Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Михаил Мишустин объявил о мерах поддержки медицины, транспорта и ЖКХ

Текст: Айсель Герейханова

Государственные программы "Земский доктор" и "Земский фельдшер" расширяются. Теперь их участниками станут выпускники медицинских вузов и колледжей, которые единовременно получат от пятисот тысяч до полутора миллионов рублей. Об этом на заседании правительства в четверг рассказал премьер-министр Михаил Мишустин. Еще одна мера, о которой он объявил, - возможность для операторов каршеринга и такси выкупать автомобили без пеней.

Кабмин продолжает создавать условия для привлечения медицинских кадров в первую очередь в сельскую местность, где остро не хватает специалистов. "По поручению президента мы расширяем программы "Земский доктор" и "Земский фельдшер". Теперь их участниками могут стать выпускники медицинских вузов и колледжей, которые после окончания учебного заведения будут трудиться в родных населенных пунктах", - сказал Мишустин.

По его словам, они получат такие же подъемные, которые раньше назначались только при переезде, при устройстве в медицинских организациях на селе, удаленных, труднодоступных территориях и в небольших городах. "Таким молодым врачам единовременно выплатят от одного до полутора миллионов рублей. Фельдшерам, акушеркам и медсестрам - от 500 до 750 тысяч рублей. Это зависит от конкретного места", - пояснил премьер.

Так, молодые врачи на Дальнем Востоке, на Крайнем Севере или в Арктике могут получить до 2 млн рублей, а средний медицинский персонал - до 1 млн рублей. По словам Мишустина, в трехлетнем бюджете ежегодно предусмотрено около 6 млрд рублей на предоставление выплат всем специалистам по таким земским программам.

Кроме того, на заседании обсудили поддержку операторов каршеринга и такси, которые столкнулись с повышением платежей за лизинг. "Поэтому предоставим бизнесу возможность выкупить имущество - полностью или частично - без штрафов и пеней. Даже если подобный вариант не был изначально предусмотрен в соглашении с лизингодателем. Действовать такая мера будет до конца текущего года", - заявил Мишустин. Он выразил надежду, что за это время участники рынка смогут выстроить новые логистические цепочки, найти других поставщиков и, самое главное, сохранить своих клиентов, что поможет бизнесу и дальше развиваться.

На кредиты системообразующим компаниям в сфере транспорта и ЖКХ также будут направлены субсидии. По словам Мишустина, максимальный размер займов для транспортных компаний составит 10 миллиардов рублей. "Они получат льготные кредиты по сниженной ставке в 11% на срок до 12 месяцев. Правительство выделит 16,7 миллиарда рублей", - сказал премьер.

Системообразующие предприятия в сфере ЖКХ смогут получить на льготных условиях до 5 миллиардов рублей на пополнение оборотных средств. По словам Мишустина, на эту программу будет направлено 2,85 миллиарда рублей.

Новые меры поддержки разработаны и для АПК. Мишустин сообщил, что правительство повысило до 7 млрд рублей размер льготного оборотного кредита для системообразующих предприятий в этой сфере. "Таких компаний и организаций у нас более 1300. Рассчитываем, что это решение поможет агропромышленному комплексу и дальше выполнять задачи обеспечения продовольственной безопасности", - сказал он. Премьер-министр напомнил, что на недавнем совещании по развитию агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса президент поставил задачу сохранить и поддержать здесь деловую активность.

Для противостояния внешнему давлению на страну правительство России намерено провести бюджетные корректировки, также сообщил Мишустин. "Законопроект предоставляет правительству полномочия направлять дополнительные нефтегазовые доходы на замещение займов, погашение государственного долга, исполнение других обязательств, чтобы и дальше противостоять внешнему давлению и поддержать людей и бизнес", - пояснил он.

На заседание было вынесено рассмотрение еще одной корректировки в бюджетное законодательство, которое касается уточнения порядка предоставления межбюджетных трансфертов. "Регионы получат дополнительную возможность направлять средства для реализации инвестиционных проектов, включая вложения в обновление инфраструктуры, в чем заинтересованы и центр, и российские субъекты", - уточнил Мишустин. Чтобы ускорить в этом году расчеты за поставленные товары, также будет повышен размер контракта, требующего казначейского сопровождения средств более чем в восемь раз - до 5 млн рублей. "В остальных случаях предприниматели, выполняющие государственный или муниципальный контракт, смогут расплачиваться за уже полученные товары напрямую с поставщиком, без открытия лицевого счета в Федеральном казначействе", - сказал Мишустин.

Отдельной темой стала поддержка развития Крыма. Правительство РФ выделит региону свыше 2 млрд рублей на капремонт многоквартирных домов. Еще

1,9 млрд рублей будут направлены на благоустройство парков, скверов и дворовых территорий. Мишустин подчеркнул, что важно и дальше заниматься этим.

Об итогах пятой сессии Всекитайского собрания народных представителей 13-го созыва

В марте 2022 г. в Пекине прошла 5-я сессия Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП) 13-го созыва. Китайский парламент заслушал доклад о работе правительства в 2021 г. Был принят рад Законов в конституционной, административной, социальной, гражданско-правовой, а также в сельскохозяйственной сферах. Большое внимание делегаты уделили дальнейшим шагам по противодействию коррупции, по итогам заседания выразили уверенности в способности китайского руководства полностью обеспечить решение всех задач развития страны.

5-я сессия Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП) 13-го созыва, проходившая с 5 по 15 марта 2022 г. в Пекине, открывала 2-й год 14-й пятилетки. Ее планом социально-экономического развития на 2021-2025 гг. и перспективными целями на 2035 год был предусмотрен переход к новому этапу развития в условиях усложняющегося мира. Развитие было рефреном работы сессии, посвященной продвижению новой концепции развития, основывающейся на подтверждении руководящей роли КПК, ее Генерального секретаря Си Цзиньпина как руководящего ядра ЦК КПК и всей партии, руководящего положения идей Си Цзиньпина о социализме с китайской спецификой новой эпохи. Решения сессии ВСНП воплощали установки 6-го пленума ЦК КПК 19-го созыва (8-11 ноября 2021 г.), определившего борьбу за счастье китайского народа и возрождение китайской нации как изначальную цель и миссию КПК.

Решения сессии заслуживают того, чтобы рассматривать их как конкретный шаг по реализации установки ЦК КПК «трансформировать кризис в возможность на фоне глобальных беспорядков», число которых, ко времени работы сессии, пополнилось специальной операцией вооруженных сил РФ в Украине. Наряду с беспорядками в мире, Китай продолжал преодолевать экономический шок от пандемии COVID-19, минимизируя ущерб закрытием своих границы и проведением политики «нулевой терпимости» к эпидемии, производством нескольких млрд доз национальной вакцины от коронавируса, которой привито большинство населения страны. Запретительные меры сопровождались прогрессом в продвижении инноваций, обусловленных переводом части экономической деятельности в режим онлайн.

Отметим, что с 2023 по 2027 гг. будет работать ВСНП нового 14-го созыва, делегаты которого в марте 2023 г. должны будут голосовать по кандидатуре Председателя КНР, которой, по всей вероятности, будет действующий председатель Си Цзиньпин, находящийся на этой должности уже два срока подряд. В 2018 г. крупными конституционными поправками парламентарии исключили из положений действующей Конституции КНР ограничение по сроку нахождения в должности Председателя КНР (вернувшись к положениям первой Конституции КНР 1954 г.). Для этого необходимо сформировать депутатский корпус ВСНП нового созыва, который большинством голосов продлит полномочия действующего председателя. Одним из важнейших вопросов прошедшей заключительной сессии ВСНП 13-го созыва стало формирование состава ВСНП 14-го созыва (были приняты соответствующие правовые документы; процесс формирования депутатского корпуса должен быть завершен в январе 2023 г.).

Отчет о работе правительства

5 марта 2022 г. с докладом о работе правительства перед делегатами ВСНП выступил премьер Государственного совета Ли Кэцян. Структура и содержание доклада обозначили меры государственной политики, предпринятые в 2021 г. в реализацию решений 19-го съезда КПК, последующих пленумов ЦК КПК, в том числе 5 и 6-го пленумов, проходивших в условиях пандемии COVID-19. На предыдущей сессии ВСНП необходимость борьбы с пандемией выдвигала на передний план вопросы предотвращения рисков и обеспечения стабильности (этому были посвящены 4 из 7 позиций Обзора работы правительства в 2020 г.). В соответствующем разделе Доклада премьера Госсовета о работе правительства в 2021 г. об обеспечении стабильности говорилось уже лишь в одной из 7 позиций, а на переднем плане оказались вопросы восстановления экономики и вопросы развития.

В докладе заявлено, что по итогам 2021 г. ВВП Китая увеличился на 8,1% в годовом исчислении до 18 трлн долл. (114,37 трлн юаней) при плане 6%. Превышение плана стало возможным благодаря быстрому и эффективному восстановлению китайской экономики после разрушительного влияния пандемии, а также росту объемов внешней торговли, которые составили 6,05 трлн долл., увеличившись за год на 1,4 трлн. Рост в торговле Китая с США (20,2%), Евросоюзом (19,1%), странами АСЕАН (19,7%). ВВП на душу населения составил более 12 тыс. долларов США и превысил среднемировой уровень.

В планах на 2022 г. китайское правительство ожидает рост ВВП на уровне 5,5%. Целевой показатель дефицита бюджета - 2,8% (в 2021 г. он составил около 3,2%). Инфляция в 2022 г. не должна превысить 3%, а уровень безработицы должен сохраниться в пределах 5,5% (предполагается создание в городах и поселках более 11 млн. новых рабочих мест). Рост расходов Китая на нужды обороны предусмотрен на уровне 7,1% (около 230 млрд долл. (в 2020 г. – 6,8% (209 млрд долл.); объем производства зерновых свыше 650 млн тонн.

Комплекс мер развития на 2022 г. предполагается реализовывать с помощью 9 групп стратегических задач:

1. прилагать активные усилия для стабилизации общей макроэкономической ситуации, поддерживать функционирование экономики в рациональном диапазоне;
2. сосредоточивать силы на стабилизации субъектов рынка и обеспечении занятости, увеличивать динамику реализации макроэкономической политики;
3. последовательно углублять реформы, эффективнее активизировать жизнеспособность рынка и пробуждать внутренние движущие силы развития;
4. интенсивно реализовывать стратегию стимулирования развития за счет инноваций, укреплять и развивать основу реального сектора экономики;
5. осуществлять стратегию расширения внутреннего спроса, содействовать скоординированному развитию регионов и урбанизации нового типа;
6. сосредоточивать усилия на развитии сельскохозяйственного производства, содействовать всестороннему подъему сельских районов;
7. расширять открытость внешнему миру, способствовать стабильному развитию внешней торговли и иностранных инвестиций;
8. непрерывно улучшать экологическую обстановку, способствовать зеленому и низкоуглеродному развитию;
9. действенно обеспечивать и улучшать благосостояние народа, усиливать и обновлять социальное управление.

Из доклада главы правительства очевидно, что Китай, с одной стороны, достаточно стабильно и относительно успешно развивает свою национальную экономику, с другой – страна стоит перед лицом целого ряда вызовов и угроз, к первоочередным из которых относится возможное негативное влияние на запланированный экономический рост зарубежных санкций, отсутствие высокотехнологической продукции собственного производства в некоторых критически важных сферах, неопределенность на финансовом рынке. Для разрешения этих и множества других проблем Госсовет КНР разрабатывает и принимает различные шаги, включая снижение налогового бремени, поддержку инновационного сектора, создания зон свободной торговли (например, о. Хайнань). Все это позволяет прогнозировать достижение Китаем намеченных целей в хозяйственной сфере в 2022 г. и далее.

Доклад о работе ПК ВСНП

8 марта 2022 г. с докладом о работе ПК ВСНП перед делегатами ВСНП выступил председатель Постоянного комитета Ли Чжаньшу. За прошедший 2021 г. узкий состав парламентариев проделал масштабную работу в законодательной сфере, приняв целый ряд важных законов, поправок в действующее законодательство (в общей сложности было принято 17 законов, в 22 действующих закона внесены соответствующие поправки). Большинство из них затронуло конституционную, административную и экономическую сферы.

Постоянный комитет принял:

• В конституционной сфере: Закон КНР об обеспечении статуса и прав, интересов военнослужащих (10 июня 2021 года); Закон КНР о противодействии иностранным санкциям (10 июня 2021 года); Закон КНР о контролерах (20 августа 2021 года); Закон КНР о сухопутной государственной границе (23 октября 2021 года); Закон КНР о борьбе с организованной преступностью (24 декабря 2021 года). Внесены изменения в Регламент ПК ВСНП (11.03.2021); Закон КНР об организации ВСНП (11.03.2021); Правила избрания НОАК депутатов ВСНП и местных СНП уездного уровня (29.04.2021).
• В административной сфере: Закон КНР о морской полиции (22 января 2021 года); Закон КНР о безопасности данных (10 июня 2021 года); Закон КНР о защите персональных данных (20 августа 2021 года); Закон КНР о юридической помощи (20 августа 2021 года); Закон КНР о врачах (20 августа 2021 года); Закон КНР о предупреждении шумового загрязнения (24 декабря 2021 года). Наряду с принятием новых административных законов, в уже действующие вносились необходимые поправки. В общей сложности изменениям подверглось более 10 законов, к наиболее важным отнесем Закон КНР о народонаселении и планировании рождаемости, августовскими поправками в который (20.08.2021) на законодательном уровне закреплено право китайских семей на рождение трех детей.
• В сфере хозяйственного (экономического) права: Закон КНР о содействии возрождению сельских районов (29 апреля 2021 года); Закон КНР о борьбе с расточительством в еде (29 апреля 2021 года); Закон КНР о свободном торговом порте Хайнань (10 июня 2021 года); Закон КНР о гербовом сборе (10 июня 2021 года); Закон КНР об охране заболоченных земель (24 декабря 2021 года). Изменениям также подвергся целый ряд действующих законов в экономической сфере: Закон КНР о контроле за импортными и экспортными товарами и Закон КНР о рекламе (29.04.2021), Закон КНР об аудите (23.10.2021), Закон КНР о семенах (24.12.2021) и некоторые другие. 1 сентября 2021 г. вступил в силу Закон КНР о налоге на сделки с недвижимым имуществом (принят 11.08.2020).
• В гражданско-правовой и торговой сферах законы ПК ВСНП не принимал, изменений в действующие законы не вносил. В контексте данной отрасли законодательства отметим: 1 января 2021 г. вступил в силу принятый 28 мая 2020 г. Гражданский кодекс КНР, что оказало серьезное влияние на правоприменительную практику в гражданско-правовой сфере и потребовало от китайских судов принятия ряда актов толкования ГК.
• В социальной сфере принят Закон КНР о стимулировании домашнего воспитания (23 октября 2021 года), внесены изменения в Закон КНР о безопасности на производстве (10.06.2021) и Закон КНР о профессиональных союзах (24.12.2021).
• В процессуальной сфере изменен Гражданско-процессуальный кодекс (24.12.2021).

Анализ проделанной ПК ВСНП работы в 2021 г. позволяет сделать следующие выводы:

Во-первых, китайский законодатель основательно приступил к правовому регулированию национальной антисанкционной политики, перейдя от ручного управления к законодательным мерам. Впервые за долгие годы со времени введения санкций против КНР в стране был принят единый закон в сфере борьбы с иностранными санкциями. В ближайшем будущем стоит ожидать появления в Китае детализирующих закон подзаконных нормативных правовых актов, а также утвержденного полноценного перечня (санкционного или негативного списка) частных лиц и организаций, попавшим под санкции китайского правительства;

Во-вторых, чрезвычайно подробному правовому регулированию в 2021 г. подверглась цифровая сфера. В правовой системе страны появились долгожданные Закон о безопасности данных и Закон о защите персональных данных. Первый закон принят в целях обеспечения цифрового суверенитета Китая, всестороннего контроля за цифровой информацией и обязывает соответствующих субъектов хранить большие данные на территории КНР. Таким образом законодатель стремиться к тотальной локализации информации, собранной на своей территории. Вторым законом продолжена политика китайского государства по суверенизации национальной цифровой системы, а также впервые на уровне единого закона осуществлено регулирование деятельности по сбору, хранению, передачи и т.п. персональных данных граждан.

В-третьих, приняты законы в сфере защиты национальных границ, территориальной целостности государства: Закон о морской полиции и Закон о сухопутной государственной границе. Очевидно, что конфликт в Южно-Китайском море заставляет Китай облекать свой ответ на провокационную деятельность ряда стран в правовую форму. Для этого нужен полноценный закон, предоставляющий право армии КНР применять военную силу к нарушителям китайских границ.

Борьба с коррупцией

Одним из приоритетных направлений работы китайского правоохранителя является противодействие коррупции. Кампанию по борьбе с ней возглавляет лично Си Цзиньпин. Конституционными поправками 2018 г. в КНР была создана отдельная конституционная контрольная ветвь власти, во главе которой встал Государственный контрольный комитет, с обширными правоохранительными полномочиями, включая право на возбуждение уголовных дел и право на ограничение свободы проверяемого лица на срок до 6 месяцев без санкции прокуратуры или решения суда. Именно контрольные комитеты поставлены в авангарде антикоррупционной кампании.

Согласно докладу председателя Верховной народной прокуратуры Чжоу Цяна от 8 марта 2022 г. перед делегатами ВСНП, в течение 2021 г. китайскими судами было рассмотрено свыше 23 тыс. дел по коррупционным обвинениям с общим количеством фигурантов 27 тыс. человек и суммой около 60 млрд юаней. Обвинения в коррупции предъявлены, в том числе, 23 кадровым работникам провинциального и министерского уровня, включая Ван Фуюя (председатель провинциального комитета НПКСК пров. Гуйчжоу, партсекретарь данной провинции) (в январе 2022 г. приговорен к смертной казни с отсрочкой исполнения на два года) и Ван Ликэ (депутат ВСНП 13 созыва; заместитель главы провинции Цзянсу) (приговор на стадии вынесения).

29 января 2021 г. в отношении самого крупного коррупционера в истории нового Китая Лай Сяомина (депутат ВСНП 12-го созыва; партсекретарь крупного финансового холдинга) Верховным народным судом КНР было санкционировано приведение в исполнение смертной казни. Согласно следствию, бывший партийный секретарь в период с 2008 по 2018 гг. получил взяток на сумму свыше 1 млрд 788 млн. юаней, что стало самой крупной суммой коррупционного преступления за всем время существования КНР.

5-я сессия ВСНП 13-го созыва продемонстрировала уверенность высшего государственного органа КНР в способности не только справиться с внутренними и внешними вызовами, но и обеспечить поступательное развитие страны по всем стратегическим направлениям развития. Одной из гарантий этому является масштабность законотворческой деятельности Постоянного комитета: в течение года принято около двадцати новых законов, что является своеобразным рекордом в работе китайского парламента. Очевидно, что нарастающие вызовы и угрозы китайской государственности предполагают активное включение в работу по противодействию им со стороны законодателя. С помощью анализа принимаемых нормативных правовых актов экспертное сообщество может прогнозировать направления политического и социально-экономического развития Китая, исследовать его опыт по преодолению трудностей, целесообразность и возможность заимствовать наиболее эффективные методы регулирования политико-правовой и социально-экономической сферы.

Бородич Владимир Федорович

Портяков Владимир Яковлевич

Трощинский Павел Владимирович

На переломе эпох

о спецоперации, Евросоюзе и влиянии англосаксов

Андрей Фурсов Илья Титов

Илья ТИТОВ. Андрей Ильич, в последние месяцы происходит большое количество широкомасштабных событий. Это и специальная военная операция российской армии на Украине, и как бы свёртывание пандемии, и игры владельцев социально-информационных платформ, и антироссийская истерия, тон в которой задают британцы, и многое другое. Хотелось бы поговорить об этом.

Андрей ФУРСОВ. У всех событий, которые вы назвали, и у целого ряда других событий, развивающихся одновременно и внешне кажущихся не связанными друг с другом, есть общий знаменатель. Это элементы одного глобального кризиса — системного кризиса мировой капиталистической системы. Кризис этот не имеет аналогов в истории не только капиталистической системы (в лучшем случае — более или менее внешние аналогии с водораздельными структурными кризисами 1790–1810-х, 1910–1930-х годов). Лет пятнадцать назад я назвал его «кризисом-матрёшкой» и посвятил ему несколько работ, а также высказал необходимость разработки исследовательского комплекса «кризисология». Поэтому здесь — вкратце. Нынешний кризис, который можно чётко отсчитывать от 1989–1991 годов, от разрушения системного антикапитализма, комбинирует черты сразу трёх макрокризисов истории человечества — верхнепалеолитического (экология, демография), позднеантичного (кризис цивилизации, массовое переселение народов, варваризация значительной части ойкумены), феодализма (демонтаж старого строя самими же сеньорами и короной и создание принципиально нового строя, основанного на присвоении не природных факторов производства, а овеществлённого труда). Всё это мы имеем сегодня, причём один кризис по матрёшечному принципу вкладывается в другой: модерн — капитализм — европейская цивилизация — мировая система (поскольку капитализм — мировой феномен) — Homo sapiens. Я особенно подчёркиваю последнее, поскольку реализация производственных отношений эксплуатации и депривации того строя, который задумали ультраглобалисты, их «новая нормальность» (Александр Лежава — я рекомендую его работы к прочтению — удачно назвал его «Новой Швабией»), требует, согласно их планам, изменения биологической природы человека. Поэтому нынешний кризис аналогов не имеет, мне это было совершенно ясно полтора десятка лет назад, сейчас это понимают уже многие. На наших глазах пандемией и военным конфликтом на Украине (2022 г.) закончился водораздел 1990–2010-х годов, на рубеже 2010–2020-х годов мы вступили в хмурое утро реального исторического, а не хронологического XXI века, бои которого определят, отсекут ли от нас будущее. И, как говорилось в одном произведении, то будет не лёгкий бой, а тяжёлая битва. За пандемией («чума») и военным конфликтом («война») нам уже обещают «третьего всадника» — голод. Все эти «всадники» суть средства разрушения старого и создания нового строя — посткапиталистического и одновременно постчеловеческого. В этом плане я считаю книги К. Шваба «Четвёртая промышленная революция» и «Ковид-19» более страшным документом, чем «Майн кампф» Гитлера.

Голод, который предрекают ультраглобалисты, они связывают с военным конфликтом на Украине. И как тут не вспомнить одну вещь. Сейчас, рассуждая о пандемии, многие говорят о масштабных учениях, проведённых Гейтсом и компанией в октябре 2019 года — Событие 201, генеральная репетиция пандемии коронавируса. Но как-то забылось о не менее масштабных учениях 2015 года — «Разрыв пищевых цепочек». Там моделировался голод в Европе. Собственно, пандемия и должна была одним из результатов создать такой разрыв. Однако перепрыгнуть от «чумы» к «голоду» минуя войну не получилось, и вот мы имеем спровоцированный Постзападом конфликт, который они продолжают разжигать, подбрасывая поленья и подливая бензин, т.е. поставляя укронацистскому, укробандеровскому режиму вооружение, снабжая его разведданными, оказывая пропагандистскую поддержку.

Илья ТИТОВ. Так против кого воюет наша армия на Украине?

Андрей ФУРСОВ. Прежде всего против укронацистского режима, созданного Постзападом в качестве плацдарма и одновременно тарана против России. Исходно установка верховного командования РФ была такова: наш враг — нацбаты, армия Украины (ВСУ) нашим врагом не является, и сначала российская армия действовала в соответствии с этой установкой. Но украинская армия, как и нацбаты, оказалась врагом, она защищает укронацистский режим, поскольку психоинформационная в течение многих лет обработка ВСУ в идейном плане существенно сблизила их офицеров и солдат с нацбатами. Я уже не говорю о том, что сегодня нацбаты встроены в ВСУ, являются их частью и различие между ними провести трудно; преступления по отношению к военнопленным и гражданскому населению совершают и те, и другие. А потому с ними — как говорится, по законам военного времени и правилам поведения в прифронтовой полосе — без сантиментов и ложной жалости.

В то же время Россия на Украине воюет не только с укронацистами, но и с Постзападом. Последний не просто напрямую вовлечён в события, он — мозг, глаза и уши ВСУ и нацбатов. Планирование операций, передача разведданных спутников, обеспечение связи и многое другое — это работа натовцев. Об инструкторах я уже не говорю.

В американском фильме "Нечто" (The Thing) 1982 года с Куртом Расселом в главной роли некая враждебная всему живому сущность проникала в человека, зверя, и те перерождались, становились внешней формой, оболочкой, телом чужого существа. Сегодня ВСУ и нацбаты — это тело, оболочка Постзапада, ведущего этим «телом» войну с Россией. До этого в течение десятилетий украинцев готовили к превращению в безмозглую, зверски-агрессивную биомассу, орков, готовых для проникновения в них чужой «тонкой материи». Поэтому не надо иллюзий: воюем мы на Украине с укронацистами и с воюющими их руками их хозяевами, которые в качестве программы-максимум планируют окончательное решение русского вопроса, и средство решения — уже не либерализм, а неонацизм, сдобренный неоязычеством и сатанизмом. То есть то, что не удалось Гитлеру, пытаются реализовать сегодня англосаксы (американцы и британцы) и Евросоюз — наследник гитлеровского евросоюза по прямой. Они это называют «сменой режима», наивно полагая, что мы не понимаем, что речь идёт об уничтожении России как исторического и социокультурного типа. В такой ситуации нам не остаётся ничего другого, как решать задачу ликвидации того мирового порядка, который окончательно оформился с возникновением гегемонии англосаксов в начале XIX века. Мы это устами С.В. Лаврова назвали стремлением положить конец гегемонии США, хотя понятно, что не о США идёт речь. Ни нам, ни ультраглобалистам отступать некуда. Для них ставка — мировое господство, глобальный фашизм, с помощью которого они только и могут сохранить свои привилегии и власть; для нас ставка — физическое и метафизическое сохранение в Истории как людей и как русских. Иными словами, ситуация, как в 1941 году, только тогда был Гитлер, Третий рейх и нацисты, а сегодня наследники Гитлера, Глоборейх и помесь нацизма и троцкизма (в этом и есть суть ультраглобализма). Перед нами смертельный враг, и встречаем мы его на Калиновом мосту Истории.

Илья ТИТОВ. Но ведь нынешняя ситуация — конфликт, связанная с ним дестабилизация, беженцы, угроза энергетического и продовольственного кризиса — всё это бьёт по Постзападу, прежде всего, по Евросоюзу. Европейцы этого не понимают?

Андрей ФУРСОВ. Когда мы говорим о европейцах, нужно различать, во-первых, основную массу населения и верхи; во-вторых, атлантистские группировки, пляшущие под дудку англосаксов/ультраглобалистов, и очень слабые и малочисленные национально ориентированные властные группы. Кстати, одна из дополнительных целей затеянной англосаксами на Украине провокации, вынудившей РФ начать военную спецоперацию, это удар по Евросоюзу. Что называется, «два шара в лузу». Американцам нужно, чтобы в ситуации нарастающего хаоса капитал бежал из Европы к ним.

Илья ТИТОВ. То есть бьют по конкуренту?

Андрей ФУРСОВ. По сдающему позиции конкуренту. Если раньше ЕС был политическим пигмеем, но экономическим гигантом №2, то в 2021 году он, так и оставшись политическим пигмеем, переместился на третью позицию — с ВВП с 17,1 трлн долл. против 17,7 трлн долл. КНР. И дальше, тем более если реально заработает «зелёная повестка», отставание будет только нарастать. Так что американцы действуют по принципу «падающего подтолкни». Европейцам будет трудно создать свою макрозону в новой (2.0) глобализации, идущей на смену прежней, позднекапиталистической. Британцы не зря сбежали из ЕС.

Илья ТИТОВ. А британцам удастся?

Андрей ФУРСОВ. К этому вопросу мы вернёмся чуть позже. Сейчас хочу сказать о другом. Удары, которые англосаксы, прежде всего американцы, наносят по ЕС, связаны не только с конкуренцией, борьбой за место под посткапиталистическим солнцем. Есть и более глубокая причина. Если Россия, русские для англосаксов — экзистенциальный противник или даже враг, нечто чуждое, то европейская цивилизация с её романо-германской основой — просто противник, нечто чужое, с чем англосаксы борются с XVI века и как с конкурентом, и как с чужим.

Илья ТИТОВ. Но разве Великобритания и США — не часть европейской цивилизации?

Андрей ФУРСОВ. Формально — часть, по сути же вопрос намного сложнее. Исторически великие цивилизации возникают на земледельческой, производственной основе в зонах, богатых ресурсами (от плодородной почвы до залежей полезных ископаемых). Торговые народы сами цивилизаций не создают, они существуют, как писал К. Маркс, «в порах» производящих обществах и выступают между этими обществами как посредники (такова роль, например, Финикии, Карфагена, Венеции, некоторых султанатов Зондских островов). Англия всегда была бедной европейской периферией, бледной версией романо-германской цивилизации, причём такой, в которой феодализм далеко не до конца перемолол и подчинил поздневарварские начала. На рубеже XV–XVI веков после поражения в Столетней войне и войны Алой и Белой роз, выкосившей до трети английской знати, Англия находилась в весьма тяжёлом положении: внутренние ресурсы были невелики, а на добычу внешних силёнок не хватало. И вдруг в это время усилиями Испании и отчасти Португалии начинает формироваться североатлантическая система торговли — начальная форма будущего мирового рынка. Периферийная страна, находящаяся на бедной североатлантической окраине Евразии (это вам не богатейшие тихоокеанская/китайская или индоокеанская окраины), получает шанс. Но чтобы его реализовать, нужно было, чтобы, во-первых, избушка-Англия на своих слаборесурсных «куриных ножках» развернулась в сторону Атлантики, моря, а к Европе «повернулась задом»; во-вторых, чтобы сделала ставку на торговлю и флот, компенсируя слабость армии; в-третьих, чтобы была готова компенсировать производственную слабость социальным каннибализмом — разбоем. Разбой этот был трояким:

а) морской разбой (пиратство) — один только грабительский рейд Ф. Дрейка по западному побережью Южной Америки принёс 600 тыс. фунтов и позволил Елизавете погасить все внешние долги Англии и вложил 42 тыс. в Левантскую компанию, из доходов которой позднее был составлен капитал Ост-Индской компании; о систематическом грабеже испанских галеонов англичанами я уже не говорю;

б) социальный разбой — огораживания; английская знать силой сгоняла крестьян с земли, необходимой для разведения овец, чтобы торговать шерстью: «овцы съели людей»; лишённых земли бедолаг численностью в несколько десятков тысяч «добрые» английские лорды просто вешали;

в) политико-религиозный разбой — ограбление и погром католической церкви Генрихом VIII под знамёнами протестантизма; отсюда — противостояние с папой римским, превращение английского короля в главу церкви в Англии и вражда с Испанией.

В сухом остатке: современная Англия исходно формировалась как североатлантическая целостность, противостоящая Европе с её католической романо-германской цивилизацией как особый социокультурный тип, хотя и произошедший от европейской цивилизации, но являющийся её морским и торговым мутантом. Английский правящий слой прекрасно понимал это своё отличие, сформулированное Ф. Бэконом в «Новой Атлантиде», и культивировал его. Современная Англия исходно создавалась как нечто выходящее не только за английские, но и за европейские рамки, как нечто наднациональное. И неудивительно, что в придании ей такой формы огромную роль сыграли наднациональные силы: венецианский и еврейский капиталы, которые переформатировали английский правящий слой и создали Атлантическую (с североамериканскими колониями уже в XVII в.) Англию как «Новую Атлантиду». В отличие от империи Карла V Габсбурга с её американскими владениями, так и оставшейся европейской континентальной державой, современная (т.е. с XVI в.) Англия исходно формировалась как держава нового типа: морская, торговая, с мировым, а не европейским замахом. Более того, правящий в Англии слой создавал и новую цивилизацию — атлантическую, которая чем дальше, тем больше расходилась с европейской в её романо-германском варианте и существенно разошлась с ней ещё до начала интенсивной индустриализации.

Илья ТИТОВ. Этим не исчерпываются различия между европейским и атлантическим типами?

Андрей ФУРСОВ. Конечно, нет. Назову ещё два. Первый момент. Как известно, генезис, т.е. модус возникновения, определяет дальнейшее функционирование системы. Пойми генезис, и ты поймёшь если не всё, то очень многое из её сути. Англия как система возникла на основе тотального и многостороннего насилия — как внутреннего, так и внешнего разбоя, и это навсегда впечаталось в социокультурный и психоисторический код её правящего слоя, который в XIX веке превратился в класс (кстати, британская аристократия — единственная, которая превратилась в класс, буржуазный и атлантический; европейские аристократии остались сословием). Далее, формирование Англии в елизаветинскую эпоху — это сплошные заговоры, внутренние и международные. Елизавете и её режиму удалось уцелеть во многом благодаря отличной, налаженной венецианцами работе спецслужб. Последние с самого начала в системе английской власти и знати заняли особое положение. Формальное государство в ряде отношений было как бы при спецслужбах и тайных структурах. Эта черта усиливалась низким уровнем институциализации формирующегося государства, относительной автономией от него господствующего слоя (класса) и большой ролью неформальных структур — масонских лож и клубов; относительно периода 1820–1850-х годов историки даже говорят о «клубных правительствах». Таким образом, особенностью властной организации Англии как «Новой Атлантиды» была огромная роль структур, находящихся над государством и одновременно в глуби его и обладающих бóльшим количеством измерений, чем государство. Последнее нередко оказывалось функциональным органом этой власти, силу которой надо помножить на надгосударственную мощь Сити (уже с XII в.!).

Второй момент — Америка, США. Возникшие в результате трансатлантического сговора нескольких сегментов — британских и американских — имперского правящего слоя по масонской линии, США с самого начала были искусственным, а, следовательно, суператлантическим образованием. Все «новоатлантические» черты Британии в США приобрели гипертрофированный характер ещё на стадии генезиса. И неважно, что весь XIX век, а также период 1920–1950-х годов между британцами и американцами шла борьба, она была внутривидовой, а не межвидовой — внутри Новой Атлантиды, дальнейшим развитием которой стали США. И хотя как властные устройства (внешнеполитически — государства) Великобритания и США почти полтора столетия (с перерывом) противостояли друг другу, оба они работали на консолидацию атлантической системы. Главным противником этой системы были континентальные державы европейской цивилизации.

Илья ТИТОВ. И первой была Испания.

Андрей ФУРСОВ. Да. Сначала Испания, затем — Франция Людовика XIV в XVII веке, двух его потомков в XVIII веке и Наполеона в XIX веке, в ХХ веке — Германия. Причём англосаксы последовательно разделывались с каждым континентальным противником, продвигаясь на восток и после наполеоновских войн натолкнулись на Россию — «Горе горькое по свету шлялося. И на нас невзначай набрело». Обратите внимание: своих континентальных конкурентов, начиная с Наполеона, англосаксы побеждали с помощью России — иного шанса у них победить не было.

Илья ТИТОВ. Значит ли это, что Россия действовала в интересах англосаксов?

Андрей ФУРСОВ. Нет, не значит. И уж, конечно, никакой криптоколонией Британии Россия не была, по крайней мере до 1991 года, но 1990-е годы, ельцинщина, — это уже полуколония без всяких «крипто», и мы обязаны, пусть с трудом и кровью, пусть военным путём, но из этой исторической ловушки выбраться. А тот факт, что Россия и Великобритания действовали сообща против европейских континенталов, объясняется совпадением интересов. Немецкий историк и геополитик Людвиг Дехийо назвал Британию и Россию двумя фланговыми европейскими государствами, в равной мере не заинтересованными в объединении и усилении европейского центра. Другое дело, что англосаксы извлекали бóльшую политэкономическую выгоду из побед, но это естественное следствие их позиции как гегемона мировой капиталистической системы. Отбивая наполеоновское нашествие, Россия решала свои проблемы и — да, — решая их, убирала конкурента британцев. Поэтому М.И. Кутузов, прекрасно понимавший, кто является главным перспективным врагом, рекомендовал царю остановиться на границе империи и, ограничившись изгнанием Бонапарта из России, не устраивать заграничный поход и предоставить французам и британцам «любить» друг друга. Царь, движимый личной смертельной обидой (ответ ему Наполеона по поводу казни герцога Энгиенского — Бонапарт обвинил Александра как минимум в причастности к убийству Павла I) не послушал, и уже в 1820-е годы Альбион начал готовить удар по России. Тем не менее победой над Наполеоном Россия решала и решила свои проблемы, тем более что наши действия были ответом на агрессию.

Аналогичная ситуация со Второй мировой войной, фитиль которой подожгли британцы. Главным бенефициаром войны оказались США. Разгромив Гитлера, мы поспособствовали этому. Но разве можно сказать, что Советский Союз был пешкой в игре американцев и британцев против Гитлера? Конечно, нет. Мы бились за себя. И мы вышли из Второй мировой войны сверхдержавой. А уж ставки в нашей войне были куда выше, чем у англосаксов и немцев. Там шла борьба за то, кто будет гегемоном капиталистической системы, у нас же речь шла о том, останемся ли мы в Истории — физически и метафизически. Гитлер, в отличие от предшествующих врагов России, ставил задачу не просто военной победы, а стирания русских из истории. По-видимому, именно такую задачу ставят сегодня его наследники-ультраглобалисты по обе стороны океана, даже терминология у них похожа: новый порядок, только теперь уже мировой. Тогда речь шла о Третьем рейхе, а сегодня на повестке у них — Глобальный.

Пожалуй, единственный серьёзный пример, когда Россия вписалась в игру за чужие интересы, — это Первая мировая война. Но и в этом случае мы лишь отвечали: в запутанной (опять же британцами) ситуации Германия объявила войну России, которая вынуждена была начать её, не проведя до конца мобилизацию. Другое дело, что вся политика Николая II привела Россию к зависимости от иностранного капитала и, таким образом, в Антанту со всеми вытекающими последствиями. Однако даже и здесь Россия была не пешкой, а важной фигурой, но, к сожалению, всё же в чужой игре. В войне с Наполеоном и в Великой Отечественной историческая Россия сама была игроком. При этом во всех трёх случаях мы так или иначе столкнулись с двойной игрой и предательством со стороны англосаксов, старавшихся действовать за нашей спиной. Пожалуй, лишь в Крымской войне и сегодня, на Украине, мы столкнулись с ними в лоб, враг объявил себя.

Илья ТИТОВ. Как глубоко в прошлое уходят наши отношения с англосаксами, прежде всего с Альбионом?

Андрей ФУРСОВ. Во времена Ивана Грозного. Кстати, именно тогда англосаксы впервые поставили задачу установления контроля над Россией. Джон Ди — астролог, математик и разведчик Елизаветы II, подписывавший свои донесения «007», сформулировал концепцию «Зелёной империи». Речь шла об Англии, английской короне, контролирующей Северную Америку и Северную Евразию, т.е. Россию. После Смуты англичане (вместе с голландцами) хозяйничали в торговой сфере России, пока в 1649 году их не вышиб из страны Алексей Михайлович. Старейшинам английских купцов объявили царский указ, в котором говорилось: «Англичане всею землёю совершили большое злое дело, государя своего, Карлуса короля, убили до смерти… за такое злое дело в Московском государстве вам быть не довелось». Вторую половину XVII и весь XVIII век Альбиону было не до нас, а вот после наполеоновских войн англосаксы взялись всерьёз за победителя Наполеона (после 1945 г. они повторят то же самое с победителем Гитлера), запустив проект «русофобия» — психоисторическая подготовка общезападной, т.е. надгосударственно-западной войны против России, которой исторически и стала Крымская (Восточная) война. Руководил подготовкой этой войны тройной или, если угодно, трёхглавый исторический субъект (агент) с британской «пропиской».

Именно после наполеоновских войн в Европе сформировался тот властный субъект, который с некоторыми вариациями существует до сих пор. Его состав: англосаксонское государство-гегемон (в XIX веке — Великобритания, после Второй мировой войны — США), финансовый капитал (в XIX веке прежде всего Ротшильды как топ-менеджеры полутора десятка семей) и закрытые наднациональные структуры мирового согласования и управления (в XIX веке это были масоны). Россия была врагом этого «Змея Горыныча» в целом и каждой «головы» по отдельности. Для Британии это был опасный конкурент на Ближнем Востоке и в Азии. В 1814 году на Венском конгрессе финансисты, выражавшие интересы Ротшильдов и ряда других семей, попытались продвинуть планы создания чего-то похожего на мировое правительство с финансовым уклоном (идея была высказана в 1773 году на собрании 13 банкиров, которых собрал родоначальник династии Ротшильдов). Александр I эти планы поломал, была реализована идея не надгосударственной структуры, а межгосударственного Священного Союза, а русский царь и вообще Романовы стали врагами Ротшильдов, их союзников и клиентелы, и вражда эта по ходу XIX века лишь нарастала. Ну и наконец, с запретом в России в 1820-е годы масонских лож Россия и её правители стали врагами масонства и дёргаемых с их помощью из Лондона «революционеров»-марионеток из «зоопарка Палмерстона» (Россия и Революция — так сформулировал эту проблему Ф.И. Тютчев).

Крымская война не принесла британцам тех результатов, которые они планировали, как и Большая игра в Центральной Азии. Правда, позднее они поучаствовали в свержении самодержавия в России. Дважды британцы организовывали мировые войны, стравливая Германию и Россию, однако это не помогло сохранить им империю: более сильный мировой «паук», США, сделал всё, чтобы ослабить и разрушить её. Активную роль в этом сыграл и СССР. Финальный удар по Pax Britannica был нанесён американцами и нами в 1956 году во время Суэцкого кризиса, и по имперскому Альбиону зазвучало «Адажио» Альбинони.

С 1960-х годов британцы начали воссоздание своей империи в форме невидимой финансовой с опорой на юг Китая и арабскую зону Персидского залива («Англо-Арабия»). В обоих этих регионах есть целые семьи и кланы, связанные с британскими кланами и семьями в течение многих поколений, с 1830–1840-х годов. Создание невидимой Британской империи было невозможно без определённой роли в этом процессе СССР в 1960–1970-е годы, отсюда резкое потепление отношений в этот период и выход на первый план в советской верхушке тех сил, которые делали ставку на вхождение в Запад не по американской, а по британской линии. Но ведь предупреждал А.Е. Вандам (Едрихин), что хуже вражды с англосаксом может быть только одно — дружба с ним. Решив к концу 1970-х годов задачи первого этапа воссоздания империи по плану лорда Маунтбеттена, британцы перешли ко второму. Он совпал с неолиберальным курсом в экономике, активизацией обоих англосаксонских «кузенов» в Китае и сделал СССР не только ненужным для реализации дальнейших планов британцев, но и помехой, занимавшей в мировой системе то место, которое они и американцы запланировали для Китая как своей «мастерской». Именно британцы (вместе с Китаем и Израилем) были главными сторонниками не просто максимального ослабления СССР, как это планировали американцы, но его разрушения. В какой-то момент англосаксы начали направлять в своих интересах шедшие в СССР процессы превращения номенклатуры в квазикласс, стремившийся к интеграции в мир Запада, кризисные явления прежде всего в системе управления, идейный кризис, что и привело к ситуации 1989–1991 годов.

Илья ТИТОВ. Однако, судя по действиям британцев по периметру наших границ, они не успокоились.

Андрей ФУРСОВ. Они в любом случае не успокоятся, пока их не успокоят. Однако в последнее десятилетие их подхлёстывают коренные сдвиги в развитии мировой системы, капитализма. Капитализм своё отработал, на смену ему ультраглобалисты готовят посткапиталистический новый мировой порядок. Он намного более жесток, чем капитализм, и вторгается уже в биологическую природу человека. Я называю это биоэкотехнофашизмом. Глобализация, стартовавшая на рубеже 1980–1990-х годов и закончившаяся, кракнувшая на рубеже 2010–2020-х ковидом и конфликтом на Украине, по сути оказалась агонией старого мира. На наших глазах стартует новая глобализация.

Одна из черт неоглобализации — формирование макрозон, т.е. пространственных комплексов производства и обмена с населением не менее 300 миллионов (но это так при нынешнем технологическим укладе, при более развитом эта цифра уменьшится в разы). Некоторые считают, что развал старой глобализации — это развал глобализации вообще и замена её миром макрозон. Полагаю, дело обстоит иначе. Это с прежней глобализацией, финалом капитализма макрозоны были плохо совместимы. Однако сейчас их становление идёт одновременно с формированием новой мировой системы, которая «заточена» под них и под которую они сами «заточены». Более того, эта глобализация 2.0 требует именно макрозон как своих базовых единиц, и этим принципиально отличается от прежней, по сравнению с которой она будет социально более ограниченной (перемещение в пространстве значительно меньшего числа людей, чем раньше, наличие закрытых зон и т.п.). Аналогичным образом генезис капитализма и формирование мирового рынка в «длинном XVI веке» (1453–1648 гг.) потребовали быстрого развития крупных тогдашних империй — Карла V Габсбурга, державы Ивана Грозного, Османов, Сафавидов в Иране, Великих Моголов в Индии, Цинов в Китае.

Борьба за XXI век, за место под «чёрным солнцем» посткапиталистического мира — это гонка за создание своих макрозон. Так, Китай и США теоретически такие макрозоны уже имеют; там могут происходить внутренние реконфигурации (например, в случае распада США и Китая на Север и Юг), но в целом дело сделано. Потенциалом для создания своей макрозоны, хотя и с большим числом сложностей, обладает Индия, а вот у ЕС с этим серьёзные проблемы, их вектор — Африка, но тут тоже не всё просто. Что касается британцев, то того потенциала, который создан их невидимой финансовой империей, для формирования макрозоны не хватает, тем более что на Южный Китай, традиционную зону их контактов, при существующем в КНР режиме они рассчитывать не могут. В связи с этим они из кожи вон лезут, пытаясь подобрать под себя часть тех зон, которые были либо зонами интересов исторической России, либо просто частями СССР. В этом плане британцы работают по всему периметру наших границ. Один из проектов в этом направлении — новая Речь Посполита в составе Польши, Литвы, Украины, Белоруссии. Однако после провала переворота в Минске летом 2020 года этот проект невозможен — он не работает без Белоруссии. Новый проект — UKPOLUK (United Kingdom, Poland, Ukraine) — после начала событий на Украине тоже нереализуем. Юг Украины для британцев вообще проблематичен, этим регионом интересуются одновременно и наднациональные структуры, и Израиль, и другие.

Кстати, британские трудности в Восточной Европе, как и трудности ЕС, не могут не радовать американцев. Большего успеха британцы добились в Закавказье, где они способствуют реализации турецкого проекта Великий Туран, и отчасти в Средней Азии, особенно в Казахстане, который превращается в самое недружественное по отношению к России кланово-политийное (не путать с политическим) образование Центральной Азии. Рост русофобии в этом «стане» — затея британцев и подконтрольных им кланов. Агрессивный стиль поведения британцев, их роль закоперщиков в нагнетании антироссийской истерии демонстрируют отчаянную ситуацию, с которой они столкнулись в создании своей макрозоны. Похоже, они полагают, что могут решить эту проблему только военным путём. Но при этом даже в Восточной Европе они наталкиваются не только на наши интересы, но также на американские, евросоюзовские и китайские.

Беседовал Илья Титов

Евросоюз. Великобритания. США. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Нефть, газ, уголь > zavtra.ru, 28 апреля 2022 > № 4131615 Андрей Фурсов

Рынок недвижимости Крыма: сложно, но можно

С какими показателями крымский рынок купли-продажи недвижимости вступал в 2022 год? Как обстоят дела сегодня, каково настроение местных девелоперов и риелторов? И много ли сейчас желающих приобрести крымскую недвижимость, до которой все еще так непросто добраться?

В конце марта портал ЦИАН обнародовал статистику*, согласно которой сразу после временного закрытия 11 аэропортов на юге России спрос на посуточную аренду в южных городах-курортах сократился практически вдвое, а конкретно в Симферополе, откуда отправляются рейсовые автобусы по всему Крыму, — в 2,2 раза.

Однако падение рынка продолжалось всего десять дней. «Уже 5 марта число звонков и потенциальных арендаторов снова увеличилось до фоновых февральских значений, что было связано в том числе с невозможностью бронировать жилье на Booking.com. И уже после завершения праздников интерес к недвижимости городов без авиасообщения превысил февральские показатели: текущая активность в среднем выше, чем в феврале, до введенных ограничений, на 52% по числу звонков и на 43% по числу потенциальных арендаторов», — отмечали аналитики ЦИАН. То есть небольшой «провис», а потом все вошло в прежнюю колею.

А что же крымский рынок купли-продажи недвижимости? Он отреагировал так же? С какими показателями он вступал в 2022 год? Как обстоят дела сегодня, каково настроение местных девелоперов и риелторов? И много ли сейчас желающих приобрести крымскую недвижимость, до которой все еще так непросто добраться?

Статистика «за» и «против»

По словам генерального директора компании «Добро-плюс» Ивана Шарикова (резиденция премиум-класса «Дипломат», Ялта), в регионе, конечно же, принято опираться на статистику Росреестра, но недавно там был сбой, и доступ к данным по зарегистрированным сделкам отсутствовал.

«Однако с уверенностью можно сказать, что 2021 год для Крыма стал очень активным по числу зарегистрированных сделок как на вторичном рынке, так и на рынке новостроек. Для нас, например, 2021 год оказался одним из самых удачных за весь период реализации проекта: объем продаж превысил в 2,5 раза значения 2020 года. В минувшем году мы продали рекордное число апартаментов в комплексе, в том числе два больших пентхауса площадью около 400 квадратных метров каждый. Пик обращений и сделок пришелся на период с марта по октябрь, а интерес к объекту сохранялся вплоть до новогодних праздников, поэтому ожидания и прогнозы на 2022 год были довольно оптимистичными», — признался BFM.ru Иван Шариков.

По данным компании MACON, общий объем многоэтажного жилищного строительства в Республике Крым и Севастополе на начало этого года составлял около 1,2 млн квадратных метров, то есть около 0,5 квадратного метра на человека (конечно, имеется в виду постоянное население). Фактически этот показатель соответствует среднему по уровню развития российскому региону, но для территории со стабильным миграционным потоком и сверхвысоким курортным спросом значение довольно низкое. Для сравнения: в Краснодарском крае на душу населения строится 1,35 квадратного метра.

«Основной причиной таких низких объемов является вовсе не отсутствие спроса, — поясняет генеральный директор консалтинговой компании MACON Илья Володько. — Это, во-первых, «родовая травма» рынка — сложности периода вхождения в состав РФ, приведение в соответствие правоустанавливающих и других юридических документов, разработка генеральных планов и ПЗЗ территорий и связанных с этим ограничений и другие подобные факторы. Во-вторых, это небольшое число девелоперов, среди которых много локальных компаний, ограниченных в возможности привлечения масштабного финансирования. Крупнейшие российские девелоперы, несмотря на растущий последние годы интерес, на крымский рынок так и не вышли».

Что касается нынешнего положения дел, то, по статистике системы bnMap.pro, на 1 марта 2022 года рынок новостроек Крыма и Севастополя был представлен 109 корпусами в 48 проектах (на 24 корпуса и пять проектов больше, чем в январе). Так что темпы вывода нового предложения аналитики называют вполне заметными. «Экспозиция насчитывает 3-3,2 тысячи лотов, из них 76% квартир и 24% апартаментов. 95% всего объема сдается без отделки. Классификация следующая: 73% лотов — комфорт-класс, 24% — бизнес-класс, 3% — премиум-класс, причем последний представлен только в Ялте и Алуште», — делятся подсчетами в bnMap.pro.

А вот аналитики компании MACON совсем не так позитивны. По их оценкам, за первый квартал 2022 года на первичном рынке жилой недвижимости в Крыму было продано всего 670 квартир — годом ранее объем продаж был на 70% выше (1150 квартир).

«Если в январе-феврале глубина падения составила около 30% и может быть объяснена дефицитом ликвидного предложения и повсеместным ростом цен, то снижение числа сделок в марте текущего года по сравнению с прошлым в 2,5 раза можно объяснить только фактором спецоперации на Украине. Важна здесь и геополитическая неопределенность, и потенциальные правовые риски, и транспортная доступность, ведь с 24 февраля аэропорт Симферополя закрыт. Ситуация со спросом в Севастополе аналогичная», — отмечает Илья Володько.

Впрочем, крымский рынок очень неоднороден, напоминает Иван Шариков: недорогие новостройки на западе полуострова, премиум-класс на ЮБК и вторичное жилье в один и тот же временной отрезок могут двигаться в разных направлениях. «Этой весной интерес к недвижимости Крыма по запросам по-прежнему высокий, а вот если проверять запросы про недвижимость премиального класса, элитную недвижимость или по географическому принципу — недвижимость в Ялте, на ЮБК, — то здесь четко видно снижение по сравнению с прошлым годом. Это подтверждают и данные от коллег по рынку: в первом квартале 2022-го был бум спроса на недорогие новостройки западного побережья Крыма. А для нашего сегмента премиальной недвижимости на ЮБК характерны такие особенности, как сезонность, длительность экспозиции, тщательный подход к выбору объекта, но при этом иногда присутствует некоторая спонтанность», — отмечает эксперт.

Вряд ли кого-то удивит, что цены в Крыму тоже поднялись, как и везде, и поднялись весьма существенно. «За период с начала 2021 года по начало апреля 2022 года средняя цена проданного квадратного метра на первичном рынке в Крыму выросла на 56% и составила по итогам марта 125 тысяч рублей, в Севастополе на 63%, до 149 тысяч рублей, а средняя стоимость продажи недвижимости на первичном рынке Южного берега Крыма превысила 200 тысяч рублей за квадратный метр», — гласит статистика компании MACON.

Правда, по оценкам системы bnMap.pro, с начала 2022 года ценовое движение вверх застопорилось: цены на комфорт- и бизнес-класс не выросли и сейчас составляют 130 тысяч и 205 тысяч рублей за квадратный метр соответственно. А премиум-класс даже снизился в цене почти на 10%, что аналитики объясняют выходом на рынок нового предложения по доступным стартовым ценам.

Проблемы сезонные, временные и системные

Какие вопросы сегодня больше всего занимают игроков крымского рынка, аналитиков, конечных покупателей? Первым делом — удастся ли завершить все текущие стройки и не допустить появления новых «обманутых дольщиков». Управляющий партнер платформы Dombook, председатель совета директоров компании «БЕСТ-Новострой» Ирина Доброхотова считает, что недострои Крыму пока не грозят: «Одна из главных тому причин — поддержка проектного финансирования: на полуострове 83% строящихся проектов продаются по ДДУ с обязательным открытием счетов эскроу, это очень высокий показатель для регионального субрынка».

И по мнению Ильи Володько, проблем быть не должно: «Небольшой объем предложения даже при сократившемся спросе может быть распродан в приемлемые сроки. В случае крайне негативного сценария основные свои усилия застройщики совместно с банками направят именно на достройку текущих объектов».

Короче, все уже начатое доведут до конца. А вот что касается запуска новых проектов, то тут, по словам Ильи Володько, застройщики и банки вполне могут ограничить объем инвестиций.

«В целом сейчас складывается достаточно неблагоприятная ситуация для девелоперского бизнеса. С одной стороны, снижается спрос, а с другой стороны, за счет роста себестоимости строительства возможности застройщиков оптимизировать затраты и снизить для потребителей конечные цены ограничены. В итоге вместо коррекции цен и привлечения новых клиентов девелоперы будут вынуждены сократить объемы нового строительства жилья, удовлетворяя потребности лишь тех, кто готов приобретать недвижимость по текущим ценам и все еще высоким ипотечным ставкам. Вопрос себестоимости строительства осложняется тем, что на сегодняшний день нет никаких возможностей планировать ее уровень на ближайшие годы. В новых санкционных условиях, при высокой волатильности валютного курса и макроэкономической нестабильности спрогнозировать себестоимость строительства пока невозможно, а значит, бизнес под контролем банковских организаций будет очень аккуратно относиться к ценообразованию и закладывать эти риски в цену квадратного метра».

Следующий, не менее значимый вопрос — ипотека. Все государственные льготные ипотечные программы действуют в Крыму и Севастополе в полном объеме, и, по данным системы bnMap.pro, под нынешние условия господдержки по минимальному бюджету покупки (до 7,3 млн рублей) потенциально подходит не менее 76% новостроек региона (без учета апартаментов). Однако доля ипотеки в общем объеме крымского спроса невелика — 58%; из исследованных bnMap.pro регионов ниже показатель только в Ростовской области.

Как считает Илья Володько, наиболее важным ограничителем развития кредитования является небольшое число банковских организаций, которые ведут бизнес на территории региона. Как следствие, низкая конкуренция, отсутствие мотивации к борьбе за клиентскую базу и созданию партнерских программ с застройщиками. «Лучше всего данный тезис иллюстрирует реальная статистика. За 2021 год в регионе было выдано около 3,4 тысячи ипотечных кредитов на первичном рынке, доля ипотечных сделок в структуре продаж застройщиков составила 38%. При этом в целом по России данный показатель — 67%. Средняя ставка по выданным за прошлый год ипотечным кредитам на первичном рынке составила по России 5,9%, при этом на территории Республики Крым — 6,56%, а в Севастополе еще выше — 6,65%. Другими словами, ипотека на территории региона более дорогая по сравнению с другими субъектами РФ», — подчеркивает эксперт.

Конечно, введенные в отношении ряда крупных российских банков санкции в будущем делают возможным их приход в Крым и Севастополь. При таком варианте крымский рынок ипотечного кредитования может существенно расшириться.

Еще одна немаловажная тема, которая, впрочем, относится к категории вечных, — неравномерно распределенный по году спрос: зимой затишье и предпоказы для тех, кто волею судеб оказался в Крыму на новогодние праздники, в марте старт высокого сезона, продолжающегося все лето и часть осени, потом опять постепенная подготовка к зимней «спячке». Сегодня традиционный ход вещей если не полностью нарушен, то очевидно скорректирован. И не только закрытым аэропортом Симферополя, но и целым рядом других обстоятельств, отмечает Иван Шариков.

«Среди наших покупателей есть те, кто сейчас не может воспользоваться своей курортной недвижимостью за рубежом, поэтому переориентировались на черноморское побережье. Думаем, что число таких клиентов на рынке в последнее время только растет. Кроме того, тенденция последнего года — на Ялту обратили внимание покупатели, которые изначально рассматривали Сочи, но ввиду ограниченного предложения и стремительно выросших там цен переориентировались на Крым. Вообще, если в январе и был спад, то уже с середины февраля пошли и обращения, и сделки, а март оказался сопоставим с допандемийным мартом 2020 года и лишь немного уступил прошлогоднему. Сейчас, в апреле, обращений примерно на 30% меньше, чем год назад. Но впереди лето: так или иначе, несмотря на все особенности этого сезона, Крым по-прежнему остается привлекательным регионом. В сегодняшней ситуации делать прогнозы достаточно сложно. Однако то, что рост цен на недвижимость в объектах премиум-класса, расположенных на морском побережье и готовых к заселению, будет происходить, — это точно».

Ирина Доброхотова поддерживает мнение коллеги и тоже называет Крым регионом привлекательным, а в нынешних обстоятельствах — особенно.

«После того как квадратный метр в Сочи обогнал по стоимости квадратный метр в Москве, Крым — претендент на «импортозамещение» зарубежных курортов номер один. Поэтому местный рынок более чем перспективный — даже подорожав на 70-80%, seaview-недвижимость здесь продолжит оставаться доступнее, чем на топовых курортах Краснодарского края. В подтверждение этой теории говорят и планы по строительству Новой Евпатории — целого нового города на западном побережье полуострова, где, согласно заявленным планам, должны появиться отели самых разных категорий, круглогодичный аквапарк, развитая коммерческая инфраструктура».

Кстати, ценовые конкурентные преимущества Крыма по сравнению с Краснодарским краем дают шанс привлечь покупателей в наименее развитые курортные районы полуострова — Феодосию, Евпаторию и другие. «Вообще же, юг России обычно более устойчив к любым макроэкономическим колебаниям за счет достаточно сильной экономики и диверсифицированного спроса: это мигранты с ближнего зарубежья и других регионов России, отдыхающие, приобретающие жилье и апартаменты на курортах, инвесторы. Объем этих аудиторий покупателей может сократиться, но все равно будет достаточно существенным для поддержания рынка, особенно на фоне отсутствия профицита предложения», — уверен Илья Володько.

* Есть в распоряжении BFM.ru

Валерия Мозганова

Состоялось первое заседание Технического комитета ТК 505 «Информационное моделирование»

Заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Константин Михайлик открыл первое заседание Технического комитета ТК 505, утвержденного указом Росстандарта 29 марта текущего года. Участники обсудили приоритетные направления деятельности комитета.

«Сегодня нам необходимо создать инструмент, который позволит на единой платформе заниматься вопросами информационного моделирования. Технический комитет – это в первую очередь форма сотрудничества заинтересованных лиц. Он не только выступает как платформа для рассмотрения и предложения к утверждению документов по стандартизации, но и является площадкой для выражения мнений, дискуссий и в итоге - достижения консенсуса», - сказал Константин Михайлик.

Замглавы Минстроя России отметил, что, с учётом планов по поэтапному внедрению технологий информационного моделирования и расширения их применения, внесению изменений в нормативные правовые акты, одна из главных задач - дать отрасли необходимые актуальные, понятные и практически значимые нормативные технические документы.

«Национальные стандарты в сфере ТИМ сформируют четкие и понятные для стройотрасли правила. Унификация подхода позволит застройщикам существенно сократить финансовые и временные затраты, при этом повысив их эффективность, а также надежность реализуемых проектов. В конечном счете технологии обеспечат высокий темп развития строительства», – прокомментировал директор ЕИСЖС Александр Лукьянов.

Основными направлениями деятельности ТК 505 станут сопровождение и развитие комплекса стандартов по теме «Информационное моделирование», а также стимулирование разработок предварительных национальных стандартов и их проверка на практике. Целью такой работы является появление новых предложений и идей, создание здоровой конкурентной среды для разработки новых документов, основанных на накопленном опыте практической реализации предварительных национальных стандартов.

Константин Михайлик особо отметил важность проводимой работы по расширению списка субъектов рынка, для которых применение решений информационного моделирования станут обязательными.

Напомним, что ТК 505 создан для формирования нормативно-технической документации, необходимой для последовательного внедрения ТИМ. В состав комитета вошли 68 человек. Его секретариат организован на базе ДОМ.РФ.

Строим новую историю

Адресно-инвестиционная программа развития Москвы: выполнима ли она в 2022 году?

Текст: Любовь Проценко

Стройку легко остановить, восстановить сложнее. Эту старую истину мэр Москвы Сергей Собянин напомнил, когда встал вопрос, что должны сделать столичные власти, чтобы под гнетом санкций не дать остановиться масштабному развитию столицы.

Первое решение, которое принял глава города, было таким: текущие объемы адресной инвестиционной программы будут полностью сохранены. Как и планировалось, в 2022 году в городе должно быть построено и введено в строй до 1,78 миллиона квадратных метров жилья с учетом программы реновации, 74,1 километра автомобильных дорог. В рамках строительства Большой кольцевой линии метрополитена в 2022-2023 годах планируется завершить строительство 22,9 километра новых путей и 9 станций (в т.ч. две станции после реконструкции).

Будет завершено строительство более 20 объектов здравоохранения, в том числе уникальные объекты - лечебно-диагностический комплекс Московского клинического научного центра имени А.С. Логинова ДЗМ, инфекционный лечебно-диагностический комплекс на территории Инфекционной клинической больницы № 1 ДЗМ, скоропомощные стационарные комплексы на базе столичных больниц, 18 объектов образования, из них 10 дошкольных образовательных учреждений, 3 школы и 5 учебных корпусов, 10 спортивных объектов. И все это лишь за один 2022 год! На чем же строится уверенность городских властей, что в такой сложной экономической ситуации, как сейчас, столица сможет обойтись без корректировки своих планов?

Остановки нет

Московские строители хорошо знают, во что выливаются любые остановки на стройплощадке, не важно, по какой причине они произошли. Метростроители, например, еще не забыли, как дорого в 90-е годы обходилась городу консервация тоннелей метро, не доведенных до новой станции. Какой раной зияла яма у Павелецкого вокзала, пока на этом месте, наконец, не встал торгово-развлекательный центр с парком на крыше. Ну а гигантский недострой Ховринской больницы прошлого века и вовсе пугал народ целых три десятилетия, пока его не разобрали. Сколько же человеческого труда и денег на этих стройках-недостройках было пущено на ветер! К счастью, новая история строительства столицы совсем другая. "В Москве нет ни одного проблемного объекта", - заметил вице-премьер Марат Хуснуллин на встрече со строителями, цель которой была выработать общими усилиями стратегию города в условиях санкционного давления. Сергей Собянин уверен, что и сейчас никаких долгостроев не будет. Хотя бы потому, что к сегодняшнему дню стройкомплекс города пришел не просто в неплохой форме. По объемам строительства он вышел на рекордные цифры. Одного жилья в 2021 году было введено почти 8 миллионов квадратных метров - почти 20 процентов построенного во всей стране! Плюс еще столько же построено коммерческой недвижимости.

Новая адресно-инвестиционная программа на 2022 год не менее масштабная. Профинансирована она с учетом прогнозной инфляции: из городского бюджета на ее реализацию выделено 702,6 миллиарда рублей. Большая часть этих средств - 556,5 миллиарда рублей - предназначена на стройки по горзаказу, отвечает за которые департамент строительства города. Глава ведомства Рафик Загрутдинов рассказал "РГ": "Финансирование всех наших объектов обеспечено полным рублем". Если же случится скачок цен на стройматериалы, как это бывает на рынке, город сможет скорректировать финансирование. Ведь для этого сейчас сделано главное. Правительство РФ приняло очень важное постановление, которым полномочия вносить изменения в госконтракт переданы субъектам РФ. Изменение цен благодаря этому очень быстро можно учесть хоть в нижнюю, хоть в верхнюю сторону, в то время как еще недавно это было бы нарушением федерального закона. "Это колоссальный сдвиг, который произошел в нашей отрасли, - говорит Рафик Загрутдинов. - Он дает нам возможность действовать более оперативно и гибко".

В строительстве жилья, например, с начала проектирования любого дома до его строительства проходит года два. Срок в нашей быстро меняющейся жизни просто огромный, и предугадать, как поведут себя те же цены на стройматериалы, практически невозможно. А сейчас и гадать не нужно. Построить, как и планировалось, 1,2 миллиона квадратных метров жилья вместо 1 миллиона "квадратов", сданного в прошлом году для участников программы реновации, по мнению главы департамента, задача хотя и сложная, но вполне выполнимая. Тем более, что 166 домов общей площадью 2,8 миллиона квадратных метров уже строятся, а еще более 220 зданий находятся в проектировании.

И это уже не точечная застройка, реновация пришла в большую часть районов столицы. А это значит, что 37 тысяч горожан, которым обещаны новые квартиры, смело могут готовиться к переезду. Новые дома для них - уже не просто проекты и стартовые площадки, а реальность, видимая из окна, переезжают-то большинство из ветхих пятиэтажек под снос в новый дом, расположенный в пешей доступности от старого.

"С начала 2022 года в новые квартиры переехали около 10 тысяч жителей, - отмечает Рафик Загрутдинов. - Всего же по программе реновации с момента ее старта в городе получили новое жилье уже более 52 тысяч горожан".

Строго соблюдает Москва и свой главный принцип: комплексно строить новое жилье, со всей необходимой социальной инфраструктурой. Чтобы все было рядом - школы, детсады, спортобъекты, поликлиники, культурные и досуговые центры. Причем все эти объекты строятся по индивидуальным проектам, с учетом последних самых современных требований. Именно застройщикам, работающим по горзаказу, адресована одна из самых первых мер поддержки, принятых в Москве: они могут теперь получать в порядке аванса от города до 70 процентов стоимости объекта. Принимая это решение, власти были уверены, что это даст девелоперам дополнительную подушку безопасности в любой нестабильной ситуации. Нужна такая подушка не только застройщикам жилья, но и других знаковых объектов, которые в этом году должны быть введены в соответствии с адресно-инвестиционной программой, таких как Международный центр самбо и Центр бокса на территории Олимпийского комплекса "Лужники", футбольный стадион "Москвич", павильон "Ластоногие" в Московском зоопарке и другие.

Хорошим подспорьем застройщикам стало и решение о возмещении части затрат подрядчикам по оплате банковских гарантий, предоставляемых в обеспечение погашения авансов, что делает их значительно дешевле банковских кредитов. А при строительстве по городскому заказу расходы на компенсацию этих затрат теперь вообще включаются в госконтракт. "Себестоимость строительства в результате вырастет всего на 0,9 процента, но зато мы получим гарантии продолжения строительства метро, дорог, школ, больниц и других необходимым москвичам объектов", - говорилось на недавнем заседании президиума правительства Москвы.

Ставка на отечественное

Дефицита стройматериалов, который мог бы затормозить стройку, в столице нет и не ожидается. Как заявил заммэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Андрей Бочкарев, 95 процентов из всего, что требуется на стройплощадке, отечественного производства. Бетон, кирпич, арматура, окна, фасадные системы… Все это выпускается с маркой "Сделано в России". Именно в России, а не только в самой столице, так как над выполнением московских заказов работают сотни предприятий по всей стране. Для жителей многих регионов успешный ход строительства в Москве - лучшая гарантия сохранения их рабочих мест. На импорт приходится 5 процентов материалов. Это в основном инженерия, например индивидуальные тепловые пункты, в которых устанавливаются зарубежные насосы. По словам Рафика Загрутдинова, проблем с их поставкой пока тоже нет, так как продажи никто из поставщиков не закрывал и подрядные организации могут все приобрести. "Уверен, что не будет трудностей и с импортозамещением, - говорит он. - В рыночных условиях для любого производителя главное - иметь гарантированный заказ". В том, что в Москве он будет, при таких масштабах строительства сомневаться не приходится.

Город же, со своей стороны, делает все для того, чтобы создать в Москве все условия для производителей продукции, в которой он заинтересован. В частности, уже с конца марта стартовал прием заявок от промышленных предприятий на льготное кредитование. Понимая, что выросшие ставки Центрального банка многим производственникам не по карману, правительство Москвы направило 10 миллиардов рублей в Фонд поддержки промышленности и предпринимательства Москвы. Предприятиям, которые оформляют займ через него, оплату разницы между процентной ставкой ЦБ и льготной московской берет на себя бюджет столицы. Причем буквально на днях по просьбам бизнеса Собянин снизил московскую ставку льготного кредитования промпредприятиям с 15 до 11 процентов. Новые условия распространяются и на тех, кто уже успел оформить льготные займы по прежней ставке.

Предлагает город инвесторам, которые готовы организовать производство на московской земле, и целый ряд других выгодных условий. Например, аренду земли по цене 1 рубль в год, отмену проверок в рамках снижения административной нагрузки и много другое. Словом, все для того, чтобы строительство велось как можно более быстрыми темпами. "Ускорение процесса превращает финансовые и материальные ресурсы в товар. Медлительность же, напротив, способна обесценить их, превратить в мертвый груз, - говорит Рафик Загрутдинов. И заключает: "Не допустить этого, задать работам максимальный темп - вот сегодня наша главная задача".

Скорость все выше

Приоритетным для правительства Москвы остается и строительство дорог. К более 1100 километрам новых трасс, проложенных в городе начиная с 2011 года, в этом году запланировано добавить еще 74 километра. Большая часть дорожных строителей сейчас заняты тем, чтобы завершить строительство Северо-Восточной, Юго-Восточной хорд и Южной рокады. Пустить движение по всем этим дорогам, которые формируют принципиально другую схему транспортных связей столицы, планируется в 2023 году. Но по части элементов, которые избавят от пробок и узких мест жителей в разных местах города, автомобилисты смогут поехать уже до конца года. В частности, на Северо-Восточной хорде, вошедшей в состав нового скоростного диаметра, планируется ввести в эксплуатацию эстакаду основного хода от Алтуфьевского до Дмитровского шоссе. Длиной 2382 метра, она пересечет участок Октябрьской железной дороги, соединительную железнодорожную ветку, Дмитровское шоссе и пути Савеловского направления Московской железной дороги. Это избавит жителей северо-востока столицы от многих десятков километров перепробегов, которые они совершают в поисках проезда через рельсы. Строительство эстакады, по оценке Андрея Бочкарева, уже выполнено на 76 процентов - закончено возведение подпорных стен, в разгаре монтаж пролетных строений.

Более чем на 60 процентов построена транспортная развязка на пересечении МКАД с Осташковским шоссе. Строительство еще одной развязки Кольцевой автомагистрали - с Алтуфьевским шоссе - завершится в следующем году. По оценке мэра, обновление этих двух развязок улучшит транспортное сообщение более чем миллиона жителей близлежащих районов. Классную автодорогу получат и жители Новой Москвы в ходе реконструкции двухкилометрового участка Кокошкинского шоссе от Минского шоссе до территории поселка Кокошкино - по две полосы движения в каждую сторону. На этом небольшом, но с оживленным движением отрезке появится пять наземных пешеходных переходов со светофорами, оснащенными светодиодной импульсивной индикацией, что сделает дорогу для людей более безопасной. Понятно, что по обновленной трассе увеличится и поток машин. Жителей близлежащих домов от его звуков защитят шумозащитные экраны.

Идет реконструкция улицы Ивана Франко и Старо-Рублевского путепровода. После завершения работ здесь появятся два путепровода и эстакада-съезд, это обеспечит бесперебойное прохождение основного хода Северного дублера Кутузовского проспекта, а также появится съезд с Кутузовского проспекта на СДКП в сторону МКАД. Открыть движение в этой части планируется в IV квартале 2022 года.

На территории промзоны Руднево и района Косино-Ухтомский, где планируется построить более миллиона квадратных метров недвижимости, параллельно создавая новые рабочие места, строители первым делом занялись созданием улично-дорожной сети. Согласно проекту, в этом году они намерены построить 5,4 километра улиц и проездов.

Расширяется в городе и сеть транспортно-пересадочных узлов. К имеющимся до конца года добавятся новые: "Озерная", "Парк Победы", "Савеловская", "Технопарк", "Фонвизинская", "Ховрино", "Хорошевская" и "Шелепиха", а самый первый из девяти запланированных - ТПУ "Ходынское поле" - уже введен. В общем, ни одно из направлений, важных для развития Москвы, из планов городского правительства не исчезло. "Нынешняя ситуация нестандартная, - написал в своем персональном блоге Сергей Собянин. - Она требует выдержки, мужества и решительных действий. За нашими плечами успешный опыт преодоления кризисов 2008-2009, 2014-2015 и 2020 годов. Они были вызваны разными причинами. Но всякий раз Москва справлялась с выпавшими на ее долю испытаниями и в итоге становилась только сильнее. Так будет и на этот раз".

Как живут родовые общины Якутии в условиях рыночной экономики

Текст: Нинель Гусева (Республика Саха)

Родовая община "Куту" из 380 человек - одна из самых крупных в Якутии. В век новых технологий эти люди продолжают жить рыбной ловлей, как и их предки много лет назад. Однако в современных реалиях делать это становится все сложнее.

150 блюд из рыбы

Население Жиганского национального эвенкийского района - чуть больше четырех тысяч человек. Как в паре домов-муравейников в большом городе. А площадь - как у Таджикистана, более 140 тысяч квадратных километров. И жить в многоэтажке привыкшие к северным просторам люди никогда бы не смогли.

Большинство членов "Куту" - эвенки, и рыбалка для них - часть образа жизни. По словам главы общины Лидии Атласовой, практически каждый житель Жиганска может приготовить до 150 блюд из рыбы. Ведь этот продукт сотни лет успешно заменял жителям Арктики все остальные.

Занятость в якутской Арктике - больная тема: уровень безработицы здесь составляет 30 процентов. Представители коренных народов привыкли сами себя обеспечивать, но в третьем тысячелетии уловом за коммуналку не расплатишься. Поэтому родовые общины на Севере не только объединяют людей, но и решают проблемы занятости, бедности, а также уделяют внимание сохранению культуры.

- Не все могут получить специальность или высшее образование, особенно в деревнях. В Жиганском районе постоянная работа есть в основном у бюджетников: школы, детсады, администрация, коммунальные службы - больше устроиться особо некуда. В основном представители КМНС занимаются тем, что умеют и к чему привыкли: охотой, рыболовством, оленеводством. При этом мы все-таки не в Африке живем: у нас благоустроенные дома с горячей водой и душем, наши дети учатся в вузах, и некоторые в Арктику не возвращаются. Мы, старожилы, не против - здесь остаются только те, кто живет так и не хочет по-другому, - говорит Лидия Атласова.

"Не хотели Лену по кускам делить"

Эвенки рыбачили на берегах Лены испокон веку, поэтому члены общины знают, когда и где в этот раз будет рыба. Однако глобальное потепление вносит коррективы: из-за повышения температуры река мелеет, меняется рельеф русла. В "Куту" хорошо помнят засушливое лето 2019 года, когда рыбы не было совсем: самые опытные тогда возвращались с одним "хвостом".

Но если в природе после плохого года обязательно бывает хороший, с административными препонами сложнее. Представителям малочисленных народов сегодня приходится жить по законам рынка. А это значит делить земли, принадлежавшие их предкам, с кем-то еще.

- Проведение аукционов на рыболовные участки ставит родовые общины в неравное положение. Мы привыкли рыбачить на своей земле и не хотели Лену по кускам делить. А тут сплошные ограничения: то какой-то ИП место занял, то промысловики, у которых объемы исчисляются тоннами. Пришлось хочешь не хочешь участвовать в аукционах - заняли два участка около деревни, где обычно рыбачим. Правда, добивались этого три года: была загвоздка с оформлением бумаг. По закону члены общины могут заниматься и любительским рыболовством, и добычей ресурсов в рамках традиционного образа жизни. На каждый вид - свои аукционы, сроки, процедуры и отчеты, - сетует Лидия Атласова.

Однажды после визита в Жиганск представителя Росрыболовства общину едва не оштрафовали на 100 тысяч рублей. После посещения участков инспектор нашел нарушение: не ведется ежедневный журнал лова. Выдал предписание об устранении. Что нужно вести такой журнал, да еще и на все 300 человек сразу, никто в "Куту" не знал, а у пожилого бригадира чуть инфаркт не случился. Шесть толстенных отчетных книг пришлось заполнять задним числом, а к рассмотрению их приняли только после жалобы в Москву. Правда, штраф в итоге аннулировали, ограничившись замечанием.

На двух участках, которые удалось застолбить общине, ловят омуля, ряпушку, щуку, осетра, сига, ленка, тайменя и нельму. Основная рыбалка приходится на осень и зиму. К началу следующей путины председатель намерена предложить членам "Куту" выбирать какой-то один вид рыболовства, чтобы история не повторилась.

По законам рынка

В 1992 году Якутия стала первым субъектом РФ, парламент которого принял закон "О родовой, родоплеменной кочевой общине коренных малочисленных народов Севера". Сегодня законодательная база региона по КМНС включает в себя 17 различных нормативно-правовых актов. Однако "белых пятен" все еще много.

На III съезде родовых общин, который прошел в Якутске в конце марта, многих интересовало, когда представителям КМНС разрешат заниматься производством и предпринимательством.

- Люди спрашивают, почему нельзя создать бригаду, наловить какой-то объем рыбы и продать его, ведь нам нужны деньги. Но некоммерческим организациям этого делать нельзя. Даже бартер под запретом, иначе рискуешь нарваться на штраф. Хотя в уставе "Куту" написано, что заниматься коммерцией разрешено, если это не противоречит целям и задачам деятельности общины. Участвовать в федеральных программах по развитию сельского хозяйства, а значит, претендовать на субсидии мы тоже не вправе. На съезде были представители других регионов страны - оказалось, у них те же сложности, - рассказывает глава общины.

Одной из целей федерального закона о господдержке предпринимательства в Арктической зоне, который заработал в июле 2020 года, было дать местному бизнесу "зеленый свет". Община "Куту" объединилась с центром подготовки рабочих кадров "Арктика", чтобы открыть цех по переработке рыбы и дикоросов.

Бизнес-план и устав будущего ООО уже готовы, дело за земельным участком для размещения цеха, средствами на закупку оборудования и кадрами. Даже если все получится, общине придется привыкать жить по законам рынка. А это значит надо обеспечить качество продукции, продумать логистику и найти рынки сбыта. Прецеденты, когда подобный бизнес хорошо стартовал, а потом заглох, в якутской Арктике уже были.

В переводе с эвенкийского "куту" означает "удача". И судя по темпам решения проблем, этим людям она понадобится. Представители коренных малочисленных народов Севера, которых в Якутии около 40 тысяч человек, по-прежнему остаются одним из самых незащищенных слоев населения.

В Якутии проживают представители шести коренных малочисленных народов Севера: эвенки, эвены, долганы, юкагиры, чукчи и русские арктические старожилы.

Процесс формирования родовых общин в республике начался в 90-е годы прошлого века. Сегодня в 21 районе Якутии образованы 62 территории традиционного природопользования местного значения, которые занимают 53,7 процента общей площади республики. На них ведут деятельность 206 родовых общин коренных малочисленных народов Севера: пасут оленей, рыбачат и охотятся.

Уральский экспорт перенаправили в страны СНГ и Юго-Восточной Азии

Текст: Анна Шиллер (Свердловская область)

Несмотря на изменение логистических цепочек и ограничение денежных переводов, уральские компании сохранили отношения с иностранными контрагентами. По данным Центра поддержки экспорта (ЦПЭ) Свердловской области, за три месяца 2022-го 17 компаний малого и среднего бизнеса оформили экспортные контракты на сумму 30,3 миллиона долларов США. Их заключили компании не только из ближнего зарубежья, но и из Канады, Германии, Латвии, ОАЭ и других стран.

Как отмечает замгубернатора Свердловской области Дмитрий Ионин, экспортные потоки не оборвались - они движутся в направлении дружественных стран и тех, кто готов к сотрудничеству. Чтобы сохранить внешние связи, на федеральном и региональном уровнях компенсируют бизнесу транспортные расходы. К примеру, ЦПЭ может возместить до 80 процентов затрат на перевозку по территории России товаров, реализуемых на экспорт. А в рамках сопровождения контрактов центр обеспечит условия для размещения и хранения продукции на зарубежных складах сроком до полугода.

- Недавно мы также ввели антикризисные юридические консультации, которые помогают разрешить вопросы вывоза товаров, соблюдения валютного законодательства, - говорит Валерий Пиличев, директор Свердловского областного фонда поддержки предпринимательства, на базе которого создан ЦПЭ.

Экспортом, по статистике фонда, занимается две тысячи субъектов МСП, они формируют до 20 процентов всех поставок за границу в регионе. Как правило, предприниматели вывозят металлы, древесину, продовольственные товары и высокотехнологичное оборудование. Например, "Актив-Компонент" выпускает электронику и датчики. Поскольку производство мелкосерийное, доставка продукции обходится дорого. Для решения этой проблемы владелец компании Алексей Попов вместе с партнером пару лет назад учредил для отправки грузов "Ассоциацию экспорта".

- Она зарегистрирована в России и Европе. Система устроена так, что мы рассчитываемся с малыми предприятиями за товар, консолидируем его в сборный груз, проводим через таможенную службу и затем отправляем европейским клиентам, - поясняет Алексей Попов. - Конечно, сейчас возникают трудности из-за непрохождения платежей и санкционных списков, куда попал и банк, который нас обслуживает, но мы находим решения.

По словам руководителя ЦПЭ Татьяны Лагуновой, бизнес ищет новые рынки сбыта в странах СНГ, Персидского залива и Азии. Например, товарооборот между Россией и Китаем по итогам января-февраля вырос на 38,5 процента и составил 26,4 миллиарда долларов. В структуре экспорта преобладают топливо, нефтепродукты, целлюлозные материалы, органические химические соединения, а также механические устройства.

- Судя по данным официальной статистики, в 2021 году основным торговым партнером России был Евросоюз: около 36 процентов внешнеторгового оборота пришлось на Германию, Нидерланды, Италию, Великобританию и другие страны, которые теперь ввели санкции против РФ. Второй по значимости партнер - Китай (18 процентов внешнеторгового оборота), а третий - СНГ (12), - утверждает завкафедрой мировой экономики и внешнеэкономической деятельности УрГЭУ Оксана Фальченко.

Контракты с прежними партнерами исполняются, заверили в Центре поддержки экспорта. Но предприниматели все больше смотрят в сторону азиатского рынка, например, кондитерская фабрика "Алтей" нашла в Китае поставщика сырья, которое раньше закупала в Европе. Кроме того, многие налаживают поставки в Казахстан и открывают там филиалы компаний, чтобы стать налоговыми резидентами республики, где готовы приобретать у малого российского бизнеса детские товары, одежду, мебель.

Справка "РГ"

В результате поддержки ЦПЭ Свердловской области в 2021 году 114 субъектов МСП заключили международные контракты на поставку продукции и услуг в 54 страны мира: Австралию, Азербайджан, Аргентину, Бангладеш, Вьетнам, Израиль, Южную Корею, Новую Зеландию и другие. В 2021 году их общая сумма составила 60,6 миллиона долларов, а областной ЦПЭ, по данным исследования Российского экспортного центра, вошел в пятерку лучших региональных институтов развития.

Ассоциация юристов России предлагает создать аналог ЕСПЧ

Текст: Владислав Куликов

Председатель Ассоциации юристов России Сергей Степашин заявил, что в ближайшее время направит главе государства предложение о создании Суда по правам человека, альтернативного ЕСПЧ. Новая инстанция должна стать непредвзятой и беспристрастной, в отличие от европейской, начавшей в последнее время изменять своим принципам.

По словам Сергея Степашина, инициативу уже поддержали Генеральный прокурор РФ Игорь Краснов и Уполномоченная по правам человека в РФ Татьяна Москалькова.

"Надо создавать свой суд по правам человека, - сказал председатель АЮР. - В каком формате - мы посмотрим. Это может быть СНГ, ШОС, БРИКС, Евразийское пространство. Я думаю, это очень важно и нужно".

Как рассказал Сергей Степашин, Ассоциация юристов России готова оказать профессиональную поддержку для создания такого суда, в том числе помочь в разработке соответствующей нормативно-правовой базы.

Заявление прозвучало на пресс-конференции, которая посвящена проекту Ассоциации юристов России по оказанию бесплатной правовой помощи гражданам, эвакуированным из Донецкой и Луганской народных республик.

По данным, которые озвучил Сергей Степашин, в Россию уже приехали более миллиона человек: это и жители народных республик, и граждане Украины.

Нацисты распространяют фейки о том, что якобы Россия кого-то удерживает насильно. Но Россия насильно никого не держит. Это официальная информация, подтвержденная в том числе врио главы представительства Управления верховного комиссара ООН по делам беженцев в РФ. Представители ООН лично побывали в пунктах размещения эвакуированных граждан. Тот, кто хочет уехать из нашей страны, может это свободно сделать. Кто остается - получает всестороннюю помощь.

Более того: некоторые жители Украины добирались в Россию окольным путем, так как нацисты не выпускали их по гуманитарным коридорам. Если кто-то и удерживает насильно людей, так это украинские власти. Поэтому беженцы уезжали в Польшу, а из Польши через Беларусь приезжали в Россию. Более 117 тысяч граждан, эвакуированных в нашу страну, уже получили единовременные денежные выплаты. У людей также есть возможность менять свои гривны на рубли.

Заместитель министра юстиции России Максим Бесхмельницын на брифинге рассказал, что ведомство включилось в оказание бесплатной юридической помощи беженцам из Донбасса практически сразу.

"Ведем статистику по всем субъектам РФ. На сегодня поступило 39 тысяч обращений. В основном это запросы о восстановлении документов, оформление статуса беженца, получение гражданства РФ", - сообщил он.

Так, например, сотрудниками государственных юридических бюро Краснодарского края, Московской, Волгоградской, Тамбовской и Ростовской областей осуществлялся выезд на специальных машинах на базе автомобилей Газель Next в пункты временного размещения, находящиеся на территории Ростовской области.

Наличие в субъектах Российской Федерации спецавтомобилей позволило в кратчайшие сроки организовать выездные правовые консультации более чем в 40 пунктах временного размещения, расположенных на всей территории Ростовской области, которая первой приняла беженцев.

Татьяна Москалькова, Уполномоченный по правам человека в РФ:

- Сегодня наша страна переживает сложную ситуацию, но мы проходим этот путь с достоинством. Сейчас мы получаем большое количество обращений граждан, связанных с экстренной психологической помощью: люди пережили страшный стресс, многие потеряли связь с родственниками, и нам нужен новый инструментарий поиска родственников беженцев, уехавших в другие страны или оказавшихся в России, но в других пунктах временного размещения. Особого внимания требует оказание медицинской помощи, среди беженцев есть дети-инвалиды и взрослые с инвалидностью. Третье место по количеству обращений занимают просьбы об обучении в школах и вузах. Сегодня все дети беженцев дошкольного возраста устроены в детсады, многие из них открыты при ПВР. Дети в школах обеспечены всем необходимым, включая планшеты. У молодых людей есть возможность продолжить обучение в российских вузах. Сейчас вырабатывается алгоритм координации общей работы с волонтерами. Смешными выглядят спичи украинских пропагандистов, пытающихся уверить публику, что граждан Украины вывозят в Россию принудительно, превращают в рабов, а у людей нет средств коммуникации, чтобы пожаловаться на это. Это ложь и провокация. Уполномоченный Верховного комиссара ООН по делам беженцев на территории России во время встречи со мной сказал, что ни один человек не обращался к нему с жалобами на какое-либо принуждение. Все беженцы имеют право уехать из России. Кроме продуктовых и аптечных ваучеров, скоро появятся транспортные, на них можно купить билет и ехать туда, куда человек считает нужным.

Подготовила Елена Яковлева

Каждая пятая мера в Плане поддержке экономики включена по инициативе регионов

О предложенных мерах поддержки рассказал заместитель министра экономического развития России Сергей Галкин во время Всероссийского муниципального форума. В рамках повестки форума Представители профильных министерств, Совета Федерации и местного самоуправления обсудили меры Правительства России по повышению устойчивости экономики в условиях санкций.

«Правительством уже утвержден План первоочередных мер по поддержке экономики, на сегодняшний день он включает 262 мероприятия, в том числе те, которые предложили регионы. В рамках Плана для субъектов и муниципалитетов представлен ряд мер для сбалансированности бюджетов, увеличен объем дотаций, упрощена работа с нацпроектами и госзакупками для снижения административной нагрузки», - заявил Сергей Галкин.

План обновляется в еженедельном режиме. Основные направления мероприятий Плана - доступное финансирование для предприятий и выстраивание новых логистических цепочек, смягчение контроля и сокращение избыточных процедур, «зеленый коридор» для импорта и меры по поддержке занятости. Ключевая роль при подготовке Плана отводится предложениям регионов. Как сообщил Сергей Галкин, каждая 5-я мера в Плане включена по инициативе субъектов.

«Сейчас ключевая задача - мониторить, как реализуются меры поддержки и проверять их доступность. При этом важно продолжать работу по уже действующим программам, нацпроектам и мерам поддержки, донастраивая их при необходимости», - отметил Сергей Галкин.

Всероссийский муниципальный форум приурочен к празднованию Дня местного самоуправления в России. В мероприятии приняли участие представители Администрации Президента, Правительства РФ, сенаторы, депутаты Государственной Думы РФ, руководители министерств и ведомств, а также эксперты в сфере местного самоуправления и представители муниципального сообщества. В рамках форума также состоялось награждение победителей конкурса «Лучшие муниципальные практики».

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > economy.gov.ru, 28 апреля 2022 > № 4041117

Бизнес получит почти 140 млн рублей компенсации за платежи в СБП в первом квартале 2022 года

За первый квартал 2022 года и декабрь 2021 года банки вернут магазинам и другим торгово-сервисным предприятиям 137,5 млн рублей комиссии за платежи в Системе быстрых платежей Банка России (СБП). Полное возмещение комиссии получат около 45 тыс. субъектов МСП, из них - почти 90% это микропредприятия. В основном это предприниматели из Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Свердловской областей, Краснодарского края, которые работают в сферах розничной торговли, общественного питания, оказания бытовых услуг, авторемонта, туризма и образования.

Напомним, что на реализацию этой программы до 1 июля 2022 года Правительством выделено 500 млн рублей. Эти средства полностью покроют уплаченную бизнесом комиссию за расчёты с покупателями через СБП. В период с декабря 2021 г. по март 2022 г. суммарный объем операций через СБП, по которым торгово-сервисные компании получат полное возмещение комиссии, составил более 25,4 млрд рублей. С середины прошлого года объем таких операций увеличился практически в 2,5 раза.

Кроме того, в апреле Минэкономразвития был проведен дополнительный отбор банков для участия в программе компенсации. В случае успешного заключения соглашений о предоставлении субсидии, вернуть уплаченную комиссию за платежи в СБП бизнес сможет в 71 российском банке. По правилам программы, вся сумма уплаченных МСП комиссий ежемесячно возвращается на расчетный счет компании или ИП. При этом для получения компенсации субъекту МСП не нужно писать дополнительные заявления и предоставлять отчетность. Главное условие для бизнеса - состоять в реестре МСП.

Программа была запущена Минэкономразвития при участии Банка России 1 июля 2021 года по поручению Президента РФ. За 5 месяцев ее реализации в прошлом году компенсацию получили более 35,6 тысяч торгово-сервисных предприятий на сумму 59,2 млн рублей.

Как ранее сообщал Министр экономического развития Максим Решетников, спрос со стороны МСП на эту программу поддержки растет, что обусловлено притоком новых участников программы. Все это, в свою очередь, способствует повышению интереса субъектов МСП к приему оплаты с использованием СБП. Сегодня количество субъектов МСП, зарегистрированных в системе быстрых платежей Банка России, составляет 219 тыс. С начала 2021 года число пользователей СБП выросло более, чем в шесть раз (в начале 2021 года зарегистрировано 34 тысячи субъектов МСП).

Россия. ЦФО. СЗФО > Приватизация, инвестиции. Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 28 апреля 2022 > № 4041116

Руководитель Рособрнадзора: Бюрократическая нагрузка на учителей школ с нового учебного года сократится вдвое

Законопроект, ограничивающий документарную нагрузку на школьных учителей, может быть принят до начала учебного года. Он позволит вдвое сократить нагрузку на педагогов, связанную с подготовкой различных отчетов и иных документов, сообщил на пресс-конференции руководитель Рособрнадзора Анзор Музаев.

Минпросвещения и Рособрнадзор подготовили поправки в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» о праве педагогических работников не подготавливать отчетные документы за пределами утвержденного Министерством просвещения Российской Федерации перечня. Законопроект поддержан партией «Единая Россия».

«Если мы разгрузим от этой работы учителей и школы, то мы сэкономим больше времени на работу с детьми. Это качественно очень серьезно повлияет на работу учителя. (…) Я думаю, к началу учебного года эти поправки вступят в силу и процентов на пятьдесят бюрократическая нагрузка будет с учителя, классного руководителя снята», — заявил руководитель Рособрнадзора.

Анзор Музаев напомнил, что Рособрнадзором была создана межведомственная рабочая группа, которая на примере пяти субъектов РФ (Пензенская область, Московская область, Чувашская Республика, Липецкая область и Федеральная территория «Сириус») анализирует, какие запросы и от кого поступают в школы. «То, что учителя и школы были перегружены ненужной почтой и запросами – это факт, мы это увидели», — сообщил Анзор Музаев.

Россия > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > obrnadzor.gov.ru, 27 апреля 2022 > № 4082603

Каждому - по труду

В Петербурге внедряют индивидуальный подход к решению проблем занятости граждан

Текст: Мария Голубкова (Санкт-Петербург)

В настоящее время в Петербурге насчитывается около 17 тысяч официально безработных граждан и около 70-80 тысяч вакансий. Однако если ранее эксперты говорили, что "рынок работодателя заменил рынок соискателя": условия работы диктует кандидат - то сейчас вообще предпочитают термин "рынок занятости". Почему нельзя говорить о том, что Петербург испытывает нехватку рабочей силы, опираясь на статистику, и в чем основные угрозы нынешней экономической ситуации, на деловом завтраке в петербургской редакции "Российской газеты" рассказал председатель комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга Дмитрий Чернейко.

Дмитрий Семенович, в период пандемии в Петербурге был зафиксирован взрывной рост безработицы. Неужели все было так плохо?

Дмитрий Чернейко: Когда мы говорим про вакансии и соискателей, всегда есть определенное лукавство. Мы сегодня живем в эпоху, когда рынок труда превратился в рынок занятости, особенно в крупных городах. Примерно треть тех, кто производит товары и услуги, ни с кем не состоят в трудовых отношениях: это самозанятые граждане, ИП и ООО без найма людей. Если вы находите в Интернете мастера по ремонту сантехники - он приходит и делает. Но у него нет начальника, и он не безработный. То есть он вне статистики. И Трудовой кодекс с восьмичасовым рабочим днем, отпусками, больничными, то есть система регулирования трудовых отношений индустриальной эпохи, - не про него.

По официальной статистике, в нашем городе работает примерно 3,024 миллиона человек. Но налог на доходы физических лиц (НДФЛ), по данным налоговой службы, платят уже 3,65 миллиона граждан. Разница в полмиллиона - это население немаленького субъекта Федерации, а 15 процентов нельзя считать просто погрешностью.

Еще один пример: во время коронакризиса в Петербурге на максимуме было 108 тысяч зарегистрированных безработных. Но когда мы проанализировали их данные, выяснилось, что две трети вновь вставших на учет не имели официальных источников дохода последние три-четыре года. У некоторых даже трудовой книжки никогда не было. Просто с введением мер поддержки они получили возможность добавить к своему бюджету различные федеральные и городские доплаты, льготы по коммуналке, кредитные каникулы - и сделали это. Тем более что получить статус безработного сегодня очень легко - через сайт "Работа России", где все документы подтянутся автоматически. А вот когда в Центре занятости им начали активно предлагать вакансии, эти люди потихонечку снялись с учета.

Если сейчас последует увеличение пособий по безработице, снова вырастет и число зарегистрированных безработных. И это не будет отражать всей картины.

То есть безработицы можно не опасаться?

Дмитрий Чернейко: Формально роста регистрируемой безработицы сегодня нет. Количество обращения и на сайт, и в Службу занятости населения Санкт-Петербурга не увеличивается последние три недели. Цифры меняются незначительно: в один день было 17 076 граждан, на следующий стало 16 800: "Поставлено новых 82 за сутки, снято 228". Так что еще раз повторю: тренда на рост безработицы нет. Есть угрозы.

Сейчас в состоянии неопределенности в Петербурге находится примерно 22 тысячи человек - и это не только работники предприятий, которые остановлены из-за санкций. Производство прекращается при нарушении логистических цепочек. Эту проблему надо просто решить, хотя потребуется время. Западные компании отправляют свои коллективы в отпуск с сохранением или всей заработной платы, или хотя бы двух третей. Кто-то объявляет, что готов возобновить производство или ищет пути по его возобновлению. Но что будет дальше, сказать сложно, потому что все находятся в режиме ожидания.

Важно понимать, что после выхода из кризисной ситуации - а это рано или поздно произойдет - экономика будет совершенно другой. К примеру, уже сегодня есть ли смысл иметь личный автомобиль, если живешь в крупном городе? Такси и общественный транспорт проще. То есть потребление становится все более рациональным, воздействие на окружающую среду меньшим, и меняется распределение рабочих мест. Коронакризис приучил нас к дистанту - и далеко не все с него вернулись, потому что это оказалось выгодно и работодателям, и гражданам. Люди пересматривают отношение к балансу работы и личного времени. Все более востребованной становится работа на неполный день, возможность выбирать, когда и сколько работать.

Куда пойти учиться сегодняшним выпускникам, чтобы не потеряться в этом новом мире?

Дмитрий Чернейко: Основная проблема сегодняшнего рынка занятости - это описание потребности работодателя и точное профилирование будущего работника. Не то, что он "коммуникабельный, ответственный, стрессоустойчивый" - а конкретные навыки и особенности.

Никогда не будет ничего лучше хорошего классического образования, включающего в себя математику, литературу, обязательно музыку, искусство, - а дальше по выбору: от физики до философии. Но для себя нужно принять ключевое решение: если вы хотите зарабатывать сразу, нужно получать среднее профессиональное образование, которое тесно связано с производством или умением что-то делать руками. Сегодня в Петербурге множество колледжей и техникумов научились качественно работать с бизнесом, и оценивать их лучше всего по показателю трудоустройства выпускников. Если 50 процентов ушли в другие сферы - это может быть собственным выбором, если же 95 - вероятно, с процессом обучения что-то не так. Отмечу, что в Петербурге спрос на среднее профобразование растет. Кое-где конкурс уже составляет больше трех человек на место, и мест не хватает - примерно пять тысяч. Поэтому сегодня создается суперколледж, увеличивается количество и численность групп, то есть идет большая серьезная работа.

С выбором профессии могут помочь родители, но желательно все-таки сходить на консультацию к психологу-профориентатору, они есть у нас в Службе занятости населения. Эта услуга предоставляется бесплатно всем, кто достиг 14 лет, и дает возможность старшекласснику или взрослому человеку, который хочет поменять профессию, получить новое образование, оценить, на что он способен, где сможет добиться большего успеха и полнее реализовать себя. Но главное - надо научиться учиться. Приобретать не только знания, но компетенции, которые будут нужны. Сейчас они быстро меняются, и на одном образовании на всю жизнь уже остановиться не получится.

Новый формат центров занятости "Работа России" сегодня предлагает и профилирование, и другие новые формы взаимодействия с работниками, работодателями. Почему они потребовались?

Дмитрий Чернейко: За три десятилетия существования Федеральной службы занятости населения - а 19 апреля ей исполнился ровно 31 год - рынок труда стал совершенно иным. Переход от одной модели к другой существенно ускорила пандемия. Сейчас он еще ускорится в связи с геополитической ситуацией, но изменения происходят уже не меньше десяти лет. Самозанятость, платформенная занятость, гиг-экономика... У людей изменились приоритеты, появились новые возможности, инструменты. Работодатель или соискатель не всегда могут увидеть это самостоятельно. Попадают в тупик. И тут им нужна помощь консультанта, который ориентируется в трендах на рынке труда, инструментах поддержки, которые предлагает государство, подбирает решения в зависимости от ситуации.

Сегодня клиентоориентированность, индивидуализация и персонализация работы и в отношении работодателей, и в отношении граждан необходима. Выросло количество работающих, если сравнивать с 1990-ми годами. Реальное население города увеличилось до семи миллионов человек - столько здесь никогда не жило и не работало. За год мы устраиваем на работу порядка 80 тысяч человек, еще примерно столько же проходит профориентацию. В целом меняет работу в год 400-500 тысяч человек, то есть мы устраиваем на работу каждого пятого - это по всем мировым показателям очень хорошо.

Мы живем в городе с диверсифицированной экономикой: применение можно найти в любой сфере, и спрос колоссальный, если ты имеешь здоровье и желание работать. Если у тебя есть проблемы - вопрос другой, поэтому для определенных категорий граждан есть отдельные программы - для людей с ограниченными возможностями здоровья, например. В Санкт-Петербурге в этой сфере много инновационных проектов, помогающих человеку с инвалидностью выйти на рынок труда и суметь самостоятельно на нем развиваться. Новые технологии тут тоже помогают. В итоге у нас самый высокий в стране уровень трудоустройства - свыше 35 процентов инвалидов трудоспособного возраста работают. Но потенциал для повышения этого уровня есть.

С развитием новых форм занятости стандартные госуслуги уже не подходят. Мы движемся в сторону индивидуального подхода к каждому клиенту, к учету его ситуации, потребностей. Кому-то подойдет работа на три часа в день, кто-то готов выйти на полную смену, но рядом с домом, кому-то надо ребенка в детский сад устроить и найти работу неподалеку, чтобы в 17.00 оттуда его забирать, а для кого-то вообще самозанятость - лучший вариант: сам можешь регулировать рабочее время и нагрузку. Мы все это должны учитывать и предлагать решения в условиях, когда человек может даже до конца не понимать, что именно ему нужно.

Как стоит относиться к трудовой миграции?

Дмитрий Чернейко: То, что привлекать мигрантов существенно дешевле - во многом уже миф, потому что за них все равно нужно платить ряд отчислений, ежемесячно покупать патент. В коронакризис иностранцев стало меньше, и они стали уходить в сферы, где зарплата выше, требовать других условий.

Есть еще внутренние мигранты - большую часть составляют жители Ленинградской области - маятниковая миграция, когда утром они едут в соседний субъект Федерации на работу, а вечером домой. Сейчас это примерно 450 тысяч человек ежедневно, в доковидные годы доходило до 600 тысяч - цифры получены с помощью анализа больших данных, в том числе перемещения SIM-карт. Из прочих субъектов РФ в пиковые годы было до 200 тысяч, сейчас около 100 тысяч человек. Еще примерно 300 тысяч - это иностранцы. То есть работающих приезжих в нашем городе - до миллиона.

И если мигранты есть, значит, экономике без них не обойтись - как минимум, в ближайшие лет десять. В законодательстве зафиксировано преимущественное право граждан России на любое рабочее место. Но они почему-то не торопятся в те сферы, где рабочие места занимают приезжие. В 2020 году это мы увидели. Отток иностранных работников и приезжих из других регионов создал большие проблемы с персоналом.

В одной из крупных сетей общепита мне постоянно жаловались: "Нет людей!" Но почему они есть в точно такой же конкурирующей сети, и в основном это граждане России? А потому, что туда можно прийти работать хоть на четыре часа в неделю - а у тебя только полный рабочий день. Мелочь - но колоссальное конкурентное преимущество. Плюс работают учебные центры и все доводят до автоматизма - а у тебя каждая смена работает по-разному. Работодателям сейчас тоже надо постоянно учиться. Им приходится конкурировать не только с коллегами по отрасли, но и в том числе с уходом людей в самозанятые. Нужно создавать условия, подходящие сегодняшним соискателям: женщинам с детьми, пенсионерам, студентам: близость к дому, гибкий график, дистанционная работа. Одновременно нужно серьезно заниматься повышением производительности труда, сокращать потери рабочего времени. Тем более что для этого сейчас есть все возможности. Благодаря национальному проекту "Производительность труда". Представители промышленности, транспорта, торговли, строительства могут бесплатно под руководством сертифицированных экспертов внедрить бережливые технологии на одном производственном потоке и обучиться инструментам повышения производительности труда, чтобы распространить новые подходы на все предприятие. Стоит сказать, что та самая сеть с нехваткой персонала в нацпроект вступила.

В рамках антикризисных мер упрощена процедура пригодности использования новых строительных материалов

Вопросы контрактации и кассового исполнения бюджетных ассигнований по реализуемым Минстроем России федеральным проектам и проектам в рамках инфраструктурных бюджетных кредитов, а также меры поддержки отрасли втекущей экономической ситуации обсудили на селекторном совещании под председательством Министра строительства и ЖКХ РФ ИрекаФайзуллина. Мероприятие прошло при участии Председателя Комитета Государственной Думы по строительству и ЖКХ Сергея Пахомова, заместителей Министра, руководителей подведомственных организаций, представителей строительного блока регионов, а также федеральных органов исполнительной власти.

Правительством в рамках антикризисной программы утвержден ряд важных актов для строительной отрасли, среди них - постановление Правительства РФ № 680, которое устанавливает возможность изменения существенных условий контрактов по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства при возникновении независящих

от сторон обстоятельств. Также постановление Правительства РФ № 701, которое утверждает особенности проведения проверки и подтверждения пригодности используемых в строительстве строительных ресурсов, применение которых не регламентировано. Данная мера предоставит быстрый доступ на российский рынок строительных ресурсов, в том числе из других стран, что позволит восполнить дефицит строительных ресурсов, образующийся в связи с отсутствием их дальнейших поставок из ряда стран.Безопасность и возможность использования строительных ресурсов подтверждается лабораторными исследованиями, которые проведены в том числе на территории иностранных государств. «Наша задача предельно быстро по любому виду оборудования и материалов обеспечить возможность его использования. Принятое постановление ориентировано на решение именно этого вопроса, что в свою очередь позволяет обеспечить бесперебойную работу строительной отрасли», - сказал Ирек Файзуллин.

Что касается объектов, которые реализуются в рамках программ, курируемых Минстроем России, то в 2022 году в пределах лимитов их планируемое количество составляет 769, на 397 из которых уже начаты строительно-монтажные работы. Строительный сезон во многих регионах уже стартовал, это значит, что выход на стройплощадки в регионах должен быть ускорен.

В рамках механизмов инфраструктурного меню предусмотрена возможность, которая позволяет российским кредитным организациям возмещать недополученные доходы по кредитам, выданным подрядным организациям на досрочное исполнение контрактов по объектам капитального строительства по льготной ставке. Участие в данной программе уже подтвердили 13 банков.

Модернизация системы жилищно-коммунального хозяйства с привлечением средств из Фонда национального благосостояния является одной из тем, требующая особого внимания. Процесс подачи заявок от регионов на финансирование проектов еще продолжается. На сегодня поступила 61 заявка на реализацию проектов в 29 регионах. Те субъекты, которые своевременно не подготовили проекты, могут заключить контракты на замену изношенных труб. Это позволит снизить потери и аварийность сетей, перейти к более энергоэффективномупотреблению коммунальных ресурсов.

В заключении Министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин подчеркнул необходимость глав регионов проанализировать текущую ситуацию с банками по вопросам проектного финансирования и получения обратной связи для выработки совместных и эффективных решений. Председатель Комитета Государственной Думы по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов также обозначил необходимость получения данной информации.

Ирек Файзуллин: Минстрой России готов реализовывать федпрограмму по восстановлению и строительству объектов для отдыха детей

Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин выступил с докладом, посвященном программевосстановления и строительства организаций отдыха детей и их оздоровления до 2030 года на заседании президиума Совета законодателей Российской Федерации в Санкт-Петербурге. В обсуждении приняли участие Министр просвещения РФ Сергей Кравцов, Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко, руководитель Роспотребнадзора Анна Попова, а также представители Государственной Думы и Совета Федерации.

Начиная свой доклад Глава Минстроя Россиипоздравил присутствующих с Днем российского парламентаризма, пожелал им плодотворной работы и успехов в законотворческой деятельности, а также рассказал о мерах поддержки строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства, которые существуют сегодня. Принято два Федеральных закона - № 46-ФЗ и № 58-ФЗ, третий закон вчера рассмотрен и поддержан Советом Федерации. Кроме того, принято более 40 мер. Все они в первую очередь нацелены на создание комфортной городской среды для жизни людей, сохранение темпов строительства, обеспечение жителей странырабочими местами и поддержку отрасли промышленности. В том числе сохранены параметры по существующим ипотечным программам, запущена программа поддержки застройщиков, в части компенсации кредитной ставки по проектному финансированию до 15%. Особое внимание уделяется сокращениюинвестиционно-строительного цикла и оптимизацииколичества документов в ходе административных согласований. Для повышения эффективности государственных капитальных вложений увеличен размер авансов по государственным и муниципальным контрактам до 90%, а также предоставлена возможность изменять проекты.

Основной темой заседания стала организация отдыха детей на территории всей страны, а также реализация федеральной программы по восстановлению и строительству организаций отдыха детей и их оздоровления до 2030 года, в том числе с использованием типовых проектов и быстровозводимых конструкций, в рамках поставленной Президентом РФ задачи.

Как обозначил Глава Минстроя России Ирек Файзуллин: «В текущих условиях наша задача создать комфортные и безопасные условия проживания и оздоровления детей. Необходимо не только дооснастить действующие детские лагеряобъектами инфраструктуры и дополнительными жилыми корпусами, но и начать строить новые, в первую очередь, путем реконструкции старых и нефункционирующих. Сейчас Минстроем России готовятся предложения по разработке типовых проектов и «коробочных» решений для строительства таких объектов и дальнейшего применения их на всей территории страны. Совместно с ФАУ «Главгосэкспертиза России» мы уже провели анализ построенных и модернизированных объектов и из 100 проектов с коллегами из Минпросвещения России отобрали 20 перспективных вариантов для типизации», - сказал он.

Работа по типизации этих проектов и включению их в Единый реестр заключений для дальнейшего использования регионами уже начата. С учетом предложений Минпросвещения России, МЧС России и Роспотребнадзора Министерством строительства и ЖКХ РФ ведется подготовкатиповых требований и решений для «детских лагерей» на 50, 100, 150 и 200 мест. Особое внимание при их подготовке уделяется расширению использования металлоёмких каркасных и модульных конструкций. Инициативу по увеличению объемов применения металла поддержал Президент. Минстрой России совместно с ведущими производителями быстровозводимых конструкций проработал возможность применения их мощностей при реализации Программы. Проведены переговоры с 60 организациями на территории 19 субъектов РФ.

Кроме того, в рамках разрабатываемой Минстроем России комплексной 5-ти летней программы строительства, которая будет функционировать по новой системе управления государственными капитальными вложениями, совместно с Минпросвещения России уже ведется работа по ремонту и строительству образовательных учреждений, а также и по включению в нее объектов инфраструктуры оздоровления, реабилитации и отдыха детей.

Для дальнейшей реализации федеральной программы по восстановлению и строительству организаций отдыха детей и их оздоровления, а также применения типовых проектов при ее реализации сегодня требуется детальная проработка и совершенствование нормативных актов, строительных, санитарных, образовательных норм и правил. Ирек Файзуллин в свою очередь подчеркнул, что Минстрой России, поддерживает инициативу по внесению изменений в нормативные акты, регламентирующие деятельность организаций отдыха и оздоровления детей, в части установления ограничений на перепрофилирование, а также изменение целевого назначения и вида разрешенного использования земельных участков.

НА ИННОПРОМЕ РАССКАЗАЛИ О ФОРМАТАХ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МИНПРОМТОРГА РОССИИ С РЕГИОНАМИ И МЕРАХ ГОСПОДДЕРЖКИ

 Заместитель министра промышленности и торговли Российской Федерации Алексей Беспрозванных принял участие в сессии «Координация и реализация региональной промышленной политики в Российской Федерации: форматы взаимодействия, лучшие практики, меры государственной поддержки» в рамках Международной промышленной выставки «ИННОПРОМ.Центральная Азия».

Алексей Беспрозванных рассказал о форматах взаимодействия Минпромторга с субъектами России, а также о мерах государственной поддержки в сфере промышленности.

В реализации региональной промполитики ведомство активно работает с каждым субъектом в рамках заключенных соглашений, организовывает ежеквартальные заседания Координационного совета по промышленности, проводит образовательные программы «Федеральная практика» для недавно назначенных руководителей региональных органов исполнительной власти в сфере промышленности, выездные стажировки в федеральных округах, а также проводит еженедельные оперативные совещания в формате ВКС.

У нас существует несколько форматов взаимодействия с субъектами: федеральные практики как внутри министерства, так и выездные, Координационные советы. Кроме того, Министр регулярно посещает регионы, где детально обсуждаются как задачи по развитию предприятий, так и инициативы, - отметил замминистра.

В 2021 года Минпромторг России запустил пилотный рейтинг эффективности региональных органов исполнительной власти в сфере промышленности – его результаты будут объявлены на ИННОПРОМЕ в Екатеринбурге.

Рейтинг – это еще один инструмент для развития региональной промполитики. Сама его структура может служить «дорожной картой», особенно для недавно назначенных министров промышленности, - сказал Алексей Беспрозванных.

Помимо этого, участникам сессии рассказали о системных мерах поддержки региональных предприятий и дополнительных инструментах докапитализации производств.

Мы видим высокую потребность со стороны субъектов РФ в софинансировании их промышленных программ. В 2021 году нам удалось увеличить бюджетные ассигнования на реализацию Единой региональной субсидии: если в 2020 году объем федерального бюджета составлял 1 млрд рублей, то уже в 2021 году он увеличен до 3,7 млрд рублей. К средствам федерального бюджета регионы добавят собственные средства в объеме 3,5 млрд рублей. Совокупный объем в 7,2 млрд рублей преимущественно пойдет на докапитализацию региональных фондов развития промышленности, - обратил внимание спикер.

Данная мера поддержки является инвестиционной и подразумевает трехлетний период реализации. За счет указанных средств уже к 2024 году планируется создать не менее 3 600 рабочих мест, достигнуть уровня инвестиций в основной капитал по поддержанным предприятиям в объеме не менее 18,7 млрд рублей и обеспечить прирост отгруженных товаров на сумму не менее 62,5 млрд рублей.

Сегодня на отечественные промышленные предприятия оказали воздействие развивающиеся геополитические события. Для оказания поддержки промышленным предприятиям Правительством России принято решение дополнительно поддержать региональные ФРП.

Особое внимание заместитель министра промышленности и торговли РФ обратил на развитие промышленной инфраструктуры.

По итогам 2021 года на территории России насчитывается 306 действующих и создаваемых индустриальных парков и 90 промышленных технопарков. На территории этих объектов размещено порядка 500 новых компаний-резидентов, создавших более 7 500 тыс. рабочих мест. Привлечено около 187 млрд рублей инвестиций в создание и модернизацию производства. Таких результатов нам удалось добиться во многом благодаря эффективной государственной политике в этой сфере, - отметил Алексей Беспрозванных.

В прошлом году по поручению Президента Российской Федерации В.В. Путина Минпромторг России обеспечил единообразие терминологии и требований к индустриальным паркам и промышленным технопаркам.

Также существенно улучшена архитектура мер господдержки парков: продлена программа субсидирования процентных ставок по кредитам управляющих компаний парков в рамках постановления № 831, с 5 до 15 лет продлены сроки возмещения затрат регионов на создание инфраструктуры парков в рамках постановления № 1119, кроме того, вдвое снижены целевые показатели эффективности проектов, реализуемых в моногородах, геостратегических территориях, регионах с низким уровнем социально-экономического развития. Разработан механизм для поддержки частных парков (постановление № 1325).

Волонтёры Победы раздадут порядка 3 миллионов Георгиевских лент

Руководитель Волонтёров Победы, зампред комитета ГД по развитию гражданского общества Ольга Занко и генеральный директор МИА «Россия сегодня» Дмитрий Киселёв дали старт традиционной акции «Георгиевская ленточка».

В этом году миллионы лент будут переданы из рук в руки в России и за рубежом силами Волонтёров Победы. Узнать центральные места раздачи лент можно на сайте волонтерыпобеды.рф. Кроме того, ленты будут раздаваться при проведении праздничных мероприятий, посвящённых Дню Победы, в скверах и на площадях.

Также добровольцы будут вручать листовку с историей ленты и рекомендациями по ее ношению. В этом году к традиционным способам крепления Георгиевской ленты добавится новый.

«Сейчас время, когда сбрасываются маски. Когда видно, на чьей ты стороне. Георгиевская ленточка — наш символ правды, памяти и уважения. Поэтому патриотам нашей страны мы предлагаем в эти майские, праздничные дни носить Георгиевскую ленту в виде буквы Z как символ поддержки Российской армии и наших бойцов. Сегодня тем, кто воюет с нацизмом в Украине, как никогда нужна наша поддержка», — заявила Ольга Занко.

Руководитель Волонтёров Победы отметила, что лучшее место для ношения Георгиевской ленты – слева на груди, у самого сердца. Повязывать лентой волосы, надевать вместо ремня или вовсе носить на обуви считается недопустимым.

Акция пройдёт не только в 85 субъектах России, но и в странах зарубежья. Например, в Казахстане, Индии, Киргизии, Иордании, Сербии, Ливане, Тунисе.

По словам странового координатора Волонтёров Победы в Донецке Ирины Макаренко, в этом году Георгиевские ленточки с особым настроением будут раздавать и в Донецкой Народной Республике.

«Несмотря на все старания с украинской стороны, в Донецке всегда чтили свою историю, гордились тесными связями с Россией и общей Победой. Мы всегда торжественно праздновали День Победы, раздавали Георгиевские ленты на улицах. Настроение у всех добровольцев особенное, боевое, праздник нам никто не сумеет испортить. После раздачи ленточек мы обязательно навестим ветеранов, которые по состоянию здоровья уже не могут выйти из дома. Мы и дальше продолжим заниматься волонтёрством, разносить гуманитарную помощь, заботиться о ветеранах, сохранять нашу память. По-другому не будет», — заявила Ирина Макаренко.

Международная акция «Георгиевская ленточка» продлится до 9 мая включительно. Силами более 30 000 Волонтёров Победы будет роздано порядка 3 миллионов лент.

Справочно: Идея акции «Георгиевская ленточка» родилась в 2005 году в стенах МИА «Россия сегодня». С тех пор повязывать ленточку накануне 9 мая стало традицией, которая объединила миллионы людей не только в России, но и за рубежом. Партнёром и одним из главных организаторов акции с 2015 года является Всероссийское общественное движение «Волонтёры Победы».

Не остановить бы промысел: рыбаки рассчитывают на ответы по ветсанэкспертизе

Требования новых правил ветеринарно-санитарной экспертизы могут обернуться серьезными проблемами в лососевую путину, подчеркнул президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Максим Козлов. В отраслевом сообществе рассчитывают, что регулятор все-таки даст четкие разъяснения по работе производств.

Проблемную для рыбаков тему ветеринарно-санитарной экспертизы руководитель региональной ассоциации прокомментировал на пресс-конференции, организованной АРСО совместно с медиахолдингом Fishnews.

Отраслевые объяснения еще на стадии разработки проекта приказа Минсельхоза предупреждали, что ряд требований просто не исполним для рыбаков, напомнил Максим Козлов. Основные вопросы касались того, как обеспечить ветеринарно-санитарную экспертизу уловов, учитывая, что проводить процедуру уполномочены только специалисты системы госветслужбы.

В итоге услышаны были далеко не все опасения предприятий. Удалось добиться разъяснений, что сырье, которое само же предприятие отправляет у себя на заморозку, не должно проходить ВСЭ. Это важно, но остаются вопросы, как быть с сырцом, который передается для работы другому хозяйствующему субъекту, а это распространенная практика. Как быть с производством переработанной продукции в море? Где найти ветеринарных специалистов для обеспечения всех этих процессов, чтобы рыбаки заведомо не были поставлены в положение нарушителей законодательства? «Сейчас, в преддверии путины, мы уверены, что встретимся с серьезными проблемами», — рассказал журналистам Максим Козлов.

На 28 апреля по ветеринарным правилам запланировано совещание у заместителя министра сельского хозяйства РФ Максима Увайдова. В ассоциации рассчитывают на возможность задать вопросы и еще раз заявить о рисках, которые возникают для предприятий. О проблемах говорят в разных регионах.

Административные барьеры обсуждались на совещании, которое в марте проводил во Владивостоке вице-премьер — полпред президента в ДФО Юрий Трутнев. Он подчеркнул, что избыточные требования должны быть сняты, напомнил руководитель АРСО. Речь шла о ветеринарном оформлении, о государственной экологической экспертизе в рыбной отрасли. Конечно, очень бы хотелось, чтобы эти поручения были исполнены, подчеркнул Максим Козлов.

Fishnews

Послушать регионы и не ориентироваться на расчеты «вчерашнего дня» призывают в Координационном совете

Подготовка второго этапа инвестквот и аукционов по-прежнему вызывает множество вопросов: такие серьезные для отрасли изменения нельзя проводить без учета нынешних экономических условий, также важно услышать регионы, заявили в Координационном совете рыбохозяйственных ассоциаций.

Слушания, которые прошли в Общественной палате РФ по законопроекту о втором этапе инвестквот и аукционах, подталкивают к целому ряду выводов, отметили руководители рыбохозяйственных объединений.

Региональные власти обеспокоены, как отразится перераспределение квот на прибрежных территориях: что будет с поступлениями в бюджеты, рабочими местами, экономическими показателями рыбохозяйственного комплекса на уровне субъектов Федерации. Региональные отраслевые объединения не поддерживают законопроект, сообщает корреспондент Fishnews.

На Камчатке уже озвучивалось, что возможные потери по ресурсам в результате перераспределения квот составят свыше 400 тыс. тонн, рассказал председатель краевой ассоциации добытчиков лососей Владимир Галицын. Изменения, которые могут привести к столь серьезным последствиям, требуют тщательного подхода, уверен глава АДЛК.

«Очень многие представители власти различных регионов говорили о том, что у них не было возможности официально представить свою позицию по проекту закона», — подчеркнул президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Максим Козлов.

Предлагаемые изменения закона напрямую касаются регионов, поэтому по законопроекту обязательно нужно собрать позиции региональных органов власти, в том числе, возможно, законодательных, отметили члены координационного совета.

Еще один аспект, на который обратили внимание участники обсуждения, сопроводительные документы, — обоснования для второго этапа инвестквот и аукционов должны учитывать нынешние экономические условия, а не базироваться на потерявших актуальность данных. Возможно ли в новых реалиях достичь заданных параметров по отдаче от торгов, ведь существенно выросли, например, ставки по кредитам, обратил внимание Максим Козлов.

В законопроекте, который ранее представляли Минсельхоз и Росрыболовство, говорилось о втором раунде инвестиционных квот только для Дальневосточного бассейна, но и предприятия Севера до сих пор опасаются, что в периметр нового этапа перераспределения квот попадут и они, обрисовал ситуацию председатель Межрегиональной ассоциации прибрежных рыбопромышленников Северного бассейна Валентин Балашов.

До сих пор нет ответа на вопрос, как будет обеспечено строительство промысловых судов. Для того чтобы разобраться с вопросами поставок оборудования, комплектующих в условиях санкций, нужно время, обращали внимание в Ассоциации предприятий рыбной отрасли Хабаровского края.

Очень важную мысль озвучил на слушаниях в Общественной палате руководитель ВАРПЭ Герман Зверев: необходимо официальное заключение о результатах первого этапа, отметили участники обсуждения. Возможно, в виде заключения Счетной палаты. Нужен объективный и взвешенный анализ, уверены главы ассоциаций.

Fishnews

На развитие дорог в российских регионах направят 120 миллиардов рублей

Правительство РФ направит дополнительно 120 млрд руб. на опережающее развитие дорожной инфраструктуры. Об этом сообщил в понедельник, 25 апреля, премьер-министр России Михаил Мишустин в ходе оперативного совещания с вице-премьерами. Соответствующее распоряжение опубликовано на сайте Правительства РФ.

Благодаря дополнительному финансированию удастся ускорить строительство, реконструкцию и ремонт, в том числе капитальный, дорожных объектов в российских регионах. Работы пройдут на федеральных, региональных и местных автомобильных дорогах.

«Чтобы мы быстрее могли достичь заявленных показателей по модернизации дорожной сети, Президент месяц назад поручил выделить дополнительные 120 млрд руб. Мы с регионами провели оперативную работу, определили приоритетные проекты, чтобы наиболее эффективно распределить эти средства, чтобы деньги сразу начали работать, а не лежали долго на счетах, — сообщил вице-премьер Марат Хуснуллин. — В 63 субъекта 86 млрд руб. будет направлено на то, чтобы привести в нормативное состояние более 2,5 тыс. км региональных дорог, а 34 млрд рублей пойдет на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт крупных трасс, в том числе Золотого кольца и маршрута Европа – Западный Китай. Таким образом, всего дополнительную финансовую поддержку получат почти 70 регионов. Планируются и работы по ремонту и расширению уже существующих участков, и строительство новой дорожной инфраструктуры, включая мосты и развязки».

В частности, дополнительное финансирование направят на строительство третьего пускового комплекса мостового перехода через р. Волга в Волгограде. На эти цели выделено 2,2 млрд рублей. Объект позволит связать мосты через Волгу и Ахтубу в Волгоградской области. Благодаря ему станет возможным вывести транзитный транспортный поток за пределы населенных пунктов Среднеахтубинского района, повысить безопасность жителей и снизить нагрузку на окружающую среду.

«Это стратегический объект не только для области, но и всей страны: соединяет наше Заволжье, Казахстан, Астрахань со всеми основными транспортными артериями, коридором «Север-Юг». Дает возможности дополнительного развития для Волгограда, Волжского, является важной составляющей для развития всех муниципальных образований, — отметил губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров. — Важно, что повысится транспортная доступность, безопасность людей, как передвигающихся по дороге, так и тех, кто проживает на этой территории. К сожалению, сейчас ДТП здесь нередки. И мы понимаем, что транзитный поток растет с каждым годом, а летом здесь проехать вообще практически невозможно — существующая дорога двухполосная. Но строительство мощного инфраструктурного объекта решит комплекс этих проблем».

Строительно-монтажные мероприятия на объекте идут круглосуточно, в них задействованы 230 человек и 150 единиц техники. Завершение работ по контракту запланировано на 2023 год.

Также дополнительное финансирование направят на продолжение строительства путепровода на автомобильной дороге Иваново – Родники в Ивановской области. На эти цели выделено 598 млн рублей. Новый объект решит проблему заторов в районе железнодорожного переезда возле Горино.

«Общая строительная длина сооружения с подходами составит 1,3 км. На объекте также запланирована реконструкция участка дороги, примыкающего к путепроводу, переустройство коммуникаций, устройство освещения на путепроводе и подходах к нему», — сообщил начальник департамента дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области Дмитрий Вавринчук.

Появление нового объекта дорожной инфраструктуры позволит улучшить транспортные связи между областным центром и городами Кинешма, Вичуга, Родники, а также обеспечит бесперебойное сообщение на территории особой экономической зоны «Иваново». Новое сооружение планируют сдать в эксплуатацию в 2023 году.

Более 1 млрд рублей выделено на строительство автодороги по улице Строительной от улицы Победы до Гожувской с путепроводом через железную дорогу и р. Инсар в Саранске. Объект соединит два спальных района города — Химмаш и Светотехстрой, а также разгрузит движение в центре столицы республики. Сдача объекта в эксплуатацию запланирована на 2024 год.

Не менее масштабные работы благодаря дополнительному финансированию пройдут и на федеральной сети дорог. Например, наиболее значимый и масштабный проект, реализуемый в Подмосковье, — реконструкция федеральной трассы М-5 «Урал». В частности, речь идет о завершении реконструкции участка с 19-го по 28-й км. Работы ведутся в рамках федерального проекта «Развитие федеральной магистральной сети» нацпроекта «Безопасные качественные дороги». На продолжение мероприятий из федерального бюджета дополнительно направят более 295 млн руб.

Реконструкция стартовала в 2019 году и позволила увеличить количество полос движения с шести до десяти на участке с 22-го по 26-й км в районе Люберец, разделить автомобильные потоки за счет строительства боковых проездов для местного транспортного сообщения, возвести надземный и 5 подземных пешеходных переходов, установить освещение. Дорожникам предстоит завершить работы по обустройству подземных пешеходных переходов, локальных очистных сооружений, переустроить инженерные коммуникации и провести работы по сносу строений, попадающих в полосу отвода дороги, а также выполнить благоустройство и озеленение. Ввод объекта в эксплуатацию запланирован в ноябре текущего года.

Шишкалова Анна

На развитие дорог в российских регионах направят 120 миллиардов рублей

Правительство РФ направит дополнительно 120 млрд рублей на опережающее развитие дорожной инфраструктуры. Об этом сообщил в понедельник Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин в ходе оперативного совещания с вице-премьерами. Соответствующее распоряжение опубликовано на сайте Правительства РФ.

Благодаря дополнительному финансированию удастся ускорить строительство, реконструкцию и ремонт, в том числе капитальный, дорожных объектов в российских регионах. Работы пройдут на федеральных, региональных и местных автомобильных дорогах.

«Чтобы мы быстрее могли достичь заявленных показателей по модернизации дорожной сети, Президент месяц назад поручил выделить дополнительные 120 млрд руб. Мы с регионами провели оперативную работу, определили приоритетные проекты, чтобы наиболее эффективно распределить эти средства, чтобы деньги сразу начали работать, а не лежали долго на счетах, – сообщил вице-премьер Марат Хуснуллин. – В 63 субъекта 86 млрд рублей будет направлено на то, чтобы привести в нормативное состояние более 2,5 тыс. км региональных дорог, а 34 млрд рублей пойдет на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт крупных трасс, в том числе Золотого кольца и маршрута Европа – Западный Китай. Таким образом, всего дополнительную финансовую поддержку получат почти 70 регионов. Планируются и работы по ремонту и расширению уже существующих участков, и строительство новой дорожной инфраструктуры, включая мосты и развязки».

В частности, дополнительное финансирование направят на строительство третьего пускового комплекса мостового перехода через р. Волга в Волгограде. На эти цели выделено 2,2 млрд рублей. Объект позволит связать мосты через Волгу и Ахтубу в Волгоградской области. Благодаря ему транзитный транспортный поток будет выведен за пределы населенных пунктов Среднеахтубинского района. Также повысится безопасность жителей и снизится нагрузка на окружающую среду.

«Это стратегический объект не только для области, но и всей страны: соединяет наше Заволжье, Казахстан, Астрахань со всеми основными транспортными артериями, коридором «Север-Юг». Дает возможности дополнительного развития для Волгограда, Волжского, является важной составляющей для развития всех муниципальных образований, – отметил губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров. – Важно, что повысится транспортная доступность, безопасность людей, как передвигающихся по дороге, так и тех, кто проживает на этой территории. К сожалению, сейчас ДТП здесь нередки. И мы понимаем, что транзитный поток растет с каждым годом, а летом здесь проехать вообще практически невозможно – существующая дорога двухполосная. Но строительство мощного инфраструктурного объекта решит комплекс этих проблем».

Строительно-монтажные мероприятия на объекте идут круглосуточно, в них задействованы 230 человек и 150 единиц техники. Завершение работ по контракту запланировано на 2023 год.

Также дополнительное финансирование направят на продолжение строительства путепровода на автомобильной дороге Иваново – Родники в Ивановской области. На эти цели выделено 598 млн рублей. Новый объект решит проблему заторов в районе железнодорожного переезда возле Горино. Общая строительная длина сооружения с подходами составит 1,3 км. На объекте также запланирована реконструкция участка дороги, примыкающего к путепроводу, переустройство коммуникаций, устройство освещения на путепроводе и подходах к нему.

Появление нового объекта дорожной инфраструктуры позволит улучшить транспортные связи между областным центром и городами Кинешма, Вичуга, Родники, а также обеспечит бесперебойное сообщение на территории особой экономической зоны «Иваново». Новое сооружение планируют сдать в эксплуатацию в 2023 году.

Более 1 млрд рублей выделено на строительство автодороги по улице Строительной от улицы Победы до Гожувской с путепроводом через железную дорогу и р. Инсар в Саранске. Объект соединит два спальных района города – Химмаш и Светотехстрой, а также разгрузит движение в центре столицы республики. Сдача в эксплуатацию объекта запланирована на 2024 год.

Не менее масштабные работы благодаря дополнительному финансированию пройдут и на федеральной сети дорог. Например, наиболее значимый и масштабный проект, реализуемый в Подмосковье, – реконструкция федеральной трассы М-5 «Урал». В частности, речь идет о завершении реконструкции участка с 19-го по 28-й км. Работы ведутся в рамках федерального проекта «Развитие федеральной магистральной сети» нацпроекта «Безопасные качественные дороги». На продолжение реконструкции из федерального бюджета дополнительно направят более 295 млн руб.

Реконструкция стартовала в 2019 году и позволила увеличить количество полос движения с шести до десяти на участке с 22-го по 26-й км в районе Люберец, разделить автомобильные потоки за счет строительства боковых проездов для местного транспортного сообщения, возвести надземный и 5 подземных пешеходных переходов, установить освещение. Дорожникам предстоит завершить работы по обустройству подземных пешеходных переходов, локальных очистных сооружений, переустроить инженерные коммуникации и провести работы по сносу строений, попадающих в полосу отвода дороги, а также выполнить благоустройство и озеленение. Ввод объекта в эксплуатацию запланирован в ноябре текущего года.

Спортивный регламент: Мария Синичич о строительстве спортивной инфраструктуры как одном из ключевых механизмов создания комфортной горсреды

В число национальных целей и стратегических задач развития страны входят обеспечение устойчивого естественного роста численности населения, увеличение продолжительности жизни граждан, формирование комфортной среды для их проживания, а также раскрытие таланта каждого человека. Достичь этого предполагается в том числе и посредством создания необходимых условий для занятий физической культурой и массовым спортом. В этом Минстрою России отводится важная роль, заключающаяся в масштабном строительстве соответствующей инфраструктуры. О том, что делает министерство, какие цели уже достигнуты, а какие задачи еще предстоит решить, «Стройгазете» в рамках форума «Мы вместе. Спорт» рассказала директор департамента комплексного развития территорий Минстроя России Мария СИНИЧИЧ.

«СГ»: Мария Владимировна, выполнение любой стратегической задачи начинается с законодательства. Какие нормы дают возможность регионам строить спортивные объекты?

Мария Синичич: Строительство любых объектов регламентируется градостроительными нормами и сводами правил (СП). Например, СП 42.13300 установлены предельные параметры для нормируемых объектов инфраструктуры. Требования к спортивным объектам как отражены в федеральных нормах, так могут быть установлены и в региональных документах. К примеру, о наличии на 1000 жителей обязательных крупных спортобъектов вроде хоккейного стадиона.

Помимо этого, решение задачи по их строительству возможно при комплексном развитии территории (КРТ). Сегодня КРТ является одним из механизмов достижения национальных целей в части создания комфортной городской среды. Новый закон о КРТ позволяет включать в проекты решений не отдельные дома, а целые территории, тем самым вовлекая их в экономическую и социальную жизнь города, уходя от точечной застройки.

Механизм КРТ рассчитан на обновление городской застройки. Многие районы городов застроены малоэтажными многоквартирными домами, построенными еще в первой половине XX века, бараками, зданиями, нуждающимися в капитальном ремонте. Программа комплексного развития даст возможность людям не только поменять старые квартиры без долгих лет ожидания признания домов ветхими и аварийными, но и решить социальные задачи.

В настоящее время ведется активная работа по КРТ, включающая в себя как развитие застроенных территорий, так и освоение новых с учетом рекомендаций по формированию облика города и сохранению его исторической застройки при экономически выгодном использовании в современной жизни.

Основная цель КРТ — внедрение новых подходов к созданию горсреды, отвечающей современным социальным и экономическим условиям, интересам жителей, бизнеса и городских властей. Механизм КРТ регионов не только предусматривает расселение аварийного и ветхого жилья, но и дает возможность размещения объектов инфраструктуры, в том числе спортивных объектов.

Также продолжает свое действие федеральный проект «Формирование комфортной городской среды» нацпроекта «Жилье и городская среда», в рамках которого по всей стране построены уже 100 общественных пространств — от крупных парков до дворовых территорий, где также размещаются спортплощадки и другие спортивные объекты. Как раз на прошлой неделе, с 15 апреля, началось второе Всероссийское онлайн-голосование по выбору приоритетных объектов для благоустройства в рамках федпроекта. Оно продлится до 30 мая 2022 года. На голосование вынесены как объекты благоустройства (общественные пространства, скверы, набережные, улицы и парки, дворовые территории), так и дизайн-проекты для пространств, отобранных в регионе ранее. Если жители хотят, например, спортивную площадку во дворе или скейтпарк в парке, то сейчас самое время об этом сказать.

«СГ»: Если говорить о крупных спортивных объектах, то какие механизмы работают тут?

М.С.: Для поддержки развития инфраструктуры Минстроем России в 2021 году в рамках «Инфраструктурного меню» сформирован федеральный проект, объединивший в себе шесть инструментов финансирования инфраструктуры:

— предоставление инфраструктурных бюджетных кредитов (ИБК), направленных на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение объектов транспортной, инженерной, коммунальной, социальной, а также туристической инфраструктур;

— предоставление финансирования на строительство объектов инфраструктуры в целях увеличения темпов жилищного строительства посредством размещения облигаций специализированных обществ проектного финансирования на фондовом рынке (инфраструктурные облигации);

— предоставление Фондом содействия реформированию ЖКХ займов юридическим лицам, реализующим инфраструктурные проекты, направленные на строительство и модернизацию объектов инфраструктуры за счет средств, привлеченных из ФНБ;

— субсидирование процентной ставки при досрочном исполнении контрактов;

— реструктуризацию бюджетных кредитов в целях инфраструктурной поддержки реализации новых инвестиционных проектов;

— предоставление инфраструктурных кредитов «ВЭБ.РФ» на развитие городской инфраструктуры.

Данный набор инструментов позволяет направить преимущественно возвратные средства на реализацию экономически эффективных и социально значимых проектов в субъектах РФ. Их использование предполагает привлечение внебюджетных инвестиций дополнительно к выделяемым бюджетным средствам.

«СГ»: Есть ли уже конкретные примеры объектов, которые строятся или будут строиться с применением этих механизмов?

М.С.: Да. Например, по региональным заявкам, связанным с реализацией социальной инфраструктуры (спорт), финансируемой за счет ИБК, только в Ханты-Мансийском автономном округе в этом году будут построены сразу три проекта в Сургуте: один Дворец боевых искусств и два спортивных комплекса с универсальным игровым залом. Московской областью заявлен к реализации проект сбалансированной жилой застройки Люберец (до 2036 года), в рамках которого реконструируется стадион «Торпедо» на Октябрьском проспекте. Во Владимирской области при комплексном развитии Доброграда в 2023 году появится новый физкультурно-оздоровительный комплекс (ФОК).

При этом ряд регионов (Самара, Курган, Улан-Удэ) включает в КРТ локации, прилегающие к крупным спортивным объектам. Это, в свою очередь, будет способствовать росту доходов от спортивных мероприятий и сектора спортивного сервиса.

«СГ»: Как выбираются эти объекты?

М.С.: Отбор инфраструктурных проектов производится на основании заявок, представленных субъектами РФ. С августа прошлого года по настоящее время министерством рассмотрено более 100 заявок от 84 регионов, одобрены заявки на сумму 814,1 млрд рублей. До 15 мая 2022 года будет одобрено проектов на общую сумму 1 трлн рублей. Рассматриваемые заявки содержат 277 проектов, в рамках которых планируются мероприятия в отношении 728 объектов инфраструктуры, в том числе 5 — по строительству спортивных объектов на сумму 805,5 млн рублей.

«СГ»: В связи с удорожанием строительных материалов, оборудования, увеличением логистических расходов государство оказывает поддержку при возведении спортивной инфраструктуры?

М.С.: Все инструменты федерального проекта «Инфраструктурное меню» являются антикризисными мерами поддержки всей стройотрасли. В целях нивелирования последствий нестабильности поставок импортного оборудования и стоимости заемного финансирования Минстроем России совместно с заинтересованными органами власти подготовлены изменения в «Правила отбора инфраструктурных проектов», а также в «Правила возврата субъектами РФ бюджетных кредитов». Эти изменения предоставят субъектам РФ возможность вносить изменения в состав инфраструктурных проектов по основным характеристикам, не влияющим на размер одобренного региону бюджетного кредита, а также позволят осуществлять замену проекта в случае наличия объективных причин.

Также в настоящее время Минстроем России совместно с другими федеральными органами власти организован еженедельный мониторинг цен по 17 ценообразующим строительным ресурсам, занимающим наибольшую долю в структуре себестоимости строительства и оказывающим существенное влияние на ее рост. Полученная аналитика направляется в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) России и Минпромторг РФ с целью принятия оперативных решений в части недопущения необоснованного роста цен на строительные ресурсы.

Для оперативного выявления случаев значительного роста стоимости стройматериалов и оборудования, используемых при возведении капитальных объектов, финансируемых за счет бюджетных средств, на официальном сайте Федеральной государственной информационной системы ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС) создан портал оперативного информирования о фактах значительного увеличения стоимости стройресурсов за короткий период времени (менее месяца). Результаты анализа поступающей информации ежедневно направляются в ФАС.

Кроме того, правительством РФ в октябре 2021 года было продлено действие механизма, позволяющего компенсировать застройщикам удорожание стройматериалов по госконтрактам, заключенным до 1 октября 2021 года. Подрядчики по согласованию с заказчиками вправе увеличивать цену госконтрактов в пределах 30%. Продление этой меры позволит поддержать участников рынка и обеспечить реализацию крупных государственных проектов без сбоев и задержек.

Мария Синичич, директор департамента комплексного развития территорий Минстроя России:

«До 30 мая россияне, которые хотят иметь во дворе спортплощадку, могут заявить об этом на портале za.gorodsreda.ru в ходе онлайн-голосования по выбору приоритетных объектов для благоустройства»

Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ

Россия > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 26 апреля 2022 > № 4045489 Мария Синичич

Итоги первого этапа формирования кадрового состава советников

26 апреля в ТАСС прошла пресс-конференция, посвященная Всероссийскому конкурсу «Навигаторы детства 2.0» на включение в кадровый резерв советников директоров школ по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями. Организаторы проекта рассказали об итогах первого года работы советников и планах на следующий учебный год.

Запуск проекта прокомментировал Первый заместитель Министра просвещения РФ Александр Бугаев.

«Мы видим положительную динамику по различным направлениям воспитательной работы в школах, где сегодня работают советники. Для формирования кадрового резерва высококвалифицированных специалистов мы совместно с Российским движением школьников запустили Всероссийский конкурс «Навигаторы детства 2.0». Конкурс поможет выявить и обучить специалистов, в которых сочетаются личностные и профессиональные качества: высокий профессионализм, коммуникабельность, доброжелательность. Это очень важный проект, ведь советники по воспитанию – это те, кто станет другом и главным помощником для детей», – сказал Александр Бугаев.

О роли института советников рассказала директор Департамента государственной политики в сфере воспитания, дополнительного образования и детского отдыха Министерства просвещения РФ Наталия Наумова.

«Проект «Навигаторы детства» и весь конкурсный отбор кадрового резерва в системе воспитания имеют очень взвешенное и понятное содержание в своем названии. Навигатор помогает разобраться в том огромном объеме информации, которая окружает сегодня ребенка и образовательные организации. Он является точкой сосредоточения передовых технологий и методик в сфере воспитания. Навигаторы детства – не чиновники. Советник директора по воспитательной работе – это человек, который адресно изучает особенную образовательную среду школы и понимает, что в нее можно привнести», – сказала она.

Наталия Наумова подчеркнула, что кадровый резерв системы воспитания станет «эпицентром важнейших изменений, которые происходят в образовательных организациях», а эти перемены направлены, прежде всего, на развитие детских инициатив, привлечение детей к участию в школьной жизни через социальные активности.

«Самое главное, что советник – этот тот человек, который вдохновляет на изменения, вселяет веру в то, что каждый ребенок может совершить свою победу, и находит место каждому», – добавила она.

Об итогах первого года работы навигаторов в десяти пилотных регионах рассказал Александр Кудряшов, директор Российского детско-юношеского центра (Росдетцентр), который занимается отбором и подготовкой советников и курирует их работу.

Глава Росдетцентра сообщил, что должность советника по воспитанию и работе с детскими общественными объединениями внесена в номенклатуру должностей, разработаны квалификационные требования к ней. Обучение по программе повышения квалификации «Воспитание в образовательной организации» прошли 2500 человек. Советники в 2219 школах страны провели мониторинг воспитательной работы и определили приоритетные направления развития в них. В следующем учебном году планируется создать первичные отделения Российского движения школьников в 300 школах, а также 250 медиацентров, 250 спортивных клубов, 200 музеев, 150 театров, 60 туристических клубов.

Среди достижений пилотного выпуска «навигаторов» Александр Кудряшов назвал сотрудничество с родительским сообществом.

«Мы выделяем три основные категории, которые влияют на воспитание детей: родители, друзья, социальные сети. Наш советник уделяет внимание всем этим категориям, чтобы мы увеличили охваты мероприятий и непосредственно наших активистов. В текущем учебном году в мероприятиях от советников приняли участие более 380 тысяч родителей, в том числе более 48 тысяч смогли проявить себя в качестве организаторов событий», – пояснил он.

Александр Кудряшов также рассказал, что по инициативе и при поддержке советников была запущена программа развития социальной активности учащихся начальных классов «Орлята России». В этом году она охватила 60 тысяч учеников младшей школы, в следующем году в мероприятия планируется вовлечь 1 млн детей.

Глава Росдетцентра также отметил, что по мере развития проекта советники будут осваивать новые роли и направления.

«Наша управленческая модель включает в себя не только советников, есть муниципальные координаторы, которые отвечают за коммуникацию среди школ, внутри муниципалитета, – это региональные координаторы, которые являются проводниками повестки воспитания, которая реализуется внутри субъекта. У нас появятся советники-методисты, которые уже сейчас вовлечены в аккумулирование лучших практик, они создают методические материалы, благодаря которым мы расширяем ту палитру возможностей, которая дает возможность советникам вести воспитательную деятельность. Также появятся советники-наставники», – сказал Александр Кудряшов.

В 2021 году конкурс «Навигаторы детства» прошел в десяти пилотных регионах. Первых советников по воспитанию приняли Брянская, Вологодская, Калининградская, Нижегородская, Омская, Сахалинская, Тюменская, Челябинская области, Ставропольский край и г. Севастополь.

В числе первых специалистов была Юлия Стеценко, советник директора по воспитанию и работе с детскими общественными объединениями гимназии № 7 г. Брянска. На пресс-конференции она поделилась первыми итогами.

«Я не представляю свою жизнь без этой удивительной работы. Каждое мероприятие уникально, и каждый ребенок найдет то, что ему по душе, а советники и лидеры РДШ – настоящие навигаторы, которые всегда смогут заинтересовать ребенка различными видами деятельности. Например, в нашей гимназии, помимо основных календарных мероприятий, мы проводим различные акции, например «Лапка друга», «Бумажный бум». Группа активистов создала свой танцевальный коллектив, который уже завоевал признание на областном уровне. В дни единых действий и больших событий ребята проводят тематические музыкальные перемены для учащихся начальной школы. Также в нашей гимназии действует медиашкола, участники которой освещают все мероприятия и события в гимназии», – рассказала Юлия Стеценко.

В 2022 году проект будет расширен еще на 35 регионов, причем советники появятся не только в школах, но и в колледжах и техникумах. К резерву советников присоединятся Калужская область, Тамбовская область, Воронежская область, Курская область, Костромская область, Липецкая область, Московская область, Ленинградская область, Республика Карелия, Мурманская область, Республика Мордовия, Пензенская область, Саратовская область, Чувашская Республика, Ульяновская область, Кировская область, Пермский край, Республика Башкортостан, Оренбургская область, Свердловская область, Ханты-Мансийский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ, Республика Дагестан, Краснодарский край, Ростовская область, Астраханская область, Волгоградская область, Томская область, Алтайский край, Иркутская область, Новосибирская область, Республика Бурятия, Республика Саха (Якутия), Забайкальский край, Республика Крым.

В пресс-конференции также приняли участие председатель регионального отделения Российского движения школьников Ульяновской области Наталья Дикова, девятиклассницы Виктория Трофимова из Московской области (МБОУ Кубинская СОШ № 1 имени Героя РФ И.В. Ткаченко) и Алина Автаева из Омской области (БОУ «Лицей» г. Калачинска).

Запись трансляции: https://vk.com/video-122623791_456247440.

Медиаматериалы проекта: https://drive.google.com/drive/folders/1QljCjRjs2OjJeYmwiE8nbWq3Iq-1b0MM?usp=sharing.

Справочно

Всероссийский конкурс «Навигаторы детства 2.0» ждет педагогов, готовых открывать новые пути решения воспитательных задач и помогать детям разобраться в многообразии возможностей, предлагаемых им.

Для участия нужно зарегистрироваться, заполнить анкету, загрузить портфолио участника в личный кабинет на сайте, пройти тестирование и итоговое собеседование. Заявки принимаются до 13 мая.

Кабмин выделит 120 млрд руб. на развитие дорог

Правительство РФ выделит 120 млрд руб. на развитие дорог в регионах. Благодаря допфинансированию ускорится строительство, реконструкция и ремонт дорожных объектов в регионах. Работы пройдут на федеральных, региональных и местных автомобильных дорогах. Об этом в своём telegram-канале сообщает Минтранс РФ.

В 63 субъектах 86 млрд руб. пойдут на ремонт 2.5 тыс. км региональных трасс, а ещё 34 млрд руб. - на крупные дорожные стройки, в том числе на таких объектах, как Золотое кольцо и маршрут Европа—Западный край.

Дополнительное финансирование направят на строительство третьего пускового комплекса мостового перехода через реку Волгу в Волгограде. Объект свяжет мосты через Волгу и Ахтубу, благодаря чему транзитный поток выведется за пределы населённых пунктов.

Также деньги направят на продолжение строительства путепровода на дороге Иваново—Родники в Ивановской области. Новый объект решит проблему заторов в районе ж/д переезда возле Горино. Общая длина сооружения с подходами составит 1.3 км. На объекте реконструируют участок дороги у путепровода, переустроят коммуникацию и освещение.

В Подмосковье реконструируют федеральную трассу М-5 "Урал". Реконструкция началась в 2019 году и позволила увеличить количество полос движения с шести до десяти в районе Люберец, разделить автомобильные потоки, возвести надземный и пять подземных пешеходных переходов, установить освещение.

Специалистам предстоит завершить работы в подземных пешеходных переходах, локальных очистных сооружениях, переустроить инженерные коммуникации, провести работы по сносу строений, а также выполнить благоустройство и озеленение. Ввод объекта в эксплуатацию запланирован на ноябрь 2022 года.

Чем заменят зимники и ледовые переправы при потеплении на Севере

Текст: Марина Ледяева (СЗФО)

Время движения по сезонным дорогам и ледовым переправам в арктических регионах сокращается - к такому выводу пришли российские ученые в ходе изучения климатических изменений. Не исключено, что в перспективе северным субъектам РФ придется прокладывать другие пути в отдаленные и труднодоступные уголки. Если учесть, что сегодня большую часть года транспортная инфраструктура Арктики во многом держится именно на зимниках, проблема переходит в разряд масштабных.

Даже в "южных" регионах Арктической зоны РФ привыкли, что на снежные дороги и ледовые "мосты" можно рассчитывать несколько месяцев в году. Бывали исключения - например, аномально теплая зима 2020 года, когда сезонные трассы в Архангельской области смогли навести только в феврале. Лесопромышленники региона до сих пор вспоминают это как страшный сон: без зимников древесину невозможно было вывезти с делянок и целая отрасль оказалась на грани кризиса.

Единственная автомобильная дорога, которая связывает Ненецкий округ с другими регионами страны, - это тоже зимник Нарьян-Мар - Усинск (круглогодичная трасса на данном направлении только строится). В былые времена движение по нему открывали в конце декабря. Но, например, в 2021 году дорога заработала только 1 февраля - в тундре не хватало снега для ее строительства. А в этом году межрегиональный зимник много раз закрывали из-за неблагоприятной погоды, в том числе в связи с оттепелью.

В последние годы период работы зимников сократился по всей Арктической зоне РФ, отмечают эксперты федерального автономного научного учреждения "Востокгосплан". Особенно критичным для регионов становится позднее открытие и преждевременное закрытие крупных ледовых переправ через реки.

Обычно устойчивые отрицательные температуры, позволяющие ездить по льду, в европейской части страны держались по полгода - 170 дней. Но из-за изменений климата сроки начала и окончания ледостава начали смещаться, а значения толщины льда - снижаться. Так, на реках Кольского полуострова и Карелии, по данным "Востокгосплана", период становления льда сократился в среднем на 11-14 дней.

Ученые дают прогноз: к концу XXI века продолжительность периода ледостава для низовьев Северной Двины и Печоры, рек Кольского полуострова сократится на 80 суток, то есть на 40-50 процентов по сравнению со значениями 1986-2005 годов. Толщина льда на европейском Севере снизится на 30 сантиметров, или примерно на треть от современных значений.

Казалось бы, времени до той поры еще много и зимники с ледовыми переправами рано списывать со счетов. При этом сегодня их стабильной работе мешает не столько потепление, сколько отсутствие нормативно-правовой базы, отмечают эксперты. В законодательстве до сих пор нет даже такого понятия, как "сезонные дороги", и это мешает развивать инфраструктуру в районах Крайнего Севера.

- В федеральном законе "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ" автозимники отнесены к категории искусственных дорожных сооружений, - пояснил заместитель председателя профильного комитета Совета Федерации Анатолий Широков на круглом столе по дорожному строительству на Крайнем Севере. - На этом законодательное регулирование их статуса заканчивается. Недостаточность нормативного регулирования в этой сфере негативно сказывается на темпах развития Севера. Необходимо законодательно определить понятие "зимние автомобильные дороги", а также урегулировать механизм их создания и эксплуатации.

Чем можно заменить зимники и ледовые переправы, если прогнозы ученых будут сбываться? Самый очевидный ответ - обычными дорогами и мостами. Сегодня их на Севере катастрофически не хватает - это признают и в регионах, и на федеральном уровне. Понятно, что всю Арктику и не нужно закатывать в асфальт. Но хотя бы основные направления должны быть обеспечены дорожной инфраструктурой. К примеру, через реку Печору сегодня вообще нет ни одного моста, а она могла бы стать важным связующим звеном для Коми и НАО.

Бюджетных средств на такую инфраструктуру не всегда хватает. При этом в России есть механизм, который позволяет активизировать дорожное строительство в Арктике за счет частных инвестиций. В 2019 году в районах Крайнего Севера разрешили строить платные дороги и мосты без обязательного обеспечения бесплатного альтернативного проезда. Считалось, что именно это требование мешало развивать государственно-частное партнерство в дорожной сфере на малонаселенных северных территориях.

И вот его отменили, причем многие переживали, что дороги Арктики станут сплошь коммерческими. Но за три года в АЗ РФ с помощью ГЧП появилось только два объекта - мост через реку Пур в ЯНАО и участок автодороги из Сыктывкара в Нарьян-Мар.

Оба проекта реализованы на условиях концессии. В первом случае за проезд по мосту установлена приемлемая плата, во втором случае водители ничего не платят. Частные инвестиции в эту дорогу составили 5,1 миллиарда из общей суммы 5,8 миллиарда. Затраты концессионера будут компенсироваться из бюджета, но постепенно, и такая нагрузка для него посильна.

- Государственно-частное партнерство в области дорожного строительства на Севере пока развито слабо. Основные проблемы - низкая интенсивность движения, большой срок окупаемости, высокая капиталоемкость, ограничение сроков проведения работ по погодным условиям, - перечислил заместитель директора департамента развития инфраструктуры Дальнего Востока и Арктики Минвостокразвития Кирилл Затравин. - Поэтому пока ГЧП в этой сфере в арктических регионах носит локальный характер. Тем не менее еще ряд проектов находится на разных стадиях реализации. В частности, рассматривается строительство моста через реку Кузнечиху в Архангельске.

Кстати

Специалисты из ЯНАО, где построили новый мост, поделились опытом: для успеха таких проектов ГЧП на Севере нужны три условия: востребованное круглогодичное направление с гарантированным трафиком, сотрудничество с банками и добросовестный подрядчик.

Нотариусам могут разрешить исправлять ошибки в документах граждан

Текст: Владислав Куликов

Президент Федеральной нотариальной палаты Константин Корсик сообщил, что обсуждается важная инициатива: наделить нотариусов полномочиями устанавливать юридически значимые факты, которые сейчас приходится рассматривать в судебном порядке. В том числе: исправлять разночтения в документах.

"Например, разночтения букв е и ё в документах, и т.д. , - рассказал Константин Корсик. - Есть практика наших соседей по ЕАЭС, где это хорошо работает. Разгружает судебную сис­тему".

Заявление прозвучало на брифинге, посвященном итогам работы и ближайшим планам нотариата. Ранее идею разрешить нотариусам исправлять документы озвучили в Ассоциации юристов России.

Речь о ситуациях, когда в разных бумагах имя человека написано по-разному. Например, Наталья и Наталия. Скажем, если квартира по паспорту принадлежит Наталье, а в паспорте значится Наталия, у чиновников может возникнуть вопрос: это один и тот же человек или два разных? И человеку придется пройти семь кругов бюрократического ада, чтобы доказать: он тот, кто он есть, и не важно, что где-то не совпадают буквы.

Сегодня, чтобы исправить недоразумение, надо идти в суд. А это дольше и проблематичней. Решить вопрос через нотариуса было бы гораздо проще.

Множество граждан с фамильными проклятиями, той же путаницей между "е" и "ё" в фамилии, или плавающими отчествами (например, Геннадиевич или Геннадьевич) смогут вздохнуть спокойно. Как объясняют эксперты, у нотариусов есть подходящее к случаю нотариальное действие: удостоверение фактов.

"В соответствии с действующими нормами закона нотариус может удостоверить такие факты: нахождение гражданина в живых или его нахождение в определенном месте, время предъявления документов, а также тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии", - рассказывают эксперты.

По данным Федеральной нотариальной палаты, ежегодно нотариусами совершается 10-12 тысяч действий по удостоверению фактов. В целом же, как сообщил Константин Корсик, за последнее время значительно выросло число нотариальных действий. И эта тенденция подтверждает повышение роли нотариата в нашей жизни.

В 2021 году российские нотариусы совершили 45,5 миллиона нотариальных действий - на 14 процентов больше, чем годом ранее. Рост выражается и в количестве, и в качестве. Взамен архаичных действий, например, удостоверение верности копии документа, приходят новые, с цифровой компонентой.

Так, на 30 процентов выросло количество нотариальных действий по переводу бумажного документа в электронный и наоборот. В 2021 году так называемой нотариальной телепортацией граждане воспользовались 4,6 миллиона раз. Это позволяет быстро передать документ из одного города в другой. В месте отправления нотариус перевел бумагу в электронный вид. В месте получения другой нотариус вновь восстановил бумагу из цифры, и это будет самый настоящий документ.

"Число новых действий современного нотариата превысило уход архаичных. Сегодня обращение к нотариусу стало важной частью стабильного и безопасного гражданского оборота. Нотариус обеспечивает гарантии защиты прав и собственности в новых форматах", - сказал Константин Корсик.

Активно развиваются и дистанционные сделки, когда граждане не встречаются лично. Каждый приходит к своему нотариусу.

Важный финансовый вопрос: в 2022 году стоимость обращения к нотариусу в среднем по России выросла всего на 1 процент. При этом в 8 субъектах РФ средняя стоимость нотариального действия не изменилась, а в 28 - и вовсе снизилась. При этом повышение размеров оплаты услуг правового и технического характера, которые в соответствии с законом ежегодно устанавливаются ФНП для каждого субъекта РФ на каждое отдельное нотариальное действие, чаще всего имело точечный, корректирующий характер для отдельных нотариальных действий, стоимость которых ранее вообще не менялась несколько лет.

При этом ежегодно возрастает количество льготных нотариальных действий.

Гончар: на Западе стремятся создать для России проблемы на южных рубежах

Обеспечение мира на Южном Кавказе – один из приоритетов внешней политики России, заявил РИА Новости директор четвертого департамента стран СНГ МИД России Денис Гончар. В эксклюзивном интервью РИА Новости он рассказал о содействии Москвы заключению мира между Арменией и Азербайджаном, о том, оказали ли западные санкции влияние на экономическое взаимодействие с этими странами, и как ситуация вокруг Украины воспринимается партнерами по региону.

– В апреле текущего года исполнилось 30 лет с момента установления дипломатических отношений между Россией и Азербайджаном, Россией и Арменией. Как вы оцениваете текущий диалог Москвы с Баку и Ереваном?

– В этом году отмечается 30-летие установления Россией дипломатических отношений с целым рядом стран СНГ, включая Азербайджан и Армению. С этими двумя закавказскими республиками нас объединяют прочные традиции дружбы, глубокие исторические связи и общая цивилизационная близость наших народов. По своему содержанию и духу отношения Москвы как с Баку, так и с Ереваном носят характер стратегического партнерства и союзничества, выстраиваются на основе равноправия, уважения интересов друг друга и добрососедства.

С Азербайджаном и Арменией поддерживается плотный политический диалог. Высокий уровень личных доверительных отношений лидеров по сути задает динамику всему спектру нашего двустороннего сотрудничества с Баку и Ереваном.

Двадцать второго февраля в ходе визита президента Азербайджана Ильхама Алиева в Москве была подписана Декларация о союзническом взаимодействии между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой, которая выводит двусторонние отношения на новый уровень. Рассматриваем это как важную веху в наших многоплановых связях, настроены на энергичное воплощение в жизнь всех положений указанной Декларации. 19-20 апреля успешно проведен первый официальный визит в Россию премьер-министра Армении Никола Пашиняна. Лидеры двух стран приняли совместное заявление, в котором отражены главные направления дальнейших усилий по углублению двустороннего союзничества.

Государственные флаги России и Армении - РИА Новости, 1920, 19.04.2022

– Как сказывается кризис в отношениях России с Западом на сотрудничестве Москвы с Азербайджаном и Арменией? Не открывает ли нынешнее положение дел дополнительные возможности для расширения торгово-экономической кооперации России с указанными странами?

– Отмечаем взвешенную позицию наших азербайджанских и армянских партнеров в отношении ситуации вокруг Украины и связанной с этим беспрецедентной антироссийской кампанией со стороны Запада. Мы прекрасно понимаем, с каким давлением внешних сил сталкивается руководство Азербайджана и Армении и ценим то, что и в Баку, и в Ереване при выстраивании внешнеполитического курса руководствуются прежде всего собственными национальными интересами.

Мы заблаговременно начали предпринимать меры по снижению рисков, связанных с фактически нечистоплотными действиями Запада в мировой экономике. По имеющимся экспертным оценкам, около 30% всей торговли России с Азербайджаном осуществляется в рублях. Сама архитектура российско-азербайджанских хозяйственных связей в целом мало подвержена внешним негативным факторам и быстро приспосабливается к нестандартным ситуациям. Это показала коронавирусная пандемия. Так, в 2021 году взаимный товарооборот между нашими странами превысил доковидные показатели и составил рекордные 3,4 миллиарда долларов США. Россия остается в числе ведущих экономических партнеров Азербайджана и занимает первое место среди импортеров азербайджанской ненефтяной продукции. Будем и дальше реализовывать имеющиеся контрактные договоренности и продвигать новые инвестиционные проекты.

С Арменией активно ведется поиск новых ниш взаимодействия. Эти вопросы обсуждались в ходе состоявшихся у министра экономики Вагана Керобяна 11-12 апреля в Москве переговоров с руководством Минэкономразвития, Минпромторга, Минсельхоза и Минцифры России. Рассмотрение данной тематики продолжилось и на высшем уровне, в частности на встречах Никола Пашиняна с Владимиром Путиным и Михаилом Мишустиным 19 и 20 апреля. Договорились расширять использование национальных валют при расчетах в рамках взаимной торговли. Ереван уже начал платить за газ в рублях. Также обсуждалась необходимость единых мер нетарифного регулирования, снижения ввозных таможенных пошлин.

Лидеры условились дать поручения правительствам проработать набор компенсирующих мер как в двустороннем формате, так и по линии ЕАЭС. Ереван рассматривает открывающиеся возможности в связи с желанием некоторых российских компаний укорениться в Армении.

Российские ведущие экономические операторы, включая "Газпром", "Росатом", РЖД, РУСАЛ, Банк ВТБ, Геопромайнинг и многие другие, продолжают создавать в стране новые рабочие места, осуществляют трансфер современных технологий и компетенций, являются крупными налогоплательщиками. Рассчитываем сохранить такую позитивную динамику.

– Буквально на прошлой неделе состоялся визит премьер-министра Армении Пашиняна в Москву, какие перспективы он открывает для развития сотрудничества Москвы и Еревана?

– Отмечаем важное значение первого официального визита в нашу страну Никола Пашиняна. Премьер-министр Армении провел обстоятельные переговоры с президентом России Владимиром Путиным, премьер-министром Михаилом Мишустиным, председателем Совета Федерации Валентиной Матвиенко и председателем Государственной думы Вячеславом Володиным. Кроме того, побывал в Нижнем Новгороде, где встретился с руководством Нижегородской области и посетил Горьковский автомобильный завод. Главу армянского правительства сопровождала солидная делегация – вице-премьер, секретарь Совбеза, три министра, заместитель председателя Нацсобрания.

Помимо принятия вышеупомянутого совместного заявления, в рамках визита подписан солидный пакет документов, в том числе по сотрудничеству в энергетике, правоохранительной, социально-трудовой и гуманитарной сферах. Профильные российские и армянские ведомства уже приступили к реализации достигнутых договоренностей.

Условились сохранить для наших армянских друзей преференциальное ценообразование на газ. "Газпром Армения" покрывает 80% потребностей страны в голубом топливе. Объем инвестиций по линии "Газпрома" в экономику Республики превышает 800 млн долл. Также в союзническом ключе прорабатываем важные для Еревана вопросы в сфере сельского хозяйства. Уверен, все это позволит экономикам двух стран развиваться более уверенно и предсказуемо.

По линии госкорпорации "Росатом" оказываем содействие с учетом необходимости продления срока эксплуатации Армянской АЭС. Успешно завершена модернизация второго энергоблока АЭС, получено разрешение на эксплуатацию станции до 2026 года. Совместно с армянскими партнерами рассматриваются и другие перспективные направления сотрудничества неатомного характера. В январе 2022 года между ГК "Росатом" и Армянской АЭС подписан меморандум о сотрудничестве в области строительства в Армении новых атомных энергоблоков российского дизайна, сформирована совместная рабочая группа. В числе подписанных в рамках визита Пашиняна документов – комплексная программа российско-армянского сотрудничества в области энергетических и неэнергетических проектов.

Подробно обсужден комплекс тем, связанных с выстраиванием сотрудничества в новых условиях, в том числе что касается финансовой сферы, логистики, цифровой экономики. Условлено, что целый ряд российских компаний подключится к модернизации транспорта, в частности, ереванского метрополитена, горнорудной области – особое внимание будет уделяться разработке медно-молибденовых месторождений.

Премьер-министр пригласил Владимира Путина посетить Армению во второй половине года в привязке к сессии Совета коллективной безопасности ОДКБ. Предполагается, что российский лидер поучаствует в закладке в центре Еревана памятника российско-армянской дружбе.

В рамках насыщенного российско-армянского диалога готовятся и другие контакты на различных уровнях. В Ереване 21-23 апреля прошло 34-е заседание Межпарламентской комиссии по сотрудничеству. Имеются планы собрать парламентариев еще раз – в рамках встречи профильных комитетов Госдумы России и Нацсобрания Армении.

В течение 2022 года примем в России Дни культуры Армении и проведем в Армении Дни духовной культуры России. Вновь пройдут межрегиональный и молодежный форумы, а также 21-е заседание межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству.

Интенсивно взаимодействуем на гуманитарном направлении. Предпринимаются дополнительные шаги в целях укрепления позиций русского языка в Армении, в частности за счет поддержки русских классов в армянских школах, переподготовки учителей школ с преподаванием по российским стандартам. Это нужно не только для сохранения общего образовательного, научного и языкового пространства, но и с целью удовлетворения наблюдаемого в Армении спроса на изучение русского языка.

– Насколько успешно идет процесс реализации положений подписанной 22 февраля Декларации о союзническом взаимодействии между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой?

– Сама логика и интенсивность российско-азербайджанского сотрудничества подвела нас к закономерному повышению уровня двусторонних отношений. Весьма символично, что Декларация о союзническом взаимодействии между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой подписана в 30-летний юбилейный год установления дипотношений.

Документ охватывает весь спектр двусторонних связей наших государств и предполагает более тесную внешнеполитическую координацию, наращивание торгово-экономического взаимодействия (в том числе в топливно-энергетической и финансовой сферах), расширение транзитно-транспортного потенциала, готовность к развитию интеграционных процессов на пространстве СНГ, участие в формировании многополярного мира на основе международного права и центральной роли ООН, обеспечении стабильности и безопасности в Кавказском и Каспийском регионах.

Профильные министерства и ведомства уже приступили к практической реализации положений декларации. Приведу несколько конкретных примеров.

Прошедший 1-3 марта в Гусарском районе Азербайджана I Форум молодежных инициатив собрал более 100 участников из молодежных образовательных и волонтерских организаций двух стран и стал, по сути, первым мероприятием в контексте имплементации нашей союзнической декларации.

В текущем месяце пройдет целый ряд российско-азербайджанских мероприятий, направленных на укрепление экономического взаимодействия. Так, 20-21 апреля по линии Минэнерго России организована очередная российская бизнес-миссия в Азербайджан по вопросам ТЭК. Необходимо отметить, что это уже третья деловая миссия в республику – первые две состоялись в июле и ноябре 2021 года, по их итогам реализуются конкретные контрактные договоренности. Мы придаем большое значение подключению отечественных экономических операторов к восстановлению карабахских территорий, считаем данный трек важным инструментом в стимулировании двусторонней торгово-экономической кооперации.

Двадцатого апреля на площадке Бакинского государственного экономического университета Азербайджана (UNEC) прошел семинар "Потенциал развития экономического сотрудничества Азербайджана со странами ЕАЭС", в котором приняли участие представители ЕЭК и ЕАБР, аппарата правительства и российские эксперты-экономисты. Заинтересованность Баку в получении информации из первых рук о евразийских интеграционных процессах налицо. Это уже второе тематическое мероприятие после организованной в декабре 2021 года на площадке Университета АДА (бывшая дипакадемия Азербайджана) конференции "Современное состояние и перспективы российско-азербайджанских экономических отношений в контексте интеграционных процессов", на которой спикером выступил заместитель председателя правительства России Алексей Оверчук.

Наконец, полным ходом идет подготовка к юбилейному 20-му заседанию межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству (МПК), которое состоится 26 апреля в Баку. Будет рассмотрен весь комплекс вопросов нашей двусторонней экономической кооперации. У нас много новых интересных и перспективных проектов.

В текущем году планируем организовать очередной российско-азербайджанский межрегиональный форум. Сотрудничество субъектов Российской Федерации с Азербайджанской Республикой остается важной составляющей двустороннего взаимодействия, поскольку в прямые хозяйственные контакты с Азербайджаном вовлечены более 70 регионов нашей страны.

С учетом глубоких исторических связей в числе наших совместных приоритетов остается культурно-гуманитарная сфера. В настоящее время в России обучается свыше 11 тысяч азербайджанских студентов, из них более тысячи – за счет средств федерального бюджета. Ежегодно гражданам Азербайджана предоставляется свыше двухсот государственных стипендий. В Баку уже несколько лет успешно функционирует филиал МГУ имени М.В. Ломоносова (с 2009 года) и филиал Первого московского государственного медицинского университета имени И.М. Сеченова (с 2015 года). У нас общие подходы в вопросе сохранения культурно-языкового многообразия (в Баку функционирует 341 русскоязычная школа) и памяти о подвиге наших народов в Великой Отечественной войне.

– Может ли российская спецоперация на Украине повлиять на перспективы реализации трехсторонних договоренностей лидеров России, Азербайджана и Армении и в целом нормализации отношений между Баку и Ереваном? Как вы относитесь к мнению ряда экспертов о том, что на фоне украинского кризиса возможны попытки со стороны стран Запада потеснить позиции Москвы на Южном Кавказе?

– Обеспечение мира и стабильности на Южном Кавказе является одним из приоритетов внешней политики России, реализация которого не зависит от изменения каких-либо внешних условий. Ключевым элементом на этом направлении остается содействие нормализации армяно-азербайджанских отношений на основе трехсторонних заявлений лидеров России, Азербайджана и Армении от 9 ноября 2020 года, 11 января и 26 ноября 2021 года.

Как известно, в целях обеспечения режима прекращения огня в ноябре 2020 г. вдоль линии соприкосновения в зоне нагорно-карабахского конфликта был размещен Российский миротворческий контингент (РМК). Наши миротворцы помогают также налаживать мирную жизнь – доставлять гуманитарную помощь, восстанавливать инфраструктуру, разминировать территории.

В рамках реализации трехсторонних договоренностей лидеров России, Азербайджана и Армении решается целый комплекс задач. Речь идет о запуске процесса делимитации и последующей демаркации армяно-азербайджанской границы, разблокировке экономических и транспортных связей в регионе. В частности, мы готовы оказывать консультативное содействие двусторонней Комиссии по делимитации границы, предоставлять необходимые картографические материалы. Ведем дело к скорейшему согласованию конкретных проектов восстановления и развития транспортной инфраструктуры в рамках трехсторонней рабочей группы под совместным председательством вице-премьеров России, Азербайджана и Армении. Кроме того, под эгидой России инициирован этноконфессиональный диалог и контакты по линии гражданского общества двух стран. Содействуем согласованию между Азербайджаном и Арменией мирного договора.

Российская сторона настроена и далее всячески помогать Баку и Еревану находить точки соприкосновения, создавать атмосферу доверия и взаимопонимания. При этом мы приветствуем инициативы третьих стран, которые могут дополнять наши трехсторонние усилия, а не основаны на логике геополитических игр.

К сожалению, мы видим, что на фоне спецоперации России на Украине в ряде западных СМИ и экспертных кругах раздаются призывы повысить градус напряженности в Закавказье. Видимо, для того, чтобы создать дополнительные проблемы России на наших южных рубежах, подорвать ее миротворческие усилия и тем самым усилить собственные позиции в этом регионе. Не думаем, что изменение нынешнего баланса сил будет работать на укрепление стабильности на Южном Кавказе.

– Как в Абхазии и Южной Осетии восприняты признание Россией независимости Луганской и Донецкой Народных Республик и специальная военная операция на Украине? Какие меры предпринимает Москва для помощи союзникам в лице Сухума и Цхинвала, в том числе с учетом последствий коронавирусной пандемии и на фоне санкционного давления Запада?

– Южная Осетия признала ДНР и ЛНР еще в 2014 году. Абхазия сделала аналогичный шаг 25 февраля, хотя по факту контакты осуществлялись и ранее. Абхазский президент Бжания в своем заявлении отметил, что "решения российской стороны о признании республик и проведении специальной военной операции по их защите были выстраданными, глубоко продуманными, безальтернативными".

Власти обеих республик, все общественно-политические силы выразили безоговорочное одобрение спецоперации в защиту Донбасса. В Сухуме и Цхинвале прошли массовые митинги в поддержку России и российской армии. Обе страны, несмотря на ограниченные ресурсы, поставили в ДНР и ЛНР гуманитарную помощь, разместили у себя группу беженцев. Президент Южной Осетии осуществил визит в Донецк.

Вышеперечисленные факты свидетельствуют об эффективности союзнической связки России с молодыми закавказскими государствами.

Союзнический характер отношений России с Абхазией и Южной Осетий выражается и в масштабной помощи, оказываемой Москвой партнерам в различных сферах взаимодействия, особенно на фоне коронавирусной пандемии. На решение проблем социально-экономического восстановления и развития направлены соответствующие инвестиционные программы, утверждаемые двусторонними межправительственными комиссиями. В настоящее время реализуются инвестпрограммы на 2020-2022 годы объемом финансирования 4,5 миллиарда рублей каждая. Необходимо помнить, что подавляющее большинство жителей Абхазии (около 60%) и Южной Осетии (порядка 90%) имеют и российское гражданство.

В целом на текущий год предусмотрены следующие бюджетные ассигнования: Республике Абхазия – в объеме 5,726 миллиарда рублей, из них 4,376 миллиарда – на текущие расходы социального-экономического развития, в том числе на реализацию международных соглашений, заключенных в рамках реализации положений договора о союзничестве и стратегическом партнерстве 2014 года; Республике Южная Осетия – в объеме 7,2 миллиарда рублей, из них 5,9 миллиарда рублей – на оказание финансовой помощи в целях социально-экономического развития Республики Южная Осетия, в том числе на реализацию международных соглашений, заключенных в рамках реализации положений Договора о союзничестве и интеграции 2015 года.

В целях борьбы с новой коронавирусной инфекцией Россия регулярно поставляет в Абхазию и Южную Осетию вакцины отечественного производства, тест-системы, медицинское оборудование. В республиках неоднократно работали многопрофильные мобильные госпитали Минобороны России, подразделения радиационной, химической и биологической защиты ВС РФ, бригады медицинских специалистов и эпидемиологов. Текущие объемы поставок российских вакцин полностью покрывают имеющийся в странах спрос.

В контексте поддержки Абхазии и Южной Осетии на фоне санкционного давления Запада отмечу, что закрепленные мартовскими постановлениями Правительства РФ временные меры, направленные на обеспечение безопасности Российской Федерации в сфере внешнеэкономической деятельности и касающиеся запретов или количественных ограничений на вывоз определенных категорий товаров, к Сухуму и Цхинвалу с учетом их просьб не применяются.

– Как идет работа в рамках консультативной региональной платформы "3+3" (Азербайджан – Армения – Грузия + Россия – Иран – Турция)? Есть ли что-то новое в отношении подключения Тбилиси к данному формату?

– В настоящее время идет подготовка к проведению второго заседания Консультативной региональной платформы "3+3". О месте и сроках его проведения будет объявлено.

Считаем правильным активно задействовать "3+3" для развития взаимодействия стран Южного Кавказа и их соседей. Логика такого сотрудничества предполагает коллективное рассмотрение вопросов, которые представляют общий интерес, не обостряют политические противоречия, а, напротив, способствуют повышению взаимного доверия. Речь идет о поиске решений для региональных вызовов и проблем самими регионалами.

В числе приоритетных направлений – реализация взаимовыгодных проектов в сферах торговли, энергетики, промышленности, инновационных технологий, модернизации инфраструктуры. Дополнительные возможности для сотрудничества между странами Южного Кавказа и их соседями связаны с раскрытием транзитного потенциала региона, восстановлением транспортных маршрутов в Закавказье, организацией мультимодальных перевозок. Еще один важный трек – взаимодействие в культурно-гуманитарной области.

Уверен, что обозначенная повестка "3+3" полностью отвечает и интересам Грузии, для которой "двери" – по общему согласию всех стран-участников – остаются открытыми.

– Как вы оцениваете ситуацию в "треугольнике" Абхазия – Грузия – Южная Осетия и перспективы переговорного процесса в рамках Международных женевских дискуссий по безопасности и стабильности в Закавказье?

– Ситуация в приграничье Абхазии и Южной Осетии с Грузией в целом остается достаточно стабильной. Это, в частности, констатировали участники заседания Механизма по предотвращению и реагированию на инциденты (МПРИ) на грузино-югоосетинской границе, прошедшего 12 апреля в населенном пункте Эргнет. Отмечаем также снижение количества инцидентов и провокационных заявлений. На очереди – возобновление аналогичного механизма на грузино-абхазской границе в населенном пункте Гал. Рассчитываем, что переданные абхазской стороной представителям ООН в конце прошлого года предложения на этот счет будут рассмотрены в конструктивном ключе.

Что касается женевских дискуссий, то работа данного формата поставлена на паузу. Это – не наш выбор, инициатива в данном случае принадлежит "тройке" сопредседателей, отложивших своим решением на неопределенное время планировавшийся на конец марта очередной 56-й раунд. Таким образом, эти участники дискуссий фактически взяли в заложники важнейший переговорный формат, благодаря которому в регионе удавалось поддерживать приемлемый уровень безопасности и стабильности. Так что вся ответственность за срыв переговоров – полностью на них. Есть и логистические трудности, возникшие в связи с ограничительными мерами, введенными в отношении России Евросоюзом (а это – один из сопредседателей Женевских дискуссий) и Швейцарией, принимающей на своей территории данный формат. Все эти недружественные и политизированные шаги западных "партнеров" отнюдь не помогают делу укрепления стабильности и безопасности на Южном Кавказе, могут привести к возникновению неопределенности в этом регионе.

– Вернемся к теме 30-летия установления дипломатических отношений между Россией и Азербайджаном, Россией и Арменией, какие мероприятия состоялись и еще ожидаются в рамках юбилейного года?

– В течение нынешнего юбилейного года проводим вместе с азербайджанскими и армянскими друзьями свыше двух десятков мероприятий в политической, экономической и культурно-гуманитарной сферах. Непосредственно в даты установления 30-летия дипотношений состоялся обмен поздравительными посланиями руководителей наших государств, парламентов и внешнеполитических ведомств. На знаменитых "книжках" Нового Арбата в эти дни (3-4 апреля) загорелись флаги Армении, Азербайджана и России. Кроме того, в рамках юбилейного года запланировано издать сборники российско-азербайджанских и российско-армянских документов, провести совместный выпуск почтовых марок.

В Москве недавно прошел фестиваль азербайджанской культуры "Дни Азербайджана в Москве". В Новой Третьяковке была представлена расширенная экспозиция народного художника Таира Салахова. В театре "Геликон-опера" состоялся концерт "Музыкальные звезды Азербайджана на московской сцене". В павильоне "Азербайджан" на ВДНХ организована выставка "Азербайджанский ковер — новый взгляд". В московском кинотеатре "Иллюзион" прошли показы азербайджанских фильмов. Главным пунктом праздничной программы в Баку стал концерт классической музыки Государственного камерного оркестра им. К. Караева в Азербайджанской государственной академической филармонии им. М. Магомаева, в ходе которого были исполнены произведения русских и азербайджанских композиторов.

Пятого апреля в ереванском Доме камерной музыки им. Комитаса по инициативе Московского культурно-делового центра "Дом Москвы" состоялись концерт классической музыки и тематическая фотовыставка. На днях состоялась учредительная конференция российско-армянского экспертного диалога. Ранее, 6 апреля, в Доме русской книги в Ереване проведена дискуссия о перспективах развития ЕАЭС в условиях ограничительных мер Запада. 8 апреля Российским советом по международным делам и общественным объединением "Диалог" был организован форум "Россия и Армения: 30 лет союза и интеграции". Все это способствует активизации контактов политологического сообщества, а также между общественниками России и Армении.

В повестке остается целый ряд политических и культурных мероприятий как в России, так в Азербайджане и Армении. Одним словом, впереди еще много приятных новостей.

Россия. Азербайджан. Армения > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 25 апреля 2022 > № 4102724 Денис Гончар

На текущие расходы и развитие малому бизнесу выдано более 100 млрд рублей кредитов

Об этом сегодня в ходе брифинга рассказал Министр экономического развития РФ Максим Решетников. «По программе Банка России с льготным фондированием бизнесу выдано более чем 50 млрд рублей новых кредитов. По программе Банка России и Корпорации МСП поддерживаются инвестиционные кредиты, там выдано еще 50 млрд рублей», - сообщил глава ведомства. Кроме того, для поддержки кредитования продолжаются выдачи «зонтичных» поручительств – кредитов под гарантии Корпорации МСП. По этой программе малому бизнесу предоставлено ещё 19 млрд руб.

Максим Решетников отметил, что в текущих условиях важно поддержать инвестиционные цели бизнеса. «Важно поддержать те проекты, которые уже стартовали, где предприятия, например, уже купили оборудование и нужно запуститься, надо открываться. Нельзя допустить «брошенных» инвест проектов, это касается и малых и крупных проектов. Сегодня оборотное и инвестиционное кредитование бизнеса - два ключевых приоритета в экономике», - пояснил министр.

Поддержка также оказывается самозанятым. В первом квартале для этой категории запущен новый инструмент, который дает возможность самозанятым, так же как и субъектам МСП, участвовать в закупках крупных корпораций. «Мы видим, что только за первый квартал самозанятые более чем на 600 млн рублей уже поучаствовали в закупках», - рассказал Максим Решетников. Так, с начала года 813 самозанятых выиграли контракты по закупкам госкомпаний: на рекламные услуги – почти 400 млн рублей, финансовый консалтинг – на 80,7 млн рублей, на перевозки - 62 млн, репетиторство - около 50 млн.

Кроме того, с сегодняшнего дня заработала норма по расширению импорта - повышен порог беспошлинного ввоза с 500 до 1000 евро, что также актуально для самозанятых, которые привозят краски, фурнитуру, необходимые товары для производства своей продукции.

Для поддержки системообразующих предприятий запущена программа льготного кредитования промышленности и торговли. По словам главы ведомства, на сегодняшний день уже одобрено и подписано более 600 млрд рублей кредитных соглашений, в том числе порядка 150 млрд рублей было уже выдано. Аналогичная программа активно реализуется в секторе агропромышленного комплекса. Там одобрено на 75 млрд рублей кредитных соглашений и выдано более чем на 30 млрд рублей.

Министр также отметил, что под руководством Председателя Правительства РФ Михаила Мишустина на еженедельной основе рассматриваются все меры поддержки бизнеса. Также запущен механизм отраслевых совещаний у Президента РФ Владимира Путина.

Брифинг Министра экономического развития Максима Решетникова

Тема брифинга: о мерах поддержки бизнеса.

Вопрос: Максим Геннадьевич, добрый день! Как реализуются меры поддержки российского бизнеса?

М.Решетников: Сейчас все наши силы сосредоточены на запуске программ льготного кредитования, и действительно, за последние неделю-полторы произошёл перелом. Мы видим это по нашим ключевым программам. По программе льготного кредитования промышленности и торговли на сегодняшний момент одобрено и подписано более 600 млрд рублей кредитных соглашений, в том числе порядка почти 150 млрд рублей по состоянию на прошлую пятницу было уже реально выдано. То есть физически деньги ушли на счета предприятий. Аналогичная программа активно реализуется в секторе агропромышленного комплекса. Там у нас одобрено кредитных соглашений на 75 млрд рублей и выдано более чем на 30 млрд рублей – это уже перечислено средств. Почему это так важно? Потому что как раз сейчас многие компании и в связи с высокими ставками, и в связи с неготовностью зачастую банков кредитовать столкнулись с ограничением кредитования. Поэтому очень важна эта программа по системообразующим компаниям, где и ставки субсидируются из федерального бюджета, и поручительства выданы, и, как правило, 50% всего риска ВЭБ (то есть государство по сути) берёт на себя. То есть впервые мы делим с банками риски кредитования реального сектора. Поэтому это так важно. Ну и системообразующие компании, которые получают эти ресурсы, они их распределяют дальше по цепочкам: размещают заказы у смежников, а торговля закупает у наших российских компаний или у импортёров. Поэтому важно, чтобы этот комплекс так системно работал. И плюс к этому: такие крупные компании – это одна сторона или один конец цепочки, а другой конец цепочки – это малый и средний бизнес. Там тоже запущены четыре программы, и мы видим, что все эти программы тоже раскручиваются, идут достаточно активно.

Нас очень радует, что по программе Банка России с льготным фондированием пошли не просто реструктуризации кредитов, как было в первые две недели, но и новые выдачи более чем на 50 млрд рублей, причём это порядка 5 тыс. кредитов, такая хорошая динамика. То же самое у нас идёт по совместной программе Банка России и Корпорации МСП – там уже инвестиционные кредиты поддерживаются, тоже 50 млрд рублей выдано.

Следующая программа – это зонтичные поручительства со стороны Корпорации. Речь идёт о ситуациях, когда у малых предприятий недостаточно своего капитала и банки при прочих равных не готовы к кредитованию, тогда тоже выступает Корпорация: предоставляет дополнительные поручительства, по сути, замещает капитал, которого у предпринимателей нет, и предприниматели получают кредиты, тоже эти инвестиционные цели реализуют.

Почему я так подробно говорю про инвестиционные цели? Потому что в конечном итоге нам нужно дальше расширять предложение. Новые предложения без инвестиций не появятся, и более того, очень важно сейчас те проекты, которые уже стартовали, где предприятия уже купили оборудование, например, и нужно пуско-наладку провести, доделать что-то или достроить, или уже всё проинвестировали и надо открываться – оборотка нужна. И очень важно их поддержать в этот момент, чтобы у нас не было брошенных инвестпроектов, это касается и малых проектов, и крупных проектов – мы о них тоже думаем, чтобы максимально довели до ума всё то, что начали. Понятно, что новый инвестиционный цикл – это ещё отдельный вопрос, но очень важно, чтобы то, что мы начали делать, мы доделали. Поэтому мы этим занимаемся. И оборотка, и инвестиционка – два приоритета, которые у нас есть в экономике, наряду с десятком других задач, которые мы также решаем по расширению импорта, по другим вопросам. В плане, допустим, тех же самозанятых у нас в первом квартале новый инструмент открылся: как возможность самозанятых, так и субъектов малого и среднего бизнеса участвовать в закупках крупных корпораций. И мы видим, что уже почти на 400 млн рублей только за первый квартал самозанятые поучаствовали в этих закупках. Это и какие-то перевозки, и оказание консультаций, финансовых услуг, то есть всё-всё-всё, что могут делать самозанятые, корпорации потихоньку начинают это брать.

Что касается расширения импорта, вы знаете, что повышены нормы беспошлинного ввоза с 500 до 1000 евро. Они, кстати, сегодня уже заработали, равно как решение по обнулению пошлин, более чем для тысячи позиций в полном объёме. Именно с сегодняшнего дня полностью вступили в силу все решения. Всеми этими и другими вопросами мы занимаемся и еженедельно у Председателя Правительства их рассматриваем, плюс запущен механизм отраслевых совещаний у Президента.

Вопрос: Максим Геннадьевич, в самом разгаре посевная и читатели портала «Объясняем.рф» интересуются по поводу сельского хозяйства. Вот, в частности, программа «Агростартап» – что это такое и какие будут в этому году условия для получения субсидии?

М.Решетников: В этом году Правительство по поручению Президента уделило особое внимание запуску посевной, потому что в конечном итоге от этого зависит уровень инфляции, который мы получим на конец года, так как наша инфляция во многом определяется продовольственными товарами. От этого зависит и уровень процентных ставок, уровень инвестиционной активности и так далее, поэтому вопрос посевной – это вопрос не только и уже далеко не только посевной.

Был принят комплекс мероприятий, который состоит из нескольких блоков. Во-первых, мы серьёзно увеличили субсидирование процентных ставок по кредитам, которые даются на проведение сезонных полевых работ. На сегодняшний момент почти 300 млрд рублей кредитов, которые в этой сфере при поддержке Минсельхоза, федерального бюджета выданы тем, кто работает на земле. Это очень большой объём, он почти на 30% (28,7%, по-моему) больше, чем в прошлом году. То есть мы существенно нарастили кредиты, благодаря тому, что выделили дополнительные деньги.

Дальше. Буквально на прошлой неделе Правительство выделило ещё 10 млрд рублей для компенсации расходов селян. Эти деньги пойдут в регионы, и регионы доведут их до сельхозпроизводителей. Эти деньги мы доводим не по итогам (обычно мы по итогам посевной компенсируем часть понесённых расходов).

И третий блок вопросов – это механизмы поддержки личных подсобных хозяйств, крестьянско-фермерских хозяйств, то есть небольшого бизнеса, который работает на земле и который производит значимую часть, например, того же картофеля, овощей закрытого грунта и так далее. Поэтому там тоже существует своя программа поддержки. Она реализуется в рамках нашего национального проекта и состоит из нескольких элементов.

Первое – это агростартап. Это когда крестьянско-фермерские хозяйства, индивидуальные предприниматели, личные подсобные хозяйства могут обратиться в свои региональные министерства сельского хозяйства и получить грант на старт этого бизнеса или на какую-то раскрутку, что называется. Гранты эти делятся таким образом: до 2 млн рублей – нужно создать не менее одного рабочего места, свыше 2 млн рублей – два рабочих места. Достаточно широкий перечень направлений, куда можно потратить эти средства: на закупку средств малой механизации, семян и так далее. Это то, с чего стартуют.

Второй этап – это когда уже предприятие стартовало, проработало больше года, есть совместная программа Минсельхоза и Корпорации МСП, которая предполагает, что даётся небольшой грант, корпорация даёт поручительства, а всё остальное инвесткредит. Там, по-моему, 5–25 и 7–75, такие пропорции.

И следующий этап – это уже рост, уже производство. Третий элемент – это уже программа, нацеленная на кооперацию фермерских хозяйств, когда корпорация помогает попасть им на полку, что называется. Это даёт возможность работать как раз в кооперации с крупными сетями, корпорация помогает. То есть собираются несколько крестьянско-фермерских хозяйств, несколько производителей, выбирается кто-то один, старший, что называется, упаковывается всё в единую брендовую линейку с чётким пониманием продукции и дальше при помощи корпорации эта продукция попадает уже на полку потребителя. Это система выращивания нашего малого, а в перспективе среднего бизнеса именно в сфере сельского хозяйства. Ещё раз подчеркну, что это крайне важно, потому что от этого зависит уже не только динамика потребительских цен и не только насыщенность нашего рынка и удовлетворённость населения, что, конечно, является главным, но в то же время зависит масса других экономических процессов, поэтому самое серьёзное внимание этому уделяется.

Вопрос: Ещё такой вопрос: в начале апреля Правительство ввело полугодовой мораторий на банкротство граждан и юрлиц. Коснётся ли это выплаты алиментов и причинённого вреда? И сохранится ли добровольное банкротство физических лиц?

М.Решетников: Во-первых, никто не запрещает добровольное банкротство. То есть если предприятие или физическое лицо видит невозможность выбраться из сложившейся ситуации с задолженностью самостоятельно, кроме как через процедуру банкротства, то такая возможность оставлена. Напомню, что процедура банкротства – это цивилизованная процедура, понятно, что она накладывает ограничение на какой-то период в будущем, но тем не менее это абсолютно цивилизованная процедура.

Второй момент – по поводу алиментов: нет, взимание алиментов является обязательной частью, и никакой мораторий на банкротство процедуры этой не в состоянии остановить.

Россия > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 25 апреля 2022 > № 4038769 Максим Решетников

Максим Козлов: Изменения по квотам важно обсудить с регионами

Законопроект о новых квотных аукционах предусматривает серьезные изменения для прибрежных территорий — нужно собрать по нему позиции регионов, заявил президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Максим Козлов на слушаниях в Общественной палате РФ.

Проект закона о втором этапе квот под инвестиции предусматривает продажу на аукционах всех 100% объемов ценных водных беспозвоночных. При таком раскладе основной удар придется по Сахалинской области: промысел этих морепродуктов — гребешков, ежей — развит на Курилах, и перераспределение квот может отразиться на островах, обратил внимание президент региональной ассоциации Максим Козлов на слушаниях, организованных в Общественной палате РФ.

Рыбная отрасль — критически важная для Курильских островов, где проживает около 20 тыс. человек, напомнил глава объединения. Ранее он уже обращал внимание на то, что специфика аукционов несет риски сокращения числа предприятий и потери рабочих мест.

Беспокоит бизнес-сообщество и утяжеление береговых объектов инвестиций в рамках второго этапа инвестквот. Требование к тем, кто готов вложиться в строительство береговых предприятий, строить еще и промысловое судно приведет к тому, что объемы квот вновь «перетянет» на себя судовое направление программы, а задачи по развитию берега не будут реализованы, заявил Максим Козлов Fishnews.

У предложенных изменений законодательства — высокая степень воздействия, изменения затрагивают рыбную отрасль, малые и средние предприятия, регионы, подчеркнул президент ассоциации.

«В связи с чем предлагаю обсудить возможность протокольного решения о том, чтобы перед внесением в правительство РФ все-таки направить этот законопроект в субъекты, для того чтобы получить обратную связь», — обратился к участникам слушаний в Общественной палате руководитель АРСО.

Таким образом можно было бы собрать позиции региональных правительств и, возможно, парламентов, отметил он.

«Как депутат Сахалинской областной думы могу сказать, что мы, безусловно, вынесли бы этот законопроект на обсуждение нашей общественности и получили бы обратную связь, какое все-таки воздействие данный закон окажет на наши территории», — подчеркнул Максим Козлов.

Fishnews

Дмитрий Данилов: Работа по защите прав детей в прокуратуре была перестроена

Текст: Иван Егоров

Почему подростки стали реже нарушать закон, а вот число преступлений против детей, в том числе против их половой неприкосновенности, в России наоборот выросло. Как искоренить "круговую поруку" в школах и избежать нечестных результатов Всероссийских олимпиад. А также помочь сиротам с жильем и защитить школы от нападений. Об этом в интервью "Российской газете" рассказал начальник Главного управления по надзору за исполнением федерального законодательства Генпрокуратуры РФ Дмитрий Данилов.

Дмитрий Юрьевич, что говорит криминальная статистика о детской преступности и преступлениях против детей?

Дмитрий Данилов: Анализ криминогенной ситуации показал, что в 2021 году сохранилась тенденция к снижению зарегистрированных преступлений, совершенных детьми. Их было совершенно 31 865, что почти на 16 процентов меньше, чем в 2020 году. При этом в Бурятии, Забайкальском крае, Калужской, Магаданской, Новгородской, Сахалинской областях уровень подростковой преступности остается высоким. А вот в Дагестане, Северной Осетии - Алании, Белгородской, Магаданской и Смоленской областях, Чукотском автономном округе отмечен рост преступлений в отношении детей. В целом количество таких преступлений увеличилось на 14 процентов и составило 103,3 тысячи. Это в том числе объясняется увеличением числа регистрируемых преступлений за злостную неуплату алиментов.

А самих алиментов тоже стали больше платить?

Дмитрий Данилов: Защищая права детей от "забывчивых" родителей, прокуроры внесли порядка 4 тысяч актов реагирования. В результате в 2021 году было взыскано 32,9 млрд рублей задолженности по алиментам, что на 13,9 млрд рублей больше, чем в 2020 году. В то же время наши проверки показали, что в ряде регионов приставы зачастую уклонялись от розыска нерадивых родителей или необоснованно прекращали исполнительное производство. Соответственно, в этих случаях нам приходилось реагировать уже в отношении приставов и побуждать их к нормальной работе. Например, только в Камчатском крае после вмешательства прокурора 17 должников были объявлены в розыск.

Признание А.У.Е экстремистской организацией, а движение "Колумбайн" террористическим (запрещены в РФ - прим. ред.) повлияло на уровень подростковой преступности?

Дмитрий Данилов: Заметьте, они были запрещены судом именно по искам Генпрокуратуры, и это конечно очень позитивное и своевременное решение. При этом за последние два года мы в разы усилили профилактическую работу с детьми и молодежью. Например, прокуроры приходят в школы, детские дома и интернаты для детей-сирот и даже детские сады, где на доступном для детей языке проводят уроки патриотизма и правовой грамотности.

Как бороться с таким явлением, когда учителя и руководство школ стараются не замечать случаи хулиганства отдельных учеников, чтобы не выносить сор из избы?

Дмитрий Данилов: Часто такое замалчивание связывают с рейтингами школ. И речь ни в коем случае не должна идти о том, что "место школы" снижается при наличии детей, состоящих на учетах. Дети, состоящие на учетах, - это дети, с которыми должна быть усилена воспитательная и профилактическая работа. Мы попросили коллег из минпросвещения проработать этот вопрос, и в настоящее время уже началась полная перезагрузка воспитательной работы в школах. Вопрос о замалчивании и "не выносе сора из избы" вообще не должен стоять. Задача директора школы и педагогов так выстроить обучение и воспитание, чтобы хулиганству и другим противоправным действиям не было места.

Преступлений против половой неприкосновенности детей тоже стало меньше?

Дмитрий Данилов: Нет. Их число, к сожалению, в прошлом году увеличилось на 6,7 процента - с 15 822 в 2020 году до 16 887 в 2021-м. Но это увеличение связано в том числе с более активной работой по выявлению скрытых преступлений. У нас есть примеры, когда с помощью школьного психолога выявили преступление о половой неприкосновенности девочки, которое длительное время совершал отец. Он арестован. Возбуждено уголовное дело. С девочкой проводится реабилитационная работа.

А чем закончился громкий случай в школе в Обнинске с детьми мигрантов, которые измывались над девочкой?

Дмитрий Данилов: Прокуратура провела несколько проверок, провели беседы со всеми родителями и учителями. Там и нападавшие, и сама девочка были из семьи мигрантов. Школьники и их родители заявили, что все поняли, и обещали исправиться и никогда больше такого не делать. Ситуацию взяли на контроль, и ничего такого в этой школе действительно больше не случалось. И эти дети даже начали исправляться. Но наша дальнейшая проверка показала, что их родители незаконно находились на территории России, и поэтому были отправлены назад по месту своего изначального места жительства. Не буду скрывать, что есть проблема в социализации детей мигрантов. У них своя культура поведения. И поэтому перед прокурорами, среди прочего, стоит задача организовать работу так, чтобы адаптировать ребят к новому для них окружению.

Как сегодня обстоят дела с охраной школ и детсадов, особенно в свете последнего случая, когда девушка пронесла ружье в детский сад, и лишь чудом никто не пострадал?

Дмитрий Данилов: В Красноярске действительно можно назвать чудом, что нападавшую обезвредила воспитательница детсада и все обошлось без жертв. Тем не менее наша проверка должна дать ответ на вопрос, как такое вообще стало возможным и кто за это должен отвечать.

Вопросы безопасности учебных заведений находятся на нашем постоянном контроле. Там, где, например, нет тревожных кнопок, камер наблюдения и недостаточно охраны, мы незамедлительно реагируем. По нашему требованию выделяется дополнительное финансирование из местных бюджетов на эти нужды. В настоящее время прокурорам поручено усилить надзор в этой сфере, в том числе понуждая уполномоченные органы к исполнению возложенных на них обязанностей.

Возможен условно такой вариант, когда к каждой школе поставят охрану из Росгвардии?

Дмитрий Данилов: Такое предложение было озвучено даже на законодательном уровне после резонансных случаев нападения на школы и колледжи. Но, конечно, надо смотреть, что это за объект - сельский садик с 10 воспитанниками или столичный вуз с тысячами студентов, где меры охраны будут отличаться кардинально.

Несомненно, что все учебные заведения должны охраняться, но должна быть и соответствующая работа правоохранительных органов на упреждение. И об этом говорит, в частности, информация ФСБ о предотвращенных и не допущенных нападениях на учебные заведения.

В прошлом году было много жалоб от родителей на проведение и результаты Всероссийских олимпиад школьников, многие из которых стали очередной "стобалльной" лазейкой для поступления в вузы "своих" детей. Вы их проверяли?

Дмитрий Данилов: Проверяли. И выявляли нарушения. Где-то это отсутствие камер видеонаблюдения во время олимпиады, где-то - присутствие посторонних лиц. Кроме того, проверив работы финалистов на отдельных олимпиадах, мы получили подтверждение, что выигрывали их те ребята, знания которых не соответствовали формату олимпиады.

По всем этим фактам были приняты соответствующие меры реагирования и сделаны выводы. Но мы также предложили во избежание дальнейших злоупотреблений и для победы действительно достойных ребят проводить финальную часть Всероссийских олимпиад школьников в одном месте. А именно, на базе образовательного центра "Сириус" в Сочи.

Очень много говорится о проблемах с получением жилья для детей-сирот. Сколько их стоит на очереди?

Дмитрий Данилов: По состоянию на март 2022 года в списке тех, кого будет необходимо обеспечить жильем - 304 тысячи ребенка-сироты от 14 лет и старше, из них у 219 тысяч сирот от 18 лет и старше возникло, но до сих пор не реализовано право на получение жилья.

Вот эта цифра в 180-200 тысяч звучит каждый год на протяжении последних лет. То есть жилья на всех сирот явно не хватает?

Дмитрий Данилов: Проблема в том, что не во всех регионах развито жилищное строительство. Где-то вообще ничего не строят. Или, например, закупают готовое жилье, а оно не соответствует санитарным нормам или строится из некачественных материалов и вообще опасно для проживания.

К слову, в прошлом году прокуроры защитили жилищные права 17 тысяч детей-сирот, в том числе когда им предоставляли небезопасное жилье. В ряде случаев прокуроры инициировали возбуждение уголовных дел по таким фактам. Для решения этой проблемы и снижения социальной напряженности Генпрокуратура принимает участие в разработке федерального закона о государственных жилищных сертификатах для детей-сирот. По сути, мы выступаем идеологами этого закона и активно работаем в этом направлении с правительством, Госдумой и Советом Федерации. Региональные базы позволяют вводить такой механизм, и многие уже начали это делать.

И все-таки, чем сертификат лучше "живого" жилья?

Дмитрий Данилов: Как я уже сказал, не везде это жилье физически можно построить. В то же время есть много примеров, когда сирота оставляет полученную в деревне жилплощадь и уезжает на работу в город, где уже снимает квартиру. Поэтому мы предлагаем, чтобы сертификат можно было использовать в пределах региона, и именно в том, где он будет работать и жить.

Если посмотреть по аналогии, то примерно такой же механизм был выработан и для военнослужащих, где жилищные сертификаты за прошедшие годы показали свою эффективность. В целом депутаты и сенаторы поддержали все наши предложения, и сейчас уже готовится правительственный законопроект.

В пандемию появлялись сообщения о проблемах с выплатами "детских денег" в качестве мер поддержки. Насколько это было массовое явление?

Дмитрий Данилов: Таких нарушений было достаточно много. В результате прокурорского вмешательства 24,5 тысячи граждан произведены выплаты на сумму 295 млн рублей.

Когда стали поступать подобные обращения, Генпрокурор поручил проверить ситуацию в целом по стране. Только в Санкт-Петербурге по итогам проверки одного заявителя мы выявили целый пласт нарушений и отказов в выплатах со стороны территориального управления ПФР. В итоге 745 человек получили эти выплаты. Такая же история в Мурманской области - там восстановили права 350 родителей. По факту массовых нарушений 21 февраля 2022 года Генпрокуратура внесла представление руководителю ПФР. Оно уже рассмотрено, нарушения устранены, приняты дополнительные меры, которые позволят избежать подобных случаев впредь.

Устроить ребенка в детский сад по-прежнему сложно?

Дмитрий Данилов: Проведенная работа помогла сократить в два раза очередь в детские сады. Например, если на 1 января 2021 года в очереди было 150 тысяч детей, то 1 января 2022-го - уже 68,5 тысячи. Что касается детей постарше, то были защищены права 18,5 тысячи несовершеннолетних на образование, его общедоступность и бесплатность. Благодаря вмешательству прокуроров школьники в Дагестане, Марий Эл и Вологодской области были обеспечены бесплатными учебниками и учебными пособиями. А в Адыгее и Кемеровской области пресечены сборы с родителей денег на покупку учебников.

Детям - особое внимание

Если говорить в целом о защите прав детей в стране, кто и почему их чаще всего нарушает и почему прокуроры стали уделять детской теме столь повышенное внимание?

Дмитрий Данилов: Работа по защите прав детей в прокуратуре за последние два года была перестроена самым коренным образом. Особое внимание прокуроров на соблюдение прав несовершеннолетних сориентировал с самого начала своего вступления в должность Генеральный прокурор Игорь Краснов.

Мы каждый день проводим мониторинг СМИ и интернета и докладываем о всех происшествиях с участием детей. К слову, в прошлом году их было по стране более одной тысячи. Мониторим в том числе и соцсети на противоправный контент, направленный на несовершеннолетних или с их участием. Особо резонансные факты Генпрокурор оставляет на личном контроле. Что касается противоправного контента, то по нашей инициативе заблокирован доступ к 27 тысячам сайтов и интернет-страниц, которые были опасны для несовершеннолетних. С привлечением прокуроров субъектов России прошли 32 тематические проверки, которые охватили все сферы детской жизни и учебы.

Всего за год было пресечено свыше 750 тысяч нарушений закона, восстановлены права более 100 тысяч детей. В суды направлено 93 117 исков и заявлений, из них 82 037 удовлетворено судом либо ответчиками добровольно. В целом можно отметить, что сейчас всю работу по надзору и защите прав детей регламентирует недавно принятый приказ Генерального прокурора Игоря Краснова, который, кроме прочего, закрепил персональную ответственность прокуроров.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > rg.ru, 25 апреля 2022 > № 4037734 Дмитрий Данилов

Проектам по утилизации мусора окажут поддержку

Текст: Светлана Задера

Минприроды и Российский экологический оператор (ППК РЭО) совместно с регионами в течение месяца подготовят предложения по поддержке инвесторов в сфере обращения с отходами. Такое поручение дала вице-премьер Виктория Абрамченко по итогам заседания правительственной комиссии.

Региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами выбрали в 85 субъектах РФ. Начали работать 178 региональных операторов во всех регионах, за исключением Хабаровского края, который отстает от реализации реформы более чем на три года, отмечают в пресс-службе вице-премьера.

Абрамченко также поручила руководителям регионов взять под личный контроль реализацию реформы. "Задача регионов - оперативно обеспечить выбор участков для создания мощностей и подготовить проектно-сметную документацию на строительство объектов по сортировке и утилизации. Эту работу нужно запустить как можно быстрее, чтобы уже в 2023 году начать строительство большинства новых объектов", - отметила Виктория Абрамченко.

По поручению вице-премьера минприроды, Российскому экологическому оператору совместно с регионами, находящимися в зоне риска, до 1 июня 2022 года необходимо подготовить "дорожные карты" достижения целевых показателей 2024 года, которые будут рассмотрены на следующем заседании правительственной комиссии.

Минприроды и РЭО также должны отслеживать финансовое состояние региональных операторов, чтобы не было сбоев и мусорных коллапсов, а также следить за эффективностью работы операторов.

Разрешено строить: за три месяца в России одобрено новых строек почти на четверть больше, чем годом ранее

В первом квартале 2022 года в стране выдано разрешений на строительство 8,8 млн новых квадратных метров. Как подчеркнул курирующий российский стройкомплекс вицепремьер РФ Марат Хуснуллин, это на 22% больше, чем за аналогичный период прошлого года. «Что крайне важно, поскольку увеличение количества предложений на рынке недвижимости является наилучшим инструментом сдерживания роста цен на новостройки», — пояснил заместитель председателя правительства РФ.

Лидерами по выданным разрешениям на строительство являются Москва (1,16 млн кв. метров), Краснодарский край (0,63 млн), Республика Башкортостан (0,53 млн), Московская (0,48 млн) и Тюменская (0,38 млн) области. В целом положительная динамика по выдаче разрешений на строительство наблюдается в 52 регионах страны. «Наиболее высокие показатели по выдаче разрешений к аналогичному периоду прошлого года отмечаются в Калужской и Рязанской областях, Республике Алтай, Архангельской области и Краснодарском крае», — отметил заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Никита Стасишин.

Как сообщили «Стройгазете» в Проектной дирекции Минстроя России, которая в ежемесячном режиме ведет мониторинг объемов выдачи новых разрешений на жилищное строительство в субъектах РФ, на сегодняшний день общий объем жилья по действующим одобрениям достиг 146,9 млн «квадратов». При этом, по данным Единой информационной системы жилищного строительства, из них до конца 2022 года планируется ввести в эксплуатацию около 31,7 млн кв. метров жилья, строящегося в рамках законодательства о долевом строительстве.

Ирек Файзуллин, министр строительства и ЖКХ РФ:

«Количество выданных разрешений на строительство показывает уверенный рост в течение всего первого квартала. Сейчас действует около 14 тыс. разрешений, по которым может быть построено почти 147 млн “квадратов” нового жилья. Основная задача на сегодня — обеспечить сохранение темпов строительства и запустить новые проекты»

Авторы: Сергей ВЕРШИНИН

Отвечать на вызовы: быстро, комплексно, принципиально

В свете последних событий в мире, Украине и России на федеральном уровне состоялся ряд мероприятий, нацеленных на акселерацию и приоритизацию научно-технологической деятельности в условиях нарастающих международных санкций: в частности, заседание комиссии Государственного Совета РФ по направлению «Наука» под председательством губернатора Новосибирской области Андрея Александровича Травникова. Я выступил содокладчиком от имени Российской академии наук по поручению ее главы академика Александра Михайловича Сергеева и представляю здесь в виде тезисов высказанную на заседании позицию РАН.

• Безусловно, в сообщении от имени Минобрнауки РФ на заседании были обозначены очень правильные намерения и действия. Однако, как нам хорошо известно, существующие бюрократические процедуры реализации таких намерений могут затянуться на годы. Так, для принятия самых быстрых из обозначенных мер предполагается подготовить по стандартным процедурам новые нормативные акты и утвердить их лишь в июне. В то же время экстраординарность геополитической обстановки и объявленная Западом экономическая, технологическая и научная блокада России требуют намного более быстрого реагирования, которое возможно только после существенной перестройки управления наукой и внедрения инновационных управленческих технологий в России.

• Самой насущной и действенной мерой, о которой говорят уже очень давно, задолго до нынешнего февраля, должно быть создание полномочной надведомственной структуры, способной обеспечивать сутевое (предметное) инициирование и координацию прикладных исследований, результаты которых нужны не отдельному ведомству, а стране в целом. Такие институции существуют во всех успешно развивающихся странах. В СССР эта структура называлась Госкомитетом по науке и технике (ГКНТ), который рука об руку взаимодействовал с Академией наук по вопросам научного обеспечения насущных приоритетов развития и безопасности страны. В условиях экстремальной технологической блокады тем более необходимо верховное «научно-технологическое командование» с правом принятия решений и контролем их исполнения.

• Региональные отделения РАН и Академия наук в целом начали готовить почву для подготовки выхода из объявленной России технологической блокады существенно быстрее, чем федеральные органы исполнительной власти. Так, на заседании Президиума СО РАН уже в первых числах марта были выделены 12 направлений, по которым институты и вузы под научно-методическим руководством СО РАН имеют достаточно высокие компетенции для обеспечения импортонезависимости России и стабилизации функционирования экономики. Был дан старт инвентаризации разработок, находящихся на достаточно высоких уровнях готовности к практическому использованию. На этот призыв Президиума СО РАН моментально откликнулись более 50 научных и образовательных организаций Сибири, что позволило уже в первой декаде марта передать в Правительство России запрошенную им конкретную информацию об имеющихся в Сибири импортозамещающих позициях медицинской техники. Вместе с аппаратом полпреда Президента России в СФО и руководством субъектов Сибирского макрорегиона СО РАН сейчас проводит работу по состыковке предложений ученых и перспективных реальных производителей импортозамещающей продукции. В начале марта состоялось заседание Президиума уже всей «большой» Академии наук, посвященное обсуждению этой же проблемы, и уже через два дня в адрес руководства страны были отправлены письма с предложениями РАН по вопросам обеспечения импортонезависимости России, корректировки системы управления наукой и развития научной дипломатии, столь необходимой в крайне напряженной международной обстановке. То есть в целом все действия, которые раньше длились месяцами и неделями, в новых условиях требуется производить за сутки и часы.

• В целях создания действенного механизма корректировки направлений научных исследований в санкционный период жизни страны нами предложено предоставить РАН и ее региональным отделениям право проводить не только экспертизу планов и отчетов организаций, но и устанавливать государственные задания исследовательским институтам и университетам непосредственно, минуя очень инерционный, почти годичный традиционный путь согласования госзаданий снизу вверх и сверху вниз.

• Было обращено внимание на явно ошибочные действия Минобрнауки РФ, упразднившей «в целях оптимизации аппарата министерства» его территориальные управления, в результате чего исчезла возможность оперативного решения многих вопросов жизни научных учреждений: в первую голову обеспечения молодежи жильем и так далее. Часть полномочий бывшего Сибирского теруправления Минобрнауки разумно было бы передать в руки существующего аппарата СО РАН. Однако наш проект соглашения между Минобрнауки и СО РАН, учитывающего этот момент, уже более полугода находится в стадии согласования. Хотя в проекте названного документа есть и другие пункты, особенно насущные для нынешней ситуации и касающиеся возможности координации силами СО РАН исследований в области ОПК, а также международной научной деятельности. Мною было обращено внимание на необходимость более существенной поддержки из федерального бюджета мероприятий по развитию научного сотрудничества с дружественными странами, в числе которых на первом месте стоят, конечно, Беларусь, Монголия, Китайская Народная Республика и другие страны — члены Международной ассоциации академий наук (МААН).

• Наконец, среди срочных мер, не требующих изменений в законодательстве и иных нормативных актах, была отмечена необходимость кратного и безусловно срочного увеличения финансовой поддержки издания российских научных журналов. Это стало бы очень эффективным ответом на объявленную России публикационную блокаду. Но необходим также и кардинальный пересмотр системы оценки эффективности (и как следствие, категорирования) научных организаций: во главе угла должна стоять всё же не наукометрия, а осязаемые результаты.

Безусловно, в связи с краткостью моего выступления и его направленностью на срочные решения многих задач, я не касался многих уже решаемых вопросов типа неприменимости 44-го федерального закона по госзакупкам к научной деятельности и т. п. Не затрагивал и более серьезные проблемы управления отечественной наукой, требующие изменений в нормативной базе, поскольку реализация таких изменений очень трудо- и времязатратна, но нынешние вызовы должны стать стимулом для давно ожидаемых изменений. Российская академия наук, ее передовое Сибирское отделение ответственно и обоснованно претендуют сегодня не только на расширение уже установленного для них функционала коллегиальных экспертов, но, прежде всего, готовы взять на себя миссию постановщиков задач и координаторов деятельности всего научно-технологического комплекса России.

Академик Валентин Пармон, вице-президент РАН, председатель Сибирского отделения РАН

Федеральный проект «Женщины: Школа наставничества» объединил 75 женщин-лидеров и 100 студенток российских вузов

Участницами первого сезона проекта «Женщины: Школа наставничества» Минобрнауки России стали 75 женщин-лидеров, которые представляют бизнес-сферу, госкорпорации, общественные организации, органы власти и другие сферы деятельности. Все они станут наставницами 100 студенток из 63 российских вузов. Уникальный проект направлен на поддержку студенток в начале карьерного пути.

На торжественном мероприятии наставницы встретились с участницами проекта в музее-заповеднике «Царицыно» чтобы обсудить дальнейшую работу. Старт первому сезону школы дала заместитель Министра науки и высшего образования РФ Елена Дружинина. Она отметила, что проект Минобрнауки «Женская лига», запущенный в Год науки и технологий, за короткое время масштабировался в ответ на большой интерес со стороны студенток.

«Изначально это была клубная форма, групповое наставничество. Всего за несколько месяцев мы получили более 300 заявок от активных студенток. Тогда проект «Женская лига» вырос до масштабного федерального проекта «Женщины: Школа наставничества». В этом году он получит бизнес-трек и образовательную программу для девушек», — сказала Елена Дружинина.

Приветствие участницам встречи передала одна из наставниц проекта, Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова. В обращении к участницам проекта она отметила, что проект даст мощный импульс развития тем, кто только начинает свой профессиональный путь, стремится реализовать себя.

«Уже несколько лет Россия входит в тройку стран-лидеров по числу женщин на высоких руководящих должностях. Такой результат стал возможен благодаря большой системной работе по развитию программ женского лидерства и эффективных социальных лифтов. Уверена, что наш проект станет уникальной площадкой для получения молодыми девушками новых знаний и опыта, будет способствовать повышению их профессионального уровня, содействовать формированию их активной гражданской позиции», — сказала в обращении Татьяна Москалькова.

Проект «Женщины: Школа наставничества» получил поддержку Совета Федерации. По словам члена комитета Совфеда по науке, образованию и культуре Людмилы Скаковской проект подчеркивает особую роль и миссию женщины в обществе.

«Ответственность за судьбу проекта на каждой из нас, надеюсь что наша работа приведет к его замечательной реализации. Уверена, что с такими участницами и такими наставницами у нас все получится», — отметила Людмила Скаковская.

Многие спикеры на торжественной части старта первого сезона проекта говорили о развитии женского лидерства. Директор ФБГУ «Роскультцентр» Марина Абрамова рассказала участницам о своем понимании, кто такой лидер.

«Очень часто путают понятия лидер и управлец. В чем же отличие? Управленцу нужно долго учиться. А вот лидер может не занимать высокую должность или работать в большом холдинге. Но он может менять историю. И наша сегодняшняя встреча — историческое подтверждение тому, что мы на правильном пути», — сказала Марина Абрамова.

В ближайшие месяцы наставницы проекта будут вести менторскую работу и помогать выстраивать карьеру студенткам в Москвы, Санкт-Петербурга, Ивановской, Курганской, Липецкой, Московской, Ростовской, Рязанской, Волгоградской, Самарской, Тульской, Тюменской областей, Республики Карелия, Коми, Тыва, Саха (Якутия), Еврейской Автономной области и так далее. Пока в проекте девушки из 36 субъектов.

«На женских плечах лежит огромная ответственность, нам нужно добиваться определенных возможностей. Важно помогать молодежи, нашим девушкам строить бизнес и поддерживать инновационные идеи, которые будут способствовать укреплению экономики нашей страны», — подчеркнула вице-президент Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» Нонна Каграманян.

По условиям проекта, каждая из наставниц будет сопровождать от 1 до 3 подопечных: приглашать на деловые встречи и публичные мероприятия, делиться с ними личным опытом для получения актуальных навыков и компетенций, необходимых для построения успешной карьеры.

«Мы верим, что именно женщины способны мягко, но уверенно раздвигать границы возможного. Уверена, что проект «Женщины: Школа наставничества» будет успешным не только для девушек-участниц, которые получат опыт для реализации своих социальных проектов, но и для нас — наставниц», — отметила генеральный директор музея-заповедника «Царицыно» Елизавета Фокина.

Итогом совместной работы участниц первого сезона «Женщины: Школа наставничества» станет проработка социально значимых проектов.

«Самое важное с точки зрения своей реализации - любить свою работу. И качество лидера формируется тогда, когда ты увлечен своим делом и не боишься пробовать. Хочу пожелать от души - не бойтесь пробовать новое, не бойтесь ошибок. И у вас обязательно все получится. А менторы проекта будут искренне рады вам в этом помочь», — обратилась к участницам генеральный директор ФБГУК «Политехнический музей» Елена Проничева.

Еще одна наставница проекта начальник Главного управления по вопросам миграции МВД России Валентина Казакова отметила, что проект был бы невозможен, если бы все его участницы не были бы патриотами, не любили бы свою Родину и не хотели сделать ее лучше. «Особенно сегодня, в сложное для страны время, когда полезная инициировала может стать очень важной для общества», — сказала Валентина Казакова.

В момент объявления набора студенток в проект поступило более 300 заявок из 48 регионов страны. Большая часть - от жительниц Москвы, Санкт-Петербурга, других городов Центрального, а также Южного и Приволжского округов России.

«Когда мы выбирали девушек, с которыми будем вести работу, руководствовались тем, что нам близко. Все проекты наших подопечных по-своему очень интересны, полезны и социально значимы. Хочется, чтобы к финалу сезона школы женского наставничества они были воплощены в жизнь», — добавила депутат Государственной Думы РФ Светлана Журова.

Большинство отобранных в проект — студентки 2-4 курса таких направлений подготовки, как науки об обществе, СМИ и библиотечное дело, юриспруденция, социология и социальная работа. При отборе участниц учитывался опыт общественной деятельности девушек, степень проработки и значимость предлагаемого социального проекта, а также личная мотивация.

«Есть такое понятие, как реверсивное наставничество. Когда наставник не только передает своей подопечной знание и опыт, но и многое получает взамен. Мы все здесь уже получаем многое друг от друга, вдохновляем друг друга. И наши девушки, уверена, будут учиться не только у своих менторов, но и друг у друга», — прокомментировала советник генерального директора ООО «Сибур» Елена Мякотникова.

В свою очередь участницы проекта с воодушевлением делились планами работы с наставницами.

«Мой проект касается экологического просвещения студентов. Считаю, что нужно знакомить людей с понятием ресурсосбережение, ресурсо-эффективности и бережного отношения к окружающей среде. В результате нашей работы с наставницей, мне бы хотелось выйти на более высокий уровень организации просветительских мероприятий в сфере экологии, потому что сейчас наши мероприятия ограничиваются узким кругом людей, обучающихся на экологических направлениях в университетах. Хотелось бы, чтобы мы объединили больше людей на более серьёзных площадках. А моя наставница, уверена, сможет мне в этом помочь», - поделилась участница проекта, студентка РГУНГ им. Губкина Анфиса Харыбина.

«Я бы хотела продвигать физическую культуру в обществе для оздоровления тела и духа. Самое главное, я думаю, моя наставница сможет передать мне свои личные ценности. Поделится, как достичь успеха через легкость и стать успешной в разных направлениях. В какой-то момент я думала, что это нужно только учится и развиваться в одном выбранном векторе, а сейчас поняла, что это мой путь разносторонний, и он абсолютно правильный, и только так я смогу стать тем, кем я хочу», - сказала участница проекта, студентка РГСУ Валерия Христюхина.

Материал подготовлен при участии студентов Молодежного медиацентра Минобрнауки России: Андрея Лесового и Элины Гревцевой (фото), Ксении Ильюшенковой (текст).

Россия > Образование, наука > minobrnauki.gov.ru, 22 апреля 2022 > № 4048756

Как работать в информационном пространстве рассказали вузам на медиафоруме

Участники двухдневного медиафорума «Университеты в медиапространстве: полная перезагрузка» в Саранске познакомились с новейшими трендами в области медиа и закрепили навыки выстраивания коммуникаций с участниками образовательного процесса.

Сегодняшнюю образовательную встречу для ректоров, проректоров и сотрудников пресс-служб вузов открыла заместитель Министра науки и высшего образования РФ Елена Дружинина.

«У каждого университета должна быть своя коммуникационная стратегия. Это проработанный документ, который позволяет вузу определить свои сильные и слабые стороны, правильно выстраивать коммуникацию с абитуриентами, студентами, профессорско-преподавательским составом. Важно задаться целью подготовить этот сложный, на первый взгляд, документ. Но, когда большая работа раскладывается на составные части, в дальнейшем становится понятно, как работать в медийном пространстве», — отметила Елена Дружинина.

Замглавы Минобрнауки добавила, что для построения эффективной работы информационных служб вузов необходима качественная работа сайтов и продвижение информации о научных достижениях университета, создание собственной команды для работы со СМИ и социальными сетями, повышение квалификации сотрудников пресс-служб, отслеживание трендов и ориентирование на лучшие тактики.

На совещании спикеры уделили особое внимание обсуждению развития студенческих СМИ. По словам и.о. ректора Мордовского государственного университета им. Н.П. Огарева Дмитрия Глушко, вуз активно привлекает молодежь к информационной работе и созданию медиаконтента. «Мы хотим, чтобы студенты делились информацией о нашем университете в соцсетях, чтобы в республику приезжали учиться из всех городов России: от Калининграда до Владивостока. Поэтому мы будем и дальше поддерживать инициативы молодых журналистов и студенческих медиа. Также мы стремимся создать единую экосистему медиа университета, факультетов, институтов и молодежных вузовских организаций, которая даст синергию в коммуникациях с целевыми аудиториями», — поделился планами Дмитрий Глушко.

Участие в совещании принимали ректоры, проректоры по информационной политике и руководители пресс-служб из 10 российских вузов и 8 субъектов: Челябинской, Самарской, Пензенской, Нижегородской, Рязанской областей, Москвы, Республики Мордовия и Республики Чувашия.

Напомним, медиафорум «Университеты в медиапространстве: полная перезагрузка» проходил с 21 по 22 апреля в Саранске. За два дня в онлайн и офлайн форматах были организованы пленарное заседание и стратегическая сессия, открытые разговоры с экспертами и блогерами, медиа-практика и кейс-стади. Трансляции мероприятий в социальной сети «ВКонтакте» и на сайте форума посмотрели более 220 тыс. человек.

В Минстрое России обсудили перспективы развития Магаданской области

Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Ирек Файзуллин провёл рабочую встречу с губернатором Магаданской области Сергеем Носовым. Обсудили строительство объектов социальной инфраструктуры, благоустройство общественных территорий и переселение граждан из аварийного жилья.

В Магаданской области реализуются жизненно важные проекты для региона. Благодаря нацпроекту «Жильё и городская среда» в прошлом году в регионе досрочно реализована программа переселения граждан из непригодного жилья. Переселено 580 человек из 14,3 тыс. кв. м жилья.

«Регион показывает хорошие результаты по вводу жилья. По итогам первого квартала 2022 года введено 3,8 тыс. кв. метров жилья или почти половина от планового показателя. К прошлому году видим большой прирост, результаты выше примерно в 10 раз. Такие цифры позволят обеспечить потребность жителей, которые хотят улучшить свои жилищные условия и приобрести новое качественное жилье», - прокомментировал глава Минстроя России Ирек Файзуллин ход реализации нацпроекта.

По темпам прироста вводимого жилья по сравнению с базовым 2018 годом Магаданская область занимает 1-е место среди всех субъектов Российской Федерации (рост в 2,5 раза). На 2022 год установлено плановое значение показателя 8 тыс. кв. метров жилья.

«В Магаданской области делается все, чтобы люди здесь оставались жить и приезжали новые специалисты к нам. Мы строим жилье. Сейчас получили поддержку Правительства РФ и делаем водовод к новому жилому микрорайону. В Магадане достраиваем физкультурно-оздоровительный комплекс, строим роддом, летом планируем открыть новый детский сад, оборудовали набережную и дальше будем ее благоустраивать. В соседнем поселке Ола, это рядом с Магаданом, достраиваем школу. А главное – в этом году мы успели заключить контракты со строителями по старым ценам. Закупили большую часть материалов. Да и антикризисными мерами поддержки наши строители воспользовались», - сказал в своем докладе губернатор Магаданской области Сергей Носов.

Для развития инфраструктуры региону одобрен инфраструктурный бюджетный кредит. Средства будут направлены на строительство объекта здравоохранения, что позволит создать более комфортную среду и повысить качество жизни в столице региона.

Общественная палата не одобрила новый сезон инвестквот

В Общественной палате прошли слушания по проекту закона о втором этапе инвестквот. Участники дискуссии указали на неактуальность реформы отраслевого законодательства и рекомендовали разработчику учесть изменение экономических условий.

Малый бизнес на безрыбье

В Общественной палате РФ 21 апреля прошли слушания по законопроекту о втором этапе инвестиционных квот и аукционах по квотам на вылов крабов и моллюсков. Организаторами мероприятия выступили комиссия ОП по развитию агропромышленного комплекса и сельских территорий и Общественный совет при Росрыболовстве.

Законопроект, разработанный совместно Минсельхозом и Росрыболовством, предусматривает дополнительное выделение на Дальнем Востоке до 20% квот на вылов рыбы для стимулирования инвестиций. В качестве объектов инвестиций определены добывающие суда или рыбоперерабатывающие комплексы (береговой завод и снабжающий его сырьем флот). Кроме того, предлагается выставить на аукционы остатки крабовых квот и квоты на вылов других ценных видов беспозвоночных.

По словам советника министра сельского хозяйства Евгения Каца, законопроект уже согласован с Минфином, Минпромторгом, Минэкономразвития, но остались разногласия с Минвостокразвития, ФСБ и ФАС, как и замечания по итогам процедуры оценки регулирующего воздействия. Минсельхоз готовится внести законопроект в правительство.

Как сообщает корреспондент Fishnews, несмотря на доработку текста законопроекта, в нём сохранены положения, вызвавшие наибольшую критику со стороны рыбацкого сообщества. В частности, это касается решения изъять для аукционов 100% квот по ценным видам беспозвоночных у компаний, с которыми в 2018 г. были заключены договоры на 15 лет.

Такой шаг «полностью лишит производственного ресурса 115 предприятий Дальнего Востока, 99 из которых являются субъектами малого и среднего предпринимательства», предупредил вице-президент «ОПОРЫ России» Владислав Корочкин. Зачастую это градо- и поселкообразующие организации, у которых может не быть других квот.

«Очевидно, за этим последует необходимость сокращения рабочих мест», — считает заместитель генерального директора по развитию рыбохозяйственного комплекса Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики Иван Новиков. По его словам, только на Курилах работы могут лишиться около 500 человек. Риски роста безработицы и, как следствие, снижения налоговых и других отчислений в бюджеты видят и в Российском профсоюзе работников рыбного хозяйства.

Поддержка для избранных

Второй раунд инвестквот ударит по дальневосточным предприятиям еще сильнее, считают в Ассоциации добытчиков минтая. По оценкам АДМ, пользователи, у которых в сумме заберут 44% промышленных и прибрежных квот на вылов минтая и сельди, недосчитаются примерно 925 тыс. тонн рыбы, а их годовая выручка сократится на 62 млрд рублей. Без ресурсного обеспечения останется 140 судов, без работы — более 7 тыс. человек.

Президент АДМ Алексей Буглак поинтересовался, почему государство намеревается поддержать через донаделение ресурсами только узкую группу инвесторов «первой волны». «Есть предприятия, которые вкладывали средства в обновление основных фондов вне механизма инестквот, без господдержки. Есть предприятия, которые участвовали в первом этапе инвестквот по другим объектам — по крабам, по донно-пищевым видам. И эти предприятия тоже привлекали кредитные средства», — напомнил руководитель ассоциации.

«До ввода инвестобъекта в эксплуатацию не происходит изъятия ресурса у текущих пользователей квот, — выступил с возражениями президент Ассоциации судовладельцев рыбопромыслового флота (АСРФ) Алексей Осинцев. — Принятие законопроекта не повлечет уменьшения объемов добычи водных биоресурсов, не обязывает реализовывать инвестпроекты и идти на аукционы».

По мнению АСРФ, задержка с принятием законопроекта затормозит обновление флота и усугубит хронические болезни отрасли — сырьевую ориентацию, потерю рынков, проигрыш по эффективности конкурентам из США и Норвегии.

За недоказанной эффективностью

Большинство отраслевых объединений не видят причин для спешного переписывания закона о рыболовстве. «Не закончив первый этап, нельзя приступать ко второму этапу», — уверен президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья (АРПП) Георгий Мартынов.

Прибрежные территории, на экономике которых в первую очередь отразятся изменения отраслевого законодательства, совсем не разделяют оптимизма инициаторов законопроекта и хотели бы дождаться завершения текущих строек. Архангельск, Камчатка, Хабаровск, Магадан — представители регионов по очереди высказывали опасения в связи с возможным сокращением ресурсной базы местных предприятий, проблемами с получением кредитов и затягиванием сроков постройки судов из-за нехватки комплектующих.

«С учетом санкций, запрета на поставку оборудования, невозможности привлечения иностранных специалистов для пуско-наладочных работ встал вопрос уже не о сроках и стоимости строительства, а о реалистичности достройки большей части запланированных судов», — высказал мнение Алексей Буглак. Он уточнил, что часть критически важного технологического оборудования невозможно заместить даже азиатскими аналогами.

Ни законодатели, ни рыбопромышленники, ни чиновники до сих пор не увидели «вневедомственного официального документа, в котором были бы отражены результаты первого этапа инвестквот», подчеркнул председатель Общественного совета при Росрыболовстве Герман Зверев. Таким документом, содержащим анализ социально-экономических последствий реформы для отрасли, регионов и предприятий, могло бы стать, к примеру, заключение Счетной палаты. Но пока любые заявления об эффективности инвестквот вряд ли могут считаться объективными.

Против природы и санкций

Состояние сырьевой базы ставит под сомнение целесообразность новых крабовых аукционов. По информации АРПП, в текущем году общий допустимый улов (ОДУ) камчатского краба в Камчатско-Курильской подзоне снизился по сравнению с 2021 г. почти на 45%, синего краба в Западно-Камчатской подзоне — более чем на 25%, равношипого краба и краба-стригуна опилио в Северо-Охотоморской подзоне — на 10%. Квоты на вылов этих объектов тоже были куплены предприятиями на аукционе 2019 г.

Еще больше вопросов связано с резко изменившейся экономической ситуацией. Рынок США, который в прошлом году поглотил более половины российского краба, с большой вероятностью полностью закроется для экспортеров из РФ уже в июне. Оперативно перенаправить эти потоки в Китай у бизнеса пока не получается — о проблемах со сбытом говорят краболовы и на Севере, и на Дальнем Востоке. На этом фоне странно выглядит инерция, «с которой Росрыболовство и Минсельхоз продвигают этот законопроект», считает президент Ассоциации добытчиков краба Александр Дупляков.

«Последний месяц чиновники правительства России практически круглосуточно работают в рабочих группах, чтобы понять, как нам жить в этих условиях, как принимать решения и что делать. И только этот законопроект основывается на цифрах из другого времени», — согласен с такой точкой зрения председатель совета директоров медиахолдинга «Фишньюс» Эдуард Климов. По его мнению, все расчеты в обосновании законопроекта стали «цифрами из прошлого», «к реальности они уже не имеют отношения».

«Пояснительная записка и обоснование готовились некоторое время назад, — признал в ходе обсуждения Евгений Кац. «Сейчас ситуация несколько изменилась. Будем докладывать при внесении законопроекта о текущем состоянии», — пообещал представитель Минсельхоза.

По итогам слушаний Общественная палата подготовит заключение по законопроекту, рассказал зампредседателя комиссии по развитию АПК и сельских территорий Айгун Магомедов. Он предложил участникам дискуссии создать межкомиссионную рабочую группу для подготовки рекомендаций к следующему раунду обсуждения законодательной инициативы, которое скорее всего пройдет в формате «нулевого чтения».

Fishnews

Минстрой формирует комплексную цифровую экосистему отрасли

В рамках цифровой трансформации строительной отрасли, городского и жилищно-коммунального хозяйства целевым ориентиром является формирование и развитие комплексной цифровой экосистемы отвечающей современным вызовам. Об этом заявил директор департамента цифрового развития Минстроя России Николай Парфентьев.

"Сейчас перед нами стоит задача цифровой трансформации строительной отрасли, городского и жилищно-коммунального хозяйства. Комплексное распространение цифровых технологий повысит качество жизни и комфорт жителей России, обеспечит рост безопасности, усовершенствование всех инфраструктурных элементов города, реализацию новейших практик в образовании и культуре", – отметил замминистра строительства и ЖКХ РФ Константин Михайлик.

В числе приоритетных направлений работы министерства – повышение доступности и защищенности данных, внедрение новых системных решений стратегического и операционного управления. Не менее важным является "внешний" контур цифровизации. В частности, речь идёт о создании новых механизмов взаимодействия между всеми участниками строительной отрасли и реализации кадрового потенциала в рамках цифровых компетенций. Особенно значимой является работа с объектами инфраструктуры, разработка методик для определения наиболее эффективных типовых технологических решений для дальнейшего внедрения.

Также был отмечен потенциал ведомственного проекта Минстроя России "Умный город" в области снижения цифрового неравенства. На сегодняшний день участниками проекта являются ключевые административные центры субъектов РФ, города с численностью населения свыше 100 тысяч человек и города-пилоты, подписавшие соглашения с Минстроем России.

"За три года реализации проекта удалось создать методологическую основу, сформировать задел и обеспечить внедрение лучших практик. Проанализировав результаты, мы подготовились к расширению Стандарта проекта "Умный город". В 2022 году мы хотим охватить все направления с высоким потенциалом в "цифре", включая развитие сервисов обратной связи, строительство, ЖКХ, образование, науку, здравоохранение, в целом – социальную сферу", – рассказала руководитель Проектной дирекции Минстроя России Дина Сафиуллина.

НОВЫЕ МЕРЫ ПОДДЕРЖКИ ТУРИСТИЧЕСКОЙ ОТРАСЛИ ЗАРАБОТАЮТ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ

20 апреля 2022 года в Смольном, под руководством Губернатора Санкт-Петербурге Александра Беглова, состоялось заседание Оперативного штаба по реализации мер, направленных на обеспечение экономической и социальной стабильности в городе. На заседании были предложены новые меры поддержки туристической отрасли.

Одобрено освобождение на 2022 год от уплаты налога на имущество и земельного налога организаций гостиничной отрасли, конгрессно-выставочной деятельности, санаторно-курортных предприятий, туроператоров. Эта же льгота будет распространена на собственников помещений и земельных участков, которые предоставляют вышеперечисленным организациям недвижимость в аренду.

На сегодняшний день для гостиниц, санаторно-курортных учреждений, конгрессно-выставочных организаций уже действует принятая ранее льгота по уплате налога на имущество, земельного и транспортного налогов в размере 50%.

Льгота по полной отмене земельного и имущественного налогов для туристских предприятий на 2022 год начнет действовать после принятия Законодательным Собранием закона, вносящего изменения в соответствующий закон Санкт–Петербурга, и последующего его подписания Губернатором Санкт–Петербурга. Объем дополнительной поддержки на эти цели оценивается в сумму порядка 400 млн рублей.

Полная отмена региональных налогов поможет сохранить деятельность предприятий гостеприимства и стимулировать занятость, даст возможность гостиницам, санаторно-курортным и конгрессно-выставочным организациям перенаправить потоки на необходимые нужды для поддержания высокого уровня обслуживания.

Воспользоваться налоговыми льготами смогут:

- Организации туристической сферы, осуществляющие деятельность в соответствии с кодами ОКВЭД 55 (классифицированные в соответствии с порядком, принятым Правительством Российской Федерации), 82.30 и 86.90.4;

- Организации, осуществляющие деятельность в соответствии с кодом ОКВЭД 68.20 и предоставляющие площади в аренду организациям, осуществляющим деятельность в соответствии с кодами ОКВЭД 55 (классифицированные в соответствии с порядком, принятым Правительством Российской Федерации), 82.30 и 86.90.4.

Для получения налоговых льгот нужно обратиться в Федеральную налоговую службу по Санкт–Петербургу и Ленинградской области. Меры поддержки будут также распространены на операторов морских терминалов по обслуживанию круизных и морских судов, сведения о которых содержатся в реестре морских портов Российской Федерации. Для предприятий, обслуживающих круизные и морские суда, применение налоговых льгот поможет сохранить портовую инфраструктуру и послужит существенной поддержкой в ситуации приостановки морского круизного сообщения. На эти цели объем поддержки оценивается более 140 млн рублей.

Пониженная налоговая ставка по УСН

Комитет по экономической политике и стратегическому планированию, Комитет финансов и Комитет по развитию туризма Санкт–Петербурга по поручению Губернатора готовят проект постановления «О внесении изменений в Закон Санкт–Петербурга «Об установлении на территории Санкт–Петербурга налоговой ставки для организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения». Согласно готовящемуся проекту постановления для предприятий туриндустрии предлагается установить пониженную налоговую ставку в размере 3 процентов, в случае, если объектом налогообложения являются доходы, и 5 процентов – в случае, если объектом налогообложения являются доходы минус расходы.

Воспользоваться льготой смогут гостиницы, туркомпании, санаторно-курортные и конгрессно-выставочные организации, применяющие упрощенную систему налогообложения. Обязательным условием при использовании указанной льготы является сохранение средней месячной заработной платы работников организации за 2022 год равной размеру минимальной заработной платы в Санкт–Петербурге, действующему в 2022 году, или превышающей его. Вместе с тем, доля доходов от осуществления указанной деятельности должна составлять не менее 70 процентов общего дохода организации. Льгота поможет сохранить заработную плату занятых в туротрасли, поддержать занятость в целом, стимулировать деятельность и развитие компаний гостеприимства.

Льготные займы

Также Комитетом по промышленной политике, инновациям и торговле совместно с Комитетом по развитию туризма Санкт–Петербурга разрабатываются программы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в соответствии с кодами ОКВЭД 55 (классифицированными в соответствии с порядком, принятым Правительством Российской Федерации), 79, 82.30 и 86.90.4 в рамках программ НО «Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства, микрокредитная компания».

В целом новые меры поддержки оцениваются в дополнительный 1 млрд рублей. Всего на 2022 год объем мер поддержки туристской отрасли составляет более 2 млрд рублей. Отметим, что Санкт–Петербург является одним из самых востребованных направлений для путешествий в России. Город стал лидером по бронированию гостиниц в рамках недавно завершившегося окна продаж реализуемой Ростуризмом по поручению Правительства РФ программы кешбэка. Также, по данным туристских сервисов, Санкт–Петербург занимает первое место среди российских направлений для отдыха с детьми в апреле и мае.

В прошлом году туристы принесли в экономику города 234 млрд рублей, бюджетные поступления в 2021 году составили около 20 млрд рублей. Непосредственно в отрасли туризма и гостеприимства Санкт–Петербурга постоянно заняты 109 тысяч человек, всего своими доходами со сферой туризма так или иначе связаны до 400 тысяч работающих петербуржцев.

За три года в деревнях и селах благоустроили 13,5 тыс. территорий

Начиная с 2019 года в России в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» ведется активная работа по благоустройству на территориях сельских поселений. Финансирование работ по благоустройству сельских поселений с 2019 по 2021 год в рамках проекта составило 22 миллиарда рублей.

«Очень важно, чтобы подобные проекты благоустройства реализовывались не только в крупных городах, но и в самых небольших населенных пунктах. За три года по проекту «Формирование комфортной городской среды» в деревнях и селах было благоустроено более 13,5 тыс. территорий. Там появилась современная инфраструктура для отдыха и занятий спортом, и, конечно, детские площадки для игр. В этом году работа по проекту будет продолжена», – сообщил вице-премьер Марат Хуснуллин.

«Отбор муниципальных образований для участия в программе проводится регионами самостоятельно в соответствии с правилами, определенными государственной программой субъекта. При этом при выборе территорий обязательно учитываются мнения жителей. В 2022 году в рамках федерального проекта в сельских поселениях планируется благоустроить 2 230 территорий с общим финансированием более 7 миллиардов рублей за счет средств федерального бюджета», – подчеркнул Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.

Сельские поселения являются активными участниками Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, который проводится с 2018 года.

На территории сельских поселений уже реализовано 8 проектов-победителей с общим объемом финансирования более чем в 475 миллионов рублей. Например, «Парк уездного периода» в с. Крапивна Тульской области, имеющего статус исторического поселения, концепция которого позволяет подчеркнуть подлинность исторической городской среды и красоту природного окружения села Крапивны. Еще 5 проектов Всероссийского конкурса с общей суммой финансирования более чем 168 миллионов рублей находятся в стадии реализации.

Сегодня благодаря федеральному проекту «Формирование комфортной городской среды» активность сельских поселений в вопросах благоустройства растет. Реализация проекта направлена на повышение комфортности и безопасности в населенных пунктах с помощью благоустройства территорий.

Основная цель – преобразить вид сельских поселений, сделать их комфортнее для жизни и дать новый импульс к развитию.

Мониторинг реализации государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды», а также проектов-победителей «Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях», в том числе на территориях сельских поселений, ведётся ФАУ «Проектная дирекция Минстроя России» по поручению Минстроя России в еженедельном режиме.

Минстрой формирует комплексную цифровую экосистему отрасли, отвечающую современным вызовам

В рамках цифровой трансформации отрасли целевым ориентиром является формирование и развитие комплексной цифровой экосистемы отвечающей современным вызовам. Об этом рассказал директор департамента цифрового развития Минстроя России Николай Парфентьев в рамках стратегической сессии «Цифровая прокачка региона. Омская область», которая проходит с 21 по 22 апреля.

«Сейчас перед нами стоит задача цифровой трансформации строительной отрасли, городского и жилищно-коммунального хозяйства. Комплексное распространение цифровых технологий повысит качество жизни и комфорт жителей России, обеспечит рост безопасности, усовершенствование всех инфраструктурных элементов города, реализацию новейших практик в образовании и культуре», – отметил замминистра строительства и ЖКХ РФ Константин Михайлик.

В числе приоритетных направлений работы министерства – повышение доступности и защищенности данных, внедрение новых системных решений стратегического и операционного управления. Не менее важным является «внешний» контур цифровизации. В частности, речь идёт о создании новых механизмов взаимодействия между всеми участниками строительной отрасли и реализации кадрового потенциала в рамках цифровых компетенций. Особенно значимой является работа с объектами инфраструктуры, разработка методик для определения наиболее эффективных типовых технологических решений для дальнейшего внедрения.

Также был отмечен потенциал ведомственного проекта Минстроя России «Умный город» в области снижения цифрового неравенства. На сегодняшний день участниками проекта являются ключевые административные центры субъектов РФ, города с численностью населения свыше 100 тысяч человек и города-пилоты, подписавшие соглашения с Минстроем России.

«За три года реализации проекта удалось создать методологическую основу, сформировать задел и обеспечить внедрение лучших практик. Проанализировав результаты, мы подготовились к расширению Стандарта проекта «Умный город». В 2022 году мы хотим охватить все направления с высоким потенциалом в «цифре», включая развитие сервисов обратной связи, строительство, ЖКХ, образование, науку, здравоохранение, в целом – социальную сферу», – рассказала Руководитель Проектной дирекции Минстроя России Дина Сафиуллина.

По итогам сессии «Цифровая прокачка региона» были определены инициативы, возможные для реализации в 2022-2024 гг. и обладающие экономическим и социальным эффектом для отрасли и региона, а также отвечающие целям развития цифровой экономики. Организатором мероприятия выступила АНО «Цифровая экономика» при поддержке Правительства Омской области.

Алексей Херсонцев вошел в Совет по присуждению Премий Правительства РФ в области качества

Министерство промышленности и торговли РФ утвердило обновлённый состав Совета по присуждению Премий Правительства в области качества. Он сформирован из представителей Аппарата Правительства РФ, Администрации Президента РФ, Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания РФ, федеральных органов исполнительной власти, глав деловых объединений.

Председателем Совета является Министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров, секретарем Совета – руководитель Роскачества Максим Протасов. В состав Совета вошли руководители 11 министерств и ведомств, в том числе статс-секретарь – заместитель Министра экономического развития РФ Алексей Херсонцев.

Обновление состава Совета Премии Правительства РФ в области качества демонстрирует особую актуальность ускоренного внедрения инструментов повышения эффективности и качества процессов по всех отраслях отечественной промышленности именно сейчас. Новый этап импортозамещения требует масштабного применения инструментов диагностики качества работы организаций, используемого в рамках Премии Правительства РФ в области качества.

За время проведения Конкурса в нем приняли участие более 3 500 организаций из 80 субъектов Российской Федерации следующих отраслей: промышленные производства, здравоохранение, образование, пищевая промышленность, сфера услуг, торговля, научно-производственная деятельность и т.д. Все чаще диагностику процессов в рамках Премии проходят и государственные учреждения, органы власти. Лауреатами и дипломантами премии за эти годы стали более 400 организаций.

Стенограмма доклада Максима Решетникова на селекторном совещании рабочей группы Госсовета по экономическим вопросам

Из стенограммы:

Уважаемые Андрей Рэмович, Сергей Семенович!

Уважаемые коллеги!

По реализации Плана первоочередных действий: из 248 мер по 193 уже подготовлены и приняты все необходимые решения. Активно учитывали мнения регионов, это итоги нашей совместной работы. К примеру, у нас в четвертый пакет вошли предложения по кешбэку за турпоездки по России, это предложил Пермский край, Архангельская область и ряд других регионов. Саратовская область и Мордовия предложили приостановить административную ответственность за нарушение требований по маркировке. Они у нас тоже в плане, дожимаем сейчас эту тему.

В пятый пакет вошло предложение Москвы по индексации субвенции региональным фондом ОМС из федерального бюджета, а также инициатива Архангельской области по поддержке инвестпроектов на Дальнем Востоке и Арктике. Правительство как раз приняло решение по перераспределению средств на этом направлении. Вчера на правкомиссии поддержан шестой пакет мер. В него включили предложение Курганской области и ряда других регионов по дополнительному льготному кредитованию граждан на индивидуальное жилищное строительство за счёт средств ДОМ.РФ. Это тоже то, что обсуждалось в рамках рабочих групп Госсовета. Ленинградская область предложила поддержать организации в сфере водоотведения и перенаправлять плату за негативное воздействие на окружающую среду, на операционные расходы. Мы действительно обсуждали это у Андрея Рэмовича, но мы отложили этот вопрос. Министерство природных ресурсов попросила некоторое время на дополнительное обсуждение, у нас эти предложения тоже в работе.

Несколько слов хотелось бы сказать по статусам, по мерам. Учитывая, что у нас уже 250 мер принято, сейчас основная наша задача – это уже не генерация новых мер, а максимально эффективная реализация тех, что приняты.

Сейчас ключевая тема — это кредитование. В рамках программы малого и среднего бизнеса – совместная программа Центробанка и Корпораций МСП по поддержке кредитования на инвестиционные цели. Выдано почти 2000 кредитов на 44 млрд руб. Это уже пятая часть от общего объёма запланированных выдач.

Набрала темп программа кредитования на оборотные цели Банка России. При этом, если на первом этапе у нас преобладала реструктуризация ранее выданных кредитов – на 170 млрд 2 300 договоров реструктурированы, то за последние две недели Центральный банк усилил здесь контроль за банками, и, выдача новых кредитов выросла. Заключено почти 5 тыс. договоров на 58 млрд руб.

Продолжаются выдачи в рамках зонтичных поручительств Корпорации МСП. Выдано больше 10% — более полутора тысяч кредитов на 18 млрд руб. из портфеля в 170 млрд руб.

Раскачивается программа льготного кредитования 1764. Она идёт с опозданием, к сожалению. Для банков сейчас по внутренней экономике это не самая выгодная программа на фоне программ Центрального банка и совместных программ с Корпорацией МСП. На сегодняшний момент по ней заключено только 240 соглашений на 5 млрд руб. 164 из них — за последнюю неделю. К сожалению, по ряду крупнейших банков фиксируем нулевое заключение соглашений. Мы здесь дополнительно с банками будем дожимать эту тему.

Набирают темп выдачи по двум программам для системообразующих организаций в промышленности, торговле и в агропромышленном секторе. 1 апреля решили вопрос с гарантиями выплат по таким кредитам. Напомню, что у нас 50% портфеля покрывается поручительством ВЭБа. В процессе заключения договора поручительства на 375 млрд руб. Более чем на 100 уже заключено все остальное, подписание, но я подчеркну, что это не мешает выдаче кредитов, потому что банк прекрасно понимает, что все уже выданные кредиты будут покрыты этими поручительствами. Общий лимит поручительств ВЭБа, напомню, 800 млрд руб.

В промышленности за две недели заключены кредитные соглашения на 630 млрд руб. Фактически выдано почти 125 млрд руб. Эти цифры отличаются от того, что я вчера называл, потому что каждый день обновляем. ВПК заключено договоров на 70 млрд руб., выдано на 24 млрд руб.

Утверждена программа кредитования системообразующих компаний в энергетике – сегодня утром Минэнерго запустил отбор банков для участия в программе. Рассчитываем, что эта программа запустится на следующей неделе. В стадии запуска ещё две программы в строительстве и ЖКХ, и в транспорте.

Серьёзная поддержка для бизнеса – это мораторий на проверки. Мы эти цифры много раз называли: 217 000 проверок отменено, а за последнюю неделю в 7 раз меньше проверок, чем за ту же неделю 2021 года. В общем, ситуация по проверкам региона подтверждает –мораторий достаточно хорошо соблюдается.

Напомню, мораторий не распространится на налоговый контроль. ФНС снизила количество проверок только для IT-компаний. Мы здесь ещё проанализируем практику и вместе с налоговой службой посмотрим, что можно сделать.

Видим востребованность принятых поправок по госзакупкам. По информации от 69 субъектов, заключено 1200 контрактов с единым поставщиком на 60 млрд руб. Внесены изменения в условия по более чем 800 контрактам.

По 19 контрактам уже списаны штрафы. Есть конкретные примеры: в Калмыкии воспользовались возможностью выбрать ед.поставщика по региональным правилам. Там на конкурс по строительству госпиталя для ветеранов войн никто не заявился. Не проводя повторно торги регион заключил соглашение с компанией, которая согласилась на базовые предложенные условия. В Карелии также использовали механизм по корректировке проекта без повторной экспертизы. Речь идёт про 10 объектов — по 2 подписанным доп. соглашения между регионом и подрядчиком.

Отдельно работают меры по импорту. Обнулили до 30 сентября пошлины для 15% всего объёма нашего импорта. На прошлой неделе состоялся очередной совет Евразийской экономической комиссии. Более того, по ранее принятым решениям, по большинству позиций отменено целевое подтверждение. В результате, у нас со следующей недели, с 25 апреля, в полном объёме эти решения вступят в силу. Ещё раз подчеркну, более 1000 позиций товаров можно будет ввозить беспошлинно, это 15% нашего импорта. Активно работает возможность ввоза в упрощённом режиме новых товаров, которые до этого в страну не импортировались. Мы видим, что по 150-170 деклараций еженедельно дополнительно регистрируются. В основном, это 95% импорт, половина – это Китай, это то, что нужно на насыщение внутреннего рынка, бытовые товары, одежда, косметика, пищёвка. В рамках плана, Семен Сергеевич, как Вы сказали, запускаются новые решения. За последнюю неделю Вы отметили распоряжение о докапитализации региональных фондов промышленности на 4,3 млрда руб. Деньги пойдут на грантовую поддержку предприятий обрабатывающей промышленности.

В 77 регионах расширено действие программы льготного кредитования застройщиков. Раньше поддержку получали только при строительстве жилья, когда доходы бизнеса от проекта были незначительные. В регионах, где зарплата ниже среднероссийских на 15% и более. Сейчас этих ограничений нет, и, в этом году на программу выделено 35 млрд руб. на субсидирование ставок, в ней участвует 26 банков. С 1 апреля по 1 июня продлили сроки утверждения проектной документации в рамках работы по Федеральной адресной инвестиционной программе. Несмотря на задержки в работе из-за корректировки смены или поиска замены импортного оборудования среди отечественных аналогов, сможем сохранить финансирование за такими социально-значимыми объектами.

Скорректировали работу по госзакупкам на 22 год. Во-первых, сократили до 7 рабочих дней срок оплаты по договорам. Более чем в 3 раза уменьшен срок ожидания оплаты для бизнеса, снизили финансовые издержки компании. Раньше заказчик мог запросить обеспечение исполнения контракта, гарантию от компании, что бизнес выполнит заказ. Сейчас, эти условия сильно смягчены. Ограничили возможности использования требований обеспечения исполнения контракта — применять теперь можно только в тех случаях, когда компания выдаёт аванс.

Снижена административная нагрузка на регионы за счет изменения правил работы по нацпроектам, это важно. В этом году отчитываться о выполнении контрольных точек и кассовом исполнении можно будет не ежемесячно, а ежеквартально. Рассчитываем, что это снизит административную нагрузку и на федеральный орган власти, и, разумеется, на регионы. Детальная разбивка проделанной работы нужна будет только по трем направлениям из 15-ти: это принятие региональных актов, строительство объектов, создание информационных систем.

Коллеги, при этом, готовы дополнительно рассмотреть ваши предложения по снижению трудозатрат в этом направлении, и, конечно, рекомендуем субъектам принять аналогичные решения.

Что ещё сделано за последнее время? Премьер подписал распоряжение о выделении на программу ФОТ 3.0. 1 млрд. дополнительно. Мы продляем ее.

Напомню, это была последняя ковидная программа, мы её уже один раз в декабре продляли, сейчас продляем второй раз. Там у нас 740тыс. работников в 30 тыс. компаний. Работают они, платят 3% по кредитам, даем им отсрочку на полгода по выплатам основного долга и процентов по кредиту.

Капитализация РЖД прошла на 250 млрд руб., это позволит поддержать инвестку и закупить, в том числе, машиностроительную продукцию, локомотивы и вагоны. Это касается очень многих регионов.

Расширяется грантовая поддержка IT-компаний, выделено 2 млрд руб. Фонду содействия инновациям. В мае-июне планируется объявить конкурс на гранты по 2 направлениям поддержки стартапов – до 20 млн. можно будет получить на внедрение российских цифровых решений в малых предприятиях и до 10 млн. на разработку открытого кода в рамках создания российских библиотек. Тоже, коллеги, многие IT занимаются предметно, посмотрите на этот конкурс.

Что в работе? Правительство фокусируется на поддержке системообразующих предприятий, об этом вчера объявил премьер. Там увеличены пороги по кредитованию системообразующих. Одна из ближайших запланированных мер – это увеличение с 5 до 7 млрд суммы максимального кредита для предприятий АПК. Это тоже был запрос компаний. Второе – в прошлом году заработал механизм казначейского сопровождения по госконтрактам. По сути, ввели дополнительный контроль казначейством за соблюдением условий договора третьего участника, который переводит деньги исполнителю только по итогам проверки документов, подтверждающих факт выполнения работ. Такая достаточно сложная система. Понятно, что в этих условиях она чрезмерно обременительна. В этом году планируем ввести временное послабление – законопроект Минфина в Правительстве, он предполагает увеличение 600 тыс. до 5 млн. руб. размера цены контракта, По которому не применяется такое казначейское сопровождение. Рассчитываем, что это тоже шаг вперёд. Особое внимание субъектам муниципалитета - вы сможете определить контракты до 50 млн. руб., по которым также может не применяться такое казначейское исполнение, то есть это будут ваши полномочия.

Важно: в Правительство ФАСом внесён законопроект о неприменении законодательства по защите конкуренции на единственного поставщика. Это то, что Сергей Семёнович поднимал в прошлый раз. Законопроект всеми ведомствами поддержан, тоже в ближайшее время будет в Правительстве рассмотрен.

По рынку труда ситуация в целом стабильная, наверное, не буду говорить. Главное, что там более 80 субъектов уже подписали соглашение по дополнительным мерам, может быть, они сейчас и не нужны, но по крайней мере, деньги для регионов доведены, при необходимости можно ими будет воспользоваться. Коллеги, сейчас ключевая задача, которую поставил вчера перед нами Председатель Правительства, это донастраивать и мониторить запущенные меры, при необходимости корректировать программу с учётом изменений.

Здесь, уважаемые коллеги, рассчитываем дальше на помощь регионов и на постоянное информирование нас о тех проблемах, которые возникают. Сергей Семёнович, при необходимости готов ответить на вопросы.

Россия. СЗФО. ПФО > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > economy.gov.ru, 21 апреля 2022 > № 4041101 Максим Решетников

Максим Решетников: 53 инициативы регионов включены в План первоочередных действий по повышению устойчивости экономики РФ

Первый заместитель Председателя Правительства Андрей Белоусов и мэр Москвы Сергей Собянин провели селекторное совещание рабочей группы Государственного совета РФ по экономическим вопросам.

На совещании обсуждался ход реализации уже принятых мер и новые предложения по повышению устойчивости экономики регионов в условиях санкционного давления. Сергей Собянин проинформировал членов рабочей группы о выделении дополнительных средств федерального бюджета на субсидирование процентных ставок по кредитам системообразующих предприятий промышленности и торговли, а также на финансирование жилищного строительства. Кроме того, Правительством Российской Федерации было принято решение о докапитализации региональных фондов поддержки промышленности, что позволит запустить программы льготного кредитования предприятий, не вошедших в перечень системообразующих.

Как отметил министр экономического развития РФ Максим Решетников, из 248 мер в рамках Плана первоочередных действий по 193-м уже подготовлены и приняты все необходимые решения. «Активно учитываем позицию регионов», - подтвердил он.

Всего в План на данный момент вошло 53 инициативы, ещё 62 предложения рассматриваются к включению в следующие пакеты решений.

Например, в четвертом пакете учтены предложения Архангельской области и Пермского края по кешбэку за турпоездки по России, а также Саратовской области и Мордовии о приостановке административной ответственности за нарушение требований по маркировке товаров. В пятый пакет мер вошло предложение Москвы по индексации субвенций региональным фондам ОМС из федерального фонда, а также инициатива Архангельской области по поддержке инвестпроектов на Дальнем Востоке и Арктике.

19 апреля на заседании президиума Правительственной комиссии по повышению устойчивости российской экономики в условиях санкций был рассмотрен шестой пакет мер. В него включены предложения Курганской области и ряда других регионов по дополнительному льготному кредитованию граждан на индивидуальное жилищное строительство за счет средств ДОМ.РФ. Как напомнил Максим Решетников, эти инициативы обсуждались в рамках профильных рабочих групп Госсовета. Кроме того, Ленинградская область предложила поддержать организации в сфере водоотведения и перенаправлять всю уплаченную ими плату за негативное воздействие на окружающую среду на операционные расходы - для надежной и бесперебойной работы систем водоотведения поселений.

«По поручению Председателя Правительства внимательно мониторим, как реализуются меры поддержки. Прошу глав субъектов активнее подключаться к этой работе. В приоритете 4 направления – доступное финансирование, смягчение контроля и надзора, «зеленый коридор» для импорта, госзакупки», - подчеркнул министр.

Глава рабочей группы Госсовета, губернатор Челябинской области Алексей Текслер в своем выступлении предложил обсудить возможность дополнительной донастройки программ льготного кредитования, чтобы увеличить их доступность для предпринимателей. «Курс на снижение взят, и сегодня основная задача – эффективная реализация на практике уже принятых решений. Я говорю о качестве и скорости взаимодействия банков и их клиентов. Важно обеспечить мониторинг за реализацией программ льготного кредитования», - уточнил глава региона.

«Сегодня льготные программы для МСП предполагают ставки 13,5-15,5%, для самозанятых – 16%, при том, что ключевая - 17%, - пояснил Алексей Текслер. - Считаем, что нужно подумать над модификацией этих программ, к примеру, выйти на систему «Ключ-минус» со специальным фондированием от ЦБ».

Грядёт сверхновая Россия!

мы свою историческую миссию выполним

Андрей Фефелов

Повитуха-война принимает роды новой эпохи. Мучительный парадокс заключается в том, что чем дольше и жёстче будет проходить спецоперация на Украине, тем быстрее появится на свет новый исторический субъект — Россия сверхновая…

Раскаты приближающейся новизны различимы уже сейчас, однако мы действуем пока в прежнем привычном для нас мире, который скоро станет дорогим сердцу прошлым.

Мировая история, как и сама жизнь, состоит из великого сонма непрерывных, порой незаметных процессов, суммирование которых приводит к резким скачкообразным переменам. Риск такого перехода состоит в том, что старое навек уходит, а новое как будто не появляется. На самом же деле новое приходит в наш мир мгновенно, но оно неузнанно и безымянно.

То, что не имеет ни имени, ни понятных свойств, ни чётких характеристик, кажется нам опасным. Ибо неясно, что принесёт зашифрованное будущее — гибель или спасение? Новое — это тёмная материя истории.

Велик риск перепутать новое с прежде бывшим, оказаться в плену стереотипов, воздействовать на новое старыми, опробованными методами. Но ещё опаснее вообще не увидеть нового, мысленно отгородится от него, спрятаться в шкаф. Новое оно ведь анонимно, и само о себе не заявит. Вернее так: когда оно само заявит о себе, будет уже поздно.

Как воспитать в себе способность в нахлынувшей со всех сторон новизне не растеряться, но разыскать нечто ценное, родное, вечное?

Вызовы грандиозны и испытания предстоят серьёзные. История может распорядится так или эдак… Но чего точно уже не будет — так это оглядок на «общественное мнение» Запада.

«Ах, боже мой! Что станет говорить княгиня Марья Алексевна?» А ничего она не станет говорить, ибо уже месяц бьётся в истерике, у неё падучая-с…

Только духовный суверенитет позволит думать своим умом и поступать так, как выгодно нам, а не как принято где-то или предписано нам кем-то.

Односторонний пацифизм, извращённый «меньшизм», декарбонизация, феминизм, лживый культ личной свободы — от всего этого больного наследия глобализма пришло время освободиться раз и навсегда. Хорошо бы ещё устроить чистку в госаппарате и вымести оттуда остатки агентуры западного влияния. А также почистить авгиевы конюшни в сфере культуры.

Наш русский мир — это сад, который надо выращивать, возделывать, обрабатывать раствором от вредителей, освобождать от сорняков, проектировать и расширять. Эту работу за нас не сделают ни «невидимая рука рынка», ни «заинтересованный инвестор».

Кризис ускорил все процессы, сжал время. Кризис дал шанс. То, на что в обычном вялом состоянии ушло бы пять лет, сейчас придётся пробежать за полгода.

Кризис даёт возможность построить систему по собственному усмотрению, не повязанную по рукам и ногам международными обязательствами и трухлявыми догмами экономического либерализма.

Плюс синхронизация всей страны

Для того чтобы поднять КПД системы, не обязательно её реконструировать. Достаточно упорядочить её работу, внеся в неё(лишнее) новые или хорошо забытые старые концепции.

И хоть все мы знаем, что «капитализм деградировал и сошёл с ума…», военный коммунизм всё же нам внутри России пока не светит. Крах рыночной утопии, экспроприация капиталов, правовой нигилизм и энергетический коллапс — всё это характерные приметы финального кризиса глобализма, под которым мы понимаем идеологию и практику современного Запада. Россия постарается остаться «островком стабильности» или даже спасительным ковчегом, вобрав в себя приемлемые и необходимые формы и наработки западной культуры. Идея освоить, а где-то даже присвоить «европейское наследство» нисколько не противоречит основному политическому и духовному тренду войны с Западом.

Советский термин «рационализация производства» вероятно будет применён к экономике в целом. Вернётся, наконец, системный проектный подход в управлении основными фондами. Кладовая передовых отечественных технологий, сконцентрированных в оборонке, космической отрасли, атомной энергетике, будет распечатана и частично задействована в частном секторе, в программах импортозамещения.

Советская система, скорее всего, не вернётся, но некоторые её элементы придётся тщательно изучить и внедрить в жизнь.

Будет полностью перестроена банковская система, которую удастся сориентировать на крупные долгосрочные вложения, на создание новых направлений.

Методы организации производства, технология увеличения производительности труда, принципы снижения затрат — всё это будет транслировано сверху, то есть государственными регулирующими органами, например, теми же банками, которые будут отвечать за конечный результат.

От государственного контроля внутренних цен на продукты и топливо, конечно, тоже не убежать.

Элементы распределительной системы, вероятно, появятся, как самый простой и быстрый ответ на кризис.

Основная проблема — отсутствие специалистов-управленцев, способных рационализировать и синхронизировать работу громадной махины государственно-частного сектора — мешанину региональных средних и крупных предприятий.

Этому не учили ни в каких высших школах экономики, у правительства не существует крупномасштабного опыта подобных мероприятий. Принципы понятны, но методы не опробованы.

В решении этой проблемы будет неизбежно применён тот же проектный подход. Очевидно, будет создан специальный межведомственный орган при Правительстве РФ —, цель которого в определённые сроки навести порядок в экономике и банковской системе. В этот штаб войдут теоретики нового курса, представители самых главных госкорпораций, а также силовых ведомств. Подобный кризисный штаб может со временем превратиться в Центр управления развитием.

Прогресс вместо «прогрессизма»

Так уж получилось, что самая дегенеративная за всю историю человечества доктрина носит название «прогрессизма». В основе этой доктрины лежат агрессивный экологизм и толерантность ко всем формам сексуальных извращений. В данной доктрине необходимость остановки технического прогресса обоснована опасностью такового для окружающей среды. Идеологами прогрессизма активно ставится проблема перенаселения Земли, рассматриваются возможности её решения путём отказа от традиционных представлений о семье. Вся эта шняга расцвела буйным цветом на глобализированном Западе, став, по сути, антирелигией.

Ростки прогрессизма вместе с современной западной культурой просачивались и в Россию. Теперь этому процессу будет поставлен жёсткий заслон. Однако важно не потерять идею прогресса как такового.

По сути, у России только сейчас появился шанс стать «страной-прогрессором». Для этого придётся как-то открыть все имеющиеся шлюзы научно-технического творчества, объявить Великий поход нации в будущее. Традиционные представления о нормальной семье, этике и духовной вертикали не противоречат другой высокой цели: практическому, технологическому освоению космоса. Возвращение в общественное сознание космической утопии может привести нас к доктрине «научного экстремизма», что предполагает полный отказ от затхлых идей Римского клуба об «устойчивом развитии» и рождение новаторского мышления. Россия способна на такой кульбит, надо только распечатать величайшие творческие силы народа.

Любопытно, что одновременно со спецоперацией России на Украине мы наблюдаем зримый крах цифровой утопии. При этом сами цифровые технологии активно используются двумя сторонами военных действий.

«Креативным классом» в России принято считать дизайнеров и программистов — в какой-то момент они стали называть себя новым правящим слоем. Сегодня их мечты разрушены. Цифровиков гоняют и на Западе, и на Востоке.

Десятки тысяч программистов, сбежавших из России после начала спецоперации, почувствовали холодок приближения нового мира, в котором цифровым магам отводится уже отнюдь не главная и не самая почётная роль. Кибертехнологии по-прежнему будут пропитывать информационные системы и промышленность, однако попытки подменить собой реальность прекратятся.

Контуры крупного цифрового проекта для России были даны в статье «С.С.С.Р. Соборная социальная сеть России». Речь в ней идёт о создании колоссальной цифровой проекции государства и общества, что является тоже своего рода утопией, но лишённой налёта «прогрессизма» и глобализма.

На поверхности лежит идея строительства цифрового ГОЭЛРО — системы автоматического управления экономикой, основанной на сборе, анализе и обработке больших данных. Впрочем, эта конструкция ближе к цифровому коммунизму, то есть совершенно новому строю, до которого наша Россия пока ещё не доросла.

Цифровизация может и будет влиять на основы кадровой политики. Если взяться за дело бодро, то можно за пару лет создать оптимальную систему формирования госаппарата, не совместимую с кланово-феодальными принципами, весьма укоренёнными не только в России, но и во многих странах мира, включая страны Запада. Формирование правильного кадрового актива — основной вопрос государства. И его тоже можно решить с помощью цифры.

Три главных комплекса России

Здесь не про комплекс цивилизационной неполноценности, присущий либеральной части российских элит. И не про внедряемый безрезультатно, но методично,(лишнее) в сознание масс комплекс вины за «гулаги-шмулаги» и многолетнюю безжалостную оккупацию Эстонии.

И даже не про комплекс нерешительности, который был присущ нашей стране до 24 февраля 2022 года.

Речь пойдёт о наших главных козырях — военно-промышленном, аграрно-промышленном и топливно-энергетическом комплексах.

В условиях двух, встроенных один в другой, кризисов (один из которых локальный, другой мировой) эта триада превращается в основу государства, в фундамент физического выживания российского народа. По воле Божьей, в результате героических усилий целых поколений русских людей — благодаря царям, казакам, первопроходцам, профессорам, генсекам, наркомам и одному президенту — в России появились предприятия и технологии, способные вооружить, согреть и накормить народ. Собственно, они делают из России Ковчег ХХI века. Это свойство, дающее колоссальное преимущество, нельзя не использовать. Какая бы политическая погода не стояла в ближайшие десятилетия, названные структуры будут держать свод российской цивилизации. На разных этажах этих заводов и корпораций зреют управленческие кадры, способные стать новой властной элитой. В лабораториях ведутся сложные научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, а на промышленных площадках создаются изделия, опережающие самые современные мировые образцы.

Каждая из этих отраслей имеет смежников, к коим относятся машиностроение, металлургия, транспорт, строительство…

Это фундамент будущего цивилизационного рывка России. Не достаточное, но совершенно необходимое условие грядущего взлёта.

Данная триада важна не только для внутренней ситуации. Каждая из отраслей имеет мощный экспортный потенциал. Да и без этого влияет на многие мировые процессы.

Наш ВПК, выпустив линейку новых путинских ракет, меняет геополитический и технологический расклад во всём мире, открывает человечеству эру гиперзвука. Наш ледокольный атомный флот создаёт круглогодичный внутренний трансконтинентальный коридор — Северный морской путь.

Как выяснилось, сельское хозяйство России способно влиять на мировые цены продовольствия, а специалисты АПК при этом занимаются в прикладных целях молекулярной биологией, биохимией, генной инженерией и биоинформатикой.

В силу этих особенностей станции, заводы и фермы вполне могут стать «элитообразующими» предприятиями. Надо только создать механизм продвижения новых людей к властным рычагам.

Система образования в нынешнем её виде малоэффективна. Вероятно, в будущем школы и университеты будут интегрированы в научно-промышленные центры, целенаправленно пополняя кадровый резерв предприятий.

Трудности перехода

Подобные преобразования не могут пройти без молодёжи. Но как же увлечь её в новый мир?

При любых сдвигах и трансформациях есть слои, терпящие издержки. Кто-то теряет привилегии и статус, кто-то деньги. Но есть и такие, у которых история отнимает не только образ жизни, но и образ будущего.

Те, кто успел войти в жизнь, поженить мечты с реальностью, не так остро переживают социальные виражи.

Образ будущего может быть разный — религиозный, коммунистический, либеральный, цифровой… Но в любом случае низвержение идеалов опасно: вместо открытости к новому в душе нарастает желчный скептицизм, а иногда и беспросветный нигилизм.

Обманутые ожидания воспитанного на западной культуре молодого поколения — вот главная проблема перехода страны в новую эпоху. «Мы этого не заказывали!» — так восклицают обиженные юнцы, оказавшиеся в совершенно незнакомых и чуждых условиях.

Многие из читателей этих строк сами пережили нечто подобное. Поздний СССР пусть и не был преисполнен ожиданиями близкого коммунистического будущего, но то, что обрушилось на общество в период перестройки и далее, — ни в какие ворота не лезло. Привычное, понятное, обещанное будущее было низвергнуто. Так многие «бывшие пионеры» превратились в «вечно недовольных», в виртуозных ворчунов и обличителей, в настоящих внутренних эмигрантов.

Да, в 90-е годы было что обличать и чем быть недовольным, но сам феномен «потерянного поколения» повторяется уже в нынешних условиях.

Многие молодые люди, живущие в крупных центрах России, питались исключительно американским культурным фастфудом, мечтали о человечестве без границ, незаметно впитали максимы прогрессистской пропаганды. Теперь они стоят на пороге постглобального мира, который стремительно разваливается на регионы. В этом мире будут установлены другие порядки, будут доминировать другие ценности, будут царить иные символы.

Нужно как-то обеспечить мягкое приземление из разряженного пространства космополитических грёз на материковую плиту «азбучных истин» Евразии.

Вторая проблема — это неизбежный конфликт между новой и старой элитой. В процессе ротации элит во времена Ивана IV или Сталина правителям пришлось применять весьма жёсткие средства, чтобы отодвинуть от власти закосневшие партийно-семейные кланы. Конечно, попытка старой элиты во что бы то ни стало удержаться на плаву будет предпринята. Важно, чтобы она не имела успеха.

Третья проблема — сонный консерватизм большой части российского общества. Теперь все процессы будут развиваться стремительно, и нужно психологически быть готовым к любым поворотам, включая те или иные формы милитаризации и резкое усиление государственного контроля.

Дух эпохи

Ясно, что во всём мире наступило время радикальных решений. Заморозка Западом, а по сути,(лишнее) изъятие наших золотовалютных резервов, а также частных капиталов некоторых российских граждан — это несомненно радикальный шаг, больше похожий на акт войны. В этих условиях Россия тоже в ближайшее время радикализируется. Какие формы приобретёт этот радикализм, сложно предположить. Вероятно, ужесточатся формы подавления прозападного лобби в России. Также возможно изъятие недвижимости у сбежавших на Запад ярких представителей корпуса русофобов. Не исключено, что на территории ДНР будет организована публичная казнь наёмников из Великобритании.

Ожидается принятие юридических норм по отмене защиты интеллектуальной собственности корпораций из недружественных стран и так далее.

Логичным радикальным шагом, направленным на восстановление исторической памяти народа, станет отказ от драпировки Мавзолея во время парада 9 Мая, а также официальное включение в пантеон отцов отечества Иосифа Виссарионовича Сталина и Ивана Васильевича Грозного.

Вот что писал в своём исследовании знаменитый русский историк Сергей Платонов: «Выступление Грозного в борьбе за Балтийское поморье… поразило среднюю Европу. В Германии «московиты» представлялись страшным врагом; опасность их нашествия расписывалась не только в официальных сношениях властей, но и в обширной летучей литературе листовок и брошюр. Принимались меры к тому, чтобы не допустить ни московитов к морю, ни европейцев в Москву и, разобщив Москву с центрами европейской культуры, воспрепятствовать её политическому усилению. В этой агитации против Москвы и Грозного измышлялось много недостоверного о московских нравах и деспотизме Грозного…»

Что ж, самое время установить в Москве грандиозный памятник первому русскому царю!

Радикализм может быть явлен также в реализации крупных государственных проектов, с привлечением всех имеющихся сил и средств, и в принятии неожиданных геополитический решений — например, в создании союза государств с названьем кратким Русь.

Новая эпоха неизбежно породит свой стиль и свой язык. И они вырастут не просто из идеи субъектности и суверенитета России. Речь пойдёт о мессианском предназначении, поэтому будут неизбежно востребованы представления об особом пути нашей страны. Это мгновенно испепелит все формы «покаянства» и «солженизма», обозначив маршрут от Третьего Рима через Третий интернационал к нашей Бессмертной империи будущего.

Тогда-то и начнёт работать фабрика идей и образов, генератор национальной энергии.

Чем упорнее нацистские бандформирования Зеленского сопротивляются российским военным и чем сильнее экономическое давление на Россию со стороны Запада, тем стремительней пойдёт процесс страшного и чудесного преображения государства Российского.

Самый радикальный русский поэт Александр Блок записал в январе 1918 года такие строки:

«Тычь, тычь в карту рвань немецкая, подлый буржуй! Артачься, Англия и Франция! Мы свою историческую миссию выполним. …Мы на вас смотрели глазами арийцев, пока у вас было лицо, а на морду вашу — мы взглянем нашим косящим, лукавым, быстрым взглядом; мы скинемся азиатами, и на вас прольётся Восток. Ваши шкуры пойдут на китайские тамбурины».

Персональные данные останутся у владельцев

Ирина Приборкина

Госдума РФ в третьем чтении приняла закон о пресечении принудительного сбора персональных данных (ПДн), который вступит в силу с 1 сентября 2022 г. Документ запрещает продавцам отказывать в заключении, изменении, расторжении или исполнении договора из-за непредставления потребителем персональных данных. Юристы отмечают, что основная часть нового закона является неразумной.

Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин отметил, что сейчас при совершении покупок или оплате услуг у людей под разными предлогами собирают номера телефонов, адреса электронной почты и другие личные сведения - даже в тех случаях, когда предоставление такой информации не является обязательным. "Прежде всего это касается онлайн-магазинов. Принятие соответствующих поправок позволит дополнительно защитить права потребителей", - уточнил он.

В Госдуме отметили, что в ст.16 закона "О защите прав потребителей" также предложено закрепить перечень недопустимых условий договора. "К таким условиям могут быть отнесены, например, установление штрафных санкций для потребителя за отказ от исполнения договора, оказание дополнительных услуг за плату без согласия потребителя, ограничение права выбора способа и формы оплаты. Положения, устанавливающие перечень недопустимых условий договора, распространятся и на ранее заключенные договоры", - рассказали в ведомстве.

Старший юрисконсульт Linxdatacenter в Петербурге Алексей Юсупов отмечает, что предлагаемые законопроектом изменения отражают системное толкование принципов, заложенных законодателем в суть Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 "О защите прав потребителей" ("Закон о защите прав потребителей"), Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ "О персональных данных" ("Закон о персональных данных").

"На фоне развивающегося тренда по повышению уровня регулирования и контроля за обработкой ПДн развитие положений "Закона о защите прав потребителей" в части предоставления потребителям дополнительных гарантий защиты прав и законных интересов выглядит вполне логичной мерой ввиду очевидного неравного положения потребителей в правоотношениях с иными субъектами предпринимательской деятельности", - считает юрист. По его словам, внесение прямого запрета на отказ от заключения, исполнения или расторжения сделки в связи с отказом потребителя предоставить свои персональные данные, за исключением случаев, когда предоставление таких данных необходимо для заключения или исполнения договора, не является по своей природе законодательной новеллой. "Ставить в зависимость заключение договора от приобретения потребителем дополнительных услуг и или совершения потребителем действий, не относящихся к сути заключаемого договора или его исполнению, нельзя было и до рассмотрения обсуждаемого законопроекта. Иными словами, такие положения закона существовали и ранее", - объясняет Алексей Юсупов. По его словам, в данном случае законодатель дублирует основные принципы и существующие нормы регулирования правоотношений с потребителями, устанавливая императивный запрет на сбор ПДн без прямого волеизъявления субъекта ПДн.

"Предлагаемые изменения по части запрета на отказ от заключения, исполнения или расторжения договора в связи с возможностью отказа потребителем предоставить свои персональные данные повлечет необходимость для коммерческих субъектов пересмотреть порядок сбора ПДн. Хозяйствующим субъектам придется комплексно пересмотреть подход к сбору ПДн, возможно произвести мероприятия по внеплановому аудиту ПДн, что определенно повлечет дополнительные расходы на контрольно-организационные процедуры", - пояснил юрист.

Владелец бизнес-школы Katkov.School, член Ассоциации юристов России Павел Катков отмечает, что проектируемые нормы до п.4 предлагаемой к принятию статьи представляют собой попытку собрать в один пакет нарушения, допускаемые в отношении потребителей. "И если ранее юристам надо было доказывать незаконность тех или иных норм, например о подсудности, то теперь их собрали в одном месте и прямо сказали: так нельзя", - уточняет он. По его словам, гораздо большие опасения вызывает п.4 проектируемой статьи, согласно которому "Продавец (исполнитель, владелец агрегатора) не вправе отказывать потребителю в заключении, исполнении, изменении или расторжении договора с потребителем в связи с отказом потребителя предоставить персональные данные, за исключением случаев, если обязанность предоставления таких данных предусмотрена законодательством Российской Федерации или непосредственно связана с исполнением договора с потребителем".

"На мой взгляд, исполнителю услуги виднее, когда ему нужны, а когда не нужны персональные данные и какие. Обязанность их предоставить может быть не предусмотрена законом - законом всего не предусмотришь. Из чего следует, что, если мне нужны персональные данные, но обязательность их предоставления не предусмотрена законом, я не могу их получить. Это неразумно", - считает юрист. По его словам, там есть оговорка про непосредственную связь с исполнением договора с потребителем. "Но теперь, например мне, как онлайн-школе, надо будет эту связь доказывать. Сделать это, впрочем, будет несложно: для оказания услуг EdTech-отрасли нам необходимо и имя, и телефон, и электронный адрес - посредством этих данных мы с ним общаемся, информируем о расписании, даём доступы к урокам, идентифицируем в информационных технологических системах", - говорит Павел Катков.

Президент Ассоциации компаний интернет-торговли (АКИТ) Артем Соколов считает, что поправки не предполагают никаких изменений для добросовестных участников рынка. "Все они работают в строгом соответствии с требованиями закона "О защите персональных данных" и сведения о покупателе собирают исключительно для исполнения договора, что, собственно, прописано в поправках. Так, почта необходима для отправки электронного чека, а адрес покупатель сообщает только тогда, когда заказывает доставку домой, в других случаях он не требуется", - отмечает эксперт. По его словам, отчасти поправки могут стать хорошим барьером и защитить потребителей от недобросовестных игроков, владельцев ресурсов, которые под видом интернет-магазинов целенаправленно занимаются сбором персональных данных. "Речь идет о площадках, где потенциальный покупатель не может даже ознакомиться с каталогом товаров, пока не зарегистрируется, то есть не сообщит свои ПДн", - уточнил Артем Соколов.

Напомним, что в начале апреля группа депутатов и сенаторов внесла в Госдуму законопроект, ужесточающий требования к операторам персональных данных, которым в том числе предлагается установить прямой запрет на отказ гражданам в оказании услуг в случае, если человек не хочет оставлять свои персональные данные.

Павел Катков прямой конкуренции этого ПФЗ с законопроектом депутата Хинштейна не видит, так как в последнем основным предметом регулирования является трансграничная передача данных. "В любом случае, активность законодателя вызывает опасения за нашу молодую EdTech-отрасль: как бы ее не зарегулировали избыточно раньше времени. Если же цель - иностранные сервисы, то в эти правовые акты надо прямо вводить такую оговорку, а не ухудшать ситуацию для всех", - говорит он.

Артем Соколов из АКИТ также считает, что два законопроекта абсолютно не пересекаются.

Коммерциализация и самофинансирование вузов - требование времени

Постановлением Президента «О мерах по предоставлению финансовой самостоятельности государственным высшим образовательным учреждениям» от 24 декабря 2021 года вузы Узбекистана получили финансовую независимость и свободу действий. Это стало основой их благополучия и устойчивости. Документ также активизирует коммерциализацию научной деятельности и создает условия для развития предпринимательства и бизнеса, ускоряет процесс реализации инновационных разработок, служит акселерации и инкубации бизнеса в вузах.

В структурах высших учебных заведений субъектам, ответственным за данный участок, ранее не уделялось такого внимания. Вуз в основном был ориентирован на учебный процесс, не имея близкой связи с новыми трендами и вызовами современности, такими как детализация и цифровизация учебного процесса, сближение вузовской науки с бизнес-инкубированием и коммерциализацией инновационных разработок. В критериях Scopus и оценках рейтингов международных вузов эти аспекты являются ключевыми. По степени наукоемкости и уровню коммерциализации они дают вузам высокие баллы. Именно на эти требования указывал Президент Шавкат Мирзиёев, и они легли в основу реформ системы высшего образования.

Однако только строительством центров высоких технологий и технопарков невозможно достичь желаемого успеха. Необходимы профессионалы и специалисты, системный подход как к технической и технологической, так и к научной и инновационной деятельности.

Здесь должны работать новаторы - истинные патриоты своего дела, которые историей успеха и нестандартным подходом к новым идеям и проектам воодушевляют молодежь и создают условия для реализации фундаментальных открытий.

Как между вузами, так и среди факультетов должна быть здоровая атмосфера состязательности за лучшие научные разработки. Следует проводить вузовские и межвузовские слеты молодых ученых и предпринимателей, городские и республиканские конгрессы, симпозиумы, конференции и семинары. Такая деятельность должна быть приоритетной, широко пропагандироваться и занимать центральное место в учебе.

Как вузы нашей страны, так и все организации, имеющие к процессу высшего образования прямое отношение, шаг за шагом проводят кардинальные преобразования: совершенствуются высшие учебные заведения, создаются в них технопарки и центры высоких технологий, а также появляются новые специализации, открываются филиалы и институты.

Кроме того, в республике все шире вводится международная практика сотрудничества с ведущими вузами СНГ, Европы, Азии и США. Возвращаются в преподавательскую среду соотечественники из-за рубежа, что находится в поле пристального внимания главы государства. Отрадно и то, что сегодня немало иностранных ученых-педагогов, которые привлекаются к работе отечественных вузов и НИИ.

Современное высшее образовательное учреждение должно иметь в своей структуре мощную базу для коммерческой деятельности, помогать зарождению нового поколения бизнесменов, производственников и ученых. А преподавать должны специалисты, владеющие современными технологиями и знаниями, ведущие активную научную деятельность.

Наряду с анализом и оценкой учебной и научно-исследовательской систем современного вуза необходимо изучить историю развития страны и самого высшего учебного заведения в соответствующие периоды его деятельности, а также опыт международных университетов в этом направлении.

Решая вопросы организационно-­институционального строительства (в том числе коммерциализации и предпринимательской деятельности в вузе), можно комп­лексно подойти к решению ряда проблем, связанных с коррупцией, изменением отношения к качеству подготовки специалистов, созданием соответствующих условий, отвечающих международным стандартам и требованиям.

Уникален опыт в этом направлении Российской Федерации. В частности, деятельность Отраслевого аграрного бизнес-инкубатора (ОАБИ), который является учебно-научным структурным подразделением Российского государственного аграрного университета - МСХА имени К. А. Тимирязева. Его цель - содействие инновационному развитию аграрного сектора экономики РФ путем формирования у студентов, выпускников, аспирантов, сотрудников и профессорско-преподавательского состава предпринимательского подхода к научно-исследовательской деятельности, создание условий для капитализации научного потенциала, развитие малых инновационных предприятий в сфере агропромышленного комплекса, а также повышение эффективности взаимодействия образования, науки и бизнеса.

На общей площадке ОАБИ расположены малый и большой конференц-залы, коворкинг, выставочно-демонстрационный зал, переговорные комнаты, компьютерный класс, отдел патентования и лицензирования, а также десять полностью оборудованных офисов для размещения субъектов малого предпринимательства.

Оригинальным также является опыт развития бизнес-инкубаторов в Индии. Агробизнес-инкубатор в штате Андхра-Прадеш - результат партнерства между индийским правительством и Консультативной группой по международным сельскохозяйственным исследованиям. Данная площадка направлена на помощь инновационным предприятиям в начале их пути, которые имеют высокий потенциал роста и могут стать конкурентоспособными на рынке. По мере развития инкубатор стал относительно независимым от своих основателей: Международного научно-исследовательского института сельскохозяйственных культур для полузасушливых тропиков и Департамента науки и технологий Министерства науки и технологий Индии.

Также и Республика Корея занимает лидирующие позиции в данной области во многих международных рейтингах. В ходе визита Президента Шавката Мирзиёева в эту страну в 2017 году были подписаны соглашения о реализации при поддержке Корейского агентства международного сотрудничества (KOICA) проектов, направленных на развитие системы бизнес-­инкубации в Узбекистане на основе корейского опыта.

Так, при содействии KOICA по всей республике открываются бизнес-инкубаторы в рамках проекта «Стимулирование системы бизнес-инкубации в Узбекистане».

Главная задача бизнес-инкубаторов - создание площадки для обучения. Маститые в этом деле предприниматели дают начинающим советы, делятся опытом. Следует отметить, что без менторов инкубаторы работать не смогут. Все эти аспекты предусмотрены - от предоставления инфраструктуры и до обучения и сопровождения бизнеса в течение определенного периода. Также резиденты получают услуги юриста, бухгалтера, маркетолога и других специа­листов, чья помощь необходима при старте бизнеса.

Кроме того, в вузах Узбекистана стали активно создаваться инкубационные центры. Их основная цель - увеличение качества и количества инновационных проектов среди талантливой молодежи. Они в свою очередь также формируют благоприятные условия для студентов, реализующих оригинальные научно-технические идеи.

Несомненно, все принимаемые меры помогут создать необходимые условия для организации сети бизнес-инкубаторов, станут активно содействовать развитию малого и среднего бизнеса в Узбекистане.

Алишер Ташматов.

Кандидат экономических наук, доцент.

ЗАРИНА ДОГУЗОВА ОТКРЫЛА КРУИЗНЫЙ СЕЗОН В РОССИИ

Руководитель Ростуризма Зарина Догузова в рамках рабочего визита в Волгоградскую область торжественно открыла речную круизную навигацию 2022 в России. Церемония прошла на центральной палубе теплохода «Александр Невский». Уже 21 апреля теплоход «Александр Невский» из Волгограда отправится в первое в этом году путешествие по Волге. К середине мая в России запустятся все круизные маршруты на реках в европейской части страны и за Уралом.

Открытие круизного сезона прокомментировал вице-премьер РФ Дмитрий Чернышенко. «Меры Правительства по поддержке туротрасли вкупе с национальным проектом «Туризм и индустрия гостеприимства», традиционный интерес наших граждан к отдыху на воде и одна из самых протяженных в мире воднотранспортных сетей - более 6,5 тыс. километров – делают круизный туризм одним из самых перспективных. В России развивать его можно фактически в каждом федеральном округе. Например, в курируемом мной Приволжском, туристические проекты 7 регионов -Татарстана, Мордовии, Марий Эл, Ульяновской, Нижегородской, Саратовской областей и Пермского края - входят в инициативу «Волжское путешествие». Получился единый национальный речной туристический маршрут. В рамках него будут создаваться причалы, речные вокзалы, обновлен речной флот субъектов округа. Маршрут может быть также расширен за счет присоединения других регионов», - сказал Дмитрий Чернышенко.

Выступая на открытии круизного сезона в России Зарина Догузова рассказала, что: «Россия обладает одной из самых протяженных в мире сетей водных магистралей – сотни речных маршрутов, представлены морские и океанические направления. Круизы с каждым годом становятся популярнее, к примеру, только по нашей программе туристического кешбэка за «весеннее» окно продаж количество бронирований круизных туров по сравнению с прошлым годом выросло в 7 раз. Всего с начала года круизов с кешбэком уже купили около 100 тысяч человек. По данным круизных туроператоров, сегодня каждый пятый турист отправляется в круиз по программе. С учетом растущего спроса, по нашим прогнозам, всего в этом сезоне около 700 000 человек выберут отдых в круизе».

Сегодня круизный туризм – один из самых динамично развивающихся сегментов путешествий. Выступая на открытии круизного сезона, Зарина Догузова рассказала о преимуществах этого вида отдыха: «Круизы - это сочетание отдыха на воде и комфортного путешествия в формате «все включено», где за одну поездку можно посетить десятки городов, не тратя времени на дорогу. Удобно, комфортно и доступно, поскольку предложения ориентированы «на любой вкус и кошелек» - и для семей с детьми, и для молодежи, и для людей старшего поколения. Можно поехать на 3 дня, а можно на 3 недели – соединить в одной поездке и культурно-познавательные, и активные форматы отдыха. У круизов своя неповторимая атмосфера, свой ритм, свои традиции».

На теплоходе также прошла презентация новых предложений и лучших продуктов круизного сезона 2022 года. Руководители круизных компаний со всей страны рассказали о модернизации речной инфраструктуры, о турпотоке за 2021 год и о новых маршрутах.

«Круизы становятся все более и более популярны среди молодых людей, а тенденция прошлого сезона показала, что круизные путешествия все чащи стали выбирать «новые туристы», то есть те, кто впервые предпочли именно этот вид отдыха. Признаюсь, я сама планирую провести майские каникулы в круизе по Волге», - добавила Зарина Догузова.

В первом квартале 2022 года выдано разрешений на строительство 8,8 млн кв. м жилья

Общий объем жилья по действующим разрешениям на строительство составляет 146,9 млн кв. метров.

«За первый квартал этого года выдано разрешений на строительство жилья на 22% больше, чем за аналогичный период в прошлом. Это практически 8,8 млн кв. метров. Это крайне важно, поскольку увеличение количества предложений на рынке недвижимости является наилучшим инструментом сдерживания роста цен на новостройки», - сообщил вице-премьер Марат Хуснуллин.

Указанные проекты жилищного строительства по новым разрешениям реализуются в 81 субъекте Российской Федерации.

Лидерами по выданным разрешениям на строительство являются Москва (1,16 млн кв. м), Краснодарский край (0,63 млн кв. м), Республика Башкортостан (0,53 млн кв. м), Московская область (0,48 млн кв. м), Тюменская область (0,38 млн кв. м).

«Количество выданных разрешений на строительство показывает уверенный рост в течение всего первого квартала. Сейчас действует около 14 тыс. разрешений, по которым может быть построено 147 млн кв. м жилья. Основная задача на сегодня – обеспечить сохранение темпов строительства и запустить новые проекты» - подчеркнул Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.

В целом положительная динамика по выдаче разрешений на строительство наблюдается в 52 регионах страны. «Наиболее высокие показатели по выдаче разрешений к аналогичному периоду прошлого года отмечаются в Калужской и Рязанской областях, Республике Алтай, Архангельской области и Краснодарском крае», - отметил замминистра строительства и ЖКХ РФ Никита Стасишин.

Проектная дирекция Минстроя России в ежемесячном режиме ведет мониторинг объемов выдачи новых разрешений на жилищное строительство в субъектах Российской Федерации.

По данным Единой информационной системы жилищного строительства до конца 2022 года планируется ввести в эксплуатацию около 31,7 млн кв. метров жилья, строящегося в рамках законодательства о долевом строительстве.