Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Кто тебе снится, крейсер "Аврора"?

Владислав Шурыгин

31 июля в рамках рабочей поездки в Санкт-Петербург президент Российской Федерации Владимир Путин принял участие в праздновании Дня Военно-морского флота.

Эксперты продолжают обсуждать блиц-визит президента России Владимира Путина на день ВМФ в Санкт-Петербург. После недавних громких отставок — а в отставку было отправлено почти всё командование Балтийского флота во главе с командующим вице-адмиралом Виктором Кравчуком — казалось, что посещать "проштрафившийся" флот президенту как-то не с руки. И тем не менее, Владимир Путин прибыл в Питер, чтобы принять там военно-морской парад. Более того, в ходе визита он поднялся на борт легендарного крейсера "Аврора", чей образ неотрывно связан с Великой Октябрьской революцией, которую так истово ненавидят российские либералы. Буквально накануне этого события "Аврора" вернулась к месту своей постоянной стоянки после капитального ремонта.

Владимир Путин, взойдя на борт легендарного крейсера, поздоровался с экипажем, прошёл по палубе, заглянул в радиорубку, музей и подошёл к макету Нахимовского училища, выставленному на палубе. Начальник училища доложил ему о начатой реконструкции заведения, по плану которой именно нахимовцам к 2019 году будут переданы "Аврора" и три корпуса на берегу по соседству. Кроме того, с 1 сентября решено объединить под крылом питерского Нахимовского училища на правах филиалов Севастопольское и Владивостокское кадетские училища.

"У курсантов появится возможность побывать на всех флотах, почувствовать что это такое, своими руками всё потрогать", — одобрил Путин это решение и прямо с "Авроры" на катере "Серафим Саровский" отправился принимать парад в честь Дня ВМФ.

"Поздравляю всех, кто стоит на страже морских рубежей нашей Родины, кто служит в надводных и подводных силах, в морской авиации и береговых войсках, — обратился он к морякам на Сенатской площади. — Морское дело всегда считалось в России в высшей степени почётным. Военные моряки всегда славились своей уникальной культурой, выправкой, дисциплиной и благородством. Любовь и признание народа флот заслужил своими подвигами во славу отчизны, своими традициями — это храбрость, стойкость, преданность присяге и боевому братству. Своим умением выполнять в сложнейших, суровых условиях самые трудные, ответственные задачи…"

Ко дню ВМФ в Санкт-Петербург прибыло и зашло в Неву шестнадцать кораблей Балтфлота. Безусловным лидером парада стал сторожевой корабль "Адмирал Эссен" проекта 11356 — глубокой модернизации экспортного проекта "Тальвар", фрегатов для ВМС Индии, которые, в свою очередь, стали развитием очень удачного проекта сторожевых кораблей 1135 ВМС СССР. Для России первым таким фрегатом стал "Адмирал Григорович", вторым с верфей сошёл "Адмирал Эссен". Это принципиально новый универсальный корабль дальней морской зоны, имеющий весь спектр вооружений: от новейшего противолодочного комплекса до крылатых ракет и новейшей системы ПВО, — что необходимо нашему флоту для восстановления экспедиционных сил и службы в отдалённых районах Мирового океана.

Сразу после окончания испытаний "Адмирал Эссен", как и вся серия фрегатов 11356, направится в Севастополь, на Черноморский флот. Но и корабельный состав Балтийского флота в ближайшие годы пополнится новыми кораблями. Прежде всего, корветами типа "Стерегущий" (проект 20380) и дизель-электрическими подводными лодками "Лада" (проект 677).

Сейчас в составе Балтийского флота находятся три первых корвета проекта 20380: "Стерегущий", "Сообразительный" и "Бойкий". А всего в ближайшие пять лет Балтийский флот получит порядка десяти корветов, подводных лодок и судов обеспечения. В последние годы в боевой состав Балтийского флота поступило несколько современных кораблей, оснащённых новейшим вооружением и техническими средствами. Это сторожевой корабль "Ярослав Мудрый", дизельная подводная лодка "Санкт-Петербург". Пополнился состав флота и новыми рейдовыми буксирами.

Сразу после окончания парада Владимир Путин провёл совещание по вопросам военного кораблестроения. Во встрече приняли участие министр промышленности и торговли Денис Мантуров, министр обороны Сергей Шойгу, главнокомандующий ВМФ Владимир Королёв, президент Объединённой судостроительной корпорации Алексей Рахманов, генеральный директор ОАО "Адмиралтейские верфи" Александр Бузаков.

Присутствие президента на параде в Санкт-Петербурге — ясное свидетельство того, что именно западное направление сегодня является для наших Вооружённых Сил самым приоритетным, и укрепление военного потенциала Западного военного округа — важнейшая политическая задача. И это недвусмысленный сигнал Западу, который все последние два года повышает градус напряжённости в отношениях с Россией — прежде всего в акваториях Балтийского и Чёрного морей.

На Балтийском флоте проводится учебный сбор с войсковыми разведчиками

На одном из полигонов Балтийского флота (БФ) начался лагерный сбор с войсковыми разведчиками соединений и частей береговых войск БФ с практическими занятиями по воздушно-десантной подготовке (ВДП). В нём участвуют около 100 военнослужащих разведподразделений.

В ходе мероприятия с ними отработают вопросы одиночной подготовки, проведут боевое слаживание отделений, боевые стрельбы взводов и тактико-специальное учение в составе подразделения.

Обязательным элементом боевой подготовки для разведчиков станет ВДП с выполнением прыжков с парашютом из военно-транспортных самолетов морской авиации БФ. По плану мероприятия каждый военнослужащий выполнит не менее 5 прыжков с парашютом. Прыжки будут проводиться в различных погодных условиях, как в дневное, так и в ночное время суток.

Кроме того, войсковые разведчики отработают ряд специфических задач, которые им придется решать в боевой обстановке — различные методы организации разведдозора, засады, налета и других способов ведения разведки.

Особое внимание при проведении занятий с военнослужащими разведывательных подразделений будет уделено совершенствованию боевого применения вооружения и военной техники, технических средств разведки и специальных технических средств, приемов жизнеобеспечения и маскировки при выполнении боевых задач.

Пресс-служба Западного военного округа

Представители зарубежных команд международной Военно-медицинской эстафеты приняли участие в известном во всем мире полуденном выстреле с Петропавловской крепости

Представители команд Китая, Казахстана и Зимбабве, принимающих участие в международном конкурсе «Военно-медицинская эстафета», приняли участие в традиционном полуденном выстреле с Петропавловской крепости Санкт Петербурга.

Кроме того, в перерывах между этапами соревнований военнослужащие побывают в Военно-морском и Артиллерийском музеях, посетят парки и дворцы Санкт-Петербурга, Пушкина и Павловска, а также посетят выставку национальной культуры народов России в Этнографическом музее.

Помимо этого, на протяжении всего конкурса боевой дух участников команд поднимают ансамбль песни и пляски Западного военного округа и коллективы художественной самодеятельности Военно-медицинской академии.

В конкурсе «Военно-медицинская эстафета» принимают участие 11 команд из России, Китая, Казахстана и Зимбабве.

Пресс-служба Западного военного округа

В Западном военном округе ряд соединений и воинских частей приведены в высшие степени боеготовности

В Западном военном округе (ЗВО) под руководством командующего войсками округа генерал-полковника Андрея Картаполова началась масштабная командно-штабная тренировка (КШТ) по управлению войсками.

Управления танкового и общевойскового объединения, дислоцированных в Московской и Воронежской областях, объединения ВВС и ПВО, Балтийского флота и ряда соединений и воинских частей отработают вопросы управления войсками (силами) при приведении их боевую готовность, организации и поддержания взаимодействия между воинскими формированиями различных видов ВС и родов войск при выполнении задач по предназначению.

По замыслу тренировки спланировано проведение операции группировкой войск (сил) на одном из стратегических направлений с использованием широкого спектра средств поражения условного противника.

В группировку вошли подразделения практически всех силовых структур, дислоцированных на территории Центрального, Приволжского и Северо-Западного федеральных округов.

Руководство всеми задействованными структурными подразделениями будет организовано со стационарных и подвижных пунктов управления, а координация практических действий войск — через региональный центр управления штаба ЗВО в Санкт-Петербурге.

Данное мероприятие является плановым и проводится в соответствии с программой подготовки и деятельности сил (войск) ЗВО на 2016 год.

Пресс-служба Западного военного округа

Минобороны России всегда было готово обсуждать вопросы обеспечения безопасности в Балтийском регионе со всеми заинтересованными сторонами

Как сообщил начальник Главного управления международного военного сотрудничества Министерства обороны Российской Федерации Сергей Кошелев, в российском оборонном ведомстве с удивлением восприняли появившуюся в латвийских СМИ информацию об отсутствии приглашения представителям Минобороны Латвии провести в сентябре 2016 года в Москве консультации по линии военных ведомств для устранения озабоченностей в связи с военной деятельностью сторон в приграничных районах.

Сергей Кошелев подчеркнул, что инициатива Минобороны России о проведении консультаций с оборонными ведомствами Латвии, Литвы, Эстонии, Польши, Швеции и Финляндии прозвучала на заседании Совета Россия–НАТО в июле 2016 года в развитие поручения Президента Российской Федерации Владимира Путина по итогам его встречи с президентом Финляндии С. Ниинистё.

В дальнейшем эта позиция была подтверждена 29 июля 2016 года в ходе встречи руководства Главного управления международною военного сотрудничества Министерства обороны Российской Федерации и Главного оперативного управления Генерального штаба Вооруженных Сил России с аккредитованными в Москве военными атташе иностранных государств.

Кроме того, соответствующая нота была вручена атташе по вопросам обороны при Посольстве Латвийской Республики в Российской Федерации, а также указанная информация передана военным атташе при Посольстве Российской Федерации в Латвийской Республике и начальнику Департамента оборонной политики Минобороны Латвии.

Сергей Кошелев еще раз подтвердил готовность российской стороны обсуждать вопросы обеспечения безопасности в Балтийском регионе, как только у партнеров будет интерес к такому диалогу.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

В Ленинградской области завершился конкурс связистов ВС РФ «Уверенный прием»

В Ленинградской области на полигоне Военной академии связи им. Маршала С.М.Буденного завершился конкурс по выучке подразделений и специалистов войск связи ВС РФ «Уверенный приём-2016».

Всего в конкурсных испытаниях приняли участие более 150 лучших специалистов стационарных узлов связи, радиорелейных станций и специалистов радиосвязи различного назначения из 4 военных округов и флотов России, а также войсковых частей центрального подчинения.

Победителями среди военных округов стала команда специалистов связи Западного военного округа, среди родов войск и видов Вооруженных Сил Российской Федерации — команда Военно-Морского Флота.

Конкурсная программа проходила в два этапа — индивидуальные состязания специалистов связи и командные соревнования в рамках состязаний экипажей аппаратных и станций связи. В ходе конкурса экипажи выполнили нормативы по развертыванию и боевой техники и обеспечили связь командира батальона с органами управления, роль которых выполняли члены судейской бригады.

Кроме того, соревновались экипажи современных комплексов интегрированной цифровой полевой системы связи «Редут-2УС». В режиме реального времени на фоне постоянно меняющейся оперативно-тактической обстановки военнослужащие-специалисты эксплуатации комплекса организовывали защищенную видеоконференцию и передавали разнородную цифровую информацию со скоростью более 300 Мбит/сек в условиях радиоподавления со стороны условного противника.

Пресс-служба Западного военного округа

8-12 августа в Санкт-Петербурге пройдет 3-й Азиатско-Тихоокеанский конгресс по военной медицине

8-12 августа в Санкт-Петербурге под эгидой Международного комитета военной медицины (МКВМ) пройдет 3-й Азиатско-Тихоокеанский конгресс по военной медицине.

Свое представительство в конгрессе подтвердили более 200 военных медиков из стран, являющихся членами МКВМ.

В мероприятиях научно-деловой программы конгресса будут участвовать военные медики Бахрейна, Бельгии, США, Франции, Японии, Таиланда, Индии, Греции, КНР, ОАЭ, Лаоса, Казахстана, Белоруссии и других стран.

Участники конгресса обсудят актуальные вопросы развития военно-медицинской науки и практики, а также поделятся национальным опытом организации военного здравоохранения.

По итогам конгресса председательство в Азиатско-Тихоокеанском подкомитете Международного комитета военной медицины перейдет к Российской Федерации.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Женская команда Китая лидирует в Военно-медицинской эстафете на АРМИ-2016

Женская команда Китая лидирует в конкурсе «Военно-медицинская эстафета», который проходит в Санкт-Петербурге в рамках Армейских международных игр-2016, благодаря успешному выполнению стрельб из штатного оружия.

Второе место занимают казахстанцы, за ними — команда России и Зимбабве.

По результатам соревнований среди мужчин команды распределились в таком же порядке.

У женщин лучшие результаты показали ефрейтор Го Сюцзюань и рядовой Ман Юнхуа, у мужчин — старшие сержанты Ван Сяоган и А Муцзы. Все они выполняли стрельбы из оружия китайского производства — автомата Тип 59 (QBZ-95) и пистолета Тип 92 (QSZ-92).

В настоящее время команды готовятся к преодолению полосы препятствий и демонстрации индивидуальных медицинских навыков. По результатам этих дисциплин будет выставлена общая оценка, которая и определит победителя соревнований.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Главнокомандующий ВМФ России и командующий войсками ЗВО приняли участие в первом дне работы обновленных музейных экспозиций на легендарном крейсере «Аврора»

Главнокомандующий Военно-Морским Флотом России адмирал Владимир Королев, командующий войсками Западного военного округа генерал-полковник Андрей Картаполов приняли участие в первом дне работы музейных экспозиций легендарного крейсера «Аврора», ошвартованного у Петроградской набережной Санкт-Петербурга.

Чести первыми осмотреть обновленные экспозиции 6 музейных залов корабля были удостоены учащиеся Нахимовского военно-морского училища и юнармейцы. Экскурсию провел начальник Центрального военно-морского музея Руслан Нехай. В течение первого дня «Аврору» посетили около 1500 жителей и гостей города.

В ходе осмотра экскурсионного маршрута на корабле главнокомандующий ВМФ России адмирал Владимир Королёв отметил, что «в ходе ремонта и реставрации «Авроры» была проделана огромная работа по сохранению и восстановлению её первоначального облика».

Количество экспонатов в музейных экспозициях возросло практически в 1,5 раза. Сегодня возвращены на свои места исторические артефакты, музейная коллекция пополнена новыми предметами.

Командующий войсками Западного военного округа генерал-полковник Андрей Картаполов подчеркнул, что «крейсер «Аврора» является не только носителем уникальных традиций, которые отражены в его музейных экспозициях, но и является кораблем №1 ВМФ, а значит, и относиться к нему нужно как к боевому кораблю, который станет подлинным и важнейшим центром патриотического воспитания новых поколений защитников Отечества».

В свою очередь, начальник Центрального военно-морского музея Руслан Нехай рассказал, что «для посетителей в полной мере с первого дня работают 6 музейных залов, а в планах открытие еще двух — посвященных истории военно-морской медицины».

Работа по наполнению экспозиций крейсера будет вестись постоянно, в ней участвуют лучшие историки, художники-маринисты, предприятия ОПК, командование ВМФ и Западного Военного округа.

Справочно:

Крейсер «Аврора» внесен в Золотую Книгу Санкт-Петербурга как исторический памятник морской столицы России и Военно-Морского Флота. Также корабль состоит в Международной ассоциации кораблей-музеев.

В 2016 году «Аврора» обрела новую жизнь после почти двухлетнего ремонта на Кронштадтском морском заводе.

Крейсер «Аврора» сегодня— это находящийся на плаву корабль, на котором работают системы и механизмы, обеспечивающие его жизнедеятельность в течение 20 суток в автономном режиме. По сути, став музеем, он сохранил и целый ряд функций действующего боевого корабля. На корабле имеется военный экипаж во главе с командиром, который обеспечивает эксплуатацию крейсера и его надлежащее техническое состояние.

После проведенного ремонта и воссоздания экспозиции крейсер «Аврора», как и прежде, станет одним из самых посещаемых музеев Санкт-Петербурга — города, где был построен этот замечательный корабль и где, большей частью, прошла вся его служба на благо Отечества.

В наши дни по-новому оценивается роль крейсера «Аврора» в истории России. Если прежде, в советское время, это был один из главных символов Октябрьской революции, то сейчас роль корабля стала гораздо шире. Он дорог как уникальный памятник отечественного кораблестроения начала XX века, участник боевых действий по защите Отечества, свидетель различных эпох, кузница подготовки офицерских кадров, колыбель нахимовцев, база историко-патриотического воспитания.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

В лидеры международного конкурса «Морской десант» вышли команды России и Китая

На полигоне Балтийского флота (БФ) Хмелевка завершился второй этап международного конкурса профессионального мастерства «Морской десант-2016» — «Тропа выживания».

По итогам состязания в общекомандном зачете первое место занимает команда из Китая, на втором месте — морские пехотинцы ВМФ России, на третьем — военнослужащие из Казахстана, а четвертое и пятое место — у морских пехотинцев Ирана и Венесуэлы.

Второй этап «Тропа выживания» проводился для определения рейтинга среди отделений морской пехоты стран-участниц конкурса. По условиям состязания, военнослужащие в составе отделений морской пехоты в полном обмундировании со штатным оружием и в бронежилетах преодолевали трассу протяженностью 3,5 км, оборудованную различными препятствиями по всей протяженности маршрута.

Особенность прохождения дистанции — наличие огневого рубежа, где участники выполнили стрельбы по мишеням из стрелкового оружия и гранатометов. Кроме того, команды преодолевали зараженные участки местности в средствах индивидуальной защиты, а также на самом последнем отрезке трассы выполняли сдали по военно-медицинской подготовке — осуществляли транспортировку раненого на носилках до финиша.

В пятницу, 5 августа, состоится третий этап «Гонка преследования». Участники будут соревноваться в мастерстве управления бронетранспортеров. Китайская команда совершит заезды на своих боевых машинах пехоты, специально доставленных к месту проведения международного конкурса.

Международном конкурс «Морской десант-2016» проходит в рамках Армейских международных игр на полигоне БФ Хмелевка с 1 по 13 августа. В нём принимают участие команды морских пехотинцев России, Китая, Казахстана, Ирана и Венесуэлы.

Пресс-служба Западного военного округа

Двадцатый 4G-регион

Оператор мобильной связи Tele2 (ООО "Т2 Мобайл") запустил сети четвертого поколения в Ростовской области.

Tele2 начала оказывать услуги мобильного интернета в стандарте 4G во всех городах Ростовской области численностью свыше 50 тысяч человек: Ростове-на-Дону, Таганроге, Шахтах, Новочеркасске, Волгодонске, Батайске, Новошахтинске, Азове, Каменске-Шахтинском, Гукове, Сальске и Донецке. Сеть 4G запущена в частотных диапазонах 800, 1800 и 2600 МГц.

Технические работы по запуску скоростного Интернета затронули более 250 объектов сетевой инфраструктуры. С начала года специалисты Tele2 модернизировали центр коммутации, построили новые базовые станции и заменили оборудование на действующих объектах.

Ростовская область стала 20-м регионом России, где абонентам Tele2 доступны услуги скоростного мобильного Интернета в стандарте 4G. В этом году оператор уже запустил сети четвертого поколения в Кемеровской и Воронежской областях, а также в Республике Карелия. До конца года Tele2 планирует покрыть сетями LTE еще шесть регионов РФ.

Услуги в стандарте 4G доступны абонентам Tele2 в Москве, Петербурге, Московской, Ленинградской, Воронежской, Кемеровской, Орловской, Ростовской, Тамбовской, Тульской и Ульяновской областях, в Чувашской Республике, республиках Коми, Мордовии, Хакассии и Карелии, Краснодарском крае и Адыгее, Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком автономных округах.

Стоимость минимального набора продуктов питания в среднем по России в июле 2016 года выросла на 0.1% до 3.819 тыс. руб. в расчёте на месяц, с начала года - на 6.8%. Об этом говорится в сообщении Росстата.

Стоимость набора в Москве в конце июля составила 4630.9 руб. и за месяц практически не изменилась (с начала года выросла на 9.3%), в Санкт-Петербурге - 4620.2 руб. и выросла на 1.3% (с начала года - на 8.5%).

Стоимость условного (минимального) набора продуктов питания отражает межрегиональную дифференциацию уровней потребительских цен на продукты питания, входящие в него. При её расчёте используются единые, установленные в целом по Российской Федерации, условные объёмы потребления продуктов питания и средние потребительские цены на них по субъектам Российской Федерации.

Минимальная продуктовая корзина в самом "дорогом" регионе России - Чукотском автономном округе - составила 9.417 тыс. руб., на втором месте Магаданская область (6.782 тыс. руб.). В пятёрку регионов, где стоимость корзины наиболее высока, также вошли Камчатский край (6.453 тыс. руб.), Якутия (6.355 тыс. руб.) и Сахалинская область (5.558 тыс. руб.).

