Заместитель директора Департамента общественного здоровья и коммуникаций Валерий Бузин выступил перед участниками образовательной программы на факультете политологии МГУ им. М.В. Ломоносова
Он зачитал Приветственное слово Министра Вероники Скворцовой и пожелал успешной и интересной работы.
Валерий Бузин отметил, что в ближайшие годы Минздрав России одной из своих стратегических задач видит повышение качества управленческих кадров: главных врачей медицинских организаций, специалистов в областях менеджмента качества, лекарственного обеспечения и финансово-экономического управления.
«Программа ставит довольно амбициозную задачу – выйти на стратегическое направление в подготовке менеджеров нового масштаба, способных системно формировать и реализовывать государственную политику в области охраны здоровья населения», - добавил Валерий Бузин.
Отметим, что первыми слушателями стали практикующие врачи и руководители учреждений здравоохранения из 7 регионов страны: Липецкой, Новосибирской и Свердловской областей, Республики Башкортостан, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также Санкт-Петербурга и Москвы.
Напомним, что на факультете политологии стартовал уникальный курс повышения квалификации для управленческих кадров «Государственная политика и антикризисное управление в сфере здравоохранения», созданный при поддержке Минздрава России . Программа повышения квалификации рассчитана на 36 академических часов: неделю очных аудиторных занятий. Программа позволит приобрести навыки для проведения экономического анализа производственно-хозяйственной деятельности медицинского учреждения и получить знания, необходимые для разработки антикризисного плана по финансовому оздоровлению медучреждения.
Более 3 тонн водных биоресурсов нелегально перевозили в трюме теплохода по Печоре
Из незаконного оборота изъято 478 кг лосося атлантического, 1204 кг ряпушки и 500 кг ряпушки соленой, 800 кг сига соленого и 300 кг пеляди
Факт транспортировки 3 тонн рыбы и рыбной продукции без ветеринарно-сопроводительных документов и маркировочных этикеток выявлен в ходе рыбоохранного рейда в Республике Коми.
Так, 22 сентября инспекторами рыбоохраны Северо-Западного теруправления совместно с представителями МВД по Республики Коми и сотрудниками Управления Россельхознадзора по Республике Коми проведены контрольно-надзорные мероприятия на реке Печора.
Во время рыбоохранного рейда в районе села Усть-Цильма был остановлен и досмотрен теплоход. В ходе досмотра трюма выявлен факт транспортировки водных биоресурсов общим весом 3 282 кг без ветеринарно-сопроводительных документов и маркировочных этикеток. Из незаконного оборота инспекторами изъято 478 кг лосося атлантического, 1204 кг ряпушки, 800 кг сига соленого, 300 кг пеляди и 500 кг ряпушки соленой.
В настоящее время по данному факту проводится административное расследование о происхождении и законности нахождения водных биоресурсов на борту судна.
Автоматизированные подводные терминалы для перегрузки нефтепродуктов с буровых платформ на танкеры разработали ученые Санкт-Петербургского государственного морского технического университета (СПбГМТУ), сообщила пресс-служба вуза. Разработка поможет решить одну из известных проблем освоения шельфа – отсутствие необходимой береговой инфраструктуры, сложность и большие затраты на ее строительство на севере.
«Ученые морского технического университета предложили использовать автоматизированные подводные терминалы для перегрузки нефтепродуктов с буровых платформ на танкеры при работах на арктическом шельфе. Три патента на это изобретение университетом уже получены, еще два находятся в стадии оформления», – приводит пресс-служба слова и.о. ректора вуза Глеба Туричина, рассказавшего о проекте на 13 Международной конференции по освоению ресурсов нефти и газа Российской Арктики и континентального шельфа стран СНГ (RAO/CIS Offshore 2017) в Петербурге.
Подводные терминалы – один из проектов для Арктики, над которым работают в Санкт-Петербургском государственном морском техническом университете. В вузе создают также морские роботизированные платформы, ведут исследования и разработки в области ледовой прочности различных конструкций, создают новые технологии сварки хладостойких сталей, необходимые при строительстве современных судов.
Россия. СЗФО > Нефть, газ, уголь. Транспорт. Образование, наука >oilcapital.ru, 25 сентября 2017 > № 2323361
Россия. СЗФО > Транспорт. Недвижимость, строительство >gudok.ru, 25 сентября 2017 > № 2323204
За 8 месяцев 2017 года Санкт-Петербургский филиал АО «Первая Грузовая Компания» (ПГК) перевез 635,7 тыс. тонн цемента, на 15% превысив показатель января-августа прошлого года, сообщила пресс-служба компании.
«Грузооборот филиала в указанном сегменте вырос на 18% и составил 1,05 млрд т-км. Основная номенклатура перевозок — строительный портландцемент и цементный клинкер. Под погрузку филиал предоставил цементовозы, полувагоны и крытый подвижной состав», — говорится в сообщении.
«Росту объемов погрузки способствует долгосрочный сервисный контракт ПГК и «ЕВРОЦЕМЕНТ груп», а также высокий спрос на цемент в связи со строительством большого количества объектов инфраструктуры, которые должны быть завершены к чемпионату мира по футболу в 2018 году», — прокомментировал результаты директор Санкт-Петербургского филиала ПГК Павел Ситало.
В частности, в отчетный период погрузка продукции предприятий «ЕВРОЦЕМЕНТ груп» - АО «Пикалевский цемент» и ООО «Петербургцемент» — выросла на 11% до 604 тыс. тонн.
Объем поставок цемента предприятиями регионов Октябрьской железной дороги на внутренний рынок РФ увеличился на 13% и составил 599 тыс. тонн, объем экспортных перевозок вырос в 1,5 раз до 36,6 тыс. тонн.
Грузы следовали со станций Октябрьской железной дороги Пикалево-1, Пикалево-2, Сланцы и Волховстрой-2 в адрес предприятий Северо-Запада, Калининградской области и других регионов России, а также на экспорт в страны Евросоюза.
Россия. СЗФО > Транспорт. Недвижимость, строительство >gudok.ru, 25 сентября 2017 > № 2323204
25 сентября на станцию Черняховск Калининградской железной дороги из польского города Лодзь прибыл первый комбинированный контейнерный поезд, следующий транзитом через Калининградскую область из Европы в Китай, сообщает пресс-служба Объединенной транспортно-логистической компании. Здесь состоялся перегруз 41 крупнотоннажного контейнера с платформ «европейской» колеи стандарта 1435 мм на платформы «российской» колеи 1520 мм и отправка поезда далее по маршруту – в город Чэнду (Китай).
Проект реализуется совместно Калининградской железной дорогой и Объединённой транспортно-логистической компанией (ОТЛК). Таким образом, создан новый дополнительный коридор к базовому маршруту ОТЛК Достык/Алтынколь – Брест в обоих направлениях.
В ходе презентации сервиса начальник Калининградской железной дороги Виктор Голомолзин отметил: «Развитию этих перевозок через калининградский регион предшествовала колоссальная работа, в результате которой у нас появилась возможность предоставления полного комплекса транспортно-логистических услуг на конкурентоспособных условиях».
По словам руководителя магистрали, дорога активно реализует свой транзитный потенциал, взаимодействует с иностранными партнерами. Так, для обеспечения транзита контейнеров по разработанному с АО «ОТЛК» маршруту руководством Литовской железной дороги были предоставлены скидки к тарифам на транспортировку грузов в составах контейнерных поездов.
Со своей стороны Калининградская магистраль предоставляет инфраструктуру для перегрузочных работ. Наряду с терминалом на станции Черняховск до конца 2017 года для осуществления перегруза контейнеров будет задействована станция Дзержинская-Новая. В настоящее время здесь завершается строительство специализированной площадки, которую оснастят крановым оборудованием для обработки крупнотоннажных контейнеров.
По словам президента Объединенной транспортно-логистической компании Алексея Грома, в планах компании – наращивание объема грузоперевозок в направлении Европа – Китай – Европа, в том числе через Калининградскую область. Планируется, что на первом этапе проекта через терминалы Калининградской железной дороги будет проходить до 365 контейнерных поездов в год с возможностью последующего увеличения частоты отправок.
TripAdvisor: Россию следует посетить ради Эрмитажа
Международный портал для путешественников TripAdvisor опубликовал список самых лучших музеев в мире, сформированный на основании оценок посетителей. Музей Эрмитажа занял пятую строку.
Как сообщает портал newsru.com , лучшим музеем в мире признан нью-йоркский Метрополитан-музей, на втором месте оказался Национальный музей Второй мировой войны в Новом Орлеане, на третьем - парижский д'Орсэ, а на четвертом - Чикагский институт искусств.
Государственный Эрмитаж, ранее входивший в десятку лучших музеев в ежегодном рейтинге, на этот раз занял пятую строку. "Вся мировая красота в одном музее. Вы сможете мысленно путешествовать по всем странам и эпохам, которые когда-либо желали посетить", - описывает его TripAdvisor.
Ранее TripAdvisor представил 25 лучших музеев Европы. В нем Эрмитаж оказался на втором месте, его опередил д'Орсэ, а третьим стал Новый музей Акрополя в Афинах. Следом за тройкой лидеров идут музей Прадо в Мадриде, музей Виктории и Альберта (Лондон), Лондонская национальная галерея, музей Ваза в Стокгольме, парижский Лувр, Египетский музей в Турине и Государственный музей (Рейксмюзеум) в Амстердаме.
Отметим, иностранные путешественники в отзывах на TripAdvisor называют Эрмитаж одной из главных причин посетить Россию.
Россия. Германия. Украина > Внешэкономсвязи, политика >newizv.ru, 25 сентября 2017 > № 2323114
У России в Бундестаге появилась "своя" партия
Правопопулистская АдГ - единственная из партий, прошедших в Бундестаг по итогам выборов 24 сентября, выступающая за отмену санкций против России, расширение экономического сотрудничества и вовлечение России в общую структуру европейской безопасности.
В предвыборной программе АдГ вообще не упоминался конфликт на востоке Украины. Зато в ней говорилось, что "разрядка в отношениях с Россией является для АдГ предпосылкой прочного мира в Европе и в интересах Германии вовлечь Россию в общую структуру безопасности, не упуская из виду собственные интересы, а также интересы наших союзников".
Накануне выборов в бундестаг 76-летний лидер партии Александер Гауланд заявил, что считает политику санкций в отношении Москвы "полностью неправильной", добавив, что, по его мнению, ограничительные меры "ни на что не влияют".
Он считает, что Германия больше выигрывала от хороших отношений с Россией, нежели от таких напряженных, как сейчас. Поэтому, по мнению Гауланда, Россию необходимо реинтегрировать в европейскую политику и говорить с ней как с равным партнером, чтобы через нормализацию отношений гарантировать долгосрочный мир в Европе. В интервью Die Welt политик потребовал окончательно признать Крым частью РФ, отметив, что никакие санкции не помогут. По его мнению, Европа должна занять статус-кво по этому вопросу. "Мы должны встроить Россию в европейскую структуру; противостоянию с НАТО должен быть положен конец", - заявил Гауланд, напомнив, что "Крым всегда был исконно российской территорией, и он не сможет вернуться к Украине".
После прихода в Бундестаг Гауланд обещал поднять вопрос снятия санкций против России как неэффективных мер, наносящих огромный урон европейской экономике и не приносящих никакой пользы Украине.
Также Гауланд раскритиковал политику Германии, которая не позволила стране после распада Советского Союза воспользовался возможностью построения нового миропорядка вместе с Россией. Он советовал немцам "понять политику Путина в связи с продвижением НАТО на Восток", цитирует интервью политика издание InoPressa.
На основании таких высказываний партию АдГ неоднократно называли "пророссийской" и поддерживающей "авторитарный режим Путина". Именно Гауланда называли одним из тех людей в партии, которые имеют наиболее разнообразные и тесные контакты с российской стороной. Еще во время избирательной кампании в парламент земли Бранденбург в 2014 году его пригласили на беседу в посольство РФ в Берлине, в 2015 году он вновь вел там переговоры.
Большой резонанс вызывала совершенная им в том же году поездка в Санкт-Петербург на конференцию, организованную близким к Кремлю российским олигархом Константином Малофеевым и его благотворительным Фондом святителя Василия Великого. Там Гауланд, по данным СМИ, встречался с депутатами Госдумы и философом Александром Дугиным, которого в Германии считают идеологом неофашистского толка. В феврале 2017 года сопредседатель АдГ Фрауке Петри встречалась в Москве с председателем Госдумы России Вячеславом Володиным.
На все вопросы, получала ли АдГ когда-либо в прошлом финансовую либо иную поддержку из Москвы, Гауланд неизменно отвечает, что никогда ничего не слышал о деньгах и лично он выступает против подобной поддержки. В интервью Die Welt он сказал, "никогда ничего не слышал о каких-либо деньгах", которые в прошлом партия якобы получала из Москвы.
Гауланд также заметил, что ему не нравится, когда его называют эпитетом "Путин-ферштеер" ("понимающий Путина"). Политик убеждён, что представители его партии "не агенты российского влияния".
"Нет, мы не хотим путинской внутренней политики здесь, в Германии. Но во внешней политике нам нужны хорошие отношения с Россией. Люди называют нас "Путин-ферштеерами", потому что мы, мол, хотим похожих порядков в Германии. Но это неправда. Никто в АдГ не хочет "Путина" в Германии!" - сказал он в интервью BBC.
В то же время Гауланд признал, что "Альтернатива для Германии" очень популярна среди русских немцев: "Мы популярны в тех частях страны, где русские немцы играют решающую роль. Например, в городе Пфорцхайм в Баден-Вюртемберге. Там живет много русских немцев, и я знаю, что АдГ среди них довольно популярна". По его словам, "русская политика" партии является одной из главных причин, почему русские немцы поддерживают АдГ.
Претензии Кремля на Крым стали частью битвы за голоса двух миллионов русских немцев, которые отвернулись от Ангелы Меркель именно в сторону популистов. И свою предвыборную кампанию АдГ строила не на обещаниях снизить налоги и создать рабочие места, а на необходимости отмены наложенных на Москву санкций и возрождении с ней тесных политических и экономических отношений, писала The Times.
"Крым для России - все равно что Ахен или Кельн для Германии, мы должны понимать, каково его потерять", - сказал Александр Гауланд "под аплодисменты 1200 слушателей, собравшихся в Пфорцхайме - 120-тысячном городе у французской границы.
"Мы не хотим санкций: они вредят и нам, и России, и они не вернут Крым Украине", - заявил Гауланд, добавив, что Крым стал российским в 1783 году при "немецкой царице" Екатерине Великой.
Однако Гауланд отвергает предположения, что на самом деле его не интересует ни внутренняя, ни внешняя политика России, а "русскую карту" партию разыграла исключительно ради привлечения двух миллионов голосов русских немцев. Он заявил, что "русская" политика - это не вопрос русских немцев, а "более или менее рациональная внешняя политика, которая не имеет никакого отношения к популизму".
"Россия - это наша великая восточная соседка, в прошлые века Россия была нашей союзницей. Вплоть до Первой мировой войны страна следовала политике Бисмарка, политике хороших отношений с Россией. Как Америка - наш трансатлантический сосед, так Россия - наш азиатский сосед, один из больших игроков в мировой политике, и я считаю, что всегда лучше стараться дружить с крупными игроками. У нас есть богатая традиция хороших отношений", - заключил Гауланд, отметив, что ныне Россия - европейская страна.
О других итогах выборов в Германии "НИ" рассказали авторитетные эксперты
Евгений Минченко, директор Международного института политической экспертиз:
Давайте по пунктам:
Первое. Правящая коалиция если и не потерпела поражение, то получила существенный удар. Резкое падение голосов за ХДС и Социал-демократов говорит о том, что наступило разочарование правлением Ангелы Меркель. Большую роль в этом сыграл мигрантский кризис.
Второе. Выросла партия Свободных демократов, оппозиционная Меркель.
Третье. То, что будет интересно читателям в России: наибольший прирост получили те партии, которые вели свою компанию в Интернете, при недружественном отношении со стороны СМИ, активно использовали социальные сети.
И четверное. Коалиция социал-демократов и ХДС сейчас невозможна – она усилит позицию Альтернативы. Поэтому наиболее вероятна «ямайская коалиция» (по цветам ямайского флага – чёрный, жёлтый, зелёный – ХДС-ХСС – Свободные демократы и Зелёные). Они будут долго торговаться, возможно, что до ноября. Но это – наиболее негативный вариант для России. Зелёные – наиболее активные противники, выступающие за жёсткие меры против РФ. Следует ожидать ухудшения отношений на германском треке.
Аббас Галлямов, политолог:
Количество голосов, отданное за традиционных лидеров, заметно уменьшилось. Очевидно, что немцев перестало устраивать статус-кво и они ищут альтернативу. О беспокойстве говорит и довольно высокая явка. Процент голосов, отданных за крайне правых, не очень велик по сравнению со среднеевропейскими результатами, однако достаточно высок для очень толерантной по отношению к мигрантам Германии. Думаю, Меркель теперь придётся более внимательно прислушиваться к голосам тех, кто озабочен проблемами миграции. Если она это сделает, то никаких радикальных последствий для политической системы нынешние выборы не принесут. Люди поймут, что их озабоченность услышана и успокоятся. Очень важный результат кампании - слабое выступление социал-демократов. Если вспомнить недавнее провальное выступление французских социалистов, а также успехи так называемых «новых левых», становится понятным, что левый фланг в Европе, действительно, ждут какие-то серьёзные изменения.
Дмитрий Орлов, политолог, генеральный директор «Агентства политических и экономических коммуникаций „АПЭК“»:
Прошедшие выборы в Бундестаг продемонстрировали относительный успех «Альтернативы для Германии» и относительный неуспех для коалиции ХДС-ХСС-СДПГ. Это говорит об усталости избирателей от ХДС-ХСС. Очевидно, что правительство вынуждено будет вести более жёсткую политику в отношении мигрантов. Есть несколько следствий такого развития событий: во-первых, распад широкой коалиции СДПГ –ХДС –ХСС.
Во-вторых, формирование коалиции с «зелёными». Это сделает политику Германии менее устойчивой. Влияние ХДС уменьшится, Меркель придётся проводить более широкие консультации.
В некоторых регионах «Альтернатива для Германии» получила высокую поддержку, а в Саксонии вообще заняла первое место. Это говорит о готовности избирателей к правому националистическому повороту и заставит Меркель учитывать этот фактор в проводимой политике, для мигрантов ситуация станет менее комфортной.
В целом политическая система Германии выдержала удар, ослабление доверия к союзу ХДС-ХСС-СДПГ стимулирует Меркель к ещё большей договороспособности, впрочем, договариваться с «Альтернативой для Германии» она не будет, выбор союзников у неё достаточно широк.
Леонид Поляков, заведующий кафедрой общей политологии ВШЭ:
Выборы прошли «по плану». Все прогнозы сошлись с небольшой поправкой – цифры ХДС-ХСС несколько ниже ожидаемых: ожидалось 36-37, получили 33. СДПГ тоже на пару процентов снизились. У «Альтернативы» ожидалось 11 процентов, но они получают порядка 13,5. Ожидаемо проходят в Бундестаг «зелёные», левые, свободные демократы. Судя по отказу социал-демократов входить в большую коалицию, ХДС-ХСС нужно будет искать новых партнёров. Они вынуждены будут идти на «ямайскую коалицию» - чёрный-жёлтый-зелёный с либералами и зелёными. Эта ситуация менее благоприятна для России, так-как и либералы, и зелёные придерживаются очень жёстких установок, к примеру, резко против «Северного потока-2». У ХДС-ХСС – более мирный настрой. Они считают, что это – частное предприятие и не надо политизировать. Новая большая коалиция будет в этом вопросе дополнительной проблемой.
В связи с «ямайской» коалицией трудно прогнозировать и предсказывать развитие отношений с Россией. Проще было бы при сохранении старой коалиции. Новая может и не получиться. Германия – парламентская республика. Формирует правительство и избирает канцлера Бундестаг. Так что нельзя исключать вариант, что в этом году могут состояться новые выборы.
Алексей Мартынов, директор Института новейших государств:
Результаты выборов в Германии – ожидаемые, прогнозируемые. Выборы прошли скучные, несмотря на высокую явку. ХДС-ХСС победили, хотя и снизили результат. Но этого достаточно, с той избирательной системе, которая существует в ФРГ, чтобы провести на четвёртый срок своего лидера – фрау Меркель. По сути потерпели провал кандидаты от СДПГ – результат 20% - самый низкий за последние 20 лет. Эксперты говорили об этом. Предыдущий избирательный период в Бундестаге Меркель удалось договориться о широкой коалиции. СДПГ разделилась, они не могли строить избирательную компанию на критике правящей партии, обвинив её во всех неудачах, растеряли свой «ядерный электорат», не приобретя новый.
Высокий результат получили представители «Альтернативы для Германии», ультра-правая партия, набравшая 13 процентов голосов, и обошедшая левых, у который чуть больше 10%.
Интересную кампанию провели либералы совместно с зелёными. Они тоже получат места в правительстве.
Из-за мигрантского, экономического, культурно-социального кризисов, в Европейских государствах всё труднее старым партиям получать поддержку избирателей и сохранять традиционную конфигурацию власти.
Россия. Германия. Украина > Внешэкономсвязи, политика >newizv.ru, 25 сентября 2017 > № 2323114
Инвестпроект ООО «Белозерсклес» получил статус приоритетного
Реализуемый в Вологодской обл. инвестиционный проект ООО «Белозерсклес» получил статус приоритетного, об этом сообщает официальный портал правительства региона.
Такое решение принято на заседании Инвестиционного совета при губернаторе.
Проект ООО «Белозерсклес» был одобрен на заседании совета в 2016 г. в рамках масштабных проектов. Это позволило получить земельный участок в аренду без торгов. На этот раз компания обратилась за мерой поддержки в форме налоговых льгот.
Речь идет о новом деревоперерабатывающем заводе в дер. Верегонец Белозерского р-на. Площадка отвечает всем необходимым для строительства критериям: площадь земельного участка, наличие энергоресурсов, автодорога и близость к Белозерску, как источнику кадров для нового предприятия. После ввода в эксплуатацию завод будет ежегодно перерабатывать свыше 200 тыс. м3 леса и выпускать 100 тыс. м3 сухих пиломатериалов экспортного качества.
По результатам проведения экспертизы проект был признан экономически и бюджетно эффективным, а также перспективным для реализации на территории Вологодской обл. По словам руководства предприятия, налоговые льготы позволят расширить проект. В частности, в будущем предполагается перерабатывать отходы лесопиления в биотопливо — пеллеты.
Россия > Химпром. Электроэнергетика. Транспорт >rusnano.com, 24 сентября 2017 > № 2327171
Анатолий Чубайс предложил включить электротранспорт и литий-ионные аккумуляторы в список рекомендаций по развитию транспорта в России.
Прошедшее в Ульяновском наноцентре заседание президиума Госсовета было посвящено проблемам, стоящим перед городским транспортом, путям их решения, а также трендам, которым в ближайшее время нужно следовать отрасли.
Главной темой заседания стала необходимость развития пассажирских перевозок в России. Отмечая комплексный подход в предложениях по модернизации отрасли, начиная от законодательной и нормативной базы и заканчивая экономическими мерами, которые позволят вывести эту отрасль на самоокупаемость, присутствовавший на заседании Председатель Правления УК «РОСНАНО» Анатолий Чубайс предложил дополнить список рекомендаций по модернизации отрасли мерами по внедрению технологических трендов.
«Есть вещи, которые уже начинают реализовываться, — отметил он. — Я имею ввиду электрификацию городского транспорта. Это уже не теория. Москва идет по пути электробусов, Питер переходит на использование троллейбусов с удлиненным ходом. Совершенно очевидно, что электрификация городского транспорта это назревший тренд, отраженный не в работах теоретиков, а реализуемый в реальной жизни».
Согласно прогнозу Morgan Stanley, к 2025 году доля продаж электротранспорта составят 10–15%. Многие страны в ближайшем будущем планируют отказаться от использования автотранспорта с двигателями внутреннего сгорания. В числе них Франция, Норвегия и Китай. Однако аналитики отмечают, что основным препятствием на пути перехода на транспорт на электрической тяге является высокая стоимость аккумуляторов. По мнению Анатолия Чубайса, включение в число рекомендаций для отрасли переход на электротранспорт, оказал бы положительное влияние как на производителей электротранспорта, так и на поставщиков литий-ионных аккумуляторов. «И то и другое уже сегодня страна может производить. Это важная стратегия, которая дает возможность правильно определять долгосрочные планы», — подчеркнул Председатель Правления УК «РОСНАНО».
Отметим, что РОСНАНО уже имеет примеры успешного сотрудничества с производителями городского транспорта. В частности, портфельная компания РОСНАНО «Лиотех-инновации» поставила 66 машинокомплектов литий-ионных аккумуляторных батарей для российского производителя троллейбусов «ТРОЛЗА». Проект осуществляется в рамках контракта компании «Тролза» с Комитетом по транспорту Санкт-Петербурга на поставку троллейбусов с увеличенным автономным ходом с целью обновления городского электротранспорта.
Также компания «Лиотех-инновации» примет участие в тендере на разработку аккумуляторных батарей для электробусов, которые планируется использовать в Москве.
Россия > Химпром. Электроэнергетика. Транспорт >rusnano.com, 24 сентября 2017 > № 2327171
22 СЕНТЯБРЯ В УЛЬЯНОВСКЕ ПРОШЛО ЗАСЕДАНИЕ ПРЕЗИДИУМА ГОССОВЕТА ПО КОМПЛЕКСНОМУ РАЗВИТИЮ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Заседание прошло под руководством Президента России Владимира Путина. Как сообщает сайт kremlin.ru, участники обсудили законодательное регулирование пассажирских перевозок, тарифную политику для предприятий общественного транспорта, а также меры по обновлению подвижного состава.
Министр транспорта РФ Максим Соколов выступил с докладом по вопросу комплексного развития пассажирских перевозок в России.
***
М.Соколов: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые члены президиума Государственного совета!
Анализ текущей ситуации свидетельствует о заметном снижении объёмов перевозок транспортом общего пользования в последние годы. Во многом это происходит, конечно, из-за высоких темпов автомобилизации населения: последние годы они составляют примерно 4–6 процентов ежегодно. И конечно же, этот рост автомобильного потока не обеспечен способностями улично-дорожной сети по пропуску этого автомобилепотока.
Несбалансированность транспортного спроса на поездки на личном автомобиле усугубляется в том числе, как уже Вы отметили, Владимир Владимирович, отсутствием комплексного подхода к организации пассажирских перевозок всеми видами транспорта. И одной из основных причин такого несоответствия является недостаточная координация в сфере градостроительства и транспортного планирования. Транспорт зачастую продолжает развиваться по остаточному принципу с отставанием от потребностей территории. Здесь, правда, за последние несколько лет наметилась положительная тенденция.
Во-первых, законодательно закреплена обязанность утверждения органами местного самоуправления программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, требования к которым установлены Правительством Российской Федерации. Вместе с тем эти программы разрабатываются только в городских округах и поселениях, что не в полной мере обеспечивает согласованность содержащихся в них мероприятий в масштабах всего региона. И при этом на сегодняшний день такие программы утверждены лишь в трети муниципальных образованиях страны, в то время как по закону этот срок был установлен ещё в середине прошлого года.
Во-вторых, уже подготовлен в соответствии с Вашим, Владимир Владимирович, поручением и внесён в Государственную Думу проект федерального закона об организации дорожного движения. Он направлен на регулирование в том числе вопросов разработки и реализации комплексных схем и проектов организации дорожного движения. К настоящему моменту этот законопроект принят уже в первом чтении, и, конечно, мы считаем важным обеспечить его одобрение Федеральным Собранием в текущем году.
Вместе с тем требуется реализация дальнейших мер по определению транспортного планирования в качестве приоритета при разработке документов территориального планирования и внесение соответствующих изменений в законодательство.
Первое. Необходимо обеспечить планирование и развитие транспортной инфраструктуры для обеспечения пассажирских перевозок в регионе или муниципальном образовании по приоритетным маршрутам на основе не только существующих, но и перспективных пассажиропотоков. Во-вторых, взаимоувязать развитие пассажирских перевозок всеми видами транспорта в границах каждого региона. Об этом говорилось в докладе Сергея Ивановича. И третье, должен также отдаваться приоритет созданию мультимодальных транспортно-пересадочных узлов.
Качество и безопасность пассажирских перевозок напрямую зависят от состояния используемых транспортных средств. И сегодня в парке городского пассажирского транспорта доля транспортных средств старше десяти лет в целом по стране составляет более 50 процентов, а по трамваям – свыше 75 процентов. Темпы обновления, к сожалению, отстают от необходимого уровня в среднем наполовину.
Решение указанной проблемы требует привлечения федеральных ресурсов, и это в полной мере соответствует практике зарубежных стран, при которой финансовое содействие местным органам власти оказывается на национальном уровне. Мы такие программы реализуем с 2012 года. Правительством Российской Федерации меры поддержки и обновления некоторых видов подвижного состава принимались и по линии Минтранса, и по линии Минпромторга, в первую очередь это касалось автобусов, работающих на газомоторном топливе, электрического транспорта.
Но стабильным источником софинансирования мероприятий по обновлению подвижного состава, на наш взгляд, должна стать индексация утилизационного сбора. Здесь дополнительные доходы, которые будут поступать уже начиная с 2018 года, по нашим с Минфином и Минпромторгом расчётам, могут составить около пяти миллиардов рублей в год. И конечно же, целесообразно эти средства направить в первую очередь на поддержку закупки экологичных, инновационных видов транспорта, которые в том числе оборудованы и для пользования маломобильными группами населения. В первую очередь это, конечно, трамваи, электробусы, моторвагонный подвижной состав, троллейбусы и другая техника.
В настоящее время частный бизнес не только участвует в приобретении новых автобусов, но и мы видим, что он готов к реализации комплексных проектов, предусматривающих не только транспортную работу, но и строительство, реконструкцию, последующую эксплуатацию, например, трамвайной сети, в том числе путевого хозяйства, депо и так далее.
Для внедрения подобных подходов необходимо дополнить существующий закрытый перечень объектов концессионных соглашений в нашем законодательстве транспортно-пересадочными узлами, интеллектуальными транспортными системами и другими объектами, необходимыми для комплексного транспортного обслуживания населения.
Включение в этот перечень автоматизированных систем позволит вовлечь частных партнёров, бизнес в разработку автоматизированных систем управления дорожным движением, обеспечить транспортный комплекс системами сбора информации о транспортных потоках, а также создать единые системы продажи билетов и оплаты проезда на различных видах транспорта.
Для линейных объектов транспорта особенно важно предусмотреть возможность включения в состав концессионного соглашения неделимого имущества двух или более публично-правовых образований – субъектов Федерации, муниципалитетов. Особенно это актуально в рамках Московского и Санкт-Петербургского транспортных узлов.
Поддерживая представленные рабочей группой предложения о необходимости разработки комплексного закона о региональных пассажирских перевозках, следует отметить важность завершения оформления правовых условий для организации перевозок пассажиров на всех видах транспорта. Если в отношении автомобильного транспорта у нас соответствующее регулирование было введено законом в 2015 году, и сейчас как раз говорилось о необходимости внесения в него поправок, то в части железнодорожного транспорта, используемого в пригородном сообщении, взаимоотношения организатора перевозок и перевозчиков до настоящего времени не урегулированы какими-либо нормативными правовыми актами.
Не сформированы долгосрочные механизмы государственного регулирования, которые позволят определить необходимые параметры на период инвестиционного цикла деятельности перевозчиков и таким образом обеспечить долгосрочное заёмное финансирование на обновление и модернизацию подвижного состава. Также не установлена ответственность за организацию транспортного обслуживания населения в субъектах Российской Федерации с учётом её комплексности и, как мы сегодня говорили, стандартов перевозок, тарифов, субсидий. Всё это надо взаимоувязать в отдельном законопроекте.
Наконец, не урегулирован вопрос организации транспортного обслуживания в пригородном сообщении на территории смежных субъектов. Это тоже требует своего решения. Мы считаем, что необходимо также установить механизм организации регулярного пассажирского сообщения железнодорожным транспортом, в том числе для обеспечения гарантированного транспортного обслуживания населения и модернизации пассажирского транспорта, повышения его эффективности и конкурентной среды.
Следует разграничить между различными органами власти полномочия по организации маршрутов регулярных перевозок, в первую очередь, конечно, на региональном и муниципальном уровнях. Требуется обеспечить переход на систему долгосрочных договоров на организацию регулярных железнодорожных перевозок и чётко и прозрачно определить маршруты и объёмы перевозок, а также их качественные характеристики.
В связи с этим необходимо скорейшее завершение работы над проектом федерального закона об организации регулярного пассажирского железнодорожного сообщения.
Требует также полноценного законодательного регулирования функционирование внеуличного транспорта – метрополитена, монорельсовых систем, где-то даже используются канатные дороги и фуникулёры для перевозки пассажиров. Такой законопроект в соответствии с Вашим поручением подготовлен, направлен в Государственную Думу, принят в первом чтении, и мы также рассчитываем, что в ближайшее время он будет принят Государственной Думой.
Фундаментом для дальнейшего развития общественного транспорта должно стать и определение экономически обоснованной стоимости транспортной работы. Мы отмечаем, что тенденция наметилась в последние годы по установлению заказчиками нулевой цены контракта при проведении конкурсов на организацию пассажирских перевозок, и это поставило перевозчиков на грань выживания.
На большинстве маршрутов собираемой платы, тем более что она зачастую регулируется субъектами или муниципалитетами, недостаточно для покрытия всех необходимых затрат перевозчиков. И экономить им приходится на всём: и на зарплатах, и на обслуживании техники и, к сожалению, на требованиях безопасности – как технологической, так и транспортной. Это, конечно же, негативно отражается на качестве обслуживания пассажиров. По данным статистики, за 2016 год убытки перевозчиков городского пассажирского транспорта в целом по стране составили почти 13,5 миллиарда рублей. Убыточными являются около 60 процентов всех организаций, которые осуществляют регулярные автобусные перевозки, а среди электрического транспорта доля таких предприятий ещё больше – 80 процентов.
Мониторинг показывает, что в ряде субъектов Российской Федерации рост тарифов на пассажирские перевозки за прошлые годы составляет 2–2,5 процента, это не дотягивает даже до уровня инфляции.
И конечно же, мы уже здесь говорили о необходимости обеспечения справедливой цены на организацию пассажирских перевозок. В настоящее время мы завершаем разработку порядка определения начальной максимальной цены контракта при закупках в сфере регулярных перевозок. По нашим оценкам, после внедрения такого порядка и определения начальной максимальной цены доходы организаций, которые будут осуществлять перевозки, должны увеличиться примерно на 15 процентов, а в межмуниципальном сообщении – более чем на 30 процентов. Это также позволит в трёхлетнем периоде довести уровень оплаты труда работников рабочих специальностей, занятых на таких предприятиях, до уровня заработной платы в среднем по региону (сегодня он ниже, чем средний по региону, на средних и крупных предприятиях, что, естественно, влечёт за собой и утечку кадров, текучку), обеспечит снижение зависимости от труда мигрантов, а также предотвратит старение парка.
Не менее значимым является вопрос обеспечения полного и своевременного субсидирования выпадающих доходов пригородных железнодорожных компаний. Мы об этом говорим не первый год. На уровне Федерации приняты достаточные, исчерпывающие решения, обнулен НДС до 2030 года, введён льготный коэффициент 0,01 платы за инфраструктуру. В целом меры поддержки ежегодно дают в пригородный железнодорожный комплекс порядка 42 миллиардов рублей только за счёт решений федерального уровня. Но в любом случае есть выпадающие доходы, и на долю субъектов здесь ложится порядка 14 миллиардов рублей. В рамках этого года пока предусмотрено только 11 миллиардов субъектами Российской Федерации, это около 80 процентов от необходимого уровня.
Также в ряде субъектов проблемным вопросом продолжает оставаться некорректное планирование пассажирооборота с целью занижения потребностей в субсидиях пригородным компаниям. И здесь я хотел бы попросить обратить внимание глав субъектов на недопустимость таких мер, которые не дают нормально обеспечить функционирование пригородного железнодорожного комплекса. Выполнение в полном объёме субъектами обязательств по субсидированию пригородных перевозок безусловно важно для того, чтобы выполнить Ваше поручение о сохранении той модели, того объёма пассажирских перевозок в пригородном сообщении, который существует в настоящий момент.
Уже говорилось о том, что в ближайшие годы надо будет вывести по требованиям технического регламента порядка 1,5 тысячи вагонов, и, конечно же, нужны средства на замещение их новым современным транспортом.
Также хотел бы отметить непосредственное влияние на безопасность деятельности городского пассажирского транспорта обеспечения необходимого предрейсового контроля его технического состояния. В соответствии с действующим законодательством выпуск транспортного средства на линию без отметки о прохождении предрейсового контроля не допускается. Нарушение этой нормы влечёт наложение соответствующего административного штрафа. Но использование такой бумажной технологии не позволяет нам в режиме онлайн обеспечить контроль за всеми транспортными средствами, которые выходят на линию. И здесь, конечно, необходимо внедрять автоматизированные системы фиксации результатов проведения предрейсового технического контроля и передачу их в централизованную базу данных.
Имеющееся в стране количество медицинских работников сегодня не позволяет в полной мере обеспечить качественный медосмотр каждого водителя, который выходит на линию, особенно это касается удалённой местности, сельских территорий. И мы понимаем, что зачастую такие отметки ставятся достаточно формально. Поэтому считаем возможным и необходимым в ближайшие годы развитие и использование телемедицинских технологий, разработанных на базе отечественного программного обеспечения. Телемониторинг состояния здоровья сотрудников, которые занимаются пассажирскими перевозками, конечно, серьёзным образом позволит поднять безопасность движения и предотвратить возможные аварии.
В заключение хотел отметить, что претворение в жизнь всех обсуждаемых сегодня решений невозможно и без комплексного научного и кадрового сопровождения. Мы полагаем, что созданный в соответствии с Вашим поручением Российский университет транспорта на базе МИИТ возьмёт на себя не только науку и образование, но и будет вести вопросы комплексной трансформации транспортной, логистической инфраструктуры в стране, сопровождения регионов в части реализации их транспортной политики, станет координатором для всех учреждений образования и науки в транспортной сфере.
Для этого мы считали бы необходимым наделить наш Российский университет транспорта правом самостоятельно устанавливать образовательные стандарты и требования для реализуемых программ высшего образования, которые касаются транспортной сферы.
И конечно же, необходима соответствующая база, поэтому предлагаем также рассмотреть вопрос использования средств программ развития образования и развития транспортной системы для этих целей. Потому что в своё время мы из нашей программы развития транспортной системы передали средства в программу развития образования – обратно, к сожалению, пока ничего не получили.
Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги! При подготовке заседания президиума были предметно рассмотрены все поступившие предложения от транспортных компаний страны. Минтрансом поддерживаются выводы и рекомендации, которые были сделаны и озвучены рабочей группой. Прошу также поддержать их в рамках нашего сегодняшнего заседания. Спасибо.
Максим Орешкин: Принципы работы нужно строить от потребностей человека, а не транспортных компаний
В Ульяновске в ходе заседания президиума Госсовета по вопросам комплексного развития пассажирских перевозок под председательством Президента РФ Владимира Путина речь шла о перспективах развития так называемых мультимодальных перевозок, когда по одному билету, приобретенному по безналичной оплате пассажир может доехать до пункта назначения на двух и более видах транспорта. «Должен сказать, что такая практика применялась уже давно, в советское время, – я сам, помню, ездил таким способом. Но современные технические средства предоставляют возможность делать это более эффективно, удобно для людей»,- сказал Президент России Владимир Путин. По его словам, крайне важно, чтобы пересадка в этом случае была максимально удобной, или, как говорят специалисты, «бесшовной», то есть в рамках специальных пересадочных узлов.
"У нас есть высокоскоростная железная дорога между Москвой и Санкт-Петербургом, есть город Великий Новгород, который находится рядом, и до недавнего времени невозможно было купить билет из Санкт-Петербурга, например, до Новгорода. Нужно было купить до станции Чудово, потом делать пересадку, покупать отдельный билет и ехать до Новгорода. Эта задача вместе с РЖД, с Олегом Валентиновичем [Белозёровым], решена, и сейчас это можно уже сделать»,- сказал глава Минэкономразвития Максим Орешкин.
Министр экономического развития РФ заметил, что эта ситуация показывает, насколько неэффективно в стране используется инфраструктура и, какой сетевой эффект можно получить, если единый билет реализовать. «И принципы работы нужно строить от потребностей человека, а не от транспортных компаний или видов транспорта»,- уверен Максим Орешкин.
При этом он заметил, что "в протокольном решении есть предложение по изменению закона о концессиях, и включению транспортно-пересадочных узлов". "Это действительно очень важная история»,- сказал глава Минэкономразвития РФ.
В ходе рабочей поездки Министр в составе делегации посетил индустриальный парк «Заволжье», и ознакомился с экспозицией выставки «Городской транспорт – перспективы будущего», где были продемонстрированы инновационные образцы техники российских производителей пассажирского транспорта, в частности перспективные модели электротранспорта и новые линейки отечественных автобусов.
Россия. Вьетнам > Образование, наука >rs.gov.ru, 23 сентября 2017 > № 2326442
В Ханое завершился 8 этап долгосрочного образовательного проекта «Вузы России», направленного на интенсификацию российско-вьетнамского сотрудничества в области образования.
В 8 этапе проекта приняли участие российские вузы: Южно-Российский государственный политехнический университет им. М.И.Платова, Сибирский федеральный университет, Санкт-Петербургский государственный экономический университет, Национальный исследовательский университет "МИЭТ", Национальный исследовательский Томский политехнический университет, Морской государственный университет им. адмирала Г. И. Невельского.
Рабочая неделя началась с традиционной и одной из главных встреч проекта в Управлении международного сотрудничества при Министерстве образования и подготовки кадров Вьетнама. Целью встречи стало обсуждение возможностей обучения кандидатов из Вьетнама в российских вузах в рамках российской правительственной квоты (Вьетнаму в 2017 г. выделено 953 места), предоставления информации о направлениях подготовки и количестве обучающихся на данный момент в России вьетнамских студентов. По итогам встречи вьетнамская сторона выразила благодарность российским вузам за создание благоприятных условий по пребыванию вьетнамских кандидатов в России, высокое качество образования и заверила, что количество вьетнамских студентов в конкретных вузах вырастет с учётом активной информационной кампании.
Россия. Вьетнам > Образование, наука >rs.gov.ru, 23 сентября 2017 > № 2326442
Россия. Молдавия > Образование, наука >rs.gov.ru, 23 сентября 2017 > № 2326434
21-22 сентября в РЦНК в Кишиневе прошел обучающий семинар «Создание и организация пунктов приема ЕГЭ и подготовки к тестированию по русскому языку как иностранному», организованный ООО СП «Содружество» (г. Дубна Московской области).
Цель семинара - формирование у слушателей профессиональных компетенций по вопросам создания и организации деятельности центров приема ЕГЭ и подготовки к тестированию по русскому языку в соответствии с действующими нормативными актами и инструктивно-методическими письмами Российской федерации.
В ходе семинара его участники, сотрудники РЦНК и представители ряда ведомств и учебных заведений Молдавии и Приднестровья, ознакомились с историей введения ЕГЭ, с направлениями и перспективами развития данного вида контроля знаний, полученных за курс школьного обучения, со структурой и содержанием заданий по разным предметам. Подробно были рассмотрены организационно-методическое обеспечение и должностные инструкции лиц, задействованных в его проведении.
Вторая часть семинара была посвящена тестированию по русскому языку как иностранному: нормативно-правовым основам обеспечения тестирования, структуре и содержанию контрольно-измерительных материалов, организации проведения ТКРИ.
Программа семинара была реализована уполномоченным представителем ГЭК в ППЭ, заместителем председателя предметной комиссии УГЭ по химии в Тверской области, кандидатом химических наук А.Е. Соболевым и специалистом-тестором Центра языкового тестирования Санкт-Петербургского государственного университета Л.В. Ракитиной.
По окончании семинара, отмеченного высокой практической направленностью, его слушателям было выдано удостоверение о повышении квалификации по заявленной программе.
Россия. Молдавия > Образование, наука >rs.gov.ru, 23 сентября 2017 > № 2326434
Россия > Госбюджет, налоги, цены. Медицина >newizv.ru, 23 сентября 2017 > № 2323312
Российская медицина: бесплатно уже не будет
Бюджетные расходы на здравоохранение в этом году составляют 381 млрд. рублей. По сравнению с прошлым годом они сократились на 18% (85 млрд. руб.) Вместе с тем объем платных медицинских услуг в России за тот же период вырос на 20% и к концу года составит около 700 млрд рублей.
Пациенты всё чаще платят за свое лечение – и «Новые Известия» попытались выснить: если платить все равно придется, то где нам помогут лучше – в государственной больнице или частном медцентре?
ПОРТРЕТ "ДЕНЕЖНОГО" ПАЦИЕНТА
По данным исследования «Индекс здравоохранения», проведённого «Опорой России» совместно с ВШЭ и ВЦИОМ, в 2015 году услугами частной медицины воспользовались 47 % пациентов, государственной — 77 %, в 2016 году эти показатели составили 52 % и 79 % соответственно. В Москве коммерческими медуслугами пользовались 4,1 миллиона человек из 14,7 миллиона всех пациентов. Ещё более 2,2 миллиона лечились в теневом медицинском секторе. Попросту говоря, при необходимости платили врачу напрямую в карман. И это, кстати, распространенная практика с большими перспективами на будущее. «Некоторые врачи городских больниц «присвоили» себе рабочее место в больнице и распоряжаются им в своих интересах», – подтверждает Олег Кузовлев, главный врач клинической больницы № 83. – Начинаешь вылавливать, наказывать, в ответ: «В отличие от государства пациенты адекватно оценивают мой профессиональный уровень и квалификацию. Хотите, чтобы я ушел в частную медицину?» Нет, не хочу, больнице нужны профи, и мне тоже стыдно, что у них грошовая зарплата».
- Многие государственные врачи научились играть на готовности людей платить, навязывая пациенту платные услуги и договора «о спонсорской помощи в размере, который укажет лечащий врач. Нередки случаи, когда пациенту, официально оплатившему через кассу госбольницы операцию, например, анестезиолог намекает на необходимость доплатить – за качественный наркоз. Естественно, находящийся в стрессовом состоянии человек соглашается на любые условия»,- приводит пример Вячеслав Тетервяков, президент «Центра независимой защиты прав потребителей. По его мнению, границы между коммерческой и государственной медициной сейчас настолько размыты, что уже невозможно отличить, где какая, разве что по социальному статусу пациентов – под государственной крышей все-таки больше престарелых и малоплатежных.
Портрет коммерческого пациента через призму страховых компаний (использованы данные на основе полисов добровольного медицинского страхования) выглядит несколько по другому: возраст от 25 до 45 лет (именно в эти годы в жизнь врываются семейные вопросы и проблемы со здоровьем дают о себе знать), образование высшее, зарплата от 35 000 рублей. Полис ДМС им чаще всего предоставляется на работе в качестве дополнительного бонуса. Лишь 10% людей старшего возраста (до 60 лет и выше) имеют полис, оплаченный работодателем, 30% покупают его сами. Остальные, как и подавляющее большинство пенсионеров, посещают коммерческие клиники разово и оплачивают визит из собственного кармана.
Всего в России более 10 тысяч платных клиник, причём большая их часть расположена в Москве — свыше 1 200, подсчитали для «НИ» эксперты компании MedAboutMe. Главными драйверами роста эксперты называют ненадлежащее качество и сокращение объёма бесплатной медицинской помощи.
По данным ВЦИОМ, причиной отказа от государственных поликлиник 34 % опрошенных называют проблемы в организации: большие очереди, невозможность записаться на приём, то, что за услугу всё равно придётся платить; в меньшей степени жалуются на нехватку персонала. 26 % ссылаются на проблемы с врачами: недоверие к их компетенции, равнодушие, грубость и хамство. «90 % жалоб к госинфраструктуре сводится к плохому сервису: „Мне не улыбнулись“», — уверен глава НИИ организации здравоохранения и медицинского менеджмента департамента здравоохранения Москвы Давид Мелик-Гусейнов.
Вон оно что! – А пациенты-то не знают и почем зря клянут реформу, вытолкнувшую их в объятия частника.
СИЛКОМ НА ВЫХОД
Даже официальные чиновники признают всё большую недоступность бесплатной медицины в России. В результате реформы здравоохранения 2014 года под сокращение попали 90 тысяч медработников, обеспеченность населения врачами снизилась до 39,7 на 10 тысяч человек. В стране по сей день не хватает 55 000 врачей. Более того, 17,5 тысячи населённых пунктов вообще не имеют медицинской инфраструктуры, из них более 11 тысяч расположены на расстоянии свыше 20 километров от ближайшей медорганизации, где работает хотя бы один фельдшер. «В условиях снижения доступности медпомощи для населения рост платных медуслуг свидетельствует о замещении бесплатной медицинской помощи платной», — сделала вывод Счётная палата.
- Платная медицина остаётся единственным выходом не только для тех, кто предпочитает комфорт многочасовым очередям, но и для тех, кто неделями вообще не может попасть ко врачу, — подтверждает координатор движения «Вместе — за достойную медицину!» Алла Фролова - Это касается и Москвы. Здесь, вроде бы не такая дремучесть, как в каком-нибудь северном Загогуйске, развивается высокотехнологичная помощью, но в больницу не попасть. Та же история в поликлиниках. Появилась электронная очередь, но что дает этот прогресс, если приема у специалист приходится ждать 2-3 недели. А ведь эффективность медицинской помощи во многом зависит как раз от её доступности - от возможности получить ее оперативно, в максимально сжатые сроки – тогда, когда она нужна. Страх за свое здоровье гонит людей в частную медицину. А по сути это государственные учреждения выталкивают их туда силком, элементарно не умея управлять своими ресурсами.
СКОЛЬКО СТОИТ УЛЫБКА ВРАЧА?
В среднем стоимость первичной консультации у терапевта в частной клинике обойдётся в 1 500–2 000 рублей, за анализы придётся отдать 1 300–1 500 рублей, функционально исследование от 2 тысячи, подсчитывает исполнительный директор компании MedAboutMe Даниил Данин. По данным Росстата, средняя зарплата россиян в августе 2017 года составила 31 870 рублей, пенсия – 13200. Пенсии чаще всего не хватает, чтобы пройти качественное обследование, что уж говорить о лечении…
Эксперты расходятся во мнениях о том, как выбирать хорошую клинику. Доктор медицинских наук, главный врач и руководитель клиники «Сфера» Эрика Эскина считает, что гарантия - наличие сертификата соответствия стандартам доказательной медицины, один из них GCP — Good Clinical Practice. Президент ОАО «Медицина» Григорий Ройтберг тоже называет важным мнение международных экспертов. А вот директор по развитию компании MedAboutMe Андрей Нгуен советует доверять отзывам знакомых или читать комментарии в интернете, но «в любом случае количество положительных комментариев стоит уменьшить раз в пять на число купленных». По его мнению, искусственные отзывы, как правило, отличаются чрезмерной детальностью: указанием всех имён и многократными благодарностями.
«В любой коммерческой организации главное — это зарабатывание денег, — уверена Алла Фролова. — В частной клинике пациент может получить качественное обследование, но есть опасность, что ему навяжут много лишнего. Главная цель доктора-коммерсанта, к сожалению, не вылечить, а заработать».
Отзывы пциентов в соцсетях,подтверждют этот печальный вывод. «У платной медицины есть обратные стороны, - пишет москвичка Юлия. - . Во время беременности у меня была оплачена страховка, но меня старательно разводили на всё, что в неё не входит. В результате до родов переплатила 200 тысяч рублей, за некие манипуляции, якобы облегчающие родовспомошествование, муж отдал еще 150 тысяч. И куда ты денешься? – Роды первые, ничего не знаешь, всего боишься. «Облегчение», кстати, заключалось в том, что акушерка вложила мне в руку крестик и велела читать молитву. Я ни одной не знаю, просто кричала: «Господи, помоги!» Через год рожала второго, уже в обычной больнице. Принципиально не дала никому ни копейки, орала тоже бесплатно».
Галина, 21 год, студентка Института иностранных языков: «У меня внезапно заболел внешне здоровый зуб – острой ноющей болью. Пошла в частную клинику недалеко от дома. Врачи оказались хорошими коммерсантами – расспросили, ограничена я в средствах или нет. На зуб у меня было. Предложили «оптимальный» вариант – поставить мышьяк на воспаленный нерв, через пару дней вернуться к ним, почистить каналы и установить постоянную пломбу. За это удовольствие с меня обещали взять 10 тыс. рублей. Согласилась. В следующий визит мне для начала сделали рентген челюсти. Врач посмотрела, покачала головой и сказала, что рядом с больным зубом еще как минимум пять нуждаются в срочном лечении. Я не поверила – к этому не было никаких признаков. Собрали консилиум – зав.отделением и еще двух теток со щипцами – типа намек, что если не соглашаюсь лечить,то скоро придется выдергивать. Уболтали, что после мышьяка пломбирование зубов проходит почти безболезненно, но если я опасаюсь, то у них есть «импортный укольчик». Уже на кассе я узнала, что «укольчик» стоит 3 500, а мне их всадили 6 штук. Плюс «немецкие» пломбы, плюс ароматическое окуривание для предотвращения нервного стресса, плюс рентген (8раз).Растрясли на 78 тысяч рублей. И если бы только это! После их пломбирования изменился прикус, зубы как не родные, выпирают. Короче, испортили весь рот. Пригрозила подать в суд, они предложили исправить все бесплатно. Ну уж нет…Тогда совсем без зубов оставят.
Нина Викторовна, 64 года, ветеран труда Курск:
- У мужа атеросклероз сосудов нижних конечностей. Профильного специалиста в городе нет, ходили к обычному хирургу в поликлинику, которая два раза в год выписывал лекарства, лишь бы отвязаться от нас и давала рекомендации «терпеть и меньше двигаться». Так продолжалось 4 года. Никакого облегчения не было, наоборот, все хуже и хуже. Просили дать направление на операцию – поставить стент, она говорила, что это бесполезно, состояние сосудов такое, что никто не возьмется. Мы самостоятельно поехали в Израиль, все прошло благополучно, вернулись на своих ногах. Получили рекомендации наблюдаться у сосудистого хирурга. Где его взять? В поликлинике избавились даже от нашей бывшей хирургини, она не прошл аттестацию. Вдруг слышим - открылся частный медицинский центр, идет реклама «сосудистый хирург высшей категории, стентирование, шунтирование, послеоперационная реабилитация». Мы туда, бегом. За «высшую ктегорию» прием крутой - 3500 рублей. Заплатили, заходим в кабинет: батюшки мои! Да это же та толкушка, которая чуть не загубила моего мужа. Говорит: обучилась на курсах за счет медцентра, и теперь может сама проводить операции. Не знаю, найдутся ли рисковые люди, но мы туда ни ногой. Лучше уж лечиться мочой, как предлгают по телевизору, это все-таки безопаснее.
КАК «У НИХ» ВСЕ УСТРОЕНО
- Вовсе не значит, что человек, работающий в платной медицине, особо талантлив или семи пядей во лбу, - говорит Лариса Ракова, врач-терапевт муниципальной поликлиники. – Гарантий, что тебе за деньги все сделают хорошо, сегодня нет, на непрофессионалов можно нарваться везде. Хотя многие считают, что в частном медцентре их оближут, а в районной поликлинике обязательно нахамят и заставят сидеть в очереди. Как врач, работающий в этой системе, скажу, что это не так. После реформы значительно изменилось поведение врачей. Да и пациенты стали требовательнее. Ты попробуй его на две минуты позже записи прими – проблем не оберешься. И еще вот что скажу: в частных центрах заработок врачей зависит от количества назначенных анализов. Есть в этом малоприятный душок. Лично я принципиально не обращаюсь туда и работать у частников не собираюсь ни при каких условиях.
Тем не менее волна реформы прибила к частным клиникам десятки тысяч врачей. В интернете масса историй, чем обернулась смена хозяина лично для них, что отличает коммерческую и государственную медицину и как быть пациентам, оказавшимся на распутье.
«В поликлинике отработал 25 лет. У нас людей увольняли абсолютно бездумно — например, пожилых специалистов.. Некоторым по закону предлагали вакантные должности: например, оперирующему гинекологу с 40-летним стажем — должность санитара морга. Вопрос в том, как определять эффективность врачей, потому что в России нет способа повышения квалификации То обучение, которое есть, — фикция… Плюс частной медицины лично для меня в том, что появилась материальная возможность повышать свои знания. Спокойно покупаю медицинские журналы по 200 евро, за свой счет ездил на конгресс терапевтов в Европу и в Китай, даже за языковые курсы заплатил, чтобы получше освоить английский и читать медицинскую литературу в оригинале.»
«Когда-то я работал в государственных медицинских учреждениях, но прожить на зарплату, которую там платят, сможет не каждый, так что я решил податься в частную медицину. После долгих скитаний из одного центра в другой действительно нашел то, что искал, стал зарабатывать больше. Но поделюсь и негативным опытом: системы оплаты труда врачей в разных клиниках разные и устанавливаются на усмотрение их владельцев. Бывает, что клиника принимает врача для работы на одних процентах. С приема больного, как правило, врач получает 20%, и 3-5% - за направление к другим специалистам. За направление на сдачу анализов - еще от 3 до 10%. Кроме того, есть специальности, которые не нужны в частном центре, например фтизиатр или геронтолог. Можно ли заработать на лечении туберкулеза или наблюдении за «дементными» стариками? Кстати, зарплата врачей терапевтических специальностей - эндокринологов, кардиологов, гастроэнтерологов и др. - самая маленькая в клинике. За 30 минут рабочего времени я зарабатываю 200 рублей. Врач эндоскопист, делая, к примеру, гастроскопию пациенту, тратит на всю процедуру 15 минут, стоит она 2000 рублей, а ему полагается 20% от ее стоимости - 400 рублей. То есть за те же полчаса он зарабатывает 800 рублей против моих 200. Это несправедливо, но так везде. Так что всем нынешним студентам медицинских вузов, которые хотят получать достойную зарплату, советую учиться на врачей нетерапевтических специальностей.
«Самое трудное было, когда я перешел из госбольницы в частную клинику, видеть, что новую контору больше интересует размер чека пациента, чем конечный результат лечения. В последнее время ситуация меняется - результаты лечения начинают интересовать их не меньше, чем сбор денег. С развитием конкуренции в частном секторе клиники начинают бороться за лояльность клиентов: они хотят, чтобы их воспринимали, прежде всего, как медучреждение, которое хорошо лечит».
«Реально задолбало торгашество. Начальство заставляет врачей идти на сделки с медицинскими представителями. Они бездумно назначают даже плохие лекарства, которые представители продвигают, потому что за это им полагаются бонусы. Условно говоря, назначишь препарат 10 пациентам - получишь 100 рублей на телефон. В зависимости от числа назначений, можно получить сертификат в парфюмерный магазин, медицинский халат, фонендоскоп или даже путешествие за границу. Могу сказать одно - уважающий себя врач так поступать не будет, так дискредитировать себя должно быть очень стыдно.
«Есть и люди, для которых реформа стала жизненной трагедией. Некоторые всю жизнь занимались очень узкой сферой и просто не вписались в новую систему.У меня был коллега, детский нейрохирург, который пять лет отработал в провинции, а потом переехал в Москву с ребёнком и женой. Одна крупная частная клиника пригласила его на собеседование. Он рассказал, что умеет: столько-то операций сделал, столько-то опухолей удалил. Его готовы были взять, но сказали, что ставки детского хирурга нет, и предложили быть пульмонологом. Врач сказал: «Я не умею, я нейрохирург». На что ему ответили: «Книжки почитаете и с завтрашнего дня можете приступать». Он брал на работу учебники, а когда, например, приходил на вызов к ребёнку с астмой, уходил в ванную мыть руки, открывал там книжку и изучал вопрос. Год так проработал, пока не нашёл место по специальности в государственной больнице».
БОДАНИЕ ПАРТНЕРОВ
«Есть частные клиники, в которых от врачей требуется одно - лечить пациента в соответствии с существующими стандартами. Такие действительно существуют, там пациент получает квалифицированную помощь, и это очень важно. Но есть и такие, в которых на первой же планерке врачу объясняют его задачу - направить больного к как можно большему числу специалистов и заставить сдать как можно больше анализов. Руководство постоянно проверяет карты пациентов и делает выговоры, если врач не стал "раскручивать" пациента. После нескольких замечаний могут уволить, а многие доктора уходят и сами - не каждый сможет так работать».
- Я был на грани ухода, - рассказал «Новым Известиям» Алексей Алексеев, хирург-онколог одной из московских районных больниц. – Но не из-за коммерческих примочек. В принципе, в руководстве не дураки, понимают, что престижность заведения определяется не бешеными ценами, а высоким профессионализмом кадров. К хорошему и опытному специалисту с глупостями не пристают. Другой вопрос, что если ты какое-то время не практикуешь, не делаешь по десять операций в день, то толку от твоих консультаций все меньше и меньше. В онкологии все очень быстро меняется. Не в российской – тут десятилетиями ничего не происходит. Но на западе появляются новые методики, хочется попробовать, перенять, может быть, даже усовершенствовать. Было немало случаев, что пациентам, которых я консультировал, и они считались безнадежными, можно было реально помочь. Но – условий нет, операционная в большинстве небольших клиник не предусмотрена, бригады, которая понимает тебя с полуслова, тоже, все они остались в моей старой больнице. Пришлось делать выбор: либо сидеть на хорошей зарплате и становиться посредственностью, либо возвращаться к живому делу. Директор все понял, мне предложили компромисс: консультировать у них несколько часов в неделю, по удобному для меня графику. При этом за мной сохраняется возможность приглашать на операции «интересных» пациентов или тех, кто отчаялся дождаться очереди бесплатно, по официальным каналам. Работаю так уже пятый год.
По мнению собеседника, за частно-государственным партнерством - будущее российской медицины . Что бы ни говорили о технической отсталости госбольниц, сейчас они оснащены очень неплохо. Такое оборудование большинству частных клиник, имеющих четыре-пять, а то и два- три кабинета, не по карману. Что делают коммерсанты? Используя старые связи, договариваются с госучреждениями и садятся им на хвост, втихаря приплачивая руководству. «Аренда» лабораторий и высокотехнологичного оборудования, как и труд специалистов не стоит частнику ничего. Они порой и не догадываются, выполняя распоряжения начальства, чьи интересы обслуживают.
Как-то не поворачивается язык назвать эту бодягу не то, что частно-государственным партнерством, а даже его прообразом. Да и врачи, перескакивающие из дверей в двери, все-таки больше смахивают на шабашников, чем на партнеров отечественного здравоохранения.У пациентов голова вообще кругом –когда этому доктору доверить свои бесценные болячки? С 8-ми до 3-х, когда он сидит в поликлинике и принимает бесплатно, или с 3-х до 8-ми, когда он в частном центре делает то же самое за деньги?
- В России дорога часто прокладывается зигзагами, но движение рано или поздно поворачивается в нужном направлении, - поделилась с «Новыми Известиями» Надежда Алексеева, президент Ассоциации частных клиник Санкт-Петербурга. – Во всем мире существует два вида медицины – государственная и частная. Обе занимаются одним делом – служат охране здоровья граждан. И только у нас они живут по разным законам, не дополняя, а сторонясь друг друга.
Государственная медицина считается «бесплатной». Он финансируется из федерального и местного бюджетов, в которые перечисляют налоги все без исключения работающие граждане. Государственная медицина всегда поддерживается государством, которое выделяет деньги на строительство больниц, поликлиник, закупку оборудования и медицинского транспорта, обучение и повышение квалификации специалистов и т.д. Откуда деньги? Из кармана налогоплательщиков.
Частная медицина сама по себе. Для того, чтобы организовать клинику, нужно взять в аренду или выкупить по рыночной цене землю и помещение, реконструировать его под медицинские нужды, закупить самое современное медицинское оборудование, выучить персонал, пройти лицензирование по каждому виду деятельности и т.д. На все это нужны деньги, и деньги немалые. Но карман налогоплательщиков для нас недоступен. Государство как бы не замечает, что любой гражданин рано или поздно становится пациентом. Или замечает, но приговаривает: «Это же частники, которые наживаются на болезнях людей. А я – государство, я «свои» бюджетные деньги буду выделять только на обнищавшую государственную и абсолютно «бесплатную» медицину, которая обеспечит помощь всем гражданам страны и в первую очередь социально незащищенным». Ура! Мы тоже «За»!
Но почему бы при этом не выстроить отношения так, чтобы все эти граждане, включая социально незащищенных, уже оплатившие из своих налогов лечебные мощности и медицинское оборудование, могли им эффективно пользоваться. Разве это не в интересах российского здравоохранения? Не в интересах пациентов, которые сейчас вынуждены платить за все трижды – «черным налом» - врачу, в кассу – по чеку, по тарифу ОМС – из зарплаты. Нормально частно-государственное партнерство если и не устраняет окончательно эти коррупционные схемы, то значительно их ограничивает. Во всяком случае, у партнеров количество переходит в качество и делает услуги населению доступнее. Обидно, что эту простую истину приходится доказывать. Еще раз хочу сказать: проблема не в том, что расплодились частные клиники. Проблема в том, что медицина фактически монополизирована государством из-за нищеты населения. И чем дольше мы будем бодаться, какая из них профессиональнее и круче, выяснять, кто кому должен и кто кому чего не додал, тем скорее у народа пропадет желание доверять любому из нас, - уверена Алексеева.
Впрочем, деваться народу все равно некуда. Судя по бюджетным планам на ближайшие годы, увеличения расходов государства на здравоохранения ждать не стоит. Поэтому расцвет частной медицины гарантирован.
Россия > Госбюджет, налоги, цены. Медицина >newizv.ru, 23 сентября 2017 > № 2323312
В северной столице завершились международные соревнования среди подразделений газодымозащитной службы на приз имени Владимира Дехтерева. В состязаниях приняли участие 16 команд, среди которых представители из Москвы, Ленинградской области, Республик Карелия и Беларусь.
«Подобные соревнования – это отличная тренировка и дружеский обмен опытом, - сказал начальник Главного управления МЧС России по г. Санкт-Петербургу Алексей Аникин. - Ежедневно газодымозащитники спасают десятки человеческих жизней, а самих сотрудников газодымозащитной службы называют гвардейцами пожарной охраны».
В упорной борьбе лучшей среди звеньев ГДЗС стала команда «ПСО по Приморскому району Санкт-Петербурга», второе место заняло звено ГДЗС «ПСО Фрунзенского района по Санкт-Петербургу», третьим звено ГДЗС «ПСО по Кировскому району Санкт-Петербурга».
Среди отделений ГДЗС первое место заняло отделение «ПСО Приморского района по Санкт-Петербургу», второе место – отделение «ПСО Фрунзенского района Санкт-Петербурга, третье место – команда города Москвы.
Лучшим среди приглашенных команд стало звено ГДЗС Республики Беларусь.
На протяжении всех соревнований на территории тренировочного полигона были организованы несколько интерактивных площадок, развернутых специально для гостей мероприятия. Взрослые и дети, пришедшие поболеть за спасателей, с удовольствием принимали участие во всевозможных конкурсах, викторинах и квестах.
Здесь же состоялся и праздничный концерт, а также выставка исторической и современной пожарной техники.
Владимир Дехтерев первым стал использовать кислородный противогаз при тушении пожаров в жилых домах, переняв этот опыт у горноспасателей. Позднее в Санкт-Петербурге было создано первое отделение ГЗДС. Владимир Дехтерев около сорока лет руководил газодымозащитной службой города на Неве.
Ежедневно в Санкт-Петербурге на боевое дежурство заступают десятки звеньев и отделений ГДЗС. В подразделениях гарнизона подготовлены более двух тысяч газодымозащитников.
Современные автомобили ГДЗС оснащены гидравлическим инструментом, электрогенераторами, средствами спасения с высот, специальным механизированным инструментом и прочими техническими новинками.
По Олимпийскому парку участники фестиваля молодежи и студентов смогут передвигаться на smart-велосипедах
Молодежная команда компании «Мобайк» представит на площадке XIX Всемирного фестиваля молодежи и студентов первый в России проект «Свободный велосипед». В Олимпийском парке будет расположено несколько зон стоянок велосипедов Mobee, которыми беспрепятственно смогут пользоваться участники и гости мероприятия, не выезжая за территорию ВФМС 2017.
Проект «Свободный велосипед» – это не просто велопрокат, это удобный сервис для передвижения в городской среде без использования классических парковочных станций, схожий с каршерингом.
Для передвижения участников по Олимпийскому парку компания «Мобайк» предоставит более тысячи стильных, удобных, городских велосипедов.
В основе сервиса лежит использование мобильного приложения для разблокировки велосипеда по уникальному QR-коду. Технология действует таким образом, что, найдя свободный велосипед через функционал мобильного устройства или визуально, участники и гости ВФМС 2017 смогут воспользоваться им, после чего оставить в любой точке Олимпийского парка, не создавая помех на пешеходных путях и местах движениях автотранспорта. Помогать в знакомстве с сервисом и работой мобильной платформы будут волонтеры ВФМС 2017.
Помимо функции «ключа» в приложении можно будет увидеть свой маршрут, время и дистанцию поездки, потраченные калории. В будущем разработчики планируют добавить рекомендованные туры, аудиогиды и даже внутреннюю социальную сеть для любителей городской культуры и приверженцев здорового образа жизни.
XIX Всемирный фестиваль молодежи и студентов пройдет с 14 по 22 октября этого года в Сочи и соберёт 20 000 молодых профессионалов в различных сферах в возрасте от 18 до 35 лет из более чем 180 стран.
Впервые в своей истории в грандиозном молодежном празднике будет задействована вся страна. Старт ВФМС 2017 даст Международный парад-карнавал, который пройдет 14 октября в Москве. Также 2000 иностранных участников в первые три дня фестиваля посетят 15 российских регионов от Калининграда до Владивостока.
Германия. Россия > Внешэкономсвязи, политика >ria.ru, 23 сентября 2017 > № 2321656
Живущие и работающие в России граждане ФРГ рассказали, чего ждут от предстоящих выборов в бундестаг, оценили шансы Ангелы Меркель сохранить пост канцлера и дали прогноз на изменение взаимоотношений Берлина и Москвы.
Выборы в немецкий бундестаг, по итогам которых будет сформировано новое правительство и назначен канцлер, состоятся в Германии в это воскресенье. Согласно итогам одного из новейших опросов, за партийный союз ХДС/ХСС во главе с Ангелой Меркель сейчас готовы отдать голоса 36,2% граждан, за Социал-демократическую партию Германии СДПГ Мартина Шульца — 22%.
Проголосуют за стабильность
Живущие и работающие в регионах России граждане ФРГ в целом считают, что результаты выборов предсказуемы.
"Я, конечно, не эксперт, но думаю, что ХДС и ХСС остаются сильнейшими партиями, потому что Ангела Меркель как канцлер сохраняет доверие и может руководить страной в неспокойные времена. В любом случае об этом говорят результаты опросов, и я согласна с ними", — говорит лектор Германской службы академических обменов (ДААД) в Белгородском государственном национальном исследовательском университете Сабине Корин.
Она подчеркивает, что тема выборов в бундестаг для нее важна и интересна, и она обсуждает ее на лекциях со студентами. Для нее также было очень важно принять участие в голосовании, и она уже сделала свой выбор письменно, когда была летом дома в Германии.
"Самое главное, чтобы с мнением населения считались", — говорит Корин.
Говоря о собственных предпочтениях, она отмечает, что для нее очень важными, определяющими выбор темами являются социальная справедливость и забота об окружающей среде.
"Но также я и за разнообразие представленных мнений, поэтому хотела бы, чтобы в парламенте были представлены все партии, набравшие более 5%", — говорит Корин.
По ее словам, есть несколько вариантов развития событий после выборов.
"Возможно, останется "большая коалиция", как это и было ранее. Но сейчас также много говорят о коалиции "Ямайка" — это коалиция из альянса ХДС/ХСС, СДПГ и "Зеленых", — считает она.
Глава представительства Торговой палаты Гамбурга в Калининграде доктор Штефан Штайн также уверен, что большинство голосов избирателей наберет альянс ХДС/ХСС.
"Однозначно говорят, что выиграет христианско-демократический союз. Я думаю, так и будет, потому что сейчас в Германии самое главное — это стабильность. Средние слои общества не хотят изменений", — поясняет глава представительства Торговой палаты Гамбурга.
Штайн как и Корин следит за ходом предвыборной кампании, регулярно читает новости, он проголосовал на предстоящих выборах дистанционно.
Говоря о возможном распределении сил в будущем парламенте, Штайн отводит роль возможной оппозиции партии евроскептиков "Альтернатива для Германии".
"Я ожидаю, что они будут там (в парламенте — ред.). Они будут оппозиционерами, потому что с ними никто не хочет коалировать. Это, конечно, несколько опасно для будущего, потому что эта оппозиция из правого сектора нашего общества, а правый сектор всегда близок к национализму и, грубо говоря, к фашизму", — считает Штайн.
С прогнозом на победу альянса во главе с Ангелой Меркель согласен и Штефан Хоффман, работающий в Краснодаре в сфере логистики.
"Нет приличных альтернативных вариантов. Не готов сообщить процент, но наибольшее количество мест получит альянс ХДС/ХСС, потом СДПГ, по небольшим партиям видно будет", — говорит Хоффман.
Сам он не голосовал и в целом за ходом предвыборной кампании не следит. Из партий, которые могут получить пять и более процентов голосов избирателей, чтобы пройти в бундестаг, Хоффману не близка ни одна.
Меркель или Шульц
Шансы Меркель и Шульца как возможных кандидатов на пост канцлера живущие в России граждане ФРГ оценивают однозначно.
"Прогнозы говорят о том, что Меркель останется канцлером. Что касается Шульца, он мог бы привнести своё влияние, будучи в коалиции, но маловероятно, что он станет новым канцлером", — считает Корин.
Аналогичного мнения придерживается и Хоффман.
"Шульц в Европарламенте очень продвинул скандальное соглашение TTIP (Трансатлантическое торговое и инвестиционное партнёрство между ЕС и США — ред.), сложно его воспринять как искреннего представителя интересов народа и государственности", — поясняет он свою позицию.
"Слышал, что, скорее всего, Меркель останется на своём посту", — говорит Александр, социальный педагог из Екатеринбурга.
Штайн также считает, что у возможного конкурента Меркель в борьбе за пост канцлера Мартина Шульца вряд ли есть шансы. При этом он добавляет, что многое будет зависеть от созданной по итогам выборов коалиции, и пока прогнозы больше похожи на гадание на кофейной гуще.
Отношения с Россией
По мнению живущих в России немцев, отношения Берлина и Москвы также вряд ли изменятся, при этом надежда на потепление сохраняется.
"Я очень надеюсь, что отношения между Россией и Германией после выборов улучшатся. Думаю, что Германия может поменять свою позицию в вопросах Украины, но предполагаю, что это возможно только в том случае, если и Россия немного изменит свою позицию. Поэтому важно, чтобы наши страны продолжили договариваться на эту тему и попытались найти дипломатическое решение", — говорит Корин.
По прогнозам Штайна, "хуже не будет, потому что это уже ужасно". Германский бизнес надеется, что отношения улучшатся, но пока сложно сказать, как это будет на самом деле.
"Это действительно будет зависеть от коалиций. Если будут "Зеленые", они в принципе против политики России, и будет сложнее. Если левые, которых я не ожидаю в правительстве, они, конечно, лучше. И социал-демократы лучше относятся к России, чем христианско-демократический союз сейчас. Но все меняется в политике, и у меня надежда не умирает", — говорит глава представительства Торговой палаты Гамбурга.
По его словам, в Германии есть движение против санкций.
"Многие люди об этом думают, и это не только левые, это люди, которые занимаются бизнесом и понимают, что эти санкции бесполезны. В Германии мы откровенно и громко говорим, что это надо менять", — поясняет Штайн.
По его мнению, санкции — лишь громкое политическое действие, которое ухудшило положение германского бизнеса.
"Контрсанкции российского правительства действуют так, что ничего невозможно экспортировать в Россию, и конечно, страдают наши производители", — говорит Штайн.
Еще менее оптимистично смотрит на перспективу изменений во внутренней и внешней политике Германии Хоффман. По его мнению, по итогам выборов изменения в целом будут незначительными.
"Влияние из сферы лоббистов, финансовой и промышленной элитой остается тем же, и политическая резонность и лояльность к американской державе будет продолжена", — считает Хоффман. При этом он отмечает, что градус взаимоотношений между ФРГ и Россией и позиция ФРГ по Крыму зависит не от Германии.
Не ждет улучшения отношений между Германией и Россией и Александр.
"Там (в Германии – ред.) идет сильная пропаганда против России", — поясняет он. По его мнению, позиция ФРГ по Крыму тоже не изменится.
В выборах в бундестаг смогут принять участие примерно 61,5 миллиона немцев, почти треть будет голосовать по почте. За голоса избирателей в 2017 году борются 42 партии. Избирательные участки будут открыты с 8.00 до 18.00 (с 9.00 до 19.00 мск). После их закрытия общественно-правовые телеканалы ARD и ZDF обнародуют данные первых опросов exit poll, подготовленные, соответственно, социологическими институтами Infratest dimap (программа ARD-Deutschlandtrend) и исследовательской группой "Выборы" (Wahlen, телеканал ZDF).
Германия. Россия > Внешэкономсвязи, политика >ria.ru, 23 сентября 2017 > № 2321656
22 сентября 2017 года в МФК «Горный» состоялась церемония открытия II Международного совета ректоров университетов, имеющих горнотехнический профиль образования. Его участниками стали руководители 120 вузов из более чем 60 стран мира. Среди них – делегаты всех государств СНГ и БРИКС, Германии, Афганистана, Австралии, Ирана, Канады и других. В дискуссиях также приняли участие представители федеральных исполнительных и законодательных органов власти, министерств и ведомств, ведущих российских и зарубежных компаний минерально-сырьевого сектора, общественных организаций, эксперты ЮНЕСКО. В частности, ректор Горного университета, председатель оргкомитета Международного Центра компетенций Владимир Литвиненко, член Совета Федераций РФ Дмитрий Василенко, заместитель Министра образования и науки РФ Григорий Трубников, президент ассоциации «Горнопромышленники России» Валерий Язев, председатель Комитета по науке и высшей школе Санкт-Петербурга Андрей Максимов.
Основной вопрос повестки дня - создание Международного центра компетенций в горнотехническом образовании под эгидой ЮНЕСКО. Актуальность формирования подобной структуры назрела уже давно. Дефицит квалифицированных руководителей и специалистов на предприятиях минерально-сырьевого комплекса, является сдерживающим фактором развития национальных экономик, а также одной из основных причин гибели людей и масштабных загрязнений окружающей среды в результате промышленных аварий. Международный центр компетенций должен стать эффективным инструментом, способствующим повышению качества подготовки кадров и постоянному росту их квалификации за счёт внедрения системы непрерывного образования. В основу его работы будут положены принципы унификации образовательных стандартов и «пороговых требований» для профильных высших учебных заведений различных стран мира; внедрения профессиональной аттестации специалистов, работающих в сфере добычи и переработки полезных ископаемых.
Справка:
В декабре 2015 года в Санкт-Петербургском Горном университете состоялось IV заседание Научно-консультативного совета при генеральном секретаре ООН, в котором приняла участие Генеральный директор ЮНЕСКО Ирина Бокова. В рамках мероприятия было подписано Коммюнике по созданию «Международного центра компетенций в горнотехническом образовании». Его концепция была одобрена в 2016 году делегатами IV мирового форума ресурсных университетов по устойчивому развитию.
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека продолжает контролировать ситуацию на потребительском рынке в связи с обнаружением в Европе яиц, загрязненных инсектицидом фипронилом.
При проведении надзорных мероприятий Управлением Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу обнаружена еще одна партия яичного порошка производства Франции, в которой при проведении лабораторных исследований установлено превышение содержания производных фипронила.
Продукция задекларирована с нарушениями действующего законодательства. Протоколы испытаний, выданные коммерческой лабораторией, оформлены с нарушениями.
На сегодняшний день Роспотребнадзором арестованы партии указанной продукции общим весом 7 тонн, продукция будет утилизирована. Возбуждена процедура отзыва декларации о соответствии.
Ситуация остается на постоянном контроле Роспотребнадзора.
Главный внештатный хирург ФМБА России, руководитель Центра хирургии и трансплантологии ГНЦ ФМБЦ им. А.И. Бурназяна ФМБА России, доктор медицинских наук Сергей Эдуардович Восканян награждён Большой медалью академика А.В. Вишневского за выдающиеся заслуги в области медицинской науки и здравоохранения.
Медаль вручена на XXIV Международном Конгрессе Ассоциации гепатопанкреатобилиарных хирургов стран СНГ, который завершается сегодня в Санкт-Петербурге.
На конгрессе ведущие хирурги ГНЦ ФМБЦ им. А.И. Бурназяна ФМБА России представили три доклада по актуальным проблемам гератопанкреатобилиарной хирургии.
22 сентября 2017 года в 03:03 мск с Государственного испытательного космодрома ПЛЕСЕЦК в Архангельской области боевым расчетом Космических войск ВКС проведен успешный пуск ракеты космического назначения (РКН) среднего класса «Союз-2.1б» с российским навигационным космическим аппаратом «Глонасс-М».
Пуск проведен под общим руководством командующего Космическими войсками – заместителя главнокомандующего Воздушно-космическими силами генерал-полковника Александра ГОЛОВКО.
Старт ракеты-носителя и выведение космического аппарата на расчетную орбиту прошли в штатном режиме.
Через три минуты после старта ракета-носитель (РН) «Союз-2.1б» была взята на сопровождение средствами наземного автоматизированного комплекса управления Главного испытательного космического центра имени Германа Титова.
В расчетное время космический аппарат «Глонасс-М» был выведен на целевую орбиту разгонным блоком «Фрегат» и принят на управление наземными средствами Космических войск ВКС.
С космическим аппаратом установлена и поддерживается устойчивая телеметрическая связь. Бортовые системы космического аппарата «Глонасс-М» функционируют нормально.
Это третий пуск ракеты-носителя «Союз-2» с космодрома ПЛЕСЕЦК в 2017 году. Летные испытания космического ракетного комплекса «Союз-2» начались на космодроме ПЛЕСЕЦК 8 ноября 2004 года. За прошедшие тринадцать лет с северного космодрома проведено 31 пуск ракет-носителей «Союз-2» этапов модернизации 1а, 1б и 1в. Кроме того 20 пусков РН «Союз-2» проведены с космодрома БАЙКОНУР.
Выведенный на орбиту космический аппарат пополнит орбитальную группировку российской Глобальной навигационной спутниковой системы «ГЛОНАСС». В настоящее время в составе орбитальной группировки «ГЛОНАСС» 25 космических аппаратов, из которых космический аппарат нового поколения «Глонасс-К» проходит летные испытания, и один космический аппарат «Глонасс-М» находится на исследовании главного конструктора системы.
Разработчиками и производителями ракеты-носителя «Союз-2.1б», разгонного блока «Фрегат», космического аппарата «Глонасс-М» являются предприятия РОСКОСМОСА РКЦ «Прогресс», НПО Лавочкина и «Информационные спутниковые системы» имени академика М.Ф.Решетнева.
Председатель Счетной палаты Российской Федерации Татьяна Голикова приняла участие в торжественной церемонии спуска первого серийного универсального атомного ледокола «Сибирь», которая состоялась на Балтийском заводе в г. Санкт-Петербурге.
Татьяна Голикова, выступая с приветственным словом, сказала, что руководством Российской Федерации придается первостепенное значение развитию атомного ледокольного флота. «Без мощи ледокольного флота невозможно себе представить полноценное использование экономического потенциала Северного морского пути и энергетических ресурсов арктической зоны, а также реализацию важнейших задач военно-морского флота», – отметила глава Счетной палаты.
По словам Председателя Счетной палаты, успешная реализация такого сложного проекта как строительство первого серийного универсального атомного ледокола «Сибирь» имеет исключительное значение для атомного ледокольного флота. «Непростые задачи в арктической зоне, решать которые предстоит экипажу «Сибири», призваны обеспечить политическую и экономическую безопасность и благополучие нашего Отечества. Уверена, что не будет таких преград, которые бы не покорились твердости характера наших моряков и мощи «Сибири» – их ждет славная история», – сказала Татьяна Голикова.
Татьяна Голикова обратилась со словами благодарности к работникам Балтийского завода и выразила восхищение их профессионализмом и блестящей организацией при строительстве ледокола «Сибирь». «Уважаемые работники Балтийского завода, желаю вам успешного завершения работ по вводу в эксплуатацию ледокола «Сибирь». От всего сердца желаю вам и вашим семьям крепкого здоровья, благополучия и всего самого доброго», – отметила она.
По морской традиции Татьяна Голикова была удостоена чести «благословить» ледокол «Сибирь», развив о его борт бутылку с шампанским. Также она была наречена его «крестной матерью».
Справочная информация:
Морская традиция освящения (крещения) спускаемых судов имеет давнюю историю. Обряд освящения кораблей всегда имел религиозный характер, его значение состояло в том, чтобы заслужить милость богов. Считается, что данная традиция унаследована от финикийцев, жителей древней страны на восточном побережье Средиземного моря. В свою очередь традиция разбивать при спуске корабля бутылку шампанского пришла из Франции. В России традиция возродилась в 30-е гг. XX-го века по образцу Франции. Спуск судна на воду, не менее торжественное и радостное событие на верфи, чем закладка. «Крестные матери» у атомных ледоколов появились с 1968 г.
Спущен на воду атомный ледокол «Сибирь» - первый серийный проекта 22220
На Балтийском заводе спущен на воду атомный ледокол проекта 22220 «Сибирь», серия которых будет обеспечивать почти круглогодичную навигацию по Северному морскому пути и в устьях северных сибирских рек. Первый серийный атомоход проекта, разработанного питерским ЦКБ «Айсберг» - «систершип» уже находящегося у достроечной стенки головного ледокола «Арктика», третье судно проекта - «Урал», пока находится на стапеле и должно сойти на воду в будущем году.
В честь праздника спуска огромного судна в родную стихию на одном из самых «режимных» предприятий Северной столицы тысячам желающим, среди которых большинство были заводчане с семьями, объявили открытый проход от заводских ворот до стапеля «А».
В ходе церемонии с участием федеральных, региональных и корпоративных руководителей было зачитано приветствие президента России Владимира Путина, который выразил уверенность в том, что это событие «значительно укрепит потенциал отечественного атомного флота, будет способствовать решению важных многоплановых задач, стоящих сегодня перед экономикой страны, упрочению позиций России как великой морской державы».
Срок сдачи головной "Арктики" — в середине 2019 года, "Сибири" — ноябрь 2020-го, "Урала" — ноябрь 2021-го. Семейство атомных ледоколов мощностью 60 МВт будет обеспечивать проводку судов с углеводородным сырьем с месторождений Ямала и Гыданского полуострова, шельфа Карского моря потребителям в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Перевозки грузов и пассажиров на внутреннем водном транспорте за январь-август
За 8 месяцев 2017 года внутренним водным транспортом перевезено 74,5 млн. тонн грузов. Грузооборот составил 46,4 млрд т-км. Из общего объема перевозок грузов с начала навигации 2017 года снижение перевозок наблюдается как во внутреннем сообщении, так и в заграничном сообщении – на 2,5 млн. тонн по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
В районы Крайнего Севера и местности, к ним приравненные, за 8 месяцев 2017 года было отправлено 13,6 млн. тонн грузов, что на 1,1% ниже, чем за соответствующий период 2016 года (13,8 млн. тонн).
Судоходными компаниями, зарегистрированными в бассейнах европейской части России (доля в общем объеме перевозок – 76%), было перевезено 56,1 млн. тонн, что на 1,4 млн. тонн ниже прошлого года за счет снижения перевозок в основном в заграничном сообщении.
Судоходными компаниями, работающими в бассейнах Сибири и Дальнего Востока, за 8 месяцев 2017 года перевезено на 1,1 млн. тонн меньше, чем за соответствующий период 2016 года за счет уменьшения перевозок грузов в основном во внутреннем сообщении.
Наибольшая доля перевозок грузов приходится на Волжский бассейн – 32,3% в европейской части (Единая глубоководная система), и Обь-Иртышский и Енисейский бассейны – 11,4% в Сибири и на Дальнем Востоке.
Перевозки пассажиров внутренним водным транспортом за 8 месяцев 2017 года составили 9,4 млн. человек, что на 1,1 млн. человек меньше, чем за соответствующий период 2016 года – 10,5 млн. человек. При этом пассажирооборот увеличился на 41,7 млн. пасс/км по отношению к соответствующему периоду 2016 года и составил – 497,6 млн. пасс/км.
Судоходными компаниями, зарегистрированными в бассейнах европейской части Российской Федерации (доля в общем объеме перевозок 74,5 %), перевезено 7 млн. пассажиров, что на 0,9 млн. человек меньше, чем за соответствующий период прошлого года (8 мес. 2016 года – 7,9 млн. человек).
Судоходными компаниями, работающими в бассейнах Сибири и Дальнего Востока, за 8 месяцев 2017 года было перевезено 2,4 млн. пассажиров, что на 0,2 млн. человек меньше, чем за соответствующий период прошлого года (8 мес. 2016 года – 2,6 млн. человек).
К наиболее крупным компаниям, осуществляющим перевозки пассажиров в европейской части России (на Единой глубоководной системе), относятся такие компании как ГП «Лодейнопольское ДРСУ», Филиал ФГУП «НПЦАП» «Завод Звезда», ООО «ВодоходЪ», ООО «Аншип», ООО «Столичная Судоходная компания», ООО «Самарское речное пассажирское предприятие», ОАО «Ярославский речной порт», ОАО «Порт Тольятти», АО «СК Татфлот», ООО «Пассажирский порт Волгоград», ООО «Волжская Судоходная Компания Флагман», ООО Судоходная компания «ДонТур», АО «Архангельский речной порт», МКП МО городского округа Сыктывкар «Жилкомсервис», МБУ «Служба речных переправ г. Уфы».
Удельный вес перевозок по маршрутам составляет: переправы – 45,7%; пригородные -20,3%; внутригородские -14,6%; экскурсионно-прогулочные – 13,2%; местные – 2,6%; туристские -2,4%; транзитные – 1,2%.
Россия > Миграция, виза, туризм >trud.ru, 22 сентября 2017 > № 2334577
Понауехали тут...
Ярослав Юровник
По данным социологов, приток мигрантов в Россию заметно сократился
Число приезжающих в Россию мигрантов резко упало, сообщает Институт социального анализа и прогнозирования при Российской академии народного хозяйства и госслужбы (РАНХиГС). За первое полугодие приток гастарбайтеров составил 102,3 тысячи. Меньше было только в послекризисном 2010-м, когда за полгода к нам приехали 89,6 тысячи. Тревожиться или радоваться по такому случаю?
По данным Международной организации по миграции (МОМ), Россия остается на 3-м месте по численности мигрантов — после США, где живут 46,6 млн приезжих, и Германии — там их 12 млн. В России МОМ насчитала 11,9 млн мигрантов, хотя глава МВД Владимир Колокольцев называет другую цифру — около 10 млн иностранных граждан и лиц без гражданства. Но в США миграционную ситуацию считают нормальной, в Германии — тревожной, а в России мнения, как водится, разделились: 58% высказываются за ограничение притока, 6% — против, еще 6% не определились, остальным 30% «все равно». Зато в Москве, по данным Левада-Центра, за ограничения выступают аж 74% опрошенных.
Есть очевидный минус от сокращения притока мигрантов: население России в целом начало сокращаться — впервые с 2010 года. В минувшем полугодии естественная убыль ускорилась более чем в 4 раза и составила 119,4 тысячи человек против 32,2 тысячи годом ранее. И если раньше именно мигранты компенсировали потери коренного населения, то теперь за полгода по стране мы имеем минус 17 тысяч человек.
В Москве, Санкт-Петербурге и еще дюжине городов-миллионников эти потери незаметны, ибо покрываются за счет обезлюживания менее благополучных регионов. Но что в этом хорошего? «Правительство должно было обеспокоиться, что уже четверть населения России живет в Московском регионе, — взывает к здравому смыслу директор Института демографии НИУ ВШЭ Анатолий Вишневский. — Сельские ресурсы исчерпаны, сейчас высушиваются малые города. Что это будет за страна, если в ней останется только несколько крупных мегаполисов?»
На Дальнем Востоке средняя плотность населения уже упала до 1,2 человека на 1 кв. км площади — при средней плотности по РФ 8,4, а в европейской части страны — 27. На заснеженной Чукотке, морозном Таймыре и в Хабаровском крае она снизилась до 1,69, в Красноярском крае — до 1,21 человека на 1 кв. км. А ведь это все богатейшие земли!
В качестве относительного плюса падения миграции можно считать снижение не слишком любимого местным населением потока гастарбайтеров из Средней Азии. Нынче лидерство принадлежит Украине, откуда за полгода приехали 39,6 тысячи человек.
Но украинский приток быстро мелеет. Годом раньше из Украины в РФ прибыли 105 тысяч мигрантов (за 12 месяцев). А теперь для них открывается Европа, которая предпочитает видеть славянские, а не азиатские или африканские лица на своих улицах.
России в этом отношении надеяться уже не на кого. Хотя федеральные и дальневосточные власти продолжают оптимистично планировать создание до 2020 года 50 тысяч рабочих мест, которые могли бы занять переселенцы в Амурскую, Сахалинскую и Иркутскую области, Забайкальский, Камчатский и Приморский край. Но даже среднеазиатские гастарбайтеры — те, кто умнее, образованнее, квалифицированнее, — начинают разъезжаться по другим трудодефицитным странам. Причина простая: там больше платят.
Недавно в Узбекистане по телеканалу «Ташкент» глава Агентства по вопросам внешней трудовой миграции Улугбек Назаров сообщил, что в Южной Корее официально трудоустроены 16,5 тысячи узбекских граждан. А будет их больше: две страны подписали меморандум о взаимопонимании по увеличению возможностей трудоустройства узбеков в Южной Корее. Работа им предлагается на промышленных предприятиях, заработок — от 1,5 до 2 тысяч долларов в месяц.
В Турции 50 тысяч узбеков уже нашли работу. Весьма популярными среди мигрантов из Средней Азии становятся Объединенные Арабские Эмираты. Тамошний рынок труда распределен между индийцами, пакистанцами, бангладешцами, филиппинцами, китайцами и египтянами. Однако заработки в ОАЭ даже на неквалифицированной работе превышают 1,5-2 тысячи долларов в месяц, и новички из Узбекистана пробиваются в эту нишу.
Для России это оборачивается снижением качества рабочей силы и человеческого капитала, поступающих из стран СНГ: нам достается то, что остается. При этом Россия много теряет от эмиграции собственного населения. Цифры здесь сопоставимы: только по официальным данным Росстата, нашу страну за последнюю четверть века покинули 4,5 млн человек, из них треть — с высшим образованием (среди оставшихся институтский диплом имеют примерно 13%).
Миграция хороша, когда она имеет двусторонний режим: кто-то приезжает, кто-то уезжает. В результате получается взаимовыгодный обмен. Но у России «плохая миграция»: с 2003 по 2013 год Россию покинули 14 тысяч обладателей миллионных и миллиардных состояний, или 17% от их общего числа, отмечается в исследовании Knight Frank, одной из ведущих международных консалтинговых компаний, специализирующейся на обслуживании сверхбогатых клиентов по всему миру. А в мае 2016-го московское агентство «Контакт» (занимается подбором персонала) опросило 467 российских топ-менеджеров. Согласно результатам исследования, почти две трети управленцев заявили о желании покинуть страну, причем каждый шестой сообщил о намерении уехать в ближайшие два года.
В деловой печати гуляет грустная шутка: «Выяснилось наконец, в чем мы впереди планеты всей: наши беженцы — лучшие в мире. Самые образованные, активные, неравнодушные». За последние пять лет их уехало примерно 500-600 тысяч — ученых, бизнесменов, программистов, высококвалифицированных специалистов в самых различных областях, деятелей культуры, спортсменов...
Кто приедет взамен — малообразованные, неквалифицированные в основной массе чернорабочие со специальностью «подай-принеси»? Ибо выбирать нам становится не из кого. К счастью, они, как правило, непьющие и старательные, а потому быстрообучаемые.
Но кто их учителя? Как заявляет Роберт Уразов, директор союза WorldSkills Russia (международная некоммерческая ассоциация, целью которой является повышение статуса и стандартов профессиональной подготовки и квалификации по всему миру, популяризация рабочих профессий через проведение международных соревнований по всему миру), «только 1 из 10 квалифицированных российских рабочих соответствует среднемировому уровню».
Его экспертная оценка подтверждается с 2013 года, когда Россия приняла участие в первом для нас чемпионате мира WorldSkills International в Лейпциге, поделив последнее, 41-е место с Чили, Эстонией, Исландией, Кувейтом, Оманом и Саудовской Аравией. С тех пор показатели российской сборной на таких чемпионатах улучшились, но... «Если предприятие представляет на наши конкурсы своих лучших ребят, то из этих лучших только 10% могут соответствовать мировому уровню», — утверждает Уразов.
То есть нам самим учиться нужно! Но учителя к нам тоже уже не едут: с 2014 года продолжается падение числа экспатов (тех же мигрантов, но очень высококвалифицированных), приезжающих в РФ из стран Запада. Приезжих из Германии стало втрое меньше по сравнению с 2013 годом (116 тысяч против 352 тысяч), на 80% сократилось количество граждан Испании и США (53 тысячи против 220 тысяч). Максимальный отток экспатов касается Великобритании: ее уроженцев в 2016 году осталось около 30 тысяч, тогда как в 2013 году их было 174 тысячи. Это тоже связано с тем, что подешевевший рубль сделал невыгодным для иностранцев работу в России.
P.S. Тем временем, как написало на днях одно интернет-издание, Москва плавно превращается в Москвабад, где празднование Курбан-байрама по размаху давно превзошло Рождество и Новый год вместе взятые. Не удивляйтесь, если через несколько лет правоверные потребуют запретить «шайтанские праздники», не вписывающиеся в законы шариата и оскорбляющие их религиозные чувства...
А в это время
В среду вечером толпа мигрантов из Таджикистана готовилась штурмовать столичный торговый центр «Москва», больше известный как «второй Черкизон». Мигранты намеревались выяснить отношения с охранниками, которые накануне избили их соплеменника. На этот раз полиция сработала оперативно: кордоны ОМОНа остановили толпу, больше сотни особо буйных препроводили для разбирательства в ближайшие КПЗ. Но страшно представить, какие могли быть последствия, если бы началась массовая драка.
Россия > Миграция, виза, туризм >trud.ru, 22 сентября 2017 > № 2334577
Новый учебный год – новые «заносы» родителей на нужды отечественного среднего образования
Учебный год едва начался, а мамам и папам то и дело приходится добровольно-принудительно раскошеливаться на все — от тетрадок и дидактических материалов до ремонта классов и содержания охраны.
В большинстве российских школ, понятно, денег не хватает на самое необходимое. Но что делать, если семье поборы не по карману? За первую сентябрьскую неделю органы прокуратуры зарегистрировали более 50 коллективных жалоб на неправомерные сборы средств школьными администрациями. По всем эпизодам назначены проверки, а по некоторым вынесены процессуальные решения.
Вирус охватил школы по всей стране — от Архангельской области до Урала и Забайкалья. Исключение составляют разве что столичные школы, где много учеников и подушевой принцип финансирования. А в провинциальных образовательных учреждениях безденежье заставляет директоров прямым текстом просить и требовать от родителей материальной поддержки — хоть чем-нибудь...
В деревенской школе Кукморского района Татарстана родителей обязали принести в класс по 16 кило картошки — чтобы запаса для столовой хватило на весь учебный год. Отказываетесь от продразверстки? Отдайте деньгами. Кстати, два года назад эта же школа уже попадала в скандальные списки: там учеников вместо уроков по распоряжению директора отправляли собирать картошку на поля. Тогда прокуратура оштрафовала директора на 10 тысяч рублей, а начальство объявило выговор. Не подействовало.
В Ростовской области родителям предложили в складчину выплачивать кредит, взятый директором школы на установку турникета. Получилось по 300 рублей на каждого школяра. Вроде немного, но что если завтра придется покупать окна или шифер для крыши?
Впрочем, в подавляющем большинстве случаев родителям предлагается раскошелиться на дополнительные учебные материалы. Например, рабочие тетради. Дети потом открывают их пару раз за весь учебный год, а стоят такие тетрадки недешево. В новосибирской школе № 75 администрация предложила ученикам сдать по 1,5 тысячи рублей на обеспечение дополнительными учебными материалами. Родители обратились в прокуратуру. И тут выяснилось, что учебному заведению из бюджета на приобретение учебников и тетрадей было выделено 1,5 млн рублей, из которых целевым образом было потрачено меньше половины — 680 тысяч. Куда подевалась разница — большой вопрос, ответ на который ищут теперь люди в погонах.
Вообще-то по закону в школах имеет право на жизнь сбор денежных средств только на учебные материалы для дополнительных, платных занятий. Все остальное — поборы. Но мало кто из родителей готов выяснять отношения со школьной администрацией, понимая, как это может аукнуться их дитяти. Как правило, до скандала дело доводят семьи с очень скромным достатком или с обостренным чувством справедливости. Большинство же безропотно делают взносы в «фонд класса» или в «фонд школы». Наличными, без чеков и ордеров...
А такая практика разжигает аппетит школьных администраций. Доходит до того, что на родителей пытаются возложить почетную обязанность по приобретению мебели, стройматериалов и оборудования для кухни (как это было в одной из школ Калмыкии). Скандалы, штрафы, судебные разбирательства... Но как только эмоции утихают, все возвращается на круги своя.
Россия. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика. Недвижимость, строительство >trud.ru, 22 сентября 2017 > № 2334566
Новоселье Верховного суда откладывается - возможно, навсегда
Ирина Смирнова
В Питере надеются, что на месте «Набережной Европы» будет сад
Переезд Верховного суда из Москвы в Санкт-Петербург откладывается на неопределенный срок. Говорят, лет на пять-шесть, более точная дата теперь уже не называется. В городе на Неве вслух заговорили о том, что намеченный пять лет назад переезд не состоится никогда. Но, спрашивается, ради чего тогда затевали все эту историю с выселениями и переездами?
Управление делами президента пересмотрело график финансирования этого грандиозного проекта стоимостью 36 млрд рублей. Треть суммы, 12,9 млрд, которые должны были по плану освоить до конца декабря текущего года, теперь планируются на 2020 год. Текущие капиталовложения сокращены в 40 раз — до 330 млн рублей. Урезано финансирование стройки в следующем году. В таких случаях принято расстраиваться, но петербуржцы в подавляющем большинстве тихо ликуют.
По новым планам, строительство обещают завершить в 2021 году, а переселение Верховного суда должно состояться еще на год позже. Но все уже понимают: такой график едва ли реализуем даже при самом хорошем финансировании. В прошлом году проект судебных зданий, включая строительство примкнувшего к ним Дворца танцев Бориса Эйфмана, попал в список приоритетных строек страны. Но с самого начала что-то пошло не так.
Сама идея возведения судебного квартала на месте замороженного проекта «Набережная Европы» появилась в 2012 году. В столице России поддержали инициативу тогдашнего губернатора Валентины Матвиенко: расположить в Петербурге все основные суды. Конституционный суд к тому времени уже въехал в здание сената и синода. Было принято решение, что Верховный суд, Высший арбитражный и Судебный департамент переедут из Москвы в Петербург к 2015 году.
Был даже принят закон о переводе из Москвы департамента при Верховном суде. В Петербурге под судебный квартал был выделен участок около 10 га на набережной Невы на Петроградской стороне — от Тучкова до Биржевого моста, напротив стрелки Васильевского острова и Дворцовой набережной. Пос-ле разборки зданий Института прикладной химии тут открылся классический вид на Князь-Владимирский собор, запечатленный на картинах Чернецова и Айвазовского, на гравюрах Перро и фотографиях Буллы.
Создание квартала на фоне знаменитых невских панорам, разумеется, требует бережного подхода, новые градостроительные ошибки тут совершенно неуместны. В открытом архитектурном конкурсе в результате жарких споров в жюри и народного голосования победило бюро Максима Атаянца. Это случилось еще в 2013-м. А в прошлом году внезапно стало известно, что вопреки итогам конкурса проект передан мастерской Евгения Герасимова, чья работа не получила ни одного голоса. Госзаказчик — Управление делами президента — не счел нужным объясняться по этому поводу ни с архитекторами, ни с членами жюри, среди которых были руководители крупных музеев, губернатор и министр культуры.
Так какой же в результате будет набережная Невы в историческом центре города, среди градостроительных ансамблей барокко и классицизма начала XIX века? Теперь в этом трудно разобраться даже высоким профессионалам и специалистам.
— На совете по сохранению культурного наследия при губернаторе Санкт-Петербурга сам проект не рассматривался, была доведена лишь государственная экспертиза, — пояснила «Труду» заместитель председателя городского отделения Всероссийского общества охраны памятников Людмила СЕМЫКИНА. — Евгений Герасимов рассказывал, показывал картинки, часть из которых являются обманками. Они должны убедить людей, которые на них смотрят, что все замечательно. А потом, когда это реализуется на практике, оказывается, что все не совсем так или совсем не так. И никакие аргументы противников и критиков этого проекта не были услышаны.
К очевидным минусам реализуемого проекта Людмила Семыкина относит стену около Невы:
— Она будет оттягивать внимание, и на самом деле вместо величественной панорамы собора в лучшем случае будут видны только купола. Нагромождение зданий, особенно вблизи воды, не соответствует петербургской традиции. Это только кажется, что стена высотой 28 метров будто бы не противоречит виду невских панорам. Оставленная там узкая набережная и стена будут перевешивать противоположную сторону, которая все-таки оформлена сравнительно невысокой застройкой.
Единственное, чего здесь, по общему мнению, на самом деле не хватает, так это зеленых насаждений. Петербуржцы надеются, что неначатое строительство не состоится и в этом месте появятся не новые административные корпуса с подъездами и парковками, а настоящий парк или сад.
— Для меня перенос сроков строительства означает надежду. Бог даст, этот проект будет свернут. Хотелось бы, чтобы здравый смысл возобладал. Не нужен тут ни Верховный суд, ни его департамент. Идея переноса судов изначально противоречила здравому смыслу. В Москве намного лучше транспортное сообщение, в случае переезда пострадают люди, которые должны будут обращаться в эти учреждения. Не говоря уже о невообразимых размерах затрат на этот переезд, — аргументирует свою позицию Людмила Семыкина. — Хотелось бы, чтобы сохранился открывшийся сейчас вид с Биржевого моста на Князь-Владимирский собор, который возвращает нас к панорамам XIX века.
Россия. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика. Недвижимость, строительство >trud.ru, 22 сентября 2017 > № 2334566
Россия > Химпром. Электроэнергетика. Транспорт >rusnano.com, 22 сентября 2017 > № 2327170
Чубайс попросил включить городской электротранспорт в число приоритетов, Путин поддержал.
Президент РФ Владимир Путин поддержал инициативу председателя правления УК "Роснано" Анатолия Чубайса о включении поддержки электрификации городского общественного транспорта в проект решений по итогам заседания президиума Госсовета по комплексному развитию пассажирских перевозок в субъектах РФ в Ульяновске в пятницу.
"Одну вещь я бы дополнил, я не увидел ее в докладе и в рекомендациях - я имею в виду технологические тренды в этой сфере. Есть, наверное, что-то интересное, но спорное - самоуправляемый автомобиль - а есть вещи, которые уже точно бесспорны, которые уже начинают реализовываться, но они не отражены в тексте. Я имею в виду электрификацию городского транспорта", - сказал А.Чубайс.
Он отметил, что "это уже не теория" и напомнил, что в рамках визита В.Путину продемонстрировали продукцию российской промышленности в сфере городского электротранспорта, а также добавил, что Москва и Санкт-Петербург начинают использовать электробусы и троллейбусы с увеличенным запасом хода.
"Совершенно очевидно, что электрификация в городском транспорте - это назревший тренд, который уже не в работах теоретиков, а в реальной жизни реализуется. Если бы впрямую он был упомянут в числе рекомендаций рабочей группы - это не связано с финансовыми и бюджетными вопросами, но для промышленности, для бизнеса и для производителей самих транспортных средств, и для производителей литий-ионных аккумуляторов это важная стратегия, которая дает возможность правильно определять свои долгосрочные планы. Если это возможно, я просил бы хотя бы упомянуть эту технологию как перспективную для этого вида транспорта", - добавил глава "Роснано".
"Вы правы - и электрификация транспорта, и газификация - два тренда, которые нужно включить", - согласился В.Путин.
При этом у "Роснано" есть завод литий-ионных аккумуляторов. В апреле 2010 года "Роснано" и китайская Thunder Sky подписали пакет документов, регламентирующих создание СП по производству Li-ion батарей на основе разработок китайской компании. Китайская сторона получила в "Лиотехе" 50,1%, "Роснано" - 49,9%. Прямой вклад "Роснано" в уставный капитал "Лиотеха" составил 2,09 млрд рублей, "Роснано" также предоставило заем на 5,5 млрд рублей. Thunder Sky, в свою очередь, инвестировала 2,09 млрд рублей в виде денежных средств, технологий и интеллектуальной собственности и предоставила кредит на 3,9 млрд рублей. Кроме того, кредитную поддержку проекту оказывал Сбербанк (SBER). Впоследствии Thunder Sky полностью вышла из проекта.
Россия > Химпром. Электроэнергетика. Транспорт >rusnano.com, 22 сентября 2017 > № 2327170
В РЦНК в Киеве состоялся традиционный творческий отчёт украинских участников культурно-образовательных поездок Представительства Россотрудничества в Украине.
География путешествий 2017 года была очень широкой и охватывала места, славящиеся своей культурой, историей, архитектурой: Москва, Санкт-Петербург, Великий Новогород, Минск, Полоцк, Кишинёв, Киев, Одесса, Вышгород, Житомир, Каменка, сёла Городище-Пилипча (Белоцерковский район), где часто гостил Константин Паустовский, и Демидов (Вышгородский район), где находится один из лучших зоопарков Украины.
Большинство ознакомительных и культурно-образовательных программ Представительства Россотрудничества в Украине были международными. Так, на фестиваль «Мир Паустовского», посвященный 125-летию Константина Паустовского, в Украину приезжали школьники из Венгрии и Белоруссии. В праздновании Дня космонавтики в Житомире участвовали юные киевляне и их сверстники из Минска и Гомеля. В Вышгороде проводился финал Международной интеллектуальной игры «Знаю!» с участием школьников из десяти стран Европы: Украины, Белоруссии, России, Латвии, Италии, Швеции, Грузии, Армении, Эстонии и Венгрии. А в Москве и Санкт-Петербурге в рамках проекта «Здравствуй, Россия!» украинские ребята завели новых друзей из 54 стран!
Проект «Три Софии» познакомил и подружил молодых художников и поэтов из Украины, Белоруссии и России.
Весной в Украине и Белоруссии проходил Международный музыкальный фестиваль «Времена года. Лебединое озеро», в котором приняли участие не только украинцы, русские и белорусы, но и китайцы. Молодые музыканты посетили музеи П. И. Чайковского в Каменке и Браилове, выступили с концертами перед любителями музыки Киева, Киевской, Винницкой, Черкасской и Кировоградской областей.
Вот что рассказали о своих впечатлениях об участии в проектах Россострудничества в Украине и о поездке «Здравствуй, Россия!» украинские школьники, побывавшие в августе этого года в Москве и Санкт-Петербурге:
….«Утро встретило меня низким, но очень (очень!!!) широким северным небом. Серо-акварельное, оно плывёт над золотыми куполами часовен, над ангелом Петропавловской крепости, над пряничной мозаикой Храма Воскресения Христова, над голубым калейдоскопом мусульманской мечети, над крышами цвета марсала…
А внизу бежит в неторопливом величии Нева со своими маленькими подружками-речушками. Её взбаламученные коричневые воды не отражают ни золотых шпилей, ни куполов, ни неба. Нева течёт уверенно в своём направлении и лишь иногда посмеивается, ударяясь о гранит набережной, мол: «Пётр I отошёл в историю, Ленин стал прошлым, и вы, люди, не вечны, а я была, есть и буду…»
Когда ночь опускается на Санкт-Петербург, когда просыпаются огни, когда перед большими металлическими рассекателями волн разводятся мосты, город поистине начинает жить… И только представьте: мне дано это всё увидеть!!!
«Питерские мосты, словно птицы/Закованные в холодный бетон/Летней ночью им тоже не спится/Бетонное сердце стучится и рвется в звездный небосклон…»
«Не устану повторять, что одним из определяющих залогов успешного путешествия является хорошая компания. И наши ребята подходят под это описание целиком и полностью. Мы приехали из разных уголков родной Украины, чтобы достойно представить ее. И заранее скажу, что с этой целью мы справились на «отлично». У меня есть такая возможность, поэтому я хочу сказать спасибо каждому, кто провёл со мной эту неделю. Вы замечательные, я никогда вас не забуду!
«На мероприятии, посвящённом знакомству всех участников поездки, собралась 21 делегация, а именно: Австрия, Белоруссия, Голландия, Германия, Грузия, Израиль, Иордания, Испания, Казахстан, Кипр, Киргизия, Латвия, Литва, Ливан, Люксембург, Молдавия, Монголия, Турция, Украина, Швейцария и Эстония.
Мы с гордостью представили «визитку» нашей страны и собрали море аплодисментов. Но не менее интересными были и представления других стран. Эстония, например, быстренько научила нас своему национальному танцу, Грузия удивила прекрасным вокалом, а Бельгия угостила вкуснейшим шоколадом.
На протяжении этих дней мы без труда вставали в 7-8 часов утра, спешили на завтрак и отправлялись в город. Мы посетили ряд главных достопримечательностей на обзорной экскурсии, в том числе историческую лекцию в Санкт-Петербургском государственном университете, встретились с Николаем Буровым и в формате дискуссии задавали ему интересующие нас вопросы. Очень увлекательной также была учебно-образовательная экскурсия в музее-заповеднике «Петергоф». В этот же день мы стали участниками квеста «Загадки Ораниенбаума», где в честной борьбе между всеми делегациями завоевали первое место! Не забыли мы и о посещении всемирно известного Эрмитажа, который восхищает своей красотой и величием представленных экспонатов культуры и искусства. Ещё один музей, который мы не обошли стороной, – это Музейный комплекс «Вселенная воды». Наша делегация также не смогла не посетить легендарные разводные мосты, которые просто превосходны при свете луны. Это далеко не весь список мест, которыми Питер впечатляет с первого взгляда. Конечно же, недели, чтобы пройтись по всем улочкам и паркам, посетить крыши и музеи Питера, недостаточно. Но каждый из нас дал себе слово, что это не последнее путешествие в его жизни»….
«…Эта поездка дала понять, что нужно ценить такие моменты и проживать их сполна. Этот миг уже не повторится вновь. Мы можем увековечить это лишь в памяти – это самое надежное хранилище. Не устаю говорить спасибо за все то, что произошло с нами за эту неделю: за новые знакомства, красивые места и незабываемые эмоции.
Чтобы не грустить, что все закончилось, я вывела для себя такое простое правило, которым хочу с Вами поделиться: Не важно, на берегу Невы или Днепра Вы находитесь, главное, чтобы в этом городе Вас любили!»
Посещение Эрмитажа было давней мой мечтой…
Попав на Дворцовую площадь, я не могла не ахнуть от размеров и величия Зимнего дворца. А потом был вожделенный Эрмитаж… Особенно впечатлили работы Франциско де Сурбанна «Отрочество мадонны», Доминико Эль Греко «Апостолы Петр и Павел». Нельзя не упомянуть о фламандском мастере XVI века Питере Пауле Рубенсе: наконец появилась возможность увидеть воочию, а не на страницах книг «Союз Земли и Воды», «Вакха»» и «Персея и Андромеду»…
Посещение музея завершилось осмотром Малахитовой комнаты, ставшей для меня ассоциацией с понятием «изысканность».
Гюстав Флобер в своем романе «Госпожа Бовари» словно описал мое впечатление от Эрмитажа: «С ее сердцем случилось то же, что и с туфельками: от соприкосновения с роскошью на нем осталось нечто неизгладимое»…
В рамках «Х Петербургского Международного инновационного форума» состоялся круглый стол «Культурно-гуманитарное сопровождение бизнеса как мегаинновационный проект расширения российского экономического присутствия за рубежом», организатором которого выступили Россотрудничество, Санкт-Петербургский государственный экономический университет и ООО «ФИНЭК-Конгресс».
Основной темой обсуждения стало развитие процессов интеграции российского бизнеса в мировое экономическое пространство и активизации потенциала «мягкой силы», озвученной профессором С. Ю. Шевченко. Спикерами, экспертами и представителями Россотрудничества было подчеркнута необходимость культурно-гуманитарного сопровождения, ведь будучи масштабным проектом по формированию дополнительных конкурентных преимуществ, данное направление может стать результативным лишь при соответствующей организации маркетинговых и логистических каналов трансляции российских гуманистических ценностей, определяющих репутационные аспекты внешнеэкономической политики Российской Федерации и действующих при сочетании экономической и публичной дипломатии.
В рамках дискуссии было также акцентировано внимание на «Матрице культурно-гуманитарного сопровождения ВЭД и механизмах ее применения», предложенных директором МИЭП СПбГЭУ А.М. Алексанковым. Были определены характеристики культурно-гуманитарного воздействия, такие как характер воздействия, мастшаб воздействия, горизонт планирования, время получения результата, затраты на реализацию, иерархия рецепиентов передаваемых ценностей и многое другое. Также, были затронуты маркетинговые принципы в культурно-гуманитарном сопровождении ВЭД и основные сферы воздействия (образование, наука, культура и искусство, информационные ресурсы по различным сферам, туризм).
Руководитель Центра изучения Китая и стран АТР СПбГЭУ Т.Б. Уржумцева осветила опыт СПбГЭУ в продвижении бренда Газпрома на территории Китая, а также обозначила предложения по созданию положительного общественного мнения о продуктах российских компаний за рубежом, среди которых:
• подготовка верхнеуровневого плана мероприятий по формированию положительного общественного мнения о продуктах компаний в зарубежных странах, включающий организацию круглых столов на ключевых отраслевых, общественных и спортивных мероприятиях,
• взаимодействие с ключевыми СМИ и блогерами,
• организацию написания, перевода на иностранные языки и публикации книг, формулирующих положительный образ России за рубежом среди тиульного
• организация взаимодействия с ключевыми университетами, экспертами, научными и общественными деятелями зарубежных стран.
Участники мероприятия пришли к выводу, что реализация проекта отвечает внешнеэкономической линии развития России на основе активизации процессов международной экономической интеграции российского бизнеса.
В завершении круглого стола участники дискуссии первыми получили возможность увидеть официальный видео-отчет о прошедшем этим летом ралли «Шёлковый путь»-2017, маршрут которого протянулся от Москвы до города Сиань.
Россия > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции >rs.gov.ru, 22 сентября 2017 > № 2326305
22 сентября Российский центр науки и культуры в Ханое выступил организатором семинара, посвященного вопросам культурно-гуманитарного сопровождения российского бизнеса за рубежом в рамках реализации Концепции содействия международному развитию. Соорганизатором семинара стал Санкт-Петербургский государственный экономический университет и Торговое представительство России во Вьетнаме.
С российской стороны в мероприятии участвовали Чрезвычайный и Полномочный Посол России во Вьетнаме К.Внуков, Торговый представитель России во Вьетнаме В.Харинов, директор РЦНК Н.Шафинская. Вьетнамская сторона была представлена представителями Министерства промышленности и торговли, Торгово-промышленной палаты, вьетнамских и российских деловых кругов.
В ходе мероприятия участники семинара прослушали доклады по актуальной тематике: «Модели культурно-гуманитарного сопровождения национального бизнеса за рубежом», «Практика культурно-гуманитарного сопровождения бизнеса: варианты, инструменты, лучшие кейсы», «Практика культурно-гуманитарного взаимодействия с бизнесом: варианты и инструменты».
Также о Концепции государственной политики России в сфере СМР рассказал Чрезвычайный и Полномочный Посол России во Вьетнаме К.В. Внуков, краткий обзор торгово-экономический связей между Россией и Вьетнамом представил Торговый представитель России во Вьетнаме В.Н.Харинов. Н.Шафинская выступила с презентацией «Российская помощь экономическому и социальному развитию Социалистической Республике Вьетнам», подготовленной совместно с Управлением содейтсвия международному развитию (СМР) и взаимодействия с международными организациями Россотрудничества, в которой рассказала об основных принципах оказания Россией содействия международному развитию, направлениях взаимодействия России и Социалистической Республикик Вьетнам в рамках СМР, представила гуманитарные проекты - примеры представительства Россотрудничества во Вьетнаме по СМР.
Россия > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции >rs.gov.ru, 22 сентября 2017 > № 2326305
21 - 22 сентября 2017 г. состоялась Межрегиональная научно-практическая конференция «Актуальные вопросы онкологии» на базе ГАПОУ «Липецкий медицинский колледж».
В мероприятии приняли участие: заместитель главы администрации Липецкой области Л.И. Летникова, и.о. начальника управления здравоохранения Липецкой области Ю.Ю. Шуршуков, руководитель отделения лучевой терапии системных заболеваний и лучевой патологии РНЦРХТ им. Академика А.М. Гранова Н.В. Ильин, ведущий научный сотрудник, врач-радиотерапевт отделения лучевой терапии системных заболеваний и лучевой патологии РНЦРХТ им. Академика А.М. Гранова Ю.Н. Виноградова, главный внештатный специалист онколог управления здравоохранения Липецкой области, главный врач ГУЗ «Липецкий областной онкологический диспансер» С.А. Шинкарев и другие ведущие специалисты-онкологи России.
Богатый опыт лечения злокачественных новообразований представили специалисты ведущих медицинских центров из Москвы, Санкт-Петербурга, Воронежа, а также Липецкого областного онкологического диспансера.
Конференция стала очередным шагом в освоении современных технологий диагностики и лечения злокачественных новообразований в Липецкой области.
В рамках конференции были заслушаны доклады о состоянии онкологической помощи в нашем регионе, об актуальных проблемах реализации отдельных направлений оптимизации онкологической помощи и другие доклады по теме «Актуальные вопросы онкологии».
«То, что к нам на ежегодные научные конференции приезжают специалисты из Санкт-Петербурга, Москвы и Воронежа для обсуждения самых актуальных вопросов лечения злокачественных новообразований, говорит о том, что мы достойные коллеги по этой работе. Есть, что показать нашим врачам-онкологам, в то же время есть и чему поучится у своих коллег», - отметила Людмила Ивановна Летникова.
В рамках двухдневной конференции проведены показательные операции при злокачественных новообразованиях.
Результаты лечения тесно связаны с совершенствованием работы медицинских организаций по своевременной диагностике ЗНО, внедрением новых методик лечения. В областном онкологическом диспансере ежегодно внедряются и успешно применяются современные методы лечения - хирургические, радиологические, лекарственные. Применяемые эндоскопические операции при злокачественных новообразованиях желудка, толстой кишки, печени позволили сократить послеоперационный период, облегчить его течение. В диспансере применяются высокотехнологические методики лучевой терапии, обеспечивающие наибольший лечебный эффект при наименьшем повреждении здоровых тканей и органов.
Знакомство с актуальными методиками лечения, изучение опыта их применения в ведущих медицинских центрах страны крайне важны для их реализации в Липецкой области.
Балтийский завод спустил на воду второй крупнейший в мире атомный ледокол.
22 сентября ООО «Балтийский завод-Судостроение» (входит в состав Объединенной судостроительной корпорации) осуществил спуск на воду первого серийного универсального атомного ледокола проекта 22220 «Сибирь».
Торжественная церемония спуска была открыта личным обращением Президента России Владимира Владимировича Путина к работникам Балтийского завода. Слова Президента зачитал Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе Николай Цуканов:
Успешная реализация такого грандиозного проекта как ледокол «Сибирь» – большое событие для всех, кто принимал участие в его создании. Убежден, что этот мощный ледокол значительно укрепит потенциал российского атомного флота и будет способствовать усилению позиции России как великой морской державы.
Атомоход "Сибирь" был заложен на Балтийском заводе 26 мая 2015 года. После спуска на воду его достройка продолжится. Планируется, что судно будет передано заказчику осенью 2020 года. Еще один ледокол проекта 22220 "Урал" пока находится на стапеле завода, а головное судно - "Арктику" уже достраивают на плаву. Суда этой серии станут самыми большими и мощными атомными ледоколами в мире.
Справочно
Три уникальных атомных ледокола проекта 22220 строятся на Балтийском заводе по заказу «Госкорпорации «Росатом».
Каждый ледокол будет оснащен двухреакторной энергетической установкой с основным источником пара от реакторной установки нового поколения РИТМ-200 мощностью 175 МВт, специально разработанной для этого судна. Технический проект разработан ЦКБ «Айсберг» в 2009 году.
Основные технические характеристики судов: мощность — 60 МВт; скорость хода — 22 узла (по чистой воде); длина — 173,3 м; ширина — 34 м; высота борта — 15,2 м; осадка — 10,5 м/8,65 м; максимальная ледопроходимость — 2,8 м; полное водоизмещение — 33 540 т; срок службы — 40 лет.
Заседание президиума Госсовета по вопросам комплексного развития пассажирских перевозок.
В ходе рабочей поездки в Ульяновск Владимир Путин посетил индустриальный парк «Заволжье», где провёл заседание президиума Государственного совета, посвящённое вопросам комплексного развития пассажирских перевозок в субъектах Российской Федерации.
Перед началом совещания Президент ознакомился с экспозицией выставки «Городской транспорт – перспективы будущего». Главе государства продемонстрировали инновационные образцы техники российских производителей пассажирского транспорта, в частности перспективные модели электротранспорта и новые линейки отечественных автобусов.
* * *
В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Мы по традиции проводим президиума Госсовета в регионе, руководитель которого возглавлял рабочую группу при подготовке соответствующего вопроса, поэтому собрались сегодня здесь, в Ульяновске.
Сегодняшнее заседание президиума Госсовета посвящено развитию пассажирских перевозок в регионах Российской Федерации. Безусловно, тема очень важная, она касается буквально каждого гражданина нашей огромной страны: без всякого преувеличения миллионы людей проводят значительную часть своей жизни по дороге на работу и назад в автобусах, троллейбусах, метро – в общественном транспорте. И это во многом определяет уровень комфорта, удобства жизни в городах, посёлках.
Хотел бы отметить, что в прошлом году пассажиропоток общественного транспорта составил в нашей стране 18,7 миллиарда человек. Это означает, что в среднем за год каждый житель России примерно 130 раз воспользовался этими услугами.
Массовость, большое социальное значение общественного транспорта диктуют высокие требования к пассажирским перевозкам. Это широкий охват маршрутной сети, надёжность сообщения и, конечно, безопасность и качество предоставляемых услуг.
Вместе с тем на сегодняшний день в регионах пока не сформирован комплексный подход к выполнению этих требований. Каждый субъект Федерации, исходя из собственных возможностей и особенностей, по-своему решает задачи развития общественного транспорта, при этом часто действия региональных и муниципальных властей, к сожалению, не согласуются. В результате в некоторые отдалённые населённые пункты на общественном транспорте не добраться вообще: нет регулярных рейсов. А где-то происходит дублирование маршрутов либо процветает «серый» бизнес. Всё это создаёт неудобства для людей и снижает эффективность работы транспортных компаний.
Здесь на что хотел бы обратить внимание: нам десятилетиями, ещё с советских времён, не удаётся избавиться от убыточности работы городского транспорта, общественного транспорта. По итогам 2016 года 63 процента крупных и средних организаций, предоставляющих услуги регулярных автобусных сообщений, например, являются убыточными.
Очевидно, нужны общие, системные подходы к комплексному развитию регионального пассажирского сообщения, чтобы связать постоянными маршрутами каждый посёлок, каждый населённый пункт региона. Мы знаем, что проблем здесь пока очень много, и вы не можете этого не видеть – сами ездите по своим регионам и понимаете, о чём я сейчас говорю.
Нужно создать современную удобную инфраструктуру, убрать «узкие места», которые существовали десятилетиями, – так, как мы это сделали с достройкой крупных мостовых переходов, мостов, строительство которых было начато ещё в советское время, а потом остановлено, брошено.
22 моста мы достроили в своё время; один из них здесь, в Ульяновске, – самый большой мост, самый длинный по протяжённости мост в России: длина моста – 5825 метров, а общая длина мостового перехода – почти 13 километров. В 1985-м начали строить его, потом приостановили, а в 1995-м вообще заморозили. И мы только в 2006-м возобновили [строительство] и за три года его завершили. Так же как и остальные – всего 22 моста. Такого мы никогда не должны в будущем допускать.
Предлагаю во всех регионах России внедрить комплексные планы транспортного обслуживания населения, которые позволят более качественно организовать региональное сообщение, расставить приоритеты в развитии отдельных видов транспорта и повысить эффективность бюджетных расходов на эти цели.
В основе этих планов должен лежать анализ текущей ситуации и расчёт перспективной потребности в пассажирских перевозках, а также чёткие стандарты обслуживания по всем видам транспорта. Знаю, что такие стандарты уже подготовлены Минтрансом, но пока они не носят обязательного характера. Предлагаю взять их за основу, как минимальный набор параметров, которым должны соответствовать пассажирские перевозки.
При этом хотел бы вновь подчеркнуть, современный общественный транспорт должен быть безопасным и комфортным для пассажиров, следовать в удобное время, точно по расписанию, а его остановочные пункты должны находиться в пешей доступности для большинства граждан, которые пользуются общественным транспортом.
И конечно, необходимо стратегическое видение того, как будут развиваться пассажирские перевозки в нашей стране в перспективе – на среднесрочную и более отдалённую перспективу, какие тенденции, в том числе мировые, формируются в этом сегменте и будут определять развитие общественного транспорта на ближайшие 10–15 лет. Прежде всего имею в виду освоение более экологичных и экономически выгодных технологий, использование новых источников энергии и распространение беспилотных транспортных средств.
Сегодня мы видели очень хорошие образцы, надо только, чтобы их было побольше, чтобы они реально внедрялись в практическую жизнь, чтобы люди пользовались ими.
Предлагаю также обсудить перспективы развития так называемых мультимодальных перевозок, когда по одному билету, посредством безналичной оплаты пассажир может доехать до пункта назначения на двух и более видах транспорта. Должен сказать, что такая практика применялась уже давно, в советское время, – я сам, помню, ездил таким способом. Но современные технические средства предоставляют возможность делать это более эффективно, удобно для людей.
Крайне важно, чтобы пересадка в этом случае была максимально удобной, или, как говорят специалисты, «бесшовной», то есть в рамках специальных пересадочных узлов. Их организация также должна быть в числе приоритетов развития пассажирского сообщения. Этот вопрос нужно урегулировать нормативно, на законодательном уровне, а также технически, с применением современных автоматизированных систем.
В целом надо шире использовать цифровые технологии для учёта, планирования, контроля пассажирских перевозок, для проведения взаиморасчётов перевозчиков и борьбы с нелегальным бизнесом: он наносит реальный ущерб этому сегменту экономики.
Также отмечу, что современные технологии делают реальным дистанционный медицинский контроль водителей и технический мониторинг транспортных средств. Я вчера в «Яндексе» был (можно поздравить их с юбилеем ещё раз), там ребята, молодые специалисты, разрабатывают очень эффективные современные способы и беспилотных транспортных средств, и контроля за физическим состоянием водителей. Знаю, что в отдельных регионах такие наработки уже есть. Нужно изучать успешный опыт коллег и тиражировать его, безусловно.
Далее. Одна из ключевых тем пассажирских перевозок – это состояние транспортных средств, их физический и моральный износ. И тоже должен сказать, к сожалению, в последние годы картина здесь не улучшается, особенно остро эта проблема стоит в сельской местности. Сейчас не буду цифры называть, но они не радуют: количество старой техники увеличивается.
Нужно проработать стимулы к повсеместному обновлению автобусов, троллейбусов, трамваев, другого общественного транспорта, найти эффективные механизмы государственной поддержки модернизации транспортного парка. И конечно, поддержка поддержкой (со стороны государства), но этот сегмент экономики должен быть рыночным, самодостаточным. Понятно, что сразу не прыгнуть в эту самодостаточность, но аккуратно нужно к этому идти, обязательно нужно этим заниматься, иначе так и будет [отрасль] всё время хромать, так люди и будут ездить на разваливающихся автобусах.
Развитие пассажирских перевозок – тема очень важная, она касается буквально каждого гражданина нашей огромной страны и во многом определяет уровень комфорта, удобства жизни в городах, посёлках.
Имею в виду в том числе и долгосрочные контракты с перевозчиками, что поможет им вдолгую планировать свою деятельность и инвестиции в приобретение новых транспортных средств. Рассчитываю услышать предложения рабочей группы Госсовета на этот счёт.
Пожалуйста, давайте начнём работать.
Сергей Иванович, Вам слово, пожалуйста.
С.Морозов: Спасибо большое.
Глубокоуважаемый Владимир Владимирович, уважаемые участники президиума Государственного совета!
Прежде всего, конечно, позвольте мне выразить слова благодарности за то доверие и возможность, которую вы мне предоставили для подготовки основных положений доклада.
Владимир Владимирович, спасибо Вам огромное за то, что Вы вспомнили о замечательном подарке и для нашей страны, и для Ульяновской области и сказали об уникальности этого моста. Не было бы этого моста, вряд ли бы мы решили у себя в регионе, да и в Европейской части России проблемы пассажирских перевозок.
Коллеги, ещё раз хотел обратить внимание на то, что мост действительно уникален, и при строительстве моста через Керченский пролив в какой-то степени мы взяли те технологии, которые были испытаны здесь, на берегах великой русской реки Волги. Да и сам мост – название его определялось народным голосованием – сегодня по праву называется «Президентским».
Возвращаясь к докладу, подчеркну, что он является результатом работы большого коллектива, в который входили представители регионов, учёные, практики. Всем им я тоже выражаю большую благодарность. Именно такое соединение академических знаний, практического опыта, изучение международного, российского и даже советского опыта и лучших региональных практик, особенно Москвы и Санкт-Петербурга, позволили нам выработать целый ряд нетривиальных, а, возможно, где-то и революционных предложений.
Я прямо скороговоркой скажу, что мы в основном докладе для всех вас подготовили. Это механизмы перехода от отраслевого принципа организации пассажирских перевозок к комплексному подходу и мультимодальности (только что Владимир Владимирович обращал наше внимание). Это внесение изменений в Градостроительный кодекс и организацию территориального планирования для обязательного учёта планирования, организации комплексных пассажирских перевозок. Это обязательная стандартизация транспортного обслуживания населения на всех уровнях: и на федеральном, и на региональном, и на муниципальном. Это меры экономического стимулирования развития и повышения уровня конкуренции. Это развитие информационных и цифровых технологий в транспортном обслуживании населения, что позволит нам осуществить переход к реализации модели «умных» городов. Это развитие энергоэффективности, обеспечение экологической безопасности пассажирских перевозок.
Всё это и многое другое содержится в подготовленном докладе, и реализация таких предложений позволит, мне представляется, серьёзно изменить ситуацию.
Позвольте мне изложить в своём выступлении только часть положений доклада. Надеюсь, что к обсуждению подключатся в том числе и коллеги из Правительства, и из регионов Российской Федерации.
Сейчас – Вы совершенно правильно, Владимир Владимирович, сказали – пассажирский транспорт в целом выполняет свои основные функции: обеспечивает доступ граждан к образованию, медицинскому, социальному обслуживанию, к трудовой деятельности, способствует развитию экономики и социальной сферы. Но следует ещё раз признать правоту Ваших слов, что качество услуг, безопасность перевозок остаются, к сожалению, не на должном уровне. Поэтому одной из первоочередных задач является разработка комплекса мер, способных сделать пассажирский транспорт общего пользования удобным, современным и безопасным.
Без качественной институциональной среды, уважаемые коллеги, конечно, невозможно никакое развитие. Работая над докладом, рабочая группа выяснила, что планирование и организация пассажирских перевозок осуществляются по отраслевому принципу. Отсутствует комплексный подход, что затрудняет создание доступной и интегрированной транспортной системы страны. Отсюда и наши предложения.
Первое. Необходим единый закон о пассажирских перевозках, который позволит привести к единообразию классификацию пассажирских перевозок, установит единую терминологию, общий подход для однозначного определения зон ответственности по видам маршрутов. Закон даст возможность ввести понятие комплексного плана транспортного обслуживания населения – то, о чём сейчас только сказал Владимир Владимирович. К сожалению, КПТО в регионах сейчас не имеет законодательно закреплённой обязательности и приоритетности.
В законе также следует предусмотреть ряд обязательств для территорий, например разрабатывать и утверждать КПТО с учётом всех доступных видов транспорта, предусматривать финансовое обеспечение КПТО, его увязку с бюджетным планированием, проведение мониторинга и контроля реализации программ развития транспортной инфраструктуры.
Базовым компонентом регулирования – и в законе это надо обязательно прописать – являются стандарты транспортного обслуживания. И задача заключается в том, чтобы вовлечь регионы в разработку и утверждение обязательных стандартов, учитывающих региональную специфику. Очень важно, чтобы такие стандарты качества были разработаны для всех видов транспорта.
Владимир Владимирович только что обратил наше внимание, что Минтранс уже сделал действительно очень важный шаг в развитии пассажирских перевозок, когда в конце января 2017 года утвердил социальный стандарт транспортного обслуживания. Однако, коллеги, этот стандарт касается только автомобильного транспорта и городского наземного электротранспорта и имеет всего лишь добровольный характер. Убеждён, что стандарты должны иметь обязательный характер, а их исполнение – обеспечиваться персональной ответственностью нас, руководителей разных территорий, будь то регионов или муниципалитетов в том числе.
Второе. Особое внимание следует уделить нормативному регулированию работы автовокзалов и автостанций, которые являются важным элементом инфраструктуры пассажирских перевозок. Отношения, возникающие между автовокзалами, перевозчиками и пассажирами, остаются за пределами чёткого правового регулирования, а это существенным образом сказывается прежде всего на качестве услуг, а значит, и на удовлетворённости населения.
Следует учитывать развитие электронных систем продажи билетов (мы сегодня видели на примере Москвы, Сергей Семёнович [Собянин] показывал), при которых у пассажиров, реально не приобретающих билеты в кассах, должны сохраняться все права на бесплатные услуги автовокзалов. Поэтому необходимо совершенствовать действующую систему расчётов платы за услуги автовокзалов и автостанций и создавать условия, при которых экономика автовокзалов и автостанций не зависела бы от объёмов выполняемых ими агентских услуг.
Для этих целей Минтрансом подготовлен законопроект, который позволит внести изменения в закон № 220, наделяющий Минтранс полномочиями по установлению перечня обязательных услуг автовокзалов, перечня тарифов, сборов на обязательные платные услуги, а также правил формирования указанных тарифов и сборов. Очень бы просил всех, от кого это зависит, поддержать данные поправки, прежде всего, конечно, в Правительстве нашей страны.
Третье. В России есть практика перевозок по нерегулируемым тарифам, которая совмещает в себе механизмы дерегулирования и контракта на маршрут и не позволяет привлечь перевозчиков с высоким качеством услуг, а также организовать интеграцию тарифов. В связи с этим рабочая группа предлагает на федеральном уровне разработать требования, которые могут предъявляться организаторами перевозок к перевозчикам, осуществляющим регулярные пассажирские перевозки по нерегулируемому тарифу. Речь идёт, в первую очередь, о соблюдении расписания, применении безналичной оплаты проезда и многом другом.
Уважаемый Владимир Владимирович, это только малая часть вопросов правового регулирования комплексных пассажирских перевозок. Надеюсь, что коллеги продолжат данную тему.
Помимо нормативного регулирования необходимо и совершенствование экономических механизмов, которые оказывают значительное влияние на все компоненты системы пассажирских перевозок и качество услуг.
Что предлагает в этой части рабочая группа. Первое. Перспектива развития организации пассажирских перевозок связана, прежде всего, конечно, с её глубокой технической модернизацией, с обновлением подвижного состава. И эта проблема является для абсолютного большинства регионов во многом ключевой. Без обновления парка транспортных средств невозможно повышать безопасность перевозок, невозможно улучшать качество обслуживания пассажиров, обеспечивать рост рентабельности и конкурентной устойчивости. При этом у большинства перевозчиков – мы это тоже знаем из личной практики – отсутствуют финансовые возможности привлекать средства на покупку подвижного состава.
Очевидно и другое. Глубокоуважаемый Владимир Владимирович, от имени рабочей группы я хотел бы особо обратить Ваше внимание, что регионы в данной ситуации не имеют возможности помогать перевозчикам, так как в отличие от других «окрашенных» расходов, например дорожных фондов, на эти цели средств у регионов нет. Более того, бюджеты регионов сильно закредитованы, и это одна из важнейших проблем, с которой мы сталкиваемся, а возможность получения существенных дополнительных доходов сильно ограничена. Поэтому возникают вопросы с софинансированием многих государственных программ, в том числе и разрабатываемой программы обновления подвижного состава.
Массовость, большое социальное значение общественного транспорта диктуют высокие требования к пассажирским перевозкам. Это широкий охват маршрутной сети, надёжность сообщения и, конечно, безопасность и качество предоставляемых услуг.
Ситуация, Владимир Владимирович, достаточно критичная, и без Вашей помощи её не разрешить, а время не терпит. Например, по прогнозу Минтранса, до 2020 года (осталось всего буквально три года) дефицит парка вагонов пригородного пассажирского комплекса ожидается в объёме 1680 вагонов. И такая ситуация типична в том числе и для других видов транспорта.
Рабочая группа предлагает реализовать комплекс мер, направленных на обновление транспортных средств. Конкретно речь идёт о повышении утилизационного сбора для направления части поступающих от него средств на обновление транспортных средств всех видов транспорта.
Кроме того, следует учитывать лучший региональный опыт. Мы у себя в регионе уже подготовили изменения в целый ряд региональных законов, которые устанавливают для организаций автомобильного транспорта общего пользования компенсации за счёт регионального бюджета на возмещение затрат, связанных с приобретением электромобилей, используемых для перевозки пассажиров. Тем самым мы уже со следующего года готовы стимулировать пассажирские автотранспортные компании обновлять подвижной состав. Но я ещё раз говорю о том, что это малая толика того, что нужно сделать. Поэтому, если, Владимир Владимирович, Вы поможете нам с получением дополнительных финансовых возможностей, то, конечно, эта проблема будет решена значительно быстрее.
Второе. Предлагаемые программы, направленные на обновление транспортных средств, должны в минимальной степени сказываться на конечной цене и не ударять по карману конечных потребителей – компаний-перевозчиков и пассажиров. К сожалению, мы знаем ситуации, когда государственные субсидии производителям техники при предоставлении ими скидки покупателям срабатывали исключительно в интересах производителя: производители просто поднимали цену ровно на величину компенсируемой скидки, а выгода до конечного потребителя не доходила. Поэтому считаю, что при дальнейшем использовании таких инструментов (поддержка спроса на отечественную технику) субсидию предоставлять не производителям техники, а региону. А уже на региональном уровне будет происходить распределение этой субсидии среди региональных перевозчиков при покупке нового подвижного состава.
Третье. Многие проблемы связаны с недостаточными рыночными механизмами конкуренции для решения социальных задач, стоящих перед пассажирским транспортом: это обеспечение качества, доступности и приемлемого уровня тарифов. Имеются в виду комплексные процедуры: тарифное регулирование, страхование деятельности перевозчиков.
Что предлагается в этой части рабочей группой. Во-первых, внести изменения в распоряжение Правительства № 471 от 21 марта 2016 года, предусматривающие исключение услуг по перевозке пассажиров автомобилями и городским наземным электрическим транспортом из перечня товаров, закупки которых должны осуществляться в форме электронных аукционов.
Во-вторых, тарифы для предприятий городского электрического транспорта на электроэнергию являются всё же завышенными и серьёзно сдерживают развитие, заставляя экономить на обновлении и капитальном ремонте подвижного состава, заработной плате, и, в общем-то, заставляют повышать стоимость проезда постоянно. Предприятия городского электрического транспорта платят за электроэнергию наравне с другими коммерческими потребителями, хотя по сути (надеюсь, что все согласятся) выполняют социальную задачу.
Приведу буквально несколько цифр. Затраты на электроэнергию на единицу выпуска в период с 2011 по 2016 годы выросли в среднем на 22 процента, затраты на электроэнергию на один километр пробега подвижного состава увеличились (опять же за эти пять лет) в среднем на 35 процентов.
Я ещё раз хотел бы подчеркнуть, что предприятия городского наземного электротранспорта являются, прежде всего, социальными организациями, а не коммерческими. Следует использовать уже существующую практику, когда для ряда социально значимых организаций (например, в сфере ЖКХ) тарифы приравнены к тарифам для населения. Полагаю, такой подход обоснован: мы предлагаем приравнять тарифы на электроэнергию для предприятий городского наземного электрического транспорта к тарифам для населения. Кроме того, следует принять меры и по соответствующему удешевлению процесса подключения линий электроосвещения на автомобильных дорогах к энергосетям, предусмотрев при этом специальные льготные тарифы.
В-третьих. Предлагается доработать действующую систему тарификации обязательного страхования ответственности перевозчика перед пассажирами для стимулирования перевозчика к мерам, направленным на повышение безопасности, а также рассмотреть возможность использования накапливаемых страховыми организациями фондов для повышения безопасности пассажирских перевозок и обновления подвижного состава.
Уважаемые коллеги, завершая своё выступление, хочу затронуть ещё одно очень важное направление – это общественный контроль. В регионах накоплен значительный опыт организации общественного контроля в самых разных сферах, формирующих качество жизни людей и их благополучие: это и ЖКХ, здравоохранение, образование, дорожное строительство. Считаю, что необходимо использовать этот опыт и распространять его и на сферу пассажирских перевозок.
Предлагается, во-первых, ввести независимую оценку качества услуг в сфере пассажирских перевозок. Необходимо разработать инструменты такой оценки и обязательного реагирования на выявленные нарушения со стороны перевозчиков.
Во-вторых, замечательным механизмом общественного контроля станет развитие «умного» общественного транспорта, «умных» остановок, которые мы только что видели, что даст возможность отслеживать расписание движения и контролировать его соблюдение. Необходимо обязать перевозчиков передавать цифровые данные о движении транспорта в информационные системы регионов и муниципалитетов.
В-третьих, должна быть выстроена разветвлённая система общественного контроля. И здесь, на мой взгляд, значительную роль могут играть общественные палаты, которые станут точками сборки и координации различных центров общественного контроля.
И, в-четвёртых, хорошей практикой является организация муниципального совета пассажиров – полноценного субъекта общественного контроля. Считаю, будет правильным наделить такой совет определёнными полномочиями, дающими право, например, на получение полной информации от органов власти.
Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые участники заседания!
Конечно, в своём выступлении я успел осветить содержание лишь некоторых тем из представленного доклада. Убеждён, что реализация мер, предлагаемых в докладе, приведёт к тому, что современный пассажирский транспорт станет комфортным и безопасным, будет надёжно следовать расписанию, маршрутные сети станут эффективными, а остановки, станции, транспортные узлы станут доступными для наших граждан во всех смыслах.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Максим Юрьевич, пожалуйста.
М.Соколов: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые члены президиума Государственного совета!
Анализ текущей ситуации свидетельствует о заметном снижении объёмов перевозок транспортом общего пользования в последние годы. Во многом это происходит, конечно, из-за высоких темпов автомобилизации населения: последние годы они составляют примерно 4–6 процентов ежегодно. И конечно же, этот рост автомобильного потока не обеспечен способностями улично-дорожной сети по пропуску этого автомобилепотока.
Несбалансированность транспортного спроса на поездки на личном автомобиле усугубляется в том числе, как уже Вы отметили, Владимир Владимирович, отсутствием комплексного подхода к организации пассажирских перевозок всеми видами транспорта. И одной из основных причин такого несоответствия является недостаточная координация в сфере градостроительства и транспортного планирования. Транспорт зачастую продолжает развиваться по остаточному принципу с отставанием от потребностей территории. Здесь, правда, за последние несколько лет наметилась положительная тенденция.
Во-первых, законодательно закреплена обязанность утверждения органами местного самоуправления программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, требования к которым установлены Правительством Российской Федерации. Вместе с тем эти программы разрабатываются только в городских округах и поселениях, что не в полной мере обеспечивает согласованность содержащихся в них мероприятий в масштабах всего региона. И при этом на сегодняшний день такие программы утверждены лишь в трети муниципальных образованиях страны, в то время как по закону этот срок был установлен ещё в середине прошлого года.
Во-вторых, уже подготовлен в соответствии с Вашим, Владимир Владимирович, поручением и внесён в Государственную Думу проект федерального закона об организации дорожного движения. Он направлен на регулирование в том числе вопросов разработки и реализации комплексных схем и проектов организации дорожного движения. К настоящему моменту этот законопроект принят уже в первом чтении, и, конечно, мы считаем важным обеспечить его одобрение Федеральным Собранием в текущем году.
Вместе с тем требуется реализация дальнейших мер по определению транспортного планирования в качестве приоритета при разработке документов территориального планирования и внесение соответствующих изменений в законодательство.
Первое. Необходимо обеспечить планирование и развитие транспортной инфраструктуры для обеспечения пассажирских перевозок в регионе или муниципальном образовании по приоритетным маршрутам на основе не только существующих, но и перспективных пассажиропотоков. Во-вторых, взаимоувязать развитие пассажирских перевозок всеми видами транспорта в границах каждого региона. Об этом говорилось в докладе Сергея Ивановича. И третье, должен также отдаваться приоритет созданию мультимодальных транспортно-пересадочных узлов.
Качество и безопасность пассажирских перевозок напрямую зависят от состояния используемых транспортных средств. И сегодня в парке городского пассажирского транспорта доля транспортных средств старше десяти лет в целом по стране составляет более 50 процентов, а по трамваям – свыше 75 процентов. Темпы обновления, к сожалению, отстают от необходимого уровня в среднем наполовину.
Решение указанной проблемы требует привлечения федеральных ресурсов, и это в полной мере соответствует практике зарубежных стран, при которой финансовое содействие местным органам власти оказывается на национальном уровне. Мы такие программы реализуем с 2012 года. Правительством Российской Федерации меры поддержки и обновления некоторых видов подвижного состава принимались и по линии Минтранса, и по линии Минпромторга, в первую очередь это касалось автобусов, работающих на газомоторном топливе, электрического транспорта.
Но стабильным источником софинансирования мероприятий по обновлению подвижного состава, на наш взгляд, должна стать индексация утилизационного сбора. Здесь дополнительные доходы, которые будут поступать уже начиная с 2018 года, по нашим с Минфином и Минпромторгом расчётам, могут составить около пяти миллиардов рублей в год. И конечно же, целесообразно эти средства направить в первую очередь на поддержку закупки экологичных, инновационных видов транспорта, которые в том числе оборудованы и для пользования маломобильными группами населения. В первую очередь это, конечно, трамваи, электробусы, моторвагонный подвижной состав, троллейбусы и другая техника.
В настоящее время частный бизнес не только участвует в приобретении новых автобусов, но и мы видим, что он готов к реализации комплексных проектов, предусматривающих не только транспортную работу, но и строительство, реконструкцию, последующую эксплуатацию, например, трамвайной сети, в том числе путевого хозяйства, депо и так далее.
Для внедрения подобных подходов необходимо дополнить существующий закрытый перечень объектов концессионных соглашений в нашем законодательстве транспортно-пересадочными узлами, интеллектуальными транспортными системами и другими объектами, необходимыми для комплексного транспортного обслуживания населения.
Включение в этот перечень автоматизированных систем позволит вовлечь частных партнёров, бизнес в разработку автоматизированных систем управления дорожным движением, обеспечить транспортный комплекс системами сбора информации о транспортных потоках, а также создать единые системы продажи билетов и оплаты проезда на различных видах транспорта.
Для линейных объектов транспорта особенно важно предусмотреть возможность включения в состав концессионного соглашения неделимого имущества двух или более публично-правовых образований – субъектов Федерации, муниципалитетов. Особенно это актуально в рамках Московского и Санкт-Петербургского транспортных узлов.
Предлагаю во всех регионах России внедрить комплексные планы транспортного обслуживания населения, которые позволят более качественно организовать региональное сообщение, расставить приоритеты в развитии отдельных видов транспорта и повысить эффективность бюджетных расходов на эти цели.
Поддерживая представленные рабочей группой предложения о необходимости разработки комплексного закона о региональных пассажирских перевозках, следует отметить важность завершения оформления правовых условий для организации перевозок пассажиров на всех видах транспорта. Если в отношении автомобильного транспорта у нас соответствующее регулирование было введено законом в 2015 году, и сейчас как раз говорилось о необходимости внесения в него поправок, то в части железнодорожного транспорта, используемого в пригородном сообщении, взаимоотношения организатора перевозок и перевозчиков до настоящего времени не урегулированы какими-либо нормативными правовыми актами.
Не сформированы долгосрочные механизмы государственного регулирования, которые позволят определить необходимые параметры на период инвестиционного цикла деятельности перевозчиков и, таким образом, обеспечить долгосрочное заёмное финансирование на обновление и модернизацию подвижного состава. Также не установлена ответственность за организацию транспортного обслуживания населения в субъектах Российской Федерации с учётом её комплексности и, как мы сегодня говорили, стандартов перевозок, тарифов, субсидий. Всё это надо взаимоувязать в отдельном законопроекте.
Наконец, не урегулирован вопрос организации транспортного обслуживания в пригородном сообщении на территории смежных субъектов. Это тоже требует своего решения. Мы считаем, что необходимо также установить механизм организации регулярного пассажирского сообщения железнодорожным транспортом, в том числе для обеспечения гарантированного транспортного обслуживания населения и модернизации пассажирского транспорта, повышения его эффективности и конкурентной среды.
Следует разграничить между различными органами власти полномочия по организации маршрутов регулярных перевозок, в первую очередь, конечно, на региональном и муниципальном уровнях. Требуется обеспечить переход на систему долгосрочных договоров на организацию регулярных железнодорожных перевозок и чётко и прозрачно определить маршруты и объёмы перевозок, а также их качественные характеристики.
В связи с этим необходимо скорейшее завершение работы над проектом федерального закона об организации регулярного пассажирского железнодорожного сообщения.
Требует также полноценного законодательного регулирования функционирование внеуличного транспорта – метрополитена, монорельсовых систем, где–то даже используются канатные дороги и фуникулёры для перевозки пассажиров. Такой законопроект в соответствии с Вашим поручением подготовлен, направлен в Государственную Думу, принят в первом чтении, и мы также рассчитываем, что в ближайшее время он будет принят Государственной Думой.
Фундаментом для дальнейшего развития общественного транспорта должно стать и определение экономически обоснованной стоимости транспортной работы. Мы отмечаем, что тенденция наметилась в последние годы по установлению заказчиками нулевой цены контракта при проведении конкурсов на организацию пассажирских перевозок, и это поставило перевозчиков на грань выживания.
На большинстве маршрутов собираемой платы, тем более что она зачастую регулируется субъектами или муниципалитетами, недостаточно для покрытия всех необходимых затрат перевозчиков. И экономить им приходится на всём: и на зарплатах, и на обслуживании техники и, к сожалению, на требованиях безопасности – как технологической, так и транспортной. Это, конечно же, негативно отражается на качестве обслуживания пассажиров. По данным статистики, за 2016 год убытки перевозчиков городского пассажирского транспорта в целом по стране составили почти 13,5 миллиарда рублей. Убыточными являются около 60 процентов всех организаций, которые осуществляют регулярные автобусные перевозки, а среди электрического транспорта доля таких предприятий ещё больше – 80 процентов.
Мониторинг показывает, что в ряде субъектов Российской Федерации рост тарифов на пассажирские перевозки за прошлые годы составляет 2–2,5 процента, это не дотягивает даже до уровня инфляции.
И конечно же, мы уже здесь говорили о необходимости обеспечения справедливой цены на организацию пассажирских перевозок. В настоящее время мы завершаем разработку порядка определения начальной максимальной цены контракта при закупках в сфере регулярных перевозок. По нашим оценкам, после внедрения такого порядка и определения начальной максимальной цены доходы организаций, которые будут осуществлять перевозки, должны увеличиться примерно на 15 процентов, а в межмуниципальном сообщении – более чем на 30 процентов. Это также позволит в трёхлетнем периоде довести уровень оплаты труда работников рабочих специальностей, занятых на таких предприятиях, до уровня заработной платы в среднем по региону – сегодня он ниже, чем средний по региону, на средних и крупных предприятиях, что, естественно, влечёт за собой и утечку кадров, текучку, – обеспечит снижение зависимости от труда мигрантов, а также предотвратит старение парка.
Не менее значимым является вопрос обеспечения полного и своевременного субсидирования выпадающих доходов пригородных железнодорожных компаний. Мы об этом говорим не первый год. На уровне федерации приняты достаточные, исчерпывающие решения, обнулен НДС до 2030 года, введён льготный коэффициент 0,01 платы за инфраструктуру. В целом меры поддержки ежегодно дают в пригородный железнодорожный комплекс порядка 42 миллиардов рублей только за счёт решений федерального уровня. Но в любом случае есть выпадающие доходы, и на долю субъектов здесь ложится порядка 14 миллиардов рублей. В рамках этого года пока предусмотрено только 11 миллиардов субъектами Российской Федерации, это около 80 процентов от необходимого уровня.
Также в ряде субъектов проблемным вопросом продолжает оставаться некорректное планирование пассажирооборота с целью занижения потребностей в субсидиях пригородным компаниям. И здесь я хотел бы попросить обратить внимание глав субъектов на недопустимость таких мер, которые не дают нормально обеспечить функционирование пригородного железнодорожного комплекса. Выполнение в полном объёме субъектами обязательств по субсидированию пригородных перевозок, безусловно, важно, для того чтобы выполнить Ваше поручение о сохранении той модели, того объёма пассажирских перевозок в пригородном сообщении, который существует в настоящий момент.
Уже говорилось о том, что в ближайшие годы надо будет вывести по требованиям технического регламента порядка полутора тысяч вагонов, и, конечно же, нужны средства на замещение их новым современным транспортом.
Также хотел бы отметить непосредственное влияние на безопасность деятельности городского пассажирского транспорта обеспечения необходимого предрейсового контроля его технического состояния. В соответствии с действующим законодательством выпуск транспортного средства на линию без отметки о прохождении предрейсового контроля не допускается. Нарушение этой нормы влечёт наложение соответствующего административного штрафа. Но использование такой бумажной технологии не позволяет нам в режиме онлайн обеспечить контроль за всеми транспортными средствами, которые выходят на линию. И здесь, конечно, необходимо внедрять автоматизированные системы фиксации результатов проведения предрейсового технического контроля и передачу их в централизованную базу данных.
Имеющееся в стране количество медицинских работников сегодня не позволяет в полной мере обеспечить качественный медосмотр каждого водителя, который выходит на линию, особенно это касается удалённой местности, сельских территорий. И мы понимаем, что зачастую такие отметки ставятся достаточно формально. Поэтому считаем возможным и необходимым в ближайшие годы развитие и использование телемедицинских технологий, разработанных на базе отечественного программного обеспечения. Телемониторинг состояния здоровья сотрудников, которые занимаются пассажирскими перевозками, конечно, серьёзным образом позволит поднять безопасность движения и предотвратить возможные аварии.
В заключение хотел отметить, что претворение в жизнь всех обсуждаемых сегодня решений невозможно и без комплексного научного и кадрового сопровождения. Мы полагаем, что созданный в соответствии с Вашим поручением Российский университет транспорта на базе МИИТ возьмёт на себя не только науку и образование, но и будет вести вопросы комплексной трансформации транспортной, логистической инфраструктуры в стране, сопровождения регионов в части реализации их транспортной политики, станет координатором для всех учреждений образования и науки в транспортной сфере.
Для этого мы считали бы необходимым наделить наш Российский университет транспорта правом самостоятельно устанавливать образовательные стандарты и требования для реализуемых программ высшего образования, которые касаются транспортной сферы.
И конечно же, необходима соответствующая база, поэтому предлагаем также рассмотреть вопрос использования средств программ развития образования и развития транспортной системы для этих целей. Потому что в своё время мы из нашей программы развития транспортной системы передали средства в программу развития образования – обратно, к сожалению, пока ничего не получили.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
При подготовке заседания президиума были предметно рассмотрены все поступившие предложения от транспортных компаний страны. Минтрансом поддерживаются выводы и рекомендации, которые были сделаны и озвучены рабочей группой. Прошу также поддержать их в рамках нашего сегодняшнего заседания.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Сергей Семёнович, пожалуйста.
С.Собянин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Хотел поблагодарить Вас за системное внимание к решению транспортных проблем – для Москвы и Московского региона это особенно важно. Без эффективного и современного транспорта развитие города, я считаю, невозможно. Поэтому основные инвестиционные вложения Москвы – именно в транспортную инфраструктуру. Речь идёт о метрополитене, пригородных железнодорожных перевозках, которые мы развиваем совместно с Краткая справка Российские железные дороги (ОАО «РЖД») РЖД и коллегами из Московской области, обновление подвижного состава. В результате количество пассажиров общественного транспорта не падает, как в предыдущие годы, а растёт, и сегодня уже более 70 процентов москвичей передвигаются именно с помощью общественного транспорта. Кроме того, постоянный и долгосрочный заказ даёт возможность транспортному машиностроению создавать новые образцы подвижного состава, которые Вы сегодня видели на выставке: это действительно современные машины мирового уровня.
Хотел бы остановиться на ряде конкретных вопросов – поддерживаю то, что говорили коллеги, – добавить ещё несколько проблем, которые требуют нормативного регулирования.
Первое – это освобождение от НДС наземного подвижного транспорта. У нас метро, пригородные перевозки освобождены от НДС, а наземный транспорт при городском заказе не освобождается от НДС. С Минфином эта позиция согласована, есть даже разъясняющее письмо, которое говорит о том, что НДС не нужно облагать наземные перевозки, но тем не менее это требует законодательного регулирования для однозначного трактования.
Второе, в общественном транспорте по-прежнему очень серьёзная проблема, связанная с безбилетниками: сегодня от 20 до 30 процентов граждан, к сожалению, ездят без билетов. Это совершенно небезобидная вещь в силу того, что транспортная компания теряет 20–30 процентов своих доходов. Это перекладывается автоматом на тарифы, на тех, кто платит за свой проезд.
Сегодняшняя система контроля за безбилетниками, к сожалению, не очень эффективна в силу того, что организация, которая занимается контролем, и работники контролирующих органов не наделены правом требовать даже документы у нарушителей. Это означает, что без полиции контролировать безбилетный проезд невозможно. Грузить полицейских такой работой бессмысленно и неэффективно, поэтому было бы правильно соответствующие поправки в законодательстве прописать.
Необходимо стратегическое видение того, как будут развиваться пассажирские перевозки в нашей стране в перспективе. Прежде всего имею в виду освоение более экологичных и экономически выгодных технологий, использование новых источников энергии и распространение беспилотных транспортных средств.
Вы видели, Владимир Владимирович, возможности перехода на электротранспорт: новый подвижной состав, электробусы. Он придёт на замену существующему троллейбусному парку. В то же время там есть проблема, связанная с водителями нынешних троллейбусов. Их в Москве более трёх тысяч человек, сегодня они не имеют права управлять новым подвижным составом: нужно, по сути дела, заново проходить весь процесс обучения, получения прав и так далее. Предлагаем создать возможность [для водителей] с правами на вождение троллейбуса для облегчённого перехода на вождение электробусов. Это облегчит саму систему и, конечно, даст возможность огромным коллективам стабильно продолжать работать с новым видом транспорта.
Следующий вопрос связан с такси. За последние годы в Москве количество легальных такси увеличилось в восемь раз. По сути, создана новая отрасль: только в Москве работает около 100 тысяч таксистов. И этот процесс в настоящее время, можно сказать, стабилизировался: полностью урегулированы требования к таксистам и по цвету, и по качеству такси, и по обеспечению ГЛОНАСС (Глобальная навигационная спутниковая система, англ. GLONASS), системой слежения и так далее. Тем не менее в связи с приходом на этот рынок интернет-агрегаторов существует проблема, потому что не все из них выполняют требование работать только с легальными таксистами. Было бы правильным записать в закон требование, что интернет-агрегаторы должны работать только с легальными таксистами, это бы облегчило дальнейшее регулирование данной отрасли.
Следующая серьёзная проблема связана с междугородными перевозками и вообще с нелегальными перевозками. За несколько последних лет мы задержали вместе с полицией в Москве и поставили на штрафплощадки около четырёх тысяч нелегальных перевозчиков, такси. На этих автобусах можно привезти в Москву кого угодно и что угодно. К сожалению, действующая система административных штрафов не приносит результатов: мы выписываем штраф, а этот автобус перерегистрируется на другую компанию, снова ездят и продолжают нарушать. Эта проблема, наверное, во всех регионах, но в Москве особенно остро, потому что это связано с терроризмом, с безопасностью и так далее.
Поэтому предлагаются такие санкции, как конфискация автобусов у нелегальных перевозчиков. Такая мера позволила бы в кратчайшие сроки навести на этом рынке порядок и вообще снять проблему нелегальных перевозок.
И последнее предложение. МВД проводило проверку на транспорте, и серьёзные претензии к перевозчикам связаны с тем, что там огромное количество людей работает с неснятой судимостью за тяжкие преступления. К чему это ведёт: у нас на такси работают люди, осуждённые за грабежи, кражи, убийства и так далее. Думаю, что вряд ли кому-то хочется попасть пассажиром к такому водителю. Было бы правильно законодательно закрепить запрет работать лицам, которые судимы за тяжкие преступления.
И в заключение хотел бы поблагодарить наших коллег из «Трансмашхолдинга», группы «ГАЗ», «КамАЗ», которые оказывают содействие в создании нового современного транспорта и обеспечивают поставки их на рынок, делая перевозку пассажиров комфортной и современной.
Спасибо.
В.Путин: Что касается нелегальных перевозок, в целом контроль нужно усиливать, система мер должна быть, которая понимала бы, где, кто, как, кого перевозит, по каким маршрутам, на каких условиях. Об этом нужно системно подумать.
Уважаемые коллеги, пожалуйста, кто ещё хотел выступить? Прошу Вас.
А.Гордеев: Уважаемый Владимир Владимирович!
Я хотел бы развить мысль и поддержать предложение докладчика, коллеги Морозова Сергея Ивановича в части закредитованности регионов.
Некоторое время назад, Владимир Владимирович, Вы проводили совещание с участием губернаторов, и было принято очень актуальное и важное решение тогда: замещение наших обязательств и так называемых коммерческих долгов на бюджетные кредиты. Это позволило нам существенно снизить нагрузку, а это касается сегодня 80 процентов регионов. И думаю, что Минфин может подтвердить: сегодня стабилизировалась, не растёт долговая нагрузка совокупная, если брать все регионы.
Но в то же время, Владимир Владимирович, это всё-таки полшага. Просьба такая, просьба всех губернаторов: сделать таким образом, чтобы реструктурировать наши бюджетные долги. Это нам позволит существенно расширить программы и выполнять прямые социальные обязательства, и то, о чём Сергей Иванович говорил, – модернизировать ту или иную инфраструктуру, которая обеспечивает качество жизни наших граждан. Очень надеюсь, что Вы примете это решение.
Спасибо.
В.Путин: Я готов буду сейчас об этом сказать, потому что совещание, о котором Вы упомянули, было не единственным. Мы совсем недавно у меня в Кремле собирались с коллегами из Правительства, думали, немножко поспорили, но в целом понимание того, что и как нужно делать, какие сроки, есть, – я сейчас об этом скажу.
По теме, коллеги, есть что-то? Прошу.
А.Чубайс: Спасибо, Владимир Владимирович.
Буквально одно слово. Я тоже хотел поддержать доклад рабочей группы во главе с Сергеем Ивановичем: мне кажется, целостный взгляд – от законодательной нормативной базы до мер по экономике, которые позволяют подтянуть к самоокупаемости эту отрасль.
Одну вещь я бы дополнил – я не увидел её в докладе и в рекомендациях, – имею в виду технологические тренды в этой сфере. Есть, наверное, что–то интересное, но спорное – самоуправляемый автомобиль, который вчера Вам показывали в «Яндексе». А есть, как мне кажется, вещи, которые уже точно бесспорны, которые уже начинают реализовываться, но они не отражены в тексте. Имею в виду электрификацию городского транспорта. Это уже не теория. Вам показали то, что делает промышленность: Москва идёт по пути электробусов, Питер наш родной идёт по пути троллейбусов с удлинённым ходом, но совершенно очевидно, что электрификация в городском транспорте – это такой назревший тренд, который уже не в работах теоретиков, а в реальной жизни реализуется.
Если бы впрямую он был упомянут в числе рекомендаций рабочей группы – это не связано с какими-то финансами, с бюджетными вопросами, но для промышленности, для бизнеса – и для производителей самих транспортных средств, и для производителей литий-ионных аккумуляторов – а и то, и другое уже сегодня страна может производить – это важная стратегия, которая даёт возможность правильно определять свои долгосрочные планы.
Если это возможно, я просил бы хотя бы упомянуть эту технологию как перспективную для этого вида транспорта.
В.Путин: Анатолий Борисович, Вы правы: и электрификация транспорта, и газификация – вот два тренда, которые, совершенно точно, нужно учитывать.
А.Чубайс: Про газификацию сказано здесь как раз, а про это – нет.
В.Путин: Да, спасибо, что напомнили.
Прошу.
В.Колокольцев: Уважаемый Владимир Владимирович!
Прежде всего хотел бы поддержать мэра Москвы в его позиции об ужесточении ответственности за нелегальные перевозки. Система штрафов, к сожалению, не работает в полной мере, и те суммы, которые налагаются в соответствии с действующим законодательством, никоим образом риски не снижают. Эта проблема усугубляется ещё тем, что в основном нелегальные перевозчики используют старые автомобили, имею в виду тот транспорт, который они используют, от «Газелей» до автобусов больших.
В.Путин: Это небезопасно.
Надо шире использовать цифровые технологии для учёта, планирования, контроля пассажирских перевозок, для проведения взаиморасчётов перевозчиков и борьбы с нелегальным бизнесом.
В.Колокольцев: Это небезопасно.
Последние два случая, например: в Краснодарском крае 25 августа, в конце прошлого месяца, автобус упал с пирса, 18 человек погибли; буквально позавчера в Карачаево-Черкесии то же самое – автобус с пассажирами попал в дорожно-транспортное происшествие, 20 человек погибло.
У нас 40 процентов эксплуатируется пассажирского транспорта со сроком эксплуатации десять и больше лет. Поэтому в данной ситуации нам без ужесточения контроля и подхода к этому вопросу обойтись нельзя. А если посмотреть в целом, то этот транспорт, занимающийся пассажирскими перевозками, составляет от общего количества транспорта всего пять процентов.
Министерство внутренних дел, имею в виду ГИБДД, на имеющейся сегодня базе готово подключиться к техническому осмотру, и этот вид транспорта, который и морально, и технически уже устарел, готово осматривать и, соответственно, приводить владельцев в то чувство, в котором они должны пребывать, потому что это очень и очень опасно.
В целом у нас в последние годы сокращается количество дорожно-транспортных происшествий, связанных с транспортными перевозками, но что касается вопроса о перевозке пассажиров автобусными маршрутами, здесь у нас, к сожалению, ситуация с каждым годом ухудшается. Если в целом дорожно-транспортная дисциплина укрепляется, то вот касаясь пассажиров – это очень и очень опасно.
В.Путин: Давайте мы это пропишем и реализуем. Правильно.
Пожалуйста.
Е.Москвичёв: Уважаемый Владимир Владимирович!
Максим Юрьевич [Соколов] в своём выступлении затронул вопрос по порядку [формирования] реальной цены контракта на оказание услуг. Владимир Владимирович, у нас просьба такая: поручить Правительству Российской Федерации, чтобы до конца года этот порядок утвердить. Он впервые сделан всеми заинтересованными структурами, институтами, в течение двух лет мы его обсуждали. И поверьте, эти вопросы, которые сегодня в регионах, где занижена контрактная цена, где не выплачивают деньги, где 50 процентов всего лишь выплачивается заработная плата, – это будет ликвидировано. Это не говорит о том, что пассажир будет платить всю цену: тот, кто приходит на эту работу на длительный контракт, будет видеть себестоимость услуги, а субъект уже определит, какой тариф должен быть по оплачиваемости населением, а разницу будет доплачивать. И тогда будут покупаться новые экологические автобусы.
И второй сектор. Действительно, сельские маршруты сегодня выпали из комплексного развития. У нас почти 40 тысяч населённых пунктов, жители из посёлков идут в районные центры – построены даже дороги с круглогодичным сообщением – пешком в больницы и по каким–то делам. С чем это связано? Это связано с маленьким пассажиропотоком, убыточностью.
Субъекты в одиночку этот вопрос не решат. Нужно посмотреть при комплексном развитии по утилизационному сбору, чтобы автобусы нашего производства для сельских маршрутов хотя бы как–то субсидировались от утилизационного сбора. Тогда они начнут развиваться, и село будет с районным центром жить.
Мы сейчас по регионам ездим, как депутаты, смотрим – и действительно, почти 60 процентов людей по семь-восемь километров вынуждены идти пешком. Поэтому это было бы действительно эффективно. За пять лет эту проблему можно снять.
В.Путин: Проблема острая, точно совершенно нужно думать, как её решать, не думать, а быстрее это делать. Самое простое, конечно, это субсидирование, естественно.
Е.Москвичёв: Там небольшая сумма будет, около миллиарда рублей на всю Россию.
В.Путин: Давайте всё это вместе продумаем, посмотрим.
Пожалуйста, кто ещё хотел сказать? Прошу, Максим Станиславович.
М.Орешкин: Спасибо большое.
Два маленьких комментария. Вы во вступительном слове говорили про единый билет. Я просто приведу пример: у нас есть высокоскоростная железная дорога между Москвой и Санкт-Петербургом, есть город Великий Новгород, который находится рядом, и до недавнего времени невозможно было купить билет из Санкт-Петербурга, например, до Новгорода. Нужно было купить до станции Чудово, потом делать пересадку, покупать отдельный билет и ехать до Новгорода. Эта задача вместе с РЖД, с Олегом Валентиновичем [Белозёровым], касательно этого конкретного случая решена, и сейчас это можно уже сделать. Но это показывает, насколько неэффективно у нас используется инфраструктура и какой сетевой эффект можно получить, если этот единый билет реализовать. И принципы работы нам нужно строить от потребностей человека, а не от транспортных компаний или видов транспорта.
И вторая история. В протокольном решении есть предложение по изменению закона о концессиях, по включению транспортно-пересадочных узлов, это действительно очень важная история. Мы сейчас как раз в Правительство внесли пакет изменений по инфраструктурной ипотеке, мы там его учтём, и если у коллег есть какие–то ещё предложения по изменению концессионного законодательства, то с большим удовольствием выслушаем и тоже добавим в этот пакет.
Спасибо.
В.Путин: Владимир Петрович, пожалуйста.
В.Печеный: Уважаемый Владимир Владимирович!
Прежде всего хочу поблагодарить Вас и сообщить о том, что в соответствии с Вашим поручением – Вы в своё время критиковали меня за машины «скорой помощи» – Министерство промышленности в этом году поддержало «КамАЗ»: изготовлена машина «скорой помощи» на базе «КамАЗа», высокопроходимая. В этом году Правительство выделило также средства на создание уже линейки этих автомобилей.
Я об этом сказал только лишь потому, что аналогичная проблема существует для общественного транспорта регионов Крайнего Севера с не очень хорошими дорогами, большими расстояниями, в том числе и в сельских населённых пунктах. Просил бы обратить внимание на эту составляющую и поддержать в последующий период разработку и создание высокопроходимых автомобилей для северных регионов для общественного транспорта. Сегодня мы находимся в поисках, где такие автомобили производятся. Хотелось бы, чтобы была поддержана эта линейка – наша, российская, и как пример привёл автомобиль на базе высокопроходимого шасси «КамАЗа», чтобы эта программа существовала и в последующий период.
Спасибо.
В.Путин: Она, собственно, есть. То, что мы сегодня видели, уже говорит о том, что у нас разные продукты для разных случаев жизни существуют. Вы сейчас упомянули про базу «КамАЗа», есть и на базе «Патриота» различные варианты, «УАЗ» делает, там вариантов много. Думаю, что промышленность сегодня у нас в таком состоянии, что может оперативно откликнуться на любые потребности. Министерство знает об этом.
Одна из ключевых тем пассажирских перевозок – это состояние транспортных средств, их физический и моральный износ.
Уважаемые коллеги, что ещё? Прошу Вас.
В.Голубев: Буквально два слова, Владимир Владимирович.
Самое, мне кажется, важное сегодня, что мы на самом деле все говорим о комплексности развития, Вы прежде всего об этом сказали. Это актуально, конечно, для различных региональных и муниципальных территорий.
Но с чем мы столкнулись сейчас, когда в течение примерно трёх лет меняем трамваи в Ростове, Таганроге, Новочеркасске: слово «комплексность» должно касаться и того, по каким маршрутам они ходят. Потому что, как только мы купили новые трамваи в Таганрог, где почти 60 процентов населения каждый день ездит именно на трамвае – он через весь город проходит, – мы поняли, что мы не решим эту проблему, потому что пути пришли в негодность: как по волнам идёт трамвай.
Аналогичным образом в некоторой степени и по Ростову: мы с «Трансмашхолдингом» сотрудничаем, и до конца текущего года сто процентов трамваев на улицах Ростова будут новые, но вот эта часть заметно сдерживает. Муниципалитеты с этим не справятся, а это муниципальный транспорт – в том случае, если говорить о таких крупных городах.
И сельские территории – то, о чём говорилось, – это очевидно требует внимания. Сложная проблема, но, безусловно, это касается людей.
Первая часть очень важная, потому что это большая часть транспортного обслуживания населения.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Прошу Вас.
М.Хромов: Уважаемый Владимир Владимирович!
В Вашем сообщении и в сообщениях выступающих обозначена проблема – теневые перевозчики. Мы занимаемся автобусными перевозками, столкнулись с этим, скажем так, на практике. Предложение: поручить разработать комплексную систему информирования и контроля перевозчиков именно в междугородном сообщении, поскольку масштаб бедствия действительно очень серьёзный.
Эта система будет полезна как для государства, которое создаст условия для вывода перевозчиков из теневого сектора, так и для пассажиров, поскольку повысит и прозрачность перевозки для них, и безопасность в первую очередь. И для бизнеса это тоже подспорье, поскольку будет доступ к информации о наличии мест и, по сути, о количестве проданных мест. Это тоже очень важно для того, чтобы развивать этот вид деятельности.
Владимир Владимирович, просьба поддержать и поручить создание такой системы. Это судьбоносно.
Спасибо.
В.Путин: Хорошо, договорились. Мы в сегодняшнем решении как раз так, как Вы сформулировали эту просьбу, – так её и запишем: разработать соответствующую систему борьбы с нелегальными перевозками.
Алексей, пожалуйста.
А.Орлов: Уважаемый Владимир Владимирович!
У нас есть предложения по двум вопросам. Первое – закрепить на федеральном уровне выдачу лицензий на перевозку пассажиров всеми видами автомобильного транспорта, оборудованного для перевозки более восьми человек, и установить равные права для всех перевозчиков – как водителей, так и перевозчиков, – осуществляющих регулярные и нерегулярные перевозки пассажиров. Это очень хорошая мера, которая бы помогла стабилизировать работу в данном направлении.
И второе: мы сегодня, мне кажется – может быть, не в тему, но тем не менее, – упустили авиа-, воздушные перевозки. На региональном уровне когда–то существовала эта тема, опыт был применён Правительством хороший, имею в виду субсидирование перевозчиков, осуществляющих внутрирегиональные перевозки.
Буквально год-полтора тому назад у нас между столицей Калмыкии и Ростовом, Минеральными Водами летали перевозчики, которые субсидировались из федерального бюджета. Очень были востребованы маленькие легкомоторные воздушные средства. Это был пилотный проект, но, на наш взгляд, по нашему маршруту он себя оправдал.
Если бы была возможность рассмотреть продолжение этой программы, мы бы были рады – я думаю, не только я, но и мои коллеги из других регионов. Это работало бы на внутрирегиональные маршрутные перевозки.
В.Путин: Всё? Спасибо.
Коллеги, спасибо большое. Я хочу поблагодарить рабочую группу.
Кстати говоря, извините, Алексей Маратович [Орлов], по первому вопросу Ваше предложение уже реализуется. В проекте закона, который в Госдуме находится, это лицензирование предусмотрено.
Вопрос очень важный, и я хочу ещё раз сказать спасибо рабочей группе, президиуму Госсовета. Обязательно учтём предложения, которые возникли в ходе сегодняшней дискуссии, и сделаем всё для того, чтобы их реализовать. Но без консолидированной работы с руководителями регионов эффективной эта работа быть не может. Поэтому я вас тоже прошу включиться активно во всё, о чём мы сегодня говорили, во всё, что предлагается рабочей группой, президиумом Госсовета и будет реализовываться Правительством. Так что в этой части всем спасибо, и, надеюсь, мы эффективно поработаем в самое ближайшее время все вместе над решением этих вопросов, чрезвычайно важных, повторяю, для страны, для экономики и для граждан страны.
Теперь по поводу того, о чём сказал Алексей Васильевич [Гордеев], – по поводу закредитованности региональных бюджетов.
Алексей Васильевич вспомнил об одном из совещаний, где присутствовали и коллеги из регионов, руководители регионов. Это было не единственное совещание, мы несколько раз собирались с Правительством, в последний раз у меня, в Кремле, этот вопрос обсуждали совсем недавно. Есть определённые договорённости. В чём они заключаются?
Во-первых, действительно, необходимость решения этого вопроса заключается в том, что он приобрёл острый характер. 31 процент так называемых собственных доходов регионов идёт на погашение кредитов.
Кстати говоря, несмотря на то что проблема остаётся крайне острой – я сейчас скажу о том, что предлагается для её решения, – всё-таки объём задолженности сокращается, потому что собственные доходы регионов растут достаточно приличными темпами. Сейчас только мне Дмитрий Николаевич Козак показывал график: у нас на 1 января 2017 года [госдолг регионов] был 2318 миллиардов, этот объём снизился, а в процентном отношении [к собственным доходам регионов] – с 36,5 процента до 33,8 общий объём задолженности. Так что он снижается, но снижается небольшими темпами.
Нам нужно расчистить региональные финансы, с тем чтобы они приобрели новое качество, которое позволяло бы делать бюджеты на уровне регионов бюджетами развития, а не бюджетами выплачивания процентов по кредитам.
В 50 регионах долг превышает половину собственных доходов, а в восьми регионах он выше, чем собственные доходы. Это, конечно, абсолютно критический уровень.
Напомню, что последние три года мы активно занимались замещением дорогих кредитов из коммерческих банков бюджетными кредитами. Сегодня на их долю приходится почти половина госдолга субъектов – свыше триллиона рублей. Понятно, что на обслуживание и погашение долга отвлекаются значительные средства, которые можно было бы направить на цели социально-экономического развития.
Нужно расчистить региональные финансы, с тем чтобы они приобрели новое качество, которое позволяло бы делать бюджеты на уровне регионов бюджетами развития, а не бюджетами выплачивания процентов по кредитам.
В этой связи о чём мы договорились с Правительством? Не скрою, вы присутствовали на одном из этих совещаний, споров по этому поводу много, но тем не менее договорённости состоялись, они окончательные. В чём они заключаются? С 1 января 2018 года – прошу на это обратить внимание всех наших коллег из регионов: и тех, кто здесь присутствует, в Ульяновске, сегодня, и тех, кто услышит нас и увидит по средствам массовой информации, – с 1 января 2018 года мы запускаем программу реструктуризации накопленных бюджетных кредитов, рассчитанную как минимум на семь лет.
Для отдельных регионов – сейчас скажу, для каких – эта программа может быть ещё более льготной, она может быть растянута на 12 лет. Причём в первые два года действия программы – я просил Правительство, и мы об этом договорились, Минфин тоже согласился – договорились заложить максимально льготные условия: регионам нужно будет выплачивать всего по пять процентов долга ежегодно. Такой график позволит субъектам Федерации только в ближайшие два года высвободить в общей сложности 428 миллиардов рублей.
Что это значит: разница между действующими правилами, действующим графиком погашения бюджетных кредитов и предлагаемым графиком программы реструктуризации составит в 2018 году 250,5 миллиарда рублей, и в 2019 году – 177,5 миллиарда рублей.
Поясню на примере ряда регионов, главы которых и здесь, в этом зале, сегодня находятся.
Для Калужской области, например, это будет означать, что в 2018–2019 годах вы сможете высвободить дополнительно 15,7 миллиарда рублей, для Смоленской области – 12 миллиардов рублей, для Краснодарского края – 10,7 миллиарда рублей, для Ульяновской области – 3,8 миллиарда рублей.
Фактически это дополнительные деньги, помощь дополнительная регионам со стороны федерального бюджета. У субъектов таким образом высвобождаются деньги, появляются дополнительные ресурсы для решения социально-экономических задач, для решения задач, связанных с созданием новых рабочих мест, для повышения уровня жизни граждан, в том числе, кстати говоря, и для решения вопросов транспортного обслуживания населения, но не только это.
На что хочу обратить внимание: эти средства, которые вы дополнительно получите, нужно будет направить и на оздоровление региональных финансов. Нельзя, как некоторые говорят, как сеятели, эти деньги налево и направо разбрасывать, а потом через пару лет опять прийти в банк либо в федеральный бюджет с протянутой рукой. Эти средства должны быть направлены на оздоровление финансов, на сокращение бюджетного дефицита, на снижение кредиторской и другой задолженности. Я сейчас об этом ещё скажу, какая там ещё есть задолженность, вы сами об этом знаете.
Мы также решили, хочу добавить, что для субъектов, которые в 2018–2019 годах обеспечат рост региональной налоговой базы и неналоговых поступлений в свои бюджеты темпами не ниже инфляции, будет предусмотрена дополнительная льгота. Я уже об этом упоминал, сейчас ещё раз хочу сказать: эта льгота будет заключаться в продлении программы реструктуризации до 12 лет. Но в первые два года вы должны будете показать качество своей работы, и те, кто качество это покажет, получат дополнительную льготу в виде дополнительной рассрочки выплат по кредитам.
С 1 января 2018 года мы запускаем программу реструктуризации накопленных бюджетных кредитов, рассчитанную как минимум на семь лет.
Прошу Министра финансов дополнительных сложностей для регионов не создавать. Знаю, что у Вас были идеи, связанные с тем, чем дополнительно нагрузить и как выявить эту эффективность какими-то дополнительными критериями, но давайте на этом ограничимся. За два года если обеспечат рост региональной налоговой базы темпами не ниже инфляции – это достаточный показатель для того, чтобы получить дополнительную льготу, то есть рассрочить ещё до 12 лет.
Такие регионы и в 2020 году должны будут погасить лишь пять процентов долга, а в дальнейшем их платёж составит по 10 процентов ежегодно вплоть до 2029 года, когда будут оплачены оставшиеся. Мы посчитали, что к 2029 году остаток составит всего пять процентов, и тогда нужно будет погасить пять процентов.
При этом прошу Правительство – хочу сейчас обратить на это внимание, это важно, – включить в прирост налоговой базы субъектов Федерации и ту её часть, которая не облагается налогами благодаря действию региональных налоговых льгот. Это важно, для того чтобы регионы продолжали работу над повышением инвестиционной привлекательности, в том числе используя налоговые стимулы.
Поясню, о чём идёт речь. При существующих методиках распределения дотаций при решении о дотациях не учитывался тот факт, что у регионов возникают выпадающие доходы в связи с предоставлением региональных льгот. Скажем, вместо ста рублей – льготу предоставили – в бюджет региональный идут только 70 рублей, условно. А Минфин при распределении дотаций всегда исходил из того, что вроде как все 100 рублей в кармане у региона есть.
Мы договорились с Минфином, что это не будет учитываться, будет учитываться только фактическое поступление в бюджет за вычетом тех денег, которые вы предоставили своим инвесторам в качестве льгот.
На что хотел бы обратить внимание: прошу Минфин, Правительство как можно быстрее разработать методику определения эффективности предоставления льгот. Критерии более или менее понятны, нужно только их определить и сделать это как можно быстрее, и понятно, наверное, почему: потому что льготы можно раздавать кому угодно и как угодно, своим да нашим, а нужно не своим да нашим, а тем, кто эффективно работает в экономике региона. И эта эффективность должна быть определена по методике, которая должна быть соответствующим образом разработана.
Прошу Правительство до конца октября детально разработать все аспекты реструктуризации бюджетных кредитов, провести необходимую работу с каждым субъектом Федерации. При этом хочу подчеркнуть: участие регионов в программе реструктуризации будет носить сугубо добровольный характер. Думаю, что на самом деле все захотят, конечно, принять участие в такой программе, но тем не менее никто этого навязывать не будет.
Придётся скорректировать и действующие соглашения о предоставлении бюджетных кредитов. Прошу заложить в них не только новые сроки, но и условия погашения кредитов, сделать так, чтобы они были реалистичными: не на бумаге, а на деле для всех.
Далее, помимо задолженности по бюджетным кредитам в регионах до сих пор, несмотря на то что мы замещали бюджетными кредитами коммерческие, тем не менее проблема долгов перед коммерческими банками продолжает оставаться острой. На долю этих кредитов приходится около 30 процентов регионального госдолга, причём для отдельных субъектов размер этой задолженности стал запредельным, в том числе в силу объективных, конечно, причин. Я уже говорил о восьми регионах, где уровень закредитованности больше, чем собственные доходы.
В этой связи мы договорились с Правительством и с Минфином, что положение этих субъектов Федерации должно учитываться отдельно и в отношении этих субъектов Федерации должен быть разработан особый подход. В некоторых субъектах – не знаю, здесь присутствующие делали так или нет – руководители забирались в налоговые поступления будущих лет, то есть в этом году брали с налогоплательщиков то, что они должны заплатить в следующем и последующих годах. А на следующий год как жить? Такой способ ведения хозяйства является, как бы это совсем мягко сказать, спорным, загоняет в тупик региональные финансы в конце концов. Но тем не менее разбираться с этим нужно. Сейчас не буду вдаваться в детали, мы с Антоном Германовичем [Силуановым] говорили об этом подробно, он знает наперечёт все эти регионы, и по ним тоже есть конкретные предложения.
Прошу Правительство до конца октября детально разработать все аспекты реструктуризации бюджетных кредитов, провести необходимую работу с каждым субъектом Федерации.
Кроме того, в целом ряде регионов накопилась большая просроченная кредиторская задолженность бюджетных учреждений. С этим, уважаемые коллеги, нужно разобраться отдельно: как возникает эта задолженность, какими темпами, почему. Сейчас, конечно, придут и принесут целый перечень объективных причин, я уже их знаю, но я не уверен, что эти причины всегда носят объективный характер. Руководители регионов должны самым внимательным образом следить за этим. А кто будет следить–то: из Москвы за этим не уследишь, это ваша обязанность.
Такая задолженность, безусловно, негативно влияет на состояние региональных финансов в целом, на качество услуг, которые оказываются гражданам.
Прошу Правительство вместе с руководителями субъектов Федерации определить точные объёмы просроченной кредиторской задолженности бюджетных учреждений – это большая работа, но этим нужно заняться, – проанализировать причины её формирования, предложить эффективную систему мер для её снижения, а также для снижения задолженности перед коммерческими банками, безусловно.
Кстати говоря, здесь тоже надо разбираться отдельно с задолженностью перед коммерческими банками. Да, можно, конечно, всегда ссылаться на то, что объективно денег не хватает, Минфин не даёт, мы вынуждены идти в коммерческие банки. Так ли это? Всегда ли это обосновано?
С руководством Сбербанка говорили, они приняли решение снизить ставку по коммерческим кредитам с 14, скажем, до 8,5 [процента]. Не все обращаются за этим снижением, возникает вопрос: а почему? Может быть, выгодно кому–то из руководителей регионов платить высокую ставку? Кому это выгодно? Зачем они это делают? Я внимательно посмотрю, кстати говоря, на эти примеры.
Мы до конца текущего года все эти вопросы должны будем закрыть. А программа – я её практически обрисовал, и в ближайшие пару-тройку дней она будет принята.
О проведении совещания в Баренцево-Беломорском территориальном управлении по вопросу внедрения ЭВС в рыбной отрасли.
21 сентября 2017 года в Баренцево-Беломорском территориальном управлении Федерального агентства по рыболовству при участии Управления Россельхознадзора по Мурманской области состоялось очередное совещание по вопросу внедрения ЭВС в рыбной отрасли. В совещании также приняли участие представители Комитета по ветеринарии Мурманской области, Союза рыбопромышленников Севера, Ассоциации прибрежных рыбопромышленников и фермерских хозяйств Мурмана, а также представители крупных рыбодобывающих компаний Мурманской области.
В ходе совещания хозяйствующим субъектам указано на необходимость активнее включаться в процесс тестирования автоматической системы ветеринарной сертификации — ФГИС «Меркурий».
Особое внимание было уделено разработанному и внедренному в эксплуатацию Россельхознадзором модулю «Вылов», предназначенному для проведения ЭВС уловов ВБР. Благодаря данному модулю хозяйствующим субъектам не придется вручную вносить данные о вылове в систему, поскольку этот процесс автоматизирован и происходит на основании данных ССД (судовые суточные донесения), которые капитан судна направляет ежедневно в мониторинговые центры Росрыболовства. Компании-судовладельцу необходимо зарегистрироваться в ФГИС «Меркурий» и направить заявку на подключение к модулю «Вылов».
На текущий момент заявки в Россельхознадзор на подключение к данному модулю направили 18 хозяйствующих субъектов Мурманской области, осуществляющих добычу ВБР, из которых 6 хозяйствующих субъектов уже подключены, и данные ССД с 16 рыбопромысловых судов автоматически загружаются в журнал вырабатываемой продукции ФГИС «Меркурий».
Также на совещании был затронут вопрос о порядке регистрации хозяйствующих субъектов в системе ФГИС «Меркурий» через систему «Ветис.Паспорт», а также акцентировано внимание, что наличие у хозяйствующего субъекта администратора в системе «Ветис.Паспорт» позволяет ему самостоятельно добавлять/удалять пользователей от лица компании, а кроме того, назначать данным пользователям права: гашение ВСД, оформление возвратных ВСД, оформление ВСД на производственную партию, оформление уловов ВБР, оформление ВСД на продукцию из приказа МСХ РФ № 646.
Региональные рыбопромышленники были уведомлены о том, что игнорирование введения ЭВС приведет к проблемам, связанными с доступом их продукции в торговые сети и вывозом ее за пределы региона. Кроме того, рыбодобывающие компании, которые по тем или иным причинам не подключатся к модулю «Вылов», будут вынуждены вручную заносить данные о вылове за весь период промысла в журнал вырабатываемой продукции ФГИС «Меркурий», что значительно усложнит их работу по ветеринарной сертификации, вырабатываемой на судне продукции.
Необходимо отметить, что проблемных вопросов в части эксплуатации системы у хозяйствующих субъектов Мурманской области, присутствующих на совещании, не возникло.
Минувшая неделя оказалась богатой на события. «Рыбная» повестка Госдумы пополнилась еще одним законопроектом, для экспортеров приготовили новую форму «сертификата здоровья», из закона по «прибрежке» убирают противоречие.
«Рыбные» события в Питере запомнятся надолго
В прошлом обзоре мы писали об открытии в Санкт-Петербурге первого Международного рыбопромышленного форума и Выставки рыбной индустрии, морепродуктов и технологий.
На форуме была представлена Стратегия развития рыбохозяйственного комплекса до 2030 г. – о документе рассказал глава отрасли Илья Шестаков. В рамках стратегии предполагается несколько инвестиционных программ: по развитию промысла и переработки тресковых видов рыб, аквакультуры, освоения пелагических объектов и т.д.
Комментируя документ, участники обращали внимание на важность поддержки предприятий, которые играют системообразующую роль для прибрежных территорий, возрождение промысловой разведки, более четкого вовлечения рыбацких компаний в обсуждение ОДУ.
На той же конференции вице-премьер Аркадий Дворкович пообещал расширение поддержки экспорта продукции из водных биоресурсов.
Успехи отрасли демонстрировала Выставка рыбной индустрии, морепродуктов и технологий. Наш журналист Анна Лим в специальном репортаже рассказала, чем удивляла выставка и как ее оценили участники. Fishnews стал стратегическим информационным партнером форума и генеральным партнером выставки.
Закон об участках начал путь в Госдуме
В предложенной для отрасли стратегии особая роль отводится пастбищному лососеводству. На этой неделе правительство внесло в Госдуму законопроект, который должен решить один из вопросов, волнующих предприятия в этой сфере. Речь идет о получении рыбоводных участков для пастбищной аквакультуры без торгов – конкурсов или аукционов. Решения вопроса лососеводы добивались несколько лет. Теперь документу предстоит пройти путь в Государственной Думе.
Владимир Путин дал поручения о портах
На этой неделе были опубликованы поручения президента по итогам августовского совещания в Калининграде. В их число вошли и задачи в сфере работы портов. До 1 марта правительство должно проанализировать, как соблюдаются интересы государства при уплате арендных платежей за пользование портовой инфраструктурой. На совещании глава ФАС Игорь Артемьев заявил, что сейчас стивидоры платят недостаточно, и предложил плавно повысить тарифы.
Кроме того, Владимир Путин поручил правительству к 1 января разработать механизм использования доходов от аренды государственной инфраструктуры морских портов, а также инвестиционного сбора на развитие морской портовой инфраструктуры.
Из «прибрежки» убирают заморозку
Власти продолжают устранять ляп, допущенный при внесении изменений в закон о рыболовстве. Концепцию регулирования «прибрежки» несколько раз пересматривали. В итоге в одном месте возможность заморозки на судах оставили, в другом – исключили. Новые правила вступают в силу только с 2019 г., так что еще есть время исправить текст.
20 сентября Госдума поддержала соответствующий законопроект в первом чтении. Правда, как и в прошлом году, когда принимались большие изменения закона о рыболовстве, депутаты подняли вопрос: как перенесет перемены «прибрежка» ряда регионов?
Экспортерам приготовили новый «сертификат здоровья»
Россельхознадзор на этой неделе сообщил о том, что корейская сторона согласовала «сертификат здоровья» для экспорта рыбы, которая идет из России в ЕС после временного хранения в Южной Корее. Поставки по этому документу должны начаться с 1 января 2018 г. Предполагается, что новая форма позволит экспортерам избежать сложностей. С образцом документа можно ознакомиться здесь: http://www.fsvps.ru/fsvps/importExport/korea/export.html.
Рыбаки и пограничники развивают диалог
Снижение административной нагрузки обсуждали на совещании во Владивостоке пограничники и рыбацкое сообщество. Совещание проводил замруководителя погранслужбы, глава департамента береговой охраны Геннадий Медведев. Событие в бизнес-сообществе называют знаковым: руководство погранслужбы собрало представителей рыбного хозяйства из разных регионов. В организации совещания участвовала ВАРПЭ.
Отметим, что до 18 октября ведомства должны проанализировать законодательство о контроле в сфере рыболовства – такое поручение дал премьер Дмитрий Медведев. ФСБ – один из исполнителей.
Тем временем…
В Приморье продолжается подготовка к XII Международному конгрессу рыбаков. В этом году он будет проходить во Владивостоке 5-6 октября. Основной акцент планируется сделать на практических вопросах работы в условиях изменений законодательства – электронной ветеринарной сертификации, электронной промысловой отчетности и т.д. Конгресс обещает быть интересным.
Технический регламент по безопасности рыбной продукции вступил в силу с 1 сентября. Однако, по мнению технологов рыбного производства, обилие пробелов, неточностей и ошибок в документе может запутать и производителя, и потребителя.
Вопросы практического применения техрегламента оказались в центре внимания участников научно-практической конференции «Производство рыбной продукции: проблемы, новые технологии, качество», организованной АтлантНИРО в Светлогорске. Холдинг «Антей» делегировал на конференцию группу специалистов из дальневосточных подразделений компании и с московского завода.
«Мы почерпнули для себя много нового. Оказалось, что многие неправильно читают техрегламент. Более того, единого мнения по ряду вопросов, по той же маркировке, нет даже у экспертов. Но когда нас придут проверять надзорные органы, мы не сможем сослаться на экспертное мнение», – прокомментировала ситуацию Fishnews заместитель гендиректора по качеству «Русской рыбной фактории» Анна Гусева.
Она обратила внимание, что ряд требований, которые прописаны в техрегламенте, можно аргументировать по-разному. «Например, всегда считалось, что пресервы – это рыба плюс заливка. Но заливка в техрегламенте не прописана, указано только содержание рыбы – не менее 65%. Получается, если у нас только соленая рыба – 100%, то мы тоже можем назвать ее пресервами. Вот такая путаница», – рассказала специалист.
На конференции представители рыбоперерабатывающих предприятий указали на недоработки техрегламента и в части отсутствия требований к температурному режиму в производственных помещениях. «Выходит, мы рыбу можем обрабатывать в цехе с температурой 20-22 градуса – для работы персонала в комфортных условиях. Но что будет с рыбой? Это и полная дефростация, и потеря качества, и обсеменение, и рост прочих показателей. По европейским стандартам четко регламентировано: температура в цехе должна быть 10-12 градусов, у мясников – 8 градусов. У нас ничего не регламентировано. И таких ляпов много», – высказала опасения Анна Гусева.
Дополнительные расходы для производителей повлекут и новые требования к маркировке рыбной продукции. «Коммерческие названия тоже надо прописывать в нормативном документе, на основании которого работает изготовитель. Если вы считаете, что это у вас «селедка холодного копчения фирменная», значит в технических условиях тоже должно быть написано «фирменная», – пояснила представитель «Русской рыбной фактории». – «Это повлечет дополнительные денежные вложения, потому что мы будем обращаться к разработчикам нормативного документа и просить, чтобы в ТУ внесли полное наименование продукции».
По словам Анны Гусевой, бизнесу хотелось бы видеть в таком базовом документе как техрегламент поменьше неточностей, пробелов и возможностей различного толкования. «Нужна определенность, и в решении конференции это будет прописано. Планируется создать совет, работа в этом направлении ведется, чтобы доработать техрегламент, внести изменения и поправки уже после его вступления в силу, потому что нам нужно более четкое понимание», – отметила она.
Любительским уловам Севера прокладывают путь на прилавки.
Мурманские депутаты предлагают закрепить за рыбаками-любителями право на реализацию добычи. Парламентарии считают, что это пойдет на пользу как жителям прибрежных сел, так и ассортименту магазинов.
В Архангельске прошло заседание постоянного комитета Парламентской ассоциации Северо-Запада России по аграрной политике и рыбохозяйственному комплексу. Председатель комитета по экономической политике, энергетике и жилищно-коммунальному хозяйству Мурманской областной думы Максим Белов заострил внимание на восстановлении маломасштабного рыболовства.
Речь шла о том, чтобы законодательно закрепить за жителями прибрежных сел право на вылов и реализацию рыбы. Депутат обратил внимание, что рыбалка для личных нужд разрешается, а продажа таких уловов законодательно запрещена, сообщили Fishnews в пресс-службе региональной думы.
Областные парламентарии отметили, что для многих поколений жителей поморских сел рыбный промысел – основной вид деятельности. «Законом о любительском рыболовстве мы предлагаем дать юридическую возможность продавать излишки улова. Это позволит наладить поставку местной свежевыловленной охлажденной рыбы в магазины, торговые сети, рынки и рестораны», - отметил Максим Белов.
Мурманская областная дума предложила коллегам из ассоциации обратиться по проекту федерального закона № 200303-6 «О любительском рыболовстве» к министру сельского хозяйства Александру Ткачеву и председателю комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николаю Николаеву. Парламентарии считают, что при доработке законопроекта нужно учесть специфику рыболовства в Баренцевом и Белом морях и дополнить понятие «любительское рыболовство» правом граждан на обработку, перегрузку, транспортировку, хранение и выгрузку объектов любительского лова. Таким образом рыбаки-любители получат право собственности на добытые биоресурсы, полагают в областной думе.
Австрия. Франция. Россия. Весь мир > Нефть, газ, уголь >oilcapital.ru, 22 сентября 2017 > № 2323062
ОПЕК+ ожидает рост спроса на нефть во втором полугодии на 2 млн б/с – Новак.
Запасы нефти в странах ОЭСР по состоянию на август оказались на 170 млн б/с ниже среднего значения за последние 5 лет.
Странам ОПЕК и не-ОПЕК, участвующим в сделке по сокращению добычи нефти, нужно не только продолжать работать над выполнением обязательств, не сбавляя темпа, но и принять стратегию дальнейших действий на период после апреля 2018 года, заявил глава Минэнерго РФ Александр Новак на открытии заседания мониторингового комитета в Вене. По словам министра, ситуация на рынке нефти постепенно улучшается. Во втором полугодии 2017 года спрос на нефть может вырасти на 2 млн б/с по сравнению с первым полугодием. Запасы нефти в странах ОЭСР по состоянию на август оказались на 170 млн б/с ниже среднего значения за последние 5 лет.
Перед заседанием мониторингового комитета ОПЕК+ по выполнению соглашения о сокращении добычи Новак по очереди провел встречи с министром энергетики Нигерии Эммануэлем Качикву и главой ливийской Национальной нефтяной корпорации Мустафой Саналла. Ливия и Нигерия являются членами ОПЕК. Однако участники картеля вошли в положения этих двух стран, пострадавших от военных действий, и позволили им не выполнять ограничения по добыче нефти. Но, начиная с января, Ливия и Нигерия стали резко увеличивать нефтяное производство. На предыдущем заседании мониторингового комитета в июле в Санкт-Петербурге участники соглашения о сокращении добычи нефти странами ОПЕК и не-ОПЕК отметили, что, если Ливия и Нигерия продолжат стабильно наращивать добычу, они будут включены в квоты ОПЕК на сокращение.
Качикву после встречи с Новаком сообщил Bloomberg TV, что Нигерия может присоединиться к соглашению ОПЕК и не-ОПЕК после того, как собственное производство нефти в стране достигнет 1,8 млн б/с. По его словам, Нигерия рассчитывает вернуться к этому уровню добычи через 5-6 месяцев.
Новак подтвердил, что Нигерия готова взять на себя обязательства по стабилизации добычи после стабильного выхода на уровень 1,8 млн б/с. «С точки зрения соглашения Нигерия готова ограничить добычу нефти на уровне 1,8 млн баррелей. Таким образом, по сути, присоединится к сделке», – сказал Новак в эфире «России 24».
В сообщении Минэнерго по итогам встречи с Качикву отмечено, что главы энергетических ведомств обсудили взаимодействие в рамках соглашения стран ОПЕК и не входящих в ОПЕК стран-производителей нефти по сокращению объемов добычи нефти. Министры обменялись также мнениями о сотрудничестве в формате Форума стран-экспортеров газа.
Австрия. Франция. Россия. Весь мир > Нефть, газ, уголь >oilcapital.ru, 22 сентября 2017 > № 2323062
Финляндия. Евросоюз. Россия > Нефть, газ, уголь. Экология. Внешэкономсвязи, политика >oilcapital.ru, 22 сентября 2017 > № 2322729
Финляндия не политизирует ситуацию вокруг «Северного потока – 2».
Для страны главными вопросами по «Северному потоку – 2» остаются экологические и экономические.
Финляндия заняла самую конструктивную позицию среди европейских стран в отношении проекта строительства газопровода «Северный поток – 2», оценивая экономическую эффективность и не политизируя ситуацию вокруг него, считает премьер-министр РФ Дмитрий Медведев. «Хочу сказать, что наши партнеры из Финляндской республики занимают очень конструктивную позицию по поводу проекта «Северный поток – 2», – сказал он пресс-конференции в Санкт-Петербурге по итогам переговоров с премьер-министром Финляндии.
«И конструктивность этой позиции заключается в том, что к этому проекту отношение как к нормальному коммерческому проекту, который строится на прагматических принципах. Не политизация самого проекта, самой идеи, а именно отношение к ней как к коммерческому проекту, то есть бизнес проекту», – отметил он.
Премьер министр Финляндии Юха Сипиля, в свою очередь, отметил, что для его страны главными вопросами по «Северному потоку – 2» остаются экологические и экономические. «Для нас это экологические вопросы, этот проект должен получить все экологические разрешения. А также экономический вопрос. Финляндия должна предоставить разрешение на использование экономических вод страны», – сказал он.
Сипиля особо отметил, что Финляндия не является получателем газа по этому проекту, поэтому относится к нему нейтрально. «Это для Евросоюза проект имеет экономическое значение, но этот вопрос решают уже другие страны, потому что мы же не являемся клиентом и заказчикам той продукции, которая будет перекачиваться по этому трубопроводу в другие страны. То есть позиция Финляндии по этому вопросу относительно нейтральна», – подчеркнул он.
Финляндия. Евросоюз. Россия > Нефть, газ, уголь. Экология. Внешэкономсвязи, политика >oilcapital.ru, 22 сентября 2017 > № 2322729
Россия. СЗФО > СМИ, ИТ. Образование, наука >rossvyaz.ru, 22 сентября 2017 > № 2322334
В СПбГУТ состоялось торжественное открытие лаборатории «OpenStack Remote Security Laboratory» («RESELA»)
21 сентября 2017 года на базе кафедры Защищенные системы связи подведомственного Россвязи СПбГУТ состоялась торжественная церемония открытия лаборатории «OpenStack Remote Security Laboratory» («RESELA») в рамках проекта Tempus ENGENSEC.
Основная цель проекта – создание признанной Европейским Союзом программы двойных магистерских дипломов «ENGENSEC program» между 22 университетами из стран Евросоюза, России, Украины, входящими в консорциум.
Открыл церемонию и.о. ректора СПбГУТ Георгий Машков, который отметил, что направление информационной безопасности крайне актуально в различных сферах общества. Руководитель проекта Tempus ENGENSEC Андерс Карлссон поблагодарил всех участников проекта за многолетнее сотрудничество и рассказал о достигнутых основных целях проекта.
Он также отметил, что оборудование RESELA, поставляемое в рамках гранта Евросоюза в вузы России компанией ООО «Линкас», представляет собой уникальную лабораторию информационной безопасности, которая включает в себя серверное облачное оборудование, а также 15 производительных персональных компьютеров «Fujitsu» для магистрантов по направлению 10.04.01 «Информационная безопасность».
После торжественной церемонии открытия лаборатории заведующий кафедрой ЗСС, доцент Андрей Красов пояснил, что, несмотря на завершение проекта ENGENSEC, внедрение оборудования в учебный процесс вузов-партнеров продолжается. Кафедра активно внедряет разработанные в ходе проекта учебные курсы в учебный процесс, используя переданное оборудование в рамках проекта «Erasmus+».
Прежде всего, комплекс RESELA – это не только серверное оборудование, но и программное обеспечение, которое позволяет организовывать учебный процесс на основе разработанных международными группами преподавателей комплексов лабораторных работ по унифицированным дисциплинам совместной программы подготовки магистров.
Россия. СЗФО > СМИ, ИТ. Образование, наука >rossvyaz.ru, 22 сентября 2017 > № 2322334
Управление специальной связи по Калининградской области приступило к осуществлению деятельности таможенного представителя
Подведомственное Россвязи Управление специальной связи по Калининградской области (филиал ФГУП ГЦСС) приступило к осуществлению деятельности таможенного представителя в Калининградской области. Таможенный представитель – это посредник, осуществляющий от имени и по поручению импортера, экспортера или иного заинтересованного лица таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза.
Таможенный представитель существенно сокращает время, затрачиваемое на проведение таможенных операций и, благодаря знанию всех нюансов таможенного законодательства, обеспечивает точное составление документации и помогает избежать возможных ошибок и штрафов.
На территории Калининградской области в зоне действия Калининградской областной таможни УСС оказывает полный комплекс услуг по таможенному оформлению грузов:
- консультирование участников ВЭД по вопросам таможенного оформления;
- оказание помощи в подготовке внешнеторговых контрактов и получении необходимых сертификатов и экспертиз;
- предварительное информирование и декларирование товаров на всех таможенных постах Калининградской областной таможни;
- осуществление удаленного декларирования товаров, размещенных на Таможенно-логистических терминалах, через Центры электронного декларирования.
Советник Президента Российской Федерации Герман Клименко встретился с молодыми петербуржцами в рамках проекта «Диалог на равных».
Это новый формат работы студенческих клубов, который предполагает встречи с известными людьми, добившимися карьерных успехов.
В библиотеке Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации собрались 150 молодых специалистов в сфере медиа и смежных отраслей. Участниками встречи стали студенты и аспиранты ЛЭТИ, ИТМО, ГУАПа, РАНХиГСа, Горного, Военмеха, университета гражданской авиации, СПбГУ и северо-западного института управления. Приветствовали студентов председатель Комитета по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями Рената Абдулина и заместитель директора Северо-Западного института управления РАНХиГС Олег Бердик.
В рамках открытого диалога Герман Клименко рассказал об истории возникновения Силиконовой Долины в России, привел примеры размещения в депрессивных регионах компаний, производящих не только уникальные продукты для области, но и готовящих высококвалифицированные кадры.
Много вопросов от ребят касалось ит-компаний и успешных российских практик, работы искусственного интеллекта и взаимодействия гуманитарных дисциплин с научными и техническими.
Герман Клименко подчеркнул, что искусственный интеллект может сделать за человека часть работы - это отсеет из отрасли посредственных специалистов, а грамотные станут работать еще больше.
«Профессионал всегда останется при хлебе», - резюмировал он.
Советник президента коснулся темы взаимодействия общества и государства как отдельных регуляторов.
«Цифровая экономика – это как море. Можно жить за дамбой, облегчая налоги, создавая инкубаторы и кластеры, а можно просто снести дамбу. Так, если не убирать административные барьеры, можно не ожидать особого прорыва. Все прорывные технологии, в том числе появление Сколково, это результат междисциплинарного взаимодействия», - подчеркнул Герман Клименко.
Он часто возвращался в своем выступлении к теме необходимости естественного регулирования и снижения барьеров во всех областях, отметил, что Россия уже перешла в эру цифровой экономики, и уже нельзя жить старыми шаблонами.
«Сколково, Силиконовая долина появились там, где сфера не регулируется жестко, и за этим будущее. Яндекс пришел на рынок такси, никого не спрашивая изменил его, и сегодня это уже совершено другая индустрия», - сказал советник.
Герман Клименко посоветовал молодежи заняться разработкой собственных новаторских идей, а не пытаться изменить и улучшить зарубежное железо и софт.
«Нельзя брать что-то и, не думая, копировать. Все попытки взять лучшее от иностранных продуктов и объединить плохи тем, что это изначально не наша техника. То есть любые продукты на основе чужого будут вторичными. Есть вещи, в которых мы первые: у нас прекрасная школа поисковиков, школа рекламы, Big Data, прекрасная история с нейросетями - весь мир сходит с ума от «Призма» и «фейс-своп». Нужно заниматься этим».
Студенты долго не хотели отпускать гостя, вместе фотографировались и узнавали с кем можно связаться, чтобы предложить свои идеи или попросить совет.
Напомним, «Диалог на равных» – это новый проект, главная цель которого на примере успешных известных людей наглядно показать молодежи, что современная Россия - это страна возможностей, где можно добиться успеха в любом регионе в любой области.
Показатели работы банков медленно улучшаются. Растут объемы розничного кредитования, но корпоративный бизнес по сути стагнирует. Прибыль крупнейших банков растет рекордными темпами. Однако 40% от всей прибыли банковской системы заработал Сбербанк.
Активы
Объем активов банковского сектора за август 2017 года с устранением влияния валютной переоценки выросли на 1,3%, а совокупный объем кредитов экономике вырос на 0,5%. Объем кредитов предприятиям в августе вырос на 0,1%, а объем кредитов физическим лицам - увеличился на 1,6%. Помимо медленно, но устойчиво растущего ипотечного кредитования в последние месяцы заметен и умеренный рост необеспеченных потребительских ссуд.
За январь-август 2017 года объем кредитов предприятиям возрос на 2,3%, а объем кредитов физическим лицам возрос на 7%
В целом за январь-август 2017 года основные показатели деятельности банков медленно росли с исключением влияния валютной переоценки. Согласно данным Банка России, активы банков в январе-августе 2017 года выросли на 4,5%, а совокупный объем кредитов экономике (предприятиям и населению) возрос на 3,5%. За январь-август 2017 года объем кредитов предприятиям возрос на 2,3%, а объем кредитов физическим лицам возрос на 7%.
Банк России обращает внимание на то, что в 2017 году укрепление рубля привело к замедлению номинальных приростов по большинству основных показателей, характеризующих работу банковского сектора. Валютная переоценка заметно влияет на статистику, так как удельный вес валютных активов в банках составлял на 1 сентября 2017 года 25,4%, в пассивах – 23,9%, а колебания курса рубля относительно основных мировых валют в 2017 году были достаточно значимы.
Банк России для более корректного отражения фактической динамики основных показателей работы банков приводит сводные данные по банковскому сектору страны с исключением влияния валютного курса. Именно эти данные мы приводим и в настоящей статье. Определенное влияние на формирование показателей по банковскому сектору оказал также продолжающийся отзыв лицензий ряда кредитных организаций. Эти данные также учтены Банком России при составлении сводной статистики.
По-прежнему очень высока концентрация активов в крупнейших банках. По данным Центробанка, на 1 сентября 2017 года доля активов пяти крупнейших российских банков в активах всей банковской системы составила 55,3%, а на банки топ-20 приходится 79% активов всего банковского сектора. 57,3% от числа действующих кредитных организаций зарегистрированы в Центральном федеральном округе, в том числе в Москве и Московской области – 51,2%.
Ситуация в крупнейших банках видна из приведенных ниже таблиц.
Таблица 1
Банки с максимальным размером кредитного портфеля
№ п/п
Наименование банка
Размер кредитного портфеля на 1 сентября 2017г., млн. рублей
Размер кредитного портфеля на 1 января 2017г., млн. рублей
Изменение, млн. рублей
Изменение, %
1
Сбербанк России
15 554 778
14 765 795
788 982
5,34
2
ВТБ Банк Москвы
5 053 617
4 933 814
119 802
2,43
3
Газпромбанк
3 527 619
3 543 628
-16 009
-0,45
4
ВТБ 24
2 001 177
1 827 159
174 018
9,52
5
Россельхозбанк
1 807 712
1 730 384
77 328
4,47
6
Альфа-Банк
1 658 593
1 446 430
212 163
14,67
7
Московский Кредитный Банк
1 430 376
1 084 566
345 809
31,88
8
Банк «ФК Открытие»
829 842
1 811 519
-981 676
-54,19
9
Промсвязьбанк
726 096
727 202
-1 105
-0,15
10
ЮниКредит Банк
685 900
692 713
-6 812
-0,98
11
Райффайзенбанк
535 762
498 688
37 074
7,43
12
Росбанк
392 225
383 722
8 502
2,22
13
Россия
364 849
316 874
47 975
15,14
14
Банк «Санкт-Петербург»
334 332
330 430
3 901
1,18
15
БМ-Банк (бывш. Банк Москвы)
232 025
268 329
-36 304
-13,53
Источник - данные Банка России и портала Банки.Ру
Объем кредитного портфеля Сбербанка с начала года возрос на 5,3%, но в абсолютных цифрах увеличение портфеля на 789 млрд. рублей было крупнейшим на рынке. Обращает на себя внимание резкое снижение объема кредитного портфеля у ФК «Открытие» (вызванное, по мнению аналитиков Fitch сворачиванием сделок обратного репо) и снижение объема кредитного портфеля БМ-Банка. Значительно нарастили объемы кредитного портфеля Московский кредитный банк, «Россия», Альфа-Банк, ВТБ 24 и Райффайзенбанк.
Рост просрочки приостановился
В августе немного сократился объем просроченной задолженности. По корпоративному кредитному портфелю за август объем просрочки снизился на 0,6%, по розничному портфелю – снизился на 0,1%. На фоне медленного роста объемов кредитных портфелей банков удельный вес просрочки практически не изменился и составил 6,5% в корпоративном кредитном портфеле и снизился с 7,8% до 7,7% в розничном кредитном портфеле банков. Снижалась доля валютных кредитов – в корпоративном портфеле с 30,3 до 30%, в розничном кредитном портфеле – с 1,2% до 1,1%.
За январь-август 2017 года объем просроченной задолженности по корпоративному портфелю увеличился на 4,1%, а по розничному возрос на 3,8%
За январь-август 2017 года объем просроченной задолженности по корпоративному портфелю увеличился на 4,1%, а по розничному возрос на 3,8%. Удельный вес просроченной задолженности по кредитам нефинансовым организациям увеличился с 6,3 до 6,5%, а по розничным кредитам – сократился с 7,9 до 7,7%. Большинство экспертов считают, что пик ухудшения качества ссуд был пройден в 1 квартале 2017 года.
Таблица 2
Банки с максимальным размером просроченной ссудной задолженности в кредитном портфеле
№ п/п
Наименование банка
Размер просрочки на 1 сентября 2017г., млн. рублей
Размер просрочки на 1 января 2017г., млн. рублей
Изменение, млн. рублей
Изменение, %
1
Сбербанк России
438 480
392 227
46 252
11,79
2
БМ-Банк (бывш. Банк Москвы)
213 110
248 585
-35 475
-14,27
3
Россельхозбанк
205 803
197 075
8 728
4,43
4
Альфа-Банк
135 362
142 265
-6 902
-4,85
5
ВТБ 24
129 258
123 657
5 601
4,53
6
Банк «ФК Открытие»
125 379
119 526
5 852
4,9
7
ВТБ Банк Москвы
119 034
140 249
-21 214
-15,13
8
Московский Областной Банк
112 020
104 778
7 241
6,91
9
Пересвет
100 340
-
-
10
Газпромбанк
75 829
74 568
1 260
1,69
11
Промсвязьбанк
73 684
76 199
-2 515
-3,3
12
Русский Стандарт
66 294
62 283
4 011
6,44
13
Фондсервисбанк
52 248
46 214
6 034
13,06
14
Инвестторгбанк
42 735
34 354
8 381
24,4
15
ЮниКредит Банк
40 828
46 007
-5 179
-11,26
Источник - данные Банка России и портала Банки.Ру
Как видим, изменение объема просрочки в крупных банках идет разнонаправлено. Обращает на себя внимание рост объема просрочки у Сбербанка, Инвестторгбанка и Фондсервисбанка. Заметное снижение доли просрочки показали только банки группы ВТБ и Юникредит Банк.
Напомним, что БМ-Банк, ФК «Открытие», Московский областной банк, Фондсервисбанк, Инвестторгбанк и банк «Пересвет» проходят процедуру финансового оздоровления.
Ликвидность
Ситуация с ликвидностью в банковском секторе в целом хорошая. Но при этом ликвидность распределена неравномерно между участниками рынка. Избыток ликвидности имеют Сбербанк, большинство крупных частных банков и «дочки» инобанков. Но некоторые участники рынка в августе остро нуждались в ликвидности и увеличили объем привлеченных средств у Банка России.
Объем требований банков к Банку России по депозитам и корсчетам за август возрос на 23,2%. Объемы межбанковских кредитов, выданных банкам-резидентам, возрос в августе на 1%, а предоставленных банкам-нерезидентам уменьшился на 16,8%. Объем портфелей ценных бумаг за август увеличился на 5,2%. Доминирующие в этом портфеле вложения в долговые ценные бумаги (82% портфеля) выросли за август на 5,4%.
За январь-август 2017 года объем межбанковских кредитов, предоставленных банкам-резидентам, возрос на 3,1%. Объем межбанковских кредитов, предоставленных российскими банками банкам-нерезидентам, за январь-август сократился на 6,3%. Портфель межбанковских кредитов, привлеченных от банков-нерезидентов, уменьшился с начала года на 14%. Напомним, что банки-нерезиденты – это банки, которые действуют в соответствии с законодательством иностранных государств и находятся за пределами Российской Федерации. Портфель ценных бумаг на балансе банков за январь-август 2017 года возрос на 11%, в основном – из-за роста вложений в долговые ценные бумаги.
Объем заимствований банков у Банка России в августе возрос в 1,6 раза до 2,1 трлн. рублей
Объем заимствований банков у Банка России в августе возрос в 1,6 раза до 2,1 трлн. рублей. Значительную долю этих средств привлек ФК «Открытие». На 6,6% возрос объем депозитов, размещенных в банках Федеральным казначейством. В результате удельный вес средств, привлеченных от Банка России, в пассивах кредитных организаций в августе возрос с 1,6% до 2,5%.
За январь-август объем требований кредитных организаций к Банку России возрос на 21,3%, а их доля в активах банковского сектора возросла с 3,2% до 3,7%. За январь-август в 1,3 раза сократился объем заимствований банков у Банка России. При этом объем депозитов, привлеченных от Федерального казначейства, возрос в 2,3 раза.
Объем депозитов и средств на счетах предприятий за август месяц сократился на 0,2%. За январь-август объем депозитов и средств организаций на счетах возрос всего на 0,9%.
В ресурсной базе банков продолжился медленный рост объемов вкладов населения. Объем вкладов возрос за август на 0,1%. Доля вкладов населения в пассивах банков с марта 2017 года превысила долю корпоративного фондирования: удельный вес депозитов и средств организаций на счетах в пассивах кредитных организаций составил 29,4%, а вкладов – 30,2%.
За январь-август объем вкладов увеличился на 5%
За январь-август объем вкладов увеличился на 5%. Сокращается стоимость фондирования – ставки по вкладам в рублях упали до уровня ниже начала «докризисного» 2014 года. Ставки по депозитам предприятий также находятся на достаточно низком уровне.
Таблица 3
Крупнейшие банки по объему вкладов физлиц
№ п/п
Наименование банка
Размер вкладов на 1 сентября 2017г., млн. рублей
Размер вкладов на 1 января 2017г., млн. рублей
Изменение, млн. рублей
Изменение, %
1
Сбербанк России
11 429 828
11 278 285
151 542
1,34
2
ВТБ 24
2 313 223
2 103 517
209 705
9,97
3
Россельхозбанк
753 243
599 942
153 300
25,55
4
Альфа-Банк
746 973
662 135
84 838
12,81
5
Газпромбанк
745 955
644 320
101 634
15,77
6
ВТБ Банк Москвы
553 315
534 108
19 207
3,6
7
Бинбанк
533 724
543 101
-9 376
-1,73
8
Банк «ФК Открытие»
387 979
512 514
-124 534
-24,3
9
Промсвязьбанк
376 847
384 624
-7 777
-2,02
10
Райффайзенбанк
362 209
349 329
12 880
3,69
11
Московский Кредитный Банк
274 099
242 687
31 411
12,94
12
Совкомбанк
269 085
205 526
63 558
30,92
13
Росбанк
230 631
199 245
31 386
15,75
14
ЮниКредит Банк
206 064
167 976
38 087
22,67
15
Московский Индустриальный Банк
184 279
169 165
15 114
8,93
Источник - данные Банка России и портала Банки.Ру
Объем вкладов возрос с начала года у большинства банков - участников рейтинга. Обращает на себя внимание рост объемов вкладов в Россельхозбанке, Газпромбанке, Совкомбанке, Росбанке, Юникредит Банке и Альфа-Банке. Из крупнейших банков значительно сократился объем вкладов только у ФК «Открытие».
Рост прибыли
Общий размер прибыли банковской системы продолжает расти. За январь-август 2017 года кредитными организациями получена общая прибыль в размере 997 млрд. рублей, что уже больше прибыли за весь 2016 год.
Прибыль в размере 1092 млрд. рублей показали 400 кредитных организаций, а убыток в размере 95 млрд. рублей - 166 кредитных организаций
При этом прибыль в размере 1092 млрд. рублей показали 400 кредитных организаций, а убыток в размере 95 млрд. рублей - 166 кредитных организаций.
За январь-август остаток по счетам резервов на возможные потери возрос на 6,8%. Снижение темпов создания резервов наряду со снижением стоимости фондирования стали важными факторами роста банковской прибыли.
Выделяется группа успешных банков, показывающих крупные объемы прибыли, и банков проблемных, убытки от деятельности которых все еще велики. Треть кредитных организаций убыточна. А основная часть прибыли банковской системы России по-прежнему формируется банками с госучастием, прежде всего – Сбербанком.
Таблица 4
15 самых прибыльных банков
№ п/п
Наименование банка
Чистая прибыль на 1 сентября 2017г., млн. рублей
Финансовый результат на 1 сентября 2016г., млн. рублей
Изменение, млн. рублей
1
Сбербанк России
433 436
322 787
110 649
2
ВТБ Банк Москвы
84 090
42 340
41 749
3
Пересвет
63 386
1 869
61 517
4
ВТБ 24
52 180
20 431
31 749
5
Газпромбанк
25 871
25 397
474
6
ЮниКредит Банк
19 559
5 790
13 768
7
Райффайзенбанк
16 248
15 203
1 045
8
Тинькофф Банк
10 700
5 075
5 625
9
Ситибанк
8 851
6 489
2 361
10
Хоум Кредит Банк
7 608
2 563
5 045
11
Банк Уралсиб
7 043
6 800
242
12
Альфа-Банк
5 998
-8 823
14 822
13
Русский Стандарт
5 432
-9 902
15 335
14
Московский Областной Банк
5 344
13 734
-8 389
15
Промсвязьбанк
5 190
1 538
3 651
Источник - данные Банка России и портала Банки.Ру
Для сравнения того, как изменилась прибыльность работы банков в январе-августе 2017 года, дана величина финансового результата за соответствующий период прошлого года. Отметим, что почти все участники рейтинга по размеру прибыли показали в 2017 году значительно лучший финансовый результат, чем в прошлом году.
Обращает на себя внимание увеличение прибыли Сбербанка, банков группы ВТБ, Альфа-Банка и банка «Русский стандарт». Показатели банка «Пересвет» и Московского областного банка связаны с тем, что эти банки проходят процедуру финансового оздоровления.
Таблица 5
15 самых убыточных банков
№ п/п
Наименование банка
Убыток на 1 сентября 2017г., млн. рублей
Финансовый результат на 1 сентября 2016г., млн. рублей
Изменение, млн. рублей
1
Банк «ФК Открытие»
-24 763
6 824
-31 587
2
БМ-Банк (бывш. Банк Москвы)
-5 299
-47 112
41 813
3
Генбанк
-4 327
674
-5 001
4
Российский Капитал
-3 511
-2 511
-999
5
Абсолют Банк
-2 781
-7 485
4 704
6
Московский Индустриальный Банк
-2 115
768
-2 884
7
Башкомснаббанк
-1 976
56
-2 033
8
Восточный Банк
-1 422
-2 848
1 425
9
Русский Международный Банк
-1 311
-128
-1 182
10
Инвестторгбанк
-1 295
690
-1 986
11
Зенит
-1 291
-4 724
3 432
12
Международный Финансовый Клуб
-1 243
-3 274
2 031
13
Балтинвестбанк
-1 095
2 923
-4 018
14
Алмазэргиэнбанк
-1 084
-42
-1 042
15
Москоммерцбанк
-1 083
-211
-871
Источник - данные Банка России и портала Банки.Ру
Напомним, что некоторые банки, показавшие крупный размер убытков, проходят процедуру финансового оздоровления. Это ФК «Открытие», БМ-Банк, «Российский капитал», Инвестторгбанк и Балтинвестбанк. Генбанк сейчас находится под управлением временной администрации до передачи управления банком Собинбанку. У Русского международного банка 4 сентября 2017 года была отозвана лицензия.
В целом в банковском секторе России в январе-августе 2017 года наблюдается медленный рост основных показателей работы, что хорошо видно из приведенных данных финансовой отчетности. Однако при наметившемся оживлении розничного кредитования кредитование предприятий фактически стагнирует. Объем депозитов предприятий в банках также не может показать сколько-нибудь уверенный рост.
Объем прибыли банковской системы России в январе-августе 2017 года превысил величину прибыли за весь 2016 год. Но почти треть банков устойчиво работают с убытком, а 40% от всей прибыли банковской системы страны заработал Сбербанк. Наблюдается небольшое улучшение качества кредитных портфелей, что нашло отражение в снижении объемов просроченной задолженности и объемов резервов на возможные потери.
Продолжается отзыв Центробанком банковских лицензий. Зачистка банков и связанное с ней падение взаимного доверия участников рынка делает банки крайне чувствительными к любым негативным новостям. А фактическая санация Центробанком ФК «Открытие» и обращение Россельхозбанка к государству с просьбой о докапитализации говорят, что даже у крупнейших банков дела могут обстоять не самым лучшим образом. И, возможно, ФК «Открытие» - не последний крупный частный банк, который придется спасать с использованием возможностей недавно созданного Фонда консолидации банковского сектора.
Россия. СЗФО > Образование, наука >ria.ru, 22 сентября 2017 > № 2320971
Региональный образовательный центр поддержки одарённых детей будет создан в Мурманской области для выявления и поддержки талантливой молодежи, сообщила министр образования и науки Наталия Карпенко на заседании регионального правительства.
Согласно поручению президента России Владимира Путина в регионах должны быть созданы центры выявления и поддержки одаренных детей с учетом опыта образовательного фонда "Талант и успех".
"Сегодня в регионе сформирована необходимая инфраструктура для системной работы по поддержке юных талантов: во всех муниципальных образованиях созданы координационные центры по работе с одаренными детьми и талантливой молодежью, выстроена система мероприятий по выявлению и поддержке одаренных детей", — отметила Карпенко.
В качестве примера министр привела форумы "Наука 0+", "Шаг в будущее", "Юные инженеры Арктики", детский технопарк "Кванториум". Планируется, что основной формой работы нового регионального образовательного центра поддержки одаренных детей станет проведение профильных и проектных смен по большому спектру направлений. Участники проектных смен будут работать в лабораториях предприятий и научных организаций над собственными научно-исследовательскими проектами под руководством ведущих педагогов, ученых, исследователей и практиков региона.
Региональный образовательный центр предполагается разместить в городе Апатиты на базе Дома детского творчества имени академика А.Е. Ферсмана. "Определяющим аргументом является концентрация здесь большого числа научно-исследовательских организаций, организаций профессионального образования, промышленного предприятия. Часть программ будет реализовываться в областном центре, что позволит учесть интересы детей из разных районов Мурманской области", – пояснила глава ведомства.
На сегодняшний день министерство образования и науки Мурманской области завершило подготовительную работу по созданию регионального образовательного центра поддержки одарённых детей в Апатитах. В частности, с руководителями Мурманского арктического государственного университета и Кольского научного центра РАН согласовано участие сотрудников и использование учебных, научных и производственных лабораторий и объектов для реализации программ нового образовательного центра.
Россия. СЗФО > Образование, наука >ria.ru, 22 сентября 2017 > № 2320971
Обязательства авиакомпании "Трансаэро", признанной банкротом 13 сентября, почти в 144 раза превышают оценку ее реальных активов, следует из опубликованного в пятницу решения арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
"Если учесть определенную экспертным путем ликвидационную стоимость имущества должника, то обязательства превышают активы должника в 143,69 раза, что свидетельствует о том, что даже в случае реализации всех активов должник не сможет погасить все имеющиеся у него обязательства в полном объеме", — говорится в решении суда.
Из анализа финансового состояния "Трансаэро" следует, что возможная стоимость активов для реализации на рыночных условиях, по состоянию на 21 августа 2017 года, составляет около 1,6 миллиарда рублей (без учета денежных средств, находящихся на расчетных, валютных счетах и в кассе должника).
В то же время в реестр включены требования 304 конкурсных кредиторов и уполномоченных органов третьей очереди в сумме около 229,4 миллиарда рублей, а также требования 4525 кредиторов второй очереди (работники компании) в размере более 132,7 миллиона рублей. Требования кредиторов первой очереди отсутствуют. За время наблюдения погашение требований кредиторов не производилось, говорится в решении суда.
С таким долгом не полетаешь
Второй по пассажирообороту российский авиаперевозчик "Трансаэро" осенью 2015 года не смог обслуживать долги. Сертификат эксплуатанта авиакомпании был отозван с 26 октября 2015 года. Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области 16 декабря 2015 года признал обоснованным заявление Сбербанка о банкротстве "Трансаэро" и ввел в компании процедуру наблюдения.
"Резкое ухудшение финансовых показателей деятельности должника произошло в 2015 году по причине лишения лицензии на оказание услуг по авиаперелетам, а также в результате изменений курса валюты, так как основные контракты должника были заключены с лизинговыми компаниями и банками в иностранной валюте, в связи с чем должник брал в лизинг воздушные суда и ссуды в банках по курсу на текущую дату, а погашал долги по гораздо более высокому курсу", — отмечается в решении суда.
В судебном акте также говорится, что на конец 2016 года собственный капитал компании составил отрицательную величину – минус 104,8 миллиарда рублей. "Отрицательная величина собственного капитала является негативной характеристикой, означающей потерю финансовой устойчивости", — отметил суд.
Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области 13 сентября признал авиакомпанию "Трансаэро" банкротом и ввел в отношении нее процедуру конкурсного производства сроком на полгода, конкурсным управляющим утвержден Алексей Белокопыт. Его отчет суд назначил на 28 февраля.
Норвегия. Россия > Внешэкономсвязи, политика >ria.ru, 22 сентября 2017 > № 2320966
Эрик Сведал: нужно продолжать сотрудничество России и Норвегии на севере
Новый генеральный консул Норвегии в Мурманске Эрик Сведал своей главной задачей видит способствование развитию контактов между двумя странами на севере и успешное сотрудничество в разных областях. Своими воспоминаниями о службе на советско-норвежской границе в начале 1980-х годов, впечатлениями от встречи с советским академиком Андреем Сахаровым и планами на работу в Мурманске генконсул поделился с корреспондентом РИА Новости Анастасией Яконюк.
— Господин консул, вспомните, пожалуйста, как и почему у вас возник интерес к изучению русского языка?
— Это было давно, когда я служил в армии, почти 40 лет назад. Тогда в Норвегии была обязательная служба в армии и меня отправили в Киркенес на границу с СССР в 1980 году. Это был период холодной войны, граница была закрыта, контактов через границу практически не было.
В мои обязанности входила охрана государственной границы. И хотя физически граница не существовала — стояли только пограничные столбы, никакого забора или шлагбаума, — нельзя было не только заступать на чужую территорию, но даже фотографировать в сторону другого государства. Но существовал огромный интерес — что там, по другую сторону. Мне было любопытно, что там происходит, как там живут люди.
Кроме того, меня всегда интересовало изучение языков, я для себя выбрал русский. В Осло его можно было изучать только в университете, куда я поступил уже после службы в армии. Я окончил университет в 1988 году, когда уже изменилась политическая ситуация, была другая атмосфера — началась перестройка, гласность.
Тогда в Норвегии возникла потребность в людях, владеющих русским языком. Так что можно сказать, что мне повезло — я изучал русский именно в этот период. После университета я получил первую работу как переводчик в посольстве в Москве.
В начале 1990-х вернулся в Киркенес. В это время граница открылась. Это были годы зарождения Баренцева сотрудничества (Баренцев/Евроарктический регион, в который вошли северные территории России, Норвегии, Швеции и Финляндии, был образован для расширения международного и регионального сотрудничества и развития народной дипломатии в январе 1993 года — ред.), люди по обе стороны границы больше узнавали друг о друге, налаживались связи — личные и деловые. В приграничный Киркенес приезжали многие дипломаты из МИДа, я помогал с переводом. И вдруг однажды раздался звонок из МИДа — спрашивали, хочу ли я работать у них. И я переехал в Осло. Так я стал настоящим дипломатом.
— Какие воспоминания у вас связаны с работой в посольстве в Москве?
— Одно из ярких впечатлений — встреча с советским академиком Андреем Сахаровым. В 1975 году он был удостоен Нобелевской премии мира, однако не смог получить ее лично — тогда академика не выпускали из Советского Союза и премию получала супруга Сахарова Елена Боннэр. Но уже после перестройки, во время периода гласности, когда Сахаров вернулся из ссылки в Москву, для председателя Нобелевского комитета стало возможным приехать в Москву и встретиться с Андреем Дмитриевичем.
Это было в 1988 году, когда я работал в посольстве. Тогда дипломаты не владели русским языком и я, как переводчик, получил возможность сопровождать бывшего председателя комитета Нобелевской премии, когда она встречалась с советским академиком. Помню, что мы сидели у Сахарова дома на кухне, это было впечатляюще. Сахаров в то время был известный правозащитник, многие люди в Норвегии его очень уважали. Для меня была честь лично с ним встретиться и переводить разговор.
— О чем говорили?
— О, даже не помню. Это очень давно было. Но, наверное, о его ссылке, о положении в стране, интересовались его мнением по разным вопросам. Фотографии с той встречи я храню в альбоме и вожу его с собой, когда перебираюсь на новое место службы.
— Вы работали в Киркенесе в историческое время — в начале 90-х годов зарождалось Баренцево сотрудничество, охватившее северные территории России, Норвегии, Швеции и Финляндии. Вы помните, каким было настроение людей, как шло сближение на приграничной территории?
— Я помню, что граница открылась, формально стало легче для людей ездить из одной страны в другую. Это было время, когда зарождались новые связи, развивалось сотрудничество, росло доверие между людьми. В этом и была суть идеи Баренцева сотрудничества — создать такой регион, где люди имеют много общего: интересы, потребности, опыт.
— Какие отношения развивались более динамично — на уровне простых людей или больших политиков?
— Мне кажется, движение шло на обоих уровнях: стало проще встречаться и общаться на человеческом и на политическом уровне. Да и сегодня здесь, на севере, отношения остаются хорошими. И так и будет — ведь мы соседи, каким бы ни был политический климат, география останется неизменной. Мы живем рядом друг с другом как соседи, у нас общие интересы, сферы сотрудничества — например, в области управления рыбными ресурсами, ядерной безопасности, охраны окружающей среды. Эти интересы совпадают на севере по обе стороны границы.
Конечно, мы все понимаем, что отношения между Россией и Западной Европой сейчас изменились, но причина этого не в двусторонних отношениях Норвегии и России. Мы продолжаем жить вместе, общаться и сотрудничать, несмотря на то, что происходит в большой политике.
— Многие политики и дипломаты отмечают особые отношения между Россией и Норвегией на севере. В чем вы видите свою задачу как консула в нынешних условиях?
— Моя задача — поддерживать и развивать сотрудничество во всех областях, где существует интерес обеих сторон. Я не могу назвать одну главную сферу, но самое важное — чтобы люди по обе стороны границы продолжали развивать контакты, сотрудничать, чтобы продолжались совместные проекты в различных сферах.
— В 2019 году закончится срок аренды здания консульства в центре Мурманска, уже заявлено о том, что продлевать его не будут. Вы уже решили, где дипломатическое представительство обоснуется после этого срока?
— Конечно, жаль будет переезжать отсюда. Сейчас мы заняты поиском нового помещения, это довольно сложный и не быстрый процесс. Но мы намерены остаться в Мурманске на длительную перспективу и надо найти хорошее решение. Мы бы предпочли купить здание, чтобы впредь не попасть в подобную ситуацию, когда приходится менять помещение.
— Есть ли у вас любимые русские писатели, кинематографисты — кто для вас наиболее полно описывает русский мир, русскую ментальность?
— Я в свое время читал много русской и советской классики. Из любимых, наверное, Гоголь — мне нравится его юмор, даже сатира. Но я давно не читаю русскую литературу, сейчас придется освежить в памяти. Я люблю русскую музыку, прежде всего классику. А вот российские фильмы давно не смотрел, но у меня есть целый список, так что будет из чего выбрать.
Норвегия. Россия > Внешэкономсвязи, политика >ria.ru, 22 сентября 2017 > № 2320966
Росавтодор определил десять федеральных трасс, которые будут отремонтированы за счет средств системы взимания платы с грузовиков "Платон", сообщает Минтранс РФ.
Решение было принято по итогам онлайн-голосования водителей и владельцев грузовых автомобилей в рамках проекта Общероссийского народного фронта "Дорожная инспекция ОНФ/Карта убитых дорог". Участие в формировании адресного перечня на сайте проекта приняли более четырех тысяч представителей рынка грузоперевозок, все заявки на восстановление дорог были приняты Росавтодором.
"По данной программе отремонтируют более 700 километров трасс (в том числе капитально). Работы предусмотрены на трассах Р-504 "Колыма" на территории Магаданской области и Якутии, М-5 "Урал" в Рязанской области, М-10 "Россия" в Новгородской области, А-146 в Краснодарском крае, Р-243 Киров–Шарья–Пермь, Р-258 в Забайкальском крае, Р-297 "Амур" и трассе А-360 "Лена" на Дальнем Востоке, А-181 "Скандинавия" от Выборга до Светогорска в Ленинградской области и на подъездных дорогах к Ижевску и Перми", — говорится в сообщении.
С момента запуска системы "Платон" в государственный бюджет грузоперевозчиками перечислено более 33,2 миллиарда рублей в счет возмещения вреда, который наносят дорогам большегрузы. В прошлом году первые собранные средства правительство РФ направило на неотложный ремонт более 1 тысячи километров самых проблемных дорог в 40 городах и регионах страны. Кроме того, обеспечено финансирование ремонта 24 аварийных и строительство 7 новых мостов.
"Выбранные грузоперевозчиками дороги отремонтируют за счет средств от государственной системы "Платон". Такой способ формирования плана ремонта автотрасс обеспечивает справедливость распределения сборов системы", — приводятся в сообщении слова министра транспорта РФ Максима Соколова.
Отмечается, что дальнейшее распределение средств, собранных системой "Платон" в дорожный фонд страны также будет осуществляться с учетом мнения грузоперевозчиков на сайте проекта "Дорожная инспекция ОНФ/Карта убитых дорог".
Египет. Россия > Транспорт >ria.ru, 22 сентября 2017 > № 2320912
Минтранс РФ ждет приглашения от Египта для проведения инспекции в аэропортах Хургады и Шарм-эш-Шейха, пока его не получал, сообщил журналистам глава Минтранса Максим Соколов.
Ранее источник сообщал РИА Новости, что египетская сторона ожидает от РФ запроса на проверку мер безопасности в аэропортах Хургады и Шарм-эш-Шейха. В июле этого года специалисты из РФ проверили меры безопасности второго терминала Каирского международного аэропорта и дали положительную оценку.
"Это мы ждем заявки от египетской стороны. Никаких официальных приглашений мы не получали от них", — заявил Соколов.
РФ прервала авиасообщение с Египтом в ноябре 2015 года после крушения над Синаем самолета российской авиакомпании "Когалымавиа", летевшего из Шарм-эш-Шейха в Санкт-Петербург. На его борту находились 217 российских туристов и семь членов экипажа. Все они погибли. ФСБ впоследствии квалифицировало случившееся как теракт. Работа по определению причин крушения продолжается до сих пор.
Египет. Россия > Транспорт >ria.ru, 22 сентября 2017 > № 2320912