Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
ЦЕНОВАЯ СИТУАЦИЯ НА ПРОДУКТЫ В ДФО СТАБИЛИЗИРУЕТСЯ
Этому способствует начало поставок продукции из сибирских регионов России, а также Турции и Азербайджана
В соответствии с поручением ФАС России территориальные органы Дальневосточного федерального округа проводят мониторинг цен в отношении отдельных видов продовольственных товаров (всего перечень товаров включает 18 позиций), поставки которых осуществляются из КНР. По состоянию на 17 февраля 2020 года можно сделать вывод, что ценовая ситуация стабилизируется.
Стабилизации цен в ДФО прежде всего способствовало начало поставок продукции из сибирских регионов России, а также Турции и Азербайджана.
По данным мониторинга, на 17 февраля 2020 года в торговых сетях имеется достаточный запас плодоовощной продукции.
До настоящего времени фактов нарушения антимонопольного законодательства в действиях торговых сетей, а также оптовых поставщиков продовольственных товаров не выявлено.
Вместе с тем, в случае выявления значительного повышения цен территориальными органами ФАС России проводятся проверки обоснованности такого повышения.
В частности, УФАС России по Амурской области проводит проверки в отношении одной из торговых сетей, в которой зафиксирован значительный рост цен на отдельные виды овощной продукции.
Во всех территориальных управлениях ФАС России работают «горячие линии» для получения оперативной информации о фактах повышения цен на продовольственные товары.
Одобрена программа ремонта и строительства аварийных мостов и путепроводов
20 февраля Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин провел заседание Правительства, на котором была одобрена программа приведения в нормативное состояние и строительства искусственных сооружений на автомобильных дорогах регионального, межмуниципального и местного значения.
Подробно о целях, задачах и показателях программы рассказал министр транспорта Евгений Дитрих.
Стенограмма доклада
Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые члены Правительства, коллеги!
В разгаре 2020 год, в самом разгаре реализация национальных проектов. Проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги» в прошлом году был исполнен по своим показателям. Задачи по ремонту улиц и региональных дорог в 104 городах были выполнены. Анализируем итоги, собираем предложения регионов, развиваем проект.
Сегодня актуальной проблемой и узким местом региональной дорожной сети являются мосты и путепроводы. На автодорожной сети в стране в целом 71 тыс. мостов и путепроводов, на региональных дорогах – 64 тыс. таких объектов.
Порядка 7% мостов находится в аварийном и предаварийном состоянии, которое требует введения ограничений для проезда автотранспорта. Снижается прочность мостовых конструкций, растёт число их обрушений и аварий. В 2018 году обрушение пролёта моста в Краснодарском крае привело к ограничению движения на трассе, соединяющей курортный центр с посёлком Джубга. В Муромцевском районе Омской области обвалился мост, соединявший с «большой землёй» восемь посёлков. В 2019 году в городе Свободном Амурской области под весом самосвала упал пролёт путепровода над железнодорожными путями (слава богу, поезд внизу не проходил, были бы человеческие жертвы). В Оренбурге рухнул мост, не выдержавший веса колонны проезжавших самосвалов.
Нередко мостовые сооружения являются жизненно важной частью не только местной, но и межрегиональной транспортной инфраструктуры. Последствия их разрушений или просто ограничение движения вызывают существенные потери для экономики, значительные неудобства для населения, абсолютно недопустимы связанные с этим потери человеческих жизней.
Многие руководители регионов по итогам первого года реализации нацпроекта обозначают проблему ветхих и аварийных мостов и путепроводов как первоочередную. Вчера с Дюминым Алексеем Геннадьевичем (губернатор Тульской области) обсуждали три путепровода в Туле, которые тоже признаны ветхими и аварийными, имеют приоритетное значение для города, и ремонт этих путепроводов. Практически все губернаторы говорят о необходимости восстановления мостов в самое ближайшее время.
Ещё одной важной проблемой является одноуровневое пересечение автомобильных и железных дорог. Всем знакома картина: собравшаяся у закрытого шлагбаума вереница автомобилей в ожидании прохождения поезда. Если железная дорога проходит через город, то проблема усугубляется с учётом высокого трафика, длительного ожидания и риска дорожно-транспортных происшествий. Интенсивность работы ОАО «РЖД» выросла за последние годы, поездов стало больше, и когда переезды закрыты, люди ждут проезда часами, растёт социальная напряжённость.
Реализация национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» выявила остроту этих проблем. Решение было предложено на Государственном совете в июне прошлого года по вопросам реализации национального проекта по дорогам.
По итогам заседания Госсовета Президент поручил совместно с регионами обеспечить разработку программы приведения в нормативное состояние искусственных дорожных сооружений. Минтранс подготовил проект такой программы с учётом предложений регионов, МВД России и «Российских железных дорог». Программой предусматривается приведение в нормативное состояние более 2 тыс. аварийных мостов протяжённостью 115 тыс. погонных метров. Работы будут проводиться в период 2020–2024 годов в 81 субъекте Российской Федерации, на это будут направлены бюджетные средства в объёме 236 млрд рублей.
Также программой предусмотрено строительство 170 важнейших путепроводов на пересечении автомобильных и железных дорог, эти работы будут проводиться в 36 регионах. На мероприятия по строительству таких путепроводов в следующие пять лет будет направлено бюджетное финансирование в объёме свыше 143 млрд рублей. В качестве источников финансирования программы предусматриваются иные межбюджетные трансферты на финансовое обеспечение дорожной деятельности, которые выделяются из Федерального дорожного фонда.
Также предлагается использовать для этого дополнительные доходы регионов от акцизов на нефтепродукты в связи с поэтапным доведением норматива зачисления этого акциза в региональные бюджеты до 100%. Это нераспределённая ранее часть акциза, которая не задействована в решении базовых задач национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги», тем не менее данные средства не являются для бюджета дополнительными. Мы действуем в рамках ранее определённых проектировок.
Одобрение основных показателей и параметров программы именно сегодня даст возможность начать масштабную работу по приведению в нормативное состояние мостов, по строительству путепроводов через железнодорожные пути. Регионы смогут своевременно обеспечить разработку проектной документации, внести соответствующие изменения в свои региональные программы, а также мобилизовать имеющиеся производственные мощности.
Для обеспечения комплексного решения задачи и применения современных методов проектного управления нами предложено формирование нового – пятого федерального проекта «Мосты и путепроводы» в составе нацпроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги».
При одобрении Правительства мы внесём предложения и в паспорт нового федерального проекта – на рассмотрение проектным комитетом и в последующем на президиуме Совета при Президенте по нацпроектам и стратегическому развитию.
В целом на финансовое обеспечение мероприятий программы будут направлены средства в объёме 379,9 млрд рублей, механизм финансирования проработан и обсуждён на совещании у первого вице-премьера Андрея Рэмовича Белоусова.
Предлагается в законе о федеральном бюджете выделить отдельным приложением распределение акцизов бюджетам субъектов Российской Федерации. Это позволит, с одной стороны, обеспечить и парламентский контроль по этим процессам, и необходимую гибкость для принятия решений.
Мы такой механизм уже апробировали для распределения денег для тех регионов, которые хотели бы опережающими темпами достичь показателей нацпроекта «Безопасные и качественные дороги».
Прошу Правительство одобрить основные показатели и параметры Программы приведения в нормативное состояние и строительства искусственных сооружений на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального и местного значения и поддержать предложенную схему реализации.
Кабмин стимулирует нефтехимию
Поправки в Налоговый кодекс РФ, стимулирующие развитие нефтегазохимической отрасли, правительство может внести в феврале. Соответствующие изменения распоряжением главы кабмина Михаила Мишустина внесены в «дорожную карту» по развитию отрасли до 2025 года, следует из материалов, опубликованных на официальном портале правовой информации. Инициативу о введении обратных акцизов на СУГ и этан внесут в виде законопроекта с поправками в Налоговый кодекс. Ранее в «дорожной карте», утвержденной в начале 2019 года, было указано только то, что это будет сделано в виде «проекта федерального закона». Также распоряжением отменяются пункты, индексирующие ставки вывозной пошлины на СУГ.
Законопроект, который готовят профильные ведомства, предполагает, что обратный акциз на этан и СУГ компании получат только в том случае, если введут новые нефтехимические производства после 1 января 2022 года или возьмут на себя обязательства инвестировать не менее 65 млрд рублей в модернизацию мощностей по переработке этих видов сырья, которые будут введены в эксплуатацию с 1 января 2021 года по 31 декабря 2026 года. Льготой на СУГ также можно будет воспользоваться при его использовании в жилищно-коммунальном хозяйстве.
Ставка отрицательного акциза на этан составит 9 тыс. рублей за тонну с начала 2022 года, а для СУГ будет увеличиваться с 4,5 тыс. рублей с 1 января 2022 года до 7,5 тыс. рублей с 1 января 2026 года.
В России, отмечает rupec.ru, прорабатывается сразу несколько крупных проектов, которые заинтересованы в обратных акцизах на газовое сырье: Амурский ГХК СИБУРа (компания отмечала, что финальное решение о конфигурации будет напрямую зависеть от создания льготных условий для переработчиков газового сырья); Иркутский завод полимеров ИНК; Балтийский химический комплекс «РусГазДобычи».
Арктика между госполитикой и госкорпорацией
Информационное поле последних нескольких дней было буквально пронизано новостями «из высоких широт». Правда, большая арктическая политика и стратегия творилась не в самой Арктике, а в Москве и в Берлине. Чиновники и эксперты делали громкие заявления, создавали и разрушали госкорпорации. Впрочем, перейдем к подробностям.
В прямом смысле слова стратегические заявление сделал замглавы Минвостокразвития Александр Крутиков на международной конференции «Арктика-2020», сообщив, что работа над основами государственной политики в Арктике до 2035 года завершена, документ должен согласовать президент. Александр Крутиков уточнил, что согласование собственно стратегии развития Арктической зоны близится к концу, ведомство рассчитывает в течение двух месяцев эту работу завершить: «В развитие этих документов будет принята новая государственная программа развития Арктической зоны», — цитирует замминистра РИА «Новости».
Крутиков сделал еще одно важное заявление: пакет льгот для арктических инвесторов будет расширен. Он напомнил, что при добыче нефти на любой части арктического шельфа НДПИ составит 5% и будет действовать в течение 15 лет с начала промышленной добычи. По словам замруководителя ведомства, НДПИ для новых нефтяных провинций в Восточной Арктике будет нулевой в течение 12 лет, затем будет поэтапно увеличиваться с 13-го по 17-й год промышленной добычи. Кроме того, для инфраструктурного обустройства новой крупнейшей нефтяной провинции на Таймыре предусмотрен налоговый вычет из НДПИ действующих нефтяных месторождений в объеме инвестиций в инфраструктуру. «Любой инвестор, который готов вложить в Арктику не менее 300 млн рублей, может получить от государства безвозвратную субсидию на строительство транспортной, энергетической, иной инфраструктуры, которая необходима для запуска нового производства. При этом размер субсидии не может превышать 20% объема частных инвестиций в проект», — сказал Крутиков, добавив, что условия согласованы в правительстве РФ.
Масштабные оценки инвестиционных возможностей арктических проектов прозвучали и в Берлине, где замглавы Минэнерго РФ Павел Сорокин на пресс-конференции оценил объем совокупных инвестиций — как частных, так и государственных — в проект «Роснефти» «Восток Ойл» в 1 трлн рублей к 2025–2026 гг. В случае подтверждения прогнозируемых запасов Минэнерго ожидает вложения именно таком уровне уже в ближайшие годы: «Это все вместе: те инвесторы, которые будут участвовать в проекте плюс госкомпании», — добавил замминистра. Кроме того, Сорокин заявил, что расчеты Минэнерго, Миндальвостока и Минфина под соответствующий законопроект (по льготам в Арктике, сейчас рассматривают в ГД РФ — «НиК») созвучны, вот почему профильный комитет Госдумы рекомендовал принять законопроект. Это означает, что позиции у всех федеральных органов исполнительной власти и компании «Роснефть» близкие, подчеркнул Павел Сорокин.
Проект «Восток Ойл» предполагает создание новой нефтегазоносной провинции в российской Арктике. По словам главы «Роснефти» Игоря Сечина, в него войдут месторождения Ванкорской группы и Западно-Иркинский участок, а также Пайяхская группа месторождений. Называются также месторождения СП «Ермак Нефтегаз» и Восточно-Таймырские участки. К 2030 году добыча нефти в рамках кластера может составить до 100 млн тонн.
А вице-премьер Юрий Трутнев в ходе посещения Сахалина посетовал на отставание России в технологических возможностях шельфовой геологоразведки, а также на нехватку отечественных технологий: «Чтобы добыть нефть и газ нужно иметь современную технологию. Сегодня целым рядом технологий российская промышленность, к сожалению, не обладает… Надо заниматься разработкой технологий, учиться делать подводные комплексы, развивать горизонтальное бурение, делать ледостойкие платформы, это для нас сейчас иноземные технологии, которые у нас еще не очень допускают ввиду санкций… Мы должны заниматься разведкой новых месторождений. Мы в этом отношении отстаем, особенно отстаем на шельфе, где бурим на два порядка меньше скважин, чем наши соседи, например, Норвегия», — цитирует Трутнева агентство «Прайм».
Опрошенные «НиК» эксперты по большей части согласны с тем, что российским компаниям не хватает отечественного оборудования для проведения геологоразведочных работ. В то же время они уточняют, что собственные технологии в стране есть, но их внедрение идет очень тяжело.
Член-корреспондент РАН, доктор технических наук, заместитель директора по научной работе ИПНГ РАН, заведующий лабораторией комплексного геолого-геофизического изучения и освоения нефтегазовых ресурсов континентального шельфа Василий Богоявленский согласен с высказыванием Юрия Трутнева о том, что Россия отстает по многим позициям, особенно в области геологоразведки: «Во многом это сейсморазведка. Наши основные геофизические суда почти полностью оснащены оборудованием зарубежного производства. Сейчас налаживается импортозамещение, в частности, есть успехи по донным сейсмическим станциям, но по сейсморегистрирующим комплексам пока отстаем. Если касаться строительства платформ, то многие уже построены в России, но оборудование на них, по моей визуальной оценке, на 80% зарубежного производства. По этому направлению импортозамещение тоже идет, например, на Приразломной уже установлены насосы отечественного производства. Но процесс этот постепенный, что естественно, за один год такую работу провести невозможно. Отставание в горизонтальном бурении присутствует, но есть продвижения и в этой области», — рассказал ученый.
Он подчеркнул, что не должна стоять задача заместить все оборудование на 100%: «Во всем мире существует специализация по странам и по компаниям, часто оборудование для нефтяных платформ поставляется 10-15 различными предприятиями из различных стран мира. Ставить задачу по 100% импортозамещениею — это утопия. Необходимо налаживать производство наиболее важного и массового оборудования, что-то штучное легче купить», — пояснил Богоявленский.
При этом он уточнил, что Россия отстает не в технологиях, а в их практической реализации: «Очень часто у нас как раз создаются технологии и патентуются, а вот до внедрения в производство лежит долгий путь. Президент Российской академии наук говорил, что между изобретением и его внедрением лежит долина смерти. Я бы еще добавил, что рядом находится Силиконовая долина, которая перехватывает и реализует наиболее интересные идеи, а потом они же — реализованные в зарубежных изделиях — приходят к нам. Это наша беда, у нас тернистый путь от идей до ее масштабной реализации», — заметил ученый.
Заместитель главного инженера по научно-технической работе и экологии «Газпром добыча Ямбург» Анатолий Арабский также указал, что наука как таковая в России находится на высоком уровне, а вот организация и внедрение в производство отстают: «В свое время Петр Капица придумал сжижение газа с помощью турбодетандеров, а потом турбодетандеры мы закупали за рубежом, и таких примеров много. В 90-е годы многие западные компании эксплуатировали российские научные кадры. России нужно создавать опытные заводы, которые будут внедрять отечественные технологии», — заявил эксперт.
При этом он уточнил, что подводные комплексы пока в России не делают, хотя технические наработки в этой области есть, ледостойкие платформы строит судостроительный комплекс «Звезда», но это процесс идет медленно, поскольку верфи перегружены.
Арабский также считает, что отставание России в освоении шельфовых месторождений и ТРИЗов объясняется естественными причинами: «Мы искусственно отстаем в освоении северных территорий, потому что те месторождения, которые у нас есть, пока еще дают хорошую отдачу углеводородного сырья. В западных странах многие месторождения уже выработаны, поэтому они быстрее осваивают добычу ТРИЗов», — пояснил эксперт.
И, напоследок о том, как министерства не договорились о создании госкорпорации «Росшельф», предложенной Минвостокразвития.
По данным издания «Коммерсант», Минприроды и Минэнерго раскритиковали законопроект о создании такой структуры.
Напомним, что согласно идее Минвостокразвития новая госкорпорация должна осуществлять сбор и экспертизу заявок на участки шельфа, согласовывать проекты разработки месторождений, вести переговоры с инвесторами. Кроме того «Рошельф» мог бы привлекать через консорциум к работе на арктическом шельфе частных инвесторов. Изначально авторы данного проекта указывали на норвежскую модель работы на шельфе, когда госкомпания имеет долю во всех добычных проектах, тем самым контролируя работу других участников, в том числе и иностранных. Некоторые источники в отрасли указывали на то, что главная цель проекта создания госкорпорации «Росшельф» заключалась в привлечении к работе на шельфе российского ЛУКОЙЛа.
Однако идею не поддержали Минэнерго и Минприроды, сославшись на то, что не видят ясности в замысле по созданию новой госструктуры. «Коммерсант» ссылается письмо замминистра энергетики Павла Сорокина в Минвостокразвития, в котором сообщается, что законопроект не раскрывает цели создания и задачи корпорации, а также вопросы ее финансово-экономической эффективности. В письме также указывается, что проект создает конфликт интересов: корпорация наделяется административными и нормотворческими полномочиями, в то же время она будет участником соглашения, которое является непосредственным объектом контроля.
В Минэнерго «НиК» подтвердили, что считают идею создания госкорпорации «Росшельф» недостаточно хорошо проработанной: «В частности, неясно прописаны условия взаимодействия потенциальной госкорпорации с новыми владельцами лицензий, с частными компаниями. К тому же недостаточно ясным является механизм контроля «Росшельфа» за соблюдением действующих лицензионных условий со стороны уже работающих на арктическом шельфе компаний, в частности, «Роснефти» и «Газпром нефти», — пояснили в ведомстве.
Эксперт Проектного офиса развития Арктики (ПОРА) Андрей Иванов заметил, что необходимость дополнительной работы с инвесторами по арктическим шельфовым проектам есть, поэтому создание новой компании оправдано, но структура ее должна быть несколько иной: «В нынешней конфигурации она значительно пересекается по функционалу с Минприроды и „Роснедрами“. Особенно это касается отзыва лицензий. Дублировать эти функции не требуется. Кроме того согласно имеющемуся законопроекту „Росшельф“ будет владеть долями в проектах, то есть добывать нефть. Фактически мы получаем новую нефтяную компанию, которая подпадает под совершенно иное юридическое регулирование», — пояснил эксперт.
По его мнению, функционал данной компании должен составлять 15-20 человек, в их числе могут быть и инвестбанкиры. Это скорее формат проектного офиса, он будет вызывать меньше раздражения: «Такой функционал нужен. У нас есть практика инвестиционных банков и это примерно такая же деятельность, просто дополненная нефтегазовыми компетенциями», — рассказал Иванов.
Он также считает, что на российский шельф могут привлекаться различные иностранные и частные компании, которые могут стать соинвесторами: «Индонезийская модель предполагает, что госкомпания владеет 50% в каждом проекте, а оператором, как правило, выступают иностранные компании. Такую же модель можно реализовать на российском арктическом шельфе и в целом в Арктике. Корпорации „Росшельф“ придумали яркое название, но гораздо эффективнее было бы поставить задачу по привлечению соинвестров. Этот вопрос не обсуждается и я не уверен, что о нем кто-то задумывается. Есть месторождения, которые без этого не будут разработаны, например, если бы в свое время не было создано СРП (соглашение о разделе продукции) на Сахалине, то до сих пор и „Сахалин-1“ и „Сахалин-2“ не состоялись бы», — напомнил Иванов.
Резюмируя все выше сказанное, стоит отметить, что какая бы модель работы с инвесторами в Арктике ни была утверждена правительством, главное, чтобы ее результатом стало активное вовлечение промышленного комплекса России в работу по освоению северных месторождений. Поскольку, как показывает практика, Россия не может полностью полагаться на иностранные компании и технологии, особенно в вопросах стратегического значения, к которым относится и освоение Арктики.
Екатерина Вадимова
Будут субсидии на арктическую инфраструктуру
Инвесторы в арктические проекты смогут получить безвозвратную субсидию в размере до 20% своих инвестиций, сообщил замглавы Минвостокразвития Александр Крутиков. Власти, отметил он, разрабатывают меры поддержки для инвесторов, в частности, подготовлены налоговые льготы для добывающих компаний. Комитет Госдумы по бюджету и налогам рекомендовал принять в первом чтении соответствующие поправки в Налоговый кодекс.
Инвестор, который готов вложить в арктические проекты не менее 300 млн руб., сможет получить от государства безвозвратную субсидию на строительство транспортной, энергетической и иной инфраструктуры, которая необходима для запуска нового производства, пояснил Крутиков.
При этом размер субсидии не может превышать 20% объема частных инвестиций в проект, отмечает ТАСС.
Таким образом, при строительстве нового порта и вложении 30 млрд руб. инвестор сможет получить от государства субсидию в размере до 6 млрд руб. Эти деньги инвестор сможет направить, например, на строительство линии электропередачи или железной дороги.
Эти условия, подчеркнул замминистра, лучше, чем на Дальнем Востоке, где объем субсидии ограничен 10% частных инвестиций.
Процедура отбора проектов также значительно упрощена. Требуется представить только бизнес-план с заключением от банка, Фонда или Агентства по привлечению инвестиций. Отбор проектов объявят до конца марта 2020 года.
Фонд развития Дальнего Востока и Арктики в этом году вправе направить до 15 млрд рублей имеющихся средств на финансирование арктических проектов, резюмировал Крутиков.
А поездом будет дешевле2
Инициативу по субсидированию железнодорожных поставок топлива на Дальний Восток одобрил вице-премьер Юрий Борисов, курирующий ТЭК, сообщил ТАСС, ссылаясь на протокол совещания Борисова с профильными ведомствами, состоявшегося 6 февраля.
При железнодорожных поставках моторного топлива в ДВФО нефтеперерабатывающие предприятия получат субсидию в размере 4 тыс. рублей на тонну. При этом подчеркивается, что субсидии будут предоставляться исключительно в целях снабжения внутреннего рынка, но не для экспортных поставок. Необходимо будет также учитывать субсидию в цене моторного топлива в полном объеме.
Источником средств станет демпфер — «средства, предусмотренные для увеличения демпфирующего элемента обратного акциза для дальневосточных НПЗ». Однако в случае необходимости могут быть задействованы средства резервного фонда правительства РФ.
На Дальнем Востоке одни из самых высоких цен на моторное топливо в России. Согласно данным компании Refinitiv, по итогам прошлой недели, цена Аи-92 на АЗС в среднем по России составляла 42,77 рубля за литр, тогда как в ДВФО — 47,33 рубля. Аи-95 — 45,99 руб. и 49,02 руб. соответственно, Аи-100 — 51,64 руб. и 53,25 руб., дизельного топлива — 48,38 руб. и 53,38 руб.

Заседание Правительства
Первый вопрос повестки – о программе приведения в нормативное состояние и строительства искусственных сооружений на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального и местного значения.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Прежде чем мы перейдём к повестке заседания Правительства, я бы хотел сказать несколько слов. В сегодняшнем отчёте Счётной палаты об исполнении бюджета за прошлый год приводятся цифры неизрасходованных средств. Это около 1,1 трлн рублей, что недопустимо много. В этом году у нас в бюджете – около 4,6 трлн рублей на государственные контракты. Уже заканчивается февраль, а сколько денег реально потрачено? Примерно 10%. Если смотреть по национальным проектам, это примерно 12,2%. Я напомню, что с прошлого года переходящий остаток только по нацпроектам составил 149 млрд рублей, и ещё 362 млрд – это то, что перешло по контрактам по другим направлениям с прошлого года. Наша задача – своевременно обеспечить выполнение поручений Президента по итогам послания и реализацию национальных проектов. Но с такой тенденцией это будет сделать непросто.
Одной из проблем, которая приводит к этой ситуации, наши коллеги из ведомств, регионов, бизнеса и экспертного сообщества считают 44-й закон о закупках. Очень многие говорят, что он сложный и громоздкий, что система закупок – долгая и запутанная. В прошлом году Правительство совместно с Государственной Думой очень многое сделало для того, чтобы его упростить, за что я хочу поблагодарить депутатов Государственной Думы. Многие отмечают, что сейчас соблюдение процедуры закупки, несмотря на все попытки этот закон изменить, фактически важнее достигнутого результата. А должно быть наоборот. Здесь я хочу поручить Антону Германовичу Силуанову разобраться и оперативно подготовить соответствующие поправки к закону, в другие нормативные акты, которые позволят организовать работу по нацпроектам и другим направлениям, связанным с 44-м Федеральным законом, чётче и быстрее, чтобы эта процедура закупок была прозрачной и эффективной. Конечно, необходимо провести работу с федеральными органами исполнительной власти и понять, что им мешает.
Контракты на закупки и строительство объектов в рамках нацпроектов должны заключаться в начале года. До 1 января Правительство приняло практически все нормативные акты, которые нужны для открытия бюджетных расходов. Минфин лимиты до получателей довёл вовремя, но на практике, к сожалению, всё выглядит по-другому. Контракты заключаются во второй половине года, а иногда и вообще в IV квартале. Чего тогда удивляться, что у нас остатки неизрасходованных средств переходят на следующий год, а объекты, соответственно, не сдаются в срок.
Я жду от Министерства финансов доклада на заседании Правительства до 20 марта. Прошу также всех руководителей федеральных органов исполнительной власти мониторить исполнение кассового плана.
И ещё одно. У нас от принятого решения до выхода на стройку может пройти более двух лет. Необходимо максимально быстро представить предложения по сокращению сроков при планировании, проектировании и строительстве объектов.
Марат Шакирзянович (обращаясь к М.Хуснуллину), я просил бы Вас заняться этим вопросом, включая подготовку соответствующих актов Правительства и законопроектов, чтобы мы в кратчайшие сроки внесли их в Государственную Думу и депутаты смогли рассмотреть эти изменения уже в весеннюю сессию.
Дмитрий Юрьевич (обращаясь к Д.Григоренко), необходимо обеспечить принятие актов Правительства и сопровождение пакета законопроектов при обсуждении в Государственной Думе.
Работой над нацпроектами должна активно заняться Комиссия по региональному развитию, президиум которой я дал поручение создать как можно быстрее и в которую войдут все участники нацпроектов, включая губернаторов. Это очень важно. Марат Шакирзянович, прошу Вас возглавить эту комиссию и еженедельно снимать все проблемы, которые возникают по национальным проектам.
И по повестке дня.
Развитие образования – один из приоритетов работы Правительства. Российские вузы должны занимать достойные позиции в мировых рейтингах университетов, а диплом российского вуза – быть свидетельством современного и качественного образования. От этого зависит, насколько успешными станут наши выпускники. И в конечном счёте – развитие всей нашей страны в целом.
Сегодня мы рассмотрим вопрос и направим чуть более 10 млрд рублей на повышение конкурентоспособности наших вузов. В этом году господдержку получит 21 российский университет. Каждый ведущий вуз реализует собственную программу развития, которая поможет ему увереннее чувствовать себя на мировом образовательном рынке. Где-то нужно привлечь ведущих специалистов, в том числе международного уровня, для работы со студентами. Где-то организовать соответствующую стажировку для преподавателей, причём как внутри страны, так и за её пределами. Или открыть новую лабораторию, запустить инновационный научный проект. Многие университеты внедряют современные образовательные программы в партнёрстве со своими зарубежными коллегами, российскими институтами, научными организациями – лидерами в образовательной сфере. Некоторые – разрабатывают собственные меры поддержки. Здесь мы даём возможность вузам, опираясь на установленные Правительством правила, выбирать те направления, которые эффективны именно для них.
Сегодня мы обсудим разработку Программы развития транспортной инфраструктуры, в том числе строительства мостов. Также один из вопросов – рассмотрение изменений в Трудовой кодекс, которые касаются диспансеризации. Они позволят работникам старше 40 лет брать освобождение от работы на один день, чтобы проверить здоровье. Делать это можно будет ежегодно, а не один раз в три года, как это сейчас предусмотрено. Диспансерный день при этом будет оплачиваться. У работников пенсионного и предпенсионного возраста сохранится право брать два оплачиваемых отгула в год для прохождения такого медицинского осмотра.
Ещё один вопрос, который мы рассмотрим сегодня, – о жилье для людей, которые пострадали от паводков в Иркутской области прошлым летом. В 2019 году на эти цели было выделено более 14 млрд рублей. Этих средств оказалось недостаточно. Поэтому сегодня мы рассмотрим вопрос о дополнительном направлении на эти цели более 3 млрд средств из резервного фонда Правительства, чтобы пострадавшие люди были как можно быстрее обеспечены жильём.
Ещё я хотел бы обратить ваше внимание на поручение от 13 февраля – провести анализ задач и функций, возложенных на федеральные органы исполнительной власти, для оптимизации их организационно-штатной структуры. Это надо сделать в соответствии с положениями о ведомствах и другими нормативными правовыми актами. Для каждой функции должны быть указаны трудозатраты и количество сотрудников, которые её исполняют. Это касается и количества заместителей министров, заместителей руководителей служб и агентств, количества департаментов и управлений. Очень чувствительная тема, поэтому я бы попросил всех обратить на это особое внимание. Вы должны, исходя из реальной нагрузки и объёма задач, определить общее количество работников, заместителей руководителей, структурных подразделений. И подготовить обоснованные предложения по их оптимизации с соответствующими расчётами. Эту работу будет возглавлять Дмитрий Юрьевич Григоренко.
Переходим к обсуждению.
По первому вопросу слово – Евгению Ивановичу Дитриху, Министру транспорта. Пожалуйста, Евгений Иванович.
Е.Дитрих: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые члены Правительства, коллеги!
В разгаре 2020 год, в самом разгаре реализация национальных проектов. Проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги» в прошлом году был исполнен по своим показателям. Задачи по ремонту улиц и региональных дорог в 104 городах были выполнены. Анализируем итоги, собираем предложения регионов, развиваем проект.
Сегодня актуальной проблемой и узким местом региональной дорожной сети являются мосты и путепроводы. На автодорожной сети в стране в целом 71 тыс. мостов и путепроводов, на региональных дорогах – 64 тыс. таких объектов.
Порядка 7% мостов находится в аварийном и предаварийном состоянии, которое требует введения ограничений для проезда автотранспорта. Снижается прочность мостовых конструкций, растёт число их обрушений и аварий. В 2018 году обрушение пролёта моста в Краснодарском крае привело к ограничению движения на трассе, соединяющей курортный центр с посёлком Джубга. В Муромцевском районе Омской области обвалился мост, соединявший с «большой землёй» восемь посёлков. В 2019 году в городе Свободном Амурской области под весом самосвала упал пролёт путепровода над железнодорожными путями (слава богу, поезд внизу не проходил, были бы человеческие жертвы). В Оренбурге рухнул мост, не выдержавший веса колонны проезжавших самосвалов.
Нередко мостовые сооружения являются жизненно важной частью не только местной, но и межрегиональной транспортной инфраструктуры. Последствия их разрушений или просто ограничение движения вызывают существенные потери для экономики, значительные неудобства для населения, абсолютно недопустимы связанные с этим потери человеческих жизней.
Многие руководители регионов по итогам первого года реализации нацпроекта обозначают проблему ветхих и аварийных мостов и путепроводов как первоочередную. Вчера с Дюминым Алексеем Геннадьевичем (губернатор Тульской области) обсуждали три путепровода в Туле, которые тоже признаны ветхими и аварийными, имеют приоритетное значение для города, и ремонт этих путепроводов. Практически все губернаторы говорят о необходимости восстановления мостов в самое ближайшее время.
Ещё одной важной проблемой является одноуровневое пересечение автомобильных и железных дорог. Всем знакома картина: собравшаяся у закрытого шлагбаума вереница автомобилей в ожидании прохождения поезда. Если железная дорога проходит через город, то проблема усугубляется с учётом высокого трафика, длительного ожидания и риска дорожно-транспортных происшествий. Интенсивность работы ОАО «РЖД» выросла за последние годы, поездов стало больше, и когда переезды закрыты, люди ждут проезда часами, растёт социальная напряжённость.
Реализация национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» выявила остроту этих проблем. Решение было предложено на Государственном совете в июне прошлого года по вопросам реализации национального проекта по дорогам.
По итогам заседания Госсовета Президент поручил совместно с регионами обеспечить разработку программы приведения в нормативное состояние искусственных дорожных сооружений. Минтранс подготовил проект такой программы с учётом предложений регионов, МВД России и «Российских железных дорог». Программой предусматривается приведение в нормативное состояние более 2 тыс. аварийных мостов протяжённостью 115 тыс. погонных метров. Работы будут проводиться в период 2020–2024 годов в 81 субъекте Российской Федерации, на это будут направлены бюджетные средства в объёме 236 млрд рублей.
Также программой предусмотрено строительство 170 важнейших путепроводов на пересечении автомобильных и железных дорог, эти работы будут проводиться в 36 регионах. На мероприятия по строительству таких путепроводов в следующие пять лет будет направлено бюджетное финансирование в объёме свыше 143 млрд рублей. В качестве источников финансирования программы предусматриваются иные межбюджетные трансферты на финансовое обеспечение дорожной деятельности, которые выделяются из Федерального дорожного фонда.
Также предлагается использовать для этого дополнительные доходы регионов от акцизов на нефтепродукты в связи с поэтапным доведением норматива зачисления этого акциза в региональные бюджеты до 100%. Это нераспределённая ранее часть акциза, которая не задействована в решении базовых задач национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги», тем не менее данные средства не являются для бюджета дополнительными. Мы действуем в рамках ранее определённых проектировок.
Одобрение основных показателей и параметров программы именно сегодня даст возможность начать масштабную работу по приведению в нормативное состояние мостов, по строительству путепроводов через железнодорожные пути. Регионы смогут своевременно обеспечить разработку проектной документации, внести соответствующие изменения в свои региональные программы, а также мобилизовать имеющиеся производственные мощности.
Для обеспечения комплексного решения задачи и применения современных методов проектного управления нами предложено формирование нового – пятого федерального проекта «Мосты и путепроводы» в составе нацпроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги».
При одобрении Правительства мы внесём предложения и в паспорт нового федерального проекта – на рассмотрение проектным комитетом и в последующем на президиуме Совета при Президенте по нацпроектам и стратегическому развитию.
В целом на финансовое обеспечение мероприятий программы будут направлены средства в объёме 379,9 млрд рублей, механизм финансирования проработан и обсуждён на совещании у первого вице-премьера Андрея Рэмовича Белоусова.
Предлагается в законе о федеральном бюджете выделить отдельным приложением распределение акцизов бюджетам субъектов Российской Федерации. Это позволит, с одной стороны, обеспечить и парламентский контроль по этим процессам, и необходимую гибкость для принятия решений.
Мы такой механизм уже апробировали для распределения денег для тех регионов, которые хотели бы опережающими темпами достичь показателей нацпроекта «Безопасные и качественные дороги».
Прошу Правительство одобрить основные показатели и параметры Программы приведения в нормативное состояние и строительства искусственных сооружений на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального и местного значения и поддержать предложенную схему реализации.
В результате проверки договоров аренды лесных участков расторгнуто 32 соглашения
По итогам проведенной Федеральным агентством лесного хозяйства проверки договоров аренды лесных участков расторгнуто 32 соглашения. Наибольшее количество приходится на Кировскую область — 23 договора, по четыре — в Хабаровском крае и Ульяновской области, один — в Краснодарском крае. Общий ежегодный разрешенный объем заготовки по этим договорам составляет около 2 млн м3 древесины.
«В общей сложности Рослесхоз проверил более половины договоров аренды, на долю которых приходится 75 процентов всего разрешенного объема заготовки древесины. В первую очередь нас интересовали крупные лесозаготовительные предприятия, не перерабатывающие сырье. Мы проанализировали самые распространенные нарушения и представили в конце прошлого года в Правительство Российской Федерации предложения по повышению эффективности и ответственности лесопользования. Инициатива сформулирована в виде предлагаемых поправок в Лесной кодекс, отраслевые нормативные правовые акты», – отметил заместитель министра природных ресурсов и экологии РФ – руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Сергей Аноприенко.
В частности, предлагается привести все договоры аренды к типовой форме, определить перечень случаев, когда изменения в договор могут быть внесены по соглашению сторон, то есть без решения суда. Кроме того, Рослесхоз считает необходимым уточнить условия заключения договора аренды на новый срок без проведения торгов, а также основания для досрочного расторжения соглашения, в том числе при невыполнении инвестиционных обязательств.
Всего по итогам прошедших контрольных мероприятий выявлено 3,5 тысячи нарушений. Максимальное количество — 28% — приходится на невыполнение заявленных мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов. В 23% случаев к договорам аренды без решения суда заключаются дополнительные соглашения. Кроме того, 11% составляют нарушения требований работы с системой ЛесЕГАИС, 10% относятся к нарушениям при предоставлении лесного участка в аренду, 7% нарушений сводятся к несоответствию показателей проекта освоения лесов и договора аренды, 21% — относится к иным нарушениям.
Контрольные мероприятия проводились Рослесхозом в марте – декабре 2019 года в 64 субъектах РФ совместно с департаментами лесного хозяйства по федеральным округам. В общей сложности было проанализировано 4588 договоров аренды, заключенных с 2650 арендаторами. Допустимый объем заготовки древесины по проверенным договорам составил 190 млн м3. По всем фактам выявленных нарушений Рослесхозом выданы соответствующие предписания.
Расторжения или признания недействительными в настоящее время требуют еще 153 соглашения об аренде лесных участков, в том числе в Томской, Владимирской, Новгородской областях, Республике Хакасия, Хабаровском крае и других регионах. Из них по 138 договорам формируются материалы для направления в суды, 15 исков находятся на рассмотрении. Также по итогам прошедшей проверки информация направлена в правоохранительные и надзорные органы для принятия мер реагирования в соответствии с действующим законодательством.

Компания Google включила нацпарк «Красноярские Столбы» в топ-15 наиболее живописных мест России
В честь 15-летия сервиса Google Карты компания выбрала 15 завораживающих мест в разных уголках России. Увидеть эти достопримечательности можно, не пересекая тысячи километров и десяток часовых поясов — все они есть на панорамах сервиса.
Национальный парк «Красноярские столбы» расположился на пятой строчке рейтинга. По информации, представленной сервисом, на заповедной территории можно покататься на канатной дороге, покормить белок и даже забраться на одну из скал.
Кроме подведомственной Минприроды России ООПТ в список Google Карты вошли безлюдный полуостров Рыбачий в Мурманской области, яркий Каолиновый карьер в Челябинской области, стрелка Оки и Волги в Нижнем Новгороде. На 13-м месте – скалистый мыс Хобой на острове Ольхон в Иркутской области. Закрывает рейтинг Телецкое озеро в Республике Алтай. Оно не только входит в список объектов Всемирного природного наследия ЮНЕСКО, часть озера относится к другой территории федерального значения – Алтайскому природному биосферному заповеднику.
Первое место в рейтинге отведено порту «Севкабель» в Санкт-Петербурге, второе – река Дон, на третьем – Шарташские каменные палатки в Екатеринбурге.
Из рукотворных «чудес» также отмечают «падающую» башню Сююмбике в Казани и самый длинный вантовый мост в мире – мост на остров Русский во Владивостоке.
Сахалинскому морскому колледжу пообещали поддержку
Замминистра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков и губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко обсудили вопросы отраслевого образования. Достигнута договоренность о поддержке морского колледжа в Невельске, сообщил по итогам встречи глава региона.
Вопросы развития рыбной отрасли Сахалинской области обсудили 20 февраля заместитель министра сельского хозяйства РФ – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков и губернатор Валерий Лимаренко.
Рассматривалась подготовка к лососевой путине, необходимость дальнейшего развития потенциала рыбохозяйственной науки, рассказал после завершения встречи глава Федерального агентства по рыболовству.
Обсуждались вопросы, связанные с реализацией инвестиционных проектов, в том числе на Курилах: на островах активно развивается береговая переработка. В феврале Валерий Лимаренко посетил рыбокомбинат «Островной» и новый перерабатывающий комплекс компании «Курильский рыбак» на Шикотане, Южно-Курильский рыбокомбинат на Кунашире, сообщает корреспондент Fishnews.
Губернатор и глава региона обсудили актуальный для курильских рыбаков вопрос добычи ламинарии в районе Шикотана. Область намерена добиваться решения этой проблемы, подчеркнул Валерий Лимаренко.
Отдельно участники встречи остановились на судьбе Сахалинского морского колледжа: учебное заведение в Невельске остро нуждается в поддержке. «Мы уже договорились и с промышленниками, и с федеральным руководством о том, что будем помогать колледжу с тем, чтобы готовить специалистов для нашей промышленности», - рассказал губернатор.
Говоря о сотрудничестве с Росрыболовством, он отметил успешную реализацию важной для жителей региона инициативы о «трех хвостах».
Fishnews
Глава Росрыболовства не поддерживает распространение аукционов
Росрыболовство не разделяет позицию ФАС, «предлагающей фактически отказаться от механизма закрепления долей квот, который существует и совершенствуется с 2004 года».
Комментируя предложение ФАС об аукционах, замминистра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков еще раз подтвердил позицию, которую регулятор озвучивал ранее: вносить такие изменения, когда в отрасли реализуются проекты под инвестиционные квоты, неправильно.
«По сути, это подорвет всю финансово-хозяйственную деятельность тех предприятий, которые пошли в эту программу, и действительно, еще большие риски возникают для реализации этих проектов», - заявил Fishnews глава федерального агентства.
Изменение принципов распределения квот негативно скажется на развитии рыбохозяйственного комплекса, приведет к снижению инвестиций, ухудшению экономических показателей развития отрасли, возможен рост социальной напряженности, считают в Росрыболовстве. Отмечены и риски браконьерской деятельности.
«Отказ от действующего механизма закрепления долей квот приведет к нарушению существующей системы предоставления права на добычу водных биоресурсов, которая основана на преимущественном закреплении такого права за реально осуществляющими рыболовство хозяйствующими субъектами, в случае соблюдения ими всех взятых на себя обязательств», - подчеркнули в ФАР.
Напомним, что после того как информация об «аукционной инициативе» ФАС распространилась в СМИ, федеральная служба заявила, что не предлагает отбирать квоты, но дальше надо перейти на распределение через электронные торги с инвестиционными условиями.
Илья Шестаков находится с рабочей поездкой на Сахалине, глава ведомства обсудил вопросы отрасли с губернатором Валерием Лимаренко. 21 февраля руководитель Росрыболовства примет участие в заседании Дальневосточного научно-промыслового совета
Fishnews
О китах и тюленях расскажут в морских заповедниках
Российские заповедники и нацпарки организуют эколого-просветительские мероприятия, привлекающие внимание к охране морских зверей. Ряд тематических проектов приурочен к Всемирному дню защиты мормлеков, прошедшему 19 февраля.
Акции продлятся до конца февраля, сообщили Fishnews в пресс-службе Минприроды. В эти дни сотрудники самого большого морского заповедника России - Командорского (Камчатский край) проведут мероприятия для населения и туристов в селе Никольское на острове Беринга. С 1993 г. на Командорских островах охраняют крупные репродуктивные лежбища северного морского котика и сивуча. Здесь обитают включенные в Красную книгу России каланы и антуры, а вдали от судовых путей плавают киты – северные плавуны, горбачи, кашалоты.
Другой камчатский заповедник - Кроноцкий - проведет посвященные китам занятия в школах и в детских садах. «Несмотря на гигантские размеры, китообразные очень уязвимы, главные угрозы для них – загрязнение океана, китобойный промысел, воздействие посторонних шумов с развитием судоходства», – отметила сотрудник заповедника Галина Полушко. В Кроноцком заповеднике обитают 13 видов китообразных. Через его акватории мигрируют серые киты, находящиеся под защитой Международного союза охраны природы и внесенные в Красную книгу России.
В Архангельской области лекции и мастер-классы пройдут в визит-центре нацпарка «Русская Арктика» в Северном (Арктическом) федеральном университете. Сотрудники ООПТ расскажут о планах по изучению мормлеков на ближайший год. Сегодня в «Русской Арктике» можно встретить белух, нарвалов, гренландских китов, малых полосатиков, а если повезет - финвала и горбача. Здесь также обитают атлантический морж, летом устраивающий многочисленные береговые лежбища, нерпа, морской заяц, гренландский тюлень.
Жителям и гостям Калининграда 20 февраля сотрудники ООПТ Камчатского полуострова представят фотовыставку «К берегам заповедной Камчатки». Презентация состоится в музее Мирового океана. На трех десятках фотографий – китообразные, тюлени, каланы, морские птицы, обитающие в акваториях, на островах и побережьях Кроноцкого, Корякского, Командорского заповедников и Южно-Камчатского федерального заказника.
Также в Калининградской области в визит-центре нацпарка «Куршская коса» 22 февраля пройдет День тюленя. В этом году там побывает Морсвин – полноразмерный макет морской свиньи, единственного обитающего в Балтийском море вида зубатых китов. За последние 100 лет это животное попадалось людям на глаза всего 15 раз.
Привлечь внимание к проблеме исчезновения балтийской морской свиньи призван тур Морсвина вдоль берегов Балтики. Арт-объект уже побывал на экологических мероприятиях в Брюсселе и Таллине, а сейчас находится в Юрмале.
В Балтийском море обитают четыре вида млекопитающих: серый тюлень (около 23 тыс. особей), кольчатая нерпа (6-8 тыс. экземпляров), обыкновенный тюлень (более 1 тыс. животных) и морская свинья (порядка 600 представителей).
Fishnews
АРПП предложила детально оценить риски аукционной инициативы
Ассоциация рыбохозяйственных предприятий Приморья призвала органы власти организовать детальный анализ предложений ФАС с оценкой всех последствий для отрасли. В таком обсуждении обязательно должны участвовать представители бизнеса, подчеркнули в АРПП.
Позицию по поводу аукционной инициативы ФАС Ассоциация рыбохозяйственных предприятий Приморья высказала в обращениях к руководителям госорганов. Организация рассчитывает, что к бизнесу прислушаются глава правительства Михаил Мишустин, вице-премьер – полпред президента на Дальнем Востоке Юрий Трутнев, руководитель администрации президента Антон Вайно, глава антимонопольной службы Игорь Артемьев. Также АРПП обратилась за поддержкой к председателям профильных комитетов Совета Федерации и Госдумы Алексею Майорову и Владимиру Кашину.
Как сообщает корреспондент Fishnews, ассоциация заявила о негативных последствиях перераспределения на аукционах рыбных квот – сокращении налоговых поступлений, подорожании продукции на внутреннем рынке и ударе по конкурентоспособности при экспорте.
Если говорить об увеличении конкуренции в отрасли, то стоило бы рассмотреть возможности для увеличения списка объектов, для которых не устанавливается общий допустимый улов, считают в АРПП.
В организации полагают, что предложения ФАС требуют дательного экономического анализа со стороны Минсельхоза, Росрыболовства, Минэкономразвития, самой антимонопольной службы. Причем к такой работе нужно привлечь профильные комитеты Совфеда и Госдумы, отраслевые объединения. Необходимо оценить все возможные риски столь серьезных изменений для рыбного хозяйства, отмечено в письмах.
Fishnews
Амур в ожидании непростых решений
Каким будет регулирование лососевой путины-2020 в субъектах Дальнего Востока, начнут обсуждать уже зимой – на внеочередном заседании ДВНПС. Как всегда непростых решений потребует ситуация на Амуре. Представители рыбацкой общественности и КМНС Хабаровского края поделились с Fishnews своим мнением: к чему стоит идти в регулировании промысла в этом году и возможен ли компромисс в традиционно острых вопросах работы на одной реке.
Напомним, в 2019 году путина на Амуре проходила в условиях сильного паводка и штормов. Это серьезно осложнило работу предприятий и в то же время, по оценке науки, способствовало пропуску рыбы на нерестилища. Иначе в сравнении с предыдущим годом выглядели в крае и условия регулирования промысла: дополнительные ограничения по срокам промысла, использованию орудий лова, организации проходных дней и др.
Fishnews попросил глав отраслевых ассоциаций Хабаровского края, представляющих разные районы Амура, дать свою оценку итогам путины-2019 и высказаться по организации промысла тихоокеанских лососей в текущем году – к чему, на их взгляд, стоит идти?
Президент Ассоциации предприятий рыбной отрасли Хабаровского края (АПРО ХК) Сергей Рябченко:
«В принципе осенняя кета к местам естественного и искусственного воспроизводства подошла – это положительный момент. Отрицательный – это то, что предприятия выделенные им объемы не освоили. В целом освоение составило менее 50% от прогнозной величины по осенней кете».
Таким образом, по словам главы ассоциации, с точки зрения рационального использования и сохранения ресурса, ситуация оказалась положительной, «даже с перехлестом»: «Рыба пошла позже и шла еще очень долго. А поскольку промышленный лов был завершен, я считаю, преждевременно, предприятия свои объемы не освоили. Рыба же дошла далеко в верховья, даже в сопредельное государство».
Говоря о принципах организации промысла на 2020 год, Сергей Рябченко указал на несколько моментов. «Во-первых, я полагаю, не нужно менять пропорции объемов вылова, которые сложились исторически для низовья и русловой части Амура, т.е. те пропорции, которые были изначально сформулированы наукой, но потом по определенным причинам пересмотрены в сторону увеличения объемов для русловой части. Этого допускать нельзя – в результате подходы рыбы на верхние нерестилища будут намного ниже, чем при обычном раскладе. Размеры устья Амура и скорость движения рыбы в Амурском лимане позволяют производителям спокойно пройти Николаевский район и подняться выше. А вот там, где они замедляют ход, их уже и встречают плавными сетями».
Не надо, по его мнению, еще больше ужесточать правила лова в устьевой части Амура: «В прошлом году мощности по вылову в Николаевском районе были сокращены на 50-60% к уровню 2018 года – примерно таким количеством орудий лова и нужно работать».
Пристальное внимание ассоциация призывает обратить на растущее число заявок на традиционное рыболовство: «Как минимум в 50% это уже не промысел для нужд КМНС, а неконтролируемый вылов, существенно подрывающий запасы лососей».
В этом году предприятия АПРО ХК планируют изменить принцип работы на летней путине: «В прошлом году мы не брали летнюю кету, в этом году наука настаивает на возобновлении работы на летних лососях. Поэтому будем выходить и действовать по рекомендациям науки: если остановят промысел – значит, остановимся, если будут подходы хорошие – значит, будем их брать», – отметил Сергей Рябченко.
В целом позиция Ассоциации предприятий рыбной отрасли Хабаровского края заключается в том, что основной промысел нужно ограничить низовьями Амура и Амурским лиманом. Промысел в более узкой части, т.е. в среднем течении Амура, создает непреодолимые препятствия для прохождения производителей на нерестилища, обращает внимание президент объединения.
«Если хотим сохранить ресурс, надо смотреть не на социально-экономические проблемы, а на рекомендации науки. Наука подскажет, как выходить из ситуации. А пока - как она подсказывает, так мы и делаем. А значит, в верховьях Амура промысел надо закрывать, а в низовьях сокращать мощности – все», – обобщил Сергей Рябченко.
Председатель Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Хабаровского края и Амурского бассейна (АРПА) Александр Поздняков:
«Оценка итогов работы в 2019 году на Амуре только отрицательная: тот промысел, который ведется сейчас, и те меры регулирования, которые принимаются в настоящее время, ведут к уничтожению лососевых. Мы выступаем за сохранение ресурса, за рациональное его использование, уменьшаем количество ставных орудий лова. Наряду с этим количество плавных сетей растет, увеличивается их распространение вверх по Амуру. Но даже если представить, что мы все эти орудия уберем, того огромного количества плавных сетей, которыми работают на традиционном промысле (а число представителей КМНС по сравнению с прошлым годом выросло практически вдвое), достаточно, чтобы все равно выловить всю рыбу».
Как отмечает Александр Поздняков, если не отказаться от плавных сетей, то регулировать в скором времени будет нечего. «В этом году в региональную стратегию промысла тихоокеанских лососей вновь закладывается снижение промысловой нагрузки в Амурском лимане – идут на поводу у предприятий верхних районов. Тем не менее, наверху ситуация не улучшается, а ухудшается», – считает глава ассоциации.
При такой огромной протяженности реки не работают, по его мнению, и проходные дни: «Рыба не идет 50 км в сутки, как рассчитано, кто-то в любом случае бежит вперед, кто-то отстает, и в результате она вся подвергается прессу именно со стороны сетного промысла».
В этих условиях, даже несмотря на прошлогодний паводок, производителей прошло недостаточно и нерестилища оказались практически не заполнены, отмечает Александр Поздняков. «По сути, при таких принципах промысла это конец. Мы вошли в последнее четырехлетие. Не знаю насчет полного закрытия Амура, но потеря промыслового значения ему точно грозит», – считает председатель АРПА.
Не принес результатов, по его словам, и отказ рыбопромышленников от добычи летней кеты и горбуши: «Мы в прошлый год выступили инициатором закрытия. Что увидели в конце концов – КМНС работают, нерестилища никто не охраняет. В такой ситуации мы не видим смысла продолжать в том же духе. Но мы выступаем за открытие лова только ставными орудиями промысла – чтобы сетей не было, чтобы каналы были свободны и рыба проходила по путям миграции и доходила на нерестилища. Однако если там никто не будет охранять, то результат будет такой же плачевный, как в прошлом году».
Председатель Ассоциации рыбодобывающих предприятий Ульчского и Комсомольского районов (АРУК) Максим Бергеля:
«На самом деле природный фактор сыграл двоякую роль: с одной стороны, из-за сложности промысловой обстановки мы не смогли взять те объемы, на которые рассчитывали, в то же время паводок позволил рыбе подняться вверх и заполнить нерестилища значительно лучше, чем это было в предыдущие годы. Поэтому в целом, если смотрим на заполнение наших сетей и холодильников, то результат достаточно грустный, если смотрим на заполнение нерестилищ и рыбоводных заводов – ситуация лучше, чем в предыдущие годы».
Как отметили в ассоциации, региональная комиссия по анадромным при принятии решений по большинству вопросов прислушивалась к мнению АРУК. Активную позицию в регулировании промысла заняли губернатор и руководство управления рыбного хозяйства края. «В целом позиция субъекта в 2019 году была более справедлива по отношению к рыбакам Ульчского, Комсомольского района, соответствовала интересам населения», – подчеркнул Максим Бергеля.
«Что касается мер регулирования промысла, то считаем, что они в 2019 году были адекватны текущей ситуации, а вот в части проходных дней даже недостаточны. Так же не был решен вопрос по проходным окнам в стационарных орудиях лова.
Так что высказывания о необходимости снижать и ослаблять меры регулирования, которые действовали в прошлом году, мы считаем кощунственными, потому что мы только-только отступили от пропасти. Но отступили лишь на полшага. Снова возвращаться к тому «геноциду» рыбы, который имел место в предыдущие годы, будет сверхнеправильным решением», – озвучил позицию ассоциации Максим Бергеля.
Свои предложения по стратегии промысла на 2020 год и ивнесению изменений в правила рыболовства АРУК направила в Амурское теруправление Росрыболовства и ХабаровскНИРО в конце 2019 года. «К чему надо стремиться в краткосрочной перспективе, на путину-2020, – это введение системы проходных дней (день через день для всех районов и орудий лова), оснащение ставных орудий лова «проходными окнами» и продление отказа от летней путины: предпосылок для того, чтобы летняя кета и горбуша пришли на Амур, не усматривается», – обобщил руководитель Ассоциации рыбодобывающих предприятий Ульчского и Комсомольского районов.
Дополнительным пунктом АРУК намерена внести предложение пересмотреть методику расчета длины ставного орудия лова и учитывать длину всех его конструктивных элементов, а не только длину центрального крыла.
В работе на долгосрочную перспективу ассоциация предлагает ориентироваться на концепцию развития рыбной отрасли Хабаровского края, которая объединила бы рыбоохрану, рыболовство, рыбоводство и рыбопереработку региона. Свой проект концепции АРУК намерена представить на ДВНПС.
«Краю нужно выработать справедливую модель, которая позволяла бы существовать и работать одновременно предприятиям и Николаевского района, и Ульчского, Комсомольского, и других. Без стратегии мы не сможем спасти Амур и двигаться дальше. Край должен четко сформулировать свою позицию: какую модель промысла он видит правильной, – уверен Максим Бергеля. – Либо это монополистический, сосредоточенный в одном районе промысел, либо дифференцированный и распределенный равномерно по всей протяженности Амура; что для края рыба – это источник заработка для группы предпринимателей, либо это налоги, либо это все-таки инструмент, решающий социально-экономические задачи, которые стоят перед правительством».
В этом плане ассоциация предлагает активнее использовать опыт Камчатского края.
«Если мы не достигнем компромисса, от этого проиграют все. Это как два человека на тонущей лодке: либо они начнут свою лодку чинить и пытаться поддерживать ее на плаву, либо продолжат обвинять друг друга, выяснять, кто и в чем виноват, и дружно пойдут ко дну. Базовым принципом компромисса является понимание, что мы должны эксплуатировать ресурс аккуратно, рационально и долгосрочно», – озвучил свою позицию председатель АРУК.
Председатель Дальневосточной ассоциации рыбоводов (ДАР) Евгений Пухкалов:
«Настало то время, когда важнее заполнять лососевые нерестилища, а не промышленные холодильники».
Основными причинами ситуации, сложившейся с промысловыми запасами Амура, в новой ассоциации Хабаровского края, созданной в конце 2019 года, называют промышленный перелов и активность браконьерских бригад, работающих в том числе под прикрытием рыбаков-любителей и КМНС в основном русле и на нерестилищах.
«Мы обеспокоены, что 2020 год по напряжению, промысловой нагрузке и заполнению нерестилищ может оказаться таким же, как 2017», – отметил Евгений Пухкалов.
Помимо применения ограничительных мер на отдельных участках Амура, сохранения проходных дней и ограничений по орудиям лова, необходимо, по его словам, усилить внимание рыбоохране и активизировать рыбоводную деятельность. Отмечается, что в приоритетном порядке в охране нуждаются нерестовые протоки Пальвинская, Тахтинская, озера Чля, Кизи, Кади, Болонь и такие притоки Амура, как Амгунь, Горин, Гур, Анюй и Тунгуска.
«Мое мнение: на каждом притоке, речке должен стоять рыбоводный завод, тогда у этой реки будет хозяин, который обеспечит ей должную охрану. По нашим подсчетам, в совокупности мерами рыбоохраны и рыбоводства можно в течение примерно 8 лет повысить уровень запасов лососевых на Амуре до 150-200 тыс. тонн», – поделился расчетами председатель объединения.
«Рыбоводству отводится важная роль не только в восстановлении и поддержании ресурса, но и решении социально-экономических вопросов – ведь это еще и создание рабочих мест, привлечение квалифицированных специалистов и удержание населения на удаленных территориях. Этому будет способствовать и комплексное использование рыбного и аграрного ресурса, что также применимо для нашего края, и развитие малых предприятий по глубокой переработке и выпуску уникальной продукции с высокой добавленной стоимостью», – сформулировал предложения председатель Дальневосточной ассоциации рыбоводов.
Также в ДАР обращают внимание на важность поддерживать и использовать весь рыбопромысловый потенциал Амура, в котором обитает, по некоторым данным, около 140 видов рыб.
Президент Ассоциации коренных малочисленных народов Севера Хабаровского края Любовь Одзял:
«В целом путина в 2019 году, безусловно, получилась, потому что рыба прошла на нерест. Другое дело, что общая численность рыбы, заходящей в Амур, год от года снижается – это факт. Вот только ловить ее хотят все так же. Должен произойти какой-то гигантский поворот в мышлении всех людей, предприятий и органов власти – нужно понять, что лосося стало меньше и подходы надо менять».
И такое понимание, по словам представителя КМНС Хабаровского края, в принципе ощущается, в том числе по мерам регулирования, жесткой системе проходных дней, установленных в прошлом году. «Может быть, даже стоило в прошлом году немного облегчить прессинг ограничений: я сама застала эту картину, когда ездила по низовью, в Николаевском и Ульчском районах, – это сильнейшее наводнение, непрерывные шторма, ловчих дней практически не было. Просто страшно было выходить на воду, но кто-то умудрялся еще и рыбачить в такую погоду, чтобы поймать хоть что-то. Думаю, в такой ситуации можно было все-таки немного пойти людям навстречу, т.к. природа сама сделала себе проходные дни такие, какие хотела», – поделилась мнением Любовь Одзял.
Однако на этот год, с учетом более благоприятных прогнозов, принятую систему проходных дней стоит сохранить, считает она.
«Что касается нашей общей позиции, то мы не в системе «верхов» и «низов», потому что КМНС живут по всему Амуру. И я – за равномерный подход, за то, чтобы интересы всех были соблюдены. Т.е. либо всем запрещать, либо всем открывать, либо сокращать всем одинаково. Но, конечно, с учетом естественных условий: есть мнение, что чем выше по реке – тем меньше должен быть промысловый прессинг, и, насколько я знаю, примерно такого подхода край у нас и придерживается», – отметила президент ассоциации.
С чем в объединении КМНС не согласны – это с перспективой возобновления лова горбуши и летней кеты. «В 2018 году практически ничего не поймали 56 заездками, потому что рыбы не было, она и на нерест не прошла. На мой взгляд, летних лососей не нужно трогать вообще ближайшие лет 50, пока они не восстановятся, надеяться на чудо в этом вопросе не стоит», – уверена Любовь Одзял.
Неправильно, по ее словам, было бы и «приоткрывать» летний промысел для каких-то отдельных районов. «В любом случае нужен равномерный подход. Не бывает так, что одним все можно, а другим все нельзя. Раз открываете лов горбуши – значит, открываете всем, и общинам КМНС, и любителям, а не только промышленным предприятиям. Хотя я не верю, что этот год будет настолько горбушовым, чтобы говорить о возобновлении промысла», – настаивает представитель КМНС Хабаровского края.
Наталья СЫЧЕВА, Fishnews
Власти Камчатки представили итоги развития отрасли за 2019 год
Камчатский край остается лидером по объемам добычи водных биоресурсов. Вылов 2019 г. - более 1,5 млн тонн, что составляет 45% от объемов добычи по Дальневосточному бассейну и более 31% от общероссийского показателя.
При этом уловы минтая впервые за последние годы превысили планку в 600 тыс. тонн: освоено 654 тыс. тонн. Лососевая путина принесла 378 тыс. тонн - второй результат после рекорда 2018 г.
Общий объем производства продукции из водных биоресурсов превысил 1 млн тонн.
Сальдированный финансовый результат - 41,6 млрд рублей, что на 25% выше уровня 2018 г.
В консолидированный бюджет РФ рыбохозяйственные организации и индивидуальные предприниматели края перечислили 12,7 млрд рублей (167% к уровню 2018 г.).
2019-й стал первым годом реализации в стране национальных и федеральных проектов, направленных на достижение национальных целей и задач из «майского» указа президента.
Одна из задач, которая была поставлена в 2018 г. на государственном уровне – развитие экспорта. Министерство рыбного хозяйства Камчатского края совместно с другими федеральными и региональными органами власти реализовали мероприятия регионального проекта «Экспорт продукции АПК», в рамках которого предстоит увеличить поставки рыбопродукции к 2024 г. до 1 234 млн долларов. В 2019 году объем экспорта достиг 837 млн долларов (128% к плановому показателю на 2019 г. и 106% к уровню 2018 г.).
Рыбохозяйственный комплекс сохраняет высокую инвестиционную активность
За девять месяцев 2019 г. объем инвестиций в основной капитал составил 5,6 млрд рублей, тогда как в 2008 г. было вложено менее 1 млрд внебюджетных средств.
«Всего за период реализации отраслевых программ предприятия рыбохозяйственного комплекса вложили в строительство или модернизацию современных береговых рыбоперерабатывающих заводов, а также в обновление и модернизацию флота более 45 млрд рублей. Из них 17 млрд рублей – проекты, реализованные с краевой поддержкой», – рассказал министр рыбного хозяйства Камчатки Андрей Здетоветский.
Субсидии за счет краевого бюджета получили 15 инвестиционных проектов, объем поддержки оценивается в 182 млн рублей.
Построены и модернизированы четыре береговых завода: новые предприятия запустили компании «Вывенское» и «Камчаттралфлот», усовершенствовали производственные линии «Корякморепродукт» и «Укинский лиман». Это более 3 млрд рублей инвестиций, 349 новых рабочих мест, дополнительные 584 тонны суточной мощности по переработке водных биоресурсов и склады для хранения объемом 750 тонн мороженой продукции.
Совершенствование режимов ТОР и СПВ
«На сегодняшний день 14 рыбохозяйственных организаций с инвестиционными проектами на общую сумму более 8 млрд рублей получили статус резидентов ТОР и успешно реализуют свои планы развития – в основном по строительству и модернизации береговых производств», - рассказал министр.
Еще один резидент организовал регулярную линию по доставке свежемороженой рыбы с Камчатки в порты Дальневосточного региона.
Два предприятия – резиденты свободного порта (СПВ) – реализуют программу по созданию в Петропавловске-Камчатском порта-хаба, предназначенного для комплексного обслуживания рыбопромысловых судов и организации перевалки рефрижераторных и сухих контейнерных грузов. Поддержку инвесторам оказывают Минвостокразвития и правительство края.
Такие проекты должны помочь в решении проблемы доставки рыбных грузов через Владивостокский логистический узел.
Работа по развитию логистики позволила в 2019 г. впервые доставить в Санкт-Петербург из Петропавловска 5 тыс. тонн рыбопродукции от камчатских производителей на единственном в мире атомном лихтеровозе «Севморпуть».
«Это знаковое событие для нашего региона. Мы давно идем по пути создания условий для использования Северного морского пути для перевалки грузов в европейскую часть Российской Федерации. Сегодня много усилий прилагается государством и бизнесом для того, чтобы эта линия заработала. Превратить разовые поставки в регулярный грузопоток по Северному морскому пути через Камчатку из АТР в центральную часть Российской Федерации и страны Европейского союза – одна из задач длянас на 2020 год и ближайшую перспективу», - отметил Андрей Здетоветский.
Инвестиционные квоты – действенный инструмент
Камчатские рыбаки активно включились в программу инвестиционных квот. Подписаны соглашения по строительству восьми рыбоперерабатывающих заводов, трех современных среднетоннажных сейнеров-траулеров, четырех крупных траулеров-процессоров.
2020 г. стал первым, когда компании, за которыми государством были закреплены доли квот для инвестиционных целей, получили право осваивать эти ресурсы. Это 10 российских предприятий, 5 из которых – камчатские: «Витязь-Авто», «Укинский лиман», «Камчаттралфлот», «Заря» и РК им. Ленина.
Благодаря своим проектам инвесторы обеспечили региону дополнительно 33 тыс. тонн квот – на вылов минтая, сельди и других видов водных биоресурсов.
РК имени В.И. Ленина – первая и пока единственная компания в стране, которая успешно предъявила комиссии судно «Ленинец», построенное в России по программе инвестиционных квот.
По второму судну - «Командор» - регистрируются права собственности, квоты под этот объект инвестиций предприятие сможет получить в следующем году.
Совместная работа на результат
Но реализовывать любые инвестиционные начинания по развитию отрасли, даже при таких существенных мерах поддержки, можно только при гарантии стабильного ресурсного обеспечения, подчеркнул министр.
«Изменение системы в части изъятия у предприятий 50% квот на вылов краба пошатнуло их уверенность в стабильности и нашу, как участников реализации национальных проектов, в возможности достижения поставленных задач в случае, если тенденция изъятия у пользователей ресурсов сохранится. К этому проблемному вопросу было обращено пристальное внимание исполнительных органов власти региона», - сказал Андрей Здетоветский.
Важным событием стала заявочная кампания по переоформлению Росрыболовством договоров пользования рыболовными участками. Практически 100% договоров были переоформлены с действующими пользователями. Это говорит о сохранении платформы для дальнейшей работы.
Была отмечена и работа по приведению регионального законодательства в соответствие с федеральным. Речь идет об изменениях в части возможности выгрузки уловов, добытых в режиме прибрежного рыболовства, в том числе и на береговую полосу, прилегающую к территории, на которой расположены береговые рыбоперерабатывающие объекты. Эти изменения позволили во многом снизить административные барьеры при осуществлении процедур контроля.
Еще одно немаловажное направление работы – внесение изменений в правила рыболовства. В 2019 г. министерство, совместно с КамчатНИРО, теруправлением Росрыболовства, общественными объединениями ирыбохозяйственными организациями продолжили участвовать в совершенствовании этого документа.Летом вступила в силу новая редакция правил. Она позволяет бизнесу работать в более комфортных условиях, отметил Андрей Здетоветский.
Всю рыбу – в дело
Акцент краевые власти делают и на вопросе переработки рыбных отходов – эта тема важна не только с точки зрения более полного использования сырья, но и с точки зрения санитарии и заботы об экологии.
Значимым направлением здесь является модернизация береговых перерабатывающих производств – внедрение инновационных технологий переработки рыбной продукции, в том числе комплексной переработки рыбных отходов.
«Заводы, которые сейчас построены у нас здесь в Петропавловске-Камчатском, – заводы действительно по последнему слову техники», - поделился успехами министр. Он обратил внимание, что для реализации таких проектов рыбаки решаются на серьезные вложения.
Развитие судоремонта - сфера перспективная
Сложную, но важную задачу правительство региона видит в развитии на Камчатке судоремонта. В 2019 г. специалисты оценили перспективы этого направления в порту Петропавловск-Камчатский. Определен ряд площадок, которые имеют потенциал для выполнения судоремонтных работ. Уже есть оценка потребностей в таких услугах, прикидки по экономической базе, сообщил Андрей Здетоветский.
Одной из приоритетных на данном этапе является инвестиционная площадка на территории бывшей Петропавловской судоверфи (ПСРВ), где планируется создать комплексный центр судоремонта для нужд организаций рыбохозяйственного комплекса Камчатского края. Реализовывать проект предполагается с привлечением максимального объема мер государственной поддержки.
Обеспечить камчатцев недорогой и качественной рыбопродукцией местного производства – один из приоритетов
Министр подробно рассказал о повышении доступности рыбы для жителей края. Работа ведется по поручению, которое дал губернатор Владимир Илюхин. Рыбопромышленные компании без посредников продают свою продукцию через 19 специализированных нестационарных торговых объектов. Открытие в крае специализированных рыбных магазинов продолжается.
Рыбаки участвуют в ярмарках камчатских производителей: краевые власти оказывают здесь поддержку, чтобы товары шли с минимальной наценкой. Откликаются предприятия и на призыв обеспечивать рыбой пенсионеров, инвалидов, семьи, оказавшиеся в непростой ситуации. В 2019 г. ведущие рыбодобывающие предприятия края на безвозмездной основе предоставили для этих целей более 166 тонн рыбной продукции и 1080 банок консервов.
Кроме того, достигнута договоренность с ведущими рыбохозяйственными предприятиями-резидентами ТОР «Камчатка», реализующими проекты по строительству рыбоперерабатывающих комплексов, об открытии новых торговых объектов.
Это позволит обеспечить жителей Петропавловска свежей рыбой. Доставляет такую продукцию новый флот с RSW-танками.
Министерство рыбного хозяйства Камчатского края продолжает работу по обеспечению любительской рыбалки и традиционного рыболовства КМНС.
Всеми важнейшими для развития отрасли направлениями – созданием благоприятного инвестиционного климата, доступной рыбой, совершенствованием законодательства – ведомство продолжит заниматься и в 2020 г., подчеркнул Андрей Здетоветский.
Fishnews
В Приморье восстановлен объем поставок овощей из Китая
Восстановлен нормальный объем поставок овощей из Китая в Приморье, где наблюдался их дефицит на фоне коронавируса в КНР, сообщил РИА Новости зампред правительства Приморья Константин Шестаков.
"Объём поставок из КНР, который был, за текущую неделю восстановлен. Нам поддержку оказали партнёры из КНР, в том числе генконсульство во Владивостоке. Для жителей Приморья увидеть на полках овощи из КНР по относительно доступной цене - это важно", - сказал Шестаков.
Ранее в магазинах Приморья исчезли или резко подорожали помидоры, огурцы, кабачки и баклажаны. Крупные торговые сети объясняли это тем, что китайские овощи не привозят, а местные производители завышают цены. По данным властей Приморья, закрытие грузового автотранспортного сообщения с Китаем привело к дефициту китайских овощей, десятки фур не могли пересечь границу, сейчас грузовое автосообщение открыли. Как отмечало правительство региона, это должно решить проблему дефицита овощей.
В ряд приморских магазинов поступили недорогие овощи, но 11 февраля власти Приморья сообщили, что поставки из Китая вновь сократились из-за дополнительных требований карантинной службы КНР в связи с коронавирусом. С 15 февраля поставки овощей увеличились.
По данным правительства Приморья на среду, килограмм помидоров на оптовой базе в Приморье в зависимости от сорта стоит 100-145 рублей, огурцы – 95-120 рублей, перец сладкий – от 130 рублей, салат – 140 рублей. Также подешевели овощи "борщевого набора".
ФАС не зафиксировала нарушений в торговых сетях ДФО из-за коронавируса
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России не фиксирует антимонопольных нарушений со стороны торговых сетей в Дальневосточном регионе, где определенная часть товаров поставляется из КНР, говорится в сообщении службы.
"До настоящего времени фактов нарушения антимонопольного законодательства в действиях торговых сетей, а также оптовых поставщиков продовольственных товаров не выявлено", - сообщает ФАС.
Ведомство отмечает стабилизацию цен на товары, ввозимые из Китая. "Территориальные органы (ФАС - ред.) Дальневосточного федерального округа проводят мониторинг цен в отношении отдельных видов продовольственных товаров (всего перечень товаров включает 18 позиций), поставки которых осуществляются из КНР. По состоянию на 17 февраля 2020 года можно сделать вывод, что ценовая ситуация стабилизируется", - говорится в сообщении. ФАС связывает это, в частности, с началом поставок продукции из Сибири, а также Турции и Азербайджана.
Ведомство отмечает стабилизацию цен на товары, ввозимые из Китая. "Территориальные органы (ФАС - ред.) Дальневосточного федерального округа проводят мониторинг цен в отношении отдельных видов продовольственных товаров (всего перечень товаров включает 18 позиций), поставки которых осуществляются из КНР. По состоянию на 17 февраля 2020 года можно сделать вывод, что ценовая ситуация стабилизируется", - говорится в сообщении. ФАС связывает это, в частности, с началом поставок продукции из Сибири, а также Турции и Азербайджана.
Строительство ТЭЦ-4 в Хабаровске оценивается в 40 млрд рублей
Строительство Хабаровской ТЭЦ-4, которая вошла в число проектов по модернизации и строительству тепловых электростанций на Дальнем Востоке, на сегодняшний день оценивается в 40 миллиардов рублей, говорится в материалах на сайте администрации Хабаровска.
"В 2019 году правительство Российской Федерации утвердило перечень предложенных "Русгидро" проектов по строительству и модернизации тепловых электростанций на Дальнем Востоке. В него вошло и возведение Хабаровской ТЭЦ-4. Она заменит уже многократно выработавшую свой ресурс ТЭЦ-1, которой в этом году исполнилось 66 лет", - сказал начальник городского управления энергообеспечения, топлива, инженерных коммуникаций Игорь Муравьев, чьи слова приводятся в сообщении.
Сдачу в эксплуатацию нового стратегического объекта энергетики запланировали на 2025 год. Сейчас идет работа над проектом. Получить положительное заключение экспертизы по нему инженеры планируют в августе 2020 года.
"В 40 миллиардов рублей обойдется строительство в Хабаровске ТЭЦ-4", - говорится в сообщении. Отмечается, что бюджета Хабаровска на возведение ТЭЦ-4 не хватит, воплощать задуманное энергетики будут за федеральные средства.
По словам Муравьева, достоинством новой ТЭЦ станет эффективность: на ТЭЦ-4 установят мощное современное оборудование российского производства. С пуском новой станции у Хабаровска появится большой задел: тепла и электричества хватит для строительства десятков новых микрорайонов. Установленная электрическая мощность проектируемой теплоэлектростанции составит 328 МВт, тепловая - 1374 Гкал/ч.
Как заметил Муравьев, станция будет работать на природном газе. "После ввода ее в строй, жители Индустриального района, наконец-то, забудут о том, что такое угольная пыль. Негативное воздействие на окружающую среду будет минимальным, так как золовые выбросы в ходе рабочего цикла полностью исключены. Не потребуется и строительство новых золоотвалов для размещения золошлаковых отходов", - добавил он.
В России в 2019 году «умерло» в 2,3 раза больше компаний, чем было создано
Российский бизнес скорее жив, чем мертв. И тем не менее в минувшем году в нашей стране закрылось в 2,3 раз больше компаний, нежели открылось.
Павел Еськов
Как указывается в исследовании международной аудиторско-консалтинговой сети FinExpertiza, в целом по стране в 2019 году свернула свою работу каждая пятая компания.
В минувшем году в России начали свою работу 264,6 тыс. новых компаний, а прекратили деятельность почти 611,8 тысячи. Таким образом, убыль превысила 347 тыс. предприятий.
Отметим, что в исследовании аналитики брали в расчет коммерческие предприятия без учета государственных и муниципальных предприятий.
Из истории вопроса
Диспропорция в пользу «умерших» предприятий планомерно росла последние годы. Наиболее ранние данные по демографии бизнеса датируются 2017 годом, когда появилось 359,4 тыс. компаний, а закрылось 510,7 тысячи, то есть в 1,4 раза больше.
В 2018-м открылись 290,2 тыс. новых компаний, однако прекратили работу уже 622,1 тысячи. Таким образом, на одно открывшееся предприятие пришлось 2,14 закрытых.
Если в целом по 2017 году в России числилось 3,8 млн активных предприятий, имеющих сотрудников и ведущих хозяйственную деятельность, то в прошлом году таких осталось 3,12 миллиона, то есть за 3 года количество коммерческих предприятий сократилось на 680 тысяч, или на 18%.
Впрочем, если брать во внимание демографию всех организаций, включая государственные и муниципальные, то «смертность» бизнеса стала превышать «рождаемость» еще с 2016 года.
При этом становится очевидным, что сворачивали бизнес не только новички: более половины из закрывшихся предприятий проработали свыше года. Так, согласно исследованию, в прошлом году с рынка ушли более 28,8 тыс. компаний с опытом работы от года до двух лет, 85,6 тысячи возраста от двух до трех лет, 85,7 тысячи трехлетних, 64,7 тысячи четырехлетних и свыше 48 тысяч компаний от пяти лет и старше.
Если же рассматривать «географическую» составляющую исследования, то количество закрывшихся в 2019 году бизнесов практически во всех регионах страны превысило число открывшихся. Правда, пять регионов стали исключением. Это Ленинградская область, где прирост составил 585 предприятий, Чечня (+154 компании), Бурятия (+37 компаний), Ингушетия (+27 компаний) и Чукотка (+2 компании).
Зато наибольшая убыль зафиксирована в Москве, утратившей 124 тыс. 497 компаний, а также в Санкт-Петербурге, где потери бизнеса достигли 31 тыс. 782 компании.
Кроме того, в лидерах антирейтинга Краснодарский край, Свердловская, Московская, Новосибирская и Челябинская области, Татарстан и Пермский край.
Впрочем, самая негативная «демография бизнеса» была в прошлом году зафиксирована в Мурманской области, где открылось 389 новых компаний, зато закрылось более 2,5 тысячи, то есть в 6,4 раза больше.

Максим Гришанин: «Законопроект о СЗПК противоречит законодательству РФ и регламентам ЕАЭС»
Первый вице-президент «Транснефти» – о защите и поощрении капиталовложений.
Петр Ледовский
Естественные монополии – «Газпром», «Ростелеком», «Транснефть», РЖД выступили против законопроекта о соглашениях о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК), уже принятого Госдумой в первом чтении. Согласно документу при инвестициях сверх 500 млн рублей государство обязано гарантировать инвестору на определенный срок неизменность условий хозяйствования – налогов, тарифов и требований технического регулирования, включая требования по безопасности. На вопросы «ФГ» о том, в чем состоят претензии монополий к законопроекту, отвечает первый вице-президент ПАО «Транснефть» Максим Гришанин.
– У естественных монополий общие претензии к законопроекту или каждая нашла в нем что-то, что не удовлетворяет именно ее?
– Часть претензий, естественно, общие, так как они касаются принципов хозяйствования любой естественной монополии. Эти принципы мы обсудили в общих чертах, но каждая монополия сформулировала их по-своему в своем отдельном обращении в правительство. Общего обращения нет, поэтому я могу говорить только от лица «Транснефти».
– В чем самое принципиальное замечание?
– Законопроект не был направлен для ознакомления ни «Транснефти», ни другим монополиям. Если бы мы увидели текст раньше, уверен, он не был бы утвержден правительством и Госдумой. Сейчас пришлось направить в правительство наши замечания, содержащие 11 пунктов.
Данный законопроект, как и многие другие, был разработан как бы «с чистого листа», словно всех других законов не существует. Он противоречит российским нормативным актам и регламентам ЕАЭС.
– Расскажите о ваших замечаниях подробнее.
– Принятый Госдумой законопроект на период действия СЗПК, составляющий до 26 лет (статья 19), предусматривает для инвесторов: неизменность цен (тарифов) на услуги естественных монополий; приоритетное подключение к объектам инфраструктуры; приоритетное включение объектов инфраструктуры, необходимых инвесторам на условиях СЗПК, в инвестиционные программы естественных монополий; неизменность инвестиционной программы естественных монополий в части, связанной с выполнением условий по СЗПК. Скажу подробнее о каждом пункте. Неизменность цен и тарифов на услуги естественных монополий означает, что тарифы будут подниматься для всех наших клиентов, кроме инвесторов, на условиях СЗПК. То есть все непривилегированные клиенты будут платить за себя и «за того парня». Вековая практика показывает что как только появляются льготы для какой-то категории граждан или предприятий, все остальные правдами и неправдами стремятся попасть в эту категорию. Абсолютно уверен, что подавляющее большинство нефтяных компаний придумает инвестиции, обязывающие (подчеркиваю: обязывающие) государство включить их в число избранных, для которых мы не имеем права повышать тарифы.
ПАО «Транснефть» сейчас и так попало в «инфляционные ножницы». Компания для своей деятельности приобретает товары и услуги, цены на которые формируются в соответствии с рыночными механизмами, и их рост превышает официальный уровень инфляции. А тарифы на услуги по транспортировке нефти, главный источник доходов компании, уже длительное время определяются (по принципу «инфляция минус») регулятором – Федеральной антимонопольной службой, что приводит к дефициту средств у компании.
После принятия законопроекта наши доходы еще более сократятся. И я не исключаю, что дело дойдет до отрицательного сальдо денежного потока компании. Такая ситуация приведет к тому, что мы не сможем финансировать наши программы по развитию сети и ее реконструкции, а федеральный бюджет останется без наших дивидендов.
Против неизменности тарифов выступили все естественные монополии, и правительство, как сообщили на днях СМИ, откажется от данного положения при последующей доработке законопроекта.
– Насколько важен для вас пункт о приоритетном подключении инвестора на условиях СЗПК к объектам инфраструктуры и приоритетное включение необходимых им объектов инфраструктуры в инвестиционные программы естественных монополий?
– Правительство утверждает нашу инвестиционную программу – мы обязаны ее выполнить. Вдруг появляется инвестор, которому нужно протянуть нефтепровод к своему месторождению. Скажем, где-нибудь на Чукотке. По законопроекту правительство обязано включить строительство нефтепровода в нашу инвестиционную программу. В результате нам придется срочно изменить наши планы, отказаться от каких-то необходимых инвестиций. Это отрицательно скажется на деятельности компании и ее финансовом положении. Могут сократиться наши платежи в федеральный и региональный бюджеты.
К тому же создание приоритетных условий для какого-либо хозяйствующего субъекта противоречит Договору о ЕАЭС, в котором закреплен принцип недискриминационных условий для хозяйствующих субъектов государств-членов.
– Вы выступаете против неизменности инвестиционной программы естественных монополий в части, связанной с выполнением условий по СЗПК. В чем смысл данного требования?
– Человеческой истории неизвестны случаи, чтобы в большой инвестиционный проект не потребовалось вносить каких-либо поправок. Всегда что-то приходится менять. Например, инвестор получил на месторождении больше нефти, чем первоначально планировал, и попросил проложить нефтепровод большего диаметра. А нефтепровод меньшего диаметра уже включен в инвестиционную программу «Транснефти» по СЗПК. Мы бы без проблем проложили трубу большего диаметра, но формально по законопроекту изменять параметры инвестиционного проекта нельзя. Надо согласовать изменение диаметра трубы не только с инвестором, но и со всеми сторонами, поставившими свои подписи под соглашением. А эти стороны – чиновники Правительства РФ и регионов. Сбор всех подписей для замены в документации диаметра трубы меньшего на больший затянется на полгода-год, так как каждый чиновник захочет трижды перестраховаться.
– СМИ сообщали, что естественные монополии не устраивает неизменность норм технического регулирования на срок действия СЗПК. Расскажите об этом.
– По законопроекту к инвестору не применяются нормативные акты, которые устанавливают новые или изменяют действующие на момент заключения СЗПК требования в области технического регулирования, лицензировании и сертификации, подключения, градостроительного и земельного законодательства и тому подобное. Иными словами, для инвестора не будут обязательны любые изменения, вносимые в действующие нормативные акты и ГОСТы, если они будут изменять условия, оговоренные в СПЗК.
Наглядный пример. С 1 января 2021 года массовая доля сероводорода в нефти согласно регламентам ЕАЭС не должна превышать 20 ppm. Сейчас допускается до 100 ppm. Если сегодня будет заключено СЗПК, то его участник еще 26 лет может отгружать нефть в нефтепровод со 100 ppm сероводорода, тогда как все остальные компании обязаны поддерживать уровень 20 ppm сероводорода. Требование законопроекта абсурдно.
Нормы безопасности регулярно пересматриваются. Сейчас разрабатываются положения о зонах с особыми условиями использования земельных участков, прилегающих к магистральным нефте- и газопроводам. Около таких трубопроводов нельзя строить дома, допускать скопления людей. Посмотрите фото взрывов на газопроводах. Там пламя высотой 25 метров. Согласитесь, нельзя допустить, чтобы никому нельзя было строить дома около магистральных трубопроводов, а инвестору по СЗПК – можно.
После инцидента с увеличением хлорорганических соединений в нефтепроводе «Дружба» разрабатываются ужесточенные единые правила измерений качества нефти, чтобы наверняка исключить подобные инциденты. Они еще окончательно не введены в практику. По законопроекту получается, что если инвестор заключит сейчас СЗПК, ему необязательно будет подчиняться будущим правилам измерения качества нефти. Такая ситуация снизит надежность функционирования нашей системы трубопроводов.
Напоминаю, что РФ – член ЕАЭС. Договором о ЕАЗС в государствах-членах прямо запрещены изъятия в применении технических регламентов Союза и обязательны единые требования к измерениям и процедурам оценки соответствия. Законопроект, таким образом, прямо нарушает правовые нормы, закрепленные законодательством РФ и Договором о ЕАЭС.
– Ваши замечания касаются только проблем «Транснефти»?
– Мы проанализировали законопроект в целом и нашли там пункты, которые задевают интересы в том числе самих инвесторов. Например, согласно законопроекту необходимо регламентировать процедуру отбора и привлечения юридических лиц для предоставления организациям, реализующим проекты, консультационных и организационных услуг. Однако данная процедура никак не описана, что потенциально чревато коррупцией.
В законопроекте предусмотрен размер предельно допустимых отклонений от параметров инвестиционного проекта в пределах 10% (25% для проектов на территории ДФО или Арктической зоны РФ). Мы предлагаем увеличить возможность отклонения до 20% (35% для проектов на территории ДФО или Арктической зоны РФ). Сроки реализации проектов по СЗПК предусмотрены от 3 до 20 лет. При таких сроках прогнозирование любых изменений крайне затруднено. Например, в конце 2018 года размер инфляции на 2019 год прогнозировался Минэкономразвития в размере 4,3%. В настоящее время прогноз на конец 2019 года уже составляет менее 3,8% – изменение более 11% за один год. Про колебания цен на сырье и энергоресурсы и скачки курса рубля и говорить не приходится. Сплошные «черные лебеди». Мы также считаем заниженными максимальные сроки действия контрактов по СЗПК.
Наши эксперты обнаружили, что законопроект предлагает штраф для инвестора в случае срыва проекта в дополнении к возмещению расходов на государственную поддержку. Два раза штрафовать за одно и то же – несправедливо.
– Как вы в целом прогнозируете судьбу законопроекта? Учтут ли ваши замечания? Будет ли он принят?
– О защите инвестиций в деловом сообществе говорят много лет. Но данную попытку я считаю неудачной. Невозможно обосновать, почему при инвестициях в 499 миллионов рублей инвестор не получает льготы, а при 501 миллионе рублей – получает. Гораздо полезнее создать такую деловую среду, в которой все инвесторы, вложившие хоть 10 тысяч рублей, хоть 10 миллиардов рублей, действовали бы в одинаковых, разумных и справедливых условиях.
Вице-премьер Юрий Борисов на совещании по рынку нефтепродуктов одобрил идею субсидирования для нефтеперерабатывающих заводов (НПЗ) железнодорожных поставок моторного топлива на Дальний Восток в размере 4 тыс. руб. на тонну. Об этом сообщает ТАСС со ссылкой на протокол совещания.
В документе сообщается, что субсидии на поставки топлива осуществляются только в целях снабжения внутреннего рынка, не на экспорт, также признается «необходимость учета указанной субсидии в цене моторного топлива в полном объеме».
Источником финансирования для субсидий станут «средства, предусмотренные для увеличения демпфирующего элемента обратного акциза для дальневосточных нефтеперерабатывающих заводов». При этом отмечается, что в случае необходимости могут быть привлечены средства резервного фонда правительства.
Профильным ведомствам — Минэнерго, Минтрансу, Минвостокразвития, Минфину и ФАС — поручено в срок до 10 марта представить согласованный проект соответствующего постановления.
Как сообщал Gudok.ru, погрузка на сети ОАО «РЖД» в январе составила 100,2 млн тонн, в том числе погружено 19,9 млн тонн нефти и нефтепродуктов (минус 3,9% к январю 2019 года).
На маршрут Владивосток — Москва выйдет обновленный состав
В каждом вагоне поезда есть душ, вендинговые автоматы, розетки и USB-порты
Сегодня ночью в первый рейс отправится пассажирский поезд № 99/100 сообщением Владивосток — Москва, полностью сформированный из вагонов нового модельного ряда – двухвагонных сцепов. В каждом вагоне есть душ, вендинговые автоматы, розетки и USB-порты для каждого путешественника. Сегодня на вокзале Владивостока состоялась презентация новых пассажирских вагонов, в которой приняли участие руководители Дальневосточной магистрали, Федеральной пассажирской компании и администрации Приморья.
В этом поезде можно с комфортом проехать более 9 тыс. км почти через всю Россию, увидев из окна поезда все главные города Транссибирской магистрали. «Учитывая, что популярность поездок по самому протяжённому маршруту страны постоянно растёт, обновление вагонов является одной из стратегически важных задач в ОАО «РЖД», — отметил заместитель начальника ДВЖД по Владивостокскому региону Александр Говорин.
В обновлённом поезде Владивосток – Москва 13 плацкартных и купейных вагонов плюс вагон-ресторан. Вагоны нового модельного ряда, выполненные в виде двухвагонного сцепа, впервые были представлены на Рижском вокзале Москвы в апреле прошлого года. Это результат совместной работы ФПК, Трансмашхолдинга и Тверского вагоностроительного завода по долгосрочному контракту на производство 3731 вагона дальнего следования. В 2019 году АО «ФПК» получило 103 вагона, которые в ноябре заменили подвижной состав в поезде № 71/72 «Белогорье» Москва — Белгород.
Все вагоны оснащены системами кондиционирования воздуха и биотуалетами. В купе есть столик-трансформер, индивидуальные сейфы и светильники, солнцезащитные и светонепроницаемые шторы. У каждого места предусмотрены USB или стандартная розетка. Пассажиры могут самостоятельно регулировать температуру в купе. Благодаря новым планировочным решениям в сцепе организованы дополнительные зоны общего пользования. Так, сервисная зона оборудована кофемашинами и вендинговыми автоматами для продажи напитков и закусок. В туалетных комплексах появились душевая кабина, пользоваться которой пассажиры могут бесплатно, пеленальный столик. В умывальниках установлены сенсорные краны для бесконтактной подачи воды и мыла, электросушилки для рук. Удобство при передвижении из одного вагона в другой обеспечивают герметичные переходы.
«Этот маршрут — один из главных источников доходов нашего филиала», — уточнили «Гудку» в подразделении Федеральной пассажирской компании. Как сообщил генеральный директор АО «ФПК» Петр Иванов, в 2019 году этим поездом воспользовались более 1,9 млн пассажиров, что почти на 8% больше, чем годом ранее.
«В течение 2020 года будут обновлены все 15 составов поезда № 99/100. Для этого Дальневосточный филиал ФПК получит более 200 вагонов нового модельного ряда», — рассказал Пётр Иванов.
Как пояснили в АО «ФПК», обновить в первую очередь вагоны поезда № 99/100, формирования Дальневосточного филиала компании, решено согласно курсу государства на развитие Дальнего Востока.
В компании надеются, что обновлённый состав станет гордостью Приморского края.
Благодаря поступлению нового подвижного состава средний возраст вагонов пассажирского вагонного депо Владивосток уже снизился на шесть лет — с 21,3 до 15,8 года.
Высвободившиеся вагоны пополнят подвижной состав поездов № 352/351 Владивосток — Советская Гавань и № 113/114 Хабаровск — Тихоокеанская.
«Обновление парка позволяет сохранить транспортную доступность в районах, где железнодорожное сообщение является безальтернативным, и повысить качество обслуживания пассажиров», — сказал министр транспорта и дорожного хозяйства Хабаровского края Валерий Немытов.
По данным АО «ФПК», всего до конца года Тверской вагоностроительный завод поставит на сеть 442 вагона.
Рассматривается возможность запуска двухвагонных сцепов на направлениях из Москвы в Читу, Псков, Воркуту, Балаково и Волгоград.
Павел Усов
Удар по рыбакам: на Аляске теряют деньги из-за санкций России
Рыбаки Аляски терпят убытки от российского продэмбарго
Иван Жуковский
Рыбаки на Аляске теряют деньги из-за продуктового эмбарго, введенного Россией в 2014 году в ответ на санкции Запада. По данным исследователей рынка морепродуктов, раньше они продавали России улов на $40 млн в год. В основном на экспорт шли лососевая икра, мороженый лосось и сурими – полуфабрикат для крабовых палочек. Кроме того, после санкций Россия нарастила свои поставки рыбы в США.
Продэмбарго, введенное Россией в ответ на санкции Запада в 2014 году, ударило по рыбакам американского штата Аляска. Об этом сообщает в своем отчете Институт маркетинга морепродуктов Аляски (ASMI), передает Anchorage Daily News.
До введения эмбарго на продукты питания, в 2010-2013 годах, аляскинские рыболовные компании поставляли на российский рынок товара на $40 млн ежегодно. Россия импортировала красную лососевую икру, замороженное мясо лосося и сурими минтая – основу для производства крабовых палочек.
В предсанкционный 2013 год экспорт с Аляски был рекордным — он достигал $61,3 млн в год, причем 76,4% поставок были обеспечены красной икрой. До введения продэмбарго Россия была вторым – после Японии – экспортным рынком для аляскинской икры.
В ASMI утверждают, что спрос был обусловлен предрассудком потребителей в РФ. Они считали американские морепродукты более качественными, чем российские.
После введения санкций единственным продуктом, ввоз которого в Россию не был запрещен, стали рыбные консервы. Однако консервированный лосось с Аляски в заметных количествах на российский рынок не поставляется.
Кроме потери российского рынка сбыта, рыбаки на Аляске недовольны возросшей конкуренцией – США не вводили ответный запрет на импорт морепродуктов из России, чем пользуются отечественные поставщики.
Часть рыбы Россия ввозит в Америку беспошлинно, причем рынок США – один из ключевых для российских рыболовов. В 2018 году американские предприниматели купили в России рыбы на $551 млн. 84% – это поставки краба.
Китайской продукции ввезли в США на $50 млн – в основном это продукты из минтая, выловленного в России. В целом прямой импорт российских морепродуктов в США вырос почти в два раза с 2013 года — с $326 млн.
Конкуренция между рыбаками из России и США объясняется тем, что на Аляске и Дальнем Востоке ловят одну и ту же рыбу – по большей части. И хотя стоимость российской рыбы выросла, она все равно дешевле аляскинской.
Год назад телеканал CNN сообщил, что российский минтай, который продается в США в виде рыбных палочек и имитации крабового мяса, получил преимущество на американском рынке.
Доля «нашего минтая» в Америке достигла $200 млн в 2016 году, а к 2017 году почти половина рыбных палочек, которые подавали в школьных столовых, была сделана из российского рыбьего мяса. Россия — крупнейший мировой поставщик минтая.
Из-за торговой войны между США и Китаем американское торгпредство убрало российский минтай из списка товаров, пошлины на ввоз которых повышались, и таким образом его преимущество в цене сохранилось. Ответные пошлины КНР на ввоз американской рыбы в 25% от цены ограничили доступ рыбаков США к китайскому рынку.
Между тем в конце прошлого года СМИ сообщали, что в России стремительно растут оптовые цены на рыбу. С начала прошлого года стоимость кеты увеличилась более чем на 14%, а тихоокеанской сельди — на 16%.
Стал менее доступным и минтай, цена на который подскочила почти на 12%. В рознице наблюдается иная ситуация: красная рыба и минтай прибавили в цене от 10 до 20%.
«Такого существенного роста в принципе не должно было быть, хотя улов в этом году на Дальнем Востоке был ниже прошлогоднего. Плюс неправильная система хранения и транспортировки приводит к росту объема некачественной рыбы в опте, что также негативно сказывается на цене. Качественная рыба существенно подорожала и ее трудно найти. Ассортимент сейчас хуже, чем наблюдался в кризис», — заявлял «Газете.Ru» директор «Рыбразводного предприятия №1» Александр Ходос.
Помимо лососевых дорожает и один из самых распространенных в центральной России видов рыбы – минтай. В период с января по ноябрь его стоимость выросла на 11,9%.
«Удорожание продукта вызвано колебаниями курса доллара и наблюдающимся с начала 2018 года положительным ценовым трендом на мировом рынке минтая», — объясняют представители Росрыболовства.
Продовольственное эмбарго в отношении ряда стран, в том числе членов Европейского союза, Канады, Австралии, Норвегии и США было введено Россией в августе 2014 года. Оно стало ответом на санкции, продленные западными странами против России до 23 июня 2020 года из-за присоединения Крыма. Продовольственное эмбарго подразумевает запрет на импорт Россией некоторых продуктов, в том числе мяса и молочной продукции.
Автовладельцы 24 регионов получат господдержку при переоборудовании авто для заправки газом
Жители 24 регионов России смогут воспользоваться льготными условиями по переходу к использованию природного газа в качестве моторного топлива.
Для этого в период 2020-2022 годы будет выделено более 2,7 млрд. рублей из федерального и региональных бюджетов на софинансирование мероприятий по переоборудованию техники (в том числе 2,1 млрд рублей из средств федерального бюджета.). На 2020 год сумма бюджетных средств составит 893 млн рублей.
Самый значительный объем финансирования на 3 года из федерального бюджета получат Краснодарский край (263 млн рублей), Республика Башкортостан (176 млн рублей), Ростовская (171 млн рублей), и Нижегородская (150 млн рублей) области. Белгородской области планируется сразу выделить 121 млн рублей, но только на 2020 год, в целях максимальной загрузки большого количества новых АГНКС в первый год их эксплуатации, построенных в 2019 году.
Алгоритм получения субсидии довольно прост: владелец ТС обращается в ближайший пункт по переоборудованию и техническому обслуживанию, где на его автомобиль устанавливают газобаллонное оборудование, предоставляя скидку. Далее пункт по переоборудованию и техническому обслуживанию формирует пакет документов для уполномоченного органа субъекта РФ, который имеет право на проведение подобных действий.
Размер субсидии лицам, осуществляющим переоборудование, зависит от массы, класса и года выпуска транспортного средства. Например, для легковых автомобилей размер субсидии составит от 27 000 до 42 000 рублей, легкового грузового транспорта – 48 000 рублей, автобусов – от 63 000 до 111 000 рублей (в зависимости от длины), грузовых автомобилей – от 114 000 до 200 000 рублей, магистральных тягачей – 147 000 рублей.
«Субсидирование переоборудования транспорта – одна из наиболее действенных мер поддержки автовладельцев, решивших перейти к использованию природного газа в качестве моторного топлива. Это доказывает опыт Республики Татарстан и Сахалинской области, где подобные программы работают уже несколько лет. В результате потребители получают возможность сократить топливные затраты, регионы – улучшить экологическую обстановку», - отметил генеральный директор ООО «Газпром газомоторное топливо» Андрей Дмитриев.
Субсидии из федерального бюджета на софинансирование мероприятий по поддержке переоборудования транспорта получат в Республиках Адыгея, Башкортостан, Татарстан, Удмуртской, Чувашской Республиках, Краснодарском, Пермском краях, Белгородской, Владимирской, Волгоградской, Воронежской, Курской, Ленинградской, Липецкой, Нижегородской, Новгородской, Орловской, Ростовской, Саратовской, Тверской, Тульской, Ульяновской, Челябинской областях, Санкт-Петербурге.
Цикл образовательных мероприятий для молодых сотрудников Забайкальской железной дороги и студентов отраслевых учебных заведений проходит с 18 по 21 февраля 2020 года в Свободном, Благовещенске и Могоче, сообщает служба корпоративных коммуникаций ЗабЖД.
В городе Свободный на базе Амурского института железнодорожного транспорта сотрудники Забайкальской железной дороги провели «День профессии». В ходе информационной акции студентам рассказали о преимуществах работы на железной дороге, социальной поддержке сотрудников, реализации молодежной политики ОАО «РЖД». Для работников Забайкальской железной дороги в вузе организовали тренинги и дискуссии в рамках «Школы наставничества». Такое же мероприятие состоится 21 февраля и в городе Могоча Забайкальского края.
Кроме того, в Благовещенске и Могоче проходят молодежные проектные сессии, направленные на повышение профессиональных, корпоративных и личностных компетенций. Молодые железнодорожники обсуждают актуальные вопросы безопасности движения поездов, охраны труда, корпоративной культуры и персональной ответственности, знакомятся с новыми технологиями организации производственных процессов, тренинги по тайм- и стресс-менеджменту.
Также программа молодежного цикла включает проведение интеллектуальных игр «Что. Где. Когда. РЖД».
Всего образовательными мероприятиями планируется охватить более 250 человек.
Отметим, что проектные сессии для молодых сотрудников Забайкальской железной дороги проходят ежегодно с целью информирования о происходящих структурных изменениях в холдинге, новых подходах в организации производственных процессов и работы с персоналом. В ноябре 2019 года на ЗабЖД состоялся «Форум поколений» для нынешних и будущих работников инфраструктурного комплекса. Основная цель мероприятия – совершенствование системы наставничества, а также привлечение молодежи на предприятия Забайкальской железной дороги.
В городе Сковородино Амурской области 27 семей сотрудников Забайкальской железной дороги получили новые благоустроенные квартиры. Жилье построено в рамках инвестиционной программы ОАО «РЖД» «Строительство технологического жилья», сообщает служба корпоративных коммуникаций магистрали.
Общая площадь жилых помещений составляет 1400 кв.м. Во всех квартирах выполнена внутренняя отделка, установлены электроплиты и сантехника.
Сертификаты на предоставление жилья на условиях найма получили работники локомотивного депо, путевой машинной станции, дистанции электрификации и энергоснабжения, дистанции сигнализации, централизации и блокировки. Четверо новоселов относятся к категории молодых специалистов.
В рамках формирования специализированного жилищного фонда ОАО «РЖД» на Забайкальской железной дороге в настоящее время ведется строительство еще двух 27-квартирных домов: в поселке Карымское и городе Могоча Забайкальского края, в 2021 году планируется строительство аналогичных домов в городе Борзя Забайкальского края и поселке Магдагачи Амурской области.
В 2020 году на проектирование и строительство жилья на станциях Забайкальской железной дороги ОАО «РЖД» направит 97,1 млн рублей.
Напомним, что в 2019 году железнодорожники сдали в эксплуатацию два 27-квартирных жилых дома для сотрудников подразделений железной дороги в поселках Карымская Забайкальского края и Ерофей Павлович Амурской области.
Общий объем инвестиций, освоенных в 2019 году на строительство жилья для работников Забайкальской магистрали, составил 293,7 млн рублей.
С 21 февраля на маршруте № 99 Владивосток – Москва начнет ходить поезд, сформированный из купейных вагонов, выполненных в виде двухвагонных сцепов, сообщила «Федеральная пассажирская компания».
Презентация нового пассажирского подвижного состава дальнего следования прошла на вокзале Владивостока сегодня. В ней приняли участие губернатор Приморского края Олег Кожемяко, заместитель начальника Дальневосточной железной дороги Александр Говорин и генеральный директор АО «ФПК» Петр Иванов.
«В течение 2020 года будут обновлены все составы поезда № 99/100 сообщением Владивосток – Москва. Для этого Дальневосточный филиал «Федеральной пассажирской компании» получит более 200 вагонов нового модельного ряда», – рассказал Петр Иванов.
По состоянию на момент написания новости, цена билета купе поезда № 99 для проезда из Владивостока в Москву стоила 9,5 тыс. рублей, в плацкарт – 6,2 тыс. рублей.
В Находку без шума и пыли
В порту начнется строительство перегрузочного комплекса с вагоноопрокидывателем для выгрузки угля
В понедельник Находкинский морской торговый порт (НМТП) объявил о получении положительного заключения независимой негосударственной экспертизы на проект строительства перегрузочного комплекса с вагоноопрокидывателем для выгрузки угля. Строительство начнётся до конца марта. Применение новой технологии разгрузки должно снизить количество повреждений вагонов, которое по итогам 2019-го составило более 16,8 тыс. случаев.
Как рассказали «Гудку» в службе вагонного хозяйства Дальневосточной дирекции инфраструктуры, в 2019 году НМТП, осуществляющий выгрузку на станциях Бархатная и Мыс Астафьева, повредил 16,8 тыс. вагонов (всего он выгрузил 160,8 тыс.) – это на 4,9% больше, чем в 2018-м. Стивидор является лидером по повреждаемости среди других грузополучателей. В целом на ДВЖД в прошлом году при разгрузке повреждено 52,4 тыс. вагонов.
Сейчас на НМТП перегружают уголь преимущественно с помощью грейферных кранов. На новом комплексе установят вагоноопрокидыватель, который уменьшит пыление при перевалке угля. Ввод нового оборудования также улучшит уровень сохранности вагонов. Как показывает практика, стивидоры, практикующие прогрессивные технологии выгрузки, повреждают минимальное количество парка. Так, использующий опрокидыватели «Дальтрансуголь» выгрузил в 2019 году почти 280 тыс. вагонов, а повредил 183 вагона.
Как рассказали «Гудку» в пресс-службе НМТП, предприятие прошло частную независимую экспертизу, подтверждающую, что проектная документация выполнена в соответствии с нормами и требованиями законодательства РФ (по строительству подобных объектов прохождение Главгосэкспертизы не требуется, уточнили в компании). На очереди – получение разрешения на стройку от администрации Находки. Сейчас порт проводит ряд тендеров на заключение договоров с поставщиками оборудования для строительства и по благоустройству территории. К стройке предполагается приступить в этом квартале. Срок строительства может составить три года. «Процесс строительства комплекса не отразится на пропускной способности порта и не ограничит текущую выгрузку», – уточнили в НМТП.
Павел Усов
В регионе деятельности Дальневосточного таможенного управления отмечается сокращение объемов ввоза товаров. Об этом 17 февраля на пресс-конференции в ТАСС рассказал заместитель руководителя ФТС Руслан Давыдов.
Руслан Давыдов подтвердил, что российские власти никак не ограничивали грузопотоки из Китая. Все пункты пропуска для грузов открыты. Наблюдаемое ФТС сокращение ввоза товаров затронуло, по словам Давыдова, в основном, импорт плодоовощной продукции в регионе деятельности Дальневосточного таможенного управления. Это связано с ситуацией в Китае, продлением каникул на фоне коронавируса и обусловленными этим «действиями китайских властей и, возможно, бизнеса».
Рассказал Руслан Давыдов и о влиянии коронавируса на поток международных почтовых отправлений. По экспресс-перевозкам снижения не наблюдается. Есть снижение по «Почте России», наблюдаемое с конца января. Сам оператор объясняет это каникулами в Китае.
Вице-глава ФТС также отметил, что информация о коронавирусе из официальных каналов в Китае «очень сильно закрыта». И ФТС приходится довольствоваться открытыми источниками. Например, новостями в сми.
Жители Приморья могут пройти диспансеризацию и медосмотр в ФАПах
Пройти диспансеризацию приморцы теперь могут не только в районных поликлиниках, но и в фельдшерско-акушерских пунктах (ФАПах). Диспансеризация в ФАПе включает в себя опрос (анкетирование), антропометрию, измерение артериального и внутриглазного давления, ЭКГ, выдачу направления на анализы и обследования.
Как сообщили в министерстве здравоохранения Приморья, в настоящее время в Приморье функционирует 360 фельдшерско-акушерских пунктов, и большинстве из них можно пройти углубленный медицинский осмотр.
«Первый этап жители села могут без проблем пройти в своем родном ФАПе, а вот на второй – более углубленный этап медосмотра – мы приглашаем в поликлинику. И так уже несколько лет», – сообщил главный врач Хасанской районной больницы Евгений Махиня.
Первичный этап диспансеризации можно пройти и в большинстве ФАПов Надеждинского района. Как рассказала и.о. главного врача Наталья Анпилогова, в ФАПах работает фельдшер и медсестра, которые и проводят первичный прием.
«Здесь можно пройти диспансеризацию, в том числе и сдать ПСА – самы точный онкомаркер», - сообщила Наталь Леонидовна.
В новом фельдшерско-акушерском пункте в селе Каймановка, что в 32 километрах от Уссурийска, тоже есть необходимое оборудование для диспансеризации. «У нас есть спирограф, электрокардиограф, портативный аппарат ИВЛ. Как и во всех других ФАПах Уссурийского городского округа в Каймановке работает и теле-ЭКГ. Этот метод функциональной диагностики помогает своевременно расшифровать и описать снимки ЭКГ», - сообщила заместитель главного врача Уссурийской горбольницы Светлана Петтай.
Она подчеркивает, что сегодня в ФАПах можно пройти и диспансеризацию.
«Нами разработан алгоритм, который позволяет пройти первый этап диспансеризации в ФАПе. То есть местным жителям больше не нужно выезжать в город, а все необходимые процедуры, в рамках диспансеризации, можно пройти здесь. А если выявятся нарушения в работе организма, то на второй этап осмотра фельдшер направит пациента в городскую больницу», – сообщила Светлана Петтай.
Большую помощь в проведении медосмотров сельскому здравоохранению оказывают местные социальные службы, которые получили в рамках программы проекта «Старшее поколение» новый автотранспорт.
«Мы сегодня имеем возможность организовать подвоз в поликлинику на маммографию, рентген и другие диагностические и лабораторные процедуры население самых отдаленных деревень района. Все жители старше 65 лет могут совершенно бесплатно воспользоваться этими услугами», - сообщил главный врач Пограничного района Алексей Богородецкий.
Такая же программа работает и в других районах Приморья.
«Мы очень благодарны Губернатору Олегу Николаевичу Кожемяко за эту инициативу. Она позволяет приблизить медпомощь к нашим жителям. Люди охотно соглашаются посетить врача, когда знают, что автобус отвезет и привезет их организованно», - сообщила и.о. главного врача Кавалеровского района Ольга Чарухина.
В этом году на углубленный медицинский осмотр будут приглашены более 253 тысяч человек в возрасте от 18 лет. Каждый из них получит заключение и рекомендации по дальнейшему поддержанию здоровья. Как сообщили в министерстве здравоохранения, с 2020 года в диспансеризацию включен скрининг на раннее выявление онкологических заболеваний.
Напомним, Губернатор Приморского края Олег Кожемяко не раз подчеркивал, что ФАПы – это первое звено в здравоохранении, и именно реализация мер по улучшению первичной медико-санитарной помощи населению остается главной задачей.
Справочно: Региональный проект «Старшее поколение» направлен на создание достойных условий для активного и здорового долголетия пожилых жителей края.
Основные цели проекта – повышение уровня жизни, доступности и качества социальных и медицинских услуг, в том числе в сельской местности, расширение доступа к образовательным программам, активное вовлечение граждан старшего поколения в жизнь общества и другие.
В частности, проектом запланировано к 2024 году увеличить охват граждан старше трудоспособного возраста профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию, до 70%. До 90% – повысить долю находящихся под диспансерным наблюдением лиц старше трудоспособного возраста, у которых выявлены заболевания и патологические состояния.
Предполагается, что к концу действия программы число пациентов старше трудоспособного возраста, пролеченных на геронтологических койках в Приморском крае, превысит 2 тысячи человек.
Значительное внимание в проекте уделено совершенствованию системы профилактики здорового образа жизни пожилых приморцев, развитию медицинской помощи по профилю «гериатрия» и системы оценки потребности в уходе.
Эксперты обсудили план расселения зубров из питомников до 2022 года
В Минприроды России продолжается серия заседаний секций Рабочих групп по вопросам сохранения редких видов в рамках федерального проекта «Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма» национального проекта «Экология». Предметом очередного рассмотрения участников секции стал зубр и проект «Дорожной карты» по сохранению и восстановлению популяции вида в Российской Федерации.
Научный сотрудник ФГБУН «Институт проблем экологии и эволюции им А.Н.Северцова РАН» Иван Котлов озвучил результаты масштабной исследовательской работы по математическому моделированию приоритетных для зубра местообитаний, проведенной Всемирным фондом дикой природы и Российской академии наук. Исследования выявили несколько новых перспективных местообитаний зубра в Вологодской и Псковской областях (в частности – в Себежском нацпарке). Также была доказана целесообразность выпуска зубров в Республике Северная Осетия-Алания, поскольку из-за особенностей рельефа территории выпущенные животные не смогут воссоединиться с группировкой нечистокровных зубров Кавказского заповедника.
В ходе мероприятия заместитель директора по содержанию и разведению зубров Приокского-Террасного заповедника Ирина Землянко и руководитель зубрового питомника Окского заповедника Екатерина Цибизова представили план расселения зубров из питомников до 2022 года. Согласно плану, в ближайшие три года животные будут вывезены в Усть-Кубенское охотхозяйство Вологодской области, Турмонский заказник Республики Северная Осетия-Алания и национальный парк «Смоленское поозерье». Очередность расселения по территориям будет определена экспертами Рабочей группы в ближайшее время. Также на осень 2020 года запланирован обмен животными между зубровыми питомниками в целях увеличения генетического разнообразия.
В рамках заседания члены Рабочей группы обменялись предложениями и мнениями, касающимися вольерных комплексов и центров разведения и реинтродукции зубра. Вопрос о целесообразности создания центров реинтродукции редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира был рассмотрен секцией экспертов по поручению заместителя министра природных ресурсов и экологии РФ Елены Пановой.
Председатель заседания, начальник отдела сохранения биологического разнообразия Департамента государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России Егор Лыков проинформировал присутствующих о том, что Е.Панова планирует получить экспертное заключение РАН о целесообразности поддержки вольерных комплексов в рамках федерального проекта «Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма». «Соответствующее письмо уже направлено и находится на рассмотрении», - подчеркнул Е.Лыков.
В ходе обсуждения вопроса старший координатор Представительства Всемирного фонда природы в экорегионе «Российский Кавказ» Роман Мнацеканов внес предложение о создании нового питомника зубра в Республике Северная Осетия – Алания. Путем голосования экспертами Рабочей группы было принято положительное решение о внесении мероприятия в проект «Дорожной карты».
Справочно:
Зубр, или европейский зубр (лат. Bison bonasus) — вид быков из рода бизонов (относящихся к семейству полорогих — Bovidae). Относится к группе уязвимых VU («vulnerable») в Красной книге Международного союза охраны природы (IUCN). На территории России, в соответствии с Красной книгой РФ, зубр отнесен к категории 1 – Находящиеся под угрозой исчезновения.
Федеральный проект «Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма» национального проекта «Экология» реализуется в целях сохранения биоразнообразия, а также создания на территории Российской Федерации 24 новых особо охраняемых природных территорий и формирования инфраструктуры для развития экологического туризма.
Мероприятия федерального проекта предусматривают системные меры по сохранению экосистем суши и моря, в том числе, сохранение и восстановление редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира, перечень которых утвержден приказом Минприроды России от 29.08.2019 № 26-р.
В данный перечень, помимо зубра, вошли амурский тигр, переднеазиатский леопард, дальневосточный леопард, снежный барс, стерх, сайгак, лошадь Пржевальского, алтайский горный баран (аргали), дзерен, белый медведь.
Всемирный день защиты морских млекопитающих: ООПТ представляют тематические проекты
Сегодня, 19 февраля, отмечается Всемирный день защиты морских млекопитающих. В этот день в 1986 году прекратилась коммерческая добыча китообразных. Это резонансное решение Международной китобойной комиссии спасло морских гигантов и привлекло внимание к судьбе других уязвимых обитателей Мирового океана.
Подведомственные Минприроды России заповедники и нацпарки проводят мероприятия, приуроченные к важной природоохранной дате, призванной привлечь внимание общества к актуальным вопросам сохранения редких видов обитателей морей и океанов.
Необходимость охраны особо уязвимых видов морских млекопитающих отчасти повлияла на создание самого большого морского заповедника России - «Командорского» (Камчатский край) С 1993 г. на архипелаге под охраной находятся крупные репродуктивные лежбища северного морского котика и сивуча. Здесь обитают включенные в Красную книгу России каланы и антуры, а в акватории, вдали от морских путей, в безопасности плавают киты – северные плавуны, горбачи, кашалоты. В эти дни сотрудниками ООПТ запланировано проведение ряда эколого-просветительских мероприятий для населения и туристов в с.Никольское.
Тематические лекции и мастер-классы пройдут и в визит-центре нацпарка «Русская Арктика» (Архангельская область) в Северном (Арктическом) федеральном университете. Сотрудники ООПТ поделятся с посетителями планами по изучению морских млекопитающих на ближайший год. Так, совместно с партнёрами в сфере высшего образования и ведущими научными центрами России на территории нацпарка запланировано создание научно-исследовательского стационара, одной из задач которого станет комплексное изучение морских млекопитающих. Кроме того, продолжится реализация уникального проекта по изучению нарвала и других китообразных при участии Института имени А.Н. Северцова РАН и благотворительного фонда «Родные города», а также будет дан старт мониторингу атлантических моржей на севере о.Новая Земля, организуемого Всемирным фондом природы. Сегодня в акватории Русской арктики можно встретить таких морских млекопитающих, как белуха, нарвал, гренландский кит, малый полосатик и, возможно, финвала и горбача. Кроме того, на ООПТ обитают атлантический морж, устраивающий многочисленные береговые лежбища в летний период, нерпа, морской заяц, гренландский тюлень.
Кроноцкий заповедник (Камчатский край) совместно с сахалинской общественной организацией «Бумеранг» подготовил к природоохранному празднику материалы для проведения уроков биологии и факультативов в школах и занятий в детских садах. В комплекс «Киты – гиганты заповедных акваторий» входит презентация с фотографиями и интересными фактами о морских млекопитающих и подробная информация к каждому слайду. В качестве наглядного пособия на уроках предлагается использовать определитель китообразных Кроноцкого заповедника и Южно-Камчатского федерального заказника. Также в программе предусмотрен просмотр видеороликов о морских гигантах и прослушивание «песен китов» – звуков, с помощью которых животные общаются. Материалы доступны для скачивания: https://drive.google.com/open?id=1V7LLtibt5mv92j04RpgNN0mgoLJOJIY7.
«Мы приглашаем присоединиться к заповедному уроку, посвящённому Дню китов, российские школы и детские сады. Китообразные, безусловно, заслуживают отдельного внимания. Киты – интереснейшие животные, у них свои социальные отношения, коммуникации, совершенно не похожий на других обитателей планеты образ жизни. Несмотря на гигантские размеры, китообразные очень уязвимы, главные угрозы для них – загрязнение океана, китобойный промысел, воздействие посторонних шумов с развитием судоходства», – пояснила методист отдела экологического просвещения и связей с общественностью ФГБУ «Кроноцкий государственный заповедник» Галина Полушко.
По последним данным, в Кроноцком заповеднике обитают 13 видов китообразных. Через заповедные акватории проходят пути миграции серых китов. Этот вид охраняется Международным союзом охраны природы, внесён в Красные книги России и Камчатки.
20 февраля сотрудники ООПТ Камчатского полуострова представят жителям и гостям Калининграда фотовыставку «К берегам заповедной Камчатки». Презентация проекта состоится в Конгресс-холле Музея Мирового океана. На трёх десятках фотографий – китообразные, тюлени, каланы, морские птицы, обитающие в акваториях, на островах и побережьях Кроноцкого, Корякского, Командорского заповедников и Южно-Камчатского федерального заказника, пейзажи. Авторы снимков – профессиональные фотографы и сотрудники ООПТ Камчатки. Фотографии дают возможность почувствовать себя частью завораживающего мира дикой природы и узнать, кто такой северный плавун, как выглядит тюлень-цветок и другие познавательные факты из жизни морских. В рамках мероприятия также пройдут тематические мастер-классы.
В субботу, 22 февраля, в Визит-центре нацпарка «Куршская коса» (Калининградская область) состоится экологический праздник «День тюленя», посвященный Всемирному дню защиты морских млекопитающих. В этом году «гвоздем программы» станет арт-объект Морсвин – полноразмерный макет морской свиньи, единственного обитающего в Балтийском море вида зубатых китов. За последние 100 лет балтийская морская свинья попадалась людям на глаза всего 15 раз.
Привлечь внимание к проблеме исчезновения этого вида морских млекопитающих призван тур арт-объекта вдоль берегов Балтики, организованный организацией Clean Baltic Coalition в рамках своего 30-летия. Сейчас Морсвин находится в Юрмале, а 14 – 17 мая должен прибыть в Сопот, в промежутке «посещая» разные города в бассейне Балтийского моря. Арт-объект уже побывал в Брюсселе на министерской сессии ХЕЛКОМ в 2018 году и в Таллине на Форуме Европейской Стратегии для Балтийского моря. Знакомство с российской Балтикой он начнет с Куршской косы. В программе экологического праздника – акция по уборке мусора на побережье Балтийского моря, лекции о жизни морских млекопитающих и их реабилитации в Калининградском зоопарке, «Литературное лежбище», фотовыставка «Мир моржа», предоставленная Музеем Мирового океана.
На сегодняшний день в Балтийском море обитают четыре вида млекопитающих: серый тюлень (около 23 тыс. особей), кольчатая нерпа (6-8 тыс.особей), обыкновенный тюлень (более 1 тыс. особей) и морская свинья (порядка 600 особей).
Тематические мероприятия на ООПТ, приуроченные ко Всемирному дню защиты морских млекопитающих, продлятся до конца февраля.
Справочно:
В настоящее время промысел китов разрешен исключительно для удовлетворения потребностей коренного населения (так называемый, аборигенный). Изъятие китов также возможно в научных целях по специальным разрешениям правительств-членов Международной китобойной комиссии.
«Мультикубик» представил VR-проектор с играми для российского рынка
Производитель мини-проекторов «Мультикубик» представил VR-проектор в форме кубика для российского рынка. Продажи устройств стартуют 18 февраля, рассказали Rusbase в компании.
VR-проектор работает с форматом видео 360 и интерактивными VR-играми. В устройство встроены датчики движения, гироскоп и акселерометр. Память проектора — 32 ГБ, вес — 300 грамм, время работы — до 5 часов.
С помощью кубика можно смотреть фильмы и мультфильмы, слушать сказки и проигрывать диафильмы из библиотеки «Мультикубика», а также скачивать контент в память проектора и потом смотреть его офлайн.
Для VR-проектора в библиотеке контента есть интерактивные игры, для которых не нужен VR-шлем. Например, в игре Ghost Hunt дети проецируют игру вокруг себя и с помощью кнопок на корпусе проектора распугивают привидений.
Ghost Hunt — собственная разработка «Мультикубика», однако в библиотеке есть также игры и другой VR-контент от партнеров: например, игра «Поймай Ам-Няма» от ZeptoLab и серия видео 360 о Камчатке, Кавказе и других местах в России от Planetpics и Минприроды. Кроме того, компания открыла свою платформу для сторонних разработчиков VR-контента.
Контент из библиотеки доступен по подписке по цене 990 рублей в месяц. В будущем «Мультикубик» хочет ввести подписку не только на конктент, но и на сам проектор. Она будет стоить около 3 тысяч рублей, отметили в компании.
«Мультикубик» работал над новым устройством последние три года. Объем инвестиций в VR-проектор — $5 млн, рассказали в компании.
В ноябре 2019 года «Мультикубик» вывел VR-проекторы на рынок США. По данным компании, за месяц (вторую половину ноября и первую половину декабря) там была продана 1 тысяча устройств. В России «Мульткубик» рассчитывает продать в два раза больше за такой же период.
В середине 2020 года «Мультикубик» собирается выпустить еще одно устройство — проектор с голосовым помощником и поддержкой мобильной связи LTE, рассказал основатель компании Михаил Буховцев. Какой именно помощник будет встроен в кубик, он пока не раскрыл.
Компания «Мультикубик» была основана в 2014 году. На международном рынке она работает под брендом Cinemood. По собственным данным, у компании более 50 тысяч активных пользователей в 147 странах. В 2020 году «Мультикубик» рассчитывает удвоить аудиторию, а к 2027 году — привлечь 1 млн пользователей.
За последние три года компания привлекла более $10 млн инвестиций от группы институциональных инвесторов: ФРИИ, Российско-белорусского фонда венчурных инвестиций и Дальневосточного фонда высоких технологий.
Автор: Наталья Бархатова
Источник: Rusbase
СПРАВКА
Дальневосточный фонд высоких технологий (ДФВТ) создан в августе 2018 года Фондом развития Дальнего Востока (входит в ВЭБ.РФ), РОСНАНО и РВК. Под управлением находится 5 млрд рублей. ДФВТ инвестирует в интеллектуальное ПО и промышленный интернет вещей, альтернативную энергетику и хранение энергии, робототехнику, биотехнологии, IT и облачные решения для бизнеса и др.
Все проекты фонда планируется развивать на Дальнем Востоке.
Средний размер инвестиций фонда составляет 100-150 млн рублей.
Фонд создан во исполнение поручения президента РФ Владимира Путина о развитии на Дальнем Востоке высокотехнологичных производств и инновационной деятельности.
Дополнительная информация о портфельных компаниях Фонда:
HOTLEAD (hotlead.io)
Сервис облачной телефонии для бизнеса со встроенной виртуальной АТС, CRM-системой и телефонными номерами в 115 городах России и 75 странах мира. Головной офис и команда разработчиков находятся в Хабаровске, есть филиалы в Москве, Владивостоке и Сеуле (Ю.Корея).
Платформа имеет многоязыковой интерфейс и может использоваться в любой точке мира.
Компания является дальневосточной (г. Хабаровск).
VISITECH (visitech.ru)
Visitech занимается разработкой и внедрением IT-решений для автоматизации охраны труда, промышленной и экологической безопасности с применением искусственного интеллекта и предиктивной аналитикой, которая позволяет минимизировать вероятность происшествий. Решения компании являются универсальными для любого промышленного производства - будь то нефтегазовая отрасль, металлургия или электроэнергетика.
Компания является дальневосточной (г. Южно-Сахалинск).
Клиентами компании являются:
ПАО Газпромнефть
ПАО Магнитогорский металлургический комбинат
ОАО Славнефть-Мегионнефтегаз
АО Мессояханефтегаз
ПАО Т Плюс
В Бельгии обнаружили стены из человеческих черепов и костей
В бельгийском Генте археологи в ходе раскопок у собора Святого Бавона обнаружили стены, выложенные из человеческих костей. Об этом сообщает издание The Brussels Times.
Стены состоят главным образом из костей бедер и голеней взрослых людей, при этом пространство между ними заполнено черепами.
По предварительным данным, останки датируются второй половиной XV века, при этом время строительства "костяных стен" археологи относят к XVII-XVIII векам.
Ученые предположили, что стены были выстроены при расчистке церковного кладбища, когда освобождались места для новых захоронений. Как пояснил один из исследователей, Яниек де Гризе, при расчистке кладбищ кости нельзя было просто выбрасывать, поэтому для них делали оссуарии — специальные места для хранения скелетированных останков.
"Эта находка уникальна в Бельгии", — отметил представитель археологической группы Рубен Виллаэрт.
Минфин повержен
Вице-премьер Юрий Борисов, который с конца января 2020 года кроме оборонного комплекса стал курировать в правительстве вопросы ТЭК и промышленности, утвердил законопроект о стимулах для развития нефтегазохимии. Вместе с этим он отказался от идеи компенсировать потери за счет введения налога на попутный нефтяной газ (ПНГ), сообщает РБК, ссылаясь на протокол совещания у вице-премьера 6 февраля. По данным издания, предшественник Борисова Дмитрий Козак также в конце 2019 года выступил против налога.
Законопроект о поддержке отрасли направят в правительство до 20 февраля. Власти намерены реализовать идею об обратном акцизе на СУГ. Изначально предполагалось, что выпадающие доходы компенсируют за счет введения налога на ПНГ, но по итогам совещания от этой идеи отказались. «Считать, что принятие законопроекта не повлечет увеличения существующих налогов и сборов, а также введения новых налогов и сборов», — говорится в протоколе.
В конце прошлого года бывший куратор отрасли в правительстве Дмитрий Козак отказался вводить налог на ПНГ для компенсации вычетов переработчикам СУГ, пишет РБК, ссылаясь на источники. По данным издания, вопрос при новом правительстве поднял Минфин.
В общем, Борисов поддержал пакет стимулов для развития нефтегазохимии и не поддержал новые налоги, которые так настойчиво проталкивал Минфин.
Законопроект, который стал яблоком раздора между Минфином и переработчиками, предоставляет льготы для используемого в отрасли сырья. В частности, речь идет об обратном акцизе — вычете из стоимости этана и СУГ. Так что смена правительства помогла переработчикам отстоять свои позиции и получить столь желаемые льготы. На них претендует несколько крупных проектов: Амурский газохимический комплекс, Балтийский газохимический завод в Усть-Луге «Русгаздобычи» и газохимический проект Иркутской нефтяной компании в Усть-Куте.
Максим Козлов: Потрясения отрасли ни к чему
Антимонопольная служба будоражит отрасль своими предложениями с завидным постоянством, при таком подходе сложно говорить о нормальном инвестиционном климате, отмечает президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Максим Козлов.
В 2018 г. правительство приняло дорожную карту, подготовленную ФАС. В этом плане ставилась задача рассмотреть регулярную, раз в три-пять лет, перепродажу квот на аукционах. Хотя понятно, что ни один бизнес не выдержит такого частого перераспределения фундаментального ресурса, прокомментировал руководитель регионального объединения.
Летом 2019 г. стало известно о новой инициативе ведомства – отправить на торги не менее 50% объема квот, а также увеличенный объем допустимого улова. «Тогда тоже о таком предложении стало известно из неофициальных источников, то есть антимонопольная служба не пригласила рыбопромышленников публично обсуждать столь серьезные изменения», – обратил внимание в беседе с корреспондентом Fishnews Максим Козлов.
Теперь появилась информация о проекте Национального плана развития конкуренции на 2021 – 2025 гг. И снова – отказ от исторического принципа и аукционы.
«ФАС спешит успокоить, что не предлагает отнимать квоты и все изменения предлагаются на перспективу. Но мы в любом случае считаем, что исторический принцип – это достижение отрасли, стабильность и развитие на перспективу. Встряски в сфере предоставления прав на вылов, тем более такие частые, ни к чему хорошему не приведут. Угроза нелегального промысла, отказ от долгосрочных инвестиционных проектов, высокая кредитная нагрузка, устранение малого и среднего бизнеса – это последствия аукционов, о которых не раз говорили и бизнес, и власти», – подчеркнул президент АРСО.
Fishnews
Глубоководный краб – не для аукционов
Квоты на вылов глубоководных крабов-стригунов ангулятуса и красного не следовало выставлять на торги, считают в Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья. Вопрос о крабовых лимитах был поднят на состоявшейся во Владивостоке пресс-конференции АРПП.
Один раз уже не продали
Президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов напомнил журналистам, что на аукционе по распределению квот добычи крабов в инвестиционных целях в 2019 г. только лоты с ангулятусом и красным (японикусом) не были проданы – не нашлось покупателей.
Следовало бы обеспечить для предприятий возможность осваивать нераспределенные объемы в 2020 г., уверены в АРПП. Тем более что перевод объемов из квот вылова в инвестиционных целях в квоты добычи в морских водах предусмотрен постановлением правительства РФ от 15 декабря 2005 г. № 768 «О распределении общих допустимых уловов водных биоресурсов применительно к видам квот их добычи». Но решение принято не было – для промышленного освоения теряется свыше 8,5 тыс. тонн краба.
При этом регулятор организовал повторный аукцион: он запланирован на 28 февраля, сообщает корреспондент Fishnews.
«Глубоководные крабы – это очень специфический промысловый объект, – подчеркнул Георгий Мартынов. – Во-первых, его цена на рынке в разы меньше, чем камчатского краба. Во-вторых, глубоководные крабы нельзя реализовывать на внутреннем рынке из-за нормативов по содержанию мышьяка. Поэтому весь улов продается за границу. Кроме того, такой краб обитает на больших глубинах, поэтому его очень сложно ловить, а постройка судна для такого промысла будет стоить дороже».
Не всем по плечу
Промышленное освоение глубоководных крабов ведется менее 20 лет. Они мало изучены, уступают в размерах и цене другим крабам. Эти виды – еще и самые труднодоступные, они обитают на глубинах 800-1500 м. Добыча в таких условиях затратна: необходимы судовые агрегаты повышенной мощности и энергоемкости, специализированное промысловое вооружение и кадры с соответствующими навыками. Опыт нарабатывается не один год.
Так, по результатам аукционов 2002-2004 гг. право на вылов японикуса получили почти 40 компаний, однако все вместе они осваивали менее 50% выделяемых квот. Впоследствии большинство из этих предприятий либо обанкротились, либо добровольно отказались от своих квот, либо потеряли лимиты из-за недоосвоения.
Рынок сбыта ограничен
Из-за устаревших требований по содержанию мышьяка глубоководный краб, добытый российскими рыбаками, не может поставляться на внутренний рынок. Проблема давно известна, специалисты предложили способы ее решения, тем не менее за долгие годы вопрос так и не решен. Предложение бизнес-сообщества не выставлять крабов ангулятуса и красного на торги, пока не будет обеспечен российский рынок сбыта, власти не поддержали.
Судно не окупится
Согласно общим правилам, в случае распределения квот на повторном аукционе право на добычу глубоководных крабов будет предоставлено на 15 лет, при этом компания должна построить новый краболов стоимостью порядка 1 млрд рублей.
Однако с учетом эксплуатационных расходов при цене японикуса 6,99 доллара за килограмм срок окупаемости такого судна составит 18 лет, а при условии обслуживания кредитов (без чего не обойтись) – превысит 30 лет, отмечают эксперты.
В Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья считают, что по перечисленным выше причинам квоты на добычу анигулятуса и японикуса не следовало выставлять на аукционы.
Fishnews
Минтайщики успешно продолжают путину
К 18 февраля вылов минтая в Дальневосточном бассейне составил 392,3 тыс. тонн - это на 18,4% выше уровня прошлого года. Прибавка отмечается также на добыче сельди и трески.
В Охотском море освоено 349 тыс. тонн минтая – почти на 18% больше, чем на отчетную дату 2019 г. В том числе в Камчатско-Курильской и Западно-Камчатской подзонах суммарный вылов составил 319,6 тыс. тонн (+23,5%), сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства. По данным ведомства, в Северо-Охотоморской подзоне освоено 20,5 тыс. тонн, уровень прошлого года превышен более чем в 12 раз.
В Южно-Курильской зоне добыто 13,7 тыс. тонн – на 55,7% выше уровня 2019 г. Вылов в Восточно-Камчатской зоне составил 11,6 тыс. тонн (-17%), в том числе в Петропавловско-Командорской подзоне – 11,1 тыс. тонн (-16%).
Тихоокеанской сельди с начала года поймано 52,2 тыс. тонн. Это почти на 0,4% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Почти весь объем освоен в Северо-Охотоморской подзоне – 51,7 тыс. тонн (+4,2%).
Трески в Дальневосточном бассейне добыто 28,3 тыс. тонн – почти на 61% выше уровня 2019 г. В Северо-Курильской зоне рыбаки поймали 7,1 тыс. тонн этого объекта, в Камчатско-Курильской подзоне – 5,3 тыс. тонн, в Восточно-Камчатской зоне – 7,8 тыс. тонн, в Петропавловско-Командорской подзоне – 5,5 тыс. тонн, в Западно-Беринговоморской зоне – 4,8 тыс. тонн.
По данным на 18 февраля, на промысле минтая работали 97 добывающих судов, лов сельди вели четыре судна, трески – шесть судов.
Fishnews
Начало жизни белька ларги засняли в Приморье
Ученые Дальневосточного морского заповедника получили уникальные кадры родов и первых минут жизни детеныша пестрой нерпы (ларги) в естественных условиях.
Дальневосточный морской биосферный государственный природный заповедник расположен в западной части Японского моря. Он занимает около 10% залива Петра Великого. Площадь этой ООПТ – свыше 64,3 тыс. га, в том числе 63 тыс. га морской акватории.
В конце января тюлени со всего залива Петра Великого приплывают на острова Римского-Корсакова. Каждый год они возвращаются на акваторию заповедника, чтобы рожать и выращивать потомство. Этот период длится до конца апреля. Пик рождаемости (50-60 детенышей) приходится на вторую половину февраля, сообщили Fishnews в пресс-службе заповедника.
«Возможность наблюдать за ларгами с помощью камер круглосуточного онлайн-наблюдения у нас появилась с 2018 года. В этом году камеры зафиксировали первого новорожденного 2 февраля на острове Кентавр, 14 февраля впервые удалось снять сам процесс родов. Детеныш вышел «ластами» вперед. Бывает, что выходит головой. Это были не самые легкие роды. В кадре видно, что на бельке осталась оболочка. Пуповина обычно разрывается сама», – рассказал научный сотрудник заповедника Игорь Катин.
Камеры показали, что спустя несколько дней этот белек живет, кормится, набирает вес.
Родив детеныша, самка остается с ним минимум на период выкармливания - это три недели – месяц. Затем молодой тюлень линяет и переходит к самостоятельному образу жизни.
Сейчас на лежбище Кентавр в объективы камер попали уже 12 бельков.
Fishnews
Юрий Трутнев поручил разобраться с «подводным флотом»
Вице-премьер – полпред президента на Дальнем Востоке Юрий Трутнев поставил задачу Минприроды: подготовить законопроект, призванный помочь в решении проблемы затонувших судов.
В рамках поездки в Сахалинскую область вице-премьер – полпред президента в ДФО Юрий Трутнев провел совещание по проблеме подъема и утилизации затонувших судов, сообщает корреспондент Fishnews.
Вопрос много раз выносился на обсуждение, по его решению давались поручения, но почти ничего не делается, отметил зампред правительства – полномочный представитель президента.
«Там продолжаются дискуссии на тему, кому принадлежит утонувшее судно, можно ли его трогать и т.д. Это все совершенно бессмысленная дискуссия», - подчеркнул Юрий Трутнев.
Он поручил Министерству природных ресурсов и экологии в течение месяца подготовить законопроект, направленный на решение проблемы. Будет предусмотрена обязанность собственника в течение трех месяцев поднять затонувшее судно. В противном случае он лишится права собственности на это имущество, подъем будет осуществляться за счет других финансовых механизмов.
«Но ущерб – то есть сколько стоил подъем – будет предъявляться собственнику», - обратил внимание вице-премьер – полпред.
Необходимо подумать над механизмом, но хотелось бы, чтобы в этой работе участвовал бизнес – при поддержке государства, добавил зампред правительства – полномочный представитель президента.
«Соответствующие средства Министерство природных ресурсов тоже должно запросить уже в рамках предстоящего 2021 бюджетного года. А за это время надо подготовить закон и начинать уже работать», - заявил Юрий Трутнев.
Количество затонувшего флота на Дальнем Востоке оценивается более чем в 500 единиц, рассказал журналистам вице-премьер – полпред. Нередко такой «подводный флот» уродует акваторию портов и создает угрозу для безопасности мореплавания. Эти суда нужно убрать, подчеркнул Юрий Трутнев.
Fishnews
Вячеслав Бычков: Аукционная инициатива сюрпризом не стала
«Когда антимонопольная служба говорит об успехе крабовых аукционов, хочется спросить: кто от них выиграл?» – прокомментировал инициативу о распространении аукционной практики президент Межрегиональной ассоциации «Ярусный промысел» Вячеслав Бычков.
Предложение ФАС об изменении действующего порядка предоставления прав на вылов сюрпризом не стало. Антимонопольное ведомство уже много лет выступает за аукционы, напомнил руководитель АЯП Вячеслав Бычков.
Объясняя свои инициативы, федеральная служба ссылается на положительный эффект крабовых торгов. «Однако сразу возникает вопрос: что это за успех?», – отметил президент ассоциации в беседе с корреспондентом Fishnews.
По итогам октябрьского аукциона выиграно порядка 142 млрд рублей, но это прежде всего заемные средства, предприятиям придется обслуживать кредиты, расходы будут закладываться в себестоимость продукции, считает руководитель объединения.
Не раз представители отрасли обращали внимание и на то, что необходимость участвовать в торгах отражается на инвестиционных программах компаний. В рыбохозяйственном комплексе все взаимосвязано. В пример Вячеслав Бычков привел проект по возрождению рыбокомбината «Островной» на Шикотане: предприятие на Курилах инвесторы развивают как раз за счет средств от крабового промысла и аукционы для них – новая нагрузка.
Распространяя аукционную практику, можно прийти к тому, что отрасль будет закредитована, полагает президент АЯП. При этом предложения об изменении принципов доступа к ресурсу опять создают неопределенность для бизнеса.
«Рассчитываем на здравый смысл регулятора, который заявлял, что аукционы на другие виды водных биоресурсов распространяться не будут», – резюмировал Вячеслав Бычков.
Fishnews
Задать вопрос редакции
Илья Шестаков провел рабочую встречу с замминистра морских дел и рыболовства Кореи О Ун Ёлом
Вопросы развития сотрудничества в сфере рыбного хозяйства обсудили заместитель министра сельского хозяйства России – руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков и заместитель министра морских дел и рыболовства Кореи О Ун Ёл в ходе рабочей встречи, которая прошла в режиме видеоконференции в Росрыболовстве в рамках Двадцать девятой сессии Российско-Корейской комиссии по рыбному хозяйству.
В рамках встречи в том числе обсуждалась проблема организации рыболовства корейскими судами в исключительной экономической зоне Российской Федерации в 2020 году.
Как отметил Илья Шестаков, по итогам сессии должны быть согласованы вопросы, касающиеся организации промысла корейских рыбаков в ИЭЗ России, а также соответствующие квоты на добычу водных биологических биоресурсов.
«Надеюсь, что следующая сессия состоится в Сеуле, где мы продолжим обсуждение развития сотрудничества», - сказал он.
В заключение встречи руководитель Росрыболовства пригласил заместителя министра морских дел и рыболовства Кореи принять участие в IV Международном рыбопромышленном форуме и Выставке рыбной индустрии, морепродуктов и технологий, которые пройдут 21-23 сентября 2020 года в Санкт-Петербурге, а также в V Восточном экономическом форуме, который состоится 2-4 сентября во Владивостоке.
Источник: Пресс-служба Росрыболовства
Обгоняя инфляцию: как вырастут социальные пенсии
В России вырастут минимальные пенсии
Отдел «Бизнес»
Россиянам пообещали очередную индексацию выплат от государства. Социальные пенсии с 1 апреля повысят на 6,1%. Это в два раза выше официальной инфляции. Однако в среднем по стране такие пенсии не дотянут и до 10 тысяч рублей.
С 1 апреля 2020 года социальные пенсии в России будут проиндексированы на 6,1%. Об этом заявил министр труда и социальной защиты Антон Котяков. По его словам, индексация будет производиться с учетом темпов роста прожиточного минимума для пожилого россиянина за прошедший 2019 год.
Получатели социальных пенсий являются самой малочисленной группой в России. Ее платят, если у человека нет подтвержденного трудового стажа или его не хватает для трудовой пенсии.
Требования к минимальному количеству пенсионных баллов и стажа поэтапно увеличиваются с 2015 года. Так, если раньше он составлял всего 6 лет, то к 2024 году должен достичь 15 лет.
В 2020 году он составит 11 лет.
Также социальную пенсию получают инвалиды и дети без кормильца. В 2019 году средний размер выплаты от государства составлял 9 266 рублей.
Как отметил Котяков, также будут повышены пенсии по государственному пенсионному обеспечению военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, пенсии участников Великой Отечественной войны и другие.
Индексация позволит повысить уровень обеспечения от государства почти для 4 млн пожилых, заявил глава Минтруда.
По его словам, из них около 3,2 млн человек — получатели социальных пенсий.
Расходы на индексацию в 2020 году составят 21,7 млрд руб. (2,41 млрд руб. в месяц).
«Это значимое повышение пенсий, если проследить, как повышали выплаты на протяжении последних лет. В 2010 году индексация составила 6,3%, в 2011 — 8,8%, в 2012 — 10,65%, в 2013 — 10,12%, в 2014 — 8,31%, в 2015 — 11,4%, в 2016 — 4%, в 2017 — 5,8%, в 2018 — 3,7%, в 2019 — 2,4%», — говорит Артем Деев руководитель аналитического департамента AMarkets.
Социальная пенсия — это так называемый прожиточный минимум пенсионера, который рассчитывается для каждого региона отдельно и индексируется ежегодно, добавляет он. Так, в 2020 году в среднем по России он составлял 9 311 рублей. Если прибавить индексацию 6,1%, эта сумма вырастет на 567,97 рублей.
Таким образом, средняя социальная пенсия по стране составит 9 878 рублей.
Индексация на 6,1% — это гораздо выше официальной инфляции, которая в прошлом году составила 3%, напоминает независимый пенсионный консультант Сергей Звенигородский. Однако все-таки размер социальной пенсии невысокий.
«Таким образом, чиновники смогут сказать, что пенсии растут быстрее официальной инфляции, а для сами россияне и после индексации скажут, что средств хватает только на поддержание минимально необходимых условий жизни», — добавляет он.
В январе 2019 года президент России Владимир Путин в своем послании Федеральному собранию предложил закрепить в Конституции регулярную индексацию пенсий.
В феврале сенатор Василий Иконников внес на рассмотрение Госдумы поправки, предусматривающие индексацию пенсий для работающих пенсионеров с 2020 года. Закон об отмене индексации был принят в 2015 году. Заморозка вступила в силу с 2016 года.
«Отсутствие индексации пенсий является несправедливым по отношению к работающим пенсионерам, поскольку в ходе осуществления своей трудовой деятельности они рассчитывали на будущую выплату им страховой пенсии, исправно уплачивая соответствующие страховые взносы», — указывал сенатор.
Автор инициативы констатировал в пояснительной записке к законопроекту наличие феномена «трудовой бедности». По его словам, уровень зарплат большинства работников, достигших нужного возраста для получения социальных пособий, невысок.
Как пояснял в прошлом году экс-глава ПФР Антон Дроздов, согласно расчетам, восстановление индексации страховых пенсий работающим пожилым россиянам увеличит расходы ПФР в 2020 году на 368,5 млрд рублей, в 2021 году — на 426,4 млрд рублей, в 2022 году — на 524,6 млрд рублей.
«Чтобы восстановить индексацию пенсий работающим пенсионерам в 2020 году, нам потребуется 368 млрд руб. Это большие деньги, и таких денег у нас сейчас нет, поэтому мы в своем бюджете исходим из тех законодательных норм, которые сейчас существуют», — говорил он, выступая в Госдуме.
Средний размер пенсии по итогам прошлого года оказался чуть выше 14 тыс. руб. В настоящее время индексации подлежат лишь выплаты для неработающих пенсионеров. Так, с 1 января 2020 года они были увеличены на 6,6%.
В целом власти рассчитывают, что копить на обеспеченную старость граждане будут с помощью системы гарантированного пенсионного плана (ГПП). Проект ГПП был представлен осенью 2019 года. Систему чиновники рассчитывают запустить с 2022 года. Он может начать действовать в России с 1 января 2022 года.
ГПП дает возможность самостоятельно формировать свои пенсии через частные фонды при господдержке. Взносы из зарплаты будут добровольными.
Выплаты для россиян могут увеличиться в среднем на 16,5 тыс. руб. благодаря новой системе, подсчитали ранее в компании FinExpertiza.
Данные были получены из расчета ежемесячного платежа по ГПП в размере 6% от дохода на протяжении 30 лет. Наибольший размер прибавки ожидает москвичей (32,7 тыс. рублей) и жителей Сахалинской области (30 тыс. рублей).
Управленческие ошибки ценою в миллиарды: за что лишилось бонусов руководство Газпрома
14 февраля 2020 года – это не только дата «оккупации» влюбленными всевозможных кафе и ресторанов. Это был день разочарования для небольшой, но интересной группы людей: именно тогда было объявлено, что руководство одной из крупнейших госкомпаний, Газпрома, осталось без бонусов по итогам года.
Речь идёт о невыплате премий примерно на 1 млрд рублей, и сокращении общих доходов, которые должны были составить 48% годового дохода руководства. Ситуации бывали разные, но лишение премий руководства сырьевой госкомпании, да ещё монополиста – это уже событие поистине знаменательное.
Явно что-то пошло не так. Причём настолько, что в Газпроме даже начались кадровые чистки. Спустя несколько дней после урезания премий, в отставку были отправлены ряд руководителей: главный бухгалтер Елена Васильева, руководитель аппарата правления Михаил Середа, генеральный директор дочерней ООО «Газпром трансгаз Томск» Анатолий Титов (ранее был ответственным за строительство «Силы Сибири») и гендиректор ООО «Газпром добыча Оренбург» Владимир Кияев. Всё это «старая гвардия» главы Газпрома Алексея Миллера, особенно Васильева и Середа, которые работают с ним с 90-х годов.
И дело не в том, что газ стремительно дешевеет во всём мире. Да, февральские цены на голубое топливо в Европе побили 16-летний минимум, опустившись до $101,7 за 1000 кубометров на нидерландской площадке Title Transfer Facility (TTF) и до $95,7 за 1000 кубов - на хабе в Зебрюгге. Смешалось всё сразу: из-за торговой войны США с Китаем танкеры со сжиженным газом развернулись в Европу, увеличив предложение на европейском рынке в 1,5 раза, в ожидании газового конфликта России с Украиной европейские компании заранее заполнили под завязку газовые хранилища, плюс ещё зима выдалась рекордно тёплой. И вот наши газовики остаются без прибыли. По оценке Fitch, Газпром тратит порядка $100 на поставку 1000 кубов в Европу.
С этим можно было бы смириться, списав всё на форс-мажор, но у Газпрома с треском провалилась вся стратегия развития, ориентированная на развитие экспортных поставок любой ценой. Газпром на эти цели потратил более 30 млрд долларов (это только прокладка экспортных газопроводов без учёта создания сопутствующей инфраструктуры на территории России), и они вылетели в трубу.
Строительство Южного потока в 2014 году упёрлось в Болгарию, отказавшуюся от сотрудничества с Россией после присоединения Крыма. Строительство Турецкого потока, частично использующего наземную инфраструктуру Южного потока, упёрлось в нежелании Турции строить бессмысленно мощный газопровод: Турция урезала запланированные мощности в 2 раза до 15,75 млрд кубометров газа по одной нитке для собственных нужды и до такого же объёма второй нитки - для нужд Европы. Но и они оказались не нужны: турецкие потребители зачастую предпочитают газ из Азербайджана или СПГ, привозимый со всего света. В итоге даже старый «Голубой поток» оказался недозагружен почти на треть. Что делать с новым «Турецким потоком» - не ясно. С европейской ниткой тоже ясности нет. Маленькая Сербия – пока что единственный потребитель с твёрдым контрактом. Но ей надо немногим 2 млрд кубометров. Понадобится ли другим южноевропейским странам наш газ – большой вопрос. Строители Трансанатолийского газопровода из Азербайджана нас обогнали, начинаются работы по освоению крупнейшего газового месторождения Левиафан в Израиле плюс изобилие СПГ на любой вкус.
В руководстве Газпрома после того, как турки урезали мощность газопровода, начали в спешке искать альтернативы. Ею стали «Северный поток 2», поставляющий газ в Германию, и «Сила Сибири», поставляющая газ в Китай. Последняя должна была стать ещё и символом разворота России на восток. Увы, но и эти два направления терпят фиаско из-за управленческих ошибок. Прокладка «Северного потока 2» обошлась в Газпрому в 4,15 млрд евро за морскую часть и в 1,1 трлн рублей за создание наземной инфраструктуры. Для России это колоссальные деньги! Но реализовывать проект газовый монополист начал, не дождавшись разрешения от Дании на проведение работ в их территориальных водах (в итоге датчане раздумывали более года, задерживая стройку), и не имея собственных технологий. В результате из-за американских санкций, угрожавших швейцарской компании Allseas, строительство остановилось в 160 км от завершения.
Кроме того, что есть технологические ограничения, связанные с большим диаметром труб «Северного потока 2» (48 дюймов), ряд требований к судам-трубоукладчикам предъявляет ещё и Дания, в водах которой остановилась стройка. В распоряжении России есть только одно судно, которое хотя бы теоретически после переоснащения может соответствовать всем требованиям – «Академик Черский». Это судно китайского производства, которое изначально строилось для Нигерии. Изначально его планировали задействовать для прокладки газопровода в рамках проекта «Сахалин-3» на дальнем востоке. Но вскоре после введения новых санкций, оно двинулось в сторону Сингапура, вызвав массу домыслов о том, что самостоятельные работы по завершению «Северного потока 2» начались. Однако в феврале стало известно, что судно направляется в сингапурские верфи для переоборудования для работ на Южно-Киринском месторождении проекта «Сахалин-3». Так что, похоже, есть доля правды в словах министра энергетики США Дэна Бруйетта, заявившего об отсутствии у России необходимых технологий для завершения строительства. Как и когда Газпром завершит прокладывать трубу в Германию – не известно.
К тому же в Европе есть масса противников проекта на высшем уровне. Сейчас всё держится лишь на способности Германии противостоять евробюрократии. Но и этот ресурс может иссякнуть. На днях арбитражный суд Гааги вновь обязал Россию выплатить $50 млрд акционерам Юкоса. И вряд ли вышестоящая организация – Верховный суд Нидерландов поможет России. И если Россия откажется выплачивать компенсацию Юкосу (а представить покорное согласие и выплату 3,2 трлн рублей сложно), то в глазах мирового сообщества станет международным преступником. И любое сотрудничество с Россией может быть приравнено к поддержке мировой преступности. Для Германии это слишком большие риски.
С «Силой Сибири» получилась ещё более нелепая ситуация. Стремление поскорее застолбить Китай, построив трубу за 450 млрд рублей и освоив дорогостоящее Чаяндинское месторождение, потребовавшее строительство Амурского газоперерабатывающего завода за 950 млрд рублей, привело к фатальным ошибкам. Из-за ошибок в геологоразведке и нарушений в разработке месторождения 20 скважин Чаяндинского месторождения не дают газ. В итоге заполнять «Силу Сибири» нечем. Разработка месторождения обошлась в 7 млрд рублей, и оно должно было принести в будущем 334 млрд рублей. Но этим планам не суждено сбыться из-за спешки и желания освоить побольше денег: у «Силы Сибири» была более дешёвая альтернатива – газопровод «Алтай», который мог быт в 5,5 раз дешевле. Зато компании-подрядчики «Стройгазмонтаж» у Аркадия Ротенберга и «Стройтранснефтегаз» у Геннадия Тимченко остались довольны после выполнения такого дорогостоящего проекта.
2019 год вскрыл большой нарыв в добывающей промышленности России. А заодно и еще целую массу проблем: здесь и отсутствие технологий, и маниакальное стремление к наиболее дорогим проектам, и необъяснимая тяга к бесперспективным экспортным проектам, и игнорирование потребностей населения России. Будут ли сделаны правильные выводы по итогам? Посмотрим. Пока же каждый из нас, оплачивая тепло в доме и газ в плите, финансирует пустые проекты Газпрома и очень щедрые зарплаты руководства даже без бонусов.
В январе 2020 года пассажиры через интернет оформили 3136 билетов в вагоны Акционерной компании «Железные дороги Якутии». Этот показатель более чем в 2,5 раза превысил уровень прошлого года, который составлял 1167 билетов, сообщает пресс-служба ЖДЯ.
Доля электронных билетов в январе составила 32% от общего объема продаж.
Всего в январе перевезено 9772 пассажиров, что на 55,3% больше, чем за аналогичный период прошлого года.
Напоминаем, что электронный билет без взимания комиссии можно оформить на официальном сайте ОАО «РЖД» и с помощью приложения «РЖД Пассажирам». Также через интернет можно оформить и мультимодальный билет («единый билет»), который включает в себя кроме проездного документа на поезд еще и талон на трансфер от железнодорожного вокзала до города Якутска.
В зимнее время – это трансфер на автобусе, в летнее время – на теплоходе, в переходные периоды – на судне на воздушной подушке.
Со станции Нижний Бестях через день отправляется пассажирский поезд по маршруту Нижний Бестях – Нерюнгри. До Благовещенска и Хабаровска курсируют вагоны беспересадочного сообщения один раз в шесть дней.
«Российские железные дороги» предоставили участникам и инвалидам Великой Отечественной войны бессрочный бесплатный проезд в поездах. Как сообщает пресс-служба ОАО «РЖД», об этом заявил генеральный директор компании Олег Белозеров, выступая на первом заседании оргкомитета «Единой России» «Наша Победа».
«Руководством холдинга «РЖД» принято решение о бесплатной перевозке участников и инвалидов Великой Отечественной войны с одним сопровождающим не только в течение этого года. Данное решение уже вступило в силу, и оно будет действовать всегда. В любой момент ветераны с сопровождающими смогут путешествовать по железной дороге абсолютно бесплатно», — сказал Олег Белозеров.
Как сообщал Gudok.ru, участники и инвалиды Великой Отечественной войны с одним сопровождающим могут бесплатно путешествовать уже с начала текущего года в вагонах всех классов обслуживания всех поездов дальнего следования холдинга, курсирующих во внутрироссийском сообщении, включая поезда «Сапсан».
На сегодняшний день уже оформлено 486 проездных документов для инвалидов и участников и сопровождающих их лиц, в том числе 314 билетов — для ветеранов и 172 — для сопровождающих. Инвалиды и участники Великой Отечественной войны планируют совершить поездки в Москву, Санкт-Петербург, Калининград, Казань, Смоленск, Ярославль, Архангельск, Саратов, Нижний Новгород, Сочи, Владимир, Кисловодск, Хабаровск, Екатеринбург.
Оформить бесплатный билет для участников и инвалидов Великой Отечественной войны можно в кассах дальнего следования АО «ФПК» и его агентов на основании сведений о документе, удостоверяющем личность пассажира, и при предъявлении документа, подтверждающего право на льготу: удостоверения участника Великой Отечественной войны, удостоверения инвалида Великой Отечественной войны либо удостоверения о награждении медалью «За оборону Ленинграда». Для иностранных граждан оформление проездных документов производится по предъявлении удостоверения, выданного соответствующими органами бывшего СССР по форме, действовавшей на 1 января 1992 года.
Из педагога в маляры
Проверка уволившегося "из-за стихов Есенина" учителя показала, что все было законно
Текст: Вера Черенева ("Российская газета", Санкт-Петербург)
Алексей Никитин, бывший учитель 545-й петербургской школы, активно ищет новую работу. С педагогической стези ему пришлось сойти после того, как он прочитал детям "Исповедь хулигана" Сергея Есенина, что называется, без купюр и позволил себе ряд оскорбительных жестов. Проверка показала - все было по закону.
Уже несколько дней, как Алексей Никитин - настоящая знаменитость. Его историю обсуждают от Калининграда до Владивостока. Шутка ли: прочитал детям стихотворения классика и лишился работы. Оказалось, дети снимали учителя на мобильники, и запись очень не понравилась директору школы.
- В начале урока я предупредил, чтобы убрали телефоны. В данной школе нет запрета на использование телефонов детьми, это их частная собственность, - рассказал "РГ" сам Никитин. При этом учитель подчеркнул: никаких жалоб от учеников или родителей не было.
Уволился Никитин после разговора с директором школы. В самом учебном заведении ситуацию не комментируют. В администрации Курортного района Петербурга "РГ" сообщили, что учитель написал заявление по собственному желанию.
Никитин этого и не отрицает, но говорит, что в противном случае ему угрожали увольнением по статье. Педагог отмечает, что обращался в районный отдел образования, там ему посоветовали смириться.
Тем не менее история увольнения Алексея Никитина вызвала огромный общественный резонанс. Комитет по образованию Петербурга провел проверку. Ее результаты оказались не в пользу педагога.
Как сообщил "РГ" главный специалист пресс-службы комитета по образованию Петербурга Даниил Борисов, нарушений в действиях руководства школы не выявлено.
- Установлено, что Никитин устроился в школу на должность учителя истории и обществознания в январе 2020 года. Отношение к нему как к педагогу со стороны как методистов, так и учеников было неоднозначным. В частности, были свидетельства того, что Никитин вел себя очень эмоционально, на грани. С другой стороны, такой подход не мог не вызвать внимания у детей. Однажды Никитина попросили подменить учителя литературы. На уроке он прочитал стихотворение Сергея Есенина и позволил себе ряд жестов, в том числе и оскорбительных, - отметил представитель комитета по образованию и резюмировал: "Сергей Есенин тут вовсе ни при чем".
Также в комитете по образованию отметили, что с 2008 года Алексей Никитин успел проработать в 11 школах Петербурга и нигде его трудовые отношения не длились больше года.
Сам Алексей Никитин в комитет на свое увольнение не жаловался, ни в какие профсоюзные организации не обращался. Учитель занят поисками новой работы. Вернется ли он в систему образования, Никитин пока не знает. К началу туристического сезона он планирует выучиться на экскурсовода, ну а пока намерен устроиться в ремонтную бригаду.
- Зарабатывать надо, устроюсь куда-нибудь пока, стены красить, - сообщил учитель корреспонденту "РГ".
Комментарии
Быть учителем непросто
Алихан Динаев, "Учитель года России-2018", учитель обществознания:
- С одной стороны, как педагог я убежден: грубые, нецензурные выражения на уроке недопустимы. С другой - всегда можно попытаться найти компромисс. Ведь дети все равно будут слышать мат: в интернете, дома от родителей. А вот учителя, готового искренне, выразительно читать Есенина на уроке, не так уж и просто найти. Типичная ситуация: есть некий скандал, и в попытках его "потушить" школьная администрация принимает решение не в пользу учителя. Учителя все чаще выгорают, уходят из профессии. А по поводу того, что конкретно этот педагог стал маляром, могу сказать: хороший маляр сегодня в России зарабатывает заметно больше, чем школьный учитель. Утешение, конечно, слабое и абсурдное. Но это та реальная ситуация, в которой мы все сегодня живем.
Елена Елшина, завотделом по связям с общественностью Общероссийского профсоюза образования:
- В Законе "Об образовании в РФ" по предложению профсоюза закреплено положение о создании в школах так называемых "конфликтных комиссий". Полное название - комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений. По идее, именно они должны разбираться в сложных ситуациях. Но полноценно этот институт так и не заработал. Возможно, следует более четко прописать полномочия таких комиссий, вывести их из школы на более высокий - муниципальный или иной уровень. Но главная проблема даже не в этом. Обществу слишком нравится вешать ярлыки: "учитель - жертва, дети - "лайкоманы", администрация школы - агрессор". В итоге весь этот скандал вредит не только конкретной школе, но и системе образования в целом: подогревает нездоровую атмосферу взаимного недоверия. Учителя будут еще больше бояться директора, директор - родителей, а родители - вообще всего. Поймите: хороший директор - за своих педагогов. Но необходимо спокойно разбираться в каждой конкретной ситуации.
Надежда Васильева, член Омского клуба пушкинистов:
- У многих литераторов есть произведения с "народной" лексикой, однако если поэты их и озвучивали, то только в кулуарах. Для широкой публики, а уж тем более женских и детских ушей, это категорически не предназначалось. В советское время я не видела ни одной публикации, способной оскорбить чувства читателя. Только в конце прошлого века в Одессе в руки попался сборник не публиковавшихся ранее фривольных стихотворений Пушкина, от которых я пришла в ужас. Выходец из народа Сергей Есенин тоже мог быть в этом грешен. Но непристойности, в том числе "классические", своей сути не меняют. Поэтому должны оставаться недоступными для общества и особенно для детей. А учителя должны нести за это полную ответственность.
Шамиль Абакаров, директор гимназии, село Агвали, Дагестан:
- Не представляю, чтобы в Дагестане учителя позволяли себе читать детям стихотворения с бранными словами. У нас в республике совсем другой менталитет. Не каждое произведение, пусть даже великого поэта, предназначено для детей - не зря же существует школьная программа. И вовсе не обязательно было цитировать именно это стихотворение Есенина на уроке, у великого поэта множество прекрасных стихов. Поэтому нужно ситуацию рассматривать более внимательно и объективно.
Наталия Федорова, частный репетитор по литературе, Ростов-на-Дону:
- Сегодня возникла мода ругать педагогов за "неподобающее поведение". Скандалы устраивают даже за фото учительницы в купальнике, выложенное ею в соцсети. Но, на мой взгляд, современное образование и ханжество несовместимы. Никто не говорит общаться с молодыми людьми на их сленге, но старшеклассники в XXI веке - это взрослые люди, которые все прекрасно понимают и могут найти любую информацию в интернете. Такое излишнее морализаторство не приносит никакой пользы, а только убивает сам дух образования и тягу к непознанному.
Елена Еремкина, учительница русского языка и литературы с 32-летним стажем (Барнаул):
- Сейчас многие из моих знакомых учителей ушли из школы. Причина у всех одна - ненормальная, нездоровая обстановка. Нас завалили бесконечными отчетами и проверками, появилось множество нелепых ограничений и правил. Младшеклассника уже боишься приобнять, погладить по головке - вдруг чего подумают! Работа перестала приносить радость.
Подготовили Александр Гавриленко, Сергей Зюзин, Ксения Колесникова, Елена Мелихова, Светлана Сибина

"Белые пятна" памяти
Текст: Михаил Швыдкой (доктор искусствоведения)
Само название дискуссии, которая состоялась в знаменитой Мемориальной церкви кайзера Вильгельма "Гедехтнискирхе", - "Украденные иконы - разрушенные церкви. Война против Советского Союза и "белые пятна" в немецкой памяти" - вызвало особый интерес берлинской публики. Ее устроители - Германо-Российский Форум и Германское общество по изучению Восточной Европы - предложили тему, которая в последние два десятилетия крайне редко становится предметом публичных дебатов.
Как правило, в Германии обсуждают проблемы, связанные с поиском и возвращением немецких культурных ценностей, перемещенных в другие страны в результате Второй мировой войны. Столь серьезный разговор о российских потерях в немецкой столице - явление по-своему уникальное. Хотя в Германии есть серьезные исследователи, которые уже не одно десятилетие исследуют урон, который нанесла гитлеровская военная машина культурному наследию СССР.
Примечательно, что в 2019 году в Кельне и Санкт-Петербурге были опубликованы две книги. Коринна Кур-Королев, Ульрике Шмигельт-Ритиг, Елена Зубкова при участии Вольфганга Айхведе посвятили свой труд "Грабеж и спасение. Русские музеи в годы Второй мировой войны" потерям Петергофа, Царского Села, Гатчины, музеям Пскова и Новгорода. "Петергоф в Великой Отечественной войне 1941-1945", изданный Еленой Кальницкой под редакцией Павла Петрова и Татьяны Яковлевой, - это трагическая история великого паркового архитектурного комплекса, который был разграблен и разрушен фашистами. Две эти книги и послужили зачином состоявшегося разговора, тем более что в нем приняли участие их создатели - Коринна Кур-Королев, Вольфганг Айхведе и Павел Петров. Да и мы с Павлом Хорошиловым, заместителем министра культуры РФ с 1997-го по 2004 год, были неслучайными гостями. Именно во второй половине 90-х годов, когда мы служили в Министерстве культуры РФ, началась систематическая работа по составлению списков потерь музеев, библиотек и архивов Российской Федерации во время Второй мировой войны. Несколько раньше, но тоже в пору министерства Евгения Сидорова были сделаны важные шаги по созданию российского законодательства, посвященного "перемещенным ценностям".
Берлинская дискуссия, модератором которой стала известная журналистка Кристиана Хоффманн из "Шпигеля", была обращена прежде всего к немецкой публике. К тем "белым пятнам" исторической памяти немцев, которые по-прежнему существуют в современной Германии. В огромном потоке информации все труднее отличить зерна от плевел. В год 75-летия Победы над фашизмом подлинная история Второй мировой войны стала объектом политических спекуляций, - тем ценнее каждое слово правды.
В разграблении и уничтожении культурных ценностей СССР в ходе Второй мировой войны принимали участие специальные подразделения вермахта, СС, гестапо. Нацисты целенаправленно истребляли наследие Советского Союза как принадлежащее "неполноценным" народам, которые не должны были сохраниться в истории. Их задачей было уничтожение национальной культурной идентичности всех неарийцев, которым была уготована роль манкуртов, не помнящих ни роду, ни племени. Что, впрочем, не мешало вывозить в Германию ценные коллекции картин, скульптур, книжных раритетов, архивных документов, нумизматики. Счет шел на миллионы единиц хранения. Только в России было ограблено почти 160 музеев, памятники культуры попросту стирали с лица земли.
Современные исследователи в России и Германии продолжают поиски вывезенных нацистами культурных ценностей, которые сегодня в большинстве своем находятся в частных руках. Это очень сложный, кропотливый труд, требующий глубоких знаний, научной и человеческой самоотверженности. И что немаловажно, сотрудничества со своими коллегами в разных странах. Примечательно, что не один год эта работа идет в рамках Германо-российского музейного диалога, который возглавляет Бритта Кайзер-Шустер, директор Культурного фонда немецких земель. При ее участии более десяти лет назад был создан и Германо-российский библиотечный диалог, который поддержали Минкультуры России и Фонд Прусского культурного наследия. Важную роль в контактах музейных работников сыграли руководители рабочей группы "Культура" "Петербургского диалога" - Михаил Пиотровский, директор Эрмитажа, и Герман Парцингер, один из крупнейших археологов, специалист по скифской культуре, который с 2008 года возглавляет Фонд Прусского культурного наследия.
Благодаря сотрудничеству профессионалов стало возможным возвращение в культурный и научный обиход художественных ценностей немецкого происхождения, оказавшихся в СССР, а затем в России в качестве "компенсаторной реституции". При Е. Сидорове началось рассекречивание музейных хранилищ, где находились "перемещенные ценности". Потребовались годы, чтобы разные позиции сторон по вопросам собственности на те или иные художественные объекты перестали быть препятствием к совместным поисковым, выставочным и издательским проектам.
Это общее дело начиналось в период политики "больших ожиданий", когда казалось, что идея создания общей Европы от Лиссабона до Владивостока - не утопия, а нечто вполне реальное. Атмосфера доверия между нашими народами, лидерами двух государств Владимиром Путиным и Герхардом Шредером в начале нового столетия позволяла осуществлять самые смелые проекты в сфере культуры. Большинство из них продолжает жить, хотя политические отношения между Россией и Германией вступили в полосу заморозков. Понятно, что деятели культуры ограничены политическими обстоятельствами. Но это не повод, чтобы оставлять общие старания. Особенно в наше сложное, полное неопределенностей время.
Потушат с колес
Пожарные десантники получат новую спецтехнику
Текст: Тимофей Борисов
В нынешнем году пожарные спасатели Сибири и Дальнего Востока получат 1,3 миллиарда рублей на спецтехнику и оборудование. Речь о субсидиях, которые выделяются для борьбы с лесными пожарами в труднодоступных районах.
Эта крупная сумма предоставляется из федерального бюджета для усиления подготовки к пожароопасному сезону в рамках федерального проекта "Сохранение лесов" и национального проекта "Экология". Планируется закупить около 1200 единиц лесопожарной техники и оборудования, сообщили в пресс-службе Федерального агентства лесного хозяйства.
Среди спецтехники, которую собираются приобретать, - бульдозеры, снегоболотоходы, грузо-пассажирские автомобили, автоцистерны, колесные и гусеничные тракторы, малые лесопатрульные комплексы, бензопилы, ранцевые огнетушители.
Вся техника, фото которой размещены на сайте ведомства, - отечественного производства. Прежде всего спасатели лесов планируют закупать вездеходы, как гусеничные, так и полноприводные колесные на базах автомобилей "Урал", "ГАЗ", "УАЗ".
Прошлогодние масштабные пожары в Красноярском крае, Иркутской области и Бурятии показали, что именно такой высокопроходимой техники не хватает, чтобы добраться до очагов пожаров в малонаселенных районах. А тушение авиацией с воздуха малоэффективно.
Нередко тайга вспыхивает не только от неосторожного обращения с огнем или поджогов, но и от так называемых "сухих гроз". Чаще всего это происходит вдали от аэродромов и населенных пунктов. Чтобы сделать один сброс, пожарным самолетам приходилось преодолевать не одну сотню километров. Наиболее приемлемым признана высадка пожарного десанта с последующим подкреплением в виде подхода группировки техники, которую сейчас и решено усилить.
Сеть отключили
Текст:
Антон Благовещенский
Компания Google официально сообщила о завершении проекта Station, благодаря которому жители развивающихся стран могли пользоваться бесплатным доступом в интернет.
Wi-Fi был развернут в тысячах мест в самых разных регионах мира - в Бразилии, Вьетнаме, Индии, Индонезии, Мексике, Таиланде, Филиппинах, в Южной Африке.
Точки бесплатного доступа с 2015 года открывались на вокзалах, кафе, торговых центрах. По словам топ-менеджера компании Цезаря Сенгупты, благодаря бесплатному доступу воспользоваться выходом в интернет смогли миллионы людей.
Свернуть проект компания решила по двум причинам. Первая - это удешевление мобильного интернета. В той же Индии он стал доступен огромному количеству людей, которые теперь могут выходить в Сеть и не считать трафик.
Это произошло благодаря запуску телеком-сети Reliance Jio, которую запустил самый богатый бизнесмен Индии, Мукеш Амбани. Сеть предлагала бесплатный мобильный интернет-доступ по технологии LTE (то есть на высокой скорости), и другие операторы были вынуждены снижать цены.
Вторая причина - необходимость подстраиваться под "постоянно меняющиеся технические требования партнеров", которые мешали сети расширяться. Теперь многие из этих партнеров готовы поддерживать бесплатный доступ в Сеть самостоятельно. Например, компания RailTel, помогавшая Google в Индии, оставит Wi-Fi во всех 400 локациях страны - это главным образом железнодорожные станции.
Google Station - не единственный проект по предоставлению бесплатного интернет-доступа. Похожую сеть под названием internet.org пытался в 2013 году запустить Facebook. Пользователи могли подключиться к Wi-Fi и зайти на сайт социальной сети, ресурсы по поиску работы и другие сервисы. Однако в части стран, включая Индию, internet.org был заблокирован - власти страны решили, что нарушаются принципы сетевой нейтральности.
Другой проект, который оказался более успешным, заработал в 2005 году и получил название FON. Его участники на добровольной основе предоставляли друг другу бесплатный Wi-Fi. Для этого нужно купить специальный беспроводной роутер, подключить его к домашнему интернету и открыть на нем доступ, а взамен владелец может бесплатно подключаться к таким же роутерам по всему миру.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter