Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Врачи из Башкирии завершили свою миссию в Киргизии и вернулись домой

42 медицинских работника, которые выехали в Кыргызскую Республику на помощь в борьбе с COVID-19 в конце июля, сегодня вернулись в Уфу. Врачи-эпидемиологи и инфекционисты медицинских организаций республики, студенты и ординаторы БГМУ, которые имеют практический опыт в лечении пациентов c COVID-19, работали по поручению Правительства Российской Федерации. Они оказывали организационно-методическую помощь местным специалистам, а также консультировали наиболее тяжелых пациентов в Кыргызстане.

По словам заместителя министра здравоохранения РБ Евгения Кустова, работа велась в 31 медицинском учреждении страны по трем основным направлениям, включающим в себя обучение врачей по соблюдению правил биологической защиты и противоэпидемического режима, методические рекомендации по внесению изменений в клинические протоколы лечения больных, разработку перечня необходимых мероприятий по подготовке системы здравоохранения страны к возможному ухудшению эпидемиологической ситуации.

Российские специалисты осмотрели более 4 тысяч человек, выписали из стационаров 615 человек, подготовили на выписку 594 человек.

Президент Кыргызстана Сооронбай Жээнбеков выразил благодарность российской стороне.

Напомним, что ранее врачи из Башкортостана ездили помогать коллегам и больным новой коронавирусной инфекцией в Карачаево-Черкессию и Амурскую область.

Рабочая поездка в Дальневосточный федеральный округ: Амурская область

В рамках завершающей части рабочей поездки премьер-министра России Михаила Мишустина по Дальневосточному федеральному округу, в Амурской области Министр здравоохранения Михаил Мурашко ознакомился с работой городской детской поликлиники №4 Благовещенска, работающей по новой модели медицинской организации, осмотрел областную клиническую больницу и областной онкологический диспансер.

«Свыше 800 миллионов рублей в 2020 году дополнительно будет направлено на развитие онкологической службы Амурской области. Из них около 500 миллионов пойдет на закупку лекарственных препаратов, на остальные средства будет закуплено тяжелое оборудование. Будут поставлены аппарат МРТ, мобильные медицинские комплексы для работы в сельской местности, специальное высокопродуктивное оборудование для диагностики злокачественных образований гистологическим методом», - сообщил Министр.

Глава Минздрава России провел совещание с руководителями медицинских организаций Амурской области, посвящённое обсуждению регионального плана по снижению смертности населения. Михаил Мурашко также принял участие в заседании правительственной комиссии по вопросам социально- экономического развития Дальнего Востока.

Подводя итоги рабочей поездки по Дальневосточному федеральному округу, Министр здравоохранения отметил, что развитие региональных систем здравоохранения во многом зависит от ответственного подхода руководства субъектов. «Там где системно работает правительство, есть нацеленность на развитие инфраструктуры, привлечение кадров, ситуация отличается в лучшую сторону. С губернаторами мы обсудили ряд мер, которые необходимы для регионов с низкой плотностью населения, с труднодоступными территориями. Эти меры будут реализованы в рамках национального проекта «Здравоохранение», федеральных целевых программ», - подчеркнул Михаил Мурашко.

Заседание Правительственной комиссии по социально-экономическому развитию Дальнего Востока

Перед заседанием Михаил Мишустин в режиме видеоконференции дал старт строительству Амурского газохимического комплекса.

Проект строительства Амурского газохимического комплекса предполагает создание в Свободненском районе Амурской области в границах ТОР «Свободный» крупного газохимического комплекса. Инициатор проекта – ООО «Амурский ГХК», учредителем которого является ПАО «СИБУР Холдинг». Источником сырья (этан и суг) для газохимического комплекса станет Амурский газоперерабатывающий завод, возводимый ПАО «Газпром». Предприятия будут располагаться в непосредственной близости друг от друга. В состав Амурского газохимического комплекса войдут установка пиролиза, установки производства полиэтилена и полипропилена, объекты общезаводского хозяйства и внешней инфраструктуры. Суммарная мощность комплекса составит 2,7 млн т готовой продукции в год. В рамках проекта будет создано порядка 1000 новых рабочих мест. Планируемый срок завершения строительства – 2024 год.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Рад вас всех приветствовать.

Сегодня мы проводим правительственную комиссию по социально-экономическому развитию Дальнего Востока. Но прежде всего я хотел бы сказать слова самой тёплой поддержки заболевшему, к сожалению, Юрию Петровичу Трутневу, который должен был проводить эту комиссию вместе со мной, пожелать ему скорейшего выздоровления от всех нас.

Дорогие друзья, прежде чем мы начнём работу по повестке дня нашей комиссии, я бы хотел сказать, что у нас сегодня особенный, торжественный день. Мы даём старт строительству современного газохимического комплекса в Амурской области. Это крупнейший инвестиционный проект, один из крупнейших в стране. Он имеет стратегическое значение для газовой отрасли, для всей страны. За очень короткий срок в Амурской области появится новый завод-гигант с самым современным производством на основе современных информационно-коммуникационных технологий. Запуск этого производства – это мощные инвестиции в будущее. Мы создаём в Амурской области точку роста, даём импульс к развитию всей экономики региона. Уверен, что здесь будут созданы тысячи высокотехнологичных рабочих мест, транспортная и социальная инфраструктура, и это изменит к лучшему не только экономические показатели, а сделает жизнь людей здесь, в этом прекрасном крае, более комфортной.

Строительство газохимического комплекса также откроет для Амурской области новые перспективы, а в связке с газоперерабатывающим заводом это ещё и совместный потенциал двух крупных предприятий, который, уверен, даст мультипликативный эффект для экономики. А это значит – новые рабочие места в регионе и в целом экономический рост, которым мы все с вами занимаемся и которого ждём в стране. Это яркая страница в истории и страны, и Дальнего Востока. Хотел бы ещё раз вас с этим поздравить.

Реплика: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые члены Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока!

Приветствуем вас на территории строительства Амурского газоперерабатывающего комплекса.

Сегодня здесь, в вашем присутствии, подписывается соглашение о вступлении в территорию опережающего развития между Корпорацией развития Дальнего Востока и компанией «Амурский ГХК».

(Подписание соглашения об осуществлении деятельности на ТОР «Свободный» между ООО «Амурский газохимический комплекс» и АО «Корпорация развития Дальнего Востока»).

Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги! Соглашение подписано. Дмитрий Владимирович Конов представит информацию о готовности Амурского ГХК к началу реализации.

Д.Конов (председатель правления ПАО «Сибур Холдинг»): Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые члены комиссии!

Для реализации проекта «Амурский ГХК», бюджет которого мы оцениваем более чем в 800 млрд рублей, нам нужно было выполнить пять важных промежуточных условий.

Первое из них – это синхронизация со строительством Амурского ГПЗ «Газпрома». Мы видим, что готовность комплекса ГПЗ более 66%, по первой очереди – около 80%. И полный объём, достаточный для производства нефтехимической продукции на Амурском ГХК, будет обеспечен к 2024 году.

Подписание контрактов с «Газпромом» по поставке сырья. Эту работу мы проводили последние несколько лет, и на сегодняшний момент всё завершено.

Принятие решения на уровне Правительства. Ещё раз спасибо Вам и Правительству за концепцию отрицательного акциза на углеводородное сырьё, этан и сжиженные углеводородные газы, которая одобрена и сейчас находится на согласовании в Думе.

Подписание контракта с «РусГидро» (находится в работе, но всё согласовано) на поставку гидроэнергии на производство нефтехимической продукции. Нам кажется важным связать эти ресурсы, возобновляемые и углеводородные, в рамках одного проекта.

И вступление в территорию опережающего социально-экономического развития, процедуру которого только что мы увидели.

Поэтому сегодня проект «Амурский ГХК» – как уже было сказано, это крупнейшее в мире производство нефтехимической продукции, полимерной продукции, – который полностью синхронизирован со строительством Амурского газоперерабатывающего завода, готов к началу реализации. Прошу Вашего разрешения на погружение первой сваи.

М.Мишустин: Просим Вас об этом, пожалуйста!

(Идёт погружение первой сваи).

Я всех вас от души поздравляю с этим событием. Оно долгожданное. Здесь Олег Николаевич Кожемяко, который начинал, когда был губернатором, этот процесс, Александр Александрович Козлов, который продолжал, Василий Александрович Орлов, который сегодня присутствует. Конечно, Алексей Борисович Миллер, Дмитрий Владимирович Конов – все коллеги, которые трудились над этим. Спасибо, что вы приехали и организовали эту церемонию. Дай бог, чтобы всё получилось.

Конечно, край ждёт и вложений в инфраструктуру, в социальные объекты, чтобы всё было хорошо для людей, которые здесь живут. Спасибо.

Перейдём к повестке дня.

Мы, как я уже сказал, проводим сегодня комиссию по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока.

Сегодня завершающий день поездки большой правительственной команды по Дальнему Востоку. Мы побывали в четырёх регионах, в каждом – свои уникальные возможности, свои точки роста. Есть, к сожалению, и свои трудности, которые требуют решений. В этом федеральный центр будет оказывать помощь не только Чукотке, Камчатке, Магаданской и Амурской областям, где мы ситуацию видели своими глазами, но и, конечно, всем субъектам Российской Федерации, которые входят в Дальневосточный округ.

Развитие Дальнего Востока России Президент объявил нашим национальным приоритетом. И по поручению главы государства, вы знаете, Правительство дорабатывает сегодня национальную программу социально-экономического развития региона до 2024 года и на перспективу до 2035 года. В ближайшее время этот документ будет утверждён.

Огромная территория федерального округа имеет множество конкурентных преимуществ. Прежде всего это уникальное географическое положение, огромные запасы полезных ископаемых, возможность развития крупных промышленных центров, прокладки транспортных коридоров евразийского масштаба. И конечно, уникальная природа, которая привлекает людей, туристов всего мира сюда.

Первым результатом новой государственной политики на Дальнем Востоке стал рост промышленного производства, который более чем в два с половиной раза опережает средние показатели в стране. (Все губернаторы, с которыми я встречался, докладывали.) По индексам промышленного производства ситуация не может не радовать. Спасибо вам за это.

Оживился и инвестиционный климат. С государственной поддержкой в течение последних пяти лет были запущены почти 2,5 тыс., а если точно – 2435 инвестиционных проектов с общим объёмом инвестиций более 4 трлн рублей. Создано более 180 тыс. рабочих мест. Реализуется специальная программа социального развития новых центров экономического роста. Действуют (сегодня мы их обсуждали подробно) программы, которые были запущены здесь по поручению Президента, – «Дальневосточный гектар» и «Дальневосточная ипотека», а также комплекс других мер социальной поддержки граждан.

Государственная политика на Дальнем Востоке направлена на решение комплексных, системных проблем, которые сегодня тормозят его социально-экономическое развитие. Наверное, главная из них – это миграционный отток. Чтобы люди оставались здесь жить и работать, государство должно создавать им комфортные, достойные условия, чтобы было желание приехать сюда, остаться здесь работать, рожать детей, учить детей в школах. И все, с кем мы встречались, говорят об этом.

Дать перспективу нужно сразу нескольким поколениям. Для этого нужны новые рабочие места, современное производство, хорошее жильё, качественные дороги, доступная медицина и классное образование. И всё это должно делаться при помощи современных институтов развития, экономических институтов, тех инструментов, которые нам помогут активно развивать Дальний Восток.

В ходе рабочего визита мы не раз об этом говорили. Получили очень важную для нас обратную связь. Здесь было более 60 человек из Правительства Российской Федерации. И жители Дальнего Востока рассказывали нам очень много о том, как они живут, что им необходимо.

Не влюбиться в Дальний Восток невозможно. Некоторые члены делегации не были ни разу на Дальнем Востоке, и все они просто восторженно отзываются о том опыте, который за эту неделю получили.

О ситуации на Дальнем Востоке в целом и о наших первоочередных задачах я попрошу выступить в ходе нашего совещания с членами комиссии Министра по развитию Дальнего Востока и Арктики Александра Александровича Козлова. А также попрошу высказаться руководителей дальневосточных субъектов Российской Федерации, которые сюда сегодня приехали.

Пожалуйста, Александр Александрович.

А.Козлов: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые члены Правительства и главы регионов!

Коллеги, за шесть дней мы с вами посетили четыре дальневосточных региона. И вы своими глазами увидели итоги тех решений, которые принимают Президент и Правительство Российской Федерации в отношении Дальнего Востока. Сегодня мы присутствовали при старте строительства газохимического завода – крупнейшего в мире производства, воспользовавшегося режимом территории опережающего развития. Встретились с участниками программ «Дальневосточный гектар», «Ипотека 2%», на Камчатке посетили рыболовецкий колхоз, который строит суда по инвестиционным квотам, а в Магадане – объекты, построенные по программе социального развития. Эти и другие механизмы созданы исключительно для Дальнего Востока.

Прежде чем перейти к основному докладу, я хотел бы затронуть тему борьбы с распространением новой коронавирусной инфекции. На Дальнем Востоке задействовано 92 медицинских учреждения и 23 обсерватора, развёрнуто почти 9 тыс. инфекционных койко-мест. Правительство Российской Федерации и оперативный штаб провели и продолжают проводить очень большую работу: материальная помощь гражданам, помощь врачам, поставки оборудования. И огромные слова благодарности нашим медикам. Рискуя своими жизнями, они спасают людей. И такие же слова благодарности, Михаил Владимирович, они просили передать российскому Правительству за те меры поддержки, которые сейчас оказываются медицинской отрасли.

Со своей стороны по поручению курирующего вице-премьера Юрия Петровича Трутнева силами дальневосточных инвесторов под эгидой Фонда развития Дальнего Востока мы собрали 1 млрд рублей и купили средства индивидуальной защиты: 300 тыс. комбинезонов и много другой номенклатуры. 300 млн раздали регионам, для того чтобы оказать эту помощь.

Что касается экономики.

В целях минимизации последствий коронавируса (мы также поучаствовали в этом с нашими коллегами из Минэкономразвития) в списки системообразующих предприятий попали и наши предприятия, и мы работаем дальше и будем продолжать. О дополнительных мерах скажут наши губернаторы.

Теперь о государственной политике по развитию Дальнего Востока, стартовавшей в 2013 году. Её основа – ставки на конкурентные преимущества макрорегиона, которые должны приносить как материальный, так и нематериальный доход.

Чтобы встряхнуть экономику и наладить социальное развитие, были приняты нестандартные решения. Для их воплощения в жизнь за шесть лет утверждено 53 федеральных закона, Правительство выпустило 259 актов и распоряжений. Масштаб для сравнения: если перевести в дни, то условно раз в неделю на протяжении шести лет для Дальнего Востока принимались знаковые решения.

На Дальнем Востоке выстроена уникальная система преференций. Предприниматели, начинающие бизнес, получают налоговые льготы и неналоговые преференции. Например, режимом ТОР уже воспользовались 450 инвесторов. Их проекты находятся в разной стадии реализации: кто-то уже открылся и работает, кто-то на этапе строительно-монтажных работ, кто-то в стадии проектирования. Это и крупный бизнес – Амурский газоперерабатывающий завод и горно-обогатительный комбинат «Удокан» в Забайкалье, и средний бизнес: компании, которые строят жилые дома, производят бетон, готовят и продают хлебобулочные изделия, запускают теплицы.

Режим свободного порта Владивосток – это подспорье для малого бизнеса. Почти 2 тысячи предпринимателей благодаря порто-франко решили начать бизнес. 205 уже реализовали свой потенциал. Например, мы с вами были на Чукотке, там резидентство в свободном порту в городе Певеке позволило открыть птицефабрику, теплицу, компанию по грузоперевозкам и другие фирмы. Порто-франко действует всего на 1% территорий и охватывает лишь 17% населения. При этом мы видим активность бизнеса именно в тех точках, где действуют эти преференциальные режимы. В нынешних условиях губернаторы неоднократно поднимали вопрос о том, что эти инструменты, механизмы надо распространять на всём Дальнем Востоке.

Ещё одна преференция – это инфраструктурная поддержка. Это государственная помощь в создании объектов энергетики, железнодорожной инфраструктуры, наружного газопровода, крупных автомобильных дорог. То есть инвесторы вкладывают деньги в стройку предприятия, создают рабочие места, а мы как государство даём субсидию на строительство дорогой инфраструктуры, которое они сами иногда не потянут. Размер субсидий не превышает сметной стоимости объекта, а мультипликатор инвестпроекта должен составлять 1 к 10.

На сегодняшний день 14 компаний получили поддержку, они вложили в проекты 265 млрд рублей, создали почти 11 тыс. рабочих мест. При этом государство в инфраструктуру вложило 26 млрд рублей. Например, угольный ГОК «Инаглинский» в Якутии обеспечил стабильную жизнедеятельность моногорода Нерюнгри. Животноводческий комплекс на Камчатке обеспечил край мясной продукцией местного производства. С каждым годом у нас реализуется всё большее число проектов, которым нужна инфраструктура. Но наша госпрограмма не сможет охватить всех. В связи с этим мы предлагаем внедрить механизм вычета из будущих налоговых платежей нового предприятия затрат, которые инвестор понёс на создание внешней инфраструктуры.

Михаил Владимирович, мы уже подготовили соответствующий законопроект, внесли его в Правительство, он согласован с нашими коллегами, Минтрансом, Минстроем, Минпромторгом, Минэнерго, Минэкономразвития и ГПУ Президента, но требует дополнительного обсуждения на площадке Минфина. Мы согласны с позицией Антона Германовича (А.Силуанова): не надо рождать новую сущность, не надо создавать новые дополнительные законы, можно просто предусмотреть это разделом в нашем новом кодексе для инвестора СЗПК. Мы находимся в рабочей версии сейчас, вам доложим по итогам того, как согласуем этот проект и этот документ.

Успешно работают и приняты дополнительные меры поддержки. Они в основном касаются отдельных отраслей, например, рыбной. Вы посетили на Камчатке рыболовецкий колхоз и могли видеть, как инвестиционные квоты позволяют обновлять суда и строить рыбоперерабатывающий завод. За счёт квот 23 судна из 54 будут построены на Дальнем Востоке. Появится 14 новых заводов, 6 из которых уже построены. За счёт 25 лотов на вылов краба в федеральный бюджет поступило почти 100 млрд рублей. На них построят 31 судно-краболов, 15 из которых – на верфях Дальнего Востока.

С целью поддержки заказчиков этих судов и самих дальневосточных верфей нами совместно с Минпромторгом и Минсельхозом был подготовлен механизм по субсидированию. Спасибо, Михаил Владимирович, что Вы нас поддержали, 29 июля Правительство утвердило данное постановление. Теперь необходимо, чтобы коллеги из Минпромторга обеспечили реализацию этого механизма и своевременную постройку судов вместе с предприятиями-исполнителями. Контракты между судовладельцами и заводами уже заключены.

Ещё немного об аквакультуре. На Дальнем Востоке внедрён уникальный цифровой интернет-сервис. На электронной карте инвесторы самостоятельно выбирают рыбоводный участок, подают заявку на его приобретение через систему электронных аукционов. За два года работы механизма бизнес получил в два раза больше акваторий, чем за предыдущие 20 лет. То есть мы снизили административные барьеры, ускорили все процессы, сделали выбор конкурентным. Так, максимальный рост цены за участок поднимался в 32 раза. Опыт аквасервиса натолкнул нас на идею создать похожие механизмы в сельском хозяйстве и лесной отрасли. Уйти от бюрократии, оцифровать наконец-то все, как выразился на Камчатке один человек, «чудовищные» запасы Дальнего Востока.

Сельское хозяйство. У нас много неучтённых, устаревших сведений о наличии земель сельхозназначения. А инвесторы, готовые вкладывать деньги в растениеводство и животноводство, сталкиваются с тем, что земли как бы нет, но по факту она есть. Просто её никто не считал. Приведением в порядок данных занимается один из наших институтов – Агентство по привлечению инвестиций. Ещё один институт – Фонд развития Дальнего Востока, который был инициатором работы по аквакультуре, – разрабатывает лесную систему мониторинга. Данные у нас до сих пор из прошлого века, а качество лесных насаждений проверяет лесник с тетрадкой в руках. О цифровизации в этой отрасли даже и не слышали. Оба сервиса сейчас у нас в разработке. По лесу готовы презентовать. По сельскому хозяйству взяли два пилотных региона – Амурскую область и Приморский край. Как отработаем, готовы сразу же показать и доложить.

Всем известная программа «Дальневосточный гектар» – тоже мера поддержки. Курирующий институт – Агентство по развитию человеческого капитала. Это программа не о переселении, а программа о возможности быстро и бесплатно взять землю. Для этого была проведена колоссальная работа по отрисовке на электронной карте зон, где земельные участки в соответствии с Земельным кодексом не могут быть предоставлены.

Отрисованы и поставлены на кадастровый учёт границы муниципальных образований. Внесены на электронную карту участки, которые находились в пользовании граждан и не имели границ. Теперь каждый человек может зайти на специальный сайт и выбрать любой свободный участок земли. Средний срок предоставления – 32 дня. Вы где-нибудь ещё в России слышали о таких сроках оформления земли? И уже больше 80 тысяч человек воспользовались данной программой. Кстати, руководитель Росреестра недавно заявил, что ведомство прорабатывает этот вариант распространения упрощённой процедуры получения земли на всю страну. Мы будем очень рады, если наш пример и опыт будут полезны и другим коллегам.

Но мы идём дальше. Людям на земле нужны меры поддержки – это инженерные коммуникации и развитие малого и среднего предпринимательства, в том числе и в сельхозпроизводстве. А для тех, кто выбрал ИЖС, возможность построить либо купить уже готовый домокомплект.

Все меры подряд не нужны – нужно чётко и с каждым «гектарщиком» отрабатывать. Благо мы их всех знаем, и сейчас на встрече с Михаилом Владимировичем были приняты решения, очень важные для наших людей. Это и в сельском хозяйстве, и в том числе в строительстве с учётом залогового права при начале самого строительства.

Также пример и по электронным визам. Упрощённое получение иностранцами визы для поездки на Дальний Восток действовало в нашем макрорегионе три года. Со следующего года этот механизм по указанию Президента Российской Федерации распространяется на всю территорию России.

Есть и другие исключительные механизмы для Дальнего Востока. Я назвал только ключевые.

В итоге благодаря всем мерам государственной поддержки на сегодняшний день в округе создано почти 60 тысяч новых рабочих мест, в полную мощь работают 330 новых предприятий, а сумма осуществлённых инвестиций превысила триллион рублей. В результате за пять лет совокупный рост промышленного производства на Дальнем Востоке составил 32%. Вырос за пятилетку и процент прямых иностранных инвестиций: на сегодня эта доля составляет 26%. К 2025 году цифры должны увеличиться ещё больше. Минимальный предел, стоящий перед нами, это 1267 новых предприятий, больше 100 тыс. дополнительных рабочих мест, свыше 3 трлн рублей инвестиций.

Экономика – как фундамент, кошелёк для строительства больниц, школ, дорог. С этим на Дальнем Востоке, конечно, пока не очень хорошо обстоят дела во многих регионах. Но как только в дальневосточном «бумажнике» появились деньги, мы начали социальное обустройство. Если в апреле 2018 года у нас было 55 млрд рублей на ремонт и строительство социальных объектов, то сегодня эта сумма уже превышает 99 млрд рублей. Отмечу, что в первую очередь мы строим в тех муниципалитетах, куда приходят новые производства. Программа так и называется – «Точки социального развития центров экономического роста». За два года на Дальнем Востоке построили 363 объекта, отремонтировали 243. За этими цифрами – школы, больницы, дома культуры, спорткомплексы, территории общественных пространств, Михаил Владимирович ознакомился, в Магадане (набережная), в Благовещенске.

Помимо строительных работ, мы обновляем медицинское оборудование в больницах и поликлиниках, модернизируем учебные классы в техникумах, чтобы студенты сразу обучались производственным специальностям на современном оборудовании и не переучивались, выходя на работу в секторе экономики.

За счёт нашей программы 211 учителей и врачей получили квартиры. По дорогам ездят 58 автомобилей скорой помощи и 70 единиц общественного транспорта.

Безусловно, на Дальнем Востоке действует поддержка рождаемости. За год действия демографического пакета больше 30 тысяч семей получили выплаты за рождение первенца, 8 тысяч воспользовались выплатами регионального материнского капитала за второго и последующих детей. Для многодетных семей на Дальнем Востоке действует ипотека под 5%, а для молодых семей – ипотека под 2%. Я хотел бы поблагодарить многие банки, которые пошли ещё ниже, это ВТБ (установил ставку 1%), Сбербанк, Россельхозбанк (1,7%), АТБ (1,6%), то есть ещё меньше того, что установил Президент.

За восемь месяцев больше 9 тысяч человек взяли кредиты и справляют новоселье. Программа пользуется спросом, но и проблемы есть. В рамках проектного офиса, который мы создали на базе министерства и куда вошли представители всех регионов, банков, Минстроя, прокуратуры, мы помогаем эти проблемы решать. Для начала мы собрали по субъектам ДФО всю базу молодых семей и участников программы «Дальневосточный гектар», которые хотели бы воспользоваться льготной ипотекой. Это 47 тысяч человек, которые хотят сегодня получить жильё в рамках этого проекта. Мы посмотрели предложения на строительном рынке Дальнего Востока. На данный момент первичный рынок может предложить только 15 тыс. квартир. Констатирую: жилья не хватит, если прямо сейчас не принять экстренные меры и не начинать строить. В маленьких городах это особенно чувствуется. Мы коллегам из Минстроя России дадим наши предложения по дополнительному стимулированию стройки на Дальнем Востоке. Надеемся, что нас отраслевые коллеги поддержат и мы вместе дадим дополнительные квадратные метры не только для многодетных семей.

В прошлом году льготными авиабилетами воспользовались свыше миллиона пассажиров. Кстати, нам удалось сделать так, чтобы субсидированные билеты действовали круглый год. До этого это были лишь определённые месяцы в году.

Понятно, что 2020 год не станет показательным из-за пандемии, но в будущем надо обязательно удержать планку и сохранить доступность авиабилетов через инструмент субсидирования. В прошлом году льготными авиабилетами воспользовались свыше миллиона пассажиров. Кстати, нам удалось сделать так, чтобы субсидированные билеты действовали круглый год. До этого это были лишь определённые месяцы в году.

Понятно, что 2020 год не станет показательным из-за пандемии, но в будущем надо обязательно удержать планку и сохранить доступность авиабилетов через инструмент субсидирования. Также не забывать и о программе плоских тарифов, которые «Аэрофлот» нам предоставляет. Хотелось бы обратиться к коллегам из «Аэрофлота»: не угрожать закрытием этой программы. Президент в 2019 году сказал, что эта программа Дальнему Востоку нужна. Для нас это очень важно – большие расстояния, и если стоимость билетов будет рыночной, то люди перестанут летать.

Но это лишь магистральные и региональные авиаперевозки. По внутрирегиональным мы ждём создания дальневосточной авиакомпании. Она нам нужна как воздух, потому что в округе практически отсутствует прямое авиасообщение между столицами регионов, с районами – ещё сложнее. Михаил Владимирович, в срок до 10 сентября Андрей Рэмович Белоусов дал поручение Минтрансу, нашим коллегам представить в Правительство сценарий создания дальневосточной авиакомпании – в частности, по развитию парка воздушных судов, динамике пассажиропотока, параметрам и механизмам господдержки. Мы ждём этих материалов и, соответственно, в их рамках будем реализовываться дальше.

Хочу отметить, что для социальной сферы ранее вообще не было механизмов и решений. И мы только пару лет назад начали вносить свои предложения в этой части в нормативно-правовую базу. Так, финансовый ресурс дальневосточных разделов в государственных программах увеличился в 2,4 раза за три года. Если всё начиналось с 197 млрд рублей, то сейчас эти суммы почти достигают 600 млрд рублей. Это большие деньги для Дальнего Востока.

Внедрена инвестиционная квота 7,2%. Правда, в шести госпрограммах ещё не обеспечены установленные расходы. Это как раз самые болевые точки Дальнего Востока: информационное общество, развитие культуры, туризма, здравоохранения и рыбохозяйственного комплекса, защита от чрезвычайных ситуаций. Просил бы наших коллег из Правительства обратить на это внимание – в ваших силах это исправить и поддержать нас.

На поддержку национальных проектов на Дальнем Востоке до 2024 года в зарезервировано 460 млрд рублей. Мы в свою очередь проанализировали проекты соглашений, которые подписали наши коллеги-губернаторы с отраслевыми коллегами, и видим, что из 189 показателей 41 показатель не соответствует требованию не ниже среднероссийского. Я хотел бы обратиться к нашим коллегам по поводу того, чтобы посмотреть возможности этих соглашений, возможности внутри национальных проектов и поддержать наших губернаторов, потому что есть возможность ещё повлиять на эти решения и изменить будущие показатели для региона.

Хотел бы отметить, что мы опираемся на данные, которые официально нам даёт Росстат, и видим, что если такой показатель, как ожидаемая продолжительность жизни, в России – 73 года, то в Еврейской автономии и на Чукотке – 68. Разница есть и в таком показателе, как смертность населения. Если взять объёмы ввода жилья, у нас в округе есть даже нулевые показатели. Мы о них уже говорили – это Чукотка. В целом по ДФО цифры ниже среднероссийских, иногда почти в два раза, по доле ветхого и аварийного жилья. Очень сложные вопросы. Хотелось бы поддержки и для того, чтобы эти вопросы решать в будущем.

Михаил Владимирович, Вы об этом уже сказали: по поручению Президента мы разработали и передали для рассмотрения в Правительство национальную программу развития Дальнего Востока. Суть документа – это горизонт планирования для всех дальневосточных регионов. По факту программа должна стать настольной книгой для всех региональных властей, а для федеральных коллег – советником с точки зрения помощи по отраслям. А то у нас должностные лица, особенно в регионах, муниципалитетах, меняются и начинают изобретать велосипед, новые решения. Не доделав то, что обещали, пытаются что-то новое. И вот мы в национальной программе постарались сделать так, что и по отраслевому принципу, и по региональному там указаны горизонты планирования – 2025 год, 2030 год, 2035 год. Если мы всего этого достигнем, то в принципе мы достигнем хороших показателей. У нас всё это счётно, оцифровано и расписано, вплоть до числа необходимых автомобилей скорой помощи. Вся актуальная номенклатурная база привязана в том числе к муниципалитетам, к учреждениям, которые работают в этих муниципалитетах. Когда мы готовили программу, столкнулись с тем, что например, значится районная поликлиника. Провели инвентаризацию того, что там находится, а по факту это предбанник в деревянном доме с печным отоплением. По всем документам это больница. Или, допустим, Елизовская больница. Михаил Альбертович не даст соврать: её надо вычеркнуть из бумаг и вообще не вспоминать, что когда-то это называлось больницей. А там люди лечатся и лечились. Там нужно создавать новое учреждение. Или в отчёте написано: «школа в Северном посёлке», отлично, но в этой школе туалет для детей на улице. На Севере, где -50 °C зимой. В Москве о таких температурах, может, и не знают, и трудно представить, что первоклашка топает в подобное место на перемене.

Так вот, у нас в программе мы посчитали ФАПы с печным отоплением: печки стоят в 1300 ФАПах – до сих пор на Дальнем Востоке, некоторые из них ещё и в неприспособленных помещениях. И школы с уличными туалетами существуют. Вся эта информация сведена, и всё это зашито в эту программу. И километраж муниципальный, и многие другие номенклатуры нужно решать.

И ещё национальная программа – про доступность. На Дальнем Востоке 1834 населённых пункта, в 1614 из них живёт меньше 5000 человек. А городов, где больше 100 тысяч жителей, всего 12. И в нацпрограмме очень чётко прописаны критерии этих населённых пунктов. Чтобы люди понимали, что из соцобъектов должно быть – и в сёлах, и в городах. Все ответственные люди по должности должны знать, что нужно построить и отремонтировать.

Михаил Владимирович, Вы в своём отчёте перед Госдумой назвали нацпрограмму фаворитной для Правительства. Уверен, что такой она будет для всех членов нашего кабинета министров. У военных есть такая хорошая фраза: содружество родов войск. Она применима и к нам, ведь мы все вместе не просто коллеги, а именно единомышленники с функцией служения людям. На Дальнем Востоке живёт больше 8 миллионов человек. Из них половина, я напомню вам, молодёжь. И как мы видим, она продолжает уезжать. Динамика в последнее время идёт на уменьшение, но миграционный отток всё равно продолжается. Почему? Да потому что просто жизнь – в мелочах. Молодая мама, выходя гулять на улицу, хочет чтобы ребёнок играл на красивой, безопасной детской площадке, а не прыгал по закопанным вдоль дороги покрышкам. Мы можем подумать, что я утрирую, но это вещи, которые просто должны быть.

М.Мишустин: Спасибо, Александр Александрович, в том числе за Ваши усилия, которые Вы предпринимаете, чтобы довести до всех уровней власти, до всех людей в России, в чём нуждается Дальний Восток. Без сомнения, на сегодняшний день есть неплохие результаты. Во всяком случае за последние три года мы это видим.

Мы уделяем очень большое внимание развитию дальневосточных производств, строительству необходимой инфраструктуры, о которой Вы говорили, в том числе в энергетической сфере. Буквально на днях мы провели совещание по развитию энергетики и газификации Дальнего Востока. На Камчатке мы обсуждали в том числе тарифы на энергетические ресурсы. Я попросил, чтобы сегодня, после того как выступят губернаторы, замминистра энергетики по результатам наших совещаний и предложений губернаторов выступил.

В ходе поездки мы также много говорим о том, как привлечь инвесторов на Дальний Восток, как развить современное высокотехнологичное производство, которое конкурировало бы на внешних рынках. Очень много предложений есть у людей на местах. Такие инициативы и заинтересованность, блеск в глазах – это главная составляющая успеха.

Мы обсудили много тем за эти дни. В частности, Вы сказали сегодня об ипотеке, о дальневосточном гектаре, когда люди берут бесплатно гектар земли или ипотеку на льготных условиях. Мы договорились распространить в Магадане и на Чукотке на вторичный рынок возможности дальневосточной ипотеки. Но она задумывалась прежде всего как стимул для строительства нового жилья. И вообще вопросы, связанные с территориальным планированием и строительством, очень важны. После выступления губернаторов мы об этом обязательно поговорим. Соответствующие поручения даны. Я просил бы также всех, кто принимал в этом участие, не забыть ваши предложения формализовать и передать их в Министерство по развитию Дальнего Востока.

В заключение, прежде чем предоставить слово губернаторам, я бы хотел сказать о туризме, об экологическом туризме. Потрясающие возможности здесь. Все возможные аспекты – от природоохранных мер при строительстве крупных заводов, которые мы обсуждали, до нашего национального проекта по развитию туризма, который обязательно будет подготовлен. Мы его сейчас прорабатываем, много об этом говорили. Даже нашли столь необходимые средства уже в этом году и следующем году. И, конечно, Дальний Восток должен быть жемчужиной этого национального проекта. Мы обязательно это сделаем. Я хотел бы только сказать от себя одну вещь, которую везде заметил. Территориальное планирование – красота. Правда, я не понимаю, каким образом, имея такие природные красоты – это и в Магадане великолепная бухта, это и на Чукотке такие места, и прочее – мы не занимаемся элементарной расчисткой свалок, мусора и сносом ветхих сооружений, когда это можно сделать небольшими средствами, взять в руки мётлы, лопаты и немножко убрать территорию. Ну везде так. Дело не в должностях наших – когда мы приезжаем и смотрим, нам показывают какие-то интересные проекты, а вокруг, простите, очень странные насыпи, заборы и просто элементарно не покрашенные крыши или не приведённый в порядок земельный участок. Я сейчас не хочу говорить умные слова про мастер-плэнинг, про территориальное планирование, как в мире это делают. Но зонирование территорий, категорий земель и виды разрешённого использования – это очень важный элемент и государственного управления, и муниципального управления, и территориального развития страны. И на Дальнем Востоке природа всё сделала. И мы можем Нагаевскую бухту просто почистить от кладбища кораблей и немножко убраться, и это заиграет совершенно другими красками. Я сейчас могу назвать любые субъекты Федерации Дальнего Востока, где можно точно так же об этом сказать. Мне кажется очень важным, если бы, уважаемый Александр Александрович, мы вместе взялись за какую-то инициативу почистить немножко территории, окружающие нас вот в этих замечательных местах. И экологический туризм, национальный проект «Туризм» должны сопутствовать большой генеральной уборке на Дальнем Востоке.

Я хотел об этом Вам сказать, потому что это то, что всех членов делегации волновало, мы все это замечали. Уверен, что и вы это видите. Но мне казалось, что здесь инициатива от губернаторов могла бы идти, от руководителей субъектов Федерации.

Коллеги, давайте продолжим нашу работу. Я бы хотел попросить высказаться всех, кто желает. Первый у нас Осипов Александр Михайлович. Пожалуйста.

А.Осипов: Спасибо, Михаил Владимирович. Во-первых, большое Вам спасибо за внимание к Дальнему Востоку. Я думаю, что Вы за эти дни увидели, насколько население, все люди крайне нуждаются в Вашем внимании, помощи, и мы надеемся, что в тех регионах Дальнего Востока, в которых Вы ещё не были, Вы обязательно побываете. И приглашаю Вас в Забайкальский край.

Михаил Владимирович, уже говорилось на совещании о том, что благодаря ряду принципиальных решений, новых экономических механизмов есть значительные экономические, социальные успехи на территории Дальнего Востока. Но, учитывая его протяжённость, дифференциацию огромную, к сожалению, ещё по многим экономическим и социальным показателям эта ситуация не везде однородна, не везде одинакова. И по многим показателям, в том числе и по малому и среднему предпринимательству, и по экономическим показателям Дальний Восток и динамика на Дальнем Востоке отстаёт от среднероссийской.

Мы прекрасно понимаем, что механизмы территорий опережающего развития, свободного порта Владивосток, адресной поддержки инвестпроектов существенно влияют на наше экономическое развитие. Но, Михаил Владимирович, это всё-таки микровкрапления, включения на огромную территорию Дальнего Востока. Мы должны это понимать. Вас как Председателя Правительства в первую очередь, членов Правительства и нас как глав регионов особо заботит ситуация, как обеспечить людей качественной занятостью с нормальными заработными платами на этих бескрайних территориях, где огромные межпоселенческие пространства. У меня, например, есть район, в котором от села до районного центра 440 км. Поэтому обеспечение людей занятостью – это очень важная задача.

Мы посмотрели, у нас есть поручение Президента создать 25 млн рабочих мест в малом и среднем предпринимательстве к 2030 году. Есть его поручение о развитии Дальнего Востока как национального приоритета и достижении среднероссийских показателей. К сожалению, по малому и среднему бизнесу по удельным показателям – уровню занятости, выручке на одного работающего, по количеству субъектов МСП (подчеркну: не на территории свободного порта Владивосток) – Дальний Восток отстаёт от основных территорий. При этом на территориях, там, где был создан режим свободного порта Владивосток, мы наблюдаем обратную динамику. Прирост субъектов МСП составил 7%, занятости – 22%, удельная выручка на одного работающего почти в два раза больше, чем по остальным территориям Дальнего Востока и на 25% больше, чем среднероссийский показатель.

Что особенно важно, мы здесь конкурируем со странами АТР. Страны АТР – Китайская Народная Республика, Южная Корея, Индия, Малайзия, Индонезия, теперь присоединяется Вьетнам. Другие страны активно используют различные преференциальные режимы. Даже в Соединённых Штатах их почти 400, и за последние два года было создано 38 благодаря новой экономической политике Трампа. То есть это нормальная, естественная экономическая практика госуправления на этой территории. При этом территории эти отличаются и большой протяжённостью, большими размерами, и большими успехами. Или, например, Тяньцзинь в Китае, где такой преференциальный режим 36 лет уже существует: почти 14 тыс. резидентов, в переводе на рубли 5 трлн инвестиций, 510 тыс. рабочих мест. Южная Корея – Ичхон: 17 лет существует, 3 тыс. резидентов, почти 800 млрд инвестиций в пересчёте на рубли, 80 тыс. рабочих мест. Малайзия – Искандар: 14 лет, 4 трлн инвестиций, почти 400 тыс. рабочих мест.

В 2015 году было принято уникальное российское решение о создании свободного порта Владивосток. На сегодняшний день это 5 регионов, 10 городов, 21 район. Охватывает 21% населения Дальнего Востока. Бóльшая часть этих территорий сосредоточена в Приморье. Сегодня это 2 тысячи резидентов. Заключено соглашений на осуществление почти 1 трлн рублей инвестиций и создание 93 тыс. рабочих мест. 200 с лишним проектов реализовано, 150 млрд рублей инвестировано, 16 тыс. рабочих мест создано. Это и есть основной вклад в рост МСП на Дальнем Востоке.

Проект реализуется в самом широком спектре отраслей, в том числе в сельском хозяйстве, туризме, медицине, энергетике, промышленности. 93% резидентов являются субъектами МСП.

Мы хотели бы, конечно, чтобы эти режимы были распространены на другие территории Дальнего Востока. Коротко скажу о нераспечатанном потенциале Забайкальского края. Почти 1 млн га восточных чернозёмов – непаханых земель, 6 млн га пастбищ и угодий, 17 трлн кубометров ископаемых находится в недрах. Трансграничные возможности, транспортные международные коридоры – всё это сегодня можно бы было «распечатать» с помощью распространения режима свободного порта Владивосток на всей территории Дальнего Востока.

Отдельно бы обратил внимание, Михаил Владимирович, что за эти четыре года благодаря активной работе Минфина и других министерств тщательно выверена практика применения этого режима. Созданы и нормы, и практика контроля для предотвращения различных махинаций, злоупотреблений и бюджетных потерь. Выработаны механизмы, каким образом ограничиваются все возможные злоупотребления. Поэтому каких-либо бюджетных выпадающих доходов мы не ожидаем. За это время действующие резиденты заплатили 14 трлн рублей налогов. При этом объём предоставленных им льгот более чем в три раза меньше – 4 млрд рублей.

Просили бы Вашего решения: с учётом сложившейся практики, с учётом динамики, которая есть, и вызовов экономического развития на Дальнем Востоке распространить режим свободного порта на всей территории Дальнего Востока.

И ещё короткое предложение по регистрации предприятий. Мы здесь тоже конкурируем с иностранными государствами и понимаем нашу специфику. Сегодня есть практика регистрации и в онлайн-режиме, и офлайн в течение одного дня. Нам сегодня нужно от шести до девяти документов, чтобы зарегистрировать предприятие. Можно двигаться в сторону режима самозанятых, где регистрация происходит намного быстрее и проще, и таким же образом распространять его на регистрацию других организаций и предприятий. Особенно это важно для предприятий с иностранным участием. Почти 40% инвестиций Дальнего Востока сегодня – это иностранные компании.

М.Мишустин: Александр Михайлович, я Вас давно знаю. Вы реально верите в то, что существует проблема государственной регистрации юридических лиц с иностранным участием в России? Хотите, мы с Вами сейчас подойдём, я в онлайне с Вами зарегистрирую предприятие, и через два дня в онлайне Вы получите ответ. Посмотрите объективный рейтинг Doing Business. 7% до лучшей практики Россия отстаёт. Я просто знаю, мы с Игорем Ивановичем Шуваловым добивались того, чтобы за три дня предприятие было зарегистрировано. Если это и правда проблема, давайте разберёмся. Вы скажите, в чём проблема. Трое суток либо один день регистрации предприятия – это не особо важно для инвестора, который приходит сюда. Я просто хочу понять, в чём проблема.

А.Осипов: Получается, ему надо оформить семь документов, для этого сюда приехать.

М.Мишустин: Каких документов?

А.Осипов: Заверить, легализовать документы иностранного учредителя.

М.Мишустин: Правильно. Чтобы понять, что он из иностранной юрисдикции. Это естественный документ.

А.Осипов: То есть ему надо будет приехать, подготовить все эти документы.

М.Мишустин: Нет, ему не надо приезжать, Александр Михайлович. Я не хочу с Вами спорить. Просто, мне кажется, это не та проблема для Дальнего Востока, чтобы её на сегодняшний день рассматривать. Только Вы не обижайтесь. Мне кажется, что режимные, специальные вещи, о которых Вы говорите, гораздо важнее, чем регистрация предприятий.

Пожалуйста, продолжайте.

А.Осипов: Я завершил, Михаил Владимирович. По поводу регистрации – Агентство по привлечению инвестиций сделало сравнительный анализ. Может быть, вместе с ними и рассмотрим.

М.Мишустин: Обязательно. Я прошу Вас об этом.

Пожалуйста, Валерий Игоревич Лимаренко, Сахалинская область.

В.Лимаренко: Уважаемый Михаил Владимирович!

Я бы хотел остановиться на газоснабжении. Дальневосточники обеспечены приблизительно на 15% газом. Для того чтобы решить проблему газоснабжения, надо сейчас заняться СПГ. В этой связи можно было бы это сделать сравнительно быстро. Например, за пятилетку с 15% подняться до 60%. Для этого потребуется приблизительно 2,5 млн т сжиженного газа в год. Можно было бы построить малотоннажные заводы СПГ, с тем чтобы обеспечивать отдалённые сёла, города этой энергией.

Мы с «Газпромом» на Сахалине разработали программу, которая кроме трубного газа предусматривает и СПГ, малую генерацию. Мы планируем в Поронайске строительство завода – до 100 т в год. Мы могли бы обеспечивать все острова – Сахалин и Курилы, отдаленные сёла могли бы обеспечивать уже в ближайшей пятилетке этим топливом. Мы посчитали, что это могло бы распространяться и на другие регионы. В принципе можно было бы создать такую инвестиционную ситуацию, при которой бы строились заводы, которые бы в каждом регионе обеспечивали такое снабжение.

Сразу хочу сказать, что это новая индустрия, здесь требуется и особая транспортировка, и особая работа, связанная с контейнерами (заменой и своевременной поставкой контейнеров), оборудованием по регазификации, различного рода сервисы. И конечно, нужно обучить людей, с тем чтобы они эксплуатировали эту новую индустрию.

В этой связи хочу сказать, что мы с «Сахалин Энерджи» (это дочерняя компания «Газпрома») сейчас готовим технопарк, который будет заниматься газонефтяными сервисами. И можно было бы в интересах Дальнего Востока на базе этого технопарка поставить несколько предприятий, которые бы готовили такое оборудование и специалистов для такого сервиса.

У нас уже в этом году появилась небольшая частная компания, которая начала производить СПГ, мощностью 12 т в год, и начиная с текущего года мы уже начинаем снабжать ряд населённых пунктов СПГ. Это для нас вещь новая, и нам придётся этот опыт набирать.

При этом хочу сказать: возникла такая ситуация, что СПГ, к сожалению, дороже, чем трубный газ, и для того, чтобы сделать социальные программы, нужно продумать механизм, чтобы он был дешевле. Как вариант, можно было бы предоставить, например, возможность таким небольшим частным заводам на экспорт поставлять продукцию. Понятно, под общим управлением и контролем, в интересах Российской Федерации. Тем не менее за счёт перекрёстного субсидирования можно было бы экспортный газ продавать дорого на рынок (собственно, он и стоит дороже на международном рынке) и за счёт перекрёстного субсидирования часть газа продавать на внутреннем рынке, с тем чтобы для населения это было дешевле.

Если подвести итог, то можно было бы записать в проект решения следующие пункты.

Первое. Минэнерго, Минэкономразвития, Минвостокразвития разработать комплексные меры государственной поддержки строительства инфраструктуры газификации районов Дальнего Востока на основе СПГ. Можно было бы записать по поводу пилотного проекта на Сахалине вместе с «Газпромом», если Алексей Борисович (Миллер) поддержит, с учётом нашего совещания.

Затем Минпромторгу, Минэнерго, Минвостокразвития – разработать комплекс мер по поддержке локализации производства оборудования для использования СПГ. Сразу предлагаю наш технопарк, для того чтобы можно было быстро развернуть эту работу.

Третий пункт. Минэнерго, Минвостокразвития, Минэкономразвития, Минфину, ФАС разработать механизм ценообразования на СПГ при поставках на внутренний и внешний рынок для новых компаний, которые будут производить и пользоваться этими правами, на условиях перекрёстного субсидирования.

И соответственно, Минэнерго, Минвостокразвития, Минэкономразвития, Минфину, ФАС, «Газпрому» рассмотреть предложения и представить согласованную позицию по определению единого набора условий для получения таких прав по экспорту СПГ, чтобы это был механизм регулированный.

По газу всё. Я бы хотел по поводу аварийного жилья буквально несколько слов сказать.

По поручению Президента мы сделали программу по переселению людей, которые попали под проблему нефтегорского землетрясения. Такая программа подготовлена. И в течение 2020 года мы никак не можем определиться с источниками финансирования в той части, которую должен финансировать федеральный бюджет. Там общая сумма 15 млрд: Сахалинская область – 9 млрд, 6,5 млрд – федеральный бюджет. Есть поручение до конца года определиться с источниками финансирования. Будет просьба, чтобы это можно было взять под контроль. И, чтобы уже больше сроки не переносить, в этом году вопрос решить. А мы со своей стороны в этом году начинаем переселение и начинаем эту программу и строительство.

М.Мишустин: С Минфином вы работали?

В.Лимаренко: Да, работаем с Минфином.

М.Мишустин: И что там? Просто совсем источников нет??

В.Лимаренко: Там есть варианты по поводу Фонда содействия реформированию ЖКХ. Сейчас этот вариант как раз рассматривается. Но надо поставить точку в этом вопросе.

Михаил Владимирович, ещё один вопрос очень коротко. Прозвучала тема авиации в докладе Александра Александровича (Козлова). Мы с Юрием Петровичем Трутневым решаем очень важный вопрос, и я хотел бы, чтобы Вы тоже были в курсе, – по поводу того, чтобы цена на керосин на Дальнем Востоке была конкурентоспособной. Потому что она на 30% выше, чем у соседних стран. И с такой стоимостью керосина мы, конечно, неконкурентоспособны, то есть наша авиация не может конкурировать с авиацией Китая, Японии, Кореи.

Понятно, что социальные программы, которые мы реализуем, и объёмы субсидирования возрастают кратно в связи с этим. Надо как можно быстрее эту проблему решать.

М.Мишустин: Я по СПГ абсолютно поддерживаю. Надеюсь, Алексей Борисович (А.Миллер) также будет прорабатывать с Вами этот вопрос. Но глобально я бы хотел попросить коллег из Министерства энергетики (господин Сорокин будет выступать позже) прокомментировать вообще стратегию использования СПГ. На Баимке (Баимский ГОК) смотрели, то же самое. СПГ – это инструмент, с помощью которого можно очень много проблем решить. Стратегия его использования – может быть, варианты экспорта, о чём Вы сказали. Это хороший инвестмотор для многих вещей и для генерации на Дальнем Востоке.

Пожалуйста, Айсен Сергеевич Николаев, Республика Якутия.

А.Николаев: Добрый день, уважаемый Михаил Владимирович, дорогие коллеги. Дальний Восток и Якутия, в частности, сегодня известны больше как регионы сырьевой экономики. Мы в Якутии добываем алмазы, золото, уголь, даже газ, который Алексей Борисович (А.Миллер) здесь уже начал перерабатывать на Амурском ГПЗ, доставляется с якутских месторождений. Вместе с тем мы понимаем, что без развития высокотехнологичных отраслей дальнейшее развитие Дальнего Востока и Якутии невозможно. Мы здесь, к сожалению, достаточно серьёзно отстаём от среднероссийских показателей. Если среднероссийские показатели по продукции высокотехнологичных и наукоёмких отраслей в валовом продукте составляют почти 20%, то здесь, на Дальнем Востоке, 14%, а в большинстве регионов, в частности в Якутии, ещё меньше.

Достижение опережающего роста таких отраслей возможно только при очень серьёзном стимулировании и создании льготных условий для развития высокотехнологичных отраслей. Мы предлагаем рассмотреть возможность реализации дополнительных мер поддержки высокотехнологичных проектов Дальнего Востока, в том числе предлагаем такое понятие как цифровая ТОР. Основная цель цифровой ТОР – создание условий для развития высокотехнологичного бизнеса на Дальнем Востоке и фундамента для долгосрочного развития всего округа, открытие на дальнем Востоке офисов и R&D-центров ведущих российских, мировых компаний, которые ведут бизнес в этой сфере, и создание новых высокооплачиваемых рабочих мест.

Здесь преференции какие могут быть, на наш взгляд? Сегодняшний действующий режим функционирования ТОР привязывает жёстко резидентов к конкретному месту. Можно было бы от этого уйти и предоставить возможность, например, инвесторам в IT-сфере реализовать проект не в привязке к земельному участку, а получить статус дистанционно и дистанционно работать. Это первое.

Второе. Конечно, сотрудники высокотехнологичных компаний являются высокооплачиваемыми специалистами. На стадии стартапа крайне чувствительна ставка по страховым взносам, налогу на прибыль. Михаил Владимирович, благодарим Вас за те решения, которые сейчас вышли по IT-отрасли по поручению Президента, – резкое снижение по страховым взносам и по налогу на прибыль. Они уже есть. Но высокотехнологичные отрасли, наукоёмкие отрасли – это не только IT-отрасль.

Мы предлагаем сделать такие же, как для IT-отрасли, по другим наукоёмким отраслям, не только по IT.

Ещё раз хочу поблагодарить за эту поддержку. На самом деле Якутия сегодня является столицей IT-отрасли Дальнего Востока. 80% экспорта услуг IT с Дальнего Востока – это сегодня Якутия. Для многих это удивительно, но это так. Мы создали уже 1,5 тыс. рабочих мест. Наша задача – к 2024 году создать 10 тыс. рабочих мест в IT-отрасли.

Мы считаем, что к этим высокотехничным проектам, на которые будут распространяться льготы, будут отнесены проекты, которые реализуются компаниями в высокотехнологичных отраслях. И список данных отраслей будет разработан и согласован профильными федеральными органами власти: Минэкономразвития, Минфином, Минпромторгом. За базу можно взять перечень высокотехнологичных отраслей, который уже утверждён Росстатом.

Опыт стран Азиатско-Тихоокеанского региона, о которых сегодня много говорилось, показывает, что кроме налоговых преференций важна и комплексная поддержка высокотехнологичных компаний. Так, в Китае для таких проектов предусмотрена пониженная ставка по налогу, вычеты по налогу на НИОКР, освобождение от уплаты импортной пошлины и НДС. В Японии предусмотрен вычет в размере до 25% от налоговых обязательств, в Сингапуре – возмещение до 60 тыс. долларов на первичные расходы на НИОКР.

Я считаю, что можно было бы, например, реализовать ряд мер поддержки высокотехнологичных проектов Дальнего Востока, таких как обеспечение инновационной инфраструктурой в определённых центрах, создание и развитие программно-технических средств, в том числе облачных сред разработки и центров обработки данных, систем автоматизированного проектирования, за счёт средств субсидий из бюджетов.

Второе. Распространить применяемый в отношении проектов «Сколково» механизм возмещения до 50% инвестиций частных инвесторов в проекты ранних стадий в пределах уплаченного НДФЛ.

Третье. Внедрить механизм налогового зачёта в размере затрат на НИОКР, проводимые на территории Дальневосточного федерального округа.

Хотел бы также поблагодарить Правительство за то, что сегодня у нас появилась возможность изменить ситуацию, когда потенциальные резиденты наших IT-парков из-за особенностей российского права и трудового законодательства регистрировались в США, Сингапуре и Гонконге. После появления закона о введении так называемых регуляторных песочниц, мы считаем, это уходит в прошлое.

Значимую роль, на мой взгляд, в повышении технологичности и наукоёмкости компаний на Дальнем Востоке может сыграть использование доходов целевого капитала, эндаумента федеральных университетов, которые на Дальнем Востоке работают. Их у нас два. Для стимулирования участия крупных компаний в поддержке эндаумент-фондов федеральных университетов я бы предложил освободить организации-жертвователи от уплаты федеральной части ставки налога на прибыль в объёме не более 1% ставки. У нас по Дальнему Востоку в федеральный бюджет в прошлом году налога на прибыль поступило 135 млрд рублей, то есть 1% – это 45 млрд рублей. Но понятно, что все компании в эндаумент не будут жертвовать. Порядка 10–15 млрд можно было бы привлечь целевым образом на финансирование таких высокотехнологичных проектов через федеральные университеты на территории Дальнего Востока.

Для действующих высокотехнологичных проектов на Дальнем Востоке и тех, которые будут создаваться, необходима поддержка со стороны спроса на продукцию. Это в первую очередь касается таких финансово ёмких отраслей, как судо-, авиа- и машиностроение. У нас в Якутии сейчас благодаря решению Правительства Российской Федерации в режиме ТОР завершается в 2021 году первый этап строительства высокотехнологичной судоверфи в городском округе Жатай под Якутском. На втором этапе мы планируем обновление внутреннего водного транспорта Ленского бассейна – это порядка 280 судов. На сегодняшний день мы сталкиваемся с тем, что по Лене и по Енисею, по другим северным рекам речные пароходства, к сожалению, обновляться на рыночных условиях не могут. Нет лизинговых хороших схем. Раньше было предложение Минпромторга и Минтранса России об увеличении уставного капитала ООО «СК Якутск» для внедрения лизинговых программ на льготных условия, не превышающих 2,5%, на срок до 15 лет. К сожалению, сейчас эта поправка исчезла, это предложение. Просил бы, Михаил Владимирович, поддержать включение в бюджетные проектировки такого проекта по лизинговым программам для судостроения. Те лизинговые программы, которые сегодня существуют на воздушные суда российского производства, для Дальнего Востока тоже надо пересматривать. Как раз в рамках создания единой авиакомпании – мы говорим даже об альянсе авиаперевозчиков Дальнего Востока, эксплуатирующих российскую технику, – можно было бы установить повышающий поправочный коэффициент 1,5 или 2 к размеру субсидии на уплату лизинговых платежей, которые предоставляются по постановлению Правительства №1212. Я считаю, что это серьёзно бы нас поддержало. Мы сейчас эксплуатируем единственные на Дальнем Востоке «Суперджеты», пять воздушных судов. В этом году берём ещё три и готовы брать дальше. Но нужна хорошая льготная лизинговая программа. И, Михаил Владимирович, в рамках исполнения поручения Президента необходимо ускорить производство самолётов Ил-114 на замену Ан-24 и самолётов типа «Байкал» на замену Ан-2. Потому что средний возраст самолётов у нас по Якутии, например, 37–41 год. Мы их с 2022 года должны уже усиленно списывать. Нам надо с 2022, 2023 года на чём-то летать.

О поддержке в целом социально-экономического развития Дальнего Востока. Конечно же, важнейшие, на мой взгляд, это инфраструктурные проекты, транспортные инфраструктурные проекты. Для Якутии важнейший вопрос – это Ленский мост. На сегодняшний день проект у нас готов. Мы заключили концессионное соглашение с компанией, созданной «Ростехом» и группой «ВИС», прошли практически все согласования. Проект у нас включён в лист ожидания Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры. Марат Шакирзянович Хуснуллин проводил два совещания. Дал поручение, чтобы мы сдвинули ввод моста с 2025 на 2024 год. Благодаря решениям, которые приняты сейчас Правительством по упрощению разрешительных процедур в части строительства, мы в 2024 году мост можем ввести. Но надо уже решение принимать о выделении капгранта. Мы с Антоном Германовичем на эту тему разговаривали. Предложения свои в Минфин дали. Михаил Владимирович, прошу вопрос поддержать.

М.Мишустин: Почему гранты? Концессия там?

А.Николаев: Да, концессия. Михаил Владимирович, я готов этот вопрос отдельно Вам доложить. Если есть возможность, прошу личной встречи.

М.Мишустин: Хорошо. Айсен Сергеевич, как всегда, очень комплексно, много предложений по налогам. Они не могут не вызвать некоторые вопросы, но я просто про режим IT скажу, что это непростой манёвр был. Президент его поддержал. И в принципе там очень много выпадающих. Это уникальные условия. В мире нет таких юрисдикций – нормальных, адекватных, я не офшорные какие-то зоны имею в виду, – где представили бы сейчас возможность платить налог на прибыль 3%. Замечу, страховые, о которых Вы сказали, которые превысят в год 1,29 млн, но там 7,6% только до 1,29 млн в год. А дальше – 0. Плюс там нет НДС на оплату маркетплейсов иностранных, то есть если вы на Западе это будете делать, тоже льгота.

Поэтому специалистам из Якутии, которые занимаются этими инновациями, мне кажется, может быть, очень выгоден этот режим. И ещё готовится на сегодняшний день одно решение – Министерству финансов нужно будет доработать соответствующее предложение – это паушальный налог, который будут платить россияне, которые выберут эту форму – резидентство Российской Федерации. Этот налог исключит необходимость распределять по контролируемым иностранным компаниям прибыль, которая получается, если вы владеете иностранной компанией. В принципе это очень хорошие условия для того, чтобы тем, кто имеет бизнес, который реализуется на Западе, не уезжать из России. Все условия там соблюдены, и абсолютные будут гарантии этого режима. Поэтому не думаю, что здесь надо эту конструкцию, с таким трудом обсуждённую всем сообществом и коллегами, менять. Вы знаете, Президент её поддержал. Давайте посмотрим, как она заработает. Я бы здесь просил Вас, уважаемый Айсен Сергеевич, рассказать потом, заработает она, нет, что там необходимо.

По поводу остальных предложений – очень много разумного. Точно по самолётам такие поручения будут даны. С нами был в поездке Юрий Иванович Борисов. Пожалуйста, соответствующие свои предложения сформулируйте и направьте.

О.Кожемяко: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые члены правительственной комиссии!

Приморский край – это самый южный регион Дальнего Востока и Забайкалья, где проживает 25% населения всего Дальнего Востока. Через него идёт основной поток грузов из Азии – контейнерных грузов, а также через него идёт до 30% всего угля уже в страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Поэтому по праву можно считать Приморский край форпостом России в странах Азиатско-Тихоокеанского региона.

На сегодняшний день есть динамика в развитии. Прежде всего, конечно, это судостроительная отрасль. Помимо строительства рыболовных судов, ДВЗ «Звезда» в Большом Камне реализует мощнейший проект по строительству самых больших, ранее не выпускавшихся ни в Советском Союзе, ни в Российской Федерации судов – нефтеналивных танкеров водоизмещением до 114 тыс. т.

Далее – газовозы. Сейчас это уже не проект, это суда, которые спущены на воду, стоят на стапелях. Именно там началось строительство атомного ледокола «Лидер», самого мощного в мире. Строятся порты Суходол, Вера, начинается строительство Находкинского завода минеральных удобрений.

Вместе с динамикой есть и застарелые социальные проблемы, без решения которых – совместного решения вместе с Правительством – мы не можем далее гармонично развивать наш регион.

В текущем году в бюджете Приморского края предусмотрено 28 млрд рублей на строительство и реконструкцию транспортной, социальной, коммунальной инфраструктуры. Работы в различной стадии завершения. 1 сентября у нас откроют двери пять новых детских садов, завершается строительство двух поликлиник, спортивного комплекса, ледовой арены.

10 млрд рублей направлены на развитие дорожной сети. Из-за строительства больших объектов мосты не выдерживали нагрузок. Современные машины пришли, большегрузные, поэтому у нас 146 мостов просто разрушены, по ним восстановлены объезды, что само по себе вызывает большие неудобства для жителей, приводит к росту социальной напряжённости. Ранее в год делалось по одному мосту, сейчас мы вышли на показатели до семи мостов. В два раза увеличили финансирование на содержание дорог. Но проблема эта остаётся, о ней докладывали Президенту. Есть решение, Минтранс в этом вопросе нам помогает. Мы работаем.

Также мы затрачиваем большие денежные средства на развитие коммунальной инфраструктуры – за три года порядка 10 млрд рублей. Это тоже нужно делать, это водоочистные сооружения, которые нужны для того, чтобы вода не сбрасывалась в наши бухты.

Хотим поблагодарить Правительство Российской Федерации за беспрецедентную поддержку и финансовую помощь из федерального бюджета в это сложное для нас время. На борьбу с коронавирусом бюджет Приморского края получил 6,9 млрд рублей, они были направлены на оснащение медицинских учреждений, на доплаты медицинскому персоналу, на оказание помощи людям и бизнесу. По поручению Президента мы сохранили ранее начатые региональные выплаты тем, кто боролся с ковидом. Уже почти 1 млрд рублей выплатили из средств регионального бюджета помимо федеральных выплат. Благодаря вашей поддержке нам удалось помочь 79 объектам малого и среднего бизнеса, сохранить порядка 8 тыс. рабочих мест и 1,5 тыс. организовать на общественные работы. Также мы получили более 3 млрд рублей дотаций на сбалансированность бюджета для компенсации снижения налоговых доходов, а они у нас снижаются. Только за истекшие семь месяцев снижение составило 8 млрд рублей. По данным налоговой, в том числе по нашим расчётам, к концу года оно достигнет 16 млрд рублей, что является весьма существенным для бюджета Приморского края.

При этом мы не должны забывать о копившихся годами проблемах, решения которых ждут жители края вне зависимости от ситуации с пандемией. Среди них номер один – это вопрос обманутых дольщиков. У нас более 10 тыс. семей – люди, которые сдали денежные средства в 2003 году, кто-то чуть позже, которые снимают квартиры, платят ипотеку. Это всегда приводило к определённым социальным взрывам, митингам. Президенту в прошлом году было доложено об этой ситуации. Он дал поручение поддержать Приморский край выделением 3 млрд рублей ежегодно траншем по 1 млрд, для того чтобы решить эту проблему. В прошлом году Министерство финансов нам 1 млрд рублей выделило. Нам удалось построить 28 тыс. кв. м жилья и вручить ключи более 500 семьям. Сегодня исходя из расчёта, что ожидался 1 млрд, мы под гарантии Правительства пообещали строительным компаниям, с тем что они введут в эксплуатацию 100 тыс. кв. м жилья. Мы перечислим этот миллиард, тогда у нас 1,5 тыс. семей получат в этом году ключи от новых квартир. То есть за 1 млрд мы решаем вопросы 100 тыс. кв. м жилья. Тем не менее мы пока получаем письма о том, что посмотрите на сбалансированность, на то, что у вас есть остатки на счетах. Мы эту проблему сами не решим при таком падении доходов, поэтому прошу, Михаил Владимирович, посмотреть. Проблема от нас не уйдёт, она будет нас догонять.

М.Мишустин: А с «Дом.РФ» работали?

О.Кожемяко: Нет, я сейчас скажу, это другая проблема. В этом году нам тоже нужен 1 млрд, тогда мы тоже сдадим 100 тыс. кв. м жилья и в 2022 году проблему эту закроем. С «Дом.РФ» мы работаем, работаем по тем условиям, которые нужны, там есть отдельная группа домов. Это проблема ранее взята администрацией края. Когда они пообещали, набрали многотысячные заявки по программе «Молодая семья», с тем чтобы построить по 30 тыс. рублей кв. м. Построили несколько домов, и несколько тысяч семей оказались брошены, о чём и докладывали Президенту, почему и дано было прямое поручение поддержать эти решения.

М.Мишустин: Это не обманутые дольщики, Олег Николаевич.

О.Кожемяко: Нет, но это тоже – пострадавшие люди.

М.Мишустин: Они тоже, да. Их так можно назвать …

О.Кожемяко: Они платят кредиты, заплатили.

М.Мишустин: Письмо-обращение есть у Вас по этому поводу?

О.Кожемяко: Есть поручение Президента. Антон Германович (А.Силуанов) знает об этом. В прошлом году мы решили самый главный вопрос, мы сразу достроили эти 28 тыс. кв. м. В этом году под наши гарантии строят 100 кв. м жилья. Для нас этот вопрос имеет огромное значение. Мы только достигли какого-то равновесия, спокойствия в крае. Не хотелось бы, чтобы в последующем этим вопросом кто-то воспользовался. Поэтому нам необходимо два транша по 1 млрд рублей в течение двух лет, с тем чтобы мы эту проблему решили. Она не попадает под общее правило «Дом.РФ». Там другая проблема. Без поддержки федерального бюджета нам это не решить.

Кроме того, с 1 января в Приморском крае начата реформа по обращению с твёрдыми коммунальными отходами. На территории края сейчас находится только один завод по переработке твёрдых бытовых отходов. Мы проплатили ещё четыре. Но для нашего края это недостаточно. Нам необходимо ещё 14 сортировочных заводов и один большой комплексный завод по сжиганию мусора. Мы привлекаем частно-государственное партнёрство, в район не особо идут инвесторы, поэтому проблема есть. Её тоже надо решать, надеемся, что будет принята какая-то программа поддержки именно в этих решениях. Иначе показателей национальных проектов в 2024 году достичь нам будет очень сложно. Могу сказать, что Приморский край является лицом России в странах АТР. У нас ежегодно идёт приток туризма. До ковида только из Южной Кореи в день у нас прибывает восемь рейсов. Перед самым введением ограничительных мероприятий открыли регулярные рейсы такие компании, как JAL (Японская), ANA. Мы более 700 тысяч туристов только оттуда принимаем. Поэтому, конечно, когда они видят кучи мусора, автомобильных шин, это не прибавляет привлекательности для региона. И ещё раз повторю, всё-таки Владивосток и Приморский край – это лицо России в странах АТР. Поэтому нужно по этой проблеме подумать совместно.

Доходы краевого бюджета продолжают падать, что нужно учитывать в межбюджетных отношениях. Доверие к власти в Приморском крае только начинает восстанавливаться благодаря поддержке Президента, Правительства страны, работе региональных властей, вниманию к социальным проблемам, к насущным проблемам приморцев. Мы не можем позволить себе прекратить или существенно сократить те меры поддержки, которые мы в течение двух лет осуществляем в крае.

Развитие экономики должно опираться на отрасли, которые выступают в качестве драйвера экономического роста. Здесь было уже сказано о строительстве, потому что оно за собой ведёт рост налоговых поступлений, занятость населения, развитие дорожной, транспортной инфраструктуры. И без развития строительства экономика будет просаживаться, тем более за этим стоят живые люди.

Понимая, что ситуацию с доходами бюджетов всех уровней сейчас так просто решить нельзя, предлагаю поручить Министерству финансов пересмотреть объём ограничений для субъектов Дальневосточного федерального округа. В том числе частично снять ограничения по объёму рыночных заимствований для Дальнего Востока и предоставить возможность повысить уровень действующих ограничений по размеру государственного долга в объёме до 30% от суммы налоговых и неналоговых доходов бюджета.

Для ряда высокодотационных субъектов Российской Федерации объём предлагаемой меры нужно ограничить до размеров, не допускающих нарушений бюджетного законодательства. Считаю необходимым поддержать введение данной меры поддержки регионов Дальнего Востока. При этом решения по привлечению коммерческих кредитов должны приниматься в приоритетном порядке для финансирования расходов, которые в дальнейшем позволят наращивать налоговый потенциал региона, а не долговую нагрузку.

Также я поддерживаю предложение Валерия Игоревича (Лимаренко) по созданию предприятий по производству сжиженного газа. Мы с Алексеем Борисовичем (Миллером) такие намерения рассматривали. Для Приморья это тоже будет иметь большое значение для поставки газа, в том числе в Арсеньев, Дальнегорск, другие отдалённые населённые пункты, где у нас мощное производство есть, и, конечно, необходимо туда не газопроводное топливо поставлять, а сжиженный газ.

М.Мишустин: Спасибо, Олег Николаевич.

А.Цыденов: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я тоже хотел сначала поблагодарить Правительство и Министерство финансов за то, что очень оперативная и существенная поддержка в такое непростое время оказывается регионам, Республике Бурятия в том числе.

Сейчас бы хотел сказать по законодательным инициативам. Александр Александрович (Козлов) в своём докладе уже коротко остановился на вопросе, предполагающем предоставление налогового вычета по инвестициям. Сейчас действует постановление Правительства №255, которое предусматривает субсидирование из федерального бюджета затрат на инфраструктуру. И эффективность была озвучена: 260 млрд внебюджетных инвестиций привлечено на 26 млрд бюджета, то есть один к десяти. С учётом того, что сейчас уже бюджетная ситуация другая, предлагается пойти по пути налогового вычета, компенсирующего как раз вложения в инфраструктуру.

Есть 69-й закон, тоже принят очень оперативно. Но по нему есть определённые ограничения.

Первое. Этот закон распространяется только на инвестиции собственные. Заёмные – кредиты, займы – не рассматриваются. Как минимум на Дальнем Востоке вкладывать исключительно собственные средства, чтобы получить какую-то меру поддержки, сложно в любом случае. Любой проект так или иначе предусматривает заёмное финансирование.

Второе. 69-м законом предусмотрено пятилетнее ограничение сроков субсидий в объёме налогов. Иногда может не быть столько налогов за пять лет, чтобы окупить ту же примыкающую инфраструктуру. Закон, который подготовлен сейчас в Минвостокразвития, снимает ограничения: реализация проекта может быть в том числе за заёмные средства, нет пятилетнего ограничения срока – соответственно, компенсация за счёт налогового вычета идёт, пока инфраструктура не окупится. При этом это и федеральная налоговая часть, и региональная тоже. То есть здесь регион тоже участвует, не только федеральный бюджет. Повторю, это по новому проекту. Законопроект подготовлен, согласован, просьба его дополнительно рассмотреть на площадке Минфина. Есть отличия от уже действующих законодательных норм. Это то, что предлагается.

Также хотел сделать несколько предложений уже не общего, а регионального характера. В проекте протокола есть пункт 5, где поручается ФАС и Минстрою рассмотреть тарифы на тепло и межтарифную разницу. Просьба добавить Бурятию туда. Там Забайкалье, Магадан. У нас такая же ситуация. В прошлом году, 28 декабря, благодаря Правительству получили поддержку, за счёт этого прошли осенне-зимний период – именно из-за межтарифной разницы. Просьба поддержать.

И ещё один актуальный вопрос. Сейчас у нас большая водность в целом по стране, изменилась гидрология. Зная последствия Иркутска… Сегодня мы имеем большую водность по Бурятии. В прошлом году нам 20 см подъёма воды не хватило – и ушли бы под воду… В затопляемой зоне города Улан-Удэ на сегодняшний день 48 тысяч человек. У нас подготовлена проектная документация на защитную дамбу. Оценочный ущерб подсчитан, если дамбы не будет: 340 млрд рублей при затоплении. Сегодня у нас уже пять участков в воде. Слава богу, пока до жилья не дошло, но в пойме в некоторых участках вода на 1,5 м выше.

Просьба по защитной дамбе тоже поддержать. Мы обращались, там цена вопроса 6,5 млрд рублей, но это на пять лет. Это длительный период реализации. Как раз там пять участков.

И также актуальный вопрос у нас остаётся в рамках указа Президента – по ликвидации очереди в ясли и детские сады. Бурятия – один из немногих регионов, где очередь сохраняется. Вопрос не в том, чтобы ремонтировать старое. Это именно создание дополнительных мест по яслям от полутора до трёх лет, по которым сейчас стоит показатель: в 2021 году ликвидировать полностью очередь. У нас остаётся 2,2 тысячи детей, необеспеченных сегодня. Мы частников привлекаем. Субсидируем частнику 10 тыс. в месяц на каждого ребёнка. В общем, все ресурсы, которые могли, выжали, но остаётся ещё 2,2 тыс. мест необеспеченных.

И также по детям от трёх до семи лет. У нас 5 тысяч детей необеспеченных, стоят в очереди. Это непосредственно влияет на демографию, рождаемость и прочие вещи. Тоже просили бы рассмотреть.

М.Дегтярёв: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги, хочу поблагодарить Президента России и Вас, Михаил Владимирович, за поддержку нашего края. По известным обстоятельствам, связанным с коронавирусом, ситуация в Хабаровском крае складывается непросто. Тем не менее основные отрасли промышленности, транспорт, строительный комплекс, сельское хозяйство в крае работают.

Мы не строим газовозы, но строим корветы, малые ракетные корабли, «Сухой Суперджет» – 35 и 57. Индекс промышленного производства у нас составил за полгода 103,2%.

Тем не менее есть трудности с исполнением доходной части краевого бюджета. И в целом мы разделяем подходы Минвостокразвития по дополнительному стимулированию экономической и инвестиционной деятельности на Дальнем Востоке.

Несколько слов о туризме. Из-за коронавируса наибольшему негативному влиянию подверглась эта отрасль. И курс на то, чтобы с запада направить туристический поток на восток, я полностью поддерживаю, его поддерживают все, кто работает в этой отрасли. Но из-за коронавируса в этом году за полгода только 9% туристического потока в сравнении с прошлым годом на Дальнем Востоке.

Как Вы уже сказали, мы обладаем очень привлекательным туристским потенциалом, но нужно прибраться, полностью поддерживаю, Михаил Владимирович. Наши Шантарские острова в Охотском море попали в топ-30 ключевых дестинаций Российской Федерации. Конкурс проводился АСИ. И в целом отрасль, конечно, демонстрирует рост. Для стимулирования этого роста и турпотока в целом есть предложение, мы его предварительно уже обсудили, предусмотреть налоговый вычет для граждан, совершающих туристические поездки на Дальний Восток от трёх дней по пакетным турам.

Максимальную сумму возврата предлагается ограничить 26 тыс. рублей на каждого путешествующего. Она, кстати, соизмерима с расходами на перелёт по действующей плоской шкале «Аэрофлота» и авиакомпании «Россия» на Дальний Восток. Просим это предложение поддержать. Это даст дополнительный импульс для развития внутреннего туризма в этот непростой период.

По тарифам на электроэнергию. У нас часть края технологически не связана с единой энергетической системой, и в децентрализованную зону входит шесть районов. Здесь электроэнергию мы генерируем на дизельных станциях и Николаевской ТЭЦ. В силу требований ФАС России тарифы на электрическую энергию по зоне обслуживания, например, Николаевской ТЭЦ составят в 2021 году 8 рублей 82 копейки за кВт?ч с ростом к предыдущему году на 46% – это по малому бизнесу. То есть для пекарни или автосервиса, которые работают в Николаевске-на-Амуре, цена электроэнергии вырастет в полтора раза. А в районах, где работают дизельные электростанции, у нас тарифы от 23 до вообще 89 рублей. Для населения мы этот вопрос решаем и каждый год предусматриваем средства, все обязательства сохраняем. Но по малому бизнесу нам не хватает возможностей – примерно 2 млрд в год требуется для выравнивания тарифа.

Вы 14 августа в Петропавловске-Камчатском давали поручение Минэнерго внести законопроект о продлении для территории Дальнего Востока сниженных тарифов на электроэнергию до 2028 года. Просьба Хабаровский край, часть северных районов, включить в этот законопроект, дабы поддержать малый бизнес.

И по СПГ мы полностью поддерживаем. Нам интересен этот проект для наших северных территорий. Большое спасибо.

М.Мишустин: Спасибо, Михаил Владимирович. Я сразу попросил бы выступить замминистра энергетики Павла Юрьевича Сорокина.

Мы, ещё раз напомню, проводили большое совещание с участием всех губернаторов, руководителей субъектов Дальневосточного округа по вопросам развития газификации, энергетики. И были сделаны достаточно системные доклады представителями Министерства энергетики. К сожалению, Александр Валентинович Новак заболел коронавирусом. Давайте пожелаем ему от всей души выздоровления.

П.Сорокин: Уважаемый Михаил Владимирович, коллеги! Я начну с доклада по результатам поездки. Потом, как Вы поручили, перейду к отдельному докладу по СПГ.

Обеспечение социально-экономического развития Дальнего Востока неразрывно связано с развитием в регионе энергетической инфраструктуры. В течение прошедших нескольких дней под Вашим руководством проведён ряд совещаний, направленных на создание условий именно для развития энергетики на Дальнем Востоке. Я постараюсь сейчас сфокусироваться лишь на ключевых результатах.

Для начала позвольте коротко доложить по теме развития Чаун-Билибинского энергоузла и схеме энергоснабжения Баимского ГОКа.

Михаил Владимирович, Вы концептуально одобрили внешнее электроснабжение Баимского ГОКа, включающее в себя сооружения ТЭС в морском терминале Чукотского автономного округа на базе плавучей СПГ-электростанции, а также две одноцепные линии электропередачи на 220 кВ. При этом затраты на СПГ-электростанцию составят примерно 38 млрд рублей и будут профинансированы за счёт собственных средств компании «Новатэк». А затраты на строительство двух одноцепных воздушных линий 220 кВ в размере 26,2 млрд рублей будут профинансированы из бюджета Российской Федерации. Деньги в бюджете на это предусмотрены, с Минфином данная позиция согласована. При этом тариф для Баимского ГОКа должен составить в районе 6,34 рубля кВт?ч и сохраняться на протяжении развития проекта.

Однако остаётся вопрос по поводу стоимости дноуглубительных работ, берегоукрепления и портовой инфраструктуры в размере 18,3 млрд рублей. Сейчас источник финансирования прорабатывается совместно с Минвостокразвития, Минтрансом и госкорпорацией «Росатом».

Что касается развития Чаун-Билибинского энергоузла, то здесь необходимо выделение средств из федерального бюджета в размере 2,6 млрд рублей на дофинансирование первой одноцепной линии 110 кВ Певек – Билибино и доведение её в форме субдидии до «Чукотэнерго», это дочернее общество «Русгидро». Концептуально здесь тоже достигнута договорённость с Минфином.

Также по Вашему поручению госкорпорация «Росатом» прорабатывает вопрос строительства замещающих источников за счёт собственных средств.

М.Мишустин: Павел Юрьевич, перебью на секунду. 2,6 – я помню, там 5 было. Половина ваши?

П.Сорокин: Да. 2,6 – Минфин, остальное – за счёт внутренних источников.

Также «Росатом» прорабатывает вопрос строительства замещающих источников за счёт собственных средств на время ремонта плавучей атомной электростанции, а также на время загрузки топлива при условии сохранения тарифа на электроэнергию и тепло на действующем уровне.

О реализованных проектах развития электросетевой инфраструктуры в Дальневосточном федеральном округе мы докладывали в Петропавловске-Камчатском. Но здесь есть несколько моментов, на которых также хотел бы остановиться. На сегодняшний день проходит согласование схема внешнего энергоснабжения реализации второго этапа расширения Восточного полигона, который учитывает не только прирост перспективного потребления самого Восточного полигона, но и рост потребления в зоне влияния в размере 1 ГВт. В сумме здесь более 3,4 ГВт роста потребления. Решение об источниках финансирования этих инвестиций пока ещё не принято, его предстоит принять на уровне Правительства Российской Федерации, а также окончательно утвердить технические аспекты в указанной схеме.

По Вашему поручению, по поручению Президента Российской Федерации также подготовлен законопроект, о котором говорили коллеги, о продлении выравнивания тарифов на электроэнергию на Дальнем Востоке. Данный законопроект подготовлен, готов к внесению, и он подразумевает продление до 2028 года.

Таким образом, резюмируя вопрос электроэнергетики, хотел бы обозначить те ключевые задачи, которые были поставлены перед нами по итогам данных совещаний. Во-первых, как я уже сказал, это продление механизма снижения тарифов при помощи принятия законопроекта. Далее – создание механизма модернизации и строительства генерирующих объектов на территории неценовых зон оптового рынка электроэнергии, в том числе на территории Дальневосточного федерального округа, также посредством принятия законопроекта. И третье – это обеспечение предоставления возможности компаниям, крупным инвесторам, которые инвестируют более 300 млрд рублей и потребляют свыше 300 МВт электроэнергии, заключать долгосрочные двусторонние договоры купли-продажи электроэнергии и мощности со сроком поставки свыше 20 лет с коэфициентом резервирования 1,2.

Далее перейду к вопросу обеспечения Дальнего Востока газом. В среднем по стране сейчас уровень газификации составляет 70%, при этом на Дальнем Востоке он примерно 16,9–17%, при потенциале как минимум в текущей парадигме 43–44%, то есть более чем удвоение. Здесь, безусловно, есть и системные вопросы с точки зрения новой концепции газификации, но сейчас сфокусируюсь непосредственно на Камчатском крае, так как совещание проходило в Петропавловске-Камчатском.

Резюмируя, скажу, что в качестве основного варианта на данный момент рассматривается строительство терминала по приёмке СПГ, располагающегося в Авачинской бухте, мощностью примерно 650 млн куб. м в год. Предварительный срок ввода в эксплуатацию данного терминала, если проектирование начнётся в 2020 году, – это 2023–2024 годы. Необходимо окончательно затвердить данный подход, для чего предлагается Минэнерго совместно с заинтересованными ФОИВами, которые включают и Миндальвосток, и Минтранс, и Минфин, а также с компаниями, то есть «Новатэком», «Газпромом» к 5 октября представить окончательный вариант мероприятий по обеспечению газоснабжения Камчатского края, в том числе проработку финансирования. Также это включает и подразумевает необходимость Минтрансу обеспечить заключение госконтрактов, предусматривающих выполнение работ по созданию объектов федеральной собственности, необходимых для реализации данного проекта, и повторное прохождение госэкспертизы по данному объекту.

Далее я хотел бы перейти к снабжению Хабаровского и Приморского краёв за счёт увеличения мощности магистрального трубопровода Сахалин – Хабаровск – Владивосток. На совещании была оговорена необходимость Минэнерго совместно с правительством Хабаровского края, «Газпромом» и «Роснефтью» обеспечить проведение необходимых мероприятий по переподключению потребителей Хабаровского края от магистрального трубопровода Оха – Комсомольск-на-Амуре, по которому они сейчас снабжаются с Сахалина, к трубопроводу Сахалин – Хабаровск – Владивосток. В целом, для того чтобы иметь системный подход к газификации на Дальнем Востоке, также необходимо органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации на Дальнем Востоке совместно с «Газпромом» и при методологической поддержке Минэнерго до 1 декабря актуализировать региональные программы газификации, это в соответствии с 903-м постановлением. При этом ключевым моментом здесь является обновление и учёт топливно-энергетических балансов регионов. Потому что именно в соответствии с данными топливно-энергетическими балансами уже будет конкретное понимание, сколько газа нужно на газификацию каждого отдельного посёлка. И продление срока реализации данных программ – это тоже очень важный момент – до 2030 года (сейчас они до 2025-го), потому что это не тот процесс, который можно завершить за пять лет, и нужно иметь долгосрочное понимание.

Также в рамках данного процесса предлагается ПАО «Газпром», Минэнерго и высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации на Дальнем Востоке представить в Правительство согласованный план-график газификации субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа. Опять же с учётом завершения этой газификации до 2030 года в соответствии с поручениями Президента.

Исполнение данных поручений позволит существенно продвинуться в области обеспечения энергией как бизнеса, так и населения Дальнего Востока и существенно раскрыть потенциал Дальневосточного федерального округа.

По СПГ. Мы с коллегами достаточно много отрабатывали данную тему, поэтому я хотел бы подойти комплексно к этому – не только сфокусироваться на мини-СПГ, а вообще сказать несколько слов о нашем потенциале и о том, где мы сейчас находимся.

Рынок СПГ в прошлом году, в 2019-м, составил по миру где-то 350 млн т. Рост был 13% за один год. Мы раньше ожидали, что объём торговли СПГ, который сейчас составляет примерно 40% мировой торговли газом (40–44%), превысит объём поставок трубопроводного газа к 2027–2028 годам. Сейчас есть высокая доля вероятности, что это случится раньше из-за стремительного развития в целом этого рынка по миру. Это приближает газовый рынок к нефтяному, когда существует большое количество поставщиков, большое количество потенциальных контрагентов.

Россия в прошлом году произвела 29 млн т СПГ, то есть мы занимаем четвёртое место в мире. При этом наш потенциал, как записано в энергостратегии (это, наверное, достаточно оптимистично, но это то, к чему надо стремиться), – 120–140 млн т в год. При достижении данного показателя к 2035 году мы будем занимать примерно от 15 до 20% мирового рынка. Здесь тоже прогнозы каждый год меняются. Мы раньше ожидали, что к 2030 году мировой рынок СПГ будет 500–550 млн т. Сейчас мы думаем, что уже 600–650, если брать текущие темпы развития. Хотя опять же год COVID этот рынок, наверное, назад откинет по всей экономике.

Это очень стремительно развивающийся рынок. У нас есть потенциал. У нас есть три крупных потенциальных хаба. То, что коллеги из «Газпрома» сейчас строят, – Усть-Луга, то есть балтийский хаб, Ямал и вообще Арктика. И дальневосточный хаб, где уже есть Сахалин, где компания «Роснефть» планирует дополнительно строить пятимиллионник, ещё один завод. То есть у нас достаточно диверсифицирована структура и потенциал для того, чтобы хорошие позиции на рынке занимать.

Это что касается экспорта.

Но здесь очень важный момент, чтобы мы обеспечивали, скажем так, неконкуренцию СПГ с трубопроводным газом. У нас всегда был такой подход: мы должны в любом случае понимать, что трубопроводный газ является одним из основных способов монетизации наших запасов, и это должно сохраняться.

Далее – крупнотоннажный СПГ. У нас есть все запасы, есть ресурсная база, для того чтобы в течение следующих 30–40 лет тот уровень добычи, о котором я говорил (120 – при оптимистичном, 70–80 – при базовом сценарии), обеспечивать.

Малый и среднетоннажный СПГ. Это уже более целевое использование. Есть использование малотоннажки для бункеровки и использование в транспорте, то есть это газомоторное топливо. Этот сегмент бурно развивается. Сейчас есть программа поддержки строительства газомоторных станций, в том числе на СПГ, для того чтобы грузовики, крупнотоннажный транспорт заправлять. Это во всём мире тоже тренд развивающийся. И, по нашим прикидкам, спрос на этом направлении может составить 1,5–2 млн т в перспективе 10–15 лет, то есть достаточно большой объём.

И то, о чём говорили коллеги, – газификация удалённых регионов и в целом перевод котельных на газ. Что очень важно понимать здесь? Что такое СПГ сейчас? Это достаточно новый сегмент, он не полностью ещё локализован. «Ростех» и ряд других компаний производят и криогенное оборудование, и хранилища. Но при этом по-прежнему пока дешевле закупать импортное, поэтому нам необходимо дать понять российской промышленности, какую серию мы можем обеспечить, чтобы снижать стоимость. Нужна координация между различными ФОИВ по данному направлению. Это раз.

Два. У нас, к сожалению, как это часто бывает, достаточно консервативные стандарты строительства, скажем так, которые означают, что инфраструктура для строительства как мини-СПГ, так и заправочных станций получается очень дорогой. В конце прошлого года Минэнерго была подготовлена «дорожная карта» по развитию мини-СПГ в стране, которая предлагает нам рассмотреть возможность изменения строительных стандартов – стандартов безопасности, как по мировым практикам лучше, чтобы существенно снизить себестоимость. Это тоже очень важный шаг, который позволит развить данное направление. При этом всё равно мы должны понимать, как коллеги и говорили, что СПГ получается дороже. Чтобы дать контекст: окупаемость мини-СПГ сейчас получается при уровне цен 12–15 тыс. рублей за 1 тыс. кубометров – при средней российской цене на газ регулируемой 4,5–4,7 тыс. То есть мы тут должны понимать опять же, что если мы в это входим, то должны обеспечить окупаемость данных проектов. Но здесь тоже: чтобы мы на это смотрели не консервативно, как мы это сейчас пытаемся считать. В удалённых регионах надо сопоставлять СПГ с альтернативными источниками топлива, то есть с мазутом и в какой-то степени с углём, то есть не просто с регулируемой ценой, а именно с альтернативой, как на Камчатке, так и на Дальнем Востоке. И тогда мы здесь можем достичь компромисса между потребителем и производителем, чтобы этот сегмент развился.

И безусловно, топливно-энергетический баланс, я бы хотел к нему вернуться. Я его обозначал в своём основном докладе. Мы сейчас готовим эту новую концепцию газификации и в ближайшее время рассчитываем довести до регионов модельные топливно-энергетические балансы. Мы также предлагаем учитывать СПГ по тем ценам, о которых я говорил, или чтобы регионы сами считали эту цену окупаемости внутри своей зоны ответственности. Для того чтобы был трубопроводный газ – для газификации – и потенциальный дополнительный объём за счёт СПГ. Я вкратце постарался описать, где мы сейчас находимся в данном сегменте, но потенциал, безусловно, есть. Мы предложения коллег полностью поддерживаем и готовы по данному направлению продолжать работу.

М.Мишустин: Спасибо, Павел Юрьевич, за подробный доклад. Коллеги, я хотел бы всех поблагодарить в первую очередь за неравнодушное отношение ко всем проблемам. Ощущение, что накопилось очень много что сказать. Наверное, здесь и пандемия сыграла свою роль. Хорошо, что мы поговорили как минимум. Очень много решений было принято за эту неделю. Мы их оформим, соответствующие изменения в нормативную базу, которые были обещаны, будут внесены. По поводу энергостратегии с Александром Валентиновичем (Новаком) поговорим. Конечно, нужно проработать все предложения, которые коллеги дали. По СПГ – абсолютно согласен, надо всегда взвешивать. Это, конечно, замечательный новый инструмент, но нужно смотреть на конкурентные источники возможной генерации. В любом варианте мы ждём от Министерства энергетики проработки стратегии использования СПГ.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Нефть, газ, уголь. Химпром > premier.gov.ru, 18 августа 2020 > № 3477605 Михаил Мишустин

Встреча Михаила Мишустина с участниками программ «Дальневосточный гектар» и «Дальневосточная ипотека»

Из стенограммы:

М.Мишустин: Дорогие друзья, я рад встретиться с вами, чтобы обсудить вопросы, которые вас волнуют. В соответствии с поручением Президента Российской Федерации мы исполняем такой уникальный проект, как поддержка граждан и бизнеса на Дальнем Востоке. Это две самых серьёзных программы – «Дальневосточный гектар» и «Дальневосточная ипотека». Когда под 2% можно взять ипотеку, мы видим, какой она стала сразу популярной. Очень много было барьеров убрано. Сегодня человек, который обращается за ипотекой, может решить свои проблемы без участия чиновников, онлайн. Достаточно хорошо это сделано.

Конечно, я хочу в первую очередь услышать от вас, от участников этих программ, что нравится, что не нравится, ваш опыт взаимодействия не только с чиновниками, а вообще по самой ситуации. Может, что-то нужно подправить. Я буду рад услышать ваши мнения, что бы вы считали необходимым для Правительства ещё сделать. Пожалуйста.

С.Ховрат (генеральный директор Агентства по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке и в Арктике): Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги, уважаемые участники нашего круглого стола. Разрешите мне как руководителю Агентства по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке, которое сопровождает те две программы, о которых Вы сказали, и в постоянном режиме взаимодействует с людьми, быть сегодня модератором нашей встречи.

Сегодня среди нас очень много знакомых людей, которые взяли землю по программе «Дальневосточный гектар» либо воспользовались кредитом по «Дальневосточной ипотеке». Они готовы сегодня рассказать нам свои истории о том, как осваивают землю, как получили льготный кредит. Я предлагаю начать нашу беседу с Михаила Васильевича Утробина. Михаил одним из первых взял землю в Хабаровском крае, ещё в 2017 году. На мой взгляд, его история – это убедительное доказательство того, как механизм, предложенный государством, воплощён человеком в жизнь.

Михаил, расскажите, пожалуйста, о себе. Вы первопроходец – может быть, вы предложите что-то, изменения в закон…

М.Утробин (фермер, Хабаровский край): Спасибо большое за возможность высказаться. Меня зовут Михаил Утробин, я взял дальневосточный гектар одним из первых. В прошлом я не занимался сельским хозяйством. В итоге за три года я из офисного клерка – в прошлом был управляющим по Дальнему Востоку одной коммерческой компании, наёмным рабочим – я переквалифицировался в предпринимателя, ведущего деятельность на земле. У меня сейчас порядка 20 голов крупного рогатого скота, помимо производства сырого молока своя переработка. Мы производим йогурты, сыры, кефиры и всё прочее, что можно сделать из молока.

В итоге сейчас я понял, что идею, которая изначально родилась, нужно масштабировать. Для этого мне не хватает дополнительной земли. Мне очень понравился механизм, по которому я её изначально взял, – это реально очень легко, просто и доступно. Предложение следующее: тем людям, кто уже освоил землю, возможно ли предоставить дополнительно землю, для того чтобы мы дальше поднимали земли, которые не используются? Для того чтобы кормить свои семьи, кормить свой край, развивать свой регион и страну?

М.Мишустин: Я считаю, что нужно обязательно это поддержать. Вообще по программе «Дальневосточный гектар» открыты к выбору около 220 млн га, то есть практически треть территории округа – это очень много. И в этом смысле дай бог, чтобы землю брали предприниматели, как вы, и делали дело на ней.

Александр Александрович Козлов посмотрит на этот счёт нормативную базу. Давайте по возвращении рассмотрим и внесём соответствующие изменения. Я бы предложил это поддержать.

М.Утробин: Спасибо большое.

А.Козлов: Нормативная база – 119-й федеральный закон, в нём есть статьи вторая и двадцатая, которые регламентируют количество гектаров на одного человека, и 10 гектаров – коллективная заявка. Мы подготовим внесение изменений в эти две статьи и откорректируем с учётом пожеланий людей, которые пользуются гектарами.

М.Мишустин: Михаил Васильевич, а куда продаёте продукцию готовую?

М.Утробин: У меня все три этапа задействованы. Так как я в прошлом продажами занимался, это, наверное, самый простой этап для меня. Сложнее было, конечно, научиться содержать животных, научиться перерабатывать, потому что это было всё новое. А с продажами … Сейчас все знают такие социальные сети, как Instagram, Facebook, и я вёл там свой личный блог, начиная с момента, когда я пришёл в чистое поле, когда не было ни дороги, ни света, ничего. Я сказал: «Ребята, я хочу, чтобы здесь появилась ферма». Изначально очень скептически восприняли люди эту идею, но начали следить. И сейчас у меня уже полноценный блог в Instagram, который я ежедневно веду, рассказываю, что я хочу сделать вот это, вот это... И благодаря этому блогу в том числе я и продаю продукцию, в том числе находим инвесторов, для того чтобы дальше развивать проект.

М.Мишустин: То есть это такая маленькая цифровая платформа, когда люди без границ и без барьеров могут прийти и соединить заказчика продукции, любой, которая есть, с поставщиком напрямую, минуя всех посредников?

М.Утробин: Абсолютно верно. То есть у меня две точки в городе Хабаровске, хозяйство небольшое. Через эти две точки в Хабаровске я реализую. Обо всех акциях и всём прочем, новинках выпускаемой продукции я там информирую людей.

М.Мишустин: Мне кажется, очень интересный вариант как реализации проекта, так и того, что Вы делаете ещё вот такую свою платформу. Как специалист, я чувствую, по маркетингу и продажам Вы стали уже производителем, так сказать, с другого конца. И мне кажется, что обязательно будет у Вас успех. Надеюсь, что изменения, которые мы поддержим, помогут Вам дальше развивать и своё производство, и свою деятельность. Спасибо Вам.

М.Утробин: Спасибо большое.

С.Ховрат : Чем больше земли, тем нужно больше средств для её освоения. И у государства есть достаточно широкий спектр мер поддержки, которые оно оказывает гражданам, в том числе и тем, которые получили дальневосточный гектар. На сегодняшний день порядка 900 млн рублей за четыре года действия программы – это именно те деньги в виде субсидий, грантов, которые получили люди, имеющие дальневосточный гектар. Но, к сожалению, те, кто получает деньги, сталкиваются с барьерами, которые не всегда видят как обоснованные. И я хотел бы попросить Дарью Сергеевну Кустову – она фермер и получатель дальневосточного гектара в Забайкальском крае – рассказать свою историю.

Д.Кустова (глава крестьянского (фермерского) хозяйства, Забайкальский край): Здравствуйте, Михаил Владимирович! Кустова Дарья, Забайкальский край, Шилкинский район. Я являюсь коллегой Михаила Утробина по деятельности. Ведём фермерское хозяйство с 2011 года. В прошлом году взяли 8 дальневосточных гектаров. В настоящий момент имеем небольшое стадо крупного рогатого скота – более ста голов. Также держим свиней, лошадей и пчелосемьи имеются. В прошлом году также стали по счастливой случайности победителями в гранте на семейную животноводческую ферму в молочном направлении. В данный момент реализуем эту программу.

М.Мишустин: Почему по случайности? Он заслуженный.

Д.Кустова: Мы пять лет шли к этой победе. Планируем построить большой коровник, поставить доильное оборудование и закупаем крупный рогатый скот, то есть у нас всё в процессе реализации. Осуществляя данный проект, мы имеем множество проблем, но одна из них – это требование Министерства сельского хозяйства обязательно оформить не менее трёх рабочих мест в первый год реализации проекта. Считаем это требование излишним, потому что на первоначальном этапе, этапе строительства, этапе закупки оборудования работа, которая требует исполнения, может быть выполнена членами крестьянско-фермерского хозяйства. Я не одна, у меня семья, нас четверо, помощников много, и данное требование является в настоящий момент немного неуместным. Тем более оно требует множества финансовых затрат на фонд оплаты труда.

Просим рассмотреть вопрос о снятии данного барьера хотя бы для участников «Дальневосточного гектара».

С.Ховрат : У нас на встрече ещё присутствует Елена Фёдоровна Демидова, она глава крестьянско-фермерского хозяйства из Еврейской автономной области. Её стаж уже больше двадцати лет. При этом она недавно сформировала кооператив. Елена Фёдоровна, с чем Вы столкнулись, когда получали грант?

Е.Демидова (фермер, председатель перерабатывающе-сбытового кооператива «Хабар», Еврейская автономная область): Михаил Владимирович, я Демидова Елена Фёдоровна из Еврейской автономной области. Сначала по гектару. Наша семья взяла 5 гектаров дальневосточной земли. На этой земле мы планируем построить ферму на 54 головы дойного стада. Я уже 30 лет в сельском хозяйстве, из них 28 лет я как ЛПХ (личное подсобное хозяйство) работала и уже два года – как фермер. На данный момент у меня 31 голова дойного стада и есть цех по переработке молочной продукции, которую я реализую со своей торговой точки и плюс через торговые сети.

В прошлом году как КФХ я выиграла грант, и мы его истратили, очень действенная поддержка. Очень было хорошо то, что мы собственных средств туда внесли 10%.

В том же году мы организовались в кооператив. Кооператив сельскохозяйственный, потребительский, перерабатывающий, сбытовой «Хабар». Это некоммерческая организация, он призван помогать своим членам в производстве и реализации сельскохозяйственной продукции. Нас там сейчас 16 человек, в прошлом году было всего лишь 10. Одно КФХ – это я – ИП недавно созданное, остальные члены кооператива – это личные подсобные хозяйства, где две-три головы скота. Получается, что у нас очень мизерные взносы в кооператив, потому что люди, мягко говоря, очень небогатые. И такое положение в кооперативах на Дальнем Востоке повсеместно. Хотя создалось впечатление, что кооператив – это финансово устойчивая организация, но это не так. И вот смотрите, мы в этом году выигрываем грант 6 млн. Собственных средств по закону нам нужно внести 40% – это получается 2,4 млн. У нас нет этих денег, банк нам их не даст. Почему? Нет залога и нет достаточной прибыли. Есть такая норма, что регион может поучаствовать и 20% затрат кооператива из собственных средств внести, но на практике у нас этого нет. Поэтому очень большое пожелание, чтобы процент собственных средств был снижен. Спасибо.

М.Мишустин: Спасибо, Елена Фёдоровна. Понятно. В первую очередь то, что касается рабочих мест. Мне кажется, что идея была понятна: чем больше рост хозяйства, тем больше рабочих мест для людей. Но вообще современная жизнь немножко по-другому складывается. Вот сделал уважаемый коллега цифровую платформу, и вполне вероятно, что там вообще могут не потребоваться люди, дополнительные рабочие места очень трудно стало вообще создавать. Но я хотел напомнить об одной вещи, такой как институт самозанятых. Дело в том, что это не постоянное рабочее место. Но человек, который сам производит товары и ограничен доходом 200 тыс. рублей в месяц, соответственно, может спокойно зарегистрироваться, платить 4%, и в этом смысле это уже рабочее место, человек получает доход, пусть с небольшими налогами. Я думаю, что это тоже может быть хорошей альтернативой найму людей, которые бы работали у вас. Но я знаю, что Джамбулат Хизирович (Д.Хатуов, первый заместитель Министра сельского хозяйства России) готовился к этому. Мы обсуждали это с коллегами, решение есть. Я попрошу Вас тогда его озвучить (обращаясь к Д.Хатуову).

Д.Хатуов: Спасибо, Михаил Владимирович. Прежде всего хотел бы поприветствовать наших уважаемых фермеров, которые обсуждают с Вами следующий этап развития своей деятельности. Это говорит о том, что первый этап у всех состоялся. И безусловно, политика Правительства, которая направлена на поддержку начинающих фермеров, предусматривает в том числе очень эффективные меры господдержки, такие как гранты. Эта мера работает с 2015 года, и действительно одним из условий является создание рабочих мест. Понимаю, что это решение требует постоянного изменения. За прошедший период нагрузка на фермеров смягчилась. Если ещё до 2017 года на 500 тыс. рублей гранта требовалось создать одно рабочее место, то с 2017-го – на 1 млн одно место, с 2020-го – уже одно рабочее место на 2 млн гранта. Понимая, что у нас растёт производительность труда, мы выступили с инициативой руководителя крестьянско-фермерского хозяйства квалифицировать в том числе как постоянное рабочее место. И тем самым мы считаем, что, понимая вызовы, просьбы уважаемых начинающих фермеров, такая мера господдержки будет достаточно эффективная и гибкая.

М.Мишустин: Что касается того, о чём сказала Елена Фёдоровна, всё равно кооперативы по мере своего развития будут приходить с новыми просьбами по развитию. Потому что любое развитие предполагает изменение базовых условий. Потому что то, что Вы сказали, это как раз изменение базовых условий.

Мне кажется, нам обязательно нужно вместе проработать возможные изменения. Может быть, даже организовать в хорошем смысле слова правительственный десант, который бы посмотрел 10, 20, 30 таких хозяйств, это не должно быть точечно. Но абсолютно точно мы поддерживаем такие изменения, потому что тяжело, если нет требуемой суммы, смысл тогда теряется от этих вложений.

Д.Хатуов: Михаил Владимирович, создание сельскохозяйственной кооперации – одна из стратегических задач, которая реализуется, и через сельхозкооперацию мы рассчитываем на продвижение в сети и выстраивание логистики для малых производителей. Сегодня кооперативное движение достаточно системно набирает обороты. И решающим является грант, который получают кооперативы на своё развитие.

Я хотел обратить внимание, об этом было уже сказано, что обязательно вложение 40% своих средств, а регион, где проживает фермер, может взять на себя 20%. Эта формула, что все участники – получатели гранта должны иметь свою нагрузку, была продиктована тем, что уходит эффективность в этом вопросе. И как мы понимаем, к большому сожалению, субъекты ДФО не берут на себя эту нагрузку. Мы понимаем, что требуется дополнительная проработка. Нам надо понять, то ли это отсутствие финансовой возможности в бюджетах регионов, или же это глубоко не проработанная ответственность региональных министерств.

М.Мишустин: Не захочет чиновник дать деньги, и всё.

Вот она придёт просить 2,6 млн. У неё денег нет. К кому идти? К чиновнику. Я ко всем к нам отношусь с уважением, но если человек не примет этого решения, то всё, на этом мечта заканчивается. Можем предложение сделать сразу?

А.Козлов: У меня есть предложение. Проблемой, где взять оставшуюся долю, либо это федеральный бюджет, либо региональный, – люди не должны заниматься. Нужно просто отфиксировать, что для человека это как грант – 10%, а с оставшимися 30% пусть министр сельского хозяйства с губернатором решают. Софинансирование…

М.Мишустин: Александр Александрович, у меня просьба: давайте, я попрошу также Викторию Валерьевну Абрамченко, Юрия Петровича Трутнева, дай бог ему здоровья, он, к сожалению, вы знаете, заболел коронавирусом, готовился, сегодня с нами должен был быть, мы, наверное, все пожелаем ему здоровья, но вот я попрошу их, чтобы они проработали совместно с Вами и с коллегами, с Дмитрием Николаевичем Патрушевым, и дали предложения по изменению этой процедуры. Подумаем, как это сделать. С Антоном Германовичем тоже хорошо бы подумать, потому что если это объём считаемый, если разговор о Дальнем Востоке, то вполне возможно и поддержать было бы из федеральной части. Давайте подумаем, ладно?

Реплика: Может быть, сделать только для Дальнего Востока?

М.Мишустин: Может быть, мы просто для Дальнего Востока так сделаем. Сколько у нас фермеров на Дальнем Востоке примерно?

М.Хатуов: На сегодняшний день в Дальневосточном федеральном округе 477 кооперативов. А подавших заявку на получение гранта в текущем году – 25.

М.Мишустин: Может, сейчас это решим? Это сколько в объёмах будет? До 10% уменьшаем?

М.Хатуов: Максимальный грант – 70 млн рублей. Соответственно, нагрузка, которая вытекает в объёме 40 составляет там 24 млн рублей.

М.Мишустин: Давайте считать. Мы дорешаем.

М.Хатуов: Если сегодня по всему Дальневосточному округу 25 кооперативов, которые претендуют, то сумма получается у нас в пределах 500 млн в год при тех темпах, которые складываются у нас на ближайшие три-пять лет. Вот такая цифра.

М.Мишустин: Давайте так: мы поддерживаем это, зафиксируем в протоколе. Ещё раз проговорим, что мы решаем: чтобы лимиты, которые будут иметь наши кооперативы, были ограничены сколькими процентами?

М.Хатуов: Если мы говорим, что 20% – это непосредственно члены кооператива, а 20%, как предполагалось в правилах, – это ответственность субъекта, если мы решаем и меняем нагрузку 20 на 80, то тогда мы прописываем в правилах, а Минсельхоз получает эту сумму…

М.Мишустин: Мы убираем субъектовую нагрузку, правильно? А фермерскую не убираем?

Давайте сделаем так. Мы обещаем, что снизим нагрузку субъектовую. Но я бы проработал ещё вопросы. Может быть, рассмотреть возможность снижения фермерской нагрузки пропорционально этому. Посмотрим. И просьба… В течение недели мы проинформируем вас, коллеги. Я думаю, что мы сделаем возможным снизить эту нагрузку на субъекты Федерации.

С.Ховрат: Я думаю, что все получатели дальневосточного гектара, а практически 40% это те, кто берут землю для сельхоздеятельности, будут внимательно следить за этими изменениями.

Теперь предлагаю перейти к программе «Дальневосточная ипотека». Это беспрецедентная мера. Никогда такого не было, чтобы кредит выдавался всего лишь под 2% годовых. И сегодня мы уже видим результаты. Восемь месяцев прошло, 10 тысяч человек получили этот кредит. Общая сумма составила более 33 млрд рублей.

Кто из вас хочет предложить изменения в программу?

С.Мамонов: Здравствуйте, меня зовут Сергей Мамонов. Я представляю Магаданскую область, посёлок Ола.

Мы – молодая семья, нас четверо: я, жена и двое дочек. Здорово, что появилась такая программа. Но дело в том, что в Магаданской области в ближайшее время не планируется большого строительства, которое покроет все потребности региона. И к сожалению, дальневосточная ипотека предоставляется только на первичное жильё, которое у нас отсутствует. Мы не можем приобрести жильё, потому что мы посёлок городского типа, а приобрести жильё под стройку можно только либо в большом городе, либо в сельском поселении.

Поэтому у меня предложение. Молодые семьи, большая часть, не могут потянуть большие ипотеки, и если на вторичное жильё также будет предусмотрена дальневосточная ипотека, то это будет большой вклад в развитие и моего посёлка, потому что у нас много семей приезжают молодых работать, и вообще Магаданской области.

М.Мишустин: Ирек Энварович, а Вы что думаете по этому поводу?

И.Файзуллин (первый заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства): Я считаю, что в этой части можно поддержать на текущий период, потому что жилья действительно недостаточно строится в этих регионах. Но активизировать строительство необходимо. Сегодня в Магаданской области выделены земельные участки где спорткомплекс строится «Президентский». И застройщики начинают строить жильё.

М.Мишустин: Идея была – стимулировать строительство нового жилья. Идея была вот эта, и об этом Президент говорил, – чтобы больше строили нового жилья. Конечно, там, где его невозможно строить, ситуация сложная. Но идея самой дальневосточной ипотеки была именно такая – для нового.

Тут есть другая развилка – административно-территориальное деление. То есть то, что касается посёлка городского типа, неприемлемо к территориям, которые так не оформлены. И всё. Сразу разница, сразу, к сожалению, это невозможно будет сделать и тем более вложить в инфраструктуру. Мне кажется, надо обязательно проработать – либо другой продукт предложить, либо как-то ограниченно… Я понимаю Магадан, понимаю Чукотку, здесь очень сложная ситуация. Я бы хотел попросить Александра Александровича Козлова сейчас выступить. И, может быть, нам продумать предложение по этому поводу. Но вторичка для всех регионов – это невозможно по дальневосточной ипотеке, потому что теряется смысл этого – стимулирование строительства нового жилья.

А.Козлов: Действительно, Президент в своём выступлении на Восточном экономическом форуме сказал, что мы поддержим первичное жильё и что это для Дальневосточного федерального округа, чтобы другие регионы понимали, что это особые условия.

При формировании нормативной базы (спасибо большое коллегам из Минфина, мы с ними большую работу проделали) для сельской местности в постановлении – Президент это поддержал – вторичку всё-таки заложили. Мы имеем сейчас областные центры и районные центры, в которых, к сожалению, пока губернаторы ещё не развернули эту стройку. И, к сожалению, только две территории у нас на Дальнем Востоке – Чукотка и Магадан, где село на самом деле называется как округ городской и муниципальный. Населённый пункт, о котором говорит наш коллега, – 6 тысяч человек, – это фактически сельская местность. И вот они попали в эту западню.

Михаил Владимирович, у меня есть предложение. Мы против вторички для всего Дальнего Востока, потому что нашим губернаторам есть чем заниматься. И мы свели всю потребность рынка – 47 тысяч человек, которые сегодня готовы брать дальневосточную ипотеку, к тем 10, которые уже взяли. Но пока не развернут первичную стройку, двум территориям – Магадану и Чукотке – дать такую же возможность, как в других регионах, в селе брать вторичку, чтобы этот их правовой статус в данном случае им не мешал. Потому что, о чём говорил мой коллега из Минстроя, сегодня эта стройка только в Магадане разворачивается, и мы её поддержали – Гороховое поле. А Ола – это условно 70 км – там люди не могут...

М.Мишустин: Александр Александрович, услышал. Олега Скуфинского хочу попросить прокомментировать, руководителя Росреестра, который много лет работал на Дальнем Востоке заместителем полномочного представителя Президента. В этом смысле Росреестр, собственно говоря, ведёт учёт земельных участков, категорий земель, видов использования, а также фактически ведёт учёт границ и формирование соответствующих административно-территориальных делений страны. Может быть, какой-то продукт для этого сделать новый?

О.Скуфинский: Михаил Владимирович, мы этот вопрос обязательно проработаем, потому что действительно такая потребность есть.

М.Мишустин: Зонированием, может быть, займётесь? Имею в виду, что у вас учётная система, которая могла бы нам сказать по зонированию, по объёму.

Анатолий Германович Силуанов хочет добавить.

А.Силуанов: Спасибо, Михаил Владимирович. Я поддержал бы предложение Александра Александровича о том, чтобы на какой-то срок дать, пока не развернётся строительная база… Предположим, это будет два года, мне кажется, на два года вполне можно было бы дать право двум субъектам Российской Федерации брать ипотеку для вторички.

Но что я хотел бы сказать: мы всё время, когда говорим об ипотеке, говорим о многоквартирном жилье. Но здесь очень много семей, которые хотят построить своё индивидуальное жильё. И на Дальнем Востоке в первую очередь, может быть, нам нужно отработать механизм, когда бы ипотека была доступной для ИЖС. В чём проблема? Банки не дают кредиты, потому что нет залогов у конкретных семей. Может быть, нам продумать с Александром Александровичем эту процедуру? У нас есть фонд Дальнего Востока, где-то подгарантировать за счёт этого ресурса, для банков создать устойчивую залоговую базу. Это было бы очень здорово, потому что нам нужно развивать индивидуальное жилищное строительство, и как раз с этим инструментом был бы очень хороший результат.

М.Мишустин: Коллеги, поддержим тогда? Раз уж такие в этом смысле предложения все высказывают, я считаю, надо поддержать. Тогда именно так. Максим Геннадьевич, может, у Вас есть предложения?

М.Решетников: Согласен по поводу ИЖС. У нас есть залоговая база…

М.Мишустин: Нет-нет, а вот два региона – Чукотку и Магадан – поддержим по поводу распространения дальневосточной ипотеки на вторичку?

М.Решетников: Единственное, Михаил Владимирович, на что обратил бы внимание: у нас тут есть ещё труднодоступные и удалённые территории. По ним бы надо, может быть, отдельно посмотреть, потому что, может быть, не везде целесообразно строить, тут тоже надо понимать.

М.Мишустин: Нет, здесь речь идёт как раз о счётном количестве вариантов. Ну тогда поддерживаем, Александр Александрович.

А.Козлов: Спасибо.

М.Мишустин: Договорились. Мы тогда оформим все документы, соответствующие изменения внесём в нормативную базу. Александр Александрович Козлов будет за это отвечать.

С.Ховрат: Спасибо огромное. Это серьёзное, можно сказать, судьбоносное решение. Я бы хотел вернуться к программе «Дальневосточный гектар». У нас сегодня присутствует Павел Геннадьевич Кочетков, он из Хабаровского края. Кроме того, что он получил землю по программе «Дальневосточный гектар», он является лидером общественного движения «Мы – гектарщики!», то есть может говорить не только за себя, но и за тех людей, которых представляет. Я знаю, что он как раз хочет поднять вопрос, связанный с проблемой при строительстве ИЖС на «дальневосточном гектаре».

П.Кочетков: В самом начале программы мы с супругой взяли гектар в посёлке. У нас на территории лес, небольшой кусочек, там папоротник, грибы растут. Пруд мы выкопали, рыбок запустили. Собственно, дом уже к финальной стадии строительства на сегодняшний день подходит, надеюсь, что к концу осени переедем мы туда. А у многих гектарщиков следующая проблема: где-то порядка 50% участков, которые взяли именно под ИЖС, находятся в межселенной зоне. Как правило, там не разработаны какие-то градпланы, нет зонирования территории. Соответственно, возникает проблема в получении разрешения на строительство либо в согласовании уведомления на строительство. Эта проблема есть, и многие люди, кто именно взял землю, чтобы построить дом, просто не могут даже приступить к строительству, упираясь в эту бюрократию. Может, есть какая-то возможность помочь в этом?

М.Мишустин: Чувствую, что Скуфинский сейчас прокомментирует. Я о своих впечатлениях хочу рассказать, которые совпадут с вашим желанием навести порядок. Мы приехали на Чукотку, посетили теплицы. Там энтузиаст, женщина, делает теплицы, здорово делает. Расчистила территорию для второй очереди теплиц, но территориальное планирование… Причём, что самое интересное, там деньги не нужны большие: нужно убрать мусор, снести два сарая, вид немножко поправить, может быть, покрасить забор в красивый цвет и выровнять заборы по высоте. Это территориальное планирование, это то, что весь мир делает: зонирует территорию, придумывает сначала, что где будет располагаться, а потом уже соответствующим образом даёт средства на инфраструктуру, государственную либо муниципальную, и приглашает инвесторов либо людей, которые начинают этим заниматься.

Я к тому говорю, что, конечно, есть проблемы. Частная собственность, есть проблемы регулирования. Разрешение на строительство – целая процедура. А с другой стороны, человек не захочет снести свой забор, который будет на бухту Нагаевская или на Чукотке закрывать все виды. И что делать с этим? Конечно, есть процедуры изъятия, сервитуты, но это очень сложный вопрос. Может быть, Олег Александрович, Вы выскажетесь? И что скажет Минстрой нам? Пожалуйста.

О.Скуфинский: Да, уважаемые коллеги, во-первых, в соответствии с 119-м законом, 8-я статья, отсутствие утверждённых правил землепользования и застройки градрегламента не является препятствием для человека по выбору того или иного вида разрешённого использования, поэтому он может спокойно определяться с выбором разрешённого использования и строить там дом или выбрать другой вид деятельности.

М.Мишустин: Проблема в другом?

О.Скуфинский: Проблема именно в том, что не согласовывают уведомление на строительство либо не выдают разрешение.

С.Ховрат: Действительно, Павел (Кочетков) правильно говорит, достоинство программы в том, что человек может выбрать землю с тем видом, который он захотел. Главное, чтобы соседи не мешали. Уполномоченный орган говорит: да, он согласен. Но потом, когда человек идёт за разрешением на строительство либо подаёт уведомление, уполномоченный орган, к сожалению, отказывает по формальным основаниям. Это коллизия права. К сожалению, там уже другие нормы.

Мы предлагаем внести изменения в закон, для того чтобы коллизию устранить.

М.Мишустин: Ирек Энварович, смотрели?

И.Файзуллин: Согласен. Михаил Владимирович, есть процедура, которую мы и так уже постарались упростить, и в осеннюю сессию эти изменения мы вносим в градкодекс.

М.Мишустин: Очень хорошо. Александр Александрович, у Вас есть какие-то предложения? Максим Геннадьевич?

М.Решетников: По поводу заборов и прочего – это правила благоустройства. Здесь в принципе у муниципалитетов есть полномочия в регионах устанавливать эти требования, с тем чтобы внутри территория прозрачная была, чтобы не было перегородок. Это уже полномочия местные.

М.Мишустин: Правильно Вы говорите, муниципалитет одно хочет, субъект другое хочет. Потом ещё рядом федеральная земля будет, и всё это вместе с земельным контролем, который у нас, к сожалению, пока не сильно работает, будут противоречить друг другу. Это вопрос очень важный. Давайте системно предложения коллег посмотрим. Вы направьте эти предложения в Миндальвосток, чтобы мы посмотрели на эту проблему не только с точки зрения коллизии, о которой Вы сказали, но и глобально о территориальном планировании в таких вещах. Это очень важное направление работы.

Мы подумаем, как делать такое территориальное планирование доступным и логичным. Нужно, чтобы все ведомства подключились: и Росреестр, и Министерство строительства и ЖКХ, конечно, и Минэкономики наше, и Миндальвостока в том числе.

С.Ховрат: Спасибо, Михаил Владимирович.

Дальний Восток везде традиционно ассоциируется с морем и рыбой. Казалось бы, что такое гектар и что такое рыба? Я бы хотел представить Олега Витальевича Парапанова. Он приехал к нам из Сахалинской области и как раз начал выращивать рыбу на «дальневосточном гектаре». Давайте послушаем его.

О.Парапанов: По программе «Дальневосточный гектар» мы взяли два участка, 9 гектаров и 1 гектар, в одном районе. На одном гектаре нами уже оборудован пруд для любительской рыбалки, весной мы его зарыбляем карпом и сазаном. На участке 9 гектаров будет построен цех с замкнутым водоснабжением, два питомника в поликарбонатных теплицах, инкубационный цех и восемь нагульных прудов. Цель проекта – разведение стерляди, бестера и гибрида осетровых в условиях замкнутого водоснабжения. В прудах мы будем разводить карпа и сазана – всё для дальнейшей переработки и продажи на внутреннем рынке.

В нашем случае по программе мы объединили единомышленников из разных регионов Российской Федерации: у нас из Калининграда человек, из Москвы, Кемерова, Южно-Сахалинска, Северо-Курильска.

Хочу сказать, что программа «Дальневосточный гектар» работает, это хорошая возможность, которой необходимо пользоваться.

М.Мишустин: Рыбы уже много?

О.Парапанов: Рыбок мы только завезли первую партию в этом году. У нас водоохранная зона Охотского моря, поэтому много согласований надо пройти, чтобы не навредить внутренней экосистеме. В этом году уже завезли и карпа, и стерлядь, и весной уже будем довозить...

М.Мишустин: Классный проект, Олег Витальевич, удачи Вам, чтобы всё получилось.

О.Парапанов: Спасибо.

С.Ховрат: Сегодня нам рассказали очень много проектов, они разные, интересные. Я бы хотел представить Наталью Александровну Бугаец, она приехала к нам на встречу из Приморского края. У Натальи Александровны необычный проект, она сохраняет природу и учит других её тоже сохранять. Пожалуйста, Наталья Александровна, расскажите, что скрывается за «Лесной школой “Вероника”».

Н.Бугаец: Вместе с близкими друзьями мы уже взяли 20 гектаров. В этом проекте, «Лесная школа “Вероника”», Вероника – это не женское имя, это название растения, которое там растёт. Оно нам понравилось из-за названия, потому что там два корня – Вера и Ника. Ника – это богиня победы, значит, это вера в победу, что у нас всё получится.

Одна из задач, которые мы перед собой ставим, – это экологическое просвещение, это восстановление связи человека с природой, потому что люди в больших городах, к сожалению, эту связь теряют. Для этого мы планируем проведение ботанических экскурсий, но не в виде академических лекций, а каких-то таких изюминок, которые человек может потом унести с собой, у него это сохранится в памяти. Мы планируем сделать аптекарский огород, где можно будет собственноручно провести ферментацию и сделать чай индивидуально, под человека. Например, хотим сделать такую приключенческую тропу, маршрут – это поиск плантации Дерсу, где человек по заданному маршруту отправится искать корень жизни. Если он чист сердцем, он его найдёт, и выкопать он его должен в соответствии со всеми традициями таёжных корнёвщиков.

На самом деле у нас очень много придумок, которые мы хотим воплотить. Безусловно, есть некоторые трудности. Всё, о чём говорят коллеги, нам знакомо, но мы постепенно с этим справляемся.

Но есть одна задача, которую я хочу решить с Вашей помощью. Пока я в поездке, у моего сына день рождения, он отметил его без меня.

М.Мишустин: Сколько ему лет?

Н.Бугаец: Двенадцать. Я хочу с Вашей помощью сделать уникальный подарок для него.

М.Мишустин: Как его зовут?

Н.Бугаец: Добрыня его зовут.

М.Мишустин: Добрыня? Красивое какое имя.

Н.Бугаец: Я приготовила школьный дневник, я прошу Вас оставить здесь автограф, пожелание для ребёнка.

М.Мишустин: Может, пятёрку поставить?

Н.Бугаец: Напишите вот здесь, да.

М.Мишустин: С удовольствием.

Н.Бугаец: Это будет теперь семейная история.

М.Мишустин: Я ему напишу, что его замечательная мама скоро вернётся. И прости, что мы её задержали.

Н.Бугаец: Спасибо. Приезжайте к нам в гости.

М.Мишустин: А у вас в школе «Вероника» фактически, говорят, готовят к навыкам выживания в дикой природе и есть даже целые соответствующие рекомендации для детей?

Н.Бугаец: Есть.

М.Мишустин: Можно я Вас тоже попрошу? Вы мне автограф оставите для моего сынишки и передадите книжку, для того чтобы он посмотрел, как можно выживать в дикой природе. Правильно? Этому учит ваша школа?

Н.Бугаец: И этому в том числе, да.

М.Мишустин: Мы на Камчатке были, и там тоже есть несколько проектов, как быть ближе к природе. Нам рассказывали экологи, учёные о том, что планируют такие детские центры делать прямо в Петропавловске-Камчатском. Очень похоже на то, что делаете Вы. Это здорово. Спасибо огромное.

С днём рождения сына.

Н.Бугаец: Спасибо.

М.Мишустин: Дорогие друзья! В первую очередь вам спасибо за ваш энтузиазм, за горящие глаза, за желание сделать Дальний Восток ещё краше. В него невозможно не влюбиться, в ваш Дальний Восток. Вы называете территории, откуда вы приехали: Приморский край, Камчатка, Магадан, Сахалин – это красота, это люди. И без сомнения, я надеюсь, что те шаги, которые предпринимает наш Президент, Правительство – мы правда стараемся, – поддержат те начинания, которые есть у вас, на ваших территориях, и сделают нашу страну ещё краше. Спасибо вам.

Россия. ДФО > Недвижимость, строительство. Агропром. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 18 августа 2020 > № 3477604 Михаил Мишустин

Встреча Михаила Мишустина с временно исполняющим обязанности губернатора Хабаровского края Михаилом Дегтярёвым

Председатель Правительства Михаил Мишустин в рамках рабочей поездки по Дальнему Востоку встретился с временно исполняющим обязанности губернатора Хабаровского края Михаилом Дегтярёвым.

Обсуждались вопросы бюджетной обеспеченности, энергетики и выравнивания тарифов, реализации инфраструктурных проектов, а также социальной защиты населения.

На встрече Председатель Правительства поддержал выделение дополнительных средств на завершение второго и третьего этапов инженерной защиты Комсомольска-на-Амуре. Они возводятся в рамках утверждённого Президентом плана социально-экономического развития Комсомольска-на-Амуре.

Также поддержку Михаила Мишустина получил проект реконструкции дороги Ванино – Советская Гавань в Хабаровском крае. Председатель Правительства дал поручение начать работы в следующем году, а в 2022 году завершить их.

Кроме того, глава Правительства поручил профильным вице-премьерам проработать пути решения проблем обманутых дольщиков, вопросы возведения школы на 1100 мест в микрорайоне «Строитель» в Хабаровске и Центра детского творчества в Николаевске-на-Амуре.

Встреча Михаила Мишустина с временно исполняющим обязанности губернатора Еврейской автономной области Ростиславом Гольдштейном

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, Ростислав Эрнстович! Рад Вас приветствовать.

Президент подписал указ о национальных целях развития до 2030 года. Хотел бы спросить Вас, как идёт работа по реализации национальных целей в Еврейской автономной области, как идёт социально-экономическое развитие.

Р.Гольдштейн: Уважаемый Михаил Владимирович!

Еврейская автономная область не очень большая, но, как мне кажется, самая недооценённая не только на территории Дальневосточного федерального округа, но и в Российской Федерации в целом.

Транспортно-логистическое расположение Еврейской автономной области на карте России – 500 км водной границы. Вы прекрасно знаете про строительство моста Нижнеленинское – Тунцзян. Его пропускная способность – почти 25 млн тонн, это как работа хорошего порта.

Хочу высказать слова благодарности за Ваше пристальное внимание к Еврейской автономной области. В этом году были оказаны беспрецедентные меры поддержки для социального развития нашего региона. Выделение денежных средств из резервного фонда Правительства – 600 млн рублей позволило нам закрыть огромнейшие дыры и решить проблемы, которые копились десятилетиями… Вроде бы мелкий, но тем не менее показательный пример: освещение в посёлке Найфельд сделали, поставили 26 фонарей. Разговариваешь с главой, с людьми – оказывается, что с 1983 года там не было ни одного фонаря.

По поводу национальных проектов. Мы занимаемся этим командой, пригласили к работе РАНХиГС. Они делают проект социально-экономического развития Еврейской автономной области. Также в этом проекте участвует и помогает Газпромбанк. Спасибо Вам за эту поддержку. Понимаю, что без Ваших решений это не было бы возможным.

Мы хотели, чтобы проекты были осуществлены, реализованы, по крайней мере в эскизном варианте, уже до сентября этого года, но коронавирусная инфекция внесла свои коррективы. И теперь непосредственно проектирование закончится, мне кажется, к марту следующего года, когда мы будем подробно видеть всю цепочку достройки добавленных стоимостей, социально-экономического развития и всех проектов. Но уже сейчас мы в 40 школах закупили оборудование и поменяли оборудование в 100% пищеблоков. Спасибо, что опять же вмешались и выделили денежные средства на реализацию президентской программы. Школьникам 1–4-х классов на 100% будет организовано питание.

М.Мишустин: Здесь очень важно, что Президент поддержал изменение самой процедуры выделения средств: когда инфраструктура школ готова, можно это делать точечно по школам, а не по всему региону. Очень надеюсь, что это всем поможет.

Р.Гольдштейн: Михаил Владимирович, это абсолютно верное решение. Мы и с вашей дотации, и с центров экономического роста сформировали достаточно большую сумму для того, чтобы во всех школах – а у нас их 51 – поменять оборудование в пищеблоках, отремонтировать и подготовиться к 1 сентября, чтобы дети нормально питались.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 18 августа 2020 > № 3477602 Ростислав Гольдштейн

Беседа Михаила Мишустина с губернатором Амурской области Василием Орловым

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемый Василий Александрович! Ещё раз приветствую Вас в Благовещенске. Мы с Вами вчера осмотрели совершенно замечательный мост Благовещенск – Хэйхэ, строительство которого завершилось буквально совсем недавно, посмотрели пограничный переход. Конечно, такие инфраструктурные проекты – это очень здорово. Хотел бы спросить, как в целом дела обстоят в Амурской области, как идёт социально-экономическое развитие.

В.Орлов: Михаил Владимирович, добрый день! У нас в целом ситуация стабильная, экономика развивается, в соответствии с планами, намеченными ранее, реализуются все крупнейшие проекты. Несмотря на коронавирус, мы не закрывали экономику, у нас индекс закрытости был порядка 2%, в европейской части страны, по моей информации, до 20% он доходил. Но мы смогли проанализировать опыт коллег других регионов и, соответственно, применить наиболее эффективные практики.

Реализуются очень крупные проекты – это Амурский газоперерабатывающий газохимический комплекс, строится космодром Восточный. Строится новый мост, благодарю Вас за поддержку по этому проекту, это мост через реку Зею. Подрядная организация та же, что и строила мост через Амур, на котором Вы вчера присутствовали. Мы за два с половиной года этот мост построим в соответствии с поручением Президента.

По бюджету. Несмотря на экономический кризис, связанный с коронавирусом, у нас исполнение бюджета по собственным доходам за 7 месяцев 102,2%. То есть мы растём, у нас просадки по налогам нет. Если говорить про консолидированный бюджет, здесь во многом сыграло роль финансирование по 11 национальным проектам. У нас 17 млрд на этот год – плановое освоение по нацпроектам должно быть. По консолидированному бюджету рост по сравнению с прошлым годом за 7 месяцев – 126%. То есть регион развивается динамично.

На представленных Вам слайдах видны: объём инвестиций в сопоставимых ценах, объём промышленного производства. Он составит у нас 120%. Это связано с тем, что запущена «Сила Сибири» в прошлом году, Нижне-Бурейская ГЭС и крупный автоклавный комплекс, второй в стране, группы компаний «Петропавловск».

В целом налоговая база растёт не только за счёт газовых проектов, но и за счёт добычи и повышения стоимости золота, за счёт ввода новых мощностей по энергетике, ряда других проектов. Поэтому в целом ситуация стабильна.

М.Мишустин: Очень хорошо. Президент неоднократно говорил о необходимости вложений в крупные инфраструктурные проекты, поскольку они дают самый большой мультипликативный эффект. Вы сейчас рассказывали как раз о ряде таких проектов. Как планируете ещё привлекать инвесторов? Какие из крупнейших инфраструктурных проектов предстоит осуществить здесь, в Амурской области?

В.Орлов: У нас из крупных инфраструктурных проектов – мост, про который я сказал, через реку Зею. Стоимость его – 19,8 млрд рублей. Вчера Вы видели строительство взлётно-посадочной полосы в Благовещенске – это вторая взлётно-посадочная полоса, она позволит принимать все без исключения типы воздушных судов. Стоимость её – 4,6 млрд рублей. Мы завершим это строительство к 2022 году. Строительство идёт в соответствии с графиком.

У нас несколько интересных концессий. 2 сентября у нас будут подведены итоги конкурса на строительство нового международного терминала аэропорта. Несколько крупных инвесторов уже готовы конкурировать за концессию.

Вчера я также представлял Вам проект канатной дороги. Очень интересный проект, в том числе с точки зрения отсутствия аналогов в мире. Объём инвестиций – порядка 6,8 млрд рублей. На «Золотой миле» она будет строиться.

С инвесторами работаем всегда в точечном режиме, показываем область на всех форумах, насколько это возможно.

Отдельно хочу обратить Ваше внимание на то, что в этом году мы заняли 26-е место по рейтингу АСИ – рейтингу инвестиционной привлекательности, поднявшись на 11 мест по сравнению с прошлым годом. Эта работа ведётся в плановом режиме.

М.Мишустин: Это здорово. И важно, что инвесторы, которые к вам приходят, вкладывая средства в газоперерабатывающие заводы, в другие крупные производства, инфраструктуру, создают соответствующую социальную инфраструктуру вокруг, в частности, объекты культурного характера, которые, я вижу, в Благовещенске достаточно широко представлены.

Хотел также спросить про медицину. Во-первых, мы примем буквально на днях решение – выделим 180 млн рублей на ремонт больницы.

И хотел спросить, как дела с коронавирусной инфекцией. Непростая везде ситуация, в том числе в Амурской области. Что сделано, какие есть риски по этому поводу?

В.Орлов: Михаил Владимирович, Амурская область столкнулась с коронавирусом одной из первых среди субъектов Российской Федерации. С января мы начали работать, после того как пошла вспышка в Ухане. Мы закрыли границу и не допустили проникновения коронавируса к нам на территорию. После этого стали внимательно наблюдать за развитием ситуации в европейской части страны и ждать коронавирус оттуда.

С одной стороны, мы видим, что у нас примерно на полтора месяца позже ситуация развивается, чем в Москве, и это, конечно, большой плюс для нас с точки зрения изучения опыта, новых методик лечения. Мы развернули коечный фонд даже вдвое больше по сравнению с требованиями Минздрава – нам было положено развернуть 397 коек, а развернули 880. Этого было достаточно, и эти решения были приняты в первую очередь потому, что был временной лаг в полтора месяца, была возможность проанализировать. Причём не только все вопросы, связанные со здравоохранением, но и вопросы экономической поддержки: где эффективны меры поддержки для бизнеса, где нет.

По коронавирусу: мы видим сегодня, что ситуация купирована. Идёт снижение втрое по сравнению с пиковым показателем. У нас пик приходился на начало июля, ежедневно фиксировалось до 60 новых случаев. Сейчас – до 20 случаев. Развёрнут достаточный коечный фонд, врачи-специалисты получили достаточный опыт. Все средства – медикаментозные, средства индивидуальной защиты имеются в достаточном количестве. Спасибо Минпромторгу за помощь всем необходимым оборудованием. Минздрав нам также очень сильно помог, в том числе специалистами. У нас работали здесь специалисты из Башкирии, помогали нам.

Отдельная история была по Амурскому газоперерабатывающему заводу. Крупнейшая стройка в стране, там 28 тысяч человек работают вахтовым методом. Мы с коллегами из «Газпрома» начали анализировать эту ситуацию ещё с марта и принимали превентивные меры. Город Свободный был закрыт очень жёстко блокпостами, для того чтобы митигировать риски проникновения инфекции. Кроме того, был построен госпиталь на 88 коек непосредственно на площадке. Были привезены 110 врачей-специалистов. Был отремонтирован большой старый военный госпиталь в Свободном на 150 коек. Поэтому практика работы на Амурском газоперерабатывающем заводе признана на сегодняшний день Роспотребнадзором лучшей в стране и рекомендована для всех вахтовых городов.

Поэтому стройки мы не останавливали, у нас вся экономика работала в штатном режиме, за исключением 2% – это в первую очередь общепит, сфера туризма, сфера развлечений. Естественно, были запрещены и до сих пор запрещены общественные мероприятия.

Если говорить о мерах поддержки бизнеса, то у нас совокупный объём мер поддержки составил почти 5 млрд рублей, это совместно с федеральными деньгами. Из них 1,2 млрд – по теме здравоохранения, остальные средства были разделены на два пакета мер в поддержку бизнеса.

Это в первую очередь касалось малого и среднего предпринимательства, у нас такими мерами поддержки воспользовались 20 тысяч предпринимателей. Мы их разделили на два этапа. На первом этапе мы снизили налоги – ОСН, ЕНВД, транспортный налог для организаций, где основными средствами являются транспортные средства, налог на имущество организаций и так далее.

А второй блок мер, точечной поддержки, адресной поддержки, касался уже наиболее пострадавших отраслей. Таковых у нас 30. Получают единовременные выплаты до 500 тыс. в зависимости от уровня понесённого ущерба. Поэтому считаю, что мы для экономики больших проблем не увидим после коронавируса.

М.Мишустин: Дай бог, чтобы так оно и было. Важно ещё, что президентские гранты, которые давались компаниям из пострадавших отраслей в размере одного МРОТ с условием неснижения численности компании ко II кварталу 2021 года, сейчас работают. Сначала, вы знаете, это были гранты двухмесячные, потом это соответствующий 2-процентный заём, который будет полностью списан, если не будет сокращения численности в компании с коэффициентом 0,9. Мне кажется, это тоже очень хорошая опора для бизнеса, для тех, кто занимается предпринимательством и созданием новой добавленной стоимости.

Хочу пожелать Амурской области процветания. Вам, Василий Александрович, удачи.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 18 августа 2020 > № 3477601 Василий Орлов

"РТКОММ" обеспечил скоростным спутниковым интернетом вахтовые посёлки золотодобытчиков в Забайкалье

"РТКОММ" подключил точки доступа к услуге скоростного спутникового интернета для вахтовых рабочих золотодобывающей компании "Вертикаль" в Забайкальском крае. Точки доступа расположены в приисковых поселках Катанца, Таёжный и Хилкотой. Услуга предоставляется на скорости до 45 Мбит/с.

Работники компании "Вертикаль", занятые на приисках, могут пользоваться всеми преимуществами доступа в интернет и, в том числе, быть на связи с близкими родственниками, оставшимися в месте их постоянного проживания.

"С помощью наших партнеров – официального дилера "РТКОММ" в Забайкалье – в приисковых поселках предприятия "Вертикаль" были установлены спутниковые станции, организованы сети Wi-Fi. При этом мы заключили договоры на оказание услуг связи с каждым сотрудником компании-клиента. Чтобы оплатить свой тарифный план, работнику достаточно воспользоваться личным кабинетом абонента. Это создает для пользователей на удаленных приисковых территориях комфортные условия труда без необходимости покидать территорию посёлка во время несения вахты", - сообщил коммерческий директор "РТКОММ" Михаил Муттерперл".

"Отсутствие любых видов связи на удаленных территориях – застарелая проблема для многих добывающих компаний, привлекающих на работу сотрудников вахтовым методом. Но благодаря спутниковому интернету от "РТКОММ", мы ее успешно решили. Теперь у нас есть возможность организации жизни онлайн для всех сотрудников компании, работающих на самых отдаленных участках наших приисков", - прокомментировал генеральный директор ООО "Вертикаль" Сергей Корешков.

На территории Забайкалья услуги подключения к скоростному спутниковому интернету от "РТКОММ" осуществляет официальный дилер – компания "С-Телеком" (Чита).

Администрация Южно-Сахалинска усовершенствует взаимодействие с жителями через соцсети

В рамках подготовки к цифровой трансформации муниципалитета Южно-Сахалинска будет усовершенствован и автоматизирован процесс работы с сообщениями жителей города в социальных сетях. Это позволит повысить качество взаимодействия с жителями города.

Совместный проект администрации Южно-Сахалинска и АО "Русатом инфраструктурные решения" (РИР, входит в госкопорацию "Росатом") по подготовке областного центра к цифровой трансформации стартовал в начале лета. По итогам проекта будет проведена цифровизация "под ключ" 10 наиболее важных и трудоемких процессов. Одним из таких сквозных процессов, затрагивающий множество разных структур муниципалитета и подведомственные организации, который точно войдет в первый периметр цифровой трансформации, станет работа с сообщениями граждан в социальных сетях.

"Совместно со специалистами администрации, работающими с населением в социальных сетях, мы проводим глубокое обследование каждого конкретного этапа и формируем целевое состояние данного процесса. Чтобы трансформировать и улучшить данную функцию муниципалитета будут разработаны необходимые регламенты, инструкции и т. п. А также составлены требования к электронной системе, которые необходимо учитывать при подготовке всех цифровых решений для оптимизации. Наша главная задача, чтобы процесс отработки сообщений граждан протекал быстро и четко, при этом стараемся убрать дублирующие функции, рутину и повысить качество взаимодействия с населением", - рассказал руководитель направления бизнес-аналитики и оптимизации РИР Егор Бурцев.

В настоящее время обработка запросов южносахалинцев, поступающих в социальные сети в аккаунты администрации и мэра города, передача в профильное подразделение, контроль исполнения и дальнейшее взаимодействие с гражданами происходит практически в ручном режиме. Специалисты обрабатывают в день порядка 70 сообщений. При этом процесс прохождения заявки с момента получения обращения гражданина до проведения работ и отчета протекает с рядом сложностей, которые поможет минимизировать цифровизация.

"Мы стремимся, чтобы взаимодействие с горожанами шло в открытом режиме, а отклик на выявленные проблемы или пожелания был максимально оперативным. Социальные сети — один из наиболее удобных способов общения с властью для граждан, что привело к значительному увеличению числа поступающих запросов, на которые мы обязаны реагировать в течение суток. Это не всегда получается сделать своевременно и качественно, специалисты просто не успевают проработать весь объем сообщений, а значит реакция на проблему жителя поступит с опозданием. Мы рассчитываем, что цифровая трансформация данного процесса позволит повысить качество взаимодействия города жителей", - подчеркнул Вячеслав Кожухов, директор МКУ "Управление делами администрации города Южно-Сахалинска" - организации, курирующей проект по цифровизации муниципалитета.

Среди других ожидаемых эффектов, которые принесет городу цифровая трансформация, – экономия ресурсов, что позволит с прежней численностью специалистов быстрее и качественнее предоставлять услуги жителям, уменьшение бюджетных затрат, сокращение потерь времени, оптимизация процессов муниципальной деятельности и другие.

Встреча с главой компании «Роснефть» Игорем Сечиным

Президент провёл встречу с главным исполнительным директором, председателем правления ПАО «НК «Роснефть» Игорем Сечиным. Обсуждалась, в частности, деятельность нефтегазовой компании в условиях противодействия распространению коронавирусной инфекции, а также в контексте реализации соглашения «ОПЕК плюс».

В.Путин: Добрый день, Игорь Иванович, хотел с Вами переговорить по нескольким вопросам.

Первый – это как строится работа компании в условиях ограничений, связанных с пандемией коронавирусной инфекции. Здесь несколько подвопросов. Первый – работа с персоналом, сохранение рабочих мест. Как в этих условиях организован производственный, технологический процесс и всё, что с этим связано?

А второй тоже практически связан с этим, но тем не менее он отдельный. Имею в виду сокращение мировой экономики, российской экономики, связанные с этим ограничения добычи в рамках договорённостей «ОПЕК плюс». Но рано или поздно эта ситуация пройдёт, и мировая экономика будет расти, и российская будет расти. Кстати, судя по всему, у нас сокращение, падение будет меньше, чем во многих других странах, в том числе европейских странах. Посмотрим по результатам года. Рано или поздно это пройдёт, повторяю, везде, и нужно будет отвечать на тот вызов, который будет связан с ростом мировой экономики.

В этой связи как складывается работа на перспективу по реализации планов развития компании, имея в виду и геологоразведку, и другие составляющие этого процесса?

Пожалуйста.

И.Сечин: Уважаемый Владимир Владимирович, «Роснефть» в целом стабильно работает над достижением задач стратегического развития, которые Вы поставили, обеспечивая сейчас в среднем около шести процентов мировой добычи. При этом мы полностью соблюдаем все социальные обязательства, несмотря на неблагоприятные условия, связанные с пандемией, с падением цен на нефть, а также действием незаконных санкций. «Роснефть» стимулирует развитие российской экономики, формируя порядка восьми процентов ВВП страны, 24 [процента] – валового выпуска всего производственного сектора.

Мы активно способствуем развитию кадрового, технологического потенциала, о чём Вы сказали только что. В компании работает более 350 тысяч сотрудников, высококвалифицированных специалистов, средняя зарплата которых примерно в два раза превышает среднюю зарплату в стране.

Мы финансируем социальную сферу. Показательным примером является город Тулун в Иркутской области, где меньше чем за год «Роснефть» построила школу на 1275 детей, и 1 сентября школа начнёт работать в полном объёме.

В.Путин: Я знаю, исполняющий обязанности губернатора [И.Кобзев] мне докладывал. Спасибо.

И.Сечин: Мы координируем с ними подключение внешних сетей, дорог, электроэнергетики, воды, канализации. В школе впервые два бассейна открыты сразу, есть прекрасный спортивный зал, библиотека, актовый зал, тематически оформленные холлы. И уже 1 сентября школа откроет свои двери для детей.

В условиях пандемии нашим основным приоритетом, Владимир Владимирович, является вопрос охраны здоровья, безопасности труда наших сотрудников. У нас утверждён системный подход к недопущению распространения коронавирусной инфекции, учитывая лучшие российские и международные практики, стандарты на всех объектах компании.

У нас выстроена система разработки оперативных мер, включающая топ-менеджмент, проектный офис, обеспечивающий мониторинг текущей ситуации, и оперативные штабы на местах. На ежедневной основе ведётся контроль ситуации на всех предприятиях. Проведено более 245 тысяч тестов на коронавирус. Там, где это возможно без ущерба для производственной деятельности, максимизировано количество сотрудников, работающих дистанционно.

Компания разработала меры на случай ухудшения эпидемиологической ситуации. В местах вахтовой работы развёрнуто 137 обсерваторов, в которых может быть размещено почти 17 тысяч работников, заезжающих на вахту, а также 332 изолятора, где проводится тестирование на COVID. Постоянный мониторинг эпидемиологической обстановки во всех вахтовых посёлках позволил локализовать распространение инфекции практически на всех добывающих промыслах компании.

Нашей целью остаётся бесперебойное обеспечение также российских потребителей качественными моторными топливами. Завершение строительства комплекса гидрокрекинга на четырёх нефтеперерабатывающих заводах в нашей стране – это Комсомольск-на-Амуре, Ачинск, Туапсе и Новокуйбышевск. Новые комплексы позволят сократить выпуск тёмных нефтепродуктов, спрос на которые постепенно снижается, нарастив выход светлых нефтепродуктов на этих заводах на 24 процента.

В результате соглашения «ОПЕК плюс», о чём Вы сказали, Владимир Владимирович, и в соответствии с полученными директивами компания действительно вынуждена временно сокращать добычу. Мы работаем над тем, чтобы минимизировать негативные последствия в социально-экономической сфере из-за вынужденных сокращений. Подходим с точки зрения ранжирования эффективности промыслов, для того чтобы минимизировать потери, сокращаем добычу, прежде всего на низкоэффективных выработанных месторождениях.

Примером здесь является снижение добычи на низкодебитных залежах на Сахалине. Это «Северное Чайво», где сегодня задействовано порядка двух тысяч человек. Несмотря на снижение добычи, мы планируем сохранить уникальный кадровый потенциал, не будет сокращено ни одно рабочее место. Период снижения добычи будет использован для консервации скважин и для строительства новой логистической инфраструктуры, которая позволит по завершении сокращения выйти на мировые рынки с большей эффективностью.

Мы сейчас с Сахалина ставим эту нефть на Комсомольский завод, 600 километров. Мы подключили завод сейчас с юга, магистральный нефтепровод ВСТО [Восточная Сибирь – Тихий океан], старую трубу закроем и построим выход на морской терминал в Де-Кастри. Это обеспечит высшую степень экологичности этого проекта, выход прямо на мировые рынки и более надёжное снабжение Комсомольского НПЗ [нефтеперерабатывающего завода], что, безусловно, скажется на потребителях Дальнего Востока в положительном смысле.

Поэтому через полтора-два года этот промысел вернётся к обычной текущей работе, а за этот период весь персонал будет задействован на перепрофилировании маршрутов, на консервации скважин и на работе по действующим проектам.

Кроме того, для замещения выбывающих объёмов попутного нефтяного газа, который мы сейчас используем для подачи на ТЭЦ в Охе…

В.Путин: Вот это очень важно.

И.Сечин: Мы договорились с проектом «Сахалин-1» и будем временно замещать этот газ газом «Сахалина-1».

В.Путин: Объёма достаточно?

И.Сечин: Достаточно. Мы уже подписали все контракты.

В.Путин: Важно, чтобы потребитель не страдал.

И.Сечин: Это мы понимаем. Город Оха, Ноглики будут надёжно обеспечены электроэнергией в течение всего этого периода.

«Роснефть», безусловно, будет продолжать политику ответственных поставок для внутреннего потребления, которые восстанавливаются сейчас уже в нашей стране после периода некоторого снижения. Мы во второй половине года вообще не поставляем ничего на экспорт, весь объём топлива, который мы производим, поставляется только на внутренний рынок. Более того, для обеспечения топливного рынка Дальнего Востока в период сезонного спроса на автомобильный бензин Комсомольский завод в июле-августе полностью перешёл на обеспечение только внутреннего спроса.

Несмотря на полную загрузку Комсомольского завода для покрытия спроса на Дальнем Востоке, нам, тем не менее, с учётом роста приходится поставлять достаточно приличные объёмы из других регионов, чтобы удовлетворить растущий спрос.

Владимир Владимирович, надо сказать, что на Дальнем Востоке у нас есть дефицит перерабатывающих мощностей. При общем объёме потребления порядка шести миллионов тонн товарных нефтепродуктов два завода, которые там работают, в Комсомольске и в Хабаровске, могут обеспечить только порядка трёх миллионов тонн. Поэтому почти половина ввозится из других регионов, и формируется более высокая цена в этом регионе.

Если Вы помните, Владимир Владимирович, у нас были планы строительства нового восточного нефтехимического комплекса, который предусматривал производство нефтехимии и нефтепродуктов.

В.Путин: Да.

И.Сечин: Но в связи с изменением налогового режима мы были вынуждены отложить на некоторое время реализацию этого проекта. Вместе с тем мы готовы вернуться к нему в случае обеспечения фискального режима, обеспечивающего рентабельность проекта, возвратность на вложенные средства. Для этого, Владимир Владимирович, в случае принятия Вами решения по этому вопросу, нам нужен стабильный налоговый режим, который позволил бы планировать экономику этого предприятия минимум на 30 лет.

В.Путин: Напомните мне, пожалуйста, где собирались это делать?

И.Сечин: В Находке, Владимир Владимирович, выделена земля, есть возможность строительства морского терминала. Это рядом с магистральным нефтепроводом, железной дорогой.

В.Путин: Находка – хорошее место, удобное.

И.Сечин: Хорошее. Нам нужно порядка 3,5 миллиарда кубов газа в год для обеспечения энергетики этого предприятия. Оно создаст мощную точку роста в этом регионе. Я думаю, что новых рабочих мест будет связано с этим заводом порядка 100 тысяч, включая добычу, транспорт, непосредственно нефтепереработку, энергетику во всем комплексе.

В.Путин: Игорь Иванович, Вы оформите и представьте, пожалуйста, Ваши предложения на этот счёт.

И.Сечин: Хорошо, Владимир Владимирович, обязательно это сделаю.

Хотел бы отметить также новый проект «Восток Ойл». Я Вам докладывал регулярно о развитии этого проекта. Сегодня с большой радостью хотел бы передать Вам первую нефть, добытую на 31-й скважине Западно-Иркинского месторождения, с потрясающими характеристиками: содержание серы – 0,02 процента.

В.Путин: Как на Ближнем Востоке?

И.Сечин: Это премиальная нефть, одна из лучших в мире, лучшая в мире.

В.Путин: Как ближневосточная.

И.Сечин: Лучше даже.

В.Путин: Конечно, лучше.

И.Сечин: Конечно, лучше – наша. Плотность нефти – 0,826 грамма на кубический сантиметр, высокая степень баррелизации. Премия на баррель по Argus, по сегодняшним оценкам, одиннадцать долларов на баррель. И это наша нефть, которая добыта без всякого стимулирования в результате поисково-разведочной работы, произведённая на 31-й скважине.

В.Путин: Как в целом геология у Вас выстраивается, разведка?

И.Сечин: Работаем. Это и «Восток Ойл», где сейчас мы активно проводим геологоразведку, но также и бурение на шельфе продолжаем. В Карском море сегодня работает наша платформа.

(Идёт демонстрация ролика.)

В.Путин: Поздравляю. Очень хорошо.

И.Сечин: Владимир Владимирович, ведём работу, в том числе не только на Каре, как я сказал, на Таймыре, готовимся к выходу мировой экономики из кризиса, чтобы к 2023–2024 годам вполне могли выйти с новыми объёмами на рынки, которые, безусловно, будут расти.

В.Путин: Хорошо.

Россия. СФО. ДФО > Нефть, газ, уголь > kremlin.ru, 18 августа 2020 > № 3473475 Игорь Сечин

Лучшая в мире нефть — на проекте «Восток Ойл»

Президент РФ Владимир Путин провел встречу с главой НК «Роснефть» Игорем Сечиным, сообщает kremlin.ru. В ходе беседы глава НК передал российскому президенту первую нефть, добытую на 31-й скважине Западно-Иркинского месторождения, — сувенир с настоящей нефтью внутри. По словам Сечина, содержание серы в нефти Западно-Иркинского месторождения — 0,02% процента, плотность — 0,826 грамма на куб. см, высокая степень баррелизации. «Премия на баррель по Argus, по сегодняшним оценкам, $11 на баррель. И это наша нефть, которая добыта без всякого стимулирования в результате поисково-разведочной работы, произведенная на 31-й скважине», — отметил Игорь Сечин.

Западно-Иркинское месторождение входит в периметр масштабного проекта по освоению арктических запасов нефти «Восток Ойл». На проекте ведется поисково-разведочное бурение, о чем Сечин сообщил еще в мае 2020 года. «Роснефть» ведет работу на полуострове Таймыр, а также бурение на шельфе Карского моря, где в текущий момент работает буровая платформа. «Ведем работу, в том числе не только на Каре, как я сказал, на Таймыре, готовимся к выходу мировой экономики из кризиса, чтобы к 2023–2024 годам вполне могли выйти с новыми объемами на рынки, которые, безусловно, будут расти», — пояснил Сечин.

На вопрос Путина о влиянии ограничений в рамках сделки ОПЕК+, глава «Роснефти» пояснил, что НК действительно сократила добычу, в первую очередь — на низкоэффективных выработанных месторождениях. При этом «Роснефть» стремится минимизировать негативные последствия в социально-экономической сфере.

В пример Сечин привел залежи на Сахалине — месторождение «Северное Чайво» — где планируется сохранить все рабочие места, используя кадровый потенциал для строительства новой логистической инфраструктуры, «которая позволит по завершении сокращения выйти на мировые рынки с большей эффективностью». «Мы сейчас с Сахалина ставим эту нефть на Комсомольский завод, 600 километров. Мы подключили завод сейчас с юга, магистральный нефтепровод ВСТО, старую трубу закроем и построим выход на морской терминал в Де-Кастри. Это обеспечит высшую степень экологичности этого проекта, выход прямо на мировые рынки и более надежное снабжение Комсомольского НПЗ, что, безусловно, скажется на потребителях Дальнего Востока в положительном смысле», — пояснил глава «Роснефти».

Кроме того, был затронут вопрос снабжения энергоресурсами ТЭЦ в г. Оха: для снабжения Охи и Ногликов вместо выпадающих объемов ПНГ будет использоваться газ с проекта «Сахалин-1». То же — с автомобильным топливом: в июле–августе Комсомольский НПЗ работал исключительно для внутреннего рынка (второй НПЗ в ДФО, Хабаровский НПЗ, изначально ориентирован исключительно на внутренний рынок). Однако дефицит перерабатывающих мощностей на Дальнем Востоке по-прежнему наблюдается: «С учетом роста приходится поставлять достаточно приличные объемы из других регионов, чтобы удовлетворить растущий спрос», — добавил Сечин.

В порту Хабаровска построят комплекс по переработке СУГ

Главгосэкспертиза одобрила повторно проектную документацию на строительство транспортно-перегрузочного комплекса по перевалке СУГ в порту Советская Гавань, сообщили в ведомстве.

Инвестиционное соглашение о строительстве транспортно-перегрузочного комплекса по перевалке сжиженных углеводородных газов было подписано в декабре 2019 года между Корпорацией развития Дальнего Востока и «Компанией Ремсталь». Проект реализуется в рамках территории Свободного порта в Советско-Гаванском районе Хабаровского края. Генеральный проектировщик — АО «Промприбор».

Новые портовые мощности создаются для обеспечения экспорта СУГ — пропана, бутана и пропан-бутановой смеси — от месторождений Восточной Сибири и Дальнего Востока в страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Проектной документацией предусмотрено строительство перегрузочного комплекса по перевалке СУГ в объеме 1 млн тонн в год. Перевалку газового сырья планируют осуществлять по схеме «вагон-склад-судно».

Железнодорожный фронт, который построят на площадке терминала, включает железнодорожные пути, эстакаду слива СУГ, весы и контрольно-пропускной пункт. В состав причального фронта входят два стендера для налива сжиженных газов в танкеры, узел учета налива под давлением, а также трансформаторная подстанция и модуль для охраны объекта.

В составе складского хозяйства построят резервуарный парк для хранения СУГ под давлением, насосную станцию налива сжиженных газов в танкеры и компрессорную для их слива с железнодорожной эстакады, аварийные и дренажные емкости резервуарного парка, факельное хозяйство, технологическую эстакаду и иные производственные сооружения.

Дан старт реализации проекта Амурского газохимического комплекса

В России стартовала реализация проекта по созданию Амурского газохимического комплекса (АГКХ, входит в периметр «СИБУР Холдинг») — крупнейшего газохимического предприятия на границе с Китаем. На стройплощадке предприятия забита первая тестовая свая, старт проекту дал председатель Правительства России Михаил Мишустин по видеосвязи.

Проект АГХК предполагает строительство в Амурской области комплекса по производству базовых полимеров общей мощностью 2,7 млн тонн в год: 2,3 млн тонн полиэтилена и 400 тыс. тонн полипропилена. Общий бюджет строительства Амурского ГХК предварительно оценен в $10-11 млрд.

«За очень короткий срок в Амурской области появится новый завод-гигант с самым современным производством. Мы создаем точку роста. Уверен, что здесь будут тысячи высокотехнологичных рабочих мест, транспортная и социальная инфраструктура. Строительство Амурского ГХК также откроет для Амурской области новые перспективы, а в связке с газоперерабатывающим заводом два предприятия дадут мультипликативный эффект для экономики», — отметил премьер-министр Михаил Мишустин на церемонии старта реализации проекта.

Строительство комплекса будет синхронизировано с постепенным выходом на полную мощность Амурского ГПЗ компании «Газпром», поставки этана и СУГ с которого должны обеспечить АГХК сырьем для дальнейшей переработки в продукты высокого передела.

Ориентировочные сроки завершения строительства и пусконаладочных работ — 2024–2025 гг.

С вводом в строй данного предприятия, а также выводом на полную мощность Амурского ГПЗ «Газпрома» Россия сможет уйти от сырьевого экспорта природного газа в страны АТР. АГХК внесет существенный вклад в реализацию национальной программы развития несырьевого экспорта: производительность комплекса в 1,35 раза выше всего объема российского экспорта полимеров в 2019 году. По предварительной оценке, в перспективе до 2040 года реализация проекта позволит увеличить объем несырьевого экспорта на 4,6 трлн руб.

«Амурский ГХК — еще один шаг на пути трансформации СИБУРа в нефтегазохимическую компанию мирового уровня. Строительство комплекса станет ключевым проектом в инвестпрограмме компании на ближайшие пять лет, а запуск увеличит наши возможности по производству базовых полимеров почти вдвое даже с учетом „ЗапСибНефтехима“, который уже выходит на полную мощность. Долгосрочные прогнозы спроса на нефтехимическую продукцию, близость к целевым рынкам сбыта и понятная сырьевая база позволяют нам быть уверенными в том, что АГХК станет высокоэффективным и конкурентоспособным производством, которое укрепит позиции СИБУРа не только на отечественном рынке, но и в мире», — сказал председатель правления ПАО «СИБУР Холдинг» Дмитрий Конов.

Предполагается, что партнером СИБУРа в проекте выступит крупнейшая нефтехимическая компания мира — китайская госкорпорация Sinopec. Лидер национальной нефтегазоперерабатывающей отрасли обладает широко развитой сетью реализации продуктов разной степени переработки газа и нефти на рынке КНР, который остается основным драйвером роста потребления полимеров в мире и является целевым для проекта АГХК.

Отвечая на вопрос «НиК» о том, что получит СИБУР от сотрудничества с китайской Sinopec, Дмитрий Конов отметил, что для холдинга это первый в полной мере азиатский проект. «Российский Дальний Восток — это только 5 млн человек, поэтому проект, очевидно, будет ориентирован на азиатский рынок. В этом отношении мы хотели снять с себя часть рыночных рисков проекта, отличающегося от наших традиционных проектов по России и странам СНГ», — пояснил он.

Технологическими партнерами СИБУРа выступают консорциум Linde и НИПИГАЗа (установки пиролиза), Univation Technologies и Chevron Phillips (полимеризация этилена) и LBL (полимеризация пропилена). НИПИГАЗ будет осуществлять управление проектированием, поставками и строительством объектов общезаводского хозяйства. На участках, не предполагающих закупку уникального лицензируемого оборудования иностранного производства, проект предполагает его локализацию до 80%, в части номенклатуры, в том числе металлоконструкций, строительных материалов, лабораторного и телемеханического оборудования, — целевой уровень локализации 100%.

Вместе со строительством АГХК на Дальнем Востоке будет создан крупнейший в стране газоперерабатывающий и газохимический кластер. Значимая роль проекта закреплена в соглашении о включении АГХК в число резидентов ранее созданной ТОР «Свободный», которое сегодня подписали генеральный директор ООО «Амурский ГХК» Алексей Верещагин и генеральный директор АО «Корпорация развития Дальнего Востока» Дмитрий Тетенькин. СИБУР оценивает рост валового регионального продукта до 2040 г. в 100% к текущему уровню.

Россия. Китай. США. ДФО > Нефть, газ, уголь. Химпром > oilcapital.ru, 18 августа 2020 > № 3473425

Максим Решетников: на Дальнем Востоке нужна модернизация обьектов малой энергетики

Для регионов Дальневосточного округа есть необходимость модернизации объектов малой энергетики в отдаленных и изолированных от энергосистемы районах. Об этом сообщил министр экономического развития России Максим Решетников в ходе рабочего визита в Благовещенск в составе делегации, которую возглавляет председатель Правительства России Михаил Мишустин.

Максим Решетников считает, что необходимо ускорить темпы реализации плана по повышению эффективности малой генерации, который был утверждён Правительством в прошлом году, и реализуется Русгидро совместно с регионами и муниципалитетами. В плане описаны механизмы привлечения инвестиций, план проведения пилотных проектов. По словам министра, для ускорения его (прим. - плана) реализации, регионам необходимо предложить привлекательные условия для инвесторов.

«На Дальнем Востоке важно сосредоточить имеющиеся ресурсы в виде тарифной платы, бюджетных субсидий и надбавки с ценовых зон оптового рынка электроэнергии для запуска и максимально быстрой реализации программы модернизации объектов энергоснабжения в связке с газификацией и развитием лесной промышленности», - отметил министр.

Объектов малой энергетики в труднодоступных и изолированных территориях на Дальнем Востоке 250, из которых 80% возведены еще в советское время. Фактическая себестоимость на таких станциях от 20 до 80, а в отдельных случаях и более 80 руб/кВтч – то есть в 16 раз выше среднероссийской. В связи с этим на многих изолированных территориях субсидируется разница в тарифах, чтобы не допустить роста конечных платежей для граждан.

По оценкам Минэкономразвития, из всего объема Дальневосточной тарифной электроэнергетической субсидии до 10 млрд (30%) идёт на компенсацию высокой себестоимости ресурса. В этом кроется большой инвестиционный потенциал позволяющий сделать модернизацию малой энергетики привлекательной для инвестиций.

Дорогие первоклассники: сколько стоит собрать ребенка в первый класс

Каждый год август в российских семьях с детьми выдается затратным. Не успели родители потратить отпускные на приведение в порядок здоровья измочаленных школой чад, как все начинается снова – форма, портфель, физкультура. РЭУ имени Г.В. Плеханова и "НИ" выясняли, сколько стоит отправить ребёнка в школу в 2020 году.

Елена Иванова, Наталья Сейбиль

В этом году родители не торопятся собирать детей на целый год вперед. Зачем тратиться, если наступит вторая волна коронавируса, вакцина окажется не такой чудодейственной, как её описывают в телевизоре, и ребёнок опять, как весной, окажется на дистанционке дома? Но пока коронавирус не перешёл в новое наступление, Первое Сентября никто не отменял. И через две недели дети пойдут учиться.

РЭУ имени Плеханова и «Новые Известия» посчитали, сколько стоит в этом году отправить ребёнка в школу.

Самая затратная категория граждан – это первоклассники. Если на старших братьев и сестёр родители потратят от 10 до 17 тысяч рублей, то снарядить ребёнка в первый класс стоит в полтора раза дороже - от 16,1 до 23,6 тысяч рублей. Это и понятно – у младших, в отличие от средних и старших школьников, ничего не осталось с прошлого года, всё приходится покупать заново. Это составляет от 40 до 62% дохода одного российского домохозяйства в месяц, говорят в Плехановском университете. Рюкзак или портфель, в зависимости от предпочтений школьника, стоит 2000 рублей. Пиджак или сарафан – 3,5 тысячи рублей, за спортивную форму придётся отдать ещё 3,5 тысячи. А ещё брюки – юбки – жилетки - рубашки - бабочки…. Итого, включая канцелярские товары, 17,5 тысяч рублей.

Ещё у первоклассников (пока) нет письменного стола, стула и настольной лампы. В обустройстве рабочего места ученика пределу фантазии нет, но стол может стоить от 2,5 до 14 тысяч рублей. Кресло обойдётся от 2300 до 11 000, настольная лампа стоит до 3 тысяч рублей.

Итого: отправить чадо в школу в этом году будет стоить 22,4 тысячи рублей, если на всём экономить. Если не экономить, но держать себя в руках, эта сумма вырастет до 51,6 тысяч.

Диана Степанова, кандидат экономических наук, доцент РЭУ им. Г.В. Плеханова рассказывает: "В регионах с высоким уровнем есть большая дифференциация между разными по уровню доходов группами населения. И эта дифференциация больше, чем в средних регионах. Получается, что потребительская корзина на школьника у групп населения с низкими доходами будет пропорционально ниже. Разница будет в цене портфеля (в бюджете для школьника). Дифференциация в таких регионах с высоким уровнем дохода будет больше, потому что в целом дифференциация доходов в таких регионах больше."

Если в вашей школе у детей во втором полугодии начинаются лыжи, или на физкультуре дети ходят в бассейн, придётся раскошелиться на этот дополнительный инвентарь тоже.

Но средняя зарплата по стране – это средняя температура по больнице. В Смоленске, Тамбове и Твери она составляет около 20 тысяч рублей, а в Орле и Новосибирске – 16 и 17 тысяч в месяц соответственно. Если родители получают МРОТ, а это в большинстве областей 11,8 тысяч рублей, то весь доход семьи за месяц придётся отдать на ребёнка.

В июле 2020 года непродовольственная потребительская корзина школьника выросла на 3,1%, по сравнению с июлем 2019 года, выяснили исследователи. Цены на товары для детей школьного возраста росли неравномерно по стране. Например, в Еврейской АО, Амурской и Ярославской области корзина подорожала больше, чем на пять процентов, в Саратовской и Тамбовской – чуть меньше, чем на пять. В Кемеровской, Тюменской, Оренбургской областях и Ямало-Ненецком автономном округе рост цен не превысил двух процентов, а на Чукотке цены остались практически такими же, как год назад. Семьи Хабаровского края, Томской области, Карачаево-Черкессии потратят на сборы ребенка в школу столько же, как и в 2019 году. В Магаданской области, на Дальнем Востоке цены ещё выше. Поэтому даже для бедных слоёв населения бюджет на покупку необходимого к школе будет тоже будет выше.

Не повезло алтайским родителям – там им придётся потратить на школу на 10% больше. В Москве расходы выросли на 3,8%, в Петербурге – на 0,8%.

Если школы опять закроют, то детям понадобятся ноутбуки и/или планшеты. Если учесть, что старшим, которые уже пережили карантин и удалёнку, компьютеры купить уже пришлось, то на первоклашек придётся раскошелиться. Дешевле, чем за 10000 рублей планшет купить нельзя. Ноутбук кусается ещё больше – магазины предлагают со всяческими скидками от 30 тысяч и выше. Плюс в том, что ваш малыш с первого класса освоит всю эту технику. Минус очевиден – на это уйдет ещё один или два месячных дохода домохозяйства.

Доцент РЭУ имени Г.В. Плеханова Диана Степанова уточняет: "Я разговаривала со многими родителями из разных регионов. Проводила опросы в Тульской, Новгородской, Московской области и ряда других территорий. По сути есть группы населения с низкими доходами во всех регионах. Вариантов ответа на мой вопрос, дешевле ли содержать детей при дистанционном обучении, было два: либо родители уже обеспечили детей необходимыми мультимедийными гаджетами во время первой волны коронавируса, либо у них как не было средств на мультимедийное обеспечение, так и не будет возможности купить компьютер, планшет или смартфон. Как они обходились без них, так и при второй волне будут без них обходиться. По сути получается, что при второй волне пандемии расходы на школьников снизятся для тех родителей, которые к 1 сентября не успели или отложили эти покупки (школьную и спортивную форму)".

Если в семье в первый класс идут сразу двое, или если у первоклашек есть старшие сестры и братья, то указанные выше цифры умножаются на два или к ним прибавляются ещё одна, или две, или три других. Вот такая нехитрая арифметика, которой накануне сентября занимаются большинство российских семей.

Ах, да, не забудьте приплюсовать букет – цены на него тоже кусаются. В Москве с вас попросят от 2000 до 3000 рублей. Но разве на собственного ребенка кто-то жалеет денег? Конечно, нет. С праздником, дорогие родители! Ваши дети выросли. Дальше будет только дороже.

Регистрация на форум «Российский Север» открыта!

В «Орлёнке» стартовала программа «Юный следователь»

Во Всероссийском детском центре «Орлёнок» в рамках девятой смены открылась программа «Юный следователь», посвящённая 60-летию «Орлёнка» и 75-летию Победы в Великой Отечественной войне. Участниками программы стали 55 ребят от 11 до 17 лет из Москвы, Московской области и Краснодарского края. Все они – победители всероссийского конкурса на обучение по тематической дополнительной общеразвивающей программе «Юный следователь».

Ключевая тема программы – тайны следствия в годы Великой Отечественной войны.

Во время смены ребята познакомятся с профессией следователя: изучат азы криминалистики, почерковедения, побывают на интерактивных занятиях и викторинах, примут участие в игре «Победный маршрут», познакомятся с историей появления Следственного комитета, основными положениями в сфере прав человека, посетят уроки патриотического воспитания.

Спикерами проекта выступают студенты Московской академии Следственного комитета Российской Федерации.

«Впервые программа «Юный следователь» открылась в Центре два года назад. За это время она полюбилась и её участникам, и педагогам. Ребята имеют уникальную возможность погрузиться в историю предварительного следствия в России, приобрести теоретические знания в области права и практические навыки при работе с криминалистической техникой», – прокомментировал директор ВДЦ «Орлёнок» Александр Джеус.

Цель программы – патриотическое и нравственное воспитание подрастающего поколения, а также повышение правосознания детей.

Справочно

Всероссийский детский центр «Орлёнок» – федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение для детей и подростков 11–16 лет, подведомственное Министерству просвещения Российской Федерации.

В июле 2020 года Центр отметил свой 60-летний юбилей.

10 августа в Центре стартовала девятая смена, которая проходит в очном формате. В ней принимают участие около 2500 детей из Краснодарского края, Москвы и Московской области, Республики Адыгея, Ставропольского края, Ростовской области, а также из Арктической зоны России: Мурманской и Архангельской областей, Ямало-Ненецкого автономного округа и Республики Саха (Якутия). Смена продлится до 30 августа 2020 года.

Мишустин поддержал распространение льготной ипотеки на села двух регионов

Премьер-министр Михаил Мишустин поддержал идею изменения условий выдачи льготной ипотеки под 2% годовых, расширив их на покупку квартир на вторичном сельском рынке в Магаданской области и на Чукотке, так как в этих регионах нет новостроек.

"Раз все такие предложения высказывают, я считаю, надо поддержать... Спасибо, договорились. Мы тогда оформим все документы, соответствующие изменения внесем в нормативную базу", - сказал премьер на встрече с участниками программы "Дальневосточная ипотека" в Благовещенске.

С просьбой о расширении условий к премьеру обратился глава Минвостокразвития РФ Александр Козлов. Министр рассказал, что Чукотка и Магаданская область - единственные в Дальневосточном федеральном округе (ДФО) не имеют первичного рынка жилья, при этом почти вся их территория фактически является сельской. В связи с этим жители этих регионов не могут реализовать свое право на покупку квартиры по льготным условиям.

По словам главы Минвостокразвития РФ, новые условия могли бы действовать в двух регионах временно, например, пару лет - пока там не развернется строительство домов. Козлов подчеркнул, что эта просьба касается только сельской местности и ни в коем случае не относится к городам.

В Приморье фермы за полгода увеличили производство молока на 10%

Сельхозпроизводители Приморья за первое полугодие 2020 года увеличили на 10% объемы производства молока – до 21,8 тысячи тонн, сообщает правительство региона.

По данным краевого министерства сельского хозяйства, за шесть месяцев валовой надой молока в Приморье составил 63,6 тысячи тонн – это 102% к аналогичному уровню прошлого года.

"В сельхозорганизациях производство молока увеличилось на 10% – до 21,8 тысячи тонн. Таких показателей удалось достичь в том числе благодаря технической модернизации предприятий, внедрению новых технологий кормления животных", – говорится в сообщении.

Сейчас в Приморском крае насчитывается 30,5 тысячи дойных коров, из них более 1,8 тысячи содержатся на ферме "ГринАгро" – ведущего производителя молока в регионе. До конца года компания планирует завезти до 1 тысячи импортных коров, что, как ожидается, позволит увеличить производство молока, отмечают власти.

В Приморье действует государственная программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2020-2027 годы. Ее целями являются рост объема производства сельхозпродукции к 2027 году до 55 миллиардов рублей, обеспечение прироста производительности труда в этом секторе, доведение объема отгруженных продуктов к 2027 году до 75 миллиарда рублей. Кроме того, среди целей госпрограммы - прирост производительности труда в производстве продуктов к 2027 году не менее 70% по сравнению с базовым 2016 годом.

В ДФО создадут электронную карту для сельского и лесного хозяйства

Электронная карта свободных земель сельхозназначения и цифровая система мониторинга лесов Дальнего Востока будут созданы по аналогии с разработанным цифровым сервисом для аквакультуры, сообщил министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Александр Козлов.

"Опыт аквасервиса натолкнул нас на идею создать похожие механизмы в сельском хозяйстве и в лесной отрасли. Уйти от бюрократии, оцифровать, наконец-таки, все, как выразился на Камчатке один человек, "чудовищные запасы Дальнего Востока". У нас много неучтенных, устаревших сведений о наличии земель сельхозназначения", - отметил Козлов на правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока, которое в Благовещенске проводит премьер-министр РФ Михаил Мишустин.

По словам министра, инвесторы, которые готовы вложить средства в растениеводство и животноводство, нередко сталкиваются с отсутствием свободных участков сельхозназначения. "Хотя по факту-то она есть; просто ее никто не считал", - заметил Козлов, уточнив, что упорядочить данные о землях сельхозназначения поручено Агентству Дальнего Востока по привлечению инвестиций.

Созданием системы мониторинга лесов занимается Фонд развития Дальнего Востока. "Данные у нас до сих пор из середины прошлого века, а его качество проверяет лесник с тетрадкой в руках", - обозначил уровень проблемы министр.

Оба сервиса находятся в разработке, однако Минвостокразвития готово презентовать вариант мониторинга лесной отрасли. Для формирования цифровой платформы в агросфере выбраны два пилотных региона.

Как сообщалось, в 2018 году был запущен уникальный цифровой интернет-сервис, который позволил автоматизировать формирование рыбных участков. Инвестор может самостоятельно выбирать на электронной карте по четырем точкам участок от 100 до 5 тысяч гектаров в доступной зоне. Электронная карта была разработана Минвостокразвития РФ совместно с АО "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона" и Росрыболовством. За два года ее работы бизнес получил в два раза больше акваторий, чем за предыдущие 20 лет.

Россия. ДФО > СМИ, ИТ. Агропром. Леспром > ria.ru, 18 августа 2020 > № 3471654

"Послужит импульсом". Дегтярев решил привлечь туристов на Дальний Восток

Временно исполняющий обязанности губернатора Хабаровского края Михаил Дегтярев выступил с идеей при помощи налогового вычета для граждан стимулировать туристический поток на Дальний Восток.

Во вторник он принял участие в заседании правительственной комиссии по социально-экономическому развитию Дальнего Востока в Благовещенске, на котором присутствовал председатель правительства РФ Михаил Мишустин.

"Есть предложение, мы его предварительно уже обсудили – предусмотреть налоговый вычет для граждан, совершающих турпоездки на ДВ от трех дней по пакетным турам", – цитирует РИА Новости Дегтярева.

По его словам, этот проект соизмерим "с расходами на перелет по действующей плоской шкале авиакомпаний "Аэрофлот" и "Россия" по перелету на Дальний Восток".

Врио главы Хабаровского края попросил российское правительство поддержать эту идею.

"Это даст дополнительный импульс для развития внутреннего туризма в этот непростой период", – уверен Дегтярев.

Он подчеркнул, что следует "направить туристический поток с запада на восток", но в отрасли важно навести порядок.

"Из-за коронавируса у нас за полгода только 9% туристического потока в сравнении с прошлым годом.... Как вы уже сказали, мы обладаем очень привлекательным туристским потенциалом, но нужно прибраться, полностью поддерживаю, Михаил Владимирович (Мишустин - премьер-министр РФ – ред.). Наши Шантарские острова в Охотском море попали в топ-30 ключевых дестинаций РФ (территория с удобствами, средствами обслуживания и услугами для нужд туристов – ред.). Конкурс проводился АСИ (Агентство стратегических инициатив - ред.), и в целом, отрасль, конечно, демонстрирует рост – уточнил врио губернатора.

Россия. ДФО > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 18 августа 2020 > № 3471653

Аэродром Петропавловск-Камчатский хотят реконструировать за 2,9 млрд руб

Подведомственное Росавиации ФГУП "Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)" объявило запрос предложений на реконструкцию аэродрома Петропавловск-Камчатский с начальной (максимальной) ценой контракта в 2,9 миллиарда рублей, следует из данных портала госзакупок.

"Выполнение строительно - монтажных работ на объекте: Развитие аэропортового комплекса Петропавловск-Камчатский (Елизово). Реконструкция аэродрома Петропавловск-Камчатский (Елизово)", - сформулирован объект закупки.

Ранее компания уже объявляла аналогичный тендер, но на него не поступило ни одной заявки.

Согласно техзаданию, подрядчику предстоит, в частности, демонтировать старые здания очистных сооружений и построить новые, реконструировать канализационную и дренажную системы, построить новые дороги и систему освещения, построить трансформаторную подстанцию. Работы должны быть завершены до конца 2022 года.

Заявки на участие в тендере принимают до 26 августа, итоги планируется подвести 27 августа.

Ранее АО "Международный аэропорт Петропавловск-Камчатский (Елизово)" объявило запрос коммерческих условий на разработку рабочей документации и строительство нового аэровокзального комплекса с начальной (максимальной) ценой контракта в 10 миллиардов рублей, закупка еще не завершена. Согласно материалам, развитие аэропорта проходит в рамках комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года.

Международный аэропорт Петропавловск-Камчатский (Елизово) – главные воздушные ворота Камчатского края, входит в холдинг "Аэропорты регионов". Является единственным способом пассажирского сообщения жителей Камчатки с остальными регионами России и мира. В 2019 году обслужил 759 тысяч пассажиров.

Чита может войти в первоочередной проект газификации Дальнего Востока

Губернатор Забайкалья Александр Осипов рассчитывает, что Читинская агломерация войдет в первоочередной проект газификации Дальнего Востока.

Ранее премьер-министр РФ Михаил Мишустин поручил до конца года актуализировать и утвердить новые программы газификации регионов ДФО.

"Сейчас рассматривается вопрос выделения Читинской агломерации в первоочередной проект по газификации. Для этого, наверное, "Газпром" и будет готовить соответствующее обоснование", — сказал РИА Новости Осипов.

По словам губернатора, сейчас газификации в Забайкальском крае практически нет. "Есть только доставка для приготовления пищи, там газ в баллонах. Но в виду того, что расстояния большие, это выходит достаточно дорого. Для нашего края вопрос газификации - это крайне важный вопрос, потому что приходится людям отапливаться дровами и углем", — сказал Осипов.

По его словам, это, во-первых, накладно по сравнению с подведенным магистральным сетевым газом по нормальной цене. "Во-вторых, это создает большое количество проблем в перевозке всего этого угля, утилизации золы, экологические последствия. Это непрогрессивные энерготехнологии. Нужно ставить новое оборудование, желательно, газовое", — отметил губернатор.

Также Осипов рассказал, что из-за отсутствия газификации предприятиям дороже обходятся коммунальные платежи. "Для них важным факторов конкуретноспособности является доступность газа", — пояснил он.

Мишустин дал поручения Минтрансу по мосту в Китай

Премьер-министр РФ Михаил Мишустин поручил Минтрансу РФ создать инфраструктуру по обработке грузов на российской стороне моста из села Нижнеленинское (Еврейская автономная область) в китайский Тунцзян (КНР) и рассмотреть возможность строительства пассажирского терминала, сообщает правительство ЕАО.

Поездка Мишустина на Дальний Восток началась 13 августа с Анадыря, затем премьер прилетел в Петропавловск-Камчатский, потом - в Магадан, в Благовещенск он прибыл 17 августа. Во вторник в столице Амурской области с Мишустиным встретился врио губернатора ЕАО Ростислав Гольдштейн.

"В результате встречи Ростислав Гольдштейн заручился поддержкой премьер-министра Мишустина в решении целого ряда острых для Еврейской автономии проблем. В частности, министру транспорта РФ поручено принять безотлагательные меры для создания всей инфраструктуры для обработки, перевалки широкой номенклатуры экспортных и импортных грузов на российской стороне железнодорожного мостового перехода Нижнеленинское – Тунцзян, а также рассмотреть возможность строительства здесь пассажирского терминала и укрепления прилегающих автомобильных дорог", - говорится в сообщении.

Ранее сообщалось, что этот мост станет первым железнодорожным мостом между Россией и Китаем. Он рассчитан на пропуск двух путей с колеей российского и китайского стандартов. Китайская сторона завершила строительство своей части моста еще в октябре 2018 года. Срок сдачи российской части неоднократно сдвигался, в последний раз - на первый квартал 2022 года.

Китай. Россия. ДФО > Недвижимость, строительство. Транспорт > ria.ru, 18 августа 2020 > № 3471645

Команда интеллектуального развития

Дальневосточный федеральный университет увеличил набор студентов на тысячу мест

Текст: Алексей Колесников

Проекты в области цифрового и научно-технологического развития Дальнего Востока России обретают все более конкретные очертания. Ключевая роль в их реализации отводится Дальневосточному федеральному университету (ДВФУ) как интеллектуальному центру опережающего развития макрорегиона. Министерство науки и высшего образования РФ добавило университету почти тысячу бюджетных мест, увеличив их до пяти тысяч, при этом наибольший прирост приходится на IT-специальности. О будущем Дальнего Востока в интервью "РГ" рассказал ректор ДВФУ Никита Анисимов.

Никита Юрьевич, ровно четыре года назад вы стали ректором ДВФУ. Можно ли сказать, что рост количества бюджетных мест и другие достижения - это успех всей вашей команды?

Никита Анисимов: В первом интервью на посту ректора в 2016 году я говорил о том, что главный вызов для ДВФУ - это почувствовать себя единой командой. Ведь мы объединили в себе четыре разные и сильные университетские культуры, переехали в новый кампус, получили статус федерального университета. Это серьезная трансформация. Но сейчас могу сказать, что она завершилась успешно. И результаты 2020 года - пять тысяч бюджетных мест, вхождение в топ-500 престижного международного рейтинга QS, включение программы развития ДВФУ в указ президента о социально-экономическом развитии Дальнего Востока - это признание заслуг большой команды университета.

Как сейчас организован учебный процесс в ДВФУ?

Никита Анисимов: Ключевая роль отводится повышению качества образования. Трансформируются и запускаются новые образовательные программы совместно с работодателями и ведущими вузами страны - МГУ, ВШЭ, МГИМО и др. Передовая модульная система сделала образовательный процесс более гибким, синхронизировала его с другими российскими и зарубежными вузами, открывая широкие возможности для академической мобильности. Всесторонней самореализации талантливых студентов способствует программа Academic Excellence and Honors Education, запущенная в 2018 году. Лучшие студенты получили возможность учиться по персональным планам, имея доступ к лучшим курсам, лабораториям, стажировкам в вузах и научных центрах по всему миру.

Мы оцифровали образовательный процесс. Для ДВФУ электронное обучение - уже привычный формат: с 2018 года все учебные планы включают онлайн-курсы ведущих российских университетов на платформе Открытое образование, а также онлайн-курсы, разработанные преподавателями ДВФУ. В общей сложности электронные курсы осваивают около 13 тысяч студентов университета ежегодно. Это очень помогло нам и во время пандемии коронавируса, мы оказались готовы к дистанционному формату. ДВФУ - единственный российский вуз, входящий в Ассоциацию ведущих университетов Азиатско-Тихоокеанского региона, поэтому мы учли опыт крупнейших образовательных центров Азии, в частности, модель и практические рекомендации Китайского университета Гонконга. На электронный формат образования во время карантина мы перешли за три дня: просто у ребят в электронном расписании вместо номеров аудиторий появились ссылки на вебинары. Конечно, простота эта только видимая, до этого мы два семестра вели большую работу по оцифровке расписания и всего учебного процесса - но в нужный момент оказались готовы.

А откуда в ДВФУ приходят абитуриенты?

Никита Анисимов: Абитуриенты ДВФУ - это талантливая и целеустремленная молодежь со всей страны, в этом году к нам поступают из 80 субъектов РФ. Средний балл вырос с 58,35 в 2010 году до 73,63 в 2019-м. В 2017 году мы возродили систему работы с талантливыми школьниками, регулярно проводим "Тихоокеанские школы" по мате матике, информатике, гуманитарным наукам, проектной деятельности. Участники школ показывают значительно более высокие результаты ЕГЭ, чем остальные выпускники региона. ДВФУ ежегодно проводит более десяти олимпиад, в том числе и региональные этапы Всероссийской олимпиады школьников. А с 2018 года, благодаря университетской системе работы с талантами, приморские школьники после десятилетнего перерыва стали завоевывать призовые места во ВсОШ. Кроме того, мы заботимся о приморских общеобразовательных школах. В 2018 году совместно с администрацией Приморского края запустили проект "Учитель для Приморья". На последнем курсе студенты Школы педагогики ДВФУ проходят длительную (от 4 до 10 месяцев) стажировку в школах и детских садах. Сразу после стажировок многим поступают предложения о трудоустройстве, что позволяет решать проблему кадрового дефицита в образовательных учреждениях региона - на практику с перспективой последующего трудоустройства ежегодно выходит более 100 старшекурсников Школы педагогики.

Учитываете запрос работодателей на качество подготовки?

Никита Анисимов: Университет продолжает оставаться ключевой площадкой для подготовки высококвалифицированных кадров в макрорегионе. Мы реализуем целевые и партнерские программы подготовки студентов под потребности предприятий группы "СИБУР", "Роснефти", Сбербанка, "Газпрома" и других ведущих компаний. Вместе с компаниями-партнерами и при активном участии самих студентов мы разрабатываем индивидуальные образовательные траектории, определяем те компетенции, которые позволят молодым людям эффективно строить экономику 21 века. На протяжении уже нескольких лет наши студенты имеют возможность защитить в качестве выпускной квалификационной работы собственный стартап.

Благодаря проектам, запущенным на острове Русский, мы формируем экосистему высоких технологий всего ДВФО, в которую помимо упомянутого центра цифрового развития также входят технопарк, центр проектной деятельности, инжиниринговые подразделения госкорпораций и ведущих технологических компаний страны, центр НТИ по виртуальной и дополненной реальности. Следующим шагом должно стать придание острову Русский специального правового статуса инновационного научно-технологического центра, принятого сейчас всего лишь для МГУ имени М.В. Ломоносова и Сочинского центра "Сириус". Рассчитываю, что третий проект будет создан у нас во Владивостоке, соответствующее поручение уже дано правительством России.

Как решение об увеличении набора на IT-направления соотносится с потребностями дальневосточных компаний в этих специалистах?

Никита Анисимов: Вопрос о расширении подготовки IT-специалистов ДВФУ ставил еще в 2018 году, когда президент России поручил создать центр цифрового развития на острове Русский. Нас в этом вопросе сразу поддержала компания ДНС, а за два года проведена большая работа по формированию пула резидентов центра, среди которых компании "Ростелеком", "Росгеология", "Элемент", "Росатом", "РЖД-Технологии", "МТС". Их представительства полноценно заработают в университетском кампусе уже осенью этого года. Наши студенты получат уникальный шанс трудоустроиться в ведущие компании всего в нескольких шагах от учебных аудиторий. В свою очередь компании из центра цифрового развития могут рассчитывать на нашу кадровую поддержку при реализации проектов на Дальнем Востоке.

Если говорить в цифрах, то в 2021 году ДВФУ предложит абитуриентам около 550 бюджетных мест в области информационных технологий, программирования, компьютерных наук. Это более 10 процентов всего бюджетного набора. Уже в рамках нынешней приемной кампании мы смогли принять на IT-направления больше студентов на бюджет, чем планировали благодаря дополнительно выделенным местам.

Каково финансовое положение ДВФУ, учитывая затраты на содержание огромного кампуса?

Никита Анисимов: ДВФУ действительно уникален своим самым крупным и современным в стране студенческим кампусом. В гостиничных корпусах на острове живут больше 10 тысяч человек. Университет является площадкой для проведения многих знаковых международных событий, что, безусловно, накладывает особые требования к содержанию инфраструктуры. Поэтому финансово-экономические модели, применяемые в большинстве вузов, для нас не подходят.

В 2016 году, когда мне доверили возглавить ДВФУ, финансовая ситуация в нем была, мягко говоря, плачевной. Задолженность перед поставщиками за содержание и обслуживание кампуса составляла почти миллиард рублей. Сегодня этот вопрос решен. За тот же период более миллиарда рублей направлено на развитие материально-технической базы, текущий и капитальный ремонт. Полтора года назад ДВФУ начал обслуживать кампус собственными силами и снизил затраты на эти цели более чем на 200 миллионов рублей. Кстати, удалось поднять зарплаты преподавателям до 200 процентов от средней зарплаты по региону и существенно увеличить гарантированную "окладную" часть заработной платы.

Пандемия наверняка повлияла на проекты с зарубежными партнерами, которых у ДВФУ традиционно много в азиатском регионе?

Никита Анисимов: Тема коронавируса всех настолько объединила, что общение с ректорами ведущих вузов АТР стало даже более интенсивным, чем раньше. Мы неоднократно весной и летом в онлайн-формате обсуждали вопросы преодоления негативных последствий пандемии, вырабатывали общие решения в сложившихся условиях. Сегодня у ДВФУ более 250 партнеров в 40 странах мира, из них более половины приходится на АТР. За последние несколько лет мы открыли представительства в столицах Китая, Вьетнама, Индии и Японии, у нас обучается более 3500 иностранных студентов из 74 государств.

Дальневосточный федеральный университет существенно повысил международную узнаваемость, что подтверждается продвижением в зарубежных рейтингах. Например, в QS World University Rankings с 2012 года ДВФУ поднялся более чем на 300 пунктов и в этом году продемонстрировал рекордный результат, заняв 493 место. Это показатель того, что российский Дальний Восток способен конкурировать на образовательном и научном поле с ведущими мировыми интеллектуальными центрами. И мы готовы усиливать свои позиции.

Россия. ДФО > Образование, наука > rg.ru, 18 августа 2020 > № 3471182 Никита Анисимов

Острова помнят

18 августа 1945 года началась Курильская десантная операция

Текст: Инесса Доценко ("Российская газета", Южно-Сахалинск)

Курильская десантная операция - часть Cоветско-японской войны, окончание которой ознаменовало и окончание Второй мировой. В Сахалинской области готовятся отметить события 75-летней давности множеством мероприятий.

Три четверти века назад советский морской десант - 8824 человека, 60 кораблей и судов - высадился на северном курильском острове Шумшу. Овладев им и используя в дальнейшем в качестве плацдарма, наши бойцы в считаные дни выгнали японцев со всего архипелага. С советской стороны на Шумшу были убиты 416 человек, пропали без вести - 123, ранены - 1028. Японцы потеряли убитыми и ранеными 1018 человек, более 12 тысяч солдат были взяты в плен.

- К сожалению, из-за пандемии этим летом мы не выехали с поисковыми работами на Шумшу, - рассказывает Артем Бандура, председатель совета сахалинского отделения "Поискового движения России". - Самым памятным был 2017 год, когда мы нашли на острове останки 47 советских бойцов. Имена троих удалось установить. Оповестили родственников, и те перевезли прах своих предков-героев для захоронения в Челябинской, Новгородской областях и в Алтайском крае. Остальных воинов с почестями захоронили в Северо-Курильске на территории мемориала Славы.

В этом году поисковые работы сосредоточились на Сахалине.

- Например, в мае мы нашли в Смирныховском районе останки солдата и установили его имя - Чернышев Николай Васильевич, уроженец Иркутской области. Пока не можем найти потомков, но здесь возможна путаница с фамилией: в приказе на награждение медалью "За отвагу" она записана как "Чернышов", - продолжает Бандура.

Сейчас на острове идет подготовка к масштабной профессиональной военно-исторической реконструкции "Штурм полицейского поста Хандаса". Она пройдет 30 августа в Смирныховском районе в рамках Всероссийского молодежного патриотического слета "ОстроVa-2020". Сразу после реконструкции в Смирныховском районе стартует большая поисковая экспедиция "Дальневосточный фронт".

Кстати

Банк России в эти дни выпустил в обращение памятную монету номиналом пять рублей, посвященную Курильской десантной операции. На ее оборотной стороне изображен памятник воинам Красной армии - освободителям Курильских островов, по окружности - надписи: "Курильская десантная операция" и "1945 г.". Тираж монеты - два миллиона штук.

Ученик на борту

Хабаровским школьникам подарят правительственную яхту

Текст: Дина Непомнящая ("Российская газета", Хабаровск)

Судьба яхты "Виктория", принадлежащей правительству Хабаровского края, наконец прояснилась. Судно, которое безуспешно пытались продать, могут передать в Краевой центр образования. Дети собираются использовать его для экспериментов.

При экс-губернаторе региона Вячеславе Шпорте яхту регулярно использовали для проведения официальных мероприятий. Судно было произведено по спецзаказу в 2005 году на Тайване. Его длина составляет 21 метр, вес - 38 тонн, вместимость - до 12 человек. Внутри есть душевые кабины, холодильники, телевизор, специальное оборудование для опреснения воды. Однако на содержание "Виктории" ежегодно уходило более 600 тысяч рублей. И, чтобы снизить нагрузку на краевой бюджет, в 2018 году яхту решили выставить на торги с начальной стоимостью более 60 миллионов рублей. Однако покупателей не нашлось даже после значительного снижения цены.

Недавно к врио губернатора края Михаилу Дегтяреву обратилось руководство Краевого центра образования с просьбой передать яхту для занятий школьников. В образовательном учреждении работают IT-клуб, кванториум, центр одаренных детей, и их воспитанники смогли бы найти судну достойное применение. "Продавать краевое имущество за копейки нельзя. А вот идея школьников относительно будущего яхты мне очень понравилась", - отреагировал на предложение Дегтярев.

В центре образования рассказали, что использовать "Викторию" хотят для научных экспедиций, исследования почв и биологического разнообразия рек и водоемов, экологических проектов, связанных с ликвидацией загрязнения Амура, а также для организации образовательно-туристических маршрутов в заповедные места региона и исторических сплавов. Участвовать в этих мероприятиях смогут все школьники края.

Содержать яхту планируют не только за счет краевого бюджета, но и из средств грантов, которые со своими идеями смогут выигрывать дети.

Эхо тайфунов

Циклоны грозят переполнить резервуары

Текст: Тимофей Борисов

Тропические циклоны на Дальнем Востоке не успокаиваются. В МЧС России предупредили, что отбита только первая их атака. Активность циклонов может переполнить водохранилища.

На еженедельном селекторе в Национальном антикризисном центре МЧС России был озвучен негативный прогноз для дальневосточных водных объектов.

Глава ВНИИ ГОЧС Сергей Диденко сообщил, что спасатели и региональные власти учли ранее подготовленные прогнозы МЧС и смогли подготовиться к пронесшимся двум сильным тропическим циклонам, образовавшимся в результате разрушения тайфунов "Хагупит" и "Джангми".

- Благодаря заранее проведенным превентивным мероприятиям действие циклонов не привело к значительным материальным потерям, обошлось без человеческих жертв, - сообщил Сергей Диденко. - В частности, в Китайской Народной Республике и Южной Корее в результате этих стихийных бедствий погибли более 40 человек, имеются пропавшие без вести.

По оценкам ученых его института, опасность далеко не миновала. На реках юго-восточных и восточных районов Приморского края ожидается подъем уровня воды до 1 метра. А на отдельных участках возможны подтопления низин, хозяйственных построек, участков дорог.

Пик сезонного подъема уровней воды в реках на территории Еврейской автономной области, Амурской области, Приморского и Хабаровского краев, по оценкам ученых, прогнозируется на 10-14 сентября. Между тем показатели уровней воды по указанным субъектам превышают среднемноголетние параметры на 12-15 процентов.

- На Зейской и Бурейской ГЭС предлагаем усилить наблюдения за опасными гидрометеорологическими явлениями. Росводресурсам необходимо продолжить мониторинг за состоянием и наполняемостью водохранилищ, - отметил Сергей Диденко.

Правительственный десант - день пятый

Михаил Мишустин посетил Магадан и Благовещенск

Текст: Владимир Кузьмин (Магадан)

Продолжая поездку по регионам Дальнего Востока, премьер-министр Михаил Мишустин на несколько часов прилетел в Магадан. Здесь глава кабмина раскритиковал состояние рыбного терминала морского порта, а во время посещения областного онкодиспансера заявил, что правительство РФ предлагает продлить стимулирующие выплаты медикам, борющимся с коронавирусом.

В Магадане Мишустину показали рыбный терминал местного морского порта, где главе правительства стало грустно от увиденного. "Это разве на порт похоже. Это на кладбище кораблей похоже", - заметил он. Терминал состоит из четырех причалов, все они находятся в федеральной собственности, а выглядят так, будто давно стоят бесхозные. Физический износ сооружений составляет 50-80 процентов. Прямо у причалов стоят старые ржавые затопленные судна. Объекту для нормальной работы давно требуется реконструкция, но денег на нее в бюджете нет.

Премьер раскритиковал низкий уровень управления портом. Он вспомнил притчу о том, что накормить можно двумя способами: дав рыбу или удочку. "Здесь и удочки есть, и рыба, а результат грустный", - констатировал глава правительства. Сейчас этому хозяйству необходима первоочередная инвентаризация. Губернатор Магаданской области Сергей Носов заверил, что власти региона готовы начать работу по восстановлению терминала. "Тогда пообещайте, что, если мы это решение (по передаче терминала из федеральной в региональную собственность. - Прим. "РГ") примем, сюда приедут потом коллеги из правительства, и вы покажете совершенно другой порт", - потребовал Мишустин. "Обещаю, перед людьми обещаю. Потребность очень большая, сделаем", - ответил Носов.

Следующий пункт маршрута кабмина - областной онкологический диспансер. Здесь другая картина - полным ходом идет реконструкция одного из зданий. Хотя без недобросовестного подрядчика и тут не обошлось. Новым генеральным подрядчиком стал Уральский оптико-механический завод, который является производителем медоборудования. Его гендиректор Анатолий Слудных рассказал, что объект может быть сдан раньше положенных сроков, в третьем квартале 2022 года, если будет соответствующее финансирование. "У меня нет сомнений в том, что мы просто должны передвинуть эти средства вперед. Примерно 600 миллионов", - заметил Мишустин. Министр финансов Антон Силуанов пообещал деньги предоставить.

Здесь Михаил Мишустин встретился с врачами. "Вы знаете, что выплаты после сентября на сегодняшний день будут продолжены определенным способом. Мы сейчас смотрим на пандемическую ситуацию в целом. Она, конечно, не такая, какой была в самом начале, и по мере анализа оценки этой ситуации мы доложим президенту соответствующие предложения - и уверен, что их поддержат, - о продолжении определенного образа стимулов врачей и среднего медперсонала, которые продолжают работать с ковидными больными", - заявил премьер. Он добавил, что и выплата региональных надбавок медикам продолжится до декабря.

Председатель правительства обратил внимание местных властей на проблему ветхого жилья. "Мы видели, ехали сегодня с вами по городу: есть замечательные новые дома, та же самая больница с новым корпусом, и рядышком, к сожалению, пока все не так хорошо выглядит", - поделился Михаил Мишустин собственными наблюдениями.

По словам Носова, перед областью стоит задача завершить программу по ветхому жилью досрочно - в 2021-м вместо 2024 года. Ищут источники для дальнейшего строительства нового жилья. "Очень важно, чтобы молодежь приезжала, оставалась здесь, могли получить достойную работу, получить образование", - подчеркнул Мишустин.

После Магадана правительственная делегация вылетела в Благовещенск. В этой геграфической "точке" премьер осмотрел новый мост через Амур, соединивший российский и китайский берега. Его пропускная способность составляет два миллиона человек и четыре миллиона тонн грузов. Около моста глава кабмина проверил готовность временного пропускного пункта через государственную границу. Выяснилось, что на Дальнем Востоке из 58 таких объектов только четыре находятся в более-менее приличном состоянии, остальные не готовы.

При этом выделенные средства перебрасываются на другие цели. "Коллеги, честно, ну это безобразие. Я не понимаю!" - заявил глава правительства. Он уверен, что за четыре года, которые прошли после передачи функций Росграницы министерству транспорта, можно было какой-то порядок навести. Премьер предложил рассмотреть эффективность работы по погранпереходам в масштабе всей страны. "Давайте серьезно подумаем над тем, как наладить эффективное управление пунктами пропуска", - призвал Михаил Мишустин.

По итогам первого полугодия 2020 года специалисты АО «Сахаэнерго» (дочернее предприятие ПАО «Якутскэнерго», входит в группу РусГидро) составили 88 актов за неучтенное потребления электроэнергии. Объем незаконно потребленной электроэнергии превысил 1 млн кВт/ч, общая сумма ущерба составила 5 млн 503 тыс. руб. Нарушители уже компенсировали 3 млн 989 тыс. рублей.

Наибольшее число нарушений происходит в бытовом секторе. За первое полугодие текущего года специалисты составили 60 актов о несанкционированном потреблении электроэнергии жителями северных и арктических районов республики. Общая сумма начислений по актам составила 1 млн 84 тыс. рублей. На данный момент нарушители возместили, в том числе и по ранее выявленным нарушениям, 461 тыс. рублей, также заключены соглашения о рассрочке выплаты начислений.

Основные нарушения потребителей – несанкционированное подключение электрооборудования к сетям энергоснабжающей организации минуя прибор учета, нарушение сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и знаков визуального контроля.

К примеру, 14 марта этого года инженер-контролер Энергосбыта Жиганского РЭС в присутствии потребителя (физического лица) провел обследование энергопринимающих устройств. В результате был выявлен факт неучтенного потребления электроэнергии и составлен акт. Осмотром установлено, что собственник вмешался в работу прибора учета СО51 ПК, чтобы он показывал потребление меньше фактического. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354 был произведен перерасчет потребленной электроэнергии исходя из установленной мощности имеющихся электроприборов. Объем хищения составил 13147 кВт/ч, сумма ущерба – 56 тыс.927 руб. Потребитель с фактом хищения согласился и полностью оплатил задолженность.

В отношении предприятий и организаций специалисты энергокомпании составили 28 актов о бездоговорном и безучетном потреблении электроэнергии. Общая сумма начислений превысила 4,4 млн рублей. Предприятия компенсировали, в том числе по ранее составленным актам, 3,5 млн рублей.

Управление энергосбытовой работы АО «Сахаэнерго» напоминает населению, что за хищение электроэнергии нарушители могут быть привлечены к административной и уголовной ответственности. Размер административного штрафа за самовольное присоединение к сети для граждан составляет от 10 тыс. до 15 тыс. рублей; для должностных лиц – от 30 тыс. до 80 тыс. рублей или дисквалификация на срок от одного года до двух лет; для юридических лиц – от 100 тыс. до 200 тыс. рублей.

В случае повторного выявления безучетного потребления электроэнергии административный штраф увеличивается: для граждан составляет от 15 тыс. до 30 тыс. рублей, должностных лиц – от 80 тыс. до 200 тыс. рублей или отстранение от деятельности на срок от 2 до 3 лет, юридические лица облагаются штрафом от 200 тыс. до 300 тыс. рублей.

Неучтенное потребление приводит к ухудшению параметров качества электроэнергии, перепадам напряжения в сети, что может привести к выводу из строя бытовой электротехники, в том числе и дорогостоящей. Более того, хищение электроэнергии несет угрозу жизни и здоровью людей, может стать причиной возгорания или электротравмы.

В Приамурье создается крупнейший в России газоперерабатывающий и газохимический кластер

Забита первая тестовая свая в основание Амурского газохимического комплекса (АГХК), который станет одним из крупнейших и самых современных в мире заводов по производству базовых полимеров.

В торжественной церемонии, которая состоялась в режиме видеоконференцсвязи, приняли участие председатель правительства России Михаил Мишустин, главы министерств, губернатор Амурской области Василий Орлов, председатель правления ПАО «СИБУР Холдинг» Дмитрий Конов, а также другие представители органов власти, партнеров и компании.

Проект АГХК предполагает строительство комплекса по производству базовых полимеров общей мощностью 2,7 млн т в год - 2,3 млн т полиэтилена и 400 тыс. т. полипропилена. При этом в состав основного оборудования войдет уникальная по своим характеристикам, самая крупная в мире установка пиролиза – первого этапа переработки входящего сырья.

Строительство комплекса будет синхронизировано с постепенным выходом на полную мощность Амурского ГПЗ компании «Газпром», поставки этана и СУГ с которого должны обеспечить АГХК сырьем для дальнейшей переработки в продукты высокого передела. Ориентировочные сроки завершения строительства и пусконаладочных работ 2024-2025 гг. Вместе с запуском, АГХК внесет существенный вклад в реализацию национальной программы развития несырьевого экспорта – производительность комплекса в 1,35 раза выше всего объема российского экспорта полимеров в 2019 году.

Предполагается, что партнером СИБУРа в проекте выступит крупнейшая нефтехимическая компания мира – китайская госкорпорация Sinopec. Лидер национальной нефтегазоперерабатывающей отрасли обладает широко развитой сетью реализации продуктов разной степени переработки газа и нефти на рынке КНР, который остается основным драйвером роста потребления полимеров в мире и является целевым для проекта АГХК.

На строительной площадке АГХК уже выполнена основная часть подготовительных работ. Подписаны и выполняются контракты на рабочее проектирование и комплектную поставку оборудования и материалов по основным технологическим установкам будущего комплекса. Технологическими партнерами СИБУРа выступают консорциум Linde и НИПИГАЗа (установки пиролиза), Univation Technologies и Chevron Phillips (полимеризация этилена) и LyondellBasell (полимеризация пропилена). НИПИГАЗ будет осуществлять управление проектированием, поставками и строительством объектов общезаводского хозяйства. На участках, не предполагающих закупку уникального лицензируемого оборудования иностранного производства, проект предполагает его локализацию до 80%, что может стать беспрецедентно высоким уровнем для крупнотоннажных газохимических проектов в России. А в части номенклатуры, в том числе металлоконструкций, строительных материалов, лабораторного и телемеханического оборудования – целевой уровень локализации 100%.

- Это один их крупнейших инвестиционных проектов в стране, и он имеет стратегическое значение для газовой отрасли и всей страны. За очень короткий срок в Амурской области появится новый завод-гигант с самым современным производством, на основе современных информационно-коммуникационных технологий. Запуск этих технологий - мощные инвестиции в будущее. В Амурской области мы создаем точку роста, даем импульс к развитию всей экономики региона. Уверен, что здесь будут созданы тысячи высокотехнологичных рабочих мест, транспортная и социальная инфраструктура. Это изменит к лучшему не только экономические показатели, а сделает жизнь людей более комфортной здесь, в этом прекрасном крае. Строительство газохимического комплекса откроет для Амурской области новые перспективы, а в связке с газоперерабатывающим заводом - еще совместный потенциал двух крупных предприятий, который, уверен, даст мультипликативный эффект для экономики, - сказал Михаил Мишустин.

- Амурский газохимический комплекс, старт реализации которого мы даём сегодня, – предприятие мирового масштаба. Это крайне важный стратегический проект для нашего региона. Мультипликативный эффект от его реализации - повышение статуса региона, приток инвестиций, увеличение ВВП области и налоговых отчислений в бюджеты всех уровней, развитие сопутствующих и смежных производств, социальной инфраструктуры. Реализация этого ресурсоёмкого проекта увеличит количество рабочих мест, как на этапе строительства, так и после ввода в эксплуатацию. Благодаря газохимическому кластеру расширяется выбор будущих профессий для школьников и студентов. Это поможет нам снизить отток талантливых кадров, предложить молодёжи новые «цифровые» специальности и перспективы хорошо оплачиваемой интересной работы на Дальнем Востоке, - сказал Василий Орлов.

– Амурский ГХК – еще один шаг на пути трансформации СИБУРа в нефтегазохимическую компанию мирового уровня. Строительство комплекса станет ключевым проектом в инвестпрограмме компании на ближайшие пять лет, а запуск – увеличит наши возможности по производству базовых полимеров почти вдвое даже с учетом «ЗапСибНефтехима», который уже выходит на полную мощность. Долгосрочные прогнозы спроса на нефтехимическую продукцию, близость к целевым рынкам сбыта и понятная сырьевая база позволяют нам быть уверенными в том, что АГХК станет высокоэффективным и конкурентоспособным производством, которое укрепит позиции СИБУРа не только на отечественном рынке, но и в мире, – сказал Дмитрий Конов.

Вместе со строительством АГХК на Дальнем Востоке будет создан крупнейший в стране газоперерабатывающий и газохимический кластер, дан новый импульс развитию региона. Кроме того, это значимый проект с точки зрения решения задачи по раскрытию огромного потенциала несырьевого экспорта страны. Глубокая переработка этана, который станет одним из основных видов сырья для АГХК, увеличивает добавленную стоимость создаваемой из него продукции в четыре раза. По предварительной оценке, в перспективе до 2040 года реализация проекта позволит увеличить объем несырьевого экспорта на 4,6 трлн руб. Значимая роль проекта закреплена в соглашении о включении АГХК в число резидентов ранее созданной ТОР «Свободный», которое сегодня подписали генеральный директор ООО «Амурский ГХК» Алексей Верещагин и генеральный директор АО «Корпорация развития Дальнего Востока» Дмитрий Тетенькин.

АГХК – первый в мире опыт удаленного управления нефтехимическим комплексом. В проект заложено более 150 цифровых и автоматизированных решений, возможность круглосуточного дистанционного мониторинга и управления большинством технологических блоков. В перспективе АГХК станет примером самого современного решения в области инженерных данных: вся техническая документация, инженерные данные и 3D модель будущего комплекса связаны между собой и доступны по «одному клику». Информация о предприятии будет накапливаться и доступна как на этапе строительства, так и в ходе эксплуатации для будущих реконструкций, модернизаций, ремонтов и обслуживания.

Проект АГХК предполагает применение самых современных технологий, включая бездымное сжигание на факеле и максимально возможное использование ВИЭ-генерации для энергоснабжения комплекса, что соответствует передовым трендам, направленным на снижение углеродного следа, а также является неотъемлемой частью Стратегии СИБУРа в области устойчивого развития.

Метод активной акустики «Газпромнефть-Сахалина» для наблюдения за серыми китами заинтересовал ученых

Чтобы исключить воздействие техногенных шумов на китов во время проведения геологоразведочных работ, перед активацией сейсмоисточников специалисты «Газпром нефти» исследовали акваторию рыбопромысловым гидролокатором, установленным за бортом судна.

Эксперты «Газпромнефть-Сахалина» представили российским и зарубежным ученым в области акустики и морской биологии новый метод экологического контроля — активный акустический мониторинг. Ранее метод активной акустики для обнаружения морских млекопитающих при проведении 3D-сейсмики не применялся ни в одной стране.

Презентация прошла в рамках работы группы Международного союза охраны природы, где компания ознакомила ученых с результатами экологического мониторинга серых китов в Охотском море.

«Газпром нефть» впервые применила активный акустический мониторинг с помощью регистрации отраженного акустического сигнала для своевременного обнаружения крупных китообразных при проведении сейсморазведочных работ на Аяшском лицензионном участке в 2019 году. Ученых заинтересовали передовые методы инструментального контроля «Газпром нефть» за безопасностью морских животных под водой: ранее метод активной акустики для обнаружения морских млекопитающих при проведении 3D-сейсмики не применялся ни в одной стране.

Активная акустика имеет преимущества перед традиционными способами исследований и может применяться в условиях ограниченной видимости, а также в случаях, когда животные не издают звуков или делают это редко. Чтобы исключить воздействие техногенных шумов на китов во время проведения геологоразведочных работ, перед активацией сейсмоисточников специалисты «Газпром нефти» исследовали акваторию рыбопромысловым гидролокатором, установленным за бортом судна. С его помощью удалось зарегистрировать 4 встречи с крупными китообразными и своевременно деактивировать источники звука. Это позволило полностью исключить шумовое воздействие на животных.

Помимо активного акустического мониторинга компания использует также стандартные методы экологического контроля: визуальные наблюдения и применение тепловизоров в темное время суток. С их помощью в 2019 году специалистам удалось зафиксировать 12 китов.

Справка:

Совместная программа мониторинга серых китов и мест их обитания на шельфе Охотского моря реализуется нефтегазовыми компаниями, работающими на Сахалине, с участием экспертов из ведущих российских научно-исследовательских институтов. Она включает четыре ключевые области исследования: фотоидентификацию серых китов, изучение их распределения в пределах нагульных районов, изучение бентоса, являющегося кормовой базой этих животных, а также акустический мониторинг подводных природных и антропогенных шумов. В результате выполнения программы удалось получить информацию, которая способствует сохранению серых китов и мест их обитания, а также позволяет компаниям минимизировать потенциальное влияние проводимых ими работ на серых китов. С момента обнаружения в начале 1980-х годов серых китов численностью около 20 особей на шельфе у северо-восточного Сахалина, их число ежегодно стабильно растет. В ходе экспедиции, организованной «Газпром нефтью» в 2019 году, ученые за пять месяцев зарегистрировали более 550 особей. Аяшский лицензионный участок в Охотском море расположен в северо-восточной части шельфа о. Сахалин, в 55 км от береговой линии. Глубина моря на участке — до 90 м. В 2017 году на участке было открыто месторождение Нептун (геологические запасы — 415 млн тонн нефти), в 2018 — месторождение Тритон (геологические запасы — 137 млн тонн нефти).

Тур де шанс

Как получить кешбэк за путешествие по России

Текст: Евгений Гайва

Россияне получат компенсацию до 20% стоимости туров по стране, если купят их с 21 по 28 августа. На эти цели правительство выделило 15 млрд рублей. Правила субсидирования внутренних путешествий закреплены в постановлении правительства. Документ публикует "Российская газета".

По словам вице-премьера Дмитрия Чернышенко, в акции примут участие около 3 млн россиян. В Ростуризме рассчитывают, что акция поможет россиянам открыть для себя свою страну. "Это беспрецедентный случай поддержки внутреннего туризма от государства. Мы подготовили более 700 тысяч самых разных туров по всем регионам России, от Калининграда до Владивостока", - сказала глава Ростуризма Зарина Догузова. Все предложения будут доступны для покупки на сайте мирпутешествий.рф с 21 августа. Там же подробно описаны все условия акции.

Эту программу Ростуризм подготовил совместно с "Национальной системой платежных карт" (НСПК). Ведомство будет предоставлять НСПК субсидии из выделенных средств.

Выплачиваться обратно будет по пять тысяч рублей за каждые 25 тысяч рублей стоимости одного тура. Максимальный кешбэк составит 15 тысяч рублей. Условия участия в программе ранее обозначили в Ростуризме. Акция распространяется на любые туры, вплоть до 20 декабря этого года, главное - купить их во время проведения акции.

Однако для регионов с повышенным спросом - Краснодарского, Алтайского, Ставропольского края, Республик Крым и Алтай, Севастополя и Калининградской области действуют особые правила. Кешбэк будет выплачиваться за туры с 1 октября до 20 декабря, хотя приобретать их также нужно с 21 по 28 августа. Получить частичную компенсацию также можно за забронированные гостиницы и водные круизы.

Одно из условий участия в акции - покупка тура онлайн с помощью карты "Мир". Деньги вернутся автоматически на ту же карту в течение пяти дней. Также карта должна быть зарегистрирована в программе лояльности "Мир".

Представители турбизнеса отмечают высокий интерес к путешествиям по России. Уже появились первые заявки даже на новогодние туры, чего никогда не было раньше, рассказали "Российской газете" в компании Anex Tour. За первые 13 дней августа количество бронирований на Новый год достигло 50% показателей за июль.

По данным сервиса Туту.ру, 75% россиян, планирующих туристические поездки, настроены путешествовать по России. Самые популярные направления - Калининград, Минеральные Воды, Сочи, Симферополь, а также Красноярск и Владивосток.

А как у них

Летний туризм во Франции в этом году носит явно патриотический оттенок. Еще в конце мая власти бросили в народ лозунг "Отпуск проводим дома, познаем страну!". Помимо выделения миллиардов евро турбизнесу в виде налоговых послаблений, отмены социальных выплат в госказну на два месяца и кредитных линий во Франции запущена программа "туристических ваучеров". Они в первую очередь предназначены для семей со скромным доходом и для тех, кто во время ковидного карантина боролся с эпидемией в больницах, обеспечивал нормальное функционирование страны, а это работники пищевой промышленности, продавцы, полицейские, аптекари.

С инициативой ваучеров (в виде чеков достоинством от 10 до 50 евро) на общую сумму от 400 до 500 и более евро на человека выступили власти таких французских регионов, как Прованс, Альпы, Лазурный Берег, Аквитания, Гранд-Эст. Чеки можно использовать для оплаты кемпингов, гостиниц, ресторанов, железнодорожных переездов, для приобретения билетов в музеи, развлекательные центры.

Власти Италии тоже решили в этом году сделать ставку на внутренний туризм, мотивируя путешественников отдыхать на Апеннинах с помощью бонусов. В первую очередь они предназначены для семей с доходами не более 40 000 евро в год. Акция действует с 1 июля по 31 декабря. Выплаты составляют 150 евро для туристов-одиночек, 300 евро для двух путешественников и 500 евро для семей, состоящих из трех и более человек. Оплата должна производиться непосредственно гостем или через турагента, но не через платформы бронирования. При этом 80 процентов от суммы будет выплачено гостинице, а оставшиеся 20 процентов туристы получат в виде налогового вычета за 2020 финансовый год.

Основным инструментом, который взяли на вооружение почти все области Италии, стал ваучер. Так, в автономной провинции Тренто бонус для местных жителей включает скидку в размере 50 евро за бронирование отеля сроком не менее трех ночей. А Ломбардия запустила масштабную программу на 17 миллионов евро, чтобы поддержать гостиничные и негостиничные структуры по размещению гостей на открытом воздухе. Невозвратный кредит покрывает 50 процентов расходов на ремонтные работы, их минимальная сумма должна составлять 80 тысяч евро.

Австрии тоже есть что предложить своим туристам. Земля Бургенланд этим летом дарит 75 евро каждому жителю региона, который решит никуда не уезжать и отдохнуть дома. С 1 июля по 30 сентября сумму можно включить в счет оплаты местного отеля. А департамент здравоохранения земли Верхняя Австрия запустил на фоне пандемии социальную акцию для поощрения граждан, которые выступают опекунами своих недееспособных родственников. Они смогут подать заявку на грант, который можно будет до мая 2021 года потратить на отдых в Верхней Австрии (200 евро) или в любом другом регионе республики (тогда выплата чуть меньше - 175 евро). Австрийские Альпы сулят туристам немалую экономию на летних каникулах за счет бонусных карт. Они включают бесплатные маршруты на автобусах, поездах и "канатках" в горах, свободное посещение бассейнов, аттракционов и музеев.

Аварии оцифруют

Новые технологии помогут регионам подготовиться к отопительному сезону

Текст: Ульяна Вылегжанина (СЗФО)

В регионах Северо-Западного федерального округа завершается подготовка к отопительному сезону. Оценивать состояние коммунальной инфраструктуры в этом году помогут современные технологии. До 1 сентября все субъекты РФ должны подключиться к системе мониторинга инцидентов и аварий на объектах ЖКХ.

В информационной системе фиксируются все неполадки в сфере водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, отопления, газоснабжения и эксплуатации жилья. Сведения стекаются в единый ситуационный центр федерального Минстроя. Новшество позволит оперативно выявлять объекты ЖКХ, которые находятся в наиболее критичном состоянии, отслеживать динамику аварийности, контролировать устранение неполадок.

Что важно, система запрограммирована на постоянный мониторинг данных о подготовке и прохождении отопительного сезона. Фиксируются, в частности, случаи отклонения фактических дат от графика, причины несоблюдения сроков. В тестовом режиме механизм начал функционировать в начале июля в четырех российских регионах - Якутии, Сахалинской, Нижегородской и Калининградской областях.

- Учитывая большой опыт работы единых дежурно-диспетчерских служб Калининградской области, наш регион вошел в число субъектов, выбранных Минстроем России в качестве пилотных, - отметил министр строительства и ЖКХ Калининградской области Сергей Черномаз. - Подключение к системе остальных регионов планируется до 1 сентября 2020 года.

Тестирование прошло успешно, и к концу июля к эксперименту присоединились почти 50 субъектов Федерации. Среди них - Республика Коми, для которой вопрос бесперебойной подачи тепла и электроэнергии в холодное время года связан не только с комфортным проживанием, но и с жизнеобеспечением граждан. В середине лета к отопительному сезону в регионе подготовили почти 30 процентов жилфонда, 36 процентов котельных и более половины тепловых сетей. Работы, связанные с приведением в порядок многоквартирных домов (МКД), должны завершиться в середине сентября.

В Санкт-Петербурге все многоквартирные дома следует подготовить к осенне-зимнему периоду до 1 сентября. Такую задачу власти Северной столицы поставили перед районными администрациями и управляющими компаниями. По состоянию на 9 августа "экзамен" сдали более 16 тысяч МКД, что составляет 69 процентов жилищного фонда.

- Есть четко прописанный комплекс мероприятий подготовки к зиме: отработать технологию "холодный чердак", привести в порядок подвалы, системы водоснабжения и отопления, - заявил губернатор Александр Беглов. - Его нужно выполнять неукоснительно и планомерно. Времени осталось не так много, но зиму Петербург должен встретить полностью подготовленным.

В Псковской области отопительный сезон 2019/20 годов выдался достаточно непростым. С одной стороны, впервые за много лет все муниципальные образования региона получили паспорта готовности к холодам. С другой стороны, некоторые районы отстали от графика, и подготовительные работы пришлось координировать в ручном режиме.

Есть отстающие муниципалитеты и в этом году. В июле Новоржевский район еще не начал приводить в порядок жилищный фонд. Плюсский и Пустошкинский районы не приступили к ремонту котельных и тепловых сетей.

Контролировать муниципальные образования станет проще с повсеместным внедрением системы мониторинга инцидентов и аварий на объектах ЖКХ. В Псковской области ее пилотный запуск планируется в августе. Для этого регион намерен создать профильного областного оператора, сотрудники которого будут обобщать данные из муниципалитетов.

Практически во всех регионах СЗФО подготовку к отопительному сезону в этом году усложнила пандемия. В апреле - мае упала собираемость платежей за коммунальные услуги. Параллельно специалисты фиксировали снижение объема отпущенных ресурсов на предприятиях теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения. Однако в последнее время ситуация постепенно выравнивается.

Прямая речь

Владимир Якушев, министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ:

- Мы отслеживаем ситуацию по всем регионам, проводим региональные совместные совещания с Минэнерго по предметному разбору возникающих вопросов. Невозможно управлять таким серьезным комплексом, как система жилищно-коммунального хозяйства, имеющим достаточно высокий износ, без понимания уровня аварийности объектов.

Глэмпинг на Дону

В Воронежской области выстроят цепочку объектов для экотуризма

Текст: Татьяна Ткачева (Воронеж)

Удвоить в регионе число путешественников, удивить их VR-технологиями и дать толчок к развитию бизнеса в глубинке обещает крупный инвестор. В ближайшие годы в обустройство зон отдыха на Среднем Дону предстоит вложить более миллиарда рублей. А пока туристам доступны экскурсии по заповедным местам, катание на сапах и старорусский "хоккей на траве".

Создание кластера "Донэкопарк" анонсировали два года назад. Представители Ассоциации развития социального туризма предложили воронежским властям "переупаковать" достопримечательности края и связать их новыми маршрутами, построив в ключевых точках необходимую инфраструктуру: от автостоянок, туалетов и причалов до гостиниц и визит-центров. Проект был в целом одобрен и направлен на детальную проработку. Стартовать готовились в 2020-м, в начале сезона отпусков. Из-за "антивирусных" ограничений пришлось перенести часть планов, а открытие сдвинуть на август.

- Мы разработали программы коротких, от одного до четырех дней, туров. Их можно проводить на комфортабельных микроавтобусах или джипах для маленьких групп. Обучили гидов и подготовили снаряжение для проката - лодки, сапы... Это позволяет проводить регулярные экскурсии по основным объектам будущего кластера и предоставлять всем желающим возможности для активного отдыха на природе, - рассказал директор по развитию "Донэкопарка" Денис Зайцев.

Помимо известных туристических мест вроде Дивногорья, Белогорья и Костенок, в маршруты включили древние городища, курганы и видовые точки, которые неплохо бы знать в родном крае и воронежцам. В долине Дона масса памятников истории и археологии, но без экскурсовода или путеводителя представить себе, чем примечателен тот или иной холм или обрыв, бывает трудно.

- За рубежом в таких местах делают небольшие реконструкции, имитации жилищ или крепостных стен, прогулочные тропы с аншлагами. Что мешает сделать это в Воронежской области? Ничего. И мы намерены постепенно этим заниматься, - заверил Зайцев. - Где-то помогут QR-коды, где-то можно устроить инсталляцию, показать грамотно законсервированный раскоп или разрез, чтобы турист наглядно увидел эту "толщу веков" и домыслил с помощью гида события того или иного периода: жизнь первобытных людей, битву кочевников... В Дивногорье, Костенках и Павловске хотим устроить визит-центры. Там вполне реально применять AR и VR-технологии: надел шлем или очки и оказался среди хазар.

Важным условием проекта было привлечение краеведов, ученых, местных ремесленников и артистов. Так, в Коротояке гостей встретит фольклорный ансамбль, в Белогорье - артель мастеров и исполнители аутентичной народной музыки. Они научат запускать кубарь и играть в клюшки, играть на калюке и разбираться в гуслях. Площадкой для развития экотуризма на первом этапе стал Коротояк и его окрестности.

- Когда-то он был купеческим городом, спорил по значимости с Острогожском. Но железная дорога прошла мимо, и все, Коротояк оказался в тупике. Но места-то здесь замечательные: реки Девица, Потудань, Тихая Сосна, меловые кручи, разнотравье - лучше, чем в Крыму! Да, чтобы создать хорошие условия для гостей, нужно финансирование, а с этим всегда непросто. Но люди едут. Берега Дона - посмотрите! - забиты отдыхающими, и если добавить сервиса, то наши будущие объекты туризма будут востребованы, - считает глава Острогожского района Сергей Хорошилов.

Сегодня в районе Коротояка можно встать с палаткой, покататься по реке в поисках водяного ореха (чилима). Позже на живописном плато появится глэмпинг, то есть кемпинг повышенной комфортности.

- Замысел такой: вы приехали на несколько дней и пробуете разные активности. Чтобы не просто гулять и на велосипеде кататься, а выезжать куда-то с гидом на машине или по реке, узнавать новое, - пояснил "РГ" гендиректор "Донэкопарка" Александр Евфорицкий. - Мы наметили дюжину участков от Гремячьего в Хохольском районе до Белой горки в Богучарском. Они расположены на расстоянии 30 километров друг от друга, это удобное транспортное "плечо". На данный момент инфраструктуры там практически нет. Создавать ее надо, но с умом. Если просто поставить в красивом месте на природе большую гостиницу, будет совсем не экологично. Мы не хотим чистого потребления. С другой стороны, заботиться об экологии - это не значит ходить с каменным топором. Все должно быть современно, но без неразумного потребления энергии и других ресурсов.

В ближайшие пять лет в границах кластера рассчитывают обустроить три-пять полноценных зон отдыха с посещаемостью каждой на уровне 50 тысяч человек. Согласно проекту, люди будут останавливаться там на трое суток и ежедневно тратить в среднем по пять тысяч рублей. В узловых точках сделают причалы, автостоянки, санитарные комнаты, объекты питания. На 2022-2025 год намечено строительство пяти гостиниц в селах и малых городах, визит-центров в Дивногорье, Павловске и на хуторе Кирпичи (рядом с пещерным Белогорским монастырем), а также нескольких объектов для MICE-туризма.

Минимальные стартовые инвестиции - полтора миллиарда рублей. Их намерены привлекать в числе прочего через федеральные программы и нацпроекты. Окупиться затраты должны лет через семь, добавил Евфорицкий. Если все пойдет удачно, можно будет вложить в развитие такую же сумму.

Объем платных туристских услуг в рамках кластера, по расчетам, составит около миллиарда рублей. Это сопоставимо с аналогичным показателем по всей Воронежской области на 2016 год (более удачный, чем последующие, для отрасли туризма). Косвенные и индуцированные доходы, которые может принести реализация проекта, оценены в два миллиарда в год. В 2019 году турпоток в регионе превышал 450 тысяч человек (40 процентов приходилось на местных жителей). "Донэкопарк" намерен обслуживать до миллиона гостей в год.

- Воронежская область перспективна для туризма благодаря транспортной доступности и разнообразию достопримечательностей, - отметил Денис Зайцев. - Мы работали с Золотым кольцом - оно прекрасно, но там вы видите в основном памятники архитектуры XVI-XVII веков. Тульская область, дворянские усадьбы?.. Очень хорошо, но тоже довольно монотонно. Байкал и, допустим, "Красноярские столбы" большого прироста турпотока не дадут. А долина Дона - это место, где можно показать "детство" нашего континента, альпийские луга и реликтовую степь. Тут жили скифы, хазары, славяне, тут найдено погребение амазонок, тут строили флот при Петре...

Прямая речь

Александр Евфорицкий, президент Ассоциации развития социального туризма:

- Рынок для внутреннего туризма есть. Говорю как человек, который более 20 лет занимается туризмом выездным - по Северной Европе и необычным направлениям, связанным с природными и малоизвестными достопримечательностями. Первый сильный толчок к развитию отрасли в России дал 2014 год. Примерно в 2017-м импульс заглох. Но мы уже начали заниматься социальным туризмом, делали тематические программы для старшего поколения и школьников с учетом их особых потребностей. Последние два года мы готовились к старту в Воронежской области и отступать не намерены.

Сергей Корчевников, руководитель департамента предпринимательства Воронежской области:

- Недавно мы подавали заявку на всероссийский конкурс "Живая земля Придонья", объединив 23 инвестпроекта в сфере туризма с участием и малого, и крупного бизнеса - на общую сумму около 93 миллиардов рублей. Победили локальные инициативы. Но будущее, я уверен, за решениями комплексными. Осенью может быть утвержден нацпроект по туризму - попробуем пробиться туда, чтобы добиться федеральной поддержки для создания инфраструктуры. Инвесторы же не будут строить сельские дороги, это не их задача. Под каждый объект мы ищем подходящих партнеров. Так, в Костенках двигать туризм поможет Росатом: от стоянки первобытного человека, который добывал огонь трением, людей провезут до АЭС с новейшими энергоблоками. А местные предприниматели обеспечат размещение, сувениры, ремесленный сыр... Есть проекты по спортивно-оздоровительному туризму для детей, по развитию набережной в Воронеже.

Путина на Камчатке поставила новые вопросы

Промысел горбуши в Камчатском крае близится к завершению. Путина показала необходимость решать новые задачи в плане научного обеспечения. Также предприятиям важна поддержка государства в условиях пандемии коронавируса, отметили участники онлайн-конференции Fishnews.

Вылов тихоокеанских лососей в Камчатском крае, по данным на 17 августа, превысил 171 тыс. тонн, сообщил глава регионального минрыбхоза Андрей Здетоветский. Региональная комиссия по анадромным приняла решение о закрытии с 19 августа промысла в заливе Корфа и впадающих в него реках. В Карагинской подзоне работа уже практически завершается: общий вылов лососей составил 21 тыс. тонн, горбуши – 16 тыс. тонн. Это значительно меньше прогноза.

Зато по Западной Камчатке промысел потребовал увеличения рекомендованных объемов. Горбуши здесь добыли 106 тыс. тон, сообщил председатель Ассоциации добытчиков лососей Камчатки Владимир Галицын.

В целом нынешняя путина особенно остро поставила вопрос, как снизить угрозы для предприятий от неоправдавшихся прогнозов. «Сейчас уже ясно, что необходимо искать инструменты, которые такие риски снимали», – подчеркнул Андрей Здетоветский.

Глава региона Владимир Солодов на недавней встрече с премьер-министром Михаилом Мишустиным заявил о важности укрепления отраслевой науки.

По западному побережью точнее оценить предстоящие подходы лосося помогает предпутинная съемка, и сейчас предстоит понять, какие инструменты могли бы быть эффективны для повышения точности прогноза по Восточной Камчатке, рассказал врио министра рыбного хозяйства края.

Готовиться к путине предприятиям пришлось в условиях карантинных ограничений. «Наши рыбаки понесли большие затраты, связанные с завозом работников, с размещением людей на самоизоляцию», – обратил внимание Владимир Галицын. Отраслевое сообщество Камчатки, как и представители других регионов, обращается к руководству страны и региона с просьбой оказать поддержку предприятиям, сообщил он.

Fishnews

Молодь горбуши НИСы посчитают вместе

Научно-исследовательское судно «Профессор Кагановский» отправилось из Владивостока для специализированных съемок в тихоокеанских водах Курил, Беринговом и Охотском морях. Завершающим этапом рейса станет учет молоди горбуши совместно с НИС «ТИНРО».

Масштабные трехмесячные исследования позволят получить актуальную информацию о состоянии запасов водных биоресурсов и основных параметрах фонового окружения, отметили в Тихоокеанском филиале ВНИРО.

На первом этапе ученые обследуют Южно-Курильский район с тихоокеанской стороны, сообщили Fishnews в пресс-службе филиала. Специалисты рассчитывают оценить масштаб заходов дальневосточной сардины (иваси) и скумбрии, а также по возможности определить районы их скоплений и передать эту информацию рыбакам.

Работы в Беринговом море будут проводиться в рамках второй Беринговоморской экспедиции. Кроме «Профессора Кагановского» в съемках задействованы научно-исследовательские суда «ТИНРО» и «Дмитрий Песков».

Специалисты соберут новые данные о составе и структуре донных и придонно-пелагических сообществ материкового склона западной части моря. Объектами исследований станут треска, камбалы, палтусы, макрурусы, окуни, крабы и другие виды ВБР. Мониторинг запасов и распределения рыб и беспозвоночных ляжет в основу материалов обоснования прогнозов и мер регулирования промысла.

Затем «Профессор Кагановский» совместно с «ТИНРО» приступит к съемке молоди горбуши в Беринговом и Охотском морях. Планируется, что работа одновременно двумя судами позволит максимально эффективно охватить лососей, мигрирующих в открытый океан на зимний нагул.

Ученые соберут сведения о численности поколения 2019 г.р. Эта информация станет основой для определения прогноза вылова по горбуше на 2021 г. Специалисты возьмут необходимые пробы для дифференциации северных и южных стад генетическим и отолитным методами.

В экспедиции участвуют сотрудники Тихоокеанского и Камчатского филиалов ВНИРО. Предполагается, что судно вернется во Владивосток в конце октября.

Fishnews

Природу Камчатки хотят защитить от старателей

В Камчатском крае могут ввести мораторий на выдачу лицензий для разработки недр, в частности, для добычи россыпного золота. Предложение направлено на сохранение природных ресурсов полуострова, включая рыбные запасы.

На совещании с заместителем председателя правительства РФ Дмитрием Чернышенко глава региона Владимир Солодов заявил, что Камчатский край намерен отказаться от инвазивных и вредных процедур для экологии полуострова.

«Нам необходимо очень внимательно взвешивать те долгосрочные эффекты, которые будут возникать в результате реализации того или иного проекта, связанного с добычей полезных ископаемых, особенно россыпного золота», — подчеркнул Владимир Солодов.

Он предложил включить представителей региона в процесс принятия решений о запуске инвестиционных проектов на ранних стадиях.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе краевого правительства, Дмитрий Чернышенко поддержал инициативу. «Действительно, нужно мораторий ввести на выдачу даже таких лицензий сейчас. Я попрошу Минприроды проработать этот вопрос. В рамках тех проектов, которые сейчас стартуют, если уже выданы были такие лицензии, их приостановить. Нужно посмотреть на эти проекты внимательно вместе с руководством края, вывести другие критерии оценки, учитывая долгосрочный прогноз», — отметил вице-премьер.

Напомним, в этом году на Камчатке широко обсуждался скандал, связанный с ущербом от добычи золота на берегу нерестовой реки Быстрой.

Fishnews

Лосось показал непривычные результаты

На 17 августа вылов тихоокеанских лососей на Дальнем Востоке достиг примерно 218 тыс. тонн, около 171,4 тыс. тонн из них приходится на Камчатку. По всем видам красной рыбы наблюдается отставание от уровня цикличных лет.

Вылов горбуши составляет 154 тыс. тонн – на 54% меньше, чем на отчетную дату 2018 г. На прошедшей неделе основным районом промысла этого лосося оставалась Западная Камчатка, всего в регионе вылов достиг 124 тыс. тонн. Нерестовый ход горбуши на западном побережье усилился, разница в объемах добычи между 2020 и 2018 гг. сократилась с 80 до 48%.

Сохраняется высокая динамика промысла горбуши на охотоморском побережье Хабаровского края, где добыто 8,2 тыс. тонн. Уловы горбуши превышают показатели цикличного года более чем вдвое.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии, кеты на Дальнем Востоке освоено 34 тыс. тонн. Отставание от уровня 2019 г. составляет 21%. На прошедшей неделе начался массовый ход этого лосося в реки Западной Камчатки.

Сохраняются исключительно хорошие подходы кеты в реки охотоморского побережья Хабаровского края – там поймано 8,9 тыс. тонн. Это на 43% больше среднемноголетнего результата на отчетную дату предыдущих 5 лет.

Объем вылова нерки составил 28 тыс. тонн. Ее промысел сконцентрирован в Камчатско-Курильской подзоне: здесь добыто 17 тыс. тонн озерновской нерки. Уловы отстают как от среднемноголетнего уровня для последних 5 лет (–25%), так и от результата на отчетную дату предыдущего года (–36%).

Начались дружные подходы кижуча. Вылов на 17 августа составил 1,3 тыс. тонн – на 14% ниже уровня 2019 г.

Fishnews

В июле погрузка зерна на Красноярской железной дороге составила 86 тыс. тонн. Это более чем в два раза превышает показатели аналогичного периода прошлого года (+119,6%), сообщает служба корпоративных коммуникаций магистрали.

Большая часть поставок зерна – свыше 72 тыс. тонн – осуществлялась аграриями Красноярского края в адрес потребителей внутри страны. По железной дороге сельхозпродукция доставлялась в Алтайский край, Республику Бурятия, Кемеровскую, Новосибирскую, Челябинскую и Калининградскую области. В сравнении с июлем 2019 года в этом сегменте перевозок произошло увеличение в 2,2 раза (+123,9%).

Также в июле 2020 года на КрасЖД в два раза увеличилась погрузка зерна на экспорт. Со станций магистрали было отправлено 13,9 тыс. тонн агропромышленной продукции (увеличение к аналогичному периоду прошлого года на 98,5%). Зерно из Сибири доставлялось в Монголию, Казахстан, Азербайджан, Китай и Беларусь.

Как отметил начальник Красноярской железной дороги Вадим Владимиров, позитивная тенденция – рост экспортной погрузки зерна. Его обеспечивают, в первую очередь, сельхозпредприятия, расположенные в Красноярском крае на Ужурской ветке (проходит от Ачинска до Абакана). Этому способствует проведенная ранее большая работа по развитию логистики.

В январе-июле 2020 года погрузка экспортируемой зерновой продукции достигла на КрасЖД 189,5 тыс. тонн. Рост к аналогичному периоду 2019 года составил 59%.

Напомним, погрузка зерна на сети железных дорог ОАО «РЖД» в июле выросла на 19,4% по сравнению с июлем прошлого года, превысив 1,7 млн тонн.

За апрель-август в Свободенском регионе Забайкальской железной дороги модернизировано 82,4 км пути, в том числе уложено 80,1 км бесстыкового пути, произведена смена 24 стрелочных переводов, сообщает служба корпоративных коммуникаций магистрали.

Ремонт произведен на участках главного хода Транссибирской магистрали Ковали – Ульручьи (8 км), Ту – Мухинская (22,2 км), Мухинская – Берея (18 км), Михайло-Чесноковская - Арга (7,7 км), Екатеринославка – Тур (26,5 км).

Для сокращения сроков, повышения объемов и качества комплексного ремонта пути и других обустройств работы проводятся по технологии «закрытого перегона», когда ремонтируемый участок пути закрывается для движения поездов на несколько суток, а движение в обоих направлениях осуществляется по соседнему пути.

Всего в этом году на Свободненском регионе Забайкальской железной дороги запланировано произвести модернизацию 104,4 км пути и произвести смену 73 комплектов стрелочных переводов.

Планомерная работа по обновлению путевой инфраструктуры направлена на обеспечение и поддержание высокого уровня безопасности железнодорожных перевозок.

Напомним, что в 2020 году на Забайкальской железной дороге в рамках сезонных работ по обновлению инфраструктуры всеми видами ремонта планируется охватить 422,3 км пути, что превышает уровень прошлого года на 39% (303,9 км). Это позволит повысить уровень безопасности и скорость движения поездов, а также увеличить пропускную способность ряда участков магистрали. В 2020 году ОАО «РЖД» планирует направить на развитие Забайкальской железной дороги 51,6 млрд рублей, что на 43% выше объема инвестиций 2019 года.

С начала года жильем обеспечены более 21 тыс. семей льготных категорий

Минстрой курирует программы по обеспечению улучшения жилищных условий для 14 льготных категорий граждан. За 8 месяцев благодаря этим программам удалось помочь 21.03 тыс. семьям. Об этом заявил министр строительства и ЖКХ России Владимир Якушев, говорится в сообщении министерства.

Всего на 2020 год в федеральном бюджете предусмотрено 26.9 млрд руб. на реализацию этих мер господдержки.

По программе «Обеспечение жильем молодых семей» с начала года свидетельства о праве на получение социальной выплаты выданы 14.54 тыс. молодым семьям из 79 субъектов страны.

Продолжается работа по обеспечению жильем граждан, переселяемых из районов Крайнего Севера – за 8 месяцев решен жилищный вопрос 1.77 тыс. семей данной категории. Кроме того, на 1 сентября выданы 874 государственных жилищных сертификата чернобыльцам и 854 – вынужденным переселенцам.

С начала года жилищные субсидии предоставлены 160 ветеранам и вдовам ветеранов Великой Отечественной войны (эта мера поддержки продолжает оставаться актуальной, поскольку постановка граждан данной категории на учет в связи с возникновением критериев нуждаемости (обеспеченность ниже учетной нормы, признание жилого помещения непригодным для проживания) не ограничена по времени и признание их малоимущими не требуется), 733 ветеранам боевых действий, 746 инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов.

Кроме того, государственные жилищные сертификаты (ГЖС) получили 407 уволенных военнослужащих и приравненных к ним лиц, а также 212 семей, подлежащих переселению из закрытых административно-территориальных образований. Жилищные сертификаты также получила 561 семья, подлежащая отселению из комплекса «Байконур».

В число категорий граждан, имеющих право на господдержку, входят также проживающие в зоне строительства Байкало-Амурской магистрали – в текущем году поддержка оказана 128 таким семьям; переселенцы из непредназначенных для проживания строений – 22 семьи; и отдельные категории граждан, проживающие на территории Республики Крым и Севастополя – 22 семьи.

До конца года субсидии получат еще более 6 тыс. семей вышеуказанных категорий граждан.

АВТОРСКАЯ КОЛОНКА АЛЕКСАНДРА НОВАКА ДЛЯ ЖУРНАЛА «ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА»

Угольная промышленность России: история на века

Угольная промышленность, как и другие отрасли ТЭК, столкнулась с экономическими последствиями пандемии коронавируса в мире. Если по итогам 2019 года добыча угля в России достигла рекордных значений и превысила 440 млн тонн, с начала 2020 года мы наблюдаем снижение основных производственных показателей. При этом наша страна остается одним из лидеров на рынке угля и входит в тройку ведущих мировых экспортеров, а отрасль в целом по-прежнему занимает значимое место в экономике Российской Федерации и продолжает оставаться одной из ведущих в мировом энергобалансе. В этой связи усилия Минэнерго России, отраслевых компаний направлены на дальнейшее успешное развитие отрасли и сохранение устойчивых позиций на мировом рынке.

С XVIII по XXI век

В России история угольной отрасли началась в XVIII веке. Изначально «черное золото» использовали в кузнечном и железоделательном производствах. В первой четверти XIX века на территории нашей страны уже были открыты основные угольные бассейны, а к 30-40-ым годам XX столетия угольная промышленность России сформировалась как крупнейшая сырьевая базовая отрасль страны.

На сегодняшний день угледобычей в Российской Федерации занимаются 57 шахт и 130 разрезов, переработка и обогащение угля осуществляется на 64 обогатительных фабриках и установках. При этом крупнейший угледобывающий регион России и мира – Кузбасс – обеспечивает почти 60% всей угольной продукции в России.

К настоящему времени в результате проведенных реформ угольная промышленность России стала первой и единственной отраслью ТЭК, полностью представленной частным капиталом. Угольные предприятия являются градообразующими для более 30 городов и поселков Сибири и Дальнего Востока общей численностью более 1,5 млн человек. На предприятиях угольной промышленности занято почти 150 тысяч человек и еще 500 тысяч в смежных отраслях - железнодорожной, портовой, вагоностроительной и других.

Уголь - основной груз для перевозок РЖД, его доля в грузообороте естественной монополии выросла за 10 лет с 35% до 44%. Экспортные поставки угля – 220 млн тонн по итогам 2019 года - стали пятой статьей по объему валютных поступлений в бюджет страны после нефти, нефтепродуктов, газа и черных металлов. Российские угольные компании обеспечили 38% всего прироста международной торговли углем. Доля Российской Федерации на мировом рынке с 1997 года выросла в 4 раза и достигла 15%.

С 2010-х годов активно продолжается развитие традиционных центров угледобычи – в Кузбассе, Хакасии и Красноярском крае. Осваиваются новые перспективные месторождения и создаются новые центры угледобычи в Якутии, Хабаровском крае, в Забайкалье, Бурятии и на Сахалине. Строятся новые и наращиваются мощности действующих угольных терминалов в российских портах Дальнего Востока, в Азово-Черноморском и Арктическом бассейнах.

В результате с 2011 по 2019 год отрасль демонстрировала положительную динамику по всем основным показателям. Объем добычи увеличился на 30%, производительность труда - в 1,5 раза. Обновляются рекорды, в том числе мировые, по нагрузкам на используемое оборудование: только за два прошедших года их было установлено семь. Растет благосостояние горняков, за 8 лет средняя заработная плата увеличилась на 80%.

Особое внимание Минэнерго России сосредоточено на обеспечении безопасности работников отрасли. За последние три года не допущено ни одной крупной аварии на шахтах, снижается уровень травматизма на производстве.

Год 2020: COVID-19

Несмотря на значительные успехи, достигнутые в предыдущие годы, и высокий уровень стабильности отрасли, сегодня мы наблюдаем замедление активности на мировых рынках угля. Это имеет особое значение в свете того, что именно экспорт угля в последние годы стал драйвером развития отрасли. Прирост экспорта из России с 2011 г. составил 56% от общего увеличения поставок на мировой рынок. Наша страна сегодня занимает третье место в мире по экспорту «черного золота», при этом ближайшие конкуренты – Индонезия и Австралия – увеличили экспорт на 29% и 20% соответственно, в то время как Россия – в два раза.

Однако по результатам первого полугодия 2020 года мы увидели снижение спроса и цен на уголь по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Значительную роль в этом сыграли меры, введенные в связи с пандемией коронавируса. В силу ограничения мобильности граждан, деловых коммуникаций в разы сократилась потребность в источниках энергии, в том числе и в угле. В то же время на ситуацию также влияют глобальные вызовы последних лет – усиление конкуренции, рост доли ВИЭ, газа, водородной энергетики в энергобалансах развитых стран в силу ужесточения климатической повестки. Снижение спроса наблюдается и на внутреннем рынке, что также связано с замедлением экономической активности в связи с пандемией.

Если говорить о цифрах, то по итогам II квартала 2020 года по сравнению с тем же периодом прошлого года поставки угля на внутренний рынок снизились на 11,6 %, на экспорт – на 5,6 %. Следствием сокращения спроса явилось снижение мировых цен на уголь, в частности, средняя цена на энергетический уголь в I квартале текущего года по сравнению с прошлым годом упала на 10 % (с $63 до $57 за тонну). Некоторые угледобывающие компании вынуждены снижать объемы добычи угля, чтобы реализовать переполненные складские запасы. Вследствие этого объем добычи по итогам II квартала снизился на 9,6 % к прошлому году. При этом в наибольшей степени снизили добычу угледобывающие регионы, находящиеся на значительном удалении от портов и пограничных переходов, прежде всего, Кузбасс. В то же время Забайкальский край, Республика Хакасия, Хабаровский край, Сахалинская область, то есть области, расположенные ближе к границе, смогли даже нарастить объемы добычи. Это говорит о том, что в восточном направлении уровень спроса в целом сохраняется.

Если прогнозировать среднегодовые значения, потребление угля на внутреннем рынке в 2020 году в целом может снизиться в пределах от 4 до 12 %, при этом постепенное восстановление спроса с небольшим ростом мы можем увидеть уже в IV квартале. Экспорт российского угля в текущем году может сократиться в диапазоне от 10% до 22 % в основном за счет западного направления.

В этой связи мы находимся в режиме непрерывного анализа различных сценариев развития ситуации в угольной отрасли и готовы к ответным мерам. В частности, у нас уже сформирован перечень системообразующих предприятий ТЭК, куда вошли также угольные компании. При необходимости отрасли в целом и конкретным предприятиям в частности могут оказываться меры государственной поддержки.

Кроме этого, согласно Постановлению Правительства РФ, с июня текущего года Минэнерго России утверждает план экспортных перевозок угольной продукции в восточном направлении из Кемеровской области – Кузбасса. Этот механизм будет способствовать повышению прозрачности и предсказуемости планирования производственных и инвестиционных программ российских угольных компаний, поддержанию их позиций на азиатских рынках и обеспечению стабильного наращивания перевозок угля в восточном направлении.

Перспективы развития

В среднесрочной перспективе мы намерены руководствоваться Программой развития угольной промышленности России до 2035 года, которая была утверждена Правительством в июне 2020 года. Ключевая задача основного стратегического документа отрасли - создание российским угольным компаниям при любой конъюнктуре и сценариях развития условий для стабильного обеспечения внутреннего рынка углем и продуктами его переработки, а также для укрепления позиций на мировом рынке угля.

При работе над документом мы учли основные параметры долгосрочного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2036 года, проанализировали возможности и условия развития отечественных угольных компаний, их позиционирование на международном угольном рынке. В связи с влиянием глобальных вызовов и сформировавшихся ранее системных проблем, требующих разрешения, существенные изменения претерпели целевые ориентиры по развитию внутреннего рынка угольной продукции и по укреплению позиций российских угольных компаний на мировом рынке угля.

Мы сформировали два сценария развития отрасли – консервативный и оптимистический. При консервативном варианте мы исходим из возможной стагнации объемов потребления угля в отечественной электроэнергетике (на уровне 87 млн тонн), минимального уровня прогнозируемых цен на международном рынке энергетических углей. При таком развитии событий добыча угля в 2035 году вырастет до 485 млн тонн. Оптимистический же вариант предусматривает рост объемов добычи до 668 млн тонн в 2035 году и будет реализован при максимальных объемах потребления угля в отечественной электроэнергетике, определенных Генеральной схемой размещения объектов электроэнергетики до 2035 года (120 млн тонн) и более благоприятной конъюнктуры цен на энергетические угли. На практике же наиболее вероятным вариантом станет достижение средних значений между этими показателями.

Согласно Программе развития угольной промышленности, будущее угольной отрасли России во многом связано с новыми месторождениями и центрами угледобычи. Для расширения сырьевой базы и рационального недропользования запланировано совместное лицензирование «сдвоенных» участков недр, предусматривающее добычу угля на новых перспективных участках и одновременные обязательства по ликвидации действующих объектов горного производства. Такой подход уже используется в Кузбассе и его, по нашему мнению, целесообразно применить в других регионах и на межрегиональном уровне.

Наряду с технологической модернизацией действующего производства в традиционных угольных бассейнах (Кузбасс, Канско-Ачинский и Южно-Якутский бассейны и др.) и дальнейшим развитием новых центров угледобычи на Востоке страны (в Забайкальском крае, республиках Хакасия, Тыва и Саха (Якутия) предусматривается освоение в Красноярском крае угольных месторождений Таймырского бассейна (Малолемберовского и Сырадасайского угольных месторождений). Этому будет способствовать использование возможностей расширения Северного морского пути. При этом также увеличится доля регионов Восточной Сибири и Дальнего Востока в прогнозируемых объемах добычи угля - с 35% до 45-49% в 2035 году.

В обеспечении оптимальной территориально-производственной и технологической структуры производственных мощностей по добыче и переработке угля важная роль отводиться созданию взаимосвязанных технологических комплексов. Одновременно будет завершена ликвидация неперспективных шахт и разрезов.

В части внутреннего рынка предусмотрена реализация проектов строительства и модернизации объектов угольной генерации в Сибири и на Дальнем Востоке. Предполагается построить 7 новых угольных ТЭС и модернизировать 12 действующих.

Принципиальные изменения были внесены в подпрограмму «Обеспечение технологического развития угольной промышленности». Поставлены новые задачи по автоматизации и роботизации горных работ, внедрению технологий их геоинформационного обеспечения. Предусмотрено создание информационно- управляющих инфраструктур на основе развития промышленного интернета вещей, а именно комплексов «Умная шахта», «Интеллектуальный карьер», «Интеллектуальный транспорт и центры управления».

При этом в качестве приоритетных остались задачи по обеспечению промышленной и экологической безопасности. Также предполагается полный отказ от потенциально опасных технологий, прежде всего, на подземном способе добычи, обеспечение планомерной ликвидации шахт с особо опасными условиями, безусловную реализацию корпоративных программ по сохранению здоровья работников.

В области охраны окружающей среды предусматривается оптимизация нормативно-правовой и нормативно-методической базы и, наряду с ужесточением требований, стимулирование недропользователей к обеспечению экологической безопасности.

Что касается кадрового потенциала, в этой части предусматриваются механизмы социального партнерства, развития систем профобразования и повышения квалификации работников с учетом внедряемых технико-технологических инноваций, включая цифровизацию процессов. В этой связи предстоит завершить начатую работу по подготовке профессиональных стандартов рабочих и служащих. В качестве одного из индикаторов роста благосостояния населения угледобывающих регионов определено увеличение реальной заработной платы одного работника отрасли. Всех, безусловно, волнуют и проблемы реструктуризации угольной промышленности, включая, прежде всего, переселение шахтерских семей. Рассчитываем завершить процесс переселения горняков из ветхого жилья в течение ближайших нескольких лет.

Так как экспортная направленность угольного бизнеса выступает ключевым фактором развития угольной отрасли России, мы тщательно проанализировали текущую ситуацию в отрасли и сделали обобщение всех прогнозов развития мирового рынка угля по странам и регионам. Несмотря на ряд негативных сценариев и ситуацию с распространением коронавирусной инфекции, в средне- и долгосрочных прогнозах сохраняется динамика роста мирового потребления угля. Этому, в том числе, способствует технологическое развитие угольной энергетики – современные угольные станции обеспечивают сведение практически до нуля вредных выбросов в атмосферу.

При этом продолжится рост международной торговли. По оценке многих мировых аналитических агентств, общая международная торговля углем вырастет на 5-13% (с 1450 млн тонн в 2019 году до 1520-1640 тонн в 2035 году). Причем перспективы ее роста связаны, в первую очередь, с растущим (4-5% в год) рынком стран Азиатско-Тихоокеанским региона, на который приходится почти 80% всей международной торговли углем, в 1980 году этот показатель составлял 26%.

В последующие 10 лет спрос на импортный уголь в Азиатско-Тихоокеанском регионе может вырасти более чем на 150 млн тонн. Особенно быстрые темпы будут наблюдаться в Индии, Вьетнаме, Пакистане, Бангладеш, Филиппинах, Таиланде и в других странах Юго-Восточной Азии. Увеличение спроса будет также происходить в странах Африки и на Ближнем Востоке. Это обуславливает необходимость создания условий, прежде всего инфраструктурных, для доставки российского угля на растущие рынки.

В новой Программе мы предусмотрели рост экспортного потока в направлении АТР со 100 млн тонн в 2018 году до 237-252 млн. тонн в 2035 году, то есть в 2,5 раза. Общий объем экспорта в 2035 году при этом составит 259 млн. тонн при консервативном сценарии и почти 392 млн. тонн при оптимистическом сценарии. При этом экспорт российских углей в 2019 году составил 220 млн т (на 10 млн тонн больше к уровню 2018 года).

Подчеркну, что для реализации обоих сценариев необходимо безусловное выполнение намеченных планов РЖД по перевозкам угля в восточном направлении, особенно в период 2020-2025 годов. Также рассчитываем на неизменность принципов долгосрочного тарифообразования. В результате снятия системных ограничений при транспортировке угольных грузов доля экспортных потоков угля на рынки стран АТР с сегодняшних 50% увеличится до 75%.

Важно еще раз отметить, что в условиях глобальных вызовов, нестабильной конъюнктуры для дальнейшей успешной работы отрасли необходима планомерная работа по модернизации мощностей, освоению новых месторождений, расширению экспортного потенциала, снижению травматизма на производстве, повышению экологичности, исполнению социальных обязательств. Все это поможет преодолеть существующие сложности и вывести угольную промышленность на новый уровень развития.

Мы видим, что угольные компании даже в условиях снижения цен и спроса ставят цель не только сохранить свои позиции, но и выполнить социальные обязательства, обеспечить достойный уровень валютных поступлений в страну и инвестиционных вложений в основной капитал угольных компаний.

Надеемся, что с учетом взаимоподдержки со стороны смежных отраслей мы в полной мере реализуем поставленные цели и обеспечим существенное повышение потенциала угольной промышленности в экономике страны и мира. Рассчитываем, что к 2035 году вклад угольной отрасли в валовый внутренний продукт возрастет в 1,5-2,5 раза, налоговых поступлений и страховых взносов - в 1,6-2,6 раза. Мы уверены, что уголь – это не только настоящее, но и будущее ТЭК, и Россия будет продолжать наращивать потенциал в этой сфере, ведь наша страна обеспечена резервами угольного сырья примерно на 500 лет вперед.

Россия > Нефть, газ, уголь. Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > minenergo.gov.ru, 17 августа 2020 > № 3481736 Александр Новак

Рабочая поездка в Дальневосточный федеральный округ: Магаданская область

В рамках рабочей поездки в дальневосточный регион Председатель Правительства Михаил Мишустин и Министр здравоохранения Михаил Мурашко в Магаданской области посетили областной онкологический диспансер, провели осмотр реконструируемого радиологического корпуса, ознакомились с работой диагностического отделения. В ходе встречи с персоналом диспансера Михаил Мишустин отметил, что представит предложения Президенту Российской Федерации о продлении выплат медицинским работникам, задействованным в оказании помощи пациентам с COVID-19 и условиях их доведения.

В ходе визита в регион Михаил Мурашко провел двустороннюю встречу с губернатором Магаданской области Сергеем Носовым, на которой обсудил вопросы организации оказания медицинской помощи населению. Министр также посетил Магаданскую областную больницу и встретился с медицинскими работниками. На встрече поднимались вопросы кадрового дефицита в регионе, обеспечения жильем приезжих специалистов, включения Магаданской области в программу модернизации первичного звена здравоохранения.

Глава Минздрава России отметил, что в 2020 году заканчивается подготовка программы модернизации первичной медико-санитарной помощи, объем финансирования которой будет свыше 500 млрд рублей.

«Магаданская область также будет принимать участие в этой программе, регион уже сдал первый проект, сейчас будут утверждены финансовые параметры, и мы с вами будем защищать эту программу. Принципиально важно, чтобы финальная программа устроила население. Есть новый формат – краудсорсинг. Важно, чтобы люди сами определили – какие приоритеты видят в этой программе. Самое главное – чтобы население почувствовало изменения в «первичке». Врач должен определить не только то, что ему нужно, но и учитывал при этом мнение населения», – подчеркнул Михаил Мурашко.

Министр также обратил внимание на то, что областная больница, как ключевое звено по организации координации всей медицинской деятельности в регионе отвечает за качество медпомощи.

На вопрос о кадровом дисбалансе и необходимости введения интернатуры и целевом распределении студентов глава Минздрава привел в пример Камчатский край, где принято решение о том, что специалисты, обучающиеся в ординатуре, часть образовательного цикла могут проходить непосредственно на рабочих местах по распределению.

«Возврат к интернатуре сегодня не рассматривается. У нас принято решение по первичному звену, по аккредитации как они приступают. По ординатуре те, которые непосредственно идут в последующем работать в Магадан, если учреждение, возьмет к себе специалиста на определенный период, чтоб он уже работал и проходил часть обучения здесь – это возможно. Такой вариант решения мы приняли и выработали по аналогии с Петропавловском-Камчатским. То количество специалистов, которое необходимо – выделяйте. Но специалист должен быть заинтересован, мотивация должна присутствовать», – отметил Михаил Мурашко.

В ходе встречи Министр здравоохранения РФ отметил, что Президентом страны Владимиром Путиным поставлена задача увеличить к 2030 году продолжительность жизни в России до 78 лет. Для достижения этих целей в рамках национальных проектов разработаны и реализуется ряд федеральных программ.

«Внимание к пациенту, не только на этапе стационара, но и как он наблюдается в поликлинике, каким образом соблюдаются назначения врача – это один из параметров успеха. Мы формируем ряд информационных систем, которые позволяют сопровождать пациента и вводят контроль качества уже в электронном формате. Для региона также является важным и здоровый образ жизни, и снижение алкоголизации населения, и приверженность к вакцинации. Началась федеральная доставка вакцин против гриппа в регионы. Северные территории будут получать их одними из первых. Важно отобрать контингенты, которые наиболее подвержены осложнениям при заболевании гриппом, а также в обязательном порядке необходимо вакцинировать медиков. Такие профилактические меры позволят нам добиться улучшения показателей. Конечно же население должно слышать медиков, следовать их рекомендациям – мне кажется, это ключевые параметры», – резюмировал Михаил Мурашко.

Суд отклонил иск к Лукашенко и "Белтелекому"

Ар­битраж­ный суд Мос­квы вер­нул иск к пре­зиден­ту Рес­публи­ки Бе­ларусь Алек­сан­дру Лу­кашен­ко и РУП "Бел­те­леком" зая­ви­телю. Из-за не­дос­тупнос­ти ин­терне­та и соц­се­тей ис­тец, пред­при­нима­тель Ро­ман Мас­ленни­ков не смог поу­час­тво­вать в фо­руме в Юж­но-Са­халин­ске. Юрис­ты го­ворят, что шан­сов прив­лечь Лу­кашен­ко и "Бел­те­леком" к от­ветс­твен­ности у Мас­ленни­кова прак­ти­чес­ки нет.

Анас­та­сия Сам­со­нова

Убытки Роман Масленников оценил в 1 млн руб. В иске отмечается, что из-за блокировок заявитель был вынужден приостановить свою предпринимательскую деятельность - в том числе его подрядчик не смог подготовить презентацию к Sakhalin Marketing Forum. Там он собирался выступить по

теме "Взрывной PR в регионах". Форум должен был пройти 12 августа. Местные власти разрешили массовые мероприятия в Сахалинской области еще в июне, но с масками и соблюдением социальной дистанции.

Судья А.Г. Антипова вернула иск Роману Масленникову в связи "с нарушением правил подсудности".

Пиарщик обратился не в тот суд

"Оснований для рассмотрения иска российским судом дел с иностранным элементом в связи со ст.247 АПК РФ, на мой взгляд, в данной ситуации нет", - считает адвокат Александр Титов. Иск вернули в связи с неподведомственностью российскому суду, так как Лукашенко и "Белтелеком" не имеют отношения к Рунету, пояснил адвокат.

По мнению старшего партнера "Катков и партнеры" Павла Каткова, истцу будет непросто. По его словам, российские суды консервативно относятся "к доказыванию убытков" и в целом всегда настроены скептически в отношении таких нематериальных категорий, как моральный вред, интеллектуальная собственность и репутация.

"Истцу придется доказывать довольно сложную и многоступенчатую причинно-следственную связь между плохой работой интернета в Белоруссии и его предпринимательскими сложностями. В частности - что его бизнес очень сильно зависел от участия в сахалинском форуме и без него погиб, и только один подрядчик в целом мире мог подготовить ту самую презентацию, и он находился именно в Белоруссии. А в России и других странах, где интернет работал исправно, подобных подрядчиков невозможно было найти", - сказал Павел Катков.

Затем нужно будет доказать размер убытков: почему именно 1 млн руб. - не больше или меньше. "Любой судья обязательно задастся вопросом, что это за бизнес такой, что неучастие в одном форуме так переломило ему хребет и что же это за такой исключительный подрядчик, который есть только в Белоруссии и нигде больше в целом мире, где работает интернет", - предупреждает Павел Катков.

Новые иски из-за шатдауна

ИТ-сообщество Белоруссии готовит коллективные иски к белорусским операторам. Об этом сообщил источник ComNews, ранее работавший в белорусском операторе сотовой связи. "Пошла инициатива коллективных исков к операторам. Я трейдер крипты. Свои убытки и риски своих клиентов за три дня отсутствия связи оцениваю в несколько тысяч долларов, что готов доказать и обосновать", - сказал он. Связи в Белоруссии не было с 9 (день президентских выборов) по 11 августа. Как рассказал источник, отключение прекратилось в около шести утра в среду, 12 августа. По его мнению, операторы не смогли бы заблокировать интернет на территории страны сами.

"Белтелеком" объяснил отсутствие доступа к интернету в Белоруссии множественными кибератаками из-за рубежа. С этой версией согласился Александр Лукашенко. "МТС Беларусь" (на 49% принадлежит российской группе МТС) и "А1 Беларусь" (на 100% принадлежит австрийской группе Telekom Austria) сообщили пользователям в твиттере, что проблемы со связью у них возникли из-за "ограничений у внешнего провайдера". Они получают доступ к международному интернет-трафику от уполномоченных операторов - РУП "Белтелеком" и Национального центра обмена трафиком.

Всего в Белоруссии работают три оператора мобильной связи: "МТС Беларусь", "А1 Беларусь" и ЗАО "БеСТ" - бренд life:) - на 80% подконтрольно турецкому Turkcell. Все три компании не ответили на запрос ComNews по поводу блокировок во время протестов. В Министерстве связи и информатизации Республики Беларусь проигнорировали вопрос, кто и каким документом отключил в стране на три дня интернет.

"Что примечательно, интернет в районах военных городков, где квартируются в том числе и иногородние силовики, практически вообще не падал. Даже когда в центре города был полный ноль. Живущие там поблизости друзья и знакомые скидывали важнейшие сообщения по СМС", - сказал источник ComNews.

Неправительственная организация NetBlocks уверена, что в ограничениях связи виновато государство. У властей Белоруссии есть инструмент для таких масштабных интернет-шатдаунов. В ноябре 2018 г. власти закупили современную технологию блокировки DPI.

Во время шатдауна соцсети и мессенджеры были доступны тем пользователям, кто установил VPN, анонимайзеры или прокси-серверы. Протесты в Белоруссии против результатов президентских выборов, на которых, как сообщил ЦИК, победил Александр Лукашенко, продолжаются c 9 августа.

В Республике Саха (Якутия) строят новые объекты водоснабжения

На территории якутского города Покровск началось строительство водоочистной станции, которая позволит обеспечить качественной питьевой водой более семи тысяч жителей республики. А в селе Верхневилюйск начинаются работы по перевооружению водоочистной станции, за счет которой жители двух населенных пунктов региона смогут получать качественную питьевую воду. Реализация этих проектов стала возможной благодаря федеральному проекту «Чистая вода» нацпроекта «Экология».

Так, на сегодняшний день заключен контракт на проведение работ по строительству в Покровске водоочистной станции. Общая сумма контракта составила 249,1 млн рублей, в том числе из федерального бюджета — 246,6 млн рублей и из республиканского бюджета — 2,5 млн рублей. В текущем году завершат работы по возведению фундамента и каркаса здания станции.

Необходимость в строительстве этого объекта обусловлена тем, что сегодня поступающая на водозабор вода проходит механическую очистку и хлорирование. Существующая схема не может обеспечить соответствующее качество воды, особенно в период паводка. Ввод объекта позволит обеспечить качественной питьевой водой более 7000 жителей республики. Станция водоочистки заработает до конца 2021 года.

А в селе Верхневилюйск местное предприятие АО «Водоканала» взяло на себя работу по перевооружению водоочистной станции. Предприятие заменит морально устаревшее и физически изношенное оборудование, на что будет направлена часть средств федерального проекта «Чистая вода» нацпроекта «Экология». В дальнейшем планируется, что ресурсонабжающее предприятие построит кольцевую магистральную сеть водоснабжения в селах Верхневилюйск и Андреевское. Это позволит обеспечить жителей двух населенных пунктов качественной питьевой водой.

Онлайн-этап Всероссийского молодежного форума «Восток» завершен

Сегодня, 17 августа, состоялось торжественное закрытие онлайн-этапа Всероссийского молодежного образовательного Дальневосточного форума «Восток». В 2020 году мероприятие проходит во второй раз в двух форматах: онлайн и офлайн.

На торжественном закрытии выступили организаторы и почетные гости форума, которые подвели итоги «Фестиваля идей», проходившего в рамках онлайн-форума, и пожелали успехов и удачи всем участникам. Заместитель руководителя Федерального агентства по делам молодежи Андрей Платоновотметил важность проведения двух форматов: «Я очень рад, что в этом году форум проходит и в онлайн-, и в офлайн-форматах. Мы смогли собрать большое количество участников и, соответственно, большое количество идей социальных проектов. Все участники стараются делать свой вклад в развитие региона и страны в целом – это очень важно, почетно и главное, чтобы это не заканчивалось и после форума. Мы надеемся, что все проекты, разработанные на форуме «Восток», будут развиваться и дальше, взаимодействовать с предприятиями и между собой. Федеральное агентство организовывает в рамках форума Грантовый конкурс молодежных инициатив, а также образовательную программу онлайн- и офлайн-форматов по интересным методикам, которые действительно оставляют знания, применимые на практике».

«Агентство по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке и в Арктике второй год подряд становится партнёром форума «Восток», – прокомментировал заместитель генерального директора АНО «Агентство по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке и в Арктике» Гасан Гасанбалаев, – В прошлом году в рамках форума мы провели серию практикумов «Лаборатория эффективного управления» и комплексных профессиональных тестов, в которых приняли участие более 150 человек, это каждый четвёртый участник форума. В этом году эксперты Агентства курируют проекты «Фестиваля идей». Цель «Фестиваля» – поиск молодежи, заинтересованной в социальном проектировании и развитии Дальневосточного региона, отбор наиболее перспективных идей и практик. Мы видим форум «Восток» как точку проявления свежих самобытных инициатив, новых проектов для развития Дальнего Востока, в том числе в сфере профессиональной самореализации молодежи ДФО».

Восток-онлайн длился с 3 по 17 августа. В рамках онлайн-формата прошел «Фестиваль идей», целью которого является поиск молодежи, заинтересованной в социальном проектировании и развитии Дальневосточного региона, формирование устойчивых социальных партнерских связей на одной площадке с использованием молодежных инициатив как механизма для сближения и взаимной поддержки лидеров социальных изменений.

Итоговым мероприятием онлайн-этапа Всероссийского молодежного образовательного Дальневосточного форума «Восток» стало финальное выступление участников и презентации лучших идей социальных проектов, придуманных и разработанных во время форума.

На протяжении двух недель участники активно работали в командах над созданием и разработкой проектов. С помощью опытных трекеров было проработано порядка 45 предложенных молодыми людьми идей социальных проектов, направленных на привлечение молодежи и улучшения качества жизни в Дальневосточном регионе. Всего сегодня в финале было представлено более 20 проектов, которые определили сами участники совместно с трекерами, основываясь на полученной обратной связи от экспертов.

Экспертном жюри финальных презентаций выступили: директор ФГБУ «Центр содействия молодым специалистам» Анатолий Зорин; заместитель генерального директора АНО «Агентство по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке и в Арктике» Гасан Гасанбалаев; креативный директор YoungGroupSocial, методолог Центра доказательного социального проектирования МГППУ, сооснователь коммуны равных «Квартал Луи» Алексей Газарян; HR-бизнес-партнер Дальневосточного банка ПАО «Сбербанк» Ирина Алефанова; помощник директора по международной политике Фонда «Росконгресс», Центр международного продвижения Роман Чуков; заместитель директора филиала ПАО «РусГидро» –«Корпоративный университет гидроэнергетики» Юлия Стрелкова; руководитель центра оценки персонала «РусГидро» –«Корпоративный университет гидроэнергетики» Натэлла Бармакова; директор Департамента развития персонала и сопровождения проектов Госкорпорации «Роскосмос» Дмитрий Шишкин; главный эксперт Департамента развития персонала и сопровождения проектов Госкорпорации «Роскосмос» Алексей Молочников; региональный эксперт АСИ по направлению «Социальные проекты» Инна Беляева.

Эксперты оценивали представленные проекты по пяти критериям: возможность реализации проекта на территорииДФО; четкое описание основной идеи и цели проекта; уникальность проекта; реализуемость проекта; социальный эффект от реализации проекта. Итоговые экспертные оценки проектов участники смогут посмотреть на платформе «Восток» в личном кабинете.

По итогам проведения онлайн-форума на основе рейтинговой системы будут отобраны лучшие идеи социальных инициатив, направленных на привлечение молодежи в регион и улучшения качества жизни населения ДФО, а также сформированы молодежные проектные команды для дальнейшей проработки и реализации инициатив на очном этапе форума. 150 участников смогут попасть на очный этап форума «Восток», который пройдет с 22 по 29 августа во Владивостоке на базе Дальневосточного федерального университета.

Офлайн-форум пройдет с 22 по 29 августа во Владивостокена традиционной площадке кампуса Дальневосточного федерального университета. В рамках очного этапа форума пройдет образовательная программа «Территориальный код», где участники проведут глубокий анализ сильных сторон и возможностей региона, используя специальную технологию работы с территориями. Выбранная образовательная технология «Территориальный код» – это технология командной работы по созданию проектных идей, направленных на улучшение качества жизни в городах и регионах. Технология учит работать с контекстами и понимать единство культурного, социального, экологического и экономического компонентов, формирует новую парадигму мышления и совместных скоординированных действий.

По итогам мероприятий форума участниками будет разработан пакет проектных предложений, направленных на привлечение молодежи в регион и улучшение качества жизни населения ДФО, а также сформированы молодежные проектные команды для реализации разработанных инициатив в партнерстве крупных работодателей, присутствующих в регионе, академического и предпринимательского сообществ, НКО и органов власти.

Впервые Всероссийский молодежный образовательный Дальневосточный форум «Восток» прошел в 2019 году и объединил порядка 600 участников из 76 регионов России и 10 зарубежных стран. Концепция проведения форума основана на проекте программы «Национальная программа развития Дальнего Востока до 2025 года и на перспективу до 2035 года». Форум организован во исполнение Поручения Президента РФ Владимира Путина от 25 февраля 2019 г. № Пр-297 «О Всероссийской форумной кампании».

Организаторами выступают: Федеральное агентство по делам молодежи, Правительство Приморского края, ФГБУ «Центр содействия молодым специалистам». Форум проводится при поддержке Полномочного представительства Президента РФ в ДФО, Фонда Росконгресс и Восточного экономического форума.

Солнцевский угольный разрез на треть увеличил объём добычи в I полугодии

Солнцевский угольный разрез, ключевой угледобывающий актив Восточной горнорудной компании, за первые 6 месяцев 2020 года увеличил на 33% объём добычи угля по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Показатель добычи превысил 5 млн тонн. За аналогичный период прошлого года добыто 3,8 млн тонн.

«Увеличение объемов добычи стало возможным благодаря программе модернизации горнотранспортной техники и оборудования, а также за счёт внедрения цифровизации. Восточная горнорудная компания ежегодно инвестирует средства в развитие Солнцевского угольного разреза. Это позволило нарастить производственные мощности и достичь более высоких показателей по добыче угля», - прокомментировал заместитель директора по производству Солнцевского угольного разреза Иван Подгорных.

В ходе реализации инвестиционной программы с января по июнь 2020 года компания значительно обновила и расширила парк специализированных автомобилей. В эксплуатацию введены 21 единица современной высокопроизводительной горнотранспортной техники: 4 экскаватора, 3 бульдозера и 14 БелАЗов.

Также в рамках реализации программы цифровизации на Солнцевском угольном разрезе удалось достичь снижения времени регламентных простоев и повышения загрузки специализированной техники. За счёт внедрения автоматизированной системы мониторинга и контроля использование транспортных мощностей выросло почти на 10%.

Объем вскрышных работ на Солнцевском угольном разрезе увеличился на 46%: за первое полугодие 2020 года перемещено более 51 млн кубометров горной массы. Годом ранее этот показатель составлял почти 35 млн тонн.

Угольный морской порт Шахтерск за первые 6 месяцев 2020 года отгрузил более 3,5 млн тонн угля, что на 520 тонн превышает объем за аналогичный период 2019 года.

«Непростая экономическая ситуация на рынке, вызванная пандемией и последующим снижением потребления угля, не оказала существенного влияния на результаты первого полугодия. Мы смогли увеличить план по отгрузке с января по июнь почти на 200 тысяч тонн. Однако, учитывая снижение темпов роста экономики в основных странах-потребителях угля, мы можем прогнозировать снижение объемов во второй половине года. Сейчас перед нами стоит важнейшая задача по разработке и реализации мероприятий для сохранения устойчивых позиций на рынке», - отметил Игорь Ласточкин, заместитель генерального директора по экспорту.

В порту Советская Гавань будет построен газовый терминал

Новые портовые мощности создаются для обеспечения экспорта сжиженных углеводородных газов - пропана, бутана и пропан-бутанной смеси - от месторождений Восточной Сибири и Дальнего Востока в страны Азиатско-Тихоокеанского региона.

Главгосэкспертиза России рассмотрела представленные повторно проектную документацию и результаты инженерных изысканий на строительство транспортно-перегрузочного комплекса по перевалке сжиженных углеводородных газов в порту Советская Гавань. По итогам проведения государственной экспертизы выдано положительное заключение.

Инвестиционное соглашение о строительстве транспортно-перегрузочного комплекса по перевалке сжиженных углеводородных газов было подписано в декабре 2019 года между АО «Корпорация развития Дальнего Востока» и ООО «Компания Ремсталь». Проект реализуется в рамках территории Свободного порта в Советско-Гаванском районе Хабаровского края.

Проектной документацией, получившей положительное заключение Главгосэкспертизы России, предусмотрено строительство перегрузочного комплекса по перевалке сжиженных углеводородных газов в объеме 1 млн тонн в год. Перевалку газового сырья планируют осуществлять по схеме «вагон-склад-судно», обеспечивающей прием сжиженных газов из железнодорожных цистерн, промежуточное хранение и налив в морские суда-газовозы и танкеры для отправки на экспорт.

Железнодорожный фронт, который построят на площадке терминала, включает железнодорожные пути, эстакаду слива сжиженных углеводородных газов, весы и контрольно-пропускной пункт. В состав причального фронта входят два стендера для налива сжиженных газов в танкеры, узел учета налива под давлением, а также трансформаторная подстанция и модуль для охраны объекта.

В составе складского хозяйства построят резервуарный парк для хранения сжиженных углеводородных газов под давлением, аппаратную, насосную станцию налива сжиженных газов в танкеры и компрессорную для их слива с железнодорожной эстакады, аварийные и дренажные емкости резервуарного парка, факельное хозяйство, технологическую эстакаду и иные производственные сооружения.

Кроме того, на площадке газового терминала разместят центральный пункт управления, ремонтно-механическую мастерскую, лабораторию, станцию пожаротушения, газоспасательный пункт, очистные сооружения и другие необходимые технологические и вспомогательные объекты.

Генеральный проектировщик - АО «Промприбор».

Михаил Мишустин занялся проблемами Магаданского порта

Глава правительства Михаил Мишустин поручил решить вопросы работы Магаданского морского порта. Премьер обсудил с губернатором Сергеем Носовым возможность передачи объектов региону.

Работу по реконструкции Магаданского морского порта нужно довести до конца, заявил председатель правительства Михаил Мишустин во время посещения рыбного терминала. В порту премьер-министр побеседовал с руководителя рыболовецких компаний, сообщили Fishnews в пресс-службе правительства РФ.

По мнению Михаила Мишустина, первое, что нужно сделать, – это провести инвентаризацию. «Нас интересует не столько, кто виноват, а что делать. Думаю, мы проведем эту работу и примем по результатам решение, – заявил премьер-министр. А я склоняюсь к тому, чтобы его действительно, если Сергей Константинович [Носов, губернатор Магаданской области – прим. ред.] поддержит, отдать субъекту Российской Федерации, организовать здесь нормальную работу с тем же финансированием. Но тогда я хотел бы услышать гарантии местных руководителей – если мы такие лимиты бюджетных обязательств доведем до формы собственности, которая примет на себя соответствующую инфраструктуру, чтобы железно тот, кто будет здесь подрядчиком, довел дело до конца».

Сергей Носов заявил о готовности региона принять объекты. «Сергей Константинович, тогда пообещайте: если решение это примем, когда сюда потом приедут коллеги из правительства, вы покажете совершенно другой порт», – обратился к губернатору председатель правительства.

«Перед людьми, вот свидетели, обещаю», – ответил глава региона.

Вопрос о судьбе Магаданского порта обсуждается уже несколько лет. В октябре о необходимости передать объекты региону заявил вице-премьер – полпред президента

Fishnews