных получили более 450 кг корма.

Летом 2021 года прошла акция, приуроченная ко Дню защиты детей. По всей стране в центрах "Мой бизнес" были установлены пункты для сбора вещей и подарков, а также проходили различные волонтёрские акции.

В ней приняло участие более 665 субъектов МСП, было собрано на лечение детей более 700 тысяч рублей и оказана помощь более чем 1 400 нуждающимся. Также были организованы 4 пункта приёма донорской крови, собрано более 2 400 комплектов подарков из книг, игрушек, техники и спортинвентаря.

«Прекрасно, что из разовой инициативы акция переросла в системные мероприятия. Например, в центре «Мой бизнес» Северной Осетии в этом году была запущена социальная акция «Вешалка добра». Цель проекта – помочь семьям и детям, которые оказались в трудной жизненной ситуации. Все желающие могут принести необходимые для жизни вещи: одежду, обувь, канцтовары или игрушки в хорошем состоянии. Волонтеры тщательно сортируют вещи, размещают их на вешалках, а также ведут отчетность. Благодаря этому проекту уже удалось помочь многодетным и малоимущем семьям. В центре "Мой бизнес" Тульской области установлен бокс для сбора вещей от предпринимателей, а сотрудники центра регулярно доставляют собранные вещи в интернаты, детские дома, реабилитационные центры и другие учреждения", - рассказала Илюшникова.

В Кабардино-Балкарской Республике, Амурской области, Краснодарском крае, в Крыму и других регионах предприниматели оказывают материальную помощь детям, людям с ограниченными возможностями и пожилым людям. В регионах бизнес активно помогает приютам для бездомных животных - собирают средства на корма и другие необходимые вещи. Акция #МойбизнесПомогает в различных форматах проходит почти во всех регионах России.

На подъем затонувших судов выделили более миллиарда рублей

Текст: Алексей Михайлов (Мурманская область)

Подъем и разделка тысяч затопленных в российских водах кораблей, остающихся острой проблемой, понемногу обретают законодательную базу. Госдума 25 ноября ратифицировала Найробийскую конвенцию 2007 года об удалении затонувших судов. В этом документе прописаны обязательное страхование или другие варианты финансового обеспечения, которые позволяют воплотить в реальности обязанность судовладельцев не бросать на произвол судьбы суда, отслужившие свой век. Кроме того, конвенция обязывает договаривающиеся стороны требовать страхования ответственности не только от владельцев судов, ходящих под флагом этих стран, но и от всех прочих судов, которые заходят в порты или на рейды участников конвенции.

Масштаб предстоящей работы огромен. "РГ" уже писала о том, что в Балтийском море зарегистрировано 26,7 тысячи таких судов, из которых более десяти тысяч затонули в период с 1128 по 1947 год. Только на дне Финского залива находится более пяти тысяч объектов, из которых 2,5 тысячи - различные суда. Во время обследования Кольского залива в 2016 году выявлено 102 объекта, из которых 52 находятся в береговой полосе, а 50 - в акватории. В их числе в Ненецком автономном округе выявлено 93 брошенных судна. Наиболее серьезна ситуация с "утопленниками" на Дальнем Востоке, которую оценил в прошлом году премьер Михаил Мишустин в порту Магадан. Всего в дальневосточных акваториях обнаружены 580 погибших судов. Итогом стал план по подъему и удалению затонувших судов в акватории ДФО.

- В этом году мы планировали поднять и утилизировать шесть судов, но сделали больше - утилизировали 17 судов, - сообщила вице-премьер Виктория Абрамченко.

На Северо-Западе эти работы движутся куда медленнее. Например, в 2017 году в губе Ретинская были подняты две металлоконструкции, а до 2024 года планируется поднять еще пять. Эксперты отмечают, что при существующих темпах подъема работы по подъему всех 50 затонувших судов будут завершены через 50 лет. Большой "вклад" в эту проблему вносили и продолжают вносить рыбопромышленники. Многие владельцы затопленных судов всячески открещиваются от своей обязанности их убрать. Примером может служить судно "Бриз", которое стояло у причала Мурманской судоверфи и затонуло в январе 2021 года.

- Оно мешает собственнику причала подводить и отводить суда, - рассказал капитан морского порта Мурманск Эдуард Безукладов. - Владельцу "Бриза" было направлено требование поднять судно, на которое он не отреагировал. Пришлось обратиться в Арбитражный суд Мурманской области, который принял решение обязать собственника "Бриза" поднять свое имущество, но судовладелец обжаловал его в 13-м апелляционном суде Санкт-Петербурга. При этом он даже не принял никаких мер, чтобы выяснить стоимость подъема "Бриза".

Представители рыбопромышленного бизнеса Заполярья высказали опасение, что теперь "оплачивать подъем судов заставят судовладельцев", хотя это является вполне логичным. В этой ситуации нужно заставить их всех застраховать свои суда, тогда подъем судна становится головной болью страховщика.

Если же погибший траулер или транспорт не застрахован и его владельцем является небольшое предприятие, то поднять корабль на собственные средства оно не может, это под силу лишь крупным компаниям.

Сегодня застрахованы лишь современные и дорогие суда. Тонут же, как правило, небольшие и старые траулеры, застраховать которые нереально. Именно их владельцы стремятся сэкономить на страховке.

- Как правило, подъемом судов занимаются специализированные компании, которых в мире очень мало и услуги которых стоят дорого, - заявил Владимир Григорьев, председатель правления НО "Союз рыбопромышленников Севера" - У нас на Севере я не знаю ни одной такой компании. Есть компании, занимающиеся разделкой, но они способны работать только с судами, уже находящимися на берегу. Подъем одного судна может обойтись в миллионы долларов.

Эту точку зрения разделяют не все. По мнению других экспертов, "миллионы долларов" выглядят большим преувеличением. Корреспонденту "РГ" удалось связаться с участником подъема судна "Монни", которое затонуло в Финском заливе в январе 2017 года вместе с экипажем и чуть менее чем через год с помощью мурманского предприятия "Магеллан" было поднято и доставлено на берег.

Как и следовало ожидать, собственник судна отказался от подъема, сославшись на "нехватку средств", несмотря на решение суда. Все расходы пришлось взять на себя центральному аппарату Следственного комитета, поскольку иначе выяснить точные причины гибели судна было невозможно.

- Сначала никто не ожидал, что его можно будет поднять. Но мы подняли "Монни" с глубины 27 метров за четыре с половиной миллиона рублей, - заявил собеседник "РГ", попросив не называть его фамилию. - Во многих случаях подъем судна не так сложен, как это пытаются представить. Много возможностей у государственных структур, отвечающих за спасение на море, но они не всегда хотят этим заниматься. Например, за подъем "Монни" они запросили 20 миллионов рублей.

Та же ситуация, по его словам, с подводным осмотром судна "Онега", которое погибло в декабре 2020 года у берегов Новой Земли вместе с 17 членами экипажа. Есть подводные роботы, с помощью которых можно не только осмотреть судно, но и поднять с его борта вещдоки. Глубина, на которой затонуло судно "Онега", составляет около 130 метров, а робот может погружаться на 300 метров. Но вопрос с осмотром так и не решен, и объяснение все то же - "слишком дорого".

Все эксперты сходятся во мнении, что решать проблему затонувших судов необходимо с прицелом на будущее. Для этого в первую очередь нужно продумать меры, которые вынуждали бы судовладельцев страховать свои суда. А для подъема тех кораблей, которые уже ушли на дно, судя по всему, понадобится отдельная федеральная программа, поскольку судебные тяжбы с недобросовестными "рыбными генералами" могут тянуться годами. Придется создавать и инфраструктуру для разделки поднятых кораблей. По словам Владимира Григорьева, это особенно актуально для Мурманской области.

Сегодня существующие в Заполярье судоремонтные заводы, где было бы возможно разделывать старые суда, значительно загружены военными заказами.

Виктория Абрамченко, заместитель председателя правительства РФ:

- Наша задача - не только поднять уже затонувшие суда. Важно создать условия, при которых такие кладбища кораблей больше не будут появляться. Затопить корабль - это не утилизация. Необходимо, чтобы собственникам судов было невыгодно намеренно их затапливать. Для этого правительство разработало три законопроекта. Все они уже внесены в Государственную Думу, а основной принят в первом чтении 26 октября. Защитой от недобросовестных судовладельцев станет и система штрафов - за преднамеренное затопление корабля предусматривается штраф до 20 миллионов рублей.

Как сделать транспортировку рыбы по Севморпути рентабельной для бизнеса

Текст: Татьяна Сухановская (Архангельская область)

Сегодня основным поставщиком рыбы в европейскую часть России остается Дальний Восток, причем в последние годы самый "капризный" груз перевозили по Северному морскому пути в рефрижераторных контейнерах. Более того, каждый год планировалось увеличивать объем перевалки. Но с 2020 года он снижается: если в 2019 году атомный лихтеровоз "Севморпуть" доставил из Петропавловска-Камчатского в Петербург восемь с половиной тысяч тонн рыбы, то в 2020 году - только шесть с половиной.

В Росрыболовстве отмечают, что в этом году наблюдаются общий сбой в работе международной логистической цепочки и растущий дефицит контейнеров-рефрижераторов. В итоге в 2021 году проведена только одна доставка рыбы с Дальнего Востока по СМП - объемом около трех тысяч тонн, а ранее законтрактованный на сентябрь 2021 года "рыбный" рейс атомохода "Севморпуть" пришлось отменить.

Эта тема была затронута в Петербурге на Международном форуме "Артика: настоящее и будущее": представители власти и эксперты оценили экономические риски по доставке рыбы Северным морским путем и предложили меры, которые помогут увеличить ее перевалку с востока на запад. Ведь сегодня именно арктическая дорога считается наиболее надежной для сохранения качества рыбы.

- Это один из наиболее капризных продуктов при транспортировке, - рассказал президент Ассоциации организаций продуктового сектора Михаил Синев. - Значительные изменения в рыбе происходят при повторном замораживании после оттаивания, которое возможно в процессе хранения и транспортировки.

По его словам, колебания всего лишь в пределах одного градуса изменяют клеточную структуру тканей и нарушают качество продукта:

- При повышении температуры количество денатурированного белка увеличивается, рыбий жир постепенно расщепляется и окисляется, что ухудшает вкус, запах и цвет рыбы. Поэтому, согласно техрегламенту Евразийского экономического союза, в процессе хранения, перевозки и реализации не допускается размораживание рыбной продукции, храниться она должна при температуре не выше минус 18!

Причем более трех с половиной тысяч тонн дальневосточной рыбы было все-таки выгружено в Архангельске в уходящем году. Планировалось два рейса, но одно судно вышло из строя, сообщили эксперты. Вместе с тем в регионе есть где хранить рыбу, и это удобно поставщикам - рыба поставляется на рефрижераторных судах и хранится при одной температуре, причем качество ее на порядок выше качества той, которая поставляется с Дальнего Востока в Европу вагонами по железной дороге.

Контейнерная площадь района Экономия архангельского порта составляет сегодня 90 тысяч квадратных метров, здесь можно одномоментно подключить к сети 121 контейнер, более того, в распоряжении тралфлота есть железнодорожная ветка, что позволяет сразу же загружать контейнеры и отправлять их в столицу по рельсам.

Отметим также, что перевозка рыбы с Дальнего Востока в Архангельск по морю занимает 12-14 дней. Далее в Москву груз прибывает через 18-19 дней. Для сравнения: сухопутные поставки дальневосточного лосося в столицу составляют 40-60 дней.

Вместе с тем, как рассказали на форуме эксперты Росрыболовства, в последнее время СМП не рассматривается большинством компаний как приоритетный путь - из-за нерегулярности рейсов и неконкурентоспособности перевозок. По информации ведомства, средняя стоимость перевозки рыбы 40-футовыми контейнерами по железной дороге из Владивостока в Москву составляет 16-18 рублей за килограмм, в авторефрижераторах - 18-19, по СМП - 20 рублей за килограмм.

В Росрыболовстве заявили: экспериментальные рейсы лихтеровоза "Северной морской путь" в 2019 и 2020 годах оказались экономически неэффективными в связи с их низкой загрузкой в западном направлении и отсутствием загрузки в обратном.

Кстати, до пандемии планировалось, что обратный груз будет направляться на восток с расчетом на Китай, но сегодня этот рынок малодоступен:

- По свидетельству рыбаков, там сегодня придираются к каждой коробке - если хотя бы в одной из них обнаружен вирус, вся партия рыбы уничтожается, - отметили участники форума. - Так рисковать сегодня никто не хочет.

Казалось бы, вагонами и машинами возить рыбу действительно выгоднее... Вместе с тем, по словам Михаила Синева, выбор отправки по железной дороге остается за грузоотправителем, который, естественно, стремится сэкономить - выбирает наиболее дешевые, но менее надежные способы.

- При этом дорогостоящий специализированный подвижной состав, тариф которого дороже в два с половиной раза, остается не до конца востребованным, - отметил эксперт.

Какие "паруса" нужно поставить, чтобы вернуть суда с дальневосточным лососем на Севморпуть? В Архангельской области предлагают внести изменения в правила применения тарифов на ледокольную проводку судов в акватории Северного морского пути.

А также обнулить тарифы для судов, осуществляющих перевозку рыбной продукции, в соответствии с поручением председателя правительства РФ от 20 апреля 2018 года.

Для того чтобы сделать транспортировку рыбы по СМП более выгодной, власти Поморья предлагают также решить вопрос субсидий на предоставление компенсации части затрат при транспортировке сельхозпродукции по СМП. Более того - предусмотреть специальные тарифы и повышающий коэффициент для компенсации перевозки рыбы Севморпутем на экспорт.

Сделать высокоширотную дорогу более рентабельной помогут также единые тарифы на портовые сборы в портах Арктики - участники форума просили ввести их для судов промыслового флота и судов, перевозящих рыбу по СМП. Тем самым бизнес получит равные условия и сам определит, в какой порт лучше заходить.

Предприниматели, работающие на СМП, ждут сегодня не только "раскачки" Китая, но и времени, когда условия для перевозок арктическими морями станут более благоприятными - причем не только погодные:

- СМП - это путь, данный нам природой, - сказал глава Союза рыбопромышленников Севера Константин Древетняк. - Но бизнесу нужен определенный люфт во времени - он раздумывает, надо или не надо. Главное, чтобы предприниматели почувствовали плюсы от перевозок по СМП. Не кнутом их туда нужно загонять, а пряником. И при этом развивать все виды доставки - и морской, и железнодорожный, и автомобильный.

На Дальнем Востоке дорожное и авиасообщение парализовал циклон

Текст: Юлия Гарднер (Хабаровск)

Восток Хабаровского края и юг Сахалина накрыл очередной снежный циклон, бушевал шквалистый ветер с порывами до 24 метров в секунду. Как следствие, были отменены многие авиарейсы, а дорожное движение парализовали пробки.

В Южно-Сахалинске, где до этого наблюдалась плюсовая температура, на дорогах тут же образовался гололед, ставший причиной множества дорожно-транспортных происшествий. С самого утра понедельника город встал в пробках. Скользко и на тротуарах во дворах - вовремя убирать наледь и посыпать ее песком работники управляющих компаний попросту не успевали.

- Очень скользко, а потому ехать домой из Южно-Сахалинска в Корсаков было по-настоящему страшно, - рассказала местная жительница Наталья Коновалова.

В областной столице на уборке и вывозе снега работают более ста единиц техники. Десятки дорожных рабочих заняты расчисткой тротуаров и перекрестков после прохождения малой спецтехники на пешеходных зонах. В приоритете - уборка проездов к медицинским, образовательным и социальным учреждениям, а также к автобусным остановкам. При необходимости число рабочих и специальной техники будет увеличено.

- Дорожные службы работают в усиленном режиме. Перебоев с электричеством на островах нет. К ночи во власти циклона оказались центральные и южные Курильские острова. Все силы и средства для борьбы с последствиями циклона мобилизованы, ситуация на моем личном контроле, - заявил губернатор региона Валерий Лимаренко.

Из-за шторма в Татарском проливе приостановлена работа паромной переправы Ванино - Холмск, соединяющей остров с материком.

В Хабаровском крае из-за циклона закрыли два аэропорта. Не принимают и не отправляют самолеты авиаузлы в Советской Гавани и Николаевске-на-Амуре. Там расчищают взлетно-посадочные полосы. Из-за метели задержаны рейсы из Хабаровска в Николаевск-на-Амуре, Советскую Гавань, село Богородское и в сахалинский город Оха.

Суд арестовал бывшего председателя Думы Чукотки

Текст: Наталья Козлова

Наступающий Новый год бывший председатель Чукотской Думы Александр Маслов встретит в камере следственного изолятора. По версии Следственного комитета, Маслов выписал себе премии на 8,9 миллиона рублей. Суд арестовал его на время следствия.

В переводе на язык Уголовного кодекса РФ Александр Маслов обвиняется по статье о превышении должностных полномочий. Следствие уверяет, что с 2019 по 2021 год чиновник единолично принимал решения о поощрении и премировании самого себя как председателя Думы. Размеры премий прилично превышали установленные нормативы. Кроме того, совет Думы не принимал решение о премировании Маслова.

По подсчетам следственного ведомства, чиновник причинил бюджету региона ущерб в размере 8,9 миллиона рублей. Надо сказать, что вину в совершении преступления экс-председатель Думы Чукотки не признает.

Напомним, Маслова задержали в аэропорту Анадыря еще 9 декабря. Чиновник пытался уехать из региона после того, как против него возбудили уголовное дело. До Думы чиновник был главврачом Чукотской окружной больницы. Это уголовное расследование началось в ноябре. И Маслов уже давал показания. Но сразу ему не было избрано никакой меры пресечения. Сейчас же следствие уверено, что Маслов собирается скрыться.

Ему уже предъявили обвинение по части 2 статьи 286 Уголовного кодекса РФ - "Превышение должностных полномочий лицом, занимающим государственную должность субъекта РФ". Это стандартное обвинение для госчиновников.

Если суд согласится со следствием, то минимально Маслову грозит штраф и исправительные работы до 5 лет.

А максимальный срок по такому обвинению - до семи лет лишения свободы.

Законодатели обсудили переход социальных и медуслуг в проактивный формат

Текст: Дмитрий Гончарук

При оформлении инвалидности и социальной помощи гражданам не придется собирать справки по разным инстанциям, а в федеральные медцентры может появиться электронная запись. Как безболезненно перейти на принципы социального казначейства, а также преодолеть ковидные проблемы при доставке грузов в труднодоступные районы страны, обсуждали в понедельник, 13 декабря, на заседании президиума Совета законодателей РФ.

Министр труда и социальной защиты Антон Котяков объяснил, что социальное казначейство, которое сейчас создается в России, - это новый формат организации работы непосредственно с гражданином через "одно окно". "Это будет либо портал государственных услуг, либо единый контакт-центр, либо органы МФЦ, куда сможет обратиться гражданин. Единый канал информирования - это источник достоверных данных и, что самое главное, это один общий стандарт оказания социальной услуги на территории нашей страны", - подчеркнул глава минтруда.

Пока что для того, чтобы оформить инвалидность, пациенту приходится посетить множество инстанций, отметила заместитель председателя Госдумы Ирина Яровая. По ее мнению, необходимо определить перечень неизлечимых заболеваний, при которых человек автоматически признается инвалидом. При этом выплаты должны назначаться не со дня установления инвалидности, а со дня выявления тяжелого заболевания. Стоит подумать и о том, как предоставлять справки для установления инвалидности по электронной почте, если на это согласен сам пациент, а также ввести прямой обмен медицинскими данными между учреждениями.

