Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

19 июля 2016 г. в УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу состоялось заседание Коллегии Управления на тему «О ходе выполнения Управлением мероприятий по исполнению Плана деятельности Федерального казначейства на 2016 год и Основных мероприятий по реализации Стратегической карты Казначейства России на 2015-2019 гг. в I полугодии 2016».

Открыл заседание Коллегии руководитель управления М.С. Басовский.

На заседании Коллегии в соответствии с утвержденной повесткой выступили:

- заместитель руководителя управления А.А. Бронников с докладом «Отдельные вопросы работы расходного блока по исполнению Управлением Плана деятельности Федерального казначейства на 2016 год и Основных мероприятий по реализации Стратегической карты Казначейства России на 2015-2019 гг. во II полугодии 2016 года»;

- заместитель руководителя управления И.Н. Трушков с докладом, охватывающим два направления деятельности:

- «О выполнении Плана Управления по обеспечению наличными денежными средствами с использованием расчетных (дебетовых) карт»,

- «Об итогах подключения клиентов к государственной информационной системе ГИИС «Электронный бюджет» в первом полугодии 2016 года»;

- заместитель руководителя управления Л.Н. Муравина с докладом «О ходе выполнения Плана Управления по оптимизации бюджетных расходов до 2018 года»;

- начальник организационно-аналитического отдела М.Б. Никитин с докладом «Полномочия Федерального казначейства по контролю в финансово-бюджетной сфере»;

- специалист-эксперт отдела кадров Т.А. Пенкрат с докладом «Актуальные вопросы в сфере противодействия коррупции».

В рамках Круглого стола были даны ответы на вопросы участников заседания Коллегии, рассмотрен проект решения заседания Коллегии.

Молодежные инициативы – движущая сила Калининградской области

Региональная смена Всероссийского молодежного образовательного форума «Балтийский Артек» объединила активную молодежь Калининградской области.

Проекты участников охватили такие темы, как «Туризм», «Экология», «Агро», «Человек будущего», «Технологии и наукоемкие проекты», «Развитие территорий», «Наше общество». В рамках смены прошел цикл консультаций от профильных экспертов, что позволило участникам получить ценные рекомендации и усовершенствовать представленные проекты. Отметим, что форумная площадка стала местом встречи авторов социально значимых для региона молодежных инициатив с потенциальными партнерами.

Образовательная программа смены включила самые разные форматы учебных активностей: от открытых лекций до мастер-классов. Участники обсудили с экспертами экономическое развитие Калининградской области, профессии, востребованные в будущем, градостроение и урбанистику, экотехнологии и другие отрасли, нуждающиеся в инициативных и молодых специалистах, а главное – в их идеях.

Насыщенной была и внеучебная часть смены «Область будущего» – для участников организовали спортивные состязания, интеллектуальные игры и кинопоказы.

Напомним, что с 25 по 31 июля на Всероссийском молодежном образовательном форуме «Балтийский Артек» пройдет федеральная смена «Молодые учителя».

Уникальная площадка для самореализации молодых специалистов сферы образования впервые объединит более 350 педагогов со всей страны в возрасте от 18 до 30 лет, – молодых педагогов, заместителей директоров по воспитательной работе школ, вожатых, а также председателей региональных отделений и региональных кураторов «Российского движения школьников» (РДШ). Программа форума нацелена на обучение, обмен опытом и формирование профильного молодежного сообщества.

Помимо насыщенной образовательной программы, на «Балтийском Артеке» пройдет Всероссийский конкурс молодежных проектов, по итогам которого лучшие социально значимые идеи, одобренные экспертами и участниками форума, получат грантовую поддержку.

Всероссийский молодежный образовательный форум «Балтийский Артек» проводится по поручению Президента Российской Федерации Владимира Путина и проходит при кураторстве Управления Президента Российской Федерации по общественным проектам. Организаторами форума выступают Федеральное агентство по делам молодежи, Общественная палата Российской Федерации, Роспатриотцентр. Форум пройдет при поддержке Правительства Калининградской области. Партнером смены «Молодые учителя» выступает Общероссийская общественно-государственная детско-юношеская организация «Российское движение школьников».

«Новые» региональные банки и технологический прорыв

АЛЕКСАНДР ПОГУДИН

член совета директоров группы компаний «Центр финансовых технологий» (ГК ЦФТ)

Одно из важных событий XXV Международного финансового конгресса, прошедшего не так давно в Санкт-Петербурге, на мой взгляд, несколько затерялось на фоне обсуждения глобальных вопросов. Лично мне показались ключевыми для будущего российской банковской системы два тезиса в выступлении председателя Банка России.

Первое, это деление всей банковской системы на три группы банков: системообразующие, федеральные, региональные.

И второе — собственно определение критериев «регионального банка».

Их деятельность будет строго ограничена не только регионом, где они зарегистрированы, но и набором исключительно классических банковских операций (вклады граждан, кредиты МСБ). Сейчас такие банки составляют 1,1% активов банковской системы. Их 150 в Москве и 286 в регионах.

Важно, что вся эта информация была приведена в контексте соразмерности регулирования рисков. То есть если банк занимается классическим низкорискованным бизнесом, то, возможно, Центральный банк снизит требования к регулированию. Соответственно, уйдут давление и связанные с этим расходы. К каким последствиям это приведет?

Вполне возможно, что через год-полтора нас ждет ренессанс региональных банков, чье главное конкурентное преимущество — в глубоком понимании местного клиента и его потребностей, «знание в ощущениях» территориальных особенностей, быстрое принятие решений и минимальные затраты на бюрократические цепочки и регуляторную отчетность, а значит адекватные тарифы на услуги.

Региональные банки будут обрастать местными якорными клиентами, которых станут удерживать привлекательными ставками и уровнем сервиса.

Единственное, во что им придется неизбежно вкладываться, это технологии, потому что именно в область технологических сервисов переместится конкуренция с банками федеральными и сетевыми. Мы все понимаем прекрасно, насколько ресурсоемка ИТ-обвязка банковского бизнеса, и она к тому же требует постоянной модернизации. Так или иначе, но тема технологической поддержки и развития перейдет для региональных банков в новую плоскость. Развиваться недорого им помогут технологические компании, готовые взять на себя ИТ-затраты и технологические риски, а продавать на рынке — ИТ-сервисы на условиях SLA.

ИТ-аутсорсинг в новой системе координат банковской отрасли становится органичной формой успешного существования регионального банковского института.

Кроме того, этот процесс может поддержать развитие предоставления ИТ-сервисов и для других групп банков, которые могут отдавать на аутсорсинг типовые системы, снижая затраты и повышая надежность. Рост потребления и требований к ИТ-сервисам в финансовой сфере может во многом обеспечить быструю сменяемость технологий и сформировать технологический прорыв, который намечается во всех странах, где есть развитый финансовый сектор.

Россия > Финансы, банки > bankir.ru, 20 июля 2016 > № 1847413 Александр Погудин

Банки не торопятся на «улицу»

Татьяна Терновская, редактор Банкир.Ру

Банк «Хоум Кредит» вчера заявил о том, что спустя три года возобновил выдачу необеспеченных кредитов клиентам «с улицы». Следует ли считать это началом тенденции и, соответственно, одним из свидетельств оживления рынка потребительского кредитования? Портал Bankir.Ru разбирался, какова сейчас ситуация с кредитованием данного клиентского сегмента и действительно ли банки снова стали лояльнее относиться к клиентам-«чужакам».

«Уличными клиентами» банки называют тех людей, которые никогда у них не обслуживались. Именно этой категории в пик кризиса отказывалось в выдаче кредита чаще всего, а некоторые, как, в частности, «Хоум Кредит», и вовсе прекратили беззалоговое кредитование (речь идет о так называемых кредитах наличными) «улицы» три года назад. «Тогда мы поняли, что приходят плохие заемщики,— рассказал вчера журналистам зампред правления банка Артем Алешкин.— Сначала доля кредитования людей „с улицы” была снижена до 5%, а затем это направление было вовсе нами свернуто».

На прошлой неделе «Хоум Кредит» возобновил кредитование «улицы»: по словам зампреда правления банка, это решение было принято из-за снижения закредитованности населения и снижения рисков. Правда, пока это будет происходить только в Москве и Санкт-Петербурге, а параллельно банк хочет кредитовать «уличных клиентов» из других регионов в режиме онлайн. Доля одобрения заявок таких клиентов в этом году составит около 15% от общего потока, в целом по итогам года объем выдачи «на улицу» составит 2–3 млрд руб. В следующем году банк будет принимать решения по кредитованию этой категории клиентов исходя из рисков.

На улицу — ни шагу!

Как показал опрос Bankir.Ru, выходить «на улицу» сегодня решаются не все. Например, директор по розничному бизнесу Росгосстрах Банка Аскер Еникеев отмечает, что кредитная организация готова выдавать таким клиентам только залоговые кредиты и в целом смотрит на эту категорию заемщиков довольно аккуратно. «Это связано с поведением портфелей и требованиями Банка России по резервированию,—говорит он.— В целом, мы могли бы открыть беззалоговое розничное кредитование, но объективно текущая ситуация в экономике пока не позволяет этого сделать». Аскер Еникеев уточняет, что пока одобряется не более 10% заявок «уличных» клиентов. «Кредитование клиентов „с улицы” на данный момент для банка не является самоцелью и приоритетным направлением»,— утверждает он.

Руководитель блока «Розничный бизнес» Промсвязьбанка Леонид Качалов на запрос портала Bankir.Ru о возможности кредитования клиентов «с улицы» ответил, что банк сейчас относится к заемщикам консервативно и не «кредитует высокорискованные сегменты населения».

«Квазиулица»

СМП Банк, наоборот, первый шаг «на улицу» сделал еще в прошлом году. Раньше он работал по сегменту беззалогового потребкредитования только с «зарплатниками». Однако в 2015 году было принято решение активизировать розничное направление, и банк начал кредитование «квазиуличных» клиентов — сотрудников крупных и системообразующих предприятий, бюджетных организаций, корпоративных клиентов банка и пенсионеров. «Данных заемщиков банк считает менее рисковыми, так как при сохранении экономических рисков важным является наличие стабильного дохода»,— говорит директор департамента розничных кредитных продуктов банка Наталья Коняхина.

В банке ожидают, что доля потребительских кредитов в розничном портфеле будет расти за счет кредитной политики банка и повышения потребительской активности граждан на фоне снижения процентных ставок и стабилизации экономики.

«Не такой, как все»

Совершенно другая ситуация у Тинькофф Банка, бизнес которого, по сути, строится по большей части на кредитовании клиентов «с улицы». В банке заявляют, что не прекращали кредитования таких клиентов и не останавливали органический рост портфеля (большую его часть занимают кредитные карты).

««У нас несколько иначе устроен процесс привлечения клиентов,— рассказывает директор по коммуникациям банка Дарья Ермолина.— Мы не сидим в отделениях и не ждем, когда к нам придут клиенты. Мы самостоятельно управляем этим процессом и сами генерим спрос через онлайн-каналы. Мы анализируем ситуацию на рынке и прогнозируем уровень одобрения, исходя из которого генерим нужный объем заявок на наши продукты». В зависимости от ситуации на рынке и уровня риска Тинькофф Банк регулирует поток клиентов. Если ситуация менее благоприятная, то оставляются только самые эффективные каналы. Если она улучшается, включается большее число каналов привлечения, в том числе и более дорогие.

«Уровень одобрения не является каким-либо целевым показателем — он зависит исключительно от качества входящего потока клиентов и того, насколько они соответствуют нашим критериям риска,— утверждает Дарья Ермолина.— С конца года мы видим стабилизацию на рынке, которая позволяет говорить о том, что дно кризиса пройдено. В 2014–2015 годах уровень одобрения составлял 15%, с четвертого квартала 2015 года он вырос до 25% в связи с улучшением качества входящего потока клиентов и держится сейчас примерно на таком уровне».

Чужие и свои

Большая часть крупных банков, опрошенных порталом Bankir.Ru, утверждает, что в пик кризиса они не прекращали кредитовать «улицу», однако аккуратно воздерживаются от подробностей. «Сбербанк не прекращал кредитование новых клиентов, уровень одобрения мы не раскрываем»,— сообщили в пресс-службе кредитной организации. В ВТБ24 предоставили схожий ответ, начальник управления потребительского кредитования банка Дмитрий Поляков указал, что привлечение на обслуживание новых клиентов является одним из приоритетных направлений в работе.

В банке «Ренессанс Кредит» также уверяют, что полностью не закрывали выдачу нецелевых займов клиентам «с улицы». «Однако в 2014 году, в связи с ростом риска из-за изменений, происходивших в экономике, мы стали более консервативно подходить к оценке этой категории заемщиков и продолжаем придерживаться такого подхода»,— говорит зампред правления банка Татьяна Хондру. Деталей «консервативного подхода» в банке не раскрывают. В Бинбанке говорят, что людям «с улицы» доступны все кредитные продукты, однако уже знакомые клиенты (зарплата или положительная кредитная история в банке) могут рассчитывать на преференции как по размеру процентной ставки, так и по сумме. Такой же позиции придерживаются и в Связь-банке, предоставляя кредиты для «улицы» по более высоким ставкам. «По понятным причинам банку действительно интереснее работать с клиентами, получающими зарплату на счет в банке, поскольку размер получаемого ими дохода совершенно прозрачен»,— говорит заместитель директора департамента развития розничного бизнеса Андрей Точеный.

Не прекращали кредитовать, но внимательно смотрели и смотрят на риск-профиль «уличного клиента» в МКБ. В Росбанке сообщили, что нецелевые кредиты доступны «сотрудникам предприятий, признаваемых банком финансово устойчивыми, и бюджетных организаций», а также гражданам с хорошей кредитной историей. Заместитель начальника департамента розничного бизнеса банка «Возрождение» Олег Коркин отмечает, что доля заемщиков, не являющихся клиентами банка, в общей выдаче потребкредитов составляет около 30%. «Мы не считаем их „улицей”,— говорит он.— Как правило, это сотрудники бюджетных организаций и крупных компаний, в том числе участников корпоративных программ. Для этих категорий клиентов потребкредитование не приостанавливалось».

В банке «Русский стандарт» также заявляют, что никогда не прекращали выдавать кредиты новым заемщикам; сейчас банк продолжает работать с новыми клиентами по всем направлениям: POS-кредитование, кредиты наличными в отделениях, кредитные карты. «На данный момент банк активно развивает POS-сегмент, поэтому наибольший объем новых выдач приходится именно на него»,— говорит первый зампред правления банка Евгений Лапин. А в Райффайзенбанке (который тоже не уходил с «улицы») говорят, что, хотя процент одобрения заявок на кредиты для такой категории клиентов, безусловно, ниже, чем для «зарплатников», но в течение последних периодов эта цифра плавно росла и будет продолжать расти. Саму цифру в пресс-службе банка не назвали.

Старый друг лучше новых двух

По данным ОКБ (Объединенное кредитного бюро), количество запросов со стороны банков по проверке кредитных историй заемщиков растет. По словам директора по развитию продуктов ОКБ Александра Ахломова, во втором квартале 2016 года этот рост по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составил 22%. Однако этот показатель на 35% ниже уровня апреля–июня 2014-го.

Также в бюро зафиксировали рост уровня одобрения кредитных заявок (approval-rate). Сейчас он составляет около 12,5%, что на четыре процентных пункта выше показателя за аналогичный период прошлого года (8,3%). «Но не стоит забывать, что в начале 2015 года банки фактически приостановили розничное кредитование, в первой половине 2014-го approval-rate превышал 16%,— говорит Александр Ахломов.— Мы видим, что ситуация улучшается, но аппетит к риску остается довольно низким, многие банки так и не восстановили полностью кредитование открытого рынка, продолжая фокусироваться на работе с уже существующими клиентами».

Согласно данным ОКБ, по итогам мая 2016 года банки выдали 1,6 млн новых кредитов на сумму более 198 млрд руб. По сравнению с маем прошлого года объемы кредитования выросли на 15%, а вот количество новых кредитов снизилось на 4%.

«Эти данные могут говорить о том, что розничное кредитование восстанавливается в основном за счет увеличения среднего чека по кредиту, а не за счет массовых выдач,— утверждает Александр Ахломов.— Такая стратегия более характерна для работы с текущим портфелем, когда банк готов предложить большую сумму кредита более надежному, с его точки зрения, заемщику».

Старые символы новой России

Как россияне голосуют за новые банкноты в конкурсе Банка России

Ирина Быстрицкая

Почти миллион россиян проголосовали за символы, которые они хотели бы видеть на новых банкнотах номиналом 200 и 2000 рублей. Первый этап конкурса, который запустил Банк России, идет уже больше двух недель, и за это время предпочтения пользователей значительно поменялись. Если вначале голоса отдавали за привычные и старые достопримечательности, то сейчас в числе кандидатов появились символы новейшей истории России.

Судя по тому, как идет голосование за символ для новых рублевых банкнот, россияне вполне ясно представляют, что именно они хотят видеть на будущих деньгах, проявляя удивительное единодушие.

Сенсаций среди достопримечательностей, которые пользователи Интернета указали на сайте Твоя-Россия.рф, где проходит конкурс, практически нет. В числе лидеров — скульптурные композиции и монументы, мосты и знаковые инженерные сооружения, кремли и крепости, церкви и мечети, памятники древности, природные объекты. Большинство символов давно известны не только жителям того или иного города, но и всей стране.

Среди кандидатов, предсказуемо перешагнувших отметку в пять тыс. голосов, — озеро Байкал, Казанский и Коломенский кремль, скульптура «Родина-мать зовет», Дербентская крепость, памятник затопленным кораблям в Севастополе. В числе не таких ожидаемых, но не менее значимых — кафедральный собор в Калининграде и первый в мире атомный ледокол «Ленин».

Зато география голосования впечатляет. По данным организаторов конкурса, в нем уже приняли участие жители всех регионов России.

Большое число голосов за традиционные, старые объекты легко объяснимо — они наиболее узнаваемы и известны подавляющему числу россиян, представляют собой образ культурного наследия и достояния России, считает кандидат исторических наук директор Нового институт культурологии Нина Кочеляева.

С ней соглашается писатель, автор единственного в России памятника Человеку-Невидимке Евгений Касимов. «Кремли, храмы, твердыни привычны для многих. Такие символы узнаваемы. У них есть история, и это заставляет задуматься о времени и еще о каких-то важных вещах», — размышляет он.

Член Совета по национальной стратегии, кандидат философских наук Александр Юсуповский полагает, что все дело в едином культурном коде: «Роль старых символов в идентичности велика, а роль новых минимальна. О том, что Кремль – сердце Родины, мы знаем с самого детства, новые же явления еще нужно запомнить».

Тем не менее, как показывают результаты голосования, граждане страны хотят видеть на купюрах не только традиционное и всем привычное. В России появились новые сооружения, памятники, символы, которыми можно гордиться. Если еще неделю назад старые знаковые объекты распределялись к новым в соотношении почти пять к одному, то сейчас ситуация стала разительно меняться.

Спустя половину срока, отведенного на голосование, россияне стали намного активнее выбирать современные достопримечательности своих городов и регионов, в том числе и те, которые так или иначе появились за последние 25 лет.

Тот факт, что среди популярных кандидатов на символ для новых банкнот уже появились современные объекты говорит об осмыслении их как общезначимых для россиян символов, указывает Кочеляева.

В числе прошедших в следующий этап голосования претендентов на попадание на денежные знаки — космодром «Восточный», мост на остров Русский, Бугринский мост, олимпийский стадион «Фишт» в Сочи, мечеть «Сердце Чечни» в городе Грозный.

Возможно, по прошествие некоторого времени современные символы завоюют доверие граждан страны.

Впрочем, в предложениях современных символов россияне не ограничиваются общероссийскими, знаковыми объектами. Они стали активно предлагать разместить на новых купюрах оригинальные и порой даже забавные городские достопримечательности.

К примеру, воронежцы выдвинули на голосование памятник мультипликационному персонажу – котенку с улицы Лизюкова, жители Йошкар-Олы заявили в качестве претендента памятник Йошкиному коту, а пермяки — скульптуру «Идущего медведя».

Однако у таких объектов шансов выиграть в конкурсе не очень много, поскольку такие архитектурные объекты выполняют совсем другую функцию, говорит Кочеляева. «У них другая функция, связанная с тем, что происходит здесь и сейчас, и такого рода символы подходят больше для локальных событий и локальных символов, но не для общегосударственных», — объясняет она. Задача таких скульптурных композиций сводится к созданию благоприятной, комфортной, более дружелюбной городской среды, поэтому их размещают в местах отдыха горожан.

Впереди у конкурса новых символов еще два с половиной месяца голосований и два этапа отбора. На втором этапе, который продлится с 5 по 30 августа, жителей страны опросит фонд «Общественное мнение», а это — совсем другая аудитория, нежели та, которая сегодня активно голосует в интернете.

На финальном, третьем этапе люди смогут вернуться к голосованию в сети, при этом россиянам также дадут возможность оставить свой голос за понравившиеся символы оффлайн — например, во время Дня открытых дверей Банка России 1 октября.

В Центробанке, организаторе конкурса, просят не спешить с прогнозами, отмечая, что шанс на победу есть у каждого символа. Вместо этого там призывают активнее голосовать за те достопримечательности, которые еще не появились на карте. Если до 28 июля символ не наберет оговоренные правилами 5000 голосов пользователей и не пройдет предварительный отбор, то дальше у него уже точно не будет шансов ни за какие и ни на какие деньги.

Партия пенсионеров осталась без выборов

ЦИК запретил Партии пенсионеров выдвигать одномандатников на выборах

Андрей Винокуров, Владимир Дергачев, Анастасия Тимошина

Известный депутат Госдумы Михаил Юревич, скорее всего, не сможет принять участие в выборах. ЦИК отказал в регистрации всему списку одномандатников Российской партии пенсионеров за справедливость, от которой и пытался баллотироваться Юревич. Одни источники «Газеты.Ru» не исключают, что политик мог пострадать из-за конфликтов с региональными силовиками, другие говорят о внутрипартийных конфликтах. Лидер партии заявил, что обжалует решение ЦИК в Верховном суде.

Партия Пенсионеров (РППС), скорее всего, не преодолеет 5% барьер на думских выборах, но неожиданно для многих она подала на регистрацию в ЦИК довольно сильный список кандидатов в одномандатных округах, многие из которых имеют вполне реальные шансы на прохождение в парламент.

Так в списки партии попали экс-губернатор Ненецкого автономного округа Владимир Бутов, бывший глава Псковской области Евгений Михайлов, довольно популярный волгоградский политик, депутат Госдумы Олег Савченко.

Михаил Юревич создал ассоциацию предприятий «Агропромышленное объединение «Макфа». В 1997 году признан «Человеком года» как лучший организатор промышленного производства в городе Челябинске. В 1995—2000 — председатель советов директоров АО «Макфа» — аграрно-промышленного холдинга, в состав которого вошли фабрика «Макфа», «Хлебокомбинат № 1», «Сосновский комбинат хлебопродуктов», АТП «Темп-Автотех» и другие предприятия.

Но, безусловно, самой яркой фигурой партии стал депутат Госдумы, экс-губернатор Челябинской области Михаил Юревич. До 2014 года он возглавлял Челябинскую область и имел хорошие рейтинги поддержки, однако ушел с должности и перебрался в парламент. Все эксперты сходятся в том, что у Юревича есть все шансы выиграть одномандатный округ и серьезно повлиять на предвыборную ситуацию в регионе.

По словам политолога Леонида Давыдова, Юревич пытался попасть в списки разных политических партий. «Партия пенсионеров была для него последним шансом, — поясняет эксперт. — Мандат ему нужен,чтобы не терять своих политических позиций в регионе. У нынешнего губернатора сейчас не самые сильные позиции, а вот рейтинг самого Юревича довольно высок».

Последним препятствием на пути Юревича и партии к выборам оставался ЦИК во главе с Эллой Памфиловой. Однако комиссия в документах партии выявила целую массу нарушений и в итоге отказала в регистрации всему списку одномандатников.

Член ЦИК Евгений Шевченко апеллировал к тому, что по документам на съезде партия выдвинула 166 кандидатов, а в списке, поданном в ЦИК, их оказалось 169. Это произошло из-за того, что в некоторых регионах партия выдвинула сразу двоих кандидатов. Представитель партии в ЦИК Александр Глушенков и лидер партии Евгений Артюх объяснили это опечаткой и техническими казусами. И с трибуны ЦИКа, и в личных разговорах они просили обратить внимание на бюллетень съезда, в котором количество кандидатов было правильное (166) и никаких удвоений в списках не было. Тем более, что на лишних кандидатов даже не сдавался весь комплект документов.

Глушенков заявил, что цифра 169 родилась в том числе из-за ошибок, порожденных программным обеспечением самого ЦИКа. И о претензиях к списку ЦИК уведомил их буквально в ходе заседания, а не за три дня, как положено по закону. Несмотря на это, члены комиссии единогласно проголосовали против списка всего кандидатов-одномандатников.

Юревича же исключили не только из одномандатников, но и из федеральных списков кандидатов. Всего таких «исключенцев» оказалось 42. В отношении них, по данным ЦИК, отсутствуют разного рода документы. В случае с Юревичем главной претензией оказалось непредоставление вовремя двух справок о зарубежном имуществе его несовершеннолетних детей.

Однако сам экс-губернатор утверждает, что все документы были поданы вовремя, но, видимо, затерялись. Член ЦИК Шевченко упирает на то, что представитель партии Глушенков сам поставил подпись в документе, где было отмечено, что от Юревича были сданы не все документы. «В этом списке только цифры, сколько справок сдано. Мы долго разбирались с документами и я, прежде всего, обращал внимание, чтобы не было пропусков в этой таблице», — отвечал на это Глушенков.

«Там столько замечаний было! Мы обсуждали только три самых серьезных замечания. Если бы все смотрели, то это два часа пришлось бы перечислять. Мы сосредоточились на трех неустранимых. Достаточно было одного из них», — заявила Элла Памфилова «Газете.Ru».

Осведомленных источник «Газеты.Ru» в регионе и еще один источник, близкий к Кремлю, считают, что все одномандатники партии были сняты именно из-за Юревича. В качестве причин оба называют его конфликт с руководителем регионального управления ФСБ Игорем Ахримеевым, которого Юревич публично обвинил в том, что тот «отжимает» бизнес у его жены.

«Не надо было идти на такой публичный конфликт, ведь тут напрямую затронута честь мундира. Понятно, что это сулило некоторые проблемы и не могло понравиться в Москве», — объясняет источник в регионе. Об этом же говорит и источник, близкий Кремлю. Сыграли свою роль и другие внутриэлитные конфликты в регионе, фигурантом которых был Юревич.

Так, еще один осведомленный источник в Челябинской области предполагает, что в судьбе Юревича сыграло и то, что он был, скорее, ближе к Владиславу Суркову, чем к нынешнему внутриполитическому блоку Кремля. «Он так и не стал своим для нового руководства. А тут еще конфликт с ФСБ и другими элитами. Все это и привело к нынешним событиям», — резюмирует собеседник «Газеты.Ru». Он не стал своим для руководства, подтверждает другой источник. Собеседник из окружения Юревича говорит, что у властей, отвечающих за внутреннюю политику, были к нему свои счеты.

Впрочем источник, осведомленный о положении дел в партии, ссылается на то, что и в бытность губернатором Юревич оказывался в центре нескольких скандалов.

В 2012 году широкую огласку получила история, выявленная оппозиционным блогером Алексеем Навальным. Согласно его подсчетам, Юревич, якобы, потратил на свою охрану и вертолет порядка полумиллиарда рублей из бюджета. Год спустя, в 2013, в СМИ появились публикации, что во время наводнений в регионе он отдыхал на яхте на Лазурном берегу.

По словам собеседника «Газеты.Ru», Юревич создал конфликтную ситуацию в ходе праймериз партии. Да и другие кандидаты от партии пенсионеров имеют неидеальную биографию, поясняет он. Так, Владимир Бутов был фигурантом нескольких уголовных дел, которые, хоть и не все, дошли до суда.

Буквально накануне Евгений Артюх публично обвинил администрацию президента (АП) и лично одного из ее высокопоставленных сотрудников в давлении на партию, обратившись к президенту Путину через Facebook.

Как следует из заявления, представитель АП советовал членам президиума партии исключить из предвыборных списков Юревича и ряд других сильных кандидатов, мотивировав это тем, что отец экс-главы Челябинской области живет на Украине и финансирует «Правый сектор» (запрещенная в России организация). Президиум действительно исключил рекомендованных лиц, но Артюх, воспользовавшись юридической уловкой, заблокировал его, оставив списки в прежнем виде.

Источник в Кремле утверждает, что АП работает со всеми партиями по их запросам. «Это сугубо внутрипартийный конфликт, решение по которому и должен был принять ЦИК», — уверяет он.

Собеседник в партии говорит, что всегда главным критерием при отборе кандидатов было отсутствие у них судимостей. «И тут к Юревичу точно не придерешься, — поясняет он. — Но потом на нас стали давить и требовать «поправить» списки».

Артюх заявил, что партия будет оспаривать решение ЦИК в Верховном суде. Кроме того, у разблокированного президиума партии будет возможность заполнить одномандатные округа за счет кандидатов из федеральных списков. Однако такой вариант не подойдет Юревичу, которого исключили и из федерального списка тоже.

У Юревича остается последняя надежда на Верховный суд. Он сказал «Газете.Ru», что обязательно подаст иск, так как хочет поставить все точки в истории с пропавшими в ЦИК документами.

По мнению политолога Николая Миронова, вся эта история бросает негативный свет на ЦИК и Памфилову, и все, что произошло, очень напоминает «чуровские времена». «Есть определенные флажки, за которые нельзя заходить, — говорит Миронов. — Встать на сторону оппозиции, при этом не вредя системе в целом, довольно сложно. Поэтому ЦИК и не пропустил одномандатников РППС».

Вместе с Юревичем, считают эксперты, партия становилась реальным игроком, хотя теперь доведена до роли спойлера. «Кремль уже однажды принял решение, что Юревич губернатором быть не должен. Если он вернётся, то придется признать, что его уход и назначение Бориса Дубровского, нынешнего губернатора, были ошибками, — считает политолог Аббас Галлямов. — В рамках нынешней системы это невозможно. Вот и пришлось останавливать его на дальних подступах». Действия же ЦИК в отношении Юревича напоминают исполнение политического заказа, полагает политолог, и доказать обратное Элле Панфиловой будет нелегко.

ТГК-2 и Национальный Инжиниринговый Центр Энергетики заключили соглашение о сотрудничестве.

20 июля 2016 года состоялось подписание соглашения о сотрудничестве между ОАО «Территориальная генерирующая компания №2» (ТГК-2) и АО «Национальный Инжиниринговый Центр Энергетики» (НИЦЭ).

Реализация соглашения направлена на повышение качества и надежности энергоснабжения потребителей энергетических ресурсов и, в частности, предусматривает взаимодействие сторон по вопросам повышения инвестиционной привлекательности объектов генерации, снижения операционных издержек и капитальных затрат, внедрения инновационных технологий и современных материалов, а также организационных моделей и стандартов. Отдельный блок соглашения посвящен координации развития нормативно-правовой базы в области производства тепловой и электрической энергии, энергосбережения и повышения энергетической эффективности жилищно-коммунального хозяйства. - Такое сотрудничество является важным практическим шагом для повышения эффективности производственной деятельности и развития энергетических компаний и дает возможность создания «технологического коридора» для внедрения инновационных разработок в отраслях ТЭК – отметил директор Департамента государственной энергетической политики Минэнерго России Алексей Кулапин.

Качество и надежность энергоснабжения потребителей являются приоритетом в деятельности ТГК-2. Мы уверены, что повышение динамики применения передовых технологических и организационных решений позволит компании укрепить свои позиции среди лидеров энергетического рынка страны, укрепить уровень доверия потребителей и инвесторов, – сказал Петр Зарубин, и.о. генерального директора ОАО «ТГК-2». - Являясь структурой-интегратором на стыке государства, науки и бизнеса, мы видим свою задачу в решении вопросов создания и внедрения инновационных технических решений, инструментов эффективного управления, передовых технологий и оборудования на объектах ТЭК. Думаю, что наше сотрудничество позволит повысить эффективность текущей деятельности ТГК-2 и даст возможность дальнейшего масштабирования инновационных решений на других объектах теплоэнергетической отрасли, – сказал Иван Иванов, генеральный директор АО «НИЦЭ». Справка: ОАО «Территориальная генерирующая компания №2» создано в апреле 2005 года. ТГК-2 является одной из крупнейших теплоэнергетических компаний Северо-Запада России. Предприятия ТГК-2 расположены в Архангельской, Вологодской, Костромской, Новгородской и Ярославской областях. Производственные активы ТГК-2 включают в себя 12 ТЭЦ, 5 котельных, 4 предприятия тепловых сетей. Общая установленная электрическая мощность предприятий ТГК-2 – 2 560,6 МВт, установленная тепловая мощность – 8 832,2 Гкал/час. АО «Национальный Инжиниринговый Центр Энергетики», созданное в 2015 году по инициативе Министерства энергетики Российской Федерации, является интегратором инновационных решений и результатов отечественных исследований и разработок в сфере ТЭК. Деятельность организации в первую очередь направлена на решение общеотраслевых задач топливно-энергетического комплекса, реализацию значимых пилотных и инфраструктурных проектов, а также развитие международного сотрудничества.

В РФ в первом полугодии 2016 года введено в эксплуатацию 442.2 тыс. квартир общей площадью 31.5 млн кв. м, что на 9.2% меньше показателя годом ранее. Об этом свидетельствуют данные Росстата.

Среди субъектов РФ наибольшие объемы жилищного строительства осуществлялись в Московской области, где введено 9.4% от сданной в эксплуатацию общей площади жилья по России в целом, Краснодарском крае - 6.8%, Москве - 4.3%, Ленинградской области - 4.2%, Санкт-Петербурге - 4%, Республике Башкортостан - 3.7%, Республике Татарстан - 3.4%, Ростовской области - 3.2%, Свердловской области - 2.9%, Новосибирской области - 2.5%, Тюменской области (без автономных округов) и Чеченской Республике - по 2.2%. В этих субъектах построено чуть меньше половины введенной общей площади жилья в России.

Вместе с тем, при значительных объемах жилищного строительства в первом полугодии 2016 года наблюдалось снижение ввода жилья по сравнению с первым полугодием 2015 года в Тюменской области (без автономных округов) - на 34.4%, Новосибирской области - на 30.2%, Москве - на 25.9%, Свердловской области - на 21.6%, Краснодарском крае - на 15.5%, Санкт-Петербурге - на 12%, Республике Башкортостан и Ростовской области - на 6.1%, Московской области - на 2.9%, Ленинградской области - на 1.6%.

Индивидуальными застройщиками введено 106.8 тыс. жилых домов общей площадью 13.8 млн кв. м - на 18.6% меньше, чем годом ранее. При этом доля индивидуального домостроения в общей площади завершенного строительством жилья составила: в целом по России - 43.9%; в Кабардино-Балкарской, Карачаево-Черкесской республиках, Ненецком автономном округе, Белгородской области - от 90.3% до 96.2%, в Чеченской Республике, Республике Тыва и Магаданской области - 100%.

В Калининградской области в первом полугодии 2016 года по выявленным нарушениям закона в сфере экологии прокурорами городов и районов в суды предъявлено 136 исков.

В том числе: 26 – в связи с неисполнением законодательства при использовании и охране атмосферного воздуха (с требованиями к хозяйствующим субъектам произвести расчеты и оплату за негативное воздействие на окружающую среду), 23 – в связи с нарушениями при использовании водных объектов.

Так, прокурорами инициировано рассмотрение в судах гражданских дел о понуждении органов местного самоуправления принять меры по организации водоответвления жилого района, определения гарантирующей организации для централизованной системы водоответвления поселения; о получении разрешения о предоставлении водного объекта в пользование (Калининградский межрайонный природоохранный прокурор), о подаче населению питьевой воды соответствующей качеству СанПиН (прокурор Озерского района), о принятии на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества – артезианской скважины и постановке ее на кадастровый учет (прокурор Гурьевского района).

Калининградским межрайонным природоохранным прокурором предъявлены требования об обязании 20 хозяйствующих субъектов, осуществляющих водопользование на территории области, разработать и направить для утверждения в Министерство природных ресурсов и экологии Калининградской области соответствующий СанПин проект зон санитарной охраны артезианских скважин, прокомментировали в Калининграде сегодня, 19 июля 2016 года, собкору KaliningradToday в прокуратуре Калининградской области.

В связи с нарушением законодательства об отходах производства и потребления в суды прокуроры направили 65 заявлений.

Например, прокуроры Правдинского, Краснознаменского, Гвардейского районов, Гусевский городской прокурор и Калининградский межрайонный природоохранный прокурор оспорили в судебном порядке бездействие администраций муниципальных образований, расположенных на поднадзорной территории, по устранению 26 несанкционированных свалок на территории городских и сельских поселений.

Светлогорским межрайонным прокурором, Калининградским межрайонным природоохранным прокурором и прокурором г. Черняховска предъявлены требования о понуждении 19 хозяйствующих субъектов представить информацию об отходах производства и потребления.

Прокурором Ленинградского района г. Калининграда предъявлен иск об обязании зарегистрировать опасный производственный объект ООО «Беккер и Ко» в государственной реестре.

В сфере лесопользования прокурорами предъявлено 15 исков: прокурор Славского района в суд направил 10 исков об обязании арендаторов земельных участков, производящих заготовку древесины, выполнить очистку лесосеки от порубочных остатков, аналогичные требования по очистке лесного массива предъявлены прокурорами Гвардейского района и г. Черняховска.

Калининградский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с требованием о признании порубочного билета недействительным.

В первом полугодии 2016 года прокурорами предъявлено 8 исков о возмещении ущерба, причиненного экологическими правонарушениями, на общую сумму 3 606 0001 рублей.

Так, Калининградским межрайонным природоохранным прокурором в защиту интересов муниципального образования «Зеленоградский городской округ» и неопределенного круга лиц предъявлен иск к гражданину о взыскании причиненного вреда почвам в размере 3 396 844 рублей (иск находится в стадии рассмотрения).

Прокурором Московского района г. Калининграда предъявлено 6 исков о взыскании платы с хозяйствующих субъектов за негативное воздействие на окружающую среду на общую сумму 209 тыс.руб.

Судами рассмотрено 6 исков о возмещении ущерба в сфере экологии, из них удовлетворено 4 иска на общую сумму 173 тыс. руб., 2 дела прекращено производством на общую сумму 50 тыс. руб. ввиду добровольного удовлетворения требований прокурора.

Рассмотрен и удовлетворен иск прокурора г. Советска о взыскании ущерба, причиненного незаконной порубкой деревьев, на сумму 33 тыс. руб.

Удовлетворен иск прокурора Багратионовского района в интересах Калининградской области к гражданину о возмещении вреда, причиненного незаконной охотой, на сумму 60 тыс.рублей.

Также удовлетворено 2 иска Калининградского межрайонного природоохранного прокурора о взыскании с граждан ущерба, причиненного животному миру в результате дорожно-транспортных происшествий, на общую сумму 80 тыс. рублей.

Всего судами рассмотрено 55 исков, предъявленных прокурорами в сфере экологии, удовлетворено 31 заявление или 56, 4%. Отклоненных исков нет. 24 дела или 43,6% от числа рассмотренных прекращены производством ввиду добровольного удовлетворения требований прокурора.

Наибольшее количество исков, производство по которым прекращено ввиду добровольного удовлетворения требований прокурора, – это иски о ликвидации несанкционированных свалок.

ПРОКУРАТУРА ОБНАРУЖИЛА НАРУШЕНИЯ НА АРТЕЗИАНСКОЙ СКВАЖИНЕ ПОД КАЛИНИНГРАДОМ

Ведомство потребовало через суд разработать проект зон санитарной охраны

Калининградский межрайонный природоохранный прокурор выявил факт эксплуатации артезианской скважины в Черняховском районе при отсутствии зоны санитарной охраны. Об этом сообщили в региональной прокуратуре.

— Как показала проверка, зоны санитарной охраны артезианской скважины, эксплуатируемой ООО «АРВИ НПК», не установлены, что может повлечь загрязнение источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены. Это в свою очередь, создает угрозу жизни или здоровью граждан, а также угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний, - заявили в ведомстве.

В результате прокурор потребовал через суд возложить на предприятие обязанность разработать и утвердить в областном Министерстве природных ресурсов и экологии проект зон санитарной охраны.

Сегодня, 20 июля, состоялась рабочая встреча руководителя Федерального дорожного агентства Романа Старовойта с заместителем губернатора Ненецкого автономного округа Алексеем Кайдаловым. В ходе совещания стороны обсудили перспективы федеральной поддержки наиболее значимых региональных проектов в сфере дорожного хозяйства.

