Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Георгий Мартынов: Маркировка рыбопродукции не должна превратиться в бизнес-проект
Если маркировка поможет в решении проблемы с фальсификацией рыбопродукции, прежде всего консервной, то рыбаки готовы поддержать этот эксперимент, но вопросов еще много, выразил мнение президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Приморья Георгий Мартынов.
Напомним, что в декабре участники Госкомиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции поддержали идею провести эксперимент по маркировке некоторых видов рыбопродукции. Соответствующий проект постановления правительства планируется представить к рассмотрению в 2022 г. Ранее о необходимости подобных мер на рыбном рынке заявили Минпромторг и Россельхознадзор.
Как сообщает корреспондент Fishnews, возможные изменения прокомментировало на встрече с представителями СМИ руководство Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья.
«Этот вопрос мы поднимали на совместном заседании общественных советов Федеральной антимонопольной службы и Росрыболовства. На рынке сегодня действительно существует серьезная проблема с фальсификацией консервов, особенно из сайры», – отметил президент АРПП Георгий Мартынов.
Поясняя причины сложившейся ситуации, он напомнил о тенденциях на промысле в последние годы: «Российский вылов сайры по сравнению с 2014 годом (когда добыча этого объекта была на пике – прим. ред.) сократился в 97 раз, общемировой – в 4,5 раза. Это обусловлено биологическими факторами: возвращение сардины-иваси и возросшая нагрузка на кормовую базу вытеснили сайру в океан, скопления рыбы теперь разреженные, сайра ловится очень плохо».
Сокращение количества популярной среди потребителей рыбы привело к появлению контрафактной консервной продукции из другого, более дешевого сырья, которое продают под видом (и по цене) сайры.
«Действительно, звучат предложения по маркировке рыбопродукции: называется стоимость порядка 70 копеек на 1 кг. Мы к этой идее относимся спокойно, но главное, чтобы этот инструмент решал проблему с фальсификатом, а не прекратился в бизнес-идею по продвижению какого-то оборудования, снабжение чипами и т.д. Если это будет способствовать поддержке качества продукции и исключению фальсификата, то мы за», – заявил Георгий Мартынов.
Вместе с тем в ассоциации уточнили, что к самой идее у рыбаков еще остается масса вопросов. «Весь вопрос в том, какую продукцию маркировать. Одно дело консервы и совсем другое – парная рыба. Поэтому вопросов очень много, рыбаки спокойно к этому относятся, но с долей скептицизма», – добавил первый вице-президент АРПП Александр Васьков.
Fishnews

Анна Авдокушина: Конкуренция банков за проекты девелоперов будет расти
С 1 июля 2019 года российские застройщики жилья лишились возможности привлекать деньги дольщиков напрямую. Рынок перешел на проектное финансирование, по которому средства граждан зачисляются на специальные счета эскроу в банках и хранятся там до выполнения обязательств застройщиком, то есть до ввода дома в эксплуатацию. Вице-президент банка "Дом.РФ" Анна Авдокушина в интервью РИА Недвижимость рассказала об активности российских девелоперов в условиях пандемии, конкуренции между банками за девелоперские проекты, появлении редких проблемных проектов, а также о том, как можно распространить этот механизм в том числе и на рынок индивидуального жилищного строительства.
- Анна, расскажите в каком состоянии сейчас рынок проектного финансирования в России? Какой объем выдачи прогнозируете на конец года?
- В целом рынок достаточно успешно перешел на новую модель работы. Если говорить о цифрах, то сегодня с использованием проектного финансирования в России возводится порядка 72 миллионов из 98 миллионов квадратных метров жилья. За 9 месяцев текущего года портфель подписанных лимитов проектного финансирования среди российских банков достиг 5,6 триллиона рублей. К концу года ожидаем, что показатель может достичь отметки в 6,5 триллиона рублей.
- Такими же темпами будет прирастать рынок и в 2022 году?
- Поскольку в конце года нас ожидает значительный ввод жилья, а кредитные лимиты закрываются в течение нескольких месяцев после ввода объектов в эксплуатацию, мы можем увидеть снижение темпа роста открытых лимитов в первой половине 2022 года. Но уже через год, по нашим оценкам, 90% и более многоквартирных домов будет строиться с использованием счетов эскроу, 5-7% с использованием собственных средств застройщиков, остальное придется на завершение последних проектов с привлечением средств дольщиков напрямую. Таким образом, рынок проектного финансирования полностью сформируется уже в конце 2022 – начале 2023 года.
- Расскажите о портфеле банка "Дом.РФ": какую долю этого рынка вы занимаете и как планируете ее наращивать?
- Мы финансируем почти треть всех сделок в этом сегменте в России и ежегодно увеличиваем свой кредитный портфель. Если на 1 января текущего года он составлял чуть более 1 триллиона рублей, то на текущий момент превысил отметку в 2 триллиона.
- Сколько застройщиков вы финансируете, и какова в портфеле доля столичных регионов? Есть ли планы расширять географию присутствия?
- Более 60% финансируемого жилья в портфеле банка приходится на региональные проекты, если считать в квадратных метрах. География бизнес-присутствия банка "Дом.РФ" уже превысила 40 регионов и ежегодно расширяется. У нас есть задача обеспечить доступность проектного финансирования на всей территории страны - от Владивостока до Калининграда. Мы предполагаем, что в следующем году сможем расширить список регионов примерно на четверть. Будем активнее покрывать города Центрального федерального округа, Сибирского региона, возможно, выйдем в некоторые новые города Дальнего Востока.
- А как ведет себя сейчас средняя ставка проектного финансирования по рынку? Насколько сильно повлиял на нее рост ключевой ставки?
- Актуальные средние ставки кредитования проектов с эскроу почти полностью определяются уровнем продаж квартир и привлечением застройщиком средств на эскроу-счета: чем лучше продаются квартиры в строящихся домах, тем ниже ставка. Если говорить о текущем уровне среднерыночных ставок, то, согласно статистике ЦБ, в третьем квартале они выросли с 2,9% до 3,3% годовых. На это повлияло и снижение уровня покрытия эскроу, и ввод в эксплуатацию проектов с высоким покрытием, а также некоторое охлаждение спроса на жилье, которое мы наблюдали в третьем квартале в связи с корректировкой льготной ипотеки на новостройки.
- А прогнозируемая ставка на следующий год?
- Думаю, с учетом всех факторов, ставка должна будет незначительно расти, но по-прежнему останется вполне комфортной для застройщиков на уровне около 4%.
- Какие риски с точки зрения проектного финансирования сегодня есть у банков, в том числе у вашего, на фоне пандемии?
- Основная опасность в этот период состоит в давлении рыночных факторов на рентабельность проектов, которое мы объективно наблюдаем и которое приводит или может приводить к снижению финансовой устойчивости банков.
- Вы упомянули возможное в текущей структуре рынка снижение финансовой устойчивости. А появились ли где-либо проблемные проекты, реализующиеся по новой схеме?
- В портфеле любого банка всегда есть небольшая доля проектов, которые по определенным причинам потеряли свою устойчивость и не могут в оговоренном графике обслуживать свой долг. При чем эти причины не обязательно связаны с пандемией. Есть уже известный проект в Мурино Ленинградской области. Там разработан план мероприятий, предусматривающий завершение строительства. Стратегия реализуется, в том числе, путём получения операционного и акционерного контроля. Банк делает все, чтобы способствовать решению этой ситуации. Важно, что эти проблемы не означают вероятность появления обманутых дольщиков – ни в настоящем моменте, ни в будущем.
- Из этого можно сделать вывод, что механизм проектного финансирования настолько эффективно обезопасил рынок, что появление обманутых дольщиков теперь невозможно в принципе?
- Сейчас, спустя уже продолжительное время после перехода на эту систему работы, можно с полной уверенностью утверждать, что механизм проектного финансирования максимально минимизировал риски для конечного покупателя. Период пандемии и то, как банки беспрерывно продолжали осуществлять финансирование, несмотря на локдауны и рыночные шоки, также это демонстрируют. Является ли механизм совершенным? Наверное, даже совершенство оставляет возможности для улучшений.
- А нужны ли в это пандемийное время какие-то новые продукты, льготные программы и условия для застройщиков? Готовите ли вы что-либо по этому направлению?
- Пакет государственных мер поддержки очень помогал и помогает отрасли. Спрос поддерживала льготная ипотека, помогала и программа льготного кредитования от Минэкономразвития, успешно функционирует программа поддержки низкомаржинальных проектов. Сейчас у нас в портфеле почти 44% кредитов выдано с теми или иными мерами господдержки.
Если говорить о мерах, разрабатываемых непосредственно банками с учетом того, что часть программ сейчас становится менее доступной для застройщиков, то востребованы коммерческие программы поддержки спроса – снижение ставок для ипотечных покупателей квартир за счет средств застройщиков: прямо или косвенно, в том числе за счет проектного кредита. Мы такие программы разработали и предлагаем нашим клиентам целую палитру вариантов сегодня.
- А вообще активны ли сегодня застройщики? И появилась ли большая конкуренция между банками за них?
- Одним из показателей, позволяющим объективно оценить адаптацию застройщиков к новому процессу, является повышение конверсии из холодной заявки на кредит в подписанный договор. Эта распространённая банковская метрика позволяет оценить, насколько вероятно получение кредита в конкретном банке при подаче заявки. В целом можно сказать, что у застройщиков сегодня существенно меньше трудностей возникает при получении проектного финансирования. В начале реформы они испытывали проблемы со сбором полного комплекта документов, конверсия из заявки в подписанный договор была невысокой и мало прогнозируемой.
На текущий момент конверсия у нас в банке выросла на 61%, сейчас застройщики не только знают, какие требования к проектам предъявляют банки, они стали подавать заявки сразу в несколько банков и после выбирают наилучшее предложение. Конкуренция среди банков за качественные проекты и дальше будет усиливаться, банкам придется внедрять новые технологические платформенные решения, расширять ассортимент предлагаемых продуктов, дополнять текущий продукт новыми опциями.
- Сколько времени в среднем уходит на предоставление одного кредита? Есть перспективы снизить сроки?
- Скорость принятия решения и гибкость в подходе к индивидуальным сделкам – объективно наша сильная сторона. Существуют две общепринятые банковские метрики при кредитовании – это "время до решения" и "время до денег". Важно отметить, что мы с нуля за 2 года выстроили процессы так, что в 2021 году подписали около 1 триллиона новых кредитных договоров. Вторая метрика, "время до денег" – это как быстро застройщик может подготовиться к строительству. С того момента, как стороны окончательно договорились, начинается период выполнения прописанных в кредитном договоре отлагательных условий. Что касается срока, то здесь нет "средней температуры по больнице", все зависит от тех условий, которые застройщик и банк между собой согласовали.
- Власти могут распространить механизм проектного финансирования и на рынок ИЖС. Будет ли он аналогичен или будет немного иным?
- У нас уже есть финансируемые проекты ИЖС. Первый был в Ленинградской области, и сейчас на рассмотрении еще порядка 10 проектов в разных регионах.
Мы как банк полагаем, что рынок ИЖС абсолютно точно нуждается в таком инструменте для качественного рынка. При этом есть у рынка индивидуальных домов и некоторые особенности, и каждый проект ИЖС требует своего подхода и решений. Конечно, будут некоторые отличия от условий проектного финансирования для многоквартирных домов: вопросы общего имущества, разделение проекта на этапы/очереди, в соответствии с которыми будут раскрываться счета эскроу, но основные преимущества – как для застройщиков, так и для покупателей – останутся неизменными. Также мы надеемся, что это поможет привлечь к работе крупных федеральных застройщиков, а без их прихода активное развитие этого рынка вряд ли возможно.
- Есть ли у вас планы по запуску "зеленых" кредитов для девелоперов?
- Сейчас мы работаем над стандартами "зеленых проектов" в строительной отрасли - "Дом.РФ" разрабатывает соответствующий ГОСТ, а в системе наш.дом.рф уже маркируются "зеленые" дома. У нас есть "зеленые" кредиты, если говорить про характеристики объектов, строительство которых мы финансируем. С учетом движения в сторону экологичности и принципов устойчивого развития специальные условия в ближайшем будущем будут появляться. При этом важна поддержка правительства и Банка России для развития "зеленого" кредитования как на рынке ипотеки, так и на рынке проектного финансирования. В целом стандарты "зелености" пока только разрабатываются, и говорить о конкретных решениях еще рано.
Беседовала Ольга ГАХОКИДЗЕ
ППГХО досрочно выполнило годовой план по добыче урана
Крупнейшее уранодобывающее предприятие России обеспечило добычу около 50% необходимого атомной отрасли стратегического металла.
«Досрочное выполнение плана — итог слаженной работы трудового коллектива предприятия и высокой ответственности за результат. В первую очередь это заслуга тех, кто изо дня в день спускается под землю — горнорабочих очистного забоя, проходчиков, крепильщиков, взрывников, машинистов подземных электровозов и многих других.
Достижению результатов способствовала отличная работа каждого работника, в том числе и соблюдение всех требований промышленной безопасности и охраны труда», — отметил генеральный директор «ППГХО им. Е. П. Славского» Иван Киселёв.
Всего в 2021 году на подземных рудниках №1 и №8 запущено в эксплуатацию восемь очистных блоков. Шахтопроходческое управление ППГХО продолжает проходку горно-подготовительных выработок для прироста сырьевой базы предприятия в ближайшие годы. В соответствии с графиком ведутся работы по строительству рудника №6.
Как изменились пенсии и правила их выплат с 1 января 2022 года
Страховые пенсии с 1 января 2022 года вырастут на 5,9%. Средний размер страховой пенсии в новом году превысит 17 тысяч рублей, что почти на тысячу больше, чем в 2021 году.
В 2023 году страховые пенсии должны будут увеличиться на 5,6%, в 2024 году - на 5,5%. Средний размер страховой пенсии в 2023 году вырастет до 17,9 тыс. руб., в 2024 году - до 18,7 тыс. руб.
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом индексации с 1 января 2022 года составит 6401 рубль. Это основная, базовая, часть пенсии, гарантированная государством. Далее размер пенсии увеличивается за счет накопленного трудового стажа и пенсионных коэффициентов. А при достижении человеком возраста 80 лет размер фиксированной выплаты автоматически удваивается.
С 1 января 2022 года вступают в силу новые правила выплаты пенсий. Одно из основных нововведений - освобождение пенсионера от удержаний из пенсии в случае признания его банкротом. "Пожилые люди все чаще берут кредиты, а потом оказываются не в состоянии их выплачивать. Сейчас по судебным листам могут производиться удержания из пенсии. После принятия новых правил, с 1 января 2022 года, практика этих удержаний будет незамедлительно прекращена, если пенсионер будет признан банкротом", - пояснила "РГ" адвокат Ольга Сулим.
Также пенсионерам предоставляется возможность получения пенсий раньше установленной даты, но лишь в том случае, если на территории их проживания действует режим чрезвычайной ситуации. Тогда пенсионеру следует обратиться с заявлением в ПФР, и он сможет получить пенсию раньше установленного срока.
Кроме того, расширяется перечень беззаявительных действий при оформлении и получении социальных выплат. Например, сотрудники органов служб занятости обязаны будут сами внести предложения по назначению досрочных пенсий. Это возможно, если человека уволили или его предприятие закрылось, а до пенсии осталась пара лет, но при этом человек никак не может найти новую работу. Беззаявительно будут назначаться пенсии по инвалидности, а также социальные доплаты.
Также автоматически лицу, достигшему возраста 80 лет и являющемуся получателем страховой пенсии по случаю потери кормильца, будет автоматически выбираться более выгодный вариант пенсионного обеспечения: страховая пенсия по случаю потери кормильца или по старости.
Помимо этого, при выезде за пределы сельской местности у пенсионеров будет сохраняться "сельская надбавка" к фиксированной выплате.
С 1 января ПФР раз в три года будет информировать мужчин, достигших возраста 45 лет, и женщин, достигших 40 лет, которые не получают какую-либо пенсию, о предполагаемом размере страховой пенсии по старости. Такое информирование будет осуществляться через личный кабинет застрахованного лица на сайте ПФР либо по личному обращению в органы ПФР.
В 2022 году оформить страховую пенсию смогут женщины в возрасте 56,5 года и мужчины в возрасте 61,5 года. В 2021 году сохранялся такой же возраст выхода на заслуженный отдых. До 2028 года действует переходный период по установлению пенсионного возраста. С 2028 года женщины будут выходить на пенсию в 60 лет, мужчины - в 65 лет. Для назначения страховой пенсии по старости у человека должен быть выработан необходимый стаж и иметься пенсионные коэффициенты. А если их не хватает, то назначение пенсии отодвинется на тот срок, пока гражданин не наработает необходимое количество стажа и коэффициентов. Если же по истечении пяти лет после достижения пенсионного возраста этого достичь не удастся, то гражданину назначат социальную пенсию. В 2022 году для всех категорий граждан немного повысится пенсионный коэффициент - с 21 до 23,4 балла, а также количество лет стажа для назначения пенсии - с 12 до 13.
Величина прожиточного минимума в 2022 году составит 12 654 рубля. При этом для трудоспособного населения размер прожиточного минимума будет равен 13 793 руб., для пенсионеров - 10 882 руб., для детей - 12 274 руб. На основе федерального прожиточного минимума рассчитываются региональные. Они используются для оценки нуждаемости граждан при предоставлении мер соцподдержки.
Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) вырастет до 13 890 рублей. МРОТ служит ориентиром для установления зарплат. Сегодня по закону нельзя платить зарплату ниже МРОТ. Небольшие зарплаты, по данным минтруда, в России сегодня получают около 3 млн человек.
С 1 января 2022 года будет действовать единый перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. К ним отнесены отдельные города, городские округа, муниципальные округа и районы Алтая, Бурятии, Карелии, Коми, Тывы, Забайкальского, Красноярского, Хабаровского, Пермского, Приморского краев, Амурской, Архангельской, Иркутской, Сахалинской, Томской, Тюменской областей, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также всей Якутии, Магаданской, Мурманской областей, Ненецкого, Чукотского, Ямало-Ненецкого автономных округов и всего Камчатского края. Люди, которые работали в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на досрочное назначение страховой пенсии по старости - мужчины в 60 лет, а женщины - в 55 лет. При этом в районах Крайнего Севера они должны проработать не менее 15 лет, а в приравненных к ним местностях - не менее 20 лет и иметь страховой стаж не менее 25 и 20 лет соответственно. На момент выхода на пенсию гражданам не обязательно жить на Севере.
Текст: Ольга Игнатова
Дальневосточная единая авиакомпания расширяет маршрутную сеть
Текст: Инесса Доценко
Одним из важнейших событий 2021-го для Дальневосточного федерального округа стало начало работы единой авиакомпании. За полгода в макрорегионе запустили несколько рейсов, удешевив при этом для пассажиров стоимость полетов по ряду направлений. В реальной перспективе - закупка новых самолетов и расширение маршрутной карты для обеспечения авиасообщением сотен населенных пунктов в ДФО.
Поделили акции
Вряд ли это было бы под силу одному отдельному предприятию. Единого дальневосточного перевозчика начали создавать по поручению президента страны с начала 2020 года на базе предприятия "Аврора" (его владельцами были Сахалинская область и "Аэрофлот") с интеграцией региональных компаний - "Хабаровских авиалиний", "Якутии", "Полярных авиалиний", Камчатского авиапредприятия, "ЧукотАвиа". В состав акционеров вошли все 11 субъектов округа. Сахалинская область получила 50 процентов и минус одну акцию, остальные регионы - по пять процентов. Владельцем одной "золотой акции" стало государство.
- У создаваемой авиакомпании социальная направленность, это не коммерческое предприятие, ее задача повысить транспортную доступность и перевозить большее количество людей, предоставить возможность авиационного сообщения в труднодоступные населенные пункты, - объяснял вице-премьер - полпред президента РФ в ДФО Юрий Трутнев.
Название для новой структуры придумывали всем миром. Среди предложений были "Восток", "Амур", "Крылья Востока", "Тайга"… Победила "Аврора". Несколько месяцев шли разговоры о форме управления компанией. Обсуждались единые подходы к страхованию, консолидированной закупке авиатоплива, приобретению самолетов, управлению пулом запчастей, созданию схемы совместной коммерческой эксплуатации рейсов (код-шеринга).
Первые рейсы единая дальневосточная авиакомпания выполнила в конце июля 2021 года по межрегиональным маршрутам Хабаровск - Шахтерск и Южно-Сахалинск - Петропавловск-Камчатский. Тогда же правительство России утвердило распоряжение о субсидировании дальневосточных авиаперевозок. На льготные перелеты в 2021 году направили 1,58 миллиарда рублей. Средства, выделенные из резервного фонда, были призваны снизить стоимость билетов на 20 социально значимых направлениях.
Летите, куда хотите!
Для составления общей карты полетов все субъекты Дальнего Востока и минвостокразвития сформировали реестр социально значимых маршрутов. В первую очередь во внимание брали села и поселки, где авиация является безальтернативным видом транспорта. И таких населенных пунктов, по мнению самих субъектов, насчитывается 385.
В целом же обновленная сеть авиакомпании составит к 2025 году 535 социально значимых маршрутов, в том числе 100 межрегиональных и 435 - местных. Можно предположить, насколько изменится жизнь в регионах, если планы будут реализованы.
Так, в Хабаровском крае оценили 14 дополнительных маршрутов, связавших регион с соседними субъектами. Например, направление Хабаровск - Шахтерск очень востребовано среди жителей как Хабаровского края, так и Сахалинской области.
- Рейс подойдет людям, навещающим родственников на Сахалине или на "материке", как говорят жители острова, - замечает министр транспорта и дорожного хозяйства Хабаровского края Ирина Горбачева.
Это удобно и вахтовикам. Стоимость билета - 4635 рублей, время в пути - 1 час 50 минут. И то, и другое не кажется чрезмерным.
- Лечу на работу в Шахтерск. Раньше приходилось сначала лететь в Южно-Сахалинск, а оттуда уже на автобусе добираться до места работы. Это было хлопотно и занимало много времени и сил. Теперь можно из Хабаровска долететь сразу в Шахтерск быстро и недорого, - говорит хабаровчанин Дмитрий Кадеев.
Рейсы единой дальневосточной авиакомпании выполняются под собственным кодом "Авроры" HZ, а по ряду направлений - совместно с авиакомпаниями-партнерами на основании заключенных соглашений код-шер. Например, именно по такому соглашению с "Хабаровскими авиалиниями" "Аврора" обслуживает маршруты Хабаровск - Шахтерск и Советская-Гавань - Владивосток. А в партнерстве с сахалинской компанией "Авиашельф" ("Тайга") она летает из Южно-Сахалинска в Советскую Гавань и обратно. Кстати, тариф на этом направлении очень низкий - 2200 рублей в одну сторону.
В дальнейшем, как пояснил управляющий директор Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики Иван Печорин, одной из задач дальневосточной авиакомпании станет синхронизация и гармонизация расписания маршрутной сети.
- Необходимо разработать такое расписание, которое бы не вынуждало человека, вылетающего из поселка, находящегося, например, в арктической зоне, ночевать в ожидании стыковочных рейсов в Москву, - отметил он.
Не менее важно развитие перевозок по социально значимым маршрутам внутри субъектов.
- По каким-то из этих направлений авиасообщение осуществляют при поддержке бюджетов территорий региональные предприятия, они пока не увязаны в консолидированную маршрутную сеть единой дальневосточной авиакомпании, - поясняет представитель "Авроры" Татьяна Козырева. - По некоторым из направлений еще предстоит возобновить перевозки, потому что регулярные рейсы не выполняются с советских времен либо являются нерегулярными, а цены на авиабилеты очень высоки и недоступны для населения. Эти задачи еще предстоит решать.
"Байкал" и другие
Важный нюанс: парк машин единой авиакомпании будет обновлен. Как надеются власти, интенсивное развитие авиасообщения позволит не только повысить доступность перелетов, но и загрузить заказами на самолеты и вертолеты российские заводы. В том числе и дальневосточные. Такой вот эффект синергии.
В рамках деловой программы авиасалона МАКС-2021 были подписаны соглашения с ПАО НПК "Иркут" и ПАО "Ил", входящими в Объединенную авиастроительную корпорацию, а также с АО "ГТЛК" о намерениях по поставке восьми самолетов "Сухой Суперджет-100" и 19 самолетов Ил-114-300.
Большие планы у единой авиакомпании и на легкое многоцелевое воздушное судно "Байкал" ЛМС-901. Его запуск в серийное производство запланирован на 2024 год, а собирать самолет будут в Комсомольске-на-Амуре.
- Это не только новое производство по соседству с предприятиями группы КнААЗ - Комсомольского-на-Амуре авиазавода. Это совершенно новый технологический передел. Помимо корпусов агрегатной и окончательной сборки, центра технического обслуживания и ремонта, будет создан авиационный учебный центр профессиональной переподготовки пилотов, а также центр разработки беспилотных версий "Байкала" и легкомоторного самолета Т-500, - рассказал глава хабаровского минпрома Игорь Фомин.
График поставки новых судов между государственно-транспортной лизинговой компанией "Аврора" и Министерством промышленности и торговли Российской Федерации уже подписан.
- Рассчитываем, что до 2025 года 45 самолетов выйдут на маршруты Дальнего Востока, и жители региона смогут совершать путешествия, летать к друзьям, близким и знакомым, посещать достопримечательности, - рассказал заместитель министра РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Анатолий Бобраков.
Справка "РГ"
57061 пассажира перевезла Единая дальневосточная авиакомпания с начала полетов и на конец ноября 2021 года, выполнив 1472 рейса.
Необходим ли Колыме аффинажный завод
Текст: Наталья Мифтахутдинова
Ежегодно Магаданская область набирает обороты по добыче драгметаллов. На конец ноября 2021-го золотопромышленники извлекли 48,4 тонны золота и 615 тонн серебра.
И это только официальные данные, а сколько килограммов золота не попало в статистику, став доходом предприимчивых хозяев малых артелей, старателей-одиночек? Они получают металл на лицензированных полигонах недропользователей и продают тем, кто больше заплатит. Впрочем, итог всегда один: практически все золото покидает Колыму и отправляется на аффинажные заводы в другие регионы, где и облагается налогом в пользу "принимающего" субъекта. Как-то несправедливо получается…
Перерабатывающее предприятие необходимо и Магаданской области. Оно даст новые рабочие места, пополнение казны и иные преимущества. Так за чем же дело стало? Такой вопрос "РГ" задала губернатору Магаданской области Сергею Носову.
- Тема эта для Колымы болезненная. Я неоднократно беседовал с нашими золотопромышленниками, и когда они слышат про аффинажный завод, их начинает трясти, - ответил глава региона.
Каждый магаданец хорошо понимает, почему добытчики драгметалла так реагируют на слова об аффинаже на своей территории. Слишком живы воспоминания о скандально-криминальной истории, которая произошла с ранее существовавшим заводом.
Да, такой был. В 1997 году его начали строить. Спустя год на Колымском аффинажном заводе (КАЗ) уже провели приемную плавку драгоценного металла из сырья, доставленного из артели "Геологическая" и ОАО "Сусуманзолото". А еще через пару месяцев была запущена линия аффинажа и отлит первый слиток золота. В 2013-м, по сообщениям прессы, свыше 120 магаданских, якутских и чукотских горных предприятий являлись деловыми партнерами КАЗа. За годы работы здесь переработали более 382 тонн золота и 1900 тонн серебра. В целом по объему производства КАЗ занял второе место среди аффинажных заводов России.
А потом вдруг начали появляться истории о неожиданно разбогатевших сотрудниках предприятия. В поселке, где находился завод, резко обострилась криминогенная обстановка. Золотые слитки с КАЗа всплыли в Ингушетии во время проведения спецоперации силовиками по пресечению канала поставки теневого колымского золота.
И тогда уже догадки, что на "аффинажке" воруют, превратились в уверенность. Пошли проверки, допросы, было проведено несчетное количество оперативных мероприятий… В итоге выяснилось, что в 2013 году с завода исчезли две тонны золота и 16 тонн серебра. Нанесенный ущерб составил четыре миллиарда рублей. КАЗ объявлен банкротом, денег на погашение долгов перед золотодобытчиками у него не оказалось. По данным следствия, на заводе к началу 2013 года образовалась большая финансовая задолженность перед недропользователями, о которой было хорошо осведомлено руководство предприятия.
С 1 февраля 2015 года аффинажный завод на Колыме прекратил финансово-хозяйственную деятельность на неопределенный срок. Точку в этой туманной истории так и не поставили. Расследование уголовных дел, видимо, продолжается, но больше никаких заявлений от представителей силовых структур не поступало. Как и информации о наказаниях.
Тем не менее, по словам Сергея Носова, появление подобного предприятия - дело не самого далекого будущего. Если будут созданы условия, то промышленники понесут на завод драгоценный металл.
- Это строительство нужно и выгодно региону. Будем работать, - пообещал губернатор.
"РГ" составила рейтинг самых дорогих для субъектов ДФО тендеров
Текст: Сергей Набивачев
В дальневосточных регионах сооружают дороги, школы, взлетно-посадочные полосы... Государственные заказчики проводят закупки на миллиардные суммы. "РГ" составила рейтинг самых дорогих для каждого субъекта ДФО тендеров.
Принималась во внимание начальная максимальная цена из объявленных в 2021 году. Необходимое пояснение: госзакупки осуществляются с помощью разных инструментов. К примеру, предусмотренные в 223-ФЗ рассчитаны прежде всего на субъекты естественных монополий, госпредприятия. Нередко в ТОП выбиваются закупки угля или различные тендеры от энергетиков. Положения 44-ФЗ более жесткие, здесь заказчики - бюджетные учреждения. Поэтому рейтинг составлен для закупок, объявленных именно в рамках 44-ФЗ. Из него видно, насколько дальневосточные регионы отличаются друг от друга, насколько разные у них потребности, приоритеты и возможности.
Взлет-посадка
Самый крупный тендер - на строительство взлетно-посадочной полосы в аэропорту Южно-Сахалинска. Только за работы, предусмотренные лотом №1, минэкономразвития Сахалинской области готово было заплатить 12 миллиардов рублей. А ведь этим проект не ограничивается.
- В декабре следующего года должны запустить современный и комфортабельный аэровокзал в Южно-Сахалинске. Но требуется еще взлетно-посадочная полоса с необходимыми сейсмическими характеристиками. Мы выделяем ресурсы на это важное государственное дело и приступаем к строительству. Но одни мы с этой задачей не справимся, поэтому рассчитываем на федеральную помощь, - прокомментировал в сентябре губернатор региона Валерий Лимаренко.
Для Забайкалья крупнейший тендер тоже был связан с аэродромной инфраструктурой. Подразумевалась реконструкция аэропортового комплекса села Чара за два миллиарда рублей. Был определен подрядчик. Но сразу не сложилось: в сентябре глава региона Александр Осипов объявил, что контракт расторгается из-за уголовного дела, заведенного по факту нарушений при заключении договора. На помощь пришло минобороны, и подведомственный ему заказчик в конце декабря отдал подряд "единственному поставщику" - компании из Санкт-Петербурга.
Такие важные здания
Для ряда регионов самым актуальным направлением оказалась реконструкция старых или возведение новых объектов социальной инфраструктуры.
В Благовещенске преобразится легендарный Дом офицеров, ныне известный как Амурский областной дом народного творчества. Красивое здание с колоннами, расположенное на центральной улице города, реконструируют за почти 800 миллионов рублей. Разговоры о необходимости работ активно шли еще с 2019 года. В феврале 2021-го губернатор Василий Орлов встретился в Москве с замминистра культуры России Ольгой Яриловой и договорился о том, что реконструкция пройдет в рамках нацпроекта "Культура".
В ЕАО крупнейшим тендером года стала закупка, подразумевающая строительство дома-интерната для престарелых и инвалидов в Биробиджане.
- Это очень важный проект для Еврейской автономной области. Подрядчик, который ведет строительство, - сильная и серьезная организация. Все работы, запланированные на этот год, практически выполнены. В реализации проекта ожидается небольшое отставание. Оно связано с тем, что в регионе недостаточно квалифицированной рабочей силы. Мы занимаемся устранением этой проблемы, - подчеркивает начальник департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Владимир Петренко.