Еще одна проблема, на которую обратила внимание депутат, - отсутствие электронной записи в федеральные медцентры. "Нередко человеку предлагают поехать на далекую Камчатку или Сахалин, чтобы взять в натуральном виде эту справку. Это просто даже не вчерашний, а позавчерашний день. А самое главное - это ограничивает в получении высокотехнологичной медпомощи", - указала Яровая. Кроме того, она убеждена, что граждане должны иметь возможность получать социальное обслуживание не только по месту регистрации, но и там, где фактически живут. А для чиновников, которые нарушают законодательство о социальном обслуживании, стоит разработать реальные меры ответственности.

У России есть колоссальный потенциал цифрового развития, что стыкуется с конституционными принципами социального государства, уверен первый заместитель председателя Совета Федерации Андрей Яцкин. "К 2025 году до 80% соцуслуг будут оказывать в электронном виде, но важно сохранить и привычный для граждан очный формат взаимодействия с госорганами", - сказал он. Для парламентариев принципиально, чтобы новые стандарты оказания социальных и медицинских услуг реализовывались во всех регионах. Чтобы осуществить все задуманное, надо обеспечить доступность интернета и мобильной связи в отдаленных населенных пунктах, защитить персональные данные, обеспечить компьютерную грамотность, особенно среди людей старшего поколения.

По словам сенатора, еще предстоит проделать огромный объем работы по интеграции разрозненных баз данных. "Потребуется свести воедино информацию об изменении доходов людей, их имуществе, а также обо всем массиве услуг, оказываемых на региональном и местном уровнях. А это - более 20 тысяч различных видов поддержки", - сообщил он.

Глава Комитета Совфеда по соцполитике Инна Святенко рассказала, что сенаторы разработали поправки в закон о государственной социальной помощи, касающийся детей с ограниченными возможностями здоровья, которые работают в период летних каникул. С 14 лет они имеют право работать, но по действующему законодательству лишаются дополнительных выплат в случае их трудоустройства. Эту несправедливость устранят.

Второй большой темой, которую затронули законодатели, стала организация бесперебойной доставки грузов в удаленные и труднодоступные районы. С этим возникли трудности из-за того, что пандемия ковида нарушила многие логистические цепочки.

"Мы видим проблему недостаточной системности и отсутствия законодательного регулирования этой деятельности, имеющей государственное значение", - сказал Андрей Яцкин. Он напомнил, что сенаторы предложили разработать федеральную систему планирования и мониторинга северного завоза, создать на основе модели государственно-частного партнерства единого логистического оператора завоза, определить ответственное ведомство, а также учредить специальный федеральный фонд для финансовой поддержки доставки грузов в районы Крайнего Севера. "Принципиальная позиция Совета Федерации - исключать цепочки посредников. Необходимо использовать все имеющиеся и искать новые инструменты для оптимизации издержек, для борьбы с необоснованным завышением стоимости. Возможности здесь далеко не исчерпаны", - сказал первый вице-спикер СФ. В свою очередь, Яровая предложила маркировать грузы северного завоза для того, чтобы обозначить их приоритетность при прохождении по всей системе логистики. "Со стороны органов региональной власти необходима постоянная координация и контроль поставок грузов для собственных нужд и выполнения инфраструктурных проектов. Полномочия у регионов есть", - добавила Яровая и уточнила: общим координатором должно выступать минвостокразвития.

Детский фтизиопульмонологический центр Приморья готов принимать детей со всего Дальнего Востока

Детский фтизиопульмонологический центр Приморья готов проводить клапанную бронхоблокацию и медицинскую реабилитацию для детей из других регионов Дальнего Востока. В крае успешно проводятся такие вмешательства.

По словам главного внештатного фтизиатра Дальнего Востока, кандидата медицинских наук Павла Фадеева, детский фтизиопульмонологический центр Приморья сегодня обладает всеми возможностями, чтобы выполнять операции подросткам из соседних регионов, а также проводить для этих пациентов медицинскую реабилитацию в санаторных условиях.

Вместе с местными врачами он выполнил очередную клапанную бронхоблокацию для одной из пациенток медучреждения, ранее находившейся на длительном лечении.

«При контрольной компьютерной томографии мы выявили, что у девочки пошло обострение процесса с распадом в легком и обсеменением. Из-за этого у нее сильно ухудшилось состояние. Совместно с главным внештатным фтизиатром ДФО мы приняли решение провести бронхоблокацию, чтобы прекратить бактериовыделение и сократить сроки лечения пациентки», – рассказала заведующая туберкулезно-легочным отделением №1 Александра Глушкова.

Павел Фадеев добавил, что у детей эластичность легочной ткани намного лучше, чем у взрослых. Поэтому эффект от клапанной бронхоблокации у юных пациентов проходит гораздо быстрее. Отметим, что сама операция является малоинвазивной и проводится без наркоза. Сразу после нее ребенок может вести обычный образ жизни.

Успешность и эффективность проведенных на базе краевого Центра клапанных бронхоблокаций дают повод обсуждать развитие направления и организацию в Приморье отделения малоинвазивной хирургии. Это позволит сделать данную высокотехнологичную помощь доступной для всех юных пациентов Дальнего Востока.

Правила не должны меняться

Рыбаки свыклись с тем, что правила, регулирующие деятельность отрасли, чаще пишут не они. Пускай так, но для рыбохозяйственных предприятий самое главное, чтобы эти правила были постоянны, понятны и выполнимы, считает президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области (АРСО) Максим Козлов.

НЕСТАНДАРТНАЯ ПУТИНА

— Максим Георгиевич, прокомментируйте, пожалуйста, итоги лососевой путины на Сахалине в этом году.

— Путина была необычной. Традиционно для всех дальневосточных регионов ежегодно разрабатываются стратегии промысла лососей. Но в этом году на Сахалине путина развивалась совсем не так, как было предусмотрено.

На начальном этапе вообще обсуждалось возможное закрытие промысла на всем восточном побережье Сахалина. Однако траловые съемки показали, что в дальнейшем рыбы может подойти больше, чем предполагалось. Изначально для промышленного освоения на восточном побережье Сахалина планировалось выделить всего 1,2 тыс. тонн, но в итоге мы добыли здесь почти 10 тыс. тонн.

Изменившаяся ситуация вынудила оперативно принимать решения по регулированию промысла. Разумеется, без нервотрепки не обошлось. Скажу для примера, что комиссия по анадромным Сахалинской области провела в этом году более 60 заседаний, то есть больше, чем любая другая региональная комиссия. Это очень много, особенно при сравнительно небольших объемах рыбы. Так что мы вынуждены были работать «с колес».

Мы неоднократно говорили руководителю Росрыболовства Илье Шестакову о необходимости проведения многих совещаний для принятия решений. Он дал необходимые поручения, и к концу путины мы вошли в рабочий режим, что позволило нам освоить объемы по горбуше.

В целом добыто 27,5 тыс. тонн горбуши — упомянутые уловы с востока Сахалина плюс остальное добрали на Курильских островах. Этот небольшой (по сравнению с Камчаткой) объем все-таки поддержал наши предприятия.

УЖЕСТОЧАТЬ ОХРАНУ

— Как обстояли дела с браконьерством на «красной» путине?

— По-разному. Выделю несколько факторов. Что касается морских вод, то нужно отметить результативную работу пограничных органов. Предприятия нашей ассоциации отмечают, что в этом году в период промысла кеты пограничники организовали надлежащую охрану ресурсов и борьбу с браконьерством. Благодаря этому на море было намного меньше дрифтерного флота, который у нас из года в год ведет промысел на кетовой путине. От лица наших предприятий хочу поблагодарить пограничников.

Теперь о внутренних водоемах. Традиционно на реках, где расположены лососевые рыбоводные заводы, пользователи сами организуют охрану. Там ситуация более-менее контролировалась. Однако в целом в начале хода горбуши активизировалось браконьерство. При небольших подходах, когда нерестилища пустые, любые факты браконьерства выглядят цинично и вызывающе.

Очевидна нехватка сил и средств для охраны внутренних водоемов. Реки, особенно на юге Сахалина, легкодоступны, и это подталкивает людей к браконьерству. Нужно усиливать ответственность — и административную, и уголовную. Согласно УК, наказывается только незаконная добыча водных биоресурсов, но нужно ставить вопрос об уголовной ответственности и за транспортировку, хранение, переработку и сбыт водных биоресурсов, добытых браконьерами.

Более того, мы считаем, что при наличии подтвержденных фактов скупки браконьерской рыбы (под видом предоставления предприятием своего разрешения на лов) нужно вообще ставить вопрос о праве такого предприятия на пользование рыболовными участками.

ПРАВИЛА НЕ ДОЛЖНЫ МЕНЯТЬСЯ

— Вы участвовали в совместном заседании общественных советов Росрыболовства и ФАС. С учетом заметной роли ФАС в регулировании отрасли понятна ли дальнейшая позиция этого ведомства по предоставлению квот и каково мнение АРСО об этом?

— Хочется поблагодарить коллег из Общественного совета при ФАС и самой Федеральной антимонопольный службы за организацию такого совещания. Представители рыбацкой общественности на встрече обратили внимание на проблемы с инвестированием и прогнозами развития в нынешних условиях, когда не понятны правила игры.

Мы уже приняли, что они будут не совсем такие, как мы хотели бы. Но в любом случае нам нужно понимать, какие изменения ожидаются в ближайшие 10-15 лет, к чему мы идем. Предприятия должны иметь возможность делать прогнозы и рассчитывать свои силы. Неопределенности с аукционами, с инвестиционными квотами, со сроками реализации проектов — все это не способствует инвестированию в собственное производство.

Отдельно остановились на вопросе донаделения квотами судов, заложенных и построенных в рамках первого этапа инвестквот. Раздаются призывы со стороны некоторых компаний, включая РРПК, добавить им инвестиционных квот до 100% производственных мощностей.

Это вызывает большое волнение у рыбацкой общественности, потому что, если подобные решения примут, они будут нарушать нормы и требования антимонопольного законодательства. Мы расцениваем это как недобросовестную конкуренцию, ведь нарушаются первоначальные условия выделения этих инвестиционных квот.

Сама идея инвестквот заключалась в том, чтобы за их счет стимулировать пользователей к строительству новых судов, а не в том, чтобы кто-то построил суда за счет этих объемов. Если бы пользователи знали, что, заявившись на инвестквоты и заложив суда, они смогут потом получить дополнительные инвестквоты — просто так, в рамках донаделения до 100%, то вели бы себя иначе.

И кроме того, 15-летний период эксплуатации квот, выделенных через донаделение, будет означать выпадение из рыбохозяйственного комплекса порядка 1 трлн рублей, которые перейдут в одни руки. Это недопустимо.

— Известна ли позиция ФАС по этому вопросу?

— Нас заверили, что понимают и поддерживают. Нам сказали, что условия выделения инвестиционных квот первого этапа не должны меняться задним числом.

СУДА vs ЗАВОДЫ

— Как вы относитесь к планам на вторую волну инвестквот, в том числе к дискуссии об акцентах: направлять их на суда или береговые заводы?

— Эту дискуссию можно рассматривать как продолжение истории с донаделением квот. Премьер-министр Михаил Мишустин, посетив Курилы и встретившись с рыбаками, сказал, что решения по первому этапу были приняты правильные. Он считает, что нужно продолжать. Но пока окончательное решение не принято. Мы надеемся, что пожелания рыбаков будут услышаны.

Хочу повторить, что такого рода разговоры в рыбацкой среде вызывают определенную нервозность. Многие считают, что если бы можно было обойтись без изъятия квот на инвестиционные аукционы, то это больше бы простимулировало отрасль. Но, судя по всему, в ближайшее время будет решаться вопрос о выделении еще одной партии инвестиционных квот.

На каких условиях? Мы хотим отметить, что по итогам первой волны инвестквот к настоящему времени больше запущено заводов по береговой переработке.

В рамках программы инвестквот и по результатам крабовых аукционов суммарно инвесторы обязались построить порядка 70 судов. Из них спущены на воду и находятся на промысле — чуть более 10. В то время как все береговые заводы уже построены и в полном объеме функционируют.

Мы всегда приводим в пример завод, который запустили на Шикотане. В 2020 году предприятие переработало 100 тыс. тонн, в 2021 году ожидаем более 120 тыс. тонн. На этом заводе изготавливается продукция глубокой переработки с высокой добавленной стоимостью, востребованная на рынках. Она экспортируется в Европу, и нет никакой необходимости в дополнительной переработке ее на китайских заводах. Рядом с предприятием строятся большие холодильники, что позволяет безболезненно решать логистические задачи даже в нынешний сложный период, связанный с закрытием китайских границ для российской рыбы. Поэтому строительство береговых заводов станет возможным спасением для отрасли.

Причем одно такое большое производство заменяет пять крупнотоннажных судов — по количеству работников, и по объемам переработки. Да и уровень зарплат на таком заводе очень высокий. Это градообразующие предприятия, которые дают жизнь поселкам и городам. Вокруг завода вырастает целая инфраструктура. Благодаря мультипликативному эффекту каждое рабочее место на таком предприятии создает два-три рабочих места в других отраслях. Это совсем не то, что судно, на котором 100 человек трудятся сами по себе, далеко в море.

Поэтому если решение о втором этапе инвестквот будет принято, то целесообразно эти квоты направлять на развитие береговой переработки. Что же касается судов, то пока не реализована судостроительная составляющая первой волны инвестквот, говорить о ее продолжении – преждевременно. Когда вся программа будет выполнена и будут подведены итоги, тогда можно будет ставить вопрос и о дополнительном выделении квот под строительство судов. А пока рано.

СПЕШИТЬ НЕ НАДО

— Уже можно начинать комментировать промежуточные итоги первой волны крабовых аукционов. Нужна ли вторая волна?

— Как и по инвестквотам, большинство судов первой волны крабовых аукционов еще не построены. Непонятно, когда освободятся верфи, которые смогут строить пароходы под вторую волну (если она состоится). Сами судостроители говорят, что ввод в эксплуатацию заложенных на верфях краболовов состоится на два-три года позднее запланированного срока. На этом фоне говорить о начале реализации второго этапа – рано. Ведь непонятно, сколько судов мы сможем заказать и когда эти краболовы могут быть построены.

Кроме того, я присоединяюсь к мнению коллег о том, что покупателям крабовых аукционов целесообразно предоставлять квоты только после завершения строительства судов. Это стимулирует их не тянуть с постройкой, а поскорее получить квоту и выйти на промысел.

Например, мы на первом этапе наблюдаем покупку квот глубоководных крабов, которые долгое время не были востребованы. Сейчас у них появился пользователь, а вот судна, которое он обязался построить, пока не видно. Поэтому мне и кажется важным в случае второй волны крабовых аукционов установить требование: квота только по завершении строительства.

– Как вы думаете, возможно ли выручить во вторую волну столько же денег для бюджета, сколько получили от первой?

— Сложно прогнозировать. Помните, как организаторы первой волны утверждали, что она поспособствует притоку в рыбохозяйственный комплекс новых инвесторов, а не тех, кто давно уже в этом бизнесе. Однако по итогам торгов мы видим, что «инвесторы со стороны» в отрасли почти не появились. Есть несколько новых игроков, но в целом принципиальных изменений не произошло. Соответственно, инвестициями стали деньги, которые ранее и так крутились в отрасли. А кроме того, предприятия залезли в долги и привлекли заемные средства банков.

Судя по первой, каждая новая волна инвестиционных и крабовых аукционов будет вынуждать уже присутствующих в отрасли игроков к концентрации своих финансов для участия в следующих этапах. Поэтому я еще раз подчеркну: нужно дождаться реализации всех проектов первого этапа, дать инвесторам возможность как-то закрепиться на этих позициях и только потом уже переходить к следующим этапам.

НОРМЫ НЕВЫПОЛНИМЫ

— Прокомментируйте проблему с необходимостью проводить ветеринарно-санитарную экспертизу уловов перед тем, как отправлять их на переработку.

— Об этой проблеме мы говорим уже с десяток лет. Но, к сожалению, пока не видим понимания со стороны коллег из ветеринарной службы. Действующая нормативно-правовая база требует каждый улов перед отправкой на переработку подвергать ветеринарно-санитарной экспертизе. В настоящий момент разработаны новые правила ветсанэкспертизы. Мы же, в свою очередь, обращаем внимание, что технически невозможно обеспечить каждое рыбопромысловое судно и каждый рыбопромысловый участок (или хотя бы группу участков) уполномоченным ветеринарным врачом. Значит, такого рода требования просто невыполнимы и рыбака изначально делают нарушителем.

Притом мы обращаем внимание, что заведомым нарушителем здесь являются не только рыбаки, но и государство. Ведь именно оно обязано обеспечить отрасль требуемым количеством должностных лиц — а это тысячи сотрудников, которых просто нет.

Мы видим решение в существующем требовании по освидетельствованию районов промысла. Если тот или иной район признан безопасным, то уловы и продукция, доставленные из него, не должны подвергаться ветеринарно-санитарной экспертизе.

Отдельная большая боль рыбаков — система «Меркурий». Ее предназначение — оградить граждан от оборота некачественной продукции, браконьерских уловов, контрафакта. Однако на практике мы сталкиваемся с тем, что, напротив, браконьеры научились использовать систему для легализации своих уловов. Получается, что все требования нормативно-правовой базы, предназначенные для законопослушного рыбака, только им и исполняются. Тогда как браконьер обходит все эти нормы и требования. Думаю, что представителям отраслевого сообщества нужно где-то обсудить состояние дел — и по системе «Меркурий», и по ветеринарным правилам.

Андрей ДЕМЕНТЬЕВ, журнал «Fishnews — Новости рыболовства»

Россия. ДФО > Рыба. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 13 декабря 2021 > № 3916919 Максим Козлов

Координационный совет привлек внимание к проблемам ветсанэкспертизы

В Минэкономразвития рассмотрели обращение Координационного совета рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока и предложили вернуться к обсуждению правил ветеринарно-санитарной экспертизы рыбы. Такая информация прозвучала на мероприятии Центра стратегических разработок.

Новые ветправила назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы рыбы, водных беспозвоночных и рыбной продукции из них, предназначенных для переработки и реализации, должны вступить в силу с 1 марта 2022 г.

Еще на стадии разработки приказа Минсельхоза отраслевые ассоциации заявляли о серьезных замечаниях к документу. Но не все из них были учтены, и предприятия рискуют столкнуться с проблемами при вступлении правил в силу. Требования о ветсанэкспертизе сырья перед направлением на переработку, заложенные в документе, выполнять невозможно, отмечали рыбохозяйственные организации.

Координационный совет рыбохозяйственных ассоциаций направил письмо по этой теме вице-премьеру, председателю правкомиссии по административной реформе Дмитрию Григоренко.

В Министерстве экономического развития рассмотрели обращение и выступили с ходатайством пересмотреть правила или отменить их государственную регистрацию, сообщил член координационного совета, президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Максим Козлов. Об этом, по словам руководителя АРСО, было заявлено в рамках экспертного обсуждения, организованного Фондом «Центр стратегических разработок» при поддержке Минэка.

«Представителей совета пригласили присоединиться к дальнейшей работе по проблематике правил совместно с Центром стратегических разработок», — рассказал Fishnews Максим Козлов.

Напомним, что ЦСР — некоммерческая организация, участвующая в подготовке и реализации стратегии долгосрочного развития национальной экономики.

В Координационном совете выразили готовность продолжать участвовать в решении вопросов, связанных с правилами ветсанэкспертизы. «Необходимо, чтобы принятые решения обеспечивали безопасность продукции и в то же время были выполнимы на практике, не оставляли места для разночтений», — отметили в совете.

В состав совета входят президент Ассоциации предприятий рыбной отрасли Хабаровского края Сергей Рябченко, президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Максим Козлов, президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов, президент Ассоциации добытчиков краба Александр Дупляков, председатель Ассоциации добытчиков лососей Камчатки Владимир Галицын.

