Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

17 мая 2016 г. в г. Санкт-Петербург состоялся круглый стол «четвёртый антимонопольный пакет» в действии: позиция регулятора и вопросы бизнеса».На мероприятии обсуждены вопросы, с которыми сталкивается антимонопольный орган и юристы при применении законодательства, а также возможные пути развития новой практики.

На мероприятии выступил заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) Сергей Пузыревский.

Он рассказал о новых правилах рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства, практике в сфере недобросовестной конкуренции и расширении механизмов предупреждения антимонопольных нарушений.

Сергей Пузыревский подробно остановился на первых кейсах, рассмотренных в порядке внутриведомственной апелляции. Как он отметил, всего создано 6 коллегий по сферам деятельности. Внутренняя апелляция должна работать в связке с разъяснениями Президиума ФАС России, которые определяют подход к толкованию антимонопольных норм и, по сути, будут основой для оценки единообразия практики применения антимонопольного законодательства.

«Коллегиальные органы ФАС России рассмотрели уже 5 жалоб на решения территориальных органов»,- сообщил замглавы ФАС. – В производстве находятся еще 7 обращений, которые в ближайшее время пройдут правовую экспертизу».

Также Сергей Пузыревский сказал, что при внутренней апелляции обязательно запрашивается мнение территориального управления, материалы дела, а также заключение профильного управления ФАС России. Рассмотрение происходит с участием представителей лиц, участвующих в деле, УФАС, профильного управления центрального аппарата. Процесс является состязательным, обязательным при этом является установление факта нарушения единообразия практики.

Кроме того, замруководителя службы добавил, что Правовое управление обобщит все данные и представит на «суд общественности» первые итоги работы нового механизма. Документ будет размещен на официальном сайте ФАС России.

В завершение своего выступления Сергей Пузыревский поблагодарил членов Некоммерческого партнерства «Содействие развитию конкуренции» за проведенную работу по совершенствованию антимонопольного законодательства и призвал совместно с ФАС России прорабатывать вопросы по актуальным направлениям конкурентной политики с учетом зарубежного опыта и лучших практик.

Форум "Морская индустрия России"

17 мая в рамках Международного форума «Морская индустрия России» в выставочном комплексе «Гостиный двор» проведено совещание «Эффективное развитие народного флота России (яхтинга) и отечественная морская индустрия. Всероссийский круглый стол организован рабочей группой Исполнительной дирекции Общероссийского движения Поддержки Флота.

В совещании приняли участие представители организаций, занимающихся с молодежью и детьми на шлюпках и яхтах, представители судостроения, других структур промышленности и науки.

Открыл круглый стол вступительной речью М. Ненашев – Председатель Общероссийского Движения Поддержки Флота.

В ходе работы круглого стола были рассмотрены вопросы образования и подготовки кадров для маломерного флота, инфраструктуры обеспечивающей базирование и ремонт, а так же такие важные аспекты как обновление флота.

Завершился круглый стол выступлением А. Пошивая – Заместителя руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта. Которое было посвящено вопросам подготовки кадров для маломерного флота и развитию яхтинга в подведомственных Росморречфлоту вузах.

Очередная встреча членов межведомственной рабочей группы по созданию в Санкт-Петербурге «Морского федерального ресурсного центра дополнительного образования детей» прошла в рамках Международного форума «Морская индустрия России» 17 мая в выставочном комплексе «Гостиный двор».

В результате работы удалось утвердить цели, задачи и направления деятельности Центра.

Федеральное агенство морского и речного транспорта в настоящий момент является основным исполнителем по начальному периоду реализации принятых решений.

Государственный университет морского и речного флота имени адмирала С.О. Макарова определен базовой образовательной организацией для начала деятельности Центра.

Начата работа по разработке межведомственного соглашения о создании в Санкт-Петербурге морского Центра.

17 мая 2016 года при заходе в Городецкие шлюзы судна, принадлежащего ООО «Контур-СПБ» (г. Санкт-Петербург), был зафиксирован шлейф нефтепродуктов. На место выехали инспекторы Департамента Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу, представители служб быстрого реагирования.

Во избежание попадания нефтепродуктов в Волгу шлюз был перекрыт, движение судов приостановлено. Совместно с ФБУ «ЦЛАТИ по ПФО» инспекторы Росприроднадзора произвели отбор пробы воды. Составлен акт осмотра акватории.

К настоящему моменту часть нефтепродуктов в акватории водохранилища уже собрана. Для прохода судов задействован резервный шлюз.

Административное расследование продолжается. По его результатам будет принято решение о привлечении к административной ответственности и предъявлении исков о возмещении ущерба причиненного окружающей среде.

Внутренний турпоток в майские праздники увеличился на 15-20% по сравнению с тем же периодом прошлого года. Об этом говорят результаты исследования, проведенного Ростуризмом на основе статистических данных региональных туристических ведомств и турбизнеса. Объективные показатели продаж подтверждают тенденцию роста популярности путешествий по России, которая, по прогнозам, сохранится в ближайшие годы.

Москва и Московская область приняли наибольшее число гостей

Максимальное число туристов за это время было отмечено в Москве и Московской области.

Так, Москву посетило 1,5 млн человек, что значительно выше прошлогодних показателей. По оценкам столичного департамента национальной политики, межрегиональных связей и туризма, рост произошел за счет проведения в эти дни Чемпионата мира по хоккею. Также гости столицы активно посещали музеи, фестивали, парки, осматривали основные московские достопримечательности.

Московская область, по оценкам регионального министерства культуры, приняла за праздники 2 млн туристов. Загрузка отелей достигала 95%. А наибольшим спросом пользовались оздоровительный и экскурсионный отдых, а также религиозные программы.

Черноморские курорты увеличили турпоток на 20%

Высоким спросом в майские праздники пользовался отдых у моря. Черноморские курорты в этом году приняли в среднем на 20% больше туристов, чем в 2015-м.

В Крыму турпоток на майские вырос по сравнению с прошлым годом на 23%, до 166 тыс.человек. Объекты размещения были загружены в среднем на треть, что примерно на 9% больше прошлогодних показателей. Самыми востребованными курортами Крыма стали Ялта, которую посетили около половины всех отправившихся в регион туристов, и Алушта.

Город федерального значения Севастополь также улучшил свои показатели по сравнению с прошлым годом. В эти майские праздники в нем побывали 250 тыс. туристов, рост составил 20%. При этом гостиницы были загружены практически на 100%. В Севастополе туристы посещали, в основном, достопримечательности, связанные с боевой славой России.

Курорты Краснодарского края в этом году тоже были загружены больше, чем в предыдущем. Суммарно в регионе отдохнули около 350 тыс.человек. Рост турпотока составил 20%, в первую очередь, за счет возрастающей популярности столицы Зимней Олимпиады-2014. Сочи посетили более 150 тыс. человек, а средняя загрузка отелей составила 83,3% в то время, как в целом по Краснодарскому краю этот показатель составил 55,5%. По оценкам краевого министерства туризма, самыми востребованными видами туризма стали отдых на побережье Черного моря, пешеходные маршруты, посещение различных мероприятий.

Калининградская область, которая считается одним из наиболее перспективных регионов с точки зрения развития пляжного отдыха, продемонстрировала рекордный рост турпотока. Число гостей области по сравнению с 2015-м выросло более, чем вдвое, до 70 тыс. человек. Основными центрами притяжения туристов стали приморские курорты Светлогорск, Янтарный, Зеленоградск, а также - национальный парк "Куршская коса". В курортных зонах отели были загружены на 90%, а средняя загрузка составила 60%.

Выросла популярность экскурсионных и оздоровительных туров по России

Экскурсионный отдых на территории России стал одним из самых востребованных в майские праздники. Так, Санкт-Петербург в период с 30 апреля по 10 мая посетили около 300 тыс. туристов, что на 10% больше прошлогодних показателей. Традиционно в праздничные дни высоким спросом пользовались маршруты Золотого кольца. В общей сложности, города "кольца" посетили около 40 тыс. человек. При этом, по данным проекта "Турбарометр", на отдельные регионы маршрута спрос вырос в десятки раз по сравнению с прошлым годом.

На 60% выросла популярность отдыха в Татарстане, который в этом году посетили 190 тыс. человек. Главными туристическими центрами региона в праздники стали Казань, Свияжск, Елабуга, Великий Болгар.

Помимо экскурсионного, все большую популярность приобретает оздоровительный отдых в России. Так, курорты Кавказских Минеральных Вод - Ессентуки, Пятигорск, Кисловодск, Железноводск - на праздники были загружены практически полностью. А общий турпоток на Ставрополье вырос на 10%, до 58 тыс.

В Алтайском крае, который увеличил в праздничные даты турпоток на треть по сравнению с 2015-м, особенно высоким спросом пользовался оздоровительный отдых в Белокурихе, которая была загружена на 80%. А в общей сложности регион посетили 70 тыс.туристов.

Россию выбрало большинство организованных и самостоятельных туристов

Показатели продаж представителей туристического бизнеса в целом совпадают с информацией региональных властей. По данным крупных турагентских сетей, Россия в период майских праздников прочно заняла первое место по объемам продаж. "Мы отмечаем заметно возросший спрос к отдыху в России. В структуре продаж внутренние курорты заняли первое место", - сообщил генеральный директор группы компаний TBS Рашад Мамедов.

В целом, по оценке Ассоциации туроператоров России (АТОР), в сегменте организованных туров доля внутреннего туризма выросла на 15% по сравнению с прошлым годом и сейчас составляет не менее 40% от общего числа продаж.

Россия лидирует в потребительских предпочтениях не только организованных туристов, но и самостоятельных путешественников. По данным сервиса онлайн-бронирования билетов Aviasales.ru, девять из десяти популярных направлений вылета из Москвы на майские праздники приходятся на российские города. На первом месте оказался Симферополь, на втором - Сочи (Адлер), на третьем - Минеральные воды. Четвертую строчку занял Санкт-Петербург, пятую - Краснодар. Также в десятку популярных направлений вошли Махачкала, Ростов-на-Дону, Уфа и Калининград. Единственным зарубежным городом в топ-10 оказался Кишинев.

Россия и Таиланд подписали Меморандум о сотрудничестве в области охраны окружающей среды

Глава Минприроды России Сергей Донской и Министр природных ресурсов и окружающей среды Королевства Таиланд Сурасак Кантянарат подписали Меморандум о сотрудничестве в области охраны окружающей среды.

Подписание меморандума состоялось в рамках VI Петербургского Международного юридического форума, который проходит в г. Санкт-Петербурге 18-21 мая 2016 г. с участием Председателя Правительства РФ Дмитрия Медведева.

Документ отражает основные принципы сотрудничества в природоохранной области и устойчивого использования природных ресурсов.

Согласно меморандуму, основные направления сотрудничества включают: исследования и содействие в реализации программ по защите, сохранению и восстановлению местообитаний и популяций редких и исчезающих видов флоры и фауны; сохранение и рациональное использования водно-болотных угодий; развитие систем государственного экологического мониторинга окружающей среды; развитие системы особо охраняемых природных территорий и управление ее деятельностью; совершенствование управления в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов; обмен опытом с целью противодействия и адаптации к негативным последствиям изменения климата и окружающей среды.

В рамках взаимодействия по данным направлениям, стороны будут проводить обмен передовыми технологиями и информацией в сфере природных ресурсов и окружающей среды, проведение научно-практических консультаций, стажировок, совместных исследований, обмен специалистами и экспертами, осуществление совместных программ и проектов в сфере охраны окружающей среды.

Как отметил С.Донской: «Наше взаимодействие в природоохранной сфере приобрело правовую основу по всем ключевым вопросам охраны окружающей среды, определяет подходы к созданию механизмов их решения на взаимовыгодной основе и будет регулироваться в соответствии с подписанным Меморандумом».

По его словам, заключение Меморандума позволит более эффективно координировать усилия двух стран, направленные на совершенствование государственного надзора в области охраны окружающей среды и рационального природопользования, на развитие системы экологического образования и формирования экологической культуры. Кроме того, подписание документа позволит активизировать разработку и осуществление совместных программ и проектов.

«Потенциал нашего взаимодействия будет расширяться, и наша обязанность с таиландскими коллегами - наполнить его конкретным содержанием, конкретными проектами и направлениями», - подчеркнул С.Донской.

Центробанк и ВЭБ заявили о сокращении сотрудников

Инна Деготькова

Банк России в 2016 году планирует уволить примерно 2,4 тыс. сотрудников, сохранив динамику сокращения штата на уровене 2015 года. Об этом в среду, 18 мая, заявил первый заметститель председателя Центробанка РФ Георгий Лунтовский, сообщает ТАСС.

По словам первого зампреда точные цифры будут озвучены после 1 июня. По состоянию на начало 2016 года в Банке России работали 59,4 тыс. человек.

Г-н Лунтовский также уточнил, что регулятор начал реализацию программы оптимизации структуры Банка России на 2016 год, в соответствии с которой ликвидировано межрегиональное хранилище в Санкт-Петербурге. Также передана функция перевозки денежной наличности из управления спецперевозок Банка России в «Росинкас» – Российское объединение инкассации Центробанка.

Кроме того, в рамках реорганизации расчетной сети ЦБ упразднено 92 расчетно-кассовых центра в территориальных учреждениях Банка России, два отделения и Операционное управление ГУ Банка России по Центральному федеральному округу, ликвидировано четыре полевых учреждения Банка России.

О сокращениях сотрудников также сообщили во Внешэкономбанке (ВЭБ). По данным РИА Новости, глава госкорпорации Сергей Горьков заявил, что уведомление об увольнении получили уже около ста сотрудников. «Решение об оптимизации структуры будет принято после принятия стратегии Внешэкономбанка. Пока начата оптимизация поддерживающих функций», – рассказал руководитель ВЭБа.

Глава Центризбиркома Элла Памфилова выступила против «ряженых»

Артем Казанцев

В среду в Москве состоялось очередное заседание Центральной избирательной комиссии, на котором ее глава Элла Памфилова назвала недопустимым использование «ряженых» в политической борьбе и призвала не смешивать праймериз с выборами.

Первым делом на заседании 18 мая члены ЦИКа зарегистрировали депутатом Госдумы олимпийскую чемпионку по фигурному катанию Елену Бережную. Ей перешел мандат парламентария Юрия Эма, который в апреле добровольно сложил с себя полномочия во исполнение решения Конституционного суда РФ. Суд постановил, что депутатам, отказавшимся от полномочий, запрещается вновь возвращаться в нижнюю палату того же созыва.

Также был утвержден новый председатель избирательной комиссии Санкт-Петербурга. Им стал занимавший пост главы Красногвардейского района города Виктор Панкевич. Вторым кандидатом на эту должность являлась другой член городского избиркома от партии «Яблоко» Ольга Покровская. Представляя свою кандидатуру, она пообещала, что в случае назначения сделает работу избиркома максимально открытой и прозрачной.

Однако большинством членов ЦИК была поддержана кандидатура Панкевича. Проигравшую «утешили»: Покровская может оказаться в числе первых лиц, из которых составят кадровый резерв руководства региональных избиркомов. Создать такой резерв предложила Элла Памфилова.

В ходе заседания глава Центризбиркома сделала несколько других заявлений. В частности, назвала недопустимым использование «ряженых» для борьбы с политическими оппонентами. «Нарастает в преддверии избирательной кампании определенное агрессивное поведение разного рода групп непонятных ряженых-неряженых, которые начинают осуществлять иногда при попустительстве, иногда при пассивном поведении правоохранительных органов нападки на своих мировоззренческих, идеологических противников, не стесняясь ни женщин, ни детей», – отметила Памфилова.

Как полагают наблюдатели, к этому заявлению главу ЦИК наверняка подтолкнуло нападение, совершенное во вторник в аэропорту Анапы, на оппозиционера Алексея Навального, его коллег по Фонду борьбы с коррупцией и членов их семей.

Кроме того, г-жа Памфилова назвала вопросы, связанные с проведением партийных праймериз, не входящими в компетенцию Центризбиркома. Поступающие в комиссию жалобы на нарушения в ходе праймериз «Единой России» ЦИК направляет в генсовет партии, а жалобы на применение административного ресурса в ходе предварительного голосования – губернаторам, сообщила она.

Несмотря на это, глава ЦИК попросила главу избиркома Челябинской области проверить информацию о возможном использовании административного ресурса при организации предварительного голосования в этом регионе.

Затронула бывший омбудсмен и проблему «резиновых квартир», назвав ее «головной болью» для Центризбиркома. Она напомнила о муниципальных выборах в подмосковной Барвихе, где был установлен факт регистрации в доме одного из кандидатов большого числа приезжих из 30 регионов РФ.

Председатель ЦИК назвала несовершенным законодательство, разрешающее прописывать в доме или квартире неограниченное число людей. «Закон позволяет существовать этим «резиновым» домам», – резюмировала Элла Памфилова.

Ipsen локализует в Санкт-Петербурге производство еще одного препарата

Французская компания Ipsen намерена осенью 2016 года начать производство противоопухолевого препарата диферелина на петербургском заводе «Радуга продакшн». Об этом рассказала «Ведомостям» старший вице-президент Ipsen по России и странам СНГ Марина Велданова и подтвердил гендиректор «Радуги» Андрей Романюк.

Для локализации выпуска диферелина Ipsen перенесет на петербургский завод технологии производства и пункт аналитического контроля. Завод недавно построен, все мощности есть, поэтому от «Радуги» потребуются небольшие инвестиции, в основном в обучение сотрудников, отметил Романюк.

В прошлом году Ipsen запустила на заводе «Радуга продакшн» производство ангиопротекторного препарата танакана. В организацию выпуска танакана французская компания вложила несколько сотен тысяч евро. По словам представителей компании, локализация производства ЛС позволит сэкономить до 15% расходов на логистику.

В столице ХМАО – Югры молодые специалисты представляют инновационные технологии в сфере использования участков недр

Сегодня в столице Югры дан старт XVI конференции молодых специалистов, работающих в организациях, которые осуществляют деятельность, связанную с использованием участков недр на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Организатором мероприятия выступил департамент по недропользованию автономного округа. Конференция проводится под патронажем правительства Югры с целью развития инновационного и творческого потенциала молодежи, повышения творческой активности молодых специалистов в сфере геологических, технологических, экономических, правовых, информационных и организационных вопросов разработки нефтяных и нефтегазоконденсатных месторождений в автономном округе, энергоэффективности, рационального использования попутного нефтяного газа, развития нефтегазохимии.

Алексей Путин, заместитель губернатора Югры, в своем приветственном слове пожелал всем участникам плодотворной работы. В течение двух дней, с 18 по 19 мая, представители нефтяных компаний автономного округа и молодые специалисты представят свои проекты на суд жюри. Москва, Пермь, Тюмень, Республика Башкортостан, Ямало-Ненецкий автономный округ, а также представители девяти городов ХМАО направили свои заявки. Всего принимают участие порядка трех сотен человек из 30 организаций. Победителей ждут призы и ценные подарки. Работа конференции проходит по следующим направлениям: геология и разведка нефтяных газовых месторождений, разработка месторождений углеводородного сырья, Информационные технологии, автоматизация, метрология и связь, научные исследования и инновационные разработки, технология работы скважин, геолого-технические мероприятия и другие.

Алексей Лесин из Тюмени, и представляющий ОАО «Газпром нефть», впервые участвует в конференции. Он представил свой доклад на тему «Внедрение новой модели заемного труда». «Новизна моего проекта заключается в привлечении трудового ресурса на основе изменений законодательства 2016 года», - отметил исследователь корреспонденту РИЦ «Югра».

По словам Ольги Толкачевой из Лангепаса, выступающей с докладом «Анализ осложнений, связанных с неустойчивыми глинистыми породами. Пути совершенствования мероприятий по их предупреждению на месторождениях ООО «ЛУКОЙЛ – Западная Сибирь», в настоящее время условия бурения осложнено тем, что присутствуют большие углы и довольно много интервалов неустойчивых глинистых почв. «Мы разработали не просто рекомендацию, а предлагаем метод сокращения затрат на ликвидацию осложнений, либо их предупредить», - рассказала Ольга РИЦ «Югра».

Отметим, секции пройдут сразу на четырех площадках города: это Югорский государственный университет, департамент недропользования Югры, Технопарк высоких технологий и ЮНИИТ.

На двух стройплощадках в Петербурге и Ленинградской области проведен рейд по соблюдению миграционного законодательства.

В ходе проверки трудовой деятельности иностранных граждан, работающих на двух строительных площадках в Санкт-Петербурге и городе Всеволожске, полицией выявлены 20 нарушений миграционного законодательства.

Сотрудники Центра организации применения административного законодательства ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области приняли участие во внеплановой проверке по соблюдению миграционного законодательства на двух строительных объектах в регионе.

Так, на одном из участков на Московском проспекте в Санкт-Петербурге проверена трудовая деятельность 150 иностранных граждан, десять из которых привлечены к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ «Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации». Также четверо граждан привлечены к административной ответственности по статье 18.10 КоАП РФ «Незаконное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации».

Кроме того, на стройплощадке, расположенной в городе Всеволожске Ленинградской области, в ходе проверки полицией задержаны 6 граждан. Они привлечены к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ и статьи 18.10 КоАП РФ.

В 2016 году Росавтодор направил почти 9 млрд рублей на продолжение работы по приведению к нормативному состоянию федеральных автодорог М-8 «Холмогоры», А-119 Вологда – Медвежьегорск и А-114 Вологда - Тихвин - автомобильная дорога Р-21 «Кола» в Вологодской и Архангельской областях. По результатам текущего дорожного сезона дорожники отремонтируют более 270 километров трасс.

Дорожные службы продолжат реконструкцию автодороги А-114 на участке с 115-ого по 123-й километр в Вологодской области. Будет введен в эксплуатацию после реконструкции участок с 1213-го по 1226-й километр трассы М-8 в Архангельской области.

Кроме того, будут завершены ремонтные работы на шести мостах автодороги А-119 Вологда - Медвежьегорск – это мост через скотопрогон и мосты через реки Делялевка, Унжа, Индоманка, Шима, Нагажма.

Андрей Черезов провел совещание с регионами пожароопасной обстановки.

Заместитель Министра энергетики Российской Федерации, заместитель руководителя Правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения (федерального штаба) Андрей Черезов провел видеоселекторное совещание по вопросу осложнившейся пожароопасной обстановки в субъектах Российской Федерации и угрозы возникновения массовых аварийных отключений в электрических сетях по причине природных пожаров.

В совещании приняли участие представители Минэнерго России, МЧС России, ОАО «СО ЕЭС», ПАО «Россети», ПАО «ФСК ЕЭС», ПАО «РАО ЭС Востока», ОАО «РЖД» и штабов по обеспечению безопасности электроснабжения республик Бурятия и Алтай, Алтайского, Забайкальского и Хабаровского краев, Амурской и Липецкой областей, г. Санкт-Петербург, Еврейской АО.

На совещании рассмотрены текущая режимно-балансовая ситуация в ЕЭС России и прогноз по складывающейся в регионах пожароопасной обстановки, обсуждены возможные угрозы надежному функционирования объектов электроэнергетики по причине природных пожаров, заслушаны доклады энергокомпаний и руководства региональных штабов о текущем состоянии электроэнергетического оборудования, о принятых мерах по обеспечению надежного электроснабжения потребителей в пожароопасный период и готовности к возникновению массовых нарушений электроснабжения по причине природных пожаров.

Пожароопасная ситуация в регионах и ее возможное влияние на работы объектов электроэнергетики остается на особом контроле Минэнерго России, всеми энергокомпаниями обеспечена готовность к работе при осложнении обстановки, переведены на круглосуточный режим работы аварийно-восстановительные бригады, проверено наличие запасных материалов и состояние спецтехники.

По итогам совещания Андрей Черезов отметил стабильную ситуация на объектах электроэнергетики и удовлетворительный уровень готовности энергокомпаний к работе в пожароопасный период, указал на необходимость строгого выполнения требований приказа Минэнерго России от 23.03.2016 № 203 «О подготовке к прохождению пожароопасных периодов в 2015-2020 годов» и соответствующих рекомендаций Федерального штаба, дал поручения об обеспечении взаимодействия и особого контроля за ситуацией на объектах электроэнергетики до окончания пожароопасного периода 2016 года.

На прошлой неделе РЖД Тур сообщила о старте продаж железнодорожных туров на курорты Краснодарского края. Отправными точками путешествий на начальном этапе станут Москва, Нижний Новгород, Казань, Киров, Пермь и Самара. Первые туристы отправятся в путешествие уже 11 июня, сообщила пресс-служба компании.

«В состав пакетных туров входит чартерная железнодорожная перевозка (как в купейных, так и в плацкартных вагонах), проживание в отеле и трансфер от вокзала до отеля и обратно. Опционально возможно включение услуг по организации питания и экскурсионного обслуживания», - отметили в компании.

В РЖД Тур рассказали, что это не первый проект по запуску чартерных перевозок: в 2014 году был организован поезд «Летний экспресс», который курсировал по маршруту Москва – Санкт-Петербург – Москва, а в летнем сезоне 2015 года совместно с туроператором «Библио Глобус» были сформированы железнодорожные туры из Москвы в Анапу. Программа 2016 года реализуется РЖД Тур совместно с НТК «Интурист» и «Розой ветров».

Железнодорожная программа «Розы ветров» стартует 19 июня и продолжится до 7 сентября. Туры рассчитаны на 13-14 дней, что позволит за разумную цену получить полноценный и качественный отдых для всей семьи, рассказали в компании.

Лилия Гапанович, ведущий менеджер «Розы ветров» в интервью «Туринфо» отметила, что программа стартовала относительно недавно, поэтому подводить статистику ещё рано, но уже прослеживается большой интерес к данному продукту, много звонков и, соответственно, вопросов.

«Мы рассчитываем на высокий спрос на железнодорожные туры, т.к. стоимость авиабилетов в этом летнем сезоне достаточно высокая, что делает данный продукт доступным для наших клиентов. К примеру, стоимость авиабилетов ( в обе стороны) Киров – Сочи – Киров в июле от 19268 рублей, стоимость ж\д. билета же у нас в пакете от 12050 рублей. Таким образом, стоимость ж\д. переезда дешевле, чем авиаперелёт практически на 40 %. А в период экономического кризиса, доступные цены на туры,- это важная составляющая в продажах», - добавила Лилия Гапанович.

На прошлой неделе Госдума приняла в первом чтении законопроект, который дополняет Жилищный кодекс положением, запрещающим оказывать в жилых помещениях гостиничные услуги и иные услуги размещения. По мнению депутатов, это нарушает права других жителей, проживающих в смежных с хостелами жилых помещениях, следует из документов Нижней палаты парламента.

Инициатива вызвала неоднозначную реакцию рынка.

Лысенкова Елена, генеральный директор Hospitality Income Consulting в интервью «Туринфо» назвала решение по запрету размещения объектов коммерческой деятельности «абсолютно обоснованным».

«Тот ущерб, который наносит соседство кардинально разных функций в одном здании, без соблюдения норм безопасности и пожарной безопасности, будет исключен. Гости отелей и жители домов останутся только в выигрыше от таких решений. Да, часть объектов, сделанных в нарушении закона будут вынуждены закрыться, но это только приведет рыночные позиции в баланс. В то же время стоит отметить, что решение, которое приняло правительство, на самом деле позволяет создать объекты и даже перевести жилье в нежилой фонд. В частности, если они расположены на 1 этаже или на 2 и выше, если под ними размещены помещения коммерческой функции», - отметила эксперт.

При этом пресс-секретарь Российского союза туриндустрии (РСТ) Ирина Тюрина заявила порталу «Интерфакс-Туризм», что если законопроект вступит в силу в нынешнем виде, то лишит массового туриста доступных средств размещения в городах России. Схожую позицию высказал и министр культуры Владимир Мединский.

«Это вопрос туристической привлекательности, это вопрос того, что мы потеряем огромный пласт внутреннего туризма. Держать и не пущать – это самая нелепая позиция, которая может быть», — отметил министр.

Инициатива депутатов, безусловно, отразиться на путешественниках, уверены в сервисе сравнения цен на отели Hotellook.

Самый дешевый хостел на одну из белых петербургских ночей стоит 353 рубля, согласно данным поисковика. При этом отели начинаются от 500–600 рублей.

«Количество хостелов и гостиниц в Санкт-Петербурге практически одинаковое, т.е. туристы лишатся почти половины из всех возможных вариантов. Не говоря уже о том, что решение думцев может стать сигналом отельерам к повышению цен», - отметил в интервью «Туринфо» Янис Дзенис, PR-директор сервиса.

«Либеральная идеология требует безусловного демонтажа»

Андрей САМОХИН

Накануне Дня святых равноапостольных Кирилла и Мефодия — братьев-просветителей из Солуни, — давно отмечаемого не только как религиозный, но и как государственный праздник, мы решили побеседовать о его истории и смысле с президентом Международного фонда славянской письменности и культуры Александром КРУТОВЫМ.

Крутов: В 2016-м исполняется 30 лет, когда после долгого советского «перерыва» этот праздник возродился в России. Начал он отмечаться 24 мая 1986-го в Мурманске — самом северном городе страны. «Застрельщиками» стала группа энтузиастов во главе с местным писателем Виталием Масловым и его московскими коллегами Владимиром Крупиным, Юрием Кузнецовым, Владимиром Личутиным и некоторыми другими. Потом центры торжеств переходили по городам и весям: Вологда, Великий Новгород, Киев, Минск, Смоленск, Владимир, Белгород, Кострома... Среди ярких участников перебывали практически все самобытные русские писатели-«почвенники», и прежде всего Василий Белов и Валентин Распутин... Тогда на волне «гласности» окрепли ростки национального самосознания. Это было время, когда русские люди объединялись уже не по кухням, как раньше, а в конкретных делах: в противостоянии переброске северных рек, для защиты Байкала, памятников архитектуры.

Изначально фонд зародился как инструмент по организации все более масштабных праздничных мероприятий. В 1989-м со статусом «международный» он был официально зарегистрирован по благословению патриарха Алексия II. А с 1991-го День славянской письменности и культуры получил статус государственного и начал широко отмечаться вместе с РПЦ не только в РФ, но и на Украине, в Белоруссии, Молдавии.

Первым президентом фонда стал основатель русской этнолингвистической школы, академик Никита Толстой, но вскоре его сменил уже известный к тому времени скульптор Вячеслав Клыков.

Русский патриотизм в празднике всегда тесно переплетался с идеей славянского единства. Как известно, два брата-просветителя были греками-византийцами и несли слово Христово еще до окончательного отпадения Ватикана от Православия. Причем просветили они, помимо наших предков, и другие славянские народы, в том числе те, что считаются ныне «западными» и «католическими». А кириллица вместе с глаголицей, безусловно, являются достоянием всего человечества...

культура: Но само направление фонда вроде изначально было скорее русским, чем общеславянским?

Крутов: Да, он стал одной из первых возможных тогда площадок для открытого обсуждения духовных проблем именно русского народа — в широком понимании этого слова. Никто ведь не ожидал Беловежских соглашений и разбегания «по квартирам». Задачи ставились не политические, а просветительские. Славянские же связи, наработанные в странах тогда еще действующего Варшавского договора, давали лишние «степени свободы». Хотя встретили мы тогда и определенную ревность со стороны болгар, у которых этот праздник оставался национальным и при социализме.

Русского народа у нас де-юре в СССР не было. А многим даже хотелось, чтобы это произошло и де-факто. В 1961 году на XXII съезде КПСС Хрущев официально закрепил «новую историческую общность — советский народ», а в ельцинское время появился «российский народ». То есть нация, образовавшая и расширившая государство, несшая окружавшим его малым народностям державную защиту и свет Православия как бы и не существует! Сейчас русских яростно пытаются разобщить окончательно, оторвав от нас украинцев, а следом и белорусов. А мы единый народ — одной генетики, религии и языка. Все остальное — от лукавого. Хотя сегодня русскими, на мой взгляд, можно с большим основанием, чем вчера, называть людей, объединенных не кровными, а духовными связями: мироощущением, верой.

культура: Хорошо, а славяне-то в целом — те же, что и вчера? Или можно аналогично выделить некую общность «славян по духу»?

Крутов: Славяне — это большое множество. А русские — его подмножество, никогда не отделявшее себя от славянского мира. Язык ведь на заре русской государственности был практически один — что с ляхами, что с чехами. Княжеские семьи, роднясь, хорошо понимали друг друга, а обитали родственники на огромной территории: от Эльбы до Дуная и Днепра.

Конечно, разделение на православных и католиков, онемечивание западных славян, распад Киевской Руси под ударом монгольского нашествия, экспансия Великого княжества Литовского изменили многое в самоидентификации братьев-славян. Но, уверен, память об общих предках и языке жива в глубинах народной души и поныне — и в Киеве, и в Праге. Другое дело, что социальная атомизация, меркантилизм, вымывание любых идеалов, захватившие мир, ведут к потере общности даже внутри одной нации сильнее, чем былые политические и конфессиональные различия. Мы это чувствуем и по международной работе с нашими отделениями в Восточной Европе. Про современную Украину и говорить не приходится....

культура: От увлечения панславизмом предостерегал еще философ Константин Леонтьев, расходясь со своим учителем Николаем Данилевским. Трудно отрицать: иные наши «братушки» оказывались в мировых войнах по другую сторону фронта. Да и теперь многие славянские народы больше тянутся к ЕС, к НАТО...

Крутов: Я бы не трактовал подобные факты в категориях предательства. Ведь, скажем, война против СССР для немалой части восточных православных славян не равнялась войне против «матери-России». Те же Сербия, Болгария дали после революции приют немалому числу наших эмигрантов — убежденных противников коммунизма. Власти Советского Союза до конца 1930-х категорично настаивали на том, что история страны началась в октябре 1917-го, да и позже признавали тысячелетнюю преемственность лишь частично, с оговорками. Положа руку на сердце: всегда ли наша держава во второй половине ХХ века вела себя по отношению к славянам как родная сестра?

культура: Как сказал один знакомый серб: «Если Сербия перестанет быть собой — это полбеды, главное, чтобы Россия не стала «мало-Россией»...

Крутов: Вот именно. А вспомните, скольких друзей мы бросили при Горбачеве с Шеварднадзе, и после — при Ельцине с Козыревым — как «сдали» Югославию. Да, различия в вере, политические реалии на определенном этапе оказались значимее славянского единства, но кто знает, что день грядущий нам готовит? «Дух дышет, идеже хощет». Думаю, древний Славянский мiръ жив как архетип и еще способен сыграть свою историческую роль — в симфонии с Русским миром. Это отнюдь не полярные понятия, как хотят нам внушить некоторые деятели. Если ты действительно русский, ты не можешь не быть славянофилом. А то, что родные братья порой собачатся больше, чем неродные, — так это известно давно.

культура: Каковы зримые результаты почти тридцатилетней деятельности фонда?

Крутов: Именно по нашему представлению в правительство РФ праздник Славянской письменности и культуры стал государственным, площадь Ногина была переименована в Славянскую, на нее смотрит известный памятник Вячеслава Клыкова святым Кириллу и Мефодию. Он, кстати, поставлен исключительно на народные деньги. Затем последовали десятки других монументов великим русским людям и судьбоносным событиям по всей стране: Илье Муромцу в Муроме, Петру I в Липецке, крестителю Руси князю Владимиру в Белгороде, звонница на Прохоровском поле и множество других, в том числе за границей — святителю Николаю Чудотворцу в итальянском городе Бари, святому Савве Сербскому в Белграде, первый памятник советским солдатам, павшим за свободу Греции, в Афинах. Фонд принимал активное участие в организации Всеславянского съезда в Праге в 1998 году, был инициатором фестиваля народной песни им. Надежды Плевицкой, ставшим ныне ежегодным государственным. Если я стану все перечислять — вам газетной полосы не хватит.

Отмечу только наши курсы церковно-славянского языка, в которых заочно участвуют заключенные, постоянную издательскую и концертную программу, выездные конференции, межславянские крестные ходы. Придумали мы и такую успешную форму, как патриотические «трезвые забеги». Весомую роль (по словам людей с Донбасса) фонд играет в сборе и координации поставок гуманитарной помощи ДНР и ЛНР. Есть задумка масштабной публичной акции «Азбука», направленной на защиту русского языка от разрушения. Ее содержание пока секрет, надеемся, что идея получит одобрение на первом съезде Общества русской словесности, открывающемся 26 мая.

культура: На что живет ваш фонд? Наверное, на одни коммунальные платежи за особняк в Черниговском переулке уйма денег уходит?..

Крутов: Мы пока не получили ни одного государственного рубля. Хотя нас организационно часто поддерживали чиновники среднего уровня, в том числе и в ельцинских правительствах. Есть частные пожертвования, неуклонно скудеющие в последние годы, совсем небольшие средства приносят концерты, издания, сувенирка.

Наше выживание я отношу к Промыслу Божию. Случались невероятные истории. Скажем, в 1992-м именно мы первыми привезли в Россию (прямого авиасообщения с Израилем еще не было) Благодатный огонь из храма Гроба Господня. Было получено Патриаршее благословение, оформлены визы, не хватало лишь двух вещей: денег на путешествие и транспорта до Средиземного моря. И вот за четыре дня до Пасхи я в одной компании пожаловался вслух на эту ситуацию. И незнакомый мне сосед по столу, оказавшийся директором «Интуриста», выдает нам бланки с печатями — вроде гарантийных чеков на предъявителя. А автобус присылают в Москву православные словаки. Вы только представьте себе!

культура: Задам сакраментальный вопрос: что, по-Вашему, сейчас самое главное для сохранения самобытности, да и просто «бытности» России, русского духа?

Крутов: Я рад, что многие патриотические понятия, бывшие в свое время демонизированными и маргинальными, теперь превратились в общепринятые. Но в этом и огромная опасность. Наши давние противники поняли, что гораздо эффективнее заболтать высокие слова и идеи, подменить их смыслы, выхолостить за счет нелепого использования на фоне катастрофического падения системы образования. Негласная, однако реально господствующая сегодня и разлагающая все и вся либеральная идеология требует безусловного демонтажа. Российскому государству нужно, наконец, определить долгосрочные цели и национальные принципы бытия, узаконить понятие «русский народ» и дать ему высокие цели. Тогда и братья-славяне к нам вновь потянутся...

Скажу так: дело Кирилла и Мефодия по-прежнему живет, святые братья не уходили от нас, это мы отходим все дальше, теряем их дар. Но еще есть возможность опамятоваться и вернуться к истокам.

В долгу не останемся

Александр АНДРЮХИН

На всю страну благодаря «Прямой линии с Владимиром Путиным» прогремела история о том, как на острове Шикотан работникам рыбкомбината не платили почти целый год. Но, как выяснила «Культура», такое беззаконие творится практически во всех регионах — общая сумма задолженности по зарплате в России превысила 4,3 млрд рублей. В чем причина массовых задержек, разбирался наш спецкор.

«Это был акт отчаяния»

Казалось бы, далеко позади остались лихие 90-е, когда люди не могли получить заработанные деньги, даже имея на руках судебные решения, а самые отчаявшиеся вынуждены были нанимать крепких ребят, чтобы решить проблему невыплат кулаками и битами. Но увы.

По данным Росстата, задолженность по зарплате в последние годы неуклонно росла, увеличившись с 1,95 млрд рублей в начале 2014-го до 3,57 млрд к минувшему январю. А на 1 февраля она составила уже 4,3 млрд рублей — об этом заявил на расширенной мартовской коллегии Генпрокуратуры РФ глава ведомства Юрий Чайка. За один первый месяц года прибавка более чем на 700 миллионов. «Это очень много», — подчеркнул генпрокурор.

В реальности ситуация еще хуже, чем показатели данной статистики. Многие работодатели просто не предоставляют сведений, а их подчиненные никуда не жалуются, опасаясь, что лишь навредят самим себе. Только в Приволжском федеральном округе, по сведениям Генпрокуратуры, выявлено неучтенных задержек почти на миллиард рублей.

Про Шикотан теперь знают все. А за три дня до «Прямой линии» с главой государства аналогичный, но никем не замеченный случай произошел в подмосковном Воскресенске. В здание районной администрации ворвалась толпа разгневанных коммунальщиков — сантехники и дворники из ООО «Эксплуатация».

— Это был акт отчаяния! — вспоминает работница предприятия Ольга, попросившая не указывать ее фамилию. — Нам зарплату не давали с октября. И не только нам. В фирме «Инженерные системы» и в МУП «Управление домами» денег не получали восемь месяцев. В других эксплуатационных конторах — по девять месяцев. Обращались в прокуратуру, в администрацию, писали в Москву, однако никто не реагировал. Потом мы, работники ЖКХ Воскресенска, неделю бастовали — не выходили на работу, не мели улицы, не мыли полы, лишь слесари выезжали на аварийные вызовы. До этого бастовали работники МУП «Управление домами». А толку! Ничего не сдвинулось. Начальство говорило одно и то же: «Мы здесь ни при чем, это управляющая компания «ДомСервис» не перечисляет деньги подрядчикам». А директор «ДомСервиса» Шмаков уверял, что у него задолженностей нет и ответственность перед слесарями и дворниками пусть несет работодатель. И так несколько месяцев. Мы каждое утро выстраивались в очередь к мусорному контейнеру во дворе «Пятерочки», куда выбрасывали просроченные продукты, — ведь нужно же чем-то кормить детей. Спасибо дворнику Володе, что не гонял нас.

По словам женщины, ни забастовки, ни даже захват администрации, скорее всего, не изменили бы ситуации, если бы не обращение с Курил на «Прямую линию» президента. Лишь после этого начальство зашевелилось.

— Сегодня все задолженности перед работниками ЖКХ Воскресенска погашены, — заверила «Культуру» официальный представитель Мособлпрокуратуры Марина Каурова.

Погашена значительная часть задолженности и на Шикотане. Буквально на следующий день после «Прямой линии» гендиректор рыбокомбината Алексей Попов извинился перед сотрудниками и начал выплачивать долги. Местный следственный комитет по результатам прокурорской проверки возбудил в отношении него уголовное дело по ст. 145.1 УК РФ («невыплата зарплаты свыше двух месяцев»). Спрашивается: для того чтобы правоохранители зашевелились, непременно нужен сигнал из Кремля? Без этого никак? Кстати, генпрокурор Чайка, говоря о причинах роста задержек, назвал и формальное отношение к обязанностям со стороны своих подчиненных на местах. После «Прямой линии» полетели головы. Была уволена руководитель сахалинского агентства по труду и занятости Наталья Ковалева — выяснилось, что ей неоднократно поступали сигналы от тружеников предприятия, однако она их игнорировала. Получили строгие выговоры от губернатора зампред регионального правительства Игорь Быстров, а также и.о. руководителя сахалинского агентства по рыболовству Сергей Диденко.

Увы, излишнее рвение словно перевернуло ситуацию с ног на голову. На основании того, что у комбината свыше трех месяцев сохранялась задолженность более чем на полмиллиона рублей, суд имел право объявить его банкротом. Кстати говоря, помимо зарплатных, предприятие имеет еще на 62 млн рублей долгов по налоговым платежам. То есть все строго по букве закона, а по сути — опять против людей. Если рыбкомбинат банкрот, то его закрывают. Сотрудникам грозит увольнение. И что им делать дальше — другой-то работы на острове нет. Да, прокурор Сахалинской области направил главе субъекта предписание о необходимости принять меры по трудоустройству работников в случае их высвобождения, но эта миссия, скорее всего, из ряда невыполнимых. Так что решение о банкротстве вызвало новую волну народного гнева.

В результате юридический каток сбавил обороты. Откуда-то срочно нашлись средства, долги стали постепенно погашаться, а арбитражный суд Сахалинской области уже не говорит о банкротстве, а ввел процедуру наблюдения за финансовым состоянием предприятия. Вероятнее всего, оно останется на плаву...

И штраф, и нары

Насколько широко проблема неплатежей охватила страну, наглядно демонстрирует сайт Генпрокуратуры — ежедневно выносится с десяток суровых персональных решений.

— Например, органы прокуратуры Сибирского федерального округа в текущем году способствовали погашению долгов по заработной плате на сумму свыше 1,3 млрд рублей, — рассказали «Культуре» в надзорном ведомстве. — С начала 2016-го было внесено более 1,5 тысячи представлений, по результатам которых к дисциплинарной ответственности привлечены 650 должностных лиц.

Помимо Сибири в списке лидеров по отъему зарплат у трудящихся Республика Коми, весь Дальневосточный регион, в частности, Якутия, Еврейская автономная и Магаданская области. Там прокуроры только в начале мая внесли по несколько сотен представлений. Неспокойно и в других субъектах. В Мурманской области после вмешательства прокуратуры в этом месяце была погашена задолженность на сумму 86 млн рублей, в Курганской — на 70 млн. Вот, например, хроника результатов прокурорского реагирования лишь одного дня — 10 мая, да и то неполная. В Якутии законники «убедили» руководство ОАО «Сахаплемобъединение» вернуть сотрудникам долг по зарплате в размере более 5 млн рублей. В отношении юридического лица и самого директора возбуждено дело об административном правонарушении. В Татарстане после вмешательства надзорного ведомства 650 работникам сельхозпредприятия «Марджани» выплачено 5,8 млн рублей. Здешнему руководителю тоже придется отвечать в суде.

— Но мы не ограничиваемся предписаниями и возбуждением административных дел, — рассказывают в Генпрокуратуре. — В тот же день, 10 мая, были открыты дела: уголовное — в отношении генерального директора ОАО «Сибэлектротерм» из Новосибирска, он не выплачивал работникам зарплату более трех месяцев, и административное — на директора ЗАО «Альянс» из Псковской области. По закону к уголовной ответственности работодателя можно привлечь, если тот задерживает зарплату свыше двух месяцев или часть зарплаты — свыше трех месяцев. Согласно статье 145 УК РФ ему грозит наказание от штрафа в 100 000 рублей до лишения свободы на срок до трех лет. А если задержка повлекла тяжелые последствия, то до пяти лет.

Выходит, и статья есть, и срок. Почему же тогда так мало сажают, а лишь ограничиваются штрафами? Ведь любой злоумышленник «при должности» легко «отобьет» этот штраф, недоплачивая подчиненным, повышая стоимость продукции, уклоняясь от налогов. Так что нары — гораздо более эффективное средство.

Но не все так просто. Уголовная статья, подчеркнул мой собеседник, применяется только в том случае, если задержка зарплаты вызвана корыстной заинтересованностью. А доказать это непросто. Потому в большинстве своем к работодателям и применяется административное наказание: для «физиков» — штраф от 1000 до 5000 рублей, для юрлиц — от 30 000 до 50 000 (ст. 5.27 КоАП РФ).

Задерживают зарплаты в Астрахани, Краснодаре, Севастополе... Даже в Москве — и где: на знаменитом предприятии со славной историей. Лишь в конце апреля, да и то после вмешательства надзорного ведомства долги были погашены перед работниками ОАО «Мосметрострой».

— В период с декабря 2015-го по февраль 2016-го заработная плата 228 сотрудникам выплачивалась с нарушением сроков, установленных трудовым законодательством, — сообщили «Культуре» в Тверской межрайонной прокуратуре столицы. — В результате образовалась задолженность на сумму свыше 87 млн рублей.

«Мосметрострой», надо полагать, — не самая бедная организация в стране. Почему же задерживались зарплаты проходчикам?

— Мне это неизвестно, — отрубила пресс-секретарь предприятия Нана Король. — Думаю, вы тоже никогда этого не узнаете. Но уверяю, на сегодня все полностью выплачено.

Тем не менее по факту задержек зарплат в «Мосметрострое» возбуждено административное дело в отношении руководителя. Прямо эпидемия какая-то. Даже армию, где, казалось бы, наведен полный порядок, не обошли похожие проблемы. Так, 11 мая военная прокуратура Красногорского гарнизона провела проверку соблюдения трудового законодательства во ФГУП «Санаторий «Можайский» и установила, что по вине руководства 200 работников оздоровительного учреждения не получали зарплату. Задолженность превысила 3,6 млн рублей.

— Всего по стране в связи с невыплатой зарплат возбуждено 544 уголовных дела, — резюмировал в своем докладе Юрий Чайка. — По мерам прокурорского реагирования к дисциплинарной и административной ответственности привлечено более 50 тысяч виновных лиц.

Корысти ради

Почему-то деньги находятся сразу, как только в дело вмешивается прокуратура или кто-то еще повыше. Значит, не пусты счета. Просто не хотят платить начальники.

— До 80 процентов предприятий, где задерживают выплаты, вполне могут производить их вовремя, — уверяет юрист Центра правовой поддержки Олег Куприянов. — Лишь малая часть нарушает закон по объективным причинам: из-за сложностей с кредитованием, например, или в связи с банкротством. Бюджетникам региональные власти тоже порой задерживают переводы вынужденно. Но задолженность из бюджетов всех уровней сегодня не превышает 98 млн рублей, тогда как общая задолженность — 4,3 млрд. Это говорит о том, что основная часть нарушителей — частные предприятия, и именно их хозяева мухлюют из корыстных соображений, прикрываясь разговорами о кризисе.

По словам юриста, в первую очередь прибирают к рукам зарплаты «серых» гастарбайтеров. Во многих случаях им вообще не платят, ссылаясь на финансовые трудности. А предъявить обоснованные претензии соседи по постсоветскому пространству не могут, поскольку трудовые отношения с ними оформляются, как правило, в устной форме. Не получая зарплату по несколько месяцев, они вынуждены искать другое место, так и не дождавшись обещанного. А их денежки остаются у работодателя.

— Вторая категория потерпевших — работники, которые на словах оформлены на одну сумму, а по документам — на гораздо меньшую, — продолжает Куприянов. — Им «в связи с кризисом» выдают только официальную часть, и доказать свое право на «настоящую» зарплату они тоже не могут. Через несколько месяцев люди увольняются, а недоплаченными деньгами распоряжается работодатель. На освободившиеся места берут других, которых также ждет незавидная участь.

По словам юриста, на крупных предприятиях, где фонд заработной платы исчисляется десятками миллионов рублей, руководители наживаются на компенсациях по просрочке зарплат. По закону за каждый день просрочки должны начисляться пени. Сумма за несколько месяцев набегает приличная. Предприимчивое начальство ее, разумеется, рабочим не отдает, но по балансу оформляет и кладет себе в карман.

— Кроме того, сегодня снова в ходу технология из второй половины 1998-го, — дополняет сотрудник одного из столичных банков Виталий Смирнов. — Тогда курс рубля падал ежедневно, и можно было делать деньги только за счет покупки-продажи валюты. Некоторые руководители и собственники предприятий пробовали нажиться на этом и сейчас. В итоге многие из тех, кто осенью 2014-го скупил евро по сто рублей, оказались в проигрыше. Точнее, не они, а их работники, чьи деньги были поставлены на кон. Такие руководители всеми правдами и неправдами затягивают выплаты, ожидая обрушения рубля. А он все никак не рушится.

Еще один свежий трюк. Предприятие кладет деньги на банковский депозит, проценты же перечисляются на частный счет в другой банк. К гадалке не ходи — владелец этого счета повязан с кем-то из руководства предприятия. По словам собеседника, число таких транзакций значительно возросло.

Вообще банковскими работниками давно замечено: едва начинаются колебания валютного курса, в стране приостанавливаются выплаты зарплат.

— Если вы нарисуете два графика за последние годы, — когда рубль падал и когда на предприятиях наступал зарплатный кризис, — то они совпадут в точности, — уверяет Смирнов.

Наказание для директора

Член Общественной палаты Владимир Слепак считает, что ситуация давно вышла из-под контроля. В этом году зарплаты начали задерживать даже банковским служащим, а уж они-то практически сидят на деньгах. Чего говорить о тружениках других сфер.

— Возбуждение административных и уголовных дел в отношении работодателей, которые не выплачивают зарплаты, мера недостаточная, — убежден Слепак. — Необходимо выявлять объективные причины возникновения долгов. И тогда наказывать работодателей по более жестким статьям закона.

Мысль понятна. Если руководитель, например, смошенничал, утаив зарплату коллектива, то и судить его надо за мошенничество. Размеры хищения в рамках предприятия вполне потянут на особо крупные, в одиночку такие дела не делаются, а преступление, совершенное в составе группы, — еще один утяжеляющий фактор. В итоге ст. 159 УК РФ — «по десятке на душу населения», как говаривал Глеб Жеглов.

Однако и сегодняшних мер достаточно для обуздания работодателей, считает заместитель главного государственного инспектора труда в Приморском крае Татьяна Кузнецова. Просто нужно делать все грамотно.

— Если вам задержали на 15 дней, то на 16-й напишите хоть от руки следующее заявление, — советует она читателям «Культуры». — «Прошу выдать судебный приказ по выдаче мне зарплаты на моем предприятии, которую я должен получить такого-то числа». Необходимо приложить документ, подтверждающий начисление зарплаты. Заявление нужно отнести мировому судье. Судебный приказ имеет силу исполнительного листа — если работодатель его проигнорирует, то передайте документ в службу приставов. Со счетов предприятия могут не только списать сумму вашей задолженности, но и вообще арестовать счета, а также наложить арест на имущество предприятия с целью реализации — чтобы произвести с вами полный расчет.

Так что в ситуации по задержке зарплат не все так беспросветно, и закон на стороне пострадавших. Надо лишь громче заявлять о своих правах.

Денис Мантуров: Таиланд стал одним из основных экономических партнеров России в Юго-Восточной Азии.

Таиланд стал не только излюбленным местом отдыха россиян, но и одним из основных экономических партнеров России в Юго-Восточной Азии. Об этом заявил министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров на панельной дискуссии российско-таиландского бизнес-диалога, приуроченной к визиту премьер-министра Королевства Таиланд Праюта Чан-Очи в Санкт-Петербург 18 мая 2016 года. Также в рамках бизнес-форума глава Минпромторга провел двусторонние переговоры с министром внутренних дел страны Анупонгом Паочиндой.

«За последние десять лет объем взаимной торговли России со странами АСЕАН увеличился более чем в два раза, и, безусловно, Таиланд в этом поступательном движении вперед сыграл значительную роль. В прошлом году товарооборот между нашими странами составил около 2 млрд долларов», – отметил Денис Мантуров.

Глава Минпромторга выразил уверенность в необходимости наращивания взаимовыгодного сотрудничества по широкому спектру направлений. Прежде всего речь идет о высокотехнологичном сегменте, где уже созданы все необходимые предпосылки для уверенного развития. Только в 2015 году более чем в десять раз вырос российский экспорт в Таиланд продукции с высокой степенью обработки.

По словам Дениса Мантурова, большой потенциал заложен в организации поставок в Таиланд самолетов Sukhoi Superjet 100. Планируется привлечь к нему не только непосредственно заинтересованные стороны, но и более широкий круг бизнес-структур: лизинговые компании, банковские и финансовые организации.

В целом ожидается развитие обоюдовыгодного сотрудничества по таким направлениям, как тяжелое машиностроение, станкостроение, автомобилестроение, производство дорожно-строительной техники и электротехнических изделий.

Особое внимание глава Минпромторга уделил сегменту сельского хозяйства, в котором Таиланд традиционно показывает успехи и достижения. Для России развитие сотрудничества в этой сфере актуально, учитывая действие продуктового эмбарго в отношении товаров из ряда западных стран. В этом контексте высокую оценку получила инвестиционная активность таиландской корпорации «Си-Пи Групп», уже вложившей в сельхозпроекты, реализуемые на территории России, свыше 1 млрд долларов.

Также поддержку российской стороны получили намерения крупнейшего таиландского производителя оборудования для сахарной промышленности построить современный сахарный завод на Дальнем Востоке. Это предприятие сможет использовать в качестве сырья поставляемый из Таиланда тростниковый сахар-сырец. Таким образом, будет создана производственная цепочка в рамках промышленной кооперации между двумя странами.

В качестве точки роста была отмечена и сфера торговли услугами. Прежде всего это касается сектора инфраструктурных, консалтинговых и образовательных услуг, а также сегмента научно-исследовательских разработок. Глава Минпромторга пригласил бизнес-сообщество Таиланда к взаимовыгодному сотрудничеству по этим направлениям.

В связи с этим Денис Мантуров отметил важность создания информационной платформы для налаживания системы постоянной коммуникации и диалога. В качестве примера выстраивания такой эффективной структуры он назвал заключение соглашения о зоне свободной торговли с Республикой Вьетнам. «Считаем необходимым объединить усилия для оценки целесообразности создания зоны свободной торговли между ЕАЭС и АСЕАН», − отметил он.

Денис Мантуров выразил большие надежды на саммит Россия – АСЕАН, который предоставляет возможность подтвердить серьезность намерений российского бизнеса активно и продуктивно работать на рынках стран Юго-Восточной Азии.

В завершение выступления глава Минпромторга пригласил представителей таиландского бизнеса принять участие в международной промышленной выставке «Иннопром», которая пройдет в Екатеринбурге этим летом с 11 по 14 июля, и выразил уверенность, что данный шаг придаст дополнительный импульс укреплению торгово-экономических отношений двух стран.

Коми представит инновационные проекты в сфере леспрома и энергетики на ПМЭФ-2016.

Республика Коми представит на Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ-2016) инновационные проекты в сфере теплоэнергетики, лесопромышленного комплекса и газовой отрасли, сообщили во вторник в Министерстве экономики региона.

«Участие в предстоящем форуме в составе делегации от Республики Коми планируют «Газпром газомоторное топливо» (в составе ПАО «Газпром»), предприятие по производству топливных брикетов из угольной пыли «Инновационные технологии «Северная Русь», один из крупных российских производителей фанеры и мебельной плиты – Сыктывкарский фанерный завод», – сказали в министерстве, добавив, что делегацию Коми возглавит врио руководителя региона Сергей Гапликов.

Предприятие «Инновационные технологии «Северная Русь» с 2014 года реализует проект производства топливных брикетов из шлама (отходов от добычи угля) без применения примесей. Работы над технологией длились восемь лет, в них принимали участие научно-исследовательские институты Москвы и Санкт-Петербурга.

Сыктывкарский фанерный завод выпустил в 2015 году 222 тыс. кубометров фанеры и 316 тыс. кубометров ламинированной ДСП. Продукция поставляется для строительных и мебельных компаний более 60 стран.

Двадцатый Петербургский международный экономический форум пройдет 16–18 июня на новой площадке в Шушарах. Форум проведет созданный в прошлом году государственный фонд «Росконгресс». Ключевыми темами для дискуссий станут новая экономическая реальность и поиск новых источников роста.

Школьники помогут сохранить архангельскую тайгу

Эксперты проекта «Возродим наш лес» вместе с архангельской молодёжной организацией «Этас» и Кенозерским национальным парком научили школьников выращивать редкие для Архангельской области лиственницы Сукачёва.

Архангельская область — регион лесной, но пожары и заготовки древесины приводят к тому, что на месте коренной тайги вырастает в основном частокол тонких берёз и осин. Хвойным породам восстановиться в таких условиях гораздо сложнее. И если ель и сосну ещё выращивают и сажают лесохозяйственные организации, то пихте и лиственнице повезло гораздо меньше. Эти породы, когда-то обычные в архангельских лесах, сейчас встречаются всё реже и реже, а в промышленных питомниках они практически не выращиваются.

Кстати, в Архангельской области растёт особый вид лиственницы — лиственница Сукачёва. Этот вид встречается только на Европейском Севере. Чтобы они не исчезли в Архангельской области, молодёжная организация «Этас» решила выращивать их в любительских лесных питомниках. Это не так сложно, но нужно знать некоторые особенности. Поэтому «Этас» пригласили экспертов Гринпис.

Мы приехали и 12-14 мая провели занятия в Кенозерском национальном парке, в школе посёлка Обозёрский и в Архангельске для школьников и волонтёров «Этаса». Мы создали несколько питомников и заодно сыграли в настольную игру о пожарах на природных территориях. Игра была разработана этой весной волонтёрами Гринпис, она помогает детям понять, что причина почти всех пожаров — человек. Даже школьники могут сделать очень многое для того, чтобы пожаров стало меньше.

Мы надеемся, что наш опыт позволит волонтёрам и учителям создавать всё больше питомников. Может, именно школьники помогут лиственнице Сукачева сохраниться в архангельской тайге.

Падение с олимпа

Веселова Наталья

На «чемоданах»

В туриндустрии работают две мои знакомые. Одна – в московском агентстве, другая – в санкт-петербургском. Сейчас обе, что называется, сидят на чемоданах, ожидая, что не сегодня завтра уволят. Большая часть агентств перешла на так называемый мобильный офис. Что, в свою очередь, повлияло на возможности для поиска новых клиентов – не каждый решится купить путёвку стоимостью в несколько десятков тысяч рублей за столиком в кафе.

Следующий этап антикризисных мер – сокращения штата. Команда из двух человек – сегодня это уже хорошо. Крупные туроператоры начали сотрудничать с менеджерами-фрилансерами. В последние два года количество турагентств сократилось вдвое. И это сильный удар вообще по малому и среднему бизнесу в России. Индустрия, которая в последние два десятилетия гарантировала стабильный и достаточно высокий заработок, станвится основным поставщиком безработных на тающий российский рынок труда.

Популярный интернет-проект «Анти­рабство» предлагает менеджерам по туризму уходить в области интернет-коммерции, преподавания, гостиничного бизнеса и даже заняться организацией командировок. Но на деле продавцы отдыха идут в продавцы товаров для дома, еды, развлечений и т.д.

Где же выход? Туристические направления тают на глазах. Вот, кажется, ещё недавно была Европа. Но теракты в Париже заставили многих отказаться от поездок не только в самую романтичную столицу мира, но и во многие другие страны. Пару лет назад греческие острова считались популярным направлением. Но кадры новостей с толпами мигрантов и историями об изнасилованиях и разбоях напугали наших туристов чуть ли не больше, чем акулы у берегов Египта. Снижение турпотока по Греции за прошлый год – 48%. Загоревшийся двигатель самолёта из Доминиканы, гибель авиалайнера Дубайских авиалиний, расстрел туристов в Тунисе и Мали – все эти трагические события, словно мифический монстр, проглатывают популярные места отдыха одно за другим.

Кстати, я, как и многие, считала, что наши туристы не боятся ничего. Оказалось, это очередной миф, почти такой же, как медведи на Красной площади. Руководители турагентств, с которыми я общалась, говорят, что современный российский турист очень тщательно выбирает места для отдыха, долго взвешивая все за и против. В основном это касается семейных людей. А сегодня они – основные клиенты турфирм. Молодые и бесшабашные студенты лишились дешёвых туров в Египет и Турцию и оказались потеряны для рынка.

Кстати, для самих туристов Турция не потеряна. По мнению Ирины Тюриной, турпоток в эту страну не перекрыт, а лишь отрезан от турфирм. Билеты в Стамбул и в Анталью можно купить без особых проблем. Так же легко через онлайн-сервисы можно самостоятельно забронировать номер в отеле. Ростуризм выпустил предупреждение «неорганизованным туристам, выезжающим на территорию Турции». Дескать, есть информация, что русские туристы – очень желанная добыча для террористов. По мнению Ирины Тюриной, Ростуризм таким образом просто снимает с себя ответственность за людей, самостоятельно выезжающих в Турцию.

Турист «дикий»

А как же внутренний и въездной туризм? На него, судя по всему, возлагаются основные надежды. Но на практике и здесь всё не так радужно. Турфирмы не отказываются работать с Крымом и Сочи. Но по соотношению цены и качества отдых в России пока не может конкурировать даже с не самыми бюджетными европейскими курортами. Да, многие россияне уже оценили и «Крым наш», и олимпийские трансформации Сочи. Вот только едут они туда сами, без участия турфирм. Сами бронируют номера, сами выбирают транспорт и покупают билеты.

А в одном агентстве со мной поделились совсем уж неприглядными фактами из опыта сотрудничества с некоторыми крымскими отелями и санаториями. Московское агентство продаёт путёвку, принимающая сторона запрашивает контакты клиента, а получив их… звонит туристу и предлагает отказаться от брони в агентстве и получить взамен солидную скидку от отеля. Ситуация за гранью понимания уже вполне цивилизованного российского рынка туризма.

Петербург, Карелия, Байкал, горнолыжные курорты Закавказья, Камчатка… Россия – страна большая и, несомненно, интересная. Но ситуация везде одинаковая: сервис если и развивается, то вяло, цены растут, а участия турфирм для организации отдыха людям не требуется. Кстати, по поводу сервиса. До сих пор с возмущением вспоминаю, как ни в Кронштадте, ни в Ораниенбауме мы с семьёй не могли найти кафе, где можно было бы перекусить с ребёнком после прогулки и экскурсии. По отзывам знакомых, такая ситуация не только в небольших городках, но даже и в Сочи. Шум прибоя – несомненно, приятный бонус, но его явно недостаточно, чтобы удовлетворить искушённого турецким и египетским сервисом российского туриста.

«Что собираетесь делать?» – задаю вопрос своим собеседникам. Пока, отвечают, ждать. Ждать открытия Египта, установления разумных цен на отдых в Сочи и в Крыму, стабилизации рубля. Пока, в ожидании чуда, каждый выживает как может. Кто-то начинает продавать что-то ещё помимо отдыха. Например, повезло какой-то фирме с помещением – дополнительно к продаже путёвок открывается кафе или пиццерия. Есть фирмы, которые выживают за счёт смежных направлений, таких как лечение и обучение за рубежом. Человек, отказываясь от отдыха, всё же потратится на качественное и зачастую более дешёвое, чем на родине, лечение. Санатории Беларуси и стран Восточной Европы всё ещё обеспечивают прибылью тех, кто с ними работает.

Однако, грустно заканчивают мои знакомые, половина бывших клиентов в этом году, скорее всего, будет отдыхать на даче. Так что рассчитывать на выход из тупика в ближайшее время не приходится.

От редакции

Да, падение курса рубля, политическая нестабильность и терроризм к путешествиям, конечно, не располагают. Но только ли из-за этого наши турфирмы начали терять клиентов? Уже давно опытные путешественники начали от их услуг отказываться. И не только из боязни, что туркомпания обанкротится и деньги за путёвки не вернёт, как было уже не единожды. Русских туристов могут по три раза, с длительным ожиданием транспорта, пересаживать с автобуса на автобус по дороге из аэропорта на горнолыжный курорт, например. Во время экскурсии непременно завезут в пару-тройку супермаркетов и несколько часов будут что-нибудь «впаривать», а рассказ о стране сведётся к предложениям опять же что-нибудь у этой принимающей стороны купить.

Так что упавший рубль, конечно, виноват, но и самим турфирмам пора понять: золотые времена, когда мы соглашались на любые условия, позади. Если предлагаемый сервис будет прежним, многие и после стабилизации курса рубля предпочтут «дикий», или, другими словами, «свободный» туризм.

Сегодня в Калининграде у памятника морякам–балтийцам на Московском проспекте прошел торжественный митинг, посвященный 313-й годовщине со дня основания Балтийского флота (БФ).

В мероприятии приняли участие представители командования БФ, ветераны Великой Отечественной войны, военной службы и Военно-Морского Флота, военнослужащие Калининградского гарнизона.

Участники возложили венки и цветы к подножию монумента, почтив память моряков-балтийцев, павших в годы Великой Отечественной войны.

В завершение митинга рота Почётного караула БФ и курсанты Балтийского военно-морского института имени адмирала Ф.Ф. Ушакова прошли торжественным маршем, отдав дань уважения павшим героям.

В День БФ на кораблях в торжественной обстановке были подняты Андреевские флаги и флаги расцвечивания, во всех соединениях и воинских частях флота прошли торжественные построения.

Пресс-служба Западного военного округа

Сегодня в Санкт-Петербурге под руководством командующего войсками Западного военного округа (ЗВО) генерал-полковника Андрея Картаполова состоялось заседание Военного совета округа, где подведены итоги зимнего периода обучения.

В ходе Военного совета также рассмотрены актуальные вопросы формирования новых соединений и воинских частей, строительства объектов военной и гражданской инфраструктуры для их размещения, а также оборудования и развития учебно-материальной базы.

Кроме того, руководящий состав округа обсудил ход комплектования соединений воинских частей округа военнослужащими по контракту, обеспечения офицеров и прапорщиков постоянным и служебным жильем.

В зимнем периоде обучения в округе проведено около 1000 мероприятий боевой подготовки, половина из них — ночью. Часть учений и занятий проводилась на незнакомых полигонах с совершением многокилометровых маршей.

Так, военнослужащие соединения противовоздушной обороны, дислоцированное в Ленинградской области, отрабатывали учебно-боевые задачи с боевыми пусками на специализированном полигоне в Республике Бурятия, а ракетная бригада выполнила успешный пуск баллистической ракеты из комплекса «Искандер-М» на полигоне Капустин Яр.

Мотострелковое соединение, дислоцированное в Псковской области, проходило комплексную подготовку на новейшем полигоне Мулино в Нижегородской области, которая завершилась бригадным тактическим учением с боевой стрельбой.

В авиационных соединениях и воинских частях округа полностью выполнены нормы налета, всего экипажи оперативно-тактической авиации налетали около 5,5 тыс. часов, военно-транспортной — более 3,5 тыс. часов, армейской — свыше 6,2 тыс. часов, причем экипажи военно-транспортной и армейской авиации перевыполнили план по налету.

По итогам зимнего периода обучения ряд генералов и офицеров округа награждены государственными и ведомственными медалями и грамотами.

Пресс-служба Западного военного округа

Сегодня на Северном флоте (СФ) начался сбор по специальной подготовке с начальниками центров и пунктов управления Вооруженных Сил Российской Федерации.

Мероприятие проводится под руководством Главного оперативного управления Генерального штаба Вооруженных Сил РФ. Оно продлится несколько дней и будет состоять из ряда теоретических и практических занятий.

Участники сбора ознакомятся с организацией боевого дежурства оперативной сменой в региональном центре управления СФ, посетят тяжелый атомный ракетный крейсер (ТАРКР) «Пётр Великий» и ракетный подводный крейсер стратегического назначения «Екатеринбург».

Культурной программой сбора предусмотрено посещение Музея военно-воздушных сил СФ и мемориального комплекса «Подводная лодка К-21».

Пресс-служба Северного флота (г. Североморск)

Сегодня в Воздушно-десантных войсках (ВДВ) стартовали финальные состязания подразделений материально-технического обеспечения (МТО) «Армейский запас». Они проходят в Костромской области под девизом: «Выполнено десантниками, сделано с качеством».

Для участия в конкурсе из 2500 специалистов тыла ВДВ отобраны 200 лучших заправщиков, пекарей, ремонтников и поваров из соединений и воинских частей, дислоцированных в Кубинке, Иваново, Туле, Пскове, Омске, Ульяновске, Новороссийске, Камышине, Уссурийске и Улан-Уде.

В течение трех дней им предстоит разворачивать полевые заправочные пункты и осуществлять заправку военной техники, готовить к работе полевые кухни, организовывать помывку личного состава в полевых банях и стирку их обмундирования, заниматься проведением ремонтных и эвакуационных работ, используя специальную технику.

Свое профессиональное мастерство конкурсантам придется показывать в условиях, приближенных к боевым, – при постоянном воздействии разведывательно-диверсионных групп на подразделения МТО с целью выведения из строя их техники и вооружения.

Как сообщил главный судья соревнований подполковник Владимир Тарнавский, победители конкурса представят ВДВ на всеармейских состязаниях специалистов МТО, которые пройдут в конце июня.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Сегодня, в 313-ю годовщину со дня основания Балтийского флота, в Калининградском историко-художественном музее прошли торжественные проводы 10 новобранцев, отобранных для прохождения военной службы в Президентском полку Федеральной службы охраны Российской Федерации (ФСО РФ).

С напутственными словами к ним обратились представители командования Балтийского флота, военного комиссариата Калининградской области, областной администрации, ветеранских и общественных организаций.

Проводить ребят на службу пришли их родные и друзья. «Кремлевцам» вручены памятные подарки, а их родителям — благодарственные письма от губернатора области за достойное воспитание сыновей.

Нынешняя отправка новобранцев из Калининградской области в Президентский полк является уже 15-й по счету. Первый набор произошел весной 2009 года.

Пресс-служба Западного военного округа

Экипаж транспортно-боевого вертолета Ми-8МТВ5 Западного военного округа с установленным на нем медицинским модулем на аэродроме Левашово заступил на дежурство по оказанию своевременной медпомощи участникам экспедиции Русского географического общества на острова Гогланд и Большой Тютерс Финского залива.

Летчики и специализированная бригада высококвалифицированных военных медиков, в которую входят реаниматологи и анестезиологи, находятся в десятиминутной готовности к вылету.

При возникновении чрезвычайной ситуации вертолет в течение часа приземлится на острова и эвакуирует пострадавших в стационарные лечебные учреждения. В случае нелетной погоды больные будут доставлены на «большую землю» с помощью десантных катеров Ленинградской военно-морской базы.

Кроме того, на самих островах развернут полевой медицинский пункт, оснащенный самым современным оборудованием и препаратами.

Пресс-служба Западного военного округа

победы для России подчеркнуло награждение всех участников боя специально изготовленными медалями с надписью «Небываемое бывает».

Балтийский флот сегодня представляет собой сбалансированную разновидовую группировку сил и войск, имеющую в своём составе надводные и подводные силы, авиацию и войска противовоздушной обороны, береговые войска, а также части материально-технического обеспечения. Геополитическая обстановка в мире за три столетия подтвердила, что существование Балтийского флота является объективной и исторически оправданной необходимостью, одним из непременных условий безопасности России на западном направлении.

Сегодня все части Балтийского флота являются частями постоянной боевой готовности, способными выполнять задачи по предназначению в кратчайшие сроки.

В последние годы в боевой состав флота пополнился современными кораблями, оснащенными новейшим вооружением и техническими средствами. Это корветы «Стерегущий», «Сообразительный», «Бойкий» и «Стойкий». Соединение десантных кораблей флота получило новейшие десантные катера на воздушной каверне проекта 21820 типа «Дюгонь», предназначенные для скоростной переброски морем и высадки на необорудованное побережье личного состава и боевой гусеничной, колесной и другой военной техники. Вспомогательный флот пополнился рейдовыми буксирами и другими судами различного класса.

Береговые войска флота и части ПВО, дислоцированные в Калининградской области, также получают новые образцы вооружения и военной техники. Речь идёт о современных боевых машинах, системах артиллерии и противовоздушной обороны, а также различной специальной и автомобильной технике.

Экипажи кораблей Балтийского флота регулярно отрабатывают курсовые задачи в море, несут боевые вахты в различных районах Мирового океана. За зимний период обучения 2016 года силами флота выполнено около 25-ти зачетных мероприятий, сдано свыше 90-та курсовых и противолодочных задач, выполнено более 150-ти ракетных, зенитно-ракетных, артиллерийских и торпедных стрельб, проведены сотни корабельных учений и тренировок и целый ряд других боевых упражнений.

Корабли флота на постоянной основе выполняют задачи в составе постоянного оперативного соединения кораблей ВМФ России в Средиземном море.

Береговые войска флота провели более 200 тактических учений различного уровня, порядка 900 стрельб из стрелкового оружия и вооружения боевых машин, свыше 300 упражнений по вождению боевых машин и автомобилей. Самолёты и вертолёты морской авиации Балтийского флота совершили более 1000 вылетов, лётчики провели в небе около 2000 часов, треть полётов проводились в ночное время.

Военнослужащие Балтийского флота достойно выполняют возложенные на них обязанности, совершенствуют профессиональное мастерство и морскую выучку, добросовестно выполняют свой воинский долг, с честью несут нелегкую службу по защите государственных интересов России и обеспечению ее безопасности.

16 мая 2016 года в ФБУ "Тест-Санкт-Петербург" состоялась конференция "Реформа системы аккредитации в Российской Федерации: проблемы и перспективы развития", организаторами которой выступили Федеральная служба по аккредитации, Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии при поддержке Правительства Санкт-Петербурга, Общественной палаты РФ, Союза потребителей России и Академии наук РФ.

Вице-губернатор Санкт-Петербурга Сергей Мовчан, открывая конференцию, подчеркнул, что вопросы, связанные с повышением качества и безопасности продукции, занимают важное место в стратегии социального и экономического развития Санкт-Петербурга до 2030 года и являются приоритетными для Правительства города. Во вступительной части конференции также прозвучали приветственные послания министра экономического развития Алексея Улюкаева и руководителя Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Алексея Абрамова, в которых отмечалась большая роль института аккредитации в преодолении барьеров в международной торговле и создании открытого глобального рынка.

Пленарную часть конференции открыл руководитель Росаккредитации Савва Шипов. Он отметил, что за прошедшие пять лет в стране была проделана большая работа по выстраиванию системы аккредитации. «Сейчас от завершения этой работы нас отделяет буквально несколько шагов: нам необходимо окончательно перестроиться на новые правила работы, закрепленные законом об аккредитации, и получить международное признание. Мы рассчитываем, что эти задачи нам удастся решить уже в следующем году, а это значит, что уже сейчас нам необходимо подумать над тем, куда двигаться дальше, в каком направлении должна развиваться система аккредитации», – заявил глава Росаккредитации.

Одним из направлений дальнейшего развития системы аккредитации Савва Шипов назвал дифференциацию подходов к аккредитации и упорядочение правил работы добровольных систем сертификации. Аналогичные предложения прозвучали и в ходе выступлений руководителя Общественного совета при Росаккредитации Владимира Саламатова, заместителя председателя Комитета РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия Андрея Лоцманова и председателя Союза потребителей РФ Петра Шелища. В частности, Петр Шелищ, отметил, что в добровольных системах сертификации имеется ряд серьезных проблем, существенно влияющих на безопасность обращающейся на рынке продукции, и высказал мысль о необходимости обязательной аккредитации организаций, которые в настоящее время работают в добровольных сферах.

В числе других направлений дальнейшего развития российской системы аккредитации Савва Шипов назвал расширение сфер применения инфраструктуры аккредитации, созданной в ходе реформы, рассмотрение вопроса об изменении организационно-правовой формы национального органа по аккредитации, а также внедрению информационных технологий и средств автоматической обработки данных в целях изменения существующих подходов к контрольной деятельности. В конце своего выступления руководитель Росаккредитации призвал всех заинтересованных лиц принять участие в подготовке новой концепции развития национальной системы аккредитации, соответствующей текущей социально-экономической ситуации.

Директор департамента государственного регулирования в экономике Министерства экономического развития РФ Алексей Херсонцев рассказал о подготовленных Министерством совместно с Росакккредитацией поправках в законодательство об аккредитации, а также осветил содержание ключевых из них.

Большое внимание в ходе конференции было уделено вопросу развития международного и регионального сотрудничества в сфере аккредитации. Заместитель министра экономики Республики Армения Эмиль Тарасян подчеркнул, что получение международного признания системой аккредитации Армении и гармонизация её с общепризнанными правилами и подходами является одной из ключевых задач в свете проводимых в стране экономических реформ. О работе, которая проводится в данном направлении в России, рассказал заместитель руководителя Росаккредитации Сергей Мигин. Председатель Европейской организации по аккредитации (ЕА) Томас Факлам отметил, что не видит нормативных препятствий к вступлению Росаккредитации в международные ассоциации по аккредитации, а также высказал рекомендации по формированию на Евразийском пространстве региональной ассоциации по аккредитации. Вопрос регионального сотрудничества в сфере аккредитации затронула в своем выступлении и директор Белорусского государственного центра аккредитации Татьяна Николаева, назвав одним из ключевых направлений такого сотрудничества проведение взаимных оценок.

В рамках пленарной части конференции также прозвучали доклады, посвящённые опыту построения систем аккредитации в странах Европы и СНГ. Об особенностях аккредитации в своих странах рассказал исполнительный директор службы по аккредитации Великобритании (UKAS) Пол Стеннет, исполнительный директор Национального органа по аккредитации Германии (DAkkS) Норберт Барц, директор Кыргызского центра аккредитации Жанибек Чапаев и заместитель директора Национального органа по аккредитации Республики Армения Анна Мелконян.

Вторая часть конференции была посвящена обсуждению практических аспектов развития национальной системы аккредитации. В ходе неё выступили заместитель руководителя АНО «Российская система качества» Елена Саратцева, руководители постоянных комитетов Общественного совета при Росаккредитации Владимир Окрепилов, Алексей Шалин, Ольга Никитина и Сергей Крейнин и другие.

Важным событием конференции стало подписание меморандума о взаимопонимании между Росаккредитацией и Национальным органом по аккредитации Германии. Меморандум стал уже двенадцатым соглашением, заключенным Росаккредитацией с зарубежными партнерами. Согласно меморандуму Росаккредитация и DAkkS смогут обмениваться информационно-аналитическими материалами по вопросам аккредитации и изучения передовых практик работы, а также осуществлять совместные программы обучения персонала и обмена специалистами. Помимо этого, документ предусматривает возможность участия сторон в аккредитации и инспекционных надзорах организаций, проводимых на территории двух государств, а также проведение совместных оценок.

ОСК назначила новых руководителей дальневосточной и астраханской верфей корпорации

Врио гендиректора судостроительного завода «Лотос» стал Дмитрий Антонов

По решению советов директоров на двух судоверфях Объединенной судостроительной корпорации (ОСК) назначены новые руководители предприятий, об этом сообщает пресс-служба ОСК.

«С 16 мая 2016 года временно исполняющим обязанности генерального директора АО «Судостроительный завод «Лотос» назначен Дмитрий Антонов. Новый руководитель пришел на смену Владимиру Кулакову, который возглавил также с 16 мая 2016 года ПАО «Амурский судостроительный завод», — говорится в сообщении.

Владимир Кулаков окончил Санкт-Петербургский государственный морской технический университет. Начинал трудовую деятельность с мастера цеха на Ижорском заводе.

Дмитрий Антонов окончил Астраханский государственный технический университет по специальности кораблестроение и имеет квалификацию морской инженер. До назначения временно исполняющим обязанности гендиректора завода «Лотос» занимал должность заместителя генерального директора по судостроению группы "Каспийская энергия".

Объединенная судостроительная корпорация (ОСК) — крупнейшая судостроительная компания России. Учреждена указом Президента РФ в 2007 году со 100% акций в федеральной собственности. На 60 верфей, интегрируемых компанией, приходится 80% продукции отечественного судостроения. Однако значительная часть предприятий, входящих в госкорпорацию, убыточна. В стратегии развития корпорации до 2030 года одной из целей указана программа перепрофилирования и отчуждения непрофильных активов.

Чистая прибыль ОСК по РСБУ в 2015 году составила 2,08 млрд руб. (рост в 4 раза к 2014 году). Выручка сократилась на 2,2% до 22,66 млрд руб.

ОАО «Судостроительный завод «Лотос» создано в конце 80-х годов в Астраханской области для строительства судов класса река-море, а также строительства комплектов блок-модулей верхних строений стационарных платформ, предназначенных для разведки и добычи нефти и газа на континентальных шельфах морей и океанов. Мощности завода позволяют производить до 20 тыс. тонн готовой продукции в год. «Лотос» является одним из крупнейших предприятий Астраханской области и Южного региона РФ. В конце декабря прошлого года он получил статус резидента астраханской особой экономической зоны промышленно-производственного типа.

По итогам 2015 года чистый убыток судостроительного завода «Лотос» по РСБУ снизился на 61% до 297 млн руб. Выручка предприятия составила 775,9 млн руб., что почти в 6 раз превышает аналогичный показатель 2014 года.

Завод «Лотос» входит в Объединенную судостроительную корпорацию.

ПАО «Амурский судостроительный завод» — крупнейшее судостроительное предприятие на Дальнем Востоке (Комсомольск-на-Амуре), начавшее работу в 1936 году. Завод обладает необходимыми производственными мощностями и технологиями для строительства кораблей и судов военного и гражданского назначения водоизмещением до 25 тыс. тонн.

ПАО «Амурский судостроительный завод» за 9 месяцев 2015 года получило почти 83 млн руб. чистой прибыли по РСБУ против чистого убытка в размере 186 млн руб. за аналогичный период прошлого года. Выручка выросла в 1,5 раза — до 6,604 млрд руб.

ПАО «Амурский судостроительный завод» входит в Объединенную судостроительную корпорацию.

Анна Булаева

Росимущество продолжает серию встреч с представителями субъектов РФ и муниципалитетов по вопросу применения норм главы V.5 Земельного кодекса РФ

Участниками встреч обсуждаются вопросы изменения в Земельном кодексе Российской Федерации, а также методические рекомендации, разработанные Росимуществом с целью регламентации процесса передачи земельных участков из федеральной собственности в собственность муниципальных образований и субъектов Российской Федерации.

Встречи специалистов Росимущества с представителями региональных органов власти, отвечающих за земельные отношения, проводятся на регулярной основе в соответствии с планом-графиком проведения семинаров на территории субъектов Российской Федерации по вопросу применения норм главы V.5 Земельного кодекса Российской Федерации.

В апреле и мае специалисты Росимущества посетили Калужскую, Липецкую, Вологодскую, Смоленскую, Костромскую, Рязанскую, Новгородскую, Ярославскую, Тамбовскую и Тверскую области.

До конца мая аналогичные совещания пройдут на территории Орловской, Нижегородской, Белгородской, Брянской, Курганской, Калининградской областей, а также Республики Татарстан и Краснодарского края.

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации приступило к подготовке проекта типовой программы развития информационного общества в субъектах Российской Федерации, которая необходима регионам для достижения целей, закрепленных министерством в Концепции региональной информатизации. После разработки проект типовой программы будет утвержден распоряжением Правительства РФ и сможет использоваться регионами для корректировки собственных программ.

В рамках подготовки проекта типовой программы были собраны и проанализированы объемы финансирования мероприятий по информатизации в субъектах РФ, направленные на создание, развитие и эксплуатацию информационных систем. Для этого министерство запросило сведения у субъектов РФ, все регионы предоставили сведения по бюджетам на информатизацию.

На основе полученных данных Минкомсвязь России составила рейтинг субъектов РФ по объемам финансирования мероприятий по информатизации в расчете на 1000 человек населения.

Лидерами по объемам финансирования мероприятий на информатизацию в 2015–2016 годах стали Ненецкий автономный округ, Камчатский край, Магаданская область, город Москва, Республика Коми, Ленинградская область. Наименьший объем финансирования сферы информатизации в Нижегородской области, Брянской области, Забайкальском крае, Карачаево-Черкесской Республике, Чеченской Республике, Кировской области.

Зафиксировано, что в 2016 году произошло как снижение, так и увеличение объемов финансирования мероприятий по информатизации в субъектах РФ. Например, объем финансирования мероприятий по информатизации в Чеченской Республике, Ивановской, Кировской и Омской областях сократился более чем на 50%.

В ряде регионов произошло увеличение уровня финансирования мероприятий по информатизации. В целом по стране произошло увеличение объемов финансирования на мероприятия по информатизации на 7%.

«Исходя из полученных данных можно сделать вывод о высокой степени различия между субъектами Российской Федерации по уровню финансирования мероприятий по информатизации, что влияет на достижение целей Концепции региональной информатизации», — комментирует заместитель директора департамента координации информатизации Минкомсвязи России Роман Урнышев.

Правительство Архангельской обл. и кластер «ПоморИнноваЛес» заключили соглашение о сотрудничестве, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

Документ был подписан первым заместителем губернатора региона — председателем правительства Архангельской обл. Алексеем Алсуфьевым и директором «ПоморИнноваЛес» Юрием Трубиным.

По оценке сторон, реализация соглашения повысит инвестиционную привлекательность и конкурентоспособность Архангельской обл. и предприятий кластера, а также создаст условия для привлечения отечественных и зарубежных инвесторов в интересах реализации программы развития «ПоморИнноваЛес».

Основной целью подписанного соглашения является создание условий для эффективного взаимодействия участников кластера. В частности, «ПоморИнноваЛес» будет осуществлять методическое, организационное, экспертно-аналитическое и информационное сопровождение развития участников, а также содействовать выводу на рынок новых продуктов, произведенных предприятиями кластера, развивать кооперацию участников кластера в научно-технической сфере.

Региональное правительство, в свою очередь, осуществляет мониторинг деятельности «ПоморИнноваЛес», взаимодействует с Минпромторгом России в части предоставления лесопромышленному кластеру мер государственной поддержки, оказывает содействие кластеру в его деятельности — например, в реализации инвестиционных проектов, а также в развитии технологической, транспортной, инженерной, энергетической и социальной инфраструктуры территорий локализации лесопромышленного кластера.

Группа «Илим» стала основным собственником завода «Гофра Дмитров»

Группа «Илим» расширяет свое присутствие на российском рынке гофроупаковки, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

В мае 2016 г. компания стала основным собственником ООО «Гофра Дмитров», имеющего производственные мощности в Московской обл. Группа «Илим» уже владеет гофрозаводом «Илим Гофра» в Ленинградской обл. Приобретение еще одного актива увеличивает объемы выпускаемой под контролем «Илима» гофропродукции вдвое: совокупная мощность предприятий составляет 290 млн м2 в год. Решение о расширении гофробизнеса соответствует принятой стратегии развития компании.

«Гофра Дмитров» — это современный производственный комплекс по выпуску гофропродукции полного цикла, расположенный в Дмитрове Московской обл. На предприятии работает более 200 сотрудников. Проектная мощность завода — 150 млн м2 продукции в год.

«Илим Гофра» — современный гофрозавод, расположенный в Коммунаре Ленинградской обл. Штат — 260 сотрудников. Мощность — 140 млн м2 продукции в год.

«Мы считаем российский рынок гофропродукции достаточно перспективным и выгодным с точки зрения инвестиций, — отметил генеральный директор Группы «Илим» Франц Маркс. — Именно поэтому мы приняли решение стать одним из собственников «Гофра Дмитров». Управляя двумя современными гофрозаводами, расположенными рядом с крупнейшими рынками сбыта гофропродукции — Москвой и Санкт-Петербургом, мы можем предоставить нашим клиентам лучшие условия с точки зрения ассортимента и качества продукции, объемов заказов и логистики, тем самым сформировав для себя уникальную рыночную нишу».

Российско-таиландские переговоры.

Дмитрий Медведев провёл переговоры с Премьер-министром Таиланда Праютом Чан-оча.

Беседа Дмитрия Медведева с Премьер-министром Таиланда Праютом Чан-оча.

Стенограмма начала беседы:

Д.Медведев: Уважаемый господин Премьер-министр, я сердечно Вас приветствую в Петербурге, в России. Очень рад, что Ваш визит проходит в родном для меня городе. У нас есть возможность обменяться впечатлениями о том, как развиваются наши отношения, наметить планы на будущее и, конечно, поговорить о текущих международных делах.

Мы с Вами встречались за последнее время несколько раз. Это были очень продуктивные встречи, особенно мой визит в Таиланд в апреле прошлого года, я с большой теплотой его вспоминаю. Ещё раз спасибо за гостеприимство.

В следующем году мы будем отмечать 120-летие со дня установления дипломатических отношений между Россией и Таиландом. Я думаю, что нужно хорошо подготовиться. Мы с Вами эту подготовку ведём, сегодня подписываем много полезных документов, которые фиксируют то, что для Российской Федерации Таиланд является одним из ключевых партнёров в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Мы должны смотреть в будущее, потому что есть и резервы, и необходимость активизировать торговлю и связи в целом ряде областей. Наша встреча – хорошая возможность подвести итоги и в то же время наметить планы на будущее.

Я очень рад, что у Вас получился такой визит, который позволяет посмотреть и одну из наших столиц – Северную столицу, как её называют, – Санкт-Петербург, и побывать на юге, в Сочи, для того чтобы принять участие в саммите Россия – АСЕАН. Надеюсь, что Вы не мёрзнете в Петербурге и уж точно не замёрзнете в Сочи. Ещё раз сердечно Вас приветствую!

Прают Чан-оча (как переведено): Прежде всего мы хотим поблагодарить Ваше превосходительство за тёплый приём. Конечно, мы очень хорошие друзья, поскольку мы часто и много встречаемся. Сейчас можно сказать, что отношения между нашими странами очень хорошие, причём не только между нашими странами, но и между Россией и странами АСЕАН. И можно сказать, что у нас очень динамичные отношения, поскольку недавно я попросил двух моих заместителей сюда приехать. Это первый раз в нашей истории, когда мы отправили сразу двух заместителей Премьер-министра. На этот раз в делегации восемь министров из Таиланда, больше чем обычно в моих поездках за границу. Это благодаря Вашему визиту в Таиланд, в результате которого мы можем развивать и продвигать наши отношения. Мы надеемся, что наши отношения и сотрудничество будут развиваться всё дальше. Вчера был очень тёплый приём от имени правительства Санкт-Петербурга, губернатора Санкт-Петербурга. Мы хотим Вас ещё раз поблагодарить. Ваш родной город – один из самых красивых городов мира.

Д.Медведев: Спасибо.

Прают Чан-оча (как переведено): Именно в этом городе официально были установлены наши отношения в ходе официального визита нашего Короля Рама V. Поэтому мы думаем, что нам можно продвигать наши отношения именно в этом городе. Как мы уже с Вами говорили, нам нужно выводить наши отношения на новый уровень стратегического сотрудничества. В следующем году нашим отношениями будет 120 лет. Я считаю, что у нас есть много возможностей для продвижения наших отношений, есть уже конкретные результаты нашего сотрудничества.

<…>

По завершении переговоров в присутствии Дмитрия Медведева и Прают Чан-оча были подписаны следующие документы:

Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Королевства Таиланд о военном сотрудничестве

Подписали: заместитель Министра обороны Российской Федерации Анатолий Антонов и Министр иностранных дел Королевства Таиланд Дон Праматвинай

Соглашение между Федеральной службой по финансовому мониторингу (Российская Федерация) и Управлением по борьбе с отмыванием денег (Королевство Таиланд) о взаимодействии в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма

Подписали: директор Федеральной службы по финансовому мониторингу (Российская Федерация) Юрий Чиханчин и исполняющий обязанности Генерального секретаря Управления по борьбе с отмыванием денег Королевства Таиланд Сиханат Праюнрат

Меморандум о взаимопонимании между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Министерством сельского хозяйства и кооперативов Королевства Таиланд по вопросам сотрудничества в области сельского хозяйства

Подписали: заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации Сергей Левин и Министр сельского хозяйства и кооперативов Королевства Таиланд Чатчай Сарикунъя

Меморандум о взаимопонимании между Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Министерством природных ресурсов и окружающей среды Королевства Таиланд о сотрудничестве в области охраны окружающей среды

Подписали: Министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации Сергей Донской и Министр природных ресурсов и экологии Королевства Таиланд Сурасак Кантянарат

Меморандум о взаимопонимании по развитию торгово-экономического сотрудничества между Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством торговли Королевства Таиланд

Подписали: первый заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Алексей Лихачев и Министр торговли Королевства Таиланд Апиради Тантрапон

Меморандум о взаимопонимании между Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Российская Федерация) и Департаментом рыболовства (Королевство Таиланд) в отношении контроля безопасности импортируемых и экспортируемых рыбных и аквакультурных продуктов

Подписали: руководитель Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Российская Федерация) Сергей Данкверт и заместитель Генерального директора Департамента рыболовства (Королевство Таиланд) Тюади Понгманират

Соглашение между Правительством Рязанской области, Российским Фондом Прямых Инвестиций и компанией «Чароен Покпанд Груп» (Королевство Таиланд) о строительстве на территории Рязанской области современного молочно-товарного комплекса полного цикла

Подписали: Губернатор Рязанской области Олег Ковалев, Генеральный директор Российского фонда прямых инвестиций Кирилл Дмитриев и исполнительный Вице-председатель компании «Чароен Покпанд Груп» Супакит Чираванон

Меморандум о взаимопонимании между ПАО «Газпром» и Таиландской национальной нефтегазовой компанией «Паблик Компани Лимитед Пи-Ти-Ти»

Подписали: председатель правления ПАО «Газпром» Алексей Миллер и президент, генеральный директор компании «Пи-Ти-Ти Паблик Компани Лимитед» Тевин Вонгванит

Меморандум о сотрудничестве между ОАО «НОВАТЭК» и Таиландской национальной нефтегазовой компанией «Пи-Ти-Ти Паблик Компани Лимитед»

Подписали: председатель правления ОАО «НОВАТЭК» Леонид Михельсон и президент, генеральный директор компании «Пи-Ти-Ти Паблик Компани Лимитед» Тевин Вонгванит

Меморандум о взаимопонимании между Общероссийской общественной организацией «Деловая Россия» и Советом по инвестициям Королевства Таиланд

Подписали: президент Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» Алексей Репик и генеральный секретарь Совета по инвестициям Королевства Таиланд Хирунья Сучинай

Меморандум о взаимопонимании между Общероссийской общественной организацией «Деловая Россия» и Агентством поддержки малого и среднего предпринимательства Королевства Таиланд

Подписали: президент Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» Алексей Репик и генеральный директор Агентства поддержки малого и среднего предпринимательства Салини Вангтан

Меморандум о сотрудничестве между ООО «Южный региональный банк» и компанией «Касикорнбанк Паблик Компани Лимитед»

Подписали: председатель совета директоров ООО «Южный региональный банк» Владимир Ковригин и председатель «Касикорнбанк Паблик Компани Лимитед» Приди Даочай

Меморандум о взаимопонимании между ООО «Российско-таиландский торговый дом» и Таиландско-российским деловым советом

Подписали: генеральный директор ООО «Российско-таиландский торговый дом» Сергей Малофейкин и Председатель Таиландско-российского делового совета Криенгкрай Тхиеннукун

Меморандум о взаимопонимании между компанией «Мортон Груп» (Российская Федерация) и компанией «Пидо Груп» (Королевство Таиланд)

Подписали: президент группы компаний «Мортон» Александр Ручьев и председатель комитета управления «Пидо Груп» Торсак Чотимонгкол

Заявление Министерства экономического развития Российской Федерации и Министерства торговли Королевства Таиланд о совместных усилиях по дальнейшему улучшению и укреплению совместной торговли.

Пресс-конференция Дмитрия Медведева и Праюта Чан-оча по завершении переговоров

Стенограмма:

Д.Медведев: Только что подписан значительный пакет документов. Что это за документы? Они касаются самых разных сфер сотрудничества, которые сегодня и определяют потенциал отношений между Россией и Таиландом. Мы договорились продолжить работу над созданием современной договорной базы между Российской Федерацией и Королевством Таиланд. Конечно, значительную часть переговоров заняло обсуждение экономических вопросов, потому что мы отмечаем и положительные моменты, и сложные моменты.

К положительным моментам я бы отнёс инвестиционное сотрудничество. Только что мы были свидетелями подписания документов на большие суммы. Достаточно сказать о подписанном сегодня документе между Российской Федерацией (Фондом прямых инвестиций, Рязанской областью) и CP Group. Объём вложений по этому проекту составляет 1 млрд долларов. Есть и другие крупные инвестиционные проекты на Дальнем Востоке, в Таиланде есть проекты, но есть и проблемы, на которые мы договорились обратить пристальное внимание.

Несмотря на то что Таиланд занимает второе место среди стран АСЕАН по объёму торговли с Россией, всё-таки объём торговли уменьшился. Это, конечно, связано и с текущей ценовой конъюнктурой, и с курсом рубля. Но мы должны выйти в перспективе на ту цель, о которой договорились во время моего посещения Королевства Таиланд, то есть достичь цифры 10 млрд долларов ежегодного торгового оборота. Сельское хозяйство, промышленная кооперация, сотрудничество в сфере высоких технологий, крупные проекты в области инфраструктуры, транспорта – всё это остаётся в повестке дня.

Есть ещё одно направление сотрудничества, которое любимо огромным количеством граждан в нашей стране, – это туризм. И раньше большое количество наших граждан отдыхало в Таиланде, ну а с учётом того, что в силу известных причин целый ряд заграничных мест для отдыха в настоящий момент для наших граждан закрыт или неудобен, мы предполагаем, что Таиланд останется одним из самых привлекательных мест для отдыха за рубежом. Поэтому мы обсуждали вопросы и сервиса, и безопасности отдыха для наших туристов в Таиланде. Обсуждались также образовательные проекты и целый ряд других вопросов, которые представляют взаимный интерес.

Господин Премьер-министр не только проводит двусторонние мероприятия между Королевством Таиланд и Российской Федерацией, но и участвует в большом мероприятии – саммите Россия – АСЕАН, где принимают участие 10 стран. Мы приветствуем и это направление нашего совместного сотрудничества.

Ещё раз хотел бы выразить чувство удовлетворения по поводу того, что Премьер-министр Таиланда посетил Санкт-Петербург, где мы провели российско-таиландские переговоры, и также посетит город Сочи для саммита Россия – АСЕАН. Спасибо.

Прают Чан-оча (как переведено): Уважаемый Председатель Правительства Российской Федерации, представители средств массовой информации!

Мне радостно посетить Россию по приглашению Премьер-министра Медведева и участвовать в саммите АСЕАН – Россия по приглашению Президента Владимира Путина.

В переговорах в рамках официального визита участвовали российские и таиландские министры. Восемь министров и несколько тайских предпринимателей.

Благодарю Российскую Федерацию за доброе гостеприимство, оказанное мне и тайской делегации в Санкт-Петербурге, в котором родились его превосходительство Президент Владимир Путин и Премьер-министр Дмитрий Медведев.

Санкт-Петербург имеет большое значение для отношений между Таиландом и Россией. 119 лет назад Король Рама V (или Король Чулалонгкорн) посетил Российскую империю. И тогда же началась история дипломатических отношений между Таиландом и Россией.

Это хорошо, что сегодня мы находимся в вашем городе. 10 лет назад её Величество Сирикит посетила Россию по случаю 110-летия тайско-российских дипломатических отношений. А на переговорах мы договорились, что в следующем году отметим 120 лет дипломатических отношений между Таиландом и Россией. Я также предложил отправить тайских мастеров в Россию, чтобы реставрировать подарки, которые Король Рама V подарил царю Николаю II 119 лет назад.

Таиланд. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 18 мая 2016 > № 1756366 Прают Чан-оча, Дмитрий Медведев

VI Петербургский международный юридический форум.

Дмитрий Медведев принял участие в пленарном заседании форума на тему «Доверие к праву – путь разрешения глобальных кризисов».

Международный юридический форум в Санкт-Петербурге учреждён в 2011 году и является крупнейшей площадкой для диалога политиков, юристов, экономистов и учёных, представляющих все основные экономические и правовые системы.

Цель форума – продвижение идей модернизации права в условиях глобальных изменений, в том числе решение задач в сфере улучшения взаимодействия правовых систем и выработки единых подходов к решению проблем развития права в современном мире, модернизации российского права с учётом лучшего опыта зарубежного нормотворчества и правоприменения, содействия развитию современной юридической науки и юридического образования в России и в мире.

Основные темы форума в этом году – частное право, промышленность и торговля, защита конкуренции, судебная и арбитражная практика, смарт-общество, инвестиции и финансы, международное право и безопасность. Тема пленарного заседания – «Доверие к праву – путь разрешения глобальных кризисов».

Стенограмма пленарного заседания:

А.Коновалов: Уважаемые дамы и господа! От имени организационного комитета VI Петербургского международного юридического форума я сердечно приветствую всех его участников, понимая под таковыми не только вас, собравшихся в этом зале, и даже не только тех, кто смотрит трансляцию пленарной сессии в смежных аудиториях этого великолепного здания, но также и широкий круг участников нового проекта, так называемого Forum Live, – людей, которые видят трансляции форума и могут участвовать в заседаниях в интерактивном формате. Я думаю, что эта новая опция и возможность даст дополнительный интерес к мероприятию и привлечёт новых участников.

Санкт-Петербургский юридический форум в этом году вырос и количественно, и, что важно, качественно, что даёт новые надежды, дополнительную уверенность в том, что качество дискуссий и полемики, которую будут вести лучшие юристы мира здесь, в Санкт-Петербурге, в ближайшие три дня, будет ещё более высоким, чем в прошлые годы.

Глобальной темой форума в этом году определён вопрос о доверии к праву. На первый взгляд, этот вопрос имеет довольно простое решение, по крайней мере так может показаться: доверять праву может только тот, кто считает себя его инсайдером, а не аутсайдером, тот, кто понимает, верит, имеет основания быть убеждённым в том, что право ему не враждебно, а существует и действует ему во благо и в его интересе. Но если вдуматься, то можно понять, что это, конечно, не ответ на вопрос, а только его более технологичная корректировка.

А вот вопрос, почему, при каких условиях человек может праву действительно верить и доверять, может иметь самые разные ответы. Один из них это, конечно, высокий профессионализм и высокая эффективность юристов. Действительно, мы можем придумать много красивых теорий о том, что такое право, но если мы не будем полезны людям, то все эти слова повиснут в воздухе. Таким образом, высокий профессионализм, знание закона юристами – condition sine qua non (необходимое условие, лат.) – обязательное условие доверия к праву со стороны всех и каждого.

Но думаю, что есть и ещё как минимум одно измерение, которое нужно обязательно учитывать. В разных языках мира термин «юстиция» созвучен или синонимичен термину «справедливость», а слово «право» во многих опять-таки языках, в том числе, конечно, и в русском языке, имеет общий корень со словами «правота», «правильность» и «правда». Именно так, кстати, – «Русская правда» – назывался один из древнейших памятников русского законодательства, которому в этом году исполняется 1000 лет.

Ещё одна дата. 150 лет назад в этом городе, на берегах реки Невы было создано одно из наиболее известных и читаемых и почитаемых юристами всего мира произведение мировой литературы – «Преступление и наказание» знаменитого русского писателя и философа Достоевского. Думаю, не ошибусь, если скажу, что именно отношение этого автора к своим персонажам, а через них и ко всем окружающим его людям, делает настолько привлекательным его творчество, которое отвечает именно запросу на справедливость и на правду в праве, а не только на мёртвую букву сухого закона.

Дамы и господа, я всем нам желаю удачно и полезно поработать в предстоящие три дня, для того чтобы отыскать новые дополнительные пути к этой великой правде закона и права.

Поздравляю вас с началом форума!

Выступление Дмитрия Медведева на пленарном заседании VI Петербургского международного юридического форума

Д.Медведев: Добрый день, уважаемые коллеги, друзья! Сердечно приветствую всех участников нашего шестого юридического форума. Сейчас были сказаны вступительные слова, я полностью присоединяюсь к оценке и наших встреч, и места проведения этого форума. Конечно, всё это придумано очень неплохо, я бы даже сказал, красиво. Я каждый раз с большим удовольствием принимаю участие в наших дискуссиях, в пленарных дискуссиях, надеюсь, что и вам это доставляет такое же удовольствие.

В этом году действительно приехало много участников – порядка 3,5 тыс. из 80 государств. Трансляцию по интернету также ведут несколько десятков стран, она доступна в нескольких десятках стран. В этом смысле форум становится всё более глобальным благодаря качеству и профессионализму дискуссий. Но главная причина успеха нашего форума – это, безусловно, всё возрастающий интерес к праву как явлению. Именно право даёт сбалансированный ответ на самые острые вопросы, помогает находить общий язык людям разных культур и убеждений. Считаю, что у нашего форума есть и особая миссия – продвигать идеи изменения, модернизации права в условиях глобальных изменений, а также помогать юристам разных стран и разных правовых систем понимать друг друга лучше. Именно из такого взаимопонимания и рождается доверие к праву, а доверие к праву сегодня является основной темой нашей пленарной дискуссии.

Доверие к праву – это действительно путь к разрешению глобальных кризисов, причём, по всей вероятности, это единственно верный путь. Доверие к праву – не только основа международной безопасности и глобальной стабильности, но и в значительной мере основа современной мировой экономики. Что, на мой взгляд, это значит в современных условиях? Каждое решение, которое принимается, каждый нормативный акт, каждая правовая позиция должны соответствовать нескольким ключевым принципам. Каковы они?

Во-первых, обеспечивать защиту прав человека. В этом году мы отмечаем сразу два юбилея, каждый из которых заставляет задуматься над тем, чего мы достигли в этой сфере. 16 декабря исполняется 50 лет со дня, когда Генеральной Ассамблеей Организации Объединённых Наций были приняты важнейшие, базовые документы: международный пакт о гражданских и политических правах и международный пакт об экономических, социальных и культурных правах. Эти документы, как известно, закрепили право народов на самоопределение, на свободное установление их политического статуса, заявили как приоритет право на жизнь, на свободу и личную неприкосновенность, на образование и социальное обеспечение. В пактах есть и запрет рабства, и запрет работорговли.

Хотя эти пакты стали частью общепризнанного свода норм, понятно, что жизнь не идеальна, и сегодня мы сталкиваемся с вопиющими случаями их нарушения. Огромные территории оказываются фактически в средневековых условиях бесправного существования, в плену тоталитарной власти фанатиков, которые бросают вызов современному правопорядку. Россия, как известно, своими делами доказывает, что готова защищать общие ценности нашей цивилизации, но окончательного успеха в реализации таких пактов мы можем достичь, только действуя сообща.

Не менее важно защищать базовые права человека и внутри каждого государства. Осенью наша страна будет отмечать и свой юбилей – 25-летие Конституционного Суда. Все эти годы Конституционный Суд следит за соблюдением баланса между правами граждан и государства. Сегодня в этом зале присутствуют почётные гости форума, руководители органов конституционной юстиции из более чем 20 государств. Я вас ещё раз сердечно приветствую, благодарю за участие в нашем форуме, как и других коллег.

Конечно, вы как никто понимаете, насколько непросто выполнять миссию хранителей основного закона, ведь эта работа требует и самого высокого уровня профессионализма, и помогает противостоять попыткам давления самых разных сторон, сохранять независимость и беспристрастность.

Второе. Принципиально важно, чтобы все решения – и экономические, и социальные, и политические – выпускались только в правовой форме. По-другому демократическое правовое государство существовать не может. Я знаю об этом не понаслышке, поскольку уже достаточно давно принимаю участие в формировании этих решений, в облечении этих решений в форму права – и когда в определённый период подписывал законы, указы Президента, и сейчас, когда подписываю акты Правительства. Смею вас уверить, это действительно всегда довольно большая, серьёзная ответственность, тем более таких документов много, но такова уж наша российская континентальная система.

В-третьих, о чём хотел бы сказать, невозможно представить доверие к праву без доверия к правоприменителю. Мы должны учиться применять общие нормы и принципы регулирования в конкретных ситуациях. Мир развивается так стремительно, что невозможно сохранять в законодательстве привычную степень детализации. Гибкость правового регулирования обеспечивается не только деятельностью судов и арбитражей, но и развитием в праве начал диспозитивности.

Следует поощрять и формирование сводов так называемого мягкого права, применять практики добросовестного поведения, в том числе в корпоративной и финансовой сферах, в области антимонопольного регулирования. При этом мягкое право необязательно должно ограничиваться рамками одного государства. Мы можем совместно обсуждать и продвигать соответствующие инициативы на площадках Организации Объединённых Наций, Евразийского союза, БРИКС, СНГ, в других международных структурах. Поэтому четвёртый принцип, реализация которого также повышает уровень доверия к праву, включает необходимость учитывать нормы надгосударственных структур, конечно, с учётом интересов собственно государства. Некоторые из этих структур я только что назвал. Также большое значение имеют решения различных международных юрисдикционных органов. Чтобы доверие к праву стало нормой жизни, следует учитывать и эти принципы. Очень важно применять их в спорных ситуациях, ведь когда сторонам легче находить общий язык, они легче приходят к соглашению.

Преимущества такого подхода заметны, когда речь заходит о международном коммерческом арбитраже. Тоже скажу об этом несколько слов. За последний год мы в России серьёзно поработали над тем, чтобы повысить качество третейских разбирательств. Новое законодательство начинает действовать с 1 сентября 2016 года. Эти акты корректируют систему коммерческого арбитража в России с учётом лучших международных практик, создают условия для формирования действительно эффективного и независимого разрешения коммерческих споров. Ещё на стадии разработки мы учли актуальную редакцию типового закона ЮНСИТРАЛ о международном торговом арбитраже. Для этого была значительно расширена допустимость передачи коммерческих споров на рассмотрение третейского суда, что соотносится с практикой ведущих зарубежных юрисдикций. Максимально гармонизирована и процедура внутреннего третейского разбирательства и международного коммерческого арбитража.

В предпринимательской среде есть спрос на так называемое частное правосудие. В новом законодательстве мы постарались сохранить его преимущество, включая неформальность процедуры разбирательства, возможность разрешить спор быстрее, а стало быть, и дешевле, что для деловых людей всегда было важным достоинством этой системы.

Практика разрешения инвестиционных споров выходит за рамки действия исключительно национальной системы права, когда речь идёт об иностранных инвесторах, поэтому в новом законодательстве была расширена компетенция международного коммерческого арбитража, включены споры, которые возникают в связи с иностранными инвестициями на территории России или российскими инвестициями за границей. Российская правовая система остаётся открытой для признания и приведения в исполнение легитимных решений иностранных арбитражных учреждений, то есть они соответствуют (в том случае, если они соответствуют) нормам Нью-Йоркской конвенции 1958 года и не противоречат нашему публичному порядку.

Сегодня мы также становимся свидетелями серьёзных преобразований в системе инвестиционного арбитража. Они продиктованы необходимостью доверия к арбитражному процессу. Ещё 10 лет назад инвесторы заявляли требования в арбитраж о взыскании убытков с публичного субъекта. Сейчас уже целые государства вынуждают корректировать правовое регулирование, подчас в интересах конкретного инвестора. Это, конечно, вызывает разные ощущения. Когда инвестор приходит работать в чужую для него юрисдикцию, он вправе рассчитывать на особую защиту, но такая защита не должна подрывать конституционные устои национального государства, иначе нивелируется идеологическая и правовая основа арбитража, безусловное доверие обеих сторон к его решениям. Государство как участник процесса защищает не только и не столько свои коммерческие интересы, в первую очередь оно защищает интересы национальной экономики и благосостояния граждан. Это не единственная проблема, с которой сталкивается сегодня система разрешения международных споров. В 2014 году при активных усилиях комиссии ООН по праву международной торговли была подготовлена Конвенция ООН о прозрачности в контексте арбитражных разбирательств между инвесторами и государствами.

С одной стороны, эта конвенция уточняет нормы о предании гласности информации об арбитражных разбирательствах между инвестором и государством, так что правила о прозрачности повышают доверие к арбитражу как институту в целом. Но, с другой стороны, если этим институтом начинают манипулировать, то весь наработанный авторитет, конечно, разрушается. А именно так и происходит, когда имущественные требования к своему государству заявители предъявляют в международном арбитраже, при этом используя «корпоративную вуаль» иностранного юридического лица. Это происходит достаточно регулярно.

Также появляются новые идеи о порядке разрешения инвестиционных споров в новых организациях. Я упомяну лишь соглашение о Трансатлантическом торговом и инвестиционном партнёрстве Евросоюз – Соединённые Штаты Америки. Это сейчас тема весьма актуальная, государства её обсуждают. Но я хотел бы отметить лишь один арбитражный момент – предложение дать специальный статус судьям, которые работают в этой системе. Причём этот статус включает требования, которые должны быть аналогичны тем, которые к ним предъявляются в национальных судах. Также вносится идея о введении процедуры апелляции на арбитражные решения. Правда, здесь остаётся неясным, сохранят ли эти новшества саму суть арбитража, за что его так ценят.

Я привожу эти примеры именно потому, что они свидетельствуют о востребованности третейского разбирательства, международного коммерческого арбитража, и, наверное, это важно в том числе и в контексте тех дискуссий, которые будут вестись на форуме.

Уважаемые коллеги, я уже сказал о том, что доверие к праву связано с возможностью гибко применять правовые нормы, принципы регулирования в конкретных ситуациях. Традиционно такие принципы, как свобода договора, неприкосновенность собственности, недопустимость вмешательства в частные дела, добросовестность, определяют общие контуры взаимодействия субъектов гражданского оборота.

Адаптивность правового регулирования здесь обеспечивается и развитием в праве начал дозволительности, диспозитивности, а также максимальным делегированием регулирования на уровень соглашения сторон. Использование диспозитивных правовых конструкций сегодня актуально не только в сугубо частных отношениях, но и в отношениях с участием государства. Это очевидно, и позволяет повысить эффективность применения мер поддержки в экономике, особенно в условиях, когда экономика испытывает воздействие кризиса или находится под некоторым внешним давлением. Оба эти фактора, к сожалению, присутствуют сегодня и в нашей стране.

Ещё более активные действия следует предпринимать, когда происходит борьба с трансграничными злоупотреблениями, именно они существенным образом подрывают доверие к праву. Одно из таких явлений – это двойное необложение налогами, когда отдельные компании, используя пробелы в межправительственных соглашениях, уводят свои прибыли из страны, где ведётся реальная экономическая деятельность (этот феномен получил распространение в разных странах), но в итоге доход нигде не облагается налогом. Преодолеть эту тенденцию государства могут только сообща. Здесь есть и свои трудности, ведь при решении любых глобальных проблем государства-участники должны доверять друг другу исходя из фундаментальных принципов международного права, должны быть готовыми к компромиссу, уважать интересы партнёров, вместе решать эти задачи.

Тем не менее мы наблюдаем, как увеличивается роль односторонних ограничений, которые применяются некоторыми государствами в политических целях. По сути, такие действия уже стали способом произвольного вмешательства в дела других государств. Односторонние санкции так называемые становятся неопределёнными и по содержанию, и по кругу лиц, на которых они распространяются. Есть попытки придать этим санкциям экстерриториальный характер, продавить их применение в любой точке мира вопреки всем соглашениям и, конечно, международному праву.

Как я уже сказал, наше государство, наши компании, граждане в значительной степени подвергаются подобному давлению уже почти два года. О каком доверии к праву вообще здесь может идти речь?

Скажем прямо: как наши партнёры по международному сообществу будут выходить из этой ситуации, которую они сами создали, – этот вопрос остаётся открытым, хотя в кулуарах он всё время задаётся, и не только в кулуарах юридических форумов, но и во время политических дискуссий на различного рода саммитах.

Тем не менее вопрос открыт. Почему? Потому что нарушать всегда легче, чем соблюдать. Но за это всегда приходится нести ответственность, и ответственность не только правовую, а в конечном счёте ответственность и историческую.

Любое нарушение правового баланса только углубляет взаимное непонимание и создаёт недоверие, мешает наладить диалог и преодолеть кризис любого уровня, от локального до глобального.

Право, конечно, – это тот универсальный язык, разговаривая на котором можно успешно сотрудничать, причём совершенно неважно, о сотрудничестве в каких сферах идёт речь, будь то внешняя политика, экономика, культура или виртуальный мир.

Мы, кстати, как известно, живём в цифровую эпоху, когда подчас очень трудно или даже невозможно установить контрагента по правовым отношениям, а стало быть, возникает и проблема доверия к правовой форме в этом случае. Поэтому требуется особое умение при использовании правовых инструментов, они должны соответствовать быстрым переменам в коммуникационных технологиях. Всё большее число людей одним кликом получают доступ к гигантскому массиву информации. Перед цивилистами, перед представителями других правовых отраслей возникает ряд сложностей. Я тоже затрону несколько вопросов для затравки, что называется, вопросов, решение которых нам всем предстоит вырабатывать.

Во-первых, это, конечно, ситуация с правами интеллектуальной собственности, потому что продолжает развиваться конфликт между правообладателями и пользователями. В мире уже наработана мощная база судебной практики по этой теме. Если учесть, что в большинстве стран принцип свободы и равенства доступа к информации и знаниям плотно включён в национальное законодательство, то, по сути, создаётся практически неисчерпаемая тема для разборок, для выяснения отношений. Мы, как известно, своё законодательство привели в соответствие с международными нормами современного информационного общества, но, скажем прямо и спросим откровенно: вообще скольких пользователей интернета в мире эти требования удерживают от использования нелегального контента? Боюсь, что немногих. Скажем прямо, почти никого. Значит, необходимо продолжать работать по этой теме. Надо сказать прямо, эффективных решений в этой сфере не найдено. Такое отсутствие баланса интересов правообладателей и пользователей становится препятствием для свободного обмена научной информацией, мешает развиваться высокотехнологичному бизнесу, подталкивает людей систематически обходить закон. Поэтому нужно искать баланс между новыми технологическими условиями и традиционными ценностями права интеллектуальной собственности. В данном случае государство и должно выступить арбитром, определить, чьи интересы подлежат защите, чтобы способствовать экономическому росту и общественному развитию. Правда, скажем откровенно, пока правительства в разных странах не проявляют видимой готовности этим заниматься.

Во-вторых, есть ещё одна область виртуального пространства, которая тоже должна быть предметом особого внимания со стороны правоведов. Я имею в виду электронную коммерцию, электронные сделки, которые расширяются настолько стремительно, что право не успевает на это реагировать. Примеров много. Сегодня активно развивается так называемая технология blockchain, так называемые умные контракты. С их помощью формируются, по сути, автономные от государства, саморегулируемые системы, которые начинают жить по своим неписаным законам. Кстати, для правоведов исключительно интересные задачи. Очень часто здесь вообще заканчиваются пределы права. Сделки по передаче имущества, по удостоверению прав на имущество заключаются и исполняются в автоматическом режиме. Взаимодействие в Сети идёт не между людьми, а между электронным устройствами. Такие устройства обмениваются данными, осуществляют действия от имени своего владельца. Распространяется так называемый интернет вещей. Эта ситуация, ещё раз повторю, требует от всех нас напряжения творческих сил. Совсем не стандартная задача для правоведов – задача поиска новых эффективных решений, которые могут стать основой для образования, по сути, новой области права. Я рассчитываю, что и в этих стенах об этом будут дискуссии. Итогом, возможно, станут новые нормы, новые предложения, а их эффективность мы сможем обсудить на следующих форумах.

Уважаемые коллеги! Поддержание доверия к праву, уважение к закону невозможно без доверия общества к нашей корпорации в целом – к юристам – и взаимного доверия внутри нашего профессионального сообщества. Русский философ Владимир Соловьёв считал, что сущность права состоит в равновесии двух нравственных интересов – общего блага и личной свободы. Но именно уважение к праву обеспечивает каждому человеку и обществу в целом эту свободу. За это мы, кстати сказать, и ценим свою профессию. Я уверен, что все, кто присутствует в этом зале, кто принимает участие в нашем форуме, кто следит за нашим форумом через средства массовой информации, через интернет, чувствуют себя свободными людьми – это очень важно – и готовы в дискуссиях находить новые решения. Я, конечно, желаю всем вам успешной работы. Спасибо за внимание.

М.Свейнстон (модератор пленарного заседания форума, как переведено): Уважаемый Дмитрий Анатольевич, уважаемые дамы и господа, коллеги! Я предлагаю начать обсуждение основной темы форума, как было заявлено, а именно «Доверие к праву как путь разрешения глобальных кризисов». Я должен отметить, что для меня тема звучит как своего рода вызов. Когда мы говорим о глобальных кризисах, возникают разногласия о фактах, о законах и судьях, которые будут принимать решения на этой основе.

Тем не менее существуют некоторые аспекты, которые представлены здесь сегодня. Одной из важных вех в развитии современной системы ценностей явилось создание системы интеллектуальной собственности. Без этого невозможно представить себе распространение новых технологий, идей, достижений культуры и так далее. Без этого мы были бы беднее.

Я представляю вам господина Френсиса Гарри, генерального директора Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС). Пожалуйста, господин Гарри, вам слово.

Ф.Гарри (генеральный директор Всемирной организации интеллектуальной собственности, как переведено): Большое спасибо. Уважаемый модератор, премьер-министр господин Медведев, уважаемые дамы и господа, гости! Для меня чрезвычайно отрадно находиться здесь, в вашем прекрасном, великом городе Санкт-Петербурге и принимать участие в этом чрезвычайно престижном мероприятии. Я благодарю организаторов за любезное приглашение нашей организации, Всемирной организации интеллектуальной собственности и мне лично поучаствовать.

Я рад тому сотрудничеству, которое существует и развивается между Российской Федерацией и ВОИС, и я хотел бы воспользоваться этой возможностью, чтобы поблагодарить в лице премьер-министра всю Российскую Федерацию за их неоценимую поддержку, за многосторонний подход к развитию нашего сотрудничества по линии ВОИС. Относительно недавно ВОИС открыла представительство в Российской Федерации, которое располагается в «Сколково».

Интеллектуальная собственность – это не обязательно то, что обычно подпадает под это определение в рамках таких явлений, как глобальный кризис. Это и экономические, и технологические аспекты. Всё это может рассматриваться как своего рода «мягкий кризис», который бросает нам целый рад вызовов, имеющих отношение к доверию к закону.

Что касается интеллектуальной собственности и подхода к ней, я не хотел бы, чтобы мы думали об этой сфере нашей деятельности как о высокотехнологичной, высокоспециализированной. Это вообще описывает то, каким образом в обществе создаются, распределяются и используются новые знания и, в частности, новые научные достижения, технологии, а также произведения искусства: музыка, фильмы и так далее.

Что касается технической стороны вопроса, за последние 20 лет мы совершили переход в этом плане от периферии к центру экономических систем. Это выводит нас на понятие так называемой экономики знаний, где интеллектуальный капитал, интеллектуальные услуги всё больше замещают физический капитал и физические товары в качестве центра генерации благосостояния. Как последствия этого процесса – получение интеллектуальной собственностью более центрального места в рамках общей системы. Мы видим, что интеллектуальная собственность и инновации лежат в основе конкуренции в современном экономическом контексте. В наши времена инновации являются важнейшей частью экономической стратегии во многих развитых странах, допустим, в Китае, где переходят от, так сказать, общеизвестного ярлыка «сделано в Китае» к ярлыку «изобретено в Китае». Это налагает очень высокие требования к соответствующему пласту законодательства, в том числе того, что регулирует так называемые неосязаемые активы.

Я хотел бы упомянуть лишь два момента, которые связаны с доверием к законодательству в этой сфере. На первый пункт уже намекнул премьер-министр, а именно на то, что технология создаёт рассогласование между стоимостью производства, с одной стороны, и стоимостью воспроизводства, с другой стороны. И это актуально для различного рода изобретательской деятельности, но также и для науки и технологии. Вот, допустим, возьмём художественный фильм либо какое-то другое произведение киноискусства. Там заняты сотни людей и зачастую сотни миллионов долларов финансовых инвестиций. А чтобы воспроизвести всё это – это секундное дело при отсутствии дополнительных затрат. То же самое можно сказать и по фармацевтике: изобретение нового лекарства или формулы предполагает много лет, НИОКР и миллиардные затраты, но как только лекарство произведено, оно может быть воспроизведено человеком с неоконченным специальным высшим образованием за какие-то недели или месяцы. Это и приводит к огромному несоответствию между стоимостью производства, то есть создания, и воспроизводства, а отсюда так называемый феномен распространения подделок в различных сферах по всему миру. Это проблема, я подчёркиваю, глобальная, она не связана с какой-то одной конкретной страной.

Давайте возьмём пример создания объектов искусства – музыкальных, кинопроизведений и других предметов культуры и искусства. За последние 20 лет мы, конечно же, видим огромный переход, который происходит. Этот вопрос чрезвычайно многогранен, а именно то, каким образом решать проблему, на которую уже сослался премьер-министр, с которой так или иначе мы сталкиваемся все, – это нелегальная загрузка контента.

Давайте я скажу, что есть три меры, которые помогут восстановить и обеспечить доверие к закону. Во-первых, это более совершенные бизнес-модели, которые уже вносят весомый вклад и далее будут вносить в соблюдение более высокого уровня соответствия законодательным требованиям. Допустим, музыка. 20 лет назад мы покупали музыкальные произведения, приобретая музыкальный диск примерно за 20 долларов. Теперешние бизнес-модели дают возможность потребителю получить доступ практически ко всему пласту мировой музыки за стоимость от 5 до 10 долларов в месяц. Это огромный прогресс, конечно же, в пользу потребителя. Можно сравнить это со стоимостью просмотра футбольного матча. 10–20 лет назад, для того чтобы сходить на матч «Арсенала», британского клуба, нужно было заплатить 12,5 фунта. Соответственно, потребитель выигрывает от развития технологий и более совершенных бизнес-моделей, и это приводит к более высокому уровню соответствия нормативным требованиям. И впервые практически за 20 лет в прошлом году музыкальная отрасль во всём мире начала расширяться, тогда как предыдущие 20 лет шло снижение.

Вторая сфера – это образование. Я думаю, мы должны подчеркнуть для всех ответственных членов нашего общества, что здесь на кону практически вопрос финансирования производства произведений культуры, обеспечивающих достойное экономическое существование тех, кто их генерирует, – композиторов и прочих деятелей искусства. Соответственно, нужны определённые законодательные требования и регулирование, для того чтобы это работало надлежащим образом.

Теперь вкратце о ещё одном вызове, который актуален для нас в современном контексте интеллектуальной собственности, опять-таки, премьер-министр об этом упомянул, – это скорость. Скорость изменений в технологической сфере и то, как реагирует на это бизнес-сообщество, таковы, что нашей отрасли права очень трудно за этим угнаться. Допустим, работа с геномом человека – это очень сложные вопросы и с этической, и с правовой точки зрения. Насколько это допустимо и позволительно – это очень многогранный и сложный вопрос. Но мне сдаётся, что там есть два элемента, два измерения с точки зрения права, которые чрезвычайно тревожны. В силу огромной скорости этих изменений, как правило, то, что происходит, это разработка политики на основе того, что хочет рынок. Этим не занимаются правовые учреждения, организации, юридические организации, хотя, конечно, они учреждаются именно для этих же целей – для выработки политики суверенных правительств. Ну и в основном, я думаю, здесь, конечно же, нужно будет упомянуть и законодательную власть, и судебную власть. Парламентарии не в состоянии оперативно отреагировать на текущие быстрые изменения, соответственно, реакция запоздалая и результат неудовлетворительный.

Я уже превысил свою квоту времени. Ещё раз подчеркну, насколько мне отрадно и приятно быть здесь, участвовать в работе форума. Благодарю Россию и Петербург за гостеприимство и огромную поддержку, которую вы оказываете по линии нашей организации. Благодарю.

М.Свейнстон (как переведено): Большое спасибо, господин Гарри. Мне очень понравилась концепция «мягкого кризиса». Надеюсь, что все кризисы, стоящие перед нами, будут мягкими.

Я думаю, что логично предположить, что механизм арбитража помог тихо разрешить много международных кризисов. Среди наших гостей сегодня – почётный гость пленарного заседания Тереза Ченг, председатель Международного арбитражного центра Гонконга. Этот центр был учреждён в 1985 году и за короткое время стал одним из самых авторитетных международных центров арбитража в мире. Пожалуйста, госпожа Ченг.

Т.Ченг (председатель Международного арбитражного центра Гонконга, как переведено): Большое спасибо, Майкл.

Премьер-министр, уважаемые гости, дамы и господа! Для меня большая честь быть приглашённой к участию в Международном юридическом форуме, и для меня очень большая честь присутствовать здесь и быть в этом прекрасном городе.

Различия, которые проявляются в разных видах бизнеса, в наших обменах, в нашей жизни, в наших различных ежедневных мероприятиях между людьми и различными организациями, могут, если не будут разрешены, приводить к определённым кризисам и таким образом создавать так называемый глобальный кризис, который может принимать разные формы. Это явление проявляется как в частном, так и в государственном секторах. Поэтому, когда мы говорим о глобальных кризисах, я бы хотела рассмотреть их с двух сторон: в первую очередь в частном секторе, а именно споры между частными организациями, частными компаниями, и, во-вторых, в государственном секторе – это споры между государствами. При этом сегодня возникает большое количество различных споров, которые имеют гибридный характер, то есть государство и частная компания, и это споры между инвесторами – частными компаниями, которые инвестируют в государства, и государствами, у них возникают различия в подходах.

Когда мы занимаемся вопросами частных споров, то, конечно, очень недостаточно использовать муниципальные суды. Недостаточно адекватно разрешаются споры, когда они имеют межтерриториальный характер, особенно когда речь идёт о международной торговле и инвестициях.

В последние несколько десятков лет международный арбитраж стал довольно приемлемой, хорошо известной формой разрешения такого рода споров. Здесь необходимо упомянуть два важных инструмента. Прежде всего это Нью-Йоркская конвенция, которая официально была объявлена, введена в действие недавно, и, соответственно, типовой закон ЮНСИТРАЛ, который впервые был введён в действие 1985 году. Это два основных краеугольных камня данной системы, и они приемлемы и для частного сектора. Насколько я понимаю, Российская Федерация приняла последний вариант типового закона ЮНСИТРАЛ, который предоставляет прекрасную платформу для обеспечения разрешения коммерческих споров.

Я бы хотела сейчас перейти к так называемым гибридным ситуациям, когда споры возникают между государством и частными компаниями, так называемые инвестиционные споры. Такого рода споры между иностранными гражданами, иностранными компаниями и государствами в прошлом в основном решались неудовлетворительным образом, то есть так называемой дипломатией пушек. В некоторых случаях от разрешения споров просто отказывались, поскольку компаниям очень сложно решать споры в свою пользу в национальных судах. Такая ситуация, неудовлетворительная ситуация, разрешалась обычно двусторонними соглашениями между государствами, и государства должны были поднимать из архивов такого рода двусторонние соглашения. Надо сказать, что многие государства забыли, что подобного рода двусторонние договоры вообще существовали, они обычно оставались в архивах. Часто подписание таких договоров рассматривалось исключительно как возможность сделать групповую фотографию, а не как форма защиты международной торговли.

Затем было обнаружено, что подобного рода международные договоры в принципе могут быть использованы для обеспечения механизма разрешения споров. Инвестиционный арбитраж, таким образом, даёт возможность разрешения таких споров, признавая суверенное право государства, например, на использование законным образом различных мер в кризисе. Таким образом, государства могут использовать средства защиты, с одной стороны, а с другой стороны, при этом предотвращаются нарушения законодательства иностранным государством. При этом инвесторы получают необходимую компенсацию в случае нарушения такого законодательства. Поэтому возникает необходимый баланс.

При этом существуют ещё две проблемы, которые мы ощущаем. Первая – это понимание того, что инвестиционный арбитраж и решения инвестиционного арбитража часто принимаются в пользу инвесторов. И данные, которые сегодня мы можем анализировать, показывают, что это на самом деле не так. Если мы посмотрим на общую тенденцию, то скорее споры разрешаются 50 на 50, то есть 50% в пользу инвесторов, 50% в пользу государства. Иногда не хватает необходимых функций, в некоторых случаях споры изымались из арбитража.

Премьер-министр ранее упоминал о том, что необходима система, которая уже была основана для международного арбитража, и она была основана с помощью введения так называемых региональных, или национальных, трибуналов с постоянно действующей коллегией арбитров. Инвесторы при этом обеспокоены, поскольку они в таких случаях не могут выбирать арбитров. Государства, конечно, смогут выбирать арбитров, поскольку это будет постоянно действующий арбитр. И возникают конфликты, как, например, между США и Европейским союзом, и мы знаем, что многие споры такого рода между Канадой и Европейским союзом уже были разрешены.

Но если мы зададимся вопросом, какое влияние это может оказать на коммерческий арбитраж в целом, например, когда стороны могут выбирать арбитров самостоятельно, то здесь возникает много споров. И мне кажется, что нужно задуматься о том, чтобы сохранить доверие к праву. И, может быть, нужно использовать трибуналы, но при этом сохранять все необходимые условия для того, чтобы сохранять доверие к праву.

Я бы также хотела сказать, что, как было правильно сказано премьер-министром, нужно обеспечивать транспарентность. Вопрос транспарентности в такого рода арбитражных делах очень часто поднимается как важный вопрос. И это упоминается в правилах о транспарентности, в договорах, в том числе в договоре о транспарентности, который был подписан в прошлом году, если я правильно помню.

Все эти вопросы обычно поднимаются из-за того, что транспарентность необходимо рассматривать с точки зрения арбитража инвестиционного характера. Тут возникает много разных вопросов. Как юрист, который участвует в судебных разбирательствах, я могу подумать: собственно, почему необходима транспарентность здесь? Может быть, можно провести разбирательство с помощью каких-то других средств?

Здесь возникает также вопрос о том, что, может быть, трибуналы излишне ревностно будут пытаться решать вопросы. Может быть, будут приняты решения против государства, и в таких случаях могут инвесторы и государства не договориться о том, каким образом такой трибунал должен работать, или не договориться по поводу разрешения их ситуации.

Именно поэтому важно поддерживать доверие к праву и доверие к системе. Если этого доверия нет, то будет подорвано доверие ко всей системе.

Возникает ещё один вопрос – вопрос, который касается системы, которая сегодня распространяется с помощью типа TPP. Это система, с которой многие знакомы, но возникает, как я сказала, вопрос: насколько релевантно изменение системы разрешения споров, если эта система уже использовалась в Азии и в России? Сегодня Россия и Азия инвестируют в США, в Европейский союз, в западный мир... Нужно ли эту систему менять или система должна быть сохранена? И это важный вопрос, который всех волнует.

И сейчас я бы подошла к последнему моменту, который хотела осветить, а именно: международный арбитраж для частного сектора.

Важность доверия к праву для разрешения конфликтов между государствами, конечно же, имеет большое значение, гораздо большее, чем те области, которые я упоминала. Доверие к праву может быть подорвано, если не соблюдаются определённые ограничения, и здесь возникает опять же международный арбитраж и вопрос юрисдикции. Независимость лежит в основе международного арбитража, и необходимо очень чётко применять законодательные нормы, правовые нормы, для того чтобы надлежащим образом разрешать споры.

Арбитражный трибунал должен никого не бояться, он должен быть независимым от государств или от любых других сторон, поскольку они могут следовать своим собственным, возможно, даже политическим интересам. Потому что в ином случае мы сталкивались бы со злоупотреблениями правом и законодательством. Такого рода попытки подрывают систему. Необходимо, чтобы при этом арбитраж защищал права инвесторов и покупателей, потому что возможные, или потенциальные, покупатели имеют права, которые нужно обязательно защищать, и эти права необходимо защищать очень надёжным образом.

Вопросы конфликтов, ассоциации с различными сторонами, конфликт интересов – это всегда тот вопрос, который возникает перед международным арбитражем, поскольку это является большой проблемой для арбитража. И назначающая инстанция, а также арбитры должны обязательно отслеживать возможные конфликты, возможные проблемы, потому что они не должны ни в коем случае подрывать доверие к трибуналу, доверие к арбитрам, потому что это приводит к неудовлетворительному разрешению споров.

И, наконец, последнее – вопрос юрисдикции. Поддерживать, сохранять доверие к праву можно, только если правосудие отправляется надёжным образом. Юрисдикция может применяться, только если есть конкретный спор, который в самом начале можно чётко определить, и все условия, которые имеют прецеденты, также должны быть удовлетворены. Таким образом, те государства, которые участвуют в споре, должны согласиться по поводу этих условий, и соответствующие согласованные механизмы, которые были упомянуты премьер-министром ранее, должны обязательно учитывать эти условия. Автономность государства, независимость и суверенность государства в данном случае должна уважаться и признаваться. Также должна обеспечиваться возможность использовать все необходимые механизмы.

Всё это необходимые условия, с которыми необходимо согласиться, неважно, будь то речь о праве или о международном праве. Трибуналы ни в коем случае не должны излишне ревностно расширять свою юрисдикцию, поскольку эти механизмы должны применяться равноценным образом. Ни в коем случае юрисдикция не должна расширяться для преследования нелегальных интересов, но если юрисдикция используется, то тогда нужно применять надлежащие механизмы для разрешения споров мирным путём.

Существует много подходов и возможных вариантов злоупотребления, но такие злоупотребления могли бы подорвать доверие. Доверие строится годами, но за ночь его можно разрушить. Таким образом, если доверия не будет, государства перестанут использовать международный арбитраж, таким образом, мы увидим разрушение мирового правового порядка.

Спасибо.

М.Свейнстон (как переведено): Большое спасибо, госпожа Ченг. Я думаю, все мы согласны с тем, что улучшение судебных решений способствует развитию дипломатии.

Госпожа Мирьям Наор является председателем Верховного суда Государства Израиль. Израиль – это государство с правовой системой, совмещающей элементы различных семей права – общего права, континентального права, – которые широко распространены в мире. Можно также сказать, что суды Израиля сталкиваются со сложными случаями гораздо чаще, чем суды в некоторых других странах. Поэтому госпожа Наор может нам рассказать, каким образом правовые механизмы могут использоваться для преодоления глобальных кризисов. Госпожа Наор, вам слово.

М.Наор (председатель Верховного Суда Израиля, как переведено): Уважаемый господин премьер-министр! Уважаемые гости!

Для меня огромная честь выступать здесь, в этой аудитории, и говорить о доверии к праву, о борьбе с терроризмом в демократическом государстве. В последние несколько десятилетий терроризм стал глобальной угрозой. Хотя террористические акты затрагивают многие государства уже десятки лет, только в последнее время терроризм заявил о себе как о всемирной угрозе, которая требует глобальных решений и глобального ответа. Международное право, и в первую очередь международное гуманитарное право, было создано, когда, так сказать, поле боя было совершенно иным, поэтому закон сейчас нужно адаптировать к новой реальности. Многое уже произошло на международной арене. Начиная со второй половины XX века заключались многосторонние конвенции, направленные на пресечение террористической деятельности, например на преодоление бомбового терроризма, пресечение финансирования терроризма. К сожалению, постоянно возникают новые формы терроризма. В результате международное сообщество постоянно находится в поиске новых методов борьбы с этими явлениями. В этом контексте органы ООН, такие как Генеральная Ассамблея, Совет Безопасности, приняли новые резолюции, касающиеся борьбы с терроризмом. Например, два года назад Совет Безопасности принял резолюцию, направленную на преодоление угрозы, которую представляют собой зарубежные террористы, то есть люди, приезжающие в другие государства с целью участвовать в террористических актах.

При этом необходимо бороться с терроризмом и на государственном уровне.

Всё это, конечно, приводит к возникновению сложных вопросов, особенно для демократических стран, в которых цель не всегда оправдывает средства. Борьба с терроризмом создаёт огромное напряжение в демократической стране, поскольку она естественным образом предполагает принятие мер, которые являются посягательством на права человека. Борьба с терроризмом предполагает ограничение свободы слова, имущественных прав, свободы перемещения, физической свободы и безопасности человека и даже посягательство на достоинство и саму жизнь человека. Такого рода нарушения являются неизбежными. Но это не значит, что они должны быть неограниченными и беспощадными. Они должны осуществляться в соответствии с законом и быть пропорциональными. Как я уже сказала, цель не всегда оправдывает средства. Борьба против терроризма ведётся не в нормативном, правовом вакууме, она ведётся не вне закона. И надо сказать, что во времена мира закон звучит столь же чётко и ясно, как и во времена войны. Необходимо постоянно достигать баланс между обеспечением национальной безопасности и личными свободами. Этот баланс может быть достигнут, когда имеется понимание того, что национальная безопасность не может оправдать тотальное и полное нарушение прав человека. Но, с другой стороны, Билль о правах не является пактом о коллективном самоубийстве. Этот баланс отражает ситуацию, в которой безопасность является необходимой для выживания общества, но и личные свободы являются абсолютно необходимыми для общества.

Я хотела до вас донести следующую мысль. Во всех демократических государствах должен происходить обмен опытом. Мы должны учиться друг у друга, мы должны обмениваться опытом, мы должны учиться на опыте правовых решений других государств. У меня, к сожалению, нет возможности привести конкретные примеры, однако эти примеры можно найти на интернет-сайте нашего Верховного суда. Пожалуйста, заходите на наш сайт. Спасибо.

М.Свейнстон (как переведено): Спасибо огромное, госпожа Наор.

Несомненно, что одной из величайших угроз для современного мира, для всех государств современного мира является преступность, организованная преступность, и наркотики.

Для меня честь дать слово для выступления Юрию Викторовичу Федотову, заместителю Генерального секретаря ООН, исполнительному директору управления ООН по наркотикам и преступности.

Ю.Федотов (заместитель Генерального секретаря Организации Объединённых Наций, Исполнительный директор Управления ООН по наркотикам и преступности): Уважаемые участники конференции, добрый день! Для меня чрезвычайно отрадно принимать участие в работе этого форума. Я благодарю вас за любезное приглашение выступить здесь и за то сотрудничество, которое развивается с Россией по этой тематике.

Провозглашённая тема нынешней сессии форума выводит нас на основополагающие принципы ООН, которые изложены в уставе (я цитирую): «Создать условия, при которых могут соблюдаться справедливость и уважение к обязательствам, вытекающим из договоров и других источников международного права».

Эта цель самоочевидна в повседневной работе нашего подразделения по противодействию распространению наркотиков и преступности. Соответственно, мы оказываем поддержку всем членам этого процесса по противодействию терроризму, экстремизму и так далее. Мы являемся хранителем международного правового инструментария, который представлен целым рядом специализированных конвенций против коррупции, против распространения наркотиков.

Я хотел бы ещё раз поблагодарить Министра юстиции господина Коновалова за эффективную работу в качестве председателя VI Сессии конференции стран – участниц Конвенции по противодействию коррупции. Сессия была проведена чрезвычайно успешно в прошлом году, и это значительно усиливает международное сотрудничество перед лицом международных вызовов, которые бросают нам коррупция и нелегальные потоки денежных средств. Конвенции против организованной преступности и против коррупции являются важнейшим инструментом в нашем арсенале. Эта международная правовая база обеспечивает эффективное сотрудничество между вовлечёнными странами, использование механизмов экстрадиции, взаимной юридической помощи, конфискацию незаконных источников доходов и самих доходов, обеспечивает интересы частного и государственного сектора.

Такие мероприятия, как Петербургский международный юридический форум, вносят неоценимый вклад в дело дальнейшего развития международных юридических стандартов на основе прозрачности и внедрения эффективных стандартов в этой сфере в национальном законодательстве. Мы постоянно подвергаемся испытаниям в связи с вызовами, грозящими нам со стороны терроризма, экстремизма и международной организованной преступности, в том числе и наркопреступности. С другой стороны, вызовы включают и киберпреступность, незаконную транспортировку людей и прочие проблемы.

Чрезвычайно очевидно, что сейчас как никогда раньше нам необходимо углублять дальнейшее сотрудничество в рамках международной правовой системы. Те конвенции и инструментарии, которые я перечислил, призваны усиливать наше сотрудничество перед лицом обозначенных вызовов, которые бросает нам современность, поэтому доверие к законодательству и главенство закона – это фундаментальные моменты, которые позволят нам достигать тех целей, которые ставят перед собой различные органы ООН.

Так как у меня ограничено время для выступления, в качестве иллюстрации того, чего мы можем достигнуть в плане ответа на эти международные вызовы с точки зрения международного законодательства, хочу поделиться с вами некоторыми замечаниями в связи с работой Международной специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке. Это была третья сессия, которая посвящена противодействию распространению наркотиков, и среди делегатов были высокопоставленные члены правительства и главы соответствующих органов. Это делается на основе Единой конвенции о наркотических средствах 1961 года, о психотропных веществах 1971 года и о противодействии незаконному обороту наркотических и психотропных веществ 1988 года. Все эти конвенции являются взаимодополняющими и предоставляют необходимый инструментарий для защиты жизни и здоровья человека. В 2009 году в ООН была принята очень амбициозная политическая декларация и план действий, который будет пересмотрен в 2019 году. Декларация говорит о том, что эти вопросы решаются путём многостороннего подхода. Те три конвенции, о которых я сказал, по-прежнему составляют костяк нормативно-правовой базы. Однако в последние годы этот консенсус ставится под сомнение, потому что некоторые заявляют о необходимости модификации существующей нормативно-правовой базы. В этой связи в критический для нас момент состоялась специальная сессия, о которой я уже сказал, для того чтобы определить наши дальнейшие шаги. Поясню. Для того чтобы успешно справляться с теми вызовами, которые встают с связи с незаконным оборотом наркотиков… Это и опиаты из Афганистана, и наркотики из Западной и Восточной Африки, из Центральной Америки. В общем и целом 27 млн по всему миру страдают от наркотической заразы.

Тот документ, который был недавно принят по итогам сессии в Нью-Йорке, даёт хорошую основу для дальнейшего развития международного сотрудничества по обозначенным выше вопросам и вызовам и утверждает всеобщий консенсус по сбалансированному и многогранному подходу к решению этих вопросов и решению проблем снятия угрозы для здоровья и деятельности населения планеты в целом. Нам необходимо и далее продолжать скоординированные усилия, в том числе по линии нашего офиса, для того чтобы эти обязательства и рекомендации претворялись в жизнь в виде конкретных шагов, чтобы мы могли жить в более здоровом и более защищённом с этой точки зрения обществе.

Спасибо.

М.Свейнстон (как переведено): Большое спасибо, господин Федотов. Очень приятно видеть, что ООН идёт на пике прогресса.

Далее я представляю вам Стивена Крауна, вице-президента корпорации Microsoft. У него в принципе идеальная роль для того, чтобы рассказать нам о том, каким образом сопрягаются воедино технология и закон.

С.Краун (вице-президент корпорации Microsoft, как переведено): Господин премьер-министр! Уважаемые коллеги! Тема данной конференции, по которой мы вызвались сделать сообщения, – доверие к праву. Я бы хотел рассказать вам о трёх концепциях. Надеюсь, что уложусь в 10 минут. Я уже начал корректировать своё выступление, пока слушал других выступавших.

Прежде всего я бы хотел рассказать о том, что такое облако, зачем оно нужно. Во-вторых, о доверии пользователей интернета, о том, что такое интернет-индустрия. В-третьих, о больших данных, или big data. И о том, как все эти три концепции взаимосвязаны.

Вы, наверное, не думаете об этом, но все мы находимся в самом начале трансформации наших цифровых жизней. У всех нас есть смартфоны, компьютеры. Я думаю, что все сидящие в зале умеют пользоваться e-mail, каждый, наверное, имеет в кармане смартфон. И наверное, все являются членами различных социальных сетей.

Всё это стало возможным благодаря сбору соответствующей информации, данных и наличию технологий, которые используются для сохранения и обработки данных. Всё это в общем мы называем облаком. И трансформация наших жизней происходит именно из-за того, что возможности облака возрастают экспоненциальным образом. Но будущее облака в наших руках, в руках юристов. Потому что облако – это инновационное развитие. И оно не ограничивается тем, что могут сделать инженеры или программисты. Оно ограничивается тем, насколько доверяют технологиям люди, которые используют эти технологии в своих компьютерах, на своих запястьях. Именно поэтому Microsoft сегодня пытается превратиться в компанию, которая занимается в первую очередь облаком и мобильностью.

Вы можете спросить, почему в первую очередь облако и мобильность. Что мы, не умеем считать, что ли? Но на самом деле мы сейчас говорим о двух разных трансформациях.

Я уже сказал, что такое облако. Об этом можно говорить также как об инфраструктуре.

Что же означает мобильность? В первую очередь это касается не устройств, не компьютеров, а человека. Подумайте об этом как о впечатлениях. Все мы мобильные создания. И мы хотим, чтобы наш опыт, наши впечатления были такими же мобильными, как мы, передвигались с нами. Для того чтобы это было возможным, нам как компаниям необходимо обеспечить синхронизацию данных, чтобы их можно было завести в облако и соответствующим образом забрать из облака, с тем чтобы люди могли воспользоваться различными услугами.

Мы понимаем, что такое облако. Теперь нам нужно перейти к тому, какое отношение право и решение конфликтов имеют к этому облаку.

Бизнесы могут предлагать различные технологии, но люди ими пользуются, и возникает вопрос, насколько здесь возможно доверие. Доверие должно быть во всём и у всех. И это должно быть мерилом, когда мы говорим о регулировании облака. Вы должны понимать, что регулирование в данной области неизбежно. Регулирование глобального интернета, более того, необходимо. Но нам необходимо надлежащее регулирование, которое было бы спроектировано таким образом, чтобы оно обеспечивало достаточный обмен данными и использование облачных сервисов по всей планете. Мы ни в коем случае не можем игнорировать границы, но они не должны нас определять.

Премьер-министр говорил о правах человека. Конфиденциальность информации важна для людей. Возможность высказать свои мысли также имеет значение. Мы должны защищать наши ценности. Но при этом люди также ценят национальную безопасность, личную безопасность. У них могут быть разные общественные и культурные ценности. Таким образом, создаётся некая, очень сложная матрица различных вопросов, которые требуют разрешения.

Если бы речь шла только о политиках, о тех, кого мы избрали, чтобы они нашли нужный баланс между всеми этими возникающими проблемами… Но сейчас именно юристы, мы, должны обеспечить эффективные и транспарентные решения, которые создали бы эффективное регулирование.

Когда мы говорим о регулировании глобального интернета, нам нужно задать себе вопрос, насколько регулирование будет фундаментально соответствовать конкретным правилам государств или наций. Или же мы должны стараться работать все вместе, стараясь выполнять все правила, которые нам даются?

В конечном итоге мы в Microsoft поняли, что, когда мы разговариваем с нашими клиентами о доверии, нам приходится говорить о верховенстве права. Верховенство права – в том смысле, что нужно выполнять законодательство, – это понятная концепция, которая легко объясняется юристами. Мы должны говорить о транспарентности права, о том, какие законы могут использоваться для разрешения конфликтов и различных споров.

Нам нужно обеспечить обмен данными таким образом, чтобы люди, с одной стороны, доверяли нам, с другой стороны – уважали соответствующие законы.

Я хочу привести вам конкретный пример того, почему так важно, чтобы интернет мог развиваться соответствующим образом. Это касается вопроса, связанного с big data – большими данными. Если посмотреть на большие проблемы, которые сегодня стоят перед человеческой расой, то они будут как раз связаны с большими данными.

Более половины населения живёт в городах. К 2050 году ожидается – а это буквально через несколько лет наступит, – что количество жителей городов увеличится до 9,6 млрд человек. Более 2 млрд людей дополнительно будет проживать в городах. Это статистика ООН. Если такая тенденция сохранится, то нам необходимо задуматься уже сейчас о проблемах, которые встанут перед нами: каким образом будет использоваться электроэнергия, каким образом будут использоваться различные сервисы и так далее.

И пожалуй, перейду к заключению.

В заключение хочу сказать, что наша профессия показывает нам, что право должно использоваться для того, чтобы сокращать конфликты, для того, чтобы уничтожать барьеры. Каждый день мы работаем с нашими клиентами как из государственного, так и из частного сектора, и мы должны сделать всё для того, чтобы облачные технологии использовались на благо нашей планеты, чтобы эти технологии улучшали жизни, увеличивали человеческий потенциал, расширяли экономики, улучшали мир. Но для того, чтобы эти преимущества были доступны всем на земле, нам нужно, чтобы глобальный интернет стал областью сотрудничества, а не конфликта.

Я бы хотел призвать вас всех работать совместно на достижение этой цели. Спасибо!

С.Краун (вице-президент корпорации «Microsoft», говорит по-русски): Спасибо!

М.Свейнстон (как переведено): Спасибо большое, господин Краун. Я хочу сказать всем выступающим: безусловно, с помощью технологий мы сможем прочитать полные тексты ваших выступлений через интернет. Надо сказать, что один из главных результатов этого форума заключается в том, что он создаёт возможность обмена мнениями между ведущими правоведами-теоретиками. И сейчас мне хотелось бы предоставить слово декану юридического факультета одного из старейших университетов мира – римского университета La Sapienza. Он был основан в 14-м столетии, спустя буквально 54 года после основания Оксфордского университета. Профессор, пожалуйста, вам слово.

Энрико Дель Прато (декан юридического факультета Римского университета La Sapienza, как переведено): Несколько лет назад я подписал договор с Оксфордским университетом об обмене докторантами, так что мы друзья на самом деле, конечно, мы друзья.

Спасибо большое за приглашение выступить на этом очень важном форуме. Для меня огромная честь выступать здесь. Господин премьер-министр, господин министр юстиции, российский народ внёс огромный вклад в развитие мировой литературы, культуры. Auctor juris homor justitia Deus –виновного судит человек, а правосудие вершит Господь – эти слова стали объектом многих размышлений, они приписываются юристу Плацентию. Эти слова являются широким обобщением и, конечно, в современном мире могут иметь два значения. Первое значение привносит прецедентное правосудие в правовое измерение. Второе значение разделяет закон как дело совершенно человеческое и правосудие как дело божественное. Безусловно, средневековый юрист имел в виду первое значение, а именно, что уважение к праву возникает, когда оно является тождественным правосудию. Естественное право основывается на антропологических ценностях и является отражением права. Но оба этих значения были возможны тогда, возможны ли они сегодня? Второе значение, как я сказал, отделяет закон от правосудия, право от правосудия, однако оно разделяет их только с точки зрения веры. Если мы отойдём от этой точки зрения, а это совершено необходимо сделать, в современном контексте правовой системы закон становится выражением правосудия. И в этом отношении правосудие прежде всего становится правоприменением. Надо сказать, что мы, наверное, все согласны с одним тезисом, в котором нет сомнения: закон является чем-то, что создано для человека. Право должно служить человеку, а не подавлять его. Но надо сказать, что это право является всеобъемлющим и охватывает самые разные ситуации, в том числе центральные ситуации человеческой жизни. Существо права основывается на ценностях и ориентированных на ценности решениях. Было бы излишним перечислять различные социальные инновации современной эпохи. В целом можно сказать, что общество стало текучим благодаря своему динамизму, сокращающему расстояния. Возникла мягкая власть, или мягкая сила, основанная на убеждении.

В настоящее время надо сказать, что различные гендерные теории приводят к тому, что люди теряют свою сексуальную идентичность или как-то её оставляют в стороне. Научные знания делают человека своего рода господом. Он может быть властелином продолжения рода, он может вырабатывать инструменты, которые позволяют продлевать жизнь, побеждать болезнь и поддерживать жизнь хотя бы и в вегетативном состоянии. В то же самое время речь идёт о том, чтобы подчеркнуть необходимость задать минимальные стандарты человеческого достоинства и придать какой-то вектор движения к единому пониманию смысла жизни. Надо сказать, что понимание относительности знаний является путём к постмодерну. Однако такое восприятие реалий не отменяет примата эпистемологии как основы для поиска новых знаний. Фрагментация знаний ставит вопрос о том, каким образом необходимо обучать специалистов. Речь идёт не только об обучении их каким-то базовым сведениям, речь идёт о том, чтобы привнести что-то новое в дидактические методы.

Надо сказать, что правовое знание сейчас пересекается с различными отраслями знания, будь то правосудие, будь то эпистемология, антропология, культурология и так далее. Однако всё это происходит в рамках единой реакции, всё это сказывается и на отправлении правосудия. Надо сказать, что функция судов является глобальной, однако существует тенденция к фрагментации. Специализация определённых объектов права отражается в создании специализированных судебных органов, однако специализация суда и судьи не должна влиять на его общую компетенцию. Специализация судьи является фактом, но не отличительной чертой, не основным признаком судьи. Необходимо сделать так, чтобы каждый судья вне зависимости от своей специализации, от применяемых методов оставался хранителем правосудия.

Давайте теперь вернёмся к тому, с чего мы начали. Вне зависимости от какой-либо идеологии человек является главной ценностью правовой культуры и сознания. Это главный кирпич, структурный элемент права. Эффективное право – это не боевое средство, оно создаёт новые возможности. Глобальное благополучие реализуется не только через экономические отношения, но и путём уважения, разнообразия культур и уважения человеческого достоинства. Закон, право являются путём к умножению человеческого знания и являются скромным проявлением правосудия. Спасибо за внимание.

М.Свейнстон (как переведено): Большое спасибо, господин профессор.

Д.Медведев: Я с удовольствием прослушал выступления своих коллег на пленарной сессии – и по вопросам, посвящённым интеллектуальной собственности, и по вопросам третейского разбирательства, вопросам международно-правовых аспектов борьбы с трансграничной преступностью, по вопросам борьбы с наркотиками, терроризмом и, конечно, по новым технологиям, правовому регулированию в среде интернет, вопросам big data – в общем, по тому, что сейчас является эпицентром внимания не только юристов, но и огромного количества других специалистов. Конечно, и по научным подходам к тому, как мы оцениваем будущее права, модели справедливости и доверия в праве.

Кстати, по поводу доверия. Пока шла дискуссия, я залез в интернет, посмотрел, как доверие определяется людьми, которые специально этим занимаются, у нас во всяком случае. Доверие – это психическое состояние, в силу которого мы полагаемся на какое-либо мнение и поэтому отказываемся от самостоятельного исследования вопроса. Для человеческих отношений это абсолютно неплохо, особенно когда речь идёт о личных отношениях. Для науки это, наверное, дело совсем неочевидное и неправильное, потому что иначе жизнь остановилась бы и никакого прогресса в истории человечества не было бы. Поэтому мы, юристы, должны соединять оба подхода: мы должны и доверять, и исследовать, в этом нет никаких сомнений.

Чтобы всем настроение поднять в конце пленарной сессии, хочу сказать, что помимо доверия, исследований нужно ещё стимулировать научный поиск, стимулировать учёных, вручать им призы, подарки, премии. Мы ещё одну премию придумали – за лучшую работу в сфере частного права. Начнём вручать эту премию со следующего года: за блестящие достижения в области частного права, как фундаментального порядка, так и прикладного порядка. Не знаю, будет ли она соответствовать по размеру Нобелевской, но как минимум эквиваленту 100 тыс. долларов она соответствовать должна.

Спасибо.

Президент России Владимир Путин подписал указы о награждениях

Документы опубликованы на официальном портале правовой информации. Награды получат работники самых разных сфер - от промышленности до культуры.

За большие заслуги в развитии отечественной культуры и искусства, средств массовой информации и многолетнюю плодотворную деятельность орденом Почета награжден заместитель руководителя Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Владимир Григорьев, гендиректор "Российской газеты" Павел Негоица.

Орден Дружбы получит заместитель главного редактора «Российской газеты» Ядвига Юферова.

Медали ордена "За заслуги перед Отечеством" I степени удостоена первый заместитель главного редактора "Российской газеты" Наталья Татаринова.

Медали ордена "За заслуги перед Отечеством" II степени удостоены шеф-редактор ГТРК «Культура» Алла Гончарова, первый заместитель руководителя департамента ФГУП «ВГТРК» и редактор «Российской газеты» Татьяна Панина.

Почетное звание "Заслуженный работник культуры РФ" получили главный редактор "Российской газеты" Владислав Фронин, заместитель главного редактора «Российской газеты» Алексей Савин, обозреватели «Российской газеты» Александр Емельяненков и Ирина Невинная, завкафедрой Санкт-Петербургского государственного университета кино и телевидения Александр Казин, старший научный сотрудник научно-исследовательского отдела редких книг Российской государственной библиотеки Леонид Фурсенко, президент АСКИ Константин Чеченев и другие.

Россия > СМИ, ИТ > fapmc.gov.ru, 18 мая 2016 > № 1756238

Россия - центральный экспонент 29-й Тегеранской международной книжной ярмарки

C 4 по 14 мая 2016 года в Иране прошла 29-ая Тегеранская международная книжная ярмарка, где были представлены около 1200 книг из России.

Россия впервые выступила в качестве специального гостя на 29-й Тегеранской международной книжной ярмарки, хотя наша страна уже не первый год принимает участие в этом форуме. Организатором российского национального стенда «Книги России» выступил Российский книжный союз и Генеральная дирекция международных книжных выставок и ярмарок при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникаций. На национальном стенде России через призму книгоиздания были продемонстрированы культура и наука, образование и искусство, архитектура и туризм.

Открывал Тегеранскую ярмарку 4 мая 2016 года лично президент Ирана Хасан Рухани. Он высоко оценил работу зарубежных гостей и отметил, что культура – это вершина всех дел, а экономика и политика не являются единственными целями после принятия "Совместного комплексного плана действий", который предусматривает отказ Ирана от ядерного вооружения в обмен на постепенное снятие ряда международных санкций и их окончательную отмену. По словам Рухани, «после заключения СКПД Иран достигнет вершины развития именно с помощью культуры, книг и глубокого мышления». «Культура может создать экономику», - сказал президент Рухани, назвав книгу международной властью.

Иранский президент также высоко оценил усилия всех, кто отвечал за проведение Тегеранской книжной ярмарки, а также отечественных и зарубежных гостей, присутствующих на это крупном международном мероприятии.

Духовный лидер во время посещения выставки заявил, что сегодня слишком велико влияние западной и американской культуры, и необходимо больше изучать русский язык.

Выступая на открытии, специальный представитель Президента Российской Федерации по международному культурному сотрудничеству Михаил Швыдкой отметил высокий взаимный интерес издателей к литературным произведениям обеих стран. При этом Швыдкой особо подчеркнул, что сегодня народы Ирана и России имеют весьма отдаленное представление о современной литературе друг друга.

«Современный российский читатель плохо понимает, что собой представляет современная иранская литература, равно как и иранский читатель ориентирован, прежде всего, на русскую классику. С кем бы мы ни говорили в Иране, тут же возникают имена Достоевского, Толстого, Чехова. Но назвать писателей второй половины 20-о века, а тем более современных, практически не могут. Только узкие специалисты», - сказал Швыдкой.

Важным аспектом двустороннего сотрудничества в гуманитарной сфере Швыдкой назвал расширение контактов между молодыми людьми Ирана и России, в частности в области кино. По его словам, «российская молодежь имеет представление об иранском кинематографе. И иранские мастера, всемирно признанные, часто представлены на российских кинофестивалях. Русское кино в Иране знают значительно хуже. Это тоже одна из тем, которые мы обсуждали с моими коллегами в министерстве культуры и исламской ориентации».

«Иранцы достаточно высоко ценят позицию РФ в отношении отмены санкций, которые были применены к Ирану. И я думаю, что эта позиция России, равно как и недавние встречи президента Рухани с президентом Путиным в нашей стране – в Астрахани и в Уфе и во время визита Владимира Путина в Иран, оказали очень серьезное влияние на связи наших стран и, безусловно, открыли новую страницу в наших отношениях», - отметил спецпредставитель.

Швыдкой также выразил уверенность в том, что отношения между России и Ираном «имеют большую перспективу». И программа Тегеранской книжной ярмарки это доказала.

На открытии также присутствовали министр культуры Ирана Али Джаннати и мэр Тегерана Мохаммад Бакер Галибаф, а также целый ряд издателей. С российской стороны на открытии выступили заместитель руководителя Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Владимир Григорьев, руководитель Генеральной дирекции международных книжных выставок и ярмарок Сергей Кайкин. В состав российской делегации вошли писатели Алексей Варламов, Виктор Ерофеев, Канта Ибрагимов, Фарит Нагимов, Гузель Яхина, Елена Усачёва, Алия Каримова, Назим Зейналов, а также российские издатели, журналисты и книгораспространители.

В ходе работы российского стенда было представлено 1200 книг из 50 издательств. За 10 дней работы ярмарки посетители национального стенда «Книги России» смогли по достоинству оценить классическую, научную, учебную литературу для изучающих русский язык как иностранный, а также детскую литературу, справочники и научно-популярные издания, современную прозу и поэзию, фотоальбомы, книги и альбомы по искусству.

На ярмарке также было подписано соглашение о взаимном переводе и издании сборников современной поэзии и прозы. Ответственным с иранской стороны выступил Фонд поэзии и прозы Ирана и издательство Сампт, с российской стороны – Институт перевода. Первые результаты проделанной работы будут представлены в Москве сентябре, в рамках Московской международной книжной выставки-ярмарки.

Особой популярностью пользовались в Иране российские писатели. Так, Алексей Варламов в первые дни работы форума провел несколько встреч с читателями. Говорил о творчестве Булгакова. Также Варламов провел встречу с писателями и руководством Фонда поэзии и прозы Ирана.

Всего было проведено около 70 мероприятий. Часть из них прошла на самом стенде «Книги России», а часть – за пределами выставки. В первый же день работы Тегеранской международной книжной ярмарки состоялась презентация программы обучения русскому языку и профессионального образования в Государственном институте русского языка им. А.С. Пушкина в исследовательском центре гуманитарных наук Ирана при Министерстве образования Ирана. Об обучающей программе говорили специалисты Государственного института русского языка им. А.С. Пушкина, представители Иранской Ассоциации русского языка и литературы, а также представители университетов Ирана.

На ярмарке состоялся и ряд обсуждений за «круглым столом»:

- Полемика по вопросам взаимного перевода произведений. Презентация АНО «Институт перевода» и его грантовых программ - по вопросам развития и перевода детской литературы при участии программного директора АНО «Институт перевода» и представителей университетов Ирана.

- Диалог о перспективах развития книжной отрасли в России и Исламской Республике Иран.

На ярмарке также прошла презентация Московской международной книжной выставки-ярмарки, Санкт-Петербургского международного книжного салона, Санкт-Петербургской выставки исторической литературы. Были достигнуты договоренности о проведении совместных проектов в Москве и других городах России.

Особое внимание на Тегеранской международной книжной ярмарке было уделено детям. Прошли мастер-классы для детей по аппликации и искусству конструирования без ножниц и клея, Гжельской и Жестовской росписи. На всех мероприятиях детской программы неизменно было много посетителей.

Национальный стенд России представил «Каталог издательств России», где размещена информация о более чем 200 издательствах - вся палитра российского книжного рынка.

Также на ярмарке был представлен каталог «Книги из России», где собрана информация о книгах, которые были отмечены российскими читателями и профессиональным сообществом в 2015 году. Это издания – победители, а также книги, вошедшие в «короткие списки» национальных книжных премий России.

Обширную программу на стенде России представили регионы. В центре внимания в этом году была республика Татарстан. Не секрет, что, воплощая богатые традиции и духовную самобытность народов, проживающих на территории республики, культура Татарстана одновременно олицетворяет общечеловеческие ценности и является частью мирового культурного наследия. Через призму музыки, поэзии, национальных промыслов участники ярмарки представили все многообразие татарской культуры.

Также прошла презентация серии книг «Сказки Великого шелкового пути». Поэт, переводчик, заместитель главного редактора молодежного журнала «Идель» Алия Каримова рассказала о том, как на протяжении столетий Великий шелковый путь объединял народы Евразии, связывал территории разных стран и государств. В серии «Сказки Великого шелкового пути» уже вышли татарские, чувашские, алтайские, крымско-татарские, узбекские сказки. Готовятся башкирские и мордовские. Фольклорные сюжеты и персонажи, уникальные у каждого народа, тем не менее, имеют много общего, что свидетельствует об активном культурном обмене, который происходил благодаря развитию экономических и политических отношений на протяжении столетий.

С Ираном связана жизнь отдельных российских писателей, таких как Александр Грибоедов. В дни ярмарки состоятся открытый урок на тему «Александр Грибоедов и Персия. Тайны великой судьбы», а также презентация книги Сергея Дмитриева «Последний год Грибоедова. Триумф, любовь и гибель». Главный редактор издательства «Вече» Сергей Дмитриев в своей новой фундаментальной книге продолжает историческое расследование биографии великого русского поэта и дипломата Грибоедова, начатое в его книгах «Персидские напевы. От Грибоедова и Пушкина до Есенина и XXI века» и «Грибоедов. Тайны смерти Вазир-Мухтара».

Отметили на Тегеранской ярмарке и 55-летие полета первого человека в космос. Интерес у посетителей вызвала лекция «Космонавтика как наука». Представитель Самарского государственного аэрокосмического университета имени академика С.П.Королева рассказал о зарождении авиации и космонавтики в России и мире.

Также на стенде «Книги России» состоялась церемония награждения премией «Terra Incognita» президента Иранского института философских исследований Хосейна Хосров-панах и писателя Хабиба Ахмад-заде. Лауреатом премии стал Хабиб Ахмад-заде, известный писатель и киносценарист.

В рамках ярмарки в Университете Аль-Захра состоялась лекция «Жизнь и творчество А.Н. Толстого» и «Жизнь и творчество М.А. Булгакова». В дискуссиях на тему «Булгаков и Мастер: мифы и реальность» приняли участие русский писатель, исследователь истории русской литературы XX века Алексей Варламов, генеральный директор Музея Михаила Булгакова – Пётр Мансилья-Круз, а также представители Университета Аль-Захра.

На форуме прошли презентации книг популярных иранских авторов в переводе на русский язык. Для посетителей провели викторину с призами.

По окончании выставки все книги национального стенда были переданы в дар университетам Ирана, Посольству Российской Федерации в Исламской Республике Иран.

Тегеранская Международная Книжная выставка-ярмарка стала демонстрацией отечественных и зарубежных книг. В этом году 29-я книжная выставка-ярмарка выбрала своим девизом «Завтра будет слишком поздно читать». Тегеранская международная книжная ярмарка – форум с многолетним опытом успешного проведения встреч на самом высоком уровне. Традиционно в ярмарке принимают участие свыше 1600 издателей из разных уголков мира, которые представляют порядка 220 тысяч наименований книг. Ярмарку ежегодно посещают более 1 миллиона читателей. В 2016 году в ярмарке приняли без малого 30 стран. Это в том числе Азербайджан, Афганистан, Бельгия, Венесуэла, Германия, Индия, Испания, Казахстан, Канада, Китай, Кувейт, Мексика, Оман, Польша, Россия, США, Туркмения, Турция, Южная Корея, Япония и другие государства.

Одиннадцать авиакомпаний будут выполнять субсидируемые авиаперевозки пассажиров в г. Симферополь.

15 мая истек срок подачи заявлений о намерении осуществлять воздушные перевозки пассажиров по специальному тарифу в г. Симферополь в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2014 N 388. В Федеральное агентство воздушного транспорта поступили заявки от 11 авиакомпаний:

ПАО «Аэрофлот – российские авиалинии»; АО «Авиакомпания АЛРОСА»; ПАО «Авиакомпания «Сибирь»; ОАО «Саратовские авиалинии»; ОАО Авиакомпания «Уральские авиалинии»; ООО «Авиакомпания «Икар»; АО «Ред Вингс»; ЗАО «Нордавиа»; ОАО «Ижавиа»; ООО «Авиакомпания «Аэросервис» и АО «Авиационная транспортная компания «Ямал».

В соответствии c правилами предоставления субсидий в Федеральном агентстве воздушного транспорта состоялось заседание комиссии по рассмотрению заявлений. В 2016 году авиакомпаниям предоставлена возможность осуществлять субсидируемые полеты по 58 направлениям. Перевозчики выразили готовность выполнять рейсы по 40 авиалиниям. Комиссия Росавиации удовлетворила все заявки и закрепила за каждым авиаперевозчиком маршрутную сеть.

До 29 мая авиакомпании обязаны заключить с Росавиацией договоры о предоставлении субсидий, после чего зарегистрировать специальные тарифы и открыть продажу льготных авиабилетов.

Программа субсидированных перевозок будет осуществляться с 1 июня по 30 ноября 2016 года. На ее реализацию в федеральном бюджете предусмотрено 611,820 миллионов рублей. Авиакомпании смогут реализовать по специальному тарифу до 187 тысяч билетов.

В 2016 году правом на приобретение авиабилета по специальному тарифу может воспользоваться:

- гражданин Российской Федерации в возрасте до 23 лет;

- гражданин Российской Федерации - женщина в возрасте свыше 55 лет;

- гражданин Российской Федерации - мужчина в возрасте свыше 60 лет;

- гражданин Российской Федерации - инвалид I группы любого возраста и сопровождающее его лицо, а также лицо, сопровождающее ребенка-инвалида, и инвалид с детства II или III группы.

За более подробной информацией о бронировании и приобретении билетов по специальному тарифу пассажирам рекомендуется обращаться в колл-центры или офисы собственных продаж авиакомпаний-участников программы.

ПЕРЕЧЕНЬ
МАРШРУТОВ ВОЗДУШНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ В Г. СИМФЕРОПОЛЬ
И В ОБРАТНОМ НАПРАВЛЕНИИ

Руководитель Росавиации Александр Нерадько посетил с рабочим визитом г. Калининград.

Глава Росавиации проинспектировал ход строительных работ на аэродроме Храброво и провел рабочее совещание с участием представителей региона и подрядных организаций.

Реконструкция аэродрома и аэровокзального комплекса осуществляется в рамках подготовки г. Калининграда к приему гостей и участников Чемпионата мира по футболу 2018. В конце 2017 года аэропорт Храброво будет располагать удлиненной взлетно-посадочной полосой, сертифицированной по I-II категории ИКАО, перроном на 24 места стоянки воздушных судна, новой аварийно-спасательной станцией, современным и комфортным аэровокзальным комплексом.

Александр Нерадько сообщил, что уже полностью завершены работы по расширению перрона для стоянки самолетов, реконструирована рулежная дорожки № 6, усилено покрытие площадки для обработки воздушных судов противообледенительной жидкостью (ПОЖ).

Сейчас, по словам руководителя Росавиации, продолжаются работы по удлинению взлетно-посадочной полосы, строительству участка магистральной рулежной дорожки, возведению периметрового ограждения и пр. Однако темпы строительства остаются невысокими: на объекте задействовано немногим более 100 человек персонала и 12 ед. техники при нормативной потребности – 246 человек и 66 ед. техники. Такое положение дел уже стало причиной в отставании по ряду направлений, в т.ч. строительству патрульной и объездной дорог, устройству сетей связи и систем электроснабжения. Александр Нерадько дал поручение заказчику-застройщику проекта – ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» - вести ежедневный мониторинг строительных работ на объекте и в максимально сжатые сроки совместно с подрядной организацией наверстать отставание от календарного графика.

Также Александр Нерадько ознакомился с реконструкцией аэровокзального комплекса. Подрядными организациями выполнены в полном объеме демонтажные работы по терминальному блоку «А», усилены существующие конструкции, возведена новая силовая конструкция стеклянного купола. Сейчас подрядными организациями выполняется монтаж нового фасада и остекления блока «А», а также осуществляется прокладка инженерных систем внутри здания. Полное завершение и ввод в эксплуатацию блока «А» планируется в августе 2017 года.

Ветеринары Мурмана надеются на помощь рыболовов.

В Мурманской области открылся сезон любительской ловли атлантического лосося. Региональный комитет по ветеринарии просит рыбаков сообщать обо всех случаях поимки семги с поражениями кожи.

Раньше всего любительский лов лосося в Мурманской области разрешили на реке Кола - участках «Кола-1» в поселке Молочном и «Кола-2» в поселке Шонгуй. На открытии рыбалки присутствовали представители областного комитета по ветеринарии.

В прошлом году у кольской популяции семги диагностировали язвенный некроз кожи лососевых (ульцеративный дермальный некроз). В начальной стадии болезни на теле рыбы появляются пятна в виде серых колец. Впоследствии они изъязвляются, происходит вторичное инфицирование грибком сапролегнией и семга погибает.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе комитета, осмотр первых добытых в 2016 г. особей не выявил видимых клинических признаков заболевания.

Комитет по ветеринарии Мурманской области просит рыбаков-любителей сообщать обо всех фактах поимки семги с клиническими поражениями. В случае невозможности доставить рыбу лично, специалисты просят прислать ее фотографии с указанием места и времени вылова.

Рыбоводы Ленобласти проявили горячий интерес к новым участкам.

В Ленинградской области прошел аукцион по предоставлению в пользование участков для пастбищной и индустриальной аквакультуры. Было представлено 12 лотов, по результатам торгов федеральный бюджет должен пополниться более чем на 12 млн. рублей.

Аукцион прошел в Северо-Западном территориальном управлении Росрыболовства 16 мая. Как сообщили Fishnews в пресс-службе ТУ, наибольший спрос вызвали рыбоводные участки, расположенные на реке Вуокса в районе городов Каменногорск и Лесогорск. Цена одного из этих лотов поднялась на 2809 шагов.

«Развитие аквакультуры для нас сейчас один из важнейших приоритетов в условиях политики импортозамещения. Сегодня рыбохозяйственный комплекс Ленинградской области стабильно работает и наращивает объем производства аквакультурной продукции, находятся инвесторы, где-то появляются новые рыбоводческие хозяйства, где-то расширяются уже существующие, некоторые предприятия стараются усовершенствовать свое производство рыбопосадочного материала», - отметил руководитель теруправления Денис Беляев. Он добавил, что общая сумма господдержки предприятий рыбохозяйственного комплекса из федерального и областного бюджетов в прошлом году составила около 56 млн. рублей - вдвое больше, чем в 2014 г.

Очередную партию санкционных фруктов и овощей сравняли с землей

Елена Северьянова

В Калининградской области таможенники пресекли попытку ввезти из Литвы на территорию России запрещенные к ввозу овощи и фрукты – баклажаны, томаты, перец, киви, груши, мандарины и клубнику. Об этом рассказали во вторник в пресс-службе Россельхознадзора.

Как отмечается на сайте ведомства, продукты везли на двух автомобилях, которые пытались пройти через пограничный пункт как пустые. На деле же в них оказалось 18 тонн запрещенных продуктов из Италии, Испании, Бельгии, Греции, Нидерландов и Польши. Сотрудники ведомства конфисковали их и уничтожили на полигоне ТБО.

Напомним, что уничтожение контрафактной продукции идет в соответствии с указом президента России от 29 июля 2015 года. Согласно этому документу, с 6 августа 2015 года сельскохозяйственная продукция, произведенная в странах, поддержавших экономические санкции в отношении России, запрещена к ввозу в нашу страну, подлежит изъятию и уничтожению.

В Россельхозе ранее уточнили, что в период с 6 августа минувшего года по 15 мая года текущего было задержано более 5 тыс. тонн санкционных продуктов, преимущественно овощей и фруктов, и 244 тонны продукции животного происхождения. Из них было уничтожено 4,63 тыс. тонн и 181 тонна соответственно.

92% интернет-пользователей совершают платежи онлайн

Инна Деготькова

Подавляющее большинство интернет-пользователей, а именно 92%, пользуются онлайн-оплатой товаров и услуг. Такие данные по итогам 2015 года подвела исследовательская компания TNS-Россия.

Как выяснили в TNS, чаще всего люди платят онлайн за услуги, без которых сложно обойтись: сотовую связь таким образом оплачивают 77% пользователей, 66% опрошенных расплачиваются за покупки в интернет-магазинах, а 60% — за жилищно-коммунальные услуги. Больше половины (59%) «юзеров» отправляют онлайн денежные переводы, 37% покупают билеты на концерты, в кино и театры. Больше 30% пользователей оплачивают через интернет штрафы ГИБДД и налоги, 33% таким образом приобретают авиа- и железнодорожные билеты, а 31% пользуются услугой оформления кредитов онлайн.

Для совершения безналичных покупок через Интернет граждане используют разные способы оплаты в зависимости от назначения платежа. «Через интернет-банкинг и sms чаще платят за сотовую связь, а с карт и из кошельков — за покупки в интернет-магазинах», — отмечает TNS.

По данным исследования, заказы из интернет-магазинов с помощью банковских карт оплачивают 42% пользователей, через электронные кошельки – 28%, интернет-банкинг – 37%, через sms — 11%. А самым популярным способом оплаты онлайн-заказов (54%) остается передача денег наличными курьеру.

Любопытно, что наиболее высокая доля интернет-пользователей, совершающих онлайн-платежи, зафиксирована на Дальнем Востоке – 95%, на юге России их насчитывается 94%, на Урале, в Сибири и Санкт-Петербурге – 93%. И только за ними с результатом 91% следует Москва.

К слову, в 2015 году в России резко увеличились объемы интернет-торговли с другими странами, в основном с Китаем. В то же время Федеральная таможенная служба (ФТС) предложила обложить дополнительными пошлинами товары, заказанные онлайн из-за рубежа. В свою очередь, эксперты спрогнозировали спад объемов интернет-торговли в денежном выражении в случае введения новых сборов.

«В этом случае преимущество получат магазины розничной торговли на территории России, рынок перераспределится в их пользу, однако цены закономерно вырастут, чтобы окупить расходы розницы», – отметил финансовый аналитик «Финам» Тимур Нигматуллин в беседе с «НИ».

Эксперты оценивают шансы кандидатов из списка Ходорковского

Сергей Ежов

Кандидатам, поддержанным на парламентских выборах главой «Открытой России» Михаилом Ходорковским, вряд ли стоит рассчитывать на успех, заявил «НИ» вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский. Более того, под вопросом и сама регистрация оппозиционеров – особенно в тех регионах, где силен административный ресурс, сказал он.

«Поле для маневра» остается, по мнению эксперта, лишь в Иркутской области, где властная вертикаль ослаблена и губернатором является коммунист. А в Санкт-Петербурге достойный результат есть шансы продемонстрировать на выборах в заксобрание.

Гендиректор Совета по национальной стратегии Валерий Хомяков также согласен с тем, что шансов у кандидатов «Открытой России», несмотря на финансовую поддержку, немного. Он уверен, что власти постараются не допустить того, чтобы мандаты получили люди, связанные с Ходорковским.

Именно этим г-н Хомяков объясняет и то, что от Ходорковского дистанцировалась партия «Яблоко». Поддержанным экс-главой ЮКОСа активистам нужно подготовиться к обвинениям в работе на Запад, предупреждает собеседник «НИ». При этом сам Ходорковский, по словам эксперта, инициировав эту кампанию, действует верно, так как таким образом он демонстрирует, что даже за границей находится во внутрироссийской повестке дня.

Накануне жюри проекта «Открытые выборы» представило в рамках организации Михаила Ходорковского «Открытая Россия» финальный список кандидатов в Госдуму. Поддержанные Ходорковским одномандатники должны получить юридическую, организационную и финансовую помощь.

Всего «Открытая Россия» отобрала 25 политиков. В последнюю пятерку вошли специалист в сфере IT из Воронежа Владислав Ходаковский, председатель иркутского отделения ПАРНАС Михаил Васильев, член ПАРНАС из Чувашии Дмитрий Семенов, владимирский активист Кирилл Николенко и активист из Татарстана Владимир Лукин.

Ранее «Открытые выборы» отобрали остальных 20 кандидатов, из которых 15 будут баллотироваться в Госдуму, еще пять – в петербургское заксобрание. Один из кандидатов – Ольга Жакова из Ангарска – за сотрудничество с «Открытой Россией» была исключена из партии «Справедливая Россия». Та же участь постигла депутата горсовета Набережных Челнов от «Единой России» Рузиля Мингалимова.

В отбиравшее претендентов жюри, которое возглавил сам Ходорковский, также входили бизнесмен Евгений Чичваркин, писательница Людмила Улицкая, федеральный координатор «Открытой России» Владимир Кара-Мурза, главный редактор «Новой газеты» Дмитрий Муратов и профессор ВШЭ Николай Петров.

Тем временем 17 мая Генеральная прокуратура РФ сообщила, что направила в Интерпол новые материалы по «делу Ходорковского». Экс-глава ЮКОСа обвиняется в причастности к убийству мэра Нефтеюганска Владимира Петухова.

О том, что Россия объявила Ходорковского в международный розыск по линии Интерпола по делу об убийстве мэра Нефтеюганска, стало известно в середине февраля. В конце декабря прошлого года экс-главу ЮКОСа заочно арестовал Басманный суд Москвы. Тем не менее, Интерпол отклонил запрос России.

Себежской таможней предотвращен ввоз запрещенных товаров стоимостью свыше четырех миллионов рублей.

Себежской таможней на постоянной основе осуществляется проведение мероприятий, направленных на недопущение незаконного ввоза на территорию РФ и реализации на внутреннем рынке товаров, запрещенных к ввозу в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 06 августа 2014 г. № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации», и Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.08.2014 № 778 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 06.08.2014 № 560 «О применении специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации».

В целях выявления и пресечения каналов ввоза на территорию России запрещенной продукции, а также лиц к этому причастных, приграничные с Республикой Беларусь автодороги Псковской области в регионе деятельности Себежской таможни оперативно контролируются межведомственными мобильными группами.

Сотрудники оперативно-розыскных подразделений Себежской таможни проводят работу по недопущению ввоза запрещенной продукции, которая по коду ТН ВЭД ЕАЭС подпадает под действие Постановления Правительства РФ от 13 сентября 2012 года № 923 «Об утверждении перечня стратегически важных товаров и ресурсов для целей статьи 226.1 УК РФ» (незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС либо Государственную границу Российской Федерации с государствами – членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС стратегически важных товаров и ресурсов).

В течение марта-апреля 2016 года Себежской таможней возбуждено шесть уголовных дел по части 1 стати 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Так вблизи населенного пункта Лобок было приостановлено транспортное средство, следовавшее из Минска в Москву. Согласно товаросопроводительным документам в рефрижераторе перемещался груз «горошек консервированный». Однако сотрудниками таможни вместо заявленного в грузовом отсеке машины был обнаружен товар «хребты форели мороженные», страна происхождения – Англия. Вес нетто превысил 19, 69 тонны.

Уголовное дело возбуждено в отношении водителя транспортного средства, гражданина Республики Беларусь.

У населенного пункта Косенково Невельского района Псковской области было приостановлено движение автотранспортного средства, следовавшего со стороны Республики Беларусь в Российскую Федерацию. В грузовом отсеке машины был выявлен товар – «телятина в тушах свежая», без маркировки, подтверждающей происхождение и безопасность мяса в ветеринарно-санитарном отношении. Товар следовал без ветеринарных и товаросопроводительных документов.

Товар «телятина в тушах свежая» в соответствии с п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 13.09.2012 № 923 входит в перечень стратегически важных товаров и ресурсов для целей статьи 226.1 УК РФ. Вес незаконно перемещаемой продукции составил 2, 6 тонны. В соответствии с заключением специалиста общая рыночная стоимость товара составила 1 080 760 рублей, что в соответствии с примечанием к ст. 226.1 УК РФ признается крупным размером.

Спустя две недели аналогичный факт снова был выявлен сотрудниками таможни у деревни Косенково. В грузовом отсеке автотранспортного средства, следовавшего из Республики Беларусь в Российскую Федерацию, таможенники обнаружили товар «телятина в тушах», без маркировки и товар «свинина бескостная в кусках свежая», ветеринарные и сопроводительные документы, разрешающие ввоз товаров на территорию Российской Федерации отсутствовали.

Наименования данных товаров включены в перечень стратегически важных товаров и ресурсов для целей статьи 226.1 УК РФ. Вес незаконно перемещаемой продукции «телятина» составил 2,75 тонны, вес товара «свинина» – 51,5 кг. В соответствии с заключением специалиста общая рыночная стоимость незаконно перемещенных через государственную границу РФ товаров составила 1 142 955 рублей, что также признается крупным размером.

В отношении обоих водителей транспортных средств граждан Республики Украины таможней возбуждены уголовные дела.

На автодорогах пограничных населенных пунктов Лобок и Долосцы таможенниками были выявлены еще три однотипных нарушения, послуживших поводом для возбуждения уголовных дел.

Во всех трех случаях водители транспортных средств – рефрижераторов согласно товаросопроводительным документам пытались ввезти из Республики Беларусь в адрес российских получателей товар «салака соленая мороженая» и «сельдь соленая мороженная», странами происхождения сырья в первом случае являлась Финляндия, во втором – Швеция, в третьем – Норвегия. Однако, как удалось выяснить сотрудникам таможни, под видом соленой морской продукции, в машинах перемещалась непереработанная морская рыба, присыпанная сверху солью для создания видимости переработки на территории Республики Беларусь. Вес рыбы в каждой машине достигал 20 тонн. Образцы товаров были направлены на экспертизу, которая подтвердила, что в двух машинах товар представляет собой «мороженую свежую неразделанную рыбу… подвида салака, балтийская сельдь», в третьей машине – «мороженую свежую неразделанную рыбу… атлантическая сельдь». Ввоз указанных товаров в Российскую Федерацию в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 25.06.2015 № 625 запрещен.

Согласно заключению эксперта стоимость товаров составила 1 333 800 рублей, 1 314 362 рублей и 1 796 928 рублей соответственно, что в каждом случае является крупным размером. Общая стоимость задержанных товаров составила 4 445 090 рублей

По данным фактам таможней возбуждены уголовные дела.

Максимальное наказание, предусмотренное законодательством по части 1 статьи 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации – лишение свободы на срок до семи лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей.

В Санкт-Петербурге и Ленинградской области проведен рейд по выявлению нарушений в сфере миграционного законодательства.

В ходе проведения профилактического рейда сотрудники полиции выявили в производственной организации и на двух строительных объектах в Красносельском районе Петербурга и Всеволожском районе Ленобласти нарушения в сфере миграционного законодательства.

Сотрудники Центра организации применения административного законодательства ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области провели оперативно-профилактическое мероприятие по выявлению фактов нарушения миграционного законодательства в коммерческой организации по производству светильников, расположенной на улице Пионерстроя, а также на строительных объектах в Красносельском районе Санкт-Петербурга и Всеволожском районе Ленинградской области.

В ходе проверки полицейские проверили 104 иностранных гражданина, было выявлено 24 факта нарушений законодательства, составлены протоколы по части 2 статьи 18.10 КоАП РФ «Незаконное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации».

Более чем на 12 млн рублей пополнится федеральный бюджет по итогам торгов по рыбоводным участкам в Ленинградской области

В Северо-Западном теруправлении Росрыболовства прошел аукцион по продаже права заключения договоров пользования рыбоводными участками. Было представлено 12 лотов.

16 мая в Северо-Западном территориальном управлении Федерального агентства по рыболовству прошел аукцион на право заключения договоров пользования рыбоводными участками, расположенными на водных объектах Ленинградской области для осуществления пастбищной и индустриальной аквакультуры (рыбоводства).

На аукционе было представлено 12 лотов. Изначальная цена лота № 1 поднялась с 6 336 руб. до 270 230, 40 руб.; цена лота № 2 поднялась с 4584,60 руб. до 270 949,86 руб.; цена лота № 3 поднялась с 35392 руб. до 5 006 198,40 руб.; цена лота № 4 поднялась с 94720 руб. до 5 185 920 руб.; цена лота № 5 поднялась с 89600 руб. до 1 021 440 руб.; цена лота № 6 поднялась с 9792 руб. до 11750, 40 руб.; цена лота № 7 поднялась с 70,40 руб. до 73,92 руб.; цена лота № 8 поднялась с 20480 руб. до 35840 руб.; цена лота № 9 поднялась с 22 400 руб. до 30 240 руб.; цена лота № 10 поднялась с 2560 руб. до 2 688руб.; цена лота № 11 поднялась с 16000 руб. до 300 800 руб.; цена лота № 12 поднялась с 3360 руб. до 3696 руб.

Наибольший спрос вызвали рыбоводные участки, расположенные на реке Вуокса в районе городов Каменногорск и Лесогорск. Один из этих лотов поднялся на 2809 шагов. Таким образом, в Управлении торги на право заключения договоров пользования рыбоводными участками на территории Ленинградской области признаны более чем успешными. По результатам аукциона федеральный бюджет пополнится более чем на 12 млн руб.

«Развитие аквакультуры для нас сейчас один из важнейших приоритетов в условиях политики импортозамещения. Сегодня рыбохозяйственный комплекс Ленинградской области стабильно работает и наращивает объем производства аквакультурной продукции, находятся инвесторы, где-то появляются новые рыбоводческие хозяйства, где-то расширяются уже существующие, некоторые предприятия стараются усовершенствовать свое производство рыбопосадочного материала. Общая сумма государственной поддержки предприятий рыбохозяйственного комплекса Ленинградской области из федерального и областного бюджетов за 2015 год составила около 56 млн. рублей и превысила объем господдержки, оказываемый в 2014 году в 2 раза, что вселяет уверенность в представителей рыбной отрасли региона. Все это было бы невозможно без грамотной политики губернатора Ленинградской области Александра Дрозденко, который понимает потенциал отрасли и уделяет в своей работе большое внимание развитию рыбохозяйственного комплекса», – отметил руководитель Северо-Западного территориального управления Росрыболовства Денис Беляев.

Напомним, что согласно постановления Правительства Российской Федерации № 450 от 15.05.2014 «Об утверждении Правил организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договора пользования рыбоводным участком» победители аукциона должны перечислить доплату в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления от организатора аукциона.

В Мурманске состоялся IX Региональный форум-диалог «Атомная энергия в Арктике: экология и безопасность»

С 12 по 13 мая 2016 года в г. Мурманске проходил IX Региональный форум-диалог «Атомная энергия в Арктике: экология и безопасность», организованный общественным Советом Госкорпорации по атомной энергии «Росатом», Российским Экологическим Конгрессом и Зелёным крестом. Главная цель прошедшего форума – создание условий для широкого и комплексного обсуждения экологических, социально-экономических, технологических, культурных и иных направлений развития северных российских регионов с учетом интересов представителей различных российских отраслей, экспертных институтов и общественных организаций.

Форум-диалог собрал на площадке делового центра «Арктика» более 200 участников, среди которых представители федеральных, региональных органов власти и местного самоуправления, руководители предприятий атомной отрасли, российские эксперты, учёные, сотрудники общественных экологических организаций.

От Федерального медико-биологического агентства в работе форума принял участие заместитель руководителя ФМБА России В.В. Романов, который выступил с докладом, посвящённым результатам научных и практических работ в области регулирующего надзора при реабилитации объектов ядерного наследия на Северо-Западе России.

Главной темой доклада стали результаты Российско-Норвежского сотрудничества по трём ключевым направлениям, касающимся регулирующего надзора:

- обеспечению радиационной безопасности персонала Северо-Западного центра по обращению с радиоактивными отходами филиала ФГУП «РосРАО» в Мурманской области;

- обеспечению радиационной безопасности населения, проживающего в зонах наблюдения радиационно опасных объектов;

- совершенствованию системы аварийного реагирования медицинских формирований ФМБА России и обеспечению их готовности при возможном возникновении нештатных и аварийных ситуаций в процессе реабилитации площадок ядерного наследия.

Так, специалистами Федерального медицинского биофизического центра им. А.И. Бурназяна ФМБА России была разработана система мониторинга дозовых нагрузок персонала на предприятии СевРАО в Губе Андреева с применением компьютерных технологий визуализации маршрутов перемещения персонала и радиационной обстановки в помещениях, а также специальные программы, которые позволяют создавать и моделировать различные сценарии проведения радиационно-опасных работ, а так же оценить влияние человеческого фактора при проведении сложных операций с отработавшим ядерным топливом.

Кроме того, В.В.Романов проинформировал участников форума о предстоящем в начале июня 2016 исследовательском противоаварийном учении с международным участием по изучению готовности и эффективности реагирования учреждений ФМБА России в случае радиационной аварии на Филиале №1 Губа Андреева СЗЦ «СевРАО» - филиала ФГУП «РосРАО». Подводя итоги выступления, докладчик отметил, что благодаря сотрудничеству главного управления по ядерной и радиационной безопасности королевства Норвегия и Федерального медико-биологического агентства во многом успешно выполняются очень важные и необходимые мероприятия, направленные на обеспечение радиационной безопасности персонала и населения, а также охрану окружающей среды.

В 2016 г. генеральный поставщик лесосырья на Архангельский ЦБК – Группа компаний «Титан» инвестирует в региональную транспортную инфраструктуру более 350 млн. руб.

Холдинг планирует построить до конца текущего года 191,5 км летних и около 539 км зимних дорог.

По соглашению с правительством Архангельской области ГК «Титан» построит два новых моста через реки Ёжуга и Охтома в Пинежском районе стоимостью более 50 млн. руб.

В 2016 г. компания продолжит выполнять соглашение с ГКУ «Дорожное агентство «Архангельскавтодор» в части содержания мостов и дорог общего пользования.

По данным производственного департамента ГК «Титан», в 2015 г. вложения в дорожные фонды составили более 220 млн. руб. Построено 245,4 км летних и 328,9 км зимних дорог.

Справка

ООО ПКП «Титан» было создано 2 ноября 1990 г.

В настоящее время является диверсифицированным региональным холдингом с четырьмя ключевыми бизнес-направлениями: - лесозаготовительным (9 леспромхозов), деревообрабатывающим (ЗАО "Лесозавод-25", ОАО «Архангельский ЛДК-3»), недвижимость («Титан-Девелопмент», ТРК «Титан Арена») и сфера услуг (гостиница «Двина», ТК «Малые Карелы»).

Холдинг «Титан» осуществляет эксклюзивные поставки лесосырья на ОАО «Архангельский ЦБК», ЗАО «Лесозавод-25» и ОАО «ЛДК-3» (более 4 млн. куб. м, из которых около 1,7 млн. куб. м заготавливаются собственными предприятиями компании).

100% леса заготавливается с помощью современных лесозаготовительных комплексов (Volvo, Logset, John Deere, Caterpillar, Komatsu).

Шесть из восьми лесозаготовительных предприятий генерального поставщика древесины на Архангельский ЦБК и ЗАО «Лесозавод-25» имеют FSC-сертификаты на лесоуправление и на цепь поставки «от производителя к потребителю».

Пресс-релиз ГК «Титан»

17 мая 2016 г. в Санкт-Петербурге состоялось одиннадцатое заседание Совета министров юстиции государств – участников Содружества Независимых Государств.

В мероприятии приняли участие министры юстиции Республики Армения, Республики Беларусь, Российской Федерации, Кыргызской Республики, а также представители Республики Казахстан и Республики Таджикистан.

В рамках заседания Совета обсуждались вопросы гармонизации нормативной правовой базы по судебно-экспертной деятельности, новации в адвокатской и нотариальной деятельности, а также регулирования деятельности некоммерческих организаций в государствах – участниках СНГ.

По итогам заседания была утверждена повестка двенадцатого заседания Совета, а также достигнута договоренность о проведении очередного заседания Совета министров юстиции в 2017 году в Республике Армения.