Ввести дом-интернат в эксплуатацию планируется в августе 2023-го. В том же году предполагается завершение строительства школы на 500 мест в Анадыре, тендер на ее возведение стал крупнейшим для Чукотки в уходящем году. К слову, в столице этого северного региона новые школы не строились уже около 40 лет, так что переоценить значимость объекта трудно. Его стоимость - более 1,8 миллиарда рублей, причем 70 процентов - средства федерального бюджета.
- Необходимость еще одного корпуса появилась давно из-за прироста школьников в городе. Новое здание оснастят всем необходимым для создания комфортной среды для детей и педагогов, - сообщил губернатор Чукотского автономного округа Роман Копин.
Дороги и не только
Дороги - это очень дорого. Поэтому в ряде дальневосточных регионов крупнейшими госзакупками стали тендеры на реконструкцию старых или строительство новых трасс. Так, на Камчатке сооружение подъезда к проектируемому аэровокзалу в городе Елизове от автомобильной дороги А-401 обойдется в 1,1 миллиарда рублей. Примерно в ту же сумму госзаказчик оценил капремонт участка автотрассы Улан-Удэ - Романовка - Чита в Бурятии. С дорожной сетью связана и самая крупная закупка Якутии - более 1,5 миллиарда за реконструкцию проспекта Ленина в республиканской столице. Примерно такие же деньги в Хабаровском крае выделяют на содержание дороги А-376 между Хабаровском и Комсомольском до середины 2023 года.
Огромные деньги - 8,7 миллиарда рублей - затратят на реконструкцию участка автомобильной дороги Герба - Омсукчан в Магаданской области.
Что касается Приморского края, то большинство крупнейших закупок региона связано с судостроительным заводом "Звезда" в Большом Камне. В частности, наиболее значительный по цене тендер был проведен на реконструкцию и техническое перевооружение глубоководной набережной №1.
Из госзакупок, проведенных в рамках 223-ФЗ, выделим объявленный все той же приморской верфью "Звезда" тендер на поставку электроэнергетической системы для ледокола за 7,3 миллиарда рублей. Еще дороже второй этап сооружения арендного жилья в рамках застройки района Гороховое поле в Магадане: начальная цена, объявленная Корпорацией развития Магаданской области, составляет более 9,2 миллиарда рублей.
Страховщики смогут снижать тарифы ОСАГО аккуратным водителям
Текст: Владимир Баршев, Роман Маркелов
Банк России расширил границы тарифного коридора по ОСАГО, чтобы страховые компании могли еще больше снижать тариф хорошим водителям и увеличивать стоимость страховки для автомобилистов с повышенным уровнем рисков. Указание ЦБ об этом зарегистрировал минюст.
Для легковых авто физлиц диапазон расширения базовых ставок как вниз, так и вверх составит 10%, для общественного транспорта (автобусов, совершающих регулярные перевозки пассажиров, троллейбусов и трамваев) - 4,9%, для других категорий транспортных средств (в частности, такси) - 30%.
Также пересмотрены коэффициенты в зависимости от возраста и стажа водителя, а также коэффициенты за аварийность (коэффициент бонус-малус, КБМ) и проведена дополнительная калибровка региональных коэффициентов. Указание вступает в силу с 9 января 2022 года, за исключением положений о КБМ, которые начнут действовать с 1 апреля 2022 года.
Итак, тариф ОСАГО для водителей легковушек окажется в коридоре от 2224 рублей до 5980 рублей. Сегодня он в границах от 2471 до 5436 рублей. Коридор для общественного транспорта фактически изменен незначительно, для такси - очень чувствительно. Он будет установлен в пределах 2014 -12 505 рублей против сегодняшних 2877-9619 рублей. Так что у таксопарков появится стимул нанимать на работу только аккуратных таксистов. Тем более что эти тарифы еще умножаются на коэффициенты, которые также изменились. Снижаются, например, территориальные коэффициенты для Москвы, Санкт-Петербурга, Казани и Новосибирска. Но увеличиваются для Севастополя, Симферополя, Магадана и Назрани.
Значительно вырастет стоимость полиса для водителей, которые попадали в ДТП по собственной вине и за которых расплачивался страховщик. Если ранее для водителя, виновного в трех и более авариях в течение года, тариф умножался на 2,45, то после вступления в силу этого указания, он будет умножаться на 3,92. Зато для аккуратных водителей предусмотрена значительная скидка. Впервые за все существование ОСАГО снижение тарифа составит более 50%. Тем, кто за десять лет не стал виновником ни одного ДТП, тариф надо будет умножать на КБМ, равный 0,46.
Вырастет стоимость полиса для молодых водителей без стажа управления. Если сейчас для водителей от 16 до 21 года без стажа вождения тариф умножается на коэффициент возраст-стаж, равный 1,93, то будет умножаться на 2,27. В то же время коэффициент уменьшится для всех водителей в возрасте старше 40 лет и со стажем управления более 10 лет. Но больше всего он снизится для водителей старше 59 лет со стажем более 14 лет. Он будет равен 0,83 против сегодняшнего 0,9.
Как показывает практика, расширение коридора не приводит к увеличению цены ОСАГО. По данным Российского союза автостраховщиков (РСА), средняя стоимость полиса не меняется третий год подряд. По итогам 11 месяцев этого года она составила 5581 рубль. В прошлом году, по итогам того же периода она составляла 5559 рублей.
Мишустин обсудил с президентом РАН Александром Сергеевым поддержку ученых
Владимир Кузьмин
Государство продолжит делать все необходимое для поддержки российских ученых, создания им хороших условий, пообещал премьер-министр Михаил Мишустин президенту РАН Александру Сергееву в среду, 29 декабря, во время рабочей встречи. Вкладывая сотни миллиардов рублей, оно ожидает прорывных разработок.
Глава правительства в конце года встретился с президентом Российской академии наук, чтобы обсудить ее результаты и планы развития. "Для нашего государства наука всегда была предметом особого внимания и особой гордости. С достижениями в этой сфере связаны все основные перспективные успехи нашей страны", - подчеркнул он. Научные и технические результаты, по словам премьера, способны качественно изменить любой сектор экономики, социальной сферы. "Мы в дальнейшем будем делать все необходимое, чтобы поддержать наших ученых, создать для них хорошие условия, - заверил Мишустин. - Это касается и инфраструктуры, лабораторий. Здесь очень много направлений, которыми мы занимаемся постоянно".
Важную роль в формирование научно-технической политики страны вносит Академия наук, признал глава правительства. Она координирует фундаментальные исследования, ведущиеся в России. "Мы предусмотрели значительные средства федерального бюджета - на следующий год это более 200 миллиардов рублей, и я надеюсь, что достойное финансирование обеспечит также достойные прорывные достижения", - сказал Михаил Мишустин.
Говоря о научных достижениях, президент РАН, конечно же, в первую очередь остановился на борьбе с пандемией коронавируса. Если при разработке вакцин российские ученые сработали эффективно, заметил Сергеев, то с лекарствами против COVID-19 вопрос непростой. Некоторые препараты сейчас проходят испытания предклинические и даже клинические. Федеральный исследовательский центр биотехнологии в сотрудничестве с рядом медицинских учреждений готовит новеллу в противоковидной фармакологии, рассказал руководитель РАН. Она связана с блокировкой вируса не при проникновении через рецептор, а при первоначальном попадании на поверхность клетки. "Впервые в мире сейчас разработали лекарство, которое блокирует эту область. Это так называемый гепарансульфатный комплекс", - пояснил он. Сейчас идут очень успешные клинические испытания.
РАН активно включилась в процессы декарбонизации. Летом специальная экспедиция изучала в Карском море роль морской поверхности и водных акваторий в целом в депонировании углекислого газа. "Оказывается, квадратный километр водной поверхности депонирует больше углекислого газа, чем квадратный километр сельскохозяйственных угодий, и с учетом того, что у нас очень большая территория внутренних морей и морей, которые находятся в нашей юрисдикции, это очень важный аспект, когда мы рассчитываем наш углеродный след", - считает Александр Сергеев.
Михаил Мишустин определил регионы и дороги федерального значения для пилотного проекта по созданию инфраструктуры для электротранспорта. Он продлится до 2024 года. В 2022 году проекты по созданию зарядной инфраструктуры планируются в Краснодарском крае, Республике Крым и городе Севастополе, в Ленинградской, Московской, Нижегородской, Сахалинской областях, в Татарстане. Также выбрана трасса М4 "Дон". Годом позже начнется строительство зарядных станций во Владимирской, Воронежской, Калининградской, Липецкой, Ростовской, Тульской областях, в Приморском и Ставропольском краях, Чувашской Республике, в Москве и Санкт-Петербурге. Проект является частью правительственной "дорожной карты" по развитию производства и использованию электрического транспорта. Документ предусматривает, что к 2030 году доля электромобилей в общем объеме производства транспортных средств достигнет 10 процентов. В этот же период должны построить не менее 72 тысяч зарядных станций.
Вчера Михаил Мишустин также провел встречу с руководителем "Транснефти" Николаем Токаревым. В докладе премьера особенно порадовало, что у компании доля расходов на приобретение отечественного программного обеспечения и связанных с ним услуг составляет не менее 70 процентов. "Сегодня много споров вокруг этой темы, как лучше, - имеется в виду соответствие "железа" и программного продукта. Но мы здесь нашли, мне кажется, правильные формы взаимоотношений с партнерами, с ведомствами, с министерством", - сказал Токарев. В следующие четыре года "Транснефть" направит на эти цели 30 миллиардов рублей. Глава правительства поинтересовался планами о цифровизации. У "Транснефти" 53 соответствующих инициативы и 10 программ цифрового развития, цифровизация будет сквозная. "Управленческие все функции, финансовые, персонал, закупочная деятельность, надежность магистральных нефтепроводов. Транспортные все вопросы. То есть весь этот блок направлений подлежит цифровизации", - рассказал Николай Токарев.

Почему советская концепция новогоднего стола уходит в прошлое
Текст: Татьяна Карабут
Советская традиция накрывать обильный стол на Новый год с оливье, селедкой под шубой и икрой скоро сойдет на нет. Кухня упрощается. Но в России так и не создали национальный фастфуд. Об этом и многом другом в интервью "РГ" рассказал президент Федерации рестораторов и отельеров Игорь Бухаров.
Как изменил предпочтения россиян в еде ковид - мы стали есть больше полезной пищи или больше "утешительной"? Многие говорят, что люди больше стараются питаться правильно.
Игорь Бухаров: Готовы правильно питаться люди, у которых есть деньги, - тогда они начинают задумываться, как прожить эту жизнь здоровым. Но в ситуации, когда доходы населения падают десятый год подряд, определяющую роль при выборе еды играет все же цена. Этим в первую очередь объясняется такое бурное развитие фастфуда - это предложение на тот кошелек, который есть сейчас у потребителя.
Тренд на здоровое питание был и будет вне зависимости от ковида. Но дело и в маркетинге. Неинтересно продвигать ресторан только потому, что там вкусно. А если говорить, что здесь подается здоровая еда, тогда другое дело - этим можно зацепить потребителей. Поэтому создается впечатление, что у нас сейчас особенно тренд на ЗОЖ.
Как изменились пищевые предпочтения за последние 5-10 лет? Кроме суши, какую не нашу еду мы стали есть в небывалых объемах?
Игорь Бухаров: Кухня подвержена моде. Одно время в моде были суши. Сейчас интересна, например, дешевая уличная еда - большие порции той же лапши, дающей быстрое насыщение.
Мы давно перестали питаться по принципу "первое-второе-компот" - все идет в сторону упрощения. Например, французы в свое время сильно облегчили свою кухню - у них зачастую все меню умещается на двух страницах. У нас тоже есть рестораторы, которые работают над русской кухней, оставляя старые вкусы и изобретая новые формы подачи. Но это уже авторская история - она, наоборот, идет в сторону усложнения. А вот национального фастфуда мы не создали за исключением разве что блинов. Хотя и тут сложно утверждать, что это русский продукт.
Доставка и тренд на еду навынос не погубят хорошую кухню? В этот кризис уцелеют хорошие рестораны, а посредственные погибнут? Или наоборот?
Игорь Бухаров: С началом пандемии мы оказались взаперти - именно это заставило рестораны заняться доставкой. Хотя тренд такой сам по себе есть - если можно заказать на дом, зачем куда-то ехать в ресторан?
Но кто выживет дальше - в большей степени будет зависеть от покупательной способности населения. Будут у людей деньги - будут выбираться поесть вне дома в хорошие заведения. Сейчас закрываются и приличные рестораны, которые работали по 25 лет. С начала пандемии потери на российском ресторанном рынке - около четверти.
Кто-то из экспертов говорил, что с началом пандемии рестораны переедут из центра на окраины вслед за людьми, которые перешли на удаленку. Наблюдаете ли вы тенденцию на открытие заведений в спальных районах?
Игорь Бухаров: Знаю, что некоторые рестораторы рассматривают варианты переезда в спальные районы. В центре аренда дорогая, а спрос невелик. Открывать в центре заведения смысла нет - это на Западе люди в кафе завтракают, обедают и ужинают, у нас нет такой гастрономической культуры питания вне дома. А с другой стороны, в спальных районах сейчас сформирована среда для полноценной жизни, чтобы можно было никуда не перемещаться.
Есть ли место на нашем рынке каким-то местным традициям и блюдам?
Игорь Бухаров: Основа любой национальной кухни - продукты, произведенные в этой местности в этих географически-климатических условиях. Плюс традиции. У нас страна большая, поэтому и блюд много. Даже рецепты суточных щей отличаются в зависимости от местности. Но никто этой кухней заниматься не хочет. У нас модно открывать хинкальные, рестораны японской кухни и прочее.
Хотя я считаю, что открывать в Вологде итальянский ресторан смешно. Нет аутентичности вкуса - продукты наши, повара наши. Он не будет итальянским просто от того, что на стене нарисована гондола.
Первые российские рестораны получили звезды Мишлен. Согласны ли с их оценкой? Повысился ли ценник в этих ресторанах?
Игорь Бухаров: Насколько я знаю, ценник остался прежним, но бронировать столик нужно сильно заранее. Можно было рекомендовать и побольше ресторанов. У нас есть достойные. Но для начала и это хорошо. Нужно еще понимать, что Мишлен - это чисто французский гид. И оценивают они рестораны соответственно - подачу и оформление блюд, отношение к продуктам, атмосферу, сочетания с вином. Вряд ли они смогут оценить, например, какой-нибудь узбекский ресторан.
Когда дело дойдет до Санкт-Петербурга? Там больше может быть звезд Мишлен?
Игорь Бухаров: В Петербурге работает много талантливых ребят. Но дойдет дело до него тогда, когда город сможет оплатить работу инспекторов, которые оценивают рестораны.
Много ли в России выдающихся заведений и поваров?
Игорь Бухаров: У нас ресторанов в три раза меньше, чем, например, в Мексике. Количество посадочных мест на тысячу населения меньше в два-три раза, чем в Аргентине, Бразилии или Индии. Поэтому выдающихся заведений меньше - пока их можно пересчитать по пальцам двух рук. Но они есть. При этом хорошие рестораны есть не только в двух столицах, но и, например, в Калининграде, Новосибирске, Владивостоке. Причем у нас рождаются свои талантливые повара. Мы не приглашаем больше иностранцев.
По каким внешним признакам можно отличить плохой ресторан от хорошего?
Игорь Бухаров: Самый верный признак - сарафанное радио. Посмотрите отзывы в интернете, поговорите с людьми. Даже в центре Ниццы можно испортить пасту.
Есть ли у Вас какие-то фирменные/любимые рецепты традиционных новогодних блюд? Что вообще советуете на новогодний стол? Вы едите, например, оливье?
Игорь Бухаров: Можно и оливье съесть, но это очень сложный в приготовлении и трудоемкий салат - не хочется заморачиваться. А лучше вообще не есть на Новый год или как минимум не злоупотреблять - не переедать, не есть много острого, соленого, жирного. Вся эта традиция - накрывать столы с оливье, селедкой под шубой, икрой - пошла с советских времен. Когда люди накапливали деньги, отстаивали очереди за продуктами и устраивали себе наконец праздник. Но сейчас все изменилось - продуктов в магазинах много, нет необходимости доедать поутру засохший сыр или заветрившийся салат "Мимоза". Через какое-то время эта традиция совсем сойдет на нет - наши дети есть это уже не будут.
Алкоголь тоже не советуете употреблять на Новый год? Какой посоветуете к столу - иностранный или наш?
Игорь Бухаров: Здесь то же самое - не стоит злоупотреблять. Могу сказать, что в России тоже появились хорошие вина. Хотя они еще дороги - мы еще в начале пути, у нас нет длинных денег, нет программы, которая реально дает возможность развиваться российскому виноделию. У нас 400 хозяйств, а в Италии - 40 тысяч. Но вопреки всему мы делаем интересные вина.

Михаил Шемякин: «Интерес к русской культуре в мире только растёт»
Если уделять её развитию больше внимания, можно сотворить чудеса
Замшев Максим
Более пятидесяти лет художник и скульптор Михаил Шемякин живёт за рубежом, но, являясь гражданином другой страны, остаётся верным подданным русского искусства. О завершённой серии иллюстраций к «Преступлению и наказанию», распаде СССР и жизни за границей он рассказал главному редактору «ЛГ» Максиму Замшеву.
– В год 200-летия со дня рождения Достоевского вы проиллюстрировали «Преступление и наказание» и даже написали послесловие к роману. Достоевский, пожалуй, один из самых издаваемых в мире русских писателей. Я знаю, что в сто обязательных книг в американской школе входит «Преступление и наказание» – единственная русская книга. Как вам кажется, почему именно Достоевский для мира является витриной российской жизни?
– Я думаю, потому, что он опередил своё время. Он ведь очень близок к современной литературе. Ещё в те далёкие годы он занимался хирургией души, а это то, что близко западной литературе – вспомним более поздних авторов: Кафку, Камю, который, к слову, обожал Достоевского. Я думаю, в основном он оказался интересен для Запада потому, что он показывает именно глубины русского духа и его многогранность. А потому… Пушкин – это, конечно, прекрасно, его лирику тоже знают на Западе, Гоголя – в основном его гротескные вещи. Французы более-менее знают Тургенева, в Сорбонне Ремизов преподаётся – но он сложен и для российского читателя. А Достоевский стал достоянием всего мира.
– «Преступление и наказание» по-разному трактовалось в нашей литературоведческой науке. Например, советское литературоведение оправдывало главного героя: считалось, что Раскольников едва ли не правильно сделал, убив эксплуататоршу, что его вынудил «проклятый царский режим». Потом интерпретации менялись. Но для многих левых интеллектуалов вот эта советская трактовка, чуть видоизменённая, тоже имела смысл – как символ некой вседозволенности… Понятно, что замысел Достоевского огромен и в одну трактовку его вместить невозможно. Какую из многих этических и эстетических парадигм вы хотели подчеркнуть, работая над иллюстрациями?
– Я думаю, так, как рассматривали образ Раскольникова в Советском Союзе – как предтечу революционеров, – видел его и сам Достоевский. Ведь Раскольников фактически решил идти по пути «Бесов»: ради добра, ради человеческого счастья угробить старушку, потом мимоходом невинную жертву…
Я начал работать над иллюстрациями к «Преступлению и наказанию», прекрасно понимая, что они никогда не будут изданы. В то время я был «левак», инакомыслящий, человек, прошедший принудлечение в психушке. Мы были, так сказать, людьми «определённого сорта», которые близко ни к чему важному не подпускались. К тому же я не был членом Союза художников... Мы избрали свой путь, совершенно иной, – путь с лопатой, со скребком. Работали такелажниками, почтальонами, дворниками. А по ночам писали картины, стихи, романы – всё в стол. Но рукописи, как известно, не горят. Картины и рисунки, как выяснилось, тоже…
Когда я начал работать, для меня самым главным было понять, как я вижу этот роман в изобразительном, графическом тексте. Особенно заинтриговало и заинтересовало меня в «Преступлении и наказании» – я к этому пришёл уже с юношеских лет, – что роман этот многогранный, но двуплановый. Первый план – это реалистическое бытие: Раскольников убивает старуху, убивает Лизавету, моет топор, моет руки, оттирает кровь с рукавов – всё это очень реалистично, очень объёмно и выпукло. И второй план – который я обозначил для себя как метафизический, состоящий из снов и видений. Я часто спрашивал у людей, которые, конечно, читали «Преступление и наказание»: сколько раз приходила покойная супруга Свидригайлова к своему мужу, вдовцу, – никто толком не может ответить, даже не помнят, что она приходила. К кому ещё она приходила? Это и я сам упустил, но Сара, моя жена, которая штудировала этот роман, напомнила мне о том, что покойница приходила ещё и к матери Раскольникова и очень грозно на неё смотрела, как бы предвещая то, что её сын совершит преступление. А Свидригайлова она так утомила своими визитами (то спрашивает, нравится ли платье, то погадать на дорогу предлагает), что в конце концов он воскликнул: «Охота вам, Марфа Петровна, из таких пустяков ко мне ходить, беспокоиться!» Самое интересное, что этот второй план бывает не менее выпуклый, чем реалистический, – в силу концентрации кошмарного действия. Таким людям, как я, это запоминается больше, чем мытьё топора. В мою юношескую память и душу врезалось посещение убиенной процентщицей Раскольникова. Когда во сне он входит в тихую комнату, и вдруг эту тишину разрывает муха, бьющаяся о стекло, и он замечает, что под салопом сидит кто-то – маленькая старушка, процентщица, которая зажимает рот руками, стараясь сдержать душащий её хохот. И Раскольниковым овладевает такое бешенство, что он начинает рубить топором старуху, которая, как бы сделанная из дерева, не прекращает свой хохот… Первая иллюстрация была посвящена этому сну. Потом, естественно, появилась иллюстрация убиения лошади – предвестия того, что будет совершено преступление. Каждый сон несёт в себе определённый ключ к характерам героев. Например, Свидригайлов. Он видел три сна. Возвращается покойница – девочка, видимо, им и соблазнённая, которая, не выдержав позора, утопилась. Потом 5-летняя девочка, которая пытается его соблазнить – и пугает даже развратного Свидригайлова. И плюс ко всему вот эта бегающая по кровати мышь, которую он пытается поймать. Вот три страшных сна, которые я объединил в единый лист, где три фигуры Свидригайлова смотрят друг на друга, а между ними – девочка в гробу, мыши и сидящая маленькая девочка с омерзительным порочным лицом.
То есть моя работа строилась на том, что я старался раскрыть второй план и преподнести его так же выпукло, как и реалистическое бытие, преподнесённое Достоевским.
В 1971 году я был выслан из Советского Союза – и работа над иллюстрациями к роману приостановилась на долгие годы. Одно из условий моего изгнания было – улететь без ничего. Одежда, никакого багажа и даже в руках – ничего!
Русская душа склонна к мистическим рассуждениям и выдумкам. Вот я, от рождения к мистике наклонность имеющий, решил, что покинуть русскую землю я должен из того места, где на свет появился, то есть из Москвы, должен лететь отсюда в «свободный мир». Ну и сглупил, конечно. Потому что в то время Ленинградское отделение КГБ было в натянутых отношениях с Московским и не предупредило его о том, что я высылаюсь. В итоге я подвергся тщательному обыску. С собой у меня не должно было быть никакого багажа, попрощаться с родителями и друзьями было строго запрещено – вот на таких условиях я улетал навсегда... В общем, посмотрели на мой паспорт, на документы – Франция приглашает меня и даёт вид на жительство, а с собой в руках ничего нет. Значит, что? Бриллианты в задницу запрятал или во рту держал... Меня стали обыскивать. А мне позволили взять с собой пластиковый пакет, который в магазине сувениров продают, – это уже не считалось багажом, и в него я положил несколько вещей для натюрмортов: дощечку для нарезания мяса, старые кухонные ножички, несколько сушёных яблок и какие-то репродукции картин любимых мастеров. «А ты, парень, случайно не мясник?» – спросил один из таможенников, разглядывая сточенные лезвия ножей. «Нет, я не мясник, я художник», – ответил я. (А уже было объявлено, что посадка в самолёт, летящий в Париж, закончена. И моя собака, которую я отказался оставить, тоже уехала уже в ящике в грузовое отделение. Я понял, что меня, видимо, разыграли…) «Так он же художник! – обратясь к коллегам, громко произнёс он и выразительно покрутил пальцем у виска. – Что ж ты нам раньше не сказал? Быстро чеши, парень, к самолёту, потому что трап уже отошёл»… Самолёт задержали из-за меня. Я бежал по снежному полю, к самолёту, к которому подвозили трап. Я вошёл в салон и под злобными взглядами пассажиров сел у окна. Почему я рассказываю вам всё это? Да потому, что, в одну ночь раздарив своё имущество друзьям, я решил подарить иллюстрации к «Преступлению и наказанию» в Музей Достоевского в Москве.
И когда я пришёл и предложил работы, сотрудниками музея мне было сказано: «Конечно, мы знаем ваши иллюстрации по фотографиям (наравне с литературным самиздатом существовал ещё и менее известный изосамиздат. Мы фотографировали в библиотеках какие-то интересные работы запрещённых художников, а в то время были запрещены все: и Сальвадор Дали, и Магритт, и постимпрессионисты. Фотографировали свои работы, работы других художников-нонконформистов. Печатали чёрно-белые снимки и распространяли между собой. Поэтому мои иллюстрации были многим известны как в Ленинграде, так и в Москве). Конечно, мы с великой радостью взяли бы их. Но если мы официально их примем, мы так же официально должны будем покинуть свои кабинеты, потому что вы ж понимаете, какое у вас имя»… И эти работы остались в СССР, потом разошлись по разным людям. В частности, Ростроповичу досталась одна иллюстрация – как раз сны Свидригайлова.
И вот спустя полвека после моего изгнания мне позвонили во Францию из издательства «АСТ» и спросили, можно ли воспользоваться моими старыми рисунками для готовящегося нового издания романа «Преступление и наказание». Я, конечно, дал добро, но предупредил, что серия не докончена, но я постараюсь её закончить для этого юбилейного издания. И полгода я сидел не разгибаясь – и всё же завершил иллюстрирование романа.
А вскоре московский музей Достоевского предложил мне сделать постоянную инсталляцию на тему какого-либо романа Достоевского. И я создал инсталляцию «Наваждение Раскольникова» по «Преступлению и наказанию», которая открылась в день рождения писателя.
Мне кажется, что свою основную задачу как художник (относительно этого романа) я выполнил. Сейчас вышло довольно дорогое издание в серии «Коллекционная книга». Но я поставил условие, чтобы мои иллюстрации были и в книге другого формата, по легкодоступной цене. Потому что для меня важно, чтобы её могли позволить себе студенты, чтобы как можно больше людей заинтересовались и смогли переосмыслить «Преступление и наказание».
– Вот уже 30 лет мы живём без СССР. Каким вам запомнился переломный 1991-й?
– Как можно забыть этот переломный день?! Мы с моей женой прилетели из Афганистана, где занимались спасением забытых и преданных советскими чиновниками наших пленных солдат. На Женевской конференции, посвящённой проблемам войны в Афганистане, о них не было со стороны СССР сказано ни слова! Меня тогда этот факт так потряс и возмутил, что на следующий день я обзвонил именитых людей Америки и Франции, которые поддержали мою идею о создании «Международного комитета по спасению советских военнопленных в Афганистане» и вошли в его состав. Это были известные учёные, литераторы, врачи. Но подписи – это одно… а действовать приходилось мне и Саре.
Так получилось, что у меня был шанс выйти на командиров моджахедов и вести с ними переговоры об освобождении советских пленных солдат, потому что в своё время я оказал финансовую поддержку молодой радиостанции «Свободный Афганистан», продав на аукционе две свои картины и передав радиостанции вырученную сумму. Правда, для переговоров нам с Сарой пришлось совершить далеко не безопасную поездку в Афганистан, перейти ночью границу Пакистана и прибыть в боевой лагерь довольно свирепого командира Гульбеддина Хекматиара, расположенный высоко в горах. И слава богу, что часть советских пленных нам удалось освободить. Правда, вскоре наши заслуги в этом деле присвоили себе другие люди из ими быстро слепленных многочисленных комитетов по спасению пленных. И ордена за выполненную рискованную миссию нам вручили 25 лет спустя…
Выполнив свою работу в Афганистане, мы вечером прилетели с отчётами в Москву для встречи с Горбачёвым. Заснули в СССР, а утром объявляют, что Советский Союз распался. Попали из огня да в полымя! Только-только чудом выбрались живыми из Афганистана и сейчас попали в революционную заваруху. Люди, узнав, что их любимый Союз Советских Социалистических Республик больше не существует, начнут гневно и бурно протестовать против этого. Начнутся демонстрации, красные флаги будут виться по площадям, возникнут потасовки. Люди пойдут громить правительство, допустившее развал СССР. Я выглянул в окно отеля в полной уверенности, что увижу первые колонны возмущённых демонстрантов с алыми стягами в натруженных руках…
Ничего подобного за окном я не увидел, под мозглявым дождичком, как обычно, спешили на работу люди. И только потом все осознали, что произошло.
– Сейчас, к сожалению, возникает достаточно явный тренд, который кто-то называет «Назад в СССР». Мы каждый день с этим сталкиваемся, в культурной жизни, в частности. Могут ли русские интеллектуалы всего мира это «движение вспять» остановить? Или нас всё-таки разъединили, погрузили в энтропию – и теперь каждый сам за себя и всем всё равно?
– Ложные и уродливые системы правления порождают в народе цинизм, лживость и равнодушие. Что касается мемуарно-спутанной ностальгии по СССР, то, может, отчасти это происходит потому, что рухнули надежды на обновление общества. Ведь все мы ждали добрых плодов от зарождающейся демократии, но, как и в послереволюционное, а затем советское время, к власти прорвались Неистребимые Подлецы (многие из них – подлецы генетические, это дети и внуки партийных боссов). И, следуя примеру своих предков, прикрываясь идеологической демагогией – псевдопатриотизмом, поиском внутреннего врага, прочно обосновывались на вершинах власти, создали чудовищную по своим размерам коррупцию, безнаказанно обворовывают народ и, подчинив себе юридические и силовые структуры, преследуют любые протестные выступления, осуждающие произвол и усиливающееся гонение на инакомыслящих.
Лично я считаю, что именно мгновенный развал СССР был, конечно, для его народов трагедией. У меня где-то хранится кассета видеожурнала «Огонёк», выпускаемого Виталием Коротичем, с любопытной съёмкой. Дело происходит в одной из прибалтийских республик. Машине Горбачёва преграждает путь группа студентов, которые несут плакаты «Дайте нам свободу». Горбачёв выходит из машины, отстраняет демонстративно своих охранников, которые пытаются не подпустить его к толпе. Подходит к студентам и говорит: «Так, вы хотите свободы? Отлично. Я понимаю. И я даю слово, как глава ЦК КПСС, что мы дадим любой республике свободу, если она хочет выйти из состава Советского Союза. Но, учитывая то, что мы долгие годы прожили вместе… Знаете, когда муж с женой разводятся, это всё-таки происходит не в один день и не в два: начинают выяснять, кому что принадлежит…» Поэтому, говорит, выход займёт 5 лет. Но каждая республика может договориться о своём выходе, предварительно поняв, на каких условиях она выходит и что нам остаётся.
Но вместо этого часть партийной верхушки КПСС, собравшись в Беловежской Пуще, решает, что Союза Советских Социалистических Республик отныне больше не должно существовать. Россия достаётся Ельцину, а оставшиеся республики делятся между членами КПСС. Как?! Без народного голосования, без его согласия?! И произошла трагедия, затронувшая жизни миллионов людей, живших в СССР. И результаты этой трагедии будут сказываться не одно десятилетие.
И партийная сволота, получив во владения республики, предав свои же идеалы, начинает разжигать ненависть к России, русским, русскому языку, русской культуре… Вы помните, что происходило в прибалтийских республиках, в республиках Азии.
Раиса Горбачёва тепло относилась ко мне и моему творчеству. Как-то раз мы с ней гуляли по парку правительственной дачи, где она устроила банкет по поводу установки моего памятника Петру Первому в Петропавловской крепости, и она сказала: «Многие подбивают Мишу, чтобы он принял в усложняющейся обстановке жёсткие меры. Но Миша не любит жёстких мер, боится крови и никого не хочет слушать». А ведь сколько крови пролилось в итоге его мягкотелости! Хотя у Горбачёва была полная возможность взять за шиворот предателей и поставить их к стенке – и продолжать делать то, что наметил, для демократизации СССР.
А сегодня ведь власть стремится возвратить не то хорошее, что было в Советском Союзе, а то, что в конечном итоге Союз и развалило. В первую очередь стремление зажать рот, критикующий эту власть и порядки, этой властью установленные. Понятно, откуда всё это идёт. Властная верхушка, которая на сегодняшний день – довольно нездоровое явление, почему-то считает, что русский народ можно безнаказанно и бесконечно «водить за нос», используя для этого принадлежащие ей телевизионные каналы. Но большая часть народа всё равно стоит на разумных позициях и прекрасно понимает, что в стране происходит. Терпение народа может лопнуть, если и дальше будет продолжаться его обнищание, наступление на свободу слова, избиение невинных людей, и ничем хорошим это не кончится.
Ведь в 90-е годы была действительно нищета, пустые полки в магазинах, но никто не кричал: «Назад в СССР». Почему сегодня начинают мечтать о возврате в СССР?.. Думаю, что не в сегодняшнем обнищании народа кроется причина. А в неверии в улучшенное будущее и желании вернуться в привычное прошлое, забыв о том, как долго и какой ценой из него выбирались...
Когда я смотрю на некоторых чиновников, мне кажется, что это люди, выпавшие из прошедшего времени... Они все очень и очень устаревшие, я имею в виду не возраст, а их взгляды и поведение, отсутствие понятия истории. Сейчас другие технологии, другая молодёжь, вообще всё – другое. Они этого не понимают, а главное – не принимают. Грустно смотреть на это. Потому что мы когда-то верили в то, что вот она наконец наступила – демократия, то, за что мы боролись. В тот момент казалось, что все те страшные испытания, через которые мы прошли, были не зря, казалось, что мы что-то выиграли. А потом всё приняло вот эту уродливую форму, прогрессирующую в своём уродстве. И слова «демократия» и «либерализм» стали обозначать противоположное. И вызывают ненависть у околпаченного населения России.
Сегодня много говорится о «национальной идее», без которой русский народ не может существовать. Да, разумеется, народу нужно знать и понимать, во имя чего он живёт, во имя чего он должен терпеть лишения и невзгоды. Во имя светлого будущего? Во имя процветания своей Родины? А может, и во имя процветания и благополучия его самого – то есть народа? Или если не процветания, то хотя бы нормального существования, достойного человека, живущего в одной из самых богатых в мире по природным ресурсам стране. И теперь нужно понять степень разочарования, владеющего множеством россиян, и степень растерянности и недопонимания, что же произошло с их страной, её идеологией и её бытом. Семьдесят лет в СССР процветал атеизм, а верующие считались людьми отсталыми. «К концу пятилетки у нас не остаётся ни одной действующей церкви!» – вещал с трибуны очередного съезда Хрущёв.
И что он видит сегодня – человек, рождённый в СССР? Россию, объятую православием. А ведь ещё вчера причастность к вере и церкви даже мелкого служащего чиновника в СССР грозила позорным изгнанием из рабочего коллектива и потерей работы. Ну а представить кого-нибудь из членов правительственной верхушки на церковной службе или всенародно прикладывающимся к иконе можно было только в фантастическом сне. Сегодня бывшие члены КПСС, в недалёком прошлом неистовые безбожники, в церквах напоказ истово крестятся и низко кланяются перед иконами. Церковь не только не отделена от государства, а является на сегодняшний день его наиважнейшей и неотъемлемой частью. Далеко не аскетического вида священство присутствует на всех культурных и благопристойных светских мероприятиях. У них целуют руки, просят благословления. Всё это рождённый в СССР и воспитанный в духе воинствующего атеизма наблюдает в телевизионных новостях и хрониках. И ещё он узнаёт, что открыто продолжать линию воинствующего атеизма сегодня опасно и может грозить тюремным заключением по статье Уголовного кодекса РФ от 2013 года, призванной защищать от оскорблений чувства верующих.
Россия – страна чудес и чудных перемен, и ведь не исключено, что всё может в какой-то момент измениться и появится уголовная статья об оскорблении чувств неверующих. И из телевизионных новостей исчезнут репортажи о толпах народа, желающих приложиться к очередному «Поясу Богородицы» или к кусочку мощей одного из многочисленных мучеников. И всю высокопостную чиновничью братию из церквей как ветром сдует. И снова религия будет объявлена не утешением и поддержкой, а опиумом для народа…
А как быть рождённому в СССР и как рассматривать нашу великую Октябрьскую революцию, семьдесят лет воспеваемую в стихах, поэмах, театральных постановках, советском кинематографе? Как отнестись сегодня к героям революции, отдавшим за неё свою жизнь? Как быть с Мальчишем-Кибальчишем? Стоит ли детям узнавать «Как закалялась сталь»? Как воспринимать «Оптимистическую трагедию» сегодня? А оказывается, всё очень просто: нужно наконец понять взращённому в СССР, что перед ним просто «Трагедия» и оптимизм здесь ни при чём! Мальчиш-Кибальчиш – юный преступник, да и Николай Островский был введён в заблуждение большевиками, как и описанные им герои его книги, которая была переведена на 100 языков и издана в 100 странах мира.
И что окончательно обескураживает человека, с юных лет воспитанного на презрении и ненависти к богатым капиталистам, обитающим за пределами советской земли, подкрепляемыми стихами Маяковского: «У советских собственная гордость. На буржуев смотрим свысока». Потому что своих богатеев и буржуинов истребили и смели с лица родной земли его деды и отцы, принеся множество жизней в жертву этой идее – всеобщего братства и равенства.
А сегодня вместо уничтоженных Демидовых, Морозовых, Рябушинских, которые прославились в своё время не своими капиталами, а благотворительностью во славу России, строя фабрики, заводы, больницы, учебные заведения и дома милосердия, возник новый класс богатеев, владеющих миллиардами долларов и почтительно именуемых олигархами.
К сожалению, лишь немногие из них, разбогатев, задумываются о судьбе России, её культуре и образовании и вкладывают в это деньги, вписывая свои имена в историю развития своей страны. Из них для меня, пожалуй, самые значительные и известные – это Усманов, Алекперов, Вексельберг и Прохоров. Но большинство из них слегка раздражают эти миллионы живущих за чертой бедности людей демонстрациями своих ослепительных многомиллионных яхт, зарубежных вилл и особняков.
Разумеется, в сегодняшней «неустаканившейся» ситуации с большим и малым бизнесом и катастрофически быстро растущей разницей между обществом богатых и простым народом трудно объяснить рождённому в СССР, что в любой цивилизованной стране богатый класс играет значительную роль в политике, экономике, культуре и образовании. В Америке не существует министерства культуры, но культура там процветает, развивается на деньги благотворителей. Благотворительность – одна из важнейших тем Америки, в 2017 году сумма благотворительных пожертвований на культуру, образование и другие социальные проекты превысила 400 миллиардов долларов. России пока далеко до этого, но как поётся в песнях: «Всё ещё впереди» и «Ещё не вечер!» Хочется верить, что из новых русских вылупятся новые Сергеи Щукины, Саввы Морозовы, Николаи Путиловы.
И вот это всё вышеперечисленное приводит рождённого в СССР в полное недоумение и рождает у него в голове ненужные и где-то опасные для сегодняшнего дня вопросы, и главные из них, наверное: «Как это можно было допустить? И сколько это будет продолжаться?» И я прекрасно его понимаю и сочувствую.
– Вы много лет живёте в разных странах, наблюдаете за всеми культурными тенденциями. Изменился ли, на ваш взгляд, за последние 30 лет интерес к русской культуре в мире?
– Интерес, безусловно, растёт. Но проблема в том, что сама культура в европейских странах начинает угасать. Вот я живу во Франции, и, когда меня спрашивают: «Что у вас там интересного происходит?» – честно отвечаю: «Ничего». Мы живём рядом с городом, в котором 70 тысяч населения. Город старинный, не маленький, с замком Х века и со старинными соборами. Там выходит ежедневная газета, и я сохранил один номер: во всю страницу фотография кладбища, по которому шагает сгорбленный старик с палкой, и большая надпись: «Бурная жизнь Шатору». Действительно, мы живём как будто на красивом кладбище или в колоссальной лавке антиквариата. Всё прекрасно, всё великолепно, но жизни никакой нет. Она есть в Америке, конечно, потому что там иные ритмы. Есть в Англии – наверное, благодаря новым русским, потому что экономику они подняли, влив туда многие миллиарды. Ну и вообще англичане всегда что-то ищут… Они островитяне, и в общем-то это не совсем Европа.
Но самая интересная страна сегодня с точки зрения движения в области культуры, литературы – это, конечно, Россия. Я всегда верил в этот духовный подъём. И служил ей и её культуре всю жизнь и до конца своих дней буду служить. Я вижу здесь колоссальный потенциал. И если бы правители меньше думали о физкультуре, а побольше о культуре и ей помогали в первую очередь, здесь, конечно, можно было бы сотворить чудеса. И если бы глубинка ещё могла показать, что она там делает… Вот мы были в Магадане, Красноярске, Новосибирске – удивительная интеллигенция, удивительная молодёжь, но у них нет возможности выхода «в люди». Какие там Парижи, Лондоны и Нью-Йорки? Они до Москвы-то, до Петербурга доехать не могут! Объясняется это нищетой. И в этом виновна необразованная чиновничья братия, благодаря которой в плане финансовой поддержки искусство топчется на задворках спорта.
И это надо исправлять. И деньги есть – не только на бедную молодёжь из глубинки! Видно, сгоряча брякнул ставшую популярной фразу Медведев: «Денег нет! Но вы держитесь!» Верится, что рано или поздно правящая чиновничья верхушка образумится. Желательно бы – пораньше.
«ЛГ»-досье
Михаил Михайлович Шемякин – художник, график, скульптор, исследователь искусства. Родился в 1943 году в Москве. В 1956 году поступил в художественную школу при Институте живописи им. И.Е. Репина Ленинградской академии художеств, откуда был исключён за несоответствие его работ нормам соцреализма. Был разнорабочим, работал такелажником в Эрмитаже. В 1967 году основал группу художников «Санкт-Петербург». В 1971 году был выслан из СССР. Автор многочисленных монументов и скульптурных композиций, установленных в Москве, Петербурге и других городах России и мира; автор нескольких балетных постановок («Щелкунчик», «Волшебный орех» и др.). Лауреат Государственной премии РФ, народный художник Кабардино-Балкарии, народный художник Республики Адыгея, действительный член Нью-Йоркской академии наук, академик искусств Европы, почётный доктор Университета Сан-Франциско, награждён орденом Рыцаря искусств и литературы Министерства культуры Франции. Лауреат множества почётных наград в области искусства.
5,5 тыс. событий Года науки и технологий проведены в разных регионах России в 2021 году
2021 год по инициативе Президента РФ Владимира Путина был объявлен Годом науки и технологий. В течение года в разных регионах страны прошли 5,5 тыс. мероприятий, направленных на популяризацию науки и привлечение талантливой молодежи в сферу науки и технологий, а также рассказывающих о последних достижениях российских ученых. О самых ярких событиях читайте в нашем материале.
«Поезд Победы»
В Год науки и технологий в передвижном музее «Поезд Победы» открылась часть экспозиции, посвященная советским ученым, совершившим открытия в годы Великой Отечественной войны. На научной выставке представлена информация об академиках Игоре Курчатове и Анатолии Александрове, микробиологе Зинаиде Ермольевой, молодых ученых-физиках.
Проект «Поезд Победы», приуроченный к 75-летию победы в Великой Отечественной войне, представляет собой первую в мире иммерсивную инсталляцию в движущемся поезде. Состав начал свое путешествие по стране в октябре 2020 года, а в 2021 году впервые выехал за пределы России. В Год науки и технологий уникальный музей посетили 121,5 тыс. человек, еще 180 тыс. посмотрели экспозицию онлайн.
Всероссийский студенческий выпускной
В 2021 году Всероссийский студенческий выпускной был посвящен Году науки и технологий. Он проводился в онлайн-формате, трансляцию посмотрели 6,6 млн человек. В рамках выпускного была запущена акция #СНаукойвСердце, в которой приняли участие более 5 тыс. студентов, поделившихся в социальных сетях своими достижениями в научной, общественной, спортивной, культурной и других сферах жизни.
«Без срока давности»
Проект по сохранению памяти о трагедии мирного населения в годы Великой Отечественной войны «Без срока давности», запущенный в 2020 году, получил продолжение в Год науки и технологий. В 2021 году в образовательный процесс девяти вузов был внедрен модуль по гражданско-патриотическому и духовно-нравственному воспитанию молодежи для начинающих юристов и историков, которые получают доступ к рассекреченным документам.
Кроме того, в 2021 году проведен Международный научно-практический форум «Хабаровский процесс: исторические уроки и современные вызовы». По итогам дискуссий будет разработан региональный образовательный модуль на тему «Дальний Восток во Второй мировой войне» для вузов Дальнего Востока. Программа отразит консолидированную общественную позицию по ключевым точкам Хабаровского процесса и использованию его документального наследия в образовательной и воспитательной деятельности.
Фестиваль «Техносреда»
Одно из ключевых событий Года науки и технологий объединило российское научное сообщество. Ведущие научно-технологические компании, вузы и научно-исследовательские институты, а также ученые и лидеры научной среды представили более 500 уникальных разработок и проектов. Также состоялась деловая программа, которая включала десять тематических блоков. За два дня фестиваль посетили 150 тыс. москвичей и гостей столицы, онлайн-трансляции мероприятий набрали более 3 млн просмотров.
Перезапуск общества «Знание»
Ярким событием Года науки и технологий стал перезапуск общества «Знание», которое начало работу в другом формате. В мае 2021 года был проведен Второй просветительский марафон «Новое знание», на котором выступили порядка 150 топовых спикеров, рассказавших о достижениях российской науки и техники. Более 100 часов онлайн-трансляции лекций, мастер-классов и открытых уроков в дни марафона собрали около 110 тыс. просмотров.
«Битва за науку»
Самый масштабный международный студенческий кибертурнир в истории страны, приуроченный к Году науки и технологий, собрал более 1,3 тыс. игроков из России и ближнего зарубежья. Соревнования проводились по двум дисциплинам: Dota 2 и League of Legends. Турнир «Битва за науку» стал подготовкой к международным Играм будущего, которые впервые пройдут в 2023 году.
«Игры разума»
Реалити-шоу для студенческой молодежи «Игры разума» объединило более тысячи молодых журналистов и блогеров из разных регионов страны. В рамках трехдневного мультиформатного марафона были проведены образовательные лекции, обсуждение новых форматов цифровых коммуникаций, мастер-классы от медийных спикеров, выступления приглашенных экспертов, обзоры медиаинструментов и разборы кейсов по работе в новом информационном пространстве. 100 студентов-финалистов приняли участие в иммерсивной игре с полным погружением в мир научных и технологических открытий 2021 года.
«Вузпромэкспо»
Более 350 научно-технологических разработок представили ведущие российские университеты и крупнейшие промышленные компании на ежегодной национальной выставке «Вузпромэкспо». Участниками экспозиции стали молодые ученые из 90 городов России и представители 75 научных организаций и более 200 университетов. Посетителей ждали более 50 стендов вузов, 7 научно-образовательных центров мирового уровня, 30 крупных предприятий, 52 экспонента. В деловой программе выставки состоялось более 40 мероприятий, 5 премьерных показов новых разработок в научно-технологической сфере, выступления более 200 экспертов.
Конгресс молодых ученых
Заключительным мероприятием Года науки и технологий стал Конгресс молодых ученых, который за три дня посетили 3,1 тыс. участников из 77 регионов, включая представителей 280 высших учебных заведений РФ и более 125 подразделений РАН. В рамках конгресса проведено более 90 дискуссий, сессий, круглых столов и пленарных заседаний по пяти тематическим трекам: «Год науки и технологий», «Управление и инвестиции», «Взаимодействие и кооперация», «Инфраструктура и среда» и «Кадры и человеческий капитал». Помимо деловой программы, в дни мероприятия проходили выставки, и работали научные стенды.
Сибирский углозуб противостоит полному замораживанию, гипоксии и свободным радикалам
Российские ученые исследовали, как меняется метаболизм хвостатой амфибии сибирского углозуба в ответ на замораживание. В отличие от других земноводных, животное использует в качестве «антифриза» глицерин, а не глюкозу; добывает энергию в ходе метаболических процессов, не требующих кислорода, а также не накапливает вещество, способное привести к появлению свободных радикалов при выходе из условий гипоксии. Результаты проекта могут в перспективе дать возможность создания новых методов криоконсервации органов. Исследование выполнено при поддержке гранта Российского научного фонда и опубликовано в журнале Biology.
Холодные зимы — суровое испытание для животных. Замерзание воды в клетках чревато образованием кристалликов льда, способных разорвать мембраны. Кроме того, заморозка тканей ведет к остановке кровотока и кислородному голоданию — гипоксии. Большинство животных не способно перенести такие состояния и потому выбрало другие стратегии выживания при отрицательных температурах — отрастило мех или мощный жировой слой, изменило размер частей тела, впадает в спячку и так далее. Однако некоторые организмы смогли адаптироваться и к заморозке. Выдающийся пример устойчивости среди них — сибирский углозуб Salamandrella keyserlingii.
«Это уникальная амфибия, способная выдерживать длительное замораживание при температурах до –55°C и оставаться жизнеспособной. Мы проанализировали изменения метаболизма, происходящие при этом в тканях сибирского углозуба», — рассказал руководитель проекта по гранту РНФ старший научный сотрудник ФИЦ «Институт цитологии и генетики СО РАН» кандидат биологических наук Сергей Викторович Шеховцов.
С 1980-х годов известно, что защитой от полного замораживания углозуба служит глицерин. Он синтезируется из запасаемого на зиму в печени и мышцах вещества — гликогена — и разносится током крови по всему организму. Глицерин вытесняет из клеток воду, которая кристаллизуется в межклеточном пространстве без ущерба для животного. Сами же клетки не замерзают, что и спасает жизнь всему организму.
Коллектив авторов, включающий в себя ученых из ФИЦ ИЦиГ СО РАН, Международного томографического центра СО РАН и Института биологических проблем Севера ДВО РАН (Магадан), сравнил метаболомы — наборы малых молекул — углозубов при положительных температурах (3—4 °C) и после продолжительного замораживания (до –8 °C). Анализ показал, что глицерин — единственный криопротектор среди низкомолекулярных соединений у этого вида. В этом особенность сибирского углозуба, отличающая его от других амфибий, у которых в качестве «антифриза» используется глюкоза.
Также авторы выявили при замораживании усиление гликолиза — процесса окисления веществ для получения энергии без кислорода, — что, очевидно, было следствием гипоксии, возникающей при замораживании. Еще одной уникальной чертой сибирского углозуба оказалось то, что его организм не накапливает сукцинат. Концентрация этого вещества всегда растет при гипоксии у всех изученных на данный момент позвоночных. Сукцинат, в свою очередь, служит причиной синтеза свободных радикалов при возобновлении поступления кислорода, что вызывает различные патологические состояния.
«Все это говорит о том, что метаболизм сибирского углозуба имеет много отличий от метаболизма других животных, что и обеспечивает его выдающуюся устойчивость к замораживанию. В перспективе результаты подобных исследований помогут понять механизмы этой устойчивости и, возможно, дадут ключ к созданию новых способов замораживания органов и тканей», — отметил Сергей Шеховцов.
Пресс-служба РНФ

33 соглашения в Год науки и технологий
«В 2021 году Российская академия наук заключила 33 соглашения о сотрудничестве с представителями региональной и федеральной власти, компаниями – лидерами в своих отраслях. Все документы предусматривают со стороны РАН научную экспертизу инновационных разработок, научных изысканий, а также содействие в превращении знаний в технологии», - подвел итоги президент Российской академии наук, академик РАН Александр Сергеев.
«РАН заключила достаточно много – счет уже идет на десятки – соглашений с субъектами Российской Федерации. Каждый из них имеет свою программу развития, имеет какие-то крупные проекты, связанные с социально-экономическим развитием субъекта федерации. И есть выходы руководителей субъектов на то, чтобы Российская академия наук в рамках выполнения этих соглашений, в рамках осуществления научного сопровождения каких-то крупных проектов в регионах, выполняла эту экспертизу», - отметил вице-президент РАН, Председатель Экспертного совета РАН, академик РАН Андрей Адрианов.
В частности, в 2021 году были подписаны Соглашения о сотрудничестве с ООО «Пангео Капитал», ОАО «РЖД», ПАО «Фосагро», ЦНИИ черной металлургии им. И.П. Бардина, Компания «Сахалин Энерджи Инвестмент Компани Лтд.», КАМАЗ, ООО «Микроэлектроника». Также РАН планирует активно взаимодействовать с «Россотрудничеством», Росприроднадзором, Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), Россельхознадзором, Росгидрометом, Федеральной антимонопольной службой. Подписаны соглашения с правительствами Мурманской, Вологодской, Калининградской, Архангельской, Иркутской областей, Республикой Ингушетия, Республикой Бурятия.
Первый шаг
Как отметил Александр Сергеев, соглашения – это только первый шаг на пути сотрудничества науки и бизнеса, науки и органов власти. За ними последуют реальные проекты, часть из них уже реализуется при активной поддержке РАН.
К примеру, соглашение РАН и РЖД направлено на интеграцию фундаментальной и прикладной науки, позволяющей использовать результаты совместных научных исследований для создания инновационных технических решений и выполнения задач, в том числе определенных Долгосрочной программой развития холдинга «РЖД» до 2025 года, и предусматривающих экологическую эффективность, ресурсосбережение, цифровую трансформацию технологий, развитие логистических коридоров и создание опорной сети ВСМ в России. В числе ключевых целей сотрудничества - вопросы комплексной безопасности, разработка современных энергетических установок на водородном топливе, проекты по созданию систем управления на основе цифровых технологий.
Взаимодействие ЦНИИчермет им. И.П. Бардина и РАН будет выстраиваться по трем основным направлениям: физико-химическим основам металлургических процессов и материалов, проблемам комплексной переработки сырья, а также техногенным отходам металлургии и проблемам их утилизации. Полученные данные ЦНИИчермет им. И.П. Бардина планирует использовать для разработки эффективных технологий и освоения производства новых прогрессивных видов металлопродукции.
Снижение углеродного следа, декарбонизация, обеспечение устойчивости грунтов и объектов в зоне вечной мерзлоты и многое другое – Российская академия наук окажет экспертную поддержку в решении этих задач "Сахалин Энерджи".
«Вызовы, которые стоят сегодня перед нефтегазовыми компаниями в рамках зеленой повестки требуют научного обоснования и выработки новых механизмов, методик и регламентов для их последующего внедрения в работу предприятий в новых условиях. Подписание Соглашения с РАН — наглядный пример сотрудничества бизнеса и фундаментальной науки, которое, я уверен, даст мощный импульс решению наукоемких задач в направлении климатоориентированного энергобаланса российского ТЭК», — подчеркнул главный исполнительный директор компании "Сахалин Энерджи" Роман Дашков.
По мнению Главы «Росприроднадзора» Светланы Радионовой, сотрудничество с РАН позволит выявить объективную картину происходящего. «Мы все знаем, что сейчас экология очень востребована, и мы находимся на острие борьбы с правонарушениями, видим достаточно большое количество экологических проблем, которые необходимо решать. У нас различные форматы взаимодействия с Академией наук – от прикладного использования так, как это было на Камчатке, когда мы все вместе разбирались и показывали объективную картину произошедшего, до серьезных аналитических и научных работ, которыми с нами поделится Академия наук. Эти работы позволят нам принять правильное решение по вопросам развития того или иного региона, той или иной области промышленности. Мы планируем обсуждать эксплуатацию опасных объектов в условиях вечной мерзлоты, Арктику, в частности, председательство России в Арктическом Совете с конца текущего года, вопросы поддержания биоразнообразия, и многие другие. Мы рассчитываем, что наши коллеги из промышленных отраслей в это обсуждение включатся, что позволит нам принимать правильные решения. Контролирует не тот, кто выписывает штрафы, а тот, кто позволяет бизнесу организовывать процесс правильно, соблюдая экологические стандарты», - подчеркнула Светлана Радионова.
Знание - сила
Часть соглашений касаются популяризации науки и научных достижений. В их числе - Фонд поддержки культурных и образовательных инициатив «Русский глобус», Фонд развития науки и культуры «Таволга». Основной акцент в Соглашении РАН и «Агентства стратегических инициатив по продвижению новых проектов» (АСИ) сделан на ретранслирование идей научного сообщества, а также усиление его вклада в реализацию социально значимых задач. «Вместе со специалистами РАН мы хотели бы выработать новые подходы к формированию и дальнейшей поддержке молодых кадров, которые уже сегодня продвигают отечественную науку как внутри страны, так и заграницей. Важно, чтобы к этой работе подключалось и предпринимательское сообщество, которое поможет показать всему миру российские инновации и самые успешные проекты. Мы также планируем оказать бизнесу всестороннюю поддержку в научной сфере. Продвигая уже существующие уникальные разработки, АСИ и РАН будут искать новые перспективные ниши для развития научного потенциала страны и привлекать к этой работе наших партнеров», — отметила генеральный директор Агентства стратегических инициатив Светлана Чупшева.
«Прекрасная инициатива «Всенауки» позволяет облечь известный девиз «Знание – сила» в более конкретный «Умные книги – сила». Российская академия наук рада предоставить экспертов, площадку для размещения книг и частично финансирование для того, чтобы лучшие научно-популярные книги стали доступны каждому любознательному человеку», — прокомментировал вице-президент РАН, глава Комиссии РАН по популяризации науки академик Алексей Хохлов.
Запрос на науку
Особая ниша – трехсторонние соглашения, таких в прошлом году было три: РАН-ФосАгро-Вологодская область, РАН- Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики-Правительство Архангельской области, а также РАН-МГУ им. Ломоносова-Росатом.
В частности, Правительство Вологодской области, Российская академия наук и Группа «ФосАгро» договорились о создании региональной системы мониторинга парниковых газов, которая станет важным шагом на пути к углеродной нейтральности Вологодской области.
Минвостокразвития России, Правительство Архангельской области и Российская академия наук договорились о сотрудничестве при реализации проекта создания в Архангельске Федерального центра арктической медицины (ФЦАМ). «Центр арктической медицины будет сфокусировано заниматься научной, исследовательской, практической медицинской работой. На севере, за Полярным кругом, проживает более 2,5 млн человек. Необходимо выработать самые современные подходы к обеспечению здоровья людей на севере, выполнить задачи, поставленные Президентом России в Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации по увеличению продолжительности жизни людей. Медицина должна быть эффективной и соответствовать характерным для Арктики климатическим, географическим особенностям», - отметил глава Минвостокразвития России Алексей Чекунков.
В рамках соглашения Росатом, РАН и МГУ будут работать над проектом по созданию отечественной нейроморфной системы искусственного интеллекта с возможностью обучения непосредственно на чипе. «Считаю важным объединение академического и индустриального потенциала в проекте, который направлен на развитие перспективных вычислительных технологий. Исследования в области нейроморфных систем в мире пока находятся на начальной стадии, но на наших глазах набирает обороты технологическая гонка, в которой уже участвуют крупные мировые компании. В связи с этим задачи обеспечения технологического и промышленного суверенитета страны требуют нашей слаженной работы на перспективу. Первым шагом в реализации сотрудничества станет подготовка «дорожной карты» проекта по созданию отечественных нейроморфных систем искусственного интеллекта», - прокомментировал документ генеральный директор Госкорпорации «Росатом» Алексей Лихачев.
«В современном мире существует колоссальный запрос на науку и научные знания. По сути, будущее будет именно таким, каким его сделают ученые. Российская академия наук обладает всесторонними накопленными знаниями, которые создавали и продолжают создавать ученые с мировым именем. И одна из больших задач – интегрировать научные достижение в повседневную жизнь», - сказал Александр Сергеев.
Александр Фролов: Российский нефтегаз выстоял, но подвели налоги
Из огня да в полымя — именно так можно охарактеризовать состояние мировой нефтегазовой отрасли, переживший вначале пандемийный кризис 2020 года, когда стоимость нефти и газа стремилась к нулю, а потом 2021 год, принесший резкий дефицит углеводородов и «космический» рост цен на ряд продуктов, например, на газ. Когда мировой рынок штормит, каждый спасается, как может. С какими победами и поражениями пережила эту турбулентность российская нефтегазовая отрасль, и к чему ей готовится в 2022 году, «НиК» рассказал замгендиректора Института национальной энергетики Александр Фролов:
«Наибольший успех отрасли — это демонстрации устойчивости и адекватности сложившейся системы. Если мы посмотрим на такие мощные нефтедобывающие страны, как, например, Норвегия, то увидим, что даже эту страну не в полной мере миновал энергетический кризис, накрывший Европу, Азию и США. Он сказался в том числе и на надежности энергопоставок населению этой страны. Российская энергосистема пусть и работает не идеально, ее есть за что покритиковать, однако в текущих условиях она продемонстрировала способность переживать кризисные явления гораздо более эффективно.
Успехом я бы назвал и достаточно планомерную и эффективную работу российских нефтяных компаний в рамках соглашения ОПЕК+. Это важно, так как еще 2020 году многие аналитики прогнозировали, что России будет сложно вначале резко сократить добычу, а потом наоборот нарастить ее. Тем не менее, добыча нефти в нашей стране планомерно увеличивается в рамках достигнутых договоренностей ОПЕК+. Стабильность рынка, которая обеспечивается данным соглашением, это также важное достижение.
Большим успехом можно назвать и сохранение инвестиционной активности в отрасли на прежних докризисных уровнях. Например, сланцевая добыча США была вынуждена сокращать свою инвестиционную активность и в полной мере не смогла ее восстановить даже в 2021 году. Наши компании действовали более успешно. В 2021 году объем капитальных вложений достиг докризисного уровня. Сейчас компании еще и пересматривают свои инвестпланы. В связи с этим стоит отметить продолжающуюся реализацию программ модернизации российских нефтеперерабатыващих заводов — введение новых мощностей, инвестиции в производство новых вторичных установок. Все это хоть и стало в последние годы рутиной, но подобные проекты являются основой развития всей нефтегазовой отрасли.
Касаясь конкретных проектов, отраслевым успехом можно назвать запуск в текущем году Амурского газоперерабатывающего завода и гелиевого хаба. Поскольку Амурский ГПЗ относится не только к перерабатывающей отрасли, априори более маржинальной, но и является одним из крупнейших в мире.
Провалом года можно назвать отечественное налоговое законодательство в отношении продуктов нефтепереработки и его влияние на внутренний рынок моторных топлив. Были недооценены риски, начавшиеся еще в начале года, не были извлечены уроки из прошлых кризисов.
В предстоящем году ожидается выход России на докризисный уровень по объемам добычи нефти. Кроме того российские компании должны начать наращивать производство нефти относительно докризисных показателей. В 2022 году также ждем запуска газопровода «Северный поток-2». Не менее важным будет и открытие крупного производства катализаторов в Омске. Оно обеспечит внутренний рынок данной продукцией. Напомним, что пока Россия активно импортирует катализаторы», — сказал Александр Фролов.
Самое важное в сфере жилья за 2021 год: поддержка семей с детьми на первом месте
Какие события в жилищной сфере россияне считают самыми значимыми в 2021 году? Этой теме был посвящен совместный опрос «Дом.РФ» и ВЦИОМ. Ожидаемо оказалось, что три места в пятерке событий-лидеров заняли программы поддержки семей с детьми
«Дом.РФ» и ВЦИОМ провели совместный опрос* по поводу важнейших в уходящем году событий в жилищной сфере. 44% респондентов упомянули в числе главных событий уходящего года продолжение реализации программы материнского капитала, которая в 2020 году была расширена на семьи с первенцами. Еще 40% опрошенных отметили распространение семейной ипотеки на семьи с одним ребенком и продление программы до 2024 года. В топ-5 важнейших событий года вошла также инициатива президента по выплате семьям в ДФО при рождении третьего или последующего ребенка 1 млн рублей для улучшения жилищных условий.
«Результаты исследования показывают, что поддержка семей с детьми — ключевое для россиян направление государственной политики в жилищной сфере. Мы видим по опросам, что наличие собственного комфортного, удобного жилья — один из важнейших факторов при принятии гражданами решения о рождении детей», — отмечает руководитель аналитического центра «Дом.РФ» Михаил Гольдберг.
Также 38% участников опроса в ряду основных событий года в жилищной сфере упомянули появление льготной ипотеки на ИЖС: в конце 2020 года такая программа со ставкой от 6,1% была запущена банком «Дом.РФ» в пилотном режиме. Важной для сегмента стала инициатива 2021 года: распространение на ИЖС программ льготной и семейной ипотеки.
Кроме того, уходящий год практически открыл застройщикам доступ к проектному финансированию при работе в сегменте ИЖС, а покупателям дал возможность участвовать в строительстве индивидуальных домов почти на тех же условиях, на каких сегодня это происходит на рынке многоквартирного домостроения: с использованием счетов эскроу. Как считают в «Дом.РФ», эта мера вкупе с утверждением типовых проектов и общей стандартизацией рынка увеличит объемы комплексного ИЖС, и банки смогут системно снижать ставки на ипотечное кредитование сектора.
Рост цен на стройматериалы среди ключевых тенденций на рынке жилья отметили 46% опрошенных. Авторы исследования уверены: столь глубокое погружение россиян в тему связано с тем, что необходимость в покупке стройматериалов возникает не только при строительстве, но и при ремонте на даче или в квартире. В список волнующих респондентов вопросов также вошли удорожание жилья (37%) и повышение ставок по ипотеке (28%).
Одновременно россияне высоко оценили реализацию реформы долевого строительства, расширение дальневосточной ипотеки, цифровизацию сделок с жильем и ипотекой. В числе популярных ответов также оказалась «гаражная амнистия» и продление на пять лет «дачной амнистии».
* Есть в распоряжении Business FM
Валерия Мозганова
Николай Шульгинов доложил Владимиру Путину о ходе отопительного сезона
Николай Шульгинов на совещании о прохождении отопительного сезона доложил Владимиру Путину о работе энергетического комплекса в осенне-зимний период.
«В этом году отопительный период проходит на фоне заметного роста электропотребления и максимальных нагрузок на генерирующее и сетевое оборудование. С начала года рост потребления электроэнергии составил 5,4% к прошлому году и даже к 2019 году 2,8%», – рассказал Министр.
По его словам, энергосистема России продолжает сохранять устойчивость и стабильность работы, обеспечены резервы генерирующих мощностей и пропускной способности магистрального сетевого комплекса. На тепловых станциях созданы необходимые запасы топлива, которые превышают утверждённые нормативы и составляют: по углю – больше 13 млн тонн, по мазуту – больше 2 млн тонн. Подземные газовые хранилища заполнены до целевого уровня. Созданы запасы гидроресурсов на ГЭС.
Аварийность на генерирующих объектах и в сетях высокого напряжения 110 кВ и выше в последние три года снижается, отметил Николай Шульгинов.
Глава энергетического ведомства также уделил особое внимание аварии на Улан-Удэнской ТЭЦ-1, о которой в ходе пресс-конференции Президенту рассказала журналист из Бурятии.
«С учётом произошедшей аварии региональным властям необходимо разработать план мероприятий по резервированию тепловой генерации Улан-Удэнской ТЭЦ-1 путём строительства тепловых сетей и провести корректировку схемы теплоснабжения», – подчеркнул он.
Министр также предложил реализовать по всем российским регионам ряд системных решений – проводить моделирование гидравлических режимов работы теплоснабжающего комплекса при разработке схем теплоснабжения, а также выявлять критические узлы системы теплоснабжения. Для реализации этих задач необходимо строительство дополнительной инфраструктуры.
«Одним из возможных решений может являться использование метода «альтернативной котельной», создающего условия для привлечения частных инвестиций в теплоснабжающий комплекс с одновременным повышением ответственности за надёжное, качественное теплоснабжение. Сегодня в России более 30 городов уже работают по такому методу», – пояснил глава Минэнерго.
Кроме того, он указал на необходимость разработки региональными властями детальных планов реагирования и ликвидации нарушений теплоснабжения до момента приведения схем в соответствие с требованиями надёжности.
«В следующие проверки осенне-зимнего периода 2022-2023 годов мы внесём в условия готовности требования по наличию резервирования систем теплоснабжения бытовых потребителей в городах, где таких резервов пока нет. Предусмотрим проведение тренировок по ликвидации аварий в системах теплоснабжения», – добавил Николай Шульгинов.
Министр также доложил о недостатке тарифных источников для покрытия затрат на поддержание нормального функционирования распредсетевого комплекса. «Выходом из этой ситуации помимо решений по сбалансированию тарифных решений является реализация точечных программ повышения надёжности», – сказал он.
Такие программы разработаны совместно с региональными властями, сетевыми компаниями по республикам Северного Кавказа – Республике Дагестан, Чеченской Республике, Республике Ингушетия, а также по Псковской, Новгородской, Архангельской, Мурманской, Тверской областям, по Приморскому краю и Сахалину. По некоторым регионам реализация программ уже начата, по оставшимся решается вопрос финансирования и поиска нетарифных источников.
«Необходимый объём финансирования по всем этим регионам составляет около 136 млрд рублей, из которых примерно половину необходимо выделить из федерального бюджета. Регионы самостоятельно, я считаю, не справятся с этой задачей – нужна федеральная поддержка», – отметил Николай Шульгинов.
Глава Минэнерго напомнил и о проводимой в соответствии с поручением Президента работе по сокращению количества недобросовестных малых территориальных сетевых организаций, содержащих электросети в ненадлежащем состоянии. Минэнерго подготовлены изменения в нормативную базу о создании опорной ТСО для обеспечения гарантий надёжного электроснабжения потребителей.
В заключение Николай Шульгинов доложил о готовности энергетиков к ликвидации возможных нарушений электроснабжения в праздничные дни.
Владимир Путин поддержал предложения по совершенствованию работы энергокомплекса, отметив важность улучшения нормативной базы для надёжной работы электросетевого хозяйства. Он подчеркнул, что необходимо в контакте с региональными, местными властями и бизнесом вырабатывать решения задач, а также ускорить процесс принятия на баланс бесхозных электросетей.

Николай Шульгинов в интервью «России 24»: «2021 год ознаменовался восстановлением как для экономики, так и для энергетики»
Николай Шульгинов в интервью телеканалу «Россия 24» рассказал об итогах 2021 года в отраслях топливно-энергетического комплекса, о готовящихся поправках в угольной отрасли и в электроэнергетике, а также о повышении маржинальности топливного бизнеса.
Как отметил Министр, 2021 год ознаменовался восстановлением как для экономики, так и для энергетики. Так, добыча природного газа вырастет на 10% и достигнет 761 млрд куб. м., добыча нефти в 2021 году увеличится на 2% и достигнет 524 млн тонн, экспорт при этом снизится на 3,8% за счёт повышения переработки нефти в России для повышения выпуска бензина и дизтоплива.
«Производство моторных топлив увеличится на 2 млн тонн, это примерно на 6%, дизеля тоже увеличится на 2 млн тонн. Запасов также достаточно. В 2022 году Минэнерго вместе с ФАС предусматривает изменения в демпфер, увеличит уровень компенсации для НПЗ. Также в 1 квартале предусмотрено увеличение биржевых нормативов», – сообщил Николай Шульгинов.
Говоря об итогах года в электроэнергетической отрасли, глава Минэнерго России отметил рост потребления электроэнергии на 5,4% до 1,1 трлн кВт.ч. По его словам недавно был достигнут максимум потребления в России. «Вырос и экспорт до 21 млрд кВт.ч – к примеру, в Северную Европу в 2 раза, на 30% в КНР», – рассказал Министр, добавив, что отрасль ТЭК успешно проходит осенне-зимний период.
«Разработаны программы повышения надёжности электроснабжения для нескольких регионов на общую сумму в 136 млрд рублей – это Дагестан, Чечня, Ингушетия, Псковская, Новгородская, Архангельская, Тверская и Сахалинская области, а также Приморский край», – перечислил Николай Шульгинов.
Кроме того, Министр затронул ситуацию с аварией, произошедшей на шахте «Листвяжная», где отметил, что условия работы в угольной отрасли будут ужесточены.
«Добыча угля связана с рисками, правила безопасности постоянно корректируются – горно-геологические условия тоже усложняются, добыча идёт на большей глубине. Сегодня Правительство разрабатывает меры, которые приведут к ужесточению требований для опасных и сверхопасных шахт, чтобы вывести их в среднюю категорию. Если это не получится – то необходимо разработать программу закрытия шахт со сложными и сверхопасными условиями, предусматривающую социальные меры для шахтёров и обеспечивающую им устройство на работу. Под эти условия попадает 10-20 шахт», – сообщил глава Минэнерго России.
По итогам года в угольной отрасли Минэнерго России ожидает рост добычи на 9% до 439 млн тонн, из них 339 млн тонн энергетического угля.
Помимо прочего, Министр рассказал о готовящейся новой информационной системе ТЭК России. Ранее Министерством была разработана и запущена ГИС ТЭК, в данный момент она собирает данные с 2,5 тысяч организаций.
«Учитывая, что эта система проектировалась около 10 лет, заложенные в неё решения стали устаревшими и не отвечают реалиям сегодняшнего дня и ТЭК в целом. Поэтому мы решили разработать концепцию новой, более совершенной платформы», – сообщил Министр.
Камчатка рассчитывает сохранить поступления от отрасли в регион
По имеющейся информации, удается сохранить пропорцию распределения поступлений от сбора с рыбодобывающих предприятий в федеральный и региональный бюджеты, сообщил министр рыбного хозяйства Камчатского края Андрей Здетоветский.
Дополнительные поступления для Камчатки в результате принятия изменений по сбору за пользование водными биоресурсами власти региона оценивают в 4-5 млрд рублей в год, сообщает корреспондент Fishnews. При этом параллельно рассматривалось предложение о том, чтобы изменить распределение поступлений от сбора между федеральным и региональным бюджетами (сейчас это 20% и 80%). Губернатор региона Владимир Солодов выступил за сохранение действующего соотношения — это важно для дотационного края.
«По той информации, которую мы на сегодня имеем, в общем удается это сделать. Надеемся, что это распределение сохранится», — рассказал глава минрыбхоза Камчатки Андрей Здетоветский во время прямого эфира, посвященного итогам года в отрасли.
Справедливо, если дополнительные средства от рыбопромышленных предприятий края будут идти на решение его вопросов, отметил министр.
Он рассказал, что в этом году вылов региона превысил отметку 1,6 млн тонн и превзошел показатель за аналогичный период прошлого года.
Fishnews
Горбуша нагуливается хорошо
Специалисты Тихоокеанского филиала ВНИРО рассказали о результатах комплексной эпипелагической съемки на НИС «Профессор Кагановский». Одной из задач рейса была оценка состояния лососей во время нагульных миграций.
Декабрьская экспедиция проходила в пределах исключительной экономзоны — в Курильском районе северо-западной части Тихого океана (СЗТО) и Охотском море. В рейсе принимали участие ученые Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии, его Тихоокеанского и Камчатского филиалов.
Как рассказал начальник экспедиции, ведущий научный сотрудник ТИНРО Александр Старовойтов, учтенные численность и биомасса всех гидробионтов в верхней эпипелагиали прикурильских вод Охотского моря и СЗТО составили 5,2 млрд экземпляров и 182,5 тыс. тонн.
Интерес представляла структура нектонного сообщества, где 62% численности приходилось на рыб, 34% составили головоногие, а доля кишечнополостных была всего 4%. Причем наибольшую численность рыбам обеспечил японский анчоус, оценки сеголеток минтая и горбуши оказались на несколько порядков ниже. Наиболее часто встречаемым хищником была тихоокеанская лососевая акула.
Приоритетной задачей экспедиции было определение физиологического состояния молоди горбуши на последней стадии откочевки в открытые океанские районы. Как сообщили Fishnews в пресс-службе филиала, специалисты собрали сведения по фоновым условиям, обилию кормовой базы, наличию хищников и другим показателям среды в этот период.
Судя по результатам траловой и акустической съемки, горбуша и кета находились на завершающей стадии миграций перед откочевкой в районы зимнего и весеннего нагула в открытые воды северо-западной части Тихого океана.
«В охотоморских водах в декабре биомасса кормового планктона в верхней эпипелагиали (0-50 м) была ниже более чем в два раза по сравнению с октябрем и многократно ниже, чем в июне-июле текущего года. Основу питания сеголеток горбуши и кеты слагали амфиподы, интенсивность питания лососей в период исследований была слабой. Однако на местах формирования теплых вихрей отмечались концентрации копепод и наполнение желудков у лососей в этих районах было более высоким», — рассказали в ТИНРО.
Основу уловов сеголеток горбуши формировала практически однородная по составу молодь с преобладающими средними размерами 26-30 см и весом 190-300 г. Это на 3 см больше, чем в период осенних съемок в Охотском море, что говорит о нормальном развитии рыб, подчеркнули специалисты.
Fishnews
Росрыболовство разблокировало квоты
Федеральное агентство по рыболовству перевело объемы добычи в ряде районов палтусов, макрурусов и трески, зарезервированные на 2022 г. под инвестиционные квоты, в квоты вылова в морских водах.
Приказом от 24 декабря 2021 г. № 863 Росрыболовство внесло изменения в распределение общего допустимого улова водных биоресурсов в Дальневосточном бассейне по видам квот на 2022 г.
Как сообщает корреспондент Fishnews, переведены из инвестиционных квот в квоты вылова в морских водах объемы добычи трески в Чукотской и Западно-Беринговоморской зонах, палтусов и макрурусов в Западно-Беринговоморской зоне — в общей сложности это около 22581 тонны.
Ранее в отраслевых объединениях обращали внимание, что объемы были зарезервированы при неподписанных инвестиционных договорах, то есть без возможности их освоения в 2022 г., и просили разблокировать квоты.
Fishnews
Сеть зарядных станций РусГидро на Дальнем Востоке в 2022 году расширится до 150 ЭЗС
Совет директоров принял к сведению отчет о развитии электрозарядной инфраструктуры группы РусГидро.
РусГидро запустило проект в 2019 году в Приморском крае, ЭЗС открыты в Амурской, Сахалинской и Магаданской областях, Приморском, Хабаровском и Камчатском краях, Еврейской автономной области. Сегодня сеть зарядных станций РусГидро на Дальнем Востоке насчитывает более 50 ЭЗС. В планах компании в 2022 году довести их количество до 150, соединив ключевые города ДФО.
Одновременно РусГидро реализует масштабный проект «Шелковый путь», в рамках которого зарядная сеть энергохолдинга соединит столицу России со столицей Приморья. Проект предполагает установку на всей протяженности трассы 80 зарядных станций с максимальным расстоянием между ними не более 150 км. «Шелковый путь» РусГидро пройдет через 18 субъектов Российской Федерации.
Развитие электрозарядной сети РусГидро связано не только с высоким спросом со стороны автолюбителей, но и стремлением компании развивать современный и экологически чистый вид транспорта. С момента старта проекта в сентябре 2019 года на электроэнергии с ЭЗС РусГидро электромобили прошли порядка 3,3 млн км, отпущено более 660 тыс. кВт.ч электроэнергии, что позволило сэкономить более 330 тыс. л бензина.
В октябре на Российской энергетической неделе РусГидро и Соллерс Груп договорились о создании во Владивостоке сети каршеринга электромобилей. Сервис по аренде планируется запустить к лету 2022 года. В течение 2022-2023 гг. будет закуплено 140 электромобилей. Пользователям сервиса будет предложен поминутный прокат электромобилей с гибкими тарифами и возможность аренды машин на выходные.
Дальневосточная распределительная сетевая компания (ДРСК, входит в группу РусГидро) в 2021 году подключила более 11 тысяч новых потребителей - это на 20% больше, чем в прошлом году.
В их числе, большое количество предприятий и объектов, имеющих важное значение для социально-экономического развития регионов. Общая мощность присоединения к электрическим сетям компании составила 347 МВт.
Энергетики Амурских электрических сетей в этом году подключили к электроснабжению ряд социально-значимых объектов: госпиталь для больных короновирусной инфекцией в г. Свободный, томографический кабинет в г. Белогорск, газораспределительную станцию в с. Новоивановка Свободненского района, построили инфраструктуру для объектов «Золотой мили» в Благовещенске, в г. Свободный подключили к электросетям гимназию № 9, Дом культуры железнодорожников, очистные сооружения, водозабор и большое количество объектов жилого строительства.
На территории Южной Якутии среди наиболее крупных присоединенных объектов – строительная площадка по возведению буксировочной канатной дороги для Центра спортивной подготовки лыжников, трактородром г. Алдан, центральный стадион в г. Томмот. В г. Нерюнгри к электроснабжению подключены электрообогревы трубопроводов водоснабжения и водоотведения базы ЛПУ ПАО «Газпром», поставлена под рабочее напряжение для проведения пусконаладочных работ подстанция 110/6 кВ № 55 «Комсомольская», необходимая для обеспечения шахты «Восточная Денисовка» ТОСЭР «Южная Якутия».
На территории Приморского края энергетики ДРСК осуществили технологическое присоединение десяти электрозарядных станций РусГидро. «Заправки» для электромобилей, подключенные к сетям ДРСК, расположены вдоль федеральной трассы в Надеждинском, Партизанском, Шкотовском, Черниговском, Дальнереченском, Пожарском, Спасском и Хасанском районах Приморья, две - во Владивостоке. Также с начала года энергетики обеспечили в разных районах Приморья технологическое присоединение ряда социально-значимых учреждений и объектов малого и среднего бизнеса, в том числе, уличного освещения, базовых станций сотовой связи, а также фельдшерско-акушерские пункты. В 2021 году электроэнергией были обеспечены и новые жилые дома в г. Владивостоке в районе Зеленого угла, Находке, в поселке Зима Южная Надеждинского района. В Партизанске подключена база по производству пищевых добавок.
На территории Хабаровского края энергетики осуществили технологическое присоединение первого в крае производственно-логистического комплекса «Индустриальный парк «Авангард», входящего в площадку ТОР «Хабаровск». Для этого была проложена воздушная линия 6 кВ и на подстанции 35 кВ «Тепличный комбинат» установлено новое оборудование.
В рамках исполнения договоров технологического присоединения в 2021 году филиал АО «ДРСК» «Электрические сети ЕАО» завершил мероприятия по присоединению двух новых объектов деревообрабатывающего предприятия ВТК «Инвест». Компания реализует на территории области крупный инвестиционный проект по созданию высокотехнологичного лесопромышленного предприятия и является резидентом ТОР «Амуро-Хинганская».
Всего в 2021 году в ДРСК поступило более 21 тысячи новых заявок на технологическое присоединение, что на треть больше, чем годом ранее. Лидерами в текущем году стал Приморский край - 8145 заявок и Амурская область - 6 538 обращений.
ЯТЭК нарастила запасы газа Средневилюйского месторождения на 21 млрд кубометров
«Якутская топливно-энергетическая компания» ежегодно увеличивает ресурсную базу за счет геологоразведочных работ на действующих месторождениях и в новых поисковых зонах, приобретает перспективные неосвоенные лицензионные участки.
В рамках проделанной работы специалисты предложили научные подходы для решения задач по изучению геологического и структурно-тектонического строения Средневилюйского месторождения, а также обоснованию подсчетных параметров запасов, содержания компонентов углеводородов, уровня и положения газожидкостных контактов. На базе уточненных представлений о геологическом строении и запасах Средневилюйского месторождения была запроектирована разработка месторождения.
«Стратегия развития ресурсной базы компании ЯТЭК нацелена на сохранение паритета между приростом запасов и добычей углеводородов при различных сценариях разработки активов и увеличения запасов углеводородов в перспективе. Кроме того, мы уделяем особое внимание проведению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, которые позволяют значительно повысить эффективность поиска и разведки новых месторождений и залежей углеводородов», - отметил генеральный директор ПАО «ЯТЭК» Андрей Коробов.
Комсомольский НПЗ, входящий в нефтеперерабатывающий блок «Роснефти», начал промышленное производство высокооктанового автомобильного бензина АИ-100 экологического класса 5.
Новое топливо имеет уникальную рецептуру, а его эффективность подтверждена результатами квалификационных испытаний «Всероссийского научно-исследовательского института по переработке нефти».
Бензин АИ-100-К5 предназначен для современных автомобилей, оснащенных форсированными двигателями и системами наддува. Благодаря высокому октановому числу топливо позволяет полностью раскрыть потенциал двигателя и увеличить динамику разгона автомобиля. Кроме того, низкое содержание серы и бензола уменьшает образование нагара на деталях двигателя.
В числе эксплуатационных преимуществ АИ-100 – легкий пуск двигателя автомобиля при низких температурах и экономичный расход топлива (по сравнению с АИ-98).
Ранее производство бензина АИ-100-К5 началось в Ангарской нефтехимической компании. В европейской части страны данный вид бензина выпускают несколько предприятий «Роснефти»: Рязанская НПК, НПЗ «Башнефти», а также Ярославский НПЗ.
Начало производства новой марки автомобильного бензина свидетельствует о высоких технологических возможностях Комсомольского НПЗ.
Справка:
ООО «РН-Комсомольский НПЗ» является крупнейшим нефтеперерабатывающим предприятием в Хабаровском крае и играет ключевую роль в нефтепродуктообеспечении регионов Дальневосточного федерального округа.
Номенклатура продукции включает более 20 наименований: высокооктановые бензины и дизельное топливо экологического класса 5, судовое топливо RMLS 40 с содержанием серы не более 0,5% и другие продукты.
Минэкономразвития утвердило приказ для проверки внедрения нового регионального инвестиционного стандарта
Максим Решетников подписал алгоритм мониторинга и подтверждения внедрения нового регионального инвестиционного стандарта. Весной субъекты отчитаются в Минэкономразвития, а деловые объединения на местах оценят качество внедрения стандарта. К этой работе привлечены «Деловая Россия», РСПП и ТПП. Если регион не согласен с оценкой, он вправе запросить пересмотр решения.
Работа по разработке и внедрению нового инвестиционного стандарта ведётся под руководством Андрея Белоусова, Первого заместителя Председателя Правительства. Регинвестстандарт состоит из пяти элементов. Пилотные субъекты уже сформировали инвестдекларации, комитеты и агентства развития. Сейчас региональные команды сокращают сроки подключения к инфраструктуре согласно своду инвестиционных правил и создают инвесткарты с необходимой для инвестора информацией (от коммуникаций до преференциальных режимов). Сейчас региональный инвестиционный стандарт внедряют 12 субъектов: Москва, Московская, Сахалинская, Тульская, Челябинская, Воронежская, Новгородская, Нижегородская, Волгоградская области, Республики Татарстан и Мордовия, Забайкальски край. В следующем году к ним присоединятся ещё 30 регионов.
Стандартизация работы позволит привлечь средства в новые проекты, сократить срок их запуска, увеличить поступления в региональные бюджеты. Речь не только о российских инвесторах, но и зарубежных.

Совещание о прохождении отопительного сезона
Президент в режиме видеоконференции провёл совещание о прохождении осенне-зимнего отопительного сезона.
Во встрече приняли участие помощник Президента Максим Орешкин, Министр энергетики Николай Шульгинов, председатель правления ПАО «Газпром» Алексей Миллер и генеральный директор ПАО «Российские сети» Андрей Рюмин.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Приближаются новогодние праздники, и многие наши граждане по традиции проведут их дома, в кругу семьи, родных, близких.
Мы все понимаем, насколько важно, чтобы в эти большие, длинные по времени выходные надёжно, без сбоев сработали все предприятия жилищно-коммунальной сферы, организации непрерывного цикла, транспорта, многих других отраслей экономики и социальной сферы, которые обеспечивают жизнь наших городов и посёлков.
Сегодня предлагаю подробно обсудить, как энергетический комплекс страны проходит период пиковых нагрузок. В текущем году он происходит на фоне восстановления экономики, растёт энергопотребление в целом. В декабре был достигнут исторический рекорд по этому показателю.
Отмечу, что в целом энергетический комплекс России работает устойчиво. При этом – надо прямо сказать – далеко не во всех регионах сети и оборудование находятся в должном состоянии. Мы ведь перед началом отопительного сезона говорили много раз на этот счёт, и меня уверяли, что всё в полном порядке везде, но без сбоев, как обычно, не обходится: в ряде субъектов Федерации отмечаются трудности в системе ЖКХ, требуется привлечение дополнительных сил и средств.
На прошлой неделе, как известно, в ходе пресс-конференции журналист из Бурятии рассказала о крупной коммунальной аварии в Улан-Удэ. Там, правда, всё произошло в результате пожара на станции, но тем не менее. В результате этого ЧП многие жители города оказались без горячей воды и отопления. Я знаю, что руководство региона и соответствующие компании прилагают все необходимые усилия для ликвидации последствий аварии.
Вместе с тем очевидно, что этот вопрос должен быть на постоянном контроле и со стороны федеральных властей. Просил бы доложить сегодня, какие меры для помощи Бурятии уже приняты и что планируется сделать в дальнейшем.
И ещё. В ходе пресс-конференции другой журналист, в данном случае уже из Дагестана, рассказал о том, что энергетика республики не справляется с потребностями экономики и социальной сферы. Я знаю, что тут накопился целый комплекс причин, включая и платёжную дисциплину, непрозрачную и неэффективную структуру владения генерирующими объектами и сетями. Прошу сегодня также отдельно остановиться на этом вопросе.
Повторю ещё раз: наша важнейшая задача, чтобы везде – в каждом городе и посёлке страны – квартиры и дома граждан, промышленные и социальные объекты были надёжно обеспечены теплом и электричеством, чтобы система ЖКХ – особенно зимой, в период низких температур – работала отлаженно и чётко, а поставки энергоресурсов велись ритмично, предсказуемо и по приемлемым ценам. Кстати, сегодня во многих странах мира это, к сожалению, далеко не так.
Основная ответственность за положение дел в сфере ЖКХ в России возложена на субъекты Российской Федерации и муниципалитеты. Понятно почему: хозяйство огромное, и на местах лучше видно, в каком состоянии находятся тепло- и энергосети, генерирующие объекты, котельные и так далее и тому подобное, какие участки и когда нужно ввести в строй, а что нужно своевременно отремонтировать.
Вместе с тем хотел бы обратить внимание на то, что и по линии профильного федерального министерства, и Правительства в целом нужно постоянно отслеживать реальную ситуацию в регионах и на территориях. Людям какая разница, кто за что отвечает, – важно, чтобы всё функционировало должным образом, особенно в тех населённых пунктах, где климатические условия наиболее суровы.
В этих обстоятельствах любая авария или нештатная ситуация могут иметь самые серьёзные последствия. И здесь крайне важно в сжатые сроки, максимально оперативно реагировать, помогать коллегам в регионах справиться с той или иной возникающей проблемой.
Прошу сегодня доложить о тех инструментах и механизмах, которые предлагается задействовать в экстренных ситуациях, а также о системной работе, которая ведётся для повышения надёжности энергоснабжения. В этой связи напомню, что одно из ключевых направлений использования инфраструктурных кредитов, которые на льготных условиях предоставляются регионам, как раз связано с обновлением систем ЖКХ.
И в завершение своего вступительного слова хочу остановиться на ещё одной очень важной теме. Как вы знаете, нашим приоритетом в развитии газовой инфраструктуры является устойчивое снабжение прежде всего внутреннего рынка в Российской Федерации. В это связи запущены масштабные программы по газификации российских регионов. Во всех населённых пунктах, где проложены нити сетевого газа, граждане получают возможность довести газ до участка с жилым домом до конца 2022 года, как мы и договаривались.
Для обеспечения надёжных, стабильных поставок на длительную перспективу предприятия отечественного ТЭК реализуют долгосрочные планы развития, осваивают новые месторождения. И сейчас – с учётом непростой ситуации у наших зарубежных партнёров – у России есть возможность наращивать экспорт газа.
В октябре была заполнена техническим газом первая нитка газопровода «Северный поток – 2». Сегодня, насколько я понимаю и прошу Миллера Алексея Борисовича, руководителя «Газпрома», доложить об этом, завершается, сегодня должна быть завершена и процедура заполнения газом второй нитки «Северного потока – 2», этого трубопровода общим объёмом поставок нашим коллегам в Европе 55 миллиардов кубических метров газа.
Попросил бы, ещё раз повторю, Алексея Борисовича доложить об этом поподробнее. Этот новый маршрут, дополнительный, безусловно, послужит решению вопроса стабилизации цен на европейском рынке. В рамках нашего совещания попросил бы поговорить не только об этом, но и о том, как вообще ситуация сейчас в Европе складывается, потому что там находятся наши основные потребители.
Давайте перейдём к обсуждению предложенных вопросов. Слово Николаю Григорьевичу Шульгинову, Министру энергетики.
Прошу, Николай Григорьевич.
Н.Шульгинов: Уважаемый Владимир Владимирович!
В этом году отопительный период проходит на фоне заметного роста электропотребления и максимальных нагрузок на генерирующее сетевое оборудование.
С начала года рост потребления электроэнергии составил 5,4 процента к прошлому году и даже к 2019 году – 2,8 процента. В декабре, как Вы уже отметили, зафиксирован исторический максимум потребления мощностей. Он составил в «ЕЭС России» 161,5 гигаватта, а по России в целом – 163,7 гигаватта. Формально это превышение рекорда 2012 года на четыре гигаватта, но в сравнимых условиях по составу региональных систем это превышение 1,5–1,8 гигаватта.
Энергосистема России продолжает сохранять устойчивость и стабильность работы. Обеспечены резервы генерирующих мощностей, резервы пропускных способностей магистрального сетевого комплекса.
Как я уже ранее докладывал, при оценке готовности к зиме на тепловых станциях созданы необходимые запасы топлива, которые превышают утверждённые нормативы и составляют сегодня по углю больше 13 миллионов тонн, по мазуту – больше двух миллионов тонн. Подземные газовые хранилища заполнены до целевого уровня, и сегодня идёт плановая сработка хранилищ. Созданы запасы гидроресурсов на гидростанциях.
Аварийность по итогам IV квартала этого года в сравнении с прошлым кварталом 2020 года на генерирующих объектах и сетях высокого напряжения – 110 киловатт и выше – за последние три года уменьшается, и последняя цифра такая, что [аварийность] снизилась на 30 процентов.
Об аварии на ТЭЦ-1 в Улан-Удэ, ТГК-14. С учётом социальной значимости теплоснабжения для населения и объектов жизнеобеспечения в условиях низких температур, конечно, особую важность приобретает надёжное функционирование объектов комбинированной выработки электричества и тепла, надёжная работа этих объектов генерации, а также котельных. Кроме того, важное значение приобретает возможность резервирования объектов теплоснабжения тепловыми сетями.
22 декабря произошла крупная коммунальная авария в городе Улан-Удэ. В результате возгорания, вызванного коротким замыканием в кабельной сети электроснабжения основного оборудования электростанции, произошло нарушение в работе станции, которое привело к отключению двух турбогенераторов и четырёх котлов среднего давления. Улан-Удэнская ТЭЦ-1 снизила плановые параметры энергетического и теплового режимов.
Температура теплоносителя в тепловых сетях снизилась до 35 градусов при температурном графике 104 градуса. В течение 57 часов проводились неотложные аварийно-восстановительные работы. Они были завершены с восстановлением параметров теплоснабжения и горячего водоснабжения потребителей. При этом шло постепенное восстановление параметров при включении котлов из резерва или после проведения восстановительных работ.
С учётом произошедшей аварии для потребителей будет пересчитана оплата за услуги теплоснабжения и электроснабжения. На текущий момент на станции работают пять котлов из семи, один находится в резерве, и один будет отремонтирован в течение января.
Следует сказать, что действующая система обеспечения тепловой энергией города Улан-Удэ на сегодняшний день, можно сказать, ненадёжна, поскольку не предусматривает резервирование теплоснабжения потребителей.
Утверждение схем теплоснабжения в городах менее 500 тысяч человек, и к ним относится Улан-Удэ, относится, конечно, к региональным полномочиям. Но в феврале этого года по поручению Правительства Министерством энергетики был рассмотрен проект схемы теплоснабжения города Улан-Удэ. По результатам анализа были выявлены существенные недостатки и замечания: отсутствие в схеме мероприятий по резервированию тепловой мощности источниками тепловой энергии через тепловые сети. Несмотря на полученные замечания, схема всё же была утверждена администрацией города.
Считаю, что с учётом произошедшей аварии региональным властям необходимо разработать план мероприятий по резервированию Улан-Удэнской ТЭЦ-1 путём строительства тепловых сетей и провести изменения или корректировку схемы теплоснабжения.
По всем субъектам Федерации считаю необходимым реализовать следующие системные решения.
Первое. При разработке схем теплоснабжения необходимо проводить моделирование гидравлических режимов работы теплоснабжающего комплекса при аварийных режимах, потере источника тепловой энергии, порывов в тепловых сетях. Сегодня таких расчётов не делается.
Второе. Необходимо выявлять всё же критические узлы системы теплоснабжения с точки зрения надёжности и бесперебойности теплоснабжения, для того чтобы направлять инвестиции именно на устранение и расшивку таких критических мест. Соответствующие изменения мы обсуждаем уже в течение года на площадках Министерства энергетики и Минстроя. Считаю, что эта работа должна быть ускорена и активизирована.
Конечно, такая работа потребует решений по проектированию и строительству дополнительных резервирующих источников тепловой энергии, тепловых сетей и привлечения существенных дополнительных инвестиций в отрасль. А их источником должно явиться либо превышение предельных индексов платы граждан за коммунальные услуги, либо федеральная поддержка, либо их комбинация.
Одним из возможных решений может являться использование метода «альтернативной котельной», создающего условия для привлечения частных инвестиций в теплоснабжающий комплекс одновременно с повышением ответственности за надёжное качество теплоснабжения. Сегодня в России уже более 30 городов работают по такому методу.
Кроме того, считаю, что региональным властям нужно всё же проводить работу по анализу утверждённых муниципалитетами схем теплоснабжения на предмет выявления резервирования тепловых источников или их отсутствия.
Третье. Региональным властям необходимо разработать детальные планы реагирования и ликвидации угрозы нарушения теплоснабжения до момента приведения таких схем на соответствие требованиям надёжности.
В следующие проверки ОЗП [осенне-зимнего периода] 2022–2023 годов мы внесём в условия готовности требования по наличию резервирования систем теплоснабжения бытовых потребителей, а по городам, где таких резервов пока нет, предусмотрим проведение тренировок по ликвидации аварий в системах теплоснабжения.
По нарушению электроснабжения в ноябре – декабре этого года в распределительных сетях, то есть в сетевом комплексе. Основные факторы, которые оказали негативное влияние на электросетевой комплекс, – это были, конечно, экстремальные условия для многих регионов. Сети напряжения в 110 киловатт и выше справились с непроектными нагрузками, отключения были единичными. Основные нарушения происходили в распределительных сетях 6(10)/0,4 киловольта, от которых как раз запитаны основные бытовые потребители.
В текущем отопительном сезоне в эти месяцы количество таких экстремальных воздействий погоды увеличилось более чем в четыре раза и составило 39 случаев. Масштабные отключения проходили в тех регионах, где большое количество потребителей существенно удалены от центров питания, а линия электропередачи проходит через лесные массивы с затруднённой транспортной доступностью. Таким отключениям подвержены Тверская, Новгородская, Псковская области, да и Вологодская тоже.
Неудовлетворительное состояние распределительных сетей связано с недостатком тарифных источников для покрытия затрат на поддержание сетевого комплекса в удовлетворительном состоянии, отключением от средств энергокомпаний на обязательное льготное присоединение и накопленными взносами распределительных сетей.
Яркий пример – ситуация в Республике Дагестан, о которой шла речь на пресс-конференции, и Вы сказали, где несбалансированные тарифные решения и низкая платёжная дисциплина не позволяют направить инвестиции на распределительный сетевой комплекс, причём не только на инвестиции, на модернизацию или новое строительство, но даже на элементарный ремонт.
Выводом из этой ситуации, помимо решений по сбалансированию тарифных решений, является реализация точечных программ повышения надёжности. Такие программы разработаны совместно с региональными властями, сетевыми компаниями по республикам Северного Кавказа – Республике Дагестан, Чеченской Республике, Республике Ингушетия, а также по Псковской, Новгородской, Архангельской, Мурманской, Тверской областям, по Приморскому краю и Сахалину. По некоторым регионам реализация программ уже начата, по оставшимся решается вопрос финансирования и поиска нетарифных источников.
Необходимый объём финансирования по всем этим регионам составляет около 136 миллиардов рублей, из которых примерно половину необходимо выделить из федерального бюджета. Регионы самостоятельно, я считаю, не справятся с этой задачей – нужна федеральная поддержка.
На мероприятия по подготовке к зиме по Республике Дагестан уже выделено буквально на днях из федерального бюджета, из Резервного фонда, 891 миллион рублей. Также предусмотрено дополнительное финансирование в 2022 году в размере почти двух миллиардов рублей, но необходимо на реновацию системы республики не менее восьми миллиардов рублей.
Владимир Владимирович, в соответствии с Вашим поручением, основываясь на требованиях обеспечения надёжности и качества электроснабжения потребителям, мы продолжаем системную работу по сокращению количества территориальных сетевых организаций и бесхозных сетей. Подготовлены необходимые изменения в нормативно-правовую базу, закрепляющие единый центр ответственности в регионе за электроснабжение потребителей.
В заключение хотел бы отметить, что эту ситуацию мы отслеживаем постоянно – по готовности регионов к прохождению пиковых нагрузок. Согласно прогнозу погоды Росгидромета, в первой декаде января возможно сверхнормативное воздействие на электросетевой комплекс на отдельных территориях Приволжского федерального округа, Юга России, Северо-Западного федерального округа, где прогнозируются циклоны, сильный дождь, переходящий в снег, многократный переход через ноль, который вызывает налипание на провода, падение деревьев на линии электропередачи.
Компании находятся в состоянии постоянной готовности к ликвидации нарушений электроснабжения. Сегодня на постоянном дежурстве 21 тысяча бригад, 130 тысяч работников отрасли. Проведены все необходимые противоаварийные тренировки, укомплектовано более семи тысяч передвижных резервных источников электроснабжения, 50 тысяч единиц специализированной техники. Организовано в компаниях дежурство ответственных работников во все праздничные дни. И сейчас наша основная задача – обеспечить надёжное и стабильное энерго- и теплоснабжение граждан и объектов социальной инфраструктуры в период новогодних праздников.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Хорошо, спасибо.
Мы потом к этому вернёмся, к Вашим предложениям, а сейчас слово Миллеру Алексею Борисовичу. Пожалуйста, «Газпром».
А.Миллер: Владимир Владимирович!
Успешное прохождение, уверенное прохождение Россией отопительного сезона – это задача номер один для «Газпрома». На начало периода отбора газа из подземных хранилищ оперативный резерв газа составил 72 миллиарда 638 миллионов кубометров. Суточная производительность на отбор – 847,9 миллиона кубометров. И объём оперативного резерва газа, и суточная производительность на отбор являются исторически рекордными для нашей страны.
Со второй недели декабря в России наблюдалось резкое снижение температуры атмосферного воздуха. 23 декабря по всем регионам действия «Единой системы газоснабжения» средняя температура составила минус 17 градусов – это на 9,3 градуса ниже среднеклиматической нормы. В эти дни поставка газа на внутренний рынок российским потребителям и отбор газа из подземных хранилищ России были максимальными за последние 10 лет начиная с 2012 года.
При этом «Газпром», как всегда, обеспечивал и продолжает обеспечивать надёжное газоснабжение российских потребителей и наших потребителей за рубежом. Мы полностью исполняем наши экспортные контрактные обязательства по долгосрочным двусторонним контрактам в соответствии с заявками.
На сегодняшний день из подземных хранилищ России отобрано 12 миллиардов 360 миллионов кубометров газа, или 17 процентов от оперативного резерва. На сегодня подземные хранилища России заполнены на 83 процента.
В ноябре – декабре, Владимир Владимирович, по Вашему поручению компания «Газпром» осуществляла закачку собственного газа в подземные хранилища Европы, и на конец декабря объём этого газа составит один миллиард кубометров.
С 21 по 25 декабря ежесуточно европейские операторы фиксировали суточные рекорды отбора газа из европейских подземных хранилищ, и это за многолетний период наблюдения. Сегодня подземки Европы истощены на 44 процента, а подземные хранилища такой страны, как Германия, – на 47 процентов. При этом следует отметить, что резерв газа в подземных хранилищах Европы на 21 миллиард кубометров меньше, чем за аналогичный период прошлого года, это на 28 процентов, или почти на одну треть меньше. Это очень большой дефицит газа в подземных хранилищах, и он оказывает существенное влияние на европейский газовый рынок.
«Газпром» полностью исполнил свои обязательства по контракту на транзит газа через территорию Украины. Наш плановый объём – 40 миллиардов кубометров газа. Сегодня мы протранзитировали через территорию Украины уже 41,5 миллиарда кубометров. 24 декабря Украина вошла в зону исторических минимальных запасов газа в своих подземных хранилищах. Сегодня запасы газа на Украине составляют менее 14 миллиардов кубометров газа – это на десять миллиардов меньше, чем в конце декабря прошлого года.
Уважаемый Владимир Владимирович, сегодня в 12 часов 58 минут по московскому времени «Газпром» завершил заполнение газом второй нитки газопровода «Северный поток – 2», и теперь и первая, и вторая нитки газопровода «Северный поток – 2» находятся под рабочим давлением и полностью готовы к эксплуатации. Газопровод «Северный поток – 2» имеет проектную мощность 55 миллиардов кубометров газа в год и является самым протяжённым морским газопроводом в мире: его протяжённость – 1234 километра.
Уважаемый Владимир Владимирович, газопровод «Северный поток – 2» к работе готов.
В.Путин: Спасибо, Алексей Борисович. Потом ещё прокомментирую то, что Вами было сказано.
Пожалуйста, Андрей Валерьевич Рюмин, «Российские сети».
А.Рюмин: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Компании группы «Россети» работают в 78 регионах Российской Федерации и эксплуатируют порядка 80 процентов сетевого хозяйства страны. В зоне нашей ответственности находятся около 530 тысяч центров питания и трансформаторных подстанций суммарной мощностью более 800 гигавольт-ампер, а также почти 2,5 миллиона километров линий электропередачи. Общая численность сотрудников группы составляет около 215 тысяч человек.
Группа выполнила в срок все запланированные мероприятия по подготовке к осенне-зимнему периоду. Совокупный объём ремонтной программы 2021 года составил 71,5 миллиарда рублей, что на 2 процента превышает аналогичные показатели 2020 года.
Если говорить про физические объёмы, то физические объёмы ремонтной программы либо сохранены, либо увеличены по сравнению с прошлым годом. Обеспечена готовность персонала и спецтехники к прохождению осенне-зимнего периода. Это около 10 тысяч аварийно-восстановительных бригад, 48 тысяч специалистов и 24 тысячи единиц спецтехники. Также по группе подготовлено более 6 тысяч резервных источников питания суммарной мощностью 500 мегаватт. Аварийный запас оборудования и материалов для прохождения осенне-зимнего периода укомплектован в соответствии с планом.
Хотелось бы остановиться на надёжности электроснабжения отдельных регионов. Последние годы в дагестанской, псковской, тверской, новгородской и ряде других энергосистем складывается крайне негативная ситуация. Под воздействием частых неблагоприятных природных явлений, особенно в осенне-зимний период, таких как сильный ветер, превышающий 25 метров в секунду, налипание мокрого снега на провода, ледяной дождь, происходит массовое нарушение электроснабжения потребителей. Это вызвано хроническим недофинансированием производственных программ, высокой изношенностью сетей и отсутствием резервирования.
По этим энергосистемам совместно с Министерством энергетики Российской Федерации разработаны, а по ряду регионов разрабатываются программы повышения надёжности электросетевого хозяйства. Но, как уже только что в своём выступлении сказал Министр энергетики, тарифных источников на данные программы в указанных регионах недостаточно, поэтому для их реализации необходима федеральная поддержка.
Помимо этого, серьёзной проблемой из года в год является низкая платёжная дисциплина, особенно в ряде республик Северного Кавказа.
Так, если привести цифры, то, например, в Республике Дагестан показатели расчётов на розничном рынке электроэнергии составляют около 80 процентов. При этом, если мы говорим про оплату предприятиями жилищно-коммунального хозяйства, то там цифры совсем минимальные – это 12 процентов от начислений.
В Республике Ингушетия ситуация с оплатами ещё хуже. Общая оплата составляет чуть более 50 процентов, а предприятия ЖКХ платят всего 2 процента от начислений, то есть по большому счёту получается, что вообще практически не платят за потребляемую электроэнергию.
Также большой сложностью для надёжного и безаварийного электроснабжения потребителей, с которой мы сталкиваемся во многих регионах, является отсутствие должной эксплуатации электросетевого хозяйства, которое принадлежит многочисленным небольшим территориальным сетевым организациям. В отсутствие у этих организаций аварийных бригад, спецтехники, диспетчерского управления сети почти не поддерживаются в надлежащем состоянии, и аварийные ситуации не устраняются.
Хотелось бы ещё сказать о ситуации с бесхозяйными сетями. Так, например, в Республике Дагестан почти половина сетей с уровнем напряжения 10, 6 и 4 киловольта, на которых и происходит большая часть аварий и отключений, – это бесхозяйные сети. То есть объекты электросетевого хозяйства никем не эксплуатируются. Практически половина сетей не эксплуатируется в регионе. Нашему филиалу Минэнерго принадлежат только 43 процента распределительных сетей, и в сложившейся ситуации, конечно, обеспечить надёжное, безаварийное электроснабжение в регионе является крайне сложной задачей. Делаем всё возможное, в том числе финансируя часть мероприятий за счёт собственных средств, дивидендов с других регионов, где присутствует и работает группа компаний «Россети».
Владимир Владимирович, впереди Новый год и длинные каникулы. В связи с этим группа «Россети» предприняла дополнительные меры для обеспечения надёжного функционирования объектов электросетевого хозяйства. В праздничные дни введён запрет на плановые работы и подключение в электроустановках, за исключением работ по предотвращению аварийных ситуаций. Схемы сетей приведены в нормальное состояние. Все электрические связи между питающими центрами восстановлены, резервные воздушные и кабельные линии включены в сеть. Обеспечена полная готовность персонала и техники к проведению аварийно-восстановительных работ. Также обеспечена готовность функционирования штабов на всех уровнях.
На этом у меня всё. Спасибо.
В.Путин: Ладно, спасибо.
Николай Григорьевич Шульгинов, Министр энергетики, сформулировал ряд предложений по улучшению текущей работы. Нужно, Николай Григорьевич, их оформить соответствующим образом и заложить в перечень поручений по результатам нашего сегодняшнего обсуждения. Имею в виду и улучшение нормативной базы, вынесение, если необходимо, каких-то дополнений в действующие законы и в подзаконные акты.
Речь, конечно, должна идти и об улучшении работы сетевого хозяйства. Понимаю, о чём сейчас было сказано Андреем Валерьевичем по поводу того, что есть бесхозные сети. Малые компании, об этом и Министр сказал тоже, не всегда справляются с возложенными на них серьёзными обязательствами, не могут своевременно содержать в нужном состоянии имеющееся у них сетевое хозяйство.
Мы уже давно обсуждаем эти вопросы, и нужно постепенно хотя бы переходить к тому, чтобы рыночным способом создавать более надёжные сети в регионах и в муниципалитетах. Такие способы есть, сейчас не буду вдаваться в детали, вы же понимаете, о чём я говорю. Повторяю ещё раз: это должно быть сделано рыночными способами, спокойно, но в контакте с региональными и местными властями и с бизнесом, который пытается или организовывает там работу. Это первое.
Второе – что касается бесхозных сетей. Если они бесхозные, надо брать их на баланс тогда, или пускай региональные структуры берут, либо, как мы говорили, усиливать возможности «Россетей», но надо двигаться. Пожалуйста, прошу вас сделать предложение на этот счёт, и как можно быстрее. Мы же многократно обсуждали все эти вопросы. Давайте двигаться вперёд.
Что касается газоснабжения, то здесь у нас ситуация ровная, стабильная. Надеюсь, что так и будет со всеми другими компонентами большой энергетики, Министр [энергетики] тоже об этом сказал. Хочу поздравить «Газпром» и ваших партнёров по «Северному потоку – 2» с завершением работы по созданию этой крупной дополнительной магистрали и с тем, что она готова к работе. Теперь, конечно, всё зависит от наших партнёров, потребителей в Европе, в Федеративной Республике. Как только они примут решение о начале работы, в Европу сразу же начнут поступать большие дополнительные объёмы российского газа. Напомню, это 55 миллиардов кубических метров по году. Кстати говоря, это, безусловно, сразу же повлияет и на цену на рынке, на споте. И все те страны и потребители тех стран, которые потребляют российский газ, сразу, конечно, почувствуют это на себе. В том числе это касается и участников экономической деятельности, и домохозяйств, безусловно.
Даже для той же Украины это повлияет в сторону снижения цены, потому что значительный объём газа российского происхождения они берут по ценам европейского рынка, по достаточно большой цене – тысяча и больше, тысяча долларов за тысячу кубов. Безусловно, это сразу повлияет на цену для такой страны, как Украина, которая по политическим соображениям, к сожалению, отказывается напрямую брать российский газ, но вынуждена теперь брать по таким высоким ценам. Но даже в случае запуска «Северного потока» это позитивно отразится на цене и для такой страны, как Украина.
Но, повторяю, это вопросы, которые должны решить наши партнёры в Европе, теперь слово за ними. Мы со своими партнёрами, кстати говоря, европейскими компаниями, с пятью европейскими компаниями, задачу создания этого дополнительного маршрута выполнили, «Северный поток – 2» готов к работе.
Но это экспортные поставки. Я всё-таки хочу вернуться к тому, с чего мы начали и ради чего сегодня собрались. Прохождение осенне-зимнего максимума в России должно быть надёжно гарантировано, без всяких сбоев. Понятно, что при таких низких температурах, как мы наблюдаем сегодня, какие-то сбои неизбежны. Важно только, чтобы реакция на эти сбои была мгновенной, и чтобы все ремонтные работы проводились в максимально сжатые сроки и качественно, с тем чтобы люди не чувствовали каких-то сбоев в работе нашей энергосистемы.
Я прошу Максима Станиславовича Орешкина вместе с коллегами подготовить проекты соответствующих поручений по результатам нашего сегодняшнего совещания.
Всех с наступающим Новым годом!
Всего хорошего, до свидания.
Жителю Смоленской области "оживили" протезы рук
Текст: Татьяна Ткачёва (Смоленск)
Проект лечения фантомных болей стартовал в Дальневосточном федеральном университете. Первыми участниками стали два мужчины - из Смоленской области и Ставрополья, - потерявшие обе руки до локтя. Им вживили электроды, которые позволяют меньше чувствовать утраченные конечности. Смолянину операция помогла наладить контакт со своими бионическими протезами.
Дмитрий Цыганков из Рославля пострадал на производстве три года назад. После ампутации ему установили искусственные кисти. Но неприятные ощущения в руках остались. Мужчина носит бионические протезы и с радостью согласился на эксперимент по их доработке. Ведь это должно не только улучшить его жизнь, но и помочь другим пациентам.
Технологию очувствления бионических протезов на сегодня опробовали лишь несколько международных команд. В России такой проект, направленный на лечение фантомный болей, реализуется впервые при поддержке центра нейробиологии "Сколтех".
В клинике ДФУ во Владивостоке команда врачей во главе с нейрохирургом Артуром Биктимировым установила Цыганкову электроды под общим наркозом. Затем мужчину подключили к маленькому аппарату для круглосуточной стимуляции нервов. Специалисты две недели подбирали параметры воздействия, дающие пациенту возможность чувствовать тепло, холод, боль и давление. В результате фантомные боли притупились, а при использовании протеза появились ощущения электрического тока, сдавливания в пальцах, сжатия кисти в кулак.
Как рассказали в пресс-службе компании "Моторика" (разработчик бионических протезов, резидент Сколково), смолянин успешно прошел несколько тестов: рисовал вслепую заданные фигуры на экране, пробовал на ощупь определить форму предметов.
Второй пациент, Анатолий из Лермонтова, утратил предплечья из-за удара молнии и 20 лет мучился от фантомных болей. В ходе операции электроды вживили только в одну руку. Но неприятное жжение исчезло в обеих. Само чувство фантомной руки осталось: мужчина ощущает, что на ней как будто сжаты пальцы.
- Уменьшению болей способствует использование протезов с устройством обратной связи. Составление карты фантомной чувствительности позволит нам программировать стимуляцию на определенные параметры. Мы провели две очень важные операции, но им предшествовала большая работа. Нейрохирурги нашего медцентра имплантировали уже более 450 систем стимуляции спинного и головного мозга пациентам с болезнью Паркинсона, эпилепсией, детским церебральным параличом, - рассказал Артур Биктимиров.
Весной 2022 года исследования продолжатся.
- Мы получим данные, необходимые для разработки инвазивных электродов и стимуляторов для протезирования и других областей медицины. Это позволит вывести Россию на лидирующие позиции в области инвазивных технологий, - заявил гендиректор "Моторики" Илья Чех.
Проект финансируют Дальневосточный фонд высоких технологий и Российский фонд прямых инвестиций. Набор участников открыт, подробности можно узнать на сайте компании.
В Москве отреставрировано 170 объектов культурного наследия
Текст: Сергей Жуков
За 2021 год в Москве отреставрировано 170 памятников архитектуры и истории. Больше половины из них - за счет частных инвесторов, сообщил во вторник, 28 декабря, глава столичного департамента культурного наследия Алексей Емельянов.
В порядок приведены как небольшие объекты вроде знаменитых беседок-ротонд на набережной у парка Горького, так и более монументальные строения - павильон "Металлургия" на ВДНХ, более известный как "Казахстан", Большой Каменный мост. Комплексная реставрация завершилась на 29 объектах, что почти вдвое больше, чем в прошлом году. В их числе, например, доходный дом Быкова на 2-й Брестской улице, построенный Львом Кекушевым. К реставраторам здание попало в 2013 году в аварийном состоянии. Оно снова стал жилым, и теперь здесь располагаются апартаменты.
По словам Емельянова, 60 процентов объектов отреставрированы на деньги частных инвесторов. Это хороший тренд, считает глава департамента, который наблюдается в Москве уже пять лет. Последний пример - возвращение к жизни ГЭС-2. Бывшая электростанция, построенная в начале прошлого века, стала Домом культуры. С выставочными залами, классами просветительских программ, библиотекой, детской площадкой, книжным магазином, кафе и рестораном. Четыре года шла реставрация Малороссийского подворья - одного из древнейших памятников на улице Маросейка. Там сохранились предметы, объекты изобразительного искусства и элементы архитектуры, относящиеся к разным этапам истории этого памятника. Еще перед тем, как начать работы, специалисты нашли под более поздними слоями цементной штукатурки арочные окна и проходы. Часть из них относится к XVII столетию, а часть - к XVIII веку. Долгое время они были заложены. Теперь окна и проходы восстановлены.
Реставраторы продолжают работу. Восстанавливаются Московский Императорский почтамт на Мясницкой, жилой дом Абрикосовых, деревянная усадьба "Измалково" в Новой Москве. По словам Емельянова, удачным вышел и археологический сезон. Площадь раскопок достигла 11 500 квадратных метров, что сопоставимо с размерами фуд-молла "Депо". Археологи работали сразу на нескольких крупных площадках - улицах Ильинке, Сретенке, Динамовской и Гончарной, в Замоскворечье и Китай-городе.
Самая древняя находка этого сезона - женские стеклянные браслеты XII века. В общей сложности сделано более 15 тысяч находок. "В XII веке, когда, по нашим данным, Москва только-только была основана, московские красавицы уже щеголяли в дорогих нарядах, - рассказал Алексей Емельянов. - Эти находки имеют точный хронологический диапазон. По мнению археологов, они свидетельствуют о том, что еще до возникновения города Москвы поселение, окруженное крепостной стеной, было экономически и социально развитым". Еще один редкий артефакт - коронационный стакан XVIII века.
В поликлиниках Южно-Сахалинска упразднили регистратуры
Текст: Александр Филимоненко ("Российская газета", Южно-Сахалинск)
В Южно-Сахалинских поликлиниках функции регистратур отныне исполняет телефонный сервис. Этот номер нужно набирать, чтобы записаться на прием к врачу или обследование.
Телефонный сервис 1300 организовали в островном регионе еще весной 2019 года, и сначала это был канал областного минздрава для приема обращений и жалоб, а также для консультативной помощи. Полгода назад его решили внедрить в южно-сахалинской поликлинике N4, полностью перестроив запись к врачам. Ну а теперь ее опыт распространяется на все поликлиники города. Вместо обычных регистратур в них появилось открытое пространство в холле. Взять талон на прием можно по телефону или через электронные сервисы.
- Как выяснилось, вполне можно обойтись и без регистратуры. Возле входа в поликлинику всегда дежурит консультант, и сначала я просила, чтобы мне помогли записаться. Ну а сейчас уже справляюсь сама, - поделилась с корреспондентом "РГ" жительница Южно-Сахалинска Алевтина Кравцова.
Новая система записи позволяет обращаться к единой базе специалистов. Если в поликлинике, к которой прикреплен пациент, необходимого врача нет, то оператор будет искать возможность приема в другом медучреждении. "Запись через сервис 1300 проходит в таком же режиме, что и раньше, - с понедельника по пятницу с 8 до 20 часов, а по субботам с 9 до 15. А неотложная помощь оказывается без предварительной записи", - рассказал директор сахалинского медицинского информационно-аналитического центра Роман Никитин.
В США в основании снесенной статуи генерала Ли нашли вторую капсулу времени
Текст: Юрий Когалов
Под постаментом конной статуи генерала Роберта Ли в Ричмонде рабочие нашли еще одну капсулу времени. Сам памятник был демонтирован еще в сентябре после многомесячных споров. Власти распорядились снести и постамент, но делать это пришлось аккуратно, поскольку, согласно архивным записям, под ним была заложена капсула времени, на которую ученые возлагали большие надежды.
Вот только первая находка, сделанная неделю назад, их разочаровала: в коробке из меди находились только альманах, пара книг, конверт с фотографией (все повреждены водой) и серебряная монета неизвестного происхождения. По мнению экспертов, их оставили рабочие, устанавливавшие памятник. К такому выводу они пришли в связи с тем, что одна из книг датирована 1889 годом, то есть была опубликована через два года после предполагаемого захоронения капсулы времени. Поэтому ученые решили продолжить поиски, и их надежды оправдались.
По словам подрядчика Девона Генри, работники которого занимались разбором постамента, еще один ящик, на этот раз свинцовый, был обнаружен на 1,2 метра глубже первоначальной области поисков. Чтобы его найти, пришлось удалить несколько массивных камней.
"Они нашли это! Вероятно, это капсула времени, которую все искали", - написал губернатор штата Вирджиния Ральф Нортэм в социальной сети Twitter.
Эксперты надеются, что в этой капсуле времени содержатся реликвии гражданской войны: пуговицы или пули, валюта конфедератов, библия, а главное - изображение президента Авраама Линкольна в гробу. Как отмечает AFP, такая фотография может вызвать небывалый ажиотаж в кругу коллекционеров. По словам губернатора штата, вскрывать капсулу пока не будут, специалисты хотят сначала изучить ее снаружи.
Напомним, в годы гражданской войны Ричмонд был столицей конфедератов, и с тех пор на местной Моньюмент-авеню стояли статуи военачальников и политических лидеров Юга того времени. На фоне острой дискуссии по расовым вопросам в американском обществе в последние годы все больше спорили о том, что делать с памятниками конфедератам. Борцы за права темнокожих требовали сноса памятников южанам, считая их прославлением расистского прошлого США. Их оппоненты настаивают, что памятники - это отражение истории американского Юга и его наследия. В 2020 году статуя генерала Ли подверглась нападению во время протестов, вспыхнувших после гибели темнокожего Джорджа Флойда. Вопрос о демонтаже памятника несколько раз поднимался в суде, пока окончательную точку в споре в сентябре не поставил Верховный суд Вирджинии.

Глава Следственного комитета - о причинах жестоких преступлений подростков
Текст: Наталья Козлова
В последние годы участились случаи жестоких преступлений, которые совершают совсем молодые люди - школьники, студенты. Среди их жертв не только одноклассники, случайные прохожие, но даже их близкие. А причины для таких поступков, когда следствие начинает разбираться, зачастую настолько незначительны, что не поддаются логическому объяснению.
Обсудим эту опасную ситуацию с председателем Следственного комитета РФ Александром Бастрыкиным.
Александр Иванович, где, на ваш взгляд, корни этой проблемы?
Александр Бастрыкин: У этой проблемы несколько аспектов. Прежде всего то, какие идеалы и ценности мы закладываем в наших детей.
Но, к сожалению, приходится констатировать, что в этом процессе участвуем не только мы сами, но и все, что нас окружает. В силу высокого уровня экономического и технологического развития дети черпают извне информацию, которая на них крайне губительно влияет. И это глобальная проблема, которая отмечена на самом высоком уровне - в "Стратегии национальной безопасности", утвержденной главой государства. Там сказано, что базовые моральные и культурные нормы, институт брака, семейные ценности подвергаются разрушительному воздействию. Абсолютизируется свобода личности, ведется пропаганда вседозволенности, безнравственности и эгоизма, в отдельных странах легализуются наркотики. Насаждается культ насилия, потребления и наслаждения, формируются сообщества, отрицающие естественное продолжение жизни. Проблемы межнациональных и межконфессиональных отношений также порождают вражду и ненависть, становясь предметом геополитических игр и спекуляций.
В Смоленской области был дикий случай. 14-летняя школьница, которую мать и отчим не пустили в полночь погулять с мальчиком, решила разобраться с родными, подговорив своего знакомого. Спящим матери и отчиму они нанесли ножевые ранения. Как такое объяснить?
Александр Бастрыкин: Мы сталкиваемся с размытием и изменением нравственных ценностей, чуждыми нам идеалами и ориентирами, стремлением молодежи любым путем обогатиться либо получить желаемое.
Это тот случай, когда некая абсолютизация свободы личности противопоставляется другим, не менее важным ценностям, таким как жизнь человека.
Пример по Смоленской области не единственный. Например, в Липецкой области осуждена несовершеннолетняя, которая также подговорила молодого человека совершить нападение на ее отца и его супругу.
В Санкт-Петербурге молодой человек, уставший от гиперопеки родителей, открыл по ним огонь из ружья.
В Волгоградской области расследовалось уголовное дело в отношении подростка, который пытался сбыть наркотические средства из корыстных побуждений, хотел иметь собственный заработок.
В Воронежской области был случай, когда несовершеннолетний также имел материальные затруднения и предпринял попытку сбыта наркотических средств.
Опасность в том, что все это для молодежи становится нормой. Таким образом, мы сталкиваемся с пересмотром базовых норм морали, психологическим манипулированием. Все это причиняет ущерб нравственному здоровью человека, поощряет деструктивное поведение, формирует условия для саморазрушения общества. Значительно усиливается разрыв между поколениями.
И это благодатная почва для национализма, ксенофобии, религиозного экстремизма и терроризма.
Вопрос воспитания молодежи является важным фактором внутренней безопасности страны. Если не воспитаем мы, ее воспитают другие.
Процент от чужой жизни
Случаи, о которых вы рассказали - страшные. Но если в общем, то о каких масштабах преступности несовершеннолетних идет речь?
Александр Бастрыкин: Начиная с 2013 года наблюдался спад числа уголовных дел о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, однако в 2020 году, когда мы расследовали 8804 уголовных дела, отметился небольшой рост по сравнению с 2019 годом.
За 11 месяцев этого года направлено в суд 7761 уголовное дело о преступлениях, совершенных несовершеннолетними.
Практически половина этих преступлений совершена в составе группы, более 200 несовершеннолетних вовлечены в совершение преступлений взрослыми.
В структуре подростковой преступности подавляющее большинство - это общественно опасные деяния, связанные с хищениями, - 56,8 процента. 11,9 процента преступлений, связанных с наркотиками, 9,2 процента - это угоны автотранспорта, 3,5 процента - изнасилования и насильственные действия сексуального характера, 1,6 процента - убийства и причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее смерть потерпевшего.
Чтобы понимать масштаб проблемы, сюда надо добавить еще и такие случаи, когда дети на момент совершения преступления не достигли возраста привлечения к уголовной ответственности, а их более 3 тысяч, и это тоже большая проблема.
Если анализировать данные по количеству лиц на 100 тысяч населения, в отношении которых дела были направлены в суды, то наиболее криминальными регионами сегодня являются республики Бурятия, Тыва, Забайкальский край, Курганская, Магаданская, Новгородская, Сахалинская области.
Злоба импортом
С вашей точки зрения, негативные ориентиры, которые притягивают молодежь, формируются спонтанно, сами по себе? Или все-таки есть те, кому выгодно продвижение такого "продукта" в нашу среду?
Александр Бастрыкин: Это очень хороший вопрос. Я разделяю позицию о том, что подобный "продукт" - это часть гибридной войны, которую ведут против России некоторые западные институты.
Сделав ставку на удар по молодежи, они прекрасно понимают, как можно дестабилизировать ситуацию в нашей стране. Не секрет, что такие методы используются по отношению к другим государствам, и до меня уже многие эксперты затрагивали эту тему.
Используя цифровые технологии, ресурс средств массовой информации, популярные интернет-сервисы, с одной стороны они ведут дискредитацию России на международной арене, с другой - бьют по нам изнутри. И мы должны действовать оперативно и системно, чтобы дать ответ этим вызовам.
Давайте уточним, о каких конкретно действиях идет речь?
Александр Бастрыкин: Если не брать в расчет действия дипломатов и политиков, то это выпуск культурно-массовой продукции определенной направленности.
Западный кинематограф, производители компьютерных игр, привлекающих молодежь, насквозь пропитаны желанием представить нашу страну в негативном свете. Как мы знаем, их герои с русскими фамилиями и очевидно утрированными личностными качествами нередко выступают антагонистами различных произведений и компьютерных игр.
Логика противостояния, как они выражаются, "русской угрозе" "вшита" в сюжет многих весьма популярных и талантливых произведений даже фантастического жанра, что делает их также латентным оружием пропаганды.
Если же говорить о ценностях, на которых акцентируют внимание многие иностранные фильмы, потребляемые нашей молодежью, то они тоже довольно простые - право сильного, эгоизм, нередко приветствуется насилие и даже убийства, совершенные якобы во благо.
Мы сталкиваемся с насаждением нашему молодому поколению чуждых ценностей и идеалов. Стратегия национальной безопасности определяет, что информационно-психологические диверсии и "вестернизация" культуры усиливают угрозу утраты Российской Федерацией своего культурного суверенитета.
В продолжение этого мы сталкиваемся и с попытками фальсификации российской и мировой истории, искажения исторической правды и уничтожения исторической памяти. Таким образом, идет формирование совершенно иного мировоззрения, тормозящего развитие личности, и, как следствие, утрата морального здоровья общества.
Получается, вот такая "мягкая сила" может привести и уже приводит в нашей стране к достаточно тяжелым последствиям…
Александр Бастрыкин: Совершенно верно. Постепенно появляются те, кто готов к более активным и даже преступным действиям.
Мы видим, как совершаются нападения на учебные заведения в Казани, Перми, Московской области, а также в других регионах. В Хабаровске школьницы 16 и 14 лет избили до смерти пожилого мужчину. Есть немало примеров участия молодежи в финансировании терроризма.
Недавно на Совете безопасности обсуждалась проблема сохраняющихся угроз, связанных с деятельностью незаконных группировок в интернете с целью радикализации подростков и молодежи, приобщения их к участию к употреблению запрещенных веществ, участию в экстремистской деятельности. И это тоже часть той самой гибридной войны, которая ведется против наших граждан.
Пока что эта тенденция не перешла критической черты, но мы видим: проблема есть, и ее надо решать оперативно. Откладывать уже нет времени. И здесь речь должна идти не о запретах, а о том, чтобы предложить молодым людям то, что их будет действительно интересовать, мотивировать и двигать вперед.
Не наказать, а дать право на выбор
Если это не запреты и дополнительные наказания, то о каких конкретно действиях идет речь?
Александр Бастрыкин: На всех уровнях необходимы четкие скоординированные действия органов власти и правоохранительных структур.
Нужна эффективная молодежная политика, которая распространялась бы на всю молодежь. При этом хочется отметить, что отдельные профильные ведомства уже ведут соответствующую работу, и она дает свои результаты.
В качестве примера, объединяющего разные структуры и ведомства, можно привести проект "Без срока давности", в рамках которого проходят молодежные мероприятия и конкурсы, конференции, форумы и мероприятия, поисковая работа и многое другое.
Это способствует сохранению исторической памяти о жертвах военных преступлений нацистов и их пособников в период Великой Отечественной войны, установлению обстоятельств вновь выявленных преступлений против мирного населения. Это хороший задел, и его нужно развивать.
А нашим средствам массовой информации таких детей и молодых людей нужно активнее показывать и рассказывать об их творчестве, научных и исторических изысканиях и добрых делах.
Я до сих пор не понимаю, почему наши СМИ многократно тиражируют информацию о том или ином преступлении, совершенном подростком, но стесняются рассказывать хорошее о наших детях, которые становятся настоящими героями своего времени или творят добро.
Как бы вы оценили угрозы и проблемы, которые сейчас важно увидеть?
Александр Бастрыкин: Все мы понимаем, что наше молодое поколение - это фундамент для дальнейшего развития государства и опора, от надежности которой зависит судьба всей страны. Поэтому формирование такого прочного фундамента - стратегически важная задача. Но с чем мы сталкиваемся в последнее время?
Отдельные представители нашей молодежи мыслят уже далеко не теми категориями, которые были ценными для многих поколений. Наша молодежь, попадая под влияние негативных, в том числе прозападных течений, теряет свою национальную идентичность, но что еще страшнее, начинает употреблять наркотики, вступать в запрещенные группировки, совершать преступления.
Ваше ведомство ведь не только расследует преступления, но и непосредственно активно участвует в воспитании молодого поколения?
Александр Бастрыкин: Мы действительно воспитанию молодых уделяем большое внимание. На практике такая работа уже давно и успешно ведется. Но для ее развития требуется дополнительное нормативное регулирование.
Именно поэтому недавно на рассмотрение в Госдуму внесен законопроект о внесении изменений в Федеральный закон "О Следственном комитете РФ" в этой части. Он предполагает закрепление правовых основ для организации воспитательной, психологической, культурно-просветительской работы, развития физической культуры и спорта, эффективного психологического мониторинга в системе Следственного комитета.
Все это позволит значительно повысить кадровый потенциал ведомства и будет способствовать развитию у сотрудников и обучающихся профессиональных и морально-нравственных качеств.
Напомню, что сейчас в Следственном комитете действуют две академии, ряд их филиалов, четыре кадетских корпуса, пансион воспитанниц.
Кроме изучения базовых и специальных дисциплин наши ребята находят свободное время на то, чтобы помочь ветеранам. Уже в своем юном возрасте они отмечают, что для них общение со старшим поколением - это стимул не только к будущему профессиональному становлению, но и к развитию как личности.
Помимо этого они регулярно участвуют в патриотических акциях, поисковых мероприятиях, приводят в порядок объекты культуры, памятники погибшим на войне, выступают на конференциях, изучают историю.
Все это, безусловно, дает большой положительный импульс в формирование их системы ценностей, нравственных ориентиров, и именно в этом направлении мы будем продолжать работать.
Важно воспитать у молодого поколения чувство ответственности и гражданского долга, а вырастить наших детей честными и мужественными можно только на примерах жизни настоящих героев Отечества.
Кадеты Кутузов, Лермонтов и Рахманинов
Этим объясняется, почему так активно СК России развивает кадетское обучение?
Александр Бастрыкин: История кадетского обучения в России является достойным примером воспитания подрастающего поколения. Оно закладывает ростки гражданственности, патриотизма, безграничной любви к своей Родине, которые в дальнейшем смогут воплотиться в принципиальном, честном, качественном служении Отечеству.
На протяжении более 300-летней истории кадет, начало которым дал Петр Великий, воспитанники училищ были цветом нации. Они составляли славу и гордость государства, ярко проявили себя не только в военном искусстве, но и в культуре, науке, общественной жизни.
Фельдмаршалы Кутузов и Румянцев, генералы Брусилов и Карбышев, адмиралы Нахимов и Корнилов, поэты Лермонтов и Тютчев, композиторы Римский-Корсаков и Рахманинов, художники Верещагин и Боголюбов, писатели Радищев и Куприн, ученые Яблочков и Мосин - вот это далеко не полный список выпускников кадетских корпусов.
Это хорошие традиции, которые необходимо продолжать. Если же проводить реформы области образования, науки, культуры, религии, языка без оглядки на опыт предшествующих поколений, мы придем к усилению разобщенности и поляризации национальных обществ, подрыву основ культурного суверенитета, политической стабильности и государственности.
Мы должны помнить о защите традиционных российских духовно-нравственных ценностей, культуры и исторической памяти и организовывать учебный процесс, учитывая этот аспект.
Тогда расскажите в деталях, как организовано обучение и подготовка в кадетских корпусах Следственного комитета?
Александр Бастрыкин: В настоящее время в нашем ведении Кадетский корпус СК России имени Александра Невского в Москве, Санкт-Петербургский кадетский корпус, Волгоградский кадетский корпус имени Ф.Ф. Слипченко, Севастопольский кадетский корпус имени В.И. Истомина, Пансион воспитанниц в Северной столице, Московская и Санкт-Петербургская академии и пять их филиалов в Екатеринбурге, Хабаровске, Ростове-на-Дону, Новосибирске и Нижнем Новгороде.
Особо отмечу, что мы активно осуществляем поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, также в вопросах получения ими качественного образования.
Например, при приеме в образовательные организации высшего образования для таких детей устанавливаются квоты. Так, в 2020-2021 годах в академии Следственного комитета обеспечен набор 40 процентов детей указанной категории, в кадетские корпуса СК России - 50 процентов.
В кадетских корпусах повышенное внимание уделяется вопросам патриотического и нравственного воспитания обучающихся, организуется ранняя профориентация, созданы дополнительные образовательные программы.
Эти учебные заведения в полной мере отвечают всем требованиям нашего времени. Они оборудованы современной оргтехникой, компьютерными классами, библиотеками, спортивными и тренажерными залами. В них преподают творческие коллективы педагогов, главная задача которых - подготовка кадет к ответственной государственной службе.
Зачем следователю консерватория?
Кроме кадет у вас самое молодое по возрасту сотрудников силовое ведомство. Как воспитываете начинающих свою служебную карьеру следователей?
Александр Бастрыкин: Система образования в Следственном комитете напрямую связана с процессом воспитания.
В целях воспитания высоконравственных и духовно развитых специалистов заключены соглашения о сотрудничестве с Академией военных наук, Союзом писателей, с Мариинским и Малым театрами, Московской консерваторией, Федерацией дзюдо России, с Общероссийской просветительской организацией "Российское общество "Знание", а также Соглашение с Минобороны России (по вопросам подготовки кадров для военных следственных органов) на обучение по специальности "Следственная работа".
Внимание и уважение к людям, честность и принципиальность в службе, инициативность и настойчивость - вот те параметры, которые закладываются всем нашим воспитанникам.
Ведь от морально-нравственных и волевых качеств во многом зависят гражданственность и патриотизм, интеллектуальный и духовный потенциал подрастающего поколения, а значит, будущее России.
Необходимо также отметить, что в ноябре 2020 года в СК России утверждена Концепция непрерывного ведомственного образования на период с 2021 по 2025 год. Особое внимание в ней уделено применению практико-ориентированных методов в образовательном процессе.
Таким образом, мы обеспечиваем подготовку профессиональных кадров. Уверен, что при таком подходе в будущем выпускники кадетских классов будут надежным кадровым резервом следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, с честью и достоинством служить Отечеству.
Все это позволяет реализовать одну из стратегических целей ведомства - воспитать в одном лице профессионала и достойного человека в духе гражданственности и патриотизма.
Центры карьеры при вузах трансформируются под вызовы регионов и бизнеса
Центры карьеры при университетах, получивших большой грант федеральной программы «Приоритет 2030», стали участниками проектно-аналитической сессии «Трансформация центров карьеры 2.0». Мероприятие прошло при поддержке платформы «Факультетус» на площадке СберУниверситета и стало уже вторым очным мероприятием по разработке целевого образа центра карьеры, организованным Минобрнауки России.
На смену традиционному восприятию центров карьеры как подразделений, которые решают только вопросы трудоустройства выпускников и сопровождения практики, должно прийти новое понимание их миссии. Именно такие структуры при университетах — участниках программы «Приоритет 2030» должны стать определяющими в формировании карьерных траекторий учащихся с учетом потребностей регионального бизнеса. Два дня работы сессии стали основой для предстоящих трансформационных изменений, которые позволят уже в ближайшем будущем не только отвечать на вызовы в цепочке «студент-вуз-работодатель», но и выстроить качественную дорожную карту, позволяющую интегрировать образовательные треки и в экономику субъектов, и в молодежную политику страны. Но выстроить такую траекторию в отдельно взятом вузе без цифровизации процессов невозможно, считает генеральный директор платформы «Факультетус» Сергей Вищипанов.
«Центры карьеры, по нашим данным, существуют в 72% высших учебных заведений страны, и если их траектория развития будет переосмыслена фундаментально, мы получим серьезный рост связи вузов с рынком, качества прохождения практик студентами, условий труда для молодых специалистов на предприятиях и вовлеченности студентов в образование и науку за счет понимания карьерных целей и возможностей. Если мы сможем обеспечить трансформацию центров карьеры с глубокой цифровизацией процессов и формированием цифрового следа каждого студента и выпускника, уже в течение первого года мы увидим качественные изменения в университетской среде», — отметил Сергей Вищипанов.
По мнению ведущего специалиста Сектора содействия трудоустройству Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого Эльвиры Туктамышевой, повестка карьерного развития обучающихся с каждым днем становится все более актуальной, особенно в условиях регулярного повышения требований работодателей к молодым специалистам и цифровизации.
«Для Политехнического университета участие в сессии дает возможность прямо повлиять на будущие изменения в работе центра карьеры университета. Это, безусловно, отразится на эффективности содействия трудоустройству студентов и выпускников. Живой диалог, обмен мнениями, проектирование целевого образа эффективного центра карьеры способствует достижению одной из стратегических целей вуза в «Приоритете 2030»: подготовки инженеров-лидеров для новой экономики», — считает Эльвира Туктамышева.
Как отметила директор Центра управления талантами Российского университета транспорта Варвара Лазуткина, центр карьеры университета от обычного подбора места прохождения практики должен перейти в более глобальный масштаб.
«Когда центр карьеры не только подбирает практику, но и выстраивает индивидуальные траектории, работает в цифровой среде, ведет отслеживание своих выпускников, он имеет возможность прогнозировать спрос компаний, быть постоянным помощником для компаний-партнеров в подборе нового персонала и при этом иметь возможность идти в ногу со временем, на один шаг опережая спрос рынка, и готовить специалистов для новых цифровых компетенций. Безусловно, центр карьеры должен работать и с учебными планами, подбирать таких студентов, которые готовы меняться, давать им soft skills», — отмечает Варвара Лазуткина.
По словам заместителя проректора Дальневосточного федерального университета (ДВФУ) Дмитрия Боровикова, университет уже сегодня готов не только воспринимать новые практики, но и транслировать свой опыт в вузы федерального округа.
«ДВФУ с большим энтузиазмом принимает активное участие в проектной сессии, посвященной трансформации центров карьеры. Мы готовы не только делиться собственными практиками по формированию карьерных траекторий студентов, вовлечению их в науку, развитию технологического предпринимательства, но и с радостью изучать опыт наших коллег из университетов — победителей программы «Приоритет 2030». Мы чувствуем ответственность не только за своих студентов, а выстраиваем кооперацию со всеми регионами Дальнего Востока и можем транслировать все передовые подходы в другие вузы ДФО», — подчеркнул Дмитрий Боровиков.
Ранее трансформацию центров карьеры в вузах обсудили на Российской креативной неделе.
Напомним, что федеральная программа «Приоритет 2030» реализуется в рамках национального проекта «Наука и университеты» и федерального проекта «Кадры для цифровой экономики» национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации». Специальную часть гранта получили 46 университетов по трекам «Исследовательское лидерство» и «Территориальное и отраслевое лидерство», объем финансирования спецчасти программы до конца 2022 года составит более 26 млрд рублей.

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на заседании Комиссии по международному сотрудничеству и поддержке соотечественников за рубежом партии «Единая Россия», Москва, 28 декабря 2021 года
Уважаемые друзья, коллеги,
Рад приветствовать всех на первом заседании Комиссии, созданной по поручению Президента России В.В.Путина с главной задачей – содействовать реализации внешнеполитического курса Российской Федерации, и, прежде всего, внешнеполитического раздела Народной программы «Единой России». Партия отмечается особой активностью на международном фронте. Только за последний год состоялись форумы, в том числе в видеоформате с партиями государств ШОС, БРИКС, АСЕАН, Африки, Латинской Америки. Совсем свежий пример – международная видеоконференция «Глобальные вызовы XXI века: межпартийное измерение». Такие контакты, по нашему убеждению и ощущениям реально способствуют укреплению доверия, связей между народами, контактов между людьми, и заслуживают всяческой поддержки. Исходим из того, что в наступающем году эта активность «Единой России» продолжится. Мы в этом заинтересованы. В июне 2022 г. запланирован крупный международный межпартийный экологический форум на Сахалине. Будем всячески способствовать тому, чтобы он прошел на высшем уровне. Будем готовы выполнять пожелания от партии в том, что касается содействия организации этого крупного мероприятия.
Договорились сделать работу нашей комиссии максимально транспарентной, инклюзивной, при необходимости задействуя и экспертный потенциал других фракций в Государственной Думе Российской Федерации. Нам важно найти свою нишу, чтобы не дублировать работу соответствующих комитетов российского парламента.
Уверен, что нам необходимо закреплять существующий общенациональный консенсус, способствовать гармонизации усилий различных политических сил и официальной дипломатии в интересах реализации внешнеполитического курса России.
Не буду подробно останавливаться на том, какая ситуация сложилась в мире. Об этом много раз говорил Президент России В.В.Путин и на расширенной Коллегии МИД России, и на состоявшейся на днях расширенной коллегии Министерства обороны России, и на своей пресс-конференции. Сейчас мы занимаемся тем, чтобы максимально эффективно проводить эту твердую линию, нацеленную на отстаивание наших интересов и на отказ от односторонних, не учитывающих баланса интересов, уступок. Именно из этого исходим, когда готовимся к переговорам, прежде всего с США.
Наша задача – создавать максимально благоприятные внешние условия для развития страны, обеспечения ее безопасности, повышения уровня благосостояния наших граждан. Это зафиксировано в Конституции Российской Федерации, принятых поправках, существенно укрепивших нацеленность на отстаивание национального суверенитета. Эти же задачи были более подробно изложены в принятой недавно Стратегии национальной безопасности Российской Федерации. В начале следующего года мы должны представить Президенту России новую редакцию Концепции внешней политики Российской Федерации. Там это также будет обязательно отражено. Стремимся учитывать в этом документе и межпартийное измерение внешнеполитической деятельности.
Добиваемся того, чтобы наша работа получала максимальный резонанс на международной арене. У нас много единомышленников: страны СНГ, ОДКБ, ЕАЭС, ШОС, БРИКС и многие другие, не входящие в эти объединения. Когда мы смотрим на календарь внешних контактов российского руководства, становится понятно, что все разговоры об изоляции России – это «от лукавого». Наоборот, наши подходы пользуются всё большей популярностью, особенно в условиях, когда западные коллеги всё чаще не просто забывают, а сознательно уходят от уважения международного права и ссылаются исключительно на некий «миропорядок, основанный на правилах», которые они пишут сами в узком кругу, сознательно избегая универсальных форматов, где придется договариваться с самостоятельными игроками, такими как Россия, Китай и ряд других стран.
Отдельно хочу упомянуть вопросы обеспечения прав соотечественников, проживающих за рубежом, защиты их интересов, сохранения общероссийской культурной идентичности, как это закреплено в принятых в российской Конституции поправках. Об этом говорил Президент России В.В.Путин на расширенной Коллегии МИД России в ноябре с.г. Мы должны добиваться дальнейшего сплочения многонационального, многоконфессионального русского мира, обеспечивать развитие связей между исторической, коренной Россией и нашими диаспорами. Мы с А.А.Турчаком уже говорили об этом. Это должна быть работа, имеющая самостоятельное значение в нашей комиссии.
В соответствии с планом мероприятий по реализации «Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019-2025 годы» завершается подготовка проекта федерального закона в сфере миграции. Важно, чтобы документ способствовал максимальному упрощению условий и процедур возвращения соотечественников на постоянное жительство в Россию. При этом (никого не дискриминируя) приоритетное внимание необходимо уделять привлечению высококвалифицированных специалистов, ученых, перспективной молодежи.
Пришло время актуализировать критерии отбора потенциальных переселенцев, закрепленные в региональных программах. Важен личный контроль со стороны глав регионов над деятельностью уполномоченных органов, принимающих решение о приеме переселенцев. Нужно поставить цель исключить немотивированные отказы. Считал бы возможным рассмотреть вопрос о расширении перечня регионов приоритетного заселения. Особо остро стоит задача привлечения наших граждан и будущих потенциальных граждан России в районы Восточной Сибири.
Продолжается подготовка еще одного федерального закона «О гражданстве Российской Федерации». Рассчитываем, что в нем будут отражены пожелания наших соотечественников. Их было высказано немало, в том числе на VII Всемирном конгрессе соотечественников, состоявшемся в октябре 2021 г.
Когда разрабатывались проекты по миграции, по соотечественникам, по гражданству, МИД России, вместе с другими федеральными органами исполнительной власти, высказывался за реализацию задач, закрепленных в концепции государственной миграционной политики, прежде всего в том, что касается облегчения условий приема в гражданство наших соотечественников и детей, рожденных в браках граждан России с иностранцами. Какие-то из этих идей и предложений нашли отражение в законопроектах, другие требуют доработки, в том числе острая тема - репатриация россиян, имеющих корни в Советском Союзе, также потомков жителей Российской Империи. Это обсуждалось в Государственной Думе, в Правительстве, в Администрации Президента Российской Федерации.
Сейчас совместно с активом российских общин за рубежом продолжаем совершенствовать организационную структуру движения соотечественников, включая работу Всемирного конгресса, Всемирного координационного совета российских соотечественников, в которой функционируют страновые, региональные координационные советы. Это достаточно разветвленная сеть. Она помогает организационно, достаточно эффективно решать задачи поддержки наших соотечественников за рубежом.
Хотелось бы также более активно задействовать ресурс партийной дипломатии. Наша комиссия вполне в состоянии выработать конкретные предложения и подходы. Важно подключаться и к реализации мероприятий по поддержке русского языка и российской культуры, сохранению исторической правды, в том числе о Великой Отечественной – Второй мировой войне, противодействию русофобии. Все эти проблемы остро стоят на международной арене. Ими занимается официальная дипломатия, внешнеполитические структуры, но поддержка по партийной линии с вовлечением других фракций была бы весьма востребована.
Есть возможности по активизации работы, касающейся привлечения соотечественников на учебу, также привлечения иностранных граждан в российские ВУЗы. Спрос на российское образование весьма высок. Важно подкреплять эту тенденцию с тем, чтобы наши позиции в мире получали дополнительную поддержку. Можно будет посмотреть по линии нашей комиссии на материальное обеспечение студентов, поступающих из заграницы в российские ВУЗы, в том числе в отношении компенсации расходов на дорогу и проживание. Большинство стран не подпадает под такую компенсацию.
Следует продвигать за рубежом лучшие достижения культуры, искусства, образования, науки и развивать туристические связи. Всё это конкретно влияет на внешнеполитические позиции Российской Федерации. Работа с русскоязычной молодежью и гражданами зарубежных стран всегда очень востребована. Безусловно, это требует постоянного обновления методов наших усилий, использования информационно-коммуникационных технологий. В этом у партии накоплен солидный опыт. Думаю, он будет вполне востребован.
Задачи перед нашей комиссией весьма масштабные. Уверен, что опыт партийной деятельности, международных контактов, накопленных и активно применяемых партией, будет полезен, и мы справимся с поручениями и задачами, поставленными Президентом России В.В.Путиным перед нашим коллективом.

Грузы собираются в контейнер
Как меняются контейнерные перевозки и появляются новые сервисы
В этом году контейнерные перевозки в транзитном сообщении по сети ОАО «РЖД» впервые превысили показатель в 1 млн ДФЭ, а 93% контейнерного транзита осуществлено с использованием нового сервиса – перевозки в составе контейнерных поездов. Не менее важным стало расширение географии перевозок дочерними предприятиями ОАО «РЖД» – АО «РЖД Логистика» и АО «ОТЛК ЕРА». О том, с чем ещё связан рост контейнерных перевозок по сети ОАО «РЖД» и какие проекты планирует реализовать холдинг для сохранения положительной динамики, «Гудку» рассказал заместитель генерального директора ОАО «РЖД» – начальник Центра фирменного транспортного обслуживания Алексей Шило.
– Какие из новых контейнерных сервисов сегодня пользуются наибольшей популярностью и почему?
– Контейнерные перевозки являются самым динамично развивающимся сегментом грузовых перевозок. Их рост в первую очередь происходит за счёт перевозок в составе контейнерных поездов. Это привело к тому, что доля маршрутизации гружёных контейнерных перевозок на сети достигла 78%, при этом в транзитном сообщении порядка 93% всех контейнерных перевозок осуществляется в составе контейнерных поездов.
Развитию этого сервиса уделяется большое внимание в части обеспечения скорости погрузки, точности и скорости доставки. Для организации перевозок контейнеров в составе контейнерных поездов в 2021 году, согласно запросам организаторов контейнерных поездов и ДЗО (дочерние и зависимые общества. – Ред.), действовало порядка 1 тыс. специализированных расписаний (в том числе 220 для международных контейнерных поездов). Аналогичное количество расписаний предусмотрено на 2022 год, и их число будет увеличиваться по мере поступления запросов организаторов контейнерных поездов.
Число контейнерных поездов, одновременно находящихся в движении на полигоне российских железных дорог, в отдельные сутки превышает 700 единиц и составляет порядка 15% от всех поездов сети, в 2020 году аналогичный показатель не превышал 550 поездов (порядка 10% от всех поездов сети), в 2019 году – 400 поездов.
Сервисы перевозок контейнеров в составе контейнерных поездов в международном сообщении пользуются высоким спросом за счёт привлекательности своих качественных и стоимостных характеристик.
– Какую роль в развитии контейнерных перевозок сыграли дочерние предприятия ОАО «РЖД»?
– Количество действующих на сети сервисов в 2021 году постоянно растёт. При этом особенно отмечаем организацию данной работы в сегменте транзитных перевозок, где одну из ведущих ролей играют дочерние компании ОАО «РЖД».
Здесь я хотел бы отметить начало регулярных отправок полносоставных контейнерных поездов из Финляндии с грузами для стран Восточной и Юго-Восточной Азии (перевозки бумаги и картона в Японию, Сингапур, Вьетнам, Южную Корею и Китай) через порты Дальнего Востока. Данные перевозки осуществляются в тесном взаимодействии с финской логистической компанией Nurminen Logistics и АО «РЖД Логистика».
Впервые в июне 2021 года по западному маршруту МТК Север – Юг осуществлена отправка первого контейнерного поезда с 32 сорокафутовыми контейнерами из Финляндии в Индию. Контейнерный поезд отправился из Финляндии, проследовал через территории России, Азербайджана, Ирана, далее контейнеры были отгружены на судно в Индию.
Отмечаем организацию работы по развитию международных сервисов во взаимодействии с АО «ОТЛК ЕРА» в части перевозок автокомплектов и готовых автомобилей, товаров электронной торговли, медицинских товаров и других товаров, необходимых в странах как Европы, так и Азиатско-Тихоокеанского региона. Существенно растёт география перевозок в сервисах АО «ОТЛК ЕРА», к которым в 2021 году присоединилось более 30 локаций. Из них основная часть в Европе, транспортную сеть компании пополнили 84 новых маршрута, из которых 15 относятся к перевозкам Европа – Китай и 69 – к перевозкам Китай – Европа.
Аналогичную работу по развитию контейнерных сервисов с использованием железнодорожного маршрута ОАО «РЖД» вели и другие дочерние компании, у которых также достойные результаты.
– Как меняется объём перевозок в экспортном и импортном сообщениях?
– По итогам года объём перевозок грузов в контейнерах в транзитном сообщении впервые составил более 1 млн ДФЭ, а общие объёмы перевозок контейнеров достигнут 6,5 млн ДФЭ.
Положительная динамика по всем видам перевозок: объём внутрироссийских перевозок превысил аналогичный показатель прошлого года на 6%, объём экспортных перевозок увеличился на 8%, прирост импортных перевозок составил 14%, а объём транзитных перевозок вырос на 36%.
Доля перевозок гружёных контейнеров в общем объёме контейнерных перевозок выросла до 71,4% (на 2,9% выше уровня 2020 года).
– Какие проекты реализовал холдинг для достижения таких результатов?
– Добиться этих цифр в первую очередь позволила проводимая на постоянной основе совместная работа по развитию контейнерных перевозок холдингом и контейнерными операторами, а также владельцами портовой инфраструктуры, которые прилагают большие усилия по развитию контейнерных терминалов и обновлению погрузо-разгрузочных механизмов.
Росту маршрутизации способствовало развитие услуги по перевозке грузов и порожних вагонов с согласованным временем отправления и прибытия в рамках договорных отношений с операторами контейнерных поездов, а также снятие ограничений по количеству подач при формировании контейнерных поездов, которые утверждены Порядком организации перевозки гружёных и порожних контейнеров в составе контейнерных поездов, утверждённым распоряжением ОАО «РЖД» от 2 октября 2020 года (№ 2191/р). Это позволило более эффективно использовать инфраструктуру, а также создало условия для привлечения дополнительных объёмов грузов с автомобильного транспорта.
В 2021 году средняя скорость перевозки превысила 800 км/сут. и составляет 830 км/сут. При этом скорость доставки транзитного контейнеропотока превысит 1050 км/сут., что позволяет говорить о достижении транзитной скорости контейнерных поездов 1300 км/сут. в 2024 году.
Такие показатели стали возможными благодаря работе по повышению качества планирования, обеспечению своевременным подводом локомотивов, диверсификации транзитных маршрутов.
В условиях инфраструктурных ограничений Восточного полигона для беспрепятственного пропуска контейнерных поездов применяется Технология организации проследования объединённых контейнерных поездов. На текущий момент 2021 года перевезено более 4 тыс. контейнерных поездов с применением указанной технологии, что на 40% больше, чем в прошлом году.
Немаловажную роль сыграло и восстановление мировой экономики после пандемийных ограничений 2020 года, а также сохранение высоких фрахтовых ставок на морские контейнерные перевозки.
– Какая номенклатура груза сегодня преобладает в контейнерных перевозках?
– В течение 2021 года наблюдается постоянная положительная динамика практически по всем номенклатурам грузов, перевозимым в контейнерах. Широкое развитие получили перевозки в контейнерах химикатов (на 8% выше уровня прошлого года), лесных грузов (на 10%), промышленных товаров (на 28%), чёрных металлов (на 22%) и продовольственных товаров (на 19%).
Продовольственные грузы занимают особое место в структуре железнодорожных перевозок и находятся на контроле в связи с их значимостью в обеспечении продовольственной безопасности страны.
Особое внимание уделяется перевозке рыбной продукции, которая в связи с выбытием термического вагонного парка всё больше перевозится в крупнотоннажных рефрижераторных контейнерах. В 2021 году 63% рыбы перевезено в данном оборудовании. В связи с карантинными ограничениями, введёнными КНР, вопрос обеспечения вывоза рыбной продукции из Дальневосточного федерального округа в этом году был актуален как никогда.
Так, в октябре текущего года нам удалось достичь погрузки рыбы и рыбной продукции железнодорожным транспортом на Дальневосточной магистрали в объёме 87,4 тыс. тонн, что является рекордным показателем за последние 10 лет.
По итогам года ожидаемая погрузка рыбной продукции с полигона Дальневосточной железной дороги составит порядка 700 тыс. тонн, с ростом более чем на 150 тыс. тонн к 2020 году.
– Что позволяет расширить номенклатуру грузов, перевозимых в контейнерах?
– Создание различных модификаций контейнеров (танк-контейнеры, контейнеры Open Top) позволяет расширить спектр перевозимых грузов.
Так, контейнеры начинают использоваться для перевозок не только готовой продукции с высокой добавленной стоимостью, но и сырья. В рамках комплексного развития контейнерных перевозок российским грузоотправителям как альтернатива перевозкам сыпучих грузов в мягких ёмкостях, мешках и прочей стандартизированной таре предоставлена возможность перевозки насыпных грузов, в том числе зерновых, без тары в крупнотоннажных контейнерах. Это универсальные контейнеры с применением упаковки «лайнер-бэг» (контейнерный вкладыш) и специализированные контейнеры для сыпучих грузов насыпью без упаковки.
Кроме этого, на территории Российской Федерации широкое распространение получила технология перевозок наливных грузов с использованием ёмкости для перевозки жидких грузов в универсальных контейнерах (упаковка «флекситанк»).
В 2021 году впервые отправлен полносоставный контейнерный поезд с флекситанками в прямом железнодорожном сообщении Россия – Китай. Груз рапсового масла проследовал из Новосибирска в Чунцын через сухопутный пограничный переход Забайкальск – Маньчжурия. Ранее наливные грузы во флекситанках из России в Китай перевозились только через порты с использованием морского транспорта.
Без преувеличения можно сказать, что контейнеризация открывает новые горизонты для наращивания перевозок в условиях постоянно меняющейся конъюнктуры мировых товарных и сырьевых рынков.
– Какие проекты реализует ОАО «РЖД» для оптимизации времени нахождения поезда в пути?
– ОАО «РЖД», АО «ФГК» и АО «ВНИИЖТ» разрабатывают новую технологию ускоренных грузовых перевозок, приближенную к технологии пассажирского движения. Новая технология будет предусматривать возможность движения контейнерных поездов со скоростями до 140 км/ч.
В перспективе скоростные платформы будут использоваться для перевозок грузов со скоростью, сопоставимой со скоростью движения пассажирских поездов. Реализация этого сервиса позволит сформировать на сети российских железных дорог новый высокомаржинальный продукт для рынка.
В настоящее время изготовлены и проходят тестовые испытания опытные образцы платформы.
Для сохранения тенденции роста перевозок, в том числе и контейнерных, в ОАО «РЖД» на постоянной основе ведётся работа по развитию инфраструктуры, что стало основой для возможности освоения перспективных объёмов перевозок и увеличения скорости движения поездов.
На многих участках сети ведётся работа по оптимизации пропуска контейнеропотока.
В направлении железнодорожной станции Владивосток с имеющихся 74 пар поездов в сутки (100,9 млн тонн/год) за счёт реконструкции станций Ружино, Уссурийск, Барановский, Угольная пропускная способность к 2025 году будет увеличена до 93 пар поездов в сутки (126,8 млн тонн/год).
В направлении станции Находка до железнодорожной станции Смоляниново пропускная способность с существующих 62 пар грузовых поездов (84,5 млн тонн/год) к 2025 году будет увеличена до 72 пар поездов в сутки (96,2 млн тонн/год). Увеличение пропускной способности будет достигнуто за счёт реконструкции станций Смоляниново, Новонежино, Красноармейский, Находка-Восточная, а также строительства обхода участка Шкотово – Смоляниново с ликвидацией подталкивания поездов дополнительным локомотивом.
– Для обеспечения роста транзитных контейнерных перевозок по международному транспортному коридору Восток – Запад необходимо увеличение пропускной способности на пограничных переходах, в частности с Китаем. Есть ли у холдинга инструменты что-то изменить в развитии пунктов пропуска?
– ОАО «РЖД» заключило трёхстороннее Соглашение о взаимодействии с Министерством транспорта России и Федеральным государственным казённым учреждением «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы». Документом определён перечень первоочередных мероприятий по развитию объектов инфраструктуры железнодорожных пунктов пропуска, а также проведена синхронизация их развития.
После реализации намеченных планов пропускная способность ЖДПП Гродеково – Суйфэньхэ увеличится за счёт возможности приёма поездов длиной в 71 условный вагон, что позволит не только достичь прогнозных показателей в 13,5 млн тонн/год, но и создать резерв провозных способностей на перспективу.
Проведение реконструкции ЖДПП Забайкальск позволит обеспечить перевалку более 1500 контейнеров ежесуточно, организовать сквозную технологию подачи и уборки контейнерных поездов и освоить все прогнозные объёмы.
Согласно инвестиционной программе ОАО «РЖД» по проекту «Развитие железнодорожной инфраструктуры Восточного полигона (I этап)» в настоящее время реализуется объект «Развитие железнодорожной инфраструктуры участка Махалино – Камышовая – Государственная граница с КНР».
Целью проекта является реконструкция ЖДПП Махалино со строительством дополнительных железнодорожных приёмо-отправочных путей и подходов, а также устройство сооружений для досмотра грузов государственными контрольными органами под перспективный объём перевозок грузов железнодорожным транспортом до 8 млн тонн в год с изменением режима работы пункта пропуска на круглосуточный.
Во исполнение положений соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики реализуется проект создания железнодорожного мостового перехода через реку Амур на участке российско-китайской государственной границы в районе населённого пункта Нижнеленинское Еврейской автономной области и города Тунцзян провинции Хэйлунцзян (ЖДПП Нижнеленинское).
– Согласно утверждённой Транспортной стратегии РФ до 2030 года с прогнозами до 2035 года, для увеличения контейнеризации грузов необходимо расширение сети транспортно-логистических центров (ТЛЦ). Какие проекты реализует холдинг по этому направлению?
– В целях повышения качества организации доставки грузов в контейнерах на всех участках сети ОАО «РЖД» участвует в федеральном проекте «Транспортно-логистические центры».
Целью проекта является формирование сети узловых грузовых мультимодальных транспортно-логистических центров суммарной мощностью не менее 52,9 млн тонн, что позволит обеспечить рост средней коммерческой скорости товародвижения на железнодорожном транспорте до 417 км/сут.
Основу грузовой базы создаваемой сети ТЛЦ составляют контейнеризируемые грузы.
Особо хотелось бы отметить развитие терминалов в самом западном регионе нашей страны – Калининградской области. Успешно реализован проект ТЛЦ Калининград, который оснащён всеми необходимыми техническими средствами для переработки до 450 тыс. ДФЭ в год, что свидетельствует о значительном резерве перерабатывающей способности для освоения как местных, так и транзитных грузов на долгосрочную перспективу.
– Есть ли предпосылки для сохранения роста контейнерных перевозок в следующем году?
– Основными тенденциями, которые, на наш взгляд, будут определять объёмы перевозок контейнеров по сети ОАО «РЖД» в 2022 году, являются ожидаемая стабилизация работы предприятий Европы и стран Азиатско-Тихоокеанского региона, расширение географии перевозок за счёт введения новых направлений маршрутов контейнерных перевозок, наращивание экспорта агропродукции, продукции лесной и химической промышленности, целлюлозы, увеличение перево-
зок автомобилей и их комплектующих. Другими факторами станут расширение сферы применения специализированных контейнеров различных типов и грузоподъёмности, а также развитие терминально-логистической инфраструктуры.
Проводимая ОАО «РЖД» работа по развитию инфраструктуры, международных транспортных коридоров, технологий перевозок должна способствовать сохранению существующей долгосрочной динамики перевозок контейнеров по сети ОАО «РЖД».
Беседовала Анна Якушева
На контейнерном терминале АО «Восточный порт» открыта постоянная зона таможенного контроля
Постоянная зона таможенного контроля (ПЗТК) открыта в рамках реализации первого этапа проекта развития контейнерной площадки на базе универсального производственно-перегрузочного комплекса АО «Восточный порт» (ППК-1). С учётом проведения плановых мероприятий, в том числе по установке МИДК (Мобильный инспекционно-досмотровый комплекс), значительно сократятся временные затраты на проведение досмотровых операций, а внедрение в производственные процессы программного обеспечения, нацеленного на передачу информации о контейнерах в онлайн-режиме, позволит существенно увеличить пропускную способность терминала.
– Открытие новой контейнерной площадки и организация на её территории ПЗТК помогут решить существующие проблемы скопления контейнеров в порту Восточный, а также значительно ускорят их выгрузку и отправку получателям без снижения эффективности таможенного контроля, – отметил начальник Находкинской таможни Константин Бондарев.
По оценкам специалистов Находкинской таможни контейнерооборот в 2021 году увеличился на 30% в сравнении с 2020 годом, через порт Восточный ввезено более 170 тыс. контейнеров. Сегодня маршрут доставки товаров из Азии проходит через восточные портовые терминалы в регионы России и страны Евросоюза, что сокращает сроки доставки грузов и минимизирует транспортные тарифы.
– В текущий момент мы активно ведём работу по диверсификации бизнеса и планируем привлечение всех грузов, в том числе контейнерных. АО «Восточный порт» обладает соответствующими технологическими возможностями для устойчивой логистики экспортно-импортного контейнерного грузопотока на мощностях универсального комплекса, – рассказала директор по портовым и железнодорожным проектам ОАО «УГМК» Ирина Ольховская.
Результат проведения модернизации портовых мощностей и закупка современного перегрузочного оборудования в ходе реализации первого этапа проекта обеспечат погрузку на платформы до 3000 TEU в месяц, отправку и приём 30 контейнерных поездов в месяц. Объём складского хранения составит до 2500 TEU. Текущая мощность терминала составляет порядка 29 тыс. TEU в год, под контейнеры задействовано два причала. В 2022 году в рамках второго этапа будет выделено три причала, с учётом модернизации и покупки новой техники мощность комплекса достигнет практически 90 тыс. TEU. Третий этап, который предполагает полномасштабное использование всех четырёх причалов, увеличит мощность до 117 тыс. TEU. Общий объём инвестиций в данный проект составит свыше 800 млн руб.
Елена Александрова
Зафиксирован исторический рекорд суточных поставок газа в Китай
Исторический рекорд суточных поставок российского газа в Китай по «Силе Сибири» зафиксировал «Газпром» 23 декабря. «23 декабря зафиксирован исторический рекорд суточных поставок газа из России в Китай», — говорится в сообщении концерна по итогам оперативного совещания по вопросам режимов работы Единой системы газоснабжения России. В «Газпроме» подчеркнули, что с 22 декабря производственный комплекс «Газпрома» работает в режиме осенне-зимних максимумов из-за аномально низких температур, но поставки газа потребителям на другом направлении — в Европе — осуществляются согласно заявкам в полном объеме в соответствии с действующими контрактными обязательствами.
По словам главы «Газпрома» Алексея Миллера, с ноября поставки российским холдингом газа в Китай по «Силе Сибири» более чем на одну треть превышают суточные контрактные обязательства перед китайскими партнерами. «Сила Сибири» — крупнейшая система транспортировки газа на востоке России, по которой поставляется газ российским потребителям на Дальнем Востоке и в Китай. Экспортная производительность газопровода — 38 млрд кубометров газа в год.
Первые трубопроводные поставки российского газа в Китай по «восточному» маршруту, напоминает ТАСС, начались в декабре 2019 года по заключенному еще в 2014 году между «Газпромом» и китайской CNPC контракту на 30 лет. Ежегодный объем поставок газа — 38 млрд кубометров, сумма контракта — $400 млрд. Выход на проектную мощность ожидался к 2025 году.
«Газпром» в 2020 году поставил по «Силе Сибири» в Китай 4,1 млрд кубометров газа с Чаяндинского месторождения. В 2021 году поставки по «Силе Сибири» продолжают увеличиваться и регулярно идут с превышением суточных контрактных обязательств, отмечал в свое время газовый холдинг.
Росрыболовство: сёмги российского производства будет значительно больше
Росрыболовство и Национальная Ассоциация предприятий индустриальной аквакультуры готовы к запуску первого в России крупномасштабного промышленного УЗВ-комплекса по выращиванию атлантического лосося (семги) – это позволит увеличивать производство товарной рыбы без экологических и климатических ограничений. Запуск первого цикла УЗВ по выращиванию семги запланирован на первый квартал 2022 года.
Дополнения в «дорожную карту» по реализации Стратегии развития рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации до 2030 обсудили участники Меморандума о сотрудничестве и взаимодействии в продвижении современных технологий в области индустриальной аквакультуры. Встреча состоялась в торгово-промышленной палате Российской Федерации в декабре 2021 года.
Меморандум о сотрудничестве подписан на IV Международном рыбопромышленном форуме между Федеральным агентством по рыболовству, компанией AquaMaof Aquaculture Technologies и Национальной ассоциацией предприятий индустриальной аквакультуры в сентябре 2021 года. В соответствии со стратегическими показателями, к 2027–2030 годам планируется нарастить объем производства семги и форели до 120 тыс. тонн в садковых хозяйствах и 30 тыс. тонн УЗВ, еще до 70 тыс. тонн будет приходиться на выращивание тихоокеанских лососей по технологии пастбищной аквакультуры на Дальнем Востоке. При этом уже по итогам 3 кварталов 2021 года объем выращивания в России семги и форели достиг 120 тыс. тонн. Заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов отметил, что значительный прирост и дальнейшее развитие обеспечит именно УЗВ-аквакультура лососей.
«В последние годы мы четко просматриваем тенденцию и поддерживаем ее: развитие аквакультуры должно идти по пути созданию хозяйств, которые будут уходить от открытых или неконтролируемых источников воды именно к индустриальному выращиванию в современных условиях. Это позволяет избежать множество проблем. Сейчас мы видим осмысленную практику внедрения новейших достижений в части аквакультуры. Учитывая ограничения по размещению садковых хозяйств и нормы экологической безопасности, достижение стратегических показателей̆ производства товарной̆ аквакультуры возможно с помощью развития этого нового для России направления», — сказал Василий Соколов.
Крупные промышленные УЗВ — мировой тренд развития индустриальной континентальной аквакультуры и новое направление рыбоводства в России. По информации издания Salmon Business, в мире запущено 74 проекта по строительству наземных лососевых ферм общей производительностью почти 1,8 млн тонн (более 60% от текущего объема производства).
В настоящее время АкваМаоф-технологии по выращиванию лососевых используются в 12-ти крупномасштабных проектах в Канаде, США, Японии, России, Центральной Европе, Юго-Восточной Азии, Чили и Бразилии общим объёмом более 70 тысяч тонн. Три проекта начали реализовываться в Российской Федерации: в Вологодской, Тульской и Калужской областях (суммарным объем — 8 тыс. тонн).
Участники встречи обсудили предложения по мероприятиям «Дорожной карты» и условия их выполнения, в том числе обеспечение запуска производственного цикла первого отечественного промышленного УЗВ-комплекса (г. Вологда) по выращиванию атлантического лосося, необходимость оказания правовой, административной и организационной поддержки по решению комплекса вопросов, связанных с началом работы первого предприятия подобного типа в России.
Кроме того, важно провести оптимизацию действующих норм, правил и нормативов применительно к реальной ситуации в регионах и производственной практики, в том числе разработку нормативов и способов утилизации сточных вод для индустриальных УЗВ-предприятий, внедрение международных и межгосударственных стандартов.
В «Дорожной карте» предусмотрены мероприятия по обучению и проведению тренингов менеджмента и сотрудников для работы на УЗВ-комплексах индустриальной аквакультуры, а также производственных практик для студентов; внедрение основных элементов «интеллектуальной аквакультуры» для рыбоводных хозяйств.
В ходе заседания участники обсудили возможные меры господдержки, а также вопрос зависимости российской аквакультуры от импортных кормов и посадочного материала по наиболее перспективным видам. В настоящее время в России есть все условия для локализации производства кормов и развития собственного кормопроизводства. Как отметил замглавы Росрыболовства, сейчас идут активные переговоры – есть заинтересованные инвесторы, в том числе зарубежные.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
В Приморье в преддверии Нового года таможенники фиксируют рост товаропотока через автомобильные пункты пропуска
Несмотря на ужесточение китайскими властями мер по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции, таможня отмечает в преддверии Нового года увеличение как убывающих в КНР большегрузов, так и въезжающих в Россию. При этом скопление грузовых машин, находящихся перед пунктами пропуска, значительно сократилось.
Как сообщает пресс-служба Уссурийской таможни, за последние две недели (с 13 по 26 декабря) 2021 года и в автомобильных пунктах пропуска Приморья было оформлено 4292 автотранспортных средства. С 29 ноября по 12 декабря 2021 года количество оформленных транспортных средств составило 3269.
С 13 по 26 декабря 2021 года наблюдается незначительное скопление транспортных средств перед пограничной зоной пункта пропуска МАПП Пограничный – Суйфэньхэ (КНР). Так, например, по состоянию на утро 27 декабря 2021 года перед пунктом пропуска МАПП Пограничный находилось 150 автотранспортных средств. Из них только 54 автомобиля ожидали убытия в КНР, остальные - 51 тягач без прицепа и 45 порожних прицепов без тягачей – используют прилегающую территорию пункта пропуска в качестве автостоянки. Учитывая пропускную способность пункта пропуска - 100 автомобилей в обе стороны, все они в этот же день убудут в Китай. При этом чуть меньше месяца назад, 1 декабря 2021 года, в ожидании убытия в КНР перед пунктом пропуска находилось 79 составов транспортных средств, а в качестве стоянки использовали территорию 52 полуприцепа без тягача и столько же тягачей без прицепов.
За указанный период через автомобильные пункты пропуска в Приморье из Китая в основном ввозили хозяйственные товары, продукты, овощи и фрукты, технологическое оборудование, игрушки, обувь. Из России в Китай поставляются соевые бобы, кедровые орехи, пиломатериалы, мороженная рыбопродукция и живые крабы.
Сообщается, что транспорт, прибывший в российские пункты пропуска с соответствующими документами, своевременно оформляется таможенной службой как при убытии в Китай, так и в обратную сторону. Досмотровые операции осуществляются незамедлительно после предъявления товаров перевозчиком или иным уполномоченным лицом.
По словам начальника Уссурийской таможни Алексея Кузьмина, складывающаяся перед автомобильными пунктами пропуска обстановка позволяет с уверенностью спрогнозировать, что все водители, подъехавшие сегодня к пунктам пропуска, успеют выгрузить товар или забрать груз в Китае и встретить Новый год в домашнем кругу родных и близких.
Крупнейший транзитный железнодорожный пункт пропуска Забайкальск на границе с Китаем соответствует всем необходимым требованиям после реконструкции
Такое заключение вынесла межведомственная комиссия, в состав которой вошли представители Минтранса России, государственных контрольных органов и ФГКУ Росгранстрой.
24 декабря члены комиссии осмотрели пункт пропуска и изучили необходимые документы на предмет соответствия железнодорожного постоянного многостороннего грузо-пассажирского пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации Забайкальск проектной документации на строительство (реконструкцию) и техническое оснащение зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации пограничного, таможенного и других видов контроля.
Итогом работы комиссии стало подписание акта о соответствии ЖДПП Забайкальск проектной документации и определение его пределов.
Реконструкция пункта пропуска осуществлялась в рамках Федеральной целевой программы «Государственная граница Российской Федерации (2012–2024 годы)». Создана новая инфраструктура погранперехода: построены здания и сооружения, смонтированы инженерные сети, установлено современное высокотехнологичное оборудование. Благодаря реализованным мероприятиям пропускная способность ЖДПП Забайкальск составила 46 грузовых поездов в сутки по колее 1520 мм и 15 грузовых поездов в сутки по колее 1435 мм.
Британцы готовятся к бегству с Украины
Александр Хабаров
Британские военные уже готовы — в случае чего — с Украины "слинять". О планах эвакуации сообщило английское издание Daily Express, ссылаясь на министра обороны Великобритании Бена Уоллеса, который заверил всех, что воевать с русскими на украинской территории его подчиненные не будут, — это "крайне маловероятно". По данным газеты, большинство британцев дислоцированы в районе города Яворов, оттуда рукой подать до Польши, куда их и собираются эвакуировать, "если начнется война с Россией".
О численности британской группировки на Украине точной информации нет. На сайте британского министерства обороны указано следующее: "Британская армия оказывает помощь Украине, тренируя украинские вооруженные силы, <…> начиная с базовой полевой и медицинской подготовки и заканчивая курсами по борьбе со снайперами, бронетехникой и артиллерией". Известно, что туда, помимо полевых инструкторов, были отправлены специалисты по предотвращению (а заодно и созданию) киберугроз. По данным разведки ДНР, на подконтрольной Киеву части Донбасса сейчас находится группа британских специалистов по химоружию. В ДНР сделали вывод о том, что противник готовится к проведению атаки с использованием отравляющих веществ.
В 2018 году появилась информация о том, что на территории Украины действуют военнослужащие гибридной 77-й бригады армии Ее Величества, которая была создана для того, чтобы "свести воедино все возможности по реагированию на вызовы современных войн и конфликтов, поскольку действия на поле боя не всегда требуют только насилия", иными словами, для ведения информационной войны. Последнее особенно сейчас на фоне раздутой "военной угрозы со стороны России" имеет для Лондона принципиальное значение — намного большее, чем строительство для Украины военных катеров или отправка туда старых БТР "Самсон", как это было в 2015 году.
Не проходит и дня, чтобы в британской прессе не появился информационный повод поговорить о России, которая "готовится напасть на Украину". Если повода нет, то можно поступить так, как это сделал британский министр по вопросам безопасности Дэмиан Хайндс: он просто включил Россию в список самых опасных для Великобритании стран, наряду с Китаем, Ираном и Северной Кореей: "Они могут проводить и проводят информационные операции и участвуют в них разными способами". Об энергичных действиях в этой сфере самого Лондона министр скромно умолчал, хотя похвастаться ему есть чем.
В преддверии предметных переговоров между Россией и США в Англии с утроенной энергией лепят образ "коварного" Кремля. Главная задача — не допустить объективных оценок того, что происходит в отношениях между НАТО и Россией.
Требуя гарантий безопасности для нашей страны, Владимир Путин сформулировал предельно внятную позицию. "Россия не хочет видеть чужие группировки на своих границах. Это не так сложно понять. Представьте себе, что было бы, если бы Китай создал союз с Канадой? Мощные государства такого не терпят" — профессор Бостонского университета Джошуа Шифринсон считает требования Путина справедливыми. Следует добавить, что в случае с НАТО и Украиной речь идет об альянсе, который заведомо настроен по отношению к России враждебно.
Коллективная позиция Запада — любыми способами не признавать очевидного. "Разблокирование поставок вооружений через страны НАТО (Украине) должно стать приоритетом <…>. Следует четко обозначить, что Украина является ключевым вопросом европейской безопасности, и союзники готовы отказаться от совместных экономических проектов с Россией, например, "Северного потока — 2", — пишет сотрудник британского аналитического центра Чатем-Хаус Орыся Луцевич, рассуждая о готовности украинцев воевать.— Желание защищать Украину с оружием в руках выразили 60 процентов ее граждан".
Сначала лондонская, затем нью-йоркская "Таймс" опубликовали идентичные материалы об украинских резервистах, которые тренируются в окрестностях Киева, чтобы вести партизанскую войну "в случае наступления России". "Чем больше гробов мы отправим, тем сильнее задумаются русские", — делятся они своими мечтами с читателями в Британии и Америке. Оценки боеготовности "партизан" у нью-йоркского издания намного ниже, чем у лондонского эксперта Луцевич: "за Украину" готовы воевать уже не 60, а 24 процента. Такой разлет вызывает вопрос об объективности исследований, если они вообще реально проводились. В западной прессе украинцами двигают как пешками, решая за них, чего они хотят или не хотят.
Нечто подобное происходило в те годы, когда раскручивалась "арабская весна". Тогда на острове так же вовсю писали о жестоких режимах и отважном сопротивлении, поддерживали откровенные провокации, чтобы потом с мнимым сочувствием подсчитывать жертвы и с удовольствием вешать их на "деспотов и тиранов", которых нужно непременно покарать.
Наступив на грабли в Афганистане, союзники по НАТО уже переформатировались: оказывается, они просто "высвобождали силы для действий в других частях мира". Так объяснил бегство из Кабула госсекретарь Энтони Блинкен. Где именно "намерены действовать" теперь, он решил не уточнять.
Однако фиаско в Афганистане не прошло бесследно: раздувая истерию вокруг грядущего "вторжения Путина" на Украину, британские военачальники сразу заявили, что уже готовы бежать оттуда — ежели чего. Предусмотрительно, что тут сказать.
«Зеленый» рейтинг
Названы российские лидеры по борьбе с отходами
Рейтинг лучших компаний сферы обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО) представил в конце 2021 года глава публично-правовой компании (ППК) «Российский экологической оператор» (РЭО) Денис Буцаев. По его словам, специалисты РЭО постоянно мониторят деятельность региональных операторов, собирают данные и анализируют ситуацию. Такая ежедневная работа позволила накопить большой объем информации и провести статистический анализ успешности выполнения компаниями возложенных на них функций. Все это легло в основу нового «зеленого» рейтинга, который будет теперь ежегодно представляться на суд общественности.
На итоговую позицию компаний в рейтинге повлияли такие критерии, как собираемость платежей за вывоз отходов, работа с волонтерами, уровень удовлетворенности населения, а также просветительские акции. Часть информации собрали из данных федеральной схемы обращения с отходами. Представители РЭО выполнили анализ показателей цифровой модели федеральной схемы обращения с отходами и территориальных схем, данных федеральных и региональных органов власти, регоператоров и сведений электронной системы «РЭО Радар». Большим подспорьем стали также результаты, полученные в ходе социологического опроса населения о качестве и доступности инфраструктуры и услуг по обращению с ТКО, о степени информированности граждан о реформе. Этот телефонный опрос проводился по специально разработанной выборке в ноябре 2021 года и охватил репрезентативную аудиторию во всех субъектах страны.
По каждому из критериев рейтинга были выявлены свои лидеры. Так, шире всего услугой по вывозу отходов оказалось охвачено население в Марий Эл, Магаданской области и Ненецком автономном округе, по развитию раздельного сбора отходов лидерские позиции заняла Москва, по динамике показателей их обработки и утилизации опередили другие регионы Московская, Орловская области и Ингушетия, по инвестициям в инфраструктуру ТКО вырвались вперед Московская, Нижегородская и Тюменская области и т.п.
Оценив все факторы и суммировав результаты, сотрудники ППК РЭО проранжировали компании отрасли в зависимости от набранных ими баллов. В итоге верхние строчки рейтинга заняли компании ООО «ЭКОЛАЙН-ВОСКРЕСЕНСК» (Московская область, 96,429 балла), ООО «Хартия» (тоже из Подмосковья, 96,061 балла) и АО «Чистая планета» (Брянская область, 95,624 балла), на четвертом месте оказалось ЕМУП «Спецавтобаза» (Свердловская область, 95,55 балла), на пятом — ООО «САХ» (Удмуртия, 95,538 балла).
Что касается субъектов, то в десятку лучших из них в деле продвижения «мусорной» реформы вошли Московская, Ярославская, Нижегородская, Калужская, Тульская, Белгородская, Мурманская, Ростовская, Сахалинская и Свердловская области.
Денис Буцаев, генеральный директор ППК «Российский экологический оператор»:
«Такой «зеленый» рейтинг дает возможность оценить вклад каждого регионального оператора в создание благоприятных условий для развития комплексной системы обращения с ТКО в РФ»
Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ
Номер публикации: №51 28.12.2021

Надежные фундаменты — надежное строительство
Специалисты «ЯкутПНИИС» применяют инновационные подходы при испытаниях свайных фундаментов
65% территории России, включая Республику Саха (Якутия), лежит в зоне распространения многолетнемерзлых грунтов. Реализация нацпроектов, особенно в зоне Арктики, требует качественно иных подходов в строительстве; ведь возведение объектов инфраструктуры на вечной мерзлоте существенно отличается от аналогичных задач на талых грунтах. При этом формула «Надежные фундаменты — надежное строительство» приобретает особую значимость, хорошо известную профессионалам АО «Якутский государственный проектный, научно-исследовательский институт строительства» (АО «Якут ПНИИС») — единственного НИИ северо-востока России, изучающего проблемы строительства на вечной мерзлоте. С 1976 года в институте направление по основаниям и фундаментам ведет кандидат технических наук, почетный строитель России, почетный и заслуженный строитель Якутии, лауреат Государственной республиканской премии в области науки и техники Анастасия ЦЕЕВА.
«СГ»: Анастасия Николаевна, расскажите об основных видах деятельности института.
Анастасия Цеева: Это выполнение научно-исследовательских работ, проектирование зданий и сооружений; обследование зданий и сооружений и их несущих конструкций. Мы занимаемся инженерными изысканиями для строительства, обследованием состояния грунтов оснований зданий и сооружений, внедрением научно-технических достижений и новой техники. «ЯкутПНИИС» разрабатывает нормативные, технические и технологические документы, альбомы типовых рабочих чертежей на конструкции массового применения (сборные железобетонные сваи для вечномерзлых грунтов, в том числе высокоминерализованных, сборные железобетонные плиты предварительно напряженные для автомобильных дорог общего пользования и аэродромных покрытий), стандарты организаций, проводит испытания стройматериалов, изделий и конструкций, включая исследовательские, межведомственные, квалификационные, сертификационные.
«СГ»: Это широкое поле деятельности, охватывающее практически все стороны строительства с учетом климатических и особых грунтовых условий.
А.Ц.: Я остановлюсь на испытаниях свайных фундаментов, которые происходят в полевых условиях с широкой географией — от Ямала до Чукотки. Часто сваи испытывают на неблагоприятных для строительства площадках. В качестве примера приведу площадки ВСТО (строительство НПС в Олекминске и Якутской ГРЭС-2 — первая и вторая очереди), площадку строительства водозабора в городе Удачном, строительство школ и школ-садов в улусах, где характерной особенностью являлись высокие температуры грунтов и медленные темпы их остывания после производства работ по устройству свайных фундаментов.
При исследовании новых типов свай мы обязательно проводим натурные испытания буронабивных, буроинъекционных, винтовых свай в различных мерзлотно-грунтовых условиях.
«СГ»: Поясните подробнее?
А.Ц.: Вдавливание свай статическими нагрузками — самое точное испытание, определяющее фактическую несущую способность свайного фундамента. Строительными нормами определено, что фундаментная конструкция объекта должна подвергаться этим испытаниям в пределах 1% от устанавливаемых свай. Технология испытаний свай в многолетнемерзлых грунтах также значительно отличается от технологии проведения испытаний в талых грунтах. Если в талых грунтах испытания могут завершиться за один день, то в многолетнемерзлых могут продолжаться порядка месяца, особенно в сильнольдистых и в пластично-мерзлых грунтах. При проведении испытаний зимой или весной применяются температурные коэффициенты, позволяющие установить фактическую несущую способность свай в самый теплый период года. Испытания проводятся по ГОСТ 5686-2012.
Для испытаний часто используются металлические балки, привариваемые к анкерным сваям. Нагрузка передается на испытуемую сваю посредством гидравлических домкратов с упором их на балку. При этом на сваи передаются нагрузки, в 1,5 раза превышающие максимальные нагрузки от возводимого объекта. При испытаниях вдавливающими нагрузками испытуемая свая загружается ступенями и выдерживается на данной ступени нагрузки до стабилизации осадок. Стабилизация считается наступившей, когда осадка сваи достигает величины 0,2 мм за последние 24 часа наблюдений. Кроме проверки на вертикальное вдавливание, испытания проводятся для определения восприятия сваями горизонтальных нагрузок и выдергивающих усилий.
«СГ»: Испытание на выдергивание проводится по тем же правилам и нормативам, что и процесс вдавливания?
А.Ц.: Да, только в этом случае анкерные сваи подвергаются вдавливанию, так как домкрат устанавливается на опорную платформу, и он тянет испытуемую сваю вверх. Горизонтальное тестирование предназначается для того, чтобы определить, смогут ли установленные в грунт сваи выдержать линейные нагрузки, возникающие при годовых температурных перепадах в фундаментных балках здания или в конструкциях линейных сооружений (эстакады, трубопроводы). При этом сваи подвергаются изгибу. При указанных испытаниях гидравлический домкрат устанавливается в горизонтальной плоскости меж двух свай, упираясь в их торцы. Создаваемое домкратом давление отклоняет стойки на определенную величину, которая должна соответствовать расчетной.
Такая проверка работы свай для ответственных объектов проводится и на стадии проектирования, и в период строительства. К примеру, на стадии проектирования комплекса зданий Якутской ГРЭС-2 (вторая очередь) проведены испытания 15 свай. Результаты испытаний показали, что на одной и той же территории несущая способность свай длиной 10 м изменяется от 21 до 120 тс. Это показывает, как важно проверить, какую нагрузку несут сваи, и позволяет назначить оптимальную глубину заложения фундамента.
Авторы: Андрей КОСТЕНЕЦКИЙ
Номер публикации: №51 28.12.2021
Шаг за шагом по пути в будущее
Якутское управление Госэкспертизы не останавливается на достигнутом
В преддверии очередного года принято подводить итоги: с гордостью вспоминать об успехах, анализировать причины нереализованных планов, ставить задачи на будущее.
В 2021 году государственное автономное учреждение «Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в строительстве Республики Саха (Якутия)» (ГАУ «Управление Госэкспертизы РС(Я)») упорно, шаг за шагом реализовывало значимые для развития госэкспертизы задачи.
Особое внимание уделялось трансформации рабочих процессов с обеспечением их параллельности, что позволило осуществить поэтапные изменения в работе, направленные на совершенствование деятельности или, как говорят, провести реинжиниринг бизнес-процессов. В результате сотрудники перешли на работу с преобразованными данными в машиночитаемых форматах.
В этом году учреждение начало выдавать заключения в XML-формате, на сегодня их число составляет 198. Таким образом, 47% всех заключений выдается в соответствии с современными требованиями цифровой трансформации.
Всего в 2021 году выдано 420 заключений проектной документации и инженерных изысканий — значительно больше прошлогодних показателей. Из них доля положительных заключений составила порядка 80%. Структура отраслевой принадлежности объектов очень пестрая: около половины рассмотренных пакетов документации относятся к объектам жилищно-гражданского строительства, остальные — к объектам коммунального хозяйства, транспортному строительству, нефтегазовой промышленности.
К наиболее крупным проектам, получившим экспертное одобрение, можно отнести здание Госфилармонии Якутии и Арктический центр эпоса и искусств, в котором разместятся зрительный зал театра Олонхо, зал Саха-театра, выставочный обрядовый зал. Все помещения объединены многоцветным пространством вестибюльной зоны, которая завершается светопрозрачным покрытием — «стеклянным озером». Интересное техническое решение имеет эксплуатируемая кровля — наклонная, поднимающаяся к востоку, с двумя горизонтальными участками. В нижней части на горизонтальном участке расположены три Урасы Арктического центра. По концепции художественного руководителя центра, на кровле предполагается устройство сценических действий, для проведения которых на ее наклонной части запроектирована круглая озелененная зона, окружающая «стеклянное озеро» светового фонаря над вестибюльной зоной и протяженные горизонтальные озелененные террасы. В сценических постановках могут быть задействованы до 365 участников. Для жителей республики это настоящий подарок!
В 2021 году управлением внедрено важное направление экспертного сопровождения, что дало возможность оптимизировать механизмы, связанные с повторной экспертизой проектной документации и результатов инженерных изысканий. Процедуры переведены в электронный формат, а экспертное сопровождение — уже отдельная услуга. Это значительно упрощает работу экспертов и заявителей, позволяет соблюдать порядок прохождения экспертизы. На первых этапах заказчики, заключая контракты, не до конца понимали, как и в каком объеме получат услугу. Надеялись, что по результатам оценки изменений проектных решений им также гарантировано положительное заключение экспертизы и по сметной стоимости данных изменений, что дало бы им возможность закрывать формы выполненных объемов работ и контракты. Заказчикам разъяснены цели и преимущества экспертного сопровождения документации, показаны отличия от повторной экспертизы. Желающих пройти экспертизу в форме экспертного сопровождения становится больше, сегодня заключено 19 таких контрактов. Одно заключение выдано по итогам экспертного сопровождения и внесено в единый государственный реестр заключений.
Учреждение уделяет большое внимание и информированию специалистов проектных институтов о характерных нарушениях, выявленных в проектной документации и результатах изысканий. В целях повышения качества документации управление на постоянной основе проводит дистанционные семинары для застройщиков, заказчиков и проектных организаций, которых желают видеть своими союзниками, как бы пригласить их в одну команду, способную улучшить качество строительства в республике.
«Говоря о результатах работы учреждения в 2021 году, — рассказала руководитель ГАУ «Управление Госэкспертизы РС(Я)» Вера Кузакова, — главное в ней — улучшать и модернизировать рабочие процессы, сотрудникам надо постоянно повышать уровень знаний, не останавливаться на достигнутом, и это позволит нам уверенно двигаться в лучшее будущее».
От имени работников ГАУ «Управление Госэкспертизы РС(Я)» поздравляю всех с наступающим Новым годом и Рождеством Христовым!
В преддверии чудесных праздников примите самые искренние и сердечные пожелания. Пусть 2022 год принесет новые возможности, новаторские идеи, а также откроет перспективы на будущее. Надеюсь, наступающий год станет годом успехов, процветания и ярких достижений. От всей души желаю крепкого здоровья, семейного благополучия и понимания окружающих людей. Пусть в делах и личной жизни сопутствуют удача и успех!
Вера КУЗАКОВА, начальник ГАУ «Управление Госэкспертизы РС(Я)»
Авторы: Владимир ЧЕРНОВ
Номер публикации: №51 28.12.2021
Территория роста
Руководство республики, несмотря на вызовы времени, способствует сохранению устойчивого развития строительной отрасли
На сегодняшний день благодаря грамотному и профессиональному руководству главы Якутии Айсена Николаева в республике обеспечивается своевременная реализация ключевых строительных проектов. Количество построенных и строящихся объектов в рамках реализации национальных проектов на территории региона на конец 2021 года составило более 300.
Важнейшие объекты социальной инфраструктуры Якутии — республиканские онкологический и кардиологический центры — возводят члены Ассоциации саморегулируемых организаций (СРО) «Союз строителей Якутии», строительные организации «Адгезия» и «Сэттэ». Своевременная реализация этих масштабных строительных проектов обеспечивается благодаря командной работе профессионалов стройкомплекса региона под руководством курирующего первого заместителя председателя правительства Якутии Кирилла Бычкова. Стоит также отметить, что соблюдению графиков строительства способствовала появившаяся с конца 2020 года возможность льготного кредитования членов СРО из средств компенсационных фондов СРО. Данная мера поддержки застройщиков была запущена правительством РФ благодаря личной инициативе президента Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антона Глушкова.
Ассоциация СРО «Союз строителей Якутии», объединяющая 568 стройкомпаний, представляет интересы строительного сообщества и активно участвует в формировании предложений по совершенствованию градостроительного регулирования. В начале 2021 года координатором НОСТРОЙ в Дальневосточном федеральном округе (ДФР) был назначен генеральный директор «Союза строителей Якутии» Айхал Габышев, чьи активная плодотворная деятельность и высокий профессионализм в качестве координатора НОСТРОЙ были отмечены на XX Всероссийском съезде СРО в сфере строительства, состоявшемся 14 сентября 2021 года в Москве, благодарностью Совета Федерации РФ — за высокие результаты в области развития и совершенствования системы саморегулирования строительной отрасли России, высокие производственные достижения и плодотворный труд.
Действительно, в 2021 году координатором НОСТРОЙ по ДФО проведена весьма продуктивная работа по различным направлениям. Так, в рамках Международной конференции «Арктика-2021» («Арктика: шельфовые проекты и устойчивое развитие регионов»), состоявшейся 3-4 марта в Москве, Айхал Габышев внес предложения по развитию строительства в арктических зонах России; все они были включены в итоговую резолюцию пленарной сессии конференции. Предложения о необходимости пересмотра рекомендованного норматива стоимости одного квадратного метра площади жилого помещения для расселения и обеспечения жильем отдельных категорий граждан, а также предложения о необходимости выравнивания конкурентных условий для организаций, зарегистрированных на территориях Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, были включены в итоговый документ Дальневосточной конференции строителей «Законодательные и практические перспективы развития строительной отрасли. Ценообразование в строительстве», прошедшей в Южно-Сахалинске 23-25 марта. С начала года проведена работа по внесению предложений для запуска механизма поддержки застройщиков на фоне существенного роста цен на стройматериалы.
В октябре 2021 года Айхал Габышев назначен сопредседателем рабочей группы по строительству и инфраструктуре Российско-Канадского Делового Совета (РКДС). По итогам заседания группы его предложения по устойчивому развитию строительства на арктических и северных территориях были приняты для рассмотрения на пленарном заседании РКДС. В новом году работа в этом направлении будет продолжена в формате подписания соглашения о сотрудничестве НОСТРОЙ с Министерством промышленности, туризма и инвестиций правительства северо-западных территорий Канады.
Также продолжается деятельность по установлению сотрудничества НОСТРОЙ с Турецкой ассоциацией подрядчиков при поддержке посла Турции в России Мехмета Самсара. Соответствующие договоренности были достигнуты на встрече делегации НОСТРОЙ с послом Турции 8 декабря 2021 года. По итогам встречи стороны договорились о подготовке в будущем году визитов представителей строительного бизнеса российской и турецкой сторон.
Отметим, что в текущем году проведена работа по открытию центра оценки квалификации в сфере строительства. 15 декабря на заседании Госдумы РФ депутаты одобрили во втором чтении законопроект о введении независимой оценки квалификации в строительстве. Согласно законопроекту, требование о периодическом повышении квалификации организаторов строительного производства заменяется обязательным требованием о наличии у таких специалистов свидетельства о квалификации, полученного в соответствии с законом «О независимой оценке квалификации». Таким образом, для организаторов строительного производства станет обязательным прохождение независимой оценки квалификации не реже одного раза в пять лет.
Пройти независимую оценку квалификации в сфере строительства на территории ДФО станет возможным в республике: на днях ожидается наделение ООО «Центр оценки квалификации Республики Саха (Якутия)» полномочиями по проведению независимой оценки квалификации в строительстве. Организация, созданная на базе Ассоциации СРО «Союз строителей Якутии», станет первым центром оценки квалификации в сфере строительства в ДФО и будет проводить независимую оценку специалистов по профессиональным квалификациям в области производственно-технического обеспечения строительного производства, складского хозяйства в строительстве, обеспечения материальными ресурсами, а также сметных расчетов и планово-экономического обеспечения.
Генеральным директором ООО «Центр оценки квалификации Республики Саха (Якутия)» назначен координатор НОСТРОЙ по ДФО, генеральный директор Ассоциации СРО «Союз строителей Якутии» Айхал Габышев. Экспертами нового центра оценки квалификации выступят признанные профессионалы строительного комплекса Якутии, прошедшие специальное обучение по программе подготовки экспертов центров оценки квалификаций Национального агентства развития квалификаций (НАРК).
В целом 2021 год стал годом испытаний для строительной отрасли. Из-за резкого скачка цен на строительные ресурсы возникли риски срыва сроков и неисполнения контрактов по всей стране. В складывающихся условиях своевременно принятое правительством РФ решение о запуске механизма субсидирования дополнительных затрат на строительные материалы спасло многие строительные организации от банкротства. Сейчас можно признать, что строительная отрасль выдержала сильнейшие испытания, вызванные пандемией, и только укрепила свои позиции и готовится к глубокой трансформации в 2022 году — осуществлению перехода на информационное моделирование в строительстве, на ресурсно-индексный метод оценки стоимости строительства, а также к масштабной цифровизации.
На текущий момент подходит к завершению разработка стратегии развития отрасли на среднесрочный период. Проведена колоссальная коллективная работа в данном направлении, и проектом документа на сегодня учтены практически все пожелания профессионального сообщества. Поэтому предстоящий год ознаменуется также утверждением основных стратегических направлений дальнейшего развития отрасли.
От имени Ассоциации СРО «Союз строителей Якутии» и от себя лично поздравляю профессиональное сообщество с новым, 2022 годом! Для жителей республики этот год имеет особый смысл — 100 лет назад образовалась Якутская АССР.
Благодаря целенаправленным и слаженным действиям власти, бизнеса и общества мы в силах решить самые главные задачи строительного комплекса страны. Выражаю уверенность: 2022 год станет для нас периодом созидательной работы и уверенных достижений для повышения качества жизни россиян!
Выражаю искреннюю признательность и благодарность президенту Ассоциации «Национальное объединение строителей» Глушкову Антону Николаевичу и всему коллективу, всем коллегам за плодотворную совместную работу, за достижения, которых мы достигли совместным трудом.
Пусть в наступающем году вашим начинаниям всегда сопутствуют удача и созидательная инициатива, а ваша энергия и смекалка служат залогом успешного выполнения созидательных планов.
Желаю в наступающем году всем крепкого здоровья, семейного благополучия, огромных потоков идей и вдохновения! Пусть жизнь ваша будет наполнена радостными событиями, мечты сбываются, дела продвигаются в нужном направлении.
С Новым годом! С новым счастьем!
Айхал ГАБЫШЕВ, координатор НОСТРОЙ по ДФО, генеральный директор Ассоциации СРО «Союз строителей Якутии»
Авторы: Андрей КОСТЕНЕЦКИЙ
Номер публикации: №51 28.12.2021
Юбилей Якутии: итоги и перспективы
Свое столетие в 2022 году республика встречает новыми масштабными стройками
«Столетие Якутии должно стать для нас не только вехой пройденного пути, но и стартом нового этапа развития с новыми стандартами жизненной среды якутян, новым качеством благоустройства, экологии, сферы культуры и досуга в городах и селах республики», — отметил глава региона Айсен Николаев в недавнем послании народным депутатам.
В рамках подготовки к столетию в городах и районах развернули строительство 100 таких социально значимых объектов, как школы, больницы, учреждения культуры, будут отремонтированы улично-дорожные сети, созданы современные общественные пространства, реконструированы и отреставрированы объекты исторического и культурного наследия. К юбилею уже построено и эксплуатируется 78 зданий социального назначения, до конца года их количество достигнет порядка 90. Строительство ведется за счет федеральных и республиканских средств, в том числе в рамках национальных проектов.
В этом году по нацпроектам велись и ведутся строительство и реконструкция объектов капитального строительства. Среди них — 12 школ и 13 детских садов в Алданском, Амгинском, Усть-Алданском, Кобяйском, Намском, Усть-Майском, Олёкминском, Оленёкском, Верхневилюйском, Хангаласском, Таттинском районах и городе Якутске, 3 объекта здравоохранения и социального обслуживания в Олёкминском, Вилюйском районах и городе Якутске, 2 центра культуры в Намском и Вилюйском районах, 2 спортивных комплекса в Усть-Алданском районе. В рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» строится 6 объектов, включая реконструкцию систем водоснабжения и водоочистных сооружений.
Среди введенных крупных действующих объектов здравоохранения — перинатальный центр в городе Якутске на 130 коек, первая очередь Якутского республиканского онкологического диспансера на 210 коек в Якутске, детский туберкулезный санаторий в Якутске. Введены в строй Республиканский лицей-интернат в Якутске, Международная арктическая школа, современные школы и детские сады в столице и районах республики.
Построены вторая очередь реабилитационного центра ветеранов ВОВ и локальных боевых действий, Томпонский психоневрологический дом-интернат, Вилюйский психоневрологический дом-интернат, реабилитационные центры для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями в Якутске, Нюрбе, Мирном.
Действуют инфраструктурные объекты — ЯГРЭС-2, водозабор в городе Якутске, котельные в селах Тополиное Усть-Майского района, Кюсюр Булунского улуса, Хайыр Усть-Янского района. Построены региональная автодорога «Кобяй», берегозащитные укрепления в селе Нижний Бестях. В районах республики возведены крупные спортивные сооружения, среди которых можно выделить стадионы на 1000 мест с теплым манежем в Амге и Верхневилюйске. Визитной карточкой региона стали IT-парк, круглогодичный тепличный комплекс в селе Сырдах.
К столетию республики продолжаются реконструкция взлетно-посадочной полосы аэропорта в Якутске, аэропорта в Нерюнгри, ремонт федеральной дороги «Колыма» от Нижнего Бестяха до Чурапчи. До конца 2021 года будут введены в строй корпус Малой академии наук, кардио-сосудистый центр в Якутске, водоочистные сооружения в Хангаласском районе и другие.
В государственных программах на строительство объектов в следующем году предусмотрено финансирование на общую сумму 2,9 млрд рублей. Это детский сад в Верхневилюйске, Республиканская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей с тяжелыми нарушениями речи в Якутске, Ленский технологический техникум, школа-сад в селе Туора-Кюель, школа на 990 мест в Якутске, физкультурно-оздоровительные комплексы с катком в Алдане, поселке Чульман и Якутске, спальный корпус для стационарного социального обслуживания престарелых и инвалидов в Олёкминске, многофункциональный оздоровительно-спортивный комплекс и стадион на 1000 мест в селе Борогонцы, универсальный комплекс спортивных единоборств в селе Мындаба и больничный комплекс в Вилюйске.
В следующем году откроется современное здание Нюрбинского государственного драматического театра, строящееся в рамках региональной части национального проекта «Культура». Помимо самого здания, будет благоустроена прилегающая к нему территория. Как сообщил генеральный подрядчик ООО «Сахастройбетон», общая строительная готовность здания составляет 60%. Сейчас строители ведут работы по отделке наружных стен, монтажу отопления, утеплению теплотрассы и установке витражей.
В 2022 году в селе Намцы введут Дворец культуры и духовного развития, его строительство финансируется Целевым фондом будущих поколений за счет средств АК «АЛРОСА». Трехэтажное здание площадью более 5 тыс. квадратных метров будет включать центр культуры со зрительным залом на 400 мест, отдел ЗАГС, краеведческий музей, библиотеку и картинную галерею.
В арктических районах республики возводятся пилотные гибридные электростанции. На основании соглашения между правительством Республики Саха (Якутия) и компанией «Русгидро» на территории Момского и Верхоянского районов реализуется шесть пилотных проектов по строительству автоматизированных гибридных энергоустановок. Первая из шести начала работу в этом году в селе Улахан-Кюель Верхоянского района, до конца 2022 года гибридные электростанции появятся в городе Верхоянске, поселках Хонуу, Тебюлях, Кулун-Елбют и Сасыр в Момском районе. В Верхоянске электростанция находится на стадии завершения, идет подготовка к пусконаладочным работам. Элементы каждого энергокомплекса будут объединены автоматизированной системой управления, обеспечивающей наиболее эффективную работу комплекса и позволяющей сократить потребление топлива до 30% от текущих значений. Оптимизация локальной энергетики позволит до конца следующего года запустить все запланированные энергокомплексы.
Авторы: Владимир ЧЕРЕДНИК
Номер публикации: №51 28.12.2021
В интересах граждан
Руководство региона призывает ускорить темпы строительных работ
В Республике Саха (Якутия) продолжается реализация мероприятий программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в рамках национального проекта «Жилье и городская среда». С 2019 года в регионе введено в эксплуатацию 127 многоквартирных домов (МКД), из них 77 построены в 2021 году, до конца декабря планируется сдать в эксплуатацию еще 7 зданий. Таким образом, всего в рамках нацпроекта будут переселены свыше 18 тыс. человек и расселено 325 тыс. квадратных метров аварийного жилья.
«Традиционно в регионе основной объем сдачи объектов приходится на конец года — период достаточно напряженной, интенсивной работы для всего строительного комплекса и структур, осуществляющих надзор за вводом домов в эксплуатацию», — подчеркнул в рамках состоявшегося на днях совещания первый заместитель председателя правительства Республики Саха (Якутия) Кирилл Бычков.
Он призвал застройщиков не только ускорить темпы строительных работ, но и параллельно решать вопросы по оформлению необходимой документации. Главам муниципальных образований также рекомендовано оказать конкретную поддержку и содействие для оперативного завершения всех процессов.
Благодаря программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда активное строительство многоэтажек начато и в арктических районах республики. В настоящее время на этих территориях введены в эксплуатацию 11 МКД, до конца года будут введены еще два здания на 294 квартиры. И эта работа будет продолжена.
В частности, в Среднеколымском районе в течение 5 лет в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» планируют переселить из аварийных домов более 820 человек. Об этом шла речь на прошедшей встрече главы Республики Саха (Якутия) Айсена Николаева с главой Среднеколымского района Евгением Слепцовым.
«Мы должны приложить все усилия для повышения качества жизни населения арктических районов республики. Люди должны жить в нормальных условиях, для этого будем строить здесь комфортное жилье», — отметил Айсен Николаев. В 2022 году в регионе предусмотрено ликвидировать 461,65 тыс. «квадратов» непригодного для проживания жилищного фонда.
«В 2021 году по программе переселения граждан из аварийного жилья новые квартиры получили около 12 тыс. человек, что сопоставимо с населением Вилюйска или Удачного. И это абсолютный рекорд за все годы реализации программы. К концу 2022 года с учетом нарастающих показателей из аварийных домов будут переселены 25 тыс. человек. Это масштабная задача для органов местного самоуправления, строительной индустрии и правительства республики», — сказал глава республики.
Отметим, расселение аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, осуществляется в Якутии в рамках федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда». Данные мероприятия проводятся и средства на их выполнение выделяются в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда», реализация которого осуществляется Минстроем России. Всего в рамках федерального проекта в республике необходимо переселить 61 430 человек из 3 619 домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года, площадью 1,15 млн кв. метров.
Как подчеркнул генеральный директор государственной корпорации — Фонда содействия реформированию ЖКХ Константин Цицин, в регионе необходимо ликвидировать значительный объем аварийного жилищного фонда. Однако важно приложить все усилия, чтобы люди, проживающие в аварийных домах, как можно раньше были обеспечены новым комфортным и благоустроенным жильем. При этом стоит отметить, что дома возводятся не только в областных центрах и крупных городах, но и в отдаленных муниципальных образованиях. Во многих из них жилищное строительство не велось долгие годы ввиду их труднодоступности, как, например, в арктических районах республики.
Кирилл Бычков, первый заместитель председателя правительства Республики Саха (Якутия):
«В соответствии с посланием главы Якутии Айсена Николаева в республике будет разработана программа стимулирования индивидуального жилищного строительства. Безусловно, таких проектов у нас будет много, в том числе в Якутске. Сегодня, к примеру, в регионе уже можно получить льготный кредит под 7% на собственный дом»
Авторы: Владимир ЧЕРЕДНИК
Номер публикации: №51 28.12.2021
Айсен НИКОЛАЕВ, глава Республики Саха (Якутия):
Республика во многих отраслях экономики, социальной сферы и общественной жизни сумела в 2021 году обратить вызовы в преимущества и добиться серьезных успехов.
Стало традицией ежегодно вводить не менее 500 километров автомобильных дорог. За два последних года в республике построили и реконструировали 1 035 км дорог, в 2022-м введут еще не менее 500 км автотрасс. Тогда же завершится асфальтирование автодороги «Колыма» от Нижнего Бестяха до Чурапчи. На федеральной дороге «Вилюй» начнут строить мост у Верхневилюйска — первый и крупнейший на Вилюе.
В Якутии идет самое масштабное переселение граждан из аварийного жилья. В этом году новое жилье получили почти 12 тыс. человек, что сопоставимо с числом жителей городов Вилюйска или Удачного. И это абсолютный рекорд за все годы программы расселения аварийного жилья! Впервые за десятилетия в рамках программы строятся новые дома в Арктике. Республика одной из первых в стране защитила заявку на инфраструктурный бюджетный кредит, за счет него будет подготовлена инфраструктура под строительство полумиллиона квадратных метров жилья. Более 15 тыс. жителей смогут поселиться в домах новых кварталов быстро растущих городов республики — Якутска и Нерюнгри.
Комфортное жилье — это не только теплые и благоустроенные квартиры и дома, это еще и окружающая человека среда, поэтому в будущем году из федерального бюджета по проекту «1000 дворов» направят 846 млн рублей на благоустройство 121 двора и общественного пространства в поселениях Якутии. В 2021 году был объявлен открытый конкурс на разработку мастер-плана города Якутска. Этот документ станет основой для достижения амбициозной цели развития столицы республики — к своему 400-летию Якутск намерен стать лучшим в мире городом на вечной мерзлоте: через 10 лет наш город должен быть образцом комфортной и устойчивой среды для жизни людей по лучшим мировым стандартам.
Якутия — единственный на Дальнем Востоке регион, где растет численность населения. При этом республика сохраняет лидирующие позиции по уровню рождаемости, занимая шестое место среди всех регионов страны и первое — на Дальнем Востоке. Мы сегодня как никогда близки к исполнению мечты о миллионной республике.
Номер публикации: №51 28.12.2021
Ассоциации просят внести ясность
Законопроект о втором этапе инвестиционных квот предусматривает понятие «рыбоперерабатывающий комплекс», однако его значение неясно, обратили внимание отраслевые объединения.
Законопроект, подготовленный Минсельхозом и Росрыболовством, предусматривает продолжение программы инвестквот на Дальневосточном бассейне. Выделить объемы для добычи предполагается под строительство как флота, так и береговых объектов. Однако формулировка проекта вызвала вопросы в отраслевом сообществе.
По действующему закону, объектами инвестиций для предоставления квот являются суда рыбопромыслового флота, построенные на российских верфях, и (или) предприятия как имущественные комплексы, предусмотренные статьей 132 Гражданского кодекса Российской Федерации, предназначенные для производства рыбной продукции и построенные на территории РФ.
Проект закона вводит новый вид объекта инвестиций второго этапа — «рыбоперерабатывающий комплекс». «При этом ни сам законопроект, ни действующее законодательство не содержат определения этого понятия, — обратил внимание президент Ассоциации добытчиков минтая Алексей Буглак. — С учетом отсутствия пояснительной записки к проекту, размещенному на портале regulations, не понятно, что вообще имел в виду разработчик».
О неясности представители бизнес-сообщества заявили на совещании у главы Росрыболовства Ильи Шестакова 23 декабря. Положение законопроекта можно толковать таким образом, что помимо перерабатывающего завода тем, кто выбрал этот объект инвестиций, также обязательно нужно строить суда, обеспечивающие береговое производство сырьем. «Однако стоит ли загонять инвестора в такие рамки?» — отметил в беседе с корреспондентом Fishnews президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Максим Козлов.
На первом этапе программы инвестквот в островном регионе уже созданы новые береговые производства, и уже есть компании, выражающие готовность строить новые заводы, в том числе на Курилах. Очень важно создать для этих вложений правовую базу, считает руководитель АРСО.
«Во избежание разночтений и различий в правоприменении должен соблюдаться принцип понятийно-терминологической определенности. Это требование также закреплено и в методике проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов. В своем заключении на законопроект АДМ предложила разработчику дать определение понятию «рыбоперерабатывающий комплекс» в тексте закона», — сообщил Алексей Буглак.
Fishnews
Впереди много работы: Координационный совет подвел итоги года
В следующем году Координационный совет рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока планирует продолжить работу по важнейшим для отрасли вопросам.
На конференции Fishnews Online руководители рыбохозяйственных ассоциаций рассказали о результатах уходящего года и задачах на 2022-й — как для своих объединений, так и для координационного совета в целом.
Одной из ключевых тем нынешнего года для совета стал законопроект по распределению рыболовных участков. От права на РЛУ зависит возможность предприятий добывать многие важные объекты промысла, в том числе тихоокеанских лососей. Отраслевые объединения обратили внимание на неоднозначную формулировку: участки, уже закрепленные за пользователями, могли отправиться на аукционы. Законопроект удалось остановить на подходе к окончательному, третьему, чтению в Госдуме. Ожидаются новые решения по критериям распределения акваторий для промысла — ассоциации планируют участвовать в выработке и обсуждении таких принципов.
Важнейшая задача для рыбной промышленности Дальнего Востока — успешно отработать лососевую путину. В этом году лидером по объемам добычи традиционно стал Камчатский край: рыбаки взяли более 440 тыс. тонн — это второй результат за всю историю наблюдений. Подготовиться к путине-2022 в регионе также рассчитывают на самом высоком уровне, подчеркнул председатель Ассоциации добытчиков лососей Камчатки Владимир Галицын. В частности, предстоит участвовать в разработке региональной стратегии по организации лова. «У нас есть вопросы, которые бы хотели задать отраслевой науке применительно к путине 2022 года», — рассказал председатель АДЛК.
Росрыболовство заявило о решении проанализировать эффективность использования участков для промысла лососей. Перспектива для ассоциации — подготовка всей информации, которая необходима для такой оценки, сообщил Владимир Галицын. В объединении рассчитывают, что такие данные помогут составить объективную картину и защитить права пользователей, вкладывающихся в развитие — в производство, инфраструктуру, сохранение биоресурсов и т.д. «А таких на Камчатке подавляющее большинство», — уверен Владимир Галицын.
Координационный совет неоднократно обращался к теме государственной экологической экспертизы, в том числе совместно с коллегами из объединений аквакультуры. Этой тематикой еще предстоит заниматься. Поступило разъяснение Минприроды — информацию нужно обсудить, рассказал президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Максим Козлов.
Руководители объединений продолжат заниматься вопросами ветеринарно-санитарной экспертизы. Общими усилиями впервые за много лет удалось привлечь внимание к проблеме проведения ВСЭ рыбы-сырца, обратил внимание Максим Козлов. Если требования правил ветеринарно-санитарной экспертизы сохранятся в нынешнем виде, это поставит под угрозу лососевую путину, отметил Владимир Галицын.
Готовятся изменения по электронной отчетности в рыбной промышленности: в Госдуме рассматривается законопроект об электронном промысловом журнале и электронных разрешениях на добычу. В отраслевом сообществе рассчитывают, что ко второму чтению будут учтены замечания отраслевого сообщества и пользователи смогут спокойно продолжать работу.
Неоднократно поднимались проблемы автомобильного пункта пропуска «Краскино», через который идут поставки живых морепродуктов в Китай. Ежегодно ценная продукция гибнет во время простоя машин в очередях — потери несут экспортеры, а вместе с ними и государство. Вопрос удается решать в ручном режиме, но чтобы изменить ситуацию коренным образом, надо привести в порядок инфраструктуру — на это не раз обращали внимание Ассоциация добытчиков краба и Ассоциация рыбохозяйственных предприятий Приморья.
23 декабря Росрыболовство провело первое обсуждение законопроекта о втором этапе инвестиционных квот на Дальневосточном бассейне и аукционов с инвестиционными обязательствами. Избежать новых аукционов предприятиям пока не удается. В любом случае отраслевые объединения рассчитывают участвовать в рассмотрении как самого проекта закона, так и подзаконных актов — чтобы исключить сложности для бизнеса на этом этапе.
В заседаниях координационного совета участвуют и коллеги из других регионов. На Северном бассейне удалось остановить процесс передела рыбных квот, отметил председатель Межрегиональной ассоциации прибрежных рыбопромышленников Северного бассейна Валентин Балашов. «Будем продолжать доказывать вредность для отрасли крабовых аукционов», — добавил он. В нынешнем году важнейшими решениями Валентин Балашов назвал изменения для прибрежного рыболовства, а также сохранение переводных коэффициентов как инструмента учета вылова.
Впереди у координационного совета много работы. «Важен тот отклик, который есть со стороны органов власти», — подчеркнул президент Ассоциации предприятий рыбной отрасли Хабаровского края Сергей Рябченко. В следующем году отраслевые объединения рассчитывают продолжить работу на площадке совета.
Fishnews
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter