Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В Республике Карелия до конца 2017 г. будет создан национальный парк "Ладожские шхеры".

Соответствующий проект постановления Правительства РФ подготовлен Минприроды России и направлен на экспертизу в Министерство юстиции РФ.

Особо охраняемая природная территория создается для сохранения наиболее ценных природно-ландшафтных комплексов и объектов побережья Северного Приладожья, имеющих исключительное природоохранное, историко-культурное и туристско-рекреационное значение.

Основной природной особенностью создаваемого национального парка является уникальный шхерный ландшафт по берегам пресноводного водоема, не имеющий аналогов в России и Европе. Острова Ладожского озера и прибрежные территории Северного Приладожья обладают уникальным растительным миром и самым высоким в Карелии уровнем биологического разнообразия.

Заместитель министра природных ресурсов и экологии РФ Мурад Керимов заметил: "Создание парка призвано обеспечить устойчивое природопользование в бассейне Ладожского озера с соблюдением высоких стандартов в области охраны природы. Одной из важнейших задач проектируемой особо охраняемой природной территории является также развитие экологического туризма. Привлечение инвестиций в эту сферу позитивно скажется на социально-экономическом развитии региона, что позволит повысить уровень жизни местного населения".

Ладожское озеро, прибрежной частью которого является проектируемый национальный парк, является уникальным водным объектом - самым крупным озером Европы. На территории проектируемого ООПТ имеется большое количество выходов на дневную поверхность скальных пород различного состава, в том числе докембрийских, хорошо видны следы деятельности последнего оледенения. Рельеф территории крайне разнообразен, представлен как низкими участками (песчаными пляжами, прибрежными и пойменными лугами), так и высокими скальными грядами (горы Петсевара в северной части национального парка).

Леса национального парка после 1939 г. лишь в очень незначительной степени подвергались рубкам, поэтому в основном находятся в естественном состоянии.

Территория шхер является местом обитания редкого эндемичного вида животных - ладожской кольчатой нерпы, и имеет ключевое значение для сохранения данного вида, внесенного в Красные книги России и МСОП. Здесь концентрируется около 20% репродуктивной части её популяции.

Глубокие и мелководные участки Ладожского озера, устьевые участки рек представляют собой места обитания различных групп водных и околоводных организмов, нерестилища охраняемых и ценных видов рыб, а также птичьи колонии, которые особенно характерны для небольших безлесных островов в периферийной части шхер.

Материалы комплексного экологического обследования участков территории, обосновывающие придание ей статуса ООПТ федерального значения - национального парка "Ладожские шхеры", получили положительное заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.

В состав территории проектируемого национального парка "Ладожские шхеры" не включаются земельные участки сельскохозяйственного назначения, земельные участки, находящиеся в собственности или пользовании субъектов хозяйственной деятельности, рыбопромысловые участки для осуществления промышленного и товарного рыболовства, участки недр.

Национальный парк "Ладожские шхеры" создается в соответствии со статьей 14 федерального закона №33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", концепцией развития системы особо охраняемых природных территорий федерального значения на период до 2020 года и планом мероприятий по реализации данной концепции, государственной программой Российской Федерации "Охрана окружающей среды" на 2012-2020 годы.

В Архангельске обсудили вопросы организации прибрежного и любительского рыболовства

21 сентября в Архангельске состоялась Российско-Норвежская научно-практическая конференция «Организация прибрежного и любительского рыболовства».

В мероприятии приняли участие заместитель руководителя Росрыболовства Петр Савчук, член совета губернии Финнмарк Реми Странд и генеральный консул Норвегии в Мурманске Эрик Сведал, губернатор Архангельской области Игорь Орлов, министр агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области Ирина Бажанова, заместитель руководителя Северо-Западного территориального управления Росрыболовства Константин Охота, представители ведущих отечественных отраслевых научных учреждений и предпринимательского сообщества.

Петр Савчук подчеркнул высокую результативность и эффективность работы смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству. «При организации сотрудничества и взаимодействия в рыбной отрасли России с США и другими странами, опыт работы с нашими коллегами из Норвегии можно использовать как образец», – отметил заместитель руководителя Росрыболовства.  По его словам, Архангельская область в рыбопромышленной отрасли страны выходит на совершенно новые позиции: регион нацелен на развитие Северного морского пути, портовой инфраструктуры, судостроения, аквакультуры.

Опытом по развитию рыболовства поделились представители Норвегии. «Рыбная промышленность в сочетании с рыболовным туризмом даёт отрасли новый вектор развития и делает действительно сильной экономику прибрежных территорий», – сказал Эрик Сведал. Он добавил, что море – как источник доходов для значительной части населения страны является приоритетом национальной политики Норвегии. «Именно деятельность, связанная с морем, сильнее всего объединяет Россию и Норвегию», – подчеркнул Эрик Сведал.

Игорь Орлов отметил, что, развитие прибрежного и любительского рыболовства в Архангельской области – это, прежде всего, социальные проекты, которые должны быть направлены на поддержку деятельности рыболовецких колхозов Поморья. Именно от них зависит качество жизни в деревнях и посёлках на побережье Белого моря. Так, в Архангельской области из 19 предприятий, осуществляющих океанический промысел, 15 – осваивают вместе с тем прибрежные квоты добычи трески и пикши. В основном это рыболовецкие колхозы, которые являются поселкообразующими предприятиями. Доля прибрежного рыболовства от общего объёма квот, выделенных региону, составляет 8%: 11,1 тыс. тонн из 138 тыс. тонн. Основными объектами промысла являются морские водоросли (ламинария и фукус), беломорская сельдь, навага, сёмга, горбуша.

«Развитие прибрежного рыболовства даёт возможность создавать новые рабочие места, улучшать снабжение жителей высококачественными рыбными товарами, вводить в рыбохозяйственный оборот дополнительные ресурсы», – сказала Ирина Бажанова, характеризуя состояние рыбохозяйственного комплекса региона.

Опытом по развитию прибрежного и любительского рыболовства, в том числе с туристической составляющей, на конференции поделились представители Норвежского Директората по рыболовству, Межрегиональной ассоциации прибрежных рыбопромышленников Северного бассейна, Кенозерского национального парка, ряда научно-исследовательских институтов России, а также рыболовецких колхозов Поморья.

Россия может прекратить экспорт целлюлозы из-за потребностей внутреннего рынка

 Вся российская целлюлоза будет идти на внутренний рынок, если потребление бумаги внутри страны будет медленно приближаться к уровню Западной Европы, США или Скандинавии, считает председатель Совета директоров АО «Архангельский ЦБК» Хайнц Циннер.

«Увеличилось местное производство бумаги, поэтому экспорт снизился, а цены в России улучшились, что снизило потребность в зарубежных поставках, — объяснил Хайнц Циннер. — Если экономическая ситуация в России продолжит улучшаться, то эта тенденция может длиться многие годы. И, естественно, производители бумаги должны увеличить свои мощности».

Он отметил, что основными потребителями целлюлозы являются заводы по производству санитарно-гигиенических изделий, производители мелованной бумаги, такие как Brigl в Австрии или Vevce в Словении, а также специальной бумаги (сплошной беленый сульфатный картон, сигаретная бумага и т. д.).

Экспорт древесной целлюлозы из России в I полугодии текущего года снизился на 2,6%, однако производство внутри страны увеличилось на 1,3% до 5 млн т. За отчетный период стоимость экспорта российской целлюлозы увеличилась на 1,5% до $492,8 млн. Между тем, объем промышленного производства древесной целлюлозы и целлюлозы из других волокнистых материалов в России за 7 месяцев нынешнего года увеличился на 1,3% до 5 млн т по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, сообщает Федеральная служба государственной статистики (Росстат).

Как сообщал Бумпром.ру, в 2016 году производство бумаги выросло на 2,3% до 5,199 млн т. Согласно данным Ростата, выпуск бумаги и бумажных изделий в I полугодии 2017 года увеличился на 7,2%.

В Карелии Союз лесопромышленников и лесоэкспортеров России обсудил Стратегию развития лесного комплекса страны до 2030 года

В Петрозаводске прошло расширенное заседание Совета Союза лесопромышленников и лесоэкспортеров России. Главной темой встречи членов Союза, научного сообщества, экспертов и представителей бизнеса стало обсуждение Стратегии развития лесного комплекса России до 2030.

Открывая заседание, Президент Союза лесопромышленников и лесоэкспортеров России Мирон Тацюн сказал: «Стратегия должна стать тем документом, который поможет отрасли двигаться вперед». Как отметил выступающий, при разработке и принятии стратегии будут учтены интересы государства, бизнеса, науки. Впервые акцент будет сделан на четкую экономическую модель отрасли.

Представляя основные направления Стратегии, директор Департамента Минпромторга России Владимир Потапкин отметил, что в документе будут предусмотрены не только условия для производства конкурентоспособных продуктов, но и предложения по их продаже при повышающейся внутренней и внешней конкуренции. «Данная стратегия – это навигатор для бизнеса. Вместе с тем развитие лесной отрасли невозможно без развития лесного хозяйства в целом. И в этом Стратегия содержит государственные задачи», - сказал Владимир Потапкин.

Из приоритетных направлений развития лесной отрасли он назвал создание новых целлюлозно-бумажных мощностей, в том числе по производству востребованных на рынке новых видов целлюлозы. По поручению Президента России Владимира Путина разрабатываются механизмы широкого использования продукции деревянного домостроения, а также деревянных конструкций при реализации государственных программ в различных отраслях экономики. Это новое для России направление вошло в Стратегию. Предусмотрено в проекте документа и масштабное производство биотоплива, в том числе на экспорт.

При обсуждении Стратегии в качестве актуальной составляющей для развития лесной отрасли заместитель премьер-министра правительства Республики Карелия Юрий Савельев назвал лесохимическую отрасль и предложил включить ее в проект документа. Его позицию поддержал генеральный директор Государственного научного центра лесопромышленного комплекса Владимир Кондратюк.

Представитель одной из компаний - разработчика Стратегии отметил, что в проект уже внесено более 150 предложений. Они касаются вопросов экологии, разработки механизмов участия граждан в развитии лесной отрасли, создания условий для развития территорий, располагающих лесными ресурсами. При реализации Стратегии разработчики предполагают повышение общего объема инвестиций в отрасль и создание 170 тыс. рабочих мест.

На сегодняшний день Стратегия находится в стадии доработки. Итоговый документ должен быть готов к 23 сентября для дальнейшего утверждения.

Также в ходе заседания был обсужден вопрос о проекте постановления Правительства РФ, который касается изменения коэффициентов к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности. Члены Союза направят свои предложения в органы государственной власти.

С космодрома "Плесецк" запустили ракету-носитель со спутником ГЛОНАСС

С космодрома "Плесецк" стартовала ракета-носитель "Союз-2.1б" со спутником системы глобального позиционирования "Глонасс-М". Выведение космического аппарата прошло в стартовом режиме.

Об этом РИА "Новости"сообщает со ссылкой на источник в департаменте информации и массовых коммуникаций Минобороны РФ.

В департаменте уточнили, что ракета "Союз-2.1б" стартовала в 3:03 по московскому времени с пусковой установки №4 площадки №43 космодрома. Все предстартовые операции и старт прошли в штатном режиме, отметили в военном ведомстве.

В Минобороны заявили, что космическая головная часть ракеты-носителя "Союз-2.1б" в составе разгонного блока "Фрегат" и космического аппарата "Глонасс-М" в расчетное время штатно отделилась от третьей ступени ракеты. Разгонный блок "Фрегат" также в установленное время успешно вывел на расчетную орбиту космический аппарат "Глонасс-М".

"Выведение космического аппарата "Глонасс-М" на орбиту прошли в штатном режиме", - уточнили в ведомстве.

Запущенный спутник был принят на управление наземными средствами главного испытательного космического центра имени Титова космических войск ВКС. По данным Минобороны, с космическим аппаратом установлена и поддерживается устойчивая телеметрическая связь, и его бортовые системы функционируют нормально.

В ведомстве также подчеркнули, что это уже третий пуск ракеты-носителя "Союз-2" с космодрома Плесецк в нынешнем году. Ранее "Союз-2.1б" с космическим аппаратом Минобороны запустили с космодрома Плесецк 23 июня, кроме того ракета стартовала с Плесецка 25 мая. Пуски прошли в штатном режиме.

По данным ЦНИИ машиностроения, на которые ссылается "Интерфакс", по состоянию на 21 сентября в составе орбитальной группировки системы глобального позиционирования "Глонасс" насчитывалось 25 космических аппаратов. 23 из них использовались по целевому назначению, 1 - находился на исследовании главного конструктора, 1 - на этапе летных испытаний. 24 спутника в составе системы обеспечивают глобальность навигационного сигнала, 18 - работу системы на территории России.

До Финляндии проложат новую трассу

Планируется, что предпроектная документация будет готова до конца 2018 года.

Об этом сообщает заместитель генерального директора «Дирекции по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области» Валентин Енокаев, пишет РБК.

Новая автомобильная дорога Выборг — Брусничное заменит 22 км участок дороги вдоль Сайменского канала. Напомним, что она находится в аренде у Финляндии до 2063 года. Финская сторона не раз выдвигала предложение о строительстве новой дороги, так как расширить уже существующую невозможно.

В настоящее время ведется работа по подготовке соглашения на получение гранта для выполнения работ по обоснованию выбора трассы. Ожидается, что документ будет подписан до конца 2017 года. Грант на разработку предпроектной документации выделяет Фонд «Северного измерения». Сумма составляет €200 тысяч.

По оценкам российских специалистов, необходимо построить около 30 км дороги. Затраты оцениваются приблизительно в 3 млрд руб. Предполагаемый срок проекта — пять лет. Финская сторона утверждает, что новая трасса обеспечит высокую пропускную способность и безопасность движения.

В 2017 году россияне инвестировали в финский рынок недвижимости €9 млн.

Ростех выделит Псковской области беспроцентный займ на строительство перинатального центра

Государственная корпорация Ростех выделит Псковской области до 590 млн руб. в виде беспроцентного займа на завершение строительства перинатального центра. Финансовая поддержка должна решить проблему дефицита средств в бюджете области и ускорить ввод объекта в эксплуатацию, сообщает пресс-служба Ростеха.

Займ будет носить целевой характер, его получателем выступит Государственное бюджетное учреждение Псковский перинатальный центр. Средства пойдут на завершение строительства и дооснащение новой клиники на 110 коек в Пскове. Медицинское учреждение должно было быть построена в рамках федеральной программы по развитию перинатальных центров в регионах России.

В настоящее время готовность объекта составляет более 85%: в здании введены в строй системы водоснабжения, отопления и канализации, завершается монтаж вентиляционной и противопожарной систем. В октябре должно быть завершено оснащение объекта медицинским оборудованием: в общей сложности речь идет о поставке 1500 единиц медицинской техники. По плану центр должен быть готов к сдаче в эксплуатацию в течение 2 месяцев.

По словам заместителя генерального директора Госкорпорации Ростех Николая Волобуева, предоставление займа позволит региону сократить кассовый разрыв, сохранить темп и сроки строительства.

Исполнителем проектных работ по объекту является институт «Гипроздрав». Строительство ведется АО «Инженерный центр ЕЭС». Общая стоимость объекта оценивается в 2,5 млрд руб.

В рамках программы Минздрава Ростех опрелделен заказчиком проектирования, строительства, оснащения и ввода в эксплуатацию 15 перинатальных центров в различных регионах РФ. Финансирование программы осуществляется за счет средств региональных бюджетов и федерального Фонда обязательного медицинского страхования. На сегодняшний день введены в эксплуатацию центры в Уфе, Оренбурге, Брянске, Махачкале, Назрани. В ближайшее время ожидается сдача центров в Пензе и Якутии.

По итогам онлайн-голосования водителей и владельцев грузовых автомобилей в рамках проекта Общероссийского народного фронта «Дорожная инспекция ОНФ/Карта убитых дорог» Росавтодор определил десять федеральных трасс, которые ремонтируют за счет средств государственной системы «Платон».

Участие в формировании адресного перечня на сайте проекта www.dorogi-onf.ru/truckers/ приняли более четырех тысяч представителей рынка грузоперевозок. Все заявки на восстановление дорог были приняты Росавтодором. По данной программе отремонтируют более 700 километров трасс (в том числе капитально). Работы предусмотрены на трассах Р-504 «Колыма» на территории Магаданской области и Якутии, М-5 «Урал» в Рязанской области, М-10 «Россия» в Новгородской области, А-146 в Краснодарском крае, Р-243 Киров – Шарья –Пермь, Р-258 в Забайкальском крае, Р-297 «Амур» и трассе А-360 «Лена» на Дальнем Востоке, А-181 «Скандинавия» от Выборга до Светогорска в Ленинградской области и на подъездных дорогах к Ижевску и Перми.

«Выбранные грузоперевозчиками дороги отремонтируют за счет средств от государственной системы «Платон». Такой способ формирования плана ремонта автотрасс обеспечивает справедливость распределения сборов системы. С помощью голосования и карты Общероссийского народного фронта перевозчики будут выбирать дороги и контролировать, куда пошла внесённая ими плата за использование дорожной инфраструктуры», - заявил Министр транспорта России Максим Соколов.

С момента запуска системы «Платон» в государственный бюджет грузоперевозчиками перечислено более 33,2 млрд рублей в счет возмещения вреда, который наносят дорогам большегрузы. В прошлом году первые собранные средства Правительство РФ направило на неотложный ремонт более тысячи километров самых проблемных дорог в 40 городах и регионах страны. Кроме того, обеспечено финансирование ремонта 24 аварийных и строительство 7 новых мостов.

Дальнейшее распределение средств, собранных системой «Платон» в дорожный фонд страны также будет осуществляться с учетом мнения грузоперевозчиков на сайте проекта «Дорожная инспекция ОНФ/Карта убитых дорог». Напомним, что соответствующее предложение грузоперевозчиков в марте этого года было поддержано Премьер-министром РФ Дмитрием Медведевым. Росавтодор и Общероссийский народный фронт призывают перевозчиков продолжать активное участие в голосовании с целью повышения эффективности формирования планов ремонта на федеральных дорогах.

«Проехав всю страну и не один раз, мы изучили ситуацию не только на федеральных трассах, но и на региональных и местных дорогах. Мы убеждены, что плохих дорог и мест образования пробок по всей стране гораздо больше. И именно от активного участия граждан будет зависеть решение дорожных проблем. Проблемы с российскими дорогами осилит идущий. В нашем случае - идущий на сайт федерального проекта «Дорожная инспекция ОНФ/Карта убитых дорог» и оставляющий там сообщение о разбитых участках, требующих скорейшего ремонта. В любом случае, те, кто примут участие в нашем проекте, от этого только выиграют», - отметил координатор проекта, депутат Государственной Думы Александр Васильев.

СПРАВКА:

Трасса Р-504 «Колыма»: 150 км ремонта и 12 км капремонта;

Трасса М-5 «Урал»: 66 км ремонта и 33 км капремонта;

Трасса М-10 «Россия»: 23 км капремонта;

Трасса М-7 на подъезде к Перми и Ижевску: 41 км ремонта и 16 км капремонта;

Трасса А-146 Краснодар – Верхнебаканский: 15,4 км ремонта и 14,4 км капремонта;

Трасса Р-243 Киров – Шарья – Пермь: 52 км ремонта;

Трасса Р-258 Чита – Улан-Удэ: 63,6 км ремонта и 21,4 км капремонта;

Трасса Р-297 «Амур»: 51 км ремонта и 21,8 капремонта;

Трасса А-360 «Лена»: 68 км ремонта и 42,8 км капремонта;

Трасса А-181 «Скандинавия»: 7,9 км защитного покрытия дороги.

Министр Ткачёв пообещал 1 млрд рублей АПК Вологодской области

Губернатор Вологодской области и министр сельского хозяйства обсудили в Москве развитие аграрной отрасли региона.

Олег Кувшинников напомнил Александру Ткачёву, что индекс сельхозпроизводства на Вологодчине выше среднероссийского: за пять лет регион по этому показателю поднялся с 53 на 24 место. В 2016 году на Вологодчине зафиксирован рекордный результат по производству молока — почти 500 тысяч тонн. По мнению вологодского губернатора, это результат господдержки: ежегодно объем бюджетных инвестиций в агропром превышает два миллиарда рублей.

Кроме того, Олег Кувшинников рассказал, что в прошлом году объем производства сливочного масла под брендом «Вологодское масло» стал рекордным за последние 20 лет — более шести с половиной тысяч тонн. До четырех с половиной тысяч тонн увеличилось и производство сыра.

«Все эти успехи стали возможны благодаря колоссальной поддержке со стороны Министерства сельского хозяйства. Я хотел бы поблагодарить Вас за помощь нашим аграриям», — сказал губернатор.

Александр Ткачев пообещал поддержку инициативам регионального руководства по развитию АПК. Ещё в этом году сельское хозяйство Вологодской области получит порядка 1 млрд рублей господдержки из федерального бюджета.

Глава Минсельхоза России сообщил, что ведомство одобрило включение в реестр 47 заемщиков из Вологодской области, подавших заявки на получение льготных кредитов на общую сумму 2 млрд рублей, в том числе краткосрочных кредитов на 1 млрд рублей и инвестиционных кредитов — на 1 млрд рублей.

Министр и губернатор обсудил также проведение международного форума «Вологда — молочная столица России», который должен состояться в областной столице в октябре.

Планируется, что участниками форума станут более 300 представителей из нескольких регионов Российской Федерации, стран ближнего и дальнего зарубежья. Среди них ведущие современные ученые молочной отрасли, руководители аграрных предприятий и молочного бизнеса, а также представители профильных государственных структур и общественных институтов, производители специализированной техники и оборудования.

В рамках форума запланировано проведение пленарного заседания, серии круглых столов и семинаров с привлечением ведущих международных экспертов, мировых лидеров по производству оборудования для молочной отрасли, транснациональных компаний.

«Форум позволит объединить ведущих участников молочного рынка, обсудить актуальные вопросы развития отрасли, выработать пути решения существующих проблем и повысить конкурентоспособность молочной промышленности», — убежден Олег Кувшинников.

Министр Ткачёв пообещал форуму «всемерную поддержку» и попросил губернатора «не снижать набранный темп в развитии АПК региона».

Счетная палата Российской Федерации подготовила заключения на отчеты Правительства России об исполнении бюджетов внебюджетных фондов за 2016 г. Ниже приведены некоторые показатели, содержащиеся в документах.

ПФР

Согласно Заключению Счетной палаты, в 2016 г. бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации (ПФР) по доходам исполнен в объеме 7,63 трлн руб. или 100% к показателю, утвержденному Законом о бюджете ПФР. Расходы составили 7,83 трлн руб. (100,4%).

Фондом выполнены задачи по повышению размеров пенсий, а также все публичные нормативные обязательства, на исполнение которых направлено 7,4 трлн руб. - 94,9% общего объема расходов бюджета ПФР.

Бюджет ПФР исполнен с дефицитом в объеме 204 млрд руб. Это на 16,7% больше утвержденного показателя. В частности, дефицит, не связанный с формированием средств для финансирования накопительной пенсии составил 37,5 млрд руб., а связанный с этой частью – 167 млрд руб.

Из федерального бюджета в бюджет ПФР поступило 3,4 трлн руб. В том числе из Фонда национального благосостояния на обеспечение софинансирования добровольных пенсионных накоплений граждан Российской Федерации – 6,8 млрд руб.

Обеспеченность финансирования выплат страховых пенсий поступившими страховыми взносами в 2016 г. составила 68,4 % (в 2014 г. – на 73,7 %, в 2015 г. – 66,9%). Для финансового обеспечения выплат страховой пенсии из федерального бюджета в бюджет ПФР поступило 2 трлн руб., из которых 988,6 млрд руб. – на обязательное пенсионное страхование.

Остаток средств бюджета ПФР по состоянию на 1 января 2017 г. составил 174,1 млрд руб. Он снизился на 20,7% по сравнению с остатком, сложившимся на 1 января 2016 г. Остаток средств федерального бюджета составил 22,5 млрд руб. (снижение в течение 2016 г. на 77,9%).

Дебиторская задолженность ПФР по страховым взносам за 2016 г. выросла в 2,5 раза и на 1 января 2017 г. составила 430,7 млрд руб. Рост задолженности связан с тем, что ПФР в предыдущие годы в бюджетном учете отражал не весь объем имеющейся задолженности.

С 1 января 2017 года ПФР передавал полномочия по администрированию страховых взносов налоговым органам. Согласно совместному графику ПФР и ФНС России основная часть задолженности должна была быть передана еще в феврале 2017 года. Сверка данных между ПФР и ФНС была завершена 22 августа 2017 года, т.е. спустя 5 месяцев.

Недолжная организация передачи задолженности, образовавшейся до 2017 года создало риски двойного бюджетного учета задолженности в ПФР и ФНС России, а также способствовало тому, что к части задолженности налоговые органы уже не могут применить меры по ее взысканию в связи с упущенным сроком ее взыскания.

С 2016 года ПФР индексацию страховых пенсий осуществляет только неработающим пенсионерам. В ходе проверки выявлена необходимость совершенствования формы федерального статистического наблюдения в части формирования численности работающих пенсионеров, в частности, возникла необходимость уточнения, включаются ли в число работающих пенсионеров самозанятые граждане, индивидуальные предприниматели и другие категории, установленные статьей 7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В 2016 г. Фондом неоднократно нарушались нормативные правовые акты Российской Федерации, определяющие порядок и условия формирования накопительной пенсии. Данные нарушения не позволили получить застрахованным лицам доход от инвестирования средств пенсионных накоплений на сумму 132,9 млн руб. (расчетно).

Так, в нарушение Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» ПФР не обеспечил перевод в управляющие компании в течение шести месяцев со дня окончания отчетного периода вновь поступающих страховых взносов на финансирование накопительной пенсии лиц, воспользовавшихся правом выбора управляющей компании. Средства пенсионных накоплений, поступившие в ПФР в III квартале 2015 г., были перечислены в управляющие компании с нарушением установленного срока на 89 дней.

Также ПФР не обеспечил своевременность перевода средств пенсионных накоплений, отраженных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в выбранную управляющую компанию. Средства пенсионных накоплений были переведены ПФР в управляющие компании и государственную управляющую компанию с нарушением установленного срока от 15 до 36 дней.

В ходе проверки Счетная палата выявила необходимость совершенствования нормативного правового регулирования вопросов государственной поддержки семей, имеющих детей в виде материнского (семейного) капитала (МСК). Так, в 2016 г. территориальные органы ПФР отказывали лицам, получившим государственный сертификат на МСК в удовлетворении заявлений о распоряжении средствами (частью средств) МСК по основаниям, не предусмотренным 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Владельцам сертификатов было отказано в распоряжении МСК на улучшение жилищных условий в связи с тем, что приобретаемое ими жилое помещение непригодно для проживания. Целесообразность действий территориальных органов ПФР подтверждается судебной практикой. При этом анализ перечня документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами, не позволяет сделать вывод о том, что приобретение жилого помещения, действительно, является улучшением жилищных условий семьи и соответствует направлениям расходования средств МСК, предусмотренным 256-ФЗ.

Счетной палатой установлены нарушения и недостатки при проверке предоставления региональным бюджетам субсидии из бюджета ПФР на софинансирование расходных обязательств, возникающих при реализации социальных программ, направленных на укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров. Так, размер субсидии в ряде случаев рассчитывался ПФР без учета заявленной потребности региона в средствах на строительство (реконструкцию) организаций социального обслуживания, которая формируется на основании проектно-сметной документации, что приводило к занижению размера предоставляемой регионам субсидии на строительство (реконструкцию) организаций социального обслуживания населения.

Счетной палатой установлены недостатки в планировании ПФР расходов. Так, в составе планируемых расходов на международную деятельность ПФР были предусмотрены средства в объеме 3,7 млн руб. для уплаты членских взносов в Международную ассоциацию пенсионных социальных фондов (МАПСФ). При этом не учитывалось, что в связи с перерегистрацией уставных документов МАПСФ членство ПФР в ней с 2016 г. приостановлено и правовые основания для уплаты членских взносов отсутствовали.

При внесении изменений в Закон о бюджете ПФР на 2016 г. был увеличен межбюджетный трансферт из федерального бюджета на предоставление ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) отдельным категориям граждан на 2,2 млрд руб. Вместе с тем Фондом не учитывалась динамика снижения численности лиц, которым установлена ЕДВ. В результате, расчетный остаток средств федерального бюджета на выплату ЕДВ на конец 2016 г. составил 4,8 млрд руб.

Расходы на компенсацию затрат граждан, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в другую местность на территории Российской Федерации составили всего 23,4% показателя, установленного Законом о бюджете ПФР. Остаток средств за 2016 г. увеличился на 44,9% и на 1 января 2017 г. составил 2,2 млрд руб. Это в 2,5 раза больше объема межбюджетного трансферта из федерального бюджета трансферта, предусмотренного на указанные цели за 2016 г.

Фондом нарушались положения внутреннего порядка представления и рассмотрения территориальными органами ПФР заявок для планирования капитальных вложений на строительство (реконструкцию), ремонт и приобретение нежилых зданий (помещений). Средства на строительство (реконструкцию) в ряде случаев предоставлялись территориальным органам ПФР без утвержденной проектной документации и других необходимых документов. В результате, в 2016 году территориальными органами ПФР не освоено более 32 млн. рублей, выделенных Фондом на данные цели.

Выявлены неоднократные нарушения в сфере государственных закупок, а также в сфере проведения внутреннего финансового контроля (аудита).

ФСС

Согласно Заключению Счетной палаты, в 2016 г. бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – ФСС) по доходам исполнен в сумме 616,4 млрд руб. (100,9% показателя, утвержденного Законом о бюджете Фонда), по расходам 664,8 млрд руб., (102,6% от показателя, утвержденного Законом о бюджете Фонда и 99,3% показателя сводной бюджетной росписи). По итогам исполнения бюджета ФСС в 2016 г. сложился дефицит (–) 48,4 млрд руб. Обеспеченность расходов доходами в 2016 г. составила в целом 90,5%. Остаток средств на едином счете Фонда на 1 января 2017 г. составил 139,5 млрд руб.

Как показала проверка, в 2016 г. поступление страховых взносов по социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством составило 559,7 млрд руб. (98,4% прогнозируемого показателя), страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - 101,5 млрд руб. (104% прогнозируемого показателя). Фактический коэффициент полноты сбора указанных страховых взносов сложился на уровне 99,7 и 98,4%, соответственно.

Общая сумма выпадающих доходов, связанная с применением пониженных тарифов страховых взносов, составила 14,3 млрд руб. В 2016 г. средства федерального бюджета на обеспечение сбалансированности бюджета Фонда и компенсацию выпадающих доходов в связи с установлением пониженных тарифов страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи материнством не выделялись, что свидетельствует об отсутствии зависимости бюджета Фонда от средств федерального бюджета.

Недоимка по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за 2016 год выросла на 21 % и на 1 января 2017 года составила 7,9 млрд рублей (за 2015 год – на 37,6 %), от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний – на 6 % и составила 7,6 млрд рублей (за 2015 год – на 18 %).

За 2016 г. ФСС и его территориальными органами по двум видам социального страхования проведено 304,9 тыс. выездных проверок страхователей, из которых по 181,3 тыс. проверкам выявлены нарушения законодательства в части уплаты страховых взносов. Доначисления страховых взносов с учетом пеней и штрафов составили 1,388 млрд руб., из которых 1,176 млрд руб. (84,8%) восстановлено в бюджет Фонда.

По результатам камеральных проверок начисленных и уплаченных страховых взносов и расходов на выплату страхового обеспечения начислено 1,9 млрд руб. (с учетом пеней и штрафов), из которых 1,1 млрд руб. (58,5%) восстановлено в бюджет Фонда.

Резерв страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2016 г. увеличился на 6,7%, составив на 1 января 2017 г. 109,4 млрд руб.

В ходе проверки обоснованности принятых Фондом решений об отклонении заявок кредитных организаций на размещение средств резерва установлено, что указанные заявки отклонялись Фондом без указания оснований признания их не соответствующими на день проведения отбора требованиям, установленным Правилами формирования, размещения и расходования резерва средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Выявлена необходимость совершенствования порядка предоставления страхователям скидки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, предусматривающего подтверждение страхователями, подавшими заявление на установление скидки, отсутствия задолженности по страховым взносам на дату подачи такого заявления. Так, на сегодняшний день данный порядок не исключает риски установления скидки к страховому тарифу при наличии у страхователя задолженности по страховым взносам на дату подачи заявления, поскольку ежеквартально предоставляемые страхователями расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам подтверждают отсутствие задолженности на отчетную дату, а не на дату подачи заявления об установлении скидки.

Межбюджетные трансферты на исполнение отдельных государственных полномочий из федерального бюджета поступили в 2016 г. в бюджет ФСС в объеме 25 млрд руб., из бюджета Фонда обязательного медицинского страхования – 17,8 млрд руб.

Основную долю межбюджетных трансфертов, перечисленных из федерального бюджета (61%), составили средства на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации (далее – ТСР).

В 2016 г. расходы Фонда на социальное обеспечение населения составили 637,9 млрд руб. или 102,9% от показателя, утвержденного Законом о бюджете Фонда и 99,5% показателя сводной бюджетной росписи.

В 2016 г. Фондом из средств, которые были выделены на обеспечение инвалидов ТСР, не израсходовано 242,8 млн руб. Остаток средств сформировался в связи с тем, что почти 30% предусмотренных средств перечислено Фондом в территориальные органы с 22 ноября по 27 декабря 2016 г. Таким образом, была создана ситуация, когда регионы не успели использовать средства в полном объеме.

Также Фондом в течение 2016 г. нарушались сроки предоставления в Минтруд России отчета о расходах на обеспечение инвалидов ТСР сроком от 16 дней до 2 месяцев.

В целях осуществления мониторинга и анализа средней стоимости TCP Фондом в 2016 г. была введена в эксплуатацию специальная автоматизированная система. На момент проведения контрольного мероприятия порядок проведения мониторинга средних цен ТСР не разработан, ответственные сотрудники за проведение мониторинга не определены.

Обеспеченность граждан санаторно-курортным лечением уменьшилась с 27,5% в 2015 г. до 24,8% в 2016 г. Вместе с тем, 102,2 млн руб. в 2016 г. остались невостребованными, что свидетельствует об отсутствии должного контроля со стороны ФСС за освоением средств территориальными органами ФСС.

В ходе проверки исполнения бюджета ФСС за 2016 г. были выявлены и другие нарушения финансовой дисциплины и действующего законодательства.

Так, у ФСС в связи с ростом курса швейцарского франка образовалась задолженность по уплате членского взноса в МАСО за 2016 г. в размере 610 швейцарских франков. Вместе с тем, при внесении изменений в Закон о бюджете Фонда на 2016 г. предложений по изменению бюджетных ассигнований Фондом не вносилось, что привело к неисполнению ФСС обязательств по своевременной уплате членского взноса.

Проверка также показала, что, несмотря на значительные объемы расходов на развитие ЕИИС «Соцстрах», данный программный комплекс не обеспечивает в полной мере деятельность территориальных органов ФСС. Так, в нарушение Положения (№ 294) не обеспечена обратная связь в электронной форме со страхователем, предоставившим сведения в реестр не в полном объеме. Так, на почтовые отправления только одним региональным отделением ФСС были затрачены дополнительные расходы в объеме 398,2 тыс. руб.

При проверке Калужского регионального отделения ФСС установлены нарушения Федерального закона «О бухгалтерском учете» и приказа Минфина № 52н.

В Иркутском региональном отделении ФСС установлено нарушение Положения об учете федерального имущества.

Проверка деятельности Фонда и его территориальных органов в сфере государственных закупок показала отсутствие надлежащего контроля при заключении и исполнении государственных контрактов. Так, в нарушение Федерального закона № 44-ФЗ у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций в 2016 г. Фондом произведено 0,2% совокупного годового объема закупок, вместо установленных 15%.

Законом о бюджете Фонда на 2016 г. было предусмотрено, что ФСС осуществляет в установленном им порядке направление средств на оказание медицинских услуг работникам Фонда и его территориальных органов. Вместе с тем, порядок медицинского обслуживания в 2016 г. не был установлен, единые подходы к формированию и предоставлению комплекса медицинских услуг отсутствуют. Территориальные органы ФСС самостоятельно устанавливают порядок, что создает риски неэффективного расходования средств бюджета. В 2016 г. на оплату медицинских услуг территориальными органами ФСС было израсходовано более 146 млн. руб.

В Фонде ФСС и в его территориальных органах при проверке были установлены нарушения организации внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.

По итогам проверки направлены представления Председателю Правления ФСС А.С. Кигиму, управляющим Калужским и Иркутским региональными отделениями; информационные письма в Правительство Российской Федерации, ФАС; заключение в палаты Федерального Собрания и Правительство Российской Федерации; информацию о результатах проверки в Государственно-правовое управление Президента Российской Федерации.

ФОМС

Согласно Заключению Счетной палаты, в 2016 г. бюджет ФОМС исполнен по доходам в сумме 1 657,6 млрд руб. (99,76% запланированного объема), по расходам - в сумме 1 590,2 млрд руб. (99,7%). По итогам исполнения бюджета сложился профицит в сумме 67,5 млрд руб., что в основном связано с неполным освоением отдельных видов расходов бюджета Фонда в 2016 г.

Основную долю доходов бюджета Фонда в 2016 г. составили суммарные поступления от страховых взносов на ОМС работающего и неработающего населения (60,7% или 1 006, 4 млрд руб. и 37,3% или 617,8 млрд руб., соответственно).

При этом следует отметить, что уровень доходов ФОМС от страховых взносов на ОМС работающего населения мог быть больше за счет сложившейся на 1 января 2017 г. задолженности по их уплате. Однако из-за противоречивой информации Пенсионного фонда точными сведениями о размере сложившейся задолженности Счетная палата не располагает. Так, согласно сведениям ПФР, направленным в ФОМС 25 января 2017 г. и 20 марта 2017 г., размер указанной задолженности может составлять или 81 млрд руб. или 61 млрд руб. При этом на 1 января 2016 года размер такой задолженности не превышал 42 млрд. рублей. То есть результативной работы по взысканию задолженности Пенсионный фонд не проводил. Это средства, которые ФОМС не получил и не смог направить на оплату медицинской помощи.

Что касается взносов на ОМС неработающего населения, то, по мнению Счетной палаты, их объем следует считать завышенным. Как показала проверка, взносы на ОМС неработающего населения были уплачены регионами исходя из численности неработающих в 84,5 млн человек, определенной Фондом методом вычитания работающих граждан из общего числа застрахованных. В то же время, по сведениям Пенсионного фонда, среднегодовая численность неработающих граждан за 2016 г. составила 82,5 млн. человек. Это привело к переплате регионами ориентировочно 21 млрд руб.

Проверка также показала, что в течение 2016 г. ряд регионов несвоевременно уплачивали взносы на ОМС неработающего населения. Так, на 1 октября 2016 г. задолженность по перечислению страховых взносов на ОМС неработающего населения числилась по Республике Ингушетия в размере 1,2 млрд руб. (за апрель-сентябрь 2016 г.), по Республике Хакасия – 296,4 млн руб. (за сентябрь 2016 г.), по Республике Калмыкия - 103,4 млн руб. (за декабрь 2015 г.).

В результате к 1 октября 2016 г. субвенции за 2016 г. были перечислены Республике Ингушетия и Республике Хакасия не в полном объеме, что создавало в течение 2016 г. риски по реализации в данных регионах территориальных программ ОМС, неоплате оказанной медицинской помощи и формированию кредиторской задолженности по заработной плате и оплате расходов медицинских организаций, в том числе на лекарственные обеспечение. Сложившаяся ситуация была урегулирована указанными регионами и ФОМС только в ноябре-декабре 2016 г. по результатам проведенного Счетной палатой оперативного контроля хода исполнения бюджета ФОМС за январь-сентябрь 2016 г.

Оценка реализации в 2016 г. базовой программы ОМС показала, что при увеличении почти на 6% средств, направленных на оплату медпомощи, объем оказанной помощи снизился по всем видам и условиям ее оказания на 38 млн случаев, в том числе на 36 млн. посещений врачей в первичном звене здравоохранения. При этом средняя стоимость одного случая лечения выросла неравномерно: с 2,5% за посещения до 25,5% за лечение в дневном стационаре, что требует дополнительного анализа со стороны Минздрава России. Одновременно с этим объем платных медуслуг, оказываемых населению государственными медорганизациями, вырос на 40 млрд руб.

Согласно результатам проверки, в тарифе ОМС растет доля расходов на закупку лекарственных препаратов, оплату коммунальных и иных платежей за услуги. Отмечается рост цен на лекарственные препараты почти на 4%, из них отечественных на 6,5%. Увеличение доли затрат на лекарственные препараты в структуре расходов отмечено по 41 региону, в том числе наибольшее - в Тамбовской и Тверской областях, Кабардино-Балкарии и т.д.

При этом почти на 1% за 2016 г. снизилась доля расходов на зарплату, что создает риски невыполнения показателей по росту зарплаты медработников. Так, снижение зарплаты в реальном выражении отмечено в 17 регионах на сумму почти 2 млрд руб., в том числе на 200 млн руб. в Ярославской области, на 214 млн руб. - в Архангельской области, на 265 млн руб. - в Омской области и т.д.

В 37 регионах на фоне снижения доли зарплаты в структуре расходов одновременно отмечено снижение числа медработников (более чем на 2% или 26 тыс. человек), что и позволило данным регионам обеспечить относительный рост их средней зарплаты, увеличивая коэффициент нагрузки за счет совместительства до 1,5.

В результате в 2016 году не были достигнуты целевые показатели Указа 597 по росту зарплаты медработников. Например, по врачам вместо 170% к средней зарплате по экономике по факту достигнуто только 150%. В то же время терфондами в 2016 г. не было использовано почти 22 млрд руб., предоставленных на оплату медицинской помощи, которые возвращены в соответствующие бюджеты (ФОМС и субъектов РФ).

В ходе проверки исполнения расходов Фонда было установлено несоответствие кассового исполнения расходов на образование сотрудников ФОМС и терфондов. Так, в материалах к законопроекту, внесенному Правительством РФ в Госдуму, указано почти 98%, а по факту эти расходы составили около 79%, что требует корректировки.

Проверкой также установлено, что в 2016 г. ФОМС нарушил установленные Бюджетным кодексом сроки при возврате остатков субсидий на строительство перинатальных центров в терфонды Московской, Ульяновской областей, Красноярского края и Республики Карелия - от 10 до 43 рабочих дней.

В числе нарушений также отмечается финансирование мероприятий по информатизации по государственным контрактам в сумме 12,1 млн руб. в отсутствии утвержденного плана информатизации на 2016 год.

Отдельно в Заключении отмечаются нарушения, выявленные в ходе проверки терфонда ОМС Самарской области. В частности, проверкой установлено, что ТФОМС Самарской области за счет субвенции, предоставленной из бюджета ФОМС на оказание медпомощи, направил средства в объеме 1,1 млрд руб. на осуществление расходов, не входящих в базовую программу ОМС (денежные выплаты стимулирующего характера). Как поясняется в заключение Счетной палаты, указанные выплаты должны финансироваться за счет региональных бюджетов. Однако Самарская область в нарушение 326-ФЗ, сохранив в терпрограмме ОМС дополнительные выплаты, которые не относятся к стимулирующим по Трудовому кодексу, своих денег на эти цели не выделила. В результате не оказана медпомощь более 125 тыс. человек (расчетно). Кроме того, при 99% расходования средств ОМС не было выполнено почти 2,3 млн случаев лечения от планируемого.

Проверка также показала, что в нарушение ст. 81 323-ФЗ терпрограмма госгарантий, утвержденная Правительством Самарской области, в 2016 г. нормативно распространялась лишь на жителей области без учета иных граждан, пребывающих и проживающих на ее территории.

По результатам проверки направлены представления в ФОМС и ТФОМС Самарской области, информационные письма – в Правительство Российской Федерации, Минздрав России и правительство Самарской области, обращение - в Генеральную прокуратуру.

Кремль омолаживает до 50-ти

Кремль взял курс на омоложение политических кадров

Андрей Винокуров

По информации «Газеты.Ru», в российское госуправление внедряется новая система формирования кадровых резервов профессионалов. Стране нужны управленцы младше 50 лет. Система формируется при участии администрации президента. Она включает в себя не только отбор, но и повышение квалификации нынешних управленческих кадров.

В начале этой недели Владимир Путин принимал в Кремле губернаторов, победивших на сентябрьских выборах. Большинство из них считаются молодым «кадровым резервом»: они стали врио губернаторов в текущем или прошлом году и победили на выборах в первый раз.

Президент, очевидно, считает этот эксперимент успешным. «Здесь, в этом зале, очень много и молодых людей, и они получили тоже весьма заметную поддержку со стороны людей, — рассказывал Путин. — Это говорит о том, что от вас ожидают изменений к лучшему. Это говорит о том, что люди очень надеются на то, что с приходом молодых, энергичных, хорошо профессионально подготовленных людей будут приниматься взвешенные, но энергичные меры по улучшению ситуации в соответствующих регионах страны».

В своем выступлении он подчеркнул, что избранным главам надо ориентироваться на публичные системы отбора кандидатов на разные должности. По словам Путина, молодые люди, стремящиеся к политической карьере, должны понимать, что «социальные лифты работают вне зависимости от каких-то левых сил, правых сил, каких-то связей». Кроме того, политик упомянул, что и у правительства, и у администрации президента есть намерение создать новую систему отбора кадров для федерального и общенационального уровня.

На пресс-подход к СМИ по итогам встречи Путина вышли трое из новых глав регионов: глава Калининградской области Антон Алиханов (31 год), Новгородский губернатор Андрей Никитин (37 лет) и губернатор Севастополя Дмитрий Овсянников (40 лет).

Ранее «Газета.Ru» писала о том, что первый замруководителя администрации президента Сергей Кириенко ввел новую систему отбора кандидатов на позицию губернатора, которая во многом похожа на корпоративную. Кроме того, Кремль явно ориентировался и на возраст новых управленцев.

Кому до 50-ти

Информация о новой кадровой системе ходила уже давно. Однако конкретики по ней было довольно мало. По информации «Газеты.Ru», одна из центральных фигур на этом направлении — руководитель департамента регионального резерва управления внутренней политики АП Антон Награльян. До своего прихода в Кремль он занимал должность начальника Департамента управления персоналом ОАО «РЖД». Через некоторое время после его прихода на должность осведомленный источник «Газеты.Ru» рассказывал, что через систему оценки Награльяна прошли многие сотрудники управления внутренней политики. Источник «Газеты.Ru» утверждает, что Награльян взялся решать вопрос кадрового обновления сразу после прихода в Администрацию президента. Ряд сотрудников вскоре покинули АП. Сейчас, по информации «Газеты.Ru», Награльян готовит предложения по кадровым конкурсам.

Цель кадровой реформы — не только прагматичная, но и идеологическая. Последнее время Кремль обращает внимание на тему социальных лифтов. Один из источников «Газеты.Ru», близких к Кремлю объясняет, что сейчас молодежь жалуется на ограниченные возможности для самореализации. Запрос на обновление власти стал очевиден на последних протестных митингах. Новая система, по мнению источника, обеспечит своеобразную «ползучую кадровую революцию».

«Лифтов нет, но есть ступеньки», — рассуждает собеседник «Газеты.Ru» о смысле новой системы.

Он также отмечает, что новая система рассчитана на кадры, младше 45 лет, в виде исключения – до 50-ти.

Это совпадает с высказыванием другого осведомленного источника, работающего в системе госуправления. По его словам, кадры нужны младше 49 лет.

Сравнительно молодые, но уже с опытом управленцы будут рассматриваться на должности уровня заместителей губернаторов, начальников управления в субъектах РФ и т.д. С федеральным уровнем ясности меньше. Один источник считает, что новые управленцы могу рассматриваться и на федеральные должности уровня замминистров правительства, руководителей департаментов. Другой также упоминает, что есть и некий федеральный проект.

Путин косвенно подтвердил эту информацию на встрече с избранными губернаторами в Кремле.

Отбирать и обучать

Речь идет не только о подборе новых кадров, но и об обучении действующих. Глава Севастополя Дмитрий Овсянников в разговоре с «Газетой.Ru» упомянул, что роль администрации президента в подготовке новых кадров сейчас ощутимо возросла. По словам Овсянникова, его кадры периодически выезжали на два-три дня для повышения квалификации. Это поможет управленцам решать актуальные задачи, добавил губернатор.

Алиханов, в свою очередь, заявил «Газете.Ru»: АП уделяет большое внимание не только отбору, но и повышению квалификации. Чиновник отметил плодотворное сотрудничество нынешних управленцев с РАНХиГС.

По его словам, до его вступления в должность в регионе был кадровый резерв, но он был недостаточно квалифицирован, и пришлось его заменять. Новый состав пришлось формировать через новые структуры отбора, добавил Алиханов. В итоге удалось отобрать 50-60 резюме новых «топовых товарищей», добавил он.

Директор экспертно-аналитического центра в РАНХиГС Николай Калмыков в разговоре с «Газетой.Ru» подтвердил, что его структура реализует ряд обучающих проектов для региональных госуправленцев. Это «Школа политических лидеров», обучающие мероприятия для вице-губернаторского корпуса и управленцев в отдельных сферах таких как здравоохранение, образование, менеджмент спорта.

Отдельная работа проходит и по кадровой оценке. В институте есть отдельное подразделение личностно-профессиональной диагностики. Она производится по системе российского психолога Юрия Синягина. По словам Калмыкова, к ним приезжают и представители кадровых служб из регионов. Там их самих диагностируют и дают рекомендации.

С какими субъектами РФ идет более плотное взаимодействие, чем с другими, Калмыков не рассказал. Впрочем, он упомянул, что РАНХиГС активно развивает институт «наставничества». Об этой системе на встрече с Путиным, кстати, упоминал губернатор Белгородской области Евгений Савченко. На том же мероприятии упоминалось и Агентство стратегических инициатив (АСИ), которое первым внедрило технологии «открытого отбора» кадров.

Меньше веса

Политолог-регионалист Ростислав Туровский считает, что в анонсируемых кадровых реформах есть явный посыл федерального центра новым губернаторам. Сами они только осваиваются, а, значит, могут «наломать дров». И в данном случае Кремль хотел бы уберечь их от ошибок, в том числе в кадровой сфере.

«Намек центра в том, что новые губернаторы, которых все рекламировали, не имеют карт-бланша от Кремля, чтобы проводить резкие кадровые изменения. Кроме того, транслируется явная установка на тесный контакт», — рассказал Туровский «Газете.Ru».

В целом же в эксперименте по новой кадровой системе для регионов, по мнению эксперта, есть и плюсы, и минусы. Ранее таких попыток в отношении вице-губернаторов не было.

По словам Туровского, раньше их корпус формировался либо по принципу личной преданности или принадлежности к некой финансово-промышленной группе, либо согласовывались с Кремлем в отдельном порядке. Новый кадровый «эксперимент», между тем, является попыткой повысить общее качество корпуса региональных чиновников, добавил он.

С другой стороны, эксперт прогнозирует, что все эти изменения приведут снижению «аппаратного веса» губернаторов, а, значит, и их самостоятельности. Впрочем, для власти в преддверии президентской кампании это неплохо, считает Туровский. Он сомневается, что можно раз и навсегда ввести прозрачные и навсегда установленные критерии кадрового подбора и эффективности для региональных властей.

Однако не все оценивают предстоящие кадровые изменения позитивно. Один из источников «Газеты.Ru», активно работавший с регионами, недоумевает, почему у властей нет желания привлекать сложившихся известных профессионалов вместо того, чтобы внедрять корпоративные кадровые системы. Другой собеседник «Газеты.Ru» считает, что у новой системы есть существенный минус: многие молодые губернаторы не прошли необходимое горнило российской политики, которое не заменят семинары и практики.

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на 72-й сессии ГА ООН, Нью-Йорк, 21 сентября 2017 года

Уважаемый господин Председатель,

Уважаемые дамы и господа,

В декабре прошлого года Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию о содействии установлению демократического и справедливого миропорядка, в которой четко заявлено о недопустимости вмешательства во внутренние дела суверенных государств, непризнании государственных переворотов как метода смены власти, необходимости исключить из международного общения попытки незаконного давления одних государств на другие, включая экстерриториальное применение национального законодательства.

За резолюцию проголосовало подавляющее большинство государств-членов ООН. В меньшинстве оказались прежде всего как раз те страны, которые вопреки целям и принципам Устава ООН пытаются доминировать в глобальных делах, навязывать модели развития и свои «ценности» государствам и народам, руководствуясь логикой однополярности, подрывающей международное право.

Но мир не стоит на месте. Отрадно, что Президент США Д.Трамп позавчера с этой трибуны однозначно заявил о важности соблюдения принципов суверенитета в международных делах. О том, что надо обеспечивать лидерство примером, не диктовать волю другим народам. О том, что страны с различными ценностями, культурным укладом и устремлениями могут не только сосуществовать, но и работать рука об руку на основе взаимоуважения. Думаю, под этими словами может подписаться каждый. Особенно, если внешняя политика США будет осуществляться именно на такой основе.

Суверенитет, отказ от вмешательства во внутренние дела, равенство народов, взаимоуважение – в международных делах Россия всегда придерживалась этих принципов. И продолжит их отстаивать. За последнюю четверть века наша страна, несмотря на испытания, честно прошла свою часть пути по ликвидации наследия «холодной войны», много делала для упрочения доверия и взаимопонимания в Евроатлантике, в мире в целом. Это, однако, не встретило взаимности со стороны наших западных партнеров, опьяненных иллюзией наступления «конца истории» и до сих пор пытающихся приспособить к сегодняшним реалиям рудиментарные институты эпохи блокового противостояния. НАТО стремится воссоздать климат «холодной войны», отказывается претворять в жизнь торжественно провозглашенный в 1990-е гг. прошлого века принцип равной и неделимой безопасности на пространстве ОБСЕ.

Запад выстраивал свою политику по принципу «кто не с нами, тот против нас», став на путь безоглядного расширения НАТО на Восток, провоцируя нестабильность на постсоветском пространстве и поощряя антироссийские настроения. Именно в такой политике – корни затянувшегося конфликта на Юго-Востоке Украины. Несмотря на предпринимаемые усилия в «нормандском формате» и в Контактной группе, киевские власти изобретают всё новые уловки, чтобы замотать выполнение своих обязательств по выполнению Минского «Комплекса мер» от 12 февраля 2015 г., одобренного СБ ООН.

Но и в этих условиях Россия нацелена на конструктивную работу, поиск общеприемлемых путей реализации Минских договоренностей. Откликаясь на высказываемые озабоченности положением дел в сфере безопасности, Президент Российской Федерации В.В.Путин выступил с инициативой об учреждении Миссии ООН по содействию охране наблюдателей ОБСЕ на Донбассе. Соответствующий проект резолюции представлен в Совет Безопасности ООН. Рассчитываем, что российское предложение будет способствовать урегулированию внутриукраинского кризиса, разразившегося в результате антиконституционного государственного переворота, совершенного ультра-радикалами. Надеемся на конструктивное, без игр с нулевым результатом, взаимодействие в этих вопросах с партнерами – как в Европе, так и в США.

Находясь здесь, в стенах ООН, мы не должны забывать об истоках Объединенных Наций. Решения Нюрнбергского трибунала стали предостережением от забвения уроков Второй мировой войны и катастрофических последствий попыток вершить судьбы мира за счет попрания законных интересов других государств и народов. Кощунственно прикрываться заботой о свободе выражения мнения, потакая радикальным движениям, которые проповедуют неонацистскую идеологию, выступают за героизацию фашистов и их пособников. Требуются последовательные усилия, призванные поставить надежный заслон на пути неонацизма и реваншизма, экстремизма и ксенофобии, укрепить межнациональное и межкультурное согласие.

Разжигая ненависть и нетерпимость, террористы, экстремисты, националисты разрушают и оскверняют объекты, представляющие историческую, религиозную, культурную ценность. В цивилизованной Европе допускают снос памятников освободителям континента, героям Второй мировой войны, победа в которой создала фундамент Объединенных Наций. Считаем необходимым безотлагательно уделить этой проблеме приоритетное внимание и на Генассамблее, и в ЮНЕСКО, чтобы обеспечить необходимые правовые рамки для пресечения подобных действий. Россия имеет в виду представить соответствующие предложения.

Недопустимо оставаться безучастными и к сохранению в Европе позорного явления безгражданства, равно как и к подавлению языков меньшинств в грубом нарушении Конвенций Совета Европы.

Веками мировой истории доказано, что прочное урегулирование разногласий возможно только через диалог, нахождение баланса коренных интересов конфликтующих сторон. К сожалению, в арсенале ряда западных государств все чаще преобладает не дипломатия, а грубое давление. Применение односторонних санкций – сверх тех, которые вводит СБ ООН – нелегитимно и подрывает коллективный характер международных усилий. Сегодня все с тревогой наблюдают, как вводимые США все новые односторонние рестрикции в отношении Ирана, да еще и экстерриториального характера, ставят под угрозу реализацию Совместного всеобъемлющего плана действий, ставшего одним из важнейших факторов региональной и международной стабильности.

Порочность односторонних санкционных подходов давно доказана на примере более чем полувековой американской блокады Кубы, за немедленную отмену которой многие десятилетия выступают практически все государства-члены ООН. Пора к ним прислушаться.

Опасно раскручивается конфронтационная спираль вокруг КНДР. Решительно осуждаем ракетно-ядерные авантюры Пхеньяна в нарушение резолюций СБ ООН. Но нагнетание военной истерии – не просто тупиковый, а губительный путь. Все резолюции СБ ООН надо выполнять, спору нет. Но все они, наряду с санкциями, содержат положения о необходимости возврата к переговорам. Призываем прекратить блокировать эти положения. Альтернативы политико-дипломатическим методам урегулирования ядерной проблемы Корейского полуострова (ЯПКП) на основе диалога между всеми заинтересованными сторонами не существует. Призываем ответственных членов мирового сообщества поддержать российско-китайскую «дорожную карту», изложенную в Совместном заявлении МИД России и КНР от 4 июля.

Недопустимы подстрекательства к беспорядкам и угрозы силового вмешательства в целях «демократизации» Венесуэлы, как и действия по подрыву легитимных властей в любой стране. В любых внутренних конфликтах международное сообщество должно поощрять стороны к национальному примирению и компромиссам.

Попытки игнорировать мнение других, прибегать к диктату и ультиматумам, применять силу в обход Устава ООН никогда не доводили до добра. Всплеск международного терроризма, многие миллионы беженцев, беспрецедентные волны нелегальной миграции во многом произрастают из предпринятых за последние годы авантюр по смене «неугодных режимов», включая вооруженные интервенции, посеявшие хаос и разрушения на Ближнем Востоке и Севере Африки и открывшие путь террористам в те части земного шара, где их никогда не было.

Несмотря на то, что ИГИЛ отступает в Сирии и Ираке, требуется немало дополнительных усилий для стабилизации региона. Напомню о необходимости борьбы не только с ИГИЛ, но и с «Нусрой», которую почему-то щадят участники американской коалиции.

Развитие ситуации в Сирии дает основания для осторожного оптимизма. На прошедшей 14-15 сентября шестой Международной встрече по Сирии в Астане завершено оформление четырех зон деэскалации, договоренности о создании которых достигнуты с участием России, Ирана, Турции, США, Иордании и ООН при поддержке многих других стран.

Эти договоренности создают условия для дальнейшего продвижения к выполнению резолюции 2254 на основе прямого диалога между правительством и оппозицией, объединения их усилий в интересах скорейшей ликвидации террористического очага и установления мира на всей территории страны, восстановления ее единства, решения острых гуманитарных проблем.

Самыми срочными задачами являются увеличение поставок гуманитарной помощи и разминирование освобожденных территорий. Убеждены, что к этим процессам – при лидирующей роли ООН и без каких-либо предварительных условий – должны подключиться все те, кто искренне желает мира Сирии и ее народу.

Отдельная тема – случаи применения химического оружия в регионе. Все они должны расследоваться честно и профессионально, без попыток манипулировать деятельностью Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО) и Совместного механизма ОЗХО-ООН по расследованию случаев применения химоружия в Сирии (СМР).

Решение гуманитарных задач, замирение противоборствующих сторон – все это актуально и для других кризисов в регионе, включая ситуации в Ливии, Йемене, Ираке. В каждой из этих ситуаций, как и в любых других конфликтах, Россия проводит сбалансированную линию, работает со всеми сторонами.

Говоря о проблемах региона Ближнего Востока и Севера Африки, нельзя отодвигать на задний план, а тем более предавать забвению решения ООН по палестинской проблеме и Арабскую мирную инициативу. Придаем важное значение восстановлению палестинского единства и приветствуем усилия Египта на этом направлении. Россия готова всячески содействовать возобновлению прямых переговоров между Израилем и Палестиной, сотрудничать в этих целях с партнерами по «квартету» и ЛАГ. На неурегулированности палестинской проблемы продолжают спекулировать экстремисты, вербуя в свои ряды все новых сторонников.

Непрекращающиеся кровавые теракты по всему миру свидетельствуют об иллюзорности попыток создать «отдельные островки безопасности».

С экстремизмом и терроризмом нужно бороться только сообща, без двойных стандартов и скрытых повесток дня, с опорой на главную ответственность государств – как и предусмотрено в Глобальной контртеррористической стратегии ООН.

Приветствуем инициированную Генеральным секретарем реформу антитеррористической деятельности системы ООН, которая была одобрена Генассамблеей. Назначение российского представителя во главе образованного Управления ООН по контртерроризму расцениваем как признание роли России в борьбе с этим злом. Благодарим всех за поддержку.

Россия привержена целям достижения мира, свободного от ядерного оружия. Согласно действующим договорным режимам в сфере контроля над вооружениями и нераспространения, его полная ликвидация должна стать конечным результатом процесса всеобщего и полного разоружения при обеспечении равной и неделимой безопасности. Попытки поставить ядерное оружие «вне закона» – без учета реалий современного мира и закрывая глаза на всю совокупность факторов, влияющих сегодня на стратегическую стабильность – лишь отдаляют эту общую цель, подрывают консенсусные режимы Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) и Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ).

Призываем сказать «нет» милитаризации информационного пространства. Нельзя допустить его превращения в арену военно-политического противоборства, использования информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) как инструмента давления, нанесения экономического ущерба, пропаганды идей террористической и экстремистской идеологии.

Важно нацелить усилия ООН на выработку отвечающих интересам безопасности всех государств правил ответственного поведения в цифровой сфере.

Россия подготовила проект универсальной конвенции о противодействии киберпреступности, включая хакерство. Предлагаем начать дискуссию уже в ходе нынешней сессии.

Очевидно, что в перспективе мир продолжит сталкиваться с целым рядом новых проблем долгосрочного, поистине общецивилизационного характера. Мы не имеем права размениваться, тратить силы и время на геополитические игры. Востребованы не односторонние, а коллективные подходы.

Процесс формирования полицентричного мироустройства – объективная тенденция, отражающая перераспределение глобального баланса сил, усиление фактора культурно-цивилизационной идентичности народов. К этой тенденции придется адаптироваться всем, включая тех, кто привык вести дела в мире по-хозяйски. В наших общих интересах – не пытаться сдерживать естественный процесс. Надо сделать так, чтобы миропорядок стал справедливым и демократическим, каким его и видели отцы-основатели ООН. Глобализация должна не антагонизировать, а играть объединительную роль, учитывать интересы всех без исключения государств, способствуя обеспечению стабильного и безопасного будущего всего человечества.

Без взаимного доверия невозможно рассчитывать на эффективную реализацию амбициозных Целей устойчивого развития и Парижского соглашения по климату, решение глобальных задач продовольственной безопасности, народонаселения, здравоохранения – столь важных для развивающихся стран.

В числе основополагающих принципов международных отношений должно быть признание политического плюрализма, свободы выбора и верховенства права. Необходимо отказаться от ставки на военные союзы, оказывать поддержку и предоставлять гарантии безопасности государствам, сделавшим выбор в пользу нейтралитета. В экономической области – добиваться снижения барьеров на пути торговли и инвестиций, перестать политизировать экономические связи. Вне политики должно оставаться международное олимпийское и в целом спортивное движение. Необходимо воспитывать, прежде всего, у молодежи – уважение культурно-цивилизационного многообразия современного мира. Приглашаем всех на XIX Всемирный фестиваль молодежи и студентов, который меньше чем через месяц наша страна будет принимать в Сочи. В те же сроки в России пройдет еще одно важное мероприятие – 137-я Ассамблея Межпарламентского союза в Санкт-Петербурге, главной темой которой будет укрепление мира и безопасности через культурный и межрелигиозный диалог. Давайте поощрять диалог между различными культурами и религиями, перестанем использовать исторические события для разжигания ненависти и фобий.

Философия сосуществования, сопряжения, гармонизации интересов разных стран лежит в основе выдвинутой Президентом Российской Федерации В.В.Путиным концепции Большого Евразийского партнерства, открытого для всех государств Азии и Европы и нацеленного на формирование общего экономического и гуманитарного пространства с опорой на принцип неделимости безопасности. Излишне говорить, что обеспечение равных прав для всех – и граждан, и государств – востребовано в универсальном масштабе, как того, собственно, требует Устав ООН.

Именно эти справедливые принципы лежат в основе деятельности объединений, в которых активно участвует Россия: СНГ, ОДКБ, Евразийский экономический союз (ЕАЭС), ШОС, БРИКС. В этом же ключе мы выстраиваем отношения с АСЕАН, Африканским союзом, СЕЛАК, другими объединениями стран Азии, Африки и Латинской Америки. Совместно мы добиваемся более сбалансированных подходов в работе таких структур, как «Группа 20», АТЭС, МВФ, МБРР.

Мы верим в жизнеспособность ООН, хотим видеть активную роль Генерального секретаря в содействии полной реализации потенциала Всемирной Организации с опорой на цели и принципы Устава и при уважении прерогатив межправительственных органов. Особо выверенного подхода требуют идеи о реформе миротворчества, где не должно быть резких движений и забвения накапливавшегося десятилетиями бесценного опыта.

Два тысячелетия назад римский философ Сенека писал: «Мы рождены, чтобы жить совместно». Ближе всех к осознанию этой данности подошли отцы-основатели ООН. Они были убеждены (и записали это в Уставе), что само дарованное всем нам Богом сосуществование на одной планете должно заставить нас объединиться, чтобы не допустить ужасов новых войн. Сегодня для этого остро необходимо возрождение культуры дипломатии, диалога, поиска баланса интересов в противовес инстинктам быстрых решений и желанию «наказывать непокорных». По сути речь идет о сбережении человечества во всем его богатстве и многообразии.

Россия всегда была и остается открыта к совместной работе со всеми, кто проявляет встречную готовность к равноправному, взаимоуважительному сотрудничеству. Мы будем и далее отстаивать эти подходы к деятельности ООН в интересах совершенствования глобального управления и реальной демократизации международных отношений.

Благодарю вас за внимание.

Россия. ООН > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 21 сентября 2017 > № 2332629 Сергей Лавров

УЧАСТНИКИ ПЛЕНАРНОЙ СЕССИИ В РАМКАХ XXIII МЕЖДУНАРОДНОГО РОССИЙСКОГО ТУРИСТИЧЕСКОГО ФОРУМА «ОТДЫХ» ОБСУДИЛИ КЛЮЧЕВЫЕ ЗАДАЧИ РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА РОССИИ

19 сентября 2017 года в Москве в рамках XXIII Международного Российского Туристического Форума «ОТДЫХ» 2017 состоялось пленарное заседание «Открытый диалог руководителей туристической отрасли. Развитие туризма – повестка будущего», посвященное взаимодействию власти, бизнеса и экспертного сообщества в реализации глобальных задач туриндустрии.

В заседании приняли участие Заместитель Министра культуры Российской Федерации Алла Манилова, Руководитель Федерального Агентства по туризму Олег Сафонов, Глава комитета Государственной Думы Российской Федерации по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи Михаил Дегтярев, Председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский, Начальник управления защиты прав потребителей Роспотребнадзора Олег Прусаков и Президент Российского Союза Туриндустрии (РСТ) Сергей Шпилько.

Ключевыми темами обсуждения на пленарном заседании стали институциональный анализ нынешнего состояния российской сферы туризма, эффективность взаимодействия представителей турбизнеса и органов исполнительной власти, а также формирование позитивного имиджа России как принимающей стороны Чемпионата мира по футболу FIFA 2018.

Пленарная сессия началась с церемонии награждения представителей туристского бизнеса и органов региональной исполнительной власти нагрудным знаком Минкультуры России «За вклад в развитие туризма в Российской Федерации».

Ведомственную награду вручала Замминистра культуры Алла Манилова. В своем выступлении она обозначила текущие вызовы отрасли, среди которых особо выделила необходимость изменения отношения к туристам, которые выбирают российский турпродукт.

«Изменение ментальности требуется абсолютно всей нашей системе гостеприимства. Ей необходимо новое дыхание и новое понимание того, что без этой современной системы гостеприимства, радушной, развивать туризм бесперспективно», - сказала Алла Манилова.

Руководитель Ростуризма Олег Сафонов рассказал о текущем состоянии отрасли и подчеркнул, что отечественная туриндустрия успешно преодолевает испытания и сложности, вызванные внешними политическими и экономическими факторами.

«Наша страна сохранила статус одного из топовых игроков мирового туристского рынка. Об этом свидетельствует недавнее избрание нашей страны в состав в высшего руководящего органа Всемирной туристской организации при ООН (ЮНВТО) и принятие решения о проведении следующей Генассамблеи ЮНВТО в 2019 году в Санкт-Петербурге», – отметил Олег Сафонов.

Также Глава Ростуризма отметил важность применения программно-целевого метода для реализации эффективной государственной политики в сфере туризма. Одним из основных экономических инструментов для решения долгосрочных отраслевых задач является «Федеральная целевая программа «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)».

«В рамках действующей Программы ведется строительство 45 туристско-рекреационных и автотуристских кластеров в 35 субъектах Российской Федерации, в том числе 38 туристско-рекреационных и 7 автотуристских кластеров. По состоянию на 1 июля 2017 г. введено в эксплуатацию 120 объектов обеспечивающей инфраструктуры и более 300 объектов туристской инфраструктуры. До конца 2018 года будет введен еще 81 объект обеспечивающей и около 400 объектов туристской инфраструктуры в рамках создаваемых кластеров», – проинформировал участников пленарного заседания Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.

Он также рассказал о подготовке «Атласа инвестиционных проектов в сфере туризма, реализуемых в субъектах Российской Федерации». Издание представит результаты работы, проделанной в регионах, начиная с 2011 года и по настоящее время. Атлас позволит показать перспективы, провести сравнительный анализ достигнутых результатов совместной работы Ростуризма, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и бизнеса по созданию и развитию инфраструктурной базы туризма в регионах.

Олег Сафонов отметил, что результаты реализации ФЦП «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)» получили высокую оценку Правительства. Было принято решение о разработке новой программы на период с 2019 по 2025 года. Концепция этого документа, подготовленная рабочей группой Ростуризма и Минкультуры России, ставит целью достижение вклада туризма в ВВП страны в размере 5%.

Достижение этого показателя будет обеспечено в том числе за счет внедрения новых механизмов господдержки турбизнеса. В частности, речь идет о предоставлении кредитов по льготной процентной ставке инвесторам, реализующим проекты по созданию и развитию туристской инфраструктуры на территории нашей страны.

«Концепция новой программы по развитию внутреннего и въездного туризма подготовлена рабочей группой с участием представителей заинтересованных министерств, ведомств, органов законодательной власти, общественных объединений, а также турбизнеса. Она содержит ряд принципиально новых положений, реализация которых будет способствовать повышению эффективности работы по модернизации и расширению инфраструктурной базы туризма, повышению качества и продвижению российского турпродукта. До конца года планируется внести документ на рассмотрение в Правительство Российской Федерации», - рассказал Олег Сафонов.

Анимация со всего мира и мастер-классы: в Москве пройдет Большой фестиваль мультфильмов

Бесплатные показы пройдут в кинотеатрах, культурных центрах, библиотеках, парках и даже в почтовых отделениях. Творческие занятия откроются на «Фабрике мультфильмов» в Культурном центре ЗИЛ.

Лучшие отечественные и зарубежные анимационные фильмы покажут на XI Большом фестивале мультфильмов. Он пройдет с 27 октября по 6 ноября.

Любителям анимационного кино покажут 400 мультфильмов со всего мира. Основными площадками фестиваля станут сеть кинотеатров «Московское кино», Центр документального кино, кинотеатры «Октябрь» и «Пионер», Культурный центр ЗИЛ. Бесплатные показы также можно будет посетить в других культурных центрах, в библиотеках, парках и даже в почтовых отделениях.

Конкурсная программа фестиваля включает блоки «Победители» (зарубежные фильмы — участники международных фестивалей), «Премьеры» (новые российские короткометражки) и «Молодая российская анимация» (студенческие и дебютные фильмы). Зрителей ожидают не только просмотры, но и голосование. По его результатам победители получат на церемонии закрытия призы — авторские статуэтки «Анимаша».

В дни фестиваля пройдут многочисленные мастер-классы и встречи с известными режиссерами и художниками-мультипликаторами. Традиционную лекцию прочитает Юрий Норштейн.

В Культурном центре ЗИЛ откроется развлекательно-образовательная площадка «Фабрика мультфильмов». На площади более 2500 квадратных метров для детей и взрослых будут работать 30 анимационных мастер-классов. Посетителей познакомят с рисованной, кукольной, пластилиновой и песочной анимацией. Всем желающим расскажут об основах рисования звуком и познакомят с разными способами создания анимационных лент. На «Фабрике мультфильмов» также можно будет посетить профессиональные интенсивы с известными мультипликаторами и больше узнать о современных творческих профессиях, связанных с анимационными фильмами.

Особым событием фестиваля станет специальная уик-энд-программа. Она одновременно пройдет 4 и 5 ноября в Екатеринбурге, Казани, Калининграде и Санкт-Петербурге. Зрителям покажут лучшие фестивальные мультфильмы для детей и взрослых.

Делегация из Болгарии прибыла с рабочим визитом в Республику Коми в рамках празднования 50-летия советско-болгарской дружбы.

В делегацию вошли бывшие работники болгарского консульства в Коми, а также бизнесмены, которые имеют корни в республике. Гостей принимал министр юстиции республики Дмитрий Наумов, встреча прошла в загсе Сыктывкара, где ранее располагалось консульство Республики Болгарии.

Профессор Ангел Димов, один из первых представителей Болгарии в Коми, заявил в ходе встречи о том, что сегодня болгарский народ хочет возродить сотрудничество. Уверенность в этом подкрепляет и глава региона Сергей Гапликов, который позитивно относится к процессу восстановления связей.

Напомним, С.Гапликов этим летом побывал с рабочим визитом в Болгарии, с которой несколько десятилетий прошлого века республику связывали тесные экономические связи: болгары трудились на лесозаготовках в Коми АССР в 1968-1992 годах. Поводом для визита стал полувековой юбилей создания в Коми первого советско-болгарского лесозаготовительного предприятия. В ходе переговоров удалось договориться о разработке совместных проектов в таких сферах, как культура, образование, наука, волонтёрство и, конечно, экономика.

Результатом поездки стал ответный визит болгарской делегации в рамках празднования 50-летия советско-болгарской дружбы. В сентябре в Сыктывкаре проходит международный научно-практический симпозиум "Мост Дружбы-50" с семинаром, историческими чтениями, школой молодых ученых и творческим фестивалем. Представители Коми в свою очередь примут участие в мероприятиях Всемирного молодежного форума российских соотечественников с участием лидеров молодежных движений из более, чем 70 стран, который пройдет с 22 по 26 сентября в Софии.

Кто качает миллионы на «качках».

Оперативники ГУНК МВД России рассказали об особенностях раскрытия преступлений, связанных с незаконным оборотом анаболических стероидов.

Тестостероновая «ломка»

Противодействие подпольному бизнесу по торговле анаболическими стероидами - одно из направлений деятельности Управления по борьбе с преступлениями в сфере незаконного оборота наркотиков синтетического происхождения и прекурсоров ГУНК МВД России. Это оперативное подразделение было создано в июне 2016-го, вскоре после упразднения ФСКН России. В новое управление пришли работать бывшие сотрудники Оперативно-разыскного департамента ФСКН России и оперативники ГУУР МВД России. Они объединили накопленный опыт в борьбе с наркопреступлениями.

Заместитель начальника управления полковник полиции Андрей Морозов считает, что стероидный бум в последние годы приобрёл угрожающие масштабы. Если раньше стимуляторы роста мышечной массы употребляли в основном атлеты силовых видов спорта, то сегодня в очередь за «волшебными» таблетками встали все, кто без труда хочет заполучить накачанные бицепсы и красивое тело. Современная индустрия анаболиков захватила не только спорт высоких достижений, фитнес, но и шоу-бизнес.

Чтобы ответить на волнующий многих культуристов вопрос, почему в России запретили анаболики, для начала необходимо разобраться, что они из себя представляют и какой наносят вред организму.

Анаболическими стероидами или анаболиками называют препараты, которые замещают действие мужского полового гормона тестостерона. Они ускоряют синтез белка внутри клеток, что приводит к выраженной гипертрофии (увеличению) мышечной ткани. Именно поэтому препараты и получили широкое распространение в бодибилдинге.

В медицинской литературе можно найти информацию о пагубном воздействии анаболиков на организм. Самые распространённые побочные явления от их применения: сбой в работе гормональной системы, импотенция (получая тестостерон извне, организм перестаёт его вырабатывать самостоятельно), болезни печени и почек (препараты токсичны, особенно в больших дозировках и в сочетании с алкоголем), психические нарушения (депрессия, раздражительность, агрессивность), сердечные приступы. Известно немало случаев внезапной смерти среди спортсменов, подсевших на «химию».

Тем не менее на специализированных форумах в соцсетях активно пропагандируется безопасность анаболиков. По мнению оперативников управления, таким образом лица, заинтересованные в их сбыте, находят новых покупателей. Они пытаются развенчать «надуманные» выводы учёных о вреде препаратов. Потенциальным клиентам, не готовым анализировать информацию, их аргументы кажутся весомыми. Например, на одном из форумов для бодибилдеров уверяют: побочные явления от приёма стероидов исчезают, как только человек прекращает их употреб­лять. На самом деле медицинская практика показывает, что соблюдать дозировку и «слезть» с анаболика получается далеко не у всех. В этом признаются и сами бодибилдеры со стажем. Первоначальный эффект от препарата исчезает быстро, а для поддержания формы требуются новые вливания. При отмене анаболического стероида появляются симптомы, схожие с наркотической «ломкой». Организм, который перестал вырабатывать собственный тестостерон, может никогда не войти в норму.

Очевидно, когда речь идёт о больших деньгах, никто не будет думать о здоровье студента Коли, которого фитнес-тренер «посадил» на анаболики. Тем более, если парень и сам был не против достичь результата, не выкладываясь на все сто.

Пока тысячи граждан в соцсетях обсуждают вопрос, настолько ли опасны стероидные анаболики, чтобы за них давали серьёзные сроки, торговцы запрещёнными субстанциями сколачивают миллионы.

Вне закона

В России основная часть излюбленных «качками» препаратов включена в Список сильнодействующих веществ (далее - СДВ). Утверждён он был в декабре 2007 года. На сегодняшний день к СДВ относится 71 вещество.

Уголовная ответственность за незаконный оборот анаболических стероидов предусмотрена статьёй 234 УК РФ. Караются покупка, принятие в дар, обмен и другое приобретение, любое изготовление стероидов, включая переработку, обладание оборудованием для их производства, хранение веществ, почтовая и прочая транспортировка.

Распространение препаратов наказывается лишением свободы на срок до трёх лет и от четырёх до восьми, если преступление совершено группой лиц.

После допинговых скандалов введена уголовная ответственность и за нарушения антидопинговых правил. Перечень таких веществ формирует Правительство Российской Федерации. Таким образом, под уголовную ответственность по ст. 234 и ст. 226.1 УК РФ (незаконный оборот СДВ) попадают одни вещества, а по ст. 230.1 УК РФ (склонение спорт­смена к использованию субстанций или методов, запрещённых для использования в спорте) и ст. 230.2 УК РФ (использование в отношении спортсмена субстанций или методов, запрещённых для использования в спорте) - другие. Хотя многие наименования субстанций в них совпадают.

По наблюдениям оперативников, в последнее время потребители и сбытчики анаболиков стали более осторожными. Если раньше нарушали закон по незнанию новых норм УК, то сейчас идут на преступления осознанно.

Стероиды под прицелом

В 2016 году правоохранительные органы выявили 652 преступления в сфере распространения анаболиков, что составляет всего 0,4 % от всех выявленных наркопреступлений. Из незаконного оборота изъято 385,6 кг СДВ, при этом анаболиков только 63,2 кг (16 %). Эти результаты не соответствуют масштабам незаконного распространения стероидов.

Анаболики, по словам заместителя начальника профильного управления, изымаются наиболее часто, но в меньших количествах, чем вышедшие из-под контроля медицинские препараты. Изъятия фиксируются преимущественно в густонаселённых регионах с развитой инфраструктурой.

Несмотря на идентичность совершения преступлений в этой сфере, оперативники сталкиваются с определёнными сложностями. Дело в том, что распространение запрещённых веществ осуществляется из-за рубежа и в основном через Интернет. По первому же запросу в Сети поисковики выдают десятки сайтов, на которых предлагается приобрести запрещённый в России товар для роста мышечной массы.

Интернет используется не только в целях рекламы, но и для осуществления поиска региональных продавцов. Покупатели запрещённых субстанций, потерявшие связь с продавцом в связи с блокировкой сайтов, не горят желанием обращаться в полицию. Нередко они являются не только потребителями, но и распространителями небольших партий.

Основная масса уличённых в этих противоправных деяниях лиц - это работники фитнес-клубов: тренеры, инструкторы и посетители спортивных, тренажёрных залов, бодибилдеры.

Так, сотрудники ГУНК МВД России задержали в столице за сбыт анаболических стероидов профессионального спортсмена. Из незаконного оборота изъято более 1,5 кг анаболиков. Подпольным бизнесом занимался и другой столичный профессионал, ранее судимый за распространение крупных партий СДВ. Он был взят с поличным при получении контрабандной партии анаболических стероидов в столичном фитнес-клубе. Изъято более 400 г анаболиков. В другом московском фитнес-клубе за сбыт и контрабанду около 500 г анаболических стероидов задержали сразу несколько человек: тренера клуба и двоих его помощников, которые занимались распространением анаболиков. Оперативники изъяли запрещённые препараты - таблетки и растворы для инъекций.

Однако случается, что сбытом анаболиков занимаются и люди, далёкие от спорта, считая такую подработку безобидным занятием.

А вот организаторы крупных поставок анаболических стероидов в нашу страну зачастую проживают за пределами Российской Федерации, что затрудняет их задержание.

- Основными странами - поставщиками в Россию анаболических стероидов являются страны ближнего зарубежья, - рассказывает полковник полиции Морозов. - Запрещённые препараты поставляются в нашу страну железнодорожным и автомобильным транспортом, но наиболее распространённый способ - поч­товые и курьерские отправления. Такие посылки поступают из-за рубежа в огромном потоке экспресс-грузов. Многим курьеры доставляют товар на дом.

По словам Андрея Морозова, одним из препятствий на пути эффективного пресечения фактов контрабанды СДВ является отсутствие в некоторых странах законодательного закрепления контроля над анаболическими препаратами.

Однако, несмотря на имеющиеся сложности, у российской полиции есть определённые наработки и успехи по раскрытию преступлений в этой сфере.

Так, в сентябре 2016 года на 65-м км МКАД был задержан гражданин, при досмотре автомобиля которого изъяли около 6 кг анаболических стероидов, приготовленных к сбыту. Таким образом оперативники перекрыли один из каналов контрабандной поставки анаболиков из Молдовы.

В начале этого года сотрудники ГУНК МВД России во взаимодействии с коллегами из Новосибирской области пресекли деятельность крупного интернет-магазина, специализирующегося на распространении анаболических стероидов в 60 городах России. Преступники активно пользовались услугами почтовых перевозчиков. К уголовной ответственности привлечены трое организаторов данной сети сбыта СДВ. Изъято около 90 кг различных анаболических стероидов.

А в апреле 2017 года в результате спецоперации, проведённой в Санкт-Петербурге, борцам с наркопреступностью удалось задержать пятерых граждан Республики Молдова. Все они были активными участниками преступной группы, ввозившими контрабандным путём на автомобилях из соседней республики крупные партии анаболических стероидов. В России их распространяли также через интернет-магазин.

В последних двух случаях владельцы виртуальных торговых точек подбирали курьеров из числа знакомых. Зарплату сулили от 100 тысяч рублей в месяц. Кадры обучали: разъясняли им правила ведения электронной переписки, использования платёжных систем, перевозки и упаковки сильнодействующих веществ. А потом, выдав телефоны с установленными интернет-мессенджерами, по которым работники получали дальнейшие указания, пускали в «большое плавание».

В результате спецопераций из незаконного оборота изъято около 345 кг сильнодействующих веществ, розничная стоимость которых по ценам чёрного рынка оценивается в 300-350 млн рублей.

- Направление оперативно-служебной деятельности по противодействию незаконному обороту сильнодействующих веществ активно развивается. Наши сотрудники регулярно ведут мониторинг сети Интернет с целью выявления ресурсов, через которые распространяются запрещённые препараты. Налаживается взаимодействие со службами безопасности почтовых компаний. В результате растёт число успешных операций по разоблачению преступного бизнеса, - отмечает полковник полиции Андрей Морозов.

Елена КУЗНЕЦОВА

Наша справка:

Примечательно, что понятие «сильнодействующие вещества» есть только в законодательных нормах России и некоторых государств постсоветского пространства. Многие опасные субстанции за рубежом отнесены к другим категориям, к примеру, психотропным. Поэтому существующее в обществе мнение, что анаболики легализованы в ряде стран, строится на недостоверных сведениях. К примеру, в США бороться со стероидами стали значительно раньше, чем в России. Причём наказание за распространение анаболиков куда жёстче, чем в нашей стране.

Списки СДВ содержат не все известные анаболические стероиды, при этом преступники применяют для незаконного изготовления альтернативные (неподконтрольные) вещества. Поэтому перечень запрещённых субстанций постоянно пополняется. В 2016 году в него включили два новых аналога стероидов. Сейчас рассматривается вопрос о включении в список СДВ ещё 20 веществ. Работа по запрету оборота новых видов анаболических стероидов, в том числе допинговых веществ, продолжается.

На российском чёрном рынке наиболее распространены три группы СДВ: вышедшие из-под контроля медицинские препараты (например, трамал, хлороформ, клофелин), контрабандно завозимый сибутрамин, распространяемый в биологически активных добавках (БАД), - его часто используют как средство для похудения, а также анаболические стероиды (например, 1-тестостерон, болденон, нандролон, станозолол и другие, всего 47 наименований).

Вооружённые алебардой.

На протяжении многих десятилетий на улицах российских городов стояли полосатые полицейские будки. Их хозяева - блюстители общественной безопасности - были фигурами колоритными и, по замечанию петербургского жителя, «отличались вообще самыми миролюбивыми наклонностями». Современник с умилением вспоминает, как они в каждый праздник Рождества и Пасхи приходили на квартиру и пели перед иконами, ведь «будочники у нас были знакомые и поставляли нам швабры и банные мочалки, которые сами выделывали», а мы их «угощали водкой и давали им денег».

Повинность населения

12 сентября 1797 года император Павел I утвердил Устав столичного города Санкт-Петербурга, согласно которому полиции вверено «наблюдение в городе благочиния, добронравия и порядка» и приказано при каждой будке быть определённому числу будочников. Быть будочником - повинность населения. Поскольку желающих нести постовую службу мало, обыватели имели право ежемесячно вносить девять рублей для найма кого-либо, но за такие деньги, докладывали императору, не было желающих «бессменно стоять на часах, а особливо зимой на морозе».

Забота Александра I

12 февраля 1802 года император Александр I отменил в столицах «поставку будочников натурою тягостную для обывателей и неудобную для самой полиции». Отныне Управы благочиния на должности будочников нанимали «вольных людей», для чего в Петербурге из городских доходов ежегодно выделяли до 75 500 рублей, в Москве - до 100 000.

30 сентября 1802 года обер-полицмейстер Санкт-Петербурга Фёдор Эртель сообщил в Министерство внутренних дел: будочниками на берегах Невы служат 600 человек; из них в 4-й Адмиралтейской части - 100, Рождественской - 72, Литейной и Васильевской - по 60, 1-й, 2-й, 3-й Адмиралтейских, Московской и Петербургской - по 48, Каретной - 36, Выборгской - 32.

Поскольку Петербург - город холодный, 7 февраля 1805 года император счёл «полезным» предложение военного губернатора столицы Петра Толстого строить для городских стражей тёплые будки, ведь они в них жили.

Военные обстоятельства начала XIX века привели к росту цен на продукты, а жалованье будочника невысокое, поэтому 6 июля 1808 года император повелел будочников столичной полиции снабжать продовольствием из запасных городовых магазинов.

Будки плавали по улицам

7 ноября 1824 года на Петербург обрушилось стихийное бедствие - наводнение; погибли 480 человек, разрушены 462 дома, повреждены 3781. Из полицейских в самом тяжёлом положении оказались будочники. Будки плавали по улицам, на их крышах - сами стражи. Одного, со Смоленского поля, спасла семья преподавателя Морского кадетского корпуса и удивлялась, почему никому из обывателей «не пришло в голову» оказать будочнику помощь. На следующий день весь город обсуждал, как император Александр Павлович, увидев на крыше будки, плывущей мимо Зимнего дворца, будочника, отдавшего ему честь, приказал его спасти, отправив на выручку графа Александра Бенкендорфа.

Четвероногих пристроили

Весь Петербург дивился причудам графини Толстой. Она покровительствовала животным, содержала дома большое количество собак и кошек, но они так расплодились, что особняк стал мал. Тогда графиня разместила «излишки своего народонаселения» по полицейским будкам, ежемесячно выделяя будочникам деньги на содержание «переселенцев».

Во время своих прогулок графиня объезжала полицейские будки, приказывала животных внести в карету и если замечала, что они «не довольно чисто и сытно содержаны», делала будочникам строгий выговор и грозила при повторном нерадении перевести животных к другому будочнику. Те старались, конкуренция была большая.

Как Николай I выдал себя за стража порядка

Ежедневно в час дня к императору Николаю I с докладом прибывал обер-полицмейстер. Однажды, выслушав очередной доклад о случившихся накануне происшествиях, поинтересовался: «Дошли ли до полиции сведения о приключениях его императорского величества?» И поведал о своей вечерней прогулке и встрече с будочником, громко спорившим с извозчиком. Они не узнали в гуляющем по набережной человеке императора, приняли его за офицера и обратились с просьбой их рассудить. Оказалось, бдительный страж порядка заметил, что проезжавший мимо его будки извозчик спит, разбудил того толчками в бок, чем разгневал проснувшегося человека, и тот пустил в ход кулаки. Теперь, по словам будочника, они едут «на расправу» к квартальному надзирателю.

Император признался обер-полицмейстеру: «Не знаю, распорядился ли я точно в соответствии с законом, но поступок извозчика показался мне нарушением дисциплины и порядка, так что, выдав себя за офицера полиции, велел будочнику тотчас отвезти извозчика к частному приставу, но не для расправы, а просто для наказания».

Усиление городской стражи

В 1832 году численность населения Петербурга достигла 449 368 человек; постами наблюдения за благочинием были 284 полицейских и 261 военных будок. В тот год по повелению Николая I была учреждена Гвардейская инвалидная рота № 16, прикомандированная к штату полиции и находившаяся в распоряжении обер-полицмейстера. Она насчитывала двух обер-офицеров, 12 унтер-офицеров и 250 рядовых. Нижние чины роты служили градскими стражами при будках в оживлённых четырёх Адмиралтейских и Московской частях. Также в тот год для часовых, стоявших в караулах у полицейских будок и у входа в съезжие дома, пошили специальные шинели на весенне-осенний период.

В 1833 году на нижних чинов полиции распространили право получения нашивок за службу, в которой они, как гласит императорский указ, «весьма часто подвергаются опасности». В целях усиления надзора за ночными полицейскими патрулями, совершавшими обходы кварталов с 22.00 до 06.00, их обязали пять раз за время дежурства отмечаться в полицейских будках.

Указ о реформировании

1 апреля 1838 года император Николай I подписал указ о реформировании санкт-петербургской столичной полиции. Всё полицейское управление подразделили на три степени: главное управление осуществлял военный генерал-губернатор, общее управление - обер-полицмейстер и Управа благочиния, а местное управление - 13 городских частей и 56 кварталов.

Команда городских стражей насчитывала 1015 человек; из них: 56 старших городовых унтер-офицеров получали по 80 рублей в год, 56 младших - по 45 рублей и 903 городских стража (по три на каждую будку) - по 36 рублей.

Храм посещать обязательно

9 октября 1847 года обер-полицмейстер Александр Галахов признал «полезным и необходимым», чтобы нижние полицейские чины не уклонялись «от священнейшей обязанности посещать при удобных случаях церковь». Он настаивал, что слово Божье имеет не только «благотворное влияние на развитие добрых наклонностей, но и способствует к смягчению самых загрубелых в невежестве людей». Поэтому обер-полицмейстер ввёл «непременное правило»: каждое воскресенье градские стражи по одному из будки поочерёдно собирались в восемь часов утра в съезжем доме своей части и оттуда в сопровождении двух городовых унтер-офицеров отправлялись в приходскую церковь к началу поздней обедни для слушания Божественной литургии. Во время литургии унтер-офицеры наблюдали, «чтобы нижние чины отнюдь не разговаривали между собой» и сохраняли «должное благоговение».

Выговор за разнообразие

2 октября 1850 года, проехав по 3-й Адмиралтейской, Московской и Литейной частям, обер-полицмейстер Галахов заметил разнообразие в обмундировании градских стражей. Если в первом квартале 3-й Адмиралтейской части они были облачены в мундиры, то во втором - в шинели, а вблизи Невского проспекта градской страж будки на Литейном проспекте был «одет слишком неопрятно, в старой, запачканной и полинялой шинели». Выговор за такое разнообразие в обмундировании городских стражей был объявлен приставам.

Городская дума против

30 декабря 1876 года император Александр II утвердил новый штат санкт-петербургской полиции, в соответствии с которым в обеспечении порядка задействовали 1500 городовых. Из них в будках проживали только 600 человек, для остальных ежегодно выделяли на наём жилья 56 000 рублей. Значит, решила городская дума, и для 600 городовых можно найти финансирование, а полицейские будки не очень-то нужны, они «нередко, по неряшливому содержанию, безобразят улицы и стесняют проход и проезд по ним», если полицейские будки нужны, то на окраине, где могут быть «затруднения» в найме квартир для городовых. В 1878 году городская дума потребовала убрать будки с городских улиц, площадей и набережных, указав, что 305 полицейских будок - перебор.

Обыватели расстроились

Многие обыватели центральных частей столицы расстроились. Непросто им было расстаться с будочником. Он для них был не только стражем порядка, но и лекарем. В то время больницы пользовались плохой репутацией, и по признанию современника, «простого человека в больницу можно было отправить только силой». Народ утверждал: «в больницах немцы-лекари морят голодом (диета), сажают в кипяток (ванна), потрошат кишки», поэтому «предпочитал лечиться у знахарей». Одним из них был полицейский страж, чья будка находилась около ограды Владимирской церкви на Колокольной улице. Он лечил от вередов и ломоты «снадобьем», которое лично делал в виде мази, оно помогало, и «пациенты» были ему благодарны.

Примечание: даты приведены по старому стилю.

Кандидат исторических наук

Любовь САФРОНОВА

Культурный центр ГУ МВД России

по г. Санкт-Петербургу

и Ленинградской области

Накануне в Академии гражданской защиты МЧС России состоялся гала-концерт Всероссийского музыкального конкурса пожарных и спасателей МЧС России «Мелодии чутких сердец». Свои номера продемонстрировали победители фестиваля. Всего в конкурсе приняло участие 179 человек из 25 коллективов высших учебных заведений и Главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации.

Творческий конкурс прошел в преддверии 85-летия со дня образования гражданской обороны. Прослушивание участников и определение победителей проходило 18-19 сентября на сценической площадке пансионата «Солнечный» МЧС России.

Всего на суд жюри было представлено 149 песенных и танцевальных номеров в шести номинациях: «Дню Победы посвящается», «Исполнение песен о профессиональной деятельности», «Танцевальный жанр», Авторская или эстрадная песня», «Юное дарование МЧС России», «Художественное слово». В состав жюри вошли профессиональные музыканты и поэты, а также представители центрального аппарата МЧС России и руководитель общественной организации Россоюзспас. Возглавил жюри председатель Центрального совета ветеранов МЧС России генерал-лейтенант Дмитрий Иванович Михайлик.

Открывая праздничный концерт, председатель жюри и председатель Центрального совета ветеранов МЧС России Дмитрий Иванович Михайлик отметил, что МЧС России уделяет большое внимание многим направлениям деятельности, в том числе развитию молодых талантов.

«Наше министерство чрезвычайных ситуаций особое. Прежде всего потому, что оно защищает каждого из нас, защищает народное добро, здесь работают замечательные люди», - сказал председатель Центрального совета ветеранов МЧС России.

Дмитрий Иванович Михайлик поблагодарил всех участников и организаторов конкурса «Мелодии чутких сердец-2017». Особенные слова признательности и благодарности ветеран Великой Отечественной войны высказал тем, кто приехал на конкурс в столицу из дальних уголков России.

В церемонии награждения победителей конкурса принял участие директор Департамента кадровой политики МЧС России Игорь Кобзев.

«Главная задача МЧС России – спасение жизней. Но в нашей дружной команде есть и люди, занимающиеся творчеством, которое делает нас сильнее, всегда психологически поддерживает спасателей и пожарных, всех тех, кто первыми приходит на помощь», - сказал Игорь Кобзев.

По итогам конкурса гран-при председателя жюри конкурса Д. И. Михалика удостоены коллективы ВИА «Лидер» Центра по проведению спасательных операций особого риска «Лидер» за композицию «Кто, если не мы», написанную сотрудником МЧС России, и Института культуры Санкт-Петербургского университета ГПС МЧС России за номер «Соловей-пташечка».

Двухчасовой гала-концерт в Академии гражданской защиты стал настоящим праздником для курсантов, студентов, кадет, слушателей и ветеранов министерства. Стоя благодарили участников зрители в зале Академии.

Заместитель министра Александр Чуприян возглавляет рабочую группу центрального аппарата МЧС России, которая проводит проверку готовности Главного управления МЧС России по Калининградской области к осуществлению мероприятий гражданской обороны, по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Отдельный пункт в плане – проверка готовности пожарно-спасательных подразделений к обеспечению безопасности жителей и гостей региона в период проведения в Калининградской области матчей чемпионата мира по футболу FIFA 2018.

Заместитель министра проверил, как внедряются в регионе системы аппаратно-программного комплекса «Безопасный город», посетил ситуационно-мониторинговый центр АПК. Он также побывал в центре обработки вызовов системы-112, где ознакомился с возможностями call-центра и работой единой дежурно-диспетчерской службы города.

Калининградская область входит в число 23 субъектов Российской Федерации, определенных в качестве пилотных для внедрения программы «Безопасный город». В регионе уже установлены более 300 камер наружного наблюдения и 10 терминалов экстренной связи «Гражданин - Полиция». В конце августа в области было завершено оснащение камерами видеонаблюдения всех автомобильных пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации. Это позволило оперативно контролировать въезд и выезд за пределы области автомобилей, находящихся в розыске в связи с угоном или совершенными правонарушениями. До конца года планируется дальнейшее наращивание мощностей АПК «Безопасный город», в первую очередь, на объектах, связанных с проведением Чемпионата мира по футболу, а также в местах массового пребывания граждан.

Заместитель Министра финансов Алексей Лавров принял участие в Международном форуме стран БРИКС по инициативному бюджетированию

Лавров Алексей Михайлович

Заместитель Министра

21 сентября Заместитель Министра финансов Алексей Лавров принял участие в первом рабочем дне Международного форума стран БРИКС по инициативному бюджетированию «Вовлечение граждан в развитие общественной инфраструктуры». В мероприятии, помимо иностранных гостей, участвуют члены Совета Федерации, представители финансовых органов регионов России, а также делегаты муниципальных образований Республики Башкортостан.

В своем выступлении на пленарном заседании Алексей Лавров отметил, что Минфин России не видит законодательных ограничений в развитии практик инициативного бюджетирования на местном уровне. В свою очередь, член Совета Федерации от Республики Коми Дмитрий Шатохин озвучил в своем выступлении предложения Совета Федерации, в том числе предложение о включении в бюджетный кодекс нового принципа гражданского участия, а также закрепления понятия «инициативное бюджетирование».

Для обсуждения вопросов нормативно-правового регулирования инициативного бюджетирования на Форуме организована секция «Государственное регулирование практик вовлечения граждан».

Практика инициативного бюджетирования должна быть внедрена во всех регионах России, уверен Алексей Лавров. В кулуарах мероприятия он сказал: «На сегодняшнем форуме отмечалось, что Россия достаточно поздно по сравнению с другими странами подключилась к процессу инициативного бюджетирования - начиная с 2006 года, - но за последние годы сделала большой прогресс в этом направлении. Сейчас практикой инициативного бюджетирования охвачено 47 субъектов Федерации. Хотелось бы достичь цифры 85», - сказал он.

«Мы бы хотели видеть высокое качество инициативного бюджетирования. Самое главное - граждане должны быть инициаторами этих проектов; эти проекты не должны им спускаться сверху, навязываться. Если группа граждан выдвигает проект, это значит, что она будет следить за его реализацией до самого завершения, а затем использовать его результат», - передает агентство ТАСС слова Алексея Лаврова.

По его словам, роль федерального центра должна заключаться в координации деятельности регионов, содействии обучению людей, которые вовлечены в процессы инициативного бюджетирования. Лавров напомнил, что этими вопросами занимается Центр инициативного бюджетирования, который создан в Научно-исследовательском финансовом институте (НИФИ) при Минфине России. Кроме того, в проекте участвуют негосударственные структуры, в частности Комитет гражданских инициатив (КГИ) и Центр стратегических разработок (ЦСР).

Алексей Лавров также сказал: «У нас есть относительно небольшой, но очень значимый проект по формированию бюджетной грамотности. Уже разработаны учебные курсы, модули, которые вставляются в школьные программы. Они прошли апробацию примерно в десяти школах в трех субъектах Федерации». «В настоящее время идет работа по их включению в качестве базовых модулей обучения на постоянной основе для всех школ», - сообщил Заместитель Министра.

По его словам, благодаря программе Минфина России у школьников появляется активный интерес к информации о налогообложении, о формировании бюджета. «И мы уверены, что в будущем, когда они станут избирателями, будут активными участниками бюджетного процесса», - подчеркнул Алексей Лавров.

Проект по обучению старшеклассников бюджетной грамотности с 2016 года реализуется в пилотном режиме в Алтайском и Пермском краях, а также в Республике Башкирия.

Россия > Финансы, банки > minfin.gov.ru, 21 сентября 2017 > № 2322258 Алексей Лавров

Александр Новак: «Мы заинтересованы в поставках сжиженного природного газа в Марокко».

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак провел встречу с Министром энергетики и горнодобывающей промышленности Королевства Марокко Азизом Раббахом в расширенном составе.

В состав российской делегации вошли представители ПАО "Новатэк" и ПАО "Россети", со стороны Марокко - руководство Министерства энергетики Королевства Марокко и Национального агентства электроэнергетики и водоснабжения Марокко.

Александр Новак отметил, что Россия занимает лидирующие позиции в мире в области топливно-энергетического комплекса, в частности, первое место по добыче нефти, второе место по добыче газа. «При этом Россия - номер один по экспорту газа. Мы добываем 670 млрд кубических метров газа, из них 220 млрд поставляем в другие страны различными способами – трубопроводным и сжиженным», - подчеркнул Министр. По его словам, в настоящий момент политика России направлена на увеличение объема производства сниженного природного газа. «В настоящее время мы занимаем 4,5% от общемирового рынка СПГ, планируем выйти на показатели 15% в ближайшие годы благодаря строительству в среднесрочной перспективе четырех заводов по производству СПГ», - сказал Александр Новак, добавив, что в ближайшее время Россия увеличит производство СПГ с 10 млн тонн до 60-70 млн тонн. «В этом году запускается новый завод мощностью 16,5 млн тонн, который строит компания Новатэк совместно с французскими и китайскими партнерами. К 2023 году планируется строительство еще одного завода по производству СПГ на 16,5 млн тонн», - пояснил Министр.

Поставками СПГ потенциал сотрудничества с Марокко не исчерпывается. «Мы заинтересованы в строительства регазификационного терминала, транспортной инфраструктуры, а также строительства газовой электростанции», - подчеркнул Александр Новак. Глава российского Минэнерго отметил, что во всех перечисленных областях Россия обладает самыми передовыми компетенциями. В частности, за последние 5 лет в России было введено 30 тыс МВт мощностей. «Мы готовы оказать поддержку в модернизации сетевого хозяйства Марокко. Залогом успешного сотрудничества является опыт ПАО «Россети», - сказал Александр Новак.

В числе других направлений взаимодействия Министр назвал совместные проекты в области возобновляемых источников энергии, в угольной отрасли, атомной промышленности, в том числе по использованию мирного атома и применению радиоизотопов.

«Новой вехой в развитии наших отношений станет визит Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Медведева в октябре 2017 года», - отметил Александр Новак.

В заключение глава российского энергетического ведомства пригласил Министра энергетики и горнодобывающей промышленности Королевства Марокко Азиза Раббаха принять участие в Российского энергетической неделе, которая состоится в Москве и Санкт-Петербурге с 3 по 7 октября 2017 года.

Шесть скоростных электропоездов «Ласточка» (серия ЭС2Г) запущены по регулярному маршруту на Октябрьской железной дороге, сообщает Центр общественных связей Группы «Синара». Теперь пассажиры будут добираться из Петербурга в Выборг за 1 час 15 мин.

Во всех составах подключена система диспетчеризации «умный поезд», разработанная заводом «Уральские локомотивы». Заводской диспетчерский центр в режиме реального времени отслеживает дислокацию «Ласточек», курсирующих на маршруте, а также получает данные от оборудования поездов (около 700 параметров), позволяющих оценить техническое состояние подвижного состава. Диагностические данные обновляются ежесекундно и поступают не только в диспетчерскую завода, но и доступны специалистам ОАО РЖД, и в региональный центр «Уральских локомотивов» в депо «Металлострой» (Санкт-Петербург), который специально создан для гарантийного обслуживания «Ласточек» в Ленинградской области.

В планах компании ввести уральские электропоезда на ежедневных маршрутах от Санкт-Петербурга до станций Мельничный Ручей, Каннельярви и Волховстрой-1 с ежедневным отправлением с Ладожского и Московского вокзалов. Всего до конца текущего года парк Санкт-Петербургского транспортного узла пополнят еще 14 пятивагонных составов производства «Уральских локомотивов».

В Санкт-Петербурге испытают 2 универсальные вакцины против гриппа

В 2018 году в НИИ гриппа пройдут клинические испытания двух вакцин нового поколения для профилактики гриппа. Об этом, как передает "ДокторПитер", сообщила в среду заместитель директора по научной работы НИИ гриппа Людмила Цыбалова.

По ее словам, в отличие от обычных вакцин, защищающих всего от нескольких штаммов гриппа, активных в определенном сезоне, новые препараты будут иметь более широкий спектр действия. В их состав будут входить не поверхностные антигены, а более консервативные белки, структура которых одинакова у всех разновидностей вируса. Таким образом, прививки этими препаратами нужно будет делать не ежегодно перед началом сезонного подъема заболеваемости гриппом и ОРВИ, а раз в несколько лет.

Одна из разрабатываемых вакцин является векторной, другая – рекомбинантной, сообщила Цыбалова. Работа над ними ведутся НИИ гриппа на протяжении 8 лет, причем рекомбинантная вакцина разрабатывается совместно с московским центром «Фундаментальные основы биотехнологии», а векторная – при участии австралийских ученых.

Помимо широкого спектра действия новые вакцины обладают и другими преимуществами. Так, рекомбинантная вакцина не содержит куриного белка и поэтому может быть рекомендована аллергикам, кроме того, срок ее производства составляет всего 1,5 месяца, тогда как производство обычной сезонной вакцины занимает от 6 до 8 месяцев.

В случае успешного завершения КИ препараты могут появиться на российском рынке в течение 2 лет.

Правительство РФ утвердило федеральную целевую программу "Развитие космодромов на период 2017-2025 годов в обеспечение космической деятельности Российской Федерации". Соответствующее постановление подписал премьер-министр Дмитрий Медведев.

Программа направлена на реализацию государственной политики в области космической деятельности путём создания на территории России полнофункциональной наземной космической инфраструктуры для обеспечения пусков всех типов отечественных и перспективных ракет-носителей и запусков космических аппаратов в интересах социально-экономического развития, научных исследований, обеспечения обороны и безопасности государства, реализации международных и коммерческих проектов.

В рамках программы, в частности, планируется: создать научно-технический задел для перспективных космических комплексов и систем, в том числе провести работы по проектированию объектов наземной космической инфраструктуры создаваемых космических ракетных комплексов среднего и сверхтяжёлого классов, пилотируемого транспортного корабля нового поколения, технического комплекса подготовки космических аппаратов на основе транспортно-энергетических модулей.

Предполагается создание на космодроме "Восточный" космического ракетного комплекса тяжёлого класса для выведения автоматических космических аппаратов, в том числе двойного назначения; реконструировать эксплуатируемые и создать новые технические комплексы и объекты инфраструктуры космодрома Плесецк.

Кроме того, планируется построить объекты жилищного фонда с соответствующей социальной и коммунальной инфраструктурой в городах Циолковском (Амурская область) и Мирном (Архангельская область).

Государственным заказчиком - координатором программы определена госкорпорация "Роскосмос", государственными заказчиками программы - госкорпорация "Роскосмос", Минстрой, Минобороны и ФМБА России.

Трансформация университетов позволит им стать эффективными в подготовке студентов и входить в мировые рейтинги, сказала журналистам в пятницу заместитель министра образования и науки РФ Людмила Огородова.

В Балтийском федеральном университете имени Иммануила Канта в Калининграде в четверг открылся XXI семинар-конференция проекта "5-100". Это ежеквартальный форум, ставший признанной площадкой для взаимодействия специалистов в области повышения мировой конкурентоспособности вузов. Основными темами семинара в этот раз стали сетевое взаимодействие университетов, редизайн образования, международные магистерские программы и летние школы, инновационный и научный потенциал российских вузов.

"Для того чтобы быть эффективным и входить в мировые рейтинги, надо выполнять несколько мероприятий, одно из них — это трансформация университетов. Если университет не меняется, не становится более эффективным в подготовке и в своей деятельности, то он не может вступить в конкуренцию на глобальном рынке образования", — сказала Огородова.

Она отметила, что университеты должны увидеть, как вести кадровую политику, как организовать эффективный научно-исследовательский процесс, как работать с рынком для того, чтобы тренды, которые задает университет, рынки воспринимали и реализовывали.

Цель проекта "5-100" министерства образования РФ по повышению конкурентоспособности университетов РФ среди ведущих мировых научно-образовательных центров — обеспечить к 2020 году вхождение не менее пяти российских университетов в первую сотню ведущих мировых университетов согласно мировому рейтингу университетов.

Ожидается, что реализация проекта "5-100" позволит продвинуться в модернизации системы высшего образования, научных исследований и разработок, в том числе появится возможность тиражировать значимые эффекты от проекта на всю систему высшего образования в целом.

Запланированное на 2018 год повышение акцизов на бензин не ускорит рост цен на него выше инфляции, заявил журналистам министр финансов РФ Антон Силуанов.

"Рост цен на бензин будет соответствовать в целом инфляционным нашим ожиданиям, будет колебаться около этих параметров", — сказал Силуанов, отвечая на вопрос, прогнозирует ли Минфин рост цен на бензин в связи с повышением акцизов.

Правительство РФ на заседании в понедельник одобрило рост акцизов на 50 копеек с 1 января и с 1 июля 2018 года. Как сообщал Силуанов, поступления в федеральный бюджет от реализации данной меры составят 40 миллиардов рублей и позволят дополнительное профинансировать строительство новых автомобильных дорог, инфраструктуры, в первую очередь в Крыму, Калининграде, на Дальнем Востоке.

Ранее на текущей неделе замглавы Федеральной антимонопольной службы России Анатолий Голомолзин также высказал мнение, что повышение акцизов на топливо в 2018 году существенным образом не повлияет на цену для конечных потребителей, и рост цен будет в пределах инфляции.

Состоялось обсуждение программы VII Петербургского международного газового форума.

На пресс-конференции, посвященной Форуму, выступил замминистра энергетики РФ Кирилл Молодцов.

Кирилл Молодцов выступил на пресс-конференции, посвященной VII Петербургскому международному газовому форуму, который пройдет в рамках Российской энергетической недели.

В мероприятии также приняли участие заместитель главы представительства компании Uniper Global Commodities SE Александр Таганов, глава Представительства UNIPER в Москве Райнер Хартманн, заместитель генерального директора группы «ГМС» Андрей Наследышев, руководитель Петербургского международного газового форума Денис Осадчий, руководитель Национального нефтегазового форума Сергей Яценя.

Главной темой обсуждения стала программа форума. В этом году центральным мероприятием станет пленарное заседание «Роль российского газового комплекса в мировом энергетическом балансе», на котором экспертными мнениями поделятся представители ПАО «Газпром», компаний Royal Dutch Shell, Uniper SE, OMV, China National Petroleum Corporation.

В рамках форума состоится вторая ежегодная выставка «Импортозамещение в газовой отрасли». Основная тематическая направленность проекта – российское оборудование, передовые технологические решения для заводов СПГ и инновационные разработки для отрасли.

Замглавы энергетического ведомства напомнил, Российская энергетическая неделя стала правопреемницей трех форумов: Национального нефтегазового, ENES, а также Международного газового форума. «Перечень мероприятий, которые запланированы рамках Российской энергетической недели и Международного газового форума, позволят достичь синергетического эффекта, получить максимальный объем информации как по газовой, так и по нефтяной, нефтегазохимической, электроэнергетической, энергосберегающей и другим отраслям энергетики», - подчеркнул Кирилл Молодцов.

Международный форум по энергосбережению и развитию энергетики «Российская энергетическая неделя» (РЭН) пройдет в Москве в ЦВЗ «Манеж» с 3 по 7 октября 2017 года. В Форуме примут участие главы крупнейших международных энергетических компаний, ведущие мировые эксперты, представители СМИ. Целью мероприятия является обсуждение актуальной мировой энергетической повестки, определение основных направлений развития отраслей ТЭК, поиск оптимальных решений в ответ на существующие вызовы.

Фонд «Росконгресс» — крупнейший организатор конгрессно-выставочных мероприятий.

Фонд «Росконгресс» учрежден в 2007 году с целью содействия развитию экономического потенциала и укрепления имиджа России посредством организации и проведения конгрессных, выставочных и общественных мероприятий. Фонд формирует их содержательную часть, оказывает консалтинговую, информационную и экспертную поддержку компаниям и организациям, а также всесторонне изучает, анализирует и освещает вопросы российской и глобальной экономической повестки.

Сегодня годовая программа Фонда включает мероприятия от Монтевидео до Владивостока, что позволяет собирать на одной площадке лидеров мирового бизнеса, экспертов, СМИ, представителей власти, создавать лучшие условия для обсуждения и продвижения новых идей и проектов, а также оказывать содействие в формировании социального предпринимательства и благотворительных проектов.

Пресс-конференция Дмитрия Медведева и Юхи Сипили по завершении переговоров.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Уважаемый господин Премьер-министр! Уважаемые коллеги!

Мы только что завершили переговоры с Премьер-министром Финляндии господином Юхой Сипилей. Это уже наша третья встреча. В январе прошлого года мы проводили переговоры в Петербурге, а в декабре – в Финляндии, в городе Оулу. Эти места нам обоим дороги, потому что Санкт-Петербург – это родной город для меня, а Оулу – для господина Сипили. Это создаёт хорошую, неформальную атмосферу для работы.

И сегодняшняя встреча тоже особенная по-своему. Она проходит в год 100-летнего юбилея государственной независимости Финляндской Республики. Ещё раз хочу поздравить Вас, уважаемый господин Премьер-министр, весь народ Финляндии с этой особой знаменательной датой. На правах соседа Россия постаралась внести свой вклад в празднование юбилея – я имею в виду гастроли и Большого, и Мариинского, и Александринского театров, и других наших творческих коллективов. И у нас впереди ещё Российско-Финляндский культурный форум.

Мы, конечно, сегодня в основном сконцентрировались на торгово-экономических связях, потому что это действительно, может быть, центральное место работы любого правительства. В последнее время они стали улучшаться в том плане, что снижение объёмов взаимной торговли, которое наблюдалось в 2015 и 2016 годах, прекратилось. Более того, за семь месяцев текущего года объём торгового сотрудничества, то есть торговый оборот, увеличился почти наполовину. Россия сейчас по объему торгового сотрудничества занимает третье место среди торговых партнёров Финляндии. Раньше, правда, было первое, поэтому есть к чему стремиться.

Мы, конечно, прошлись по всем нашим крупным совместным инвестиционным проектам, а также по тем вопросам, где существуют осложнения. Поэтому говорили и о строительстве в Финляндии – с российским участием и по российскому проекту – атомной электростанции «Ханхикиви-1». Говорили мы и о «Северном потоке», втором, строительство которого должно начаться в I квартале следующего года.

Говорили о целом ряде других инвестиций, которые были сделаны в последнее время. Я упоминал, в частности, концерн «Фортум», который завершил большую инвестпрограмму по строительству и модернизации энергомощностей в Западной Сибири, а сейчас вместе с «Роснано» занимается развитием ветряной энергетики.

И целый ряд других больших проектов, что, в общем, отрадно, это не только финские инвестиции, но и инвестиции наших компаний в экономику Финляндии. Поэтому мы отметили в этом плане большое значение Российско-Финляндской межправкомиссии, которая снова приступила к работе.

Я ещё раз хотел бы поблагодарить и господина Юху Сипилю как своего коллегу, и всех остальных российских и финляндских коллег за содержательные и вполне результативные переговоры.

Ю.Сипиля (как переведено): Уважаемый Премьер-министр Дмитрий Медведев! Уважаемые представители средств массовой информации!

От себя лично я хочу поблагодарить своего коллегу Премьер-министра Медведева за очень открытую и конструктивную беседу. Мы обсуждали двусторонние вопросы России и Финляндии, экономику, окружающую среду, говорили об отношениях Евросоюз – Россия, а также о международной ситуации.

Как уже говорил Премьер-министр Медведев, последний раз мы встречались в городе Оулу в декабре прошлого года. Диалог между нашими странами продолжается как естественная часть соседства. И визит Президента Путина летом в город Савонлинну стал частью нашего юбилейного года.

Сегодня мы со своим коллегой констатировали, что после нашей последней встречи Россия действительно стала третьим торговым партнёром Финляндии, вновь стало увеличиваться количество переходов через границу, визовых заявок, и количество российских туристов в Финляндии в пересчёте на ночёвки увеличилось на 19%.

Финские компании в России действуют на долгосрочной основе. Даже в трудные времена большинство финских компаний осталось в России. Общая стоимость финских инвестиций в России составляет около 12 млрд евро, идёт обсуждение новых проектов.

В настоящее время в Санкт-Петербурге проходит международная выставка по гражданскому судостроению «Нева». В этой выставке участвуют основные финские компании. В этой связи собирается также рабочая группа Межправительственной комиссии России и Финляндии по экономическому сотрудничеству, а именно рабочая группа по судостроению. Это всё говорит о том, что контакты между нашими компаниями постоянные и оперативные.

Мы с Премьер-министром Медведевым также провели очень хорошую дискуссию об экологических вопросах, потому что они не знают государственных границ. Мы обсуждали особенно вопрос о полигоне токсичных отходов «Красный Бор», и теперь есть твёрдое желание решить этот вопрос. Финские компании могут предложить технические знания для этого проекта.

И второй очень важный вопрос в области экологии – это сажа. Страны – члены Арктического совета поставили своей целью ограничить и уменьшить выбросы чёрной сажи.

Мы с Премьер-министром Медведевым, как он уже сказал, обсуждали также сотрудничество в области ядерной энергетики между Fennovoima и «Росатомом». Ядерная безопасность – это вопрос номер один для использования атомной энергетики в Финляндии. Для Финляндии и для всех очень важно, чтобы этот проект развивался положительно и чтобы он выполнял все критерии, которые выставляются официальными органами.

Украинский конфликт отражается на взаимоотношениях между Евросоюзом и Россией, взаимоотношения зависимы от решения конфликта. Несмотря на санкции, Россия и Евросоюз являются соседями, и сотрудничество во многих секторах – в интересах каждой стороны. Постоянный диалог в любом случае играет очень важную роль.

Мы также обсуждали ситуацию в Северной Корее. Здесь международное сообщество должно действовать единым образом.

Я ещё хочу упомянуть совершенно свежий опрос, который был проведён «Левада-центром», чтобы выяснить отношение россиян к Финляндии. В соответствии с результатами этого опроса, более двух третей россиян относятся к Финляндии положительно или очень положительно. Это очень хороший фундамент для дальнейшего развития отношений наших стран.

Действительно, в этом году Финляндия празднует 100-летие своей государственной независимости, и большое спасибо Премьер-министру Медведеву за поздравление. Главным событием этого юбилейного года на территории России является Российско-Финляндский культурный форум, который открывается сегодня, и мы с Премьер-министром Медведевым будем участвовать в этом мероприятии.

Позднее сегодня я также побываю в Доме Финляндии в Санкт-Петербурге и там буду встречаться с финскими компаниями, которые работают в Санкт-Петербурге. Я очень рад, что приобретение Дома Финляндии, о котором мы договорились в Оулу, продвигается в хорошем сотрудничестве. У нас весьма амбициозные планы для развития деятельности Дома Финляндии. Он станет дверью в Финляндию для жителей Санкт-Петербурга, а для жителей Финляндии – в Санкт-Петербург и на Северо-Запад России в целом. Этот дом будет обслуживать как культурных деятелей, так и компании, а также финское общество Санкт-Петербурга.

Я хочу поблагодарить Санкт-Петербург и Премьер-министра Медведева за гостеприимство. Санкт-Петербург всегда играл особую роль для Финляндии, для финнов. И с другой стороны, финны тоже играли видную роль в развитии и истории этого города.

Вопрос: Салима Зариф, «Вести», канал «Россия 1».

Мой вопрос касается «Северного потока – 2». Региональные власти Южной Финляндии в конце июля вынесли заключение, что проект строительства не должен нанести урон окружающей среде, и официальные власти Финляндии не раз заявляли о том, что именно с этой позиции, природоохранной позиции, вы будете оценивать планы строительства газопровода. Но вместе с тем не все страны Балтийского региона придерживаются такой взвешенной позиции. Как Вы оцениваете перспективы реализации проекта с учётом имеющихся планов Еврокомиссии заключить с Россией некое дополнительное соглашение о режиме функционирования газопровода? Какова позиция Финляндии в этом вопросе? Вопрос к вам обоим, пожалуйста.

Ю.Сипиля: Позиция и подход Финляндии остаются теми же, что были изначально. Для нас это экологический вопрос, то есть этот проект должен получить все экологические разрешения. А также это экономический вопрос, то есть Финляндия должна предоставить разрешение на использование своих экономических вод.

Что касается Евросоюза, это для Евросоюза имеет в том числе и экономическое значение. Но этот вопрос уже решают другие страны, а не Финляндия, потому что мы не являемся заказчиком той продукции, которая будет перекачиваться по этому трубопроводу, другие страны будут пользоваться этим. То есть Финляндия к этому вопросу относится нейтрально, с точки зрения экологии.

Д.Медведев: Хочу сказать, что наши партнёры из Финляндской Республики занимают очень конструктивную позицию по поводу проекта «Северный поток – 2». И конструктивность этой позиции заключается ровно в том, о чём сказал мой коллега только что: к этому проекту отношение как к нормальному коммерческому проекту, который строится на прагматических принципах, естественно, с соблюдением экологического законодательства. Это ровно то, что нужно для того, чтобы такой проект мог состояться. Не политизация самого проекта, самой идеи, а именно отношение к ней как к коммерческому проекту, то есть к бизнес-проекту.

Что же касается позиции Еврокомиссии, эта позиция только формулируется, но она, наверное, не является столь прагматичной, как позиция Финляндии. И она заключается в том, чтобы действительно предложить Российской Федерации подписать отдельное соглашение по «Нордстриму-2». На наш взгляд, это неприемлемо с точки зрения равенства отношения ко всем инвесторам, поскольку подобные проекты реализовывались вне всяких соглашений на основании двусторонних договорённостей. Но переговоры об этом, естественно, ещё продолжаются.

Но самой прагматичной (если можно так выразиться), является позиция Соединённых Штатов Америки, которые хотят похоронить этот проект при помощи всякого рода юридических решений, инструментов, санкций, оказывая недвусмысленное воздействие на Европейский союз. Причём здесь прагматизм самого высокого уровня, потому что просто американская администрация – и Конгресс, естественно, который такие решения принимает, – пытается продвинуть своих поставщиков и заместить Российскую Федерацию на этом рынке. Но решение, конечно, будут принимать наши коллеги из Европейского союза, из Европейской комиссии и отдельные правительства стран Европы.

«Илта Саномат» (Ilta-Sanomat): У меня вопрос к обоим премьер-министрам. Этим летом Россия направила Финляндии ноту, которая была связана с тем, что Генеральный консул Финляндии в Санкт-Петербурге предоставляла юридическую помощь человеку, который имеет двойное гражданство – российско-финляндское. Скажите, пожалуйста, связана ли эта нота с тем, что Россия как-то чувствует или считает, что этот институт двойного гражданства вообще является какой-то угрозой для России или как-то отрицательно воздействует на ситуацию?

И вопрос Премьер-министру Сипиле. Как Вы считаете, необходимо ли, стоит ли рассмотреть вопрос об упразднении института двойного гражданства?

Ю.Сипиля: Что касается судьбы института двойного гражданства в Финляндии, этот вопрос сейчас находится в процессе юридического рассмотрения. Этот процесс ещё не окончен, так что я сейчас не стану прогнозировать его результаты. Хочу только сказать, что вопрос о двойном гражданстве относится ко всем гражданствам, не только к гражданству нашего восточного соседа.

Д.Медведев: Два замечания.

В отношении ноты или каких-то действий, которые производились, у меня нет такой информации, кроме того, что речь шла о нарушении процессуальных правил, предусмотренных нашим законодательством, и никаких специальных выводов из этого делать не следовало.

Что касается отношения к двойному гражданству и так называемым бипатридам, то это отношение в мире очень разное. Некоторые страны признают двойное гражданство и институт бипатризма, некоторые страны категорически против него, и это суверенное решение любой страны. И Финляндия сейчас как раз определяется с этим вопросом. Пожелаем ей успеха.

Финляндия. Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 21 сентября 2017 > № 2319054 Дмитрий Медведев, Юха Сипиля

XVIII Российско-Финляндский культурный форум

Дмитрий Медведев и Премьер-министр Финляндии Юха Сипиля приняли участие в церемонии открытия форума.

Российско-Финляндский культурный форум проводится ежегодно, начиная с 2000 года, поочередно в Финляндии и в России.

Главная цель форума – повысить значение культуры в двусторонних отношениях, поддержать развитие регионов обеих стран. Форум способствует созданию предпосылок для успешного сотрудничества и осуществления совместных проектов.

В работе форума принимают участие представители парламентов, министерств образования, культуры, иностранных дел, государственных структур, отвечающих за региональное развитие, члены творческих союзов и общественных организаций, а также представители российских и финляндских учреждений культуры и искусства, заинтересованные в продвижении перспективных творческих проектов.

За историю прошедших форумов проведено более 1000 переговоров, обсуждено более 2000 проектных заявок, реализовано более 800 совместных проектов в сфере культуры.

В 2017 году XVIII форум на тему «100 образов культуры» пройдёт с 21 по 23 сентября в Санкт-Петербурге в рамках празднования 100-летия государственной независимости Финляндии. Российскую сторону будут представлять около 300 участников из 22 регионов, финляндскую – 200 участников.

Церемония открытия Российско-Финляндского культурного форума

Из стенограммы:

Д.Медведев: Уважаемый господин Премьер-министр, уважаемые дамы и господа, дорогие друзья! Прежде всего позвольте огласить приветствие Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина участникам и гостям XVIII Российско-Финляндского культурного форума:

«Дорогие друзья!

Сердечно приветствую вас по случаю открытия очередного Российско-Финляндского культурного форума.

В этом году форум приурочен к столетию независимости Финляндии и отличается особым масштабом. В числе его гостей – представители государственных ведомств, региональных и местных властей, парламентарии, деятели культуры, искусства, науки и образования.

Насыщенная программа форума подтверждает, что российско-финляндское гуманитарное сотрудничество находится на подъёме. Осуществляются активные обмены по линии культурных учреждений, учебных заведений, общественных организаций, регулярно проводятся фестивали и гастрольные туры творческих коллективов, реализуются полезные совместные проекты в сфере просвещения.

Рассчитываю, что в ходе дискуссий на форуме будут высказаны новые интересные идеи и инициативы, ориентированные на дальнейшее расширение двусторонних культурных связей, укрепление доверия и взаимопонимания между народами России и Финляндии.

Желаю участникам форума успешной работы и всего самого доброго.

Президент России Владимир Путин».

И позвольте мне несколько слов тоже произнести в этом зале.

Прежде всего хочу поприветствовать всех наших гостей в Санкт-Петербурге – в городе, который действительно называют культурной столицей. Но думаю, что как минимум на ближайшие дни такой статус могут признать обе наши страны, поскольку здесь проходит наш российско-финляндский культурный форум.

За минувшие сто лет наши страны прошли большой путь, и он не всегда был ровным. Это были и периоды весьма серьёзных осложнений, и периоды полноценного сотрудничества. На фоне послевоенного раскола Европы, да и всего мира в целом, это был уникальный пример добрососедства, и нам бы хотелось, чтобы и дальше наши отношения строились на этих же принципах.

Мы только что с моим коллегой, Премьер-министром Юхой Сипилей, провели переговоры о двустороннем сотрудничестве. Действительно, наши страны – близкие партнёры, и действительно с очень большой симпатией друг к другу относятся народы наших стран. Премьер-министр дружественной нам Финляндии даже цитировал одно социологическое агентство, которое проводило опрос об отношении наших граждан к Финляндии: больше 70% – а это очень высокая цифра – испытывают дружеские чувства к Финляндии и к народу этой страны. Поэтому у нас действительно хорошая история, но очень важно смотреть в будущее, а такой форум даёт отличную возможность для прямого и уважительного диалога. Причём не только по вопросам двусторонних экономических отношений, что, конечно, очень важно, но это далеко не всё, что нас объединяет. Здесь встречаются эксперты и артисты, представители общественных организаций и в то же время руководители важных государственных структур, муниципалитетов. И в этом году в Петербург приехало рекордное количество участников. Понятно, что форум – это не только Санкт-Петербург. Его география будет только расширяться. Тем более что в России проживают представители абсолютного большинства финно-угорских народов. Мы заботимся о сохранении их традиций, культуры и языка. И здесь в этом смысле есть немало возможностей для совместных проектов. Кстати, у нас буквально через неделю в Сыктывкаре будет VI съезд финно-угорских народов Российской Федерации.

Наше культурное сотрудничество, конечно, не ограничивается этим форумом, хотя он очень хороший и проводится уже в 18-й раз. В течение этого года были выступления Большого театра на Савонлиннском фестивале, Мариинского театра на летнем музыкальном фестивале в Миккели, «Русские театральные сезоны» в Хельсинки, а также Неделя российских фильмов в столице Финляндии и фестивали финского кино в регионах России.

Люди, конечно, интересуются не только высоким искусством, они просто хотят знать, как живут наши соседи. Нам кажется, что в этом тоже большой гуманистический смысл этого фестиваля.

Гостеприимство и общение – одна из составляющих наших добрых отношений, поэтому важно, что решаются вопросы, которые имеют значение для продвижения гуманитарного сотрудничества. Совсем недавно Правительство внесло на ратификацию решение по статусу Дома Финляндии в Петербурге. Надеюсь, наши финские друзья действительно смогут назвать его собственным домом после принятия соответствующих законов.

И конечно, в этом году Российско-Финляндский культурный форум обращает нас к истории. Как я уже сказал, наше общее прошлое было разным, но наши страны и народы извлекли очень важные исторические уроки. Благодаря этим урокам, несмотря на трудности текущей политической жизни, у нас прочные и добрые отношения. Таким опытом можно и нужно дорожить, и самое главное – передать этот опыт новым поколениям.

Я желаю всем плодотворной работы, очень доброго общения, новых амбициозных проектов и приятного пребывания в Петербурге. Прошедшее лето нас не баловало, но сейчас мы все получаем за это компенсацию. Надеюсь, эта компенсация продолжится как можно дольше.

Ю.Сипиля (как переведено): Уважаемый Премьер-министр Российской Федерации Дмитрий Медведев! Уважаемые участники Российско-Финляндского культурного форума! Дамы и господа!

Прежде всего хочу поблагодарить своего коллегу за вдохновляющую вступительную речь, а также за то, что после этого дождливого лета Вы организовали нам такую замечательную погоду для празднования столетия Финляндии. Также хочу поблагодарить за предоставленную мне честь выступить сегодня здесь, ведь открываемый сейчас 18-й культурный форум является главным событием на территории России, если говорить о нашем юбилейном годе.

Культуры Финляндии и России имели большое взаимное влияние ещё задолго до обретения Финляндией независимости сто лет тому назад. Культурный форум отличается от других организованных в Петербурге мероприятий, посвящённых столетию Финляндии, так как здесь собралось исключительное количество деятелей искусства и культуры – 450.

Эти цифры в целом показательны. Через открытый поиск партнёров прошли 2,5 тыс. культурных проектов. Участвовало около 5 тысяч человек в этом процессе. Переговоры проводятся практически по 140 культурным проектам. Хочу пожелать этим проектам удачи, чтобы максимум из них стали проектами плодотворного сотрудничества.

Молодёжь – будущее культурного форума, поэтому мы должны заботиться о том, чтобы молодые участники и их проекты в дальнейшем приобретали всё большую значимость в рамках форума. Через собственные проекты молодых появляются новые формы искусства, например медиаискусство, уличное искусство или экспериментальное искусство. Уверен, что в этих новых областях молодёжи легко найти общий язык, что является хорошей основой для будущего сотрудничества.

Фундамент для будущего сотрудничества создаётся также через обмен студентами между нашими странами. Каждую осень финские вузы организовывают презентации своих учебных программ в Москве и Петербурге на популярных мероприятиях Study in Finland.

Если говорить о молодёжи, то не могу не упомянуть работу, которая ведётся по обе стороны границы для сохранения и развития языкового богатства. Финны, возможно, удивятся, услышав, что здесь, в Петербурге, более 10 школ, в которых можно изучать финский язык, а на всей территории России финский язык преподаётся примерно в 15 вузах.

У нас в Финляндии проживает большое количество россиян или русско-финских семей. Нашу жизнь обогащает большое количество молодёжи, подростков, вторым родным языком которых является русский. Во многих финских школах можно изучать русский язык.

Уже более 20 лет контакты между Финляндией и Россией порождают диалог в области культуры, искусства с финно-угорскими регионами России. Важную целевую группу проектной деятельности представляют молодые, интерес которых к своей культуре, использованию своего языка всячески поощряется. Содействие изучению родного языка было основной темой Всемирного конгресса финно-угорских народов, который состоялся в прошлом году в Лахти. Финские деятели осуществляют активное сотрудничество с организациями финно-угорских народов России, Эстонии и Венгрии.

Культурное сотрудничество, в котором участвуют наши страны, таким образом, является не только двусторонним. Контактные сети, платформы искусства и культуры создаются как в рамках Совета Баренцева/Евроарктического региона, так и в рамках партнёрства «Северного измерения» в сфере культуры. Рабочая группа по культуре Баренц-региона готовит премию за культурную деятельность в этом регионе, которая призвана стимулировать местных художников работать здесь и развивать многостороннее трансграничное сотрудничество. Хорошие условия труда и богатая культурная жизнь будут сохранять привлекательность северных регионов для проживания.

Партнёрство «Северного измерения» в сфере культуры в свою очередь с 2010 года продвигает творческое сотрудничество в области экономики и культуры. Укрепляются контакты участников, проводятся международные конференции, поддерживается, в частности, проектная деятельность в сфере культурного туризма и информатизации. Очередной форум культурного партнёрства «Северного измерения» пройдёт здесь, в Санкт-Петербурге, в ноябре.

Не следует забывать о сотрудничестве в регионе Балтики, тем более что мы находимся в Петербурге. Это сотрудничество имеет давние корни, особенно в области культурного наследия. Также развиваются связи художников и возможности их взаимодействия.

Европейский союз и Совет государств Балтийского моря являются активными деятелями в регионе Балтийского моря.

Дамы и господа! Хотя мы сегодня говорим об общих культурных проектах, хочу вам сказать пару слов об экономических отношениях между нашими странами. Спустя несколько лет мы вновь выходим на траекторию роста. Стоимость экспорта из Финляндии в Россию за январь – июнь выросла на 19%. Стоимость импорта в Финляндию из России – на 60%. В России действует более 400 финских компаний, большинство из которых расположены либо в Санкт-Петербурге, либо в Ленинградской области.

Туризм тоже набирает обороты, хотя объём выдачи финских виз гражданам России ещё сильно отстаёт от рекордных цифр 2013 года. Создаётся впечатление, что россияне, и особенно петербуржцы, снова нашли Финляндию. Время в пути менее трёх с половиной часов на поезде «Аллегро» делает путешествие более чем удобным также и для финнов. В этом я убедился сам, приехав сегодня утром на поезде «Аллегро» в Санкт-Петербург.

Мы, финны, уже сотни лет присутствуем в этом регионе, в городе на Неве. На Большой Конюшенной расположена финская церковь, которая была освящена в 1805 году. Сегодня здесь действует главная церковь Ингрии, или Евангелическо-лютеранская церковь Святой Марии.

В 1847 году по соседству с церковью была основана одна из первых финских школ. Директором школы был сам Уно Сигнеус, известный как отец финской народной школы. Таким образом, прославленная во всём мире финская школа может гордиться своими петербургскими корнями. Это здание прошло позднее капитальный ремонт и стало Домом Финляндии. Финская школа вернулась, таким образом, к своим родным корням в Санкт-Петербурге. Вопрос о владении Домом Финляндии был предметом переговоров, и я рад отметить, что подписан межправительственный договор о переходе здания в собственность финляндского государства.

Я уверен, что сразу в начале следующего столетнего периода мы сможем перевернуть новую страницу в истории Дома Финляндии в Санкт-Петербурге. Финляндия должна быть видна и заметна в Санкт-Петербурге.

Уважаемые участники культурного форума, желаю вам вдохновляющих дней на форуме с богатой культурной программой и наилучших успехов в переговорах.

Использование инвестквот для развития отрасли и внедрение электронной ветсертификации обсудили на заседании рыбохозяйственного совета Архангельской области

В мероприятии принял участие заместитель руководителя Росрыболовства Петр Савчук

В правительстве Архангельской области состоялось заседание рыбохозяйственного совета при участии заместителя руководителя Росрыболовства Петра Савчука и губернатора Архангельской области Игоря Орлова.

На встрече также присутствовали министр агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области Ирина Бажанова, заместитель руководителя Северо-Западного территориального управления Росрыболовства Константин Охота, специалисты мурманского филиала ФГБУ «ЦСМС», Росприроднадзора и рыбопромышленники.

На заседании обсудили перспективы развития рыбохозяйственного комплекса Архангельской области с учетом использования механизма инвестиционных квот, вопросы оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, а также практику осуществления промышленного и прибрежного рыболовства вне границ рыбопромысловых участков.

Характеризуя текущее состояние рыбохозяйственной отрасли в регионе, Ирина Бажанова отметила, в последние пять лет неуклонно растет процент освоения выделяемых квот добычи по основным видам водных биоресурсов – треске и пикше. В 2016 году освоение составило 99% от рекомендованного объема. Кроме того, в сравнении с другими видами деятельности заработная плата работников рыбного хозяйства является одной из самых высоких в области.

По итогам обсуждения участниками решено проработать вопрос по введению повышающего коэффициента 1,2 для хозяйствующих субъектов, осуществляющих промышленное рыболовство и имеющих статус градо- и поселкообразующих российских рыбохозяйственных организаций, зарегистрированных на территории Арктической зоны Российской Федерации.

В ходе дискуссии по вопросу внедрения системы электронных ветеринарных сертификатов Петр Савчук подчеркнул, что Архангельская область оперативно включилась в процесс тестирования новой системы ветеринарной сертификации. И хотя испытание системы идет уже не первый месяц, участники заседания рекомендовали продолжить работу по оказанию консультативной помощи рыбопромысловым предприятиям.

Квартира под 1% годовых: эксперты озвучили минимальную ставку по ипотеке в России

В Ненецком автономном округе приняли решение о запуске программы льготной ипотеки под 1% годовых. В то же время на федеральном уровне подобные программы пока нереализуемы. Тем не менее, эксперты уверены, что в ближайшие годы при ряде условий ипотека в России стабилизируется на уровне 6-7%.

«Ставка в 1% очень сильно отличается от рыночной. В случае широкого распространения этой программы расходы бюджета на компенсацию будут очень велики, и я бы не назвала такое использование государственных средств эффективным. Более практичным подходом представляются варианты с льготной арендой, как это сегодня предлагают в Европе.

Спонсирование аренды для малоимущих, или использование муниципального жилого фонда под льготную аренду является более справедливым распределением бюджетной помощи. В данном случае речь идет скорее о помощи застройщикам или банкам, которые смогут нарастить объемы ипотечного кредитования», - комментирует ФБА «Экономика сегодня» экономист Татьяна Куликова.

Россия готова вложить в приграничное сотрудничество с Литвой 8,5 млн евро

Об основных результатах программы приграничного сотрудничества "Россия - Литва - Польша" на период 2007-2013 годов рассказал директор Департамента развития и регулирования внешнеэкономической деятельности Минэкономразвития России Виталий Гудин в ходе конференции, посвящённой программе приграничного сотрудничества Россия - ЕС "Россия -Литва" на период 2014-2020 годов.

По словам Виталия Гудина, в рамках программы "Россия-Литва - Польша" на период 2007-2013 годов удалось существенно улучшить показатели Калининградской области в таких сферах, как туризм, транспорт, здравоохранение и спорт. «Первая программа 2007-2013 годов была трехсторонней - между Россией, Польшей и Литвой. Сейчас программа двусторонняя. В связи с этим появляется гораздо больше возможностей, поскольку предполагаемые финансы будут использоваться более эффективно на двусторонние инвестиционные проекты. Со своей стороны РФ предполагает вложить в проект порядка 8,5 млн. евро», - сообщил Гудин.

Он заметил, что программа "Россия - Литва" до 2020 года ориентирована на поддержание наиболее актуальных сфер российско-литовского сотрудничества: продвижение местных культур и сохранение исторического наследия, стимулирование социальной интеграции и борьба с низким уровнем жизни, поддержка лучших практик муниципального и регионального управления, обустройство приграничной инфраструктуры.

Директор Департамента региональной политики Министерства внутренних дел Литовской Республики Гедиминас Чесонис при этом заметил, что подготовка программы приграничного сотрудничества находится уже в завершающей стадии.

Справочно: ППС "Россия - Литва" на период 2014 - 2020 годов направлена на социально- экономическое комплексное развитие Калининградской области и прилегающих регионов Литвы. Объем финансирования Программы составит 27 214 170 евро, из которых 8 504 428 евро - вклад Российской Федерации и 17 008 856 евро - средства фондов ЕС. Юридическим основанием реализации Программы станет Соглашение о финансировании и реализации Программы, подписанное Российской Федерацией, Европейским союзом и Литовской Республикой.

Новая бумагоделательная машина Segezha Group проходит тестовые испытания

На бумажной фабрике №4 базового актива Segezha Group (входит в АФК «Система») — Сегежском ЦБК, где установлена новая бумагоделательная машина (БДМ №11) производства концерна Voith, выходят на финишную прямую пусконаладочные работы.

Об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

По словам начальника БДМ №11 Руслана Бурого, от тестовых испытаний до промышленного производства бумаги комбинат отделяет несколько недель. Идет промывка напорного ящика, проведены тестовая подача воды через полную систему короткой циркуляции на сеточный стол машины, апробирование пароконденсатной системы и системы теплорекуперации, полностью окончен монтаж вспомогательного оборудования (насосов, мешалок и т.д.), завершено обустройство административно-бытовых помещений и пультов управления. В настоящее время ведутся гидравлические испытания и промывка всех систем.

Выход бумагоделательной машины на проектную мощность ожидается в конце октября 2017 г. Кроме того, на Сегежском ЦБК готовят к модернизации также и действующие БДМ №9 и №10, инвестиции составят 1 млрд руб.

Ладожские шхеры сделают нацпарком.

В Республике Карелия до конца года планируется создать национальный парк «Ладожские шхеры». В этом районе обитает «краснокнижная» нерпа, нерестятся ценные виды рыб.

Проект постановления правительства о нацпарке направлен на экспертизу в Минюст. Как сообщили Fishnews в пресс-службе Минприроды, особо охраняемая природная территория (ООПТ) создается для сохранения наиболее ценных природно-ландшафтных комплексов и объектов побережья Северного Приладожья. Отмечено, что уникальный шхерный ландшафт не имеет аналогов в России и Европе, острова и прибрежные территории обладают уникальным растительным миром и самым высоким в Карелии уровнем биологического разнообразия.

На шхерах обитает редкий эндемик – ладожская кольчатая нерпа, внесенная в Красную книгу России и список Международного союза охраны природы. В районе островов концентрируется около 20% репродуктивной части популяции. На глубоких и мелководных участках Ладожского озера, устьях рек находятся нерестилища охраняемых и ценных видов рыб.

Материалы комплексного экологического обследования, обосновывающие статус ООПТ, получили положительное заключение комиссии государственной экоэкспертизы.

В состав проектируемого нацпарка не включаются участки для промышленного рыболовства.

Выставка отразила готовность отрасли к новым вызовам.

Формат выставки рыбной индустрии, морепродуктов и технологий позволил собрать на одной площадке крупнейшие рыбопромышленные компании и показать, как отметил вице-премьер Аркадий Дворкович, «весь спектр того, что делается в России».

С 14 по 16 сентября Санкт-Петербург впервые принимал Международный рыбопромышленный форум и Выставку рыбной индустрии, морепродуктов и технологий, объединившую более 100 экспонентов из 25 регионов России и 11 стран мира. В Северную столицу приехали российские рыбопромышленные компании с Камчатки, Сахалина, из Приморья, Мурманской области, Республики Карелия, Калининградской области и с других территорий, вплоть до Сибири и Крыма.

Крупнейшие производители – «Океанрыбфлот», РРПК, «Гидрострой», НБАМР, «Норебо», ПБТФ, «Северо-Западный рыбопромышленный консорциум» – и предприятия поменьше словно задались целью удивить народ и выделиться на фоне конкурентов как ассортиментом, так и дизайном стендов. «Русская рыбная фактория» привезла в Санкт-Петербург долгожданную линейку из иваси, на которую в компании делают особую ставку и ради которой даже сменили фирменную черно-красную гамму упаковки. Сахалинцы из ПРК показали, какую продукцию из камчатского краба и стригуна опилио будет выпускать только что построенный завод в Невельске.

«Русская рыбопромышленная компания» представила новую торговую марку Nordeco. «Архангельский водорослевый комбинат» напомнил, что водоросли можно не только употреблять в пищу, но и использовать как сырье для косметики, БАДов, фармацевтических субстанций. ГК «Норебо» продолжила продвигать премиальный бренд Borealis с акцентом на качестве продукции и преимуществах однократной заморозки.

К радости посетителей выставки рыбу и морепродукты чаще всего можно было не только рассмотреть, но и попробовать. На стенде РК «Восток-1» традиционно угощали разнообразными блюдами из глубоководного макруруса – от строганины до супов. Повара «Сигма Марин Технолоджи» едва успевали готовить фишбургеры из филе минтая судовой заморозки, расходившиеся на ура. Те, кто не насытился, могли заглянуть на соседний стенд, где мурманская компания «Ковда» устраивала дегустации гребешка в различных соусах. А на стенде СЗРК гостей встречали свежими устрицами и булочками с крабом прямиком из Баренцева моря.

У рыбаков память долгая: неудивительно, что сравнения с легендарным «Инрыбпромом» звучали в «Ленэкспо» постоянно. Ностальгических ноток добавило посещение выставки делегацией ветеранов рыбной отрасли с Дальнего Востока, организованное холдингом «Антей».

«Хорошее дело», – емко отозвался о выставке президент «Антея» Иван Михнов и сразу предложил проводить подобные мероприятия дважды в год – один раз на Дальнем Востоке, другой – на западе страны. Раз уж наши рыбаки добывают более 4 млн тонн, это стоит показывать.

В секторе технологий тоже кипела деловая активность. Судостроители наперебой старались показать товар лицом – пока хотя бы в виде блестящих новеньких моделей траулеров и ярусоловов. Немецкий гигант Baader впервые представил в России филетировочную машину для мелкой и средней рыбы тресковых пород (Baader 588) и тут же продемонстрировал ее в деле – к немалому удовольствию рыбаков и сторонних зрителей.

Другие крупные игроки – Optimar, Simrad, Haarslev, Bjordal, Damen – внимательно присматривались к потенциальным клиентам и партнерам, готовясь воспользоваться появляющимся возможностями. Не отставали и российские производители – переговорные «Технологического оборудования» и «Колд Трейда» не пустовали ни минуты. В результате в дни выставки были подписаны соглашения на проектирование и строительство судов, заключен ряд сделок на поставку оборудования для рыбопереработки.

Рыбной отрасли нужна выставка, которая будет показывать достижения всех российских производителей, считает заместитель генерального директора ООО «Приморская рыболовная компания» Дмитрий Пашов. «Здесь мы продуктивно пообщались с судостроителями, с производителями технологического оборудования. В принципе вынесли для себя практическую пользу и, возможно, закажем оборудование по разделке рыбы у российской компании, – рассказал он корреспонденту Fishnews. – Как площадку для общения, для обмена мнениями выставку, наверное, стоит продолжать. Главное, чтобы было как можно больше участников и доступность для населения, чтобы все видели: рыбакам есть, чем гордиться».

Качество продукции российских рыбаков оценил и заместитель председателя правительства Аркадий Дворкович. «Выставка хотя и компактная, но показывает весь спектр того, что делается в России», – заявил он после осмотра экспозиции. По словам вице-премьера, в будущем хотелось бы увидеть большие достижения и в части выпуска оборудования для промысла и переработки, и в части аквакультуры.

«Первый блин не получился комом, – подвел итоги выставки исполнительный директор СЗРК Сергей Несветов. – Для первого раза все хорошо организовано, очень приличный состав участников. Присутствовали все гиганты рыбной отрасли, в том числе знаковые зарубежные компании».

Северо-Западный рыбопромышленный консорциум выступил генеральным партнером Международного рыбопромышленного форума. «Санкт-Петербург – это действительно наша территория, и мы в какой-то степени принимали эту выставку вместе с Росрыболовством, – улыбнулся представитель СЗРК. – Общее впечатление у меня позитивное. Считаю, что такое мероприятие нужно продолжать, с какой частотой – вопрос дискуссионный, но продолжать его нужно. Мы к этому готовы».

«Мы перестали быть интересными»

Леонид Гозман — российский политик, президент Общероссийского общественного движения «Союз Правых Сил».

В Польше завершился 27-й Экономический форум – порядка 3000 участников, выступления президента Польши, маршала Сейма, бывших и нынешних руководители стран Восточного блока и бывших республик СССР. Форум, помимо всего прочего, был более, чем информативен, с точки зрения понимания представлений европейцев о современной России, а также, некоторых наших представлений о мире.

На Форуме царил полный консенсус относительно нашей страны. Не радующий. Мы – источник проблем и неприятностей, стремимся разрушить мировой порядок, не останавливаясь ради этого ни перед чем. Это не обсуждается, об этом говорится как об известном, уже не требующим доказательств факте. Причина – нынешние руководители нашей страны, существенно реже – имманентные характеристики страны и народа. Поэтому, кстати, на фоне критического отношения к России к российским участникам отношение было, основном, вполне доброжелательным.

Обсуждалось огромное количество конкретных проблем – от образования и транспорта до переработки мусора. Говорили о международном сотрудничеств в этих сферах, обмене опытом и т.д. Но все это – без нас, сотрудничество не предполагается. Нас нет в их образе будущего иначе, как угрозы, от которой надо защититься. В том числе, наращивая военную мощь и уровень кооперации внутри НАТО.

Все, связанное с нами, кроме исходящей от нас опасности, кажется ушедшим навсегда.

Некоторые говорят об этом с известной грустью. Так, на панели, где спикерами выступали бывшие первые лица советских некогда республик и стран Варшавского договора, один из участников сказал, что объединяет их всех русский язык.

Но говорить они будут на английском, потому что русского не понимает молодой модератор панели. И, замечу, не будет понимать уже никогда.

С российскими участниками, кстати, на русский переходили легко и без всякой враждебности.

Мы перестали быть интересными. Рассказы о кремлевских интригах, которыми продолжают «торговать» некоторые из наших, слушаются с вежливым равнодушием. Даже панель о новой холодной войне, главным актором которой представляется, конечно, Путин, хоть и собрала много народу и была проведена на высоком уровне, шла по-русски и аудитория, в основном, понимала все без перевода – не русскоязычные не пришли.

И ни от кого, ни с трибуны, ни в кулуарах, я не слышал о наших контрсанкциях, которые, якобы, нанесли страшный удар по экономике Евросоюза. О них не говорят даже в том смысле, что, вот, мол, как замечательно мы их преодолели. В сознании участников их просто не существует. Лишь один поляк, показывая на огромный прозрачный ящик с яблоками, спросил, меня, до сих пор ли они у нас запрещены? По интонации это было – до сих пор дурью маетесь?

В отличие от наших представлений о всеобщем цинизме, спикеры, особенно, высокопоставленные, говорили не только о прагматике, но и о необходимости следования базовым принципам Европы. Они хорошо запомнили, чего стоили отступления от европейских ценностей – Мюнхен, отказ от помощи евреям, ряд других позорных страниц истории Европы. Они говорят о них и понимают, какую цену пришлось заплатить за краткосрочную выгоду. И кстати, польские участники Форума хорошо помнят, хотя у нас и постоянно утверждается обратное, об участии поляков в Холокосте. Об этом они говорили и на специальной панели по Холокосту, и на открытии посвященной Катастрофе выставки, проводившейся в рамках Форума.

Все новостные программы радио и телевидения открывались сообщениями о Форуме – для Польши это было общенациональное событие. При этом, несмотря на участие первых лиц, Форум носил явно оппозиционный по отношению к нынешним властям характер. О правящей партии «Право и Справедливость» говорили примерно в том же ключе, как наша оппозиция о «Единой России». Хотя проблемы, которые, собственно и обеспечивают высокий рейтинг популистов в сегодняшнем мире – несправедливость, отрыв государственных институтов от людей, работа бюрократии в собственных интересах, а не в интересах граждан и т.д. – осознаются и обсуждаются вполне конструктивно.

Что говорили на Форуме европейцы, интересно. Как они относятся к нам – как к понятной и скучной угрозе, но не как к партнеру – объяснимо и грустно. Это ведь не о нынешних руководителях – они сменятся, это о стране, это о нас всех. Но удивление, если не возмущение, вызывает другое – крайне низкий уровень российского представительства. Из России, вместе с эмигрантами, было меньше семидесяти участников, причем, добрая половина – из Калининграда. Самый высокопоставленный россиянин – только что назначенный советник губернатора Калининградской области. Люди, по долгу службы обязанные заботиться о позитивном образе страны или, как минимум, об адекватном ее восприятии, игнорировали Форум. Их, разумеется, приглашали, но они либо считают ситуацию с отношением к России безнадежной, либо просто неспособны вести дискуссию в сложных условиях и на чужой площадке. Кстати, если бы и не приглашали, то надо было бы добиваться приглашений или хотя бы вступить в заочную полемику. Но не было и этого – Форум предпочли просто не заметить.

Взаимопонимание – результат диалога. И если ты от него уклоняешься, не на кого пенять, кроме самого себя.

Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 20 сентября 2017 > № 2906407 Леонид Гозман

ОСВОЕНИЕ МЕССОЯХИ.

Как добывают нефть на самом северном материковом месторождении России

Прошел год с момента запуска в промышленную эксплуатацию Восточно-Мессояхского месторождения. За это время на самом северном материковом нефтепромысле страны из недр Арктики извлекли почти 3 миллиона тонн углеводородов. Добыча тяжелой нефти Заполярья требует нестандартных подходов и современных технологий, позволяющих решить это сложное уравнение со многими неизвестными.

ГЕОЛОГИЯ МЕССОЯХИ: ВСЕ ВКЛЮЧЕНО!

Глубокие нефтенасыщенные пласты Восточно-Мессояхского и Западно-Мессояского месторождений сформировались 140 млн лет назад, когда на просторах нынешней Гыданской тундры еще шумело древнее море, а вместо северных оленей на территории Арктики обитали динозавры

Открытые здесь в 90-е годы XX века залежи нефти не имеют аналогов среди действующих нефтегазоконденсатных месторождений. Извлекаемые запасы категории С1+С2 составляют 471,7 млн тонн нефти и газового конденсата, более 187 млрд кубометров природного и попутного газа. Только на востоке Мессояхи геологи насчитали 106 залежей в 36 пластах.

Разработку Мессояхских лицензионных участков ведет «Мессояханефтегаз» – совместное предприятие компании «Газпром нефть» и НК «Роснефть».

Сеноманский ярус, где находится основной нефтеносный пласт Восточно-Мессояхского месторождения, считается предельно сложным для освоения. Здесь, среди вечной мерзлоты, сконцентрированы практически все известные в геологии вызовы.

Нефтяные пропластки неоднородны. Сверху их накрывает мощная газовая шапка, снизу – подстилающая вода. Нефть очень вязкая, пластовая температура низкая – всего 16?С. Без использования нестандартных методов добычи извлечь трудную нефть из недр Мессояхи просто невозможно.

В самом начале проекта разработчики Мессояхских участков считали, что имеют дело с единым монолитным объектом. Однако в результате геологических изысканий выяснилось, что основной объект разделен на три циклита, которые значительно разнятся по свойствам и требуют индивидуального подхода. Самым высоким потенциалом добычи обладает нижний циклит: запускные дебиты скважин варьируются здесь от 150 до 400 тонн в сутки.

У вышележащих пластов более низкие коллекторские свойства и не такой впечатляющий потенциал, как у нижнего «собрата». Но это не означает, что разработчики списали их со счетов – для «Мессояханефтегаза» это просто еще один вызов, требующий нестандартных подходов в вопросе обеспечения высоких объемов добычи углеводородов.

“Использовать ключевые технологии, которые позволят эффективно разрабатывать Мессояху, достичь максимального коэффициента извлечения нефти, – первостепенная задача, требующая решения в ближайшие два-три года. Успех возможен только при концентрации научных, кадровых и финансовых ресурсов."

Виктор Сорокин

Генеральный директор «Мессояханефтегаза»

БУРЕНИЕ «ГОРИЗОНТОВ»: ТЕХНОЛОГИЯ С «ФИШБОНУСАМИ»

В силу особенностей залегания продуктивного пласта вертикаль мессояхских скважин является одной из самых коротких в мире и составляет всего 840 метров. Горизонтальный участок существенно длиннее, его протяженность – порядка 1000 метров.

Чтобы каждая такая скважина вскрывала максимальное количество изолированных пропластков, в компании было принято решение начать на Гыдане опытно-промышленное бурение по технологии fishbone (в переводе – «рыбья кость»).

Конструкция, при которой от основного горизонтального ствола («хребта») отходит несколько ответвлений («ребер»), позволяет одновременно дренировать запасы на различных глубинах и существенно увеличивает охват нефтенасыщенных участков пласта. В результате – плюс 40% к пусковому дебиту стандартной горизонтальной скважины и двукратное увеличение площади вскрытия продуктивного горизонта!

“Опыта бурения «фишбонов» в «Газпром нефти» до проекта «Мессояха» не было, мы нарабатывали компетенции прямо в процессе. Сегодня технология опробована на 10 скважинах Восточно-Мессояхского месторождения. Каждая стала профессиональным вызовом для команды «Мессояхи». Поиск решений в условиях высоких неопределенностей дает нам уникальный шанс повысить профессиональные компетенции в инжиниринге бурения."

Кирилл Воронцов

Заместитель генерального директора «Мессояханефтегаза» по бурению

Экспертную поддержку на всех этапах строительства «фишбонов» коллегам из «Мессояханефтегаза» оказывают специалисты Научно-технического центра «Газпром нефти». Процесс высокотехнологичного бурения круглосуточно отслеживается в офисе НТЦ в Санкт-Петербурге.

Специалисты компании разработали трехмерную геомеханическую модель мессояхских скважин, которая помогает рассчитать оптимальные точки строительства ответвлений внутри основного ствола для снятия рисков обрушения породы в зоне срезки.

Совместная работа инженеров «Мессояхи» и экспертов «Газпромнефть НТЦ» системно знаменуется рекордами – как внутрипроизводственными, так и отраслевыми.

“При поддержке экспертов Научно-технического центра на месторождениях «Газпром нефти» в год бурят около 600 высокотехнологичных скважин длиной около километра по продуктивному горизонту. Точность проходки по коллектору составляет 90–95%. Это похоже на астрофизику, когда люди изучают галактики, черные дыры на огромных расстояниях. Освоение трудноизвлекаемых запасов – большой научный труд. Мы используем достижения фундаментальной науки, чтобы решать прикладные задачи."

Марс Хасанов

Генеральный директор «Газпромнефть НТЦ»

С сентября 2016-го на Мессояхе установлено 25 рекордов строительства скважин по различным показателям эффективности. Самая быстрая горизонтальная скважина пробурена в 2017 году за 8,17 суток.

«ДЕСЕРТНОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ»

Нефтеносные залежи Восточной Мессояхи – это слоеный «торт» высотой примерно 4 километра. Первые три «коржа» лежат под 800-метровым слоем мерзлоты, отличаются небольшой толщиной (всего 100 метров) и пропитаны густым «кремом» вязкой и холодной нефти – это основной объект разработки, пласт ПК 1-3. Здесь сосредоточены основные запасы месторождения.

В нижних слоях Мессояхи нефть более легкая и в 100 раз менее вязкая, а пластовая температура внизу в 5 раз выше, чем на верхушке нефтегазоконденсатного «торта». До этой нефти раньше добирались только геологи в рамках поисково-разведочного бурения.

В сентябре 2017-го «Мессояханефтегаз» пробурил на глубокие горизонты первую эксплуатационную наклонно-направленную скважину в 4 294 метра. Работы осложнялись аномально высоким пластовым давлением в 415 атмосфер. Эта технологически сложная скважина стала самой глубокой в истории проекта «Мессояха». В начале следующего года в целях интенсификации притока здесь планируется провести операцию по гидроразрыву пласта. Полученные в результате бурения данные помогут предприятию детализировать и уточнить информацию по потенциалу и особенностям глубоких пластов месторождения для последующего их включения в активную разработку.

Постоянный поиск уникальных решений для эффективной эксплуатации Восточно-Мессояхского месторождения, характеризующегося сложным геологическим разрезом, привел к тому, что инновации стали неотъемлемой частью повседневной жизни проекта. Увеличение продуктивности арктических залежей, удержание высокой планки добычи – это кейс, который решается только с помощью нестандартных подходов в геологии и бурении.

Денис Сугаипов

Глава дирекции по крупным проектам блока разведки и добычи «Газпром нефти»

НИКОГДА ПРЕЖДЕ

В 2017 году на разведочных скважинах Восточно-Мессояхского месторождения были проведены пилотные операции по гидравлическому разрыву пласта (ГРП). В эксплуатацию с дебитом 126 тонн нефти в сутки запущена скважина основного объекта разработки, где был осуществлен 60-тонный ГРП. И хотя гидроразрыв пласта трудно отнести к ноу-хау, эксперты называют операцию уникальной: еще никогда в России ГРП не производился на слабоконсолидированных, неглубоких пластах сеноманского горизонта.

Подготовка была тщательной: совместно с Научно-техническим центром «Газпром нефти» геологи «Мессояханефтегаза» отобрали лучшие инженерные решения, провели цикл лабораторных исследований керна и технологических жидкостей, подготовили программы внутрискважинных работ, оптимизировали дизайн трещин на основании данных геомеханической модели.

В итоге принято решение о переходе на следующий этап опытно-промышленных работ – применение технологии ГРП на горизонтальных скважинах.

“Технология гидроразрыва пласта – это один из ключей к трудным запасам Мессояхи, извлечь которые можно только с помощью эффективных методов интенсификации. Успех опытно-промышленных работ по ГРП на Мессояхской группе месторождений позволит вовлечь в разработку новые запасы углеводородов, увеличить дебиты действующих скважин и тем самым повысить рентабельность проекта в целом."

Евгений Загребельный

Главный геолог «Мессояханефтегаза»

Любопытный факт: основой полимера, применяемого для закачки в пласт при ГРП, является гуар. Этот элемент используется и в обычных пищевых йогуртах для придания продукту густоты и вязкости.

БУДЕМ ИСКАТЬ!

В 2017 году объемы бурения на Восточно-Мессояхском месторождении увеличились вдвое. Это сверхамбициозная задача для молодого добывающего актива. В рамках ее решения на промысел дополнительно к действующим мобилизовано 11 буровых установок, вес оборудования и необходимых материалов составил порядка 165 тыс. тонн – это как если бы в автономию за 3 месяца завезли около 20 сооружений, каждое из которых весит как Эйфелева башня.

В результате успешно проведенной мобилизации общее число буровых установок на Мессояхе достигло 19. Всего в 2017 году на территории лицензионного участка будет построено 113 новых эксплуатационных скважин, которые обеспечат до 50% всего объема добычи «Мессояханефтегаза».

Перспективы проекта в ближайшие три года связаны в первую очередь с активным изучением открытых залежей и «массированной» геологоразведкой на территории Восточной и Западной Мессояхи. Сейчас нефтяники ведут активную подготовку к ускоренному вводу в разработку Западно-Мессояхского месторождения, геологический концепт ресурсной базы этой территории будет окончательно сформирован в начале 2018 года.

Общая площадь Восточно-Мессояхского и Западно-Мессояхского лицензионных участков – порядка 7 тыс. кв. километров, из них детально изучены только 868 кв. километров. Потенциальная ресурсная база всего актива оценивается в 1,4 млрд тонн нефти. Это значит, что впереди у разработчиков Мессояхи еще много открытий.

“2017-й – год активной работы по развитию ресурсной базы актива. Совместно с корпоративными институтами компаний-акционеров начата масштабная работа по актуализации концептуальной геологической модели Мессояхи. Ее результатом станет отдельная геологоразведочная стратегия для каждого кластера, что позволит оперативно вовлечь в разработку новые перспективные участки. Это большая работа, завершить ее планируется в первом квартале 2018 года."

Виктор Сорокин

Генеральный директор «Мессояханефтегаза»

Пик добычи на Мессояхе прогнозируется в 2021 году – тогда предприятие начнет сдавать в магистральный трубопровод Заполярье – Пурпе 5,7 млн тонн нефти в год.

Казахстан возобновит поставки зерна в Норвегию

Об этом сообщил министр по инвестициям и развитию РК Женис Касымбек на пленарном заседании Мажилиса Парламента РК

Казахстан возобновит поставки зерна в Норвегию, сообщает сайт МИР РК.

«Товарооборот небольшой, но видим, что перевозки автомобильным транспортом за последний год выросли на 53%. Мы видим перспективу дальнейшего роста. Сегодня структура товарооборота превалирует, в основном это продукция рыбной отрасли. До этого у нас были хорошие объемы перевозок зерна, оно идет железнодорожным транспортом и в прошлом году они несколько снизились. Сегодня мы проводим работу, чтобы возобновить эти поставки казахстанского зерна в Норвегию», – сказал он.

«Они идут до порта Санкт-Петербурга, а дальше уже паромом в Норвегию. Мы надеемся, что по итогам этого года торговый баланс восстановится», – добавил он.

Общий товарооборот между Казахстаном и Норвегией за первое полугодие текущего года составил 17,4 млн долларов США, в том числе импорт – 13,6 млн, экспорт – 3,7 млн долларов.

Любовь и ненависть пророка Александра Грина

вера в возможность чуда, ожидание чуда и максимальная активность человека для достижения этого чуда

Иван Вишневский

В 1978 году я первый раз побывал в Киммерии – в Феодосии, в Старом Крыму, – где лучшие свои годы провел Александр Степанович Грин. И даже в полуразумные семнадцать лет я ощутил какое-то удивительное совпадение своих, говоря по-научному, стереотипов поведения, биоритмов, а попросту стремлений, ощущений жизни, красоты, правды, любви – с гриновскими. Я еще раньше прочитал книги Грина, но именно тогда понял его удивительное величие, вплетённое в величие Тавриды, где древние скифские боги продолжают свою божественную игру, творя из небес, гор, степи, моря, расцветающих цветов и людей дивные картины.

Мне удалось побывать на столетии Александра Степановича, которое всесоюзно праздновалось в 1980-м году. Основные события гремели и шептали в Старом Крыму. Выступали многие наши крупнейшие писатели и поэты, которые в те дни съехались в Дом творчества писателей в Коктебеле. И эти люди открыли мне глаза, что Грин – это вовсе не сказочник, не романтик, как его любят называть, тем более не сентименталист, а крупнейший философ и даже пророк. Тогда я впервые, благодаря слову умных людей, узнал, что Грин – это не периферийное, маргинальное явление в русской культуре, не экзотический цветок, который теряется в тени таких могучих деревьев, как, скажем, его сверстники или близкие ему по годам жизни писатели, как Чехов, Бунин, Куприн, Булгаков, Платонов... Но нет. На взгляд просвещенного патриотического писательского сообщества, Грин, во-первых, – писатель абсолютно русский, а во-вторых, – несомненно, великий и гениальный. И скорее он был примером и образцом для подражания у сверстников, а не наоборот.

Потом проходили годы, но я не утерял своей юношеской любви к Грину и почтения к нему. С годами его величие открывалось все больше. Когда я был подростком, разве мог знать о том, что желание чуда и веры в его осуществимость, с такой мощью выраженные практически во всех гриновских произведения, особенно в «Алых парусах», – это на самом деле чистый реализм. И это бывает. Грин во многом убедил меня в том, что человек и должен выстраивать свою жизнь по гриновским принципам. А это: вера в возможность чуда, ожидание чуда и максимальная активность человека для достижения этого чуда. Прошли годы, и я с уверенностью могу сказать, что это все возможно при некотором напряжении сил, при условии, что эти силы направлены на благие цели.

Сама судьба Грина тоже говорит о том, что личное чудо в жизни каждого человека абсолютно возможно и реалистично. Представьте себе: юноша из Вятки, города от любого моря весьма отдаленного, города провинциального, с тяжелой, удушающей атмосферой конца ХIХ века. Атмосферу эту вы можете себе представить по многим провинциальным рассказам Чехова, Бунина, ряда других писателей. Это не то что невеселая была атмосфера, а для любой мечты и любого творчества попросту невозможная. Шестнадцатилетний мальчик с шестью рублями в кармане добрался до моря, до Одессы. Будучи узкоплечим, слабым, одной силой духа, силой воли он все-таки смог стать матросом, увидеть мир – пусть недолго это длилось, но побывал в Александрии и поплавал по Чёрному морю, приобрёл самоуважение и независимость. Стал в конечном результате гением, который показал нам всю прелесть того, что мы называем и приключениями, и Любовью с большой буквы, и трагедию революционных потрясений – всё это есть в его произведениях, всё это было в его жизни.

Представьте годы жизни Грина – 1880-1932. Пик его зрелости попадает на то время в истории России, которое я считал страшнейшим, пока его не затмило то, что происходит с нами последние тридцать лет. И личное счастье в подобное время в принципе невозможно. Скорее представляется реальной та страшная судьба, которая постигла фактически убитых гениальных поэтов – Блока и Есенина. Их судьба кажется нормой для тех лет. Грин добился личного счастья, пусть оно было не таким долгим, но именно в чудовищные годы Гражданской войны он встретил Нину Николаевну. А она – воплощенная Ассоль, воплощенная Дези, воплощенная Молли. Своих потрясающих героинь, благородных и одновременно женственных и красивых, он писал с натуры. Это не выдумка, это не мечта, с такой женщиной он прожил почти пятнадцать лет и умер на ее руках. Она сохранила его наследие, создала и сохранила дом-музей Грина, она была духовно верна ему до самой своей смерти. Она стала залогом возрождения колоссального интереса к творчеству Александра Степановича уже в шестидесятые годы. А попросту говоря, он был с ней очень и очень счастлив. Она спасла его. В том числе от алкоголизма – и этого Грин не избежал. И все-таки до пятидесяти двух лет это гений прожил и все его величайшие произведения созданы именно в те годы, когда он жил с Ниной Николаевной.

В этом смысле Грин абсолютно противоположен Чехову. Не то что достижение чуда, а просто нормальная жизнь по Чехову для русского человека невозможна. Такую разницу позиций хорошо объясняет Лев Гумилёв в своей книге «Этногенез и биосфера Земли». Акцентируя внимание читателей на героях Чехова, Гумилёв говорит, что Чехов гениально выразил суть субпассионариев, то есть людей, лишенных сильных желаний, героических стремлений, способности жертвовать собой, вообще способности напрягаться. А Грин как раз был потрясающим примером одного из величайших русских пассионариев. Не все знают, что Грин был одно время эсером, настоящим действующим революционером. Это уже говорит о его пассионарности. При аресте в 1903 году он отказался давать показания. Только что бы избежать излишних процедур, он назвал свое настоящее имя и сообщил, что беглый солдат. Протоколы допросов сохранились, и из них ясно, что ни на первом, ни на втором допросе Грин не называл своего настоящего положения в революционной организации, пытался бежать из тюрьмы, сидел в карцере, объявил голодовку. В тюремных документах написано: «… отказался принимать пищу и добровольно голодал в течении четырех суток». И вывод протокола помощника прокурора того времени: «поведение Гриневского (настоящая фамилия Грина. – И. В.) было вызывающим и угрожающим».

После освобождения из Севастопольского каземата Грин уезжает в Петербург и там вскоре опять попадает в тюрьму. Полиция спешно хватала всех амнистированных и без суда и следствия отправляла их в ссылку. Грина на четыре года отправляют в ссылку в Туринск Тобольской губернии. Но уже на четвёртый день по прибытии этапным порядком Грин бежит из ссылки и добирается до Вятки. С паспортом, который ему выправил отец, Грин опять отправляется в Петербург, чтобы спустя несколько лет, в 1910 году опять отправиться в ссылку на этот раз в Архангельскую губернию. И в эти же годы сплошных тюрем, ссылок и побегов Грин становится писателем. Первое из произведений Александра Степановича Грина – рассказ «Заслуга рядового Пантелеева», и из него многое становится понятным в мировоззрении Грина. Вот отрывок из рассказа, который мистически описывает не только современную Грину эпоху, но и события октября 1993 года в Москве. Нет сомнений, на чьей стороне был бы Грин в наши дни. А ведь его записывают порой чуть ли ни в антирусские писатели.

«Для Василия все виденное им и то, что он обирался видеть и сделать, имело точный и ясный смысл. Он точно знал, что его привели усмирять грабителей… Эти грабители, в свою очередь, представлялись ему потерянными и окончательно негодными людьми, не верующими в Бога, что-то вроде шайки мошенников. Разглядывая мужиков, постепенно стекавшихся к месту «действия», он с острым и жадным любопытством всматривался в их лица, и мужики, самые обыкновенные деревенские мужики, казались ему какими-то новыми, страшными и отчаянными мужиками, которым нет места в порядке будничной, повседневной жизни, полной хозяйственных хлопот.

…– Бей прикладами их! – закричал офицер, подбегая к роте.

Винтовки постепенно стали опускаться прикладами вниз, но никто еще не решался ударить.

– Бей ты – ну! – И офицер ударил саблей плашмя молоденького солдата, растерянно сжимавшего в руках винтовку. Солдатик встрепенулся и судорожно ударил прикладом впереди себя. Удар попал в грудь какому-то старику. Тот покачнулся и сел на землю; у него захватило дыхание.

В душе Василия внезапно вспыхнуло злобное чувство и желание мести этим загадочным мужикам, которых он не понимает и потому ненавидит. Сильно подавшись назад, он ударил наотмашь прикладом, а затем штыком двух передних. Мужики как-то болезненно охнули и подались в толпу…

– Бей! – еще раз скомандовал офицер.

И началось побоище. Били зверски, били до изнеможения, до боли в суставах. Ад стоял на улице. Солдаты и избиваемые мужики смешались в одно. Били по голове, по животу, топтали ногами, наступали на лицо.

Зверь проснулся в человеке и запросил крови.

… Многие женщины бились в истерике, другие рвались к избиваемым, но стражники, расставленные цепью в двух местах поперек улицы, не допускали их…»

Такие сцены можно было увидеть осенью 93-го года в Москве, недалеко от осаждённого Дома Советов. С одной только разницей: тогдашние омоновцы во всю избивали и женщин, и старух. На моих глазах у метро «Баррикадная» эти «блюстители» порядка насмерть забили пожилую женщину. Судите сами, кто Грин –реалист или не реалист, пророк или нет.

А вот финал этого рассказа. «День прошёл как будто в кошмаре. Солдат напоили водкой, и они, пьяные, с дикими песнями и криками носились по селу, избивая всех, кто подвернется под руку в избах, на улицах, в огородах, куда прятались обезумевшие жители от произвола и разгула «гостей». Селу было объявлено, что если к полуночи не будут исполнены требования начальства, оно будет сожжено. Несколько арестованных были высечены до полусмерти и заперты в холодной, где их бросили на голый пол без воды и пищи.

Перед вечером произошло событие, доставившее Василию унтер-офицерские нашивки и денежную награду. Проходя по околице, он увидел кучу парней, о чем-то разговаривавших. При виде солдата парни замолчали и, косо поглядывая на царского слугу, посторонились, не желая, очевидно, давать хоть малейший повод к скандалу. В то же мгновение из-за угла поперечной улицы выплыла вся компания усмирителей.

Впереди шел становой, в белом кителе нараспашку, лакированных сапогах и бархатном малиновом жилете, по борту которого виднелась толстая золотая цепь. В руках у него была балалайка, и он лениво тренькал на ней, напевая какой-то романс. Сзади плелись ротный командир и губернский чиновник. Все трое были пьяны. Несколько солдат с винтовками конвоировало начальство.

В приливе усердия Василий кинулся на парней, желая отличиться в глазах начальства, и крикнул им, чтобы они убрались. Парни медленно пошли по улице, оглядываясь назад. К несчастью, пьяный взгляд ротного командира упал на одного из них, шедшего сзади и медленнее других.

– Эй ты, мужик, идиот! – крикнул он ему. – Как тебя – Петька, Ванька, Гришка! Беги! Беги, подлец!

Парень оглянулся и пошел быстрым шагом. Но это только еще больше осердило офицера.

– Беги! – заорал он, выхватывая револьвер. – Ты кто такой? – обратился он к Василию.

–Ефрейтор первой роты, четвертого батальона Василий Пантелеев, вашескородие! – отчеканил Пантелеев, вытягиваясь.

– Рубль на водку – подстрели вот этого мерзавца, что прогуливается! Вон того, видишь? Ну, живей!

– Слушаю, вашескородь!

Василий прицелился и выстрелил. Пуля ударила человеку в спину. Парень как-то нелепо взмахнул руками и, схватившись за голову, бросился бежать, но через пять-шесть шагов упал и так остался лежать. Видно было только, как судорожно подергались ноги. Остальные разбежались.

Офицер с минуту мрачно смотрел на труп, не двигаясь с места. Затем сказал:

– А ты, брат – стрелок! Будешь унтер-офицером! Молодец!

– Рад стараться, вашескородь! – отчеканил Василий. Становой вдруг бессмысленно расхохотался и долго трясся, прижимая балалайку к груди. Чиновник подошел к убитому и , брезгливо кривя губы, потрогал его тросточкой. Потом все ушли…

А ночью село пылало, охваченное огнем. Громадные языки пламени лизали крестьянские крыши, и черный дым высоко летел к небу. Тушить пожар было запрещено. Сонные и хмельные солдаты стояли возле каждой избы, и пламя кровавым блеском играло на их штыках. Горело крестьянское добро, плоды тяжелых трудов…

Жителей не было видно. Было светло и страшно, как на кладбище при свете похоронных факелов. Ни криков, ни стонов… Казалось, все слезы выплаканы, все груди онемели от мучительных криков боли горя… Да и кричать было некому: кто бежал в лес, кто в деревню соседей, кто – лежал в мертвецкой, пробитый пулями солдата-крестьянина…»

Рассказ был написан не как романтическая фантазия, а как отчет о реальном событии, произошедшем в реальном селе в 1906 году. Но он же написан и о происходящем в Донбассе двадцать первого столетия.

Почему же Грин употребляет для большинства своих героев нерусские имена в своих рассказах, повестях и романах зрелого периода? По-моему это абсолютно очевидно. Вспомните то время, когда он жил. Он был человек и хотел выжить не только ради того, чтобы сохранить себя человека, но больше для того, чтобы донести свою великую правду и великие философские пророчества для нас – будущих поколений. Поэтому-то он и перенес действие своих произведений в некое непонятное время, в непонятное измерение, в непонятные страны. Некоторые имена его героев – попросту названия каких-то предметов. Скажем, Эстамп или Пунктир. Какие-то имена нам напоминают норвежские имена, какие-то – английские. Но это абсолютно не важно, потому что писал он все о России. И, конечно, деревня Каперна, в которой вырастала Ассоль, пророчески говорит нам о деградации русского человека, об омещанивании его, о безжалостности части нашего народа, которые так страшно проявились в ХХ и ХХI веках. И это была цель и тема, предупреждение и боль его произведений.

Есть такой рассказ Грина 1911 года «Трагедия плоскогорья Суан». Главный герой – террорист Блюм. Вот какие его мысли приводит Грин в этом рассказе.

«Они слишком добродетельны, как ужимочки старой девы. Разве дело в упитанных каплунах или генералах? Следует убивать всех, кто весел от рождения. Имеющие пристрастия к чему-либо, должны быть уничтожены.

– Но кто же останется на земле?

– Горсть бешеных, хрипло вскричал Блюм, уводя голову в плечи. – Они будут хлопать успокоенными глазами и кусать друг друга острыми зубками. Иначе невозможно».

Вам ни что эти теории не напоминают? Вы не видите ли здесь блюмов и современного времени? Я не буду называть никаких имен, но совершенно очевидно, что этот образ Блюма, человека с очень характерной фамилией, никуда не делся с 1911 года, и фактически через сто лет коллективный Блюм торжествует. Блюмами сегодня являются безжалостные либерал-вивисекторы чубайсовской школы, рассуждающие в Ельцин-центре о желательности полного изведения русских ватников.

А вот пример, когда Грин употребляет имена, которые вроде бы ничего не говорят русскому читателю, а, на самом деле, здесь не просто намек, а очень прямые сатирические, политические бичевания. Вот рассказ «Возвращённый ад» 1915 года. К журналисту Глену Марку подходит враждебными намерениями некий партийный лидер, «человек с тройным подбородком, черными, нанизанных на черный лоб волосами, одетый мешковато и грубо, но с претензией на щегольство, выраженной огромным пунцовым галстуком». И что же Грин сказал об этой партии от лица Глена Марка? «Я видел, что этот человек хочет ссоры, и знал почему. В последнем номере «Метеора» была напечатана моя статья, изобличающая деятельность партии Осеннего месяца». Что это за партия Осеннего месяца в то время мог ответить любой грамотный читатель. Одна такая партия была в России – так называемый Союз 17 октября. А сколотили его крупные помещики и промышленники после царского манифеста о свободах 17 октября 1905 года. Их называли октябристами. Возглавлял партию Осеннего месяца, по Грину, некий Гуктос, который был «душой партии с скверным ароматом». Ему и влетело в этой статье. А фамилия главы партии октябристов была Гучков.

Грин искренне не принимал, призирал и ненавидел как капитал (вспомните «Золотую цепь»), так и блюмов-террористов, которые вроде бы шли за освобождение от власти капитала.

Но, может быть, наша самая большая признательность Грину заключается в том, что Александр Степанович не столько кого бичевал или ненавидел, сколько то, что он в своих произведениях дал нам такие потрясающие женские образы, которых в литературе очень и очень мало. Где вы у Чехова найдёте в принципе идеальный образ русской женщины? Грин, приклоняясь перед истинной женщиной, любя ее, потрясающе нарисовал ее портрет. Который в своё время породил целый класс чистых, благородных женщин. Не булгаковских Маргарит, не набоковских Лолит, а Дези и Ассолей.

Как же относился Грин к тем событиям, свидетелем которых он был, как он относился к тем, кто развязал бойню под названием Гражданская война? Сам Грин дал на это абсолютно четкий и недвусмысленный, хотя и символический, ответ в своей уже зрелой повести «Крысолов». После первых своих эсеровских, реалистических рассказов Грин больше ничего прямо, в лоб не говорит. Аллегория и символика – его метод. И это было неизбежно. Тем не менее, имеющий уши да услышит. Стоит прочитать начало повести «Крысолов» для того, чтобы понять, что это не сказка. «Весной 1920 года, именно в марте, именно 22 числа, – дадим эти жертвы точности, чтобы заплатить за вход в лоно присяжных документалистов, без чего пытливый читатель нашего времени наверное будет расспрашивать в редакциях – я вышел на рынок. Я вышел на рынок 22 марта и, повторяю, 1920 года. Это был Сенной рынок. Но я не могу указать, на каком углу я стоял, а так же не помню, что в тот день писали в газетах. Я не стоял на углу потому, что ходил взад-вперёд по мостовой возле разрушенного корпуса рынка я продавал несколько книг – последнее, что у меня было. Холод и мокрый снег, валивший над головами толпы вдали тучами белых искр, придавали зрелищу отвратительный вид. Усталость и зябкость светились во всех лицах. Мне не везло. Я бродил более двух часов, встретив только трех человек, которые спросили, что я хочу получить за свои книги, но и те нашли цену пяти фунтов хлеба непомерно высокой». Несколько раз Грин подчеркивает и число, и год, и место действия. Он показывает в данном случае, что ни о какой фантастике речи нет. А дальше происходят события вроде бы фантастические. После тифа герой произведения теряет жилье, в его квартиру вселяют постороннего человека, думая, что вскоре хозяин умрет. (Фактически в те же годы подобное происходит и с самим писателем. Грин тогда тяжело болел и помог ему, спас его Горький.) И герой стал ночевать в пустующем здании Центрального банка. Место действия тоже определено. Не просто какой-то особняк заброшенный, а заброшенный в прошлом могущественный банк. И там герой становится свидетелем некого шабаша странных существ. То он видит мальчика, взывающего помощи, но в улыбке этого мальчика и в том, как он хватал героя за руки было нечто страшное и зловещее. То он видит чудную девушку, которая признается ему в любви и умирает. Постепенно герой понимает, что стал объектом какого-то чудовищного заговора. Кто эти существа, он не совсем понимает, но совершенно очевидно, что он наделяет их всеми атрибутами бесов. В финале рассказов герой вырывается от этих чудовищ, которые ждут некого освободителя с помощью пожилого человека и его дочери.

«Крысолов вышел и принёс старую книгу в кожаном переплёте, с красным обрезом.

– Вот место, над которым вы можете смеяться или задуматься, как угодно. «Коварное и мрачное существо это владеет силами человеческого ума. Оно также обладает тайнами подземелий, где прячется. В его власти изменять свой вид, являясь, как человек, с руками и ногами, в одежде, имея лицо, глаза, движения подобные человеческим и даже не уступающий человеку, – как его полный, хотя и не настоящий образ. Крысы могут также причинять неизлечимую болезнь, пользуясь для того средствами, доступными только им. Им благоприятствуют мор, голод, война, наводнение и нашествие. Тогда они собираются под знаком таинственных превращений, действуя как люди, и ты будешь говорить с ними, не зная, кто это. Они крадут и продают с пользой, удивительной для честного труженика, и обманывают блеском своих одежд и мягкостью речи. Они убивают и жгут, мошенничают и подстерегают; окружаясь роскошью, едят и пьют довольно и имеют все в изобилии. Золото и серебро есть их любимейшая добыча, а также драгоценные камни, которым отведены хранилища под землей».

– Но довольно читать, – сказал Крысолов, – и вы, конечно, догадались, почему я перевел именно это место. Вы были окружены крысами.

Но я уже понял. В некоторых случаях мы предпочитаем молчать, чтобы впечатление, колеблющееся и разрываемое другими соображениями, нашло верный приют».

Гениальная цитата. Можете считать это произведение философским трактатом, можете – великой художественной прозой. В принципе это то и другое. Но здесь четко читается ответ на вопрос, кем мы окружены и в чем причины несчастья России и в 1920 году, и спустя много лет.

Обратимся к наиболее пророческому рассказу Грина «Серый автомобиль», в котором писатель обозначил то, что он по-настоящему любит, чему он служит.

«Между тем одна грёза не дает мне покоя. Я вижу людей неторопливых, как точки, ближайшие к центру, с четким и гармоническим ритмом, во всей полноте жизненных сил, владеющих собой с улыбкой даже в страдании. Они не торопливы, потому что цель ближе от них, они спокойны, потому что цель удовлетворяет их, и они красивы, так как знают, чего хотят. Пять сестер манят их, стоя в центре великого круга, неподвижные, ибо они есть цель, и равные всему движению круга, ибо есть источник движения. Их имена: Любовь, Свобода, Природа, Правда и Красота».

Евразийский экспресс

Ось Москва—Баку

Редакция Завтра Шамиль Султанов Геннадий Зюганов Александр Дугин Александр Проханов

14 сентября в "Президент-отеле" российской столицы прошла конференция "Ось Москва—Баку: к новой геополитике Кавказа", организованная Изборским клубом и Центром геополитических экспертиз. Предлагаем вниманию наших читателей выступления участников этой конференции.

Александр ДУГИН, лидер Международного Евразийского движения постоянный член Изборского клуба.

Речь пойдёт не столько о межгосударственных отношениях, сколько об отношениях между народами. Ось Москва—Баку — дело не только чиновников и политиков, это дело народов.

Первое, почему так важно говорить об оси Москва—Баку: Азербайджан сегодня — не тот, каким был раньше. Совершён колоссальный прорыв в экономике, политике, идеологии, который сделал это государство настоящим южнокавказским "тигром", бурно растущей страной, полной противоположностью тому, что в политологии называется failed state, "несостоявшимся государством". Азербайджан состоялся как самостоятельная сила, суверенное, набирающее мощь государство, и надо всерьёз, по-настоящему к нему в этом качестве относиться.

Второй момент заключается в том, что политика президента Азербайджана Ильхама Алиева, которая последовательно проводилась в течение почти полутора десятилетий, принесла свои плоды. И эти плоды во многом связаны с тем, что, казалось бы, достаточно прохладные отношения между Россией и Азербайджаном сегодня выходят на уровень стратегического партнёрства, векторы внешней политики двух наших стран сближаются, и это требует своего осмысления на всех уровнях: как государственном, так и общественном. Как всегда в политике, личные отношения первых лиц, национальных лидеров, играют при этом колоссальную роль, но наши интеллектуальные элиты, наши медиа-ресурсы, наши общества в целом явно не поспевают за этим процессом. Наши президенты сближаются, наши государства сближаются, а народы особенно этого не замечают пока. На это надо обратить внимание, чтобы сближение безусловное, стратегическое партнёрство между Россией и Азербайджаном было закреплено такими же плодотворными контактами на общественном уровне, возобновлением всего спектра отношений между нашими народами.

И последний момент, который бы мне хотелось отметить, — это стремительный рост роли и авторитета Азербайджана в международных отношениях. Мы видели, какую важную роль сыграл президент Ильхам Алиев, когда Россия и Турция стояли на грани полномасштабного конфликта, предоставив площадку для переговоров, какую роль играет Баку в "треугольнике" Москва—Анкара—Тегеран, какое место занимает азербайджанская тематика в политике "коллективного Запада". То есть геополитическое значение Азербайджана как полюса региональной политики возрастает на наших глазах. Всё это я предлагаю обсудить и осмыслить участникам нашей конференции, высказать свою точку зрения.

Геннадий ЗЮГАНОВ, председатель Центрального комитета Коммунистической партии Российской Федерации.

Все мировые кризисы и войны, начиная с XVI века, не проходят и не могут проходить мимо России, тем или иным образом сказываются на отношениях нашей страны с другими государствами и народами, особенно — соседними.

Если посмотреть, как развивались два последних по времени системных кризиса, то оба они закончились двумя мировыми войнами, в которых Россия приняла непосредственное участие и понесла огромные потери. Из Первой мировой войны нашу страну вытащил Великий Октябрь, столетие которого будет отмечаться в этом году. На юбилейные мероприятия в нашу страну прибудут делегации более чем из 150 зарубежных стран, то есть практически со всего мира. Среди них, конечно, и азербайджанская делегация. Великий Октябрь, следуя принципам коммунизма, провозгласил право всех наций на самоопределение, в том числе и политическое, что привело к формированию целого ряда национальных государств с различными формами внутриполитического устройства. В 1918 году была провозглашена Азербайджанская демократическая республика — первое светское государство в исламском мире. Затем азербайджанский народ в ходе острого внутреннего конфликта, бывшего частью Гражданской войны, выбрал форму советской социалистической республики, которая участвовала вначале в создании Закавказской Социалистической Федеративной Советской Республики, а затем, в её составе, — и Союза Советских Социалистических Республик. В 1936 году Азербайджан стал полноправной союзной республикой, обретя свою национальную государственность.

Вторая мировая война стала тяжелейшим испытанием для всех народов Советского Союза, которое мы пережили как одна семья и завершили великой Победой 1945 года. Хочу всем напомнить, что четыре из каждых пяти моторов Красной Армии заправлялись горючим, сделанным из бакинской нефти. Без неё, без Азербайджана Победа 1945 года в этой "войне моторов" была бы невозможна. Неслучайно фашисты в 1942 году так рвались на Кавказ, стремясь завладеть бакинской нефтью, не случайно они ставили своей целью Сталинград, чтобы перерезать Волгу и не дать бакинской нефти питать двигатели наших самолетов и танков, кораблей и автомобилей.

Но, конечно, вклад Азербайджана в нашу общую Победу не сводится к одной лишь нефти. Мой отец — орловский учитель, встретил войну на молдавской границе, потом сражался за Одессу, под Севастополем был тяжело, почти смертельно ранен, но после пяти операций выжил. И он, как многие тысячи наших солдат, лечился в бакинских госпиталях. Азербайджан был надёжным тылом нашей страны в этой войне, отсюда шла не только нефть, но и продовольствие, различная промышленная продукция, сотни тысяч азербайджанцев сражались на фронтах Великой Отечественной, 42 из них были удостоены звания Героя Советского Союза.

Во всех всемирно-исторических достижениях советского периода, включая освоение космоса и ядерной энергии, есть и азербайджанский вклад.

Это наша общая история, и она во многом определяет наше будущее — тем более теперь, когда против наших стран снова ведётся необъявленная война

Чуть более месяца назад в США был принят закон, из 184 страниц которого две трети посвящены описанию того, какие действия будут предприняты против России. Уже дан срок 180 дней — всем спецслужбам обыскать карманы всех чиновников, банкиров, предпринимателей. А из нашей страны за последнее время в офшоры вывезен 61 триллион рублей — это пять федеральных бюджетов. Эта операция должна завершиться в преддверии президентских выборов 2018 года. Поэтому надо понимать, что многое направлено на дестабилизацию ситуации. В этой связи укрепление стратегического партнёрства с нашими историческими друзьями и союзниками приобретает особое значение. Тем более что и нынешней позицией Азербайджана, как, впрочем, позицией Ирана и позицией Турции в Вашингтоне весьма недовольны.

Гейдара Алиевича Алиева я знал достаточно близко, в своё время мы вместе готовили доклады, с которыми он как член Политбюро ЦК КПСС блестяще выступал в Кремле, и дружили до последних дней. Помню, когда с Ильхамом Алиевым мы были депутатами европейского парламента и сидели недалеко друг от друга, Гейдар Алиевич подозвал сына и сказал: "Это наши друзья, мы должны сделать всё для того, чтобы укрепить связи с ними" — и с тех пор эти связи по всем линиям только укреплялись, и мы максимально способствовали восстановлению мира на Кавказе.

Я хочу напомнить про личный подвиг, личное мужество Гейдара Алиева. Когда Азербайджан стоял на грани краха, он возглавил республику и принял целый ряд решительных и эффективных мер, которые позволили выправить ситуацию. Он сделал всё — вплоть до того, что лично выезжал в "горячие точки", — чтобы не дать разгуляться военному конфликту и обуздать ту стихию, которая разгоралась на глазах. Он лично приехал в русскую общину, встретился с нашими священниками и сказал: "Я буду гарантом вашей безопасности. И прошу всё сделать для того, чтобы русская община сохранилась в Азербайджане и была уверена, что её права будут гарантированы". И сегодня, например, Ильхам Алиев и его супруга Мехрибан, ставшая вице-президентом республики, приложили огромные усилия для того, чтобы русский язык стал языком межнационального общения в Азербайджане. В трёхсот восьмидесяти школах вашей страны русский язык преподается на хорошем, высоком уровне. Отец и сын Алиевы заставили объединить все нефтеприиски и создали государственную компанию, которая огромные ресурсы направляет на социальную поддержку многодетных семей и нищих, на единство и сплочённость в этой республике. На мой взгляд, сегодня этот опыт может послужить взаимной поддержке. Глядя, как развивается современный Азербайджан и его столица, я вижу, как успешно используется здесь самый передовой мировой опыт, всё лучшее, чего достигло человечество. Многое из того, что делается в Азербайджане, может помочь развитию России, и наоборот — многое из нашего опыта может быть полезно для Азербайджана.

Али ГУСЕЙНЛИ, депутат Милли Меджлиса от партии "Ени Азербайджан" ("Новый Азербайджан"), глава парламентского общества азербайджано-российской дружбы.

Позвольте от имени нашей делегации высказать организаторам этой конференции благодарность за приглашение на столь важное для нас мероприятие. Как было уже отмечено, между Азербайджаном и Россией существуют отношения стратегического партнёрства. На мой взгляд, по своему содержанию они значат больше, чем любые формальные союзнические отношения. Наши страны, особенно за последние годы, поддерживают друг друга в самых сложных обстоятельствах мировой экономики и политики. Чем уже доказана прочность этих отношений. Думаю, здесь сказываются особенная политическая культура наших народов и традиции их взаимодействия, которые насчитывают уже не один век.

Мостом для такого взаимодействия с нашей стороны является Всероссийский азербайджанский конгресс, основу которого заложили наши национальные лидеры Гейдар Алиев и Владимир Путин. Мы очень надеемся, что в конституционном рассмотрении, которое состоится на днях, Верховный Суд России примет справедливое решение, и Всероcсийский азербайджанский конгресс продолжит свою деятельность на благо наших народов. Наши соотечественники-азербайджанцы, граждане России, являются, в первую очередь, патриотами России, служат и работают на благо России, поддерживают добрые отношения между нашими народами. Вот почему этот вопрос беспокоит не только азербайджанскую, но и передовую российскую общественность.

Особо хочу отметить успешное развитие военного и военно-технического сотрудничества между нашими странами, особенно за последние годы. Яркий пример тому — недавний визит в Азербайджан начальника Генерального штаба Вооружённых сил Российской Федерации генерала армии Валерия Герасимова. Это плодотворное и взаимовыгодное сотрудничество служит делу мира и стабильности в регионе, укрепляет национальную безопасность наших стран, усиливает эффективность борьбы против терроризма.

Замечательно, что у нас сейчас возникает такой уникальный формат взаимодействия; что депутаты, политики, эксперты двух стран, совместно с русской общиной Азербайджана и азербайджанской общиной России создают новый формат отношений, который будет служить государственным интересам Азербайджана и России, росту благосостояния наших народов.

Михаил ЗАБЕЛИН, глава Русской общины Азербайджана, депутат Милли Меджлиса (парламента) республики.

Для нас очень важно, что инициатива данной конференции исходила от российской стороны. Развал Советского Союза оставил за бортом очень большое количество соотечественников, русских людей, которые проживали в странах СНГ. Тот период был в Азербайджане достаточно сложный, у власти стоял "Народный фронт". И задача наша, русских людей, состояла в том, чтобы помочь русскому человеку адаптироваться в тех обстоятельствах, создать условия для сохранения русского языка и культуры.

Но нам было бы это нелегко сделать, если бы азербайджанский народ и Гейдар Алиевич Алиев, который возглавил республику, не помогли нам в этом. Испокон веков азербайджанский народ был очень дружелюбно настроен к России, к русскому народу. Более двухсот лет назад в Азербайджан переселилось немало русских людей, которые основали свои деревни, посёлки и очень дружно жили с азербайджанским народом. Иначе быть не могло, потому что азербайджанский народ отличается веротерпимостью, искренностью, дружелюбием. Что свойственно и нам, русским. Сейчас мы слышим новые слова "толерантность", "мультикультурализм". Азербайджанский народ не знал этих слов, но эти понятия были у него в душе, в сердце. По сей день русская община Азербайджана находит понимание не только со стороны руководства страны, но и со стороны народа. И сейчас является самой крупной диаспорой на Южном Кавказе: более 120 тысяч русских проживает в Азербайджане. Мы всегда рады, когда отношения с Россией улучшаются. Были периоды, когда у нас были острые углы. Но волевым решением руководителей наших стран они были сглажены. И сейчас развиваются добрые партнёрские отношения, которые перерастают в стратегические.

Благодаря Гейдару Алиевичу Алиеву и нынешнему президенту Азербайджана Ильхаму Гейдаровичу Алиеву, который выражает мнение всего азербайджанского народа, у нас успешно развивается русский язык, с каждым годом увеличивается количество желающих обучаться в русских классах.

Гейдар Алиев в январе 1994 года посетил рождественский концерт нашей диаспоры. Он выступил и призвал русских не уезжать. Ему поверили и остались в стране. Я могу свидетельствовать, что мы, русские, ощущаем себя полноправными гражданами страны.

Бывает, что после моих выступлений поступают отклики, что, мол я так говорю, потому что депутат и мне так говорить положено. Но что двигало русскими ребятами, которые в девяностые годы добровольно шли защищать территориальную целостность Азербайджана, своей родины, и гибли? Они шли защищать этот народ и эту землю, потому что выросли там, ощущали доброе отношение к себе. И мы искренне благодарны азербайджанскому народу, руководству страны за такое отношение: русские пользуются всеми законными правами, чувствуют себя полноценными гражданами.

Отношения наших стран укрепляются и углубляются. Надеюсь, что Нагорно-Карабахский конфликт, который нас очень беспокоит, будет решён и при помощи, поддержке России, которая неслучайно заявляет о территориальной целостности Азербайджана.

Благодарю организаторов данной конференции. Такие мероприятия очень нужны, полезны, потому что здесь можно ставить острые вопросы и совместными усилиями решать проблемы.

Леонид КАЛАШНИКОВ, член президиума ЦК КПРФ по международным и экономическим связям, депутат Государственной думы, председатель думского комитета по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками.

Когда распался Советский Союз, бывшие республики СССР получили полный международный суверенитет и их стали называть «новыми независимыми государствами». На самом деле прошло целых 25 лет, но мы по-прежнему зависим друг от друга. И это касается не столько каких-то финансово-экономических связей, сколько техносферы и геополитики. У нас по-прежнему, от Владивостока до Калининграда, от Мурманска до Баку, колея железных дорог — 1520 миллиметров, напряжение в потребительской сети — 220 вольт, а сила тока — 6 амперов, вся техническая документация — на русском языке, и так далее. У нас долгое время были открытые границы, они и сейчас остаются на многих направлениях открытыми, даже с Украиной, а это требовало сохранения институтов коллективной безопасности, и так далее.

Поэтому Содружество независимых государств, которое было создано «вместо» Советского Союза, возможно, рассматривалось как переходный шлюз к полной независимости, но объективно его функции оказались совсем иными. Как и функции других постсоветских межгосударственных институтов, которые долгие годы ужимались, приходили в упадок, но до конца не распались.

Сейчас пошли обратные процессы — реинтеграции суверенных государств на евроазиатском пространстве, создан Таможенный союз, идёт работа над полноценным экономическим союзом, расширяются функции Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) и так далее, Конечно, и Россия, и Азербайджан не находятся в стороне от этих процессов, поскольку они отвечают их национальным интересам, интересам их народов, интересам их граждан.

Комитет Государственной думы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками, который мне доверена честь возглавлять, активно работает по всем этим направлениям, включая вопросы о гражданстве, о культурном сотрудничестве, русских общинах за рубежом и так далее. Это огромная и скрупулезная законодательная работа, которая во многом осложняется тем, что есть сопротивление, которое мы испытываем, об этом не принято говорить, но сопротивление продолжается и осуществляется, в том числе — и людьми, которые находятся внутри властных структур и России, и государств СНГ Но я считаю, что сейчас позитива больше, чем сил, которые способствовали распаду наших связей в 90-е годы, и наш комитет открыт для сотрудничества в этом позитивном направлении.

Фархад БАДАЛБЕЙЛИ, пианист, композитор, ректор Азербайджанской государственной музыкальной академии им. Узеира Гаджибекова, народный артист СССР.

Русская культура, русская духовность на протяжении вот уже двух веков играют огромную роль в жизни Азербайджана, в его развитии. Если сравнить тридцать миллионов азербайджанцев, которые живут в Иране, и десять миллионов, которые живут в современном Азербайджане, то степень развития в области науки, культуры, театра, музыки, живописи, архитектуры — абсолютно несравнима. Наши иранские сородичи борются за право хотя бы открыть школы с преподаванием на родном языке. А российская интеллигенция на протяжении всего XIX и XX веков вела огромную просветительскую работу, поддерживая развитие нашей национальной культуры. Всем известно, что Мирза Фатали Ахундов был учителем азербайджанского языка для великого русского писателя Михаила Юрьевича Лермонтова, и, в свою очередь, Лермонтов не мог не повлиять на творчество этого основателя современной азербайджанской литературы. Или вспомним великого русского поэта Сергея Александровича Есенина, который шесть раз приезжал в Баку, его дружбу с азербайджанским поэтом Алиагой Вахидом. Не могу не вспомнить и о том, что наш гениальный композитор Узеир Гаджибеков постигал тонкости композиторского мастерства на музыкальных курсах при Московском филармоническом обществе и в Санкт-Петербургской консерватории, а наш великий композитор Кара Караев был любимым учеников Дмитрия Шостаковича. Многие выдающиеся учёные Азербайджана стажировались в Академии наук России, получали образование в МГУ и других российских вузах, забывать об этом было бы в высшей степени нечестным и неблагодарным. Поэтому в Азербайджане к русской литературе и к русской культуре самое лучшее отношение. Конечно, "лихие девяностые" нанесли серьёзный удар по нашим традиционным связям. Потому что был "чёрный январь", потом была трагедия Ходжалы, к которой тогда, к сожалению, российская общественность отнеслась более чем прохладно.

Но если бы не приход Гейдара Алиевича, кто знает, может Азербайджан сдрейфовал бы в иранскую гавань, в турецкую или даже в американскую. Но сейчас наша страна — абсолютно самостоятельное государство, которое само выбирает свой путь и своих союзников. Поэтому огромная благодарность нашему президенту Ильхаму Гейдар-оглы Алиеву и российскому лидеру Владимиру Владимировичу Путину за то, что отношения наших стран сегодня — это отношения партнёрские, открытые и честные.

И, конечно, пропаганда российской культуры в Азербайджане не может быть делом только деятелей нашей культуры, нашего правительства. Мы открыты для взаимодействия на этом направлении, однако пока постоянного интереса с российской стороны, особенно на государственном уровне, не наблюдается, равно как и по пропаганде азербайджанской культуры в России, и я призываю всех, кто неравнодушен к взаимодействию двух наших народов, активнее напоминать об этом органам государственной власти.

Я активно участвую в работе азербайджанской общины Нагорного Карабаха и могу сказать, что прогресса по этой проблеме никакого нет, ситуация застыла в рамках 1994 года. "Минская группа" — это, на мой взгляд, ошибка и тупик. Двадцать пять лет к нам приезжают чиновники разного уровня, живут в люксовых номерах оте­лей, проводят какие-то встречи, получают хорошие деньги, но ни одного шага вперёд не сделано и даже надежд на это нет. И, конечно, в нашей стране и за её пределами существуют люди, которые хотят использовать фактор Нагорного Карабаха, возложить на Россию ответственность за всё, что там происходит, — с целью поссорить Азербайджан и Россию. Мы, конечно, не поддадимся на такие провокации, но нельзя оставлять эту проблему нерешённой.

Шамиль СУЛТАНОВ, президент Центра стратегических исследований "Россия — исламский мир", постоянный член Изборского клуба.

Скажу откровенно: если бы в отношениях России с Азербайджаном всё было прекрасно и беспроблемно, то зачем тогда "Ось Москва—Баку", что такая ось в этом случае может дать? На самом деле проблем много, и не всё так однозначно, поэтому я хотел бы сконцентрироваться на тех проблемах, которые сегодня, на мой взгляд, стоят перед Азербайджаном и Россией.

Первая из них заключается в фундаментальном изменении политических "правил игры" на международной арене, и всё, что происходит в последние несколько лет на Ближнем Востоке, где формируется совершенно новый альянс Турция—Иран—Катар, — яркое тому свидетельство.

Кроме того, говоря об изменениях правил игры, об усилении роли региональных факторов и региональных акторов при ослаблении акторов глобальных, мы должны отметить, что старые, традиционные, наработанные стратегии этих глобальных акторов, весь тот миропорядок, который создавался США и который был интегрирован Россией, а также большинством стран СНГ в 1990-2000-е годы, — этот старый миропорядок сегодня рушится, и возникает вопрос: что идёт ему на смену? А это пока неизвестно.

Азербайджан создал особую, уникальную модель, где сдерживается влияние на исламское общество религиозного экстремизма, хотя — в общем-то, это не секрет — политический радикализм усиливается во всём мире, и это касается не только мусульманской уммы. Поэтому сказать, что Азербайджан — одно из немногих или даже единственное место на нашей планете, не затронутое этим процессом, — было бы неверно.

Проблема заключается только в том, в каких формах это происходит, как это происходит, и как к этому относиться. Потому что те же самые проблемы и в России стоят, они связаны не только с запрещённым "Исламским государством", но и с пока не запрещённым "Христианским государством", с какими-то лево-революционными структурами, и так далее. И нам приходится иметь дело с аналогичной ситуацией во всём мире, даже в США.

Ещё один момент заключается в том, что сейчас первая фаза войны на Ближнем Востоке должна закончиться, но это не означает наступления мира — просто война, судя по всему, перейдёт в новую фазу, на новые территории. Не исключено, что полыхнёт Средняя Азия, Центральная Азия. Какова в этом случае будет наша позиция?

Вот проблемы, перед которыми мы стоим, и если мы реалисты, то должны не просто реагировать на те вызовы и угрозы, с которыми столкнёмся или уже сталкиваемся в этом плане, но и предвидеть их, заранее готовиться к таким столкновениям.

Наконец, для отношений Азербайджана и России важно, чтобы не произошло системного технологического отставания России от Западного мира, а оно за последние несколько лет по большинству направлений уже очевидно. Если Россия окажется технологически отсталой, не сможет предложить своим соседям полный спектр собственных решений тех проблем, которые решают или уже решили наши западные партнёры, — никакие традиции, никакое общее прошлое не помогут развороту таких государств, включая Азербайджан, в сторону Запада. Это очень важный фактор, который будет определять геополитическую структуру мира и глобальный геополитический баланс в ближайшее время.

Поэтому так важно налаживать взаимодействие между интеллектуальными элитами наших стран, совместно работать над прорывными проектами в сфере технологий.

И, конечно, отдельное значение имеет проблема Нагорного Карабаха. Я согласен, что старая модель "Минской группы" не работает — как не работает модель Минских соглашений на Украине. Какой же должна быть новая модель? С моей точки зрения, разрешение карабахского конфликта возможно только при выходе из аспекта азербайджано-армянских отношений, только в рамках "большого ближневосточного треугольника", а это Россия, Иран и Турция. При этом мы должны осознавать, что у Тегерана и Анкары — совершенно разные интересы, которые не совпадают ни между собой, ни с интересами России, ни с интересами Азербайджана и Армении. Вот этот масштаб мы должны начать формировать, и здесь многое будет зависеть от азербайджанских интеллектуалов и гражданских экспертов, которые уже проявляют чудеса дипломатии в этом направлении. Ошибок было много сделано и со стороны России, и со стороны Азербайджана, но если Азербайджан сможет создать эффективный треугольник для решения карабахского конфликта, если сможет выступить инициатором в этом смысле, то региональный вес Азербайджана усилится не только в Закавказье. В этом плане Россия, которая ограничена определёнными международными обязательствами, способна поддержать инициативу Азербайджана.

Александр ПРОХАНОВ, писатель, председатель Изборского клуба, главный редактор газеты "Завтра".

Я совсем недавно был в Азербайджане, где меня любезно принял президент Ильхам Алиев. Мы в непринуждённой неофициальной беседе обсуждали массу проблем — и политических, и духовных. Мы говорили о жизни, о смерти, о философии народа, о философии человека. Благодаря гостеприимству Ильхама Гейдаровича, мне удалось увидеть Азербайджан как новое государство. Я увидел, как оно строится, как укореняется и взрастает его древо. Я увидел, что в основе этого государства лежит могучая фигура отца-основателя нового Азербайджана Гейдара Алиевича Алиева, который из конкретной личности превращается в образ, символическую сущность, своего рода миф этого государства. Я увидел, как азербайджанцы собирают в основание нового государства всю драгоценную энергию своих героев и мучеников, своих мыслителей, своих писателей, художников, музыкантов. Я посетил этот замечательный некрополь, который весь дышит благоговением перед великими усопшими соотечественниками. Я увидел образ нового Баку образ города будущего на берегу Каспийского моря, в контурах которого зримо проступают черты грядущего, пластика новой красоты, пластика нового полёта. Я увидел замечательный мемориал Гейдара Алиева, который, с одной стороны, является данью памяти этому выдающемуся человеку, а с другой стороны — это своего рода храм, святилище, в котором совершаются важнейшие духовные, политические, метафизические события сегодняшнего Азербайджана. Я увидел, как решаются социальные проблемы внутри страны, как строится образование, здравоохранение, наука и культура.

Новое азербайджанское общество формируется на идее симфонии, на идее социальной гармонии и справедливости. Где все населяющие это государство народы находят своё место в его цветении, в его гармоничном развитии. Я увидел, как сглаживаются все противоречия, как забываются и исцеляются старые раны и былые обиды. В частности, русский фактор в Азербайджане — он очень силен, он очень важен. Я сам родом из кавказских молокан, и для меня было огромным счастьем побывать в моей родовой деревне Ивановке, что под Шемахой. Я увидел своих круглоголовых, крепкотелых пращуров, которые трудятся на благо нового азербайджанского государства.

Азербайджан сегодня формирует новое представление о регионе, где всё изменилось и находится в сложной динамике взаимодействия различных интересов и сил. Азербайджан находит в этой динамике своё новое место, свою новую, гармонизирующую роль. Он не примыкает к тому или иному союзу, он не хочет ослабить какую-либо из действующих здесь сторон, он хочет гармонизировать отношения не только со своими соседями, но и отношения России с Турцией, России с Ираном, ситуацию вокруг Каспийского моря. Замечательно, что новое поколение азербайджанских политиков и дипломатов — интеллектуальных, смелых, энергичных — нацелено на решение всего комплекса геостратегических проблем в этом регионе.

И, конечно, я почувствовал — насколько мне позволяет моя интуиция, моё знание Кавказа — Азербайджанскую мечту: ту путеводную звезду, которая двигает этими переменами; почувствовал то обожание грядущего, в котором Азербайджан мыслит себя гармоническим, справедливым, благоденствующим, основанным на силе, красоте, просвещении, на возвышенных представлениях о мире и государстве. Эта Азербайджанская мечта очень похожа на Русскую мечту. Мы — россияне, русские люди — тоже мечтатели, как и азербайджанцы. Мы тоже мечтаем о справедливом грядущем, о справедливом обществе. И то, что мы сейчас объединяемся и устанавливаем братские отношения между уже не президентами и правительствами, не государственными, политическими и военными структурами, а между нашими обществами и людьми культуры — это возможность сверить два великих мечтания, сверить две эти мечты: Азербайджанскую и Русскую. Посмотреть друг другу в глаза, выявить нашу общность, обняться, показать друг другу, на что мы мастера, какие у нас художники, какие у нас песнопевцы, какие у нас писатели, какие у нас мысли и чувства… мы должны сегодня ещё раз объясниться друг другу в любви.

ВБРОС

Кремль опроверг отказ от помощи ДНР и ЛНР

Вброс - добавление неучтённых голосов для незаконного изменения результатов подсчёта голосов (на выборах); какая-либо фальсификация, подделка

Викисловарь

По итогам совещания у вице-премьера России Дмитрия Козака, которое состоялось 1 сентября, Минфину России было дано поручение отказаться от «гуманитарной поддержки отдельных территорий» в пользу финансирования проектов в Крыму и Калининграде. Об этом в пятницу, 15 сентября, сообщает РБК со ссылкой на копию протокола совещания. В открытых документах по российскому бюджету издание не нашло формулировки «гуманитарная поддержка отдельных территорий». По словам федерального чиновника и двух источников РБК, близких к Кремлю, под «отдельными территориями» подразумеваются Донецкая и Луганская народные республики.

Уточняется, что полное или частичное упразднение финансирования по каналу Минфина может произойти с 2018 года не — эти ресурсы якобы должны пойти строительство и модернизацию инфраструктуры Крыма и Калининградской области.

В Кремле уже прокомментировали сообщения, заявив, то Россия никогда не откажется от гуманитарной помощи людям, от которых отказалась собственная страна.

"Речи о том, чтобы Россия отказалась от гуманитарной помощи жителям Донбасса, идти не может. Не идет и не будет идти. Разумеется, по гуманитарным соображениям Россия продолжит заботиться об этих людях, которые были отторгнуты в результате гражданской войны своей собственной страной", - заявил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков.

Экспертные оценки

Михаил Делягин

Во-первых, после того, как РБК поруководила госпожа Осетинская, качество ресурса упало чудовищно, он превратился в либеральный агитпроп в стиле «Эха Москвы». И, возможно, ещё не вполне оправился от этого «чудесного» руководства. Поэтому подобного рода эксклюзив очень легко высасывается либералами из пальца, прежде всего, нужно дождаться официальных разъяснений.

Во-вторых, насколько я могу судить, поддержка Донбасса, осуществляется не по одному каналу, и даже если по неким причинам какой-то канал будет перекрыт – это вовсе не значит, что будут закрыты и другие. Более того, это не значит, что деньги не будут переброшены на эти самые каналы. Формулировка, которую приводит РБК – классическая формулировка либеральной пропаганды, нацеленная на то, чтобы максимально поссорить Россию с Крымом и Донбассом. Например, нам очень долго объясняли, что все проблемы России от того, что деньги ушли на Крым. Причём это рассказывалось в то время, когда на Крым практически ничего не выделялось. Это была наглая и циничная ложь, что прекрасно понимали распространявшие её ресурсы.

Формулировка «нужно прекратить гуманитарную помощь Донецку и Луганску, чтобы развивать Крым и Калининград» - классический способ стравить людей. Причём сделать это на пустом месте, ибо федеральный бюджет по-прежнему захлёбывается от денег. На 1 августа не используемые остатки средств на счетах федерального бюджета исчислялись примерно 7 триллионами рублей. Когда вы буквально барахтаетесь в деньгах - экономить десятки миллиардов на таких значимых темах, как гуманитарная помощь Донбассу – довольно странно.

Возможно, мы оказываем помощь народным республикам Донбасса в части выплат пенсий. Хотя, судя по тому, что многие пенсионеры ДНР и ЛНР претерпевают чудовищные мытарства на украинской стороне, дабы получить свои пенсии, к моему стыду, не исключено, что и здесь Москва не оказывает поддержки. Известно, что гуманитарная помощь оказывается в натуральной форме - продуктами, лекарствами. В настоящем сообщении говорится о 10 миллиардах рублей помощи предприятиям народных республик, однако сумма в масштабах экономической деятельности Донбасса не особо значительна. Так же я надеюсь, что мы предоставляем деньги на покупку вооружения у украинской армии, пусть неформально, посредством разного рода активистов. Ибо единственная причина, по которой американцы до сих пор не поставляют летальное вооружение на Украину, заключается в том, что штатники понимают: и месяца не пройдёт, как оно будет продано ополченцам. А возможно, окажется и дальше - в КНДР, Иране.

Вместе с тем, возможно, что либеральной пропагандой занимаются не какие-то либеральные журналисты и политики, а либералы, которые находятся в правительстве Дмитрия Медведева. В этом случае они действительно пытаются поссорить Россию и с Крымом, и с Донбассом, и с Калининградом, вплоть до инспирирования процесса отторжения Калининградской области от России. То есть разжигание соответствующих общественных настроений происходит не через пропагандистские выбросы, а при помощи заседаний правительства. Я совсем не исключаю, что данное сообщение является правдивым. С наших либералов станется. Они способны гадить стране не только пропагандой, но и делами, о чём свидетельствует почти вся деятельность правительства.

Я думаю, что поддержка Донбасса российским государством будет осуществляться. И я надеюсь, что если настоящий вброс соответствует действительности, то люди, причастные к принятию обсуждаемого решения, расстанутся со своими должностями. Потому что если это правда, то в голове всплывают два слова – предательство и проституция. Причём, это политическая проституция, на фоне которой обычная проституция выглядит вполне добропорядочным занятием.

Откуда берутся дети?

доступ к несовершеннолетним гражданам других стран становится стратегической целью внешней политики США

Ирина Медведева Татьяна Шишова

После массового участия детей в «марше несогласных» (конец марта 2017 года) со всех сторон послышались голоса: дескать, мы проморгали молодёжь. Вслед за тем последовали какие-то нелепые действия вроде приглашения в Думу юной блогерши, называющей себя Сашей Спилберг, которая с важным видом призывала депутатов к большей открытости и прозрачности. Тогда, дескать, они станут интересными, как она. Судя по фотографиям, которые наставница депутатского корпуса демонстрирует в интернете, у неё есть чему поучиться. Так и видишь главу какого-нибудь думского комитета, лежащего, по примеру Саши, в ванне и посыпанного чипсами. Или целующегося с пылесосом. Интерес избирателей обеспечен.

Но «промаргивать» юное поколение, конечно, нельзя. Только разговор надо вести не в фарсовом или демагогическом ключе. В частности, стоит задаться вопросом: откуда взялись и при существующей политике, наверное, ещё не раз возьмутся толпы детей, выходящих на антигосударственные протесты. Не в том смысле, как их будут собирать (это более или менее понятно), а в том, что это за контингент.

Мы думаем, тут можно выделить две основные группы. Первая – дети, родители которых не авторитетны. Поскольку взрослые сегодня в подавляющем большинстве поддерживают главу государства и на примере Украины понимают, чем заканчиваются «майданы», то они, естественно, не могут одобрить участие своих детей в подобных акциях. И если дети поступают им наперекор, значит, родители не в состоянии на них повлиять. Это в современном обществе, к сожалению, не редкость. И виной тому всё те же ювенальные тенденции: приоритетность прав детей, недопустимость запретов и прочие псевдогуманистические уловки, разрушающие (а точнее – сокрушающие!) здоровую иерархичность в семье. В каком-то смысле детей, ставших жертвами так называемой «недирективной педагогики», можно назвать сиротами. Живя в семье и пользуясь всеми благами, которые даёт семья, они ненаказуемым своеволием напоминают беспризорников. И, как беспризорники, нередко попадают под влияние чужой воли, причём отнюдь не доброй.

Вторая группа – это реальные сироты. Дети, изъятые из семей. Жертвы ювенальной юстиции. Число их огромно. В докладе сенатора Е.Б. Мизулиной, подготовленном для президента РФ, названы чудовищные цифры изъятий. В 2015 году – 309 441 ребёнок. За 2016 год количество пока уточняется, но уже ясно, что оно больше, чем в 2015 году. В 2015 году обратно в кровную семью было возвращено 38% детей (117 587 человек). Но ведь 62%, то есть около 192 тысяч, в неё не вернулись! И тут для борцов с государством могут открыться заманчивые перспективы. Конечно, не в детских домах, где вербовка затруднена, поскольку это режимные учреждения с большим штатом сотрудников, находящиеся под государственным контролем. А вот в патронатных, опекунских и прочих «профессиональных» семьях возможностей куда больше. Естественно, не обвиняя огульно всех приёмных родителей, мы хотим заострить внимание на нескольких аспектах.

1.Контроль за фостерными приемными семьями по сравнению с детдомами значительно ослаблен. Формально он существует, но нередко и является чисто формальным. Вспомним хотя бы нашумевшее дело патронатной семьи Дель, где тяжелобольных детей толком не кормили, не лечили, вынуждали набиваться, как сельди в бочку, в одну комнату и спать не полу, получая при этом на их содержание огромные деньги! Настоящего контроля над этой семьей не было. Сотрудников опеки, как выяснилось, вполне удовлетворяли постановочные, похожие на рождественские открытки фотографии. И это не единственный случай.

Но даже если бы опека наведывалась в фостерную семью регулярно, чуть ли не раз в неделю, это бы нерешило вопроса, поскольку семья – нережимное учреждение, полностью проконтролировать извне, куда ходят дети, не представляется возможным.

2. В ювенальной системе, внедряющей платное «профессиональное» родительство и создающей широчайшие возможности для массового отъёма детей у кровных семей, дети становятся товаром. Соответственно, и интерес к ним начинают проявлять не только бессребреники, но и люди корыстные. Уже немало свидетельств, что семейный патронат превращается в довольно прибыльный бизнес. Не только на Западе, но и у нас немало случаев, когда люди за счёт выплат на приёмных детей поправляют своё материальное положение, после чего отдают их обратно в детдом. Спрашивается, почему бы таким предприимчивым опекунам не подзаработать, ещё и отдав детей напрокат для уличных шествий? Лишние денежки не помешают.

3. Но отсутствие регулярного контроля над приёмными семьями вовсе не означает отсутствие их зависимости от ювеналов. Не надо забывать, что ювеналы являются работодателями опекунов, поэтому зависимость самая прямая. А ювеналы – это прозападные чиновники. Иными они и быть не могут, поскольку ювенальная юстиция внедряется Западом. Вдобавок они ещё и проходят соответствующую обработку на иностранных семинарах в России и за рубежом, где вполне закономерно проникаются определённой идеологией – отнюдь не пророссийской. Те, кто даёт инструкции по разрушению российских семей, могут ли быть пророссийски настроенными и пророссийски настраивать слушателей лекций и семинаров? Конечно, нет. А те, кто эти знания не отвергает, а спешит применить на практике? Ответ очевиден. «Мы любим людей за то добро, которые им делали, и ненавидим за то зло, которое им причиняем», - сказал герой пьесы Л.Н. Толстого «Живой труп». В не меньшей степени это относится и к стране. Разоряя семьи, основу страны, невозможно быть патриотом (а если когда-то был,им остаться).

Пока «лихо тихо», все эти настроения не слишком вылезают наружу. Но если в час икс произойдёт мобилизация антигосударственных сил, ювеналы могут сыграть в этой, уже не толстовской, пьесе далеко не последнюю роль. Почему бы, к примеру, не задействовать подотчётные им опекунские семьи? Не обязательно все, можно особо благонадёжные…

А есть категория «профессиональных» родителей, у которых могут оказаться и более серьёзные кураторы, нежели сотрудники опеки. И эти кураторы в час икс вполне могут отдать (как уже случилось на Украине) приказы, отнюдь не способствующие стабильности российской власти.

Вскоре после принятия Россией «Закона Димы Яковлева», наложившего мораторий на усыновление русских детей в США, в американский сенат поступил законопроект «Children in Family First» (CHIFF) («Ребенок в семье – самое главное»), согласно которому международное усыновление и контроль над службами защиты детства в других странах должны стать «приоритетным направлением внешней политики США», наподобие «распространения демократии». При Конгрессе США предлагали создать специальную структуру, которая оказывала бы давление на суверенные государства с целью снятия всех ограничений для международного усыновления. Одновременно США должны быливлиять на страны, побуждая их к закрытию детдомов и перемещению детей во временные семейные приюты («фостерные», патронатные семьи), где они будут ожидать усыновления (в том числе в США).

К сожалению, мы не знаем, был ли принят этот закон (будем благодарны за информацию), но уже сам фактвозникновения такой законодательной инициативы свидетельствует о том, что получение доступа к несовершеннолетним гражданам других стран становится принципиально важной стратегической целью внешней политики США.

За четыре года, прошедшие с 2013-го, несмотря на многократные протесты родительской общественности, к вящей радости наших геополитических противников было закрыто большое количество детских домов. В некоторых областях не осталось ни одного. Дети были розданы «профессиональным» родителями, среди которых немало сектантов.

Дело в том, что американские евангелики развернули несколько лет назад «Крестовый поход усыновления» (их собственный термин). Данное движение было инициировано некоторыми лидерами американской Конвенции южных баптистов (полное название «Баптисты Великого Поручения», Great Commission Baptists)– крупнейшей национальной баптистской ассоциации. Движение было подхвачено рядом других течений евангеликов, включая пятидесятников и харизматов, и развёрнуто на международном уровне. В движении активно участвуют и мормоны.

Одной из главных организаций, представляющих это движение в Америке и на международном уровне, является созданный в США «Христианский альянс за сирот» (Christian Alliance for Orphans, сокращённо CAFO). «Устроенный евангеликами ажиотаж в области усыновления, - пишет блогер Юлия Массино, - привёл к расцвету коррупции и множеству трагедий, когда сиротами объявлялись (и передавались на усыновление) дети из полных, но бедных семей» (см. Ю.С. Массино «О тёмной сути международного усыновления, псевдохристианских сектах и Attachment Therapy»). До боли знакомая картина современной «защиты прав детей» в России, не так ли?

У нас и на Украине не замедлили появиться «клоны» CAFO. В частности, альянсы «Украина без сирот» и «Россия без сирот», созданные неопротестантами. По признанию руководителя альянса «Россия без сирот» Ивана Иклюшина, в Санкт-Петербурге до 80% усыновителей (не родственников) – это «христиане в основной массе евангельские».

Мы ещё в 2013 году, когда плановый погром детских домов только начинался, предупреждали об опасности непродуманных действий в этой сфере. Помня о том, сколь активную роль играли харизматы в киевском Майдане 2004 года, несложно было предположить, что соответствующим образом обработанные сироты могут быть задействованы вразного рода подрывных акциях и уличных беспорядках. Увы, предположения подтвердились. Активист альянса «Украина без сирот» пастор Геннадий Мохненко совершил в 2013 г. рекламный велопробег по России со своими подопечными сиротами, большой группой крепких, накачанных подростков. А год спустя, когда началась Русская весна в Донбассе, помогал вместе со своими подростками боевикам «Правого сектора»* расправляться в Мариуполе с теми, кто выступал против фашистского переворота. Затем – рытьё окопов, фотосессия в окружении сирот с автоматами в руках… Ну, а теперь пастор «Церкви добрых перемен» благословляет своих сынков, «орёликов», воюющих против Новороссии, и проклинает «кремлёвских дьяволов». И он такой не один.

Показательно, что «Россия без сирот» не разорвала, а лишь заморозила (видимо, в надежде на «добрые перемены») контакты со своими коллегами. И при этом даже в 2015 г., когда антироссийская позиция этих коллег была уже продемонстрирована предельно ясно, вышеупомянутый Иклюшин продолжал публично выгораживать Мохненко, заявляя, чтоГеннадий – «приёмный родитель для уже 32 сирот, служит образцом добродетели и самопожертвования». И что он вовсе не поддерживал Майдан, а те, кто смеет в чём-то подозревать аналогичную российскую структуру, - это экстремисты и неоинквизиторы, разжигающие межрелигиозную рознь.

Нам неоинквизиция как технология не близка, но всё же мы полагаем, что компетентным органам не мешало бы поинтересоваться, из каких семей были дети, участвующие в «навальнингах». Открытость и прозрачность тут куда уместнее, чем в личной жизни депутатов (особенно в трактовке Саши Спилберг). Ведь открытость и прозрачность в вопросе, откуда берутся дети на антигосударственных митингах, представляет и социологический, и политологический, и, главное, политический интерес.Тем более если принять во внимание, что новый посол США в России Джон Хантсман является мормоном. Да и с «цветными революциями» уже познакомился. «Его годы в Пекине, - отмечает «МК», - пришлись на разгар «Арабской весны», дальневосточный вариант которой не миновал и Китай. Хотя протесты тампроходили в гораздо меньшем масштабе и быстро были подавлены, Хантсман не упустил возможности воочию понаблюдать за ними. Его фото рядом с протестующими попало в интернет и вызвало беспокойство китайских властей. Он, конечно, не раздавал пирожки на местном «майдане», как Виктория Нуланд, но оказался там явно неслучайно. Кроме того, дипломат неоднократно высказывался по вопросу нарушения прав человека в Китае, поэтому западные эксперты предполагают, что он не станет отмалчиваться и в России».

* - организация, запрещённая в России

Вокруг «Матильды». Продолжение

Интервью Владимира Семенко газете и сайту «Завтра»

Владимир Семенко

«Завтра»: – Уважаемый Владимир Петрович, борьба вокруг фильма «Матильда», пожалуй, достигла своего апогея. В предыдущей статье Вы высказали нестандартный взгляд на ситуацию вокруг пресловутого «киношедевра». Из вашего подхода вытекает, что важность проблемы далеко выходит за рамки тех целей, которые преследуют борющиеся стороны, она имеет глобальный политический характер. Можно ли утверждать, что сегодня ситуация изменилась? Поменялись ли ваши принципиальные оценки?

В.Семенко: – Для начала предельно кратко воспроизведу основные положения упомянутой Вами статьи, тем более, что теперь эту схему стали озвучивать многие доморощенные «аналитики», привнося в нее элементы уже сугубо фантазийные и естественно, без всякой ссылки. «Матильда» – это не просто произведение искусства, как бы его не оценивать. Это проект, имеющий тройственную природу – «культурную», медийную и политическую. Цель его многопланова и в конечном счете заключается в дестабилизации политической ситуации в стране накануне президентских выборов. За спиной исполнителей – режиссера А.Учителя и его киногруппы – стоит серьезный заказчик, заинтересованный в достижении вышеозначенной цели, который и является реальным игроком во всем процессе. Этот заказчик – коллективный, состоящий из ряда крупных олигархов, политиков и политтехнологов. Все они входят в либеральный пул российской элиты условно антипутинской направленности. Первоначальный «невинный» сценарий фильма про балерину Кшесинскую был кардинально изменен и приобрел очевидно политический подтекст, при этом было выделено на порядок большее финансирование, в частности, «Газпромбанком» (предположительно итоговый объем его достиг 20 млн. $). Причем, деньги были проведены через оффшор, чтобы сделать кредит невозвратным. Это является косвенным доказательством того, что перед нами не коммерческо-«художественный» проект, а именно медийно-политический. Демарш Никиты Михалкова, со скандалом покинувшего Попечительский совет Фонда кино и на закрытом показе не одобрившего проект «Матильда», связан с его пониманием сути происходящего, причем Михалков прямо назвал главную причину – свое нежелание работать в Совете вместе с пресс-секретарем премьера Дмитрия Медведева и куратором вопросов культуры в правительстве РФ Натальей Тимаковой. Тимакова является функционером, который фактически в упомянутом либеральном элитном пуле осуществляет смычку вопросов культуры, пиара и политики. Ее называли одним из руководителей, точнее менеджеров неудавшейся «снежной революции» в России конца 2011 – начала 2012 года, имевшей целью отстранение Владимира Путина от власти и переформатирование самого российского государства. Дальнейшие детали излагать не буду, поскольку читатель может легко почерпнуть их из текста самой статьи.

– Считаете ли Вы, что ваши оценки сегодня оправдались?

– К сожалению, они оправдались даже в большей степени, чем я ожидал. Поскольку раскачка ситуации пошла, что называется в полный разнос.

– То есть совсем ничего хорошего?

– Не вполне так. Если так ставится вопрос, то можно и с хорошего начать. Это, во-первых, решение руководства Первого канала российского ТВ отказаться от показа четырехсерийной версии. Во-вторых, ответ ряда регионов (хотя и далеко не всех) в духе «а мы и не планировали». В-третьих (сюда же) неожиданное для многих решение крупнейших прокатных сетей «Формула кино» и «Синема парк», которые также сказали, что не будут демонстрировать «Матильду» «по соображениям безопасности». Наконец, то, что после нескольких месяцев фактического остракизма в отношении Н.В. Поклонской некоторые (хотя пока и немногие) политики и даже деятели культуры стали очень осторожно высказывать нечто аналогичное ее позиции. Хотя в медиасфере воинствующие либералы по-прежнему доминируют.

– И о чем это, по-вашему, свидетельствует? Серьезные люди решили вдруг прислушаться к протестам православной общественности?

– Мне думается, что торжествовать в таком духе было бы с нашей стороны верхом наивности.

– Почему же?

– Хотя бы потому, что сам по себе общественный протест, даже подкрепленный очень грамотной экспертизой и аналитикой, не в состоянии достичь серьезных целей политического характера. Это все необходимо, но недостаточно. Нужна еще третья, элитная составляющая. На протяжении всей героической эпопеи Поклонской и К° «антиматильдовскому» движению именно ее и недоставало. Протест носил исключительно низовой характер. А для людей, принимающих решения, такого рода процессы никогда не обладают достаточной степенью авторитетности.

– Что же изменилось?

– На мой взгляд, очевидно, что ни руководитель Первого канала г-н Эрнст, ни хозяин вышеупомянутых кинопрокатных сетей г-н Мамут никогда не будут принимать решение на основании протестов той части общества, которую они сами считают сугубо маргинальной. И если они вдруг некое решение принимают, причем такое, которое идет вразрез с их начальными планами, это может означать лишь одно: прошел некий месседж сверху, причем такой, который оказался для них авторитетнее изначального заказа со стороны тех, кто реально управляет проектом «Матильда». Произошло то, чего до недавнего момента не было. Вокруг «Матильды» пошла борьба в элите! Это и есть главная позитивная новость последних дней. Точно здесь ничего утверждать, разумеется, нельзя, но предположу, что до кого-то, из условно говоря, антилиберальных элитных игроков вдруг почему-то дошло, что проект «Матильда» для них, говоря мягко, не вполне выгоден. А обосновывая свое решение, они, естественно, ищут «благовидный» предлог. То, что это именно предлог, очевидно. Если для кинотеатров существует проблема безопасности, то какая безопасность для Первого канала? Люди дома телевизор смотрят. Поэтому Первый канал вообще никак свое решение не обосновывает, причем, что интересно, это никто особо и не комментирует!

На этом фоне доморощенная псевдоаналитика, когда говорят: «Ну, все они одним миром мазаны, это либералы многоходовку разыгрывают», когда наши православные борцы за все хорошее начинают требовать от серьезных и сложно устроенных элитариев решительного покаяния перед ними, как носителями высшей истины и при этом впадают в алармизм без берегов, с умным видом предсказывая, что дальше все будет только хуже, является, по моему глубокому убеждению, абсолютно контрпродуктивной и далекой от реальной политики.

– Ну а как же все эти поджоги, «покушения» и прочие странные события, после которых либеральная пресса начинает уже прямо требовать от государства жестко наказать «православный ИГИЛ», разобраться с этими «монархистами-экстремистами»? Разве это не доказывает, что те, кого Вы именуете алармистами, в конечном счете правы?

– К этому мы сейчас обратимся. Но в заключение предыдущего пассажа хочу все же подчеркнуть: из того, что руководство сетей говорит одно, а министр Мединский – другое, как бы противоположное, никак логически не вытекает, что это они так между собой договорились. Здесь наши православные патриоты себя серьезно переоценивают: элитарии, полагают они, договариваются, чтобы разыграть некую «многоходовку» и их, таких страшных для либералов, светлых борцов, обмануть и прищучить!.. Это просто смешно. Информированность и сложная мотивация Мамута и Мединского на много порядков превосходит эту такую простую и так греющую чье-то сердце схему.

Кроме того, сейчас уже тот же Михалков прямо сказал в продолжение предыдущего, что главную ответственность за проект «Матильда» несет не Минкульт во главе с Мединским, а именно Фонд кино. В контексте его предыдущего громкого демарша и сопутствующих ему заявлений, это, по-моему, не может означать ничего другого, кроме косвенного указания на г-жу Тимакову.

Что касается чрезмерно эмоционального выступления Мединского по поводу протестов против «Матильды», сделанного практически сразу после отказа сетей, то думается, реальная причина осталась за кадром. Осмелюсь предположить, что министр испытал на себе сильнейший удар со стороны коллективного заказчика проекта, который (заказчик) вдруг понял, что первоначальный замысел теперь уже не вполне удался. Отсюда и истерика, не видная публично, которую министр во многом, полагаю, вынужденно транслировал вовне. Во всяком случае во всем потоке сознания несчастного высокого чиновника отчетливо чувствуется некое знание, которое он не может озвучить. Кстати, решение «слить» продукт в интернет задолго до официальной премьеры – явное свидетельство того же: первоначальный замысел коллективного заказчика оказался отчасти поломан! Думаю, вполне можно предположить, что волна виртуального «насилия», к чему сейчас и перейдем, также может вытекать из этого обстоятельства, не будучи частью первоначального замысла, хотя это и не факт. Подобный вариант закулисными игроками наверняка заранее просчитывался, но факт также и то, что задействован этот ход был именно теперь.

Ну а теперь о главном. Как в предыдущем пассаже, с моей точки зрения, было вполне очевидно, что вокруг проекта «Матильда» пошла борьба в элите, так и здесь, при разговоре об этих виртуальных, или фейковых терактах (по другому не могу сказать), ясно, что это никакие не мифические православные боевики, а вполне профессиональные люди, чья цель – создать грозную картинку, а не всерьез пригрозить кому-то и не допустить выхода «Матильды» на экраны.

Есть две принципиально разные, противоположные ситуации. Первая. Неадекватный человек, смешав водку с кокаином, выходит на улицу с обрезком стальной трубы и нападает на прохожего. Итог: несчастный остается жив, но попадает в реанимацию с тяжкими телесными повреждениями. Медики борются за его жизнь. На суде адвокат пытается доказать, что его подзащитный действовал в состоянии аффекта. Это пьяная драка. Вторая ситуация. Снайпер с расстояния 1, 5 км производит один выстрел, попадает кому надо в плечо, тот падает, обливаясь кровью, но скоро поправляется. У всех при этом создается стойкая иллюзия, что имело место сознательное покушение, но снайпер промахнулся, и человек лишь случайно остался жив. Наивный обыватель, что тупо смотрит телевизор и плохо информирован, просто не знает простой истины: настоящий снайпер не промахивается никогда. Спрашивается, какая из двух вышеописанных ситуаций имеет место в данном случае? Вопрос риторический.

– Общий посыл понятен, но, если можно, яснее: зачем все же поджигают?

– Давайте по порядку, так сказать, step by step. Ведь нам либеральные СМИ что говорят? «Это поджигают православные бандиты, дикие люди, которые представляют серьезную социальную опасность». В этом случае неясно, почему же никто не пострадал? Вся «картинка» ясно свидетельствует: «террористы» делают для этого все, что могут. Вот то есть совсем, чтобы ни один волос ни с чьей головы не упал. Поэтому бутылки с зажигательной смесью бросают в офис г-на Учителя в 4 часа утра (время, максимально далекое от разгара рабочего дня); поэтому поджигают машины, если не ошибаюсь в 5 утра (тоже еще все крепко спят); и даже автомобили эти оказываются собственностью людей, не имеющих к «матильдовцам» никакого отношения! Хорошенький ИГИЛ! Все это максимально далеко от нападения на «Шарли Эбдо». Хотя есть и нечто общее. Как там нашли паспорт чуть ли не на месте теракта (чтобы ни у кого не возникло сомнений в «авторстве». Террористы же всегда оставляют документы на месте преступления…), так и здесь поджоги сопровождались найденными на месте плакатами «За «Матильду» гореть». Чтобы сразу было понятно, кто именно виновник.

Когда действуют настоящие террористы, то результат бывает двоякий. Если действует хорошо организованная группа, то число жертв теракта, как правило, исчисляется в лучшем случае десятками. Если же действует несистемный и неорганизованный одиночка, начитавшийся всяких агиток и псевдорелигиозной литературы, то жертв, как правило, бывает на порядок меньше, но совсем без них все же не обходится. Возьмите все эти наезды грузовиков в странах Европы. Еще раз повторяю. Если перед нами неадекватный и экстремистски настроенный человек, он не может сработать так чисто, чтобы не только никто не пострадал, но даже намека на это бы не было. Такой результат – однозначное свидетельство соответствующего умысла!

При этом пресса, как по команде (впрочем, почему «как»?) начинает бешено выть про страшную опасность со стороны «православного ИГИЛа». Все вместе это и убеждает, что именно «картинка» была целью, а не угроза или реальный ущерб объекту нападения.

– Вы хотите сказать, что действия псевдотеррористов и прессы – части единого целого?

– Ну а как Вы думаете? Они словно бы дожидались своего часа! Контраст между нулевым уровнем реальной угрозы и интерпретациями здесь настолько яркий, что всерьез играть в эту игру могут только люди заведомо ангажированные.

– Ну а как же «Христианское государство? Вы полагаете, что это тоже чисто медийный фейк?

– Вот здесь дело как раз сложнее, хотя специальный характер происходящего не менее очевиден. Здесь (как и в любом анализе, но здесь особенно) одинаково не идут к делу как заведомо лукавые стенания либералов про страшную угрозу со стороны «православного ИГИЛа», так и «ответка» наших патриотов «сами вы все и делаете». Ясно, что Учитель со своим адвокатом или либеральные олигархи ничего подобного не делают и делать не будут. Не их это стезя. Я исхожу из простого посыла, что в серьезном проекте всякую работу всегда делают профессионалы.

Итак, что мы знаем про это «ХГ»? Вся информация может быть взята из интернета, причем с ресурсов, на которых сами фигуранты о себе и рассказывают. И ничем другим, кроме странной возни вокруг темы «Матильды», эти фигуранты до сих пор не отметились. Что, кстати, уже наводит на вполне определенные мысли. Во главе организации стоят Александр Калинин и Мирон Кравченко. «Со слов руководителей организации, ХГСР имеет весьма разветвленную структуру и её представители, сторонники и просто сочувствующие люди, присутствуют практически во всех регионах РФ. Собственно Организация ХГСР возникла после знакомства Александра Калинина с Мироном Кравченко, — есаулом ЦКВ, общественным деятелем, в прошлом активным участником различных инициатив по духовному и национальному возрождению Русского народа. Вместе они разработали название и основы идеологии, в результате чего Организация стала позиционировать себя как «Духовно-политический Орден». По словам Мирона Кравченко, занимающего в настоящий момент должность руководителя Центрального Отдела Организации и координатора по связям со СМИ, актив Организации насчитывает порядка 350 человек. А также со слов Мирона Кравченко “ещё есть люди, которые готовы присоединяться. Они наблюдают, смотрят, шлют письма поддержки и готовы вступить… Но это пока не учитывается. Их тысячи”».

Подчеркнем, что все изложено со слов самих руководителей «ХГ». Никаких других источников, подтверждающих эту информацию, нет. Именно поэтому и нет статьи о «ХГ» в интернет-энциклопедии «Википедия», поскольку, по правилам последней, она не размещает статьи о людях, которые лишь сами рассказывают о себе. Здесь возможны два варианта. Первый – все вышеизложенное – всего лишь виртуально-информационный феномен. Тогда дальше анализировать особо и нечего (см. выше). Второй – приведенная информация хотя бы отчасти как-то связана с реальностью. Но тогда тем более возникают вопросы. Многие из нас хорошо знают, что такое создать общественное движение с весьма значительным участием активной молодежи. Это неимоверно трудно! Для этого необходим серьезный административный, финансовый, организационный ресурс. Из информации, приведенной «вождями-основателями», следует, что они, мало кому известные люди, с нулевым политическим бэкграундом, очень быстро, буквально на пустом месте сумели создать хорошо организованное движение из сотен активистов и тысяч сочувствующих. Но характерно, что при этом они ничего не говорят о том, каков был их изначальный ресурс. Они все это как создавали? Через соцсети что ли? Тогда нельзя ли для начала хотя бы ознакомиться с их группами в соцсетях? Однако существует лишь группа г-на Калинина «Вконтакте», где львиную долю публикаций составляют материалы последнего времени, относящиеся к событиям вокруг «Матильды». И ничего больше. То есть активисты ухитрились не оставить даже особых следов в сети! Все вышеизложенное однозначно убеждает в том, что данный проект (если он существует в реальности) имеет сугубое спецпроисхождение. Не могу же я предположить, что произошло чудо благодаря действию харизматической силы, исходящей от г-д Калинина и Кравченко…

– То есть Вы утверждаете, что «Христианское Государство» создано спецслужбами?

– Конечно. Существует технология «банда–антибанда», известный инструмент в арсенале спецслужб. На эту тему существует обширная литература, в основном на Западе. У нас она наверняка тоже есть, но не в открытом доступе. Суть в том, что создается банда, с которой начинают усиленно бороться; в результате этой борьбы изменяется в нужную сторону политическая конфигурация на соответствующей территории. Пресловутый запрещенный в России ИГИЛ и «Аль-Каида» имеют именно такое происхождение.

– Но позвольте, ведь от них исходит колоссальная опасность?! Россия в Сирии-то с кем воюет?

– Видите ли, принципиальная разница между запрещенным в России ИГИЛом и разбираемым нами феноменом заключается в том, что цели у них совсем разные. Вышеупомянутый американский продукт создавался для войны на чужой территории. Бен Ладен начал тренировать моджахедов на своей базе под Пешаваром примерно за полгода до введения советских войск в Афганистан. А незадолго до этого некоторых высокопоставленных представителей разведсообщества США, которые выступали против использования исламистов в борьбе с СССР, застрелили непосредственно на пороге Лэнгли. Про исламизм у меня есть отдельная работа. В нашем же случае цель совсем в другом. «Кураторы» очевидным образом рассматривают свое детище как своего рода прививку. Цель не в том, чтобы раскрутить проект, а в том, чтобы слить социальную энергию, «закрыть», убрать с повестки дня ту идеологию, которая якобы лежит в основе движения. Общее же в том, что политическая конфигурация меняется в обоих случаях.

Сейчас уже только ленивый не знает, что спецпроектом были и скинхеды (где они теперь?) и всякого рода малахольные нацисты у нас, в России, также ушедшие в небытие. Мне как-то приснилось, что такая работа началась в позднеандроповские годы. «Скинов» начали крутить, по-моему, в 1982 году. Была специальная инструкция МВД на эту тему. По факту именно слив и осуществляется сейчас в отношении православного монархизма, то есть именно того, что составляет основу российской политической традиции.

– Говоря о спецслужбах, Вы имеете в виду что-то конкретное?

– Разумеется. Но совсем конкретно здесь ничего сказать невозможно в силу очевидной причины: у нас с Вами нет никакого инструментария, чтобы до конца исследовать эту тему. Однако хотел бы обратить внимание на то, что в предыдущей статье я прямо сказал: сегодня к либеральному пулу российской элиты присоединились некоторые высокие люди с Лубянки и Старой площади. Новые события, которые мы сегодня обсуждаем, на все сто доказывают, что этот осторожный диагноз подтвердился. На мой взгляд, вполне очевидно, что существуют профессионалы из спецслужб, обслуживающие проект новой «цветной революции» в России, в который, как мы сказали, и вписана «Матильда».

– На Украине было так же?

– Вот-вот. Именно перевербованные ЦРУ высокопоставленные украинские спецслужбисты были напрямую причастны к глобальной провокации вокруг «Майдана», когда таинственные снайперы стреляли по обеим сторонам, разжигая конфликт. И Вы не представляете, насколько уместен вопрос об Украине в контексте обсуждаемой сегодня темы! Ибо по крайней мере один из наших фигурантов, лидеров «ХГ», а именно Мирон Кравченко имеет украинский бэкграунд. А здесь уже, как говорится, возможны варианты.

Как выяснили коллеги из газеты «Псковская губерния», г-н Кравченко – человек с довольно пестрой и весьма красноречивой биографией. «В августе 2015 года принимал участие в Киеве в учредительной конференции по созданию «Антипутинского информационного фронта»… Сотрудничал с журналами “Рenthouse”, “Мужской взгляд”, “Медведь”, с газетой “Мoskauer deutsche Zeitung”. В 2004 году вступил в “Союз православных хоругвеносцев”, а позднее стал казаком. В 2011-2012 годах занимался организацией русского движения в Мурманске (на базе созданной им местной ячейки партии “Великая Россия”). Принимал активное участие в проведении первого в регионе “Русского Марша”. Был координатором дискуссионной площадки “Русскій клубъ въ Украин?”, координатором “Русского эмигрантского клуба”». Теперь же лидеры «ХГ» уверенно заявляют себя в качестве уже русских патриотов и убежденных сторонников президента России. Итак, наш активист креативен настолько, что быстро переходит от борьбы с Путиным к его поддержке и от участия в движении русских националистов к активному сотрудничеству с воинствующими русофобами на Украине, а оттуда вновь беспрепятственно проникает в Россию, где создает якобы христианское движение. Причем, сами лидеры «ХГ» представляют это как естественную эволюцию, имеющую общую духовно-политическую основу! Хотел бы я посмотреть в глаза тому, кто после всего этого станет утверждать, что перед нами не агент и что вся эта «эволюция» не имеет строго специальную основу! И также очевидно, что компрадоры из российских спецслужб на протяжении яркой биографии нашего героя периодически передают товарища своим коллегам с Украины, а потом получают обратно для выполнения следующих «деликатных поручений». Я убежден, что в этом случае мы имеем дело с антироссийским и антипутинским спецслужбистским интернационалом, корни которого, скорее всего, уходят далеко на Запад.

Кстати, это отнюдь не исключает того, что, возможно, Кравченко отчасти искренне верит в то, что делает, имея в своем немудреном сознании некую не вполне адекватную модель реальности и своего места в ней. Объяснение, данное в группе «Вконтакте» г-на Калинина – просто песня! Далее цитата.

«Ряд лидеров нашей Организации, (в т.ч. Мирон Кравченко, Сергей Иванов и Юрий Ломов, в отношении которых некоторые журналисты уже пытались раздуть скандал (?!)), в свое время оказались на Украине и ДНР (как-то так случайно взяли и оказались – В.С.), где выступили с рядом собственных общественных и политических инициатив, а также приняли участие в работе некоторых движений, как с одной стороны, так и с другой (ну конечно, какая разница, особенно на войне, с какой стороны быть – В.С.). Однако их мотивацией, о чем многие из них сами неоднократно сообщали в прессе (как российской, так и украинской), была борьба за Святую Русь, фронт которой, как они полагали, в тот момент переместился на Украину. (Ну и? С кем воевать-то? – В.С.). Дело в том, что в силу некоторых общественно-политических реалий (то есть Майдана, организованного при прямом участии спецслужб Запада – В.С.), Украина в определенных кругах воспринималась на тот момент, как своего рода "Русь изначальная", "Киевская Русь", колыбель Русской Цивилизации. Однако ни один из наших Братьев никогда не выступал против самой России (воюя против ее сторонников на Донбассе? – В.С.), против ее государственной и духовной сущности. (А языческие пляски с бубнами ваших «братьев» «майданутых» этой сущности соответствуют? – В.С.) Наши Братья всегда придерживались православно-патриотического понимания духовного предназначения России, как последнего оплота Истины в мире Западного антихриста. (О как! – В.С.). Украина исторически наш общий регион, часть Руси, а не что-то отдельное, украинское. (А батальон «Азов» и другие, подобные, так же считают? – В.С.). Таким образом, видно (?!), что участие некоторых региональных руководителей ХГСР в украинских событиях является лишним доказательством наличия конкретной, взвешенной общественно-политической позиции, цель которой - Святая Русь. (Просто прелестно! Я в восхищении!! – В.С.). Все то же самое можно сказать и относительно иных вопросов в отношении биографий членов нашего Движения». Конец цитаты. Это называется: агентов схватили за руку, а они сразу сделали вид, что в доску свои. Грубая работа, в общем.

Но самое замечательное – это как Кравченко грубо и нагло примазывается к нашим протестам против «Матильды». Действовать в правовом поле (то есть делать то, что делает Н.В. Поклонская), с его точки зрения, бессмысленно, поскольку суды все куплены; с самой Поклонской он, по его словам, не знаком, но все равно считает, что у них «разделение труда»: каждый действует своими, доступными ему средствами. Я не знаю, что еще сказать. То, что перед нами профессиональная провокация, очевидно со всей ясностью.

– Не боитесь так наезжать на таких серьезных людей?

– Конечно, боюсь. Но ситуация просто крайняя. Такой давно не было. Либеральная пресса воет, как давно не выла. Мне кажется, что сейчас во всей эпопее наступил переломный момент. И если не разоблачить эту грязную игру окончательно и во всей полноте, дальше могут произойти уже, говоря мягко, совсем неприятные события.

– Пора уже как-то завершать. Как бы Вы могли кратко резюмировать сказанное?

– Это можно сделать очень просто.

1. «Матильда» – гнусная кощунственная гадость.

2. Наш протест против нее следует не сворачивать, а наращивать.

3. Этот протест может и должен носить исключительно мирный и ненасильственный характер. Те, кто действует методом угроз и насилия, никакого отношения к обоснованному протесту православных людей не имеет.

4. Наши доблестные правоохранители обязаны в самое ближайшее время проявить себя и решительно разобраться с теми, кто угрожает кинопрокатчикам, поджигает автомобили и т.д. А то, знаете ли, у Тягнибока тоже были самые высокие кураторы из администрации президента Януковича. Вот и докурировались…

5. Обращения в органы власти по поводу «Матильды» и всего, что этому проекту сопутствует (например, атак на православных патриотов) должны, наконец, получить четкие правовые последствия.

6. Руководство РПЦ должно решительно осудить насилие (см. выше) и одновременно предупредить создателей кощунственного произведения о том, что духовная власть богоустановленного священноначалия предполагает право и возможность отлучения от Церкви кощунников и провокаторов.

7. В случае, если кощунники не остановятся, эта угроза должна быть приведена в действие.

Беседовал Владимир Арангельский

P.S. Как стало известно, депутат ГД РФ Н.В. Поклонская сделала запрос в соответствующие инстанции об экстремистской деятельности «Христианского Государства» еще 10 февраля 2017 г. и получила пустую отписку от Главного управления центра по противодействию экстремизму МВД России. В свете вышеизложенного комментарии нужны? А процесс тем временем идет…

Россия > СМИ, ИТ > zavtra.ru, 20 сентября 2017 > № 2482324 Владимир Семенко

С начала 2017 года количество пассажиров, перевезенных Северо-Западным филиалом АО «Федеральная пассажирская компания» в поездах «Ласточка» по маршруту Санкт-Петербург — Петрозаводск, составило более 281 тыс. человек, что на 9% превышает показатели аналогичного периода прошлого года, сообщила пресс-служба ОАО «Российские железные дороги» (ОАО «РЖД»).

«Рост пассажиропотока между городами достигнут за счет увеличения количества туристов, приезжающих в Карелию, а также за счет расширения деловых связей между городами. В значительной степени этому способствовало объединение усилий Федеральной пассажирской компании, Октябрьской железной дороги и правительства Республики Карелия», — говорится в сообщении.

В настоящее время между Петрозаводском и Санкт-Петербургом «зеркально» курсируют утренние и вечерние поезда «Ласточка», которые делают остановки в Волховстрое, Лодейном Поле и Свири. Время в пути составляет менее 5 часов.

Россия – один из ключевых игроков на площадке ИМО, считает генсек Международной морской организации

Генеральный секретарь Международной морской организации г-н Китак Лим считает успешными итоги своего первого визита в Россию. В интервью корр. ИАA «ПортНьюс» генеральный секретарь ИМО, являющейся специализированным подразделением ООН, отметил: «В ходе своего визита в Россию я провел успешную двухстороннюю встречу с министром транспорта Российской Федерации Максимом Соколовым в ходе которой, мы обсудили наши двусторонние отношения, те вопросы, которые намерены решать Россия и ИМО, обменялись мнениями.

Я нахожу, что у нас схожие позиции в отношении глобального судоходства, в вопросах изменения климата (Парижское соглашение по климату), а также в вопросах содержания серы в судовом топливе.

Мы очень позитивно обсудили дальнейшее участие России в работе ИМО, ведь Россия, несомненно, является одним из ключевых игроков на площадке ИМО, во многом определяет политику в морской индустрии, в особенности в Арктике.

Я принял участие в работе комитета Токийского меморандума, заседание которого прошло во Владивостоке. В ходе заседания Россия подняла вопрос о взаимодействии между Токийским меморандумом и ИМО и я согласен с позицией вашей страны – необходимо усилить такое взаимодействие. Портовый контроль в отдельных регионах мира контролируется несколькими различными меморандумами. Нам очень важно улучшать и углублять взаимодействие между этими меморандумами.

С этой позицией согласны не только портовые власти стран, но и бизнес. Я считаю очень важным для себя, что я смог принять участие в бизнес-конференции, организованный во Владивостоке сразу после заседания комитета Токийского меморандума. В программу моего визита вошли посещение государственного морского университета имени Невельского и учебного парусного судна «Надежда», где я провел встречи с курсантами и студентами.

Я высоко оцениваю серьезную работу морской администрации России в части морского образования. Я остался удовлетворён подходами России к организации учебного процесса, могу подтвердить, что они полностью соответствуют конвенции ПДНВ. И еще одно очень важное замечание: я увидел мотивацию в глазах русских курсантов – будущих моряков».

Ранее, в ходе встречи с курсантами и студентами Государственного морского университета имени Г.И.Невельского, на которой также присутствовал заместитель Министра транспорта России - руководитель Росморречфлота Виктор Олерский, г-н Китак Лим высказал мнение, что молодые россияне, выбравшие для себя морские профессии, «имеют все основания гордиться славной историей и современным уровнем развития морского дела, управления судоходством и качеством морского образования в вашей стране». В свою очередь, «в Арктике, где Россия присутствует исторически, на сегодняшний день она, безусловно, обладает лидирующими позициями, продолжая последовательно развивать развивать свой потенциал в сфере судоходства, инфраструктуры транспортной безопасности и портово-логистических проектов»,- подчеркнул он.

В свою очередь, после посещения высоким гостем Центра Региональной системы управления движением судов в заливе Петра Великого, где ему представили развернутую информацию о структуре управления морской деятельностью и ознакомили с непосредственной организацией работы Регионального центра СУДС на мысе Назимова, генеральный секретарь ИМО отметил, что созданный в России интегральный комплекс управления морской отраслью и обеспечения безопасности судоходства произвел на него глубокое впечатление и по многим направлениям может служить примером для использования другими морскими странами.

Инновационный катамаран из углепластика стартует на Неве.

В Рамках X Петербургского Международного Инновационного Форума был спущен на воду пассажирский катамаран, корпус которого выполнен из композитных материалов с применением углеродных тканей портфельной компании РОСНАНО «Препрег-СКМ».

Построенный на Средне-Невском судостроительном заводе, катамаран проекта 23290 стал первым инновационным продуктом сотрудничества Объединенной судостроительной корпорации и РОСНАНО, не имеющим аналогов в России.

Новый российский катамаран из углепластика длиной в 26 метров, вместимостью 150 человек, предназначен для перевозок пассажиров на расстояние до 1000 км не только по рекам, но и в прибрежной морской зоне (судно может эксплуатироваться при волнении моря до 4 баллов без снижения скоростных характеристик). Эксплуатационная скорость судна составляет около 26,0 узлов (максимальная — 29,5), осадка — до 1,5 метров.

Катамаран был спроектирован специально для развозки туристов с больших круизных лайнеров, прибывающих в Морской порт Петербурга. Низкая надстройка позволяет ему проходить под мостами Невы в любое время суток.

Сегодня многие судовладельцы в основном работают по программам переоборудования и модернизации своих судов. Однако это не решает главную проблему: отечественный пассажирский флот морально и физически устарел, не отвечает современным требованиям безопасности мореплавания и в ближайшие годы подлежит массовому списанию.

В связи с чем в этом сегменте рынка сложилась благоприятная ситуация для судостроителей — запрос на развитие и создание пассажирского флота нового поколения. Применение композитных материалов в судостроении позволяет строить более надежные и экономичные в эксплуатации суда. По комплексу конструкционных свойств полимерные композиционные материалы превосходят традиционные стали, алюминиевые и титановые сплавы.

Применение композита в данном проекте позволило улучшить ударную прочность конструкции на 20–30%, усталостную прочность — на 50–200%. Кроме того, композитные корпуса значительно легче металлических, что позитивно сказывается на расходе энергии и потреблении топлива, и не подвержены коррозии. Благодаря использованию композитного материала достигается снижение веса на 10–30%.

«Применение углепластика в судостроении — это колоссальный технологический прорыв. Когда-то российское и мировое судостроение прошло великий технологический переход: от дерева на металл. Сейчас на наших глазах начинается второй: от металла к нанокомпозитам. Уверен, что вслед за первым построенным судном, которое работает на Неве, можно говорить о серии. Точнее, разных сериях — прогулочных, рыболовецких, круизных. Мы находимся на старте потенциально мощного технологического процесса, в основе которого, и это очень важно, российский материал, российские технологии и российское судостроение», — отметил Председатель Правления УК «РОСНАНО» Анатолий Чубайс.

Группа РОСНАНО представила свои проекты на Инновационном форуме в Санкт-Петербурге.

В Санкт-Петербурге 20 сентября открылся X Международный Инновационный форум, генеральными партнерами которого стали УК «РОСНАНО», а также Фонд инфраструктурных и образовательных программ. В мероприятиях Форума примут участие более 3 тысяч специалистов из 22 стран.

К гостям Форума c приветственным словом обратились губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко и Председатель Правления ООО «УК «РОСНАНО» Анатолий Чубайс.

Анатолий Чубайс и Георгий Полтавченко ознакомились с экспозицией выставки, организованной совместно с Форумом «Российский промышленник».

Генеральный директор Межотраслевого объединения наноиндустрии Ольга Крюкова представила губернатору и руководителю РОСНАНО проекты Совета профессиональных квалификаций в наноиндустрии и рассказала о четырех Центрах оценки квалификаций, один из которых создан в Санкт-Петербурге.

Генеральный директор компании «Элвис-НеоТек» Андрей Белоусов рассказал о проектах компании в сфере разработки систем безопасности и видеонаблюдения. Представитель компании «Мембраниум» показал образцы нанотехнологических фильтров. Фильтры, созданные компанией, уже сейчас используются для очистки воды на Первомайской ТЭЦ в Петербурге, идут переговоры об их применении на строящейся ЛАЭС-2.

Георгий Полтавченко и Анатолий Чубайс пообщались с представителями компании «Лиотех», чьи аккумуляторы будут использоваться для петербургских троллейбусов, а также проверили на практике теплоизоляционные свойства стекол с нанопокрытием, которые производит компания «Пилкингтон Гласс» — предприятие в составе индустриального холдинга SP Glass. Эти стекла пропускают видимый свет, но задерживают инфракрасное излучение: это легко проверить, если приложить ладонь к обычному стеклу с мощной лампой под ним, а потом сделать то же самое с «наностеклом». Последнее оказывается намного холоднее.

19 сентября 2017 года в г.Щербинке на полигоне Экспериментального кольца АО «ВНИИЖТ» Руководитель Федерального агентства железнодорожного транспорта Владимир Чепец принял участие в федеральном этапе Всероссийского конкурса профессионального мастерства «Лучший по профессии» в номинации «Лучший монтер пути».

В мероприятии приняли участие представители Государственной Думы Российской Федерации, Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации, Росжелдора, Госжелдорнадзора, ОАО «Российские железные дороги», Российского университета транспорта (МИИТ), Российского профессионального союза железнодорожников и транспортных строителей и др.

Конкурсные задания состояли из двух частей: теоретической и практической.

Практическая часть включала 3 задания: смену противоугонов, забивку костылей и смену подкладок. В теоретические задания вошли вопросы по знанию правил технической эксплуатации, охраны труда и техники безопасности и содержанию железнодорожного пути.

В соревнованиях федерального этапа приняли участие 20 лучших монтеров пути по итогам региональных конкурсов, которые прошли в 20 регионах Российской Федерации: от Дальнего Востока и Республики Саха (Якутия) до Калининграда и Республики Крым, включая Центральный федеральный округ.

В федеральном этапе Всероссийского конкурса профессионального мастерства «Лучший по профессии» в номинации «Лучший монтер пути» призовые места заняли:

I место - Бочков Сергей Иванович, монтер пути 5 разряда ООО «ПутьСтройСервис.К», г. Воронеж;

II место - Ажибаев Айват Булатович, монтер пути 4 разряда Путевой машинной станции № 196 Приволжской дирекции по ремонту пути - структурного подразделения Центральной дирекции по ремонту пути - филиала ОАО «РЖД»;

III место - Плотников Александр Владимирович, монтер пути 6 разряда Шарьинской дистанции пути Северной дирекции инфраструктуры Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД».

С целью повышения престижа рабочей профессии среди молодежи Центральным оргкомитетом Всероссийского конкурса была утверждена внеконкурсная номинация «Лучший монтер пути среди студентов».

Приняли участие 5 человек.

Места распределились следующим образом:

I место – Якупов Лев Юрьевич, студент колледжа железнодорожного транспорта Уральского государственного университета путей сообщения.

II место – Гусельников Николай Игоревич, студент Новосибирского техникума железнодорожного транспорта Сибирского государственного университета путей сообщения.

III место – Тагиев Али Тариелович, студент Московского колледжа железнодорожного транспорта Российского университета транспорта (МИИТ).

IV место – Махов Андрей Николаевич, студент филиала Самарского государственного университета путей сообщения в г. Саратове.

V место – Алексеев Тимофей Денисович, студент Петрозаводского филиала Петербургского государственного университета путей сообщения.

20 сентября представительство Россотрудничества в Монголии совместно с посольством России в Монголии, Союзом по увековечиванию памяти русских врачей в Монголии и Монгольским национальным университетом медицинских наук в Улан-Баторе провели научно-практическую конференцию «Врачи мира против угрозы терроризма», посвященную 140-летию со дня рождения первого врача европейской медицины в Монголии, россиянина Санжимитаба Будажаповича Цыбыктарова, погибшего в 1921 году от рук белогвардейцев барона Унгерна.

В конференции приняли участие ученые, представители органов управления здравоохранения России и Монголии, медицинских учреждений высшего и средне-специального образования, представители общественных организаций и учебных заведений Монголии, российские соотечественники. В работе конференции также приняли участие представители 11-ти российских вузов и официальная делегация Республики Бурятия.

С приветственным словом к участникам конференции обратились: советник-посланник посольства Российской Федерации в Монголии Рыгзын Ракшаев, начальник Департамента Министерства здравоохранения Монголии Ядамсурэнгийн Буянжаргал, Вице-Президент Академии наук Монголии Батарын Баярт, руководитель представительства Россотрудничества в Монголии Евгений Михайлов, вице-президент Монгольского национального университета медицинских наук Батмунх Мунхбат.

Все выступающие отметили, что тема конференции, связанная с Днем солидарности в борьбе с терроризмом, актуальна и востребована обществом. В борьбе с международным терроризмом, который по определению одного из докладчиков, является эпидемией ХХI века, необходимо объединить усилия интеллектуального потенциала ученых и общественности разных стран. Эпидемия, если ее не лечить, может разрастаться и нанести непоправимый урон человечеству. Врачи, как представители самой гуманной профессии, также должны сказать свое веское слово в борьбе против террора.

Начальник отдела организационно-правовой работы Министерства здравоохранения Республики Бурятия Ирина Раднаева зачитала приветственный адрес участникам форума от врио Главы Республики Бурятия Алексея Цыденова и вручила монгольским коллегам- участникам конференции благодарственное письмо от министра здравоохранения Бурятии Валерия Кожевникова.

С основным докладом по теме конференции выступила советник министра здравоохранения Монголии Цэцэгсайхан Батмунх. Все выступающие также осудили терроризм и экстремизм, как опасное явление, являющееся реальной угрозой современной цивилизации.

Блок конференции, посвященный 140-летию С.Б. Цыбыктарова, открывался видеообращением его внука - Виталия Цыбыктарова из г. Хабаровск, который поблагодарил организаторов за особое внимание к личности его деда.

Серьезный исследовательский доклад представил руководитель Союза по увековечиванию памяти русских врачей в Монголии, доктор медицинских наук Л.Энхбаатар. Он провел огромную работу по исследованию жизненного пути и вклада в развитие медицины Монголии талантливого доктора, революционера и интернационалиста С.Б.Цыбыктарова, который в 1901 году закончил Санкт-Петербургскую императорскую военно-медицинскую академию и в сентябре 1909 года российским Правительством был направлен в Монголию, в Ургу (нынешний Улан-Батор) для работы врачом при Российском Консульстве. Большой интерес вызвала презентация книги о С.Б. Цыбыктарове «Первый доктор кяхтинских бурят», представленная автором, Заслуженным врачом России, Народным врачом Республики Бурятия, ветераном здравоохранения Дашидондок Батоевым.

Завершилась конференция принятием Резолюции, в которой участники научного форума предложили ряд конкретных мер в борьбе с идеологией и различными проявлениями экстремизма и терроризма.

Приветствие Я. Буянжаргал от Министерства здравоохранения Монголии

Участников конференции приветствует Вице-Президент Академии наук Монголии, д.м.н.,профессор, Батарын Баярт

ОАО "Российские железные дороги" (РЖД) вводит скидку в 10,3% на тарифы на экспортные перевозки зерна из Воронежской, Орловской, Тамбовской, Оренбургской, Саратовской, Новосибирской и Омской областей в российские порты. Скидка действует с 1 октября 2017 г. по 30 июня 2018 г. Скидки введены на перевозки пшеницы, ржи, овса, ячменя, кукурузы, риса, а также гречихи, бобов, гороха, фасоли.

А в Муранской области планируют принимать рыбу с Дальнего Востока России. В правительстве Мурманской области заявляют, что поставки рыбы по Северному морскому пути (СМП) на треть сократят время доставки с Дальнего Востока в другие регионы России. Тестовые рейсы по Севморпути уже проводились в 2015 году, когда группа компаний «Доброфлот» транспортировала 3 тыс. тонн дальневосточного лосося из Охотского в Баренцево море, в Мурманск. Также в августе по Севморпути 3 тыс. тонн рыбы были доставлены из Владивостока в Архангельск по Севморпути 3тыс. тонн рыбы и 1 тыс. тонн отправили в центральные регионы России.