Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Вместо рухнувшего моста в приамурском Свободном построят новый
Муниципальное казенное учреждение "Стройсервис" города Свободного Амурской области планирует заключить контракт на 1,1 миллиарда рублей с компанией "УСК Мост" на строительство нового автомобильного моста вместо рухнувшего в октябре 2018 года, следует из данных портала госзакупок.
В октябре 2018 года в Свободном обрушилось пролетное строение путепровода через главный путь транссибирской магистрали по улице Михайло-Чесноковская, соединяющего центральную часть города с залинейной частью. Виадук, построенный в 1982 году, было решено демонтировать. Предварительной причиной ЧП власти назвали проезд по мосту тяжелого большегрузного транспорта.
На строительство нового моста был объявлен тендер с начальной (максимальной) ценой контракта в 1,1 миллиарда рублей. Это средства бюджета города Свободный.
На данный момент определение поставщика завершено. Только одна заявка была признана соответствующей требованиям – от АО "УСК Мост", с ним планируется заключить контракт. Компания предложила цену контракта, равную максимальной.
Заказчик ожидает окончания выполнения работ не позднее 30 октября 2021 года. В проекте контракта говорится, что в целях контроля и координации производства работ на объекте будет обеспечена установка камер видеонаблюдения, которые будут транслировать ход работ в режиме реального времени.

"Алроса" добыла крупнейший в истории России цветной алмаз
На севере Якутии добыли самый крупный алмаз в российской истории.
Камень размерами 47 х 24 х 22 миллиметра и весом 236 каратов нашли на месторождении "Алросы" Эбелях. Как сообщили в пресс-службе компании, возраст алмаза составляет от 120 до 230 миллионов лет.
Он имеет уникальный насыщенный желто-коричневый цвет. По словам директора филиала "Бриллианты Алроса" Павла Винихина, это уникальная находка не только для России.
"Безусловно, такой алмаз будет востребован огранщиками любой страны, поскольку имеет потенциал для производства нескольких бриллиантов высокого качества", — отметил Винихин.
Кристалл передали специалистам для оценки.
Россыпное алмазное месторождение Эбелях, находящееся на правом притоке реки Анабар Республики Саха (Якутия), и ранее давало камни редких цветов. Так, летом 2017 года здесь добыли сразу три фантазийных алмаза — ярко-желтого, розового и пурпурно-розового цветов. Все три камня прошли огранку и были представлены в виде бриллиантов широкой публике.
В конце прошлого года желтый бриллиант массой 20,69 карата, получивший название "Жар-птица" (Firebird), был продан известному мировому бренду Graff Diamonds.
На Дальневосточной железной дороге в июле 2020 года оформлено и оплачено через Интернет 126,2 тыс. билетов на поезда дальнего следования, что на 39,4% больше чем в июне текущего года. Об этом сообщает служба корпоративных коммуникаций магистрали.
На долю электронных билетов пришлось 55% (+25,4% к июлю 2019 года) от всех продаж. Всего с начала года оформлено 609,4 тыс. билетов.
Также на вокзале станции Хабаровск-1 для приобретения и регистрации билетов пассажиры активно используют транзакционные терминалы самообслуживания. В июле 2020 года через транзакционные терминалы самообслуживания зарегистрировано и оформлено более 5,2 тыс. билетов.
Для развития электронных продаж на поезда, а также в целях улучшения сервиса и повышения удобства пассажиров при покупке билетов через Интернет ОАО «РЖД» поддерживает мобильную версию официального сайта компании. При помощи мобильной версии сайта ОАО «РЖД» пользователь может выполнить многие операции с мобильных устройств (смартфона, планшетного компьютера).
При оформлении электронных билетов через сеть Интернет получать посадочный купон в кассе или терминале самообслуживания не нужно. На все поезда АО «Федеральная пассажирская компания» пассажиры проходят электронную регистрацию автоматически. Билеты и кассовые чеки сохраняются в личном кабинете пользователя. Являясь документами строгой отчетности, они могут быть использованы для подтверждения факта поездки, в том числе для отчёта по командировке и в других случаях.
Ранее Gudok.ru сообщал, что в целом на сети ОАО «РЖД» продажи электронных билетов в июле выросли в 1,5 раза по сравнению с июнем.

Мы говорим о проблемах, и нас слышат
Геннадий Талашкин, президент Союза строителей железных дорог (ССЖД), председатель Общественного совета при Росжелдоре
– Геннадий Николаевич, расскажите, какова роль ССЖД в регулировании отраслевых взаимоотношений?
– Задачей ССЖД является объединение усилий всех наших членов для того, чтобы сделать отрасль лучше, а условия работы максимально комфортными. Главное достижение союза состоит в том, что голос железнодорожных строителей слышен на тех уровнях, где принимаются ключевые решения. Мы имеем представительство на многих экспертных площадках в органах власти и ведомствах, совместно с руководством строительного комплекса ОАО «РЖД» регулярно организуем и проводим мероприятия по обсуждению актуальных вопросов отрасли. Мы открыто говорим о проблемах, предлагаем пути решения, и нас слышат.
– Какие крупные железнодорожные проекты сегодня реализуются?
– В работе находится много интересных проектов. Наиболее крупными из них являются проекты развития Московского транспортного узла и модернизации железнодорожной инфраструктуры Восточного полигона.
В результате модернизации Байкало-Амурской и Транссибирской магистралей провозные способности на Восточном полигоне должны увеличиться до 180 млн тонн к 2024 году. Это масштабное строительство, ведущееся в сложных климатических и геологических условиях. Проект постоянно находится в фокусе у общественности, грузоотправителей, региональных и муниципальных властей.
Проект развития Центрального транспортного узла в Москве и Московской области уникален для нашей страны передовыми подходами и технологическими решениями. Работать в стеснённых условиях действующего мегаполиса и интенсивного движения крайне трудно, но с этим успешно справляются члены ССЖД, работающие на этом участке, – АО «РЖДстрой», ОСК 1520, Мостоотряд-47 и другие. Мы на ходу получаем бесценный опыт и наработки, а жители московской агломерации первыми в России получили новый удобный и комфортный вид транспорта – городскую электричку.
Опираясь на московский опыт, в ближайшее время планируется развитие Санкт-Петербургского транспортного узла. Сейчас основные силы железнодорожных строителей в Северо-Западном регионе сосредоточены на развитии железнодорожных подходов к портам, но уже в ближайшее время мы приступим к развитию и пригородно-городского железнодорожного транспорта.
– Нужны ли какие-то изменения в российском законодательстве для реализации названных вами проектов?
– Недавно вступил в силу закон, упрощающий процедуры строительства железнодорожных объектов в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры. В связи с этим мы ожидаем существенное сокращение сроков реализации инвестиционных проектов за счёт оптимизации и упрощения процедур в сфере строительства.
Принят закон «Об обязательных требованиях», в соответствии с которым обнуляются нормативно-правовые акты, принятые до 1 января этого года, в том случае, если они не актуализированы в соответствии со стандартами «регуляторной гильотины». Таким образом, останутся только самые необходимые требования, что ускорит многие процессы, и строительные компании смогут работать эффективнее.
Мы участвуем в законотворческой работе над этими требованиями в рамках рабочей группы по реализации механизма «регуляторной гильотины» в сфере железнодорожного транспорта совместно с ОАО «Российские железные дороги» и другими участниками отрасли.
– Сегодня ведётся обсуждение строительства высокоскоростных магистралей в России, как вы оцениваете готовность строителей к реализации этого проекта?
– Мы с вами разговариваем в то время, когда начинается реализация проекта высокоскоростной магистрали Москва – Санкт-Петербург. Её проектирование уже ведётся институтом «Росжелдорпроект». Надеюсь, он будет последовательно осуществлён. Строительный комплекс «Российских железных дорог» готов выполнять проекты любой сложности. Уверяю вас, что железнодорожные строители сделают для успешной реализации проекта всё, что от них зависит.
Пользуясь случаем, хотел бы поздравить своих коллег с наступающим Днём строителя! Желаю всему нашему сообществу и впредь двигаться к успеху на благо развития нашей страны и железнодорожного транспорта.
Беседовал Вадим Павлов
Лошадей меняют на переправе
Дайджест ключевых отраслевых событий за неделю через призму мнений экспертов.
Ты виноват уж тем, что хочется мне кушать…
Аппетиты растут. Министерство финансов внесло в правительство законопроект об изменении параметров налога на дополнительный доход (НДД). Он позволит бюджету дополнительно получить за три года около 200 млрд рублей. В Минфине и Минэнерго подтвердили эту информацию.
С чего все начиналось: Система НДД начала работать с 1 января 2019 года. Налог взимается не с объемов нефти, а с денежного потока. Базой для исчисления этого налога стала расчетная выручка от операционной и инвестиционной деятельности по разведке и добыче сырья на лицензионном участке, уменьшенная на величину фактических расходов, НДПИ, экспортной пошлины, транспортных расходов. Ставка НДД — 50%.
НДД распространяется на четыре группы месторождений. К первой группе относятся новые месторождения в Восточной Сибири с выработанностью менее 5%, ко второй — месторождения, пользующиеся льготой по экспортной пошлине. Третья группа объединяет действующие месторождения в Западной Сибири с выработанностью от 10% до 80%. Четвертая — новые месторождения в Западной Сибири с выработанностью менее 5% и с совокупными запасами не более 50 млн тонн в год.
С понижения на повышение: Минфин в своем законопроекте предлагает ужесточить условия НДД для всех групп месторождений. Ведомство хочет запретить уменьшать налогооблагаемую базу более чем на 50% за счет переноса исторических убытков, хотя раньше можно было на 100%. Минфин считает, что только за год бюджет недополучил от НДД 213 млрд рублей.
Для второй группы месторождений предлагается вместо действующих понижающих коэффициентов к НДПИ, используемых при расчете НДД, в 2021–2023 годах ввести повышающий коэффициент 1,5. Это приведет к тому, что налоговая нагрузка для месторождений второй группы станет выше, чем в действующей налоговой системе без льгот.
Согласно оценке Минфина, эти поправки должны принести в бюджет дополнительно в целом примерно 200 млрд руб. за три года.
Минфин — на карантин
Тамара Канделаки, генеральный директор ООО «ИнфоТЭК-Консалт»: смысл законопроекта Минфина сводится только к тому, что у отрасли хотят отобрать 200 млрд рублей: «Минфин, как обычно, решил ошкурить отрасль, все, что у нас хочет данное ведомство, обычно принимают. Возможно, Минэнерго будет протестовать, но я не знаю примера, когда кому-то удавалось серьезно отбиться от финансовых претензий фискального органа», — заметила эксперт.
Она напомнила, что в течение последних 10 лет страна находится в безостановочном налоговом эксперименте: «Производство не может работать в условиях нестабильности. Компании вошли в эксперимент по НДД, понесли затраты, так как инвестиционная деятельность длительная и недешевая. Они заказывают какие-то работы у подрядчика, некоторые виды оборудования могут делать несколько лет. Производство тем и отличается от финансовой деятельности, понятной Минфину, что это не перевод со счета на счет. Теперь условия внезапно меняются, а любое изменение налоговой нагрузки меняет соотношения доходов с расходами. Поэтому компании должны будут изыскивать средства для завершения уже начатых проектов, но непонятно за счет чего. В данном случае, я не рекламирую какую-либо систему налогообложения, но я против нестабильности, поскольку производство в таких условиях работать не может», — пояснила Канделаки.
По ее мнению, Минфину стоило бы дать каникулы на законотворческую деятельность хотя бы года на два и запретить ему менять правила игры, бизнес за это время смог бы вздохнуть и приспособиться: «Пусть сосредоточатся на бухгалтерской деятельности и займутся изысканием внутренних резервов для наполнения бюджета», — резюмировала эксперт.
Налог против промышленности
Антон Покатович, экономист «БКС Премьер»: на наш взгляд, ужесточение налоговых условий для нефтяной отрасли может стать весьма болезненным процессом с учётом того факта, что РФ продолжает участие в сделке ОПЕК +, предполагающей масштабное сокращение объемов российской нефтедобычи. «В случае ужесточения налоговых условий нефтяники могут продолжить пересмотр своих инвестиционных программ, сдвигая реализацию проектов и расширение своего производства все больше „вправо“. Также данные налоговые „маневры“ могут оказать значительное негативное воздействие на склонность иностранных инвесторов к участию в российских проектах. Полагаем, что принятие данных налоговых изменений может стать фактором, тормозящим восстановление как российской нефтедобычи в ближайшие годы, так и восстановление активности в промышленности РФ в целом», — прокомментировал «НиК» Покатович.
Денег будет меньше
Максим Нечаев, директор по консалтингу в России компании IHS Markit: без сохранения НДД Россия в 2025 году будет добывать меньше нефти, чем в 2019. По его словам, если сейчас условия по НДД ухудшить, то дополнительные объемы нефти, не будут добыты: «Это значит, что финансовый результат продаж, который и облагается налогом, не станет лучше. В итоге и нефтяники, и госбюджет в перспективе будут получать еще меньше денег», — пояснил эксперт в эфире РБК.
Он считает, что Минфин выбрал очень неудачное время для похода к нефтяникам за изъятием, так называемых дополнительных доходов. Упавшая цена на нефть, недостаточно низкий курс рубля и снижение добычи нефти не располагают к тому, чтобы увеличивать налоговую нагрузку на компании.
Вывод: погоня за впадающими доходами бюджета опасна для российской нефтегазовой отрасли и в целом для экономики страны, так как может привести к сокращению налогооблагаемой базы.
Не виноватый я — она сама приплыла
Фортуна — непостоянная богиня удачи: «Межрегионтрубопроводстрой» (АО «МРТС») не принимает и не намерено принимать участие в выполнении работ по укладке газопровода Nord Stream 2 в Балтийском море с использованием трубоукладочной баржи «Фортуна» или иным образом», — сообщил РБК официальный представитель компании. В МРТС подчеркнули, что компания никогда не являлась собственником баржи «Фортуна», а арендует его по договору бербоут-чартера для использования в других проектах.
Баржа «Фортуна» по данным сервиса Marine Traffic находится в немецком порту Росток. Ранее в СМИ проходила информация, что если в достройке газопровода будут участвовать «Фортуна» и трубоукладчик «Академик Черский», то финальные работы могут занять около 53 дней.
Тайна «Россини»: Онлайн-издание Focus, сообщило, что в Балтийском море идет работа над газопроводом «Северный поток — 2» с использованием новых судов. Речь идёт о судне «Россини», которое уже в течение нескольких недель находится в порту немецкого города Засниц. По данным издания, «Россини» прибыло туда в начале июня, на нем размещено около 140 рабочих, которых ежедневно доставляют в порт Мукран.
«Компания Nord Stream 2 AG, оператор «Северного потока — 2», назвала спекуляцией новости об использовании нового трубоукладчика для строительства газопровода. «Мы знаем о спекуляциях относительно возможностей по укладке газопровода. Мы не комментируем спекуляции и сообщим о наших планах своевременно», — цитирует пресс-службу компании агентство «Прайм».
США насторожились: Официальный представитель фракции Свободной демократической партии в бундестаге по вопросам энергетики Мартин Науманн сообщил о трехстраничном письме с угрозами от сенаторов Теда Круза, Тома Коттона и Рона Джонсона, содержащее конкретные санкции против Sassnitz GmbH, которая была вовлечена в завершение трубопровода «Северный поток — 2».
В имеющемся в распоряжении РИА «Новости» письме трех сенаторов США в Sassnitz GmbH говорится о готовящихся американскими властями санкциях против компаний, которые участвуют в поддержке строительства трубопровода «Северный поток — 2». В частности, в письме указано, что в случае продолжения работ порту грозит «финансовое разрушение».
«Выбор выражений», в частности, угроза «финансового разрушения» порта Засница, «не уместен для диалога между партнерами», считает депутат бундестага. «У меня, как свободного демократа, вызывают беспокойство планы Соединенных Штатов запретить въезд членам правления, а также заморозить финансовый капитал. С такими угрозами бывшая „страна свободы“ все больше становится игрушкой геополитических рисков в духе (президента США Дональда) Трампа. Я до сих пор считаю, что путь сотрудничества, а не конфронтации — это единственный правильный путь. В конце концов, рыночная экономика решит, откуда Европа будет получать энергоносители в будущем. Тот факт, что нам, вероятно, нужно все больше и больше энергоносителей для нашего уровня жизни в Европе, должен быть принят и в США», — заявил Науманн.
Юридических препятствий не осталось: 3 августа Датский апелляционный совет по вопросам энергетики сообщил, что не получал никаких апелляций на решение Датского энергетического агентства от 6 июля 2020 года, разрешающего Nord Stream 2 AG использовать суда с якорями. Оператор Nord Stream 2 AG имеет право возобновить строительство газопровода «Северный поток–2». Напомним, что ранее датское энергетическое агентство (DEA) разрешило использовать при строительстве не только судно (или суда) с динамической системой позиционирования (как «Академик Черский»), но и суда с якорной системой позиционирования (как «Фортуна»).
Экологи спохватились: Немецкая экологическая организация Deutsche Umwelthilfe подала иск в Высший административный суд Грайфсвальда с требованием пересмотреть разрешение на эксплуатацию газопровода «Северный поток — 2» из-за новых научных данных по выделению метана, который якобы 86 раз вреднее для климата, чем CO2.
Урвать последний кусок: Польский антимонопольный регулятор UOKiK оштрафовал «Газпром» за нежелание сотрудничать с ним по расследованию в отношении проекта Nord Stream 2 на 213 млн злотых или $57 млн, сообщило польское ведомство.
Все тайное когда-нибудь становится явным
Игорь Юшков, ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности, эксперт Финансового университета при Правительстве РФ: трубоукладчик «Академик Черский» имел разрешение на достройку «Северного потока — 2», он отвечал всем требованиям и пришел к месту строительства в мае начале июня, но не начинал работы. «По всей видимости, он ждал баржу „Фортуна“. Так как информации о том, что на нем перенастроено оборудование для сварки труб нужного для строительства „Северного потока — 2“ диаметра, не было, а на Сахалине он сваривал трубы меньшего диаметра, то предполагалось, что два судна („Фортуна“ и „Академик Черский“) пойдут в связке. Сейчас ситуация не совсем понятная», — пояснил эксперт.
Он заметил, что публикация с заявлением АО «МРТС» достаточно странная: «В ней сказано, что эта компания не будет участвовать в достройке, но не говорится, что никто другой не сможет арендовать „Фортуну“ для этих работ. Если это судно находится в длительной аренде МРТС, и только эта организация может использовать судно, то вопрос, зачем оно год стояло в порту Мукран? Зачем оно перешло в Росток?» — указал Юшков.
По его словам, вряд ли «Межрегионтрубопроводстрой», который является подрядчиком «Газпрома», мог бы в столь резкой форме отказать концерну в завершении столь важного проекта: «Для такой компании как „Межрегионтрубопроводстрой“ санкции наоборот благо, поскольку она ориентирована на внутренний рынок. Кроме того, если бы они просто резко отказал от строительства, то это бы похоронило бизнес „Межрегионтрубопроводстроя“, он бы не получил в России ни одного заказа. Тут история сложнее. Возможно, „Фортуна“ находится в процессе передачи собственности. Все остальные суда — два судна снабжения и трубоукладчик „Академик Черский“ — уже поменяли собственника. То есть, сам „Газпромфлот“ в надежде уйти из-под санкций от них избавился, хотя это не гарантия. В американских ограничениях 2019 года четко прописано, что предоставление в аренду, продажа и т. д. — не повод для отмены санкций, поскольку предыдущий собственник под них так же попадет», — рассказал эксперт.
Сергей Правосудов, директор Института национальной энергетики, подтвердил, что юридических препятствий для строительства «Северного потока — 2» не осталось: «Арендаторы „Фортуны“ отказались участвовать в проекте, потому что боятся санкций. Кто является собственником этого судна — неизвестно. Можно только строить предположения, что надавили на собственников, однако, какая там идет подковерная борьба, мы не знаем. Юридических препятствий нет, есть какие-то иные, о которых нам не расскажут», — указал эксперт.
Вывод: «Северного потока — 2» по-прежнему ждет «Фортуну» и «Академика Черского».
Строительство в эпоху перемен
Рынок каучука в депрессии: СИБУР, саудовская Saudi Aramco и французская Total пока прекратили изучение проекта создания совместного нефтехимического производства в Саудовской Аравии, не видят потенциала в нем в текущих условиях.
«Мы вместе с Aramco и Total в настоящий момент прекратили изучение проекта, поскольку не видим экономический потенциал в этом проекте в текущих условиях на рынке», — сообщил глава СИБУРа Дмитрий Конов. СИБУР и Saudi Aramco начали изучать возможность сотрудничества еще в 2017 году, они рассматривали проект по строительству производства синтетического каучука в Индустриальном парке Аль-Джубейль совместно с французской Total и китайской Sinopec.
Кризис не обошел нефтехимию: СИБУР в первом полугодии 2020 года получил чистый убыток по МСФО в 4,5 миллиарда рублей из-за курсовых разниц против прибыли в 77,6 миллиарда рублей годом ранее, сообщила компания.
В первом полугодии 2020 года компания сократила капитальные вложения на 28,3% против аналогичного периода прошлого года — до 48,5 миллиарда рублей. Оптимизировал СИБУР и инвестиционную программу на 2020 год, сократив план на 30%.
Завод будет построен. При этом член правления компании Александр Петров заявил, что Амурский ГХК может претендовать на поддержку из ФНБ, СИБУР прорабатывает эту опцию, но решение остается за властями. Кроме того, СИБУР рассчитывает получить компенсацию исторических затрат на строительство Амурского ГХК от своего партнера — китайской Sinopec, которая должна получить 40% в проекте, но окончательное инвестрешение о строительстве ГХК еще не принято.
Представитель СИБУРа уточнил «НиК», что компания уже провела всю подготовительную работу, в том числе определилась с лицензиарами и подрядчиками, ответственными за проектирование и комплектацию технологических установок Амурского ГХК.
Кроме того, Дмитрий Конов сообщил, что СИБУР находится на ранней стадии подготовки проектной документации в рамках СП с Sinopec по строительству производства бутадиен-нитрильного каучука (мощность — 50 тыс. тонн) в Китае. Доля российской компании в СП составит 40%, хотя до этого она должна была получить только 25%. В СИБУРе возобновление проекта объясняли тем, что в Китае сформировался высокий потребительский спрос на данный вид каучука.
Все зависит от Китая
Андрей Костин, генеральный директор RUPEC: рынок каучука сильно пострадал, и восстанавливаться он буде достаточно долго. «Преждевременно инвестировать в тот сегмент, который пострадал. Каучуки в принципе сложный бизнес, он очень цикличный и трудно предсказуемый», — пояснил эксперт, отвечая на вопрос о том, почему СИБУР отказался от совместного проекта каучукового завода в Саудовской Аравии.
Касаясь строительства Амурского ГХК, он отметил, что инвестиционного решения по нему не принято: «Компания работает по проекту, но рынок сейчас находится в ненормальной подвешенной ситуации и прогнозировать что-либо очень трудно. Сейчас все наблюдают, в первую очередь, за восстановлением Китая, важно так же понять, будут ли вторые и третьи волны эпидемии и карантина. Пока очень много переменных, и никто никакие решения не форсирует», — рассказал Костин.
Вывод: нефтехимия вынуждена считаться с пандемией и кризисом.
Екатерина Вадимова
«Роснефть» хочет прокачивать нефть по мощностям «Сахалин-1»
Запрос от «Роснефти» на использование нефтетранспортных мощностей проекта «Сахалин-1» в период выведенного из эксплуатации нефтепровода Оха — Комсомольск-на-Амуре получила «Эксон Нефтегаз Лимитед», сообщили ТАСС в пресс-службе «дочки» американской ExxonMobil. «Подтверждаем, что «Эксон Нефтегаз Лимитед» получила запрос от компании «Роснефть» для оценки вариантов транспортировки произведенной компанией «Роснефть» нефти с использованием мощностей проекта «Сахалин-1», — сообщили в компании, не прокомментировав при этом детали запроса и его обсуждений.
«Роснефть» 21 июля сообщила, что временно ограничивает добычу нефти на участках «РН-Сахалинморнефтегаз» из-за необходимости соблюдения сделки ОПЕК+. Кроме того, в связи с изношенностью магистрального трубопровода Оха — Комсомольск-на-Амуре компания прорабатывает план изменения маршрута транспортировки нефти, в частности, рассматривает возможность строительства альтернативного трубопровода для реализации продукции «РН-Сахалинморнефтегаз».
При этом, как пояснили ТАСС в «Транснефти», компания по состоянию на конец июля не получала заявок от «Роснефти» по увеличению объемов прокачки нефти по отводу от трубопроводной системы «Восточная Сибирь — Тихий океан» (ВСТО) на Комсомольский НПЗ «Роснефти». Отвод от ВСТО на Комсомольский НПЗ предполагает прокачку до 8 млн т нефти в год. В конце 2019 года первый вице-президент «Транснефти» Максим Гришанин говорил, что поставки на НПЗ по отводу от ВСТО в 2020 году ожидаются на уровне 5-6 млн тонн.
Подрядчик Амурского ГПЗ хочет найти новых строителей в Узбекистане
Турецкая компания Renaissance Heavy Industries, строительный подрядчик проекта Амурского ГПЗ, намерена привлечь к работам на объекте более 4 тыс. человек из Узбекистана, сообщает «Интерфакс», ссылаясь на министерство занятости и трудовых отношений Узбекистана.
По данным министерства, делегация компании уже посетила Узбекистан, где было заявлено о необходимости восстановления рынка труда, а также финансовой поддержке граждан страны, которые временно лишились работы из-за пандемии коронавируса.
В середине июля в вахтовом городке Renaissance Heavy Industries в Свободненском районе Амурской области произошел конфликт с участием граждан Узбекистана. Пресс-центр Амурского ГПЗ тогда сообщил, что причиной стал вопрос о возмещении оплаты за патенты на работу в РФ.
Ранее работодатель самостоятельно оформлял патенты на сотрудников, оплачивая их из своего бюджета. Но из-за изменений в собственной бухгалтерской системе стоимость патентов — 5924 рубля в месяц — была включена в размер оклада сотрудников — с предварительным автоматическим списанием этих средств в зарплате за месяц и последующим возмещением вместе с авансом.
Предварительными списаниями были недовольны около 300 человек, которые задействованы в строительных работах на объекте. Во время бунта они нанесли ущерб части бытовых и административных помещений на территории вахтового городка. В результате было возбуждено два уголовных дела по статьям «хулиганство» и «массовые беспорядки». 11 наиболее активных участников беспорядков были арестованы, все фигуранты — граждане Узбекистана.
В настоящее время, уточняет rupec.ru, на площадке строительства Амурского ГПЗ мобилизовано около 29 тыс. строителей.
Полоса инвестиций
Новые дороги помогут вернуть экономику к росту
Текст: Юлия Квитко
Одной из точек выхода российской экономики на траекторию роста может стать опережающее строительство инфраструктуры. Потенциал ускорения здесь связан с механизмом бюджетных субсидий и возмещением части затрат инвестора на уплату процентов по кредитам, предоставленным для реализации инвестиционного проекта. Такая мера рассматривается правительством как одна из наиболее эффективных.
Инвестиции в транспортную инфраструктуру как локомотив для роста экономики рассматривают многие страны. Например, в глобальной инициативе "Один пояс, один путь" Китай готов инвестировать 1,3 триллиона долларов в транспортную инфраструктуру соседних стран. А в США на период с 2019 по 2023 год затраты на инфраструктурные проекты составят 22 миллиарда долларов ежегодно.
В России планы запуска нового инвестиционного цикла отражены в проекте Общенационального плана действий по восстановлению экономики России. Среди ключевых инициатив документа - создание комплексного механизма поддержки крупных инвестиционных проектов на федеральном и региональном уровнях. Предлагается реализовать транспортные проекты на общую сумму 782 миллиарда рублей в течение этого и следующего года. Как пояснили в минтрансе, в проект плана включены мероприятия по всем отраслям транспортного комплекса, включая крупные инфраструктурные проекты и секторальные меры поддержки.
В перечень крупных инфраструктурных проектов включено 38 объектов, их общий объем финансирования на этот год составляет 457 миллиардов рублей. Финансирование инвестиционных проектов, как правило, опирается на механизм кредитования. "Антикризисная мера, которую мы сейчас активно продвигаем, состоит в том, чтобы дать возможность строителям опережающими темпами выполнять работы с оплатой за счет кредитных средств", - рассказал ранее министр транспорта Евгений Дитрих. Это означает, что работы, выполненные опережающими темпами, могут быть профинансированы за счет кредитов, которые компенсирует государство. Госсубсидии по кредитам позволят, не снижая темпов работ, а даже наращивая их, вводить строящиеся объекты транспортной инфраструктуры без рассинхронизации сроков реализации инфраструктурного проекта.
Первым антикризисным шагом для обеспечения опережающего развития инфраструктуры на транспорте стало возмещение средств на реализацию региональных проектов в дорожном строительстве. В рамках нацпроекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" регионы получат дополнительное финансирование, если в этом году с опережением будут строить и ремонтировать дороги. "Несмотря на коронавирус, мы поставили задачу в этом году увеличить объем ввода и ремонта дорог. И многие регионы идут с опережением графиков", - сообщил вице-премьер Марат Хуснуллин.
Примером активной реализации предложенных мер стала Якутия. По словам главы республики Айсена Николаева, здесь заключены контракты по всем 58 объектам нацпроекта, а запланированные на этот год дорожные работы будут выполнены в срок.
В Челябинской области также заявили об исполнении к 1 августа бюджета по нацпроекту "Безопасные и качественные дороги" в полном объеме.
В свою очередь, в минтрансе настаивают на необходимости синхронизации освоения средств федерального и регионального бюджетов в рамках нацпроекта, а также выполнения подрядчиками гарантийных обязательств. Это тем более важно с учетом того, что сейчас прорабатывается вопрос развития опорной сети автодорог, которая включает в себя не только федеральные трассы, но и региональные дороги, связывающие между собой различные субъекты страны.
Не теряет свою актуальность повышение инвестиционной активности и в рамках федерального проекта "Транспортно-логистические центры", входящего в Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года. Региональные власти уже приступили к созданию таких центров для снижения логистических издержек, повышения скорости и надежности доставки грузов, а также качества транспортных услуг и реализации экспортного и транзитного потенциала России в целом.
На днях в Свердловской области между региональными властями и инвесторами было достигнуто соглашение о создании в районе станции Седельниково Сысертского городского округа узлового грузового мультимодального транспортно-логистического центра. Ранее аналогичный документ был подписан в Калужской области.
Проблема финансирования сейчас один из главных сдерживающих факторов в строительной отрасли, и ее преодоление связано с госпрограммой поддержки. В рамках ее реализации межведомственная комиссия при минстрое одобрила субсидирование льготной ставки по 21 кредиту на сумму 31 миллиард рублей 16 девелоперским компаниям Москвы и столичного региона. Сбербанк заключил с этими девелоперами дополнительные соглашения, в соответствии с которыми кредиты обойдутся застройщикам по ставке, не превышающей ключевую ставку ЦБ. Государство компенсирует банку выпадающие доходы. По оценке президента Национального объединения строителей Антона Глушкова, такая мера позволит наполовину снизить кредитную нагрузку на застройщиков.
Опасный мост
Выясняются причины инцидента, в ходе которого пострадали 17 военных
Текст: Александр Степанов
На военных учениях на Дальнем Востоке 17 военнослужащих получили травмы. Военные следователи проводят проверку всех деталей этого происшествия.
ЧП произошло во время проведения тактико-специальных учений войск материально-технического обеспечения в районе поселка имени Тельмана.
К этим тренировкам были привлечены военнослужащие 7-й отдельной железнодорожной бригады Восточного военного округа. Железнодорожникам была поставлена задача навести быстровозводимый железнодорожный мост через реку Амур.
Строительством переправы занялись 20 военнослужащих. Но случилось непредвиденное. Как рассказали в Главном военном следственном управлении СК РФ, "при строительстве комбинированного мостового железнодорожного перехода произошло продольное смещение и складывание пролетов эстакады".
В результате этого ЧП 17 военнослужащих получили повреждения различной степени тяжести.
В военном следственном отделе СК России по Хабаровскому гарнизону по данному факту проводится доследственная проверка.
Следователи выясняют, есть ли в этом происшествии признаки преступления, которое предусмотрено частью 2 статьи 293 УК РФ, то есть халатность, повлекшая по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью.
Сейчас на месте обрушения моста работает следственная группа, которая должна установить все детали этого инцидента.
Ответственный пост
Зачем главы регионов уходят в социальные сети
Текст: Альфред Аглетдинов, Наталья Граф, Сергей Зюзин, Роман Кияшко, Золик Мильман, Татьяна Павловская, Анна Скудаева, Татьяна Ткачева
По мнению экспертов, даже после отмены самоизоляции общение губернаторов с избирателями будет все активнее переходить в Сеть. На носу выборы. Подмечено: руководители регионов все чаще устраивают пресс-конференции для блогеров. Пытаются подальше раскинуть сети. Насколько это получается, выясняли корреспонденты "Российской газеты".
Редкий глава региона не ведет сегодня персональные блоги. Если в начале прошлого года регулярно обновляемых страниц в соцсетях не было у 17 глав российских регионов, то сейчас их не имеют- единицы...
Костромской губернатор Сергей Ситников в то время на вопрос журналистов, когда его профиль будет в соцсетях, отвечал так:
- Вы мне предлагаете, как господину Трампу, государственным управлением через "Твиттер" заниматься? Мне очень нравится живое человеческое общение. Можно завести себе аккаунт, а если времени не будет? Уйду когда-нибудь на пенсию, заведу себе аккаунт и буду тогда учить молодежь жить...
А этой весной его личные странички появились сразу в трех популярных соцсетях.
Сам Сергей Ситников свое решение объяснил "вынужденным и необходимым... Жизнь убедила".
- Люди уходят в онлайн, в соцсети. И мы должны принять и понять этот вызов. И прежде всего изменить систему и подходы к работе с обращениями граждан", - пояснил глава региона.
Социальные сети сегодня, по его мнению, стали эффективной площадкой для коммуникации с жителями региона. И он сам ощутил это по росту популярности его блога в "Инстаграме". Он оказался "взрывным". Менее чем за полтора месяца число подписчиков блога перевалило за 16 тысяч. И ежедневно к ним добавляется еще 100 человек.
Нижегородский губернатор Глеб Никитин накануне Нового года завел аккаунт в "Инстаграме". За полгода на странице @gsnikitin появилось 198 публикаций, которые ежедневно просматривают 208 тысяч подписчиков. О многих важных решениях губернатор впервые сообщает именно на своей странице. И только на следующий день появляется официальный документ. Аккаунт главы региона многие стали рассматривать как оперативный официальный источник информации о принимаемых решениях, который не требует дополнительной проверки. Впрочем, он и сам при случае показывает, кто в области власть. На одном из постов губернатора нижегородка задала вопрос: имеет ли право руководство предприятия, где работает ее 67-летняя мать, требовать под угрозой увольнения выхода на работу. "Это нарушение, - отвечает Глеб Никитин. - Покажите мой ответ руководству этой организации. Ваша мама, как и все жители области старше 65 лет, по-прежнему должны оставаться на полной изоляции. Если не получится показать это сообщение, оставьте свой контакт и ФИО вашей мамы мне в директ, я разберусь".
У новичков-блогеров есть и достойные примеры для подражания. Уже не первый год "работает" в интернете глава Татарстана Рустам Минниханов. В "Инстаграме"у него 365 тысяч подписчиков, в "ВКонтакте" - более 176, в "Твиттере" - 124. Его посты собирают сотни комментариев. Как отмечают специалисты, вовлеченность аудитории очень высокая.
- С одной стороны, конечно, неприятно, когда в соцсетях тебя критикуют, дают какие-то наставления, - говорит он. - Но это - мощная обратная связь. И наш профессионализм заключается в том, чтобы грамотно воспользоваться этой обратной связью. Вся система управления не будет без нее работать. Мы - часть общества и не можем быть отдельными от него, нравится нам это или нет.
Однако наши корреспонденты нашли и тех, кто по-прежнему соцсети обходит стороной. Но это, надо полагать, дело времени... Ведь в целом у глав регионов отношение к работе в интернете меняется, как выясняли наши корреспонденты, в ее пользу.
Чего ради кашу заварили?
Присутствие в сетях глав регионов достаточно разнообразное. В одних случаях они делают акцент на личное позиционирование - максимальное количество собственных фотографий, преимущественно в деловой атмосфере. В других - соцсети по сути лишь повторяют контент официальных сайтов администрации. Но все чаще напрямую контактируют с жителями.
По признанию владимирского губернатора Владимира Сипягина присутствие в социальных сетях - это не пиар и не чтение бесконечной "книги жалоб", а часть работы главы региона, поскольку это и прямой диалог с людьми и получение обратной связи.
- По сути, это не прекращающийся ни на день прием граждан, - говорит он. - Кому-то необходимо разъяснение, почему принято то или иное решение, кому-то помощь, кто-то хочет поделиться общественно полезными идеями...
По его подсчетам, только за пять месяцев этого года он получил более 1400 сообщений, по которым требовалась неотложная помощь.
У губернатора Ивановской области Станислава Воскресенского далеко не самый богатый и благополучный регион. Скорее, проблемный. Однако соцсети он не "захлопнул". Наоборот, активно в них работает. Ведет аккаунт в "Инстаграме" сам. Как заметил один из его заместителей: "Вызывает огонь на себя". Только за последние три месяца на страничке в "Инстаграме" к губернатору поступило 962 обращения от жителей области. И на ситуации, которые требуют его личного вмешательства, он реагировал оперативно. "От этого, убедился, зачастую, зависит чья-то судьба или конкретная проблема, мешающая жить людям".
В марте, к примеру, возник конфликт в городе Иваново. Жители не согласись с решением мэрии о переносе благоустройства набережной реки Уводь, что практически в центре города, на следующий год. Комментарии в соцсетях стали накаляться. Губернатор пришел на очередной митинг горожан, вместе обсудили проблему и наметили план. В итоге работы по благоустройству начнутся в ближайшее время.
В "разборах полетов" наметился еще и такой интересный тренд. Губернаторы в ручном режиме не только исправляют недочеты в работе чиновников и различных структур, но все чаще стараются через соцсети выяснить мнение жителей по тем или иным событиям в регионе, экономическим и социальным проектами, спрашивают советы.
Возник, допустим, спор в Удмуртии вокруг проекта фасада аэропорта Ижевска. Глава республики Александр Бречалов в "ВКонтакте" обратился к жителям с помощью голосования определить лучший проект. И буквально накануне он сообщил, что проект фасада выбран. Губернатор Красноярского края Александр Усс пригласил земляков к участию в голосовании с вопросом: "Где в Красноярске построить новый Дворец бракосочетания?" Предложил также подумать над вариантами названий для новых речных судов, которые будут изготавливаться для Енисея.
Казалось бы, простой и технический вопрос: установка светофоров в городе. Но глава Адыгеи Мурат Кумпилов в своем посте в "Инстаграме" рассказывает о новом оборудовании, о проблемных участках и просит майкопцев назвать небезопасные перекрестки и переходы. Публикация собрала сотни комментариев, в которых жители высказывали свои пожелания для установки светофоров. С учетом их мнения сейчас и проходит установка светофоров. Людям виднее.
Причем мнения властей и жителей могут и не совпадать. Но главы регионов стараются не перегибать палку. Так, в апреле трагически скончался глава Ставрополя Андрей Джатдоев. Губернатор края Владимир Владимиров лично обратился в Instagram к жителям края с предложением увековечить имя градоначальника и назвать в его честь зону отдыха на Комсомольском озере в центре краевой столицы. Ставропольцы идею сохранить память о мэре поддержали, но большинство высказались против переименования этого объекта и предложили другие варианты. Губернатор учел это, и позже включил в голосование уже варианты, предложенные горожанами.
Однако порой главы регионов бывают непреклонны. Так, принимаемые меры местными властями в Башкирии по борьбе с COVID-19 не всем нравились. Недовольные засыпали аккаунт главы республики ехидными комментариями. Но Радий Хабиров не стал пускаться в извинительные объяснения. "Мы не в бирюльки тут с вами играем. В особенности в текущей ситуации, когда это вопрос жизни и смерти. Мы открыли створки экономики, договаривались при этом, что, если люди работают, они идут на работу и домой, а не ходят по городу, нарушая самоизоляцию. Мы видим, что наше решение было воспринято как возможность погулять... Заверяю вас - реакция наша будет еще жестче", - ответил он в своем аккаунте недовольным ужесточением ограничительных мер.
Губернаторы могут быть и благодарными людям за проделанную работу. Не так давно в Майкопе произошла авария на водоводе. В городе и окрестных населенных пунктах в течение нескольких суток отсутствовала вода. После устранения аварии глава Адыгеи Мурат Кумпилов напишет пост: "Эта ремонтная бригада в сложных условиях горной местности, несмотря на холод, в течение суток без перерыва на сон и отдых ликвидировала аварию на водопроводе. Говорю персональное спасибо каждому из специалистов!"
Критику читают
Негативных постов в адрес глав регионов, как показывают исследования, в 4,5 раза больше, чем позитивных. Бывает так, что критическая информация в соцсетях, как катализатор, ускоряет решение проблемы.
Буквально на днях заявил об уходе с своего поста мэр города Анапы. И это мало кого удивило. Его досрочная отставка, судя по растущей критики в соцсетях, была ожидаемой. То и дело анапчане писали о нерешаемых проблемах и коррупции местных чиновниках: "У нас проблемы не решаются. Проблемы с водой как были, так они и есть. С канализацией тоже - как она текла в море, так и течет".
А когда на песчаных дюнах Благовещенской косы депутат гордумы Евгений Янишогло начал возводить большой курортный комплекс, где должен быть по плану природный парк "Анапская пересыпь", и экологи сняли об этом видеоролик, то терпение у губернатора Краснодарского края от увиденного в соцсетях, как говорится, лопнуло. Вениамин Кондратьев приехал в Анапу и лично убедился в застройке в прибрежной территории, создал комиссию, которой поставил задачу проанализировать застройку в 500-метровой прибрежной зоне. Мэр Поляков после разговора с губернатором не стал ждать ее выводов и предпочел досрочно осводить кресло.
Пост обоюдоострый
Соцсети, в отличие от встреч в залах, где, как правило, люди "проверенные" и лишнего не спросят и не скажут, не терпят пустых слов и обещаний. Примерно полгода назад обзавелся профилем в соцсетях и Воронежский губернатор Александр Гусев. Воодушевленные жители области тут же накидали ему массу комментариев, связанных с фекальным амбре воронежского водохранилища, пробками в городе, некачественной работой маршруток, нуждами молодых семей, развитием спорта... Ответы же на них были рамочными": знаем, анализируем, примем меры... Это вызвало недовольство у жителей региона. И когда он в начале июня завел страницу уже в "Инстаграме", то получил "возвратку". Сразу после появления аккаунта на него поступила анонимная жалоба. Кто-то, прочитав, видимо, в его первом посте: "Буду рад вашим вопросам о проблемах, предложениям, как улучшить жизнь в регионе, критике, которая поможет сделать мою работу и работу моих коллег эффективнее", - посчитал, что это заявление расходится с реальностью, а следовательно, Александр Гусев здесь ненастоящий. И руководство соцсети заблокировало страницу, прислав Гусеву уведомление, что тот "выдает себя за другого человека". Правда, недоразумение быстро исправили.
Пользователи сетей, а тем более оппоненты глав регионов реагируют на малейшие их просчеты, неточности и оговорки. Начинают высмеивать, а нередко целенаправленно атаковать голословными обвинениями и оскорбительными выпадами, не стесняясь в выражениях.
В подобной ситуации губернаторы, как правило, сохраняют адекватность и пропускают нелестные комментарии или удаляют их. А некоторые, как, например, глава Карелии Артур Парфенчиков нет-нет, да и ответят "зарвавшемуся" гражданину: "Я не знаю, чего Вы добились в своей жизни (видимо ничего, судя по вашему обращению)", "Вам не кажется, что претензии немного уже зашкаливают?" .
Между тем, Артура Парфенчикова политологи признают одним из самых открытых региональных лидеров. По их мнению, он не только не боится напрямую коммуницировать с людьми через соцсети, но и уже стал примером, как это делать эффективно.
#пишусам"
Работу губернаторов в соцсетях сложно стандартизировать. Большинство используют одни и те же ресурсы: текст, фото, видеоматериалы, инфографику ... Что делает их похожими друг на друга. Отличает же их, считают политологи, лишь интонация, с которой губернатор ведет свой аккаунт. Если она близка людям вверенной ему области, то тогда они готовы подписываться, комментировать и проявлять активность. Нет - то аккаунт становится очередным листком самоотчета о проделанной работе.
Поэтому поиск этой "нужной волны" большинство глав регионов начинают от печки, то есть - с себя. Заводя аккаунты в социальных сетях, они заявляют, что ведут их сами. И одно это уже приковывает внимание пользователей. Авторский контент - главное преимущество лучших аккаунтов губернаторов. У главы Башкирии Радия Хабирова каждый пост создан самим, подписи авторские, не банальные. Сообщения об официальных мероприятиях чередуются с рассказами о каких-то событиях из своей частной жизни. Пишется все это от первого лица, с эмоцией... А большое количество видео лишь оттеняют ценности и идеи автора. При этом концентрация на собственной персоне отсутствует. И как следствие его аккаунты, можно сказать, рекордсмены по откликам пользователей.
Правда, из-за большого потока сообщений губернаторам трудно обнять необъятное. А поскольку искренность подачи информации от руководителей очень легко считывается, даже неискушенный человек в большинстве случаев легко различит, где губернатор написал сам, а где хорошо поработала пресс-служба. При этом, чтобы не вводить читателей в заблуждение относительно авторства блогов, в комментариях к профилям некоторые стали использовать два разных хештега по типу #пишусам" или #КомандаГубернатора", чтобы подписчики знали, кто автор: сам глава региона или люди из его команды. От этого выигрывают все.
Личный момент
Чем больше губернаторы присутствуют в соцсетях, тем заметнее растет доля личного контента в их аккаунтах. В этом смысле интересен опыт главы Красноярского края Александра Усса. Поначалу его аккаунт вели сотрудники пресс-службы, но постепенно увлекся и сам Александр Викторович. И, конечно, его увлечения, дорогие сердцу истории вызвали особый интерес у пользователей Сети. Один из первых постов - о знакомстве в студенческие годы с будущим олимпийским чемпионом Иваном Ярыгиным - собрал 355 лайков.
Размещенное в День святого Валентина черно-белое фото совсем молодых супругов с маленьким сыном и комментарий главы семейства ("Если и есть "Вечный Двигатель" на Земле, то это - Любовь. Я это знаю") - 767.
Портрет рыбака Усса над прорубью с его короткой припиской ("Пока так... на уху, надеемся, хватит!") - уже 1020... И вместе с лайками индекс вовлеченности вырос до 10-14 процентов.
Помимо фотографий собственной персоны и удивительных порой пейзажей главы регионы для разнообразия привлекают и домашних питомцев. Губернатор Курганской области Вадим Шумков взял в помощники свою собаку: "Я и мой пес очень стараемся вместе с вами проворачивать заржавевшие шестеренки системы". У главы Республики Алтай Олега Хорохордина самое большое количество лайков неизменно собирает его рыжий кот - Семен.
Лидер Бурятии Алексей Цыденов и вовсе ориентируется на сугубо личное позиционирование. Записи носят субъективный и беспроблемный характер, с подчеркнутым акцентом на позитив и эйфорию. А значительное внимание уделяется песням, пляскам, культуре, спорту, еде.
Тогда как популярными аккаунт лидера делает не столько "оживляж", сколько его адаптированность к проблематике и запросам жителей. "Люди не обязаны искать последнюю инстанцию в Москве", - заявил глава Краснодарского края Вениамин Кондратьев, открыв после победы на выборах аккаунты сразу в нескольких социальных сетях и предложив пользователям обращаться к нему напрямую. Достаточно найти его официальный аккаунт, написать о своей ситуации - и через 30 дней заявитель должен получить ответ.
Народ быстро оценил альтернативу хождения по чиновничьим кабинетам. Теперь ежедневно губернатор получает сотни обращений. Они оперативно решаются профильными ведомствами или губернатор берет на личный контроль. В социальных сетях у него почти 370 тысяч подписчиков.
По этой же причине стремительно набирает популярность и аккаунт главы Кабардино-Балкарской республики Казбека Кокова. В сети "Инстаграм" на него подписано 200 тысяч человек. Местный блогер Арсен Камбиев объяснят это открытостью Кокова, его стремлением навести порядок в республике и помочь людям.
- Глава республики, - говорит он, - после жалоб в Сети на отсутствие воды в селах открыто подверг критики правительство и муниципалитеты за отсутствие воды в селах и наказал, что немаловажно, виновных чиновников. Не оставил без внимания избитого в Москве ребенка, помог многодетной матери, вынужденной вместе с детьми обитать в непригодном для проживания помещении. А это везде, а на Кавказе - особенно, умеют ценить.
Подготовили Анна Скудаева, Татьяна Павловская, Татьяна Ткачева, Наталья Граф, Альфред Аглетдинов, Роман Кияшко, Золик Мильман, Сергей Зюзин
Интернет
Сеть на выбор
Работа глав регионов в интернете держится в основном на пяти социальных сетях: "ВКонтакте", "Инстаграм", "Фейсбук", "Одноклассники" и "Твиттер". У всех разная аудитория. Как считают эксперты, больше всего постов на политическую тематику появляется на страницах "ВКонтакте", но наиболее активной и политизированной является аудитория Facebook, однако он сильно проигрывает по распространенности в регионах. В "Одноклассниках" больше пользователей из глубинки. Но в последнее время главы регионов все чаще отдают предпочтение "Инстаграм". Там можно найти блоги у 71 губернатора.
- В этой сети , - объясняет руководитель аналитического департамента "Минченко консалтинг", политолог Кирилл Петров. - сидит доброжелательная аудитория. Пользователи этой соцсети, как правило, не озабочены сиюминутным решением какой-то злободневной для них проблемы, они просто хотят получить некий позитивный контент. В этом, возможно, как раз и заключается его прелесть: если человеку не нравится контент, он просто отпишется.
Между тем губернаторы стремятся присутствовать на всех площадках. Глава Владимирской области Владимир Сипягин рассказал, что он унифицировал свои блоги при помощи перекрестных ссылок на все имеющиеся аккаунты, а заодно - и на электронную приемную администрации региона. "И это очень удобно пользователям: каждый житель предпочитает для общения свою социальную сеть, - полагает он. А наличие перекрестных ссылок позволяет им задавать мне вопросы на той платформе, которая ему наиболее удобна.
И так поступают примерно половина губернаторов.
Комментарий
Николай Сорокин, политолог, председатель правления Костромского центра региональных исследований:
- Становиться блогерами глав регионов побуждают две причины. Первая - это избиратели, которые живут в регионе. Местные власти понимают, что соцсети - это еще один способ взаимодействия с жителями и важный канал коммуникации, при помощи которого можно пропагандировать свою деятельность и узнавать, как она в их отзывается. Справки и отчеты, подготовленные его подчиненными, порой несут риск оказаться в информационном вакууме, поскольку чиновники обычно склонны радовать шефа, а не огорчать его неприятными фактами.
А для населения это - канал не только "выпуска пара", место, где можно выговориться, но и реальная возможность решить свои вопросы.
У соцсетей глав регионов есть и вторая задача - сблизить чиновников и жителей регионов. Ведь большинство всех проблем, как мы видим, находится на уровне муниципальной власти. И как справедливо отметил глава Кубани Вениамин Кондратьев, недопустимо решать их через Москву.

Фредди Крюгер неуиновен
когда масштаб поражения Бейрута стал очевиден, Израиль и Ливан быстро сообразили, что рассказ надо менять
Исраэль Шамир
Мир несправедлив к серийным убийцам. Нашли убитую проститутку – сразу Джек Потрошитель. Нашли зарезанного – сразу Фредди Крюгер. А может, Фредди в это время кофе пил? Но это присказка, сказка будет впереди.
Отгрохотал бейрутский взрыв, один из самых мощных в истории и сравнимый с ядерным. Более ста погибших, три тысячи раненых, сотни тысяч бездомных; страшный удар по Ливану, который переживает тяжелое время и без того. Тяжелое время из-за американских санкций против Сирии. Ведь Ливан – это приморская провинция Сирии, оторванная в XIX веке европейцами, но сохранившая массу связей с Сирией и регионом. Деньги Сирии крутились в ливанских банках, импорт/экспорт Сирии шел через ливанские порты. Когда США наложили санкции на Сирию, сразу рухнул ливанский фунт, безработица зашкалила. То есть Ливан – это еще один фронт войны за Сирию.
А в последние дни там обострение между Израилем и ливанской организацией Хизбалла. Обострение дошло до того, что новый министр обороны Израиля, Бенни Ганц, обещал уничтожить ливанскую инфраструктуру, а его коллеги призвали вернуть Ливан в каменный век. Последние дни израильская авиация без перерыва бомбит Сирию и цели в Ливане, не очень-то отрицая свою работу. Когда рванул Бейрут, сначала и сомнений не было – ещё одно израильское преступление.
Не было и сомнений, что удар был нанесён по складу оружия и боеприпасов Хизбаллы. Израильские обозреватели были довольны результатом и объясняли его так: ливанцы поймут, что Хизбалла – опасные соседи, и прогонят их из Бейрута, а потом и вовсе из большей части Ливана, на самый юг, на израильскую границу, а там их уже разбомбит Израиль. То есть главная задача – вбить клин между Хизбаллой и прочими ливанцами. Вторая задача – сорвать поставки иранской техники и перевооружение ракет. У Хизбаллы множество ракет, но в основном это неточная амуниция. Иран умеет превращать их в современное точное оружие.
Когда масштаб поражения Бейрута стал очевиден, Израиль и Ливан быстро сообразили, что рассказ надо менять. Израиль, конечно, никогда не задумывался дважды перед массовым убийством арабов. Евреи убили двадцать тысяч ливанцев (в основном – гражданское население) в ходе своего блицкрига в 1982 году, и это не считая 3000 зарезанных вручную палестинских женщин и детей в Сабре и Шатиле. Но особенно зрелищные удары по гражданскому населению вызывали негативную реакцию в мире. Так, в апреле 1996 года израильская артиллерия ударила по лагерю ливанских беженцев в деревне Кана, и убила более ста человек, и мир ужаснулся. Поэтому официальный Израиль быстро отмежевался от взрыва в Бейруте.
Но и ливанцам первоначальный рассказ не подходил. Получалось, что лучше прогнать Хизбаллу из Бейрута, и вообще из Ливана. Или воевать с Израилем, чтобы отмстить за погибших при взрыве. Оба варианта не подходили – Израиль пока слишком силен, а Хизбалла – единственное ополчение, сумевшее дать Израилю отпор.
И тут появился замечательный рассказ о грузе селитры, хабаровском бизнесмене, бейрутских разгильдяях. Он всех вполне устроил. Масса подробностей делала его убедительным. Да может он и был верным. Просто в обычной ситуации взрыв приписали бы Израилю, но тут – не подошло. Так и Фредди Крюгер – не всегда виноват и не в каждом убийстве.
Есть небольшие нестыковки в новом рассказе. Приближение четырех американских самолетов-разведчиков к будущему месту взрыва (видно на радаре), обещание израильского министра обороны Ганца ударить по инфраструктуре Ливана, слова Трампа о том, что ему генералы сказали «Это похоже на бомбу», израильские самолеты в небе Бейрута, и ещё десяток косвенных подтверждений.
Есть и промежуточные версии. Силберштейн, американский еврей, внимательно следящий за происходящим в Израиле и зачастую публикующий сенсации, сообщил, что по словам его информантов, Израиль отбомбился по складу иранского оружия, принадлежащему Хизбалле, и случайно попал и в склад, где хранилась селитра.
И это возможно. А уверенность в том, что это сделал Израиль, оставим израильским политикам второй руки, вроде Мойше Фейглина, который поздравил своих сторонников с роскошной пиротехникой, устроенной "нашими героями", по его словам.
Немногое о многом
70 лет назад началась война на Корейском полуострове
Лаврентий Гурджиев
Переписыванием истории на Западе занимались всегда, но относительно умеренно – побаивались бескомпромиссного отношения Советского Союза к данному вопросу. С 1990-х годов там зарвались и заврались до какого-то беснования. У нас откровенное переписывание берёт начало с горбачёвщины, а интенсивно пошло с воцарения ельцинщины. Нынешнее российское руководство озаботилось этой бедой с изрядным опозданием. Оно, наконец, сообразило, что хамское отношение к советскому прошлому множит ряды как внешних, так и внутренних ненавистников РФ.
Постсоветская власть, думавшая, что, оболгав коммунизм, укрепляет свои позиции, зашаталась. Причём, наиболее сильные удары она получает со стороны… родных капиталистов. Признаться, парадокс. Но признать надо и то, что со времён Геродота более необъективной и политизированной науки, чем история, не существует. В ней возможно лишь максимальное стремление к непредвзятости, хотя анализ и трактовка событий неизбежно имеют идеологический отпечаток, не говоря о наличии сплошь и рядом социального заказа. Научная реальность доказала: классовая, марксистско-ленинско-сталинская методология исследования общественных явлений наименее подвержена их искажению и тенденциозности вообще.
Фальсификации и личные пристрастия, поощряемые практически полным отсутствием научного рецензирования, затронули огромный пласт минувшего. Он не ограничен Великой Отечественной войной, победу в которой Путин определил в качестве важнейшего фактора воспитания патриотизма. А победы нашей родины на интернациональном поприще? Защищая угнетённых, помогая освободиться порабощённым, содействуя развитию отсталых, мы были маяком для тысяч народов Земли. Разве за это нас не переполняла патриотическая гордость? Грязная возня вокруг столь сверкающей грани советской истории плодит не меньшее число циников и нигилистов, гораздых позубоскалить на темы «совка» и «рашки»…
В эти дни информбои ведутся в том числе вокруг Корейской войны 1950-1953 гг. Клеветой переполнены бумажные и электронные страницы. Либеральные российские публицисты и так и сяк обсасывают версию о коммунистическом нападении на беззащитную Южную Корею в июне 1950-го. В своём прозападном рвении они заслужили характеристику лиц, на которых пробу негде ставить – пробу холуяжа, подтасовок, умолчаний и сверхприбыльного антикоммунизма.
Между тем, северокорейцы во главе с Ким Ир Сеном показали всему миру образец героизма и несгибаемости. Бескорыстно поддержанные СССР и КНР, они свершили казавшееся невозможным. Сломали военную машину могучего агрессора. Отстояли независимость. Вернули статус-кво – демаркацию по 38-й параллели. Завоевали признание – не со стороны сытых брюхом и некормленных мыслью боссов мирового капитала, а со стороны выздоравливавшего от капитализма человечества.
Агрессор запросил перемирия и 27 июля 1953 года оно было подписано. В корейских окопах праздновали победу, в американских воцарилось тягостное уныние. Над разрушенным Пхеньяном небо при ликовании горожан разукрасилось салютом. В Сеуле к тёмным руинам жались испуганные прохожие…
У моей любимой, красивой, храброй сестры – Северной Кореи немало врагов. (Они же – заклятые враги Руси, Российской империи, Советского Союза, Российской Федерации.) Следует отметить, что у многих людей иной взгляд на вещи, чем тот, который отражён в статье. Но одно дело, если это – результат неведения. Другое дело, если это – результат западничества, итог преклонения перед американщиной. Как говорится, холоп он и в Африке холоп. И холопье мнение не заботит меня. Видя, слыша, читая, как они исступлённо толкуют о «триумфе» американского воинства или «скромно» рассуждают о том, что война-де закончилась вничью, приходишь к выводу об их безнадёжном умопомрачении. Об этом – ниже. А пока скажу: я уважаю лишь неравнодушного, пытливого читателя, которого пичкают дурнопахнущим масс-медийным пойлом. Хочу поделиться с ним весьма краткой с точки зрения хронологии и фактологии картиной событий. Зато они изучены, задокументированы, лишены конъюнктурной сервильности.
***
Захватив южную часть Корейского полуострова, США 15 августа 1948 г. сепаратистским путём образовали Республику Корея, поставив «президентом» привезённого из США Ли Сын Мана (отсиживался в эмиграции почти 40 лет). Основной мотив: сорвать объединение страны, большинство населения которой поддерживало вождя антияпонского сопротивления Ким Ир Сена и его соратников. Лишь после этого – 9 сентября 1948 г. на севере была провозглашена КНДР. Хотя американцы объявили о выводе своих войск, их оставшиеся формирования насчитывали до 50 тыс. «штыков». Только советские войска покинули Корею полностью, кроме небольшой группы военных советников. Для создания на полуострове материальной базы будущей войны президент США Трумэн потребовал, чтобы его подчинённые «готовили в достаточном количестве людей и финансы для выполнения наших задач и оставили их там на требуемый для этого срок».
***
Фундаментальные причины войны были обусловлены доктриной «отбрасывания коммунизма». У Запада было страстное желание взять реванш в Азии за политическое поражение и потерю влияния в Восточной Европе. Захват всего Корейского полуострова был для янки остро необходим в свете намечавшихся военных операций против СССР и КНР. Наряду с другими плацдармами – Японией, Тайванем, странами НАТО создавались бы клещи, охватывавшие рождавшийся социалистический блок с разных направлений. Удар по Корее стал первым открытым военным столкновением США с мировым коммунизмом, пробой мускулов с ним на государственном уровне. Но имелся не только военно-политический аспект. С 1948-го в США нарастал экономический кризис. Промышленное производство сократилось на 15%. За несколько месяцев обанкротились около 4 600 фирм, число безработных увеличилось до 6 млн. человек. Предполагалось, что в 1950 г. оно возрастёт до 13 млн. Прибыли монополий резко снизились, и они мечтали заполучить «огромный шприц, чтобы впрыснуть новую жизнь в экономику». Солидный английский журнал «Экономист» утверждал: «США нужен был путь для преодоления кризиса. Они были вынуждены спровоцировать войну». Позднее, в разгар боевых действий, американская пресса цинично сообщала: «Бизнес под названием “Корея” возродил нашу экономику».
***
Война нужна была и для спасения наспех сколоченной американцами власти лисынмановцев, столкнувшейся с экономическими бедствиями, стремлением 20-миллионого населения Южной Кореи к мирному воссоединению с Севером, подъёмом антиправительственного движения. Режим развернул массовые репрессии и лишь за один предвоенный год убил преимущественно без суда и следствия 109 тыс. человек, 478 тыс. бросил в тюрьмы. По сей день точно неизвестно, сколько человек было вырезано южнокорейскими и американскими головорезами во время народного восстания на острове Чеджудо в 1948 г. Расхождения велики – от 30 000 до 70 000. Волнения шли даже в казармах. Было казнено около 5 000 военнослужащих, обвинённых в коммунистических убеждениях. В 1949 г. два батальона с оружием перешли на Север. Многие солдаты перебегали поодиночке. Некоторые дезертиры подавались к партизанам, действовавшим в труднодоступных районах Юга. В КНДР перелетел военный самолёт, ушли 2 корабля и 1 судно.
***
«Будущее Европы зависит от результата борьбы с коммунизмом в Азии, с помощью оккупации всей территории Кореи мы сможем разбивать вдребезги… пути снабжения, соединяющие советскую Сибирь и Юг.., и владеть всей территорией от Владивостока до Сингапура».
«План похода – дело решённое… Хотя нападение начнём мы, всё же надо создать предлог, чтобы иметь справедливую причину».
«Уничтожайте всех красных бандитов, чтобы освободить Северную Корею от коммунистических чудовищ. Охотьтесь на них и убивайте всех членов Коммунистической партии, государственных служащих и членов их семей…»
«Захватите Сеул (на тот момент занятый северокорейцами. – Л.Г.). Там много девушек, женщин... Три дня город будет находиться в вашем распоряжении, все девушки и женщины будут принадлежать вам».
«Я сотру с карты бесследно все 78 северокорейских городов».
Это — заявления генералов США, участников Корейской войны: Дугласа Макартура, Уильяма Линна Робертса, Уильяма Кейли Харрисона-младшего и Марка Уэйна Кларка, обнародованные в западных СМИ.
А вот слова Ли Сын Манна, произнесённые в 1950 году: «Я готов вторгнуться в Северную Корею» и «Составлен план удара по коммунистам в Пхеньяне».
За неделю на начала войны в Сеул прилетел высокопоставленный инспектор – Джон Даллес, будущий госсекретарь США. Предвидя возможные последствия и зная цену южнокорейским авантюристам, он заявил им: «Если выстоите две недели, то за это время США успеют возбудить в ООН дело по поводу нападения Северной Кореи на Южную Корею… и всё пройдёт гладко».
***
Принято считать, что война началась 25 июня. Но. Приказ о наступлении южнокорейские войска получили 19 июня. К его частичному выполнению приступили ещё 23 июня, в 22.00. А на рассвете 25-го вторжение в КНДР шло уже по всей демаркационной линии. В тот же день в 14.00 состоялось заседание Совбеза ООН, санкционировавшее вмешательство Запада в войну – незаконное решение, принятое в отсутствие обладавшего правом вето представителя СССР как постоянного члена Совбеза. (Он бойкотировал заседания в знак протеста против того, что место Китая в ООН занимал чанкайшист – американская марионетка.) Президент Трумэн лишь 27 июня отдал соответствующий приказ вооружённым силам США. Но их авиация 25 июня в 7.00 уже бомбила позиции северян. Так самовольно распорядился Макартур, который хотя бы ради юридического приличия и субординации не стал дожидаться ни ооновской резолюции, ни приказа верховного главнокомандующего (каковым по американской конституции является президент). Не помогло. От первой же мощной контратаки южане дрогнули, и вскоре побежали. В августе Корейская Народная Армия вышла к проливу, который русские помнят, как Цусимский. Она освободила почти весь полуостров, кроме сектора Пусан, где полным ходом высаживались новые контингенты оккупантов.
***
В интервенции приняли участие 16 государств. В том числе Япония, хотя её конституция запрещала использование военнослужащих за пределами страны. Об этом следует сказать особо, т.к. многодесятилетнее хозяйничанье на полуострове японских захватчиков оставило на теле и в душе корейской нации незаживающую рану. Через пять лет после их изгнания, японцы вернулись, орудуя на фронте и в тылу (и поныне имея наглость отрицать своё участие в этом разбое.) Полчища, обрушившиеся на КНДР, насчитывали вместе с южнокорейским свыше 2 млн. солдат. Однако интервенция всё равно вошла в историю, как война США, ибо на их долю падает 90% технического и финансового участия. Последнее выражается суммой в 165 млрд. долл. по тогдашнему курсу. Живая сила в количестве почти 500 тыс. американцев (по др. данным – 800 000) тоже говорит сама за себя. Многократно превосходя северокорейские силы, этот таран пробился вплотную к китайской и советской границам. Ответ с нашей стороны не заставил себя ждать…
***
В результате применения американцами тактики «выжженной земли», а также химического и бактериологического оружия в обеих частях Кореи погибло от 2,5 до 3 млн. мирных жителей. Ряд исследователей приводит число – 5 млн. и даже 6-7 млн. Но есть и такие, которые сводят общее количество жертв коренного населения приблизительно к 900 тыс. человек. Снижают накал войны, обеляя её виновников? Несомненно. В любом случае все сходятся на том, что 80% убитых и умерших – гражданские лица. При этом военные потери КНДР оцениваются Западом в 620 000 человек. Абсолютно достоверно одно: если к началу боевых действий в КНДР проживало более 10 000 000 человек, то по окончании осталось менее 8 млн. Пришедших на помощь Северной Корее китайских добровольцев было порядка 700 тыс., хотя американское командование со страху насчитало несколько миллионов бойцов Народно-освободительной армии Китая. Отдали жизнь за свободу корейского народа 140 тыс. из них. На территорию КНДР было сброшено бомб больше, чем во Второй мировой войне на Германию или материковую Японию. Было уничтожено 50 941 промышленное здание, 28 632 школьных здания, 4 534 объекта здравоохранения, 2 077 226 жилых домов. Авиацией и артиллерией агрессоров сожжено дотла две трети деревень, выведены из строя сотни тысяч гектаров сельхозугодий. Заключение послевоенной международной комиссии, посетившей столицу КНДР: «Степень разрушения Пхеньяна равна 100%».
***
Вкратце о ходе боевых действий и международной политической обстановке. После того, как в войну вмешались вооружённые до зубов иностранные интервенты, Корейская Народная армия отступила далеко на север. Однако уже к лету 1951-го она стояла на рубежах, откуда начиналась агрессия Ли Сын Мана и его заокеанских хозяев. Те уже не помышляли о захвате всей Кореи, желая сохранить за собой хотя бы южную часть её. Понимая, что могут потерять всё, они предложили переговоры. Трудными были эти переговоры, не раз заходили в тупик, срывались, шли на фоне непрекращающихся боёв. Янки пытались спасти свою военную репутацию, одержать хоть какую-то победу, отторгнуть от КНДР хоть какой-нибудь кусок территории. Однако их весенне-летнее наступление в 1952-м нарвалось на контрудар такой силы, что три дивизии янки и ещё шесть марионеточных были перемолоты с мясом (живой силой) и с костями (техникой). В США объявили национальный траур, молодёжь начала массово отказываться от призыва в армию, усилилось общественное движение за мирное решение корейского вопроса. Лагерь сторонников прогресса и социалистической демократии вырос. К нему присоединялись лучшие умы человечества – всё новые учёные, писатели, режиссёры и артисты с мировыми именами, деятели церкви, дальновидные буржуазные парламентарии. Левые идеи властно стучались в двери прежде сонных, заторможенных обществ. В странах капитала нарастали классовые бои, в колониях население бралось за оружие. Ореол могущества западных империй рассеивался. Коммунисты наоборот наращивали свой престиж. Многие страны солидаризировались с КНДР, всё смелее критикуя и отвергая антикорейскую политику Вашингтона. Исчез страх малых народов перед военной силой Запада.
***
О зверствах агрессоров имеются показания очевидцев, включая самих интервентов (не на допросе у северокорейского следователя, не «под пытками коммунистических палачей», а на свободе, дома). Они подкреплены фото- и киноматериалами, захваченными штабными документами, зафиксированы международными экспертами, приглашёнными руководством КНДР для ознакомления мировой общественности с преступлениями «войск ООН». Наиболее примечательны признания американских солдат и офицеров, по понятным причинам немногочисленные и отметаемые официальным Вашингтоном. Пример одной из трагедий – участь уезда Синчхон, провинция Южный Хванхэ. Он находился под пятой оккупантов менее двух месяцев и за это время потерял четверть населения – свыше 35 тыс. человек. Людей стреляли, заживо сжигали, отрубали топорами ноги, руки, головы, распинали на кресте, топили в водохранилище, вешали. Иногда, вешали вниз головой, разводя под жертвой костёр. Оторвав детей от матерей, согнали их в бомбоубежище, которое закидали ручными гранатами. Но и матери не были пощажены: их облили бензином и подожгли. Раздевая донага и связывая по нескольку человек, закапывали их живьём. Многих связывали не верёвками, а колючей проволокой. Некоторым допрашиваемым забивали в голову гвозди. Беременным вспарывали животы. Янки устраивали бойню и на союзнической для них южнокорейской территории, выполняя командования давить и крошить мешающих мирных корейцев, которые нечаянно оказывались на пути отхода войск. «Мы втаптывали в дорожную грязь женщин с детьми за спиной», – это из их воспоминаний. Зачастую группы беженцев расстреливались психопатами армии США, «чтобы не тащить эту обузу с собой».
***
Огромен вклад в поражение США советских интернационалистов. Наши три авиадивизии, две зенитно-артиллерийские дивизии и одна авиационно-техническая, через которые прошло более 30 тыс. личного состава, выполняли исключительно оборонительную роль. Реактивные «Миг-15» защищали небо народной Кореи, и в отличие от вражеских ВВС почти не использовались для ударов по наземным целям. Авиация врага помимо штурмовки позиций КНА, гонялась даже за одиночными крестьянскими повозками. Подлость её поведения проявлялась также в том, что янки открывали огонь по пилотам, прыгавшим с парашютом – не только по советским, северокорейским, китайским, но и по своим. Чудовищное оправдание: «мы спасали их от коммунистического плена». Спасали? «Убирали» инсайдерских свидетелей американских преступлений. (Знакомый почерк гитлеровцев.) Беспощадная месть сталинских соколов настигала воздушных пиратов: общий счёт кровавых «аэроматчей» примерно 4:1 в нашу пользу или свыше 1 300 сбитых самолётов с белой пятиконечной звездой на 335 с красной. Более 200 самолётов противника – на счету советских артиллеристов, локаторщиков и прожектористов. Существовал строгий подход советского командования к учёту потерь, по сравнению с которым, американская «бухгалтерия» – классика очковтирательства и приписок. В отличие от лётчиков-янки нашим пилотам и зенитчикам сбитый самолёт засчитывался, если тот падал на нашей же территории, а не на территории врага или в море. Поэтому в реальности вышеприведённые цифры занижены минимум вдвое. Победа досталась нам дорогой ценой: в боях пали 120 лётчиков и 68 зенитчиков. А всего в 1950-53 гг. за правое дело корейского народа сложили головы 299 граждан СССР. По др. данным – 315. Самоотверженность воинов-интернационалистов – лётного состава, прежде всего – предотвратила готовившуюся атомную бомбардировку Кореи, Китая, СССР. Американцы убедились, что их стратегические бомбардировщики «Б-29» неспособны безнаказанно прорвать советскую противовоздушную оборону.
***
Военная статистика – залихватская песня американских аферистов. Установить истинные потери вооружённых сил США, которые ими на всех войнах занижались порой в 3-4 раза – сложно. Судя по большинству неамериканских источников, на Корейском полуострове нашли свой конец не менее 1,5 млн. агрессоров. Основная масса погибших – южнокорейская и англосаксонкая солдатня. Согласно некоторым источникам эта война унесла жизни примерно 150 000 американцев. Но так и быть – берём американские сводки. Сразу после прекращения боевых действий янки объявили погибшими почти 55 тыс. своих военнослужащих, не считая 20 тыс. пленённых, 8 000 без вести пропавших в бою, плюс 4 тыс. небоевых потерь. Вместе с ранеными из строя было выведено около 270 тыс. человек. Эта цифра сомнительна хотя бы потому, что сразу по окончании войны в списках соответствующих ведомств США значились 350 000 фронтовиков, ставших инвалидами в Корее. Ура-патриотические круги в Штатах, которые ни во что не ставят жизнь каких-то там неамериканцев, возмущались такими потерями. Убоявшись гнева своей общественности, а также по неистребимой привычке лгать правительство США сократило и эти минимальные показатели. «Рассовав» покойников по различным графам статистических ведомостей, пентагоновские чиновники теперь относят к боевым потерям на корейской земле менее 37 тысяч своих сограждан.
***
Список матчасти, которой лишились интервенты, тоже впечатляет. Расхождения архивистов довольно велики. Однако с высокой степенью достоверности можно говорить о том, что противник лишился нескольких тысяч самолётов, до 3 300 танков и др. бронемашин, более 13 тыс. автомобилей, около 8 тыс. арторудий. Среди захваченных северокорейцами трофеев – почти миллион единиц различного стрелкового оружия. Было потоплено или повреждено 564 вражеских корабля и судна. Торпедными катерами КНДР был в том числе отправлен на дно тяжёлый крейсер «Балтимор». Прискорбный для ВМС США факт, тщательно скрываемый ими. Ведь им стыдно: сверхмощная 17-тысячетонная бронированная махина с 203-миллиметровыми пушками главного калибра, оснащённая внушительным торпедно-минным оружием, не выдержала столкновения с тремя 15-тонными деревянными судёнышками, каждое из которых несло на борту всего пару торпед да пару пулемётов.
***
Американское командование обещало разделаться с Северной Кореей за три дня. А война продолжалась три года и КНДР вышла из неё победителем. Уродование истории в наше время достигло такого уровня, что даже безусловная победа СССР над Германией и Японией ставится под сомнение, а то и попросту отрицается. Победили якобы западные союзники, а СССР – так, сбоку припёка… Чего уж говорить о главном итоге корейской войны, когда подгонка под лживые западные стереотипы превосходит все мыслимые пределы. А нужна-то самая обыкновенная логика, чтобы констатировать: хотя США стянули на Корейский полуостров войск и снаряжения больше, чем использовали единовременно на всех театрах военных действий во Второй мировой войне, они впервые за сотни кампаний, проведённых в течение почти двухсот лет, не достигли ни одной из поставленных стратегических либо тактических целей ни в военной, ни в политической области. Это и значит, что они проиграли войну. Не в последний раз… Янки сознаются в этом сквозь зубы, но ведь сознаются. Дж. Элси, бывший советник президента Трумэна, так описывал ситуацию лета 1953 года: «Всё, чего желали Трумэн и правительство – уйти из Кореи более-менее достойно». Последним командующим войсками интервентов был генерал Кларк (Прежние – Макартур и Риджуэй были с позором сняты со своих должностей.) Позже он с горечью писал: «Я получил незавидное звание первого в истории командующего армией США, кто подписал перемирие без победы. Я чувствую боль разочарования!». Встречавшие Кларка в аэропорту по прилёте его в США отметили, что «у него нет и в помине той гордости, того внушительного облика… По лицу у него только текли две струи слёз». В том же 1953 году Кларк сложил с себя полномочия командующего силами США на Дальнем Востоке и подал в отставку – чтобы плакаться на судьбу уже в качестве мемуариста.
***
Отдельно стоит сказать о флаге ООН -- этой дырявой овечьей шкуре, которой прикрывался американский волк. С 1991 г. КНДР – полноправный член ООН. В ответ на её запрос в 1994-м тогдашний генсек ООН Бутрос Гали заявил, что так называемое Объединённое командование в Корее не является организацией подконтрольной Совету Безопасности и подчиняется исключительно американскому правительству. Следующий генсек Кофи Аннан подтвердил это в 1998 г. Ещё раз в ООН официально открестились от «своей» армии на полуострове в 2006 г. Однако ооновцы-самозванцы продолжают блефовать – надувают щёки и шевелят усами. Впрочем, сегодня эти усы Северная Корея может подпалить намного сильнее, нежели в 1953-м. Считается, что голыми руками не повоюешь. Отчасти верно, но совершенно точно, что нельзя воевать «голой» техникой. Пример Советского Союза показал, что политическая ржавчина разъест любую передовую военную технику, и тогда страна обречена. К счастью, в КНДР оружие крепко-накрепко соединено с идеологией. Ядерно-ракетно-космическая, но деидеологизированная Красная держава обрушилась. Зато верность красному мировоззрению, идеям чучхэ и сонгун помогли КНДР выстоять. Тем более она способна выстоять, когда сама становится ядерно-ракетно-космической, не снижая, а усиливая социалистическую составляющую своего бытия.

Николай Юркевич: экспедиция — хороший задел для проведения мониторинговых работ в будущем
В июле сибирские ученые получили приглашение от компании «Норильский никель» принять участие в работах на полуострове Таймыр. Задачи, стоящие перед экспедицией — оценка текущего экологического состояния этого района и разработка концепции хозяйствования на арктических территориях. Подробней о работах рассказывает руководитель полевого отряда Большой Норильской экспедиции заведующий лабораторией эколого-экономического моделирования техногенных систем Института нефтегазовой геологии и геофизики им. А. А. Трофимука СО РАН кандидат технических наук Николай Викторович Юркевич.
— Экспедиция уникальная, это первое за многие десятилетия комплексное изучение территории. В ней участвуют более 14 институтов Сибирского отделения Российской академии наук из разных регионов: и Новосибирск, и Томск, и Барнаул, и Кемерово, и Якутск, и Норильск. У институтов — огромный опыт, они прекрасно ознакомлены с технологией пробоотбора, у них накоплены определенные статистические данные за многолетний период проведения исследования на данной территории. Например, в ходе отбора проб почвы нельзя применять противокомариные репелленты, они влияют на дальнейшие показатели.
Полевой этап мы рассчитываем закончить до конца августа, затем у нас будет пара месяцев на лабораторные исследования, а потом все эти работы будут обобщаться. Данные всех институтов необходимо будет свести в единый отчет, привести определенные корреляционные параллели, убедиться, что у нас есть и четко видны логические связи между гидрологией и зоологии, химией органической и неорганической, почвами и водами, и всеми остальными этапамии исследованиями.
Естественно, мы надеемся, что результатом этой экспедиции будет единовременный срез текущего состояния. Хочется надеяться, что из этого может получиться хороший задел для проведения мониторинговых работ в будущем. Но самое главное — увидеть всё в динамике. Первый этап — это, конечно, геохронологические исследования, но их нужно проводить регулярно. У нашего института есть свой стационар в дельте реки Лена, где такой подход очень хорошо себя зарекомендовал. Я думаю, на Таймыре, в таком уникальном месте, имеет смысл провести аналогичные работы.
Вместе с тем, одна из основных задач — определить, что и когда послужило причинами тех или иных событий. Как раз на озере Пясино и на озере Мелком мы будем проводить отбор керна на глубине 10—15 метров, чтобы посмотреть за последние 30 лет в динамике фоновые значения по разным элементам для Норильского промышленного района. Проблема сейчас в том, что, ученые спорят о том, какие же фоновые значения, допустим, по тяжелым металлам, нормальные для НПР, ведь здесь прямые выходы горных работ с очень высокими концентрациями добываемых металлов. Всё это с годами выветривалось, выщелачивалось, попадало в почву, в грунты и в воды, и по некоторым данным фоновые значения по ряду показателей, они в естественной среде уже превышают предельно допустимые концентрации. Однако это пока предмет исследования.
В данный момент идет полевой этап работы: с 28 июля уже работают первые отряды. Всего их будет пять. Это отряд гидробиологический, специалисты которого занимаются изучением донных осадков и биологической составляющей. Отряд наземной экосистемы, состоящий из более чем 12 специалистов, занимающихся отбором проб донных осадков, почв, воды. В основном это химики, но среди них есть также зоологи, биологи и ботаники. Отдельно мы будем работать над многолетнемерзлыми грунтами с мерзлотоведами и геофизиками. Следующая задача — геохронологические исследования. Отряд Института геологии и минералогии им. В. С. Соболева СО РАН будет отбирать донные отложения на глубину нескольких метров и восстанавливать хронологию накопления тяжелых металлов и других загрязняющих элементов, главным образом в озере Пясино.
Начало работ мы берем от ТЭЦ-3, от источника розлива — из того инцидента, который стал катализатором всех этих работ, по ручью Безымянный, по реке Далдыкан, Амбарной, далее озеру Пясино, реке Пясина и вплоть до ее устья на Карском море. Работы у нас будут проводиться до конца августа.
По материалам пресс-службы Большой Норильской экспедиции
Амурский филиал ФГБУ «Главрыбвод» перевыполнил госзадание по выпуску молоди осетровых на 57%
Амурский филиал ФГБУ «Главрыбвод» завершил работы по выращиванию и выпуску молоди осетровых видов рыб в 2020 году. Госзадание выполнено на 157%.
При установленном показателе по выпуску молоди в объёме 1,201 млн штук, в этом году на рыбзаводах Амурского филиала фактически вырастили и выпустили в реку Амур более 1,9 млн молоди осетра и калуги. С производственных мощностей Анюйского рыбоводного завода специалисты отправили в свободное плавание более 308 тысяч молоди калуги и более 374 тысяч мальков амурского осетра. А с Владимировского рыбзавода – 1,2 млн штук амурского осетра.
Завершающий выпуск молоди осетровых видов рыб в рамках выполнения госзадания состоялся 4 августа на Анюйском рыбзаводе. Специалисты предприятия выпустили в Амур более 100 тыс. штук молоди амурского осетра со средней навеской 5,7 грамм.
Также в 2020 году, в ходе экологической акции, за счёт средств ООО «Ресурсы Албазино», ООО «Амур Пасифик» и АГМК «Полиметалл», специалисты Анюйского рыбзавода выпустили в реку 808 штук амурского осетра со средней навеской 10 грамм.
Источник: ФГБУ «Главрыбвод»
Паратунский лососёвый завод приступил к закладке икры на инкубацию
Сотрудники Паратунского экспериментального лососёвого рыбоводного завода Северо-Восточного филиала ФГБУ «Главрыбвод» на стационарном стане, расположенном на реке Паратунка, с 27 июля приступили к отлову и закладке икры от производителей кеты.
За один выход на водоём рыбакам удается добыть по несколько сотен особей лососей. Пойманных производителей отсаживают в садки и выдерживают в течение нескольких недель до их полного созревания.
Здесь же в полевых условиях готовых к воспроизводству самцов и самок забивают, а затем смешивают полученную икру с биоматериалом самцов. Оплодотворенную икру перевозят на завод для закладки в инкубационные аппараты.
На сегодняшний день на Паратунском ЭПЛРЗ заложено более 15% икры от выделенных квот.
Всего в этом году пятью рыбоводными заводами Северо-Восточного филиала ФГБУ «Главрыбвод» планируется заложить на инкубацию около 52 млн шт. икринок лососевых видов рыб – чавычи, нерки, кеты и кижуча.
Справка:
На территории Камчатского края находятся пять федеральных лососёвых рыбоводных заводов – Паратунский, Вилюйский, Малкинский, «Кеткино» и «Озерки». Все они расположены в южной части полуострова на территории Елизовского района. Деятельность заводов направлена на поддержание промысловых запасов лососей бассейнов рек Большая, Авача, Паратунка и озера Большой Вилюй за счёт искусственного воспроизводства. На ЛРЗ выращивают кету, нерку, чавычу и кижуч. В основном применяется однолетний производственный цикл, за исключением Вилюйского ЛРЗ, который выращивает молодь кижуча в течение двух лет.
Источник: ФГБУ «Главрыбвод»
БОЛЕЕ ПОЛУМИЛЛИОНА ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ ПОСМОТРЕЛИ ЭКСКУРСИИ В РАМКАХ КАМПАНИИ TIKTOK И РОСТУРИЗМА #RUSSIATRAVEL
Лидирующая платформа для создания коротких видеороликов TikTok и Федеральное агентство по туризму провели совместную кампанию #RussiaTravel. В течение трех недель TikTok и Ростуризм показывали самые интересные и красивые места России: в прямом эфире было проведены экскурсии по 27 регионам страны, которые посмотрели более полумиллиона человек; а тематические ролики в рамках кампании набрали более 200 миллионов просмотров. Руководитель Ростуризма Зарина Догузова стала первым руководителем федерального органа власти в России c личным аккаунтом в TikTok.
TikTok стремится открывать пользователям окно в мир, и кампания #RussiaTravel послужила цели вдохновить огромное сообщество TikTok на новые идеи для путешествия по России этим летом. Основные активности кампании #RussiaTravel прошли в официальных аккаунтах региональных агентств по туризму, которые использовали потенциал коротких роликов в TIkTok, публикуя контент из захватывающих дух мест, а также проводили экскурсии в прямом эфире вместе с местными профессиональными гидами. Гидам предлагалось подать специальную заявку на проведение прямого эфира: всего для участия в кампании было подано более 2,5 тысяч таких заявок. Из них отобрали самых интересных кандидатов, которые провели 54 увлекательные экскурсии в формате прямых эфиров TikTok Live. Суммарно экскурсии набрали более пятиста тысяч просмотров.
По итогам кампании были выбраны три лучшие экскурсии. Исходя из количества пользователей, которые посмотрели эфир, их вовлеченности и креативности онлайн-туров, лучшими гидами были выбраны Анастасия Воронцова из Санкт-Петербурга (@visitpetersburg), Екатерина Любкина (@visitkolyma) из Магаданской области и Алексей Молев (@russia.travel.official) из Нижнего Новгорода. Лучшими туристическими аккаунтами в TIkTok были признаны Клуб Михаила Кожухова (@mktravelclub), аккаунт самой высокой смотровой площадки Москва-Сити (@pnr360.ru) и страница Министерства туризма республики Марий Эл (@tourismmariel).
К экскурсиям присоединились и российские знаменитости в формате сплит-эфиров. Например, певице Валерии рассказали о необычном музее аптечного дела «Горная аптека» в Барнауле, музыкальный продюсер Иосиф Пригожин исследовал город Дмитров, певица Алсу посмотрела на свою родную Казань глазами туриста, а чемпион 2019 года гоночной серии ФИА Формула-3 Роберт Шварцман провел виртуальную экскурсию в родном Санкт-Петербурге. В роли гидов побывали и представители региональных органов власти - министр по культуре и туризму Калининградской области Андрей Ермак провел экскурсию по комплексу «Рыбная Деревня» для певицы Юлианны Карауловой.
TikTok предложил пользователям присоединиться к кампании и рассказать о своих любимых местах для отдыха в России. Тысячи пользователей приняли активное участие в кампании, снимая видео для трех хэштег-челленджей в рамках проекта: #отдыхуводы, #загородом и #экотуризм. Участники делились своими историями в формате коротких роликов с тематическими хэштегами.
? Челлендж #загородом собрал 67 миллионов просмотров.
? Видео с хэштегом #отдыхуводы посмотрели более 52 миллионов раз.
? #экотуризм становится все популярнее в России, и пользователи посмотрели эти ролики 18 миллионов раз.
? Видео с общим хэштегом #RussiaTravel набрали 71,5 миллионов просмотров.
Всего в рамках кампании было создано 26 тысяч коротких роликов, которые посмотрели более двухсот миллионов раз.
«Лучшими туристами», которые поделились самыми яркими и красочными роликами, которые больше всех понравились пользователям, стали @hobopeeba, @yanachesn.travel и @lolimutter.
Все победители в категориях «лучший гид», «лучший туристический бренд» и «лучший турист» получат призы от TikTok и Ростуризма.
«Работая над проектом, мы хотели воодушевить пользователей TikTok создавать красочные видео о прекрасных местах нашей страны, тем самым популяризируя путешествия по России, но получилось все намного масштабнее. Я благодарна региональным органам исполнительной власти, которые присоединились к проекту и завели официальные странички, на которых выложили массу ярких видео о туристических достопримечательностях своих регионов и провели онлайн-экскурсии. Я сама завела официальный аккаунт в TikTok и в рамках проекта Russia Travel провела 2 прямые трансляции, где ответила на самые волнующие вопросы этого сезона. Приятно, что мои эфиры посмотрело более 170 тысяч человек. Мы обязательно продолжим работать с этой площадкой», – отметила Зарина Догузова (@doguzova_zv), руководитель Ростуризма
«В период пандемии нам открылась уникальная возможность узнать свою страну получше, но, к сожалению, многим замечательным местам не хватает узнаваемости. Я считаю, что TikTok — отличная площадка для информирования интересующейся аудитории. Алгоритмы TikTok позволяют показывать видеоконтент тем пользователям, которым он действительно интересен, а формат прямых эфиров решает вопрос быстрого и живого взаимодействия ними. В нынешней ситуации это было особенно важно. Благодаря проекту пользователи TikTok могли оперативно узнавать о новостях из регионов и планировать свои путешествия», — рассказала Алена Ниткачева, руководитель проекта.
«Мы воодушевлены результатами кампании и рады, что смогли помочь нашим пользователям открыть для себя многогранность России, с ее уникальной природой и богатой культурой. Надеемся, что сообщество TikTok вдохновилось идеями для своего летнего отпуска. Кстати, руководитель Ростуризма Зарина Догузова стала первым российским руководителем федерального органа власти c личным аккаунтом в TikTok, и мы ценим оказанное нам доверие. Мы планируем и дальше работать вместе с ведомством и помогать людям узнавать больше о красоте страны», – комментирует Надежда Лапина, операционный менеджер TikTok.
О TikTok:
TikTok – это ведущее приложение для создания коротких видео. Наша миссия - вдохновлять людей на творчество и приносить им радость. Представительства TikTok находятся в Лос-Анджелесе, Нью-Йорке, Лондоне, Париже, Берлине, Дубае, Мумбаи, Джакарте, Сеуле и Токио.
Мы уже писали, что врио губернатора Еврейской автономной области Ростислав Гольдштейн рассказал о том, что многострадальный железнодорожный мост Нижнеленинское – Тунцзян через Амур будет достроен уже в первом квартале 2021 года. Накануне стало известно, что Ростислав Гольдштейн поручил создать рабочую группу, которая будет отвечать за то, чтобы строительство моста было завершено в срок. Об этом сообщает правительство области.
«Ростислав Эрнстович поручил создать рабочую группу, чтобы все запланированные работы были реализованы в утвержденные сроки. От руководства субъекта ее возглавит исполняющий обязанности первого заместителя председателя правительства ЕАО Дмитрий Братыненко», — говорится в сообщении.
Мост Нижнеленинское – Тунцзян станет первым железнодорожным мостом между Россией и Китаем. Из его особенностей можно отметить, что на нем проложены рельсы с двумя типами колеи — российского и китайского стандартов. Срок сдачи моста переносился много раз. Китайская сторона завершила строительство своей части моста еще в октябре 2018 года.
5 августа в правительстве ЕАО состоялось совещание по строительству моста, на котором, в частности, обсудили создание дорожной карты необходимых мероприятий.
Первый заместитель гендиректора ООО «Рубикон» Мурад Магомедов на совещании усомнился в реальности озвученного срока завершения строительства моста, поскольку не определена модель дальнейшего финансирование строительства, нет обоснования необходимости привлечения дополнительных инвестиций, не проведена корректировка проектной документации с повторным прохождением государственной экспертизы. По словам Магомедова, общая стоимость контракта составляет порядка 9 млрд рублей. По состоянию на 3 августа строительная готовность объекта моста и железнодорожной инфраструктуры составляет 72%.
Замдиректора хабаровского филиала ФГКУ Росгранстрой Юрий Гориславец, в свою очередь, отметил, что генподрядчик СК «МОСТ» скорректировал проектную и рабочую документацию в связи с ошибками в проекте по сейсмическим решениям. Получены положительные заключения Главгосэкспертизы на техническую и сметную части проекта. Стоимость работ выросла более чем на 232 млн рублей. Работы не ведутся из-за отсутствия дополнительного финансирования.
Ростислав Гольдштейн заявил, что по проекту были вопросы не только в области сейсмических решений, но и по теме номенклатуры перевозимых грузов. Об этом ранее говорил полпред президента в ДФО Юрий Трутнев. Именно в этом была основная причина перепроектировки.
Врио губернатора отметил, что «желательно завершить все работы в отведенные сроки — а это первый квартал 2021 года». Проект разработанной дорожной карты по завершению строительства моста будет отправлен на согласование в Москву через 10 дней.
Регулятор вновь обратится к вопросу добытчиков иваси
Рыбаки, развивающие промысел сардины-иваси, столкнулись с вопросом: как оформлять работу, в которой задействованы суда-добытчики и приемный флот. Дальневосточный научно-промысловый совет рекомендовал Росрыболовству и ВНИРО рассмотреть вопрос о внесении изменений в правила рыболовства.
Российские предприятия развивают промысел дальневосточной сардины (иваси) и скумбрии. В этом году путина вновь идет с опережением результатов прошлого года: к 1 августа добыто более 73 тыс. тонн – в 2,8 раза выше уровня 2019 г.
На Дальневосточном научно-промысловом совете, проходившем в июле во Владивостоке, обсуждались вопросы, с которыми сталкиваются предприятия, развивающие добычу перспективных объектов. Одна из таких тем: как быть с оформлением работы, когда улов поступает на судно-приемщик по рыбонасосу и затем доставляется для выпуска продукции на береговое производство.
Встает вопрос, как в этом случае пользоваться режимом рыболовства с учетом уловов в местах доставки и выгрузки. Такие возможности были специально предусмотрены для развития береговой переработки, однако правила рыболовства сегодня запрещают перегруз уловов при таком режиме промысла.
Как сообщает корреспондент Fishnews, в протокол ДВНПС вошло поручение по этой проблеме. Совет рекомендовал Росрыболовству и отраслевому институту ВНИРО рассмотреть вопрос о внесении в правила изменений, учитывающих специфику работы на промысле иваси и скумбрии судов с RSW-танками.
Также предложено вынести эту тему на рассмотрение рабочей группы Росрыболовства и Пограничной службы ФСБ России.
Fishnews

Игорь Мельников: Следует ожидать снижения запасов лососей
Нынешняя «красная» путина развивается в основном в соответствии с прогнозом, отметил заместитель руководителя Тихоокеанского филиала ВНИРО (ТИНРО) Игорь Мельников. Неудачно лов проходит только у побережья Берингова моря – из-за сложной зимовки лососей, считает он.
Ход путины
«Эту путину неправильно называть провальной, – отметил заместитель руководителя Тихоокеанского филиала ВНИРО (ТИНРО) Игорь Мельников в беседе с корреспондентом Fishnews. – По подходам «просел» район беринговоморского побережья Камчатки и Чукотки (последний – по горбуше), отставание по вылову от прогноза наблюдается в Магаданской области».
Представитель института подчеркнул, что отраслевая наука не прогнозировала эту путину рекордной, как в прошлом и позапрошлом годах.
«Мы заранее предупредили рыбаков, что будет средненькая путина по меркам последних десяти лет. На восточном побережье Камчатки есть проблемы, но тысяч 20 тонн горбуши там все равно освоят, кроме того, подходит кета. Что касается западного побережья Камчатки, то здесь выберут не только прогнозируемые объемы, но даже и немного больше. В этом году Охотское море, похоже, больших неприятных сюрпризов нам не готовит, и в целом по всему охотоморскому бассейну мы, вероятно, выйдем на близкие к прогнозу результаты», – заявил Игорь Мельников.
Кроме того, необходимо понимать, что уловы зависят не только от подходов, но и от наличия судов на приемке, количества орудий добычи в «прибрежке» и на реках т.д. При отсутствии судов и частых циклонах, заставляющих убирать невода, освоение прогноза будет низким, даже несмотря на наличие рыбы. В Северо-Охотоморской подзоне освоение идет на среднемноголетнем уровне, для севера Хабаровского края даже возможны прибавки, сообщили в ТИНРО. Обследование заполнения нерестилищ и осенние учеты ската и молоди позволят окончательно сделать выводы о масштабах подходов.
Причины гибели
По словам собеседника Fishnews, разница в ходе «красной» путины на западном и восточном побережьях Камчатки объясняется тем, что лососи Охотского и Берингова морей принадлежат к различным популяциям, зимующим в разных районах. Лососи, нерестящиеся у западного побережья Камчатки, зимуют восточнее южных и средних Курильских островов, где условия для нагула были обычными.
Лососи восточного побережья нагуливаются в Беринговом море и Тихом океане южнее Алеутских островов. Здесь зимовка была неблагоприятной. «В этом же районе зимуют и стада, нерестящиеся у американского побережья. В результате в США и Канаде во многих районах путина развивается так же неудачно, как и на восточном побережье Камчатки: недолов составляет те же 30-60% от прогноза. Причем не только по горбуше, но и по другим видам. Вдоль американского побережья некоторые районы по нерке вообще не открылись из-за слабых подходов», – рассказал Игорь Мельников.
Он отметил, что в научной среде обсуждается несколько гипотез относительно причин снижения запаса. «Лично я считаю, что свою роль сыграла особая погодная ситуация минувшей зимы. В северной части Берингова моря было достаточно холодно, а в Тихом океане южнее Берингова моря наоборот: в рамках продолжающегося потепления температура воды была выше среднемноголетних показателей. В итоге площадь района с комфортным для лососей температурным режимом сократилась примерно на треть. Результат – более плотные скопления, недостаток питания и так далее. Об этом говорят размеры рыбы – в текущем году она мельче, чем обычно», – подчеркнул ученый.
Съемки
Проводимые научно-исследовательскими судами предпутинные съемки охотоморских стад в открытых водах позволяют рыбакам заблаговременно принять меры по организации промысла на охотоморском бассейне. На беринговоморском направлении ситуация иная. Здесь рыбаки при долгосрочном планировании опираются на прогноз, который дается за полгода до путины на основании анализа скатов, осеннего учета молоди в море и ожидаемых климатических условий, а после ознакомления с итогами предпутинных съемок могут принимать оперативные решения.
Проведение комплексных съемок в зимнее время в местах нагула лососей с использованием всех современных средств могло бы улучшить качество прогнозирования, но эта работа требует существенных дополнительных средств, отметил собеседник Fishnews. К примеру, в 2019 г. подобная съемка проводилась на НИС «Профессор Кагановский» в составе международной экспедиции в рамках «Года лосося» у берегов Аляски. Финансировала эту съемку канадская сторона, включая ассоциации рыбопромышленников. Новые научные суда, планируемые Росрыболовством для Дальневосточного бассейна, также расширят возможности проведения этих исследований.
Тенденции
По мнению Игоря Мельникова, в ближайшие годы, после двух рекордных по численности лососей лет, рыбакам следует ожидать снижения запасов красной рыбы.
«Ситуация на беринговоморском побережье Камчатки говорит о достаточно быстром изменении условий обитания лососевых. Судя по длительному периоду высокой численности, нам следует ожидать уменьшения запасов. Такая цикличность не является аномалией. Вспомним времена, когда мы добывали по 70-80 тыс. тонн лососей в год по всему Дальнему Востоку», – сказал он.
Представитель ТИНРО отметил, что человек может повлиять на этот процесс, но не радикально. «Например, искусственное воспроизводство несколько сдержит снижение запасов, но они все равно будут сокращаться. Так, в Японии в последние несколько лет наблюдается падение эффективности искусственного воспроизводства. Притом что мальков они не стали меньше выпускать, нет, они выпускают столько же, сколько и раньше. Просто меньше мальков стало выживать», – подчеркнул Игорь Мельников.
Fishnews
Рыбаки подсчитывают потери от заморозки квот глубоководных крабов
РК «Восток-1», работающий на глубоководных крабах, вынужден снимать суда с промысла и уходить в порты, не дождавшись перераспределения квот, которые остались невостребованными на аукционах. Убытки и потери уже оцениваются в миллионы долларов.
Уведомления о вынужденном досрочном прекращении промысла и расчеты по финансовым потерям руководителю Росрыболовства и губернатору Приморского края направил рыболовецкий колхоз «Восток-1».
Напомним, более 8,5 тыс. тонн глубоководных крабов-стригунов ангулятуса и красного (японикуса) были выставлены на аукцион еще в октябре 2019 г., но покупателей на этот специфический объект не нашлось.
Невостребованные объемы, по мнению экспертов Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья, в соответствии с законодательством (постановление правительства РФ от 15 декабря 2005 г. № 768) Росрыболовство должно было перевести в квоты добычи в морских водах для промысла в 2020 г. Однако в хозяйственный оборот эти ресурсы так и не вернулись.
Обращение по этой проблеме АРПП направила премьер-министру Михаилу Мишустину. Вопрос рассматривался и на рабочей группе в Совете Федерации. На последовавшее обращение сенаторов отреагировала Генпрокуратура России. Надзорное ведомство пришло к выводу, что нарушение установленного порядка действительно есть. Однако регулятор решил действовать через изменение правительственных постановлений. Сложившаяся ситуация побудила ассоциацию обратиться к президенту.
Суда снимают с промысла
Из-за отсутствия возможности продолжать работу в июле были вынуждены сняться с промысла глубоководных крабов пять судов РК «Восток-1». Еще два краболова вернутся в порты в сентябре и октябре – также раньше времени и без половины ожидаемого улова. Только за один месяц убытки предприятия (неоправданные расходы на прекращение промысла, переход в порты и стоянку судов) превысили 210 тыс. долларов. Судам не дали возможность освоить 124 тонны и выпустить продукции на сумму более 392,6 тыс. долларов.
Кроме того, предприятие понесет дополнительные расходы на простой судов в иностранном порту и возвращение российских экипажей – это еще порядка 200 тыс. долларов. А упущенная выгода, по предварительным расчетам, составит порядка 13,2 млн долларов. «Это огромные потери для предприятия с соответствующими потерями для бюджетов различного уровня», – подчеркивается в обращении.
В РК «Восток-1» отмечают, что после снятия с промысла всех семи судов, осуществляющих глубоководный промысел крабов, без работы останется 408 рыбаков.
Из-за невозврата квот и постановки судов в отстой предприятие не сможет предоставить рабочие места и будет вынуждено решать вопрос увольнения части сотрудников.
В аналогичной ситуации находится еще 15 предприятий Дальневосточного бассейна.
Экипажи ждут реакции государства
О том, как оценивают ситуацию сами рыбаки, Fishnews рассказал капитан краболовного судна «Шанс-104» РК «Восток-1» Иван Брюханов: его судно из района промысла было направлено для перестоя в южнокорейский порт Пусан. Экипаж вышел на добычу глубоководных крабов 26 июня, рыбаки были уверены, что вопрос с перераспределением замороженных квот вскоре будет решен. Но, освоив половину выделенного объема, судно было вынуждено прекратить работу и покинуть район промысла.
«В своей компании я работаю 14 лет, собрал экипаж, в котором я уверен и за который я несу полную ответственность. Все эти годы работаю на глубоководном крабе – это особый вид промысла, который требует дорогостоящего оборудования, чтобы поднимать краба с 1500 метров. Но еще дороже техники сами люди – опытные специалисты, для которых, в свою очередь, на первом месте стоит благополучие их семей. И вот сейчас мы понимаем, что лишены возможности обеспечить своих детей! Люди идут в море в расчете на заработки, погашение ипотек, кредитов. Конечно, ситуация очень печальная, мы все сейчас в шоке от происходящего, – поделился Иван Брюханов. – Я как капитан сейчас не могу понять, в чьих интересах действует государство, когда вот так тормозит промысел».
В компании «РК «Восток-1» сообщили о намерении добиваться возмещения убытков и упущенной выгоды, «причиненных в результате незаконных действий должностных лиц Росрыболовства», через суд.
Fishnews
ДВНПС поддержал решение проблемы перегрузов
Дальневосточный научно-промысловый совет поддержал необходимость внесения в законодательство изменений, позволяющих перегружать рыбопродукцию в «районах укрытия» в 12-мильной зоне.
Об этом говорится в протоколе июльского заседания ДВНПС, сообщает корреспондент Fishnews.
По действующему законодательству, в непогоду суда с «закрытой» границей могут в упрощенном порядке заходить в 12-мильную зону только для перегрузов уловов. Получается, что в случае с продукцией такой возможности нет, хотя именно это важно для дальневосточных рыбаков. На научно-промысловом совете президент Ассоциации добытчиков минтая Алексей Буглак рассказал о проблемах, которыми оборачивается ограничение для охотоморской экспедиции.
За сезон предприятия лишаются около 150 судосуток, или 2% от общего промыслового времени по экспедиции, оценили в АДМ. Потери в денежном эквиваленте – 550 млн рублей.
Но что самое важное – из-за невозможности перегруза в «районах укрытия» создается угроза для безопасности мореплавания, жизни и здоровья моряков, подчеркнули в ассоциации.
О необходимости решения проблемы не раз заявляли и другие объединения рыбной отрасли.
Fishnews
Коренным жителям Камчатки помогут с «рыбными» заявками
В Камчатском крае из-за пандемии подача заявок на объемы для традиционного рыболовства проходит в форс-мажорных условиях. Глава региона Владимир Солодов поручил принять все необходимые меры, чтобы представители КМНС из отдаленных районов смогли заявиться в срок – до 1 сентября.
Вопрос с поступлением заявок от представителей коренных народов обсудили на совещании в краевом правительстве. Отмечено, что в этом году ограничительные меры в связи с пандемией существенно снизили темпы заявочной кампании.
«Были прекращены регулярные межмуниципальные перевозки с отдаленными районами, ограничена работа пунктов почтовой связи, не проводилась работа с физическими лицами службы одного окна Северо-Восточного территориального управления Росрыболовства. В связи с чем к настоящему времени сложилась неблагоприятная обстановка с направлением заявок на водные биоресурсы на 2021 год для осуществления традиционного рыболовства коренных народов в установленные законодательством сроки», – рассказал врио министра рыбного хозяйства региона Андрей Здетоветский.
Из-за невозможности перенести сроки подачи заявок СВТУ и власти региона приступили к их сбору практически в ручном режиме. По информации теруправления, принято уже более 4 тыс. заявок (в прошлом году за аналогичный период приняли на тысячу больше). Как сообщили Fishnews в пресс-службе правительства края, предложено организовать централизованный сбор заявок в муниципалитетах и передавать их «пакетами».
«Первое, что нам необходимо, – наладить мониторинг хода подачи заявок в еженедельном режиме, и через две недели сделать контрольную сверку. Если мы поймем, что не укладываемся в сроки, то я буду выходить на Илью Васильевича Шестакова, на Дмитрия Николаевича Патрушева с тем, чтобы вносить изменения в сроки с учетом того, что в этом году возникли форс-мажорные обстоятельства, связанные с COVID-19. Основания для внесения этих изменений есть», – заявил глава региона.
Для удобства жителей отдаленных поселков, для которых перебои в работе почты становятся серьезной проблемой, Владимир Солодов предложил внести изменения в регламент приема заявок.
«Просьба рассмотреть возможность приема заявок в районах. Административный регламент можно поменять, главное, чтобы людям было удобно. Будем использовать принцип многоканальности оказания государственных услуг. Сегодня были озвучены два способа передачи заявок – почтовым отправлением и через главу района. Надо еще урегулировать возможность, чтобы представитель Росрыболовства принимал на месте заявку и как должностное лицо удостоверял, что она подана в срок. Он не будет ее рассматривать, только принимать и фиксировать дату», – отметил глава Камчатки.
На перспективу он поставил задачу обеспечить возможность подавать заявки не только посредством почтовой связи, но и через интернет, чтобы уже в следующем году перейти на электронный способ.
Fishnews
Многоквартирные дома микрорайона Радужный в Уссурийске переводятся на природный газ
«Поздравляем жителей Радужного с завершением этапа большого и важного проекта по переводу на новый вид топлива целого города. Они, безусловно, являются пионерами газификации, ведь для Приморского края это первый опыт использования природного газа в жилом фонде», — сказал заместитель генерального директора по реализации газа ООО «Газпром межрегионгаз Дальний Восток» Сергей Мезенин.
Специалисты АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» завершили перевод тринадцати многоквартирных домов нового микрорайона Радужный Уссурийского городского округа с сжиженного углеводородного на природный газ, применяемый для отопления и приготовления пищи.
С итогами реализации этого проекта во время своего визита ознакомилась заместитель председателя правительства Приморского края Елена Пархоменко.
Газификация Уссурийска стала возможной благодаря вводу в эксплуатацию газопровода-отвода, газораспределительной станции (ГРС) «Уссурийск» и межпоселкового газопровода от ГРС до головного газорегуляторного пункта № 1 Приморского края, которые были спроектированы и построены в соответствии с программой развития газоснабжения и газификации Приморского края на 2016–2020 гг. за счет средств инвестиционной программы ООО «Газпром межрегионгаз» (в рамках программы газификации регионов России ПАО «Газпром»).
За счет средств специальной надбавки к тарифу на услуги по транспортировке природного газа газовики обеспечили создание порядка 10 км распределительных газопроводов, включая внутрипоселковые сети.
«Мы уделяем много внимания вопросам инструктажей по безопасному использованию газа в быту и привлечению абонентов к использованию наших дистанционных сервисов для своевременной оплаты и передачи показаний приборов учета газа», — сказал заместитель генерального директора по реализации газа ООО «Газпром межрегионгаз Дальний Восток» Сергей Мезенин.
Уранодобывающее предприятие «Хиагда» выпустило 19 000 мальков хариуса в реку Ина
«Число мальков согласовано с государственными надзорными органами и определяется интенсивностью воздействия нашего предприятия на водные биоресурсы», — говорит начальник отдела охраны окружающей среды и радиационной безопасности «Хиагды» Владимир Наделяев.
В рамках ежегодных мероприятий по сохранению и восстановлению водных биоресурсов «Хиагда» (входит в Урановый холдинг «АРМЗ»/«Росатом») выпустило 19 тысяч мальков хариуса в реку Ина Баргузинского района Республики Бурятия.
В специальных инкубаторах Баргузинского рыбоводного завода из икринок были выращены мальки. Затем сотрудники АО «Хиагда» в присутствии представителей Ангаро-Байкальского территориального управления Росрыболовства и Байкальского филиала ФГБНУ «ВНИРО» выпустили хариуса в реку Ина бассейна озера Байкал.
Напомним, что в прошлом году предприятие выпустило в реку Селенга 76 тыс. мальков байкальского осетра.
Справка:
АО «Хиагда» ведет добычу урана экологически безопасным методом скважинного подземного выщелачивания в Баунтовском эвенкийском районе Республики Бурятия. В настоящее время предприятие отрабатывает два месторождения Хиагдинского рудного поля — Хиагдинское и Источное. Месторождение Вершинное запланировано к вводу в эксплуатацию во втором полугодии 2020 года. На 2020 год также запланировано начало горно-подготовительных работ на Количиканском месторождении.
Романтики с большой дуплянкой размножают уток-мандаринок
«ДРСК» (РусГидро) поддерживает в Амурской области численность краснокнижной птицы утки-мандаринки (Aix galericulata). В течение пяти лет сотрудник компании Павел Кочегуров по собственной инициативе изготавливает гнезда дуплянки и устанавливает их на деревьях по берегам реки Бурея.
Заведующий тренировочным полигоном в Гомелевке Павел Кочегуров в этом году изготовил 12 искусственных домов для уток-мандаринок. Дуплянки, при помощи сотрудников Дальневосточной распределительной сетевой компании, устанавливаются в местах обитания птиц на юге Амурской области. По словам орнитологов, это позволяет найти место для гнездования птицам, которые селятся в дуплах, ведь из-за вырубки деревьев и пожаров им просто негде гнездоваться.
Электромонтёры Тамбовского РЭС установили искусственные домики для уток-мандаринок в Муравьевском парке. Работу провели под контролем ведущего амурского орнитолога Василия Дугинцова с учетом всех особенностей проживания уток мандаринок.
"Аэрофлот" прекратил продажу льготных билетов на рейсы с Дальнего Востока
Авиакомпания "Аэрофлот" с 4 августа приостановила продажу субсидированных билетов на рейсы с Дальнего Востока в центральную часть России и перелеты внутри Дальневосточного округа, так как лимит полученных госсубсидий на перевозки по этим направлениям исчерпан, сообщила журналистам пресс секретарь "Аэрофлота" Юлия Спивакова.
"Аэрофлот" действительно с 4 августа приостановил бронирование субсидированных билетов на рейсах с Дальнего Востока в Центральную часть России и перелеты внутри Дальневосточного округа. Лимит полученных государственных субсидий на перевозки по этим направлениям исчерпан", - сказала Спивакова.
"Напомним, что с целью обеспечения доступности перевозок "Аэрофлот" продает авиабилеты в рамках собственной программы "плоских" тарифов. Билет по "плоскому" тарифу в экономический класс обслуживания по фиксированной цене может приобрести любой пассажир без ограничений. "Плоские" тарифы, как и раньше, действуют на рейсах в/из Москвы во Владивосток, Южно-Сахалинск, Хабаровск, Петропавловск-Камчатский, Магадан, Калининград, Симферополь и в обратном направлении", - отметила она.
Доловились до запретов
Лососевую путину на Амуре вогнали в жесткие рамки
Текст: Дина Непомнящая (Хабаровский край)
Приказа Министерства сельского хозяйства РФ об ограничениях, касающихся орудий вылова лосося в Амуре и Амурском лимане, промысловики ждали давно. Ждали, обсуждали его возможность и тревожились, ведь запреты, которые власти объяснили необходимостью снизить давление на популяцию биоресурсов, должны были напрямую ударить по карману рыбаков. Споры шли долго, но в итоге документ все же вступил в силу в июле. Как оценивают новые правила представители отрасли?
Согласно приказу до конца 2020 года в Амуре нельзя использовать для лова плавные сети, а в Амурском лимане - ставные неводы типа "заездок" с длиной центрального крыла более 1,5 метра и более чем с одной глаголью (специальное ограждение, при помощи которого рыба попадает в ловушку).
Причина таких мер ясна. Ситуацию с популяцией лососевых в Амуре ученые давно называют катастрофой. Рыбы с каждым годом становится все меньше. А традиционная здесь добыча плавными сетями приводит к тому, что идущих на нерест кету и горбушу выбирают практически полностью. Попытки властей урезонить промысловиков и договориться с ними мало к чему привели - если одни рыбаки добровольно шли на ограничение добычи, то другие не собирались этого делать.
Изначально предполагалось введение ограничений и для традиционного рыболовства. Но позже представителей коренных малочисленных народов решили не трогать. По мнению председателя ассоциации рыбохозяйственных предприятий Хабаровского края и Амурского бассейна Александра Позднякова, допускать таких поблажек в окончательной редакции документа не стоило, ведь это оставило лазейку для недобросовестных рыбаков.
- Есть люди, которые получают льготу под видом КМНС, хотя даже по их фамилиям понятно, что отношения к традиционному рыболовству они не имеют. Отсутствие в паспорте графы национальность позволяет заявиться каждому, - отмечает Поздняков. - Если в 2000-х годах их было около трех тысяч человек, то в 2020-м - уже больше 30 тысяч. А в следующем, я уверен, будет еще больше. Появилась такая интересная идея, что Амур - это социальный проект. Мол, дайте людям, которые живут на берегах реки, ловить сколько хотят, пускай кормят детей... Но если разобраться, это узаконенное браконьерство!
На вопрос, как он в целом относится к введенным запретам, Александр Поздняков отвечает категорично: "Это надо было делать гораздо раньше!". И поясняет, если оставить ситуацию без контроля, то через пару лет ловить будет просто нечего.
- Сетей настолько много, что, если их не запрещать везде и повсеместно, ситуация вряд ли улучшится. Мы поддерживаем данное решение, потому что популяция сильно подорвана. Я говорю от лица крупных промышленных предприятий. Да, сейчас мы несем финансовые потери, но появляется перспектива, что часть рыбы дойдет до нерестилищ, и мы продолжим работать в будущем. Это соизмеримые потери, - уверен председатель ассоциации. - А те, кто говорит: "Мы не сможем", думают только о сегодняшнем дне. Они хотят "рвануть" последние два-три года и покончить с ловом на Амуре совсем.
С тем, что менять ситуацию необходимо, согласен и президент Ассоциации предприятий рыбной отрасли Хабаровского края, член общественного совета регионального минсельхоза Сергей Рябченко. Однако, по его мнению, обойтись можно было и без столь жестких ограничений.
- Мы предлагали альтернативу: ограничить использование плавных сетей от Ульчского района выше по течению или в крайнем случае от устья реки Амгунь вверх по течению. Это связано с необходимостью прихода осенней кеты на нерестилища в притоках среднего и верхнего течения Нижнего Амура, которые в последние годы практически утратили свое значение, - объясняет Рябченко. - На февральском заседании Дальневосточного бассейнового научно-промыслового совета была предложена стратегия промысла тихоокеанских лососей в Амуре и Амурском лимане по сценарию 2019 года. Она нас устраивала, и, согласно ей, к промыслу допускались все предприятия на всем протяжении реки в границах Хабаровского края. Однако она не была поддержана коллегами из Ассоциации рыбодобывающих предприятий Ульчского и Комсомольского районов и в некоторых моментах представителями правительства края. В результате мы получили новый вариант стратегии и приказ об ограничениях, о котором сегодня и идет речь.
Сомнений в том, что запреты обязательно скажутся на объемах вылова рыбы, нет. Кто-то пойдет на нарушения приказа минсельхоза. А те, кто готов работать в новом формате, сейчас ищут альтернативные орудия лова.
- Знаю, что многие предприятия уже готовятся использовать закидные и ставные неводы, - отмечает Сергей Рябченко. - Что из этого получится - посмотрим.
В любом случае дефицита продукции на рынке и резких скачков цен ждать не стоит.
- Это не тот случай, - уверен Александр Поздняков. - У нас хорошая логистика. Если в каких-то отдельно взятых муниципальных районах рынок будет пустым, его обеспечат рыбой соседи.
Можно ли надеяться, что подобные ограничения не продлятся на будущий год? Это станет понятно только после окончания осенней путины. Но в одном эксперты сходятся. Если рыбопромышленники не научатся находить компромиссы и совместно выстраивать стратегии, запреты станут только жестче.
Зайти за полярный круг
Как в условиях пандемии разработать новые туристические "фишки"
Текст: Ирина Литвак, Дина Непомнящая
Из-за ограничений, вызванных коронавирусом, попрощаться с большими туристическими планами на лето пришлось почти всем. Тем не менее на Дальнем Востоке запустили несколько вполне жизнеспособных региональных проектов.
Едем в Эгвекинот
Не секрет, что в северных регионах многое, если не все, зависит от транспортной доступности. Поэтому поездки сюда - одни из самых дорогих, и по карману они в основном состоятельным путешественникам, которые отправляются в групповые, чаще ледокольные, круизы или в индивидуальные (эксклюзивные) туры. Но сегодня на Чукотке решили обратиться в сторону "своего" путешественника.
- Туризм не должен работать только для гостей округа, - написал губернатор Роман Копин в Instagram.
По его поручению разработали несколько маршрутов. Большинство из них - поездки одного дня для жителей и гостей Анадыря: морские прогулки по Анадырскому лиману, выезды в тундру и на базу отдыха к горе Дионисия. Цены вполне демократичные - от 500 рублей за двухчасовую экскурсию на катере "Камчатка" до двух тысяч за восьмичасовую прогулку на теплоходе "Капитан Сотников". Но самое интересное предложение - двухдневный морской тур в поселок Эгвекинот. Рассчитан всего на 30 человек. Стоимость путешествия - 15 тысяч рублей. Сюда включены проезд, проживание, питание, экскурсионное обслуживание. Добираться до Эгвекинота по воде около 17 часов в одну сторону, в зависимости от погоды (для сравнения: лететь самолетом - один час 20 минут, для местных жителей тариф в обе стороны составляет 15 тысяч рублей, а для тех, у кого нет чукотской прописки, - 35 тысяч). В первом таком туре побывал и корреспондент "РГ".
…Развлечений на борту минимум. В основном - "воздушные ванны" на палубе и наблюдение за окружающей природой. Например, на выходе из Анадыря можно увидеть китов-белух и нерп, охотящихся за рыбой.
Эгвекинот - маленький поселок в заливе Креста. Здесь совершенно другая, нежели, например, в Анадыре природа. С какими-то невероятными пейзажами - горами и скалами, прозрачным и живым морем, распадками и озерами. Одна из главных туристических точек, куда везут всех путешественников, - арка "Полярный круг" на Иультинской трассе. Кстати, это просто символ. Географический Северный полярный круг находится чуть дальше и в стороне от дороги. Еще одно совершенно космическое место, которое расположено дальше по трассе, - озеро Равкэргыгытгын (в переводе с чукотского "Прозрачное озеро"). Здесь, кажется, останавливается время - можно бесконечно сидеть на подушке из высохшего на солнце мха и наблюдать, как в зеркальной глади озера отражаются невероятного цвета горы. Про озеро ходит немало легенд, включая историю об якобы утонувшей здесь машине с заключенными. Официальных подтверждений этому нет, хотя на берегу стоит поклонный крест, установленный в память об узниках Чукотлага.
Время говорить
Если нельзя прямо сейчас поехать в путешествие, значит, его надо увидеть. С тем, чтобы, когда запреты снимут, маршрут был уже спланирован, а чемодан собран. Такой тактики решили придерживаться в Туристско-информационном центре (ТИЦ) Амурской области. Во время пандемии здесь запустили сразу несколько проектов, например, "Текст-Тура" - совместно с газетой "Амурская правда". В нем для читателей открывают новые и необычные места.
- В итоге появляется чек-лист для туриста. В конце каждой статьи полностью расписывается, что сколько стоит, как добраться, где остановиться, - рассказывает главный менеджер ТИЦ Наталья Храмова.
Тем, кто читать не любит, предлагают знакомиться с достопримечательностями в видеоформате, наблюдая за путешествиями 25-летней Алины Спасской и 28-летней Нины Каденевой. Девушки колесят по региону на маленьком двухдверном Vitz и рассказывают о своих приключениях в travel-блоге "Провинциалки". Это их авторский проект, который начинали на грант, выигранный на форуме "Таврида" летом 2019 года. Денег хватило, чтобы закупить оборудование, разработать символику, оплатить работу видеооператора и монтажера, покрыть часть транспортных расходов и отснять шесть выпусков передачи. С седьмого заручились поддержкой ТИЦ.
- Они умеют заразить "вирусом туризма" всех, - отмечает Наталья Храмова. - Девчонки сейчас будут своеобразными "открывашками" территории. Ведь даже местные жители порой знают далеко не все, что есть в области.
Разрабатываются в Приамурье и новые туристические направления. Одним из них стал развивающий бизнес-тур на хребет Тукурингра. Его участники смогут насладиться красотами природы во время мастер-классов и коуч-сессий.
- Я несколько лет хожу в такие походы с хабаровской командой и всегда хотела сделать подобное в Амурской области, - рассказывает автор идеи, профессиональный коуч Екатерина Буслова. - Проект зрел года два, а потом мы познакомились с руководителем агентства путешествий "Неизвестная Земля" Андреем Давыдюком, который уже давно водит людей на Тукурингру. Я поняла, что он может взять на себя экскурсионную часть, а я займусь тематическим наполнением.
Группы по десять человек на август и сентябрь собрали очень быстро. И стало понятно, что такой туризм будет пользоваться популярностью.
- В октябре проводить все в том же формате не получится, холодно. Будем думать, - говорит Екатерина.
Акцент на вкус
Морепродукты и дикоросы - вот чем славится и гордится единственная в России островная область. Здесь организовали гастрономический марафон под названием "Почувствуй вкус Сахалина". Ограничения, введенные в связи с пандемией, стали чуть помягче, и в регион потянулись туристы, а кроме того, инициаторы сделали ставку и на самих сахалинцев.
- Времени на подготовку ушло немного - месяц-полтора, - вспоминает заместитель руководителя Сахалинского туристско-информационного центра Олеся Корякина. - Собрали участников, сформировали концепцию, разработали фирменный стиль, отсняли блюда...
- Это не совсем новый для нас формат, но в таком масштабе его еще не использовали, - подчеркивает президент региональной Ассоциации рестораторов Валерий Ковалев. - Мы сможем познакомить людей с особенностями сахалинской кухни, брендировать ее и показать, что она построена на локальном продукте.
В гастромарафоне участвуют шесть ресторанов. Каждый из них разработал уникальное меню. Гости смогут попробовать ризотто с красной икрой, камбалу в соусе из лесных ягод с дикоросами и другие блюда, в состав которых включены краб, гребешок, креветка, палтус, папоротник, черемша, лопух, морской виноград, ким-чи и другие местные деликатесы. Всего представлено больше 30 позиций по цене от 250 до 1350 рублей.
Марафон продлится до конца сентября. Если не помещают коронавирусные запреты, закончат его большим фестивальным днем островной кухни в Южно-Сахалинске.
Без права на авось
Систему охраны труда ООО "Транснефть-Восток" выстраивает на основе самых современных технологий
Текст: Екатерина Вострикова
За тем, чтобы работающие с машинами и механизмами не получили травму, на ООО "Транснефть-Восток" следит электроника. В основе системы - радиометки, которые крепятся к защитным каскам. Расстояние от них до источника опасности постоянно проверяет компьютер - специальный блок управления, установленный в экскаваторе. В случае нарушения дистанции подается сигнал.
В порядке эксперимента этот метод применили на нефтеперекачивающей станции НПС-12 - к персоналу, занятому на плановых работах с использованием экскаваторов. Если технология зарекомендует себя, с 2021 года ее начнут распространять на все подразделения. Инновации - это, безусловно, один из важных, но далеко не единственных аспектов, которым компания уделяет большое внимание, реализуя политику в области промышленной безопасности и охраны труда.
Жизнь и здоровье - в приоритете
- Среди принципов охраны труда, энергоэффективности, промышленной и экологической безопасности нашей компании первым пунктом значится приоритет жизни и здоровья людей. Приоритет настолько высок, что сотрудник "Транснефть-Восток" вправе отказаться от выполнения какой-либо задачи, если, на его взгляд, работодатель - в нарушение регламента - не обеспечил надлежащие условия и это чревато травмой, - подчеркивает начальник отдела охраны труда Александр Романцов.
Компания стремится поддерживать такой уровень всех производственных процессов, который бы соответствовал передовым достижениям науки. Эта политика "Транснефть-Восток" понятна и оправданна. Очевидно, что чем современнее технология, тем выше уровень безопасности, который она обеспечивает. Новейший экскаватор не только производительнее предыдущего образца, но также имеет гораздо больше различных защит - и техники от людей, и людей от техники. Кроме того, внедряя новые технологии в процесс контроля за соблюдением техники безопасности, компания исключает пресловутый человеческий фактор. Электроника не позволит геройствовать ради выработки или экономии, сделать что-то на авось - она заставит соблюдать регламенты, даже если с человеческой точки зрения это слишком долго и нудно. Да и сами специалисты по охране труда имеют возможность постоянно отслеживать, благополучно ли идут работы: благодаря системе видеонаблюдения любой участок выводится на монитор в центре управления.
Но и сам не плошай
И все-таки даже самая умная электроника не всесильна. Тем более что деятельность "Транснефть-Восток" напрямую связана с объектами повышенной опасности. Трубопроводы, нефтяные резервуары, НПС, ЛЭП, эстакады - здесь особенно важны соблюдение режимов, строгая дисциплина, точность и внимательность каждого сотрудника.
- Обучение, инструктаж персонала у нас проводятся регулярно. В каждом территориальном управлении есть оборудованные классы по технике безопасности, где можно не только освежить знания, но и оттачивать, например, способности оказать первую помощь. Более того, "Транснефть" ввела практику коллективного анализа. Нештатная ситуация становится темой специального фильма, который мы показываем всем работникам. Это очень отрезвляет, закрепляя в сознании элементарное требование: попустительское отношение к правилам безопасности недопустимо, - поясняет Романцов.
В 2019-м, который, кстати, был объявлен Годом охраны труда, компания "Транснефть-Восток" провела состязания на владение не только теоретическими знаниями об основах безопасности, но и навыками, позволяющими сохранить жизнь и здоровье на рабочих местах. Десять команд из Ленского, Нерюнгринского и Иркутского районных нефтепроводных управлений, а также специализированного транспортного предприятия, выполнив множество спецупражнений, на деле показали, что к правилам безопасного труда здесь подходят очень серьезно. Примечательно, что понимание ценности жизни, важности культуры производства "Транснефть-Восток" начинает прививать с раннего возраста - своим потенциальным будущим сотрудникам. В школах городов и поселков, где работают подразделения компании, - в Ленске, Алдане, Нерюнгри, Братске, Вихоревке, - нефтепроводчики в прошлом году провели открытые уроки об охране труда и даже подарили несколько манекенов для отработки непрямого массажа сердца.
- Мы получили много положительных отзывов на эту инициативу, - замечает начальник отдела охраны труда "Транснефть-Восток". - Теперь хотим ввести ее на постоянной основе.
Победителям - премия, нарушителей - на карандаш
Кропотливая работа по обучению персонала навыкам безопасного производства подкрепляется стройной системой мотивации. В компании ежегодно проводится корпоративный конкурс "Лучшее подразделение по охране труда". Минувшим маем, например, подвели итоги работы в 2019 году Иркутского, Ленского и Нерюнгринского нефтепроводных подразделений, а также специализированного транспортного управления. Комиссия проанализировала, есть ли случаи производственного травматизма и профессиональных заболеваний, каковы условия на рабочих местах, обустроены ли классы по охране труда, как организованы медицинские осмотры, хватает ли средств индивидуальной защиты. Победителям полагается премия. В этот раз лучшим стал Ангарский участок налива нефти Иркутского районного нефтепроводного управления. С 2018 года в ООО "Транснефть-Восток" внедрено программное обеспечение, которое так и называется: "Регистрация и учет нарушителей требований охраны труда". Написали программу сами специалисты компании, а после она стала обладателем патента.
- Каждое нарушение вносится в программу. И, например, при рассмотрении кандидатуры на повышение по службе руководство обязательно заглянет в эту программу. Работники очень стараются не попадать в нее - лучше уж лишний раз надеть каску, - рассказывает Александр Романцов.
Другая программа позволяет оперативно отслеживать нарушения правил охраны труда, выявленные выездными производственными комиссиями, и - самое главное - устранять их.
- Обычно ведь как бывает? Приехала комиссия, нашла нарушения, выдала предписание: "Устранить". А проверить, учтены ли замечания, сможет лишь в следующий приезд, через полгода-год. Программа же обстановку фиксирует дистанционно: ответственный должен не просто отчитаться о принятых мерах, но и фотографии прикрепить, - говорит Романцов.
Авторы этого ПО - тоже сотрудники компании. Стоит отметить, что в процесс совершенствования системы охраны труда вовлечен едва ли не весь коллектив. В прошлом году, например, молодые специалисты предложили программу учета, которая автоматизировала обеспечение работников спецодеждой, обувью и другими СИЗ. С ее помощью создаются ежемесячные и годовые заявки на закупку всего необходимого. В любой момент можно посмотреть, чего не хватает или, наоборот, что лежит на складе без движения. При этом существенно сокращается время для формирования отчета и период его обработки.
Медосмотр после смены
Охрана труда подразумевает не только обеспечение безопасности работников во время исполнения служебных обязанностей. Это еще и профилактика их профессиональных заболеваний, организация полноценного отдыха, диспансеризация. Медицинские осмотры сотрудников компания "Транснефть-Восток" организовала на базе специального передвижного комплекса: автомобиль, оснащенный диагностическим оборудованием, переезжает от объекта к объекту в Иркутской, Амурской областях, Республике Саха (Якутия). Это очень удобно, ведь во многих населенных пунктах, где работают подразделения компании, для полноценного обследования попросту нет условий. С помощью же мобильного комплекса квалифицированный медосмотр можно пройти без отрыва от производства: сразу после смены или в обеденный перерыв. По итогу становится понятно, кому следует внимательнее относиться к своему здоровью, кто нуждается в лечении, в том числе санаторном. Только в прошлом году на диспансеризацию персонала ООО "Транснефть-Восток" направило 43 миллиона рублей.
- Правильно организованная система охраны труда, безопасности сотрудников не просто экономит средства за счет предотвращения аварий и простоев. Она повышает дисциплину, а значит, и производительность. Но главное - дает людям чувство уверенности в работодателе, чувство защищенности и собственной значимости. А это, кстати, - дополнительный стимул привлечения и закрепления наших кадров, - резюмирует Александр Романцов.
Кстати
250 миллионов рублей потратило в 1-м полугодии текущего года ООО "Транснефть-Восток" на мероприятия по охране труда.

Кино с деловым видом
"Кинотавр" пройдет без вечеринок
Текст: Сусанна Альперина
31-й Открытый российский кинофестиваль "Кинотавр" объявил программу и состав жюри. Напомним, что в начале июня, как было запланировано ранее в этом году, фестиваль не состоялся из-за пандемии. Позднее объявили о том, что он пройдет в Сочи с 11 по 18 сентября. Про онлайн-формат никто не упоминал, и киноманы мысленно стали собирать чемоданы. И вот состоялась анонсирующая пресс-конференция, на которой президент фестиваля "Кинотавр" Александр Роднянский и программный директор киносмотра Ситора Алиева подтвердили, что чемоданы можно собирать в реальности.
"Кинотавр" состоится в обозначенные даты с соблюдением всех рекомендаций Роспотребнадзора. Маски - обязательны, санитайзеры - повсюду, кинотеатр "Зимний" будет дезинфицироваться между сеансами всеми возможными способами, рассадка - через одно место в шахматном порядке, при этом количество сеансов не увеличится. Каждый участник будет получать именные электронные билеты, но не факт, что в зал попадут все. Кто первым придет, тот и успеет. При этом организаторы оставляют за собой право перейти показывать фильмы под открытым небом - все зависит от эпидемиологической обстановки в данный момент. Сам фестиваль в этом году превратится в деловой форум. То есть - количество участников будет ограничено, все, кто приедет - строго по делу, светские вечеринки - отменены. "Даже две мировые войны и эпидемии 20 века никогда не останавливали кинопроцесс, - вздохнул Александр Роднянский, - а пандемия оказалась сильнее всех вызовов, которые ранее были у человечества". При этом президент "Кинотавра" подчеркнул, что "мы находимся в поворотной точке развития кинематографа". И нужно сказать, что к поворотной точке на фестивале подготовились весьма тщательно - наилучшим образом, насколько позволяет время.
С гордостью Александр Роднянский сообщил о том, что фильмом открытия "Кинотавра" в этом году станет картина Андрея Хржановского "Нос или Заговор "не таких". О том, что картина получила Гран-При в июне этого года в "анимационных Каннах" на фестивале в Анси - "РГ" писала отдельно. Андрею Хржановскому на открытии вручат приз "За выдающийся вклад в кинематограф и преодоление границ между разными видами искусства". А закроет кинофестиваль лента "Дорогие товарищи" Андрея Кончаловского. Напомним, что фильм вошел в конкурс Венецианского кинофестиваля этого года. Много тенденций обозначили организаторы фестиваля на брифинге - и наличие в программе женщин-режиссеров, и новый уровень интимности и искренности молодых авторов, и то, что нынешние кинематографисты предпочитают снимать фильмы основанные на реальных событиях... Упустили лишь одну тенденцию, о которой с гордостью за нашу страну напишем сейчас. Как фильмы открытия и закрытия, так и многие ленты в программе нынешнего "Кинотавра" уже получили свое признание на международном уровне. И это очень радует.
Смотрите сами - 13 фильмов вошло в конкурсную программу киносмотра. Ленты "Китобой" Филиппа Юрьева и "Конференция" Ивана И. Твердовского в этом году отобраны в программу "Дни Венеции" Мостры - так называют Венецианский кинофестиваль. Лента "Город уснул" Марии Игнатенко получила свою премьеру - причем в реальности, не в онлайне, в феврале на Берлинале в программе "Форум". Большинство из конкурсных лент принимали участие в деловых программах международных фестивалей - где участвовали в питчингах в поисках партнеров. И это означает, что истории рассказанные нашими кинематографистами интересны и важны не только в нашей стране.
В июне этого года в Сети появился список - критики предполагали, какие фильмы может отобрать для своей программы 31-й "Кинотавр". Еще раз аплодисменты фестивалю - он оправдал ожидания! Ведь критики назвали в списке картины, которым им самим не терпелось увидеть и рассказать о них зрителям в первую очередь. Фильм "Доктор Лиза" Оксаны Карас, "Кто-нибудь видел мою девчонку?" Ангелины Никоновой - экранизация бестселлера Карины Добротворской, "Маша" Анастасии Пальчиковой (как охарактеризовала Ситора Алиева - "женский ответ фильму "Бык", то есть также реальная история, время действия которой 90-е годы прошлого века), "Человек из Подольска" Семена Серзина - также экранизация известной пьесы Дмитрия Данилова, "Трое" Анны Меликян, "Глубже" Михаила Сегала. Также в программе - новые фильмы Александра Молочникова - "Скажи ей", Ксении Зуевой - "Вмешательство", Алексея Камынина - "Хандра". Региональное, в частности, якутское кино, в конкурсе представит лента "Пугало" режиссера Дмитрия Давыдова. Ситора Алиева подчеркнула, что в программе могут появиться еще фильмы. Например, картина, в которой весьма заинтересован фестиваль, но непонятно умеют ли авторы ее закончить. Кто этот русский Тарантино (по аналогии с Каннами, которые до последнего ждали "Однажды в... Голливуде" и дождались) - рассказано не было. Зато есть одна внеконкурсная картина - будет организован спецпоказ. Очень интригующе звучало ее представление Иван и Геннадий Вырыпаевы снял ленту "UFO" о пандемии для одной из платформ. В ней будет затронута и тема контакта с внеземной цивилизацией.
Всего отборщики фестиваля отсмотрели 78 полнометражных картин, претендующих на участие в основном конкурсе. Судить те ленты, что вошли в программу, будет жюри во главе с известным режиссером Борисом Хлебниковым. В составе судейской коллегии - актеры Владимир Вдовиченков и Оксана Фандера, сценарист и режиссер Нигина Сайфуллаева, оператор Федор Лясс, телеведущая Дарья Златопольская и продюсер Катерина Филиппова.
В этом году случился "бум" короткого метра - на фестиваль поступило 324 заявки. Из них было отобрано 10 процентов - 31 картина. Определит лучшую уже другое конкурсное жюри. Председатель - режиссер Клим Шипенко. Под его началом будут работать актеры Ирина Горбачева и Александр Робак, продюсер Сергей Корнихин и кинокритик и программный директор фестиваля "Новая Голландия" Алексей Артамонов.
"Интересные, высокопрофессиональные, способные не нестандартные решения", - так охарактеризовал членов жюри фестиваля Александр Роднянский. Он же сказал о том, что фестиваль, он же деловой форум оставил только те индустриальные события, без которых в наше время никак нельзя было обойтись. Это обсуждение современного короткого метра "Что выбирают дебютанты?" (Роднянский проведет его лично), питчинг сериалов, по окнчании которого состоится Public Talk с представителями главных российских онлайн платформ: Яндекс.Студия, PREMIER, more.tv, ivi, Okko, START и МТС Медиа, посвященный новым форматам и новым условиям работы. Кстати, что касается последних - никаких онлайн-показов во время фестиваля для тех, кто не смог на него приехать, не будет. Тут можно представить, какая борьба разгорится между сервисами за право демонстрации лучших картин 31-го "Кинотавра" в будущем. Зато мини-фестиваль "Эхо "Кинотавра" в Москве никто не отменял. Он состоится в конце сентября на уже ставшей привычной площадке в кинотеатре Музея Современного искусства "Гараж".
Кстати
Всегда интересно, кто поддерживает наше кино материально. Из 13 фильмов в конкурсной программе 31-го "Кинотавра", как рассказали на брифинге, восемь фильмов поддержано Министерством культуры, пять - фондом Романа Абрамовича "Кинопрайм". Не удивляйтесь, что при такой математике в конкурсе есть и независимые проекты. Фонд "Кинопрайм" и Минкульт могут поддерживать один фильм. Что касается затрат на сам фестиваль, Александр Роднянский сказал, что в этом году из-за усеченного формата обошлись без поддержки своих постоянных партнеров - фондов RuArts и "Кинопрайм", тем самым невольно ответив и на вопрос, есть ли все-таки какие-то плюсы во времена пандемии. Есть - экономия. На все хватило своих сил.
Просто космос
Текст: Антон Благовещенский
Каждый год Samsung презентует смартфоны для бизнеса. В новой линейке представлены два смартфона - Galaxy Note 20 и Note 20 Ultra.
Они оснащены встроенным в экран сканером отпечатка пальца, поддерживают скоростную зарядку, снабжаются умным пером S Pen и умеют сами подзаряжать гаджеты. Наушники в чехле достаточно положить на "спинку" мобильника для зарядки.
Среди других возможностей новинок - поддержка технологии Dex. Через специальную док-станцию к смартфону можно подключить различные устройства - мышь, клавиатуру, дисплей - и использовать смартфон как обычный компьютер. Оба аппарата поддерживают бесконтактные платежи, работают на мощнейшем Exynos 990 собственной разработки Samsung.
Теперь о различиях. Базовая модель Galaxy Note 20 оснащена экраном 6,7 дюйма и частотой обновления 60 Гц. Это устаревающий стандарт, анимация с ним кажется не такой плавной, как на экранах с частотой 90 и 120 Гц. У продвинутого Galaxy Note 20 Ultra как раз 120 Гц экран - картинка на нем кажется более "живой". Диагональ дисплея у "ультры" - 6,9 дюйма.
"Линейка Galaxy Note традиционно и заслуженно ассоциируется у покупателей с лучшей реализацией стилуса на рынке. В новых смартфонах S-Pen ускорили по отклику, а также существенно расширили интеграцию с экосистемой Microsoft, - говорит Дмитрий Рябинин, руководитель Hi-Tech Mail.ru. - В этом у серии Note 20 нет прямых конкурентов, модели действительно выделяются".
Помимо обновленного фирменного дизайна, важным моментом для многих может стать увеличенный объем встроенной памяти, который впервые начинается от 256 Гб, и лучшая в истории Samsung камера с лазерным автофокусом, отмечает эксперт.
В России стоимость Galaxy Note 20 составит 79990 рублей за версию 256 Гб, Ultra с тем же объемом памяти стоит 99990 рублей. Старт продаж - 21 августа.
Разговор на старте
Дмитрий Медведев ответил на вопросы молодых политиков
Текст: Айсель Герейханова
Партия "Единая Россия" должна провести успешную избирательную кампанию, заявил ее председатель Дмитрий Медведев. Он рекомендовал однопартийцам как можно чаще общаться с людьми вживую, несмотря на популярность онлайн-сервисов. На встрече с участниками проекта "ПолитСтартап" в среду Медведев ответил на вопросы о ситуации в Хабаровске, агитации в соцсетях и другие.
Разговор проходил под открытым небом в парке и с соблюдением дистанции. Молодые ребята, которые принимали участие в беседе, победили на партийных праймериз и будут выдвигаться в сентябре на выборах разного уровня. Дмитрий Медведев отметил, что избирательная кампания-2020 проходит в особых условиях, но "Единой России" нужно победить. Он призвал аккуратно подходить к агитации в соцсетях из-за проблем верификации. По его словам, огромное количество людей сегодня пользуются соцсетями, но "самый сложный вопрос - каким образом верифицировать корректность той информации, которая идет через социальные сети".
Медведев привел пример: "От вашего имени кто-нибудь открывает еще один аккаунт и там несет такую чушь, которая бросает тень на вас и на партию. Вы опровергаете, но, как вы знаете, по законам жанра ваше опровержение прочитают пять процентов, а остальные будут уверены, что этот кандидат от "Единой России" такой-сякой и так далее", - пояснил он. Поэтому председатель партии призвал учитывать современные избирательные веяния аккуратно, так, чтобы не разбалансировать избирательную систему.
Молодых политиков интересовал самый широкий круг тем. Так, один из участников спросил, будет ли "Единая Россия" включать в свою предвыборную программу тему межнациональных отношений, трудовых мигрантов. "Это огромный трудовой ресурс", - сказал Медведев. По его словам, условия труда для иностранных мигрантов не могут быть лучше, чем для россиян. "Это тонкая грань, которая может быть предметом политического обсуждения и потенциально может войти и в нашу программу как набор принципов, которыми мы будем руководствоваться", - заявил Медведев. "Задача любого государства и задача нашей партии - обеспечить работой граждан своей страны", - подчеркнул он.
В ходе разговора Медведева также попросили прокомментировать столкновения в России между выходцами из Азербайджана и Армении из-за обострения конфликта вокруг Нагорного Карабаха. Председатель партии отметил, что сама тема конфликта очень долгая и тяжелая, но это не должно приводить к конфликтам внутри России. Он призвал к ответственности существующие в России армянские и азербайджанские диаспоры.
"Когда это все (конфликт вокруг Нагорного Карабаха. - Прим. "РГ") превращается из иностранной проблемы во внутреннюю проблему, диаспоры тоже должны ощущать свою ответственность. В противном случае те, кто нарушает российские законы, не важно, какова их национальная принадлежность, должны нести жесткую ответственность по российским законам", - заявил Медведев. Кроме того, по его словам, если нарушители российских законов - иностранные граждане, их нужно высылать из страны.
Спросили Медведева и про ситуацию в Хабаровске. В ответ он заявил, что жители региона имеют право на выражение своей гражданской позиции, но это должно соответствовать закону и санитарно-эпидемиологическим правилам. "Об этом нужно думать всем, кто так или иначе хочет свою гражданскую позицию выразить, потому что можно с большим уважением относиться к той или иной позиции и в защиту кого-то, и против кого-то, но если в результате массового скопления людей растет заболеваемость (коронавирусом. - Прим. "РГ"), то это уже отражается на всех", - подчеркнул Медведев.
Некоторые из участников пришли на встречу с уже готовыми предложениями и проектами. Один из них, врач по профессии, рассказал об идее создания в России единой базы доноров костного мозга. "Думаю, что создание подобного банка доноров и реципиентов было бы абсолютно правильным, потому что банк позволит сократить путь между получением соответствующего биологического материала и решением этой очень сложной задачи", - отреагировал Медведев. Другой участник предложил создать в России движение волонтеров-экологов. "Нам нужно не просто создать движение, а мощное движение, потому что это задача политической партии", - призвал Медведев и отметил, что обычно темами экологии занимается оппозиция, но "Единой России" тоже нужно сосредоточить на этом внимание, потому что эти проблемы сейчас интересуют большое количество людей.
Он добавил, что в партийную программу необходимо внести пункт об ответственном отношении к животным. По итогам разговора председатель ЕР посоветовал молодым политикам чаще практиковать живое общение с людьми. "Видеоконференцсвязь - это хорошо, не нужно чиновников тащить, можно связаться с губернатором, который находится на другой точке нашей страны, но живое общение есть живое общение", - сказал он.
Страна уходит в Сеть
Владимир Путин отметил рост популярности онлайн-сервисов госуслуг
Текст: Татьяна Замахина
В период пандемии популярность онлайн-сервисов госуслуг выросла в "неожиданных масштабах". Такую тенденцию назвал президент России Владимир Путин на встрече с руководителем "Ростелекома" Михаилом Осеевским. Следствием возросшей популярности стал сбой, с которым компания справилась. Однако стало очевидно - нужно создавать новую версию портала. Об этом президенту рассказал его собеседник.
"Ростелеком" - активный партнер государства в сфере цифровизации экономики, напомнил Путин, начиная встречу. Штат компании составляет 157 тыс. человек. "Армия целая", - заметил глава государства. Важной частью работы он назвал портал госуслуг.
- Был небольшой сбой в работе, связанный с тем, что работа в условиях пандемии приобрела в электронном формате такой массовый характер, которого никто не ожидал, по некоторым сервисам, - констатировал президент. - Я знаю, что в конечном итоге компания справилась с этим.
Осеевский согласился, что из-за роста числа запросов портал "подзавис". И компания сделала из этой ситуации выводы.
- Стало очевидно, что уровень и архитектуры, и производительности портала уже не соответствуют масштабу тех задач, которые необходимо решать, - заметил он. - Поэтому мы по поручению правительства уже приступили к созданию нового варианта, новой версии портала государственных услуг.
Как уточнил глава "Ростелекома", основную часть этой работы планируется завершить уже в конце этого года.
- Ставим себе задачу, чтобы портал мог обеспечить предоставление не менее 100 миллионов услуг в сутки, - подчеркнул собеседник президента. - Это значит, что каждый взрослый человек сможет ежедневно обращаться к государству за получением тех или иных услуг.
Во время пандемии, подтвердил он слова президента, спрос на онлайн-сервисы был действительно велик - через портал был реализован целый ряд значимых проектов, в том числе социальные выплаты семьям с детьми.
Еще один важный проект - борьба с цифровым неравенством. В ее рамках в ближайшие годы к Сети планируется подключить более 5 тыс. малых населенных пунктов. А к 2030 году "виртуальной паутиной" стоит задача охватить практически всю Россию. Согласно планам 97 процентов домохозяйств должны иметь доступ к широкополосному интернету.
На небольшие населенные пункты в первую очередь рассчитан и новый проект по дистанционному обучению. Масштабный эксперимент в этой сфере стартует 1 сентября. Планируется протестировать проведение дистанционных уроков для школьников в отдаленных местах, уточнил Осеевский. Он отметил, что "предполагается создать специальную электронную почту для детей, чат, мессенджер, современный электронный контент". "Это направление очень важное, и запрос на него в последние месяцы стал необходим", - подчеркнул глава "Ростелекома".
Уже на финишной прямой, по его словам, большая программа развития базовой инфраструктуры на Дальнем Востоке. В последние годы проложены подводные кабели на Сахалин, на Камчатку, в Магадан. "Мы подключили Курильские острова и выходим сейчас на финишную прямую - подключение Чукотки", - сказал Осеевский.
А в перспективе высокоскоростная линия пройдет от западных до восточных границ России и далее в Гонконг и Японию. "Ростелеком" начинает работу над этим проектом, стоимость которого составит 40 млрд рублей. "Россия может предоставить самый простой и надежный способ передачи из Европы в Азию", - подчеркнул глава компании.
Владимир Путин заметил, что "срок окупаемости проекта совсем приятный для слуха и для глаза и для инвесторов потенциальных". "Пять лет, да, - согласился Осеевский. - Это связано с тем, что спрос большой". Глава "Ростелекома" также считает важным, что при реализации проекта будут активно использоваться предприятия малого и среднего бизнеса. "Это хорошая поддержка в сложных условиях", - заключил он.

Нацизм на вырост
Николай Патрушев: Идеи "чернорубашечников" и "коричневых" активно подхватываются творцами "цветных революций"
Текст: Иван Егоров
В сентябре весь мир будет отмечать годовщину окончания Второй мировой войны, которая стала самой страшенной катастрофой ХХ века. И ровно 75 лет назад, 6 августа, за три дня до начала Маньчжурской наступательной операции Советской армии, США впервые в истории применили ядерное оружие против мирного японского населения. О том, почему их действия мало чем отличались от преступлений самой милитаристской Японии. И почему через сто лет после того, как фашисты и нацисты подняли голову в Европе, их лозунги и идеология сегодня вновь стали популярны в некоторых странах, в интервью "Российской газете" рассказал секретарь Совета безопасности России Николай Патрушев.
Николай Платонович, многие западные политики и историки сегодня пытаются рассматривать Вторую мировую войну через призму "реальной политики", сводя ее только к "геополитической игре", забывая о том, какую угрозу несла человечеству фашистская идеология. В чем, по вашему мнению, кроется опасность такого подхода?
Николай Патрушев: Историю необходимо изучать, а не пытаться скорректировать. Прошлое изменить нельзя. Наработанный предыдущими поколениями позитивный опыт следует использовать, а допущенные в тот или иной момент истории ошибки надо стараться впредь не повторять. Вместе с тем мы становимся свидетелями попыток искажения истории и замалчивания кровавых злодеяний фашистских режимов. И это является одной из причин того, что через сто лет после того, как фашисты и нацисты подняли голову в Европе, их лозунги сегодня вновь звучат на площадях ряда стран.
Какие лозунги и идеи можно назвать фашистскими? Те, которые в 1920-х годах использовали Муссолини и Гитлер, или эти понятия гораздо шире?
РЕКЛАМА
Николай Патрушев: Оба диктатора использовали идеи, ранее разработанные французскими и британскими теоретиками "научного расизма", идеологами крайнего консерватизма, монархизма, мистиками и философами. Среди этих идей - доминирование одних рас и народов над другими, культ войны и грубой силы, пренебрежение морально-нравственными ценностями, тоталитаризм во всех сферах деятельности, подавление государством отдельной личности.
И эта идеология легла на благодатную почву, которая возникла в разрушенной Европе после окончания Первой мировой войны?
Николай Патрушев: Мы эту тему обсуждали с членами научного совета при Совете безопасности России, с представителями ряда научно-исследовательских институтов. Многие историки обоснованно полагают, что после Первой мировой войны значительное количество людей, прошедшее через ужасы кровопролитных боев, осознало, что навязываемые европейскому обществу либеральные ценности не предотвратили бойню 1914-1918 годов и не обеспечили возвращение к нормальной жизни ни солдатам-победителям, ни тем более побежденным. Проблемы послевоенного восстановления экономики, разделение искусственными границами еще вчера единых народов - вызывало отчаяние миллионов людей. Тысячи мелких лавочников, фабрикантов, ремесленников и их семей разорились, не выдержав тягот военного времени. Они, как и вернувшиеся с фронта солдаты, чувствовали себя ненужными, выброшенными из социума. Считали, что преданы властью, во имя которой терпели лишения, сражались и погибали. Деньги на военных заказах, которые крупный бизнес привык делать, манили куда больше, чем мирная торговля, а агрессивная геополитическая доктрина нацистов такие заказы обещала в изобилии. Наконец, для фашизма сложилась и благоприятная международная обстановка. Манипуляции по поводу "угрозы с востока", которой русофобы Европы запугивали своих соотечественников не первое поколение, получили новый импульс с возникновением Советской России.
Однако фашизм в 1930-е годы не был ограничен одной лишь Европой. Явный отпечаток фашизма несло и государственное устройство верного союзника Германии - милитаристской Японии.
Николай Патрушев: По мнению многих историков, по своей агрессивности, жестокости и амбициям Япония в эти годы не уступала Третьему рейху. Воодушевленная идеей о своем превосходстве над другими народами, в 1937-1945 годах японская армия зверски уничтожила миллионы мирных жителей Китая, Кореи, Индокитая, Филиппин, Индонезии. До последнего придерживаясь принципов милитаристской идеологии, Япония не спешила капитулировать, несмотря на поражение Германии.
Что и стало одной из причин атомной бомбардировки Хиросимы и Нагасаки ровно 75 лет назад 6 и 9 августа?
Николай Патрушев: Американцы направили ядерное оружие на мирное население, а значит, их действия мало чем отличались от преступлений самой милитаристской Японии. Жертвы японцев, погибших в результате тех чудовищных бомбардировок, нельзя оправдать военными действиями. При этом, как известно, применив единственный раз в истории человечества военный атом, США преследовали главную цель - запугать Советский Союз и другие страны наличием у них нового и столь мощного оружия массового поражения.
Об уроках этой трагедии необходимо помнить постоянно, чтобы не допустить ее повторения ни в одной точке мира. Заметным проявлением ответственного подхода к будущему человечества стало бы также осознание неправоты теми американскими политиками, которые сегодня подталкивают Токио к наращиванию военного потенциала и расширению границ возможного применения японских вооруженных сил.
Вернемся к истории. Ушел ли в небытие фашизм после триумфальной победы СССР и западных союзников в 1945 году?
Николай Патрушев: В 1945 году крах потерпели далеко не все фашистские режимы. Уцелели, например, диктатуры Франко в Испании и Салазара в Португалии, где нашли убежище многие нацистские преступники, которые потом с ведома, а порой и при поддержке западных спецслужб переправлялись в другие регионы для передачи опыта. Даже в странах с поверженным фашизмом заслуженное возмездие нашло далеко не каждого преступника. На скамье подсудимых в Нюрнберге оказались лишь наиболее одиозные нацисты. Аналогичный характер носил и Токийский процесс. Преследование остальных преступников столкнулось с трудностями. О многом говорит тот факт, что пока в Хабаровске советские власти судили офицеров Квантунской армии, ставивших чудовищные опыты с биологическим оружием на пленных и мирном населении, их успевшие сдаться американцам коллеги продолжали свою смертоносную работу в самих США.
Как собственно и многие бывшие немецкие каратели и их добровольные "помощники" на оккупированных территориях.
Николай Патрушев: Результаты этого не замедлили сказаться уже в 1960-1970 годах: в мире возникли десятки политических режимов, имевших более или менее выраженные фашистские черты (так называемый парафашизм). Подавляющее их большинство входило в лагерь союзников США. Так, в 1967 году в Греции к власти пришли "черные полковники", а в 1973 году в Чили началась семнадцатилетняя диктатура А. Пиночета. Стоит напомнить, что даже в этой очень далекой от нас стране организаторы переворота использовали и русофобские лозунги - "Тревога, чилиец, русские стоят у порога!".
Неужели культивирование антирусской истерии как одной из главных угроз безопасности государства - это столь действенный метод?
Николай Патрушев: История показывает, что он срабатывал, доводя многих до нервного истощения. Вспомним, как в 1949 году министр обороны США Джеймс Форрестол настолько рьяно занимался подготовкой новой войны с Советским Союзом, поддерживая антисоветскую пропаганду для увеличения ассигнований на оборону, что в итоге, как пишут американские издания, сам оказался в психиатрической больнице, откуда и выбросился из окна со словами "Русские идут, они уже здесь".
Что-то это очень напоминает сегодняшнюю ситуацию, когда в XXI веке под лозунгом "Русские идут" в соседних с нами странах к власти приходят откровенные националисты. Работают по старым антисоветским методичкам?
Николай Патрушев: Особенно ярко это проявилось на Украине, где на ведущие роли в политике после событий 2014 года прорвались такие неонацистские организации, как "Свобода", УНА-УНСО, "Правый сектор", "Национальный корпус", "Добровольческий Рух ОУН" (запрещены в РФ). Их лидеры выступают за построение на Украине "корпоративно-синдикалистского", а по сути нацистского государства. Русофобия, которую эти организации унаследовали от украинских пособников фашистов 1930-1940 годов, навязывается братскому народу. Вдохновляясь примерами нацистской Германии, украинские неонацисты громят магазины с вывесками на русском языке, сжигают русскоязычные книги, а иногда и людей - как активистов "Антимайдана" в одесском Доме профсоюзов 2 мая 2014 года. Украинские радикалы запугивают своих сограждан, мешают нормальным общественно-политическим процессам.
Кроме того, методы, которыми Киев с 2014 года ведет войну со своими же гражданами, называя их террористами и не вступая в переговоры, также мало чем отличаются от тех зверств, которые в свое время практиковали нацисты на оккупированных территориях.
Николай Патрушев: Против мирных жителей применялись авиация и фосфорные бомбы, тяжелая артиллерия и реактивные системы залпового огня, а в "фильтрационных" лагерях, созданных якобы для выявления сепаратистов, обычным делом стали пытки и издевательства.
Известно, что реинкарнация нацизма происходит и в Прибалтике, где бывшие и еще пока живые ветераны СС и их последователи чувствуют себя особенно комфортно.
Николай Патрушев: Причем этому открыто содействуют власти Эстонии, Латвии и Литвы. Подавление инакомыслия, беззастенчивая пропаганда, лозунги агрессивного националистического содержания создают питательную среду беспрепятственно функционирующим неонацистским движениям. Нет препятствий для систематического проведения маршей легионеров СС, активно навязывается мысль, что эти группировки могут встать на пути надуманному "потенциальному российскому вторжению".
Украина и Прибалтика - лишь наиболее одиозные примеры того, как неонацистские и неофашистские настроения становятся популярными не только в обществе, но и у политической элиты. Насколько сильны подобные тенденции в других странах?
Николай Патрушев: В отличие от Украины и Прибалтики, в других странах Европы и в целом мира неофашизм в основном воспринимается как маргинальное явление политической жизни. Но в случае безответственной политики ни одно государство не будет застраховано от возрождения фашизма. Так, в странах Европы на фоне нарастающих социальных и расовых противоречий вновь заявляют о себе неонацистские и неофашистские движения с антисемитскими и антиэмигрантскими лозунгами. Интернет-цензура и технологии современной западной пропаганды, в том числе антироссийской, порой повторяют геббельсовские приемы. Призывы объединиться против "общих врагов", к числу которых без всяких на то оснований Запад относит и Россию, создают условия для появления идей национально-государственного превосходства. Идеи "чернорубашечников" и "коричневых" подхватываются творцами "цветных революций", которые навязывают ксенофобские и иные мифы для насильственного смещения легитимных правительств.
Проведение США и их союзниками политики "управляемого хаоса" на Ближнем Востоке породило унижение национального и религиозного достоинства больших групп населения, межконфессиональное противостояние. Как следствие, после вторжения американцев в Ирак возникла террористическая организация ИГИЛ (запрещена в РФ). Ее сторонники руководствуются принципами религиозной нетерпимости и фанатичной "войны против всех", что очень близко по сути фашистской идеологии.
Ключевой вопрос
То есть, как СССР в годы Второй мировой войны, сегодня Россия снова на переднем крае борьбы с распространением "коричневой чумы"?
Николай Патрушев: В основе подхода, продвигаемого Россией, лежит формирование нетерпимости к фашистским движениям и их добровольным союзникам, недопущение оправдания и реабилитации нацистских и фашистских злодеяний. Такие преступления в принципе не могут иметь срока давности. Демократическая мировая общественность должна сознавать, к каким кровавым последствиям приводит человеконенавистническая идеология - именно это знание является самой надежной гарантией от повторения подобных событий в будущем. Проводимая государствами культурная и образовательная политика должна быть нацелена на развитие критического мышления, отвергающего любые попытки распространения тоталитарных взглядов и манипулирования этническими мифами.
И не менее важна борьба с фальсификацией истории?
Николай Патрушев: Конечно. Это предполагает организацию серьезных научных изысканий, направленных на формирование объективной картины прошлого. Кроме того, необходимо углублять научный диалог в рамках международного академического сообщества, направленный на совместное противостояние историческим вымыслам. Подобно тому, как в годы войны десятки стран и народов, несмотря на идеологические разногласия, объединились против общего врага, сегодня их наследники должны выступить единым фронтом, не допустив возрождение фашизма и нацизма в современном мире.
О грантовом конкурсе Росмолодежи в рамках форума «Восток»
Третий день форума стартовал с грантового трека от Федерального агентства по делам молодежи. Начальник отдела грантовой поддержки Росмолодежи Дарья Кукушкина и специалист отдела Наталья Меринова рассказали подробнее о грантовом конкурсе молодежных инициатив в рамках форума «Восток» и ответили на вопросы участников.
Грантовый конкурс молодежных инициатив в рамках Всероссийского молодежного образовательного Дальневосточного форума «Восток» – это дополнительная поддержка, направленная на личную самореализацию, реализацию проектов и вклад в социально-экономическое развитие регионов Российской Федерации.
Направления грантового конкурса 2020 года:
- студенческие инициативы;
- добровольчество;
- развитие социальных лифтов;
- инициативы творческой молодежи;
- патриотическое воспитание;
- спорт, ЗОЖ, туризм;
- профилактика негативных проявлений в молодежной среде и межнациональное взаимодействие;
- укрепление семейных ценностей;
- молодежные медиа.
Участники форума в возрасте от 18 до 30 лет могут подать заявку в любой из вышеописанных номинаций и получить до 1,5 млн рублей на поддержку социально значимых проектов. Подача заявок возможна до 16 августа 2020 года 23:59 по московскому времени. Публичная защита проектов состоится на очном этапе форума «Восток».
На встрече с отделом грантовой поддержки Росмолодежи участники активно задавали вопросы. Автора самого интересного вопроса спикеры наградили памятным подарком от Росмолодежи – портативным зарядным устройством.
С 6 по 8 августа в рамках онлайн-форума «Восток» пройдут грантовые треки от экспертов грантового конкурса на темы: «Основы социального проектирования: от идеи к проекту», «Бюджетирование проекта» и «Топ-10 ошибок при подготовке проекта». Сессии от экспертов грантового конкурса позволят участникам получить полезную информацию, лучше понять работу конкурса и проектной деятельности, скорректировать свои проекты и не допустить популярные ошибки в процессе работы.
В 2019 году на грантовый конкурс в рамках форума «Восток» было подано 192 заявки, по итогам защиты 72 проекта были рекомендованы к получению грантов на общую сумму свыше 30 млн рублей.
Напоминаем, Восток-онлайн проходит с 3 по 17 августа. В рамках онлайн-формата проходит «Фестиваль идей», целью которого является поиск молодежи, заинтересованной в социальном проектировании и развитии Дальневосточного региона, формирование устойчивых социальных партнерских связей на одной площадке с использованием молодежных инициатив как механизма для сближения и взаимной поддержки лидеров социальных изменений.
Организаторами выступают: Федеральное агентство по делам молодежи, Правительство Приморского края, ФГБУ «Центр содействия молодым специалистам». Форум проводится при поддержке Полномочного представительства Президента РФ в ДФО, Фонда Росконгресс и Восточного экономического форума.
За 6 месяцев 2020 года на строительство и модернизацию железнодорожных объектов БАМа и Транссиба, поставку новой техники было направлено более 37,2 млрд рублей. Об этом сообщил начальник Дальневосточной железной дороги Николай Маклыгин на заседании технико-технологического совета, на котором рассматривались вопросы выполнения инвестиционной программы.
По информации службы корпоративных коммуникаций ДВЖД, в настоящее время проводится реконструкция 14 станций (в том числе Тында, Волочаевка-2, Сельгон, Нусхи, Джармен), 2 разъездов (№ 21, Хевчен), ведется строительство 4 новых разъездов (Иванокит, Медвежий, Студенческий, Морошка) и укладка двухпутных вставок на трех перегонах. Продолжается техническое перевооружение объектов электроснабжения станции Новый Ургал. Завершается строительство 27-квартирного жилого дома на станции Верхнезейск.
В первом полугодии выполнено техническое перевооружение тяговой подстанции Ласточка, обновлено и обустроено земляное полотно на нескольких участках перегонов Находка — Мыс Астафьева, Угловая — Находка.
В рамках программы обновления тягового подвижного состава на ДВЖД уже поступило 114 локомотивов в депо Хабаровск, Смоляниново и Комсомольск. Всего в текущем году планируется поставка 188 единиц тягового подвижного состава, в том числе магистральных тепловозов 3ТЭ25К2М.
В целом 2020 году в развитие ДВЖД планируется инвестировать более 105 млрд рублей, что в 1,7 раза больше, чем годом ранее. Напомним, объем инвестиционной программы в границах Дальневосточной железной дороги в 2019 году составил более 65 млрд рублей. Инвестиционная программа ДВЖД предусматривала работу на 1376 объектах, из них на 114 – в рамках проекта «Модернизация железнодорожной инфраструктуры Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей с развитием пропускных и провозных способностей».
Владивостокский морской торговый порт одним из первых в России присоединился к блокчейн-платформе TradeLens. Технология позволяет оптимизировать перевозку и отслеживание грузов благодаря обмену данными и оцифрованными документами между грузоотправителями, судоходными компаниями, таможенными органами, операторами портов и терминалов, сообщает пресс-служба предприятия.
По словам директора департамента информационных технологий ВМТП Антона Попова, в настоящее время система проходит тестирование. В блокчейн-платформу происходит передача информации о выгрузке и погрузке грузов, швартовке судов. После полноценной интеграции системы порт сможет оптимизировать работу с контролирующими органами, сократить сроки оформления документов и получать отчетность от морского перевозчика в режиме онлайн.
TradeLens позволяет перевозчикам и владельцам грузов не только обмениваться информацией о транзакциях в режиме реального времени, но и пересылать друг другу коммерческие документы. Технология блокчейн помогает снизить времязатраты на обработку бумажных документов, позволяя быстрее и проще выписывать накладные на груз, санитарные свидетельства, счета на оплату и другие сопроводительные документы.
Как ранее сообщал Gudok.ru, компания Maersk совместно с IBM разработала и в начале 2018 года начала эксплуатировать блокчейн-платформу доставки TradeLens, которая позволяет в режиме онлайн отслеживать данные и статус перевозимых грузов, а также обеспечивает для участников цепи поставок защищённый доступ к информации о товаре. В мае 2019 года к ней присоединились две крупные судоходные компании – Mediterranean Shipping Co и CMA CGM, в результате чего более 60% морских контейнерных перевозок в мире осуществляется по технологии распределённого реестра.
На станции Ахтуба Астраханского региона Приволжской магистрали началась сезонная погрузка лука. Как сообщает служба корпоративных коммуникаций ПривЖД, первые 258 тонн были отправлены на станцию Улан-Удэ (ВСЖД). В ближайшее время погрузка лука будет организована на станциях Капустин Яр, Кутум и Харабалинская.
Железнодорожники оказывают консультационную и техническую поддержку грузоотправителям по вопросам оформления документов на перевозку сезонной продукции.
Отметим, что с 1 июля по 31 октября 2020 года для аграриев Астраханской области действует 41% скидка к грузовому тарифу на внутрироссийские перевозки плодоовощной продукции в крытых вагонах на станции Куйбышевской, Московской, Октябрьской, Горьковской и Свердловской железных дорог в поясе дальности до 3000 км.
Отдельный учебный железнодорожный батальон с более чем вековой историей готовит специалистов для Железнодорожных войск.
Военные железнодорожники прокладывают стальные магистрали и связывают берега рек. А учат их этому в 27-м отдельном учебном железнодорожном Краснознамённом батальоне имени Вацлава Воровского. В одной из старейших воинских частей готовят военнослужащих по семи специальностям в интересах Железнодорожных войск.
Сегодня на базе трёх из шести рот отдельного учебного батальона проводится обучение курсантов из числа военнослужащих по призыву и контракту: мотористов переправочных средств, операторов и электриков различных путевых машин, монтажников-понтонёров, машинистов кранов.
«Ежегодно в части и соединения Железнодорожных войск мы отправляем порядка 600 специалистов. Служат наши выпускники во всех регионах России: от Крыма до Дальнего Востока, – отмечает заместитель командира батальона по учебной работе майор Сергей Глущенко. – Многие попадают в соединения Железнодорожных войск, дислоцированные в Южном военном округе».
В Волгограде действительно умеют растить грамотных специалистов. Упор в их подготовке делается на практику. Хотя работе на полигоне предшествует теоретическая подготовка. И в первую очередь, изучение требований безопасности. И всё же для курсанта самая лучшая парта – это полевые занятия.
Площадки подготовки специалистов и путевой учебно-тренировочный комплекс являются едва ли не лекалом организации практикумов для обучаемых. На учебных местах путевого УТК проходят огранку воины-железнодорожники, которым предстоит стать в строй подразделений Железнодорожных войск.
Самая востребованная в мостовых и понтонно-мостовых батальонах ЖДВ, а потому и самая массовая специальность – это мотористы переправочных (буксирно-моторных) средств. Спецов этого профиля готовит учебная рота майора Дмитрия Шерстюгина, которая уже многие годы держит марку лучшего подразделения части.
Обучение сегодня ведётся на новой технике – понтонно-мостовом толкаче ПСТ-1. В процессе занятий курсанты познают все нюансы этого ремесла – от «Правил дорожного движения на воде» до особенностей практического использования толкача, обретая серьёзный опыт управления катерами. «На вододроме практические занятия построены так, чтобы курсант научился всему: от правильного сброса якоря до транспортировки понтона толкачём», – комментирует командир учебного взвода капитан Сергей Быковский.
Не менее полезными оказываются знания и навыки, полученные в других учебных подразделениях. То и дело личный состав подразделений и воинских частей Вооружённых Сил привлекается к выполнению непростых учебно-боевых и специальных задач. Один из свежих примеров – строительство железнодорожной ветки в обход территории Украины.
Для оценки качества обучения курсантов особенно важными являются крупные события боевой подготовки. Совсем скоро на Юге России пройдёт стратегическое командно-штабное учение «Кавказ-2020», в котором примут участие и соединения ЖДВ ЮВО. В рядах бойцов стальных магистралей будет немало и тех, кто лишь несколько месяцев назад проходил подготовку в этой учебной части.
«СКШУ «Кавказ-2020» выставит объективную оценку нашим выпускникам, а значит, и нам. Это и будет самой беспристрастной аттестацией нашей работы», – итожит командир отдельного учебного батальона подполковник Владимир Воронов.
В День Железнодорожных войск без малого 300 курсантов батальона присягнут на верность Родине. Из-за связанных с Covid-19 вынужденными ограничениями, торжественное мероприятие пройдёт не на Мамаевом кургане, как это по традиции происходило многие годы подряд, а на плацу части. Не смогут в этот раз на важном для каждого курсанта ритуале присутствовать родные и друзья, члены юнармейского отряда, над которым шефствуют военные железнодорожники.
И всё же праздник состоится. Ведь, несмотря на временные трудности, дислоцированный в городе-герое Волгограде учебный батальон больше ста лет продолжает готовить дефицитных в ЖДВ специалистов. Этот воинский коллектив по-своему уникален. И не только тем, что является «долгожителем» – 5 октября 27-й отдельный учебный железнодорожный Краснознамённый батальон имени Вацлава Воровского отметит свой 102-й день рождения.
Созданная в годы Гражданской войны на добровольных началах уральскими рабочими-железнодорожниками как технический отряд, воинская часть прошла славный боевой путь сквозь горнило Гражданской и Великой Отечественной войн. Личный состав внёс вклад в развитие транспортной сети на европейской территории страны, дорог Закавказья и Средней Азии, Дальнего Востока и Сибири.
А ещё подразделения и команды части участвовали в таких грандиозных стройках, как строительство подъездных путей к Камскому автомобильному заводу и прокладка Байкало-Амурской магистрали. Кроме того, военнослужащие части ликвидировали последствия аварии на Чернобыльской АЭС, оказывали помощь в восстановительных работах после землетрясения в Армении. В современной боевой летописи в 1999 году выполняли задачи в зоне проведения контртеррористической операции.
Об особенном предназначении воинов-железнодорожников новобранцам рассказывают сразу же после прибытия в часть. Заместитель командира батальона по военно-политической работе майор Вячеслав Алдакишкин вместе с командирами подразделений знакомит курсантов с традициями Железнодорожных войск и историей учебного батальона. Для этого используется музей части.
Здесь хранятся реликвии, иллюстрирующие её ратные и трудовые подвиги. Например, почётные знамёна, которыми часть шесть раз награждалась в советский период. Первое революционное Красное знамя воинам-железнодорожникам было вручено в далёком 1923 году. А в 2018 году – в столетний юбилей – личный состав волгоградского учебного батальона был отмечен Вымпелом министра обороны России.
Юрий Бородин, «Красная звезда»

Призвание – строить и защищать
В преддверии профессионального праздника военных железнодорожников на вопросы «Красной звезды» отвечает начальник Главного управления Железнодорожных войск Минобороны России генерал-лейтенант Олег Косенков.
6 августа – День железнодорожных войск
– Олег Иванович, в этом году отмечается 75-летие Великой Победы. Известно, что значительный вклад в её достижение внесли и воины-железнодорожники…
– Великая Отечественная война в истории Железнодорожных войск стоит отдельной строкой. Участвуя в стратегических операциях фронтов вместе со спецформированиями Народного комиссариата путей сообщения, наши войска восстановили и построили заново свыше 120 тысяч километров железных дорог, возвели около трёх тысяч мостов, обезвредили и уничтожили более двух миллионов мин и фугасов.
Это был массовый трудовой подвиг, который напоминает живущим сегодня о необходимости хранить и умножать боевые и трудовые традиции, быть достойными их продолжателями.
Хотелось бы поздравить всех с юбилеем Победы и сказать отдельное спасибо нашим ветеранам, пожелать им крепкого здоровья и долгих лет жизни!
– Что представляют собой Железнодорожные войска сегодня?
– Это составная часть системы материально-технического обеспечения Вооружённых Сил РФ. Все последние годы развитие войск осуществляется в соответствии с общей концепцией строительства современных армии и флота России.
В нашей стране – 150 тысяч километров железных дорог. Железнодорожные войска отвечают за их исправность, обеспечивая бесперебойное снабжение войск.
Если говорить о наиболее значимых мероприятиях текущего года, то отмечу, что войскам была поставлена задача по выполнению отдельных видов работ при строительстве многофункциональных медицинских центров – как при военных госпиталях Минобороны России, возводимых от Камчатки до Калининграда, так и при медучреждениях Минздрава РФ. Были выполнены различного вида земляные работы в объёме более 350 тыс. кубометров, проведены планировочные работы на площадях свыше 45 тысяч квадратных метров. Реализован большой комплекс мероприятий по благоустройству территорий.
Не остались в стороне войска и при строительстве Главного храма Вооружённых Сил РФ и музейного комплекса «Дорога Памяти» в парке «Патриот». При проведении работ по благоустройству прихрамовой территории выполнены земляные работы в объёме 78 тысяч кубических метров, проведены планировочные работы на площади свыше 130 гектаров.
– Военные железнодорожники принимают активное участие в различных учениях. Расскажите, пожалуйста, об этом подробнее.
– Действительно, в последние годы Железнодорожные войска участвуют во всех без исключения крупномасштабных манёврах. В ходе их проведения отрабатываются вопросы строительства подходов к наплавным железнодорожным мостам, монтажа военных эстакад через малые водотоки. Решаются задачи по наведению наплавных железнодорожных мостов, в том числе через крупные водные преграды, такие как Енисей, Волга, Амур, Зея, Бурея, Вятка, Ока.
В 2019 году на Волге был впервые в истории наведён самый большой по протяжённости наплавной железнодорожный мост длиной 3 км, по которому успешно прошли воинские эшелоны и грузовые поезда. В этом году войска примут активное участие в проведении специального учения МТО, в ходе которого также планируется навести наплавной железнодорожный мост с прохождением составов с военной техникой и автомобильных колонн.
– Железнодорожные войска сегодня широко привлекаются к ликвидации последствий разного рода чрезвычайных ситуаций. Вас даже называют «Военным МЧС»…
– Военные железнодорожники и раньше участвовали в преодолении последствий стихийных бедствий, аварий, катастроф. Например, так было после Чернобыля, после стихийных бедствий на Сахалине, взрывов на станциях Арзамас и Свердловск-Сортировочный. Профессионально, оперативно, проявляя мужество и самоотверженность, действовали солдаты и офицеры в районе страшного землетрясения в Армении, трудились в зонах разрушительных наводнений на Юге и Востоке России, в других «горячих точках».
Только в 2019 году подразделения Железнодорожных войск были привлечены к выполнению отдельных видов работ по ликвидации последствий и предупреждению чрезвычайных ситуаций на территориях пяти регионов. Это восстановление гидрологического режима Бурейского водохранилища после обрушения скального массива в реке Бурея, оказание помощи населению, пострадавшему в результате наводнения в городе Тулун Иркутской области – здесь была выполнена отсыпка автодорог, восстановлено 54,5 тысячи кубометров водозащитных дамб, разобраны непригодные здания с вывозом свыше 6 тысяч кубометров твёрдых бытовых отходов.
В связи с подтоплением были укреплены гидротехнические сооружения в городах Комсомольск-на-Амуре и Свободный, выполнены земляные работы по усилению водозащитных дамб, а береговая линия укреплена почти 225 тысячами мешков с грунтом!
В июне 2020 года войска были привлечены к ликвидации последствий разрушения железнодорожного моста через реку Северная Кола и восстановлению прерванного железнодорожного сообщения на перегоне Выходной – Кола Мурманского региона Октябрьской железной дороги. Личным составом были выполнены работы по завозу инертных материалов (более 4,5 тысячи кубических метров), выработке скального грунта при оборудовании выемки (свыше 29 тысяч тонн).
– Надо полагать, для решения всех этих задач войска обладают необходимой техникой?
– Главное управление начальника Железнодорожных войск уделяет техническому перевооружению особое внимание. В последние годы были разработаны и приняты на снабжение 12 новых образцов техники. В их числе – мост-эстакада, самоходный понтон (толкач), мобильная водолазная станция, универсальный сваебойный агрегат, установка для завинчивания свай, строительно-монтажный плашкоут, дизель-молот и другие. Четыре образца уже поступили в войска, ещё два пришли в этом году. С 2021 года планируется принятие остальных.
Стоит сказать, что сегодня в интересах Железнодорожных войск в инициативном порядке разрабатываются новые виды техники. Это, к примеру, тракторный тягач-дозировщик, тракторный путеукладчик, путевой универсальный комплекс и другие. Уникальной разработкой военных железнодорожников можно считать универсальный комбинированный ход. Он предназначен для постановки на рельсовую колею автомобильной и пневмоколёсной техники без проведения конструктивной доработки машин. Такое оборудование необходимо для выполнения поездной и маневровой работы, подачи звеньев железнодорожного пути под путеукладчик, доставки грузов к месту выполнения работ. При помощи этого приспособления автомобильная техника свободно может передвигаться по железнодорожному пути.
– Есть у вас в арсенале и поезда «особого назначения». Расскажите о них.
– На вооружении Железнодорожных войск состоят восстановительный поезд «Амур» и специальный поезд боевого сопровождения «Байкал». Первый при получении информации об обнаружении разрушений верхнего строения пути и искусственных сооружений выдвигается на место и проводит восстановление. В свою очередь «Байкал» предназначен для разминирования пути, устранения повреждений, восстановления малых искусственных сооружений, а также перевозки личного состава и сопровождения воинских эшелонов.
– А в целом, что можно сказать о дальнейших перспективах развития Железнодорожных войск?
– Задач в области модернизации вооружения, военной и спецтехники, создания научно-технического, конструкторского и производственного заделов у нас немало. НИОКР для нас проводит Научно-исследовательский испытательный центр специальной техники Железнодорожных войск 3-го ЦНИИ Минобороны России. Цель одна – создание новой, унифицированной, стандартизированной и высокоэффективной системы вооружения для переоснащения наших соединений и воинских частей.
– Олег Иванович, а как готовятся специалисты для Железнодорожных войск?
– Подготовка кадров осуществляется в Военной академии материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулёва и Военном институте Железнодорожных войск и военных сообщений.
Подготовка солдат – специалистов по воинским учётным специальностям, осуществляется в учебном центре и двух отдельных учебных батальонах. В год выпускаются более 2,5 тысячи человек. Выпускники учебных воинских частей, предназначенные для комплектования соединений и воинских частей ЖДВ, подготовлены с необходимым качеством. Обучение организовано в том числе по таким специальностям, как машинист экскаватора, бульдозера, автокрана, железнодорожного крана, то есть по специальностям, которые востребованы и в гражданской жизни. У ребят после службы в армии проблем с трудоустройством не будет!
Хочу сказать, что в ходе нынешнего набора пополнения в эти учебные воинские части командованием принимались меры к недопущению распространения новой коронавирусной инфекции. Все выпускники сдавали тесты, а по прибытии в воинские части личный состав помещался на двухнедельный карантин под наблюдением медперсонала. Сегодня соблюдается масочный режим, организован постоянный контроль температуры, производится дезинфекция помещений. Увольнения и массовые мероприятия отменены.
– Есть у Железнодорожных войск и свой кадетский корпус…
– Санкт-Петербургский кадетский военный корпус Минобороны России открыт 1 сентября 2011 года. В соответствии с приказом заместителя министра обороны Российской Федерации генерала армии Дмитрия Булгакова оперативное руководство корпусом возложено на Главное управление начальника Железнодорожных войск.
Корпус располагается в Петергофе на территории Военного института Железнодорожных войск и военных сообщений, в культурно-историческом пригороде Санкт-Петербурга, который основан в самом начале XVIII столетия императором Петром I. Обучение и воспитание кадет обеспечивают более 270 сотрудников. Здесь трудятся кандидаты и доктора наук, заслуженные учителя России, педагоги высшей и первой категории.
Учебный процесс выстроен с использованием передового опыта, в соответствии с научными достижениями в области педагогики и психологии. К требованиям учебных программ относится и свободное владение иностранными языками.
Для кадет созданы все условия для разностороннего развития личности. В соответствии с решением Президента Российской Федерации с сентября 2018 года в корпусе проходят обучение дети из Сирийской Арабской Республики. На сегодняшний день там учатся 24 кадета из этой страны.
– Что бы вы хотели пожелать всем своим коллегам, друзьям, подчинённым накануне профессионального праздника?
– Дорогие товарищи! 6 августа 2020 года мы отмечаем 169-ю годовщину со дня образования Железнодорожных войск.
В судьбоносные моменты истории военные железнодорожники всегда проявляли мужество, стойкость и высочайший профессионализм при защите Отечества, вносили достойный вклад в укрепление обороноспособности и экономического могущества страны.
Получив своё боевое крещение в ходе русско-турецкой войны, Железнодорожные войска во всех последующих войнах и военных конфликтах играли важную роль в обеспечении боевых действий, устойчивом функционировании фронтовых магистралей.
Сегодня в час беды солдаты и офицеры Железнодорожных
войск одними из первых приходят на помощь людям, участвуя в ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф на железнодорожном транспорте.
Являясь составной частью системы материально-технического обеспечения Вооружённых Сил Российской Федерации, Железнодорожные войска демонстрируют свою способность решать задачи по штатному предназначению.
Поздравляю всех с профессиональным праздником! Желаю здоровья, счастья и благополучия, успехов в службе и труде на благо Отечества!
Дмитрий Семенов, «Красная звезда»
Анюйский рыбоводный завод пополняет реку Амур молодью осетровых видов рыб
На Анюйском рыбоводном заводе Амурского филиала ФБГУ «Главрыбвод» прошли очередные мероприятия по выпуску молоди осетровых видов рыб в реку Амур.
4 августа специалисты Анюйского рыбзавода в рамках выполнения государственного задания выпустили в естественный водоём более 100 тыс. штук молоди амурского осетра.
Кроме того, состоялся выпуск в реку Амур более 77 тыс. штук амурского осетра в рамках выполнения компенсационных мероприятий для трех хозяйствующих субъектов: ООО «Транснефть-Дальний Восток», ООО «Территория» и ООО «ЗЭД Девелопмент».
Также под экологическую акцию за счёт средств компаний «Ресурсы Албазино» и «Амур Пасифик» специалисты Анюйского завода отправили в свободное плавание 808 штук амурского осетра со средней навеской 10 грамм.
Справка:
Сегодня Амурский филиал ФГБУ «Главрыбвод» объединяет шесть рыбоводных заводов. Три из них – Анюйский, Гурский и Удинский – расположены в Хабаровском крае. Еще три – Тепловский, Биджанский и Владимировский – в ЕАО. Они специализируются на искусственном воспроизводстве тихоокеанских лососей и рыб осетровых пород.
Источник: ФГБУ «Главрыбвод»
Лососевая путина-2020: в Хабаровском и Приморском крае путина идёт по сценарию 2018 года, Чукотка опережает показатели
К 3 августа 2020 года объём добычи тихоокеанских лососей превысил 120 тысяч тонн, что составляет 54% от уровня рекордного 2018 года.
Объёмы выловов по регионам составили: Камчатский край – 98 709 тонн, Хабаровский край – 10 219 тонн, Сахалинская область – 6 823 тонны, Магаданская область – 3 070 тонн, Приморский край 896 тонн, Чукотский АО – 1 027 тонн. Камчатский край остаётся лидером по добыче тихоокеанских лососей. В Хабаровском и Приморском краях объём добычи соответствует показателям 2018 года, пользователи Чукотского АО опережают результаты 2018 года на 30%.
За прошедшую неделю вылов в Карагинской подзоне увеличился на 1 349 тонн, всего добыто 20 042 тонны. Основная доля вылова пришлась на горбушу – 16 379 тонн. Кеты добыто 2 472 тонны, нерки – 1 122 тонны, чавычи – 20 тонн.
В Петропавловско-Командорской подзоне суммарный вылов превысил 8 032 тонны (прирост за неделю 2 086 тонн). Основная доля вылова пришлась на усть-камчатскую нерку (вылов 6 073 тонны). Вылов кеты – 937 тонн, горбуши – 724 тонны, чавычи – 235 тонн, что сопоставимо с аналогичными показателями вылова чавычи, кеты и горбуши в 2018 году.
В Западно-Камчатской подзоне всего добыто 35 680 тонн (прирост за неделю 16 709 тонн), из них 29 938 тонн горбуши, что более, чем на 11 тысяч тонн превышает аналогичные показатели 2018 года, 4 322 тонны кеты и 1 399 тонн нерки.
В Камчатско-Курильской подзоне общий вылов составил 32 786 тонн, что на 19 301 тонну меньше аналогичных показателей 2018 года. В Чукотском автономном округе в Западно-Беринговоморской зоне вылов составил 1 027 тонн, кета – 701 тонна, нерка – 184 тонны и горбуша – 128 тонн. В 2018 году объём вылова составлял 786 тонн.
Всего, по состоянию на 2 августа вылов составляет 98 709 тонн, освоение — 41,2% от объёма возможного вылова в 239 842 тонны. Объём вылова ниже показателей 2018 года на 97 239 тонн (в 2018 году – 195 948 тонн).
Переработка добытого сырца из тихоокеанских лососей осуществляется на береговых перерабатывающих предприятиях и на рыбоперерабатывающих судах, которые сосредоточены в Западно-Беринговоморской зоне, в Карагинской и в Петропавловско-Командорской подзонах на Восточном побережье и в Западно-Камчатской и Камчастко-Курильской подзонах на Западном побережье. На сегодняшний день на Восточном побережье Камчатки приёмку осуществляет 21 судно, принято 2 083 тонны сырца; на Западном побережье Камчатки приёмку осуществляет 67 судов, принято 17 835 тонн сырца. Для транспортировки отгружено 19 тысяч тонн рыбной продукции из тихоокеанских лососей. Основной пункт назначения – порт Владивосток и порты стран Юго-Восточной Азии.
Средний уровень загрузки холодильников Приморского края составляет 53,8% На подходе 25 судов, общий объём рыбопродукции – 34 464 тонны, из них с продукцией из лососевых рыб – восемь судов, объём рыбопродукции – 6 255 тонн.
Источник: Объединённая пресс-служба Росрыболовства

ГОСОБОРОНЗАКАЗ-2019. ЧТО В ИТОГЕ?
АНДРЕЙ ФРОЛОВ
Кандидат исторических наук, ведущий программы «Полигон» на радио «Говорит Москва».
Военные расходы являются одним из основных критериев военной мощи государства. Они делятся на две основные части – на содержание и развитие. К последним традиционно принято относить расходы на закупки новых вооружений, ремонт и модернизацию уже закупленных образцов, а также на научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки НИОКР.
В случае России бюджет по разделу «Национальная оборона» известен, в нём открыто несколько крупных разделов, но среди них нет расходов на развитие. И хотя в целом благодаря заявлениям различных официальных лиц, сторонний наблюдатель может составить некую общую картину, она всё же носит разрозненный характер. Своей «Белой книги» на регулярной основе Россия, к сожалению, не имеет.
В этой статье под государственным оборонным заказом (ГОЗ) мы понимаем общую сумму расходов федерального бюджета Российской Федерации на ремонт и модернизацию имеющихся вооружений и военной техники (ВВТ), на закупку новых ВВТ, а также НИОКР только в интересах Министерства обороны (МО) России. ГОЗ по линии Росатома и других силовых структур не учитывается. Мы опишем основные тенденции в системе ГОЗ за прошлый год, а также постараемся реконструировать его финансовые показатели.
Общая ситуация
В 2019 г. расходы по статье «Национальная оборона» составили 2,798 трлн рублей.[1] При этом наблюдалось сокращение доли этих расходов в процентах от ВВП (3,4% в 2017 г., 3,2% – в 2018 г. и 2,9% – в 2019 г.) [2].
Объём гособоронзаказа на 2019 г. был объявлен на уровне «свыше 1,5 трлн рублей»[3]. Впрочем, озвучивалась цифра в 1,44 трлн рублей.[4] Видимо, фактически, как уже бывало в прошлом), 1,5 трлн рублей выделенных средств получились за счёт того, что в середине года, во время традиционных правок бюджета, для покрытия долгов предприятиям ОПК были выделены 343,286 млн рублей. [5]. Тем самым продолжился курс на сокращение долгов прошлых лет, которые, по официальным данным, к 2019 г. снизились на 40%[6].
Впрочем, в течение года так и не был решён вопрос с задолженностью предприятий ОПК по выполнению ГОЗ, которая оценивалась в размере 2–2,3 трлн рублей, то есть превышала годовой объём ГОЗ (и практически равнялась совокупной выручке ОПК за поставки министерству обороны и на экспорт). При этом только на проценты по этим кредитам предприятия ОПК ежегодно выплачивали около 200 млрд рублей. [7] Отмечалось также, что большая часть задолженности приходится на кредиты Сбербанка, ВТБ, «Новикомбанка» и «Газпромбанка»[8].
Впрочем, полное списание долгов и не предполагалось (хотя частичное допускалось, в размере 400–450 млрд рублей, в первую очередь для убыточных предприятий). Одним из вариантов было удлинение сороков возврата, реструктуризация а также кредитные каникулы[9]. В свою очередь, представители банков предлагали свой вариант: субсидирование ставок по кредитам, докапитализацию государством или предоставление госгарантий[10].
Долговая проблема с точки зрения интересов банковской сферы решалась и иными способами. Так, в 2019 г. президент Владимир Путин подписал закон, который освобождает предприятия ОПК и уполномоченные банки от налога на прибыль при переуступке прав по кредитам исполнителям гособоронзаказа, а также при прекращении (списании) задолженности по таким кредитам по решению правительства России. Суммы прекращённых по решению кабинета министров денежных обязательств исполнителя гособоронзаказа перед уполномоченным банком признаются безнадёжными долгами и исключаются из базы по налогу на прибыль организаций. До этого при списании таких обязательств у организации формально возникают доходы, а значит, с них приходится платить налог[11].
О структуре расходов по ГОЗ-2019 известно, что 71% средств был выделен на закупки новых вооружений[12].
Как и в предыдущие годы продолжилась работы по усовершенствованию механизма исполнения государственного оборонного заказа. Так, Федеральная антимонопольная служба (ФАС) планировала в прошлом году перевести регистрацию цен на вооружение и военную технику в электронную форму, но для этого требовалось дополнительное финансирование. Электронная форма регистрации позволяет минимизировать риски необоснованного завышения стоимости продукции военного назначения и добиться того, чтобы цены были наиболее актуальными, обоснованными и соответствовали текущей экономической конъюнктуре. Кроме того, благодаря этой системе предприятия ОПК смогли бы контролировать процесс движения документов, видеть, почему на каждом этапе им отказано в регистрации цены и получать аргументы о причинах разногласий[13]. Судя по всему, данное решение всё же не было принято.
Продолжился курс и на снижение прозрачности для внешних наблюдателей самой системы ГОЗ. Так, к 1 апреля правительство России должно было рассмотреть вопросы и принять необходимые решения, касающиеся обеспечения конфиденциальности при проведении закупок организациями ОПК материалов и комплектующих, необходимых при разработке и производстве продукции гражданского назначения[14].
Банкам также разрешили не показывать сведения, которые могут раскрываться не полностью или не раскрываться вовсе. Это, в частности, информация об органах управления банком, о связанных лицах, акционерах, долях в уставном капитале, активах, операциях с контрагентами-нерезидентами, реорганизации банка. Сведения могут не размещаться публично, если их раскрытие приводит к санкциям против банка или иных лиц, если банк уже находится под санкциями, а также если банк уполномочен заниматься контрактами по гособоронзаказу[15].
В этом же ключе лежала и инициатива правительства, согласно которой уполномоченные банки в сфере гособоронзаказа могли не раскрывать сведения о финансовой и бухгалтерской отчетности и ряд данных из Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юрлиц[16]. Однако с учётом того, что само число этих банков продолжало сокращаться в пользу «Просвязьбанка», то, по сути, эта инициатива явно была нацелена «на вырост».
Сам же «Промсвязьбанк» продолжал активно принимать контракты по ГОЗ других банков. Если на начало 2019 г. им было взято на сопровождение около 30%, к маю этот показатель вырос до 40%, а к декабрю – до 50%[17].
Также из нововведения года отметим, что предприятия ОПК получили возможность выступать единственным поставщиком по контрактам жизненного цикла при поставке продукции, создаваемой в рамках специальных инвестиционных контрактов[18].
В очередной раз ужесточились требования к поставщикам Министерства обороны по гособоронзаказу. В 2019 г. были введены новые правила для контрактов стоимостью более 50 млн рублей. Теперь фирмы, желающие принять участие в конкурсе или аукционе на данную или более крупную сумму, должны будут доказать, что у них уже есть опыт успешного исполнения государственных и муниципальных контрактов. Претендентом может стать компания, без нареканий выполнившая все поставки в течение трёх последних лет. При этом суммарная стоимость прежних контрактов должна составлять не менее трети от цены новых поставок[19].
Были также увеличены штрафы за нарушение конкурсных правил при размещении гособоронзаказа. Согласно принятому в 2019 г. закону, принятие должностным лицом решения о размещении государственного оборонного заказа у единственного поставщика без проведения положенного конкурса повлечёт за собой штраф в размере 100 тыс. рублей вместо 50 тыс. рублей, как было установлено ранее.
Усилилась и административная ответственность за изменение условий государственного контракта по государственному оборонному заказу, если такая возможность не предусмотрена законодательно. Штраф за это для должностных лиц составит 50 тыс. рублей. (был 20 тыс. рублей), а для юридически лиц – 500 тыс. рублей (был 200 тыс. рублей). Если описанные выше действия повлекли дополнительное расходование бюджетных средств или привели к сокращению поставок, то это повлечёт за собой штраф для должностных и юридических лиц в двукратном размере дополнительно израсходованных средств[20].
Был принят закон, усиливающий административную ответственность должностных лиц за размещение государственного оборонного заказа у единственного поставщика вместо конкурса или аукциона, согласно которому вдвое увеличены штрафы за эти действия. Штраф за это правонарушение повысился с 50 тыс. до 100 тыс. рублей. [21].
В рамках усиления контроля за эффективной тратой бюджетных средств можно рассматривать и расширение взаимодействия между Министерством обороны России и Федеральным казначейством в ходе финансовых ревизий в войсках. Соответствующий совместный приказ был подписан Сергеем Шойгу и Романом Артюхиным[22].
Из примечательных событий 2019 г. можно также отметить редкую судебную победу ОПК над Министерством обороны. Арбитражный суд Москвы по иску центра судоремонта «Звёздочка» (Архангельская область) взыскал с военного ведомства более 6,7 млрд рублей по долгам за ремонт ракетного подводного крейсера стратегического назначения проекта 667БДРМ «Подмосковье»[23]. Это, пожалуй, одна из крупнейших сумм, взысканных военным оборонным предприятием за последние годы.
Исполнение ГОЗ-2019
Несмотря на то, что, казалось бы, проблемы с контрактацией ГОЗ должны были остаться в прошлом, сложности всё же имели место и в 2019 г. Так, в Саратовской области по состоянию на март ещё не имелось точных показателей ГОЗ, ряд предприятий вообще не заключил ни одного контракта, а сами контракты с предприятиями области заключались вплоть до июля[24], хотя в теории контрактация должна была завершиться до 1 мая[25].
Тем не менее, по состоянию на июнь официально сообщалось о том, что было заключено более 3300 госконтрактов, что составляло около 90% от объёма предусмотренных средств[26]. В сентябре объём размещённых средств достиг 94%, что было выше, чем в 2018 г.[27].
Что касается исполнения ГОЗ, то на конец 2019 г. года ожидалось выполнение заданий ГОЗ по поставкам новых вооружений, военной и специальной техники на уровне 99,3% (2016 г. – 99%, в 2017 г. 99,09%, в 2018 г. – 97,93%). По ремонту и модернизации задания ГОЗ-2019 в целом были выполнены на 98,9%, что существенно выше прошлого года (88,6%)[28]. Отмечалось, что в 2019 г. был достигнут самый высокий показатель исполнения поставок вооружения и техники за последние четыре года[29].
Проблемные вопросы
В 2019 г., как и раньше, за исполнением ГОЗ осуществлялся весьма плотный надзор и контроль. О масштабах проблем говорят данные Генеральной прокураторы по состоянию на конец 2019 г. В период середины 2017 по конец 2019 г. ведомство выявило почти 90000 правонарушений в ОПК. К дисциплинарной и административной ответственности было привлечено 23000 должностных лиц, возбуждено более 1000 уголовных дел, мерами прокурорского реагирования возмещено 27,5 млрд рублей ущерба (отдельные показатели по 2019 г. не приводились)[30].
Сообщалось, что по линии военной прокураторы мониторинг осуществлялся за 7000 государственными контрактами на 1,7 трлн рублей. При этом военные прокуроры отмечали следующие проблемные вопросы: оплата невыполненных работ, оказание некачественных услуг, длительное неисполнение важных контрактов и другие.[31]. Исходя из известных судебных дел, также имели место случаи траты компаниями средств ГОЗ на непрофильные цели[32].
В свою очередь, Генеральная прокуратура в 2019 г. высказалась за необходимость обязать военные представительства Министерства обороны проверять достоверность фактических затрат предприятий, нарушивших условия исполнения гособоронзаказа. Предлагалось внести изменения в нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность военных представительств Минобороны России, в части закрепления за ними обязанности по проверке достоверности фактических затрат предприятий, нарушивших условия исполнения ГОЗ, поскольку существующая система мониторинга исполнения обязательств в указанной сфере не позволяла в полной мере противодействовать таким фактам[33].
На уровне президента выносился вопрос о рентабельности предприятий ОПК. Соответствующий вопрос был передан на уровень правительства России[34].
Федеральная антимонопольная служба отмечала случаи непредоставления в срок материалов проверки для расчёта цен на вооружение, из-за чего были инициированы проверки 46 организаций ОПК. Поводом стало обращение в службу Министерства обороны России. Кроме того, в отношении 748 организаций ФАС России начала проверку по факту несвоевременного представления отчётов о финансовой деятельности при исполнении гособоронзаказа по правилам, установленным постановлением Правительства России от 24 января 2019 г.[35]. Оно уточняет правила ведения исполнителями госконтрактов раздельного учёта результатов финансово-хозяйственной деятельности: от этого были освобождены исполнители по госконтрактам при использовании полученных ими средств, подлежащих казначейскому сопровождению в соответствии с бюджетным законодательством.
ФАС также отмечала отсутствие в российском ОПК стратегии, направленной на сокращение издержек и повышение операционной эффективности. ФАС также обращало внимание на то, что финансовые директора оборонных компаний научились управляться с отчётностью и «прятать убытки от акционеров и государства, тем самым создавая иллюзию стабильности», что «приводит к огромным долгам с отсутствием перспектив на какое-либо развитие». Поэтому ФАС в 2019 г. призывала к системным реформам в ОПК, которые были бы направлены на изменение базовой мотивации менеджмента, осуществляющего управление, а также на стимулирование притока в отрасль частных инвестиций[36].
Не изжиты случаи использования контрафактной продукции. Об этом говорит факт разработки законопроекта об обязательной машиносчитываемой маркировке военной продукции. Законопроект подразумевает включение в госконтракты требования маркировки продукции машиносчитываемыми элементами. Маркировка поможет отслеживать жизненный цикл изделия: от производства до утилизации. Цифровые двойники изделий будут заноситься в локальную базу данных предприятия или сеть между предприятиями. Для продукции Министерства обороны все паспорта изделий станут аккумулироваться в единую базу 46 ЦНИИ[37]. По задумке разработчиков, это поможет бороться с контрафактом. Чтобы проверить подлинность изделия, нужно сравнить информацию защитной маркировки с эталонными данными из базы. При этом маркирующие элементы невозможно подделать или переместить на другое изделие.
--
[1] Расходы РФ на национальную оборону в 2018 году составят более 2,77 трлн рублей. ТАСС, 29.09.2017.
[2] Россия сократит военные расходы в 2020 году, заявил Путин. РИА «Новости», 20.06.2019; Самолетов А. О расходах на оборону, гособоронзаказе и повышении зарплат контрактникам: интервью Татьяны Шевцовой телеканалу «Звезда». ТРК ВС РФ «Звезда», 30.06.2019.
[3] Криворучко А. Путь в новое десятилетие. Радиоэлектронные технологии, 03.02.2020.
[4] Шойгу сообщил о скором появлении полка ракетных комплексов «Авангард». Iz.ru, 15.01.2020.
[5] Комитет Госдумы одобрил ко второму чтению поправки в федеральный бюджет на 2019 год. ТАСС, 18.11.2019.
[6] Задолженность ОАК перед Минобороны по обязательствам прошлых лет удалось сократить на 40% – Шойгу. Интерфакс, 01.08.2019.
[7] Борисов выразил обеспокоенность закредитованностью предприятий ОПК. РИА «Новости», 08.07.2019.
[8] Воробьев А., Сафронов И., Никольский А. Юрии Борисов: «Просто побывать на Луне это не цель». Ведомости, 02.09.2019.
[9] Юрий Борисов: у директорского корпуса не должно быть соблазна, что спишут все их долги. Интерфакс-АВН, 17.07.2019;
Вице-премьер Борисов предложил списать долги оборонных предприятий на 450 миллиардов рублей. Новая газета, 04.12.2019.
[10] Сбербанк и ВТБ попросили правительство не списывать долги оборонных предприятий. Inline.ru, 21.08.2019.
[11] Списанные долги по «оборонным» кредитам освобождены от налога на прибыль. ПРАЙМ, 07.06.2019.
[12] В Москве состоялось заседание Коллегии Министерства обороны России. Сайт Минобороны России, 19.06.2019.
[13] ФАС планирует в 2019 году внедрить электронную систему регистрации цен на вооружение. ТАСС, 04.07.2018.
[14] Информацию о «гражданских» закупках ОПК изымут из публичного доступа. Iz.ru, 19.12.2018.
[15] Маркелов Р. Секретные материалы. Российская газета, 08.05.2019.
[16] Уполномоченные банки ГОЗ смогут не раскрывать данные об отчетности и ряд других сведений – проект. Интерфакс-АВН, 11.01.2019.
[17] Кузьмин Д. Служба по контрактам. Российская газета, 23.01.2019;
Латухина К. Владимир Путин выслушал доклад по кредитованию ОПК. RG.ru, 07.05.2019. Ссылка: https://iz.ru/958740/inna-grigoreva/u-nas-bolee-50-kontraktov-po-gosoboronzakazu.
[18] Предприятия ОПК получили возможность выступать в качестве единственных поставщиков по контрактам жизненного цикла. Интерфакс-АВН, 03.07.2019.
[19] Козаченко А., Степовой Б., Крепул Р. Пост закупки: к военным поставкам допустят лишь проверенные фирмы. Известия, 13.06.2019.
[20] Госдума увеличила штрафы за махинации с гособоронзаказом. ТАСС, 19.06.2019.
[21] Путин усилил ответственность за нарушения в сфере гособоронзаказа. РИА «Новости», 03.07.2019.
[22] Минобороны и Федеральное казначейство расширят взаимодействие при финансовых ревизиях в войсках. Сайт Минобороны России, 24.07.2019.
[23] Суд взыскал с Минобороны 6,7 миллиарда рублей за ремонт атомной подлодки. РИА «Новости», 19.08.2019.
[24] Письменный А. Гособоронзаказ-2019. Саратовские предприятия вынуждены исполнять контракты за счёт кредитов. Версия Саратов, 21.03.2019.
[25] Джорджевич А. Сафронов И. ФАС берет на прицел вооружения. Коммерсантъ, 03.04.2019.
[26] В Москве состоялось заседание Коллегии Министерства обороны России. Сайт Минобороны России, 19.06.2019.
[27] Путин заявил, что все организации ОПК должны увереннее выходить на рынки. ТАСС, 19.09.2019.
[28] Грозный О. Фундамент обороноспособности Отечества надёжен. Красная звезда, 28.12.2019.
[29] Шойгу: гособоронзаказ выполнен на рекордном за четыре года уровне. РИА «Новости», 24.12.2019.
[30] Глава ФАС рассказал о попытках скрыть убытки оборонных предприятий. Mil.Press Военное, 18.12.2019.
[31] Военные прокуроры взяли на контроль исполнение контрактов по ГОЗ на 1,7 трлн рублей. ТАСС, 21.03.2019.
[32] В Хабаровске возбудили дело за присвоение 560 млн рублей гособоронзаказа. Rbc.ru, 21.06.2019.
[33] ГП предложила обязать представительства Минобороны проверять затраты на ГОЗ. РИА «Новости» 09.04.2019.
[34] Путин попросил Медведева заняться проблемой рентабельности оборонных предприятий. Интерфакс-АВН, 25.09.2019.
[35] ФАС начала массовые проверки организаций оборонно-промышленного комплекса. Rambler News Service, 02.04.2019.
[36] Ссылка: https://www.dp.ru/a/2019/12/18/glava_fas_zajavil__chto_pre
[37] Бутымов В. В Госдуме обсудят обязательную маркировку военной продукции. Mil.Press FlotProm, 12.07.2019.
--
График 1. Государственный оборонный заказ Министерства обороны России в 2014–2019 гг., млрд рублей в текущих ценах
Примечание: показатели 2016 г. даны без учёта выплаты 800 млрд рублей по государственным гарантиям, а 2017 г. – без учёта 186 млрд рублей на аналогичные цели, 2018 г. без учёта переходящих с 2017 г. средств по неисполненным контрактам. Источники: данные СМИ; расчеты автора.
О результатах размещения средств Фонда национального благосостояния
Минфин России информирует о результатах размещения средств Фонда национального благосостояния за период с 1 января по 31 июля 2020 г.
В июле 2020 г. в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 19 января 2008 г. № 18 и от 5 ноября 2013 г. № 990 средства ФНБ были размещены в ценные бумаги, связанные с реализацией инфраструктурных проектов, предусмотренных Перечнем самоокупаемых инфраструктурных проектов, реализуемых юридическими лицами, в финансовые активы которых размещаются средства Фонда национального благосостояния и (или) пенсионных накоплений, находящихся в доверительном управлении государственной управляющей компании, на возвратной основе, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2013 г. № 2044-р:
- в сумме 13 600,0 млн. рублей – в облигации Государственной компании «Российские автомобильные дороги» в количестве 13 600 000 штук по цене одной облигации равной ее номинальной стоимости – 1 000 рублей – в целях финансирования инфраструктурного проекта «Центральная кольцевая автомобильная дорога (Московская область)», предусмотренного пунктом 1 указанного Перечня;
- в сумме 6 500,0 млн. рублей – в привилегированные акции ОАО «РЖД» в количестве 6 500 000 штук по цене одной акции равной ее номинальной стоимости – 1 000 рублей – в целях финансирования инфраструктурного проекта «Модернизация железнодорожной инфраструктуры Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей с развитием пропускных и провозных способностей», предусмотренного пунктом 2 указанного Перечня.
В июле 2020 г. ВЭБ.РФ досрочно возвратил с депозитов часть средств Фонда, размещенных в 2016-2020 гг. в целях финансирования следующих проектов:
- «Приобретение и предоставление во владение и пользование (лизинг) вагонов Московского метро» (КЖЦ-1) – в сумме 108,2 млн. рублей;
- «Приобретение и предоставление во владение и пользование (лизинг) вагонов Московского метро» (КЖЦ-2) – в сумме 170,9 млн. рублей.
В целях софинансирования формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц, уплативших дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, в июле 2020 г. часть средств ФНБ на счетах в Банке России в сумме 0,01 млн. евро была реализована за 1,1 млн. рублей, а вырученные средства зачислены на единый счет федерального бюджета.
По состоянию на 1 августа 2020 г. объем ФНБ составил 12 958 678,3 млн. рублей, или 11,4% ВВП, прогнозируемого на 2020 год в соответствии с Федеральным законом от 2 декабря 2019 г. № 380-ФЗ «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», что эквивалентно 176 637,1 млн. долл. США, в том числе:
1) на отдельных счетах по учету средств ФНБ в Банке России размещено:
- 53 234,8 млн. долл. США;
- 45 848,2 млн. евро;
- 8 888,7 млн. фунтов стерлингов;
- 279,1 млн. рублей;
2) на депозитах в ВЭБ.РФ – 580 764,5 млн. рублей;
3) в долговые обязательства иностранных государств на основании отдельного решения Правительства Российской Федерации, без предъявления требования к рейтингу долгосрочной кредитоспособности – 3 000,0 млн. долл. США;
4) в ценные бумаги российских эмитентов, связанные с реализацией самоокупаемых инфраструктурных проектов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации – 245 336,3 млн. рублей и 4 113,3 млн. долл. США;
5) в привилегированные акции кредитных организаций – 278 992,0 млн. рублей;
6) на субординированных депозитах в Банк ВТБ (ПАО) и Банк ГПБ (АО) в целях финансирования самоокупаемых инфраструктурных проектов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации – 138 433,9 млн. рублей;
7) в обыкновенные акции ПАО Сбербанк – 2 486 484,2 млн. рублей[1].
По состоянию на 1 августа 2020 г. объем ликвидных активов Фонда (средства на банковских счетах в Банке России) составил эквивалент 8 706 809,5 млн. рублей или 118 680,7 млн. долл. США (7,7% ВВП, прогнозируемого на 2020 год в соответствии с Федеральным законом от 2 декабря 2019 г. № 380-ФЗ «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»).
Совокупная расчетная сумма дохода от размещения средств ФНБ на счетах в иностранной валюте в Банке России, пересчитанного в долл. США, за период с 15 декабря 2019 г. по 31 июля 2020 г. составила 1 140,7 млн. долл. США, что эквивалентно 83 682,1 млн. рублей. Курсовая разница от переоценки средств Фонда за период с 1 января по 31 июля 2020 г. составила 1 492 360,4 млн. рублей, в том числе:
- по остаткам средств на счетах в иностранной валюте в Банке России – 1 410 858,6 млн. рублей;
- по средствам, размещенным в долговые обязательства иностранных государств на основании отдельного решения Правительства Российской Федерации, без предъявления требования к рейтингу долгосрочной кредитоспособности – 34 372,8 млн. рублей;
- по номинированным в иностранной валюте ценным бумагам российских эмитентов, связанным с реализацией самоокупаемых инфраструктурных проектов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации – 47 129,0 млн. рублей.
В июле 2020 г. в федеральный бюджет поступили доходы от размещения средств Фонда:
а) на депозитах в ВЭБ.РФ – в сумме 1 548,2 млн. рублей, что эквивалентно 21,95 млн. долл. США;
б) в ценные бумаги российских эмитентов, связанные с реализацией самоокупаемых инфраструктурных проектов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации – в сумме 144,8 млн. рублей, что эквивалентно 2,03 млн. долл. США.
Совокупный доход от размещения средств Фонда в разрешенные финансовые активы, за исключением средств на счетах в Банке России, в 2020 г. составил 16 939,7 млн. рублей, что эквивалентно 242,11 млн. долл. США.
Показатели объема ФНБ и расчетной суммы дохода от размещения средств Фонда рассчитаны по официальным курсам иностранных валют, установленным Банком России на дату, предшествующую отчетной, и кросс-курсам, рассчитанным на основе указанных курсов.
Статистические данные по операциям со средствами ФНБ содержатся на сайте Минфина России в сети Интернет в разделе «Фонд национального благосостояния» в соответствующих подразделах на русском и английском
[1] Рыночная стоимость, рассчитанная на основании средневзвешенной цены акций за 31 июля 2020 г.
Рыбаки переживают за перегрузы
Суда, работающие в акватории Сахалинской области, сталкиваются с проблемой предоставления инспекторов для осуществления перегрузов рыбопродукции. Региональная отраслевая ассоциация предлагает пограничному управлению обратить внимание на этот вопрос.
Начало августа ознаменовалось выходом законов, которые в правительстве назвали фундаментом реформы контрольно-надзорной деятельности, – «Об обязательных требованиях в РФ» и «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ».
Здесь обобщено все то, о чем власти говорят уже много лет, – риск-ориентированный подход, акцент на профилактику, прозрачность процессов и требований, цифровые технологии.
В законе о госконтроле работа органов федеральной службы безопасности выведена в исключения, между тем в рыбной отрасли в этой сфере остается много вопросов – об этом говорилось на онлайн-конференции Fishnews.
Так, в зоне деятельности пограничного управления по Сахалинской области рыбаки сообщают о долгом ожидании инспектора для перегруза продукции. «Если уже идет перегруз на другой транспорт, то остальные суда ждут в очереди», – рассказал президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Максим Козлов. Вопрос возникал неоднократно, это стопорит работу компаний.
Руководитель АРСО выразил надежду, что пограничные органы откликнутся на предложения обсудить накопившиеся проблемы.
Fishnews
Новые горизонты для рыбной отрасли Камчатки определит стратегия
Новая стратегия развития рыбной отрасли в Камчатском крае должна обеспечить баланс между объемами добычи и устойчивой моделью работы на годы вперед, рассказал на площадке Fishnews Online глава региона Владимир Солодов.
Стратегия развития рыбохозяйственного комплекса Камчатского края до 2035 г. готовится по поручению руководителя региона. Ценность дикой рыбы будет только расти, у рыбной отрасли Камчатки и Дальнего Востока очень серьезный потенциал, отметил Владимир Солодов в интервью Fishnews.
«Наша задача – обеспечить баланс между объемом добываемых биоресурсов и устойчивой моделью функционирования на годы вперед», – заявил глава края.
Поиск и обеспечение такого баланса и стали задачей при подготовке стратегии. При этом, подчеркнул Владимир Солодов, очень важно, чтобы у рыбопромышленных предприятий была уверенность в долгосрочных принципах работы, в сохранении квот и работе на десятилетия вперед. Он отметил, что в отрасли проведена очень серьезная модернизация мощностей, вложены большие инвестиции в рыбопереработку.
В стратегию также должны войти совершенствование логистической составляющей, включая Северный морской путь, оценка экспортных возможностей, внедрение новых технологий, развитие судоремонта, кадрового потенциала отрасли и многое другое, рассказали в пресс-службе краевого правительства.
Руководитель региона подчеркнул, что стратегия разрабатывается совместно со специалистами рыбопромышленного комплекса. «Это не стратегия правительства Камчатского края - это наша общая стратегия по развитию отрасли», – заявил Владимир Солодов. Документ будет приниматься после совместного обсуждения и проработки.
Fishnews
РРПК предложила реформу с квотами
«Русская рыбопромышленная компания» обратилась к премьер-министру Михаилу Мишустину с предложениями по изменениям в отрасли – в сфере распределения квот и налогового регулирования.
В письме отмечено, что РРПК активно участвует в госпрограмме модернизации производственных мощностей рыбной отрасли и объем вложений группы компаний в этом направлении уже приближается к 100 млрд рублей.
В обращении к главе правительства «Русская рыбопромышленная компания» также приводит справку о показателях развития отрасли. В целом динамика вылова и торгового баланса оптимистична, но фундаментальные экономические и производственные характеристики остаются на критически низком уровне с тенденцией к ухудшению, говорится в письме.
Среди главных слабых мест в отрасли указаны преобладание в структуре производства и экспорта свежемороженой рыбы низкой степени переработки, сообщает корреспондент Fishnews. Отмечено, что по минтаю, треске, сельди, лососям доля продуктов с низкой добавленной стоимостью достигает 80%. Ключевым барьером для развития РРПК называет физически изношенный и технически устаревший рыбопромысловый флот.
После заседания президиума Госсовета, состоявшегося в 2015 г., в законодательство был внесен ряд изменений. На отечественных верфях размещено более 90 заказов на постройку судов. Но этого недостаточно, считают в РРПК.
«У отраслевого регулятора к настоящему времени отсутствует план дальнейших преобразований. Отраслевое законодательство в действующей редакции не располагает инструментами стимулирования дальнейшего опережающего развития. При разработке законодательных изменений установлены ограничения, препятствующие расширению действия разработанных механизмов инвестиционных квот», – сказано в письме.
В связи с этим РРПК предложила ряд изменений:
Во-первых, считают в группе компаний, нужно обеспечить производственные мощности строящегося флота квотами на 100%. Обосновывая эту инициативу, авторы письма отметили, что ряд предприятий, в том числе крупнейшие пользователи (здесь указаны ПБТФ, НБАМР, «Гидрострой», «Океанрыбфлот»), не присоединились к судостроительному направлению программы инвестквот.
В следующие 13 лет больше половины квот массовых, высокорентабельных и валютоемких видов будет осваиваться устаревшим флотом, заявили в «Русской рыбопромышленной компании».
РРПК предложила создать механизм донаделения ресурсом до полной производственной загрузки судов, которые вводятся в строй под инвестквоты.
Во-вторых, «Русская рыбопромышленная компания» выступила за то, чтобы осваивать квоты в исключительной экономзоне РФ могли только суда не старше 30 лет, построенные в России. Причем с определенными требованиями к переработке. Такую норму предлагается ввести в действие с 2034 г.
В-третьих, РРПК считает необходимым продолжить практику распределения квот через аукционы с обязательствами по строительству флота. Такой опыт по части крабовых квот оказался положительным – его предлагается распространить дальше на краба, а также креветку, трубачей, морского ежа и ряд других объектов (каких, в письме не уточняется). При этом «Русская рыбопромышленная компания» отметила, что в результате не должны пострадать участники программы инвестиционных квот, а также компании, которые в последние годы покупали лимиты на торгах (в качестве примера приведены крабовые аукционы 2012 – 2017 гг.).
В-четвертых, предложено установить более жесткие критерии использования в отрасли единого сельскохозяйственного налога и льготы по сбору за пользование водными биоресурсами. Изначальные цели этих преференций уже неактуальны, а дополнительные средства можно направить на строительство научно-исследовательского флота, рыбоводных заводов, исследования глубоководных объектов промысла, биоресурсов Арктики и Антарктики, заявили в РРПК.
В письме говорится, что принятые меры обеспечат заказы по строительству судов на 20 млрд рублей ежегодно, а за 30 лет – на порядка 600 млрд рублей.
Fishnews
Иваси идет в рост
К началу августа российские рыбаки уже взяли в общей сложности более 73 тыс. тонн дальневосточной сардины (иваси) и скумбрии. Это почти в 2,8 раза выше уровня пошлого года.
Общий вылов сардины-иваси и скумбрии российскими пользователями к 1 августа достиг 73,2 тыс. тонн, сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства со ссылкой на данные ЦСМС. Этот показатель на 46,9 тыс. тонн больше уловов за аналогичный период прошлого года.
В исключительной экономической зоне объемы добычи превысили 57 тыс. тонн - это почти на 33 тыс. тонн выше уровня 2019 г. В открытом море рыбаки взяли 2,67 тыс. тонн, в ИЭЗ Японии – 13,14 тыс. тонн.
Основная часть вылова пришлась на иваси – 59,24 тыс. тонн (на 34,99 тыс. тонн выше уровня 2019 г.), добыча скумбрии составила 13,99 тыс. тонн (на 13,03 тыс. тонн больше показателя на начало августа 2019 г.). Вылов сайры – немногим более 13 тонн.
Fishnews
Западной Камчатке может понадобиться добавка по горбуше
На 3 августа рыбаки Дальнего Востока освоили около 122,3 тыс. тонн тихоокеанских лососей. Из этого объема в водах Камчатского края добыто около 98,6 тыс. тонн (81% от вылова ДФО).
Уловы горбуши составили 83,8 тыс. тонн, или 69% от дальневосточного вылова лососей. Основным районом промысла на прошедшей неделе была Западная Камчатка – там добыча этой рыбы выросла до 50,4 тыс. тонн (+12% к уровню 2018 г.).
«В настоящее время освоено 64,3% от прогнозируемого объема добычи западнокамчатской горбуши. Исходя из того, что ее массовые подходы продолжаются до середины августа, не исключено, что при сохранении интенсивности нерестового хода и расширении района, в котором наблюдаются массовые подходы, уже на текущей неделе необходимо будет готовить обоснование на увеличение объема вылова западнокамчатской горбуши», - сообщили Fishnews в пресс-службе Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии.
По данным института, на северо-востоке Камчатки добыто 17,1 тыс. тонн горбуши, или 22% от прогнозируемого объема вылова. В позапрошлом году на отчетную дату там было поймано 98,6 тыс. тонн этого лосося, отметили во ВНИРО.
Промысел горбуши динамично развивается на охотоморском побережье Хабаровского края, где ее уловы превышают показатели цикличного 2018 г. в 1,7 раза. В соседней Магаданской области горбушовый промысел фактически завершен, там добыто около 1,8 тыс. тонн - около трети от прогнозной величины.
Объем вылова нерки на Дальнем Востоке России достиг 20,8 тыс. тонн. Основной район ее промысла - Камчатско-Курильская подзона, на отчетную дату там освоено 10,6 тыс. тонн озерновской нерки.
Вылов кеты незначительно превысил 17 тыс. тонн. Основным районом добычи этого лосося остается Камчатский край. Вылов в регионе – 10,2 тыс. тонн - на 39% ниже уровня прошлого года и на треть меньше среднего объема ее вылова на отчетную дату 2016-2019 гг., констатируют ученые.
Во ВНИРО обращают внимание на исключительно хорошие подходы кеты в реки охотоморского побережья Хабаровского края, что обеспечивает ее наилучшие уловы за последние 5 лет. Кроме того, ранние подходы кеты наблюдаются на Сахалине и Итурупе.
Вылов чавычи и симы на отчетную дату составил 304 тонны и 7,6 тонны соответственно.
Fishnews
Остатки дальневосточных квот разыграют в сентябре
Росрыболовство с 5 августа начинает прием заявок на аукцион: на торги выставлены объемы трески, терпугов, сельди и палтусов в различных районах промысла Дальневосточного бассейна, не распределенные при перезакреплении долей квот в 2018 г.
Аукцион по продаже прав на вылов назначен на 14–15 сентября. На торги выставлено 30 лотов – «доли квот трески, терпугов, сельди тихоокеанской, палтусов, оставшиеся не распределенными по итогам «заявочной кампании 2018 г.», сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства.
В их числе объемы трески в Чукотской зоне, Западно-Камчатской и Петропавловско-Командорской подзонах, терпугов в Петропавловско-Командорской подзоне и Северо-Курильской зоне, тихоокеанской сельди в Западно-Камчатской и Карагинской подзонах, а также палтусов в Северо-Курильской зоне. Максимальная стартовая цена лота составляет 24,3 млн рублей, но по некоторым долям торги начнутся с нескольких десятков тысяч рублей.
Заявки на участие в аукционе принимаются с 5 августа по 7 сентября.
Договоры о закреплении долей квот добычи водных биоресурсов будут заключаться с победителями на срок до 31 декабря 2033 г.
Fishnews
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter