Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Кто устроил погромы в США и корейский кризис. Эксклюзивный фельетон

Сергей Кужугетович оторвался от карты с десятками красных стрел, направленных на Лихтенштейн, и включил закрытый канал военной разведки.

На экране появился бородатый человек в ковбойской шляпе и футболке с портретом генерала Ли.

— Докладывайте, товарищ майор, — сухо сказал министр. — Как продвигается операция?

— Здравия желаю, товарищ генерал армии! — человек поправил бандану на шее и вытянулся по стойке смирно. — Первая группа, залегендированная под членов канадского ОУН-УПА, внедрилась в украинскую диаспору Шарлоттсвилля, хорошенько выпила с их активистами и рассказала, что генерал Роберт Ли был видным командиром РККА и соратником Семена Михайловича Буденного. После чего те немедленно отправились в местный парк сносить его памятник.

Вторая наша группа проникла в местный бар, где собирались фанаты Конфедерации, и криками "Парни! Кто-то ломает памятник нашему старине Ли!" всполошила посетителей, после чего те похватали дробовики и тоже устремились в парк.

Третья группа направилась в районы компактного проживания афроамериканцев и пуэрториканцев с тревожной вестью, что в парке проходит сборище "Ку-клукс-клана".

В это время четвертая хакерская группа активно разносила по соцсетям призывы: "Хватит кормить Канзас!", "Сколько можно терпеть несменяемость двухпартийной системы?" и "Даешь Свободную Республику Деспосито на месте Калифорнии!"

Ожидаем приезда Владимира Вольфовича с мешком пряников для раздачи восставшему народу.

— Толково, — одобрил министр. — Продолжайте операцию, товарищ майор, и не думайте о секундах свысока.

В дверь кабинета постучали.

— Войдите! — крикнул Шойгу, выключая монитор.

Вошел Ким Чен Ын.

— Ну не могу я больше, Сергей Кужугетович! — Ким Чен Ын залпом опрокинул стопку и стукнул пухлым кулаком по столу. — Сил моих больше нет! Как закрою глаза — березки русские белоствольные шумят и на сердце опять горячо-горячо.

— Возьмите себя в руки, товарищ Безруков! — строго сказал министр обороны, налил гостю еще коньяку и смягчил тон:

— Сергей Витальевич. Дорогой вы наш Блистательный Товарищ. Ну потерпите еще немного. Трамп почти доведен до кондиции и уже пугает своих родных и близких рассказами про какие-то стены огня и ярости. А "Самсунг", "Хёндэ" и "Киа" собираются в полном составе переезжать в Сибирь. Вы представляете, сколько это новых рабочих мест для жителей региона? Япония подала заявку на присоединение к Курильским островам на правах Японского федерального округа. Мне ли вам это объяснять, гению среди гениев в военной стратегии?

— Я артист, вы понимаете? И еще я худрук Московского губернского драматического театра!

— Тем более, — сказал министр. — Значит, быть кровавым диктатором вам не привыкать. Кстати, ваш коллега Серебренников очень высоко о вас отзывался на одном из допросов и просил обязательно занести его слова в протокол. И он прав. Когда вы на полигонах смотрите на запуски в бинокль и радостно смеетесь — я просто стоя аплодирую, вместе с Генштабом.

— А как я недавно выступил в роли командующего ракетными войсками КНДР?— Безруков немного успокоился и довольно улыбнулся.

— Это когда вы назвали Трампа старым маразматиком и добавили, что вы с вашими ракетчиками с первого класса вместе и если будут стрелять в них, то попадут в вас? Это было настолько сильно, что даже командующий РВСН не смог сдержать слез. А его трудно выбить из колеи. Как-то раз, находясь на КП, он услышал, что Англия атаковала Россию, и немедленно приказал нанести ответный массированный удар.

Хорошо, что вовремя выяснилось, что это в соседней комнате офицеры смотрели футбольный матч и то был голос комментатора. Неловко бы вышло.

— Все-таки никак не могу привыкнуть, Сергей Кужугетович, — Безруков налил себе еще стопку и выпил, хрустко закусив бочковым огурцом. — Пхеньян совершенно пустой, всюду люди с какой-то аппаратурой, китайские военные. Где население?

— Большую часть по приказу Сталина тайно эвакуировали в СССР подальше от американских бомбежек еще в пятидесятых, — министр мельком взглянул на часы, давая понять, что беседа подходит к концу. — С тех пор там живут только проверенные корейские товарищи, китайские ракетчики и наш спецназ из Улан-Удэ. Все парады и демонстрации монтируются на Мосфильме, свет в "городах" ежедневно включается и выключается рубильником из Хабаровска, генералы и дипломаты — артисты провинциальных якутских и чукотских театров, а массовку обеспечивают китайские военные. А вы думаете, почему в наши театральные вузы конкурс сто человек на место, а по телевизору смотреть нечего? Все лучшие в Северной Корее. Если кому-то из них срочно нужно домой — ну, там, сын родился или хороший корпоратив, миру сообщают, что такого-то генерала расстреляли из гранатомета или скормили собакам. Все верят. А еще там куча ракет, щедро разбросанных по горам в ожидании агрессии США, все местные электрички — это БЖРК, а все пароходы и баржи — носители крылатых ракет, для чего, собственно, вся эта песня и писалась. Жахнули в ответ — США в каменном веке, а у нас лишь декорации оплавились. И, что самое главное, Россия с Китаем не при делах и еще и выразят соболезнования в ООН. И вот когда США почти созрели для очередной своей агрессии, а Китай уже готовится осваивать необитаемый остров Гуам, вы нас так огорчаете, до невозможности.

— Больше не буду, Сергей Кужугетович, — Ким Чен Ын улыбнулся светлой есенинской улыбкой и оправил свой полувоенный френч с красным флажком.

— Верю! — улыбнулся в ответ министр и включил канал с новостями Северной Кореи. — Вот, всякий раз любуюсь.

Диктор в розовом кимоно приятным голосом и с легкими завываниями тонко троллила Трампа, рассказывая, что Обама был настоящим мачо, а нынешний президент тряпка, подкаблучник и небоскребы у него короткие.

Безруков встал и пожал министру руку:

— Да, вы правы. Пора мне. А то Анита Цой за всех отдувается, а я тут коньяки распиваю.

………….

А в это время где-то под украинским Очаковым парни из мобильного строительного батальона морской пехоты США ошарашено смотрели на опустевшую за ночь стройплощадку, на которой еще вчера вечером стояла дорогая строительная техника, громоздились штабеля стройматериалов и высился забор с датчиками движения и колючей проволокой под током.

С моря дул бриз, а так как форма бойцов пропала тоже, то стоять в одних трусах было прохладно.

"Как же мы теперь будем строить нашу базу, сэр?" — робко спросил молодой рядовой у стоящего рядом мастер-сержанта.

Тот вернул глаза на место и со свистом втянул в могучие легкие воздух.

"…Ю-ю-ю-ю-ю!!!" — громким эхом пронеслось по окрестным рощам, отчего несколько дремавших ворон всполошенно снялись с веток старой осины и улетели.

Игорь Романович, автор блога Green Tea

До конца текущего года специалисты АО «Дальневосточная генерирующая компания» (входит в группу РусГидро) отремонтируют 61 единицу основного оборудования энергообъектов, а также переложат 30 км теплотрасс. На сегодняшний день ремонтные работы полностью завершены на 19 единицах оборудования (31% от общего объема работ).

Стоимость ремонтной программы 2017 года составляет 6,2 млрд рублей.

Всего к ремонту запланированы 23 котлоагрегата паропроизводительностью 6710 тонн пара/час, 15 турбоагрегатов общей мощностью 1472 МВт, 23 котлоагрегата общей паропроизводительностью 6 710 т/ч, 14 генераторов общей мощностью 1 486 МВт, 3 водогрейных котла общей теплопроизводительностью 171,69 Гкал/ч, 6 трансформаторов общей мощностью 709 МВА.

«На 1 августа ремонты полностью завершены на 19 единицах оборудования (31% от общего объема работ), на 27 единицах (44%) работы продолжаются. Еще 15 единиц оборудования (25%) ожидают наступления сроков ремонта. Все работы ведутся по графику. Наибольший объем работ запланирован в филиале «Хабаровская генерация», где до конца года должны отремонтировать 27 единиц оборудования. На втором месте стоит филиал «Приморская генерация», где работы пройдут на 12 единицах оборудования. В филиале «Нерюнгринская ГРЭС» отремонтируют 9 единиц», - отметил заместитель главного инженера АО «Дальневосточная генерирующая компания» Георгий Гордиенко.

Наибольший объем перекладки теплотрасс также запланирован в филиале «Хабаровская генерация» - 15,5 км. В филиале «Нерюнгринская ГРЭС» переложат 6,3 км, а в «Амурской генерации» - почти 4,4 км.

Одобрен проект строительства установки рециркуляции воды терминала Де-Кастри в Хабаровском крае

Проект строительства установки рециркуляции воды на нефтеотгрузочном терминале Де-Кастри в Хабаровском крае, самом удаленном инфраструктурном объекте проекта «Сахалин-1» одобрен экспертами Хабаровского филиала подведомственного Минстрою России ФАУ «Главгосэкспертиза России».

Как уточнили в Главгосэкспертизе России, проект предусматривает возведение установки рециркуляции воды для удаления жидкости и осадков, образовавшихся на дне существующих резервуаров хранения нефти. Модуль установки рециркуляции воды будет представлять собой одноэтажное, отапливаемое модульное здание, в котором разместятся насос, измельчитель, фильтры и сопряженное c ними оборудование, а также два обогревателя и два вытяжных вентилятора. Проектируемая мощность насоса закачки нефтесодержащей воды во всасывающий коллектор загрузочных насосов нефти составляет 40 м3/ч.

Проектируемые сооружения установки рециркуляции воды Де-Кастри интегрируются в систему существующих сооружений нефтеотгрузочного терминала Де-Кастри и подключаются к трубопроводам, заранее выведенным на площадку установки модуля.

«Сахалин-1» — нефтегазовый проект, реализуемый на острове Сахалин по условиям соглашения о разделе продукции. В рамках проекта предусмотрена разработка нефти и газа на северо-восточном шельфе острова Сахалин. Район разработки включает в себя месторождения Чайво, Одопту-море и Аркутун-Даги. Объем извлекаемых запасов оценивается в 2,3 млрд баррелей нефти (307 млн тонн) и 485 млрд м³ природного газа.

Терминал Де-Кастри находится в заливе Чихачева (бывший залив Де-Кастри) в Ульчском районе Хабаровского края: чтобы достичь отгрузочных резервуаров, нефть проходит по трубопроводу около 230 км от берегового комплекса месторождения Чайво. Терминал начал работу в 2006 году и за это время отгрузил свыше семидесяти пяти миллионов тонн нефти.

По информации Гринпис, министр природных ресурсов ошибся с оценкой ситуации с охраной лесов от пожаров в Якутии

Министр Минприроды России С.Е. Донской назвал неприемлемым качество реализации полномочий в сфере лесного хозяйства в Республике Саха (Якутия), дал поручение главе Рослесхоза взять ситуацию с лесными пожарами в этом регионе под особый контроль, провести проверку действий региональных лесных властей и представить предложения о необходимых мерах в отношении субъекта РФ.

Однако, как отмечают в Гринпис России, на самом деле ситуация с охраной лесов от пожаров в Якутии за последние годы не ухудшилась, а улучшилась; просто региональные власти и Рослесхоз перестали лгать про пожары в этом субъекте РФ, и реальные масштабы катастрофы попали в официальную отчетность. Гринпис России приводит подтверждающие это цифры. По сравнению с той же датой пятилетней давности площадь действующих в Якутии лесных пожаров уменьшилась в 2,6 раза, площадь, пройденная ими с начала пожароопасного сезона, - в 2,3 раза. Погодные условия пожароопасных сезонов 2012 и 2017 гг. были в среднем по региону вполне сопоставимыми. Основной вклад в снижение горимости внес отказ от практики санкционированного весеннего выжигания сухой травы, широко распространенной в регионе в прошлые годы.

Сейчас сводки по лесным пожарам в Якутии стали правдивыми. Согласно сводке за 16 августа 2017 года, по состоянию на 00:00 по московскому времени (утром по местному) в регионе действовали пожары общей площадью 71 317 га на землях лесного фонда, по которым проводились работы по активному тушению, и 805969 га на землях лесного фонда в "зоне контроля", тушение которых не производилось. Таким образом, всего в официальную сводку попали действующие лесные пожары на площади 877286 гектаров - меньше, чем в форму 4-ИСДМ, но не в тысячи раз, а всего на 26%. Такая разница вполне может объясняться различием в методах и точности учета площадей действующих лесных пожаров (например, разницей между наземными и дистанционными методами, или между датами, когда тот или иной пожар признается окончательно ликвидированным).

Объективные данные говорят о том, что ситуация с охраной лесов от пожаров в Республике Саха (Якутии) улучшилась по сравнению с тем, что было пять лет назад. При этом официальные лесопожарные сводки ФБУ "Авиалесоохрана" в той части, которая касается Якутии, стали выглядеть ужасно - но не потому, что гореть стало больше, а потому, что эти сводки сейчас стали правдивыми, а пять лет назад они не имели совсем ничего общего с действительностью.

Российские и китайские ученые начнут выращивание клюквы и черного гриба в Хабаровске

Ученые академии наук из китайской провинции Хэйлунцзян и Тихоокеанского государственного университета намерены заняться выращиванием клюквы и древесного черного гриба в искусственных условиях, сообщили в мэрии Хабаровска. В ближайшее время ученые хэйлунцзянской академии наук и ТОГУ приступят к изучению дикорастущей клюквы на территории России, и этой же ягоды, привезенной из-за рубежа.

Четырехстороннее соглашение о сотрудничестве между Тихоокеанским государственным университетом, Дальневосточным научно-исследовательским институтом сельского хозяйства, академией наук провинции Хэйлунцзян и Главной объединенной компанией по развитию экономического и технического сотрудничества провинции Хэйлунцзян подписали представители России и Китая в Фуюане. Документ предусматривает международное сотрудничество по различным направлениям.

«Между Хабаровском и Фуюанем налажено сотрудничество в области спорта, культуры, образования, экологии, беспошлинной торговли. Сегодня сделан ещё один важный шаг в сфере взаимодействия, а значит, и сближения двух городов, двух стран», — отметил секретарь комитета КПК города Фуюань Чжоу Хун.

Все данные о производстве биологических удобрений, сборе дикоросов и другую необходимую информацию планируют хранить в базе данных Big Data. Это станет еще одним совместным проектом российско-китайской рабочей группы.

Кабмин РФ обсудит выделение 1,3 млрд руб на компенсации сельхозпроизводителям в регионах

Правительство РФ на заседании в четверг обсудит проект, предусматривающий выделение 1,3 миллиарда рублей для компенсации ущерба сельскохозяйственных товаропроизводителей ряда регионов страны, сообщает пресс-служба кабмина.

"Проектом распоряжения предусматривается выделение средств в размере 1323,6 миллиона рублей на компенсацию ущерба сельскохозяйственных товаропроизводителей на территориях республики Башкортостан, Карачаево-Черкесской республики, республики Тыва, Чеченской республики, Приморского края, Хабаровского края, Волгоградской, Вологодской и Тульской областей", — говорится в сообщении.

Подведомственное Росавтодору ФКУ Упрдор «Лена» выполнило работы по ремонту и капитальному ремонту искусственных сооружений в Республике Саха (Якутия) и Амурской области на автодороге А-360 «Лена».

Два моста через ручьи Банный на 210-м км и 226-м км трассы в Амурской области готовы принять автомобилистов после капитального ремонта. Федеральные дорожники обновили опоры, заменили пролетные строения, конусы и подмостовое русло укрепили габионными конструкциями, железобетонные конструкции сооружения защитили от коррозии атмосферостойкими составами.

На мостовом переходе через ручей на 971-м км трассы в Якутии завершен ремонт, в ходе которого опоры восстановлены ремонтными составами, устроен деформационный шов закрытого типа по технологии, разработанной ФГУБ «РосДорНИИ» специально для суровых климатических условий севера страны. Русло под мостом дорожники укрепили каменной наброской, на подходах к искусственному сооружению установили два лестничных схода. Эти работы завершены на 1,5 месяца ранее запланированных сроков.

Также в рамках планово-предупредительных работ на мосту через реку Амга на 825-м км А-360 протяженностью 327 м выполнены работы по устройству слоев износа с применением литых эмульсионно-минеральных смесей. Покрытие представляет собой однородный «ковер», прочно приклеенный к подготовленной поверхности и имеющий шероховатую текстуру. Основное применение эта система нашла в продлении долговечности бетонных и асфальтобетонных покрытий. Данная технология применяется на автодороге «Лена» впервые.

Эксперты подсчитали, насколько жилье в Москве дороже, чем в регионах

Они выяснили, сколько московских квадратных метров смогут купить жители крупных городов России, если продадут среднюю квартиру у себя на родине.

Средняя цена квадратного метра в Москве, если исключить элитный сегмент и считать вместе с Новой Москвой, составляет, по данным портала Mirkvartir.ru, 192 302 рубля. Разделив на нее среднюю цену квартиры в каждом городе, легко узнать, сколько таких «квадратов» может выкупить регионал.

Оказалось, что не очень много.

Только жители Санкт-Петербурга и Сочи могут рассчитывать на квартиру обычного формата.

Питерец купит вполне полноценную «однушку» площадью 41 кв. м, ну, а сочинец — только малогабаритку 33 кв. м.

Жители восьми регионов – Хабаровска, Севастополя, Симферополя, Владивостока, Московской области, Екатеринбурга, Якутска и Сургута — еле-еле наскребут на крохотную студию 21-23 кв.м. - без внутренних перегородок, в которой единственная комната служит и гостиной, и кухней, и спальней. Впрочем, найти на рынке такой вариант не представляет труда: жилых комплексов с маленькими студиями много и в «старой» Москве, и на присоединенных территориях.

Остальные россияне после продажи своей квартиры должны будут довольствоваться лишь комнатой, если не смогут заплатить дополнительно.

Но если обитатели Тюмени, Уфы, Казани и Нижнего Новгорода купят комнату нормального размера (19 кв. м), то жители половины крупных городов смогут приобрести совсем небольшое помещение – площадью от 11 до 14 кв. м, в какой-нибудь 5-этажке под снос.

Тагильчане могут себе позволить и того меньше – всего 10 метров. А больше всего не повезло курганцам, магнитогорцам и махачкалинцам: они приобретут 9 «квадратов» — это тесное жилье может вместить только одного человека.

В среднем гражданин РФ может купить 16 кв. м московской недвижимости, и стоить это будет 3 млн рублей с небольшим.

На самом деле, уточняют эксперты портала, эти расчеты довольно схематичны, и в реальности комнату в Москве можно купить дешевле, так как ее «квадрат» котируется ниже квартирного. Средняя цена комнаты составляет 2,8 млн рублей, но ближе к окраинам мегаполиса или за МКАД цена снижается до 1,5 млн.. А если человеку из региона нужна именно столичная прописка, а расположение не очень важно, то можно купить и целую квартиру. Стоит лишь поискать жилье в Новой Москве, подальше от МКАД, на начальной стадии строительства.

Такие объекты стоят 2−2,5 млн рублей. Так что теоретически задача покупки столичного жилья без доплаты и ипотеки по плечу жителям почти всех городов из списка.

Приморский край имеет в своем арсенале шесть заповедников, каждый из которых обладает уникальным характером и притягательной силой. Последователь Сихотэ-Алинского заповедника — Лазовский — приглашает всех желающих посетить свои самые потаенные уголки и необыкновенные места. В месте скопления тайн и загадок каждый может провести собственное расследование происхождения скальных сооружений, островных тисовых растений и поющих бухт.

Лазовский государственный природный заповедник имени Капланова расположен на хребте Заповедном, который является южным отрогом хребта Сихотэ-Алинь. Если говорить о местных жителях, то здесь обитает около 60 видов наземных млекопитающих, семь из которых занесены в Красную книгу. В числе постоянных обитателей территории заповедника — амурский тигр в количестве 14 взрослых особей, горал порядка 210-220 особей, 650 особей пятнистого оленя.

И совсем немного истории, которая у этой природоохранной территории насыщена и богата рядом ключевых и важных событий. Первые положительные отзывы и утверждения своей ценности и уникальности она получила еще в середине XIX века. Пополнение материалов также продолжалось и в начале XX века. Заселенность здесь была небольшая, несмотря на это, законный статус заповедник получил совсем не сразу. Если коротко, без исторических дат, говорить об этапах его развития, то получится следующая схема: Южно-Уссурийский заказник, Лазовский филиал другого приморского Сихотэ-Алинского заповедника, самостоятельное плавание под названием Судзухинского заповедника, затем после трех десятилетий он получает свое нынешнее название, а под закат XX столетия площадь территории значительно расширилась и территория стала официально называться охранной зоной.

Пляжные территории заповедника также каждый год привлекают большое число посетителей. Этот приятный отдых может стать одним из ярких воспоминаний летнего сезона. Живописные, нетронутые цивилизацией территории переносят человека в другой мир, где есть только он, морская стихия рядом и удивительная природа вокруг… При желании каждый может найти свой тип пляжа. Бухта Петрова — одна из главных достопримечательностей Лазовского заповедника. Здесь все сошлось для идеального отдыха у моря — чистый белый песок, береговая полоса длиной около километра и шириной 200 метров.

Также любителям ярких впечатлений необходимо прогуляться по бухте Поющих песков. Многие интересуются смыслом такого оригинального названия прибрежной территории. С этим местом связано одно древнее сказание. История гласит, что молодая дочь рыбака, которая постоянно встречала отца с рыбалки, во время ожидания пела грустную, лиричную песню. В один из дней отец не вернулся с рыбалки. Любящая дочь так и не поверила в этот факт и, несмотря на все доводы, продолжала приходить к морю. Песок грустил вместе с девушкой, и через некоторое время стал повторять ее песню. И даже теперь при определенных погодных условиях он повторяет через свист ее незатейливый мотив.

Секрет в том, что белый песок издает под ногами странные шипящие звуки, но только в том случае, если наступать на него босыми ногами. Температура воды в летний сезон может достигать 21 градуса тепла, легко можно рассмотреть обитателей морского дна (водорослевый краб, раки-отшельники, морские звезды, амурская звезда, шаровидные морские еж), так как прозрачность моря составляет около 30 метров.

Магия в Лазовском заповеднике началась еще в те времена, когда в состав территории стали входить не только уникальная поющая бухта Приморья, но и магический, полный загадок остров Петрова.

Здесь туристы могут посетить единственную на Дальнем Востоке островную тисовую рощу. Маршрут «Тайны острова Петрова» позволит туристу увидеть нетронутую человеком природу острова, считавшегося резиденцией князей канувшего в века древнего государства Бохай. Сам остров — это бесконечное количество тайн, загадок, где каждый сплетенные невероятным образом тисы образовывают иероглифы, смысл которых так до конца и не раскрыт. Благословение острова еще нужно получить, так как иногда волей случая или из-за погоды остров может не пустить посетителей. Интересным моментом является то, что люди до сих пор строят загадки насчет происхождения тисовой рощи на острове. А что говорить про источник, воду из которого, согласно поверьям, можно пить только губами, не прикасаясь руками. Итог — загаданное желание точно исполнится.

Туристам также рекомендуется посетить самую высокую точку острова. С этим местом связана своя мистическая тайна. Два влюбленных сердца волею судьбы не могли быть вместе из-за несогласия родителей, враждующих племен. Тогда юноша с девушкой сбежали из-под надзора семьи на остров Петрова. Их все-таки нашли, и в знак верной любви парень поднял любимую на руки и понес по отвесной шкале на самую вершину. Здесь все поняли, что противостоять такому сильному чувству невозможно и оставили их в покое. Влюбленные прожили много счастливых лет именно на острове Петрова.

Везде, куда упадет случайный взгляд посетителя, он сможет увидеть сплетенные между собой островные тисы, которые под действием ветров приобретают невероятные соединения. И только одно из деревьев молчаливо наблюдает за всеми пребывающими в таинственное место. Согласно древним сказаниям, здесь живет шаман, чьи черты лица явно угадываются на коре. Много лет назад он был оставлен здесь бохайцами для охраны острова, но когда пришли люди, он скрылся от них в дереве. До сих пор он бережно следит за всем происходящим, несмотря на то что людям видно только его лицо.

В заповеднике каждая скала — легенда, каждый сплетенный тис — иероглиф, неразгаданная тайна, источник — место вдохновения и силы.

Отдельно нужно сказать о магическом свойстве и притягательности Парка Драконов.

Каждый, кто посещает Лазовский заповедник, считает своим долгом посетить этот комплекс уникальных скальных сооружений. Здесь на его вершинах и склонах размещаются исполинские камни, большинство из которых сильно напоминают изваяния причудливых драконов и людей.

Встречают людей каменные ворота, за которыми, если смотреть вдаль, можно увидеть череду огромных, величественных камней. Есть здесь и детеныши драконов — поднятый вверх хвост которого в высоту достигает 5 метров. Драконы с шипами, около которых располагаются чаши-котлы. В некоторых скалах можно угадать человеческие черты. Возглавляет парк главный Большой Дракон: расстояние от его головы до хвоста преодолевается примерно за час.

Если внимательно присмотреться к очертаниям морды дракона, то сразу кажется, что не только природа приложила руку к созданию этого шедевра. Очень точно, словно с натуры, вылеплены глаза, голова и шипы на хвосте. Мистическая направленность связана и с появлением изображений людей на камнях. Обязательные условия — определенный свет и время суток. Также по всей территории разбросаны, а возможно, и уложены в специально заведенном ранее порядке «яйца драконов» размером от 4 до 6 метров.

Группа ученых, в свое время проводившая исследования, определила материал, из которого состоят монументы — это однородный, местами прокварцованный гранит. И опять же, нет едино сформированной теории — только неразгаданные тайны и загадки без ответа.

В Парке Драконов встречается множество странных отпечатков на камнях. Например, на обычном валуне есть четкий отпечаток, напоминающий след ноги гигантского человека (размер «следа» — более 1,5 метра). Вместе с этим ученые выдвигают свою версию: никакие древние гиганты эти камни не топтали и это не следы деятельности пришельцев. Несмотря на это, трудно представить, что на самом деле след возник естественным путем, из-за выветривания менее плотных пород.

В Лазовском заповеднике все создано природой, и только ей можно выразить благодарность за те объекты, которые там есть. Почувствовать мощь, силу и величие невероятной силы в Приморском крае легко и просто. Достаточно приехать в это место и внимательно осмотреть его окрестности и достопримечательности.

В августе ООО «НПП «ИТЭЛМА» поставит еще 15000 комплектов устройств «ЭРА-ГЛОНАСС» на Дальний Восток.

АО «ГЛОНАСС» и российская компания-производитель устройств вызова экстренных оперативных служб ООО «НПП «ИТЭЛМА» заключили договор о поставке в августе 2017 г. 15 000 комплектов устройств вызова экстренных оперативных служб «ЭРА-ГЛОНАСС» в Дальневосточный федеральный округ. Закупка оборудования осуществляется по результатам запроса предложений, итоги которого были подведены 9 августа 2017 г.

В целом за период с января 2017 г. по 15 августа 2017 г. на Дальний Восток отправлено 22 576 устройств вызова экстренных оперативных служб для установки на импортируемые в Российскую Федерацию подержанные автомобили. До конца августа все очередники, чьи автомобили уже находятся на территории Российской Федерации, получат устройства «ЭРА - ГЛОНАСС».