По словам Романа Старовойта, региону необходимо более интенсивное развитие дорожной сети. На сегодняшний день протяженность единственной федеральной трассы на территории субъекта составляет всего 4 километра (дорога А-381 на подъезде от Нарьян-Мара к аэропорту). В 2015 году данная трасса была полностью приведена в нормативное состояние.

В текущем дорожном сезоне на содержание трассы А-381 и искусственных сооружений на ней из госбюджета выделено 7,5 млн рублей. При этом 585,2 млн рублей направлено Росавтодором в качестве межбюджетных трансфертов в бюджет Ненецкого автономного округа на реализацию работ по строительству участков автодороги Усинск – Нарьян-Мар, а также ремонт и капремонт действующей дорожной сети.

Также руководитель Росавтодора отметил, что большую важность для жителей Ненецкого автономного округа имеет строительство дороги Сыктывкар – Ухта – Печора – Усинск - Нарьян-Мар. Реализация данного проекта в настоящее время идет в соседней Республике Коми. Новая трасса обеспечит 174 населенных пункта с проживающим населением более 525 тысяч человек автомобильным сообщением по дорогам с твердым покрытием и создаст устойчивую автомобильную связь двух регионов.

В свою очередь, Алексей Кайдалов рассказал о планах по строительству объездной трассы с целью разгрузить существующую дорогу из Нарьян-Мара до поселка Искателей.

Сегодня, 20 июля, Министр транспорта РФ Максим Соколов и полномочный представитель Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе Владимир Булавин провели селекторное совещание по вопросу состояния и развития дорожного хозяйства.

В мероприятии приняли участие первый заместитель министра транспорта РФ Евгений Дитрих, руководитель Росавтодора Роман Старовойт, представители администраций субъектов РФ, входящих в состав Северо-Западного федерального округа.

Максим Соколов напомнил, что перечнем поручений Президента Российской Федерации органам исполнительной власти субъектов рекомендовано включить в региональные программы развития дорожного хозяйства мероприятия по увеличению доли региональных автомобильных дорог, отвечающих нормативным требованиям. Практически все субъекты Северо-Западного федерального округа в откорректированных программах развития предусмотрели увеличение объемов строительства и реконструкции региональных и местных автодорог, при этом основные объемы ввода перенесены на период 2020-2022 годов. Так, по Архангельской области годовые объемы ввода должны возрасти по сравнению с 2015 годом почти в 10 раз, по Вологодской области – в 20 раз, по Ленинградской области – в 10 раз, по Мурманской и Псковской областям при строительстве в 2013-2015 годах 1-2 км автодорог на 2020-2022 годы в программы заложен ввод в эксплуатацию 40 км в год.

По словам Владимира Булавина, за последние годы отмечается улучшение состояния федеральной дорожной сети в СЗФО. «Приведение в нормативное состояние дорог федерального, регионального и местного значений является важнейшей задачей, направленной на социально-экономическое развитие региона», - подчеркнул полномочный представитель Президента РФ.

За последний год общая протяженность федеральных трасс на территории СЗФО, приведенных в нормативное состояние, была увеличена до 83% (на 10% выше среднего показателя по всем регионам России). Лидерами среди субъектов является Республика Карелия - 94,3% федеральных трасс в нормативном состоянии и Новгородская область – 92%. Высокие показатели отмечаются на территории Санкт-Петербурга (87,6%), Мурманской (86,4%) и Ленинградской (81,2%) областей.

Как отметил Роман Старовойт, в этом году совокупный объем финансирования дорожного хозяйства СЗФО из госбюджета составит 77 млрд рублей. Свыше 20 млрд рублей от этой суммы направлено на строительство и реконструкцию федеральной дорожной сети. Еще 39,8 млрд выделено на ремонт (в том числе капитальный) и содержание подведомственных Росавтодору трасс. Еще 16,3 млрд рублей предусмотрено в качестве субсидий и межбюджетных трансфертов для поддержки региональных дорожных фондов.

«Благодаря сборам в системе «Платон» этим летом удалось дополнительно направить более 2 млрд рублей на неотложный ремонт дорожной сети в Карелии, Коми, Архангельской и Вологодской областях. Завершатся работы уже осенью и автомобилисты смогут наглядно ощутить положительный эффект от нового неналогового источника финансирования дорожной отрасли», - заявил глава Росавтодора.

Евгений Дитрих также отметил положительную динамику проведения работ в Архангельской области: благодаря правильному формированию дорожных фондов и своевременной работе с трансфертами из федерального бюджета в регионе наблюдается постоянное увеличение количества дорог, отвечающих нормативам.

Представители администраций Вологодской области, Ненецкого автономного округа, Архангельской области, Республики Карелия, Республики Коми, Ленинградской области и Санкт-Петербурга сообщили о работе по строительству, ремонту и содержанию дорог, в том числе в ходе освоения средств из федерального бюджета.

Подводя итог, Максим Соколов отметил, что в сложившихся финансово-экономических условиях важнейшую роль играет повышение эффективности использования ресурсов и соблюдение установленных сроков сдачи объектов.

В первом полугодии 2016 года лесопромышленный комплекс Вологодской области сохраняет положительную динамику развития

В лесопромышленном комплексе Вологодской области сохраняется положительная динамика производства основных видов лесопромышленной продукции.

За январь-июнь 2016 года рост индексов физического объема по лесопромышленному комплексу области по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составил

по лесозаготовкам – на 5,7 %;

по производству пиломатериалов – на 3%

по целлюлозно-бумажному производству – на 46,3 %;

по производству топливных гранул (пеллет) – на 8,1%;

по производству плит ДВП – на 5,4 %;

по производству деревянных домов – на 8,6%

Лесопромышленными предприятиями области отгружено в 1 полугодии т.г. продукции на сумму 17 930 млн. руб. (112,2 % к 2015г.), в т.ч.:

лесозаготовки – 4 142 млн. руб. (116 % к 2015 г.);

деревообработка – 11 795 млн. руб. (104,6 % к 2015 г.);

ЦБП – 1 993 млн. руб. (174 % к 2015 г.).

На 1 июля 2016 года в бюджетную систему Российской Федерации от лесопромышленного комплекса области поступило лесного дохода на сумму 531,6 млн. руб., что составляет 115 % к уровню прошлого года, в том числе:

в федеральный бюджет – 285,7 млн. руб. (99,3 к аналогичному периоду 2015 года);

в областной бюджет – 245,9 млн. руб., рост на 40,7 %.

В Западном военном округе после длительного перерыва возрождаются соревнования по военному троеборью

В Западном военном округе (ЗВО) состоится открытие чемпионата по военному троеборью, не проводившегося с 1990 года. В состязаниях на базе Санкт-Петербургского гарнизона (поселок Каменка) примут участие 120 военнослужащих в составе 20 сборных команд от объединений, соединений и воинских частей округа.

Военные троеборцы продемонстрируют навыки в стрельбе из автомата Калашникова по появляющимся мишеням, метании гранаты Ф-1 с автоматом в руке, а также военизированном кроссе на 3 км с автоматом, двумя магазинами к нему и противогазом.

Данный вид спортивного состязания имеет ярко выраженную военно-прикладную направленность и в СССР предшествовал чемпионату под эгидой Спортивного комитета дружественных армий, честь выступления в которой принадлежала сильнейшим военным атлетам.

Особенностью военного троеборья стала изменение задачи метания гранаты. Если ранее оценивалась дальность броска, то с 1963 г. – точность попадания. Спортсмены стали бросать гранату на дистанцию в 40 м в концентрические круги диаметром 1, 3 и 5 м. Кросс на 3 км был включен на внутренних соревнованиях, начиная с 1970 г. До этого военное троеборье включало преодоление полосы препятствий и так называемый гладкий бег на дистанцию 400 м.

Пресс-служба Западного военного округа

Подразделения РХБ защиты Западного военного округа вышли на полигоны

В Западном военном округе (ЗВО) на пяти полигонах в Ленинградской, Курской, Московской, Воронежской и Нижегородской областях начался масштабный полевой выход подразделений радиационной, химической, биологической (РХБ) защиты

В ходе полевых занятий военнослужащие отрабатывают действия в кризисных ситуациях при ликвидации последствий аварий на химических и радиационно-опасных объектах, проведение дегазации и дезактивации вооружения и военной техники, санитарной обработки личного состава, находившегося в зоне условного поражения, и другие вопросы.

С подразделения, оснащенными тяжелыми огнеметными системами ТОС-1, проведут тренировки по заряжанию боевых машин, совершению марша в назначенные районы и выполнению условных боевых пусков по сосредоточениям бронетехники и живой силы условного противника.

На полевые занятия привлечено свыше 1000 военнослужащих, задействовано около 300 единиц вооружения и военной и специальной техники.

Пресс-служба Западного военного округа

С танковыми и мотострелковыми соединениями ЗВО проводятся тренировки по боевой готовности

Мотострелковые и танковые соединения Западного военного округа, дислоцированные в Ленинградской, Московской, Калининградской и Брянской областях, подняты по тревоге и вышли в назначенные районы в рамках тренировок по боевой готовности.

В ходе тренировок личный состав соединений после подъема по тревоге экипировался, получил оружие и боеприпасы и на штатной технике выдвинулся в назначенные районы.

Кроме того, ряд подразделений совершает многокилометровые марши комбинированным способом на специализированные полигоны, где с ними проведут контрольные занятия и тактические учения.

Мероприятия проводятся в соответствии с планом и завершатся в конце текущей недели.

Пресс-служба Западного военного округа

Водолазы Северного флота подняли со дна Баренцева моря танк «Шерман» времён Великой Отечественной войны

Специалисты управления поисковых и аварийно-спасательных работ (УПАСР) Северного флота (СФ) в ходе тактико-специального учения спасательных сил подняли со дна Баренцева моря американский средний танк «Шерман».

Работы проводились в районе потопления транспорта «Томас Дональдсон», торпедированного немецкой подводной лодкой в марте 1945 г. Судно входило в состав одного из последних Северных конвоев, отправленного союзниками по антигитлеровской коалиции в СССР с грузом военной техники.

Поднятый танк стал уже второй боевой машиной, поднятой на поверхность с погибшего транспорта. Работы по обследованию судна и подъему техники водолазы СФ ведут с 2010 г. В первый же год со дна была поднята инженерная машина (дорожный каток) и передана в экспозицию ледокола-музея «Красин».

В последующие годы из трюмов транспорта извлекли на поверхность танк «Шерман», 90-мм зенитное орудие М2 и ещё два дорожных катка. Вся эта техника поставлялась в СССР по Ленд-лизу с 1941 по 1945 г.

В этот раз, кроме танка, на поверхность подняты 102-мм орудие, зенитный пулемёт и паровозная пара, а также несколько артиллерийских гильз и снарядов.

Погибший транспорт находится в районе западной оконечности острова Кильдин недалеко от входа в Кольский залив. Он затонул на глубине 55 м, что позволяет водолазам отрабатывать навыки работ под водой в легком водолазном снаряжении и применять баллоны со сжатым воздухом (на больших глубинах применяются уже специальные газовые смеси).

Особое внимание при проведении подводных работ уделяется безопасности водолазов, строжайшему соблюдению режима декомпрессии. Для обеспечения водолазных спусков одновременно используются два водолазных катера с рабочими барокамерами и командой медицинских специалистов на борту.

В обследовании подводных объектов широко задействованы необитаемые телеуправляемые подводные аппараты. С помощью этих аппаратов проводится разведка подводных участков, наблюдение за работами, а также видеофиксация действий водолазов и особенностей положения затонувших объектов.

Сегодня на место проведения тактико-специального учения прибыл с рабочей проверкой командующий СФ вице-адмирал Николай Евменов. Он проконтролировал безопасность подводных работ, лично осмотрел поднятые со дна военные артефакты, определил направление дальнейшей деятельности специалистов УПАСР СФ и высоко оценил уже достигнутые результаты.

Учение спасателей в районе затопления транспорта «Томас Дональдсон» будет продолжено ещё в течение некоторого времени. После его завершения все извлеченные из-под воды находки будут доставлены в главную базу СФ – Североморск.

Пресс-служба Северного флота

Летчики Балтийского флота отрабатывают вывод авиации из-под удара условного противника

На авиабазе Балтийского флота (БФ) в Калининградской области начались занятия по боевой готовности.

До конца текущей недели летчики и инженерно-технический состав отработают вопросы наращивания дежурных сил, вывода авиационной техники из-под удара условного противника и ее перебазирования на запасные и оперативные аэродромы.

Кроме того, технические и тыловые службы выполнят задачи по подвозу запасов материальных средств, горюче-смазочных материалов и боеприпасов.

Мероприятия проводятся в плановом порядке, в них принимают участие около 200 военнослужащих, задействовано до 50 единиц вооружения и военной техники, в том числе около 20 самолетов и вертолетов морской авиации.

Пресс-служба Западного военного округа

Первые иностранные команды начали прибывать в ЗВО на Армейские международные игры

Команды Народно-освободительной Армии Китая (НОАК) прибыли в Красное селе (Санкт-Петербург) и полигон Алабино (Московская обл.) Западного военного округа для участия в конкурсах «Танковый биатлон», «Суворовский натиск» и «Морской десант», входящих в программу Армейских международных игр-2016.

В настоящее время команда НОАК, которая будет состязаться в конкурсе «Морской десант», завершила погрузку вооружения и военной техники на паром для доставки к месту проведения соревнований в Калининградскую область.

В ближайшее время ожидается прибытие еще одного эшелона с вооружением и военной техникой для участия в конкурсе «Военно-медицинская эстафета», который пройдет на полигоне Военно-медицинской академии в Красном селе Ленинградской области.

Всего для участия в 10 конкурсах в рамках Армейских международных игр-2016 на территорию ЗВО прибудут команды Азербайджана, Анголы, Армении, Беларуси, Венесуэлы, Египта, Зимбабве, Индии, Ирана, Казахстана, Киргизии, Китая, Кувейта, Монголии, Никарагуа, Пакистана, Сербии и Таджикистана. Всего – более 1000 военнослужащих, сопровождающих лиц и болельщиков.

Пресс-служба Западного военного округа

Невельск рассчитывает на статус Свободного порта

Одним из ключевых направлений Невельского морского порта после получения статуса порта-франко станет судостроение, а также рыбный промысел и рыбопереработка

Целесообразность присвоения сахалинскому Невельску статуса Свободного порта обсудили представители Фонда развития Дальнего Востока и АО «Корпорация развития Сахалинской области».

Участники совещания в Невельске направят в Минвостокразвития обращение с перечнем инвестиционных проектов по развитию портовой инфраструктуры Невельска и экономическим обоснованием необходимости присвоения Невельскому морскому порту статуса Свободного порта. Как напомнили в мэрии города, о том, что Невельск имеет высокие шансы стать порто-франко, заявил в марте 2016 года полпред в Дальневосточном федеральном округе – вице-премьер РФ Юрий Трутнев.

В соответствии с расчетами областного правительства, особый режим Невельского морского порта позволит реализовать ряд проектов, которые связаны с расширением грузоперевозок, развитием рыбного промысла, организацией судоремонта и судостроения.

Как отмечают в администрации Невельского городского округа, предполагалось, что на Сахалине статус Свободного порта получат как портовый город Корсаков, так и Невельск. Между тем, согласно принятым в июле поправкам в ФЗ «О Свободном порте Владивосток», соответствующий режим в Сахалинской области распространен только на территорию Корсаковского порта.

При этом в Корсаковском порту построят 300-метровый пирс, позволяющий судам швартоваться с двух сторон. Пирс будет установлен на сваях по южнокорейской технологии, она применялась при возведении причала на Итурупе. Статус Свободного порта дает новые возможности для реконструкции порта и строительства инфраструктуры рыбной биржи.

Помимо Корсакова, на Дальнем Востоке особый статус получили порт Ванино (Хабаровский край), Певек (Чукотка), Лазовский район (Приморье), а также Петропавловск-Камчатский. Единым органом управления Свободного порта Дальнего Востока станет Наблюдательный совет.

По словам главы Невельского городского округа Владимира Пака, сегодня портовая зона в Невельске - одна из наиболее динамично развивающихся в регионе, у нее есть огромный экономический и инвестиционный потенциал. Статус Свободного порта поможет порту стать дополнительной точкой роста для экономики и торговых связей не только муниципального района, но и всей Сахалинской области.

У компаний, арендующих причалы Невельского порта, уже сейчас имеется целый ряд проектов, которые связаны с развитием многих направлений. Это увеличение объемов перевозок и расширение перечня номенклатуры перерабатываемых грузов, рыбный промысел и рыбопереработка, организация судоремонтной базы и судостроения.

ООО «Невельский судоремонт» совместно с южнокорейской HanJoong Ship Machinery рассматривает возможность строительства предприятия по ремонту и строительству среднетоннажных и маломерных рыбопромысловых судов. Новое производство планируется создать на площади 4 га прямо в порту Невельск. Руководитель проекта Константин Левченко рассказал Gudok.ru, что «Невельский судоремонт» уже получил предварительное согласие семи рыбопромышленных предприятий Сахалина, Магаданской области и Хабаровского края на заказы 27 среднетоннажных рыболовных траулеров длиной до 60 м и шириной до 16 м.

Как отметил Владимир Пак, исторически рыбная отрасль Сахалинской области была сосредоточена именно в Невельске. Порядка 200 рыболовных судов базировалось в Невельском морском порту, а на местном судоремонте работало более 1 тыс. человек.

Кстати, в настоящее время на Сахалине идет эксперимент в области прибрежного рыболовства. В регионе предлагается изменить систему управления прибрежным рыболовством в 6-мильной зоне с тем, чтобы расширить возможности ведения промысла для местного населения. По предварительным оценкам, рыбаки смогут дополнительно вылавливать 30-40 тыс. т рыбы. Правительство Сахалинской области в свою очередь готово предоставить механизмы поддержки строительства флота для прибрежного лова – небольших судов размером до 24 м.

Другой большой проект в Невельске вынашивает угледобывающее ООО «Горняк-1» и аффилированное с ним ООО «Горняк-2» (оператор портовой деятельности). Его реализация предусматривает обустройство площадки на отсыпанной в море вдоль прибрежной полосы территории площадью около 120 тыс. кв. м и пирса длиной 300-350 м. На территории будущего комплекса, помимо прочих объектов, планируется разместить угольный склад (на первом этапе – для одновременного хранения 25 тыс. т топлива), на пирсе установить конвейерный погрузчик закрытого типа для загрузки угля на суда.

Предполагается, что из северных районов Сахалина угольная продукция будет доставляться железнодорожным транспортом, а добытая на территории Невельского района – грузовыми автомобилями. В новом портовом терминале также будет оборудован железнодорожный тупик, установлено оборудование для защиты от угольной пыли, предполагается использовать вагоноопрокидыватель.

Комплекс расположится в 4 км от города. Для этого будут расширены границы Невельского морского порта, рассказали в ООО «Горняк-1». В 2016 году проект нового терминала планируется закончить и провести общественные слушания, а в 2017-м пройти Главгосэкспертизу и приступить к строительным работам. Перегрузочный комплекс будет построен к 2019 году, а еще через год, уточнили в компании, он выйдет на проектную мощность в 2,5 млн т ежегодно. При этом будет перегружаться не только угольная продукция, но и другие грузы.

Для создания нового терминала расширят границы Невельского морского порта. Строительство перегрузочного комплекса оценивается в более чем 5 млрд руб. В финансировании, помимо «Горняка-1», предполагается участие Фонда развития Дальнего Востока.

Павел Усов

China Eastern Airlines начала выполнять перелеты в Иркутск из городов Цзинань и Сиань

Авиаперевозчик является единственным китайским партнером Международного аэропорта Иркутск, который выполняет рейсы по двум направлениям

Китайская авиакомпания China Eastern Airlines открыла программу полетов в Иркутск из Китая, сообщает пресс-служба аэропорта Иркутск.

China Eastern пополнила географию полетов из Иркутска городами Цзинань и Сиань. На сегодняшний день авиаперевозчик является единственным китайским партнером Международного аэропорта Иркутск, который выполняет рейсы по двум направлениям.

Ранее перевозчик совершал в России только рейсы в Москву и Санкт-Петербург. В летнем расписании авиакомпании появились еще два российских города — Владивосток и Иркутск.

China Eastern Airlines — крупная китайская авиакомпания со штаб-квартирой в Шанхае. Она обслуживает международные, внутренние и местные направления. Основные аэропорты авиакомпании — аэропорт Хунцяо и международный аэропорт Пудун. Входит в международный альянс SkyTeam. География полетов China Eastern с учетом партнерства с другими перевозчиками в рамках SkyTeam включает 1057 направлений в 179 странах и регионах мира. China Eastern Airlines обладает широким авиапарком, состоящим из более 560 воздушных судов. China Eastern имеет множество наград за качественный сервис, как самая популярная авиакомпания Китая.

Ирина Таранец

Росавиация расширила список чартерных маршрутов в Китай, Болгарию, Доминикану и Италию

Направления в КНР являются наиболее привлекательными для перевозчиков

Новый список допусков российских авиакомпаний опубликован 20 июля на сайте Федерального агентства воздушного транспорта. Самый широкий перечень допусков на рейсы предоставлен авиакомпаниям на рейсы в КНР.

Авиакомпания «Азур эйр» готова открыть для российских туристов Хайнань. Перевозчик получил допуски на выполнение регулярных рейсов в аэропорт Саньи из Екатеринбурга, Кемерово, Иркутска, Омска, Красноярска, Хабаровска, Владивостока, Тюмени и Сургута.

Допуск на выполнение рейсов в Шанхай из Иркутска и в Урумчи из Москвы получила авиакомпания «Сибирь», из Иркутска в Гуанчжоу будет летать «ВИМ-Авиа», а авиакомпания «Таймыр» получила допуск на рейс Улан-Удэ - Хайлар.

Авиакомпания «Северный ветер» получила право выполнять рейсы Москва - Канкун. А «Уральские авиалинии» будут летать из Ростова-на-Дону в Римини. Допуск получен на выполнение одного рейса в неделю.

Допуски на чартерные рейсы увеличат посещаемость туристами Болгарии. «Ройял Флайт» и «Саратовские авиалинии» получили допуски в Бургас. «Ройял Флайт» сможет летать в этом направлении из Москвы четыре раза в неделю, а «Саратовские авиалинии» из Нижнего Новгорода раз в неделю.

Две авиакомпании получили допуски на чартерные полеты в Доминикану. «Россия» будет летать в Пунта-Кану из Москвы. «Азур эйр» в том же направлении из Санкт-Петербурга при условии получения административного разрешения Доминиканы.

В центре Петрозаводска строится новая мощная подстанция

АО «Прионежская сетевая компания» ведет работы, направленные на увеличение надежности потребителей столицы Карелии.

Строительство трансформаторной подстанции напряжением 35/6 кВ началось в декабре 2015 г. на пересечении улиц Калинина и Казарменской в историческом центре Петрозаводска.

На объекте возведен фундамент, на строительную площадку доставлены два новых трансформатора мощностью 25 мегаВаттАмпер (МВА) каждый, идет их установка.

Подстанция будет снабжать электроэнергией крупный жилой комплекс «Александровский», строительство которого уже заканчивается, а также потребителей на близлежащей к комплексу территории.

В настоящее время потребители подключены к старой действующей подстанции, которая будет демонтирована после ввода в работу нового энергообъекта.

Как отмечают в Прионежской сетевой компании, строительство новой подстанции осуществляется в рамках технологического перевооружения отрасли энергетики в Республике Карелия.

Окончания строительства и ввод подстанции в эксплуатацию планируется в декабре 2017 г.

В эксплуатации АО «Прионежская сетевая компания» находятся электросети напряжением 0,4-10 кВ на территории населенных пунктов Прионежского, Пряжинского, Медвежьегорского, Кондопожского, Олонецкого, Питкярантского, Лахденпохского, Лоухского, Кемского, Муезерского, Калевальского, Сегежского, Сортавальского районов Республики Карелия, а также Костомукшского городского округа и частично г. Петрозаводска включая микрорайоны Соломенное и Птицефабрика, по которым осуществляется электроснабжение жилых и общественных зданий, объектов жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и коммерческих предприятий.

Летняя школа по проекту ENGENSEC в СПбГУТ

18 июля 2016 дан старт студенческой летней школе по международному проекту ENGENSEC. Проект ENGENSEC, «Магистерская программа нового поколения экспертов в информационной безопасности», финансируется при поддержке Европейской Комиссии; EACEA, Tempus IV. Летняя школа проходит на базе подведомственного Россвязи Санкт-Петербургского государственного университета телекоммуникаций им. проф. М.А. Бонч-Бруевича.

В работе школы принимают участие студенты следующих вузов: Технологического института Блекинге (Карлскруна, Швеция), Вроцлавского Технического Университета (Вроцлав, Польша), Ярославского государственного университета имени П.Г. Демидова (Ярославль, Россия), Калининградского государственного технического университета (Калининград, Россия) и Санкт-Петербургского государственного университета телекоммуникаций им. проф. М.А. Бонч-Бруевича (Санкт-Петербург, Россия).

Кафедра Защищенных систем связи (ЗСС) под руководством А.В. Красова ответственна за организацию и проведение школы. В течение двух недель студенты из разных стран будут изучать курсы по информационной безопасности повышенного уровня сложности.

Курсы, предложенные студентам для изучения, были разработаны в рамках проекта ENGENSEC международными командами экспертов из академической и индустриальной среды. В рамках международной летней школы представлены следующие дисциплины совместной программы подготовки магистров в области информационной безопасности ENGENSEC: «Защита облачных вычислений и телекоммуникаций», «Цифровые доказательства», «Веб-безопасность», «Тест на проникновение и этичный хакинг». Преподавателями школы выступят эксперты из Технологического института Блекинге (Карлскруна, Швеция), Федерального ведомства уголовной полиции Германии (Висбаден, Германия), Харьковского национального университета радиоэлектроники (Харьков, Украина), Калининградского государственного технического университета (Калининград, Россия), Санкт-Петербургского института информатики и автоматизации (Санкт-Петербург, Россия), Санкт-Петербургского государственного университета телекоммуникаций им. проф. М.А. Бонч-Бруевича (Санкт-Петербург, Россия) и учебного центра «Эшелон». (Москва, Россия).

Помимо учебной нагрузки студентам предложена насыщенная культурная программа. Участники летней школы имеют возможность посетить впечатляющие достопримечательности Петербурга и его окрестностей.

Летнюю школу открыли руководитель программы ENGENSEC Андерс Карлссон (Карлскруна, Швеция), отметивший особую значимость данного мероприятия для подготовки будущих экспертов в области кибербезопасности, Ирина Каримова – начальник ОМС СПБГУТ поприветствовала участников летней школы и пожелала успехов в освоении программы. Заведующий кафедрой ЗСС А.В. Красов представил принимающую сторону – кафедру Защищенных систем связи СПбГУТ.

Весь первый день школы студентам читались лекции по дисциплине «Защита облачных вычислений и телекоммуникаций». Игорь Ушаков, ст. преподаватель кафедры ЗСС, раскрыл вопросы построения современных компьютерных сетей, включая темы создания расширяемых сетей посредством VXLAN, программно-конфигурируемые сети (SDN), основы виртуализации, работу с ESXi VMware, основы групповой рассылки в IP сетях и другие актуальные вопросы данного направления.

Второй день посвящен выполнению практического задания. Была проведена жеребьевка, в ходе которой сформированы группы по три студента из разных стран. Задание включает в себя создание виртуальной машины, мигрирование виртуальной машины на сервер с большими ресурсами, настройка расширяемой VXLAN сети между виртуальными маршрутизаторами Cisco CSR 1000. В случае успешного выполнения данных шагов студенты должны решить задачу резервирования виртуальной машины на географически удаленный центр обработки данных. Для обеспечения данного соревнования были задействованы ресурсы кафедры и партнеров ООО «Линкас» и ООО «Циско Системс». Представленное оборудование включает в себя: сервер Fujitsu RX230 M1, коммутатор Cisco Catalyst 3850, обеспечивающий поддержку SDN-сетей. Для проведения соревнования кроме аппаратного оборудования были предоставлены ресурсы сервера в объеме 128 Гб ОЗУ, 45 vCPU. В основе задания лежит большой практический опыт инженеров в области телекоммуникаций.

В следующие две недели студентов ждут еще три курса по информационной безопасности и тематическая игра, предложенная специалистами Лаборатории Касперского.

В результате участия в Летней школе студенты получат полезные знания и навыки по кибербезопасности, а также массу впечатлений и новых знакомств. По окончании летней школы будет выдан международный сертификат.

Швеция. Польша. СЗФО > Образование, наука. СМИ, ИТ > rossvyaz.ru, 20 июля 2016 > № 1833054

Отношение евродепутатов к России зависит от национальности – исследование

Сергей Страшников

Когда речь заходит о России, депутаты Европарламента в своих вопросах Европейской комиссии чаще демонстрируют негативный, чем позитивный настрой. При этом тональность вопросов во многом определяется национальностью депутатов, а не их принадлежностью к той или иной идеологической группе в парламенте. К такому выводу пришли ученые из НИУ «Высшая школа экономики» и Института проблем правоприменения при Европейском университете в Санкт-Петербурге Анна Декальчук, Александра Хохлова и Дмитрий Скугаревский.

Национальные интересы для европейских парламентариев пока еще выше идеологических, сказано в опубликованных на сайте ВШЭ результатах исследования.

Вопросы европейских депутатов Еврокомиссии сродни депутатским запросам в России в адрес госорганов или должностных лиц. При этом задавать вопросы депутаты могут от себя лично, их никто не контролирует в отличие от ситуации голосования, когда парламентарии находятся под давлением коалиционной идеологии.

В фокус внимания авторов попал период с 2002 по 2015 годы. Для проведения анализа были собраны все вопросы, заданные депутатами Европейского парламента за эти годы. Получилось 117 тысяч вопросов, из которых непосредственно России касалось чуть более одной тысячи. Результаты показали, что, если говорить о российской тематике, то в 2000-е годы европейских депутатов более всего волновала тема Чечни, затем – судебный процесс над Михаилом Ходорковским. Позже «топовыми» стали вопросы, связанные с Алексеем Навальным, делом Pussy Riot, Крымом, Украиной, санкциями и антисанкциями.

Что касается позитивно окрашенных вопросов, то в них чаще фигурирует тема сотрудничества с Россией. Также европейских депутатов волнуют вопросы экологии на границах с Россией, грузоперевозок по Балтийскому морю, сотрудничества в научной и образовательной сферах.

Среди стран, чьи депутаты чаще негативны в отношении России, исследователи, среди прочих, выделили Швецию, Эстонию, Латвию, Чехию и Польшу. Позитивно к России относятся депутаты от Греции, Франции, Кипра, Германии, Мальты, Финляндии, Австрии, Румынии и Люксембурга.

«Я буду долго гнать велосипед»

Подмосковная земля – настоящая сокровищница, свое­об­разная летопись истории России, которая таится в старинных музеях, усадьбах, монастырях, городах, на предприятиях народных художественных промыслов, в уникальных природных заповедниках.

В настоящее время туристический потенциал Подмосковья составляет примерно 20 процентов общего потенциала России. В регионе расположено более 2,5 тысячи объектов, которые могут войти в различные туристические программы, из них 350 можно выделить как главные.

Для того чтобы жители и гости региона могли совместить культурно-познавательный туризм с активным, Министерство культуры Московской области предлагает топ-20 велосипедных маршрутов для увлекательных и незабываемых поездок по Подмосковью.

1. «Дмитров на все времена». Протяжённость – 14 км.

По пути участники маршрута встречаются с героями разных эпох. От памятника князьям Борису и Глебу группа проезжает мимо монументов Юрию Долгорукому, Петру Кропоткину, осматривает валы Дмитровского кремля. Завершается путешествие во времени в Борисоглебском монастыре.

2. «Коломна: на природу с искусством». Протяжённость – 15 км.

В ходе велосипедной экскурсии, проходящей по живописным местам Коломенского края, туристы посещают Богородице-Рождественский Бобренёв мужской монастырь и его окрестности. Затем совершают путешествие по древнему селу Черкизово, проезжают по любимым многими творческими людьми местам (в их числе – дача семьи Шервинских), осматривают части бывшего княжеского имения, слушают стихи поэтов Серебряного века. Далее по маршруту следует дачный посёлок художников Пески, чьи дачи послужили творческими мастерскими и резиденциями многим из выдающихся мастеров России. Здесь действует музей-мастерская скульптора Н.И. Абакумцева, сохранилась дача знаменитого русского селекционера растений П.Г. Гаганова. Затем туристы проезжают по окрестностям посёлка Пески, где до сих пор стоят дачи спортсменов братьев Знаменских, инженеров коломенского паровозостроительного завода Струве, и поднимаются на высокий берег речки Мезенки, откуда открывается вид на корпуса и сады усадьбы XVIII века Бахтимерево-Милославское.

3. «По старинным улицам Сергиева Посада». Протяжённость – 10 км.

Маршрут проходит по историческому центру города с посещением музейного комплекса Конный двор – отдела Сергиево-Посадского музея-заповедника. Далее участников веломаршрута ждут Красногорская площадь и экскурсия в Свято-Троицкую Сергиеву лавру, подъём на гору Волкуша и посещение Музея игрушки. Маршрут заканчивается объездом лавры до источника Саввы Сторожевского. По пути запланирована остановка у памятников преподобному Сергию, защитникам Отечества, святым Петру и Февронии.

4. «Лопасненские тропы. Вокруг Чехова и не только». Протяжённость – 15 км.

Во время трёхчасового вояжа по городским достопримечательностям гости окунутся во все исторические периоды жизни Чеховского района. Экскурсия предусматривает посещение Музея писем А.П. Чехова, Государственного литературно-мемориального музея-заповедника А.П. Чехова «Мелихово» и мемориальной чеховской школы в селе Новосёлки. В Музее-заповеднике А.П. Чехова «Мелихово» туристы смогут перекусить в музейном кафе и отдохнуть, а затем при желании совершить небольшое паломничество – проехать ещё около 4 км по живописной лесной шоссейной дороге в село Талеж и окунуться в воды святого источника преподобного Давида. Источник является подворьем Вознесенской Давидовой пустыни, в этом году ему исполняется 500 лет.

5. «Известные и неизвестные усадьбы городского округа Мытищи». Протяжённость – 39 км.

Маршрут: усадебное село Тайнинское (резиденция русских царей с XVI по XVII вв.) – усадьба Неклюдово (Ворошиловская дача) – усадьба Липки-Алексейск (дача Сталина) – усадьба Архангельское-Тюриково – усадьба Алтуфьево – усадьба Заболотье – усадьба Виноградово – Храм Владимирской иконы Божьей Матери в Виноградове – усадьба Вешки. Возможно возвращение через усадьбу Троицкое.

6. «От пустоши до града»» (г. Раменское). Протяжённость – 6 км.

Маршрут: пункт проката спорт­инвентаря «Крути педали» – площадка у Борисоглебского озера со стороны ткацкой фабрики – площадка у Дворца спорта «Борисоглебский» – площадка в парке у Борисоглебской церкви – площадь Победы – площадка напротив развлекательного комплекса «Калипсо» – стоянка Центральной районной больницы – историко-художественный музей – средняя общеобразовательная школа № 4.

7. «Здравствуй, Пушкино». Протяжённость – 18 км.

Старт от станции Пушкино. Знакомство с основными объектами культурного наследия города и его значимыми местами.

8. «Руза: Уездный город Р…». Протяжённость – 3,5 км.

Велосипедный маршрут с экскурсией по центральной части города, где архитектура осталась практически неизменной с позапрошлого века. В Рузе хорошо сохранилась городская застройка, характерная для уездных городков XIX века. Чуть поодаль от центральных улиц – церковь Дмитрия Солунского и церковь Покрова Божией Матери. А по дороге в древнее Городище с холма открывается панорамный вид на Рузу.

9. «Егорьевск: Православные святыни в Колычёво». Протяжённость – 15 км.

Экскурсия начинается с посещения Колычёвского Казанского женского монастыря, основанного недалеко от места явления иконы Казанской Божьей Матери. Крестьянин помещика Титова нашёл её на дереве над колодцем. Участники веломаршрута посетят место явления иконы. Третья остановка – птицеводческая фабрика, на которой разводят индюков породы с оригинальным названием «Тяжелый кросс BIG-6».

10. «Летом в Клин за ёлочными игрушками». Протяженность – 28 км.

Для начала путешественники поедут на Клинское подворье, в Музей производства ёлочной игрушки. Здесь можно увидеть, как стеклодув выдувает стеклянный шар или шишку. Музей расположен в кирпичной постройке, по архитектуре напоминающей Клинские торговые ряды. Производственная тема продолжится в соседнем городе Высоковске. Здесь располагается старинное предприятие по производству ёлочной игрушки – фабрика «Ёлочка». Интересно туристам будет ознакомиться и со зданием текстильной фабрики XIX века (бывшее «Товарищество Высоковской мануфактуры»).

Об остальных велосипедных маршрутах из топ-20 можно узнать на туристическом портале «Афиша Подмосковья»: http://afisha.mosreg.ru.

Виктор ДУБРОВИН

18 июля 2016 года Министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской подписал приказ № 460-лс о назначении Павла Соколова на должность руководителя Управления Росприроднадзора по Вологодской области.

Павел Соколов в 2003 году окончил Вологодский государственный педагогический университет по специальности юриспруденция. Более семи лет работал в органах прокуратуры - старшим следователем прокуратуры г. Череповца, затем - помощником Череповецкого межрайонного природоохранного прокурора, заместителем Ярославского межрайонного природоохранного прокурора Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры. С августа 2015 года – в Росприроднадзоре, был заместителем начальника Управления Росприроднадзора по Вологодской области, с февраля этого года исполнял обязанности начальника Управления.

Астраханские аграрии собрали 200 тыс. тонн ранних овощей, картофеля и бахчевых

Астраханские фермеры приступили к сбору урожая практически всех видов овощной продукции. Местными аграриями собрано более 200 тыс. тонн ранних овощей, бахчевых и картофеля.

Из запланированных к сбору 180 тыс. тонн раннего картофеля уже собрали 90 тыс. тонн. Также в разгаре уборка лука, ставшего уже традиционной культурой для производителей региона. В последние году расширилась география поставок.

«Так как мы – самый южный сельскохозяйственный регион, то наша ранняя продукция реализуется и в европейскую часть – Москву, Санкт-Петербург, Пензу, Саратов, и в Сибирь – в такие города, как Екатеринбург и Иркутск. За последние годы география поставок стала более обширной в виду того, что появились культуры, которые можно дольше хранить, а, соответственно, логистика и перевозка продукции также могут быть дольше – например, железнодорожные перевозки до 20 дней», - сообщил министр сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области Алексей Галкин.

Уже четвертый год астраханские фермеры работают в новом для них направлении – это выращивание салата кочанного в Приволжском, Володарским районах. Всего этой продукции реализовано уже более 1000 тонн. По словам министра, перед аграриями открываются хорошие перспективы. В связи с импортозамещением и ограничением на ввоз санкционной продукции на территорию России Астраханский регион стал очень востребован.

«Мы находим новых партнеров и наши фермеры готовы увеличить свои площади и, соответственно, объемы урожая. В прошлом году поставили своеобразный эксперимент – посадили брокколи и цветную капусту. В этом году увеличены площади посадки, урожай отправится на заморозку и упаковку в овощные смеси», - рассказал Алексей Галкин.

Также у местных фермеров есть намерения в следующем году засадить экспериментальные участки под арахис. В связи с ситуацией с эмбарго местные кондитерские готовы закупать арахис местного производства.

В Ростовской области началось строительство фермы по выращиванию шампиньонов

ООО «Грибов Дол», входящее в ГК «ВЕК» и специализирующееся на дистрибьюции свежих грибов, начало строительство первой в Ростовской области фермы по выращиванию шампиньонов производительностью 5 тыс. тонн в год. Инвестиции в проект — 500 млн руб.

Производительность будущей фермы - 5 тыс. тонн в год. Для ее создания потребуется примерно 500 млн рублей. При нынешнем курсе евро проект окупится за 3–5 лет, рассчитывают в компании. К весне будущего года предприниматели планируют построить первую очередь на 1 тыс. тонн стоимостью 120 млн рублей, чтобы успеть с первой продукцией к посту. Собственная продукция позволит увеличить прибыль с продажи 1 кг грибов на порядок.

Ферма расположится в Азовском районе в пос. Овощном, где компания купила участок размером 8 га еще в 2007 году.

Сейчас компанию к производству подтолкнули сильная девальвация рубля и в некоторой степени санкции, усилившие подорожание импорта. Кроме того, «ВЕК» располагает хорошим рынком сбыта.

«У нас активно рос полуфабрикатный бизнес, куда и вкладывались все деньги, - рассказал соучредитель компании «Грибной Дол» Константин Остапкевич. - Во-вторых, при курсе евро 35–40 рублей, который был тогда, импорт был не то чтобы выгоднее производства, но окупаемость новых проектов была длительная. Кроме того, сложность этого бизнеса состоит в том, что шампиньоны в нашей стране никогда не выращивались, поэтому нет специалистов».

«В лучшие времена - в 2013 году - мы продали 6,5 тыс. т шампиньонов, сейчас продаем меньше, - пояснил соучредитель компании. - Меньший объем выращивать неэффективно. Хотим попробовать, когда убедимся, что экономика, заложенная в бизнес-план, срастается, а на это понадобится примерно полгода, сразу начнем строить следующие очереди. Банки легко дадут нам нужные деньги, да у нас есть и другие источники финансирования».

Для реализации проекта используются в основном заемные средства (70%), поскольку компания взяла в ВТБ льготный кредит по программе финансирования малого и среднего предпринимательства, заработавшей с осени прошлого года. Ставка 11% годовых действует 3 года, возможно, программу продлят, а кредит выдан на 7 лет. Пока грибная отрасль не относится к сельскому хозяйству, чтобы получать еще более выгодное финансирование.

В компании рассчитывают, что строительство фермы продлится 9 месяцев, а весной 2017 года она начнет работать, чтобы выдать первую продукцию к посту.

Продавать собственные грибы будет намного выгоднее, чем импортные.

«Сейчас оптовая цена - 150 рублей за кг, - прокомментировал г-н Остапкевич. - Покупая чужие грибы, мы зарабатываем около 3 рублей на килограмме. Построив ферму, рассчитываем получать до 40 рублей с килограмма, если удастся достичь нужного качества. Например, оптовики знают, что российские и белорусские грибы, как правило, могут пролежать всего два-три дня, поэтому требуют скидку. Импортные хранятся до 10 дней. Это зависит от используемого на ферме оборудования, технологии выращивания и сбора. Чтобы выращивать качественную продукцию, мы договорились о партнерстве с поляками, с которыми долгое время сотрудничали. Они смотрели проект, бизнес-план, подсказывали выбор оборудования, будут помогать его монтировать, наши специалисты будут ездить к ним на обучение. Польша — лидер грибной отрасли в Европе, она победила даже родоначальников выращивания - голландцев».

По информации Газеты «Город N», в России существует не более пяти крупных правильно построенных ферм производительностью по 2–5 тыс. т в год. Они расположены в Тольятти, Санкт-Петербурге, Подмосковье, Краснодарском крае. Есть еще около 10 современных ферм поменьше, несколько строится, остальные занимаются выращиванием кустарным способом.

«Если компания готова гарантировать постоянно высокое качество продукта и, главное, цикличность поставок, проблем с оптовой реализацией быть не должно, - считает Александр Гавриленко, учредитель Южного аграрного агентства. - Россияне потребляют грибов гораздо меньше, чем в развитых западных странах. Еще одна особенность нашего рынка - высокая доля потребления дикорастущих грибов. Сейчас их доля сокращается, поэтому потенциал у такого производства, безусловно, высокий. Доля их конкурентов - малых компаний, фермерских хозяйств - в этой сфере все время меняется».

Кроме того, эксперт уточняет, что с недавних пор можно заняться производством грибов, получив субсидию по программе «Начинающий фермер»: «Там дают неплохие деньги, что позволяет закупить хорошее оборудование даже небольшим хозяйствам. Такие проекты, например, появились в последние пару лет в Астраханской области, Мордовии и других регионах».

По информации главного редактора журнала «Школа грибоводства» Александра Хренова, в прошлом году импорт грибов сократился на 24%, а российское производство выросло на 23%. В первом квартале 2016 года производство грибов в России продолжило свой рост, начавшийся в прошлом году. Объем производства шампиньонов увеличился на 31%, а вешенки — на 19%.

«На сегодня объем требуемого импортозамещения составляет около 50 тыс. т. Для его осуществления нужно еще 50 таких ферм. И этот процесс, по всей видимости, начинается. Например, в Сочи на прошедших в апреле Днях российского грибоводства обсуждались около 20 новых грибных проектов», — писал журнал «Школа грибоводства».

К плюсам ростовского проекта Александр Хренов отнес создание дополнительных рабочих мест, а также появление на рынке Ростовской области действительно свежих шампиньонов, которые намного вкуснее и полезнее, чем 5–6-дневные польские.

«Минус пока один, — считает эксперт, — в Ростовской области нет компостного цеха. Поэтому компост для выращивания шампиньонов (специальным образом приготовленная смесь из соломы и куриного помета) этой ферме придется завозить из других регионов России».

«Вологдалесхоз» инвестирует в развитие производства 825 млн руб.

Заместитель губернатора Вологодской обл. Михаил Глазков оценил ход реализации приоритетного инвестиционного проекта «Вологдалесхоз», об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

Директор САУ ЛХ ВО «Вологдалесхоз» Вадим Черноусов показал заместителю губернатора действующее производство и рассказал о планах развития предприятия. В Сямженском р-не уже построена линия сортировки круглых лесоматериалов, деревообрабатывающий цех, сушильные камеры, навесы для хранения готовой продукции.

Михаил Глазков поддержал планы руководства «Вологдалесхоза» по развитию глубокой переработки древесины и сертификации выпускаемой продукции по международным стандартам FSC.

«Готовность пройти процедуру сертификации говорит о том, что предприятие придерживается методов неистощительного ведения лесопользования, — отметил Михаил Глазков. — Инвестиции в проект уже составили более 735 млн руб.».

В целом в развитие производства «Вологдалесхоз» будет инвестировано более 825 млн руб. В ходе реализации проекта на предприятиях будет создано более 900 рабочих мест, а в бюджетную систему к 2018 г. поступит почти 437 млн руб. К концу 2017 г. лесоперерабатывающий комплекс «Вологдалесхоз» выйдет на полную мощность.

Специализированное автономное учреждение лесного хозяйства ВО «Вологдалесхоз» — подведомственное учреждение Департамента лесного комплекса Вологодской обл., оно является системообразующим для лесного хозяйства региона, объединяя 24 филиала (лесхоза). Штат САУ лесного хозяйства ВО «Вологдалесхоз» составляет 1351 человек.

Инвестпроектом предусмотрено создание производств по углубленной переработке древесины (оцилиндрованное бревно, погонажные изделия, пиломатериалы и др.) на двух основных площадках в Сямженском и Тотемском р-нах. В настоящее время ведется благоустройство производственной площадки, выполняются бетонные работы и прокладка пожарного водопровода. До конца 2016 г. планируется строительство цеха строжки и монтаж оборудования, запуск производства погонажных изделий. В 2017 г. будет построен и введен в эксплуатацию цех по производству топливных брикетов.

Архангельский ЦБК увеличит производство целлюлозы по варке до 1 млн т

В Архангельске состоялась рабочая встреча губернатора региона Игоря Орлова и председателя совета директоров АО «Архангельский ЦБК» Хайнца Циннера, об этом сообщает пресс-служба губернатора и правительства Архангельской обл.

В мероприятии приняли участие первый заместитель губернатора — председатель правительства Архангельской обл. Алексей Алсуфьев, министр природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Константин Доронин и генеральный директор АО «Архангельский ЦБК» Дмитрий Зылев.

По словам Хайнца Циннера, несмотря на определенные сложности на внешних рынках, Архангельский ЦБК успешно развивается, выполняя все взятые на себя социальные обязательства и продолжая реализацию второго этапа программы технического перевооружения. В планах предприятия — выйти на общий объем производства целлюлозы по варке в 1 млн т. По оценкам специалистов суммарный экономический эффект от реализации второго этапа модернизации комбината может составить до 1,8 млрд руб.

Реализация программы при серьезном увеличении объема производства позволит на 65% сократить выбросы загрязняющих веществ и на 50% — водопотребление.

«Уверен, что эта программа будет успешно завершена, — подчеркнул доктор Циннер. — Мы видим цель и верим в свои силы, а устойчивое финансово-экономическое состояние комбината позволяет с уверенностью смотреть в будущее».

Состоялась рабочая встреча председателя совета директоров АЦБК и губернатора Архангельской области

19 июля 2016 г. в администрации Архангельской области состоялась рабочая встреча губернатора региона Игоря Орлова и председателя совета директоров АО "Архангельский ЦБК" Хайнца Циннера. В ней приняли участие первый заместитель губернатора - председатель правительства Архангельской области Алексей Алсуфьев, министр природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области Константин Доронин и генеральный директор АО "Архангельский ЦБК" Дмитрий Зылёв.

Главной повесткой встречи стал круг вопросов, касающихся стратегии развития Архангельского ЦБК.

Глава Поморья Игорь Орлов отметил, что деятельность комбината и его стратегические планы - важнейший процесс, который находится в сфере постоянного внимания правительства области. "Серьезные планы по развитию глубокой переработки древесины, которые есть у региона, без совместных усилий реализовать будет сложно", - подчеркнул губернатор Архангельской области.

Председатель совета директоров АО "Архангельский ЦБК" Хайнц Циннер рассказал главе региона о ходе реализации второго этапа приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов "Реконструкция производства картона", включенного в перечень приоритетных инвестиционных проектов Минпромторгом России. Ключевым проектом в 2016-2018 гг. станет модернизация всего технологического потока КДМ-2 (стоимость основного оборудования - 54,7 млн евро) и строительство новой выпарной станции (50 млн евро). "Основной операционной нишой АЦБК является производство тарного картона и беленой целлюлозы, - отметил Циннер. - Комбинат успешно продолжает масштабные инвестиционные проекты, крайне необходимые для повышения эффективности, снижения издержек и повышения качества с целью конкурентоспособности Архангельского ЦБК".

По словам Хайнца Циннера, комбинат выполняет все взятые на себя социальные обязательства, ежегодно инвестируя в социальную и благотворительную сферы более 300 млн руб. "Такая политика останется неизменной", - заверил главу региона председатель совета директоров АО "Архангельский ЦБК".

Также в ходе рабочей встречи обсуждались перспективы производства принципиально нового вида продукции - распущенной целлюлозы, вопросы развития социальной инфраструктуры "города бумажников" Новодвинска, оперативного обмена информацией.

Росстат: Производство хлеба в первом полугодии уменьшилось на 2%

Российские предприятия сократили объем выпечки хлеба и хлебобулочных изделий в первой половине т.г. на 2,3% до 3,292 млн. т. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на Росстат.

По сравнению с прошлым годом производство хлеба уменьшилось во всех федеральных округах, кроме КФО: ЦФО (-1,3%), СЗФО (-0,8%), ЮФО (-6,3%), СКФО (-0,3%) ПФО (-1,9%), УФО (-2,9%), СФО (-3,9%), ДФО (-4,3%). В КФО было выпечено на 7,7% больше хлеба, чем в первом полугодии 2015г.

Региональным лидером по производству хлеба остается Москва. За рассматриваемый период в столице было выпечено 0,216 млн. т хлеба (+1,7%).

Росстат: Производство муки остается стабильным

В первой половине т.г. в России было произведено 4,63 млн. т муки из зерновых, овощных и других растительных культур, что равно прошлогоднему показателю. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на Росстат.

Рост производства пшеничной муки высшего сорта (+3% к январю-июню 2015г.) был уравновешен снижением производства пшеничной муки первого сорта (-4%) и муки из прочих зерновых культур (-14%).

В ЦФО и СФО, где сосредоточено российское производство муки, объем выработки вырос на 3% и 2%, соответственно. Повышение показателей производства муки отмечено также в ЦФО (+3%), КФО (+4%). В других федеральных округах было изготовлено меньше муки, чем в первом полугодии прошлого года: ПФО (-5%), ЮФО (-4%), СКФО (-4%), СЗФО (-3%), ДФО (-36%).

Каждая девятая тонна российской муки производится в Алтайском крае. По сравнению с 2015г. предприятия края нарастили производство муки на 2%.

Эпизоотию лосося хотят предупредить с помощью соцсети

На севере Мурманской области вновь выявлены случаи заболевания дикого лосося. Региональный комитет по ветеринарии призывает рыбаков-любителей сообщать о трофеях с патологиями в специальную группу «ВКонтакте».

В бассейнах рек Кола и Тулома, как и в аналогичный период прошлого года, регистрируются случаи заболевания рыб диких популяций. Как сообщили Fishnews в пресс-службе правительства Мурманской области, лосось со сходными патологическими изменениями встречается также в соседних странах - Финляндии и Швеции.

Для организации оперативного сбора и обмена информацией о состоянии здоровья рыбы областная ветеринарная служба решила организовать профильную открытую группу в крупнейшей социальной сети страны «ВКонтакте».

Специалисты комитета по ветеринарии призывают жителей и гостей области оказать содействие в мониторинге ситуации. Для этого необходимо иметь учетную запись «ВКонтакте».

Ветеринары просят при обнаружении погибших, пораженных рыб или рыбы с необычным поведением написать об этом в группу «Что случилось с рыбой в Мурманской области». Нужно указать место и вид рыбы, фото и GPS-координаты приветствуются. Если весь улов был клинически здоров, об этом также лучше сообщить.

История и современность юридической службы системы МВД России от века XVIII до XXI столетия.

Требования к юридической образованности чиновников и необходимость нормотворчества в сфере деятельности внутренних дел имеют глубокие исторические корни.

История возникновения юридической службы в полицейском ведомстве началась намного раньше 1946 года. Наверное, одним из первых опытов нормотворчества в сфере охраны общественного порядка, а позже и полицейского правоприменения, прототипом Уголовного кодекса на Руси была «Русская Правда» издания XI века, которая определяла преступление не как нарушение закона или воли княжеской, а как обиду, нанесенную другому человеку.

Когда призывали Стряпчего Управы Благочиния

После «Русской Правды» в 1497 году был принят «Судебник», трактовавший понятие «преступления» уже не как «обиду», а как действие против интересов государства.

25 мая 1718 года Петром Великим в ходе создания полиции как органа правопорядка издается инструкция, называемая «Пунктами», определяющая компетенцию генерал-полицмейстера, то есть фактически учреждавшая эту должность в России.

В одном из документов петровской эпохи говорилось, что «полиция есть душа гражданства и всех добрых порядков и фундаментальный подпор человеческой безопасности и удобности». Эта своего рода декларация стала свое­образным ориентиром для деятельности всех последующих поколений сотрудников полиции.

Продолжателем дела Петра I по формированию полиции стала Екатерина II. Именно она вдохнула вторую жизнь в его реформы. Указом от 15 декабря 1763 года Екатерина II дает указание для статской службы иметь ученых, соответствующих благородному дворянству наукам и знающих юриспруденцию, и практически закладывает традицию обязательного обучения юриспруденции в органах государственной власти.

Указами от 25 мая 1766 года и 23 января 1768 года полиции предписывалось осуществлять разбор разного рода споров, которые разрешались по заключенным контрактам, а виновные в нарушении контрактов штрафовались. Полиции также предписывалось регистрировать объявляемые словесные договоры в порядке, установленном указом от 1768 года. А 8 апреля 1782 года Екатериной Великой был принят «Устав благочиния или Полицейский», который в тот же день был направлен в Сенат. Одним из направлений деятельности полиции по нему являлось обнародование законов и определен следующий порядок действий, а именно – при получении именных Высочайших узаконений, учреждений или указов Управ Благочиния зарегистрировать их в соответствующие книги, если прислан для обнародования в городе, то призвать Стряпчего Управы Благочиния, который обязан прочесть его при открытых дверях частным приставам и квартальным надзирателям, которые, в свою очередь, обнародуют законы: первые – в частях, вторые – в кварталах. А если у Стряпчего Управы Благочиния появились сомнения в отношении изданных указов, он должен был доложить о необходимости внесения изменений. По сути, указанные обязанности Управы Благочиния являлись не чем иным, как современными обязанностями по правовому информированию и мониторингу правоприменения.

Данные исторические факты свидетельствуют о том, что требования к юридической образованности чиновников и необходимость нормотворчества в сфере деятельности внутренних дел имеют глубокие исторические корни.

В 1802 году, как известно, Манифестом Александра I были учреждены министерства, в числе которых – Министерство внутренних дел. Надо отметить, что на тот момент оно не ассоциировалось с полицейским ведомством, так как Министерство полиции на основании Закона «О разделении государственных дел по министерствам» от 29 (17) августа 1810 года было создано в качестве отдельного центрального ведомства.

И только осенью 1819 года Указом от 16 (4) ноя-бря Министерство полиции было присоединено к МВД, и в тот же день управляющим Министерством внутренних дел Российской Империи был назначен В.П. Кочубей.

С учетом опыта и непосредственного участия правоохранителей

Весь описанный исторический период, а в особенности начало XIX века сопровождался изданием нормативных правовых актов, на базе которых пытались выстроить универсальную структуру государственного управления и управления полицией в частности. Основные юридические документы, как свидетельствуют исторические источники, готовились в личных канцеляриях государей-императоров. Но логично было бы предположить, что высочайшие указы и инструкции создавались и корректировались с учетом опыта и непосредственного участия правоохранителей тех времен. И дальнейшее развитие страны дает тому подтверждение.

Так, после восстания декабристов в 1825 году остро встает вопрос нехватки в государственном аппарате чиновников с юридическим образованием. И в 1835 году издается высочайший Указ об образовании Императорского Училища правоведения, которое готовило юристов для государственной службы. К этому моменту должность юрисконсульта уже появилась в Министерстве юстиции в 1803 году и сразу после создания Училища правоведения в Министерстве обороны в 1836 году. В МВД правовые полномочия, как было уже сказано, исполнялись с момента его образования, а в полиции еще раньше, однако подтверждения введения соответствующих должностей пока не нашлось.

Отмена крепостного права в 1861 году, проведение в 1862–1865 годах судебной, земской, полицейской и цензурной реформ в очередной раз обострили вопрос нехватки юристов в МВД Российской империи. И указом императора Александра II от 20 июня (2 июля) 1865 года по представлению Министра внутренних дел Петра Александровича Валуева в министерстве была создана юридическая служба, главным предназначением которой стало регулирование и правовой контроль происходящих в государстве и обществе процессов.

Через три года должности юрисконсультов вводятся во всех министерствах, согласно штатам, утвержденным императорским актом 2 января 1868 года.

А в 1880 году в Департаменте полиции образуется законодательное производство, на которое возлагается разработка ведомственных положений, инструкций и циркуляров, правовое консультирование, составление юридических заключений по вопросам, касающимся непосредственно деятельности полиции.

В начале ХХ века, ознаменованном революционными потрясениями, в 1918 году в НКВД РСФСР была образована юрисконсультская часть, обязанная проводить юридический контроль документов и урегулировать межведомственные конфликты и споры. А уже в январе 1919 года в аппарате НКВД создается самостоятельный юридический отдел, который готовил и согласовывал законодательные предложения наркомата и иных ведомств, вел правовой контроль и консультирование подразделений и работников. В августе того же года юридический отдел вошел в секретариат НКВД и просуществовал в таком качестве до середины 1940-х годов, когда приказом Министра внутренних дел от 19 июля 1946 года № 00706 была воссоздана юридическая часть как самостоятельное подразделение, подчиненное Министру.

Приказом МВД России № 785 от 17 октября 2003 года именно эта дата – 19 июля 1946 года – установлена как день образования юридической службы МВД России.

Очередное знаковое событие в правовом подразделении министерства происходит в 1964 году, в период руководства Якова Филипповича Ермолаева, приказом МООП РСФСР от 20 марта 1964 года № 187 было утверждено положение о старшем юрисконсульте и юрисконсульте МВД, в обязанности которых была включена работа, выполняемая сегодня Договорно-правовым департаментом МВД России. Это правовой контроль и работа с проектами нормативных правовых актов, правовая помощь и информирование сотрудников органов внутренних дел, учет, систематизация и контроль изменений нормативных актов, в том числе судебных документов и практики, судебно-исковая защита, аналитика и работа с хозяйственными договорами.

В период, когда юридическим отделом министерства руководил Анатолий Иванович Волков, приказом МВД СССР от 29 августа 1974 года главные направления деятельности отдела были ориентированы на усиление правовых средств по укреплению и оптимизации хозяйственных расчетов, улучшение экономических показателей работы, сохранность социалистической собственности и др.

Новый этап службы

С 1991 года, как известно, начался новый этап развития нашего государства, что послужило толчком к переформатированию государственных органов власти, в том числе власти исполнительной и ее подразделений. В рамках перехода от союзно-социалистической системы к новому режиму управления государством основой деятельности органов внутренних дел наряду с иными федеральными органами исполнительной власти стали строгое соблюдение законности, защита прав и свобод граждан. Это в корне меняло значимость юридической службы системы МВД РСФСР, усиливало ее роль в правоохранительной системе. В МВД РСФСР был создан Отдел правового обеспечения под началом Валерия Васильевича Черникова, доктора юридических наук, профессора, Заслуженного юриста Российской Федерации, генерал-лейтенанта милиции, ныне в отставке.

Из воспоминаний В.В. Черникова: «Сидели мы на Огарева, 6, готовили документы по очереди на единственной в отделе печатной машинке и засиживались до ночи тогда, когда вдруг документ оказывался с ошибками, потому как из-за одной запятой перепечатывать его приходилось заново. Сейчас, в эпоху гаджетов, Интернета и мгновенного перемещения информации, сложно представить такие условия работы, но мы, невзирая на сложный быт, всё же трудились, росли и развивали свое направление деятельности. Глобальной проблемой для нас тогда был кадровый голод. По штату в отделе числилось 14 человек, на деле же работало 6. И это на всё МВД РСФСР!»

Для сравнения, сейчас на всей территории Российской Федерации нас около 7 тысяч юристов правовых подразделений МВД России!

Имея в подчинении шестерых человек, В.В. Черникову предстояло перевести все акты, регулирующие деятельность милиции в СССР, в нормативную правовую базу Российской Федерации, которая стала регулятором деятельности органов внутренних дел нового государства.

Началось всё, как известно, с разработки Закона «О милиции» 1991 года, в соответствии с положениями которого российская милиция работала в последующем без малого 20 лет! Примерно столько же длилась и переработка старой союзной нормативной базы, и только с принятием Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в 2011 году, можно было сказать, что деятельность системы МВД России полностью переведена на правовые рельсы собственных нормативных актов.

В 1992 году Указом Президента № 21 от 15 января 1992 года восстанавливается самостоятельное Министерство внутренних дел Российской Федерации. Отдел правового обеспечения реорганизован в Управление правового обеспечения, на которое возложили обязанности по изучению и оптимизации правового оснащения структурных подразделений центрального аппарата, организации разработки проектов нормативных документов по основным направлениям деятельности министерства, правовому контролю, методической и практической помощи подразделениям центрального аппарата в организации правовой и нормотворческой работы.

Приказом МВД России № 27 от 9 февраля 1992 года «Об Управлении правового обеспечения Министерства внутренних дел Российской Федерации» на управление возложена функция головной правовой службы в системе МВД России. В этой связи активизирована законотворческая деятельность министерства, подкрепленная приказом МВД России № 340 от 23 сентября 1992 года, утвердившим первую Концепцию правового обеспечения деятельности системы МВД России, и усиленная правовыми бюро на местах – в аппаратах МВД, УВД (ГУВД) и т.д.

Одним из ведущих направлений работы становится нормотворчество по выработке базовых законов, президентских, правительственных и ведомственных нормативных правовых актов, регулирующих организацию и деятельность органов внутренних дел и на тот момент внутренних войск.

По сути, наступает новый этап развития юридической службы ведомства.

Начинает функционировать Экспертный совет МВД России, которому в 2016 юбилейном году исполняется 24 года, утверждаются правила подготовки проектов нормативных правовых актов, принимается Инструкция о порядке ведения систематизированного учета нормативных актов в МВД России, задается курс на сотрудничество с представительными органами государственной власти и межведомственное взаимодействие.

Это было новое понимание нормотворческой деятельности, позволившее сделать качественный рывок в создании законодательной базы органов внутренних дел.

В 1990-е годы при активном, а по отдельным актам – ключевом участии нашего правового подразделения были приняты значимые для сферы внутренних дел Закон Российской Федерации «О милиции», имевшее фактически силу закона Положение о прохождении службы в органах внутренних дел, законы «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации», «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», «Об оружии», «Об оперативно-разыскной деятельности», «О чрезвычайном положении», «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов», «О безопасности дорожного движения» и другие. Эксперты правового подразделения участвовали в рабочих группах по разработке новых уголовного, уголовно-процессуального кодексов, по формированию единого правового пространства Российской Федерации, а затем и в разработке Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Тогда же активно формировалась новая нормативная база ведомственных актов.

В конце 1990-х годов была подготовлена и принята Концепция совершенствования правового обеспечения организации и деятельности системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденная приказом МВД России от 13 сентября 1999 года № 693, на период 1999–2005 годов, которая наряду с традиционными требованиями к совершенствованию правовой работы включила в себя новые положения, такие как формы и методы оперативной, служебной и служебно-боевой деятельности, акцент на работу с кадрами, укрепление взаимодействия не только с иными ведомствами, но и с населением и институтами гражданского общества, расширение международных связей, обеспечение правовой и социальной защиты личного состава.

Одновременно с нормоподготовительной работой продолжалось и развитие организации правовой работы.

В 1995 году Управление правового обеспечения вошло в состав Главного штаба МВД России и хотя отчасти утратило самостоятельность, но сосредоточилось на особо важных направлениях деятельности, в соответствии с которыми и сейчас работают его подразделения: уголовно-, административно-, регионально-правовые отделы, отдел правового информирования, группа правовой защиты – прототип отдела судебно-исковой работы. Однако процесс осознания того, что нередко лучшее новое – это хорошо забытое старое, был далеко не простым, сопряженным с многочисленными структурными экспериментами.

Путем проб и ошибок

В 1998 году создается Главное управление правовой работы и внешних связей Министерства внутренних дел Российской Федерации, включающее в себя правовое управление, управление международного сотрудничества и внешних связей (занималось сопровождением законопроектов, регулирующих деятельность МВД России в инстанциях). В 2001 году оно преобразовывается в Главное правовое управление МВД России. Особенностью нового главка стали наличие самостоятельных управлений по законодательным и подзаконным актам, появление организационно-правового управления, которое вывело на новый уровень методическую работу с правовыми подразделениями органов внутренних дел, дислоцированными в федеральных округах и субъектах Российской Федерации.

Фактически путем проб и ошибок шел активный поиск оптимальной структуры головного правового подразделения системы МВД России, подробный рассказ об этом требует отдельной статьи.

В тот же период принимаются два документа, очень знаковых для всех ведомственных юридических служб страны, – Указ Президента Российской Федерации от 8 мая 2001 года № 528 «О некоторых мерах по укреплению юридических служб государственных органов» и Постановление Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2002 года № 207 «Об утверждении типового положения о юридической службе федерального органа исполнительной власти». Это стало серьезным стимулом для повышения правового обеспечения деятельности госаппарата, улучшения качества подготовки проектов нормативных актов, определения правового и организационного положения правовых подразделений, предоставления социальных гарантий их сотрудникам.

Начало 2000-х годов для юридической службы системы министерства озна­меновалось активным законотворчеством в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом. С участием представителей юридической службы министерства были приняты законы «О противодействии терроризму» и «О противодействии экстремистской деятельности», федеральные конституционные законы «О чрезвычайном положении», «О военном положении», усовершенствовано законодательство по борьбе с организованной преступностью. Эксперты правового главка МВД России представляли ведомство в группе разработчиков Концепции государственной службы Российской Федерации, Федерального закона «О системе государственной службы Российской Федерации», «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Правовой департамент МВД России и Центр правовой информации МВД России были созданы в 2004 году в ходе очередной реорганизации МВД России, проводимой в рамках общероссийской административной реформы. Именно тогда Указом Президента Российской Федерации № 304 на федеральные министерства были возложены исключительно функции по выработке государственной политики и нормативного регулирования в соответствующей сфере деятельности. Для обеспечения этих полномочий в центральном аппарате МВД России были созданы департаменты и управления, а за его пределами – подчиненные им бюро и центры.

На наш департамент была возложена функция министерства по выработке и реализации государственной политики в вопросах совершенствования нормативно-правового регулирования сферы внутренних дел. От Центра, в свою очередь, требовалось осуществлять информационно-правовое обеспечение подразделений и учреждений системы МВД, а также документационное оснащение деятельности департамента.

Юридическая служба МВД стремительно развивалась вместе со становлением Российской Федерации как правового государства, с преодолением правового нигилизма. Это, в свою очередь, потребовало готовности к увеличению объемов работы, расширению ее диапазона. Шла выработка новых стратегий совершенствования нормотворческого процесса, анализа предпосылок судебно-исковых тенденций, введения в практику антикоррупционной экспертизы правовых актов и их проектов, а также внедрения новейших возможностей, таких как Единая информационная телекоммуникационная система (далее – ЕИТКС) с разветвленной сетью подсистем, Интернет, международное сотрудничество, включая миротворческие миссии, межведомственное взаимодействие.

География работы

Для того чтобы справиться с объемом поставленных задач, в штат каждого территориального подразделения системы МВД России до районного уровня, имеющего в своем составе более 100 штатных единиц, а таковых насчитывалось тогда более трех тысяч, были введены должности юрисконсультов, на которых возложили ответственность за правовой контроль, судебно-исковую работу и правовое информирование. Уже к 2010 году специалистов-юристов насчитывалось около шести тысяч человек.

Сегодня же это семь тысяч человек, многие из которых являются наиболее квалифицированными сотрудниками. География нашей работы – территория всей страны! Полномочия правовых подразделений на местах – это не только исковая работа и правовой контроль, но и антикоррупционная экспертиза, проводимые на самом современном уровне мониторинг правоприменения, правовое информирование сотрудников органов внутренних дел и правовая пропаганда, включая отдельным блоком работу с детьми.

Было бы неправильно, рассматривая правовую деятельность ведомства в ретроспективе, оставить без внимания проводимую на протяжении всего периода существования службы судебно-исковую работу.

Мы считаем, что нормотворчество – это основа текущей правовой работы министерства, возможность давать подчиненным целеуказания, не ограниченные периодом исполнения и кругом ответственных лиц. Здесь важно видеть актуальность проблемы, сделать правильный анализ ситуации, учитывающий интересы практики деятельности и теории права, грамотно сформулировать норму и убедительно представить свою позицию коллегам, участвующим в законотворческом процессе, сопроводить закон на всех стадиях его принятия, обеспечить издание подзаконных актов в его исполнение.

Индикатором же правильности нормотворческой и правоприменительной деятельности, конечно, является судебно-исковая работа.

Степень судебной активности граждан и результаты работы наших юристов в сфере защиты имущественных и неимущественных прав министерства – это прямое отражение эффективности работы всех подразделений ведомства. Само по себе обращение в суд означает, что сторона иска или видит наказуемое нарушение своих прав или, не зная законодательства, считает себя правой. В первом случае, если истец прав, выявляется и профилактируется причина обращения. Во втором случае до «обиженного» своевременно не довели законодательно обоснованную причину ограничения его прав. Заключенный с нарушениями договор, безосновательное увольнение, незаконное задержание, не основанный на праве приказ – всё это не только причина обращения в суд, но и повод для проверки и предупреждения таких ситуаций в будущем.

Безусловно, применяя государственное принуждение, органы внутренних дел «обречены» на жалобы и иски, тем не менее, при помощи правовых инструментов их можно минимизировать.

Например, с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2004 № 65 «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации» был остановлен вал исковых заявлений об истребовании с МВД России выплат за участие в контр­террористической операции от лиц, не всегда имевших на это право.

Сложность ситуации в судах была обусловлена отсутствием при рассмотрении дел материалов правоустанавливающего характера, которые до издания постановления носили закрытый характер. В то же время одного этого постановления для решения проблем невыплат было недостаточно.

Для разбора ситуации и прекращения потока незаконных выплат в республики Северного Кавказа с 2007 по 2009 год была направлена группа правового обеспечения, возглавляемая представителями Правового департамента МВД России. Их главной задачей было правовое обеспечение оперативно-служебной деятельности подразделений системы МВД на территории республик Ингушетия, Северная Осетия – Алания и в Чеченской Республике. За два года работы правовой группе удалось значительно снизить количество исков, незаконно предъявляемых к МВД по Республике Ингушетия за участие в контртеррористической операции, и тем самым сохранить государственной казне свыше 5 миллиардов рублей. В целом для бюджета за период с начала 1990-х годов по настоящее время в судах сохранена не одна сотня миллиардов рублей, и это не считая двух триллионных исков, суды по которым тоже надо было выиграть.

Не просто цифры – это целая жизнь

Характеризуя этап развития юридической службы системы МВД с 1992 по 2011 год, хочется обозначить его результаты в цифрах, так как всего не перечислишь по отдельности. За этот период с участием правового подразделения МВД России было принято около 500 законов, свыше 320 указов Президента Российской Федерации, более 770 правительственных актов, издано почти 8 тысяч ведомственных нормативных документов, проведены десятки тысяч правовых экспертиз, на сотни законов пополнена региональная нормативная база сферы внутренних дел.

И это не просто цифры – это целая жизнь сотрудников юридической службы системы МВД России, многие из которых – уже уважаемые ветераны, а некоторые, будучи ветеранами юридической службы системы министерства, продолжают трудиться на благо Отечества, став известными политиками, видными экспертами, адвокатами, юристами.

Значительный вклад в развитие нашего дела в этот период внесли уже названный В.В. Черников, Т.Н. Москалькова, В.В. Колесников, В.Ф. Воробьев, Г.К. Москвин, Г.Н. Мезенцев, В.Н. Комлев, Ю.Н. Демидов, В.А. Романчук, А.Л. Фурманов, К.В. Сурков, Г.М. Спирин, А.В. Земскова, А.Ю. Якимов, И.И. Кучеров, П.П. Земченок, В.В. Кучеров, И.Н. Соловьёв, Н.В. Колесник, А.Е. Скрипилев, И.К. Крылова, Н.С. Тузлукова, С.А. Козлов, А.В. Дюков и многие другие.

Курировали службу от руководства МВД России и координировали ее работу, занимая должность статс-секретаря – заместителя Министра или совмещая ее с должностью первого заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации, В.С. Коваленко, В.П. Страшко, В.И. Федоров, В.А. Васильев, А.А. Чекалин, Н.А. Овчинников, С.П. Булавин.

Важнейшей составляющей и основой правовой работы в то время стала деятельность правовых подразделений МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, наиболее эффективными среди которых были ГУВД по Московской области (П.П. Яцентюк), Свердловской области (И.А Бессонов), Ростовской области (Т.Н. Фелицина), Ставропольского (Е.Г. Вельчева) и Краснодарского (Л.В. Мухина) краев, УВД по Курской (Т.Г. Мягина), Ярославской (Т.А. Левинова) областям, ГУВД по городам Москва (Л.В. Пантелеева) и Санкт-Петербург (Т.Г. Доронина, Е.В. Дунаева, А.М. Мякушкин).

В 2004 году юридическая служба МВД России обрела свой марш (автор – В.Н. Ткачев), а в 2006 году свой гимн (авторы – В.Н. Ткачев, А.Г. Авдейко, Н.Н. Егорычев).

Рассказ о развитии правовой работы в МВД России будет неполным, если не сказать, что всё новейшее время головное правовое подразделение было или в стадии реформирования или в состоянии преодоления его последствий. Это заметно по приведенным выше изменениям его названий, сопровождавшимися соответствующими организационно-штатными мероприятиями. В то же время названные преобразования носили как бы локальный характер, так как относились к центральному аппарату ведомства.

Однако даже такое консервативное по своему предназначению и структурному построению ведомство, как МВД России не миновало эпоху перемен!

Объективности ради надо отметить, что для реформы были реальные предпосылки, заключающиеся как в присущем только для МВД России и не укладывающемся в постулаты бюджетного законодательства двойном финансировании (из федерального и региональных бюджетов), так и в пороговом снижении уровня денежного довольствия сотрудников, наделенных широчайшими правами усмотрения при реализации обязанностей по государственному принуждению (нехватка средств толкала нечестных сотрудников на прокорм от своей работы, что недопустимо и незаконно в принципе). Кроме того, в тот период законодательство о местном самоуправлении не соответствовало структурному построению горрайорганов внутренних дел, попытка изменения которого также способствовала началу реформы системы МВД России.

Положения Указа Президента Российской Федерации от 24 декабря 2009 года № 1468 «О мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел Российской Федерации», Указ Президента Российской Федерации от 18 февраля 2010 года № 208 «О некоторых вопросах по реформированию Министерства внутренних дел Российской Федерации» потребовали создания новых правовых механизмов деятельности органов внутренних дел Российской Федерации и нового уровня работы юридической службы министерства.

В начале нового реформирования системы МВД России за феноменально короткие сроки под руководством статс-секретаря – заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации С.П. Булавина Правовым департаментом МВД России совместно с Экспертным советом МВД России были разработаны федеральные законы от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которые сформировали новое специальное законодательство сферы внутренних дел в Российской Федерации.

Практически одновременно с Законом о Полиции был принят разработанный Правовым департаментом МВД России Федеральный закон № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», который для системы МВД России является очень значимым в работе по недопущению рецидивной преступности.

В настоящей статье невозможно описать все новаторские правовые решения, разработки и принятия этих законов и вышедших в соответствии с ними подзаконных актов. Одно совершенно ясно, это был серьезнейший вызов, который юридическая служба МВД России приняла и с помощью многих коллег по правовому цеху, как всегда, успешно преодолела.

Приказом МВД России от 21 июля 2011 года № 865 на базе Правового департамента и Центра правовой информации МВД России создается Договорно-правовой департамент МВД России, который продолжил работу по совершенствованию новейшего законодательства и нормативных актов подзаконного регулирования.

Так, в 2011–2015 годах при участии МВД России разработаны и приняты 485 федеральных законов, 90 актов Президента Российской Федерации, 311 актов Правительства Российской Федерации и 111 международных правовых документов. Издано 6 452 приказа МВД России, в том числе 3 900 приказов, содержащих нормативные предписания, из них 574 – прошли государственную регистрацию.

В целях реализации нового специального законодательства сферы внутренних дел в Российской Федерации и на основе мониторинга правоприменения была полностью переработана ведомственная нормативная база. Эта работа длилась несколько лет.

С 2012 года реализация реформы в части законодательных актов уже проходила под руководством статс-секретаря – заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации И.Н. Зубова.

В этот период по результатам мониторинга осуществлена точечная доводка реализации основных полицейских законов, обновлены многие относящиеся к деятельности органов внутренних дел предписания Уголовного кодекса Российской Федерации (УК), Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (УПК), Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (КоАП). Знаковым событием стало принятие Федерального закона от 2 апреля 2014 года № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка», разработка и продвижение которого в различных редакциях осуществлялись юридической службой МВД России с середины 1990-х годов.

При участии территориальных органов МВД России принято более 4 500 правовых актов субъектов Российской Федерации, в том числе 1 219 региональных законов, проведено свыше 750 000 правовых экспертиз проектов нормативных актов и иных документов.

В 2015 году при участии МВД России разработаны и приняты один Федеральный конституционный закон, 166 федеральных законов, 49 актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, издано 1 363 приказа МВД России, в том числе 920 приказов, содержащих нормативные предписания, из них 194 – подготовлены ДПД МВД России, 200 законов субъектов Российской Федерации, свыше 600 иных нормативных правовых актов.

В 2016 году в Мин­юсте России в торжественной обстановке был зарегистрирован 41 000-й нормативный правовой акт МВД России.

За последние два года в результате выигранных судебных процессов нашими юристами казне государства сохранено 131,5 миллиарда рублей!

В 2012 году сотрудники Договорно-правового департамента МВД России выступили экспертами в ходе подготовки предложений в Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2012 года № 19 «О применении судами законодательства о необходимой обороне и причинении вреда при задержании лица, совершившего преступление». В 2013 году сотрудники департамента в том же качестве участвовали в подготовке предложений в Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 июля 2013 года № 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях», в том числе при обсуждении возможности квалификации действий «решал» как подстрекательства к злоупотреблению должностными полномочиями или превышению должностных полномочий. С тех пор совместная работа ДПД МВД России с Верховным Судом Российской Федерации стала традиционной и подразумевает взаимодействие на регулярной основе.

Соответствовать общественным процессам, которые происходят в стране и в мире

Впереди всех представителей юридической службы системы министерства ждет много работы, наша служба должна и, несомненно, будет идти в ногу с развивающимися общественными отношениями и требованиями времени.

Сегодня задача номер один – это правовое обеспечение реорганизации системы министерства в связи с принятием указов Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 года № 156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» и № 157 «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации».

ДПД МВД России является головным исполнителем по поручению Правительства Российской Федерации в области модернизации отраслевого законодательства, его адаптации к современным условиям, упрощению уголовного процесса, снижению издержек при осуществлении административной и уголовно-процессуальной деятельности.

С нашим активным участием идет глобальная работа над новой редакцией КоАП. Главной задачей для МВД здесь является выработка предложений по упрощению административно-процессуальной деятельности, освобождению полиции от несвойственных, зачастую избыточных и дублирующих функций сообразно ее назначению и выполнению пресекательных функций.

В плановом порядке идет работа над декриминализацией ряда уголовных статей, объявленной Президентом Российской Федерации в ежегодном обращении к Федеральному Собранию Российской Федерации.

Надо сказать, что с принятием Федерального закона «Об участии граждан в охране общественного порядка» от 2 апреля 2014 года № 44-ФЗ, разработанного юридической службой, и сопутствующих ему изменений в КоАП (№ 70-ФЗ) нам удалось сдвинуть на федеральном уровне и привести к единообразию уже существующую в регионах практику взаимодействия граждан и правоохранительных органов.

В этом же ключе мы ожидаем принятие Федерального закона «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации», который должен замкнуть цикл издания нормативных актов, регулирующих превентивную работу на федеральном уровне. Это один из приоритетных для МВД России законопроектов, который суммирует опыт региональных систем, действующих на основе базовой модели комплексной профилактики правонарушений, разработанной МВД России и одобренной Госсоветом Российской Федерации.

Россия > Армия, полиция > mvd.ru, 19 июля 2016 > № 1941376 Александр Авдейко

Карельские «бумажники» наращивают прибыль.

Согласно данным Росстата, сальдированная прибыль целлюлозно-бумажной промышленности республики в январе-мае нынешнего года выросла в 1,6 раза по сравнению с аналогичным прошлогодним периодом и превысила 2 миллиарда рублей.

В деревообрабатывающей отрасли финансовый результат скромнее. За пять месяцев сальдированная прибыль ЦБП Карелии составила около 411 миллионов рублей и по сравнению с январем-маем 2015 года снизилась на 73,2%.

В плюсе оказалась и деревообработка, правда, этот плюс совсем небольшой. Сальдированная прибыль деревообрабатывающей отрасли Карелии в январе-мае 2016 года оценивается всего в 79 миллионов. Однако год назад карельские лесозаготовители работали с убытком.

19 ИЮЛЯ МИНИСТР ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМ СОКОЛОВ ПРОВЕЛ ЗАСЕДАНИЕ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ПРАЗДНОВАНИЮ 100-ЛЕТИЯ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

19 июля Министр транспорта РФ Максим Соколов провел заседание Рабочей группы № 2 Государственной комиссии по подготовке к празднованию 100-летия образования Республики Карелия. В мероприятии приняли участие представители Минтранса России и подведомственных агентств, Минэкономразвития, Минстроя, Республики Карелия, организаций транспортного комплекса.

В ходе дискуссии обсудили ряд важнейших инфраструктурных проектов. В частности комплексного развития транспортной инфраструктуры г. Кемь, а именно торгового морского порта «Кемь» и железнодорожного подхода к нему с привлечением средств из внебюджетных источников. Кроме того, в рамках ФЦП запланирована реконструкция участков автодороги Кочкома - Тикша - Ледмозеро - Костомукша - госграница, км 35 - 44 (9 км), и км 11 - 35 (24,5 км).

В части вопроса по строительству капитальных искусственных сооружений взамен существующих деревянных мостов в Карелии было отмечено, что в текущем году получены положительные заключения экспертизы проектной документации по строительству двух мостовых переходов на автодороге Сумпосад-Воренжа-Вирандозеро-Нюхча: через р. Колежма на км 16+500 и через ручей на км 34+350.

Важной темой стало обсуждение строительства путепровода через железнодорожные пути в створе ул. Гоголя в Петрозаводске. Работы включают в себя демонтаж существующего путепровода, строительство нового двухполосного путепровода с дальнейшим расширением до 4 полос движения. На эти цели планируется выделение трансфертов из федерального бюджета, поступающих за счет работы системы «Платон».

В своем выступлении Министр транспорта РФ Максим Соколов отметил, что обновленная инфраструктура Карелии, невозможна без реконструкции автовокзала Петрозаводска и сети автостанций Республики. «Необходимо также переустройство железнодорожной инфраструктуры города и строительство аэровокзального комплекса аэропорта «Петрозаводск» (Бесовец), предполагающего пропускную способность не менее 150 пассажиров в час». Была отмечена и необходимость реконструкции причальной стенки в пос. Новостеклянное Шальского сельского поселения Пудожского муниципального района, а также сети посадочных площадок, обеспечивающих функционирование воздушного транспорта на территории Республики Карелия.

Участники заседания обсудили производственную деятельность Онежского судостроительно-судоремонтного завода. При поддержке Правительства РФ в конце 2014 года было принято решение о возобновлении производства и передаче имущества завода в государственную собственность. В настоящее время полностью восстановлен производственный цикл судостроительного и судоремонтного производства, увеличивается численность работников завода. До конца 2016 года ОССЗ завершит строительство четырех катеров, ещё четыре будут переданы заказчику в 2017 году.

Рабочая группа утвердила корректировку плана работы на 2016 год.

В столице зафиксирован самый низкий показатель аварийности за последние десять лет.

Несмотря на то что в Москве за первые полгода 2016-го стало на миллион больше автомобилей, количество ДТП существенно снизилось. Mos.ru вспоминает пять самих значимых достижений транспортного комплекса столицы за полугодие.

Снижение аварийности на дорогах

В этом году в Москве зафиксирован самый низкий показатель аварийности за последние десять лет. Это можно объяснить несколькими факторами, один из которых — повышение сознательности автовладельцев. Уменьшилось количество грубых нарушений правил парковки

Важную роль сыграли новые возможности автоматических камер фотовидеофиксации. Камеры «научились» фиксировать движение по обочине или поворот из второго ряда. На сегодняшний день их более 900, а к концу этого года планируется установить ещё 500.

Кроме того, впервые было законодательно описано понятие «опасное вождение», например, это несоблюдение дистанции или перестроение в том случае, когда все полосы заняты. Это должно помочь полиции штрафовать нарушителей. В свою очередь, ужесточение наказания должно привести к тому, что опасных лихачей на дорогах станет меньше.

Третье место в индексе развития транспортных систем мегаполисов

В июне этого года эксперты МГУ провели исследование, которое показало, что Москва занимает третье место среди ведущих мегаполисов мира по интенсивности развития транспортной инфраструктуры. На первом месте оказался Токио, на втором — Лондон.

В первую очередь оценивались качество обслуживания, где столица заняла третье место, воздействие автотранспорта на окружающую среду — тоже третье место, безопасность дорожного движения, где Москва снова замкнула тройку лидеров, и доступность транспорта, по которому столицу поставили на четвёртую позицию.

В ходе исследования сравнивались десять мегаполисов, наиболее близких друг к другу по экономическим показателям: Токио, Лондон, Москва, Нью-Йорк, Сингапур, Шанхай, Санкт-Петербург, Гонконг, Стамбул, Мехико.

Напомним, в 2010 году российская столица получила только седьмое место в рейтинге.

Надёжность метро

Московский метрополитен сегодня занимает первое место в мире по надёжности и интенсивности движения поездов в час пик. Стоит добавить, что протяжённость московской подземки составляет только 333 километра, в то время как лондонской — 402 километра, а нью-йоркской — 375.

При этом количество сбоев в движении поездов в Москве является минимальным.

Столичный метрополитен продолжает развиваться. Так, на станции «Проспект Мира» теперь установлены четыре новых эскалатора вместо трёх старых. Благодаря этому пропускная способность вестибюля увеличилась на 30 процентов.

Для комфорта горожан в особо жаркие дни работает искусственная вентиляция, а холодная вода раздаётся бесплатно.

С 1 июня за счёт увеличения количества составов поезда стали ходить чаще не только в часы пик, но и в дневное время. Таким образом, в сутки для пассажиров прибавилось 119 тысяч свободных мест.

Помощник Москвы

Безопасности на дорогах и в целом улучшению транспортной ситуации поспособствовало и то, что отслеживать нарушения стали и те, кто пострадал или мог пострадать из-за нарушителей.

Мобильное приложение «Помощник Москвы» запустили в сентябре прошлого года. На сегодняшний день его скачали более 70 тысяч пользователей. На основании присланных ими материалов выписано 25 тысяч административных постановлений.

При помощи этого сервиса любой участник дорожного движения может сфотографировать автомобиль, нарушающий правила остановки и стоянки. Этот материал будет направлен в соответствующие структуры.

Возможности приложения обещают расширить до конца 2016-го. Теперь штрафы заплатят и те, кто неправильно паркуется на тротуаре, а также на пешеходных переходах и газонах. Полномочиями по контролю за неправильной парковкой на газонах теперь наделена Московская административная дорожная инспекция.

Объединение «Тройки» и «Стрелки»

2 июня объединили московскую транспортную карту «Тройка» и подмосковную «Стрелку». Теперь оплачивать проезд в общественном транспорте Москвы и Московской области можно одной картой. На неё записывают любой билет городского транспорта и пригородных электричек по всем железнодорожным направлениям.

Пассажиры могут приобрести её в кассах метрополитена или «Мострансавто». Для этой карты существует более двадцати способов пополнения баланса, что делает её привлекательнее для горожан.

Узнать все способы оплаты «Тройки» и любую другую информацию можно в разделе «Советник» на Mos.ru.

Уральцы остановили поезд

После штурма электрички на Южном Урале могут пустить дополнительные автобусы

Анна Семенова

Дополнительные автобусы могут пустить в Ашинском районе Челябинской области после того, как десятки жителей поселка Кропачево перекрыли путь служебному электропоезду РЖД. Об этом «Газете.Ru» сообщили в министерстве дорожного хозяйства и транспорта региона. «Остановку по настоятельному требованию» поезду пришлось совершить, потому что жители поселка уже четыре года практически отрезаны от цивилизации из-за массовой отмены электричек. Вернуть электрички в поселок нельзя по финансовым соображениям, говорят местные власти, однако эксперты убеждены, что транспортную доступность можно обеспечить альтернативными способами.

В поселке Кропачево живут 4,7 тыс. человек. Населенный пункт находится в Ашинском районе Челябинской области, однако пригородные электрички обслуживаются не южноуральскими железнодорожниками, а ОАО «Башкортостанская пригородная пассажирская компания» (БППК). В сентябре 2012 года единственная электричка, соединяющая поселок с райцентром Ашой, была отменена из-за нерентабельности.

«Специалистами ОАО «БППК» был сделан вывод о малой наполняемости на участке (не более 8%). То есть в вагоне, рассчитанном на 100 человек, в среднем проезжает 8 человек (считая по оплаченному проезду). Таким образом, при отсутствии субсидий из областного бюджета стоимость проезда одной зоны (10 км) на участке Аша — Кропачево составит более 130 руб. По расчетам специалистов,

для возобновления движения поезда и компенсации убытков потребуется не менее 24 млн руб. из бюджета ежегодно.

Учитывая дефицит областного бюджета, выделение таких средств в настоящее время не представляется возможным», — сообщили «Газете.Ru» в министерстве дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области.

С 2015 года электричку решено было вернуть, но только на укороченном участке Дема — Аша. Как добавили в министерстве, отмены поезда по этому маршруту не планируется. Кропачево осталось в стороне. В самом поселке нет больницы, отдела ФМС, центра занятости населения, за всеми сопутствующими услугами приходится ездить в райцентр. В качестве компенсации после отмены электричек местные власти пустили автобусы, но до Аши через Кропачево они ездят только раз в сутки.

Однако по тем же путям продолжат курсировать служебный поезд РЖД. «Служебный поезд не соблюдает график движения пассажирских поездов, так как движется по отдельному заданию и останавливается для высадки специалистов непосредственно в местах проведения конкретных работ, — пояснили «Газете.Ru» в пресс-службе Южно-Уральской железной дороги. — Соответственно, как любой служебный транспорт, он не имеет права перевозить лиц, не являющихся сотрудниками компании».

Жители Кропачево продолжали ездить в райцентр, только не на официальной электричке, а на служебном поезде РЖД, либо просто забегая в поезд на остановках, или маскируясь под железнодорожников, либо договариваясь с машинистом. Но 17 июля машинист не стал делать остановку по настоятельному требованию потенциальных пассажиров, и те перекрыли дорогу поезду и попытались взять его штурмом.

«Машинист поезда не виноват, он выполнял инструкцию.

Пилоты самолетов тоже соблюдают правила, и пассажирам же не приходит в голову выйти на взлетно-посадочную полосу и поймать попутный самолет»,

— добавили в пресс-службе ЮУЖД. По словам представителя ЮУЖД, компания, эксплуатировавшая пригородные пути, «неоднократно обращалась в правительство Челябинской области с предложением восстановить пригородное железнодорожное сообщение на данном участке». О том, что проблема назревала давно, «Газете.Ru» сказал и представитель министерства дорожного хозяйства и транспорта региона Виктор Помелов. «Вопрос на контроле, мы отправили обращение в местную администрацию, чтобы те хотя бы рассмотрели возможность запуска дополнительных автобусов или изменения их расписания», — добавил чиновник.

Напомним, что массовое сокращение объема пригородных перевозок и отмена ряда маршрутов происходили в России последние несколько лет. Самый пик пришелся на 2014 года, когда было ликвидировано более 550 маршрутов, и на начало 2015 года, когда отменить пришлось более 300 маршрутов. В начале 2015 года почти половина из регионов, где есть электрички, не продлила контракты на услуги с компаниями-перевозчиками, несколько субъектов заключили контракты только на один-три месяца, а в Псковской, Вологодской и Тульской областях пригородное сообщение было ликвидировано в принципе. Причина — регионы задолжали РЖД более 36 млрд руб.

В феврале того же года в ситуацию вмешался президент РФ Владимир Путин. Он потребовал немедленно восстановить отмененные электрички, сначала пустив поезда, а уже потом разбираться с финансовыми вопросами. «Что у нас, министерства транспорта не существует, что ли? Что происходит? Мы понимаем, насколько это серьезно, это же не один автобусный маршрут отменили, а перестали ходить электрички в регионы. Вы что, с ума сошли, что ли? Это несерьезный подход, это же касается тысяч людей!» — цитировал «Интерфакс» президента.

Рентабельности у пригородных электричек с тех пор не прибавилось. Хорошая ситуация сохраняется у ЦППК, обслуживающей столичный регион, но ее доходы нельзя назвать солидными, потому что они распределяются по всему ЦФО, пояснил «Газете.Ru» старший научный сотрудник Центра исследований транспортных проблем мегаполисов НИУ ВШЭ Павел Зюзин. Аналогичная ситуация у Московско-Тверской, Северо-Западной ППК и вообще у большинства компаний, обслуживающих крупнейшие города.

«В небольших населенных пунктах, где меньше пяти тысяч жителей, ситуация плачевная.

Электрички могли быть востребованы в советские времена, когда в таких поселках было больше людей, местная экономика развивалась, у людей было меньше машин,

но сейчас железнодорожное пригородное сообщение в таких районах — предложение крайне негибкое. Местные поезда могут состоять из шести вагонов, из которых четыре пустуют, а технически их расцепить невозможно, — отмечает Зюзин. — Там, где есть доступ к дорожной сети, логичнее пустить автобусы, но только не раз в сутки, а чаще, и это прокол местной администрации».

По словам эксперта, при достаточной компенсации отмена электричек не должна сказываться на качестве жизни населения. «Например, в США пассажирское сообщение железнодорожное вообще умерло, — говорит Зюзин. — В основном там дорога используется для грузовых перевозок. Наши дороги после отмены электричек также используются для грузовых перевозок, в особенности контейнерных, если это радиальное направление. Используются пути для вывоза продукции местной промышленности, тупиковые участки обслуживают местные предприятия, например сахарные заводы. То есть сказать, что рельсы ржавеют, а шпалы гниют, нельзя».

Раз РЖД все равно использует пути для своего служебного поезда, то почему бы не брать раз в неделю и пассажиров, отвозить их в райцентр, рассуждает Зюзин. Впрочем, у перевозчиков в этом случае может возникнуть вопрос, компенсируют ли им местные власти выпадающие доходы от перевозки пассажиров и на служебном поезде.

Чемпионату мира урезают смету

Минфин предлагает сократить финансирование ЧМ по футболу на 15 млрд рублей в 2017 году

Петр Нетреба

Как стало известно «Газете.Ru», в расходах федерального бюджета 2017 года не нашлось 15 млрд руб. на подготовку чемпионата мира по футболу в 2018 году. Минфин предлагает сэкономить, в частности, 3 млрд руб. на строительстве стадионов. Почти 1 млрд руб. может недосчитаться футбольная арена в Калининграде.

В среду на бюджетном совещании у премьер-министра Дмитрия Медведева обсудят расходы федерального бюджета на 2017 – 2019 годы на спорт, связь и науку. В условии замороженных на 2017 – 2019 годы бюджетных расходов на уровне 2016 года ранее считавшиеся приоритетными направления теряют иммунитет, следует из материалов ведомств к этому совещанию. Первые сокращения планируется зафиксировать в госпрограмме «Развитие физической культуры и спорта». Эта программа является основным источником федерального финансирования мероприятий подготовки к Чемпионату мира по футболу в России, который пройдет в 2018 году.

Как следует из материалов Минспорта к совещанию, с которыми удалось ознакомиться «Газете.Ru», в 2017 году Минфином предлагается перевести в «лист ожидания» 15 млрд руб. расходов, которые по программе определены на российский ЧМ-2018.

Так, на строительстве стадионов предлагается сэкономить почти 3 млрд руб. В частности, до стадиона Калининграда могут не довести 830,4 млн руб. в следующем году.

Согласно федеральному бюджету, общая стоимость ЧМ-2018 составляет 166,8 млрд руб. в 2013-2018 годах. Пик финансирования должен прийтись именно на 2017 год (на мероприятия до вычетов запланировано 63 млрд руб.).

Еще одной статьей для оптимизации расходов могут в 2017 году стать тренировочные площадки, строительство и реконструкцию которых предлагают недофинансировать на 11,8 млрд руб.

Сокращение расходов Минспорту предписано и по расходам на подготовку XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в Красноярске. На 2017 год в «лист ожидания» поставлены 3,2 млрд руб. на эти цели. Вопрос уже рассматривался на согласительном совещании у вице-премьера Аркадия Дворковича, но противоречия окончательно решены не были.

Однако на этом Минфин не останавливается, предлагая в 2017 году уменьшить Минспорту лимиты финансирования по ранее считавшимся неприкасаемым статьям еще на 14,7 млрд руб. до 75,8 млрд руб. Минфин мотивирует сокращение тем, что в 2016 году финансирования Минспорта увеличили на 5,4 млрд руб. до 70,3 млрд руб.

По логике российского казначейства, суммарный рост расходов Минспорта возможен в 2018-2019 годах на 10,6 млрд руб.

Минспорта настаивает не только на сохранении полного объема финансирования мероприятий подготовки к Чемпионату мира на 2017 год и ранее утвержденным статьям, но и предлагает дополнительные расходы в следующем году на обеспечении безопасности в 1,6 млрд руб.

Госинвестиции расставляют в очереди

Итоги рассмотрения госпрограммы «Развитие физической культуры» окажутся прецедентом для всех бюджетополучателей. В этом году правительство модернизировало антикризисную процедуру распределения бюджетных расходов, принятую в 2014 году. Тогда инвестрасходы поделили на два списка финансирования – основной и «лист ожидания». Первый обязателен для финансирования, второй финансируется или по результатам перераспределения утвержденных расходов, или по мере появления дополнительных доходов бюджета.

В этом году, при распределении госинвестиций на 2017 – 2019 годы, принцип основного списка остался, однако количество «листов ожидания» удвоилось. В июне межведомственная комиссия по инвестрасходам при Минэкономразвития (МВК) уже утвердила «листы ожидания» первого и второго уровней. Попадание в список утвержденных инвестрасходов на этот раз оказалось не гарантированным даже для объектов, финансируемых по поручениям президента Владимира Путина и премьер-министра Дмитрия Медведева. Как следует из решения МВК в «лист ожидания 1 уровня» попали президентские и премьерские поручения с «жесткой резолюцией». «Лист ожидания 2 уровня» определен для расходов на действующие и новые ФЦП, которые финансируются «с целью исполнения поручений» президента и премьера.

Как следует из материалов МВК, с 2009 года по 2019 год правительство снизит инвестрасходы относительно ВВП в 1,5 раза, а расходы федеральной адресной инвестиционной программы в 3,4 раза. На 2017-2019 годы в «листы ожидания» обоих уровней заморожено расходов на 2,3 трлн руб.

При этом претензии Минспорта к расходам на Чемпионат мира по футболу не самые существенные. По ФЦП Минтранса развитие транспортной системы в «лист ожидания 2 уровня» на 2017 год попали 195,8 млрд руб. В июне МВК зафиксировало более 26 претензий ведомств к распределению инвестрасходов и сформулировало еще один перечень дополнительных расходов по поручениям президента и правительства на общую сумму в 214,2 млрд руб на предстоящую трехлетку.

Допрасходы по поручениям премьер-министра оцениваются скромнее – в 78,7 млрд руб. Окончательно расставить приоритеты различных списков и предстоит бюджетной комиссии под руководством Дмитрия Медведева до сентября.

ВТБ рассматривает возможность продажи дочернего банка в Сербии. Глава одного из крупнейших банков России, Андрей Костин, во время Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ) 2016, проходящего в эти дни в Санкт-Петербурге, сообщил, что банк ВТБ рассматривает возможность продажи сербской «дочки» – VTB Banka. В своё время это был банк, учреждённый Банком Москвы явно по политическим мотивам. Пока экономическую целесообразность он свою не подтверждает, – заявил Костин.

VTB Bank вошёл в состав финансовой группы ВТБ в мае 2013 года. Банк состоит из центрального офиса в Белграде и двух филиалов в Нови-Саде и в Белграде. Банк работает с крупными сербскими и российскими компаниями, физическими лицами, участвует в сделках по кредитованию крупных сербских компаний, оказывает финансовые услуги малому и среднему бизнесу Сербии. К сожалению, при отсутствии финансово стабильных результатов, руководство ВТБ будет вынуждено серьёзно задуматься о продаже банка в Сербии, несмотря на желание руководства страны сохранить в стране такую крупную финансовую структуру.

Авиакомпания «Эйр Сербия» 18 июня запустила рейс из Белграда в Санкт–Петербург, перелет будет осуществляться трижды в неделю по вторникам, четвергам и субботам на воздушном судне «Airbus A319». Время в пути составляет 2 часа 40 минут. Указанный маршрут обслуживается на регулярной основе впервые в новейшей истории аэропорта Пулково. Первый рейс «JU674» вылетел из Белграда по расписанию в 16:55 и приземлился в городе на Неве в 20:35, где по авиационной традиции в воздушной гавани северной столицы встретили борт водной аркой из пожарных брандспойтов.

«За минувшие пять лет непрямой пассажиропоток между Санкт–Петербургом и Белградом возрос на 263?%, в 2015 году превысив 20 000 человек, — отмечает Евгений Ильин, коммерческий директор ООО «Воздушные Ворота Северной Столицы», управляющей компании аэропорта Пулково. Это сделало столицу Сербии самым востребованным европейским направлением среди тех, по которым не было прямых рейсов из Санкт-Петербурга. У России и Сербии многолетние культурные и деловые связи, и мы уверены, что вновь открытое авиасообщение будет способствовать их укреплению».

Молодые яхтсмены Макаровки вернулись из патриотического похода

Завершился яхтенный учебный и историко-патриотический поход молодёжи Санкт-Петербурга «Паруса памяти – 2016», проходивший в рамках историко-патриотического конкурса «Морской венок славы: моряки на службе Отечеству» и посвящённый 75-летию подвигов советских моряков в первые месяцы Великой Отечественной войны 1941 – 1945 гг.

Поход был проведён в соответствии с планом работы Морского совета при Правительстве Санкт-Петербурга, где председателем секции по морскому образованию и молодежной политике является ректор Государственного университета морского и речного флота имени адмирала С.О. Макарова С. Барышников. План утверждён Губернатором Санкт-Петербурга и Главкомом ВМФ РФ.

В яхтенном молодёжном походе в составе экипажей яхт «Арго», «Былина», «Вега», «Диана», «Полюс» и «Умница» участвовали курсанты и студенты ГУМРФ имени адмирала С.О. Макарова, Военно-морского института «Морской корпус Петра Великого», воспитанники Нахимовского военно-морского училища и Кронштадтского морского кадетского военного корпуса.

Целями плавания молодых яхтсменов было определено:

- Посещение мест боевой славы, связанных с боевыми подвигами моряков Балтики в первые месяцы Великой Отечественной войны 1941 – 1945 гг.

- Реализация программы воспитания молодых участников похода на славных морских боевых традициях советского и российского военно-морского флота.

- Проведение морской практики для молодых участников похода – будущих работников морского и речного транспорта России и офицеров ВМФ России.

- Совершенствование судоводительской и общей морской квалификации командного состава яхт и членов основных экипажей;

- Подготовка молодых яхтсменов военно-морских учебных учреждений Санкт-Петербурга к участию в 2017 году в Международной регате учебных парусников TSR-2017 на Балтийском море;

- Воспитание патриотизма и гражданственности, любви к морю и формирование интереса к морским профессиям у молодых участников похода.

Во время похода молодые яхтсмены побывали в Стрельне, в Кронштадте, на форте Обручев, в Приморске, на островах Западный Берёзовый и Новик, посетили город Выборг.

Все мероприятия похода по-своему были интересны, но особенно запомнилось открытие похода, которое было проведено на территории Государственного комплекса «Дворец конгрессов» в Стрельне, экскурсия в «Константиновский Дворец» и обед, которые были организованы для участников похода дирекцией «Дворца конгрессов».

И, конечно, в морском яхтенном походе самые яркие впечатления молодые яхтсмены получили во время морских переходов. Погода не баловала – часто дул штормовой ветер, налетали шквалы и грозы, шли проливные дожди. В этих условиях молодые яхтсмены многому научились, главное – жить в коллективе на очень ограниченном пространстве, заботиться не только о себе, но и о членах экипажа яхты, получили основные навыки управления парусами и яхтой в сложных метеорологических условиях.

Когда яхтсмены пришли в яхт-клуб «Койвисто» города Приморска, штормовой ветер достиг такой силы, что служебному судну «Антарктида» ГУМРФ имени адмирала С.О. Макарова, обеспечивающему жизнедеятельность учебной береговой базы ГУМРФ на острове Западный Берёзовый, был запрещён выход в море. Из-за штормового запрета курсанты Макаровки, проходящие практику на острове, остались без хлеба. И тогда экипажи яхт «Былина» и «Вега», не имеющие ограничений выхода в море по погоде, погрузили 250 буханок свежайшего хлеба на борт яхт и доставили их курсантам–островитянам. А ребятам не пришлось переходить на стандартный для моряка сухой паек с галетами.

Во всех пунктах заходов яхт участники похода посетили мемориальные места, связанные с подвигами советских воинов и моряков в годы Великой Отечественной войны, возложили цветы к памятным знакам и мемориалам, в Приморске и Выборге побывали в музеях и прослушали интересные экскурсии, а на острове Новик посетили мемориальное военно-морское кладбище и часовню.

Морской маршрут и береговые мероприятия яхтенного похода «Паруса памяти–2016» ещё больше сплотили молодых яхтсменов, дали им возможность освоить основы парусного дела и подготовиться к более далёким спортивным и учебным плаваниям на яхтах, наиболее интересным из которых будет международная регата учебных парусников «The Tall Ships Races – 2017». Эта интересная и престижная молодёжная морская регата будет проведена летом 2017 года на Балтийском море.

Плюс 50%: российские отели распробовали спрос

Увеличение турпотока из Китая, Индии, а также со стороны Ближнего Востока сказалось на аппетитах отельеров. Где-то цены вырастут на 20%, а местами и вполовину

Со следующего года российские отели подорожают на 50%. Планы туроператоров и отельеров стали известны «Ведомостям».

Официальные цены утвердят ближе к осени, но уже известно, что сеть «Азимут» обещает рост на 20-50%, а гостиница «Октябрьская» в Петербурге подорожает на 10-15%. Причина — в том числе увеличение потока из Китая, Индии и Ближнего Востока. Ничего удивительного в этом нет, таким образом отели пытаются приблизиться к реальным ценам: они должны были установиться еще в конце 2014 года, говорит глава отдела продаж и маркетинга Swissotel Игорь Акулов.

«На самом деле мы пытаемся. Мы — отели Москвы и Санкт-Петербурга пытаемся вернуть адекватные цены, которые были искусственно занижены в предыдущие годы. У нас гости ориентируются на отели уровня четырех-пяти «звезд». Но даже на рынке Москвы, даже для туристических гостей пятизвездочный отель не может предлагаться за 100 долларов за ночь по одной простой причине, что затраты на содержание этого номера для того, чтобы идеально предоставлять идеальный сервис гостям, становится гораздо больше, учитывая и темпы роста инфляции, учитывая, что обслуживание этого номера, включая содержание чистоты номера, идеальных инженерных коммуникаций тоже становится все дороже и дороже. Это зависит от подрядчиков, с которыми работает тот или иной отель».

Повышение не будет повсеместным, говорит вице-президент Федерации рестораторов и отельеров Вадим Прасов:

«Те цепочки, которые выстроены под китайских туристов, а это в основном эконом-сегмент, это относительно большой поток, достаточно понятный, который не пересекается с другими потоками. Понятно, что он где-то... знаете, у вас получается некий диссонанс: допустим, гость-россиянин, который приехал с целью бизнеса — командировка, выставка, конференция — либо просто культурно-познавательный турист, например, платит за номер в отеле, скажем 3,5 тысячи рублей, а китайский платит 1200. Тут есть очевидный диссонанс. Поэтому речь шла о том, что поток групповых туристов вырос, цены для туроператоров изначально были установлены низкие, а сейчас, когда видно, что есть спрос с этой стороны и значительно поток растет, вот эти цены можно повысить».

Предполагается, что подорожание покроет инфляционные издержки и рост цен на коммунальные услуги.

В АО «АЭМ-технологии» (входит в машиностроительный дивизион Росатома — «Атомэнергомаш») полностью завершено освоение серийного производства клиновых задвижек высокого давления для АЭС.

Задвижки из перечня типовых изделий, изготовленные Петрозаводским филиалом компании, успешно прошли квалификационные испытания на стенде НИЦ АЭС в г. Кашира.

Оборудование, изготовленное на «Петрозаводскмаше» по собственной конструкторской документации, получило положительную оценку со стороны членов квалификационной комиссии. Результаты испытаний распространяются на всю линейку оборудования. Это задвижки клиновые из углеродистых и коррозионностойких сталей диаметром от 80 до 600 мм, работающие при давлении рабочей среды от 8,6 до 20 МПа и температуре до 350 °С.

Как отмечено в протоколе комиссии по рассмотрению результатов квалификационных испытаний задвижек, «технологическая оснащённость производства и степень проработки технологических процессов изготовления обеспечивают стабильность характеристик арматуры, поэтому филиал АО «АЭМ-технологии» «Петрозаводскмаш» готов к серийному производству задвижек». Кроме того, было принято решение зачесть результаты квалификационных испытаний как периодические.

«Серийное производство клиновых задвижек высокого давления позволит «Петрозаводскмашу» сократить затраты на их выпуск, повысить ритмичность производства. Следующим этапом будет проведена сертификация всей номенклатуры этих изделий», - сказал генеральный директор филиала компании «АЭМ-технологии» Игорь Котов.

Клиновая задвижка — трубопроводная арматура, в которой запирающий или регулирующий элемент перемещается перпендикулярно оси потока рабочей среды. Используется, в том числе, на трубопроводах высокого давления АЭС.

На строящемся энергоблоке №1 Ленинградской АЭС завершился первый (пассивный) этап операции по проливу технологических систем на открытый реактор: проведен пролив трубопроводов от компенсатора давления и четырех гидроёмкостей системы аварийного охлаждения активной зоны (САОЗ) до реактора.

«Предварительно данное оборудование было заполнено химически обессоленной водой с помощью штатных насосов вспомогательных систем, затем в ёмкостях САОЗ сжатым воздухом подняли давление до 3 кгс. После того, как были открыты задвижки на сливе с гидроёмкостей САОЗ, вода под напором стала поступать в корпус реактора, очищая аварийные трубопроводы. Пролив дыхательного трубопровода компенсатора давления осуществлялся самотёком», - пояснил начальник реакторного цеха строящейся Ленинградской АЭС Виталий Шутиков.

Все переключения производились по пошаговым процедурам дистанционно с блочного пункта управления (БПУ) начальником смены реакторного цеха под контролем начальника смены блока, там же отслеживались необходимые технологические параметры: давление и уровни в емкостях. Организовывал работы по программе персонал наладочной организации, они же контролировали ход процесса как на БПУ, так и непосредственно на месте, в центральном зале.

«Пролив на открытый реактор – важный этап на пути ввода АЭС в эксплуатацию. Он проводится с целью проверки проходимости трубопроводов, соединяющих оборудование первого контура, отсутствия в них посторонних предметов, а также для их послемонтажной очистки от возможных механических примесей (песок, окалины). Сегодняшняя операция подтвердила высокое качество монтажа трубопроводов. Проведенные испытания считаю успешными», - сказал директор Ленинградской АЭС Владимир Перегуда. Он также добавил, что процедура пролива проводится в соответствии с утвержденными программами и графиками и связана с подготовкой к выходу на следующий этап - А1, во время которого будут проходить индивидуальные испытания и опробования оборудования.

В ходе проведения пролива были взяты и направлены на анализ в химическую лабораторию Ленинградской АЭС пробы воды, поступавшей из трубопроводов в корпус реактора. После получения результатов анализа можно будет судить о соответствии качества промывочной воды требованиям программы по показателю «прозрачность», а также о наличии в ней механических примесей.

В ближайшее время начнется второй (активный) этап пролива, в процессе которого будут опробованы 12 аварийных насосов и два насоса системы подпитки и борного регулирования, промыты петли главного циркуляционного трубопровода (ГЦТ) и линии связи ГЦТ с аварийными системами, проверена работа этих систем. Полностью завершить пролив технологических систем на открытый реактор планируется до конца текущего месяца.

Пассажиропоток Шереметьево в I полугодии превысил 15,4 млн человек, что на 7,3% больше, чем за январь-июнь 2015 года

Среди зарубежных направлений наибольшей популярностью у пассажиров Шереметьево пользовались Париж, Прага, Тель-Авив, Пекин и Амстердам

Международный аэропорт Шереметьево в первом полугодии 2016 года обслужил 15,4 млн пассажиров, на 7,3% больше, чем в январе-июне 2015 года, сообщает пресс-служба аэропорта.

Количество пассажиров на внутренних рейсах увеличилось на 12,7% и составило 7 млн 027 тыс. человек, пассажиропоток на международных направлениях вырос на 3,1% и составил 8 млн 387 тыс. человек.

В I полугодии 2016 года аэропорт обеспечил выполнение 130,5 тыс. взлетно-посадочных операций, что на 3,2% выше аналогичного показателя 2015 года. Наибольшее количество авиаперевозок через Шереметьево осуществили авиакомпании «Аэрофлот», Nordwind Airlines, Royal Flight, Air France, Air Astana и Alitalia.

По данным аэропорта, в I полугодии 2016 года среди зарубежных направлений наибольшей популярностью у пассажиров Шереметьево пользовались Париж, Прага, Тель-Авив, Пекин и Амстердам, среди внутрироссийских – Санкт-Петербург, Симферополь, Сочи, Краснодар и Екатеринбург.

Как уже сообщал Gudok.ru, по итогам первых пяти месяцев 2016 года Шереметьево стал единственным аэропортом столичного авиаузла, в котором был зафиксирован рост пассажиропотока.

ФАС предупредила вице-губернатора Иркутской области о недопустимости передачи местного аэропорта «Новапорту»

С точки зрения ведомства, передача иркутского аэропорта группе без конкурса может ограничить конкуренцию

ФАС предупредила вице-губернатора Иркутской области Руслана Болотова о недопустимости передачи иркутского аэропорта «Новапорту», сообщает пресс-служба ведомства.

«Федеральная антимонопольная служба направила предостережение заместителю председателя правительства Иркутской области Руслану Болотову о недопустимости действий, которые могут привести к нарушению антимонопольного законодательства», — говорится в сообщении ФАС.

Ранее, 13 июля, в правительстве Иркутской области заявили о планах привлечь частного инвестора к реализации проекта модернизации аэропортового комплекса в Иркутске. В частности, речь шла о государственно-частном партнерстве, в ходе которого региональные власти передают авиационному холдингу «Новапорт» права на реализацию проекта модернизации и дальнейшую эксплуатацию иркутского аэропорта.

С точки зрения ФАС, передача аэропорта группе без конкурса может ограничить конкуренцию.

«Отбор участников в рамках государственно-частного партнерства должен проходить на конкурсной основе», — подчеркивает статс-секретарь — заместитель руководителя ФАС России Андрей Цариковский.

Как ранее сообщал Gudok.ru, в участии в проекте модернизации и дальнейшей эксплуатации иркутского аэропорта также заинтересованы компании «Базэл Аэро» Олега Дерипаски и «Аэропорты регионов» Виктора Вексельберга.

Аэропорт Иркутска входит в число 20 крупнейших аэропортов в России по показателям пассажиропотока. Он способен принимать все типы гражданских самолетов, без ограничения.

Аэропорт обеспечивает ряд прямых международных рейсов во Вьетнам, Китай, Киргизию, Монголию, Таджикистан, Таиланд, Узбекистан и Южную Корею. Внутри страны — ежедневные рейсы в Москву, Хабаровск, Красноярск, Новосибирск, Улан-Удэ и другие города. В аэропорту базируются авиакомпании «Ангара» и «ИрАэро», региональный хаб формирует S7 Airlines, «Якутия», а также чартерная авиакомпания Nordwind Airlines.

Суммарная пропускная способность двух пассажирских терминалов аэропорта составляет 1,5 тыс. пассажиров в час. В 2015 году аэропорт Иркутска обслужил 1,7 млн пассажиров, что на 2% меньше, чем в 2014 году.

Весной 2015 года решением правительства РФ аэропорт был передан из федеральной в областную собственность на условиях реконструкции.

ООО «Новапорт» — холдинг, специализирующийся на реализации комплексных программ развития аэропортов, основанный в 2007 году.

Цель холдинга на ближайшие 5 лет — стать крупнейшей по количеству аэропортов и пассажиропотоку региональной аэропортовой сетью в СНГ.

Под управлением «Новапорта» в настоящее время находятся аэропорты в Астрахани, Барнауле, Волгограде, Новосибирске, Томске, Челябинске, Чите, Мурманске, Тюмени и Перми.

Акционерами холдинга «Новапорт» являются AEON Corporation (принадлежит Роману Троценко) и Meridian Capital, обладающие равными долями активов компании.

Анна Булаева

Владимир Путин поручил Минтрансу России принять меры по ликвидации отставаний при строительстве аэропортов к ЧМ-2018

В соответствии с поручением президента, первый отчет ведомство должно предоставить до 15 августа

Президент РФ Владимир Путин поручил Минтрансу РФ и главам Республики Мордовия, Московской и Калининградской областей принять меры по ликвидации допущенных отставаний при строительстве аэропортов к ЧМ-2018, сообщает пресс-служба Кремля.

«Президент утвердил перечень поручений по вопросам подготовки к проведению в Российской Федерации Чемпионата мира по футболу ФИФА 2018 года и Кубка конфедераций ФИФА 2017 года. Министерству транспорта Российской Федерации совместно с высшими должностными лицами (руководителями высших исполнительных органов государственной власти) Республики Мордовия, Московской и Калининградской областей принять меры по ликвидации допущенных отставаний при строительстве аэропортовых комплексов», — говорится в сообщении.

Так, доклад по этому вопросу ведомство и главы регионов должны подготовить через месяц — до 15 августа, далее отчеты будут готовиться ежеквартально.

Ранее Gudok.ru сообщал, что в ряде российских регионов работы по реконструкции аэропортов к ЧМ-2018 отстают от запланированных графиков.

Так, руководитель Росавиации Александр Нерадько в середине мая в ходе осмотра строящейся взлетно-посадочной полосы (ВВП) калининградского аэропорта Храброво обратил внимание строителей на отставание от графика работ по ряду направлений: строительству патрульной и объездной дорог, устройству сетей связи и систем электроснабжения. Как сообщает пресс-служба Росавиации, отставание от графика происходит из-за нехватки персонала и техники на стройке. Так, сейчас на объекте задействовано немногим более 100 человек персонала и 12 единиц техники при нормативной потребности 246 человек и 66 единиц техники.

Отставание при реконструкции аэропорта наблюдается и в Саранске. Здесь ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» расторгло контракт с ООО «Строительная компания Аэродор» из-за ненадлежащего исполнения подрядчиком своих обязательств.

Также разногласия с подрядчиком возникли и по контракту на строительство третьей ВВП в столичном аэропорту Шереметьево. Как сообщал Gudok.ru, в докладе Росавиации, обнародованном в марте, говорится, что ведомство было вынуждено расторгнуть государственные контракты с прежним подрядчиком строительства третьей ВПП — компанией «Инжтрансстрой» из корпорации «Трансстрой» - из-за того, что компания вела работы неудовлетворительными темпами.

Чемпионат мира по футболу-2018 пройдет с 14 июня по 15 июля 2018 года в 11 городах России: Москве, Санкт-Петербурге, Казани, Самаре, Волгограде, Нижнем Новгороде, Калининграде, Екатеринбурге, Ростове-на-Дону, Саранске и Сочи.

Анна Булаева