Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Что стоит за "правым" и "левым" уклонами в критике нового учебника истории

Юрий Никифоров (кандидат исторических наук)

После 1 сентября новые учебники истории для 10-11 классов перестали быть "скелетом в шкафу". Если раньше авторы тг-каналов воровали друг у друга кем-то слитые в сеть отдельные страницы, и пытались сделать из этого инфоповод, то теперь учебник - в полном, что называется, доступе.

В результате вскрылась вся сетка условных "любителей истории", кто внезапно ощутил острую потребность выступить с суровой непримиримой критикой Мединского-Торкунова-Чубарьяна и созданных ими учебников. Причем не с каким-то вдумчивым критическим разбором, а предельно эмоционально заявить о своем полном неприятии как самого учебника, так и его авторов.

Акценты, конечно, каждый из вовлеченных в кампанию спикеров расставляет по-своему.

Например, историк и педагог со стажем Евгений Спицын, как выяснилось, "всегда был против", чтобы в учебниках описывали события постсоветского периода, - писать историю постсоветской России "нереально", уговаривает он, учебник должен базироваться на исторических исследованиях, которые написаны профессиональными историками…

Журналист одной из газет информирует читателей: с единым учебником много проблем! Мол, настоящие историки (Е.Спицын, не иначе) устали говорить, что учебники не пишутся на скорую руку, нас еще в 90-е годы, когда "мы поступали на истфак", предупреждали: "для объективности все прежде должно устояться в головах и чувствах", и "новое время еще ждет своих беспристрастных исследователей".

Получается, будет лучше, чтобы школьники вообще не имели представления о постсоветском периоде истории (30 лет!!), чем предложить им самим делать выводы, основываясь на официальных документах эпохи. Разве не способности критически мыслить в идеале должен учить ребят предмет "история"? Нет, на "видимой" части истории рассказ для школьников базироваться не может, уверен Спицын: сначала надо дождаться, когда для историков рассекретят какие-то закулисные тайны, потом дождаться, пока историки проведут "исследования"…

Конечно, если общество будет ждать, когда Е.Спицын или кто-то другой проведут свои научные исследования, а в голове у журналиста что-то там устоится и отстоится, будет поздно: несколько поколений детей выйдут из школы вообще без какого-то представления о последних десятилетиях нашей истории (как, собственно, давно и происходит). Но эта простая мысль, кажется, критикам учебника с этой стороны в голову не приходит.

В отличие от стеснительных предложений подождать, "пока устоится", профессиональные борцы "за нашу и вашу свободу" выступают в данном вопросе с открытым забралом. А что им терять?

Они привычно сосредотачиваются на обвинении Российского государства в "завинчивании гаек".

Лично восставший из пепла Ходорковский (признан иноагентом в РФ), Эйдельман (признана иноагентом в РФ) (куда ж без "заслуженного" учителя), журналист Колесников (признан иноагентом в РФ) (New Times), видные историки с мировым именем Шендерович (признан иноагентом в РФ) и Дмитрий Быков (признан иноагентом в РФ) и какие-то никому не известные кроме их самих персонажи с телеканала "Дождь" (признан иноагентом в РФ) дружно заклеймили новый учебник и его авторов как "душителей свободы", которым сам Президент В. Путин "срочно приказал промыть молодежи мозги". Почему? Оказывается, потому что продвинутая молодежь не хочет смотреть по вечерам программу Соловьева и ненавидеть сделавший для неблагодарных русских столько добра коллективный Запад.

Обосновавшихся в Израиле и т.п. иноагентов, конечно, больше всего возмущает включение в учебник материалов, отражающих позицию России по актуальным проблемам современности: расширению НАТО на восток, причинам обострения отношений с США и Евросоюзом, обстоятельствам возникновения Гражданской войны на территории Украины и начала СВО, и др. Соответствующий раздел учебника объявляется имеющим исключительно пропагандистский характер, "где собраны все пропагандистские штуки", и "создается однобокое представление со стороны российской пропаганды" (Эйдельман (признана иноагентом в РФ) "Дождь" (признан иноагентом в РФ).

Все это показное негодование по поводу "внедрения единомыслия" - абсолютно на пустом месте. Обличаемый образовательный "канон" в области истории задается вовсе не авторами конкретного учебника, а документами, имеющими для государственных образовательных учреждений нормативно-правовой характер. С 2014 г. содержание всех допущенных к использованию в школе учебников уже соответствовало "единому канону" с точки зрения целей и задач исторического образования, а также "содержательному ядру", определенному Историко-культурным стандартом (ИКС). Среди них не было таких, которые можно было бы расценивать как "альтернативный", где содержался бы принципиально иной перечень исторических событий или героев, предлагались бы другие модели объяснения явлений и процессов, и т.п.

Демагогические призывы вернуться к вариативности учебников означают стремление разрушить этот "канон". Во что это могло бы вылиться на практике? К отказу от единого ядра содержания курса "История" (отмену ИКС), что повлечет за собой невозможность проведения государственной итоговой аттестации (экзамена) по предмету и, в конечном счете, - лишение истории статуса учебного предмета основной образовательной программы (федеральной) и превращение ее в факультатив.

"Вариативность" в преподавании истории в 1990-начале 2000-х гг. мы уже проходили. Опыт показал, что она запускает процесс раздробления единого культурно-образовательного пространства: не только каждый субъект Российской Федерации, но даже каждое отдельное муниципальное образование (или каждая школа) начинает самостоятельно определять, какой истории учить "своих" детей на "своей" территории. Так что развал единого образовательного пространства - одна из технологий по развалу страны.

В общем, с ходорковскими все более-менее понятно: появление нового учебника для них просто повод, чтобы "запилить" очередной ролик и вылить ведро словесных помоев на "правящий режим".

Но в этот довольно стройный хор иноагентов резонирующе врезаются голоса некоторых "патриотических" любителей истории. Так, весьма многословной статьей разразился бывший активист "Русских маршей" Е. Холмогоров. "Мне страшно подумать о нашем будущем", - делает он страшные глаза. - Все наши учебники истории пропитаны духом ненависти к исторической России, ненависти к традиционным консервативным ценностям, полны здравиц революциям и красному террору... Нет среди авторов и составителей наших учебников "православных монархистов, сторонников преемственности с Российской Империи и апологетов русской национальной идеи"., - сокрушается он.

Только недавно, судя по всему, открыв для себя (спустя 10 лет после утверждения!), что в Федеральной рабочей программе и ИКС присутствует термин "Великая Российская революция", Холмогоров сооружает из этого открытия виртуальную "ветряную мельницу" - и отважно бросается на нее. Особенно он негодует в связи с тем, что в новом учебнике "предельно деликатно и объективистски" характеризуется деятельность таких "откровенных пораженцев и иностранных агентов, как Ленин". В чем дело? Оказывается, Холмогоров не нашел в учебнике нужных ему материалов о том, каким образом Ленину удалось в 1917 г. пробраться в революционную Россию и подложить бомбу замедленного действия под здание российской государственности.

Особенно возмутило Холмогорова отсутствие в учебнике упоминания "финансовых связей Ленина и большевиков с германским правительством". Это же "стопроцентно документально доказанный факт", который признается историками, кому "приходится иметь дело с документами".

Что тут сказать? И Ельцину в Барвихе приходилось "иметь дело" с документами: проблема же не в наличии или отсутствии документов как таковых, а в способности к их анализу. Показательно, что "Апологет "русской национальной идеи" Холмогоров вынужден в данном случае ссылаться не на труды российских историков, а на публикацию самих этих документов, автором-составителем которой является американский историк российского происхождения (как аттестует его Википедия) Ю. Фельштинский. В 1978 г., не желая служить в Советской Армии (конечно, "по политическим убеждениям"), молодой выпускник МПГУ эмигрировал на историческую родину в Израиль, но осел в США. Известен как публикатор архива Троцкого, а после крушения СССР - сочинитель на деньги Б. Березовского нескольких книг о том, как "ФСБ взрывает Россию".

Историкам "сборник Фельштинского" хорошо известен: включенные в него материалы из архивов германского правительства не содержат информации о деятельности партии большевиков или Ленина. Они представляют собой переписку ряда германских чиновников с международным политическим авантюристом Парвусом-Гельфандом, которому удалось выпросить у немцев миллион марок на "революцию в России". Революцию Парвус обещал устроить аж в январе 1916 г. Получив вожделенный миллион (хотя изначально выпрашивал 20), Парвус сообщил немцам, что немедленно переправил их в Петроград. Когда ничего не случилось, и немцы спросили: "Где деньги, Зин?", Парвус заявил, что пока революция откладывается: как сообщили его таинственные агенты, выступать сейчас - неразумно. "В революционном лагере опасаются, что, если бы восстание произошло в данный момент, реакционеры смешались бы с революционерами, чтобы внести в движение анархию". И вообще - денег мало дали, надо бы еще. Что это за агенты в Петрограде (напомним, что Ленин в это время коротал время в Швейцарии), Парвус, конечно, не сказал. Зато у немцев был еще один "революционный агент", некий Кескюла, занимавшийся перлюстрацией писем в Стокгольме. Полученными такими образом сведениями о планах революционеров он делился с немцами (за деньги, разумеется). Этот Кеклюла был вообще парень без комплексов: он по секрету сообщил немцам, что из переписки московского "Благотворительного комитета" узнал фамилии главных заговорщиков, готовящих создание в России "диктаторского директората": Гучков, Львов и Керенский.

Тоже, видимо, на немецкие деньги, надо понимать? Возможно, если Холмогорову удастся как-то на досуге все-таки "иметь дело" с документами этого "авторитетного" сборника, он сможет прояснить этот вопрос: Главное: а при чем тут Ленин и большевики?

Господину Колесникову (признан иноагентом в РФ) из New Times на Ленина и большевиков плевать, - он больше всего возмущен, что авторы учебника не написали, что при Сталине гос.займы были "грабежом населения"; не обвинили "колхозную систему" в трудностях с продовольствием; не назвали диссидентов "подлинными героями нации, ее совестью"; не нашли "добрых слов" в адрес "основателя государства" Ельцина и его помощника Е.Гайдара; и т.п.

Блогер и "видный реконструктор русского Средневековья" (т.е. участник реконструкций - в кольчугах на природе помахать фейковой булавой) Клим Жуков недоволен, что Первая мировая война названа 2-й Отечественной - мол, никто ее в России тогда так не называл, это упоротые монархисты так придумали. А вот чего в учебнике не хватает, так это рассуждений из советского школьного учебника (1982 года): о господстве монополий, "узости рынка", про то, что российская экономика накануне Первой мировой никак не могла выбраться из кризиса. Особо возмущается наличием в учебнике иллюстраций - их много, нужный текст про господство монополий в прокрустово ложе параграфа ну никак не поместится.

Читая или слушая подобные "разгромные" рецензии, не можешь отделаться от вопроса: все эти люди точно переживают за школьников? Они действительно размышляют о том, как сделать преподавание в школе таким, чтобы школьнику было проще усвоить исторический материал? Вовсе нет.

Основной вал придирок к его содержанию представляет собой обвинения не по поводу того, что в учебнике есть, а по поводу того, чего в нем нет. Прежде всего, - "правильных" с точки зрения критиков оценочных суждений. Они переживают исключительно за то, чтобы школьникам внушался устраивающий их, а не коллективного Путина-Мединского-Торкунова, взгляд на Ленина (Сталина, Горбачева, etc.), - взгляд, который они почему-то считают обязательным для всей страны.

Идеальный процесс "работы с историей" они понимают так: если в учебнике (книге, фильме) нет тех оценок, выводов, точек зрения, которые мы (Спицын, Холмогоров, Жуков) считаем нужными и правильными, значит, у вас плохой учебник.

Это подход средневековых крестоносцев: вы не разделяете наши взгляды, оценки, мнения? - Тогда мы идем к вам!

Полемика с теми, кто критикует учебник из Израиля, Грузии или США контрпродуктивна: понятно, что новый учебник для них просто еще один повод, чтобы излить свою злобу на "кровавый путинский режим", который Дяде Сэму никак не удается "поставить на место". Но в связи с выступлениями наших любителей истории, которые вполне искренне уверены в своем праве критиковать учебник за несоответствие "правильной" идеологической линии, нельзя не обратить внимание на следующее.

Патриотический зуд целого ряда наших общественников, которые мечутся в своем стремлении срочно принести пользу обществу, очень часто выливается в желание что-то срочно улучшить в школе. Особенно в преподавании истории. Рассуждать о необходимости срочных улучшений в преподавании физики или химии гораздо труднее: попробуй объяснить, почему в учебник надо срочно добавить тот или иной раздел, фразу или формулу? Почему тот материал, который сейчас представлен в учебнике, нужно срочно менять?

С историей гораздо проще: наткнулся на статейку о таинственном Аркаиме, листая по дороге на работу "Яндекс-дзен", - и можно залезать на трибуну, требуя включения в учебник этой важнейшей для "воспитания патриотов России" исторической информации. И обязательно пригрозить "официальным" историкам: перестаньте, наконец, скрывать от народа правду!

Идеологическая нетерпимость проявляется и в теме для придирок. Разговор крутится главным образом вокруг двух исторических деятелей. Я бы очень сильно удивился, если бы Холмогоров или Жуков вдруг пустились бы в рассуждения по поводу отражения в учебнике деятельности Троцкого. Или Рузвельта с Черчиллем. Или, по их мнению, с их светлыми образами в учебнике все в порядке?

Разговор крутится вокруг освещения в учебнике одних и тех же исторических персонажей. Как в песне 1930-х: "Первый сокол Ленин, второй сокол Сталин". Как будто мы застряли в "перестроечных" временах. Критики учебника уверены, что их-то идеологические предпочтения обязательно должны быть навязаны обществу - ну, или хотя бы детям.

Холмогоров и Жуков, конечно, не одиноки в избранном ими амплуа мыслителей, чьи идеи непременно должны духовно оплодотворить безыдейную Россию. Но в своем самолюбовании они настолько прекрасны, что здесь им приходится конкурировать прежде всего друг с другом.

В этой связи - цитата классика, которая точно описывает ситуацию с критикой учебника с разных сторон. "Вы спрашиваете, какой уклон хуже? Нельзя так ставить вопрос. Оба они хуже".

В Запорожье открыли производство беспилотников

Елена Мелихова (Запорожская область)

На производственной базе в Запорожской области приступили к изготовлению беспилотных летательных аппаратов. Здесь их проектируют, разрабатывают и собирают.

"Теперь у нас есть большая база для обучения непосредственно на тех летательных аппаратах, которые будут применяться при выполнении боевых задач. Уверен, это окажет существенную поддержку не только батальону Судоплатова, но и Вооруженным силам в работе на запорожском направлении", - подчеркнул глава региона Евгений Балицкий.

Летательные аппараты изготавливают посредством технологии 3D-печати. Это ударные беспилотники, квадрокоптеры, разведывательные аппараты с хорошей оптикой, а также дроны-камикадзе. Данные устройства используются для выявления и уничтожения живой силы противника, техники, а также опорных пунктов врага.

Здоровье на экспорт. В России появятся цифровые профили пациентов, которые будут обучать ИИ

Денис Тельманов

Минздрав России разработал цифровые профили пациентов, которые будут объединять всю информацию о состоянии здоровья граждан и смогут послужить базой для обучения медицинского ИИ. Эксперты опасаются утечек персональных данных россиян.

О создании цифровых медицинских профилей пациентов рассказал руководитель Центра цифровой трансформации Минздрава России Владимир Ганчин в ходе Конгресса "Информационные технологии в медицине 2023". По его словам, это будет одна из систем в рамках домена "Здравоохранение" - метасервиса, объединяющего все медицинские системы страны, как федеральные, так и региональные. Цифровые профили пациентов внедрят в пилотном режиме до конца года в 14 регионах страны.

"По сути, эти совокупность медицинских и медико-экономических показателей, которые позволяют составить впечатление о состоянии здоровья пациента", - рассказал Владимир Ганчин. По его словам, сервис будет получать данные ГИС ОМС о застрахованном лице, адаптированные через еще один сервис домена - Систему персонального учета медицинской помощи, которая анализирует и проверят сведения об оказанной медицинской помощи пациенту, - и сопоставлять эти данные с уже структурированными данными из Единой государственной системы здравоохранения (ЕГИСЗ).

"Эти данные взаимообогащаются, взаимовыверяются, и в итоге мы получаем базу знания с качественными и структурированными данными, которые можно использовать для любой аналитики, а также в клинических сервисах. В будущем мы собираемся использовать ее как базовый элемент при создании обезличенных дата-сетов для обучения алгоритмов искусственного интеллекта", - рассказал Владимир Ганчин.

По его словам, Система персонального учета медицинского помощи и "Цифровой профиль пациента" образуют "Главный индекс пациента", который, по сути, станет медицинским аналогом ИНН - цифровым медицинским профилем гражданина РФ.

Замминистра здравоохранения Павел Пугачев ранее объяснял, что такой профиль исключит дублирование медицинских назначений и услуг, позволит хранить все медицинские документы в электронном виде в Единой государственной информационной системе здравоохранения (ЕГИСЗ) и через личный кабинет на портале "Госуслуг" самостоятельно предоставлять доступ к ним любому врачу в любой клинике - частной или государственной.

Владимир Ганчин уточнил, что "Главный индекс пациента" домена "Здравоохранение" станет связующим звеном между ГИС ОМС, федеральным реестром застрахованных лиц и ЕГИСЗ.

"В ЕГИСЗ поступают различные данные о пациенте из различных медицинских организаций, и до этого их было очень сложно сопоставить друг с другом и выявить совпадения этого пациента, выявить уникального пациента. Сервис "Главный индекс пациента" собирает эти сведения, идет в Федеральный реестр застрахованных лиц (ФРЗЛ), как в мастер-систему, и выявляет, к какой уникальной записи пациента эти структурированные электронные медицинские документы относятся. В итоге мы получаем уникальную запись информации о пациенте", - рассказал Владимир Ганчин. Он добавил, что домен "Здравоохранение" будет объединять более 600 различных медицинских информационных систем в стране, как федеральных, так и региональных.

Павел Пугачев отметил, что цифровизация здравоохранения, которая продолжается с 2011 г., в 2024 г. "выйдет на финишную прямую". "В результате 100% медицинских организаций должны внедрить витрины данных, на которые переходит Минцифры и по которым мы реализуем и федеральные, и региональные сервисы. И витрины данных становятся частью платформы "Гостех", которая тоже продвигается на федеральном уровне. Это касается как записи к врачу, так и электронных медицинских документов. 30% российских медицинских организаций должны перейти на безбумажный документооборот. Звучит вроде бы просто, но на самом деле это очень большая и нетривиальная работа, которая строится не только технологически, но и организационно. 100% межведомственного взаимодействия с органами ЗАГС, Росгвардии, Минтруда и, как ожидается, МВД будет в электронном виде", - рассказал замминистра о планах Минздрава России по цифровизации.

По его словам, в России создано более 1 млн электронных рабочих мест в медицинских организациях - государственных и муниципальных, 522 тыс. врачей обеспечены электронными подписями и могут формировать электронные медицинские документы, 50 тыс. медицинских организаций, в том числе 20 тыс. фельдшерско-акушерских пунктов, внедрили электронные медицинские документы ЕГИСЗ.

По словам замминистра здравоохранения, за девять месяцев 2023 г. в ЕГИСЗ зарегистрировано 750 млн электронных медицинских документов. Для сравнения, в 2019 г. этот показатель составлял 4 млн документов, в 2020 г. - 23 млн, в 2021 г. - 76 млн, в 2022 г. - 349 млн, отметил Павел Пугачев.

При этом в 2023 г. через органы ЗАГС в Минздрав РФ в электронном виде передано 1,11 млн свидетельств о смерти и 863 тыс. свидетельств о рождении, из них более 187 тыс. оформлены через "Госуслуги". Кроме того, в Росгвардию передано 1,25 млн медицинских освидетельствований для выдачи разрешений на владение оружием. Павел Пугачев подчеркнул, что благодаря цифровизации на основании новых выявленных медицинских показаний Минздрав сможет приостановить действие свидетельства и тем самым "избежать опасных ситуаций, когда оружие окажется у людей, у которых есть соответствующие медицинские противопоказания".

Помимо этого, с 1 сентября 2023 г. в ЕГИСЗ зарегистрировано 68 тыс. сведений для электронных медицинских книжек. "Это проект, который стартовал 1 сентября этого года. Вы знаете, что мы сейчас в формате инцидента со всей страной отлаживаем информационное взаимодействие с Роспотребнадзором. Это тот задел, который нам позволит сделать инструменты для всех различных освидетельствований - не только на оружие, не только при допуске на работу, но и при получении водительских удостоверений - это следующий шаг, к которому мы планируем перейти", - рассказал Павел Пугачев.

Он подчеркнул, что Минздрав собирает эти документы в электронном виде для граждан, чтобы сервисами можно было пользоваться на портале "Госуслуги". Замминистра напомнил, что с 1 января начал работать электронный полис, который доступен каждому гражданину в мобильном приложении "Госуслуги". "Штрихкод в приложении можно применять, это сократит медицинским работникам время на оформление", - подчеркнул Павел Пугачев.

Он добавил, что с начала года электронный полис оформили 50 млн граждан России, которым теперь доступно через "Госуслуги" 10 видов медицинских документов - они формируются в ЕГИСЗ и передаются на портал.

По его словам, флагманский электронный сервис Минздрава - это "Запись к врачу". Им граждане РФ в 2023 г. воспользовались 164 млн раз. "Мы популярнее, чем налоговая служба, чем социальные сервисы в области труда и соцобеспечения. Но это большая ответственность, потому что от нас с вами зависит восприятие гражданами этих сервисов, и качество их работы мы должны обеспечивать вплоть до каждой медицинской организации", - подчеркнул Павел Пугачев.

По словам замминистра здравоохранения, ИИ в медицине позволяет работать с медицинскими изображениями (снимки) и анализировать текст медицинских карт, чтобы помочь врачам поставить диагноз. До конца года планируется обеспечить внедрение в каждом регионе России не менее одного решения на базе ИИ, а в 2024 г. - не менее трех.

"70 регионов, которые ранее не использовали ИИ, его активно внедряют, и мы рассчитываем, что к концу года у нас будут достаточно интересные результаты, потому что, как любая новая технология, здесь вопрос встраивания ИИ в клинический процесс, обучение врачей, интеграция с системами хранения медицинских изображений, с историей болезни. Это отдельный процесс, который нам надо пройти. Мы безусловно набьем определенные шишки в рамках этого года, но сделаем определенные выводы и наработаем методические рекомендации, которые позволят в следующем году нам это делать более эффективно и быстро", - сказал Павел Пугачев.

По его словам, после внедрения ИИ для анализа КТ головного мозга, маммографии и флюорографии отмечено сокращение на 50% времени на диагностику заболеваний и увеличение на 15% выявляемости заболеваний.

Технический директор ИТ-компании по работе с клиентскими данными HFLabs Никита Назаров считает, что создать единый профиль пациента, который объединит данные о пациенте из разных информационных систем, - задача очень сложная. "В каждом субъекте Федерации есть свои медицинские информационные системы, причем не одна на регион, а несколько - для поликлиник, диспансеров, по типам заболеваний. Набор систем будет разным в каждом регионе, поэтому задача по созданию единого медицинского профиля, скорее всего, будет стоить миллиарды рублей", - отметил Никита Назаров.

Он подчеркнул, что для того, чтобы создать единый профиль пациента, разработчикам предстоит определить модель данных, построить маппинг с каждого источника на нее, определить критерии качества данных, обеспечить регулярную доставку и обмен данными, а также формирование эталонного профиля. "Сделано это может быть только в рамках co-existence-подхода (позволяет данным существовать в различных системах), другие здесь неприменимы, так как удорожат стоимость проекта еще на порядок. Старые системы продолжат жить, при этом данные из них будут поступать в центр и там уже обрабатываться в соответствии с заданными правилами", - пояснил технический директор HFLabs.

Никита Назаров также напомнил о риске утечки данных, которая может произойти из любой системы домена. "Риски классические: если происходит утечка, то утекает сразу все. А здесь еще и речь идет о самых чувствительных данных - медицинских. Это и репутационный ущерб для людей, которые, возможно, не афишировали то или иное заболевание, и упрощение социального инжиниринга для мошенников, и возможность на основе таких данных построить неочевидные связи между людьми. Так, после утечки из сети лабораторий мы уже видели, как, казалось бы, несвязанные люди последовательно сдают одни и те же анализы. Аналогичная утечка в масштабе всей России не оставит никаких шансов скрыть что-либо", - подчеркнул он.

Руководитель направления "Медицина" компании "Первый Бит", разрабатывающей в том числе информационные системы для клиник, Андрей Улановский полагает, что создание цифрового профиля пациента, общего для всех клиник, сделает обслуживание пациентов удобнее и проще.

"Иметь доступ к информации о здоровье из разных клиник, где обслуживается гражданин, - это конечно же, удобно и положительно влияет на качество оказания медицинской помощи. Инициатива правильная и внедряется уже несколько лет. Профиль пациента - это следствие, "мордочка" интеграции данных из медицинских клиник с ЕГИСЗ", - сказал Андрей Улановский.

При этом он напомнил, что с синхронизацией данных между клиниками могут быть проблемы из-за несовместимости систем. С наполнением профиля есть сложности и у государства, и у клиник. Государство предоставило медицинским учреждениям свободу в выборе ИТ-платформ, и те, к сожалению, не всегда выбирали информационные решения, которые смогли бы бесшовно состыковаться с ЕГИСЗ. В итоге данные от частных медицинских клиник не всегда передаются в Единую государственную систему, и человек не видит в своем профиле объективной медицинской картины", - отметил Андрей Улановский.

Марат Хуснуллин открыл два дорожных объекта в Вологодской и Ленинградской областях

Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин принял участие в торжественном открытии участка Малого транспортного кольца в Вологде, а также участка федеральной трассы Р-23 в Ленинградской области после капремонта.

«На октябрь у нас традиционно приходится завершение дорожно-строительных работ. Вчера с участием Президента открыли пять значимых для социально-экономического развития регионов объектов, в том числе мост через реку Свирь в Ленинградской области. Считаю очередные новые объекты, которые открылись сегодня в Ленинградской области и Вологде, большой победой. Спасибо всем строителям, губернаторам за усердный труд и ответственный подход к делу. Благодаря поддержке Президента в стране сейчас развёрнута большая комплексная программа по дорожному строительству, что говорит о далеко идущих планах. В соответствии с ними россияне получат безопасные и качественные дороги», – сказал Марат Хуснуллин.

Так, в Вологде завершены работы на участке Малого транспортного кольца, которое строят по поручению Президента. Общая протяжённость улицы Поэта Александра Романова составила 2,1 км, включая мост через реку Шограш – 43 м. Пятилетним планом дорожной деятельности предусмотрено дальнейшее развитие проекта с федеральным участием. Дорога благоприятно повлияет на развитие жилищного строительства и в целом агломерации.

«Современная, просторная, комфортная – новая магистраль в четырёхполосном исполнении порадует и пешеходов, и водителей. Здесь оборудованы тротуары, остановки общественного транспорта, велодорожки, сделано освещение. Здесь появился мост через реку Шограш, а также три кольцевые развязки. Улица соединит два крупных микрорайона города и даст новые возможности для масштабного развития социальной инфраструктуры. Здесь уже работает ледовый дворец «ВологдАрена», скоро откроются ФОК «Золотая шайба», физкультурно-оздоровительный комплекс открытого типа, модульный спортивный зал, новое здание городской поликлиники №3. Развитие дорожной сети города поможет вывести транспортные потоки из исторического центра и сделать жизнь горожан комфортнее. Сейчас мы приступили к следующему шагу – строительству Некрасовского моста. Вместе с улицей Поэта Романова эти два объекта станут первым этапом строительства Малого транспортного кольца в Вологде. И это часть большого преображения Вологды в преддверии 880-летия областной столицы», – отметил губернатор Вологодской области Олег Кувшинников.

Марат Хуснуллин добавил, что по поручению Президента в стране приводят в нормативное состояние и расширяют дороги, входящие в опорную сеть. Так, на участке федеральной автомобильной дороги Р-23 отремонтировали дорожное покрытие. Впервые в Ленинградской области увеличили количество полос c двух до четырёх в рамках капитального ремонта действующей сети автомобильных дорог общего пользования федерального значения. Благодаря обновлению почти 10-километрового участка вырастет безопасность дорожного движения, доступность населённых пунктов Ленинградской и Псковской областей, существенно сократится время в пути.

«Ленинградская область – один из крупнейших транзитных регионов России. Спасибо большое федеральному центру, что у нас работают все программы, которые связаны с дорогами: идёт и строительство новых объектов, и реконструкция, и капремонт. Жители это видят и очень ценят. Трасса Р-23, на которой мы находимся, была серьёзно перегружена. Спасибо за старт капремонта этой дороги – мы на правильном пути! Это не только удобный путь для жителей, но и комфортная возможность для перевозки грузов в Республику Беларусь, в Псковскую область. Отдельное спасибо компании «ВАД», которая всегда работает в срок и с высоким качеством», – сказал на открытии обновлённой трассы губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко.

Руководитель Федерального дорожного агентства Роман Новиков также подчеркнул значимость события и акцентировал внимание на комплексном подходе к модернизации дорожной сети в субъектах РФ. «На сегодняшний день Росавтодором после строительства и реконструкции введено в эксплуатацию свыше 52 км федеральных дорог, а также более 1300 км – отремонтировано. Всего в этом году будет капитально отремонтировано 538 км, в том числе с уширением полос планируется ввести 226 км. До настоящего момента ведомством уже введено после расширения 44 км, а с учётом открываемого в Ленинградской области участка автомобильной дороги Р-23 показатель достигнет 53 км. Необходимо отметить, что при поддержке Правительства России, Минтранса РФ и руководства Ленинградской области активно ведётся работа по модернизации дорожной сети региона и на сегодняшний день уровень нормативного состояния федеральных дорог в Ленинградской области составляет 80%. Мы очень близки к выполнению тех задач, которые поставлены перед нами руководством страны, и нет сомнений, что все целевые показатели регионом будут выполнены», – прокомментировал руководитель Федерального дорожного агентства.

По словам вице-премьера Марата Хуснуллина, одной из ключевых задач стройкомплекса России остаётся создание комфортных условий для жизни россиян, в том числе повышение качества и безопасности дорожной сети. Для этого приводят в нормативное состояние 50% региональных дорог и 85% дорог агломераций. Также в рамках пятилетнего плана дорожной деятельности по поручению Президента должны быть обновлены не менее 85% дорог опорной сети в стране.

Эксперты обсудили вопросы эволюции городского пространства

В Екатеринбурге в десятый раз прошел Международный строительный форум и выставка 100+ TechnoBuild, объединяющие различные направления строительства, проектирования и инноваций городской среды, а также являющиеся авторитетной коммуникативной площадкой и местом встречи агентов городского развития: девелоперов, архитекторов, проектировщиков, представителей органов власти и экспертного сообщества.

4 октября, на сессии девелоперской компании «Эталон», архитекторы и застройщики обсуждали тему «Эволюция пространства через эволюцию сценариев жизни горожанина». Дискуссию модерировала Эвелина Ишметова — основатель Школы девелопера, директор по развитию и консалтингу KEY CAPITAL. Задачей встречи было выявление актуальных и реально работающих инструментов проектирования современной социокультурной среды из арсенала уже существующих: мастермайнды, соучаствующее проектирование, симуляторы городской среды, буткэмпы, воркшопы и др. Эвелина отметила, что в профессиональной среде сосуществуют две точки зрения на вовлечение горожан в девелоперские проекты. Согласно первой, не все пользователи пространств обладают экспертностью и четким представлением о финальном результате, поэтому иногда вовлекающий дизайн носит косметический характер. Сторонники второй позиции считают соучастие горожан обязательной необходимостью современного девелопмента. Модератор отметила, что наряду с непростой механикой осуществления соучаствующего проектирования, сложностью является воплощение идей на высоком техническом уровне.

Несколько лет назад тема соучаствующего проектирования была в России на пике популярности, сегодня на ней уже не делается такого акцента. Создатель и руководитель архитектурного бюро ARCHINFORM Тимур Абдуллаев отметил, что архитекторы и застройщики активно пользуются соучаствующим проектированием как инструментом, однако повышенный интерес к этому подходу зачастую обуславливался маркетинговыми задачами девелоперов. Сегодня вовлечение горожан рассматривается и как путь получения обратной связи от будущих пользователей пространств, и как механизм трансляции девелоперской идеи стейкхолдерам. Тимур подчеркнул, что традиционно застройщики использовали инструменты вовлекающего дизайна для снятия общественного напряжения в процессе развитии городских территорий. Механизмы соучастия также применяются девелоперами для подготовки общественного мнения, трансляции взглядов и прививки ценностей: «В некоторой степени использование соучаствующего проектирования легитимизирует финальный градостроительный результат в глазах сообществ», — артикулировал Абдуллаев. Спикер отметил, что в российском градостроительном рынке наступила эра «перекрестного девелопмента»: застройщики регионального и федерального уровней начали перемещаться между регионами, в свою очередь, архитекторы из разных городов работают на всей территории страны. Каждый застройщик формирует свой набор решений и сервисов, образующих итоговый девелоперский продукт. Но было бы правильно, если бы подходы застройщиков трансформировались, реагируя на ценностное поле конкретного города или региона. Одной из особенностей девелоперского продукта екатеринбургского рынка, согласно мысли спикера, стали экосистемы — многофункциональные жилые комплексы замкнутого цикла. Сегодня екатеринбургские девелоперы привносят экосистемы на другие территории страны.

Со-основатель и СЕО horovod.space Всеволод Окин отметил важность соучаствующего проектирования в создании образа будущего. Проблема этого инструмента — частое отсутствие профессиональных архитектурных компетенций и насмотренности у участников фокус-групп.

Директор службы по развитию продукта группы «Эталон» Денис Смирнов подчеркнул, что уровень качества девелоперского продукта на рынке растет: такой продукт напрямую связан с локацией, поэтому соучаствующее проектирование становится одним из инструментов социокультурного анализа места. Отдельной проблемой этого подхода спикер назвал «громкость сигнала» — сверхсильную проявленность сообществ или отдельных их представителей в процессе обсуждения, которая не релевантна остальным участникам и может при этом «заглушить» большинство: разговор о пространстве превращается в разговор об отношениях и диктат меньшинства.

Участники дискуссии выделили присущие современным сценариям жизни тренды на медленный город, растущую потребность в рекреационных зонах курортного типа внутри урбанистической среды и возможность приспособления городских пространств для «небелковых» пользователей — роботов. Трендами считают уменьшение площадей квартир и разработку планировочных решений для узких групп пользователей (например, представителей серебряного возраста, разведенных людей с детьми, собачников, велосипедистов и др.), развитие комьюнити-центров, влияние индустрии доставки на инфраструктуру ЖК.

На сессии 5 октября представители государственной и муниципальной власти Екатеринбурга, Москвы, Санкт-Петербурга и Омска, девелоперы из Екатеринбурга, Казани, Москвы, архитекторы, региональные и федеральные эксперты, исследователи из МГУ и СПбГУ обсудили одну из наиболее острых и сложных проблем современных застройщиков — редевелопмент исторических центров городов. Организатором обсуждения выступил издательский дом «Коммерсантъ-Урал», площадкой для дискуссии был стенд Администрации города Екатеринбурга.

Сессию модерировала Анна Жолобова — руководитель практики недвижимости и строительства Коллегии адвокатов «Регионсервис», член комитета по административным процедурам ассоциации «Национальное объединение строителей». Ключевыми вопросами для обсуждения стали правовые конструкции редевелопмента центральной части городов, экономические аспекты развития исторических территорий, успешные кейсы редевелопмента исторических территорий крупных городов РФ.

Модус встречи задал Аркадий Чернецкий — первый заместитель председателя Законодательного собрания Свердловской области, вице-президент Национального объединения строителей, глава Екатеринбурга с 1992 по 2010 год. Он подчеркнул необходимость пересмотра существующих десятилетиями урбанистических подходов и оптимизации практики использования нормативных документов, что позволит девелоперам относительно быстро и безболезненно реализовывать крупные градостроительные проекты.

Начальник департамента архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений администрации города Екатеринбурга Руслан Габдрахманов назвал путь архитектурного развития исторического центра Екатеринбурга «эволюционным» и «живым» за счет новой застройки и улучшения уже существующих объектов, а также становления здесь общественных пространств. Он подчеркнул важность аккуратной работы со сложившимся архитектурным обликом города.

Начальник мастерской «Планирования и анализа исторических территорий» Института Генплана Москвы Дмитрий Верховский рассказал о технико-экономических показателях развития центральной части города. Он отметил, что в современных Генеральных планах большинства российских городов нет никакой информации о развитии исторических территорий и объектов. Спикер подчеркнул существующую кадровую нестыковку, осложняющую работу: наследием занимаются историки и архитекторы, которые недостаточно хорошо разбираются в экономике, а экономисты, в свою очередь, не владеют вопросами охраны наследия.

Большой резонанс вызвал доклад создателя и руководителя архитектурного бюро ARCHINFORM Тимура Абдуллаева: в роли эксперта V потока программы «Архитекторы.рф» он курирует тему «Девелопмент в исторической застройке». Спикер рассказал о задаче учета общественного мнения при редевелопменте исторических центров городов, подчеркнул необходимость уточнения формулировок и актуализировал понятие «историческая и сложившаяся центральная городская застройка». Он обозначил, что в проблеме развития исторических центров городов необходимо комплексно смотреть на социальные, экономические, культурологические и юридические вопросы и их сочетания. Важной особенностью архитектурного облика центральной части многих российских городов Абдуллаев считает эклектичность: в центральных кварталах Екатеринбурга, в частности, памятники XIX века соседствуют с модернистскими зданиями и современными сооружениями. Сложившаяся «разношерстная» картина требует, по мнению архитектора, персонального подхода и индивидуального регламента: город должен выработать стратегию работы с такими пространствами. Для разработки стратегии существующих документов (Генерального плана, Правил землепользования, связанных с ОКН регламентов и др.) недостаточно, поскольку, с одной стороны, агентам городских изменений необходимо драйверить развитие этих территорий и возвращать их горожанам в новом качестве, а с другой, сквозной нитью проходит вопрос ценности — того, что мы хотим сохранить, как лицо города. Абдуллаев считает, что стратегическим мастер-девелопером развития исторических частей города должен стать муниципалитет, в то время как в современных российских городах развитие центральных исторических территорий часто носит спонтанный характер и во многом зависит от конъюнктурных интересов девелоперов. Интересантами процесса редевелопмента исторической и сложившейся центральной городской застройки выступают многочисленные субъекты (в том числе неочевидные): жители центра города и прилегающих районов, локальный бизнес, защитники ОКН, СМИ, локальные городские сообщества, собственники земель, главы городов и др. «Все они могут участвовать в проектировании сценариев развития этих территорий, и нам нужно придумать работающую матрицу их вовлечения в процесс», — отметил Тимур Абдуллаев. Одной из базовых задач главного стейкхолдера — муниципалитета — является формирование механики, увеличивающей ценность исторической и сложившейся центральной территории города. Спикер подчеркнул, что такая ценность не должна измеряться линейно, а муниципалитетам следует создавать методологию работы с ценностным полем пространства, включающую, в том числе, набор регламентирующих документов. «Исторический центр города никогда не дешевеет — эта территория всегда увеличивает свою ценность, поэтому те девелоперские проекты, которые мы проецируем на нее с позиции сегодняшнего дня, должны учитывать экономику будущего», — подчеркнул докладчик.

Заместитель министра строительства и главный архитектор Омской области Наталья Старченкова рассказала, как Омску удалось сохранить историческое наследие центральной части города. Локальной особенностью стало развитие изнанки городского центра — двориков.

Преподаватель юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета, эксперт в области земельного права Алексей Башарин рассказал о правовых особенностях и конкретных прецедентах фоновой застройки исторических территорий российских городов.

Председатель Комитета по административным процедурам, заместитель председателя Экспертного совета по совершенствованию законодательства в строительной сфере ассоциации «Национальное объединение строителей» Леонид Бандорин сделал доклад на специализированную узкую тему археологических раскопок на исторических территориях.

Успешные екатеринбургские кейсы редевелопмента объектов культурного наследия представили генеральный директор «УГМК-Застройщик» Евгений Мордовин и руководитель департамента правового сопровождения инвестиционной деятельности Дирекции правовых вопросов Специализированного застройщика «Синара-Девелопмент» Марина Гнилоквас. Она озвучила юридические предложения девелоперов по нормативным вопросам современного использования исторического наследия: сохранить установление зон охраны в исторической части индивидуально в отношении каждого объекта, не устанавливать в центральной части Екатеринбурга единую охранную зону, при разработке зон охраны объектов культурного наследия учитывать мнения смежных землепользователей (это касается, прежде всего, вновь выявляемых объектов).

Организаторы сессии планируют обобщить поступившие от участников предложения и передать их законодателям.

Авторы: СГ-Онлайн

Генеральный директор концерна «Росэнергоатом» (электроэнергетический дивизион госкорпорации «Росатом») в рамках Молодежного дня «Российской энергетической недели» встретился в формате «Диалог на равных» со школьниками и студентами, проявившими себя в проектной деятельности, связанной с электроэнергетической отраслью.

Рассказывая ребятам о ближайших перспективах развития российской атомной энергетики, глава генерирующей компании рассказал, что сегодня перед отраслью стоит задача выйти к 2045 году на показатель в 25% доли выработки электроэнергии атомными станциями в энергобалансе страны (сегодня доля АЭС - около 20%).

«Для этого нам нужно будет построить 12 энергоблоков до 2035 года и 17 энергоблоков в период с 2036 по 2045 год. Мы планируем создать новые мощности в Сибири и на Дальнем Востоке, существенно нарастим атомную энергетику на Урале - до 6 ГВт», - отметил А.Шутиков.

От также рассказал, что до 2042 будет разработана очередная генеральная схема размещения объектов электроэнергетики. «В настоящее время идёт работа по подготовке предложений госкорпорации «Росатом» - мы намечаем, что, где и в какие сроки мы будем строить. География новых атомных вводов будет смещаться на Восток. В шести субъектах РФ атомная генерация появится впервые», - сообщил глава Концерна.

Александр Викторович подчеркнул, что поскольку у отрасли большие планы по строительству новых площадок атомных станций, а также по развитию действующих АЭС, это потребует привлечения большого количества квалифицированных молодых специалистов, обладающих не только высокими профессиональными качествами, но и готовностью работать на новых площадках сооружения АЭС.

«После получения соответствующего образования мы ждем студентов на своих предприятиях, где они смогут обеспечивать энергетическую основу российской экономики, в том числе, участвовать в реализации различных программ по энергосбережению и повышению энергоэффективности», - сказал он.

Отметим, что сегодня в Электроэнергетическом дивизионе работает более 30% молодых работников или свыше 20 тысяч человек. Для реализации поставленных задач к 2030 году планируется принять еще 10 тысяч выпускников и успешно их адаптировать.

Ежегодно на предприятиях концерна свыше 1,5 тысяч студентов проходят практику, более 300 - обучаются по договорам целевого обучения, и более 700 выпускников вузов ежегодно трудоустраиваются на атомные станции и дочерние организации Концерна. В связи с растущей потребностью в кадрах эта цифра будет из года в год только увеличиваться - до 2-х тысяч трудоустроенных выпускников в год.

Справка:

Диалог с молодежью является одним из ключевых приоритетов государства. Предприятия и организации госсектора также уделяют большое внимание работе с молодыми сотрудниками, а также школьниками и студентами, которые в скором времени могут стать их работниками. Предприятия прилагают значительные усилия для подготовки молодых кадров и созданию специализированных образовательных программ.

Россия продолжает обеспечивать стабильную энергетическую безопасность. Отечественный топливно-энергетический комплекс работает на повышение конкурентоспособности национальной экономики, способствует развитию и благоустройству регионов страны, городов, посёлков, на улучшение качества жизни граждан. Доля низкоуглеродной электрогенерации в российской энергетике составляет уже около 40%. В перспективе, с учетом роста доли атомной генерации, она будет только расти.

Камчатский край предлагает блок антибраконьерских поправок

Правительство Камчатского края проработало дополнение Уголовного кодекса новой статьей по незаконному обороту водных биоресурсов. Такие решения, считают в регионе, помогут перекрыть лазейки для браконьерских уловов.

Предложения Камчатки по борьбе с незаконным промыслом обсуждались на совещании, которое глава региона Владимир Солодов провел с начальником управления Генеральной прокуратуры РФ по ДФО Андреем Мондохоновым.

Опыт по икре считают достойным распространения

Губернатор отметил позитивные результаты эксперимента по контролю авиаперевозок лососевой икры. «В целом можно говорить о положительной оценке этой практики, проработке и распространении на другие субъекты Российской Федерации, а в отношении Камчатского края — о переходе от экспериментального к постоянному режиму реализации», — сказал глава региона.

Пилотный проект по ограничению авиаперевозки икры стартовал с 1 ноября 2022 г. Всего с начала эксперимента проконтролирована перевозка авиапассажирами порядка 25 тонн икры промышленного изготовления, а также порядка 192 тонн икры без документов. Это более чем в четыре раза меньше объема воздушной транспортировки икры непромышленного изготовления на пассажирских рейсах до запуска пилотной программы, сообщили Fishnews в пресс-службе правительства Камчатского края.

«Уголовка» за оборот и конфискация сетей

Приоритетными для регулирования Владимир Солодов также назвал вопросы, связанные с ужесточением ответственности за транспортировку браконьерских уловов, с дополнительной ответственностью в виде конфискации орудий лова и транспортных средств. Губернатор отметил вопросы по совершенствованию работы системы ветсертификации «Меркурий» в части прозрачности учета уловов.

Как сообщили в пресс-службе, правительство Камчатского края проработало изменения в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы РФ в части дополнения их новой статьей, связанной с незаконным оборотом водных биоресурсов. Здесь предлагается действовать по аналогии с установлением ответственности за оборот незаконно заготовленной древесины. Инициативу планируется направить в Госдуму.

Еще одним механизмом по борьбе с браконьерством должна стать конфискация судов и орудий лова, считают краевые власти. Сейчас в большинстве случаев нарушителей наказывают штрафом без лишения орудий лова и транспортных средств, так как они принадлежат третьим лицам, отметили в пресс-службе.

Андрей Мондохонов предложил участникам совещания рассмотреть возможность направления законодательной инициативы о внесении изменений в КоАП по аналогии с нарушениями в области таможенного дела. В этом случае предусмотрен механизм конфискации орудий совершения правонарушения, принадлежащих лицу, не привлеченному к административной ответственности.

«Предварительно мы прорабатывали предложения, поступившие в адрес Генеральной прокуратуры РФ. В целом нужно отметить, что каких-то принципиальных возражений относительно изложенных инициатив у Генеральной прокуратуры не возникает», — отметил по поводу камчатских предложений Андрей Мондохонов.

Fishnews

Совещание по оперативным вопросам

Глава государства провёл совещание, на котором обсуждался ход специальной военной операции, а также ситуация в зоне палестино-израильского конфликта.

В совещании приняли участие Министр обороны Сергей Шойгу, директор Федеральной службы безопасности Александр Бортников, директор Службы внешней разведки Сергей Нарышкин, директор Федеральной службы войск национальной гвардии Виктор Золотов, заместитель Министра иностранных дел Сергей Рябков.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Два вопроса обсудим.

Первое – это ситуация в зоне СВО. Попрошу Министра обороны очень коротко об этом сказать – вот то, что сейчас происходит, на сегодняшний день, на данный момент времени.

Второе – ситуация в зоне палестино-израильского конфликта, ситуация в Газе. У меня уже состоялся ряд разговоров с коллегами из региона, и ещё несколько разговоров намечено до конца дня.

Пожалуйста, давайте начнём.

Сергей Кужугетович, прошу Вас.

С.Шойгу: Уважаемый Владимир Владимирович, коллеги!

То, что сегодня происходит в зоне специальной военной операции, естественно, характеризуется такими вещами, как попытки противника на разных направлениях проводить наступательные действия. Практически на всех направлениях они сталкиваются с нашей активной обороной. Отмечу, на многих участках нам удаётся улучшить тактическое положение. Фактически нигде не допущено какого-либо продвижения.

Пройдена весенняя наступательная кампания, как планировали украинские власти, летняя, теперь уже осенняя – и ни в одну из этих кампаний какого-либо успеха, существенного успеха достичь не удалось. На отдельных направлениях по всей линии – там, где мы видим на сегодняшний день особую активность, – выстроена достаточно глубокая, глубоко эшелонированная оборона. Её можно назвать теперь уже активной обороной, потому что там после начала летней кампании 4 июня противник понёс если не сказать существенные, то большие, серьёзные потери в живой силе, в технике – это сотни танков, это больше тысячи, почти полторы тысячи бронированных машин – и продолжают это дело делать.

Мы, естественно, на сегодняшний день продолжаем такие же активные действия на тех направлениях, где считаем необходимым улучшить наше положение.

В целом обстановка выглядит устойчиво, уверенно. Войска ведут очень и очень профессиональные действия, проявляют на многих направлениях героизм, уверенность в том, что они не только удержат позиции, но и, естественно, продолжат реализацию тех планов, которые мы наметили.

В.Путин: Хорошо.

Сергей Алексеевич, мне важно мнение Министерства иностранных дел, специальных служб, внешней разведки и всех коллег, которые здесь собрались.

С учётом и развивающейся ситуации, с учётом того, что в зоне конфликта находится много наших граждан, причём как с одной, так и с другой стороны, и страдает гражданское население – здесь встают вопросы гуманитарного содействия в регионе всем нуждающимся в этом.

Поэтому в преддверии этих телефонных разговоров, да и вообще для того, чтобы выработать общую позицию на этом направлении, конечно, просил бы Вас дать для начала общую оценку того, как МИД смотрит на развитие ситуации, а потом мы уже и по первому, и по второму вопросу поговорим более подробно.

Сергей Алексеевич, пожалуйста.

С.Рябков: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые участники совещания!

Ситуация в зоне конфликта на Ближнем Востоке имеет тенденцию к обострению, по нашей оценке. Операции, которые проводит израильская армия, носят неизбирательный характер. Сохраняется угроза наземной операции, вхождения в Газу. Территория этого анклава и жители, находящиеся там, фактически оказались в состоянии гуманитарной катастрофы. Не оказываются ни медицинская помощь, ни другие первоочередные нужды не обеспечиваются. Это всё вызывает большую тревогу в мире.

Российская Федерация предпринимает максимальные усилия в политической плоскости – Вы только что об этом сказали, – в том числе по линии Совета Безопасности ООН, где нами внесён проект резолюции, сфокусированной на гуманитарных вопросах. США, на которых – главная ответственность за этот драматический, тяжёлый кризис, поскольку эта страна пыталась на протяжении долгих лет монополизировать урегулирование, игнорировать соответствующие профильные резолюции Совета Безопасности, препятствуют сейчас должному решению.

Нарастает дипломатическая активность по разным линиям. В принципе угроза выхода из-под контроля всего этого конфликта высока. Мы будем прилагать максимальные усилия во взаимодействии с партнёрами и единомышленниками по политической линии для того, чтобы купировать текущий момент и создать условия, в том числе гарантирующие выезд из зоны риска, из угрожаемой зоны, наших граждан. Соответствующая работа проводится по линии посольств и нашего представительства в Палестинской национальной автономии, по линии консульских служб – департамент Ситуационно-кризисный центр [находится] во взаимодействии со всеми ведомствами.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Россия. Украина. Израиль. Ближний Восток. Новые Субъекты РФ > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 16 октября 2023 > № 4498657 Владимир Путин

В колледжах «Профессионалитета» пройдет Единый день открытых дверей

21 октября в России в 79 субъектах пройдет Единый день открытых дверей в кластерах федерального проекта «Профессионалитет». Колледжи и техникумы, обучающие студентов по 24 приоритетным отраслям экономики, откроют свои двери для более чем 33 000 школьников, их родителей и учителей.

Только по предварительным подсчетам, мероприятия Единого дня открытых дверей проведут более 500 компаний-работодателей, они организуют экскурсии на свои площадки, а педагоги и мастера производственного обучения проведут 330 профессиональных проб для определения траекторий профессионального развития.

Также запланировано более 300 родительских собраний с участием региональных органов исполнительной власти, представителей бизнеса и образования, презентации программ обучения и карьерных возможностей каждого региона.

«Сегодня с учетом развития российской экономики среди работодателей растет потребность в молодых профессионалах, выпускниках колледжей. «Профессионалитет» – флагман развития системы среднего профессионального образования – позволяет адресно готовить кадры, что гарантирует максимальный уровень трудоустройства выпускников», – отметил Министр просвещения РФ Сергей Кравцов.

Федеральный проект «Профессионалитет» реализуется по решению Президента Российской Федерации Владимира Путина и нацелен на создание в системе среднего профессионального образования принципиально новой модели подготовки квалифицированных кадров в соответствии с актуальными потребностями региональной экономики.

В 2024/25 учебном году участниками федерального проекта станут 350 кластеров «Профессионалитета»: 1215 колледжей и более 1772 опорных предприятий-работодателей в 79 регионах страны. Созданы кластеры по таким отраслям, как машиностроение, сельское хозяйство, металлургия, железнодорожный транспорт, легкая промышленность, химическая отрасль, атомная отрасль, фармацевтическая отрасль, электротехническая отрасль, лесная промышленность, топливно-энергетическая промышленность, радиоэлектроника, строительная отрасль, а также водный и наземный транспорт, информационные технологии, и др.

В Год педагога и наставника ведется подготовка профессионального стандарта наставника. Планируется, что у студентов появятся наставники с предприятий, которые уже с первого курса будут сопровождать ребят, передавая им свой опыт.

Подробная информация о проекте «Профессионалитет», колледжах и компаниях – участниках проекта размещена на портале.

Справочно

Федеральный проект «Профессионалитет» включен в число стратегических инициатив социально-экономического развития страны до 2030 года и нацелен на создание в системе СПО принципиально новой отраслевой модели подготовки квалифицированных кадров в соответствии с актуальными потребностями реального сектора экономики.

Среди ключевых инициатив проекта – создание образовательно-производственных центров (кластеров). Они представляют собой интеграцию колледжей и организаций реального сектора экономики.

Россия предложила объединить усилия для выполнения целей устойчивого развития на форуме Ecumene 2023

Михаил Калмацкий

Климатическая повестка и устойчивое развитие неразрывно связаны с развитием экономики, расширением технологического, научного и культурного потенциала. Ключевые вопросы этой повестки и практические шаги ее реализации обсуждались на прошедшем в Москве Глобальном финансовом форуме Ecumene 2023.

Приветственное послание участникам форума направил председатель правительства РФ Михаил Мишустин. Он напомнил о поставленной президентом России цели - достичь углеродной нейтральности к 2060 году, и о предлагаемых мерах по декарбонизации, включая поддержку внедрения прорывных технологий в сфере энергосбережения, улавливание и утилизацию СО2, "зеленое" финансирование. "Уверен, что только общими усилиями можно уменьшить последствия глобального потепления и сохранить Землю для будущих поколений", - отметил премьер-министр.

К участникам форума также обратились заместитель председателя правительства РФ Виктория Абрамченко и помощник генерального секретаря ООН, заместитель исполнительного директора программы ООН по окружающей среде Элизабет Марума Мрема. "Форум Ecumene - важнейшая международная площадка для обсуждения ключевых вопросов долгосрочного устойчивого развития, гармонизации и улучшения финансовой ситуации", - отметила она.

Традиционно генеральным партнером форума стал Газпромбанк, который не первый год активно участвует в решении задач климатической повестки. "Мы финансируем крупные промышленные проекты и при принятии инвестиционных решений обращаем внимание и на экологические аспекты. Сегодня две трети портфеля инвестиций в возобновляемые источники энергии в России профинансированы нашим банком", - рассказала заместитель председателя правления банка Елена Борисенко.

Она отметила, что Россия была одной из первых стран, которая задумалась о проблеме изменения климата. Пионером здесь стал советский ученый Михаил Будыко, который еще в 1971 году заявил, что именно антропогенные факторы станут причиной грядущего глобального потепления. Другой советский ученый Давид Арманд в своей книге "Нам и внукам" сформулировал своего рода манифест рационального природопользования, который затем лег в основу концепции устойчивого развития, опубликованной в докладе ООН "Наше общее будущее".

Планету бросает в жар

Ближайшие пять лет (2023 - 2027 годы) могут стать самими жаркими за всю историю наблюдений, прогнозируют во Всемирной метеорологической организации (ВМО). Кроме повышения температуры изменится и режим осадков. Все это будет иметь далеко идущие последствия для здоровья, продовольственной безопасности и для окружающей среды, считают в ВМО.

Природу уже начинает "лихорадить". "Мы наблюдаем взрывной характер чрезвычайных ситуаций, вызванных природными катаклизмами. Если раньше тайфун, заслуживающий внимания и превентивных мер, приходил на Дальний Восток раз в три года, то сегодня - три раза в год", - рассказал директор департамента образовательной и научно-технической деятельности МЧС России Александр Бондар.

Нужно понимать, что вакцины против экологической катастрофы не существует, и необходимо бережно относиться к главному ресурсу, а это - здоровье наших детей, отметил посол доброй воли ООН, председатель Всероссийского общества охраны природы (ВООП) Вячеслав Фетисов. "Россия должна возглавить процесс изменений, направленных на сохранение климата, обладая самой большой территорией, самыми большими природными ресурсами, лесным и водным богатством", - сказал он "РГ".

При этом выполнение одних целей устойчивого развития не должно идти в ущерб другим, необходим баланс, предупреждают эксперты. К примеру, если пойти по пути полного сокращения выбросов углерода к 2050 году, многие страны, особенно развивающиеся, будут иметь неприемлемые расходы, отметил научный руководитель Института народнохозяйственного прогнозирования РАН Борис Порфирьев. "Общий вектор во всех 17 Целях устойчивого развития - это качество жизни людей. И этот баланс не должен нарушаться", - подчеркнул ученый.

Вариант, выгодный и для экологии, и для кошелька людей, предложил рассмотреть советник президента России Валерий Фадеев. По его словам, стоит подумать, например, не только о переходе на электромобили, но и об увеличении срока службы машин. Ведь чем дольше они служат, тем меньше затрачивается ресурсов на их производство и меньше загрязнения. Но здесь также важна готовность людей перейти к иному режиму потребления. Например, ездить на одном автомобиле не менее 30 лет. "Сложнейший вопрос - как изменить отношение потребителя, а это в конечном счете и есть экологическое мышление", - подытожил он.

Единица изменения

Один из инструментов сдерживания изменения климата - углеродные единицы. Одна углеродная единица равна сокращению одной тонны СО2. Они используются в рамках систем торговли выбросами в странах, где введено углеродное регулирование, или на добровольных рынках - как результат снижения выбросов парниковых газов или их поглощения, полученный в итоге реализации климатических проектов. В рамках добровольного рынка их можно продать компаниям, желающим уменьшить свой углеродный след или, если речь идет о регулируемом рынке, тем организациям, которые превысили установленный порог выбросов. Сегодня в мире функционирует 35 систем торговли выбросами парниковых газов. А объем глобального добровольного рынка оценивается в 2-3 миллиарда долларов США.

"Важнейший вопрос для российского рынка углеродных единиц - это качество климатических проектов и их верификации, - считает первый вице-президент Газпромбанка Екатерина Салугина-Сороковая. - Мы придаем этому очень большое значение, наш банк принимает участие в разработке методологической базы климатических проектов и старается перенимать лучшие мировые практики в кооперации с другими странами".

Работа банка по развитию рынка углеродных единиц в России охватывает три необходимых компонента - формирование инфраструктуры, развитие экспертизы и бизнес-составляющую, пояснила "РГ" Екатерина Салугина-Сороковая. "Мы оказывали методологическую поддержку в рамках запуска реестра углеродных единиц. Мы также создали мощный центр экспертизы внутри банка для сопровождения полного цикла вывода единиц на рынок и их обращения, мы общаемся с лучшими экспертами на рынке, которые заинтересованы в развитии углеродного рынка и обладают компетенцией в этой сфере, - рассказала первый вице-президент. - А бизнес - это наши клиенты - крупнейшие промышленные компании, многие из которых являются экспортерами. Им важно снижать углеродный след своей продукции как за счет реализации климатических проектов, так и через покупку углеродных единиц".

Реестр углеродных единиц в России заработал в прошлом году. Сейчас в нем зарегистрировано почти 2,5 миллиона планируемых к выпуску единиц. 84 тысячи уже выпущено, заключены первые сделки покупки-продажи.

"Мы ожидаем, что компании будут больше торговать на бирже, а не делать двусторонние сделки, потому что сегодня важно, как происходит ценообразование на углерод, - пояснила "РГ" генеральный директор оператора реестра АО "Контур" Оксана Гогунская. - Если сделки публичные, то участники рынка могут увидеть, какие компании заинтересованы в снижении своего углеродного следа и по какой цене приобретаются углеродные единицы".

Что касается климатических проектов, они, по словам Оксаны Гогунской, разрабатываются уже по всей стране от Владивостока до Московской области. И если раньше большинство вопросов участников касалось регистрации в реестре, то сейчас компании хотят знать, какую взять методологию, чтобы соответствовать самому высокому качеству.

Устойчивые деньги

Выполнение задач устойчивого развития требует значительных финансовых ресурсов, которых подчас не хватает. И здесь на помощь могут прийти новые способы привлечения средств, например, развитие исламского финансирования (финансовая деятельность, соответствующая шариату - исламскому праву).

"С 1 сентября текущего года по 1 сентября 2025 года в России запущен пилотный проект, связанный с исламскими финансами, который будет действовать в четырех субъектах: Чеченская Республика, Дагестан, Башкирия, Татарстан", - рассказал советник и специальный представитель президента России по вопросам климата Руслан Эдельгериев.

Появляются также и новые формы денег. Так, в России в августе был запущен пилотный проект по введению цифрового рубля, в котором участвуют 13 банков. Важное качество такого рубля - гарантия сохранности, отмечают эксперты.

"Главным вопросом было, кто ответит в случае утраты данных, за ошибки в транзакциях? И в итоге регулятор взял эту ответственность на себя, то есть Россия в лице Центробанка гарантирует обладателю каждого цифрового рубля, что в случае его утраты за счет федерального бюджета все будет восстановлено", - отметила секретарь Общественной палаты РФ, председатель совета Исследовательского центра частного права им. С.С. Алексеева при президенте России Лидия Михеева.

Изменения касаются не только валют, но и денежных систем, финансовых рынков. Чтобы помогать целям устойчивого развития, они сами должны демонстрировать стабильность.

Российский финансовый рынок показал свою устойчивость. За полтора года не сократился объем инвестиций на внутреннем рынке. Сегодня наш долговой рынок - это 43,6 триллиона рублей, рассказал руководитель блока рынков капитала Газпромбанка Денис Шулаков. По его словам, рынок не просто стабилизировался, но и начал инновационное развитие - выпускаются новые инструменты: облигации в юанях, облигации, привязанные к цене на золото.

"Самый серьезный момент - мы восстанавливаем диалог с населением. Три поколения практически не участвовали в работе финансовых рынков. Технология распределения риска чужда нашим родителям, в целом старшему поколению. Но сегодня две трети оборота Московской биржи в акциях - это население. Только наш банк за неполный год разместил корпоративные облигации второго и третьего эшелона для населения на 60 миллиардов рублей", - отметил Денис Шулаков.

Примером конкретного шага на пути к устойчивому развитию стало еще одно событие, оглашенное на форуме, - первый на российском рынке выпуск ипотечных облигаций на сумму около 30 миллиардов рублей, которые обеспечены совокупностью "зеленых" и социальных жилищных кредитов Газпромбанка и поручительством ДОМ.РФ. Этот выпуск вошел в первую пятерку крупнейших размещений ESG-облигаций на российском рынке.

Всего за три дня форума Ecumene 2023 за его сессиями наблюдали 718 тысяч зрителей из 87 стран мира - вдвое больше, чем в прошлом году. В мероприятии приняли участие 143 спикера из 31 страны.

Были обозначены ключевые проблемы, требующие общего для всех решения. И особенно важным оказался вопрос доверия, отметила Елена Борисенко. "Вся система международных отношений после Второй мировой войны была построена по правилам победителей, то есть, по сути, на праве сильного, - сказала она. - Но новые вызовы настолько глобальны, что они не могут быть односторонне решены "группой сильных". Сегодня мир переходит от "права сильного" к "праву доверия", что потребует изменения сознания и нового глобального общественного договора. Наиболее эффективным и успешным будет тот, кто сможет к этому адаптироваться".

Борьба с изменением климата требует комплексного подхода

Ольга Тарасова (заместитель заведующего кафедрой экологической безопасности и управления природопользованием НГУЭУ)

Поднимая тему устойчивого развития, стоит отметить, что еще в 70-х годах XX века наметились противоречия во взаимоотношениях общества и природы. Стремительно стало ухудшаться состояние окружающей среды, а сокращение видового разнообразия уже стали называть шестым вымиранием.

Мировое ученое сообщество не могло пропустить такие негативные изменения и объединилось в процессе разработки новых принципов взаимодействия общества и природы, которые должны были разрешить текущие противоречия. В противовес экономике потребительского типа возникла концепция устойчивого развития как новая модель социально-экономического развития общества.

Напомню, что в 1987 году комиссией ООН была завершена крупномасштабная исследовательская работа, результаты которой были представлены мировому сообществу в докладе "Наше общее будущее". В документе впервые сформулировали концепцию устойчивого развития, которое улучшало бы качество жизни нынешнего поколения без ущерба для будущих.

Главное условие устойчивого развития - сохранение емкости биосферы, ее способности к самовосстановлению. По существу, в докладе "Наше общее будущее" была обоснована необходимость смены императивов экономического развития и установления гармонии взаимоотношений общества и природы для сохранения биосферы.

Очевидно, что в настоящее время альтернативы устойчивому развитию нет. Однако до 2015 года его внедрение тормозилось отсутствием конкретных механизмов реализации. 25 сентября 2015 года Генеральной Ассамблеей ООН был принят концептуальный документ "Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года". Документ включает 17 целей устойчивого развития (ЦУР). Среди них ликвидация нищеты и голода, хорошее здоровье и благополучие населения, качественное образование для всех, гендерное равенство, чистая вода, достойная работа и экономический рост, индустриализация, борьба с изменением климата и так далее.

Ситуацию с выполнением ЦУР ухудшила пандемия коронавируса, отбросившая многие страны на десятилетие назад в решении отдельных вопросов. Более того, есть неутешительные прогнозы, что часть населения развивающихся стран будет опять испытывать крайнюю нищету и сложности с трудоустройством в связи с ростом безработицы, а к 2030 году вместо планируемых 6 процентов в крайней нищете будет находиться 8,8 процента населения Земли.

Тем не менее концепция устойчивого развития продолжает формировать долговременные тренды. В рамках борьбы с климатическими изменениями была принята Стратегия социально-экономического развития РФ с низким уровнем выбросов парниковых газов до 2050 года, которая ставит перед субъектами Российской Федерации задачу достичь "климатической нейтральности".

Согласно долгосрочным прогнозам климатологов, большая часть территории России (Сибирь и субарктические регионы) будет находиться в области более значительного потепления по сравнению с другими странами, с наибольшим увеличением температуры зимой (к 2030 году на один-два градуса Цельсия). Неблагоприятные, резкие изменения погоды приводят к ощутимому социально-экономическому ущербу, влияют не только на сельское хозяйство, но и на все остальные отрасли - энергетику, водное хозяйство, речное и морское судоходство.

Распоряжением правительства РФ в декабре 2019 года был утвержден Национальный план мероприятий первого этапа адаптации к изменениям климата на период до 2022 года. Согласно ему, каждый субъект РФ должен был разработать паспорт климатической безопасности. Он должен стать информационно-аналитической базой для определения мер снижения негативных последствий изменения климата. Но во второй половине 2023 года большинство регионов страны все еще находится в стадии разработки такого паспорта, а уже готовые паспорта носят типовой характер и недостаточно информативны для использования.

Регионы сталкиваются не только с организационными, но и с информационными сложностями: отсутствует рабочее межведомственное взаимодействие, нет единой информационной системы, которая могла бы стать основой не только для стратегического планирования адаптации, но и для текущего тактического управления.

В то же время практически на всех территориях мы наблюдаем усиление неблагоприятных погодных явлений. Так, лето 2023 года принесло в отдельные регионы сильные ливневые дожди, ставшие причиной затоплений, схода селей и других опасных явлений. В Республике Алтай сель стал причиной отключения электричества и блокирования людей в поселке Манжерок. Ряд южных и юго-западных районов Новосибирской области оказались в зоне засухи, в то время как в Сочи 9 июля текущего года практически за сутки выпало около 80 миллиметров осадков, что стало причиной затопления города.

В настоящее время акцент переносится на развитие "зеленой" экономики, направленной прежде всего на декарбонизацию и стремление к достижению углеродной нейтральности. Однако нельзя не учитывать объективную реальность. Россия по факту самая северная страна мира с точки зрения размещения населения и стационарных населенных пунктов. В этой связи 30-40 процентов вырабатываемой энергии в России тратится на поддержание нормальных условий жизни с учетом низких температур на большей части территории в течение не менее шести - восьми месяцев в году, что определяет высокую энергоемкость. Выработка энергии осуществляется преимущественно из углеводородного топлива (65-70 процентов от общей выработки), наблюдается и ограниченность текущих возможностей использования альтернативной энергетики. Поэтому нужно принимать в расчет, что взятый курс на низкоуглеродную экономику может ухудшить положение базовой отрасли - энергетики.

Стоит отметить, что ценности устойчивого развития невозможно закрепить в обществе без формирования экологической грамотности - это то, что позволит выжить современному человеку. К сожалению, приходится констатировать, что большая часть взрослого населения все еще весьма далека от "экологических вопросов". Кроме того, налицо дефицит специалистов, готовых массово внедрять идеи устойчивого развития.

Поэтому сейчас в субъектах РФ ведется активная деятельность по разработке региональных законов в сфере экологического просвещения, образования и формирования экологической культуры. Такие законы уже приняты в Алтайском и Приморском краях, Новгородской области. Будем надеяться, что эта работа принесет свои плоды.

Закрытие Года педагога и наставника пройдет на Международной выставке-форуме «Россия»

Международная выставка-форум «Россия» откроется 4 ноября 2023 года на ВДНХ, в рамках образовательной программы будут представлены главные достижения государства в XXI веке. Мероприятия образовательной программы позволят россиянам и зарубежным гостям увидеть успехи в разных отраслях образования, науки и технологий, благодаря которым в последние 20 лет повысилось качество жизни россиян. Выставка организована в соответствии с Указом Президента России Владимира Путина.

«Год педагога и наставника официально завершится в этом году, но те мероприятия, которым был дан старт, продолжатся: это и поддержка педагогических династий, и акция «Спасибо учителю», и многие другие проекты. Мы всегда должны помнить о наших учителях, говорить им слова благодарности, потому что профессия педагога – самая значимая на земле. Мы планируем провести на выставке «Россия» мероприятия, связанные с закрытием Года педагога и наставника. В числе ключевых мероприятий – церемония награждения победителей конкурса образовательной журналистики «ПРО Образование – 2023», всероссийский форум, посвященный празднованию 50-летнего юбилея создания отрядов «Юных инспекторов движения». Совместно с обществом «Знание» в период проведения выставки, с 14 ноября 2023 года по 9 апреля 2024 года, каждую среду в 18:00 будут идти «Разговоры о важном» для родительского сообщества», – сказал Министр просвещения РФ Сергей Кравцов.

Глава Минпросвещения отметил, что у России в области образования есть серьезные достижения, которых нет ни у одной страны мира. Успехи в этом направлении будут представлены гостям выставки на иммерсивной экспозиции Минпросвещения России. Отдельно будут организованы пространства «Кванториум», «Точка роста», «IT-куб», «Школьный спортзал». Все желающие смогут посетить зоны федеральных детских центров «Артек», «Орленок», «Смена», «Океан», «Алые паруса» и поучаствовать в мастер-классах по интересующим гостей направлениям – от программирования до рисования.

Сергей Кравцов напомнил, что в стране реализуется уникальный национальный проект «Образование», который дает возможность каждому школьнику, вне зависимости от места проживания, получать качественные знания.

Также в рамках выставки Российское общество «Знание» страны совместно с партнерами организует семь лекториев в павильонах ВДНХ, где будет освещаться широкий круг вопросов, связанных с современными достижениями России в разных сферах. Флагманский лекторий Российского общества «Знание» разместится в павильоне № 57 «Россия – Моя история».

Здесь же будет расположена интерактивная познавательная выставка «Лабиринт познания», посвященная значимым изобретениям и открытиям, которые были сделаны в России и изменили мир. А в день открытия выставки на ВДНХ стартует просветительский марафон Российского общества «Знание» «Знание.Первые», который пройдет 4–6 ноября.

Каждая неделя образовательной программы будет посвящена определенной теме: это достижения России, туризм и индустрия гостеприимства, традиционные духовно-нравственные ценности, наука и технологии, культура и искусство, спорт и ЗОЖ.

«Мы запланировали более 5500 выступлений в течение полугода. Мне кажется, программу такого масштаба еще никто не делал в мире – мы первые, и это еще одно достижение, – отметил генеральный директор Российского общества «Знание» Максим Древаль. – Программа имеет определенную архитектуру. Еженедельно мы постарались расставить акценты так, чтобы дать возможность всем участникам погрузиться в ключевые отрасли, сферы достижений и праздники, которые выпадают на даты прохождения выставки, чтобы всегда был интерес вернуться вновь. Каждую неделю будет новая тематика, новые мероприятия. В ближайшие дни мы опубликуем конкретное расписание и дадим возможность бронировать места в залах».

В октябре пройдет Образовательная неделя – это программа, на которой педагогам школ, колледжей и организаций дополнительного образования Москвы и Московской области расскажут, как можно провести уроки-экскурсии на площадке ВДНХ для ребят. В образовательной программе примут участие не менее тысячи педагогов, которые проведут уроки-экскурсии для 25 тысяч учащихся.

Образовательная программа выставки охватит все регионы России. 4 ноября начнутся «Прогулки со Знанием», и главы субъектов Российской Федерации будут проводить для молодежи экскурсии, расскажут о памятниках культуры и природы, покажут значимые для их регионов предприятия и исторические объекты.

С 7 ноября стартует масштабная программа «Дни регионов». Во всех концах России начнутся форумы, лекции и встречи с известными людьми. Участники этих мероприятий познакомятся с экономическими и культурными достижениями своего региона и смогут поделиться своими идеями о развитии родного края.

Заместитель генерального директора АНО «Дирекция Выставки Достижений "Россия"» по информации, социальным коммуникациям и событийной программе Анастасия Звягина отметила уникальность выставки.

«В образовательной программе выставки принимают активное участие все 89 регионов России. Мы получили от них свыше 700 предложений с мероприятиями по самым разным темам, а на ноябрь – декабрь уже запланировано почти 150. Самые интересные региональные спикеры приедут в Москву, чтобы провести мастер-классы, лекции, уроки, личные встречи. Выставка уникальна по своему охвату и наполнению, в России до сих пор не проводилось мероприятий такого масштаба», – сказала она.

Культурную программу выставки представил художественный руководитель Московского драматического театра на Малой Бронной Константин Богомолов. Он подчеркнул, что в рамках выставки пройдет масштабный фестиваль документальных фильмов «Знание.Кино». Зрители также увидят уникальный фестиваль документального театра, в программу которого войдет цикл из 12 моноспектаклей «Голоса страны», для подготовки постановок драматурги поедут в регионы собирать истории людей.

Генеральным партнером образовательной программы выставки-форума «Россия» выступает Российское общество «Знание». В подготовке образовательного трека выставки-форума участвуют 32 партнера: это профильные министерства, автономные некоммерческие организации, молодежные объединения и крупные корпорации, в том числе Минпросвещения России, Минобрнауки России, Росмолодежь, госкорпорации «Роскосмос» и «Росатом», РДДМ «Движение Первых», президентская платформа «Россия – страна возможностей», Президентский фонд культурных инициатив и другие.

Расписание образовательной программы выставки появится на сайте Российского общества «Знание». Мероприятия образовательной программы будут доступны после предварительной регистрации.

Россия. ЦФО > Образование, наука > edu.gov.ru, 14 октября 2023 > № 4496766

Андрей Белоусов: портфель механизма СЗПК приближается к 4 трлн рублей

Министерство экономического развития РФ, правительство Нижегородской области и компания «РусСилика» подписали соглашение о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК) на площадке форума «Региональный инвестиционный стандарт» в Нижнем Новгороде.

Документ подписали заместитель министра экономического развития РФ Мурат Керефов, министр экономического развития и инвестиций Нижегородской области Денис Исмагилов и руководитель компании Леонид Грош в присутствии Первого заместителя Председателя Правительства РФ Андрея Белоусова и губернатора Нижегородской области Глеба Никитина.

«Механизм соглашений о защите и поощрении капиталовложений создавался по поручению президента Российской Федерации. Создавался долго и сложно, в несколько этапов. Но сегодня он начал работать, и цифры говорят сами за себя. Портфель механизма СЗПК приближается к 4 трлн рублей. Около триллиона средств уже вложено в экономику. Порядка 60 таких соглашений заключено по стране», — отметил Первый вице-премьер.

Инвестор планирует создать производство силикагелей и силиказолей в городе Дзержинск на территории ОЭЗ «Кулибин». У продукции самый широкий спектр применения: пищевая, химическая, сталелитейная, электротехническая, текстильная промышленность и другие сферы. Объем инвестиций в проект превысит 11 млрд рублей. В регионе появится 100 новых рабочих мест. Ввод в эксплуатацию запланирован на 2025 год.

«Компаний, которые воспользовались механизмом СЗПК, в Нижегородской области становится все больше. Государством им гарантируется сохранение текущего уровня налогов, неизменность на время стабилизационной оговорки норм земельного, градостроительного законодательства, законодательства в области строительства и эксплуатации объектов недвижимого имущества. Возмещение затрат на инфраструктуру также всегда актуальный вопрос для инвесторов. Особо хотел бы обратить внимание на совместимость механизма СЗПК с другими мерами государственной поддержки. Так, РусСилика является резидентом особой экономической зоны «Кулибин» и будет пользоваться льготами, предусмотренными для резидентов ОЭЗ», — подчеркнул Глеб Никитин.

Соглашение о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК) гарантирует неизменность условий предпринимательской деятельности (налогов, таможенного регулирования, условий землепользования, градостроения и др.), дает возможность компенсировать часть инфраструктурных затрат, а также затрат на уплату процентов по кредитам и займам. Срок СЗПК и объем фиксируемых условий зависит от объема инвестиций.

Подать заявку на СЗПК можно через ГИС «Капиталовложения». Уполномоченной организацией для сопровождения процессов заключения СЗПК и мониторинга их исполнения является ВЭБ.РФ. В частности, ВЭБ.РФ осуществляется рассмотрение поступающих заявлений с прилагаемыми к ним документами и материалами, включая проведение анализа финансовых моделей. В случае соответствия инвестора, проекта и представленных документов установленным требованиям ВЭБ.РФ осуществляет подготовку положительного заключения, которое открывает доступ для подписания соглашения со стороны субъекта Российской Федерации и Минэкономразвития России.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции. Финансы, банки > economy.gov.ru, 13 октября 2023 > № 4639293 Андрей Белоусов

Счастливого пути! В преддверии Дня дорожника Марат Хуснуллин рассказал «СГ» о ремонте и строительстве магистралей

Каждый год 15 октября сотни тысяч строителей отмечают свой профессиональный праздник — День работника дорожного хозяйства. В последние годы строительство дорог в России активизировалось, более того, стало драйвером развития регионов. О реализации национального проекта «Безопасные качественные дороги» (БКД), планах по созданию новых транснациональных маршрутов и влиянии дорожного строительства на экономику «Стройгазете» рассказал заместитель председателя правительства РФ Марат ХУСНУЛЛИН.

Марат Шакирзянович, с какими итогами подходят дорожники к своему празднику?

Несмотря на непростую внешнюю ситуацию, дорожное строительство показывает хорошие результаты: в 2022 году нам удалось побить рекорд и отремонтировать 176 млн квадратных метров дорожного полотна, в этом году планируем достичь еще более высокой планки — 180 млн «квадратов». В работе находятся как федеральные трассы, так и региональные, местные дороги. С начала года дорожники в рамках БКД ввели в эксплуатацию более 2,7 тыс. объектов.

Реализовывать такой большой объем нам помогает профильный нацпроект «Безопасные качественные дороги». Это значимые для населения трассы, необходимые для единого транспортного сообщения городских районов, райцентров, важных социальных и туристических объектов.

Еще одним важным достижением этого года стал закон, определивший, что такое опорная дорожная сеть (ОДС). Поясню: раньше федеральный центр отвечал за федеральные дороги, регионы — за региональные, муниципалитеты — за муниципальные, и не было никакой увязки этих проектов. Людям ведь все равно, по дороге чьей подведомственности они едут, — а у нас бывало, что трасса вроде бы одна, а хорошие и плохие участки чередуются — из-за того, что у властей разного уровня то сроки ремонта не совпадают, то деньги на работы не заложены.

Теперь законом определено, что ОДС — это 138 тыс. км федеральных и региональных трасс, это основные дороги, по которым движутся грузы и пассажиры. Мы их законодательно закрепили и поставили задачу до 85% привести в нормативное состояние к 2027 году.

Недавним важным событием стало открытие участка трассы М-12…

Трасса М-12 вообще является ключевым дорожным проектом этого года. В сентябре запустили движение на 308 км от Москвы до Арзамаса — вдобавок к прошлогодним 107,2 км. Уже сейчас автомобилисты могут сократить время в пути до Владимира, Арзамаса, Нижнего Новгорода. Открытие этого участка стало важным этапом в развитии единого транспортного маршрута «Россия».

Расскажите подробнее о формировании транснациональных коридоров.

Сегодня ведется активная работа над несколькими транспортными коридорами. Например, коридор «Россия» от Санкт-Петербурга до Владивостока предполагает расширение и реконструкцию существующих дорог, а также строительство новых участков. Сейчас ведем активную работу по строительству трассы М-12 «Восток». Обсуждая дальнейшие планы развития трассы, мы приняли решение интенсифицировать работы по ее продлению, чтобы открыть движение до Казани, следом до Екатеринбурга и Тюмени. Далее пройдем через Омск, Новосибирск, Улан-Удэ, Читу, Хабаровск до Владивостока. Частично трасса будет интегрирована в существующую дорогу. Таким образом, после завершения всех работ Санкт-Петербург и Владивосток свяжем единой магистралью протяженностью около 12 тыс. км.

Также активно идут работы по развитию международного транспортного коридора «Север—Юг». В этом году мы уже с опережением сроков открыли движение на обходе Аксая в Ростовской области и на дальнем западном обходе Краснодара, на этом же транспортном маршруте в 2024 году запланировано открытие обхода Твери протяженностью 64 км.

Но и на этом мы не останавливаемся: идет работа по развитию транспортного коридора вдоль Каспийского моря через страны Центральной Азии и Иран для выхода в порты Персидского залива, Пакистан и Индию. Развитие транзитных маршрутов на направлениях Каспийского региона, Южной и Юго-Восточной Азии, стран Персидского залива всегда было приоритетом для России.

Вы упомянули об экономическом эффекте дорожного строительства. Его можно как-то оценить?

Не секрет, что транспортное строительство дает колоссальный эффект и в целом меняет структуру экономики, повышает качество жизни граждан.

Самое главное — транспорт при этом служит драйвером развития территорий: как только улучшается транспортная доступность того или иного района, там непременно появляется полноценная жизнь, территория заселяется, что, в свою очередь, генерирует поток инвестиций в новое инфраструктурное строительство.

На примере реализации проекта трассы М-12 «Восток» от Москвы до Казани мы видим, что дорога дает очень сильный толчок развитию регионов, находящихся в зоне ее притяжения. Запуск движения по ней положительно отразится на экономике, появятся новые рабочие места и более активно станет развиваться туризм, потому что достопримечательности окажутся доступнее и ближе.

Учитывая значимость дорожных объектов, принимаются ли какие-то меры по стимулированию строительства?

Главная стимулирующая мера — это долгосрочные планы, подкрепленные финансированием. Также надо отметить, что очень хорошо себя показывает инструмент инфраструктурных бюджетных кредитов, которые мы дали регионам. Всего одобрили более 940 проектов, из них более 200 направлены на развитие дорожной инфраструктуры. Программа стартовала сравнительно недавно, сейчас набирает обороты. С начала ее запуска уже ввели 18 объектов дорожной инфраструктуры, включая мосты, тоннели, переходы; их общая протяженность превышает 30 км.

Однако чтобы ускорить строительство инфраструктурных объектов, правительство возобновляет и программу субсидирования компаний, занимающихся возведением и ремонтом наших магистралей. Теперь они смогут получать займы на опережающее выполнение заказов. Напомню, ставка по льготному кредиту для таких компаний снижена до 3%.

Нельзя не спросить про дорожные работы в новых регионах — как там результаты?

Действительно, это чрезвычайно важная, можно сказать, первостепенная задача, ведь хорошие и безопасные дороги — один из главных факторов развития новых субъектов РФ. Сегодня там на большинстве дорожных объектов строители ведут работы в круглосуточном режиме. Хочу сказать спасибо им за профессионализм и мужество. К настоящему времени в новых регионах России только силами госкомпании «Автодор» отремонтировано более 1 350 км дорог. Благодаря работе дорожников также удалось открыть движение по 18 мостам. Среди объектов, где полностью завершили работы, включая обустройство, — подъездные пути к пунктам пропуска «Гуково» и «Джанкой», участки трассы «Новороссия» вдоль Азовского побережья, участки трассы между Донецкой и Луганской Народными Республиками.

Также мы ведем работу по созданию кольцевой дороги вокруг Азовского моря. Она объединит такие города, как Ростов-на-Дону, Таганрог, Новоазовск, Мариуполь, Бердянск, Мелитополь, Геническ, Джанкой, Керчь, Тамань, Темрюк, Ейск, Азов. Протяженность этой транспортной артерии составит порядка 1 400 км. Та часть дорог, которая проходит по новым регионам, включена в программу социально-экономического развития этих субъектов.

Уже разрабатываем проект реконструкции существующих и строительства новых дорог. Речь идет о тысячах километров, с развязками, заправками. Уверен, это будет стимулировать развитие территорий вокруг Азовского моря — появятся гостиницы, получат импульс к развитию уже существующие населенные пункты. Транспортное кольцо вокруг Азовского моря даст толчок к изменению всех прилегающих территорий, экономика будет расти.

Марат Шакирзянович, что бы вы пожелали дорожникам в их профессиональный праздник?

Главными для нас, как и всегда, остаются люди. Благодаря их круглосуточному труду, порой не в лучших природных и погодных условиях, жизнь сотен тысяч автомобилистов становится лучше. Именно их усилиями города и люди становятся «ближе». Хочу пожелать нашим строителям-дорожникам удачи, успехов, новых достижений и открытий. А они, я уверен, еще будут!

Марат ХУСНУЛЛИН, вице-премьер РФ:

«В 2022 году в России было отремонтировано рекордных 176 млн «квадратов» дорожного полотна. План на 2023-й еще выше — 180 млн»

Авторы: Антон МАСТРЕНКОВ

Номер публикации: №38 13.10.2023

Россия > Недвижимость, строительство. Транспорт. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 13 октября 2023 > № 4508652 Марат Хуснуллин

Кадры, модули, маркетинг и «зеленка»: что обсуждал на 100+ TechnoBuild крупный девелоперский бизнес

Участие «Эталона» в екатеринбургском 100+ TechnoBuild — уже традиция. Представители группы приняли участие в нескольких сессиях форума, организовали интерактивные дискуссии на своем выставочном стенде, а один из проектов холдинга получил «Инженерный Оскар». Для «Эталона» 100+ TechnoBuild важен еще и потому, что Свердловская область — один из регионов его присутствия. Однако вопросы, поднятые девелопером в рамках форума, были преимущественно федерального масштаба.

Вырастить своего специалиста

Темой №1 на 100+ TechnoBuild 2023 стали кадры. Тон дискуссиям в ходе пленарного заседания «Человекоцентричность в строительной отрасли» задал глава Минстроя России Ирек Файзуллин, признавший, что дефицит специалистов на стройке в последнее время ощущается достаточно остро. «Сегодня необходимо постоянное кадровое сопровождение, — не стал скрывать министр. — Если раньше все было понятно (система профподготовки была четко выстроена: профориентация в школе — ПТУ — стройвуз), то сейчас в этой линейке по разным причинам произошел сбой». Но выход из кадрового тупика, по его мнению, все же существует: застройщикам необходимо теснее сотрудничать с профильными учебными заведениями. «Словом, эта работа требует активного участия бизнеса», — подчеркнул Ирек Файзуллин.

Строители с министром согласны — кадры действительно надо воспитывать самим. Этому как раз и была посвящена совместная сессия Группы «Эталон» и информагентства ТАСС под названием «Кадровый голод или кадровый потенциал? Решения для строительной отрасли», состоявшаяся в первый день форума. Актуальность темы была подтверждена результатами исследования HH.ru, свидетельствующими, что сегодня срок поиска и привлечения кандидатов для работы на стройке увеличился почти вдвое: если в 2021 году на одну вакансию в строительной сфере приходилось 4,9 резюме, то в августе текущего года — всего 2,9.

Директор по персоналу Группы «Эталон» Наталья Танаева считает эту ситуацию объяснимой: на рынке в принципе не хватает кадров из-за демографической ямы 90-х годов. Но особая проблема, по ее словам, — это найти отраслевых айтишников. «Стройку больше нельзя отнести к консервативным отраслям: большинство процессов перешло в цифровой формат, строители работают с Big Data, диджитализируют продажи, маркетинг и т. д. Кроме того, в ближайшее время все российские застройщики должны будут перейти на обязательное использование при проектировании технологий информационного моделирования», — пояснила Наталья Танаева, вот почему в «Эталоне» подготовке собственных молодых специалистов и уделяют особое внимание. Для этого Группа на постоянной основе сотрудничает с ведущими профильными вузами. На протяжении многих лет будущие строители регулярно посещают как стройплощадки «Эталона», так и уже построенные знаковые объекты Группы, получая в рамках таких экскурсий бесценный практический опыт и полезные знания. Сотрудники «Эталона» и сами регулярно читают лекции в вузах и колледжах.

Организуются в Группе для студентов и стажировки, с помощью которых молодежь учится применять теоретические знания в решении реальных задач, знакомится с процессом управления проектами. По результатам такой практики ребята получают рекомендательные письма, описывающие умения и навыки, приобретенные за период работы. Некоторые остаются работать в «Эталоне».

Есть у Группы и другие формы работы, о которых Наталья Танаева подробно рассказала уже на тематическом круглом столе «Вызовы рынка труда строительной отрасли» в рамках деловой программы форума. «Мы занимаемся популяризацией и вовлечением молодежи в строительные профессии. Такие задачи, к примеру, решает проект «Я — строитель будущего!», реализуемый под эгидой Детского совета Минстроя России, в котором мы принимаем активное участие», — отметила HR-директор «Эталона».

Еще одно важное направление кадровой политики — обучение и развитие сотрудников Группы. «В среднем инвестиции в это направление составляют до 1,5% от общего фонда оплаты труда, — подчеркнула Наталья Танаева. — Причем делаем мы это не только на сторонних образовательных платформах, но и на собственной площадке Etalon4Upgrade, пользователями которой стали уже свыше 4 тыс. наших специалистов. Подобное повышение квалификации и профессиональных навыков сотрудников способствует росту «Эталона» и обеспечивает конкурентоспособность Группы на рынке».

Модульные комбинации

На стенде девелоперского холдинга обсуждались и другие вопросы. Так, совместно с «Ведомостями» была проведена сессия «Перспективы применения объемно-модульных конструкций на новом технологическом этапе развития рынка недвижимости».

«Мы начали изучать модульную технологию четыре года назад, подробно ознакомившись тогда с одним из передовых британских решений в этой сфере, — вспоминает принявший участие в дискуссии вице-президент по инновациям Группы «Эталон» Виктор Васенёв. — Но из-за разных законодательных требований, стандартов, климатических особенностей ее применение в России оказалось невозможным. Поэтому мы практически с нуля разрабатываем теперь собственную технологию. Разумеется, это внушительный объем работы, в том числе с нормативной базой. Однако именно сейчас важно обкатать технологию и наработать потребительский опыт».

По мнению эксперта «Эталона», при достижении определенных масштабов модульное строительство станет дополнительным рынком сбыта отечественной стали, что соответствует приоритетам Минстроя России как в части увеличения доли объемно-блочного домостроения, так и в части повышения объемов использования стали в строительстве.

«Модульные технологии — это совершенно другая бизнес-модель, она несет в себе иную комбинацию преимуществ для государства, для экономики в части развития промышленности, — считает Виктор Васенёв. — Это уже больше производство, чем стройка. Это другой подход к управлению жизненным циклом объекта недвижимости и другие перспективы повышения эффективности производства. И если вести речь о потребительских характеристиках продукта, это более высокое качество, потому что заводская сборка предполагает очень жесткий контроль».

Классовая диффузия

Значимыми для «Эталона» оказались и две другие ключевые темы 100+ TechnoBuild 2023 — «Маркетинг в недвижимости» и «Зеленое» строительство». Первая важна для регионального развития Группы и ее сотрудников, работающих в разных уголках большой страны. В частности, в каждом субъекте РФ существуют свои особенности классификации рынка недвижимости, знание которых помогает избежать ошибок в разработке оптимального для конкретной локации девелоперского продукта, сократить продолжительность проектирования и выхода на строительную площадку.

Как рассказал директор службы стратегического маркетинга Группы «Эталон» Никита Мурин, география бизнеса холдинга активно расширяется, а базовый набор продуктовых характеристик и позиционирование разных классов жилья сильно отличаются от региона к региону. Чтобы оперативно создавать актуальные, сбалансированные и востребованные у покупателей проекты, независимо от географии и класса, в «Эталоне» провели масштабное исследование продуктового профиля жилых комплексов в каждом из регионов присутствия Группы.

Исходной точкой был определен спрос, который показывает, какой стандарт продукта массово предпочитают жители конкретного города. Так, если в екатеринбургском и российском стандарт-классе в целом проекты продвигаются через непродуктовые опции: локацию, транспортную доступность, бюджет покупки и размер платежа по ипотеке, то в классе «комфорт» ценность продуктовых решений кратно возрастает и на отдельных конкурентных рынках играет ключевую роль. Например, проекты комфорт-класса в Екатеринбурге, в отличие от общероссийской практики, характеризуются авторской архитектурой от именитых бюро, вариативным остеклением, распространенностью нестандартных планировок, например, двухуровневых квартир или квартир с террасами, наличием колясочных и даже консьерж-сервиса.

По словам Никиты Мурина, в столице Свердловской области наблюдается диффузия между классами недвижимости, когда продуктовые характеристики высокобюджетных проектов можно встретить в жилых комплексах (ЖК) массового сегмента. Благодаря этому уровень проектов комфорт-класса в Екатеринбурге в целом намного выше, чем в других регионах присутствия Группы «Эталон».

«Екатеринбург — город с высококонкурентным рынком недвижимости, — отметил Никита Мурин. — Застройщики стараются предложить покупателю проект, полностью удовлетворяющий и даже предвосхищающий его потребности. В такой атмосфере рождаются достойные примеры современной застройки — как по качеству, так и по эстетической составляющей».

Путь к устойчивому спросу

Не меньший интерес в регионах сейчас вызывает и «зеленое» строительство, причем важно оно и для девелоперов, и для покупателей жилья. На сессии «Цифровой энергетический двойник и экономические выгоды» начальник отдела по взаимодействию с инвесторами и устойчивого развития Группы «Эталон» Мария Бевзюк рассказала об опыте холдинга в сфере устойчивого развития и сертификации «зеленых» объектов. По ее словам, в последние годы виден четкий клиентский запрос на «зеленое» строительство, экологичные и ресурсосберегающие решения в жилых проектах. На сегодняшний день почти половина строящегося Группой «Эталон» жилья (то есть более 450 тыс. квадратных метров) соответствует высокому А-классу энергоэффективности.

В качестве примера эксперт привела «эталоновский» ЖК «Раута» в Екатеринбурге, который стал одним из четырех проектов, прошедших пилотную сертификацию от «ДОМ.РФ» на соответствие национальному стандарту «зеленого» строительства. В этом ЖК предусмотрены предчистовая отделка, системы сбережения водои энергоресурсов, соблюдается комфортный тепловой режим, на территории всего комплекса организована доступная безбарьерная среда. Такой набор параметров позволяет обеспечить принципиально иной уровень качества жизни. Но для стимулирования широкого спроса на «зеленые» проекты необходима, по мнению Марии Бевзюк, реализация на государственном уровне дополнительных программ, например, внедрение «зеленой» ипотеки, делающей покупку такого жилья более привлекательной и с финансовой точки зрения. Что обсуждал на 100+ TechnoBuild крупный девелоперский бизнес

Кстати:

Приятным для «Эталона» событием на 100+ TechnoBuild 2023 стало вручение премии «Инженерный Оскар» в номинации «Лучшее конструктивное решение» за квартал «Галактика» — крупнейший (около 800 тыс. «квадратов») проект Группы в СанктПетербурге. Дипломы и статуэтки всем «оскароносцам» вручали глава Минстроя России Ирек Файзуллин, полномочный представитель президента РФ в УрФО Владимир Якушев, губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев и глава Екатеринбурга Алексей Орлов. Награду за «Галактику» получил лично президент Группы «Эталон» Геннадий Щербина.

Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ

Номер публикации: №38 13.10.2023

Долговечнее и дешевле: применение технологии холодной регенерации повышает качество ремонта дорог

Срок службы и эффективность работы дорожного покрытия во многом определяются несущими свойствами основания автомагистрали, а один из наиболее прогрессивных путей сокращения затрат при их ремонте — применение современной технологии холодной регенерации дорожных одежд. В России ее уже освоили на практике, с ней работают многие подрядные организации, и благодаря своим преимуществам она становится все более востребованной в регионах. Об особенностях применения минеральных вяжущих при холодной регенерации дорожных одежд «Стройгазете» рассказал руководитель проекта по развитию бетонных дорог компании «ЦЕМРОС» Олег АГАРЫШЕВ.

Олег Александрович, насколько часто в стране сегодня применяется технология холодной регенерации?

Она достаточно давно апробирована во многих регионах России, но при этом для ряда субъектов еще остается инновацией и отчасти новой технологией. Однако везде, где ее применяют, она доказала свои преимущества и состоятельность по сравнению с традиционными методами ремонта дорожного покрытия. Это прежде всего такие регионы, как Татарстан, Нижегородская и Саратовская области, 20 лет ее используют на Дальнем Востоке.

В чем ее суть? Когда мы берем материал существующей дорожной одежды, по традиционной технологии нам бы пришлось всю ее разобрать — снять слои асфальтобетона, щебня, песка и так далее, вплоть до грунта земляного полотна. И всю эту массу надо вывезти на полигон и утилизировать. После чего на ремонтируемое полотно послойно завозится песок, который, распределяется и уплотняется катками, затем привозится и уплотняется щебень и т. д. — таким образом возводится новое основание дороги. И так как сформированные слои бетона обычно несвязные, то, как правило, обустраивается пакет из двух слоев асфальтобетона — нижнего и верхнего. Первый — крупнозернистый, он же выравнивающий слой и второй — мелкозернистый защитный слой.

В то же время при работе по технологии холодной регенерации не надо вывозить ничего, даже наоборот: если иногда слишком сильно просели продольные профили, то на дорогу завозится свежий щебневый материал. А дальше работает специализированный комплекс машин, включающий ресайклер. Например, недавно у нас работал самоходный ресайклер «Объединенной машиностроительной группы» (ОМГ) под брендом UMG — первый российский ресайклер, который сделан хоть и в Китае, но по нашей спецификации. В дальнейшем ОМГ планирует локализовать производство этой техники в России, чтобы уменьшить существующую пока зависимость от наших бывших партнеров с Запада, прежде всего, немецких и американских компаний, которые в основном поставляли такую технику ранее. Окончательное решение о крупноузловой сборке на мощностях ОМГ будет приниматься, исходя из того, сколько поступит заказов на ресайклеры на новый строительный сезон. Не могу сказать, что уже есть вал запросов, хотя, по нашим данным, в прошлом году китайские производители ввезли на территорию РФ 24 ресайклера. Так что рынок под эту технику есть, мы готовимся на нем работать и смотрим, какие узлы и агрегаты можем локализовать уже сейчас. Таким образом, мы стараемся все сделать, чтобы технология развивалась и для работы по ней была соответствующая техника.

Возвращаясь к рассказу о сути самой технологии, отмечу, что она позволяет, добавив совсем немного свежих материалов — цемента, битумной эмульсии и немного щебня для каркаса — и смешав все это в барабане ресайклера, получить новое несущее основание дороги. При этом во время технологических работ, то есть работы барабана ресайклера, происходит устранение всех усталостных трещин основания и покрытия. Мы, можно сказать, разбираем нижний слой основания на глубину от 15 до 30 см, и тут же на месте его и укладываем, смешивая с вяжущими и водой. А дальше идет процесс уплотнения катками (грунтовыми и на пневмошинах) и, естественно, профилирование основания. И вот, собственно, на выходе мы получаем из существующих материалов новое несущее основание под автомобильную дорогу.

С технической точки зрения достаточно перекрыть полученный несущий слой одним слоем асфальтобетона. Правда, очень часто в регионах укладывают два слоя в связи с тем, что первый из них идет как выравнивающий, а уже второй — как защитный. Но, повторюсь, технически достаточно и одного слоя для того, чтобы основания дороги служило 15-20 лет, позволяя уложенным на нее слоям асфальтобетонного покрытия работать 8-10 лет.

Но, наверное, у технологии холодной регенерации есть и недочеты?

Да, но существенный, пожалуй, один. Это не бетонная технология, когда действует принцип «чем больше цемента — тем прочнее и лучше». Поэтому, если передозировать использование высокомарочного цемента, можно получить усадочные трещины, наличие которых потом отразится на качестве покрытия. Чтобы этого не допустить, задача лаборатории — перед выходом на объект отобрать материал с места будущей регенерации и подобрать такой рецепт дозировки комплексного минерального вяжущего (КМВ), чтобы регенерируемое основание оставалось потом прочным, но не слишком твердым, то есть не было бы хрупким и не трескалось от нагрузки.

Поэтому, чтобы уменьшить трещинообразование и получить более долговечное основание дороги, можно применять крупнотоннажные промышленные отходы. Например, золу-унос с ТЭЦ и молотые гранулированные доменные шлаки. Эти компоненты очень сильно снижают температуру нагревания вяжущего слоя и, соответственно, не допускают процесс образования усадочных трещин. И одновременно, используя золу-унос и шлаки, мы параллельно решаем экологические проблемы, технически грамотно утилизируя накопившиеся отходы.

Кстати, совсем недавно на одном из предприятий холдинга, а именно на заводе «Петербургцемент», расположенном в городе Сланцы Ленинградской области, мы сделали по этой технологии собственную дорогу, «откапиталив» ее методом холодной регенерации. На двух километрах этой дороги ранее было уложено 9 см асфальтобетона, а под ним находился слой доломитизированного известняка. И все это послужило основанием новой дороги, которую мы перекрыли только одним защитным слоем толщиной в 6 см из асфальтобетона. Мы считаем, что этого будет достаточно, чтобы выдерживать огромный грузопоток, входящий/выходящий с нашего предприятия. Таким образом, мы сами применяем нашу технологию для ремонта собственных дорог.

Насколько применение технологии холодной регенерации дешевле по сравнению с традиционными методами капремонта дорог?

Если мы сравниваем метод холодной регенерации с традиционной технологией, то нужно учитывать, что стоимость последней напрямую зависит от стоимости привоза новых и увоза отработавших материалов. В среднем, с учетом этих условий, экономия при использовании метода холодной регенерации может варьироваться от 15 до 30%. По данным дорожных компаний из Татарстана, экономия может достигать и 40%, но я все-таки предпочитаю исходить из консервативной оценки, поэтому уверенно могут сказать про экономию в 15-30%. Однако в любом случае, сделанное по нашей технологии дорожное основание получается не только долговечным, но и, как это ни парадоксально, более экономичным.

Наверно, к перечисленным передовым регионам добавляются и новые?

Конечно, популярность технологии холодной регенерации постоянно растет. В прошлом году по этой технологии был реализован первый проект в Вологодской области. Его, можно сказать, делали очень осторожно, так как этот регион находится очень далеко от наших заводов, но все-таки в этом субъекте продолжают применять технологию. В 2022 году еще один проект был реализован в Карелии, результат всем понравился, и в этом году там реализовано уже четыре проекта. В этом году такие проекты реализованы в Псковской, Новгородской и Ленинградской областях. А буквально две недели назад новый проект начат в Тверской области.

Уточню, что это только те регионы, которые лично я знаю. А так их, конечно, гораздо больше: Рязанская, Самарская, Саратовская, Белгородская области, Удмуртия с Мордовией, а также другие субъекты в европейской части страны и за Уралом, в том числе Оренбургская область. В общем, уже проще назвать те субъекты, которые не используют нашу технологию, чем перечислить те, которые по ней работают.

Есть ли какие-либо нормативные условия, которые определяют или ограничивают использование холодной регенерации?

На применение этой технологии нормативных ограничений не существует. Единственное, сейчас по ней работают по отраслевым дорожным методическим документам (ОДМ) Росавтодора, а хотелось бы выпустить под нее национальный стандарт, который бы полностью «упаковал» все спецификации применения холодной регенерации. Кстати, его разработка уже идет. Еще в январе Росавтодор объявил о том, что этой технологии быть и ее нужно везде масштабировать. В целях нормативного обеспечения ее применения в настоящее время Автономная некоммерческая организация «Научно-исследовательский институт транспортно-строительного комплекса» ведет работу над созданием такого стандарта.

Олег АГАРЫШЕВ, руководитель проекта по развитию бетонных дорог компании «ЦЕМРОС»:

«Технология холодной регенерации позволяет из старой дорожной одежды, не демонтируя ее, получить новое прочное и одновременно упругое основание с минимальным вовлечением стройматериалов»

Справочно:

Согласно «Стратегии развития ЦЕМРОС», потребность в комплексном минеральном вяжущем для холодной регенерации на европейской части России может достигать 2 млн тонн в год при условии, что только 20% дорог ремонтируется этим методом. Одно технологическое звено способно вырабатывать 125 тонн в смену (рабочий день). Принимая дорожно-строительный сезон в 5 месяцев и 22 рабочих дня в месяц, получаем, что одному звену необходимо примерно 14 тыс. тонн вяжущего. Таким образом, в год требуется 143 комплекса специализированных машин. Сегодня в России имеется порядка 120 комплексов. Для дальнейшего развития технологии необходимо производить отечественные ресайклеры и распределители.

Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ

Номер публикации: №38 13.10.2023

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Транспорт. Химпром > stroygaz.ru, 13 октября 2023 > № 4508648 Олег Агарышев

Стройка в плюсе: 100+ TechnoBuild 2023 удивил не только количеством посетителей и экспонентов выставки, но и значимостью поднятых на форуме тем

В Екатеринбурге завершился юбилейный — десятый — Международный строительный форум и выставка 100+ TechnoBuild. По сравнению с прошлым годом число участников увеличилось на треть, а за десять лет существования мероприятия — в 20 раз. Число экспонентов за это время стало больше в 50 раз, сессий — в пять. «В 2023-м 100+ TechnoBuild совершил невероятный количественный и качественный скачок, — подвела предварительные итоги руководитель рабочей группы по организации мероприятия Вера Белоус. — Мы выросли до 500 экспонентов и 900 спикеров. Планировали приблизиться к уровню в 25 тыс. регистраций, и уже сейчас с полной уверенностью могу сказать, что эту планку перешагнули».

Главной темой прошедшего 100+ стало «Строительство человечности». Такой слоган был выбран не случайно: ведь в стройке все так или иначе «вращается» вокруг человека, его запросов, требований, мечтаний. Идею подхватили как «выставочники» (в одном из павильонов «Екатеринбург Экспо» был даже «разбит» настоящий парк с живыми деревьями, уличными скульптурами, тренажерами и детской площадкой), так и спикеры деловой программы. В рамках форума состоялись многочисленные конференции, круглые столы и семинары, посвященные актуальным вопросам создания максимально комфортной для жизни среды, «зеленому» строительству, развитию городов в целом. Естественно, были на 100+ TechnoBuild 2023 и традиционные мероприятия про технологии и особенности проектирования, ведь в свое время именно здесь были презентованы первый в России 3D-принтер, а также знаковые теперь здания и сооружения — Лахта- центр, Крымский мост и другие. «Мы по-прежнему бережно относимся к своей основе — инженерной части проектирования и строительства, примерно 60% деловой программы отведено под это, — отметила Вера Белоус. — Но и все, что связано с горсредой и городами будущего, стало неотъемлемой частью нашего форума и выставки».

Оптимизм пленарного масштаба

Самым знаковым мероприятием деловой программы X Международного строительного форума и выставки 100+ TechnoBuild стало пленарное заседание «Человекоцентричность в строительной отрасли». Открывая его, глава Минстроя России Ирек Файзуллин отметил, что жилищное строительство уже четвертый год подряд показывает рекордные результаты. «В целом за 10 лет в стране возведено почти 840 млн квадратных метров жилья, из которых 439 млн «квадратов» — многоквартирные новостройки. Это гигантский объем», — подчеркнул министр строительства и ЖКХ РФ, заверив, что в ближайшие годы масштаб строительства в России только увеличится: «Мы с оптимизмом смотрим в будущее».

В свою очередь, предшественник Ирека Файзуллина на этом посту, а ныне полномочный представитель президента РФ в Уральском федеральном округе (УрФО) Владимир Якушев рассказал, что на вверенных ему территориях в текущем году должно быть введено в строй 8,5 млн «квадратов» нового жилья, и около 70% от этого запланированного объема уже построено за восемь месяцев. При этом вся эта недвижимость, по его словам, должна быть обеспечена транспортной и социальной инфраструктурами. Есть на Урале запрос от общества и на комфортную городскую среду, создаваемую в рамках комплексного развития территорий (КРТ). «В УрФО сейчас реализуется 141 проект КРТ, по 13 из них выданы разрешения на строительство свыше 200 тыс. «квадратов» жилья», — доложил Владимир Якушев.

После оптимистичного выступления коллеги Ирек Файзуллин решил заглянуть в будущее и предположил, что уже в ближайшее десятилетие в проектировании зданий и сооружений начнет активно участвовать искусственный интеллект. «Фактически начало уже положено, — заверил министр. — Сегодня весь проектный процесс и деятельность экспертных органов ведутся не просто на электронном документообороте, а уже в машиночитаемом формате».

Добавим, что Минстрой России сейчас работает над поправками в «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». «С новой редакцией закона мы получим единый перечень нормативных документов и доказательную базу технического регламента, от которой возможно отклоняться в исключительных случаях с учетом определенных обстоятельств, — пояснил заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко. — Также мы получим стандарты иностранных государств и сможем интегрировать зарубежный опыт в наши нормативы».

«Оцифровать» рядового строителя

Продолжая регуляторную тему, директор департамента градостроительной деятельности и архитектуры Минстроя России Владимир Калинкин сообщил о работе ведомства над созданием единого реестра требований в области строительного нормирования. «Его держателями станут Минстрой и ФАУ «ФЦС», в него войдет все то, что регулирует стройку — своды правил в сфере строительства, ГОСТ, но самое главное — туда должны попасть санитарно- эпидемиологические требования, требования в части атомной и ядерной безопасности, вопросы антитеррористического характера, экологического, — уточнил он, — все, что в результате положительно повлияет на сроки проектирования, строительства и эксплуатации объектов».

Собрав вместе все требования, Минстрой России сформирует инструмент, который позволит выявлять схожее регулирование и противоречие в разных ведомственных вопросах. Еще одна задача, которую призван решить реестр, заключается в переизложении требований в сфере строительства, которые будут понятны проектировщику и строителям. Третья задача — перевод этих требований в машиночитаемый и машинопонимаемый формат, что позволит с условным участием человека анализировать проектную документацию.

Также на 100+ TechnoBuild 2023 стало известно, что Минстрой России разработал платформенную методологию для эффективного взаимодействия всех участников реализации проекта по строительству студенческих кампусов мирового уровня. Об этом на форуме «Цифровая трансформация стройкомплекса России: ТИМ как сквозная технология повышения эффективности», проводившемся в рамках основного мероприятия, рассказал заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Константин Михайлик. «Так как задача комплексная и каждый кампус уникален, мы с министерством образования договорились о том, что создадим платформенное методологическое взаимодействие, — пояснил он. — В конце 2023-го — начале 2024-го передадим его всем застройщикам. Там будут описаны все механизмы взаимодействия и сопровождения цифровой модели на всех этапах строительства кампусов. К данной методологии прилагается программный продукт, который уже есть, со всеми расчетами по сметам, затратам ».

Кстати, представитель Минстроя России сообщил, что ведомство планирует эксперимент по ограничению присутствия инспекторов регионального строительного надзора на территории четырех новых субъектов РФ. Стройконтроль там будет осуществляться аттестованными Ростехнадзором специалистами. Региональный госстройнадзор будет включаться только в случае наличия жалоб и при возникновении нештатных ситуаций.

А в целом, касаясь тематики строительства в новых регионах, представители стройотрасли на специальной сессии Минстроя России обсудили вопросы восстановления Донецкой и Луганской Народных Республик, а также Запорожской и Херсонской областей. «Основная цель состоит не только в том, чтобы восстановить разрушенные здания, но и в том, чтобы построить новые, довести их до российских стандартов, — считает председатель правительства ДНР Евгений Солнцев. — За минувший год удалось восстановить 10 231 объект, в том числе 1 683 многоквартирных дома (МКД), 7 207 объектов индивидуального жилищного строительства (ИЖС)».

«Позеленевшая» повестка

Обсуждение нормотворчества, способствующего формированию уже мировой строительной повестки, велось и на других форумных площадках. В частности, в рамках круглого стола «Зеленое» строительство — новые перспективы, новые возможности», на котором руководитель направления подразделения «Устойчивое развитие и международное сотрудничество» финансового института развития в жилищной сфере «ДОМ.РФ» Артём Селезнёв рассказал о том, что ГОСТ для «зеленого» строительства МКД, внедренный в России в ноябре прошлого года, в ближайшее время может превратиться в межнациональный стандарт. Определенным инсайдом от эксперта стала и информация о разработке своеобразного «экостандарта» для ИЖС: его проект находится сейчас в стадии общественных обсуждений.

В свою очередь, председатель правления Совета по «зеленому» строительству Республики Азербайджан Фуад Багиров высказал мнение, что отраслевая «зеленка» становится трендом: «Эволюция должна сделать виток, и мы должны опять вернуться к тому «зеленому» прошлому, которое у нас было, но на другом уровне. Потому что городская цивилизация сегодня дает такой комфорт, от которого отказаться невозможно».

НОСТРОЙ задает тренды

По традиции с обширной и значимой дискуссионной программой выступило на форуме Национальное объединение строителей (НОСТРОЙ). Представители профсообщества учли в своих мероприятиях самые актуальные вопросы и проблемы стройотрасли. Тон всем активностям нацобъединения задал президент НОСТРОЙ Антон Глушков — еще в своем выступлении на «пленарке». Так, отвечая на вопрос модератора, главы Гильдии строителей Урала Вячеслава Трапезникова о том, какие инновации определят будущее российского стройкомплекса на ближайшие 10 лет, Антон Глушков сказал, что развитие отрасли будет связано с повышением производительности, которое затронет экономику строительства, административное управление и, непременно, технологии. «Мы начинаем управлять стройкой экономически, — заявил он. — Это новый подход. Об этом не написано в учебниках, к сожалению, этому не учат инженеров-строителей, нет таких специалистов, которые могли бы сейчас экономически управлять стройкой — на качественном уровне. Поэтому первое направление — экономика строительства как заранее продуманное управление капиталовложениями». Коснувшись вопросов административного управления, президент НОСТРОЙ подчеркнул, что оно связано с цифровизацией. Этот тренд порождает в отрасли новые компетенции, через которые появляется возможность иначе, с большим эффектом выстраивать весь строительный процесс. «На следующем этапе продвижения у нас появятся специалисты, которые владеют и работают с технологией информационного моделирования, — спрогнозировал Антон Глушков. — Это позволит по-другому выстроить производственный процесс. Поэтому следующие инновации — это перегруппировка нашего, в первую очередь, инженерного состава предприятий для того, чтобы выстроить и сделать эту модель более эффективной».

По мнению главы профсообщества, технологические новации этим не ограничатся, и важно демонстрировать «индустриальную готовность всего, что применяется в стройке», имея в виду, что все элементы максимальной заводской готовности, поступающие на стройплощадку, позволяют «достигать инженерного и машиностроительного качества в кратчайшие сроки при очень высокой скорости строительства объекта».

Далее на тематическом круглом столе «Управление стоимостью проекта: роль государственной экспертизы», организованном Главгосэкспертизой России, Антон Глушков особо отметил, что для строительного бизнеса очень важно объективное, максимально адекватное и достоверное ценообразование. Иного способа обеспечить соответствующую рынку цену, кроме как получить информацию о прямых ценах, просто нет. «Поэтому НОСТРОЙ и саморегулируемые организации (СРО) считают задачи по наполнению Федеральной государственной информационной системы ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС) и полноценный переход отрасли на ресурсно-индексный метод (РИМ) определения сметной стоимости строительства очень важными. Благодаря работе СРО наполнение ФГИС ЦС по перечню ресурсов за последние 1,5 года увеличилось более чем в три раза», — подчеркнул Антон Глушков, добавив, что НОСТРОЙ предложил профильному министерству рассмотреть вопрос наделения СРО правом передавать во ФГИС ЦС информацию о ценах на стройресурсы, полученную от стройкомпаний — членов СРО.

Тема РИМ плавно перетекла и на сессию «Практика реализации государственных программ в регионах», которую модерировал президент НОСТРОЙ. В ней принял участие заместитель главы Минстроя России Сергей Музыченко, руководители уральских и сибирских региональных органов исполнительной власти в области градостроитель ной деятельности, а также члены местных СРО. Так, замминистра сообщил собравшимся, что запущенный в начале 2023 года процесс перехода на РИМ практически завершается: во II и III кварталах на РИМ перешло большинство субъектов РФ. Однако, понимая, что в III квартале всем регионам не удастся завершить этот процесс, Минстрой внес в правительство РФ проект постановления о продлении сроков перехода на РИМ до I квартала 2024 года. После перехода на РИМ стоимость строительства будет объективнее, подчеркнул замминистра. В ходе выступлений не раз подчеркивалось, что переход на РИМ будет сложным, поэтому нужны разъяснения.

К слову, о РИМ на 100+ TechnoBuild 2023 говорил и руководитель Главгосэкспертизы России Игорь Манылов, по словам которого, в настоящий момент 49 субъектов РФ завершили мероприятия, необходимые для перехода на РИМ, еще 26 закончат процедуры в ближайшее время. «Остальные регионы перейдут в IV квартале этого года и I квартале следующего», — уточнил он.

Взяв слово, Антон Глушков подробно остановился на ряде направлений в деятельности НОСТРОЙ в этой части. Он напомнил, что нацобъединение выходило в Главгосэкспертизу с инициативой вести расчет зарплаты не на основании той информации, которую предоставляют органы статистики, а на основании документов, представляемых СРО по фактической выгрузке заработных плат из 1С, и на сегодняшний день расчет уровня зарплат можно производить двойным способом. По предложенному НОСТРОЙ пути пошло 11 пилотных субъектов РФ, а средний процент роста утвержденной зарплаты по этим регионам с 2022 по 2023 годы составил 17%.

Относительно участия СРО в наполнении ФГИС ЦС Антон Глушков напомнил, что основная цель перехода на РИМ — отражение объективной стоимости стройресурсов и, соответственно, строительства. «Их необходимо привести к факту и максимально этим пользоваться, — подчеркнул президент НОСТРОЙ. — Важно обращать внимание на процент наполнения системы не по количеству юридических лиц и ИП, разместивших во ФГИС ЦС ценовые показатели, а по количеству позиций сводной номенклатуры ценообразующих строительных ресурсов, о которых есть и передается в систему информация».

В рамках юбилейного форума состоялась и международная конференция «Техническое регулирование в строительстве: новые вызовы и перспективы», организованная НОСТРОЙ и ФАУ «ФЦС». В ходе этого мероприятия эксперты обсудили региональные практики применения обязательных и добровольных норм по отдельным направлениям в сфере проектирования и строительства.

Еще один предмет неусыпного внимания НОСТРОЙ — вопросы подготовки кадров, что и было в очередной раз продемонстрировано на 100+ TechnoBuild 2023, в рамках которого прошла сессия нацобъединения «Консорциум среднего профессионального образования (СПО) в сфере строительства: цели, задачи, план деятельности в срезе актуальных направлений строительного образования», модератором которой стала директор по развитию — руководитель Проектного офиса НОСТРОЙ Елена Парикова. «Деятельность консорциума, в который объединилось более 60 учреждений СПО и около 10 бизнес-партнеров, направлена на формирование эффективной связки между бизнесом и образованием: так студенты смогут получить необходимые сегодня профессиональные знания и навыки, а для работодателей будут выпускаться квалифицированные кадры, способные быстро адаптироваться к условиям работы», — подчеркнула Елена Парикова. Так сложилось, что сегодня лишь половина выпускников идет в строительство — и этот перекос надо исправлять. Но даже учитывая «не дошедших» до стройки, понятно, что тех специалистов, которые сейчас обучаются и выпускаются колледжами, недостаточно. Надо отдельно заниматься трудоустройством всех выпускников, и при этом давать студентам такой объем знаний и навыков, чтобы они без проблем находили работу по полученным специальностям. По расчетам, к 2030 году потребность в дополнительных рабочих руках достигнет 400 тыс. человек. «И чтобы их обеспечить, работать нужно сейчас», — заявила Елена Парикова.

Но, пожалуй, одним из самых значимых событий 100+ TechnoBuild 2023 стала презентация Реестра добросовестных производителей и поставщиков строительной продукции, прошедшая в рамках специального круглого стола, организованного НОСТРОЙ и проведенного заместителем руководителя аппарата нацобъединения Павлом Малаховым. По мнению участников состоявшейся дискуссии, создание подобного реестра станет позитивным сигналом для сообщества. Павел Малахов обозначил полезность сервиса для потребителя, представил четкие критерии отбора в него и продемонстрировал возможности программного продукта, проработку которого НОСТРОЙ ведет в рамках реализации совместного проекта Минстроя России и Минпромторга РФ по трансформации Каталога импортозамещающих строительных материалов и оборудования в Реестр добросовестных производителей и поставщиков стройпродукции.

Также Павел Малахов анонсировал пилотный проект по маркировке строительной продукции в рамках соглашения с Группой компаний «ЭПОТОС» о запуске совместного проекта, подписанного в августе на очередном заседании Строительного консорциума. Запуск пилота по «Знаку качества НОСТРОЙ» состоится 24 октября на производственной площадке завода «ЭПОТОС-К» по производству средств и систем пожаротушения.

На других посмотреть, себя показать

Не стоит забывать, что 100+ TechnoBuild — это не только «поговорить», это еще и масштабная выставочная площадка, всю экспозицию которой одними их первых осмотрели глава Минстроя России Ирек Файзуллин и губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев. Отметим, что в выставке в этом году принимали участие 505 компаний из 36 регионов России и семи зарубежных стран. Стенды заняли три павильона «Екатеринбург-Экспо» (40 тыс. кв. м). Основные направления — производство и дистрибуция материалов, технологий и оборудования, ТИМ-проектирование и цифровые технологии, девелопмент и архитектура, комфортная городская среда, дизайн интерьеров, энергоснабжение, строительная и специальная техника и многое другое.

Например, «КОРТРОС» в рамках выставки презентовал новый проект, который может стать девятым районом Екатеринбурга, — «Горнощитский» («Академический-2») площадью 804 гектара. «Синара-Девелопмент» продемонстрировал макет кампуса Уральского федерального университета, который должен стать одним из самых крупных в стране, общей площадью более 350 тыс. «квадратов». А компания «УГМК-Застройщик» представила два новых объекта — жилой комплекс бизнес-класса «Никольский» на берегу Исети в Екатеринбурге и «Московскую площадь» — ансамбль из семи башен в Кемерове.

В свою очередь, НИЦ «Строительство» показал винтовую арматуру — отечественный инновационный продукт, защищенный патентом РФ, а также композитную арматуру, которая обладает повышенной коррозионной стойкостью и может являться альтернативой традиционной стальной арматуре, и фибробетон с полимерной фиброй, который лучше обычного бетона переносит внешние силовые и температурные воздействия. ФБУ «РосСтройКонтроль» представило используемое в деятельности оборудование — приборы для измерений и сканирования, беспилотные водные и летательные аппараты нового поколения, включая тахеометры, лазерный сканер и квадрокоптеры. Также министр и глава принимающего региона оценили новинки лифтового оборудования от разных российских компаний. Затем они осмотрели стройтехнику — более 50 единиц, разместившихся на 7 тыс. «квадратов». Так, на 100+ TechnoBuild было впервые представлено три вида новых бульдозеров: полностью отечественного производства (Чебоксары), иностранного (Китай) и гибрид (сборка — Москва, комплектующие — Китай).

Ирек ФАЙЗУЛЛИН, министр строительства и ЖКХ РФ:

«Сегодня отрасль активно меняется, появляются новые механизмы, такие как, например, эскроу-счета, в строительство вовлекаются неиспользуемые территории, в том числе с помощью инструментов КРТ градостроитель»

ПРЯМАЯ РЕЧЬ

В рамках 100+ TechnoBuild 2023 состоялось общение президента НОСТРОЙ Антона Глушкова с журналистами, в ходе которого обозреватель «Стройгазеты» поинтересовался у него основными причинами трудного внедрения РИМ, и что, по его мнению, нужно сделать, чтобы ускорить процесс:

«Чтобы внедрялось хорошо, есть два инструмента — экономический и административный. У нас внедрение идет пока очень мягко, по первому пути. Но пока производители стройматериалов, поставщики не почувствуют выгоду от РИМ, убеждать их в обязательности наполнения ФГИС ЦС и предоставления информации достаточно сложно. Тем более, что существуют и объективные трудности. Ведь не у каждого производителя имеется универсальный прайс, который может быть загружен в систему. При этом есть хороший опыт наших коллег из Белоруссии, где административно предписано любому производителю в обязательном порядке участвовать в схеме РИМ. У нас такой нормы нет. Я думаю, что без какого-то контроля за этим, к сожалению, не обойтись. Впрочем, и здесь все не так просто. Можно ввести какую-то административную ответственность, но какой орган должен будет это контролировать?

Дело еще и в том, что не все поставщики и производители уверены в качестве своей продукции, в тех характеристиках, которые заявлены. У нас, так уж получилось, существует достаточно мягкое регулирование: можно либо соответствовать требованиям государственного стандарта, либо применять так называемые технические условия (ТУ) на продукцию. Большая часть бытовых потребителей никогда не станет разбираться, выпущена продукция по ГОСТ либо по ТУ. Но ФГИС ЦС предполагает привязку к государственным стандартам, поэтому большинство производителей сейчас не горит желанием выгружать свои данные в систему. Мы, со своей стороны, понимаем, что логика ТУ неплохая, но она должна быть публичной. Поэтому мы выступили с инициативой внедрения Реестра добросовестных производителей стройматериалов, декларирующих характеристики, которые должны быть кем-то подтверждены. Самый простой вариант — лабораторный контроль, то есть проверка характеристик независимыми источниками. Тогда можно доверять».

Отраслевые «оскароносцы»

В рамках 100+ TechnoBuild состоялось уже ставшее традиционным награждение лауреатов III Всероссийской инженерно-архитектурной премии 100+ Awards. В общей сложности на рассмотрение компетентному жюри в составе 50 известных отраслевых экспертов поступило 198 заявок из 27 городов страны. До финала дошло 83 проекта, а лауреатами «Инженерного Оскара» в восьми номинациях, получившими награды из рук главы Минстроя России Ирека Файзуллина, полномочного представителя президента РФ в УрФО Владимира Якушева, губернатора Свердловской области Евгения Куйвашева и глава Екатеринбурга Алексея Орлова, стали 15:

Кстати:

На ближайшие же годы будущее 100+ TechnoBuild определено: Минстрой России и правительство Свердловской области подписали соглашение о сотрудничестве по организации форума и выставки еще на пять лет. «Это дает нам уверенность в будущем и в том, что мероприятие будет расти и развиваться», — уверена руководитель рабочей группы по организации 100+ TechnoBuild Вера Белоус.

Авторы: Владимир ТЕН

Номер публикации: №38 13.10.2023

Дмитрий Чернышенко провёл рабочую встречу с губернатором Кемеровской области Сергеем Цивилёвым

Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко провёл рабочую встречу с губернатором Кемеровской области Сергеем Цивилёвым. Стороны обсудили вопросы развития туризма и спорта, а также подготовку кадров.

По словам вице-премьера, регион активно пользуется инструментами федеральной поддержки.

«Президент поставил цель – ускорить создание качественной туристической инфраструктуры по всей стране. На эти цели Кемеровской области в 2023 году в рамках нацпроекта “Туризм и индустрия гостеприимства” выделено порядка 100 млн рублей. Кроме того, предусмотрены средства на развитие туристской среды для людей с ограниченными возможностями, разработку новых маршрутов и организацию зон отдыха», – подчеркнул Дмитрий Чернышенко.

Кузбасский курорт «Шерегеш» – одно из самых популярных мест для зимнего отдыха у россиян. В прошлом сезоне (2022/2023 гг.) количество посетивших курорт туристов составило более 2,3 миллиона человек. Регион активно готовится к началу нового горнолыжного сезона, который стартует в ноябре этого года.

«В наступающем сезоне прогнозируется рост турпотока на курорт на более чем 8%. Мы идём к тому, чтобы “Шерегеш” стал круглогодичным курортом. При участии корпорации “Туризм.РФ” и инвестора в регионе реализуется проект всесезонного курорта “Новый Шерегеш”, ведётся разработка проектной документации. Будут построены дороги и коммунальная инфраструктура. В сентябре этого года утверждён новый национальный маршрут “Горная Шория. К детям тайги”, который позволит гостям Шерегеша открыть для себя всю красоту этого края», – отметил Дмитрий Чернышенко.

На встрече были затронуты вопросы развития спорта в регионе. Владимир Путин поставил цель: к 2030 году в регулярные занятия спортом должны быть вовлечены не менее 70% граждан. В Кемеровской области этот показатель по итогам 2022 года составляет 52%.

«С 2018 года на территории субъекта построено, реконструировано и отремонтировано более 600 больших и малых спортивных объектов в разных муниципалитетах. В итоге благодаря обновлению инфраструктуры в рамках федеральных проектов “Спорт – норма жизни” и “Бизнес-спринт” за последние пять лет количество занимающихся физической культурой и спортом кузбассовцев выросло до 1,3 миллиона человек. Также спортсмены имеют возможность сохранять соревновательную активность и представлять регион и страну на достойном уровне», – сказал Дмитрий Чернышенко.

«В течение пяти лет мы активно модернизировали спортивную инфраструктуру в Кузбассе – от дворовых площадок в шаговой доступности до круглогодичных спортивных комплексов и специализированных многофункциональных спортивных центров, которые строятся по новым технологиям. Спорт становится массовым и доступным не только для больших достижений. Комплексы и площадки возводятся для всех жителей региона, что способствует привлечению людей к занятиям спортом и воспитанию новых чемпионов», – подчеркнул Сергей Цивилёв.

Кузбасс принимает международные и всероссийские соревнования, в том числе на высоком уровне прошли Х Международный спортивный форум «Россия – спортивная держава» и II зимние Международные спортивные игры «Дети Азии». Регион активно готовится к Играм будущего, которые пройдут в Казани в 2024 году. Напомним, в 2022 году в рамках форума «Россия – спортивная держава» Дмитрий Чернышенко принял участие в открытии первого в стране фиджитал-центра в Кемерове.

«Кемеровская область является одним из российских регионов, где наиболее популярен киберспорт. Открытие в прошлом году фиджитал-центра уже вовлекло несколько сотен ребят в мир фиджитал. Таким образом, им не приходится стоять перед выбором – заниматься спортом или играть в компьютер, школьники и студенты могут гармонично развиваться по всем направлениям», – отметил вице-премьер.

В регионе по поручению Президента готовят высококвалифицированные кадры. В 2023 году более 8 тысяч человек поступили в вузы на бюджет по программам бакалавриата, специалитета, магистратуры. Среди востребованных направлений в этом году – инженерные науки, информатика, медицинские и творческие направления, медиакоммуникации, лингвистика, юриспруденция. В рамках отдельной квоты поступали участники специальной военной операции и их дети.

Момент истины. Конфликт вокруг прав на CommuniGate грозит перечеркнуть 25-летнюю историю отечественного продукта

Леонид Коник

Представители Анны Бутенко вышли из переговоров о взаимодействии с АО "СталкерСофт", которые касались прав на коммуникационную платформу CommuniGate Pro. Хотя еще два месяца назад она и "СталкерСофт" выпустили совместное заявление о вхождении в активные переговоры в интересах клиентов и партнеров, использующих CommuniGate Pro.

Новый поворот дела резко повышает для 3,5 млн пользователей CommuniGate Pro (1 млн из которых являются сотрудниками государственных органов) риски, что привычный им защищенный отечественный продукт прекратит развитие и лишится технической поддержки.

Конфликт между Анной Бутенко и АО "СталкерСофт" возник в начале 2020 г., после того как стороны не смогли договориться о разделе доходов от продаж российской коммуникационной платформы для офисной работы CommuniGate. Этот продукт с 1995 г. разрабатывала группа программистов из России во главе с Владимиром Бутенко. В 2000 г. продажами и техподдержкой CommuniGate в России занялось ООО "ЭЗАКС", учредителем и гендиректором которого стал Павел Рубан (при этом ни Владимира Бутенко, ни других создателей продукта в составе совладельцев этой компании не было). В 2008 г. Владимир Бутенко, по согласованию с двумя другими создателями CommuniGate - Дмитрием Акиндиновым и Романом Прохоровым, зарегистрировал в Москве компанию "СталкерСофт", которая занялась не только поддержкой и продвижением, но и разработкой новых версий платформы. Генеральным директором АО "СталкерСофт" в 2008-2012 гг. был Павел Рубан. В августе 2018 г. Владимир Бутенко скоропостижно скончался в Москве от сердечного приступа, а в марте 2019 г. в права наследования активов вступила его дочь Анна.

В течение года она сотрудничала со "СталкерСофтом", который занимался доработками продукта CommuniGate Pro для клиентов иностранных компаний Анны, унаследованных ею от отца, и даже передал ей исходный код одной из версий 2019 г. Однако Анна Бутенко не смогла договориться с партнерами отца в АО "СталкерСофт" о разделе доходов, и с апреля 2020 г. стороны начали выяснять отношения в суде. До сентября 2023 г. в Перовский, Хорошевский и Гагаринский районные суды, Московский городской суд, а также Суд по интеллектуальным правам поступило семь различных исков сторон этого дела. 10 июля 2023 г. апелляционная инстанция Московского городского суда признала Анну Бутенко единственным законным владельцем российского коммуникационного сервера CommuniGate Pro.

Уже 9 августа 2023 г. "СталкерСофт" и Анна Бутенко опубликовали совместное заявление. В нем было сказано: "Анна Бутенко и АО "СталкерСофт" приступили к активным переговорам о комплексном урегулировании взаимоотношений и налаживании конструктивного взаимодействия в интересах клиентов и партнеров, использующих коммуникационную платформу CommuniGate Pro. В ближайшее время будут определены основные принципы и параметры дальнейшего взаимодействия, для чего планируется заключение соответствующих мировых соглашений. Безусловным приоритетом для обеих сторон является обеспечение интересов клиентов, которые могут продолжать использовать программный продукт в текущем режиме".

Топор войны

Однако, как выяснил ComNews, не прошло и месяца, как сторона Анны Бутенко вышла из переговоров. Этот факт подтвердил корреспонденту ComNews генеральный директор АО "СталкерСофт" Владимир Бургов: "Да, представители наших оппонентов вышли из переговоров, хотя мы предлагали несколько различных вариантов и один из них даже был принят другой стороной как основной для переговоров. Но в результате де-факто все варианты были отвергнуты, и бизнес-партнеры Анны явно решили заняться работой с CommuniGate Pro своим силами".

Выход Анны Бутенко из переговоров привел к тому, что в середине сентября 2023 г. Второй кассационный суд общей юрисдикции в Москве получил две кассационные жалобы: от АО "СталкерСофт", Дмитрия Акиндинова и Романа Прохорова - к Анне Бутенко, а также от группы разработчиков CommuniGate Pro (Бориса Баранова, Александра Григорина-Рябова и Сергея Муравьева) - о признании права авторства и правообладания на версии CommuniGate Pro.

Апелляционное определение Московского городского суда от 10 июля 2023 г. запретило компании "СталкерСофт" продажи всех старых версий CommuniGate Pro. При этом Владимир Бургов рассказал, что со времен версии 6.3.5, исходный код которой Анна Бутенко получила от "СталкерСофта", компания создала 15 новых релизов и ныне располагает коммерческим продуктом последней версии CommuniGate X (релиз этой версии состоялся 12 июля 2023 г.). "При имеющихся в версиях линейки 6.3 более 500 тыс. строках кода для CommuniGate Pro X мы написали свыше 150 тыс. строк нового кода, усилив, в частности, безопасность, надежность и совместимость продукта", - отметил Владимир Бургов.

При этом Анна Бутенко решила продвигать и дорабатывать CommuniGate Pro трехлетней давности своими силами, стартовав с доступной ей версии 6.3.5. Как выяснил ComNews, развитием и продвижением продукта займется АО "Система безопасных коммуникаций". Кто является акционерами этой компании - неизвестно: как следует из данных ЕГРЮЛ, ее реестродержателем выступает АО "ВТБ Регистратор", а в штате числится один сотрудник. АО "Система безопасных коммуникаций" зарегистрировано в июле 2022 г. в Москве, по адресу: ул. Маршала Прошлякова, д. 30, а его генеральным директором является Аким Владимирский.

В марте 2022 г. Аким Владимирский зарегистрировал по тому же адресу ООО "Ликова-Н", став его единственным участником и гендиректором. Основной сферой деятельности этой фирмы значится строительство жилых и нежилых зданий. Однако 3 июля 2023 г. ФНС вынесла решение о ликвидации "Ликова-Н" по причине бездействия.

Анна Бутенко или ее представители, включая генерального директора АО "Система безопасных коммуникаций" Акима Владимирского, не смогли предоставить комментарии и свое видение ситуации, хотя ComNews направил соответствующий запрос еще 5 октября 2023 г.

Как сообщили ComNews несколько дистрибьюторов и прямых партнеров CommuniGate Pro, АО "Система безопасных коммуникаций" анонсировало встречу с представителями предполагаемого канала продаж, которая должна состояться 16 октября 2023 г. в Москве.

Выжидательная позиция

Конфликт вокруг прав на CommuniGate Pro беспокоит клиентов, среди которых немало российских государственных структур - свыше 1 млн пользователей приходится на государственный сектор в РФ. На сайте продукта среди его пользователей указаны ФНС, Минпросвещения РФ, правительства Волгоградской и Нижегородской областей, республик Удмуртия и Ингушетия, МГТУ им. Баумана, Петербургский метрополитен, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, Национальный медико-хирургический центр им. Пирогова, РЖД, Объединенная судостроительная корпорация, "Адмиралтейские верфи", Кронштадтский морской завод, ЦМКБ "Алмаз", "Вертолеты России", "Росатом", "РусГидро", "Ростелеком", "Газпром межрегионгаз", "Газпром инвест" и др. Издание Lenta.ru в мае 2023 г. указывало также в качестве клиентов "СталкерСофта" МИД, МВД, Госдуму и Генпрокуратуру.

Партнеры по продвижению и пользователи CommuniGate Pro хором выражают сожаление из-за разгоревшегося спора вокруг прав собственности на продукт. При этом из-за конфликтности ситуации большинство партнеров либо вовсе отказываются ее комментировать, либо делают это на условиях анонимности. Так, глава направления облачной дистрибуции одной из партнерских компаний "СталкерСофта" сообщил ComNews: "Мы коммерческая структура и хотим вести бизнес с тем продуктом, который рынок много лет знает как CommuniGate. Нам трудно следить за спорящими сторонами, наша задача - предоставлять клиентам продукт, который они могут использовать".

Глава софтверного направления одного из дистрибьюторов CommuniGate Pro сказал в беседе с корреспондентом ComNews: "Это не наш конфликт, поэтому мы наблюдаем за ним издалека. Но все понимают, что двух продуктов на рынке быть не может, поэтому мы надеемся на скорое разрешение этого диспута. Это важно и для рынка, и для заказчиков".

"На нас выходили представители компании "Система безопасных коммуникаций" и предлагали работать дальше с ними. Но они имеют совершенно не тот продукт, с которым привыкли работать мы и который хотят получить заказчики. При этом они от нас узнали, что существует Реестр отечественного ПО. Мы хорошо знаем "СталкерСофт", так как много лет работали бок о бок, и совсем не знаем новую, - поделился мнением менеджер аналогичного уровня из другой компании - дистрибьютора CommuniGate Pro. - Не меньше и нас, и заказчиков смущает лицензионная чистота. Продукт старой команды мы продавать уже не можем, а новой - еще не можем. А если судебные разбирательства сторон вышли на новый виток, то это создает еще большую неопределенность - ведь ситуация может развернуться на 180°".

"Продавать продукт, который мы не знаем и не понимаем, как он будет поддерживаться, мы не можем, - вторит источник еще в одной компании, продвигающей CommuniGate Pro. - Особенно важно, чтобы поставляемый нами продукт хорошо работал в эпоху импортозамещения. Для CommuniGate Pro это значимо вдвойне, ведь его используют многие государственные органы и госкомпании".

"Для наших заказчиков важными факторами при выборе любого информационного продукта являются его максимальная функциональность, понятный вектор развития и качественная техническая поддержка. Производитель продукта, безусловно, должен обладать соответствующей экспертизой и обеспечивать эти требования", - говорит о потенциальной готовности к сотрудничеству с новым правообладателем Александр Кашин, коммерческий директор ООО "Юнистар" (прямой партнер CommuniGate Pro, специализируется на проектировании и внедрении телекоммуникационных сетей и сложных инженерных систем под ключ).

Менеджер другой компании - партнера "СталкерСофта" добавил: "CommuniGate Pro был создан задолго до идеи импортозамещения. То, что этот продукт до сих пор пользуется спросом в США, - лучшая гарантия качества. Конфликт вокруг CommuniGate Pro за правообладание стал шоком для всего российского рынка. Многие заказчики до сих пор ждут новой версии CommuniGate Pro и не переводят бюджеты на альтернативные продукты".

Несколько участников рынка поделились опасениями патовой ситуации, при которой Анна Бутенко окончательно отстоит права на CommuniGate Pro в судах, но не сможет поддерживать и развивать этот продукт. Александр Кашин из "Юнистар" прокомментировал риск того, что линейка продуктов CommuniGate Pro прекратит развитие и лишится качественной технической поддержки: "Если такое произойдет, это будет воспринято крайне негативно, поскольку для многих государственных и коммерческих заказчиков CommuniGate Pro является элементом КИИ. Новые заказчики вынуждены будут пересмотреть планы развития в пользу других продуктов. Но CommuniGate Pro обладает широчайшим набором функциональностей в ядре системы, доступных пользователю из единого интерфейса. Многие заказчики строят стратегию развития информационной инфраструктуры и сервисов, опираясь на архитектурные и функциональные преимущества CommuniGate Pro. Для таких заказчиков без изменения технических требований найти замену CommuniGate Pro будет чрезвычайно сложно".

Александр Кашин добавил, что переход на другой тип системы (или набора систем) потребует от заказчиков пересмотра стратегий и программ развития, технологических тестов других технических решений и выбора нового продукта. "Это процесс небыстрый, но если он начнется, то его будет трудно повернуть обратно", - предупреждает он.

Время - деньги

"Эта неразбериха очень больно бьет по продукту. Заказчики пока ждут мирного разрешения ситуации, но некоторые уже рассматривают другие варианты - хуже они или лучше. Если заказчики начнут пробовать альтернативные продукты и переходить на них, возврата к CommuniGate уже не будет", - дополнил глава направления облачной дистрибуции одной из компаний - партнеров "СталкерСофт". Он указал, что в этом году IV квартал - ключевой сезон закупок, особенно в госсекторе, для CommuniGate Pro уже потерян.

Представители департаментов ИТ и связи нескольких крупных госзаказчиков CommuniGate Pro подтвердили ComNews, что удовлетворены работой и защищенностью этого продукта и не хотели бы от него отказываться. Один из менеджеров указал, что прямого аналога на российском рынке нет, и при негативном сценарии придется заменять CommuniGate Pro целым набором разных коммуникационных продуктов. Директор департамента ИТ и связи крупной федеральной госкомпании отметил, что его компания свыше трех лет готовилась к приобретению новой версии CommuniGate Pro, а "СталкерСофт" по ее заказу написал несколько специализированных дополнительных модулей. "Теперь мы, из-за судебного решения, не можем получить этот продукт, хотя нуждаемся в нем", - посетовал он.

Александр Кашин видит позицию большинства корпоративных пользователей CommuniGate Pro так: "Как правило, профессиональные участники не руководствуются эмоциями при оценке рисков развития и поддержки информационных систем. Пока спор хозяйствующих субъектов находится в развитии, участники рынка еще некоторое время будут ожидать разрешения ситуации в правовом поле. Но неопределенность в решении правовых вопросов рано или поздно приведет к поиску участниками рынка альтернативных CommuniGate Pro решений".

Ученые Пензенского и Донецкого госуниверситетов разработали инструмент, который снижает риск осложнений после операции

Наталья Саванкова (Пенза)

Восстановление после хирургических вмешательств станет быстрее и проще благодаря инструменту, который разработали и внедрили ученые Пензенского и Донецкого госуниверситетов. Его уже используют хирурги Донецкого клинического территориального медицинского объединения. Прооперированы более двадцати пациентов.

Новый инструмент - это специальное дренажное устройство для отведения жидкости из полости во время операции. Хирурги называют его троакар. Он незаменим при полостных вмешательствах и обеспечивает доступ другим хирургическим приспособлениям.

- Мы усовершенствовали троакар - сделали устройство комбинированным. Теперь с его помощью можно одновременно вводить до семи дренажей. Это сокращает время операции и риск послеоперационных осложнений, - говорит один из авторов разработки, профессор кафедры Пензенского государственного университета Олег Зенин. - Почему он называется комбинированный? Потому что включает конструктивные элементы, позволяющие сделать необходимые проколы нужного размера и глубины в заданном месте, а набор проводников для дренажных трубок облегчает и ускоряет процесс их введения.

По словам практикующих медиков, комбинированный троакар востребован при торакальных, проктологических и гинекологических операциях. Он может использоваться и для малоинвазивной хирургии, и экстренной. Важно, что дополнительное обучение хирургов не понадобится. К тому же примерная стоимость самого инструмента - от 5-10 тысяч рублей. А это посильно даже для районных клиник.

- Существенно сократилась и длительность операции. А значит, она менее травматична, - замечает Олег Зенин.

Кстати, сам Олег был оперирующим хирургом. До 2014 года работал в Донецке. Затем переехал в Пензу, где создана научная и методическая база для внедрения новых разработок в жизнь. Получен евразийский патент на изобретение, который позволяет применять новый инструмент не только в России, но и за ее пределами.

Профилактика и бесплатный психолог. Что изменится для пациентов в 2024 году

Ирина Невинная

Развитие профилактики и медицинской реабилитации, расширение возможностей лечения в дневном стационаре, более пристальное диспансерное наблюдение за хроническими больными и возможность получить в поликлинике помощь медицинского психолога - такие нововведения ожидают пациентов при получении бесплатной медицинской помощи в рамках Программы Госгарантий.

В Минздраве "Российской газете" рассказали об основных приоритетах, которые содержатся в подготовленном министерством проекте постановления Правительства Российской Федерации "О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов".

В настоящее время проект Программы проходит процедуру согласования с Министерством финансов, и в дальнейшем, после заключения Минюста, будет внесён в Правительство РФ.

"В этом проекте нашли отражение дальнейшее развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи, а также реализация федеральных проектов "Финансовая поддержка семей при рождении детей" и "Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация", - уточнили в министерстве.

Развитие профилактики

Приоритетом в Программе госгарантий остается первичная медико-санитарная помощь, и финансирование этой помощи планируется значительно увеличить - в том числе, для того, чтобы развивать профилактику. "Профилактика - это наиболее эффективное направление в здравоохранении, которое позволяет во многом сберечь здоровье людей, вовремя предупредить возникновение заболеваний", - подчеркивают в Минздраве.

Проектом предусмотрено увеличение расходов за счет государственных источников финансирования (бюджеты всех уровней и средства ОМС) на оказание всех видов медицинской помощи, предоставляемых гражданам бесплатно, и прежде всего - скорой медицинской помощи, профилактики, медицинской реабилитации, лечения в дневных стационарах, высокотехнологичной медицинской помощи взрослому и детскому населению.

Профилактика - одно из ключевых направлений. Расходы на нее (включая диспансеризацию и медицинские осмотры) вырастут более чем на 20%.

Диспансерное наблюдение за хрониками

"Особое внимание уделено диспансерному наблюдению за пациентами с тяжёлыми хроническими заболеваниями - такими, как сахарный диабет, онкологические болезни и сердечно-сосудистые заболевания. Впервые в 2024 году предлагается установить нормативы по диспансерному наблюдению по этим группам лиц отдельным финансированием и это послужит тому, что диспансерное наблюдение за такими пациентами будет приоритетом для врачей в поликлиниках", - подчеркивают авторы проекта.

Если диспансерное наблюдение эффективно, значит, человек находится в контакте с лечащим врачом, он ему доверяет, выполняет его назначения, а доктор, в свою очередь, имеет возможность своевременно скорректированное лечение. В мировой практике доказано: регулярное наблюдение за больным с хроническим недугом уменьшает количество рецидивов, необходимых госпитализаций и срочных вмешательств, а в итоге - если говорить в целом - снижается преждевременная смертность и инвалидизация пациентов.

Развитие медицинской реабилитации

Кроме того, в диспансерное наблюдение включены курсы медицинской реабилитации как в амбулаторных условиях и в дневных стационарах, так - по медицинским показаниям - и в круглосуточных стационарах.

Расширение диагностических исследований

Регионам предоставлено право установить порядок проведения скрининга на вирусный гепатит С, а также высокотехнологичных исследований при помощи ПЭТ-КТ для ранней диагностики рака.

Медико-психологическое консультирование

В 2024 году в рамках Программы госгарантий появится новое направление - медико-психологическое консультирование пациентов. Клинические психологи будут принимать пациентов амбулаторно, по ОМС (то есть бесплатно) - в поликлиниках, где откроют кабинеты медико-психологического консультирования. Консультация психолога нередко требуется пациентам с тяжелыми заболеваниями, людям, пережившим стрессовые ситуации - если такая помощь получена вовремя, можно предупредить развитие депрессивных состояний и других расстройств психики. Регионы вправе также предусмотреть ставки психолога в диспансерах, в специализированных медицинских организациях - в этих случаях консультации будут финансироваться за счёт бюджетов субъектов РФ.

Реабилитация - амбулаторно и на дому

Программой впервые устанавливается объем медицинской реабилитации в амбулаторных условиях по группам болезней, которые вносят наибольший вклад в показатель смертности. Это: кардиореабилитация, восстановительное лечение после COVID-19, при болезнях центральной нервной системы, опорно-двигательного аппарата и периферической нервной системы.

Предусмотрен также вариант продолжительной (более 30 дней) реабилитации в стационаре для пациентов с тяжелыми поражениями центральной нервной системы, с сочетанными множественными травмами.

"Это поможет осуществлять реабилитацию маломобильным пациентам с тяжёлыми заболеваниями, при этом они будут находиться в стационарах больниц столько, сколько требует лечебный процесс. Такая реабилитация оплачивается за счет средств системы ОМС", - подчеркнули в Минздраве.

Развитие высокотехнологичной помощи

Объёмы высокотехнологичной медицинской помощи (ВМП) в 2024 году увеличатся. Программой госгарантий предусмотрены три раздела высокотехнологичной помощи.

- Первый раздел - ВМП, включённая в базовую программу ОМС.

- Второй раздел - ВМП вне базовой программы ОМС (это направление в народе называют "лечение по квоте").

- Третий раздел - наиболее сложные уникальные вмешательства, которые еще не растиражированы. Они выполняются в наиболее продвинутых, оснащённых специальным оборудованием медицинских организациях, в основном в федеральных медицинских центрах. Такая помощь предусмотрена и для взрослых пациентов, и для детей.

Онкология остается в приоритете

Профилактика, лечение, реабилитация онкобольных - один из главных приоритетов. Объём помощи таким пациентам и ее финансирование в 2024 году вырастет.

Развитие хирургических методов лечения

Пересмотрено увеличение размера нормативов стоимости хирургической помощи - операций, выполняемых эндоскопическим и лапароскопическим методами с учетом затрат на необходимые расходные материалы и лекарства.

"Таким образом, финансирование и объемы медицинской помощи, которая будет предоставляться населению Российской Федерации бесплатно в 2024 году, значительно увеличиваются. При этом, никакого сокращения объёмов бесплатной медицинской помощи не предусматривается. Рост финансирования бесплатной медицинской помощи для населения России, прежде всего за счёт средств системы обязательного медицинского страхования, превышает уровень инфляции", - заключили в Минздраве.

В ЛНР сдан в эксплуатацию новый полигон с самым большим в войсках стрельбищем

Иван Петров

На территории Луганской народной республики (ЛНР) построен первый современный полигон для подготовки военнослужащих Российской армии. Об этом в четверг утром сообщили в Министерстве обороны России.

Первый штатный полигон возведен специалистами военно-строительного комплекса Минобороны РФ и уже сдан в эксплуатацию.

"Новый тренировочный комплекс оснащен новейшими тренажерами и современным полигонным оборудованием, - рассказали в военном ведомстве. - На нем развернуто учебное тактическое поле для практической отработки действий военнослужащих в ходе ведения боя в городе с различной плотностью застройки".

Кроме того, на объекте оборудовано самое большое в Вооруженных Силах РФ войсковое стрельбище. На нем возможно одновременно проводить занятия по огневой подготовке из всех видов стрелкового оружия и гранатометов с тремя мотострелковыми батальонами.

Также на этом полигоне возведены современные танкодром и автодром.

Уточняется, что этот учебный объект начал работу первым из семи возводимых на территориях ЛНР и ДНР военных полигонов. Остальные шесть пока еще находятся в стадии строительства, но до конца этого года будут сданы.

Отмечается, что инфраструктуру нового военного объекта в ЛНР уже проверил начальник Главного управления боевой подготовки ВС РФ генерал-полковник Иван Бувальцев.

"Новые учебные места оборудованы с учетом опыта проведения специальной военной операции и обеспечивают безопасное применение всех видов стрелкового оружия, гранатометов, а также проведение тактических занятий", - рассказал после осмотра генерал Бувальцев.

"В завершение работы на новом военном полигоне генерал-полковник Бувальцев вручил награды представителям военно-строительного комплекса, Главного управления боевой подготовки и другим военнослужащим, проявившим себя в ходе строительства и развития полигонной инфраструктуры на новых территориях", - заключили в Минобороны России.

По словам военных экспертов, приближенность новых полигонов к театру боевых действий должна положительно сказаться на уровне подготовки российских военнослужащих, в том числе мобилизованных.

Кандидаты на гражданство будут обязаны знать историю и законы России

Владислав Куликов

Скоро вступят в силу новые нормы закона о гражданстве. Кандидаты на получение гражданство будут должны подтвердить знание истории и законов нашей страны. А вступившие в брак с россиянками иностранцы смогут претендовать на гражданство в упрощенном порядке только после рождения общих детей. Соответствующие поправки в закон "О гражданстве Российской Федерации" вступают в силу 26.10.2023. Подробности рассказала "РГ" первый заместитель председателя комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству, председатель Башкортостанского отделения Ассоциации юристов России Ирина Панькина.

Ирина Александровна, в законопроекте идет речь о том, что ряд программ по упрощенному приобретению гражданства России перестанут работать. Расскажите подробнее, какие программы перестанут работать с момента вступления закона в силу?

Ирина Панькина: Положения обновленного ФЗ "О гражданстве" сохраняют концептуальный подход к пониманию института гражданства Российской Федерации как устойчивой правовой связи человека с государством и ориентированы на предоставление гражданства тем лицам, которые проживают в России и способны стать полноценными членами российского общества.

В этой связи были частично пересмотрены категории лиц, которые имеют возможность упрощенного приобретения гражданства. В целом, концепция обновлений не предполагает предоставления гражданства на основании формальных критериев, не учитывающих реальной связи лица с Россией.

Так, в целях исключения практики заключения фиктивных браков между иностранными гражданами и гражданами РФ для приобретения российского гражданства упрощенное приобретение гражданства теперь будет предусмотрено только для случаев наличия в браке общего ребенка.

Упрощенный порядок исключен и для некоторых других категорий, например, для инвесторов и индивидуальных предпринимателей, которым прежняя редакция закона предоставляла такую возможность в случае осуществления ими в России предпринимательской деятельности в определенных сферах непрерывно не менее трех лет и при оплате определенных налогов.

Что же касается граждан Беларуси, Казахстана, Молдовы или Украины, которые также были исключены из данного перечня, то здесь стоит отметить, что новой редакцией расширяются полномочия Президента РФ по определению категорий лиц, имеющих право на упрощенную процедуру, и Президент теперь может определять эти категории не только в гуманитарных, но и в любых иных целях, в частности, в отношении граждан вышеуказанных стран.

Также после вступления в силу закона "О гражданстве РФ" перестает действовать возможность получения гражданства в упрощенном варианте по специальностям. Все ли специальности входят в этот перечень, или есть исключения?

Ирина Панькина: Да, действительно, в обновленной редакции Федеральный закон больше не включает квалифицированных специалистов в категории лиц, которые имеют право на упрощенное приобретение гражданства. Связано это с тем, что данные положения не были востребованы на практике.

Исключения могут быть в индивидуальном порядке в случаях, когда ввиду своей профессии или квалификации иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, представляют интерес для нашей страны. Решение о приеме таких лиц в гражданство РФ остается в ведении Президента РФ.

Вместе с тем из закона следует, что международные договоры по приобретению гражданства больше не будут иметь обязательного исполнения и их выводят из категории безусловных, если они противоречат Конституции России. Могли бы Вы рассказать, о каких именно договорах может идти речь?

Ирина Панькина: Международные договоры РФ являются частью правовой системы России и обязательны для исполнения. Это законодательный императив. Более того, новая редакция ФЗ "О гражданстве", как и основной закон нашей страны, предусматривает, что в случае конкуренции норм международного договора РФ и положений федерального закона применяются правила международного договора.

Вместе с тем, в Конституцию РФ в 2020 году были внесены поправки, в соответствии с которыми международные договоры РФ, которые не соответствуют Конституции РФ, не подлежат введению в действие и применению.

Кроме того, основной закон страны закрепляет за Конституционным Судом РФ полномочие по разрешению вопросов о возможности исполнения решений межгосударственных органов, принятых на основании положений международных договоров РФ в их истолковании, противоречащем Конституции РФ.

Это означает, что если Конституционный Суд РФ установит, что при принятии межгосударственным органом того или иного решения в области гражданства нормы международного договора РФ были истолкованы таким образом, что они вступили в противоречие с нормами Конституции РФ, то такое решение не может быть реализовано и не подлежит исполнению. Это правило последовательно закрепляется в новой редакции ФЗ "О гражданстве" в соответствии с обновленным основным законом нашей страны.

Некоторые категории лиц смогут приобрести гражданство без соблюдения общих условий, предусмотренных новым законом, который вступает в силу 26 октября. О каких лицах идет речь?

Ирина Панькина: К ним относятся ветераны Великой Отечественной войны, ранее являвшиеся гражданами СССР (в новой редакции исключено условие о проживании на территории России), а также ветераны боевых действий, о приеме которых в гражданство РФ ходатайствует федеральный государственный орган или федеральный орган исполнительной власти либо орган исполнительной власти субъекта РФ, выдавшие ему удостоверение ветерана боевых действий или свидетельство о праве на льготы, образцы которых были утверждены до 1 января 1992 года.

Кроме того, как уже было отмечено мною выше, за нашим президентом закреплено полномочие в гуманитарных или иных целях определять другие категории иностранных граждан и лиц без гражданства, которые могут быть приняты в гражданство РФ без учета всех или отдельных требований, а также полномочие по установлению иных требований и условий приема в гражданство РФ.

В исключительном порядке могут быть приняты в гражданство РФ и лица, имеющие особые заслуги перед нашей страной, а также лица, которые ввиду своей профессии или квалификации либо по иным причинам представляют интерес для России.

Знание истории и основ законодательства Российской Федерации теперь становится одним из основных критериев при подаче документов. Такого критерия раньше не было, насколько известно. Каким образом будет осуществляться контроль за соблюдением данного требования?

Ирина Панькина: Относительно знаний истории России и основ законодательства Российской Федерации новая редакция ФЗ "О гражданстве" предусматривает, что перечень подтверждающих документов устанавливается в соответствии с положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, которое в свою очередь утверждается указом Президента РФ. Аналогичные правила действуют и в отношении подтверждения владения русским языком на достаточном уровне.

Россия. ПФО > Миграция, виза, туризм. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 13 октября 2023 > № 4494937 Ирина Панькина

Али Роухани: Иран может гарантировать энергобезопасность стран БРИКС

Российско-иранские отношения пережили беспрецедентный рост за последний год: Москва и Тегеран развили многоплановое сотрудничество в энергетике, финансах и торговле на фоне введенных западными странами санкций в отношениях обеих стран. За этот же период иранская сторона смогла удивить мир восстановлением отношений с Саудовской Аравией, а также вступлением в ШОС и БРИКС. Как повлияет членство Ирана в БРИКС на отношения с Россией, что может гарантировать Тегеран Москве и странам-членам организации, об уровне развития исламского банкинга в России, возможностях участия России в зерновых и аграрных проектах в Иране, а также о впечатлениях от опыта Москвы по борьбе с санкциями, аспектах экономического сотрудничества с Саудовской Аравией и интересах Ирана в Африке, в интервью РИА Новости рассказал заместитель министра экономики и финансов Ирана Али Роухани.

— Каким образом членство Ирана в группе БРИКС повлияет на экономическое сотрудничество Ирана и России и отмену санкций против обеих стран, и в целом какие преимущества будет иметь членство Ирана в БРИКС для России и Ирана? Почему Запад и США обеспокоены вступлением Ирана в группу БРИКС?

— Одним из видов стратегической политики правительства Исламской Республики является развитие регионального сотрудничества и развитие сотрудничества с развивающимися экономическими и политическими державами мира. Группа БРИКС – одна из организаций, являющихся примером такого подхода. С момента образования этой группы в Иране бытовали разные взгляды на сотрудничество с ней и даже на присоединение к ней. Состояние наших экономических связей с некоторыми членами БРИКС достаточно удовлетворительное, и в целом, если посмотреть статистику, мы наблюдаем процесс постепенного роста торгового сотрудничества со странами БРИКС. То есть, начиная примерно с 2009 года, в наших торгово-экономических отношениях со странами-членами БРИКС, особенно в сфере экспорта и импорта, происходил процесс постепенного роста. Наша торговля со странами БРИКС в 2009 году составляла около 13 миллиардов долларов, а в 2021 году достигла 39,4 миллиардов долларов, то есть выросла почти в 4 раза. Разумеется, мы не оцениваем эту величину как предел желаемого, в частности, наши торговые связи с некоторыми странами-членами БРИКС пока очень незначительны и нуждаются в развитии, но я хочу сказать, что за последнее десятилетие этот процесс показывал рост.

Сегодняшний геополитический потенциал страны таков, что уже сейчас может быть использован многими странами БРИКС.В особенности я имею в виду позицию Ирана как коридора для взаимодействия между странами БРИКС, поскольку Иран фактически находится на пути из Китая в Африку и из России в Индию, и может оказать большую помощь для развития торговых связей между этими странами. Итак, первое направление — это торговля, где у нас есть как тенденция к росту, так и – учитывая потенциал и геополитическое положение Ирана – значительные возможности в коммерческой сфере. Второе направление – сфера энергетики: с присоединением Ирана к БРИКС – помимо новых членов этой группы – выгоды для нее в сфере энергетики сильно возросли, и это само по себе еще раз создает новый потенциал для БРИКС и может в значительной степени гарантировать энергетическую безопасность стран-членов группы, а также создать другой баланс сил между БРИКС и странами Запада в международных отношениях в сфере энергетики.

Следующее направление – сотрудничество в финансовой сфере как основа любого другого взаимодействия, будь то сфера торговли или энергетики, в отношении которых в группе БРИКС проявлено много хороших инициатив. У вас есть новые разработки, которые фактически образуют и приумножают капитал, и мы определенно хотим сыграть роль в этом новом банке, и у нас есть взгляды на его развитие. Прочие инфраструктуры, как, например, введение общей валюты между странами-членами БРИКС, возможно, пока далеки от реализации, но расчеты в торговле при помощи национальных валют — вопрос, который обсуждался на различных встречах группы БРИКС в течение нескольких лет, и его можно рассматривать как серьезную повестку. У различных стран БРИКС есть мотивация для выполнения этой задачи, и Иран также уже много лет заинтересован в этом вопросе. Можно двигаться также в сторону других вопросов, например, инфраструктуры совместных систем передачи финансовых сообщений и тому подобному, однако в любом случае у стран-членов БРИКС есть намерение — Иран же обладает им в особой степени – создать иные отношения в сфере финансов по сравнению с тем, что развивалось в последние несколько лет.

Часть проблем, создаваемых санкциями для Ирана и России – и в целом для каждой страны, находящейся под санкциями, – относится к сфере торговли в том смысле, что часть ограничений реализуется при помощи финансовой инфраструктуры, которой распоряжается Запад. С другой стороны, государство, наложившее санкции, подрывает торговлю других стран, используя свою власть в сфере контроля за международным транспортом, особенно в сфере морских перевозок. Это означает использование финансовой и транспортной инфраструктуры для подрыва торговли. Если страны-члены БРИКС разовьют свое взаимодействие в сфере транспорта, в частности, сухопутных перевозок, – а Иран обладает серьезным геополитическим потенциалом в этом вопросе, соединяя Россию с международными водами, а также Китай и Юго-Восточную Азию с Европой – по сути, возможности применения санкций в сфере морских перевозок существенно сократятся, поскольку значительная их часть распространяется на в сферу судоходства. Например, сократятся возможности наложения санкций на страхование судоходства, услуги связанные с которым в основном предоставляются западными странами. Или на услуги по классификации или отслеживанию судов – все это вопросы, услуги по которым предоставляют западные страны, и прекращение оказания этих услуг означает подрыв торговли страны.

С другой стороны, одна из важных основ санкций – доминирование западных стран над финансовой инфраструктурой, начиная от систем передачи финансовых сообщений (в том числе SWIFT) до базовой валюты, используемой при расчетах в международной торговле, которой в основном являются доллар и евро. Если мы сможем создать другие отношения в сфере финансов – что в области систем передачи финансовых сообщений, что в области типа расчетов в торговле, – использование национальной валюты или новых валют, опять же, сильно поможет сокращению последствий от санкций и того ущерба, который финансовые и морские санкции наносят торговле санкционных стран.

— Как Иран относится к созданию общей валюты БРИКС? Заинтересован ли Иран в участии в процессе создания единой валюты? И поможет ли создание общей валюты БРИКС сократить использование доллара?

— Да. Посмотрите, процесс, который сформировался и начался в особенности после финансового кризиса 2008 года – конечно, до этого он также обсуждался в теоретической среде, однако на практике его сильно укрепил кризис 2008 года – заключался в том, чтобы различные страны снизили зависимость от доллара в сфере своей внешней торговли и вследствие этого – в сфере своих валютных резервов. Китай был одним из пионеров в этой области: он заключил многочисленные двусторонние валютные соглашения с разными странами. Под валютными соглашениями подразумевается, что торговые расчеты между различными государствами должны осуществляться в национальных валютах. Как раз такая модель реализуется в странах-членах БРИКС.

Думаю, первым шагом к снижению зависимости от доллара является именно это движение к двусторонним финансовым соглашениям. Сначала двусторонним, затем многосторонним. То есть, чтобы торговые расчеты между Ираном и Китаем, Россией и Китаем, ЮАР и Россией осуществлялась в национальных валютах. Двусторонний характер соглашений можно сделать трехсторонним – Иран, Россия и Китай, чтобы торговые расчеты между этими тремя странами осуществлялись без доллара, при помощи их национальных валют. Созданы модели таких расчетов и даже договоры на их осуществление. Первый шаг к снижению зависимости (от доллара – ред.) – разработка такого рода валютных соглашений. Они обуславливают возможность осуществления расчетов в другой валюте, например, в долларах, только в отношении двустороннего или многостороннего торгового баланса, а расчеты за сбалансированные объемы экспорта и импорта фактически могут производиться в той же национальной валюте.

Следующим шагом, на мой взгляд, является переход к единой валюте, который, разумеется, имеет многослойный фундамент и предварительные требования. То есть, если мы говорим о единой валюте, как евро, например, — то это потребует очень серьезной инфраструктуры и платформ в банковской сфере, в бюджетной сфере и способе управления макроэкономикой. Поэтому я думаю, что сейчас нам нужно планировать более широкое использование двусторонних и многосторонних валютных соглашений между странами-членами БРИКС, чтобы в будущем было реализовано более комплексное планирование по вопросу единой валюты этой группы. Однако в целом Иран полностью разделяет идею заключения валютных соглашений со странами БРИКС, а также создания единой валюты организации, Иран полностью готов к этому.

— В России развивается исламский банкинг. Намерен ли Иран сотрудничать с Россией в этом виде банковской деятельности?

— Иран имеет долгий и очень ценный опыт в сфере исламского банкинга, точнее сказать, банковского дела без ростовщичества. Этот опыт отличается от опыта других стран, которые разработали исламский банкинг как одно из направлений своей банковской деятельности. В отличие от множества других стран, в Иране нет двойного банкинга, то есть, у нас нет (одновременно – ред.) исламских и неисламских (или тех же обычных) банков. По сути, у нас нет обычных банков, все банки работают в рамках положений о банковском деле без ростовщичества, и в этом вопросе у нас есть очень ценный положительный и отрицательный опыт.

Например, у нас есть очень хороший опыт в том, как следует разрабатывать положения о банковском деле без ростовщичества, чтобы они стимулировали инвестиции и упрощали финансирование предприятий и домашних хозяйств. С другой стороны, у нас есть и негативный опыт того, какие правила и системы стимулирования могут разрушить мотивацию к финансированию или затруднить доступ к финансированию для домохозяйств и бизнеса, или опыт того, какая политика может привести к выходу из системы исламских договоров без ростовщичества. Поэтому Иран определенно готов передать опыт в этой сфере. Кроме того, положительный опыт России в банковской сфере, в том числе в банковском контроле и придании банковской системе четкого и правильного характера, может ускорить прогресс данной области, а обмен этим опытом непременно поможет улучшить банковскую систему обеих стран, в особенности в сфере развития исламского банкинга.

— Намерен ли Иран увеличить объемы закупок зерна из России? Будут ли эти сделки осуществляться в рублях? Насколько велик объем национальной валюты, используемой Ираном в коммерческих сделках с Россией?

— Одна из серьезных возможностей расширения сотрудничества между Ираном и Россией в сфере торговли с нескольких точек зрения касается зерновой отрасли. Одна из них заключается в том, что Иран является импортером базовых товаров. В области зерна мы осуществляем импорт круглый год, и нам нужен импорт – будь то внутреннее потребление или соединение с внутренним производством. Также нам необходимо импортировать другие виды зерновых, особенно корма для животных. С другой стороны, Россия – один из крупнейших производителей базовых товаров и зерна в мире, фактически 20% экспорта зерна в мире осуществляется Россией.

Во-первых, это очень большой потенциал, а во-вторых, мы определенно заинтересованы в развитии регионального взаимодействия с соседями в таких сферах, как базовые товары, безопасность которых для нас очень важна. То есть, вместо того, чтобы пытаться импортировать зерно с другого конца земли, нам определенно предпочтительнее обеспечивать эти поставки от наших соседей, потому что это приведет к укреплению добрососедских связей, это второй пункт. Третий – Иран может не только импортировать зерно из России для удовлетворения собственных нужд, но и предоставить свою территорию в качестве коридора для экспорта российского зерна в третьи страны. Российская сторона может рассчитывать на Иран как на надежного и долгосрочного партнера.

Этот потенциал, к сожалению, до сих пор не использован, и я считаю, что недавний конфликт на Украине и последовавшие за ним санкции Запада против РФ практически сделали иранский маршрут безопасным и альтернативным маршрутом для экспорта российского зерна. К сожалению, мы работаем в этом направлении немного медленно, мы можем действовать гораздо быстрее. Однако этот путь, безусловно, является путем долгосрочного партнерства и стратегии.

— Иран давно встал на путь борьбы с санкциями, на который в последнее время вступила и Россия. На ваш взгляд, насколько Россия преуспела в вопросе борьбе с западными санкциями? Смогла ли российская сторона предотвратить худшие сценарии развития экономики под санкциями?

— Санкции, наряду с проблемами и препятствиями, которые они создают для стран, также могут создать и своего рода возможности для проведения важных и фундаментальных реформ. Например, такие реформы, какие провел Иран в бюджетной, банковской и валютной системе. Факт в том, что размеры и продолжительность ущерба, причиненные введением санкций, настолько полностью зависит от того, как реагирует государство, подвергшееся этим санкциям.

Мы особым образом наблюдали за политикой России в области противодействия санкциям. Я думаю, что это был очень успешный опыт. Прогнозы, особенно западные, заключались в том, что гораздо больший ущерб будет нанесен российской экономике со стороны финансового и банковского сектора, и меры, принятые ЦБ России, стали весьма эффективными, они снизили значительную часть этого ущерба.

Стратегия, принятая в отношении процентной ставки, продажи российского газа и нефти только в рублях, на самом деле были очень разумными. Эти меры поспособствовали снижению ущерба, который санкции смогли бы нанести российской экономике, особенно в банковском и валютном секторах.

Опыт России мы рассматриваем как успешный опыт борьбы с санкциями в валютной сфере, обсуждаем его до сих пор на встречах, в ходе докладов, отчетов в министерстве экономики, исследовательском центре парламента, Центробанке. Мы обстоятельно проработали опыт России в борьбе с санкциями в валютной сфере. Мы считаем, что опыт России в борьбе с санкциями – это ценный и успешный опыт.

— Существуют ли еще на данный момент санкционные риски, которые могут навредить российской экономике? Как вы относитесь к заявлениям Запада о том, что российскую экономику "сравняли с землей"?

— Самый важный шок или риск, вызванный санкциями, — это шок ожиданий экономических субъектов, то есть эмбарго не останавливает промышленное производство, не останавливает финансовый обмен, но подавляет ожидания экономических субъектов. Но какие бы санкции ни были введены, интенсивность воздействия шока в любом случае снизится. По крайней мере, так обстояло дело в Иране.

Я полагаю, что все те санкции, введенные западными странами, охватывают все сферы, они полностью исчерпали себя. По крайней мере, так обстоит дело с Ираном: Запад настолько ужесточил санкции, насколько это было возможно. Сейчас мы можем, создавая новые коммерческие и финансовые отношения, находя новых деловых партнеров по экспорту и импорту, вернуться к экономическому балансу. Поэтому я не думаю, что России грозит новый санкционный шок, который может разрушить ее экономику. Я думаю, что Россия преодолела эту опасность. Могу сказать, что у Москвы был полезный опыт. В 2018 году я, кстати, опубликовал статью об опыте России в борьбе с санкциями. Я проанализировал, какие соглашения были заключены в сфере экспорта сельскохозяйственной продукции, какую работу Россия проделала в политической и медийной сфере.

Я считаю, что опыт России относительно успешный в сфере борьбы с санкциями, и не чувствую, что будет такая большая опасность нового шока для ее экономики, особенно с такими инициативами, как БРИКС или как развитие взаимодействия в области энергетики и в сфере сельскохозяйственных товаров со странами Азии – это были мероприятия, которые значительно снизили последствия санкций.

— Как вы оцениваете экономическое сотрудничество между Ираном и Саудовской Аравией, особенно после переговоров двух стран об увеличении объема торговли до одного миллиарда долларов в качестве первого шага и создании совместной торговой палаты и развитии многостороннего сотрудничества в международных организациях, особенно в ШОС и БРИКС? Может ли сотрудничество с Саудовской Аравией помочь восстановить экономику Ирана, находящуюся под западными санкциями?

— Развитие регионального сотрудничества является долгосрочной стратегией Ирана, которая может обеспечить как безопасность, так и экономическое процветание региона Ближнего Востока. Именно в таком ракурсе мы можем рассматривать наши деловые отношения с КСА, а также получить от этого выгоду. Чем крепче экономические связи между соседними странами, тем меньшее влияние могут оказать политические потрясения на отношения между ними. Поэтому инициатива, поездка, переговоры с арабскими властями по финансово-экономическим вопросам состоялись в этих рамках. Но сказать, что Иран провел переговоры с Саудовской Аравией, чтобы противостоять санкциям – не совсем так. Мы приветствуем развитие добрососедских отношений со всеми соседними странами в экономической сфере – и это лишь одна из наших стратегий противодействия санкциям.

— Как развивается экономическое сотрудничество между Ираном и африканскими странами? Каков процент прибыли Ирана от торговли с африканскими странами? Инвестирует или планирует инвестировать Иран в настоящее время в африканские страны? Сейчас мы наблюдаем, как Россия движется в сторону Африки и вкладывает туда все больше инвестиций, то же самое делают и другие страны БРИКС.

— Весь африканский континент имеет большие экономические возможности для всех стран, как с точки зрения тех ресурсов, которые там существуют и которые можно перерабатывать, а также с точки зрения поставок необходимых африканским странам ресурсов. В Африке есть рынок. Он относительно неосвоенный. Проникновение Ирана во многие африканские страны до сих пор было минимальным, то есть, к сожалению, мы не вложили достаточно инвестиций для увеличения торговли с африканскими странами. Иранское правительство рассматривает Африку как инвестиционную возможность, как возможность экспорта иранских товаров и ресурсов.

— Хотите добавить что-нибудь?

— В сфере сотрудничества с Россией я хотел бы указать на ряд моментов. Одна из возможностей, о которых я упомянул, это сотрудничество в области зерна. Иран также является рынком и импортером зерна. Россия и Иран могут развивать отношения в этой сфере. Во-вторых, у Ирана есть зерно. Для России Иран может быть сырьевым транзитом. В Иране очень большие мукомольные мощности. Они не используются, но их можно использовать, импортируя пшеницу из России, а в самом Иране перерабатывать ее уже в муку.

Мы можем иметь одинаковые транзитные мощности с Россией в сфере энергетики. Мне следует, наверное, подчеркнуть, что до войны на Украине, которая изменила отношения между Россией и Западом, существовали Иран и Россия как конкуренты в экспорте сырья. Наконец, после такого изменения обстоятельств между этими двумя странами были созданы очень серьезные возможности сотрудничества. В сфере энергетики Иран действительно является крупнейшей страной по запасам нефти и газа, но у него много неразработанных месторождений. Россия имеет очень хороший опыт разработки газовых месторождений. Возможности технологического сотрудничества могут быть реализованы серьезным образом. Иран может стать центром доступа России к региональной газовой сети. Мы можем сформировать региональную газовую сеть, импортировать газ из России и поставлять газ в страны региона - Ирак, Афганистан, Пакистан.

Иран. БРИКС. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 12 октября 2023 > № 4504622 Али Роухани

Валерий Фальков: Минобрнауки России продолжит оказывать поддержку Киргизии в подготовке высококвалифицированных кадров

Глава Минобрнауки России Валерий Фальков принял участие в пленарном заседании третьего Форума ректоров вузов Российской Федерации и Киргизской Республики. Российскую сторону на мероприятии представили более 40 коллег не только из столичных университетов, но и из ведущих образовательных центров Казани, Екатеринбурга, Красноярска, Челябинска, Уфы и других крупных городов.

В начале своего выступления Министр напомнил, что в этом году принято совместное заявление Президента России и Президента Киргизской Республики об углублении отношений стратегического партнерства и союзничества между странами. В нем заключена цель по расширению контактов, в том числе и в гуманитарной сфере.

«Проведение третьего форума — это прямой ответ на те задачи, которые ставят главы государств, — это отклик научно-образовательного сообщества для более глубокого понимания интересов друг друга и обмена опытом, знаниями и технологиями. Уверен, итоги состоявшихся обсуждений будут способствовать укреплению связей научно-образовательного сообщества, запуску новых проектов и инициатив. Тем более, на это вдохновляет замечательная атмосфера, ведь мы собрались в «южной» столице Киргизии», — сказал Валерий Фальков.

Министр подчеркнул, что Россия и Киргизия констатируют стремление устанавливать прямые университетские контакты. «Подтверждение этому — подписанные на Форуме более 50 соглашений о сотрудничестве между российскими и киргизскими образовательными организациями. Всего же в нашей копилке около 1 тысячи договоров между университетами из разных регионов», — отметил он.

В настоящее время в российских вузах обучается более 16 тысяч киргизских граждан, из них около 7 тысяч — за счет бюджета РФ. Расширяются возможности для получения высшего образования по российским образовательным стандартам на территории самой Киргизии. Лидирующую позицию здесь занимает Кыргызско-Российский Славянский университет.

«Отдельно хочу поблагодарить руководство Киргизии, в том числе Министерство образования и науки, в лице Догдуркуль Шаршеевны Кендирбаевой, за поддержку бесперебойного функционирования филиалов, а также за интерес к расширению присутствия других российских университетов», — сказал глава Минобрнауки России.

Напомним, с мая 2023 года на базе Ошского государственного университета действует центр «Ломоносов» МГУ имени М. В. Ломоносова, открывается полноценный филиал в Караколе. В своем выступлении Валерий Фальков также отметил инициативу Председателя Кабинета Министров Киргизской Республики Акылбека Жапарова о создании совместного института биотехнологий. Пока проект находится в стадии обсуждения. Для определения его формата и условий реализации пригласили ведущие российские аграрные университеты, в частности Костромскую сельскохозяйственную академию и Воронежский государственный аграрный университет имени императора Петра I. «Выражаем надежду, что итоги панельных дискуссий лягут в основу предложений по реализации инициативы», — сказал Министр.

По словам Министра образования и науки Киргизской Республики Догдуркуль Кендирбаева, молодежь страны может получить качественное образование в вузах России, в том числе благодаря ежегодно увеличивающейся квоте Правительства РФ. На 2023/24 год выделена 1 тыс. мест.

В своем выступлении она отметила укрепление персональных контактов между вузами субъектов РФ и Киргизии, а также продолжение работы по повышению качества подготовки в области профессионального образования. Особенное внимание будет уделяться учителям русского языка.

Ключевой аспект сотрудничества стран, — продолжила Министр, — признание квалификаций, что будет способствовать развитию трудовой мобильности и обмену знаний между образовательными и научными учреждениями. В частности, необходимо определить инструменты для продвижения конкурентоспособности молодых специалистов из России и Киргизии на пространстве ЕАЭС.

«Поздравляю всех участников форума с продуктивным и плодотворным обсуждением новых идей и целей. Мы надеемся, что в ближайшем будущем будут представлены результаты этого взаимодействия. Потому что рынок не ждет, необходимо быстро готовить специалистов по востребованным специальностям», — сказала Догдуркуль Кендирбаева.

В завершении Форума к участникам встречи обратился глава Минобрнауки.

«Дорогие друзья, уважаемые коллеги! В завершении своего выступления хочу привести слова известного киргизского и советского писателя Чингиза Айтматова: «Путь к истине — повседневный путь к совершенству...». Пусть шаги, решения и рекомендации, выработанные в ходе форума, внесут значимый вклад в укрепление научно-образовательных связей в интересах всестороннего стратегического взаимодействия между нашими странами», — выразил надежду Министр.

Он подчеркнул, что задачи, которые стоят перед научно-образовательными сообществами и университетами России и Киргизии во многом схожи. Основные из них — подготовка кадров под актуальные перспективные потребности рынка труда (отдельно стоит вопрос подготовки качественных педагогических, инженерно-технических и медицинских кадров) и воспитание молодежи, формирование у нее ценностного каркаса, которыми в том числе должны заниматься преподаватели, сотрудники вузов и министерств.

«Я еще раз хочу поблагодарить наших коллег из Киргизии за теплую и гостеприимную атмосферу, за организацию такого замечательного мероприятия. Мы действительно очень комфортно чувствуем себя здесь. Хочу пожелать всем дальнейшей плодотворной работы», — заключил Валерий Фальков.

Сергей Кравцов: «Наша ключевая задача – синхронизировать воспитательную работу, которая ведется в школах и детских центрах»

Сегодня важно создать в стране единую систему детского отдыха, при этом ключевая задача – синхронизировать воспитательную работу, которая ведется в школах и детских центрах. Об этом рассказал Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов на Всероссийском форуме организаторов отдыха и оздоровления детей «Большие смыслы – 2023». Форум проходит на площадке Всероссийского детского центра (ВДЦ) «Смена». Мероприятие объединило педагогов, вожатых, сотрудников школ, детских лагерей, молодежных движений и детских общественных объединений, представителей Минпросвещения России, профильных министерств и ведомств более чем из 70 регионов страны. Модератором пленарного заседания форума стал директор Всероссийского детского центра (ВДЦ) «Смена» Игорь Журавлев.

Выступая на пленарном заседании форума «Перспективы развития региональной системы детского отдыха», Министр просвещения РФ Сергей Кравцов отметил важность создания единой системы детского отдыха.

«Значение детского отдыха крайне важно. У нас должна быть единая система детского отдыха и единые содержательные требования к ней. Важно, чтобы эта система была неразрывно связана с той воспитательной работой, которая ведется в школах. Наша ключевая задача – синхронизировать воспитательную работу в школах и детских центрах», – отметил Сергей Кравцов.

Министр просвещения РФ обратил внимание участников пленарного заседания на то, что предложения, прозвучавшие от участников форума «Большие смыслы» в прошлом году, воплощены в жизнь. В частности, приняты законы, которые касаются защиты водной береговой линии и запрета перепрофилирования земель детских лагерей и центров. Сергей Кравцов подчеркнул, что все озвученные в этом году на форуме предложения также будут внимательно рассмотрены.

«Мы видим, как развивается система детского отдыха. У нас реализуется программа по строительству в детских лагерях быстровозводимых конструкций. Такая же программа будет продолжена и в следующем году», – информировал Министр просвещения РФ Сергей Кравцов.

Ключевым событием для сферы детского отдыха стал запуск программы модернизации детских лагерей. Она разработана Министерством совместно с федеральными органами власти по поручению Президента Российской Федерации при поддержке Правительства и Совета Федерации. В 49 новых корпусах детских лагерей общей вместимостью почти 2500 мест уже проведены первые смены. В настоящий момент в рамках второго этапа программы возведение новых корпусов осуществляется еще в 16 субъектах. Таким образом, до конца года появится 89 новых, современных жилых корпусов.

Губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров в своем выступлении подчеркнул, что одним из направлений, которое необходимо встраивать в систему детского отдыха, должно стать патриотическое воспитание.

«Сегодня развитие детского отдыха и оздоровления – одна из приоритетных задач для Ставрополья. Благодаря федеральной поддержке мы провели масштабную модернизацию загородного лагеря «Гренада» под Невинномысском. И планируем развивать его и дальше, сделать круглогодичным. Вне сомнения, продолжим совершенствовать и другую инфраструктуру для отдыха детей. Потому что вовлечение ребенка в разные формы отдыха помогает, например, отвлечь его от гаджетов и дает возможность больше общаться со сверстниками, с учителями, развиваться интеллектуально и физически», – рассказал Владимир Владимиров.

Он сообщил, что ведется работа по созданию военно-патриотического клуба «Авангард», который тоже будет встроен в систему детского отдыха.

Директор Департамента государственной политики в сфере воспитания, дополнительного образования и детского отдыха Минпросвещения России Наталия Наумова пригласила региональных представителей к обсуждению проблем и внесению предложений по развитию региональных систем детского отдыха.

Видеоприветствие участникам форума направила заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Инна Святенко. Она отметила, что реализация на федеральном уровне программы по модернизации объектов детского отдыха позволила в текущем году в рекордные сроки открыть более 2000 мест в детских лагерях.

Председатель правления РДДМ «Движение Первых» Григорий Гуров сообщил, что в этом году по поручению Президента Российской Федерации в регионах страны определены базовые лагеря, в которых проводилась единая вариативная программа движения. В рамках программы ребята знакомились с основными направлениями РДДМ «Движение Первых».

В ходе пленарного заседания прозвучали предложения по доступности и организации отдыха для детей ОВЗ, повышению квалификации специалистов летнего отдыха, повышению статуса вожатых, профориентации, трудового воспитания.

В заключение пленарного заседания Наталия Наумова вручила Благодарственные письма Министра просвещения РФ представителям федеральных детских центров за вклад в развитие летнего отдыха. В частности, награды получили представители Всероссийских детских центров «Смена», «Орленок» и «Океан», Международного детского центра «Артек», Федерального центра дополнительного образования и организации отдыха и оздоровления детей, студенты Московской государственной художественно-промышленной академии им. С.Г. Строганова.

Справочно

Всероссийский форум «Большие смыслы – 2023» проходит на площадке Всероссийского детского центра «Смена» с 11 по 13 октября.

Впервые на форуме развернута выставка регионов, на которой представлены региональные детские лагеря и лучшие практики работы с детьми в каникулярный период.

В программе мероприятий форума – церемония награждения победителей смотра-конкурса на лучший субъект Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей по итогам летней оздоровительной кампании 2023 года.

Летом в детских лагерях России отдохнули свыше пяти миллионов ребят

В России в детских лагерях летом 2023 года отдохнули и прошли оздоровление 5,2 миллиона ребят, из них 1,6 миллиона – дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации. Об этом сообщил первый заместитель Министра просвещения Российской Федерации Александр Бугаев на Всероссийском форуме организаторов отдыха и оздоровления детей «Большие смыслы», который проходит во Всероссийском детском центре (ВДЦ) «Смена». На форуме он провел заседание межведомственной комиссии по вопросам детского отдыха.

Александр Бугаев рассказал, что за три летних месяца организованными формами отдыха и оздоровления охвачены свыше 80 тысяч ребят из новых субъектов Российской Федерации, 95 тысяч детей участников СВО и свыше миллиона юных жителей районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Первый заместитель Министра просвещения подчеркнул, что летом в России работали 39 327 детских лагерей – это почти на одну тысячу больше, чем в прошлом году.

Александр Бугаев сообщил, что всего в работе организаций отдыха детей и их оздоровления были задействованы 657 тысяч человек, в том числе 358 тысяч педагогических работников и 81 тысяча вожатых.

По словам первого заместителя Министра просвещения, летом было трудоустроены более 1,3 миллиона подростков, что на 300 тысяч больше, чем в прошлом году.

Александр Бугаев обратил внимание, что в этом году детские лагеря России посетили более 54 тысяч детей-инвалидов и 105 тысяч детей с ограниченными возможностями здоровья. Проведено 3,5 тысячи инклюзивных смен для детей с ОВЗ и инвалидностью, в которых приняли участие 300 тысяч человек.

Первый заместитель Министра просвещения РФ заявил, что примерная программа воспитания для детских лагерей страны дополнена модулем «Цивилизационное наследие России» и информацией о роли Российского движения детей и молодежи (РДДМ) «Движение Первых». Также по поручению Президента Российской Федерации в каждом регионе страны определен базовый лагерь для реализации программ движения.

Александр Бугаев добавил, что почти 40 тысяч талантливых и одаренных детей побывали этим летом во Всероссийских детских центрах «Орленок», «Смена», «Океан», «Алые паруса» и в Международном детском центре «Артек».

В рамках заседания межведомственной комиссии состоялось награждение победителей Всероссийского смотра-конкурса по определению лучших субъектов Российской Федерации в сфере детского отдыха по федеральным округам, который организован Минпросвещения России.

Победителями конкурса по итогам летней оздоровительной кампании 2023 года признаны Республика Крым, Ставропольский край, Калининградская, Нижегородская, Новосибирская, Магаданская, Тульская и Тюменская области.

Справочно

Всероссийский форум организаторов отдыха и оздоровления детей «Большие смыслы – 2023» проходит в ВДЦ «Смена» с 11 по 13 октября. Мероприятие объединило тысячу экспертов из 74 регионов страны.

Центральными темами форума в этом году стали развитие региональной системы отдыха и оздоровления детей и подготовка кадров для сферы детского отдыха.

Впервые на форуме развернута выставка регионов, на которой представлены региональные детские лагеря и лучшие практики работы с детьми в каникулярный период.

Объем строительной отрасли вырос на 9% по итогам 9 месяцев

Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Ирек Файзуллин принял участие в заседании президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию, на котором подвели промежуточные итоги работы строительной и дорожной отраслей за 9 месяцев 2023 года и обсудили реализацию национальных проектов в регионах страны. Мероприятие состоялось под председательством вице-премьера Марата Хуснуллина.

«Подводя итоги 9 месяцев, могу сказать, что несмотря на определенные сложности, в целом видим положительную динамику по развитию строительной отрасли. Объем работ вырос на 9% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Хочу сказать всем руководителям регионов большое спасибо. Работа проводится гигантская и все регионы в целом работают отлично. Отрасль дает стабильный уверенный рост. При этом я хочу обратить внимание на то, что у нас взята высокая планка и удержать ее еще сложнее, чем достигнуть. Поэтому прошу всех работать системно, чтобы этот год мы закончили достойно и создали заделы на следующий», — отметил заместитель Председателя Правительства РФ Марат Хуснуллин.

Как отметил вице-премьер, градостроительный потенциал за 9 месяцев вырос на 2,3% до 421 млн кв. метров, объем действующих разрешений на строительство также вырос и достиг 157,2 млн кв. метров, с начала года введено 79,7 млн кв. метров, при этом объем многоквартирных домов вырос на 5,5% по сравнению с прошлым годом. Кроме того, за 9 месяцев выдано 1,45 млн кредитов – это на 62% больше, чем в прошлом году. Выдано 657,3 тыс. кредитов с господдержкой — прирост 84% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Глава Минстроя России Ирек Файзуллин сообщил, что за 9 месяцев запущено 33,6 млн кв. м новых проектов, что на 15% больше, чем в 2022 году.

«По вводу жилья динамика положительная, темпы стараемся не снижать. Объём запусков новых жилищных проектов, огромный резерв, который мы имеем сегодня, — это закон о комплексном развитии территорий. В целом по программам Минстроя России двигаемся в соответствии с планами. Например, по программе «Стимул» среднее кассовое исполнение в этом году составляет 70%, что на 21,6% больше аналогичного периода прошлого года. С начала 2023 года в эксплуатацию по программе введён 51 объект. Коллеги, также обращаю ваше внимание, что до 1 декабря нужно обеспечить 100% реализации средств этого года. Времени осталось не много, во многих регионах строительный сезон уже заканчивается, в связи с чем глав регионов прошу взять вопрос под личный контроль», — отметил Ирек Файзуллин.

В ходе заседания также отметили работу, которая проведена за 9 месяцев в новых субъектах страны. На сегодняшний день там задействованы восемь федеральных заказчиков и 82 региона-шефа, а это 34 тыс. строителей и 3,6 тыс. единиц техники.

Россия > Недвижимость, строительство > minstroyrf.gov.ru, 12 октября 2023 > № 4494635

В Тюмени создадут кластер креативных индустрий

Ирина Никитина (Тюмень)

Вслед за нефтегазовым кластером, на сегодняшний день самым большим в России, тюменцы начали словно по кирпичикам собирать еще одно профильное сообщество, которое бы логично вписалось в местную экономику. Речь о креативных индустриях (КИ), а конкретно - попытке связать легкую промышленность и моду, а далее добавить в этот микс кино и медиа.

Важно отметить, что западносибирский регион входит в топ-5 субъектов РФ по уровню развития КИ, а месяц назад областное правительство к тому же утвердило специальный план мероприятий в этой сфере до конца 2024 года: ожидается множество событий.

Итак, кластер. Руководитель Тюменского агентства развития креативных индустрий (ТАРКИ) Алексей Краев предупреждает: не стоит преждевременно радоваться, что официальный статус объединения одномоментно даст его участникам огромные субсидии. На первых порах у них появится возможность претендовать на особые меры поддержки при соблюдении ряда условий. На кону сумма до 300 миллионов рублей. А гендиректор института стратегического лидерства из Петербурга Дмитрий Волохов добавляет: чтобы Тюмень не превратилась в "город нефтяных пенсионеров", надо способствовать закреплению молодежи, производящей нечто интересное, полезное, действительно нужное на фундаменте творчества. Естественно, уже не нефть и газ. Причем, чтобы ВРП вырос, следует делать тюменское не для тюменцев.

Путь к формированию такого "клуба по бизнес-интересам" жители региона и приглашенные соседи нащупывали на первом форуме под названием "КПД". И анализировали, какие подвижки уже есть.

- На разных территориях к раскручиванию креативных индустрий свои подходы, у нашего региона он тоже индивидуальный, но невозможен без остального мира. Когда приступаем к анимации или пошиву модных брюк, надо понимать, кто и где это купит. Исследования столичных аналитиков показали, что самые сильные КИ в регионе - функциональные, то есть решающие текущие задачи. И посоветовали делать ставку на архитектуру, информационные технологии, медиа, пиар и маркетинг, а также легкую промышленность, - отметил Краев.

Базовым практическим мероприятием форума как раз и стала стратегическая сессия, посвященная легкой промышленности, где предприниматели из Тюмени, Екатеринбурга, Омска, Новосибирска взялись строить цепочки добавленной стоимости. И, похоже, одна из них сложилась в моменте, с претензией на реальное воплощение. Притом что самозанятые, собравшиеся за одним столом, погружены в разное. Дизайнер и швея Корнелия Захарова одевает известных в городе экскурсоводов. Лоскутница Анна Глазунова придумывает под заказ одежду, аксессуары, предметы быта в технике пэчворк, имеет выход на 12 стран. Ольга Меркурьева отшивает костюмы для фигуристов, бальников, гимнасток, не отказывает будущим невестам, а также расписывает и декорирует ткани. Елена Пушкарева преподает, производит сувенирную продукцию и вышивает на машинке любые изделия, неплохо освоилась на маркетплейсах с поясными сумками и фетровыми варежками. Данил Соловьев производит экипировку для активного отдыха. А Наталья Денисова, известная на всю Тюменскую область и много дальше ковровщица, помимо крупных изделий создает и браслеты, и броши.

В диалоге, после беглого анализа знаний и умений каждого, родилась идея шить спортивную одежду и аксессуары с элементами знаменитого тюменского ковра, что согласуется в первую очередь с таким понятием, как креативный код. Как известно, ковер - один из брендов Тюменской области, опирающийся на традиции. Он не просто узнаваем, а знаменит. А может стать еще и символом побед местных спортсменов. Форма в зал, футболки, рюкзаки, торбы, кепки, полотенца - перечислять можно бесконечно.

Модераторы от фантазии сибиряков в восторге и напоминают, что дальше надо выстроить предельно понятную цепочку: кто за что отвечает, каких звеньев не хватает. Тут же выясняется, что остро стоит проблема с кадрами для цехов: на швейное производство из учебных заведений приходят "сырые" специалисты, поэтому руководители тратят уйму времени, чтобы натаскать их в профессии. Подготовка мобильных команд - кластерное условие. Потому как в это объединение, кроме компаний с производственными мощностями, должны непременно входить образовательные организации - в сумме пять игроков по новым упрощенным правилам Минпромторга. Еще одна боль креативных предпринимателей - высокая стоимость аренды помещений и небольшое число площадок для организации событий.

- Цепочки должны быть удобны и выгодны всем и со всех сторон. Тогда повысится маржинальность, увеличится оборот, добавятся рабочие места. Задача - пройти путь от "хотим" и "почти можем делать" до "выпускаем в срок и даже раньше", - развивает мысль эксперт, основатель компании стартапов Максим Кучеренко.

На основе самых жизнеспособных инициатив ТАРКИ к началу будущего года подготовит заявку в Минпромторг РФ на регистрацию кластера и получение финпомощи на реальные продукты. Кстати, с 2024-го давать креативщикам свои, пока небольшие субсидии планирует и Тюменская область. По представлению сотрудников агентства, "творческие премии" смогут охватить широкий спектр предложений отраслевиков. Потому что существующего гранта "Подъемник" от ТАРКИ им уже не хватает.

- Принимаем обратную связь по поводу нового кластера. Да, многие пугаются: они шьют на дому, у них все нормально, хотя развиваться тоже хочется, но страшно… Меньшинство готово собирать команды, формировать экономические цепочки. Возможно, они способны договариваться друг с другом и без нас, но выйти на крупного заказчика вряд ли смогут в одиночку, - подчеркнул Краев.

Кстати, на недавнем промышленно-энергетическом форуме TNF ТАРКИ впервые поучаствовало в пробной закупочной сессии для нефтяников, застройщиков, банкиров и творческих людей. Два направления особенно оценила известная энергетическая компания, пообещавшая креативщикам реальные контракты.

А что тюменский ковер, вещи по его мотивам? Специалисты в области КИ уверены: он может успешно продаваться как минимум в тех странах, где поддерживается ковроткачество как старинный, но неувядающий художественный промысел. Только надо найти механизмы продвижения.

Справка РГ

Вклад креативных индустрий в валовый муниципальный продукт Тюмени составляет 14,1 процента. К 2030 году доля КИ в ВМП должна достигнуть 20 процентов. В этой сфере задействованы почти 28 тысяч человек. В скрытых КИ занято 4,7 процента тюменцев (9,5 тысячи человек). Чтобы выявить их и создать условия для ведения такого бизнеса, было создано Тюменское агентство развития креативных индустрий, а в вузах запущены спецпрограммы - магистратура концептуальной урбанистики и антропошкола ТюмГУ.

Малый и средний бизнес получил возможность оформлять микрозаймы по единому сокращенному пакету документов

Олег Капранов

Малый и средний бизнес получил возможность оформлять микрозаймы в режиме онлайн по сокращенному и единому для всей страны пакету документов в 131 государственной микрофинансовой организации. Об этом "РГ" рассказали в Корпорации МСП.

На Цифровой платформе МСП.РФ заработал сервис "Подбор и получение микрофинансирования" для оформления льготной финансовой господдержки. Как уточнили представители платформы, уже выданы первые 42 займа на 128 млн рублей компаниям гостиничного, производственного бизнеса, общепита, торговли.

Сервис предусматривает единый сокращенный (в ряде регионов вдвое) пакет документов, единый срок рассмотрения - до пяти календарных дней, исчерпывающий перечень оснований для отказа с указанием причин, подачу и отслеживание статуса заявки без посещения офиса государственной микрофинансовой организации (ГМФО). Заемщик также автоматически проверяется на стоп-факторы с использованием данных цифрового профиля, который состоит из 1200 параметров бизнеса.

"Малый и средний бизнес получил возможность оформлять микрозаймы в режиме онлайн по сокращенному и стандартному для всей страны пакету документов и бизнес-процессов. Теперь для предпринимателя от Калининграда до Владивостока одинаковые условия получения микрозаймов", - сообщил генеральный директор Корпорации МСП Александр Исаевич.

Он добавил, что ведущие государственные МФО в регионах уже формируют планы по выдаче микрозаймов через новый онлайн-сервис. Так, в республиках Башкортостан и Татарстан, Удмуртской Республике, Иркутской и Саратовской областях рассчитывают до конца года выдать бизнесу не менее 1 млрд рублей микрозаймов.

Изменения подходов к работе государственных МФО и упрощение получения микрозаймов - результат их включения в состав участников НГС, координатором которой является Корпорация МСП. Это позволяет устанавливать новые требования к ним и их деятельности. В настоящее время в периметр мониторинга Корпорации входит 136 ГМФО (92 организации регионального и 44 муниципального уровней) в 84 регионах.

Напомним, ГМФО созданы и координируются Минэкономразвития для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также самозанятых за счет средств федерального, регионального и местного бюджетов. Их учредителями являются регионы и муниципальные образования. ГМФО предоставляют микрозаймы на сумму до 5 млн рублей на срок до трех лет по льготным ставкам (средневзвешенная ставка в рамках 2023 года составляет 5,8%).

Мишустин поручил вовремя восстановить водные объекты новых регионов

Владимир Кузьмин

Премьер-министр Михаил Мишустин провел рабочую встречу с руководителем Федерального агентства водных ресурсов Дмитрием Кирилловым. Ведомство отвечает за одно из главных богатств России, а это около пяти миллионов рек, озер, водохранилищ, от бережного отношения к которым зависит экологическая обстановка и стабильное развитие самых разных отраслей нашей экономики, подчеркнул председатель правительства.

Среди приоритетных направлений деятельности Росводресурсов - защита населения от наводнений, заметил глава кабмина. Для этого агентство сконцентрировано на капитальном ремонте гидротехнических сооружений и предотвращении аварий на них, расчищает русла рек, проводит дноуглубление, строит новые объекты инженерной защиты.

"В течение трех с половиной лет мы ремонтируем порядка сотни гидротехнических сооружений ежегодно, - рассказал Кириллов. - Ввели в эксплуатацию 33 объекта капитального строительства, связанных с защитой населения от наводнения. Это дало нам возможность защитить порядка 60 тысяч человек на территории 23 регионов страны".

Особенно пристальное внимание уделяется Дальнему Востоку страны. Ранее президент поручил предпринять меры, чтобы исключить затопления населенных пунктов в этих территориях. Сейчас работа идет над 21 защитным сооружением: 15 в стадии строительства, пять проектируются, а одно - в Забайкальском крае - уже сдано в эксплуатацию, сообщил глава федерального агентства. "По нашим планам до конца текущего года мы сможем завершить еще три объекта, - заявил Дмитрий Кириллов. - Они находятся в Республике Бурятия - в столице Улан-Удэ и поселке городского типа Наушки". В планах на 2024 год завершение еще пяти объектов инженерной защиты.

Оздоровление водных объектов страны идет в рамках сразу двух федеральных проектов национального проекта "Экология". На Волге приоритетом является сохранение низовьев реки, поскольку строительство каскада водохранилищ повлияло на природный режим водной артерии. Уже построено 53 водопропускных сооружения, план до конца 2024 года - еще 80. "По результатам: например, мы смогли уже в текущем году, в текущее половодье заполнить пойму до 85%, хотя начинали с 40-50%. То есть примерно в два раза мы уже увеличили площадь обводнения", - объяснил глава Росводресурсов.

По федеральному проекту "Сохранение уникальных водных объектов" некоторые вопросы удается решать со значительным опережением, доложил Кириллов. Так, расчищена река Клязьма в Московской области, реабилитированы несколько водных объектов в Татарстане, Мордовии, Калининградской области. "В рамках этого проекта мы уже оздоровили десятки водных объектов и расчистили площадь водохранилищ, которая исчисляется, наверное, 15 тысячами гектаров", - сказал руководитель федерального агентства. В проекте федерального бюджета на 2024-2026 годы на продолжение работ по расчистке и реабилитации водоемов средства предусмотрены - по 2,5 миллиарда рублей ежегодно, добавил он.

Михаил Мишустин напомнил о новых регионах страны, где все водные объекты тоже должны быть учтены. С момента вхождения субъектов Федерации в состав России агентство сразу же образовало там свои территориальные органы. После инвентаризации более 400 водных объектов внесено в государственный водный реестр.

После обследования фактического состояния объектов начата расчистка восьми участков в границах городов всех четырех регионов. "Все работы там идут организованно, в графике. Мы их обязательно выполним, - заверил глава Росводресурсов. - Предполагается расчистить свыше 40 километров проблемных участков русел рек".

В 2024 году расчистка водных объектов новых регионов продолжится. "Кроме того, наша задача в 2024 году определить по итогам водохозяйственного районирования соответствующие квоты и лимиты забора воды в водных объектах, - заявил Кириллов. - Это особенно важно, потому что регионы и без того были всегда вододефицитные, а сегодня в силу сложившихся определенных обстоятельств они потеряли доступ к двум крупным водным источникам: это река Северский Донец и река Днепр". В этой связи агентством подготовлен водный баланс субъектов Федерации, который будет использован при подготовке схем водоснабжения и водоотведения территорий.

- Важно тщательно контролировать, чтобы обследование и восстановление таких объектов в этих регионах было сделано вовремя, - указал Михаил Мишустин.

Максим Решетников: экономика по многим ключевым показателям растет быстрее ожиданий

Министр экономического развития РФ Максим Решетников в среду, 11 октября, принял участие в «Правительственном часе» в Государственной Думе. Глава ведомства подробно доложил о мерах по обеспечению социально-экономического развития в текущих условиях, а также ответил на вопросы депутатов.

Как отметил министр, российская экономика завершила этап восстановления, и по многим ключевым показателям растет быстрее ожиданий. «Даже в условиях санкций, по данным Всемирного банка в прошлом году наша экономика вошла в пятерку крупнейших в мире. Россия обогнала Германию и стала крупнейшей европейской экономикой», - обратил внимание он.

Задача следующего этапа, поставленная Президентом, - переход к долгосрочному экономическому росту, продолжил Максим Решетников. Он ознакомил депутатов с основными параметрами подготовленного министерством прогноза социально-экономического развития. Согласно ему по итогам 8 месяцев ВВП вырос на 2,5%, полностью компенсировав прошлогодний спад и превысив уровень 21-го года.

Основой дальнейшего роста станет внутренний рынок и спрос, который будет обеспечен за счет роста доходов населения, мер социальной поддержки, предпринимательских доходов, а также инвестиций, подчеркнул министр. «Сейчас главное – обеспечить этот растущий спрос товарами и услугами отечественного производства. То есть обеспечить развитие экономики предложения, такую задачу поставил Президент», - сказал он.

В своем докладе глава Минэкономразвития привел основные результаты работы инструментов господдержки инвестиций, сформированных за последние три года. Так, в рамках механизма СЗПК реализуются проекты почти на 4 трлн рублей. «Важно, что приходит все больше проектов из несырьевых отраслей: так, в сельском хозяйстве их уже девять, на 100 млрд. Один из последних – строительство тепличного комплекса по производству овощей в Ставропольском крае. Летом подписан первый проект в сфере туризма в Нижнем Новгороде», - сообщил он.

В период санкций Правительство упростило условия для бизнеса, желающего вернуться в Россию, отметил министр. В результате в прошлом году в Специальные административные районы на острова Русский и Октябрьский переехало 83 компании, что почти в 3 раза больше, чем в 2021 году. В этом году в САР зарегистрировалась еще 141 компания. «Запрос на возвращение со стороны бизнеса остается, поэтому вместе с комитетом Госдумы по собственности продолжим создавать условия для их комфортного переезда», - подтвердил Максим Решетников.

Говоря о работе по достижению технологического суверенитета, глава ведомства назвал основные меры по развитию критических и сквозных технологий. Так, в прошлом году были запущены две новые программы поддержки высокотеха: льготное кредитование растущих компаний и гранты на «доращивание» конкретных решений под требования крупных заказчиков. Поддержано уже более 200 компаний.

Пристальное внимание уделяется развитию искусственного интеллекта – теме, которая на контроле у Президента страны. С 2021 года в рамках федерального проекта профинансировано более 800 разработчиков перспективных решений и 8 крупных компаний, которые осуществляются пилотное внедрение. Созданы 6 ведущих исследовательских центров, они занимаются новыми разработками вместе с индустриальными партнерами.

Максим Решетников отдельно остановился на теме туризма - точке роста экономики предложения, за которую непосредственно отвечает Минэкономразвития. В частности, разрабатываются системные меры по созданию новых круглогодичных точек притяжения: аквапарков, морских, горнолыжных.

«При этом, у каждого субъекта есть свои туристические магниты. Их продолжим развивать за счет нацпроекта. Сейчас для этого действует 4 субсидии, предлагаем объединить их в одну. Тем самым дать субъектам больше самостоятельности: они всегда лучше знают, на что важно направлять деньги. Пусть внутри широкого перечня направлений они сами определят, что в первую очередь поддерживать», - сообщил Максим Решетников, уточнив, что соответствующий проект постановления подготовлен и обсуждается с регионами.

Разрабатываются предложения по созданию «дорожной карты» механизма Трансформации делового климата для туризма. Уже собрано более 100 инициатив от бизнеса. Самые перспективные из них Минэкономразвития в ближайшее время обсудит с федеральными ведомствами.

Министр также информировал о результатах работы по дальнейшей интеграции российской экономики в мировую и развитию экспорта. Так, в прошлом году были достигнуты рекордные показатели взаимной торговли с ЕАЭС, Китаем, Индией, Турцией, Ираном, ОАЭ, Бразилией. Доля дружественных стран в экспорте увеличилась с начала прошлого года в два раза. «В условиях санкций, опасений партнеров в связи со вторичными санкциями, мы остаемся открытой экономикой. Снимаем барьеры для торговли и инвестиций. Продолжаем переговоры о расширении зон свободной торговли. Реформируем деятельность межправкомисий. Настраиваем под приоритеты работу загранаппарата министерства, в том числе на уровне взаимодействия с регионами», - подчеркнул Максим Решетников.

Россия. Германия. Китай. Всемирный банк. СКФО. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены. Миграция, виза, туризм > economy.gov.ru, 11 октября 2023 > № 4639289 Максим Решетников

При содействии Юго-Западной межрегиональной территориальной инспекции труда восстановлены трудовые права 72 тысяч работников из 338 организаций новых субъектов страны.

«Для защиты трудовых прав жителей Донецкой и Луганской Народных Республик, а также Херсонской и Запорожской областей Рострудом организована комплексная работа. Осуществляется взаимодействие с другими органами власти, изучаются обращения граждан, отслеживаются сообщения в СМИ, сети Интернет», - отметил руководитель Роструда Михаил Иванков.

Одной из ключевых мер в работе инспекции труда является профилактика. «Проведено более 3,4 тыс. профилактических мероприятий, в числе которых свыше 750 профилактических визитов, объявлено около 1,3 тыс. предостережений», - рассказал глава Роструда.

Кроме этого, Роструд адаптировал инструментарий всех сервисов портала «Онлайнинспекция.рф». Жители новых российских регионов могут воспользоваться всем функционалом консультационных и интерактивных цифровых сервисов системы «Онлайнинспекция.рф». Доступно мобильное приложение «Онлайнинспекция.рф», которое позволяет подать и отследить обращение в инспекцию труда, а также получить онлайн-консультацию прямо в телефоне.

На портале сформирован специальный раздел «Трудовая деятельность в новых субъектах РФ». В нем представлены памятки по наиболее распространенным трудовым ситуациям, вебинары для работодателей и шаблоны основных документов.

Напоминаем, как и во всех остальных российских регионах в новых субъектах работают горячие линии. Сотовый оператор ДНР - 8 (949) 312-17-86, ЛНР – 8(959) 226-10-06. Режим работы: с 9.00 до 21.00 по местному времени. Также за консультацией по вопросам трудового законодательства всегда можно обратиться на круглосуточную федеральную горячую линию Роструда по телефону 8-800-707-88-41, доб. 0.

Виктория Абрамченко: В 2023 году 150 единиц спецтехники и 11 тыс. контейнеров для работы с отходами поставят в новые регионы

Заместитель Председателя Правительства Виктория Абрамченко сообщила, что в Донецкую и Луганскую народные республики, Запорожскую и Херсонскую области будет поставлена новая спецтехника для работы с отходами. Вице-премьер совместно с гендиректором «РЭО» Денисом Буцаевым осмотрела технику, которая была представлена на площадке Российского экологического форума.

«Поддержка местных жителей в сфере обращения с коммунальными отходами станет ещё одним шагом в сторону нормализации жизни. Важно не допустить мусорного коллапса, поэтому Правительством были проработаны меры поддержки, направленные на возобновление деятельности коммунальных служб, а также закупку новой спецтехники и контейнеров. В регионы в ближайшее время будет направлено новое оборудование и техника, а всего по итогам 2023 года в регионы поставят более 150 единиц мусоровозов и бункеровозов и более 11 тыс. контейнеров. Данная работа будет продолжена и в будущем», – сообщила Виктория Абрамченко.

В соответствии с программой социально-экономического развития ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, утверждённой распоряжением Правительства, «РЭО» осуществляет поставку специализированной техники по обращению с отходами, контейнеров и бункеров.

«Среди мусоровозов, которые мы направляем в новые регионы, все модели – отечественной сборки и производства. Импортозамещение в области транспортирования является важнейшим направлением для отрасли обращения с ТКО. Мы должны обеспечить прослеживаемость движения отходов, причём сделать это на всём пути – от контейнера до сортировки и переработчика. Доля импортных брендов несущественна на рынке специализированной техники для нашей отрасли в России, а неизменными лидерами являются российские КамАЗ и ГАЗ, минский МАЗ», – подчеркнул генеральный директор «Российского экологического оператора» Денис Буцаев.

На текущую дату в регионы уже поставлено 65 единиц специализированной техники и 10 787 контейнеров и бункеров.

В 2022 году в рамках реализации специального инфраструктурного проекта по поручению Правительства «РЭО» закупил и передал администрации Мариуполя (ДНР) 87 единиц спецтехники, 11 единиц спецоборудования для обработки отходов, 9 тыс. баков для отходов и 310 бункеров.

«РЭО» поручено следить за целевым расходованием средств.

В 2025 году будет запущена программа капитального ремонта детсадов и колледжей

Федеральная программа капитального ремонта школ доказала свою эффективность, поэтому будет организована аналогичная программа для организаций дошкольного и среднего профессионального образования. Об этом сообщил Министр просвещения РФ Сергей Кравцов на заседании программной комиссии партии «Единая Россия».

Председатель партии «Единая Россия» Дмитрий Медведев заявил, что в 2024 году в бюджете планируется увеличение расходов на социальную политику на 7,7%. По его словам, годовой план народной программы реализуется «последовательно и в соответствии с теми сроками, которые есть».

«Это касается строительства новых школ, детских садов, учреждений культуры, улучшения качества первичного звена здравоохранения. Приняты специальный документ «Стратегия комплексной безопасности детей», пакет законов по интеграции новых регионов в социально-экономическую жизнь страны, созданы дополнительные инфраструктурные возможности, включая портал «Я в России» для жителей новых регионов. Началась программа масштабной модернизации коммунальной инфраструктуры. Напомню, что в формировании народной программы принимали участие 2,5 миллиона человек. Совсем недавно к ним присоединились 150 тысяч граждан из новых регионов. Наши коллеги по партии напрямую со всей ответственностью общались с людьми, спрашивали, что их больше всего волнует, причем в исключительно сложных условиях», – подчеркнул Дмитрий Медведев.

Министр просвещения РФ Сергей Кравцов сообщил, что в проекте федерального бюджета предусмотрены все необходимые объемы средств на функционирование и развитие отраслей общего и среднего профессионального образования в целом и ключевых направлений работы в рамках реализации народной программы партии.

«Уверен, что все показатели 2023 года будут выполнены и с принятием бюджета все взятые обязательства в части общего образования и СПО также будут реализованы», – отметил он.

Глава Минпросвещения добавил, что в проекте нового бюджета на несколько ключевых направлений в сфере образования средства были увеличены. На организацию бесплатного горячего питания обучающихся 1–4-х классов в 2024 году дополнительно планируется направить 5,7 млрд рублей, в 2025 году – 6,3 млрд рублей. На ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство и кураторство педагогическим работникам школ и учреждений СПО к ранее предусмотренным средствам дополнительно планируется выделить почти 1 млрд рублей в 2024 году, почти 1,5 млрд рублей – в 2026 году.

Из новых направлений финансирования отдельно Сергей Кравцов выделил финансирование на деятельность советников директоров по воспитанию в организациях СПО. Ежегодно в 2024–2026 годах будет выделяться по 2 млрд рублей. На обеспечение вооруженной охраны образовательных организаций, расположенных на территории новых субъектов Российской Федерации, в 2024–2026 годах заложено по 9,3 млрд рублей ежегодно.

«Федеральная программа капитального ремонта школ отлично себя зарекомендовала. Мы готовимся к аналогичной программе по капремонту детских садов и учреждений СПО в 2025 году, организуем ее совместно с партией. Она будет такой же эффективной, как и программа капремонта школ», – сказал Сергей Кравцов.

Первый заместитель председателя Совета Федерации, секретарь Генерального совета партии «Единая Россия» Андрей Турчак отметил, что годовой план реализации народной программы выполнен на 53%. Всего с начала реализации программы создано и модернизировано более 8,5 тысячи социальных объектов.

«Построено 411 школ, 258 детских садов, 762 учреждения здравоохранения, 70 спортивных комплексов. Реконструировано 2,6 тысячи школ и 2,5 тысячи медицинских учреждений. Введено 1,5 тысячи быстровозводимых ФАПов и 349 культурно-досуговых центров на селе. Отремонтировано более 1,2 тысячи почтовых отделений и 301 общежитие вузов. Благоустроено 16 тысяч дворов, общественных территорий. По программе социальной догазификации газифицировано 375 тысяч домовладений и 723 тысячи земельных участков», – рассказал Андрей Турчак.

Председатель Комитета Госдумы по просвещению, координатор направления народной программы «Современное образование и передовая наука» Ольга Казакова в ходе заседания предложила увеличить финансирование программы «Профессионалитет» в бюджете на 2024–2026 годы на 9 млрд рублей. Она пояснила, что это поможет выполнить поручение Президента РФ о подготовке за пять лет не менее миллиона специалистов.

«Средства на программу заложены, но есть предложение ко второму чтению увеличить их. Сегодня предусмотрено по 7 миллиардов, чтобы по 100 миллионов получали 70 техникумов и колледжей ежегодно. Если будет возможность и добавится по 3 миллиарда, то мы охватим ежегодно 100 колледжей. Это, безусловно, увеличит количество подготовленных специалистов», – подчеркнула Ольга Казакова.

Министр просвещения отметил, что ведомство такое решение поддерживает. По его словам, это станет хорошим стимулом развития экономики и подготовки кадров.

Михаил Мурашко: Стабильность поставок медицинской продукции, поддержка научных разработок и их внедрение — система здравоохранения должна работать бесперебойно и обеспечивать потребности населения

Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко принял участие в VIII ежегодном форуме «Биотехмед» — одном из ключевых событий фармацевтической и медицинской отрасли. В ходе пленарной сессии Министр рассказал о доступности инновационных отечественных лекарственных препаратов, проверке их качества и эффективности, а также о важности промышленной сферы в обеспечении потребностей, в том числе системы здравоохранения.

— Первое — система должна работать бесперебойно, то есть, это стабильность поставок медицинской продукции. Второе — это инновационность системы и поддержка научных разработок, и их внедрение. Важно, чтобы система здравоохранения была конкурентоспособной, обеспечивала потребности населения, но и, в первую очередь, давала результаты лечения. Все это сегодня решается в комплексе, совместно с промышленностью, совместно с банковской системой, которая поддерживает это направление, и с научным сообществом, которое является инициатором нововведений, — сказал Министр.

Также в ходе пленарной сессии Михаил Мурашко отметил, что благодаря разработке и производству радиофармацевтических препаратов удалось достичь улучшения показателей смертности, в том числе, от онкологических заболеваний.

— Мы идем по пути дальнейшего расширения объемов помощи, в том числе в области онкологии и заболеваний сердечно-сосудистой системы. По радиофармпрепаратам мы получили прорывной формат развития, и это положительно повлияло на показатели смертности от онкологических заболеваний. Есть направление по ревматоидным заболеваниям, по ним тоже есть ряд положительных изменений. Еще ряд препаратов сейчас проходят клинические испытания. Как только эти препараты выйдут на рынок, ландшафт терапии поменяется: это и снижение инвалидизации, и повышение качества жизни, — заявил Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко.

Также Михаил Мурашко добавил, что на сегодняшний день обеспечивать доступность и увеличивать объемы терапии, в частности противоопухолевой, позволяет четко выстроенная тарифная политика.

— Формируя программы импортозамещения и программы закупок, мы сегодня имеем приличную экономию. В прошлом году экономия составила 12,5% на централизованных закупках и формировании заказов, — сказал Министр.

В рамках форума Михаил Мурашко также рассказал о доверии к отечественным производителям, о качестве и эффективности препаратов, поставляемых на рынок.

— Контроль качества сегодня очень жёсткий. Сегодня каждый шаг лекарственного препарата фиксируется, однозначно сопровождается, в том числе, контрольно- надзорными ведомствами и экспертами. Список жизненно важных лекарственных препаратов находится под четким контролем. За 8 месяцев его динамика, в среднем, составила по стране 1,9%, поэтому цены стабильны, но формирование ценовой политики должно позволять фармацевтическим компаниям развиваться, наращивать производство, вкладываться в научные исследования. Баланс в цене достигается, Федеральная антимонопольная служба России является ключевым регулятором на этих позициях, — заявил Министр здравоохранения РФ.

Также Михаил Мурашко рассказал о разрабатываемом проекте цифровой системы Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

— 14 регионов с нового года уже будут работать в новом контуре, в следующем году будут вовлечены все субъекты Российской Федерации. Что касаемо трансформации информационных систем для государственного реестра лекарственных препаратов — это, в том числе, домен здравоохранения, цифровой профиль пациентов. Все это фактически создаёт уже новый технологический уклад в системе здравоохранения. Поставленные задачи должны быть решены, и мы видим, что блоки, касаемые цифровизации системы здравоохранения, получают активное развитие и внедрение, в том числе программы с искусственными интеллектом, — отметил министр здравоохранения Михаил Мурашко.

Также Министр особо подчеркнул, что наука, промышленность, практическое здравоохранение неразрывно связаны.

— Нам нужно понимать, что инновации в здравоохранении должны приходить не с опозданием — новые разработки в мире, в науке должны максимально быстро транслироваться в нашу систему здравоохранения, — сказал Михаил Мурашко.

На полях форума «Биотехмед» Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко и Вице-премьер РФ - глава Минпромторга России Денис Мантуров осмотрели стенд Сколково, где представлены несколько видов инновационных бионических протезов отечественного производства.

За 9 месяцев в России построили 47 объектов программы «Стимул»

Программа стимулирования развития жилищного строительства федерального проекта «Жилье» действует более пяти лет. Ежегодно на территории России благодаря федеральной поддержке застройщиков в рамках «Стимула» создаются десятки объектов инфраструктуры для сохранения и увеличения темпов ввода жилья. Активная работа продолжается и в текущем году.

«Благодаря «Стимулу» повышается доступность социальных и иных инфраструктурных объектов для граждан, сокращаются финансовые и временные издержки застройщиков и ускоряются темпы жилищного строительства. Федеральная поддержка решает общую задачу комфортного проживания для новоселов по всей стране, ускоряет возведение новых жилых комплексов и делает доступнее конечную стоимость жилья. За три квартала 2023 года на территории строящихся в России жилых комплексов возведено и реконструировано 47 объектов программы «Стимул»: две детские поликлиники, один детский сад и один комплекс школа-детский сад, четыре школы, 15 дорог и 24 инженерных объекта. До конца года ожидаем ввод в эксплуатацию еще более 60 программных объектов», – отметил заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Никита Стасишин.

Замминистра отметил, что строительство и реконструкция инфраструктурных объектов по программе «Стимул» позволили стимулировать ввод жилья в 2023 году общей площадью 5,8 млн кв. м в 62 регионах страны. В общей сложности строительство инфраструктуры по программе «Стимул» в 2023 году будет способствовать вводу почти 11 млн кв. м жилья.

«Больше всего объектов «Стимула» с начала 2023 года построено в Белгородской области – 8, в Ленинградской области, Республике Башкортостан и Удмуртской Республике – по три. При этом в сентябре ввели в строй четыре программных объекта в четырех субъектах РФ: Республике Мордовия, Удмуртской Республике, Тамбовской и Ульяновской областях», – рассказала руководитель Проектной дирекции Минстроя России Дина Сафиуллина.

В числе последних объектов, введенных в эксплуатацию в рамках программы «Стимул» в сентябре, автомобильная дорога по улице 65 лет Победы в городе Инсар Республики Мордовия. Ее протяженность – 340 метров. Также запущен в эксплуатацию водопровод протяжённостью 740 метров в индустриальном районе города Ижевск для многоквартирных жилых домов № 5, № 6, № 7 по улице 10 лет Октября.

По прогнозам Минэнерго, потребление электроэнергии в этом сезоне увеличится на 2,5% в Приволжском федеральном округе и на 1,3% в Уральском по сравнению с прошлым осенне-зимним периодом.

Заместитель министра энергетики РФ Евгений Грабчак провёл заседание правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения по вопросам подготовки субъектов электроэнергетики Приволжского и Уральского федеральных округов к прохождению отопительного сезона 2023-2024 годов.

«Подготовка округов идёт в штатном режиме, больших рисков мы не видим, планы ремонтов, запасы топлива в целом находятся в рамках установленных нормативов, – сказал Евгений Грабчак. – Есть небольшие отставания по объектам генерации. В первую очередь, это связано с донастройкой логистических цепочек по поставке оборудования, настройкой сервисных моментов эксплуатации газовых турбин». Благодаря мерам, принятым правительством, компании в целом справились с задачей – «смогли адаптировать свои ремонтные, инвестиционные программы под текущую ситуацию», добавил заместитель министра.

Существенного роста аварийности на объектах генерирующих компаний не наблюдается, некоторые компании даже улучшают ситуацию, сказал Евгений Грабчак. В то же время фиксируется рост числа аварий в распределительных сетях 6-35 кВ в обоих федеральных округах: 20% в Приволжском федеральном округе и 15% в Уральском по итогам 2022 года. Эта статистика требует дополнительных мер по повышению надёжности, отметил замглавы Минэнерго.

Он также сообщил, что компании ТЭК и региональные администрации сделали выводы из ситуации с массовыми нарушениями электроснабжения потребителей в Нижегородской области в прошлом отопительном сезоне – подготовлены меры по повышению эффективности аварийно-восстановительных работ, актуализации карт климатического районирования, повышению межведомственного взаимодействия, в том числе в части информирования населения при авариях. Кроме того, разработаны мероприятия, исключающие негативные последствия от снижения уровня воды в реках. В прошлом году такие риски создало маловодье в реках Тюменской и Челябинской областей.

Евгений Грабчак затронул вопрос консолидации территориальных сетевых организаций (ТСО). «Мы видим, что не все регионы пока адаптировались к новой модели, – отметил заместитель министра. – В некоторых регионах, например, в Чувашской Республике, Оренбургской, Самарской и Ульяновской областях, допускаются случаи объединения мелких ТСО, чтобы формально соответствовать критериям». Он попросил руководителей субъектов РФ проанализировать соответствие региональных ТСО критериям и усилить контроль за работой этих сетевых организаций во время отопительного сезона.

Кроме того, Евгений Грабчак обратил внимание руководителей региональных штабов по обеспечению безопасности электроснабжения и генерирующих компаний на необходимость безусловного исполнения поручения Президента России Владимира Путина в части надёжности теплоснабжения населённых пунктов. В частности, должны быть проработаны организационные и технические меры по резервированию тепловых систем либо реализованы необходимые компенсирующие мероприятия.

Также замминистра добавил, что необходимо своевременно проводить противоаварийные тренировки, моделируя возможные нештатные ситуации.

Замглавы Минэнерго также указал на «достаточно острый вопрос» платёжной дисциплины. Платежи, напомнил Евгений Грабчак, – это ремонты, инвестиции, в том числе в модернизацию основного и вспомогательного оборудования и, как следствие, надёжное и стабильное обеспечение электроэнергией граждан, компаний, предприятий.

Максим Решетников в преддверии «Правительственного часа» провёл встречи с фракциями Государственной Думы

Министр экономического развития РФ Максим Решетников в понедельник, 9 октября, провел встречи с представителями всех пяти фракций Государственной Думы – «Единой России», КПРФ, «Справедливой России», ЛДПР и «Новых людей». Встречи состоялись в преддверии «Правительственного часа» с участием министра, запланированного на 11 октября.

Глава ведомства представил парламентариям основные параметры прогноза социально-экономического развития, который лег в основу проекта федерального бюджета на 2024-2026 гг. Он подчеркнул, что в соответствии с поставленной Президентом задачей приоритетом сегодня является развитие экономики предложения, опора на внутренний потребительский рынок и инвестиции.

Основные усилия для обеспечения устойчивого роста экономики потребуются по трем направлениям, отметил Максим Решетников на встрече с депутатами «Единой России». Во-первых, наращивание притока частных инвестиций. «Рост экономики начинается с регионов. Они остаются во многом инициаторами инвестиционных проектов, и от них зависит, сложится экономика этих проектов или нет, потому что требуется много решений вопросов на местах», - пояснил министр. По его словам, у регионов есть достаточно большой спектр созданных в последние годы федеральных инструментов поддержки. «Многие субъекты эффективно пользуются этим инструментарием, но в то же время очень важно постоянно общаться с ними, потому что возникают новые вопросы, приходится вносить изменения, решать нюансы. Мы здесь активно взаимодействуем, но очень эффективно, когда это делаем это вместе с вами», - обратился Максим Решетников к депутатам.

Во-вторых, внимание требуется не только крупным, но и небольшим проектам, продолжил он. Министр сообщил, что сейчас активно идет подготовка к крупным парламентским слушаниям, посвященным развитию МСП. На них планируется обсудить итоги стратегической сессии по этой теме с участием Председателя Правительства, чтобы заручиться поддержкой депутатов.

Третий ключевой приоритет – туризм. «Очень важно стимулировать предложение в этой сфере, увеличивать туристические потоки, в том числе регионы, и это по цепочке тянет за собой большой потенциал», - обратил внимание Максим Решетников.

На встрече с фракцией «Новые люди» были подняты вопросы поддержки МСП, в том числе в новых регионах РФ, а также развитие законодательства о туризме.

В фокусе внимания встречи с фракцией ЛДПР были вопросы повышения энергоэффективности российской экономики и другие темы.

С депутатами фракции «Справедливая Россия» была проанализирована работа ключевых механизмов поддержки инвестиций – ОЭЗ, инфраструктурные бюджетные кредиты, СЗПК, Фабрика проектного финансирования, таксономия проектов технологического суверенитета.

На встрече с фракцией КПРФ обсуждались вопросы поддержки села и агропромышленного комплекса. Также парламентарии затронули меры по ограничению торговой наценки на товары первой необходимости.

Татьяна Илюшникова: в регионах растет поддержка некоммерческого сектора и социального предпринимательства

Заместитель министра экономического развития Татьяна Илюшникова 9 октября в пресс-центре МИЦ «Известия» представила ежегодный рейтинг субъектов, оказавших наибольшую поддержу социально ориентированным некоммерческим организациям (СОНКО) и социальным предпринимателям в 2022 году.

Как отметила Илюшникова, ведение такого рейтинга на федеральном уровне помогает отслеживать динамику развития негосударственного сектора в отраслях социальной сферы, а также стимулировать регионы к реализации мер по поддержке некоммерческого сектора и социального предпринимательства.

Победителем рейтинга регионов России, оказавших наибольшую поддержу СОНКО и социальным предпринимателям в 2022 году, стала Республика Башкортостан. Второе место занял Ханты-Мансийский автономный округ, а третье – Ямало-Ненецкий автономный округ. Далее в рейтинге расположились Ярославская область, Тюменская область, Приморский край и Красноярский край.

В 2022 году впервые с начала расчета рейтинга изменился регион-лидер. За время существования рейтинга ряд регионов показывает рост количества набранных баллов. Этот рост отмечался и у победителя рейтинга 2022 года, нарастившего количество набранных баллов с 2019 года больше, чем вдвое.

Ряд регионов сохраняют высокие показатели в рейтинге на протяжении нескольких лет – это ХМАО, являющийся лидером рейтинга с 2017 по 2021 гг., а также ЯНАО и Тюменская область. В рейтинге за 2022 г. также заметен рост позиций следующих регионов: Красноярского края (7 место сейчас и 18 место в 2021 г.), Камчатского края (14 место сейчас и 63 место в 2021 г.), Иркутской области (24 и 53 место соответственно).

Илюшникова констатировала, что рейтинг за 2022 год показал рост количества НКО, реализующих социальный заказ, а именно, в части социального обслуживания населения, медицинской помощи и оказания услуг по дошкольному образованию.

«Количество регионов, выделяющих средства на финансирование инфраструктуры поддержки СОНКО также выросло. В 2022 году выделяли средства на поддержку СОНКО 70 регионов, годом ранее их было 67. Уверена, что со временем все субъекты страны смогут оказывать таким организациям финансовую поддержку. Всего количество СОНКО, поддержанных в прошлом году на федеральном уровне, составило 6838 на сумму более 344 млрд рублей, что значительно выше результатов 2021 года», – сказала она.

Значительная поддержка оказывается и социальным предприятиям. Так, например, в 2021-2022 годах в половине регионов 100% социальных предприятий получили поддержку в рамках деятельности центров инноваций социальной сферы или иных объектов инфраструктуры субъектов малого и среднего предпринимательства, входящих в состав центров «Мой бизнес».

Как отметил заместитель председателя комиссии Общественной палаты РФ по экономике и трудовым отношениям Вадим Ковалев, модерирующий пресс-конференцию, анализ поддержки СОНКО и социального предпринимательства в регионах необходим для выработки мер по содействия таким организациям. «Говорят, что нельзя управлять тем, что не можешь измерить. Рейтинг СОНКО дает возможность проследить динамику поддержки социальной сферы регионов и повышать эффективность программ поддержки третьего сектора», – сказал он.

«Благодаря рейтингу, подготовленному Минэкономразвития России, многие регионы стали более активно поддерживать социально ориентированные некоммерческие организации и социальных предпринимателей. И это – позитивная тенденция. Считаю, что регионам нужно чаще обмениваться опытом и изучать лучшие практики поддержки НКО и социального предпринимательства, чтобы создавать более эффективную занятость на местах», – заявил на презентации рейтинга вице-президент Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», научный руководитель Центра исследований гражданского общества и некоммерческого сектора НИУ ВШЭ Лев Якобсон.

Ректор Государственного университета управления Владимир Строев также отметил, что наличие борьбы регионов за лидирующие позиции стимулирует их развиваться в части развития СОНКО и социального предпринимательства. «Совместно с Минэкономразвития Государственный университет управления также сделал опрос по оценке текущего состояния социального предпринимательства и его будущем, который показал, что социальные предприятия в качестве своей основной миссии видят не получение прибыли, а повышение уровня и качества жизни населения, повышение социальной миссии, инициирование социальных изменений и формирование устойчивого поступательного развития экономического сектора страны», – рассказал он.

Заместитель премьер-министра Правительства Республики Башкортостан – министр финансов Республики Башкортостан Лира Игтисамова поблагодарила замминистра Татьяну Илюшникову за высокую оценку работы Республики при развитии деятельности СОНКО и социального предпринимательства, и отметила, что достичь победы в рейтинге удалось благодаря многоаспектной работе, проводимой регионом. «В частности, в части имущественной поддержки общая площадь помещений, которая была предоставлена в аренду негосударственным организациям, составила 164 тыс. квадратных метров с ростом на 29% к предыдущему году», – сообщила она.

Министр социальных коммуникаций и развития некоммерческих организаций Ярославской области Дмитрий Юнусов подчеркнул важность формирования рейтинга для регионов. «Мы очень ориентируемся на эти показатели. Ярославская область из года в год растет по рейтингу вверх, будем надеяться, что четвертое место – это очередная ступень, и будем стремиться к первому, – сказал он. – Сегодня в регионе осуществляют свою деятельность 89 социальных предприятий различной направленности, есть динамика прироста, и уверен, что рост будет продолжен».

Стабильный рост в рейтинге на протяжении последних лет показывает также Приморский край. В 2022 году он занял шестое место, а годом ранее был на седьмом. Как отметил заместитель Председателя Правительства Приморского края Николай Стецко, в последние годы особые обороты набирает развитие социального предпринимательства. «Еще в 2021 году в Приморье насчитывалось в два раза меньше социальных предпринимателей, чем в 2022 году. Так, в 2021 году их было 171, а в 2022 году – уже 360. По итогам прошлого года мы занимаем третье место по стране по количеству социальных предпринимателей и планируем сохранить свои позиции», – сказал он.

Красноярский край в рейтинге 2022 года показал кратный рост, переместившись по сумме показателей на седьмое место с занимаемого годом ранее 18 места. Комментируя результаты, временно замещающая должность руководителя агентства молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края Анна Репина отметила, что рейтинг Минэкономразвития помогает региону выстраивать работу с негосударственными поставщиками и является импульсом для постоянного совершенствования деятельности в социальной сфере. «Мы ежегодно изучаем опыт успешных регионов и анализируем их механизмы для изменения ситуации в Красноярском крае», – подчеркнула она.

Рейтинг субъектов, оказавших наибольшую поддержу социально ориентированным некоммерческим организациям (СОНКО) и социальным предпринимателям, ведется Минэкономразвития с 2017 года.

В 2022 году в рейтинге оценивались 85 субъектов Российской Федерации. Новые регионы, вошедшие в состав страны в прошлом году и проходящие переходный период по интеграции в Российское законодательство и организации, располагающиеся на их территориях и проходящих перерегистрацию в РФ, также в будущем будут участвовать в оценке оказания мер поддержки СОНКО и социальным предпринимателям.

Для получения более объективной оценки министерством ведется постоянная работа по усовершенствованию инструментов расчета рейтинга.

Так, с 2021 года рейтинг оценивает 20 показателей по таким направлениям, как внедрение конкурентных способов оказания государственных услуг в социальной сфере, охват населения негосударственными организациями, осуществляющих деятельность в отраслях социальной сферы, меры налогового стимулирования СОНКО и юридических лиц, жертвующих СОНКО, муниципальные меры поддержки СОНКО и социального предпринимательства, реализация мероприятий по формированию инфраструктуры СОНКО, обеспечение доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере и информационная поддержка СОНКО.

Россия. УФО. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > economy.gov.ru, 10 октября 2023 > № 4639282 Татьяна Илюшникова

Реконструкцию железных дорог и тоннелей на Северном Кавказе планируют включить в перечень объектов для развития туризма

На заседании Совета при полномочном представителе Президента РФ в СКФО под председательством Юрия Чайки рассмотрели вопросы, связанные с реализацией плана мероприятий на 2021 – 2025 годы в рамках стратегии развития туризма на территории округа, а также план мероприятий до 2035 года.

«Опираясь только на официальную статистику, можно констатировать стабильный рост туристического потока в регионы округа. Так, за январь-август 2023 года данный показатель составил порядка 1,8 миллиона человек, что на 52% больше аналогичного периода прошлого года», - подчеркнул полномочный представитель Президента РФ в СКФО Юрий Чайка.

По его словам, Минэкономразвития России совместно с субъектами СКФО проводит работу по корректировке методики подсчета турпотока, поскольку в реальности он значительно выше рассчитываемого по действующим правилам.

Юрий Чайка также отметил важность проводимого эксперимента по регулированию и повышению прозрачности на рынке гостевых домов, поскольку они составляют значительную долю от всех коллективных средств размещения.

«Принятая Стратегия развития туризма на территории Северо-Кавказского федерального округа до 2035 года отражает в себе все основные элементы и инструменты реализации государственной политики по комплексному развитию туризма в округе. Планом мероприятий по реализации Стратегии предусмотрен целый спектр задач: от нормативного правового и организационного характера до регулирования системы подготовки и переподготовки специалистов, реализации инвестиционных проектов и обеспечения безопасности в сфере туризма.

Однако с учетом меняющейся политической и экономической обстановки необходимо своевременно дополнять план мероприятиями, обеспечивающими опережающее развитие отрасли», - заявил Юрий Чайка.

О задачах по комплексному развитию туристической сферы Северного Кавказа на предстоящий год проинформировал заместитель министра экономического развития РФ Сергей Назаров.

«План мероприятий направлен на обеспечение системного и поступательного развития туризма на территории Северо-Кавказского федерального округа. Планируется разработка туристских региональных и межрегиональных маршрутов и создание благоприятного инвестиционного климата для привлечения инвестиций в строительство туристской инфраструктуры. В 2023-2024 годах предстоит реализовать мероприятия, направленные на развитие отраслевой системы подготовки и привлечения специалистов для сферы туризма на территории Северного Кавказа», - отметил Сергей Назаров.

Замминистра также сообщил, что началось формирование перечней действующих и потенциальных объектов туристской и транспортной инфраструктуры, включая автомобильные дороги и тоннели. Уже предусмотрены комплексная реконструкция линии Грозный – Назрань для восстановления пригородных пассажирских поездов, восстановление объектов железнодорожного транспорта в Чеченской Республике, а также организация скоростного движения и строительство новых железнодорожных линий через Минеральные Воды.

Генеральный директор Кавказ.РФ Андрей Юмшанов отметил, что институт развития СКФО комплексно подходит к развитию туризма в регионе в целом.

«В стране создано 10 ОЭЗ туристско-рекреационного типа и шесть из них находятся на Кавказе. Мы видим, как они становятся точками роста региональных экономик, поэтому не только создаем инфраструктуру и выводим на операционную рентабельность горные курорты, но и с помощью господдержки инвестируем в системные вещи - создание сети экотроп, мастер-планирование, привлечение новых целевых групп туристов. Так, к примеру, лишь за последние осннние месяцы около 20 тысяч туристов смогли воспользоваться оборудованными экотропами в Приэльбрусье, и более 100 горных гидов поблагодарили за инфраструктуру, которую ждали почти 15 лет», - сообщил Андрей Юмшанов.

Реализация в регионах Плана мероприятий на 2021 – 2025 годы по реализации Стратегии развития туризма стала темой докладов Главы Республики Дагестан Сергея Меликова, Губернатора Ставропольского края Владимира Владимирова и председателя Правительства Чеченской Республики Муслима Хучиева.

«Считаю необходимым активизировать работу, направленную на развитие и ремонт дорожной инфраструктуры, своевременное обнаружение и ликвидацию аварийно-опасных участков дорожной сети, увеличение количества специальных технических средств контроля и фиксации нарушений в рамках реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги».

Особую актуальность вопрос обеспечения безопасности дорожного движения в округе приобретает в связи с развитием всесезонного внутреннего туризма и строительством на территории округа сегмента международного транспортного логистического коридора «Север-Юг», - резюмировал Юрий Чайка.

В заседании приняли участие начальник Межрегионального территориального управления Ространснадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу Дмитрий Кравцов, глава Республики Ингушетия Махмуд-Али Калиматов, председатель Правительства Республики Северная Осетия - Алания Борис Джанаев, министр внутренних дел по Республике Дагестан Абдурашид Магомедов и начальник главного управления МВД России по Ставропольскому краю Андрей Мишагин, заместитель министра здравоохранения РФ Евгений Камкин.

По всем рассмотренным вопросам приняты конкретные решения и даны поручения.

Директор Департамента развития электроэнергетики Минэнерго России Андрей Максимов принял участие во второй научно-практической конференции «Территория энергетического диалога» на полях РЭН-2023

О мерах поддержки и развития малой генерации в изолированных энергосистемах Андрей Максимов рассказал участникам сессии «Новый уклад развития распределённой и локальной энергетики: технологии, проекты, механизмы реализации».

По данным мониторинга Минэнерго, в 23-х субъектах федерации на удалённых и изолированных территориях введены в строй объекты общей мощностью около 135 МВт.

Андрей Максимов подчеркнул: условия для привлечения инвестиций в модернизацию таких объектов на федеральном уровне уже созданы. В их числе система розничных конкурсных отборов проектов ВИЭ-генерации, заключение концессионных соглашений и энергосервисных контрактов, меры тарифного стимулирования.

«Регионы должны активнее пользоваться теми инструментами, которые предусмотрены в законодательстве. В частности, проводить конкурсные отборы ВИЭ», – отметил Андрей Максимов.

Глава Департамента развития электроэнергетики также рассказал о программе модернизации распределённой генерации в Дальневосточном федеральном округе (ДФО). Документ разработан Минэнерго и внесён в Правительство. Программа создаст стимулы для активного применения инструментов энергосервиса в большинстве регионов ДФО, а привлечение к её реализации Госкопорации развития ВЭБ.РФ сможет дать инвесторам доступ к банковскому финансированию. Максимов выразил надежду, что программа будет принята до конца этого года.

Евгений Грабчак провёл совещание о ходе подготовки Приволжского и Уральского федеральных округов к отопительному сезону 2023-2024 годов

Евгений Грабчак провёл заседание Правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения по вопросам подготовки субъектов электроэнергетики Приволжского и Уральского федеральных округов к прохождению отопительного сезона 2023-2024 годов.

По прогнозам Минэнерго, потребление электроэнергии в этом сезоне увеличится на 2,5% в Приволжском федеральном округе и на 1,3% в Уральском по сравнению с прошлым осенне-зимним периодом.

«Подготовка округов идёт в штатном режиме, больших рисков мы не видим, планы ремонтов, запасы топлива в целом находятся в рамках установленных нормативов, – сказал Евгений Грабчак. – Есть небольшие отставания по объектам генерации. В первую очередь, это связано с донастройкой логистических цепочек по поставке оборудования, настройкой сервисных моментов эксплуатации газовых турбин». Благодаря мерам, принятым Правительством, компании в целом справились с задачей – «смогли адаптировать свои ремонтные, инвестиционные программы под текущую ситуацию», добавил заместитель Министра.

Существенного роста аварийности на объектах генерирующих компаний не наблюдается, некоторые компании даже улучшают ситуацию, сказал Евгений Грабчак. В то же время фиксируется рост числа аварий в распределительных сетях 6-35 кВ в обоих федеральных округах: 20% в Приволжском федеральном округе и 15% в Уральском по итогам 2022 года. Эта статистика требует дополнительных мер по повышению надёжности, отметил замглавы Минэнерго.

Он также сообщил, что компании ТЭК и региональные администрации сделали выводы из ситуации с массовыми нарушениями электроснабжения потребителей в Нижегородской области в прошлом отопительном сезоне – подготовлены меры по повышению эффективности аварийно-восстановительных работ, актуализации карт климатического районирования, повышению межведомственного взаимодействия, в том числе в части информирования населения при авариях. Кроме того, разработаны мероприятия, исключающие негативные последствия от снижения уровня воды в реках. В прошлом году такие риски создало маловодье в реках Тюменской и Челябинской областей.

Евгений Грабчак затронул вопрос консолидации территориальных сетевых организаций (ТСО). «Мы видим, что не все регионы пока адаптировались к новой модели, – отметил заместитель Министра. – В некоторых регионах, например, в Чувашской Республике, Оренбургской, Самарской и Ульяновской областях, допускаются случаи объединения мелких ТСО, чтобы формально соответствовать критериям». Он попросил руководителей субъектов РФ проанализировать соответствие региональных ТСО критериям и усилить контроль за работой этих сетевых организаций во время отопительного сезона.

Кроме того, Евгений Грабчак обратил внимание руководителей региональных штабов по обеспечению безопасности электроснабжения и генерирующих компаний на необходимость безусловного исполнения поручения Президента России Владимира Путина в части надёжности теплоснабжения населённых пунктов. В частности, должны быть проработаны организационные и технические меры по резервированию тепловых систем либо реализованы необходимые компенсирующие мероприятия.

Также замминистра добавил, что необходимо своевременно проводить противоаварийные тренировки, моделируя возможные нештатные ситуации.

Замглавы Минэнерго также указал на «достаточно острый вопрос» платёжной дисциплины. Платежи, напомнил Евгений Грабчак, – это ремонты, инвестиции, в том числе в модернизацию основного и вспомогательного оборудования и, как следствие, надёжное и стабильное обеспечение электроэнергией граждан, компаний, предприятий.

«Школа мечты»: студенты направлений архитектуры и дизайна помогут в создании школьных пространств

В России стартовал новый сезон федерального этапа проекта «Школа мечты», по итогам которого будет сформирован банк лучших студенческих решений для модернизации школьных пространств. Об этом сегодня рассказали на пресс-конференции в ТАСС.

C 2022 года реализуется масштабная Федеральная программа капитального ремонта школ «Модернизация школьных систем образования». Миссия проекта заключается в повышении качества капремонта за счет вовлечения студентов вузов в подготовку эскизных дизайн-проектов. Также предполагается, что будущие архитекторы и дизайнеры смогут лично контролировать реализацию проектов.

Председатель комиссии по просвещению и воспитанию Общественной палаты РФ, лидер проекта «Школа мечты» Наталья Кравченко отметила, что молодые архитекторы и дизайнеры вузов имеют хорошую базовую подготовку.

«У нас возникла идея привлечь к работе со школьными пространствами наших молодых архитекторов и дизайнеров, которые выпускаются из высших учебных заведений. Они уже имеют хорошую базовую подготовку. А мы можем помочь этим ребятам получить дополнительные знания и квалификацию в области социального дизайна, дизайна школьной среды», — поделилась Наталья Кравченко.

Заместитель Министра науки и высшего образования РФ Ольга Петрова отметила, что у студентов на втором-третьем курсах уже возникает потребность применить свои знания. И задача вуза вместе с работодателями предложить варианты профессиональной самореализации.

«У нас огромное количество студентов, которые готовы созидать. В рамках проекта возникает правильная комбинация, когда энергия студенчества может быть направлена в правильное русло. Безусловно, для студентов это уникальная возможность ощутить себя в роли профессионалов, которые могут изменить пространство в школе. Мы предлагаем им стать частью того, о чем можно будет вспомнить и сказать: а я был причастен к этому замечательному проекту. И модуль «Обучение служением», который появился уже в 126 вузах и одном колледже, как раз про это — как свои профессиональные компетенции использовать для решения социально значимых задач и проектов», — поделилась Ольга Петрова.

Для повышения компетенций студентов уже были организованы обучающие экспедиции «Школы мечты» при поддержке платформы «Россия — страна возможностей». Благодаря им было разработано несколько вариантов эскизных дизайн-проектов для восьми школ в пяти регионах.

Инициаторы проекта подчеркивают, что для студентов это дает много преимуществ: возможность получить и прикладные компетенции, и зачет практики или ВКР. Будущие специалисты смогут помочь регионам в реализации программы капитального ремонта школ, а также сформировать актуальное портфолио и стать замеченными в профессиональном сообществе.

Вузы получат профориентационный эффект во взаимодействии со школами, а также возможность привлечь талантливых студентов остаться в регионе. Также учебные заведения смогут сформировать Центр компетенций на базе вуза по проектированию социальных пространств в своем субъекте.

Директор Департамента развития инфраструктуры Министерства просвещения РФ Ирина Шварцман рассказала, что программа капремонта школ будет продолжаться. Со следующего года к ней присоединяются новые регионы России.

Отметим, что проект «Школа мечты» стартовал в 2022 году по инициативе Федерального штаба общественного контроля по вопросам капитального ремонта школ и развития школьной инфраструктуры Общественного совета при Минпросвещения России и уже второй год реализуется при поддержке Общественной палаты РФ.

Выступление Антона Силуанова на Программной комиссии партии «Единая Россия»

Уважаемые коллеги! Действительно, бюджет на предстоящую трехлетку напряженный. Достаточно большие ресурсы в необходимых объемах предусмотрены на обеспечение достижения целей СВО и потребностей оборонной промышленности. Это один из важных приоритетов.

Тем не менее, вопросы социальных обязательств государства как были, так и остаются важнейшей нашей задачей. И деньги, которые необходимо предусмотреть на эти цели, заложены в полном объеме. Поскольку без выполнения решений по поддержке людей, семей с детьми, нуждающихся граждан невозможно рассматривать финансовый план на предстоящую трехлетку. И это наш приоритет.

Что прозвучало, и на что хотел бы тоже обратить внимание. Если говорить о крупных позициях, мы предусмотрели необходимые ресурсы на повышение денежного содержания «указных»* категорий работников. В соответствии с темпом роста заработной платы. Заложенный в проекте бюджета уровень роста номинальных заработных плат в 2024 году составляет почти 10% – 9,8%. То есть мы учли необходимые объемы расходов на федеральном уровне для указанных бюджетников в соответствии с прогнозом роста заработной платы. Кстати, мы предусмотрели необходимые ресурсы и по поддержке субъектов РФ, поскольку большое количество бюджетников финансируется из этих уровней бюджетов: и субъектов, и муниципальных. Поэтому поддержка для регионов по выполнению этого важного социального обязательства предусмотрена и на субъектном уровне.

Также мы говорили о том, что предусмотрена необходимая индексация всех публичных нормативных социальных обязательств. Речь идет о выплатах инвалидам, ветеранам, чернобыльцам. Предусмотрена индексация материнского капитала. Динамика соответствует ожидаемым оценкам роста потребительских цен в текущем году. То есть, 7,5%. Учтены необходимые ассигнования на индексацию страховой пенсии неработающим пенсионерам с учетом также прогнозируемого роста инфляции текущего года. Средний размер пенсии в следующем году составит 23 244 рубля, и соответствующие расходы на индексацию также учтены.

Заложены деньги на увеличение МРОТ. Об этом тоже говорилось. Учтены расходы на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. Порядка 10 миллионов семей получат такие выплаты.

Горячее питание школьников. Выплаты за классное руководство. Функционирование государственного фонда поддержки участников СВО. На все это тоже предусмотрены ассигнования в 3-летнем финансовом плане.

С точки зрения образования. Предусматриваются ресурсы на капитальный ремонт школ. Эта программа реализуется у нас 2022 года и предполагает ежегодный охват ремонтом порядка 1500 объектов. Такая ситуация продолжится и в следующих годах, до завершения этого проекта. Новые места в школах: создание 1300 новых школ, как мы и планировали, будет обеспечено необходимым софинансированием. Регионы непосредственно участвуют в этой программе, Федерация помогает. И объем ресурсов на 2024-й год – более 110 млрд рублей учтен в бюджете.

«Профессионалитет» – этот проект действительно очень востребован. Предусматривается ежегодный запуск порядка 70-ти образовательных производственных центров. И необходимые на это ресурсы также учтены.

Важно также, что учтены деньги и на ремонт вузов, и на создание кампусов. Тоже один из важнейших наших проектов – восемь кампусов. На 2024-2026 годы около 60 млрд рублей на создание этих кампусов будут учтены в бюджете и профинансированы.

По «Профессионалитету» было предложение об увеличении расходов на 3 млрд рублей. В ходе рассмотрения бюджета во втором чтении мы отработаем этот вопрос и будем определять вместе с коллегами-депутатами необходимые источники для решения этой задачи.

Здоровье и труд. Необходимые объемы финансирования на здравоохранение также заложены. Что касается реализации программы модернизации первичного звена здравоохранения – с момента ее запуска в общей сложности будет построено 1700 новых ФАПов, отремонтировано 6000 амбулаторий и поликлиник. Учтен целый ряд других мероприятий, в том числе и программа медицинской реабилитации. Предусмотрены все необходимые ресурсы на онкологические, сердечно-сосудистые заболевания. Все то, что предусматривалось в программных документах Единой России, все нашло отражение в проекте 3-летнего бюджета.

Предложения были по занятости – увеличить ассигнования на модернизацию центров занятости, профессиональное обучение, дополнительное образование. Необходимые ресурсы также отработаем с коллегами в ходе рассмотрения бюджета во втором чтении.

Хочу сказать коллеги, что бюджет действительно непростой, нам приходилось при изыскании ресурсов на действующие обязательства и на новые задачи осуществлять приоритизацию расходов. Мы осуществляли изыскание ресурсов как с точки зрения формирования и ресурсной базы, доходной базы. Дополнительные источники предусмотрены, и задачи даны по администраторам доходов с тем, чтобы мы смогли определить необходимые финансы для действующих и новых обязательств. Что касается тех вопросов, которые сейчас озвучены были, Дмитрий Анатольевич, мы их отработаем и найдем необходимые ассигнования в ходе проработки бюджета ко второму чтению.

**согласно

«Перечню категорий работников, повышение оплаты труда которых предусмотрено указами Президента от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 1 июня 2012 г. N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", от 28 декабря 2012 г. N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"» к «указным» категориям работников относятся:

Педагогические работники образовательных учреждений общего образования.

Педагогические работники дошкольных образовательных учреждений.

Педагогические работники учреждений дополнительного образования детей.

Преподаватели и мастера производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования.

Преподаватели образовательных учреждений высшего профессионального образования.

Педагогические работники образовательных, медицинских организаций или организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

Научные сотрудники (исследователи).

Работники учреждений культуры.

Врачи.

Работники медицинских организаций, имеющие высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющие медицинские услуги, (обеспечивающие предоставление медицинских услуг).

Средний медицинский (фармацевтический) персонал (персонал, обеспечивающий предоставление медицинских услуг).

Младший медицинский персонал (персонал, обеспечивающий предоставление медицинских услуг).

Социальные работники.

508 территорий благоустроили по итогам Всероссийского конкурса создания комфортной городской среды

В России с 2018 года реализовали уже более 500 проектов-победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«Работа Правительства нацелена на создание комфортной городской среды не только в мегаполисах, но и в небольших населенных пунктах. Именно для этого в 2018 году был запущен Всероссийский конкурс для малых городов и исторических поселений. По его итогам в 75 регионах страны уже воплотили в жизнь 508 проектов-победителей. Среди них 210 парков, 128 улиц и пешеходных зон, 102 набережные, 68 площадей. Благоустроенные пространства способствует улучшению качества жизни в муниципалитетах, развитию малого и среднего бизнеса, а также внутреннего туризма», - сказал Марат Хуснуллин.

В частности, в сентябре этого года в подмосковном Краснозаводске завершилось благоустройство парка Победы, который стал победителем VI Всероссийского конкурса в 2022 году. В парке обустроили велодорожку, пешеходную зону, детскую площадку, установили столы для тенниса. Окончены работы и по другому проекту-победителю прошлогоднего конкурса. В Парке дубки в Новокуйбышевске Самарской области высадили свыше 2 тыс. новых кустарников, горные сосны, устроили светодинамический пешеходный фонтан, летнюю сцену и многое другое. Всего с начала года реализовано 35 проектов.

«Главная задача конкурса – это создание привлекательных городских пространств и повышение качества жизни наших граждан. Благодаря нацпроекту «Жилье и городская среда» по всей стране преображаются не только крупные, но и малые города и исторические поселения, развивается туристическая отрасль, создаются новые рабочие места. За время существования конкурса отобрано 1027 объектов: это 435 парков, 210 набережных, 178 площадей, 204 улицы и пешеходные зоны. До конца года планируем завершить работы еще как минимум по 52 проектам», – отметил Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.

Конкурс проводится Минстроем России по поручению Президента в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» нацпроекта «Жилье и городская среда». В состязании участвуют города с численностью населения до 200 тыс. человек, а также исторические поселения федерального и регионального значения. С 2018 года состоялось восемь Всероссийских конкурсов и два Конкурса для субъектов Дальневосточного федерального округа.

Среди целей нацпроекта «Жилье и городская среда» – рост доли городов с благоприятной средой от общего количества городов с 25% в 2019 году до 61% в 2024 году.

Как в Поморье создают "цифровой двойник" леса

Татьяна Сухановская (Архангельская область)

В 2024 году все регионы России начнут вести учет лесов в электронном виде: об этом сообщили в Федеральном агентстве лесного хозяйства России. Первыми на этот путь встали три региона страны - Архангельская, Московская и Ульяновская области: в 2023 году здесь переносят все информацию о своих зеленых ресурсах в единый электронный государственный лесной реестр. Эта тема поднималась во время Дальневосточного экономического форума.

Сегодня информация о зеленых ресурсах разрознена и быстро устаревает, в единую систему в большинстве своем не сводятся. Между тем именно "цифровой двойник" леса позволит вести онлайн учет всех изменений - как природных, так и сделанных человеком. В Рослесхозе напомнили, что электронный реестр вступит в полную силу с 1 января 2025 года, но действовать он начинает фактически с момента внедрения в каждом регионе. А сейчас идет переходный период:

- Планируем до конца года развернуть систему в 63 субъектах, - сказал заместитель главы Рослесхоза Вячеслав Спиренков. - Это позволит достичь прозрачности в лесном хозяйстве и увидеть, что в нем происходит в реальности.

Прозрачность позволит повысить не только экономическую, но и экологическую эффективность: к примеру, все увидят защитные участки леса, где нельзя проводить рубки.

По словам главы Рослесхоза Ивана Советникова, система объединит все характеристики лесов, изменения будут отображаться в режиме реального времени с использованием данных дистанционного зондирования земли, а также искусственного интеллекта. В трех пилотных регионах сегодня формируются все данные о заготовке древесины, предоставляя возможность моментально получить онлайн-выписку с точным описанием любого объекта (от лесничества до лесосеки).

Правда, когда пару лет назад в РФ начали активно вводить цифровые правила учета заготовки древесины, в регионах было очень много вопросов к их создателям - вначале федеральная информационная система давала сбои, ее приходилось корректировать, а это, в свою очередь, сказывалось на скорости заготовки древесины. Тем не менее главная цель нововведений - декриминализация отрасли.

В СЗФО, по данным Рослесхоза, к масштабному проекту ведения Государственного лесного реестра готова Архангельская область. Параллельно с внедрением государственного лесного реестра здесь реализуют проект по лесоустройству. Оба процесса будут синхронизированы, а это позволит учесть полученные данные при формировании реестра. Вся актуализация данных о российских лесах проводится не виртуально, а с выходом в тайгу - этот процесс называется "натурная таксация лесов". Таким образом, за несколько лет планируют получить данные, которые не обновлялись десятки лет. Кстати, к лесоустройству в Архангельской области подключился крупный бизнес. И это неудивительно - сегодня по закону отсутствие актуальных данных о лесах препятствует заключению новых договоров аренды.

Напомним: ранее "РГ" уже рассказала о том, что обновленный Лесной кодекс РФ запрещает предоставлять под заготовку древесины участки, где лесоустройство проводилось более 10 лет назад. Вместе с тем в целом таксация лесов в нашей стране проводится медленно, а это, в свою очередь, притормаживает проведение конкурсных процедур и освоение новых зеленых богатств.

Собянин открыл второй корпус Единого центра поддержки участников СВО и их семей

Любовь Проценко

Столица первой в России создала центр поддержки участников СВО еще в октябре 2022 года. В феврале 2023 года это учреждение переехало с улицы Сергия Радонежского на новую площадку, в просторное реконструированное здание бывшего политехнического колледжа N 42 на Береговом проезде, 8 стр.2 Здесь город взял на себя помощь не только мобилизованным, но и всем добровольцам и контрактникам, а также их семьям. И вот - новое расширение поддержки тех, кто защищает нас в ходе специальной военной операции.

Открывая новый корпус, мэр Москвы Сергей Собянин сказал: "Центр поддержки участников СВО и их семей работает уже больше года. Через него прошли десятки тысяч человек, которым была нужна психологическая, юридическая, финансовая, социальная помощь. Сегодня мы открываем вторую очередь центра, где ребята смогут позаниматься спортом, пообщаться, пройти реабилитацию. Думаю, что эта часть будет не менее востребованной".

Затем слово взяла Анна Цивилева, председатель государственного фонда поддержки участников СВО "Защитники Отечества":

- Хочу прежде всего поблагодарить Сергея Семеновича и его команду за то, что Москва стала первой, открывшей такой ресурсный центр, который стал флагманом для других субъектов РФ, чтобы они тоже создавали такие центры. Можно сказать, это вторые дома для ветеранов боевых действий, где оказывается социальная, медицинская помощь, где ребята могут просто общаться, совершенствоваться, организовывать клубы по интересам. В общем, собираться и продолжать дружить настоящим боевым братством".

То, что такое место действительно нужно москвичам, корреспондентам "РГ" подтвердили и первые посетители нового корпуса. Александра Голдмана мы застали в тренажерном зале. Профессиональный военный в запасе он попытался записаться добровольцем буквально в первые дни спецоперации. Не взяли, сказав, что офицеры пока не нужны. Но Александр своего все-таки добился и в мае был уже на фронте. Воевал почти год, а в апреле 2023-го его тяжело ранило: в живот, бедро, ногу…. "На восстановление потребуется еще месяцев пять-шесть, - рассказал Александр. - Но сейчас, когда школьники и студенты на встречах меня спрашивают, надо ли было идти на СВО, я отвечаю: надо делать все по зову сердца. Я пошел по зову сердца".

Более эффективно организовать тренировку помогают тренеры - две Насти - Подопригора и Шевелева. У обеих большой опыт работы со спортсменами - 19 и 17 лет, в том числе и с параолимпийцами. "Но работа с этими ребятами для любого тренера большое счастье, - говорит Настя Подопригора. - Их не нужно убеждать заниматься еще активнее, они тренируются с огромным желанием, стараясь восстановиться как можно быстрее".

Здесь же, в тренажерном зале, мы познакомились с Максимом. Ему всего 24 года. Выпускник колледжа, он работал электриком, когда из военкомата пришла повестка. Уклониться от призыва для участия в СВО ему и в голову не пришло: "Кто же тогда будет защищать наших детей, жен, родителей?". На фронт попал в сентябре, а в декабре - под Херсоном ранило. Пережил одну операцию на шейке бедра, ходил с временным протезом, недавно, после еще одной операции, поставили постоянный протез. Уверен: занятия в тренажерном зале помогут ему скоро вернуться к прежней хорошей спортивной форме, когда он играл в гандбол, баскетбол. Сыграть же в эти игры он сможет прямо здесь, на Береговом проезде - ведь второй многофункциональный спортзал приспособлен как раз для командных игр. "Но главное - просто жить нормальной жизнью. Работать, растить детей…", - говорит Максим. Сынишка у него уже растет, будет, мечтает он, и дочка.

А еще в новом корпусе Единого центра есть мужской клуб с бильярдной; мастерскими, кухней, раздевалками и душевыми. За большим столом на 12 персон здесь можно поговорить с теми, кто точно тебя поймет, попробовать научиться что-то делать своими руками, например, столярничать. А благодаря Москвичу-400, который просто украшает клуб, словно окунуться в атмосферу чисто мужских гаражных посиделок. А если в теплую погоду захочется выйти на свежий воздух, можно выйти во двор, в зону барбекю и к кибатлетической трассе.

Напомню, в первом корпусе центра, в зоне приема специалистов городских служб, участники СВО и их семьи оформляют социальные выплаты, льготы по ЖКУ, могут записать детей в кружки и секции, получить направление в медицинские организации и другие услуги. Там же они встречаются со своими персональными координаторами для формирования индивидуального плана сопровождения, составления графика оказания помощи. Для снятия острых состояний там организована работа с психологом, оказываются юридические консультации по вопросам реализации государственных гарантий военнослужащим и их семьям, иным вопросам гражданского права, а также помощь в подготовке документов.

В зоне развития карьеры и трудоустройства консультанты помогут определить траекторию профессионального развития, подобрать подходящие вакансии, составить резюме, организовать встречу с работодателем и подготовиться к собеседованию, выбрать подходящую программу обучения, чтобы улучшить навыки до уровня требований работодателей.

Есть в первом корпусе также кафе и детская игровая комната.

На втором этаже посетители центра могут посетить школу адаптации - демонстрационно-тренировочную зону, знакомящую с вариантами приспособления городской среды под нужды маломобильного человека. Школа включает полномасштабные макеты подъезда жилого дома и квартиры. Отдохнуть от городской суеты можно в библиотеке и комнате психологической разгрузки, где проводятся индивидуальные консультации и групповые занятия для взрослых и детей. При необходимости специалисты Центра выдают направление в профильные медицинские учреждения - центры психического здоровья.

В соответствии с указами мэра Москвы Сергея Собянина и иными нормативными актами гражданам предоставляются следующие виды поддержки:

1. Для детей:

ежемесячное пособие на детей в размере 100% прожиточного минимума ребенка и единовременное пособие молодым родителям - в упрощенном порядке: без оценки уровня имущественной обеспеченности семьи, без учета доходов семьи, без оценки сумм, находящихся на банковских счетах;

внеочередное зачисление в детские сады по достижении возраста 1,5 лет;

внеочередной перевод в другой детский сад или школу, приближенные к месту жительства семьи;

освобождение от оплаты за посещение городских и муниципальных детских садов;

предоставление бесплатного двухразового горячего питания (завтрак, обед) школьникам с 1 по 11 классы;

предоставление бесплатного одноразового горячего питания (обед) студентам городских колледжей;

первоочередное зачисление в группы продленного дня школьников с 1 по 6 классы, а также освобождение от оплаты продленки;

освобождение от оплаты занятий в кружках и секциях дополнительного образования в школах и учреждениях дополнительного образования, подведомственных органам исполнительной власти города Москвы и органам местного самоуправления.

2. Для пожилых родственников, инвалидов и детей-инвалидов:

предоставление нуждающимся семьям, воспитывающим детей-инвалидов, пожилым гражданам, инвалидам I и II группы социального обслуживания на дому независимо от состава и без учета уровня доходов семьи;

первоочередное направление в дома ветеранов и другие стационарные учреждения социального обслуживания независимо от состава семьи.

3. Для супруг и детей трудоспособного возраста:

организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования;

содействие в поиске работы.

4. Для всех членов семьи:

оказание психологической помощи;

содействие в оформлении социальных и иных выплат, мер социальной поддержки, на получение которых имеет право семья;

консультирование по юридическим вопросам.

Кроме того, членам семей мобилизованных была выплачена единовременная материальная помощь в размере 50 тыс. рублей.

В российские вузы по результатам ЕГЭ поступил 391 выпускник из новых регионов

Вячеслав Немиров

В 2023 году в российские вузы по результатам ЕГЭ поступил 391 выпускник из Донецкой и Луганской Народных Республик, Херсонской и Запорожской областей. Об этом сообщили в Рособрнадзоре.

Напомним, в этом году ЕГЭ не был обязательным для ребят из новых регионов, однако поступить в вуз по результатам Единого экзамена гораздо проще: все документы можно подать дистанционно, не нужно ездить в учебное заведение сдавать вступительные испытания.

По данным Рособрнадзора, большинство выпускников школ новых регионов - 364 человека - выбрали для поступления вузы других регионов. Самыми популярными стали университеты Ростовской области, Москвы и Санкт-Петербурга.

Многие из молодых людей стали студентами ведущих вузов страны: Санкт-Петербургского государственного университета, МФТИ, НИТУ МИСиС, Первого МГМУ им. Сеченова и других.

В этом и следующем учебных годах выпускники из новых регионов смогут сдать по выбору ЕГЭ или Государственный выпускной экзамен по русскому языку и математике. Также все школьники смогут сдать ЕГЭ по предметам по выбору, для этого нужно подать соответствующее заявление в региональный орган управления образованием до 1 февраля 2024 года.

Мишустин: Бензин и дизель должны быть доступны в РФ в нужном объеме и по приемлемым ценам

Владимир Кузьмин

Бензин и дизельное топливо, произведенные в стране, должны в большей степени работать на интересы России и быть доступными гражданам по приемлемым ценам, заявил премьер-министр Михаил Мишустин на совещании с вице-премьерами. После уже предпринятых правительством мер дальнейшие шаги будут приниматься в зависимости от насыщения внутреннего рынка, подчеркнул он.

Совещание со своими заместителями глава кабинета министров начал с ситуации на топливном рынке страны. После роста цен на бензин и дизельное топливо правительство в сентябре пошло на временный запрет их экспорта. Работа по повышению эффективности мер в этой сфере продолжается, подчеркнул Мишустин. "Важно, чтобы стратегические ресурсы, какими являются все производные от нефти - бензин и дизельное топливо, - в большей степени работали на интересы нашей страны, а покупатели могли приобрести их в нужном объеме и по приемлемым ценам", - заметил он.

Решение о временном запрете экспорта бензина и дизеля показало свою эффективность, считает вице-премьер Александр Новак: ограничения помогли насытить внутренний рынок топлива, что в свою очередь оказало положительное влияние на цены. Так, стоимость бензина и дизельного топлива на Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой бирже снизились на 16 и 21% соответственно, в мелком опте и на нефтебазах дизель подешевел в среднем на 6300 рублей за тонну. "Снижение зафиксировано в 81 субъекте Российской Федерации, - отметил зампред правительства. - Осуществляется особый контроль в части стоимости топлива для сельхозтоваропроизводителей".

Федеральная антимонопольная служба провела ряд проверок деятельности нефтяных компаний и независимых автозаправочных станций. "В результате возбуждено несколько антимонопольных дел против представителей независимых АЗС по признакам завышения цен", - сообщил Новак.

Кратковременные меры результат дали, но для стабильного функционирования внутреннего рынка правительство на прошлой неделе приняло ряд дополнительных системных решений. Они были проработаны с отраслью и экспертами, подчеркнул вице-премьер. С 1 октября восстанавливают топливный демпфер, повышая коэффициент по нему до 1.

"Это позволит обеспечить экономические стимулы к насыщению внутреннего рынка топливом и в результате будет способствовать поддержанию стабильной ценовой ситуации на бирже и в рознице", - ожидает зампред правительства. До 15% и 12,5% повышены минимальные нормативы продажи бензина и дизеля на биржевых торгах, чтобы не допустить снижения достигнутого уровня предложения на бирже. Отменен запрет на экспорт дизельного топлива, доставляемого в морские порты трубопроводным транспортом.

Наконец, для борьбы с серым экспортом нефтепродуктов введена заградительная пошлина на все виды нефтепродуктов для организаций, которые не занимаются их производством. "Фактически эта мера начнет действовать после полного снятия запрета поставок на экспорт", - пояснил Александр Новак.

Михаил Мишустин поручил своему заместителю и министерству энергетики контролировать ситуацию, особенно в части ценообразования. "Здесь абсолютно очевидно, что приоритет в наших решениях должен оставаться прежним - это обеспечение российских потребителей. Все дальнейшие шаги надо принимать в зависимости от насыщения нашего внутреннего рынка по разумным ценам", - указал он.

На совещании председатель правительства сообщил о новых решениях для развития высокотехнологичных направлений, имеющих важное значение для устойчивости российской экономики. На приоритетные научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в этом году дополнительно выделено около четырех миллиардов рублей, из них свыше двух миллиардов - на изыскания в интересах космической отрасли. Почти 1,7 миллиарда рублей - средства на технологии накопления электроэнергии.

Правительство также предоставило еще почти 1,2 миллиарда рублей на поддержку разработок в сфере искусственного интеллекта. Большая их часть - около 800 миллионов рублей - предусмотрена на гранты малым предприятиям, занимающимся продуктами и сервисами на базе ИИ. Они смогут использовать средства на внедрение решений. В этом году помощь должны получить не менее 16 компаний, рассказал Михаил Мишустин.