Fishnews

Камчатка призвала продолжать исследования лосося

Расширение лососевых исследований помогает повысить точность научных прогнозов для работы предприятий и сохранения рыбных запасов. Для рыбаков очень важно возобновление съемки в Беринговом море, отметил губернатор Камчатки Владимир Солодов.

В этом году Камчатский край вновь стал лидером среди дальневосточных регионов по объемам добычи тихоокеанских лососей, сообщает корреспондент Fishnews. Уловы красной рыбы в регионе превысили 440 тыс. тонн. В целом по Дальнему Востоку добыто около 539 тыс. тонн — такие данные были озвучены на заседании бассейнового научно-промыслового совета.

Повысить точность прогнозов по подходам лососей помогает расширение исследований отраслевой науки, обратил внимание глава Камчатки Владимир Солодов. В нынешнем году на изучении лососевых был сделан акцент. «В этой связи хочу особо отметить тот комплекс дополнительных научных исследований, которые были проведены в сезоне 20-21, то, что была возобновлена учетная траловая съемка в Беринговом море», — подчеркнул губернатор.

Для предприятий, особенно восточного побережья Камчатки, очень важно получать уточненную информацию о подходах лососей в предпутинный период. В связи с этим Владимир Солодов предложил рассмотреть возможность продления программы учетных траловых съемок лососей Камчатки в 2022 г.

Также губернатор выступил с предложениями по программе инвестиционных квот: глава региона обратил внимание на важность дальнейшего развития береговых мощностей и учета интересов уже работающих предприятий.

Fishnews

Аукционы по квотам переехали на следующий год

Росрыболовство отменило декабрьские аукционы по продаже прав на вылов на Балтике, на Дальневосточном бассейне и в районах действия международных договоров. По информации ведомства, торги перенесены на 2022 г.

Решение об отмене принято по двум аукционам, сообщили Fishnews в пресс-службе федерального агентства. 16 и 17 декабря на торги планировалось выставить доли квот на вылов атлантического лосося в Балтийском море и Финском заливе; минтая, трубачей, терпугов, палтусов, камбал, гребенчатой креветки и командорского кальмара в различных подзонах Дальневосточного бассейна; трески, пикши и морского окуня в районах регулирования СРНК и НЕАФК.

На аукционе 22 декабря предполагалось реализовать права на добычу минтая в Чукотском море.

Несостоявшиеся аукционы Росрыболовство намерено перенести на следующий год и организовать процедуру «исходя из установленных на 2022 год квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов».

Fishnews

Ученые представили сценарий на минтаевую путину

Состояние запасов минтая в северной части Охотского моря оценивается как хорошее, рисков перелова промыслового запаса нет, отмечает отраслевая наука, давая прогноз на 2022 г.

Дальневосточный научно-промысловый совет, проходивший во Владивостоке, не только рассмотрел результаты минувшей лососевой путины, но и обсудил планы на охотоморскую минтаевую экспедицию, сообщает корреспондент Fishnews.

Научные исследования показали очень хорошую величину нерестового запаса минтая в северной части Охотского моря в 2021 г. — 12 млн тонн. Состояние запасов оценивается как хорошее, уровень выше среднемноголетнего, рисков перелова промыслового запаса нет, заявил заместитель директора ВНИРО — руководитель Тихоокеанского филиала института (ТИНРО) Алексей Байталюк.

Со структурой запасов ситуация иная. В период 2017-2020 гг. урожайных или сверхурожайных поколений не было, промысел базируется на малоурожайных генерациях или остатках предыдущих лет. В следующем году ожидается уменьшение численности промзапаса и рост биомассы. После путины — снижение промысловой биомассы из-за отсутствия ближнего пополнения. С другой стороны, поколение 2018 г. ученые оценивают как среднеурожайное. Надежды специалисты возлагают и на генерацию 2020 г. То, как она пережила зиму, покажут исследования следующего сезона — возможно, падение запасов, о котором говорилось раньше, будет сглажено.

Руководитель ТИНРО отдельно остановился и на структуре уловов. Основу составят рыбы возрастом шесть-девять лет — остаток от нереста высокочисленных поколений прошлых лет. По данным отраслевой науки, доля молоди будет сокращаться — такую картину, по словам Алексея Байталюка, дают низкое пополнение и ограничения, введенные ранее.

Количество штормовых дней ожидается на среднем уровне. Ледовая обстановка обещает сложности севернее 57 градуса и на Восточном Сахалине.

Эффективность промысла крупнтоннажного флота, по оценкам науки, составит 100-110 тонн на судосутки. Здесь в последние годы отмечается тенденция снижения — ученые объясняют это изменением структуры производства продукции (переход на филе) и большей разреженностью скоплений. У судов, которые работают снюрреводами в прибрежной зоне, эффективность будет выше, так как старшевозрастной минтай переходит в придонные слои на шельфе.

Что касается расположения флота, то сейчас наблюдается очень хорошая ситуация в Камчатско-Курильской подзоне, с началом года суда будут перемещаться в Западно-Камчатскую подзону. К весне рыбаки перейдут в Северо-Охотоморскую подзону. Картина будет схожей с нынешним годом.

Президент Ассоциации добытчиков минтая Алексей Буглак сообщил, что объединение продолжит поддерживать программу научных наблюдателей. Предприятия — члены АДМ готовы принять на свой флот 23-25 наблюдателей из ТИНРО и других филиалов. «Надеемся, что эта работа также пойдет на пользу для науки, для мониторинга промысла и принятия оперативных решений», — сказал руководитель объединения.

Пограничная служба вновь заявила о проблеме выбросов и обратила внимание на важность соблюдения ограничений по прилову молоди. Сейчас прорабатывается вопрос о том, чтобы в качестве наблюдателя на судне мог находиться инспектор — такие предложения направлены в Госдуму, рассказал представитель ведомства. Планируется поднимать и вопрос видеофиксации.

С предложениями по организации промысла минтая выступила Ассоциация судовладельцев рыбопромыслового флота. Поддержана инициатива по селективности орудий лова. Предложение АСРФ по освоению минтая в Северо-Охотоморской, Западно-Камчатской и Камчатско-Курильской подзонах в счет общей квот будет проработано на специализированном совете. В то же время ДВНПС не поддержал инициативу объединения с 2023 г. сдвинуть начало сезона «А» минтаевой путины на конец января.

Fishnews

За «Резким» последует «Буйный»

На сдаточной базе Амурского судостроительного завода завершается достройка боевого корабля, предназначенного для Тихоокеанского флота.

Во Владивостоке начался этап швартовных испытаний новейшего корвета, в которых участвует наряду со сдаточной командой и штатный экипаж. Заводчане и военные моряки приступили к пусконаладочным работам, проверке подачи питания на все устройства и запуску главной энергетической установки корабля. Следующим этапом станет его постановка на специальный стенд для электромагнитной обработки корпуса.

Корвет проекта 20380 «Резкий» предназначен для действий в ближней морской зоне и ведения борьбы с надводными кораблями и подводными лодками противника, а также для артиллерийской поддержки морского десанта в ходе морских операций. В проекте воплощены новейшие решения по уменьшению физических полей корабля. Удалось значительно снизить его радиолокационную заметность за счёт применения инновационных материалов и архитектурной компоновки корпуса и надстройки.

Серийный корвет проекта 20380 станет четвёртым по счёту на Тихоокеанском флоте. Очередной боевой корабль этого проекта заложили корабелы Амурского судостроительного завода 1 июля 2016 года. А через пять лет в Комсомольске-на-Амуре состоялась торжественная церемония его вывода из стапельного цеха и постановка в транспортно-спусковой плавучий док «Зея», доставленный в акваторию АСЗ из Петропавловска-Камчатского.

За несколько месяцев специалисты завода завершили монтаж оборудования и установили башенно-мачтовый комплекс.

В конце октября его уже встречал Владивосток. Перегон корабля с верфи на сдаточную базу осуществляли испытанным методом. Ещё на Амуре в док поставили готовый корпус, и «Зея» с корветом в сопровождении речных буксиров отправилась вниз по реке. В Японском море на пути к Приморью их сопровождали морские буксиры. После захода в бухту Золотой Рог док пришвартовали у технологичной стенки Дальзавода для окончательной достройки «Резкого».

Амурские корабелы с успехом освоили строительство корветов проекта 20380. С 2017 года ТОФ принял от них «Совершенный», «Громкий» и «Герой Российской Федерации Алдар Цыденжапов». Отметим, что третий по счёту корабль имеет более совершенные радар и надстройку. В таком же исполнении будет и «Резкий». Уже на конец января запланирован первый самостоятельный выход на государственные ходовые испытания.

Сейчас, когда закончены все работы по установке механизмов и оборудования, смонтированы все системы, экипаж ждёт первый выход в море на ходовой экзамен, где специалисты проверят навигационное оборудование, энергоустановку, оценят управляемость и остойчивость корвета. Позже состоятся государственные испытания с проверкой вооружения. В новом, 2022 году намечена передача боевого корабля Тихоокеанскому флоту.

Строительство дальневосточной линейки корветов этого проекта судостроительный завод на берегу Амура завершит постройкой «Бравого» и «Грозного», заложенных в этом году. В дальнейшем корабелы сосредоточат основные усилия на создании корветов с крылатыми ракетами большой дальности – проекта 20385. Кстати, их первенец уже заложен в уходящем году и будет носить имя «Буйный».

Владивосток

Константин Лобков, «Красная звезда»

Правительство РФ выделило финансирование на строительство газовоза для проекта «Арктик СПГ 2»

Более 890 млн рублей будет направлено из резервного фонда на завершение второго этапа строительства судна-газовоза для проекта «Арктик СПГ 2». Такое распоряжение подписал председатель правительства Михаил Мишустин.

Субсидия будет предоставлена в рамках государственной программы «Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений».

Работы по созданию нового ледокольного танкера-газовоза ведутся на судостроительном комплексе «Звезда». Это будет крупнотоннажное судно, способное перевозить 172 600 кубометров сжиженного природного газа (СПГ). Его смогут использовать для круглогодичной транспортировки СПГ по Северному морскому пути в рамках реализации проекта «Арктик СПГ 2». Завершить строительство планируется в 2023 году.

С 2020 года на создание крупнотоннажных судов выделяются субсидии из федерального бюджета. Они покрывают часть расходов производителей, в том числе на оплату труда работников, на специальную технологическую оснастку, подготовку и освоение производств.

Также в рамках госпрограммы «Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений» из резервного фонда будет направлено более 10,5 млрд рублей на докапитализацию Государственной транспортной лизинговой компании. Распоряжение об этом также подписано. Выделенные деньги пойдут на заключение с заинтересованными организациями 19 договоров лизинга гражданских судов по льготной ставке. Такие суда будут использоваться для перевозки пассажиров, грузов, а также для технических нужд.

Национальная транспортная компания вступила в Союз операторов железнодорожного транспорта

Под управлением компании находится более 51,1 тыс. полувагонов и 4,2 тыс. минераловозов, вагоноремонтное депо в Невинномысске, а также шесть морских терминалов – два в Мурманске, два на Дальнем Востоке (Ванино и Находка), один в Краснодарском крае (Туапсе) и один в Силламяэ (Эстония).

«Интерес новых игроков операторского рынка к нашему Союзу в очередной раз подтверждает эффективность нашей работы. Более десяти лет мы защищаем интересы наших партнеров и являемся высококвалифицированной площадкой для совместной работы с РЖД и федеральными органами исполнительной власти. СОЖТ – это в первую очередь наши участники, объединенные компетенции которых создают уникальный и эффективный механизм. Мы рады приветствовать нашего нового партнера и рассчитываем на долгосрочное и плодотворное сотрудничество» - заявил исполнительный директор СОЖТ Алексей Дружинин.

«СОЖТ – сильное и эффективное объединение участников транспортного рынка. Здесь собрались профессионалы высочайшего класса, которые заинтересованы, чтобы любые вопросы всегда решались в конструктивном формате. Нам нравится такой подход и со своей стороны мы также готовы включиться в совместную работу и делиться опытом и идеями. Надеюсь, что наше сотрудничество будет долгим и эффективным, а главное полезным для всей отрасли», - заявил генеральный директор АО «НТК» Михаил Кузнецов.

Союз операторов железнодорожного транспорта (СОЖТ) учрежден в 2009 году, когда в операторском сообществе сформировалось понимание необходимости создания некоммерческой организации, которая бы консолидировала усилия крупнейших операторов для закрепления в нормативно-правовой среде статуса, прав и обязанностей нового участника перевозок – оператора подвижного состава. На долю компаний-членов СОЖТ в совокупности приходится порядка 71,2% парка грузовых железнодорожных вагонов (или 856,5 тыс. вагонов), зарегистрированного на территории Российской Федерации (данные на 1 января 2021 года).

Основным направлением деятельности СОЖТ является решение проблем совершенствования нормативно-правовой и тарифной базы грузовых перевозок, формирование новой технологии управления перевозочным процессом в условиях реформирования железнодорожной отрасли с учетом интересов всех участников рынка железнодорожных перевозок. В первую очередь, СОЖТ ведет работу на основе деятельности рабочих групп, в том числе совместных с ОАО «РЖД» и федеральными органами исполнительной власти.

Для справки:

АО «Национальная транспортная компания» (НТК) - новый транспортный холдинг, в который входят Мурманский морской торговый порт, «Дальтрансуголь» в Ванино, «Малый порт» в Находке, балкерные терминалы в Туапсе и Мурманске. Все порты специализируются на навалочных и генеральных массовых грузах — минудобрениях, руде, строительных материалах, угле и других.

Ключевыми партнерами компании являются СУЭК, ЕвроХим и СГК. По размеру вагонного парка под управлением НТК занимает 4 место среди крупнейших операторов РФ (3-е место по полувагонам). По суммарному объему перевозок железнодорожным транспортом, а это около 110 млн тонн в 2020 году,

НТК является крупнейшим клиентом РЖД с долей грузов СУЭК и ЕвроХим – 80%. На предприятиях СУЭК, Еврохим, СГК и НТК работают более 100 000 человек.

В Москве состоялась презентация олимпийской формы для Пекина-2022

Текст: Анна Козина

В Москве состоялась презентация формы от официального экипировщика олимпийской команды России. В ней наши спортсмены выступят на зимних Играх, которые стартуют 4 февраля 2022 года в Пекине.

Президент Олимпийского комитета России (ОКР) четырехкратный олимпийский чемпион Станислав Поздняков рассказал о своих впечатлениях после показа, организованного на ледовой арене.

- Я и раньше не сомневался, но сейчас еще больше убедился в том, что наши спортсмены будут самыми красивыми и стильными на грядущих Играх, - отметил Поздняков. - Уверен, спортсмены воспримут эту экипировку с большим энтузиазмом. Ведь впервые в нашей практике исполком ОКР доверил атлетам финальную доработку формы, чтобы сделать ее максимально удобной и комфортной. Думаю, этот опыт будет востребован и перед Парижем. И, конечно, надеюсь, что в этой экипировке наши спортсмены выступят так же успешно, как и в Токио. Вообще это уникальный случай, когда в течение восьми месяцев состоятся и летние, и зимние Олимпийские игры.

В Пекине, как и в Токио, наша сборная будет выступать как команда ОКР. Официальную символику в дизайне использовать нельзя. Но интересное решение нашли - это карта-коллаж, собранная из различных географических объектов страны. Принт размещен на куртках-пуховиках, которые входят в комплект теплой парадной формы. Очертания озера Байкал, например, всем хорошо знакомы, но на внутренней стороне куртки все равно нашили подсказку с изображением объектов. Там и Сочи, и Сахалин, и Камчатка, и озеро Ладога.

Без отсыла к стране-хозяйке Олимпиады тоже никуда. Надпись Beijing (Пекин) размещена на бейсболках и полотенцах, а изображение дракона, китайского символа мудрости, силы и процветания, нанесено на футболки. Взгляд притягивают и пиктограммы зимних видов спорта, стилизованные под иероглифы, а также римские цифры XXIV - порядковый номер Игр в Пекине. Они размещены на наградном костюме, куртке, худи, флисовой толстовке и на защитной маске, вшитой в капюшон спортивного костюма.

А что же придумали для цветовой гаммы коллекции Beijing-2022, если российский триколор под запретом? Все модели выполнены в темно-синем, красном и - внимание, яркий акцент - голубовато-зеленом. Последний вариант - это цвет цин, который в китайской культуре символизирует энергию и жизненную силу.

Участники Игр в Пекине и члены делегации получат комплекты из 68 единиц экипировки, среди которых: парадный костюм, утепленный парадный комплект, наградной костюм, тренировочный костюм, спортивные костюм, поло, свитшот, толстовка, джемпер, джинсы, термобелье, шорты и многое другое.

Прямая речь

Александр Легков, олимпийский чемпион по лыжным гонкам:

- Поехать на Олимпийские игры и там пробежать у меня уже не получится, поэтому во время показа испытал другие ощущения. Почувствовал командный дух и постарался отдать частичку себя молодым ребятам. Хочу пожелать им, чтобы зима удалась и февраль 2022-го стал для них лучшим месяцем в жизни. Они к этому долго шли, стремились. Но все должны понимать, что в Пекин они едут от нашей страны, от болельщиков, и будут защищать честь России. Это очень круто.

Евгения Медведева, двукратный серебряный призер Олимпиады по фигурному катанию, посол команды ОКР на Играх в Пекине:

- Мне нравится то, что в коллекции есть яркие цвета - красный, синий, а еще необычные принты, которые очень интересно разглядывать.

Джонатан Гурейро, фигурист, член комиссии спортсменов ОКР:

- Мы с коллегами из комиссии спортсменов видели эскизы, обсуждали первые образцы, вносили наши коррективы.

Анастасия Таталина, фристайлистка, чемпионка мира 2021 года в биг-эйре:

- Я уже участвовала в Олимпиаде в Корее в 2018 году и мне удалось стать финалисткой, несмотря на мой юный возраст. Сейчас я еду на Игры в новом статусе - как чемпионка мира. Мне очень повезло, я вместе с другими спортсменами участвовала в разработке коллекции, так что мы внесли свой вклад в ее создание.

Майя Ломидзе: Сколько стоят в этом году новогодние туры по России

Текст: Евгений Гайва

Следующая неделя станет решающей в выборе россиянами вариантов отдыха на Новый год, туристы будут активно бронировать туры, считает исполнительный директор Ассоциации туроператоров России (АТОР) Майя Ломидзе.

В интервью "РГ" она рассказала, сколько стоит отдых в России в эти новогодние праздники и когда лучше бронировать туры.

В ситуации пандемии мы живем уже второй год, постепенно спрос на путешествия восстанавливается. А что происходит с ценами на отдых, как они изменились в эти новогодние каникулы по сравнению с 2020 годом?

Майя Ломидзе: Инфляция оказалась выше, чем прогнозировалось. Поэтому все выросло в цене, и стоимость отдыха тоже. Цены на туры по России в Новый год повысились примерно на 15% по сравнению с уровнем 2020 года.

Майя, сколько в среднем обойдется отдых в России на новогодние каникулы?

Майя Ломидзе: Меньше чем за 40 тысяч рублей на человека комфортный отдых на пять дней сложно будет найти. Это без учета стоимости дороги. Конечно, какие-то экскурсионные маршруты на три или даже на два новогодних дня обойдутся дешевле - в среднем 20 тысяч рублей на человека без расходов на транспорт. Но это больше, чем такой же тур стоил до Нового года.

Например, новогодний тур в Сочи на 10 ночей с вылетом в период с 24 по 30 декабря можно купить от 34 тысяч рублей на двоих с перелетом. Но это минимальная стоимость. Если рассматривать новогодний отдых в популярных отелях Сочи с завтраками, то тур на 10 дней с перелетом обойдется в среднем в 58,5 тысячи рублей на двоих. Стоимость туров на 10 дней в Крым стартует с 60 тысяч рублей на двоих. Нужно учитывать, что действует динамическое ценообразование, стоимость может меняться.

А после Нового года, скажем с 5 или 10 января цены будут ниже?

Майя Ломидзе: Конечно, цены снизятся после новогодних каникул минимум на 30%. Вот только бронирований пока нет. Все туроператоры говорят, что самые активные бронирования на новогодний период как по России, так и на зарубежных направлениях, скорее всего, придутся на следующую неделю декабря. Люди хотят убедиться, что ничего нигде не закроется и не будут введены дополнительные ограничения. Потому туры покупают как можно ближе к дате вылета. Соответственно, на посленовогодние даты бронирования активизируются после 10 января.

Какие направления внутри страны лидируют, куда на новогодних каникулах поедут россияне?

Майя Ломидзе: Никаких особенных сюрпризов нет. Лидирует Краснодарский край. Крым также так или иначе войдет в первую пятерку. Вот только пока не понятно, будет ли он на втором месте или ниже. Все операторы, которые занимаются внутренним туризмом, учитывают также Абхазию. А это направление вполне по продажам может выйти на второе место после Краснодарского края, потеснив Крым. Также в числе лидирующих регионов Московская и Ленинградская области, Санкт-Петербург, Карелия, несмотря на имеющиеся здесь ограничения, Татарстан и столица региона - Казань.

А как же горнолыжные курорты, они не войдут в число лидеров?

Майя Ломидзе: Все горнолыжные направления, начиная от Кавказа и заканчивая Сахалином, очень хорошо продаются, причем еще с сентября. Но если говорить о количественных показателях, то очевидно, что Шерегеш, например, или Хибины не могут принять такое же количество туристов, как горный кластер Краснодарского края.

На горнолыжных курортах нет мест для всех желающих?

Майя Ломидзе: Емкость горнолыжных курортов в любом случае меньше других направлений.

Если бы гостиниц на горнолыжных курортах было больше, то и туристов сюда приезжало больше?

Майя Ломидзе: Да, это так. Правда, есть один нюанс. На всех горнолыжных курортах очень активен и занимает весомую долю частный сектор. Но мы его вообще не можем учитывать в организованном потоке туристов. И в общих официальных цифрах он тоже не учитывается. Поэтому мы можем говорить только о тех цифрах, которые могут быть официально подтверждены, а это коллективные средства размещения, то есть отели, гостиницы, турбазы и другие подобные объекты. Когда мы говорим, что горнолыжные курорты могли бы принять больше людей, то имеем ввиду, что есть потенциальный спрос, но он не может быть реализован - гостиниц на горнолыжных курортах недостаточно.

Почему в Краснодарский край очень охотно едут и зимой, чем там заниматься?

Майя Ломидзе: Зимой там немало событий, развлекательных и деловых мероприятий. Афиша культурных мероприятий на новогодние каникулы достаточно насыщенная. Есть куда пойти, есть где погулять. Там тепло. Вообще, это один из немногих теплых регионов в России, где зимой неминусовая температура. Поэтому даже прогулка по набережной вдоль зимнего моря уже хороша. Конечно, наши туристы умудряются гулять зимой даже в Петербурге, где совсем другой климат и температуры. Но все же отдых на море даже зимой - это немного другое, это релакс.

По какой причине Крым уступает второе место Абхазии?

Майя Ломидзе: Многие отели на восточном и западном побережье Крыма зимой вообще закрываются. То есть емкость размещения зимой в Крыму сокращается, хотя там тоже тепло и есть чем заняться. В основном спрос на зимний Крым концентрируется либо в Ялте, либо в тех санаториях, которые работают круглый год.

Возможно компенсировать нехватку тепла могли бы термальные комплексы?

Майя Ломидзе: Такие предложения есть, и они востребованы. Но у нас, как часто бывает, получилась небольшая путаница. Если с санаториями все понятно, то определений термальных комплексов или СПА-комплексов нет. Это может быть просто отель со СПА-программами, хаммамами, банями, бассейнами и термальной водой, пусть даже привезенной. Такой сегмент уже немаленький и востребованный, представлен круглогодичными отелями. Если это нормальный СПА-отель категории "четыре" или "пять звезд", то он распродается в первую очередь и это не зависит от сезона.

В каких регионах развиты термы?

Майя Ломидзе: Дать точную локализацию не получается. Нельзя сказать, что, например, в Подмосковье едут в СПА-отели. Очень интересно себя позиционирует Тюменская область. С летним отдыхом они определились, а вот что делать там зимой - это вопрос. Опять же, в Тюмени не погуляешь - это "врата Сибири". Поэтому они придумали такой прекрасный термин - "морезаменитель", где культурно-познавательную составляющую своего региона прекрасно совмещают с отдыхом на тюменских термах. Дело в том, что в регионе очень много термальной воды, она везде. Однако пока это не до конца проработанные источники. А там, где они проработаны, загрузка стопроцентная. Так что "морезаменитель" зимой работает.

По отзывам профессионалов - туроператоров, которые много лет продавали СПА-курорты за рубежом, отдых на таких термах абсолютно сопоставим с европейскими аналогами. Это не санаторий с питанием "стол № 5, стол № 7", это действительно СПА-комплексы, комфортные, с достаточно высоким уровнем предоставляемых услуг.

Где еще в России можно найти термы - "морезаменители" зимой?

Майя Ломидзе: Есть отдельные комплексы, но не получается вывести весь регион в это направление, как это пытается сделать Тюменская область. Например, это прекрасный курорт Лагонаки в Адыгее. Но это отдельный объект, а не весь регион. В Центральном федеральном округе на границе Тульской и Калужской областей также есть известный СПА-отель. Замечательный объект с хорошей загрузкой. Подобные термальные комплексы появляются в различных регионах, и они очень востребованы, особенно зимой.

Россия > Миграция, виза, туризм > rg.ru, 13 декабря 2021 > № 3913367 Майя Ломидзе

Год Солженицына

Текст: Павел Басинский (писатель)

Одиннадцатого декабря мы отмечали день рождения Александра Исаевича Солженицына. Он родился в 1918 году, через год после Октябрьской революции, изучению которой посвятил более полвека своей жизни, начав работу над "Красным колесом" еще в конце тридцатых годов.

По традиции в этот день в Доме русского зарубежья в Москве каждый год собираются друзья, близкие и поклонники великого писателя.

Однако второй год пандемия вносит неизбежные коррективы в это событие. На официальном сайте, посвященном жизни и творчеству А.И. Солженицына, появилось письмо Наталии Дмитриевны Солженицыной: "Дорогие друзья! Второй год подряд в день рождения Александра Исаевича зловредный вирус не дает нам собраться вместе, как собирались каждый год с 2009 по 2019. Но мы приготовили, как и прежде, годовой "отчет" обо всем, что происходило в солженицынском пространстве. Мы представим вам новые книги, расскажем о состоявшихся событиях и покажем уникальные кадры возврата Александра Исаевича в сентябре 1994 года в его родной Ростов, где прошли школьные и университетские годы".

Этот "отчет" говорит о том, что несмотря на всю сложность нынешней ситуации Дом русского зарубежья, который в этом году отмечал свое 25-летие, ни на один день не прекращал свою работу. И не только по изучению жизни и творчества А.И. Солженицына, но и огромного наследия русской эмиграции. В музейном собрании дома - свыше 8 тысяч предметов, в архиве - более 25 тысяч единиц хранения. Фонд библиотеки представляет свыше 130 тысяч экземпляров изданий.

Что касается солженицынского сайта, то здесь в свободном доступе находятся главные произведения писателя из его Собрания сочинений в 30 томах, которое выходит в издательстве "Время". Лично я еще раз как будто заново перечитал любимые "Бодался теленок с дубом", "Ленин в Цюрихе" и статьи из "Литературной коллекции", в которых представлен, на мой взгляд, недооцененный Солженицын-критик.

Я понимаю, это не главные его тексты. Но мне они особенно дороги потому, что для меня открыли новые возможности работы в области нон-фикшен. Мы не ценим новаторство Солженицына, забывая о том, что это писатель ХХ века, который очень дерзко экспериментировал с формой. Так, "Ленин в Цюрихе" - невероятная по новаторскому подходу к "биографиям" вещь. Она написана не извне, а изнутри персонажа, идеологически ненавистного автору, но психологически его завораживающего. И это раздвоение взгляда рождает короткое замыкание, от которого очерк искрит и не оставляет равнодушным.

В свое время я пропустил его очерк о Юрии Нагибине "Двоенье Юрия Нагибина", опубликованный в № 4 "Нового мира" за 2003 год. И вот прочитал и поразился тому, с каким пристрастным, но и глубоким вниманием всемирно знаменитый писатель и Нобелевский лауреат читал своих советских коллег. Отдавая дань несомненному мастерству Нагибина, Солженицын в небольшой по объему статье рисует нам образ писателя, ломавшего свою человеческую природу всю жизнь и в конце жизни "рванувший" безоглядно откровенными текстами "Тьма в конце туннеля" и "Моя золотая теща", в которых открылся весь и до конца, но...

Словом, читайте!

Безусловным украшением "отчета" являются документальные съемки посещения Солженицыным Ростова-на-Дону в сентябре 1994 года во время его возвращения в Россию и путешествия из Владивостока в Москву.

Солженицын родился в Кисловодске. Он потерял отца (несчастный случай на охоте) за несколько месяцев до своего рождения. Затем семья переехала в Ростов. Здесь он учился в школе и университете.

Глядя на документальные кадры возвращения Солженицына в город его детства и юности спустя полвека жизненных испытаний (война, лагерь, мировая слава, изгнание), удивляешься тому, до какой степени цепкой была его память. В 75-летнем возрасте он помнит каждую улицу, каждый дом, в том числе те, которые не сохранились, которые стерлись с лица города. Он точно помнит место, куда упала бомба, разрушившая их с матерью дом, описывает внешность школьного привратника, которого они, школьники, смертельно боялись, помнит автора и название книги белогвардейского офицера, которая почему-то хранилась в городской библиотеке, но которую выдавали на руки при условии, что об этом будет доложено куда надо. Не Солженицыну, вернувшемуся после двадцати лет изгнания, устраивают экскурсию по Ростову. Он устраивает телевизионщикам и горожанам экскурсию по старому Ростову. И кажется, что он никогда не уезжал отсюда.

Но отдельного внимания заслуживает его выступление в Ростовском государственном университете.

"Мы не знаем истории ХХ века. У нас найдется тысяча специалистов по декабристам и пушкинскому времени. Они вам все разложат по полочкам. А ХХ век как жаба съела какая-то. Его нет".

"Мы состоялись как нация. Мы поразительно показали это в 17 веке, в Смуту. Цари рухнули, бояре разбежались, руководства не осталось. И вопреки тому, что нас сегодня называют нацией рабов, народ одной своей инициативой спас государство. Городскими сходками, гонцами из места в место собрали страну. Народ собрался сам из себя".

"Патриотизм, как я его понимаю, это цельное и настойчивое чувство любви к своей родине без угодливого отношения к ее несправедливым притязаниям, с откровенной критикой пороков и грехов".

Прислушаемся к этим словам!

Судьям запретили слепо копировать материалы следствия в приговорах

Текст: Владислав Куликов

Комиссия Совета судей России по этике потребовала провести с людьми в мантии по всей стране большую воспитательную работу, чтобы отбить привычку слепо копировать в судебных решениях материалы следствия, плюс напомнить о том (если кто забыл), что в судебных решениях не должно быть нецензурной брани.

Конечно, вредные привычки выработались далеко не у всех судей. Но проблема есть, и на это строго указала комиссия Совета судей по этике в своем информационном письме "О недопустимости нарушения требований Федерального закона "О государственном языке Российской Федерации" при изготовлении текстов судебных постановлений".

Информационный век расслабил многих: и журналистов, и юристов, и представителей других профессий. Мы привыкаем слепо копировать тексты, не читая. Блогеры сегодня ничтоже сумняшеся вставляют в свои блоги чужие статьи и выдают за свои творения. Современному молодому человеку подчас и не приходит в голову, что работу можно написать самостоятельно. По представлениям молодежи, тексты сами собой возникают в интернете, а потом копируются всеми, кому нужно.

Увы, похоже, и некоторые судьи поддались общей волне.

Только копируют не чужие посты из соцсетей, а материалы следствия. Потому и появляются подчас в приговоре орфографические ошибки, допущенные усталым следователем.

Более того, были случаи, когда в судебных решениях обнаруживалась нецензурная брань, занесенная туда кем-то, как говорится, из хулиганских побуждений.

Не так давно резонанс в Сети вызвала находка популярного Telegram-канала, который обнаружил "зашифрованные" ругательства в тексте решений, опубликованных на сайте одного из арбитражных судов. Нецензурные выражения по отношению к некоторым участникам процесса были напечатаны шрифтом белого цвета. Из-за цвета текста их было не видно на белом фоне. Однако эту фразу можно было заметить при выделении и копировании. В общем, получалась эдакая фига в кармане.

"Употребление нецензурной брани и распространение материалов, содержащих нецензурную брань, не только противоречит общепринятым нравственно-этическим нормам, но и при определенных обстоятельствах относится к наказуемым действиям, - подчеркнула комиссия Совета судей по этике. - Поэтому присутствие нецензурной бранной лексики в судебных актах следует рассматривать в качестве обстоятельства, негативно влияющего на авторитет правосудия".

Да, иногда у суда возникает необходимость в дословной фиксации в судебном документе высказываний, цитат, содержащих ненормативную лексику, при сохранении содержания и смысла фразы. В таком случае в документах используются пропуски в бранных словах или на их месте заменяются части слов определенными символами и т.п.

"Представляется, что и ошибки судей в понимании пределов необходимости дословного изложения "некорректно" сформулированных сторонами позиций достаточно редки, - сказано в письме. - Гораздо более распространенной причиной появления в тексте судебного акта слов и речевых оборотов, недопустимых при использовании русского языка как государственного языка РФ, являются злоупотребление предоставляемой современными техническими средствами возможностью "компиляции" и бездумное перенесение в тексты судебных постановлений значительных фрагментов (иногда и полностью) текстов обвинительных заключений, исковых заявлений, возражений сторон и т.п.".

Подобная практика, отмечается в письме, уже привела к появлению в средствах массовой информации и юридической литературе такого отрицательно характеризующего суды понятия как "флеш-правосудие". В смысле: следователь передает судье материалы на флешке, а тот, как утверждают правозащитники, копирует материалы.

"Отсутствие анализа содержания копируемых фрагментов, повторение присутствующих в них ошибок, дублирование ненормативной лексики в изготовленном подобным образом судебном акте не только подрывают доверие участников процесса к результату рассмотрения конкретного дела, но и понижают общественную оценку деятельности судов в целом, дают повод обвинять суды в небрежности, в формальном рассмотрении дел", - указывает Совет судей.

Между тем Кодекс судейской этики обязывает судью всегда следовать высоким стандартам морали и нравственности, избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти и причинить ущерб репутации судьи. Поэтому комиссия Совета судей России по этике предложила региональным советам судей и действующим в их составе комиссиям по этике обратить внимание на обозначенные проблемы и использовать все имеющиеся в их распоряжении возможности для их преодоления.

Конечно, в судебных решениях должны цитироваться доводы сторон. Но судья обязан составлять документ своими словами. То есть пропускать каждое слово и каждый довод через себя. И если такая работа действительно проведена, ни у кого не возникнет впечатления, будто решение написано под копирку.

О русском языке и не только…

в бюджете Кувшиново по-прежнему не находится денег на ремонт дома и создание в нём музея С.И. Ожегова

Пётр Аммосов

Посередине пути между Москвой и Питером в Тверской области затерялся небольшой городок Кувшиново. Городок этот, на первый взгляд, ничем особо не выделяется, но есть в нём одна достопримечательность.

Дело в том, что 22 сентября 1900 года в этом месте родился Сергей Иванович Ожегов, великий советский лингвист, лексикограф, доктор филологических наук, профессор. Имя этого человека стоит в одном ряду с именем В.И. Даля. Знаменитый "Словарь русского языка" Ожегова вышел в свет в 1949 году и поселился на книжных полках многих советских семей.

Сам я приобрёл словарь в 1980-е годы, русский язык изначально для меня не был родным, поэтому ожеговский словарь оказался хорошим подспорьем в учёбе и в работе. Недавно я стал депутатом Госдумы и переехал работать в Москву, оставив «старого друга» в родном Якутске.

Но неожиданно Сергей Иванович напомнил о себе с другой стороны. На днях ко мне обратился житель Кувшиново Николай Михайлович Шарапанов с просьбой оказать содействие в восстановлении дома, в котором С.И. Ожегов родился и жил первые 14 лет своей жизни. Этот дом также известен тем, что с октября 1897 по январь 1898 года в нём жил и творил Максим Горький.

Кто бы мог подумать, что дом выдающегося русского и советского учёного находится в таком плачевном состоянии?

Если уважаемые читатели подумали, что в этом доме находится музей С.И. Ожегова, то, к горькому сожалению, они ошибаются. Совершенно непостижимым образом в этом аварийном доме живут люди. По непонятным причинам их не расселяют, подвергая их жизни постоянной опасности.

С.И. Ожегов посвятил свою жизнь сохранению и изучению русского языка, что представляет огромную ценность не только для русских людей, но и для всей России.

Русский язык закладывает основу для межнационального общения всех народов, проживающих в России. Во времена СССР на окраины нашей многонациональной Родины регулярно направлялись учителя, которые, обучая русскому языку, делали доступными для местных национальностей достижения великой русской цивилизации и культуры, создавали условия для интеграции малых народов в большую советскую дружную семью.

Русский язык является важнейшим инструментом культурного и внешнеполитического влияния России, недаром недруги нашей страны первым делом стараются ограничить на своих территориях употребление русского языка. Одновременно недоброжелатели нашей Родины используют недобросовестных журналистов и, как они сами любят себя называть, «амбассадоров мнений» и «инфлюенсеров» для того, чтобы всеми возможными способами загрязнять русский язык, заменяя русские слова англицизмами. Любой владеющий русским и английским языками человек без всяких сомнений подтвердит, что лексически русский язык намного богаче английского. Получается, что, вводя в лексикон нашей молодёжи новомодные, но (если их дословно перевести на русский) примитивные словечки английского происхождения, наше подрастающее поколение заставляют менять богатое, родное и ценное на нечто убогое и ментально нам чуждое?

Усугубление культурной и нравственной деградации – одна из самых боль­ших проблем современного общества. Особую тревогу вы­зывают потеря интереса к чтению, утрата владения литературным русским языком, рост неграмотности населения, навязывание чуждых культурных взглядов и героизация сомнительных персонажей, неспособность некоторых журналистов и публичных персон грамотно и доходчиво выражать свои мысли.

Уважительное отношение к родному языку обеспечивает рост патриотического самосознания молодёжи, что, в свою очередь, закладывает основы для оздоровления нации, способствует укреплению культуры, борьбе с вредными привычками и распространению здорового образа жизни.

В сложившейся ситуации абсолютно недопустимо пренебрежительно относиться к памятникам культуры, имеющим отношение к русскому языку, к людям, внёсшим огромный вклад в интеллектуальный потенциал народов, живущих на пространстве бывшего СССР и многих стран Евразии.

На протяжении последних лет Н.М. Шарапанов неоднократно обращался в Минкульт России, различные подразделения Правительства Тверской области, в том числе к губернатору, но это не дало результатов. В бюджете Кувшиново по-прежнему не находится денег на ремонт дома и создание в нём музея С.И. Ожегова. Единственное, на что сподобились местные власти – это убрать с этого здания табличку с упоминанием того, что там когда-то жил С.И. Ожегов.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > zavtra.ru, 11 декабря 2021 > № 3923863

«Хиагда» произвела 600-тысячную тонну серной кислоты

600-тысячная тонна серной кислоты произведена АО «Хиагда» (входит в контур управления Уранового холдинга «АРМЗ»/Горнорудный дивизион госкорпорации «Росатом»).

Свидетелями символичного события на экологически безопасном предприятии стали представители средств массовой информации Республики Бурятия, посетившие в эти дни АО «Хиагда».

«Технология производства серной кислоты представляет собой замкнутый цикл. Полностью отсутствуют сбросы загрязняющих веществ в водные объекты. Выбросы в атмосферу минимизированы благодаря газоочистным установкам. Организован непрерывный мониторинг данных процессов», - рассказал начальник участка производства серной кислоты АО «Хиагда» Александр Елгин.

Завод на промплощадке АО «Хиагда» в Баунтовском эвенкийском районе был введен в эксплуатацию в 2015 году. 600 тысяч тонн серной кислоты произведено для потребностей уранодобывающего предприятия за 6 лет.

«Собственное производство позволило нам полностью исключить риски каких-либо аварий при перевозке химикатов. Уже шесть лет мы не возим кислоту, на производство с прирельсовой базы в Чите поступает сырье для ее изготовления – гранулированная сера. Это сыпучий продукт, который не растворяется в воде. Даже в случае какого-либо происшествия при перевозке сера безвредна для окружающей среды. Проще говоря, если просыпалась – собрали и повезли дальше. За последние 6 лет не зарегистрировано ни одной аварии», - подчеркнул заместитель генерального директора АО «Хиагда» Артем Михайлов.

Без серной кислоты добыча урана самым экологически чистым способом скважинного подземного выщелачивания попросту невозможна. Суть процесса рассказал генеральный директор АО «Хиагда» Анатолий Михайлов: «В рудное тело, через закачные скважины подается слабокислый раствор серной кислоты с окислителем. Проходя через руду, этот раствор окисляет и растворяет только урановые минералы, не растворяя другие компоненты. То есть, под землей не остаются пустоты, из рудного тела выделяется и поднимается наверх только сам металл. Затем раствор, уже содержащий уран, выкачивают обратно через откачные скважины. Далее он поступает на перерабатывающую установку, где металл выделяется с помощью ионообменных смол, после чего уже отделяется от ионообменной смолы и осаждается».

Если сравнивать применяющуюся АО «Хиагда» технологию с открытым или подземным способами добычи полезных ископаемых, то налицо существенные преимущества. Не происходит изменения геологического состояния недр, так как не производится выемка горнорудной массы. Отсутствуют оседания и нарушения земной поверхности, отвалы забалансовых руд, пустых пород, а также хвостохранилища. Природная радиоактивность рудного тела остается глубоко под землей. Остаточные растворы под землей нейтрализуются (превращаются в гипс) в течение нескольких лет.

Очень важно, что с завода серная кислота в чистом, а значит опасном для окружающей среды виде, не выходит. Прямо здесь ее добавляют в продуктивный раствор. Содержание кислоты в растворе – от 0,1% до 1,2%, то есть он безопасен. «Конечно, этого делать не надо, но теоретически, таким раствором можно мыть руки. В случае, например, пролива, он не сожжет ни траву, ни почву, как серная кислота», - говорит Александр Елгин.

В 2022 году АО «Хиагда» планирует увеличение объемов производства конечного продукта, а значит – и серной кислоты, необходимой для безопасного извлечения урана из природных кладовых Баунтовского района Бурятии.

Проблемы и экономические риски российско-монгольских отношений и национальные интересы России

Исследование подготовлено в рамках грантов Российского фонда фундаментальных исследований 18-514-94002 МОКН_а «Национальные интересы России и Монголии в треугольнике отношений Россия Монголия — Китай: проблемы, противоречия, сценарии» и 20-59-44008 Монг_а «Мировое и российское монголоведение: национальные школы, концепции, персоналии».

Глубокая трансформация современных международных экономических отношений, усиление процессов протекционизма в мировой торговле, торговая война лидеров мира: США, Китая, ЕС, России требуют серьезной корректировки национальной экономической модели развития и адаптации к изменившейся мировой экономике. В большинстве стран мира происходит, в том числе и из-за пандемии COVID-19, замедление темпов экономического развития, сокращение иностранных инвестиций, усиливается конкурентная борьба на крупных торговых рынках, не соблюдаются правила международной торговли и правила ВТО, ряд стран усиленно накапливают золото и заявляют об отказе от расчетов в долларах и переходе на национальные валюты. Происходит формирование новых центров мировой экономики (Китай, Индия, Иран, Россия), идет формирование многополярного мира.

Перемещение центра мировой экономики в Восточную Азию, высокие темпы экономического роста в Китае и Индии, переход Китая к собственному технологическому развитию, высокому уровню науки и технологий, и экономическому рывку в сфере новейших технологий приводят к обострению экономических отношений Китая и США. Небольшое замедление экономического роста в КНР, вывод оттуда американских и западных компаний и сокращение инвестиций в экономику уже в ближайшее время повлияют на экономику России и Монголии. Сокращение производства в КНР, влияние коронавируса, замедление экономического роста приведут к сокращению потребления и импорта российского и монгольского сырья, что ведет к падению цен на сырьевые ресурсы и сокращению валютной выручки. Представляется, что российско-китайские и российско-монгольские отношения в треугольнике отношений Россия – Монголия – Китай серьезно зависят от уровня развития мировой экономики и международной конъюнктуры цен, в первую очередь – на сырьевые ресурсы. Особенно зависима в этом плане монгольская экономика, имеющая ярко выраженный сырьевой характер своего развития.

Российско-монгольские отношения проходили в своем историческом развитии самые разные периоды – от полного доминирования в советский период до резкого сокращения в 1990-е годы. Некоторое оживление российско-монгольских политических и экономических отношений в 2000-е годы сменилось застоем и сокращением взаимной торговли в общем балансе монгольской торговли. Отмена визового режима, благоприятная инвестиционная среда привела к кратковременному оживлению, но не привела к стабильному росту и положительной динамике. Продолжается дальнейший рост монголо-китайского экономического сотрудничества, взаимной торговли и сотрудничества Монголии и Китая. Быстрыми темпами растет экономическое сотрудничество с так называемым «третьим соседом» (Япония, США, Южная Корея, страны ЕС и др.). Российские позиции в соседней Монголии постоянно сокращаются, несмотря на восстановление, наконец, торгового представительства РФ (которое делает очень многое для того, чтобы хотя бы сохранить статус-кво в условиях пандемийных ограничений), не оправдываются завышенные ожидания монгольской стороны насчет расширения экономического сотрудничества с Россией.

Отметим некоторые противоречия и экономические риски современных российско-монгольских отношений на современном этапе их развития:

С одной стороны, политический уровень стратегического партнерства России и Монголии находится на высоком и достойном уровне, лидеры наших стран постоянно встречаются, в том числе на трехсторонних встречах в рамках Программы Экономического коридора Россия – Монголия – Китай. В ходе этих встреч постоянно декларируются меры о расширении экономического, научного и культурного сотрудничества трех стран. Активно обсуждаются вопросы реализации проектов «Один пояс – один путь», «Степной путь», «Великий Чайный путь», создание транспортного коридора Китай – Монголия — Россия. На модернизацию совместного предприятия УБЖД (Улан-Баторская железная дорога) Россия с 2019 года обещает выделить 100 млрд. руб. Намечены другие транспортные коридоры, например, через Тыву; несколько лет шли переговоры относительно проекта строительства газопровода через Монголию в Китай (в настоящее время этот проект находится на стадии завершения ТЭО – технико-экономического обоснования для монгольской территории).

С другой стороны, к сожалению, эти политические планы не наполняются реальным экономическим сотрудничеством. Не растет российско-монгольская торговля, нет экономически значимых взаимных инвестиций в экономику двух стран, нет крупным совместных проектов. Реализацию намеченного расширения сотрудничества выполняют, в основном, соседние регионы России: Республика Бурятия, Иркутская область, Забайкальский край, имеющие ограниченные экономические возможности инвестирования и создания совместных предприятий. Можно констатировать, что крупные российские корпорации не приходят на монгольский рынок, и не только по вине российской стороны. Их заинтересованность в крупных монгольских проектах сталкивалась с той реальностью, что Монголия обычно отдает предпочтение западным и восточным инвесторам, особенно австралийским, британским, китайским. На монгольском инвестиционном рынке высокая конкуренция, серьезная заинтересованность крупных мировых компаний в получении доступа к крупным сырьевым месторождениям Монголии. Выход на монгольский рынок серьезно зависит от конкретных чиновников и имеет коррупционную составляющую, в отдельных случаях она является доминирующей. В Монголии постоянно происходят скандалы коррупционного характера, связанные с лицензиями на разработку минеральных ресурсов страны, выявлена лишь незначительная часть нарушений в данной сфере. Решения часто принимаются исходя не из национальных интересов страны, а из частных интересов монгольских политиков, чиновников и бизнесменов.

Приходиться констатировать, что тема крупных международных проектов в треугольнике Китай – Монголия – Россия (в том числе относительно транспортных коридоров) активно обсуждается уже несколько лет, а реальных шагов сделано недостаточно. Проводится много научных конференций и форумов по данной тематике, но недостаточно практических действий. Политическое руководство страны и монгольская общественность открыто заявляют об этом. Ожидания сменяются серьезным разочарованием, что может иметь чрезвычайно негативные последствия для российско-монгольских экономических отношений. Эта ситуация напрямую отражается на реализации геополитических интересов России в Центральной Азии и в Монголии. Политические и экономические последствия ослабления российских позиций в Монголии могут иметь необратимый характер, которые серьезно недооцениваются в России. При этом Монголией совместно с другими странами успешно реализуются такие проекты, как строительство нового международного аэропорта и современной дороги к нему (уже сданы в эксплуатацию), модернизация автомобильных дорог Улан-Батор – Налайх (также завершена), Улан-Батор – Дархан и др.

Недостаточная активность и заинтересованность России в развитии российско-монгольских экономических отношений компенсируется активными действиями (соглашениями, инвестициями, реальными проектами) стран ЕС, США, Японии, Южной Кореи, Турции и других.

Проявляют активность и заинтересованность в монгольском рынке Иран, Кувейт и другие страны Персидского залива и Западной Азии, а Монголия надеется на экспорт в эти страны своей аграрной продукции, и на серьезные инвестиции в экономику Монголии. Подписаны первые соглашения о сотрудничестве со странами Ближнего Востока.

Монголия крайне заинтересована в экономическом сотрудничестве с этим регионом, так как получает оттуда кредиты, инвестиции, экономическую помощь и начинает отдавать предпочтение этому направлению сотрудничества. Но для экономики Монголии эти «предпочтения» несут самые серьезные риски: с одной стороны страна за счет зарубежных кредитов решает сложные текущие экономические проблемы, но, с другой стороны, накопленный внешний долг Монголии на первый квартал 2019 года достиг 29,5 млрд. дол., при том, что ВВП страны в 2018 г. составлял 12,7 млрд. дол. Закрывая глаза на эти серьезные риски, Монголия настойчиво расширяет сотрудничество с западными странами, рассчитывает на иностранные инвестиции, безвозмездную помощь, создание совместных предприятий, стабильную монгольскую эмиграцию в эти страны.

Влияние международных экономических структур (МВФ, Азиатский банк и др.) в Монголии возрастает, и в перспективе страна может оказаться в сложном политическом и экономическом положении. Международные финансовые и кредитные организации уже сегодня диктуют определенные бюджетные правила монгольского правительства, а в дальнейшем это давление будет только усиливаться, что может иметь серьезные геополитические последствия не только для Монголии, но и для России, для всего региона Северо-Восточной Азии.

Россия и российская экономика является гораздо менее привлекательной для Монголии и монгольского общества, в том числе и по причине того, что экономические санкции США и западных стран в отношении некоторых крупных компаний и банков России делают сотрудничество с ними «токсичным» и неперспективным направлением для монгольских субъектов промышленного, банковского и финансового сектора.

В то же время, в Монголии до сих пор сохраняется высокий рейтинг доверия к современной России, которая рассматривается как некий противовес политическому и экономическому влиянию Китая, которого в кочевой стране остерегаются. В Монголии есть некоторая ностальгия по временам СССР, когда Советский Союз строил в Монголии заводы, фабрики, ТЭЦ, горнодобывающие предприятия со всей социальной инфраструктурой, чего не делают современные иностранные предприниматели. Но заинтересованность в масштабных китайских инвестициях, западной помощи развитых стран постепенно вытесняет и эти настроения и ожидания. Можно говорить даже о некотором разочаровании уровнем российско-монгольского сотрудничества, о чем свидетельствуют последние публикации в монгольской печати, в том числе и после визита в Монголию вице-премьера Виктории Абрамченко. Критикуется пассивность и непрофессионализм российского посольства в Монголии, негативно оцениваются факты закрытия представительства Иркутской области, Республики Бурятии, запретительные меры в отношении авиаперевозок из России в Монголию (при этом Турция не прекращала полёты в Улан-Батор вообще). Хотя такая волна критики происходит не впервые, но то, что на этот раз она поднялась в преддверие визита в Москву президента Монголии У. Хурэлсуха, должно заставить обратить на это серьезное внимание МИД России и политического руководства страны. Не в пользу России и тот факт, что многие монгольские СМИ финансируются (а значит – и контролируются) «третьим соседом», в то время как уже ровно тридцать лет как в Монголии отсутствует какое-либо государственное (или т.н. «федеральное») российское информационное агентство, которое бы формировало реальную картину позиций России в Монголии. Сейчас же МИД, а значит – и Администрация президента России довольствуются информацией, предоставляемой Посольством РФ в Монголии, а в его интересах – формировать картину, более благоприятную, чем на самом деле с тем, чтобы показать: Посольство работает, всё под контролем, ситуация стабильна.

Серьезным фактором ослабления российско-монгольских отношений является частая смена политической элиты Монголии. И это не просто приход к государственной власти политиков нового поколения, более молодых и динамичных, а политиков и бизнесменов, получивших высшее образование и профессиональную подготовку в странах Запада или США и Австралии. Новое поколение монгольских политиков и бизнес-элита не получали образование в России, они уже не связаны с ней научными, дружескими и другими узами. Постепенно уходит поколение политических деятелей, банкиров, бизнесменов, ученых, которые получали образование в СССР и России, что будет в дальнейшем ослаблять российско-монгольские экономические, политические, научные и культурные отношения и связи. Кроме того, в современной России не ведется серьезная подготовка кадров в области монголоведения, за исключением восточного факультета Санкт-Петербургского университета и Бурятского государственного университета. В современном научном монголоведении завершается процесс старения кадров, а нового поколения специалистов не готовится, за исключением ИМБТ – Института монголоведения, буддологии и тибетологии СО РАН, который находится в Улан-Удэ. Необходимо в самое ближайшее время предпринять серьезные меры по подготовке специалистов-монголоведов в России, особенно в Иркутске, Улан-Удэ и Чите, где заинтересованы в сохранении торговых и культурных отношений с дружественной соседней Монголией. В российских вузах активно обучают китайскому, японскому и другим восточным языкам, но совершенно недостаточно уделяется внимание подготовке профессионалов со знанием монгольского языка. А они крайне необходимы в условиях, когда в Монголии, с одной стороны, утрачиваются традиции изучения и обучения русскому языку (несмотря на его сохранение в качестве обязательного в средней школе, тем ни менее приоритет отдан английскому и восточным языкам), а с другой стороны – Монголия становится все более заметным фактором геополитики в Северной Азии.

Национальная концепция внешней политики Монголии остается неизменной и обозначается как «30:30:40» (Китай – Россия – «третий сосед»). При этом реально экономическая роль Китая значительно выше данного показателя, а роль России – значительно ниже; быстрыми темпами растет роль третьих стран в экономических отношениях Монголии. Эта тенденция и сегодня крайне неблагоприятная для России, а после завершения строительства Индией нефтеперерабатывающего завода в Монголии товарооборот между Россией и Монголией еще более сократится, поскольку нефтепродукты – основная статья российского экспорта в Монголию. Хотя Монголия и стремится придерживаться политики нейтралитета, но выдержать его в полном объеме не получается.

Всё более усиливается в Монголии роль США, которые прилагают серьезные усилия на укрепление своих позиций в Центральной и в Северной Азии, и рассматривает Монголию как один из центров «давления» на Китай и Россию. Это влияние Америки выражается в активной роли посольства США в Монголии (которое, в отличие от нашего посольства, активно работает с монгольским населением, особенно в пригородах Улан-Батора, замечено и в провинции), в эффективном использовании «мягкой силы» (английского языка, международных неправительственных организаций, религиозных обществ, участие в миротворческих миссиях монгольских военных и др.). Оперативно решен вопрос о беспошлинной продаже монгольских товаров на американском рынке, в основном – изделий из монгольской шерсти и текстиля (что даст Монголии 30-40 тыс. новых рабочих мест) в то время, как российские пошлины на те же самые товары достигают 40%. В июне 2021 года Всемирный банк (находящийся под контролем США) одобрил кредит в размере 100 млн. долларов на реализацию проекта по развитию городского транспорта в Улан-Баторе, что широко освещалось монгольскими СМИ. В то же время о таком же по размеру кредите, выданном Монголии Азиатским банком инфраструктурных инвестиций (Asian Infrastructure Investment Bank, AIIB) на борьбу с COVID-19 монгольская блогосфера, по сути, отмолчалась. Есть основания предполагать, по причине того, что этот банк ассоциируется с Россией и Китаем, которые никак не поддерживают монгольские СМИ и не влияют на информационное поле Монголии. По факту, США и Монголия вышли на уровень стратегического партнерства, равного отношениям с Китаем и Российской Федерацией.

Всё более частыми становятся политические контакты Монголии и США на высоком и высшем уровне, американцы заметно влияют на расстановку политических сил в Монголии. Не случайно Монголия не вступает в ШОС как полноправный участник проекта, а только присутствует как страна-наблюдатель. В ходе визита президента Монголии Х.Баттулги в США 30-31 июля 2019 г. было заявлено о «новом этапе» отношений двух стран. 7 августа 2019 г. глава Пентагона Марк Эспер отметил в Твиттере: «Прибыл в Монголию! Планируем подтвердить приверженность общим ценностям США и Монголии, крепость нашего партнерства и поддержку демократии и свободы во всем мире». В мире хорошо знают, что такое «демократия и свобода» по-американски на опыте Ирака, Сирии, Ливии, Венесуэлы, Афганистана и других стран мира.

И вот самый последний пример: вручая 1 декабря 2021 года верительные грамоты, новый посол Монголии У. Батбаяр (широкой монгольской публике известный как тревел-блоггер) выразил готовность укреплять стратегическое партнерство Монголии и США во имя международного и регионального мира и процветания. В некоторых либерально-демократических СМИ Монголии заявили, что У. Батбаяр – это хорошая альтернатива «трусливым дипломатам с промытыми в России мозгами».

Для США Монголия является идеальной базой для разведывательных служб, удобным наблюдательным плацдармом за Китаем (особенно за Автономным районом Внутренней Монголией КНР) и Россией. Были планы (на уровне обсуждения) и по строительству там американской военной базы. По крайней мере, даже несмотря на коронавирус, в августе 2021 года в Монголии снова прошли, под эгидой Тихоокеанского командования США, военно-штабные учения «В поисках хана», в которых приняли участие, в том числе, и 80 военнослужащих США.

Дальнейшее сближение США и Монголии может иметь для России неблагоприятные геополитические последствия, особенно с учетом низкого уровня экономических отношений России и Монголии и ухудшения «климата» совместного сотрудничества, определенного разочарования монгольского истэблишмента в перспективах этого сотрудничества. С учетом перспективы проведения российско — китайско — американских переговоров по проблеме безопасности и ограничения размещения ракет малой и средней дальности, «монгольский фактор» может быть использован как средство давления на КНР и Россию. Ослабление треугольника Россия – Монголия — Китая также не исключается.

Очевидно, что Монголия видит в США фактор геополитического равновесия в регионе. Но монгольские политики не учитывают, что такая «многовекторная» политика может серьезно осложнить положение как непосредственно в Монголии, так и в целом в Северо-Восточной Азии, и крайне негативно отразится на отношениях с «южным» и «северным» соседями страны. Как может реагировать, например, Китай на подобные раздражения, мы видим на примере Литвы: таможня Китая вычеркнула Литву из своих цифровых реестров. Страшно представить, что будет в подобном случае с Монголией…

Таким образом, хотя геополитическая роль России в Монголии пока сохраняется, и уровень доверия между нашими странами довольно высок, в то же время, к сожалению, экономическая роль и значимость российско-монгольских экономических и торговых отношений сокращается. Доминирующую роль на монгольском рынке играет соседний Китай, который является основным импортером монгольского минерального (медь, уголь) и сельскохозяйственного сырья, экспортером промышленных товаров и техники; существенны также китайские инвестиции в монгольскую экономику. Важным геополитическим фактором во внешней политике Монголии является «третий сосед» (США, Япония, страны ЕС), который наращивает свое участие в экономике Монголии и, вполне вероятно, сотрудничество Монголии с «третьим соседом» в скором времени выйдет на новый качественный уровень экономических отношений. При этом приходится констатировать тот факт, что этот тренд теперь уже не зависит от экономических и национальных интересов России, потому что Монголия, как суверенное государство, самостоятельно выбирает вектор политического и экономического сотрудничества, а Россия так и не смогла предложить монголам серьезной альтернативы Западу в виде крупных инфраструктурных и иных совместных проектов, если не считать темы строительства газопровода через территорию Монголии в Китай. При этом опять-таки как через блогосферу, так и через традиционные СМИ у монгольской общественности пытаются сформировать мнение о газопроводе как «об инструменте давления России и Китая на внутреннюю и внешнюю политику Монголии». К сожалению, Россия не пытается что-либо противопоставить таким информационным диверсиям, никак не работает с монгольскими СМИ и экспертным сообществом.

Национальные интересы России в Монголии заключаются в сохранении сферы своего геополитического и экономического влияния в Центральной Азии, стабильности военно-политической ситуации в треугольнике Россия – Монголия — Китай. Геополитическим интересам России противоречит создание на территории Монголии экономической и, тем более, военной базы третьих стран, прежде всего США. Именно понимание этого и должно формировать российскую политику в отношении Монголии. Пока же, на наш взгляд, превалируют «бухгалтерские» подходы, с точки зрения перспективы экономических выгод и получения прибыли в соседней стране. Наши чиновники до сих пор в общении со своими монгольскими коллегами не отказались от риторики и мер воздействия времен СССР, когда Монголия соглашалась на роль «младшего брата» в обмен на колоссальную экономическую помощь, оказываемую за счет населения Советского Союза. Так, после визита вице-премьера Виктории Абрамченко в Монголию её обвинили в попытке «силовым» методом решить проблему строительства ГЭС на реке Эггийн-голе. Если это так на самом деле, то в таком случае мы снова сработали на «третьего соседа», а не на укрепление отношений с Монголией.

И, тем ни менее, надежда на улучшение ситуации остается. Как я уже указывал выше, наконец-то восстановлено торговое представительство РФ в Монголии, которое возглавил человек с дипломатическим образованием, со знанием монгольского языка, с обширными связями в деловой и политической среде Монголии, с искренним желанием переломить к лучшему ситуацию в наших торгово-экономических отношениях. Наконец-то должным образом начал работать РЦНК – Российский центр науки и культуры, ранее служивший синекурой для «людей со связями в Москве». Большие надежды возлагают те монголы, которые адекватно оценивают значение России для Монголии, на строительство газопровода, справедливо полагая, что он, на самом деле, открывает новые перспективы для развития страны, для решения её, в том числе, экологических проблем. Высказываются надежды и на то, что вслед за газопроводом через территорию Монголии из Сибири в Китай пойдет и нефтепровод. Для того, чтобы эти надежды оправдались, а перспективы – реализовались, России необходимо выработать долгосрочную концепцию развития отношений с этой страной и последовательно выполнять и её, и Программу развития экономического коридора Россия – Монголия – Китай.

Ю.В.Кузьмин

Байкальский государственный университет, г. Иркутск

Проблемы и экономические риски российско-монгольских отношений и национальные интересы России

Исследование подготовлено в рамках грантов Российского фонда фундаментальных исследований 18-514-94002 МОКН_а «Национальные интересы России и Монголии в треугольнике отношений Россия Монголия — Китай: проблемы, противоречия, сценарии» и 20-59-44008 Монг_а «Мировое и российское монголоведение: национальные школы, концепции, персоналии».

Глубокая трансформация современных международных экономических отношений, усиление процессов протекционизма в мировой торговле, торговая война лидеров мира: США, Китая, ЕС, России требуют серьезной корректировки национальной экономической модели развития и адаптации к изменившейся мировой экономике. В большинстве стран мира происходит, в том числе и из-за пандемии COVID-19, замедление темпов экономического развития, сокращение иностранных инвестиций, усиливается конкурентная борьба на крупных торговых рынках, не соблюдаются правила международной торговли и правила ВТО, ряд стран усиленно накапливают золото и заявляют об отказе от расчетов в долларах и переходе на национальные валюты. Происходит формирование новых центров мировой экономики (Китай, Индия, Иран, Россия), идет формирование многополярного мира.

Перемещение центра мировой экономики в Восточную Азию, высокие темпы экономического роста в Китае и Индии, переход Китая к собственному технологическому развитию, высокому уровню науки и технологий, и экономическому рывку в сфере новейших технологий приводят к обострению экономических отношений Китая и США. Небольшое замедление экономического роста в КНР, вывод оттуда американских и западных компаний и сокращение инвестиций в экономику уже в ближайшее время повлияют на экономику России и Монголии. Сокращение производства в КНР, влияние коронавируса, замедление экономического роста приведут к сокращению потребления и импорта российского и монгольского сырья, что ведет к падению цен на сырьевые ресурсы и сокращению валютной выручки. Представляется, что российско-китайские и российско-монгольские отношения в треугольнике отношений Россия – Монголия – Китай серьезно зависят от уровня развития мировой экономики и международной конъюнктуры цен, в первую очередь – на сырьевые ресурсы. Особенно зависима в этом плане монгольская экономика, имеющая ярко выраженный сырьевой характер своего развития.

Российско-монгольские отношения проходили в своем историческом развитии самые разные периоды – от полного доминирования в советский период до резкого сокращения в 1990-е годы. Некоторое оживление российско-монгольских политических и экономических отношений в 2000-е годы сменилось застоем и сокращением взаимной торговли в общем балансе монгольской торговли. Отмена визового режима, благоприятная инвестиционная среда привела к кратковременному оживлению, но не привела к стабильному росту и положительной динамике. Продолжается дальнейший рост монголо-китайского экономического сотрудничества, взаимной торговли и сотрудничества Монголии и Китая. Быстрыми темпами растет экономическое сотрудничество с так называемым «третьим соседом» (Япония, США, Южная Корея, страны ЕС и др.). Российские позиции в соседней Монголии постоянно сокращаются, несмотря на восстановление, наконец, торгового представительства РФ (которое делает очень многое для того, чтобы хотя бы сохранить статус-кво в условиях пандемийных ограничений), не оправдываются завышенные ожидания монгольской стороны насчет расширения экономического сотрудничества с Россией.

Отметим некоторые противоречия и экономические риски современных российско-монгольских отношений на современном этапе их развития:

С одной стороны, политический уровень стратегического партнерства России и Монголии находится на высоком и достойном уровне, лидеры наших стран постоянно встречаются, в том числе на трехсторонних встречах в рамках Программы Экономического коридора Россия – Монголия – Китай. В ходе этих встреч постоянно декларируются меры о расширении экономического, научного и культурного сотрудничества трех стран. Активно обсуждаются вопросы реализации проектов «Один пояс – один путь», «Степной путь», «Великий Чайный путь», создание транспортного коридора Китай – Монголия — Россия. На модернизацию совместного предприятия УБЖД (Улан-Баторская железная дорога) Россия с 2019 года обещает выделить 100 млрд. руб. Намечены другие транспортные коридоры, например, через Тыву; несколько лет шли переговоры относительно проекта строительства газопровода через Монголию в Китай (в настоящее время этот проект находится на стадии завершения ТЭО – технико-экономического обоснования для монгольской территории).

С другой стороны, к сожалению, эти политические планы не наполняются реальным экономическим сотрудничеством. Не растет российско-монгольская торговля, нет экономически значимых взаимных инвестиций в экономику двух стран, нет крупным совместных проектов. Реализацию намеченного расширения сотрудничества выполняют, в основном, соседние регионы России: Республика Бурятия, Иркутская область, Забайкальский край, имеющие ограниченные экономические возможности инвестирования и создания совместных предприятий. Можно констатировать, что крупные российские корпорации не приходят на монгольский рынок, и не только по вине российской стороны. Их заинтересованность в крупных монгольских проектах сталкивалась с той реальностью, что Монголия обычно отдает предпочтение западным и восточным инвесторам, особенно австралийским, британским, китайским. На монгольском инвестиционном рынке высокая конкуренция, серьезная заинтересованность крупных мировых компаний в получении доступа к крупным сырьевым месторождениям Монголии. Выход на монгольский рынок серьезно зависит от конкретных чиновников и имеет коррупционную составляющую, в отдельных случаях она является доминирующей. В Монголии постоянно происходят скандалы коррупционного характера, связанные с лицензиями на разработку минеральных ресурсов страны, выявлена лишь незначительная часть нарушений в данной сфере. Решения часто принимаются исходя не из национальных интересов страны, а из частных интересов монгольских политиков, чиновников и бизнесменов.

Приходиться констатировать, что тема крупных международных проектов в треугольнике Китай – Монголия – Россия (в том числе относительно транспортных коридоров) активно обсуждается уже несколько лет, а реальных шагов сделано недостаточно. Проводится много научных конференций и форумов по данной тематике, но недостаточно практических действий. Политическое руководство страны и монгольская общественность открыто заявляют об этом. Ожидания сменяются серьезным разочарованием, что может иметь чрезвычайно негативные последствия для российско-монгольских экономических отношений. Эта ситуация напрямую отражается на реализации геополитических интересов России в Центральной Азии и в Монголии. Политические и экономические последствия ослабления российских позиций в Монголии могут иметь необратимый характер, которые серьезно недооцениваются в России. При этом Монголией совместно с другими странами успешно реализуются такие проекты, как строительство нового международного аэропорта и современной дороги к нему (уже сданы в эксплуатацию), модернизация автомобильных дорог Улан-Батор – Налайх (также завершена), Улан-Батор – Дархан и др.

Недостаточная активность и заинтересованность России в развитии российско-монгольских экономических отношений компенсируется активными действиями (соглашениями, инвестициями, реальными проектами) стран ЕС, США, Японии, Южной Кореи, Турции и других.

Проявляют активность и заинтересованность в монгольском рынке Иран, Кувейт и другие страны Персидского залива и Западной Азии, а Монголия надеется на экспорт в эти страны своей аграрной продукции, и на серьезные инвестиции в экономику Монголии. Подписаны первые соглашения о сотрудничестве со странами Ближнего Востока.

Монголия крайне заинтересована в экономическом сотрудничестве с этим регионом, так как получает оттуда кредиты, инвестиции, экономическую помощь и начинает отдавать предпочтение этому направлению сотрудничества. Но для экономики Монголии эти «предпочтения» несут самые серьезные риски: с одной стороны страна за счет зарубежных кредитов решает сложные текущие экономические проблемы, но, с другой стороны, накопленный внешний долг Монголии на первый квартал 2019 года достиг 29,5 млрд. дол., при том, что ВВП страны в 2018 г. составлял 12,7 млрд. дол. Закрывая глаза на эти серьезные риски, Монголия настойчиво расширяет сотрудничество с западными странами, рассчитывает на иностранные инвестиции, безвозмездную помощь, создание совместных предприятий, стабильную монгольскую эмиграцию в эти страны.

Влияние международных экономических структур (МВФ, Азиатский банк и др.) в Монголии возрастает, и в перспективе страна может оказаться в сложном политическом и экономическом положении. Международные финансовые и кредитные организации уже сегодня диктуют определенные бюджетные правила монгольского правительства, а в дальнейшем это давление будет только усиливаться, что может иметь серьезные геополитические последствия не только для Монголии, но и для России, для всего региона Северо-Восточной Азии.

Россия и российская экономика является гораздо менее привлекательной для Монголии и монгольского общества, в том числе и по причине того, что экономические санкции США и западных стран в отношении некоторых крупных компаний и банков России делают сотрудничество с ними «токсичным» и неперспективным направлением для монгольских субъектов промышленного, банковского и финансового сектора.

В то же время, в Монголии до сих пор сохраняется высокий рейтинг доверия к современной России, которая рассматривается как некий противовес политическому и экономическому влиянию Китая, которого в кочевой стране остерегаются. В Монголии есть некоторая ностальгия по временам СССР, когда Советский Союз строил в Монголии заводы, фабрики, ТЭЦ, горнодобывающие предприятия со всей социальной инфраструктурой, чего не делают современные иностранные предприниматели. Но заинтересованность в масштабных китайских инвестициях, западной помощи развитых стран постепенно вытесняет и эти настроения и ожидания. Можно говорить даже о некотором разочаровании уровнем российско-монгольского сотрудничества, о чем свидетельствуют последние публикации в монгольской печати, в том числе и после визита в Монголию вице-премьера Виктории Абрамченко. Критикуется пассивность и непрофессионализм российского посольства в Монголии, негативно оцениваются факты закрытия представительства Иркутской области, Республики Бурятии, запретительные меры в отношении авиаперевозок из России в Монголию (при этом Турция не прекращала полёты в Улан-Батор вообще). Хотя такая волна критики происходит не впервые, но то, что на этот раз она поднялась в преддверие визита в Москву президента Монголии У. Хурэлсуха, должно заставить обратить на это серьезное внимание МИД России и политического руководства страны. Не в пользу России и тот факт, что многие монгольские СМИ финансируются (а значит – и контролируются) «третьим соседом», в то время как уже ровно тридцать лет как в Монголии отсутствует какое-либо государственное (или т.н. «федеральное») российское информационное агентство, которое бы формировало реальную картину позиций России в Монголии. Сейчас же МИД, а значит – и Администрация президента России довольствуются информацией, предоставляемой Посольством РФ в Монголии, а в его интересах – формировать картину, более благоприятную, чем на самом деле с тем, чтобы показать: Посольство работает, всё под контролем, ситуация стабильна.

Серьезным фактором ослабления российско-монгольских отношений является частая смена политической элиты Монголии. И это не просто приход к государственной власти политиков нового поколения, более молодых и динамичных, а политиков и бизнесменов, получивших высшее образование и профессиональную подготовку в странах Запада или США и Австралии. Новое поколение монгольских политиков и бизнес-элита не получали образование в России, они уже не связаны с ней научными, дружескими и другими узами. Постепенно уходит поколение политических деятелей, банкиров, бизнесменов, ученых, которые получали образование в СССР и России, что будет в дальнейшем ослаблять российско-монгольские экономические, политические, научные и культурные отношения и связи. Кроме того, в современной России не ведется серьезная подготовка кадров в области монголоведения, за исключением восточного факультета Санкт-Петербургского университета и Бурятского государственного университета. В современном научном монголоведении завершается процесс старения кадров, а нового поколения специалистов не готовится, за исключением ИМБТ – Института монголоведения, буддологии и тибетологии СО РАН, который находится в Улан-Удэ. Необходимо в самое ближайшее время предпринять серьезные меры по подготовке специалистов-монголоведов в России, особенно в Иркутске, Улан-Удэ и Чите, где заинтересованы в сохранении торговых и культурных отношений с дружественной соседней Монголией. В российских вузах активно обучают китайскому, японскому и другим восточным языкам, но совершенно недостаточно уделяется внимание подготовке профессионалов со знанием монгольского языка. А они крайне необходимы в условиях, когда в Монголии, с одной стороны, утрачиваются традиции изучения и обучения русскому языку (несмотря на его сохранение в качестве обязательного в средней школе, тем ни менее приоритет отдан английскому и восточным языкам), а с другой стороны – Монголия становится все более заметным фактором геополитики в Северной Азии.

Национальная концепция внешней политики Монголии остается неизменной и обозначается как «30:30:40» (Китай – Россия – «третий сосед»). При этом реально экономическая роль Китая значительно выше данного показателя, а роль России – значительно ниже; быстрыми темпами растет роль третьих стран в экономических отношениях Монголии. Эта тенденция и сегодня крайне неблагоприятная для России, а после завершения строительства Индией нефтеперерабатывающего завода в Монголии товарооборот между Россией и Монголией еще более сократится, поскольку нефтепродукты – основная статья российского экспорта в Монголию. Хотя Монголия и стремится придерживаться политики нейтралитета, но выдержать его в полном объеме не получается.

Всё более усиливается в Монголии роль США, которые прилагают серьезные усилия на укрепление своих позиций в Центральной и в Северной Азии, и рассматривает Монголию как один из центров «давления» на Китай и Россию. Это влияние Америки выражается в активной роли посольства США в Монголии (которое, в отличие от нашего посольства, активно работает с монгольским населением, особенно в пригородах Улан-Батора, замечено и в провинции), в эффективном использовании «мягкой силы» (английского языка, международных неправительственных организаций, религиозных обществ, участие в миротворческих миссиях монгольских военных и др.). Оперативно решен вопрос о беспошлинной продаже монгольских товаров на американском рынке, в основном – изделий из монгольской шерсти и текстиля (что даст Монголии 30-40 тыс. новых рабочих мест) в то время, как российские пошлины на те же самые товары достигают 40%. В июне 2021 года Всемирный банк (находящийся под контролем США) одобрил кредит в размере 100 млн. долларов на реализацию проекта по развитию городского транспорта в Улан-Баторе, что широко освещалось монгольскими СМИ. В то же время о таком же по размеру кредите, выданном Монголии Азиатским банком инфраструктурных инвестиций (Asian Infrastructure Investment Bank, AIIB) на борьбу с COVID-19 монгольская блогосфера, по сути, отмолчалась. Есть основания предполагать, по причине того, что этот банк ассоциируется с Россией и Китаем, которые никак не поддерживают монгольские СМИ и не влияют на информационное поле Монголии. По факту, США и Монголия вышли на уровень стратегического партнерства, равного отношениям с Китаем и Российской Федерацией.

Всё более частыми становятся политические контакты Монголии и США на высоком и высшем уровне, американцы заметно влияют на расстановку политических сил в Монголии. Не случайно Монголия не вступает в ШОС как полноправный участник проекта, а только присутствует как страна-наблюдатель. В ходе визита президента Монголии Х.Баттулги в США 30-31 июля 2019 г. было заявлено о «новом этапе» отношений двух стран. 7 августа 2019 г. глава Пентагона Марк Эспер отметил в Твиттере: «Прибыл в Монголию! Планируем подтвердить приверженность общим ценностям США и Монголии, крепость нашего партнерства и поддержку демократии и свободы во всем мире». В мире хорошо знают, что такое «демократия и свобода» по-американски на опыте Ирака, Сирии, Ливии, Венесуэлы, Афганистана и других стран мира.

И вот самый последний пример: вручая 1 декабря 2021 года верительные грамоты, новый посол Монголии У. Батбаяр (широкой монгольской публике известный как тревел-блоггер) выразил готовность укреплять стратегическое партнерство Монголии и США во имя международного и регионального мира и процветания. В некоторых либерально-демократических СМИ Монголии заявили, что У. Батбаяр – это хорошая альтернатива «трусливым дипломатам с промытыми в России мозгами».

Для США Монголия является идеальной базой для разведывательных служб, удобным наблюдательным плацдармом за Китаем (особенно за Автономным районом Внутренней Монголией КНР) и Россией. Были планы (на уровне обсуждения) и по строительству там американской военной базы. По крайней мере, даже несмотря на коронавирус, в августе 2021 года в Монголии снова прошли, под эгидой Тихоокеанского командования США, военно-штабные учения «В поисках хана», в которых приняли участие, в том числе, и 80 военнослужащих США.

Дальнейшее сближение США и Монголии может иметь для России неблагоприятные геополитические последствия, особенно с учетом низкого уровня экономических отношений России и Монголии и ухудшения «климата» совместного сотрудничества, определенного разочарования монгольского истэблишмента в перспективах этого сотрудничества. С учетом перспективы проведения российско — китайско — американских переговоров по проблеме безопасности и ограничения размещения ракет малой и средней дальности, «монгольский фактор» может быть использован как средство давления на КНР и Россию. Ослабление треугольника Россия – Монголия — Китая также не исключается.

Очевидно, что Монголия видит в США фактор геополитического равновесия в регионе. Но монгольские политики не учитывают, что такая «многовекторная» политика может серьезно осложнить положение как непосредственно в Монголии, так и в целом в Северо-Восточной Азии, и крайне негативно отразится на отношениях с «южным» и «северным» соседями страны. Как может реагировать, например, Китай на подобные раздражения, мы видим на примере Литвы: таможня Китая вычеркнула Литву из своих цифровых реестров. Страшно представить, что будет в подобном случае с Монголией…

Таким образом, хотя геополитическая роль России в Монголии пока сохраняется, и уровень доверия между нашими странами довольно высок, в то же время, к сожалению, экономическая роль и значимость российско-монгольских экономических и торговых отношений сокращается. Доминирующую роль на монгольском рынке играет соседний Китай, который является основным импортером монгольского минерального (медь, уголь) и сельскохозяйственного сырья, экспортером промышленных товаров и техники; существенны также китайские инвестиции в монгольскую экономику. Важным геополитическим фактором во внешней политике Монголии является «третий сосед» (США, Япония, страны ЕС), который наращивает свое участие в экономике Монголии и, вполне вероятно, сотрудничество Монголии с «третьим соседом» в скором времени выйдет на новый качественный уровень экономических отношений. При этом приходится констатировать тот факт, что этот тренд теперь уже не зависит от экономических и национальных интересов России, потому что Монголия, как суверенное государство, самостоятельно выбирает вектор политического и экономического сотрудничества, а Россия так и не смогла предложить монголам серьезной альтернативы Западу в виде крупных инфраструктурных и иных совместных проектов, если не считать темы строительства газопровода через территорию Монголии в Китай. При этом опять-таки как через блогосферу, так и через традиционные СМИ у монгольской общественности пытаются сформировать мнение о газопроводе как «об инструменте давления России и Китая на внутреннюю и внешнюю политику Монголии». К сожалению, Россия не пытается что-либо противопоставить таким информационным диверсиям, никак не работает с монгольскими СМИ и экспертным сообществом.

Национальные интересы России в Монголии заключаются в сохранении сферы своего геополитического и экономического влияния в Центральной Азии, стабильности военно-политической ситуации в треугольнике Россия – Монголия — Китай. Геополитическим интересам России противоречит создание на территории Монголии экономической и, тем более, военной базы третьих стран, прежде всего США. Именно понимание этого и должно формировать российскую политику в отношении Монголии. Пока же, на наш взгляд, превалируют «бухгалтерские» подходы, с точки зрения перспективы экономических выгод и получения прибыли в соседней стране. Наши чиновники до сих пор в общении со своими монгольскими коллегами не отказались от риторики и мер воздействия времен СССР, когда Монголия соглашалась на роль «младшего брата» в обмен на колоссальную экономическую помощь, оказываемую за счет населения Советского Союза. Так, после визита вице-премьера Виктории Абрамченко в Монголию её обвинили в попытке «силовым» методом решить проблему строительства ГЭС на реке Эггийн-голе. Если это так на самом деле, то в таком случае мы снова сработали на «третьего соседа», а не на укрепление отношений с Монголией.

И, тем ни менее, надежда на улучшение ситуации остается. Как я уже указывал выше, наконец-то восстановлено торговое представительство РФ в Монголии, которое возглавил человек с дипломатическим образованием, со знанием монгольского языка, с обширными связями в деловой и политической среде Монголии, с искренним желанием переломить к лучшему ситуацию в наших торгово-экономических отношениях. Наконец-то должным образом начал работать РЦНК – Российский центр науки и культуры, ранее служивший синекурой для «людей со связями в Москве». Большие надежды возлагают те монголы, которые адекватно оценивают значение России для Монголии, на строительство газопровода, справедливо полагая, что он, на самом деле, открывает новые перспективы для развития страны, для решения её, в том числе, экологических проблем. Высказываются надежды и на то, что вслед за газопроводом через территорию Монголии из Сибири в Китай пойдет и нефтепровод. Для того, чтобы эти надежды оправдались, а перспективы – реализовались, России необходимо выработать долгосрочную концепцию развития отношений с этой страной и последовательно выполнять и её, и Программу развития экономического коридора Россия – Монголия – Китай.

Ю.В.Кузьмин

Байкальский государственный университет, г. Иркутск

Доставка жд- и автотранспортом становится популярнее, несмотря на долгие простои на границе

Импортеры стали чаще обращаться к возможностям сухопутных погранпереходов с КНР, невзирая на простой на границе, достигающий двух недель. Срок доставки из Китая до Москвы автомобильным или железнодорожным транспоротом составляет 40–50 дней.

"Стоимость таких перевозок очень высокая, но, как говорится, хороша ложка к обеду. Многие выбирают такие варианты и находят в этом свои преимущества. Во всяком случае это более предсказуемо", – приводит РЖД-Партнер цитату из доклада менеджера по работе с ключевыми клиентами индустрии Fashion&Retail Major Cargo Service Анны Былинкиной га конференции «Эффективная логистика и фулфилмент для fashion-ритейлеров».

Доставку контейнеров по мультимодальным маршрутам: морем до Владивостока и далее по железной дороге сейчас, наоборот очень сложно планировать. Как отмечает эксперт, очень долгие ожидания происходят в порту трансшипинга Пусан. Здесь груз может находиться порядка двух2 недель. Далее судно приходит в акваторию порта Владивосток, но может еще неделю дрейфовать в ожидании того, что его пустят на терминал, только затем оно швартуется, начинается разгрузка.

Рынок заждался инноваций

Производители стройматериалов готовы удовлетворить запросы потребителей на новые виды высокотехнологичной продукции

В условиях реализации отраслевой стратегии цифровой трансформации важнейшее значение имеет распространение информации о новых видах вяжущих материалов и композитов на их основе, современных бетонных и железобетонных конструкциях, а также об оборудовании, применяемом при их производстве и монтаже. К такому выводу пришли участники круглого стола «Точки роста. Как инновации и ТИМ-практика влияют на отечественный рынок цемента и сухих строительных смесей», организованного «Стройгазетой» в рамках международного строительного форума «Цемент. Бетон. Сухие смеси».

Озвученная на мероприятии статистика свидетельствует, что производство и отгрузка потребителям цемента и ряда других строительных материалов за истекший период года увеличилась. Рост идет достаточно заметный, хотя и не по всему спектру позиций, но позитивная динамика будет преобладать на рынке до конца текущего года и, как предполагают эксперты «СГ», сохранится в 2022 году. Так, согласно отчетам «Cоюзцемента», производство цемента за первую половину 2021 года выросло на 2,8% до 25,8 млн тонн.

Как напомнил модератор круглого стола, отраслевой эксперт Владимир Чередник, пик производства цемента пришелся на 2012-2014 годы, и можно предположить, что пока отрасль не вышла на достигнутые тогда максимумы. При этом объемы, выполненные по виду деятельности «Строительство» за январь-июнь этого года, на 6,4% выше уровня прошлого года. Таким образом, темпы строительных работ заметно опережают показатели роста в цементной отрасли. Если же рассматривать ситуацию в разрезе федеральных округов, то за первые шесть месяцев этого года выпуск цемента больше всего вырос в Северо-Западном (на 12%) и Приволжском (7,4%) округах. Высокая динамика выпуска «хлеба строительства» наблюдалась в Уральском, Сибирском, Южном и Дальневосточном округах (в пределах 2-5%). Откровенно просело производство цемента только в Северо-Кавказском округе, где падение составило 10%.

Системный интегратор

По общему мнению участников круглого стола «СГ», учитывая огромную роль, которую производство цемента, бетона и сухих смесей играет в решении задач стройотрасли и в реализации федеральных проектов, особое значение приобретают вопросы технической оснащенности отечественных производств и адаптации лучших решений при создании основных образцов продукции. Запрос потребителей на инновационные продукты и решения постоянно растет. В последние годы бесспорным лидером на российском рынке в соответствующем сегменте стала производственная компания «Элкон».

В своем докладе на круглом столе заместитель директора ООО «Элкон» Мария Качалина напомнила, что бетон с поставленных компанией заводов используется при реализации десятков крупнейших российских проектов, имеющих стратегическое значение для развития страны. Среди них строительство Амурского газоперерабатывающего завода (г. Свободный) и участка газопровода «Сила Сибири» (Республика Якутия), строительство Климовского моста через Волгу (там задействовано два быстромонтируемых завода Elkon на барже), объекты Уральской горно-металлургической компании и другие проекты в горнодобывающей отрасли, освоение Яраткинского нефтегазоконденсатного месторождения и строительство завода по производству полиэтилена, строительство ВПП аэропорта Нерюнгри (самый большой быстромонтируемый завод Quick Master 200). Бетонные заводы Elkon оказались востребованы на строительстве московского метро, при развитии аграрного комплекса России, с их помощью строятся ветроэлектростанции и таким образом формируется новая отрасль в составе энергетического комплекса страны.

При этом важно, что «Элкон» в России выступает не просто как поставщик оборудования, а как интегратор всего бетонного хозяйства в тех проектах, где компания принимает участие. Это позволило подготовить и в самые сжатые сроки реализовать оптимальные решения, что особо важно в жестких климатических условиях, которые являются обыденностью для России. Плюс, поскольку многие российские проекты расположены в зонах нового хозяйственного освоения, в «Элконе» накопили большой опыт работы на труднодоступных изолированных территориях, где, как правило, не было достаточно организационной и другой необходимой поддержки со стороны заказчика.

Компания постоянно расширяет свою продуктовую линейку, ею подготовлены предложения, которые уже опробованы в других странах, а теперь могут оказаться наиболее подходящими и для российских условий работы. Так, в связи с тем, что в Европе очень дороги транспортировка и монтаж (стоимость монтажа бетонного завода для клиента доходит до 200 тыс. евро), там все более популярными становятся контейнерные бетонные заводы Elkon. Также европейские строители любят заказывать башенные заводы, они стали востребованы у потребителей, так как лучше отвечают ряду современных требований. В последние годы в «Элконе» поставили такие заводы для французского холдинга Cemex, производства железобетонных изделий (ЖБИ) и строительства АЭС Tihange в Бельгии, строительства нового завода BMW в Венгрии и других проектов в Европейском Союзе.

Становится такой тип заводов популярным и на рынках стран СНГ. Так, недавно «Элкон» поставил в два этапа 10 заводов башенного типа ELKOMIX 4х120 для крупнейшей казахстанской BI Group, сейчас монтируется 11-й завод в этой стране. «Это уникальное решение. Все привыкли к горизонтальным заводам с бункерами, которые стоят на земле и загружаются в пандусы. А в данном случае бункеры по 75 кубов располагаются на самом верхнем этаже, куда конвейером подаются инертные материалы. Такая компоновка облегчает процесс обогрева большого объема бетонной смеси, позволяет добиваться компактности конструкции и большей производительности работы», — подчеркнула Мария Качалина.

По оценке компании «СМПРО», по итогам 2020 года объем выпуска товарного бетона составил примерно 32 млн куб. м, а производство ЖБИ и конструкций достигло 16 млн кубометров. В совокупности сейчас в стране имеется свыше 1000 площадок, где используется производственное оборудование «Элкон». В ходе состоявшегося обмена мнениями исполнительный директор «СМПРО» Евгений Высоцкий и Мария Качалина сошлись во мнении, что вклад «Элкона» в производство бетона и ЖБИ в России составляет примерно 20%. А объемы поставок компании волнообразно коррелируют с экономическими и прочими параметрами российского рынка.

К вершинам профессионализма

В другом сегменте рынка — производстве сухих строительных смесей — доминирует пять компаний (Knauf, «Волма», «Юнис», «Бергауф» и «Хенкель») с совокупной долей более 40%. Как отмечают эксперты «СГ», разрыв между главными игроками рынка (более 100 тыс. тонн смеси в год каждый) и небольшими компаниями огромен. Исследования показывают, что главное для строителей — проверенная марка по привлекательной цене. А потребительские привычки, которые сложились у покупателей, во многом сформированы той продукцией, которая занимает ведущие позиции в своем ценовом сегменте. Поэтому не случайно, к примеру, компания Knauf давно превратилась в «законодателя мод» на рынке сухих смесей и задала планку стандартов качества, к котором стремятся другие производители.

Не менее важен и вклад компании в развитие системы подготовки профессиональных кадров. Эти аспекты деятельности производителя были освещены в отдельном докладе, представленном на мероприятии. Еще в 1995 году в подмосковном Красногорске на базе производственной площадки компании был организован учебный центр. За 25 лет в нем подготовлено свыше 170 тыс. архитекторов, строителей, бригадиров, мастеров и других дипломированных специалистов, сформировавших отряд высокопрофессиональных кадров в сфере применения сухих смесей. Сегодня «Академия Knauf» — это 80 центров обучения в России, странах СНГ, Украине и Грузии, 25 программ обучения по сухому строительству и штукатурным работам. С 15 апреля 2020 года учебные возможности были расширены за счет запуска онлайн-обучения, был подготовлен цикл подробных учебных фильмов и организованны выездные семинары и мастер-классы, на которых есть возможность обменяться опытом с единомышленниками. А недавно в обучении стал использоваться первый в мире VR-тренажер по сухому строительству, позволяющий отрабатывать навыки монтажа перегородок вне мастерской и обеспечивающий высокий уровень реальности и достоверности производимых работ, повышающий качество обучения и снижающий затраты на него.

Выигрывает самый быстрый

Среди российских производителей, наиболее успешно адаптирующихся к постоянно меняющимся условиям на рынке, отдельного упоминания заслуживает «Завод «Стройтехника». История этого предприятия началась в начале 1990-х, когда группа креативно мыслящих инженеров оборонной отрасли в кратчайшие сроки разработала, запатентовала и запустила в производство первую линию прессов «Рифей-04». Уже в 1993 году качество продукции уральцев было отмечено на международной выставке, и с тех пор вот уже на протяжении почти трех десятков лет завод в Златоусте является лидером в России по выпуску вибропрессующего оборудования.

Рассказывая о предприятии, заместитель генерального директора «Завода Стройтехника» Сергей Ковшенников подчеркнул такие сильные стороны прессов под брендом «Рифей», как простота в эксплуатации, долговечность, а также масштабируемость и модульность выпускаемой продукции. Предприятие постоянно развивается, и сегодня на нем сформирована команда высокопрофессиональных инженерных кадров, занятыхрасширением линейки выпускаемых изделий и запуском новых образцов в производство. Вся линейка вибропрессующего оборудования «Рифей» соответствует высоким международным стандартам и одновременно отличается относительной ценовой доступностью. На предприятии имеется закрытый склад готовой продукции площадью более 2 тыс. кв. м и обширные стоянки для хранения и складирования. «Главное наше преимущество и основное отличие от других производителей — в том, что наши прессы всегда есть в наличии и никто не может с нами сравниться в скорости того, как быстро заказчик получает изделия в нужной ему комплектации», — отметил менеджер.

В свое время, реагируя на кризис 2008 года, предприятие запустило на рынок вибропресс «Рифей Кондор». Стоимость этой малогабаритной установки не превышала 200 тыс. рублей, и она быстро завоевала популярность у малого и среднего бизнеса. Данный станок не только позволил заводу остаться на плаву, но и дал возможность многим компаниям и частным предпринимателям переквалифицироваться на выпуск стройматериалов. За прошедшие с тех пор 13 лет продано свыше 5 тыс. станков «Рифей Кондор» различных модификаций — такими объемами не может похвастаться ни один из конкурентов златоустинцев.

В 2013 году уральцы начали производство бетонных заводов. В их линейке сегодня есть несколько основных типоразмеров (от 15 до 72 кубов бетона в час), что позволяет гибко реагировать на потребности заказчиков. В частности, устойчивым спросом у клиентов пользуются заводы «Рифей-Бетон-Мобильный-30» производительностью 30 кубометров и мощностью 35,5 кВт. «Этот завод всегда есть в наличии, его можно переместить на объект и смонтировать в течение одной смены — и уже на следующий день производить на нем продукцию. Целевая группа покупателей таких заводов — предприниматели, занимающиеся застройкой коттеджных поселков в небольших городах. Это очень интересный и перспективный сегмент рынка, успех в котором позволил нам достичь сегодняшних успешных показателей в работе предприятия», — констатировал Сергей Ковшенников.

Текущая география поставок «Стройтехники», по словам представителя завода, «охватывает практически весь земной шар», и прессы под брендом «Рифей» пока что не знают «разве что в Австралии и Новой Зеландии». Примерно 30% продаж на рынке приходится на Казахстан, много продукции идет в остальные соседние с Россией страны. Недавно завод экспортировал образцы своего оборудования в Майами (США), состоялось несколько поставок в Венгрию, в прошлом году два пресса «Кондор» было продано в Великобританию, поставки осуществлялись на африканский континент (Египет и др. страны).

Благодаря тому, что завод лидирует в своем сегменте по соотношению «цена-качество», его продукции удается успешно конкурировать с продукцией производителей из Китая и некоторых других стран. «Качество и сроки пуска в эксплуатацию нашего оборудования все-таки выше, оно всегда есть в наличии. И немаловажно, что запчасти к нему всегда имеются на складе, так что если что-то вышло из строя, то любой заказ можно отправить клиенту буквально на следующее утро после звонка. Особенно выигрышно такая оперативность смотрелась в прошлом году на фоне наших конкурентов, использующих китайские и европейские комплектующие, когда они из-за связанных с пандемией сложностей увеличили сроки доставки запчастей заказчикам до 30 и даже 120 дней», — рассказал Сергей Ковшенников.

В планах завода — дальнейшее расширение продуктовой линейки. В частности, четыре года назад было начато проектирование вибропресса «Рифей Прогресс» мощностью 1280 кубометров в час. Сегодня он успешно продается и является конкурентом европейским станкам в самом маленьком для них сегменте. «Мы уже заходим в нишу, где работают европейские производители, и перспективы в ней для нас понятны. Конечно, чудес не бывает, и то, что наша продукция нашла покупателей в ЕС, объясняется ее ценовыми преимуществами по сравнению с изделиями европейских компаний», — резюмировал свой доклад Сергей Ковшенников.

Гранулы будущего

Большой интерес у участников круглого стола вызвал доклад председателя совета директоров АО «КТБ Железоботон», доктора технических наук Алексея Давидюка. Однако он касался не производственных возможностей этого предприятия, а перспектив популяризации на рынке нового продукта, который был разработан российскими учеными. Речь идет о разновидности легкого бетона, заполнителем в котором выступают стеклогрануляты.

Как напомнил докладчик, одной из проблем рынка стройматериалов является отсутствие на нем легких высокопрочных минеральных композитов для обустройства наружных стеновых панелей в однослойном варианте. Между тем, достаточно много лет тому назад такие изделия выпускались и зарекомендовали себя в эксплуатации намного лучше используемых в настоящее время трехслойных панелей. Трехслойные панели выпускаются в 80% случаев с использованием полистирола и синтетической связки, поголовно на импортном оборудовании, имеют огромное количество недостатков (трудоемкость изготовления, потеря теплоизоляционных качеств во время эксплуатации, пожароопасность и т. п.). По данным проведенного по заказу правительства Москвы исследования, 50% облицованных такими панелями зданий нуждаются в ремонте (из-за потери панелями геометрии, частичных обрушений и пр.).

Сергей Зеленцов

Однослойные панели служат значительно дольше трехслойных и в целом превосходят их по качеству. Несмотря на засилье трехслойных панелей, альтернатива им есть. Специалистами «КТБ Железобетон» разработаны технологические решения, позволяющие организовать производство особо легких заполнителей-стеклогранулятов и ультралегких бетонов (УБ) на их основе. Стеклогрануляты уже производятся в России в ограниченном объеме, и данный материал изготавливается из осадочных кремнеземов, залежи которых имеют очень широкое распространение и находятся практически везде «буквально под ногами». Причем это не тот материал, который нужен для производства весьма дорогого в настоящее время керамзита, сырья для которого почти не осталось. Технология обжига кремнеземов для изготовления стеклогранулятов практически не отличается от стандартной при производстве керамзита — за исключения стадии обработки щелочами на этапе грануляции. Получаемое в результате такого обжига так называемое псевдостекло имеет высокую прочность зерна, уменьшенную водопроницаемость и, конечно, меньшую теплопроводность.

«Используя эту технологию, мы готовы перейти к производству бетонов плотностью 600 кг на кубометр и прочностью до 10 МПА. Разумеется, у нас имеются свои запатентованные ноу-хау. Мы вносим в смесь добавки в определенной последовательности, что позволяет уменьшить расход наполнителя и обеспечить другие преимущества. Как следствие, мы получили материал, которого до сих пор еще не было на рынке», — заявил Алексей Давидюк. Изделия из таких ультралегких бетонов отличаются экологической чистотой, пожаробезопасностью и другими выгодными свойствами и пригодны к применению во всех климатических зонах страны. На их основе могут изготовляться однослойные наружные стены взамен слоистых как в сборном, так и в монолитном вариантах.

Облицованные однослойными панелями из УБ на основе стеклогранулята здания будут способны простоять без капремонта в течение 50 лет, трудоемкость облицовки ими ниже в два раза. По подсчетам экспертов, потенциальный рынок сбыта такой продукции (если она начнет вытеснять трехслойные панели) только лишь в московском регионе составляет свыше 2,5 млн «кубов» в год. По оценкам экспертов Высшей школы экономики, экономический эффект от замены при облицовке трехслойных панелей на панели из стеклогранул (ПСГ) составит приблизительно тысячу рублей для каждого квадратного метра поверхности.

В настоящее время на предприятиях в Челябинске и Якутии удалось добиться устойчивого технологического процесса при производстве таких бетонов, запущены две технологические линии по производству ПСГ и строительных композитов. «Сейчас на рынке имеется огромный спрос на качественные теплоизоляционные материалы. Запуск производства продукции на основе стеклогранулятов в объеме 700-800 тыс. кубометров в год, по имеющимся подсчетам, окупится за три, максимум за четыре года», — сказал Алексей Давидюк.

Конечно, это пока теоретические расчеты. В ходе обмена мнениями эксперты отметили, что рынок настроен достаточно консервативно, производителям бетонов и других видов продукции не хочется менять сложившиеся технологические схемы по производству тяжелого бетона и осваивать перспективный инновационный материал. Тем более, когда не вполне сформирована нормативная база по его применению. Но, как уверен Алексей Давидюк, как раз сейчас наступает момент перехода количества в качество и есть основания считать, что композиционные материалы на основе стеклогранулята вскоре обретут популярность.

Вместе с тем, отечественный рынок по некоторым параметрам отличается от рынков других стран. На эти особенности обратил внимание участников круглого стола в своем выступлении исполнительный директор компании «СМПРО» Евгений Высоцкий, по словам которого, в то время как доля цемента с добавками в Европе и в других регионах мира устойчиво увеличивается, в России она, напротив, снижается. Это имеет следствием и плюсы, и минусы, на которых эксперт отдельно остановился в своем выступлении.

Но рынок бывает и очень динамичен, когда осознает будущие выгоды. Как напомнил Евгений Высоцкий, за последние 20 лет производство ячеистого бетона увеличилось как минимум в 16 раз. И этот космический рывок являлся ответом на запрос рынка, такие производства сегодня на 80% являются самыми современными в отрасли. Но есть фактор цены: для ячеистого бетона рыночная конъюнктура была благоприятной. Как согласился Алексей Давидюк, пока их материал примерно на 20% подороже, чем ближайшие конкуренты: если себестоимость керамзита сегодня находится в районе 2 тыс. рублей за куб, то композит на основе стеклогранулята обходится примерно в 2,5 тыс. Но стеклогранулят прочнее, долговечнее и надежнее, поэтому перспективы у него есть. Кстати, в Германии материалы на основе стеклогранулятов продаются по 100 евро за куб, что говорит в пользу организации таких производств в России с прицелом на экспорт.

Подытоживая обсуждение, эксперты «СГ» сошлись во мнении, что тактика продвижения инновационных материалов на рынок должна прежде всего исходить из интересов потребителей. Если таковой будет, то тогда и производителям придется менять свое отношение к новой продукции и реагировать на спрос. В целом же перспективы российского цементно-бетонного рынка и отрасли по выпуску вяжущих стройматериалов во многом определяются темпами внедрения новых продуктов с улучшенными свойствами. Имеется достаточная научная и организационная база по разработке их рецептуры и технологий применения, но реализация этого потенциала зависит от решений, принимающихся на производственном и законодательном уровне.

Мария Качалина, заместитель директора ООО «ЭЛКОН»:

«Все, что сейчас строится в Сибири и на Дальнем Востоке, — это все крупное и дальнее, поэтому туда не только надо привезти оборудование, но и полностью его запустить в работу собственными силами. Мы со своими монтажниками, инженерами и сервисниками выработали новую стратегию, чтобы эффективно справляться с такими проектами»

Евгений Высоцкий, исполнительный директор «СМПРО»:

«Проблемы с запуском нового материала на рынок далеко не всегда связаны с каким-либо его недостатком или несовершенством технологии производства. Например, все понимают преимущества цементно-бетонных дорог, но их все равно строится очень мало. К сожалению, как правило, есть и лоббистские усилия, которые сдерживают прогресс, и ряд других причин и препятствий. Поэтому подобрать ключи к двери, которая ведет к новому, пока очень сложно»

Сергей Ковшенников, заместитель директора «Завода стройтехника»:

«Мы не единственные, кто производит подобные изделия в нашей стране. Но на данном этапе являемся лидерами в России по выпуску бетоносмесительного и вибропрессующего оборудования в сегменте для малого и среднего бизнеса. В каждом городе с населением 25-30 тыс. жителей трудится как минимум 2-3 наших пресса. И идя по тротуарной плитке в любом населенном пункте, вы можете на 60-70% быть уверены, что она сделана прессами под маркой «Рифей»

Алексей Давидюк, председатель совета директоров АО «КТБ Железоботон»:

«Сейчас производители просчитывают экономику производства ультралегких бетонов на основе стеклогранулятов, интерес к этому материалу растет. И думаю, что уже примерно через год мы увидим, что дело дойдет до принятия конкретных инвестиционных решений по организации выпуска такой продукции на новых мощностях»

Справочно:

Среди российских производителей цемента с заметным отрывом лидирует «Мордовцемент» (+3,3% в первом полугодии), на второй позиции Sillikat Cement (заводы в Екатеринбурге, Челябинске, Омске), показавший в этом году очень высокий прирост производства — на 30,9%. Третью позицию занимает «Новоросцемент», далее расположились «Новотроицкий цемент», «Аккерманцемент», «Топкинский цемент», «Волгоградцемент», «Серебряковцемент», «Мальцевский цемент», «Спасский цемент» и другие производители

Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ

Номер публикации: №48 10.12.2021

Якутия открывает нефтегазовые ресурсы

На площадке Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики состоялась обсуждение перспектив реализации нефтегазовых проектов республики Саха.

Напомним, что Восточная Сибирь является одним из наиболее перспективных регионов, способных в ближайшие годы обеспечить прирост добычи нефти и газа в России. Нефтяные месторождения Якутии сосредоточены в основном на западе и приурочены к Лено-Тунгусской нефтегазоносной провинции. В настоящее время на Государственный баланс Российской Федерации поставлено 34 якутских месторождения с запасами по категориям С1+С2: природного газа — 2 716 млрд. кубометров; нефти — 546 млн. тонн (извлекаемые). Прогнозные геологические ресурсы оцениваются в 12 трлн кубометров газа и 2,6 млрд тонн нефти. Достигнутая степень освоенности прогнозных ресурсов в республике составляет в среднем 20%. Поэтому значительный ресурсный потенциал региона в сочетании с низкой степенью изученности определяют высокую перспективность проведения геологоразведочных работ и открытия новых месторождений, в том числе крупных и уникальных. Кроме того, на территории Республики Саха (Якутия) расположены крупнейшие ресурсы нетрадиционных углеводородов — битумов.

Более 88% всей добываемой нефти на территории Республики Саха (Якутия) добывается с месторождений ОАО «Сургутнефтегаз». Перспективы наращивания добычи нефти на территории республики связаны с месторождениями, расположенными в относительной близости от трубопроводной системы «Восточная Сибирь — Тихий океан» (ВСТО) и имеющими к ней доступ. К ним относятся месторождения «Сургутнефтегаза» (как уже обустроенные, так и планируемые к обустройству и подключению) и месторождение ООО «Таас-Юрях Нефтегазодобыча» (центральный блок Среднеботуобинского НГКМ), относящиеся «Роснефти».

Крупнейшие газовые месторождения республики — это Чаяндинское с суммарными извлекаемыми запасами газа более 1,2 трлн кубометров, Среднеботуобинское — 237 млрд кубометров, Средневилюйское — 202 млрд кубометров, Среднетюнгское — 165 млрд кубометров, Верхневилючанское — 209 млрд кубометров, и Тас-Юряхское -114 млрд кубометров.

Стоит отметить, что до недавнего времени промышленный потенциал Якутии ассоциировался в основном с добычей алмазов, однако буквально за несколько лет ситуация изменилась. По итогам 2020 года добыча нефти в регионе составила 15,9 млн тонн, увеличившись на 8,8% по сравнению с 2019 годом. Производство природного газа достигло 6,7 млрд кубометров или на 111%, чем 2019 году. При этом в 2021 году ожидаются очередные рекорды, поскольку только с января по октябрь добыча газа в регионе составила 9,5 млн кубометров, что в 2 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года.

В настоящее время на территории региона работают крупнейшие российские компании, в том числе «Роснефть», «Газпром», «Сургутнефтегаз», заработал крупнейший газопровод «Сила Сибири», который наполняется газом с Чаяндинского месторождения Якутии. Кроме того, в республике активно развивается производство сжиженного природного газа, сегодня мощность данного сектора достигает порядка 12 тысяч тонн. В ближайшие годы планируется рост этих объемов до 30-40 тысяч тонн, а в среднесрочной перспективе ожидается строительство среднетоннажного производства СПГ и увеличение потребления сжиженного газа до 100 тыс. тонн.

Постоянный представитель Республики Саха (Якутия) при президенте РФ Андрей Федотов в своем выступлении отметил, что по итогам 2021 года можно ждать рекордные показателей нефтедобычи региона: «Нефтегаз становится одним из основных налогоплательщиков после алмазодобывающей промышленности. Подтягивается и угольная отрасль, которая показывает очень большой рост. Причем инвесторы в угольные месторождения настроены не только на добычу, но и на развитие региона», — заявил Федотов.

Министр промышленности и геологии Якутии Максим Терещенко подчеркнул, что ожидает значимых показателей добычи нефти и газа по итогам текущего года: «Через месяц объявим об очередных рекордах в нефтедобыче. В 2016 году добывали только 10 млн т, в этом году мы ожидаем в 17 млн т. Новые рекорды будут и по добыче газа, главным образом благодаря запуску Чаяндинского месторождения. Если сравнивать с 2016 годом, когда была преодолена планка добычи в 2 млрд кубометров, спустя пять лет стоит ждать 12 млрд кубометров», — сообщил Терещенко.

Он рассказал, что в настоящее время ведется обсуждение с «Газпромом» газификации населенных пунктов вдоль газопровода «Сила Сибири», кроме того, в регионе успешно реализовался проект по производству малотоннажного СПГ и часть продукции успешно экспортируется в Монголию: «Но мы понимаем, что нужно развивать внутренний рынок. Была принята стратеги производства и потребления СПГ на территории самой Якутии, оценен рынок соседних регионов. Есть хороший пилотный проект, касающийся потребления сжиженного газа котельными. Сегодня ведется оценка потребления СПГ котельными региона и газификация населенных пунктов. Однако основной прирост объема потребления сжиженного газа ожидается в транспортном сегменте, а именно железными дорогами Якутии. Апробация данного топлива для железнодорожного транспорта уже ведется», — уточнил Терщенко.

Он сообщил, что в республике реализуется проект Алданского газового кластера: «Газ в Алдане позволит увеличить прирост добычи золота. Поэтому есть интерес к газовым проектам со стороны золотопромышленников, есть понимание объемов потребления газа железорудных месторождений». Кроме того, он напомнил о региональных налоговых льготах для инвесторов, которые занимаются развитием проектов по производству СПГ.

Руководитель компании «Сжиженный природный газ» Александр Изместьев рассказал о реализации проекта среднетоннажного завода по производству СПГ: «На этом проекте мы отработали технические вопросы по сжижению газа Якутии с высоким содержанием гелия. Получили все сертификаты, в том числе и международные. Это инновационный объект для Восточной Сибири и всего Дальнего Востока. Он был построен под конкретного потребителя — это железные дороги Якутии. Сегодня завод загружен на 15 тыс. тонн СПГ в год. Уже есть перспективные потребители в Амурской области и на Юге Якутии, золотодобывающие артели и т. д. Кроме того, осуществляется экспорт СПГ в Монголию». По его словам, сейчас обсуждается новый проект уже на 530 тыс. тонн в год: «Собираемся его реализовать на базе нашего предприятия в 2 или 3 очереди. У него есть экспортный потенциал. Возможно, начнем пилотные поставки СПГ в КНР. Мы ждем инвесторов», — сообщил Изместьев.

Гендиректор АО «Сахатранснефтегаз» Алексей Колодезников, касаясь в своем выступлении разработки Отраднинского газоконденсатного месторождения, отметил, что его потенциал составляет 100 млрд кубометров: «Для нас это месторождение номер один. Сейчас там отрабатываем всего 47 млн кубометров, газ поставляется в Ленск. Однако у месторождения большой потенциал, и оно находится очень близко от газопровода „Сила Сибири“, всего в 50-ти км. Сегодня уже выстроили взаимоотношения с „Газпромом“ для поставок газа с Отраднинского потребителям Алданского района. Ведь „Газпром“, к сожалению, не может обеспечить прирост внутреннего потребления газа республики, то есть больше, чем заявленные объемы. Однако только по Алданскому району и только золотодобывающие компании запросили больше 250 млн кубометров. Отрасли переработки газа требуется от 2 млрд», — сообщил Колодезников.

Генеральный директор АО «Тумааданефтегаз» Владимир Охлопков сообщил, что ожидает скорого открытия в регионе нового месторождения с запасами по категории С1+С2: «2022 году надеемся, что будет открыто месторождение с запасами до 30 млрд кубометров газа и 30 млн т нефти. Проект реализуется с участием китайских партнеров. По нашим расчетам, к 2033 году планируется выход на его промышленное освоение. Для инвесторов этот проект является открытым по различным предложениям, поскольку западная Якутия по сути своей является одним из наиболее изученных и разработанных районов на всем Дальнем Востоке. Там проходит газопровод „Сила Сибири“ и нефтепровод ВСТО».

Андрей Федотов напомнил о большом проекте Якутской топливно-энергетической компании (ЯТЭК): «Она приступает к реализации проекта по соединению вилюйских месторождений с портом Аян и строительства мощностей по сжижению газа. Данный проект ориентирован на экспорт, но это еще и развитие данных территорий, создания там комфортных условий для жизни».

Главный советник постоянного представителя республики Саха Якутия при президенте РФ Александр Климентьев в своем выступлении отметил, что все запасы газа в западной Якутии имеют промышленное содержание гелия, поэтому необходим рациональный подход к переработке природного газа: «В регионе большой потенциал у независимых производителей газа и возникает вопрос, каким образом эффективно обеспечить вовлечение этих запасов в эксплуатацию и обеспечение социально-экономического развития республики», — отметил Климентьев.

При этом в Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики подчеркнули, что в настоящее время нефтяные компании России отдают государству порядка 80% свободного денежного потока, поэтому для эффективной эксплуатации месторождений необходимо больше поддерживать отечественный нефтесервис.

Войдите в экспертный совет Всероссийского конкурса молодежных проектов 2022 года

Федеральное агентство по делам молодежи (Росмолодежь) проводит Конкурс по формированию экспертного совета Всероссийского конкурса молодежных проектов. Профессионалам предстоит в течение года оценивать проекты на грантовых конкурсах ведомства.

С 2016 года экспертами стали более 2 500 человек. Ксения Железникова из Волгоградской области вошла в экспертный совет в первый раз в 2021 году. «Работа через обратную связь и консультации позволяет усиливать и развивать большое количество проектов и практик на территории страны, делая жизнь на местах чуточку лучше. Для меня важно создавать точки роста и помогать развиваться другим. У меня есть необходимые знания, навыки и, самое главное, желание делиться этим с ребятами», – рассказывает Ксения.

Максим Косенко из Хабаровского края уже больше двух лет является экспертом. По его мнению, прежде чем занимать такую должность, необходимо пройти опыт самого автора грантовых проектов: «Только понимание того, как нужно делать, как за это нужно отчитываться, может привести к такому профессиональному опыту, которым можно дальше делиться.

Валерия Зотова из Санкт-Петербурга с 14 лет занималась проектной деятельностью. «Считаю, что проект – прекрасный способ изменить этот мир и реализовать свои идеи. Поэтому выбрала для себя путь эксперта. Для меня важно передать свой опыт, помочь ребятам претворить свои задумки в жизнь, замотивировать как можно большее количество молодых людей к созидательной деятельности», – делится эксперт.

Заявки принимаются с 14:00 (по мск) 10 декабря 2021 года до 14:00 (по мск) 20 января 2022 года в АИС «Молодежь России». Инструкция, как подавать заявку, – по ссылке.

Требования к кандидатам, условия и порядок участия в конкурсном отборе смотрите в Объявлении о проведении в 2022 году конкурса по формированию экспертного совета Всероссийского конкурса молодежных проектов

В 2022 году конкурс проходит также в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации и приказом Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежь).