Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
В Амурской области открылась новая «Доброшкола»
В школе-интернате № 9 села Ивановка (Амурская область) открылся центр «Доброшкола» – он стал пятым в регионе.
Воспитанники с особенностями развития смогут посещать занятия, которые позволят ребятам лучше адаптироваться в обществе и овладеть навыками востребованных профессий.
В рамках проекта будут введены новые образовательные профили («Кулинарное дело», «Сельскохозяйственный труд»), обновлена материально-техническая база в швейных мастерских, кабинетах психолога-педагога и учителя-логопеда, а также создана сенсорная комната. Это даст возможность оказывать комплексную коррекционную помощь детям с интеллектуальными нарушениями.
Общая стоимость полученного школой оборудования – более семи миллионов рублей, дополнительно свыше двух миллионов направлено на ремонт – все кабинеты нового центра оформлены в едином стиле.
В школе появились стеллажи и теплицы для выращивания сельскохозяйственных культур, ткацкий станок, швейные машины, интерактивные доски, кофемашины, миксеры, печи и многое другое.
Ранее в рамках реализации нацпроекта «Образование» в Амурской области открыли центры «Доброшкола» в четырёх образовательных организациях региона: школе № 7 и школе-интернате № 8 Благовещенска, школе-интернате № 10 Белогорска и школе-интернате города Свободного. В центрах делается акцент на профориентации учащихся. Ребята учатся обувному, пекарному, картонажно-переплётному делу.
«Газпром нефть» обеспечит смазочными материалами алмазодобывающую компанию АЛРОСА
Оператор бизнеса масел «Газпром нефти» – «Газпромнефть-смазочные материалы» – заключил соглашение с компанией АЛРОСА о поставках высокотехнологичных масел.
Смазочные материалы «Газпром нефти» будут использоваться в горной технике для добычи алмазов в Республике Саха (Якутия) и Архангельской области.
Основу поставок составят моторные масла, предназначенные для двигателей высокой мощности. Рецептуры масел, произведенных на Омском заводе смазочных материалов «Газпром нефти», обеспечивают высокую производительность и надежную защиту оборудования в различных климатический условиях и перепадах температур от -50° до +50°. Продукция компании сертифицирована крупнейшими производителями машинного и специализированного оборудования и поставляется в более чем 100 стран мира.
Генеральный директор «Газпромнефть-СМ» Анатолий Скоромец:
«Научный и производственный потенциал «Газпромнефть-смазочные материалы» позволяет разрабатывать эффективные рецептуры масел для широкого спектра техники – автомобильной, судовой и промышленной. В настоящее время наш продуктовый портфель насчитывает свыше 1000 видов моторных и специализированных смазочных материалов, подбор которых осуществляется индивидуально для каждого клиента, начиная от автолюбителя заканчивая крупным предприятием. При этом наши специалисты на протяжении всего срока использования масел анализируют их физико-химические свойства. Благодаря этому подходу «Газпромнефть-смазочные материалы» не только гарантирует эффективность своей продукции, но и предоставляет уникальный для российского рынка сервис безразборной диагностики сложного оборудования».

Неуклонно повышая темпы боевой учёбы
На Тихоокеанском флоте продолжается активное освоение новых видов вооружения и военной техники.
В уходящем году тихоокеанцы многое выполняли впервые. Залповая ракетная стрельба четырьмя межконтинентальными баллистическими ракетами «Булава» из акватории Охотского моря по береговой цели, оперативное учение с группировкой сил в дальней морской зоне, применение командирами новых тактических приёмов в наступлении и обороне в ходе двустороннего бригадного тактического учения на десантном полигоне полуострова Клерка – эти и иные новации определяли почерк жизнедеятельности большого флотского коллектива. Подробнее обо всём – в ответах командующего ТОФ адмирала Сергея Авакянца на вопросы газеты «Красная звезда».
– Товарищ командующий, чем был по-своему сложен и интересен для тихоокеанцев уходящий год? Какие мероприятия боевой подготовки, начиная с зимнего периода обучения, вы выделяете как ключевые, повлёкшие за собой заметное повышение боеготовности сил флота?
– Для Тихоокеанского флота год действительно был непростым и очень насыщенным по количеству мероприятий боевой подготовки. Помимо наших собственных запланированных на 2021 год учений и проверок боевой готовности, тихоокеанцы приняли участие во всех мероприятиях, проходивших в рамках Министерства обороны Российской Федерации в целом. В результате этого значительно увеличено количество выполненных задач в море надводными кораблями и подводными лодками, что позволило повысить более чем в полтора раза наплаванность кораблей и в 1,3 раза число выполненных боевых упражнений в сравнении с 2020 учебным годом.
Мы ударно начали этот учебный период. В декабре 2020-го атомный ракетный подводный крейсер стратегического назначения «Владимир Мономах» из состава подводных сил Тихоокеанского флота впервые выполнил залповую ракетную стрельбу четырьмя межконтинентальными баллистическими ракетами «Булава» из акватории Охотского моря по береговой цели, находившейся на полигоне в Архангельской области.
Не снижая темпов боевой учёбы, мы и завершаем этот год. И я отмечу по его итогам самые знаковые события.
Впервые в центральной части Тихого океана в июне было проведено оперативное учение с группировкой сил в дальней морской зоне в соответствии с планом подготовки органов военного управления и сил ТОФ на 2021 учебный год. Моряки-тихоокеанцы совместно с лётчиками морской авиации отрабатывали задачи по предназначению и совершенствовали свою морскую и воздушную выучку в океанской зоне. В учении задействовали более 20 надводных кораблей, субмарин и судов обеспечения, около 50 летательных аппаратов морской авиации ТОФ и Воздушно-космических сил. За время учения силами флота выполнено около 30 боевых упражнений с применением зенитно-ракетных и артиллерийских комплексов, пройдено порядка 20 тысяч морских миль. Общий налёт воздушных судов морской авиации превысил 250 часов, из них более 30 часов провели в небе противолодочные вертолёты корабельного базирования, выполнявшие поиск подводных лодок и воздушную разведку.
В ходе оперативного учения в Тихом океане отработаны управление силами на большом удалении от пунктов базирования, ведение противолодочных действий, организация противовоздушной обороны отрядов, конвойные операции, нанесение совместных ударов по отрядам кораблей и важным объектам инфраструктуры условного противника, вопросы организации всех видов обеспечения: оперативного, боевого, материально-технического, медицинского и другого.
Неуклонно повышая темпы боевой учёбы
Отдельно отмечу эпизод учения с участием трёх стратегических бомбардировщиков Ту-95МС ВКС, которые совершили перелёт в центральную часть Тихого океана и отработали уничтожение «противника» крылатыми ракетами в сопровождении высотных истребителей-перехватчиков МиГ-31БМ ТОФ. Также свой профессионализм доказали дальние бомбардировщики Ту-22М3, выполнившие задачи по патрулированию и нанесению ударов по авианосной ударной группе «неприятеля».
Завершая ответ на ваш вопрос, не могу не отметить успешное проведение на Тихоокеанском флоте двустороннего бригадного тактического учения отдельных бригад морской пехоты, дислоцированных в Приморском и Камчатском краях. Уделяя большое внимание подготовке морских пехотинцев, мы, начиная с 2017 года, ставили задачи командирам соединений по высадке воздушно-морского десанта на незнакомых полигонах, которыми в разные годы были Камчатка, Чукотка, а также остров Сахалин.
В этом году основной розыгрыш такого тактического учения было решено провести на Приморском операционном направлении. Для этого осуществили переброску в полном составе на незнакомый полигон полуострова Клерк Приморского края бригады «чёрных беретов» Войск и Сил на Северо-Востоке России.
Добавлю, что главной особенностью выполнения поставленных задач перед морскими пехотинцами является участие в манёврах 100 процентов личного состава бригад. Не отдельных рот и батальонных тактических групп, а именно соединений в полном составе. Комбриги должны уметь руководить всей бригадой в любой оперативной обстановке и географической местности.
– На ваш взгляд, в ходе прошедших тех или иных тактических учений, в том числе на межвидовом уровне, проявлялся ли кем-то из командиров корабельных соединений либо береговых частей новаторский подход к решению учебно-боевых задач? В чём его особенности, если есть подобные примеры?
– В ходе того же двустороннего бригадного тактического учения командиры впервые применили новые тактические приёмы как в наступлении, так и в обороне. Был апробирован способ проделывания проходов в минных заграждениях у уреза воды и на самом берегу с помощью применения самоходных реактивных установок разминирования УР-77, которые выполняли залп с борта десантных катеров на ходу. При ведении манёвренной обороны впервые испытали новый способ применения беспилотных летательных аппаратов в качестве барражирующего боеприпаса, опытный образец которого создали специалисты флота в рамках рационализаторской работы. Так называемый беспилотник-камикадзе, оборудованный взрывчаткой, был использован как один из способов поражения наиболее важной цели – подвижного «вражеского» командного пункта. Результаты и анализ применения новых способов ведения боя отражены нами в докладах по учению в вышестоящие органы военного управления.
– Сергей Иосифович, ныне уже очевиден фактор, несомненно, влияющий на качество боевой подготовки – поступление на Тихоокеанский флот нового вооружения и военной техники. Причём нового не только по сроку изготовления, но и со значительно изменившимися в лучшую сторону тактико-техническими характеристиками. Чем же в этом плане был интересен для флота 2021 год?
– У нас на флоте продолжается активное освоение новых видов вооружения и военной техники.
К примеру, весной, пройдя глубокую модернизацию, фрегат «Маршал Шапошников» успешно выполнил из акватории залива Петра Великого испытательные ракетные стрельбы крылатыми ракетами морского базирования «Калибр» по береговой и морской целям.
В рамках освоения современного вооружения выделю успешные ракетные стрельбы корветов «Совершенный», «Громкий» и «Герой Российской Федерации Алдар Цыденжапов» зенитным ракетным комплексом «Редут» по ракетам-мишеням «Малахит» в акватории Японского моря.
Продолжается обеспечение современной техникой соединений береговых войск. В текущем году наша морская пехота одной из первых в ВМФ приняла на вооружение и уже успешно освоила в ходе итоговых учений новейшие боевые машины пехоты БМП-3 флотской модификации. Перевооружены первые подразделения морпехов на современные автоматы АК-12, также идёт плановое поступление другого новейшего стрелкового оружия, средств разведки и экипировки.
– Товарищ командующий, в этом году возобновилось участие Тихоокеанского флота в международной деятельности после пандемии новой коронавирусной инфекции. В каких мероприятиях были задействованы тихоокеанцы?
– Безусловно, деятельность сил флота невозможно представить без международной составляющей, которой являются и совместные учения. К сожалению, из-за вмешавшейся в нашу жизнь коронавирусной инфекции в 2020 году они были отменены.
В этом году нам удалось возобновить это военное сотрудничество и в качестве самого знакового мероприятия отмечу российско-китайское военно-морское учение «Морское взаимодействие–2021». ВМФ России в лице Тихоокеанского флота участвовал в манёврах с ВМС Народно-освободительной армии Китая. По договорённостям обеих сторон для недопущения распространения COVID-19 были исключены все контакты моряков. Экипажи кораблей сосредоточились на выполнении практических мероприятий в морских полигонах боевой подготовки в акватории Японского моря.
В ходе практических действий экипажи кораблей двух стран отработали совместное тактическое маневрирование, противоминное обеспечение отрядов, провели артиллерийские стрельбы по морским целям, осуществили поиск и блокирование подлодки «противника» в назначенном районе.
Продолжая тему международного сотрудничества с ВМС КНР, отдельно хочу выделить совместное патрулирование в западной части Тихого океана. В ходе совместного маневрирования отряд из 10 боевых кораблей России и Китая впервые прошёл через проливы Сангарский и Осуми, а в целом преодолел 1700 морских миль. Задачами патрулирования российско-китайского отряда являлись демонстрация государственных флагов России и Китая, поддержание мира и стабильности в Азиатско-Тихоокеанском регионе, охрана объектов морской экономической деятельности обеих стран.
Также в 2021 году на базе Тихоокеанского флота проведены два международных этапа конкурсов Армейских международных игр АрМИ-2021. Российские команды заняли первые места в конкурсе по морской выучке «Кубок моря–2021» и по полевой выучке среди взводов морской пехоты «Морской десант–2021». Кстати, по итогам года лучшим надводным кораблём ТОФ по морской выучке стал корвет «Совершенный» под командованием капитана 2 ранга Сергея Меркулова, который как раз и занял первое место в «Кубке моря».
Не могу не упомянуть итоги проведения в этом году на Тихоокеанском флоте Международного военно-технического форума «Армия-2021». В текущем году мы существенно расширили географию проведения и количество площадок форума. В нашей зоне ответственности было развёрнуто 14 выставочных площадок в четырёх субъектах Российской Федерации. Впервые в этом году площадки были представлены в таких городах, как Магадан и Певек, посёлках Усть-Большерецк и Рыркайпий.
Ещё одним из главных событий в международной деятельности как для моряков-тихоокеанцев, так и для жителей и гостей Владивостока является участие в праздновании Дня Военно-Морского Флота боевых кораблей иностранных государств. В этом году в бухте Золотой Рог в парадной линии вместе с кораблями Тихоокеанского флота стояли два ракетных фрегата Военно-морских сил Социалистической Республики Вьетнам. Ждём вьетнамских моряков в следующем году снова, а также приглашаем другие страны принять участие в главном профессиональном празднике российских моряков.
– Кстати, ощущалось ли во время больших манёвров в море или дальних походов отрядов кораблей усиление противодействия силам нашего флота со стороны иностранных государств? Если – да, то как выходили из различных возникших ситуаций тихоокеанцы?
– Наверняка вы слышали об инциденте с американским эсминцем Chafee в акватории Японского моря. Экипаж большого противолодочного корабля «Адмирал Трибуц» Тихоокеанского флота вытеснил американский корабль от Государственной границы Российской Федерации. Кадры с этого события разлетелись по всем федеральным каналам, и не только российским, но и мировым. Я думаю, излишне что-то комментировать в случае с этим инцидентом. Все всё видели сами. Моряки-тихоокеанцы выполнили задачу по предназначению – по недопущению нарушения границы нашей Родины. Не позволим мы никому нарушить и наши воздушные границы. Экипажи истребителей-перехватчиков МиГ-31 круглосуточно несут боевое дежурство по противовоздушной обороне на Камчатке и Чукотке. Помимо их, больше времени в небе провели в этом году экипажи противолодочных самолётов Ту-142 и Ил-38. Это, кстати, отражается и в общих показателях налёта лётчиков морской авиации за год, который составил более 7000 часов, а средний налёт на летающего лётчика составил почти 100 часов, увеличившись на два процента по сравнению с прошлым годом.
– Завершились контрольные проверки, лучшие подразделения подтвердили звания ударных. Какие соединения, воинские части и отдельные корабли по итогам уходящего учебного года определяют лицо флота?
– В 2021 году защитили наименование «ударное» двадцать семь воинских формирований, из них подтвердили звание «ударное» четырнадцать, впервые защитили тринадцать. Количество ударных формирований на Тихоокеанском флоте в сравнении с 2020 годом увеличилось более чем в полтора раза.
По результатам боевой подготовки среди объединений флота лучшей по показателям стала Приморская флотилия разнородных сил, а среди соединений кораблей – дивизия надводных кораблей Приморской флотилии разнородных сил.
Среди соединений морской пехоты чуть лучше показала себя бригада морских пехотинцев, дислоцированная на Камчатке.
Лучшим надводным кораблём ТОФ по тактической подготовке стал гвардейский ракетный крейсер «Варяг», а лучшим экипажем подводной лодки ТОФ по тактической подготовке – экипаж атомного подводного ракетного крейсера «Томск».
Неуклонно повышая темпы боевой учёбы
– Сергей Иосифович, расскажите, пожалуйста, какие корабли пополнят флот в следующем году и каковы перспективы обновления корабельного состава ТОФ?
– До конца этого года завершат межфлотский переход и прибудут в свои пункты базирования корвет «Гремящий» проекта 20385 и две дизельные подводные лодки проекта 636.3 «Петропавловск-Камчатский» и «Волхов». В будущем учебном году новые корабли примут активное участие в боевой подготовке в составе сил Тихоокеанского флота. Этот корвет и подлодки способны нести крылатые ракеты комплекса «Калибр-НК» и существенно усилят боевой потенциал флота.
Недавно в состав Тихоокеанского флота вошла третья дизельная подводная лодка проекта 636.3 «Магадан». Её мы ждём в родном пункте базирования в 2022 году, после совершения межфлотского перехода с Балтийского флота, где она сейчас находится. Также в следующем году в состав флота войдёт четвёртая подлодка этого проекта – «Уфа». С учётом темпа строительства все шесть таких подводных лодок мы планируем получить до 2024 года.
Совсем недавно во Владивостоке из транспортного дока был спущен на воду четвёртый по счёту для Тихоокеанского флота корвет проекта 20380 «Резкий», построенный на Амурском судостроительном заводе. После завершения заводских ходовых испытаний на нём будет торжественно поднят Андреевский флаг, и корабльвойдёт в состав флота. На этом же заводе в августе этого года были заложены корвет проекта 20380 «Грозный» и корвет проекта 20385 «Буйный». А в сентябре прошла церемония закладки шестого корвета проекта 20380, который получил название «Бравый», он также предназначен для пополнения корабельного состава Тихоокеанского флота.
Как вы уже знаете, в Комсомольске-на-Амуре строятся четыре малых ракетных корабля проекта 22800 – «Ржев», «Удомля», «Уссурийск» и «Павловск».
Что касается перспектив модернизации кораблей в составе нашего флота, то следующей после модернизированного фрегата «Маршал Шапошников» станет модернизация большого противолодочного корабля «Адмирал Виноградов» проекта 1155, на котором в настоящее время уже ведутся работы в соответствии с графиком. Убеждён, что после возвращения в боевой состав Тихоокеанского флота новый фрегат будет отличаться от модернизированного «Маршала Шапошникова», потому что технологии в сфере оборонно-промышленного комплекса постоянно совершенствуются и на него устанавливаются системы и оборудование уже нового поколения.
– И вопрос в завершение беседы. Какие основные мероприятия стоят перед тихоокеанцами и какие задачи предстоит решать Тихоокеанскому флоту в 2022 году?
– Одной из основных задач в 2022 году является участие Тихоокеанского флота в стратегическом командно-штабном учении «Восток-2022». Подготовка на флоте уже началась. Важной задачей с точки зрения обновления флота станет приём и освоение новых проектов кораблей, подводных лодок, вооружения и военной техники. Все мероприятия боевой подготовки будут направлены на совершенствование морской, полевой, воздушной и специальной выучки личного состава.
В середине учебного года Тихоокеанский флот проведёт оперативное учение в удалённых районах Тихого океана, только в сравнении с этим годом ряд задач будет расширен. Запланирован дальний поход флагмана Тихоокеанского флота гвардейского ракетного крейсера «Варяг» в Республику Сейшельские Острова. Мероприятие организовано по линии международного военного сотрудничества, и, я надеюсь, новая коронавирусная инфекция не помешает нам осуществить наши планы. Также отряд кораблей Тихоокеанского флота примет участие в исследовательской арктической экспедиции.
Не сомневаюсь, что полученный опыт в результате проведённого этой осенью совместного российско-китайского патрулирования будет продолжен и в следующем году.
Продолжится совершенствование инфраструктуры пунктов базирования сил флота и строительство нового служебного жилья для военнослужащих и их семей.
Желаю всем в новом году крепкого здоровья, трудовых успехов и побольше находиться в кругу семьи и близких!
Владивосток
Константин Лобков, «Красная звезда»
В Кузбассе завершилось строительство автодороги в обход города Мариинска
Текст: Сергей Набивачев, Юлия Потапова
Долгие годы транзитный транспорт потоком до 20 тысяч машин в сутки передвигался по городским улицам, разбивая дороги. Ликвидация трещин и ям влетала в копеечку.
Теперь все поедут по-новому. В Кузбассе завершилось строительство автодороги в обход города Мариинска, начатое еще в 2015 году. Новую трассу с двумя транспортными развязками и железобетонным мостом через реку Кию проложили благодаря нацпроекту "Безопасные качественные дороги". Путь для автомобилистов сократился на 10 километров и почти на 40 минут при увеличении скорости с 60 до 90 километров в час.
Особое внимание уделили безопасности движения. Установили табло переменной информации, метеостанцию с видеокамерой и датчиком учета интенсивности движения.
Современное оборудование входит в автоматизированную систему, которая в режиме реального времени отправляет данные о погоде и состоянии дорожного покрытия в диспетчерскую службу Сибуправтодора.
Сейчас в регионе планируют строительство объезда города Кемерова, через который тоже проходит федеральная трасса.
А в Амурской области до конца года введут в эксплуатацию 7-километровый участок трассы А-360 "Лена". Федеральный проект "Развитие федеральной магистральной сети" в регионе - огромные деньги и широкий фронт работ.
На ремонт транспортной сети в Амурской области предусмотрено чуть более миллиарда рублей. В нормативное состояние планируется привести 86 километров дорог. Это почти в двадцать раз больше, чем в прошлом году.
Федеральный проект "Развитие федеральной магистральной сети" входит в нацпроект "Безопасные качественные автомобильные дороги".
Его цель - разгрузить городские улицы, улучшить экологию, связать города России.
В 2021 году протяженность построенных и реконструированных федеральных автодорог составит 98,5 километра. Общая длина проложенных и обновленных трасс - 146,4 километра. На реализацию проекта планируется направить более 270 миллиардов рублей, в том числе 70 миллиардов из внебюджетных источников.
Напомним, что в этом году утвержден обновленный паспорт национального проекта "Безопасные качественные дороги". Документ приведен в соответствие с Указом президента России "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года". В обновленную структуру вошли два новых федеральных проекта, один из которых - "Развитие федеральной магистральной сети".
Сахалинская область может достичь углеродной нейтральности к 2024 году
Текст: Татьяна Дмитракова
Правительство утвердило Концепцию развития водородной энергетики в России. Она предполагает создание как минимум трех производственных кластеров. Один из них - Восточный в Сахалинской области - ориентирован на экспорт в Азию и развитие водородной инфраструктуры в сфере транспорта и энергетики.
"Уже подписано и реализуется соглашение между "Росатомом" и Air Liquide о строительстве на Сахалине завода по крупнотоннажному производству водорода, - сообщил "РГ" губернатор области Валерий Лимаренко. - Подписан договор с "Газпромом" о выделении метана для производства 30 тысяч тонн водорода в год. Он пойдет на экспорт и на внутреннее потребление, в частности, будет использоваться на железнодорожном транспорте".
Соглашение между "Трансмашхолдингом", "Росатомом" и РЖД тоже заключено. Уже удалось наладить разработку и передачу модельных образцов по водородной тематике индустриальным партнерам на производство. Об этом "РГ" рассказал руководитель Центра компетенций Национальной технологической инициативы "Новые и мобильные источники энергии" Юрий Добровольский. Центр создан на базе Института проблем химической физики РАН в Черноголовке.
Однако, предупреждают эксперты, для создания полноценной водородной экономики в России требуются масштабные исследования и практическая отработка научных идей.
В этом году в Научно-образовательном центре мирового уровня (НОЦ) "Север - территория устойчивого развития" был представлен проект по запуску технологической платформы по разработке и апробации в условиях Крайнего Севера водородных технологий полного цикла. Извлечения, хранения и использования водорода для энергоснабжения.
В Арктике более чем достаточно воды, которая пригодна для извлечения готового топлива. На Сахалине же сырьем для водородной энергетики видят в первую очередь природный газ. И создают здесь новые компетенции. "Мы ориентируемся и на потребности региона, и на международную повестку, - подчеркнула врио ректора Сахалинского госуниверситета Мария Ганченкова. - Строительство водородного кластера потребует новых специалистов, будет привлекать сюда людей".
Требованием времени становится и открытие на базе госуниверситета Центра компетенций перспективной энергетики. "Ключевыми направлениями его деятельности будут водородная энергетика и возобновляемые источники энергии,- отметил замминистра цифрового и технологического развития Сахалинской области Евгений Гетц. - В задачи Центра компетенций входят подготовка молодых специалистов, разработка технологий водородной энергетики, мониторинг результатов внедрения этих новаций и развитие полигонов.
Между тем в Сахалинском госуниверситете в партнерстве с Институтом проблем химической физики РАН открылась лаборатория электрохимических источников для возобновляемой энергетики. Упор в ее работе планируют сделать на создании новых накопителей энергии для Сахалина и Курил на основе солнечных батарей и ветрогенераторов. А также на изучении накопления и потребления водорода.
"Таким образом, Сахалинская область имеет все предпосылки для достижения углеродной нейтральности к 2024 году, - считает Валерий Лимаренко. - Она станет пилотным регионом в сфере водородной энергетики и перейдет к торговле углеродными единицами".
Справка "РГ"
В рамках нацпроекта "Наука и университеты" получил субсидии на открытие шести молодежных научных лабораторий НОЦ "Север - территория устойчивого развития" .
Проекты НОЦ направлены на развитие арктических регионов, что поможет раскрыть экономический потенциал северных областей и создать новые рабочие места. А усиление экономики севера повлияет на экономику всей страны.
В Ямало-Ненецком АО началось строительство автономной международной арктической станций "Снежинка". Тематика октября Года науки и технологий, напомним, была посвящена энергетике будущего.
Верховный суд продлил арест Фургалу и другим участникам уголовного дела
Текст: Владимир Баршев
Верховный суд продлил арест экс-губернатора Хабаровского края Сергея Фургала и других участников дела на полгода. Дело будет слушаться в Люберецком городском суде Подмосковья, сообщает РИА Новости.
Главный вопрос, который в четверг решал Верховный суд по этому делу, - какой суд будет рассматривать уголовное дело Сергея Фургала. Изначально планировалось его рассмотреть в Железнодорожном суде Хабаровска. Однако прокуратура настаивала на изменении подсудности, указывая, что Фургал через свои связи может надавить на суд и общественное мнение. Прокурор напомнила и о волнениях в Хабаровске, которые спровоцировало задержание Фургала. Верховный суд полностью удовлетворил ходатайство прокуратуры.
По версии следствия, Фургал и Николай Мистрюков в 2004 году создали организованную группу для физического устранения конкурентов. В ее состав вошли Андрей Карепов и Михаил Тимофеев, которые привлекли Марата Кадырова и Андрея Палея для участия в преступлениях.
В июле 2004 года Кадыров, находясь в поселке Прогресс Амурской области, бросил две гранаты в предпринимателя, занимавшегося приемом металлолома, но он выжил. Позже Фургал и Мистрюков при посредничестве Карепова и Тимофеева заказали убийство еще одного коммерсанта из-за коммерческого спора о принадлежности нескольких объектов недвижимости, а в Хабаровске Палей застрелил бизнесмена. Чтобы скрыть это преступление, Палей в январе 2005 года в Хабаровске застрелил мужчину, входившего в окружение Фургала и осведомленного о его причастности к убийству предпринимателя, считает следствие.
Дело в отношении Мистрюкова в связи с заключением с ним досудебного соглашения о сотрудничестве выделено в отдельное производство. Тимофеев от следствия скрылся и объявлен в розыск, расследование дела в отношении него и иных лиц продолжается.
Товары застряли в дальневосточных портах
Текст: Евгений Гайва
Получить заказы к Новому году в России успеют не все потребители, а некоторые товары даже могут оказаться в магазинах в дефиците, рассказали "РГ" представители логистических компаний. Порты Дальнего Востока, обслуживающие транзитные и импортные потоки, не справляются с возросшей нагрузкой, задержки доставки грузов уже достигают 40 дней. Единого мнения о том, когда ситуация разрешится, пока нет.
Возникшую проблему накануне обсуждали на совещании у президента России. Перебои с доставкой товаров в регионы Дальнего Востока начались еще в октябре. Камчатка, Сахалин, Чукотка, Магаданская область, зависящие от поставок морем, начали испытывать сложности, в частности, с получением продуктов и стройматериалов. Навести порядок президент поручил минтрансу.
Как сообщили в министерстве, вопросы с доставкой социально значимых товаров будут решены к концу ноября. Создана рабочая группа, которая приняла решения о переходе при необходимости морских портов ДФО на круглосуточный режим работы. На каботажные линии поставят дополнительные суда, а судоходные компании будут согласовывать с операторами терминалов портов расписания работы судов. Полностью нормализовать ситуацию в минтрансе рассчитывают к середине декабря.
Логистические компании и перевозчики дают другие прогнозы.
Доставка грузов по Дальнему Востоку может войти в обычный режим к Новому году, считает директор по развитию бизнеса FM Logistic в России Алексей Мисаилов. Но перевозки по другим направлениям могут нормализоваться не ранее второй половины 2022 года, отмечает директор по интермодальным операциям логистической компании "Даксер" Роман Ипатов. Возникший коллапс представители рынка связывают с "высоким сезоном", когда объемы перевозимых грузов растут. Но на сезонный фактор наложились несимметричность российского экспорта и импорта, а также мировая конъюнктура.
Нагрузка на порты возросла во всем мире, так как пик пандемии пошел на спад и началось восстановление потребительского спроса, говорит директор операционного департамента группы компаний AsstrA Денис Гураль. Возрос спрос на контейнерные перевозки, а вслед за спросом поползли вверх и цены. Транзитные и экспортно-импортные поставки оказались выгоднее через российские порты на Дальнем Востоке. Туда вместо порта Санкт-Петербурга поставщики и перенаправили потоки грузов. Дальневосточные порты быстро заполнились товарами и порожними контейнерами. Отправлять их обратно, например в Китай, проблематично, так как Россия вывозит на экспорт из этих портов грузов меньше, чем ввозит.
В России ратовали за увеличение грузовых перевозок. За год грузооборот из Китая вырос более чем на 30%, говорит Мисаилов. Но ритмичность поставок нарушила пандемия. Многие компании перестали делать запасы товаров и стали работать с колес, под заказ. Как только потребительский спрос начал восстанавливаться, число заказов резко выросло. Справиться с этим транспортная инфраструктура не смогла.
Коллапс затронул не только порты. Серьезные затруднения сейчас есть на всех железнодорожных погранпереходах, сообщили "РГ" в "РЖД Логистика". Нагрузка на железную дорогу возросла из-за роста ставок на морской фрахт и нехватки порожних контейнеров, пояснили в компании.
Подобные проблемы затронули не только Россию. Сбои носят глобальный характер, отмечают эксперты. Транзитный порт Пусан в Республике Корея также полностью загружен, говорит представитель АСЕХ Артем Багдасарян.
Логистические сбои в мире начали возникать в 2020 году. В период прошлых новогодних каникул скопления порожних контейнеров возникли в США. В этом году в канун праздников снова складывается подобная ситуация. Транспортный коллапс, по сообщению Reuters, начал нарастать с октября. В терминалах двух основных портов США - Лонг-Бич и Лос-Анджелес скопилось не менее 500 тысяч контейнеров. Эксперты связывают эти проблемы с особенностями регулирования перевозок в США.
В России действуют свои ограничители. Разрешить ситуацию можно, задействовав альтернативные маршруты доставки грузов в западную часть страны, говорит генеральный директор Nawinia Олег Урван. Например, можно было бы использовать Северный морской путь, но не хватает ледоколов. Чтобы обеспечить северный завоз, может потребоваться, например, введение временного приоритета на обработку каботажа. В перспективе нужно увеличивать парк контейнеров и развивать портовую и наземную транспортную инфраструктуру, считают эксперты. Компании уже начали строительство новых контейнерных площадок и терминалов. Но для оперативного решения проблем с доставкой продовольствия без вмешательства государства и контроля над логистическими мощностями не обойтись, считает гендиректор Cargotogo Владимир Павловский.
В Приморье создадут штабы для работы со стивидорными компаниями Дальнего Востока, чтобы координировать доставку грузов в рамках северного завоза. Они займутся классификацией грузов на приоритетные, чтобы обеспечить население севера предметами первой необходимости и топливом, и те, что могут подождать транспортировки.
Это позволит оперативно создать контейнерные партии на Сахалин, Камчатку, Магадан и в течение недели наладить отправку их в приоритетном порядке. В северные регионы Дальнего Востока в ограниченные сроки навигации завозится все: от зубных щеток и продуктов до строительных материалов.
Поэтому в сложившейся ситуации определить приоритетные грузы - главная задача. Если в крупных городах дефицита продовольствия нет, то в небольших поселениях, например, чукотских Певеке и Билибино пустые прилавки пугают. Пока северный завоз продовольствия в Чукотском АО выполнен на 87,3 процента. Вчера из Владивостока в Анадырь прибыл теплоход "Сергей Гаврилов" и доставил 75 контейнеров с продуктами. Сегодня в Эгвекинот подойдет теплоход "Дежнев", на борту которого 25 контейнеров с продуктами, медикаментами и строительными материалами.
На Камчатке пустых полок в магазинах нет. Не было какое-то время детского питания, но через пару недель ситуация нормализовалась. На Сахалине все тоже спокойно. Сейчас во Владивостоке формируется партия грузов в островной регион - 1604 контейнера, 76 из них с социально значимым грузом.
По данным регионального министерства сельского хозяйства Магаданской области, проблем с товарами продовольственной группы в продаже нет. "На складах содержатся запасы продуктов питания, которых хватит на период от двух до трех месяцев непрерывной торговли", - пояснил министр Николай Кошеленко. Также он добавил, что партии свежих овощей в регион подвозят каждые десять дней.
Северный завоз обычно заканчивается в ноябре, но губернаторы некоторых регионов ДФО сейчас говорят о трехмесячной задержке.
Подготовила Ольга Журман (Владивосток)
В России готовят законопроекты о QR-кодах на транспорте, в кафе и магазинах
Текст: Евгений Гайва, Михаил Загайнов
В России готовятся законопроекты об обязательных QR-кодах на транспорте, в кафе и магазинах. Об этом сообщили в оперативном штабе по борьбе с распространением коронавирусной инфекции.
"Оперативным штабом совместно с профильными ведомствами прорабатываются данные законопроекты. О их внесении в Госдуму мы сообщим СМИ дополнительно", - сообщили в оперштабе (цитата по ТАСС).
Ранее РБК со ссылкой на источники сообщил, что готовятся два законопроекта. Первый предусматривает внесение поправок в закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения". "Это экстренная мера с учетом сложной эпидемиологической ситуации, которая будет действовать до июня 2022 года. Решения о QR-кодах и деталях их использования будут принимать регионы, а поправки предусматривают, что в рамках антиковидных мер местные власти должны будут обеспечить возможность посещения людьми массовых мероприятий, организаций культуры, общественного питания и розничной торговли или по QR-коду о прививке, или по документу о том, что человек переболел ковидом, или по медотводу от вакцинации с отрицательным ПЦР-тестом", - объяснил источник издания.
Второй документ, в свою очередь, вносит изменения в Воздушный кодекс и Устав железнодорожного транспорта, отмечает РБК. Так, обязательные QR-коды о прививке, о перенесенном заболевании или документально подтвержденный медотвод будут введены на междугородных и международных рейсах.
По данным РБК, оба законопроекта готовятся к внесению в Госдуму, вступление в силу будет зависеть от сроков рассмотрения и готовности регионов к введению QR-кодов.
Комментируя сообщение оперштаба о разработке законопроектов, в компании "Российские железные дороги" (РЖД) заявили, что прорабатывают механизмы введения QR-кодов на железнодорожном транспорте. "Конкретные детали прорабатываются и будут определяться положениями законодательства", - заявил "РГ" представитель РЖД.
Как пояснили в компании, безопасность и здоровье пассажиров являются главным приоритетом, поэтому компания безусловно выполнит все новые требования транспортного законодательства.
В РЖД заметили, что подобные меры уже приняты почти полгода назад в ряде зарубежных стран, в частности во Франции, Турции, Объединенных Арабских Эмиратах (ОАЭ). В этих и некоторых других странах без документов, подтверждающих прохождение вакцинации от COVID-19 или отрицательный ПЦР-тест, невозможно приобрести проездной билет.
Однако, как пояснил "РГ" представитель туротрасли, например, в Турции QR-коды не нужны для поездок на такси и на общественном транспорте в рамках одного муниципалитета.
Официальный представитель "Аэрофлота" Михаил Демин отметил, что авиаперевозчик технологически готов к проверке QR-кодов у пассажиров. "Если соответствующий закон будет принят, то нововведение, связанное с необходимостью проверки дополнительных документов, будет реализовано, "Аэрофлот" технологически к этому готов: мы предварительно прорабатывали подобные варианты", - отметил представитель компании (цитата по ТАСС).
По его словам, внедрение новых процедур "займет какое-то время, но это достаточно короткие сроки".
Ранее генеральный директор "Аэрофлота" Михаил Полубояринов заявил, что компания разрабатывает программное обеспечение, которое позволит проверять QR-коды при посадке на рейс. При этом он выступил резко против введения такого требования при покупке билета: по его словам, клиент должен иметь возможность купить билет без всяких ограничений.
"Я даже не понимаю, как это (покупку билета без QR-кода. - "РГ") технически можно ограничить", - отметил глава крупнейшего российского перевозчика на заседании комитета Совета Федерации по экономической политике. В Общероссийском объединении пассажиров предупредили о возможном сокращении пассажиропотока после введения QR-кодов. По мнению главы организации Ильи Зотова, необходимо уже сейчас запланировать меры поддержки авиации и железнодорожных перевозчиков.
Заведующий научно-исследовательской лабораторией системного анализа отраслевых рынков ИПЭИ РАНХиГС Андрей Каукин отмечает, что меры, которые предлагает правительство, направлены на ограничение возможности передачи вируса между регионами.
"Они должны подстегнуть и повсеместную вакцинацию, без которой, по мнению экспертов-вирусологов, распространение эпидемии невозможно остановить. Мера заявлена как временная, что в случае подобных ограничений представляется весьма важным: ее действие должно быть ограничено достижением поставленных целей, в данном случае - снижением заболеваемости до уровня, позволяющего системе здравоохранения работать без перегрузки", - говорит эксперт.
По его словам, "перетоки" инфекции между регионами, помимо других факторов, могут способствовать тому, что волны заболеваемости в отдельных регионах будут следовать одна за другой. "Фактически такую ситуацию мы наблюдали в конце лета - начале осени", - пояснил Каукин.
В четверг, еще до сообщения оперштаба, пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заявил, что в Кремле тема введения QR-кодов на авиационном и железнодорожном транспорте не обсуждается. По словам представителя Кремля, этот вопрос находится в компетенции правительственного штаба.
Песков также отметил, что полностью отменить антикоронавирусные ограничения можно будет только по окончании пандемии.
В четверг в России было выявлено 40,7 тысячи новых случаев заражения коронавирусом. Всего с начала пандемии такой диагноз был поставлен 8,95 млн россиян.
QR-код выдается на год после вакцинации от коронавируса SARS-CoV-2 или при подтвержденном официально COVID-19. Получить код сроком действия в 72 часа можно после отрицательного результата ПЦР-теста.
Введение QR-кодов в России с медицинской точки зрения совершенно оправдано. Об этом "Российской газете" заявил врач-инфекционист, главный врач "Инвитро-Сибирь" Андрей Поздняков в кулуарах конференции Futuremed, где обсуждались проблемы пандемии COVID-19 и ситуации с распространением коронавируса в нашей стране.
"Мы видим, что эпидемиологическая ситуация остается тяжелой. В стране не только продолжается рост заболеваемости, но и увеличивается количество случаев тяжелого течения covid, сохраняется высокая летальность. Причем, как правило, умирают невакцинированные, - пояснил доктор Поздняков. - Поэтому в нынешних условиях введение обязательного контроля за наличием QR-кодов на транспорте и в общественных местах, то есть там, где собирается много людей, - это не ограничение в правах кого-либо, и это не индульгенция для привитых, что им якобы все можно. Сегодня это реальный способ оградить невакцинированных от потенциально небезопасного для них общения и снизить для этих незащищенных людей риски заражения. Все просто: если у тебя нет QR-кода - не надо сейчас приходить туда, где полно людей. А если ты не готов ограничивать себя в передвижениях и контактах - будь добр позаботиться о своей защищенности и защищенности тех, кто рядом. Вакцинируйся и получай QR-код. Да, вакцинация не дает гарантии не заразиться коронавирусной инфекцией, но она реально защищает от тяжелого течения COVID-19 и смерти".
Эксперт отметил, что к этой мере уже давно пришли большинство развитых стран - Израиль, практически все страны Европы, Великобритания и другие. "И никакие демократические принципы и свободы не остановили правительства этих стран, поскольку речь идет о спасении жизней их граждан", - добавил Поздняков.
Подготовила Ирина Невинная
Начиная с первого декабря в аэропорт и железнодорожные вокзалы Хабаровска нельзя будет попасть без QR-кода или заверенного медотвода. Такую меру региональные власти были вынуждены ввести из-за сложной санитарно-эпидемиологической ситуации - среднесуточный прирост заболеваемости в крае вырос до 0,5 процента, что выше среднероссийских показателей.
Кроме того, принято решение, что с 20 ноября без QR-кода вакцинированного или переболевшего нельзя будет попасть в торговые центры общей площадью свыше тысячи квадратных метров, включая крупные продовольственные магазины и крытые рынки. А уже с 13 ноября посетить заведения общепита в крае также смогут только имеющие иммунитет к заболеванию люди.
С 20 ноября не менее 70 процентов сотрудников сферы банковских, финансовых и страховых услуг будут переведены на дистанционный формат работы. А с первого декабря всем служащим государственных структур понадобится QR-код или справка переболевшего.
В административных зданиях органов федеральной исполнительной власти и органов местного самоуправления рекомендовали ввести антиковидную систему пропуска.
Еще одним нововведением в крае стала "ковидная" "горячая линия". Позвонив по номеру 122, люди старше 60 лет смогут оформить заявку на вакцинацию от COVID-19 на дому. Кроме того, к работе на линии подключат врачей. Они будут консультировать жителей региона по вопросам медицинского отвода от прививки против опасной инфекции. В соседней Еврейской автономии же непривитых от коронавируса пенсионеров отправили на самоизоляцию. Однако помимо "кнута" ввели и "пряник". Вакцинированные пожилые люди в ЕАО получат единовременную выплату - 1000 рублей. Еще одно ограничение касается организаций общественного питания. Кафе и рестораны в регионе теперь будут работать только до 23.00. Система QR-кодов в них уже действует.
Юлия Гарднер, "Российская газета", Хабаровск
Из глубины веков
Открытие Яншао положило начало современной археологии в Китае
Текст: Ван Кайхао
В деревне в провинции Хэнань 17 октября собралось множество ведущих китайских археологов: состоялось торжество по случаю открытия Национального археологического парка Яншаоцунь.
Это место, которому больше 5000 лет, было обнаружено сто лет назад, и находка ознаменовала собой начало современной китайской археологии.
Глава Института археологии Академии общественных наук КНР Чэнь Синцань говорит: "Если сравнивать различные доисторические культуры Китая с цветком со множеством лепестков, то Яншао находилась в самом его центре".
С октября по декабрь 1921 года шведский ученый Юхан Гуннар Андерссон, консультировавший правительство Китая по вопросам геологии, возглавил первый этап раскопок в Яншао, и за 36 дней было изучено 17 участков. Обнаруженная неолитическая культура, сейчас наиболее известная расписной керамикой, поразила ученых. Позже она была названа культурой Яншао и стала первой доисторической археологической культурой в истории Китая. "Так Яншао положила начало научным исследованиям неолитической эпохи Китая", - говорит Чэнь.
Этот период, который в Китае насчитывает от четырех до десяти тысяч лет, подарил стране одни из самых значимых археологических находок. 18 октября был опубликован список 100 важнейших таких открытий страны за последние 100 лет, и 33 из них относятся к эпохе неолита.
Однако до Андерссона у людей почти не было представлений о том времени. "Некоторые даже считали, что в Китае неолита не было, - говорит Чэнь. - Открытие Яншао положило таким предположениям конец и невероятно вдохновило китайских ученых, подкрепив их уверенность". По словам Чэня, открытие сподвигло китайских археологов на изучение далекого прошлого страны, не зафиксированного в найденных под землей исторических документах.
В 1920-х несколько открытий прогремело на всю страну, среди них - руины древнего города Иньсюй в провинции Хэнань и пещерные стоянки в поселке Чжоукоудянь в Пекине. И то и другое теперь входит в список Всемирного наследия ЮНЕСКО.
За последнее столетие, начиная с открытия Яншао, полная картина этой культуры, насчитывающей от пяти до семи тысяч лет, сложилась во всем Китае, в основном вдоль верхнего и среднего участков реки Хуанхэ. Следы этой культуры были обнаружены в десяти административных районах провинциального уровня, разбросанных на площади более миллиона квадратных километров. Колыбелью культуры Яншао была территория, где граничат провинции Хэнань, Шаньси и Шэньси.
Президент Китайского археологического общества Ван Вэй говорит: "Таким образом, эта культура - самая продолжительная и влиятельная из доисторических культур Китая. Охватив столь обширную территорию, она также поспособствовала смешению культур и позволила создать основу ранней китайской цивилизации в поворотный момент истории".
Благодаря дальнейшим раскопкам были совершены и другие открытия. К примеру, в поселении Баньпо в городе Сиань провинции Шэньси была обнаружена культура Яншао возрастом семь тысяч лет. Общность с находкой Мяодигоу в городе Саньмэнься, которой шесть тысяч лет, - свидетельство расцвета этой культуры. Оба этих важнейших поселения были найдены в 1950-х годах.
Открытие в местности Сипо уезда Линбао провинции Хэнань поразило ученых. Руины окруженного проходами строения, занимавшего площадь 516 квадратных метров (включая внутреннее помещение площадью 204 квадратных метра), были обнаружены в 2002 году.
Научный сотрудник Института культурного наследия и археологии провинции Хэнань Вэй Синтао говорит, что в период с сентября прошлого года по июнь текущего года подобные "большие дома" площадью больше 100 квадратных метров были также обнаружены в Бэйянпине - местности неподалеку от Сипо. Главными находками стали обугленные останки деревянных колонн и балок.
По словам Вэй, эти строения, вероятно, не использовали в качестве жилищ, а проводили там особо важные ритуалы или собрания племен. "Эти находки важны, поскольку помогут проследить, как в Китае появилась доисторическая архитектура. Они также указывают на высокое развитие общества", - говорит Вэй.
В деревне Яншао раскопки возобновились в августе 2020 года после сорокалетнего перерыва. Нынешний четвертый этап раскопок в деревне проходит в рамках академической программы, направленной на дальнейшее исследование культур вдоль реки Хуанхэ.
Новые находки охватывают весь период культуры Яншао. Помимо жилых помещений, дорог и захоронений, было найдено множество артефактов, в том числе керамика и изделия из нефрита, а также из камня, кости и слоновой кости.
Группа Андерссона располагала лишь самыми простыми инструментами для раскопок, но Вэю и его коллегам повезло гораздо больше. Благодаря междисциплинарным исследованиям стало появляться множество лабораторных открытий, которые невозможно было представить сто лет назад. Например, из найденных человеческих останков археологи взяли образцы белковых тканей, которые показали, что эти люди, возможно, были одеты в шелк. Анализ земляных кирпичей архитектурного фундамента показал, что они были сделаны из материала почти с таким же составом, как и современный бетон, говорит Вэй. "Новые раскопки помогли нам лучше понять устройство человеческих поселений и то, как они эволюционировали. Раскопки с применением новых технологий также посвящены столетию исследования Яншао и рождению современной китайской археологии".
В последние десятилетия в Китае обнаружились и многие другие неолитические культуры и местные цивилизации, которым около пяти тысяч лет. Городище Шуанхуайшу в городе Гунъи провинции Хэнань - вероятно, самое значимое из последних открытий.
Это место площадью более 1,17 квадратных километра и возрастом примерно в 5300 лет, относится к позднему периоду культуры Яншао. В прошлом году оно вошло в список десяти важнейших археологических открытий Китая. Археологи среди прочего раскопали город с тремя слоями рвов, общественные кладбища, остатки жилых помещений и жертвенных алтарей.
По словам Вэй Синтао, изящная фигурка шелковичного червя может послужить точкой отсчета для ученых, изучающих происхождение шелка. "По-видимому, место для этого города выбирали тщательно, и он похож на столицу", - говорит Вэй.
Профессор археологии в Китайском народном университете Хань Цзянье считает, что глубокое исследование культуры Яншао поможет лучше понять мышление современных китайцев. "Со времен культуры Яншао люди полагались на аграрную экономику и многочисленную общину, - говорит он. - Существовала строгая система ритуалов, люди отдавали дань уважения предкам. Так, китайцам была и тогда важна сосредоточенность на себе, гармония и стабильность, и эти черты обеспечивают китайской цивилизации процветание".
Производственные соревнования на Солнцевском угольном разрезе проходят в новом формате
На Солнцевском угольном разрезе, ключевом добывающем активе Восточной горнорудной компании, дан старт ежегодному производственному соревнованию.
В этом году значительно расширился круг участников, теперь к соревнованиям подключились экипажи бульдозеров, автогрейдеров, погрузчиков и персонал, обслуживающий дробильно-сортировочный комплекс на разрезе. Для каждой группы участников разработаны свои критерии и нормативы. Общим и одним из ключевых критериев для всех является соблюдение правил техники безопасности во время работ.
Параллельно идут индивидуальные состязания между водителями карьерных самосвалов и машинистами экскаваторов. Лучший по профессии в индивидуальных турнирах будет определен по количеству заработанных баллов.
Впервые в этом году на Солнцевском угольном разрезе установлены 6 мониторов, на которых регулярно обновляются промежуточные результаты по командным и индивидуальным показателям. Нововведение предназначено для участников и помогает им отслеживать свой статус.
«Производственные соревнования проводятся ежегодно, но в этом году они вышли на новый уровень. Участников стало больше. Впервые в течение года регулярно будут проводиться встречи с работниками для получения обратной связи по условиям и критериям оценки. Возможно, благодаря этому, в будущем году появятся новые изменения. Для нас главное, чтобы производственные соревнования приносили реальный результат для компании и участников. Также это дополнительных контроль за соблюдением правил техники безопасности и охраны труда. А установленные информационные панели - нововведение этого года. Дашборды предназначены для поднятия спортивного духа и дополнительной мотивации всех участников», - прокомментировал директор Солнцевского угольного разреза Алексей Шарабарин.
Итоги соревнований традиционно подведут к Дню Шахтера. На праздничном мероприятии пройдет торжественное награждение лучших из лучших. Победителям вручат переходящий кубок Шахтерской славы. Традицию признания профессиональных заслуг Восточная горнорудная компания ввела в этом году, вручив первый кубок Шахтерской славы победителям производственных соревнований среди экипажей водителей самосвалов и машинистов экскаваторов за 2020-2021 годы.
Справка
Солнцевский угольный разрез, ключевой угледобывающий актив Восточной горнорудной компании, разрабатывает одноименное угольное месторождение в Углегорском районе Сахалинской области. Месторождение обладает утвержденными государственными запасами более 300 млн тонн. В продуктовом портфеле бурые и каменные угли марок ЗБ и Д. На предприятии работает более 1200 сотрудников. Солнцевский угольный разрез является одним из крупнейших налогоплательщиков и работодателей региона.
Расширение газопровода «Сахалин — Хабаровск — Владивосток» находится на завершающем этапе
Правление ПАО «Газпром» приняло к сведению информацию о газоснабжении Хабаровского края с 2025 года.
Отмечено, что «Газпром» продолжает работу, направленную на обеспечение надежного газоснабжения потребителей региона.
На завершающем этапе находится расширение магистрального газопровода «Сахалин — Хабаровск — Владивосток» на участке от г. Комсомольска-на-Амуре до г. Хабаровска. В настоящее время сварено, уложено и засыпано 376 км из 390,8 км линейной части (с учетом резервных ниток и подводных переходов). Строительно-монтажные работы планируется закончить до конца текущего года.
С вводом участка в эксплуатацию «Газпром» создаст условия для развития газоснабжения и газификации на территории края, а также для переподключения потребителей газа от газопровода «Оха — Комсомольск-на-Амуре» (не принадлежит «Газпрому»).
Одновременно «Газпром» в 2021 году приступил к проектированию инфраструктуры, которая позволит переподключить к газопроводу «Сахалин — Хабаровск — Владивосток» отводы от «Оха — Комсомольск-на-Амуре» на участке от г. Оха до п. Октябрьский.
Вопрос о газоснабжении Хабаровского края с 2025 года будет внесен на рассмотрение совета директоров «Газпрома».
Премии Правительства РФ в Год науки и технологии присуждены 143 российским ученым
Премий Правительства Российской Федерации в области науки и техники за свои разработки по открытой тематике в 2021 году удостоены 143 ученых в составе 15 научных коллективов. Соответствующее распоряжение подписал Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин.
Премии ежегодно вручаются на основании рекомендаций Межведомственного совета, в состав которого входят представители академического сообщества и органов государственной власти. В этом году награды удостоены авторы разработок ядерной реакторной установки для плавучего энергоблока, сырьевой базы углеводородов Восточной Сибири и Республики Саха (Якутия), инновационных технологий для промышленности, выращивания овощей и регенеративной медицины, экологически безопасного производства поликарбонатов и средств защиты от техногенных и биологических воздействий, построения пассажирских судов нового поколения и многоцелевого вертолета, а также проектирования фундаментов нового поколения.
В числе лауреатов — 55 докторов наук, 33 кандидата наук, 34 профессора и 15 доцентов. Ознакомиться со списком награжденных можно в документе. Каждый научный коллектив получит по 2 млн рублей.
Контейнеры выехали полным составом
Вчера со станции Находка-Восточная Дальневосточной дороги отправлен первый полносоставный контейнерный поезд из 56 полувагонов, загруженных 68 универсальными двадцати- и сорокафутовыми контейнерами с товарами народного потребления, промышленного назначения и сырьём. За 12 суток состав преодолеет около 10 тыс. км пути и прибудет на станцию Белый Раст Московской магистрали.
Заказчиком формирования поезда стала экспедиторская компания «Нэко Лайн Азия», занимающаяся перевозками из Китая в Россию.
«Товарооборот с Китаем постоянно растёт, а мощности российских припортовых контейнерных терминалов ограничены. Поэтому мы приняли решение использовать в качестве альтернативы непрофильный для нас терминал АО «Восточный порт» в Находке, – рассказал директор по развитию ООО «Нэко Лайн Азия» Антон Страхов. – В организации этой перевозки значительную роль сыграл Дальневосточный территориальный центр фирменного транспортного обслуживания, который в сжатые сроки разработал и подготовил необходимую документацию. Персонал станции Находка-Восточная, где формировался поезд, также показал высокий уровень профессионализма и слаженность действий.
Специалисты территориального центра фирменного транспортного обслуживания подготовили необходимую документацию для заключения договоров с клиентом на особые условия погрузки контейнеров в полувагоны, на формирование контейнерного поезда.
«К работе также подключилась Центральная дирекция управления движением, – сообщил заместитель начальника Дальневосточного ТЦФТО Роман Дюльдин. – Совместно с движенцами за сутки была сформирована специальная нитка графика для доставки груза в сжатые сроки».
Отправка груза в контейнерах, погруженных в полувагоны, а не на привычные фитинговые платформы, стала нестандартной задачей для всех участников процесса. Станция Находка-Восточная совместно с портовым терминалом оперативно провели маневровые работы и постановку полувагонов на фронт погрузки. «Важно было учитывать все тонкости: от технологических процессов работы порта до нюансов оформления перевозочной документации», – сказал Антон Страхов, ответив, что такой способ отправки груза имеет серьёзные перспективы развития.
По словам Романа Дюльдина, технология формирования и отправки контейнерных поездов из полувагонов позволит выровнять сложившийся дисбаланс на сети дорог в обеспечении подвижным составом контейнерных перевозок.
«Для Дальневосточной дороги это актуально из-за роста контейнерных перевозок, – пояснил он. – В январе – октябре 2021 года с ДВЖД отправлено 4789 контейнерных поездов – на 29% больше уровня 2020 года».
Отметим, что компания «Восточный Порт» (управляется ОАО «УГМК»; крупнейший в России терминал, специализирующийся на перевалке угля) в прошлом году начала процесс диверсификации груза для Универсального производственного-перегрузочного комплекса для формирования мультимодального экспортно-импортного хаба. Это позволяет наращивать объёмы принимаемого терминалом транзитного и импортного груза.
«Мы активно ведём работу по диверсификации бизнеса в сторону контейнеризации, планируем привлечение всех грузов, в том числе контейнерных, в «Восточный Порт», – говорит директор по портовым и железнодорожным проектам ОАО «УГМК» Ирина Ольховская. – При этом погрузка контейнеров в полувагоны обеспечит повышение эффективности перевозочного процесса и высвобождение дефицитной пропускной способности Восточного полигона. Для страны важны все грузы».
Напомним, что Дальневосточная дорога является полигоном опережающего развития и внедрения инноваций. Именно поэтому тестовые перевозки крупнотоннажных контейнеров в полувагонах проходят на ДВЖД.
Как писал «Гудок», в конце августа со станции Мыс-Чуркин были отправлены первые четыре полувагона с гружёными контейнерами в составе контейнерного поезда. Транспортировка контейнеров в универсальных полувагонах была запрещена ОАО «РЖД» в 2014 году в связи с тем, что используемые прежде способы размещения и крепления груза не обеспечивали сохранности подвижного состава и контейнеров. Основным подвижным составом для перевозки грузов в контейнерах стали фитинговые платформы. Лишь в августе 2021 года перевозки в универсальных полувагонах были вновь разрешены, но с применением новой схемы крепления контейнера – с помощью надувных пневмооболочек вместо деревянных подпорок. В полувагон между контейнером и стенкой вагона укладываются две надувные подушки, которые наполняются воздухом и фиксируют контейнер внутри вагона. Эти пневмооболочки могут выдержать массу до 30 тонн. Как сообщил вчера Telegram-канал «Телеграмма РЖД», жалоб на качество такой перевозки от клиентов не поступало.
Татьяна Щербаченко
Хабаровск
Виталий Савельев доложил Президенту России о доставке грузов из морских портов Дальнего Востока
Президент России Владимир Путин провёл совещание с членами Правительства РФ. Министр транспорта Виталий Савельев доложил главе государства о работе по доставке социально значимых грузов из морских портов Приморского края в порты Чукотского автономного округа, Камчатского края, Сахалинской и Магаданской областей.
Как сообщил глава Минтранса, пандемия COVID-19 оказала серьёзное влияние на многолетние цепочки поставок, вследствие чего возник отложенный спрос на перевозку грузов. Маршруты, проходящие по территории России, как участника глобального логистического рынка, также оказались в зависимости от этих явлений. В первую очередь, речь идёт о контейнерных перевозках. Кроме того, на сегодняшний день наблюдается повышенный спрос на международном фрахтовом рынке на суда-контейнеровозы, аналогичные используемым на судоходных линиях Дальневосточного федерального округа. Также отмечено удорожание фрахта ввиду высокого спроса, в 2,5 раза.
Основная проблема состоит в недостатке судов. Также среди причин сложившейся ситуации – недостаточная работа частных экспедиторских компаний по планированию и организации перевозок в субъектах РФ. Нарекания вызывают и стивидорные компании в портах субъектов Дальневосточного федерального округа, не обеспечивающие оперативную обработку поступающих грузов.
Виталий Савельев отметил, что подведомственный Минтрансу Росморречфлот приступил к организации мониторинга за перемещением грузов в морских портах, получив информацию о снижении темпов каботажных перевозок на фоне предполагаемого увеличения завоза строительных материалов в субъекты Дальнего Востока. Благодаря принятым мерам по состоянию на 10 ноября число накопленных контейнеров в морских портах Приморского края удалось снизить примерно на 30 % по сравнению с концом октября, когда их количество составляло более 5300 единиц.
«Для нормализации ситуации Минтрансом совместно с Минвостокразвития создана рабочая группа, в состав которой вошли сотрудники аппарата полномочного представителя Президента в ДФО, органов власти и регионов округа, операторов терминалов морских портов, судоходных компаний, ОАО «РЖД», экспедиторов и других участников», – сказал министр. Рабочей группой создан центр мониторинга ситуации для координации информации, поступающей от регионов, морских терминалов и судоходных компаний. Кроме того, инициированы решения о введении в портах регионов Дальнего Востока дополнительных смен для ускоренной обработки судов. Налажен ежесуточный контроль в электронной форме за отправкой и накоплением грузов в морских портах.
Ведется работа по доставке социально значимых грузов. Так, за прошедшую неделю из заявленных на 1 ноября 467 контейнеров уже отправлено 200 контейнеров. Даны соответствующие указания о приоритетном порядке отправки таких грузов, в том числе поступающих новыми судами. Кроме того, организована доставка генеральных грузов. В частности, завершается погрузка первой партии цемента на теплоход Камчатского морского пароходства «Иван Капралов», который доставит его в Петропавловск-Камчатский.
Сформирована группировка дополнительного флота из 5 единиц для снятия пиковых нагрузок. Как подчеркнул министр, на сегодняшний день необходимо дополнительно еще 4 судна, поиском на рынке которых сейчас заняты дальневосточные каботажные компании.
Рабочей группой также решен вопрос дополнительного ледокольного обеспечения для бесперебойной доставки грузов в морские порты Чукотки. «Ледокольная группировка из 3-х судов будет сформирована к 20 ноября», – уточнил Виталий Савельев. В частности, для постановки судов к причалам в морской порт Анадырь направлено многофункциональное аварийно-спасательное судно ледового класса Arc 5 «Спасатель Заборщиков». Для обеспечения ледокольной проводки судов в восточном направлении в морской порт Певек следует ледокол «Новороссийск». Вывод судов из Певека в западном направлении будет обеспечен атомным ледоколом «Ямал».
Все социально значимые грузы должны быть вывезены до конца ноября, а к середине декабря планируется выйти на нормы хранения грузов в морских терминалах, не превышающие объем нормальной судовой партии – порядка 2200 контейнеров. «В случае роста объёма каботажа может быть рассмотрен вариант создания специализированной государственной судоходной компании, которая возьмёт на себя часть каботажных перевозок социально значимых грузов», – завершил министр.
Темпы расселения непригодного жилья в Сибири и на Дальнем Востоке ускорятся
Председатель Правительства России Михаил Мишустин утвердил изменения в госпрограмму «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», которую курирует Министерство строительство и ЖКХ РФ. Внесенные поправки разработаны в соответствии с поручением Президента России, они помогут ускорить процесс переселения граждан в регионах Сибири и Дальнего Востока.
Переселение касается граждан, проживающих во временных помещениях, построенных в период промышленного освоения районов Сибири и Дальнего Востока. Многие люди до сих пор проживают в бытовках и бараках, которые в советские и ранние постсоветские годы на время предоставлялись работникам и их семьям – строителям, нефтяникам, участникам экспедиций. Соответствующие изменения инициированы Минстроем России.
Для решения этой задачи из федерального бюджета в регионы ежегодно выделяются субсидии на строительство новых домов для переселенцев и социальные выплаты гражданам для покупки нового жилья. Правила предоставления этих средств меняются.
В частности, получить новую квартиру или деньги на ее покупку смогут не только граждане, кому было предоставлено временное помещение для жилья, но и члены их семей. Раньше, в случае гибели работника, участвовавшего в освоении Сибири и Дальнего Востока, его родственники уже не имели права на получение жилья от государства. Кроме того, меняется срок, до которого должно было быть предоставлено временное жилье, – с 25 декабря 1991 года на 30 марта 1999 года.
Также полностью снимаются ограничения по сроку обращения граждан для получения нового жилья. По прежним правилам, они должны были это сделать до августа 2020 года. Теперь списки граждан, которые имеют право на новое жилье, будут ежегодно направляться региональными властями в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в срок – не позднее 1 февраля.
Благодаря таким изменениям, еще большее количество семей смогут получить новое жилье. По предварительной оценке, это более 500 человек, проживающих в Якутии, Иркутской области, Забайкальском и Красноярском краях.
В 2021 году на переселение граждан из непригодного жилья в Сибири и на Дальнем Востоке будет направлено свыше 467 млн рублей. В проекте федерального бюджета на 2022-2024 годы на это предусмотрено по 492 млн рублей ежегодно.
Переработчикам пригодился бы ориентир по господдержке
Предприятиям рыбопереботки не хватает информации о государственных программах. Для того чтобы сделать систему более понятной, можно было бы прибегнуть к созданию единого центра мер господдержки или цифрового сервиса, предложили в Рыбном союзе.
Перспективы отечественной рыбопереработки обсуждались на встрече председателя Рыбного союза Александра Панина с руководителями рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока, проходившей на площадке Fishnews Online.
Именно в развитии глубокой переработки, ориентированной на конечного потребителя, лежит будущее отрасли, считают в Рыбном союзе. Однако имеющиеся меры господдержки, как отмечают представители бизнеса, малоэффективны. К тому же разобраться в имеющихся программах непросто.
В связи с этим, отметил Александр Панин, могли бы помочь дополнительные инструменты. «Поэтому мы говорили о том, что было бы здорово создать какой-то единый центр мер господдержки под крышей какого-либо федерального органа исполнительной власти либо сделать какой-то электронно-цифровой сервис, который позволял бы по обращению туда любого переработчика понять весь спектр существующих мер господдержки по региональным и федеральным программам и т.д.», - заявил руководитель союза.
Также, добавил он, важно сделать процесс предоставления господдержки менее забюрократизированным.
Fishnews
Сахалин и Курилы надеются на новые инвестквоты
Рыбопромышленникам Сахалинской области, пострадавшим из-за ковидных ограничений, поможет развитие береговой переработки в рамках второй волны инвестиционных квот, подчеркнул зампред регионального правительства Антон Зайцев.
На заседании Сахалинского рыбохозяйственного совета заместитель председателя правительства области, председатель СРХС Антон Зайцев рассказал о ситуации с уловами в регионе. Он привел цифры: на 1 ноября вылов составил свыше 534 тыс. тонн — примерно на 12% меньше, чем за аналогичный период прошлого года.
«Прежде всего, это связано со снижением вылова минтая, причиной являются ограничения экспорта в страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Все мы прекрасно понимаем, что это результаты, отголоски пандемии COVID-19», — отметил зампред.
По его словам, правительство региона, Ассоциация рыбопромышленных предприятий Сахалинской области, отраслевое сообщество активно выступают за второй этап предоставления инвестиционных квот. А именно — по минтаю и сельди под строительство рыбоперерабатывающих заводов.
«Мы прекрасно понимаем, что береговая переработка позволит, первое, защитить наши рыбодобывающие предприятия от ограничений на внешнем рынке, которые сегодня сложились», — заявил Антон Зайцев. Он обратил особое внимание на Курильские острова, находящиеся в непосредственной близости к районам промысла, сообщает корреспондент Fishnews.
«Ну и самое главное, мы понимаем, что за счет этих решений, если они будут приняты, у нас в отрасль будут привлекаться дополнительные объемы инвестиций, появятся новые рабочие места, увеличится выпуск продукции, и, соответственно, все мультипликативные эффекты, которые будут по итогам реализации этих проектов возникать», — подчеркнул зампред правительства области.
Fishnews
Кете Кунашира расчищают дорогу на нерест
В заповеднике «Курильский» на Кунашире сотрудники отдела охраны уже второй год проводят мероприятия по расчистке проток и русел нерестовых рек. В конце октября к этой работе приобщились и дети инспекторов.
На Курилах из-за тайфунов, штормов и географических особенностей островов устья рек и протоки озер море часто забрасывает галькой или песком. Из-за этого лососи не могут пройти на нерест. Если в течение нескольких лет сохраняется такая ситуация, водоем выходит из круга воспроизводства рыбы, рассказали Fishnews в пресс-службе заповедника. В учреждении отметили, что расчистку желательно проводить дважды в год — осенью в период нереста и весной, когда скатывается смолт.
В советское время задачи по расчистке рек, как и другие работы по улучшению условий для естественного воспроизводства рыбы (борьба с заморами, выкос растительности, спасение молоди), возлагались на рыбопромышленные организации. Действующими правилам рыболовства не установлено, кто должен заниматься такой деятельностью.
В 2021 г. госинспекторы отдела охраны несколько раз проводили расчистку устья реки Северянка, ручья Нелюдимого, протоки озера Михайловское (северная часть Кунашира), ручья Безымянного (вблизи урочища Данилово, юго-запад острова).
31 октября текущего года в расчистке протоки на озере Михайловском вблизи охранной зоны «Курильского» приняли участие дети сотрудников заповедника. Работы провели в период нереста кеты, который продолжается и в ноябре.
В пресс-службе учреждения призывают проявлять бережное отношение к водоемам, не замусоривать, не перекрывать доступ рыб к местам их размножения, а когда нужно, и очищать протоки для прохода к нерестилищам.
Fishnews
Во Всероссийском детском центре «Океан» прошёл педагогический «EdМарафон-2021»
Внутрикорпоративный педагогический марафон профессиональных открытий «EdМарафон-2021» стал площадкой обмена опытом для сотрудников, задействованных в образовательном процессе Всероссийского детского центра «Океан». Мероприятие прошло при поддержке Минпросвещения России.
Марафон включал четыре блока работы, в каждом из которых спикеры в разных форматах представляли методические разработки и делились идеями по развитию различных направлений сферы образования.
Результаты марафона подвели на площадке «EdМарафон Link», где были зафиксированы ключевые тезисы прозвучавших выступлений.
Справочно
Всероссийский детский центр «Океан», находящийся в ведении Министерства просвещения Российской Федерации, расположен в 20 километрах от Владивостока, на берегу Японского моря (бухта Емар). Здесь реализуется порядка 50 тематических программ для детей от 6 до 17 лет. Центр работает в круглогодичном режиме.

На госуслугах появятся сервисы для детей и болельщиков
Текст: Олег Капранов
В 13 регионах России у родителей появилась возможность записать детей в кружки и секции на портале госуслуг. Остальные регионы получат такую возможность до конца года. А любители спорта смогут оформить паспорта болельщиков - Fan ID - для посещения матчей.
Воспользоваться сервисом могут граждане, у кого есть подтвержденная учетная запись на портале госуслуг, где собрана информация о кружках и секциях 13 регионов. Как сообщил вице-премьер Дмитрий Чернышенко, у пользователей сервиса есть возможность сравнивать их между собой и подбирать наиболее близкие к дому. "Планируется, что в ближайшее время подключатся еще несколько субъектов, а до конца года запись через госуслуги в детские кружки и секции станет доступна уже по всей стране", - сказал он. Сейчас воспользоваться сервисом могут жители Архангельской, Амурской, Белгородской, Костромской, Ленинградской, Нижегородской, Ульяновской, Рязанской, Смоленской и Омской областей, а также Адыгеи, Карелии и Алтая.
Для оформления же Fan ID минцифры предлагает включить систему идентификации болельщиков в инфраструктуру электронного правительства, куда входят портал госуслуг и Единая система идентификации и аутентификации. Паспорт болельщика протестирован на Кубке конфедераций 2017 года, выдавался к ЧМ-2018 и Евро-2020, напомнили в минцифры. Теперь там предлагает оформлять электронные паспорта болельщиков - это удобнее и не требует от пользователя заполнять новую форму.
Минэнерго намерено удержать рост цен на бензин в России в рамках инфляции
Текст: Дмитрий Гончарук
Министерство энергетики постарается удерживать рост цены на бензин в пределах инфляции, пообещал на правительственном часе в Совете Федерации глава ведомства Николай Шульгинов. Министр также рассказал о том, как реализуется программа социальной газификации - в этом году бесплатно подключат к газу около 110 тысяч участков.
Прогнозируется рост производства бензина в России по итогам года примерно до 40 млн тонн, а дизельного топлива - до 80 млн тонн. "Наша задача - удерживать цены, по крайней мере, в рамках ожидаемой инфляции", - заявил Николай Шульгинов (прогнозируется инфляция по итогам 2021 года на уровне 7,4%. - Прим. "РГ"). Сделать это помогает демпфирующий механизм: если экспортные цены на бензин и дизтопливо выше условных внутренних, то государство компенсирует производителям часть этой разницы, а если ниже, то нефтекомпании перечисляют часть прибыли в бюджет.
Министр добавил, что в следующем году механизм могут откорректировать по результатам его работы в 2021-м. В подтверждение эффективности демпфера он привел статистику. Так, биржевая цена бензина с начала года выросла на 13%, а розничные цены поднялись чуть меньше чем на 6%. По расчетам минэнерго, без этой меры каждый литр бензина был бы дороже в рознице на 15 рублей.
Сенатор от Приморья Людмила Талабаева обратила внимание министра на резкое подорожание топлива в регионах каждый раз, когда начинаются сельхозработы. По ее мнению, такая ситуация ведет к изъятию у аграриев средств, которые должны тратиться на покупку техники и удобрений.
"Нужны какие-то государственные системные меры, иначе мы просто поставим свое сельское хозяйство, тружеников села в очень тяжелые экономические условия. Нам еще не хватало там нанести урон", - отреагировала на реплику Талабаевой спикер Совфеда Валентина Матвиенко.
Члена Комитета Совфеда по федеративному устройству Анатолия Широкова встревожило, что Камчатка, Чукотка и Магаданская область не вошли в список регионов Дальнего Востока, поставка нефтепродуктов по железной дороге в которые будет субсидироваться со следующего года. В ответ на это Матвиенко поручила профильному комитету совместно с минэнерго предметно разобраться с этой темой и доложить по результатам через месяц.
Первый зампред Комитета СФ по экономической политике Юрий Федоров поинтересовался, как будет решаться проблема электросетевых активов, у которых нет хозяев. По оценке Шульгинова, число таких объектов уже сократилось на 40%. "Мы сегодня решаем вопрос образования одной или двух системообразующих сетевых компаний в каждом регионе, чтобы переводить в них бесхозяйные сети", - отметил министр.
За 10 лет "сетевики" из-за льготного техприсоединения не получили более 190 млрд рублей доходов, из-за этого повысилась нагрузка и на потребителей электроэнергии, напомнил член бюджетного комитета СФ Андрей Епишин. "Нужно скорректировать законодательство в части того, что все затраты должны быть экономически обоснованы и плата должна быть, соответственно, экономически обоснована расходом и возмещаться сетевым компаниям", - ответил глава минэнерго. По его словам, такой законопроект уже находится в правительстве, и в декабре или в начале следующего года будет рассмотрен.
Кроме того, в минэнерго сохраняют оптимизм и по выполнению программы социальной газификации до конца 2022 года, хотя Шульгинов и признал, что сделать это будет тяжело. Подключить к газу предстоит около 2,5 млн домовладений, из них 110 тысяч заявок выполнят до января. "Около 90 тысяч уже реализовано с доведением газопроводов до границ участков, из них около 23 тысяч реализовано уже с поставкой газа гражданам", - привел цифры глава ведомства.
Путин обсудил ситуацию с коронавирусом и цены на продукты
Текст: Кира Латухина
Президент провел совещание с членами правительства. На повестке были меры по предотвращению негативного влияния энергокризиса на российскую экономику и обеспечение внутреннего рынка продовольственными товарами, итоги режима нерабочих дней и ход всероссийской переписи. Усилия по борьбе с коронавирусом могут пойти насмарку при задержке с вакцинацией, подчеркнул Владимир Путин. Президент также потребовал быстрее навести порядок с поставками товаров на Дальнем Востоке.
Карта страны в тестах и кодах
Президент попросил вице-премьера Татьяну Голикову рассказать, как выглядит ситуация с коронавирусом после нерабочих дней. "За три недели отмечаем снижение темпов прироста заболеваемости", - заявила зампред правительства. По итогам нерабочей недели показатель заболеваемости увеличился на 2,1 процента (было 8,7 процента), по-прежнему 30 процентов заболеваемости приходится на крупные регионы - Москва, Московская область и Санкт-Петербург. Заболеваемость выросла в 61 регионе, по шести, включая Москву, на последней неделе зафиксировано снижение. По 18 регионам ситуация стабильна, а в трех рост заболеваемости превышает среднероссийский (Хабаровский край, Самарская и Омская области). "Высокое выявление заболеваемости связано в том числе с реализацией поручения по кратности увеличения тестирования", - пояснила Голикова.
"Особую тревогу вызывает продолжающийся рост смертности. Ежедневно из жизни уходит чуть более тысячи граждан", - отметила вице-премьер, добавив, что, как правило, они старше 60 лет, страдают хроническими заболеваниями и не вакцинированы. Развернута 301,5 тысячи ковидных коек, из них подачей кислорода оснащена 201 тысяча. Занято около 82,8 процента, у 41 региона этот показатель выше среднероссийского.
Главной задачей вице-премьер назвала достижение коллективного иммунитета, который складывается из количества переболевших, вакцинированных и ревакцинированных. Сейчас уровень в среднем по стране - 48,4 процента. Лидеры - Тыва, Подмосковье, Карелия, Москва, Севастополь и Санкт-Петербург.
Организован ежедневный мониторинг доступности лекарств и кислорода в каждом регионе. По стране усилены ограничительные мероприятия, везде введен режим самоизоляции или перевода на дистанционную работу непривитых и не болевших граждан старше 60 лет, запрет на развлекательные мероприятия и работу ресторанов и кафе ночью, перечислила вице-премьер. Значительная часть регионов утвердила требования о QR-кодах, подтверждающих вакцинацию, для посещения отдельных объектов и мероприятий. Но пока нельзя уверенно говорить, что распространение инфекции снижается, с сожалением заметила зампред кабмина.
Вакцинация в сроках и процентах
Президент заметил, что министр здравоохранения докладывал ему озабоченности по кислороду, а глава минпромторга сказал, что промышленность справится, и поинтересовался оценкой Голиковой. "Не могу сказать, что у нас все так идеально, - сказала она. - Авральные ситуации, к сожалению, бывают, но они находятся на постоянном контроле". "Мы на связи со всеми регионами и обеспечиваем бесперебойную работу всех медицинских организаций, мы это делаем 24 часа", - заверила она.
Путин также вспомнил, что ему говорила Голикова ранее: "Если не достигнем определенного уровня вакцинации к определенному сроку, тогда мы запоздаем и с ревакцинацией, и тогда многие усилия, которые были предприняты до сих пор, могут пойти насмарку". Минимальный уровень коллективного иммунитета должен быть 80 процентов взрослого населения с учетом вакцинированных и переболевших, повторила вице-премьер. Чтобы достичь этого, надо сейчас уже привить порядка 22 млн человек и ревакцинировать еще порядка 9 млн, сказала она. "Для этого все граждане, которые сегодня не имеют медотвода от вакцинации, должны просто ее пройти", - пояснила Голикова, заметив, что те, кто попадает в реанимацию и умирает, - не привиты, а все четыре зарегистрированные в России вакцины эффективны и безопасны.
При этом вице-премьер сообщила, что эксперты говорят: и 80 процентов недостаточно, чтобы обеспечить защиту населения, желательно иметь 90-95 процентов. Но пока планка остается, но ее надо достигнуть в ближайший месяц - "иначе потеряем темп", пояснила она.
Учеба и каникулы: дистант не вечен
О том, как пережили нерабочие дни школьники и студенты, доложили профильные министры. Министр науки и высшего образования Валерий Фальков заметил, что "в непростое пандемийное время важно сохранить качество высшего образования". С 30 октября вузы могли проводить обучение в виде самостоятельной работы или дистанционного обучения. 65 процентов выбрали удаленный формат, 27 процентов организовали самостоятельную работу студентов, 6 процентов использовали смешанный формат и 2 процента объявили о переносе каникул на эти дни. "Общим решением для всех вузов стала отмена массовых неучебных мероприятий", - сообщил он. Фальков отметил позитивный эффект - снизилась заболеваемость. Уровень вакцинации преподавателей и сотрудников вузов - порядка 75 процентов, среди студентов постоянно растет, сейчас - 32 процента.
Министр просвещения Сергей Кравцов заметил, что нерабочие дни пришлись на осенние каникулы, поэтому ситуация не оказала влияние на качество обучения. "Никаких планов по переводу школ на дистанционное обучение не существует, это вынужденная временная мера, чтобы не допустить распространение вспышек заболевания", - заверил он. Также Кравцов сообщил, что по капремонту школ работа идет по плану и без сбоев. Владимир Путин напомнил о поручении привлекать родительские комитеты к этой работе - причем на самой ранней стадии. "Мне кажется, эффективнее будет и с большей пользой", - заметил он. "Так и будем действовать", - заверил министр.
Дальний Восток: навести порядок в поставках
Министр транспорта Виталий Савельев доложил о ситуации с контейнерными перевозками на Дальнем Востоке. "Да, есть проблемы, - признал он. - Международный энергетический кризис оказывает серьезное влияние на доставку грузов из морских портов Дальнего Востока". "Затяжная пандемия сначала обрушила многолетние цепочки поставок... затем возник отложенный спрос на перевозку грузов", - пояснил он. "Самыми уязвимыми оказались наиболее востребованные контейнерные перевозки, и это касается всего мира", - заявил Савельев. Ситуацию усугубляет повышенный спрос на суда-контейнеровозы.
Основная проблема сейчас - нехватка судов. Также отмечается некачественная работа частных экспедиторских компаний по планированию и организации перевозок в регионах, например на Чукотке. Меры уже принимаются. Создана рабочая группа, центр мониторинга для координации информации с мест, введены дополнительные смены для ускорения обработки судов, налажен ежесуточный электронный контроль за отправкой и накоплением грузов в морпортах, организована доставка социально значимых грузов, сформирована группировка дополнительного флота для снятия пиковых нагрузок. Все социально значимые грузы будут вывезены до конца ноября, заверил Савельев.
Министр предложил создать специализированную государственную судоходную компанию под Росморречфлотом, которая возьмет на себя часть перевозок социально значимых грузов. Сегодня это прерогатива частных компаний, пояснил он, добавив, что рассчитывает на преодоление кризиса.
"Надеюсь, вы с частными компаниями будете работать должны образом, но дело разве только в них? - спросил Путин. - Увеличился объем контейнерных перевозок из Китая... они премиальные, выгодные для РЖД, шахтеры же постоянно на это жалуются". "Определите приоритеты. Нельзя же без цемента и других строительных материалов оставлять целые регионы, - указал президент. - А за этим не ровен час чего-нибудь еще не будет там хватать". "Обязательно наведите порядок здесь как можно быстрее и доложите председателю правительства", - распорядился он. Против создания государственной судоходной компании Путин не возражал, но меры нужны уже сейчас.
Перепись в цифре - максимально доступно
Глава Росстата Павел Малков по просьбе президента сообщил о ходе всероссийской переписи. Она продолжается с 15 октября до 14 ноября, вплоть до декабря в отдельных труднодоступных территориях. Всего ее прошли 133,5 млн человек, 91,6 процента от общей оценочной численности населения. Практически завершили перепись Москва, Подмосковье, Санкт-Петербург, отлично идет процесс на Северном Кавказе, в Татарстане и Башкортостане, рассказал Малков. Показатель - от 80 до 90 процентов в большинстве регионов, от графика отстают шесть.
"Это первая цифровая перепись", - заметил докладчик. У всех переписчиков есть планшеты, и появился принципиально новый способ на портале госуслуг, им воспользовались 24 млн граждан. Все переписчики максимально защищены от коронавируса. Еще одна важная новация - участие волонтеров. Итогами переписи так или иначе пользуются все органы власти, подчеркнул Малков. За счет цифровизации предварительные итоги будут уже в январе, а полные - в течение следующего года, в то время как раньше подсчет шел 3-4 года, сравнил он. "Перепись даст четкую и ясную картину жизни нашей страны", - заключил глава Росстата. "Очень важная работа для страны, для экономики, для социальной сферы", - оценил президент.
Ценам на продукты - постоянный контроль
Полученный урожай в комплексе с мерами регулирования позволит стабилизировать ценовую ситуацию на социально значимые продовольственные товары, заявил министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев. Внутренние цены можно поддерживать на уровне существенно ниже мировых. Министр перечислил ряд мер, среди которых, например, предложение установить в следующем году тарифную квоту на ввоз сахара.
На внутрироссийском рынке цена на удобрения в три-четыре раза ниже, чем на европейском, заметил президент. Нельзя допустить сбоев в работе сельского хозяйства, подчеркнул он. Подготовленный комплекс мер Путин назвал "очень здравым и взвешенным". "Нужно только наладить, безусловно, работу за тем, чтобы он а) исполнялся и б) чтобы не сокращались объемы производства тех товаров, удобрений, которые нужны будут нам самим для реализации планов по развитию сельского хозяйства", - подчеркнул он. "Будем держать это на постоянном контроле", - заключил президент.
На совещании у президента министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев предложил новые меры, которые так или иначе должны сдержать цены на продукты. Стабилизировать цены на мясо поможет беспошлинная квота на ввоз в Россию в 2022 году свинины (до 200 тыс. тонн) и говядины (до 100 тыс. тонн). Дополнительный объем товара увеличит предложение на рынке - это остудит цены. Точно так же - с сахаром, на ввоз которого предлагается установить тарифную квоту. Правда, Патрушев считает, что если и дальше сдерживать рост цен на сахар, есть риск, что аграрии могут переориентироваться с сахарной свеклы на более рентабельные культуры - например, на зерно и масличные. Что касается этих культур, на фоне стремительного роста мировых цен министр допустил, что экспортные пошлины на зерно и подсолнечное масло могут быть увеличены, если этот рост продолжится. Установленная сейчас вывозная пошлина на пшеницу "позволяет поддерживать внутренние цены на уровне существенно ниже мировых", сказал Патрушев. В дополнение в первом полугодии 2022 года (как и в первом полугодии этого года) планируется ввести квоту на вывоз зерновых и отдельно на пшеницу. Это позволит сохранить необходимый объем зерна внутри страны.
Подготовила Татьяна Карабут
На достройку "Квартала труда" в Якутске добавили 412 миллионов
Текст: Федор Шомоев
Якутия получит 412 миллионов рублей на завершение строительства в столице республики креативного кластера "Квартал труда". Об этом заместитель председателя правительства - полпред президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев сообщил как о деле решенном.
Переоборудование под кластер бывшего здания мясокомбината обойдется в 940 миллионов рублей. Большая часть средств, 527 миллионов, была направлена на этот объект из республиканского бюджета. На федеральные деньги предстоит завершить строительные и отделочные работы, смонтировать системы жизнеобеспечения, закупить оборудование и мебель, благоустроить территорию. В правительстве республики обещают, что 13 тысяч квадратных метров полезной площади будут отданы в распоряжение представителей креативной индустрии в начале будущего года.
- Мы это делаем, уже имея большой опыт по развитию IT-отрасли. Два года назад, когда мы начинали строительство IT-парка в Якутске, многие смеялись, говорили, что десять тысяч квадратных метров в нем никогда не будут заполнены. Сегодня там уже места не хватает, - говорит глава республики Айсен Николаев.
В новом кластере кабинетов для всех желающих тем более не хватит, хотя здесь планируется создать примерно 1200 рабочих мест. По оценке местных властей, в креативном секторе экономики Якутии заняты 2,5 тысячи индивидуальных предпринимателей, а всего более 13 тысяч человек. Это кинематографисты, аниматоры, специалисты компьютерной графики и маркетинга, фотографы, представители системы образования, различных искусств и многие другие.
Креатив - очень растяжимое понятие. Как считает руководитель Корпорации развития Якутии Афанасий Саввин, творческие люди есть в любых отраслях экономики. К примеру, небольшое помещение в "Квартале труда" выделили команде биолога Евгения Попова, изучающего потенциально полезных насекомых: их личинки питаются пластиком.
- Расщеплять сложные полимеры гусеницам помогают бактерии, содержащиеся в их кишечниках. Если секвенировать бактерию и найти геном, отвечающий за тот или иной фермент, можно получить раствор, уничтожающий пластик. Достаточно поливать им полимерные отходы, и мусор, которым переполнены свалки, превратится в углекислый газ и воду, - говорит Попов.
Подобным креативом занимаются в нескольких лабораториях мира, и вероятность того, что якутские экспериментаторы опередят зарубежных коллег, невелика (если вообще у кого-то что-либо получится). Но шансы есть, и то, что сегодня выглядит странным занятием, завтра может спасти нашу планету.
Местные власти позиционируют "Квартал труда" как первый креативный кластер на Дальнем Востоке. Но вообще-то значительно раньше, в 2017 году предприниматели Якутска в помещении бывшей Новоапостольской церкви создали "Компас", не столь внушительный по масштабам, но не менее креативный кластер. Быть вторым в подобной ситуации даже лучше, чем первенствовать. Это значит, что ставка на нестандартные секторы экономики не придумана в чиновничьих кабинетах: интересы творческих людей, бизнеса и правительства республики совпадают.
Как Приамурье адаптируется к системе QR-кодов
Текст: Сергей Набивачев
В Амурской области 15 ноября пополнится перечень мест, куда следует приходить только с QR-кодом. Это заведения сферы услуг, перечень которых определит областное минэкономразвития, а также банки. С 1 декабря система затронет и вузы. Студенты, которые не обзаведутся сертификатами о вакцинации или отрицательными ПЦР-тестами (а они действуют всего три дня и стоят в Благовещенске от 900 рублей - для студента достаточно накладно), перейдут на дистанционку.
Благовещенск первым на Дальнем Востоке ввел вход в общественные места по QR-кодам: с 18 октября - в заведения общепита, с 1 ноября - для 17 крупных торговых центров. Жители приспосабливаются к системе, а предприниматели готовятся подсчитывать убытки.
По словам директора ТЦ "Перекресток" Дениса Ятченко, падение доходов бизнеса неизбежно. А руководитель ТЦ "Реал" Елена Хомченко прогнозирует снижение оборотов, поскольку среди амурчан немало антипрививочников. Опасается она и возможных конфликтов с недовольными посетителями.
В работе охранников ТРЦ "Острова" есть интересная особенность: в отличие от коллег из прочих торговых центров они паспорта у посетителей не спрашивают, а уточняют дату рождения. Управляющий торгово-развлекательного центра Альберт Скнарин высказал мнение, что правильнее было бы выставить полицию на входах, поскольку охрана ТРЦ, с его точки зрения, паспорт требовать не должна.
Корреспондент "РГ" в первые часы работы системы QR-кодов обошел девять торговых центров и отметил: никуда не удалось проникнуть зайцем, но при этом везде работа организована немного по-своему. В "Универмаге" проверяют не только QR-код c паспортом, но и температуру посетителей, в "Ледяном" приготовили распечатанные нормативные документы для ликбеза недовольных, а в "Меге" организовали посты так, что охрана не препятствует проходу в продуктовый магазин и к расположенному в торговом центре пункту вакцинации.
Большие сложности возникают у тех арендаторов благовещенских торговых центров, кто сам еще не прошел вакцинацию. Они попросту не могут пройти к рабочему месту. Некоторым приходится переходить на доставку своих товаров покупателям на дом. А один из ювелиров поделился, что не вакцинировался, поэтому работает дома, а не в расположенной в торговом центре мастерской.
Свой отпечаток система QR-кодов наложила и на привычный уклад жизни корреспондента "РГ". Супруга пока не имеет сертификата о вакцинации. Поэтому мне на "ковидных" каникулах пришлось по ее заданию сходить за предметами рукоделия в торговый центр. Жена же ожидала на лавочке на улице и оценивала через фотографии в мессенджере, правильные ли нитки я покупаю.
Губернатор Амурской области Василий Орлов анонсировал, что правительство проработает поддержку бизнеса, который понесет ущерб в связи с действием системы QR-кодов и прочими антикоронавирусными ограничениями. Между тем бизнес-сообщество само выступило с предложением о том, какие именно меры поддержки можно ввести в регионе. Соответствующий документ разместили на сайте уполномоченного по защите прав предпринимателей в Амурской области. К манифесту присоединились региональные отделения таких организаций, как "Деловая Россия", "ОПОРА России", Торгово-промышленная палата и Союз промышленников, предпринимателей и работодателей.
- Мы предложили к федеральному МРОТ за нерабочие дни добавить еще две "минималки" тем отраслям, которые не работают. Это детские игровые комнаты и детские развлекательные центры, а также кальянные, караоке-бары и танцевальные площадки. И по одному МРОТ - тому бизнесу, который ограничен: например, общепит, работающий ночью или только торгующий продукцией навынос. Введение QR-кодов мы также рассматриваем как ограничение, поэтому предлагаем добавить по одному МРОТ из регионального бюджета в месяц на работника, - рассказал уполномоченный по защите прав предпринимателей в Амурской области Борис Белобородов.
Среди других предложений: обнулить плату за патент для тех, кто работает на соответствующей системе налогообложения и был закрыт. Если предприниматели пользуются недвижимостью, земельными участками, находящимися в муниципальной или областной собственности, то их следует временно освободить от арендной платы - полностью, если деятельность приостановлена, или частично, если на работу наложены ограничения. Авторы манифеста призывают коммерческих собственников помещений, которые сдаются в аренду бизнесу, поступить так же. А для них в свою очередь предлагается временно снизить налог на имущество и землю.
Борис Белобородов отметил социальную ответственность амурского бизнеса.
- Сами предприниматели и их наемные работники прививаются очень активно. По нашим данным, уровень иммунизации среди них давно уже превысил необходимый порог в 80 процентов. И за это надо бизнесу сказать спасибо, - сообщил бизнес-омбудсмен корреспонденту "РГ".
Мэра Белогорска оштрафовали за "неправильно" построенный детсад
Текст: Сергей Набивачев, Федор Шомоев
Мэр Белогорска (Амурская область) Станислав Мелюков заплатит штраф в размере 20 тысяч рублей за "неправильно" сооруженный детский сад. О ситуации он рассказал в Instagram. При этом новое дошкольное учреждение, работающее уже почти два года, горожане оценили и написали градоначальнику немало слов благодарности в комментариях. Подобных "строительных" ситуаций с неожиданным финалом немало. Корреспонденты "РГ" припомнили некоторые из них.
Будущая вещь
Детский сад "Светлячок" в микрорайоне "Транспортный" города Белогорска был заявлен в рамках нацпроекта "Демография" и регионального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет". Первую сваю забили 2 сентября 2018 года. В ноябре 2019-го объект сдали. Трехэтажное строение площадью 3,5 тысячи квадратных метров было построено всего за 450 дней.
- Подготовка документации к строительству заняла время не менее полугода. Сроки жесткие, так как деньги федеральные. Можно было пойти разными путями - один привычный, через 44-ФЗ, но очень долгий. Другой - необычный, мало использовавшийся в России, но быстрый: "приобретение будущей вещи" (Гражданский кодекс позволяет заключать договор купли-продажи недвижимости, которую продавец построит в будущем. - Прим. ред.), - объяснил Станислав Мелюков. - По этому варианту появилось более 40 зданий дошкольных учреждений в России. Мы провели процедуры, начали работать. Уже тогда нам стали вставлять палки в колеса, потом нашелся депутат Госдумы, который усмотрел нарушение у всех, кто строил таким образом сады - как я обычно говорю, "где-то не там запятую поставили", и оспорил все.
По словам главы города, дело, конечно, не в 20 тысячах рублей, штраф он заплатит. А в том, что каждый руководитель всегда стоит перед выбором - делать все четко по букве нормы (что иной раз очень долго и вовсе не гарантирует выполнение задачи) или пройти по грани не всегда совершенных законов, которые зачастую в силу обстоятельств трактуются по-разному.
Лес с удобствами
В Якутии к совершенно неожиданным результатам привело проектирование и строительство кластера "Северная мозаика", включенного в Федеральную целевую программу развития туризма. На создание инфраструктуры для будущих объектов туриндустрии было потрачено 360 миллионов рублей из бюджетов республики и страны. А когда обширный лесной массив рядом с Якутском обеспечили газом, провели туда электричество, заасфальтировали дороги и выложили плиткой тротуары, выяснилось, что туристическим фирмам все это не нужно. В отраслевых компаниях посчитали, что массовый турист в кластер не пойдет, а значит, участие в масштабном проекте выгоды не принесет. В итоге в отказ пошли даже предприниматели, получившие под создание будущих достопримечательностей льготные кредиты.
Несколько разрозненных объектов, построенных на этой территории, кластером никак не назовешь. Чтобы добро не пропадало, местные власти приняли решение построить в благоустроенном лесу крупный круглогодичный детский центр отдыха и оздоровления "Полярная звезда". В отличие от "Северной мозаики", идею которой вынашивали не специалисты отрасли, а чиновники от туризма, проект детского центра проработан мастерами своего дела. Строительство идет полным ходом. По словам главы республики Айсена Николаева, уже в следующем году комплекс будет сдан. А в будущем на базе "Полярной звезды" планируется создание дальневосточного оператора детского отдыха.
Дорогой участок
Со странным поворотом судьбы столкнулся руководитель турфирмы Виктор Русинович, облагородивший участок в отдаленной местности на севере Сахалина.
- Я пришел на территорию со своими деньгами. Получил землю - свободную, на нее никто не претендовал. Построил всю инфраструктуру, выкопал пруд, возвожу часовню в честь Матронушки, - рассказал он "РГ". - Местность в 30 километрах от Ноглик, там вообще не было никаких коммуникаций. Это вам не в городе пару метров сетей протянуть… А сейчас кадастровая стоимость земли, на которой я работаю, которую полностью облагородил и обеспечил инфраструктурой, увеличилась. И мои платежи, соответственно, увеличились. В 8,5 раза. Вдумайтесь - не на 30 процентов, в 8,5 раза!
Удивленному предпринимателю ответили не менее удивленные чиновники.
- А что вы возмущаетесь? - сказали мне. - На этой земле сейчас проложены все коммуникации. Есть свет, вода, канализация. Совсем другой участок стал. Поэтому и подорожал. Что непонятного? - вспоминает Русинович.
Бизнесмену удалось выпутаться из ситуации благодаря помощи сахалинского уполномоченного по защите прав предпринимателей Андрея Коваленко.
На "Лазурном берегу"
В ноябре Арбитражный суд Амурской области начнет рассматривать необычное дело. Будут судиться специализированный застройщик "СЗ Лазурный берег" и его подрядчик - компания строительных материалов "Чжэнь Син". В 2019 году стороны заключили контракт, по которому подрядчик должен был построить к апрелю 2021 года 15-этажный дом на берегу реки Зея в Благовещенске.
- Однако в указанный срок работы окончены не были, объект заказчику не сдан, но и освободить земельный участок компания отказалась, продолжая на нем самовольное строительство, не имея права распоряжаться, владеть и пользоваться чужим имуществом, - сообщается на сайте Арбитражного суда Амурской области.
А так можно было, да? Как утверждает собственник участка, у него нет даже возможности войти на свою же территорию, поскольку компания огородила забором строительную площадку, ворота закрыты на засов.
Вышли в море с головой
Российские научные центры объединят на Камчатке для изучения проблем климата и океана
Текст: Инесса Доценко (Камчатский край)
Правительство России поддержало идею создания на Камчатке лаборатории по исследованию климата.
Для этого планируют объединить ведущие исследовательские центры и институты Дальнего Востока в рамках научно-образовательного центра "Север: территория устойчивого развития". Центр создан консорциумом из пяти дальневосточных регионов и может претендовать на гранты из федерального бюджета.
Базой лаборатории "Климат и океан" может стать площадка камчатского образовательно-научного центра "Ойкумена", рассказал "РГ" его директор, кандидат физико-математических наук Сергей Самойленко.
Сергей Борисович, почему создается новая лаборатория?
Сергей Самойленко: Океан и его обитатели исследуются на Камчатке давно несколькими организациями. Однако исследования касались фундаментальной, природоохранной или промышленной сфер. Сейчас остро встают вопросы изменениями климата и устойчивого развития Тихоокеанского региона.
Вспомним прошлогоднюю ситуацию с "красными приливами". В конце сентября 2020-го стало известно о гибели морских организмов в бухтах Камчатки. Решать проблему пришлось оперативно, но не было научной структуры, которая смогла бы взять на себя весь комплекс вопросов.
"Красные приливы" случились из-за цветения токсичных водорослей. Но надо учитывать, что на процессы в океане влияет хозяйственная деятельность человека. Она может привести к количественным "взрывам" одноклеточных организмов. Этими вопросами надо целенаправленно заниматься.
Почему новую структуру предполагается создавать именно на территории "Ойкумены"?
Сергей Самойленко: Наш центр появился на Камчатке в конце 2020 года в рамках поручения премьер-министра Михаила Мишустина.
Основная задача - внедрение "зеленых" технологий, элементов регенеративной экономики. Но, чтобы успешно заниматься экономическими и технологическими проблемами, необходимо было "подвязаться" к экологической системе. А это не только Камчатка, как полуостров, но также окружающие ее воды Тихого океана и Охотского моря. Сухопутный и морской блоки связаны. Поэтому мы объединили отдельные проекты институтов и университетов под конкретные задачи: мониторинг состояния климата и океана и развитие туристического кластера полуострова с учетом уязвимости камчатской природы.
Какие структуры будут объединены на базе лаборатории "Климат и океан"?
Сергей Самойленко: На нас уже вышли ученые из Института Мирового океана в Дальневосточном федеральном университете. Есть интерес к этой теме у НОЦ "Север" и у правительства Камчатского края. Планируется объединить потенциал исследовательских институтов, в том числе Камчатского технического университета, КамчатНИРО, Тихоокеанского института географии, Дальневосточного отделения РАН. Предполагается и участие Росгидромета, Росприродназора, Кроноцкого заповедника,
Можете привести понятный пример будущей исследовательской деятельности?
Сергей Самойленко: Один из примеров - формирование банка живых организмов. Камчатка - центр видового разнообразия Северной Пацифики. Здесь появляются и генерируются новые виды морской фауны. Поэтому исследования ресурсов важны. Речь не просто о хозяйственных запасах видов, а о банке видового разнообразия планетарного масштаба. И хотя центр изучения Мирового океана находится в Дальневосточном федеральном университете, Камчатка становится мощным форпостом экспедиционной деятельности.
Выдержит ли Камчатка наплыв туристов
Есть мнение, что уникальной природе Камчатке вредит растущий поток туристов. Может ли новая лаборатория помочь в оценке туристического потенциала?
Сергей Самойленко: Мониторинг климата и океана безусловно поможет правильно отреагировать на наблюдения. Пока, на мой взгляд, Камчатка может выдержать увеличение турпотока, если местные жители вместе с научным и предпринимательским сообществами будут серьезно относиться к развитию туротрасли. Опыт ряда стран говорит, что природа способна "переварить" многое, если человек ведет себя соответствующим образом.
В противном случае развитие туризма пойдет по пути заполнения свободного пространства. Нам надо браться за научный мониторинг, тогда сможем сказать, сколько туристов выдержит экосистема Камчатки.
Движение навстречу людям
Китайская компания демонстрирует в России эволюцию бизнеса
Текст: Михаил Нестеров
Китайская Sinopec Group хорошо известна в мире не только как крупнейший поставщик нефти и продукции нефтехимии, хотя именно в нефтедобыче, нефтепереработке и нефтехимии она добилась огромных успехов в Китае и на мировом рынке (Sinopec со штаб-квартирой в Пекине ведет бизнес в 60 странах).
Компания стала одной из лидирующих нефтеперерабатывающих корпораций в мире и второй по величине химической компанией, заняв пятое место в рейтинге Fortune Global 500. Sinopec активно практикует устойчивое развитие и социальную ответственность, а также стремится реализовать корпоративное видение "создания ведущей в мире химической компании и поставщика чистой энергии".
Еще весной 2018 года компания официально запустила "План действий по зеленому предпринимательству", направленный на производство чистой энергии и экологически чистых продуктов, стимулирование "зеленых" технологий в отрасли и создание к 2023 году высокоэффективных предприятий с низкоуглеродными решениями. В 2050 году уровень развития экологически чистых и низкоуглеродных технологий достигнет передового международного уровня. Это крупнейшая кампания по созданию полной экологически чистой производственной цепочки. Sinopec - один из флагманов продвижения "зеленой" энергетики в Китае, ее девиз "Чище энергия - лучше жизнь".
Концепция устойчивого развития компании, разумеется, касается деятельности всех подразделений и предприятий, вне зависимости от точки их базирования. Не исключение и наша страна, где Sinopec работает с 2005 года. Кредо Sinopec Russia - уважение и защита прав человека, охрана окружающей среды, помощь в обеспечении энергоснабжения в местах присутствия, поддержка общественных благотворительных мероприятий, налаживание взаимопонимания с местными органами власти и общественными организациями, участие в социальных, спортивных, культурных мероприятиях и т.д.
Так, компания "Удмуртнефть", в которой Sinopec принадлежит около 49 процентов акций, участвует в строительстве и ремонте школ, детских садов, больниц, домов культуры, стадионов и других социальных объектов, предоставляет своим сотрудникам ряд льгот, в том числе жилищные ссуды, беспроцентные займы для обучения работников и их детей, добровольное медицинское страхование и страхование от производственного травматизма, негосударственное пенсионное обеспечение и санаторно-курортное лечение.
"Сотрудники - движущая сила компании в достижении целей устойчивого развития. Sinopec придерживается принципа ставить людей на первое место, защищая их основные права и интересы, обеспечивая охрану их здоровья, создавая платформу для профессионального роста, стимулируя стремление к инновациям и укрепляя фундамент для развития талантов в коллективе", - подчеркнул глава представительства Sinopec в России и Средней Азии господин Ван Цзюнь. - За 15 лет сотрудничества российскому и китайскому персоналу компании удалось преодолеть культурные барьеры, хорошо узнать друг друга и заслужить взаимное доверие. На совместных мероприятиях китайские сотрудники знакомят своих российских коллег с культурой и искусством Китая. Каждый год китайская сторона организует совместные спортивные состязания. Sinopec видит в этом ключ к взаимопониманию и обоюдному уважению".
В канун Нового года сотрудники Sinopec регулярно привозят подарки воспитанникам Соколовской школы-интерната Сарапульского района Удмуртии.
Осенью этого года сотрудники "Удмуртнефти" приняли участие во Всероссийской акции "Сохраним лес", высадив более 10 тысяч елей в Завьяловском районе республики, чтобы устранить последствия лесных пожаров. А при поддержке местного отделения Росрыболовства выпустили в местные реки 24 тысячи мальков стерляди, а чуть раньше выпускали в Каму мальков щуки, помогая сохранению биоразнообразия региона.
Аналогичную акцию провели осенью и сотрудники Амурского ГХК (совместное предприятие Sinopec и СИБУРа), выпустив более 2 тысяч мальков амурского осетра в реку Зея.
Компания Sinopec настроена на долговременное присутствие на российском рынке. А значит, многие совместные проекты с российскими компаниями ТЭК, в том числе и в рамках устойчивого развития, еще впереди.
Нефть "зеленеет"
Текст: Сергей Тихонов
Энергопереход - отказ от ископаемых источников энергии - часто оценивают негативно в контексте развития российской экономики с точки зрения наполнения бюджета.
Однако, во-первых, даже по самым оптимистичным "зеленым" прогнозам, углеводороды сохранят свое значение в мировом энергобалансе до 2050 года. Поэтому у отечественных нефтегазовых компаний есть время подготовиться к новым условиям работы, что они и делают сейчас. Во-вторых, на энергопереходе наша страна может неплохо заработать. Она обладает ресурсами, территориями и компетенциями, которые позволят занять значительную долю на растущем рынке чистой энергии и утилизации выбросов CO2.
В переходный период, а это минимум 30 лет, будет расти значение экологичности добываемого сырья и влияния его производства и переработки на окружающую среду. Из углеводородов самым чистым считается природный газ. По его запасам Россия занимает первое место в мире, располагая около 73 триллионов кубометров. Этих богатств хватит более чем на 100 лет, если отталкиваться от рекорда добычи 2018 года в 725 миллиардов кубометров.
Выбросы СО2 страна может компенсировать технологиями связывания и захоронения углекислого газа.
Потенциал захоронения СО2 в России превышает 1,2 миллиарда гигатонн, отмечает директор практики "Госрегулирование ТЭК" VYGON Consulting Дарья Козлова. При развитии таких технологий можно сэкономить шесть миллиардов тонн выбросов СО2 и привлечь более 200 миллиардов долларов инвестиций к 2050 году.
Речь о создании высокотехнологичных предприятий, подготовке кадров, заказе для промышленности, а также о развитии регионов. На Ямале, компанией "Новатэк" рассматриваются проекты по захоронению CO2. Технологии для этого уже есть, но они пока очень дороги, отмечает Козлова. Например, по данным Международного энергетического агентства (МЭА), стоимость улавливания углерода варьируется в энергетике - 40-80 долларов за тонну CO2, в металлургии - 40-100 долларов, в цементной промышленности - 60-120 долларов. Стоимость транспортировки от источника выбросов до хранилища составляет около 10 долларов за тонну CO2.
Что касается чистоты производства и переработки нефти и газа, то все отечественные компании двигаются в этом направлении. Как рассказали "РГ" в "Газпром нефти", на Омском нефтеперерабатывающем заводе построена солнечная электростанция мощностью 1 МВт. Она размещена на площади 2,5 га и состоит из 2,5 тысячи солнечных панелей производства отечественной компании "Хевел". Сейчас обсуждаются планы по увеличению мощности объекта до 20 МВт. Солнечные батареи также используют автозаправочные станции компании. Цель компании - снизить углеродную интенсивность бизнеса на 30 процентов к 2030 году. Ее достижение планируется за счет увеличения доли газа в общем объеме добычи, продолжения модернизации, обеспечения максимально возможного уровня полезного использования попутного нефтяного газа.
У "Лукойла" есть несколько проектов, относящихся к возобновляемым источникам энергии: четыре гидроэлектростанции суммарной мощностью 291 МВт, три солнечные электростанции мощностью - 20,3 МВт, ветроэлектростанция в Румынии на 84 МВт.
Отдельная история - производство водорода. По мнению Козловой, экспортным потенциалом обладает российский голубой - из газа с улавливанием CO2 и зеленый - на энергии ВИЭ. Себестоимость производства такого водорода в нашей стране значительно ниже за счет дешевого сырья.
Получение водорода - процесс нехитрый, но дорогой. Стоимость производства голубого водорода - около 1,5 доллара за килограмм, а зеленого - 5,4 доллара. Впрочем, дело не только в цене. Пока нет технологий для его транспортировки и не решены вопросы безопасности хранения.
"Роснефть" в этом году заключила соглашение о сотрудничестве с норвежской компанией Equinor по развитию низкоуглеродных технологий и снижению карбонового следа в совместных проектах, в том числе по водороду. Аналогичные соглашения у российской компании есть с британской BP и американской нефтесервисной корпорацией Baker Hughes. Также на Восточном экономическом форуме 2021 года "Газпром", "Росатом" и Сахалинская область заключили соглашение о сотрудничестве в сфере водородной энергетики.
В целом низкоуглеродный курс Европы может стать хорошим стимулом для развития новых отраслей нашей промышленности. Речь не о том, что нефть и газ будут не нужны. В прошлом веке мир пытался отказаться от угля в пользу нефти и газа. Но сейчас уголь занимает в мировом энергобалансе 40 процентов, а его экспорт из России с 2000 года увеличился в шесть раз с перспективой роста. Правила игры на мировом рынке игнорировать невозможно. Но бросаться в пучину возобновляемой энергетики, отказываясь от богатств своих недр, не стоит. Еще одно доказательство тому - энергокризис в Азии и Европе.
Концентрат удачи
В Якутии запустили обогатительную фабрику на крупнейшем месторождении золота
Текст: Татьяна Дмитракова (Республика Саха)
На Нежданинском месторождении на северо-востоке Якутии в октябре получили первую партию золотосеребряного концентрата.
Эта залежь золота - четвертая по величине в России. Доказанные и вероятные рудные запасы составляют 4,4 миллиона унций золотого эквивалента, среднее содержание металла - 3,6 грамма на тонну.
Строительство карьера, который будет выдавать по два миллиона тонн руды в год, и обогатительной фабрики заняло 38 месяцев. Причем строительные и пуско-наладочные работы удалось завершить на две недели раньше запланированного и уже 16 октября произвести первую продукцию.
- Запуск производства в соответствии с графиком, анонсированным еще в четвертом квартале 2018 года, подтверждает способность компании успешно реализовывать проекты, несмотря на различные ограничения и риски, - заявил главный исполнительный директор Группы "Полиметалл" Виталий Несис. - Выход на полную проектную мощность и положительный денежный поток ожидаются ко второму кварталу 2022 года.
На фабрике используется комбинированная гравитационно-флотационная схема обогащения. Начинается период вывода на полную мощность. По расчетам, до конца этого года на Нежданинском произведут до 30 тысяч унций в золотом эквиваленте. В 2022-2024 годах средний годовой выпуск должен составить 180 тысяч унций. А дальнейший прирост производства обеспечит переработка богатой руды с серебряного месторождения.
В следующем году к месторождению будет дотянута линия электропередачи. Завершить ЛЭП намечено к третьему кварталу. И тогда потребности Нежданинского в электроэнергии будут полностью закрываться за счет этой линии, а само производство "позеленеет". Уже подсчитано, что подключение к энергосети позволит снизить выбросы парниковых газов на месторождении на 65 процентов - со 118 тысяч тонн до 42 тысяч в год. Уровень интенсивности выбросов в 2023 году составит, по оценкам компании, 624 килограмма CO2 на унцию. Это, кстати, ниже планки, установленной в целом по "Полиметаллу": задача всей группы - снизить выбросы углекислого газа до 680 килограммов на унцию золотого эквивалента к 2025 году.
Экологичность разработки Нежданинского повысится благодаря способу складирования переработанной руды. Хвосты обогатительной фабрики будут перемещать на сухом хвостохранилище, которое не требует строительства дамб и водных резервуаров.
Золотосодержащий концентрат, полученный в Якутии, затем будет перерабатываться на Амурском гидрометаллургическом комбинате в Хабаровском крае или продаваться третьим сторонам. Такой подход, как уверены в компании, обеспечивает низкую капиталоемкость проекта.
Общие капитальные затраты на Нежданинском в 2019-2021 годах составили 234 миллиона долларов, суммарные же капиталовложения по достижении полной проектной производительности оцениваются в 370 миллионов. Здесь будет создано более тысячи постоянных рабочих мест. Срок эксплуатации месторождения - 24 года. И в течение всего этого периода предприятие ежегодно станет выплачивать около 20 миллионов долларов налогов и сборов в бюджеты всех уровней.
С универсального терминала АО «Восточный Порт» отправлен первый контейнерный поезд из полувагонов
Со станции Находка-Восточная ДВЖД на этой неделе стартовал первый контейнерный поезд из 56-ти полувагонов, в которые на терминале универсального специализированного комплекса АО «Восточный Порт» были погружены 68 двадцати- и сорокафутовых контейнеров с импортными товарами и промышленным сырьём.
Подобным образом контейнеры в России не перевозились более шести лет.
Новая технология погрузки предполагает крепление габаритной металлической тары надувными пневмооболочками вместо деревянных подпорок. 22-го ноября контейнерный поезд, пройдя практически 10 000 километров, доставит грузы в подмосковный терминально-логистический центр «Белый Раст».
На первом этапе контейнеры были выгружены с судов на причалы Универсального перегрузочного комплекса АО «Восточный Порт» (ППК1) и затем погружены в порожние полувагоны, ранее доставившие к терминалам «Восточного» металл и сибирский уголь для перевалки в адрес зарубежных потребителей.
Формирование контейнерного состава, согласование нитки его графика и подготовка сопутствующих документов в сжатые сроки были достигнуты за счёт чёткого и слаженного взаимодействия всех участников процесса: АО «Восточный Порт», Дальневосточной железной дороги (филиала ОАО «РЖД»), Дальневосточного территориального центра фирменного транспортного обслуживания, Центральной дирекции управления движением, припортовой станции Находка-Восточная и заказчика формирования поезда – экспедиторской компании «Нэко Лайн Азия», которая занимается перевозками из Китая в Россию и владеет собственным флотом.
Отправка первого контейнерного поезда в составе полувагонов состоялась в рамках масштабного процесса диверсификации бизнеса в сторону контейнеризации, проводимого АО «Восточный Порт» для решения задачи формирования мультимодального экспортно-импортного хаба на базе Универсального перегрузочного комплекса. Это позволяет наращивать объемы принимаемого транзитного и импортного груза.
Сейчас на ППК1 полным ходом идёт реализация первого этапа проекта, в рамках которого ведётся модернизация портовых мощностей и закупка современного перегрузочного оборудования (например, приобретён мобильный погрузчик контейнеров – ричстакер). Под контейнеры здесь задействовано два причала, текущая мощность терминала составляет порядка 29 тысяч TEU в год. В 2022 году в рамках второго этапа будет выделено три причала, с учетом модернизации и покупки новой техники мощность комплекса достигнет практически 90 тысяч TEU. Третий этап, который предполагает полномасштабное использование всех четырех причалов, увеличит мощность почти до 117 тысяч TEU. Общий объём инвестиций в данный проект составит свыше 800 млн рублей.
По мнению специалистов сферы железнодорожного транспорта, технология формирования и отправки контейнерных поездов из полувагонов, а не привычных фитинговых платформ, позволит выровнять сложившийся дисбаланс на сети дорог в обеспечении подвижным составом контейнерных перевозок. Особенно это актуально для Дальневосточной железной дороги, на дистанции которой с января по октябрь 2021 года наблюдается рост контейнерных перевозок и, соответственно, дефицит фитинговых платформ.
– Сегодня мы активно ведем работу по диверсификации бизнеса в сторону контейнеризации, планируем привлечение всех грузов, в том числе, контейнерных. Компания в «Восточный Порт» на сегодняшний день обладает соответствующими технологическими возможностями для устойчивой логистики экспортно-импортного контейнерного грузопотока на мощностях универсального комплекса. Однако при этом крайне важно в работе российских железных дорог не осуществлять порожний грузопоток платформ и вагонов, так как экспортно-импортный грузопоток предполагает осуществление «замкнутого» перевозочного процесса. Достижение мультипликативного эффекта за счёт обратной загрузки порожних вагонов после выгрузки экспортного угля и металла для отправки на запад России выгодно как РЖД, так и собственникам вагонов, и грузоотправителям в условиях острого дефицита специализированных фитинговых платформ, особо востребованных в настоящее время, – отмечает директор по портовым и железнодорожным проектам ОАО «УГМК» Ирина Ольховская.
Максим Решетников: низкоуглеродное развитие должно стать источником роста экономики, а не ее тормозом
Министр экономического развития РФ Максим Решетников в четверг, 11 ноября, выступил в ходе российского мероприятия на проходящей в Глазго 26-й Конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (COP26). Глава ведомства напомнил, что исторически Россия является активным участником международных процессов по борьбе с изменениями климата.
«Необходимо искать самые эффективные способы снижения выбросов, сделать низкоуглеродное развитие источником роста и диверсификации экономики, а не ее тормозом», - акцентировал внимание министр. В связи с этим он изложил ключевые подходы России к достижению целей Парижского соглашения.
В частности, РФ отстаивает принцип технологической нейтральности: недопустимо дискриминировать результаты сокращений выбросов и увеличения поглощений в зависимости от технологий, которые их обеспечили. «Если технология, решение или тип проекта помогает снизить нетто-эмиссию, это должно быть признано как реальное сокращение», - сказал Максим Решетников. Это в том числе касается атомной и гидроэнергетики.
Во-вторых, важно стремиться к взаимному признанию и свободному обращению углеродных единиц от климатических проектов. По его словам, осуществлять сокращение выбросов и выпускать углеродные единицы следует там, где проекты выгоднее и эффективнее. «Для сохранения климата важно сокращение или поглощение СО2, а не кто и как этого добился», - продолжил глава Минэкономразвития.
В-третьих, нужно вывести климатические проекты из-под возможных односторонних ограничений, отметил он.
Наконец, в отношении реализации Парижского соглашения для России важно появление работающих механизмов статьи 6, которые будут учитывать перечисленные принципы, а также особенности реализации лесных проектов. «Поглощение СО2 в равной степени важно для борьбы с изменением климата», - убежден министр. Он выразил уверенность в том, что участникам Парижского соглашения нужны не только новые амбициозные цели, но и механизмы достижения уже объявленных.
Руководитель МЭР РФ подробно проинформировал о работе по созданию национальной системы климатического регулирования – реализации федерального закона «Об ограничении выбросов парниковых газов» и запуске эксперимента по квотированию выбросов парниковых газов и торговле квотами на Сахалине.
Министр рассказал о сценарии развития российской экономики, предусмотренном Стратегией развития с низким уровнем выбросов парниковых газов. «До 2030 года за счет декарбонизации экономики, реализации климатических проектов углеродоемкость снижается бо?льшими темпами. А после 2030 года – стимулирует структурный сдвиг экономики и сохраняет устойчивые темпы роста ВВП – не менее 3% в год», - сообщил он.
Реализация всех мер по декарбонизации позволит России к 2050 году сократить нетто-выбросы на 80% от 1990 года (на 60% от 2019 года). А к 2060 году выйти на углеродную нейтральность.
Глава ведомства назвал ключевым вопросом, на который предстоит ответить всем странам, – сколько будет стоить энергопереход и кто в конечном итоге за него заплатит. «Необходимо балансировать вопросы устойчивого развития на долгосрочный период», - считает он.
«Наш выбор – меньше эмоций, больше расчетов. Ищем баланс, чтобы выполнить международные обязательства и обязательства перед российским бизнесом и гражданами. В этой связи за прошедший год мы снизили затраты на реализацию Стратегии снизили вдвое. Это важно потому, что в конечном итоге за декарбонизацию заплатит потребитель», - отметил министр.
«Россия всегда открыта к диалогу по вопросам климатической повестки. Будем рады всем конструктивным предложениям», - заключил Максим Решетников.
Модератором сайд-ивента стал заместитель Председателя Правительства РФ, глава российской делегации Алексей Оверчук. В дискуссии также приняли участие заместитель министра природных ресурсов и экологии РФ Сергей Аноприенко, генеральный директор Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» Алексей Лихачев, исполнительный директор En+Group Вячеслав Соломин.
Подведены итоги Всероссийского студенческого архитектурного конкурса «Без срока давности. Минута молчания»
Семь студенческих архитектурных концепт-проектов мемориалов, посвященных трагедии мирного населения во время фашистской оккупации в период Великой Отечественной войны, стали победителями Всероссийского конкурса «Без срока давности. Минута молчания». Финальная выставка лучших работ и награждение их авторов прошли в Московском архитектурном институте 9 ноября.
Всероссийский конкурс «Без срока давности. Минута молчания» проводился с апреля этого года при поддержке Минобрнауки России. В рамках проекта студентам профильных вузов было предложено включиться в разработку нового архитектурного языка, с помощью которого молодое поколение сможет рассказать о событиях Великой Отечественной войны и геноциде мирного населения на оккупированных территориях. На конкурс поступило около 100 заявок от студентов-архитекторов из 19 регионов России. Организаторы провели 5 обучающих вебинаров, где обсудили со студентами работу с архивными документами, современные архитектурные решения, создание образов с учетом исторической достоверности. Участникам было предложено создать проекты мемориалов в память о событиях, происходивших в годы войны в Брянской области (Дулаг-142), Тульской области (концлагерь в Плавске), Волгоградской области (Дулаг-205), Ростовской области (пересыльный лагерь для военнопленных Дулаг-125), Псковской области (Моглинский лагерь), Ленинградской области (Дулаг-154) и других регионах. Обязательным этапом стали общественные слушания в формате онлайн и на площадках вузов, где студенты представили свои проекты.
Финалистами стали 60 студентов из 16 вузов, которые представили 33 концепт-проекта мемориалов. По итогам конкурса были отобраны 7 лучших работ:
— проект мемориала «Тени войны», посвященного событиям в деревне Моглино Псковской области (номинация «Лучшее архитектурное решение»), студентки Оренбургского государственного университета Анастасии Бойко;
— проект мемориала жертвам фашизма для размещения в Брянске (номинация «Лучшее архитектурно-пространственное решение») команды студентов из Санкт-Петербургского горного университета: Анастасии Герасименко, Альтаббаа М Тарек, Элины Ермаковой;
— проект «Живая память» для размещения в Гатчине Ленинградской области (номинация «За выразительность образного решения») студента Санкт-Петербургского горного университета Кирилла Кузьмина;
— проект «Плещут холодные войны» для реализации в Крыму (номинация «За креативность проектного решения») студенток Нижегородского государственного архитектурно-строительного университета Екатерины Серовой и Виктории Козырновой;
— проект мемориального комплекса в память о жертвах Моглинского лагеря для размещения в Псковской области (номинация «За лучшее образное воплощение проекта») студенток Российского университета дружбы народов Елизаветы Касса и Влады Клаковой;
— проект мемориального комплекса в память о жертвах концлагерей в Петрозаводске (номинация «За лучшее рекреационное решение») команды студентов Российского университета дружбы народов: Полины Павловой, Анжелики Харатян, Далерджона Мирмухамедова, Соломона Ядадияева;
— проект комплекса памяти жертв фашистской оккупации мирного населения в Старом Крыму в 1944 году (номинация «За лучшее историческое воплощение») студенток Крымского федерального университета им. В.И. Вернадского Елизаветы Приваловой и Ангелины Богуш.
«Я считаю этот конкурс отличной возможностью показать свои идеи, которыми архитекторы передают будущему поколению знания о страшных страницах истории нашей страны. Ленинградская область была выбрана мною не случайно: в годы Великой Отечественной войны мой прадедушка вместе со своим родным братом сражались в обороне Ленинграда. И своим архитектурным решением я хочу отдать дань памяти всем, кто пострадал от рук фашистов в гатчинских концлагерях», — рассказал один из победителей конкурса, Кирилл Кузьмин.
Кроме того, в рамках спецпроекта в номинации «За яркость воплощения образа в форме архитектурной инсталляции» были награждены студентки Института архитектуры и дизайна Тихоокеанского государственного университета Анастасия Шаргородская, Арина Ким и Вероника Драчева за создание арт-объектов на научно-практическом форуме «Хабаровский процесс: историческое значение и современные вызовы», прошедшего в сентябре в Хабаровске.
Выставка «Без срока давности. Минута молчания» будет работать в МАРХИ еще неделю. В планах оргкомитета конкурса — организовать экспозицию проектов мемориалов в других регионах страны.

Запад хочет идти на север, но место уже занято нами
Сергей Савчук
Западная пресса пестрит статьями о том, что Россия ушла в небывалый и недопустимый отрыв в освоении полярного региона.
Авторы публикаций сравнивают прогресс России с текущим положением США и уже даже не намекают, а прямо требуют не допустить дальнейшего укрепления русских в холодных водах Заполярья.
До широкой западной публики доносят ряд свершившихся фактов. Например, что русские полным ходом реализуют проект трансарктической подводной волоконно-оптической линии связи Мурманск — Владивосток. Высокоскоростная магистраль, получившая название "Полярный экспресс", протяженностью 12,5 тысячи километров к 2026 году свяжет поселок Териберка в Мурманской области с портом Владивосток на Дальнем Востоке и не просто обеспечит стабильную современную связь, но и сделает удаленные регионы ближе. И это не отдельный проект, а часть государственной программы развития Северного морского пути (СМП) стоимостью 890 миллионов долларов, что даже для очень богатых стран сумма весьма весомая.
Россия свои цели не скрывает. Перед страной стоит задача значительно повысить экономическое развитие и перспективы Арктического региона, и открыто декларируемые ориентиры вызывают за океаном сильнейшую обеспокоенность.
Зарубежные аналитики обращают внимание еще на один очень неприятный для коллективного Запада факт. В российских арктических областях живет два с половиной миллиона человек — и это половина всего населения Арктики. То есть каждый второй живущий за полярным кругом — русский. Слабую заселенность этих земель в самой России часто подают как цивилизационный и демографический провал. Негативные тенденции, например отток населения в южные регионы с более мягким климатом, отрицать глупо. При этом нужно помнить, что в той же Канаде, которая имеет образ страны с крайне суровым климатом, девяносто процентов граждан живут на юге, вдоль границы с США. Если взглянуть на соответствующую карту, то выяснится, что самый северный канадский анклав — это центр провинции Альберта, а выше по карте сплошь безлюдные пустоши. Как говорится, все познается в сравнении.
Поскольку социальные инициативы российского государства — тема довольно скользкая и способная вызвать ненужные вопросы к собственной власти, западного обывателя привычно пугают военной машиной Кремля. Сообщается, что в состав Северного флота включена уникальная атомная подлодка К-329 "Белгород", что российские моряки испытывают в Арктике атомную торпеду "Посейдон", что в Мурманске построена новая военная база, что ежегодно в состав морчастей Пограничной службы ФСБ включают новые сторожевые корабли.
Отдельная головная боль — стремительно развивающийся ледокольный флот России. В строю уже более сорока судов, три строятся прямо сейчас, а в следующие десять лет Москва планирует построить еще минимум десять ледоколов.
Эти цифры тем более возмутительны, что на вооружении США стоят всего два аналогичных судна, Polar Star и Healy. При этом первое давно отпраздновало свой 30-летний юбилей и существует исключительно за счет запчастей, которые снимаются с его брата-близнеца Polar Sea, а в год совершает один-единственный поход, доставляя припасы на антарктическую станцию "Мак-Мердо". Второе — вообще не ледокол, а судно ледового класса, на котором в августе прошлого года из-за короткого замыкания проводки случился сильный пожар.
Ситуация с ледокольным дисбалансом максимально наглядно демонстрирует тот неприятный для многих факт, что не все проблемы можно решить, просто включив долларовый печатный станок. Еще Дональд Трамп в рамках программы Polar Security Cutter выделил из бюджета умопомрачительные 1,2 триллиона долларов на разработку и постройку новых ледоколов. Подразумевалось, что уже в 2024 году новенькие американские ледоколы выйдут на мореходные испытания, но к настоящему моменту найти какие-либо новости по этой теме просто невозможно.
Но самую большую обеспокоенность, старательно завуалированную и спрятанную в лесу других процессов, вызывает другое.
Россия разворачивает масштабную программу геологической разведки в полярных водах. В конце августа научно-исследовательское судно ледового класса "Бавенит" (проект П-2790), которое по праву считается одним из наиболее технически вооруженных в своем классе, провело разведочное бурение в ранее не исследованных регионах моря Лаптевых. "Бавенит", способный выполнять геотехнические исследования грунтов в скважинах глубиной до 300 метров при глубинах воды свыше полутора километров, проведет изыскания на обширных территориях. Это участки в Карском море (на юго-запад от Северной Земли), в море Лаптевых (западнее и севернее Ляховских островов) и огромные территории в Восточно-Сибирском и Чукотском морях, условно разделенные островом Врангеля.
Одновременно на этот же маршрут вышло другое научное судно — "Академик Лазарев".
И здесь мы переходим к главному.
Любые глобальные процессы ни в коем случае нельзя оценивать по единичным событиям. Это сужает горизонт восприятия и не позволяет понять всю полноту картины и динамику событий. И чтобы проникнуть взглядом на пару слоев глубже того, о чем рассказывают СМИ, нужно вспомнить, что буквально за неделю до начала недавнего климатического саммита в Глазго европейские чиновники опубликовали уже готовую, то есть разработанную сильно заранее, программу полного запрета геологоразведочной и добычной деятельности в Арктике.
Представитель Литвы в Еврокомиссии Виргиниюс Синкявичюс (Virginijus Sinkevičius) представил некую "Арктическую стратегию", которая подразумевает радикальное вмешательство Европы во все климатические (читай: энергоресурсные) процессы в Арктике, а также введение полного моратория на дальнейшую разведку и добычу углеводородов. Стратегия подразумевает отказ от любых территориальных притязаний на нефте- и газоносный шельф со стороны арктических стран. Забавно, что среди перечисленных государств нет США, зато упомянуты Россия, Канада и Дания. Воистину, невероятная случайность.
Но в круг интересов европейских защитников экологии входят не только нефть и газ. На первом этапе Еврокомиссия хочет открыть свое представительство в Гренландии, недра которой, например, весьма богаты ураном.
Стоит ли удивляться, что после таких отчаянных усилий еврочиновников, в то самое время, когда "Бавенит" и "Академик Лазарев" ведут разведку в акватории холодных морей, отсутствие президента России в Глазго вызвало столь сильное раздражение Вашингтона. Москве под красивыми лозунгами защиты природы подготовили комплексный капкан, в котором она в случае принятия условий должна отказаться не просто от собственных природных богатств, но и от наполнения бюджета и развития полярных регионов. Фактически России предлагают уйти из Заполярья, свернуть социальные, военные и энергетические программы.
Однако неожиданно выстроенный сценарий стали ломать собственные союзники Брюсселя.
На "Арктическую стратегию" с резкой критикой обрушился премьер-министр Норвегии Йонас Гар Стере (Jonas Gahr Støre).
Политик заявил, что Норвегия, второй после России поставщик природного газа в Европу, в случае введения моратория отказывается гарантировать надежность поставок энергоресурсов, более того — она не будет помогать странам ЕС с "зеленым переходом" к безуглеродной энергетике. Также Осло категорически не согласен ставить под угрозу Национальный пенсионный фонд, совокупные активы которого оцениваются в 1,4 триллиона долларов и который пополняется как раз из доходов от продажи природного газа и нефтепродуктов.
Михайло Ломоносов был уверен, что богатства России будут прирастать Сибирью, мы же можем уверенно констатировать: главная битва за природные богатства еще впереди и проходить она будет в Арктике. И чем больше там преуспеет Россия, тем громче от нее будут требовать свернуть военные базы, вернуть в порты научные суда и остановить строительство ледоколов.
О доставке грузов из морских портов Приморского края в порты Чукотского автономного округа, Камчатского края, Сахалинской и Магаданской областей
В конце октября возникли трудности с доставкой грузов из морских портов Владивосток и Восточный в направлении портов Чукотского автономного округа, Камчатского края, Магаданской и Сахалинской областей. В основном это касается контейнерных грузов.
Минтрансом в соответствии с поручением Правительства РФ создана рабочая группа, в которую вошли сотрудники аппарата полномочного представителя Президента России в Дальневосточном федеральном округе, представители Минвостокразвития России, органов власти субъектов ДФО, операторов терминалов морских портов округа, судоходных компаний, ОАО «РЖД» и экспедиторов.
Для улучшения ситуации с доставкой грузов в регионы ДФО создан центр мониторинга и координации информации, поступающей от регионов, морских терминалов и судоходных компаний.
Рабочей группой приняты следующие решения:
о переходе морских портов регионов ДФО на круглосуточный режим работы при наличии судов под грузовыми операциями;
о постановке на каботажные линии дополнительно четырех судов для снятия пиковых нагрузок;
о согласовании судоходными компаниями с операторами терминалов морских портов расписания работы судов на каботажных линиях с целью выхода на объем хранения грузов в портах, не превышающий объема одной судовой партии на одну линию;
в морской порт Анадырь для постановки судов к причалам направлено многофункциональное аварийно-спасательное судно «Спасатель Заборщиков» (ФГБУ «Морспасслужба») с ледовым классом Arc5;
в морской порт Певек для ледокольной проводки судов в восточном направлении следует ледокол «Новороссийск» (ФГУП «Росморпорт»);
до 20 ноября атомным ледоколом «Ямал» (ФГУП «Атомфлот») будет обеспечен вывод судов из Певека в западном направлении.
Приоритетные вопросы, связанные с доставкой грузов, особенно социально значимых, планируется решить к концу ноября.
60 предложений о сотрудничестве получила «Роснефть» по «Восток Ойл»
По итогам роад-шоу проекта «Восток Ойл», организованных для зарубежных поставщиков и подрядчиков, «Роснефть» получила около 60 предложений о сотрудничестве, сообщила компания.
«В рамках мероприятий компания провела 16 встреч с крупными поставщиками работ и услуг и инжиниринговыми компаниями из 15 стран Европы, Азии и Ближнего Востока. Во встречах участвовали также представители посольств, профильных ведомств и деловых ассоциаций. Суммарно в серии роуд-шоу проекта „Восток Ойл“ приняли участие более 760 человек из 360 иностранных организаций», — говорится в пресс-релизе.
К масштабному освоению месторождений на Таймыре в рамках реализации проекта «Восток Ойл» «Роснефть» приступила в 2020 году. В проект входят активы НК на севере Красноярского края — 52 лицензионных участка, в том числе Ванкорское, Сузунское, Тагульское, Лодочное месторождения, а также новые месторождения — Пайяхское с запасами более 1 млрд тонн нефти и Западно-Иркинское (0,5 млрд тонн нефти).
Проект «Восток Ойл» — один из основных для «Роснефти». Потенциал добычи жидких углеводородов может составить 115 млн тонн в год. Ресурсную базу компания оценивает в более 6 млрд тонн жидких углеводородов. Проект характеризуется легкой нефтью с уникально низким содержанием серы (0,01-0,04%), которая может рассчитывать на существенную премию к Brent. Поставка сырья через Северный морской путь будет осуществляться без потери качества нефти от смешения в трубопроводе.
«Роснефть» обещает уже в 2024 году отгружать с «Восток Ойла» 30 млн тонн нефти по Северному морскому пути. Ожидается, что проект в рамках первой очереди обеспечит добычу, перевалку и транспортировку 50 млн тонн нефти в год, в рамках второй — до 100 млн тонн.
В конце 2020 года 10-процентную долю в «Восток Ойле» приобрел международный трейдер Trafigura. В октябре консорциум компаний во главе с Vitol приобрел ещё 5% в проекте.
Аналитическое сообщество высоко оценивает перспективы проекта «Восток Ойл». Goldman Sachs уже окрестил его «магнитом для инвесторов», отмечается в релизе НК.
Когда говорит прошлое
Ученые из молодежной лаборатории, созданной в рамках нацпроекта «Наука» (Институт монголоведения, буддологии и тибетологии СО РАН, Улан-Удэ), продолжают работу по исследованию и переводу источников на старомонгольской письменности и тибетском языке. В фокусе внимания специалистов — сочинения, которые посвящены культуре и истории народов Внутренней Азии.
«На этот год мы запланировали перевести источники XVIII—XIX веков, а также начала XX века. Так, например, продолжается работа над творческим наследием выдающегося бурятского ламы Кенсур Агван Нимы (1907—1990 гг.), — рассказывает руководитель Центра переводов с восточных языков ИМБТ СО РАН кандидат педагогических наук Иннокентий Галималаевич Актамов. — Агван Нима с 1978-го по 1983 год был настоятелем одного из крупнейших монастырей Индии — Гоман-дацана, где когда-то сам получил образование. Он внес большой вклад в развитие буддийского учения, является автором трудов по философии и истории буддизма, которые написаны на тибетском языке. Очень интересно, что Агван Нима, будучи настоятелем дацана, занимался вопросами составления учебного плана и рабочих программ преподаваемых дисциплин и курсов, а также соотносил теоретические аспекты изучения философии буддизма и практические диспуты».
Кенсур Агван Нима был одним из выдающихся представителей бурятского народа. Надо отметить, что после завершения обучения хувараки, то есть послушники, становились не только религиозными деятелями, но и учеными, просветителями и дальше распространяли полученные знания. «Примечательно, что Кенсур Агван Нима был не только настоятелем дацана, но и, можно сказать, ректором и методистом: он разрабатывал методики, которые позволяли ученикам постигать тонкости теории и практики буддийского учения», — комментирует Иннокентий Актамов.
Надо отметить, что если речь идет о Внутренней Азии (Монголия, этническая Бурятия, Внутренняя Монголия), то такие буддистские учебные заведения были единственной возможностью получить образование, которое тогда не делилось на светское (такого попросту не было) и религиозное. «Существовала практика: из каждой семьи одного мальчика отдавали на обучение в дацан, чтобы он становился грамотным, — отмечает ученый. — Потом это могло использоваться и не в рамках учения, а применяться на практике: в первую очередь письменность, арифметика и другие аспекты. Девочек в те времена не обучали, хотя впоследствии стали создаваться и женские дацаны».
Что касается других письменных источников, то в Центре восточных рукописей и ксилографов ИМБТ СО РАН, в специальных условиях, хранится множество текстов разного характера. Иннокентий Актамов говорит, что в качестве задела на ближайшие пять лет ученые лаборатории взяли несколько, и все из них касаются непосредственно этнической Бурятии. «В первую очередь это своего рода лекции, которые записаны учениками великих наставников, комментарии к ним. Другой пласт источников — так называемые автобиографии ученых, написанные ими самими, где говорится не только о жизненном пути, но и о мировоззренческих аспектах. Наконец, есть тексты, отражающие социально-политические аспекты развития общества начала ХХ века, в том числе есть источник, посвященный отношениям между царской Россией и теократической Монголией».
Последнее сочинение довольно важное: в нем один из иерархов монгольской буддистской церкви Жамбал Доржо гэгэн обращается к бурятам как к подданным Белого царя, но братьям по вере. «Это конец XIX — начало ХХ веков, период бурных социально-политических процессов, не было четкого разделения между кочевавшими монгольскими и бурятскими племенами, более того — граница тоже была довольно расплывчата. Тем не менее Жамбал Доржо в своем обращении дает понять, что признает и государственное подданство, и государственную границу, несмотря на одну веру, в которой он наставляет бурят», — подчеркивает Иннокентий Актамов.
Как рассказывает ученый, работа с исходными текстами начинается не столько с перевода. Сначала идет источниковедческий анализ: специалисты смотрят, какими чернилами написана книга, на какой бумаге, есть ли указания на хронологию или на авторство. Часто никаких дат не стоит, поэтому выяснять эту информацию приходится по косвенным сведениям. Так, вышеупомянутое сочинение по российско-монгольским отношениям создано на бумаге, на которой стоит клеймо российской фабрики. «Исходя из этого, мы начали смотреть, в какие годы такая фабрика работала, когда она прекратила свое существование и так далее, — говорит Иннокентий Актамов и добавляет: — Довольно часто бывает, что в источнике нет авторства. Конечно, есть стилистические особенности, которые присущи какому-то определенному автору, но для того чтобы их выявить, нужно проанализировать очень большой корпус текстов. Сейчас мы только начали нашу, безусловно, масштабную работу, но в будущем надеемся на создание такой репрезентативной основы для подобных исследований».
Любопытно, что старомонгольская письменность, на которой написаны практически все изучаемые источники, создана еще в XIII веке, в эпоху Чингисхана, а за основу был взят уйгурский алфавит. Его оптимизировали, модернизировали и получившееся в результате письмо использовалось в том числе и в Бурятии до 1930-х годов — затем буряты перешли на латиницу, а уже потом на кириллицу. «Конечно, и во времена монгольской империи, и на протяжении дальнейшего долгого времени старомонгольская письменность подвергалась реформам, были разного рода изменения в написании и чтении, в том числе и в зависимости от отдельных этносов и племен, — поясняет Иннокентий Актамов. — Тем не менее источники, которые хранятся в Центре восточных рукописей и ксилографов ИМБТ СО РАН, написаны на классической старомонгольской письменности. Кстати, во Внутренней Монголии, которая находится в составе КНР, от нее не отказывались, и там эта письменность используется до сих пор как государственный язык, наряду с китайскими иероглифами».
Екатерина Пустолякова
Николай Шульгинов: «В 2022 году мы обязаны выполнить амбициозную программу по догазификации»
Николай Шульгинов в рамках «правительственного часа» в Совете Федерации Федерального Собрания РФ рассказал о реализации приоритетных проектов развития энергетической инфраструктуры и об основных показателях отрасли.
Глава энергетического ведомства рассказал, что по итогам 2021 прогнозируется рост ключевых производственных показателей в отраслях ТЭК.
«Планируется увеличение добычи нефти и газового конденсата на 0,8% по сравнению с прошлым годом до 517 млн тонн, добыча газа – 777 млрд кубометров – это на 12% выше прошлого года и выше допандемийного 2019 года. Добыча угля увеличится на 8% к прошлому году и производство электроэнергии составит 1123 млрд кВт.ч – рост на 5,6%», – сказал он.
Министр отметил, что в нефтяной отрасли безусловным приоритетом является стабильное снабжение внутренних потребителей нефтепродуктами по доступным ценам. Николай Шульгинов добавил, что для обеспечения достаточных мощностей для производства моторных видов топлива Минэнерго России в этом году заключило 21 соглашение с НПЗ по их модернизации и строительству новых.
«Запланированы ввод и реконструкция около 50 установок, в том числе мы обращаем внимание, чтобы среди них были установки по производству зимних видов топлива, чтобы снять напряженность, которая возникает и имеет сезонный характер. Благодаря этим соглашениям, которые действуют до 2026 года, выпуск автомобильного бензина вырастет более чем на 4,7 млн тонн в год, дизельного топлива – на 32 млн тонн», – пояснил Министр.
Глава Минэнерго также отметил, что в этом году ожидается производство бензина в объеме около 40 млн тонн, это выше прошлого года и практически совпадает с показателями 2019 года, выпуск дизтоплива – 80 млн тонн, что выше прошлого года.
Николай Шульгинов рассказал, что в газовой отрасли безусловным приоритетом является газификация. По его словам, в этой части организована плотная работа с Комитетом по экономической политике, благодаря которой создана нормативная основа.
«В настоящее время уже поступило 470 тысяч заявок на догазификацию. Около 90 тысяч уже реализовано с доведением газопровода до границы участков, около 23 тысяч - с поставкой газа гражданам. До конца года планируем реализовать около 110 тысяч заявок. В 2022 году мы обязаны выполнить такую амбициозную программу по догазификации», – сказал он.
В части развития рынка газомоторного топлива, Министр рассказал, что благодаря программе поддержки в 2019-2020 годах введено 190 новых АГНКС, а до конца года планируется ввести ещё 130 станций. Кроме этого, по его словам, наряду с внутренним рынком ГМТ развивается и экспортное направление.
«В этом году утверждена долгосрочная программа развития сжиженного природного газа. К 2035 году мы ожидаем увеличение объёма производства СПГ до 120-140 млн тонн. Достижению этой цели послужит реализация инфраструктурных проектов в сфере СПГ», – пояснил он.
Николай Шульгинов рассказал и о развитии угольной промышленности. По его словам, отрасль преодолела последствия пандемии и на данный момент по всем параметрам превышает показатели 2020 года.
«Положительную динамику демонстрирует экспорт российского угля, по этому показателю мы на 5% превышаем показатель 2020 года. Рост ожидается и в страны Азиатско-Тихоокеанского региона на 3% и страны Европы на 7,5%», – сказал Министр.
Глава энергетического ведомства отметил, что в сфере электро- и теплоэнергетики продолжилась реализация стратегических инициатив, в том числе по привлечению инвестиций в модернизацию тепловых электростанций. «Половина отборов уже состоялась. Дальше мы будем делать акцент на развитие когенерации и парогазового цикла», – добавил он.
Николай Шульгинов рассказал, что принято решение о продление государственной поддержки развития возобновляемых источников энергии на период до 2035 года.
«Это позволит ввести ещё 8-9 ГВт дополнительно к тем 5 ГВт. В целом реализация программы позволит нам найти ценовой паритет и уже дальше продолжать реализацию без поддержки. Я думаю, что это может произойти даже раньше 2035 года. Мы на это надеемся по итогам последнего конкурса», – сказал Министр.
Глава Минэнерго также рассказал, что для увеличения пропускной способности Байкало-Амурской и Транссибирской магистралей до 180 млн тонн реализуются мероприятия по развитию и модернизации объектов генерации и электрических сетей.
«Реализация электросетевых объектов и объектов генерации позволит в полной мере обеспечить технологическое присоединение новых объектов РЖД, а также других объектов в зоне Сибири и Востока. Кроме этого, строительство ещё двух дополнительных линий электропередачи позволит синхронизировать работу объединённых энергосистем Сибири и Востока, что обеспечит энергетическую связанность Сибири и Дальнего Востока и приведёт к кардинальному повышению надёжности работы», – сказал Министр.
Николай Шульгинов также отметил, что Минэнерго России уделяет большое внимание климатической повестке, в рамках этого направления развивается водородная энергетика, в частности в августе этого года принята Концепция развития водородной энергетики.
«Сегодня в России мы приступили к практической реализации водородных проектов. Создаётся водородный кластер на Сахалине, на Кольской АЭС. Работа в этой части будет продолжена», – сказал он.
Министр добавил, что Правительством России разрабатывается план по адаптации экономики Российской Федерации к глобальному энергопереходу до 2030 года.
«Универсального рецепта энергоперехода на сегодня нет – Россия это подчёркивает на международном уровне, в том числе в рамках проходящей в эти дни климатической конференции в Глазго. Энергопереход должен носить эволюционный характер, а не революционный. Мы считаем, что отказ от углеводородов не должен приводить к нарушению устойчивой работы экономики и должен учитывать и технологические возможности, и экономические последствия», – сказал Николай Шульгинов.
Глава Минэнерго добавил, что к настоящему времени электроэнергетический баланс России уже соответствует логике низукоуглеродного будущего.
«На низкоуглеродные и безуглеродные источники приходится более 80% в балансе производства электрической энергии. К 2050 году мы планируем увеличение выработки на газовых станциях, на объектах ВИЭ, а также постепенное снижение выработки на угольных станциях. 40% выработки к 2050 году придётся на газовые станции, 19% – на ГЭС, 24-25% – на атомные станции. Это соответствует целевому, интенсивному варианту стратегии низкоуглеродного развития, которая принята Правительством в последние дни», – пояснил Министр.
В заключение Министр поблагодарил сотрудников топливно-энергетического комплекса за работу и тот вклад, который внёс каждый, кто отвечает за энергоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение и топливообеспечение, обеспечив бесперебойное и надёжное функционирование всех социально-значимых и других объектов в период распространения и борьбы с короновирусной инфекцией COVID-19.

ИНТЕРВЬЮ НИКОЛАЯ ШУЛЬГИНОВА ГАЗЕТЕ «КОММЕРСАНТ»
"ЭНЕРГОРЫНОК - ЭТО НЕ БАЗАР"
Глава Минэнерго Николай Шульгинов об экспорте газа и энергопереходе
До конца года власти России ожидают запуска "Северного потока-2" и обсуждают возможность доступа к новому газопроводу других игроков. О перспективах либерализации рынка газа, нефтяных налогах и продлении программы модернизации в электроэнергетике "Ъ" рассказал министр энергетики Николай Шульгинов.
— В связи с высокими ценами на газ в этом году «Роснефть» вновь подняла вопрос о доступе к единому экспортному каналу «Газпрома». Приняты ли решения по этому вопросу? Есть понимание, где «Роснефть» возьмет газ для экспорта в объеме 10 млрд кубометров?
— Мы так думаем, что возьмет из «Роспана» и «Харампура» — из прироста добычи. Мы поддерживаем тему, чтобы был заключен агентский договор («Роснефти».— “Ъ”) с «Газпромом». Это не будет противоречить закону, хоть и будет неким экспериментом.
— «Харампур» ведь еще не введен.
— Я же не сказал, что это ближайшая перспектива.
— К тому моменту экспортные цены на газ могут упасть.
— Цены, может, и снизятся, но останутся довольно привлекательными.
— Каким может быть срок агентского соглашения?
— Минэнерго не участвует в коммерческих переговорах на эту тему.
— Поможет ли, на ваш взгляд, доступ «Роснефти» к экспорту решить проблему полной загрузки трубопроводов «Северный поток-2» и Opal?
— «Северный поток-2» соответствует всем требованиям Третьего энергопакета. Вы же исходите из того, что не соответствует. У нас разный подход.
— А как он может соответствовать, если виды деятельности (транспортировка и продажа газа) не разделены? Или рассматривается возможность того, что точка сдачи по контрактам на поставку газа через «Северный поток-2» будет изменена на границу РФ?
— Если нет разделения, то могут быть ограничения. Все будет зависеть от того, где точка поставки, а это не определено, это коммерческая информация. Сейчас идет сертификация «Северного потока-2» как независимого поставщика.
— Вы ожидаете, что сертификация завершится в этом году? Могут ли «Северному потоку-2» дать временное разрешение?
— Я не даю прогнозы по этой теме.
— Рассматривается ли возможность увеличения поставок «Газпрома» в Европу, если компания в начале ноября закончит закачку в российские ПХГ?
— Это будет зависеть от заявок, которые поступают в «Газпром». Сейчас поставки идут, в том числе выше контрактных обязательств. Президент (Владимир Путин.— “Ъ”) же говорил, что Россия может нарастить поставки газа. Ориентируемся на его слова.
— С точки зрения Минэнерго, нужно либерализовать оптовые цены на газ?
— Мы не рассматриваем этот вопрос.
— Почему?
— Потому что решение уже принято. Тема — либерализация цен, отделение газотранспортной части от добычи — возникла не вчера. Пока решение такое, какое есть. И «Газпром» такой, какой есть.
— Вы считаете, что эти изменения отрасли никогда не потребуются?
— Я исхожу из ситуации на сегодня. Через год, через два еще поговорим. Все же не стоит на месте.
— Какова необходимость в дополнительных источниках финансирования программы догазификации, помимо средств «Газпрома»?
— Сейчас вышли нормативные акты. Там записан порядок взаимодействия независимого и регионального операторов с органами власти, газораспределительными организациями и так далее. В правилах написано, что должна быть определена процедура финансирования, источником которого будет инвестиционная программа «Газпрома»: тариф на газораспределительные организации, спецнадбавка и так далее. Цифра пока еще уточняется, так как зависит от заявок. У нас сегодня уже почти 470 тыс. заявок на догазификацию, пятая часть договоров заключена, работа идет полным ходом.
— С 2022 года тариф на газ для промышленности начнет расти выше прогнозного уровня — на 5% вместо 3%. Связано ли это с включением расходов на газификацию в тариф?
— Нет, мы не связываем эти вещи. Это связано с темпом инфляции, который по-прежнему превышает темп индексации цен на газ, и движением в сторону экономически обоснованного тарифа.
— Но долгие годы рост цен на газ сдерживался. Что сейчас произошло?
— Цены все равно сдерживаются, инфляция же выше этой индексации. Надо думать об экономической обоснованности.
— Сейчас обсуждается проект строительства газопровода «Союз Восток» в Китай через Монголию, при этом пока нет контракта на поставку газа. Не следует ли, по вашему мнению, сначала заключить контракт, а потом уже обсуждать все остальное?
— Эти процессы идут одновременно. Необходимо провести анализ экономических параметров, договориться, где пройдет газопровод. Рабочие группы продолжают взаимодействовать по этой теме. Процесс идет.
— Насколько мы близки к заключению контракта с Китаем? То, что сейчас цены на газ такие высокие, помогает или, наоборот, мешает этим переговорам?
— Помимо трубопроводного газа есть и СПГ, который поставляют в Китай. Исходя из нацеленности Пекина на увеличение потребления и СПГ, и трубопроводного газа, и угля, можно сделать вывод, что есть взаимная заинтересованность в контракте.
— Есть ли перспектива получения от Китая части средств на строительство газопровода? Или «Газпром» готов строить трубу полностью за свои средства?
— Это будет предметом переговоров с нашими китайскими партнерами.
— На каких условиях могут быть продлены контракты на поставку газа в Турцию на 8 млрд кубометров, которые истекают в конце года?
— Это тоже коммерческие условия. Там даже не объемы сейчас определяются, а технические возможности поставок. Также с компаниями ведутся переговоры по ценам.
— Там есть контракты, которые в свое время были переданы независимым турецким импортерам: те зачастую плохо по ним платили в последние годы, банкротились. Возможна ли передача этих объемов обратно Botas?
— И с Botas, и с турецкими властями идут переговоры. Процесс непростой, но турецкие партнеры заинтересованы. Думаю, что решение найдется.
— Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоганнеожиданно публично предложил России построить в стране вторую АЭС. Этот вопрос увязан с вопросом по газу?
— Это разные вопросы.
— То есть предложение звучит не так: постройте нам еще одну АЭС, но дайте скидку на газ?
— Нет.
— Решен ли, на ваш взгляд, вопрос по освоению гигантского Тамбейскогоместорождения «Газпрома» на Ямале? НОВАТЭК предлагал купить его и использовать газ для СПГ.
— Решений относительно финальной конфигурации использования ресурсной базы Ямала еще нет — вопрос продолжает прорабатываться.
— Как принятие этой конфигурации может повлиять на решение «Газпрома» о передаче этого актива НОВАТЭКу? Это ведь две коммерческие структуры.
— Это один из сценариев.
— То есть существует реальная возможность того, что газ Тамбея может быть сжижен, а не направлен в трубу, как собирается сделать «Газпром»?
— Понимаете, все может быть, потому что, на мой взгляд, нужно быстрее монетизировать эти запасы.
— Не пора ли ввести экспортную пошлину на СПГ?
— Минэнерго выступает против.
— Почему?
— СПГ — продукт капиталоемкий, и мы за долгосрочные условия привлечения инвесторов. Есть программа по развитию СПГ, по ней мы планируем нарастить объем производства до 140 млн тонн к 2035 году. И если сейчас введем пошлины, то маловероятно, что достигнем этих целей.
— Если у НОВАТЭКа есть средства на то, чтобы выходить с предложением о покупке Тамбея, значит, денег хватает?
— В чужой карман мы никогда не пытаемся заглянуть.
— Правительство обсуждает меры дополнительной поддержки добычи газа в Надым-Пур-Тазе. О каких конкретно мерах идет речь?
— Мы поддерживаем освоение или стимулирование разработки истощенных месторождений газа, а также вовлечение более сложных запасов в разработку.
— Речь идет о снижении НДПИ? В каком объеме?
— Параметров еще нет, но мы точно будем выступать за допподдержку.
— Какова позиция Минфина на это счет?
— Позиция Минфина всем известна.
— Будете ли вносить изменения в нормативную базу для возможности закачки СО2 в пласт?
— Никаких нормативно-правовых актов на эту тему сейчас нет. Будем разрабатывать — совместная работа с Роснедрами уже ведется.
— Как быстро это можно сделать? Некоторые участники рынка считают, что быстрее, чем за три года, это вряд ли удастся.
— Дело новое, но, мне кажется, если три года ждать, тогда у нас затормозятся все проекты. Нужно кооперироваться, в том числе и с зарубежными компаниями, странами, нужно обмениваться информацией. Мы ставим перед собой более амбициозную цель.
— Вы вообще верите в то, что производство водорода может стать крупной индустрией? Эта тема очень быстро развивается, но пока на словах.
— Локально водород применяется в первую очередь в нефтепереработке и химии, а в перспективе и в транспорте. И в ближайшие пять лет должны появиться технологии накопления, безопасной транспортировки. Но нельзя бесконечно разрабатывать технологии, надо ускорять их применение. Хотя уже есть пилотный проект по транспортировке сжиженного водорода из Австралии в Японию.
Если говорить про энергетику, то есть те, кто пытается сейчас делать проекты по работе турбин на смеси — в метан добавляют 5%, 10%, 15% водорода. Надо провести ресурсные испытания, чтобы понять, что будет через 15 лет с металлом турбин. И второе — нужно научиться получать водород более дешевым способом. При производстве с использованием ВИЭ есть свои особенности, с газом — другие. Но надо все равно этим заниматься, нельзя просто наблюдать, как в этом направлении идут другие страны.
— Думаете ли вы, что в России будут какие-то крупные энергетические низкоуглеродныепроекты, вроде новых ГЭС или АЭС, направленные только на производство водорода?
— Если вы подводите к приливным электростанциям, то я не совсем в них верю.
— Даже как в пилотный проект?
— Смотрите, крупная приливная электростанция строится минимум 20 лет. Оценки воздействия на окружающую среду пока никто не проводил. Кроме того, генерирующий объект большой мощности в системе работать не сможет. Такие исследования были еще в советское время: думали, например, как компенсировать работу Мензенской ПЭС. Речь идет о неравномерности выработки. Если станция вырабатывает энергию, другой объект нужно разгрузить, если нет — загрузить. Тогда хотели регулировать энергосистему каскадом Волжских ГЭС. В итоге пришли к выводу, что это не только нецелесообразно, но и опасно для стабильности работы ГЭС и энергосистемы.
То же самое с водородом — такие проекты могут работать только в изолированной системе. Во-первых, если выработка будет снижаться, то нужно отключать систему электролизеров, то есть качество водорода будет под вопросом. Кроме того, нужен постоянный источник энергии. Второе — если речь идет о проекте с использованием морской воды, то ее нужно опреснять, а это тоже дополнительные расходы. Пока даже непонятно, какой инвестор за это возьмется. Заметьте, компании, которые занимаются гидростроительством, эксплуатацией ГЭС, в эту тему не спешат идти.
— В последнее время много говорится об увеличении доли ГЭС в энергобалансе, в частности о строительстве противопаводковых ГЭС на Дальнем Востоке. А компетенции у нас остались? Строительство больших ГЭС давно не велось.
— Есть институты, которые проектируют такие объекты даже для зарубежных партнеров. Пока не все потеряно.
— Определен ли уже источник поставок СПГ для газификации Камчатки?
— Нет.
— Как там будет формироваться тариф?
— Не решили. Были обсуждения с несколькими потенциальными поставщиками при условии, что за госсредства будет построена регазификационная часть, которая оценивалась в 18 млрд руб. Ну а дальше там вопрос, по какой цене поставщик газа будет продавать этот газ и кто будет субсидировать разницу в стоимости. Сейчас эта тема в повестке не стоит. Вопрос, конечно, нужно решать. Но надо еще исследовать тему: что дешевле — мазут или СПГ.
— СПГ «Газпрома» может быть использован?
— Да.
— Но «Газпром» не хочет его поставлять?
— Рассматриваются разные варианты, вопрос должен быть решен.
— Какой-то срок есть? Месторождения там истощаются, дефицит газа будет расти в ближайшие годы.
— Нужны усилия всех сторон. Решение не найдено, значит, его надо выносить на более высокий уровень. Нельзя, чтобы Камчатка, где такая природа, отапливалась мазутом.
— По газификации Мурманской области были две опции — тянуть трубу или поставлять СПГ. Определились ли с каким-то из этих вариантов?
— Если говорить про сетевой газ, то стоимость строительства газопровода в регион составляет 300–350 млрд руб. Кроме того, нужно определить объем потребления и договориться о ценах в зависимости от этого спроса. Оба варианта достаточно дорогие, без господдержки не обойтись. Мы пока не видим достаточного спроса на трубопроводный газ.
— А поставки СПГ? Ведь в порту Мурманска строится перегрузочный терминал НОВАТЭКа.
— СПГ тоже рассматривается, но пока не пришли к такой конструкции, которая устроила бы всех. Пока губернатор с компанией прорабатывают прогнозные объемы спроса. СПГ можно было бы распределять по котельным, но вопрос до конца не решен. При этом мы видим, что в большей части ситуаций СПГ выгоднее мазута.
— В мае была принята генсхема развития нефтяной отрасли до 2035 года, и там в качестве основного был принят инерционный сценарий, согласно которому нефтедобыча в России не вырастет выше пика 2019 года (560,3 млн тонн). На ваш взгляд, следует ли нам давать налоговые льготы, чтобы добычу все-таки наращивать?
— Мы считаем, что в 2023–2024 годах добыча составит около 560 млн тонн. Наша задача — обеспечить конкурентоспособность нашего ресурса на мировом рынке, а не гнаться только за цифрой добычи. Мы также должны внести изменения в энергостратегию, возможно в генсхемы нефтяной, газовой, угольной отраслей, исходя из стратегии низкоуглеродного развития, и продлить горизонт планирования до 2050 года.
— Учитывая энергопереход, есть ли смысл наращивать добычу или имеет смысл ее стабилизировать?
— Имеет смысл стабилизировать. Сегодня 2021 год, на мой взгляд, пока рано говорить о закате нефтяной эры. Надо монетизировать запасы. Отмечу, что такого подхода придерживаемся не только мы, но и зарубежные партнеры.
— В прошлом году целый ряд больших налоговых льгот были, по сути, отменены — на сверхвязкую нефть, на выработанные месторождения. По сверхвязкой нефти было поручение президента дополнительно проработать вопрос. В какой стадии сейчас этот вопрос?
— Создана экспертная группа по налоговому законодательству при комитете Госдумы по бюджету, в которой работают и Минэнерго, и Минфин. Идет конструктивный диалог. Обсуждаются все варианты, включая расширение налога на дополнительный доход (НДД), который взят за основу.
— Обращалась ли «Роснефть» с просьбой о дополнительной поддержке для проекта «Восток Ойл»?
— У них же есть поддержка в виде пятой группы НДД, по аванпортам есть свои условия поддержки инфраструктуры — налоговый вычет из НДПИ. Еще отдельно прорабатывается тема с поддержкой подрядчиков. По энергоснабжению мы напрямую не участвуем в разработке проектов, но будем их смотреть. Отмечу, что, если привлекать иностранные инвестиции, нужно демонстрировать в том числе стремление к снижению углеродного следа.
— Сроки запуска «Восток Ойла» не могут сдвинуться, учитывая, что запуск запланирован уже на конец 2024 года?
— И тут не даю прогнозов.
— Обсуждаете ли вы корректировку демпфера на топливо, учитывая, как выросли цены на нефть?
— Кто только не ругает демпфер. То производители, то розничные продавцы, но механизм работает, он свою роль сыграл и показал свою эффективность. Если бы не было демпфера, по нашим оценкам, бензин был бы дороже рублей на 15. Мы следим за ситуацией с ценами на бензин. Нельзя просто так корректировать демпфер, надо понимать для чего, но в случае необходимости корректировки могут обсуждаться.
— Сейчас обсуждаются?
— Глобальные пока нет.
— В августе, в острый период роста цен на топливо, Минэнерго предлагало ввести запрет экспорта бензина. В итоге отказались. Почему?
— Ситуация стабилизировалась благодаря ежедневной работе совместно с компаниями и ФАС, когда ежедневно выдавались рекомендации по поставкам каждого НПЗ. Но мы всегда можем вернуться к этому вопросу. Мы работаем с компаниями и даем рекомендации — эти рекомендации, в том числе по снижению экспорта, были выполнены, хоть запрет на экспорт формально не вводили.
— Сейчас эффективная доля государства в «Роснефти» ниже 50%. «Роснефть» остается госкомпанией? Может ли правительство по-прежнему управлять ею через директивы членам совета директоров? Может ли «Роснефть» претендовать, например, на шельфовые участки как госкомпания?
— Не все директивы проходят через нас. Компания всегда в конструктивном ключе ведет свое взаимодействие с государством.
— То есть с тех пор, как часть акций из пакета РФ была передана самой «Роснефти», ничего не изменилось?
— Не изменилось.
— Много денег вкладывается в развитие инфраструктуры Дальнего Востока для вывоза угля, под новые объемы добычи. При этом в рамках энергоперехода спрос на уголь будет падать первым. Насколько такие вложения эффективны, если через десять лет спрос может резко упасть?
— Десять лет — это приличный срок. Китай потребляет столько угля, что наш суммарный экспорт, составляющий чуть больше 200 млн тонн — это капля в море. Мы понимаем, что общемировое потребление угля будет сокращаться не такими темпами, как изначально прогнозировали в Европе. Кстати, именно в Европу по сравнению с прошлым годом объем российских поставок угля увеличился на 10%.
Конечно, в будущем потребление угля будет снижаться. Планируем в стратегии развития угольной отрасли учитывать это постепенное сокращение, но это не самоцель. Нужно или вкладывать деньги в строительство новых эффективных угольных энергоблоков, на сверхкритических параметрах, как это делает тот же Китай, или переводить станции на газ.
Мы должны принимать разумные и экономически взвешенные решения. Должны идти естественные процессы, которые приведут к снижению объемов потребления энергетического угля.
По нашим прогнозам, к 2050 году в энергобалансе России определенный объем внутреннего потребления угля все равно остается. Повторюсь, в энергетике нельзя делать резких, непродуманных движений, эта отрасль не любит непонятных экспериментов, а резкий отказ от угля или любое другое резкое изменение энерготопливного баланса может привести к тяжелым последствиям.
— Правильно ли мы понимаем, что электрификации БАМа в обозримом будущем не будет?
— Затраты на электрификацию очень большие. Мы разработали мероприятия под первый этап расширения, потом сделали под второй. Это все требует расходов, строительства ЛЭП и так далее. И теперь третий этап. Если бы нам сразу сказали про три этапа, то мы бы сформировали более эффективную схему электрификации, это было бы как минимум дешевле.
— Насколько велики могут быть затраты на электрификацию третьего этапа?
— Совокупные затраты третьего этапа, по предварительным расчетам составят примерно 1 трлн руб., потому что нужно генерацию снова строить, линии электропередачи.
— Уже принято решение, что электрификации не будет?
— Решение пока не принято, но участники обсуждений в основном согласны с таким подходом. Минэнерго категорически против электрификации третьего этапа. У ОАО РЖД есть возможность строить новые тепловозы с газотурбинным двигателем, СПГ. Поэтому по третьему этапу, кроме мелких техприсоединений, ничего не нужно будет.
— А если будет принято решение расширять пропускную способность до 240 млн тонн в год?
— Тогда представьте, какая будет цена.
— Сейчас уголь из Кузбасса вывозится в рамках определенной квоты по соглашению с регионом, где ОАО РЖД и Минэнерго тоже являются участниками. Планируется ли заключать подобные соглашения с другими регионами – Бурятией, Хакасией?
— Тема сложная, тем более когда есть определенные ограничения (пропускной способности инфраструктуры.— “Ъ”). Сейчас действуют правила недискриминационного доступа, но есть отдельные преференции для Кузбасса. У компаний, которые работают в этих республиках, есть свои планы по вывозу угля, на основе которых формируются региональные бюджеты, а значит, и вся социальная сфера. На местах хотят все это увязать, но пока есть ограничения. Учесть пожелания всех — непростая задача.
— Следует ли ожидать повышения НДПИ на энергетический уголь после того, как с 2022 года его повысят для коксующегося угля?
— В течение 2022 года будет проводиться анализ. Но даже если будет повышение, оно будет небольшим.
— ФАС и Минэнерго прорабатывают с компаниями проект совместного приказа по минимальным продажам угля на бирже в 10% от объема реализации на внутреннем рынке. Когда продажи выйдут на целевые 10%?
— Прорабатываем вопрос. Вероятнее всего, реализуем инициативу уже в следующем году.
— Поддерживаете ли вы введение квот на выбросы CO2 внутри РФ?
— Этот вопрос прорабатывают в Минэкономразвития, не наша тема. Будут квоты — будет стимул продолжать снижать выбросы.
— Приведет ли это к тому, что угольная генерация не только в первой ценовой зоне энергорынка, но и в Сибири будет выводиться?
— Угольные станции должны учитывать требования по выбросам. Компании должны заниматься повышением эффективности, переходить на сверхкритику, улавливание, захоронение. В перспективе наверняка будет сертификация, придется покупать квоты. Так что я бы на их месте не сидел просто так и не ждал, когда закончится срок службы станции.
— Планируете ли вы дополнительную настройку параметров программы модернизации ТЭС, чтобы учитывать климатические требования при отборе проектов?
— Да, будем предлагать продление программы модернизации после 2031 года. Квоты пока не обсуждаем. Надо посмотреть, как будут работать инновационные турбины (большие газовые турбины российского производства.— “Ъ”).
— Наступит ли вообще когда-нибудь момент, когда капитальный ремонт генкомпании будут за свой счет делать?
— Не думайте, что все генкомпании только и ждут программы модернизации. Ремонты проводятся. Просто масштабная реконструкция дорого стоит и не окупается в рамках текущих цен. Отвечая на ваш вопрос, я думаю, что момент обязательно наступит, если мы будем делать акцент больше на когенерацию. Сама тема будет по-другому звучать.
— На сколько лет вы хотите продлить программу модернизации? Будет ли снижаться доходность?
— Прорабатываем пока на десять лет с 2031 года, подходы находятся в проработке, в следующем году выйдем с конкретным предложением. Доходность будет зависеть от общей экономической ситуации.
— Вы считаете, что не достигнете цели обновления мощностей в рамках уже принятой программы модернизации?
— Если делать когенерацию, то нужно делать больший акцент на ТЭЦ. Вначале в программу больше отбирались конденсационные блоки, а ТЭЦ было мало, исходя из минимальных затрат. Только на последних конкурсах количество ТЭЦ увеличилось. Нельзя останавливаться, с каждым годом оборудование только стареет. Нужно продлевать модернизацию: можно все сносить под корень и ветряки ставить, а можно модернизировать и повышать эффективность. Нельзя ориентироваться только на ВИЭ, мы должны идти своим путем.
— Планирует ли Минэнерго пересматривать правила поддержки по ДПМ ВИЭ из-за того, что в ветре фактически достигнут сетевой паритет?
— Думаю, что отменять уже заявленную программу до 2035 года с ее долгосрочными стимулами, объемами и прочим — плохая идея. После 2030 года надо вернуться к этому вопросу, и исходя из ценового паритета, принять необходимые решения. Сами инвесторы к этому придут.
— Минэнерго предлагало провести технологически нейтральный отбор для энергоснабжения БАМа, но ГЭС и ВИЭ впоследствии исключили. Можно ли теперь назвать его технологически нейтральным, если фактически в качестве претендентов остались только СУЭК с угольной генерацией и «Интер РАО» с газовой?
— Тема с технологически нейтральным отбором хорошая. Но сейчас у нас есть сроки реализации мероприятий по энергообеспечению Восточного полигона, и в такие сроки построить ГЭС невозможно. Как минимум нужен год на изыскания, потом исследования грунтов. Использовать ВИЭ можно, конечно, но будет так: ветер есть — поезд идет, ветра нет — поезд встал. В такие сроки реально построить только ТЭС.
— Рассматривается ли возможность тиражирования подобного рода конкурсов? Например, для генерации в Тамани?
— Это правильный подход. Правила проведения технологически нейтральных конкурсов приняты для всех возможных случаев в будущем. ТЭС в Тамани уже строится, но там можно построить и больший объем, поскольку фиксируется рост потребления.
— По остальным станциям для Восточного полигона, например, для Нерюнгри, конкурс не предусматривается? Строить будет «РусГидро»?
— Если строить как продолжение этой станции, то вопрос с привлечением другого инвестора не стоит. Нужно учитывать вспомогательную инфраструктуру: водоснабжение, трубопроводы, золоотвалы. Это надо как-то строить и эксплуатировать одновременно. Я не вижу в этом (другом инвесторе.— “Ъ”) экономической целесообразности. Если полностью новый объект строить, то тогда да, можно рассмотреть возможность конкурса.
— Вводимое ЕС трансграничное углеродное регулирование при любом сценарии снизит объем экспорта «Интер РАО». Нет ли в связи с этим идеи разрешить доступ к экспорту другим генкомпаниям, владеющим АЭС, ГЭС и ВИЭ?
— По закону можно, но на сегодняшний день сложилась такая ситуация, что «Интер РАО» осуществляет экспортные поставки, покупая с рынка электроэнергию и мощность.
— То есть вы считаете, что «Интер РАО» допустит кого-то на свои сечения?
— Это другой вопрос. Вы же вопрос задаете: можно ли? Я говорю, что можно. Закон позволяет заниматься этим всем желающим компаниям. Это значит, что нужно договариваться, какие-то агентские соглашения заключать и так далее.
— Проект по резерву мощности уже третий год не удается согласовать. Последняя версия документа предлагает плату в размере 15% от ставки на содержание сетевых мощностей, потребители предлагают снизить до 6–9%. Согласны ли вы пойти на такой компромисс?
— Я думаю, что проект будет принят в том виде, в котором сейчас есть. Это тот компромисс, который несильно напрягает промышленных потребителей. Этот объем оплаты соответствует стоимости содержания электросетевого оборудования, поэтому там все правильно сейчас. Я знаю, что «Россети» это не очень устраивает, потому что для них нет дополнительных доходов. Но нам нужно отработать технологию работы между потребителем и сетевой организацией, чтобы они не принимали избыточных решений.
— Вы рассчитываете в следующем году утвердить проект?
— Хотелось бы в этом году, по крайней мере мы будем стараться не затягивать.
— Вы планируете возвращаться к дифференциации тарифа ФСК?
— Эта инициатива пока отложена. На мой взгляд, важно подойти к дифференциации тарифов только с точки зрения майнинга криптовалют, который создает большие проблемы. В Иркутске, например, фиксируется рост потребления из-за этого. Ситуация неправильная, потому что майнеры платят по тарифам населения, а тариф для населения субсидируется, это только увеличивает «перекрестку». Конечно, нужно думать, как исправить ситуацию.
— Помимо этого Минэнерго сейчас разрабатывает еще какие-то меры по снижению перекрестного субсидирования?
— Я считаю, что «перекрестку» нельзя полностью ликвидировать. Мы же тариф для населения сдерживаем за счет промышленности. Во многих странах такая практика. Нужно «перекрестку» сократить, и тем более нельзя ее наращивать. Нельзя все развивать за счет энергорынка, чтобы любой, кто захочет, вешал все на рынок. Мы занимаем жесткую позицию сдерживания этих новых предложений. А так, конечно, нужно подумать и о льготном техприсоединении — это вопрос из той же серии.
— Тогда встает закономерный вопрос о финансировании новой волны мусоросжигающих ТЭС, которые хочет построить «Ростех».
— Я против. То, что инвесторы сегодня даже с пятью (строящимися мусорными ТЭС.— “Ъ”) плохо справляются,— это тоже показатель. Энергорынок — это не базар, а жесточайшие требования. Нужно исполнять принятые на себя обязательства — это моя четкая позиция. Пока в правительстве сохранено мнение о том, что эти 25 МТЭС пока не рассматриваем. Вот отработают технологию на существующих пяти, а дальше пусть объясняют, причем здесь энергорынок.
— «Ростех» предложил создать 900 МВт новой мощности в Крыму для энергоснабжения заводов по опреснению морской воды. Нужна ли такая мощность?
— Сейчас будут обновляться схема и программа перспективного развития Крыма на семь лет. Все эти предложения нужно рассматривать в рамках разработки этих документов.
Автор: Дятел Татьяна
Ассоциации предложили методы борьбы с рыбными подделками
Фальсификация на рынке рыбной продукции — не редкость. За чистоту торговых рядов нужно бороться ужесточением наказания для недобросовестных предприятий, а вот цифровая маркировка здесь пока не видится эффективным инструментом, отметили руководители отраслевых ассоциаций на конференции Fishnews.
Подмену видового состава специалисты обнаружили в 35% исследованных образцов консервов из сайры — таковы свежие данные Национального центра безопасности продукции водного промысла и аквакультуры.
Недобросовестные производители подменяют сайру сардиной-иваси или сельдью. И с этой проблемой обмана потребителя, конечно, нужно бороться, подчеркнул президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов на конференции Fishnews Online.
По мнению руководителя АРПП, вопрос фальсификата на рыбном рынке надо обсуждать наравне с браконьерством. Для борьбы с такими нарушениями нужно предусмотреть адекватные наказания, уверен президент отраслевого объединения. В законодательстве уже установлена уголовная ответственность за подделку алкогольной продукции — в случае с фальсификацией рыбной продукции также есть угроза для здоровья потребителя, ведь белковое отравление — это не шутка, добавил Георгий Мартынов.
Консервы, причем не только из сайры, подделывают чаще всего, оценил председатель Рыбного союза Александр Панин. Подмена не только вредит интересам добросовестных производителей из-за того, что они не могут выиграть ценовую борьбу. «Это еще и жестко отталкивает потребителя от рыбной продукции в целом», — обратил внимание руководитель ассоциации. В условиях, когда рыба и так не в фаворе у покупателей, это тем более недопустимо.
Сейчас по разным категориям товаров внедряется обязательная цифровая маркировка. Все идет к тому, что такое требование введут и для рыбной продукции, отметил Александр Панин. Причем необходимость нанесения таких меток, по словам руководителя Рыбного союза, повлечет серьезные расходы для производителей. Нанесение одного знака обходится примерно в 50 копеек — если речь идет о дорогой шубе, то сумма невелика, но если о бюджетных консервах, то вклад в стоимость уже другой.
Насколько цифровая маркировка поможет в борьбе за чистый рынок — большой вопрос. Наверное, постепенно система маркирования будет развиваться, но пока это скорее дорогая игрушка, считает Александр Панин.
По опыту представителей молочной промышленности, рассказал руководитель Рыбного союза, на установку оборудования по маркировке для одной производственной линии нужно порядка 18 млн рублей. А что если таких линий семь? Тогда это уже 126 млн рублей.
Рынку известно, кто из производителей занимается подделкой — они делают это из года в год, и ничего не меняется. «Вот здесь необходимо, наверное, совместно, ассоциациям в том числе, бороться с такими недобросовестными производителями и добиваться от контролирующих органов просто закрытия этих предприятий», — считает глава отраслевого объединения.
Fishnews
Прибавка иваси подтянулась с севера
К 8 ноября на Дальнем Востоке добыто в общей сложности 256 тыс. тонн сардины-иваси, скумбрии и сайры. За счет подходов плотных скоплений с севера увеличились уловы иваси, ее нарастающий вылов составил 198 тыс. тонн.
Скумбрии освоено почти 58 тыс. тонн — в 2,2 раза выше уровня прошлого года, сайры поймали 577 тонн, рассказали Fishnews в пресс-службе Росрыболовства.
По данным ведомства, сейчас на промысле сардины и скумбрии работает 21 российское судно. Лов ведется в пределах исключительной экономической зоны России в Южно-Курильском проливе, восточнее острова Итуруп и на восточных участках Южно-Курильского района. В последние дни прошедшей недели часть судов сместилась в Охотское море, где вела результативный лов и сардины, и скумбрии, отметили в ФАР.
На сайре работают три российских судна. Промысловая обстановка улучшилась, поиск и лов велся на фронтальных зонах северного субарктического фронта в пределах ИЭЗ России у границы экономической зоны.
Fishnews
Наука обновила данные о запасах дальневосточных морей
Успешно завершилась экспедиция на научно-исследовательском судне «Профессор Кагановский» в Беринговом и Охотском морях. Специалисты собрали данные о приоритетных промысловых видах — минтае, треске, палтусах, камбалах, а также о молоди лососей.
Экспедиция завершилась 25 октября. На борту «Профессора Кагановского» работала научная группа из специалистов Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии и его Тихоокеанского, Камчатского, Полярного, Северного филиалов.
В начале рейса были выполнены донные траловые съемки для оценки запасов и состояния среды обитания донных рыб и беспозвоночных шельфа Олюторско-Наваринского района и Анадырского залива. Основные объекты исследований в этом районе — минтай, тихоокеанская треска, сельдь, палтусы, дальневосточные камбалы, а также промысловые беспозвоночные, рассказали Fishnews в пресс-службе ВНИРО.
Затем ученые приступили к проведению исследований в пелагиали. В осенний период такие работы проводят в первую очередь для получения информации о формировании скоплений, численности и распределении молоди тихоокеанских лососей, преимущественно горбуши и кеты. Площадные траловые съемки охватили западную часть Берингова моря, сопредельные воды северо-западной части Тихого океана и акваторию Охотского моря.
Помимо молоди лососей, в траловых уловах ученые отметили большое количество видов пелагических и мезопелагических рыб, а также головоногих. Были получены данные и собраны материалы, представляющие интерес для дальнейших прикладных исследований, в том числе генетических, гистологических и паразитологических.
Кроме того, на борту выполнялись океанологические, метеорологические и гидробиологические исследования. Получены новые данные о структуре планктонных сообществ, выявлены особенности атмосферной циркуляции и океанологического режима Берингова моря и Охотского морей в летне-осенний период.
Результаты экспедиции будут положены в основу прогнозов общего допустимого улова и рекомендуемого вылова. Также планируется, что эти данные станут востребованы при разработке рекомендаций по рациональной эксплуатации запасов водных биоресурсов Дальнего Востока.
Fishnews
Сенаторы пообещали курировать поправки в «рыбные» законопроекты
Профильный комитет Совфеда обсудил законопроекты в сфере рыболовства, находящиеся на разных стадиях рассмотрения в Госдуме, и поправки, которые необходимо внести в ходе доработки этих актов.
Комитет СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию на заседании 9 ноября рассмотрел обширный блок законопроектов, связанных с регулированием различных аспектов рыболовства. Два из них, которые готовятся ко второму чтению, — о запрете промышленного и прибрежного рыболовства морских млекопитающих и об удалении затонувших судов — сенаторы поддержали без замечаний.
Первый зампред комитета Сергей Митин проинформировал коллег о поправках, подготовленных перед вторым чтением к законопроекту об осуществлении погрузочно-разгрузочной деятельности с судна на судно. Члены комитета высказались против применения правил, регламентирующих перегрузы в отношении загрязняющих веществ, к сельскохозяйственной продукции и рыбной продукции.
«Рыбная продукция — это действительно обсуждаемая позиция», — согласился статс-секретарь — замглавы Минтранса Дмитрий Зверев и выразил готовность продолжить диалог по этому вопросу.
Как сообщает корреспондент Fishnews, сенаторы указали на необходимость доработки законопроекта о повышении ставок сбора за пользование водными биоресурсами. Соответствующие изменения в Налоговый кодекс, которые в тот же день проходили первое чтение в Госдуме, предусматривают возможность получения налогового вычета. Одним из условий вычета является рыболовство на судах, построенных на российских верфях после 2019 г., если под них не предоставлялись инвестквоты.
«Мы считаем, что нужно распространить льготы на те предприятия, которые строят суда по инвестиционным квотам, и на краболовы. Непонятно, зачем это разделение», — прокомментировал Сергей Митин. По его словам, право на вычет нужно дать и предприятиям с сезонным характером работ.
Президент ВАРПЭ Герман Зверев предложил не ограничивать тремя годами льготу по ставке сбора для градо- и поселкообразующих организаций, а сделать ее бессрочной. С точки зрения отраслевого объединения, важно также сохранить эту льготу для рыболовецких колхозов и артелей.
«В стране существует 43 рыболовецких колхоза и артели, которые не относятся к градообразующим предприятием. Многие из них так же находятся в отдаленных районах. Наша ассоциация считает, что лишить эту категорию предприятий льготы по сбору необоснованно и не соответствует поручению президента», — напомнил Герман Зверев.
Еще один законопроект, которому только предстоит первое чтение, о выдаче разрешений на промысел в электронном виде и ведении электронного промжурнала (ЭПЖ), получил поддержку профильного комитета СФ. Однако президент ВАРПЭ обратил внимание на замечание, поступившее от рыбаков Камчатки и Сахалина и касающееся специфики работы судов типа МРС. Хотя такие суда оснащены техническими средствами контроля, ведение на них ЭПЖ крайне затруднительно.
«В случае принятия закона в таком виде эти суда, их около восьмидесяти, будут вынуждены ставить дополнительное оборудование и не смогут вести журнал в бумажном виде», — рассказал Герман Зверев и попросил сенаторов уточнить эту норму при дальнейшей доработке законопроекта.
«Мы услышали», — отреагировал председатель комитета Алексей Майоров. По словам Сергея Митина, соответствующая поправка будет внесена после первого чтения.
Fishnews
В 13 регионах России появилась возможность записи детей в кружки и секции на портале Госуслуг
В 13 регионах России у родителей появилась возможность записать детей в кружки и секции на портале Госуслуг. Об этом сообщил заместитель председателя Правительства России Дмитрий Чернышенко. Воспользоваться сервисом могут жители Архангельской, Амурской, Белгородской, Костромской, Ленинградской, Нижегородской, Ульяновской, Рязанской, Смоленской, Омской областей, а также Республик Адыгея, Карелия и Алтай.
«Онлайн-сервис запущен в регионах, которые технически полностью готовы к предоставлению услуги. Воспользоваться ей могут те, у кого есть подтвержденная учетная запись на портале Госуслуг, где собрана сейчас информация о кружках и секциях 13 регионов. У граждан есть возможность сравнивать их между собой и подбирать на карте наиболее близкие к дому. Планируется, что в ближайшее время подключатся еще несколько субъектов, а до конца года запись через Госуслуги в детские кружки и секции станет доступна уже по всей стране. Это будет еще один шаг к достижению одного из показателей национальных целей по увеличению доли социально значимых услуг, предоставляемых в электронном виде. Напомню, к 2030 году 95% из них должны предоставляться онлайн», — сказал Дмитрий Чернышенко.
В Минцифры добавили, что на Госуслугах также размещена подробная информация о кружках и секциях: описание программы, адрес, имена преподавателей, расписание и т.д. Выбрать и оплатить занятия можно, в том числе с помощью сертификата дополнительного образования, который выпускается на Госуслугах автоматически.
Электронный сертификат дополнительного образования предоставляется детям от 5 до 18 лет. С ним ребенок может посещать предпрофессиональные, социально значимые и иные программы, в том числе в частных организациях. У сертификата есть номинал — бюджетные деньги, которыми можно полностью или частично оплатить кружок или секцию. Размер номинала определяют муниципальные власти.
«Благодаря введению таких сертификатов родители становятся участниками распределения бюджетных денег за счет того, что программы, на которые будет направлено большее число сертификатов, получат дополнительное финансирование как наиболее востребованные», — добавили в Минпросвещения.
И себе, и людям
Объем поддержки социального бизнеса в Омской области вырастет вчетверо
Текст: Светлана Сибина (Омск)
Юбилейный Международный форум "ИННОСИБ-2021" уже в десятый раз собрал представителей власти, социального бизнеса и некоммерческого сектора не только из России, но и из семи стран. За это время он стал настоящим брендом Омской области. А региональная казна направила на развитие соцпредпринимательства более 156 миллионов рублей.
В регионе давно и успешно действует Центр инноваций социальной сферы (ЦИСС), где создана школа, выпускниками которой за последний год стали более восьмидесяти омичей. На своих новых предприятиях они создали 145 рабочих мест.
Всего же обучение в Омской школе социального предпринимательства прошли более двух тысяч слушателей. Этот опыт перенимает Казахстан, где будут поддерживать женские предпринимательские инициативы, а также по примеру омичей откроют образовательный хаб. Соответствующее соглашение было подписано на форуме.
- Нам импонирует опыт Омского ЦИСС, который задал мощный тренд, позволяющий развивать это направление в масштабе всей страны. Мы тоже постоянно черпаем здесь знания и стараемся внедрять этот опыт у нас, - рассказал член Национального совета общества доверия при президенте Республики Казахстан Эмин Аскеров. - В этом году запустим "Social Innovation Hub", задача которого - объединить казахских соцпредпринимателей, а затем выйти уже на уровень СНГ.
Всего на форуме омичи заключили десять договоров о сотрудничестве с коллегами из Красноярска, Челябинска, Новосибирска, Хабаровска и Казахстана. Поделились собственными новыми наработками, познакомились с опытом коллег.
Лучшие практики омских предпринимателей отмечены на государственном уровне. Регион активно участвует во Всероссийском конкурсе социальных проектов. За семь лет его существования победителями признаны 52 выпускника Омского ЦИСС. Теперь "звездный список" пополнили новые номинанты.
В их числе - Центр психологии и логопедии "Одара" в селе Красный Яр, благодаря которому родителям уже не надо ездить за профессиональной помощью в город. Программа реабилитации "Азбука природного здоровья" профессора Елены Кудиновой учит сибиряков укреплять свой иммунитет, чтобы противостоять болезням. "Мобильные бригады", организованные Тимофеем Калмыковым, помогают одиноким старикам и инвалидам наколоть дров, починить технику, сделать ремонт. Комплексный центр популяризации сельской жизни в ауле Бакабас не просто возрождает аграрное производство на окраине Исилькульского района, но и сохраняет традиции предков.
- Мы построили мемориал героев-фронтовиков с именами земляков. А сейчас устанавливаем юрту, где разместим этнокультурный центр сибирских казахов, - пояснил автор проекта Советхан Темирбаев.
Еще один победитель конкурса - Евгений Кокорищев - открыл швейный цех, обучил и трудоустроил пятнадцать пенсионеров, инвалидов и женщин, оказавшихся в сложной жизненной ситуации.
- Удобно, что можно работать дома, - подчеркивает одинокая мама Ирина Перова. - Ткань и фурнитуру мне привозят, готовые изделия забирают, зарплату платят регулярно, нагрузка посильная.
По словам специалистов, интерес омских предпринимателей к легкой промышленности растет.
- За последний год пятнадцать процентов наших выпускников отдали предпочтение этому направлению. Оригинальная продукция не только пользуется спросом, но и пополняет перечень региональных брендов, - отмечает председатель Омского ЦИСС Ирина Сербина. - Среди новых проектов - мастерская детской ортопедической обуви, студия национальных нарядов, музей меха, социальное ателье и другие значимые проекты.
Александр Бурков, губернатор Омской области:
- Сегодня Омская область является законодателем мод в сфере социального предпринимательства. Официально у нас зарегистрировано 127 предприятий, которые помогают региону в дошкольном и дополнительном образовании, спорте, здравоохранении, соцзащите. Это не столько бизнес, сколько созидание на благо общества.
Для социального бизнеса у нас действуют налоговые льготы. Только в прошлом году ими воспользовался 91 предприниматель. Поддержано четырнадцать проектов резидентов Омского ЦИСС. Новые региональные гранты в сумме пятнадцать миллионов рублей получили еще 33 человека.
В 2022 году объем поддержки вырастет в 4,5 раза. Сейчас региональное правительство разрабатывает закон о соцпредпринимательстве, который будет передан на утверждение депутатам Законодательного собрания уже в следующем году.

Год после инаугурации
Глава Архангельска Дмитрий Морев стал гостем пресс-центра "РГ"
Текст: Татьяна Сухановская (Архангельская область)
Год назад, 9 ноября 2020 года, в Архангельске прошла инаугурация нового главы города - Дмитрия Морева. Почти сразу после этого он принял приглашение на "Деловой завтрак" в архангельском филиале "Российской газеты". Это, кстати, было и первое большое интервью главы Архангельска. Ровно через год журналисты "Российской газеты" снова встретились с Дмитрием Моревым в архангельском пресс-центре "РГ".
Дмитрий Александрович, у вас сегодня замечательная возможность подвести итоги - но не уходящего года, а именно вашего, как главы Архангельска. Первая задача, которую в 2020-м поставил перед вами губернатор Александр Цыбульский, - расселение аварийного жилья.
Дмитрий Морев: Это проблема номер один для Архангельска. Мы в тройке антирейтинга страны - рядом с нами только Иркутск как город, и Якутия как регион. Сегодня в Архангельске 1179 аварийных домов. Хотя эта цифра постоянно меняется: в год она может увеличиваться примерно на 200 домов, хотя точно спрогнозировать сложно, потому что аварийным жилье признается, как правило, по инициативе жителей - они нанимают экспертную организацию, проводят обследование дома, после этого документы поступают к нам в межведомственную муниципальную комиссию. На основании решения экспертов мы признаем дом аварийным.
Предсказать, сколько таких результатов обследований поступит к нам в 2022 году, нельзя. Но мы видим тенденцию, что домов становится больше каждый год, - констатируем отрицательную динамику. Кстати, всего в Архангельске сегодня около 3700 деревянных домов, конечно, потенциально все они рано или поздно - через пять, десять или 20 лет - все равно будут становиться аварийными, если не предпринимать никаких шагов.
В федеральную программу переселения, которая действует с 2019 по 2025 год, сейчас включены 352 дома. Еще 129 - в региональной программе: это аварийные дома, по мнению экспертов, с наиболее высоким риском схода со свай. Остальные деревянные дома, их более 600, пока никуда не включены, но мы уже начинаем формировать новую дополнительную программу переселения.
Напомню, что в России недавно выделено 45 миллиардов рублей на то, чтобы стартовала еще одна программа переселения. Пока ее параметры уточняются, мы со своей стороны заявили сюда все дома, признанные аварийными до 1 января 2021 года. Это около 600 домов - то есть большая часть из оставшихся.
Строительство идет нарастающими темпами - в первую очередь для расселения 352 домов из списка федеральной программы. Мы сформировали ускоренный план: если раньше планировали часть жилья сдать к 2025 году, то сейчас перенесли сроки на два года раньше. Основные темпы придутся на 2023 год (планируем сдавать по 40-50 тысяч квадратных метров в год).
Почему нужно ускорять программу? Во-первых, люди не готовы ждать до 2025 года, во-вторых, очень важно доказать, что мы способны расселять раньше сроков и наши строительные мощности позволяют это делать. Если докажем - сможем получить больше средств на переселение людей.
Я думаю, что справимся. Что входит в полномочия муниципалитета? Мы находим земельные участки, передаем их в областную собственность, готовим технико-ценовой аудит. Далее начинаются полномочия заказчика - главного управления капитального строительства региона.
Где будут кварталы для переселения?
Дмитрий Морев: Основные участки, где строятся и будут строиться дома в рамках федеральной программы переселения, находятся в округе Майская Горка, а также в Маймаксе и Цигломени. Также рассматриваем участки в Северном округе. Правда, здесь формально не разрешает строить жилье санитарно-защитная зона вокруг очистных сооружений. Планируем сделать ее более узкой (это поможет построить дома в тех местах, где они, кстати, раньше и стояли).
А вот региональная программа переселения разбита на два этапа. Первый должен закончиться в 2021 году, второй пройдет с 2022-го по 2024-й. Во время первого этапа мы получили средства для того, чтобы купить жилье и предоставить его людям, а уже в рамках второго этапа начнем строить новое. Главная проблема в том, что бюджет у программы сжатый, и мы приобретаем квартиры с большим трудом.
Так, первоначально стоимость квадратного метра не вполне удовлетворяла рынок. Но правительство направило городу дополнительные средства, и мы смогли установить цену, которая соответствует рыночной. Если в центре города на эти деньги сложно купить жилье, то в других районах, за исключением островных территорий, возможно. Стоимость квадратного метра теперь составляет 79 тысяч - покупка идет, и до конца этого года мы с первым этапом справимся (всего на него выделено 196 миллионов рублей). Тем временем для второго этапа программы участки уже подобраны, сейчас проводится технико-ценовой аудит, после чего они будут переданы региону.
Какие еще есть возможности ускорить переселение людей из опасных для жизни "деревяшек"?
Дмитрий Морев: Это программы развития застроенных территорий (РЗТ) и комплексного развития территорий (КРТ). Город "нарезает" участки, на которых стоит аварийное жилье (от одного до трех домов и более). Далее продаем застройщикам через аукционы - они берут на себя все риски расселения людей, а после этого строят коммерческое жилье. Архангельск остается с плюсом: этот механизм позволяет получать в бюджет средства от проведения аукционов и параллельно расселять людей.
Хотя, конечно, это рискованная история для застройщиков, так как они понимают, что переселение - это предмет переговоров с жильцами. Тем не менее у нас сегодня таких РЗТ уже около 20. Все они "отторгованы", и застройщики уже расселяют людей из этих домов самостоятельно.
Способы расселения у бизнеса определены?
Дмитрий Морев: Крупные сразу предлагают жилье - вот, берите квартиру в уже построенном доме, а свою освобождайте. Более мелкие покупают квартиры для расселения на строительном рыке. Третьи просто передают средства, и люди сами покупают жилье, где хотят.
Вначале эта история в обществе воспринималась не очень хорошо - почему-то считалось, что застройщики будут понуждать людей переселяться всеми возможными способами. Но я хочу сказать, что на территориях, где действуют договоры РЗТ, нет ни одного случая поджога домов. Мы контролируем процесс - программы работают. Хотя некоторые люди воспринимают возможность переехать как невероятную удачу и даже пытаются тем или иным образом давить на застройщиков.
Кстати, и в центре города сегодня много деревянных домов, потенциально интересных застройщикам.
А есть ли возможность одновременно и строить, и расселять?
Дмитрий Морев: В следующем году на смену РЗТ придет программа комплексного развития территорий. Если в рамках первой нам не позволялось одновременное расселение жилья (пока компания людей не расселит - ничего не сможет построить), то пришедшая на смену программа позволит вводить жилье очередями (дом за домом) и, соответственно, расселив один дом, начинать строить следующий. Начиная с 2022 года мы будем проводить аукционы по программе комплексного развития территорий. Это значительно упростит возведение жилья.
И позволит людям остаться жить в том же районе?
Дмитрий Морев: Да, для многих это важно, особенно если семья привязана к детским садам, школам, к месту работы.
Есть еще пятый инструмент - масштабные инвестиционные проекты. Первый уже стартовал, это "Квартал 152". В нем застройщик возведет детский сад на 220 мест и физкультурно-оздоровительный комплекс с плавательным бассейном. На подходе еще четыре проекта.
Как они сегодня работают? Мы предлагаем застройщикам пустые земельные участки на условиях, что не менее семи процентов суммы инвестиций они должны будут тем или иным образом вернуть муниципалитету (условие передачи участков - строительство жилья от 20 тысяч квадратных метров и больше).Квартиры в рамках семи процентов мы сможем "забирать" как для переселения из аварийных домов, так и для обеспечения жильем детей-сирот.
Причем в законе сказано "от семи процентов". То, что будет дальше, - предмет переговоров правительства Архангельской области, где утверждаются итоговые цифры. В проекте "Квартал 152" было оставлено именно семь процентов потому, что это совершенно не разработанная территория, где будут очень дорогие фундаменты: квартал возводится на болотах и торфяниках, а значит, потребует усиленного свайного поля. Кроме того, здесь вообще нет инфраструктуры - ни дорог, ни сетей. Все эти расходы лягут на застройщика дополнительно.
Дмитрий Морев, глава Архангельска:
- На уровне федерального центра по инициативе губернатора Александра Цыбульского региону одобрен инфраструктурный кредит объемом два с половиной миллиарда рублей на строительство Московского проспекта и реконструкцию улицы Ленина. Продление Московского (по две полосы в каждую сторону), а также расширение улицы Ленина позволят освоить новые земельные участки, на которых можно строить. Здесь уже стоят жилые дома, будут сдаваться детский сад, школа на 1600 мест, но подъезд к ним - только через дворы, что совершенно неправильно. Тем временем в этом же районе возводится 152-й квартал.
Одним словом, продление Московского проспекта стало жизненно необходимым проектом. Мы здесь не просто получим жилье - это огромные средства, которые вольются в экономику города и дадут синергетический эффект. Инвестиции составят 5,6 миллиарда рублей - половина бюджета Архангельска. А в итоге - поступления налогов, новые рабочие места.
Городу впервые удалось привлечь инвесторов и для проектирования. Так, до конца года "Аквилон" безвозмездно сделает проект кольцевой развязки с Соломбальского моста и передаст его Архангельску в дар. АГР в ближайшее время начнет безвозмездно проектировать для города легкоатлетический манеж в Соломбале: такой же проект применялся в Новосибирской области, нам его подарили, но ПСД необходимо привязать к местности, "подтянуть" коммуникации, изменить фундаменты. Тем временем компания "Макси" проектирует ФОК открытого типа на стадионе "Волна" в Соломбале.
Столица Поморья завершает ремонт дорог.
В рамках нацпроекта БКАД в 2021 году в Архангельске провели капремонт семи дорог протяженностью 12,7 километра: работы завершены. Еще около 190 миллионов город получил дополнительно на ремонт 22 улиц. Завершены работы на улицах Революции, Островского и Холмогорской. Более 55 миллионов рублей направлено в этом году на ремонт дворовых проездов: архангелогородцы поставили ему высокие оценки.
Циклон на Дальнем Востоке привел к ЧП на дорогах и в море
Текст: Юлия Гарднер (Хабаровск)
Много неприятностей доставил циклон, который обрушился на юг Дальнего Востока. В Хабаровском крае и ЕАО прошел ледяной дождь. Коркой покрылось все: деревья, здания, машины, дороги, тротуары. Но сложнее всего пришлось пешеходам - убрать лед дворники просто не успевали.
- Вышла из машины и понимаю, что не могу стоять! - рассказывает хабаровчанка Надежда Лапардина. - Окликнула проходящего мимо мужчину, попросила подхватить меня под локоть. Так и добралась до магазина.
Возросла в пять раз нагрузка на травмпункты. Только за первую половину дня в один из них обратились сто человек против обычных 50-80 за сутки. У людей - переломы рук, ног, разбитые головы, ушибы, растяжения....
- Утром, выходя из подъезда, чуть не рухнула! А на моих глазах во дворе упала бабушка. Вызвала ей "скорую", по всей видимости, сотрясение мозга, - делится жительница Хабаровска Анастасия Колизеева. - Дворы не убраны от снега, а управляющим компаниям все равно!
Такие жалобы - не единичные. На помощь УК и ТСЖ в итоге пришла мэрия.
- Несмотря на то что дворы - зона ответственности жилищных организаций, администрация совместно с управляющими компаниями и ТСЖ организовала работу по подсыпке песка во дворах, междворовых проездах, на тротуарах, - рассказал первый заместитель начальника управления ЖКХ и эксплуатации жилищного фонда Иван Соловьёв.
Стихия сказалась и на транспортном сообщении: в Хабаровском аэропорту, например, циклон задержал вылет нескольких авиарейсов. Из-за обледенения в регионе ограничили междугороднее автобусное сообщение на дороге Хабаровск - село Лидога - поселок Ванино с подъездом к Комсомольску-на-Амуре, а также на участке трассы "Амур" Хабаровск - Биробиджан. Однако аварий избежать не удалось.
Не обошлось и без ЧП на дорогах: утром перевернулся автобус, перевозивший 25 пассажиров. Маршрут N 103 следовал из села Вознесенское в город Амурск. По предварительным данным, водитель не справился с управлением, ПАЗ съехал в кювет и опрокинулся на бок. Пострадали шесть человек. Женщина 1987 года рождения госпитализирована в Амурскую центральную районную больницу, остальные лечатся амбулаторно.
В соседней Еврейской автономии, где также прошел ледяной дождь, без электричества остался 21 населенный пункт в трех районах. Там оборваны линии электропередачи и повреждены опоры.
Без электроснабжения из-за дождя и ветра порывами до 30 метров в секунду остались и 7,8 тысячи жителей Приморья. На помощь местным энергетикам отправились бригады из соседних регионов - Хабаровского края, Амурской области и Еврейской автономии. Во Владивостоке стихия срывала кровли с домов, рекламные щиты, повредила фонарные столбы. Часть конструкций кафе упала на автомобиль. Водитель получил травмы.
Циклон натворил дел и на море: у берегов Находки штормовой ветер вышвырнул на мель панамский контейнеровоз Rise Shine. На его борту находились 14 человек - все граждане Китая. Машинное отделение судна оказалось затоплено, по корпусу пошла трещина. К эвакуации пришлось привлекать вертолет МЧС. На контейнеровозе нет вертолетной площадки, поэтому поднимали моряков с помощью лебедки. К счастью, никто не пострадал.
Центробанк назвал регионы с самой дешевой ипотекой
Самые низкие ипотечные ставки действуют на Дальнем Востоке. Об этом сообщается в информационном бюллетене ЦБ о рынке ипотечного кредитования за сентябрь.
Дешевле всего ипотека на Дальнем Востоке, как было и месяцем ранее. В шести из одиннадцати дальневосточных регионов средневзвешенные ставки по кредитам на жилье в сентябре были ниже 7%.
Минимальной средневзвешенной ипотечной ставкой может похвастаться Приморский край - 6,25%. При этом за месяц ставка в регионе понизилась на 0,26 процентных пункта (в августе было 6,51%). На втором месте - Чукотка с 6,5%. Далее следуют Якутия (6,53%), Магаданская область (6,67%) и Сахалин (6,77%). При этом на Камчатке ставки заметно выше - 8,25%. Месяц назад минимальная ставка была в Сахалинской области - 6,31%.
Среди регионов, не относящихся к Дальнему Востоку, самая дешевая ипотека - в Мордовии. Средневзвешенная ставка в сентябре была здесь 7,05%. Наиболее дорогая ипотека - в Севастополе - 8,7%. В числе лидеров по средневзвешенной ставке также Ингушетия с 8,57%, Крым и Чечня (по 8,51%). В Ненецком АО ставка за месяц резко поднялась - с 6,99% до 8,33%. Более 8% ставка также в Тыве (8,28%), на Камчатке (8,25%), в Краснодарском крае (8,18%), в Иркутской (8,1%) и Самарской (8,05%) областях. Замыкает десятку лидеров Москва с 8,01%.
В сентябре 2021 года доля ипотечного жилищного кредитования в общем объеме кредитов, предоставленных физлицам, снизилась до 26,1% (годом ранее этот показатель был равен 32,9%), отмечает ЦБ. В то же время удельный вес задолженности по ИЖК в общей сумме задолженности по кредитам физлиц увеличился до 47,6% (против 45,9% к октябрю 2020 года).
Марина Трубилина
МЧС составило карту неокрепшего льда
Текст: Тимофей Борисов
С наступлением холодов на реках и озерах многих регионов страны уже образовался первый лед. В ведомстве составили специальную карту ледовой опасности. На ней схематично представлены места образования таких опаснейших природных ледовых явлений, как шуга, забереги, сало, лед с полыньями, ледостав.
Красным цветом на карте закрашен практически весь север России от Мурманска до Анадыря. Исключения составляют европейская часть России и до Екатеринбурга, Сахалин и Приморский край.
В остальных регионах уже есть случаи провалов людей под лед. Например, в Мурманской области под лед ушли два человека на снегоходе. Спасателям удалось вытащить их и передать медикам. Были такие случаи и в Тюменской области.
На селекторном совещании после доклада о рисках МЧС России распространило предупреждение, что до наступления устойчивой минусовой температуры лед еще непрочен. Например, толщина льда на озерах и реках в Якутске уже составляет около 10-15 см, но, несмотря на это, находиться на льду в данное время опасно, так как он промерзает неравномерно.
"Повышение уровня воды на 27-49 см, связанное с установлением ледяного покрова, наблюдалось в Республике Коми. На реках Мурманской, Архангельской областей, на водных объектах бассейна Оби, Лены и Амура продолжается развитие ледовых явлений и установление ледяного покрова. Прогнозируется появление плавучего льда на Енисее у города Кызыл. Первичные ледовые явления наблюдались на реках Алтайского края, Томской, Кемеровской, Тюменской областей и юга Красноярского края", - сообщили ученые ВНИИ ГО ЧС на селекторном совещании в Национальном антикризисном центре МЧС.
К сожалению, зачастую люди полностью игнорируют предупреждения спасателей, и их непонятное легкомыслие приводит к трагедиям. А арсенал запретительных мер у МЧС тут довольно ограничен.
Сейчас спасатели активно проводят профилактические рейды на водоемах. Особое внимание уделяется рыбакам и детям. При этом, как отмечают в МЧС, даже во время проведения рейдов некоторые граждане все равно игнорируют предупреждения и выходят на лед.
"МЧС России напоминает, что прочным считается прозрачный лед с синеватым или зеленоватым оттенком. Нельзя проверять его прочность ударом ноги. При потрескивании льда и образовании в нем трещин необходимо немедленно вернуться по своему следу к берегу скользящими шагами, не отрывая ног и расставив их на ширину плеч", - посоветовали в ведомстве.
За прошедшие длинные выходные и праздники количество пожаров в домах ожидаемо выросло на 19 процентов.
По данным директора департамента надзорной деятельности и профилактической работы МЧС России Рината Еникеева, на причины пожаров влияют низкие температуры, ветхость жилья, алкоголь и оставление детей без присмотра. Пик гибели людей при пожарах приходится на праздничные и выходные дни, потому что эти факторы усиливают друг друга.
"В осенне-зимний период количество пожаров в зданиях и сооружениях вырастает в два раза, количество погибших на этих пожарах людей - в 2,5 раза по сравнению с летне-весенним периодом", - сказал Еникеев.
72 процента всех пожаров происходит именно в жилье. За прошедшие выходные большинство людей погибли в ветхих домах и бараках - 92 процента от всех погибших.
XIV Всероссийский форум «Вопросы неотложной кардиологии - 2021» начал работу
Сегодня - 10 ноября 2021 года открылся XIV Всероссийский форум «Вопросы неотложной кардиологии - 2021» (далее - Форум). Форум организован ФГБУ «НМИЦ кардиологии» Минздрава, РОО «Общество специалистов по неотложной кардиологии» и проходит при поддержке Минздрава России. Форум проходит в формате онлайн.
В приветственном слове к участникам генеральный директор ФГБУ «НМИЦ кардиологии» Минздрава России, главный внештатный специалист кардиолог Минздрава России (ЦФО, УФО, СФО, ДФО), академик РАН Бойцов С.А., открывая пленарное заседание, отметил насыщенность и актуальность программы мероприятия, подчеркнул значимость события и выразил уверенность, что работа Форума будет по традиции эффективной и интересной. Также в пленарном заседании выступили: заместитель генерального директора ФГБУ «НМИЦ кардиологии» Минздрава России, академик РАН Чазова И.Е., главный врач ГКБ им. Давыдовского, ГВС кардиолог ДЗМ Васильева Е.Ю., в.н.с. Отдела неотложной кардиологии НИИКК им. А.Л. Мясникова ФГБУ «НМИЦ кардиологии» Минздрава России Шахнович Р.М., заведующий НИЛ острого коронарного синдрома ФГБУ «НМИЦ им. В. А. Алмазова» Минздрава России Яковлев А.Н.
Старт Форума предлагает участникам насыщенную, интересную программу в течение всего дня - трансляции мероприятий из четырех залов охватят многочисленные актуальные темы, включая особенности и вызовы, которые предъявляет к специалистам пандемия новой коронавирусной инфекции.
Работа Форума продолжается и продлится до 12 ноября включительно. Впереди участников ждет большое количество интересных мероприятий по всем аспектам неотложной кардиологии.

Совещание с членами Правительства
Президент в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства Российской Федерации.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Мы вчера с Советом Безопасности обсуждали вопрос, связанный с борьбой с распространением коронавирусной инфекции. Я попросил сегодня Татьяну Алексеевну начать как раз именно с этого вопроса и проинформировать коллег о том, как выглядит ситуация после введённых Правительством нерабочих дней.
Пожалуйста.
Т.Голикова: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!
Хочу отметить, что за последние три недели мы отмечаем снижение еженедельных темпов прироста заболеваемости. По итогам 44-й недели, которая как раз была объявлена нерабочей, показатель заболеваемости увеличился по сравнению с предыдущей неделей на 2,1 процента, тогда как неделей раньше это было 8,7 процента.
По-прежнему 30 процентов заболеваемости приходится на крупные регионы, такие как Москва, Московская область и Санкт-Петербург; 70 процентов – это остальные регионы страны.
По итогам 44-й недели заболеваемость возросла в 61 регионе, при этом я обращаю внимание, что на 43-й неделе это было 78 регионов, а на 42-й – 83. По шести регионам, таким как город Москва, Санкт-Петербург, Ненецкий автономный округ, республики Чеченская, Алтай и Калмыкия, на последней неделе зафиксировано снижение заболеваемости. По 18 регионам страны ситуация стабильна, неизменна.
В трёх регионах рост заболеваемости за последнюю неделю, 44-ю, превышает среднероссийский: это Хабаровский край, Самарская и Омская области. Коллеги предпринимают соответствующие усилия. Два региона вчера были заслушаны на координационном совете Председателем Правительства – это Хабаровский край и Самарская область: ими были доложены принимаемые меры.
Отмечу, что высокое выявление заболеваемости связано в том числе, Владимир Владимирович, с реализацией данного Вами поручения по увеличению кратности тестирования новой коронавирусной инфекции. Напомню, что норматив у нас – 200 на 100 тысяч населения. За последнюю неделю показатели доведены до 367 на 100 тысяч населения.
При этом я также хочу проинформировать Вас и коллег из регионов, что нами вместе с Минфином сейчас завершается работа по согласованию необходимого объёма выделения средств из федерального бюджета на закупку 14 миллионов экспресс-тестов. Эти 14 миллионов будут заложены на предстоящие три месяца и будут использоваться для правильной диагностики заболевания коронавирусной инфекцией. Что я имею в виду? Сегодня симптомы заболеваний, таких как ОРВИ и грипп, схожи с симптомами COVID, и для того, чтобы правильно дифференцировать диагностику, будут использоваться соответствующие экспресс-тесты.
Сегодня медицинскую помощь больным COVID оказывают 594,6 тысячи медицинских работников, более одной тысячи студентов медицинских вузов и ещё 19,8 тысячи студентов-волонтёров.
Но, конечно, нашу особую тревогу вызывает продолжающийся рост смертности. Мы видим, что, по оперативным данным, ежедневно из жизни, к сожалению, уходят чуть более тысячи наших граждан. Но анализ, который мы проводим, свидетельствует о том, что это, как правило, граждане, которые старше 60 лет, граждане, которые страдают хроническими заболеваниями и невакцинированные.
На сегодняшний день в Российской Федерации развёрнуто 301,5 тысячи ковидных коек, из которых подачей кислорода оснащена 201 тысяча коек. На утро вчерашнего дня в целом по стране было занято 82,8 процента коек. У 41 региона занятость коек сегодня составляет выше среднероссийского показателя, но многие регионы осознанно держат резерв коек и страхуются, чтобы при росте госпитализаций они были застрахованы наличием такого количества коек.
Но тем не менее я бы хотела обратиться к гражданам: напряжённость в медицинской системе полностью сегодня зависит от нашего с вами поведения и от приверженности профилактическим мероприятиям, ключевое место в которых занимает вакцинация.
И, как известно, главная задача – это достижение коллективного иммунитета, показатель которого складывается из количества переболевших граждан и количества вакцинированных и ревакцинированных граждан. На сегодняшний день уровень коллективного иммунитета в среднем по стране составляет 48,4 процента. Абсолютными регионами-лидерами являются Республика Тыва, Московская область, Республика Карелия, город Москва, город Севастополь и город Санкт-Петербург. Практически не меняется ситуация с уровнем коллективного иммунитета в Республике Дагестан, Кабардино-Балкарской Республике, Республике Татарстан, Томской области, Ставропольском и Камчатском краях.
Доля вакцинированных граждан, о которых я уже упоминала, старше 60 лет составляет 44,7 процента. Наиболее высокие показатели в Чеченской Республике, Республике Тыва, Тюменской, Белгородской областях и Республике Мордовия. Наименьший охват, к сожалению, тоже отмечается в тех же практически республиках: Северная Осетия – Алания, Дагестан, Кабардино-Балкарская, Карачаево-Черкесская республики, Владимирская область и Приморский край.
Необходимость наращивания охвата вакцинацией пожилых граждан, как я уже сказала, очевидна. И сегодня в дополнение к ранее данным и Вами, и Председателем Правительства поручениям мною дано поручение по дополнительной организации работы Минздравом, Минтрудом, Роспотребнадзором, регионами, фондами – пенсионным, социального страхования, обязательного медицинского страхования, а также страховыми медицинскими организациями по индивидуальной работе с пожилыми гражданами с точки зрения разъяснения правильности приверженности вакцинации.
Уважаемый Владимир Владимирович!
На прошлом совещании Вы дали Правительству ряд поручений – не только Правительству, но и регионам, – и о реализации некоторых из них я бы хотела Вас проинформировать, поскольку они влияют на состояние эпидемиологической ситуации в конкретных регионах России.
Первое. В Координационном центре при Правительстве Российской Федерации организован ежедневный мониторинг доступности лекарственных средств и кислорода в каждом регионе. Кроме того, каждый регион обладает данными этого мониторинга, поскольку мы ввели этот мониторинг наряду с мониторингом по заболеваемости, вакцинации и смертности в «личные кабинеты» каждого субъекта Российской Федерации. Сегодня я проводила соответствующее совещание.
Этот мониторинг показывает, что на вчерашний день Ивановской, Новосибирской областям, Республике Ингушетия в амбулаторном сегменте следует обратить внимание на запасы интерферонов и жаропонижающих лекарственных средств, ряду регионов – на антикоагулянты. В стационарном сегменте в Тверской области требуется также пополнение запасов противовирусных препаратов и иммуноглобулинов. Ряду регионов не хватает препаратов для лечения цитокинового шторма.
Почему я об этом говорю? Потому что сегодня есть полные возможности у субъектов эти лекарственные препараты приобретать. Только за последнее короткое время, за октябрь, Правительством на эти цели для амбулаторного сегмента было выделено более 15 миллиардов рублей, Вам об этом докладывал Михаил Владимирович, и 56 миллиардов рублей было выделено на поддержку системы обязательного медицинского страхования для стационарного сегмента. Также я хочу сказать, что вчера на координационном совете мы обсудили и приняли решение о дополнительной поддержке системы ОМС регионов. Цифра сейчас согласовывается с Министерством финансов.
В части запасов кислорода на сегодняшний день наиболее сложная ситуация отмечается в Воронежской, Кировской, Ивановской областях, Алтайском крае и городе Севастополе. Мы сегодня также эту тему обсуждали на совещании у меня, и мы каждый раз вместе с Минпромторгом координируем краткосрочные меры для поддержки регионов, с тем чтобы граждане не остались без соответствующей поддержки в медицинских организациях. Но тем не менее ещё раз хочу подчеркнуть, что в целях обеспечения медорганизаций кислородом регионам выделено из резервного фонда 5,7 миллиарда рублей для приобретения кислородных концентраторов и ещё полмиллиарда рублей выделено на обновление оборудования на предприятиях, которые производят кислород.
Второе. К оказанию помощи регионам в сложной ситуации привлечены Минобороны и МЧС по Вашему поручению. В 49 регионах в военных госпиталях развёрнуто 1160 коек для гражданских пациентов. Медицинский персонал мобильного резерва Минобороны в настоящее время работает в Тульской области и в Республике Хакасия. Сегодня на связи был тульский губернатор, который доложил о более или менее стабильной ситуации и всех тех мерах, которые коллеги предпринимают, для того чтобы купировать развитие COVID.
За прошедшую неделю Министерство обороны поставило более 65 тонн сжиженного кислорода для медицинских организаций в 15 регионах страны. И силами МЧС, как Вы и поручали, в субъектах Российской Федерации проводится дезинфекция всех учреждений, в которых есть скопление граждан. Минздравом и Роспотребнадзором организованы выезды специалистов в регионы для оказания организационно-методологической помощи.
Третье. Решением Российской трёхсторонней комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений утверждены и направлены рекомендации работодателям по предоставлению работникам, проходящим вакцинацию, двух оплачиваемых выходных дней. Эти рекомендации также доведены до регионов.
Четвёртое. Регионами по Вашему поручению усилены ограничительные мероприятия. Пять субъектов страны – Вы их знаете: Курская, Новгородская, Смоленская, Томская и Челябинская области – продлили нерабочие дни за границы 7-го числа, везде введён режим самоизоляции либо перевода на дистанционную работу непривитых и неболевших граждан старше 60 лет, введён запрет на проведение зрелищно-развлекательных мероприятий и работу ресторанов и кафе в ночное время. Во всех регионах страны постановлениями главных государственных санитарных врачей введена вакцинация отдельных категорий населения.
Значительная часть регионов ввела требование о предъявлении QR-кодов, подтверждающих вакцинацию, для посещения отдельных объектов и мероприятий. Таких регионов сегодня 77. Понятно, что списки объектов и мероприятий у всех разные в зависимости от эпидситуации, но эта работа полноценно осуществляется.
По остальным поручениям мы также будем Вам докладывать в те сроки, которые установлены Вашими поручениями.
И в заключение, уважаемый Владимир Владимирович, хочу сказать, что несмотря на то, что мы видим некоторую стабилизацию ситуации и снижение темпов прироста развития заболеваемости, а, как я сказала, в шести субъектах – снижение [заболеваемости], тем не менее уверенно пока ещё говорить о том, что ситуация стабилизировалась и распространение инфекции снижается, мы не можем. Поэтому сегодня контроль и реализация необходимых мер должны быть продолжены, и в этой связи прошу Вашей поддержки и соответствующего дополнительного указания регионам о необходимости осуществления тех мер, которые были Вами поручены на предыдущем совещании с членами Правительства.
Спасибо, Владимир Владимирович.
В.Путин: Спасибо.
Татьяна Алексеевна, мне Министр здравоохранения докладывал, что есть определённая озабоченность по кислороду. Затем Министр промышленности [и торговли] Мантуров доложил, что промышленность справится, безусловно, с этой задачей.
Как Вы оцениваете ситуацию? Справляются?
Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович!
Не могу сказать, что у нас прямо всё так идеально, в плане того что не бывает авральных ситуаций. Авральные ситуации, к сожалению, бывают, но они находятся на постоянном контроле. И я хочу сказать, что коллеги и из Минпромторга, и из Минздрава, и наши коллеги из силовых ведомств, которые нам помогают, работают фактически 24 часа в сутки. Мы на связи со всеми субъектами Российской Федерации и обеспечиваем бесперебойную работу медицинских организаций – извините, перехватывая, договариваясь, но обеспечивая работу этих организаций. Мы это делаем в постоянном режиме, 24 часа.
В.Путин: Хорошо. Вы сейчас про регионы упомянули. Нужна какая-то поддержка в работе с регионами?
Т.Голикова: Все коллеги работают. Я, Владимир Владимирович, не хочу сказать, что кто-то что-то не выполняет, все выполняют, но особое внимание – мы сделали максимум с точки зрения обеспечения регионов оперативной информацией по тому, что я уже перечислила. Важно, чтобы оперативные штабы субъектов во главе с губернаторами пользовались этими данными, реагировали на то, что происходит. Потому что данные дают на самом деле очень много, и легче принимать управленческие решения, понимая, как развивается ситуация.
Кроме того, я хочу сказать, что мы сейчас на регулярную основу поставили встречи с регионами, с губернаторами на координационных советах у Михаила Владимировича, на заседании оперативного штаба у меня и на заседании по инциденту так называемому по вакцинации, по средам я его провожу, и мы детально со всеми регионами рассматриваем ситуацию, которая у них складывается, в том числе оказываем необходимую методологическую помощь.
Конечно, Ваша поддержка и Ваши поручения всегда имеют более высокий уровень для регионов, для того чтобы их стимулировать к проведению тех мероприятий, которые необходимы в сегодняшней ситуации.
В.Путин: Татьяна Алексеевна, я Вас попросил бы сейчас коллегам сказать то, что Вы мне недавно говорили по поводу необходимости достижения определённого уровня вакцинации в связи с тем, что если мы этого не сделаем к определённому сроку, тогда мы запоздаем и с ревакцинацией, и тогда многие усилия, которые были предприняты до сих пор, могут пойти насмарку. Поясните, пожалуйста. Я хочу, чтобы коллеги и не только коллеги, чтобы и граждане наши услышали это.
Пожалуйста, прошу Вас.
Т.Голикова: Спасибо, Владимир Владимирович.
Я напомню, что на сегодняшний день уровень коллективного иммунитета, минимум, который мы должны достичь, – это 80 процентов взрослого населения страны с учётом вакцинированных и переболевших.
Мы с коллегами из регионов давно работаем в этом направлении, но на сегодняшний день мы видим, что для того, чтобы достичь этого показателя, нам нужно уже сейчас привить порядка 22 миллионов человек, а ревакцинировать ещё порядка девяти миллионов человек, для того чтобы мы достигли того уровня, о котором я сказала, – 80 процентов. Для этого все граждане Российской Федерации, которые на сегодняшний день не имеют медицинского отвода от вакцинации, должны просто вакцинацию пройти. Убедительная просьба. Потому что на сегодняшний день мы видим, ещё раз это повторяю: тяжёлые случаи течения заболевания, граждане, которые попадают в реанимацию и, к сожалению, жизнь которых имеет фатальный исход, – не вакцинированы. Большая просьба сделать это. Все вакцины, которые зарегистрированы в Российской Федерации, а их четыре, они эффективны и безопасны, и это подтверждено не только нашей страной, это подтверждено и в мире, где используют вакцину «Спутник V» и «Спутник Лайт».
Также я бы хотела сказать, что наши эксперты и зарубежные эксперты, с которыми мы сотрудничаем и с которыми мы обмениваемся информацией, говорят, что и 80 процентов недостаточно, для того чтобы обеспечить защиту населения, – показатель желательно иметь 90–95 процентов. Мы пока оставляем планку не менее 80.
Ещё важно понимать, что если те цифры, о которых я сказала, – 22,9 [миллиона человек] – нами в ближайшее время, в ближайший месяц не будут достигнуты, то тогда мы тот темп, который набираем, потеряем, и нам придётся снова идти на круг ревакцинации, потому что показатели коллективного иммунитета не будут изменяться, из-за того что у людей, которые в более ранние сроки вакцинировались, подойдёт ревакцинация.
Поэтому ещё раз убедительная просьба и к коллегам из регионов, и к специалистам, которые в каждодневном режиме этим занимаются, и, конечно, к нашим гражданам сделать прививку и провести необходимую разъяснительную работу, для того чтобы защитить и, самое главное, спасти жизнь наших граждан. Ценнее этого ничего нет, Владимир Владимирович.
В.Путин: Спасибо, Татьяна Алексеевна.
Я бы хотел сейчас услышать, как организована работа по обучению в высших учебных заведениях и в школах.
Валерий Николаевич, пожалуйста.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter