Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Промысловикам Колымы дорого обходится пересечение госграницы

В последние годы у рыбопромышленников Магаданской области возникло немало претензий к региональному погрануправлению. Сейчас большинство проблем и судебных тяжб связаны с пересечением судами госграницы при добыче и переработке лососей.

«На протяжении нескольких лет у нас проблемы с погрануправлением возникают на ровном месте, как говорят, «высасываются из пальца», - сообщил Fishnews помощник президента Магаданской ассоциации рыбопромышленников Сергей Красулин. Он рассказал о возникшей два года назад спорной ситуации, связанной с добычей трубача. Тогда после месяца промысла пограничники посчитали, что рыбаки не имеют права осваивать моллюска в прибрежной зоне, так как этот район не включен в карту подзон. Между тем, лов трубача, как промышленный, так и научный, успешно велся там не первый год.

В результате добывающие суда были вынуждены прекратить вылов, несмотря на имеющиеся разрешения, и предприятия понесли огромные убытки. Потом рыбопромышленники долго судились с погрануправлением. «В конце концов, справедливость восторжествовала, но чего нам это стоило!» – вспоминает Сергей Красулин.

В 2013 г. у рыболовных организаций было очень много судебных тяжб, связанных с пересечением границы промысловыми судами. В отдаленных районах области, где нет ни дорог, ни инфраструктуры, добычу лососей можно вести только по особой схеме. Красную рыбу вылавливает прибрежная бригада, а затем уловы передаются на судно, имеющее разрешение на переработку. Накопившуюся замороженную рыбу судно по окончании путины доставляет в Магадан.

«Мы отработали, пришли в порт, сдали, и через какое-то время появляется постановление о привлечении к административной ответственности за пересечение госграницы. Шесть раз пересекало судно - на вход и на выход. А по экологическим требованиям, международному и национальному законодательству сбросы сточных вод и пищевых отходов нельзя производить в прибрежной зоне. Вот поэтому мы «бегали», сбрасывали и возвращались в район промысла на приемку», - рассказал Сергей Красулин.

В итоге за все шесть случаев были наложены штрафы - на капитана судна, как на должностное лицо (по 30 тыс. рублей), и на юридическое лицо (по 400 тыс. рублей). Предприятие оспорило эти решения в арбитражном суде и добилось признания одного из них незаконным. Судебные разбирательства продолжаются.

«Законодательство сформировано таким образом, что суда, которые работают в «прибрежке» на приемке, не имеют права пересекать госграницу для сброса сточных вод. Мы эту проблему обозначили и разослали ее в виде запросов, обращений в Правительство, Росрыболовство и погрануправление, - сообщил Сергей Красулин. - В целом на предприятия, входящие в Магаданскую ассоциацию рыбопромышленников, только за прошлый год наложено около трех миллионов штрафов. Три-четыре миллиона. Это только на Магадан. Мы посмотрели судебную практику, которая складывается на Дальнем Востоке, - там вообще массово привлекаются все предприятия, на одно юрлицо за один факт пересечения налагается штраф в 400 тысяч. То есть это миллионные штрафы непонятно за что!»

Собеседник Fishnews отметил, что такие санкции введены в административный кодекс всего несколько лет назад. «И статья оказалась очень удобной для пограничников - можно привлекать кого ни попадя. А оспаривать безуспешно, потому что так сконструирован закон», - подчеркнул помощник президента ассоциации.

В Центральном выставочном комплексе «Экспоцентр на Красной Пресне» с 28 по 31 января пройдет 15-я юбилейная специализированная выставка «Отечественные строительные материалы - 2014» (ОСМ-2014).

Ежегодно форум собирает на своей площадке производителей и поставщиков строительных материалов и оборудования, дилеров, представителей розничной торговли, государственных структур, отраслевых союзов и ассоциаций. В этом году более 270 компаний продемонстрируют новинки продукции, инновации и последние разработки отрасли на общей площади 8,8 тыс. кв. м.

Впервые на выставке будет представлена экспозиция оборудования, технологий и сырья для индустрии керамической промышленности - CERAMATEX. Актуальность нового раздела связана в первую очередь с потребностью российских заводов в современном оборудовании для производства продукции, а также модернизации существующих предприятий. Среди участников - компании из Испании, Италии, Франции, Португалии, Германии.

Другим важным событием станет проведение Всероссийской научно-практической конференции «Энергоэффективные здания сегодня. Нормы и практика их применения», инициатором и организатором которой выступила Общероссийская общественная организация «Деловая Россия».

Наша справка

В рамках деловой программы выставки «Отечественные строительные материалы - 2014» состоятся два круглых стола, два семинара и конференция:

круглый стол «Зеленые технологии в строительстве. Сегодняшние реалии в России, международный опыт. Перспективы развития» (организатор - Ассоциация производителей керамических стеновых материалов);

конференция с международным участием «Современные материалы на основе древесины в промышленном и гражданском строительстве» (организатор - ЛДК ЦНИИСК, ЛесПромИнформ);

круглый стол «Снижение себестоимости стеновых керамических материалов за счет оптимизации производственных процессов» (организатор - Ассоциация производителей керамических материалов);

семинар «Применение изделий из ячеистого бетона автоклавного твердения» (организатор - компания «ЭКО-Золопродукт Рязань»);

семинар «Применение «Пенобетона СОВБИ» в строительстве и реконструкции зданий, дорог, теплоизоляции труб» (организатор - «АДС СОВБИ-Строй»).

Информационная служба портала

Министр дорог и городского строительства Аббас Ахунди на церемонии открытия в Тегеране 2-ой Международной морской выставки заявил, что географическое месторасположение Ирана позволяет ему играть важную роль в мировой торговле. Иран имеет протяженные морские границы в Персидском и Оманском заливах, и открывающиеся в этой связи возможности следует максимально использовать для развития морского транспорта.

Аббас Ахунди указал на необходимость развития комбинированных транспортных перевозок и отметил: «Если нам удастся вывести железные дороги на побережье и к морским портам, это будет способствовать развитию морского транспорта». По его словам, комбинированные перевозки следует развивать и для того, чтобы увеличить долю Ирана в транзитных перевозках, поэтому им следует уделять самое серьезное внимание. Морской, железнодорожный и автомобильный транспорт должны быть тесно связаны друг с другом.

Министр дорог и городского строительства подчеркнул, что преимущества Ирана необходимо использовать для развития мировой торговли и он готов к конструктивному взаимодействию в этой области со всеми странами мира.

По словам Аббаса Ахунди, увеличение объема транзитных перевозок через иранскую территорию позволит Ирану играть важную роль в мировой торговле в качестве коридора, по которому осуществляется активный обмен товарами, и в настоящее время предпринимаются шаги с целью эффективного использования южных портов страны, таких как Чабахар, Имам Хомейни, Шахид Бехешти и др.

2-ая Международная морская выставка проводится в Тегеранском выставочном центре и будет открыта для посетителей до 31 января.

Директор департамента транзита и тарифов Организации портов и мореходства Ирана Саадолла Абдоллахи в интервью агентству ИСНА сообщил, что подписанное ранее четырехстороннее транзитное соглашение между Ираном, Туркменистаном, Узбекистаном и Оманом вступит в силу до конца текущего 1392 года (до 20.03.14 г.).

Как отметил С.Абдоллахи, о своем намерении присоединиться к названному соглашению заявлял также Катар, однако до сих пор с его стороны не было предпринято никаких официальных шагов, и соглашение по-прежнему остается четырехсторонним. Оно позволит увеличить объем транзитных перевозок и существенно облегчить процедуру их осуществления.

По словам чиновника, одна из важнейших целей организации, которую он представляет, состоит в создании условий для расширения международного сотрудничества в области морского транспорта и предоставления портовых услуг. В рамках проводимой организацией политики состоялись трехсторонние переговоры между Индией, Афганистаном и Ираном о подписании совместного соглашения о сотрудничестве, однако пока окончательное решение по этому поводу еще не принято.

Как подчеркнул С.Абдоллахи, к числу важных шагов, которые следует предпринимать в ближайшее время, относится подписание соглашений с зарубежными странами и их практическая реализация. Кроме того, следует отслеживать ситуацию и анализировать изменения на транзитных рынках, а также вырабатывать планы необходимых действий для удовлетворения потребностей этих рынков.

Тяжелый атомный ракетный крейсер Северного флота России "Петр Великий" принял участие в обеспечении второго этапа транспортировки сирийского химического оружия, проведя эту операцию вместе с боевыми кораблями Китая, Дании и Норвегии, сообщили журналистам в управлении пресс-службы и информации Минобороны РФ.

"Корабли в назначенных секторах обеспечили конвоирование двух специальных транспортных судов "Арк Футура" и "Тайко", — уточнили в оборонном ведомстве.

В Минобороны напомнили, что 7 января "Петр Великий" во взаимодействии с китайским сторожевым кораблем принял участие в обеспечении безопасности транспортировки первой партии сирийского химического оружия из порта Латакия в пункт назначения.

Координация действий кораблей ВМС иностранных государств, задействованных в обеспечении безопасности транспортировки сирийского химического оружия, осуществляется координационным штабом, дислоцирующимся на борту крейсера "Петр Великий". В состав этого штаба входят представители командования боевых кораблей Китая, Дании и Норвегии.

Второй саммит стран Сообщества латиноамериканских и карибских государств (CELAC) с участием глав государств и представителей стран региона открывается во вторник в Гаване.

Основной темой встречи станет борьба с бедностью и неравенством. Кроме того, в ходе предстоящего саммита ожидается подписание более 20 различных документов, в том числе касательно эмбарго США в отношении Кубы, спорных Фолклендских (Мальвинских) островов, участия в CELAC Пуэрто-Рико. Кроме того, в повестке дня — вопросы продовольственной безопасности и другие международные темы.

По словам главы кубинского внешнеполитического ведомства Бруно Родригеса, черновик основного документа встречи — финальной декларации саммита — уже почти полностью подготовлен, а на предварительных консультациях "царил консенсус". Присутствующий на встрече глава МИД Аргентины Эктор Тимерман назвал будущую встречу "исторической", отметив, что она пройдет на Кубе — "стране, которая многое сделала" для объединения Латинской Америки и государств Карибского бассейна.

На Кубу уже прибыли лидеры Аргентины и Бразилии, Уругвая, Венесуэлы и Боливии, а также генеральный секретарь ООН Бан Ги Мун. Президент Аргентины Кристина Киршнер в рамках двусторонних встреч встретилась с бразильским лидером Дилмой Руссефф. Руссефф, в свою очередь, вместе с кубинским лидером Раулем Кастро открыла первую на острове особую зону развития в порту Мариэль.

CELAC, образованное в 2011 году в Венесуэле, объединяет все страны Южной и Северной Америки, кроме США и Канады. Олег Вязьмитинов.

Корабль Cape Ray направился во вторник из США в итальянский порт Джоя Тауро для перегрузки и последующего уничтожения сирийского химоружия, сообщает газета Washington Post со ссылкой на источники в министерстве обороны США.

По данным издания, отправление корабля было ненадолго отложено из-за проблем с одним из главных двигателей корабля.Ранее сообщалось, что перегрузка химического оружия с датского судна Arc Futura на американский корабль Cape Ray в Джоя Тауро состоится в начале февраля. Как заявлял глава Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО) Ахмет Узюмджю, уничтожение химоружия на американском корабле должно быть завершено в течение двух месяцев.

В понедельник ОЗХО подтвердила, что вторая партия высокотоксичных химических веществ была вывезена из Сирии через морской порт Латакия. Химвещества были погружены на датские и норвежские суда. Первая партия химикатов была вывезена из Сирии 7 января.

Согласно первоначальному плану, высокотоксичные вещества должны были быть вывезены из Сирии до 31 декабря 2013 года, однако соблюсти сроки не удалось из-за нестабильной обстановки в стране. В соответствии со скорректированным ОЗХО графиком, приоритетные химвещества, включающие около 20 тонн токсичного горчичного газа, должны быть вывезены до 31 марта 2014 года, а к концу июня 2014 года сирийское химоружие должно быть полностью уничтожено.

МОСКВА - СОЧИ. ПОСЛЕДНИЙ ВАГОН

АНДРЕЙ ВДОВИН

Жаркие. Зимние. Безопасные

Билеты на Игры - это самая простая задача. Первая и даже вторая волна ажиотажа уже спала и даже сейчас возможно купить билеты практически на все соревнования, за небольшим исключением. Есть возможность попасть даже на церемонию открытия - вопрос только в цене. Если вы хотите непременно лично наблюдать, как 7 февраля на стадионе "Фишт" будет зажжен олимпийский огонь, это будет вам стоить 50 тыс. руб. - дешевле билетов не осталось

Даже сейчас возможно купить билеты практически на все соревнования, за небольшим исключением. Есть возможность попасть даже на церемонию открытия - вопрос только в цене. Если вы хотите непременно лично наблюдать, как 7 февраля на стадионе "Фишт" будет зажжен олимпийский огонь, это будет вам стоить 50 тыс. руб. - дешевле билетов не осталось

Сколько стоит поехать на Олимпиаду прямо сейчас

В Сочи 7 февраля будет зажжен олимпийский огонь, и следующие две недели все самое интересное в мире спорта, да и вообще в мире, будет происходить в Имеретинской долине возле Черного моря и на Красной Поляне в горах. "Московские новости" подсчитали, во сколько обойдется стать свидетелем олимпийских событий, тем, у кого только сейчас появились свободная неделя в феврале и желание провести ее в Сочи.

КАК ДОЕХАТЬ

Москва - Сочи - Москва: min 5000 руб. Самая легкая из задач, связанных с посещением Олимпийских игр. Главное, смириться с тем, что с 7 января по 21 марта доступ в Сочи на своем автотранспорте запрещен. Тем, кто все-таки отважился отправиться в путь на своей машине, стоит приготовиться к тому, что ее нужно будет оставить на перехватывающей парковке не менее чем в 100 км от города. Легально в олимпийскую столицу смогут попасть только машины со спецпропусками. Чтобы никто не прорвался в Сочи в обход блокпостов, для незарегистрированных на территории города машин устанавливается штраф в 3 тыс. руб. со снятием номеров.

Так что на Олимпиаду имеет смысл добираться либо самолетом, либо поездом. Оба варианта пока еще доступны. Самый дешевый из о ставшихся авиабилетов "Аэрофлота" Москва - Сочи - Москва с вылетом 10 февраля и обратной датой 16 февраля стоит ровно 5 тыс. руб. Но таких билетов остается катастрофически мало, и стоит рассчитывать на более реалистичные 8-10 тыс. руб. Другими привозчиками выходит дороже: S7 предлагает самые дешевые билеты на те же даты за 9100 руб., авиакомпания "Россия" за 9300 руб., но в этом случае придется делать пересадку в Санкт-Петербурге и вместо двух с половиной часов в один конец дорога займет втрое больше времени. Поездом от Москвы до Сочи ехать около суток. Место в купе обойдется в 4611 руб., в плацкарте - 3239 руб. Но это только в одну сторону.

ГДЕ ЖИТЬ

Отель две-три звезды: min 4500 руб. за ночь Это самая затратная часть олимпийско-туристической программы. Когда Сочи получил право проводить Олимпиаду, были выданы гарантии, что стоимость номеров в отелях будет ограничена разумными рамками. Но за заранее оговоренные цены номера уже выкуплены. Остаются варианты только у турфирм-посредников, которые продают их пакетами, и в частном секторе.

Сейчас в период с 10 по 16 февраля номер в двух-, трехзвездочных отелях в относительной близости от объектов прибрежного кластера, если повезет, можно еще забронировать примерно за 4500 руб. за ночь. 7-10 тыс. руб. - через неделю будет наверняка считаться более реальной ценой. Все, что дешевле, располагается в десятках километрах от олимпийских мест, и вряд ли подойдут тем болельщикам, которые намерены каждый день ездить на соревнования. И даже кровати в хостелах стоят от 3,5 тыс. руб. за ночь.

Чуть дороже сдаются однокомнатные частные квартиры в городе.

Трехкомнатные квартиры с двумя спальнями оценены уже в 15-20 тыс. руб. Но надо иметь в виду, что при заселении в частном секторе необходимо в трехдневный срок сделать себе временную регистрацию, что оговорено в специальном президентском указе. Судя по беспрецедентным мерам безопасности, спрашивать документы в Сочи будут на каждом шагу.

Еще один вариант относительно бюджетного размещения - круизные лайнеры, которые пришвартованы в порту Сочи и Имеретинском порту возле объектов прибрежного кластера. Двухместная каюта уровня три звезды тут стоит 4,5-6 тыс. руб. в сутки.

Но если нужен сервис более серьезного уровня, то цены на номера в четырех-, пятизвездочных отелях начинаются с 400 евро за ночь и не ограничиваются никакими рамками. В горном кластере возможно заселиться только с помощью посредников. А самое дорогое легальное предложение там - трехэтажный коттедж с пятью комнатами на десять персон стоимостью 150 тыс. руб. за ночь. В неофициальных разговорах в турфирмах предполагают, что во время Олимпиады цены на отели могут слегка пойти вниз. Но все зависит от ажиотажа на Игры и спроса у посредников.

КАК ПОПАСТЬ НА СОРЕВНОВАНИЯ

Билет: min 1000 руб.

Билеты на Игры - это самая простая задача. Первая и даже вторая волны ажиотажа уже спали и даже сейчас возможно купить билеты практически на все соревнования, за небольшим исключением. Есть возможность попасть даже на церемонию открытия - вопрос только в цене. Если вы хотите непременно лично наблюдать, как 7 февраля на стадионе "Фишт" будет зажжен олимпийский огонь, это будет вам стоить 50 тыс. руб. - дешевле билетов не осталось.

В рассматриваемый период (10-16 февраля) невозможно достать билеты только на хоккейные матчи сборной России со Словенией (13 февраля), США (15 февраля) и Словакией (16 февраля) и почему-то недоступен финал мужского скелетона. Трудно будет попасть на любой биатлон, кто бы в нем ни соревновался, остаются только билеты высшей ценовой категории - от 6,5 тыс. Дорого обойдется фигурное катание - 20 тыс. в те дни, когда пары и мужчины будут с произвольными программами, а значит, разыгрывать медали, и от 9 тыс. на короткие программы. А если вам всего лишь хочется почувствовать пульс Олимпиады, то вы можете сходить на бобслей, или на предварительный этап керлинга, или на сани, и это вам обойдется в 1 тыс. рублей.

ИТОГО

Неделя с 10 по 16 февраля в олимпийском Сочи в не самом комфортабельном отеле и ежедневным посещением соревнований вам обойдется от 38 тыс. руб. и будет расти в цене в зависимости от настойчивости в поисках жилья и желании посещать рейтинговые соревнования. Верхний предел не ограничен. И это без учета питания и других развлечений.

ОЛИМПИЙСКИЙ ПАСПОРТ

Везде, где бы вы ни заселились в Сочи, у вас обязательно спросят "паспорт болельщика". Этот документ оформляется на официальном сайте, при регистрации необходимо указать свои паспортные данные, номер билета и загрузить фотографию. На обработку данных службами безопасности может уйти до 72 часов. Потом "паспорт болельщика" необходимо будет забрать в специальных пунктах в Сочи. Без него вас не пропустят на олимпийские объекты и могут отказать в заселении в отеле.

38 тыс. руб. за неделю. Столько стоит поехать на Олимпиаду прямо сейчас

Холдинг ОАО "РЖД" начал строительство грузового двора на станции Доскино (Нижегородская область).

Логистическая площадка в Нижегородской области должна стать частью крупного транспортно-логистического узла, увязанного с несколькими инфраструктурными комплексами: железной дорогой, автодорожной сетью, аэропортом в Стригино и Нижегородским речным портом.

Основу автомобильного терминала ТЛЦ "Доскино" составит крупная площадка для отстоя автотранспорта, рассчитанная на пять тысяч машиномест. Также он будет включать в себя зоны погрузки и выгрузки, административно-бытовое здание, техкорпус и площадку загрузки автотранспорта.

В настоящее время основная часть проектных работ завершена. Несмотря на зимние условия, в Доскино уже ведутся подготовительные работы. Срок сдачи объекта назначен на август 2014 года. Строительство будет осуществлять ОАО "РЖДстрой".

Первое в текущем году судно с оборудованием для сооружения нового саркофага для 4 энергоблока Чернобыльской АЭС (международный проект стоимостью 935 млн. евро) ошвартовалось 22 января у 8 причала Одесского порта. Теплоход DECENT (флаг Камбоджи) поставили к причалу с некоторым опозданием из-за ледяного дождя и шторма в ночь на 21-е января. Судно пришло из Триеста (Италия), имея на борту 553 т грузов.

Как сообщил заместитель директора стивидорной компании "Металзюкрейн" Александр Макаров, в отличие от предыдущих судозаходов, докеры грузили оборудование на автомашины прямо с судна. Менее чем через сутки грузовые работы были завершены.

Напомним, что в 2013 году через причалы Одесского порта было обработано порядка 10 судов с грузами для Чернобыльской АЭС. В нынешнем ожидается примерно такое же количество.

Морской терминал "Ника-Тера" (ООО "МСП Ника-Тера") взял в аренду у ГП "Одесский МТП" два портальных крана "Сокол".

Предприятие будет использовать краны на грузовой площадке Грузового района №3, специализирующегося на перевалке сыпучих грузов. В связи с планируемым увеличением грузооборота угля сейчас там строятся дополнительные склады открытого хранения.

В 2013 году после длительных переговоров с потенциальными партнерами "Ника-Тера" заключила договоры на перевалку угля и кокса российского и украинского производства. Пробную партию кокса морской терминал обработал в конце прошлого года. Качество обработки и положительный результат первой перегрузки стали основой для развития долгосрочных отношений с клиентом.

"Морской терминал "Ника-Тера" продолжает активно развиваться, вводит в эксплуатацию новые мощности, строит новые планы и осуществляет их. Для реализации этого у предприятия есть хорошая поддержка - ответственный инвестор Group DF Дмитрия Фирташа", - говорит председатель общества Александр Гайду. - "У предприятия хорошие перспективы. Сегодня мы сотрудничаем с постоянными партнерами, ищем новых клиентов, обрастаем деловыми связями. Нам это удается, в будущее смотрим с уверенностью".

Отметим, портальные краны "Сокол" - немецкого производства, 2006 года выпуска. Грузоподъемность кранов при работе с генеральными грузами составляет 32 тонны, при работе с сыпучими грузами в грейферном режиме - 16 тонн.

Операция по погрузке портальных кранов с целью транспортировки была произведена в Одесском морском порту с использованием крупнейшего на Черном море плавкрана "Богатырь", после чего караван в составе буксира "Титан" и плавкрана "Богатырь" с установленными на нем двумя "Соколами" отправился в Николаев.

Конкурс на разработку и проведение перемещения кранов выиграла компания "Ремтехморпорт". Технический директор компании Геннадий Гущин отметил, что одновременная транспортировка двух портальных кранов в собранном виде на понтоне плавучего крана проводится в украинских водах впервые.

Передислокация кранов произведена без происшествий и, можно сказать, буднично. Между тем, эта операция уникальна в практике отечественного судоходства. Конкурс на ее разработку и проведение выиграла компания ООО "Ремтехморпорт". Технический директор компании Геннадий Гущин отметил, что одновременная транспортировка двух портальных кранов в собранном виде на понтоне плавучего крана проводится в украинских водах впервые. Проект операции полностью разработан собственным конструкторским бюро "Ремтехморпорта". Техническая документация утверждена Регистром морского судоходства Украины, согласована с портнадзором и всеми контролирующими службами. В ходе проработки технологии размещения и закрепления кранов на палубе плавкрана инженеры постарались учесть все риски исходя из особенностей груза (вес каждого крана - более 250 тонн, высота над палубой - более 60 метров). К осуществлению операции исполнители приступили только при наступлении безветренной погоды с благоприятным метеопрогнозом на ближайшие сутки.

По оперативной информации Главной диспетчерской ГП "ИМТП" за 12 месяцев 2013 года Ильичевским портом было переработано 13 млн. 749 тыс. т экспортно-импортных грузов. При этом показатели переработки таких номенклатур грузов, как руда, сера, зерно, грузы в паромном сообщении несколько превысили результаты 2012 года.

В частности, переработка руды по итогам 2013 года составила 2 млн. 714 тонн, что на 104 тыс. т больше, чем было переработано в 2012 году.

Переработка серы навалом составила 1 млн. 460 тыс. тонн, что на 85 тыс. т выше прошлогодних показателей.

Хорошие показатели достигнуты в грузопереработке зерна - 2 млн. 251 тыс. тонн. Это на 22 тыс. тонн превышает результат 2012 года и почти на 1 млн. 700 тыс. тонн показатель 2011 года. Хотелось бы отметить, что этот результат был достигнут за короткий период второго полугодия 2013 года. По прогнозам положительная динамика по данной номенклатуре сохранится и в этом году.

Превысила прошлогодние показатели и переработка грузов в паромном сообщении.

Пятый терминал ГП "ИМТП" при плановом задании 1 млн. 500 тыс. т фактически переработал 1 млн. 559 тыс. т грузов, что на 140 тыс. т больше, чем было переработано в 2012 году.

Таким образом, коллективы 3-го, 5-го терминалов, СКПР, успешно справились с установленными плановыми заданиями 2013 года и достигли неплохих финансово-экономических показателей, что позволило, в определенной степени, компенсировать потери порта от снижения объемов переработки генеральных грузов: чугуна, металла и др.

План на январь 2014 года установлен в объеме 1 млн. 220 тыс. тонн.

За первые три дня своей работы в контакт-центр Укрзализныци по организации грузовых перевозок поступило более 60 обращений в телефонном режиме. Напомним, контакт-центр открыт 20 января 2014 года на базе ГП "Украинский транспортно-логистический центр".

Больше всего обращений от участников процесса перевозок грузов касаются согласования плана перевозок, порядке заключения договора, оплаты за перевозки, оформление документов в автоматизированной системе и других вопросов. Наиболее активно на многоканальную телефонную линию контакт-центра по телефону +38 (044) 222-02-12 поступают обращения с 9:00 до 14:00, менее активно в вечернее время.

Контакт-центр работает над формированием сервисных услуг для клиентов и постепенным расширением их перечня. Как сообщили в контакт-центре, в перспективе такой шаг позволит достичь кооперации всех субъектов транспортного рынка, обеспечит решение для клиента в режиме он-лайн любых вопросов относительно организации перевозок по принципу "от двери до двери".

Благодаря работе контакт-центра клиенты смогут получать полную информацию по организации перевозок грузов в одном месте. Планируется реализовать следующие задачи:

- ускорить процесс обмена информацией между различными участниками транспортного рынка;

- увеличить объем доступной информации;

- увеличить количество одновременно обслуживаемых клиентов;

- увеличить перечень услуг и улучшить их качество;

- развивать международные связи.

"Работа контакт-центра предусматривает переориентацию технологии взаимодействия с заказчиком в режим он-лайн общение с оперативным решением проблемного вопроса непосредственно во время обращения. Поскольку сфера его деятельности касается не только перевозок грузов железнодорожным транспортом, но и другими видами транспорта, то контакт-центр будет обеспечивать взаимодействие с государственными контролирующими органами, государственными органами исполнительной власти", - рассказал директор ГП "УТЛЦ" Владимир Иващук. Для этого нарабатывается схема сервисной поддержки с использованием информационных ресурсов ГП "УТЛЦ", Укрзализныци, открытых информационных источников и информационных ресурсов контрагентов, которые будут интегрированы в систему управления взаимоотношениями с клиентами контакт-центра.

Текущая работа специалистов контакт-центра будет заключаться в предоставлении исчерпывающей информации, которая будет касаться контрагентов Укрзализныци " и ГП "УТЛЦ". Это, во-первых, те министерства, структуры и ведомства, которые непосредственно влияют на процесс перевозки грузов и выполняют согласительные, контрольные и вспомогательные функции в отношении организации логистики полного цикла. Во-вторых, это предприятия смежных видов транспорта, которые будут помогать Укрзализныци " и ГП "УТЛЦ" выстраивать цепочки поставки товаров и грузов по принципу "от двери до двери", путем организации мультимодальных перевозок. И, в-третьих, это иностранные логистические компании, которые выступят партнерами ГП "УТЛЦ" на пути транспортировки украинских грузов пространствами других государств и континентов.

Контакт-центр на первом этапе будет выполнять следующие функции: прием звонков от всех пользователей услуг, их обработка, систематизация и организация обратной связи для решения вопросов; информирование клиентов относительно процесса подписания договоров; информирование клиентов относительно выполнения условий договоров; информация о процессе перевозки и помощь в его организации; информация относительно состояния текущего счета; предоставление справочной информации в режиме он-лайн; обратная связь с клиентами для их предупреждения об изменениях в работе ГП "УТЛЦ", изменения в условиях перевозок и т.д.

В дальнейшем планируется объединить информационную базу контакт-центра с информационными базами контрагентов ГП "УТЛЦ" и открытыми информационными базами. В частности контакт-центр планирует взаимодействовать для получения необходимой информации с Администрацией морских портов, операторами/собственниками подвижного состава, грузоотправителями и грузополучателями, перевозчиками третьих стран, экспедиторскими компаниями, терминальными комплексами, логистическими центрами/компаниями, органами государственного контроля и таможенными органами власти,судоходными, стивидорными компаниями и брокерами.

Поправки Минсельхоза ухудшат положение рыбаков

Проект закона о дифференцированном подходе к расчету сбора за пользование водными биоресурсами дискредитирует свою цель - стимулирование рыбопереработки и поставок на внутренний рынок.

Минсельхоз России представил на обсуждение законопроект о внесении изменений в Налоговый кодекс РФ в связи с введением дифференцированного подхода к определению ставок сбора за право пользования объектами водных биологических ресурсов.

В сводном отчете о проведении оценки регулирующего воздействия, опубликованном вместе с законопроектом, указано, что изменения направлены на решение проблем, связанных с сырьевой направленностью экспорта водных биоресурсов, низкой степенью производства продукции из ВБР с высокой степенью переработки на российской территории, недостаточной загруженностью отечественных береговых перерабатывающих мощностей. Планируется, что внесенные поправки будут стимулировать производство продукции из водных биоресурсов с высокой степенью переработки и увеличение рыбных поставок на внутренний рынок.

В качестве основания для разработки соответствующего законопроекта указано Поручение Президента Российской Федерации от 13 августа 2013 г. № Пр-1922 (подпункт «б» пункта 1) и Поручение Правительства Российской Федерации от 22 августа 2013 г. № ДМ-П16-6053.

Внешне все выглядит благопристойно: выполняются поручения Президента и Правительства, стимулируется переработка рыбы и наполнение внутреннего рынка отечественной рыбопродукцией.

Есть только один непонятный момент – сам текст законопроекта, который имеет совершенно другую направленность: ухудшить положение рыбаков, поставляющих уловы на российский берег и перерабатывающих их на территории РФ. Непонятно только, с чем это связано – с умыслом (законопроект преследует совершенно иные цели) либо просто с непрофессионализмом разработчиков нормативного акта.

Если перейти к рассмотрению текста документа, то первое, на что обращаешь внимание – это повышение самих ставок сбора, причем существенное повышение. Если говорить о Дальневосточном бассейне, то почти по всем объектам ставки сбора составят 160% от действующих. Очень странный способ стимулирования развития переработки и поставок на внутренний рынок, претендующий на премию по экономике.

Второй и важный момент – это дифференцированный подход к определению ставок сбора в зависимости от способа реализации уловов и продукции из них. В настоящее время в Налоговом кодексе для отдельных категорий организаций установлена льгота по уплате ставок сбора за объекты водных биоресурсов в размере 15% от действующих. Предлагается дополнительно ввести следующий дифференцирований подход по уплате ставок:

1) В размере 50% ставок сбора в случае, если пользователь реализует добытые ВБР либо продукцию из них на таможенной территории Таможенного союза;

2) В размере 70% ставок сбора в случае, если пользователь экспортирует продукцию из водных биоресурсов с таможенной территории ТС за рубеж. Перечень такой продукции определяет Правительство Российской Федерации с учетом товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза.

Теперь проведем несложные расчеты. Пока не будем брать во внимание 15% льготу, а сосредоточимся на действующих и предлагаемых ставках сбора, а также на дифференцированном подходе. Для примера возьмем одну тонну камчатского краба, которую предполагается выловить.

Действующая ставка сбора – 35000 рублей.

Ставка сбора из законопроекта – 56480 рублей.

В настоящее время рыбак платит за тонну выловленного краба 35000 рублей независимо от того, куда он реализует продукцию и перерабатывает ли он уловы. В случае принятия законопроекта ему необходимо будет платить 56480 рублей, если он направляет уловы сразу на экспорт, то есть на 61,4% больше, чем сейчас.

Теперь рассмотрим две ситуации:

1. Если крабовая продукция поставляется исключительно на российский берег, начинает действовать льгота 50% от предлагаемой ставки сбора – это составит 28240 рублей. В сравнении с действующей ставкой снижение составит 20%.

2. Если уловы краба поставляются для переработки на российский берег, а затем продукция поставляется на экспорт, применяется льгота 70% от действующей ставки сбора, это составит 39536 рублей. В сравнении с действующей ставкой увеличение составит 13%.

То есть можно сделать следующие выводы:

1. Большая часть рыбодобывающих предприятий станет платить по ставкам сбора больше, чем сейчас, причем независимо от того, перерабатывают они уловы на российском берегу, или нет.

2. Для небольшой части предприятий, которые поставляют уловы на российский берег, платежи уменьшатся, но такое снижение составит всего 20% и вряд ли окажет какое-либо стимулирующее воздействие.

3. В целом произойдет существенное увеличение налоговой нагрузки на отрасль, так как никогда весь улов не будет поставляться на российский берег или перерабатываться там. Априори произойдет ухудшение условий для большей части участников рынка, независимо от их желания или возможностей поставлять или перерабатывать на российском берегу.

Сами формулировки условий, при которых предприятие подпадает под льготные условия, несовершенны. Если, к примеру, я произвел продукцию на судне, привез ее в порт и продал на внутренний рынок, а затем эта же продукция кем-то другим отправлена на экспорт, имею ли я право на льготу?

Теперь необходимо рассмотреть следующую ситуацию. Так как 15-процентная льгота не отменяется законопроектом, а добавляется две новых льготы 50% и 70%, возникает вопрос: как они будут соотноситься друг с другом? Можно ли предположить, что сначала будет применяться 15-процентная льгота, а затем эта сумма будет уменьшаться в соответствии с льготой 50% или 70%? Безусловно, такая ситуация невозможна, слишком непонятная конструкция получается, затрудняюсь ответить, есть ли вообще что-то подобное в Налоговом кодексе.

Поэтому если в Налоговом кодексе будут два вида льгот: 15% и 50%, или 70%, налогоплательщик сможет выбирать подходящую ему систему, так же как, к примеру, есть возможность применять либо общую систему налогообложения, либо упрощенную.

Безусловно, все, кто сможет, выберут 15% льготу – это просто меньше, чем 50% или 70%. В этом случае, с учетом введения повышенных ставок сбора, все без исключения будут платить в среднем на 60% больше, чем в настоящее время.

Также абсолютно непонятен механизм применения льготы – 50% или 70%. Каким образом налогоплательщик будет подтверждать свое право на применение льготы? Наверное, предполагается что-то подобное пакету документов при возмещении НДС для экспортеров. Все, кто сталкивался с этим, знают и понимают возможные трудности, да и налоговые органы вряд ли обрадует такая перспектива.

Важным моментом является то, что предполагается сначала платить ставку сбора, а потом, по прошествии определенного времени, обращаться за возмещением или зачетом уплаченных сумм по объемам, подпадающим под льготные условия - кредитование бюджета за счет рыбаков.

Подводя итог, можно с уверенность говорить, что предлагаемые изменения в любом случае приведут к увеличению платежей по ставкам сбора. Цель законопроекта – стимулирование рыбопереработки или поставок на внутренний рынок – полностью дискредитируется. Создается обманчивое впечатление, что что-то делается, выполняются поручения Президента и Правительства, а на самом деле положение рыбаков только ухудшается.

Скорее всего, законопроект преследует совершенно иные цели. К концу 2016 года в соответствии с обязательствами Российской Федерации как участника ВТО будут обнулены экспортные таможенные пошлины на рыбу, и встает вопрос о возмещении выпадающих доходов бюджета. Скорее всего, предлагаемый документ – первый и не совсем удачный шаг в этом направлении.

Несомненно, в том виде, в каком представлен законопроект, он принят не будет, но хотелось бы, чтобы инициаторы изменений более профессионально подходили к тому, что они делают. Зачем тратить время на разработку и обсуждение документов, которые изначально нежизнеспособны?

Александр ДУПЛЯКОВ, Президент Ассоциации добытчиков краба Дальнего Востока

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 27 января 2014 > № 992345 Александр Дупляков

Директор Организации портов и мореходства Ирана Мохаммед Саиднежад в время посещения портового комплекса Шахид Реджаи в Бандар-Аббасе заявил, что с отменой санкций в области судоходства в иранских портах будет обслуживаться большее количество судов. До сих пор существовали определенные проблемы со страхованием грузов на судоходных линиях, ведущих в иранские порты, а с принятием последних решений на переговорах в Женеве между Ираном и группой «5+1» по иранской ядерной программе ситуация изменилась и ожидается увеличение количества судов, прибывающих в иранские порты.

Мохаммед Саиднежад подчеркнул, что необходимые меры для обработки дополнительного количества грузов в морских портах уже приняты и обслуживание большего количества судов крупных зарубежных компаний будет служить дальнейшему экономическому развитию страны.

Далее директор Организации портов и мореходства отметил, что портовый комплекс Шахид Реджаи представляет собой крупнейший контейнерный порт страны и один из важных портов региона. При большем внимании к этому комплексу с увеличением доставляемых сюда транзитных грузов из разных стран он может стать одним из ключевых портов региона.

Мохаммед Саиднежад выразил надежду на то, что при благоприятных условиях на международной арене объем грузовых и пассажирских морских перевозок в портах провинции Хормозган существенно вырастет.

На Северном нефтяном терминале в иранском порту Нека готовится необходимая инфраструктура для возобновления своповых поставок сырой нефти (поставок по схеме замещения), и с этой целью, в частности, ведется ремонт причалов на названном терминале. Речь идет о причалах, предназначенных для разгрузки и погрузки нефтепродуктов, способных принимать нефтеналивные танкеры водоизмещением до 14 тыс. т, а также о вспомогательных и ремонтных причалах. Эти работы должны увеличить пропускную способность нефтяного терминала в рамках своповых поставок.

Имеющийся у Ирана потенциал позволяет осуществлять своповые поставки сырой нефти в прикаспийском регионе в объеме до 300 тыс. баррелей в день. Это представляется весьма важным для стран прикаспийского региона и Центральной Азии. При этом мощности южных иранских портов в полной мере позволяют отгружать потребителям эквивалентное количество сырой нефти.

Как заявляет директор Северного нефтяного терминала Хамид Шахдуст, первый этап реализации проекта по ремонту и реконструкции нефтяных причалов терминала с целью усовершенствования процесса своповых поставок уже завершен. При этом все работы выполнены и выполняются специалистами Иранской компании нефтяных терминалов.

Ряд международных авиакомпаний временно прекратили продажу билетов на рейсы в Венесуэлу и обратно, сообщают латиноамериканские СМИ.

Среди таких авиакомпаний American Airlines и United Airlines (США), Copa Airlines (Панама), Air Canada, TAP (Португалия), Tame (Эквадор) и Air Europa (Испания).

Причиной принятия такого решения стали долги венесуэльской стороны перед авиаперевозчиками, а также изменения, внесенные в политику определения курса доллара в Венесуэле.

Кроме того, такие авиакомпании, как Air France, Aerolineas Argentinas и Avianca (Колумбия), уменьшили продажи билетов на направления в Венесуэлу.

По неофициальным данным, задолженность венесуэльской стороны перед авиаперевозчиками может достигать 3 миллиардов долларов. Дмитрий Знаменский.

Каждый человек обладает уникальными биометрическими характеристиками, которые в последнее время всё активнее используются в целях повышения удобства и защиты информации. EyeLock Myris позволяет создавать очень сложные пароли, которые не придётся запоминать - вместо этого нужно будет использовать USB-устройство для идентификации.

Myris - небольшой сканер глаз пользователя, внешне покрытый синей тканью. На внутренней стороне расположена камера, которая окружена световым кольцом, меняющим цвет в процессе сканирования. Изначально кольцо светится синим, затем - тёмно-синим, а в конце процесса сканирования - зелёным.

После подключения к порту ПК или ноутбука устройство можно использовать для создания пароля на основе сканирования глаз с помощью специального приложения. Процесс первоначального сканирования занимает порядка 15 секунд, причём пользователю необходимо пододвигать сканер к глазами и отодвигать его обратно. За указанное время Myris снимает целую библиотеку изображений, а затем превращает её в уникальную для каждого пользователя видеозаготовку (ПО поддерживает работу числом пользователей до 5 человек).

Затем, при использовании сканера для разблокировки ПК, Myris совершает процесс сканирования менее чем за секунду. Надо привыкнуть правильно держать устройство во время сканирования, чтобы процесс проходил быстрее, но, к счастью, после нескольких раз использования сканера пользователь уже легко справляется с процессом.

Образцы идентификации хранятся в защищённом месте в зашифрованном виде с помощью AES 256 бит. Устройство может работать с Windows, Mac OS X и Chrome OS для блокировки почты, онлайн-платежей, VPN и так далее. Myris появится весной по цене менее $300. В перспективе возможна интеграция технологии в ноутбуки и настольные ПК.

Обзор нормативно-правовой базы и предпринимаемых мер в области государственного регулирования внешнеэкономической и инвестиционной деятельности в США в 2013 году.

Основные направления американской внешнеэкономической политики в 2013 году изложены в ежегодном докладе «Повестка торговой политики на 2013 год и годовой отчет за 2012 год». Как отмечается в докладе, целями внешнеэкономической политики США являются обеспечение устойчивого роста национальной экономики, создание новых рабочих мест, либерализация международной торговли и ее сбалансированное развитие в целом.

В докладе выделяются пять приоритетов торговой политики, на которых Администрация США планирует делать акцент:

- расширение международной торговли, направленное на повышение уровня занятости (дальнейшая реализация мероприятий в рамках Новой экспортной инициативы, интенсификация переговоров о создании зоны свободной торговли «Транстихоокеанское партнерство», начало переговоров с ЕС по созданию Трансатлантического торгового и инвестиционного партнерства, активное использование механизмов ВТО для увеличения открытости рынков, соблюдение правил международной торговли и борьбы с протекционизмом, поддержка занятости путем стимулирования торговли в сферах услуг, производства и сельского хозяйства, расширение экономических возможностей за счет региональной экономической интеграции и др.);

- защита прав американского бизнеса путем обеспечения соблюдения правил международной торговли (оспаривание мер торговой политики иностранных государств, противоречащих правилам ВТО, интенсификация работы постоянных комитетов ВТО, обеспечение исполнения обязательств по заключенным США дву- и многосторонним торговым соглашениям);

- дальнейшее развитие и укрепление торговых отношений с партнерами США по всему миру;

- борьба с бедностью и поддержка глобального экономического роста посредством расширения торговли;

- выработка сбалансированной торговой политики, учитывающей мнения всех заинтересованных лиц.

Большое внимание вопросам внешнеэкономической политики было уделено и в ежегодном докладе «О положении страны», с которым Президент США Б.Обама выступил 12 февраля 2013 г. перед членами Конгресса США. Среди прочего, в докладе было заявлено о планах Администрации США инициировать переговоры с ЕС о создании Трансатлантического торгового и инвестиционного партнерства, целями которого будут взаимное расширение торговли, упрощение доступа на рынки, урегулирование разногласий в вопросах нетарифных ограничений в торговле (первый раунд состоялся 8-12 июля 2013 г.). Кроме того, в докладе была подтверждена приверженность Администрации США ранее заявленной цели по завершению переговорного процесса о создании зоны свободной торговли «Транстихоокеанское партнерство» к концу 2013 года (цель не достигнута).

В отчетном периоде Президент США выступил с рядом инициатив по внешнеэкономической тематике. Так, 15 января АТП США от имени Администрации Президента США направил официальное извещение в Конгресс США об инициировании многостороннего переговорного процесса с 20 торговыми партнерами (включая ЕС, Канаду, Мексику, Японию, Швейцарию, Гонконг, Тайвань, Израиль, Корею, Австралию, др.) в целях подписания плюрилатерального соглашения в сфере международной торговли услугами. На участвующие в переговорах страны приходится 2/3 мирового оборота торговли услугами.

22 января Администрацией Президента США было объявлено о создании новой рабочей группы (в составе АТП США), направленной на выявление барьеров в торговле, связанных с предъявляемыми рядом стран требованиями о локализации производства как условии выхода на рынок. Деятельность рабочей группы будет, в первую очередь, направлена на работу в рамках ВТО и ОЭСР, а также подписанных США двухсторонних торговых соглашений.

20 февраля Администрация Президента США опубликовала стратегический план по противодействию коммерческому шпионажу и незаконному доступу к сведениям, составляющим коммерческую тайну, положения которого среди прочего предусматривают необходимость усиления правоприменительных мер и кооперации на международном уровне, включая введение соответствующих положений в согласовываемые в настоящее время Администрацией США двусторонние и многосторонние соглашения. Кроме того, АТП США предлагается обратить особое внимание на данную проблему в ходе подготовки доклада по т.н. «статье 301-спец.» Закона США о торговле 1974 г., включив соответствующий раздел в его состав.

В русле данной инициативы находится Указ Президента США № 13636 от 12 февраля (опубликован в Federal Register 19.02.13.) «Об улучшении кибербезопасности критически важных объектов инфраструктуры США». Укреплять кибербезопасность планируется путем оперативного обмена информацией о киберугрозах между правительством и владельцами (операторами) критически важных объектов инфраструктуры США, а также путем введения для компаний частного сектора стандартов по защите компьютерных систем и баз данных от кибератак, включая незаконный доступ к сведениям, составляющим коммерческую тайну.

