Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

ЗАО "Лесозавод 25" получило лицензию на тушение пожаров в населённых пунктах

13 июля 2016 г. в Главном управлении МЧС России по Архангельской области ЗАО "Лесозавод 25" (входит в группу компаний "Титан") получило лицензию на тушение пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры. Это первая лицензия в Архангельской области, полученная на право ведения этого вида деятельности организацией.

По словам генерального директора ЗАО "Лесозавод25" Дмитрия Крылова, компания имеет в своем составе пожарную службу общей численностью 76 человек. Эта структура осуществляет сопровождение текущей деятельности предприятия и обеспечивает безопасность производства на трех площадках 25 Лесозавода - в Маймаксанском и Цигломенском участках и на территории ЛДК-3.

Получение лицензии дает возможность на законных основаниях обеспечить безопасность не только объектов ЗАО "Лесозавод 25", но и территорий присутствия компании.

План по искусственному лесовосстановлению в Псковской области выполнен на 119%

В текущем году в регионе по оперативным данным на 1 июля общего запланированного объема лесовосстановление проведено на площади 2930 га или 89% от годового плана. План по искусственному лесовосстановлению выполнен на 119%.

План по лесовосстановлению для области на 2016 год составляет 3285 га, в т.ч. по искусственному лесовосстановлению - 2290 га или 70% от общего объема, содействию естественному лесовосстановлению - 900 га или 27%, комбинированному лесовосстановлению 95 га или 3%. Надо отметить, что процент искусственного лесовосстановления, являющегося наиболее трудоемким, от общего лесовосстановления по Псковской области по сравнению с другими субъектами СЗФО наиболее высокий.

Работы по посадке лесных культур были выполнены в полном объеме - в апреле-мае, в наиболее благоприятные агротехнические сроки. Арендаторами лесных участков посажено 2568,7 га или 94% от всего объема по искусственному лесовосстановлению. На сегодня техническая приемка на всех участках лесных культур завершена.

Особое внимание при приемке работ обращалось на использование стандартного, районированного посадочного материала. От исполнителей работ требовалось наличие согласованного с лесничеством проекта лесовосстановления, наличие паспорта на посадочный материал, удостоверения о качестве семян.

Работа государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды в последние годы направлена на устранение дефицита посадочного материала. В 2016 году потребность в стандартном посадочном материале составила около 8 млн шт. сеянцев сосны и ели. Почти весь необходимый посадочный материал был выращен на территории Псковской области. Большее количество сеянцев было получено в Новоржевском лесопитомнике ГАУ ПО "Псковский лесопитомник" (порядка 5 млн шт.). Сеянцами сосны лесовосстановительные работы были обеспечены полностью. Сеянцы ели частично приобреталась в частных лесопитомниках (в том числе в ООО "Дедовичская лесная компания").

В связи с возросшими требованиями к качеству и происхождению посадочного материала и наличием стабильного спроса в Новоржевском лесопитомнике увеличиваются площади под посевы лесных культур. В этом году посеяно около 4 га, из них 2,5 га сосны, 1,43 га ели. Всего посевы семян лесных растений по области в этом году составили 6,7 га. Данного объема посевов будет достаточно для обеспечения лесовосстановительных мероприятий.

В области имеется необходимый запас семян лесных растений. На сегодня в ГАУ ПО "Псковский лесопитомник" находится на хранении 1152 кг семян ели европейской из расчета потребности на последующие 5-6 лет (урожай семян ели происходит 1 раз в 7 лет) и семян сосны обыкновенной 103 кг (пополняется ежегодно). В зимний сезон 2015-2016 гг. заготовлено 190 кг семян сосны.

Таким образом, в Псковской области плановые мероприятия по лесовосстановлению с 2013 года выполняются стабильно, и есть все необходимые предпосылки к их выполнению в дальнейшем.

Псковские лесники понимают всю важность лесовосстановительных мероприятий и делают все для выполнения объемов лесовосстановления и лесоразведения, повышения качества этих работ.

Инвестиционный потенциал ЛПК Архангельской области был представлен в рамках круглого стола по вопросам двустороннего сотрудничества в области освоения лесных ресурсов

Заместитель председателя правительства Архангельской области Виктор Иконников представил инвестиционный потенциал ЛПК Поморья в рамках круглого стола по вопросам двустороннего сотрудничества в области освоения лесных ресурсов в деловой программе III Российско-Китайского ЭКСПО в Екатеринбурге.

В ходе круглого стола обсуждались вопросы российско-китайского сотрудничества в области освоения леса.

Представители провинций КНР озвучили свое видение взаимодействия с Россией в лесной отрасли. С российской стороны были озвучены варианты возможного сотрудничества.

Виктор Иконников представил основные приоритеты развития ЛПК региона, определённые инвестиционной стратегией до 2025 года, утвержденной правительством Поморья:

- продолжение модернизации действующих лесопильных предприятий;

- создание мощностей по переработке лиственной и тонкомерной древесины;

- дальнейшее развитие импортозамещения и расширение номенклатуры продукции отрасли;

- модернизация целлюлозно-бумажного производства, направленная на использование ресурсосберегающих и экологически безопасных технологий.

Виктор Иконников отметил, что для размещения нового целлюлозно-бумажного производства в Архангельске имеется промышленная площадка с развитой транспортной и энергетической инфраструктурой.

В структуре российского производства наибольший удельный вес Архангельская область занимает в производстве именно целлюлозно-бумажной продукции. Кроме того, в Поморье производится около восьми процентов российских пиломатериалов.

Освоению труднодоступных территорий, богатых лесными ресурсами, будет способствовать реализация проекта "Белкомур", который предполагает прокладку 712 км новых участков железнодорожной магистрали и модернизацию 449 км железной дороги на направлении Архангельск-Сыктывкар-Пермь, резюмировал Виктор Иконников.

В Архангельской области лесовосстановление ведётся с опережением графика

В 2016 году в Архангельской области предусмотрено провести лесовосстановление на площади более 61 тысячи гектаров.

Об этом рассказал министр природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области Константин Доронин в ходе всероссийского селекторного совещания, посвященного вопросам лесовостановления, которое провёл глава Минприроды Сергей Донской.

Он акцентировал внимание на том, что в целом по России по данным на текущий момент лесовосстановление выполнено на площади 238,7 тысячи га - это 31% от годового планового объема.

Руководитель федерального ведомства потребовал от региональных властей ужесточить контроль над арендаторами лесных участков в части выполнения работ по искусственному восстановлению, агротехническому уходу за лесными культурами и подготовке почв.

- Необходимо использовать все предусмотренные законодательством меры воздействия на арендаторов, включая штрафные санкции, - подчеркнул Сергей Донской.

В Архангельской области значительная часть лесовосстановительных работ выполняется в летне-осенний период. В этом году работа идёт с опережением календарного графика: по состоянию на первую декаду июля, работы проведены на площади 9,2 тысячи га.

- На территории области реализуется пилотный проект по интенсификации использования и воспроизводства лесов,- отметил Константин Доронин. - В планах - к 2025 году увеличить долю искусственного лесовосстановления до 25% и обеспечить регион собственным посадочным материалом на 100%.

Темпы выполнения работ, наличие подготовленных площадей и посадочного материала позволят Архангельской области выполнить планы по лесовосстановлению в полном объёме, подчеркнул Константин Доронин.

В Вологодской области сократилась посевная площадь сельхозкультур

Общая посевная площадь сельскохозяйственных культур в Вологодской области в 2016 году составила более 360 тысяч гектаров. Это примерно на 12 гектаров или на 3,1% меньше, чем в 2015 году.

В сельхозорганизациях посевная площадь составила 307,7 тысяч гектаров, что на 8,6 тысяч или на 2,7% меньше, чем в прошлом году. При этом площади зерновых и зернобобовых культур увеличились на 8 тысяч гектаров или на 7,5%. Посевы под кормовыми культурами сократились на 16,6 тысяч гектаров (на 8,1%), сообщает ИА «СеверИнформ».

Кроме того, по данным Вологдастата, в этом году крестьянские хозяйства и индивидуальные предприниматели посеяли зерновых и зернобобовых культур 13,1 тысяч гектаров, 1,2 тысяч гектаров льна-долгунца и 1,4 тысяч гектаров картофеля. В 2015 году эти показатели были равны 10,1, 1,2 и 1,3 тысяч гектаров соответственно.

Научное обеспечение деятельности органов внутренних дел Содружества.

Общие для стран Содружества проблемы борьбы с преступностью и её предупреждения обусловливают необходимость их научной проработки. Этими вопросами занимается Научно-консультативный совет (НКС), созданный при Совете министров внутренних дел государств – участников СНГ на базе Всероссийского научно-исследовательского института МВД России.

В последние десятилетия отмечается тенденция расширения и углубления международных отношений между государствами – участниками Содружества Независимых Государств, в первую очередь в сфере безопасности. Это обусловлено необходимостью защиты интеграционных процессов СНГ, активным развитием политических, экономических, культурных и гуманитарных связей, совершенствованием транспортных и информационных коммуникаций, упрощением процедур въезда и выезда из стран Содружества, пограничных и таможенных формальностей.

Вместе с тем, несмотря на положительные результаты взаимодействия правоохранительных структур СНГ, имеются обстоятельства, требующие совместных усилий и скоординированного научного сопровождения правоохранительной деятельности.

В первую очередь это различия в законодательном регулировании противодействия отдельным видам преступлений. Поэтому важным звеном в дальнейшем укреплении взаимодействия органов внутренних дел стран Содружества является унификация законодательства государств – участников СНГ и его приведение в соответствие с международными стандартами.

Взаимодействие в борьбе с преступностью и обеспечении общественной безопасности имеет объективную основу – это тесная взаимосвязь и взаимозависимость, которые влияют на качественное изменение самой преступности.

Организованная преступность и экстремистские посягательства в той или иной форме проявляются во всех государствах – участниках СНГ, являясь серьёзным реальным или потенциальным препятствием на пути их социально-экономического, политического и культурного развития. Это предопределяет заинтересованность всех стран Содружества в совместном поиске наиболее действенных путей и средств решения данной проблемы. Как показали крупнейшие по числу жертв за всю историю Франции террористические акты 13 ноября 2015 года в Париже, взрывы в аэропорту и поезде метрополитена Брюсселя, совершённые террористами-смертниками 22 марта 2016 года, современная преступность, особенно в её наиболее опасных – организованных формах и в виде международного терроризма поистине не знает границ.

На современном этапе не снижается криминальное давление на международную безопасность (например, незаконный трансграничный оборот оружия, взрывчатых и радиоактивных материалов, наркотиков, детская порнография, торговля людьми и культурными ценностями и т.п.). Борьба с такого рода преступлениями может быть по-настоящему эффективна только при согласованности действий стран Содружества, при рациональном сочетании внутригосударственных и международных усилий, в том числе научного характера.

Общее положение дел в сфере научного обеспечения деятельности органов внутренних дел государств – участников СНГ свидетельствует о том, что большая часть исследований не выходит за пределы одной отдельно взятой страны, тогда как преступность как явление не имеет границ и использует это преимущество. Методики научного исследования зачастую не охватывают многие аспекты конкретного вида преступления или деятельности организованной преступности, имеющей транснациональные связи в других государствах. Поэтому приоритетность поиска совместных научных решений в рамках Совета министров внутренних дел (СМВД) СНГ стоит на «повестке дня».

Сложившаяся в последние годы практика научных исследований и накопленный органами внутренних дел опыт взаимодействия продиктовали необходимость формирования научно-координационного органа при СМВД, который мог бы не только определять и согласовывать тематику актуальных направлений научных изысканий, но и организовывать их проведение, обмен их результатами, разработку на основе последних совместных методик выявления, пресечения, раскрытия и предупреждения наиболее опасных видов преступлений, а также способов противодействия новым вызовам и угрозам.

Обозначенные вопросы стали предметом обсуждения на заседании СМВД 8 сентября 2012 года в г. Баку. Его решением создан Научно-консультативный совет при СМВД с функцией координации проводимых исследований, объединения потенциала научных и образовательных организаций МВД (Полиции) Содружества.

Через год, 10 сентября 2013 года в г. Астане на саммите СМВД одобрена Концепция развития сотрудничества министерств внутренних дел (Полиции) государств – участников СНГ на период до 2020 года, а также утверждено Положение о НКС при СМВД.

Головным научным учреждением по координации научно-исследовательской деятельности образовательных и научных учреждений НКС был определён ФГКУ «ВНИИ МВД России».

По завершении организационных и протокольных процедур первое заседание НКС при СМВД прошло 18 июня 2015 года в г. Москве. Члены Совета единогласно избрали Председателя НКС, которым на ближайшие три года стал представитель от МВД России – начальник ФГКУ «ВНИИ МВД России» генерал-майор полиции А.А. Макорин. Члены НКС при СМВД утвердили регламент Совета и план его работы на 2015 год.

Таким образом, 18 июня 2015 года – это дата начала работы механизма системного научного обеспечения деятельности СМВД и органов внутренних дел (Полиции) Содружества.

Задачи по координации научно-исследовательской работы министерств внутренних дел (Полиции) СНГ реализуют Председатель и члены Научно-консультативного совета, выполняющие роль представителей своих национальных министерств (Полиции), а также секретариат НКС, функции которого осуществляет специально созданный во ВНИИ МВД России отдел обеспечения деятельности НКС и подготовки научных кадров.

Для обеспечения оперативного взаимодействия с членами НКС при СМВД и секретариатом Совета созданы рабочие группы в Академии МВД Беларуси, Аппарате Полиции Армении и во ВНИИ Карагандинской академии МВД Казахстана. Аналогичные аппараты обеспечения работы НКС при СМВД создаются и в других вузах МВД СНГ.

В процессе своей деятельности НКС априори ориентирован на тесное сотрудничество с БКБОП. Целью Совета является обеспечение условий для эффективной исследовательской деятельности МВД (Полиции) государств – участников СНГ в сфере научного обеспечения оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел.

При этом комплекс мер, предусмотренный планами НКС, опирается на основополагающие документы Содружества Независимых Государств, в том числе решения (поручения) Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ, СМВД и Соглашение о взаимодействии министерств внутренних дел (Полиции) государств Содружества в сфере борьбы с преступностью.

С августа 2015 года НКС активно включился в работу и принял участие в подготовке материалов к очередному заседанию СМВД, которое состоялось 2–3 сентября 2015 года в г. Минске.

В рамках выполнения принятых решений секретариатом НКС (ВНИИ МВД России) проведено три сравнительных экспресс-исследования нормативной базы СНГ и национального законодательства стран, входящих в Содружество, по тематикам противодействия незаконным действиям футбольных фанатов, членов неформальных объединений болельщиков спортивных команд и зрителей других международных культурно-массовых мероприятий; хищениям автотранспортных средств; обороту новых психоактивных, психотропных веществ и наркотических средств, в том числе потенциально опасных химических веществ (прежде всего, курительных смесей – «спайсов»), сходных с ними по физиологическому воздействию на организм человека. Аналитические обзоры с предложениями НКС были использованы БКБОП при подготовке вопросов к очередному заседанию СМВД в Минске.

Одновременно подготовленные материалы использовались в рамках укрепления международного сотрудничества органов внутренних дел СНГ. Ведущие учёные ВНИИ МВД России в октябре – ноябре 2015 года принимали участие в заседаниях Объединённой комиссии Межпарламентской Ассамблеи СНГ (МПА СНГ). Предложения НКС по предупреждению противоправных деяний футбольных фанатов использовались при доработке проекта модельного закона «Об обеспечении безопасности крупных спортивных мероприятий».

НКС при СМВД положительно оценил завершенные в октябре – ноябре 2015 года двухлетние плановые (поисковые) исследования ВНИИ МВД России по изучению нормативной базы СНГ и ВТО по теме «Практика правового регулирования негосударственной (частной) охраны, оборота оружейной, патронной и иной ограниченно оборотоспособной продукции за рубежом». Исследованиями было охвачено законодательство всех стран СНГ, а также ещё 50 стран мира. Электронный перечень и подборка основных нормативных актов составляют более 9 тысяч листов, включают более 30 законов и подзаконных актов в авторском переводе и являются первыми систематизированными научными материалами по обозначенной тематике.

В ноябре – декабре 2015 года секретариатом НКС были подготовлены экспертные заключения об актуальности для стран Содружества проблем, связанных с противодействием наёмничеству, и нежелательностью пребывания (проживания) на территории СНГ отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства.

Следующим этапом в работе НКС при СМВД стала рабочая встреча членов Совета, которая состоялась 15 декабря 2015 года в г. Москве в преддверии 20-летия СМВД (19 января 2016 года). В мероприятии приняли участие представители Полиции Армении, МВД Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, ВНИИ МВД России, БКБОП. Участники встречи рассмотрели вопросы научно-методического характера о практике аналитической работы и подготовки прогнозов криминогенной ситуации в СНГ с предложениями по совместным мониторингам в ближайшей перспективе научного сотрудничества. Предложения по их организации и проведению обобщены в Аналитическом обзоре по результатам изучения методов исследования общественного мнения о работе полиции (милиции) за рубежом (в том числе в государствах – участниках СНГ).

Особое внимание в рамках рабочей встречи было уделено обсуждению стратегических направлений совместной деятельности органов внутренних дел (Полиции) в борьбе с преступностью. В этих же целях секретариатом НКС был подготовлен и представлен участникам рабочей встречи сводный перечень мероприятий (поручений) СМВД, требующих их научного обеспечения (сопровождения) в 2016 году, с приложениями в виде перечней тем научно-исследовательских работ (НИР) и научно-представительских мероприятий (НПМ), включённых в действующие программы СНГ и связанные с ними планы СМВД. Обозначенные выше документы и научная продукция НКС за 2015 год силами Академии МВД Беларуси изданы в форме отдельной брошюры, а в электронном виде направлены в БКБОП и всем министерствам (Полиции) СНГ.

Члены НКС отметили, что в числе проблем, актуальных для государств – участников СНГ, остаются: терроризм, экстремизм, незаконный оборот наркотиков и оружия, торговля людьми, контрабанда промышленных товаров, угон с последующей перегонкой автотранспорта в сопредельные государства, нелегальная миграция и преступность иммигрантов, некоторые другие виды преступлений.

В настоящее время НКС активно работает в соответствии с планом на 2016 год, утверждённым Председателем СМВД. Проводятся три совместных исследования ВНИИ (головного научного учреждения НКС) с Полицией Армении и Академией МВД Республики Беларусь. Одно исследование ВНИИ и Академии МВД Беларуси уже завершено, результат НИР (аналитический обзор) представлен в БКБОП. В двух плановых НИР члены НКС участвуют на этапе сбора эмпирической базы и подготовки тематических предложений.

Научно-консультативный совет и Секретариат НКС принимают активное участие в проводимой БКБОП работе по подготовке материалов к очередному заседанию СМВД в Санкт-Петербурге (сентябрь 2016 года), в рамках которой ВНИИ МВД России проводит два дополнительных исследования по материалам МВД (Полиции) государств – участников СНГ.

П.Н. Кобец, главный научный сотрудник ФГКУ «ВНИИ МВД России», доктор юридических наук, профессор

В.В. Кушнирык, начальник отдела ФГКУ «ВНИИ МВД России»

«Триумф» в Крыму

Россия усиливает группировку сил и средств ПВО в Крыму системой С-400

Михаил Ходаренок

Зенитный ракетный полк, оснащенный новейшей зенитной ракетной системой С-400 «Триумф», развернут в августе в Крыму. Пункт постоянной дислокации части — Феодосия. «Газета.Ru» оценила возможности противовоздушной обороны полуострова.

Воздушное пространство над территорией Крыма с августа будет прикрывать зенитная ракетная система С-400. Как сообщил на минувшей неделе в ходе ежеквартального Единого дня приемки военной продукции заместитель командира 18-го зенитного ракетного полка 31-й дивизии ПВО подполковник Евгений Олейников,

в августе 2016 года планируется отгрузка поставленного во втором квартале текущего года концерном ВКО «Алмаз-Антей» полкового комплекта С-400 к месту постоянной дислокации в Феодосии.

ЗРС С-400 «Триумф» предназначена для поражения на дальности до 400 км, высоте до 30 км и скорости полета не больше 4,8 км/с самолетов — постановщиков помех, самолетов радиолокационного дозора и наведения, самолетов-разведчиков, в том числе входящих в состав разведывательно-ударных комплексов, стратегических самолетов — носителей авиационных ракет, крылатых ракет, тактических, оперативно-тактических и баллистических ракет средней дальности, а также других средств воздушного нападения в условиях интенсивного радиопротиводействия.

Порядок получения новой зенитной ракетной техники в настоящее время примерно следующий. Вооружение, военная техника и ЗИП (запасные части, инструменты и принадлежности) принимаются личным составом полка по актам на полигоне Капустин Яр. Затем выполняются начальные стрельбы (без этого часть нельзя ставить на боевое дежурство). После этого зенитная ракетная система свертывается, приводится в походное (транспортное) положение и отправляется на станцию погрузки. Затем железнодорожным транспортом под охраной воинского караула следует к месту постоянной дислокации. Личный состав еще до получения техники проходит переучивание в учебном центре в городе Гатчина.

Не является в этом плане исключением и 18-й гвардейский Севастопольско-Феодосийский зенитный ракетный полк, входящий в состав 31-й дивизии противовоздушной обороны (город Севастополь). Он получает на полигоне Капустин Яр так называемый полковой комплект ЗРС С-400, или, как его иногда сокращенно именуют в документах, ½. То есть командный пункт системы (КПС или средства управления в составе пункта боевого управления 55К6Е, радиолокационного комплекса (РЛК) 91Н6Е) и два зенитных ракетных комплекса в составе — многофункциональной РЛС 92Н6Е, до 12 транспортно-пусковых установок типа 5П85СЕ2, 5П85ТЕ2 с возможностью размещения на каждой четырех зенитных управляемых ракет типа 48Н6Е3, 48Н6Е2.

Точное количество пусковых установок, которые получает соединение в Феодосии в составе комплекта, неизвестно.

Кроме того, на оснащение полка должен поступить боекомплект зенитных управляемых ракет (аппаратурное и программное построение ЗРК 98Ж6Е позволяет использовать ракеты типа 48Н6Е3, 48Н6Е2, а также возможно применение ЗУР 48Н6Е). Не исключено, что в боекомплекте полка есть и ракеты 40Н6.

Ракеты 48Н6Е3 и 48Н6Е2 с дальностью полета 250 км и 200 км имеют одинаковую компоновку и полуактивные головки самонаведения, работающие по целям со скоростями до 4800 м/с и 2800 м/с соответственно, а также модернизированное адаптивное боевое снаряжение, специально разработанное для повышения эффективности поражения баллистических целей.

Кроме того, 18-й зенитный ракетный полк должен получить комплекс средств технического обеспечения системы 30Ц6Е. Все боевые средства ЗРС С-400 «Триумф» размещаются на самоходных колесных шасси повышенной проходимости, имеют встроенные системы автономного электропитания, ориентирования и топопривязки, связи и жизнеобеспечения. Для обеспечения длительной непрерывной работы средств системы предусмотрена возможность электропитания от средств внешнего электроснабжения.

Есть все основания говорить, что система противовоздушной обороны Крыма после получения ЗРС С-400 приобретает совершенно новое качество.

Как известно, система ПВО состоит из системы зенитного ракетного и истребительно-авиационного прикрытия, а также системы радиолокационной разведки.

Напомним, как выглядела система ПВО полуострова Крым в недалеком прошлом. До 1991 года группировка сил и средств противовоздушной обороны, развернутая в Крыму, была «достаточно грозной».

В частности, на полуострове дислоцировалась 1-я дивизия ПВО (Севастополь) в составе: 174-й зенитной ракетной бригады (Севастополь, автоматическая система управления «Сенеж-М), зенитных ракетных дивизионов С-75/125/200, позже С-200/300; 206-й зенитной ракетной бригады (Евпатория, АСУ «Сенеж»), зенитных ракетных дивизионов С-75/125/200; 1014-го зенитного ракетного полка (Феодосия, АСУ «Байкал-1»), зенитных ракетных дивизионов С-75/200, позже С-200/300; 62-го истребительного авиационного полка (Бельбек, АСУ «Рубеж-1М»), самолетов Су-27; 16-й радиотехнической бригады (Севастополь), радиотехнических батальонов — Бельбек, Ай-Петри, Евпатория, Керчь, отдельных радиолокационных рот — мыс Фиолент, Алушта, Оползневое, мыс Тарханкут, Джанкой, Гвардейское, Раздольное, мыс Меганом, Феодосия, Казантип.

Сегодня в Крыму развернута 31-я дивизия ПВО Воздушно-космических сил России в составе 12-го зенитного ракетного полка (Севастополь, КПС и два зенитных ракетных дивизиона С-300ПМ) и 18-го ЗРП (Феодосия, который и получает новую технику). Система радиолокационной разведки представлена в Крыму 3-м радиотехническим полком (Севастополь, Любимовка). Помимо этого, на полуострове развернута загоризонтная РЛС «Подсолнух». Истребительно-авиационное прикрытие полуострова обеспечивает 27-я смешанная авиационная дивизия (сад) (Бельбек) в составе 37-го смешанного авиационного полка (Гвардейское, самолеты Су-24М и Су-25) и 38-го истребительного авиаполка (Бельбек, самолеты Су-27 и Су-30СМ).

На первый взгляд, сил и средств существенно меньше, чем в 1-й дивизии ПВО. Однако не стоит забывать, что системы С-300ПМ и С-400 намного превосходят по своей эффективности и огневой производительности зенитные ракетные системы, ранее состоявшие на вооружении.

Как заявил «Газете.Ru» бывший первый заместитель главнокомандующего Войсками ПВО генерал-полковник Владимир Литвинов, «сил и средств ПВО в Крыму вполне достаточно, в том числе и для решения внезапно возникающих задач».

«В крайнем случае противовоздушная оборона Крыма может быть в течение короткого времени усилена. По моему мнению, на полуострове необходимо совершенствовать единое управление (на автоматизированной основе) разнородными и разноподчиненными силами и средствами ПВО», — отметил военачальник.

Экс-начальник Главного штаба Войск ПВО генерал-полковник авиации Игорь Мальцев считает, что «при построении и совершенствовании системы ПВО в первую очередь надо исходить из возможностей противника».

«Какие средства воздушного нападения противостоят нам на данном театре военных действий? Говорить о том, что ВВС Болгарии или Румынии представляют собой грозную силу, не приходится. Турция вряд ли когда-либо пойдет на открытый конфликт с Россией. Я полагаю, развертывание ЗРС С-400 в Крыму — это сдерживание США от каких-либо провокационных действий на Юго-Западном стратегическом направлении, направленных против Российской Федерации», — сказал «Газете.Ru» Мальцев.

Очевидно, что процесс дальнейшего усиления ПВО на полуострове Крым будет продолжен, причем в самое ближайшее время. Как показала проведенная в феврале по указу президента внезапная проверка боеготовности войск Южного военного округа, в который входит Крымский полуостров, Вооруженные силы способны быстро перебросить силы и средства в этот стратегический регион.

Саммит НАТО: провал триумфа?

8–9 июля 2016 г. прошло, наверное, самое ожидаемое международное событие этого лета — саммит НАТО в Варшаве. Российские и западные эксперты много писали о возможной повестке встречи, какими могут быть приняты решения, как они могут повлиять на будущее развитие Альянса — и отношений России и стран Запада. Саммит должен был продемонстрировать триумф Североатлантического Альянса. Насколько это удалось, комментируют Андрей Кортунов, генеральный директор РСМД, и Дмитрий Тренин, директор Московского Центра Карнеги, член РСМД.

Андрей Вадимович, как Вы оцениваете итоги саммита НАТО и принятое на нем коммюнике?

Особых сюрпризов в отношении документов Варшавский саммит не преподнес. Были приняты решения, о которых уже было известно: развертывание четырех батальонов в Польше и странах Балтии, подтверждение обязательств НАТО в отношении систем противоракетной обороны на территории Польши и Румынии, решения по южному флангу и подтверждение курса НАТО в Афганистане.

Можно констатировать, что крупных сюрпризов на саммите НАТО не было. Мы знали, что это будет очень представительный саммит, мы знали об участии Черногории. Мы знали, что это будет, по всей видимости, одно из последних крупных публичных мероприятий для президента США Б. Обамы. Все это можно было предсказать и заранее.

Не стали ли сюрпризом заявления представителей Молдовы о том, что они хотели бы заменить присутствие ВС России на военное присутствие НАТО?

Высказывания на саммите звучали самые разные, и некоторые из них были очень жесткими в отношении России. Некоторые предложения, с моей точки зрения, явно не будут реализованы. К ним можно отнести идею установления НАТО бесполетной зоны над Сирией, замену российских войск в Молдове, создание потенциала для подавления новых инфраструктурных возможностей России в Калининграде и в Крыму. Как мы видим, на экспертном уровне были высказаны несколько экзотические предложения. Не думаю, что в обозримом будущем они станут частью официальной стратегии, но сам факт, что они были озвучены, показателен.

Наши западные коллеги говорят сейчас о трех измерениях в отношениях России и НАТО, обозначенные 3D: Deterrence, Defence и Dialogue («сдерживание», «оборона» и «диалог»). Можно сказать, что Deterrence — это новое явление, более жесткое и антироссийское, напоминающее старую логику холодной войны. Когда говорят о Defence, все гораздо менее ясно, потому что обычная война в Европе сейчас невозможна, она перерастет в ядерную. А что касается Dialogue, то с диалогом, как мне кажется, совсем плохо. И хотя практически каждый выступающий говорил о том, что диалог необходим, суть диалога неясна. О чем говорить, помимо деэскалации и мер типа включенных транспондеров? Каких тем может касаться содержательный диалог — сдерживание гонки вооружений в Европе, new security threats (таких, как киберугрозы, миграция, терроризм), курс на координацию усилий Out of Area в Афганистане, Сирии — непонятно. Все эти вопросы были перенесены на заседание Совета Россия — НАТО, которое состоялось 13 июля 2016 г.

На экспертном форуме выступили представители НАТО, министр иностранных дел, министр обороны, премьер-министры, также там были и представители Евросоюза, и, судя по их заявлениям, чувствуется, что курс на Deterrence уже набрал определенный оборот. И хотя ничего принципиально нового, как мне кажется, по сравнению с саммитом в Уэльсе не произошло, тем не менее уже видно, насколько эта линия укрепилась, приобрела характер доктрины и насколько она определяет позиции не только официальных лиц, но и европейского экспертного сообщества. Поэтому эта тенденция настораживает. Обратить вспять ее будет очень трудно. Маховик, который уже раскрутился, будет инерционный. Я думаю, что мы, к сожалению, будем обречены на еще довольно длительный период таких сложных и, наверное, не очень позитивных отношений.

Но при этом на саммите были и хорошие моменты. Например, с моей точки зрения, относительно умеренно выступили представители нового польского руководства, которые известны своей жесткой позицией. И когда президент Польши Анджей Дуда открывал саммит НАТО, он сказал: «We should keep in mind that NATO alliance is surrounded not by enemies but challenges, and we should deal with challenges rather than confront enemies». Видимо, это означает, что наши польские соседи рассматривают возможность сотрудничества и диалога даже не в самых удачных обстоятельствах.

На саммит НАТО, так или иначе, большую тень отбрасывал Brexit. Вроде как Brexit к НАТО не относится, но на самом деле это вопрос европейского единства и атлантической солидарности. Будет ли Альянс укрепляться, или, наоборот, это будет удар по НАТО? Что будет, если вдруг Д. Трампа изберут президентом США? Помимо России, которая является центральной темой восточного фланга, был поднят вопрос о будущем НАТО в условиях новой нестабильности. И здесь чувствовалась некоторая неуверенность со стороны лидеров и европейских стран, и некоторых американских участников. Конечно, им хотелось создать впечатление, что все под контролем и ничего плохого с Альянсом не произойдет, что НАТО, напротив, станет еще более значимой структурой в рамках европейской и евроатлантической безопасности. Но некая нервозность, неуверенность, непонимание того, что это все значит на фоне развития популистских, правых националистических настроений в Европе и на фоне хода избирательной кампании в Соединенных Штатах, чувствовались.

Поэтому запланированный триумф, как мне кажется, в Варшаве не получился. Хотя, разумеется, руководство НАТО и ведущих стран будут говорить, что такой триумф был, что это действительно самое великое событие со времен окончания холодной войны, и что НАТО больше, чем когда-либо, уверена в своих силах. Несмотря на эту риторику, я почувствовал, что на этом зеркале появилась ветвистая трещина. И эта трещина немного портила настроение всем участникам, за исключением тех, кто считает, что НАТО не выполняет функций, о которых она говорит.

Дмитрий Витальевич, накануне Варшавского саммита НАТО много говорили про знаковость этого события. Оправдал ли саммит слухи о нем? Произошло ли на нем что-то особенное?

К сожалению, да. И не только для России, но и для ситуации в Европе в целом. Варшавский саммит закрепил поворот от политического к военно-политическому противостоянию на Востоке Европы. Решение саммита символическое, оно имеет ограниченное военное значение (однако некоторые скажут, что оно вообще не имеет никакого военного значения), но, тем не менее, в странах Прибалтики и в Польше будут размещены на ротационной основе четыре батальона НАТО.

Россия со своей стороны до саммита объявила о том, что она разместит на территории Западного военного округа несколько дивизий. Можно говорить, что спустя 25 лет военно-политическое и военное противостояние в Европе восстанавливается. Та разделительная линия, о которой так долго и упорно говорили, стала реальностью. И в этом смысле саммит в Варшаве завершил поворот, который был начат два года назад на саммите в Уэльсе, где фактически был обозначен уход от партнерства с Россией к видению России как проблемы безопасности для стран НАТО.

Сейчас многие эксперты говорят, что опасность нынешней ситуации состоит в том, что, если во время холодной войны было ясно, кто принимает решения, то сейчас влиять на принятие решений пытаются новые страны — страны Балтии и Польша. Как Вы считаете, в этом есть угроза?

Во-первых, я не совсем согласен с этими экспертами. Я считаю, что как раз понятно, кто принимает решения. В России решения по этим вопросам принимает В. Путин. Серьезные, принципиальные решения в НАТО принимают Соединенные Штаты. Они, конечно, учитывают разные факторы, в том числе беспокойство своих союзников, потому что НАТО для Соединенных Штатов — это инструмент глобального лидерства. Чтобы быть лидером, нужно иметь союзников, которые могли бы это лидерство поддержать. Поэтому я не думаю, что Польша что-то навязывает, но очевидное беспокойство стран Балтии и Польши — можно по-разному к этому относиться — я считаю необоснованным.

Но я полагаю, что оно реально. Не стоит говорить о том, что поляки и прибалты выдумывают угрозу своей безопасности. Они действительно боятся Москвы и ничему и никому не верят, начиная с президента России В. Путина. Поэтому они боятся, что у их границ в один прекрасный (или страшный) день появятся российские войска, или возникнет какая-нибудь ситуация, которая приведет к вмешательству России, а Запад им не поможет. Их это очень пугает, и поэтому они лоббируют свои интересы в Соединенных Штатах и других западных странах разными способами, используя свои диаспоры, неприятие современной российской политики и российской политической системы на Западе, в тех же самых Соединенных Штатах, а также пользуясь критическим отношением западных СМИ к России. И это все довольно хорошо воспринимается на Западе. Создается определенное давление, которое заставляет Соединенные Штаты каким-то образом реагировать на эти просьбы.

Поэтому речь не идет о том, что Польша имеет слишком большое влияние на принятие решений в НАТО в прямом смысле. А вот косвенно — да, пожалуй, польские интересы должны быть учтены. Без этого не будет того альянса, который существует сейчас. Хотя интересы основаны на ощущениях, которые могут быть как верными, так и ложными, но они реальны. Даже если эти ощущения неверны, они все равно реальны.

Беседовала Дарья Хаспекова, шеф-редактор сайта РСМД

В подготовке материала принимала участие Ирина Сорокина, ассистент редактора РСМД

Морские лётчики Северного флота почтили память героев

17 июля, в День морской авиации Военно-Морского Флота (ВМФ) России, в главной базе Северного флота морские лётчики почтили память погибших товарищей. Для североморцев этот праздник омрачен гибелью прославленного палубного лётчика, посвятившего свою жизнь корабельной авиации — Героя России генерал-майора Тимура Апакидзе. Трагедия произошла 15 лет назад на аэродроме остров в Псковской области во время показательных выступлений по высшему пилотажу, которые были посвящены 85-й годовщине авиации ВМФ России.

Памятные мероприятия состоялись на площади Сафонова в Североморске. В них приняли участие офицеры управления и частей 45-й армии ВВС и ПВО Северного флота под руководством командующего армией генерал-майора Александра Отрощенко.

На митинге слово было предоставлено одному из учеников Тимура Апакидзе, продолжающему его дело, командиру корабельного истребительного авиаполка полковнику Павлу Подгузову. В своей речи, он отметил роль своего наставника в сохранении палубной истребительной авиации ВМФ России.

По традиции летчики-североморцы почтили память легендарного заполярного аса, одного из лучших советских лётчиков Великой Отечественной войны дважды Героя Советского Союза Бориса Сафонова.

К бюстам героев, установленным в сквере на площади Сафонова, были возложены цветы. Память героев почтили минутой молчания.

Памятные мероприятия прошли во всех гарнизонах морской авиации Северного флота.

Справочно:

День морской авиации Военно-Морского Флота отмечается в соответствии с приказом главнокомандующего ВМФ России в память о победе морских лётчиков в над немецкими асами 17 июля 1916 года в первом воздушном бою над Балтийским морем. Тогда четыре гидросамолета, поднявшиеся в воздух с авианосного судна «Орлица» Балтийского флота, прикрывали от ударов немецкой авиации военно-морскую базу на острове Сааремаа.

Над морем русские лётчики вступили в бой с четырьмя немецкими самолетами. В результате два кайзеровских аэроплана были сбиты, еще два отступили. Эта победа русских морских летчиков легла в основу праздника — Дня авиации Военно- морского флота России.

Пресс-служба Северного флота

За два дня «Гонку Героев» во Владивостоке посетили около 9 тыс. человек

Массовое военно-спортивное мероприятие «Гонка Героев», проходившее 16 и 17 июля на полигоне морской пехоты Тихоокеанского флота (ТОФ) Горностай, посетило около 9 тыс. человек. Из них более 3 тыс. человек прошли дистанцию с преодолением препятствий.

В этом году военно-спортивная игра «Гонка героев» в очередной раз проводилась во Владивостоке. Организаторы «Гонки героев» существенно увеличили сложность препятствий шестикилометровой трассы, которых в общей сложности стало 29. Участники забегов карабкались по веревочным лестницам, пролезали под колючей проволокой, спускались в подземные тоннели, штурмовали скалодромы, а также прыгали в воду и преодолевали водную преграду. На одном из этапов участники высаживались на плавающем транспортёре с большого десантного корабля «Адмирал Невельской».

Все два дня на полигоне «Горнастай» работали около 200 инструкторов из числа военнослужащих Тихоокеанского флота, которые помогали участникам преодолеть препятствия и пройти дистанцию до финиша.

Для зрителей была спланирована большая развлекательная программа: прошли показательные выступления морских пехотинцев Тихоокеанского флота по рукопашному бою, была организована выставка вооружения и боевой техники. Флотские моряки, в акватории Уссурийского залива продемонстрировали боевые возможности кораблей. Ансамбль песни и пляски флота выступил с концертной программой. Также на полигоне была развёрнута полевая кухня, где все желающие смогли отведать флотской каши и согреться горячим чаем.

В следующий раз «Гонка героев» на полигоне «Горностай» пройдет 27-28 августа 2016 года.

Пресс-служба Восточного военного округа

Военнослужащие-женщины впервые пройдут торжественным маршем в День ВМФ в Североморске

В главной базе Северного флота (СФ) – городе Североморске — в День Военно-Морского Флота России, 31 июля, состоится парад войск гарнизона. В парадном строю кроме моряков соединений противолодочных, десантных и ракетных кораблей, воинов ПВО и морских лётчиков будут стоять военнослужащие-женщины, проходящие военную службу на различных должностях в штабе Северного флота и в частях объединения ВВС и ПВО.

Программой празднования Дня ВМФ на Северном флоте предусмотрен торжественный подъем флага на кораблях. В этом мероприятии традиционно примут участие командующий Северным флотом вице-адмирал Николай Евменов и его заместители.

В 10 часов состоится парад войск североморского гарнизона на Приморской площади.

В 11 часов начнётся парад кораблей, в ходе которого командующий СФ обойдет на катере парадный строй и выступит с поздравлением к ветеранам и личному составу флота с борта тяжелого атомного ракетного крейсера «Пётр Великий».

Традиционный военно-спортивный праздник с демонстрацией боевых возможностей сил флота на североморском рейде и прибрежной полосе Кольского залива пройдёт с 12 до 13 часов. Сначала состоится театрализованное представление, в ходе которого морской царь вручит ключ от своих владений командующему СФ. Малые ракетные и противолодочные корабли выполнят имитацию стрельбы из артиллерийского и противолодочного оружия, а морские пехотинцы проведут высадку морского десанта и бой за побережье. Завершится военно-спортивный праздник на акватории залива «вальсом буксиров», который исполнят рейдовые буксиры «Дельфин» и «Касатка».

С 13 до 17 часов на территории военного городка соединений противолодочных и ракетных кораблей будет работать выставка вооружения и военной техники, а также пункт отбора граждан на военную службу по контракту. Для жителей города и гостей праздника будет организовано посещение боевых кораблей. Кроме того, с 10 до 17 часов с для посетителей вои двери откроютфилиалы Военно-морского музея СФ — мемориальная подводная лодка «К-21» и Музей ВВС в Сафоново.

С 17 до 20 часов в Североморске пройдёт праздничный концерт Ансамбля песни и пляски Краснознаменного Северного флота и творческих коллективов города.

Завершится День Военно-Морского Флота России артиллерийским салютом и фейерверком, которые состоятся в 22 часа.

Пресс-служба Северного флота

В День ВМФ на Северном флоте состоится парад боевых кораблей

В День Военно-морского флота на североморском рейде в Кольском заливе состоится традиционный парад кораблей Северного флота. Он начнется в 11 часов 31 июля с отходом от причала катера командующего Северным флотом вице-адмирала Николая Евменова.

В параде примут участие надводные корабли, подводные лодки и суда обеспечения Северного флота, в том числе тяжёлый авианесущий крейсер «Адмирал Флота Советского Союза Кузнецов» и тяжёлый атомный ракетный крейсер «Пётр Великий». Все корабли будут поставлены на бочки на североморском рейде.

Кроме флагманов в параде задействованы: ракетный подводный крейсер стратегического назначения «Брянск», большой противолодочный корабль «Вице-адмирал Кулаков», большой десантный корабль «Кондопога», морской тральщик «В.Гуманенко», базовый тральщик «Ядрин», малый ракетный корабль «Рассвет», малый противолодочный корабль «Юнга», дизель-электрическая подводная лодка «Владикавказ» и пограничный сторожевой корабль «Подольск».

Тренировки морского парада кораблей Северного флота начнутся в последнюю неделю июля. Генеральная репетиция запланирована на 29 июля.

Пресс-служба Северного флота

В Калининградской области планируется установить 67 420 приборов учета электроэнергии c удаленной передачей данных

Более 6,5 тысяч новых приборов учета появятся в Светлогорском районе электрических сетей. Это поможет снизить потери электроэнергии в Светлогорске, Янтарном, Пионерском, поселках Заостровье, Романово, Шатрово, Аральское, Донское и еще 29-ти населенных пунктах.

Только в Янтарном городском округе порядка 40% поставляемой электроэнергии в месяц не оплачивается потребителями, то есть воруется. Новые электросчетчики – 3-х фазные, что значительно улучшит эффективность электроснабжения объектов.

Выиграют от этого и сами местные жители. Поскольку новые приборы учета смогут дистанционно передавать показания в «Янтарьэнергосбыт», а потребители смогут контролировать уровень потребления и регулировать его, используя различные виды тарифа.

Показания счетчиков будут сниматься дистанционно в одно и то же время и автоматически передаваться в «Янтарьэнергосбыт» для расчетов. Занизить показания приборов путем вмешательства в их работу не получится. О попытке воздействия на прибор учета, он моментально оповестит диспетчера, и «вредителю» придется нести ответственность за содеянное уже в рамках закона.

На сегодняшний день в Светлогорском РЭС установлено 234 умных счетчика из запланированных 6697 приборов. Работы в районе завершат к концу года.

Затраты на проведение работ не отразятся на кошельке потребителя. Проект установки умных приборов учета реализуется на средства инвестора – Российского фонда прямых инвестиций.

Напомним, всего по Калининградской области планируется установить 67 420 умных приборов учета электроэнергии c удаленной передачей данных на границе балансовой принадлежности сетей АО «Янтарьэнерго». Это позволит снизить коммерческие потери на 18,5%. Стартовой площадкой для реализации проекта стали районы с высокой долей потерь ресурса – Багратионовский, Неманский и Советский.

В настоящее время продолжается вывоз российских граждан из городов Турецкой Республики рейсами компании «Аэрофлот», а также турецких авиакомпаний.

Так, 17 июля 2016 года из Стамбула и Антальи в Москву, Санкт-Петербург, Краснодар и Махачкалу 5 самолетами турецких авиакомпаний перевезено более 450 российских туристов. Кроме того, по состоянию на 18:00 с 17 по 18 июля 2016 года планируется осуществить еще 11 рейсов из Стамбула, Анкары и Антальи в Москву, Казань, Сочи, Бегишево, Краснодар, Екатеринбург, Нальчик, Уфу, Ростов-на-Дону.

Российский авиаперевозчик «Аэрофлот» направляет в Стамбул и Анталью незагруженные воздушные суда повышенной вместимости с целью вывоза пассажиров отмененных рейсов. 17 июля компания выполнит пустой рейс SU 2134 в Стамбул. Обратным рейсом SU 2135, вылетающим из Стамбула 18 июля в 2:30 по местному времени, будут вывезены пассажиры отмененных 16-17 июля рейсов SU 2137 и SU 2135. В настоящее время на рейс SU 2135 осуществляется бронирование пассажиров отмененных рейсов, размещенных в гостинице либо обратившихся в представительство «Аэрофлота» и подтвердивших намерение осуществить перевозку ближайшим рейсом, а также пассажиров отмененных рейсов, обратившихся в колл-центр авиакомпании.

18 июля из Москвы в Анталью вылетит рейс SU 2142 без пассажиров на борту. Рейсом SU 2143 18 июля будут вывезены пассажиры с билетами Аэрофлота из Антальи в Москву на 16-18 июля.

Таким образом, в ближайшие сутки будут вывезены все пассажиры отмененных ранее рейсов из Стамбула и Антальи в города России. Пассажиры с билетами на более поздние даты будут приняты к перевозке в даты, указанные в билетах.

Туристы в турецком капкане

Почти 5 тысяч российских туристов застряли в Турции из-за мятежа военных

Елена Платонова

Авиасообщение с Турцией снова прервано. Минтранс ввел временный запрет на выполнение регулярных рейсов между Россией и Турцией. В Турции тем временем остаются около 5 тыс. российских туристов, из них около 1,3 тыс. человек прибыли в страну, купив турпутевку у туроператоров.

Минтранс ввел временный запрет на выполнение регулярных рейсов из России в Турцию на фоне попытки государственного переворота в этой стране. Запрет касается не только рейсов российских авиакомпаний, но и турецких авиаперевозчиков.

В ночь на 16 июля в Турции была предпринята попытка государственного переворота. В ходе столкновений между мятежниками и проправительственными войсками погибли около 150 человек.

«В соответствии с поручением президента РФ регулярное авиасообщение с Турцией временно приостановлено. Ночью в ходе заседания оперативного штаба были даны соответствующие указания», — сказал ТАСС представитель Минтранса.

Решение о том, как будут вывозиться туристы, будет принято позднее, пояснили «Газете.Ru» в Минтрансе.

«Ограничение на выполнение завозных рейсов будет действовать вплоть до прояснения политической обстановки, — уточняют в Росавиации и добавляют:

— Вместе с тем авиакомпании обоих государств продолжат осуществлять вывоз граждан России из Турции».

Авиасообщение между двумя странами на текущее время прекращено. Российские авиакомпании, которые выполняли рейсы в Турцию, еще ночью в субботу заявили об отмене рейсов. Как сообщили «Газете.Ru» в «Аэрофлоте», были отменены рейсы в Стамбул и Анталию, запланированные на 16 июля и 17 июля. Также не состоялись рейсы авиакомпании «Россия» («дочка» «Аэрофлота») по маршруту Москва — Анталия.

Фоторепортаж: Россия вновь запретила полеты в Турцию

__is_photorep_included9693977: 1

Уже в субботу стало известно, что турецкий национальный перевозчик Turkish Airlines отменил все рейсы на 16 июля: это коснулось более 900 внутренних турецких и международных рейсов, в том числе из Стамбула и Анталии в Москву, Санкт-Петербург, Ростов-на-Дону, Астрахань и другие города.

Таким образом, находящиеся в Турции российские туристы вынуждены оставаться там до прояснения политической ситуации.

В настоящее время число российских туристов, находящихся в Турции, оценивается в 5 тыс. человек.

Эта цифра включает в себя как самостоятельных туристов, так и тех, кто приобрел путевку у туроператоров.

Число россиян, находящихся в Турции в рамках организованных туроператорами групп, оценивается в 1,2–1,3 тыс. человек, сообщил «Газете.Ru» директор «Турпомощи» Александр Осауленко. Большинство из них отдыхают в районе курортов Анталии.

По данным Российского союза туриндустрии, 16 июля из России в Турцию должны были отправиться еще 600 туристов, но их рейсы были отменены.

Наибольшее количество российских туристов в Турцию успел отправить туроператор «Библио Глобус».

Это единственный российский туроператор, который смог поставить на турецком направлении рейсы, полностью выкупленные под турпутевки. Рейсы осуществляла авиакомпания «Россия», которая имела допуски на выполнение регулярных полетов в Анталию.

Другие туроператоры не могли организовать чартерную авиаперевозку, поскольку запрет на чартерное авиасообщение не был снят. Они отправляли российских туристов на рейсах «Аэрофлота» либо Turkish Airlines.

«На курортах все тихо и спокойно, надеемся, что к понедельнику и вторнику авиасообщение восстановится и туристы смогут улететь», — заявила пресс-секретарь Российского союза туриндустрии Ирина Тюрина в разговоре с «Газетой.Ru». Она подчеркнула, что все туристы, отправленные по линии турагентств, размещены в гостиницах за счет авиакомпаний либо самих туроператоров.

Туристам, чьи поездки были отменены, туроператоры предлагают либо полный возврат денежных средств, либо перенос сроков поездки до прояснения ситуации.

«В ближайшие дни все будет зависеть от развития ситуации. Если авиасообщение не возобновится, то будут предлагать либо полный возврат денежных средств, либо перенос сроков поездки. Если же авиасообщение будет возобновлено, но туристы все равно не захотят лететь, при этом рекомендаций от МИДа и Ростуризма воздержаться от поездок в Турцию не будет, то туроператоры будут вправе возвращать деньги за вычетом фактически понесенных расходов», — уточнила Тюрина. Пока официальных запретов на продажу турпутевок в Турцию нет.

У большинства туроператоров, с агентскими договорами которых ознакомилась «Газета.Ru», аннуляция туров за несколько дней до начала поездки приводит к 100-процентному штрафу. Таким образом, отмена поездки в Турцию в случае возобновления авиасообщения приведет к полной потере денежных средств, уплаченных за турпутевку.

Туристическая отрасль Турции обеспечивает 6,2% ВВП страны. Из-за введения запрета на продажу турпутевок в Турцию в конце 2015 года число российских туристов в Турции резко сократилось. Помимо россиян, уменьшилось и количество туристов из европейских стран. Это связано с произошедшими в Турции терактами.

Как прогнозировал ранее глава Торгово-промышленной палаты Анталии Давут Четин, убытки отрасли в 2016 году могут составить $12 млрд. Кроме этого, около 80–100 тыс. человек могут лишиться рабочих мест.

После нынешнего обострения внутриполитической обстановки в Турции убытки туротрасли могут значительно превысить $12 млрд.

На тушение лесных пожаров в Ямало-Ненецкий автономный округ прибыли команды авиапожарных БУ «Ханты-Мансийская база авиационной и наземной охраны лесов» и ГУ Тюменской области «Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов».

По информации региональной диспетчерской службы лесного хозяйства на начало текущих суток на территории Ямало-Ненецкого автономного округа действовало 26 лесных пожаров на общей площади 597 га, в том числе 4 пожара локализовано. За прошедшие сутки лесопожарными службами региона ликвидировано 9 лесных пожаров на площади 470 га. На тушении пожаров работало 388 человек. На лесоавиационных работах – 9 воздушных судов.

Тушение пожаров осложнено действием большинства из них на труднодоступных территориях, где сложные ландшафтные условия (горная и заболоченная местность).

Также на территории Ямало-Ненецкого автономного округа отмечается высокая грозовая активность, в результате чего ежедневно возникают новые лесные пожары. Так, по данным грозопеленгации, поступающим в ИСДМ – Рослесхоз, на территории региона с начала месяца зарегистрировано более 620 грозовых разрядов. Более 90% пожаров, возникших на территории автономного округа с указанный период – «грозовые пожары».

В целях оказания помощи региону в стабилизации лесопожарной обстановки в Ямало-Ненецкий автономный округа прибыли команды авиапожарных БУ «Ханты-Мансийская база авиационной и наземной охраны лесов», в количестве 49 человек и команды авиапожарных ГУ Тюменской области «Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов» в количестве 40 человек.

По состоянию на 16 июля на территории Пуровского района действует режим ЧС. На всей территории автономного округа действует особый противопожарный режим.

На предстоящие двое суток на территории региона высокий, а местами и чрезвычайный класс пожарной опасности в лесах по условиям погоды ожидается в южной и восточной частях.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Государственным секретарем США Дж.Керри, Москва, 15 июля 2016 года

Уважаемые дамы и господа,

Спасибо за ваше терпение. Мы ценим ваш интерес к внешней политике и к отношениям между Российской Федерации и США.

Вчера и сегодня были проведены очень интенсивные переговоры в рамках визита в Российскую Федерацию Государственного секретаря США Дж.Керри. Вчера была продолжительная и очень насыщенная беседа с Президентом Российской Федерации В.В.Путиным, в ходе которой затрагивались многие международные вопросы и отношения двустороннего плана между Москвой и Вашингтоном. Основное внимание было уделено Сирии.

Сегодня с утра и после обеда мы более подробно говорили по всем аспектам нашего взаимодействия по Сирии, Украине, Ливии, по ближневосточному урегулированию (имею в виду палестино-израильские отношения), по другим вопросам, которые стоят на повестке дня международного сообщества.

Что касается Сирии. В развитие плотного разговора, который состоялся вчера вечером у Президента Российской Федерации В.В.Путина, мы очень подробным образом рассмотрели шаги, которые Россия и США могут совместно предпринять, чтобы придать дополнительную динамику усилиям по выполнению резолюций СБ ООН и соответствующим решениям Международной группы поддержки Сирии (МГПС). У нас есть общее понимание конкретных шагов, которые Россия и США в качестве сопредседателей МГПС могут предпринять, чтобы повысить эффективность нашей общей работы.

Мы подтвердили цель уничтожить угрозы, которые проистекают от т.н. «Исламского государства», «Джабхат ан-Нусры» и других террористических организаций, пресечь подпитку терроризма, которая оказывается извне.

Особое внимание мы уделили укреплению режима прекращения боевых действий, который был введен СБ ООН на основе предложений Российской Федерацией и США, и тому, чтобы все без исключения стороны соблюдали режим прекращения огня. Конечно, за исключением террористов, которые не подпадают под эту договоренность.

Мы договорились о конкретных мерах, которые будут предприняты для того, чтобы с участием всех соответствующих экспертов мы эффективно двигались на этих направлениях при полном уважении международного гуманитарного права и обеспечении условий для того, чтобы политический процесс, процесс межсирийского диалога был начат в полной мере и привел к позитивным результатам. Наша общая цель - обеспечить долговременное прекращение огня по всей территории Сирии, повторю, за исключением ИГИЛ и «Джабхат ан-Нусры», которым не будет пощады, и нарастить тот позитив, который был достигнут в рамках доставки гуманитарной помощи. С начала этого года гуманитарный доступ был обеспечен во все восемнадцать осажденных районов. Наша общая цель – активизировать усилия по содействию политическим реформам в Сирии в соответствии с резолюцией 2254 СБ ООН.

Мы высказались за то, чтобы специальный представитель Генерального секретаря ООН по Сирии С. де Мистура активизировал свою работу и внес конкретные предложения о политическом переходе, о политических реформах для всех сирийских сторон, чтобы они все собрались за одним столом переговоров и начали полноценный и полноформатный межсирийский диалог, который будет обеспечивать выполнение критериев, заложенных в резолюциях СБ ООН - имею в виду достижение согласия по всем аспектам политического перехода.

Российская Федерация будет работать в пользу того, чтобы Правительство Сирии поддержало такой подход. Мы, как и США, заинтересованы в том, чтобы все члены МГПС, включая Саудовскую Аравию, Иран, Катар, Египет, Турцию и всех остальных, поддержали такую направленность в политическом процессе.

Как я уже сказал, кроме сирийской проблематики мы рассмотрели другие вопросы. Остановились на ситуации в Северной Африке, включая Ливию, Йемен, палестино-израильское урегулирование.

Государственный секретарь США Дж.Керри недавно был в Израиле. Мы тоже регулярно контактируем с представителями палестинского и израильского руководства. Совсем недавно был согласован достаточно объемный и содержательный доклад, который был подготовлен специальными представителями «квартета» международных посредников в ближневосточном урегулировании. Мы рассчитываем, что его обсуждение в СБ ООН позволит согласовать конкретные шаги, которые будут эффективны с точки зрения преодоления «тупика» в палестино-израильском урегулировании.

Мы говорили о нагорно-карабахском урегулировании. Россия и США вместе с Францией являются сопредседателями Минской группы ОБСЕ. В мае этого года Государственный секретарь США Дж.Керри провел в Вене встречу сопредседателей с президентами Армении и Азербайджана. В июне в Санкт-Петербурге Президент Российской Федерации В.В.Путин встречался с президентами И.Г.Алиевым и С.А.Саргсяном. Совсем недавно по поручению Президента России В.В.Путина я посетил Ереван и Баку.

Сегодня мы обменялись мнениями, как использовать накопившийся потенциал этой работы, чтобы все-таки выйти на практические шаги по согласованию договоренностей, которые будут приемлемы для всех сторон и позволят реализовать задачу установления мира в этом очень важном регионе.

Мы говорили о ситуации на Украине. В этом вопросе существуют несколько форматов, которые занимаются урегулированием. Это Контактная группа с ее подгруппами. Этот формат мы считаем очень важным, потому что в нем представлены представители украинской власти и представители Донбасса. Есть формат т.н. «нормандской четверки» – Россия, Украина, Франция и Германия. Есть прямой канал двустороннего диалога между Россией и США. У нас общее понимание, что все эти форматы должны работать синхронизированно.

В ходе визита Государственного секретаря США Дж.Керри в Российскую Федерацию состоялась целая серия встреч экспертов, которые были весьма полезны. Надеемся, что это поможет полностью и в соответствии с графиком выполнить минский Комплекс мер по урегулированию украинского кризиса путем стимулирования прямого диалога Киева с Донецком и Луганском.

Мы коротко обменялись мнениями о результатах недавнего заседания Совета Россия-НАТО. Поговорили о тех аспектах стратегической стабильности, которые явно нуждаются в более интенсивном диалоге, прежде всего, между нашими двумя государствами. Надеюсь, что эта дискуссия получит продолжение.

Говорили мы и о двусторонних делах. Причем в отличие от прошлых наших встреч, когда мы обменивались проблемами, которые существуют с обеих сторон, сейчас мы условились попытаться перейти от перечисления проблем и направления друг другу списков озабоченностей к составлению «дорожной карты», которая будет заключаться пусть в мелких, но практических шагах по выправлению не вполне здоровой ситуации в сфере нашего двустороннего взаимодействия.

В целом я считаю, что это была очень полезная встреча, полезный визит. Вчерашние переговоры с Президентом Российской Федерацией В.В.Путиным и сегодняшние переговоры, которые продолжались, как вы видите, весь день, показали, что с обеих сторон есть понимание, что мы весьма нужны друг другу и международному сообществу в том, что касается урегулирования острых международных проблем, прежде всего проблемы международного терроризма.

Вчерашний террористический акт в Ницце, несмотря на то, что теракты случаются регулярно, тем не менее, стал настоящим потрясением. Сегодня мы с Государственным секретарем США Дж.Керри посетили Посольство Франции в Москве, возложили цветы и сделали запись в книге соболезнований. Я думаю, что это нас должно побуждать к тому, чтобы мы на уровне государств и внешнеполитических ведомств стали более плотно и эффективно заниматься реальными проблемами, чтобы мы отошли от идеологизированных, политизированных и достаточно искусственных споров, которые порой раздуваются в медийном пространстве и представляются как чуть ли не главное содержание наших отношений.

Наши разговоры в Москве позволяют мне сделать вывод, что это совсем не так, и что ответственные политики в США, как подтвердилось в ходе недавней телефонной беседы президентов В.В.Путина и Б.Обамы, заинтересованы в том, чтобы все-таки руководствоваться настоящими национальными интересами и интересами международного сообщества, учитывая значение, которое российско-американские отношения имеют для глобальной стабильности и сотрудничества.

Я признателен Государственному секретарю США Дж.Керри за его визит. Мы регулярно встречаемся и общаемся. Надеюсь, что наши отношения и результаты наших встреч помогают не только решать международные проблемы, но и не допускать искривления российско-американских отношений.

Вопрос (адресован Дж.Керри): Не могли бы Вы сказать, какова ситуация в Турции в данный момент? Извините, что тема не соответствует теме переговоров, но она очень интересна.

С.В.Лавров (добавляет после Дж.Керри): Мы получаем новости в режиме реального времени. Я думаю, что Ваши коллеги журналисты на данный момент знают больше, чем дипломаты. Мы исходим из того, что надо избегать любых кровопролитных столкновений и решать возникающие в государстве ситуации исключительно в конституционном поле.

Вопрос (адресован Дж.Керри): Американская огневая мощь была сосредоточена в основном на тех силах, которые борются с режимом Президента САР Б.Асада. Получается, что вы предаете повстанцев. Идет ли речь в данном случае о том, что сирийцы и русские нарушают соглашение? Есть ли какие-нибудь конкретные планы по созданию будущего Сирии без Б.Асада? Появлялись сообщения, что силы САР неоднократно нарушали соглашение о прекращении огня в Сирии. Это соответствует действительности?

С.В.Лавров (добавляет после Дж.Керри): Относительно Сирии и проблем, которые возникают в контексте реализации договоренностей, достигнутых в МГПС и Совете Безопасности ООН. Как сказал Дж.Керри, сегодня мы согласовали достаточно конкретные шаги, но эти шаги не могут сейчас быть расценены как уже приводящие к конкретному результату. Мы должны их осуществить, и у нас есть договоренность, как и когда это сделать. Это очень конкретный результат сегодняшнего переговорного марафона. Я очень надеюсь, что наши эксперты с обеих сторон сделают все вовремя, быстро и в полной мере осознавая ответственность наших двух стран как сопредседателей МГПС за выполнение принятых этой Группой решений, одобренных в Совете Безопасности ООН.

Вы задали очень интересный вопрос, поинтересовавшись, не получится ли так, что концентрация усилий США на борьбе с «Джабхат ан-Нусрой» будет означать ослабление наиболее эффективной антиасадовской силы. Я понимаю, что журналисты имеют особые права и могут провоцировать дискуссию, но ответ на этот вопрос очень простой. Дж.Керри также затронул эту тему. Совет Безопасности ООН многократно констатировал: ничто не может оправдать террористические акты, ничто не может быть использовано в качестве обоснования потакательства или потворствования террористическим действиям. «Джабхат ан-Нусра» и ИГИЛ, как заметил Дж.Керри, определены в качестве террористических организаций Советом Безопасности ООН и в качестве таковых подлежат уничтожению. Об этом договорились все страны-участницы МГПС, это также является единодушной позицией ООН, выраженной в резолюциях Совета Безопасности ООН.

В истории уже были случаи, когда отдельные страны пытались «заигрывать» с экстремистами и террористами в надежде использовать их для достижения своих геополитических целей, для свержения неугодных режимов. Еще в период СССР, когда в Афганистане некоторые наши коллеги поддерживали моджахедов, была именно такая логика. Расчет был сделан на то, что моджахеды помогут нанести максимальный ущерб Советскому Союзу в Афганистане, а затем их можно будет «приручить». Но «приручить» не получилось. Из моджахедов родилась «Аль-Каида», которая 11 сентября 2001 года нанесла удар по Нью-Йорку, удар, который мы все осудили и который, как вы помните, послужил поводом для того, чтобы международное сообщество, включая Российскую Федерацию и США, сгруппировалось для коллективного ответа на террористическую угрозу.

Нам известен и недавний пример Ливии, когда те, кто был одержим идеей свержения М.Каддафи, не гнушались сотрудничеством с откровенно террористическими экстремистскими группировками. Что из этого получилось, нам также известно – Ливия сейчас является рассадником терроризма. Боевики, оружие, которое поставлялось противникам М.Каддафи в нарушение эмбарго на поставку вооружений, растеклись далеко за пределы Ливии. Сейчас мы все (об это мы сегодня тоже говорили) с огромным трудом пытаемся «склеить» это государство, чтобы оно не развалилось на части и не стало полем противодействия сил, ставящих на экстремистов, и тех, кто искренне хочет, чтобы свою судьбу решал сам народ Ливии.

Что касается сирийской проблемы. Можно много говорить о том, кто виноват. У нас есть «дорожная карта», содержащаяся в многочисленных документах, начиная с Женевского коммюнике от июня 2012 года, в резолюциях Совета Безопасности ООН, решениях МГПС. В них очень четко записано, что только сирийский народ может решить судьбу и будущее Сирии. Это означает, что необходимо, наконец, выполнить имеющиеся договоренности и усадить все сирийские стороны, включая Правительство САР и все без исключения группы оппозиции, за стол переговоров. К моему огромному сожалению и при всем уважении к нашим ооновским друзьям, этого пока никто не попытался сделать. Переговоры, в которых ооновские посредники ходят из комнаты в комнату и пытаются служить «челноками» между различными сирийскими группами, ничего не дают и не дадут, потому что воля международного сообщества, выраженная в решениях Совета Безопасности ООН, требует прямых переговоров, как и в любом другом конфликте, будь то Йемен, Украина или любая другая страна. Только прямые переговоры между сторонами могут дать шанс на то, что мы будем двигаться в правильном направлении. Международное сообщество, включая Россию и США как сопредседателей МГПС, не могут подменить этот процесс. Но мы не будем скрывать, что мы можем и должны использовать наше влияние на разные сирийские стороны, чтобы добиться от них выполнения главного требования: сесть за стол переговоров, договариваться о политических реформах на основе взаимного согласия. Это ключ к успеху. Мы очень рассчитываем, что такой процесс будет начат и решение сирийской проблемы, как и любой другой проблемы в нашем неспокойном мире, будет опираться все-таки на демократические принципы, на принципы Устава ООН, который декларирует суверенитет народов. Народы должны сами определять свою судьбу, прежде всего, конечно, путем свободных выборов, в которых политики должны участвовать и соревноваться, а граждане-избиратели делать свой выбор.

Вопрос: Стало известно, что министерства иностранных дел Бельгии и Франции рекомендуют своим гражданам, находящимся в Турции, не выходить из своих домов. Есть ли какие-то рекомендации МИД России россиянам в Турции?

Уточните, пожалуйста, вопрос по поводу размежевания между т.н. умеренной оппозицией и фронтом «Джабхат ан-Нусра». Обсуждались ли какие-то шаги по наказанию группировок, которые не будут соблюдать это решение, а будут сотрудничать с террористами?

С.В.Лавров: Насчет Турции. Мы прекрасно понимаем, что до прояснения всех деталей происходящего необходимо проявлять максимальную осторожность. Настоятельно предлагаем всем нашим соотечественникам не покидать своих домов и дождаться прояснения ситуации. Считайте это официальным объявлением.

Относительно второго вопроса. Мы давно говорим, что «Джабхат ан-Нусра» и ИГИЛ являются террористическими организациями. Они не подпадают под какие-либо договоренности о прекращении огня и подлежат уничтожению. Это наши общие враги. С января этого года МГПС однозначно высказалась за то, чтобы те оппозиционные группы, которые не хотят ассоциироваться с терроризмом и готовы присоединиться к прекращению боевых действий, которые хотят записаться в участники этого режима, должны отмежеваться от «Джабхат ан-Нусры» и ИГИЛ, включая территориальное отмежевание, чтобы никто не мог спекулировать на том, что на каких-то территориях террористы находятся вместе с нормальными оппозиционерами. Нормальные оппозиционеры с января 2016 г., когда была принята соответствующая резолюция СБ ООН, имели массу возможностей, даже больше, чем нужно, чтобы вступить в ряды участников соблюдения режима прекращения боевых действий.

Я убежден, что те, кто не успел это сделать, наверное, уже не могут рассматриваться как конструктивная оппозиция. Это люди, которые пытаются извлекать какую-то выгоду из взаимодействия с террористами. Сегодня мы много об этом говорили. Мы понимаем, что есть сложности, в том числе те, которые испытывают наши американские партнеры, в том, что касается практических шагов на местности по разведению оппозиции, которая является вменяемой и готова к участию в политическом процессе, и террористов, прежде всего «Джабхат ан-Нусры».

Мы в Российской Федерации также убеждены, что эти трудности за прошедшие месяцы давно уже могли бы быть преодолены. Мы много сегодня об этом говорили. Надеюсь, что меры, которые мы согласовали, о которых упомянул Госсекретарь США Дж.Керри и которые нам предстоит в ближайшие дни начать осуществлять, позволят разрешить эту проблему.

Вы спросили, будут ли наказаны те, кто останется на позициях террористов. Мы исходим из того, что те, кто остается на позициях, занимаемых террористами, несмотря на многомесячные призывы уйти оттуда, наверное, мало чем отличаются от террористов.

16 июля 1886 года император Александр III подписал устав «Общества электрического освещения» в Санкт-Петербурге. Эту дату принято считать не только днем основания «Ленэнерго», старейшей электрической компании в стране, но и началом «электрической» эры России.

История «Ленэнерго» началась с учреждения в Петербурге «Общества электрического освещения», устав которого 16 июля 1886 года утвердил император Александр III. В декабре 1917-го «Общество 1886 года» было национализировано. После нескольких преобразований и смены названий в 1932-м предприятие получило имя, которое носит до сих пор – «Ленэнерго».

Каждый день истории «Ленэнерго» неразрывно связан с историей Санкт-Петербурга, Ленинграда. В трагические дни начала блокады ленинградские энергетики разработали сложнейшую технологическую операцию, чтобы обеспечить город энергией. Всего за 48 дней они проложили кабельную «линию жизни» из 5 ниток длиной 22,5 километра. 23 сентября 1942 года электрический ток из Волхова пошел в Ленинград. Сегодня «Ленэнерго» – одна из крупнейших распределительных сетевых компаний страны. Общество обслуживает территорию Санкт-Петербурга и Ленинградской области, где проживает более 6 миллионов человек.

«Ленэнерго» на протяжении многих лет обеспечивает надежное электроснабжение потребителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Бесперебойная передача энергии по электрическим сетям – заслуга опытного и сплоченного коллектива компании. Благодаря энтузиазму специалистов компании, ответственному отношению к своим обязанностям, «Ленэнерго» год от года совершенствует процесс технологического присоединения, сокращает время восстановления электроснабжения. Военная история «Ленэнерго», подвиг энергетиков, проложивших «кабель жизни» по дну Ладожского озера, — свидетельство того, что любая цель может быть достигнута благодаря самоотверженности и объединению усилий всего коллектива. Я желаю специалистам компании и в дальнейшем покорять профессиональные вершины, стремиться к новым горизонтам», — поздравил энергетиков глава «Ленэнерго» Роман Бердников.

Экономить на образовании — преступно

Автор: Алёна ЕРКИНА.

В Москве 14 июля состоялась серия одиночных пикетов в защиту Музыкальной школы имени Н.А. Римского-Корсакова, находящейся в Санкт-Петербурге. В акции принимали участие учащиеся этой школы, педагоги, специально для этого прибывшие в столицу, активисты профсоюза работников образования «Учитель», неравнодушные граждане, пришедшие выразить солидарность с протестующими.

МУЗЫКАЛЬНАЯ ШКОЛА имени Н.А. Римского-Корсакова — единственное учебное заведение в стране, где могут получить музыкальное образование не только дети, но и взрослые. И вдруг чиновники комитета по культуре Санкт-Петербурга недавно заявили, что обучение студентов старше 18 лет незаконно и «взрослое» отделение должно перейти на обучение на коммерческой основе.

Против этого взбунтовались как студенты, так и преподаватели данного учебного заведения. Уже несколько месяцев они проводят в Северной столице акции протеста (организованы десятки пикетов) против ликвидации бесплатного отделения для взрослых, но пока изменить ситуацию не получается. Инициативная группа приняла решение ехать в Москву и пытаться достучаться до федеральных чиновников. Первый пикет был организован в 9 часов утра у здания администрации президента.

— Мы приехали в Москву, чтобы добиться сохранения бюджетного отделения для взрослых, — рассказала корреспонденту «Правды» окончившая в этом учебном заведении первый курс по классу фортепьяно Ярослава Дудникова. — К нам едут поступать со всей страны. Не все желающие получить музыкальное образование имеют средства, чтобы оплачивать свою учёбу, поэтому ни в коем случае нельзя лишать их возможности учиться за счёт госбюджета. Музыкальной школе в 2018 году исполнится 100 лет, свою работу она не прерывала даже во время блокады Ленинграда, это действительно уникальное образовательное учреждение. Здесь учились Галина Вишневская, Эдуард Хиль, Софья Преображенская и другие известные люди. Сегодня мы передали в приёмную президента обращение и приложили к нему копии подписей, которые нам удалось собрать в поддержку школы (а их 56 тысяч). Недопустимо уничтожить традиции нашей школы, которая является поистине уникальной.

Поддержать учащихся и педагогов пришёл один из активистов профсоюза «Учитель» Андрей Демидов. Он также возмущён действиями петербургских чиновников, словно сознательно стремящихся уничтожить всё самое лучшее, всё самое талантливое и перспективное в стране.

— Кто знает, сколько талантливых людей мы можем потерять из-за подобных действий чиновников, — говорит А. Демидов. — Многие просто из-за финансовых трудностей будут лишены возможности сюда поступить. Кроме того, отбор в школу будет проходить явно не по наличию способностей — главную роль будут играть деньги. Сейчас там очень высокий конкурс: поступают самые яркие, талантливые, которые в будущем могут добиться значительных успехов и стать гордостью нашей страны.

К разрешению этой ситуации должны подключиться и депутаты Госдумы. Потому что возникла некая путаница в законах, способствующая возникновению подобных ситуаций. Например, чиновники Санкт-Петербурга утверждают, что норма закона «Об образовании», разрешающая учить в бюджетных музыкальных школах взрослых, противоречит каким-то другим федеральным законам. И поэтому возникла такая ситуация. Нужно немедленно с этим разобраться. Экономить на образовании — просто преступно!

Пикеты состоялись также у министерства культуры, у министерства образования и науки.

Создание сети МФЦ сформировало пласт новых управленцев, для которых повышение качества госуслуг стало главной задачей

Одним из самых успешных проектов по повышению качества и доступности государственных и муниципальных услуг для граждан, реализованным за последние годы в России, является создание сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" (МФЦ). Это признается не только на уровне Правительства РФ, но и большинством обычных граждан, которые обращались в последнее время в МФЦ или, как они теперь называются, центры и офисы "Мои Документы". В мае 2012 года Президентом РФ была поставлена задача по открытию к 2016 году МФЦ в шаговой доступности для граждан на территории всей страны. Минэкономразвития России координировало соответствующую деятельность на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. На вопросы интернет-аудитории ИА "ГАРАНТ" о перспективах развития системы ответил Алексей Херсонцев, курировавший с ноября 2011 года проект по созданию сети МФЦ на посту директора Департамента государственного регулирования в экономике Минэкономразвития России.

Алексей Игоревич, нам поступило много различных вопросов, которые мы хотим обсудить. Первый – во всех ли регионах страны, городских округах и муниципальных районах созданы уже МФЦ? До какого количества отделений Минэкономразвития планирует развивать сеть МФЦ в масштабах страны?

Проект по созданию в стране масштабной сети центров, которые бы предоставляли наиболее важные и социально значимые массовые услуги гражданам в шаговой доступности, стартовал в 2012 году с изданием одного из так называемых "майских" указов Президента РФ. В нем был зафиксирован показатель – не менее 90% россиян должны были получить доступ к таким центрам к концу 2015 года.

В 2012 году в рамках работы Правительственной комиссии по проведению административной реформы мы подготовили соответствующую методику, которая и задала параметры дальнейшего развития сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг. Была достигнута договоренность, что центры госуслуг должны быть открыты в каждом городском округе и муниципальном районе. При этом нам необходимо было понять и емкость сети по количеству центров, и по необходимому количеству окон приема граждан. Поэтому, с учетом предыдущего опыта в пилотных регионах, мы зафиксировали цифру в 5 тыс. жителей на одно окно обслуживания. Также стало очевидным, что, кроме крупных центров предоставления госуслуг, которые бы создавались в городских округах, центрах муниципальных районов, в каждом населенном пункте с численностью свыше 1 тыс. человек целесообразно организовывать небольшие офисы или ТОСПы (территориально обособленные структурные подразделения), поскольку нам необходимо было обеспечить шаговую доступность отделений сети. После определения этих методических подходов в течение 2012 года в каждом регионе страны, с учетом его специфики, была утверждена схема размещения МФЦ.

Должен отметить, эти планы были реализованы. К 2016 году мы получили практически во всех субъектах РФ выполнение утвержденных ранее схем размещения МФЦ. Речь идет о 13 тыс. созданных за это время отделений, которые превратили МФЦ в настоящую национальную сеть. Это и большие центры, и маленькие офисы, в том числе работающие на базе привлекаемых организаций. Было решено, что в малых населенных пунктах для этого могут использоваться, например, отделения "Почты России".

Из этих 13 тыс. отделений 2747 – крупные многооконные центры, чуть более 10 тыс. – территориально обособленные структурные подразделения в небольших населенных пунктах, 312 – офисы, открытые на инфраструктуре привлекаемых организаций, в том числе "Почты России".

При таком масштабе значение показателя охвата населения центрами и офисами сети составило 96%. Итоговый результат даже чуть превысил плановый показатель. И самая важная работа была проведена, конечно, в регионах. Основной успех проекта по созданию системы МФЦ в масштабе всей страны состоял в том, что практически во всех субъектах были созданы очень современные, молодые по духу и мышлению, управленческие команды. Еще в марте прошлого года на Всероссийском форуме МФЦ, когда сеть была создана только где-то на 60%, Председатель Правительства Дмитрий Медведев назвал этот проект одним из лучших управленческих проектов.

А как идет процесс создания сети многофункциональных центров в Крымском федеральном округе? На каком он сейчас уровне? С какими специфическими проблемами пришлось столкнуться?

Очевидно, что те регионы, где проживает больше граждан, являются и регионами- лидерами по размеру созданных на их территориях сетей МФЦ или, как они называются в большинстве регионов, центров и офисов госуслуг "Мои Документы". Крупнейшие субъекты РФ отнеслись к реализации данного проекта с большой ответственностью, хотя это, конечно же, потребовало от них и существенных затрат. Более 100 центров "Мои Документы" было создано в Москве. Более 90 МФЦ функционирует в Свердловской области. Крупные сети созданы в Ростовской области, Республике Башкортостан, Алтайском крае, Санкт-Петербурге, Челябинской области, Краснодарском крае. Очень достойно и качественно реализован этот проект в Дагестане. Там создано около 60 центров "Мои Документы" с очень высоким качеством работы.

Что касается Крымского федерального округа, то всем известные исторические события произошли, когда сеть МФЦ в нашей стране уже активно создавалась, основной фундамент был заложен. Наши крымские коллеги были вне этого контекста. Кроме того, там сразу возникла высочайшая потребность населения в государственных услугах – всем жителям региона было необходимо переоформлять различные документы: о праве собственности, менять паспорта и так далее. В этих условиях крымчанам необходимо было ещё и с нуля создавать МФЦ, формировать управленческие команды и максимально быстро погружаться во все процессы, параллельно оказывая услуги гражданам. Тем не менее, в Севастополе сеть МФЦ, с точки зрения размещения необходимого количества точек обслуживания, уже создана в полном объеме. И как раз сейчас там идет процесс по наполнению центров востребованными услугами, обеспечению их качества, соблюдению единых стандартов работы центров. В Республике Крым динамика развития сети, к сожалению, не такая высокая. Там охват населения центрами – порядка 35%. Но до конца этого года, думаю, задача будет выполнена.

Насколько созданные в регионах центры госуслуг соответствуют сегодня установленным для них требованиям?

Идеология качества обслуживания – ключевая для нас. Культуре обслуживания должно способствовать и внедрение ориентированного на потребителя госуслуг фирменного стиля наших центров, которые в большинстве регионов уже работают под единым брендом сети "Мои Документы".

Принятые стандарты – это и дружелюбный интерьер, и единые принципы оснащения центров, требования к внешнему виду сотрудников, их общению с посетителями, четкие алгоритмы выполнения административных процедур. Ключевая управленческая задача сейчас – удержать высокий уровень качества, чтобы не возникло "эффекта ресторана", как я это называю: при открытии заведения качество высокое, посетители довольны, а через год и блюда не те, и обслуживание не то, и персонал как будто другой. Сегодня в большинстве регионов планка качества работы центров госуслуг поднята, действительно, высоко. Удержать эту планку – серьезная задача.

В Минэкономразвития предусмотрен ряд специальных мероприятий по контролю качества: выезды "тайных покупателей" в регионы, мониторинг официальных сайтов МФЦ, отзывов потребителей госуслуг в Интернете, прозвон call-центров. Стараемся для мониторинга качества работы центров подключать заинтересованные организации на местах. Например, нам серьезно помог Общероссийский народный фронт, активисты которого в мае специально проехались по центрам и направили нам свои оценки. Мы здесь заинтересованы в любой обратной связи. И сами стремимся совершенствовать механизмы мониторинга качества сети.

А какое количество услуг сегодня в среднем предоставляется в каждом МФЦ? Планируется ли перечень этих услуг расширять далее и в каком направлении?

Большинство услуг, получаемых гражданами в МФЦ – федеральные. Ведомства с ключевыми, самыми массовыми, услугами – МВД, Росреестр, Пенсионный фонд, Федеральная налоговая служба, Роспотребнадзор, Федеральная служба судебных приставов, Фонд социального страхования.

Кроме этого, в МФЦ предоставляется широкий перечень услуг региональных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления. В среднем в одном МФЦ можно получить порядка 110-130 государственных и муниципальных услуг.

В 2015 году во всех МФЦ страны было предоставлено более 50 млн. услуг, и к концу прошлого года мы вышли на показатель ежедневного обслуживания порядка 300 тыс. человек, в текущем году этот показатель вырастет.

Наполнение МФЦ максимальным количеством востребованных гражданами услуг – это наша основная задача. Люди заинтересованы в том, чтобы в МФЦ услуг становилось больше, потому что это им удобно. Мы тоже считаем, что инфраструктура такой большой сети должна быть максимально использована. Но создание сети МФЦ – это проект не только Минэкономразвития и региональных властей. В первую очередь, проект МФЦ связан с вовлечением в него других федеральных ведомств – ключевых поставщиков государственных услуг. Взять, например, Росреестр. Это яркий пример того, как сеть МФЦ разгрузила отделения Росреестра, освободила их от очередей граждан.

Но есть ряд услуг, которые нам пока не удалось перенести в МФЦ. И это важные для населения услуги, например все, что касается паспортов.

Расширение перечня услуг в этом направлении является важной задачей, которая включена в "дорожную карту" развития МФЦ на ближайшие три года, в соответствующий проект постановления Правительства РФ. Мы считаем, что выдача и замена общегражданского паспорта должна происходить в МФЦ. Сегодня вы можете сдать документы в МФЦ, но получать паспорт все равно нужно идти в ведомство.

Что касается оформления и выдачи загранпаспорта старого образца, мы запускали ряд пилотных, экспериментальных режимов по предоставлению данного документа в нескольких центрах. И поддерживаем развитие технологии выдачи таких паспортов через МФЦ несмотря на то, что ответственное за услугу ведомство ссылается на то, что загранпаспорт старого образца скоро выйдет из обращения, а значит, и технологию его выдачи совершенствовать не стоит.

Практика показывает, что замена одних форм документов на другие в масштабе всей страны не происходит молниеносно, и раз законодательно предусмотрена выдача как загранпаспорта старого, так и нового образцов, то, на наш взгляд, нужно сделать предоставление обеих услуг более удобным для граждан.

Что касается выдачи загранпаспортов нового поколения, то развернуть их предоставление через сеть центров госуслуг еще более сложная задача. Существуют определенные технологические сложности, поскольку выдача таких паспортов обеспечивается серьезным уровнем информационной безопасности, соответствующей логистикой и другими условиями. И для МФЦ это будет достаточно дорогостоящая система. Но мы рассчитываем, что в итоге получится это сделать.

В проекте постановления Правительства мы зафиксировали конкретные сроки реализации услуг на базе МФЦ, в которые надеемся уложиться. По общегражданскому паспорту и по загранпаспорту старого образца этот срок – 1 ноября 2016 года. По загранпаспорту нового поколения мы начинаем процесс в 2017 году и далее по этапам. С 1 января 2017 года – это развертывание как минимум в одном МФЦ на городской округ, административный центр с численностью населения более 100 тыс. человек, а также на город федерального значения. С января 2018 понижаем порог по численности населения и захватываем города с населением 50 тыс. человек и так далее. Оговорюсь, МВД России пока не согласовало эти позиции. Указанные в проекте постановления сроки начала предоставления данных услуг в МФЦ могут быть скорректированы с учетом проведения мероприятий, необходимых ведомству для организации передачи данных услуг в центры.

Еще одна услуга – это замена водительских удостоверений, когда не требуется сдача экзаменов. Нам этот проект всегда казался интересным. Очевидно, что процесс по данной услуге ничем не отличается от выдачи любых других документов, и его вполне можно организовать на базе МФЦ. Тем более, что печатать карточки водительских удостоверений тоже несложно. Как и во всех остальных случаях, также обсуждается вопрос безопасности, ответственности сторон при предоставлении услуги и прочее. У нас с МВД было несколько экспериментальных подходов. Мы пробовали предоставлять эту услугу в Пермском крае. Коллеги из МВД считают, что этот опыт был не слишком удачным, так как не было значительного количества обратившихся. Мы не расцениваем этот опыт таким образом, потому что основная задача любого эксперимента – отработать саму технологию, зафиксированный при этом спрос на услугу по сути вторичен, ведь речь о пилотном проекте лишь в нескольких центрах. То есть зеленый свет давать уже можно. В крупных городах, полагаю, это может серьезно разгрузить подразделения Госавтоинспекции, и они смогли бы выделить больше ресурсов на другие востребованные населением госуслуги, повысить качество их предоставления. Несмотря на продолжающуюся дискуссию, в проекте постановления Правительства мы также зафиксировали дату перевода этой услуги в МФЦ – 1 ноября 2016 года. Рассчитываем, что такое решение будет принято, и мы запустим этот процесс.

Планируется ли дальнейшее развитие эксперимента по предоставлению услуг органов ЗАГС через МФЦ?

Эксперимент состоит в том, чтобы возложить ряд регистрационных функций органов ЗАГС сразу на МФЦ, а не отправлять человека сначала в ЗАГС, а потом в центр госуслуг.

Эта идея появилась несколько лет назад. Она тоже не сразу нашла понимание. Считаем, что это очень правильный и успешный проект. Мы ориентированы на то, чтобы МФЦ предоставляли услуги по принципу "жизненной ситуации". Например, все мы знаем, какое количество различных бюрократических сюжетов возникает при рождении ребенка. Мы стремимся объединить их в "одно окно" таким образом, чтобы родителю можно было один раз обратиться с одним заявлением, а через, например, неделю прийти и получить весь пакет всевозможных документов: свидетельство о рождении, сертификат на материнский капитал, свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства и так далее.

Важно понимать, что, конечно, МФЦ – это потоковое производство, предоставляющее стандартные, несложные услуги. Но существуют сложные для принятия решений ситуации, например, когда ребенок был подброшен, или возник вопрос установления отцовства, либо затрагивается тайна усыновления. Такие исключительные случаи уже, конечно, не дело МФЦ – тут целесообразно подключать сотрудников органов ЗАГС.

По нашему мнению, опыт Москвы, где проводился эксперимент, успешен, и мы за распространение данного опыта по всей стране. В любом случае, это остается на усмотрение каждого конкретного региона, окончательное решение будет принимать губернатор. Но мы рассчитываем, что это будет сделано во всех регионах.

Алексей Игоревич, насколько планируется и далее развивать работу по организации предоставления услуг по экстерриториальному принципу – получение услуг вне зависимости от места регистрации заявителя?

Принцип экстерриториальности сегодня в условиях мобильности населения очень важен. Возможно, для отдельных территорий вопрос мобильности населения стоит не очень-то и остро. Например, в населенных пунктах с численностью населения менее 200 тыс. человек граждане довольно мало приезжают и уезжают, вопрос экстерриториальности предоставления госуслуг жителей таких городов не сильно волнует. Но, например, для населения Москвы, других городов-миллионников и людей, которые в них приезжают учиться и работать, – это актуальный вопрос.

Мы разбили эту задачу на два блока. Первый – это экстерриториальность федеральных услуг, второй – экстерриториальность региональных услуг, а также муниципальных услуг в пределах муниципалитета. Экстерриториальность как необходимый принцип был озвучен уже достаточно давно. Если говорить о Москве, то коллеги начали с того, что ввели возможность получения услуг в любом центре "Мои Документы" независимо от района проживания жителя столицы. Сейчас это уже привычно, а когда-то казалось серьезным прорывом в качестве предоставления услуг. Ключевая трудность – объединить базы данных. Поэтому в Москве этот процесс шел поэтапно.

Теперь, когда говорят про экстерриториальность, имеют в виду более сложную ситуацию – когда, например, житель Краснодарского края, находясь в командировке в Москве, мог бы обратиться за той или иной услугой в МФЦ столицы. К экстерриториальности услуг, которые оказываются по федеральному принципу, нужно тоже идти поэтапно. Здесь важен принцип разумности – в первую очередь следует смотреть только на те услуги, которые действительно востребованы. Из более 600 государственных услуг, предоставляемых в настоящее время на федеральном уровне, ставить вопрос об экстерриториальности в принципе есть смысл применительно только где-то к ста. А более глубокий анализ показал, что действительно требует внедрения экстерриториальности на данном этапе порядка 30 социально-значимых федеральных государственных услуг. К осени 2016 года по этим услугам будет готов соответствующий план-график.

Что касается "региональной" экстерриториальности, то на уровне субъекта РФ будет достаточно легко это сделать. Повторюсь, вся экстерриториальность завязана на наличии общих баз данных и отработанной системы межведомственного взаимодействия, а в региональном разрезе это более простая задача.

Пока остается открытым вопрос, нужно ли делать экстерриториальность по муниципальным услугам. Ведь муниципальные услуги жестко привязаны к месту жительства, не столько даже юридически, сколько фактически. Например, транспортные льготы даются на проезд в транспорте конкретного муниципалитета – такая услуга не пригодится Вам в другом городе.

Еще один вопрос – как реализовать на практике возможность подачи заявки на услуги одного региона в МФЦ другого. Для большинства регионов такой проблемы не стоит. Но есть города федерального значения, вокруг которых территория другого субъекта Российской Федерации. Человек живет в области, а работает в городе федерального значения, и наоборот. И ему может быть удобней получить областные услуги через городской МФЦ. Думаю, здесь вопрос разумнее решать не на законодательном уровне, а посредством заключения соглашений между регионами.

Какие меры предпринимаются сегодня для того, чтобы сократить время ожидания в очередях? Сколько в среднем сегодня составляет время ожидания в очереди при получении услуги в МФЦ? И каково среднее время ожидания в очереди за получением такой услуги в МФЦ в Москве и в других регионах РФ?

В 2004 году проводились социологические замеры, исследующие, какое количество граждан удовлетворено качеством предоставления государственных услуг, – тогда цифра составляла 14%. В 2015 году этот же показатель достиг 83,8%.

В 2012 году замеры показывали, что среднее время ожидания в очереди по всей стране при получении государственных и муниципальных услуг (тогда, в основном, это были присутственные места органов власти) составляло порядка 55 минут. В 2015 году эти замеры показали уже 35,7 минут. К сожалению, это все равно пока невыполнение президентского показателя: в "майском указе" 2012 года зафиксирована задача – не более 15 минут к концу 2014 года. По итогам опроса 2015 года только 38,4 % граждан сообщили, что находились в очереди менее 15 минут. Но мы ожидаем, что в этом году показатели серьезно улучшатся.

Во-первых, многие ведомства существенно отладили свою работу. Во-вторых, исследование 2015 года проводилось осенью и практически не учитывает работу МФЦ, созданных в 2015 году, большая часть которых открылась в последние два месяца года.

Если говорить непосредственно об МФЦ, то среднее по всей стране время ожидания в очереди составило 26 минут. Есть регионы, где в МФЦ в среднем ждут не более 10 минут, а где-то и все 30.

Периодами возникают некие "пики" активности, когда граждане массово обращаются за той или иной услугой, и это, конечно, сказывается на времени ожидания в очереди. Например, внедрение и получение транспортных карт, или, если помните, в прошлом году было решение по выдаче части материнского капитала наличными. Это резко увеличивает нагрузку. Но МФЦ стандарты стараются выдерживать.

Кроме того, сокращению очередей будет способствовать перевод услуг в электронный вид, повышение доли граждан, которые ими воспользовались. Со временем все больше серьезных, сложных услуг будет предоставляться в электронном виде, это неизбежно. И это еще больше разгрузит присутственные места и еще больше сократит время ожидания в очередях.

На мой взгляд, есть еще и ряд нововведений, реализация которых позволила бы сократить очереди. К примеру, можно развивать "перенос" услуги в то место, где в ней возникает потребность. Например, при покупке нового автомобиля – в салоне. Логично, что автосалон может выступать агентом государства по предоставлению услуг по регистрации, постановке на учет и другим видам. Это существенно разгрузило бы МРЭО ГИБДД, которые смогли заниматься только вторичным рынком.

Расскажите о перспективах развития системы предоставления услуг через интернет-портал и о дальнейшем внедрении механизмов "многоканальности" предоставления услуг в МФЦ. Как Минэкономразвития планирует добиваться сочетания МФЦ с услугами, предоставляемыми в электронном виде?

Что касается развития портала, то было бы правильнее, наверное, чтобы коллеги из Минкомсвязи освещали этот вопрос. Именно они отвечают за развитие единого портала госуслуг и координацию этой работы. Мы все-таки больше участвуем в выработке методологии перевода услуг в электронный вид, внедрения электронного межведомственного взаимодействия. Но вопрос совместимости, взаимосвязи двух этих направлений работы – перевода услуг в электронный вид и создания МФЦ – нами, безусловно, обсуждается.

Некоторые спрашивают, зачем вообще необходимо было создание МФЦ, вместо того, чтобы перевести все услуги в электронный вид. Но нужно понимать, что мы говорим с Вами о сфере взаимодействия конкретного, нашего, государства с конкретными, нашими, людьми в конкретный момент времени – а значит, "офлайновый" канал для такого взаимодействия еще долгое время будет востребован. Более того, именно оптимизация формирования проекта МФЦ позволила сделать несколько принципиально важных для всей сферы госуслуг вещей.

Во-первых, были запущены процессы, связанные с изменением культуры сервисного обслуживания. Один из ключевых результатов проекта по созданию сети МФЦ в том, что он позволил сформировать в разных регионах страны серьезный пласт новых управленцев, для которых повышение качества обслуживания в сфере госуслуг стало главной задачей.

Во-вторых, стало очевидно, что не все государственные услуги можно очень быстро перевести в электронный вид полностью. Чем больше услуг переводится в электронный вид, тем больше начинает вставать проблема контроля информации и безопасности передачи данных. Конечно, со временем, с развитием технологий все мы будем "в облаке", но пока мы, в том числе и жители крупных городов, психологически не готовы к ряду вещей. Например, к тому, чтобы купить или продать свою собственную квартиру без бумаги, хотя такая технологическая возможность Росреестром запущена.

Кроме того, мало запустить какую-то госуслугу в электронном виде, важно еще и создать вокруг нее "экосистему" обращения полученных в электронном виде документов. Например, справка об отсутствии судимости. Ее нужно предоставить в отдел кадров соискателям многих должностей – от воспитателя в детском саду до члена правления коммерческого банка. На практике это означает, что кадровая служба должна в личном деле работника иметь документ, подтверждающий отсутствие судимости. Соответствующий документ можно заказать через портал государственных услуг в электроном виде. На такой запрос придет файл, подписанный ЭЦП. Возникает вопрос – как сотрудник кадровой службы сможет прикрепить такой электронный документ к делу работника, которое чаще всего ведется в бумаге. Или, например, если вдруг к предпринимателю приходит какая-то проверка, то как полученную в электронном виде справку можно будет предъявить сотруднику правоохранительных органов.

Не решена пока проблема архивного хранения электронных документов. Сертификат ключа электронной подписи имеет срок его действия, после истечения которого действительность такой подписи не может быть подтверждена. Встает вопрос – что делать с хранящимся в электронном архиве документом, если он подписан электронной подписью, действительность которой уже никто не может подтвердить, ведь он со временем может стать ничего не значащим набором битов. Однако мы даже на уровне разных органов власти дискутируем – есть проблема или ее нет, нужно ли какие-то нормативные акты дополнительные принимать, какие могут быть решения. Понимание всех этих процессов должно быть у всех участников.

Даже с бурным развитием электронных услуг, к сожалению, в ближайшем будущем не пропадет потребность получить финальный результат услуги в бумаге. МФЦ должен будет обеспечить гражданам этот последний шаг.

Какие основные сложности испытывают сегодня МФЦ в части оказания услуг гражданам и взаимодействия с органами государственной власти? Полностью ли и во всех направлениях отлажен механизм межведомственного взаимодействия? Насколько вообще еще возможно оптимизировать механизмы и сроки межведомственного взаимодействия в рамках данного проекта?

Конечно, это уже больше наш внутренний вопрос. Сегодня многие сотрудники государственных ведомств воспринимают МФЦ как неких курьеров, но это не совсем правильное понимание, хотя, конечно, центры и являются в определенном смысле посредниками между гражданином и тем или иным ведомством.

Если говорить о статистике, то по 22 государственным услугам федерального уровня электронное взаимодействие в целом налажено, ещё по 17 услугам соответствующие сервисы разработаны и проходят тестирование.

Ещё в прошлом году было подготовлено и принято Постановление Правительства РФ от 18.03.2015 N 250 о наделении МФЦ правом переводить в бумажный вид электронные документы, полученные из органов власти. И, наоборот, при получении бумажного документа от гражданина, МФЦ переводит документ в электронный вид, подписывает его своим ЭЦП и отправляет в соответствующее ведомство, которое в дальнейшем с ним работает.

Недавно Минэкономразвития издало Приказ от 11.04.2016 № 221, который позволит МФЦ переводить в бумажную форму поступившие из Росреестра электронные документы, содержащие информацию о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сведения о кадастре. Мы исходим из того, что все необходимые для оформления услуги документы должны быть переданы из МФЦ в виде электронных образов, и ведомство должно начать процесс предоставления услуги сразу после получения электронных документов. А необходимые бумажные документы довозят в течение определенного времени. Это позволит значительно сократить число выездов курьеров даже по тем услугам, где частично сохранится бумажный документооборот, а также сократит время предоставления услуги для гражданина.

Не менее важная задача, зафиксированная в трехлетнем плане развития МФЦ, – разработка и внедрение технологических схем предоставления услуг. Технологические схемы подробно описывают весь процесс предоставления государственной или муниципальной услуги. В отличие от административного регламента, ориентированного в первую очередь на получателя услуг, техносхема предназначена для использования непосредственно в органе власти или организации, участвующей в предоставлении услуги, и позволяет обеспечить одинаковый и непрерывный бизнес-процесс предоставления услуги независимо от места ее оказания. Это особенно актуально с внедрением принципов многоканальности и экстерриториальности предоставления услуг.

Органы власти и органы государственных внебюджетных фондов, предоставляющие свои услуги через МФЦ, должны утвердить технологические схемы по своим услугам до конца текущего года. Внедрение техносхем обеспечит универсальную для всех МФЦ страны основу экспертной поддержки универсальных специалистов центров при их взаимодействии с потребителями услуг.

Планируется ли создание в системе МФЦ платежной системы, которая позволяла бы оплачивать пошлины, штрафы и иные обязательные платежи без уплаты комиссии?

Действующее постановление Правительства предусматривает, что МФЦ могут выступать платёжными агентами, обеспечивая прием у населения различных обязательных платежей. Но в Минфине есть точка зрения, что при этом нельзя принимать штрафы, суммы в счет уплаты налогов. Такая юридическая дискуссия, но мы считаем, что управленчески ответ должен быть однозначным – нужно это внедрять и как можно скорее. Это важно, как с точки зрения удобства для граждан, которые хотят все действия совершить в одном месте, так и с точки зрения повышения собираемости бюджетных доходов. Во-первых, чем удобнее Вам расставаться с собственными деньгами, тем проще Вы это делаете, во-вторых, если МФЦ будет напоминать Вам о задолженностях при каждом обращении в МФЦ, тем больше шанс, что Вы их погасите. Минфин, вроде, услышал нас, и соответствующий законопроект разработал.

Сейчас во многих МФЦ стоят банкоматы для приема средств от заявителей. Но, к сожалению, в малонаселенных пунктах банки не готовы расширять сеть банкоматов, потому что это экономически невыгодно, и наоборот, сокращают количество банкоматов в соответствующих центрах. Что касается комиссии, то здесь тоже достаточно сложная проблема. Но если граждане требуют повышенного сервиса, за него, конечно же, кому-то придется платить.

Как скоро будут разделены МФЦ для физических лиц и для бизнеса? Какие услуги смогут получить в МФЦ представители малого и среднего бизнеса в будущем? Не составят ли МФЦ для бизнеса фактически конкуренции консультационным и юридическим компаниям, предоставляющим услуги бизнесу?

Вопрос развития МФЦ для бизнеса – сегодня на повестке дня. Это действительно проект этого года. Мы делали раньше тестовые проекты в этом направлении в некоторых регионах. Например, в сотрудничестве со "Сбербанком России" функционировали офисы государственных и муниципальных услуг "Мои Документы", где основными посетителями были предприниматели. В этом году запущен специальный пилотный проект по созданию МФЦ для бизнеса. Стоит задача понять, каково место таких МФЦ в общей инфраструктуре поддержки малого и среднего бизнеса, понять потребность в количестве таких МФЦ. Что касается разделения МФЦ для физических лиц и для бизнеса, то я бы скорее использовал здесь понятие "комбинирование услуг", поскольку страна у нас большая, очень много различных факторов и особенностей влияют на этот процесс. В любом случае, проект по созданию МФЦ для бизнеса заявлен и будет очень серьёзно развиваться.

Проблемы конкуренции МФЦ и консалтинговых и юридических компаний я не вижу, если речь о добросовестном бизнесе. Качественный частный консалтинг будет востребован. А если речь о консалтинге в виде торговли очередями, то да, такой бизнес, мы надеемся, МФЦ разрушит.

Расскажите, пожалуйста, о планах Минэкономразвития по мониторингу деятельности МФЦ и качества обслуживания граждан? Каким образом Минэкономразвития планирует развивать механизмы обратной связи? Какие шаги планирует Минэкономразвития по дальнейшему развитию Государственной системы ИАС МКГУ?

В соответствии с утвержденным Правительством планом мероприятий по развитию МФЦ в настоящее время по заказу Минэкономразвития России создается автоматизированная информационная система мониторинга деятельности МФЦ, которая позволит обеспечить мониторинг основных параметров работы центров госуслуг в режиме реального времени. Все МФЦ должны быть подключены к этой системе до конца 2017 года.

Система позволит отслеживать основные параметры деятельности центров – количество предоставленных услуг, сроки их предоставления, время ожидания в очереди и другие. По сути это система внутреннего контроля, позволяющая оперативно выявлять отклонения от заданных ориентиров и корректировать параметры сети МФЦ в зависимости от текущей ситуации.

Также в 2017 году планируем создать механизм оценки гражданами эффективности деятельности должностных лиц в субъектах Российской Федерации, ответственных за работу и развитие сети МФЦ, с учетом качества государственных услуг, предоставляемых центрами.

Оценку предполагается проводить на основе тех же принципов, которые в настоящее время используются при оценке руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 года №1284.

Каждому гражданину должна быть предоставлена возможность оценить качество государственной или муниципальной услуги, предоставленной в МФЦ. На основании собранных оценок будет формироваться сводная оценка руководителей, ответственных за функционирование МФЦ в регионе. Сбор оценок и расчет сводных оценок будет производиться централизовано в автоматизированной информационной системе "Информационно-аналитическая система мониторинга качества государственных услуг" (ИАС МКГУ), оператором которой является Минэкономразвития России.

В настоящее время Система оценки внедрена в федеральных ведомствах, предоставляющих самые массовые услуги – Росереестре, МВД России, ФНС России, Пенсионном фонде России. В этих ведомствах уже сегодня с помощью различных источников можно оценить качество предоставления 24 государственных услуг.

Кроме этого граждане имеют возможность оценить все госуслуги указанных органов власти, а также ФССП России, Росимущества, Роспотребнадзора и Фонда социального страхования РФ при их получении в центрах и офисах "Мои Документы". По всем федеральным услугам, которые предоставляются в МФЦ, должна быть реализована возможность их оценки гражданами.

Система оценки гражданами услуг в МФЦ становится всё более популярной – только с начала этого года по 14 июня посетители оценили 1 882 142 предоставленные в сети федеральные услуги.

Что касается дальнейшего развития системы оценки "ИАС МКГУ", то мы видим три основных направления работы.

Первое – это расширение перечня госуслуг и мест проведения оценки гражданами качества их предоставления. Вопрос дополнения перечня госуслуг, который утвержден постановлением № 1284, уже прорабатывается. И при распространении системы оценки на новые госуслуги обязательно учитывается востребованность их у граждан.

Ещё одно направление развития системы оценки связано с совершенствованием механизма применения результатов оценки. Минэкономразвития России разработан проект постановления Правительства, который устанавливает новые сроки отчетности, что обяжет органы власти более оперативно реагировать на низкие оценки граждан.

Также по новым правилам формирование соответствующих KPI руководителей территориальных органов власти будет четко взаимосвязано с периодом их работы. Это позволит не дожидаться формального окончания календарного года, чтобы начать предпринимать какие-то меры, так как это не всегда целесообразно. Ещё проект постановления предусматривает необходимость проведения ведомствами работ по улучшению качества предоставления государственных услуг с учетом мнения граждан, полученных в отношении каждого из критериев оценки (время ожидания в очереди, срок предоставления услуги, вежливость и компетентность сотрудника, комфортность условий в помещении, доступность информации о порядке предоставления услуги).

И третье направление развития системы оценки – это поэтапное повышение качества предоставления госуслуг, основанное на результатах оценки.

С 2015 года введена новая система расчета уровня удовлетворенности граждан качеством предоставленных госуслуг, предусматривающая его поэтапное повышение до значения равного 90% к 2018 году ( этот уровень определен указом Президента № 601).

Так, первый показатель эффективности деятельности руководителя территориального органа по данным оценок заявителей в 2016 году должен составлять не менее 75%. То есть, по итогам 12 месяцев работы каждый такой руководитель в сумме должен получить не менее 75% оценок "4" и "5" по пятибалльной шкале в общей массе поставленных через смс-опрос и терминальные устройства, а также сайт госуслуг оценок. Причем каждый год показатель будет повышаться минимум на 5%, пока не достигнет значения в 90%.

Кроме этих направлений, в настоящее время ведомства проводят работу с отзывами граждан о качестве полученных ими государственных услуг, которые они оставляют на публичном сайте "Ваш контроль" vashkontrol.ru. Ведомства обязаны ответить на отзыв с сайта, если написавший гражданин сделал соответствующую отметку при публикации своего отзыва. В центральных аппаратах ведомств, отвечающих за предоставление государственных услуг, проводят анализ таких сообщений, а результаты доводятся до соответствующих руководителей их территориальных органов, региональных отделений. Информацию по таким отзывам используют и при проведении инспекционных выездов на места.

О том, что механизм обратной связи с населением работает, свидетельствует не только рост количества оценок и зарегистрированных пользователей сайта "Ваш контроль", но, в том числе, и информация, которую мы получаем, об уволенных сотрудниках федеральных органов исполнительной власти.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 16 июля 2016 > № 1826043 Алексей Херсонцев

Виктор Евтухов принял участие в XV форуме «Петербургский диалог».

Заместитель министра промышленности и торговли Виктор Евтухов принял участие в работе XV форума «Петербургский диалог» – «Германия перед лицом глобальных вызовов».

Выступление заместителя министра состоялось в рамках деловой сессии на тему «Расширение конкурентных преимуществ в условиях глобализации экономики» и было посвящено реализации комплексной программы «Сделано в России», автором которой является Минпромторг России.

«Минпромторг России, выступая в качестве государственного регулятора рыночных отношений, разработал и реализует комплексную программу «Сделано в России». Программа требует активного взаимодействия федеральной и региональной власти всех уровней и бизнеса. Сейчас, когда мы находимся на пике гражданского патриотизма, было бы просто преступлением не использовать данный момент с пользой. Необходимо конвертировать такое отношение к стране в реальный потребительский патриотизм, а именно в рост продаж российских товаров. Сегодня мы прорабатываем механизмы использования производителями отечественных товаров знака «Сделано в России». Рассматривается вопрос о предоставлении права применения знака на основе декларации производителя. Охват производителей должен быть максимально широким. При этом механизм доступа к знаку должен оставаться максимально простым при соблюдении условия определенной степени его защиты», – рассказал заместитель министра промышленности и торговли Виктор Евтухов.

Российско-китайское взаимодействие в области освоения лесов обсудили в Екатеринбурге.

В рамках деловой программы Третьего Российско-Китайского ЭКСПО 13 июля 2016 года Минпромторг России совместно с Минкоммерции КНР провел заседание круглого стола «Российско-китайское взаимодействие в области освоения лесных ресурсов».

Модератором круглого стола с российской стороны был директор департамента химико-технологического и лесопромышленного комплекса Минпромторга России Владимир Потапкин, с китайской стороны – торговый советник департамента внешних инвестиций и экономического сотрудничества Минкоммерции КНР Хань Юн.

В заседании приняли участие представители региональных органов власти, бизнеса, инвестиционных компаний, проектных и научных организаций обеих стран.

Владимир Потапкин подчеркнул, что Китайская Народная Республика является важнейшим внешнеторговым партнером по сотрудничеству в лесопромышленном комплексе, и отметил расширение географии сотрудничества, произошедшее за последний год.

Участники круглого стола обсудили ход реализации совместных проектов в Томской, Иркутской и Еврейской автономной областях. В том числе проблемы, с которыми сталкиваются китайские инвесторы, меры государственной поддержки российских предприятий лесопромышленного комплекса. Заслушали представителей китайских провинций Хейлунцзян, Шаньдун, Цзилинь и Внутренняя Монголия.

Российская сторона обратила внимание китайских коллег на особенности при проектировании создания лесоперерабатывающих мощностей на территории России.

На рассмотрение потенциальным китайским инвесторам российские компании представили перспективные проекты для сотрудничества с Китайской Народной Республикой в области лесопромышленного комплекса в Свердловской и Архангельской областях, Красноярском крае. Данные проекты охватывают все основные виды переработки древесины: от создания лесоперерабатывающих предприятий до создания крупных лесохимических комплексов.

«Мы заинтересованы в более тесном сотрудничестве с Китайской Народной Республикой в области освоения лесов, в создании совместных лесоперерабатывающих производств в России, в выгодных взаимных поставках лесобумажных товаров и оборудования для их производства. Для более эффективной реализации проектов по глубокой переработке древесины целесообразно рассматривать участие китайских компаний в совместных проектах в рамках лесопромышленных кластеров. Также прошу китайскую сторону более детально изучить представленные возможности Свердловской и Архангельской областей, Республики Бурятия и предложенные проекты в Красноярском крае. И на следующей встрече предлагаю рассмотреть промежуточные результаты», – подвел итог встречи Владимир Потапкин.

15 июля 1957 года, 59 лет назад был основан космодром ПЛЕСЕЦК.

Космодром ПЛЕСЕЦК создавался как первая отечественная ракетная база с условным названием «Ангара» для межконтинентальных баллистических ракет (МБР) Р-7 и Р-7А.

Постановление правительства СССР о создании военного объекта «Ангара» было принято 11 января 1957 года. Строительство объекта началось в марте 1957 года в 180 километрах к югу от Архангельска, в непосредственной близости от железнодорожной станции Плесецкая Северной железной дороги.

Одновременно со строительством объекта «Ангара» шло формирование и обучение подразделений ракетного соединения, командиром которого 10 июля 1957 года был назначен офицер, фронтовик, гвардии полковник Михаил ГРИГОРЬЕВ. 15 июля 1957 года после того, как ГРИГОРЬЕВ подписал приказ №1 о своем вступлении в должность, началось официальное формирование управления ракетного соединения. Так, этот день стал днем основания ракетно-космического полигона, а затем и космодрома ПЛЕСЕЦК.

В период с 1957 по 1963 годы на объекте «Ангара» было построено девять стартовых комплексов, включающих в себя 15 пусковых установок для четырех типов ракет: Р-7/Р-7А, Р-16, Р-16У и Р-9А.

Первый пуск ракеты с объекта «Ангара» состоялся 22 октября 1963 года - из шахтной пусковой установки была запущена баллистическая ракета Р-16У.

В 1960 х годах руководство СССР принимает решение об использовании стартовых комплексов в Плесецке для запусков космических аппаратов.

Совет министров СССР своим постановлением от 16 сентября 1963 года утвердил размещение испытательной базы ракетно-космического полигона на боевом объекте «Ангара» и объединил вновь создаваемый космический полигон и боевое соединение в 53-й Научно-исследовательский испытательный полигон министерства обороны СССР.

К июню 1964 года были завершены организационные мероприятия по преобразованию объекта «Ангара» в ракетно-космический полигон в составе трех испытательных управлений: боевого, по испытанию космических аппаратов и ракетоносителей и измерительного.

В 1964-1967 годах были построены монтажно-испытательные корпуса для подготовки и наземных испытаний спутников и космических ракет, стартовые комплексы для проведения пусков космических ракет легкого и сверхлегкого классов, созданных из баллистических ракет средней дальности Р-12 и Р-14.

К декабрю 1965 года были закончены работы по переоборудованию пусковой установки №1 для проведения пусков ракет-носителей «Восток-2» и «Восход».

14 декабря 1965 года состоялся учебный пуск ракет Р-7А, в ходе которых проверялась работа систем и агрегатов пусковой установки №1, переоборудованной для проведения запусков космических аппаратов.

Космическая деятельность космодрома началась 17 марта 1966 года с запуска ракеты носителя «Восток-2» с искусственным спутником Земли «Космос-112» на борту.

Через год после первого космического старта космодром стал основным местом запуска автоматических космических аппаратов СССР. Космодром готовил и проводил пуски ракет-носителей «Восток-2», «Восток-2М», «Восход», «Космос-2» и «Космос-3М» с семью типами космических аппаратов.

4 апреля 1972 года вместе со спутником «Молния-1» с ПЛЕСЕЦКА был выведен на орбиту французский спутник «MAC-1» первый иностранный спутник, запущенный советской ракетой.

Одновременно с расширением количества и типов запускаемых спутников шел процесс снятия с боевого дежурства ракетных комплексов. В 1974 году на решение космических задач было перепрофилировано бывшее боевое Первое управление полигона. В его состав вошли две испытательные части. Одна из них решала задачи по подготовке и запуску космических аппаратов легкого класса с помощью ракет носителей «Космос-2» и «Космос-3М». Другая испытательная часть была сформирована для проведения пусков космических ракет «Циклон-3». Во Второе управление вошли три испытательные части с задачей подготовки и запуска космических аппаратов среднего класса с помощью ракет носителей типа Р-7А.

В 1982 году происходит официальное разделение структур, отвечающих за запуск космических аппаратов, и подразделений, занимающихся испытанием баллистических ракет. Первое и Второе научно-испытательное управление, а также сформированные в структуре управления полигона отделы космической тематики передаются в ведение Главному управлению космических средств Министерства обороны СССР. Для управления космическими частями полигона вводится должность заместителя начальника полигона - начальника космических частей.

В 1989 году произошло объединение Первого и Второго управлений полигона в Центр испытаний и применения космических средств, который в 1993 году был преобразован в Главный центр испытаний и применения космических средств.

11 ноября 1994 года был подписан Указ президента РФ о создании Первого Государственного испытательного космодрома Министерства обороны РФ (1ГИК МО РФ, космодром ПЛЕСЕЦК) в составе Военно-космических сил. Этот указ официально присвоил ПЛЕСЕЦКУ статус космодрома.

15 декабря 1997 году в рамках начавшейся реформы вооруженных сил РФ произошло объединение частей Научно-исследовательского испытательного полигона МО РФ (НИИП МО) и космических частей 1ГИК МО РФ. Был образован 1ГИК МО РФ в составе Ракетных войск стратегического назначения (РВСН).

С конца 90-х космодром ПЛЕСЕЦК обеспечивал запуски космических аппаратов ракетами легкого и среднего классов. На космодроме эксплуатировались три пусковые установки (ПУ) ракет носителей - (РН) «Союз» и «Молния», две ПУ для ракеты носителя «Космос-ЗМ» и одна - для РН «Циклон-3». Третья ПУ для пуска РН «Космос-3» переоборудована для пусков конверсионной РН «Рокот».

24 марта 2001 года Указом Президента РФ были созданы Космические войска, и с 1 июля 2001 года космодром был выведен из состава РВСН и включён в состав Космических войск РФ.

Тогда же, в 2001 году, на космодроме начались работы по созданию модульного космического ракетного комплекса «Ангара» для пусков ракет легкого, среднего и тяжелого классов.

9 июля 2014 года ракета-носитель (РН) легкого класса «Ангара-1.2 ПП» (ПП – первого пуска), состоящая из двух ступеней (на основе универсальных ракетных модулей - УРМ-1 и УРМ-2), успешно стартовала с универсального космического ракетного комплекса «Ангара» космодрома ПЛЕСЕЦК. А уже 23 декабря 2014 года с него же была запущена «Ангара-А5» тяжелого класса.

В настоящее время на космодроме прекращены пуски ракет-носителей «Циклон-2/3» и «Космос-3М». С космодрома ПЛЕСЕЦК производятся пуски различных модификаций РН «Союз», работающих на керосине и жидком кислороде и небольшое количество запусков РН «Рокот». Также в 2017 году в рамках программы летных испытаний с космодрома будет произведен пуск легкой ракеты «Ангара-1.2».

Шуваловский парк утопает в мусоре — волонтеры отказались ухаживать за зеленой зоной, пока власти не обратят на проблему внимание. С апреля территория осталась фактически без хозяина, за это время местные жители собрали и вывезли за свой счет больше тысячи мешков с мусором.

Исторический парк на севере Санкт-Петербурга с далекого 1948 года был в ведении Всероссийского научно-исследовательского института токов высокой частоты, который до сих пор располагается в здешних зданиях. Еще двадцать лет назад порядок на обширной территории поддерживали около ста человек, а в последние годы их количество сократилось до пяти. В конце 2015 года институт от обслуживания парка и вовсе отказался — на полноценный уход перестало хватать и денег, и людей. Впрочем еще какое-то время мусор худо-бедно вывозили, а в настоящую катастрофу ситуация превратилась в апреле, когда бывший хозяин перестал убираться окончательно.

— С этого времени мусорные кучи стали заботой исключительно местных жителей. Конечно, мы и до этого не раз помогали институту наводить чистоту, но масштабы проблемы оказались неподъемными: после майских праздников, например, мы вывезли почти 250 мешков отходов! Столько же обычно набирается каждую неделю,-рассказывает секретарь общественного совета Александр Седунов.

К слову, и финансово уборка тоже ложится на плечи горожан: вывоз мусора они оплачивают из своего кармана. Усугубляет дело отсутствие в парке урн — отдыхающие складируют бутылки, пакеты, одноразовую посуду и остатки пищи хаотично. Мусорные горы вырастают прямо вокруг деревьев, на полянах, около прудов. Не помогают ни объявления, призывающие к аккуратности, ни огромные строительные мешки, привязанные к деревьям. В этом можно убедиться, посмотрев фотографии, сделанные активистами во время субботников. Особенно удручает картина после ветреных и дождливых дней. Тогда парк без преувеличения похож на новообразовавшуюся свалку.

На днях волонтеры решили привлечь внимание к проблеме-теперь и они за парком не следят. Тотальное бездействие, считают они, заставит чиновников среагировать. Нужно сказать, что сейчас Шуваловский парк передают городу, тем не менее в ближайшее время это ничего не изменит. В комитете по благоустройству корреспонденту «РГ» сообщили, что деньги на содержание зеленой зоны выделят не раньше 2017 года. Получается, целый год парк фактически будет оставаться ничейным.

— Городские структуры были в курсе, что институт от ответственности отказывается. Это не было новостью, вопрос обговаривался в течение года. Непонятно, почему в итоге так получилось. Большая часть территории, в конце концов, находится в границах объекта культурного наследия. У парка должен быть хозяин, — говорит Седунов.

Местные жители беспокоятся, что нынешняя ситуация не предел. Нагрузка на парк постоянно возрастает — новые дома заселяются в районе Парнаса и Выборгского шоссе, строительство жилых кварталов в округе продолжается. Сейчас вместе с ультиматумом активисты пишут запросы в адрес губернатора, обращаются в администрацию муниципального образования Парголово и надеются, что внимание на проблему все-таки обратят. Пока, правда, власти пообещали лишь прислать на подмогу 19 подростков-они будут убирать парк в рамках программы временной занятости.

«К нам поступает большое число обращений от жителей о содержании Шуваловского парка. Создание площадки для летних трудовых бригад-один из способов привести территорию в порядок», — говорят в администрации Выборгского района.

Председатель Счетной палаты Татьяна Голикова на рабочей встрече с Президентом России Владимиром Путиным доложила по вопросу о государственной поддержке малого предпринимательства.

Татьяна Голикова сообщила главе государства о том, что в 2015 году отмечен рост налоговых поступлений в бюджет, взимаемых со сферы малого предпринимательства. По мнению главы контрольного органа, «это хороший сигнал». «Более того, есть регионы, где уровень и создания субъектов малого и среднего бизнеса, и поступления налоговых платежей существенно превышают среднероссийский уровень. Я бы к таким регионам по малому бизнесу отнесла Белгородскую область, Саратовскую область, Новгородскую область, где количество объектов малого бизнеса превышает за последние пять лет 40% – это серьезное движение вперед. Что касается индивидуального предпринимательства, которое тоже в эту когорту попадает, здесь абсолютными лидерами являются крупные города – Москва и Санкт-Петербург и Ленинградская область», - сказала Председатель Счетной палаты.

Татьяна Голикова сказала, что в «теневом секторе» экономики заняты 14,8 млн предпринимателей. «И вот как раз на самом деле патентная система и призвана выводить из теневого сектора самозанятых граждан. Когда в 2013 году ее вводили, в том виде, в котором она сейчас существует, она не давала того эффекта, который она дала за последние периоды своего существования. Я имею в виду сейчас 2015 год по сравнению с 2014-м, потому что это чувствительные года, в том числе с точки зрения развития экономики», - отметила она. По мнению Председателя Счетной палаты, вывод предпринимателей из тени может принести бюджету порядка 40 млрд руб. дополнительных доходов.

При этом, по словам главы контрольного органа, количество граждан и предпринимателей, которые работают по патентной системе, за 2015 год увеличилось на 84%. «Отрадно отметить, что это Крымский федеральный округ. Там понятно, почему: установлена ставка 1%. А, скажем, город Москва и Московская область, – ставка 6%. Но все равно эти три региона в общей совокупности по патентной системе налогообложения – это 53,9%. Это существенно. В основном, конечно, это розничная торговля», - сказала Председатель Счетной палаты.

Татьяна Голикова оценила существующие механизмы господдержки малого предпринимательства, реализуемые за счет средств федерального бюджета, как «в целом эффективные». По ее словам, на поддержку малого предпринимательства из федерального бюджета было направлено 39 млрд руб., поддержку получили 250 тыс. предпринимателей. «Что нужно было бы достроить – достроить нужно получение информации о том, какие предприятия ликвидируются, какие продолжают дальше существовать. Мы все работаем на базе информации Росстата, но уже с 1 августа 2016 года должен заработать реестр, который создает Федеральная налоговая служба по малому и среднему бизнесу и по базе уплаты налогов», - сказала Председатель Счетной палаты.

Глава контрольного органа сообщила, что в 2015 году было объявлено 853 тыс. закупок, в которых могли участвовать субъекты малого предпринимательства и НКО, что на 54% больше показателя 2014 года.

Татьяна Голикова отметила, что Корпорацией МСП в 2015 году поддержано 3345 проектов на сумму гарантий 17,8 млрд руб. «Это позволило привлечь в эту сферу 38 млрд кредитных ресурсов. Я так просто прикинула, если налоги убрать, если собрать государственную поддержку, если учесть то, что в госзакупках получают, то, что дает корпорация – это существенная сумма, это почти 346 млрд руб., которые мы вкладываем для развития малого бизнеса», - сказала она.

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сообщает о миграции бета-версии Единого портала государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) на основной домен www.gosuslugi.ru. Таким образом, бета-версия портала становится основной для получения госуслуг в электронном виде.

Напомним, что ЕПГУ, являющийся основным федеральным порталом госуслуг, запущен в 2009 году. Его новая бета-версия была создана в 2014 года в качестве дополнения, чтобы со временем стать основным пользовательским интерфейсом для получения государственных услуг в электронном виде. За два года своего существования новая версия портала продемонстрировала значительный рост популярности среди пользователей. В день запуска новую версию посетило более 7 тыс. человек. К концу года портал ежемесячно посещало уже около 180 тыс. уникальных пользователей. В 2015 году этот показатель достиг 230 тыс. пользователей, в первом полугодии 2016 года — 1,5 млн.

Сегодня самые популярные услуги на бета-версии портала — проверка штрафов ГИБДД и состояния индивидуальных лицевых счетов в системе обязательного пенсионного страхования, налоговых и судебных задолженностей, заявки на получение водительских удостоверений. Пользователи портала ежемесячно получают около 3 млн транзакционных и около 16 млн информационных услуг.

Активнее всего новой версией ЕПГУ пользуются жители Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Свердловской областей, а также Краснодарского края.

«При создании новой версии портала мы исходили из принципиально иной логики получения электронных госуслуг, ориентируясь, прежде всего, на удобство пользователей. Новый подход состоит в стилистической и лексической простоте ресурса. Этим объясняется столь высокая популярность и темпы развития беты. Модернизация интерфейсов и упрощение форм получения электронных госуслуг значительно увеличили число оказываемых услуг и платежей, совершенных через бета-версию», — сказал замглавы Минкомсвязи России Алексей Козырев.

В настоящее время для удобства пользователей на новой версии портала реализован поиск, действует каталог услуг с разбивкой по категориям — «Семья и дети», «Налоги и финансы», «Работа и занятость», «Здравоохранение, медицина, лекарства» и другие. Предлагаются сервисы помощи, поддержки и каталог полезной информации и советов. Электронные госуслуги на бета-версии доступны физическим и юридическим лицам, а также иностранным гражданам. Соответствующий раздел сайта можно просматривать на нескольких языках.

В разделе «Оплата» можно проверить наличие налоговых и судебных задолженностей, штрафов ГИБДД и оплатить их любым способом — банковской картой, со счета мобильного телефона, электронными деньгами или непосредственно в отделении банка, распечатав квитанцию из личного кабинета. Ежемесячно с помощью портала пользователи совершают платежи на общую сумму около 350 млн рублей.

Пользователям доступна проверка штрафов на автомобиль, зарегистрированный на другого человека. С помощью одного запроса можно проверить штрафы сразу на несколько автомобилей. Для максимально полной информации используется одновременный поиск по базам ГИБДД и Федерального казначейства.

На новой версии портала действует личный кабинет, содержащий персональную информацию пользователя, ленту уведомлений о событиях на портале, раздел настроек для информеров и уведомлений. Их можно получать как на мобильный телефон, так и по адресу электронной почты.

Раздел «Госпочта», расположенный в личном кабинете новой версии портала, предназначен для уведомления пользователей о появлении новых штрафов ГИБДД, получении фактов их оплаты или передачи в Федеральную службу судебных приставов.

Раздел «Помощь и поддержка» содержит ответы на частые вопросы по получению государственных услуг в электронном виде. Кроме того, организован удобный поиск по сайту.

Также в июле 2016 года реализован еще один принцип предоставления государственных услуг в электронном виде, заложенный при разработке новой версии портала, — создание комплексных сервисов, связанных с жизненными и деловыми ситуациями. На новой версии портала запущен раздел для пенсионеров, где собрана вся информация о выходе на пенсию по старости, по оформлению пенсионных выплат и различных государственных льготах. Таким образом, пользователи портала впервые могут получить все сведения, связанные с конкретной жизненной ситуацией, в одном разделе бета-версии ЕПГУ.

Экспертное сообщество также оценило новый портал: в 2015 году сайт получил высшую отметку в конкурсе «Рейтинг Рунета» и занял первое место в номинации «Некоммерческие и госорганизации». Кроме того, бета-версия ЕПГУ получила премию «Золотой сайт», а также «Премию Рунета-2015» в номинации «Государство и общество».

ВИЧ африканского масштаба

ООН назвала Россию эпицентром мировой эпидемии ВИЧ

Елена Малышева, Карина Романова, Петр Нетреба

Россия по итогам 2015 года стала страной с крупнейшей эпидемией ВИЧ в мире, следует из доклада ЮНЭЙДС, структуры ООН по профилактике этого заболевания. По темпам прироста новых случаев ВИЧ наша страна опережает большинство государств мира, но российские власти продолжают экономить на финансировании закупок лекарств и профилактике.

Заболеваемость выше, чем в Уганде и Зимбабве

Единственным регионом в мире, где эпидемия ВИЧ продолжает быстро распространяться, остается Восточная Европа и Центральная Азия, говорится в свежем докладе ЮНЭЙДС. На Россию в этом регионе приходится 80% новых случаев возникновения ВИЧ в 2015 году, отмечает международная организация. Еще 15% новых заболеваний приходится совокупно на Белоруссию, Казахстан, Молдавию, Таджикистан и Украину.

По темпам распространения эпидемии Россия обогнала даже страны Южной Африки, следует из свежей статистики по заболеваемости. Между тем российские власти не только не увеличивают финансирование закупок лекарств для больных, но, если верить сообщениям из регионов, даже усиливают экономию на этой статье.

Сопоставив опубликованную статистику ЮНЭЙДС по новым случаям ВИЧ в разных странах с уже имеющимся в этих странах числом больных, «Газета.Ru» убедилась, что наша страна лидирует по темпам распространения ВИЧ не только в своем регионе.

Доля новых случаев заболеваний ВИЧ в 2015 году в России — больше 11% от общего числа людей, живущих с ВИЧ (95,5 тыс. и 824 тыс. соответственно, по данным Федерального центра СПИД). В подавляющем большинстве африканских стран соотношение не превышает 8%, в крупнейших странах Южной Америки доля новых случаев ВИЧ в 2015 году составляла около 5% к общему числу больных.

Например, по быстроте прироста новых заболевших в 2015 году Россия обгоняет такие африканские страны, как Зимбабве, Мозамбик, Танзания, Кения, Уганда, в каждой из них почти вдвое больше больных, чем в нашей стране (1,4–14,5 млн человек).

Больше новых случаев, чем в России, возникает сейчас ежегодно только в Нигерии — 250 тыс. заражения, однако общее число носителей там кратно выше --3,5 млн человек, поэтому в долевом соотношении заболеваемость ниже — около 7,1%.

Эпидемия ВИЧ в мире

В 2015 году в мире насчитывалось 36,7 млн людей, живущих с ВИЧ. Из них 17 млн получали антиретровирусную терапию. Число новых случаев инфицирования составило 2,1 млн. В прошлом году от СПИД во всем мире умерли 1,1 млн. человек.

Число новых случаев заражения ВИЧ в Восточной Европе и Центральной Азии выросло на 57% в период с 2010 года. За тот же период в странах Карибского бассейна рост числа новых случаев составил 9%, на Ближнем Востоке и в Северной Африке – на 4%, в Латинской Америке – на 2%.

Снижение отмечалось в Восточной и Южной Африке (на 4%), а также в Азиатско-Тихоокеанском регионе (на 3%). В Европе, Северной Америке, Западной и Центральной Африке отмечалось незначительное снижение.

В крупнейших странах Латинской Америки — Венесуэле, Бразилии, Мексике — доля новых случаев заражения ВИЧ оставалась на уровне 5% к числу носителей. Например, в Бразилии, где число людей, живущих с ВИЧ, примерно такое же, как в России (830 тыс. человек), в 2015 году заразилось 44 тыс. человек.

В США, где больных ВИЧ в полтора раза больше, чем в России, ежегодно заболевает вдвое меньше людей — около 50 тыс. человек, по данным благотворительной организации AVERT, финансирующей борьбу со СПИДом.

Россия не справляется своими силами

Основную причину ухудшения ситуации эксперты ЮНЭЙДС видят в том, что Россия потеряла международную поддержку программ против ВИЧ и не смогла заместить ее адекватной профилактикой за счет бюджета.

В 2004–2013 годах крупнейшим донором профилактики ВИЧ-инфекции в регионе (Восточная Европа и Центральная Азия) оставался Глобальный фонд, но в результате классификации России Всемирным банком как страны с высоким уровнем дохода международная поддержка ушла, а внутреннее финансирование борьбы с ВИЧ не обеспечило должного охвата антиретровирусной терапии (предотвращает переход ВИЧ в СПИД и обеспечивает профилактику заражения).

По данным Минздрава, необходимые лекарства сегодня получают только 37% пациентов, которые постоянно наблюдаются. От общего числа больных это всего 28%, следует из данных Федерального центра СПИД. Денег выделяется недостаточно, поэтому в России действует стандарт, в соответствии с которым лекарства назначают только в случае критического снижения иммунитета ВИЧ-инфицированного. Это не соответствует рекомендации ВОЗ лечить всех больных сразу после выявления вируса.

Еще одна причина в том, что Россия лидирует по употреблению населением инъекционных наркотиков — в нашей стране их принимают уже 1,5 млн человек, говорится в докладе ЮНЭЙДС.

Именно употребление наркотиков нестерильным инструментом остается причиной наибольшего числа заражений — 54% больных инфицировались таким образом.

Профилактика среди наркоманов и в других группах повышенного риска почти не ведется, говорил ранее «Газете.Ru» глава Федерального центра СПИД Вадим Покровский. По данным ЮНЭЙДС, после окончания грантов Глобального фонда в 2014 году без поддержки в России осталось 30 проектов, обслуживавших 27 тыс. человек. И хотя оставшиеся проекты в 2015 году продолжали поддерживать услуги по профилактике ВИЧ среди наркоманов в 16 городах, их масштаба оказалось недостаточно, отмечается в докладе.

Россия также не поддерживает рекомендуемую ООН метадоновую заместительную терапию, которая предполагает прием наркозависимыми метадона вместо употребляемого наркотика. В программах этой терапии, как правило, метадон используют в виде жидкой субстанции, смешанной с сиропом или водой, и принимается перорально, без использования инъекционных игл и шприцев, что снижает опасность передачи не только ВИЧ, но и других опасных инфекционных заболеваний, в том числе гепатита.

Тайное недофинансирование

С выходом доклада ЮНЭЙДС совпало появление первых сигналов из российских регионов о том, что финансирование закупок лекарств против ВИЧ может сократиться, несмотря на недавние заявления главы Минздрава Вероники Скворцовой о намерении нарастить долю пациентов, получающих терапию.

Республике Карелия выделено на 25% меньше средств, по сравнению с 2015 годом, — 29,7 млн вместо 37 млн руб., передал 13 июля ТАСС со ссылкой на региональный Минздрав. Из регионального бюджета при этом также выделено меньше средств, чем в прошлом году, — сокращение составило 10%. Меньше денег получил в 2016 году и Красноярский край (326 млн вместо 400 млн руб. в 2015 году), передает ГТРК «Красноярск».

Аналогичные сообщения поступают из Петербурга, Пермского края и других регионов. При этом общий объем средств, предусмотренных в федеральном бюджете 2015 и 2016 годов на закупки антиретровирусных препаратов, примерно одинаков — сумма остается на уровне около 21 млрд руб., часть средств из нее направляется на закупки для федеральных лечебных учреждений.

Непосредственно регионам в бюджете 2015 года предназначалось 17,485 млрд руб., в 2016 сумма незначительно уменьшилась и составила 17,441 млрд руб. Информацию о том, были ли средства доведены до регионов в полном объеме либо каким-то образом перераспределены или заморожены, федеральные министерства хранят в тайне. Минфин и Минздрав не ответили на соответствующие запросы «Газеты.Ru».

Согласно правительственному отчету об исполнении антикризисного плана, с которым удалось ознакомиться «Газете.Ru», деньги были перечислены бюджетам регионов в полном объеме, но подтвердить эту информацию в Минфине отказались.

Как борются с ВИЧ в мире

Меры по борьбе с ВИЧ в целом во всем мире одинаковые: профилактика включает информирование населения, выявление наиболее уязвимых групп граждан, раздачу средств контрацепции и шприцев, активные меры — это антиретровирусная терапия, которая поддерживает уровень жизни уже заболевших и не позволяет больному заразить других. Впрочем, в каждой стране есть свои региональные особенности.

Органы власти в США, прежде всего, финансируют социальные кампании, противодействующие табуированию темы СПИДа. Также при помощи социальных акций американцев призывают к регулярному тестированию, особенно если человек принадлежит к одной из наиболее уязвимых групп — темнокожим гражданам, мужчинам, у которых были гомосексуальные контакты, и другим.

Еще один способ борьбы с распространением ВИЧ и СПИД — половое образование. В 2013 году о вирусе иммунодефицита рассказывали в 85% американских школ. В 1997 году эти программы преподавали в 92% американских школ, но из-за сопротивления религиозных групп граждан уровень охвата снизился.

С 1996 по 2009 год на пропаганду воздержания как единственного способа борьбы с ВИЧ в США было потрачено более $1,5 млрд. Но с 2009 года финансирование «ортодоксальных» методов стало сокращаться, больше средств стали выделять на доведение всесторонней информации.

Тем не менее, по данным Kaiser Family Foundation, пока только в 15 штатах, говоря со школьниками о профилактике ВИЧ, предписано рассказывать о контрацепции, притом что по статистике 47% учеников старших классов имеют сексуальный опыт. Необязательным информирование о ВИЧ остается в 15 штатах, как и сексуальное просвещение, еще в двух в программу включено только половое воспитание.

В Китае, по данным на 2013 год, живут 780 тыс. человек с вирусом иммунодефицита, из которых больше четверти получают антиретровирусную терапию. Наиболее уязвимые группы населения — геи и бисексуалы, молодые китайцы до 24 лет, наркозависимые, вводящие себе инъекции, высока доля заражений от матери к ребенку. В КНР инфицирование чаще всего происходит через незащищенные половые контакты, поэтому на предотвращение передачи вируса половым путем приходится основная часть усилий. В числе мер — лечение для пар, в которых один из партнеров заражен ВИЧ, раздача бесплатных презервативов, популяризация тестирования на вирус, информирование о заболевании детей и взрослых.

Отдельная категория усилий — борьба с нелегальным рынком донорской крови, который расцвел после запрета в 1980-х годах импортных продуктов крови. Предприимчивые китайцы, как сообщает Avert, искали доноров плазмы в сельских районах, совершенно не заботясь о безопасности процедуры. Только с 2010 года в Китае стали проверять на ВИЧ всю донорскую кровь.

В Индии, второй по численности стране в мире, в 2015 году с ВИЧ жили 2,1 млн человек — это один из самых больших показателей в мире. Из заболевших лечение получали 36%.

Индусы выделяют четыре группы риска. Это секс-работники, нелегалы, мужчины, у которых были гомосексуальные контакты, наркозависимые и каста хиджра (одна из каст неприкасаемых, в которую входят трансгендеры, бисексуалы, гермафродиты, кастраты).

Как и во многих других странах, борьба с ВИЧ в Индии ведется через работу с наиболее уязвимыми слоями населения, информирование, раздачу презервативов, шприцев и игл, а также метадоновую заместительную терапию. Эпидемия в стране идет на спад: в 2015 году, по данным ЮНЭЙДС, здесь заразилось меньше людей, чем в России, — 86 тыс. человек.

В странах Латинской и Центральной Америки на 2014 год проживали 1,6 млн человек с вирусом иммунодефицита, 44% из которых получали необходимое лечение. Среди мер, которые приняли страны региона для борьбы с эпидемией, — социальные кампании, объясняющие, что такое ВИЧ и почему заболевших нельзя дискриминировать. Такие акции прошли, в частности, в Перу, Колумбии, Бразилии, Мексике. В пяти странах — Аргентине, Бразилии, Мексике, Парагвае и Уругвае — проходили программы по раздаче игл и шприцев, в отдельных городах Колумбии и Мексике применяли заместительную терапию. В отдельных странах региона заболевшие получают денежные пособия.

Андрей Муров инспектирует ход строительства энергообъектов для укрепления связей ОЭС Северо-Запада и Центра.

Делегация ФСК ЕЭС во главе с Председателем Правления ФСК ЕЭС Андреем Муровым проводит осмотр энергообъектов, строящихся в рамках повышения надежности связи энергосистем Северо-Запада и Центра. В программе визита осмотр подстанций 330 кВ «Талашкино» и «Новосокольники», строящейся линии электропередачи 330 кВ, которая соединит эти энергообъекты.

Глава компании провел рабочее совещание на подстанции «Талашкино», в ходе которого обсуждались вопросы строительства, сроки сдачи объектов и качество выполняемых подрядчиком работ.

Завершение комплексной реконструкции подстанции «Талашкино» запланировано на 2017 год. Трансформаторная мощность объекта возрастет на 20% до 900 МВА. Новую подстанцию «Новосокольники» также планируется сдать в 2017 году, сейчас на строительной площадке идет монтаж оборудования открытого распределительного устройства для присоединения ячеек 330 кВ.

Линия электропередачи 330 кВ «Новосокольники – Талашкино» проходит по территориям Псковской и Смоленской областей. Общая длина ЛЭП составит 271 км.

Новые энергообъекты ФСК ЕЭС (входит в группу «Россети») повысят надежность связи энергосистем Северо-Запада и Центра, а также электроснабжение потребителей Смоленской и Псковской областей.

В рамках макропроекта по укреплению связей ОЭС Центра и ОЭС Северо-Запада будут возведены линии электропередачи 750 кВ «Белозерская - Ленинградская» протяженностью 450 км, «Псков - Лужская» (150 км) и «Ленинградская АЭС-2 – Кингисеппская» (82 км). В феврале 2016 года осуществлено присоединение подстанции 330 кВ «Кингисеппская» к ВЛ 330 кВ «Ленинградская – Балти». Кроме этого будет проведена модернизация существующей противоаварийной автоматики на подстанциях 750 кВ «Ленинградская», 330 кВ «Чудово» и «Псков».

Новые и реконструируемые энергообъекты повысят надежность работы магистрального сетевого комплекса в Европейской части России и увеличат более чем на 50% максимально допустимый переток мощности до 4,1 тыс. МВА из энергосистемы Северо-Запада в ОЭС Центра.

Кирилл Молодцов принял участие в форуме "Петербургский диалог".

Заместитель Министра энергетики Российской Федерации Кирилл Молодцов принял участие в форуме «Петербургский диалог».

В своем выступлении замглавы Минэнерго России рассказал о реализации проектов по сжижению природного газа и озвучил прогнозы по производству и экспорту СПГ.

«До 2035 года объемы использования газа для производства СПГ увеличатся до 60-100 миллиардов кубометров в год. Такой вывод мы делаем на основании планов российских компаний по строительству заводов СПГ. При этом в самой Российской Федерации и зоне ЕАЭС к 2035 году будет потребляться около 5 млн тонн СПГ. Объем экспорта российского СПГ к 2035 году может превысить 70 миллионов тонн в год»,– подчеркнул замминистра.

«Для выхода на указанные показатели необходимо обеспечить локализацию производства ключевых видов оборудования для сжижения природного газа. Уже сейчас порядка 65% оборудования для сжижения природного газа может быть произведено в России. Но по ключевым позициям – криогенным теплообменникам, крупнотоннажным компрессорами насосам, резервуарам и системам отгрузки СПГ – еще предстоит большая работа», – пояснил Кирилл Молодцов.

Отдельное внимание замминистра уделил созданию российского инжинирингового центра СПГ. «Целесообразно создавать такой центр в формате, обеспечивающем привлечение лучших мировых практик, лицензий и технологий. Мы надеемся, что в рамках центра смогут сотрудничать компании ПАО «Газпром», Shell, Linde, российские «Силовые машины» и «Северсталь», – заключил Кирилл Молодцов.

ИНИЦИАТИВЫ ФОРУМА «ЭКОЛОГИЯ», СОСТОЯВШЕГОСЯ ПРИ ПОДДЕРЖКЕ ПАРТИИ, НАШЛИ ОТРАЖЕНИЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

Ранее более 200 предложений делегатов форума были представлены в министерства и ведомства правительства России, Совета Федерации и Государственной Думы

Инициативы участников VII Международного форума «Экология», состоявшегося в марте 2016 года под эгидой партпроекта «Санкт-Петербург – морская столица России», нашли отражение в федеральном законодательстве. Профильные министерства и ведомства направили в четверг, 14 июля, в аппарат партпроекта официальные ответы на предложения участников форума.

Ранее более 200 предложений делегатов форума были представлены в министерства и ведомства правительства России, Совета Федерации и Государственной Думы.

Несколько предложений, поступивших от проекта «Санкт-Петербург – морская столица России» и направленных на принятие мер по минимизации антропогенного воздействия на природные ресурсы, получили поддержку правительства.

В частности, в резолюцию вошли инициативы по ликвидации экологического ущерба, связанного с хозяйственной деятельностью, рекомендации по формированию отрасли обращения с отходами в Республике Крым, а также предложения по совершенствованию нормативно-правового регулирования пользования объектов расположенных на воде.

Согласно ответу комитета Госдумы по природным ресурсам, природопользованию и экологии, который был направлен на имя руководителя направления «Экология», депутата Госдумы Николая Валуева, вопросы ликвидации экологического ущерба, связанного с прошлой хозяйственной деятельностью, а также вопрос формирования отрасли обращения отходов в Республике Крым урегулирован в принятом 3 июля 2016 федеральном законе № 254.

Осенью 2016 года планируется принятие законопроекта, регламентирующего право пользования расположенных на воде объектов (причалов, мостов, трубопроводов и т.д.). По сообщению комитета по природопользованию, законопроект «О внесении изменений в статьи 11 и 16 Водного кодекса Российской Федерации» уже принят Госдумой в первом чтении.

«Практическая реализация предложений, поступающих в итоговую ежегодную резолюцию, является лучшим показателем результативности многолетней работы проекта «Санкт-Петербург – морская столица России», - заявил Валуев, подчеркнув, что количество участников Международного форума «Экология» ежегодно растет.

В министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации прошло рабочее совещание с целью согласования с финской стороной совместных действий по преодолению ситуации вокруг полигона «Красный Бор». В рабочей встрече под руководством директора департамента природных ресурсов Нуритдина Инамова приняли участие председатель комитета по природопользованию Игорь Григорьев, представители Минприроды России, советник отдела по загрязняющим веществам финского института экологии Тимо Сеппеле, а также специалисты одной из финских компаний. Главной темой встречи стало обсуждение вопроса минимизации экологического ущерба на территории полигона «Красный Бор».

Председатель комитета по природопользованию Игорь Григорьев представил доклад о текущем состоянии объекта и первоочередных мерах, которые планируется сделать в ближайшее время. Особый интерес у финской стороны вызвала технология укрытия карт специальными понтонами из полимерной геомембраны. Специалисты из страны Суоми высказали опасения, что подобные понтоны будут недостаточно устойчивыми или токсичные отходы карт могут разъесть используемый материал. Генеральный директор одной из петербургских компаний Сергей Карпов ответил на все технические вопросы, связанные с укрытием котлованов, а также заверил представителей Финляндии, что данный способ укрытия пройдет все необходимые тесты, перед тем как будет использован на объекте.

В свою очередь специалисты из Финляндии представили свою дорожную карту, которую они составили по имеющейся у них информации относительно ситуации на полигоне. По планам международных специалистов сначала нужно провести отбор проб и их анализ, затем создать установку для очищения отходов и уменьшить уровень в 64 и 68 картах и только потом заниматься реализацией проекта закрытия котлованов от атмосферных осадков. Однако, в соответствии с этим планом, укрытие карт запланировано на 2018-2019 годы.

По итогам совещания было решено в августе организовать визит на полигон «Красный Бор» финской делегации экспертов, которые детально ознакомятся с объектом, а также произведут отбор проб для последующего анализа состава отходов. Кроме того, запланирована встреча рабочих групп специалистов из Финляндии и России для выработки решений по дальнейшей совместной работе.

Итоги проведенных встреч и визитов финских специалистов будут подведены осенью на очередном рабочем совещании в Министерстве природных ресурсов и экологии РФ.

Более 1 500 лесных пожаров в 2016 году произошли от ударов молний

В 2016 году на территории России значительно увеличилось количество гроз, в том числе сухих, при которых не происходит выпадения осадков. В среднем, превышение средних многолетних показателей по количеству дней с грозами колеблется в диапазоне от 11% до 26%.

Сухие грозы отличаются от обычных только тем, что при сухой грозе выпадения дождя не происходит. Это явление связано с изолированными кучево-дождевыми облаками. В умеренных широтах они возникают летом при дневной температуре +28° и выше. Обычно при этом относительная влажность до грозы составляет 40% и менее, нижняя граница кучево-дождевых облаков находится высоко, на высоте 1 500-2 000 м и выше, конус выпадения осадков сравнительно узкий. Падая вниз, капли воды интенсивно испаряются в сухом воздухе, так что до земли долетает лишь небольшой процент капель. Сильное испарение становится причиной большой разности температур под облаком и впереди него, что нередко приводит к возникновению шквального ветра с порывами до 13-18 м/с, а иногда и более. Примером такого явления можно считать недавнюю грозу в Подмосковье, когда первые капли дождя упали на землю только через двадцать минут после прихода грозового фронта.

Особенно опасны сухие грозы для таежных регионов Сибири и Дальнего Востока – молнии при отсутствии дождя легко вызывают лесные пожары, которые в малонаселенных регионах успевают достигнуть больших масштабов, прежде чем их обнаружат и начнут тушить. Во время обычной грозы лесные пожары, как правило, возникают гораздо реже – ведь все лесные горючие материалы смочены водой, и даже в случае возникновения очага пожара в месте удара молнии дождь способствует угасанию огня.

По результатам наблюдений 2016 года на территории Центрального федерального округа грозы фиксировались на протяжении 93 дней, что превышает среднее многолетнее значение на 18%. За этот период зафиксировано 11 711 грозовых разрядов.

На территории Северо-Западного федерального округа грозы фиксировались на протяжении 95 дней, что превышает среднее многолетнее значение на 24%. За этот период зафиксировано 12 988 грозовых разрядов.

На территории Южного федерального округа гроз было значительно меньше – за 62 дня, что превышает среднее многолетнее значение на 11%, было зафиксировано 3 028 грозовых разрядов.

В Приволжском федеральном округе грозы фиксировались на протяжении 96 дней, что превышает среднее многолетнее значение на 21%. За этот период зафиксировано 28 011 грозовых разрядов.

Сходные показатели грозовой активности у Уральского федерального округа – грозы фиксировались на протяжении 96 дней, что превышает среднее многолетнее значение на 26%. За этот период зафиксировано 26 694 грозовых разряда.

Наибольшие показатели демонстрирует Сибирский федеральный округ – грозы фиксировались в течении 100 дней, что превышает среднее многолетнее значение на 16%. За этот период зафиксировано 68 481 грозовой разряд.

В Дальневосточном федеральном округе грозы фиксировались в течении 101 дня, что превышает среднее многолетнее значение на 25%. За этот период зафиксировано 21 149 грозовых разрядов.

Наиболее спокойная грозовая обстановка наблюдалась в Северо-Кавказском федеральном округе – там грозы происходили только в течении 12 дней, что составляет всего 46% от средних многолетних показателей, за это время зафиксировано всего 195 грозовых разрядов.

Эксперты увязывают такое усиление грозовой активности с изменениями климата и с усилением солнечной активности, и прогнозируют дальнейшее её усиление – гроз будет становиться все больше. Также наблюдателями отмечается увеличение процентного соотношения сухих гроз, повышающих вероятность лесных пожаров.

По данным ИСДМ-Рослесхоз, 1576 лесных пожаров в 2016 году возникли в результате грозовой активности.

Наибольшее число лесных пожаров, возникших в результате молний, зафиксировано на территории Сибирского федерального округа – 698 лесных пожаров. Второе место по числу лесных пожаров «атмосферного» происхождения занимает Уральский федеральный округ – 572 лесных пожара. На третьем и четвертом местах Дальневосточный федеральный округ (165 лесных пожаров) и Северо-Западный федеральный округ (118 пожаров). Наименьшее число лесных пожаров произошло от гроз в Приволжском федеральном округе – 23 лесных пожара.

Большая часть лесных пожаров грозового происхождения – 1 072 пожара – распределилась по пяти субъектам РФ. Лидирует Ханты-Мансийский автономный округ – 357 пожаров. На втором месте Иркутская область – 302 лесных пожара. Третье и четвертое места занимают Ямало-Ненецкий автономный округ – 179 пожаров, и Республика Бурятия – 133 пожара. Замыкает пятерку лидеров Томская область – 101 лесной пожар.

В морском порту Санкт-Петербурга задержано 135 тонн незадекларированного «шпига».

Должностными лицами Балтийской таможни совместно с должностными лицами Северо-Западного таможенного управления была пресечена попытка незаконного ввоза товара «шпиг» общим весом более 135 тонн.

По документам в декларации на товары был заявлен «мороженый картофель». В результате применения системы управления рисками и проведения фактического контроля было установлено, что вместо задекларированного «замороженного картофеля» в контейнере перемещался товар «шпиг» европейского производства, о чем свидетельствуют соответствующие отметки о заводе изготовителе, нанесенные на товар. По указанному факту возбуждено дело об административном правонарушении.

В результате проведения таможенных осмотров аналогичных товарных партий с применением инспекционно-досмотрового комлекса, было выявлено еще 4 контейнера, в которых перемещался товар не соответствующий описанию «картофель мороженый». По результатам таможенных досмотров было установлено, что фактически в контейнерах также перемещался товар «шпиг» европейского производства. Вся товарная партия прибыла из порта Гамбург.

Россия готова пойти навстречу нефтедобывающим компаниям путем стабилизации налогообложения. Это делается для того, чтобы «компании могли выстраивать свою инвестиционную политику в долгосрочной перспективе».

Об этом президент Владимир Путин заявил на встрече с главой Shell Беном ван Бёрденом, которая прошла на ежегодном экономическом форуме в г. Санкт-Петербурге.

Путин назвал Shell «давним надежным» партнером и одним из важнейших дистрибьюторов российской нефти.

Shell сотрудничает с «Газпромом» в раках проектов на о. Сахалин и на Дальнем Востоке. Уже несколько лет обсуждается совместный проект строительства завода по производству СПГ на берегу Финского залива.

По словам Ван Бёрдена, Shell «конечно же планирует работать в России» и развивать в этой стране новые проекты. «Однако нам приходится работать в очень тяжелых экономических условиях», - подчеркнул Ван Бёрден.

До сих пор многие газо- и нефтедобывающие компании в России находятся в неведении о планах правительства страны в отношении налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ). В прошлом году ставка НДПИ была повышена, несмотря на заверения властей в том, что этого не произойдет. В начале 2016 года министр финансов Антон Силуанов также говорил о возможном повышении ставки НДПИ в течение года в связи с сокращением госдоходов.

По сравнению с предыдущим годом число иностранных участников Петербургского международного экономического форума вновь выросло. По мнению российских СМИ, это служит доказательством того, что западные компании хотят как можно скорее избавиться от санкционного режима и стараются наладить отношения с Россией.

17-06-2016 (Financiele Dagblad)

В рамках работы Петербургского экономического форума состоялись переговоры губернатора Санкт-Петербурга Георгия Полтавченко с Министром экономического развития Финляндии Олли Реном. На встрече обсуждались вопросы российско-финляндского торгово-экономического сотрудничества. С момента введения санкций ЕС и контр-санкций Россией показатели торгово-экономических отношений между нашими странами снизились примерно на 30-40%. По словам финского Министра, основные причины такой ситуации: спад российской экономики, снижение мировых цен на нефть и рост курса валют. Было отмечено то, что финские компании продолжают активно работать в Санкт-Петербурге, развивается межрегиональное и приграничное сотрудничество. Особого упоминания заслужила компания «Fazer», с которой было подписано соглашение об инвестициях (14 млрд. руб.) в строительство завода в Петербурге. Министр особо подчеркнул, что последние новости об инвестициях приходили именно от средних компаний – компании «Скаала» (оконное производство), и компании «Текнос», (лакокрасочные покрытия). В качестве приоритетных направлений стороны выделили энергетику и экологию, внедрение «чистых технологий», развитие малого и среднего бизнеса.

ХС.,18.06.2016

Продукция финского морского кластера пользуется спросом. По оценкам «Финпро», потенциальный объем заказов для финских компаний на ближайшие 10 лет может составить до 70 млрд. евро. Новые заказы на строительство и модернизацию судов предполагают большие возможности как для собственно судостроительной отрасли, так и для её субподрядчиков. Также следует отметить, что данный сектор является одной из немногих экспорториентированных отраслей, продолжающей бизнес с Россией, несмотря на санкции. В отличие от общих тенденций финского экспорта, экспорт морской индустрии продолжает развиваться. Особый интерес со стороны России вызывают арктические компетенции и внутрисудовое оборудование. На российских заводах в Выборге и Санкт-Петербурге находятся в стадии строительства 10 ледоколов. Использование программы «Финпро» по продвижению морского кластера, финансируемой из фондов Министерства занятости и экономики, позволило финским компаниям выиграть около 80 тендеров в2015 г. Финляндия > Транспорт > ved.gov.ru, 15 июля 2016 > № 1834297

Ростуризм исключил из Единого федерального реестра туроператоров 30 компаний, имеющих финансовое обеспечение в виде договора страхования гражданской ответственности в ООО СК "Инвест-Альянс". Еще три туроператора лишились возможности работать на выездном рынке, но смогут продолжить свою деятельность в сфере внутреннего и въездного туризма.

Решением Арбитражного суда Калининградской области ООО СК "Инвест-Альянс" 6 июля 2016 года было признано банкротом. В отношении страховой организации открыто конкурсное производство. В соответствии с федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", Ростуризм исключил из Единого федерального реестра туроператоров компании, оформившие финансовые гарантии у этого страховщика.

Исключенные из реестра компании не имеют право реализовывать турпродукты как туроператоры, однако должны исполнить все свои обязательства по ранее заключенным с клиентами договорам. Туристы в результате исключения туроператоров из реестра не пострадают.

Как только компании оформят надлежащее финансовое обеспечение ответственности туроператора и в установленном порядке направят подтверждающие документы в Ростуризм, они будут восстановлены в реестре.

В МЧС России прошло заседание комиссии по подведению итогов конкурса на лучший исторический формуляр среди пожарно-спасательных подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы МЧС России, в ходе которой были рассмотрены 14 исторических формуляров.

Исторические формуляры ведутся с момента создания подразделений, многие из них уже имеют второй и третий том и содержат в себе уникальные документы и фотографии.

Эти документы ценны не столько тем, что в них отражается история создания пожарной части, а тем, что именно там запечатлены важнейшие события, происшедшие в жизни подразделения: боевая работа при ликвидации крупных пожаров и ЧС; благодарности от населения; а также сведения о наградах и поощрениях, и в том числе победы личного состава в конкурсах по художественной самодеятельности и в спортивных соревнованиях.

Каждый коллектив по-своему подходит к оформлению исторических документов: кто-то отдал предпочтение ручной работе, а кто-то использовал современные мультимедийные технологии.

Рассмотрев все работы, Комиссия пришла к решению отметить в лучшую сторону формуляры: Главного управления МЧС России по Ярославской области, 31-й пожарно-спасательной части федерального государственного казенного учреждения «21 отряд федеральной противопожарной службы по городу Санкт-Петербург», Главного управления МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике и Федерального государственного казенного учреждения «Специальное управление федеральной противопожарной службы № 100 МЧС России».

Кубик Рюрика

Нильс ИОГАНСЕН, Ленинградская область

Крепость в одной из древнейших отеческих столиц — селе Старая Ладога — справила 900-летний юбилей. Впрочем, каменную твердыню времен Владимира Мономаха возвели далеко не на пустом месте. Историки уже установили, что мощная фортеция высилась тут еще в VII веке, следовательно, была свидетелем правления самого Рюрика.

Нынешний год для крепости юбилейный вдвойне: ровно 45 лет назад, 15 июля 1971-го, открылся музей на территории древнерусской цитадели. К тому моменту изыскания успели принести интереснейшие находки, однако археологи и сегодня не сидят сложа руки.

Конунг из Шлезвига

Старая Ладога знаменита тем, что именно сюда в 862 году прибыл Рюрик с дружиной, а также братьями Синеусом и Трувором. У него родился сын Игорь — так и пошли Рюриковичи. По поводу личности вождя всегда спорили различные версии. Славянофилы считали его нашим, русичем, сторонники западничества — пришлым. А царь Иван Грозный, вельми озабоченный салическими вопросами, даже пытался вывести генеалогию пращура к римским кесарям из рода Юлиев.

«Рюрик получил княжество Новгородское и поставил свой престол в Ладоге, в 36 немецких милях ниже Великого Новгорода. Руссы хвалятся, что эти три брата вели свое происхождение от римлян, от которых производит свой род и нынешний московский государь», — писал в своей книге «Записки о Московии» (1549) дипломат и путешественник барон Сигизмунд фон Герберштейн.

По скандинавскому варианту все гладко, более того, в последние годы сведений порядком прибавилось.

— Среди находок на территории крепости и древнего городища очень много предметов, которые по стилю исполнения или происхождению можно однозначно отождествить с землями, ныне называющимися Шлезвиг-Гольштейн. И относятся они как раз к IX столетию или позже. Иными словами, к периоду Рюрика. Очевидно, тогда в Старую Ладогу прибыла достаточно многочисленная группа варягов, — объясняет замначальника Староладожской археологической экспедиции Института истории материальной культуры РАН Наталья Григорьева.

По-поводу личности Рюрика также есть гипотеза. Похоже, нашли этого человека в европейской истории. И с материалами раскопок все хорошо стыкуется.

— Наш Рюрик, он же Хрёрек Ютландский, — известный военачальник. После ряда событий у себя на родине вынужден был бежать из Хедебю в поисках лучшей доли на чужбине. Похоже, скандинавов наши предки наняли действительно, чтобы навести порядок, а именно — прекратить кровавую вражду между родами-племенами. Хрёрек справился, но потом вошел во вкус и стал местным правителем, — говорит заведующий научно-экспозиционным отделом музея-заповедника «Старая Ладога» Павел Миляев.

Информация о том, что доживший до преклонных лет вождь похоронен в Старой Ладоге, имеет фактическое подтверждение — на берегу Волхова археологи отыскали две могилы. В каждой погребальная камера в виде сруба, внутри — следы многочисленных железных, бронзовых и иных предметов. Они, к сожалению, не сохранились — постоянно подтапливала река, — но кости и дерево, в отличие от металлов, уцелели. В первой сидел варяг где-то семидесяти с небольшим лет, его-то историки и склонны считать Рюриком-Хрёреком. В другой — более молодой, но столь же знатный воин. Считается, это Оле — Олег. Что интересно: рядом со второй могилой находится курган, на вершине которого ученые обнаружили многочисленные кости лошадей, датированные IX–X веками. То есть легенда о том, что управленца-регента (при малолетнем князе Игоре) укусила змея, выползшая из конского черепа, вполне имеет право на существование...

На место упокоения основателя русской царской династии претендует и Новгородская область, так называемая Шум-гора в Батецком районе. Но историки из Ленобласти с этим категорически не согласны.

— Шум-гора — пустышка, никаких захоронений вождей там не было и нет. Окружающая местность и сама сопка ранее неоднократно обследовались, находки там вполне ординарные. Серьезно относиться к тамошней «могиле Рюрика» нельзя. Равно, как и к слухам о том, что здесь у нас, под крепостью, есть другое «правильное» захоронение, где, дескать, Хрёрек лежит в золотом гробу, — вносит ясность заслуженный работник культуры РФ, директор музея-заповедника «Старая Ладога» Людмила Губчевская.

Гуляем по Варяжской

Мифов и легенд о зарождении Руси расплодилось превеликое множество, историкам приходится регулярно ломать стереотипы. Например, все убеждены, что князь и его дружина жили исключительно в крепости. Вовсе нет — там никто не квартировал, в укрепление люди сбегались лишь при нападении врагов. Ибо кому хочется постоянно сидеть в каменном мешке.

Еще одно расхожее суждение — о том, что князь обязательно должен иметь дворец, туристы порой прямо требуют: а подайте-ка нам стольный терем Рюрика.

— В те времена конунг был лишь первым среди равных, всякий воин мог оспорить его власть, то есть вызвать князя на бой, а при удаче после поединка занять освободившееся место. Так что жили Рюрик и Олег примерно в таких вот избах, их тут найдено много. А на этом рисунке как бы жилище конунга, украшенное резьбой, — показывает Павел Миляев. — Только подобных элементов декора при раскопках не найдено, поэтому принято считать, что это домысел художников. Скорее всего, дома скандинавских вождей если чем и отличались, то лишь обстановкой. Мебель и утварь получше, мехов и драгметаллов чуть больше.

Вместе мы идем по Варяжской — она считается древнейшей улицей России. На ней стояли жилища варяжских конунгов и воинов, ближе к крепости располагалось святилище, сегодня тут памятник — бронзовый «сокол Рюрика». Застройка была довольно плотной, около каждого строения — не более трех-четырех соток земли, да и то всю площадь занимали хозяйственные помещения, их археологи тоже находили в превеликом количестве.

Само поселение возникло значительно раньше прихода викингов, когда — точно не известно. Во всяком случае фрагменты старинной «судоверфи» датируются временем «до 700 года». Часть цитадели археологи также относят к VII веку.

— По итогам последних изысканий мы, думаю, пересмотрим представление о первой каменной крепости Рюриковой эпохи. Ранее считалось, что это практически каменная «ограда», не особо высокая и довольно тонкая. А теперь отрыты остатки башен, то есть налицо полноценное фортификационное сооружение. Более того, оказывается, вход находился со стороны реки, а не там, где сегодня, — делится подробностями Наталья Григорьева.

На территории крепости, где, что самое удивительное, никогда не проводилось планомерных раскопок, исследователей ждут новые открытия. Есть предположения, что возраст Старой Ладоги может быть намного больше тринадцати столетий, на это намекают и артефакты, обнаруженные в окрестностях. В том числе и рунические письмена, на которых упоминаются даже легендарные нибелунги. Вообще, по одной из версий, само название Ладога родилось потому, что где-то в районе населенного пункта в незапамятные времена стоял самый главный на Руси храм Лады — богини весны и любви у древних славян.

Учет и контроль

Современный вид Староладожской крепости — это XVII столетие, тогда ее перестроили в очередной раз. Реставрационные работы на объекте продолжаются, в ходе восстановления укреплений используются подлинные старинные документы. Сохранилось на удивление много «бюрократии» той эпохи, впервые бумаги нашел, систематизировал и опубликовал известный русский археолог и историк генерал-лейтенант Николай Бранденбург. Расписные списки, челобитные, отчеты и ведомости времен Алексея Михайловича внушают уважение: учет и контроль был тогда на высоте.

«Отъ Климентовской башни до Воротной каменной башни прясло каменной ст?ны, въ длину по ст?н? 181/3 саженъ, вышина ст?нъ съ подшвы до зубцовъ 41/2 саженъ, въ толщину ст?на въ 3 сажени безъ чети; а нын? по тому пряслу вм?сто зубцовъ стоятъ тарасы деревянные; а то прясло стоитъ отъ приходу съ лица безъ кровли и во многихъ м?ст?хъ то прясло отъ мокроты сыплется розно.

Да на томъ же прясл? пищаль больши полуторной м?дная, на гниломъ станку безъ колесъ, къ той пищали по кружалу 29 ядеръ, в?сомъ по і гривенокъ ядро; пищаль поменьше тое полуторной м?дная, на гниломъ станку безъ колесъ, къ той пишали по кружалу 120 ядеръ, в?сомъ по полътри гривенки ядро; тюфякъ м?дный въ гниломъ станку на кошкахъ, ядеръ и дроби къ нему н?тъ. На томъ же прясл? колоколъ сполошной м?дный, в?сомъ 50 гривснокъ и съ языкомъ» — это кусочек описи строений и имущества крепости, которую в 1655 году провел присланный из Москвы каменных дел подмастерье Ромашко Неверов. Как следует из текста, он отметил и недочеты в трудах местных властей, однако больше всего внимания военспец уделил фортификации. Реставраторы с благодарностью вспоминают ревизора XVII века, как раз по его свидетельствам они и воссоздают укрепления.

Работы начались еще в советское время, в 70-е из руин выросла первая башня. Ведь к тому времени крепость давно была заброшена, а Александр Васильевич Суворов, чей полк квартировал в соседней Старой Ладоге, на этих развалинах учил солдат штурмовать фортеции. После таких тренировок его чудо-богатыри захватывали Измаил, Туртукай и прочие турецкие твердыни.

Военные вообще были тут частыми гостями, первым же «археологом» стал генерал-майор Логгин Герард. В начале XIX столетия офицер за свой счет организовал раскопки и преуспел. Обнаружил проход в одну из башен («тайницкую»), где скрывался осадный колодец.

От Волхова до Днепра

В пригороде, по направлению к Новой Ладоге, расположен еще один объект, обязательный к посещению. Так называемый «курган Олега» — величественное сооружение метров 10–12 высотой, вот только к Вещему князю рукотворная сопка никакого отношения не имеет.

— При изысканиях нашли предметы VI–VII веков, а значит, исконно славянские. Подобных возвышений, склоны которых искусно укреплены каменной кладкой, тут немало, мы их так и называем — «культура курганов». Совершенно очевидно, что для возведения такого количества монументальных объектов требовались солидные трудовые ресурсы, организация и прочие атрибуты развитого государства, — отмечает Павел Миляев.

С вершины «Олеговой» высотки открывается чудесный вид на реку, город и окрестности. И на прочие «сопки», как же без них. Зрелище завораживает. Причем это не усыпальницы — скорее, культовые сооружения, поставленные в память предков. К такой версии склоняются ученые.

Историю здесь чтут, но порой достаточно своеобразно. Около группы курганов один местный бизнесмен недавно установил огромный монумент — валун с памятной доской. И, судя по надписи, Старая Ладога была первой столицей... Киевской Руси! Музейщики в шоке, власти — тоже, а туристы смеются и охотно фотографируются около безграмотного «памятника». Кто именно дал разрешение на установку, неизвестно, похоже, это самодеятельность. Между тем булыжник весит несколько тонн, и его просто так не утащить.

Но этот курьез — далеко не единственная проблема древнейшей столицы нашей Родины.

— Ежегодно прибывает более 140 тысяч посетителей. Казалось бы, все отлично. Но беда в том, что они задерживаются на два-три часа. А что еще у нас делать? Местная администрация почему-то не понимает выгод развития туристической инфраструктуры, — жалуется Людмила Губчевская.

В старейшей столице России насчитывается 75 объектов федерального значения. Владимир Путин дважды был в Старой Ладоге: в июле 2003 года он осмотрел крепость, а летом 2004-го ознакомился с работой археологов.«Это живая история, не выдуманная из головы, не предположения, а факты», — оценил президент. Визит главы государства дал существенный импульс развитию музея: чувствуя за собой столь высокую поддержку, хранители приумножают экспозиции и смело смотрят в будущее. Так, вскоре на стенах появятся пушки и крепостные пищали времен Бориса Годунова. «Новодел», конечно, но строго по чертежам давно минувших дней.

Российская мечта о Hyperloop откладывается?

Президент России Владимир Путин и другие российские чиновники мечтают о технологическом прорыве, который сможет быстро ликвидировать разрыв между Россией и более развитыми экономиками. Hyperloop, поезд в трубе, который может достигать скорости до 700 миль в час, соответствующий этой мечте и желанию российских бизнесменов инвестировать в этот проект, уже втянут в судебный процесс с участием основателей Силиконовой долины и обвинениями в финансовых махинациях.

Элон Маск, генеральный директор Тесла, предложил hyperloop четыре года назад. Этот "пятый вид транспорта" будет включать в себя систему практически безвоздушных труб, через которые на магнитной подвеске вагоны могли бы перевозить пассажиров и грузы. Маск не создал компанию для того чтобы довести проект до реального воплощения. Например, Hyperloop Transportation Technologies хотят построить систему в Словакии. Hyperloop One предложили публичную демонстрацию некоторых элементов своей технологии в мае.

Hyperloop One показался наиболее продвинутым проектом, и российские инвесторы проявили интерес с самого начала. Государственный инвестиционный фонд России занимает небольшую долю в компании, но г-н Магомедов, глава Summa Capital, был самым восторженным российским инвестором, вкладывающим деньги в финансирование проекта.

В июне соучредитель Hyperloop One Шервин Пишевар - ранний инвестор Uber и других технологических компаний, принял участие в Санкт-Петербургском экономическом форуме. Пишевар хотел «продать» новый вид транспорта российским официальным лицам. Встреча под лозунгом "18 глав суверенных фондов и президент Путин. $ 10 триллионов в комнате. Самая большая коллекция монархов в истории, - говорит Пишевар, затаив дыхание. - Тогда Путин пригласил меня пообщаться напоследок. Говорили о Sherpa, Uber и Hyperloop One. Путин сказал, что Hyperloop коренным образом изменит мировую экономику".

Транспортный коридор

Вскоре после этого Пишевар подписал соглашение с мэром Москвы Сергеем Собяниным о намерениях работать над проектом hyperloop для российской столицы. И Кремль подтвердил обещание Путина поддержать Пишевара.

Есть веские причины для стараний. Обидно, когда Россия, с ее опорой на сырьевой сектор экономики, высмеивается как "АЗС под видом страны". Страна с самой большой территорией в мире имеет население меньше, чем Бангладеш, и огромные расстояния делают трудно контролируемыми районы в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке. Путин, стремится сделать Дальний Восток ближе. Он даже проехал 1400 миль (в Lada) от сибирского города Чита до Хабаровска, недалеко от китайской границы, чтобы проверить качество новой дороги и продвинуть свои планы огромных капиталовложений правительства в регионе.

Мечта транспортного коридора между Китаем и Европой через территорию России занимает центральное место в стремлении Путина по укреплению связей между европейской и азиатской частями России. Тем не менее, железные дороги России болезненно неэффективны: грузовые поезда передвигаются со скоростью около 10 миль в час, а это половина средней скорости китайских железных дорог. Только 1 % глобальных объемов грузовых перевозок идет через Россию в настоящее время.

Высокоскоростные железные дороги были бы решением, и российская железнодорожная монополия работает над некоторыми совместными проектами с китайскими компаниями, но высокоскоростные железные дороги являются дорогостоящими и не оправдывают себя, даже в Китае, который имеет относительно низкие затраты на строительство от $ 17 млн до $ 21 млн за километр.

Вот где hyperloop приходился бы. Целью Hyperloop One является доведение расходов до $ 10 млн за километр, при этом грузовой транспорт будет перемещаться по трубам в три-четыре раза быстрее, чем при выборе высокоскоростных железных дорог. Если Магомедов, который владеет портами и, который построил магистральные трубопроводы, сумеет провести революционную технологию в России, то его положение в ожесточенной борьбе за государственные контракты - самый большой источник богатства в стране, будет значительно улучшено.

Другими словами, Магомедов и российское государство являются идеальными партнерами для Пишевара. Hyperloop предлагает способ использовать большое преимущество России - ее размер и положение путем создания нового типа трубопровода, проекта, который Путин и его окружение хорошо знают.

Hyperloop One по экономическим расчетам для 300-мильного hyperloop между Стокгольмом и Хельсинки будет стоить 19 миллиардов евро (21 миллиард долларов) и будет генерировать 800 миллионов евро в год чистой прибыли. Эти цифры будут гораздо больше в гигантских российских масштабах.

Тем не менее, чиновники и инвесторы видят проблемы. Hyperloop One не является секретной лабораторией в закрытом военном городе. Это стартап в Силиконовой долине, и его бизнес-подход трудно согласовать с российскими государственными проектами.

Конфликт в Hyperloop One

Бывший техдиректор Hyperloop One Брогэн БэмБроген, пришедший в компанию из SpaceX, судится с Пишеваром и другими в компаниями за бесхозяйственность. По словам истца, это усилия "чтобы раскрутить свои личные бренды, посеять романтические взгляды и набить свои карманы (и членов своей семьи)". Бэм Броган и группа других сотрудников компании требовали большего контроля над компанией для инженеров, но были отвергнуты. "В иске респонденты описаны лишь в качестве "российских инвесторов" проекта", - говорит Пишевар, считающий, что из-за дискуссии с Бэм Броганом вся команда Hyperloop One и сам Шервин попадают в опасность, предполагая, что инвесторы (которых Шервин привлек в компанию) являются людьми, способными к физическому насилию. Эта абсурдная характеристика российских инвесторов далека от реальности и лишь слабая попытка оправдать последующие споры с Бэм Броганом.

Магомедов имеет свою историю: он был совладельцем банка, который был лишен лицензии за отмывание денег в 2001 году, поскольку в России в те дни теневой финансовый бизнес был зрелищем не для слабонервных. Возможно, это Пишевар должен быть обеспокоен хорошим обращением с инвестициями Магомедова.

Официально Summa Capital Магомедова рассматривает конфликт в Hyperloop One, как "внутреннее дело компании." В конце концов, инвестиции Summa и российского правительства не на много изменились: второй транш Hyperloop One составил $ 80 миллионов. И все-таки это должно быть больно – видеть, как рушатся мечты. Магомедов и его коллеги мечтатели в Кремле, несомненно, пожелают, чтобы технология развивалась в России, но есть причина, по которой они должны пойти в Силиконовую долину, чтобы искать технологические прорывы.

Санкт-Петербургский форум, где Пишевар встретился с Путиным также посетил Лорен Грэм, профессор Массачусетского технологического института и автор книги о блестящих российских инновациях, которые никогда не были коммерциализированы. Грэм сказал: "Противоречивым и странным является тот факт, что русские являются прекрасными изобретателями и очень плохими новаторами. Ответом на этот вопрос является неспособность России развивать общество, в котором граждане могут реализовать себя в экономическом развитии. Все лидеры России, со времен царей и до настоящего времени, считали, что ответом на проблему модернизации является технология сама по себе, а не социально-экономическая среда, которая способствует развитию и коммерциализации технологий. Идеи самой по себе не достаточно. Идея hyperloop основана на технологии, которая уже давно доступна. И все же российское государство и его подрядчики вынуждены обратиться за помощью к Калифорнии потому, что инженеры там удобны для коммерческого использования и говорят на языке, который инвесторы и чиновники хотят услышать. Это даже печальнее, чем то, что происходит с Hyperloop One".

Автор: Бершидский Леонид @Bloomberg

В ходе завершившейся весенней призывной кампании на военную службу направлено 155 тыс. граждан

В Вооруженных Силах России завершился весенний призыв граждан на военную службу. Задание, установленное Указом Президента Российской Федерации, выполнено в полном объеме — в Вооруженные Силы, другие войска и воинские формирования было призвано и направлено 155 тыс. граждан.

В результате комплекса мероприятий, проводимых Минобороны России, повышается привлекательность военной службы и качество призывных ресурсов. Об этом говорит тот факт, что из числа призванных на военную службу и отправленных в войска (силы) более 26 тыс. граждан имеют высшее образование.

В ходе весенней призывной кампании количество граждан, направленных для прохождения военной службы в научные и научно-производственные роты, по итогам отбора составило около 400 человек.

В настоящее время в Вооруженных Силах создано 12 научных рот и 2 научно-производственные роты, которые расположены в Московской области, Санкт-Петербурге, Воронеже, Краснодаре, Красногорске, Тамбове, Костроме, и Севастополе. В них направляются граждане, получившие высшее образование и склонные к научной деятельности. Благодаря этому перед одаренными молодыми людьми теперь не стоит выбор — служба Родине или наука. Военную службу по призыву в научных ротах проходят 655 человек.

На альтернативную гражданскую службу было направлено 319 граждан (осенью 2015 года — 392 человек). В соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «Об альтернативной гражданской службе» правом на замену военной службы по призыву пользуются граждане, чьим убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также представители коренных малочисленных народов, ведущих традиционный образ жизни.

В соединения и воинские части весной 2016 года направлены более 20 тыс. граждан, подготовленных по военно-учетным специальностям, в том числе около 17 тыс. — в ДОСААФ России.

Впервые в Вооруженные Силы России были направлены граждане, подготовленные по военно-учетным специальностям Воздушно-десантных войск. В ВДВ для прохождения дальнейшей службы было направлено около 700 человек.

В ходе проведения весенней призывной кампании родителям (более 10 тыс. человек) и представителям общественных организаций (более 2 тыс.) была предоставлена возможность участвовать в работе призывных комиссий.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

В День ВМФ России в Балтийске пройдет спортивный праздник и военно-морской парад

На Балтийском флоте (БФ) завершились частные тренировки военно-морского парада и спортивного праздника в честь Дня Военно-Морского Флота (ВМФ) России, который традиционно отмечается в последнее воскресенье июля.

Завтра в акватории Калининградского морского канала в Балтийске начнутся общие тренировки, 28 июля пройдет генеральная репетиция торжественных мероприятий. В общей сложности в военно-морском параде в Балтийске будет задействовано более 30 боевых кораблей и судов обеспечения БФ.

В День ВМФ России жители и гости города смогут увидеть демонстрационный показ различных учебно-боевых упражнений — прохождение отряда ракетных кораблей, атаку противолодочным кораблём подводной лодки условного противника, противоминное обеспечение выхода подводной лодки, высадку диверсионно-разведывательной группы и морского десанта и другие.

На площади Балтийской славы будет развернута выставка образцов военной техники, новейшего вооружения и средств инженерного обеспечения флота. Также все желающие смогут подняться на борт боевых кораблей, открытых для посещения.

Пресс-служба Западного военного округа

Краснознаменной дивизии подводных лодок Северного флота — 55 лет

Сегодня Краснознамённой дивизии подводных лодок Северного флота (СФ) исполнилось 55 лет. В главной базе подводных сил СФ Гаджиево на кораблях соединения состоялись торжественные подъемы Военно-морских флагов и построения экипажей.

Свои поздравления подводникам направил командующий СФ вице-адмирал Николай Евменов.

Праздничные мероприятия, посвящённые годовщине образования дивизии, пройдут накануне Дня Военно-Морского Флота, подготовка к которому активно ведётся на СФ. На параде кораблей в главной базе флота — Североморске — дивизию будет представлять ракетный подводный крейсер стратегического назначения «Брянск».

Дивизия стала первым в истории отечественного флота соединением атомных подводных ракетоносцев. В разные годы на его основе были испытаны и вошли в строй передовые проекты атомных подводных лодок стратегического назначения, в том числе проекта 955 «Борей».

23 февраля 1978 года за успехи в боевой подготовке, освоение новой техники и вооружения дивизия была награждена орденом Красного Знамени. Подводники соединения успешно выполнили задачи сотен боевых служб и боевых дежурств, освоили девять проектов подводных лодок и восемь типов ракетных комплексов.

В послужном списке дивизии — подлёдные походы в Арктику со всплытиями в районе Северного полюса, межтеатровые переходы, сотни пусков баллистических ракет морского базирования, освоение новой техники. На счету соединения залповая стрельба полным боезапасом (операция «Бегемот») и опытный запуск спутников на околоземную орбиту.

Дивизия неоднократно (более 10 раз) была объявлена лучшим соединением Военно-Морского Флота СССР и России. Восемь военнослужащих дивизии были удостоены звания Героя Советского Союза и Героя Российской Федерации. В их числе начальник штаба СФ вице-адмирал Александр Моисеев, командовавший соединением с 2007 по 2009 годы.

Пресс-служба Северного флота

Саперы ЗВО приступили к извлечению боекомплекта из танка Т-34-76 времен Великой Отечественной войны, поднятого из реки Дон

Саперы мотострелкового соединения Западного военного округа (ЗВО) приступили к выемке боекомплекта из танка Т-34-76 времен Великой Отечественной войны, поднятого из реки Дон у села Украинская Буйловка Воронежской области.

После очистки от ила внутренности танка будет проведена проверка на тип заложенных в боеукладку выстрелов и возможность их безопасного извлечения. Весь личный состав, принимающий участие в выемке, имеет допуск к работам со взрывоопасными предметами и прошел дополнительную подготовку. В группу разминирования входят только военнослужащие по контракту, экипированные в современные взрывозащитные костюмы.

По оценке специалистов, общий вес боекомплекта, находящегося в боевой машине, может составить около 200 килограммов в тротиловом эквиваленте.

После завершения выемки снарядов танк будет перевезен в Военно-патриотический парк культуры и отдыха Вооруженных Сил Российской Федерации «Патриот» для последующей реставрации.

Пресс-служба Западного военного округа

Экипаж БДК «Кондопога» отработал морскую десантную подготовку с морской пехотой Северного флота

Экипаж большого десантного корабля (БДК) «Кондопога» Северного флота (СФ) совместно с подразделениями отдельной бригады морской пехоты отработал задачи морской десантной подготовки с погрузкой военной техники в твиндек способом на упор и на плаву.

Тренировка прошла в губе Грязная Кольского залива. В ней были задействованы 15 бронетранспортёров БТР-80, стоящих на вооружении морской пехоты СФ и два плавающих транспортёра ПТС-2, которые обеспечивали безопасность при вождении техники на плаву.

В ходе тренировки экипаж БДК «Кондопога» отработал элементы маневрирования и балансировки корабля при приеме морского десанта, а механики-водители совершенствовали навыки по заезду в твиндек десантного корабля.

Кроме отработки высадки морского десанта на побережье, морские пехотинцы закрепили навыки по заезду в твиндек стоящего на якоре десантного корабля через кормовую аппарель.

Тренировки по морской десантной подготовке с экипажами бронетранспортёров продлятся до генеральной репетиции военно-спортивного праздника, посвящённого Дню Военно-Морского Флота России, в котором морской пехоте отведена одна из основных ролей.

Пресс-служба Северного флота

В комиссии по российско-эстонским озерам - Виктор Ашарин

Начальник управления аквакультуры Росрыболовства Виктор Ашарин назначен представителем РФ в Межправительственной комиссии по рыболовству в Чудском, Теплом и Псковском озерах.

Такое решение принято в соответствии с распоряжением Правительства от 13 июля 2016 г. № 1494. На посту представителя России в комиссии Виктор Ашарин сменил бывшего начальника управления аквакультуры Федерального агентства по рыболовству Елену Трошину, сообщает корреспондент Fishnews.

К совместной работе в области сохранения и защиты рыбных запасов в приграничных озерах Эстония и Россия приступили в 1994 г., когда в Москве было подписано соглашение о сотрудничестве. На его основании двусторонняя комиссия по рыболовству собирается дважды в год. Этот орган определяет общие и национальные квоты, разрешенные орудия лова и сроки промысла для Чудского, Теплого и Псковского озер.

Напомним, Виктор Ашарин назначен руководителем управления аквакультуры Росрыболовства 10 мая этого года. Ранее он возглавлял Азово-Черноморское территориальное управление ведомства, работал в Хабаровском крае.

На Печоре начали действовать ограничения промысла

По правилам рыболовства, с 15 июля по 15 октября в речной системе Печоры запрещено промышленное освоение водных биоресурсов. Исключение составляют вылов на РПУ и добыча ряпушки плавными сетями с ячеей от 18 до 22 мм, а также лов в курьях закидными неводами длиной не более 150 м.

Ограничения связаны с пропуском на нерестилища производителей атлантического лосося. Весь прилов семги независимо от ее состояния необходимо немедленно выпускать с минимальными повреждениями, сообщили Fishnews в пресс-центре департамента природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа.

Также с 1 мая по 20 октября запрещена добыча всех водных биоресурсов в нерестовых реках Несь, Чижа, Шойна, Ручьи, Волонга с притоками Травянка и Кумушка, Великая, Черная (впадающая в Чешскую губу Баренцева моря с притоком Малая Черная), Васькина и Индига с притоком Белая.

На этих же реках с 1 июля по 10 октября запрещено любительское и спортивное рыболовство, за исключением добычи чешско-печорской сельди, наваги, азиатской зубастой корюшки и камбалы. На Печоре в эти же сроки рыбакам-любителям запрещено использовать ставные сети. Однако разрешается лов частиковых видов рыб в заливах и курьях реки.

Правительством России выделены субсидии на развитие аквакультуры в объеме 348,7 млн рублей

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2016 года №1463-р, в рамках госпрограммы «Развитие рыбохозяйственного комплекса» средства в размере 348,7 млн распределены между бюджетами субъектов на развитие аквакультуры (рыбоводства).

Эта сумма будет предоставлена в 2016 году из федерального бюджета шести субъектам РФ: Карелии, Калужской, Ленинградской, Мурманской, Новгородской областям и Приморскому краю. Средства пойдут на софинансирование расходных обязательств, связанных с возмещением части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, на развитие аквакультуры (рыбоводства).

Документ был рассмотрен и одобрен на заседании Правительства 7 июля 2016 года.

За первый квартал 2016 года объем производства продукции товарной аквакультуры составил около 22 тыс. тонн, что на 30% выше повыше показателя за аналогичный период 2015 года.

Субсидирование кредитов для рыбоводных предприятий, в первую очередь на инвестиционные цели, началось с 2015 года.

Виктор Ашарин будет представлять Россию в Межправкомиссии по рыболовству в Чудском, Теплом и Псковском озерах

Распоряжением Правительства от 13 июля 2016 года №1494-р начальник Управления аквакультуры Росрыболовства Виктор Ашарин назначен представителем Российской Федерации в Межправительственной комиссии по рыболовству в Чудском, Теплом и Псковском озерах.

МИДу России предписано уведомить в установленном порядке Правительство Эстонской Республики о принятом решении.

Российско-эстонское сотрудничество по рыбохозяйственным вопросам осуществляется на основе Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Эстонской Республики о сотрудничестве в области сохранения и использования рыбных запасов в Чудском, Теплом и Псковском озерах от 4 мая 1994 года. В рамках него создана Российско-Эстонская Межправительственная комиссия по рыболовству в Чудском, Теплом и Псковском озерах.

13-15 ИЮЛЯ ПРОШЛО 20 ЗАСЕДАНИЕ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМУ ТРАНСПОРТУ ПОДКОМИССИИ ПО СОТРУДНИЧЕСТВУ В ОБЛАСТИ ТРАНСПОРТА КОМИССИИ ПО ПОДГОТОВКЕ РЕГУЛЯРНЫХ ВСТРЕЧ ГЛАВ ПРАВИТЕЛЬСТВ РОССИИ И КИТАЯ

С 13 июля по 15 июля в Санкт-Петербурге состоялось двадцатое заседание Рабочей группы по железнодорожному транспорту Подкомиссии по сотрудничеству в области транспорта Комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств России и Китая.

Российскую сторону возглавил заместитель Министра транспорта РФ Алексей Цыденов, китайскую – начальник Государственного управления железных дорог, заместитель Министра транспорта Китая Лу Дунфу.

В составе российской делегации в заседании приняли участие представители Минтранса России, Федерального агентства железнодорожного транспорта, ФГКУ «Росгранстрой», Петербургского государственного университета путей сообщения Императора Александра I, ОАО «РЖД», АО «ФПК», ПАО «Трансконтейнер», ФГУП «Почта России», ООО «Забайкальский зерновой терминал».

А. Цыденов в приветственном слове акцентировал внимание на значительном объеме работ, проделанных российской и китайской сторонами в рамках выполнения договоренностей 19-го заседания Рабочей группы.

В ходе мероприятия был рассмотрен широкий круг вопросов двустороннего сотрудничества, ключевыми из которых являются пересмотр Советско-Китайского пограничного соглашения 1951 года, строительство железнодорожного мостового перехода Нижнеленинское-Тунцзян, сотрудничество между транспортными вузами, развитие пассажирского и грузового сообщения, в том числе транзитных и контейнерных перевозок, реализация инфраструктурных проектов.

Участники заседания констатировали, что, несмотря на небольшой спад грузоперевозок в 2015 году, первые 5 месяцев текущего года показали уверенных рост как грузовых, так и пассажирских перевозок в сообщении между Россией и Китаем.

Позитивным является также ежегодный рост контейнерных перевозок, что позволяет говорить о перспективности и востребованности данного вида сообщения.

Российская сторона проинформировала о начатом в июне 2016 года строительстве российской части железнодорожного мостового перехода Нижнеленинское-Тунцзян, а также о проводимой работе по увеличению объемов и расширению номенклатуры перевозок внешнеторговых грузов через погранпереход Махалино-Хунчунь.

Была дана высокая оценка развитию сотрудничества между транспортными университетами России и Китая в области транспортного образования, обеспечения кадровой и научной поддержки совместных инфраструктурных проектов, в том числе в области разработки и реализации совместных образовательных программ по различным уровням образования.

В рамках заседания Рабочей группы было подписано соглашение о создании «Российско-Китайского научно-исследовательского института технологии по рельсовому транспорту» между Петербургским государственным университетом путей сообщения Императора Александра I и акционерным обществом «Китайская корпорация железнодорожной сигнализации и связи».

Представители ООО «Забайкальский зерновой терминал» проинформировали о инициативах по созданию «Нового сухопутного зернового коридора Россия-Китай», в том числе о планируемых перевозках зерновых грузов из России в Китай через пограничный переход Забайкальск-Маньчжурия.

Также была заслушана информация ФГУП «Почта России» о реализуемых проектах почтово-багажных железнодорожных перевозок по маршруту Китай-Россия. Принимая во внимание рост популярности интернет-торговли на российском и международном рынках, стороны договорились содействовать организации почтовых отправлений железнодорожным транспортом в сообщении Китай-Россия-Китай.

Стороны отметили, что проделан значительный путь в части повышения эффективности работы железнодорожного транспорта, в том числе заложена база для развития дальнейшего успешного сотрудничества.

По итогам заседания был подписан протокол. Очередное заседание Рабочей группы планируется провести в 2017 г. в Китайской Народной Республике.