Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
19 марта в России отмечается День моряка-подводника. Он был установлен приказом главнокомандующего ВМФ Российской Федерации от 15 июля 1996 года "О введении годовых праздников и профессиональных дней по специальности".
Дата для проведения праздника была выбрана не случайно. 19 марта (6 марта по старому стилю) 1906 года подводные лодки в русском флоте были выделены в самостоятельный класс боевых кораблей. Об этом свидетельствует приказ по Морскому ведомству № 52 от 24 марта (11 марта по старому стилю) 1906 года, подписанный морским министром, в котором говорится "Государь Император [Николай II], в шестой день марта сего года, Высочайше повелеть соизволил… включить в классификацию судов военного флота разряд подводных лодок". Этот день считается официальной датой рождения подводных сил российского флота.
На рубеже XIX-XX веков практически все ведущие державы только приступили к строительству подводного флота.
В России в XIX веке было построено несколько экспериментальных подводных лодок и даже серия из 50 сверхмалых субмарин, предназначавшихся для обороны морских крепостей. Конструирование и постройка подводных лодок, как одно из важнейших направлений военного судостроения, зародилось в России в первом десятилетии XX века.
В 1903 году была построена первая русская боевая подводная лодка "Дельфин" ("Миноносец № 113"). Первые подводные корабли в России были названы миноносцами, или полуподводными судами. Настоящее название — подводная лодка — было установлено только в 1906 году.
Впервые подводные лодки как новый разряд кораблей, еще не получивший официального признания, приняли участие в боевых действиях в русско-японской войне. Серия подводных лодок из 13 единиц, так называемая "рыбья серия" (по названиям "Дельфин", "Скат", "Налим", и т. д.), в 1904 году была переброшена по железной дороге на Дальний Восток для участия в войне с Японией. Наличие русских подводных лодок в составе сил, предназначенных для обороны Владивостока, заставило противника отказаться от действий против русской военно-морской базы.
Формирование первого соединения подводных сил — бригады подводных лодок в составе Балтийского флота — относится к 1911 году. Бригада базировалась в Либаве (ныне Лиепая, Латвия) и состояла из 11 подлодок, плавучих баз "Хабаровск" и "Европа".
В ходе Первой мировой войны (1914-1918) подлодки использовались для борьбы на морских коммуникациях. К концу войны сформировался самостоятельный род флота — Подводные силы, который мог решать задачи как тактического, так и оперативного характера.
Начальным этапом в истории советского подводного кораблестроения стали 1920-1926 годы, когда на одном из черноморских заводов была осуществлена сборка нескольких малых подводных лодок, закупленных за рубежом в годы Первой мировой войны.
В 1930-1939 годах флот СССР пополнился 20 большими, 80 средними, 60 малыми подводными лодками и 20 подводными минными заградителями. К началу Великой Отечественной войны в составе четырёх флотов имелось 218 подводных лодок, из них 211 советской постройки. За годы войны их экипажами было потоплено около 100 боевых кораблей и уничтожено свыше 200 транспортов.
В послевоенные годы началось интенсивное развитие предприятий, строивших подводные лодки. Одновременно с этим были развернуты работы и по созданию новых пунктов базирования подводных лодок на всех флотах, прежде всего на Северном и Тихоокеанском.
В 1958 году в боевой состав флота вошла первая советская атомная ("Ленинский комсомол"), а через 10 лет ВМФ располагал уже более чем 50 атомными подводными лодками. Внедрение на подлодки ядерных энергетических установок дало им неограниченную автономность плавания.
С оснащением подводных лодок баллистическими и крылатыми ракетами — носителями ядерного оружия, появлением на подводных лодках ядерных энергетических установок подводные силы вышли в океан и стали главной ударной силой ВМФ, обладающей высокой мобильностью, скрытностью, способностью решать оперативно-стратегические и стратегические задачи.
Основу современных Подводных сил ВМФ России составляют атомные стратегические и многоцелевые подводные лодки, вооруженные баллистическими ракетами морского базирования и крылатыми ракетами.
Подводные силы как ударная сила флота обладают рядом свойств, определяющих их преимущество в вооруженной борьбе на море: скрытность действий, способность вести боевые действия в любых районах мирового океана, способность наносить мощные ракетно-ядерные удары по важным в военном отношении объектам противника и наиболее эффективно вести боевые действия против боевых надводных кораблей, подводных лодок, транспортов и судов противника. Они обладают способностью действовать подо льдами Арктического бассейна и малой зависимостью от гидрометеорологических условий в районе боевых действий.
Сегодня субмарины различных классов продолжают нести боевое дежурство и боевую службу в рамках системы обеспечения национальной безопасности России. Наличие современного подводного флота позволяет России оставаться в числе крупнейших морских держав. Поэтому строительство подводных лодок в нашей стране продолжается и сегодня. Госпрограмма вооружений до 2020 года предусматривает строительство и вхождение в боевой состав ВМФ восьми атомных подводных ракетоносцев класса "Борей" и восьми новых атомных многоцелевых подводных лодок проекта "Ясень", способных наносить удары по целям на суше и море крылатыми ракетами большой дальности.
В День моряка-подводника в главных базах и пунктах базирования флотов проходят торжественные мероприятия, на которых отдается заслуженная дань уважения всем поколениям подводников.
Традиционно День моряка-подводника отмечают не только военные, но и конструкторы, строители подводных лодок, судоремонтники — все, кто обеспечивает строительство, ремонт и поддержание боевой готовности подводного флота.
Материал подготовлен на основе информации открытых источников
Российские богачи заплатили Трампу больше 100 млн долларов за жилье
Расследования о россиянах - владельцах квартир в башнях Трампа одновременно опубликовали два агентства: Reuters и Bloomberg. При этом, ничего противозаконного с точки зрения норм США не обнаружено, хотя некоторые чиновники не указывали элитную недвижимость в декларациях, как это положено в России.
В расследовании Reuters назван ряд имен владельцев элитной недвижимости в семи башнях Трампа, возведенных в южной Флориде. Среди владельцев этой недвижимости найдено 63 человека с российскими паспортами или адресами. Россиян может быть и больше, так как владельцы 703 из 2044 элитных апартаментов имеют возможность скрыть свою личность, отмечает NEWSru Israel.
Среди владельцев: бывший начальник Первого главного управления Спецстроя России Александр Юзвик, один из акционеров Absolute Group Андрей Трусков, основатель банка "Викинг" Алексей Устаев, президент ОАО "Сахалинуголь" Олег Мисевра, экс-депутат парламента Башкортостана от КПРФ Вадим Гатауллин, бывший член правительства Саратовской области Павел Угланов. Некоторые из этих людей по-прежнему связаны с российским руководством, отмечает Reuters. При этом агентство указывает, что никто из известных покупателей не входит в окружение российского президента Владимира Путина, называя их людьми из "второго и третьего эшелона элит".
Как отмечает "Дождь", бывший депутат парламента республики Башкортостан от КПРФ Вадим Гатауллин, купивший две квартиры (за 3,5 и 0,92 миллиона долларов), одну из них не указал в декларации от 2013 года. Позднее он их продал. Юзвик также не стал указывать в декларации квартиру за 1,3 миллиона долларов в кондоминиуме Sunny Isles.
Bloomberg отмечает, что в 1998 году квартиры в Trump World Tower стали для российских покупателей спасением от кризиса и "крупным хранилищем российских денег". По данным агентства, ипотеку для покупателей в этом проекте предоставлял эмигрант из Украины Сэм Кислин, которого ФБР подозревало в отмывании денег, однако обвинений в итоге так и не выдвинуло.
О расширении морского порта Ванино (Хабаровский край).
Распоряжение от 13 марта 2017 года №435-р. Принятое решение необходимо для реализации нового инвестиционного проекта в морском порту Ванино. В порту планируется построить терминал мощностью до 24 млн т угля в год. Проект реализуется на условиях государственно-частного партнёрства.
Справка
Разработано Минтрансом России в соответствии с Федеральным законом «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и на основании схемы территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта) и автомобильных дорог федерального значения (утверждена распоряжением Правительства от 19 марта 2013 года №384-р).
Подписанное распоряжение направлено на реализацию нового инвестиционного проекта и развитие существующей инфраструктуры морского порта Ванино (далее – порт).
В порту планируется строительство терминала мощностью до 24 млн т угля в год в районе бухты Мучке в Ванинском районе Хабаровского края. В составе терминала будут построены два причала для отгрузки угля, участок с причалом портофлота, корневой участок с берегоукреплением, комплекс навалочных грузов, топливозаправочный комплекс, железнодорожное хозяйство и административно-бытовой комплекс.
Проект реализуется на условиях государственно-частного партнёрства между ФГУП «Росморпорт» и ООО «Саха (Якутская) транспортная компания». Общая стоимость строительства 25 500 млн рублей, в том числе за счёт средств внебюджетных источников – 24 400 млн рублей и за счёт средств федерального бюджета – 1100 млн рублей.
Проект планируется к реализации в 2018–2021 годах.
Принятое решение будет способствовать развитию портовой инфраструктуры Хабаровского края, созданию дополнительных рабочих мест, а также развитию рынка российского угля и увеличению объёма его экспорта в страны Азиатско-Тихоокеанского региона.
Япония добавила к Курилам Воронеж
Токио готовит планы сотрудничества с Россией на Курилах
Иван Захаров
18 марта в Токио начался очередной раунд российско-японских переговоров по вопросу Курил. Наиболее актуальный вопрос на повестке — совместная экономическая деятельность на четырех спорных островах. «Газета.Ru» изучила предложения Японии, которая уже подготовила целый список совместных проектов. Они охватят не только Курилы, но и Владивосток с Воронежем и даже предоставят японские медицинские услуги россиянам.
18 марта столицу Японии посетила российская делегация во главе с заместителем министра иностранных дел РФ Игорем Моргуловым. Он продолжил переговоры, которые начали российский президент Владимир Путин и японский премьер Синдзо Абэ в декабре прошлого года.
Тогда в рамках двухдневного визита Путина в Нагано и Токио лидеры принципиально договорились о ведении совместной экономической деятельности на островах Итуруп, Кунашир, Шикотан и архипелаге Хабомаи. На этом фоне отошла на задний план даже застарелая проблема мирного договора между Россией и Японией, который так и не был заключен со времен Второй мировой войны.
Планы — от Курил до Воронежа
Переговоры прошли утром в японской столице в представительстве министерства иностранных дел. Как заявил заместитель главы МИД Японии Такэо Акиба, важно развивать дальнейшие переговоры по четырем островам с Россией. Он также еще раз подчеркнул важность соблюдения законодательства обеих стран, передает NHK. С ним согласился и российский коллега Моргулов.
Японское руководство хорошо подготовилась к визиту Моргулова. 8 марта в городе Немуро, рядом с Южными Курилами, состоялось заседание комиссии правящей Либерально-демократической партии Японии (ЛДПЯ). Оно было посвящено курильскому вопросу, или, как его называют в Японии, «проблеме северных территорий».
По итогам заседания ЛДПЯ подготовила документ с общими направлениями экономической деятельности совместно с Россией. Впоследствии он лег на стол премьер-министру Японии Абэ.
Центральное предложение документа — стимулирование рыбной индустрии на Южных Курилах, в частности развитие технологий переработки рыбы, разведения морского гребешка и других морских культур.
Также рекомендуется развитие инфраструктуры, так как на островах планируется создание туристических объектов. В качестве решений японская сторона также хочет предложить безвизовый режим посещения Курил, что, по мнению ЛДПЯ, привлечет большой поток японских туристов.
Документ ЛДПЯ от 8 марта — не единственный перечень предложений насчет Курильских островов. 25 февраля The Nikkei Asia Review сообщило о том, что правительство Японии подготовило доклад, в котором предлагает развивать малые острова Японии, также находящиеся недалеко от Курил к северо-востоку от Хоккайдо. Эти территории вместе с Курильской грядой планируется использовать для привлечения большего потока японских туристов.
Согласно тексту документа, частные японские и российские компании будут совместно предлагать туры на Южные Курилы. Японцы смогут приплывать сюда в рамках туристических круизов. Впрочем, туристы не будут высаживаться на землю.
Медицинские организации и университеты Хоккайдо, в свою очередь, будут удаленно предоставлять медицинские услуги населению Южных Курил, в том числе через интернет.
На спорных островах сегодня проживает около 20 тыс. граждан РФ. Российско-японские переговоры о собственно территориальном споре будут заморожены, пока стороны налаживают здесь экономическое взаимодействие.
Впрочем, остается вопрос юрисдикции для людей, которые будут работать на Курилах в новых экономических реалиях. Как заявляла ранее представитель российского МИДа Мария Захарова, российская сторона намерена рассматривать и предлагать проекты лишь при условии, что они не противоречат законодательству России и Японии.
Токио также намерен расширить российско-японское экономическое сотрудничество и предложил российской стороне распространить зону взаимодействия за пределы спорных островов и прилегающих вод.
В качестве других «пилотных городов» Япония рассматривает Владивосток и Воронеж, которые в том числе упоминались в двустороннем меморандуме после визита Путина в Токио.
Помимо энергетических проектов в этих городах планируется реализовать медицинские программы, нацеленные на увеличение продолжительности жизни.
Среди конкретных предложений — создание амбулаторного реабилитационного центра в сферах педиатрии, онкологии и кардиологии. Об этом стороны договаривались еще на встрече во Владивостоке в сентябре 2016 года. Среди энергетических проектов — совместная разработка энергоресурсов, обсуждение способов поставок сжиженного природного газа (СПГ). В Японию же планируют привлечь российских специалистов для демонтажа реакторов после аварии на АЭС в Фукусиме.
«Времени на заключение договора не остается»
Как отмечается в японских СМИ, от экономических проектов на Курилах будут зависеть дальнейшие отношения двух стран. Токио ожидает, что это сотрудничество поднимет доверие между властями России и Японии на качественно новый уровень.
Синдзо Абэ возлагает большие надежды на успех своей курильской инициативы. Судя по заявлениям японского премьера, он видит себя политиком, способным преодолеть проблему, которая тормозит развитие отношений с Москвой с конца Второй мировой войны.
В своем заявлении по итогам визита Путина в Японию от 16 декабря прошлого года Абэ подчеркнул: главная цель этого дипломатического процесса — заключение мирного договора между двумя странами.
Этого ждут проживающие на островах люди, средний возраст которых достиг 81 года, говорил политик.
«Времени на заключение договора не остается. Их искреннее желание — при жизни увидеть этот договор», — подчеркивал Абэ, очевидно, взывая к человеколюбию российской стороны.
Как прокомментировал преподаватель и заместитель руководителя Школы востоковедения НИУ ВШЭ Денис Щербаков, визит Путина в Японию в декабре 2016 года выявил различия в ожиданиях двух стран от этой поездки.
В Японии не делают секрета из того, что представленный Синдзо Абэ в мае 2016 года план сотрудничества, а также вытекающие из него 82 совместных проекта, которыми была наполнена «экономическая составляющая» визита российского лидера в Японию в декабре, рассчитаны на то, что в условиях сложного экономического положения Москва может смягчить свою позицию по территориальному вопросу.
В частности, именно поэтому в ходе переговоров Абэ сосредоточился на заключении двустороннего мирного договора после решения спора о территориальной принадлежности четырех островов Курильской гряды.
Однако накануне визита Путин публично и недвусмысленно еще раз дал понять, что острова принадлежат России по праву и территориальный вопрос существует в умах японских политиков, а не российских. На заключительной пресс-конференции президент России в основном говорил о сферах, которые связывают наши страны. Дальнейшее укрепление двустороннего экономического и политического сотрудничества сгладит остроту территориального вопроса, поможет найти выход из него и в конечном счете — заключить мирный договор между Россией и Японией.
Тем не менее встречу Путина и Абэ можно считать вполне успешной для обеих стран. Так, все 82 проекта на общую сумму в $2,54 млрд планируются к реализации в первую очередь на территории Дальнего Востока РФ, что является особенно актуальным в свете официально провозглашенного Россией поворота на Восток.
Для Японии же реализация крупномасштабных проектов, в том числе и в сфере энергетики, позволит и далее снижать свою зависимость от поставок энергоносителей с далекого и политически нестабильного Ближнего Востока.
Тем более что атомная энергетика страны фактически находится в замороженном состоянии после аварии на АЭС «Фукусима-1».
Важным результатом визита Путина в Японию стали и определенные договоренности о совместной экономической деятельности России и Японии на Южных Курилах. Правда, для ее реализации потребуется преодолеть уже выявившееся расхождение относительно того, на какой правовой базе должна осуществляться эта деятельность — на российской или какой-то иной. На поиск компромисса в этом вопросе, безусловно, потребуется немало усилий и времени, заключил Щербаков в беседе с «Газетой.Ru».
Вопросы обороны
Для ускорения обсуждения спорных вопросов, как ожидается, японский премьер прибудет в Россию с ответным визитом в этом году.
На форуме «Российско-японский бизнес-диалог» в Федерации экономических организаций Японии премьер-министр назвал визит российского лидера «историческим событием». Отсутствие негативных оценок встречи Абэ и Путина в японской прессе может также говорить о намерениях Токио.
Впрочем, российская сторона пока не отвечает взаимностью Японии.
В рамках создания единой береговой обороны от Приморья до Арктической зоны в РФ на Курильских островах будет размещена специальная дивизия, заявил министр обороны РФ Сергей Шойгу в конце февраля. Сейчас там уже находится 18-я пулеметно-артиллерийская дивизия.
На заявления главы российского Минобороны Япония отреагировала протестом. Как прокомментировал главный секретарь кабинета министров Суга Есихидэ, «если это приведет к усилению российской армии на островах, это будет несовместимо с позицией Японии, и прискорбно, так как они, по своей сути, — наша территория».
В этом и заключается одна из причин того, что российско-японские переговоры по Курилам не сдвигаются с мертвой точки, считают опрошенные «Газетой.Ru» эксперты.
В следующий раз Путин и Абэ, как предполагается, встретятся либо на выходных японской «Золотой недели», в этом году выпадающей с 29 апреля до 7 мая, либо уже в сентябре на Восточном экономическом форуме во Владивостоке.
Команда КВН Тюменского ВВИКУ готовится к участию в отборочном этапе игр КВН среди военных вузов
В Тюменском высшем военно-инженерном командном училище (ВВИКУ) имени маршала инженерных войск А.И. Прошлякова идет подготовка команды КВН к участию в отборочном этапе игр Клуба веселых и находчивых среди военных вузов.
Игры посвящены Году экологии в России и 25-летию со дня образования Совета министров обороны государств – участников Содружества Независимых Государств. Тема игр КВН-2017: «В слове мы – сто тысяч я».
Отборочный этап с участием коллектива Тюменского ВВИКУ пройдет с 25 по 29 марта в Хабаровске на базе Дальневосточного высшего общевойскового командного училища.
Коллектив поборется за выход в финал с командами из Новосибирского высшего военного командного училища (ВВКУ), Дальневосточного высшего общевойскового командного училища (ВОКУ), Тихоокеанского высшего военно-морского училища (ВВМУ) им. С.О. Макарова и филиала Военной академии материально-технического обеспечения в Омске. В прошлом году команда КВН из Тюменского ВВИКУ пробилась в финал, где завоевала 3 место.
Справочно:
12 марта состоялся финал 22-го турнира команд КВН городского округа Красногорск, в которой приняли участие команды из старшей и школьной лиги. Со сцены КВНщики шутили на тему модного сегодня среди молодежи развлечения «Квест»..
В финал вышло пять команд городского округа Красногорск, в том числе команда «Научный взрыв» Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральный научно-исследовательский испытательный институт инженерных войск» Минобороны России из Нахабино, которая в итоге и стала победителем.
Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны Российской Федерации
Более 600 курсантов ДВОКУ проходят войсковую стажировку и учебную практику
Курсанты Дальневосточного высшего общевойскового командного училища (ДВОКУ) приступили к прохождению войсковой стажировки и учебной практики. Впервые в текущем году в мероприятиях примут участие курсанты 2-го курса обучения. Таким образом приобретать войсковой опыт будут практически 80 процентов обучающихся.
Для осуществления руководства войсковой стажировкой и учебной практикой привлечен профессорско-преподавательский и командный состав училища.
Будущие командиры мотострелковых взводов, для стажировки направлены в воинские части Восточного военного округа. Курсанты, проходящие обучение по профилю морской пехоты, распределены в соединения береговых войск флотов.
Кроме того, ряд курсантов проходят войсковую практику в арктических подразделениях. Стоит отметить, что в настоящее время только ДВОКУ готовит командиров для службы в районах крайнего севера.
К мероприятиям привлечено более 600 человек, проходящих практику на 27 объектах, войсковая стажировка продлится до середины апреля.
Пресс-служба Восточного военного округа
Десантники 83-й гвардейской отдельной десантно-штурмовой бригады приняли участие в месячнике военно-патриотической работы
Десантники 83 гвардейской отдельной десантно-штурмовой бригады в рамках месячника военно-патриотической работы приняли участие в не менее 20 мероприятий по данной тематике, фицеры и ветераны соединения провели уроки Мужества в образовательных учреждениях города.
Военнослужащие Уссурийской десантно-штурмовой бригады и ветераны службы в ВДВ регулярно принимают участие в мероприятиях военно-патриотической направленности, тесно сотрудничают по данному вопросу с администрацией, как города, так и Приморского края.
Так в начале марта состоялась встреча с членом Совета ветеранов 83 гвардейской отдельной десантно-штурмовой бригады, гвардии майором запаса Валерием Ивановичем Ганенко, участника контртеррористической операции на Кавказе, непосредственным участником и живым свидетелем событий того времени. Встреча посвящена памяти псковских десантников, их бессмертному подвигу, который они совершили в марте 2000 года в Аргунском ущелье ценой своей жизни, 90 наших десантников остановили продвижение исламского бандформирования во главе с Хаттабом, численностью до 2500 боевиков.
Указом Президента РФ 22 десантника были представлены к званию Героя России (из них 21 — посмертно), 68 солдат и офицеров
6-й роты награждены орденами Мужества (63 из них — посмертно).
Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ
Индийская энергокомпания Tata Power планирует начать разработку крупнейшего на Камчатке угольного месторождения
Крутогоровское месторождение каменного угля расположено в Соболевском районе (в 70 км к востоку от берега Охотского моря). Это крупнейшее месторождение угля на Камчатке, его разведанные и оцененные запасы составляют порядка 260 млн тонн.
Согласно проекту, после выхода на полную мощность на месторождении будут добывать до 10 млн тонн готового к реализации угля в год.
Соглашение о сотрудничестве в реализации инвестиционного проекта по освоению Крутогоровского месторождения каменного угля в Соболевском районе подписано в Мумбаи между индийской компанией «Tata Power» и российской стороной в присутствии вице-премьера – полпреда Президента России в ДФО Юрия Трутнева.
С российской стороны документы подписали губернатор Камчатского края Владимир Илюхин, заместитель Министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока Александр Крутиков, глава Агентства Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта Леонид Петухов, глава Фонда развития Дальнего Востока Алексей Чекунков и заместитель председателя Дальневосточного банка ПАО «Сбербанк России» Марина Перебейнус.
По словам Юрия Трутнева, инвестиции в проект оцениваются в 560 миллионов долларов. Он отметил, что индийские партнёры задавали «конкретные вопросы по инфраструктуре, по системе преференций».
«На все эти вопросы мы ответили, - сказал вице-премьер, - и мы надеемся, что этот проект будет осуществлён».
Он рассказал, что условием входа индийского бизнеса в проект стала система преференций, которые предоставляют инвесторам на Дальнем Востоке новые инструменты развития.
«Мы будем принимать решение о расширении ТОР "Камчатка" для того, чтобы ввести их в состав территории. Их интересует дорога, а она, по оценкам Минтранса, порядка 60 миллионов долларов стоит. Учитывая объём вложений - более полумиллиарда со стороны "Тата Групп", мы считаем, такие инвестиции возможны», - прокомментировал вице-премьер.
Как сообщила по итогам подписания Марина Перебейнус, объем проектного финансирования со стороны Сбербанка оценивается примерно в 400 млн долларов. Финансирование начнется с 2018 года. По её словам, пока речь идет о кредитовании сроком на 10 лет, «но при желании увеличения сроков можем рассмотреть до 15 лет». Ставка привлечения средств, по словам представителя банка, пока не определена в связи с тем, что кредитные ставки в целом по рынку в 2018 году могут существенно измениться.
Как ранее говорил министр Российской Федерации по развитию Дальнего Востока Александр Галушка: «Мы будем рады, если появятся примеры индийских инвестиций на Дальнем Востоке. Мы будем приветствовать инвесторов из Индии, будем помогать им, и сделаем всё возможное, чтобы проект стартовал и развивался. В этом и заключается наша работа с инвесторами. Мы готовы прилагать все усилия, чтобы этот проект был успешным, как и проекты других инвесторов, которые приходят к нам на Дальний Восток».
Во время проходивших на Петербургском международном экономическом форуме переговоров Александр Галушка заверил, что Минвостокразвития России намерено оказывать всестороннюю поддержку «Tata Power» на всех этапах реализации инвестиционного проекта, в том числе содействовать в коммуникациях компании с федеральными и региональными органами власти, государственными компаниями и представителями частного сектора.
«Мы открыты для индийских партнёров и исходим из того, что нужно находить взаимовыгодные решения, которые были бы интересны инвесторам и служили развитию Дальнего Востока», - отмечал министр.
По словам губернатора Камчатского края Владимира Илюхина, данное соглашение предусматривает комплексный подход к реализации инвестиционного проекта.
«Месторождение находится в отдалённом районе Камчатки. Производство там предстоит создавать с нуля. Поэтому впереди у всех участников соглашения масштабная работа по запуску и реализации инвестиционного проекта. Он предусматривает не только разработку месторождения и организацию добычи угля, но и строительство транспортной и другой сопутствующей инфраструктуры. В частности, портовых сооружений на берегу Охотского моря, складских терминалов, дорог, связывающих месторождение с портом и посёлком Соболево. В свою очередь Правительство Камчатского края готово приложить максимум усилий для того, чтобы данный проект состоялся. Он имеет большое значение для региона в части повышения транспортной доступности отдалённых районов, создания новых рабочих мест, налоговых поступлений в бюджеты разных уровней, и, конечно, открывает новые перспективы международного сотрудничества», - сказал Владимир Илюхин.
Глава региона отметил, что в ближайшее время будет разработана «дорожная карта» по реализации инвестиционного проекта. Она позволит обеим сторонам детально рассмотреть этапы создания будущего производства, установить ключевые мероприятия и сроки их выполнения.
Также в ходе встречи было подписано ещё одно соглашение, в рамках которого российская сторона выражает готовность содействовать включению Крутогоровского месторождения в границы территории опережающего развития «Камчатка» или Свободного порта. В качестве третьего варианта рассматривается создание новой ТОР с основной специализацией – добыча угля.
«Камчатка имеет успешный опыт реализации механизмов ТОР и Свободного порта на своей территории. Эти льготные режимы востребованы у бизнеса, поскольку дают ряд преференций при реализации проектов. Уверен, что включение Крутогоровского месторождения в ТОР "Камчатка", Свободный порт или создание новой территории опережающего развития позволит ускорить реализацию проекта и сделать его ещё более привлекательным для индийской стороны», - добавил губернатор.
Индийская энергетическая компания «Tata Power» образована в 1915 году. Компания работает во всех сегментах энергетического сектора: топливная безопасность и обеспечение, генерация (тепловой, гидро-, солнечной и ветровой), передача, распределение и торговля. «Tata Power» также является одной из крупнейших в Индии компаний, использующих возобновляемые источники энергии. Помимо Индии в области энергетики «Tata Power» работает в Индонезии, Сингапуре, Южной Африке, Замбии, Грузии, Норвегии, Австралии и в Бутане.
Две подлодки "Варшавянка" для ТОФ могут заложить в первой половине года.
Первые две дизель-электрические подводные лодки проекта 636.3 "Варшавянка" для Тихоокеанского флота (ТОФ) могут быть заложены на Адмиралтейских верфях в Санкт-Петербурге в первом полугодии 2017 года, сообщил на митинге, посвященном 111-й годовщине со дня основания подводного флота России, заместитель начальника Главного штаба ВМФ РФ — начальник оперативного управления ВМФ РФ, контр-адмирал Михаил Неупокоев.
"Первые две подводные лодки проекта 636 для Тихоокеанского флота "Можайск" и "Петропавловск-Камчатский" будут заложены в первом полугодии. Лодки подтвердили свою эффективность. Серия из шести подводных лодок существенно обновит неатомную составляющую подводных сил Тихоокеанского флота. Подводные лодки будут способны выполнять задачи, как в составе флотских группировок, так и самостоятельно", — сказал он.
По его словам, параллельно со строительством подводных лодок будет комплексно развиваться инфраструктура базирования.
"Мы сделали предложение по закладке двух подводных лодок ко Дню Военно-Морского флота, Главкомат это предложение рассматривает. Мы думаем, что получим подтверждение нашего предложения", — сказал генеральный директор "Адмиралтейских верфей" Александр Бузаков.
Неупокоев также сообщил, что продолжается работа над созданием облика неатомной подводной лодки 5-го поколения.
Подлодки проекта "Варшавянка" относятся к третьему поколению, имеют водоизмещение 3,95 тысячи тонн, скорость подводного хода 20 узлов, глубину погружения 300 метров, экипаж 52 человека. У лодок модифицированного 636 проекта выше боевая эффективность. На вооружении подлодок находятся торпеды калибра 533 миллиметра (шесть аппаратов), мины, ударный ракетный комплекс "Калибр". Они могут обнаружить цель на дистанции, в три-четыре раза превышающей ту, на которой их может обнаружить противник. За скрытность эти подлодки получили в НАТО название "черная дыра".
Заместитель руководителя Рослесхоза Николай Кротов провел совещание с руководителями лесных ведомств Дальнего Востока
16 марта 2017 года во Владивостоке состоялось совещание руководителей лесных ведомств субъектов РФ Дальневосточного федерального округа на тему «Эффективность исполнения переданных полномочий в области лесных отношений субъектами Российской Федерации Дальневосточного федерального округа: итоги 2016 года и задачи на 2017 год» под председательством заместителя руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Николая Кротова.
В работе совещания приняли участие Заместитель полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Владимир Солодов, начальник Сибирского регионального центра МЧС России генерал-лейтенант Сергей Диденко, заместитель начальника Департамента лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу Сергей Павлов, Вице-губернатор Приморского края Евгений Вишняков, заместитель председателя правительства Еврейской автономной области Максим Сироткин, заместитель председателя Правительства Сахалинской области Игорь Быстров, начальник отдела перспективного природопользования и лесопользования Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока Константин Степанов, и.о. прокурора Приморского края Вячеслав Шайбеков, руководители подведомственных учреждений Рослесхоза, органов государственной власти субъектов Дальневосточного федерального округа, осуществляющих управление лесами в рамках переданных полномочий и крупнейших лесозаготавливающих компаний Дальнего Востока.
Основными темами совещания стали такие направления деятельности лесного хозяйства как подготовка субъектов Дальневосточного федерального округа к лесопожарному сезону 2017 года, реализация мероприятий Года экологии, готовность к лесокультурному сезону, финансирование переданных полномочий в области лесных отношений.
В 2016 году на территории Дальневосточного федерального округа зафиксировано 1 129 лесных пожаров, что на 3% меньше показателей 2015 года. При этом площадь, пройденная огнём, выросла в 3,8 раза и составила 1,05 млн га. Также в 3,9 раза выросла и средняя площадь одного пожара – этот показатель составил 930,9 га.
В 2016 году наибольшее число пожаров произошло в Амурской области – 258, на 92 пожара меньше, чем в 2015 году. В Хабаровском крае – 273, на 108 лесных пожаров больше, чем в 2015 году. Замыкает тройку лидеров Приморский край – 165 лесных пожаров, на 77 лесных пожара меньше, чем в 2015 году.
Наибольшая площадь, пройденная огнем, также принадлежит Амурской области – 815,3 тыс. га, что в 4,1 раза больше показателей 2015 года, когда огнём было пройдено 200,0 тыс. га. На втором месте по этому показателю Хабаровский край – 97,3 тыс. га, что в 9,5 раза больше, чем в 2015 году, когда огнём было пройдено 10,5 тыс. га. Третьим регионом по площади лесных пожаров в Дальневосточном федеральном округе стала Магаданская область, где огнем было пройдено 62,6 тыс. га, что в 18,4 раза больше, чем в 2015 году, когда огнем было пройдено 3,4 тыс. га.
Наибольшая средняя площадь одного пожара также зафиксирована в Амурской области – 3 160,3 га, что в 5,5 раза больше, чем в 2015 году, когда средняя площадь одного пожара составила 571,7 га. На втором месте по этому показателю Магаданская область, где средняя площадь одного пожара составила 772,5 га, что в 5,6 раза больше, чем в 2015 году (137,5 га). Третье место занимает Чукотский автономный округ – 759,6 га, что в 7,8 раз больше, чем в 2015 году, когда средняя площадь одного пожара составила 98 га.
При этом хороший результат продемонстрировала Республика Якутия – в 2016 году в регионе ликвидировано 153 лесных пожара общей площадью 11,1 тыс. га. Средняя площадь одного пожара составила 72,8 га.
Несмотря на сложность лесопожарной обстановки в регионе, за счёт полномасштабного использования функции упреждающего межрегионального маневрирования лесопожарными силами и средствами, Якутии удалось пройти лесопожарный сезон с хорошими показателями. Республика Якутия в 2016 году вошла в тройку регионов с наименьшей средней площадью пожара в Дальневосточном федеральном округе.
«Общий тренд – ситуация с лесными пожарами в силу климатических изменений будет становиться всё сложнее и сложнее. И у нас есть единственный выход – принимать меры для предотвращения лесных пожаров. У нас по прежнему 80% лесных пожаров возникает по вине населения – неосторожное обращение с огнем в лесу, неконтролируемые сельхозпалы, переход природных пожаров с земель иных категорий на лесные насаждения. Выхода другого нет, и здесь не только финансы будут играть определяющую роль», – подчеркнул в своем выступлении заместитель руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Николай Кротов.
По Дальневосточному федеральному округу ущерб лесному фонду вследствие возникновения лесных пожаров оценивается в 503,78 млн. рублей.
Наибольший ущерб лесам от пожаров зафиксирован в Амурской области – 344,6 млн. рублей. На втором месте Хабаровский край – 76,7 млн. рублей, на третьем – Еврейская автономная область, 45,2 млн. рублей.
В ходе совещания было отмечено, что в условиях сложившейся экономической реальности лесное хозяйство должно не только получать большее финансирование на борьбу с лесными пожарами, но и вносить существенно больший вклад в экономику государства.
«На сегодняшний день отдача от лесной отрасли не та, на которую рассчитывает Правительство Российской Федерации, не та, на которую могут ориентироваться регионы. При этом целый набор нормативно-правовых актов, которые позволяли бы повысить отдачу от лесных ресурсов, в прошлом году были приняты. Вернули аукционы для малого бизнеса, вернули продление договоров аренды. 2017 год – Год экологии, и перед Федеральным агентством лесного хозяйства, перед Министерством природных ресурсов и экологии Президентом и Правительством поставлена задача – в этом году нормативно должен быть закреплен принцип об обязательности восстановления всех вырубленных лесов на территории Российской Федерации», – подчеркнул заместитель руководителя Рослесхоза Николай Кротов.
«Лесная отрасль Дальнего Востока находится в неудовлетворительном состоянии, что неоднократно подчеркивалось на уровне Президента Российской Федерации, на уровне Председателя Правительства Российской Федерации. На недавнем совещании под руководством Заместителя Председателя Правительства РФ - полномочного представителя Президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Юрия Петровича Трутнева эта оценка была подтверждена. По таким ключевым показателям, как доля лесной отрасли в экономике Дальнего Востока, как объём осваиваемой расчетной лесосеки, как ущерб от незаконных рубок, площади лесных пожаров, сроки давности лесоустройства, плотности сети лесных дорог и ряду других параметров Дальний Восток находится либо на последнем, либо на предпоследнем месте. Задача стоит перед нами общая, и связана она с тем, чтобы мы эту ситуацию планомерно исправляли», – отметил в своем выступлении заместитель полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Владимир Солодов.
Руководителя ТИНРО отпустили под домашний арест.
17 марта Фрунзенский районный суд Владивостока вынес решение о содержании директора Тихоокеанского научно-исследовательского рыбохозяйственного центра Льва Бочарова под домашним арестом.
Льва Бочарова задержали 14 марта. До сегодняшнего дня он содержался в ИВС Владивостока. Уголовное дело возбуждено постановлением заместителя генерального прокурора по ДФО по части 1 статьи 286 УК РФ (превышение должностных полномочий). Следствие ведет бригада следователей из Хабаровска.
Как сообщает корреспондент Fishnews, в ходе судебного заседания в пятницу представитель следственных органов пояснил суть обвинения. В 2015 г. ТИНРО-Центр оплатил подрядной организации отлов и транспортировку косаток для научных исследований. Следствие утверждает, что размещение аукционной документации и фактическая оплата были произведены «задним числом», когда собственно работы уже были выполнены. Именно это и ставят в вину руководителю института.
Пока что в уголовном деле нет конкретного потерпевшего. В перспективе, по словам следователя, им могут быть признаны Росрыболовство или Минсельхоз. Также пока неясен размер ущерба: экспертного заключения нет, а в слушании фигурировали разные суммы – то 13 млн рублей, то 8,5 млн рублей.
По мнению адвоката Олега Орлова, говорить об ущербе в данном случае вообще некорректно, поскольку работы фактически были выполнены: косатки отловлены и научные исследования проведены.
Адвокат озвучил в суде обращение трудового коллектива ТИНРО-Центра в поддержку своего руководителя.
Лев Бочаров в суде пояснил, что ученые были ограничены в сроках: отлов косаток производится в июле, когда они подходят к берегу за лососем. 1 января 2015 г. ТИНРО-Центр перешел на новую организационно-правовую форму – из ФГУПа во ФГБНУ. Изменение проходило «в пожарном порядке» – начало года ТИНРО-Центр в своем новом статусе не имел ни счета в казначействе, ни электронной подписи руководителей, ни плана закупок на 2015 г. Связанная с переходом на новую организационно-правовую форму неразбериха длилась несколько месяцев.
Кроме того, как руководитель организации, выполняющей в год различные работы примерно на 1,5 млрд рублей, он не имеет возможности отслеживать исполнение каждого договора. Тем более что в это время велась подготовка к ВЭФ-2015 и международному конгрессу рыбаков.
В суде также прозвучала информация, что отлов косаток в Приморье могут производить лишь две организации, которые фактически принадлежат одному и тому же учредителю.
Примечательно, что за день до заседания Фрунзенского райсуда по вопросу избрания меры пресечения для директора ТИНРО-Центра в деле появились показания двух секретных свидетелей (их имена не были оглашены в зале суда). Эти свидетели дали показания, что они будут опасаться Льва Бочарова в случае, если он окажется на свободе. На их показания опиралось следствие, настаивая на дальнейшем содержании директора института под стражей. По словам Льва Бочарова, ему эти люди незнакомы.
Кроме того, следствие представило суду также появившиеся накануне заседания протоколы допросов двух свидетелей обвинения – экс-сотрудника ТИНРО Мясникова и подрядчика по отлову косаток Смирных. Их показания, по словам адвоката, в целом повторили показания других свидетелей обвинения.
По результатам рассмотрения суд вынес решение о домашнем аресте Льва Бочарова до 9 мая.
Приморский профсоюз поддержал ученых.
Необходимо защитить доброе имя коллектива ТИНРО-Центра и его руководителей, считает президиум профсоюзной организации работников рыбного хозяйства в Приморье.
Обращение в связи с задержанием директора ТИНРО-Центра Льва Бочарова и его первого заместителя Юрия Блинова направил главе Росрыболовства Илье Шестакову председатель Приморской краевой организации профсоюза работников рыбного хозяйства Владимир Нагорный. Отмечено, что письмо отправлено по поручению президиума.
Председатель профсоюзной организации обращает внимание на роль института в рыбной отрасли, на заслуги и авторитет его руководителей, сообщает корреспондент Fishnews.
В письме подчеркивается, что эксперты ТИНРО представляют нашу страну в межправительственных комиссиях по вопросам рыболовства в бассейне Тихого океана, в крупнейших международных организациях Тихоокеанского бассейна – Комиссии по анадромным рыбам северной части Тихого океана и Международной организации по морским наукам в северной части Тихого океана.
Отмечено, что в условиях дефицита финансовых средств коллектив института успешно обеспечивает рыбаков-дальневосточников прогнозными данными, в том числе по вновь подошедшим видам – сардине-иваси и скумбрии.
Также в профсоюзной организации обратили внимание на участие сотрудников института в социальной жизни, спортивных и культурных мероприятиях.
В письме говорится, что Лев Бочаров – ученый с мировым именем, посвятивший 20 лет трудовой деятельности, чтобы сформировать команду новаторов и профессионалов, чье имя весомо не только в рыбацком сообществе России, но и в других странах Азиатско-Тихоокеанского региона.
Напомним, что коллектив ТИНРО-Центра по итогам собрания, состоявшегося 17 марта, выступил с открытым обращением в поддержку Льва Бочарова и Юрия Блинова.

Рыбная отрасль – драйвер роста экономики региона.
Вячеслав ШПОРТ, Губернатор Хабаровского края.
По итогам 2016 года хабаровские рыбаки вновь отчитались о рекордных уловах. Уверенный рост демонстрируют и другие отраслевые показатели. Эти успехи закономерны, ведь региональным властям удалось вывести правильную формулу взаимодействия с рыбопромышленниками, считает губернатор Хабаровского края Вячеслав Шпорт. Каким курсом будет развиваться рыбное хозяйство края, какие направления наиболее привлекательны для инвесторов и какие новые возможности отрасли обещают механизмы ТОСЭР – об этом он рассказал в интервью журналу «Fishnews – Новости рыболовства».
– Вячеслав Иванович, по вылову водных биоресурсов в прошлом году Хабаровский край вышел на пятое место в России. При этом выросли объемы и производства рыбопродукции, и поставок на внутренний рынок. В чем вы видите резервы для дальнейшего развития отрасли в регионе?
– Действительно, последние годы рыбохозяйственный комплекс Хабаровского края стабильно развивается. Не стал исключением и 2016 год. Предприятия края выловили 375 тыс. тонн водных биоресурсов. Это абсолютный максимум за последние 25 лет! По сравнению с предыдущим годом объем добычи вырос на 60 тыс. тонн (19%), за счет этого мы почти на 37 тыс. тонн (14%) увеличили выпуск рыбной продукции – сейчас это более 299 тыс. тонн.
Порядка 155 тыс. тонн рыбы поступило на внутренний рынок – это на четверть больше, чем в 2015 году. Остальное отгружено на экспорт. Но хочу отметить, что в основном мы поставляем за рубеж те виды рыб, которые не пользуются высоким потребительским спросом внутри страны: минтай, прибрежную сельдь.
В целом роль рыбного хозяйства в экономике края стала более заметной. Сегодня, можно сказать, это один из драйверов роста, порой позволяющий даже компенсировать падение в других отраслях. Я говорю не только о росте объемов вылова и производства продукции, но и о строительстве новых предприятий (а это инвестиции), внедрении современных технологий, создании дополнительных рабочих мест c достаточно высокой оплатой труда работников, причем квалифицированных. В результате регион, с одной стороны, получает налоговую отдачу – только за прошлый год она выросла на полмиллиарда рублей, а с другой стороны, решается проблема с закреплением людей, которые остаются здесь жить, создают семьи.
Рыбный бизнес со временем тоже меняется, становится более ответственным. У нас хорошие рабочие взаимоотношения с рыбаками. Они понимают, что надо не просто вылавливать рыбу, но и перерабатывать ее непосредственно в крае. Многие предприятия несут значительную социальную нагрузку, особенно в сельской местности. И мы стараемся им помогать сегодня, решать некоторые бюрократические вопросы, хотя иногда надо даже не решать, а просто не мешать работать.
Разумеется, у нашего рыбохозяйственного комплекса есть резервы и для дальнейшего развития. Надо в большей степени осваивать выделяемые краю квоты. Необходимо увеличивать добычу тех ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, и, конечно, вовлекать в промысел новые виды. Наша задача – сделать все для того, чтобы эта отрасль крепла, росла и развивалась. Знаете, когда власть уделяет достаточно внимания бизнесу и реагирует на его запросы, то и бизнес откликается положительно. Вот такая формула успеха, и мы в Хабаровском крае стараемся ее использовать. Пока получается хорошо.
– Какие результаты, на ваш взгляд, край может получить за счет запуска механизма инвестиционных квот?
– Мы рассчитываем, что внедрение инвестиционных квот поможет нам обеспечить дальнейший рост показателей. Инвестквоты станут стимулом к обновлению рыбопромыслового флота, соответственно, повысится и эффективность промысла. Этот момент нас особо волнует, потому что сегодня предприятия края используют около 70 промысловых судов различного типа, из которых более 80% имеет предельные или сверхнормативные сроки эксплуатации.
До недавнего времени рыбаки обновляли флот в основном за счет покупки построенных за рубежом и уже бывших в эксплуатации судов. После принятия закона, вводящего новый вид инвестиционных квот, девять предприятий Хабаровского края подали заявки в Росрыболовство на строительство 16 рыбопромысловых судов. Мы передали в Минсельхоз и в Минвостокразвития предложения наших компаний по расширению номенклатуры видов водных биоресурсов, которые могут привлечь финансовые средства в развитие отрасли.
Кроме того, мы приложили все усилия, чтобы в программу обновления флота за счет инвестиционных квот были включены наши региональные судостроительные предприятия. Провели рабочие встречи в Минпромторге, Росрыболовстве и АО «ОСК». В результате Хабаровский и Амурский судостроительные заводы вошли в общероссийский перечень для размещения заказов на строительство промысловых судов. Теперь нужно создать условия, чтобы рыбаки были заинтересованы в сотрудничестве с заводами как по направлению судостроения, так и по судоремонту.
– Какая роль, на ваш взгляд, принадлежит в рыбном хозяйстве Хабаровского края прибрежному комплексу? Какие стимулы вы считаете важными для береговой переработки водных биоресурсов?
– Прибрежный комплекс сохраняет большое значение для края. В режиме прибрежного рыболовства добывается 26 видов водных биоресурсов. В 2016 году их суммарный вылов составил более 125 тыс. тонн – треть общего объема добычи. Прибрежный лов ведут порядка 80 предприятий. Во время промысла тихоокеанских лососей они обеспечивают работой около 6 тыс. человек, в основном в отдаленных районах Хабаровского края, а также обеспечивают наличие на прилавках качественной и доступной рыбопродукции.
Хорошим стимулом для развития этого направления стало законодательное закрепление в 2008 году права пользования рыбопромысловыми участками на срок до 25 лет. Предприятия начали активно наращивать производственные мощности. Ежегодно у нас в крае на эти цели направляется более полумиллиарда рублей. Недавно введены в строй два новых завода по переработке лососевых, в том числе с российским оборудованием, – и все это частные инвестиции. На запуск одного из них по нашему приглашению приезжал руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков. Он участвовал в церемонии открытия и убедился, насколько это современное производство.
Сегодня производственный потенциал береговой переработки – это морозильные мощности более чем на 8,9 тыс. тонн заморозки в сутки и холодильники на 49 тыс. тонн единовременного хранения. Почти все они находятся в местах лова и более половины в малонаселенных отдаленных и северных районах края, что позволяет полностью переработать все, что добывается в прибрежной зоне.
А вот создавать в таких районах мощности по выпуску продукции высокой степени переработки экономически нецелесообразно. Во-первых, из-за высоких энерготарифов. Во-вторых, у такой продукции, как правило, ограниченные сроки хранения. Поэтому производить ее надо в местах потребления.
– Впереди у Дальнего Востока – возможность оценить, насколько действенными окажутся механизмы поддержки в рамках свободного порта, территорий опережающего социально-экономического развития. В Хабаровском крае помочь в реализации инвестиционного потенциала должна ТОСЭР «Николаевск». Расскажите, какие возможности она открывает для рыбной отрасли региона?
– Создание ТОСЭР «Николаевск» значительно расширит возможности рыбохозяйственного комплекса. Дело в том, что линии электропередачи в Николаевском районе не удовлетворяют растущую потребность предприятий рыбопереработки в электроэнергии. Существующие сети обеспечивают максимальную мощность электроэнергии 650 киловатт. А потребность современного оборудования цехов – два с половиной мегаватта. Использование же дизель-генераторов сильно увеличивает себестоимость продукции.
В ТОСЭР за счет средств бюджетов Российской Федерации и Хабаровского края (75% и 25% соответственно) мы планируем построить ЛЭП в селах Оремиф и Иннокентьевка и в поселке Чныррах. Объем финансирования – порядка 1,4 млрд рублей. Построим ЛЭП – и рыбодобывающие компании получат возможность установить качественно новое оборудование, а значит, повысят конкурентоспособность своей продукции.
Уже сейчас предприятия подали заявки на реализацию в ТОСЭР девяти инвестиционных проектов по строительству и реконструкции рыбоперерабатывающих комплексов, а также созданию базы по ремонту морских и речных судов. Общий объем планируемых частных инвестиций – 4,4 млрд рублей.
Когда это все заработает, мы вдвое увеличим мощности рыбопереработки Николаевского района. На них можно будет производить более 30 тыс. тонн продукции в год. Появятся новые цеха по выпуску рыбных консервов, производству рыбной муки и рыбьего жира. Кроме того, будет создано две с половиной тысячи новых рабочих мест.
– Ранее вы давали поручение рассмотреть возможность создания рыбного порта в ТОСЭР «Комсомольск». Каковы результаты оценки?
– Такое поручение было дано в апреле прошлого года. Однако выяснилось, что первоначально выбранный участок имеет обременения и предоставить его для реализации этого проекта невозможно. Был подобран другой земельный участок, и получено официальное подтверждение от инвесторов о возможности его использования для реализации инвестиционного проекта. Могу сказать, что вопрос прорабатывается и находится на постоянном контроле в министерствах края.
– Недавно, комментируя тему распределения рыбоводных участков, вы отметили, что аквакультура для Хабаровского края – новое направление, но интерес к нему постепенно растет. Какие меры принимаются властями региона для того, чтобы содействовать развитию этой сферы рыбного хозяйства?
– В 2015 году после создания всей необходимой нормативной базы в крае была начата работа по формированию рыбоводных участков. Мы сформировали 45 участков для аквакультуры, часть из них была выставлена на аукцион в прошлом году, а еще 18 Росрыболовство выставит на аукцион в ближайшее время.
Аквакультура и правда является для Хабаровского края новым направлением, если говорить о расширении перспектив развития, использовании новых технологий, о марикультуре, наконец. Но сама по себе история рыбоводства на Амуре насчитывает почти 90 лет. Лососевый рыбоводный завод Теплоозерский выпустил первых мальков в Амур еще в 1928 году.
Сегодня на территории края действует один экспериментальный цех и семь рыбоводных заводов (шесть лососевых и один осетровый – Анюйский). В прошлом году лососевые заводы выпустили 62,7 млн штук молоди. Мы планируем, что к 2020 году предприятия выйдут на полную мощность – 90 млн штук. Также рассматривается возможность передачи государственных ЛРЗ в управление бизнесу. Пока мы не нашли золотой середины в этом вопросе, но будем решать его в спокойном режиме.
Очень перспективное направление для нашего региона – строительство полносистемных осетровых рыбоводных хозяйств индустриального типа. Такие предприятия смогут поставлять на рынок и рыбу, и черную икру. Полученную экологически чистую продукцию можно будет не только продавать внутри страны, но и отправлять за рубеж. В крае уже появились инвесторы, которые готовы в статусе резидента ТОСЭР «Хабаровск» реализовать проекты строительства лососевого и осетрового заводов по принципу индустриальной аквакультуры.
Действует у нас и пока единственное предприятие марикультуры. С 2015 года оно приступило к товарному выращиванию в Советско-Гаванском районе приморского гребешка, трепанга и устриц. Первый урожай морских деликатесов с плантации планируется собрать уже в этом году.
На самом деле гребешок в крае можно разводить во всей северо-западной части Татарского пролива. Однако в большинстве акваторий с наиболее благоприятными природно-климатическими условиями для выращивания гидробионтов уже сформированы рыбопромысловые участки. И на них действующее законодательство не разрешает заниматься аквакультурой. Поэтому правительство Хабаровского края подготовило предложения по использованию рыбопромысловых участков, а также и для марикультуры. Некоторые инициативы по внесению изменений в законодательство об аквакультуре, которые мы направляли в федеральные органы, уже нашли свое отражение в проектах нормативных актов и в поручениях председателя Правительства РФ.
К объективным причинам, затрудняющим развитие аквакультуры в крае, можно отнести труднодоступность районов, в которых расположены рыбоводные участки, сложности с оформлением земельных участков, так как в большинстве случаев рыбоводные участки примыкают к землям лесного фонда.
– Несколько лет назад в Николаевском районе было начато строительство осетрового рыбоводного завода. Какова ситуация с ним в настоящее время?
– Строительство осетрового рыбоводного завода на Амуре в Николаевском районе велось с 2011 года в рамках ФЦП «Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009-2012 годах» и было приостановлено в связи с окончанием действия программы. Завод нам, конечно, очень нужен. Искусственное воспроизводство осетровых должно помочь восстановлению популяции этих ценных видов рыб.
Современное состояние запасов осетровых в бассейне Амура специалисты оценивают как депрессивное. По заключению ученых, для восстановления популяции амурских осетровых необходим ежегодный выпуск молоди в объеме не менее 15 млн штук. А сегодня в бассейне Амура действуют только два осетровых рыбоводных завода – Анюйский в Хабаровском крае и Владимировский в ЕАО – общей мощностью 1,5 млн штук молоди в год!
Конечно, этого недостаточно для восстановления популяции. Мы уверены в необходимости продолжения строительства Николаевского осетрового рыбоводного завода. И перспектива этого уже видна. Строительство завода включено в госпрограмму «Развитие рыбохозяйственного комплекса». Планируется, что финансирование строительства возобновится в 2018-2020 годах. Мы надеемся, что этот проект будет реализован.
– Продолжается дискуссия о том, какие полномочия в сфере рыбного хозяйства разумно было бы передать на региональный уровень. Какова позиция в этом вопросе властей Хабаровского края?
– В основном обсуждение сосредоточено вокруг нескольких тем. Важнейшая из них, на наш взгляд, – это сохранение рыбных ресурсов. Этот вопрос в соответствии с законодательством находится в компетенции территориальных органов Росрыболовства. Однако протяженность водных объектов рыбохозяйственного значения в крае несоизмерима с численностью работников рыбоохраны. Поэтому обеспечить сохранность водных биоресурсов в полном объеме не удается, и браконьерство остается одной из острейших проблем.
В то же время в крае есть Служба по охране животного мира и особо охраняемых природных территорий. Это тоже государственное учреждение, сотрудники которого проводят рейды и выявляют тех, кто занимается незаконной ловлей рыбы. Но составлять протокол о нарушении и привлекать браконьеров к административной ответственности работники службы не имеют права. Так что передача части полномочий по государственному надзору в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов на уровень субъекта может серьезно усилить наши позиции в борьбе с браконьерством.
Не менее важны вопросы регулирования добычи рыбы коренными малочисленными народами. Их в Хабаровском крае проживает более 22,8 тыс. человек, для большинства из которых рыболовство – единственный способ жизнеобеспечения семей.
Ежегодно КМНС подают более 20 тыс. заявок на добычу лососевых и до 7 тыс. заявок по другим видам рыб. Около 5% этих заявок не удовлетворяется просто по той причине, что они неправильно заполнены, а кто-то и не успевает подать заявку в установленный срок. Мы полагаем, что отмена заявительного принципа предоставления водных биоресурсов для КМНС и наделение органов исполнительной власти субъектов полномочиями по определению порядка этого предоставления обеспечит соблюдение прав коренных малочисленных народов и снизит социальную напряженность.
Еще одна тема, вокруг которой ведутся дискуссии, – это прибрежное рыболовство. Считаю, здесь целесообразно сохранить действующую систему, когда квоты для «прибрежки» в зависимости от вида ресурса совместно распределяют органы государственной власти федерации и субъектов. Это будет способствовать развитию рыбохозяйственного комплекса в регионах, а также укреплению и развитию федерализма в стране.
– Вы упомянули, что проблема браконьерства остается одной из наиболее острых, в том числе по причине нехватки инспекторов рыбоохраны непосредственно на воде. Ведется ли работа по направлению в Хабаровский край в период рыбоохранных мероприятий сотрудников Росрыболовства из других регионов?
– Сегодня на огромной территории края работают всего 105 инспекторов рыбоохраны Амурского территориального управления Росрыболовства! Более того, эта проблема очень волнует самих рыбаков. Они обращаются к нам с просьбой усилить охрану на реках, чтобы законопослушные предприятия могли спокойно ловить рыбу, а ресурсы не исчезали в браконьерских сетях.
Поэтому мы ежегодно привлекаем дополнительные силы рыбоохраны из других регионов. В прошлом году на охотское побережье было командировано четверо инспекторов из Магаданской области, а летом – еще десяток их коллег из различных теруправлений европейской части страны. Не первый год хабаровским рыбинспекторам помогают и бойцы отряда «Пиранья» из Москвы.
Совсем недавно вопросы охраны водных биоресурсов мы обсудили на рабочей встрече с руководителем Росрыболовства. Договорились, что в федеральном агентстве подумают, как нас тут поддержать и совместными усилиями усилить рыбоохрану на такой большой реке, как Амур, и тысячах его притоках, где идет нерест лососевых.
– В прошлом году в Хабаровском крае продолжилась реализация программы по повышению доступности рыбных товаров. Как вы оцениваете ее результаты? Будет ли такая работа вестись в дальнейшем?
– Это как раз пример партнерских отношений, которые мы выстраиваем с бизнесом. Мы просто обратились к рыбакам с таким предложением, потому что это неправильно, когда идут рекордные объемы красной рыбы, а цена на нее высокая; помогли договориться с торговыми сетями, и дело пошло. Этой работой мы занимаемся уже два года. В рамках проекта «Доступная рыба» в розничную сеть поставлено более 2,5 тыс. тонн рыбопродукции – в первую очередь мороженой кеты и горбуши.
В проекте участвуют более 50 компаний-производителей и более 150 предприятий розничной торговли. Так как поставки в торговые сети идут напрямую от производителей, наценки многочисленных посредников исключаются. В результате розничная цена снижена до 110-120 рублей за килограмм.
Конечно, жители края, особенно ветераны, пенсионеры и другие слабозащищенные в социальном плане категории населения, восприняли эту программу очень позитивно. И мы будем ее продолжать. Более того, планируем расширить ассортимент продукции, после проведения путин будем поставлять в розницу навагу и мойву.
Анна ЛИМ, журнал « Fishnews – Новости рыболовства»
Бизнес России и Кореи обсудит рыбные планы.
Во Владивостоке 19 апреля пройдут бизнес-переговоры с южнокорейскими компаниями Made with Russia 2017. Планируется в том числе обсудить вопросы торговли рыбопродукцией, судами и орудиями лова, создания совместных рыбохозяйственных предприятий.
Мероприятие проводит торговый отдел Генерального консульства Республики Корея (КОТРА) во Владивостоке. Оно приурочено к VII ежегодному Российско-Корейскому форуму, который состоится 18-19 апреля в столице Приморья.
Как сообщили Fishnews организаторы, переговоры пройдут в формате B2B. Они будут посвящены, в частности, экспорту и импорту рыбопродукции, продаже рыболовных судов и материалов для судоремонта и ловли. Также стороны обсудят строительство рыбоперерабатывающих заводов, развитие технологий, создание совместных предприятий – холодильных складов, заводов по производству рыбной муки. Кроме того, будет рассмотрен проект по строительству судоверфи.
Предполагается, что участие в переговорах примут около 30 компаний и организаций из Южной Кореи, Россию будут представлять, помимо отечественных рыбопромышленников, представители Агентства Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта, ТИНРО-Центр, правительства Сахалинской области и Камчатского края.
Главный информационный партнер мероприятия – Медиахолдинг Fishnews.
ТИНРО выступил в поддержку Льва Бочарова.
Коллектив ТИНРО-Центра подготовил открытое обращение в поддержку директора института, профессора Льва Бочарова и первого заместителя директора, профессора Юрия Блинова. Благодаря усилиям руководства институту удалось сохранять высокий уровень работ даже в непростые для отраслевой науки годы, заявили в организации.
17 марта в Тихоокеанском научно-исследовательском рыбохозяйственном центре прошло общее собрание коллектива в связи с событиями 14 марта: сотрудники института выступили в поддержку директора учреждения, доктора наук, профессора Льва Бочарова и первого замдиректора, доктора наук, профессора Юрия Блинова. В мероприятии также участвовали представители рыбацкого профсоюза.
Решено было направить обращение в Администрацию президента, полпреду на Дальнем Востоке, а также представить позицию коллектива в суде, сообщает корреспондент Fishnews.
В письме главе государства коллектив ТИНРО говорит о том, как ситуация с задержанием руководителя отражается на деятельности научной организации, выполняющей важнейшие для рыбной отрасли работы. Отмечено, что на ближайшее время намечен ряд международных встреч, посвященных проблемам развития рыбохозяйственных исследований в Тихоокеанском регионе, при этом предусмотрено участие директора ТИНРО как ученого с мировым именем.
В коллективном обращении, которое опубликовано на сайте института, говорится о многолетнем сложном и честном труде Льва Бочарова и Юрия Блинова на благо института, рыбохозяйственной науки, отрасли.
«Благодаря усилиям руководства институт смог сохранять высокий уровень научно-исследовательской работы даже в очень трудные годы для отраслевой науки, в условиях жестко ограниченного финансирования и огромного числа задач и поручений», – заявили в ТИНРО.
Коллектив также выразил надежду на скорейшее возвращение Льва Бочарова и Юрия Блинова к работе в институте.
Россия и Япония обсудят предложения по Курилам.
В Токио 18 марта состоится первый раунд российско-японских переговоров по вопросам налаживания совместной хозяйственной деятельности на южных Курильских островах. Встреча пройдет на уровне заместителей министров иностранных дел – Игоря Моргулова и Такэо Акибы.
МИД России во взаимодействии с заинтересованными федеральными ведомствами, а также администрация Сахалинской области ведут интенсивную подготовку к мероприятию, сообщила официальный представитель министерства Мария Захарова.
«Формируется пакет предложений, охватывающий широкий спектр направлений, актуальных для социально-экономического развития Южных Курил, и нацеленный на совместную реализацию масштабных проектов в различных практических областях, – рассказала Мария Захарова. – Разумеется, исходим из того, что такие проекты могут осуществляться только на условиях, не противоречащих российскому законодательству. Будем готовы изучить и соответствующие японские предложения».
Как ранее писал Fishnews, о начале консультаций по вопросам совместного хозяйствования на Южных Курилах президент Владимир Путин и премьер-министр Синдзо Абэ договорились в ходе декабрьского визита главы российского государства в Японию. В числе предполагаемых сфер сотрудничества – рыбное хозяйство. Власти Сахалинской области и МИД рассмотрели соответствующий пакет предложений.
По информации РИА Новости, на переговорах 18 марта Япония предложит России создание предприятий по выращиванию гребешков и морских ежей в акватории Южных Курил. Кроме того, отдельным направлением должно стать рыболовство.
Вопросы охраны археологического наследия обсудили на обучающем семинаре в Троицке
Эксперты рассказали о зонах охраны объектов, видах археологических полевых работ, их регламентации и ценных находках, обнаруженных в центре Москвы и на её окраинах.
Семинар, посвящённый началу летнего археологического полевого сезона и ожидаемой активизации незаконного поиска ценных предметов, состоялся 16 марта в Троицке. Обучающую встречу в режиме видеоконференции для сотрудников полиции и членов Общественного совета при Управлении внутренних дел по ТиНАО провело Мосгорнаследие.
На семинаре обсудили изменения законодательной базы в сфере сохранения объектов культурного наследия и меры по пресечению незаконных действий в их отношении. Эксперты рассказали о зонах охраны объектов, видах археологических полевых работ, их регламентации и ценных находках, обнаруженных в центре Москвы и на её окраинах.
Во встрече приняли участие главный археолог Москвы Леонид Кондрашев, заместитель директора Департамента государственной охраны культурного наследия Георгий Сытенко, председатель Общественного совета при УВД по ТиНАО Владимир Бреев и представитель Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры Артём Демидов.
Общественный совет для взаимодействия с органами охраны правопорядка по вопросам сохранения объектов культурного наследия и оперативного пресечения противоправной деятельности в их отношении был создан в конце 2016 года по инициативе Мосгорнаследия.
Горстка золота на пробу.
- Самое сложное в работе оперативника БЭП - правильно распорядиться полученной информацией. От этого зависит успешное завершение дела, - считает подполковник милиции в отставке Владимир Уразов.
Владимир Митрофанович - один из тех, кто от первого до последнего дня прослужил в подразделении по борьбе с экономическими преступлениями. Хотя в молодости педагог физической культуры по образованию, работавший по специальности в сельской и городской школах, даже подумать не мог, что будет служить в органах внутренних дел. Но его судьбу изменил друг, который уговорил поступить на службу в отдел по борьбе с хищениями социалистической собственности Пограничного РОВД г. Благовещенска. Потом были годичные курсы по линии БХСС в г. Саратове. А вернувшись в Приамурье, он приступил к выполнению служебных обязанностей оперуполномоченного. Ему предстояло выявлять хищения в таких сферах, как торговля, образование, здравоохранение, бытовое обслуживание.
- Несмотря на то что деятельность я сменил кардинально, работать было не сложно, а главное - очень интересно. Первое раскрытое дело касалось хищения социалистической собственности в сфере бытового обслуживания в особо крупном размере, - рассказывает Владимир Уразов. - В телеателье в областном центре приёмщик получал заказы, а вместе с ними деньги. Квитанции выкидывал, а наличные себе забирал. Я изучил всю документацию, выявил несоответствия и постепенно распутал этот клубок. Как выяснилось, молодой человек похитил преступным образом около 4 тысяч рублей. По тем временам это были большие деньги.
Служба шла, Владимир Митрофанович набирался опыта, выявлял и раскрывал преступления, поднимался по служебной лестнице. Сначала стал старшим оперуполномоченным, после - начальником отделения. Затем Владимир Митрофанович перешёл в областное Управление внутренних дел Амурской области. Отдел, которым он руководил, занимался выявлением экономических преступлений, связанных с взяточничеством и коррупцией, «чёрными» лесорубами, золотопромышленностью.
Даже будучи начальником, Владимир Митрофанович вместе с подчинёнными выезжал в командировки, проводил спецоперации. Ветеран вспоминает, как довелось в Зейском районе задерживать злоумышленников, занимавшихся продажей самородного золота. Владимир Уразов тогда выступил в роли скупщика. Согласно договору для встречи с продавцами он должен был переправиться с одного берега реки на другой. Но в последний момент всё пошло не по плану. Торговцы золотом сами на пароме переправились к Владимиру Митрофановичу, посадили его в машину и отвезли в тайгу.
- Не сказать, что я был напуган. Но, конечно, чувствовал себя крайне некомфортно, - рассказывает Владимир Уразов. - Всё-таки я находился на их территории один, преступники были вооружены. К счастью, меня не раскусили, один из них насыпал мне небольшую горстку золота на пробу. Договорились, что на следующий день, после химической проверки металла, встретимся в гостинице в городе Зея. Там мы их в итоге и задержали.
Таких примеров в деятельности Владимира Уразова много. Ветеран признаётся, что, когда работа по душе, всё само собой получается. По его словам, сотрудник, занимающийся выявлением экономических преступлений, должен быть психологом, уметь найти контакт с каждым. И Владимиру Митрофановичу это удавалось очень хорошо. У него было много источников, агентов, доверенных лиц. За отношение к службе и достигнутые результаты Владимир Митрофанович неоднократно поощрялся. В числе самых дорогих наград - медаль «За отличие в охране общественного порядка».
Вера ВАРДА
Российский аукционный дом (РАД) 16 марта провёл торги по продаже принадлежащих государству 25.5% акций ОАО "Амурское пароходство" из прогнозного плана приватизации на 2014-2016 годы. Об этом говорится в сообщении РАД.
Объект приобретён по цене 78 млн руб. Покупатель – ООО "Латум".
Владельцем основного пакета акций 74.5% является холдинг RFPGroup (крупнейший лесопромышленный холдинг Дальнего Востока). Амурское пароходство - одна из его структур.
"Именно это было причиной длительного поиска покупателя на государственный пакет акций, - рассказывает заместитель генерального директора по приватизации Российского аукционного дома Анжелика Иманова. – Мы почти два года экспонировали этот объект, прежде чем нашли на него покупателя".
Основные виды деятельности Амурского пароходства - морские и речные перевозки лесных, навалочных, нефтеналивных грузов и погрузо-разгрузочные работы.
Дочерними предприятиями компании являются торговые порты Благовещенск и Поярково, судоремонтное предприятие ЗАО "Хабаровская РЭБ флота", ЗАО "Амурские пассажирские перевозки".
Амурское пароходство является лидером на Дальнем Востоке России по объему грузовых перевозок. Компания осуществляет перевозки по территории России, а также - в Японию, Южную Корею, КНДР и Китай.
Врачи центральных районных больниц усилили выездную работу в села
Сегодня из Холмской ЦРБ в село Чехов приехала бригада врачей, в ее составе: невролог, офтальмолог, лор, кардиолог, хирург. Практика выездной работы распространена на территории всей области. Десанты узких специалистов посещают сахалинские села не реже одного раза в квартал.
- Очень удобно, всё-таки в Холмск далеко ехать. А здесь пришла и быстренько всё проверили, – рассказала местная жительница Люмила Крылова.
- Врачи хорошие. К примеру, кардиологу не я рассказываю про свои болячки, а он сразу определил по внешнему виду, что меня беспокоит. Вот такой врач и должен быть, – дополнил Руслан Рожнов.
К каждому из специалистов записалось не менее 20 человек. Многие взяли талоны заранее, но врачи принимали пациентов и без предварительной записи. Практика показывает, что процесс иногда затягивается до позднего вечера. Всего в Чехове проживает более трёх тысяч человек.
- Принимаем всегда до последнего пациента. Бывало, что и по 50 человек в день здесь консультировал. Причем не только в самой амбулатории. Мы ведь с коллегами и на дом выезжаем к тем, кому трудно передвигаться, – отметил врач-кардиолог Аскет Джумабаев.
Все необходимые обследования жители села постарались пройти заранее. Условия участковой амбулатории позволяют. Можно сделать ЭКГ, есть рентгенкабинет, клиническая лаборатория. В конце прошлого года в медучреждении появился свой аппарат УЗИ. Сейчас врач-хирург, работающий здесь на постоянной основе, проходит обучение по лучевой диагностике. В июне жители села смогут записаться к нему на обследование.
- Ещё одна новинка – современная стоматологическая установка. Обеспеченность врачами очень хорошая, есть педиатр, рентгенолог, зубной врач, фтизиатр, гинеколог. Пока хирург на учёбе, раз в неделю приезжает специалист из Холмска, – сообщила заведующая Чеховской участковой больницей Лидия Никитина. - Сейчас у нас два участковых терапевта. Один из специалистов - Евгения Максимова, приехала осенью с Горно-Алтайска. Сейчас для неё приобретают трёхкомнатную квартиру.
- Меня привлекли условия кадровой программы. У меня трое детей - двое школьники, младший скоро в детский сад пойдёт. Узнала, что здесь врачам оказывают существенную поддержку и жильё предоставляют, решила поехать, – рассказала врач-терапевт Евгения Максимова.
Формирование врачебных бригад каждый раз происходит с учетом потребности в специалистах. Раз от разу состав участников может меняться. Помимо таких десантов, ежемесячно в селе делает остановку мобильный флюорограф, в марте на нём прошли обследование 49 человек.
Велика Россия, а спрятаться негде
Вездесущее видеонаблюдение помогает в поиске людей
Во Владивостоке с поезда, прибывшего из Москвы, сняли троих подростков, которые в начале марта пропали в белорусском Витебске. Двое братьев и сестра 18, 16 и 15 лет соответственно ушли из дома, оставив записку, где, впрочем, не сообщили о конечной цели путешествия. Их просто тянуло к океану. Но путешественники не учли, что на вокзалах теперь повсюду камеры и скрыться незамеченными очень трудно...