Минимальные цены зафиксированы в Курской области, где стоимость минимальной корзины равнялась 3.067 тыс. руб., а также в Саратовской (3.071 тыс. руб.) и Белгородской (3.112 тыс. руб.) областях.

Цены на бензин за неделю, с 25 по 31 июля, выросли на 0.1% до 36.22 руб. за литр, говорится в сообщении Росстата.

Цены на бензин АИ-80 не изменилась и составила 33.35 руб. за литр. Цены на бензин АИ-92 выросла на 0.1% до 35.16 руб., цены на бензин АИ-95 - на 0.1% до 38.24 руб. Цены на дизельное топливо за отчётную неделю упала на 0.1% и составили 35.55 руб. за литр.

За прошедшую неделю цены на бензин автомобильный выросли в 43 центрах субъектов Российской Федерации. Более всего он подорожал в Перми и Назрани - на 0.7% и 0.6% соответственно. Снижение цен на бензин на 0.8% зафиксировано в Чите.

В Москве за прошедшую неделю цены на бензин не изменились, в Санкт-Петербурге - выросли на 0.1%.

Кредитные организации в первом полугодии 2016 года предоставили заёмщикам 389.8 тыс. ипотечных жилищных кредитов (ИЖК) на общую сумму 664.5 млрд руб., свидетельствуют статистические данные, опубликованные на сайте Банка России.

По сравнению с первым полугодием 2015 года прирост предоставленных в текущем году средств составил 44% и по-прежнему обеспечивался кредитами в рублях.

Доля задолженности по кредитам, предоставленным в иностранной валюте, в течение первого полугодия 2016 года продолжала снижаться, составив к середине текущего года 2.3% в совокупном портфеле ИЖК.

Региональное распределение предоставленных ИЖК не изменилось. Наибольший объём предоставленных ИЖК на протяжении последних нескольких лет приходится на заёмщиков Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга и Тюменской области.

Средневзвешенная ставка по предоставленным в июне 2016 года ИЖК в рублях сохранилась на уровне мая текущего года, составив 12.99%.

Угрозы Польше со стороны России нет, считает представитель канцелярии польского президента Марек Магеровский.

Магеровский в четверг вечером в эфире Польского телевидения прокомментировал решение Варшавы пока не возобновлять приграничное движение с Калининградской областью, напомнив, что речь идет о безопасности страны. Представителю президентской канцелярии был также задан вопрос о том, угрожает ли Польше что-нибудь со стороны РФ в обозримом будущем.

"Я думаю, что нет. В основном потому, что, благодаря саммиту НАТО, который недавно состоялся в Варшаве, а также благодаря стараниям президента (Анджея) Дуды, который приложил к этому много усилий, и Польша, и другие страны региона будут реально усилены в военном плане. Это очень выразительный сигнал, направленный в сторону России, о том, что какая-либо интервенция в какой бы то ни было форме — в форме ли обычной атаки, в форме гибридной войны, в форме атак в киберпространстве — для России просто не окупится", — ответил он.

Военные медики России, Китая, Казахстана и Зимбабве будут соревноваться по правилу "золотого часа" (времени, когда раненому можно спасти жизнь) на "Военно-медицинской эстафете" под Петербургом, сообщает пресс-центр Армейских международных игр-2016.

"В ходе демонстрации индивидуального мастерства и командного первенства военные медики должны в кратчайшие сроки обнаружить раненого, наложить ему кровоостанавливающий жгут, оттащить раненого в безопасное место, наложить первичную давящую повязку и вынести его с поля боя, а также извлечь раненого из боевой машины", — говорится в сообщении.

Для создания максимально реалистичной обстановки для каждой команды будут сымитированы различные типы боевых повреждений: огнестрельные, минно-взрывные, колото-резаные и рваные раны. Для имитации кровотечения российские медики подготовили цветовые аналоги крови, применяющиеся в киноиндустрии.

В конкурсе "Военно-медицинская эстафета" принимают участие 11 команд из России, Китая, Казахстана и Зимбабве. Участники соревнований уже показали свои навыки в стрельбе из штатного оружия и преодолении полосы препятствий.

Армейские международные игры открылись 30 июля. Они проходят в России и Казахстане и продлятся до 13 августа. Всего в 23 конкурсах АрМИ-2016 принимает участие 121 команда из 19 стран мира. Самыми многочисленными стали команды России, Белоруссии, Казахстана и Китая.

Вице-президент американского Института Лексингтона Дэниел Гурэ в статье для National Interest выделил направления, которые, по его мнению, усилят "сдерживающий потенциал" НАТО в Европе.

Гурэ считает, что "угроза" со стороны России заключается не столько в мощи ее армии, сколько в слабости Запада, и предлагает дать Москве понять, что "легких военных побед у нее не будет".

Первым шагом к "сдерживанию" Москвы, по его словам, должно стать повышение уровня разведки. Как отмечает Гурэ, в этой области НАТО испытывает нехватку инвестиций, поэтому России не раз удавалось заставать альянс врасплох.

Во-вторых, аналитик предлагает НАТО нарастить свой потенциал в воздухе. "Военно-воздушные силы крайне важны для уничтожения систем ограничения доступа, которые Россия создала в Калининграде и других местах", — пишет он.

Гурэ полагает, что НАТО следует улучшить логистику и инфраструктуру военно-воздушных сил, а также перейти на истребители пятого поколения.

"Принятие на вооружение истребителя F-35 изменит баланс воздушных сил в Европе", — говорится в статье.

В-третьих, считает эксперт, альянсу необходима интегрированная система противовоздушной и противоракетной обороны, подобная российской. Первым шагом в этом направлении, по его словам, стало создание базы ПРО НАТО в Румынии в мае 2016 года.

В-четвертых, альянс должен "заново открыть для себя радиоэлектронную борьбу", из которой Запад по сути вышел по окончании холодной войны. "Есть нехватка систем, персонала и концепций ведения современной радиоэлектронной борьбы", — констатирует Гурэ.

Пятым шагом, по мнению автора статьи, должна стать модернизация ядерного арсенала и обновление ядерных доктрин стран НАТО.

В июле на саммите в Варшаве страны НАТО договорились о крупнейшем усилении альянса в Восточной Европе со времен "холодной войны". В регионе предполагается развертывание четырех батальонов, запуск системы ЕвроПРО и усиление присутствия в Черном море. В Москве не раз отмечали, что Россия не стремится к усилению напряженности в отношениях с Западом, но наращивание сил НАТО у ее границ потребует ответных действий. Российские власти подчеркивали, что готовы к диалогу с альянсом, но с учетом взаимных интересов.

Разведка США подтверждает ликвидацию террориста, причастного, по данным ЦРУ, к катастрофе российского пассажирского самолета, сообщает телеканал Fox News со ссылкой на источники в разведке.

По данным источников телеканала, террорист Абу Дуа аль-Ансари был ликвидирован в районе города Эль-Ариш в Северном Синае.

Ранее официальный представитель Минобороны Египта заявил, что египетские военные ликвидировали на территории Северного Синая лидера террористической группировки "Ансар Бейт аль-Макдис", которая, по данным ЦРУ, причастна к взрыву на российском пассажирском самолете А321 в Египте.

В конце октября прошлого года произошла крупнейшая в истории российской и советской авиации катастрофа: лайнер Airbus A321 авиакомпании "Когалымавиа", который летел из Шарм-эш-Шейха в Санкт-Петербург, разбился на Синае в результате теракта. На борту находились 217 пассажиров и семь членов экипажа. Все они погибли.

Директор ЦРУ Джон Бреннан, выступая в июне в сенате конгресса США, сообщил, что американская разведка располагает данными о причастности египетской группировки "Ансар Бейт аль-Макдис", присягнувшей на верность запрещенному в РФ и ряде стран террористическому движению "Исламское государство", к взрыву российского пассажирского самолета над Синаем.

Алексей Богдановский.

2,7 миллиарда рублей выделят из бюджета Вологодчины на поддержку АПК.

Правительство области окажет сельскохозяйственной отрасли региона рекордную поддержку в 2,7 миллиарда рублей. Об этом сегодня заявил Губернатор в ходе рабочей поездки в Вологодский район.

Олег Кувшинников посетил сельхозугодья в поселке Стризнево, где на зерновых полях начались уборочные работы. Глава региона осмотрел посевы ячменя, а также лично познакомился с возможностями современной уборочной техники.

Уборка урожая зерновых культур стартовала по всему региону. В этом году аграриям области предстоит убрать 127 тысяч гектаров зерновых, 3 тысячи гектаров картофеля, около 6 тысяч гектаров льна, а также провести осенний сев озимых культур и подготовить базу для урожая 2017 года. В качестве поддержки для начала уборки урожая хозяйствам области уже направлены субсидии в 111 миллионов рублей, сообщает пресс-служба губернатора.

«Вологодская продукция все больше и больше востребована на прилавках Москвы, Санкт-Петербурга и многих других городов России. Где бы я ни был, везде наши товары раскупаются буквально в первые часы. Федеральные торговые сети, с которыми у нас заключены соглашения, просят двукратного увеличения объемов поставок вологодской продукции, а это говорит о ее невероятной популярности и высочайшем качестве», - отметил Олег Кувшинников на встрече с руководителями аграрных предприятий области.

«Я вижу на примере Вологодской области, что наша страна дает конкретный ответ зарубежным генномодифицированным продуктам. Вы производите настоящие, качественные товары, которые укрепляют здоровье людей», - добавил Депутат Госдумы, соавтор закона об ограничении ГМО, Евгений Федоров.

По словам главы региона, сейчас основная задача - гарантированно обеспечить продовольственную безопасность региона, а также уровень государственной поддержки аграриев не ниже 2,5 миллиарда рублей. Помимо этого, в регионе необходимо увеличивать объемы производства сельхозпродукции не менее 5% ежегодно.

Британский инвестор будет выращивать в России рапс.

Инвестор из Британии Робин Роулингс планирует вести агробизнес в России. Уже подобран земельный участок площадью в 1,5 тыс. га на территории Черняховского района Калининградской области. Речь идет о выращивании зерновых и рапса. В дальнейшем инвестор намерен рассмотреть возможность производства овощей

«Минсельхоз много внимания уделяет работе с теми, кто готов вкладывать средства в агропромышленный комплекс региона. Полтора месяца назад мы пригласили в область британскую компанию. У них большие планы, связанные с развитием растениеводства, вводом земель в оборот. Мы со своей стороны готовы оказать необходимую поддержку новому проекту», — подчеркнул врио министра сельского хозяйства С.Лютаревич.

По информации пресс-службы, Р.Роулингс уже более десяти лет работает в России в различных отраслях экономики. В настоящее время в сфере его интересов — агропромышленный сектор.

«В Калининградской области очень благоприятный климат, благоприятные условия для выращивания сельхозкультур», — сообщил Р.Роулингс. он также подчеркнул, что для него весьма важно, что правительство Калининградской области уделяется большое внимание развитию сельскохозяйственной отрасли, а также поддержке компаний, работающих на селе

В Архангельской области полицейские совместно с пограничниками задержали подозреваемых в сбыте наркотических средств.

31 июля этого года в городе Северодвинске Архангельской области в ходе совместной спецоперации, проведенной сотрудниками Управления по контролю за оборотом наркотиков УМВД России по Архангельской области совместно с коллегами из Пограничного управления ФСБ России по западному арктическому району были задержаны пять подозреваемых в сбыте наркотических средств с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет на территории Архангельска, Северодвинска и Новодвинска.

В результате спецоперации перекрыт крупный канал поставки наркотических средств из г. Москвы на территорию Архангельской области. Из незаконного оборота изъято более 600 граммов синтетических наркотиков, что составляет порядка 12 тысяч разовых доз.

В настоящий момент в отношении четырех фигурантов уже возбуждены уголовные дела по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 228.1 УК Российской Федерации. Санкция статьи предусматривает наказание вплоть до пожизненного лишения свободы.

За минувшие сутки ликвидировано два пожара на ООПТ федерального значения

В заповеднике «Тунгусский» (Красноярский край) потушен лесной пожар на площади 607 га, в заповеднике «Верхне-Тазовский» (Ямало-Ненецкий АО) - на площади 120 га.

По данным на 12.00 мск 02.08.2016г., в заповеднике «Тунгусский» также продолжается тушение лесного пожара на площади 2,6 тыс. га. Задействовано 50 человек.

Кроме того, ведется тушение лесного пожара в Баргузинском заповеднике (Республика Бурятия). Площадь, пройденная огнем, составляет 762 га. На тушении задействовано 83 чел., 1 ед. техники – вертолет Ми-8.

В заповеднике «Байкало-Ленский» (Иркутская область) ведется ликвидация двух лесных пожаров, в т.ч. одного локализованного. Общая площадь, пройденная огнем, составляет 320 га, вся лесная. На тушении задействовано 44 чел., 4 ед. техники.

В заповеднике «Верхне-Тазовский» за минувшие сутки обнаружен лесной пожар на площади 3 га. На тушении задействовано 8 чел. и 1 ед. техники.

Таким образом, по состоянию на 02.08.2016г., на ООПТ федерального значения действуют 5 лесных пожара, в т. ч. 1 – локализованный. Общая площадь, пройденная огнем, составляет 3,7 тыс. га, вся лесная. На тушении задействовано 185 чел. и 6 ед. техники.

Всего с начала 2016 г. на ООПТ федерального значения зафиксирован 96 природный пожар на территории 17 заповедников и 16 национальных парков. Общая площадь, пройденная огнем, составляет 31,5 тыс. га, в том числе лесная – 17 тыс. га.

Причиной лесных пожаров становится административный фактор

Такое заявление сделал глава Минприроды России Сергей Донской, открывая 2 августа 2016 года заседание коллегии, посвященной устранению замечаний Генеральной прокуратуры РФ в части охраны лесов от пожаров.

«Сегодня мы можем констатировать, что основная причина пожаров – это не просто человеческий, но и административный фактор. Стихия, перефразируя М.Булгакова – в головах у региональных властей, а не в сложных природных условиях. Прогнозировать погодную ситуацию мы научились во всех регионах, а вот работать научились не во все из них», – подчеркнул С.Донской.

Министр также отметил, что на подготовку к пожароопасному сезону необходим значительно меньший объем средств, чем на ликвидацию последствий пожаров: «Бездействие некоторых региональных властей можно объяснить только одним – халатным, просто преступным отношением к нашим лесным богатствам и гражданам, проживающих на вверенных им территориях».

В ходе коллегии заместитель министра – руководитель Рослесхоза Иван Валентик доложил о мерах, принятых ведомством для устранения замечаний Генпрокатуры по соблюдению законности при обеспечении пожарной безопасности в лесах.

Он отметил, что подготовка к пожароопасному сезону 2016г. существенно отличалась от предыдущих лет в лучшую стороны. В частности, Рослесхозом были заключены соглашения с губернаторами 21 региона Сибири и Дальнего Востока (еще четыре региона сами выступили с данной инициативой – это Курганская область, Кабардино-Балкарская Республика, а также Республики Крым и Коми). Это позволило задействовать силы и средства федерального резерва на ранней стадии негативного развития лесопожарной ситуации.

В рамках межрегионального маневрирования с начала года было произведено 30 перебросок ПДПС ФБУ «Авиалесоохрана» в семь регионов России (Уральский, Сибирский и Дальневосточный федеральный округа). С участием сотрудников «Авиалесоохраны» ликвидировано 149 лесных пожаров на площади 285 тыс. га. Это пятая часть (20%) от всех крупных пожаров на территории страны и четвертая часть (25%) от их площади.

Кроме того, предотвращено распространение лесных пожаров на 18 населенных пунктов, 7 объектов экономики и социального назначения, а также предотвращены 3 перехода пожаров через государственную границу РФ.

И.Валентик подчеркнул, что в период с 2014 по 2016 год ежегодно запланированные расходы на охрану лесов от пожаров составляли 4,1 млрд рублей (в том числе расходы на профилактические мероприятия по тушению лесных пожаров - 3,4 млрд. рублей, расходы на тушение лесных пожаров - 0,7 млрд. рублей). По факту же расходы на тушение лесных пожаров, превышали плановые расходы более чем в 3 раза и составляли в денежном выражении более 2,5 млрд. рублей ежегодно. В результате ежегодно складывается кредиторская задолженность по затратам на тушение лесных пожаров: в 2015 году за 2014 год - 0,5 млрд.рублей, в 2016 году за 2015 год – 0,6 млрд. рублей.

В связи со сложившейся ситуацией, в 2016 г. Рослесхозом подготовлены проекты нормативных правовых актов, направленных на погашение кредиторской задолженности в Сибири и на Дальнем Востоке по затратам на тушение лесных пожаров за 2015 год. В настоящее время завершаются процедуры их согласования в Минфине России и МЧС России.

И.Валентик также отметил, что в 2016г. Рослесхозом разработан проект методики распределения субвенций, который более полно и точно, по отношению к действующей методике, учитывает природно-климатические условия ведения лесного хозяйства.

«С учетом неблагоприятного развития в текущем году лесопожарной обстановки на территории Сибири и Дальнего Востока субъектам РФ данных регионов на мероприятия по профилактике и тушению лесных пожаров 2016 года выделено дополнительное финансирование из нераспределенного резерва средств субвенций в объеме 426,1 млн. рублей и, кроме того, требуется дополнительно 1,3 млрд. рублей», – пояснил И.Валентик, предложив в кратчайшие сроки рассмотреть вопрос о расширении возможностей привлечения внебюджетного финансирования лесохозяйственных мероприятий.

Глава Рослесхоза заявил, что согласен с претензиями Генпрокуратуры РФ, но подчеркнул, что подавляющее большинство из них базируется на общем недофинансировании отрасли. Поэтому, понимая особенности формирования бюджета в ситуации экономического кризиса, предложил в кратчайшие сроки рассмотреть вопрос о расширении возможностей для внебюджетного финансирования лесных полномочий. «Прежде всего, я имею ввиду предоставление права региональным учреждениям, осуществляющим мероприятия по ОЗВЛ, на постоянное бессрочное пользование лесными участками в целях заготовки древесины»

В настоящее время в Рослесхозе разрабатывается комплекс мероприятий по устранению недостатков, выявленных Генпрокуратурой РФ.

Справка

На 02.08.2016 на территории Российской Федерации действовало 67 лесных пожаров на площади 9 907 га, в том числе:

- 15 пожаров на землях лесного фонда на площади 1 638 га (Ямало-Ненецкий АО);

- 11 пожаров на землях лесного фонда на площади 1 262 га (Иркутская область);

- 11 пожаров на землях лесного фонда на площади 1 207 га (Республика Бурятия);

- 4 пожара на землях лесного фонда на площади 865 га (Красноярский край);

Введен режим ЧС в 4 субъектах Российской Федерации: на всей территории

Республики Бурятия, Ямало-Ненецкого АО, в 1 муниципальном районе Республики Коми, в 1 муниципальном районе Иркутской области.

Введен особый противопожарный режим в 41 субъекте РФ.

В целях оказания помощи в стабилизации лесопожарной обстановки в настоящее время работает 581 парашютист – пожарный и десантник – пожарный ФБУ "Авиалесоохрана", БУ «Ханты-Мансийская база авиационной и наземной охраны лесов» и ГУ "Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов", ГБУ «Уральская база авиационной охраны лесов».

С 2017 года в России вводится запрет на захоронение отходов, подлежащих переработке

Об этом глава Минприроды России Сергей Донской сообщил на состоявшемся 3 августа 2016 г. Всероссийском селекторном совещании по вопросу формирования системы обращения с отходами.

С 1 января 2017 г. запрещается захоронение отходов, в состав которых входят полезные компоненты, подлежащие утилизации. Перечень таких видов отходов устанавливается Правительством РФ. «Фактически, будет запрещено захоронение большинства видов отходов», – отметил Министр.

Как отметил С.Донской, принятые поправки в закон «Об отходах производства и потребления» охватили две сферы регулирования – природоохранную и жилищно-коммунальную, создав условия для формирования нового сектора экономики – индустрии переработки отходов, ухода от системы складирования и захоронения.

Министр подчеркнул, что формирование системы обращения с отходами – это практическая работа, ответственность за которую лежит в основном на органах региональной власти. «В преддверии Года экологии мы должны сформировать чёткие стратегии решения накопленных экологических проблем, снижения нагрузки на окружающую среду», – подчеркнул С.Донской.

Территориальная схема в области обращения с отходами должна включать в себя всю цепочку данных об отходах, начиная от источника их образования, количестве отходов с разбивкой по видам и классам опасности, до мест обработки, утилизации, обезвреживания, размещения.

Законом введен новый экономический механизм, основанный на обязанности производителей и импортеров товаров и упаковки утилизировать их после утраты потребительских свойств – так называемая расширенная ответственность производителя. Это создаст замкнутые циклы в обращении с отходами, возвращая их в хозяйственный оборот и исключая захоронение.

Ежегодно на ликвидацию накопленного экологического ущерба, прежде всего, отходов, будет поступать более 2 млрд руб., а также средства экологического сбора. В 2017 г. объём средств от экологического сбора составит не менее 1 млрд руб. Также средства на строительство новых мощностей предусмотрены в целом ряде федеральных и региональных программ, однако, по словам Министра, необходимо привлекать, прежде всего, средства частных инвесторов. Замглавы Минстроя России Андрей Чибис также отметил, что в этой работе необходимо сделать акцент не на бюджетных ресурсах, а на частном инвесторе. «Уже сегодня действует 25 концессионных соглашений в отношении объектов обращения с отходами на общую сумму 7 млрд рублей. Наша общая задача - обеспечить внедрение новой системы обращения с отходами в полном объеме», - отметил он.

По словам Сергея Донского, в ближайшее время региональные власти должны установить предельные тарифы на обращение с ТКО, выбрать региональных операторов, разработать программы в области обращения с отходами и территориальные схемы.

26 сентября 2016 года наступает срок завершения разработки территориальный схем в области обращения с отходами. Практически во всех субъектах Российской Федерации приступили к их разработке, однако разработка находится в разной степени готовности. Министр призвал региональные власти ускорить работу, обеспечив при этом качественную подготовку документов.

«В настоящее время требуется обеспечить максимально эффективное взаимодействие федеральных и региональных органов исполнительной власти, общественных организаций, в том числе ОНФ, участвующих в этой работе», - отметил Министр.

В совещании приняли участие председатель комитета Государственной Думы РФ по природным ресурсам, природопользованию и экологии Владимир Кашин, заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Андрей Чибис, начальник Управления регулирования в сфере жилищно-коммунального хозяйства Федеральной антимонопольной службы Алексей Матюхин, руководитель Росприроднадзора Артем Сидоров, заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Ирина Брагина, председатель Комиссии по экологии и охране окружающей среды Общественной палаты РФ Сергей Чернин, а также представители профильных ведомств субъектов РФ из Воронежской, Челябинской, Мурманской, Омской, Тверской, Иркутской, а также Краснодарского края и Республики Бурятия.

Россия > Экология > mnr.gov.ru, 3 августа 2016 > № 1921863

Треть от всех экологических правонарушений, выявляемых Росприроднадзором, составляют нарушения в области обращения с отходами

Об этом сообщил заместитель руководителя Росприроднадзора Амирхан Амирханов на селекторном совещании по вопросу разработки территориальных схем в области обращения с отходами. Мероприятие прошло под председательством главы Минприроды России Сергея Донского.

«В 2014-2015 годах в России наблюдался прогрессирующий рост образования мест несанкционированного размещения отходов в сравнении с 2013 годом. Всего за 5 лет выявлено свыше 170 тысяч таких мест», – сказал А.Амирханов.

По данным, представленным Росприроднадзором, на территории РФ ежегодно образуется более 5 млрд т отходов производства и потребления I-V класса опасности. Из них порядка 35-40 млн т твердых коммунальных отходов (ТКО) или более 200 млн м.куб. образуется в результате жизнедеятельности городов. Помимо этого, ТКО образуется от деятельности предприятий малого и среднего бизнеса, нежилого фонда, крупных производств.

Практически весь указанный объем в дальнейшем размещается на полигонах ТКО, санкционированных и несанкционированных свалках, и только 4-5% указанного объёма вовлекаются в переработку. По оценке А.Амиханова, столь низкий процент вовлечения ТБО в переработку связан как с отсутствием необходимой инфраструктуры, так и самих предприятий-переработчиков.

Доля ликвидированных мест несанкционированного размещения отходов, от числа выявленных, составляет сегодня в целом по России около 70% (наилучшие показатели – у СЗФО, ЦФО и ПФО).

В целом, по мнению А.Амирханова, ситуацию, сложившуюся сегодня на землях населенных пунктов в области обращения с отходами, можно охарактеризовать как крайне негативную. Количество несанкционированных свалок более чем в 2 раза превышает количество легальных объектов размещения отходов.

Среди причин сложившейся ситуации – низкие нормы накопления ТКО на душу населения (во многих регионах нормы не переустанавливались с советского периода либо же отменены судами по представлениям прокуратуры, т.к. были установлены без участия уполномоченных органов власти). При этом затраты на переработку отходов значительно выше затрат на захоронение. Поэтому отрасль переработки отходов и вовлечение их в качестве вторичных материальных и энергетических ресурсов менее привлекательна для бизнеса.

Ещё одна причина образования несанкционированных свалок – низкая экологическая культура населения и отсутствие в стране закона о всеобщем экологическом воспитании и просвещении.

Ситуацию усугубляет и то, что в целом по стране доля затрат на охрану окружающей среды при обращении с отходами от общего объёма природоохранных затрат не превышает 12%. Бюджетное же финансирование данной сферы кратно меньше.

«Отходоперерабатывающая отрасль, в первую очередь, ориентирована на вторичную переработку и вовлечение отходов в хозяйственный оборот, нуждается в дополнительном стимулировании, в том числе и через установление расширенной ответственности производителей товаров и упаковки, достижение нормативов утилизации и взимание экологического сбора», – подчеркнул А.Амирханов.

На сегодняшний день в Росприроднадзор поступило на согласование всего 14 территориальных схем, из них согласованы и готовы к утверждению – 5 схем (Ростовская область, Ямало-Ненецкий АО, Москва, Воронежская и Тюменская области). Еще 9 регионам в согласовании схем отказано, они нуждаются в оперативной доработке и повторном представлении (Ставропольский край, Чукотский АО, Республика Татарстан, Ульяновская, Саратовская, Мурманская, Омская, Томская и Белгородская области).

Не приступили к разработке схем в области обращения с отходами в 3 субъектах (Республике Северная Осетия-Алания, г. Севастополь и Республике Крым). Отсутствие территориальной схемы не позволит данным регионам провести выбор регионального оператора по обращению с ТКО.

По мнению А.Амирханова, необходимо предусмотреть в КоАП РФ административную ответственность для региональных операторов за неисполнение своих обязанностей, повлекшее неблагоприятные последствия. Кроме того, следует дополнить требования к составу и содержанию территориальных схем обращения с отходами, а также разработать современные требования к проектированию, эксплуатации и рекультивации объектов размещения отходов, направленные на минимизацию воздействия на природную среду.

В рамках рабочей поездки в Республику Коми заместитель главы МЧС России Леонид Беляев посетил Сыктывкарский учебный центр федеральной противопожарной службы. В ходе визита он вручил ведомственные награды спасателям и пожарным, отличившимся при ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Республики Коми. Вместе с заместителем председателя Всероссийского добровольного пожарного общества Виктором Климкиным Леонид Беляев возложил цветы к мемориалу погибших сотрудников МЧС России.

Леонид Беляев также ознакомился с работой Сыктывкарского учебного центра ФПС, который в августе этого года отметит свое 20-летие. Ежегодно центр готовит более тысячи специалистов в области пожарной безопасности, не только для республики Коми, но и для всего Северо-Западного региона России. Заместителю министра продемонстрировали современное оснащение учебных классов. Осмотрев учебно-тренировочную базу и учебные аудитории Леонид Беляев высоко оценил потенциал развития учебного подразделения МЧС России. Посетив тренажерный и спортивный залы, а также комнаты отдыха для слушателей, он отметил, что в центре созданы современные и комфортные условия не только для получения современного образования, но и для отдыха, занятий спортом и культурного развития.

В ходе рабочей поездки Леонид Беляев побывал в региональном лесопожарном центре. В Республике Коми, где площадь, покрытая лесом, составляет почти 36 миллионов гектар, особое внимание уделяют вопросам обеспечения пожарной безопасности в лесах региона. Заместителю министра продемонстрировали созданную в Коми информационно-аналитическую программу «Лесные пожары», которая признана лучшей в России.

Не осталось без внимания Леонида Беляева и республиканское отделение Всероссийского добровольного пожарного общества. Объединения пожарных добровольцев созданы в Республике Коми ещё в 50-е годы прошлого столетия. Во всем регионе сегодня насчитывается несколько тысяч огнеборцев-добровольцев. Леонид Беляев отметил, что ни одно государственное ведомство не сможет справиться с возложенными на него задачами без широкой поддержки населения. Познакомившись с деятельностью и материально-технической базой республиканского отделения ВДПО, заместитель Министра выразил уверенность, что подразделения МЧС России в Республике Коми могут смело опираться на помощь пожарных добровольцев региона. В завершение своего визита Леонид Беляев пожелал успехов в работе недавно избранному председателю Коми республиканского отделения ВДПО Николаю Попову.

Министр Владимир Пучков поздравил директора Института культуры МЧС России, народного артиста России, кинорежиссера, актера, сценариста, поэта, продюсера, президента Международного славянского форума искусств «Золотой витязь» и общественного деятеля Николая Бурляева с 70-летним юбилеем.

«Вы вкладываете свои силы и старания на благо развития Института культуры МЧС России, способствуете формированию среди сотрудников МЧС России высокой нравственной культуры, воспитанию личного состава чрезвычайного ведомства в духе патриотизма, добра и справедливости», - говорится в поздравительной телеграмме.

«От всей души желаю Вам доброго здоровья, счастья и благополучия, реализации всех планов и проектов, удачи и неизменных успехов в Вашем служении на благо Российской Федерации! Пусть Вас никогда не покидает Муза, а звезда Вашего таланта продолжает воплощаться в Ваших проектах!», - пожелал юбиляру Владимир Пучков.

Сегодня Институт культуры МЧС России, который возглавляет Николай Бурляев, оказывает большое содействие появлению фильмов, произведений литературы, живописи, сценического искусства о подлинных героях нашего времени. Начато создание альтернативного российского кинопроката в системе МЧС России: в 2015 году открыто 16 киноклубов «Золотой Витязь» в Москве, Санкт-Петербурге, Уссурийске, Калининграде, Барнауле, Томске, Вологде. В 2016 году планируется открыть в региональных управлениях МЧС еще столько же киноклубов. Ведь «Золотой Витязь» пришел в МЧС России не с пустыми руками. В его фильмофонде — более 7000 художественных и документальных фильмов, прошедших самый серьезный творческий и духовный отбор.

В совместных планах - участие сотрудников МЧС России и учащихся образовательных учреждений ведомства всех возрастов в кинофестивалях, форумах, выставках, семинарах. В рамках сотрудничества планируется проведение мероприятий для ветеранов МЧС России, совместная работа по комплектованию библио-, аудио- и видеотек территориальных органов министерства.

Николай Петрович Бурляев родился 3 августа 1946 г в Москве. Закончил актерский факультет театрального училища им. Б. В. Щукина и режиссерский факультет ВГИКа. Работал в московских театрах (с 1961 по 1969 год): Академическом театре им. Моссовета, театре имени Ленинского комсомола, театре Сатиры, ТЮЗе. За свою кинокарьеру снялся уже более, чем в 70 фильмах.

Сегодня в Коми состоялось торжественное открытие V Всероссийского полевого лагеря «Юный пожарный», в котором принял участие заместитель главы МЧС России Леонид Беляев.

В полевой лагерь, расположенный на территории финно-угорского этнокультурного парка в селе Ыб Сыктывдинского района съехались более 100 ребят в возрасте от 14 до 17 лет. За Кубок победителя будут бороться лучшие из лучших: команды из Москвы, Симферополя, Севастополя, Амурской, Тюменской, Ростовской, Липецкой, Кемеровской, Вологодской областей, Ставропольского и Пермского краев.

«Всем участникам хочу сказать: самое главное – это не награды и грамоты, это – дух единства и добра, который зарождается в детских сердцах. Каждый из вас уже является победителем», - отметил Леонид Беляев, на церемонии открытия.

С приветственным словом и с наилучшими пожеланиями к участникам также обратились заместитель председателя Всероссийского добровольного пожарного общества Виктор Климкин и заместитель председателя Правительства Республики Коми Тамара Николаева.

В течение 3-х дней соревнований ребята будут жить в полевых условиях. Командам предстоит продемонстрировать свое мастерство на следующих этапах: комбинированная пожарная эстафета, сдача теории по вопросам пожарной безопасности и курсу ОБЖ, учебная эвакуация из лагеря, использование первичных средств пожаротушения и завязывание узлов на пожарных веревках. Кроме того, организаторами подготовлены и творческие состязания: представление команды, стенгазета по пожарной безопасности и выступления агитбригад юных пожарных.

Основной целью проводимых соревнований является обучение подростков правильным действиям в случае возникновения пожара, а также формирование сознательного и ответственного отношения к вопросам личной и общественной безопасности, популяризация деятельности спасательных и пожарных подразделений, профессиональная ориентация, пропаганда здорового образа жизни.

Впервые полевой лагерь «Юный пожарный» состоялся в 2010 году в Свердловской области и был настолько успешен, что стал традиционным. В этом году число команд и участников возросло, впервые в соревнованиях участвуют команды от Республики Крым и города Севастополя. Это доказывает, что полевой лагерь набирает популярность и становится еще одним ярким событием для ребят нашей страны.

V Всероссийский полевой лагерь «Юный пожарный» особо знаменателен тем, что 2016 год в МЧС России объявлен Годом пожарной охраны, целью проведения которого является дальнейшее развитие всех видов пожарной охраны, повышение эффективности работы по формированию и развитию традиций МЧС России.

После завершения торжественной церемонии открытия соревнований Заместитель министра Леонид Беляев дал старт первым испытаниям – комбинированной пожарно-спасательной эстафете.

Впереди у ребят 3 ответственных, но очень интересных и активных дня. Полевой лагерь принесет его участникам много новых знаний, радости и незабываемых минут, подружит десятки мальчишек и девчонок из разных регионов нашей страны. Поможет сформировать небезразличное отношение к вопросам личной безопасности и безопасности окружающих, будет способствовать привитию основополагающих знаний и умений по безопасному поведению в чрезвычайных ситуациях.

Справочно

Сегодня в России функционируют свыше 17 тысяч дружин юных пожарных, в которых порядка 220 тысяч детей и подростков изучают основы пожарной безопасности. V Всероссийский полевой лагерь разбит на территории финно-угорского этнокультурного парка в Республике Коми, Сыктывдинский район, с. Ыб.

«Институт сбора подписей умирает»

ЦИК задумался о реформе процесса сбора подписей для партий и самовыдвиженцев на выборах

Наталья Рожкова, Владимир Дергачев

Вечером Центризбирком закончит принимать подписи граждан в поддержку партий, а комиссии на местах — в поддержку самовыдвиженцев-одномандатников. Из 60 партий без подписной льготы до финиша имеют шансы дойти всего четыре. Глава ЦИК Элла Памфилова не исключает, что систему нужно реформировать. «Газета.Ru» разбиралась, почему институт сбора подписей превратился в атавизм избирательных процессов.

Из 74 зарегистрированных в России партий только у 14 есть право не собирать подписи в свою поддержку. Льготы имеют политические объединения, получившие на последних выборах в Госдуму более 3% голосов, а также те организации, которые имеют фракцию хотя бы в одном региональном парламенте. Кто не имеет льготы, должны набрать для регистрации списков на выборах в Думу 200 тыс. подписей. Чтобы участвовать в выборах в одномандатных округах, нужно заручиться 3% от общего числа подписей. Крайний срок — 3 августа.

Председатель Центризбиркома Элла Памфилова не видит ничего страшного в этой статистике, поскольку из 60 партий, не имеющих подписной льготы, только десять вообще собирались на выборы.

Впрочем, она не исключает реформирования института сбора подписей, но в будущем, после анализа кампании. «По итогам того, что произойдет, посмотрим, как они соберут, сейчас еще рано говорить, — сказала она «Газете.Ru». — Пройдет кампания, мы подготовим пакет предложений и для президента, и для Федерального собрания».

Задержания и обыски

На трудности при сборе подписей жалуются в общественном движении «Открытая Россия» (ОР).

Большинство кандидатов от ОР идут по квоте ПАРНАС, однако некоторые кандидаты в Москве и Санкт-Петербурге выдвигаются в Думу и заксобрание самостоятельно, а значит, собирают подписи.

В Петербурге накануне был обыскан и задержан сборщик движения Ефим Минькович, рассказывает «Газете.Ru» Мария Галицкая, представитель пресс-службы «Открытой России». 27 июля ТИК Адмиралтейского района изъял агитационные материалы у кандидата ОР Александра Шуршева. В Санкт-Петербурге 6 июля были задержаны кандидаты «Открытой России» в заксобрание: муниципальные депутаты Даниил Кен и Сергей Кузин. Руководство района на протяжении трех месяцев отказывало им в установке агитационных кубов более 37 раз.

Член Центризбиркома Евгений Колюшин говорит «Газете.Ru», что ему неизвестно о жалобах, связанных со сбором подписей. ЦИК принимает только жалобы на нижестоящие комиссии, поэтому в его компетенции будет разбор претензий самовыдвиженцев на отказ в регистрации, но для них пока рано: подписи не сданы.

Самовыдвиженец Мария Баронова идет от «Открытой России» в ЦАО Москвы и говорит, что в штаб засылали сборщиков-вредителей, которые, по ее словам, нарочно «приносили рисовку».

«Потом мы стали всех заставлять подписывать, что они ознакомлены со статьей 142 УК и не против, если в случае обнаружения фальшивых подписей, мы подадим на них заявление, — рассказала кандидат. — И все, кто собирался «рисовать», стали разбегаться».

Как объяснил «Газете.Ru» политтехнолог Вячеслав Смирнов, «вредители» могут быть обычными людьми, которые рассматривают «рисовку» подписей как сезонную подработку. Хотя иногда фальсификациями не брезгуют и сами штабы.

Другой проблемой в кампании Бароновой стал массовый отказ москвичей предоставлять сборщикам паспортные данные.

Граждане боятся, что на их паспорт «возьмут кредит». В итоге штаб распространил листовку с фотокопией паспорта самой Бароновой и призывом: я не боюсь показать вам свой паспорт, покажите и вы свой. Кандидат уверяет, что это подействовало и люди стали чаще оставлять подписи.

Излишек брака и «мертвый сезон»

У «Союза труда» проблем со сбором подписей не было, рассказал «Газете.Ru» лидер московского отделения этой партии Александр Кляшторин. Его организация связана с провластной Федерацией независимых профсоюзов России. Лидер списка — Светлана Антропова, один из организаторов знаменитых протестов в Пикалево в 2009 году. К 30 июля партия с помощью профсоюзников собрала в поддержку своего списка кандидатов 194 тыс. подписей, которые в последние дни перед подачей документов в Центризбирком проходят проверку на юридическую чистоту. Брака оказалось много: несмотря на большой объем собранных подписей, к 1 августа партийцы получили около 100 тыс. «чистых» автографов.

По словам Кляшторина, «административный ресурс» не чинил никаких препятствий в сборе подписей».

Тем не менее собирать автографы все равно было тяжело из-за сжатых сроков и «мертвого» летнего сезона, добавил собеседник «Газеты.Ru».

Несмотря на то что пока нужного числа подписей нет, «Союз труда» намерен оперативно «дособрать» еще 100 тыс. автографов и сдать их в ЦИК.

Иногда партии жалуются не на власти, а на оппозиционных конкурентов. Так, сборщики партии «Великое Отечество» (ПВО) столкнулись с КПРФ, рассказал «Газете.Ru» лидер прокремлевской партии Николай Стариков. В ЮВАО, на улице Юных Ленинцев партийцы выставили палатку для сбора подписей, однако, по их словам, коммунисты на этой же «точке» решили раздавать агитпродукцию. Скандал закончился вызовом полиции. Эта территория входит в 199-й (Люблинский) одномандатный округ, где развернулась жесткая борьба между телеведущим Петром Толстым (от «Единой России») и главой столичного горкома КПРФ Валерием Рашкиным, «Великое Отечество» просто оказалось еще одним игроком на этой шахматной доске.

Стариков уверяет, что «удалось собрать подписи с большим запасом». Кстати, сама ПВО столкнулась с обвинениями в фальсификациях от «Открытой России». В штабе Марии Бароновой заподозрили, что якобы фальсифицируются подписные листы партии «Великое Отечество» на выборы в Мособлдуму и в Госдуму через сайт одноразовых заказов YouDo. Николай Стариков уверяет, что ему неизвестно о фальсификациях. «Открытая Россия» подала заявления в ЦИК и Следственный комитет.

Административное понимание

Иногда власти вообще помогают сбору автографов — по крайней мере, если верить руководителю Федерального координационного совета Родной партии Александру Самохину.

Родная партия — это политическая оболочка ньюэйджерского движения «Звенящие кедры России» (ЗКР) Владимира Мегре. В партийной идеологии сквозит полурелигиозная подоплека, поэтому многие считают Родную партию видом секты, например специалист по сектам Александр Дворкин.

Самохин утверждает, что подписи собирали в сельской местности, где у Родной партии есть так называемые родовые поместья, их насчитывается более 300 по стране. «Близлежащие поселения мы знаем и с администрацией знакомы, потому что в процессе создания поселения пришлось контактировать. Поэтому и сбор подписей шел намного проще», — говорит Самохин.

К концу прошлой рабочей недели было собрано 170 тыс. автографов, уверяют в Родной партии.

Политолог Аббас Галлямов считает нынешний институт сбора подписей механизмом по недопущению неугодных кандидатов к выборам. При желании, рассуждает эксперт, власти могли бы сделать этот механизм прозрачным, запустив на сайте ЦИК сервис предварительной проверки подписей.

Сейчас на сайте ФМС можно проверить по серии и номеру паспорта, не значится ли документ в списке недействительных. Но вот имя, фамилию и адрес там проверить нельзя. А попытки их проверить другим путем могут обойтись дорого: в 2015 году в Костроме на главу штаба ПАРНАС Андрея Пивоварова было заведено уголовное дело за попытку получить доступ к базе данных МВД. Он рассчитывал таким образом проверить сомнительные автографы до сдачи в избирком.

«Институт сбора подписей умирает, но он и рожден был мертвым, просто на это закрывали глаза, — говорит «Газете.Ru» политтехнолог Вячеслав Смирнов. — Работники избиркомов прекрасно знают, что подписи рисованные, но закрывают на это глаза, точнее, не открывают их».

Проверка проходит на соответствие формальным требованиям ГАС «Выборы» и базе ФМС, а в ней могут быть неточности. Например, название улицы с орфографической ошибкой. По мнению Смирнова, вместо подписей лучше вернуть избирательный залог.

Однако воспользоваться залогом было бы просто некому. Из 60 партий, которым для регистрации кандидатов нужен сбор подписей, попытались это сделать только четыре. В 2003–2007 годах желающих было больше, притом что самих партий было гораздо меньше.

Фильтры и страховочные механизмы в политической системе срабатывают гораздо раньше, чем дело дойдет до сбора подписей: например, при всем обилии политических сил Партию прогресса оппозиционера Алексея Навального так и не зарегистрировал Минюст. А на политическом рынке избыток предложения: в 2011 году в выборах участвовало семь партий, сейчас — как минимум в два раза больше.

Такого количества публичных политиков в стране на все партии просто нет. Поэтому партии сами ищут ресурсных кандидатов. Практически любой желающий попробовать себя, скажем, в роли одномандатника без труда договорится с одной из партий, имеющих льготы по выдвижению. Легальная система вобрала в себя почти всех, а собирать автографы в этих условиях остается либо несистемным оппозиционерам (как представителям «Открытой России»), либо маргинальным структурам.

"Зарубежнефть" заплатит Total за 20% в Харьягинском СРП около $60 млн.

Сумма сделки по передаче от Total доли в 20% в соглашении о разработке и добыче нефти на Харьягинском месторождении на условиях раздела продукции составляет около 60 миллионов долларов, сообщил РИА Новости источник, знакомый с ходом переговоров.

"Сумма сделки около 60 миллионов долларов", - сказал источник. "Зарубежнефть" перевела основную часть средств, остаток будет переведен в ближайшее время в соответствии с договоренностями", - уточнил он.

В понедельник "Тоталь разведка разработка Россия" передала 20-процентную долю в соглашении о разработке и добыче нефти на Харьягинском месторождении на условиях раздела продукции (Харьягинское СРП) и функции оператора компании "Зарубежнефть-добыча Харьяга". После завершения сделки Total сохранила за собой 20%, а доли участия других инвесторов проекта составят: "Зарубежнефть" (оператор) — 40%, Statoil — 30%, ОАО "Ненецкая нефтяная компания" - 10%.

Ранее Минприроды переоформило лицензию на Харьягинское месторождение с "Тоталь разведка разработка Россия" на ООО "Зарубежнефть-добыча Харьяга".

Задачей Харьягинского СРП является разработка объектов 2 и 3 Харьягинского нефтяного месторождения на территории Ненецкого автономного округа. Объем добычи составляет 1,5 миллиона тонн в год. С 1999 года накопленная добыча по проекту составила 17,4 миллиона тонн. Общие поступления от Харьгинского СРП в бюджетную систему РФ с 1999 года составили года более 3 миллиардов долларов. Общие запасы Харьягинского месторождения оцениваются более чем в 160 миллионов тонн.

Мурманской семге поставили диагноз

Всероссийский НИИ экспериментальной ветеринарии имени Я.Р. Коваленко провел комплексные лабораторные исследования заболевшего лосося из бассейнов рек Кола и Тулома. Окончательный диагноз – ульцеративный дермальный некроз (УДН).

Институт официально подтвердил прошлогоднее предположение ихтиопатологов госветслужбы, сообщили Fishnews в пресс-службе комитета по ветеринарии Мурманской области. Напомним, в мае после открытия сезона любительского лова семги специалисты не выявили признаков заболевания у первых добытых особей.

Ульцеративный дермальный некроз - кожное заболевание рыб, протекающее с образованием язв. Эти раны могут атаковать вторичные патогены – бактерии и грибы, чаще всего грибки рода Saprolegnia, которые покрывают тело ватообразным налетом. В итоге эти смешанные инфекции могут привести к смерти рыбы. Заболевание наблюдается у половозрелых лососей (главным образом - семги и кумжи), когда они возвращаются в пресную воду на нерест.

УДН впервые был описан для красной рыбы Британских островов, но он может встречаться везде, где есть популяции анадромных лососей. Болезнь регистрировалась еще в XVIII веке под названием «болезнь семги». В середине 1960-х гг. ее обнаружили на юго-западе Ирландии, затем она постепенно распространилась на реки Британских островов и в соседние районы. Массовые вспышки некроза прекратились в середине 1970-х гг., но единичные зараженные особи периодически встречались в нерестовых миграционных генерациях лососей.

Эксперты подчеркивают, что одним из отличительных признаков УДН является то, что он всегда регистрировался только среди диких популяций половозрелых рыб, обитающих в дикой природе. По данным областного комитета по ветеринарии, на предприятиях аквакультуры заболевания ульцеративным дермальным некрозом никогда не отмечались.

Ученые из США создали инновационные солнечные батареи, которые способны преобразовать атмосферный углекислый газ в углеводородное топливо. При этом методе используется энергия света и воды, поэтому он очень дешев и эффективен.

Батарея представляет собой фотосинтетическое устройство, которое работает вопреки традиционному одностороннему производству энергии, когда ископаемые виды топлива преобразуются в углекислоту. В случае же с новой солнечной батареей атмосферный углекислый газ перерабатывается в топливо с помощью света.

Физики посвятили много времени тому, чтобы найти катализатор, способный использовать энергию света, которая превратит молекулы углекислого газа и воды в угарный газ и водород. С помощью этих элементов можно получить метанол и другие виды горючих спиртов. Авторы разработки назвали свое изобретение искусственным листом. В центре емкости размещен катализатор — диселенид вольфрама, представляющий собой чешуйчатую поверхность. А также ионная жидкость — 1-этил-3-метилимидазол тетрафторборат, которая способствует разложению молекул углекислого газа на угарный и кислород, и использующая частично высвобожденную энергию для разложения воды на водород и кислород.

Американские исследователи утверждают, что их установка начинает работу уже при обычной солнечном освещении, то есть она не нуждается в концентрации света, как множество других фоторасщепители воды и углекислоты. В ходе тестирования «листа» удалось добиться, чтобы катализатор использовал свыше 24 процентов энергии света, что гораздо больше, чем при работе любых такого рода установок. До сегодняшнего дня пределом коммерческой эффективности считалась отметка в 17 процентов КПД.

Авторы проекта считают, что солнечная батарея может использоваться не только на Земле, но и на других планетах. К примеру, на Марсе, где атмосфера на 99 процентов состоит из углекислого газа, имеется вода и достаточное количество солнечного света. Этого ресурса вполне хватить для того, чтобы будущие колонии людей на Красной планете были обеспечены теплом, электричеством, водой и кислородом. А пока физики продолжают решать единственную на сегодня проблему «искусственных листов» — их недолговечность. После 4–5 часов работы они начинают деградировать.

В конце июля 2016 года Санкт-Петербургское УФАС России возбудило антимонопольное дело в отношении Администрации Василеостровского района, СПбГКУ «Жилищное агентство Василеостровского района», Государственной жилищной инспекции СПб, а также ООО «Управляющая компания «Мир» и ООО «Управляющая компания Возрождение».

Этому предшествовала совместная работа антимонопольного органа и Главного следственного управления ГУ МВД России по Петербургу и Ленобласти по проверке управляющих компаний (УК) Василеостровского района.

В рамках проводимого расследования специалистs антимонопольной службы направили правоохранительным органам экспертное заключение, указывающее на признаки ограничения конкуренции на рынке услуг по управлению многоквартирными домами (МКД) указанного района. После чего ГСУ ГУ МВД России по СПб и ЛО возбудило в отношении неустановленных лиц уголовное дело по ст. 178 Уголовного Кодекса РФ.

Предпосылки к выявленным признакам нарушений появились еще весной 2015 года, когда ООО «ЖКС № 2 Василеостровского района» не получило лицензию на управление МКД.

В создавшейся ситуации, в соответствии с Жилищным Кодексом, администрация Василеостровского района была обязана провести комплекс мероприятий в отношении оставшихся без управления домов.

В случае, если собственники помещений не провели общее собрание и не выбрали управляющую компанию, то администрация должна была провести открытый конкурс по отбору такой организации.

Проведение общего собрания, сбор подписей собственников квартир – дело хлопотное и, по информации, имеющейся у антимонопольного органа, УК «Мир», «Возрождение» и администрация Васильевского острова подделали протоколы собраний собственников жилья.

В результате якобы проведенных собраний УК «Мир» получила в управление 290 домов, «Возрождение» - 344. Еще одна компания, претендовавшая на обслуживание домов - ЗАО «Жилкомсервис «Василеостровец» не получила в управление ни одного дома. При том, что ранее «Мир» управлял одним домом, «Возрождение» семью, а «Василеостровец» 196-ю домами.

Раздел рынка Управления многоквартирными домами и ограничение доступа на него могут говорить о наличии антиконкурентного соглашения должностных лиц органов власти с представителями управляющих компаний, что запрещено ст. 16 Закона о защите конкуренции.

Кроме этого, в действиях самих управляющих компаний Санкт-Петербургское УФАС России усматривает признаки нарушения ч.1 и ч.4 ст.11 Закона о защите конкуренции.

Заседание комиссии Санкт-Петербургского УФАС по рассмотрению этого дела назначено на 5 сентября 2016 года.

«Заключенные в прошлом году соглашения о взаимодействии с правоохранительными органами продемонстрировали свою эффективность. Совместная проверка картельного сговора с участием сотрудников антимонопольной службы и МВД привела к определенному результату – в Санкт-Петербурге возбуждено первое дело по ст. 178 УК РФ. Надеюсь, мы продолжим совместную работу в том же направлении», - подчеркнул заместитель руководителя Санкт-Петербургского УФАС России Вячеслав Тукаев.

Справка:

Часть 1 и часть 4 статьи 11 Закона о защите конкуренции запрещает заключение антиконкурентных соглашений между хозсубъектами, которые приводят к разделу товарного рынка по территориальному принципу, а также ограничению конкуренции путем создания препятствий другим хозяйствующим субъектам доступу на товарный рынок.

Часть 3 и часть 4 статьи 16 того же закона устанавливает запрет на заключение антиконкурентных соглашений органов государственной власти субъектов РФ.

Пункт «в» части 2 статьи 178 Уголовного Кодекса РФ гласит: ограничение конкуренции путем заключения между хозяйствующими субъектами-конкурентами ограничивающего конкуренцию соглашения (картеля), запрещенного в соответствии с антимонопольным законодательством, причинившие особо крупный ущерб либо повлекшие извлечение дохода в особо крупном размере наказываются принудительными работами либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом.

Счетная палата подготовила оперативный доклад о ходе исполнения федерального бюджета, включая оперативную информацию о ходе выполнения антикризисного плана Правительства России на 2016 год, а также оперативную информацию об исполнении бюджетов внебюджетных фондов и консолидированных бюджетов регионов за январь - июнь 2016 года. Полная информация доступна по ссылке. Ниже приведены некоторые показатели, содержащиеся в документах.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ

ВВП в январе-июне 2016 года объем составил 38,3 трлн. руб., или 48,7% прогнозируемого годового объема.

Индекс промышленного производства в январе-июне текущего года по сравнению с аналогичным периодом 2015 года составил 100,4 %. Положительные темпы роста отмечены в добыче полезных ископаемых – 102,6%, производстве и распределении электроэнергии, газа и воды – 100,4%, снижение продолжается в обрабатывающих производствах – 99,1%. Темп роста производства продукции сельского хозяйства составил 102,6%.

Средняя цена на нефть марки «Юралс» в январе-июне текущего года - $37,85 за баррель, что на $12,15 ниже среднегодовой прогнозной цены на российскую нефть, учтенной при расчетах к Федеральному закону о бюджете.

Инфляция в июне 2016 года по сравнению с декабрем 2015 года составила 3,3%, что значительно ниже, чем в аналогичном периоде 2015 года (8,5%). По состоянию на 25 июля 2016 года инфляция составила 4%.

Рост цен на продовольственные товары составил 3,2%, в аналогичном периоде 2015 года – 10,8%. Наибольшее удорожание отпечено по плодоовощной продукции – на 6,5%, крупам и бобовым – на 9,6%, рыбе и морепродуктам – на 6,5%, маслу подсолнечному – на 4,2%, сахару-песку – на 3,6%, хлебу и хлебобулочным изделиям – на 3,5%.

Рост цен на непродовольственные товары составил 3,8%, в аналогичном периоде 2015 года – 8,7%. Наибольший прирост цен отмечается по табачным изделиям – на 8,9%, тканям – на 4,7%, моющим и чистящим средствам – на 4,6%, обувь – на 4,4%.

Рост цен и тарифов на услуги наблюдается на уровне 2,7%, в аналогичном периоде 2015 года – 4,9%. Наиболее существенный рост зафиксирован по санаторно-оздоровительным услугам – на 10,4%, услугам пассажирского транспорта – на 8,1%, услугам дошкольного воспитания – на 7,6%. Жилищно-коммунальные услуги подорожали на 0,7%.

Реальные располагаемые денежные доходы населения снизились на 5%, реальная начисленная среднемесячная зарплата сохранилась на уровне соответствующего периода прошлого года. Просроченная задолженность по зарплате на 1 июля 2016 года составила 3,8 млрд. руб., увеличившись с начала года на 6,5%.

Курс доллара США к рублю в январе-июне текущего года составил в среднем 70,1 руб. за $1, что на 22,6% выше уровня в аналогичном периоде 2015 года. Курс доллара США к рублю в январе - июне текущего года на 10,7% превышает прогнозный уровень на 2016 год, учтенный в расчетах к федеральному бюджету.

Доходы федерального бюджета составили 5,9 трлн руб., или 42,7% утвержденного годового объема (по сравнению с аналогичным периодом 2015 года доходы снизились на 11,4%). В общем объеме нефтегазовые доходы составили 2,1 трлн руб. (снижение на 29,2%), ненефтегазовые доходы – 3,8 трлн руб. (увеличение на 3,1%).

Расходы федерального бюджета исполнены в сумме 7,4 трлн руб., или 45,4% показателя сводной бюджетной росписи (по сравнению с аналогичным периодом 2015 года расходы снизились на 0,5%). Низкий уровень исполнения расходов отмечен по главным распорядителям: ФАДН России – 5,2%, Минэкономразвития России – 7,5%, Минвостокразвития России – 10,4%, Минкомсвязи России – 10,6%, Росмолодежь – 12,9%, Росавиация – 14,7%, Минтранс России – 18,1%, Росавтодор – 22,3%, Минкавказ России – 25%, Минспорт России – 25,3%, ГК «Роскосмос» – 27,7%, Рособрнадзор – 28,1%, Росстат – 28,7%, Росводресурсы – 29%.

Следует отметить, что большинством из перечисленных главных распорядителей (Минэкономразвития России, Минвостокразвития России, Минкомсвязи России, Росмолодежь, Росавиация, Росавтодор, Минкавказ России, Минспорт России, Росводресурсы) исполнение расходов в течение 2015 года также осуществлялось на низком уровне и годовые бюджетные назначения, предусмотренные сводной росписью на 2015 год с изменениями, исполнены не в полном объеме.

Контрактуемые расходы федерального бюджета (открытая часть) исполнены в сумме 764,6 млрд руб., или 32,9% доведенных ЛБО. На федеральном уровне заключено 409 885 контрактов, что на 3% больше, чем за аналогичный период 2015 года. Снизился объем контрактов, заключенных по итогам закупки у единственного поставщика, по сравнению с аналогичным периодом 2015 года: с 422,5 млрд руб. до 200 млрд руб. Экономия по результатам закупок на федеральном уровне составила 2,9%, за аналогичный период 2015 года – 6,5%. Максимальная экономия в январе-июне 2016 года достигнута при определении поставщика по результатам запроса котировок (23,8%) и двухэтапного конкурса (21,8%).

Федеральная адресная инвестиционная программа на 2016 год была утверждена Министром экономического развития Российской Федерации А.В.Улюкаевым 25 декабря 2015 года в объеме 819,8 млрд руб. (без учета сведений, составляющих государственную тайну).

Объем ФАИП на 1 июля 2016 года составил 872,7 млрд рублей и увеличился на 52,9 млрд. рублей, или на 6,5 %.

При этом по оперативным данным Федерального казначейства, кассовое исполнение бюджетных ассигнований по ФАИП по состоянию на 1 июля 2016 года составило 210 млрд руб., или лишь 24,9% объема доведенных лимитов бюджетных обязательств (842,3 млрд руб.). Исполнение по ФАИП за аналогичный период 2015 года - 272,8 млрд руб., или 28,6%

Объем бюджетных ассигнований федеральной адресной инвестиционной программы, по которым установлены ограничения на финансирование и выполнение работ по объектам в связи с отсутствием утвержденной проектной документации и (или) детализации мероприятий, на 1 июля 2016 года составил 38,7 млрд руб. (5,8 % объема ФАИП).

Вместе с тем в рамках исполнения пункта 1 части 1 статьи 7 Федерального закона от 2 июня 2016 г. № 158-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» планируется перераспределить бюджетные ассигнования по ФАИП с ограничениями в объеме лишь 3,6 млрд рублей.

Остатки средств на счетах бюджетных и автономных учреждений составили 177,1 млрд руб., уменьшившись с начала 2015 года на 15,1%. Остатки субсидий на финансовое обеспечение государственного задания - 26,6 млрд руб., или 15% общего объема остатков, субсидий на иные цели – 36,4 млрд руб., или 20,5%, по приносящей доход деятельности – 85,3 млрд руб., субсидий на осуществление капитальных вложений – 13,7 млрд руб., или 7,7 % соответственно.

По 15 главным распорядителям остатки значительно превышают ежемесячную потребность в таких средствах. Например, объем остатков на финансовое обеспечение госзадания учреждений Минстроя России сложился в сумме 876,7 млн руб. При этом лимиты бюджетных обязательств на 2016 год - 2 050,7 млн руб. (превышение ежемесячной потребности - 5,1 раза). Остатки по учреждениям Роскосмоса - 238,1 млн рублей, лимиты бюджетных обязательств на 2016 год – 1 953,8 млн. рублей (превышение ежемесячной потребности - 1,5 раза). Остаток по учреждениям Минэнерго России – 116,4 млн. рублей, лимиты бюджетных обязательств на 2016 год – 985,8 млн. рублей (превышение ежемесячной потребности -1,4 раза).

Наибольший объем остатков субсидий на иные цели по состоянию на 1 января 2016 года находился на счетах Минобрнауки России (9,6 млрд руб.), Минприроды России (5,1 млрд руб.), Управления делами Президента России (4,5 млрд руб.), Минпромторга России (2,7 млрд руб.), Минздрава России (2,2 млрд руб.). По учреждениям отдельных главных распорядителей объем остатка субсидий на иные цели превысил объем средств, предоставленных в 2015 году, в 1,1-1,7 раза. Так, по учреждениям Минпромторга России неиспользованный остаток в 1,7 раза больше предоставленных в 2015 году средств (1,6 млрд руб.), Минтруда России – в 1,3 раза (47 млн руб.), Минприроды России – в 1,1 раза (4,5 млрд руб.).

Остаток средств от приносящей доход деятельности, сложившийся на 1 января 2016 года (85,3 млрд руб.), соответствует ежемесячной потребности учреждений в средствах федерального бюджета, предусмотренных на 2016 год. При этом по 28 главным распорядителям сложившийся остаток средств от приносящей доход деятельности превышает ежемесячную потребность в средствах федерального бюджета от 1,1 до 8,1 раза. К примеру, остаток средств от приносящей доход деятельности учреждений Росавиации в объеме 2,5 млрд руб. в 6 раз превышает ежемесячную потребность, которая расчетно составляет 411,7 млн руб.

Расходы на предоставление субсидий и бюджетных инвестиций юридическим лицам исполнены в сумме на 445,4 млрд руб., или 45% показателя сводной росписи с изменениями (за I полугодие 2015 года – 395,5 млрд руб., или 48,5%). В частности из средств федерального бюджета были предоставлены имущественные взносы на сумму 157 млрд руб. (в аналогичном периоде 2015 года - 187 млрд руб.), субсидии юридическим лицам – 227,7 млрд руб. (180,9 млрд руб.), взносы в уставные капиталы акционерных обществ – 60,6 млрд руб. (27,6 млрд руб.).

Объем неиспользованных юридическими лицами средств предоставленных субсидий и бюджетных инвестиций на 1 января 2016 года составил 381,2 млрд руб. Из указанного объема остатков: 210,4 млрд руб. - подлежали перечислению на казначейские счета, из которых 142,3 млрд руб. были перечислены; не подлежали перечислению - 170,8 млрд руб. (из них 62,2 млрд руб. – остатки на счетах ОАО «РЖД»).*

Из объема остатков неиспользованных юрлицами средств, перечисленных на казначейские счета (142,3 млрд. руб.), 28,1% приходится на средства распределенные Росимуществом (40 млрд руб.); 20,2% - Минпромторгом России (28,7 млрд руб.); 18,8% - Минэнерго России (26,7 млрд руб.); 12,1% - Минфином России (17,2 млрд руб.). Из объема остатков неиспользованных юрлицами средств, подлежащих, но не перечисленных на казначейские счета (68,1 млрд руб.), наибольшая часть (57 млрд руб.) приходится на Фонд ЖКХ.

Установлены факты использования в 2016 году субсидий при отсутствии соответствующих решений главных распорядителей. Так, получателями субсидий Роскосмоса, Минэкономразвития России, Управления делами Президента России без соответствующих решений главных распорядителей было использовано в общем объеме более 780 млн руб.

Остатки субсидий и бюджетных инвестиций, перечисленных юрлицами на казначейские счета, в отношении которых главными распорядителями принято решение об их использовании в 2016 году, cоставил 138,8 млрд руб., или 97,5% перечисленных средств (142,3 млрд руб.).

Расходы федерального бюджета на реализацию госпрограмм Российской Федерации (открытая часть) исполнены в сумме 3,4 трлн руб., или 42,4% показателя сводной росписи с изменениями, что на 3,5 п.п. ниже уровня исполнения за аналогичный период 2015 года. На низком уровне исполнены расходы по госпрограммам: «Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности на 2013 - 2025 годы» – 0,2%, «Развитие Северо-Кавказского федерального округа» на период до 2025 года – 3,3%, «Социально-экономическое развитие Крымского федерального округа на период до 2020 года» – 6,2%, «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона» – 8,1%, «Социально-экономическое развитие Калининградской области до 2020 года» – 9,8%, «Космическая деятельность России на 2013 - 2020 годы» – 19 %, «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности» на 2013 - 2020 годы – 20,6%, «Развитие физической культуры и спорта» – 22,8%.

Дефицит федерального бюджета сложился в сумме 1,5 трлн руб. при утвержденном годовом дефиците в размере 2,4 трлн руб. Финансирование дефицита в основном обеспечено за счет использования средств Резервного фонда и размещения государственных ценных бумаг Российской Федерации, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации.

Поступления в федеральный бюджет от приватизации составили 6,2 млрд руб., или 18,6% планируемого годового объема. За аналогичный период 2015 г. поступления от приватизации – 1,4 млрд руб.

Объем средств Резервного фонда в рублевом эквиваленте составил 2,5 трлн руб., уменьшившись на 32,5% в связи с использованием средств Резервного фонда на финансирование дефицита бюджета и отрицательной курсовой разницей, образовавшейся в результате переоценки средств на счетах в Банке России.

Объем средств ФНБ в рублевом эквиваленте составил 4,7 трлн руб., уменьшившись на 10,6% за счет отрицательной курсовой разницы от переоценки средств ФНБ и направления средств на софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц, уплативших дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии в 2015 г. Остатки средств на счетах ФНБ в иностранной валюте в Банке России по состоянию на 1 июля 2016 года составили 19,6 млрд долларов США, 20,8 млрд евро и 3,8 млрд фунтов стерлингов; на депозитах ГК «Внешэкономбанк» - 195 млрд руб. и 6,3 млрд долларов США. Кроме того, средства ФНБ размещены в долговые обязательства Украины – 3 млрд долларов США; в ценные бумаги российских эмитентов, связанных с реализацией самоокупаемых инфраструктурных проектов – 112,6 млрд руб. и 4,1 млрд долларов США; в привилегированные акции кредитных организаций – 279 млрд руб.; в субординированные депозиты в Банке ВТБ (ПАО), «Газпромбанк» (АО) в целях финансирования самоокупаемых инфраструктурных проектов – 164,4 млрд руб.

Государственный долг Российской Федерации уменьшился на 319,2 млрд руб., при этом государственный внешний долг Российской Федерации увеличился на 1,8% и составил $50,9 млрд. При этом рублевый эквивалент долга сократился на 10,3% и составил 3,3 трлн руб.

Вывоз капитала из Российской Федерации за рубеж составил $10,5 млрд, что ниже показателя в аналогичном периоде 2015 года в 4,9 раза.

ВЫПОЛНЕНИЕ АНТИКРИЗИСНОГО ПЛАНА ПРАВИТЕЛЬСТВА

План действий Правительства России, направленных на обеспечение стабильного социально-экономического развития России в 2016 году, предусматривает 120 мероприятий. Финансовое обеспечение реализации 48 мероприятий антикризисного плана предусматривается в размере 689,12 млрд руб., из них за счет средств федерального бюджета на 2016 год – 464,92 млрд руб., за счет дополнительных источников – 220,8 млрд руб.

Общий объем средств антикризисного фонда Правительства на 2016 год составляет 128,6 млрд руб.

По 28 пунктам антикризисного плана предусмотрено, что объем и источник финансирования будет определен по итогам работы в I-ом полугодии 2016 года, из которых 23 пункта подлежат выполнению в I-ом полугодии 2016 года.

Мониторинг Счетной палаты показал, что из 72 пунктов антикризисного плана, подлежащих выполнению в I-ом полугодии 2016 года, в части принятия нормативных правовых актов и других документов: 35 пунктов выполнено, 3 - выполнено частично, 30 - не выполнено (нормативные правовые акты не разработаны или не приняты в установленные сроки), 4 – находится в работе; в части выделения средств федерального бюджета и их использования: 2 пункта выполнено, 14 - выполнено частично, 22 - не выполнено.

Из 23 пунктов антикризисного плана, по которым объем и источник финансирования не определены, но подлежат выполнению в I-ом полугодии 2016 года, в части принятия нормативных правовых актов и других документов: 5 пунктов выполнено, 18 – не выполнено; в части выделения средств федерального бюджета и их использования: 8 пунктов выполнено частично, 15 – не выполнено.

К примеру, пункт 19 антикризисного плана, предусматривающий реализацию программы субсидирования жилищных (ипотечных) кредитов (займов) на покупку недвижимости на первичном рынке жилья в 2016 году, выполнен в части нормативного обеспечения, в части выделения средств федерального бюджета и их использования – выполнен частично. Правительством России Минфину России на данные цели было предусмотрено 16,5 млрд руб. Также Правительство России продлило программу субсидирования жилищных (ипотечных) кредитов (займов) на приобретение жилых помещений на первичном рынке до 1 января 2017 года по выданным кредитам и до 1 марта 2017 года по приобретенным АО «АИЖК» кредитам. Объем средств, направляемых на выдачу (приобретение) указанных кредитов (займов) с 1 марта 2015 года по 1 января 2017 года, увеличен до 1 трлн руб. По информации Минфина России, на 1 июля 2016 года в рамках программы субсидирования выдано 355 230 ипотечных кредитов на общую сумму 636,5 млрд руб., в т.ч. в 2016 году – 144,7 тыс. штук на сумму 262,5 млрд руб.

Пункт 27 антикризисного плана, предусматривающий предоставление из федерального бюджета предприятиям промышленности субсидий на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на пополнение оборотных средств и (или) финансирование текущей производственной деятельности, выполнен частично в части выделения средств федерального бюджета. Из 2,2 млрд рублей, выделенных в соответствии с решением Правительства России на его реализацию, на 15 июля было исполнено лишь 760,1 млн рублей (34,5%). При этом субсидии предоставлены 42 организациям и перечислены на счета, открытые в кредитных организациях.

Пункт 1 антикризисного плана, предусматривающий реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости, в части принятия нормативных правовых актов выполнен, в части выделения средств федерального бюджета и их использования – выполнен частично. В рамках данного пункта Правительством России с целью снижения напряженности на рынке труда, в частности были перечислены субсидии 8 регионам (Республикам Башкортостан, Мордовия и Татарстан, а также Брянской, Владимирской, Кировской, Самарской и Тамбовской областям) в общем объеме 204 млн руб., или 11,1% показателя сводной бюджетной росписи. Кассовый расход всех регионов, получивших субсидию, составил 100%. При этом уровень регистрируемой безработицы за январь – июнь 2016 года сократился в 4 регионах, получивших субсидию, в 4 – сохранился на прежнем уровне. В целом критерии выделения субсидий регионам остаются формальными без установления конкретных величин. Кроме того, региональные программы и бюджетные ассигнования на их реализацию, предусмотренные в бюджетах регионов за счет средств федерального бюджета, утверждены до принятия решения о субсидировании со стороны Правительства России без гарантий получения этой субсидии.

Пункт 9 плана, предусматривающий реализацию программы поддержки отечественных производителей лекарственных препаратов нижнего ценового сегмента (до 50 рублей), не выполнен. По информации Минпромторга России, в феврале 2016 года прекращено или приостановлено производство 110 лекарственных препаратов 18 производителями (в январе - 111 лекарственных препаратов), у большинства снятых с производства лекарственных препаратов до 50 рублей есть два и более аналога с зарегистрированными ценами в ближайшем ценовом диапазоне.

Пункт 16 антикризисного плана, предусматривающий реализацию дополнительных мер по импортозамещению в сельском хозяйстве, не выполнен. Разработанный Минсельхозом России проект постановления Правительства о выдаче субсидий российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по краткосрочным кредитам, выданным сельскохозяйственным производителям, прошел процедуру межведомственного согласования и находится на доработке. Разработанный министерством проект Плана мероприятий по содействию импортозамещению в сельском хозяйстве на 2016-2017 годы проходит процедуру межведомственного согласования.

КОНСОЛИДИРОВАННЫЕ БЮДЖЕТЫ РЕГИОНОВ

Доходы консолидированных бюджетов регионов составили 4,6 трлн руб., с ростом к соответствующему периоду 2015 года на 2,7 %, расходы – 4,3 трлн руб.(с ростом – на 5,1 %)

Поступления налога на прибыль организаций в региональные бюджеты составили 1,2 трлн руб. и увеличились по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 0,7%. Поступления НДФЛ - 1,4 трлн руб., увеличившись на 8,4%. Поступления по группе налогов на имущество – 477 млрд руб., увеличившись на 0,9%.

Профицит консолидированных бюджетов регионов сложился в объеме 276,6 млрд руб.: с профицитом исполнены бюджеты 33 регионов, с дефицитом - бюджеты 52 регионов (в соответствующем периоде 2015 года профицит составлял 364,4 млрд. руб., 35 регионов исполнили бюджеты с профицитом, 50 - с дефицитом).

Межбюджетные трансферты бюджетам регионов из федерального бюджета перечислены в объеме 691,9 млрд руб., что составляет 40,6% объема сводной бюджетной росписи (в аналогичном периоде 2015 года – 49,1 %), при этом наименьший уровень исполнения отмечается по субсидиям – 29,9% (32,3%) и иным межбюджетным трансфертам – 24,1% (57,7%).

Госдолг регионов составил 2 314,4 млрд. руб., снизившись с начала года на 4,1 млрд руб., или 0,2%. Расходы регионов на обслуживание государственного и муниципального долга составили 78 млрд руб., что на 10,1% выше показателя в аналогичном периоде 2015 года.

В структуре долговых обязательств регионов продолжает увеличиваться доля задолженности по бюджетным кредитам: с 34,9% на начало года до 45,6% на 1 июля 2016 года. Одновременно снижается удельный вес коммерческих кредитов: с 41,6% до 32,7%. По состоянию на 1 июля 2015 года доля задолженности по бюджетным кредитам составляла 36,9%, по коммерческим кредитам – 37,7%.

Объем бюджетных кредитов из федерального бюджета, предоставленных регионам, составил 206,6 млрд руб.(в аналогичном периоде 2015 года - 108,8 млрд руб.), или 66,6% годового объема. Объем возвращенных регионами бюджетных кредитов в федеральный бюджет составил 62,5 млрд. руб. (40 млрд. руб.).

ПФР

Доходы бюджета ПФР составили 3,8 трлн руб., или 50,3% годового объема. Уровень исполнения доходов фонда за I-ое полугодие 2016 года по сравнению с аналогичным периодом 2015 года выше на 3,4 п.п.

Трансферт из федерального бюджета составил 1,7 трлн руб., или 45,8 % от общей суммы поступивших доходов бюджета ПФР. Средства были перечислены на обеспечение сбалансированности бюджета 536,8 млрд руб., на валоризацию величины расчетного пенсионного капитала – 331,6 млрд руб., на компенсацию выпадающих доходов за счет пониженных тарафов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование – 196 млрд руб., на возмещение расходов по выплате страховых пенсий в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов – 6 млрд руб.

По информации ПФР, за отчетный период на 68,89 тыс. сократилось число состоящих на учете в ПФР страхователей, производящих выплаты физическим лицам: с 5 837,26 тыс. на 1 января 2016 года до 5 768,36 на 1 июля 2016 года. На 0,48 тыс. выросло количество юридических лиц, находящихся в стадии банктротства: с 23,07 тыс. на 1 января 2016 года до 23,55 тыс. на 1 июля 2016 года.

Недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование составила 236,5 млрд руб., увеличившись с начала 2016 года на 23,4%. Недоимка по пеням и штрафам составила 37,9 млрд руб., увеличившись на 36,2%. Рост недоимки в I-ом полугодии 2016 года сопоставим с ее ростом за аналогичный период 2015 года. ПФР в целях принимались меры по принудительному взысканию страховых взносов, а также принимались решения о признании безнадежной к взысканию и списанию задолженности, по предоставлению отсрочек (рассрочек).

Расходы бюджета ПФР составили 3,8 трлн руб., или 49% от показателя сводной бюджетной росписи, что сопоставимо с расходами 2015 года.

Средний размер страховой пенсии, включая фиксированную выплату, составил 13 179,15 рубля, размер фиксированной выплаты – 4 558,93 рубля. С 1 февраля 2016 года страховые пенсии и фиксированная выплата к ним неработающих пенсионеров были проиндексированы на 4%, стоимость пенсионного коэффициента составила 74,27 рублей (на 1 января 2016 года – 71,41 рубль). Средний размер социальной пенсии составил 8 634,48 рублей. Пенсии по государственному пенсионному обеспечению, в том числе социальные, проиндексированы с 1 апреля 2016 года на 4%.

Профицит бюджета ПФР сложился в объеме 19,3 млрд руб. В частности профицит бюджета фонда в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной пенсии, составил 198 млрд руб.; дефицит бюджета фонда в части, связанной с формированием средств для финансирования накопительной пенсии, – 178,8 млрд руб.

Остатки средств бюджета ПФР по состоянию на 1 июля 2016 года составили 420,6 млрд руб., увеличившись с начала 2016 года на 135%.

ФСС

Доходы бюджета ФСС составили 95,3 млрд руб., или 15,5% годового объема. Низкое кассовое исполнение бюджета ФСС обусловлено отсутствием информации о расчетах страхователей, произведенных с учетом «зачетного принципа» по итогам I-ого полугодия 2016 года.

Трансферт из федерального бюджета составил 12,5 млрд руб., из бюджета ФОМС перечислено 7,1 млрд руб.

По данным ФСС в I-ом квартале 2016 года на 16,4 тыс. сократилось количество состоящих на учете страхователей: с 5 545,85 тыс. до 5 529,41 тыс., в т.ч. на 4,4 тыс. – страхователей, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством: с 22,2 тыс. до 17,8 тыс..

Недоимка по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством составила 6,7 млрд руб., в т.ч. задолженность по пеням и штрафам – 672,9 млн руб. Недоимка по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний – 7,8 млрд руб., в т.ч. задолженность по пеням и штрафам – 1,4 млрд руб. Анализ показал незначительную положительную динамику снижения роста недоимки по сравнению с аналогичным периодом 2015 года. Рост недоимки по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за I-ый квартал 2016 года составил 8,8%, за I-ый квартал 2015 года – 10%; по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний – 2,8%, за I-ый квартал 2015 года – 4,5%.

Расходы бюджета ФСС составили 99,6 млрд руб., что незначительно выше расходов аналогичного периода 2015 года. С учетом «зачетной системы» расходы ФСС на 1 апреля 2016 года составили 157 млрд руб.

Дефицит бюджета ФСС составил 4,3 млрд руб., 12,7% прогнозного значения.

Остатки средств бюджета ФСС составили 183,8 млрд руб.

ФОМС

Доходы бюджета ФОМС составили 802,9 млрд руб., или 48,3% годового прогноза. Основная часть доходов обеспечена поступлениями страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Трансферт из федерального бюджета составил 25,4 млрд руб., или 100% прогнозируемого на год объема.

Было установлено, что 27 регионов допустили нарушения установленного срока перечисления страховых взносов.

Задолженность по перечислению страховых взносов на ОМС неработающего населения по Республике Ингушетия числится в сумме 783,4 млн руб., по Республике Калмыкия – в сумме 103,4 млн руб.

Расходы бюджета ФОМС составили 786,6 млрд руб., или 46,6% годового прогнозного значения.

Профицит бюджета ФОМС составил 16,2 млрд руб.

Порядка 400 дольщиков «СУ-155» в Твери получили ключи от квартир

Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Михаил Мень 3 августа посетил с рабочим визитом Тверскую область и принял участие в церемонии передачи ключей семьям одного из многоквартирных домов в рамках реализации концепции достройки объектов ГК "СУ-155". Ключи от квартир получили 388 человек.

Глава Минстроя России Михаил Мень, и.о. губернатора Тверской области Игорь Руденя и председатель правления банка «Российский капитал» Михаил Кузовлев вручили ключи собственникам квартир в достроенном доме ЖК «Мамулино-2». «С помощью банка «Российский капитал» удалось консолидировать активы и свободные договоры долевого участия компании «СУ-155» и запустить процесс достройки тех объектов, которые компания должна людям. Самое важное, что все недостроенные дома уже находятся в работе», - подчеркнул Михаил Мень.

Как уточнил Михаил Кузовлев, всего в г.Твери в перечень недостроенных объектов ГК «СУ-155» были включены 7 домов. Квартиры в них ждут 1,23 тыс. человек. Ориентировочный объём финансирования составляет более 2 млрд руб.

Также глава Минстроя России осмотрел строящийся ЖК «Мамулино-3». На всех трёх корпусах комплекса развёрнуты строительные работы, один из них планируется сдать в эксплуатацию в первом полугодии 2017 года.

По данным банка «Российский капитал» в рамках реализации концепции достройки объектов «СУ-155» уже сданы 19 домов в Туле, Калуге, Калининграде, Твери, Санкт-Петербурге, Нижнем-Новгороде, Иванове и Подмосковье. Всего в текущем году в рамках достройки объектов компании планируется сдать в эксплуатацию 58 жилых корпусов и 5 объектов инженерии.

3 АВГУСТА МИНИСТР ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМ СОКОЛОВ ВРУЧИЛ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ И ВЕДОМСТВЕННЫЕ НАГРАДЫ РАБОТНИКАМ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА

В своём выступлении М. Соколов поздравил собравшихся с наступающим профессиональным праздником – днём работников железнодорожного транспорта. Он подчеркнул, что от эффективной эксплуатации железных дорог во многом зависит бесперебойное сообщение между регионами России, а также зарубежными странами, надежная доставка пассажиров и грузов, развитие экономики в целом. «Железнодорожники и работники промышленного транспорта вносят огромный вклад в решение этих стратегических задач, сохраняя и приумножая трудовые традиции», – считает Министр.

М. Соколов особо подчеркнул заслуги ряда представителей железнодорожной отрасли. Так, он отметил работу заместителя начальника Московской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» Потапенко Александра Фёдоровича, под руководством которого проведена реконструкция ряда железнодорожных станций в Тульской области, а также открыта после реконструкции детская железная дорога, где изучают основы железнодорожного транспорта более 1500 воспитанников учебных заведений Тулы и области. Под руководством главы компании «Трансюжстрой» Антипова Анатолия Дмитриевича в полном объеме выполнены задачи по строительству транспортной инфраструктуры Олимпийских объектов «Сочи-2014», а в настоящее время успешно проводится работа по реконструкции западного участка БАМа, большого и малого кольца МЖД. При участии руководителя Северо-Западного территориального управления Росжелдора Мителенко Владимира Ивановича организовано скоростное пассажирское движение на маршруте Санкт-Петербург – Хельсинки, а также реализован ряд проектов по реконструкции и строительству объектов железнодорожного транспорта. Отдельные слова благодарности М. Соколов выразил бывшему Министру транспорта Республики Крым Безсалову Андрею Георгиевичу, за взаимодействие с Минтрансом России по вопросам развития транспортного комплекса Крыма.

ТРЕТЬ ОТ ВСЕХ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ, ВЫЯВЛЯЕМЫХ РОСПРИРОДНАДЗОРОМ, СОСТАВЛЯЮТ НАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ

Об этом сообщил заместитель руководителя Росприроднадзора Амирхан Амирханов на селекторном совещании по вопросу разработки территориальных схем в области обращения с отходами. Мероприятие прошло под председательством главы Минприроды России Сергея Донского.

«В 2014-2015 годах в России наблюдался прогрессирующий рост образования мест несанкционированного размещения отходов в сравнении с 2013 годом. Всего за 5 лет выявлено свыше 170 тысяч таких мест», – сказал А.Амирханов.

По данным, представленным Росприроднадзором, на территории РФ ежегодно образуется более 5 млрд т отходов производства и потребления I-V класса опасности. Из них порядка 35-40 млн т твердых коммунальных отходов (ТКО) или более 200 млн м.куб. образуется в результате жизнедеятельности городов. Помимо этого, ТКО образуется от деятельности предприятий малого и среднего бизнеса, нежилого фонда, крупных производств.

Практически весь указанный объем в дальнейшем размещается на полигонах ТКО, санкционированных и несанкционированных свалках, и только 4-5% указанного объёма вовлекаются в переработку. По оценке А.Амиханова, столь низкий процент вовлечения ТБО в переработку связан как с отсутствием необходимой инфраструктуры, так и самих предприятий-переработчиков.

Доля ликвидированных мест несанкционированного размещения отходов, от числа выявленных, составляет сегодня в целом по России около 70% (наилучшие показатели – у СЗФО, ЦФО и ПФО).

В целом, по мнению А.Амирханова, ситуацию, сложившуюся сегодня на землях населенных пунктов в области обращения с отходами, можно охарактеризовать как крайне негативную. Количество несанкционированных свалок более чем в 2 раза превышает количество легальных объектов размещения отходов.

Среди причин сложившейся ситуации – низкие нормы накопления ТКО на душу населения (во многих регионах нормы не переустанавливались с советского периода либо же отменены судами по представлениям прокуратуры, т.к. были установлены без участия уполномоченных органов власти). При этом затраты на переработку отходов значительно выше затрат на захоронение. Поэтому отрасль переработки отходов и вовлечение их в качестве вторичных материальных и энергетических ресурсов менее привлекательна для бизнеса.

Ещё одна причина образования несанкционированных свалок – низкая экологическая культура населения и отсутствие в стране закона о всеобщем экологическом воспитании и просвещении.

Ситуацию усугубляет и то, что в целом по стране доля затрат на охрану окружающей среды при обращении с отходами от общего объёма природоохранных затрат не превышает 12%. Бюджетное же финансирование данной сферы кратно меньше.

«Отходоперерабатывающая отрасль, в первую очередь, ориентирована на вторичную переработку и вовлечение отходов в хозяйственный оборот, нуждается в дополнительном стимулировании, в том числе и через установление расширенной ответственности производителей товаров и упаковки, достижение нормативов утилизации и взимание экологического сбора», – подчеркнул А.Амирханов.

На сегодняшний день в Росприроднадзор поступило на согласование всего 14 территориальных схем, из них согласованы и готовы к утверждению – 5 схем (Ростовская область, Ямало-Ненецкий АО, Москва, Воронежская и Тюменская области). Еще 9 регионам в согласовании схем отказано, они нуждаются в оперативной доработке и повторном представлении (Ставропольский край, Чукотский АО, Республика Татарстан, Ульяновская, Саратовская, Мурманская, Омская, Томская и Белгородская области).

Не приступили к разработке схем в области обращения с отходами в 3 субъектах (Республике Северная Осетия-Алания, г. Севастополь и Республике Крым). Отсутствие территориальной схемы не позволит данным регионам провести выбор регионального оператора по обращению с ТКО.

По мнению А.Амирханова, необходимо предусмотреть в КоАП РФ административную ответственность для региональных операторов за неисполнение своих обязанностей, повлекшее неблагоприятные последствия. Кроме того, следует дополнить требования к составу и содержанию территориальных схем обращения с отходами, а также разработать современные требования к проектированию, эксплуатации и рекультивации объектов размещения отходов, направленные на минимизацию воздействия на природную среду.

Каждое четвертое сносимое в Санкт-Петербурге и Ленобласти здание становится источником вторичных строительных материалов общим объёмом 1,5 млн куб. м в год

При этом 5 лет назад, лишь 10% демонтажных работ сопровождались рециклингом отходов. Об этом заявляют специалисты демонтажной компании «Арасар» на основании собственных исследований и мониторинга тендеров, публичных закупок и запросов от редевелоперов в Петербурге и области в 2014-2016 гг. По их мнению, рециклинг становится драйвером демонтажной отрасли и частично нивелирует снижение объемов рынка сноса. Выделяются три основные причины роста этого направления.Основными потребителями услуги переработки отходов в 2014-2016 гг. выступили крупные промышленные предприятия.

«Несмотря на спад в экономике, за последние два года на территории РФ модернизацию провели несколько сотен предприятий легкой и химической промышленности. Причина — рост конкурентоспособности на внешних рынках, благодаря ослаблению национальной валюты, и процесс импортозамещения», — объясняет заместитель генерального директора «Арас ар» Николай Афонин. Также, по его словам, заказчики стали гораздо лучше разбираться в нюансах переработки отходов.Девелоперы также проявляют интерес к вторичным материалам по причине стремительного сокращения пятен под застройку в черте города. Масштабные проекты жилой застройки все чаще реализуются на ранее застроенных территориях, требующих предварительной зачистки.

Наконец, есть и общая для всех заказчиков рециклинга статья расходов — экология. Вывоз отходов с утилизацией всегда обходился составлял значительную часть демонтажных работ. И совсем недавно цены ещё выросли.

С 1 июля 2016 года в составе услуги увеличилась стоимость транспортировки отходов, примерно, на 30%. Причина — постановление Правительства РФ «О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности». Среди новых требований — лицензия на перевозку отходов, получение которой требует дополнительных финансовых затрат.

Ежегодно в результате демонтажа зданий и сооружений в России образуется от 15 до 20 млн кубометров отходов. Из них 9-13 млн кубометров приходится на долю бетонного и кирпичного боя — основного источника вторичных материалов.

«Перспективные объёмы поддаются лишь приблизительной оценке, поскольку существенная часть отходов в России утилизируется далеко не сразу. Или же, с целью экономии, передается сомнительным компаниям, готовым за невысокую плату организовать незаконное размещение отходов», — отмечает Николай Афонин.

Как Россия ублажает арабские страны Залива

C начала гражданской войны в Сирии в 2011 году отношения между Россией и Советом сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ) резко ухудшились из-за разногласий по поводу судьбы сирийского президента Башара Асада. Россия решительно его поддерживает, заявляя, что его режим является оплотом борьбы с исламским экстремизмом. Но ССАГПЗ во главе с Саудовской Аравией активно выступает за смещение Асада, поскольку его уход ослабит региональное влияние Ирана. Такой диссонанс в сочетании с российско-саудовской войной из-за нефтяных цен приводит многих специалистов по Ближнему Востоку к выводу о том, что отношения между Россией и ССАГПЗ находятся на историческом минимуме.

Россия укрепляет экономические связи

Если внимательно изучить геополитическую динамику на Ближнем Востоке, станет ясно, что представления о кризисе в отношениях России и ССАГПЗ ошибочны. На самом деле, можно с уверенностью говорить о том, что с возвращением президента Владимира Путина на третий срок в 2012 году геополитическое влияние и мягкая сила России в странах Персидского залива возрастает. Посредством расширения инвестиционных связей и при помощи дипломатических усилий Россия пытается выкроить себе более заметную геополитическую роль в Персидском заливе. Россия вряд ли составит конкуренцию гегемонии Саудовской Аравии в блоке ССАГПЗ. Но укрепление отношений между Москвой и ближайшими союзниками Эр-Рияда заставляет некоторые страны ССАГПЗ внимательнее прислушиваться к призывам России о политическом урегулировании в Сирии.

Переговоры между главой МИД РФ Сергеем Лавровым и главами МИД ССАГПЗ, май 2016

Саудовская Аравия боится, что в арабском мире появится новый консенсус, а она окажется в изоляции; поэтому Эр-Рияд может со временем смягчить свои воинственные антиасадовские позиции и возобновить дипломатический диалог с Россией. Такой сценарий кардинально отличается от курса на столкновение между Россией и Саудовской Аравией, который предсказывают многие региональные аналитики.

Несмотря на разногласия по поводу Сирии, Россия укрепляет экономические связи с Катаром, ОАЭ, Оманом и Кувейтом, пытаясь создать противовес гегемонии Саудовской Аравии в Персидском заливе. Эти экономические связи помогают разрешать многолетние споры, на протяжении десятилетий мешавшие сотрудничеству между Россией и государствами залива.

Экономический зондаж России в Катаре показывает, как торговые связи могут ослабить глубоко укоренившуюся враждебность. Убийство в Дохе в 2004 году видного чеченского политика Зелимхана Яндарбиева, а также предполагаемая угроза российского посла в Катаре Виталия Чуркина (так в тексте — прим. перев.) уничтожить эту страну привели к серьезным осложнениям в отношениях Путина с катарской монархией.

Однако Россия пытается найти общие позиции с Катаром через сотрудничество в энергетическом секторе. Российский энергетический гигант «Газпром» расширяет свое сотрудничество с компанией Qatargas в вопросах производства сжиженного газа.

Отвечая на вопрос о прозвучавшем в июне призыве российского министра энергетики довести годовой объем торговли между Москвой и Дохой до 500 миллионов долларов, катарский министр энергетики Мухаммад ибн Салех аль-Сада (Mohammed bin Saleh al-Sada) заявил о необходимости существенно расширить двустороннее экономическое сотрудничество как на государственном уровне, так и в частном секторе. Давняя стратегия постоянного балансирования Катара с целью максимального усиления своего регионального влияния означает, что расширение экономических связей с Россией является для Дохи рациональным шагом. Поэтому у России появляется возможность создать для себя экономический плацдарм в этой стране Персидского залива, которая исторически была самой враждебной по отношению к Москве.

Такие же закономерности прослеживаются в отношениях России с другими странами Персидского залива. Торговые связи Омана существуют в основном отдельно от более масштабных геополитических событий на Ближнем Востоке. Такая изолированность позволила расширить объем торговых отношений между Россией и Оманом с 13 миллионов долларов в 2010-м до 100 миллионов долларов в 2014 году.

Инвестиционные связи также укрепляют отношения России с ОАЭ. Эмиратские бизнесмены вкладывали капиталы в строительство олимпийских объектов для Игр 2014 года в Сочи, помогали в строительстве крупного порта под Санкт-Петербургом, а также сотрудничали с Роснефтью в реализации трубопроводных проектов. Эти финансовые сделки в сочетании с традиционно деятельным партнерством России с Кувейтом и все более тесными связями Москвы и Бахрейна помогают расширять российское экономическое присутствие в глубоком тылу у Саудовской Аравии.

На пути к политическому сотрудничеству стоит Сирия

Но, несмотря на существенную активизацию экономического сотрудничества между Россией и государствами залива, Москве не удается развивать надежное партнерство с ССАГПЗ в вопросах безопасности. Такие трудности со строительством альянсов являются причиной того, что многие саудовские политики и руководители смотрят на Россию как на второстепенного игрока в Персидском заливе. В ходе недавнего интервью профессор Университета Дж. Мейсона Марк Кац (Mark Katz), являющийся ведущим экспертом по российской стратегии на Ближнем Востоке, рассказал мне, что до сирийского кризиса Саудовская Аравия рассматривала политику России в странах Персидского залива исключительно как узкокорыстную и торгашескую. Поэтому многие саудовские политические деятели полагали, что им удастся заставить Москву согласиться на предпочтения Эр-Рияда, если страны залива перегонят Иран в качестве торгового партнера и будут покупать российское оружие.

Чтобы показать Саудовской Аравии и мировому сообществу, что дипломатическая активность России в странах Персидского залива обусловлена отнюдь не только экономическими интересами Москвы, кремлевские политики активно взаимодействуют с членами ССАГПЗ в поиске политического урегулирования в Сирии, которое совпадало бы с российскими целями.

Оман и Кувейт — те страны-члены ССАГПЗ, которые с наибольшим желанием и готовностью рассматривают российское предложение о политическом решении сирийского конфликта, предусматривающее участие Асада. Позицию Омана можно объяснить тем, что он издавна играет роль посредника, дабы максимально усилить свое влияние в регионе. Министр иностранных дел этой страны Юсуф ибн Аляви (Yusuf bin Alawi) провел встречу с Асадом. Кроме того, Оман на прошлогодних переговорах по иранской ядерной сделке активно поддержал потепление в отношениях между США и Ираном. Все это указывает на то, как Маскат может повышать свой международный статус посредством дипломатии. Оман остается периферийным игроком в Персидском заливе, однако поддержка любой страны из ССАГПЗ является победой с точки зрения России, поскольку это укрепляет растущую коалицию стран-членов Лиги арабских государств, выступающих за политическое урегулирование в Сирии.

Кувейт выкроил себе уникальную роль в сирийском конфликте, заняв позицию посередине между Саудовской Аравией и Россией. Действуя в соответствии с консенсусом ССАГПЗ, он выражает солидарность с сирийскими повстанческими группировками. Как отмечал Дэниел Депетрис (Daniel DePetris) в июле 2013 года в своей статье в National Interest, частные кувейтские доноры с энтузиазмом оказывают поддержку противникам Асада в Сирии. Но к середине 2015 года Кувейт также присоединился к России, поддержав план всеобъемлющего политического урегулирования сирийского конфликта и подвергнув скрытой критике враждебный подход Эр-Рияда к Асаду.

Хотя позиция ОАЭ по Сирии порой кажется двусмысленной, Россия добилась определенных успехов на пути достижения договоренности с Абу-Даби по примеру Кувейта и Омана. Спикер Федерального национального совета ОАЭ 3 июня 2016 года похвалил российского министра иностранных дел Сергея Лаврова за ту активную роль, которую он играет в продвижении мирных переговоров в Сирии. Высокопоставленные руководители ОАЭ также выразили готовность к урегулированию с участием всех крупных политических игроков в Сирии, включая президента Асада. Изменение позиции Абу-Даби резко контрастирует с саудовской политикой в Сирии, а также демонстрирует способность России уводить членов ССАГПЗ от гегемонии Эр-Рияда.

Наладив дипломатическое взаимодействие с Оманом, Кувейтом и ОАЭ по Сирии, Россия создала коалицию, уравновешивающую саудовско-катарский блок, который доминирует в ССАГПЗ. Поскольку усиливающаяся дипломатическая активность России в Персидском заливе совпадает с ее действиями по укреплению связей с Алжиром, Ираком и Египтом, Путин пытается изменить настроения в Лиге арабских государств в пользу России. Если он добьется успеха, и если Саудовская Аравия с Катаром не внесут изменения в свои непримиримые позиции против Асада, они могут оказаться в региональной изоляции.

Чтобы усилить представления о такой изоляции Саудовской Аравии, Россия пытается укрепить дипломатические отношения с Бахрейном, хотя Манама по сути дела является сателлитом Эр-Рияда. Бахрейн подписал с Россией сделки на поставку оружия и открыто ведет с Путиным переговоры о борьбе с терроризмом, не боясь упреков со стороны Саудовской Аравии. Это стало важной символической победой для Москвы. Это также показывает, что гегемония Саудовской Аравии в ССАГПЗ намного слабее, чем кажется.

Эр-Рияд на улучшение отношений с Москвой не идет

Стремление Саудовской Аравии сформировать консенсус ЛАГ по Сирии, вместо того, чтобы действовать вне его рамок, может заставить короля Салмана пойти на дипломатическое сближение с Россией и смягчить свою позицию, предусматривающую немедленное свержение Асада. Процесс примирения между Россией и Саудовской Аравией будет скорее всего постепенным, поскольку Эр-Рияд по-прежнему с недоверием относится к российским намерениям. Многие саудовские политики усмотрели акт вероломного предательства в решении Москвы осуществить в сентябре 2015 года военное вмешательство на стороне Асада и с иранской поддержкой. Враждебное отношение Саудовской Аравии к России можно объяснить тем, что российская военная интервенция началась спустя буквально несколько недель после всесторонних переговоров между Москвой и Эр-Риядом. Но если окажется, что консенсус в Лиге арабских государств сместился в пользу всеобъемлющего политического урегулирования сирийского конфликта, Саудовская Аравия может отложить свои обиды в сторону и пойти на компромисс с Москвой.

Если Саудовская Аравия будет готова смягчить свою позицию по Сирии, Россия может пойти на улучшение отношений с Эр-Риядом. Вместо военного противостояния, предсказанного многими экспертами, российско-саудовские отношения могут перейти в стадию холодного мира. На то есть две причины.

Во-первых, недавний диалог России с Соединенными Штатами о совместных авиаударах по «Джабхат ан-Нусре» (террористическая организация, запрещена в России, — прим. перев.) создает риск трений между Москвой и Тегераном. Иран резко против любых совместных контртеррористических операций с США в Сирии. Если российско-американское сотрудничество против «Нусры» превратится в реальность, Москва, скорее всего, будет тесно координировать свои военные действия с Турцией. Если Анкара откажется от своего противодействия Асаду и пойдет с Россией на компромисс по Сирии, геополитические позиции Саудовской Аравии существенно ослабнут.

Как отметил в мае 2016 года работающий в Нью-Йорке эксперт Николай Пахомов из Российского совета по международным делам, Саудовская Аравия и Турция сотрудничают в Сирии настолько широко и тесно, что они даже инициировали объединение джихадистских группировок под зонтиком «Джейш аль-Фатх» (Армия завоевания). Поскольку Саудовская Аравия в своих военных усилиях в Сирии полагается на содействие со стороны Турции, она вряд ли станет мстить Анкаре за разворот в сторону России посредством усиления финансовой поддержки «Нусре». Нежелание и неготовность Саудовской Аравии ставить под угрозу свое жизненно важное партнерство с США и Турцией может заставить Эр-Рияд вступить в холодный мир с Россией по умолчанию.

Во-вторых, Россия в меньшей степени, чем Иран, готова нести потери в Сирии, и считает свое вмешательство на стороне Асада временным. Хотя российско-сирийский альянс с середины 2000-х годов существенно укрепился, это партнерство исторически является непостоянным и изменчивым. Путин также хочет ослабить усиливающееся мнение о том, что Россия поддерживает на Ближнем Востоке исключительно шиитские режимы.

Такая обеспокоенность означает следующее. Российский альянс с сирийским правительством прежде всего объясняется желанием Путина продемонстрировать российскому народу, что Россия — великая держава, чье влияние простирается далеко за пределы бывшего советского региона. Следовательно, Путин может пойти на ослабление напряженности с Эр-Риядом, если улучшение отношений с Саудовской Аравией расширит российский потенциал влияния и силы на Ближнем Востоке.

Саудовская Аравия провела с Москвой переговоры о контрактах на поставку вооружений, а также в этом году отозвалась о России как о великой державе. Это указывает на то, что саудовские дипломаты будут готовы заключить с Россией пакт о ненападении, если позиция ЛАГ по Сирии изменится не в пользу Эр-Рияда. Следовательно, Саудовская Аравия вряд ли будет проводить открыто враждебные действия типа финансирования джихадистских организаций, которые выступают против России и говорят о нападении на нее, о чем в октябре 2015 года писали Джонатан Шанцер (Jonathan Schanzer) и Борис Зильберман (Boris Zilberman). Вместо этого Саудовская Аравия сосредоточит свои усилия на подрыве российско-иранского партнерства посредством тайной дипломатии и усиления анти-асадовских настроений в Лиге арабских государств.

******

Россия использует экономическое сближение и дипломатические подходы к странам ССАГПЗ с той целью, чтобы создать фундамент для возобновления сотрудничества с Саудовской Аравией на путинских условиях. Хотя Саудовская Аравия желает ухода Асада, главная цель Эр-Рияда заключается в снижении зависимости от США в сфере безопасности и в сохранении своих позиций как самой влиятельной страны в арабском мире. Следовательно, она может положительно отреагировать на дипломатический зондаж России, если Путину удастся создать арабскую коалицию на широкой основе вокруг политического урегулирования сирийского кризиса с подключением к этому процессу Асада. Если отношения Путина с ССАГПЗ будут и дальше укрепляться, связи Москвы с Эр-Риядом, скорее всего, пойдут на лад, и в них исчезнет длительная враждебность.

Чаща, ставшая редколесьем

Всё срубим, и будь что будет

Мы богаты. Мы сказочно богаты! По данным Wall Street Journal, распространённым на XX Петербургском международном экономическом форуме, примерная стоимость запасов древесины российских лесов значимо выше, чем стоимость разведанных запасов нефти и природного газа. Надо бы радоваться. Но… при сказочном богатстве мы и сказочно расточительны.

О ситуации в лесном хозяйстве страны рассказывает доктор сельскохозяйственных наук, член-корреспондент РАН, заместитель директора по науке (1960–1980) Санкт-Петербургского научно-исследовательского института лесного хозяйства, заслуженный лесовод России Игорь ШУТОВ.

– Утрачено само представление о том, что такое лесное хозяйство как экономически самостоятельная отрасль народного хозяйства. Создана ситуация, при которой лесное хозяйство почти полностью (или в значительной степени) лишено возможности действовать в русле государственных стратегических интересов, перестало приносить прибыль собственнику лесов и оказалось вынуждено следовать ситуационным требованиям ранее государственных, а ныне частных структур, занятых заготовкой древесины, её переработкой и торговлей в «сыром» и – реже – переработанном виде.

Факт подчинения общих интересов частным теперь ещё и закреплён в Лесном кодексе (2006). Всё это не обещает ничего хорошего. Крупные деревообрабатывающие предприятия, расположенные в европейской части России, уже сидят на голодном пайке. С таким масштабом дефицита ценной древесины хвойных пород наша страна ещё не сталкивалась.

– Но ведь о горестной ситуации в лесном хозяйстве, о хищнической эксплуатации лесов написаны сотни книг, тысячи статей и обращений в разные органы власти. Не слышат?

– К сожалению, сегодня трудно сказать что-то позитивное о реакции правительства и обеих палат Федерального собрания на критику ныне действующего Лесного кодекса. Можно предположить, что это происходит потому, что в парламенте крупнейшей по площади лесов страны нет ни одного квалифицированного специалиста, понимающего суть, сложность и государственное значение «зелёного золота». Нет лесоводов и в правительстве…

Сегодня государственное лесное хозяйство России разрушено, а сами леса оказались во власти тех, кто торопится вырубить и продать всё, что даёт прибыль и до чего дотягиваются руки. Без дум и забот не только о будущем страны, но даже о своих детях и внуках, которым предстоит здесь жить.

Разрушение лесного хозяйства имеет многие опасные для страны следствия. В их числе – массовая смена березняками и осинниками вырубленных хвойных древостоев, гибель оказавшихся в бесхозном состоянии деревьев от пожаров, вредителей и болезней, падение реальных и потенциальных возможностей России как производителя древесины и иных лесных благ. России нанесён колоссальный экономический и экологический ущерб, утрачен престиж профессии лесовода, по сути ликвидирована невостребованная государством лесохозяйственная наука, в труднейшем положении оказались отраслевые образовательные учреждения и их выпускники, вынужденные ныне искать работу не по своей специальности.

– А было ли по-другому?

– 250 лет тому назад нам (и не только нам) приходилось учиться у опередивших другие страны германских лесоводов. Но ввиду различий в характеристиках лесов и условиях хозяйственной деятельности была поставлена задача организовать подготовку своих профессиональных лесоводов. Из их числа вышла когорта учёных, сумевших создать теорию лесоустройства и ведения высокодоходной хозяйственной деятельности в наших бесконечно разнообразных лесах.

Россия располагала и располагает мощным пластом информации, однако это не даёт ответа на вопрос, зачем было разрушено наше лесное хозяйство и как жить дальше. Говорить нужно о самой сути отношения человека к своим лесам. Это отношение может быть агрессивно-разрушительным или охранно-созидательным. И в обоих случаях причины происходящего лежат в сфере большой политики, в содержании и мотивации принимаемых во властных структурах решений.

Сейчас в кругах крупных лесопромышленников активно обсуждается вопрос приватизации лесов. В том, что это соответствует ситуационным интересам наших и зарубежных лесопромышленников, сомнений нет. Сомневаться приходится в другом: сможет ли наше государство (по примеру Финляндии и других стран) удержать аппетиты частных собственников в русле общенациональных интересов. Сдаётся мне, что в нынешней политической обстановке не сможет. Более того, в полускрытом виде процесс приватизации уже идёт под названием сдачи лесов заготовителям древесины в так называемую аренду. За этим нельзя не увидеть ухудшения самих условий нашего обитания, а в итоге усиления в обществе противоречий и ощущения несправедливости.

– По официальным данным, Лесной кодекс позволил увеличить объёмы заготовки древесины на 25%, причём в прошлом году, например, до 80% заготавливалось именно арендаторами. Всего же в аренду для заготовки древесины переданы участки с возможным объёмом заготовки до 252 миллионов кубических метров. Беда?

– И ещё какая! Ещё со времён Римской империи известно, что аренда – способ экономических отношений, при котором арендатор получает чужое имущество во временное пользование и не имеет права его расходовать. Смешно применять слово «аренда» к убывающему (то есть вырубаемому) имуществу. В нашем случае арендатор во сто крат хуже собственника. С собственника можно спросить, а арендатор «снимет сливки» за пару лет – и ищи его, как ветра в поле. Недобросовестный нынешний арендатор, как правило, оставляет после себя пеньки, кучу хлама и минимум дохода государству. А, кстати, в 1913 году доход, который приносил Лесной департамент от продажи леса «на корню» на аукционных торгах, был сопоставим с ценой всего добытого на золотых приисках империи золота!

Арендатор в первую очередь вырубает хвойный лес, поскольку «хвоя» стоит значительно дороже. Есть и ещё один аспект этой проблемы. Вырастающие на месте порубок мелколиственные породы (берёза, осина) зимой не имеют листвы и потому задерживают значительно меньше осадков и пропускают в сравнении с хвойными породами больше солнечных лучей: снег тает быстро – отсюда и участившиеся наводнения.

– И лесные пожары?

– С пожарами дело обстоит ещё хуже. Пожары были всегда по тем или иным причинам. Но прежде в лесном хозяйстве всегда были государственные (мы здесь опять же говорим о 1913 годе) лесничества, а в лесничествах была лесная стража (охрана), между прочим – вооружённая. Причём жили эти охранники в сравнении с крестьянами весьма неплохо. Вот эта самая стража осуществляла патрулирование вверенных ей лесных угодий и за них отвечала. Поэтому мелкие возгорания гасились немедленно. Лесничий отвечал за всё, что происходило в лесу. Это был «господин лесничий»! Иногда и в генеральском чине.

В наше время лесничеств по сути нет. Нет лесоустроителей. Лесоустройство исчезло как великая часть лесохозяйственного производства. Сейчас многие руководители регионов понятия не имеют, что такое лес, и за его состояние не отвечают. А лес – это Лес. Это один из важнейших ландшафтов земли. Лес вечен. Лес может жить без людей. Лес сам обеспечивает себе условия для жизни. Но он сейчас в беде.

– А между тем – идут эшелоны, ревут большегрузы… Везут, везут, ве­зут! Значит, лес ещё есть?

– Это пир во время чумы! Сейчас все помешались на интенсификации заготовки древесины. В нашем случае это снижение возраста рубки. Есть понятие о хозяйственной спелости леса. Это возраст древостоя, позволяющий получить максимальный доход от его использования. Весь вопрос в том, доход кому. Естественно, хозяину леса, то есть тому, кто его продаёт.

Есть понятие о количественной спелости леса, то есть о возможности получить максимальное количество «лесной массы». В настоящее время во всём мире создаются дендрополя, то есть лесные плантации. Их доля в получении «древесной массы», потребляемой лесной промышленностью, составляет около 40%. Это путь сохранения естественных лесов. И существуют эти дендрополя там, где заниматься сельским хозяйством невыгодно.

У нас же этого делать не желают. Желают просто извлекать из леса «быстрый доход», и это притом что у нас экономически доступных лесов отнюдь не так уж и много. Площадь лесного фонда – 1 300 000 000 гектаров, из них, собственно, площадь, покрытая лесом, – 650 000 000 гектаров, но в эту цифру входят леса самые разные (на вечномерзлотной почве, на болотах, в горах). Следует отметить, что леса в неудобьях низкопроизводительные, то есть прирост древесины примерно равен происходящему отходу. Да и взять там эту древесину сейчас практически невозможно. Из этих 650 000 000 гектаров экономически доступных лесов в лучшем случае меньше трети. Именно в таких лесах сейчас ведутся самые интенсивные рубки. Древесины не хватает… Тогда забираются в защитные леса… Раньше за это отправляли на нары. А сегодня лес – это просто деньги, деньги, деньги!

В начале моей жизни возраст рубки наступал в 120 лет, потом – в 100, затем в – 80… А сейчас готовятся довести возраст рубки до 60 лет!

Но самое печальное, что мы сейчас не имеем в стране ни одной структуры (ни вверху, ни внизу), ответственной за состояние лесов. Хозяина у наших лесов нет! И потому там частенько хозяйничают транснациональные и отечественные монополии. Для них не полученная максимальная прибыль – убыток. Что им наш русский лес!

– Делать-то что?!

– Главное, чтобы «вверху» поняли, что лесной сектор должен быть разделён на две части: лесное хозяйство, которое занимается «живым» лесом, и лесную промышленность, которая ведает «мёртвой» древесиной. Задача правительства – заставить их находиться в определённом балансе, иначе лесная промышленность «доест» лесное хозяйство и не поморщится. Баланс должен быть на основе конкурентных, открытых, социально ориентированных рыночных отношений. Иначе лесу не выжить!

Беседу вёл Владимир ШЕМШУЧЕНКО

Август-1991

Сподручники и наследники Рейгана

Леонид ИВАШОВ,

генерал-полковник, доктор исторических наук, президент Академии геополитических проблем:

– К августу 1991 года в СССР складывалась чрезвычайная ситуация. Страна становилась неуправляемой, катилась к распаду и катастрофе. В такой обстановке нужна была консолидация здоровых сил, но этого можно было достичь лишь на основе глубокого анализа международного положения СССР, осознания внутренней политики, чтобы выработать чёткий и всесторонний проект выхода из кризиса.

Необходимо было постепенно возвращать весь тогдашний ход жизни в русло законности и не бояться навязывать либеральной части общества, которая работала на дестабилизацию, исполнение законодательства. Обязательно требовалось проявить твёрдость и последовательность в принятии решений стратегического характера. И конечно, следовало начинать фундаментальную разработку новой теории развития социализма, к чему только приступал Ю.В. Андропов.

Однако к тому моменту уже прозвучало горбачёвское «разрешено всё, что не запрещено законом». Это был явный и недвусмысленный сигнал: творите что хотите.

Отвергалась общепринятая мораль, отвергались устоявшиеся в народе традиции, раскручивалась вседозволенность. Кроме того, повели атаку на структуры, которые были опорой, фундаментом государства. Прежде всего это КГБ. Он атаковался либеральными СМИ и либеральными силами, как и вся правоохранительная система, армия и партийная система управления. Били точно и усердно по тем опорам, которые государство держат.

На международной арене трио Горбачёв, Яковлев, Шеварднадзе сдавало все позиции Советского Союза лишь с одной целью (особенно в этом выделялся Горбачёв) – понравиться Западу. И это было там понято. На Западе, страна за страной, Горбачёва приветствуют и поощряют, дают Нобелевскую премию, его книги издают, покупая их и выплачивая гонорары за многомиллионные тиражи, получает огромные взятки Шеварднадзе в виде выплат за несуществующие премии…

В такой обстановке честными людьми, людьми, которые не имели никакой личной корысти, была предпринята отчаянная попытка спасти государство. Во главе встал В.А. Крючков, председатель КГБ, в группу вошли всем известные «члены ГКЧП». Но специалистов по выводу страны из такого рода кризиса и специалистов даже по организации государственного переворота и отстранения президента там не было. В связи со всем этим не было чёткого плана действий. Всё дело было провалено из-за абсолютной неорганизованности.

Метод должен был быть совершенно иным, что выявилось позднее. По крайней мере, танки не нужно было вводить, а нужно было созывать съезд народных депутатов СССР, на котором следовало обрисовать ситуацию и добиваться отстранения Горбачёва. Ошибкой стало также то, что все беды члены ГКЧП видели только в Горбачёве. Мол, его отстранение позволит вывести страну из кризиса.

Если смотреть с позиций сегодняшнего дня и уже известных фактов, то нужно иметь в виду следующее. В начале 80-х годов, в период вступления на пост президента США Р. Рейгана директором ЦРУ Кейси была предложена программа, по сути дела, развала Советского Союза. Она вскоре стала известна Ю.В. Андропову, разведка наша добыла сведения в сентябре 1983 года. В программе говорилось, что учёные США предсказывают в начале двухтысячных годов космофизическую катастрофу на планете Земля. Материк Америка будет вообще затоплен, а в наилучшем положении останутся огромные территории СССР. В том числе и на основе этого 70-страничного доклада была принята десятилетняя программа по развалу СССР и освобождению его территорий для последующего переселения американцев. Вот с этого всё начиналось. А дальше шла стратегия, как всё делать.

Элементы этой стратегии, с которыми мне довелось в начале 90-х годов ознакомиться, о многом говорили. Например, констатировалось, что слабыми звеньями СССР являются монополия на торговлю и фиксированные цены, разный социальный уровень населения национальных республик, зависимость экономики СССР от нефти и газа. Речь шла также о нарушениях прав человека, диктатуре компартии и так далее. На этих направлениях была потом сосредоточена плановая и выверенная работа спецслужб и так называемых неправительственных организаций. На программу «разрушения коммунизма», как они её называли, было выделено более десяти миллиардов тех, ещё весомых, долларов.

К сожалению, противостоять реализации этой программы не удалось, хотя Андропов и давал в связи с ней поручения. С приходом Горбачёва противодействию программе американцев не уделялось никакого внимания.

Сегодня можно уверенно говорить, что нашим противником реализовывалась целенаправленная программа по дестабилизации и разрушению СССР как страны и государства. Это очень важно для понимания нынешней ситуации в России. Надо ясно видеть, что всё происходящее на Ближнем Востоке или всплески насилия в Европе – это не просто хаотичные случаи, не действия одиночек, а спланированные операции мощных спецслужб и финансового капитала. Это скоординированный и хорошо оплачиваемый процесс геополитического противостояния.

Кроме того, следует оценить опыт ГКЧП как неудачный, который нельзя применять в нынешней ситуации. Нужна комплексная системная работа по выводу страны из социально-экономического кризиса, который обязательно приведёт, если из него не выйти, к кризису политическому.

Что тогда защищали?

Леонид РОШАЛЬ,

президент Национальной медицинской палаты, директор НИИ неотложной детской хирургии и травматологии:

– Тот день не забыть никогда. Я был на работе, когда узнал, что вокруг Белого дома собираются демонстранты, сторонники Ельцина. По какому сценарию будут развиваться события, никто не знал. Позиции организаторов здравоохранения Москвы не было… Это вселяло беспокойство: что будет, если начнётся стрельба? Кто окажет помощь?..

Я решил идти к Белому дому. Не потому, что был за Ельцина или за Горбачёва. Думал о последствиях возможного штурма. Наверняка появятся раненые, кто-то же должен помочь им. Попросил операционных сестёр положить в коробку инструменты, перекись водорода, йод, бинты и т.д. У меня были «Жигули» первого выпуска. Сел за руль и поехал к Белому дому, но быстро понял: на машине к нужному месту не добраться. Всё перекрыто. Бросил «Жигули» на Садовом кольце, забыв даже их закрыть. С коробкой пошёл к Белому дому.

Всё вокруг напоминало развороченный улей. Народ строил баррикады. Вход в здание был свободен. Я вошёл и стал искать врачей. Оказалось, что здесь собрались почти тысяча медиков – медсёстры, врачи разных специальностей. Так получилось, что я стал председателем координационного совета защитников Белого дома. По всем четырём углам мы поставили медицинские пункты, на первом этаже организовали операционную. Крупный медицинский центр создали по соседству, в доме, где сейчас находится бюро пропусков. Все работали с огромным энтузиазмом. Кто-то ночью вспомнил: нужны кислородные баллоны. Вскоре нашли три-четыре баллона, перенесли их в операционную. Разложили инструменты, перевязочный материал… Периодически обходили все медицинские пункты, выясняли, чем помочь, и по возможности помогали.

Все готовились к штурму. Незнакомые люди приносили питание, воду. Весёлости было мало, но энтузиазм народа ощущался огромный. «Сарафанное радио» передавало новости – что делается в Москве, в мире. Помню, в полуподвале заработала радиостанция, а потом около 12 часов ночи по громкой связи объявили: к Белому дому идут танки. У окон встали молодые ребята, полностью экипированные, с автоматами в руках. Некоторые звонили домой – прощались с близкими.

Медленно шли минуты. Десять. Двадцать. Час… Атаки не было. Народ всё прибывал. К утру стало понятно: штурма не будет.

Как Ельцин выступал на танке, я не видел. Видел лишь людской водоворот во дворе Белого дома. Когда всё закончилось, пошёл искать свою машину. К моему удивлению, она стояла открытой, на том же месте, где я её бросил.

…Позднее начался какой-то нездоровый ажиотаж с награждением участников защиты Белого дома. Была какая-то гнусная заметка по этому поводу в «Известиях». Мне пришлось резко ответить через эту же газету: люди собрались вокруг Белого дома не за наградами. Но я всё же подготовил для Минздрава такой список медиков. Назвал фамилии тех, кого знал. В отдельном письме попросил меня не награждать и официально отказался от награды. Однако я попал во второй список, который составило правительство Москвы. Лужков настоял, чтобы я взял награду – медаль «Защитника свободной России».

…Четверть века. Сегодня я уверен: многие из тех, кто был у Белого дома, встал на его защиту, и не предполагали, какими лихими окажутся 90-е и последующие годы. Есть над чем задуматься.

Оценивать без эмоций

Игорь КЕФЕЛИ,

доктор философских наук, профессор, заведующий кафедрой Балтийского государственного технического университета «Военмех» им. Д.Ф. Устинова (Санкт-Петербург):

– Помнится, в те дни я перечитывал роман В. Богомолова «В августе сорок четвёртого» (это было простое совпадение) и, переживая происходящее, искренне верил в правомерность действий ГКЧП по сохранению социалистического строя, но, увы…

В наши дни осмысливать и оценивать события четвертьвековой давности надо геополитическими категориями. Это и «геополитическая катастрофа века» – крушение Советского Союза (о ней заявил ещё в 2005 году президент Путин в Послании Федеральному Собранию), и «геополитическое давление», в качестве которого ныне особо зримо используются большой спорт (например, предстоящий в РФ чемпионат мира по футболу) и олимпийское движение.

Недавно Г. Киссинджер заявил, что для России «безопасность всегда будет иметь геополитическое и правовое измерение». Верное замечание, и поэтому геополитические интересы и правовая, нравственно-этическая составляющая нашей жизни должны быть связаны в единую концепцию.

Всё более настойчиво высказываются идеи о закате Большой Европы и восхождении Большой Евразии, западный фланг которой занимает Россия.

Всё это наблюдается уже в виде реальных процессов. В этом же категориальном ряду находит место идея о наступлении новой геополитической эпохи, идущей (на фоне четвёртой технологической революции) на смену Беловежской геополитической эпохе.

В этой объективной геополитической диалектике надо разбираться, не поддаваясь излишним эмоциям и пристрастиям. Однако, разумом понимая историческую неизбежность, сердцем переживаешь за то ушедшее в небытие, что было создано нашим народом в советское время.

ПАО «Ленэнерго» (входит в группу «Россети») подключило к электросетям фермерское хозяйство в Гончаровском сельском поселении Выборгского района Ленинградской области.

Источником питания стала подстанция 35/10 кВ «Гончаровская».

Для создания внешней схемы электроснабжения сельскохозяйственного предприятия специалисты «Ленэнерго» смонтировали воздушные линии 0,4 кВ от распределительного устройства до электроустановок заявителя. При строительстве использовали экологичный и безопасный для птиц самонесущий изолированный провод.

Фермерское хозяйство в Гончаровском сельском поселении занимается выращиванием зерновых и технических сельскохозяйственных культур, а также овощеводством.

Стоит отметить, что «Ленэнерго» уделяет особое внимание подключению к сети объектов малого и среднего предпринимательства. «Ленэнерго» удалось сократить срок техприсоединения до 80 дней, в том числе, благодаря развитию клиентских онлайн-сервисов. В «личном кабинете» на сайте «Ленэнерго» реализована возможность техприсоединения в 2 шага: подача заявки и заключение договора, а также выполнение технических условий и получение актов готовности.

Филиал ПАО «МРСК Северо-Запада» «Вологдаэнерго» (дочерняя компания «Россети») стал площадкой для реализации пилотного проекта «Kaspersky Industrial CyberSecurity» известной компании АО «Лаборатория Касперского», совместно с инновационным инженерно-производственным предприятием «РТСофт».

Речь идет об оснащении критически важных инфраструктур и промышленных объектов специализированным оборудованием киберзащиты, которое создано с учетом ключевых особенностей индустриальных сетей, и особое внимание в ней уделено обеспечению непрерывности производственных процессов. При этом помимо защитных технологий платформа включает в себя экспертные и образовательные сервисы, которые помогут предприятиям создать максимально эффективную систему безопасности.

«Проект, который сегодня реализуется, является средством защиты не только локальной сети, но и обеспечивает сохранность технологической сети, т.е. сети, которая позволяет управлять нашими энергетическими установками. Последствия при отключении такого оборудования очень серьезные, поэтому защита должна быть самого высокого уровня», - отметил директор филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» «Вологдаэнерго» Виктор Луцкович.

По словам разработчиков, одной из основных функций платформы «Kaspersky Industrial CyberSecurity» является контроль целостности промышленной сети: несколько технологий анализируют трафик, отслеживают все запускаемые программы и подключаемые устройства, контролируют индустриальный процесс, и наблюдают за работой программируемых логических контроллеров (ПЛК). Кроме того, система предотвращения вторжений ведет непрерывный мониторинг активности в технологической сети и ограничивает подключения к ее узлам, блокируя несанкционированные попытки входа.

Генеральный директор АО «Лаборатория Касперского» Евгений Касперский отмечает, что безопасность промышленного производства и критической инфраструктуры – крайне актуальная проблема сегодня, поскольку под угрозой оказывается не только непрерывность производственных процессов, но и экология, и даже человеческие жизни. В технологических сетях появляется все больше различных устройств и каналов взаимодействия с внешним миром. Данное решение способно обеспечить безопасность технологического цикла на всех уровнях автоматизации управления физическими процессами.

Уже сейчас идет разработка плана, согласно которому в ближайшее время начнется установка необходимого оборудования на энергообъекты филиала. Затем, стартует процедура апробации. Все работы по тестированию платформы рассчитаны на год.

Добавим, что данное оборудование выпущено совсем недавно и только входит в активное пользование. Этот проект обсуждался на уровне Министра энергетики и первыми, кто опробует в своей деятельности разработки Лаборатории Касперского по киберзащите инфраструктур и промышленных объектов на территории России в рамках электросетевого комплекса с целью создания максимально эффективной системы безопасности – станет «Вологдаэнерго».

«Прионежская сетевая компания» заканчивает строительство энергообъектов в поселке Чална

Для увеличения надежности потребителей поселке Чална Пряжинского района будут построены кабельная ЛЭП напряжением 6 кВ и воздушная линия напряжением 0,4 кВ. Общая протяженность ЛЭП составит 1,7 км.

Кроме этого, в ходе строительства новых линий будет произведена реконструкция местной трансформаторной подстанции.

«Все эти работы позволят значительно повысить качество поставляемой в поселок электроэнергии», - отмечают в АО «ПСК». – «Начато строительство новых энергообъектов в Чалне в прошлом году и, в соответствии с нашей инвестпрограммой полностью закончить данный проект в Пряжинском районе мы должны закончить в 2016 г. в ближайшие месяцы».

В эксплуатации АО «Прионежская сетевая компания» находятся электросети напряжением 0,4-10 кВ на территории населенных пунктов Прионежского, Пряжинского, Медвежьегорского, Кондопожского, Олонецкого, Питкярантского, Лахденпохского, Лоухского, Кемского, Муезерского, Калевальского, Сегежского, Сортавальского районов Республики Карелия, а также Костомукшского городского округа и частично г. Петрозаводска включая микрорайоны Соломенное и Птицефабрика, по которым осуществляется электроснабжение жилых и общественных зданий, объектов жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и коммерческих предприятий.

Российско-вьетнамская совместная компания «Русвьетпетро», участниками которой являются АО «Зарубежнефть» и КНГ «Петровьетнам», добыла 15-миллионную тонну нефти с начала разработки месторождений в Ненецком автономном округе.

На сегодняшний день «Русвьетпетро» является наиболее динамично развивающимся нефтегазодобывающим предприятием на территории округа и имеет самые низкие операционные затраты в регионе.

ООО «СК «Русвьетпетро» было образовано в 2008 году в соответствии с подписанной в 2006 году президентами Российской Федерации и Вьетнама совместной декларацией. Компания занимается разработкой 4 блоков Центрально-Хорейверского поднятия в Ненецком автономном округе, в которые входят 13 месторождений.

За рекордно короткие сроки в отдаленности от развитой транспортной и трубопроводной систем были введены в эксплуатацию важнейшие производственные объекты по добыче нефти, построены новый нефтепровод внешнего транспорта, автодороги, линии электропередач, энергоцентры, социальная инфраструктура. Уже в 2010 году ООО «СК «Русвьетпетро» приступило к добыче нефти на Северо-Хоседаюском месторождении.

Более 40 индийских компаний уже заявили о своем намерении принять участие в ИННОПРОМ-2017

Особый статус страны-партнера ИННОПРОМ-2016 был присвоен Республике Индии. В рамках главной промышленной выставки России стране-партнеру удалось успешно представить как торгово-промышленные ресурсы своего государства, так и научно-культурный паритет индийских штатов.

В качестве страны-партнера Индия участвовала в ИННОПРОМ-2016 в трёх основных форматах: национальной экспозиции, мероприятий деловой и культурной программ.

Национальная экспозиция Республики Индии стала самой масштабной выставкой этой страны на территории России за последние годы. Общая площадь индийской экспозиции составила 3700 квадратных метров и объединила 115 промышленных компаний. Среди них – широко известные в России компании (Sun Group, Heavy Engineering Corp Ltd, Grover International, SRB Group), а также те, кто впервые познакомились с российским потребителем и вышли на международный рынок.

На стендах выставки страны-партнера была продемонстрирована основная экспортируемая на внешний мировой рынок продукция: информационные технологии, технологии и оборудование для обработки, фармацевтика, химическая продукция, энергетика, машиностроение, комплектующие для машиностроения, промышленный дизайн. За 4 дня работы ИННОПРОМ национальную экспозицию Республики Индии посетили более 48 000 человек, среди которых представители делегаций из 95 стран мира, в их числе делегации Японии, Германии, Чехии, ЮАР, Бельгии, Финляндии и других стран-участников ИННОПРОМ. Экспозицию Индии посетили премьер-министр России Дмитрий Медведев, министр промышленности и торговли России Денис Мантуров и другие почетные гости.

В состав индийской делегации на ИННОПРОМ вошли свыше 400 представителей власти и бизнеса.

Главные министры трех крупнейших штатов Индии (Андхра Прадеш, Махараштра, Раджастхан) впервые за историю российско-индийских отношений представляли страну на единой промышленной площадке. Делегацию страны-партнера возглавила Нирмала Ситхарман, государственный министр торговли и промышленности Индии.

В 2016 году деловая программа ИННОПРОМ включала в себя 150 мероприятий, треть которых проводилась с участием страны-партнера.

Ключевым событием стал Российско-индийский бизнес-форум «Россия-Индия: новая индустриализация и промышленное партнёрство». Значимость форума как международной коммуникационной площадки двух стран была подчеркнута в приветственном слове Дениса Мантурова, главы Министерства промышленности и торговли России: «Отношения наших стран всегда отличались дружеским настроем, и я уверен, что на этой площадке будут открыты новые возможности для углубления сотрудничества».

В качестве продолжения поднятой в рамках бизнес-форума темы углубления промышленных и торгово-экономических российско-индийских связей руководители регионов Индии презентовали мероприятие «InvestmentopportunitiesofIndianstates». В рамках встречи участники обсудили возможности привлечения прямых инвестиций в производственный сектор Индии и познакомились с государственной программой MakeinIndia, призванной реформировать экономический строй страны и упростить процедуру размещения производств на её территории.

Одним из итогов участия Индии в ИННОПРОМ стало подписание соглашений о взаимовыгодном сотрудничестве регионов России со штатами Индии, в том числе двусторонний российско-индийский договор о сотрудничестве Индийского бизнес-альянса с корпорацией развития Калининградской области, а также соглашение Свердловской области о сотрудничестве со штатом Махараштра. «Это серьёзный регион. Там расположен такой крупный центр, как Мумбаи, а ВВП штата составляет 40% всей Индии», - прокомментировал Евгений Куйвашев, губернатор Свердловской области.

Торжественная церемония открытия собрала в ККЦ «Космос» более 2000 участников и гостей ИННОПРОМ-2016. Перед началом национального блока Страны-партнёра к присутствующим обратилась глава официальной делегации Республики Индии Нирмала Ситхарман: «Я уверена, ИННОПРОМ, как крупнейшая международная выставка, позволит нашим инженерным компаниям представить свои возможности, а также выстроить нужные коммуникации и наладить сеть контактов с российскими производителями и другими глобальными игроками».Также в дни проведения состоялись концерт индийской музыки и танца «С любовью из Болливуда» и официальный приём от имени страны-партнёра. Приглашенные на прием российские участники познакомились с национальными блюдами индийской кухни, а завершением вечера приемастало выступление известной джазовой индийской певицы Уши Утуп, исполнившей хиты мировой и индийской сцен.

Масштабное участие Республики Индии в качестве страны-партнера ИННОПРОМ-2016 позволило новым малым и средним предприятиям Индии найти выход на российский рынок, а также закрепить свои позиции тем индийским компаниям, кто уже имеет активы на территории России. О своем намерении принять участие в ИННОПРОМ-2017 заявило более 40 индийских компаний.

Чистая прибыль ПАО «Ленэнерго» (входит в группу «Россети») по итогам первого полугодия 2016 года составила 3,069 млрд руб. Финансовый результат улучшился на 8,159 млрд руб. относительно аналогичного периода прошлого года.

Выручка от реализации продукции по итогам работы за 1 полугодие 2016 года составила 27 900 млн руб., относительно аналогичного периода 2015 года рост составил 7 943 млн руб. или 39,8%.

Рост выручки от оказания услуг по передаче электрической энергии обусловлен приведением тарифных ставок по Санкт-Петербургу с 1 декабря 2015 года в соответствие с требованием ФАС России, позволившего существенно сократить выпадающие доходы ПАО «Ленэнерго».

Рост выручки от услуг по технологическому присоединению в 1 полугодии 2016 года относительно 2015 года обусловлен запланированным исполнением накопленных обязательств по оказанию услуг технологического присоединения заявителей.

Рост выручки от прочей деятельности обусловлен в основном изменением учетной политики Общества в части переноса в состав выручки доходов от аренды.

Себестоимость оказанных услуг (с учетом амортизации) по итогам 1 полугодия 2016 года увеличилась за счет роста неподконтрольных расходов – покупной энергии на компенсацию потерь, услуг распределительных сетевых компаний и ПАО «ФСК ЕЭС». Остальные расходы компании по отношению к 1 полугодию 2015 года выросли на 5,9%.

На положительную динамику финансового результата относительно аналогичного периода 2015 года кроме прироста выручки по регулируемым видам деятельности существенное влияние оказал рост на 5 942 млн руб. сальдо прочих доходов и расходов.

Показатель EBITDA, характеризующий генерируемый компанией денежный поток до уплаты налогов и процентов, по итогам 1 полугодия 2016 года увеличился относительно аналогичного периода 2015 года на 8 906 млн руб.

Соотношение Чистый долг/EBITDA снизилось относительно 1 полугодия 2015 года на 3,8 пункта. Снижение чистого долга к уровню 2015 года произошло за счет снижения задолженности по кредитам и займам средствами, полученными от реализации облигаций федерального займа (ОФЗ) в размере 17 025 млн руб., внесенными в уставный капитал ПАО «Ленэнерго» в оплату дополнительной эмиссии обыкновенных акций. Остаток средств от реализации ОФЗ составляет 14 975 млн руб. и оказывает существенное влияние на снижение суммы чистого долга. Целевым назначением этих средств является финансирование инвестиционных расходов по исполнению накопленных обязательств по технологическому присоединению заявителей.

ТГК-1 модернизирует теплотрассу в Петрозаводске

Энергетики ПАО «ТГК-1» продолжают масштабную модернизацию магистральных тепловых сетей по улице Анохина. В настоящее время замена теплотрассы производится на последнем, третьем участке.

Модернизируемый участок теплотрассы от школы №10 до пересечения улиц Анохина и Гоголя имеет принципиальное социальное значение. От надежности его работы зависит обеспечение тепловой энергией более 150 тысяч жителей районов Голиковка, Зарека, Кукковка, Центра.

Реализация проекта началась осенью 2014 года. Основной целью работ является увеличение диаметра труб и внедрение системы оперативного дистанционного контроля.

С 1 февраля 2016 года ПАО «ТГК-1» была построена временная теплотрасса в зеленой зоне на улице Анохина с сохранением деревьев, занесенных в Красную книгу Карелии.

Строительство резервной тепломагистрали необходимо для обеспечения горячей водой жителей Голиковки, Зареки, Кукковки и Центрального районов на время реконструкции основной сети под автомобильным полотном.

Напомним, что к ноябрю 2015 года ПАО «ТГК-1» завершило программу по модернизации двух участков магистральных тепловых сетей на улице Анохина.

Первая стройка на средства «Платона» завершится в октябре

Мост-дублер через реку Белую в Уфе станет первым проектом в России, реализованным за счет финансирования из средств, поступивших через систему «Платон»

Первый дорожный объект, построенный на средства системы «Платона», сдадут в эксплуатацию в октябре 2016 года. Это будет автомобильный мост через реку Белую в Уфе (Башкортастан), сообщило 3 августа Федеральное дорожное агентство (Росавтодор).

«Башкирия одной из первых среди регионов страны, которые получили средства федеральной поддержки на строительство уникальных искусственных сооружений, введет свой объект в эксплуатацию», - говорится в релизе Росавтодора.

В Уфе через реку Белую строится дублер Затонского моста, который соединяет центр города с микрорайоном Затон. Его строительство началось в 2014 году. Изначально Министерство транспорта РФ планировало открыть движение по мосту-дублеру в 2015 году. В январе 2016 года первый заместитель председателя госкомитета республики по транспорту и дорожному хозяйству Рим Гилязетдинов заявлял, что мост сдадут в сентябре, сообщало агентство РБК.

В июле Правительство РФ распределило 12,1 млрд рублей, поступивших на тот момент в Федеральный дорожный фонд через систему «Платон», между региональными проектами. При этом семь субъектов получили деньги на строительство и реконструкцию уникальных сооружений: Алтай (0,6 млрд руб. на строительство моста вблизи села Тюнгур), Карелия (0,6 млрд рублей на Гоголевский путепровод в Петрозаводске), Московская область (0,5 млрд рублей на мост через Волгу в Дубне), Нижегородская область (3,6 млрд рублей на мост через Волгу), Ростовская область (1,5 млрд рублей на мост через Дон) и Самарская область (1 млрд рублей на мост через реку Самару). Мосты в Петрозаводске, Нижнем Новгороде, Ростове-на-Дону и у села Тюнгур планируется сдать в 2017 году, мост в Самаре - в 2018 году. Дата сдачи моста в Дубне пока не определена. «В настоящий момент документы находятся на согласовании в Федеральном дорожном агентстве», - сообщил Gudok.ru пресс-секретарь главного управления дорожного хозяйства Московской области. Таким образом, мост в Уфе станет первым объектом, построенном на средства «Платона». При этом доля этих средств в общей стоимости проекта составит 32%.

Сейчас строительство моста выполнено на 90%: установлены все опоры и конструкции пролетных строений. Идет подготовка к устройству верхнего слоя асфальтобетона. Продолжается строительство надземного пешеходного перехода и монтаж шумозащитных экранов, сообщил Росавтодор.

Протяженность перехода составляет 836 метров, длина подходов к мосту - 587 метров, общая стоимость проекта - 4,7 млрд рублей. На мосту планируется организовать трехполосное движение. «Реализация проекта обеспечит удобную транспортную связь между федеральными трассами М-5 «Урал» и М-7 «Волга», даст возможность разгрузить въезд и выезд из города в западном направлении», - отметил Росавтодор в релизе.

Председатель комиссии Общественной палаты Башкирии по строительству, архитектуре, дорожному хозяйству и транспорту Кирилл Волков пояснил Gudok.ru, что новый мост не играет роли в направлении транспортного потока между трассами М-5 и М-7, потому что он идет по объездной дороге. «Фуры и большегрузы через Уфу не едут. Трассы М-5 и М-7 соединяет дорога между Жуково и Подымалово, - уточнил он. - Этот мост больше нужен для жителей Уфы, а не для транзитных машин».

По словам Кирилла Волкова, потребность в расширении мостового перехода через Белую назрела давно. Сейчас движение автомобилей осуществляется по мосту с четырьмя полосами. Пробки в часы пик в рабочие дни достигают 30 минут, а вечером в пятницу и в воскресенье длятся еще дольше. При этом на мосту в пробках вместе с легковыми машинами стоит общественный транспорт - автобусы и троллейбусы, которые идут в микрорайон Затон и коттеджные поселки. «Я почти каждый день езжу в ту сторону, мост строят быстрыми темпами», - поделился наблюдением Кирилл Волков.

Николай Логинов

3 августа 2016 года в Москве на базе Национального центра управления в кризисных ситуациях МЧС России состоялось Всероссийское селекторное совещании по вопросу формирования системы обращения с отходами.

Открывая совещание, Министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской отметил, что формирование системы обращения с отходами – это практическая работа, ответственность за которую лежит в основном на органах региональной власти. «В преддверии Года экологии мы должны сформировать чёткие стратегии решения накопленных экологических проблем, снижения нагрузки на окружающую среду», – резюмировал Министр.

Ежегодно на ликвидацию накопленного экологического ущерба, прежде всего, отходов, будет поступать более 2 млрд руб., а также средства экологического сбора. В 2017 г. объём средств от экологического сбора составит не менее 1 млрд руб. Однако, по мнению замглавы Минстроя России Андрея Чибиса, прежде всего необходимо сделать акцент не на бюджетных ресурсах, а на привлечении средств частных инвесторов. «Уже сегодня действует 25 концессионных соглашений в отношении объектов обращения с отходами на общую сумму 7 млрд рублей. Наша общая задача - обеспечить внедрение новой системы обращения с отходами в полном объеме», - отметил он.

Заместитель Руководителя Росприроднадзора Амирхан Амирханов в своем докладе отметил, что в Росприроднадзор на сегодняшний день поступило всего 14 территориальных схем, из них согласованы и готовы к утверждению – 5 (Ростовская область, Ямало-Ненецкий автономный округ, Москва, Воронежская и Тюменская области). «Не приступили к разработке территориальных схем в области обращения с отходами в 3 субъектах (по Республике Северная Осетия-Алания, г.Севастополь и Республике Крым). С высокой вероятностью можно сказать, что данные регионы рискуют не успеть разработать и утвердить в установленный срок – до 26 сентября текущего года», - отметил Амирханов.

В совещании приняли участие председатель комитета Государственной Думы РФ по природным ресурсам, природопользованию и экологии Владимир Кашин, начальник Управления регулирования в сфере жилищно-коммунального хозяйства Федеральной антимонопольной службы Алексей Матюхин, заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Ирина Брагина, председатель Комиссии по экологии и охране окружающей среды Общественной палаты РФ Сергей Чернин, представители аппаратов полномочных представителей Президента РФ по Федеральным округам, Генеральной прокуратуры РФ, профильных ведомств субъектов РФ.

Подводя итог, Руководитель Росприроднадзора Артем Сидоров отметил, что оперативное решение стоящих задач зависит, в первую очередь, от эффективного взаимодействия всех заинтересованных ведомств всех уровней. «Основная задача – сконцентрировать усилия на завершении разработки региональных программ в области обращения с отходами, обеспечить комплексный подход к процессу сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения отходов», - подчеркнул глава Росприроднадзора.