При этом, в сентябре текущего года количество поставленного в Дальневосточный федеральный округ оборудования превысит 35 000 комплектов.

Напомним, что с 1 января 2017 г. при осуществлении проверки выполнения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011), утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 г. № 877, в отношении всех транспортных средств необходимо подтверждение соответствия требованию об оснащении устройствами (системами) вызова экстренных оперативных служб.

На руднике «Мир» под землей силами 19 отделений ВГСЧ (горноспасатели и водолазы) посменно в круглосуточном режиме с соблюдением мер безопасности проводится операция по поиску восьми горняков, а также ведутся аварийно-восстановительные работы.

Накануне горноспасатели были вынуждены сократить площадь поисково-спасательных работ из-за подтопления на – 310 горизонте аварийного рудника.

На сегодняшний день аварийно-спасательные и другие неотложные работы на руднике продолжаются. В течение суток проводились работы на горизонте – 210 м по зачистке вентиляционного закладочного штрека с применением моторезов для вырезания и извлечения металлических конструкций и труб различного диаметра. Операция велась в двух направлениях к вентиляционным-ходовым восстающим: по одну направлению было зачищено 17 метров, объем извлеченной массы составил 404 м3 (общий объем извлеченной горной массы – 2374 м3, зачищено 166 м).

По второму направлению было зачищено 18 метров, объем извлеченной массы составил 385 м3 (общий объем извлеченной горной массы – 6560 м3, зачищено – 310,5 м).

Вместе с тем, на базе Главного управления МЧС России по Республике Саха (Якутия) функционирует телефон «Горячей линии»: 8 (4112) 39-99-99. На месте ЧС работает в круглосуточном режиме оперативный штаб, где психологи МЧС России оказывают адресную помощь родственникам пострадавших. Специалисты МЧС России стараются учитывать все особенности, которые могут быть очень важны для людей в этот момент.

К работам привлечены 339 человек и 35 единиц техники, в том числе от МЧС России – 258 человек и 27 единиц техники.

Сергей Донской назвал неприемлемым качество реализации полномочий в сфере лесного хозяйства в Республике Саха (Якутия)

Глава Минприроды России Сергей Донской в ходе оперативного совещания с руководителями подведомственных федеральных агентств и служб заострил внимание на проблеме лесных пожаров, распространение которых на территории Республики Якутия привело к чрезвычайной ситуации.

Министр попросил заместителя главы Рослесхоза Анастасию Винокурову дать пояснения.

По ее словам, сейчас на тушение лесных пожаров в Якутии привлечены силы и средства из других субъектов РФ - в регионе работают 200 десантников-парашютистов из Чувашской республики, Иркутской и Московской областей. В рамках межрегионального маневрирования в субъекте задействован 101 работник «Авиалесоохраны». Кроме того, по ее словам для осуществления работ по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров в регион был направлен заместитель начальника ФБУ «Авиалесоохрана» Николай Ковалев. В целях координации действий по стабилизации сложившейся лесопожарной ситуации, принявшей чрезвычайный характер, в Республике Саха (Якутия) работает заместитель руководителя Рослесхоза Николай Кротов. Со стороны Рослесхоза систематически оказывается методическая помощь в части рекомендаций по корректировке площадей, пройденных огнем, и идентификации вновь возникающих термических точек.

За период ежедневной работы представителей Рослесхоза на территории Республики отмечено снижение площади действующих лесных пожаров в 2,2 раза, а площадь действующих пожаров сокращена на 4,4 тыс. га.

А.Винокурова отметила, что до начала пожароопасного сезона 2017 г. по примеру прошлого года Рослесхоз планировал на территории Республики Саха (Якутия) предпринять опережающее маневрирование силами и средствами федерального резерва. «Мы, не дожидаясь введения режимов на уровне региона, планировали ввести свои силы и средства для упреждения эскалации обстановки, однако органы исполнительной власти Республики не заключили контракт на тушение лесных пожаров до возникновения ЧС. И только после доведения ситуации до критического состояния начали обращаться с просьбой о направлении сил федерального резерва», - сообщила она.

С.Донской дал поручение главе Рослесхоза взять ситуацию под особый контроль, провести проверку действий региональных властей, отвечающих за лесопользование, и представить предложения о необходимых мерах в отношении субъекта РФ.

В Курганской области пройдет Всероссийская акция по бесплатному анонимному экспресс - тестированию на ВИЧ–инфекцию

Министерство здравоохранения Российской Федерации совместно с ОАО «РЖД» проводит Всероссийскую акцию по бесплатному анонимному экспресс-тестированию на ВИЧ-инфекцию.

Специально оборудованный вагон проедет через всю страну от Владивостока до Санкт-Петербурга. Все желающие смогут сдать тест на ВИЧ как в самом поезде, так и на вокзалах в местах его остановок.

На центральный железнодорожный вокзал Кургана вагон прибудет 22 сентября.

В течение четырех дней на железнодорожном вокзале областного центра специалисты Курганского центра СПИД и волонтеры базового медицинского колледжа будут проводить экспресс–тестирование на ВИЧ и консультации о профилактике. Узнать свой ВИЧ-статус можно за 15 минут. Обследование бесплатное и анонимное.

СМИ Южной Кореи сообщили о проблеме с промыслом в российских водах.

Южнокорейская пресса пишет, что добыча кальмара в исключительной экономической зоне России начнется с задержкой. Причиной названа неготовность судна к размещению контролеров из РФ.

По словам южнокорейских рыбаков, 48 судов, входящих во Всекорейский союз добытчиков кальмара (23 - из провинции Северная Кёнсан, 23 - из провинции Канвон и 2 - из Пусана), с середины июля ждали, когда будет определена дата выхода в российские воды на промысел кальмара. Этот лов может вестись только под контролем российских специалистов, отмечают СМИ Южной Кореи. При этом судно для инспекторов по условиям соглашения предоставляет южнокорейская сторона, сообщает корреспондент Fishnews.

Сообщается, что глава союза на судне 2003 г. постройки водоизмещением 69 тонн отправился в Приморский край за тремя российскими контролерами. Однако вернулся без них. Каюты и рабочее пространство на борту показались россиянам слишком тесными и плохо оборудованными, они отказались работать на судне. Такая ситуация, по славам рыбаков, возникла впервые за все время отраслевого сотрудничества двух стран.

В результате инцидента промысел начнется с задержкой примерно в две недели, а рыбаки предполагают убытки в несколько десятков миллионов вон, пишет южнокорейская пресса. 2 августа проблемное судно после переоборудования снова отправилось в российские воды.

Рыбаки винят в случившемся главу союза, который не учел требования российской стороны, и требуют от него извинений.

По данным средств массовой информации, в прошлом году для перевозки контролеров использовалось другое судно – 2011 г. постройки такого же водоизмещения, с хозяином которого союз заключил контракт до конца следующего года. Однако в нынешнем году за россиянами отправилось судно, принадлежащее главе союза. СМИ отмечают, что трехмесячная аренда такой единицы флота обходится отраслевому объединению примерно в 280 млн вон (246,6 тыс. долларов).

По словам самого главы союза, в течение почти 20 лет специально для российских контролеров на промысловом судне из панелей возводилось жилое помещение, что и было сделано в этом году. Однако россияне внезапно заявили о небезопасности такой конструкции и потребовали привести в порядок каюты для экипажа.

Замену судна глава союза объяснил тем, что совет директоров потребовал изменить условия контракта и сократить его действие до года. А в нынешнем году в конкурсе не приняло участие, по словам руководителя объединения, ни одно судно: цены на кальмар значительно выросли и рыбакам выгоднее заниматься промыслом, чем сдавать судно в аренду для контролеров.

Начальник ЦСМС ответит на вопросы судовладельцев.

Руководитель Центра системы мониторинга рыболовства и связи Артем Вилкин в рамках поездки на Дальний Восток в конце августа – сентябре проведет встречи с рыбопромышленниками и представителями отраслевых ассоциаций.

ЦСМС запланировал ряд мероприятий на Дальнем Востоке. Делегация учреждения примет участие в Восточном экономическом форуме, который будет проходить во Владивостоке с 6 по 7 сентября, – работать планируется на стенде Росрыболовства

Также в рамках поездки предполагается обсудить с руководством департамента рыбного хозяйства Приморского края вопросы организации круглого стола по электронному промысловому журналу и порталу отраслевой системы мониторинга (ОСМ) на XII Международном конгрессе рыбаков.

Начальник ЦСМС Артем Вилкин, помимо участия в ВЭФ, посетит с рабочей поездкой филиалы Центра на Дальнем Востоке. Планируется провести рабочие встречи с руководителями Владивостокского, Камчатского и Сахалинского филиалов, обсудить вопросы реорганизации учреждения и текущей работы на местах в связи с планируемыми изменениями в структуре.

Также начальник ЦСМС встретится с судовладельцами Владивостока, Сахалина, Камчатки и представителями отраслевых ассоциаций, среди которых Ассоциация «Союз рыболовецких колхозов и предприятий Сахалинской области», Ассоциация рыбопромышленников Камчатки, Ассоциация рыбохозяйственных предприятий Приморья.

Во время встреч у участников будет возможность задать любые вопросы Артему Вилкину, касающиеся рыбопромысловой деятельности в регионе. «Ожидается, что среди вопросов, обсуждаемых на встречах, будут подняты темы опломбирования ТСК, опытно-промышленной эксплуатации ЭПЖ, а также вопросы, связанные с окончательным переходом судовладельцев на электронный промысловый журнал», – рассказали Fishnews в пресс-службе ЦСМС.

Также планируется участие делегации Центра в Международном рыбопромышленном форуме и Выставке рыбной индустрии, морепродуктов и технологий, которые пройдут в Санкт-Петербурге с 14 по 16 сентября. Учреждение выступит самостоятельным экспонентом с собственным стендом, на котором посетители смогут ознакомиться с Порталом ОСМ, программным комплексом ЭПЖ, ПК «Аналитика» и Модулем картографического интерфейса ОСМ (МКИ ОСМ).

Рыбе уделят больше места на ВЭФ.

На Восточном экономическом форуме, который пройдет в столице Приморья в сентябре, будет представлен объединенный стенд рыбопромышленников и Росрыболовства. По сравнению с прошлым годом, площадь экспозиции увеличится вдвое – до 120 квадратных метров.

Напомним, третий Восточный экономический форум состоится во Владивостоке 6-7 сентября. Главная цель мероприятия – содействие ускоренному развитию экономики Дальнего Востока и расширению международного сотрудничества в АТР. На форум приглашены делегации из ведущих рыболовных стран мира, включая глав отраслевых ведомств и представителей бизнес-сообщества. В мероприятиях деловой программы форума примет участие заместитель министра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков.

Центральное место экспозиции ВЭФ займет объединенный стенд рыбопромышленников и Росрыболовства. Как сообщили Fishnews в пресс-службе федерального агентства, площадь экспозиции увеличится вдвое по сравнению с прошлым годом – до 120 м2. Особый акцент планируется сделать на формировании инвестиционной привлекательности рыбопромышленного комплекса Дальнего Востока, перспективных бизнес-моделях глобальной рыбной индустрии, инвестиционных возможностях смежных отраслей.

Одним из ключевых событий стенда станут биржевые торги рыбной продукцией, которые будут транслироваться на мультимедийных экранах. Информация о компаниях-продавцах, лотах, правилах проведения торгов и их итогах будет представлена на русском и английском языках. Ожидается, что на бирже разместят предложения около 30 предприятий. Любая компания, присутствующая на ВЭФ, как российская, так и зарубежная, сможет зарегистрироваться и принять участие в качестве покупателя.

На стенде будут располагаться презентационная и интерактивная экспозиции Росрыболовства, зона презентации крупнейших перспективных инвестиционных проектов. Также там представят действующие проекты рыбопромысловых компаний и предприятий смежных отраслей. Кроме того, на стенде предусмотрят открытую зону для переговоров и деловых встреч.

В выставке на ВЭФ-2017 примут участие ведущие российские предприятия, в том числе ООО «Антей», ООО «Диомидовский рыбный порт», ПАО «Находкинская база активного морского рыболовства», ПАО «Океанрыбфлот», ПАО «Преображенская база тралового флота», ОАО «Ленинградский судостроительный завод «Пелла», ООО «Русская рыбопромышленная компания», ООО «Сигма Марин Технолоджи», группа «НОРЕБО».

На Сахалине обновили правила поддержки производителей консервов.

Порядок предоставления субсидий на возмещение затрат, понесенных предприятиями рыбохозяйственного комплекса на производство консервов из водных биоресурсов, утвержден постановлением правительства Сахалинской области от 11 августа 2017 г. № 371.

Получить субсидии, согласно документу, могут юридические лица и индивидуальные предприниматели. В качестве цели поддержки заявлено снижение издержек предприятий, выпускающих консервы, для уменьшения стоимости продукции, сообщает корреспондент Fishnews.

Извещение о начале приема заявок на участие в конкурсном отборе среди желающих получить субсидию должно публиковаться в газете «Губернские ведомости» и на сайте агентства по рыболовству Сахалинской области. Обращения при этом будут приниматься в срок не более 30 календарных дней со дня опубликования извещения. Получателей субсидий должна отбирать специальная комиссия. Она же должна рассчитывать объем субсидии для каждого юридического лица или ИП.

Субсидии могут предоставляться в течение календарного года, но не более двух раз по фактически понесенным расходам. Объем поддержки при этом будет рассчитываться пропорционально сумме баллов, набранных предприятием. При их подсчете учитываются такие показатели, как сохранение или увеличение численности работающих, суммы выручки, объемы налоговых платежей, выпущенных консервов. Размер субсидии определяется как произведение количества выпущенных реализованных консервов на ставку субсидии в размере 2 рублей за банку.

Камчатская таможня встретилась с рыбаками.

Рабочая встреча с представителями рыбопромышленных предприятий Камчатки и организаций-перевозчиков прошла в Камчатской таможне. Рассматривалось, в частности, оформление морских судов, которые ремонтировались за рубежом.

Как рассказали Fishnews в пресс-службе таможни, Таможенный кодекс Таможенного союза и Таможенный кодекс ЕАЭС устанавливают, что по общему правилу для ремонта российского судна за границей судовладелец должен поместить его под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории. Эта процедура наиболее полно регулирует отношения, связанные с плановым ремонтом российских судов в иностранных портах. Одной из немногих сложностей, с которыми сталкиваются судовладельцы, является необходимость помещения судов на временное хранение в течение 12 часов с момента прибытия (так как при прибытии они имеют статус иностранных товаров), отметили в пресс-службе. Однако и эта сложность, как правило, разрешается путем подачи предварительной таможенной декларации.

Потребность в ремонте судна нередко возникает в период его использования за пределами таможенной территории ЕАЭС. «В таких случаях ТК ТС допускает проведение операций по ремонту временно вывезенных судов в иностранных портах без помещения под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории. Если проведенные операции по ремонту не входят в перечень операций, проведение которых допускается без уплаты таможенных платежей, то при обратном ввозе такого судна судовладелец обязан уплатить таможенные платежи в отношении судна в связи с проведенным ремонтом», – обратили внимание в таможне.

Таможенный кодекс ЕАЭС предусматривает изменения порядка декларирования и уплаты таможенных платежей в отношении транспортных средств, обратно ввозимых на территорию союза после ремонта в иностранных портах, в том числе морских судов, которые помещены под таможенную процедуру временного ввоза, а также флота, зарегистрированного в Российском международном реестре судов.

В таможне также отметили, что в соответствии с действующей редакцией пп. 1 п. 1 ст. 347 ТК ТС без уплаты таможенных платежей могут проводиться только те работы по техническому обслуживанию и текущему ремонту временно вывезенных морских судов, потребность в которых возникла в ходе международной перевозки, то есть после убытия судна с таможенной территории ЕАЭС. «Операции по плановому ремонту для предъявления судна Российскому морскому регистру судоходства к допустимым не относятся. В связи с проведением таких операций подлежат уплате таможенные платежи. Данный факт подтверждается и судебной практикой всех судебных инстанций», – подчеркнули в пресс-службе.

Напомним, что в июле круглый стол по вопросам оформления судов, отремонтированных за рубежом, прошел в Дальневосточном таможенном управлении.

Вылов лососевых опережает показатель 2015 года на 8% – добыто 264 тыс. тонн

Ликвидировано отставание в Магаданской области, камчатские рыбаки превысили уровень 2015 года на 38%

По данным на 15 августа 2017 года, вылов тихоокеанских лососей в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне составил 264 тыс. тонн, что на 8% (+19 тыс. тонн) больше уровня 2015 года. Ход промысла обсудили на очередном заседании штаба по вопросам организации и проведения лососевой путины, которое в режиме видеоконференции провел заместитель руководителя Росрыболовства Петр Савчук.

Рыбаки Камчатского добыли 225 тыс. тонн лососевых, что на 38% больше аналогичного периода 2015 года. В Магаданской области удалось ликвидировать отставание – освоено 5 тыс. тонн (+3% к уровню 2015 года). В Сахалинской области объем вылова составил всего 15 тыс. тонн – подходы к берегам региона, как и прогнозировалось ранее, значительно слабее, чем в предыдущие годы. В Хабаровском крае освоено 17 тыс. тонн. В Приморском добыто менее 1 тонны.

Приморское территориальное управление представило оперативные данные о работе транспортно-логистического узла. По данным на 15 августа, в порты Приморского края доставлено 73 тыс. 516,6 тонн продукции из лососевых видов рыб. Из этого объема на внутренний рынок направлено 60 тыс. 521,9 тонны (на 8,5% больше чем в 2015 году), на экспорт – 12 тыс. 994,7 тонны.

Уровень загрузки холодильников Приморского края составляет 67,3%. Стоимость доставки рыбопродукции из Владивостока до Москвы оценивается в 12 руб./кг, что соответствует показателям 2016 года. Из Владивостока в западные районы страны отправлено 73 ускоренных поезда с рыбопродукцией (в аналогичный период 2016 года – 40 поездов).

Отдельно на заседании штаба путины обсуждалась ситуация с добычей тихоокеанских лососей в заливе Терпения у юго-восточного берега острова Сахалин. Как доложил исполняющий обязанности руководителя Сахалино-Курильского территориального управления Росрыболовства Самир Кулиев, на заседании комиссии по регулированию добычи анадромных видов рыб принято решение закрыть промысел в заливе Терпения от одноименного мыса до мыса Саймонова, а также ввести ограничение на вылов от мыса Саймонова до мыса Свободный в режиме 4 суток пропуска производителей на нерестилища/3 суток промысла.

«Это связано с прогнозируемыми отраслевой наукой аномально низкими подходами лососей к берегам Сахалина, в целях заполнения нерестилищ и обеспечения естественного воспроизводства тихоокеанских лососей», – пояснил начальник теруправления Росрыболовства.

В связи со сложившейся ситуацией Петр Савчук поручил особое внимание уделить рыбоохране в данных районах и не допустить всплеска браконьерства.

«Мнение отраслевой науки в данном вопросе – определяющее. Если есть рекомендации о закрытии промысла, мы должны это делать, думая о будущем. Не сделаем сейчас, через год ловить в лососевую путину на Сахалине будет попросту нечего. Однако давайте поддерживать там порядок, для того чтобы рыба все-таки зашла на нерест. Прошу подключиться общественные организации и рыбопромышленников региона. Надо усилить контроль, чтобы в отсутствие законопослушных рыбаков в заливе Терпения не начался бесконтрольный разгул браконьерства», – сказал заместитель руководителя Росрыболовства.

Проклятие Аляски

Почему всех так взволновала судьба озера Сладкое

Скандал с якобы подаренным Казахстану озером в Новосибирской области разрешился. Оказалось, ничего никто никому не дарил. Но осадок остался — для наших граждан вопрос передачи российской территории остается крайне болезненной темой. Территория — одна из самых знаковых ценностей, несмотря на то что такое представление о величии страны довольно сильно устарело.

На ровном месте внезапно разразился серьезный скандал относительно ни много ни мало территориальной целостности российского государства.

В социальных сетях, а затем и в СМИ прошла информация, что Россия передала Казахстану часть озера Сладкое в Новосибирской области. На сайте администрации Купинского района была размещена информация с громким заголовком «Озеро Сладкое теперь в Казахстане!» Там говорилось, что до проведения демаркационных работ треть озера в 5 км от деревни Покровка (Купинский район) находилась на территории РФ и что «в период сезона охоты данное озеро посещало большое количество любителей охоты как местных жителей, так и приезжающих из тыловых районов Новосибирской и Омской областей». Далее, соответственно, говорилось, что теперь, мол, охотникам и туристам не стоит нарушать и переходить границу. Масла в огонь подлили и местные чиновники, один из которых назвал озеро «бесполезным болотом».

Такого уже пользователи соцсетей вынести не смогли: мало того, что чиновники разбазаривают нашу землю, так еще и оскорбляют ее в таких ужасных выражениях.

Комментировать ситуацию вынуждены были уже федеральные чиновники. И тут ситуация быстро прояснилась. Оказалось, что однозначно читаемое в сообщении местной администрации «Россия подарила озеро Казахстану», мягко говоря, не совсем так. Озеро само «ушло» в Казахстан. То есть российская его часть просто пересохла, а оставшаяся — осталась в соседней стране, но не по причине дарения, а «по природным обстоятельствам». Министр природных ресурсов даже отдельный пост про озеро в своем фейсбуке написал, где указал, что дело это сезонное — вот пойдут дожди, и граница между двумя странами снова будет проходить не по берегу, а по озеру.

Вроде бы вопрос снят, и говорить не о чем. Разве что пошутить, мол, даже озера бегут из России — но это скорее для оппозиционно настроенных интернет-пользователей. Однако как раз реакция россиян в данном случае показательна и без этого «дутого» скандала.

Реальный прецедент демаркации границы с Китаем в первой половине 2000-х вызвал бурю негодования у той части российского общества, что самоопределяет себя как «патриотов». Да и среди тех, кто предпочитает именовать себя либералами, факты передачи российской территории Китаю никакого энтузиазма, мягко говоря, не вызвали.

Тогда договорились об окончательной демаркации границы с Китаем, и полтора острова на Амуре — Тарабаров и часть острова Большой Уссурийский — отошли Поднебесной. Решение было компромиссным, границу и впрямь надо было демаркировать, но скандал был такой силы, будто Россия отдала чуть ли не все Курилы, Хабаровск и Приморье в придачу.

Российские власти тех проблем с общественным мнением не забыли и предпочитают любой процесс определения границ с соседями решать по возможности тихо. И максимально долго — так что окончательно государственная граница у России не определена с начала 90-х до сих пор.

И российские власти тоже очень не любят расставаться с российской или условно российской территорией. Вопрос о Курилах не раз поднимался и при Ельцине, и при Путине с Медведевым. Максимальное, чего добились японцы, — это совместные экономические проекты на островах без конкретики относительно их статуса в будущем. Россия же в лице официальных лиц последовательно говорит, что разбрасываться своей территорией не намерена. Если читать это просто, то японцам говорят, что никаких Курил — ни Южных, ни Северных — им не видать.

Оно и правильно — просто так дарить кому-то землю совершенно необязательно. Но то, что территория становится ценностью как защита дома и близких или материальное благополучие (а часто даже более значимой, чем благополучие), — это удивительно.

«Чужой земли мы не хотим ни пяди, но и своей вершка не отдадим» — это мы помним, но в песне «Марш советских танкистов» из фильма «Трактористы» речь шла чуть-чуть о другом. Определенно не о демаркации границ и не о пересыхающих озерах.

Гордость за то, что мы самая большая страна в мире и даже «одна шестая часть суши» (слоган из курса советской еще школы, теперь уже одна восьмая), прочно обосновалась в головах наших граждан. Казалось бы, логичнее было гордиться собственно достижениями самих этих граждан, а не бескрайней тундрой и тайгой. Но в пакете достижений или преступлений власти разных эпох приобретение или утрата территорий всегда присутствует. «При правителе таком-то территория Московского княжества увеличилась в N раз» — значит, он был сильным и хорошим правителем. А вот продажу Аляски Российской империей не смогли забыть царям до сих пор.

Да, для Средневековья или в принципе для доиндустриальной эпохи вопрос территории, действительно, был важен. Земля кормит, территория означает большее количество податного населения, большее богатство и влияние государства и его государя. Но это в эпоху доиндустриальную. Сегодня территория сама по себе такой ценностью вроде бы не должна являться. Тем более для обычных граждан, а не государства. Тем более когда львиная доля этой территории по крайней мере пока не осваивается в должной мере. И все равно оказывается, что этот вопрос до сих пор остается крайне чувствительным.

На Дальневосточной железной дороге полностью восстановили движение поездов

После девятидневного перерыва на перегонах линии Барановский – Хасан пошел первый поезд

Прерванное в результате прохождения над югом Приморья мощного циклона железнодорожное сообщение полностью восстановлено 16 августа. Последние работы велись на перегонах линии Барановский – Хасан. Вчера там после девятидневного перерыва пошел первый поезд.

В результате сложнейших погодных условий на ДВЖД оказалось повреждено 104 участка железнодорожного пути, 27 искусственных сооружений, в том числе 19 мостов и 8 водопропускных труб, затоплены устройства сигнализации, централизации и блокировки. Примерный размер причиненного стихией ущерба – более 471 млн руб.

После открытия движения по Транссибу все силы были стянуты на пострадавшие от стихии перегоны Хасанского направления: Барановский – Оленевод, Оленевод – Виневитино и Пожарский – Бамбурово. Работы велись круглосуточно, в отдельные дни в них было задействовано до 600 человек. Помимо участвовавших в ликвидации последствий стихии восстановительных поездов со станций Уссурийск, Партизанск, Первая Речка, Сибирцево и Ружино, привлекались специалисты с различных предприятий ДВЖД. Большую помощь оказали и военнослужащие путевого батальона Восточного военного округа.

Ликвидировались многочисленные размывы насыпи, а кое-где последствия схода селевого потока. К примеру, на перегоне Барановский – Оленевод четыре пролета моста устояли под натиском паводковых вод, но насыпь просто смыло, в результате рельсы провисли как дуги. Здесь потребовался большой объем отсыпки.

«Насыпь, как показала ЧС, - это наше слабое место. Поэтому она отсыпается 100-процентным скальником, без использования местного грунта и песка. Это делает ее более прочной и устойчивой к таким катаклизмам, как наводнение, – говорит начальник дистанции искусственных сооружений Дальневосточной дирекции инфраструктуры Вячеслав Шемякин. – Камень поступает со станции Сибирцево, вертушки подходят постоянно, сбоев нет. Аппарат движения работает очень четко, что позволяет восстанавливать путь ритмично».

В зону стихии кроме инфраструктуры попали и социальные объекты ОАО «РЖД». В Уссурийске в школе-интернате №29 затопило подвальные помещения, мастерские, спортивные площадки, стадион. Вода постепенно ушла, но требуется ремонт.

Из-за обильных ливневых дождей, обрушившихся на Приморье, пострадало 508 семей железнодорожников, в том числе неработающих пенсионеров. Как сообщил заместитель начальника Дальневосточной дороги по кадрам и социальным вопросам Валерий Тюленев, на дороге объявлен сбор средств для пострадавших от стихии.

Помощь окажет и государство. Помимо ранее выделенных из федерального бюджета 99 млн руб., будет дополнительно направлено 555 млн руб. на выплаты компенсаций населению в подтопленных районах. Бюджетные средства предусмотрены на выплату гражданам единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. руб., финансовой помощи за частичную утрату имущества – по 50 тыс. и за полную – по 100 тыс. руб. на человека. Всего в результате ЧС на территории Приморского края оказались подтоплены 35 населенных пунктов в семи муниципальных образованиях, более 2,5 тыс. жилых домов.

Из-за размывов участков дороги были введены ограничения на погрузку всех грузов в адрес ряда станций. Кроме того, выросло количество отставленных от движения поездов. В адрес станции Посьет на Дальневосточной, Забайкальской, Восточно-Сибирской, Красноярской дорогах был «брошен» 31 поезд. Также от движения отставлено 14 груженых составов, следующих в направлении Хасана, 14 – Камышовой, 9 – Блюхера. Как предполагается, ограничение на погрузку в адрес станций Хасанского направления может быть снято 19 августа.

Павел Усов

Сибирская угольная энергетическая компания (СУЭК) планирует в ближайшие годы вложить в природоохранные технологии Мурманского порта более 2 миллиардов рублей и полностью решить вопрос экологии, заявил РИА Новости генеральный директора АО "СУЭК" Владимир Рашевский.

Президент РФ Владимир Путин в среду в Калининградской области на совещании по развитию транспортной инфраструктуры Северо-Запада России сказал, что в порту Мурманска, и в других портах России, где ведется перевалка угля открытым способом, особенно остро стоит проблема экологии, имея в виду высокую концентрацию угольной пыли в воздухе. Он также призвал внедрять такие технологии при перевалке грузов, которые соответствуют экологическим нормам и стандартам.

Рашевский отметил, компания СУЭК не так давно стала основным акционером порта. "Мы немедленно увеличили инвестии в экологию более чем в 10 раз и уже вложили более 1 миллиарда рублей. Мы изучили опыт крупнейших угольных портов мира, многие из которых расположены в городах и при этом не наносят никакого вреда здоровью людей и окружающей среде. Реализуемый нами комплексный план разработан с учетом этого опыта, и мы планируем вложить в ближайшие годы еще более 2 миллиардов рублей. В результате, все вопросы по экологии будут кардинально и полностью решены", — сказал Рашевский.

По его словам, многие крупные российские угольные порты сейчас успешно решают вопросы, связанные с минимизацией пыления.

"Например, Усть-Лужский "Ростерминалуголь" и Мурманский порт на Северо-Западе, Восточный и "Дальтрансуголь" на Дальнем Востоке, обеспечивающих около 60% всей перевалки, и ряд других успешно внедряют самые лучшие технологии, минимизирующие пыление", — сказал Рашевский.

Гендиректор АО "СУЭК" выразил уверенность, что "необходимо, чтобы по этому же пути шли и более мелкие стивидоры".

СУЭК — крупнейшая угледобывающая компания страны и входит в десятку крупнейших мировых производителей угля.

Совещание по развитию транспортной инфраструктуры Северо-Запада России.

Владимир Путин провёл в Калининграде совещание, посвящённое перспективам развития транспортной инфраструктуры Северо-Запада Российской Федерации, с участием руководителей профильных министерств и ведомств, глав ряда регионов Северо-Западного федерального округа.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы с вами сегодня поговорим и обсудим вопросы, связанные с развитием транспортной инфраструктуры Северо-Западного региона Российской Федерации.

В прошлом году на эту тему говорили на Юге, говорили о южной части страны. Скоро, в сентябре, такую же тему обсудим и в отношении Дальнего Востока, прямо в самом Владивостоке, приурочим это к работе Восточного экономического форума. Так последовательно и будем заниматься всеми вопросами, связанными с развитием инфраструктуры.

Хотел бы в этой связи отметить, что проектов, связанных с развитием инфраструктуры, которые создадут прочную базу для дальнейшего роста экономики России, достаточно много. Это важно и для решения социальных задач, повышения качества жизни людей.

Отмечу, что Северо-Западный округ – это один из ключевых логистических центров России. Здесь сосредоточено более 40 процентов портовых мощностей страны, действуют 10 опорных аэродромов.

Для справки могу сказать, что на начало текущего года на долю 15 морских портов Северо-Западного федерального округа приходится, как я уже сказал, 40 процентов портовых мощностей: это 397 миллионов тонн из более чем одного миллиарда тонн перевалки в год по России в целом. В Северо-Западном округе расположены 10 из 62 опорных аэродромов России.

На федеральном и региональном уровне развёрнута масштабная работа по развитию транспортной составляющей Северо-Запада, запущены крупные, я бы сказал – знаковые проекты.

Завершается строительство скоростной автодороги М-11 Москва – Санкт-Петербург и автотрассы «Сортавала», строится глубоководный комплекс «Бронка» и развивается морской порт Усть-Луга в Ленинградской области. Расширяются железнодорожные подходы к морским терминалам Балтийского и Арктического бассейнов. В рамках подготовки к чемпионату мира по футболу ведётся реконструкция аэропортов Калининграда и Санкт-Петербурга.

Необходимо и дальше наращивать логистический потенциал Северо-Запада России, повышать его конкурентоспособность, создавать современные сервисы для обслуживания пассажиров и обработки грузов, использовать выгодное географическое положение северо-западных регионов для укрепления внешнеторговых связей страны.

И конечно, нужно предлагать удобные инструменты взаимодействия с инвесторами, которые учитывают специфику вложений в инфраструктуру: большие объёмы и длительные сроки окупаемости, в том числе в реализации транспортных проектов, – можно применить так называемую инфраструктурную ипотеку, о которой я говорил в июне на Петербургском экономическом форуме.

Использование такого инструмента – это новая практика. Нужно отработать все организационные, финансовые вопросы, внимательно просчитать экономику проектов. Предлагаю сегодня отдельно остановиться на этой теме.

Вновь подчеркну, и на Северо-Западе, и в целом по стране необходимо обеспечить комплексный подход к развитию транспортной инфраструктуры, увязывать строительство таких объектов с текущими и перспективными потребностями бизнеса и граждан, вводом в строй обеспечивающей инфраструктуры. И конечно, нужно добиться слаженной работы всех уровней власти при реализации наиболее значимых проектов.

Один из таких приоритетов – развитие Мурманского транспортного узла. По плану, он должен быть реализован в 2020 году. Хотел бы сегодня услышать, как идёт эта работа, что уже удалось сделать, есть ли какие-то проблемы и так далее. Отмечу, что на увеличение портовых мощностей Мурманска завязаны проекты на Арктическом шельфе и планы по развитию Северного морского пути, а также поставки за рубеж этой продукции, в том числе угля.

Здесь хочу затронуть очень чувствительную тему, уважаемые коллеги. И в порту Мурманска, и в некоторых других морских портах России, где ведётся перевалка угля открытым способом, особенно остро стоит проблема экологии, имею в виду высокую концентрацию угольной пыли в воздухе. Вы, наверное, слышали в ходе «Прямой линии», люди из Находки говорили об этом.

Конечно, полностью отказаться от перевалки угля открытым способом невозможно, мы понимаем экономику, это складывалось десятилетиями – собственно, изначально всё было так. Но сегодня хотел бы сказать, что при развитии угольных терминалов, при выборе площадок для создания новых портовых мощностей нужно уделять приоритетное внимание вопросам экологии, максимально внимательно относиться к этим вопросам, учитывать интересы жителей близлежащих районов.

И конечно, нужно внедрять, уважаемые коллеги, обращаюсь к представителям бизнеса, нужно внедрять новые, передовые технологии перевалки грузов, основанные на строгих экологических нормах и стандартах. В конечном итоге это с точки зрения технологии это выгоднее в экономике. Ясно, что это тоже долгосрочные инвестиции, но в конечном итоге они тоже будут окупаться.

Далее. Ещё один важный объект портовой инфраструктуры Северо-Запада – терминал «Пионерский» на Балтике. Он будет принимать круизные и грузопассажирские суда, создаст дополнительные возможности для развития туристического кластера в Калининградской области. Необходимо обеспечить начало реализации этого проекта уже в текущем году и завершить в установленные сроки, в том числе это важно для повышения транспортной доступности Калининградской области.

Напомню, планируется, что терминал сможет принимать 225 тысяч круизных и 80 тысяч паромных пассажиров в год. Нормативные сроки строительства небольшие, всего 21 месяц после начала строительства. В этой связи напомню, что дано поручение о развитии паромного сообщения с Калининградской областью. Сегодня хотел бы услышать, как продвигается эта работа.

Также напомню о целом ряде поручений по развитию дорожного хозяйства Северо-Запада. На сегодняшний день состояние федеральных трасс в округе лучше, чем в среднем по стране. Хочу обратить внимание, что речь идёт именно о федеральных трассах. Что касается региональных, то, как это ни странно, в Северо-Западе ситуация хуже, чем в целом по стране.

У нас по федеральным трассам: на начало текущего года свыше 82 процентов протяжённости федеральных трасс в Северо-Западном округе находится в нормативном состоянии; в среднем по стране – 71 с небольшим. Что касается региональных, то это 31, почти 32 – 31, 8 процента, а в целом по стране – 41,5. Странно даже, что в Северо-Западе, в округе, достаточно развитом экономически, такое состояние региональных дорог.

По ремонту отдельных, наиболее проблемных участков мы уже неоднократно говорили, и даны предметные указания о поддержке из федерального бюджета этого направления деятельности. Имеется в виду Псков, Великие Луки, участок Брин-Наволок – Плесецк в Архангельской области, Усинск – Нарьян-Мар в Ненецком автономном округе и некоторые другие. Сегодня также хотел услышать, какие решения приняты, как финансируется строительство этих объектов.

И последнее. Северо-Западные регионы России граничат с семью странами. Здесь работает пятая часть всех пунктов пропуска через государственную границу. У нас в России всего действуют 312 таких пропусков, в Северо-Западе – 65. Большинство из них не реконструировались с 90-х годов прошлого века. Более того, содержание и эксплуатация пунктов пропуска сегодня недофинансируются примерно на треть от нормативной потребности. В итоге на подъездах к границе образуются очереди, в которых простаивают грузы, люди теряют время. Не говорю уже о нехватке элементарных удобств для сотрудников и проезжающих граждан. Нужно вернуться к вопросам финансирования этих проектов. Помимо этого нужно, конечно, заняться ремонтом, привести пункты пропуска в нормативное состояние, создать все условия для удобного, быстрого пересечения границы. Рассчитываю сегодня услышать конкретные предложения на этот счёт.

Давайте начнём работать. Слово Максиму Юрьевичу Соколову, Министру транспорта. Пожалуйста, Максим Юрьевич.

М.Соколов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Территория Северо-Западного федерального округа России является стратегически важной для расширения международных экономических связей нашей страны, повышения значимости в системе мировых транспортных маршрутов и развития промышленности и туризма.

На территории округа пролегает более 140 тысяч километров автомобильных и более 12 тысяч километров железных дорог, порядка 17 тысяч километров внутренних водных путей. Помимо 15 морских портов, о которых Вы сказали, Владимир Владимирович, действует 19 речных портов, 29 аэропортов всего и 65 пограничных пунктов пропуска. Расположенные здесь объекты транспортной инфраструктуры – это ключевые точки крупнейших международных коридоров: «Европа– Западный Китай» и «Север–Юг».

С территории округа в международном сообщении выполняется порядка 100 регулярных автобусных маршрутов в Беларусь, Германию, страны Прибалтики, Польшу, Украину, Молдавию, Финляндию и Норвегию. Работа транспортного комплекса в округе в последний период имеет положительную динамику.

И позвольте более подробно доложить о ходе и результатах этой работы. Начну с дорожного хозяйства и, конечно же, с одного из крупнейших проектов, о котором Вы уже сказали, как для страны, так и для федерального округа: это скоростная автомобильная дорога М-11. Старт этому проекту был дан Вами, уважаемый Владимир Владимирович. Для нас он является новой точкой отсчёта, новым ориентиром, какие дороги мы должны строить.

Общая протяжённость трассы 670 километров. Уже ряд участков общей протяжённостью 120 километров, имеющих в своём составе 4–10 полос движения, введён в эксплуатацию. В этом году мы введём также обход Торжка протяжённостью 50 километров. И запланировано открытие рабочего движения на подходах к Великому Новгороду протяжённостью около 200 километров – с новым мостом через реку Волхов. Ввод всей дороги полной протяжённости планируется на рубеже 2018–2019 годов.

Продолжается развитие Санкт-Петербургского транспортного узла. В прошлом году с Вашим участием введён в эксплуатацию последний, центральный, участок Западного скоростного диаметра в Петербурге. Напомню, что это крупнейший проект государственно-частного партнёрства не только в России, но и в Европе.

Сегодня магистраль уже принимает свыше 300 тысяч автомобилей в сутки. И для обеспечения комфорта пользователей применены новейшие системы оплаты: порядка двух третей пользователей оплачивают свой проезд с помощью электронных устройств – транспортёров. Сегодня это очень знаковый пример в практике эксплуатации платных дорог.

С учётом высокой востребованности этой магистрали городом уже начата работа по реализации на ней трёх новых перспективных развязок. Помимо этого, в целях снижения нагрузки на улично-дорожную сеть Санкт-Петербурга ведётся предпроектная проработка строительства новой шестиполосной Восточной широтной магистрали, дороги протяжённостью более 20 километров и пропускной способностью до 100 тысяч автомобилей в сутки с новым мостом через реку Неву.

По территории Северо-Западного округа проходят и наши важнейшие федеральные автомобильные дороги, их протяжённость в округе составляет почти семь тысяч километров, и они обеспечивают выход к портам Балтийского, Баренцева, Белого морей, подъезды к международным автомобильным пунктам пропуска в сторону Скандинавии, Прибалтики, Польши и жизнедеятельность Калининградской области.

Вы уже отметили работы по приведению в нормативное состояние федеральных трасс. Действительно, за последние три года во исполнение Ваших поручений ведётся активная работа по строительству и реконструкции участков на дороге в Холмогоры, включая от Вологды, на трассах «Кола», «Сортавала», также строительство обходов Пскова, дороги на Плесецк в Архангельской области и Усинск – Нарьян-Мар (это новая абсолютно трасса, которая свяжет столицу субъекта Российской Федерации со всей дорожной сетью нашей страны), а также путепроводы в Великих Луках, в Петрозаводске на улице Гоголя. Они будут открыты уже в этом году.

Помимо этих объектов до 2020 года приоритетными для нас являются проекты по завершению строительства и реконструкции первой очереди северного обхода Калининграда, участков автомобильных дорог «Балтия», «Нарва», «Скандинавия», «Вологда» (в направлении Медвежьегорска), а также подъездов к порту Усть-Луга. Мы в этом году в полном объёме завершим этот объект, то есть к порту Усть-Луга будет современная автомобильная трасса.

Из недавно введённых проектов стоит отметить проект по расширению до четырёх полос проблемного участка трассы М-10 на обходе Торжка и строительство подъездов к городу Мурманску в прошлом году. М-10 стала в регионе первой трассой высшей технической категории и одним из самых масштабных проектов за последние годы во всём Заполярье.

В отношении региональных дорог округа, Вы абсолютно правы, ситуация тревожная. В текущем году, несмотря на поддержку федерального бюджета, мы направили порядка 9,5 миллиарда рублей межбюджетных трансфертов. Сейчас подготовлено решение Правительства Российской Федерации, и ещё дополнительно будут направлены два миллиарда рублей в адрес Новгородской, Псковской, Ленинградской, Калининградской областей. Но мы видим, что этих денег недостаточно.

Помимо этого, мы приняли решение о включении Калининградской области в число участников приоритетного стратегического проекта «Безопасные и качественные дороги». Это обеспечит поддержку из федерального бюджета в ближайшие два года как минимум порядка одного миллиарда 250 миллионов рублей и позволит привести почти 60 процентов уличных дорожных сетей в нормативное состояние за этот период. Но всё равно этих денег крайне недостаточно для решения проблем региональной дорожной сети, которые, к сожалению, копились десятилетиями.

Мы рассчитываем, что изменить ситуацию сможет исполнение Вашего поручения, которое предопределяет перераспределение доходов от акцизов на нефтепродукты. Это позволило бы субъектам округа уже в 2019 году получить дополнительно порядка 22 миллиардов рублей на дорожную деятельность.

В.Путин: Только на другие цели не надо направлять, а то опять не будет хватать. Денег всегда не хватает, но, если уж мы договорились на дорожные сети тратить, надо тратить именно на дорожную сеть, потому что уже поступают всякие просьбы и предложения, можно ли перераспределить, – нельзя.

М.Соколов: Абсолютно правы. В прошлом году специально по этому поводу даже внесены изменения в Бюджетный кодекс.

Теперь по портовой инфраструктуре. Планомерное наращивание мощности наших морских портов даёт ощутимые результаты, объём перевалки грузов растёт из года в год. В прошлом году мы увеличили перевалку более чем на 6,5 процента, превысили отметку 720 миллионов тонн. В текущем году динамика ещё более позитивная: рост более 11 процентов к уровню 2016 года.

Суммарная мощность портов составляет почти 400 миллионов тонн, в том числе большой порт Санкт-Петербурга – это около 100 миллионов тонн. В этом году мы видим, что в портах Северо-Запада объём погрузки растёт выше, чем в среднем по стране, почти на 15 процентов. Только в порте Санкт-Петербурга за счёт экспортных грузов рост перевалки увеличился на 13 процентов.

Несмотря на очевидный рост мощностей морских терминалов Северо-Запада, по ряду грузов, таких как уголь, минеральные удобрения, наблюдается их существенный дефицит. С учётом поставленной Вами задачи по переориентации российских грузопотоков из портов сопредельных государств, в первую очередь из портов Прибалтики, в наши российские порты потребность в дополнительных мощностях ещё более актуальна.

Сегодня порядка 45 миллионов тонн экспортно-импортных грузов России продолжают проходить транзитом через порты стран Балтии. Несмотря на то, что мы в последние годы коренным образом изменили пропорцию, и через иностранные порты Балтики сегодня переваливается всего лишь пять процентов от общего объёма перевезённых через морские порты российских грузов, имеется серьёзный потенциал для реализации новых проектов, направленных на переориентацию российских грузопотоков.

В.Путин: Сразу хочу сказать и обратиться и к губернаторам, и к представителям бизнеса, которые перевалку осуществляют в сопредельных странах: это не какие-то политические решения – мы просто должны загружать свои собственные мощности, создавать здесь налоговую базу, мы должны обеспечивать рабочие места именно в России, а не где-то в другом месте.

Разумеется (это к Министерству тоже сейчас вопрос) условия здесь должны быть не хуже, чем в сопредельных государствах. Тарифы: железная дорога должна обеспечить достойные тарифы на перевозку к нашим портовым сооружениям, чтобы они были конкурентоспособны. Когда выгоднее за рубеж тащить, что им сказать? Они будут за рубеж тащить. Хочу обратить ваше внимание на это. Уже много раз об этом говорил, но далеко не всё ещё сделано в этом направлении.

М.Соколов: Как раз проект развития Мурманского транспортного узла является таким проектом по переориентации грузовой базы в наши российские порты. При этом Мурманский порт сегодня является единственным незамерзающим крупным портом, который расположен при этом за Полярным кругом. И помимо этого, помимо развития портовых мощностей, реализация именно в Мурманске такого проекта обеспечит для России надёжный выход в Мировой океан, который не контролируется другими государствами, минуя Датский, иные проливы. И это расширит доступ к рынкам Европы и Северной Америки.

Перевалка грузов, в первую очередь угля, в Мурманском порту позволит сократить издержки грузоотправителей на его транспортировку по сравнению с другими маршрутами, особенно это актуально для месторождений, которые расположены непосредственно в Арктическом регионе Российской Федерации.

Сегодня этот проект уже реализуется – реализуется как за счёт бюджетных, так и внебюджетных источников. Запланированный срок, как было отмечено, 2020 год. И на текущий момент в проект уже вложено порядка 14 миллиардов рублей, это составляет более трети от необходимого финансирования.

Однако в связи со снижением объёмов в целом бюджета и данного проекта в соответствии с законом о бюджете мы видим, что возник дефицит при реализации первого этапа строительства железнодорожной инфраструктуры, в части уже даже принятых контрактных обязательств до 2020 года. Этот дефицит составляет примерно сегодня 23 миллиарда рублей.

И на данный момент нами подготовлен совместно с Минэкономразвития сценарий реализации этого проекта, включающий как использование механизма концессии, так и продолжение работ в рамках заключённых государственных контрактов с привлечением в целях завершения проекта в 2020 году, как Вы и сказали, Владимир Владимирович, внебюджетных средств.

В реализации проекта заинтересованы крупнейшие компании нашей страны, такие как «Роснефть», «Газпром», «Новатэк», РЖД, «ФосАгро», «ВостокУголь». При этом и «Роснефть», и «Новатэк» уже готовы реализовывать на левом берегу Лавны, как раз там, куда мы строим железную дорогу, свои собственные проекты, необходимые для развития новых месторождений в Арктическом регионе. В рамках Петербургского экономического форума инвесторами проекта подписано соглашение, которое предусматривает его реализацию на принципах take or pay [«бери или плати»] в части строительства угольного терминала.

Кроме того, наш Газпромбанк подтвердил готовность финансировать этот проект в дальнейшем на принципах инфраструктурной ипотеки под гарантии Правительства Российской Федерации с расчётом в последующие бюджетные периоды. И с учётом широкой поддержки этого проекта крупными инвесторами сегодня мы понимаем, как привлечь в проект в целях его завершения до 2020 года недостающие бюджетные 23 миллиарда за счёт внебюджетных средств с последующим размещением для достройки железной дороги. Мы провели необходимые переговоры и просим Вас поддержать необходимость завершения проекта до 2020 года с использованием указанных механизмов и инструментов.

В целях обеспечения доступности Калининградской области, в усиление её конкурентных преимуществ в борьбе за российские грузы, которые перевозятся в другие государства, а также за развитие туристического кластера разработан проект строительства международного морского терминала для приёма круизных и грузопассажирских судов в городе Пионерском, как раз недалеко отсюда.

Общий объём инвестиций в реализации этого проекта – восемь миллиардов рублей, эти средства в бюджете есть, начинаем финансирование с текущего года. Подписано соглашение с одним из крупнейших операторов круизных судов – компанией MSS Cruises, разработана проектная документация, получены все необходимые заключения государственных экспертиз. И в соответствии с поручением Правительства Минтрансом проработан вопрос снижения финансовой нагрузки на федеральный бюджет при реализации этого проекта за счёт привлечения инвестора для строительства терминала.

Со стороны Калининградской области необходимо в соответствии с соглашением обеспечить строительство подъездной дороги. Сегодня все необходимые составляющие для начала старта этого проекта подготовлены.

В целях обеспечения транспортной независимости Калининградской области и сокращения издержек грузов сухопутным маршрутом через территории Белоруссии и, в первую очередь, конечно, Литвы сегодня уже действует и развивается паромная переправа Балтийск – Усть-Луга.

Правительством утверждён план мероприятий, который предусматривает развитие линии за счёт строительства трёх новых паромов общей стоимостью порядка 14 миллиардов рублей. Реализацию этого проекта планируется осуществить в рамках концессионного соглашения, таким образом существенно снизив нагрузку на федеральный бюджет: из 14 – всего лишь немногим более пяти миллиардов.

Предполагается, что оперировать построенными судами будет специально созданная проектная компания при участии открытого акционерного общества «Российские железные дороги». Минфину уже дано поручение Правительства предусмотреть соответствующие средства в проекте бюджета на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов. Владимир Владимирович, с учётом важности этих двух проектов просим учесть это при формировании перечня поручений по итогам сегодняшнего совещания.

Теперь о железнодорожном транспорте. Несмотря на неблагоприятную экономическую конъюнктуру, в прошлом году, хоть и ненамного, мы увеличили объём перевозок грузов до 1 миллиарда 200 миллионов тонн. В 2016 году перевезено более миллиарда пассажиров, это также превышает показатели, достигнутые годом ранее, а по результатам текущего года мы уже видим, что рост пассажирских перевозок составляет около 10 процентов, в первую очередь за счёт пригородных перевозок.

Объём грузовых перевозок по сети РЖД через морские порты Северо-Запада за последние пять лет увеличился более чем в 1,5 раза, в прошлом году составил 130 миллионов тонн, в этом году мы уже выйдем на порядок примерно 135 миллионов тонн. И более 85 процентов грузов переваливается как раз в портах Санкт-Петербург, Усть-Луга и Мурманск.

Для выполнения целевой задачи по освоению прогнозируемого объёма перевозок более 145 миллионов тонн к 2020 году реализуется целый комплекс инфраструктурных проектов. Планы РЖД скоординированы в том числе с учётом развития проекта по Мурманскому транспортному узлу. И одним из основных сегодня реализуемых проектов является проект организации скоростного пассажирского сообщения на участке Санкт-Петербург – Бусловская.

Сегодня это позволяет организовать курсирование пассажирских поездов на данном участке с максимальной скоростью до 200 километров в час, сокращение времени хода поезда до полутора часов по территории России. Второй этап проекта позволит осуществить вынос грузового движения на Приозёрском направлении и обеспечить прогнозируемый грузопоток в порты Приморск и Высоцк до 44 пар в сутки с увеличением скорости до 120 километров в час. Этот проект мы планируем в полном объёме завершить уже в текущем году.

Ещё одним крупным проектом на этом направлении является комплексная реконструкция участка Мга – Гатчина – Веймарн – Ивангород и железнодорожных подходов к портам на южном берегу Финского залива.

Благодаря мерам государственной поддержки на воздушном транспорте был сформирован стабильно развивающийся и растущий рынок внутренних перевозок. В прошлом году перевезено 56 миллионов пассажиров, это больше на семь процентов, чем годом ранее. За первое полугодие этого года мы видим более существенный рост внутренних перевозок почти на 13 процентов. По аэропортам, расположенным на территории Северо-Западного округа, также наблюдается положительная динамика: они обслужили за шесть месяцев более девяти миллионов пассажиров, и это на 21 процент превышает показатели аналогичного периода прошлого года.

Во исполнение, Владимир Владимирович, Ваших поручений в рамках подготовки к проведению чемпионата мира по футболу реализуется проект по реконструкции и развитию аэропорта города Калининград (Храброво), первая очередь проекта по реконструкции терминала уже завершена. Полное завершение работ как по аэродромной составляющей, так и в целом по терминальному комплексу мы ожидаем в марте 2018 года.

Также заканчивается реконструкция инженерных сооружений аэропортового комплекса Бесовец в Петрозаводске. В прошлом году были завершены и введены в эксплуатацию первый и второй этапы объекта, в конце августа этого года планируется ввод третьего этапа.

Ещё одно Ваше поручение коснулось рассмотрения обращения Архангельской области о передаче акций аэропорта Архангельска (Талаги) и 2-го объединённого авиаотряда из федеральной собственности в собственность Архангельской области. Данное решение согласовано Минтранспортом, Росавиацией, администрацией области, необходимый пакет уже передан в Росимущество для завершения этого процесса.

Несколько слов по аэропорту Мурманска. Состояние рулёжных дорожек, перрона, мест стоянки воздушных судов, аварийно-спасательной станции давно требует проведения работ по реконструкции. Имеются поручения Председателя Правительства и необходимые средства в размере 2,5 миллиарда рублей на проектирование и проведение этих работ. К сожалению, пока вошли только в предложение по дополнительному финансированию на 2018–2021 годы. Поэтому просим также поддержать выделение заявленного объёма на реконструкцию аэропорта Мурманска с учётом стратегической важности данного объекта.

Завершая эту часть доклада по объектам воздушного транспорта, хотел бы напомнить ещё об одном решении, которое принято Президентом почти десять лет назад, имею в виду, Владимир Владимирович, Ваш Указ от 21 сентября 2007 года о передаче в собственность Санкт-Петербурга 100 процентов акций аэропорта Пулково. Это дало старт проекту, который также реализован на принципах государственно-частного партнёрства и продолжает реализовываться до настоящего времени.

В текущем году аэропорт вплотную подойдёт к рекордному уровню – 16 миллионов пассажиров. Это по концессионному соглашению является основанием для начала следующего этапа проектирования и строительства второй очереди международного хаба. При этом терминал Пулково-2 также будет задействован для обслуживания рейсов во время чемпионата мира по футболу, а после его окончания – для бюджетных перевозчиков.

В целях обеспечения доступности воздушных перевозок из города Калининграда в европейскую часть страны субсидируются маршруты в Москву, Санкт-Петербург, Сочи, Екатеринбург, Мурманск, Архангельск и Калугу. За первое полугодие уже почти 300 тысяч пассажиров воспользовались этой услугой, это на четыре процента больше аналогичного периода. Но в рамках фиксированных бюджетных ассигнований мы видим, что данная модель эффективно будет существовать, только если сделать такую же социальную направленность, как по программе перевозок пассажиров из Восточной Сибири, труднодоступных районов Севера и Дальнего Востока и в направлении аэропорта Симферополя в Крыму. То есть поддержку получат пассажиры пенсионного возраста и молодёжь до 23 лет. Это позволит расширить границы программы без увеличения объёма бюджетного финансирования. Или же если ставить эту задачу, то придётся увеличивать объёмы финансирования, их пока в бюджетных корректировках нет.

В целом же для развития региональной авиации, и сейчас это предложение прорабатывается в Правительстве Российской Федерации, для именно региональных маршрутов, которые минуют Московский авиационный узел, обнулить ставку НДС, снизить до нуля процентов. С нашей точки зрения, это позволит как минимум на 13–15 процентов увеличить в последующие годы объём региональных перевозок и, конечно, даст энергию для развития региональных аэропортов. Выпадающие доходы в этом случае будут перекрыты увеличивающимся объёмом потока пассажиров.

Теперь о пунктах пропуска. На территории Северо-Западного округа, как Вы отметили, функционируют 65 пунктов пропуска, и техническое состояние более 60 процентов из них не соответствует нормативно установленным требованиям. Это действительно негативно сказывается на внешнеторговом обороте.

На сегодняшний день существует две федеральные целевые программы: это «Государственная граница» и «Поддержка внешнеэкономической деятельности». К сожалению, финансирование по этим программам сокращено в последние периоды почти на две трети, и общая потребность в дополнительных средствах на реализацию мероприятия до 2020 года составляет 4,5 миллиарда рублей.

Мы считаем, что в рамках бюджетного процесса необходимо предусмотреть меры по финансированию, в первую очередь, содержания и, конечно же, модернизации развития пунктов пропуска, особенно на финском направлении. Просим дать соответствующие поручения по определению дополнительных источников этих программ, которые не входят в периметр программы развития транспортной системы.

Уважаемый Владимир Владимирович! Нами проработан предварительно перечень поручений по итогам сегодняшнего совещания. Мы эти предложения поддерживаем и просим отразить в итоговом протоколе сегодняшнего совещания. Хочу заверить, что Минтрансом делается всё возможное и необходимое, чтобы наша транспортная система, в том числе Северо-Запада России, была не сдерживающим фактором, а стимулирующим развитие всей экономики нашей страны.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Максим Станиславович.

М.Орешкин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Если посмотреть на текущий объём инвестиций, который есть, в инфраструктуру с уровня как Федерации, так и регионов, это чуть больше двух триллионов рублей, то этого, конечно, недостаточно для обеспечения высоких темпов роста экономики. Мы сейчас попадаем в ситуацию, когда по итогам II квартала рост (Росстат недавно цифры посчитал) 2,5 процента, кроме прошлого года.

Экономика ускоряется, а расходы на инфраструктуру в номинальном выражении за последние несколько лет сократились. И, если в реальном выражении посчитать, сокращения значительные. Поэтому в ближайшие годы нам для того, чтобы обеспечивать высокие темпы экономического роста, будет необходимо увеличить объёмы инвестиций в инфраструктуру.

Также понятно, что в рамках старой парадигмы, когда у нас инвестиции идут в основном через госзаказ, это просто невозможно, особенно с учётом тех бюджетных ограничений, которые у нас есть. Поэтому история с привлечением долгового финансирования – это история, которая должна стать базой для активного наращивания инвестиций в инфраструктуру в ближайшие годы.

Сегодня вспоминали Мурманский транспортный узел, это на самом деле яркий пример. Объём требуемых допинвестиций в железнодорожные подходы – 23 миллиарда рублей, этих денег в бюджете нет; 14 миллиардов уже потрачены. Единственная возможность закончить этот проект, завершить в обозначенные сроки – это структурировать его и профинансировать как раз через механизм инфраструктурной ипотеки, то есть с привлечением долгового финансирования. Этот механизм в принципе можно распространять не только на вопрос транспортной инфраструктуры. Сейчас с коллегами обсуждаем вопрос такого же подхода и к электроэнергетике, ЖКХ, социальной сфере.

Но, что очень важно, перед тем как принимать решение по привлечению долгового финансирования на реализацию инфраструктурных проектов, какие социально-экономические эффекты даёт тот или иной проект. В долг деньги возьмём, будем платить проценты, поэтому важно, чтобы эффекты, которые идут с точки зрения поступления налогов (то есть прямые эффекты для бюджетной системы), также эффекты с точки зрения, например, экологии и национальной безопасности, других вопросов были соизмеримы с теми расходами, которые будет нести государство, выплачивая затем за пользование теми или иными объектами.

По Мурманску мы такой просчёт сейчас начали. Он показывает, что на самом деле одной угольной составляющей для проекта может быть недостаточно, чтобы оправдать тот объём инвестиций, поэтому нужно обязательно привлечь и другие направления. Вы упомянули очень важный вопрос развития Арктики, поэтому это надо держать в уме и сразу закладывать развитие транспортной инфраструктуры региона с учётом остальных направлений.

Потому что, ещё раз повторюсь, одним углем, с учётом того, что происходит на европейском рынке угля, где спрос снижается в последние годы, одним углем эта инфраструктура себя не оправдает. Мы очень активно и с регионом работаем, и с Минтрансом – думаю, нам где-то примерно ещё месяц нужен, чтобы детальную картину представить и показать, какие ещё объекты в эту инфраструктуру нужно добавить для того, чтобы она имела полный экономический смысл.

В соответствии с Вашим поручением, которое Вы дали в рамках Питерского экономического форума, мы детально прорабатываем проект по запуску новой программы и финансирования. Очевидно, нужно будет решать несколько задач: это и уточнение законодательства по государственно-частному партнёрству – например, разрешить передачу объектов незавершённого строительства из госконтрактов в концессию, ряд других вопросов.

Что очень важно, нужно действовать таким образом, чтобы никакой угрозы для существующих концессий абсолютно не было. То есть те проекты, которые работают, для них ситуация не должна ни в коем случае ухудшиться, мы должны создать условия для того, чтобы количество таких проектов увеличилось, но при этом, ещё раз повторюсь, не ухудшить ситуацию для уже существующих проектов.

В.Путин: А кто у вас работает по проработке этих решений?

М.Орешкин: Министерство работает, весь департамент, замы, я сам тоже вовлечён, мы с другими министерствами очень активно работаем.

В.Путин: Сколько человек конкретно занимается разработкой этих вопросов?

М.Орешкин: Такая якорная группа, человек 10–15.

В.Путин: И когда, Вы думаете, можно выйти на какие-то конкретные предложения?

М.Орешкин: Мы в сентябре должны выйти, сроки, которые установлены, – это 1 октября, к этому моменту мы детально предложения все и представим.

Что ещё хотел очень важное отметить? Считаю, нужно пойти по увеличению гарантий, которые мы даём частным инвесторам с точки зрения компенсации тех убытков, которые у них могут возникнуть из-за принятия решений государственными органами. Например, когда мы строим платную дорогу, инвесторы, которые инвестируют в такой проект, рассчитывают на определённый трафик, соответственно под это и инвестируют свои денежные средства. Иногда бывает ситуация, когда рядом принимается решение построить бесплатную дорогу или как-то изменить ситуацию развития транспортной инфраструктуры, и экономика проекта ухудшается. Для того чтобы инвесторы активнее шли в инфраструктурные проекты, можно будет продумать о механизме, по крайней мере, контроля принятия решений, чтобы не ухудшать условия существующих инфраструктурных проектов.

Как я сказал, полный доклад по всем этим направлениям через месяц примерно представим.

В.Путин: Спасибо.

Коллеги, пожалуйста, кто хотел бы что-то сказать? Прошу.

А.Турчак: Уважаемый Владимир Владимирович!

В продолжение того, что уже Максим Юрьевич сказал, мы совместно с РЖД прорабатываем два новых логистических направления на территории округа, привязанных, естественно, к Псковской области.

В настоящее время основной логистический маршрут движения грузов из морского порта Калининграда в другие регионы Российской Федерации проходит по территории Литвы и Белоруссии. Мы предлагаем выстроить новую комплексную технологию движения грузов по маршруту Калининград – Москва через территорию Псковской области, через узловые станции Великие Луки и Новосокольники, использовать их как для контейнерных, для контрейлерных перевозок с приёмом грузов в таможенных терминалах уже в Московской области. При этом уже сегодня осуществляется движение части грузов из Калининградского морского порта через наш регион в другие регионы Российской Федерации. По данным ФТС, за 2016 год по данному маршруту перевезено уже 323 тысячи тонн различных товаров.

Таким образом, по нашему мнению, будет достигнута большая загрузка морского порта в Калининграде, а также повысится качество и прозрачность таможенных процедур. Единственный вопрос, который требует отдельного решения, – согласование тарифной политики с сопредельными государствами, через которых будет проходить этот транзитный маршрут.

Второе направление развития транспортной логистики: мы предлагаем рассмотреть восстановление железнодорожного рокадного движения, которое существовало ещё в советское время. Существующий логистический маршрут Рига – Одесса, понятно, организован в интересах украинской стороны. Мы предлагаем движение грузов в этом направлении организовать по территории Российской Федерации на маршруте Усть-Луга – Тамань, также проходящему через территорию Псковской области.

Во-первых, это даст возможность быстрой переброски грузов с Балтийского до Чёрного моря. Во-вторых, придаст дополнительный импульс развитию территории наших городов Сланцы, Гдов, Псков (Ленинградской и Псковской областей), создавая при этом возможность организации производств по данному маршруту движения грузов. И, в-третьих, реализация этого маршрута позволит снизить нагрузку Санкт-Петербургского железнодорожного узла, который в настоящее время имеет предельный уровень загрузки и по грузовому движению, и по высокоскоростному.

Дополнительный грузопоток по двум предложенным маршрутам будет дополнен за счёт формирования на территории региона сборных грузов в рамках действующей программы РЖД «Грузовой экспресс». Сложившиеся на сегодняшний день железнодорожные маршруты, идущие в Европейский союз, по причине разных стандартов железнодорожной колеи требуют технической замены вагонных тележек. В этой связи мы предлагаем осуществлять перегрузку ж/д грузов на автомобильный транспорт на территории Псковской области, что обеспечит более гибкую логистику с возможностью прямой автомобильной доставки до грузополучателя в любой точке Европы.

Экономически эффективен будет также перевод товаров, следующих только автомобильным транспортом из Европы в Россию через Псковскую область, на мультимодальный вид перевозки, включающий доставку до конечного потребителя уже железнодорожным транспортом. Для повышения привлекательности таких перевозок РЖД необходимо проработать механизмы корректировки тарифов на грузовые перевозки, имеющие отношение к этому проекту.

Владимир Владимирович, просим Вас поддержать наше предложение. По нашему мнению, это позволит активизировать и повысить эффективность использования в целом всей транспортно-логистической инфраструктуры Северо-Запада, поддержать наших отечественных автомобильных перевозчиков, разгрузить транспортные узлы, имеющие предельный уровень загрузки, снизить нашу зависимость и необходимость использования морских портов в Прибалтике и соответственно повысить загрузку портов Северо-Запада. Ну и как дополнительный эффект позволит повысить собираемость, обеспечит прозрачность таможенных сборов.

Спасибо.

В.Путин: Максим Юрьевич прокомментирует.

М.Соколов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Конечно же, объективно у Псковской области не самое выгодное географическое положение. И без каких-либо адресных тарифных или иных решений скорее можно говорить не о транзитных перетоках грузов между севером и югом нашей страны или тем более в целом европейским регионом от Прибалтики до Чёрного моря, а о грузовых потоках регионального уровня. В рамках Вашего поручения совместно с «Российскими железными дорогами» мы сейчас такую работу ведём. Дополнительно смотрим на грузовую базу.

Действительно, формируется на территории области особая экономическая зона, мы туда уже ведём дорогу, региональную дорогу, но при поддержке федерального бюджета, с обходом через столицу субъекта город Псков. Возможно, именно это станет катализатором для формирования новых грузовых потоков. Поэтому мы Вам отдельно вместе с «Российскими железными дорогами» доложим – и, конечно же, губернатором области, – как можно в дальнейшем структурировать эти грузовые потоки.

В.Путин: Давайте мы так договоримся: мы в поручении Минтрансу это запишем с целью проработать – посмотрим, как это будет с точки зрения экономики.

Пожалуйста, Игорь Юрьевич.

И.Артемьев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!

Если позволите, несколько вопросов, связанных с образованием тарифов и ценообразованием в целом.

Первое – то, что касается паромно-железнодорожного сообщения с Калининградской областью. Мы хотели бы сказать, что вместе с губернатором Калининградской области сейчас отрабатываем вопрос на принятие сквозного железнодорожно-паромного тарифа. Вместе с Минтрансом и РЖД прорабатываем вопрос о том, чтобы этот тариф был ниже, чем соответствующий тариф транзита через Литву, с тем чтобы забрать эти грузы, собственно, как Вы сказали, в Российскую Федерацию. Такой тариф может быть установлен, он может быть экономически обусловлен. Соответственно дальнейшая проработка с указанными организациями и с Минэком, мне кажется, уже показывает, что это возможно достичь, и результат будет хороший.

Второе. На этой неделе правление ФАСа, точнее завтра примет решение о снижении в четыре раза тарифа на перегруз с одной ширины колеи на другую для железнодорожного транспорта, что позволит переваливать транзитные грузы не в Польше, а в Калининградской области, что сделает конкурентоспособной эту позицию. Это решение согласовано, оно будет принято и соответственно приведёт к определённым позитивным результатам.

Касательно портовой инфраструктуры. На что мы обратили внимание, занимаясь тарифами? Мы обратили внимание, что при доходах в целом по России стивидорных компаний в том числе от использования государственной инфраструктуры в 350 миллиардов рублей – платят они за государственную инфраструктуру от одного до двух процентов. Мировая экономика не знает такого расточительства со стороны государства.

У Росморпорта нет денег, у них всего три миллиарда на всю государственную инфраструктуру, у Минтранса нет манёвра. И мы полагаем, что плавное повышение соответствующих ставок за пользование государственной инфраструктурой в ближайшие три-пять лет позволит только для Северо-Запада высвободить порядка 12 миллиардов и даже больше рублей, а в целом – 30, 40 и даже 50 миллиардов. То есть мы сегодня даём частным компаниям, которые зарабатывают и так очень хорошо, возможность пользоваться инфраструктурой практически за бесценок, а само государство на ремонт этой инфраструктуры, на вложение денег не имеет. Поэтому мне кажется, можно было бы нам дать поручение вместе с Министерством экономики, Минтрансом рассмотреть эту ситуацию. Мы сейчас предложили поднять соответствующие тарифы, но не получили пока понимания. Это, в общем, хороший источник, на наш взгляд.

Следующая тема, которая касается, Владимир Владимирович, Вашего поручения по переводу соответствующих ставок стивидорного обслуживания из долларов в рубли. Мы сейчас судимся с большим количеством стивидорных компаний, и в целом это, в общем, есть результат: на Дальнем Востоке перевели в рубли.

Но что касается, например, скажем, Приморского порта, находящегося здесь, на этой территории, о которой мы говорим, и о материнской компании – Новороссийского порта, где, вообще-то говоря, большинство составляют российские акционеры, судимся и не можем перевести никак в рубли, даже никаких горизонтов не можем очертить на эту тему.

Думаю, что можно было бы рассмотреть возможность Вашего поручения для того, чтобы государственные акционеры, которые составляют контрольный пакет в этих портах, приняли эти решения во исполнение Вашего поручения, потому что это нужно для развития нашей системы финансов, финансовых центров и вообще для поддержки рубля. Во всяком случае об этом говорит Центральный банк, и есть Ваше поручение.

В.Путин: К чему, по Вашим расчётам, это приведёт?

И.Артемьев: Это приведёт к тому, что иностранцы будут вынуждены покупать рубли, в чём заинтересован Центральный банк, это позволит развивать финансовую инфраструктуру и делать финансовые центры, прежде всего Москва, Петербург и так далее. Кроме того, это наша валюта, соответственно мы можем оперировать ею так, как мы хотим, ни от чего не завися. Кстати, пример простой: раньше, совсем недавно, многие помнят, соответствующие тарифы на мобильную связь были в долларах, сейчас никто об этом не вспоминает, всё в рублях.

И поэтому, конечно, мы не зависим от мировой конъюнктуры доллара, от печатного станка и от всего остального. При этом аргумент, который приводится против того, чтобы переходить из долларов в рубли, только один: что якобы если мы перейдём в рубли, иностранные компании, контейнерные перевозчики и так далее, уйдут с наших рынков. Ничего не уйдут. У нас самые низкие тарифы всё равно, значительно. Мы всё это проанализировали, и это точно абсолютно, будем иметь только позитивные последствия.

В.Путин: Я Вас прерву на секундочку. Андрей Юрьевич, как Вы прокомментируете?

А.Иванов: Мы отдельно доложим Вам по выполнению этого поручения.

В.Путин: В этом направлении двигаетесь?

А.Иванов: Безусловно.

В.Путин: Есть какие-то трудности?

А.Иванов: Трудностей нет.

В.Путин: Вы не хотите говорить под камеры – какие-то проблемы?

А.Иванов: Проблем нет, Владимир Владимирович. Мы всё это сделаем, исполним, доложим соответственно.

В.Путин: Но у Вас возражения какие-то есть по этому вопросу?

А.Иванов: Нет возражений.

В.Путин: Нет? Тогда в чём дело? Давайте сделаем. Возражений нет, это ещё один шаг в укреплении национальной валюты, может быть – не глобальный, но всё-таки заметный. В чём проблема-то? Есть какие-то проблемы здесь, которые вас смущают? Нет? Так давайте сделаем.

И.Артемьев: В некоторых случаях надо плавно это делать, потому что есть закредитованность, валютные кредиты.

В.Путин: Я понимаю. Да, всё понятно. Аккуратно, по плану действовать, план предложить, чтобы все видели, прозрачно чтобы было, ожидаемо, без всяких шоков, без всяких ударов, спокойно.

И.Артемьев: Особенно когда государство имеет контрольный пакет в этой компании и не принимает этого решения, хотя все решения на политическом уровне приняты, – это странно выглядит. Поэтому, конечно, для этих компаний надо принять решение.

В.Путин: Там «Транснефть»?

И.Артемьев: «Транснефть», РЖД и немного Росимущество, у них вместе больше 50 процентов. Собраться и принять решение. Но частный акционер – крутит хвост собакой, вот и всё.

М.Орешкин: В данном случае там не РЖД, а пенсионный фонд «Благосостояние» в небольшой доле.

В.Путин: Это ваш пенсионный фонд?

О.Белозёров: Пять процентов.

М.Орешкин: Не влияет. На самом деле, мы и с Центральным банком недавно очень подробно обсуждали, идёт большой тренд на дедолларизацию российской экономики. ЦБ сделал очень важные шаги, чтобы меньше валютных кредитов выдавалось у нас, – для населения практически ноль уже, и для компаний доля сокращается.

В принципе тренд на увеличение роли рубля во всех внутренних расчётах (плата за инфраструктуру и за другие вещи) – тот тренд, который нужно полностью поддерживать и отходить в том числе от тех валютных кредитов, о которых Игорь Юрьевич говорит, потому что валютные риски мы видим, к чему могут приводить.

В.Путин: Всё понятно.

Хочу Ваше мнение узнать, Вы согласны?

М.Орешкин: Да.

В.Путин: Минэкономразвития согласно, Минфин согласен, ФАС предлагает – почему не делаем? Это когда у нас было?

И.Артемьев: Этому поручению уже более полутора лет.

В.Путин: И что? Что происходит? Сколько нужно для того, чтобы объявить об этом официально и начать этот процесс без всяких резких шагов? Сколько нужно времени?

М.Орешкин: Просто не наша ответственность.

В.Путин: Я понимаю.

А.Иванов: Специально время нам не нужно. Мы сейчас отработаем всё, ускоримся и сделаем.

В.Путин: Мы и так уже делаем полтора года. Когда мы объявим о том, что процесс начался, процесс реального перехода? С какого времени объявим, что с этого времени дальше будет только в рублях? Когда мы это доложим?

А.Иванов: 1 января.

В.Путин: 1 января 2018 года?

И.Артемьев: В некоторых случаях нужен специальный двухлетний график с реструктуризацией внешних кредитов, но как политическое решение объявить можно.

М.Соколов: Владимир Владимирович, разрешите? По тем проектам, которые реализуются сейчас, то есть ещё не достигнута точка окупаемости этих проектов, такое решение может нарушить те ковенанты, которые брали инвесторы в банках под кредиты. То есть у них не будет источника валютного дохода, и тогда эти проекты по реализованным проектам развития портовых мощностей могут попасть в зону риска. По новым проектам, когда мы уже объявим об этом как открытое решение, наверное, действительно может быть такой переходный период. Должна быть «дедушкина оговорка» с тем, чтобы не повредить те проекты, которые сегодня реализуются.

И.Артемьев: Главное, что это не должно отвергаться как политический вообще императив: они должны построить план-график и спокойно, без проблем выйти.

М.Соколов: В любом случае сегодня расчёты все ведутся в рублях.

В.Путин: У нас практически свободно конвертируемая валюта: получили вы в рублях, вам нужны валютные средства – конвертируйте, возьмите.

А.Иванов: Владимир Владимирович, более того, по действующим проектам мы можем рефинансировать эти кредиты, в этом смысле это не проблема. То есть они в одной валюте, можно рефинансировать их в рублях и договориться с нашими банками.

Почему я говорю про 1 января? Мы можем пройтись совместно с Минтрансом, с ФАС по всем этим проектам, а там, где Максим Юрьевич видит риски, мы подумаем, как их снять, и в ручном режиме просто снимем.

В.Путин: У нас Андрей Рэмович относится к категории стивидора и Владимир Валерьевич?

А.Бокарёв: Есть проблема по терминальной услуге, по нефтяному, потому что только закончились вложения, и идёт процесс окупаемости. Нужно в течение ближайших пяти-семи лет возвращать валютные инвестиции. Есть проблема по третьей очереди во Владивостоке, но в принципе с определёнными ограничениями этот вопрос, особенно что касается угля, решается.

В.Путин: Это то, что руководитель ФАС сказал, и Минфин это поддерживает.

Владимир Валерьевич, как Ваше мнение?

В.Рашевский: Мы в рублёвые ставки перешли, как только нам ФАС на это указал. Справедливости ради надо сказать, что юридическая база, нормативная база, которая сегодня в стране действует, этого не требует, а для того, чтобы мы могли нормативно это определить, необходимы довольно существенные изменения, в том числе законодательные.

Но, в общем, ФАС достаточно корректно аргументировал, всем всё объяснил, и абсолютное большинство стивидоров в нашем понимании на рублёвые ставки перешли. Это не значит, что ставка не будет изменяться, она может вообще меняться в привязке к стоимости, например, товара или чего-то ещё.

В.Путин: Да, конечно.

В.Рашевский: Откуда взялась эта история? Почему вообще долларовые ставки определились? Потому что у нас основа перевалки – это экспортно-импортные операции, экспортёрам и импортёрам удобно понимать стоимость транспортной услуги в привязке к стоимости базового товара. Насколько мы, участвуя в дискуссиях, слышали аргументацию от других участников процесса, прежде всего от компаний, которые занимаются перевалкой контейнеров, так как правят бал большие контейнерные линии, то они хотят в долларах, понимая, что рубль может как ослабляться, так и укрепляться. На наш взгляд, проблема носит технический характер, и если включить немножко голову, то всё можно сделать.

В.Путин: Так и договорились: с 1 января мы переходим на этот режим работы, но с оговорками для конкретных ситуаций и конкретных проектов, о чём Андрей Юрьевич, собственно говоря, и сказал, что это всё возможно. А имея в виду замечания Владимира Валерьевича, надо голову включить и посмотреть, чтобы не было убытков ни у кого, но переходить нужно на национальную валюту.

И.Артемьев: Можно дополнить?

В.Путин: Прошу Вас.

И.Артемьев: Храброво. Мы действительно с уважением относимся к тому, что делает Роман Викторович, он уже как бы последний инвестор, там было много до Романа Викторовича Троценко разных инвесторов. Но обращаю внимание на следующее, что если взять в режиме сопоставимости и сравнить Храброво с такими же аэропортами по пассажиропотоку, то получается, что тариф нужно устанавливать в полтора раза дороже. Это связано с теми неурядицами, которые были с прежними инвесторами, с организационными решениями, которые были приняты.

Но в любом случае на потребителей эти полтора раза возлагать очень сложно, а тем более ситуация, о которой я скажу ниже, с ценами на авиационные билеты, это будет воспринято в Калининграде весьма и весьма негативно населением. Поэтому здесь нужно подумать, как растянуть – может быть, сдвинуть вправо соответствующий тариф по окупаемости.

Конечно, инвестор заинтересован как можно быстрее, а мы понимаем, что нельзя стремительного роста цен на билеты допустить. Поэтому здесь нужен разумный компромисс, я к нему призываю.

Что касается цен на билеты, то вообще ситуация плохая, потому что той субсидии, о которой говорит Правительство, воспользовались, вообще купив все билеты сразу, восемь процентов населения. Значит, за 3800 рублей и чуть больше улетело восемь процентов, а 92 летает под сумму от 5 до 35 тысяч рублей.

Это, казалось бы, Правительство делает позитивный шаг, предоставляя субсидии из бюджета, но на самом деле только хуже, потому что люди злятся, потому что они купить билет дешёвый не могут, они считают, что всё враньё. И таким образом подрывается авторитет Правительства, что недопустимо совершенно. Поэтому здесь нужно думать: либо увеличивать, хотя это небольшие деньги по Калининграду, либо даже, может быть, тогда как-то по-другому решать этот вопрос.

Но что больше всего меня беспокоит, почему нам не стоит удивляться, что у нас и на Дальнем Востоке, и везде, там, в том числе где мы субсидируем, будут высокие цены. Хочу сказать об одной глобальной проблеме, просто нужна ваша помощь, Владимир Владимирович.

Коллеги из «России» и Аэрофлота будут крайне недовольны тем, что я сейчас скажу. В своё время мы, все наши авиационные компании импортировали из США и из Европы специальные компьютерные системы динамического ценообразования Sabre, Amadeus и другие.

Теперь говорят, эти компьютерные системы сами устанавливают цены на билеты: растёт спрос, они устанавливают цену выше. Понятно, что это разговор совершенно странный, потому что какой ты алгоритм заложишь в эту компьютерную систему, так она тебе и посчитает. Так вот мы считаем во многом точно и обоснованно, хотя бы по одной позиции, что алгоритм, который заложен в Sabre…

Кстати говоря, это мировая практика, это вообще мировой сговор, похожий на картельный сговор всех авиационных компаний мира, я знаю, что говорю, я это обсуждал с еврокомиссаром ещё семь лет назад, они тоже занимаются этой проблемой. Смысл в том, что алгоритм, который заложен, приводит к тому, что, собственно, кривая спроса, которая должна приводить к какому-то экономически обоснованному тарифу, на самом деле выше проходит, то есть они больше берут. А в тот момент, когда спрос спадает – за две недели, например, люди же не планируют, как правило, а если планируют, то это бизнесмены, они бизнес-классом летают, я сейчас говорю только про эконом-класс, – спрос падает, а цена на билет не падает.

И смотрите, что получается, Владимир Владимирович, загрузка наших мощностей у того же «Аэрофлота» и других авиационных компаний: в эконом-классе 20 процентов пустых кресел, но цены не опускают, и в этом есть нарушение антимонопольного законодательства. Мы много лет пытаемся разобраться с этой системой, нам пока мешают, мы не можем получить эту систему для того, чтобы разобрать её на косточки и посмотреть, насколько это хорошая практика.

Какая просьба к Вам, если Вы позволите: можно было бы поручить Минэку, нам и Минтрансу эту систему разобрать и посмотреть, насколько она соответствует законодательству, лучшим практикам, которые есть. И в конечном итоге, думаю, что если мы приведём эту систему в экономически обоснованный ряд и вариант, то это, в общем, приведёт к тому, что цены не будут так быстро расти, они будут реально ниже. Не могу сейчас оценить насколько, но на десятки процентов точно.

В.Путин: Полностью с Вами согласен. Надо совершенно точно разобраться с тем, что там происходит. Знаю про эти компьютерные системы, которые сами цену устанавливают. Не хочется говорить, что это чушь, не могу сказать, что я полностью с Вами согласен по поводу сговора авиационных компаний – это глобальная вещь, но разобраться с этим точно нужно.

И.Артемьев: Эти электронные системы в своё время рассматривались на Международной ассоциации авиационных перевозчиков, были одобрены. Таким образом, Ассоциация ввела его в действие на все страны. Теперь мы как бы говорим: лучшая практика. Смотрите, там то же самое, ничего хорошего тоже нет. Если у них есть плохая практика, почему мы у себя её должны оставлять? Я не очень понимаю.

И последнее, по поводу нового мурманского порта, что мы хотели сказать. Мы понимаем стратегическую важность, понимаем огромные усилия, которые страна предпринимает для этого, но нужно ещё раз посмотреть по финансовой модели. Мы знаем, что частные акционеры покинули этот проект. Мы знаем, что 120 миллиардов предполагается вложить в бюджет, а сколько частных инвестиций – непонятно. То есть понимаем, что это надо, но так, чтобы опять не только государству. Нужно, чтобы была реальная концессия с частными инвесторами, чтобы они подписались под этим кровью или чем угодно, потому что проект очень большой и затратный. Но мы, конечно, поддерживаем усилия в этом.

Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста, Вам слово.

А.Иванов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Несколько коротких предложений по поводу того, что было озвучено. Хотелось бы поддержать, с одной стороны, Министерство экономического развития и предложить два конкретных шага, которые Вы нам поручили: один в своём Послании два года назад, другой на питерском форуме.

В части, касающейся инфраструктурной ипотеки, мы докладывали Вам уже в Благовещенске в отношении социальной инфраструктуры. Помните тот универсальный механизм, который Вы предложили, когда мы в последующем уплачиваем налогами, компенсируем расходы пока субъекту Федерации на инфраструктуру, которую он создаёт под индустриальные парки и технопарки, под промышленные проекты.

Здесь тот же самый механизм, для того чтобы мы не выходили за тот риск, о котором говорит Максим Станиславович. Чтобы мы рисковали только в пределах доходов, которые в виде налогов получим от того или другого инфраструктурного проекта. И как раз никого бы кровью не заставляли подписываться, а договаривались бы с инвестором о том, что инвестор привлекается, и мы в рамках этой модели в последующем за счёт получаемой части федеральных налогов сможем ему компенсировать часть затрат, привлечённых на развитие проекта.

Всё-таки просим также в Вашем поручении отразить пожёстче, посмотреть по инфраструктурной составляющей, по портовым сборам. У нас не в части, касающейся «железки», а в части портовых сборов «Росморпорта» существенно ниже, чем портовый сбор у всех наших зарубежников, у нас есть ресурс. Ввести там инфраструктурную составляющую – раз, посмотреть, сколько может привлекать «Росморпорт», и два – использовать модель по последующей компенсации за счёт налогов. Это нам ничего не стоит.

Мы до 1 сентября… У нас уже проект акта готов под Благовещенск, под Ваше поручение, он доправляется в отношении транспортной инфраструктуры и уже не в отношении с субъектом, а с инвестором транспортные инфраструктурные проекты используются. Постановление Правительства Минэко оперативно с Минтрансом согласует, мы готовы будем внести буквально до 1 сентября в Правительство, просим отразить это в поручении и поддержать, чтобы мы быстро прошли согласование.

Второе. В отношении гарантии трафика, о котором говорил Максим Станиславович, у нас есть такая форма, она с Министерством промышленности отработана, и Вы о ней говорили на питерском форуме, называется «специальный инвестиционный контракт». Инвестор включается в проект, а мы ему гарантируем на срок, так скажем, коммерческого выхода из проекта – 5, 10, 15 лет, в зависимости от окупаемости условий ведения бизнеса. И при необходимости Вы нам даже дали возможность налогом на прибыль маневрировать, для того чтобы инвестору создавать необходимые условия.

Мы это можем делать и в отношении инфраструктурных проектов, например, сейчас по проекту «Меридиан», по частной автомобильной дороге, если Вы помните, Владимир Владимирович, которая идёт Пекин – Казахстан – Россия – Белоруссия – Берлин. По ней мы как раз работаем этой моделью, законопроект готов, мы можем его оперативно согласовать. Суть законопроекта – распространить из промышленности на транспортную инфраструктуру, на любые другие инвестиционные проекты, в том числе транспортные, где инвестор готов. И там мы прописываем условия по трафику.

Почему нам это важно? Потому что мы будем понимать, что если есть, например, платная дорога, то рядом не будет строиться бесплатная при существующей уже бесплатной доступности для населения и коммерсантов, которые хотят бесплатно получить эту услугу. Мы прописываем условия, тарифные решения, если речь идёт о железнодорожной инфраструктуре, и так далее. Мы помним, что Вы с опасением относились к тому, что мы с тарифами в специальных инвестиционных контрактах жёстко прописывали условия, поскольку могут быть серьёзные бюджетные риски. Но мы нашли такие конструкции, при которых мы их постараемся минимизировать. Этот законопроект готовы также отработать.

Единственное, просим, Владимир Владимирович, помочь нам в парламенте, поскольку у нас здесь представители Государственной Думы присутствуют, чтобы мы прямо за осень этот законопроект отработали и представили уже по результатам осенней работы совместно с Советом Федерации Вам на подпись. Законопроект у нас готов, нам нужно провести по нему ведомственные согласования. Таким образом, мы две задачи закроем: привлечение частных средств и последующий расчёт за счёт поступающих налогов, и вторая – гарантии инвестору в условиях ведения бизнеса, в том числе в трафике, при осуществлении инвестиций в инфраструктуру. Мы готовы это сделать, тексты такие готовы.

Третье. Владимир Владимирович, просим всё-таки нам дать возможность подготовить предложения по всем заявленным Максимом Юрьевичем дополнительным бюджетным ассигнованиям. Было поставлено много задач, не хотелось бы их комментировать, потому что в целом даже при условии двухпроцентного сокращения расходов бюджет Минтранса в 2018 году составляет в предельных объёмах, которые мы довели, 951 миллиард, он равен текущему, на 2017 год тоже 951 миллиард.

По акцизу для субъектов мы понимаем, что, безусловно, должны исполнить Ваше поручение, но хотелось бы ещё раз обратить внимание на то, что мы существенно нарастили в этом году в рамках Федерального дорожного фонда и расходы на ремонт федеральных дорог, и на стройку федеральных дорог. Около 70 миллиардов мы плюсом добавили за счёт того, что у нас раньше предоставлялось на иные межбюджетные трансферты субъектам Российской Федерации.

В этом смысле, поскольку уже всё в доходной части сбалансировано, просим возможности ещё всё-таки пообсуждать источник для этого рубля. Где-то посмотреть, может быть, не так сгладить рост расходов на федеральную инфраструктуру и там найти источники для субъектов, а где-то всё-таки посмотреть какие-то копейки в отношении акцизов, для того чтобы нам не разбалансировать бюджет. Для нас он весьма критичный с точки зрения балансировки. Либо это может быть разовое решение только в рамках того общего объёма, про который мы Вам будем отдельно докладывать и обсуждать, потому что другого пока решения по акцизам мы не видим.

В.Путин: Андрей Юрьевич, Вы ничего не разбалансируете, потому что Вы пока его не сбалансировали. Бюджет-то не принят ещё на 2018 год. Вы же над ним ещё работаете. Что Вы разбалансируете, если он пока не сбалансирован? Конечно, подумайте. Мы же договорились, что эти деньги отдадим в региональные. Федеральные – понятно, они у нас более-менее в нормальном состоянии. Речь идёт о региональном: у них денег-то на это нет. Вот о чём речь.

А.Алиханов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Собственно, Максим Юрьевич практически про все наши основные вопросы сказал, я хотел высказаться по поводу вопроса по паромам. Вами в 2002 году, Владимир Владимирович, принято решение по строительству грузопассажирского паромного комплекса в Балтийске. В 2006 году он был сдан в эксплуатацию. Сейчас всего два парома, я бы сказал, полтора, потому что второй всё время находится в ремонте, ломается, работают на нашей паромной линии.

Андрей Анатольевич Турчак говорил по поводу транзитной политики прибалтийских государств. Если Вы знаете, сейчас, например, грузы, которые идут на Клайпеду, по одному тарифу в Литве тарифицируется, которые идут на Калининград – совершенно по другому, выше. У нас были средства предусмотрены в прошлом году…

В.Путин: По железнодорожному?

А.Алиханов: Да, хотя есть протокол…

В.Путин: Мы сейчас Олега Валентиновича спросим, почему так происходит.

А.Алиханов: Это нарушение на самом деле правил ВТО, но это сейчас не важно. Вопрос всё равно в политике Литвы. Было принято действительно распоряжение, соответствующие поручения были даны Минфину относительно того, чтобы профинансировать строительство этих паромов. Напомню, в прошлом году и на этот год по полмиллиарда рублей было заложено на финансирование перевозок по территории Белоруссии и Литвы, этих «горбов» так называемых, превышение над российским тарифом. То есть мы приводили к состоянию российского тарифа вот эти превышения, субсидировали нашим компаниям, которые зарегистрированы в Калининграде и возили грузы.

Мы с Андреем Юрьевичем в своё время общались и говорили о том, что не надо, собственно говоря, класть косвенно в карман литовцам эти деньги, надо самим эти деньги зарабатывать. И после этого было принято решение, Газпромбанк согласился поучаствовать в этом концессионном соглашении, профинансировать. Просто ещё раз это хочу отфиксировать, чтобы эти деньги были заложены.

Знаю, что вроде как сейчас бюджет формируется с учётом этих денег, поручение Председатель Правительства давал на эту тему, у меня есть этот протокол. Это в том числе возможность влиять на тарифную политику Литвы и всех остальных государств, если у тебя есть альтернатива. Сейчас её нет. Один из паромов под нужды Минобороны в основном используется, и практически грузы не возятся. Это первое.

Что касается аэропорта, то отмечу усилие Романа Викторовича Троценко, конечно, 10–летие уже мы мучаемся с нашим аэропортом, первый итог позитивный, хоть и с небольшим опозданием, полтора месяца от заявленных, но получили, это очень радует. Но, к сожалению, вопрос с авиаперевозками для нас стоит крайне остро, потому что это единственный, по сути, безвизовый вариант добраться до основной территории Российской Федерации.

Относительно предложения Максима Юрьевича, я позволю себе не согласиться, введение категоризации субсидий позитива никакого не принесёт. У нас был такой опыт в 2011 году, этими субсидиями воспользовалось всего три тысячи человек. Максим Юрьевич сказал, у нас в этом году 300 тысяч уже воспользовались этими субсидиями, субсидированными билетами. Поэтому, конечно, если средств дополнительных нет, то ни в коем случае категоризацию вводить не нужно, лучше оставить всё как есть, потому что социальный эффект будет крайне негативный. Помимо жителей Калининградской области эти билеты покупают жители других регионов России, прилетают сюда, к нам, и это существенно увеличивает нашу туристическую привлекательность.

Мы сейчас работаем, и Роман Викторович работает активно тоже, одна из главных, наверное, мер по понижению цен на билеты – повышение конкуренции. Появляются новые авиакомпании, приходят сюда, в аэропорт Храброво, и мы эту работу будем продолжать. Помимо просьбы о дополнительном финансировании, а нужно нам всего 150 миллионов дополнительно на эти цели, дополнительных ассигнований на год, у нас, конечно, продолжается работа по расширению конкурентного поля, для того чтобы оказывать давление дополнительно на субсидии, сейчас это порядка 340 миллионов рублей.

Если Вы позволите, расскажу маленькую историю. В прошлом году у нас было порядка 400 миллионов, компании недоиспользовали 54 миллиона рублей в прошлом году. Они обязаны продавать, но не продали, то есть нарушали эти соглашения, а постановлением Правительства не предусмотрено никакой ответственности за это нарушение. Примерно на эту же сумму сократился объём ассигнований в этом году.

В.Путин: А почему для них выгоднее продавать по более дорогой цене, если субсидируются всё равно?

А.Алиханов: Экономика складывается таким образом, что заработок на субсидированном билете условно фиксирован, а заработок на обычном билете… В прошлом году у нас были билеты в эконом-класс за 70 тысяч рублей, за 75, то есть была крайне тяжёлая ситуация. Сейчас мы внимательно начали смотреть за тем, как используется…

В.Путин: Подождите, откуда такие цены?

А.Алиханов: Новая электронная система. И мы работаем с новыми компаниями, чтобы они сюда заходили. Думаю, что эта ситуация, конечно, будет улучшаться по мере того, как мы закончим работу на взлётно-посадочной полосе и полной реконструкции аэропорта, но тем не менее сейчас она достаточно напряжённая. Я уже не говорю о силовиках, которые не имеют возможности пользоваться другими видами транспорта, кроме как авиационным, им достаточно тяжело вывезти не только себя, но и семью, например, свозить к родственникам. То есть для нас это серьёзная проблема.

Что касается порта в Пионерском, Максим Юрьевич сказал о наших обязательствах, мы от них не отказываемся, и как только начнётся реализация проекта строительства порта, мы приступим к строительству дороги. Всю инфраструктуру в части очистных, канализационных каких-то сооружений мы уже отторговали, она строится, то есть мы готовимся инфраструктурно к тому, чтобы этот порт заработал. И он, конечно, для нас крайне важен. Нам очень важно начать в этом году, чтобы деньги не сгорели, они заложены, уже заложены в бюджет, поэтому просим Вас о поддержке, для того чтобы этот проект начать реализовывать уже в этом году.

У меня всё. Спасибо.

Д.Сапрыкин: Если позволите, дополню.

Владимир Владимирович, как Вы знаете, «Аэрофлот» использует для полётов из Москвы плоский тариф круглогодично, то есть он не зависит ни от каких колебаний, он просто плоский, идентичный в течение всего года. Поэтому стоимость тарифов «Аэрофлота» в данном случае в части приведённого примера – 30 тысяч рублей, для нас это не является примером.

Что касается использования субсидий, то «Аэрофлот» вместе с авиакомпанией «Россия» участвует в предоставлении субсидий. И что за прошлый год, что за этот год все субсидии были выбраны на 100 процентов. То есть по субсидированному тарифу 3800 из Москвы в Калининград и из Санкт-Петербурга в Калининград все субсидии были выбраны группой «Аэрофлот» полностью, в полном объёме.

В.Путин: Максим Юрьевич говорил о возможности обнуления НДС. Вы говорили о каких направлениях?

М.Соколов: Обо всех региональных, за исключением маршрутов на Москву.

В.Путин: Если в Калининграде убрать НДС, насколько понизится цена билета?

М.Соколов: СегодняНДС 10 процентов на билет.

В.Путин: На 10 процентов, это сколько будет?

Д.Сапрыкин: Если говорить о плоском тарифе «Аэрофлота», то билет туда и обратно будет стоить ниже девяти тысяч рублей.

В.Путин: У нас это единственный анклавный регион Российской Федерации. Здесь есть определённые сложности в коммуникациях. Нужно либо субсидировать в полном объёме на эти 10 процентов, либо снять НДС как исключение для Калининградской области. Я знаю отношение к этому вопросу Минфина, что это разрушает систему.

Нет других регионов, подобных Калининграду. Поэтому нужно либо полностью субсидировать эти 10 процентов, либо лучше всего снять для Калининграда. Это будет и инвесторам на пользу, потому что объём перевозок, я надеюсь, увеличится серьёзным образом, и для граждан, и для представителей бизнеса, и для силовых структур ситуация поменяется.

Андрей Юрьевич, пожалуйста.

А.Иванов: Абсолютно понимаем то, что Вы говорите. Единственное, просьба – уточнение Вашего поручения по субсидиям. По субсидиям используется модель. Есть две модели в транспорте: одна – мы поддерживаем отдельные категории, о чём говорил Антон Андреевич, хотелось бы его поддержать, это социальные категории. Для нас это тяжёлая история…

В.Путин: Нет, я сейчас не говорю обо всех направлениях. Я сейчас говорю только о Калининграде.

А.Иванов: Да, о Калининграде, но Калининград поддержать как направление. Не определённые категории на калининградских маршрутах, на калининградских самолётах, а именно Калининград как направление.

В.Путин: Калининград как направление, но для всех. Если НДС убрать, минус 10 процентов к цене, так я понимаю? Для всех категорий получится.

А.Иванов: Либо субсидия.

В.Путин: Либо субсидия. Но с вами сложно по субсидиям, потому что, видите, субсидии привязываются у вас, оказывается, к доходности по этим авиаперевозкам. Начинают хитрить, по сути дела, обманывать пассажиров по поводу того, что дешёвые билеты, а их нет на самом деле. Если убрать НДС, нечего обманывать, минус 10 процентов идёт. Всё яснее и понятнее, чем изобретать сложные ходы.

Я понимаю, Андрей Юрьевич, Вас, знаю Вашу позицию и в целом поддерживаю её, нельзя разрушать налоговую систему, но у нас таких анклавных территорий, как Калининград, больше нет. Можно сказать, Сахалин и прочее, но это всё-таки другая история, он не через какие-либо государственные границы…

А.Иванов: А по паромам разрешите одно слово?

В.Путин: Да, пожалуйста.

А.Иванов: По паромам Антон Андреевич поднял вопрос, он примерно стоит 12 миллиардов рублей, но мы всё-таки предлагаем внебюджетным образом эти паромы построить. Что такое эти паромы? Паромы – это продолжение нашей железной дороги между Калининградом и Российской Федерацией.

В.Путин: Да, я знаю.

А.Иванов: Сейчас эти деньги действительно получает Литва. За железнодорожные перевозки через эти паромы деньги получат, естественно, «Российские железные дороги». Игоря Юрьевича хотелось бы попросить о том, чтобы нам вернуться к 10–летнему тарифу для железных дорог, посмотреть уже долгосрочную инвестпрограмму железных дорог.

Как Максим Юрьевич знает, по дальним пассажирским перевозкам появляется экономия в бюджете на трёхлетку 10 миллиардов ежегодно с учётом того, что Федеральная антимонопольная служба установила другие тарифы по пассажирским перевозкам, плюс 10 миллиардов невостребованных пока есть источников ежегодно. И с учётом 10–летнего тарифа, того источника, который получает сейчас Прибалтика, получит Российская Федерация за счёт продолжения «железки» в виде паромов, можно построить. И если нужно, использовать в качестве источника высвобождающиеся бюджетные ассигнования с дальнего следования в связи с тарифными решениями, которые Федеральная антимонопольная служба решила, чтобы нам не уходить на дополнительные бюджетные ассигнования.

По НДС приняли к исполнению, Владимир Владимирович.

М.Соколов: Андрей Юрьевич, неоднократно на площадке Правительства Российской Федерации мы обсуждали модель паромной железнодорожной переправы Усть-Луга – Балтийск. Эта модель должна быть реализована на принципах государственно-частного партнёрства с применением механизма концессий и привлечением внебюджетных инвестиций.

Та модель, которая сегодня обсуждена, с учётом долгосрочного тарифа, с учётом оперирования РЖД, включает в себя внебюджетное финансирование из этих не 12–ти, а чуть больше, 13 миллиардов рублей – 5,1 миллиарда рублей. Это та модель с учётом тарифов, которые предлагается установить по линии Федеральной антимонопольной службы. Все эти решения одобрены, и Минфину дано поручение в рамках бюджетного планирования предусмотреть эти средства, в том числе мы предполагаем, что те субсидии, которые планируются сегодня по перевозкам железнодорожным транспортом через территорию Литвы, будут как раз имплементированы в эти бюджетные ассигнования. Их не будет, Минфин этих денег дальше не будет платить, но сейчас должен поставить бюджетный грант на эту сумму, 5,1 миллиарда рублей. Это мы согласовывали в Правительстве, все решения приняты, и Минфину дано такое поручение.

А.Алиханов: Я просто напомню. Распоряжение относительно схемы и необходимых решений по тарифу и всему остальному, Дмитрий Анатольевич уже утвердил распоряжение. С Газпромбанком, с РЖД, со всеми по лизингу и по всему остальному договорились и с Андреем Юрьевичем Акимовичем разговаривали на эту тему, то есть он всё это поддержал, и они готовы в этом проекте участвовать.

Пункт 13 протокола совещания у председателя от 27.07 – Минфину включить в проект федерального бюджета на 2018 год и плановый период 2019–2020 годов бюджетные ассигнования на реализацию мероприятий и так далее. Там есть часть составляющая, она не полностью, то есть две трети оплачивается через внебюджетные источники.

М.Соколов: Внебюджетные источники. Треть всего лишь бюджет. Такая очень хорошая схема.

В.Путин: Пожалуйста.

А.Иванов: Владимир Владимирович, просим всё-таки уточнения в части, касающейся долгосрочного тарифа. И тогда, если Минтранс действительно так настаивает, тогда тот источник, который у нас появляется с дальнего следования, с «пассажирки», будем смотреть под перераспределение на эти цели. Просто другого источника у нас в рамках бюджета Минтранса, соответственно, нет, и мы уложимся тогда в те объёмы…

В.Путин: Он же про это и говорил. При долгосрочном тарифе тогда можно эти деньги выручить…

А.Иванов: Мы там десятилетний тариф не смотрели, когда эту модель считали справедливости ради.

И.Артемьев: И десяти- и даже 15–летний тариф Хабаровского аэропорта мы сделали под японские инвестиции. Мы знаем, как это делать, там формула просто вводится. И поэтому мы готовы это доработать и нормально предложить Минфину.

В.Путин: Договорились. Значит, ещё раз хочу вернуться, по авиационным перевозкам для Калининграда НДС убираем. Думаю, что для жителей и для тех, кто реально связан с Калининградом, это хорошая новость.

Н.Цуканов: НДС, он впрямую не повлияет на стоимость, может не повлиять на стоимость билетов в пиковую нагрузку, они все билеты задирают. Есть до 30–ти, а есть до 60 тысяч эконом-класс в сезон. Поэтому там несколько решений нужно смотреть. На количество рейсов, это первое.

Во-вторых, какие-то требования по поводу продажи, вот по поводу сервера и всего остального, как они ссылаются уже 15 лет на эти серверы американские, которые стоят там где-то. Поэтому здесь комплексно вопрос нужно… Первое, второе, третье и плюс НДС. А если субсидия, то субсидию нужно, конечно, давать возможность на весь год, не только в сезон… Там у вас как сейчас?

А.Алиханов: С мая по октябрь.

Н.Цуканов: А круглый год?

В.Путин: Нет, мы же договорились: не субсидия, а снимаем тарифы. То, что решение должно быть комплексное, согласен. Это правда. НДС – это одна из ключевых вещей, совершенно очевидно. Ясно, что и количество машин должно стоять, ещё всякие условия. Это надо действительно прописать.

И.Орлов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Действительно, благодаря Вашему поручению в Архангельской области сделан целый ряд прорывов в области транспортной логистики, и весь город Архангельск – одна из красивейших трасс. В целом трасса М–8 действительно считается одной из лучших федеральных трасс, место стоянки в аэропорту Талаги. Трасса Брин–Наволок–Плесецк, о которой Вы упоминали, действительно трасса, которая сейчас, между прочим, с 1 января становится федеральной, А–215, полностью переходит под федеральный контроль и становится трассой до Санкт-Петербурга, сокращающей расстояние от Архангельска до Санкт-Петербурга и, соответственно, от Плесецка. Мы с Вами в своё время, в 2013 году, говорили, для военнослужащих космодрома на 360 километров. Представляете, это будет такой логистический прорыв, который позволит буквально на выходные ездить в Санкт-Петербург, условно говоря.

Есть ряд поручений, на которых хотел бы остановиться. Они касаются всех трёх важных сфер деятельности для региона.

Первое – это авиация. Много сделано, развивается региональная авиация, мы покупаем новые самолёты в лизинг, но в аэропорту Талаги, в котором Вы были в марте в рамках Арктического форума, всё-таки полоса требует внимания. Были предусмотрены средства на эту работу, потом они были сняты в силу объективных обстоятельств, но поручение Ваше остаётся.

Мы говорили с Максимом Юрьевичем, что если не в 2018 году, то в 2019 году эту полосу, учитывая, что она одновременно является и полосой Министерства обороны, нужно привести в порядок. Я хотел бы, чтобы это поручение в рамках сегодняшнего Вашего решения осталось на контроле. Региону это очень важно.

Упоминалась сегодня по авиации передача акций «2–го авиаотряда» и аэропорта Талаги региону, всё сделано. Но уже второй раз она немножечко застревает в Росимуществе. Я с Дмитрием Владимировичем в Росимуществе говорил буквально вчера, у меня большая просьба всё-таки поставить срок в сегодняшнем протоколе, чтобы в октябре закончить.

У меня есть бюджетное планирование, и мне в следующий год нужно зайти с этим проектом уже с понятным объёмом финансирования со стороны региона, потому что мы субсидируем и поддерживаем социально значимые программы, в том числе для этого вида транспорта, локальной системы авиасообщений.

Следующее поручение, которое пока тоже подвисло, хотя в прошлом году предполагалось начать строительство автомобильного моста в городе Северодвинске, соединяющего остров Ягры и основной материк. Ни региону, ни муниципальной власти, хоть и муниципальной, не потянуть, поэтому было проработано, проект есть, все решения технически обеспечены. Есть даже план в следующем году выделить первые средства – 591 миллион на начало строительства, реконструкции этого моста. Он сверхважен социально, уже числится в категории аварийных, и это действительно ещё вопрос города Северодвинска, значимого для обороноспособности и страны в целом.

И третий вопрос, который хотел осветить, гораздо более значимый. Речь идёт о трансрегиональной магистрали Белкомур. Я Вам докладывал, Белкомур: Белое море – Коми – Урал, это из Пермского края, через Коми в Архангельск и дальше в Мурманск. Эта дорога сегодня поддержана Вами, проект.

Мы очень активно работаем со всеми: и с ФАС, и с Минтрансом, и с Минэком. Создана соответствующая группа, утверждён план работ. Но это проект такого уровня, 350 миллиардов в приведённых ценах, который полностью соответствует требованиям инфраструктурной ипотеки.

Более того, он сегодня смотрится для государства с точки зрения оценки, сделанной и Центром стратегических разработок, и Институтом экономики транспорта. Построят его за 350, государству придётся через 12 лет начать платить всего 134 миллиарда. То есть он начнёт самоокупаться, возвращать деньги, и концессия будет восстанавливаться за счёт самой дороги.

Много споров вокруг этого. Мы договорились, что в октябре закончим всю отработку со всеми институтами, с экспертами, там долгосрочный тариф, но этот проект сегодня вполне может стать одним из больших пилотных проектов инфраструктурной ипотеки.

Хотел бы Вашей поддержки, и рекомендовать Минтрансу, или Правительству в данном случае, этот проект отработать, поскольку он носит межрегиональный характер и действительно решает задачи очень большого количества людей и огромной территории, которую он раскрывает для последующего освоения, разработки, вовлечения в экономику страны.

Спасибо большое.

В.Путин: Пожалуйста, коллеги, кто ещё?

Олег Валентинович, заодно по тарифам в сопредельные государства.

О.Белозёров: Уважаемый Владимир Владимирович!

Хотел бы вначале доложить: мы считаем, что в этом году у нас грузооборот вырастет более чем на четыре процента, так аккуратно говорим. Но это максимальный объём будет в новейшей истории Российской Федерации перевозок по «Российским железным дорогам».

По северо-западу мы вплотную, как уже Максим Юрьевич сказал, приближаемся в этом году к цифре 2020 года, идём с опережением. И считаем, что те мероприятия, которые заложены в том числе в инвестиционную программу «Российских железных дорог», позволят обеспечить рост и в направлении портовой инфраструктуры.

У нас есть отдельная программа – это развитие инфраструктуры Северо-Западного региона до 2025 года, она оценивается в 253 миллиарда рублей, детально прописана и вся реализуется за счёт средств РЖД. При этом туда включены все вопросы, включая и развитие Мурманского транспортного узла.

Сегодня докладывали Вам в отношении, собственно, Мурманского транспортного узла, но работать он будет только с дальними подходами. Дальние подходы мы себе в программу заложили. Как будет принято окончательное решение, мы эту задачу обязательно реализуем.

Вы затронули ключевой вопрос по тарифам. За последнее время мы совместно с ФАСом, коллегами, Минтрансом проделали огромную работу по тому, чтобы чётко дать ко всем нашим портовым мощностям наиболее выгодные тарифы. Соответственно, на сегодняшний момент практически все грузы двигаются к нашим российским портам со скидками и с выгодными тарифными условиями. В ряде случаев, допустим, как направление движения на Калининград, доходят до 73 процентов.

Проблема заключается не в тарифе «Российских железных дорог», а дело в том, что мы движемся через территорию Белоруссии и Литвы, и Литва устанавливает самостоятельно свои тарифы. Соответственно, они устанавливают дифференциацию между движением на Клайпеду и на Калининград.

Это достаточно долгая проблема, но потихонечку она начинает уже на сегодняшний момент решаться. Соответственно, мы даём скидки практически по всем видам грузов, начиная от угля, металла, удобрения. В этой части мы считаем, что создали очень благоприятные условия.

В.Путин: Паром надо делать, и не будет проблем. Паромная переправа достаточно дешёвая. Грузить туда, и всё. Надо это сделать.

О.Белозёров: Владимир Владимирович, как раз хотел перейти к паромам.

Схема парома. Долго её прорабатывали и сложили очень хорошую схему. Мы на самом деле участвуем в предприятии всего на 25 процентов. Деньги, которые требуются из федерального бюджета, должны создать устойчивость для схемы на долгосрочный тариф. Мы не являемся оператором, мы одни из участников. Операторами являются перевозчики, которые будут оперировать этими паромами: у них 75 процентов, специально договорились с Газпромбанком занять эти деньги.

Мы со своей стороны даём железнодорожный тариф, они дают морской тариф. Эта схема вместе с поддержкой из бюджета тогда работает и создаёт альтернативу как раз между морским путём и железнодорожным. Получается альтернатива: ехать либо сухопутным путём, либо по морю. Соответственно, мы можем устанавливать достаточно разумные для нас тарифы.

Какая ещё проблема существует? Существует проблема в целом транспортной составляющей, не только железнодорожной. Мы даём скидку, а ещё, как коллеги сегодня говорили, это вопрос стивидорных услуг и услуг, которые взимаются с порта. Они, к несчастью, в ряде случаев выше, чем услуги в портах Прибалтики.

Сейчас работа очень плотно ведётся антимонопольной службой. Соответственно, мы договариваемся с коллегами, чтобы выровнять всю транспортную составляющую для грузоотправителя, не только железнодорожную, а чтобы понимать, что она будет выгодна именно в нашем порту, уже переваленная в судно продукция уйдёт с меньшими затратами, нежели чем поедет через какие-то другие направления.

В.Путин: Андрей Рэмович, что касается услуги – то же самое. Знаю, что у вас закредитованность, нужно гасить кредиты, понятно. Но если договориться с железной дорогой, с ФАС договориться, то объём увеличится наверняка, и тогда возможность погашения кредитов повышаться будет.

А.Бокарёв: Ещё зависит от пропускной способности. По тарифам-то мы договариваемся. На сегодняшний день никаких проблем с Олегом Валентиновичем, я так понимаю, особенно по нефтеналиву, нет. Есть проблема в принципе с объёмами, которые дорога может провезти, но пока до предельной величины ещё ситуация не дошла. Поэтому есть что увеличивать, это точно.

О.Белозёров: Отдельно по нефтеналивам. Уголь: у нас полностью все мощности используются, как уже было доложено, и резервов у нас не существует. По нефтеналиву мы дали 50–процентную скидку для перевозки с белорусских заводов. Но белорусские заводы пока не используют ни Усть-Лугу, ни Санкт-Петербург, а едут в республики Прибалтики. Мы ведём дискуссию, они говорят, что у них долгосрочные контракты на эту тему заключены, но мы стараемся выстраивать с ними диалог.

В.Путин: Это нужно обсуждать в более широком формате, ведь на белорусских НПЗ перерабатывается наша нефть, другой нет и вряд ли появится. Поэтому это нужно запакетировать – от получение нашей нефти до соответствующих вопросов использования нашей инфраструктуры. Вот и всё, и мы, думаю, тогда достаточно быстро об этом договоримся. Это же никому не в ущерб, но надо, чтобы все получали выгоду от комплекса совместной работы.

О.Белозёров: Спасибо огромное.

Если можно, одну проблему затронул бы в отношении инвестиций «Российских железных дорог». На сегодняшний момент мы очень много строим, у нас хорошая инвестиционная программа, в этом году более 500 миллиардов рублей, такого в истории «Российских железных дорог» не было, но мы строим новые объекты, и они очень дорогие. Мы уникально ёмкая по стоимости имущества отрасль, нам необходимо было бы рассмотреть дополнительно какой-то вариант по льготам по налогу на имущество.

Мы ведём постоянную дискуссию с Министерством финансов, понимаем, что этот вопрос очень сложный. Если бы можно было его пообсуждать, поскольку мы всё равно будем всё больше и больше строить новых дорогостоящих объектов уже по нынешним стоимостям, не по тем стоимостям, которые были, налог на имущество, может быть, стоило бы уточнить.

В.Путин: В общем порядке. Кстати говоря, это же региональный налог.

О.Белозёров: В этом и есть вопрос. Минфин нам предлагает договариваться отдельно с регионами, но разрозненность тогда будет: с кем-то договоримся, с кем-то не договоримся.

Н.Цуканов: Хотел бы таможне задать вопрос. Мы говорим о строительстве паромов. Это, конечно, безусловно, решит вопрос и стоимости тарифов, и прочего. Но была парадоксальная ситуация: мы из России в Россию грузы, которые идут по парому, таможим. Сейчас сняли эту проблему или нет? Уже нет этой проблемы?

А.Алиханов: Были проблемы, несмотря на принятие поправок в закон, были специальные методические письма. В начале года опять возникла эта ситуация, что вроде как ввели таможенные процедуры…

В.Путин: Какие могут быть методические письма, противоречащие закону?

А.Алиханов: Ровно поэтому их отозвали, Владимир Владимирович.

В.Путин: Это была практика НКВД. Точно, так и было. Ведомственные инструкции ставились выше закона. Слава богу, надеюсь, мы прекратили такую практику.

Е.Москвичёв: Уважаемый Владимир Владимирович!

Комитет по транспорту Госдумы поддерживает все проекты инвестиционно и инфраструктурно, потому что мы принимаем участие. Мы благодарны, что они появляются. Объёмы действительно, мы видим, растут. Мы с Олегом Валентиновичем по налогу на имущество обсуждали вопросы, по железным дорогам, по пригородам. Самое основное, нас радует, что в северо-западе увеличатся объёмы перевозок, особенно экспорта. Поэтому мы считаем, что надо будет ещё раз уделить особое внимание именно региональным дорогам.

Владимир Владимирович, почти 50 миллиардов в течение года, которые в Дорожном фонде идут с акцизов, регионы тратят на другие нужды. Сегодня в России 60 миллионов автомобилей. Люди покупают автомобили хорошего качества, даже наши, российские. Мы в Екатеринбурге сейчас вручали, я принимал участие в конкурсе профессионального мастерства водителей, все российского производства, и перевозчики рады. Поэтому, считаю, надо усилить особое внимание именно выделению денег, которые идут от акциза, только на региональные дороги.

Второе. Владимир Владимирович, появление коридора Китай – Россия – Минск, этой частной дороги, мы считаем, что она должна быть платной. Ничего страшного. Практика сейчас показывает: на М–3, на М–1 хорошие сборы идут, и сами автомобилисты говорят: «Зато едем 90–100 километров, и никто не останавливает. Нет узких мест». Считаем, что этот коридор появится и даст очень хороший результат, особенно по экспорту.

Пользуясь случаем, Владимир Владимирович, автомобилисты России просили через меня передать в Ваш адрес письмо. Это письмо касается среднего и малого бизнеса. Там были каникулы в течение пяти лет по одному из налогов, и он с 1 января 2018 года вводится. Мы считаем, что это рано, потому что экологический транспорт сегодня в России надо покупать 4–й или 5–й класс, а на этот класс уводятся налоги под 100–150 тысяч. Тогда никто не будет покупать, будут ездить на Евро–0. Мы, наоборот, считаем, что в России из шести миллионов грузовых автомобилей два миллиона машин Евро–0, Евро–1. Им старше 40 лет, их пора уже с интенсивной эксплуатации снимать, а там покупать новые автомобили Евро–5, Евро–6. Сегодня заводы, к счастью, производят в России это дело.

В.Путин: Пожалуйста.

А.Иванов: Владимир Владимирович, цена вопроса этой льготы субъектового бюджета в 100 миллиардов рублей в год. Это так же, как с налогом на имущество по «железке».

В.Путин: Да, на имущество.

А.Иванов: Да, нам тоже здесь надо, может быть, какие-то индивидуальные решения в целом, возможно, в части, касающейся стимулирования перевозок, но с пониманием экономической модели, за счёт каких налогов это можем возвращать, потому что субъекты тут же эти все 100 миллиардов выставят. Это с 1 января 2018 года.

Е.Москвичёв: Это и на коммунальную технику, это на станки, именно на движимое имущество, на оборудование. Коммунальщики первые поднимут субъекты, это губернаторы, поднимут ЖКХ.

А.Иванов: Но мы предоставили эту возможность субъектам – всё-таки принять решение. Это не федерация решила, что с 1 января льгота отменяется, субъекты самостоятельно будут решение принимать.

В.Путин: Вернёмся к этому, подумаем. Хорошо.

А.Иванов: Есть.

В.Путин: Так, кто ещё? Всё?

Хочу вас всех поблагодарить. Мне кажется, у нас получился очень содержательный разговор, конкретный, предметный. Реализация тех поручений, которые будут подготовлены по результатам нашей работы, надеюсь, серьёзным образом повлияет на развитие транспортной инфраструктуры, кстати говоря, не только в северо-западе, но и в более глобальном, общенациональном плане.

Спасибо большое.

Россия. СЗФО > Транспорт > kremlin.ru, 16 августа 2017 > № 2276396 Владимир Путин

До конца недели комиссии, в состав которой вошли представили Федерального дорожного агентства, предстоит определить объем разрушений и дать оценку ущерба, нанесенного стихией южным районам Приморского края 7 и 8 августа 2017 года.

В настоящее время комиссия приступила к работам сразу на трех участках - по направлениям Вольно-Надеждинское-Хасан, Уссурийск-Михайловка и Пограничный-Ханкайский район.

Свое предварительное заключение комиссия Росавтодора сможет дать только в конце этой недели, так как на объезд территорий, оказавшихся в зоне подтопления потребуется несколько дней.

По информации краевых властей, наиболее сильно пострадали от паводка Пограничный, Надеждинский, Октябрьский, Хасанский, Михайловский, Ханкайский районы и Уссурийский городской округ. Были подтоплены свыше 2 тыс. жилых домов и 2,4 тыс. придомовых территорий, размыло дороги и повредило железнодорожное полотно. Несколько населенных пунктов отрезало паводком. В ряде районов края был введен режим чрезвычайной ситуации. Сейчас вода уходит, сообщение с отрезанными селами восстановлено.

Численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения в целом по Российской Федерации, составила на 1 августа 2017 года 797,0 тыс. человек, что на 2,3% меньше, чем на 1 июля 2017 года (815,7 тыс. человек).

В июле 2017 года численность зарегистрированных безработных граждан снизилась в 76 субъектах Российской Федерации; в Чеченской Республике осталась без изменений; увеличилась в 8 субъектах Российской Федерации. При этом наибольшее увеличение этого показателя произошло в г. Севастополе (на 7,2%), Калининградской области (2,5%), Ульяновской области (на 1,4%).

Уровень регистрируемой безработицы в целом по Российской Федерации на 1 августа 2017 года составил 1,0%, что на 0,1 п.п. меньше аналогичного показателя на 1 июля 2017 года (1,1%).

По состоянию на 1 августа 2017 года уровень регистрируемой безработицы по сравнению с данными на 1 июля 2017 года снизился в 28 субъектах Российской Федерации, остался на прежнем уровне в 57 субъектах Российской Федерации.

Заявленная работодателями потребность в работниках на 1 августа 2017 года составила 1 663,9 тыс. единиц, что на 0,5% больше аналогичного показателя на 1 июля 2017 года (1 655,7 тыс. единиц).

Заметное снижение заявленной работодателями потребности в работниках для замещения вакантных рабочих мест в июле 2017 года наблюдалось в Магаданской области (на 9,7%), Камчатском крае (на 8,1%), Хабаровском крае (на 6,0%), Приморском крае (на 5,8%), Республике Саха (Якутия) (на 5,4%), Тюменской области (на 4,9%).

Коэффициент напряженности на рынке труда в Российской Федерации на 1 августа 2017 года составил 0,6, что соответствует аналогичному показателю на 1 июля 2017 года (0,6).

На 1 августа 2017 года по сравнению с данными на 1 июля 2017 года коэффициент напряженности снизился в 21 субъекте Российской Федерации, остался на прежнем уровне в 59 субъектах Российской Федерации; увеличился в 5 субъектах Российской Федерации.

В июле 2017 года в государственные учреждения службы занятости населения за предоставлением государственных услуг обратилось 1 102 061 человек, что на 20,0% меньше, чем в июне 2017 года (1 376 905 человека).

За оказанием содействия в поиске подходящей работы в июле 2017 года обратилось 348 254 человека, что на 20,3% меньше, чем в июне 2017 года (436 736 человек).

Численность граждан, нашедших работу (доходное занятие) в июле 2017 года, составила 266 856 человек, что на 33,6% меньше, чем в июне 2017 года (401 845 человек).

Статистическая информация на регистрируемом рынке труда.

Группа учащихся Морского университета приняла военную присягу

ВЛАДИВОСТОК. Группа курсантов и студентов Морского государственного университета имени адмирала Г.И. Невельского приняла военную присягу. Поддержать будущих офицеров Вооруженных сил России в минувшую субботу пришли родные, друзья и коллеги по учебе.

Торжественную клятву на верность Отечеству принесли курсанты электромеханического факультета и студенты факультета информационной безопасности и телекоммуникационных систем. Военный ритуал для четверокурсников венчает курс обучения на военной кафедре и прохождение сборов на кораблях 165 бригады надводных кораблей Приморской флотилии разнородных сил Тихоокеанского флота. После сдачи экзаменов по военно-учетной специальности «применение средств связи надводных кораблей и судов» выпускники вуза получат офицерское звание. 19 августа присягу будут принимать курсанты судомеханического факультета, а через месяц – судоводительского.

Морской университет остается одним из немногих вузов России, сохранивших военную кафедру, которая на протяжении всей своей многолетней истории не только успешно готовит специалистов различных профилей для ВМФ, но и является одним из действенных воспитательных инструментов подготовки моряков торгового флота. На кафедре работают опытные профессора и преподаватели – кадровые морские офицеры. Кафедра сотрудничает с различными подразделениями Тихоокеанского флота, в которых курсанты и студенты проходят военные сборы. Хорошим бонусом станет масштабный ремонт аудиторий и помещений военной кафедры, который к нынешнему учебному году проводится в Морском университете.

Минтранс России подготовил изменения в Правила исчисления сроков доставки грузов и порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом из РФ в Китай в соотвествии с которыми будет установлен норматив движения от 550 км в сутки независимо от расстояния перевозки. Прежде всего речь идёт по поставках в КНР продовольствия. При этом к приоритетной номенклатуре отнесены зерновые, продукты перемола, кондитерские, табачные, молочные изделия, а также рыба, мясо, молоко.

Глава Минэкономразвития РФ Максим Орешкин заявил о том, что Россия договорилась с Китаем о поставках из РФ гречки и подсолнечника на китайский рынок В свою очередь, Россия и Китай могут в ближайшее время подписать протоколы по поставкам из России гречихи, крупы гречневой, овса, овсяных хлопьев, семян подсолнечника и льна.

По информации Россельхознадзора, недавно состоялись переговоры между Китаем и Россией на которых представители России и Китая обсудили проект протокола по пшенице согласно которому в список поставщиков в Китай могут быть включены Челябинская и Амурская область. AQSIQ (Главное государственное управление по контролю качества, инспекции и карантину Китая) будет проводить инспекцию регионов в 2018 году.

На территории Приморья продолжает работу группировка сил и средств МЧС России. Спасатели оказывают адресную помощь населению, а также содействие администрациям сельских поселений в восстановительных работах.

Уровень воды в реке Раздольная продолжает спадать. На данный момент уровень реки в районе Уссурийска составляет 384 см, что намного ниже критической отметки.

За минувшие сутки от воды освободились 15 жилых домов и 33 придомовые территории. Подтопленными остаются 17 домов и 62 придомовые территории в городе Уссурийске. На данный момент в пунктах временного размещения находятся 49 человек, из которых 16 – дети.

Силами МЧС России ведутся работы в 18 населённых пунктах: просушено 45 жилых домов, восстановлено 3450 метров оград приусадебных участков, проведена расчистка 167 придомовых территорий, откачка воды из 45 подвальных помещений жилых домов, очищено 18 колодцев и 6,7 км ливневых канализаций, осуществлена распиловка деревьев в объёме 42 куб. м., доставлено около 95 литров питьевой бутилированной и 16 куб. м. технической воды местному населению.

Восстановлены 3 участка автодорог. Продолжаются работы по восстановлению 28 автомобильных дорог в Надеждинском и Пограничном муниципальных районах Приморского края.

Организован контроль качества питьевой воды, а также воды в открытых водоёмах, сточных вод, в том числе контроль за неорганизованными источниками водоснабжения. На водозаборах введена дополнительная водоподготовка, гиперхлорирование.

Психологи МЧС России индивидуально работают с каждым обратившимся на телефон «горячей линии» и в пунктах временного размещения. За сутки помощь специалистов потребовалась 10 гражданам. Напомним, что в Главном управлении МЧС России по Приморскому краю действует телефон горячей линии 8 (423) 239-99-99, на который за прошедшие сутки поступило 5 сообщений.

Всего на территории районов Приморского края, попавших в зону стихийного бедствия, развёрнута группировка сил и средств РСЧС численностью более 2400 человек, свыше 400 единиц техники и 70 плавсредств, в том числе от МЧС России - более 1700 человек, около 300 единиц техники, 62 плавстредства и 3 воздушных судна.

Ученые предложат современные технологии промысла лососей на Амуре.

Первая группа ученых – специалистов Дальрыбвтуза отправилась в Хабаровский край для изучения современного состояния промысла лососей в русле Амура и Амурском лимане и разработки конструкций альтернативных орудий лова. Работы ведутся в рамках сотрудничества с рыбацкой общественностью края.

Договор на проведение научно-исследовательских работ заключили Дальневосточный государственный технический рыбохозяйственный университет и Фонд содействия охране водных биоресурсов на территории Хабаровского края «Амур».

Основные исследования начнутся в конце августа, однако уже сейчас на Амур отравилась первая группа специалистов кафедры «Промышленное рыболовство» Дальрыбвтуза. За ближайший месяц ученым предстоит провести ретроспективный анализ и оценку современного состояния промысла тихоокеанских лососей на рыбопромысловых участках в русле реки и лимане. Исследовать существующие проблемы, связанные с технологией осуществления промысла, определить пути их решения для повышения эффективности добычи тихоокеанских лососей в Амуре и Амурском лимане.

Кроме того, специалистам отраслевого вуза предстоит провести научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР) по исследованию действующих орудий рыболовства, разработке конструкций альтернативных орудий и внедрению современных технологий промысла тихоокеанских лососей с оценкой их промысловой эффективности на основании рационального природопользования, сообщили Fishnews в Дальрыбвтузе.

Напомним, что на заседании ДВНПС во Владивостоке была озвучена позиция регулятора по использованию на промысле лосося жаберных (плавных) сетей: уже в этом году планируется ввести ограничения по применению этих орудий лова. Параллельно планируется проработать вопрос об альтернативных орудиях рыболовства, так как в некоторых районах из-за природных особенностей нельзя вести добычу ставными неводами. Отдельно на встрече с рыбаками Хабаровского края заместитель руководителя Росрыболовства Петр Савчук подчеркнул, что предприятиям нужно готовиться к уходу от промысла лососевых плавными сетями и рассматривать другие орудия лова в качестве альтернативы.

В свою очередь, рыбопромышленники края выразили готовность к сотрудничеству с отраслевой наукой в этом вопросе. «В наших общих интересах найти эффективную альтернативу плавным сетям. Главное сейчас – успеть до завершения лососевой путины на Амуре провести все необходимые научные исследования, собрать достаточно информации и приступить к поиску или разработке альтернативных орудий лова. Рыбопромышленники и местное население заинтересованы в решении возникшего вопроса. Мы объективно оцениваем ситуацию и видим необходимость совершенствования промысла в плане его эффективности и безопасности для популяций тихоокеанского лосося. Рыбаки полностью готовы осваивать новые промысловые орудия, которые позволят продолжить работу на реке», – прокомментировал руководитель Фонда «Амур» Евгений Пухкалов.

Как отметили в Дальрыбвтузе, актуальность проводимой работе добавляет народохозяйственная значимость лососевого промысла на Амуре. «Фактически многие предприятия, которые ведут промысел на реке и в лимане, являются поселкообразующими. От их нормальной работы напрямую зависят социальная инфраструктура районов края, занятость и жизнь местного населения в целом. Люди должны иметь возможность планировать дальнейшее развитие своих производств. Безусловно, исследовательская работа на Амуре представляет большой интерес и для отраслевой науки», – добавила заведующая кафедрой «Промышленное рыболовство» Дальрыбвтуза Светлана Лисиенко.

Нелегальное производство развернули с размахом.

На юго-западной Камчатке выявили незаконное рыбоперерабатывающее предприятие. Технологическое оборудование завода позволяло выпускать широкий ассортимент продукции.

Завод располагался в селе Кавалерское – в 25 км от Усть-Большерецка вглубь полуострова. Предприятие обнаружили в ходе совместного рейда сотрудники Северо-Восточного территориального управления Росрыболовства, полиции, Следственного комитета и Росгвардии (СОБР).

Как сообщили Fishnews в пресс-службе теруправления, помещение было разделено на несколько цехов, включая икорный и коптильный. Правоохранители нашли как свежую рыбу и икру, так и готовую продукцию.

В общей сложности изъято более 1,1 тонны мороженых лососевых без голов, 187 кг свежей рыбы, 4 куботейнера с икрой общим весом 111 кг, 3 куботейнера с соленой рыбой на 53 кг. Материалы переданы в полицию для возбуждения уголовного дела.

«Прибрежка» остается с административными делами.

На Камчатке компанию оштрафовали за то, что она не обеспечила доставку «уловов прибрежного рыболовства» в места доставки на территории края. Рыбопромышленники ссылались на то, что во Владивостоке была выгружена уже готовая продукция.

Камчатский краевой суд оставил без изменения постановление Петропавловск-Камчатского городского суда о привлечении ООО «Поллукс» к административной ответственности за нарушение правил, регламентирующих рыболовство (ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ).

Вопросы вновь возникли по прибрежному рыболовству. Как установил суд, в сентябре – октябре 2016 г. судно «Спитак» работало в Карагинской подзоне, выловив более 700 тонн наваги. «Улов был перегружен на РМС, где из него изготовили готовую продукцию, которая в дальнейшем была доставлена и выгружена в порту города Владивостока. Таким образом, Общество не обеспечило доставку и выгрузку добытых уловов прибрежного рыболовства в места доставки на территории Камчатского края, определенные региональным законодательством, что противоречит требованиям федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», - заявили Fishnews в пресс-службе Камчатского краевого суда.

Постановлением Петропавловск-Камчатского городского суда компания была привлечена к административной ответственности с назначением штрафа в 100 000 рублей.

Директор предприятия направил в Камчатский краевой суд жалобу, в которой просил отменить постановление и прекратить производство по делу. При этом он ссылался на то, что во Владивостоке был выгружен не улов, а уже готовая продукция, требования к месту выгрузки которой законодательством не определены. Однако судья Камчатского краевого суда решением от 9 августа 2017 г. оставил постановление без изменения. В пресс-службе уточнили, что оно вступило в законную силу.

Напомним, что это не первый случай, когда компании, занимающиеся прибрежным рыболовством, штрафуют за то, что они не выгрузили рыбу «в определенные органами государственной власти прибрежных субъектов РФ места доставки на территориях этих субъектов». Эксперты обращают внимание на расхождения в трактовке терминов «уловы водных биоресурсов» и «продукция».

Камчатка радует уловами лосося.

С начала путины предприятия Камчатского края добыли 222,8 тыс. тонн лососей при стартовом прогнозе вылова около 187 тыс. тонн. Уловы превышают показатели 2015 и 2016 гг.

Данные о результатах промысла тихоокеанских лососей на 13 августа приводит министерство рыбного хозяйства Камчатки со ссылкой на Северо-Восточное теруправление Росрыболовства.

В общем вылове на долю горбуши пришлось 160,5 тыс. тонн, нерки – 36,9 тыс. тонн, кеты – 24,4 тыс. тонн, рассказали Fishnews в пресс-службе краевого правительства.

«Основной объем вылова в 2017 году пришелся на Карагинскую подзону, где за время путины было добыто 158,7 тыс. тонн тихоокеанских лососей, из них вылов горбуши составил 146,7 тыс. тонн, что почти в два раза превышает первоначальный рекомендованный объем вылова. В настоящее время путина в Карагинской подзоне практически завершена», - отметили в минрыбхозе.

На восточном побережье полуострова продолжается промысел кеты, нерки, началась добыча кижуча. Продолжают работу рыбохозяйственные предприятия на Западной Камчатке. Всего на отчетную дату на западном побережье края добыто 40,3 тыс. тонн тихоокеанских лососей, из них более 20 тыс. тонн составил вылов нерки реки Озерная.

В пресс-службе отметили, что на 13 августа освоено 191,5 тыс. тонн тихоокеанских лососей, а за аналогичный период 2015 г. – 161,2 тыс. тонн. Лососевая путина традиционно стартовала на Камчатке 1 июня.

На Камчатке ликвидирована деятельность подпольного рыбоперерабатывающего завода

Крупная партия лососевых и красная икра изъяты рыбоохраной на нелегальном производстве

В Камчатском крае на подпольном заводе изъято 1146,8 кг мороженой рыбы лососевых видов без голов, 187,2 кг свежей рыбы, 4 куботейнера с икрой общим весом 111,1 кг, 3 куботейнера с солёной рыбой весом 53,1 кг.

Действовавшее нелегально рыбоперерабатывающее предприятие обнаружено 14 августа в с. Ковалерское Усть-Большерецкого района инспекторами рыбоохраны Северо-Восточного теруправления Росрыболовства в ходе совместного рейда с сотрудниками УМВД России по Усть-Большерецкому району, Следственного комитета России по Камчатскому краю и Росгвардии.

В ходе осмотра инспекторами выявлено, что помещение разделено на несколько цехов, включая икорный и коптильный. Кроме того, в цехах помимо необходимого для работы оборудования, имелась как свежая рыба и икра, так и готовая продукция.

Все материалы по факту выявленного нарушения переданы в полицию для возбуждения уголовного дела.

В Сахалинской области рыбоохраной изъято почти 1 центнер браконьерской красной икры

Уничтожено 1,5 тыс. экземпляров незаконно добытых лососевых. Ущерб за нелегальный вылов водных биоресурсов составил более 2,3 млн рублей

На момент выявления правонарушения браконьерской группой было уже заготовлено 4 пластиковых куботейнера емкостью 23 л (общим весом 82 кг) красной икры соленой и 50 л (общим весом 10 кг) красной икры сырца.

Факт браконьерства выявлен 10 августа 2017 года в ходе проведения контрольно-надзорного мероприятия рыбоохраной Сахалино-Курильского теруправления совместно с внештатными общественными инспекторами на реке Пильво Охинского района. Группа лиц осуществляла вылов лососевых видов рыб без путевки запрещенными орудиями лова с целью заготовки лососевой икры.

В ходе рейда рыбоохраной также обнаружено 1500 экземпляров незаконно добытых лососевых, из них 1038 экземпляров – самки горбуши и 462 экземпляра – самца горбуши). Из-за биологического и бактериального разложения рыба уничтожена на месте.

С места правонарушения изъяты болотоход –1 ед., орудия лова (бредень, ставные сети) – 3 шт., лодка резиновая без весел – 1 ед.

Ущерб за незаконную добычу водных биоресурсов составил 2 363 474 рубля.

Материалы дела в отношении правонарушителей переданы в ОМВД России по ГО «Охинский» для проведения проверки в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ. 11 августа 2017 г. возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 256 УК РФ в отношении 3 человек.

Справочно:

Река Пильво находится на особо охраняемой территории Государственного природного биологического заказника регионального значения «Северный»

Шахтеров искать больше не будут

АЛРОСА прекратила поиски шахтеров на глубине 310 метров

Иван Жуковский

Горноспасатели прекратили поиски четырех шахтеров на горизонте -310 затопленного рудника «Мир». Это решение было вызвано тем, что горизонт заполнен водой «на уровне более метра», что делает дальнейшие поиски там бессмысленными. Операция по спасению горняков на 210-м горизонте продолжается.

«Спуск спасателей на горизонт -310 метров невозможен, так как несет угрозу жизни», — говорится в сообщении АЛРОСА.

Затопление горизонта было официально подтверждено во вторник, 15 августа. Спасательные работы там прекращены. Штаб намерен проинформировать родственников пропавших шахтеров.

О том, что оставшиеся под землей горняки находились именно на уровне 310-го горизонта, свидетельствуют данные электронных меток, установленных в их шлемы.

За счет движения грунтовых вод в аварийный рудник продолжает прибывать вода. Объем ее поступления составляет 1000–1200 кубометров в час. По данным оперативного штаба по ликвидации последствий аварии, вентиляционный режим в местах поисковых работ в норме, температура воздуха +12.

Все усилия МЧС в данный момент направлены на поиски предположительно оставшихся в живых шахтеров на глубине 210 метров.

По словам полпреда президента в ДФО Юрия Трутнева на совещании 14 августа, спасатели рассчитывают выйти на зоны с предположительным нахождением пропавших людей на разных горизонтах в течение полутора-трех суток. «Самая главная задача, которую мы сейчас видим, — постараться спасти людей, поэтому спасательные работы продолжаются и будут продолжаться столько, сколько это необходимо и сколько это будет возможно по горным условиям», — добавил Трутнев.

Предполагаемое местонахождение восьми человек, заблокированных в шахте рудника «Мир», было определено накануне, 14 августа. Замглавы МЧС России Владлен Аксенов рассказал, что разрушения маштабны и продвигаться очень сложно. «Селевой поток, хлынувший в горные выработки 4 августа, разрушил все коммуникации рудника: трубопровод, кабельную сеть, машины и механизмы», — заявил Аксенов. Горноспасатели вынуждены сначала извлекать все части разрушенных механизмов из глины и горной породы, чтобы проложить себе путь к людям на горизонтах.

По оперативным данным штаба спасательной операции, расчищено около одного километра завалов, а также отгружено примерно 12 тыс. кубометров (около 1000 грузовиков) горной массы, исследовано около 10 километров аварийных выработок. Поисково-спасательные работы на руднике «Мир» ведутся круглосуточно. К ликвидации последствий ЧП привлечены 320 человек.

Прорыв воды в рудник из отработанного карьера произошел 4 августа, в 16.30 по якутскому времени. 250 тыс. кубометров воды затопили часть шахты, поступив по обрушившейся штольне. При этом, сообщили в АЛРОСА, людям повезло, что «вода прорвалась в пересменку» — в противном случае в руднике могло находиться больше людей. На время затопления шахты там находился 151 человек. В первый день спасателям МЧС удалось вытащить на поверхность 142 шахтера.

Родственникам погибших горняков выплатят компенсацию.

«Учитывая тяжелое положение, в котором находятся родственники рабочих, остающихся под землей, АЛРОСА выплатит им компенсации в размере 2 млн рублей независимо от исхода поисковой операции», — говорится в сообщении компании.

Выплаты предусмотрены и восьмерым шахтерам, пострадавшим во время аварии. Так, эвакуированный 143-м из аварийного рудника «Мир» в Якутии Алишер Мирзоев пострадал от переохлаждения и ушиба легкого. Горняк самостоятельно вышел на связь со спасателями, находясь на 410-м горизонте. Сейчас за его жизнь борются врачи. Мирзоеву перечислят 500 тыс. рублей, еще двоим горнякам — по 300 тыс., сообщает ТАСС. Проходящим лечение амбулаторно пятерым шахтерам выделят по 200 тыс. рублей. Помимо этого, корпорация будет выплачивать заработную плату всем сотрудникам рудника во время простоя производства на шахте.

Следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) было возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 216 УК (нарушение правил безопасности при ведении горных работ»).

По словам компании АЛРОСА, причиной аварии могло стать неконтролируемое увеличение водопритока из чаши отработанного карьера в подземный рудник.

Алмазный рудник «Мир» был введен в эксплуатацию в 2009 году. Мощность рудника составляет 1 млн тонн руды в год. В 2014 году рабочие рудника добыли 1,463 млн карат алмазов.

Афганский капкан для американцев: им остается только зверствовать

МИД России призвал к выводу американских войск из Афганистана. По словам представителя российского внешнеполитического ведомства, кампания США в этой стране провалилась, а озвученная в Штатах идея замены американских войск на многотысячный контингент частной военной корпорации нецелесообразна.

Что хотелось бы отметить по этому поводу.

Афганистан — место очень интересное в географическом и историческом смыслах. Его регулярно завоевывают (первый хорошо задокументированный завоеватель этих мест — Александр Македонский, но были и до него, конечно). При этом ни один из завоевателей не задерживался там, по историческим меркам, надолго. Дело в том, что Афганистан сам по себе — место крайне бедное. Тамошние природные условия таковы, что местное сельское хозяйство лишь на пределе и с большим трудом может прокормить тех, кто им занимается. Только в советское время, когда довольно щедро подкидывали местным жителям удобрения, сельхозтехнику и даже предприятия для их производства, удалось поднять производительность труда достаточно, чтобы плодами этого сельского хозяйства погасить кредиты (а это были кредиты советские, далеко не грабительские). До того как там появилась наша сельхозтехника — страна была на редкость голодной даже по меркам Средней Азии. И, соответственно, для завоевателей она не представляла интереса.

Единственную ценность этот регион представляет как пересечение транспортных путей между более эффективными для экономической деятельности регионами. Более того: даже для самих жителей Афганистана он прежде всего важен именно как перекресток транспортных путей. Большая часть его жителей ведет кочевой образ жизни, поэтому там довольно затруднительно создание даже тех азов государственности, что в экономике принято называть "стационарным бандитизмом". Это когда новых людей поблизости не появляется, грабить можно раз за разом только одних и тех же — и, соответственно, грабитель вынужденно соразмеряет свои желания с возможностями тех, кого он грабит. Но эта теория, естественно, работает только в тех случаях, когда люди вокруг действительно одни и те же. Но в условиях кочевых поблизости, во-первых, появляются все новые и новые объекты грабежа, а во-вторых, все эти объекты так бедны, что на доходы от этого грабежа не создашь стабильную структуру, переводящую этот грабеж в стабильный доход. Именно поэтому в Афганистане единого государства, по сути, не было на протяжении большей части его истории. И те, кто считался в Афганистане правителями, оставались ими только пока и поскольку действовали по принципу "живи и давай жить другим", снимая со своих подданных лишь абсолютный минимум, достаточный для содержания довольно скромного королевского двора, и не заморачиваясь стационарной структурой сбора налогов, не говоря уж о государственном финансировании каких-либо отраслей хозяйства.

Поэтому те, кто в разное время завоевывал Афганистан, делали это только для того, чтобы либо через него пройти к более выгодным землям, либо защитить подступы к своим собственным. Например, значительная часть российско-британского противостояния, начавшегося на рубеже XVIII-XIX веков, была вызвана тем, что Британия опасалась, что Россия, вынужденная взять под свой контроль Среднюю Азию, откуда на российскую территорию то и дело забегали разнообразные грабители и работорговцы, рано или поздно выйдет в Афганистан. А затем, убедившись, что делать там нечего, пойдет через него в Британскую Индию (то есть на территории современных Пакистана и собственно Индии).

Более того: англичане сами несколько раз пытались взять Афганистан под контроль и неизменно убеждались, что взять там нечего, зато местные жители (именно в силу того, что у них очень мало имущества), отстаивают то, что у них есть, с отчаянием выживания. То есть они опасаются, что если окажутся вынуждены отдать хоть что-то, то на оставшееся просто не выживут, и поэтому не щадят жизни для защиты своего скромного имущества.

Нынешняя граница между Афганистаном и Пакистаном установлена, если не ошибаюсь, в 1870-х годах, причем достаточно условно. Поскольку, как я уже сказал, значительная часть населения Афганистана — кочевники, они постоянно пересекают границу в обоих направлениях. По сути, одни и те же племена живут по обе стороны границы, и это приводит к тому, что там нет толком даже реального "афганского гражданства": понятие зыбко.

Естественно, можно создать там новое хозяйство, достаточно эффективное, чтобы обеспечить благополучие местных жителей, — и именно этим занимался Советский Союз на протяжении нескольких десятилетий. (У нас почему-то совершенно забыли все, что предшествовало вводу советских войск в Афганистан, а между тем мы десятилетиями разнообразно взаимодействовали с ним, помогая ему развивать свое хозяйство. И делали это не из чистой благотворительности, а прежде всего потому, что это было значительно дешевле, нежели строить полномасштабную систему защиты от кочевых грабителей. Было выгодно создать в Афганистане такие условия, чтобы его жителям незачем было кочевать и грабить.)

Но, как известно, сначала нетерпение местных левых (которых у нас считают более-менее марксистами, но марксисты они разве что в троцкистском духе, желающие всего и сразу любой ценой и не любящие медленную и сложную работу построения благополучия своими руками), а потом, вследствие американского розыгрыша все той же угрозы использовать Афганистан как средство прорыва на нашу территорию поощряемых ими кочевых бандитов, нас вынудили ввести войска. И хотя эти войска в чисто военном смысле действовали там очень успешно — да и смешно ожидать чего-то иного при столкновении более-менее современной армии с кочевниками — но в политическом смысле это больно ударило по нашей репутации.

Но американцы, введя войска в Афганистан, тоже рассматривали его прежде всего как транспортный перекресток. Они рассчитывали создать из него угрозу Ирану, который они крайне не любят с тех пор, как там свергли проамериканского шаха. Но для того, чтобы создать реальную угрозу для Ирана, как оказалось, надо ввести соответственно серьезный воинский контингент, ибо иранская армия — это далеко не кочевые грабители, воевать там умеют, что показала ирано-иракская война, и не боятся. Поэтому серьезной угрозы Ирану через Афганистан американцы не создали. Они просто не могли по своим внутриполитическим соображениям ввести туда столько сил, чтобы Иран это реально воспринял как угрозу. С другой стороны, в отличие от нас, не собирались создавать в Афганистане стабильную экономическую структуру и более того — способствовали разрушению того, что было создано. Потому что сами они с Афганистаном не граничат, а граничат с ним только страны, которые США либо безразличны, либо враждебны. Поэтому американцам как раз выгодно,чтобы там было побольше кочевых и поменьше стационарных бандитов. И поэтому американцы могли там создать только чисто декоративную власть. Насколько я могу судить, у нынешних президента и правительства Афганистана власти реальной несомненно меньше, чем было у афганских королей (даже при том, что королей то и дело свергали), и меньше, чем было у социалистов, свергших последнего короля. Стоит вспомнить, что даже когда советские войска вышли из Афганистана, социалисты еще несколько лет были заметной и влиятельной силой в стране.

Американцы не заинтересованы в том, чтобы в Афганистане было что-то стабильное, в принципе. Хотя они могут уверять нас в том, что желают создания серьезной государственности, но, как известно, у американских политиков расстояние между словом и делом на порядок больше, чем у политиков любой другой страны (ввиду сверхкраткого избирательного цикла они все время пребывают в состоянии предвыборной лихорадки).

Поэтому, действительно, имеет смысл предлагать американцам убраться, наконец, оттуда. Потому что их пребывание там никому ни на самой территории Афганистана, ни в ее окрестностях не полезно.

Что же касается идеи заменить американские войска частными военными корпорациями — то, на мой взгляд, это доказывает лишь, что через эти корпорации можно распилить существенно больше денег, чем через официальный бюджет Министерства обороны. Кроме того, если зверски убивают мирных граждан американские солдаты — это вызывает множество политических осложнений. Если тем же занимаются американские солдаты, находящиеся на бюджете формально независимой корпорации, — то это политических осложнений не вызывает.

Насколько я могу судить, американцы переходят от прямого военного присутствия к коммерческому военному присутствию именно тогда, когда не сомневаются, что им придется еще долго зверствовать и массово убивать мирных жителей. А не убивать мирных жителей в Афганистане практически невозможно именно потому, что там невозможно отличить мирного жителя от военного. Собственно, проблема партизанского движения допускает лишь два варианта решения. Один — это налаживать мирную жизнь, чтобы народу не хотелось партизанить. Второй — это массово истреблять не только тех, кто уже взял оружие в руки, но и всех, кто в принципе на это способен.

Мы обычно пользуемся первым способом. Представители западноевропейской и англо-саксонской цивилизаций — вторым. Так было в разнообразных колониях и так происходит сейчас в тех странах, куда входят американцы и их подельники. То есть переход к ЧВК — это с хорошей вероятностью означает, что американцы намерены продолжать зверствовать и хотят избежать ответственности за эти зверства.

Анатолий Вассерман, для РИА Новости

За первое полугодие 2017 г. на предприятиях, входящих в группу компаний «Русский уголь», добыто 6,8 млн тонн энергетического угля. Это на 881 тыс. тонн превышает производственный план и на 11% больше показателей аналогичного периода 2016 г.

Объемы отгрузки угля за первое полугодие 2017 г. составили более 6,5 млн тонн, увеличившись по сравнению с аналогичным периодом 2016 г. на 15% (867 тыс. тонн).

Лидером по темпам роста добычи и отгрузки угля стали предприятия Красноярского края. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года объемы добычи на них выросли на 23% и составили более 3,2 млн тонн. «Реализация бурых углей Красноярского края увеличилась на 31% за счет роста отгрузок предприятиям большой энергетики и на экспорт», - уточнили в пресс-службе компании.

В Амурской области объемы добычи за 1-ое полугодие 2017 г. превысили план на 115 тыс. тонн и составили более 1,5 млн тонн бурого угля. Продукция АО «Амурский уголь» (входит в группу компаний «Русский уголь») идет на нужды Благовещенской ТЭЦ, Райчихинской ГРЭС и муниципальных образований Амурской области. Именно в Амурской области в 1930-ых гг. впервые в СССР была масштабно начата добыча угля открытым способом.

На угольном разрезе Степной в республике Хакасия в 1-ом полугодии 2017 г. добыто более 2,1 млн тонн каменного энергетического угля. В 1-ом квартале 2017 г. «Степной» перешагнул 55-миллионный рубеж: со дня ввода разреза в эксплуатацию добыто уже более 55 млн тонн «черного золота». Объемы обогащения угля в 1-ом полугодии 2017 г. выросли на 8%.

Повысить производительность во многом помогла модернизация парка горнотранспортной техники. В 2017 г. технопарк предприятий, входящих в группу компаний «Русский уголь», пополнился новыми бульдозерами, автогрейдерами и вахтовыми автобусами. В 2016 г. на угольные разрезы в республике Хакасия и Красноярском крае поступили новые гидравлические экскаваторы и автосамосвалы БелАЗ. В 2016 – 2017 гг. продолжилась модернизация станочного оборудования Ремонтно-механического завода в Амурской области, производительность которого в 2016 г. увеличилась на 25%.

«Благодаря новой технике повышается не только производительность, но и безопасность горных работ», - заявил заместитель генерального директора по производственно-техническим вопросам «Русского угля» Вячеслав Николаевич Серебряков. Он сообщил, что в 2017 г. модернизация парка горнотранспортной техники будет продолжена.

В долгосрочной перспективе «Русский уголь» увеличит производственную мощность предприятий в Красноярском крае до 10,3 млн. тонн. Производственные мощности разрезов в Амурской области возрастут до 3,5 млн. тонн в зависимости от потребностей Благовещенской ТЭЦ, а в республике Хакасия – до 5 млн. тонн.

По прогнозам аналитиков компании «Русский уголь», мировой спрос на энергетический уголь будет расти в ближайшие 30 лет, а основным драйвером этого роста выступит Азиатско-Тихоокеанский регион. «В странах АТР динамично идет прирост населения, развиваются промышленность и производство. Этому региону нужно много электрической и тепловой энергии, и при этом – максимально дешевые энергоресурсы», - пояснили в пресс-службе компании.

«Русский уголь» будет наращивать свое присутствие в странах Азиатско-Тихоокеанского региона, а также планирует увеличивать поставки в Китай за счет прямых контрактов с китайскими покупателями.

Учитывая другой мировой тренд угольной отрасли - рост спроса на обогащенную и переработанную угольную продукцию (благодаря чему повышается калорийность твердого топлива) - «Русский уголь» продолжит модернизацию обогатительной фабрики в республике Хакасия. Обогатительная фабрика на разрезе Степной введена в эксплуатацию в 2011 г. В 2016 г. на ней было обогащено 3,4 млн тонн угля. Рассматривается вопрос строительства обогатительной фабрики на Саяно-Партизанском разрезе – единственном в Красноярском крае месторождении высококалорийного каменного угля.

Предприятия группы компаний «Русский уголь» ежегодно добывают более 14 млн тонн бурого и каменного энергетического угля, который идет на нужды большой энергетики, структур ЖКХ, а также на экспорт. Суммарные балансовые запасы угля компании превышают 1,1 млрд тонн. На предприятиях «Русского угля» трудятся более 4000 человек.

«Сургутнефтегаз» хочет попасть в «Силу Сибири».

Независимые производители газа хотят поставлять сырье на экспорт.

Независимые производители газа могли бы поставлять сырье в газопровод «Сила Сибири», говорил еще в 2015 г. министр энергетики Александр Новак. Но уже в прошлом году его заместитель Кирилл Молодцов был более осторожен: «Если независимые говорят о желании сдавать свой газ на экспорт, то мы говорим: а вы готовы к подобной переработке в России и на каких условиях вы готовы на это пойти?» (цитата по «Интерфаксу»). До решений дело так и не дошло, но независимые производители газа от желания поставлять газ в «Силу Сибири» не отказываются, сообщает издание «Ведомости».

«Сургутнефтегаз» хочет получить доступ к новой экспортной трубе «Газпрома», сказал начальник нефтегазодобывающего управления «Талаканнефти» Василий Парфирьев (его слова передал «Интерфакс»). Учитывая большие запасы газа в Восточной Сибири, «Сургутнефтегаз» надеется на возможность подключения к магистральному газопроводу «Сила Сибири», сказал Парфирьев. В 2016 г. «Сургутнефтегаз» добыл 61,8 млн т нефти и 9,8 млрд куб. м газа. По добыче попутного нефтяного газа «Сургутнефтегаз» третий в России после «Роснефти» и «Лукойла». Представитель «Сургутнефтегаза» комментировать заявление менеджера не стал.

Заявление менеджера «Сургутнефтегаза» уже вторая в этом году попытка якутских производителей газа вернуться к вопросу о доступе к «Силе Сибири». Во время встречи «Газпрома» с правительством республики 19 июля вступиться за интересы независимых добывающих компаний попытался министр промышленности и геологии Якутии Андрей Панов, писал «Интерфакс». По словам Панова, несколько производителей, владеющих лицензионными участками близ «Силы Сибири», готовы стать партнерами «Газпрома». Зампредседателя правления «Газпрома» Валерий Голубев в ответ сообщил, что возможности «Силы Сибири» ограничены контрактом с Китаем (мощность трубы сопоставима с контрактом – 38 млрд куб. м. – «Ведомости») и о дополнительных источниках газа для магистрали говорить пока «преждевременно». «Просто подключиться к трубе – это не значит, что его [газ] кто-то купит», – подчеркивал Голубев.

Попутный газ при добыче нефти – серьезная проблема для нефтяных компаний, считает старший аналитик энергетического центра бизнес-школы «Сколково» Артем Малов. «Невозможность реализовать этот газ на рынке или утилизировать его ограничивает добычу, а иногда полностью исключает такую возможность, так как сжигание этого газа недопустимо. Особенно остро это чувствуют независимые производители, которые зачастую владеют мелкими месторождениями, а строительство трубопровода или системы утилизации газа для них нерентабельно», – говорит Малов.

В 2016 г. 6,3 млрд куб. м попутного газа «Сургутнефтегаз» отправил на переработку, следует из материалов компании. «Выхода в единую газотранспортную систему у «Сургутнефтегаза» нет. Поэтому часть добываемого газа по собственным трубопроводам компании направляется на выработку электроэнергии для собственных нужд. Не имея возможности реализовать оставшиеся объемы, компания вынуждена закачивать их обратно в пласт», – говорит Малов. Удаленность талаканских месторождений от транспортных магистралей и промышленных узлов другого выбора «Сургутнефтегазу» не оставляет, объясняет аналитик. «Но не думаю, что «Газпрому» интересны потенциальные объемы газа от независимых добывающих компаний», – говорит Малов.

В прошлом году общие заявки независимых на поставки газа в «Силу Сибири» Новак оценивал в 15–30 млрд куб. м. На вопрос «Ведомостей», поддерживает ли Минэнерго инициативу независимых поставщиков открыть им доступ в «Силу Сибири», представитель министерства подчеркнул, что вопрос в компетенции «Газпрома», уточнив, что Минэнерго по-прежнему «выступает за единый экспортный канал газа». Представитель «Газпрома» от комментариев отказался.

С начала 2017 года в поездах Забайкальского филиала – вагонного участка Чита АО «Федеральная пассажирская компания» (АО «ФПК», дочернее общество ОАО «Российские железные дороги») перевезено около 1,2 млн пассажиров. Об этом сообщает служба корпоративных коммуникаций Забайкальской железной дороги (ЗабЖД, филиал ОАО «РЖД»).

В июле перевезено 249 тыс. пассажиров. Это на 2,7% меньше, чем в июле прошлого года. Пассажирооборот составил 322,2 млн пасс-км (-3,6%).

В плацкартных вагонах поездки совершили 170,9 тыс. пассажиров, в купейных вагонах – 70,2 тыс. пассажиров, в общих вагонах – 7,9 тыс. пассажиров.

Ирина Таранец

На Дальневосточной железной дороге продолжаются восстановительные работы на участке Барановский – Хасан, который серьезно пострадал вследствие прохождения циклона над югом Приморья.

Помимо многочисленных размывов насыпи земполотна, ликвидируются последствия схода селевого грязе-каменного потока на протяжении 75 метров и разрушения двух пролетов железобетонного моста. Работы ведутся силами восстановительных поездов со станций Уссурийск, Партизанск, Первая Речка, Сибирцево и Ружино, а также других железнодорожных подразделений.

Кроме того, на восстановлении заняты военнослужащие путевого батальона Восточного военного округа. По предварительным подсчетам на полную ликвидацию последствий ЧП понадобится порядка 4,2 тыс. шпал, 291 тыс. куб. м щебня и 333,7 тыс. куб. м камня.

Напомним, размыв верхнего строения пути стал следствием сильнейших тропических ливней. Так, за сутки 7 августа на станции Уссурийск выпало 250 мм осадков – это более двух месячных норм. На многих реках наблюдался интенсивный подъем воды. Всего было повреждено свыше 100 участков железнодорожного пути протяженностью более 12 км, 19 мостов и 8 водопропускных труб, оказались затоплены устройства СЦБ.

Тем временем на Дальневосточной дороге организуется помощь пострадавшим от паводка. Пострадало более 400 семей железнодорожников или 1,2 тыс. человек, включая ветеранов магистрали. На ДВЖД открыт сбор благотворительной помощи. В настоящее время комиссия устанавливает размер причиненного ущерба.

Павел Усов

За два летних месяца Федеральной службой по аккредитации проведено 150 проверок деятельности аккредитованных лиц, из которых:

101 проверка - с целью оценки устранения несоответствий критериям аккредитации, выявленных в ходе процедуры подтверждении компетентности. По результатам таких проверок устранены нарушения в 95% случаях.

11 проверок - в рамках оценки выполнения ранее выданных Службой предписаний.

38 проверок - на основании обращений о возможном нарушении аккредитованными лицами законодательства об аккредитации.

По результатам данных мероприятий выявлены нарушения в деятельности 33 аккредитованных лиц и выданы предписания об их устранении, в том числе о прекращении действия 458 деклараций о соответствии (подтверждающих соответствие продукции требованиям технических регламентов «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), «О требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям» (ТР ТС 030/2012) и других), а также об отмене 36 сертификатов соответствия (подтверждающих соответствие продукции требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах» (ТР ТС 012/2011).

По фактам выявленных в ходе проверочных мероприятий нарушений приняты решения о приостановлении действия аккредитации 27 аккредитованных лиц: 13 органов по сертификации, 8 испытательных лабораторий, трех организаций, аккредитованных в области обеспечения единства измерений, двух - аккредитованных на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации, одной - аккредитованной на право проведения негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий.

Примеры наиболее распространенных нарушений, допущенных органами по сертификации:

отсутствие по месту (местам) осуществления деятельности в области аккредитации (ООО «Градиент», ООО «Экоресурс»);

выдача сертификатов соответствия на основании протоколов, выданных испытательной лабораторией, действие аккредитации которой было прекращено

(ООО «Академ Тест»);

выдача сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии на основании протоколов, выданных испытательными лабораториями, не включенными в национальную часть Единого реестра органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза

(АНО НТЦ «ТЕХНОПРОГРЕСС»);

нарушения требований технических регламентов Таможенного союза в части соответствия заявителя, декларирования для конкретного вида и количества продукции (ООО «МилТест»);

отсутствие в органе по сертификации компетентного персонала, соответствующего требованиям пункта 9 Критериев аккредитации (ЗАО ТИБР, ООО «Магадан-Тест»);

нарушения в части проведения анализа состояния производства, отбора образцов и принятия решений по выдаче сертификатов соответствия (ЗАО ТИБР);

несоблюдение положений документов системы менеджмента качества (АНО НТЦ «ТЕХНОПРОГРЕСС», ЗАО ТИБР);

испытательными лабораториями:

отсутствие по месту (местам) осуществления деятельности в области аккредитации (ООО «НПО ФорКаб», ООО «Градиент);

отсутствие по месту (местам) осуществления деятельности в области аккредитации испытательного оборудования, средств измерений для проведения испытаний согласно утвержденной области аккредитации (ЗАО ТИБР);

несоблюдение положений документов системы менеджмента качества (ЗАО ТИБР);

несоблюдение требований методик испытаний, указанных в области аккредитации, при проведении исследований (испытаний), измерений (ЗАО ТИБР).

Прекращено действие аккредитации 6 организаций: двух в связи с неисполнением ранее выданного предписания (испытательная лаборатория ООО «Инвестиционная корпорация» - аттестат аккредитации № RA.RU.21МЭ64, аккредитованное на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации ООО «Сибирская Экспертиза» - свидетельство об аккредитации № RA.RU.610635); 4 в связи с неустранением несоответствий критериям аккредитации, выявленных в ходе процедуры подтверждении компетентности (испытательная лаборатория ООО «Лифт Аудит» - аттестат аккредитации № РОСС RU.0001.21ЛХ85, метрологическая служба ООО «Научно-производственное объединение «Новые нефтяные технологии» - аттестат аккредитации № РОСС RU.0001.310131, орган по сертификации лифтов ООО «Инженерная компания» - аттестат аккредитации № РОСС RU.0001.17ЛФ82, испытательная лаборатория ООО «Орис Пром» - аттестат аккредитации № RA.RU.21ОП04).

За отчетный период вынесено 77 судебных актов о привлечении виновных лиц к административной ответственности.

Кроме того, постановлением суда апелляционной инстанции подтверждена законность действий Росаккредитации, издавшей приказ от 22 сентября 2016 г. о приостановлении действия аккредитации ООО «Поток», аккредитованного в качестве испытательного центра (аттестат аккредитации № RA.RU.21АБ59).

Постановлением арбитражного суда кассационной инстанции также подтверждена законность действий Росаккредитации по составлению акта проверки и выдачи предписания об устранении выявленных нарушений ООО «СертЭксперт», признан законным и обоснованным приказ от 2 июня 2016 г. о частичном приостановлении действия аттестата аккредитации органа по сертификации ООО «СертЭксперт» в части проведения работ по оценке (подтверждению) соответствия продукции требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования» (ТР ТС 004/2011).

По результатам ранее проведенной проверки в отношении органа по сертификации «НТЦ АВТОЭКСПЕРТ» (аттестат аккредитации № RA.RU.11ОС13) Росаккредитацией также установлено, что данный орган по сертификации использовал при проведении подтверждения соответствия продукции требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011) в качестве доказательственных документов протоколы испытаний, выданных испытательной лабораторией «СМ-ТЕСТ» НО «Фонд Поддержки Потребителей», действие аккредитации которой прекращено в связи с выявленными нарушениями в части отсутствия законного права владения и (или) пользования помещением по адресу места осуществления деятельности, указанному в реестре аккредитованных лиц.

Установленный факт отсутствия испытательной лаборатории «СМ-ТЕСТ» НО «Фонд Поддержки Потребителей» по адресу места осуществления деятельности в области аккредитации, свидетельствует о нарушении в части проведения работ по оценке соответствия продукции требованиям Технического регламента Таможенного союза. И продукция, сопровождаемая такими сертификатами соответствия, является потенциально опасной и может причинить вред жизни, здоровью граждан.

Заявителями, получившими сертификаты в «НТЦ АВТОЭКСПЕРТ», явились производители и поставщики колесных дисков:

имеющие по настоящее время сертификаты соответствия со статусом «действующий» - ТОО «Expeditor», ООО «Снабавтотехника», «RAYS Co.,Ltd», ООО «Меркатор Интернейшнл», ООО «Меркатор Интернейшнл», ООО «Торговый дом «АВТОПРОФИ», ООО «Федерал шина Урал», ООО «Экстримшина», ООО «Прованс», ООО «Сервис Модал Групп», ЗАО КПК «Ставропольстройопторг», ООО «ФИКС ПОИНТ», ЗАО Торговая Компания «Яршинторг», ООО «ЛАКИ ВИЛС», ООО «Профессионал», ООО «АСТРА ПЛЮС», ООО «БАДРА», ООО «НПО «Нефтегазовое машиностроение и специальное автомобилестроение», ООО «Федерал шина Урал», ООО «Юнайтед Тайерс», ООО «Тайртоп», ООО «Киями», ООО «Вектор», ООО «САНТА+», ООО «ЕВРОГРУПП»;

имеющие по настоящее время сертификаты со статусом «аннулированный» - ООО «ТД ВИРБАК», ООО «АВИЭК СЕРВИС», ООО «ЕВРОГРУПП», ЗАО КПК «Ставропольстройопторг», Столбовой Виктор Александрович, ООО «Внешоптторг», Мельников Николай Николаевич, ООО «Сервис Модал Групп», ООО «РМФ», ООО «МАТИС», ООО «ФИКС ПОИНТ», ООО «АСТРА ПЛЮС», ТОО «М-Партнер», ООО «АСК-ГРУПП», ООО «Корона Фешн», ООО «Дискавери», ООО «Авангард», ЗАО Торговая Компания «Яршинторг», ООО «АЛИКО», ООО «Боненкамп», ООО «БАДРА», ООО «МВ Кингисепп», ООО «Кофеоль», ООО «Азиатско-Тихоокеанская Торговая Компания», ООО «Тайртоп».

В рамках межведомственного взаимодействия Росаккредитация направила данную информацию в Росстандарт, для принятия мер реагирования, направленных на предотвращение введения в оборот потенциально опасной продукции.

Традиционно мероприятия на Авачинском вулкане носили эколого-просветительский и спортивный характер. Они объединили порядка 2 тысяч человек. Для гостей были организованы встречи с вулканологами и работниками природного парка «Вулканы Камчатки», экскурсии и походы, тематические беседы и викторины. Главным событием стало массовое восхождение на вершину Авачинского вулкана. Также на исполине состоялся Чемпионат Камчатского края по скайраннингу.

«История праздника берет свое начало в 2008 году. Тогда мы провели первый День вулкана. К подножию Авачинского вулкана тогда приехали всего около 40 человек — школьников и студентов из профильных вузов Петропавловска-Камчатского. Мы провели здесь вместе с вулканологами презентации, провели экскурсию на экструзию Верблюд. А уже на следующий год мы вышли с инициативой придать этому празднику статус краевого. Ведь Камчатка единственный вулканический регион России и нам просто грех не иметь такого праздника», — рассказали сотрудники природного парка «Вулканы Камчатки».

В течение нескольких лет праздник отмечался только у подножия Авачинского вулкана, однако с 2012 года формат проведения мероприятия был изменен. Территория у подножия Авачинского вулкана является особо охраняемой, она просто не может принять большое количество людей без вреда для природы. Поэтому праздник разделили на две части. Те люди, которым нужны развлечения, едут на Козельский вулкан, где основные мероприятия проводятся на шлаковом поле. Здесь, где территория не очень подходит для массового отдыха, решено было оставить восхождение, экологическое просвещение и акцию по уборке мусора.

В этом году в массовом восхождении на Авачинский вулкан приняли участие более 800 человек. Лучший результат среди мужчин показал Валерий Гаврилов, покоривший вершину за 2 часа 4 минуты. Среди женщин первой стала Людмила Семиколенных, ее время — 3 часа 9 минут. Среди детей лучшее время показала восьмилетняя Александра Бандурина, которая поднялась на вулкан за 3 часа 49 минут.

На вулкане Козельский в этом году собрались около 10 тысяч человек. Основные мероприятия у подножия исполина состоялись в субботу. В течение дня там проходили различные мастер-классы и открытые уроки, выступления творческих коллективов, конкурсы, спортивные соревнования, а вечером гости праздника собрались на большой арт-фестиваль «Высота».

Завершилось празднование Дня вулкана в Камчатском крае экологическими акциями по сбору мусора «Я за чистый вулкан», которые прошли на площадках у обоих исполинов в воскресенье, 13 августа.

11 августа из международного аэропорта Сяошань города Ханчжоу провинции Чжэцзян впервые отправился грузовой рейс по маршруту «Ханчжоу-Новосибирск». Рейсы будут выполняться три раза в неделю, максимальная коммерческая нагрузка составит приблизительно 28,5 т.

Недавно авиакомпания China Southern Airlines открыла прямое воздушное сообщение между городом Шэньян и Владивостоком. Авиарейсы будут выполняться лайнерами А320 по понедельникам и пятницам. Из аэропорта Сяньтао самолёт будет вылетать в 19:10 по пекинскому времени, обратный рейс отправляется в 23:40 по местному времени.

Авиакомпания China Southern Airlines планирует открыть авиарейс из Шэньчжэня в Москву. Самолет Airbus A330 будет летать дважды в неделю по понедельникам и четвергам с 28 сентября. Вылет из Шэньчжэня в 16:35, прибытие в Москву (аэропорт Шереметьево) в 21:45. Обратное отправление в 23:30, прилет в Шэньчжэнь в 13:30.

На Чукотке впервые проведут исследования популяционной структуры и миграций китообразных

Первый рекогносцировочный проект стартовал в национальном парке «Берингия» 11 августа. Экспедиция в составе трех специалистов по китообразным — Ивана Федутина, Ольги Филатовой, Ольги Титовой и волонтера пробудет на территории парка до 12 сентября. Учёные будут работать на базе национального парка, расположенной в заливе Гильмимыль.

«Цели нашей экспедиции разнообразны – во-первых, обнаружение мест концентрации китообразных, для этого мы прошли на яхте вдоль всего побережья. Кроме того, наша задача — выяснение популяционной структуры китообразных разных видов, изучение миграций – мы пытаемся определить, как локальные стада связаны друг с другом и с местами размножения», — рассказывает начальник экспедиции Ольга Филатова, сотрудница биологического факультета МГУ.

Основные объекты изучения – горбач и косатка. Ученые проводят фотоидентификацию китообразных, собирают генетические пробы, у косаток также записывают голоса. Уже 17 лет подобные исследования проводятся на Камчатке и Командорских островах. Чукотка же до настоящего времени оставалась местом неизученным.

«Здесь мы планируем также фотографировать горбачей и косаток и сравнивать их с нашей базой, собранной на Камчатке и Командорах, и с районами размножения, куда китообразные уходят на зиму. В Тихом океане существует несколько таких районов – Япония, Гавайи, Филиппины, Мексика. Сравнивая каталоги с мест размножения и нагула, можно определить пути перемещения китов. А сравнение с Камчаткой даст возможность понять, перемешиваются ли локальные стада или нет», — рассказывает Ольга.

По словам исследователей, фотографии чукотских косаток и горбачей отсутствуют в фотокаталогах, собранных на Камчатке. Есть вероятность, что на Чукотку заходит американская часть популяции, которая перемещается между Гавайями и Аляской.

«Что на Чукотке происходит с косатками – пока не понятно. На Камчатке встречается два разных экотипа – рыбоядные и плотоядные, которые друг с другом никак не перемешиваются. Судя по тому, что нам удалось предварительно узнать – на Чукотке в основном плотоядные косатки, которые охотятся на моржей и серых китов. Есть ли здесь рыбоядные, и какие здесь плотоядные – это то, что нам предстоит узнать», — продолжает Ольга.

Подобные исследования на Чукотке не проводились никогда. По словам учёных, все, что на сегодняшний день известно о китообразных Чукотки – это сведения, полученные в 60-х годах на китобойных судах, где делали промеры и смотрели содержимое желудка китообразных. Гарпунные метки, поставленные в то время на горбачей, давали совсем невысокий результат — из 70 меток вернулось только три.

«Чукотка всегда была неизученным местом, куда мы давно хотели попасть. Экспедиция под руководством Александра Бурдина в 2005 году в Анадырском заливе занималась чем-то подобным, но сюда до нас никто не добирался. Мы очень благодарны национальному парку за приглашение», — рассказывает Ольга.

Первые дни экспедиции оказались плодотворными – учёным уже удалось взять пробы у нескольких горбачей в бухте Ткачен. В отличие от Камчатки и Командорских островов, где киты встречаются только в открытых водах, на Чукотке они заходят во фьорды и подходят совсем близко к берегу, что облегчает работу исследователей.

Внести свой вклад в исследования может каждый житель и гость Чукотки. Если вам удалось сфотографировать нижнюю лопасть хвоста горбатого кита или плавник и седловидное пятно за ним у косатки – присылайте снимки на адрес национального парка – они будут использованы при составлении каталогов для фотоидентификации.

Территориальными органамиРоспотребнадзора продолжается контроль за санитарно-эпидемиологической ситуацией, качеством питьевой воды, воды поверхностных и подземных водоисточников в связи с подтоплением территорий по причине выпадения обильных осадков в Приморском крае.

На территории Приморского края развернуто 2 пунктавременного размещения (ПВР) в которых размещено 66 человек, в том числе 25 детей.

Проводится контроль условий размещения, питания и водоснабжения в ПВР.

С целью профилактики кишечных инфекций среди пострадавшего населения проводится комплекс необходимых мероприятий. Продолжается иммунизация населения и лиц, занятых в восстановительных работах, против вирусного гепатита А и дизентерии Зонне. В медицинских организациях субъектов создан запас лекарственных препаратов для лечения инфекционных заболеваний, в том числе кишечных инфекций, а также запас дезинфицирующих средств.

Во всех детских дошкольных учреждениях, ранее попавших в зону подтопления, после ухода воды закончены аварийно-восстановительные работы, проведена откачка, осушка и дезинфекция подвальных помещений, промывка внутренних сетей водоснабжения. Проведен отбор проб воды в разводящей сети, почвы и песка на детских площадках, смывов на пищеблоке и параметров микроклимата в группах. Все результаты лабораторных исследований соответствуют гигиеническим нормативам.

С 14.08.2017 все дошкольные учреждения функционируют в штатном режиме с усилением дезинфекционного режима.

Продолжаются контроль доставки бутилированной питьевой воды в населенные пункты, где произошло подтопление водозаборных сооружений и колодцев.

Среди населения продолжается разъяснительная работа по соблюдению мер профилактики кишечных инфекции при сходе паводковой воды.

Организована работа «горячей» линия для граждан, попавших в зону подтопления в Приморском крае (http://25.rospotrebnadzor.ru/news).

Ежедневно проводится контроль за реализацией организационных, профилактических и противоэпидемиологических мероприятий, направленных на недопущение инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний. Санитарно-эпидемиологическая ситуация на контролируемых территориях остается стабильной.

Ситуация остается на контроле Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Жители, оказавшиеся в подтопленных районах Приморского края, возвращаются в свои дома из пунктов временного размещения.

За минувшие сутки в Приморском крае от воды освободились 33 жилых дома и 28 придомовых территорий. Вода также ушла со всех социально-значимых объектов.

Так, на сегодняшний день на территории края остаются подтопленными 32 жилых дома и 95 придомовых территорий в городе Уссурийске, а также в пунктах временного размещения находится 66 человек, среди которых 25 детей.

Силами МЧС России продолжается оказываться адресная помощь: просушено 12 домов, от ила и грязи очищены 3 жилых дома, произведена расчистка 109 придомовых территорий, восстановлено 1900 м. оград приусадебных участков, вывезено более 140 куб. м. мусора, откачана вода из 5 подвалов жилых домов, произведена очистка 25 колодцев и около 4 км. ливневых канализаций, произведена распиловка деревьев в объёме около 30 куб. м. Доставляется техническая и бутилированная вода населению.

В целях оказания гражданам единовременной материальной, а также финансовой помощи в связи с частичной и полной утратой имущества в 6 муниципальных образованиях организована работа 139 оценочных комиссий. За сутки специалистами комиссий по оценке ущерба обследовано свыше 840 домов и придомовых территорий.

С пострадавшим от стихийного бедствия населением работают психологи Главного управления МЧС России по Приморскому краю, Хабаровской Специализированной пожарно-спасательной части и Дальневосточного филиала Центра экстренной психологической помощи МЧС России. За сутки психологическая помощь была оказана в 27 случаях. Социального напряжения среди населения нет.

На реках края отмечается спад уровней воды. Реки в берегах. Уровни воды в реках на территории пострадавших муниципальных образований по гидропостам составляют: в реке Раздольная (населённый пункт Новогеоргиевка) уровень воды составляет 462 см, в реке Раздольная (г. Уссурийск) – уровень воды составляет 405 см, в реке Комаровка (гидропост Сахарный завод Уссурийский городской округ) уровень воды составляет 9 см.

Всего на территории районов Приморского края, попавших в зону паводка, развёрнута группировка сил и средств РСЧС с численностью более 2400 человек, свыше 400 единиц техники и 70 плавсредств, в том числе от МЧС России более 1700 человек, около 300 единиц техники, 62 плавстредства и 3 воздушных судна.

Коллегия Счетной палаты под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела результаты контрольного мероприятия «Проверка использования средств федерального бюджета, выделенных управлениям Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в 2015 – 2016 годах и текущем периоде 2017 года».

Объекты проверки: Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации, Управления Судебного департамента в: Республике Алтай, Еврейской АО, Ямало-Ненецком АО.

Проверяемый период: 2015 – 2017 гг.

С докладом выступила аудитор Татьяна Блинова.

Счетная палата выявила факты, указывающие на признаки нецелевого использования средств федерального бюджета в сумме 19,5 млн руб. В частности, расходы по реконструкции здания Улаганского районного суда Республики Алтай на общую сумму 13,4 млн руб. были оплачены за счет бюджетных ассигнований, выделенных на капитальный ремонт, а не за счет бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства.

Вопреки Перечню объектов, подлежащих обязательной охране полицией, утвержденного распоряжением Правительства, Управление в Ямало-Ненецком АО заключило и оплатило 67 договоров гражданско-правового характера с физическими лицами на охрану зданий судов и управления на общую сумму 3,9 млн руб.

Проверка показала, что в результате противоправных действий работников Управления в Ямало-Ненецком АО, имеющих признаки состава преступления, предусмотренного Уголовным кодексом, федеральному бюджету нанесен ущерб в сумме 7,3 млн руб. Установлено, что первичные учетные документы (договоры и акты), подтверждающие выполнение услуг по договорам гражданско-правового характера на общую сумму 7,1 млн руб., в Управлении в Ямало-Ненецкого АО отсутствуют. Сотрудник, чьи действия привели к указанному нарушению, свою вину признал полностью и частично возместил нанесенный ущерб на сумму 2,08 млн руб. В Управлении в Ямало-Ненецком АО проведена служебная проверка, по результатам которой виновный сотрудник уволен в связи с утратой доверия. По материалам выявленного факта следственным отделом ОМВД России по г. Салехард возбуждено уголовное дело.

В ходе проверки установлено, что в нарушение Положения о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда РФ денежные суммы, причитающиеся адвокатам, участвующим в делах по назначению дознавателя, следователя или суда, в сумме 16,7 млн руб. перечислены Управлением в Ямало-Ненецком АО на текущие счета, открытые физическими лицами в кредитных организациях, вместо (расчетных) счетов адвокатских образований.

«Обращаю внимание, что это уже не первое выявленное нами нарушение, связанное с оплатой услуг адвокатов. Аналогичные нарушения уже выявлялись при проверке арбитражного и областного судов Владимирской области в 2016 г. Кроме того, в адрес Счетной палаты неоднократно поступали обращения заключенных, в которых также указывались факты неправомерной оплаты услуг адвокатов», - заявила аудитор.

В нарушение закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Управление в Ямало-Ненецком АО, имея совокупный годовой объем закупок, превышающий 100 млн руб., с 16 марта 2016 г. осуществляло закупки без создания контрактной службы до 27 декабря 2016 г. Также допущено превышение нормативно установленного объема закупок данного Управления до 100 тыс. руб., которое составило в 2015 г. – 13% или 10,1 млн руб., в 2016 г. – 2,5% или 3,8 млн руб.

Выявлены многочисленные факты нарушений при распоряжении федеральным имуществом. Например, установлено, что в зале судебных заседаний Лабытнангского городского суда площадью 41,1 кв. м оборудована бильярдная комната. При этом Управлением в Ямало-Ненецком АО у ПАО «Запсибкомбанк» с 2015 г. арендуются помещения площадью 148,5 кв. м, в том числе помещение для зала судебных заседаний площадью 38,4 кв. м, расположенные на 4 этаже этого же здания. В результате неэффективного использования федерального имущества за счет средств федерального бюджета осуществлены расходы на оплату аренды помещения для зала судебных заседаний в сумме 2,1 млн руб. (расчетно).

Проверка показала, что в Республике Алтай, Еврейской автономной области и Ямало-Ненецком автономном округе 25 мировых судей (43,8%) осуществляли деятельность не на том судебном участке, в пределах которого должна осуществляться их деятельность, что не соответствует закону «О мировых судьях в Российской Федерации» и отрицательно влияет на доступность мировой юстиции в указанных регионах.

«Выявленные в ходе контрольного мероприятия нарушения свидетельствуют о ненадлежащей организации в Судебном департаменте внутреннего финансового контроля и позволяет сделать вывод об отсутствии эффективного внутреннего финансового аудита», - резюмировала Татьяна Блинова.

Также в ходе проверки правовых и организационных механизмов по предупреждению и профилактике коррупции, установленных соответствующим законом, в Управлении в Ямало-Ненецком АО выявлены нарушения и недостатки. К примеру, сотрудник указанного Управления не принял меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов при принятии результатов выполненных работ у своих родственников в рамках договоров возмездного оказания услуг.

Коллегия Счетной палаты приняла решение направить представления об устранении нарушений в Управления Судебного департамента в: Республике Алтай, Еврейской автономной области и Ямало-Ненецком автономном округе, обращения в Генпрокуратуру и Следственный комитет, информационные письма в Судебный департамент при Верховном Суде России и ФАС, а также отчет в палаты Федерального Собрания.

Сахалинские браконьеры ловят тоннами.

Сложности лососевой путины на Сахалине не останавливают местных браконьеров. За двое суток пограничники выявили и пресекли три факта незаконного промысла. Уловы исчислялись в тоннах.

Примечательно, что в двух случаях события происходили в Долинском районе на юго-восточном побережье острова – вблизи залива Терпения, где из-за отсутствия больших подходов лососевых легальная рыбалка (промышленная, спортивно-любительская и «традиционная» - для КМНС) с 12 августа полностью запрещена.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Погрануправления ФСБ России по Сахалинской области, в районе реки Анна Долинского района задержан с поличным браконьер, ловивший красную рыбу ставной сетью. Гражданин признал свою вину. Другое нарушение в этом районе выявили севернее реки Бахура 11 августа. Четыре россиянина были остановлены при транспортировке лосося. В специально оборудованных кроссовере и микроавтобусе они перевозили около 3 тонн объячеенной рыбы, а также рыбацкие костюмы.

На севере острова, на побережье залива Чайво Ногликского района, 10 августа были задержаны трое граждан РФ, незаконно добывших более тонны лосося. Для промысла они использовали ставные сети и маломерные плавсредства, которые пограничники изъяли вместе с уловом.

В первом случае уголовное дело уже возбуждено, в двух других – вопрос о возбуждении дел решается.

Предприятия Камчатки готовятся к форуму и выставке в Санкт-Петербурге.

Лидеры рыбного хозяйства Камчатского края примут участие в Международном рыбопромышленном форуме и Выставке рыбной индустрии, морепродуктов и технологий, которые пройдут с 14 по 16 сентября в Санкт-Петербурге.

Среди экспонентов крупнейшего отраслевого мероприятия такие ведущие предприятия, как ПАО «Океанрыбфлот», Рыболовецкий колхоз имени В.И. Ленина, ООО «Устькамчатрыба», ОАО «Озерновский рыбоконсервный завод № 55», ООО «Рыбхолкам», ООО «Артель «Народы Севера» и другие, сообщили Fishnews в пресс-службе правительства Камчатского края.

Регион традиционно занимает лидирующие позиции в рыбопромышленной сфере. За последние 10 лет в крае построено 18 новых рыбоперерабатывающих заводов, а объем инвестиций в отрасль составил 23 млрд рублей.

«Ежегодно камчатские рыбаки добывают около миллиона тонн водных биоресурсов, это около четверти всех российских уловов. Наши предприятия выпускают около 850 тыс. тонн рыбопродукции, большая часть которой идет на внутренний рынок. Камчатская рыба всегда славилась своим высоким качеством. Участие наших предприятий в Международном рыбопромышленном форуме в Санкт-Петербурге позволит продемонстрировать достижения камчатских рыбопромышленных компаний, достойно представить регион на широкой международной площадке, найти новых партнеров для развития рыбной промышленности Камчатки. Уверен, форум станет важнейшим событием в календаре мероприятий отрасли», – отметил губернатор Владимир Илюхин.

Интерес к обширной выставочной и деловой программе форума, запланированного на площадке выставочного центра «Ленэкспо», проявляют не только российские регионы. На сегодняшний день к участию приглашены организации и делегации из более чем 50 стран Европы, Азии, Африки и Северной и Южной Америки. Свое участие уже подтвердил министр рыбного хозяйства Норвегии Пер Сандберг. Предварительное согласие на участие в форуме получено от министра сельского хозяйства Марокко и министра рыболовства Фарерских островов.

Правоохранители ищут владельцев икры.

Схроны с икрой обнаружили в Магаданской области пограничники и сотрудники МВД. В настоящее время устанавливаются личности владельцев продукции.

Два схрона с икрой были найдены в 42 км юго-западнее поселка Эвенск в ходе совместной операции сотрудников Погрануправления ФСБ России по восточному арктическому району и отделения МВД России по Северо-Эвенскому району. Общий вес обнаруженной продукции составил 650 кг, икра не отвечает требованиям безопасности, рассказали Fishnews в пресс-службе погрануправления. В настоящее время устанавливаются личности владельцев продукта.

По предварительным подсчетам, водным биоресурсам причинен ущерб на сумму около 2,5 млн рублей.