3 апреля Администрация Президента США объявила, что шесть федеральных агентств США примут участие в реализации новой межведомственной инициативы «U.S. Global Business Solutions», целью которой является вовлечение к 2017 году в экспортную деятельность не менее 50 000 новых малых предприятий. Данная инициатива предполагает необходимость разработки мер поддержки, учитывающих особенности малого бизнеса, а также усиление межведомственного взаимодействия в сфере поддержки экспортной деятельности малого бизнеса, включая создание информационного портала, который будет содержать информацию об имеющихся мерах государственной поддержки и способах ее получения. Ключевыми участниками инициативы будут являться Администрация малого бизнеса, Минсельхоз США, Минторг США, Агентство США по торговле и развитию, а также Государственная корпорация США по частным инвестициям за рубежом и Эксимбанк США.

7 августа Президент США подписал указ, прекращающий действия импортных ограничений на широкую номенклатуру товаров происхождением из Мьянмы. В то же время запрет на импорт жадеита, рубинов и ювелирных изделий из них происхождения из Мьянмы оставлен в силе.

12 августа на основании полномочий, предусмотренных положениями закона «О чрезвычайных международных экономических полномочиях», Президент США подписал прокламацию, продлевающую срок действия системы экспортного контроля США на очередной однолетний период.

23 декабря Президент США издал Прокламацию № 9072, положения которой добавили Мали в перечень стран бенефициаров региональной преференциальной системы, предусмотренной законом «О росте и возможностях для стран Африки», а также продлил до 31 декабря 2014 года срок действия двустороннего Соглашения с Израилем «О торговле сельскохозяйственными товарами» 2004 г.

Администрация США в 2013 году продолжала активно применять различные защитные меры во внешней торговле, главным образом направленные на ограничение воздействия конкуренции со стороны иностранных поставщиков на интересы местных производителей, в частности используя механизм антидемпинговых и компенсационных разбирательств.

Так, в 2013 году было инициировано 40 антидемпинговых и 19 компенсационных расследований. Предметом антидемпинговых расследований являются поставки следующей продукции: гомогенизированная никелированная полосовая сталь (Diffusion-Annealed, Nickel-Plated Flat-Rolled Steel Products) происхождением из Японии; древесина твердых пород и декоративная клееная фанера (Hardwood and Decorative Plywood) происхождением из Китая; стальная арматурная проволока для железобетонных шпал (Prestressed Concrete Steel Rail Tie Wire) происхождением из Мексики, Китая, Таиланда; сварные нагнетательные нержавеющие трубы (Welded Stainless Pressure Pipe) происхождением из Малайзии, Таиланда, Вьетнама; стальные резьбовые шпильки (Steel Threaded Rod) происхождением из Индии и Таиланда; трубы нефтепромыслового сортамента (Oil Country Tubular Goods) происхождением из Индии, Кореи, Филиппин, Саудовской Аравии, Тайваня, Таиланда, Турции, Украины, Вьетнама; ферросилиций (Ferrosilicon) происхождением из России и Венесуэлы; хлорированный исокуанурат (Chlorinated Isocyanurate) происхождением из Японии; стальные стержни для армирования бетона (Steel Concrete Reinforcing Bar) происхождением из Мексики и Турции; усилитель вкуса моносодиум глютамат (Monosodium Glutamate) происхождением из Китая и Индонезии; анизотропная (текстурированная) электротехническая сталь (Grain-Oriented Electrical Steel) происхождением из КНР, Чехии, ФРГ, Японии, Кореи, Польши и России; изотропная электротехническая сталь (Non-Oriented Electrical Steel) происхождением из Китая, Германии, Японии, Кореи, Швеции и Тайваня; 1,1,1,2-тетрафторэтан (1,1,1,2-Tetrafluoroethane) происхождением из Китая. Кроме того в отчетном периоде по решению КМТ США (отсутствует ущерб) было прекращено одно антидемпинговое расследование в отношении поставок динасового кирпича (Silica Bricks), инициированное в ноябре 2012 года.

Предметом компенсационных расследований являются поставки следующей продукции: замороженные тепловодные креветки (Frozen Warmwater Shrimp) происхождением из Китая, Эквадора, Индии, Индонезии, Малайзии, Таиланда и Вьетнама; стальные резьбовые шпильки (Steel Threaded Rod) происхождением из Индии; трубы нефтепромыслового сортамента (Oil Country Tubular Goods) происхождением из Индии и Турции; хлорированный исокуанурат (Chlorinated Isocyanurate) происхождением из Китая; анизотропная (текстурированная) электротехническая сталь (Grain-Oriented Electrical Steel) происхождением из Китая; стальные стержни для армирования бетона (Steel Concrete Reinforcing Bar) происхождением из Турции; усилитель вкуса моносодиум глютамат (Monosodium Glutamate) происхождением из Китая и Индонезии; изотропная электротехническая сталь (Non-Oriented Electrical Steel) происхождением из Китая, Кореи и Тайваня; 1,1,1,2-тетрафторэтан (1,1,1,2-Tetrafluoroethane) происхождением из Китая. Семь из вышеупомянутых компенсационных расследований (а именно: расследования в отношении поставок замороженных тепловодных креветок происхождением из Индонезии, Таиланда, Эквадора, Индии, Малайзии, Китая и Вьетнама) были прекращены в отчетном периоде без принятия приказа (Минторг США признал факт отсутствия субсидирования).

За отчетный период Минторг США принял восемь антидемпинговых (в том числе восстановил действие двух ранее отмененных по итогам пятилетнего пересмотра приказа по решению суда) и четыре компенсационных приказов, а также отменил (по итогам пятилетнего пересмотра) два антидемпинговых и один компенсационный приказ. Кроме того, по итогам пятилетнего пересмотра было прекращено действие одного соглашения о приостановлении антидемпингового расследования в отношении поставок лимонного сока происхождением из Мексики. Также одно соглашение о приостановлении антидемпингового расследования в отношении поставок свежих томатов происхождением из Мексики было изложено в новой редакции.

Предметом принятых в 2013 году антидемпинговых приказов являются: решетчатые мачтовые вышки для установки ветряных электрогенераторов (Utility Scale Wind Towers) происхождением из Китая и Вьетнама; стальные проволочные вешалки для одежды (Steel Wire Garment Hangers) происхождением из Вьетнама; бытовые стиральные машины (Large Residential Washers) происхождением из Мексики и Кореи; раковины из тянутой нержавеющей стали (Drawn Stainless Steel Sinks) происхождением из Китая; шарикоподшипники и их части (Ball Bearings and Parts Thereof) происхождением из Великобритании и Японии.

Отмечаем, что по данным ВТО по состоянию на 01 июля 2013 года в мире насчитывалось 1374 действующих антидемпинговых приказов, из которых 243 применялись в США, а 215, 120, 118 и 111 антидемпинговых приказов применялись в Индии, Турции, Китае и ЕС соответственно.

Предметом принятых в 2013 году компенсационных приказов являются: решетчатые мачтовые вышки для установки ветряных электрогенераторов (Utility Scale Wind Towers) происхождением из Китая; бытовые стиральные машины (Large Residential Washers) происхождением из Кореи; стальные проволочные вешалки для одежды (Steel Wire Garment Hangers) происхождением из Вьетнама; раковины из тянутой нержавеющей стали (Drawn Stainless Steel Sinks) происхождением из Китая.

Предметом двух отмененных антидемпинговых приказов является коррозионностойкий высокоуглеродистый стальной листовой прокат (Corrosion-Resistant Carbon Steel Flat Products) происхождением из Германии и Кореи. В свою очередь предметом отмененного компенсационного приказа является коррозионностойкий высокоуглеродистый стальной листовой прокат (Corrosion-Resistant Carbon Steel Flat Products) происхождением из Кореи.

Таким образом, по состоянию на 31 декабря 2013 года в США насчитывается 245 антидемпинговых (также действуют 6 соглашений о приостановлении антидемпинговых расследований) и 52 компенсационных приказа, 27 из которых защищает внутренний рынок США от импорта китайского происхождения (8 компенсационных приказов действуют против индийского импорта и по три приказа против импорта из Индонезии и Южной Кореи). 92 антидемпинговых приказа (38%) защищают рынок США от китайского импорта, в то время как 22, 18, 15, 14, 12 антидемпинговых приказов защищают рынок США от продукции происхождением из ЕС, Тайваня, Индии, Японии и Южной Кореи соответственно. Около 45% антидемпинговых и 50 % компенсационных приказов относятся к поставкам стальной продукции. При этом, средний срок действия антидемпингового приказа в настоящее время составляет 18 лет (при максимальном значении продолжительности действия приказа 34 года).

Озабоченность торговых партнеров США продолжает вызывать существующая практика распределения Службой США по таможенному контролю и охране границ среди национальных производителей, подвергшихся негативному воздействию демпинга со стороны иностранных производителей, сумм антидемпинговых и компенсационных пошлин, учтенных Службой до 1.10.2007 г. (поправка Берда). Так, в 2007 ф.г. было распределено 264 млн.долл., в 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013 фин.гг. – 180, 248, 69.4, 85, 118.7, 61.7 млн.долл. соответственно. На 2014 ф.г. запланировано к распределению 37.7 млн. долл. Данная практика признана несоответствующей правилам ВТО, в связи с чем Япония и ЕС (из 11 таможенных территорий, обжаловавших данную меру в ВТО) применяют к американскому импорту по отдельным товарным позициям (13 – Япония, 5 - ЕС) дополнительные пошлины, введенные в порядке реторсии, размер которой подлежит ежегодному определению и в 2013 году составил 74.47 и 61 млн. долл. США соответственно.

В рамках мероприятий по поддержке национальных производителей и обнародованного Администрацией США перечня предлагаемых мер по усилению правоприменительной практики в области антидемпингового законодательства в 2013 году был принят ряд нормативных правил, Так, 10 апреля в «Federal Register» опубликовано окончательное решение Минторга США о модификации применимых правил в области антидемпинговых процедур в части определения термина «фактическая информация», а также сокращения максимально возможных сроков для предоставления «заинтересованными» лицами фактической информации в Минторг США в рамках антидемпинговых и компенсационных процедур.

17 июля Минторг США опубликовал в Federal Register окончательную редакцию новых процедурных правил удостоверения фактической информации, предоставляемой (в том числе) от имени правительственных органов иностранных государств в Минторг США в рамках осуществления антидемпинговых и компенсационных процедур. По сравнению с текстом упомянутых правил в редакции от 10 февраля 2011 года (interim final rule) в порядок удостоверения правительственными органами иностранных государств (government certification) полноты и достоверности фактической информации, предоставляемой в Минторг США в рамках осуществления антидемпинговых и компенсационных процедур, внесены изменения и дополнения, исключившие ссылки на уголовное законодательство США. Кроме того, текст удостоверительной надписи изложен в новой редакции, которой с 16 августа 2013 г. необходимо придерживаться при оформлении соответствующих подач в Минторг США.

2 августа в «Federal Register» опубликован окончательный вариант изменений и дополнений в правила осуществления антидемпинговых процедур в части использования Минторгом США данных о ценах на ресурсы (факторы производства), приобретаемые в странах с рыночной экономикой, применительно к расчету уровня «нормальных цен» в рамках антидемпинговых процедур, затрагивающих страны с нерыночной экономикой. Данные изменения вступают в силу с 3 сентября с.г. Кроме того 4 ноября в «Federal Register» опубликован окончательный вариант изменений и дополнений в правила осуществления антидемпинговых процедур в части расширения использования метода случайной выборки при отборе респондентов для проведения антидемпингового расследования и пересмотров ранее принятых приказов.

В соответствии с предписаниями национального законодательства в отчетном периоде торгово-экономическим блоком Администрации США был осуществлен ряд публикаций нормативного характера, а также были обнародованы восемь докладов (обзора, отчета) по тематике ВЭД. Так, 8 января АТП США опубликовал в «Federal Register» уведомление о возможности исключения Бангладеш из перечня стран-бенефициаров преференциального режима ГСП США в связи с отсутствием прогресса в вопросе соблюдения прав трудящихся, включая право на объединение в профсоюзы и проведение коллективных переговоров с работодателями.

16 января Служба США по таможенному контролю и охране границ (совместно с Бюро расследования нарушений таможенного и иммиграционного законодательства) опубликовала годовой отчет за 2012 ф.г. о результатах деятельности в области пресечения незаконного ввоза на территорию США товаров, нарушающих исключительные права интеллектуальной собственности американских правообладателей. Так, в отчетный период был осуществлен 691 арест, оформлено 423 обвинительных заключения, инициировано 334 судебных дела в отношении физических лиц, вовлеченных в вышеупомянутую противоправную деятельность. В отчетном периоде был заблокирован доступ к 697 интернет-сайтам, посредством которых осуществлялось распространение контрафактной продукции. В 2012 ф.г. было конфисковано 22 848 партий контрафактных товаров (из которых 9 852, 8 490 и 1 526 поставлялись посредством почты, служб экспресс-доставки и экспедиторскими компаниями соответственно) на общую сумму 1,262 млрд. долл. (в 2011 ф.г. – 24 792 на общую сумму 1,11 млрд. долл.). Наибольший объем контрафактной продукции (в ценовом выражении) приходился в 2012 ф.г. на следующие товары: сумки и кошельки (40%); часы и украшения (15); одежда (11%); бытовая электроника (8%); обувь (8%); лекарственные средства (7%). Крупнейшими странами-импортерами контрафактной продукции (в ценовом выражении) в 2012 ф.г. оставались Китай (72%) и Гонконг (14%).

19 февраля Минторг США опубликовал отчет о ходе реализации Новой экспортной инициативы в 2012 г. Так, согласно отчета, объем экспорта товара и услуг рос в 2012 году опережающими темпами по сравнению с увеличением объема импорта в США, достигнув значения 2,2 трлн. долл. (13,9% ВВП США), из которых 1,35 трлн. долл. приходится на товары промышленного производства (рост на 47% за период 2009-12 гг.). Экспорт услуг в 2012 году увеличился на 4,4% и составил 632,3 млрд. долл. США. Экспорт сельскохозяйственной продукции увеличился на 38% до уровня 145,4 млрд. долл. (крупнейший рынок – Китай с объемом 26 млрд. долл.). Минсельхоз США 21 февраля опубликовал прогнозные показатели экспорта на 2013 ф.г., которые составили 142 млрд. долл. (итоговое значение за 2012 ф.г. – 135,8 млрд. долл.).

01 марта Администрация США по контролю за качеством продовольствия и лекарственных средств опубликовала стратегический план, направленный на укрепление и развитие системы безопасности качества продовольственных продуктов в странах, являющихся их экспортерами в США. В рамках программы планируется проведение обучения иностранных специалистов, ознакомление их со стандартами безопасности, предъявляемыми к импортируемым продовольственным товарам, интеграция системы мониторинга качества производственных процессов при производстве продуктов питания в данных странах, выработка единых технических регламентов продовольственных товаров.

1 апреля 2013 года АТП США представил Президенту США и в Конгресс США ежегодный доклад о торговых барьерах в зарубежных странах, препятствующих экспорту американских товаров, услуг и инвестиций, а также доклады о технических барьерах в торговле и о санитарных и фитосанитарных мерах. Доклад о торговых барьерах в зарубежных странах содержит информацию о торговых режимах 57 стран, а также Специального административного района Гонконг, Тайваня, Европейского Союза и Лиги арабских государств. Упомянутый Доклад включает анализ действующих барьеров по 9 категориям, а также содержит оценку влияния иностранной торговой политики на объем американского экспорта. Также 30 марта были обнародованы два других упомянутых доклада, раскрывающие ограничения в соответствующих областях применительно к 16 странам (а также ЕС и Тайваню) и 45 (а также ЕС, Тайваню и Сообществу развития стран Юга Африки) странам соответственно.

Кроме того, 1 мая 2013 г. АТП США обнародовал итоги ежегодно проводимого им обзора по т.н. «статье 301-специальной» Закона США о торговле 1974 г., посвященного анализу ситуации с охраной прав американских владельцев ИС в иностранных государствах (далее - Обзор). АТП США осуществил Обзор в отношении режимов охраны прав ИС, применяемых 95 торговыми партнерами США, из которых 41 вызвали озабоченность у американской стороны. В перечень т.н. «приоритетно наблюдаемых государств», к числу которых американцы относят страны с «неадекватным» уровнем защиты прав ИС, были отнесены 10 стран, а в перечень «наблюдаемых государств» включены 30 торговых партнеров США. Кроме того Украине был присвоен статут «приоритетного иностранного государства» (наивысший уровень озабоченности). Учитывая данное обстоятельство, 3 июня 2013 года АТП США инициировал расследование в отношении Украины в рамках статьи 301 Закона США о торговле 1974 г в связи с отсутствием эффективной защиты исключительных прав интеллектуальной собственности. Итогом такого расследования может стать временное лишение Украины статуса страны-бенефициара в рамках ГСП США.

27 июня Торговый представитель США М.Фроман обнародовал отчет о результатах ежегодного пересмотра Генеральной системы преференций, предоставляющей право на осуществление беспошлинного импорта различных групп товаров из развивающихся стран. Более 100 наименованиям продукции происхождением из 14 стран был предоставлен т.н. «вейвер» в отношении применения правила о «пороге конкурентоспособности». Принято решение об исключении Народной республики Бангладеш из числа бенефициаров ГСП в связи с систематическим грубым нарушением трудовых прав и несоблюдением минимальных требований безопасности рабочих мест. Петиции по нескольким странам, одобренные в прошлые годы, остаются под процедурой пересмотра: петиции по Индонезии, России, Украине и Узбекистану в связи с нарушением прав интеллектуальной собственности, петиции по Фиджи, Грузии, Ираку, Нигеру, Филиппинам и Узбекистану в связи с нарушением прав трудящихся.

1 ноября Минфин США опубликовал очередной доклад об экономической и валютной политике зарубежных стран, в котором в очередной раз не признал Китай валютным манипулятором и соответственно не стал требовать применения в отношении данной страны односторонних экономических санкций. Отмечается, что курс юаня по отношению к доллару вырос на 12% с июня 2010 года, при этом китайская валюта все равно остается недооцененной. Предметом озабоченностей Минфина США стала курсовая политика Японии, Кореи, Тайваня и Бразилии.

В отчетном периоде Конгресс США продолжил работу по совершенствованию законодательства в области государственного регулирования внешнеэкономической и инвестиционной деятельности. Представляется, что важным событием в данной сфере стало обнародование в феврале 2013 г. заявления постоянной бюджетной комиссии Конгресса США о приоритетных сферах (внешнеэкономической направленности) законодательной деятельности Конгресса на 2013 год. Так, были упомянуты следующие приоритетные законодательные инициативы: (1) наделение Президента США «полномочиями по содействию торговле» (Trade promotion Authority); (2) временное снижение или отмена таможенных пошлин в отношении сырьевой продукции и полуфабрикатов, которые не производятся (или производятся в недостаточном количестве) в США; (3) наделение дополнительными полномочиями Службы США по таможенному контролю и охране границ (включая упрощение ряда таможенных процедур через поощрение участия импортеров в реализуемых Службой сертификационных программах); (4) продление срока действия преференциальных систем (действие ГСП и системы преференций Андским странам истекает в июле 2013 года); (5) правоприменение в области ИС (особенно в сфере защиты прав на ноу-хау и пресечение несанкционированного доступа сведениям, составляющим коммерческую тайну»); (6) дальнейшая настройка режима экономических санкций; (7) многосторонние и двусторонние переговоры и др. Итоги 2013 года показали, что по большинству направлений достичь успеха не удалось, по отдельным пунктам программы даже не были согласованы тексты законопроектов.

Среди законопроектов, внесенных в отчетном периоде на рассмотрение Конгресса США,можно отметить внесенный 09 мая 2013 года в Палату представителей Конгресса СШАзаконопроект H.R. 1910 «О правовой подотчетности иностранных производителей», положения которого, в частности, предусматривают необходимость регистрации в США представительства иностранного производителя, осуществляющего поставки на рынок США, в целях обеспечения большего контроля за качеством и происхождением продукции со стороны надзорных органов США, а также неотвратимости исполнения судебных предписаний властей США

Учитывая, что положения Публичного закона № 111-227 от 11.08.2010 «О текущем снижении тарифа» (в редакции закона №111-344), предусматривающие снижение или приостановление взимания импортных пошлин на 929 товарных позиций, большинство из которых является сырьем для американских производителей, истекли 31.12.2012 г., то представляет несомненный интерес законопроект H.R. 6727 «О текущем снижении тарифа», положения которого, сокращая количество товарных позиций на величину около 10%, продлевают срок действия льготного периода обложения таможенными пошлинами до 31.12.2015 г.

Среди законопроектов, направленных на улучшение инвестиционного климата, можно выделить законопроект H.R. 6493 «О международных инвестициях в американские города», предусматривающий предоставление инвесторам, имеющим намерение вкладывать денежные средства в развитие депрессивных американских городов, льгот в виде налоговых вычетов, предоставлении долгосрочных инвестиционных виз и видов жительства и других стимулирующих мер.

Учитывая, что 31 июля истек срок действия ГСП США, то представляют интерес внесенные в Конгресс США законопроекты H.R. 2709, S 1331, положения которых предусматривают ретроспективное продление ГСП США до 30.09.2015 г. В связи с необходимостью уплачивать таможенные пошлины по товарам, ранее подпадавшим под действие ГСП США, потери американского бизнеса с августа по декабрь 2013 года составили около 225 млн. долл. США

В рамках реализации второго этапа патентной реформы США представляет интерес законопроект H.R. 2639 (внесен 10.07.2013), положения которого прежде всего направлены на борьбу с патентными «троллями» ежегодные потери экономики США от которых составляет около 29 млрд.долл. США.

Принимая во внимание, что срок действия Публичного закона № 110-234 от 22.05.2008 года (в редакции закона от 02 января 2013 года № 112-240) "О продовольствии, охране окружающей среды и энергетике от 2008 г." (Food, Conservation, and Energy Act of 2008, aka 2008 U.S. Farm Act) истек 01 октября 2013 года, то представляет несомненный интерес законопроекты S 504 и H.R. 2498 «О реформе сельского хозяйства, продуктах питания и занятости», положения которых продлевают сроки действия сельскохозяйственных и экспортных субсидий, а также устанавливающие их объемы финансирования. Кроме того данные законопроекты предусматривают возобновление ежегодных выплат в Бразильский хлопковый институт (по итогам разрешения спора в ВТО по вопросам экспортной поддержки и субсидий производителям хлопка). Отмечаем, что в связи с истечением срока действия упомянутого закона, возобновилось действие закона «О поддержке фермерства» 1949 года, одним из последствий чего стал рост розничных цен на молочную продукцию в США (в связи со значительно меньшим объемом агросубсидий).

11 декабря в Сенат Конгресса США был внесен законопроект № 1801 «Об обеспечении равных условий в глобальной торговле», положения которого предписывают Минторгу США при расчете «нормальной» цены учитывать соразмерность и адекватность расходов респондентов на оплату труда, расходов на обеспечение стандартов охраны труда, а также защиты окружающей среды.

12 декабря в Палату представителей Конгресса США внесен законопроект H.R. 3733 «О торговле и правоприменительной практике в сфере защиты окружающей среды», положения которого предусматривают возможность введения специальных импортных таможенных пошлин в отношении товаров, произведенных в странах, не взявших на себя обязательства в должном объеме по защите окружающей среды.

В отчетный период Конгресс США так и не приступил к рассмотрению вопроса предоставления Президенту США «полномочий по содействию торговле», которые необходимы Администрации США для успешного завершения переговоров по созданию зоны свободной торговли «Транстихоокеанское партнерство», а также по «Трансатлантическому торговому и инвестиционному партнерству». Данная процедура позволяет Администрации США проводить заключенные торговые соглашения через Конгресс США по ускоренному и упрощенному порядку – конгрессмены могут лишь одобрять или отклонять подписанные соглашения и не могут вносить в него правки. Соответствующий законопроект планируется к внесению в Конгресс США в феврале 2014 года.

В отчетный период Президент США Б.Обама подписал ряд публичных законов внешнеэкономической направленности. Так,2 января Президент США подписал Публичный закон № 112-239 «О выделении средств на цели национальной обороны в 2013 финансовом году», положения которого (среди прочего) предусматривают снятие запрета на экспорт отдельных категорий спутников (прежде всего в области космической связи) и их компонентов. Экспортные ограничения отменены в отношении поставок во все страны мира за исключением Китая, Северной Кореи, Ирана, Кубы, Сирии и Судана. Кроме того, положения данного закона (ст. 1241-1255) предусматривают расширение экономических санкций трансграничного характера в отношении Ирана, которые затрагивают энергетический и кораблестроительный сектор экономики Ирана, а также морское судоходство и страховую деятельность. Кроме того, экономические санкции могут быть применены в отношении финансовых институтов третьих стран, которые участвуют (обеспечивают) в трансакциях с иранскими компаниями и физическими лицами, внесенными в соответствующие ограничительные списки.

Считаем важным отметить, что 2 января срок финансирования федеральных программ поддержки сельского хозяйства в рамках публичного закона США 2008 года «О поддержке фермерства» был продлен на один год в соответствии с положениями Публичного закона № 112-240 «О помощи американским налогоплательщикам».

14 января с.г. Президент США подписал Публичный закон США № 112-269 «Об увеличении наказания за акты промышленного шпионажа» (Foreign and Economic Espionage Penalty Enhancement Act of 2012), положения которого предусматривают ужесточение санкций за акты промышленного шпионажа (для физических лиц максимальный срок тюремного заключения увеличен с 15 до 20 лет с возможностью наложения штрафа, максимальный размер которого увеличен в 10 раз до 5 млн. долл.; для организаций размер штрафа определяется большим значением двух из величин - 10 млн. долл. или увеличенная в три раза стоимость «украденных» сведений, составляющих коммерческую тайну).

Кроме того, 14 января Президент США подписал Публичный закон № 112-266 «О безопасности гипсокартона», положения которого предусматривают новые требования по маркировке данного вида продукции, а также ограничивают содержание серы в данной продукции.

20 марта 2013 года Президент США подписал Публичный закон № 113-14 "О взимании сборов за регистрацию лекарств для животных", положения которого вводят дополнительные сборы с компаний и импортеров в пользу Администрации по контролю за качеством продуктов питания и лекарственных средств.

27 ноября Президент США подписал Публичный закон № 113-54 от 27.11.2013 года «О качестве и безопасности лекарственных средств», положения которого, среди прочего, учреждаю национальный стандарт безопасности цепочки лекарственных средств и их компонентов для целей защиты потребителей от контрафактных лекарств.

26 декабря Президент США подписал Публичный закон № 113-66 "О выделении средств на цели национальной обороны", положения которого (статья 2279) накладывают фактический запрет на размещение на территории США наземных комплексов спутниковых систем глобального позиционирования иностранных государств (в настоящее время Россия, ЕС и Китай), которые прямо или косвенно контролируются правительствами иностранных государств. Размещение упомянутых наземных комплексов может быть разрешено только в том случае, если министр обороны США и директор национальной разведки предоставят письменное удостоверение Конгрессу США, что данные объекты не будут использоваться для разведывательной деятельности против США и будут передавать только открытые данные, а также не повысят эффективность российских вооружений и не ослабят конкурентные позиции американской системы GPS на рынке. В свою очередь статья 1255 данного закона запрещает использовать бюджетные денежные средства для исполнения контрактов с ОАО "Рособоронэкспорт".

Американской стороной в рассматриваемом периоде был подписан ряд двусторонних соглашений и других обязывающих документов межправительственного и межведомственного уровня в целях правового регулирования отдельных аспектов внешнеэкономической и инвестиционной деятельности. Так, 25 января 2013 года США и Япония подписали соглашение о порядке и условиях осуществления экспорта американской говядины и продукции из нее на рынок Японии. Япония согласилась разрешить с 01.02.2013 ввоз в страну американской говядины при условии, что возраст животных, из которых она была произведена, не превышает 30 месяцев (ранее было ограничение 20 месяцев).

28 февраля 2013 года Администрации США и Иордании подписали Декларацию о совместных принципах в области международных инвестиций (включая вопросы компенсаций на случай прямой или косвенной экспроприации) и Декларацию о совместных принципах в области оказания информационных и коммуникационных услуг (включая вопросы свободы трансграничного перемещения информации и информационных услуг).

23 апреля Бюро по таможенному и пограничному контролю США подписало с Таможенной службой Нигерии Соглашение о взаимной помощи по таможенным вопросам, положения которого (среди прочего) предусматривают возможность взаимного обмена таможенной информацией. Данное соглашение стало 66 в списке аналогичных соглашений с торговыми партнерами США.

15 мая между США и Бирмой (Мьянма) было подписано рамочное соглашение по торговле и инвестициям. Соглашение предполагает создание переговорной площадки по вопросам развития торговли и инвестиций между двумя странами, обеспечения соблюдения трудовых прав, а также выработке подходов к совместной борьбе с бедностью в Мьянме.

28 мая между США и странами, входящими в региональной интеграционное объединение CARICOM, было подписано рамочное Соглашение о торговле и инвестициях.

12 июля подписано Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Соединенных Штатов Америки о торговле между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки узлами и агрегатами моторных транспортных средств.

27 августа США и Уругвай подписали Соглашение о взаимопонимании по вопросам развития торговых отношений. Данный документ опосредует вопросы взаимодействия между правительствами двух стран, а также определяет дальнейшие направления взаимной работы сторон по подписанию двухстороннего соглашения о свободной торговле.

24 сентября США и Монголия подписали Соглашение «О транспарентности в вопросах инвестиций и торговли».

26 сентября США и Япония подписали соглашение о взаимном признании стандартов «органических» продуктов питания.

21 октября ЕС и США продлили срок действия Соглашение 2009 года «О порядке доступа высококачественной говядины американского происхождения на рынок США» до 02 августа 2015 года, ежегодная квота в размере 45 тыс. метрических тонн сохранена без изменений.

21 ноября США и Марокко подписали Соглашение «О содействии торговле», а также межведомственное Соглашение «О взаимной помощи по таможенным вопросам».

25 ноября США и Бангладеш подписали Соглашение «О сотрудничестве в области торговли и инвестиций».

27 ноября (в форме обмена нотами) Россия и США подписали Соглашение «О взаимных отношениях в области рыбного хозяйства» (актуализация аналогичного Соглашения между Правительствами СССР и США от 1988 г.).

Администрация США в отчетном периоде также продолжала нормотворческую работу на ведомственном уровне в сфере правового регулирования внешнеэкономической и инвестиционной деятельности. Так, 17 января Министерство финансов США и Служба внутренних доходов США опубликовали окончательную редакцию нормативных правил, регламентирующих отдельные аспекты применения финансовыми учреждениями Закона США о выполнении налоговых требований по зарубежным счетам (FATCA). Данными правилами детально регламентируются пошаговые действия по выявлению контролируемых законом счетов, раскрытию информации по ним и осуществлению предусмотренных законом удержаний с лиц, нарушающих его требования.

К новым мерам нетарифного регулирования можно отнести нормативное решение Администрации по контролю за качеством продовольствия и медикаментов, вступившее в силу 5 февраля с.г. во исполнение положений Публичного закона № 111-353 от 04.01.2011 «О безопасности пищевых продуктов», в соответствии с которым предусматривается необходимость обязательного указания в составе сведений, предоставляемых в рамках предварительного уведомления о ввозе продовольствия в США, на имевшиеся в прошлом случаи отказов в допуске (или приостановления обращения) на рынки третьих стран данной продукции. Также данным нормативным решением предусматривается введение дополнительных оснований для приостановления на срок до 30 дней (для целей проведения соответствующего расследования) выпуска продовольствия на внутренний рынок США, которыми являются наличие достаточных оснований для разумного предположения о том, что товар содержит признаки фальсификации или его маркировка осуществлена в объеме и способом, несоответствующим данному виду продукции, а также в тех случаях, когда есть разумные основания предполагать, что продукция может содержать посторонние примеси.

15 февраля Министерство торговли США опубликовало окончательное решение о продлении до 21 марта 2017 года срока действия Системы мониторинга и анализа импорта стали (SIMA), предусматривающее требование об автоматическом лицензировании импорта основных наименований сталепроката вне зависимости от страны его происхождения.

21 февраля Государственный департамент США принял решение о включении Камбоджи, Камеруна, Казахстана и Панамы в перечень стран (в настоящее время насчитывает 53 государства), использующих международную Систему сертификации Кимберлийского процесса при осуществлении международной торговли необработанными алмазами. Данное решение отменяет существовавший ранее запрет на импорт в США и операции с необработанными алмазами, происхождением из упомянутых стран.

12 марта Федеральная комиссия США по мореходству одобрила подписание внешнеэкономического соглашения об альянсе в сфере коммерческих морских грузовых перевозок. По условиям соглашения его участники (среди которых American President Line) вправе фрахтовать друг у друга морские коммерческие суда, сдавать в аренду часть грузовых мест на судах, а также координировать и кооперировать перевозку грузов между портами на Восточном побережье США и портами в Северной и Южной Азии, Ближнем Востоке, Испании, Италии, Египте, Панаме, Ямайке и Канаде.

18 апреля Бюро по таможенному и пограничному контролю США заявило об увеличении числа т.н. центров передового таможенного оформления – подразделений в структуре таможенного органа, специализирующихся на процедурах таможенного оформления определенной группы товаров. Согласно сделанному заявлению в 2013 году планируется открыть несколько Центров: по сельскохозяйственной продукции и продуктам питания в Майами; по одежде, обуви и текстилю в Сан-Франциско; по компьютерам и иной бытовой электроники в Атланте. Центры передового таможенного оформления осуществляют часть таможенных функций в отношении установленной группы товаров, в первую очередь – функции по проверке правильности определения таможенной стоимости товаров. Все упомянутые центры открыты в 2013 году.

17 мая Министерство энергетики США разрешило экспорт сжиженного природного газа по проекту «Freeport» в штате Техас. Данное разрешение стало вторым в истории США и первым с 2011 года. Разрешение дано на экспорт в страны, с которыми у США нет соглашений о свободной торговле. 07 августа Минэнергетики США разрешило экспорт сжиженного природного газа по проекту «Lake Charles Exports» в штате Луизиана. Кроме того 11 сентября выдано разрешение на экспорт сжиженного природного газа по проекту "DominionCove Point" в штате Мериленд.

14 июня Министерство торговли США объявило о планах провести в г. Вашингтоне 31 октября и 1 ноября текущего года первый международный инвестиционный саммит в рамках действия программы «SelectUSA». Участие в саммите приняли зарубежные инвесторы, члены правительств иностранных государств, иностранные и американские компании. Цель проведенного мероприятия – стимулирование привлечения иностранных инвестиций в экономику США.

В свою очередь Министерство сельского хозяйства США 21 июня опубликовало количественные пороговые значения на 2013 год объема импорта продовольствия в отношении 41 товарной позиции, при превышении которых Администрация США может принять защитные меры в виде увеличения применимых ставок таможенного тарифа.

25 июня Бюро таможенного и пограничного контроля США анонсировало расширение сферы действия программы «Глобальный доступ» (Global Entry) на 8 дополнительных аэропортов. Программа позволяет импортерам, прошедшим процедуру подтверждения своего статуса как благонадежных, ввозить на территорию США грузы через аэропорты, участвующие в программе, с минимальным количеством таможенных и прочих проверочных процедур. В настоящее время в программе участвуют 32 аэропорта США.

5 июля Служба США по таможенному контролю и охране границ опубликовала в Federal Register окончательную редакцию правил, вступающих в силу с 5 августа 2013 года, устанавливающих право таможенного органа отказывать в допуске на таможенную территорию США промышленному оборудованию и потребительским товарам, маркировка и энергоэффективность которых не соответствует Публичному закону США «Об энергетической политике» 1975 года и принятым в его исполнение подзаконным актам.

12 июля Служба внутренних доходов США и Минфин США объявили о переносе на полгода срока вступления в силу основных требований Закона США о выполнении налоговых требований по зарубежным счетам (FATCA), касающихся обязательств кредитных организаций производить удержание с платежей в отношении лиц, не раскрывших информацию о владельцах своих счетов. В течение полугода планировалось завершить процедуру подписания двусторонних соглашений о порядке взаимодействия в рамках FATCA с различными государствами (около 50, включая Россию). Кроме этого, в срок до 25 апреля 2014 г. всем банкам и иным организациям, отвечающим разработанным Минфином США критериям благонадежности, будет необходимо получить в Службе внутренних доходов США особый идентификатор (Global Intermediary Identification Number), используемый для отслеживания операций по счетам.

29 июля АТП США внесла изменения в Гармонизированный таможенный тариф (ГТТ) США, имеющие своей целью: отразить истечение 31 июля 2013 г. срока действия Генеральной системы преференций США и Системы торговых преференций Андским странам; отразить изменение количества стран-членов ЕС применительно к распределению квот на сырную продукцию; отразить исключение с 31 августа 2013 г. Бангладеш из перечня стран-бенефициаров ГСП США; отразить изменение в нумерации нескольких подпозиций ГТТ США и для других подобных технических целей.

3 августа АТП США использовала (впервые с 1987 года и в 6 раз с 1930 года) делегированные Президентом США полномочия по наложению вето на решение КМТ США от 04 июня 2013 года, принятому в рамках расследования по статье 337 закона «О тарифе США» в пользу компании Samsung, положения которого накладывали (в связи с нарушением исключительных прав интеллектуальной собственности компании Samsung) запрет на ввоз на таможенную территорию США широкой номенклатуры продукции компании Apple.

9 августа Служба США по таможенному контролю и охране границ США объявила о порядке изменения электронной системы оформления таможенных грузов (ACE). Переход планируется осуществить в три этапа с завершением переходного периода в октябре 2016 г. В результате планируемых изменений планируется объединить в единую электронную систему действующие базы различных органов власти, связанные с перемещением товаров через государственную границу, соблюдением таможенного, санитарного законодательства, режимов экспортного контроля.

20 августа Администрация США по контролю качества пищевых продуктов и лекарственных средств анонсировала начало «пилотной» программы контроля цепочки безопасности поставщиков продуктов питания. Программа нацелена на выявление контрафактной и некачественной продукции при ввозе и дальнейшей ее дистрибуции по территории США. Суть программы заключается в декларировании импортерами полных списков организаций, участвующих в производстве конечного продукта, импортируемого в США.

20 сентября Федеральная торговая комиссия США утвердила новые правила маркировки шерстяной продукции, включая требования по указанию на этикетке данных о факте наличия в составе товара повторно используемой шерсти.

22 октября в Federal Register опубликовано официальное извещение Минторга США об изменении с 1 октября 2013 года наименования Импортной администрации Минторга США. С указанной даты упомянутое структурное подразделение Минторга США именуется Правоприменение и обеспечение соответствия (Enforcement and Compliance), к функциональным обязанностям которого относятся следующие группы вопросов: (1) антидемпинговые и компенсационные процедуры; (2) противодействие «обхождению» и иному нарушению антидемпинговых и компенсационных мер; (3) обеспечение участия Администрации США в процедурах разрешения споров в рамках НАФТА.

1 ноября Служба контроля здоровья животных и растений США обнародовала итоговую версию Правил импорта говядины в соответствии с Международными стандартами здоровья животных с целью предотвращения развития болезни губчатой энцефалопатии (коровьего бешенства).

14 ноября Минсельхоз США опубликовал в Federal Register новую редакцию стандарта качества гороха в сушеном виде.

10 декабря Минфин США опубликовал в Federal Register в рамках имплементации положений статьи 619 Закона "О реформе финансовой системы США" новые правила, которые накладывают на финансово-кредитные организации США существенные ограничения на осуществление высокорисковых биржевых операций с деривативами и рядом других финансовых инструментов с использованием собственных (а не клиентских) средств. Правила вступают в силу 1 апреля 2014 г., однако штрафные санкции за несоблюдение правил могут быть применены не ранее 21 июля 2015 г. Несмотря на это, уже начиная с июня 2014 г. кредитные учреждения будут вынуждены информировать регуляторов о предпринимаемых шагах по обеспечению соответствия новым правилам.

18 декабря опубликованы ценовые пороговые значения применительно к процедурам осуществления государственных закупок на 2014-15 гг., факт превышения которых дает право торговым партнерам США, являющимся участниками Соглашения ВТО по правительственным закупкам или двустороннего соглашения о свободной торговле, принять участие в конкурсных торгах на право заключения соответствующего государственного контракта.

31 декабря Минсельхоз США издал Приказ (вступил в силу 22.01.2014), положения которого устанавливают сбор с производителей бумаги и бумажной упаковки в размере 0,35 долл. США за короткую тонну (907,2 кг), осуществляющих производство или ввоз на таможенную территорию США данного вида продукции в ежегодном объеме более 100 тыс. коротких тонн. Ожидается, что объем ежегодных сборов в рамках данного приказа составит около 25 млн. долл. США. Данные средства будут направляться на маркетинговые исследования и информационную поддержку целлюлозно-бумажной промышленности США.

В отчетном периоде Администрация США продолжала использовать специальные ограничения в торговле товарами по соображениям национальной безопасности, совершенствуя внешнеторговое законодательство в данной сфере. Так, 11 февраля в Federal Register опубликовано решение Государственного департамента США о введении экономических санкций в отношении белорусских компаний КБ «Радар» и «ТМ Сервис» (включая их дочерни компании) сроком на 2 года, запрещающее американским компаниям осуществлять какие-либо внешнеторговые (включая импортные) операции с данными белорусскими организациями. 12 февраля в Federal Register опубликовано решение Управления по контролю за иностранными активами Минфина США о включении белорусской компании ГВТУП «Белвнешпромсервис» в «Список граждан особых категорий и запрещенных организаций» и «замораживании» на территории США всех ее активов.

3 июня Президент США подписал Исполнительный приказ (вступил в силу 01 июля 2013 года), положения которого накладывают запрет на использование иностранными банками возможностей финансовой системы США в случае, если такие банки осуществляют существенные валютные операции с иранским реалом. Также данный указ запрещает продажу или предоставление Ирану оборудования и технологий для производства автотранспортных средств, а также запасных частей для автотранспортных средств.

7 ноября в «Federal Register» опубликовано официальное решение Управления по контролю за иностранными активами Минфина США о введении с 30 октября 2013 года санкций имущественно-финансового характера в отношении четырех граждан России, а также двух российских компаний (ООО «Гурген Хаус» и ООО «МС Групп Инвест»). Санкции введены в связи с тем, что упомянутые российские граждане и организации непосредственно связаны (по мнению Администрации США) с международными преступными группировками.

10 декабря Госдеп США опубликовал в Federal Register о введении в отношении Сирии дополнительных санкций экономического характера, включая запрет американским банкам на предоставление займов и кредитов государственным организациям Сирии (исключая кредиты и займы на закупку продовольствия), а также запрет осуществления поставок товаров и технологий американского происхождения (исключая продовольствие).

Тем не менее в отчетном периоде Администрация США продолжила смягчение режима санкций экономического характера по отношению к Бирме. Так, 22 февраля Управление по контролю за иностранными активами Минфина США сняло запрет на осуществление расчетных и иных операций (включая открытие счетов) с четырьмя основными финансовыми институтами Бирмы (Myanma Economic Bank, Myanma Investment and Commercial Bank, Asia Green Development Bank and Ayeyarwady Bank). С 22 февраля такие операции могут осуществляться в уведомительном порядке на основании Общей лицензии № 19.

С учетом прецедентного характера права США важное место в сфере нормативного регулирования ВЭД занимает решения федеральных органов судебной власти США. Считаем необходимым отметить, что 19 марта 2013 года Верховный Суд США принял прецедентное решение, в корне изменившее правоприменительную практику в части определения момента исчерпания исключительных прав при введении товаров, содержащих в себе объекты авторского права, в гражданский оборот (т.н. «правило первой продажи»). В соответствии с данным решением в США применим экстерриториальный принцип исчерпания исключительных прав, а не национальный, как это было ранее. На практике это означает, что субъект, легально приобретший в любой стране мира продукцию, содержащую в себе объекты авторского права, вправе в дальнейшем импортировать ее на рынок США в целях перепродажи.

Кроме того, считаем важным отметить решение Окружного суда Округа Колумбия от 02 июля 2013 года, вынесенное в рамках рассмотрения дела American Petroleum Institute v. SEC (D.D. C., No. 12-cv-01668, 10/10/12), в соответствии с которым было приостановлено действие Правил Комиссии США по ценным бумагам и биржам №13q-1 от 22.08.2012 «О раскрытии информации о платежах эмитентами, осуществляющими добычу полезных ископаемых», а Комиссия была обязана возобновить нормотворческую работу в данной области. Упомянутые правила предусматривали обязанность публичных компаний, в том числе иностранных, осуществляющих деятельность в сфере добычи полезных ископаемых и имеющих листинг в США, по раскрытию, среди прочего, информации о платежах, осуществляемых правительствам различных уровней.

В рассматриваемом периоде США продолжали играть ведущую роль в международных организациях, используя их возможности для продвижения своих интересов, в частности создания благоприятных условий для деятельности американского бизнеса на внешних рынках. Так, в отчетном периоде Администрация США продолжала работу со своими торговыми партнерами по активизации многосторонних переговоров Доха-раунда в рамках «коктейльного» подхода, направленного на выход на взаимные договоренности по небольшому пакету соглашений (early harvest, deliverables) к концу ноября 2013 г. для их окончательного обсуждения и согласования на 9-ой Министерской конференции ВТО на о.Бали, Индонезия (3-6 декабря 2013 г.).

При активном участии США данная цель была достигнута. 7 декабря 2013 года была обнародована итоговая Декларация, признающая присоединение Йемена к ВТО, а также закрепляющая решения по десяти соглашениям, касающимся «трех столпов» Балийского пакета, а именно: упрощение процедур торговли; некоторые вопросы по сельскому хозяйству; вопросы развития. К данным соглашениям относятся: 1. Упрощение торговых процедур; 2. Меры государственной поддержки сельского хозяйства, не оказывающие искажающего эффекта на торговли и разрешенные к применению без ограничений; 3. Продовольственная безопасность; 4. Администрирование тарифных квот; 5. Экспортная конкуренция; 6. Улучшение условий доступа на рынки продукции из хлопка происхождением из наименее развитых стран; 7. Предоставление беспошлинного и неквотируемого доступа на рынки развитых стран для наименее развитых стран; 8. Упрощение преференциальных правил происхождения товаров в отношении наименее развитых стран; 9. Изъятия по услугам для наименее развитых стран; 10. Механизм мониторинга в части исполнения предоставления специального режима развивающимся странам.

Кроме того, Администрация США в 2013 году продолжала прилагать усилия по согласованию многосторонних соглашений, имеющих торгово-экономическую составляющую. Так, при активном участии Администрации США 19 января 2013 г. в Женеве было завершено согласование текста юридически обязательного соглашения по ртути, получившего название Конвенции Минамата, в разработке которой приняли участие представители более чем 140 стран. Целью Конвенции Минамата является сокращение использования ртути в промышленности, а также ликвидация накопленного ртутного загрязнения. Новый документ вводит запрет на открытие новых шахт, регулирует торговлю металлом и его использование в промышленных процессах, устанавливает специальные меры по снижению ртутного загрязнения окружающей среды при «кустарной» золотодобыче, в металлургии и энергетике. Конвенция открыта к подписанию с октября 2013 г.

24 июля США официально получили статус наблюдателя в Тихоокеанском альянсе – торговом блоке, в который входят Колумбия, Мексика, Перу, Чили и Коста-Рика. Альянс был создан в 2012 году с целью расширения торговли и экономического взаимодействия стран региона и создания торгового пространства, свободного оборота услуг, трудовых ресурсов и капитала. Помимо США статус наблюдателей (с возможным последующим членством) также имеют Гватемала, Панама, Уругвай, Парагвай, Испания, Австралия, Новая Зеландия, Япония и Канада.

В отчетном периоде состоялись четыре раунда (март, Сингапур; май, Перу; июль, Малайзия; август, Бруней) переговоров по формированию Транстихоокеанского партнерства (далее по тексту - TPP), участниками которых на настоящий момент являются США, Канада, Мексика, Австралия, Новая Зеландия, Малайзия, Сингапур, Вьетнам, Бруней, Перу, Чили и Япония. Сторонам не удалось достигнуть своей принципиальной цели по согласованию обязывающих документов к концу 2013 года. В настоящее время страны-участницы продолжают переговорный процесс без привязки к конкретной дате его возможного завершения. Важно отметить, что страны-участницы объявили «мораторий» на допуск новых стран к переговорному процессу. В то же время в течение 2013 года Тайвань и Южная Корея (сентябрь и ноябрь 2013 года соответственно) официально объявили о наличии заинтересованности по присоединению к TPP. Ранее о желании присоединиться к данному переговорному процессу официально объявляло правительство Таиланда.

Существенными препятствиями к завершению переговорного процесса являются имеющиеся расхождения между позицией США и иных участников переговорного процесса по следующим вопросам: разрешение инвестиционных споров; защита исключительных прав интеллектуальной собственности; лекарственные средства; сельскохозяйственные экспортные субсидии. Данные вопросы являются принципиальными для Администрации США, в связи с чем поле для «маневра» существенно сужено, что не позволило в 2013 году достичь искомого компромисса. Кроме того, переговорную позицию США в значительной степени ослабляет отсутствие у Президента США «полномочий по содействию торговле» (более подробно рассматривалось ранее), в связи с чем «затягивание» переговорного процесса в значительной степени отвечает интересам США.

Формирование упомянутого регионального интеграционного объединения вызывает определенную озабоченность у Китая. Так, 11 октября Премьер-министр КНР Ли Кэцян, воспользовавшись отсутствием Президента США на Восточно-Азиатском Саммите, предложил лидерам азиатского региона присоединиться к переговорному процессу по созданию конкурирующей с «ТPP» зоны свободной торговли «Региональное Всестороннее Экономическое Партнерство», участниками которого в настоящее время являются Китай, Япония, Индия, Южная Корея, Австралия и Новая Зеландия. Планируется, что согласование обязывающих документов должно быть завершено участниками к концу 2014 года.

В 2013 году важным направлением деятельности Администрации США на международной арене в экономической сфере стал переговорный процесс по Соглашению о Трансатлантическом торговом и инвестиционном партнерстве. Так, 17 июня Президент США и руководство ЕС на саммите «Группы 8» в Великобритании официально объявили о начале переговоров по данному Соглашению. Первый (технический) раунд переговоров состоялся 8-14 июля в г.Вашингтоне. 14 ноября в Брюсселе завершился второй раунд переговоров, в ходе которого преимущественно обсуждались вопросы либерализации доступа и защиты инвестиций, а также вопросы оказания трансграничных услуг. Также в ходе переговоров затрагивалась тематика унификации мер нетарифного регулирования, энергетики и сырьевых товаров.

20 декабря в Вашингтоне завершился третий раунд переговоров, в ходе которых стороны обсуждали следующие вопросы: применение санитарных и фитосанитарных мер; защита прав интеллектуальной собственности; государственные закупки; стандарты в области охраны труда; торговля текстилем.

Согласно оценкам Администрации Президента США, Соглашение послужит открытию европейского рынка для торговли и инвестиций; устранению нетарифных ограничений в торговле товарами, в т.ч. сельскохозяйственными; устранению торговых тарифов; улучшению доступа на рынки в сфере услуг; развитию главных принципов и новых моделей сотрудничества по глобальным вопросам, включая интеллектуальную собственность, деятельность государственных учреждений и дискриминационные требования по локализации; продвижению глобальной конкурентоспособности малого и среднего бизнеса.

США > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 24 января 2014 > № 991414

Северный флот собирается за мойвой

Рыбопромышленники готовятся к предстоящей мойвенной путине, в течение которой можно будет освоить 26 тыс. тонн. По прогнозам отраслевой науки, активный промысел начнется в середине февраля.

Заседание штаба мойвенной путины в режиме видеоконференции состоялось 23 января. Как сообщили Fishnews в комитете рыбохозяйственного комплекса Мурманской области, в настоящее время 16 предприятий Северного рыбохозяйственного бассейна уже получили разрешение на вылов мойвы. Общий объем квоты составляет около 26 тыс. тонн, более половины этого объема выделено рыбодобывающим организациям Мурманской области.

Сейчас рыбопромышленники активно готовятся к промыслу. Работу по сбору научных данных и подготовке рекомендаций для рыбаков планирует и наука – судно ПИНРО выйдет в район промысла в конце января.

По словам представителей Мурманского морского рыбного порта. на холодильниках имеется достаточно свободных емкостей для приема рыбы. Активный промысел, по оценкам ученых, начнется не ранее середины февраля текущего года.

Механизм компенсации ущерба водным биоресурсам неэффективен

Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела отчет о результатах контрольного мероприятия «Проверка использования средств федерального бюджета и государственной собственности, направленных на осуществление контрольно-надзорных функций, охрану, рациональное использование, изучение, сохранение, воспроизводство водных биологических ресурсов и среды их обитания в 2013 году». С докладом выступил аудитор Бато-Жаргал Жамбалнимбуев.

Контрольное мероприятие проводилось в Тюменской области в Нижнеобском территориальном управлении Федерального агентства по рыболовству, ФГБУ «Нижне-Обское бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов» и ФГУП «Государственный научно-производственный центр рыбного хозяйства».*

Как отметил аудитор, по итогам проверки были выявлены факты нерезультативного использования бюджетных средств и госимущества на общую сумму 71,8 млн. руб. Из них 70 млн. руб. – нарушения, связанные с использованием федерального имущества, 1,8 млн. руб. - в сфере закупок. Большая часть этих нарушений была вызвана, прежде всего, неэффективным исполнением Росрыболовством функций и полномочий собственника имущества и учредителя.

Так, Росрыболовством, начиная с 2009 г., не были приняты необходимые меры по завершению реконструкции Абалакского экспериментального рыборазводного завода (включен в состав бюджетного учреждения «Нижнеобьрыбвод»). «Общая стоимость незавершенного строительства составляет 108,4 млн. руб., из них нерезультативные расходы федерального бюджета – 67 млн. руб.», - отметил Бато-Жаргал Жамбалнимбуев. Он сообщил, что из-за того, что объект готов только на 60%, оборудование, установленное в 2009-2011 гг. стоимостью 11 млн. руб., не используется и морально и физически устаревает (степень естественного износа 20-30%).

25.01.2015-1.JPG

Аналогичная ситуация, по словам аудитора, обстоит с судном РС-300 (1983 г. постройки), которое простаивает последние 3 года. В то же время только за полтора года расходы на его содержание составили более 2,2 млн. руб. Кроме того, в Нижнеобском территориальном управлении и ФГБУ «Нижнеобьрыбвод» не использовались 10 теплоходов и 2 катера. Между тем, за содержание трех теплоходов в 2013 г. было уплачено 750 тыс. руб.

23012015-4.png

По результатам проверки выявлено необоснованное завышение Росрыболовством нормативных затрат на выполнение государственных работ в рамках госзадания ФГБУ «Нижнеобьрыбвод». Так, на формирование ремонтно-маточного стада осетровых рыб в объеме 1,5 тыс. штук было выделено 2,5 млн. руб. (без учета затрат на содержание имущества). Фактически в пределах предоставленной субсидии было сформировано ремонтно-маточное стадо в количестве 41,32 тыс. штук, что в 27,5 раза больше установленного задания. Аудитор отметил нарушения, которые были выявлены при проведении государственных закупок.

Так, в условиях длительного срока согласования Росрыболовством крупной сделки (более 4 месяцев) ФГБУ «Нижнеобьрыбвод» была приобретена живая икра в количестве 770 тыс. штук стоимостью 1,8 млн. руб. без проведения торгов и заключения соответствующих договоров (за счет средств от приносящей доход деятельности). Для легализации совершенной сделки учреждение спустя месяц провело два аукциона и заключило договоры на поставку икры.

Бато-Жаргал Жамбалнимбуев сообщил, что в ходе контрольного мероприятия также были установлены системные недостатки нормативного правового регулирования в части компенсации ущерба водным биоресурсам. Это приводит к неэффективному устранению последствий негативного воздействия на состояние рыбы и среды ее обитания.

Как напомнил аудитор, за последние годы на территории Ямало-Ненецкого и Ханты-Мансийского автономных округов и Тюменской области реализуются крупные инвестиционные проекты, внедряются технологические процессы, оказывающее прямое или косвенное негативное воздействие на рыбу. Так, за 2011-2013 гг. и 9 месяцев текущего года только в зоне ответственности Нижнеобского территориального управления были согласованы к реализации около 2,5 тыс. инвестпроектов. В целях компенсации ущерба от их реализации предусмотрен выпуск в реки Обь-Иртышского бассейна более 3,6 млрд. штук молоди и личинок водных биоресурсов. Затраты по искусственному воспроизводству оцениваются в 3 млрд. руб. Однако по четырем проверенным инвестпроектам выпуска молоди и личинок не было, а по всем согласованным проектам - всего 6% или 214,2 млн. штук.

Предприятия обязаны восполнить этот ущерб.** «Однако механизм планирования этих компенсационных мероприятий на настоящий момент не выработан. В результате, вместо восполнения утрачиваемых запасов ценных видов рыб (сибирский осетр, стерлядь, таймень, хариус, муксун, тугун) эти мероприятия на практике проводятся посредством искусственного воспроизводства и выпуска в кратном размере менее ценных сиговых видов рыб, например, пеляди. При этом размер кратности нормативно не определен», - отметил аудитор.

Наглядный пример, по словам Бато-Жаргал Жамбалнимбуева, - строительство объектов Морского порта в районе п. Сабетта на полуострове Ямал, которое ведется с середины 2012 г. Ущерб водным биоресурсам определен здесь в особо крупном размере, компенсировать который предложено за счет выпуска молоди в количестве более 1,5 млрд. штук. Между тем, для сравнения, по всей стране выпускается не более 10,5 млрд. штук молоди и личинок в год. Так что оцененный ущерб при реализации вышеуказанного проекта превышает существующие в регионе производственные мощности в 5 раз и приемную емкость водоемов - в 2 – 2,5 раза.

Кроме того, докладчик подчеркнул, что действующим законодательством не установлены конкретные сроки проведения юридическими лицами мероприятий по возмещению вреда, нанесенного водным биоресурсам. «В результате проведение уже согласованных компенсационных мероприятий откладывается или растягивается на неопределенный срок. Так, в 2014 году компенсируется ущерб по согласованным проектам 2011 и 2012 годов», - сообщил аудитор.

Он отметил, что, учитывая существующие проблемы, предприятия предпочли бы компенсировать ущерб государству в денежном выражении, однако действующее законодательство и методика расчета ущерба не позволяют этого сделать. Поэтому механизм реализации компенсационных мероприятий (Постановление № 380) требует серьезной корректировки.

Проверка показала, что несовершенство действующего законодательства не позволяет эффективно бороться с браконьерством. «Размер возмещаемого ущерба за незаконный вылов водных биоресурсов, в соответствии с постановлением Правительства РФ существенно ниже выгоды, получаемой нарушителями от реализации рыбы, - отметил аудитор. - Например, штраф за незаконный вылов одной особи муксуна и стерляди составляет 420 руб., а среднерыночная цена – 1000 рублей за килограмм». Кроме того, размер крупного ущерба, нанесенного биоресурсам в результате незаконного вылова рыбы, в стоимостном выражении постановлением Правительства не определен, что, в свою очередь, не позволяет проводить уголовно - процессуальные действия.

Коллегия приняла решение направить представления Министру сельского хозяйства РФ, заместителю Министра сельского хозяйства РФ – руководителю Федерального агентства по рыболовству. Информационное письмо – в Правительство России. Отчет о результатах контрольного мероприятия направлен в Совет Федерации, Государственную Думу и Федеральную службу безопасности.

*Справочно

В зону ответственности Нижнеобского территориального управления Росрыболовства входят водные объекты рыбохозяйственного значения на территории Курганской, Свердловской, Тюменской, Челябинской областей, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов и примыкающие к побережью Российской Федерации воды Карского моря. Управление в соответствии с закрепленной сферой деятельности осуществляет согласование размещения хозяйственных и иных объектов, а также внедрение новых технологических процессов, оказывающих влияние на состояние водных биологических ресурсов и среду их обитания.

ФГУП «Госрыбцентр» с 2005 года находится в ведомственном подчинении Росрыболовства, в его состав входят 9 филиалов, в том числе 6 научных региональных научно-исследовательских институтов водных биоресурсов и аквакультуры, опытно-механическое производство (Тобольский филиал) для разработки и производства рыбоводного оборудования, Тобольский региональный рыбопитомник для инкубирования икры и получения личинки сиговых видов рыб, а также созданный для озерного товарного выращивания водных биоресурсов Ялуторовский рыбхоз. Также, в состав головного института включены осетровый экспериментальный участок, созданный для научных целей. ФГУП «Госрыбцентр» выполняет научные исследования на территории 16 регионов, входящих в зону ответственности четырех территориальных управлений Росрыболовства: Нижнеобского, Верхнеобского, Ангаро-Байкальского и Ленского. Площадь охвата водных объектов 14 424,5 тыс. га, суммарная протяженность контролируемых водотоков 1 705,4 тыс. км.

ФГБУ «Нижнеобърыбвод» создано для выполнения государственных работ по искусственному воспроизводству, акклиматизации, рыбохозяйственной мелиорации водных биоресурсов; по проведению государственного мониторинга водных биоресурсов; рассмотрение материалов и выдача заключений по оценке воздействия на водные биоресурсы и среду их обитания.

**Помимо искусственного воспроизводства биоресурсов (выпуск в естественные водные объекты молоди (личинок) рыб, получаемых в заводских условиях от диких производителей), предусмотрена возможность компенсации ущерба посредством акклиматизации водных биоресурсов (вселения ценных видов водных биоресурсов в водные объекты рыбохозяйственного значения, которые ранее в них не обитали или утратили свое значение), а также рыбохозяйственной мелиорации водных объектов. Выполнение указанных работ предполагает, в том числе создание новых, расширение или модернизацию существующих производственных мощностей.

На образовательной выставке Великобритании Bett 2014 компания Intel представила новое поколение своих ученических компьютеров - планшет (Education Tablet) и лэптоп (Classmate PC). Обе модели выполнены в защищенных пыле- и влагонепроницаемых корпусах, выдерживающих падение с высоты 70 см.

Ноутбук (его обозначение по внутренней номенклатуре - EF10MI2) может оснащаться двухъядерными процессорами: Celeron N2805 (1,46 ГГц) или Celeron N2806 (1,6-2,0 ГГц). Стандартный объем оперативной памяти - 2 ГБ, максимум - 4 ГБ. Лэптоп может быть укомплектован как SSD объемом от 16 до 64 ГБ, так и HDD объемом 320 или 500 ГБ.

Intel EF10MI2 Диагональ экрана - 10,1 дюйма, разрешение - 1366×768 пикселей. Экран может быть как сенсорным, так и обычным, во втором случае присутствует антибликовое покрытие.

В конфигурации EF10MI2 - адаптеры Wi-Fi и Bluetooth 4.0, поворотная (на угол до 180 градусов) камера разрешением 1,0 Мп, слот для карт памяти, видеовыход HDMI, по одному порту USB 3.0 и USB 2.0. Опционально изделие может быть оснащено TV-тюнером.

Ноутбук может работать с двух- или трехъячеечной АКБ емкостью 3400 мА·ч. В качестве ОС изделия выступают 64-разрядные версии Windows 7 Pro и Windows 8.1 Pro, а также Linux.

Уже из одного наименования планшета, ECS TR10CD1, становится понятно, что он, во-первых, произведен компанией ECS, во-вторых, оснащен дисплеем диагональю 10,1 дюйма. Экран построен на базе панели типа IPS разрешением 1280×800 точек, обеспечивает распознавание до пяти прикосновений одновременно.

ECS TR10CD1 Планшет работает под управлением ОС Android 4.2, а аппаратным базисом его выступил двухъядерный процессор Intel Atom Z2520 (1,2 ГГц). Объем оперативной памяти изделия может равняться 1 или 2 ГБ, объем встроенной флэш-памяти - 8, 16 или 32 ГБ. ECS TR10CD1 В оснащение ECS TR10CD1 входят камеры разрешением 1,26 и 5,0 Мп, адаптеры связи Wi-Fi 802.11a/b/g/n и Bluetooth 2.1+EDR, слот для карт microSD и видеовыход Micro HDMI, стереофонические громкоговорители. Перечень опционального оснащения планшета гораздо обширнее: NFC, модем 3G, гироскоп и GPS - все это можно получить за доплату. В то же время в комплект поставки входит выносной температурный датчик, линза, крепящейся на камеру и обеспечивающей 30х увеличение, а также активное перо.

Габаритные размеры планшета - 272,9×174, 4×13,2 мм, масса - 710 граммов. Заявленное время автономной работы изделия - свыше 12 часов.

И все-таки, они падают!

Перед Новым годом по китайскому календарю спотовые цены на железную руду опустились на самую низкую отметку за последние шесть месяцев

В конце первой половины января на мировом рынке железной руды начался давно ожидавшийся спад. Котировки на 63,5%-ный концентрат при поставках в Китай впервые с июля прошлого года опустились ниже отметки $130 за т CFR до около $127-129 за т CFR. По сравнению с концом 2013 года руда подешевела более чем на 5%. Для данного рынка, в последние несколько месяцев отличавшегося повышенной стабильностью, это довольно много.

Понижение спотовых котировок в значительной мере имело сезонный характер. Перед Новым годом по китайскому календарю (30 января) потребители и трейдеры из КНР сократили закупки. Тем более, что запасы руды в китайских портах в начале января превысили 90 млн. т. Кроме того, многие китайские компании в последнее время имеют ограниченные возможности для приобретения сырья. Местные банки ужесточили кредитную политику, повысив ставки по займам, так что привлекать финансирование стало труднее. Многие китайские компании накапливают резервы наличных, чтобы успеть до праздников покрыть свои обязательства по действующим кредитам, что также способствует сокращению спроса на сырье.

Беспокойство у поставщиков руды вызывают не эти краткосрочные колебания, а более долговременные процессы. По мнению ряда специалистов, цены после праздников могут и не вернуться в прежний интервал $130-140 за т CFR, а, наоборот, продолжат движение вниз. Эти пессимистические ожидания обусловлены двумя факторами: низкими ценами на прокат в Китае и падением темпов роста закупок импортной руды китайскими компаниями.

Китайский рынок стали в последнее время находится под давлением вследствие сезонного спада в строительстве, усиленного перебоями в финансировании строительных проектов, а также снижения спроса на стальную продукцию в машиностроении. Стоимость проката в январе медленно ползла вниз. Причем, металлурги даже не надеются на рост в феврале, после праздников. Характерно, что в прошлом году цены на железную руду и готовый прокат в Китае перед самый Новым годом подскочили под влиянием оптимистичных ожиданий (к слову сказать, не оправдавшихся).

В декабре Китай импортировал 73,4 млн. т руды, на 5,7% меньше, чем в рекордном ноябре, но на 3,4% больше, чем за тот же период предыдущего года. Всего за 2013 год китайские компании закупили за рубежом 819,4 млн. т сырья, что на 10,2% или 75,8 млн. т превышает уровень годичной давности. Однако в текущем году темпы роста могут существенно уменьшиться. Китайский Metallurgical Industry Planning and Research Institute прогнозирует, что в 2014 году национальный импорт руды составит не более 850 млн. т – примерно на 30 млн. т больше, чем в прошлом году. Между тем, только австралийские компании в этом году планируют нарастить добычу на 65 млн. т.

Более оптимистично настроен аналитик Ду Ху из шанхайской компании Qilu Securities. По его мнению, в этом году качественное импортное сырье будет вытеснять на китайском рынке бедную и относительно дорогостоящую отечественную руду, так что объем импорта может прибавить до 100 млн. т по сравнению с прошлым годом. Однако для выполнения этого условия все-таки нужно, чтобы импортный материал подешевел, хотя бы до $120 за т CFR.

Пока что большинство аналитиков считают, что падение спотовых цен на руду прекратится в феврале на отметке около $125 за т CFR. Но в дальнейшем уровень котировок будет зависеть, главным образом, от состояния китайского рынка стали.

Виктор Тарнавский

В 2013 году через Баренцево море перевезли на 1 миллион тонн больше нефтепродуктов, чем годом раньше.

В отличие от других морских маршрутов, у северного побережья России и Норвегии курсируют относительно новые танкеры. Из 21 танкера, проследовавшего к северу от побережья Финмарка в декабре, только один был старше 14 лет, а однокорпусных среди них не было ни одного.

Транспортировка нефти в европейской части Арктике испытывает подъём, пусть и не такой существенный, как прогнозировали несколько лет назад. В прошлом году из Баренцрегиона и в Баренцрегион провезли свыше 12 млн. т нефти, что на 1,28 млн. больше, чем в позапрошлом.

Через Баренцево море в 2013 году прошло в общей сложности 298 танкеров.

Совместный мониторинг

Наблюдением за происходящим у побережья и составлением ежегодных статистических отчётов занимается служба управления движением судов (Vessel Traffic Service,VTS) г. Вардё. Сотрудники центра официально сотрудничают с портовыми и береговыми властями Мурманской области. Основная масса нефти идёт через Мурманск, куда она доставляется более лёгкими танкерами и железнодорожными составами и далее перегружается на крупные танкеры.

Все суда, проходящие через Баренцево море или идущие в баренцевоморские порты, обязаны предоставлять информацию в систему управления движением судов Barents VTMIS.

Северный морской путь

Полмиллиона тонн мазута и дизтоплива, газового конденсата и сжиженного природного газа было доставлено период с июля по ноябрь по Северному пути, пролегающему от Баренцева моря до Берингова пролива. Из шестнадцати танкеров, проследовавших в минувшую навигацию по Севморпути, девять приходится на октябрь – месяц, когда льда на море меньше всего. Два танкера отправились с нефтеперерабатывающего завода в норвежском Монгстаде, один – с грузом с сжиженного природного газа с завода «Статойла» на о. Мелкёйа, расположенного у побережья Баренцева моря.

Несмотря на то, что Япония пережила крупнейшее бедствие из-за цунами, вызванного землетрясением, создание первого измерения масштабов этого стихийного бедствия принадлежит греческим ученым.Как сообщает греческая газета «Элефтеротипия», исследовательская группа из Лаборатории тектоники и геологического картирования Афинского университета во главе с профессором тектонической и прикладной геологии и председателем греческого геологического общества Эвтимием Лекка, создала первую в мире шкалу измерения цунами, которая станет ценным оружием против будущих стихийных бедствий.

Шкала была опубликована в престижном сейсмологическом журнале «Bulletin of the Seismological Society of America», "Библии" глобального научного исследования.

Исследователи объяснили принцип открытия: " Критерии были классифицированы в группы с тем, чтобы как можно точнее оценить цунами. В первую группу попали физические характеристики, например, высота волны на берегу, расстояние от моря. Ко второй категории относятся последствия, оказываемые катастрофой на людей, к третьей - воздействие на окружающую среду (эрозия побережья, отложение осадков, уничтожение лесов). К четвёртой категории относятся инфраструктурные проекты, к примеру, в портах. К пятой – объекты передвижения, то есть, лодки, поезда, автомобили. И, наконец, в шестую категорию попадают последствия на искусственную среду - на деревянные, металлические или бетонные постройки.

Сортируя категории таким образом, и используя соответствующий масштаб, учёный сможет наиболее точно определить размер цунами.

Посол Китая в Иране Ю Хонгян в ходе своего пребывания в провинции Гилян заявил, что иранские и китайские предприниматели весьма заинтересованы в укреплении двусторонних связей и Китай всегда выступал за расширение торгового сотрудничества с Ираном. По его словам, в 2012 году объем товарооборота между двумя странами достиг 36 млрд. долларов. Китай остается одним из крупнейших торговых партнеров Ирана, и ничто не мешает дальнейшему развитию торгово-экономических отношений между двумя странами.

Посол Китая указал на то, что провинция Гилян располагает большим потенциалом. Она находится на побережье Каспийского моря и служит важным центром для ведения торговли. В качестве цели своей поездки в провинцию Гилян Ю Хонгян назвал ознакомление с экономическими возможностями провинции и, в первую очередь, свободной экономической зоны (СЭЗ) «Энзели». По словам китайского дипломата, названная СЭЗ обладает очень большим потенциалом в плане дальнейшего укрепления торговых связей между Ираном и Китаем.

Посол Китая в Иране посетил строящийся в СЭЗ «Энзели» морской порт «Каспийский» («Каспиан») и несколько промышленных предприятий, занимающихся производством различной продукции.

Китайцы произведут частную аграрную революцию на полуострове Крым.

Во время баталий на киевском Майдане Незалежности, правительство Крыма подписало в Пекине 21 января с КНР меморандум о реализации интеграционного пилотного проекта в сфере агропромышленного комплекса.

По условиям меморандума, будет реконструирован сельскохозяйственный комплекс и построен зерновой терминал, китайцы также проинвестируют систему капельного орошения, внедрение современных аграрных технологий, систему хранения сельхозпродукции и сформируют логистику. Но большая часть средств пойдёт на строительство зернового терминала в одном из портов Крыма.

Источник: Строительство.RU

По итогам работы Батумского морского порта за 2013 год, грузооборот сухих грузов составил 1 717 303 тонн, что на 9% превышает показатели прошлого года и на 5% ниже запланированного на 2013 год объема.Лидирующие места в перевалке сухих грузов порта занимают сахар сырец с показателем в 528 064 тонн (31%) , рудные навалочные грузы -505 276 тонн (29%), и аммония нитрат- 268 813 тонн (16%), где наблюдается перевыполнение плана на 26% по сахару сырцу и отставание от плана на 8% и 23% по рудным навалочным грузам и аммония нитрату соответственно.

Опережение плана произошло по позициям наливных грузов (растительные и технические масла) на 27% до 146 591 тонн и цементу на 33% до 66 455 тыс. тонн. План по перевалке зерновых был выполнен на 100%.

Объем транзита, формирующего основную часть грузопотока БМП, увеличился на 6% и составил 731 683 тонн. Доли импортных и экспортных грузов уменьшились на 2% и 4% и составили 35% и 22% соответственно. Лидерство среди стран-получателей транзитных грузов, переваленных через БМП, прочно удерживает Азербайджан. На эту страну приходится 80% всего транзитного потока за 2013 год. Большинство импортируемых грузов доставляется из Украины, основной тип грузов - рудные навалочные. Главным получателем экспортных грузов по прежнему остаются США, куда было направлено 53% всего экспортного грузопотока порта. За отчетный период портом было обработано 714 судов".

В 2013 году грузооборот ОАО "Таганрогский морской торговый порт" ("ТМТП") составил 1,4 млн тонн, на 6% меньше аналогичного показателя 2012 года.

Снижение грузооборота обусловлено сокращением объема перевалки насыпных и навалочных грузов на 24% до 0,7 млн тонн, в основном из-за неблагоприятной конъюнктуры рынков зерна и угля. Объем обработки зерна уменьшился на 45% и составил 0,1 млн тонн; угля - на 14% до 0,6 млн тонн.

Перевалка наливных грузов сократилась на 8% и составила 0,2 млн тонн.

При этом объем обработки генеральных грузов вырос на 43% до 0,5 млн тонн. Рост произошел за счет увеличения перегрузки металлов: их объём вырос в 2,4 раза до 0,3 млн тонн.

Контейнерооборот "ТМТП" в 2013 году составил 7,2 тыс. TEU.

В отчетный период "ТМТП" обработал 0,2 млн тонн импортных грузов и 1,15 млн тонн экспортных; объем каботажной перевалки составил 11 тыс. тонн. За 2013 год на причалах компании обработано 16 090 железнодорожных вагонов и 406 судов.

В 2013 году объем перевалки насыпных и наливных грузов в Международном Свободном Порту Джурджулешть (МСПД) увеличился на 50%, составив 410,509 тонн. Около 59% объема перевалки составил экспорт молдавского зерна, семян подсолнечника и растительного масла, транспортированного морскими судами в страны средиземноморского региона. Оставшийся 41% объема составил импорт нефтепродуктов, транспортированных по Дунаю из Румынии и по Черному морю из Израиля и Греции, импорт строительных материалов из Румынии по Дунаю, импорт солода из Центральной Европы по Дунаю, а так же импорт кальцинированной соды морскими судами из Турции и Болгарии."В 2013 мы смогли достичь самый большой объем грузов, переваленных через Международный Свободный Порт Джурджулешть. Конечно же, мы воспользовались особым урожаем, в результате которого увеличился экспорт сельхозпродукции через Международный Свободный Порт Джурджулешть . Несмотря на это, мы так же смогли существенно увеличить импорт нефтепродуктов и привлекли новые виды грузов, такие как сода в биг-бэгах" заявил Томас Мозер, председатель правления компании Danube Logistics, оператора Международного Свободного Порта Джурджулешть.

DanubeLogistics, дочерняя компания DanubeLogisticsHoldingBV, является генеральным инвестором и оператором Международного Свободного Порта Джурджулешть, а так же поставщиком мульти-модальных логистических услуг. Международный Свободный Порт Джурджулешть является портом черноморского и дунайского бассейнов и расположен на морском участке Дуная в Республике Молдова.

ICS Danube Logistics SRL, оператор Международного Свободного Порта Джурджулешть и оператор фидерной услуги между МСПД и портом Констанца увеличила в четыре раза количество переваленных контейнеров. В 2013 году, количество переваленных контейнеров составило 4,602 контейнера (6,841 TEU).

В течении 2013 года только через МСПД Молдавские компании осуществили торговые операции с 44 странами.

Большинство грузов импортируемых в Молдову в контейнерах через Международный Свободный Порт Джурджулешть происходят из Китая (58%), Испании (14%), Турции (8%), Индии (4%), ОАЭ (2%), Канада (2%) и США (1%). Товарные категории, импортируемые в контейнерах, варьируют от строительных материалов, текстиль, электроника, продукты питания, хозяйственные товары и до машинных оборудований и металло продукции.

Основные страны назначения молдавского экспорта через МСПД являются Тайвань (16%), Пакистан (12%), Индонезия (10%), Малайзия (9%), Вьетнам (7%), США (7%), Китай (7%) и Турция (6%). Экспортируемый груз является в основном зерно, масляные семя, растительное масло, вино, спиртное, орехи и оборудование.

Транспортировки контейнеров были осуществлены в сотрудничестве с 19 крупнейшими мировыми морскими линиями контейнерных перевозок обслуживающие еженедельно порт Констанца, самые известные из которых SC, CSCL, ZIM, APL, ARKAS, WHL, CMA и MAERSK.

Томас Мозер, председатель правления ICS Danube Logistics SRL заявил по случаю "После начала деятельность контейнерных транспортировок в 2012, мы сумели основать стабильный маршрут транспортировки контейнеров между рынком Молдовы и мировыми рынками через Международный Свободных Порт Джурджулешть. Данный маршрут имеет большое преимущество прямых доставок контейнеров в страну, избегая таким образом дополнительные затраты и время ассоциированное с транзитными процедурами соседних стран".

Danube Logistics, дочерняя компания Danube Logistics Holding BV, является генеральным инвестором и оператором Международного Свободного Порта Джурджулешть а так же поставщиком мульти-модальных логистических услуг.

По результатам 2013 года, ПАО "Государственная продовольственно - зерновая корпорация Украины" поставила на внешние рынки свыше 2 млн. тонн зерновых. Таким образом, корпорация успешно реализовала свои внешнеторговые планы на этот период, а также исполнила обязательства по торговым и кредитным соглашениям с КНР. Об этом сообщил первый заместитель главы правления ПАО "ГПЗКУ" Роберт Бровди.

Как отметил Роберт Бровди, более 50 % в структуре экспорта госкорпорации составила продовольственная и фуражная пшеница, почти 42% - кукуруза, остальные - ячмень и соя. Кроме зерна, ПАО "ГПЗКУ" реализовала заграницу более 14,3 тыс. тонн готовой продукции в виде пшеничной муки. В целом, по его словам, география внешней торговли корпорации охватывает 19 стран Ближнего и Среднего Востока, Восточной и Юго-Восточной Азии, Северной Африки, Европейского Союза.

"На днях из нашего порта в Николаеве отбыло судно в Бангладеш с последней партией зерна по межправительственному соглашению. Таким образом, корпорация завершила этот год успешным выполнением двух больших межправительственных соглашений на поставку украинской пшеницы - 140 тыс. тонн в Эфиопию и 200 тыс. тонн в Республику Бангладеш",- заявил первый заместитель главы правления ПАО "ГПЗКУ". По его словам, по результатам 2013 года к активам ГПЗКУ следует занести также привлечение значительных кредитных ресурсов в аграрный сектор Украины, выполнение программ поддержки сельхозпроизводителей путем форвардных закупок, успешный выход и продвижение на внешним рынках готовой продукции отечественного производства, начало модернизации собственных элеваторов и зерноперерабатывающих предприятий.

"Уходящий год стал для корпорации чрезвычайно напряженным, но результативным. ГПЗКУ удачно интегрировалась на высококонкурентный внутренний рынок торговли зерном и успешно вышла на традиционные для Украины внешние ранки сбыта. Корпорация уже за первые месяцы самостоятельной внешнеторговой деятельности вошла в число топ-экспортеров, а также первой из отечественных компаний открыла для украинского зерна самый мощный в мире китайский рынок. В целом, на этот период мы ставили перед собой достаточно амбициозные цели, большинство из которых нам удалось достичь," - подчеркнул Роберт Бровди.

ГП "Железная дорога Молдовы" внесло изменения в систему тарифных скидок на перевозку грузов в текущем году, сообщает РЖД-Партнер.

Соответствующее решение, санкционированное тарифной комиссией ЖДМ, охватывает основную номенклатуру экспортно-импортных перевозок.

Среди подорожавших позиций - импортируемые нефтегрузы. Так, повышение тарифов для нефтепродуктов составило 9-12%, для сжиженного газа - 6-13% (в зависимости от маршрутного расстояния). В то же время, введена система скидок для перевозок СУГ на экспорт. Диапазон скидок - от 15% до 20% (в зависимости от длины маршрута).

Изменена тарифная сетка для контейнерных перевозок: снижена стоимость длинных маршрутов; повышена стоимость коротких.

Изменена конфигурация тарифного коридора для ввоза рудных грузов, доставляемых морским путем. Если в 2013 году скидка предоставлялась для данного грузопотока, ввозимого через морской порт Джурджулешты (Молдова), то в текущем году - через румынский порт Галац и далее - железнодорожным транспортом. Уровень скидки оставлен без изменения - 15% к базовому тарифу.

Изъято положение о предоставлении скидки в размере 15% для перевозок порожних частных и арендованных вагонов по сети МЖД. Новое положение пролонгировано на 2014 год.

Николаевский портовый элеватор 16 января отгрузил очередное судно с 36-ю тысячами тонн кукурузы, которые экспортируется в КНР в рамках кредитно-торговых соглашений ПАО "ГПЗКУ". Об этом сообщил директор филиала корпорации "Николаевский портовый элеватор" Михаил Бадюла."Мы загрузили зерно за рекордно короткий срок, учитывая тот факт, что последние десять лет наш элеватор вообще не работал с кукурузой", - отметил руководитель филиала госкорпорации. По его словам, "это уже третье судно с кукурузой, загруженное нами за последние полтора месяца. А работа с этой культурой стала возможной благодаря проведенной на предприятии реконструкции". "Нам удалось провести её собственными силами и без специального привлечения дополнительных средств. Прежде всего, мы провели внутреннюю реконструкцию элеватора и установили оборудование, которое позволило вдвое уменьшить процент повреждения кукурузы при загрузке на суда", - отметил Михаил Бадюла.

В целом, как сообщил директор предприятия, на протяжении 2013 календарного года филиалом ПАО "ГПЗКУ" "Николаевский портовый элеватор" было осуществлено перевалку 39 судов с зерном общим весом в 795 тысяч тонн, из которых 19 судов весом 540 тыс. тонн - в рамках экспортных поставок госкорпорации.

По словам Михаила Бадюлы в ближайших планах предприятия продолжить реконструкцию и модернизацию и, прежде всего, провести ремонтно-восстановительные работы фасадных частей элеваторов, поскольку вход всех судов в акваторию порта открывает именно это предприятие ГПЗКУ.

В связи с появлением в СМИ публикаций, касающихся скорости доставки грузов по сети железных дорог России, пресс-служба ОАО "РЖД" разъясняет.

В декабре 2013 года на сети железных дорог маршрутная скорость движения груженых поездов составила 485 км/сутки. При этом маршрутная скорость грузовых поездов всех категорий без учета простоев, не связанных с ответственностью ОАО "РЖД", за этот же период составила 537 км/сутки, что на 15 км/сутки выше уровня ноября 2013 года.

Маршрутная скорость контейнерных поездов в декабре составила 862 км/сутки (+1,1 км/сутки к 2012 году), а в рамках реализации проекта "Транссиб за 7 суток" - 1051 км/сутки.

В среднем, в 2013 году маршрутная скорость движения груженых поездов составила 525 км/сутки, а ускоренных контейнерных поездов - 861 км/сутки.

ОАО "РЖД" принимает все возможные меры по увеличению скорости доставки грузов. Однако продолжающийся активный рост вагонного парка и недостаточная развитость инфраструктуры сети железных дорог существенно сдерживают эффект от применяемых технологий.

Кроме того, сроки доставки грузов во многом зависят от эффективности работы грузоотправителей и грузополучателей. Так, количество "брошенных" поездов на подходах к портам возрастает в то время, когда грузоотправители направляют в порты заведомо более крупный объем груза, чем перерабатывающая способность терминалов. Ситуация осложняется дополнительными проблемами с выгрузкой, связанной с возникающими неблагоприятными погодными условиями и несвоевременным подводом флота.

Отметим, что сроки доставки грузов установлены федеральным законодательством. За их нарушение ОАО "РЖД" несет финансовую ответственность.

Чем больше рыбы ты везешь в Россию, тем больше ты виноват

В апреле 2011 года на пресс-конференции, отчитываясь о результатах исследования ценообразования на рыбу, статс-секретарь – заместитель руководителя ФАС России Андрей Цариковский заявил, что наибольшая часть наценки – до 70% – образуется на этапе посредников («серая зона») и торговых сетей. Именно этот сектор должен был стать предметом дальнейшего расследования антимонопольной службы.

Однако спустя год внимание ФАС оказалось приковано совсем не к посредникам-перепродавцам, а к рыбодобытчикам. Последних обвинили в создании картеля на рынке икры минтая и наказали рублем. Максимальные штрафы – на десятки миллионов рублей – получили предприятия, откликнувшиеся в свое время на призыв чиновников увеличить поставки рыбы на российский рынок, тогда как компании, работающие преимущественно на экспорт, отделались легким испугом. Насколько соответствует такой подход политике государства в рыбохозяйственном комплексе, проводимой последние годы под лозунгом «рыбу на берег», корреспонденту Fishnews рассказал заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов.

– Василий Игоревич, большинство предприятий, которым были назначены миллионные штрафы за участие в «минтаевом картеле», намерено идти до конца и обжаловать решение ФАС в судебном порядке. Росрыболовство будет поддерживать рыбаков в этих судебных процессах?

– Меня очень удивило и заключение ФАС в отношении минтаевого дела и тем более решение Арбитражного суда города Москвы, подтвердившего его законность. Тут сложно что-то комментировать, суд есть суд, но мы будем следить за развитием дела в следующих инстанциях. Рыбаки, разумеется, возмущены санкциями и не сидят сложа руки. Насколько мне известно, активно судятся сахалинские предприятия, которые вообще не подписывали никаких соглашений и все равно получили предписания об уплате штрафов. Решительно настроены камчатские компании и тоже собираются отстаивать свои права в суде.

Поразительно, но самый большой штраф достался Преображенской базе тралового флота – только за то, что она осуществляла самые крупные поставки минтая на внутренний рынок. Такой абсурд даже представить сложно! Получается, что чем больше рыбы ты везешь в Россию, тем больше ты виноват. Что это, как не прямое подталкивание рыбаков к продаже рыбы за границу? Повторю, точку в этом деле рано или поздно поставит суд, но сам подход крайне удивителен.

В связи с этим руководство ПБТФ направило обращения в различные инстанции: в администрацию Президента РФ, Правительство, Министерство сельского хозяйства, эти письма поступали на рассмотрение и в Росрыболовство. Со своей стороны, мы сообщили, что нормы по выходу икры, которые присутствуют в Правилах рыболовства, научно обоснованы, направлены на сохранение запасов и противодействие браконьерству. В этой части в пределах своей компетенции мы считаем, что Преображенская база тралового флота, как, впрочем, и все остальные, кто брал на себя добровольные обязательства по их соблюдению, действовала в рамках рыбоохранного законодательства.

Для меня лично такая постановка вопроса сродни тому, как если бы рыбаки все вместе подписали обязательство не заниматься браконьерством и их за это наказали. Потому что по факту это одно и то же. Я об этом говорил на заседании комиссии ФАС, не знаю, почему меня не услышали те, кто вел разбирательство.

– Какая связь между ограничением выпуска икры минтая 4,5% и повышением розничных цен на филе минтая, минтай б/г – основную продукцию, которую мы видим на прилавках российских магазинов?

– А никакой связи здесь нет. Я затрудняюсь оценить объемы внутрироссийского рынка икры минтая, потому что в нашей стране этот продукт не имеет спроса, у нас нет культуры его потребления. Думаю, многие помнят, что даже в эпоху тотального дефицита в Советском Союзе, когда с деликатесами было совсем плохо, баночки «Икра минтая» никто не хотел покупать. Это востребованный продукт в странах Юго-Восточной Азии, где он традиционно используется во многих блюдах, и де-факто это продукт экспортный. Поэтому речь идет в первую очередь о зарубежном рынке. Никто же не предлагал ограничивать выход филе или минтая б/г, то есть той продукции, которую едят россияне. Все ограничения шли по икре, основной рынок для которой это Япония и Южная Корея.

Икра минтая – достаточно дорогой экспортный продукт, но на внешнем рынке мы конкурируем с американскими производителями, а их продукция всегда продается дороже, чем наша. Американцы любыми способами борются за то, чтобы их компании получали максимальную прибыль от использования водных биологических ресурсов, и нам бы по-хорошему нужно делать то же самое. Меня всегда поражало то, что российская продукция из водных биоресурсов на международном рынке, как правило, стоит дешевле, чем аналогичные товары под маркой США или ЕС. Потому что в этих странах и на государственном уровне и на уровне отраслевых ассоциаций делают все возможное, чтобы продавать как можно дороже, и это правильно. А у нас получается с точностью до наоборот.

Нельзя забывать и о том, что эффективность любых природоохранных мер связана в том числе с высокой сознательностью пользователей. Они должны понимать, что рыба – это не однодневная кормушка, а ресурс, который желательно передать и детям, и внукам-правнукам. Но в нынешней ситуации требовать от рыбаков какой-то сознательности очень сложно. Ведь фактически получается, что как только наши рыбаки из чувства самосохранения – все-таки свои запасы никому не хочется угробить, все хотят работать долго и счастливо – предприняли определенные шаги, в полной мере отвечающие государственной политике использования водных биоресурсов, то сразу получили за это и очень жестоко. Во-первых, полностью очернили репутацию всей отрасли, а во-вторых, еще и наказали рублем.

При рассмотрении дела комиссией ФАС полностью игнорировался тот факт, что действия, направленные на сохранение запаса, в любом случае будут вести к ограничению производства продукции. Это нормально, ведь рыба – ограниченный ресурс. Конечно, если ты – браконьер и тебя не сдерживают разрешения, то ты выловишь и продашь не одну квоту, а десять, но в результате от запаса ничего не останется. Можно вспомнить, что творилось до ввода этой нормы в Правила рыболовства. Выход икры минтая порой достигал 12%, 14% и даже 20%! В пересчете на массу улова получается, что 40% от рыбы составляла икра, что нонсенс.

Отражая в отчетах такие цифры, недобросовестные пользователи, имеющие небольшие объемы квот, пытались максимально заработать, а пограничники, не имея никаких рычагов, ничего не могли с ними сделать. Огромные отходы шли за борт, то есть запас по-настоящему разворовывался, шло уничтожение популяции. То, что в этих условиях рыбаки смогли объединиться, решили строго соблюдать закон и стараться максимально сохранить этот запас, я считаю большим достижением.

И не надо думать, что этот путь был легким. Ведь в первой редакции правила, регламентирующие выход икры не более 4,5%, оказались технически неправильно оформленными. В результате пограничниками были задержаны десятки судов, принадлежащих именно тем предприятиям, которые сейчас обвиняются в том, что у них якобы был сговор. Тогда многие судовладельцы заплатили колоссальные штрафы за то, что выход икры оказался на несколько килограммов больше положенного. Выходит, что они пострадали в 2008 году – за то, что не соблюдали норму, а сейчас страдают в 2014 году – за то, что соблюдали.

– В расследовании комиссии ФАС осталось неясным, кто пострадал от действий так называемого «минтаевого картеля». Государство прямых убытков не понесло, рыбные запасы пребывают в прекрасном состоянии, потребительские цены на продукцию из минтая не растут, конкуренты не жалуются. Чьи же интересы защищал антимонопольный орган?

– Не знаю. Для меня удивительно, что в какой-то момент Федеральная антимонопольная служба даже собиралась направить обращение к своим японским коллегам, чтобы они применили санкции к нашим рыбакам! Это унизительно, по-другому не скажешь, чтобы наших же рыбаков еще и японцы наказали. Да те с радостью бы наказали, если бы нашли за что! Им-то, конечно, выгоднее, если наша продукция у них будет продаваться дешевле, а Российская Федерация будет получать меньше денег. Слов нет! О какой конкуренции здесь идет речь? Каждая страна должна защищать своих граждан, своих хозяйствующих субъектов на внешнем рынке. Это святая обязанность государства. И ни в коей мере не наказывать за то, что они пытаются эти интересы отстоять.

Внутренний рынок – другое дело. Но ведь три года назад на правительственной комиссии, которую тогда возглавлял вице-премьер Виктор Зубков, прозвучал доклад ФАС, где было сказано, что рыба, проданная рыбаком по одной цене, на прилавке стоит в несколько раз дороже. В антимонопольной службе даже окрестили этот разрыв «серой зоной». Но причем тут рыбак? Он пришел в порт, сдал улов по прозрачным схемам, а дальше начинается что-то непонятное. В результате рыба дорогая, а обвиняют в этом опять же рыбака, да еще выставляют ему разорительные штрафы.

Еще раз подчеркиваю, что абсурдно увязывать размеры штрафа с объемами поставок рыбы на внутренний рынок. Они же не икру поставляли, они везли в страну минтай. Но в глазах ФАС обязательство ряда предприятий поставлять на внутренний рынок не менее 10% улова стало еще одним свидетельством сговора. Да мы сами в Росрыболовстве все время убеждали их, уговаривали: сделайте план, как увеличить поставки на внутренний рынок, прекращайте везти все за рубеж. Ну вот вам и результаты. Одни чиновники призывали рыбаков везти больше рыбы на берег, а теперь другие чиновники их за это же и наказывают. Поэтому мы и не можем российскую рыбу на российский берег завернуть, потому что ее мало того все встречают «с ложкой», что называется, так еще и такие репрессивные меры.

– В связи с чем, на ваш взгляд, фокус внимания антимонопольного ведомства вдруг так резко переместился с «серой зоны» на рыбодобытчиков?

– Распутывать все эти хитросплетения здесь на берегу очень сложно, куда проще выставить крайним производителя и наказать его. А вот разбираться со всеми посредниками, с бесчисленными фирмами-однодневками, с запутанной документацией, ссылками на «коммерческую тайну» и другими уловками – дело долгое и малоперспективное. Перекупщики и сети скорее заплатят административный штраф, чем раскроют данные о закупках и ценах. Именно с этим и столкнулись сотрудники ФАС, когда попытались проследить цепочку ценообразования по рыбе. Оказалось, гораздо проще сосредоточить усилия на том, что лежит на поверхности, а не копать вглубь. Как результат – такие обвинения.

– Получается, рыбаки именно в силу прозрачности своей деятельности оказались в этом плане самым удобным объектом?

– Конечно. И ладно бы ФАС выявила что-то серьезное, а то ведь вскрыли сговор о том, что люди не будут заниматься браконьерством. Да им памятник надо за это ставить, а не штрафовать.

– Сговор подразумевает скрытое соглашение, но разве Ассоциация добытчиков минтая делала тайну из своих намерений соблюдать норму выхода икры минтая?

– Нет, это озвучивалось и в прессе, и на научно-промысловых советах. Они выходили на все уровни и открыто говорили, что беда и с международным рынком, где мы не отстаиваем свои позиции, и с запасами, и, я считаю, были приняты правильные меры. Карать их за то, что эти компании пять или шесть лет назад оказались более сознательными, чем все остальные по меньшей мере странно. По-человечески обидно, что хорошие начинания, которые дали реальный и экономический, и рыбоохранный эффект, вдруг обернулись таким кошмаром для бизнеса.

Всегда надо судить по результатам. Вот объявила ФАС о ликвидации картеля. И что цена на минтай упала? Не упала она на внутреннем рынке, поскольку зависит совершенно от других факторов. Что рыбы стали больше есть? Да нет, столько же. А ведь предполагалось, что ассоциация начнет продвижение рыбной продукции на внутреннем рынке, предусматривался целый комплекс мер, в том числе поддержка научных исследований, внедрение системы наблюдателей и много других моментов. Где теперь эти меры? А рыбаки ничего не делают, потому что боятся новых обвинений. Сейчас они судятся с ФАС каждый сам по себе, их даже здесь лишили возможности консолидированно бороться за свои права, а мое личное мнение, что эти права были попраны.

Василий СОКОЛОВ, Заместитель руководителя Росрыболовства

Анна ЛИМ, Fishnews

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 23 января 2014 > № 989363 Василий Соколов

Освобожденный «Олег Найденов» отправился на промысел

Траулер «Олег Найденов», задержанный властями Сенегала в начале января, вышел из порта Дакара. Российское судно освобождено под залог в размере около 1 млн. долларов.

«Олег Найденов» принадлежащий мурманскому ЗАО «Феникс», был задержан сенегальскими военными 4 января в 46 милях от побережья Гвинеи-Бисау и отконвоирован в порт Дакара. Местные власти заподозрили российских моряков в незаконном рыбном промысле в водах Сенегала и планировали оштрафовать компанию-судовладельца на 600 тыс. евро с конфискацией улова. Российская сторона настаивала на залоге, так как выплата штрафа означала бы признание вины.

Как стало известно Fishnews, после долгих переговоров владелец «Олега Найденова» внес залог на возвратной основе в размере 600 млн. западноафриканских франков (около 1 млн. долларов). После этого было принято решение об освобождении траулера. Ожидалось, что судно выйдет в море уже 20 января, однако соответствующее разрешение «Олег Найденов» получил только 22-го числа. Сейчас траулер возвращается на промысел в территориальные воды Гвинеи-Бисау.

«Судно покинуло порт Дакара после урегулирования всех формальностей, в том числе финансовых и организационных», – сообщили РИА «Новости» в российском посольстве в Сенегале. В дипмиссии рассказали, что Сенегал ждал подтверждения получения оплаты штрафа, наложенного на владельца судна за незаконный рыбный промысел в национальных водах.

По словам исполнительного директора компании-судовладельца Юрия Паршева, сумма ущерба, связанного с задержанием и последующим простоем траулера, составила приблизительно 18 млн. рублей.

Спецморнефтепорт "Козьмино" в 2013 году перевыполнил план по экспорту нефти на 300 тысяч тонн, отгрузив 21,3 миллиона тонн, в 2014 году этот показатель планируется увеличить до 22-23 миллионов тонн, сообщил РИА Новости в четверг представитель порта

"Прошлый год порт Козьмино завершил с показателями по экспорту нефти в 21,3 миллиона тонн, что на 300 тысяч тонн превышает годовой план. Из них 18,3 миллиона тонн поступило по магистральному нефтепроводу ВСТО-II и 3 миллиона тонн – по железной дороге. Увеличить грузооборот позволил ввод в эксплуатацию второй очереди трубопроводной системы ВСТО и причала №2, который принимает танкеры дедвейтом до 120 тысяч тонн", - сказал собеседник агентства.

По его словам, значительная часть экспортированной нефти (35,5%) была отгружена в Японию, 23% ушло в Китай и 10% - в Южную Корею. От 6,5% до 5,5% было экспортировано в Филиппины, Малайзию, Сингапур и США, менее 3% - в Таиланд, Тайвань, Индонезию, Новую Зеландию и Австралию.

"В 2014 году спецморнефтепорт "Козьмино" планирует отгрузить на экспорт 22 миллиона тонн нефти с перспективой увеличения до 23 миллионов тонн. Часть нефти, принимаемая по ДВЖД, в этом году будет значительно уменьшена по сравнению с прошлым годом – до 1,2 миллиона тонн. Соответственно, 95% всего экспортируемого сырья составит нефть, принятая по магистральному нефтепроводу Сковородино – Козьмино", - отметил собеседник.

ООО "Спецморнефтепорт Козьмино" входит в состав "Транснефти" TRNFP -0,12% и является конечной точкой нефтепровода ВСТО. Порт осуществляет прием нефти по трубопроводу и железной дороге и ее перевалку на морские суда. Через "Козьмино" нефть сорта ESPO экспортируется в страны Азиатско-Тихоокеанского региона.

Объединение международных организаций по борьбе с бедностью «Oxfam International» составило рейтинг стран по качеству и доступности продуктов питания.Учитывалась степень обеспеченности жителей продуктами питания, уровень цен на продовольствие, качество пищи и питьевой воды и распространённость болезней, связанных с рационом человека, таких как ожирение и сахарный диабет.

Греция заняла 13-е место в списке 125 стран, являясь одним из государств, отличающихся по качеству, стоимости, доступности продуктов питания и заболеваний, связанных с перееданием.

Первое место в рейтинге занимает Голландия, за ней следуют Франция, Швейцария, Австрия, Бельгия, Дания, Швеция, Австралия, Ирландия, Италия, Люксембург и Португалия.

Греция также заняла 8-е место в списке стран, имеющих лучшее качество продуктов питания, и вошла в первую десятку по доступности еды.

Что касается ожирения и диабета, Греция находится в середине мирового рейтинга, на 27-м месте и 30-м месте соответственно.

Oxfam использовал данные Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) и Продовольственной и сельскохозяйственной организации (ФАО) ООН.

Стало известно о том, что Комитет по дорогам и транспорту Дубая рассматривает несколько вариантов по облегчению дорожной ситуации в центре города, в том числе – и самый фантастичный из возможных на сегодняшний день - с помощью создания второго этажа на самой важной автомагистрали Дубая федерального значения – дороге Е11, имеющей на территории Дубая название Шейх Заед Роуд, на ее участке от Дубайской бухты (Dubai Creek) до порта Джебел-Аль (Jebel Ali Port). Протяженность этого участка – 35 км.

Необходимость комплексного подхода к решению транспортной проблемы диктуется планами по развитию Дубая. Прогнозируемый рост постоянного населения и двукратное увеличение числа гостей города через 6-7 лет окажут существенные нагрузки на дорожную сеть города, уже сейчас часто работающую с перегрузкой.

Одним из направлений решения проблемы является развитие общественного транспорта, другим – развитие сети параллельных дорог, призванных отвлечь на себя часть транспортного потока с основных магистралей. Третье решение – продолжение существующей в Дубае практики по строительству многоцелевых микрорайонов, включающих в себя жилые и офисные здания, торгово-развлекательные центры, учебные заведения, клиники, спортивные сооружения и пр., с тем, чтобы максимально сократить ежедневные перемещения для многих жителей города. Еще одной составляющей комплексного решения проблем с загруженными улицами является создание многоуровневых дорог. Технически такой план вполне осуществим, частично он был опробован в Шардже, где два участка основной транспортной магистрали города стали двухэтажными.

За пределами ОАЭ такое решение проблемы выбрали власти Чикаго, сделав двух- и даже трехэтажными некоторые участки самых загруженных магистралей города. В Дели также рассматривают такую возможность. Следует заметить, что строительство второго уровня дороги такой протяженности будет стоить миллиарды долларов и займет несколько лет, на это время движение по автомагистрали будет затруднено, а местами – перекрыто, что создаст дополнительные сложности. Не исключено, что план по созданию двухэтажной Шейх Заед Роуд в Дубае может остаться неосуществленным.

На основании информации, опубликованной Emirates 24|7

Чешское пиво давно уже стало достопримечательностью республики, наряду с её замками и соборами. В список знаменитых пивоваренных предприятий входит и Budějovický Budvar, неоднократный победитель мировых ярмарок. Прошедший год оказался для компании наиболее удачным за всю историю.

Пивоварня Budvar появилась на чешском рынке уже 118 лет назад, хотя современная история несколько сократила этот срок: Министерство земледелия Чехии только в 1967 году основало предприятие Budějovický Budvar (в то время Чехословакии необходимо было укрепить свои позиции в политике, и для этого требовалось доказать, что чешская экономика усиленно развивается). Компания стала прямым преемником пивоварни в Чешских Будеёвицах, действующей с 1895 года.

Традиции компании берут начало в 14 веке, когда на территории города появились маленькие пивзаводы. Будеёвицкий Будвар – последняя крупная компания в Чехии, финансируемая, главным образом, чешским капиталом. Часть прибыли от продажи пива ежегодно переводится в казну Южного края страны и предназначается для развития культуры, образования и медицинского обслуживания.

Пивзавод ежегодно посещает более 40 тысяч туристов, которые могут попробовать традиционное пиво, посмотреть, как проходит процесс изготовления хмельного напитка, а также посмотреть 3D фильм о столетней истории развития предприятия.

Несмотря на такой серьёзный срок существования, компания продолжает соперничать не только с другими заводами по производству пива, но и сама с собой: в 2013 году было сварено 1,424 миллиона гектолитров пива, что на 6,2% превышает объём, произведённый в 2012 году. Кроме того, эта цифра – рекорд компании, так как за всю историю пивоварни таких объёмов пивное производство не достигало.

Пиво бывает разное

Основной сорт хмельного напитка, на котором специфицируется Budvar – светлое пиво Budweiser Budvar средней терпкости, которое должно настаиваться полтора месяца от дня изготовления. В прошлом году спрос на него увеличился на 9%. Помимо этого напитка, предприятие выпускает светлое пиво с менее длительной выдержкой и содержанием алкоголя, пиво с особым способом выдержки, а также тёмное из трёх сортов ячменя, неалкогольное пиво и пиво, которое должно настаиваться не менее 200 дней – именно оно считается вершиной пивоварного дела.

В 2013 году тёмное пиво «Budvar tmavý ležák» получило серебряную медаль в категории «Тёмное пиво года» в состязании «Лучшее пиво Чехии», организованным чешской пивной ассоциацией, где главными судьями выступали покупатели. Также светлое пиво Budvar завоевало золотую медаль в самом престижном международном пивном состязании «Monde Selection», организованном в Бельгии. Золото в церемонии «World Beer Awards», которая ежегодно проходит в Великобритании и основывается на предпочтениях потребителей, также завоевало пиво «Bud Premier Select».

На этом достижения компании не заканчиваются: в прошлом году пивоварня экспортировала свою продукцию под лицензированными брендами Budweiser Budvar, Budějovický Budvar и Czechvar в 65 государств, что на 7 превышает количество стран, вовлечённых в международную торговлю в 2012 году. Объём вывезенной продукции составил 763 тысячи гектолитров. Это очень высокий показатель, ведь ещё в 1991 году пиво экспортировали только в 18 стран мира. Кроме того, увеличилась и выручка предприятия: по сравнению с 2012 годом доход увеличился на 94 миллиона крон, и теперь составляет 2,223 миллиарда крон.

Самой главной инвестицией прошлого года был разливочный цех, ориентированный на выпуск пива в жестяных банках. Это вложение оказалось прибыльным и увеличило продажу пива в банках в два раза. Директор завода Йиржи Бочек заявил: «Мы считаем прошлогодние результаты торговли успешными, так как наше производство превзошло общий результат чешского пивоваренного промысла. Также мы ждём, что результаты торговли положительно проявят себя в ежегодном приросте прибыли и других экономических параметрах нашего производства».

Светлое будущее

Руководство пивзавода не собирается останавливаться на достигнутом, и в планах менеджмента компании – дальнейшее усовершенствование качества и повышение количества производимой продукции. Опираясь на финансовые результаты прошлых лет, можно предположить, что экономические показатели предприятия будут прогрессировать из года в год.

«Наблюдательный совет компании предложил концепцию развития в области производства, торговли и логистики на период с 2014 по 2016 год, и основатель предприятия это постановление одобрил», – рассказывает Бочек.

По его мнению, за последние 12 лет компания укрепила свою позицию на международном рынке и сделала огромный шаг вперёд ещё и потому, что представители предприятия одержали победу в судебных спорах с компаниями нескольких государств – например, Италии, Португалии и Великобритании. Суть конфликтов состояла в том, что в этих странах продавалось американское пиво под названиями «Bud» и «Budweiser», причём оба бренда закреплены за чешским Будваром.

На протяжении 62 лет чешскому Будвару противостоят самый крупный американский пивоваренный концерн «Anheuser-Busch», выпускающий пиво под названием «Bud», и небольшой частный чешский пивоваренный завод «Samson», расположенный в Чешских Будеёвицах: компания использует похожую рецептуру и потому предъявляет права на производство пива под маркой Будвара.

В связи с этим любое достижение, которое может помочь вернуть брендовое обозначение – выигрыш для компании. В прошлом году самым главным событием в этой сфере стала победа в длительном споре с Италией, причиной разбирательства также послужила продукция американского производителя. Это позволило чешскому Будвару возобновить продажу пива под собственной торговой маркой Budweiser на итальянском рынке.

Дарья Гнилобокова

Опубликовано в газете «Пражский телеграф» №3

Валовая продукция морского хозяйства КНР увеличилась на 8%

По предварительным данным, в 2013 г. в Китае валовая продукция морского хозяйства составила 5,4 трлн юаней ($885 млрд). Это на 7,9% больше, чем в 2012 г., сообщило Государственное океанологическое управление КНР.

В 2012 г. морское хозяйство Поднебесной обеспечило 10% ВВП страны, превысив 5 трлн юаней ($806 млрд).

Напомним, что по итогам 2012 г., объем валовой продукции морского хозяйства Китая достиг 5008,7 млрд юаней (примерно $800 млрд). Это на 7,9% больше, чем годом ранее. В прошлом году валовая прибыль морского сектора экономики Поднебесной достигла 2939,7 млрд юаней, а в смежных отраслях – 2069 млрд юаней.

Рост китайской морской экономики на протяжении 2006-2010 гг. превышал увеличение ВВП страны. За указанный период в морском секторе китайской экономики был отмечен рост в 13,5% ежегодно. Грузопропускная способность 20 китайских морских портов превышает 100 млн т в год. Созданные китайскими судостроителями суда экспортируются в 169 стран и районов мира.

Испания и Португалия получили монопольное право на изготовление сангрии.

Соответствующее решение принял Европейский парламент. Отныне называться сангрией может только подслащенный винный напиток с добавлением ликера и мелко порезанных фруктов, произведенный исключительно в этих странах, пишет КоммерсантЪ

Принадлежность марки "Сангрия" евродепутаты обсуждали два года. Решение было принято подавляющим числом голосов. Теперь только Испания и Португалия могут обозначать на бутылках и этикетках сангрией подслащенный винный напиток с добавлением ликера и фруктов. Сангрия во всем мире ассоциируется с Испанией и Португалией, и абсолютно непонятно, почему ее славу нужно делить с другими государствами, заявил депутат от испанских социалистов Андрес Перельо.

"Нельзя просто смешать ингредиенты, добавить ароматизаторы и назвать это сангрией. Все составляющие напитка, включая сырье для вина, должны быть выращены в определенных условиях, на конкретных землях, которые есть только у государств на Пиренейском полуострове", — уверен Перельо.

Впервые напиток сангрия появился в Южной Испании и Португалии в XIX веке. Сборщики фруктов носили с собой бурдюк с разбавленным красным вином. Туда же они выжимали сок свежих цитрусов. Напиток освежал во время работы под солнцем, при этом он не приводил к сильному опьянению. В 60-70-х годах сангрия получила мировое признание и распространилась в барах и ресторанах по всему миру. Решение Европарламента о признании традиционности напитка можно только приветствовать, ведь для каждого испанца и португальца сангрия — не просто вино, уверен хозяин таверны в Мадриде Хуан Карло.

"Это потрясающе! Так как это национальный продукт, мы должны хранить его и следить за тем, чтобы с годами он становился только лучше. Выпив много алкоголя, ты становишься агрессивным. Когда ты пьешь сангрию, ты находишься в состоянии гармонии со своими друзьями и не принимаешь участие в пьяных дебошах", — рассказал Хуан Карло.

Теперь, чтобы называть вино "сангрией", производители из других стран обязаны в дополнение на каждой бутылке обозначать, что это "ароматизированный напиток на базе вина". Добившись признания сангрии традиционным напитком, испанцы и португальцы просто хотят получать монопольную прибыль с этого слова, уверен винный критик, преподаватель школы сомелье Денис Руденко.

"Фактически ничего не изменилось, кроме того, что они зарезервировали строго за собой использование слова "сангрия" на этикетках, на ценниках. Это, конечно, совершенно не значит, что нельзя сделать напиток подобного качества из других продуктов в других местах из другого вина. Это исключительно маркетинговая вещь, служащая защите рынка традиционного наименования", — пояснил Руденко.

Принятое Европарламентом решение направлено в ВТО. Именно там специалисты документально закрепят географические области, где выращиваются продукты, необходимые для изготовления сангрии. Также статус традиционного напитка получила испанская клареа. Ее готовят из вина с сахаром, медом и корицей.

Экспортеры предложили порядок получения сертификатов

Минсельхоз выпустил приказ о порядке выдачи сертификата, необходимого для легальных поставок водных биоресурсов в Китай. Экспортеры смогут использовать документ в течение трех месяцев с момента его получения, но только для одной процедуры ввоза.

Министр сельского хозяйства Николай Федоров подписал приказ о порядке выдачи сертификата на вывоз в Китайскую Народную Республику живых морских ресурсов. Направленный на противодействие ННН-промыслу документ был подготовлен 23 октября 2013 г.

Соглашение с Китаем о сотрудничестве в области противодействия незаконной добыче и торговле водными биоресурсами Россия подписала еще в декабре 2012 г. Тогда стороны договорились о введении специального сертификата – документа, официально подтверждающего законность добычи вывозимых из Китая или России водных биоресурсов.

Приказом Минсельхоза утвержден не только порядок выдачи, но и форма сертификата, подтверждающего законность вылова водных биоресурсов.

В частности, в сертификате должна содержаться информация о судне, добывавшем водные биоресурсы, включая позывной сигнал, порт назначения судна, номер IMO и наименование судовладельца, а также о разрешении на добычу ВБР. Кроме того, потребуется указывать сведения о получателе/импортере на территории КНР.

Полномочиями по выдаче сертификата будут наделены Амурское, Охотское, Приморское, Сахалино-Курильское и Северо-Восточное территориальные управления Росрыболовства.

В приказе также предусмотрен перечень документов, необходимых для получения сертификата, сроки приема и формы заявления и основания для отказа в выдаче сертификата.

Согласно новому нормативному документу, сертификат действителен в течение трех месяцев с даты его выдачи и только для одной процедуры ввоза.

Также в приказе оговорено, что территориальные управления Росрыболовства будут хранить копии сертификатов (в бумажном и электронном виде), а также заявления и прилагавшиеся к ним документы в течение двух лет, следующих за годом выдачи сертификата.

Минтаевая путина развивается интенсивно

Добытчики минтая сохраняют хорошие темпы вылова с начала года, к 19 января освоено уже 74,8 тыс. тонн. Показатели на промысле сельди пока уступают прошлогодним: объем добычи составляет всего 25,3 тыс. тонн.

Заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов провел очередное заседание штаба охотоморской путины. По словам замглавы ФАР, на 19 января нарастающий вылов минтая в Охотском море составил 74,8 тыс. тонн, что существенно выше показателей прошлого года (48 тыс. тонн).

Как сообщили Fishnews в центре общественных связей Росрыболовства, в Камчатско-Курильской подзоне на отчетную дату работало до 25 крупнотоннажных траулеров, 4 среднетоннажных судна, а также 1 судно прибрежного лова. Суммарный вылов минтая в подзоне с начала года составил 33,6 тыс. тонн.

В Западно-Камчатской подзоне вылов на 19 января составил 30,5 тыс. тонн, что почти в 4 раза выше, чем в прошлом году. На севере подзоны у входа в залив Шелихова ведут промысел до 25 крупнотоннажных судов со средними уловами до 110 тонн на судосутки промысла. На юге подзоны работает до 10 крупнотоннажных судов с уловами в среднем 90 тонн на судосутки промысла. Вылов с начала года судами прибрежного рыболовства с использованием снюрреводов по Западно-Камчатской подзоне составил 308 тонн.

В Восточно-Сахалинской подзоне добычу ведут 2 крупнотоннажных судна со среднесуточными уловами более 50 тонн. Вылов с начала года составил 5,3 тыс. тонн, что на 4,4 тыс. тонн больше, чем за аналогичный период 2013 г.

На промысле минтая в Северо-Охотоморской подзоне в районе банки Кашеварова занято 4 крупнотоннажных судна. Их среднесуточные уловы составляют примерно 170 тонн. Вылов с начала года достиг 3,3 тыс. тонн (на аналогичную дату прошлого года – 1,7 тыс. тонн).

Среднесуточный вылов по экспедиции на 19 января составил 3,9 тыс. тонн, что на 1,4 тыс. тонн больше, чем в минувшем году.

По прогнозам специалистов ТИНРО-Центра, в ближайшую неделю вылов по всей охотоморской экспедиции будет сохраняться на уровне 37-42 тыс. тонн минтая. Выход икры на следующей неделе ожидается не более 3%. Приловы молоди будут незначительными, в пределах установленных правилами рыболовства норм.

В промысле сельди участвует 9 крупнотоннажных судов и 17 среднетоннажных. Темпы освоения сельди существенно сократились по сравнению с 2013 г., добыто всего 25,3 тыс. тонн. Снижение на 15,4 тыс. тонн к уровню прошлого года связано с небольшим числом выставленных судов.

Среднесуточный вылов работающего на сельди флота составляет около 1,3 тыс. тонн.

Работу экспедиции на отчетную дату обеспечивало 5 научных наблюдателей и 35 инспекторов ГМИ. Кроме того, экспедицию сопровождают аварийно-спасательные суда Дальневосточного экспедиционного отряда аварийно-спасательных работ.

По словам заместителя генерального директора ТИНРО-Центра Игоря Мельникова, 6 февраля планируется выход из Владивостока НИС «Профессор Леванидов», которое будет исследовать состояние запасов минтая.

И.о. руководителя Приморского территориального управления Росрыболовства Сергей Бокиевец доложил, что с начала 2014 г. 46 судов доставили 65,5 тыс. тонн рыбной продукции в порты Приморского края – на 30% ниже уровня 2013 г. Уровень поставки рыбопродукции на внутренний рынок Российской Федерации снизился лишь на 4% и составил 27,6 тыс. тонн, в то же время объем экспорта сократился на 41% до величины 38,1 тыс. тонн.

В порту Владивостока свободных холодильных емкостей осталось на 510 тонн, порт Зарубино может принять еще 11 тыс. тонн. В порту Находка свободных емкостей на холодильнике нет. При этом проблем с подвижным составом в портах Приморского края, по данным Росрыболовства, не наблюдается.

Стоимость доставки рыбопродукции из Владивостока до Москвы на 20 января составляет в среднем 6,8 рубля за 1 кг.

Василий Соколов поручил территориальным управлениям напомнить пользователям о необходимости соблюдения требований по обеспечению безопасности плавания судов рыбопромыслового флота в районах промысла и проявлять осторожность вблизи ледовых полей, так как в ближайшее время прогнозируется уплотнение льда на севере Охотского моря.

Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) к началу 2014 г. взял на себя обязательства относительно предоставления Украине 8,7 млрд евро. Об этом сообщает пресс-служба банка.

"По состоянию на 1 января 2014 г. банк взял на себя обязательства относительно предоставления 8,7 млрд евро (11,9 млрд долл.) в рамках 321 проекта в Украине", - говорится в сообщении ЕБРР.

Европейский банк реконструкции и развития в 2013 году уже профинансировал в общей сложности 32 проекта в Украине на общую сумму 820 млн евро (свыше 1 млрд долл.).

"Банк совместно с украинскими и иностранными инвесторами, а также государственными органами Украины продолжил работу, направленную на улучшение бизнес-климата и борьбу с коррупцией и недобросовестной конкуренцией, - говорится в сообщении банка. - Банк способствовал диалогу на высоком уровне в зерновом и молочном секторах, достиг значительного прогресса в деле развития рынка капитала в Украине, в том числе посредством получения разрешения на выпуск облигаций в национальной валюте Украины. Это позволит ЕБРР решить критические проблемы кредитования муниципального сектора с одновременным снижением валютных рисков для заемщиков".

Как отмечается, крупнейшей сделкой 2013 года стал кредит для украинского государственного предприятия НАЭК "Энергоатом" в размере 300 млн евро, выданный на реализацию комплексной программы повышения уровня безопасности действующих энергоблоков украинских АЭС.

"Целью этой программы является приведение украинских АЭС в соответствие с международными стандартами безопасности, в том числе требованиями МАГАТЭ", - подчеркнули в банке.

Порядка 54 млн евро были выделены на проекты в области возобновляемой энергетики и энергоэффективности, включая строительство ветряного парка "Новоазовский" мощностью 57,5 MВт, солнечной электростанции мощностью 4,2 MВт в Одесской области, а также тепловой электростанции мощностью 18 MВт в Киевской области, которая будет работать на древесных отходах.

Более 56 млн евро, по данным банка, выделили на поддержку муниципальных проектов Днепропетровска, Львова и Луганска.

"ЕБРР очень активно работал в секторе агробизнеса, выделив 163 млн евро на различные проекты - от зернотрейдинга до розничной торговли. Кроме того, банк предложил поддержку банковского сектора Украины новыми кредитами и продуктами в соответствии с актуальными потребностями рынка. В частности, выделил 8 коммерческим банкам финансирование на общую сумму 126 млн евро и утвердил новую программу кредитования проектов энергоэффективности через финансовые посреднические учреждения общим объемом 100 млн долл", - сообщили в банке.

Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) планирует выделить ООО "Бруклин-Киев" 60 млн долл. на строительство и развитие зернового терминала в Одесском порту. По информации банка, общая стоимость проекта составит порядка 103,8 млн долл. Максимальная пропускная способность нового терминала оценивается экспертами АПК в 4,5 млн тонн зерна в год.

Также Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) реализовал во Львове инвестиционную программу модернизации сети дорог и общественного транспорта в 2009 году и готовит новую кредитную программу на 11 млн евро. Цель нового финансового проекта - модернизация трамвайной сети Львова.

Украина продолжает активно сотрудничать с Европейским банком реконструкции и развития (ЕБРР). Взаимодействие направлено на реализацию долгосрочных инвестиционных проектов в различных сферах экономики. Особенно активно развиваются энергетические проекты. Общий объем инвесткредитов ЕБРР в области развития украинской альтернативной энергетики составил 300 млн евро.

Так, согласно заявлению ведущего советника по внешним связям Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) Антона Усова, банк выделяет 100 млн долл. США на финансирование энергоэффективных проектов на Украине.

Кроме того, одним из перспективных проектов, реализация которого уже началась, является строительство Бескидского двухколейного железнодорожного тоннеля. Благодаря ему удастся увеличить движение поездов. Это существенно повысит интерес компаний многих стран Европы и Азии к транзитным возможностям Украины. В финансировании строительства Бескидского тоннеля участвуют Европейский инвестиционный банк (ЕИБ) и Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР).

Ледокол Aurora Australis, на борту которого находятся 52 пассажира научно-исследовательского судна "Академик Шокальский", прибыл в австралийский порт Хобарт, сообщает австралийская телерадиокорпорация ABC.

Согласно расписанию, судно прибыло в порт Хобарт в 7 утра по местному времени (00:00 мск). Ранее министерство окружающей среды Австралии сообщало, что судно покинуло исследовательскую станцию Casey 15 января и прибудет в австралийский порт 22 января, на две недели позже запланированного срока.

Прибытие в австралийской порт подтвердил также руководитель экспедиции профессор Крис Терни. "Прибыли в Хобарт. Замечательно быть в Австралии. Здесь тепло! Большая благодарность экипажу AusAntarctic (Aurora Australis) за то, что доставили нас домой целыми и невредимыми", — написал Терни в своем микроблоге Twitter.

"Академик Шокальский" был заблокирован льдами у побережья Антарктиды 24 декабря 2013 года. После того, как к нему не смогло пробиться австралийское судно Aurora Australis, пассажиров 2 января эвакуировали с помощью вертолета. Китайский ледокол, участвовавший в эвакуации с "Шокальского", также застрял во льдах. Оба судна вышли из тяжелого льда 8 января. Судно "Академик Шокальский" прибыло в новозеландский порт Блафф 14 января.

ПРОЕЗД ПО ПЛАТНЫМ УЧАСТКАМ ДОРОГ В 2014 ГОДУ ПОДОРОЖАЕТ НА 6%

В прошлом году за пользование платными участками водители заплатили 1,6 млрд рублей

"Автодор" в 2013 году заработал на платных участках автодорог 1,6 млрд рублей, рассказал журналистам председатель правления государственной компании Сергей Кельбах. Речь идет о трассах, находящихся в управлениях компании, передает корреспондент BFM.ru.

Кельбах сообщил, что в прошлом году платными участками трасс воспользовались более 26 миллионов водителей, в том числе 18 миллионов водителей легковых автомобилей. В настоящее время "Автодор" управляет 7,63 тысячами километров автодорог, из них 1,7 тысячи километров - автомагистрали. Говоря о стоимости платных участков в 2014 году, Кельбах пояснил, что проезд по ним подорожает летом примерно на 6%, то есть цена будет проиндексирована на уровень инфляции по итогам 2013 года. Подорожание произойдет только после того, как будут опубликованы официальные цифры по росту цен в прошлом году. Председатель правления "Автодора" также заверил, что ЦКАД на всем своем протяжении будет иметь бесплатную альтернативу в виде бетонного кольца.

В 2014 году "Автодор" планирует провести 10 крупных инвестиционных конкурсов. Они будут касаться 4 участков ЦКАД, 2 участков трассы М-11, предполагается заключить 2 операторских контракт на головные участки М-4 и трассы М-1, а также на строительство в новороссийском транспортном узле (дорога от федеральной трассы к порту).

Отрасль вечной борьбы за выживание

Со стороны может показаться, что ломовой бизнес нужен исключительно самим ломовикам.

Дожить до лета. Главное сегодня – это выжить. Такие задачи ставят себе многие представители ломозаготовительной отрасли. Почему такое происходит?

Ломовики никому не нужны

Ломовики разделились на две группы. На тех, кто работает “почти в ноль”, и на тех, кто понес большие убытки. Первые думают бросить работу в ближайшее время. Не бросают только потому что жалко потраченных усилий и денег. Вторые занимаются от безвыходности, перекрываясь все новыми кредитами и в глубине души надеясь, что “вот в следующем месяце все изменится”. Со стороны может показаться, что ломовой бизнес нужен исключительно самим ломовикам.

Даже бизнесом не поворачивается язык сказать, потому что это не бизнес, а борьба за выживание. Тогда давайте так и назовем ломозаготовительную отрасль – отрасль вечной борьбы за выживание. На рекламных лозунгах потенциальным инвесторам так и напишем: “Вы хотите не спать, вкалывать, вкладывать свои деньги с риском все потерять? Тогда идите к нам!“ Да, когда “странный покупатель» все же согласится, будьте сдержаны – не говорите ему сразу, что его новый бизнес никто и бизнесом считать не будет. Только шепните ему на ухо для очистки совести “Забыл сказать. Тут тебя назовут криминалом, сам криминал тебя воспримет как новую дойную корову, а заводы будут раз в месяц чесать затылок и думать – заплатить тебе или нет.” Мечты, мечты! Нет сегодня таких “странных покупателей”! Мало того - уже не осталось и кредиторов. Они денег давать больше не хотят.

Сколько все продлится

Жалкие зимние запасы лома, которые были сделаны металлургами, тают на глазах. “Жалкие” – это если сравнить с прошлыми успешными годами. А новый лом металлурги не покупают. Нет денег. Нет денег?.. Разве такое может быть? Дело даже не в том, что внутренний рынок потребления металла просел. Как раз наоборот. Дело в том, что на внешних рынках ситуация оказалась очень плохой из-за того, что вместо нашего металла иностранные потребители выбирают Китай. Просел экспорт. Все просто. Китайское Правительство делает ставку на своих металлургов, давая им как большие внутренние заказы на инфраструктуру, так и максимально помогая при экспансии на внешних рынках. Мы-то приготовились что битва будет внутри России, за российского потребителя. А первый настоящий бой мы проиграли за рубежом. На этом фоне забавно говорить о преимуществах ВТО. Если раньше у нас были квоты для поставок в ЕС, то теперь, после вступления в ВТО, впору помечтать о тех временах, когда металл поставлялся в таких количествах, прописанных квотами. Где эти потребители теперь? В объятиях Поднебесной.

Справедливости ради надо сказать, что бой за российского потребителя все же будет. Только по правилам ВТО у нас будут связаны руки.

Сколько все это продлится. Только безрассудный оптимист скажет, что в марте будет скачок цен на лом из-за того, что зимние запасы закончатся. И будет прав. Не у всех заводов проблема с деньгами, у кого-то это просто новая политика, чтобы “деньги не замораживались в виде лома, который потребуется через два месяца”. Вырастут цены, и что? Дальше опять упадут. Пока не будет серьезной политики в области поддержки металлопотребляющих производств, болезнь слабого спроса и нервных выпадов активности на рынке металлов и лома будет прогрессировать.

Ломовики нужны всем

Металлопотребляющие отрасли государство может поддержать тремя путями, Первый путь – дать деньги. Бешенные деньги. По принципу “вода дырочку найдет”, найдет дырочку и вся денежная масса. Есть куча проектов в пирамидах финансовых рынков, которые дают хорошую прибыль при отсутствии видимых рисков. Любой обладатель MBA отвернется от реального производства не потому что он плохой, не потому что не понимает, что такое машиностроение. А потому что он скачет с одной должности на другую, украшая свое резюме очередной взятой вершиной в карьере. Ему деньги нужны сегодня, а не завтра, когда не будет возможности повлиять на решение куда вложить деньги.

Второй путь. Дать старт большим инфраструктурным проектам. Здесь все хорошо, за одним исключением. Есть все основания полагать, что дороги, мосты и порты в России скоро будут строить иностранные корпорации. Очевидно, металл какой страны они будут использовать. Если есть сомнения, посмотрите на автосборочные производства, какой там реальный прогресс с локализацией производства. Технические регламенты служат “законной” преградой: российские металлурги хоть лопнут, а выполнить все требования не смогут.

Третий путь. Экстренно создать и начать реализацию программ утилизации в промышленности. Это когда отработавшая продукция промышленного назначения не становится мусором, а дает жизнь новому. Это когда выпуск нового привязывается к утилизации старого, создается экономическое стимулирование для переработчиков. Такой подход служит мощным стимулом для российской промышленности. Ключевым элементом программ утилизации являются ломозаготовители и ломопереработчики. Показать все это государству и обществу -главная цель ближайшего форума Русмет “Лом черных и цветных металлов”, который пройдет 19-20 февраля 2014 года. Ломовики нужны России. А ломовой бизнес – это серьезный бизнес, где есть большие деньги и есть современное оборудование.

Отрадно, что к управлению в России приходят промышленники, которые понимают значимость такого подхода для стимулирования экономики. Недавно назначен новый глава Челябинской области - Борис Дубровский. В октябре 2013 года он, когда еще был генеральным директором ММК, выступил за возобновление действовавшей в 2010-2011 годах программы утилизации старой автотехники и разработку механизма сдачи на лом подвижного железнодорожного состава. Ключевым фактором, по его мнению, должен стать полный запрет на продление эксплуатации вагонов с истекшим сроком службы.

Ломовикам требуется помощь

Государственный институт управления провел во втором полугодии 2013 года интересное исследование. Сценарное моделирование ломозаготовительной отрасли в России до 2025 года. Большая работа была проведена по заказу Национальной саморегулируемой организации переработчиков лома и отходов черных и цветных металлов, утилизации транспортных средств. Главный результат работы: если оставить все как есть сегодня и относиться к рынку лома как к чему-то несущественному, то отрасль ждут стагнация и постепенное затухание, падение всех показателей. Все это приведет в ближайшее время к неминуемуму дефициту стального лома до 15 млн.т в год. Отрасли срочно требуется помощь. И это не дополнительное регулирование: любые ограничения и запреты негативно влияют на рынок, на потенциал ломосбора. Главная помощь – это изменение отношения металлургов к отрасли. От того, как чувствует себя сегодня ломовик, зависит как будет чувствовать себя комбинат завтра. Это понимание, что в отрасли работают живые люди, для которых свобода воли имеет огромное значение. Именно поэтому независимые ломозаготовители всегда будут эффективнее дочерних компаний комбинатов.

Что касается инвестиций, то они тоже нужны. С учетом требований по количеству и по глубине ломосбора, а также учитывая изменение структуры собираемого лома объем вложений превышает 5 млрд.долларов США.

Ковшевный Виктор

16 января 2014 года в СМП "Октябрьск" состоялось совещание инициативной группы предприятий, обслуживающих суда с иностранными моряками. Тема совещания: присоединение к Конвенции Международной организации труда 2006 года "О труде в морском судоходстве".В мероприятии приняли участие председатель профкома СМП "Октябрьск" Александр Калошин, Одесского морского порта Владимир Зайков, специализированного морского порта "Ника-тера" Сергей Лейба, Николаевского судостроительного завода "Океан" Анатолий Немов, председатель молодежного совета промплощадки НГЗ Андрей Вилигин, директор СМП "Октябрьск" Александр Басюк, капитан морского порта "Октябрьск" Игорь Постоленко, председатель райгосадминистрации Корабельного района г. Николаева Владимир Устенко.

Опытом работы с иностранными моряками поделились председатель профкома Одесского порта Владимир Зайков, директор Одесского Интерклуба Татьяна Тарасик, капеллан Морского общества капелланов Сергей Безвершенко.

В ходе встречи, присутствующие приняли решение о присоединении СМП "Октябрьск" к Конвенции МОТ 2006 года. Также принято решение о создании Портового комитета по работе с иностранными моряками, призванного обеспечить доступность к береговым объектам социально - бытового назначения всем морякам, независимо от их национальности, расы, цвета кожи, пола, вероисповедования, политических убеждений или социального происхождения.

Председателем Портового комитета по работе с иностранными моряками избран председатель профсоюзного комитета СМП "Октябрьск" Александр Калошин.

Справка:

Международная организация труда (МОТ) - специализированное агентство системы ООН, которое ставит целью продвижение принципов социальной справедливости, международно признанных прав человека и прав в сфере труда. Созданная в 1919 году, МОТ стала первым специализированным агентством ООН в 1946 году.

Конвенция 2006 года после вступления в силу призвана пересмотреть и заменить 37 действующих в настоящее время Конвенций МОТ, направленных на защиту трудовых прав моряков. Такой шаг не только устранит многочисленность нормативных актов в этой сфере, но и поможет унифицировать стандарты трудовых отношений в мировой судоходной отрасли в целом, для всех государств-участников Конвенции. Кроме того, нормы данной Конвенции окажут значительное влияние и на законодательство других государств, поскольку пункт 7 статьи V обязывает все государства-члены не предоставлять более благоприятный режим судам государств, не ратифицировавших Конвенцию.

Причерноморский зерновой комитет, который Россия планирует создать совместно с Украиной и Казахстаном, займется не только информированием стран о мировых рыночных тенденциях, но и развитием общей экспортной логистической инфраструктуры. Об этом 18 января в Берлине заявил министр сельского хозяйства России Николай Федоров, сообщило агентство "Прайм"."Сейчас интенсивно работаем по этому проекту. Он предполагает не просто создание нового института, координирующего, информирующего, предупреждающего - о развитии мирового рынка зерновых, экспортного потенциала, но и предполагает создание более современной, конкурентной логистической структуры, расширение терминалов, портов, дорог к портам - для того, чтобы Россия, Украина и равноправный партнер Казахстан вышли на более солидные позиции",- отметил министр.

Он напомнил, что в настоящее время три указанные государства занимают примерно 20% мирового зернового рынка.

"И мы ставим задачу, по крайней мере, говорим открыто, что мы можем выйти на 30% мирового экспорта зерновых - все три страны, через такой зерновой пул",- заявил Н. Федоров.

По его оценке, этот проект предполагает очень серьезные вложения.

"Я думаю, сотни миллионов, а то и миллиарды долларов",- уточнил глава Минсельхоза.