В этом же убедился и житель Новгорода, решивший спрятаться от приставов аж на Камчатке. Его долг по алиментам перевалил за 160 тысяч рублей, и должник решил отсидеться в Петропавловске-Камчатском, откуда потом отправился в Питер. И угодил в руки полицейских.
"Транснефть Телеком" нацелен на стройку
Мария Андреева
ООО "Транснефть Телеком" (100%-ная "дочка" ПАО "Транснефть") намерено запустить собственную магистральную линию связи по маршруту Москва - Петербург в апреле текущего года. Кроме того, оператор планирует реализовать еще два проекта по строительству магистралей по маршрутам Петербург - Стокгольм и подводного канала Россия - Япония (ПВОЛС по маршруту Находка - Наоэцу).
Об этом в рамках VIII Международной конференции "Transport Networks Russia 2017 - Развитие телекоммуникационных транспортных сетей в России и СНГ" рассказал начальник управления по коммерческому развитию "Транснефть Телекома" Олег Матюшенко. По его словам, на запуск транзита Москва - Петербург от идеи до реализации компании потребовалось около полугода. Проект будет запущен в коммерческую эксплуатацию 1 апреля 2017 г.
В разговоре с корреспондентом ComNews он отметил, что транзит Москва - Петербург - уникальное собственное направление оператора. По сравнению с другими операторами, у которых проложен такой же маршрут, транзит "Транснефть Телекома" проложен через Ярославль. "Магистраль дает немного большие показатели по времени задержки сигнала, чем у других операторов, потому что от Ярославля идет прямая на Петербург. Но уникальна именно своим маршрутом. Кроме того, мы изначально рассчитывали этот маршрут как бюджетный", - поделился Олег Матюшенко.
Ожидается, что магистральная линия Москва - Петербург будет иметь пропускную способность 1 Тбит/с, протяженность - около 800 км, основные параметры интерфейса - STM64/10GE/100GE, а значения задержек RTD (Round Trip Delay) будут равны 11 миллисекундам. По словам Олега Матюшенко, вендором в данном проекте стала компания Coriant. Она была выбрана в результате тендера.
Что касается других направлений, то Олег Матюшенко отметил, что они органически вытекают из существующей инфраструктуры компании "Транснефть".
Так, в планах "Транснефть Телекома" прокладка магистрали от Петербурга до Стокгольма - это строительство подводной кабельной системы "Усть-Луга - Котка", а также наземные переходы Лужайка - Вайниккала и Светогорск - Иматра.
Одним из перспективных направлений в компании видят направление Россия - Япония (ПВОЛС по маршруту Находка - Наоэцу). Как рассказал ComNews Олег Матюшенко, оптика для этого проекта уже есть, осталось только организовать строительство самой магистральной сети. "Переговорив с потенциальными партнерами из Японии, мы поняли, что это перспективное для компании решение по объемам рынка и по объемам удовлетворенного спроса. Япония сейчас для нас - это один из возможных проектов. Сейчас он находится в процессе утверждения менеджментом "Транснефти". Какими параметрами будет обладать этот магистральный маршрут, Олег Матюшенко ответить пока затруднился. Для этого проекта будет объявлен конкурс на выбор поставщика. "Это будет один из игроков, который имеет опыт прокладки подводно-кабельных систем, имеющий опыт работы с такими крупными операторами связи, как ПАО "Ростелеком" и АО "Компания ТрансТелеКом" (ТТК)", - сказал Олег Матюшенко.
Отметим, что в 2008 г. компания "Ростелеком" уже сдала в эксплуатацию ВОЛС протяженностью 1,8 тыс. км между Находкой и Наоэцу (Япония), связавшую сети "Ростелекома" и KDDI Corporation (см. новость ComNews от 7 апреля 2014 г.).
"Компания "Транснефть Телеком" в первую очередь создана для того, чтобы повысить эффективность инвестиций в инфраструктуру "Транснефти". Мы изначально ориентируемся на работу с внешним рынком. Поэтому все проекты, связанные с пересечением границ, - это сугубо коммерческие проекты", - уточнил Олег Матюшенко.
Он отметил, что ценность сети "Транснефть Телекома" состоит в том, что она расположена отдельно от других магистральных сетей. Сеть "Транснефть Телекома" изначально строилась как сеть для обеспечения прежде всего нужд компании "Транснефть". Поэтому система изначально строилась с большим запасом по отказоустойчивости. "Во-первых, система находится в 10-15 м от трубы, а не рядом. Во-вторых, она расположена в отдельной полосе отчуждения, которая еще и регулярно мониторится", - уточнил представитель "Транснефть Телекома".
Олег Матюшенко рассказал ComNews, что для рынка это дает появление новых альтернативных маршрутов, и они часто являются более короткими по задержкам.
Что касается магистрали Москва - Петербург, то он отметил, что эту емкость оператор надеется распродать в течение года. В настоящий момент, помимо запуска нового транзита 1 апреля, в компании делают ставку на международный транзит Европа - Азия и Европа - Китай.
"В 2014 г., когда мы появились на рынке, наша сеть выглядела скромно. Сегодня наша сеть простирается на 16 тыс. км. Построено порядка 200 узлов, а пропускная способность достигает 1 Тбит/с", - отметил представитель "Транснефть Телекома".
Заместитель генерального директора по бизнес-направлению "Телеком" компании ООО "НТО "ИРЭ-Полюс" Виталий Шуб считает, что такие операторы, как "Транснефть Телеком", вынуждены прокладывать волокно вдоль своей инфраструктуры, потому что это нужно для их корпоративных систем связи и для контроля безопасности направления.
"Раньше, когда оптические волоконные сети были низкоскоростными, оператор на тот или иной процент выбирал их пропускную способность для внутренних нужд. Сейчас технологическая потребность такого оператора составляет доли процентов от максимальной пропускной способности оптического волокна. А современное оптоволокно может пропускать от 10 до 20 Тбит/с", - поделился с корреспондентом ComNews эксперт, добавив, что максимальная пропускная способность оптоволокна выше потребности оператора в 20 тысяч раз.
"И если у оператора возникает желание на этом подзаработать, пуская эту емкость в коммерцию, никто ему препятствовать не может", - подчеркнул Виталий Шуб. Он отметил, что такие операторы, как "Транснефть Телеком", не обязаны следовать бизнес-модели телеком-провайдеров, которые живут только на трафике, генерируемом сетями. Операторы таких сетей могут выходить с любыми тарифами, говорит Виталий Шуб, потому что для них это инвестиции, которые они не обязаны окупать. Но для традиционных телеком-операторов они являются ходячим кошмаром.
"Поскольку они являются частью большой экосистемы, они в любом случае рано или поздно будут обращаться к традиционным телеком-операторам за какими-либо услугами. Мне кажется, им выгоднее играть по общим правилам, так как лучше быть членами клуба, а не хулиганами", - считает Виталий Шуб.
Генеральный директор оператора магистральных услуг связи "Раском" Денис Ганза считает, что чем больше предложений на рынке, тем больше различных маршрутов. "На самом деле рынок конкурентный, динамичный. И в количественном соотношении он сам все расставит по местам", - считает он.
Денис Ганза поделился, что помимо "Транснефть Телекома" сети для себя строит и ПАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС), и ПАО "МегаФон". "Чем больше будет проникновения магистральных сетей в России, тем уровень проникновения Интернета будет больше", - заключил Денис Ганза.
Объем инвестиций китайских компаний в аграрные проекты на Дальнем Востоке России составит $270 млн, сообщило Министерство по развитию Дальнего Востока РФ.
В частности, одним из проектов стане строительство завода по глубокой переработке соевых бобов, выращенных в Приморском крае РФ. После реализации этих замыслов транзитный поток сельхозпродукции из России в Китай и обратно составит не менее 1,5 млн т грузов.
Ранее сообщалось, что крупнейший в Китае производитель продуктов China National Cereals, Oils and Food stuffs Corporation (COFCO) открывает филиал на Дальнем Востоке России. Китайская корпорация планирует выращивать и перерабатывать в российском Приморье соевые бобы, а также экспортировать из этого региона мясо и воду.
Китайская корпорация также имеет большой опыт управления гостиничным бизнесом, поэтому в Приморье могут появиться и совместные проекты по развитию сети отелей.
COFCO – одно из 49 крупнейших государственных предприятий КНР. Оно входит в Топ-500 рейтинга мировых компаний делового издания Fortune. COFCO открыла 336 филиалов и представительств в 140 странах, а штат корпорации превышает 60 000 сотрудников.
В состав группы COFCO входят пять компаний, зарегистрированных в Гонконге, и три компании, зарегистрированные в Китае.
На Дальневосточной железной дороге (ДВЖД) зафиксирован рост объемов перевозок транзитных контейнеров через железнодорожный пограничный пункт пропуска Гродеково (РФ) – Суйфэньхэ (КНР), сообщила служба корпоративных коммуникаций ДВЖД.
Так, за 2 месяца 2017 года по международному транспортному коридору «Приморье-1», который связывает железной дорогой северные провинции Китая и порты Приморского края, перевезено 1118 TEU. При этом в январе по МТК было перевезено 508, а в феврале – 610 TEU, то есть рост составил 20%. В структуре груза наибольший объем занимают пиломатериалы, однако перевозятся и сельскохозяйственные товары, такие как соевые бобы, кукуруза, крахмал и рис.
«Активный рост в данном сегменте перевозок начался в середине прошлого года, после того, как был предпринят ряд шагов по укреплению позиций российских железных дорог на транспортно-логистическом рынке Азиатско-Тихоокеанского региона. Чтобы привлечь дополнительные объемы к перевозке по МТК «Приморье-1», были оптимизированы стоимостные условия на всем пути следования грузов по территории России, усовершенствована технология передачи грузов через погранпереход, установлен понижающий коэффициент к железнодорожному тарифу на групповые отправки и контейнерные поезда. Большим шагом на пути реализации транзитного потенциала стало формирование твердого графика для следования транзитных контейнерных поездов. Время следования в пути такого поезда по территории России не превышает 13 часов», – пояснили в службе корпоративных коммуникаций ДВЖД.
Как ранее сообщал Gudok.ru, объем международных перевозок с Китаем на ДВЖД в январе-феврале вырос на 6,1% до 1,9 млн тонн. Через погранпереход Гродеково — Суйфэньхэ перевезено почти 1,5 млн тонн грузов, что на 12,3% больше, чем за аналогичный период прошлого года.
Дальневосточная железная дорога (ДВЖД) взяла на полный аутсорсинг логистику Амурской лесопромышленной компании, сообщил ТАСС со ссылкой на пресс-службу ДВЖД.
«Участники заседания региональной оперативной комиссии Дальневосточной магистрали сошлись во мнении о необходимости качественного транспортного обслуживания вновь создающихся и развивающихся производств. Примером такой работы стала договоренность с Амурской лесопромышленной компанией о полном логистическом аутсорсинге», - сказали в пресс-службе.
В перечень оказываемых компании услуг входят не только погрузо-разгрузочные работы, но и таможенное декларирование, экспедирование в портах, фрахт судов и другое, пояснили в пресс-службе ДВЖД.
ПОЕЗД С ПРОДУКТАМИ ОТПРАВИЛСЯ В КИТАЙ
Группа компаний «Термокон» совместно с АО «Рефсервис» отправила первый регулярный поезд с грузами напитков, кондитерских изделий, консервов и медикаментов в рефрижераторных контейнерах. Состав отправился с терминала Орехово-Зуево (Московская область) по направлению в Хабаровск-2 и Уссурийск. Из Хабаровска часть контейнеров будет отправлена в китайский город Фуюань. Остальные вагоны через попадут в Китай через Уссурийск, сухопутный погранпереход Гродеково – Суйфэньхэ и порт Владивосток.
В 2016 году новый грузовой поезд с 47 контейнерами отправился из Харбина в Екатеринбург. Новый маршрут следует из Харбина в Екатеринбург через КПП Маньчжоули. Ориентировочное время в пути 10 дней. Первый состав транспортировал китайские товары стоимостью 1,46 млн. долл., преимущественно с предприятий юга Китая.
Также в прошлом году из китайской столицы опта и розницы – города Иу (пров. Чжэцзян) отправился первый грузовой поезд в Челябинск. Состав из 100 стандартных контейнеров пересечёт границу Китая в Синьцзян-Уйгурском автономном районе и через Казахстан прибудет в Челябинск. Предположительно время в пути 8 дней.
КИТАЙ МОЖЕТ ПОСТРОИТЬ БАЗУ МОРЕПРОДУКТОВ В ПРИМОРСКОМ КРАЕ
По заявлению пресс-центра Приморского края, в ходе встречи представителя компании «Вэнь Лянь Аквакультура» («Wen Lian Aquaculture») с полномочным представителем президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Юрием Трутневым стало известно, что китайская компания намерена создать морской биотехнопарк на острове Попов. Ранее, в 2015 году власти Приморского края подписали с «Вэнь Лянь Аквакультура» и другими китайскими компаниями соглашения об инвестировании на сумму 85 миллиардов рублей. Предположительно, база по производству гребешков, морских огурцов и мидий будет запущена в мае 2017 года.
На этой неделе в рамках «Дня китайского инвестора» заместитель председателя правительства РФ – полномочный представитель президента РФ в ДФО Юрий Трутнев обсудил перспективы строительства целлюлозного комбината в Амурске с руководством китайской компании China Paper Corporation. Представители China Paper утверждют, что готовы в ближайшее время направить в Амурск специалистов для проработки технических аспектов проекта и оценки лесных ресурсов.
ХОРОШАЯ НОВОСТЬ ДЛЯ РОССИЙСКИХ ЭКСПОРТЁРОВ
По данным сингапурского Mizuho Bank, по итогам 2016/17 сезона Китай может закупить на внешних рынках около 4,5 млн. тонн пшеницы (в прошлом сезоне 3,48 млн. тонн), из-за сокращения производства китайской пшеницы до 129 млн. тонн (130,19 млн. тонн в 2015/16 сезоне). Кроме того, Mizuho Bank прогнозирует сокращение урожая китайской кукурузы в 2016/17 сезоне до 215 млн. тонн (224,63 млн. тонн в прошлом сезоне), так как в Китае сокращаются посевные площади под кукурузой.
в конце прошлого года делегация из КНР побывала в Приамурье с целью выяснения, может ли Амурская область поставлять пшеницу в Китай. В настоящее время из Амурской области в Китай экспортируют сою, кукурузу, рапс. Если будет подписано окончательное соглашение, то область будет продавать не только в Китай, но и в другие в страны АТР до 300 тысяч тонн пшеницы.
Что касается кукурузы, то всего лишь за восемь месяцев 2016 года в Китае посевные площади для кукурузы были сокращены свыше чем на два миллиона гектаров, что стало первым убавлением за последние тринадцать лет.
Победителем танкового биатлона в Восточном военном округе стал танковый взвод армии, дислоцированной в Приморье
Сегодня в Восточном военном округе (ВВО) церемонией награждения победителей завершился окружной этап соревнований по танковому биатлону и конкурса «Суворовский натиск». Среди танкистов не было равных танковому взводу общевойсковой армии, дислоцированной в Приморском крае, а победным олицетворением «суворовского натиска» стал мотострелковый взвод общевойскового объединения, дислоцированного в Амурской области.
Состязания проходили в течение пяти дней на базе полигона Анастасьевский под Хабаровском.
В них приняли участие 15 экипажей танков Т-72Б3 и столько же боевых машин пехоты БМП-2 от общевойсковых объединений ВВО, дислоцированных в Бурятии, Забайкальском, Хабаровском, Приморском краях, Амурской и Сахалинской областях. Все они — победители отборочных этапов в своих объединениях.
Программа соревнований состояла из пяти этапов: «Район сосредоточения» и «Комплексная полоса», составляющие один этап, «Вождение танков», «Опорный пункт», «Индивидуальная гонка», «Спортивный».
Со следующей недели экипажи начнут готовиться к всеармейским соревнованиям, которые пройдут во второй половине мая на общевойсковом полигоне в Волгоградской области.
Международный финал танкового биатлона и «Суворовского натиска» традиционно пройдут на полигоне Алабино в Московской области.
Пресс-служба Восточного военного округа
Командующий Тихоокеанским флотом поздравил моряков-подводников с профессиональным праздником
Сегодня во Владивостоке в Доме офицеров флота состоялся торжественный концерт, приуроченный к Дню моряка-подводника. Офицеров штаба Тихоокеанского флота (ТОФ), ветеранов и семьи моряков-подводников поздравили актеры Театра Тихоокеанского флота. С торжественной речью выступил начальник штаба ТОФ контр-адмирал Игорь Осипов, который передал поздравление с праздником от командующего ТОФ адмирала Сергея Авакянца.
Кроме того, 19 марта в 12:00 во Владивостоке состоится торжественная церемония возложения цветов и венков к мемориалу «Боевая слава ТОФ» на Корабельной набережной. После марша роты Почетного караула и оркестра участники мероприятия смогут почтить память моряков-подводников у мемориала «Подводная лодка С-56», памятного знака «Пионерам подводного плавания на Тихом океане» и стелы «Город воинской славы».
Справочно:
День моряка-подводника – профессиональный праздник военнослужащих и гражданского персонала подводных сил Военно-Морского Флота (ВМФ) Российской Федерации. Учрежден приказом Главнокомандующего ВМФ РФ в 1996 году.
Дата связана с выходом 19 марта 1906 года указа императора Николая II о включении в классификацию судов военного флота подводных лодок. Этим же указом в состав Российского флота были включены 10 подводных лодок. Первая из них — «Дельфин» — была построена в 1904 году, свою военную службу она начала во Владивостоке. В 1905 году во Владивостоке было создано первое в России подразделение подводников.
Пресс-служба Восточного военного округа
Информация о ледовой обстановке и ледокольных проводках в замерзающих портах Российской Федерации на 17 марта
Арктический бассейн. В морском порту Дудинка ледокольные операции осуществляют ледоколы «Авраамий Завенягин» и «Дудинка» (ПАО «ГМК «Норильский никель»).
Ограничения по режиму ледового плавания в морском порту Дудинка не ниже Arc6.
Ледокольное обеспечение в акватории морского порта Сабетта осуществляют ледоколы «Москва» и «Тор». Атомные ледоколы «Таймыр» и «50 лет Победы» – проводка судов в морской порт Сабетта.
Количество проведенных судов в порт с начала зимней навигации – 86.
Ограничения по режиму ледового плавания в морском порту Сабетта не ниже Arc4.
Белое море. В морском порту Архангельск осуществляют проводку судов ледоколы «Капитан Евдокимов», «Капитан Чадаев», «Капитан Косолапов», «Новороссийск» и «Диксон».
Количество проведенных судов с начала зимней навигации – 76.
Ограничения по режиму ледового плавания в морском порту Архангельск не ниже Arc4.
Финский залив. Ледоколы «Капитан Зарубин», «Иван Крузенштерн», «Капитан Сорокин» и «Мудьюг» осуществляют проводку судов по каналу морского порта Санкт-Петербург. Ледоколы «Капитан М.Измайлов» и «Санкт-Петербург» осуществляют ледокольную проводку судов в морские порты Выборг и Высоцк, ледокол «Ермак» обеспечивает движение судов в морской порт Приморск.
В эксплуатационном резерве – 4 ледокола.
Ограничения по режиму ледового плавания в морских портах Финского залива не ниже Ice1.
Количество проведенных судов с начала зимней навигации – 1930.
Дальневосточный бассейн. Ледокол «Магадан» осуществляет ледокольную проводку судов в морской порт Магадан. Ледокол «Красин» осуществляет ледокольную проводку судов в морской порт Ванино.
Ограничения по режиму ледового плавания в морских портах Ванино, Де-Кастри и Советская Гавань не ниже Ice2, Магадан не ниже Arc4.
В Санкт-Петербурге проходят праздничные мероприятия, посвященные 111-й годовщине со дня создания подводных сил ВМФ России
В Санкт-Петербурге у памятного знака «Подводный удар» прошел митинг в рамках праздничных мероприятий, посвященных 111-й годовщине со дня создания подводных сил ВМФ России.
В торжествах приняли участие заместитель начальника Главного штаба ВМФ – начальник оперативного управления ВМФ контр-адмирал Михаил Неупокоев, генеральный директор Адмиралтейских верфей, строящих для ВМФ подводные лодки, Александр Бузаков, ветераны ВМФ и кораблестроительной отрасли, курсанты Военно-морского политехнического института Военного учебно-научного центра (ВУНЦ) ВМФ.
В своем выступлении на митинге контр-адмирал Михаил Неупокоев сказал, что подводные силы Военно-Морского Флота находятся на этапе активного развития. «По заказу Главкомата ВМФ Адмиралтейские верфи построили серию из 6 единиц новейших дизель-электрических подводных лодок проекта 636.3 для Черноморского флота, – сказал замначальника Главного штаба ВМФ. – Эти подводные лодки уже выполняют задачи в составе Военно-Морского Флота».
В 2017 году начинается строительство лодок этого проекта для Тихоокеанского флота. Первые две подводные лодки, которые будут заложены в этом году в соответствии с Приказом Главкома ВМФ адмирала Владимира Королёва, будут называться «Можайск» и «Петропавловск-Камчатский». В проекте дизель-электрических подводных лодок 636.3 реализованы самые современные требования к их тактико-техническим характеристикам, что позволяет этим подводным лодкам эффективно выполнять задачи по предназначению, как самостоятельно, так и в составе группировок.
«Наряду со строительством дизель-электрических подводных лодок проекта 636.3 продолжаются работы по созданию лодок следующего 5-го поколения, в котором будут реализованы лучшие характеристики существующих проектов неатомных подводных лодок и внедрены совершенно новые технологические решения», – добавил контр-адмирал Михаил Неупокоев.
В свою очередь генеральный директор Адмиралтейских верфей Александр Бузаков сообщил, что судостроители-адмиралтейцы и впредь будут строить надежные подводные лодки и корабли для ВМФ, обладающие всеми техническими характеристиками, которые необходимы сегодня флоту. «В конце марта месяца исполняется 85 лет с начала серийного строительства Адмиралтейскими верфями подводных лодок для ВМФ. За это время построено более 300 подводных лодок, из которых 40 – атомные. Это традиции и российская школа подводного кораблестроения, которая позволяет оснащать ВМФ России подводными лодками, глубоководными подводными аппаратами», – этими завершил свое выступление Александр Бузаков.
В завершении митинга у памятного знака «Подводный удар» торжественным маршем прошли курсанты Военно-морского политехнического института ВУНЦ ВМФ, выпускники которого уже в этом году пополнят ряды офицеров-подводников.
Участники митинга возложили цветы к подножию памятного знака «Подводный удар».
Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны Российской Федерации
Во Владивостоке нахимовцы встретились с ветеранами-подводниками Тихоокеанского флота
Во Владивостоке в преддверии празднования 111-ой годовщины основания подводного флота России представители Совета ветеранов моряков-подводников Тихоокеанского флота (ТОФ) встретились с воспитанниками филиала Нахимовского военно-морского училища.
Ветераны рассказали нахимовцам о создании и истории подводного флота России, в том числе соединения дизельных подводных лодок ТОФ, героях и боевом пути экипажей субмарин различного класса.
В завершение встречи воспитанники Нахимовского училища смогли задать вопросы заслуженным адмиралам-подводникам, расспросить их о боевых службах и буднях моряков этой нелёгкой профессии.
День моряка-подводника – профессиональный праздник военнослужащих и гражданского персонала подводных сил Военно-Морского Флота (ВМФ) Российской Федерации. В текущем году данный праздник отмечается в 21-й раз (учрежден приказом главнокомандующего ВМФ РФ в 1996 г.).
Дата приурочена выходу 19 марта 1906 г. указа императора Николая II о включении в классификацию судов военного флота подводных лодок. Этим же указом в состав Российского флота были включены 10 подводных лодок. Первая из них — «Дельфин» — была построена в 1904 г., свою военную службу она начала во Владивостоке. В 1905 г. во Владивостоке было создано первое в России подразделение подводников.
Пресс-служба Восточного военного округа
В подводных силах ТОФ завершена проверка уровня физической подготовки экипажей подлодок
В подводных силах Тихоокеанского флота завершила работу комиссия под руководством помощника командующего флотом по физической подготовке подполковника Сергея Беневоленского. Основной целью работы комиссии была проверка уровня физической подготовки у военнослужащих всех категорий и групп.
На протяжении четырёх дней специалисты работали в Вилючинске. За это время проверке подверглись около 500 военнослужащих из состава экипажей подводных лодок, подразделения ПДСС, управлений и командования подводных сил.
В зависимости от категории, военнослужащие сдавали от трех до пяти нормативов на силу, быстроту и выносливость. Бойцы ПДСС также сдавали зачеты по плаванию в военной форме с оружием.
По итогам работы комиссия отметила возросшее, по сравнению с предыдущим периодом обучения, количество положительных оценок. Их получили около 80 % «проэкзаменованных» военнослужащих. Кроме того, была проверена правильность начисления дополнительных выплат за отличные физические показатели и определила лучших по уровню подготовки в этом периоде.
Пресс-служба Восточного военного округа
В подводных силах ТОФ проходят учения по борьбе за живучесть при возникновении нештатных ситуаций
На Камчатке экипажи атомных подводных крейсеров отрабатывают элементы боевой подготовки в базе, а также проводят тренировки по борьбе за живучесть корабля при возникновении различных аварийных ситуаций.
В частности проводятся учения по тушению пожара в отсеках подводных лодок. В ходе мероприятий боевой учебы экипажи отрабатывают нормативы герметизации аварийного отсека, одевания индивидуальных средств защиты, создания рубежей обороны, а также взаимодействие личного состава аварийного отсека с центральным постом, локализацию и тушение пожара в отсеке.
Все учения в Подводных силах Тихоокеанского флота проходят в плановом порядке и являются обязательными элементами боевой подготовки перед выходом подводных крейсеров в море.
Пресс-служба Восточного военного округа
В Восточном военном округе стартовал отборочный этап конкурса «Инженерная формула»
В Восточном военном округе (ВВО) начался отборочный этап конкурса «Инженерная формула», входящего в программу Армейских международных игр-2017.
Военнослужащие инженерных соединений продемонстрируют свое мастерство при прохождении специальной эстафеты, которая включает выполнения различных задач инженерного обеспечения.
На состязаниях военные инженеры в соответствии с эксплуатируемым видом военной техники выполнят специальные задачи. Так, экипажи машин для отрывки котлована (МДК) после прохождения сложного маршрута оборудуют котлован длиной 4 м и глубиной до 0,8 м.
Продолжат эстафету расчеты путепрокладчиков БАТ-2, которые на время выполнят засыпку траншеи, оборудованной расчетами МДК.
На завершающем этапе расчеты инженерных машин разграждения ИМР-2 переместят 4 бревна и установят их в заранее подготовленные выемки, после чего финишируют.
Также в ходе соревнований военнослужащие выполнят нормативы по специальной и физической подготовке.
В конкурсе примут участие более 180 человек, будет задействовано около 90 единиц специальной техники.
Пресс-служба Восточного военного округа
За минувшие сутки магаданские спасатели эвакуировали с морских судов двух человек. Мужчины, нуждающиеся в срочной медицинской помощи, получили ее своевременно благодаря работе спасателей Магаданского филиала Дальневосточного регионального поисково-спасательного отряда МЧС России и экипажа Ми-8 Хабаровского авиационно-спасательного центра.
В первом случае срочная эвакуация потребовалась мужчине с сердечным приступом с рыболовецкого траулера «Петр Ильин». Судно вело промысел в акватории Охотского моря в 110 километрах от города Магадана.
На место вылетел вертолет Ми-8 МЧС России со спасателями Магаданского филиала Дальневосточного регионального поисково-спасательного отряда МЧС России и специалистами Территориального центра медицины катастроф. C помощью вертолетной лебедки пациента подняли на борт вертолета, где ему сразу же оказали первую помощь. В течение часа пострадавший был доставлен в Магаданскую областную больницу.
Практически сразу после завершения этой спасательной операции поступило сообщение, что срочная эвакуация требуется мужчине с судна «Садовск», которое находилось в акватории Охотского моря на расстоянии 370 километров от города Магадана. Санитарный рейс осложнялся тем, что необходимо было преодолеть большое расстояние. Кроме того, работы предстояло провести в сумерках. Этот пациент тоже был доставлен в областную больницу.
С начала года магаданские спасатели совершили 8 вылетов для эвакуации пострадавших, в том числе - 6 санитарных рейсов, а также доставляли людей из тайги и с реки. Всего спасены 9 человек.
На Дальнем Востоке официально утверждена еще одна территория опережающего развития - ТОР «Нефтехимический»
ТОР станет площадкой для создания Восточного нефтехимического комплекса компанией «НК «Роснефть». По оценке Минвостокразвития России, создание ТОР «Нефтехимический» обеспечит привлечение более 540 млрд рублей частных инвестиций.
Министерство по развитию Дальнего Востока утвердило в правительстве России постановление о создании в Приморском крае ТОР «Нефтехимический». Документ подписал председатель правительства России Дмитрий Медведев.
В результате реализации инвестиционных проектов будет создано не менее 3,5 тыс. рабочих мест. Налоговые поступления в бюджеты всех уровней до 2025 года составят более 111,7 млрд рублей.
Планируется, что проект будет реализован в две очереди. Первая предполагает создание производства по нефтепереработке мощностью 12 млн тонн нефти в год, вторая будет связана с производством нефтехимии мощностью 3,4 млн тонн по сырью.
«Проект принесет Дальнему Востоку значительный объем инвестиций. Безусловно, они будут реализованы не за год и не за два. Это очень масштабный стратегически важный для экономики страны проект. Строительство ВНХК, как и другие крупнейшие проекты, требует слаженной совместной работы федеральных, региональных и муниципальных властей, государственных компаний», – прокомментировал глава Минвостокразвития России Александр Галушка.
Вице-премьер - полпред президента России в ДФО Юрий Трутнев отметил, что в рамках территории «Нефтехимический» будет реализован крупнейший инвестиционный проект в макрорегионе, который также позволит решить ряд важнейших социальных задач.
«То, что уже сделано, - это только старт нашей большой работы по развитию Дальнего Востока. Одна из приоритетных задач сегодня - создание территорий опережающего развития, мы продолжим эту работу. В рамках реализации ТОР планируется обеспечить жильем специалистов, которые будут трудиться на таком крупном производстве. Как и для судоверфи «Звезда», якорного резидента ТОРа «Большой Камень», для работников завода Восточной нефтехимической компании будет построен целый микрорайон со всей необходимой инфраструктурой – детскими садами, школами, поликлиниками, спортивными площадками», - уточнил Юрий Трутнев.
По мнению главы Приморского края Владимира Миклушевского сегодня на Дальнем Востоке созданы беспрецедентные механизмы поддержки бизнеса. Новая территория опережающего развития даст мощный импульс для развития нефтехимического кластера в регионе.
«Край сможет обеспечить свои растущие потребности в высококачественном топливе, а также помогать в этом своим соседям-дальневосточникам. Кроме того, реализация этого проекта, на мой взгляд, это важный шаг для перехода от экспорта сырья к поставке на рынки Азиатско-Тихоокеанского региона товаров с высокой добавленной стоимостью. По оценкам экспертов, за 10 лет региональный продукт только от реализации этих проектов вырастет в 2,5 раза», – добавил губернатор.
Напомним, ТОР «Нефтехимический» в Партизанском районе Приморского края была рассмотрена и одобрена на правительственной подкомиссии по вопросам реализации инвестиционных проектов на Дальнем Востоке и в Байкальском регионе 17 февраля.
В феврале 2017 года Новосибирский филиал АО «Первая грузовая компания» (ПГК) перевез 470 тыс. тонн грузов в полувагонах из Западной Сибири в направлении портов Дальнего Востока, на 34%увеличив аналогичный показатель прошлого года.
Грузооборот в указанном сегменте вырос на 30% и составил 40,5 млн т-км. Основную долю экспортных грузов в полувагонах составил уголь (более 93%) и черные металлы. Рост показателей достигнут за счет увеличения объема погрузки угля ключевыми грузоотправителями региона, а также благодаря устойчивому спросу на российский уголь в странах Азиатско-Тихоокеанского региона. «В целях сохранения конкурентоспособности кузбасского угля на внутреннем и внешних рынках первоочередной задачей ПГК является своевременное обеспечение полувагонами угледобывающих предприятий региона. Объем перевозок в порты Дальнего Востока сейчас растет, несмотря на сложности с грузопотоками на этом направлении и пропускными способностями припортовых станций. Чтобы перевозить энергетические грузы дешевле и технологичнее, мы увеличили долю маршрутизации с 69% до 81%, а также обеспечили быструю погрузку/выгрузку, что экономит до половины суток в цикле оборота вагонов», – прокомментировал увеличение объема перевозок энергетического груза заместитель директора Новосибирского филиала по коммерции Андрей Кучеренко. Отправка грузов осуществлялась со станций Кемеровской и Новосибирской областей Западно-Сибирской железной дороги в порты Ванино, Находка, Находка-Восточная и Мыс-Астафьева, с перевалкой и дальнейшей доставкой в Японию, Тайвань, Китай, на Кипр и в Республику Корея. АО «Первая Грузовая Компания» (ПГК) – крупнейший частный оператор железнодорожных перевозок в России. Компания предоставляет полный комплекс услуг по транспортировке грузов. В оперировании ПГК – около 170 тыс. единиц подвижного состава, в том числе полувагонов, цистерн, платформ и вагонов иных типов. Региональная сеть компании представлена филиалами в 14 городах России, а международная – в Казахстане и совместным предприятием в Финляндии. ПГК входит в железнодорожный дивизион международной транспортной группы Universal Cargo Logistics Holding (UCL Holding). Помимо железнодорожных активов, группа объединяет стивидорные компании на Северо-Западе и Юге страны и крупные российские судоходные активы.
Сахалинская область упорядочит сведения о КМНС.
В Сахалинской области формируется реестр общин коренных малочисленных народов для повышение эффективности и прозрачности их господдержки. Предстоит решить ряд вопросов, в частности – с определением национальности и мест проживания КМНС.
В круглом столе по совершенствованию федерального законодательства о правах КМНС, который прошел в Госдуме, а затем в заседании профильной рабочей группы участвовал начальник управления коренных малочисленных народов Севера правительства Сахалинской области Владимир Поломарчук.
По его словам, одним из основных стал вопрос, касающийся доработки проекта ФЗ «О государственной поддержке лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ, ведущих кочевой образ жизни». В Сахалинской области эти задачи решает образованный в прошлом году совет КМНС при губернаторе.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе регионального правительства, для повышения адресности помощи общинам в регионе приступили к формированию их реестра. Однако, отметил Владимир Поломарчук, возник ряд сложностей, урегулирование которых находится в компетенции федеральных органов власти. Так, в соответствии с нормами законодательства, учредителями общин могут выступать только лица из числа малочисленных народов. В то же время сегодня не существует порядка определения национальной принадлежности того или иного гражданина, так как в современных паспортах нет графы «национальность».
По мнению начальника управления КМНС, полагаться на справки, выдаваемые муниципальными образованиями, общественными организациями или общинами не совсем правильно, так как порядок определения национальной принадлежности - федеральные полномочия. В этой связи он считает целесообразным поддержать рекомендацию V Международного форума «Арктика: настоящее и будущее» - о внесении изменений в пункт 5 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации.
«Речь идет о том, чтобы у территориальных органов Федеральной миграционной службы появились полномочия по проставлению на последней странице бланка паспорта отметки о национальной принадлежности гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу РФ, по его письменному заявлению на основании информации о национальной принадлежности родителей (или одного из них), указанной в свидетельстве о рождении», - рассказал Владимир Поломарчук.
При формировании реестра, по его словам, потребуется также уточнить и Перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов на Сахалине.
К примеру, в Смирныховском районе в списке оказалось только село Буюклы, в то время как коренные северяне проживают и в других населенных пунктах муниципалитета. Сахалинские власти предлагают актуализировать перечень, включив в него территорию района полностью, соответствующее обращение будет направлено в Правительство РФ.
Кроме того, планируется законодательно закрепить положение о том, чтобы включать в перечень территории не менее чем в границах муниципальных образований.
Напомним, в Росрыболовстве рассчитывают, что создание реестра КМНС поможет эффективнее бороться со злоупотреблениями в области традиционного рыбного промысла.
Приморье приготовило «морские огороды».
В Росрыболовстве 24-26 апреля пройдет аукцион по распределению 33 рыбоводных участков Приморского края. На торги выставят морские акватории общей площадью почти 5 тыс. га.
Извещение о проведении аукциона опубликовано на сайте федерального агентства. Заявки на участие принимаются до 18 апреля включительно. Как сообщает корреспондент Fishnews, участки находятся в Ольгинском, Хасанском, Надеждинском, Лазовском, Находкинском районах, Владивостокском и Артемовском городских округах, а также за их пределами в бухте Троица.
На акватории общей площадью 4802 га предлагается выращивать гидробионты в режиме как пастбищной, так и индустриальной аквакультуры. С победителями аукциона заключат договоры пользования сроком 25 лет.
В Хабаровском крае обновился состав комиссии по анадромным.
Минсельхоз России утвердил в новом виде состав комиссии по регулированию вылова анадромных видов рыб в Хабаровском крае: работать в ней будут представители различных госструктур.
Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 10 марта 2017 г. № 113 изложен в новом виде документе о составе комиссии по регулированию добычи анадромных видов рыб в Хабаровском крае.
Как сообщает корреспондент Fishnews, председателем комиссии остается губернатор Вячеслав Шпорт. В качестве заместителя председателя продолжит работу зампред правительства – министр природных ресурсов края Александр Ермолин. Также по новым правилам в комиссии появляется еще один заместитель председателя: в Хабаровском крае это первый заместитель министра природных ресурсов региона Вячеслав Ковалев. Ответственный секретарь комиссии – председатель краевого комитета рыбного хозяйства Кирилл Фирсов.
Также в составе руководитель Амурского теруправления Росрыболовства Сергей Михеев, новый директор Хабаровского филиала ТИНРО-Центра Денис Коцюк, начальник Амуррыбвода Максим Коломоец.
Кроме того, в комиссию включены представители Пограничного управления ФСБ России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, департамента Росприроднадзора по ДФО, Управления ФСБ по Хабаровскому краю, ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны, УМВД России по Хабаровскому краю, территориального управления Россельхознадзора, управления Росгвардии по Хабаровскому краю.
Рыбацкий праздник на Амуре обещает стать необычным.
В селе Чныррах Хабаровского края 8 апреля традиционно пройдет региональный этап всероссийского фестиваля «Народная рыбалка». В этом году предусмотрен новый вид соревнований, а участники приедут не только из других регионов России, но и из Китая.
Праздник организуют администрация Николаевского района совместно с ООО «Восточный рыбокомбинат». На Амуре региональный этап «Народной рыбалки» проводится в шестой раз, и с каждым годом мероприятие становится все более массовым. В прошлом году количество участников соревнований, зрителей и просто отдыхающих превысило тысячу человек.
Как сообщили Fishnews организаторы, в 2017 г. соревнования станут международными: уже подтвердили участие представители Китая - делегация из пяти человек из города Тунцзян провинции Хэйлунцзян во главе с вице-мэром.
Также нынешний праздник будет отличаться новым видом соревнований. Командная эстафета «Рыбацкий биатлон», во время которой предстоит удить на нескольких лунках, поэтапно передвигаясь по определенному маршруту, обещает стать зрелищной и незабываемой.
В программе и соревнования в привычных номинациях: среди семейных команд, команд от городских и сельских поселений Хабаровского края, от организаций, учреждений, а также состязания индивидуальных участников. Кроме того, предусмотрены награды за лучшее оформление команды, скоростное бурение лунки, самую крупную корюшку.
Итогом мероприятия станут медали, дипломы и ценные призы (в основном спортивно-рыболовный инвентарь). Команда-победитель «Рыбацкого биатлона» получит главный приз – кубок состязаний.
Организаторы обещают бесплатно угостить всех желающих ухой и жареной корюшкой. Для минимизации ущерба природе до и после фестиваля пройдет экологическая акция «Чистому водоему - чистый берег».
Хабаровск отравляла «паровая энергия пропана».
Как сообщает ИА AmurMedia, прокуратура установила источник неприятного запаха, отравляющего воздух в Хабаровске.
В сообщении отмечается, что жители города начали жаловаться на запахи 9 февраля. Смрад исходил от промзоны на границе Кировского, Центрального и Железнодорожного районов. Как установила прокуратура, АО «Газпром газораспределение Дальний Восток», нарушая закон, производило выброс вредных загрязняющих веществ в атмосферу из источника, который не указан в документах. Компания сбрасывала паровую энергию пропана, которая образуется в результате наполнения подземных хранилищ сжиженным углеводородным газом.
Возбуждено дело об административном правонарушении по части 1 статьи 8.21 КоАП РФ, которая предусматривает штраф от 180 тыс. до 250 тыс. рублей либо приостановку деятельности на срок до 90 суток. Прокуратура проконтролирует устранение нарушений.
Президент «Транснефти» открыл новое офисное здание подразделения в Казани.
Президент компании ПАО «Транснефть» Николай Токарев и глава Татарстана Рустам Минниханов торжественно открыли в Казани новое здание АО «Транснефть-Прикамье». Расположенный в нем диспетчерский пункт позволит управлять 25 магистральными нефтепроводами.
16 марта 2017 года в Казани состоялось торжественное открытие высотного офисного здания, расположенного в центре города на участке общей площадью 11587 м². Создано свыше 600 рабочих мест, имеется конференц-зал на 219 человек и автостоянка.
Строительство началось летом 2014 г. Площадь здания составляет 20,3 тысячи м², в нем располагается 551 помещение, главным из которых является территориальный диспетчерский пункт. Он позволяет управлять 25 магистральными нефтепроводами, протяженность которых более 6000 км. Они проходят по территориям 11 субъектов Российской Федерации. Офис оснащен телекоммуникационным оборудованием.
Разработчик проекта – ООО «Уралтрубопроводстройпроект» (Уфа), которое проектировало высотное здание ООО «Транснефть – Дальний Восток» в Хабаровске. Прежний офис АО «Транснефть-Прикамье» будет эксплуатироваться и в дальнейшем. В нем размещены другие структурные подразделения акционерного общества, располагающиеся в Казани.
В 2016 году компания «Транснефть-Прикамье» получила 44,7 млрд руб. выручки, годом ранее этот показатель был равен 31,9 млрд. Чистая прибыль составила 11,3 млрд руб. против 4,6 млрд годом ранее.
Семинар по развитию туристического маршрута «Шёлковый путь» для регионов России, организованный Всемирной Туристской Организацией ООН (ЮНВТО) совместно с Федеральным агентством по туризму Российской Федерации, прошел в минувшее воскресенье в Москве.
Мероприятие было посвящено оценке потенциала развития в российских регионах турпродуктов на основе наследия Шёлкового пути.
В своей приветственной речи Исполнительный директор ЮНВТО Золтан Шомоги подчеркнул особую важность совместной работы российских регионов для развития исторических маршрутов Шелкового пути. Международный эксперт по туризму Гевин Белл и директор EAVF– культурного маршрута Совета Европы «Дорога франков» – Лука Бруски представили участникам семинара маркетинговые стратегии и перспективные модели управления межрегиональными тематическими маршрутами.
В рамках мероприятия состоялся обмен опытом. Астраханская область, регионы Северного Кавказа, Республики Дагестан, Татарстан, Алтай и Бурятия, а также представители частного сектора поделились своими инновационными практиками в части реализации туристического потенциала Шёлкового пути. Были затронуты вопросы развития гастрономического туризма на маршруте и продвижения региональных продуктов питания. Разнообразие гастрономических и культурных традиций было отмечено в качестве важной составляющей конкурентоспособности российских дестинаций на Шёлковом пути.
«Трансграничные туристические маршруты на основе всемирно известных исторических торговых путей имеют большой потенциал для формирования сильного туристского бренда и создания на их основе конкурентоспособных турпродуктов для отечественных и зарубежных туристов. Путешествия по «Шёлковому пути» открывают широкие возможности для знакомства с культурно-историческим наследием регионов-участников, их природным и этническим разнообразием, а также уникальными гастрономическими традициями и оставляют незабываемые впечатления. Убежден, что спрос на них будет расти», – говорит Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.
Российские регионы продолжат обсуждение темы в г. Астрахани с 14 по 16 июля 2017 г. на Международном форуме-фестивале «Гастрономические дороги Великого Шёлкового пути. Путешествие за вкусом».
Программа по Шёлковому пути представляет собой платформу для взаимодействия 33 государств-членов ЮНВТО в проектах по развитию устойчивого туризма. Седьмое заседание Рабочей группы по Шёлковому пути пройдет в Валенсии (Испания) 30-31 марта 2017 года.
Смертельный квест.
Доведение детей до самоубийства - страшная проблема, с которой столкнулось наше общество. Недаром, выступая на расширенном заседании коллегии МВД России, Президент страны Владимир Путин назвал преступниками людей, которые создают в Интернете так называемые группы смерти, ориентированные на неокрепшие души, и поддержал инициативу депутатов Государственной Думы об ужесточении наказания за склонение к суициду.
Киты, бабочки и прочие убийцы
Чтобы изучить тему, мне пришлось истратить не одну дюжину гигабайт трафика, посетить огромное количество интернет-ресурсов. Но вступить в «группу смерти» под видом школьника так и не удалось. Не потому, что возрастом не вышел. Сегодня это сделать не просто, поскольку суицидальные сообщества на просторах Рунета молниеносно блокируются. Но лазейки, вернее, тропинки к ним остаются и по сей день. «Повелители детских судеб» пошли другим путём: теперь не ребёнок выбирает эти группы, а они его.
Впрочем, обо всём по порядку.
Впервые СМИ забили тревогу по этому поводу весной прошлого года. Одно из федеральных изданий опубликовало результаты расследования, проведённого матерью 12-летней рязанской школьницы Эли (имя, по словам автора статьи, изменено), покончившей с собой в декабре 2015 года.
Несчастная женщина пришла к выводу, что её дочь склонили к суициду неизвестные, действовавшие через специализированные сообщества в социальной сети «ВКонтакте» (упоминаются такие группы, как «Разбуди меня в 4:20», «Море китов», «f57», «Тихий дом» и многие другие).
По мнению журналиста, подготовившего нашумевший материал, администраторы этих групп причастны к самоубийствам (ст. 110 УК РФ «Доведение до самоубийства») по меньшей мере 130 школьников в разных городах страны.
Доведение до самоубийства осуществлялось в виде квеста. «Завербованным» в игру присваивались индивидуальные номера. Подросткам отводилось определённое количество дней на принятие решения, по истечении которых они должны были совершить «самовыпиливание», то есть в переводе на русский язык - свести счёты с жизнью. В статье рассказывается о том, что дети безоговорочно поклонялись элементам культа - везде фигурируют изображения летающих в небе китов и бабочек (киты якобы выбрасываются на берег, таким образом спасаясь от неурядиц, бабочки живут всего один день). По сути, страшные вещи обернули в изящный «фантик», придав жуткой теме некий романтический облик.
Журналист предположил, что за детьми устанавливается наблюдение со стороны «надсмотрщиков», которые порой помогают нерешающимся сделать тот самый роковой шаг и фиксируют акт самоубийства на камеру в целях размещения этих видео в суицидальных группах.
В конце статьи автор просит компетентные органы изучить материалы, имеющиеся в редакции газеты, а родителей - тщательнее контролировать переписку детей «ВКонтакте».
Атака, которую нельзя недооценивать
Начало детским самоубийствам по всей стране положила смерть девочки-подростка, взявшей себе псевдоним Рина Поленкова. В ноябре 2015 года она положила голову на рельсы перед проезжающим поездом. Своё предсмертное селфи 16-летняя Рина «залила» на собственную страничку в соцсети за мгновение до суицида с короткой подписью «Ня.Пока». Об этом страшном поступке тинейджера из Уссурийска сообщили в новостях федеральные каналы, а Интернет забурлил догадками. Пользователи начали было собственное расследование. В ходе него появилось предположение, что причиной смерти могли стать психоделические видео из группы «f57», на которую она была подписана (как стало известно, Рина увлекалась в числе прочего психоделикой и часто просматривала видеозаписи с… казнями ИГИЛ (организация запрещена в России).
Кстати, почти сразу после случившегося сменились администраторы в «сообществах смерти», где значилась Рина…
В конце всё того же 2015 года - начале 2016-го ряд организаций (например, «Лига безопасного Интернета») официально выступили с предупреждением о росте суицидальных групп в Сети. Вскоре в Московской области следователями СКР при оперативном сопровождении сотрудников центрального аппарата МВД России и ФСБ России был задержан администратор одной из «групп смерти» 21-летний Филипп Будейкин, зарегистрированный в сети под псевдонимом Филипп Лис и проживавший в городе Солнечногорске Московской области. Его доставили в Петербург и заключили под стражу. Он подозревается в доведении до суицида 15 несовершеннолетних. Однако у следствия есть основания полагать, что на самом деле трагических инцидентов намного больше. Сейчас парень проходит психиатрические экспертизы, по результатам которых будет известно, отдавал ли он отчёт в своих действиях.
Стоит упомянуть его высказывание для журналистов, опубликованное в Сети. Без купюр: «Есть люди, а есть биомусор. Это те, кто не представляет никакой ценности для общества и несёт или принесёт обществу только вред. Я чистил наше общество от таких людей. Началось в 2013 году. Тогда я создал группу под названием «f57». Просто создал, посмотреть, что будет. Позаливал туда шок-контента, это начало привлекать людей. В 2014 году её забанили. Долго смеялся, когда видел, как все пытаются понять, что же значит «f57». Всё просто: f - Филипп, моё имя. 57 - последние цифры моего тогдашнего номера. Идею обдумывал на протяжении пяти лет. Можно сказать, готовился. Я продумывал концепцию проекта, конкретные уровни и этапы. Нужно было отделить нормальных от биомусора!»
Психологи-самоучки?
Вместе с тем специалисты уверены, что Лис действовал очень профессионально, учитывая особенности подростковой психологии - так вряд ли смог бы работать 21-летний парень без специального образования.
Так, врач-психиатр, кандидат медицинских наук, заведующая кризисным отделением Центра восстановительного лечения для детей и подростков «Детская психиатрия им. С.С. Мнухина» Валентина Яковенко в одном из интервью пояснила буквально следующее:
- Я не сомневаюсь, что там были хорошо обученные специалисты. И я не думаю, что этот Филипп Лис был один. Придумывать подобного рода занятия, особым способом строить работу одному юноше невозможно. Может быть, где-то и есть суперталантливые люди, которым знания психологии подростков даются откуда-то свыше. Но то, что было сделано, мы годами изучаем в учебниках. То, что используется в этих группах, основано исключительно на всех психофизиологических особенностях и потребностях ребёнка. Это группирование, это обязательно тайна, потребность быть в особой группе, обособленной от взрослых, потребность выделиться в этой группе, быть похожим на главного героя. Потребность красиво уйти, то есть совершить этот страшный, а с точки зрения подростков - героический поступок.
Как бы там ни было, но взрослая профессиональная рука по доведению детей до самоубийств, очевидно, была.
Следствие расставит все точки над i. Но, надо отметить, не только в России поднимается этот суицидальный «девятый вал». В некоторых странах - участницах СНГ также отметили резкий всплеск активности «групп смерти» в своём национальном интернет-сегменте. К примеру, в Казахстане местные СМИ чуть ли не ежедневно передают страшные новости о подростковых суицидах.
Игра без выигрыша
Как я уже говорил, в поисках реальных «групп смерти» «перерыл» весь Инет. В основных социальных сетях таких сообществ уже нет - все удалены или заблокированы. По крайней мере, с явным уклоном на суицид - не найти. Прошла информация, что группы перекочевали в «Инстаграм». Попробовал там. Нашёл таких же пользователей, как и я, находящихся в поисках страшной игры, чтобы наложить на себя руки. И вот что удалось выяснить на этом ресурсе. Некто с многоговорящим ником _suicidess_ пишет, что ищет куратора. А это уже новое веяние. Теперь, чтобы стать членом закрытой «группы смерти», надо ждать от её «главаря» особого приглашения. Зайдя в «Инстаграм» по специальным хештегам, натыкаюсь на онлайн-переписку участников мини-форума. Вклиниваюсь в разговор, интересуюсь: «Кто ответит, как всё происходит?» И тут же получаю сообщение - эдакий вводный курс в игру всё от того же _suicidess_: «Постишь хештеги в ВК\Инстаграм, ждёшь, когда напишет куратор, выполняешь задание на протяжении 50 дней, умираешь». Вот так всё просто.
Спрашиваю у инстаграм-незнакомца: «Умереть надо красиво или так… как придётся?» И вслед отправляю ещё один вопрос-сообщение: «Игра подразумевает «выигрыш» или «проигрыш»? По-видимому, я прокололся. Мой интернет-оппонент замолчал. А потом и вовсе исчез, попросту удалив свой аккаунт. Мини-форум сгинул из Сети целиком, но я успел сделать его скриншот!
Захожу на страницу Рины Поленковой в одной из известных соцсетей. Первое, что бросилось в глаза, - предсмертное фото датировано уже другим временем, а не тем, когда оно впервые было залито в Сеть на этой страничке в момент перед суицидом. Словно кто-то для чего-то «оживил» девочку спустя месяц со дня трагедии. Но поразило другое: увидел, как предсуицидальное селфи на стене ушедшего в мир иной человека в режиме реального времени до сих пор набирает «лайки». По «лайкающим» попадаю на их странички и откровенно пишу, представляясь журналистом, буквально следующее: «Вы поставили свой «лайк» под фотографией девочки, которая через мгновение кинется под поезд. Не могли бы объяснить, для чего так поступили? Зачем? Вам нравится то, что она сделала?» Ответ одной из девчонок, по всей видимости, сверстницы Рины, поразил до глубины души: «Просто как бы поставила «лайк». Потому что мне понравилось, как она простилась со своими друзьями, да и вообще со своими подписчиками. И просто с людьми, которые заходили к ней на страницу. Вообще, конечно, она поступила, я бы сказала, ну не очень хорошо - то, что вошла в эту «группу смерти». Но она в этом не виновата. Потому что её загипнотизировали. Ну… довели в общем до этого состояния».
Поставить «лайк» за то, «что красиво простилась» с подписчиками перед актом суицида?! Иные просто говорили, что «отметили фотку по приколу». Словом, без комментариев!
Грань с каждым днём всё тоньше
Другая школьница, заходившая на страничку погибшей и поставившая ей «лайк», призналась мне в соцсети, что сама состояла до недавнего времени в одной из «групп смерти», пока «их не разогнали». Пояснила, что 50 дней даётся до акта суицида всем участникам. Каждые 24 часа - новое задание. Итого - полсотни указаний, которые необходимо выполнить во что бы то ни стало. Я достал этот список с заданиями. С ростом цифры усложнялся и сам наказ «куратора». Сначала, допустим, участнику необходимо залезть на дерево и сделать селфи - чтобы отрапортовать о готовности перейти на другой уровень «игры». Потом то же самое, но уже на мосту… Своего рода этакая «приучалка» к смерти, к адреналиновому чувству.
Но самое интересное, что если на каком-то из этапов участник пытался выйти из игры, в его адрес сыпались проклятия и угрозы. В том числе угрожали убийством близких.
Поначалу присылали якобы ссылку на видео и просили сомневающегося «пройти» по ней. Но видео никакого не было, вернее, ссылка не открывалась… Таким образом посредством нехитрых технических познаний «смертораздатчики» без труда узнавали адрес места жительства своего «подопечного» и объявляли, что заявятся к нему домой для акта возмездия… В общем, запугивали как могли. Естественно, незрелая психика подростка не была готова к такому повороту событий. Словом, грань между игрой и реальностью с каждым днём становилась всё тоньше. А у многих вступивших в подобные группы она изначально была уже стёртой в сознании.
Кстати, сразу после смерти Рины тинейджеры решили устроить флешмоб - «массовый суицид». 8 декабря 2015 года подростки, участвовавшие в нём, писали сообщение с хештегом #няпока и на месяц пропадали из личных аккаунтов, чтобы… испугать своих сетевых друзей. Практически все, кто размещал у себя на странице в этот день подобную запись, сейчас присутствуют онлайн, живы и здоровы. А существование новых счётчиков говорит о том, что такие игры со смертью продолжаются и по сей день. Но какие из них являются просто детским развлечением, а какие могут действительно подтолкнуть ребёнка к последнему шагу? Вопрос остаётся открытым. Увы!
Прививка от суицида
И, наконец, самый важный вопрос - что взрослым противопоставить подобным «игрищам», чтобы уберечь своих детей?
Отрадно, что в российском сегменте Интернета становится всё больше сообществ по контрпропаганде «групп смерти». «Антикиты» и прочие «анти» внушают мысль о том, что обществу не безразлично будущее молодого поколения. Да и в сами сообщества поклонников суицида часто вливались люди с целью отговорить заблудшие души от опрометчивых шагов. В некоторых регионах страны стали даже создавать добровольные кибердружины. Например, в Кузбассе участники таких волонтёрских движений планируют сообщать о подозрительных постах детей правоохранительным органам, родителям и преподавателям. По словам уполномоченного по правам ребёнка в Кемеровской области Дмитрия Кислицына, сегодня нет такого государственного органа, который бы занимался подобными вопросами в сети Интернет. И ведь с этим не поспоришь.
Вопросам кибербезопасности детей стали уделять внимание и в школах. Знаю об этом по личному опыту. Недавно супруга вернулась с родительского собрания (дочке -11, сыну - 12 лет). Учителя бьют в набат. Рассказывают родителям о том, какие опасности подстерегают детей во Всемирной паутине. Разъясняют суть и принципы опасных игр с «костлявой», прописавшихся в Интернете. Предостерегают, что жертвой «психологов от смерти» может стать любой подросток. Многие дети, добровольно ушедшие в мир иной, были из вполне благополучных семей, прекрасно учились, были хорошо воспитаны, вели активную социальную жизнь не только в Интернете, но и в реальности: пели в детских хорах, с увлечением ходили в спортивные секции, кружки по интересам.
Психологи в один голос утверждают, что всё зависит в первую очередь от базовых взаимоотношений внутри семьи. От того, есть ли взаимопонимание и доверительные отношения между родителями и их чадами.
Большинство родителей склоняются к одному методу, самому простому - «запретительному». Забывая при этом, что сами были детьми, ведь запретный плод сладок! Действенную прививку супротив мыслей о суициде учёные ещё не изобрели. Но каждый родитель обязан её найти или изготовить в своей «семейной аптечке».
В погоне за «лайками» молодое поколение сходит с ума. В прямом смысле слова сживает со свету самих себя. Собственными руками! За несколько часов, пока материал готовился к печати, на страничке погибшей более года назад Рины её фото набрало ещё несколько сотен кликов по виртуальной кнопке «мне нравится». И это число продолжает расти каждый день. Как и количество подписчиков на её страницу.
Парадокс! На момент подписания номера в печать у «неживого» человека - 1517 подписчиков. Больше, чем было при её жизни…
Сергей БАШКАТОВ
Официальный представитель МВД России Ирина Волк:
- В настоящее время сотрудниками Центра противодействия экстремизму ГУ МВД России по Ставропольскому краю инициировано ограничение доступа к пяти сообществам и страницам четырёх пользователей, зарегистрированных в одной из социальных сетей. На стене указанных сообществ размещались материалы, направленные на пропаганду суицида.
Также проводится профилактическая работа с детьми в присутствии социальных педагогов образовательных учреждений и родителей, в результате профилактических бесед порядка пяти пользователей приняли решение об удалении всего контента, пропагандирующего суицид.
Начальник БСТМ МВД России генерал-майор полиции Алексей МОШКОВ:
- На сегодняшний день наше ведомство имеет огромный опыт борьбы с подобными преступлениями. У нас есть методики и знания, которые позволили нам за 2-3 года уменьшить количество преступлений почти в 2,5 раза. Мы намерены вести профилактическую работу постоянно. Учтя советский опыт, оперативники Управления «К» уже пошли в школы. Они рассказывали ребятам, какие угрозы есть в Интернете. О том, кто может писать с определённых аккаунтов, и тому подобное... Самое интересное, что мы нашли с их стороны отклик. Дети приходили домой и рассказывали об этом своим близким. Теперь мы планируем провести такие же уроки с родителями.
Начальник Управления организации охраны правопорядка в жилом секторе и деятельности по исполнению административного законодательства ГУОООП МВД России полковник полиции Елена НОВОСЕЛЬЦЕВА:
- Только за 2016 год было выявлено 4864 ссылки суицидальной тематики, 4751 из них содержала запрещённую информацию и была заблокирована Роскомнадзором. Однако практически сразу после блокировки одной группы возникает её «клон», в который переходят все участники, - и всё продолжается. В настоящее время СК России расследуется уголовное дело по ст. 110 УК РФ (доведение до самоубийства) именно за создание такой группы.
Наша справка
На днях законопроект об ужесточении наказания за склонение к суициду внесён в Госдуму. По словам автора документа вице-спикера нижней палаты парламента Ирины Яровой, поправки затронут УК и УПК РФ. Они суммарно предусматривают наказание в виде лишения свободы сроком до 12 лет для ответственных за склонение детей к самоубийствам в социальных сетях. По словам депутата, наказание может последовать, даже если подросток не совершил суицид.
В случае принятия закона в Уголовном кодексе может появиться новая статья 110.1, предусматривающая «ответственность за склонение к совершению самоубийства и содействие совершению самоубийства». Под склонением подразумеваются уговоры, предложения, подкуп, обман, а также советы, как совершить суицид.
Кроме того, самостоятельная уголовная ответственность может быть установлена за «организацию деятельности, сопряжённой с побуждением граждан к совершению самоубийства путём распространения информации о способах совершения самоубийства, а также призывов».
Как пояснила Ирина Яровая, выступая перед журналистами, в статью Уголовного кодекса «Доведение до самоубийства» предлагается внести новые квалифицирующие признаки и установить «повышенную ответственность за доведение до самоубийства несовершеннолетних, беременных, когда это (доведение до самоубийства) касается группы лиц».
- Даже первичная оценка ситуации свидетельствует о том, что речь идёт об организованной преступной деятельности, осуществляемой высокопрофессиональными людьми, - пояснила Ирина Яровая и добавила, что «самоучек», которые бы занимались подобным, вряд ли было бы много.
Психологи рекомендуют
НА ЧТО СЛЕДУЕТ ОБРАТИТЬ ВНИМАНИЕ:
Подросток не высыпается, даже если рано ложится спать. Проследите, спит ли ваш ребёнок в ранние утренние часы.
Рисует китов, бабочек, единорогов.
Состоит в группах, содержащих в названии следующее: «Киты плывут вверх», «Разбуди меня в 4.20», «f57», «f58», «Тихийдом», «Рина», «Няпока», «Море китов», «50 дней до моего...».
В переписке с друзьями (на личной стене) есть фразы «разбуди меня в 4.20», «я в игре», «ищу куратора». Опасно, если на стене появляются цифры, начиная от 50 и меньше.
Переписывается в вайбере (и др. мессенджерах) с незнакомыми людьми, которые дают странные распоряжения.
Подозрительные хештеги: #f53, #f57, #f58, #d28, #морекитов, #тихийдом, #хочувигру, #млечныйпуть, #ищукуратора.
Самые популярные группы
«Тихий дом»
«Стиль», в котором ведутся подобные «игры», раньше назывался «нетсталкингом» (англ. «net stalking» - интернет-сталкерство, назойливый поиск в Сети) - это такая своеобразная эстетика поиска мистики в Сети, теорий мирового заговора, прячущихся в коде Всемирной паутины, и подобной криптофантастики. Основная концепция течения, навеянного художественным рассказом анонимного пользователя, если предельно упростить, заключается в том, что в недрах Сети существует «глубинный» Интернет, содержащий различную страшную для человеческого сознания информацию. Чем глубже погружаешься в Сеть - тем больше соприкасаешься с мистическим миром, где цифры, формы и смыслы теряют своё значение. Самый нижний слой - тот самый «Тихий дом», куда согласно данной концепции уходят души мёртвых и уже не возвращаются. Писатели сетевых страшилок утверждают, что это место даже страшнее, чем христианский ад.
Разумеется, в реальности никакого «глубинного» Интернета не существует. Точнее, существует так называемый Deep Web, но он, скорее, представляет собой шифрованные страницы, к которым нужен отдельный доступ при помощи специальных программ. Определённо там есть много весьма специфической информации, но уж точно не выход в другое измерение.
Вероятно, романтичность названия, а также привлекательность самой идеи и послужили причиной того, что некоторые подростки стали ассоциировать «Тихий дом» с «лучшим миром», сетевым бессмертием, достигаемым после того, как последний шаг будет сделан.
«Море китов»
Таких групп в Интернете несколько, и все они имеют депрессивную направленность. Кит здесь представлен как мудрое и величественное животное, которое тем не менее бесконечно одиноко и порой, не вынося терзающей душу грусти, выбрасывается на берег. Контент подобных сообществ в основном состоит из печальных историй и рассуждений о несправедливости жизни. Изначально администрация группы «Море китов», как утверждают её бывшие создатели, не преследовала цели доведения подростков до самоубийств. Логотип сообщества и саму идею «кита, парящего низко над землёй на фоне облаков» использовал для своих целей Будейкин.
Группы под буквенно-численными хештегами
Странные хештеги #f57, #f53 и им подобные среди подростков и любителей сетевых мистификаций считаются строками из Библии, содержащими «все библейские смерти». Есть также версия, что это номера психических расстройств по МКБ-10 (Медицинская классификация болезней), но это маловероятно, так как под номером f57 идёт послеродовая депрессия, которая едва ли соотносится с данной темой (вспомним слова Филиппа Лиса о своей «выдумке» f57).
Впервые в массах они появились после смерти Рины и наряду с хештегом #няпока стали своеобразным «форсом» (от англ. «force» - силовой, продвинутый) - сетевым явлением, которое усиленно распространяется одним фанатом темы или же группой лиц по Сети. В конечном итоге это сочетание букв и цифр стало буквально сетевым синонимом суицида. В Интернете существует далеко не одна группа, имеющая в своём названии этот хештег. Некоторые из них, кстати, даже содержат в наименовании слово «суицид», не особо скрывая направленность сообщества, причём имеют резервные копии групп, если их вдруг станут удалять.

Пленарное заседание съезда РСПП.
Владимир Путин выступил на пленарном заседании съезда Российского союза промышленников и предпринимателей.
По окончании съезда Президент встретился с членами бюро правления РСПП.
Съезд проходит в рамках юбилейной, X Недели российского бизнеса (НРБ), которую с 13 по 17 марта проводит Российский союз промышленников и предпринимателей. Участники НРБ формируют предложения по актуальным направлениям взаимодействия государства и бизнеса, обсуждают ключевые экономические проблемы, в частности вопросы налоговой и финансовой систем, инвестиционного климата, устранения административных барьеров, рынка труда и социальных инвестиций.
* * *
Стенографический отчёт о пленарном заседании съезда РСПП.
В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги! Я очень рад приветствовать всех участников съезда Российского союза промышленников и предпринимателей, который представляет интересы ведущих отечественных компаний и предприятий.
Хотел бы вновь подчеркнуть: мы, безусловно, видим во всех вас, в представителях делового сообщества России, важных, эффективных, надёжных партнёров в решении ключевых задач национального развития. Вы активно участвуете в реализации значимых проектов, в социальных программах, в совершенствовании законодательства Российской Федерации, в подготовке преобразований в экономике, да и практически во всех сферах жизни страны.
Сегодня по традиции хотел бы воспользоваться площадкой съезда РСПП для обсуждения экономической повестки. Отмечу, что на протяжении трёх последних лет мы вели целенаправленную работу по адаптации экономики к новым внешним условиям. Они всем вам хорошо известны: это двукратное падение цен на нефть, на производные от нефти, ограничение доступа к капиталам на международных финансовых рынках. Напомню только, что в 2013 году средняя цена нефти марки Urals была равна 107,9 доллара за баррель, а в 2016-м, в ушедшем, только 41,7 доллара за баррель.
Особые усилия мы направили на обеспечение макроэкономической стабильности. Для поддержки целого ряда отраслей были реализованы специальные антикризисные меры. Запущены программы импортозамещения и содействия экспорту, нацеленные на изменение сырьевой структуры российской экономики, на развитие отечественной промышленности.
Сейчас темпы роста экономики возвращаются к положительным значениям. Увеличивается промышленное производство, в том числе в обрабатывающих отраслях, растёт, как мы с вами хорошо знаем, и сельское хозяйство. Для справки могу сказать, что, по оценкам, в январе рост ВВП составил 0,8 процента. По данным Роскомстата, в январе этого года промышленное производство выросло на 2,3 процента, обрабатывающие отрасли – на два процента.
Мы вышли на траекторию устойчивого снижения инфляции, что считаю чрезвычайно важным. По состоянию на 13 марта она составила 4,4 процента в годовом исчислении. Удалось удержать на приемлемом уровне бюджетный дефицит, курс национальной валюты. Важно, что мы не просто сохранили, но и наращиваем золотовалютные резервы и резервы Правительства. Например, на 1 января 2016 года они составляли 368 миллиардов долларов, на 1 января 2017 года – уже 377 с лишним, а на 1 марта – 397,3 миллиарда.
Отмечу, что и в период экономической нестабильности мы не упускали из виду долгосрочные планы развития. Сейчас, когда период адаптации экономики к новым условиям практически завершён, эти задачи становятся ключевыми.
Правительство завершает подготовку плана по повышению темпов роста отечественной экономики. Как отмечалось в Послании, он рассчитан до 2025 года. Но, повторю, уже на рубеже 2019–2020 годов темпы роста должны опережать мировые.
Какие направления работы считал бы наиболее важными. Необходимо провести серьёзные структурные преобразования, существенно увеличить производительность труда и обеспечить промышленность квалифицированными кадрами, ускорить разработку и внедрение передовых технологий, с помощью настройки налоговой системы, качественного улучшения делового климата сформировать условия для привлечения инвестиций, для создания новых рабочих мест. Подчеркну, такие условия должны быть созданы и на федеральном, и на региональном, и на муниципальном уровне.
Знаю, что РСПП совместно с другими деловыми объединениями представили свои предложения в план действий. Готовность делового сообщества разделять ответственность за достижение общих целей, участвовать в развитии России мы все очень высоко ценим и рассматриваем как значимый, ценный вклад в развитие страны.
Сейчас принципиально важно вместе найти сбалансированные, выверенные решения по многим сложным вопросам. Они напрямую затрагивают интересы бизнеса и чувствительны для граждан страны. И от того, какой путь мы выберем, в значительной степени зависит успех России, эффективность, конкурентоспособность национальной экономики, ну и в конечном итоге благополучие наших граждан. Рассчитываю, что мы, как и прежде, будем работать как партнёры, слышать, понимать друг друга, помогать друг другу в интересах России.
Уважаемые коллеги! Предлагаю сегодня сосредоточить особое внимание на совершенствовании налоговой системы. Очевидно: её задача не только в пополнении бюджета, она призвана стать одним из мощных инструментов стимулирования развития отечественной экономики и социальной сферы, регионов, муниципалитетов.
Как и все аспекты ведения бизнеса в России, налоговая система должна быть конкурентоспособной, понятной, максимально прозрачной и предсказуемой. Конечно, это непростая задача, но к этому нужно стремиться, это ключевое условие реализации экономически эффективных, успешных проектов. При этом важно сохранить устойчивость бюджетной системы, обеспечить исполнение социальных обязательств государства перед людьми.
Знаю, что у РСПП есть своя позиция по дальнейшему совершенствованию налоговой системы. Мы с Александром Николаевичем [Шохиным] не так часто, но всё-таки регулярно встречаемся, он передаёт мнение бизнес-сообщества. Это касается и механизма взимания налога на имущество. Мы можем обо всём этом поговорить.
На следующей неделе на заседании Совета по приоритетным проектам будут обсуждаться конкретные решения, направленные на повышение производительности труда. От неё напрямую зависит конкурентоспособность и эффективность каждого предприятия всей отечественной экономики. Хотел бы, конечно, услышать и ваше мнение о проблемах, о барьерах, ограничениях, с которыми сталкивается бизнес при реализации программ повышения производительности, какие изменения в нормативную базу вы считаете целесообразными и необходимыми.
Подчеркну: задача и бизнеса, и государства – создавать благоприятные условия для формирования качественных, достойно оплачиваемых рабочих мест в современных, высокотехнологичных отраслях в малом, среднем бизнесе, помочь людям получить новую специальность или укрепить профессиональные навыки. И конечно, было бы очень интересно услышать ваше мнение о том, как работает система профессиональных квалификаций, какой вклад вносит и намерен вносить РСПП в совершенствование профессионального образования и развитие национальных чемпионатов рабочих и инженерных специальностей, молодых профессионалов.
Я хочу вас всех поблагодарить и пожелать вам успехов. Спасибо большое!
А.Шохин: Уважаемый Владимир Владимирович, разрешите Вас поблагодарить за участие в Съезде Российского союза промышленников и предпринимателей.
Сложилась уже добрая традиция, когда раз в год Вы приходите к нам и определяете основные направления взаимодействия бизнеса и власти. Надо сказать, что съезд РСПП – это финальная часть нашей работы. Мы 10 лет проводим недели российского бизнеса, и в этом году мы уже провели десятую Неделю российского бизнеса. На ней проходили и традиционные дискуссии, в частности это налоговая политика, надзорно-контрольная деятельность, экология и природоохранная деятельность в контексте перехода на наилучшие доступные технологии, это и техническое регулирование, стандартизация, оценка соответствия; это и международный форум, и социальный форум. На них мы не только обсуждали эти проблемы вместе с министрами, руководителями федеральных органов исполнительной власти и ключевыми руководителями комитетов Государственной Думы, профильными комитетами, но мы и уточняли свои предложения.
Вы упомянули о том, что ведущие бизнес-объединения подготовили свои предложения в комплексный план Правительства до 2025 года. Действительно, у нас есть развёрнутый перечень предложений и мероприятий. Развёрнутый список включает 149 позиций. Мы, понимая, что не так просто Правительству дочитать до конца этот перечень, ужали его до 25 позиций. Сегодня в рамках съезда мы по этим 25 позициям провели голосование. Оставили дюжину, для того чтобы можно было как минимум рассчитывать на то, что они в первую очередь будут рассмотрены Правительством. Кстати, результаты голосования у Вас на столе лежат, можно будет с ними ознакомиться. Но Вы, по сути дела, выделили ключевые направления в своём выступлении, которые и у нас оказываются приоритетными.
Первый большой блок вопросов – это фискальная нагрузка. Вы видите, что на первом месте у нас стоит неналоговая нагрузка, неналоговые платежи. Мы считаем, все бизнес-объединения считают, что нужен и реестр неналоговых платежей, и законодательное оформление неналоговых платежей, процедур, схожих с теми, которые прописаны в Налоговом кодексе.
Я не буду подробно рассказывать о содержании наших предложений, мои коллеги будут выступать и некоторые из них раскроют. Хочу сказать, что и регуляторная деятельность, и создание благоприятной инфраструктуры снятия ограничений – эти основные блоки позволяют говорить о том, что, во-первых, консолидированная позиция бизнеса будет лучше услышана Правительством, а во-вторых, мы и с Правительством имеем понимание по многим ключевым вопросам.
И как у Вас и в Послании было обозначено, и как это вытекает из наших дискуссий, конечно, одна из ключевых задач – это донастройка налоговой системы. И мы специальный налоговый форум провели, мы его традиционно проводим. И несмотря на то, что, насколько мы понимаем, Вы против того, чтобы предложения тех или иных ведомств раньше времени выносились на публичные обсуждения, тем не менее мы благодарны ключевым министерствам за то, что они с нами это обсуждают. Потому что у нас есть возможность просчитать последствия тех или иных вариантов, предложить свои аргументы. Так что просьба не сдерживать активность членов Правительства по встречам с нами и по обсуждению всех этих вопросов.
Я хотел бы в продолжение этого налогового сюжета предоставить слово председателю Комитета по налогам РСПП, члену бюро РСПП, председателю Совета директоров Новолипецкого металлургического комбината Лисину Владимиру Сергеевичу. Пожалуйста, Владимир Сергеевич.
В.Лисин: Тема, конечно, для нас болезненная. Может быть, с этого и стоит начать, о том, что новация, которая была произнесена здесь, на съезде, – «22/22», или как угодно её теперь можно называть, – она, в общем-то, вызвала бурное обсуждение, разные догадки, расчёты и прочее. Наверное, какие-то имеют место быть, какие-то – нет. Но самое главное – то, что мы не слышим, и, на мой взгляд, это наша позиция, мы должны понимать, зачем, какую цель мы хотим достигнуть.
Любая новация, которая касается Налогового кодекса, – какая цель достигнута? Мы хотим усилить инвестиционный процесс? Мы хотим срочно собрать налоги, которых нам не хватает? Мы хотим сделать «длинные» решения, которые позволили бы нам собрать эти налоги через пять лет быстрее, или в этом году мы хотим это сделать? Конечно, нужен расчёт. Расчёт, который предлагалось сделать, к чему приведёт? Какие последствия он вызовет? Два процента инфляции? Четыре? Неужели мы не понимаем, что трансформатор с 4 процентами НДС превратится в 8–10 и так далее процентов? И прежде всего он будет на ЖКХ, и прежде всего ляжет на население. Неужели это непонятно? И всё можно обсуждать.
Цель. Это очень важная составляющая, которую мы хотели бы всегда слышать, – какую цель в этот момент хотим достигнуть, чтобы себя не обманывать. И потом – важность оценки таких принятых решений.
Конечно, налоговая система и наш Налоговый кодекс достаточно стабильны, надо отдать должное и Вам, Владимир Владимирович, и Правительству. Мы за эти годы, в принципе, пришли к достаточно сбалансированной системе, нам, по большому счёту, жаловаться на неё грех, мы получили достаточно понятную систему. Тем не менее, когда мы говорим о том, что что-то в стране должно меняться, и Вы абсолютно правы, налоговая система должна помочь многим процессам. Конечно, инвестиционный процесс для нас наиболее важен, мы это понимаем, промышленность, тем более что инвестиции должны, по большому счёту, быть как-то мотивированы и стимулированы. Понятно, что для инвестиций разные институты могут работать, не только этот, но Налоговый кодекс и налоги – один из главных движков этого процесса.
Но что происходит сейчас с инвестициями? По данным Всемирного банка, за последнюю пятилетку в Китае показатель – 45 процентов от ВВП, Индия и Индонезия в странах Восточной Европы – 30–35, в России же этот показатель колеблется на уровне 22, а по данным Росстата – вообще ниже 15. Но при таком инвестиционном процессе мы можем ожидать рост только от ценовой экономической конъюнктуры, а не от того, что у нас начнётся приток инвестиций. Поэтому привлечение инвестиций в основной капитал, на мой взгляд, это одна из приоритетных задач в данном случае налоговой системы. Это, в общем-то, вопрос стабильности налоговой системы, это возможность просчитать свой расчётный бизнес-план. И нам кажется, что должен быть установлен мораторий на какие-либо изменения ставок, конструктивно основных налогов, а также введение новых налоговых и неналоговых платежей. Просто остановиться с мораторием, по крайней мере не ухудшать условия, последовательность, конечно, и правопреемственность нужна. А правоприменение, практика, я её коснусь тоже, она в этой ситуации играет значительную роль. Корректировка в случае таких вещей как раз должна касаться того, что мы хотим добиться в этот период и в «длинной» перспективе, и тогда понимать то, что мы можем легко просчитать последствия тех или иных новаций.
Что же у нас происходило? За последние несколько лет мы этот процесс активно меняли. В 2013 году освободили от налогообложения движимое имущество, с 2018-го предлагаем вернуть в состав облагаемого за счёт передачи администрирования в регионы. Вот первое изменение.
В 2012 году создали институт консолидированного налогоплательщика, в 2014-м ввели мораторий, потом частично мораторий сняли, а в 2017-м ограничили за счёт убытков компании. По-моему, вполне понятна сегодняшняя ситуация, при которой крупные компании, имеющие дочерние структуры в разных регионах страны, единственным способом поддержания там, где они являются достаточно слабыми экономически, является, в общем-то, ценовая политика. Либо их надо закрыть и понимать социальные последствия таких вещей. И никуда здесь не уйти.
Не мы ведь придумали консолидированного налогоплательщика как защиту от перетекания налоговых платежей из региона в регион. Но, вообще-то, в принципе, если налогоплательщик платит одно и то же количество налогов, просто не наше дело вообще, по большому счёту, заниматься этим пересчётом. Если суммарно нет потерь бюджета, почему мы должны делать? Мы понимаем, когда навели сегодня порядок с трансфертным ценообразованием за рубеж. Да, здесь мы много продвинулись, и, в общем-то, абсолютно понятные и прозрачные схемы в большинстве работают, и нет проблем сегодня. Но внутри-то страны почему производитель, налогоплательщик должен заниматься и думать о том, какая «дочка» и сколько он платил, если суммарное количество налогов не пострадало?
И вот представляете, мы все создали бухгалтерии, начали этим заниматься, а потом сказали: а теперь мы вошли в ограничения. Это последний случай этих вещей. На прибыль ввели ускоренную амортизацию, потом сократили число случаев, когда применяется ускоренная амортизация. Но это ведь та же самая система. Сначала мы же говорили, что инвестиционную льготу отменяем, но будет ускоренная амортизация. Вот как раз процесс, связанный с тем, что мы хотели бы увеличить количество инвестиций, инвестиционный рычаг увеличить. Да, но потом, соответственно, взяли и убрали и вообще сократили эту часть, и сейчас практически она отсутствует с точки зрения экономики.
Что такое правовая система? Ещё пять лет назад большее количество судебных процессов налогоплательщики выигрывали в судах, и естественно, потому что защищали свой собственный интерес. Сейчас практически все, кто может советовать, и мы в том числе, советуем постараться урегулировать до судебных разбирательств, потому что фактически налогоплательщик сегодня лишён возможности что-либо отстоять. Фактически мы все суды, особенно если нет крупного бизнеса, который бы достаточно мог защищаться, все проигрываются, мало того, что начинает вводиться новая правоприменительная практика. У нас появилось два института: налоговой выгоды и фактического получения дохода.
Налоговая выгода выглядит следующим образом. Всё под этой маркой объясняется следующим образом: пятый поставщик любого предприятия, пятый, обратите внимание, не второй, третий, четвёртый, а пятый. Если он не заплатил НДС, то проще всего – этот НДС на вас. Хотел бы понять, а каким способом узнать, кто пятый поставщик продукции? Как он заплатил или не заплатил НДС? Не мы ведь регистрируем его в налоговой инспекции, которая потом эти вещи исполняет, которых мы даже увидеть не можем. Но почему налогоплательщику, который добросовестный, печать ставится о получении необоснованной налоговой выгоды и он платит штраф за этого пятого? Это сегодня такая правоприменительная практика, и она, конечно, сильно будет отражаться на инвестиционных возможностях и расчётах инвестиционных возможностей. Понятно, что судебная практика в этой ситуации должна развиваться.
Бизнесменов не надо уговаривать, все прекрасно понимают, что любой инвестиционный процесс, любой бизнес-план будет внутри какого-то времени. Нет сегодня таких процессов окупаемости в индустрии, чтобы мы говорили: два-три года. На пять, на семь лет сегодня считаем проекты, а то ещё и больше, сроки окупаемости. Но налоговая система тоже должна быть максимально фундаментальной, стабильной, как на эти периоды, иначе возможности просчёта не будет. Каким образом считать, если вдруг завтра меняются правила игры? Поэтому это для нас, мне кажется, фундаментальный принцип, и здесь необходимо к нему больше подходить.
В связи с тем, что у нас прошла реформа судебных органов, мы понимаем, что сегодня много законодательных актов и те, которые касаются налогов. И повышение стабильности в правоприменительной практике, выпуск соответственных разъяснений и правоприменительной практики, конечно, хотелось бы, чтобы их больше появлялось, в том числе сбалансированность с бизнес-сообществом и с министерствами, ведомствами. Сегодня количество этих документов резко упало. А это как раз иногда расшифровки и те вещи, которые мы требуем и хотим, чтобы они появлялись и эта практика внедрялась.
Если всё-таки говорить о том, что нас интересует поток инвестирования в страну, которое, на мой взгляд, всё-таки является одним из важнейших факторов развития, необходимо вернуться к вопросу инвестиционной льготы. Это на самом деле может всколыхнуть заново инвестиционный процесс и не отставать, находиться в таких позициях, где мы 15 или 22 процента от ВВП имеем сегодня.
При существующих условиях налоговой амортизации даже с использованием амортизационной премии, повышающих коэффициентов предприятие не окупается инвестицией до момента полной амортизации. Вот так сегодня сложилось. Пока оборудование не амортизировано полностью, оно не окупается. И это в принципе то, что мы сегодня имеем с точки зрения налогов. Предлагается ввести полноценное освобождение от налога на имущество на 5 лет новых объектов, основных средств, это позволяет как минимум за 5-летний период на 10 процентов улучшить эффективность, рентабельность проекта.
Теперь то, что Александр Николаевич сказал, неналоговые платежи. Мы их насчитали уже практически, по разным отраслям, порядка 100 неналоговых различных платежей. Нас услышали, появились решения Правительства о том, что необходимо сделать законодательную базу для этих вещей. Пока она не появилась. Вроде бы сказали, что должен быть мораторий, однако по факту мораторий уже не работает. 28 февраля этого года утверждён новый вид платежей за электроэнергию для переработки твёрдых бытовых отходов. 35 миллиардов вся промышленность заплатит через электроэнергию за утилизацию твёрдых бытовых отходов. И это изменения двухнедельной давности. Опять неналоговый платёж.
При работе над базовым законом о неналоговых платежах необходимо рассмотреть все виды неналоговых платежей, а не те, которые легко администрируются, и, в общем-то, сформировать реестр этих неналоговых платежей как федерального, так и регионального и муниципального уровней, иначе мы просто запутаемся во всех этих историях. Основные параметры должны быть заданы.
Ну и из последних вопросов. Мы сейчас достаточно сильно продвинулись в международной практике. У нас готовятся соглашения на подписание. Активно внедрялись национальные стандарты, многие вещи. ОЭСР предлагает так называемые BEPS 13 и BEPS 15. Это также вопросы, связанные с налогообложением. Вот здесь, конечно, тоже бы стоило подумать: а что получит Россия от этого? В сегодняшних условиях это говорит о том, что страна ничего не получит с этого. А вот компании, холдинги, которые работают сегодня, легко получат в данном случае снижение налоговой нагрузки, потому что появится право просто прийти и сказать: у вас слишком много в России доходов. И мне кажется, это работа с бизнес-сообществом и проверка просто на холдингах, как это может работать. И как завтра фискальный орган в любой европейской стране скажет: а ну-ка, поделитесь вот этой прибылью, которую вы создали на территории России. Тут государство ничего не получит, а бизнес просто потеряет. Я уж не говорю об огромной административной нагрузке. Поэтому, уж коль мы сейчас занимаемся этими вопросами, интересы страны надо учитывать и в многосторонних соглашениях, конечно, надо бизнесу участвовать.
Я бы ещё долго мог говорить, Владимир Владимирович, на эту тему. Я думаю, что основные блоки мы сказали, и всё-таки большинство здесь сидящих на эту тему говорят. Не стоит сейчас расшатывать Налоговый кодекс, он у нас достаточно стабильный и работает по тем направлениям, только там, где мы хотим точно стимулировать. У нас же есть примеры. У нас есть положительные экономические зоны, где, в данном случае, мы давали целевые льготы, и люди получали, и там развивалась промышленность, предприятия. Мы имеем некоторые по видам деятельности (IT-сектор и так далее), когда какие-то целевые вещи дорабатывались, но одновременно думать о том, что фискальную нагрузку надо делать, социальные обязательства надо выполнить, инфляцию не раскрутить и ещё чтобы инвестиционный процесс продолжался. Как-то не получится всё вместе, на наш взгляд.
Спасибо.
А.Шохин: Спасибо.
В.Путин: Я коротко, потому что Владимир Сергеевич очень много вопросов затронул. Начну с того, что было сказано в начале, по поводу дискуссии в Правительстве. Дискуссии нужны, и с бизнесом нужны, мы всегда за это выступаем и всегда стимулируем эту дискуссию. Вопрос не в дискуссии на профессиональном уровне, она, конечно, должна быть открытой, а вопрос в том, что я, например, считаю преждевременным обсуждение в средствах массовой информации, пока нет общего решения, в том числе и выработанного вместе с вами. Вот я о чём. Ведь участие в дискуссиях принимают, допустим, представители РССП, других объединений, но это всё-таки люди доверенные, люди, пользующиеся уважением, проверенные, специалисты хорошие, но решение пока не принято, а мы через СМИ выносим это на широкую публику и можем порождать какие-то либо ненужные ожидания, либо тревоги. Вот я о чём говорю. А то, что я вчера об этом поговорил или позавчера, а вы уже здесь это рассказываете, – это говорит о том, что у нас продолжаются утечки из Правительства. (Смех.)
Ну ладно, мы люди свои здесь, мы понимаем, о чём говорим.
А.Шохин: Это всё от журналистов утечки.
В.Путин: Понятно. Ладно.
Теперь по поводу того, что Владимир Сергеевич сказал. Он так хорошо начал, за здравие, а закончил, как у нас говорят, за упокой. В общем, по существу, конечно, я не смогу на всё сразу здесь отреагировать, потому что Владимир Сергеевич очень много вопросов затронул важных и чувствительных. Цель любых изменений, конечно, обеспечить наилучшие условия для развития, обеспечить темпы экономического роста и качество этого роста.
Я позволю себе озвучить несколько вещей таких, как мне показалось, очень важных. Сказано было, допустим, о высоком уровне инвестиций в отдельных странах. Да, это правда. Там и экономика другая, и всё. Важен не только объём, хотя это важный показатель, важное качество. Важно, чтобы эти инвестиции не приводили к росту «пузырей», с которыми потом неизвестно что делать и которые потом начинают снижать темпы экономического роста. Это тонкая работа. Мы обсуждаем тоже много проектов, которые инвестиционно ёмкими являются у нас, в России. А к чему это приведёт? Мы должны посмотреть, к чему это привело в других странах. И далеко не всегда, скажем, инвестиции в строительство ведут к развитию этой отрасли. Потом непонятно, куда девать. Или какие-то другие крупные проекты. Скажем, то же железнодорожное скоростное движение. А потом, если компания накапливает убытки в сотни миллионов, то тогда, наверное, надо было взвесить все составляющие. Так в любой отрасли. Поэтому, конечно, мы должны ориентироваться, и мы должны привлекать инвестиции частные, иностранные, российские, но всегда нужно понимать, что это за инвестиции, куда они идут и к чему это приведёт.
По поводу освобождения от налога на имущество. Я понимаю, что чувствительно, и здесь сидящим хотелось бы вообще, чтобы не было налогов, наверное. Но у нас существует здравоохранение, пенсионное обеспечение. Вопрос ведь не в том, чтобы их не было, правда? Вопрос в том, чтобы это было оптимально организовано, шло на пользу как бизнесу, как экономике, так и гражданам, которые вроде бы с бизнесом напрямую не связаны. Но у нас есть уже многочисленные льготы, как в ТОРах, как в инвестиционных региональных проектах, как в свободных портах (Владивосток и ещё целый набор), в свободных экономических зонах. Можно, конечно, и дальше смотреть. Владимир Сергеевич, уважаемые коллеги, можно смотреть, конечно, но надо, как Вы сами правильно только что сказали, смотреть за тем, что будет дальше, какие последствия будут.
Теперь по неналоговым платежам. Здесь я с вами полностью согласен, вы знаете мою позицию, я уже говорил об этом: здесь нужен анализ того, что у нас есть, здравый и полноценный. Конечно, какая разница бизнесу, он платит налоги либо платит неналоговые платежи, всё равно это уходит. Поэтому даже если теоретически природа разная – результат практически один и тот же. Здесь нужно не только провести анализ, нужно вложить в нормативную базу, чтобы была уверенность в том, что здесь не будет никакой вакханалии. И поэтому мораторий, о котором мы говорим, даже если он пока и не работает, – всё равно этого вынуждены добиваться, я здесь полностью с вами согласен.
А по поводу налогообложения холдингов надо посмотреть внимательно. Конечно, Российское государство не может перед собой ставить задачу, чтобы создавать лучшие условия для администрирования фискальных органов других государств, но задача в том, чтобы обеспечить интересы самого государства, чтобы, если добавочный продукт в стране создаётся, в России, в любом виде, в любом качестве, – налоги должны уплачиваться именно здесь. Вот, собственно говоря, в чём цель, и ещё в том, чтобы не было никаких лазеек ухода от налогообложения. Это не наша новация. Во всём мире этим занимаются, во всём мире. Этим занимаются и в Штатах, кстати, наиболее активно и жёстко и, я бы даже сказал, агрессивно этим занимаются, и в Европе этим занимаются, и в Азии этим занимаются. Поэтому здесь никакой новизны здесь нет. Я согласен с Владимиром Сергеевичем в том, что это должно быть сделано корректно и не во вред ни государству, ни бизнесу, это правда.
Но много других аспектов, мы ещё вернёмся к ним. Спасибо.
А.Шохин: Владимир Владимирович, год назад на съезде Вы поддержали нашу идею использовать согласованную с Минфином методику оценки фискальной нагрузки, и Минфин инкорпорировал этот документ в основные направления налоговой политики, но для анализа скорее. Хотели бы, чтобы на основе согласованной методологии мы устанавливали предельный размер фискальной нагрузки, с тем чтобы можно было потом и каждое действие, не только Правительства в целом или законодателей, но и в том числе федеральных органов власти, которые вводят те или иные неналоговые платежи, оценивать с точки зрения этого критерия. В этой связи просили бы (и у нас это один из главных приоритетов, которые мы предлагаем Правительству включить в комплексный план до 2025 года), чтобы шаг за шагом Вы поддерживали движение в этом направлении.
В.Путин: Это, конечно, поставит Правительство и наши соответствующие инстанции в жёсткие рамки, в ограничения определённые, но к этому надо стремиться. Насколько это будет возможно, это надо будет посмотреть, посчитать. Но, безусловно, согласен, определённостей было бы больше, а самое главное, насколько мы понимаем, – это определённости в налоговой системе и вообще, и в неналоговых платежах. Всё это вместе нужно понимать, чтобы просчитать нормально любой инвестпроект. Это я прекрасно понимаю, надо к этому стремиться.
А.Шохин: Спасибо за поддержку в принципе, а по деталям будем договариваться.
В.Путин: Просто есть и другая сторона, чтобы вы тоже знали, были в курсе. Некоторые министерства, ведомства хотят обязательно пронормировать все свои расходы. Условно, я не знаю какое, любое ведомство – здравоохранение – всё должно быть пронормировано. Но если мы всё пронормируем, мы никогда ничего не исполним. К сожалению, так. Просто невозможно всё пронормировать и исполнить – никакого бюджета не хватит, хотя, конечно, к этому надо стремиться.
Всё хочется пронормировать в силовых структурах: сколько стоит питание, сколько стоит одно, другое. Если всё просчитать, бюджет уйдёт только на силовые структуры. Просто мы находимся в такой стадии развития экономики, когда это всё очень сложно сделать, хотя, разумеется, ко всему этому надо стремиться. Порядка будет больше, если мы в конечном итоге выйдем на такую систему расчётов по всем направлениям.
В.Шохин: Владимир Владимирович, Вы упомянули в своём вступительном слове по поводу кадастра налога на недвижимость, и Владимир Сергеевич эту тему затронул. Если позволите, более подробно на эту тему выступил бы Роман Викторович Троценко, член бюро РСПП, председатель совета директоров инфраструктурной компании Aeon.
В.Путин: Конечно.
Р.Троценко: Уважаемый Владимир Владимирович!
Поставленную Вами задачу повышения темпов экономического роста РСПП считает для себя приоритетной. Мы видели, как с 2000 по 2013 год средние темпы экономического роста составляли более 6 процентов в год, создав тем самым самый длительный и успешный период постоянного экономического роста в российской экономической истории.
Не единственной, но важной основой этого периода роста была возможность дозагрузки существующих не загруженных, но уже построенных производств. На сегодняшний день производственные мощности в большинстве отраслей уже загружены максимально и оптимально. Экономический рост нового периода невозможен без строительства новых производств и создания новых мощностей. Сложившиеся налоговые реалии подходили для этапа дозагрузки, но они на сегодняшний день не стимулируют строительство производственных фондов и новых предприятий.
При этом хотелось бы отметить, что сама фискальная нагрузка в России не является высокой. 31,6 процента ВВП, который приходится на налоги, является показателем чуть ниже среднего для стран G20, поэтому нам на это жаловаться грех. Налоги администрируются на сегодняшний день в России неплохо, однако сама система не является поддерживающей инвестиции, о чём говорилось до этого.
Мы провели опрос всех четырёх бизнес-объединений, и проблема налога на имущество, и инвестиционные льготы по налогу на прибыль всеми бизнес-объединениями всегда ставились в пять самых главных проблем, которые требуют налоговой донастройки.
По налогу на имущество, мы видим, что в последнее время был ряд инициатив, в том числе передача порядка определения кадастровой стоимости в регионы. Напомню, что предельная ставка – 2,2 процента от стоимости фондов предприятий, которая платится каждый год. По своей сути, каждое предприятие, если оно запустило новое производство, платит этот налог в полном объёме, а в том случае, если предприятие использует старое, самортизированное оборудование, оно этот налог не платит, то есть он является дестимулирующим. При этом разница на период самого бизнес-плана, скажем, на 10–12 лет, может составить до четверти стоимости предприятия. Это очень большая величина, которая зачастую останавливает компании от создания новых мощностей и сокращает их планы запуска новых производств.
Следует отметить, что налог на имущество по своей природе ещё и не связан с результатами производственной деятельности. Предприятие начинает его платить с момента покупки оборудования или запуска нового цеха, несмотря на то, что оно, допустим, ещё не произвело ни одной единицы продукции. В этом плане он является также некоторым образом несправедливым.
Сложностью является то, что налог является полностью региональным, и он составляет очень существенную часть региональных бюджетов. Поэтому просто его отмена приведёт к тому, что региональные бюджеты, оставшись без этого налога, будут неполноценными, будут испытывать дефицит. Мы видим, что целый ряд регионов активно применяли льготы и отменяли у себя налог на имущество, что со временем приводило к тому, что их бюджеты становились дефицитными.
Мы предлагаем и считаем, что одной из мер по снижению негативного влияния этого налога может стать предоставление регионам диспозитивного права менять налог на имущество на увеличенную ставку налога на прибыль, которая идёт в региональный бюджет, скажем, на 2 процента. То есть регион в этом случае будет устанавливать предельную ставку не в 20 процентов с налога на прибыль, а 22. Условно говоря, регион отказывается сегодня от получения и налогообложения создаваемого имущества, но рассчитывает в дальнейшем на большую долю в прибыли.
Это такие принципы частно-государственного партнёрства для регионов. Хозяйственные условия регионов чрезвычайно различны. Есть богатые регионы, на территории которых находится очень много имущества, – Москва, Московская область, Санкт-Петербург, Татарстан. Конечно, таким регионам эта новация будет неинтересна. Но для регионов, которые заинтересованы в том, чтобы создавалось новое имущество на их территории, эта новация может дать дополнительные рычаги к развитию. Мы считаем, что эта норма должна быть диспозитивной и приниматься регионом на период, скажем, 10 лет, чтобы не каждый год регион менял модели, налогообложение внутри себя.
Ещё одной мерой, которая может стимулировать инвестиции, является предоставление льготы по налогу на прибыль, инвестиционной льготы. Она была в 90-е годы, потом была отменена, мы видели, были периоды и были случаи злоупотребления этой льготой предприятий.
В то время налог на прибыль администрировался не очень здорово, но, тем не менее, мы видим, что бизнес на сегодняшний день считает, что это самая простая и самая эффективная форма поддержки новых инвестиций. Например, она могла бы быть озвучена следующим образом, что предоставляется льгота в размере до 50 процентов налога на прибыль при приобретении оборудования российского производства и выполнении работ по строительству производственных мощностей и монтажу оборудования силами российских компаний.
При этом мы понимаем, что необходимо сохранить баланс поступления налога на прибыль. Считаем, что можно провести ревизию льгот по налогу на прибыль и отменить другие льготы, которые на сегодняшний день менее значимы, чем задача возобновления инвестиционного роста. Допустим, пересмотреть ускоренную амортизацию, чтобы у нас не было льготы на льготу, что, наверное, является несправедливым.
В последнее время получило широкое распространение введение отдельных точечных режимов налогообложения в виде зон опережающего развития или специальных инвестконтрактов с отдельными предприятиями. Это хорошо, но для ускорения общего экономического роста по-прежнему более важным является регулирование общих экономических режимов в стране для всех субъектов хозяйственной деятельности.
Уважаемый Владимир Владимирович, мы просим Вас дать поручение Правительству по поиску и проведению расчётов и проработать предложения по донастройке налоговой системы с целью стимулирования экономического роста.
Спасибо.
В.Путин: Вы знаете, Роман Викторович ключевые вопросы затронул. Естественно, и я тоже здесь в детали вдаваться не буду, потому что это предмет специального рассмотрения. Вот, допустим, это не Вы сказали, а я, а Вы дискутируете не со мной, а я дискутирую с Министерством финансов. Я говорю: «Налог на имущество». Они сразу говорят: «Опустим сразу региональные бюджеты». Я им говорю: «Слушайте, у нас ведь нет ещё этого имущества. Речь идёт о новом имуществе». – «Мы тогда разрушим принципы налоговой системы». У нас очень часто такая дискуссия возникает, часто, вы поверьте, так и есть.
Льгота до получения прибыли. Антон Германович вам ответит: «Если мы им дадим такую льготу, прибыли никогда не увидим». Всё, льготный период будет вечным. Но это не значит, что над этим нельзя думать. Конечно, нужно подумать. Там можно выработать определённые системы, которые будут стимулировать эти самые инвестиции, о которых Вы сказали.
По поводу инвестиционной льготы до 50 процентов в том случае, если приобретается оборудование отечественного производства и отечественные подрядчики привлекаются. Всё вроде правильно и хорошо. Вопрос только в том, что считать отечественным продуктом, потому что, допустим, конечный продукт, полученный из иностранных комплектующих, – это отечественный продукт или нет? А компания с контрольным пакетом иностранных вкладчиков – это отечественная компания или не совсем?
Хочу, чтобы было понятно. Я не против этого. Наоборот, я считаю, что мы постоянно вместе с вами должны думать, отсекать всё, что нам мешает, то, о чём говорил Владимир Сергеевич (много ещё того, что мешает в работе), и искать эффективные пути стимулирования инвестиций и создания хороших условий для бизнеса. Давайте рассмотрим и Ваши предложения, вот коллеги сидят, слушают, мы это сделаем.
Спасибо большое.
В.Шохин: Мы с коллегами сегодня утром на съезде такого рода тему уже обсуждали, они готовы включиться в обсуждение в конструктивном ключе.
Владимир Владимирович, сегодня несколько раз звучали слова «производительность труда». На следующей неделе Вы проводите заседание Президентского совета по стратегическому развитию. Тема производительности там будет одной из тем повестки дня. Но дело не только в этом, это актуально, наши компании прекрасно эту материю понимают: нехватка квалифицированных кадров, необходимость модернизации оборудования, необходимость трудоустройства освобождаемых работников и так далее.
Я хотел, чтобы Владимир Олегович Потанин, генеральный директор «Норникеля» и член бюро, председатель комитета РСПП, на примере в том числе и компаний, наших компаний – членов РСПП, эту тему раскрыл.
Спасибо.
В.Потанин: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Александр Николаевич! Уважаемые участники съезда!
В своём кратком выступлении по поручению бюро правления я хотел бы затронуть проблематику роста производительности труда.
Тезис о том, что производительность труда является тем рычагом, ухватившись за который можно придать существенный импульс нашей экономике и, в частности, обеспечить рост валового внутреннего продукта, он представляется достаточно очевидным.
Анализ того, что происходит в других странах, сопоставимых с нами по уровню производительности труда и по уровню валового дохода на душу населения, как раз об этом говорит. Мы выглядим, для примера, чуть лучше Мексики по этому показателю, при примерном сопоставимом объёме валовом продукции – чуть хуже Турции, при таком же уровне производительности труда, но при меньшем доходе на душу населения, ЮАР смотрится с нами в одной весовой категории.
Конечно, мы сильно отстаём в этом от наиболее развитых стран, наиболее продвинутых стран, и нас вряд ли это может устраивать. Тем не менее объективности ради надо сказать, что если проанализировать данные о том, сколько у нас доход на душу населения и какая у нас производительность труда, то, в принципе, мы находимся где-то в средних значениях. То есть там мы и должны были бы находиться. Вопрос в том, как нам переместиться в сторону воображаемой диаграммы, где находятся лидеры.
Дело в том, что вопросы повышения производительности труда уже давно находятся в центре внимания, и Вы, Владимир Владимирович, лично обращали на это внимание неоднократно. Целевые индикации по росту производительности труда были и в программе Правительства 2008 года, перед кризисом, и в Ваших майских указах. Соответственно, мы этих целевых показателей пока не достигаем. Это повод для того, чтобы проанализировать, как они формировались, эти показатели, и дать им новую жизнь.
Но это абсолютно не повод для пессимизма, потому что опять же анализ совокупной факторной производительности, которая была в Российской Федерации начиная с 2000 года, говорит о том, что мы вышли на достаточно приемлемые, я бы даже сказал, высокие темпы роста совокупной факторной производительности. Говорю об этом как об агрегированном показателе, который может давать нам основания судить о более долгосрочных трендах. Так вот этот показатель варьировался от 3 до 6 процентов в период с 2000 по 2008 год. И если посмотреть на воображаемый график этого движения – резкий провал в момент кризиса. То есть можно говорить о том, что на этом пути нас довольно сильно подкосил кризис. Соответственно, сейчас в дополнение к этому ещё и неблагоприятные внешние факторы. Они продолжают оказывать давление на «кривую» наших успехов. Надо эту тенденцию развернуть.
За счёт чего это можно было бы сделать? Прежде всего, многие уже об этом говорили, тоже, на мой взгляд, очевидная аксиома, что производительность труда прежде всего связана с инвестициями, с инвестициями в модернизацию, в основной капитал, в обновление производства.
Мы живём в условиях, когда, как Вы совершенно справедливо сказали, нам удалось в целом обуздать инфляцию, выход на показатели 4,4 процента, например в марте этого года, говорят о том, что с этим «зверем» уже как-то мы научились бороться и справляться. Но я понимаю настороженность, с которой Центральный банк подходит к снижению ставок, с тем чтобы не переломить эту тенденцию. Следует, конечно, ожидать, что какой-то период времени исторический, короткий, – может быть, полтора, два, три года, – мы всё-таки будем жить ещё в условиях, когда ставки будут достаточно высоки для того, чтобы сделать капитал доступным для долгосрочных масштабных инвестиций.
В этих условиях чрезвычайно важно сохранить точечное воздействие, точечную поддержку проектов, которые могут давать результаты, и такие проекты есть, о них уже сегодня говорили, даже не проекты, а подходы. К ним относится и региональная льгота по инвестиционным проектам, и наша компания широко пользуется такими рода льготами, в том числе в Забайкальском крае. Это и инвестиционные контракты, которые заключаются, насколько я понимаю, в основном по линии Министерства промышленности, которые дают даже не столько материальные гарантии, сколько стабильность налогового и других режимов на период инвестирования. Многие коллеги, мы об этом говорили, что важно даже иногда бывает не собственно стимулирование в виде субсидирования каких-либо расходов, хотя ни один бизнесмен от этого не откажется, но главное всё-таки – это стабильность и предсказуемость режима, который позволял бы сделать точные расчёты.
Помню, что в 90-е годы многие наши иностранные партнёры и потенциальные партнёры, упрекая нас (возможно, не без оснований) в несовершенном налогом режиме и изъянах в бизнес-климате, инвестиционном климате, в качестве панацеи от всех бед приводили соглашение о разделе продукции. Это можно было на многих конференциях услышать: «Давайте скорее соглашение о разделе продукции заключать». Но 2000-е годы показали, что на основе нашего национального налогового режима мы достигли большого притока иностранных инвестиций. То есть, грубо говоря, стоило навести порядок, что называется, в целом, и сразу пропала необходимость в каких-то специальных режимах.
Я говорю о том, что, может быть, Владимир Владимирович, пора задуматься над тем, чтобы обобщить опыт (удачный, безусловно, опыт) инвестиционных контрактов, территорий опережающего развития, некоторых индивидуальных решений. Как, например, в случае с «Норильским никелем», когда мы закрывали никелевый завод и для высвобождения рабочих нам нужно было произвести определённые социальные траты, инвестиции, для того чтобы это производство на модернизированных мощностях организовать, – государство пошло нам навстречу и разрешило снизить платежи по пошлинам досрочно, которые примерно привели к тому же эффекту, что мы, собственно, и вложили (порядка 11 миллиардов рублей) в разрешение этой проблемы.
То есть существует система различного рода индивидуальных точечных способов поддержать различного рода полезные с точки зрения повышения производительности труда проекты, и они очень важны в условиях, я ещё раз повторю, прогнозируемого недостатка капитала, доступа к финансированию.
Но мне кажется, уже пора задумываться над тем, чтобы сделать их более унифицированными. Я вот провожу аналогию между соглашением по разделу продукции и национальным эффективным налоговым режимом. Деликатно, но, как говорится, время быстро пройдёт, и я бы сейчас начал над этим задумываться.
Второй аспект, о котором я хотел в своём кратком выступлении сказать, – это то, что производительность труда, модернизация – это всегда высвобождение определённого количества работников. Вся последняя история промышленного развития во всех станах мира – это сокращение людей, занятых в основном производстве, и увеличение числа занятых во всём, что вокруг, – в социальной сфере, в IT-технологиях и так далее. В этом смысле мы, безусловно, гордимся как высоким достижением низким уровнем безработицы у нас в стране. Тем не менее эта низкая безработица в том числе содержит скрытую угрозу, потому что часть работников реально не востребована на предприятиях, они просто не увольняются и составляют определённую скрытую безработицу.
Получается, что, с одной стороны, модернизация будет приводить к высвобождению работников, в том числе этой скрытой безработице, с другой стороны, есть потребность в некоторых регионах в рабочей силе, потому что там создаются сейчас более интенсивными темпами новые производства и возникает вопрос об увеличении мобильности рабочей силы.
Многие страны с гораздо более высокой производительностью труда, чем мы, они, соответственно, обладают и большей мобильностью рабочей силы. Если в среднем взять по Евросоюзу, то, например, мобильность рабочей силы там раза в три выше, чем у нас. Соответственно, этот процесс тоже, мне кажется, его бы бизнес подхватил в какой-то момент и с точки зрения создания хороших электронных баз, в которых могли бы находить работодатели и высвобождаемые работники друг друга, и создания рынка арендного жилья. Была же у нас создана, на мой взгляд, довольно серьёзная и хорошо работающая система социального жилья. А рынка арендного жилья, который бы использовался именно для увеличения мобильности рабочей силы, у нас пока нет. Нужно этот процесс стимулировать, а для этого, возможно, нужно было бы какую-то определённую помощь предприятиям, которые этим занимаются, оказать.
Я умышленно сейчас не «надкусываю» тему какой-то конкретной меры, потому что всё это упрётся в сокращение фискальных сборов. Просто считаю, что над этим надо думать.
Дело в том, что вообще высвобождающихся работников из сферы основного производства способна абсорбировать другая, новая экономика. В этом смысле людей надо к этому готовить. На этот счёт есть очень хорошие примеры. Например, мой коллега Алексей Мордашов, затевая масштабную модернизацию «Северстали» около 15 лет назад, инициировал создание некоммерческого партнёрства «Агентство развития Череповца». Деятельность этой организации позволила создать большое количество рабочих мест в малом и среднем бизнесе, положительно повлияла на структуру налогов в городе и так далее.
Мы сейчас пользуемся в Норильском промышленном районе той же технологией, то есть при высвобождении работников из закрываемых вредных, устаревших производств мы, с одной стороны, проводим их переподготовку в нашем корпоративном университете, с другой стороны, в Агентстве развития Норильска пытаемся оживить городскую среду, для того чтобы она как-то втягивала этих людей.
Знаю, что и другие компании этим занимаются. Но думаю, что можно было бы подумать над тем, чтобы сделать какую-то федеральную программу, которая бы стимулировала создание вот этих самых рабочих мест для малого и среднего бизнеса именно для высвобождаемых в результате модернизации работников.
В завершение хотел сказать о том, что повышение производительности труда является очень интересным таким магистральным путём, позволяющим оценивать очень много факторов нашей эффективности или неэффективности в целом.
Например, в странах, где более высокая производительность труда, там люди проводят в среднем меньше времени на больничном, а это упирается в вопросы здорового образа жизни, здравоохранения. То есть в решении вопроса о повышении производительности труда как в капле воды высвечивается очень много аспектов проблематики, с которой мы сталкиваемся. И поэтому я хотел сказать, что думаю, что это действительно тот оселок, который поможет нам создать положительный импульс в развитие нашей экономики.
Спасибо, уважаемые коллеги. Спасибо, Владимир Владимирович.
В.Путин: Владимир Олегович, фундаментальные вопросы Вы затронули. Тоже здесь можно до вечера дискутировать и времени не хватит.
По поводу роста производительности труда и роста доходов. Владимир Олегович без бумажки говорил, но две совершенно конкретные вещи сказал, очень чувствительные для сегодняшнего периода. Мы с некоторыми коллегами нашими, которые здесь тоже присутствуют, вчера только эту тему тоже обсуждали. Это, как Вы сказали, не повод для пессимизма – может быть, но это, точно совершенно, тревожный сигнал и повод для того, что нам нужно задуматься.
О чём я хочу сказать? О том, что у нас начали расти доходы и не растёт производительность труда. Это очень тревожный фактор, потому что мы опять возвращаемся в то состояние, в котором когда-то находились. У присутствующих здесь (вы все такие большие начальники, не знаю, часто ли бываете на производстве, а у ваших подчинённых, совершенно точно, возникает проблема, она давно у всех квалифицированных кадров есть) начинается переманивание квалифицированных кадров. Это ещё больше стимулирует рост доходов, во всяком случае менеджмента высокого класса, что тянет за собой и другие слои. А производительность труда не растёт. Связано это с инвестициями в основной капитал? Конечно, связано. Владимир Олегович прав.
По поводу доступности капитала. Коллега, выступающий, всуе вспомнил про Центральный банк. Я тоже сейчас не буду Эльвире Сахипзадовне предлагать дискутировать с вами, я скажу за неё, что бы она вам ответила. Необоснованное и преждевременное снижение ставки, чего бы очень, конечно, хотелось, может привести к инфляции и к ослаблению национальной валюты. А если у нас ослабнет рубль, то тогда снизятся ваши инвестиционные возможности, потому что дороже будет за рубли закупать то новое оборудование, которое повышает производительность труда. Вот вам круг и замкнулся. Поэтому здесь нет линейных решений, это всё вещи, которые взаимно связаны и требуют отдельного анализа и взвешенных шагов. Здесь спешка может дорого стоить, хотя всё нужно делать своевременно, обоснованно и в нужном объёме. Это правда, точно.
Теперь – индивидуальные точечные решения. Вы правы, по сути, так и нужно делать. Но я вам хочу сказать, что мы так и делаем. Во-первых, существует целая серия программ по линии Министерства экономического развития, существует целая серия программ по линии Министерства промышленности. И то и другое, по сути, через коммерческие банки по достаточно приемлемым ставкам фондируется Центральным банком. Но и здесь нам не должно изменять чувство меры, с тем чтобы не нарушить тех самых макроэкономических параметров, которыми мы так дорожим.
Теперь по поводу высвобождающейся рабочей силы в случае модернизации. Это одна из очень важных тем, может быть, самых важных. При новом витке технологической революции, при новом укладе технологическом это неизбежно. Но это эксперты во всём мире говорят, предрекают это: будет неизбежным, будем наблюдать высвобождение рабочей силы. И вот здесь, уважаемые коллеги и друзья, чрезвычайно будет востребовано сотрудничество между государством и бизнесом. Здесь и в ваших, и в интересах государства, чтобы этот процесс протекал как можно более безболезненно, чтобы он был естественным, чтобы люди находили достойное место работы и достойный заработок. Это чрезвычайно важная вещь.
В этой связи, как вы помните, один из моих коллег, тоже здесь присутствующих, дискутируя с другими здесь присутствующими, говорил о реформе пенсионной системы. Он говорил: «Вот если будет высвобождение, вы куда людей денете? Так хоть они на пенсию пойдут, а в этом случае чего, если повысить возраст? Что будет?» Но и это тоже очень вопрос тонкий, чувствительный, требует неспешного подхода. Хотя и здесь тоже своевременные решения должны быть.
Что совершенно точно, это нужно подумать о мобильности рабочей силы, трудовых ресурсов, и в этой связи, конечно, об арендном жилье. Здесь Владимир Сергеевич абсолютно прав. Но я хочу сказать, что некоторые наши компании этим и занимаются. Одни идут по пути предоставления льгот при приобретении в собственность, а другие, например, на Урале некоторые металлургические предприятия на корпоративном уровне даже создают это арендное жильё. Ну и государственные программы, конечно, должны развиваться по арендному жилью, это совершенно очевидно. Мы так и стараемся делать.
По поводу федеральной программы для создания новых рабочих мест. Вы знаете, мы же всё время говорим, тоже с подачи другого объединения предпринимательского, о создании 25 миллионов новых высокотехнологичных рабочих мест. То есть это у нас по разным программам разбросано. По сути дела, государство как раз в этой части именно настроено на достижение этой цели, хотя, может быть, можно подумать и о том, чтобы где-то сконцентрировать и иметь в виду общее поле перед глазами, что происходит и что нам нужно вместе делать.
В.Шохин: Спасибо, Владимир Владимирович.
Владимир Владимирович, я хотел бы обратиться к Вам с одной просьбой. У нас достаточно много предложений, не все они прозвучали в Вашем присутствии. А есть такая бюрократическая технология – то, что не прозвучало в Вашем присутствии, не входит в перечень поручений.
Можем ли мы рассчитывать поработать с Администрацией, с Экспертным управлением и расширить этот перечень проектов-поручений, которые по итогам Недели российского бизнеса, съезда прозвучал и вошёл в резолюцию съезда?
В.Путин: Разумеется, конечно.
В.Шохин: Тогда, уважаемые дамы и господа, разрешите и за это поблагодарить Владимира Владимировича.
Он не всё услышал, но всё увидит.
В.Путин: Спасибо большое.
В.Шохин: Спасибо, коллеги.
На этом мы завершаем работу съезда.
Спасибо всем за работу.
Пётр Шпиленок назначен директором Кроноцкого заповедника (Камчатский край)
Соответствующий приказ по согласованию с полномочным представителем Президента РФ в Дальневосточном федеральном округе подписал Министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской.
Шпиленок Пётр Игоревич родился в 1984 г. в семье директора заповедника «Брянский лес» И.П.Шпиленка. Окончил юридический факультет Санкт-Петербургского государственного университета (специализация – «охрана окружающей среды»). Работал госинспектором по охране территории в Кроноцком заповеднике, заместителем директора заповедника «Брянский лес», директором по развитию ООО «Сорокопут» (внедрение современных технологий в области возобновляемых источников энергии, систем мониторинга и связи, в том числе на ООПТ).
На острове Большой Уссурийский, расположенном на реке Амур (Хэйлунцзян), реализуются проекты туристической инфраструктуры. Инвестиции на эти цели с китайской стороны составят не менее 7 млрд юаней ($1,02 млрд).
Проекты в основном нацелены на развитие торговых и туристических отношений с Россией.
В 2008 г. Российская Федерация и Китай урегулировали территориальную проблему, связанную с островом Большой Уссурийский. В 2012 г. построен подвесной мост на остров, к которому имеет отношение уезд Фуюань китайской провинции Хэйлунцзян.
Остров Большой Уссурийский был открыт для туризма в 2011 г. А в 2016 г. остров посещали до 5 000 туристов в день.
Ранее сообщалось, что в прошлом году туризм принес Китаю 4,69 трлн юаней. Это на 13,6% больше, чем в 2015 г. По данным Всемирной туристической организации, в прошлом году вклад туристической отрасли КНР в китайскую экономику достиг 11%.
За 2016 г. китайские граждане совершили 4,44 млрд туристических поездок внутри своей страны. Это на 11% больше, чем годом ранее. Доходы от внутреннего туризма в КНР достигли 3,9 трлн юаней ($565 млрд) с приростом на 14% в годовом сопоставлении.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter