Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Александр Новак совершил рабочую поездку в Санкт-Петербург.
В ходе рабочей поездки в Санкт-Петербург Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак обсудил вопросы двустороннего сотрудничества с Министром энергетики Объединенных Арабских Эмиратов Сухейлемом Аль-Мазруи и Министром финансов Австрийской Республики Ханс-Йоргом Шеллингом.
В присутствии главы Минэнерго России также состоялась церемония подписания ряда документов о сотрудничестве между Председателем Правления ПАО «Газпром» Алексеем Миллером и Председателем Правления OMV AG Райнером Зеле.
Перечень подписанных документов:
Второе соглашение об основных условиях сделки обмена активами между ПАО «Газпром» и компанией «OMV»
Соглашение о научно-техническом сотрудничестве и партнерстве между ПАО «Газпром» и компанией «OMV»
Меморандум о взаимопонимании в области культуры между ПАО «Газпром» и компанией «OMV»
Контракт на поставку нефти между ПАО «Газпром нефть» и компанией «OMV Supply & Trading»
Три региональных инфраструктурных проекта прошли публичный «стресс-тест» Росавтодора
Пермский край, Новосибирская область и Удмуртская республика представили инфраструктурные ГЧП-проекты, претендующие на средства «Платона»
В рамках III инфраструктурного конгресса «Российская неделя ГЧП» в необычном формате «стресс-теста» прошли презентации первых региональных автодорожных проектов, претендующих на федеральное субсидирование за счет средств системы сбора платы с грузовиков «Платон». Заявленная цель мероприятия - внести профессиональные коррективы в подготовку проектов на основании заключений приглашенных экспертов из числа представителей консалтинговых компаний, специализирующихся на структурировании проектов государственно-частного партнерства и финансирующих организаций.
Ранее глава Росавтодора Роман Старовойт сообщил, что уже разработан проект постановления Правительства РФ, которое позволит до конца года на основе объективных характеристик отобрать наиболее подготовленные к реализации инфраструктурные проекты в регионах и начать их финансирование за счет средств «Платона» в первом квартале 2017 года.
По словам модератора дискуссии - замруководителя Росавтодора Дмитрия Прончатова, Федеральное дорожное агентство рассматривает только готовые и оформленные проекты, которые не могут быть реализованы за счет муниципальных и региональных средств. По его словам, далеко не все региональные заявки соответствуют предъявленным требованиям, но первые три проекта уже вполне готовы для того, чтобы претендовать на федеральное финансирование. На суд экспертов, которые играли роль членов межведомственной комиссии, были представлены проекты строительства моста через реку Чусовую в Пермском крае, мост через реку Обь в Новосибирске и восточный обход столицы Удмуртии Ижевска.
Мост через Чусовую в Перми
Проект моста через реку Чусовую в Перми, представленный министерством транспорта Пермского края, стал актуален после открытия так называемого «Северного широтного коридора»: Свердловская область и Ханты-Манскийский автономный округ соединились автомобильной дорогой, которая в перспективе должна дойти и до Томской области, а одной из точек притяжения этого маршрута стала Пермь.
Как рассказал собравшимся министр транспорта Пермского края Алмаз Закиев, в результате перераспределения транспортных потоков у региона и его столицы возникла необходимость строительства новой переправы через реку Чусовую. При этом конкурс на право заключения концессионного соглашения пермским правительством был уже объявлен, однако сроки его проведения могут быть перенесены из-за предполагаемых изменений в законодательстве.
Концессионное соглашение предполагается заключить на 15 лет, из которых 3 года отводится под строительство, еще 12 – на последующую эксплуатацию объекта. Общая стоимость строительства моста длиной 1,5 км составит порядка 14 млрд руб., 10 млрд руб. из которых правительство Пермского края просит у государства, 1,74 млрд руб. выделяет из регионального бюджета и 2,5 млрд руб. – средства предполагаемого инвестора. Расчетный трафик по мосту – около 50 тыс. автомобилей в сутки.
Сбором средств на платном мосту по задумке проектировщиков будет заниматься оператор, который будет переводить эти деньги в региональный бюджет, а из дорожного фонда Пермского края инвестору будет ежегодно перечисляться фиксированная плата в районе 1 млрд рублей в течение 12 лет.
«1 млрд в год – это «подъемная» сумма для бюджета Пермского края. Общий объем дорожного фонда на сегодняшний день составляет 8 млрд рублей и мы рассчитываем, что он будет расти», - рассказал министр транспорта. По его расчетам, в первые годы эксплуатации моста оператором будет собираться лишь около 650-700 млн в год, однако, по словам Закиева, регион может позволить себе пойти на такие риски.
Главная особенность проекта - мост предлагается построить неподалеку от действующей переправы через реку Чусовую. Министр рассказал экспертам, что сразу после окончания строительства нового объекта старый мост закроют на капитальный ремонт «на несколько лет», поэтому ближайшая альтернатива переезда через реку будет находиться в 300 км от города. По сути, проект инвестиционного соглашения предусматривает вариант, когда платная дорога станет единственным выездом из города на другой берег реки, что, в свою очередь, должно принести свои плоды в виде увеличенного потока транспорта и сборов. Плата за проезд по мосту предполагается на уровне 50 руб. с легковых автомобилей и 300 руб. с грузовых. Местным жителям населенных пунктов по обе стороны реки министр транспорта пообещал скидки, однако дифференцированного «тарифного меню», по примеру федеральных платных дорог, в пермском проекте не предусмотрено.
Федеральный закон «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ» в случае, если более пятидесяти процентов протяженности платной автомобильной дороги составляют искусственные сооружения - мосты, тоннели и путепроводы, то бесплатная альтернатива по такой дороге не предусматривается. Возможно, именно поэтому предлагаемый строительный проект не включает в себя строительство подходов к мосту, хотя в первоначальном проекте они предусматривались.
«Для нашего региона, в котором более 30 тыс. км дорог, никакого дорожного фонда не хватит, чтобы все их содержать. И мы как раз хотим приучить людей к тому, что за проезд надо платить», - поделился с экспертами позицией министерства Алмаз Закиев.
Глава Росавтодора Роман Старовойт считает одним из главных претендентов на получение федерального финансирования региональный ГЧП-проект Пермского края. Выступая на пленарном заседании «Российской недели ГЧП», посвященном снижению рисков в транспортных проектах, он сообщил, что вместе с проектом транспортного обхода Хабаровска, проект моста через реку Чусовую в Перми уже рассматривался специалистами «Росавтодора». «И по нашей оценке, и по оценке специалистов, эти оба проекта находятся в высокой степени готовности, и качество их подтверждает тезис, что регионы у нас на сегодня готовы к реализации ГЧП-проектов», - сказал Старовойт.
Мост через Обь в Новосибирске
Проект строительства четвертого моста через Обь в Новосибирске, представленный министром транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области Сергеем Титовым, стал единственным, который не предполагает прямых инвестиций со стороны местных властей, хотя он потребует намного больше капиталовложений, нежели переправа в Перми. Общая стоимость строительства согласно проектно-сметной экспертизе составляет 32,07 млрд руб., 75% этой суммы Новосибирская область собирается привлечь из федерального бюджета, остальное – средства потенциального инвестора. Несмотря на то, что построенный мост будет являться элементом муниципальной улично-дорожной сети Новосибирска, концедентом по проекту планирует стать Новосибирская область, обязуясь подготовить площадку под строительство – выкупить территории и перенести коммуникации для начала работ.
«У нас в проекте постановления указано, что на подобные объекты государственный грант может быть не более 85% от стоимости строительства моста, а мы предполагаем 75% трансферт из федерального бюджета, - рассказал собравшимся министр транспорта и дорожного хозяйства региона, - Доля РФ подразумевает участие именно в строительно-монтажных работах. У нас по смете подготовка территории - предстоит большой снос, выкуп территорий. И это регион берет на себя – стоимость вопроса порядка 2 млрд 800 млн рублей», - сообщил новосибирский министр транспорта.
Окупаемость проекта, по словам Сергея Титова, обеспечивается перегруженностью миллионника и катастрофической нехваткой пропускной способности действующих городских мостов. Среднее время проезда по двум старым мостам в Новосибирске в часы пик составляет примерно 30-40 минут, а построенный недавно Бугринский мост всех проблем не решил. При этом, по словам министра, оба действующих моста были построены еще в ХХ веке и сейчас требуют капитального ремонта. Мост в Новосибирске предлагается построить между действующими, что в будущем позволит по очереди закрывать на капитальный ремонт старые переправы.
«Мы проводили большую работу по транспортному моделированию в городе Новосибирске. Сегодня у нас те два моста, которые имеются, находятся в центре пересечения улиц магистрального значения. Когда 5 лет назад строилась улица Ипподромская, в створе которой будет расположен будущий мост, она тоже задумывалась как магистраль непрерывного движения», - объяснил экспертам расчет окупаемости проекта Сергей Титов. При этом, по его словам, в будущем предполагается улучшить пропускную способность действующих мостов Новосибирска. Согласно расчетам, отток транспорта с платного моста в таком случае не ожидается из-за перегруженных дорог мегаполиса.
Срок реализации концессии - 25 лет, из которых 5 лет - строительство и 20 лет – эксплуатация. Концессионеру предлагается организовать самостоятельный сбор платы, обеспечив себе таким образом доход. По подсчетам новосибирского минтранса, за 20 лет предполагаемый инвестор соберет порядка 108 млрд рублей. Средняя стоимость проезда по мосту составит 100 рублей, однако предполагается тарифная сетка, которая будет формироваться в зависимости от типа транспортного средства, дня недели и времени суток проезда. Расчетный трафик – порядка 85 тыс. автомобилей в сутки. Конкурс на заключение концессионного соглашения область готова объявить уже в мае, а само строительство планируется начать в 2017 году.
Восточный обход Ижевска
Проект строительства восточного обхода столицы Удмуртии оказался самым дорогим из подвергнутых «стресс-тесту» региональных инициатив. По мнению региональных властей, его необходимость обусловлена увеличенным трафиком в самом Ижевске. Заместитель министра транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики Александр Соловьев заявил, что сейчас все транзитные транспортные потоки, в том числе и федеральные, фактически проходят через Ижевск, и городу необходимо иметь полноценную объездную.
Дорогу предполагается построить в продолжение уже реализуемого республиканского инфраструктурного ГЧП-проекта по строительству мостовых переходов через Каму в районе Камбарки и реку Буй. В этом году их строительство завершится, и власти республики ожидают существенного увеличения транспортного потока, который дополнительной нагрузкой ляжет на улично-дорожную сеть Ижевска.
«У нас есть западный транспортный обход Ижевска, однако он не решил проблемы, - рассказал Соловьев. - В итоге городу необходимо строить более короткую дорогу. Чтобы проект строительства восточного обхода был привлекателен для инвестора, мы зарезервировали участки на пути его следования и даже построили 12,3 км». Общая протяженность проекта составляет 62 км, имеющаяся интенсивность – 8-10 тыс. автомобилей в сутки, рассказал замминистра транспорта Удмуртии.
По его словам, основная привлекательность проезда именно по этой трассе – это более короткая дорога в сторону Перми. Если концессионный проект будет реализован, общая протяженность дороги для автомобилистов сократится на 100 км, при этом стоимость проезда предполагается на уровне 2,5 руб. за км легковым автомобилям и 10 руб. - грузовым. По мнению Соловьева, водители при использовании новой трассы будет существенно экономить на топливе.
Стоимость строительства участка дороги - 57,8 млрд руб., из них 2 млрд руб. – средства республиканской казны, 35 млрд – федеральный бюджет, 20,8 млрд – средства концессионера. Срок реализации – 30 лет, четыре из которых уйдет на строительство объекта. За весь срок эксплуатации концессионер должен заработать порядка 24 млрд руб.
Первоначально обход Ижевска задумывался как кольцевая автодорога. Западный обход был построен, а восточный так и остался проектом, хотя некоторые его элементы все-таки были возведены и сейчас являются частью улично-дорожной сети столицы Удмуртии. По словам Соловьева, вопрос о строительстве полноценного кольца встанет особенно остро после того, как неподалеку будет начато строительство транспортного коридора «Европа-Западный Китай» - именно восточный обход Ижевска должен стать основной дорогой, соединяющий федеральную платную дорогу с Ижевском.
"Стресс-фактор"
Финальное голосование экспертов и потенциальных инвесторов не вполне совпало с оценками чиновников, представлявших и рассматривавших проекты. Наиболее привлекательным с точки зрения инвесторов специалистам ГЧП показалось, все таки, предложение Новосибирской области: по итогам обсуждения за него отдали голоса 61% экспертов. Транспортный обход Ижевска набрал 30% голосов, мост через Чусовую в Перми поддержали лишь 9% принявших участие в голосовании специалистов, которым также была предоставлена возможность высказать все свои критические замечания.
По мнению экспертов, не везде учитывалось мнение населения регионов и страны в целом, не всегда правильно применялись критерии расчетов рисков и доходов как концедента, так и концессионера. Кроме того, в текущей экономической ситуации этап строительства любого транспортного объекта нельзя просчитать более, чем на 2-3 года, это отметило большинство присутствовавших специалистов ГЧП.
Но критиковали и отдельные детали проектов. Например, пермскому министру транспорта эксперты указали на странность решения поставить пункты сбора оплаты только с одной стороны моста – на въезде в Пермь. «Мы предполагаем, что могли бы оптимизировать капитальные затраты, приняв такое решение, - объяснил спорный момент в проекте Алмаз Закиев. - И с политической точки зрения, и с чисто визуальной нам кажется это приемлемым: создается ощущение, что только въезд в Пермь платный, а обратно – нет».
Кроме того, потенциальные инвесторы предложили разработчикам проекта предусмотреть систему штрафов, налагаемых на концессионера за образование пробок, и привели в пример «Западный скоростной диаметр» в Санкт-Петербурге. Штрафные санкции за образование заторов настолько высоки, что оператору становится выгоднее открыть шлагбаум и пропустить скопившиеся автомобили бесплатно.
Эксперты обнаружили, что одна из развязок четвертого моста через Обь в Новосибирске оттягивает трафик с одного из соседних – Дмитровского. Однако министр транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области заверил, что город сейчас настолько перегружен, что недостатка желающих проехать через платный мост не будет.
Самые большие риски по сборам оплаты, по мнению потенциальных инвесторов, у дороги в Ижевске, поскольку она является элементом кольцевой магистрали. Их опыт подсказывает, что собрать плату за проезд по одной и той же дороге, которая частично является сама себе альтернативой, будет довольно тяжело.
Проекты ГЧП, имеющие право на финансирование из средств федерального бюджета, собранных системой «Платон», будут выбираться на основе утвержденных правительством набора критериев. В соответствии с проектом правительственного постановления, рассказали в Росавтодоре, государство может финансировать не более 85% от стоимости искусственного сооружения и не более 50% дороги. Согласно правилам, государством могут финансироваться только строительно-монтажные работы, само содержание дорожного объекта ложится на плечи региона и концессионера.
Александр Фролов
В Санкт-Петербурге прошел круглый стол по вступлению в силу поправки к Конвенции СОЛАС
31 марта в Санкт-Петербурге заместитель Министра транспорта РФ - руководитель Федерального агентства морского и речного транспорта В. Олерский принял участие в круглом столе по вопросам вступления в силу поправок к Международной конвенции СОЛАС в части обязательного взвешивания груженых контейнеров.
Эти поправки вступают в силу с 1 июля 2016 года и обязывают отправителей грузов в контейнерах проводить процедуру взвешивания массы груженого контейнера по установленной методике и получать сертификаты установленного образца. В случае отсутствия надлежащих сертификатов, выданных компетентными органами, погрузка контейнеров на суда может быть запрещена.
Организатором круглого стола выступило НП «Объединение Корпоративных Юристов», партнером – компания MSC, крупнейший перевозчик контейнерных грузов. В мероприятии также принимали участие представители Минтранса России, АМП Балтийского моря, РМРС, контейнерные операторы, представители логистических компаний и другие заинтересованные организации.
В. Олерский довел до сведения участников позицию Минтранса. Ответил на вопросы участников круглого стола.
Заместитель директора Департамента государственной политики в области морского и речного транспорта Минтранса России В. Клюев представил подробную презентацию, освещающую требования конвенции и выполнение этих требований участниками логистических процессов.
Генеральный директор Российского морского регистра судоходства К. Пальников осветил вопросы в части касающихся планируемого освидетельствования и признания компаний, которые будут проводить взвешивания контейнеров.
В Калининградской области началась весенняя призывная кампания, которая в соответствии с Указом Президента России продлится до 15 июля.
В ближайшее время призывники начнут прибывать в военные комиссариаты для прохождения медицинской комиссии и дальнейшего распределения в соединения и части Балтийского флота (БФ).
Призывные комиссии возглавляют главы соответствующих администраций. Во взаимодействии с органами исполнительной власти и местного самоуправления работают 22 призывные комиссии и 9 отделов военного комиссариата Калининградской области, обслуживающие муниципальные образования.
В рамках весенней призывной кампании из Калининградской области призовут на военную службу более 1300 человек. Большинство из них будет проходить службу на кораблях и в береговых частях БФ. 10 призывников отправятся служить в Президентский полк Федеральной службы охраны РФ. В настоящее время кандидаты уже отобраны и проходят приемно-техническую комиссию.
Из других субъектов РФ и для прохождения службы на БФ прибудет свыше 3 тыс. новобранцев. Кроме того, соединения и воинские части флота пополнят около 1,5 тыс. младших специалистов, прошедших подготовку в учебных центрах Министерства обороны России.
Нынешняя призывная кампания характеризуется рядом нововведений. Так, в военном комиссариате Калининградской области с целью создания единой системы учета личного состава в ближайшие дни будет установлена автоматизированная система «Паспорт», и каждый военнослужащий перед отправкой в войска получит персональную электронную карту с биометрическими данными, изготовленную непосредственно на областном сборном пункте военного комиссариата Калининградской области.
Система создана для контроля обеспечения военнослужащих различными видами довольствия и их медицинского обеспечения.
Пресс-служба Западного военного округа
В Учебном центре служебного собаководства Западного военного округа (ЗВО), расположенном в Московской области, готовится к выпуску очередной отряд военных кинологов.
Военнослужащие, обучающиеся по программе «вожатый караульных собак», в настоящее время изучают особенности несения караульной службы совместно с четвероногими помощниками, отрабатывают практические действия в нештатных ситуациях, в том числе при проникновении на охраняемый объект посторонних лиц.
В свою очередь, будущие вожатые минно-розыскных собак вместе со своими питомцами учатся искать штатные и самодельные взрывные устройства и взрывоопасные предметы на местности, в транспорте и внутри различных помещений.
Ранее военные кинологи прошли курс общевойсковой подготовки, изучили физиологию собак и основы дрессуры. Также с военнослужащими были проведены занятия по ветеринарной подготовке.
Занятия по специальной подготовке продлятся до конца апреля. После этого военнослужащие и их питомцы примут участие в полевом выходе, сдадут выпускные квалификационные экзамены и будут распределены в войска и силы ЗВО и других военных округов для дальнейшего прохождения военной службы.
Всего в настоящее время обучение проходит около 400 курсантов.
Пресс-служба Западного военного округа
Задачи по проверке мобильности полевых узлов связи отработали связисты Западного военного округа (ЗВО) в рамках командно-штабного учения (КШУ) на местности.
Специалисты полевого пункта управления, развернутого на полигоне в Калининградской области, получили сигнал на свертывание аппаратных и станций связи и погрузку оборудования для последующей транспортировки самолетами военно-транспортной авиации Ан-12 для выполнения учебных задач в Московскую область.
После переброски связисты провели разгрузку техники и совершили марш в назначенный район, где вновь развернули пункт управления и выполнили задачи по организации связи с использованием радиорелейных и спутниковых цифровых каналов связи.
Кроме того, были отработаны вопросы, связанные с обеспечением устойчивости системы связи при радиоэлектронном воздействии условного противника, нарушении функционирования компьютерных сетей посредством вирусных атак и вредоносных программ «неприятеля».
Аналогичные задачи по проверке мобильности полевых узлов связи на меньшие расстояния были отработаны также связистами ЗВО в других регионах РФ. Пункты управления перемещались на штатной технике.
Данные мероприятия прошли в рамках командно-штабного учения на местности, в которых принимают участие более 3 тысяч военных связистов ЗВО.
Учение проходит уже несколько дней. Связисты создают автономную многоуровневую сеть, которая обеспечивает управление межвидовой группировкой войск по всем каналам открытой и режимной связи, а также отрабатывают вопросы противодействия диверсионно-разведывательным группам условного противника.
Пресс-служба Западного военного округа
Пилотной площадкой мониторинга цен в строительстве станет филиал ФЦЦС в Башкортостане
Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов (ФАУ «ФЦЦС»), подведомственное учреждение Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, в начале апреля приступит к тестированию пилотной системы мониторинга цен в строительной отрасли. Новую схему мониторинга планируется первоначально отработать на площадке филиала ФАУ «ФЦЦС» в Башкортостане.
«Башкирия лидирует по многим показателям в области строительства. На примере этого региона мы хотим отработать схему сбора информации о стоимости строительных ресурсов от предприятий и затем тиражировать этот опыт на всю страну», - сообщил заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Хамит Мавлияров.
В ходе проекта будет осуществляться мониторинг показателей стоимости строительных ресурсов, необходимых для разработки сметных норм и нормативов в области градостроительной деятельности и определения сметной стоимости в отношении объектов капитального строительства федерального значения, регионального значения и местного значения.
И.о. руководителя ФАУ «ФЦЦС» Ирины Лищенко отметила, что филиал ФАУ «ФЦЦС» в Башкортостане имеет в своем составе квалифицированные кадры с большим опытом работы в сфере ценообразования сметного нормирования в строительстве. «Именно поэтому Башкортостан становится первым регионом РФ, где будет опробована новая модель мониторинга цен», – пояснила она.
По словам Хамита Мавлиярова, следующими регионами реализации новой схемы мониторинга цен в строительной отрасли могут стать Калининград, Сахалин и Крым.
РУКОВОДИТЕЛЬ ГИТ А.Р. РОЗБАУМ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В СОВЕЩАНИИ ПО СИТУАЦИИ С БЕЗРАБОТИЦЕЙ В ВЕЛИКОМ НОВГОРОДЕ.
Первый заместитель губернатора Новгородской области Вероника Минина провела во вторник, 5 апреля, совещание по вопросу социально-экономического развития Великого Новгорода в сфере занятости. Совещание проводилось по поручению губернатора Новгородской области Сергея Митина с целью выработки мер, направленных на снижение уровня безработицы на территории областного центра.
«Состояние рынка труда - один из главных показателей социально-экономического развития. В Великом Новгороде на 1 апреля безработица зарегистрирована на уровне 1,7%. Это выше среднеобластного показателя, который составляет 1,3%. На учете в городской службе занятости состоит 2 165 человек, потребность в работниках 1 242 вакантных места. Напряженность на рынке труда составляет 2 человека на одну вакансию», - отметила В.Минина.
В то же время, подчеркнула она, отмечается дефицит медицинских кадров, педагогов, специалистов других социальных сфер. Руководитель департамента здравоохранения Новгородской области Галина Михайлова отметила, что в Великом Новгороде в первую очередь не хватает педиатров и участковых терапевтов. В области многое делается для поддержки врачей, в частности, в Боровичах и Старой Руссе им предоставляется жилье. В областном центре в этом году даже не предусмотрены 200 тыс. для педиатров, которые в прошлом - позволили привлечь 2-х специалистов.
Уровень регистрируемой в Великом Новгороде безработицы к трудоспособному населению превышает среднеобластной показатель на 0,4% (На 1 января 2015 года он составлял - 1,2%). Рост по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составил 23% (405 человек). На 1 апреля 2015 года было зарегистрировано 1760 чел. В 2015 году за содействием в поиске работы в органы службы занятости обратились 5807 жителей Великого Новгорода, трудоустроено 2347 человек (уровень трудоустройства 40,4%, что ниже среднеобластного значения на 5,5% (45,9%).
Администрацией города разработан План обеспечения занятости населения Великого Новгорода, в рамках которого предусмотрено создание 2226 рабочих мест, из которых 1001 постоянное.
В целях поддержки работников организаций, находящихся под угрозой увольнения, департамент труда и соцзащиты области разрабатывает Программу дополнительных мер в сфере занятости населения.
С учетом рекомендаций Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в региональную программу дополнительных мер преимущественно войдут организации, реализующие мероприятия, связанные с обучением работников, трудоустройством выпускников, инвалидов, а также граждан из числа уволенных по сокращению штата или ликвидации предприятия.
По итогам совещания Вероника Минина подчеркнула, что снижение уровня безработицы в области, и в Великом Новгороде в том числе, является приоритетной задачей для правительства Новгородской области, которое будет оказывать муниципалитетам всестороннюю поддержку, чтобы уменьшить напряженность на рынке труда.
Завершен прием архитектурно-проектных работ по созданию технопарка в Череповце.
Закончился прием работ для участия в творческом конкурсе на разработку архитектурно-проектных решений «Технопарка высоких технологий в сфере лесопромышленного комплекса и отраслей обрабатывающей промышленности в Череповце».
«Участникам предлагалось представить свои архитектурно-проектные решения по объекту «Технопарк». Сейчас все поступившие проекты переданы на рассмотрение в оргкомитет, – подводит промежуточные итоги председатель Ассоциации деревянного домостроения и деревообработки Вологодской области Сергей Шкакин. – Все работы будут представлены в ходе IV Международной конференции по развитию деревянного домостроения и деревообработки, которая состоится совсем скоро, в середине апреля. Там же будут объявлены и имена победителей».
Будущий технопарк призван объединить в себе образовательный, научно-исследовательский и опытно-производственный блоки. На его территории планируется расположить инжиниринговый центр, центр сертификации и испытаний продукции ЛПК, проектно-консалтинговое бюро противопожарных технологий, учебно-производственные аудитории и лаборатории, конференц-залы, переговорные комнаты. Предусмотрен и комплекс сервисных услуг для резидентов, куда войдут офисные помещения, коворкинг-центр, центр оперативной печати, гостиничный комплекс и кафе.
Технопарк будет располагаться на территории новой производственно-деловой зоны «Южный технологический кластер Череповца», которая запланирована как территория опережающего социально-экономического развития. Запустить проект планируется в 2018 году, сообщает инвестиционное агентство «Череповец».
Добавим, что инициатором творческого конкурса выступила Ассоциация деревянного домостроения Вологодской области. Конкурс проходит при поддержке Департамента экономического развития Вологодской области и мэрии Череповца.
Четыре станции метро, семь парков и стадион: что нового ждёт жителей САО и СЗАО
Московские административные округа за последние пять лет обросли новой удобной инфраструктурой. О том, что уже сделано в САО и СЗАО и что ждёт их жителей, — в материале mos.ru.
Северный административный округ
Масштабные стройки, которые развёрнуты в Северном округе, изменят жизнь практически каждого местного жителя. Только в этом году здесь откроют четыре станции метро, семь народных парков и новый стадион — «ЦСКА».
Недвижимость
В САО с 2011 года построили 54 новых жилых дома площадью 1,8 миллиона квадратных метров. Сейчас инвесторы возводят ещё девять домов, а за счёт города до 2018 года построят 15.
За это же время появилось 28 торговых и офисных центров. Крупнейший из них — «Авиапарк» на Ходынском бульваре, где находится самый высокий цилиндрический аквариум в мире. В течение двух лет в округе будет открыто ещё 11 новых торгово-развлекательных центров (ТРЦ).
Социальные объекты
За четыре года в САО построили 26 детских садов, семь школ и две поликлиники. Здесь открыли колледж автомобильного транспорта, новый учебный корпус Финансового университета, Центр интеллектуального и физического развития, Кризисный центр помощи женщинам и физкультурно-оздоровительный комплекс (ФОК) с катком.
В 2014 году после реконструкции открылся Первый московский кадетский корпус. Теперь здесь могут учиться в два раза больше детей — до 420 воспитанников.
Планы на 2016-й не менее грандиозные. До конца года введут пять детских садов — в Ховрине, Западном Дегунине, Молжаниновском и Хорошёвском районах. На Хорошёвском шоссе и Ленинградском проспекте появятся две новые школы. В Войковском районе откроют корпус Московского городского университета управления при Правительстве Москвы, а у поликлиники в Бескудниковском районе доделают пристройку.
Север Москвы постепенно обрастает спортивной инфраструктурой. В этом году здесь откроют сразу четыре новых объекта. На Фестивальной оборудуют футбольное поле для спортшколы № 76, на Ивана Сусанина — физкультурно-оздоровительный комплекс, на Ангарской — велодром для школы олимпийского резерва.
Самая большая спортивная стройка САО — это футбольный стадион «ЦСКА», который возводят на улице 3-я Песчаная. Его планируют сдать во втором квартале этого года. Скоро здесь откроют комплекс на три тысячи зрителей, офисы, гостиницу и стоянки. Вокруг стадиона установят экраны, которые защитят жителей соседних домов от криков болельщиков во время матчей.
На следующий год запланировано открытие ещё одного большого стадиона — «Динамо». Он сможет вместить больше 26 тысяч зрителей, а рядом появится универсальный спортивный зал, где можно будет проводить соревнования по разным видам спорта или концерты.
Кроме того, в ближайшие два года в САО откроют три детских сада и три поликлиники, школу в Бескудниковском районе, физкультурно-оздоровительный комплекс на улице Клинской. В планах реконструкция больницы на улице Вучетича и расширение корпусов Московского государственного института индустрии туризма имени Ю.А. Cенкевича.
Транспорт
В последние годы жители северных районов получили сразу несколько новых маршрутов. Здесь построили сложнейший Алабяно-Балтийский тоннель, участок Северной рокады, развязку на Фестивальной улице, прошла реконструкция на Большой Академической улице, Звенигородском путепроводе, Ленинградском шоссе и Ленинградском проспекте.
Дороги в САО теперь развязываются по-новому. Этому помогают съезд с Дмитровского шоссе на улицы Дубнинскую и Верхнелихоборскую, развязка Ленинградского и Волоколамского шоссе, развязка на пересечении Дмитровского шоссе с 3-м Нижнелихоборским проездом и развязка Ленинградское шоссе с МКАД.
Пешеходам тоже стала проще: для них открыли подземный переход на Ленинградском проспекте у улицы Правды.
В этом году полностью закончится реконструкция Волоколамского шоссе. Сейчас работы идут на путепроводах: перекладываются коммуникации и сооружаются пролётные строения. Также вскоре завершится реконструкция Коптевского путепровода.
Повлияет на ситуацию с транспортом ещё один масштабный проект — строительство участка трассы Москва — Санкт-Петербург (Северная рокада) от улицы Фестивальной до Дмитровского шоссе. Сейчас под него освобождают территорию, а завершить строительство планируют в 2019 году.
В ближайших планах дорожного строительства — подъезды для ТПУ «Николаевская» и ТПУ «Волоколамская», а также путепровод через пути Савёловского направления, который соединит улицу 800-летия Москвы и Инженерную.
Главным транспортом московских округов всё равно остаются не автомобили, а метро. В Северном округе одновременно строят десятки километров линий подземки. В этом году здесь планируют открыть пять новых станций.
Три из них войдут во второе кольцо метрополитена — «Петровский парк», «Ходынское поле» и «Хорошёвская». Их закончат в конце года. Новой конечной Замоскворецкой линии в этом году станет станция «Ховрино», которую строят на улице Дыбенко. Её планируют открыть в четвёртом квартале.
В это же время закончится строительство новой станции Люблинско-Дмитровской линии — «Петровско-Разумовской». В 2017 году салатовая ветка протянется от неё до «Верхних Лихоборов» и «Селигерской».
Благоустройство
Чтобы местным жителям хотелось не только не проезжать мимо, но и гулять по своим районам, в САО создали 15 народных парков: заброшенные территории превратились в любимые места отдыха горожан. За прошлый год в округе высадили 1,8 тысячи деревьев и 35,7 тысячи кустарников.
Привели в порядок и территорию вокруг домов: благоустроили четыре тысячи дворов, адреса которых выбирали по обращениям на портал «Наш город». В 2015 году Северный округ даже получил два приза в конкурсе на лучший благоустроенный объект в номинациях «Лучший двор», благоустроенный с участием жителей (улица Ангарская, дом 28, корпус 2) и «Лучший двор» (улица Гризодубовой, дом 2).
В прошлом году стартовала масштабная программа «Моя улица», по которой обновились Ленинградский проспект и Ленинградское шоссе. На них сделали новые тротуары и газоны, поставили скамейки, посадили деревья, отремонтировали фасады зданий, а кабельные линии убрали под землю.
Кроме того, в округе благоустроили пешеходные маршруты к семи станциям метро: «Речному вокзалу», «Водному стадиону», «Тимирязевской», «Дмитровской», «Войковской», «Соколу» и «Аэропорту».
В этом году работы запланированы в 188 дворах, а по итогам голосования в «Активном гражданине» будут обустроены 14 детских площадок, 14 спортивных площадок, шесть площадок для выгула собак и семь зон отдыха.
На карте САО появится ещё шесть народных парков: в Старопетровском и Савёловском скверах, на улице Зорге, у дома 34 по Коровинскому шоссе, у домов 9–13 на Волоколамском шоссе и у дома 31 на Бескудниковском бульваре. Половину из них сделают за счёт города, половину оплатят инвесторы.
Также по программе «Моя улица» этим летом на развязке МКАД с Ленинградским шоссе появится благоустроенная въездная группа.
В Мнёвниковской пойме появится пешеходная зона, состоящая из набережной и двух мостов — через канал и Москву-реку. Один из мостов будет тёплым, в нём высадят живые вьющиеся растения. Транспортную доступность района обеспечат станции метро «Терехово» и «Мнёвники» и площадь с общественной парковкой.
Промзоны
Бывшие территории предприятий и другие промышленные зоны Москвы становятся площадками для нового развития. Северный округ не исключение. Из 12 производственных зон, которые здесь есть, шесть планируют реорганизовать. Среди них Коровино 46-1 и 46-III, «Вагоноремонт» 47-1 и 47-11, Дегунино — Лихоборы 48-1 и 48-11.
По четырём из них уже утверждены проекты планировки. Ещё две промзоны Дегунино — Лихоборы могут стать новыми площадками для промышленной и инновационной деятельности.
Северо-Западный административный округ
В этом году на карте СЗАО появятся новые достопримечательности, а увидеть их все можно будет со смотровой площадки на Живописном мосту, которую тоже скоро откроют. В планах строительство новых домов, школ, детских садов, дорог и культурных центров.
Недвижимость
С 2012 года на северо-западе Москвы построили 137 объектов недвижимости площадью около 2,4 миллиона квадратных метров. Половина из них — жилые дома.
В планах на ближайшие три года — строительство 87 зданий на два миллиона квадратных метров.
Социальные объекты
Для комфорта всех их жителей необходима и новая социальная инфраструктура. За пять лет в СЗАО открыли 18 детских садов, а только за прошлый — две школы в Покровском-Стрешневе и Куркине.
В этом году в округе построят ещё четыре здания для учреждений образования: детский сад на улице Маршала Василевского и школы на Митинской, Твардовского и Юровской. Новые объекты открывают и на частные деньги: сейчас инвестор строит Хорошёвскую школу на улице Народного Ополчения.
Самым значимым проектом округа в здравоохранении стало строительство крупнейшего в Европе перинатально-кардиологического центра на базе Городской клинической больницы № 67. Оно началось в 2014 году, а открыть его планируют уже в этом.
Кроме этого, на северо-западе сейчас строят здание Научного центра неврологии Российской академии медицинских наук, здание НИИ эпидемиологии и микробиологии имени Н.Ф. Гамалеи, корпус главного клинического госпиталя МВД России, здание Федерального научного центра трансплантологии и искусственных органов имени академика В.И. Шумакова, лечебно-оздоровительный центр, а также реконструируют терапевтический корпус госпиталя ФСБ.
В планах на 2017 и 2018 годы строительство детско-взрослых поликлиник в Щукине и Строгине.
Новые культурные центры появляются на месте существовавших ещё с советского времени. Так, вместо снесённого кинотеатра «Таджикистан» построят досуговый центр, работы начнут уже в этом году. А на месте сгоревшего дома культуры «Октябрь» планируют создать центр культуры и искусств «Щукино» — его скоро начнут проектировать.
Северо-Западный округ за несколько последних лет стал ещё одним спортивным центром столицы. В 2014 году здесь открыли стадион «Спартак», который примет матчи чемпионата мира по футболу. Рядом с ним складывается целый спортивный кластер — уже строятся футбольная база и манеж.
Растёт и количество мест, где могут тренироваться обычные москвичи. В этом году город построит футбольное поле на улице Вилиса Лациса. Ещё несколько объектов откроют инвесторы: физкультурно-оздоровительный комплекс на улице Барышихе, комплекс для спортшколы № 102 — также на улице Барышихе, ФОКи на Машкинском шоссе и на улице Маршала Катукова.
Транспорт
Транспортную ситуацию в округе решают несколько проектов. Среди тех, которые уже закончены, — реконструкция Волоколамского шоссе, строительство на нём развязки для микрорайона Павшинская Пойма, второй выезд из Куркина на МКАД, эстакады на пересечении проспекта Маршала Жукова с кольцевой автодорогой, участок Краснопресненского проспекта и перекрёсток Пятницкого шоссе с Митинской улицей.
В 2016–2018 годах закончат реконструкцию Волоколамского шоссе на участке от канала имени Москвы до улицы Пехотной, полностью доделают Химкинский бульвар, Проектируемые проезды № 6045 и № 6648 и дороги к ТПУ «Волоколамское» и ТПУ «Пятницкое шоссе».
Значительно облегчит жизнь местным водителям открытие Северо-Западной хорды, большинство участков которой будут готовы уже в этом году.
Чтобы болельщикам было удобно добираться до нового стадиона, одновременно с ним открыли станцию метро «Спартак». Её строительство в 1970-х годах было заморожено, но для обслуживания стадиона решено было расконсервировать площадку.
В ближайшее время в СЗАО появятся три новые станции метро. На 2018 год запланировано открытие «Нижних Мнёвников» и «Народного Ополчения», на 2019 — станции «Терехово».
Промзоны
В Северо-Западном округе на сегодня есть 12 промзон, часть которых реорганизуют. Например, в производственной зоне № 42 Тушино по улице Свободы планируют построить офисы, деловые центры и открыть ремонтные мастерские.
Для промзоны № 43-III на Волоколамском шоссе сейчас разрабатывают проект планировки. Пока здесь находятся совершенно разные объекты: научные центры, площадка для коммунальной техники, пищевой комбинат, санитарный пропускник, заправка и даже здание Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков.
О том, как в последние годы изменились районы Западного и Юго-Западного округов, читайте в материале mos.ru.
Коттеджи на взлетной полосе
Жаль, самолеты не летают как птицы. Им нужны локаторы и взлетно-посадочные полосы, диспетчеры и контролеры, топливозаправщики и ремонтные бригады. То есть современные аэродромы, оснащенные необходимым оборудованием и сервисом. Без этих приземленных вещей в воздух не поднимутся не только боинги, илы и эрбасы, но даже неприхотливые «кукурузники». Они и не поднимаются, потому что аэродромы с пугающей скоростью исчезают с карты нашей огромной страны.
На правительственном часе в Совете Федерации глава Минтранса озвучил цифру: в государственном реестре сейчас числятся 254 аэродрома, обслуживающие авиапассажиров. В пять раз меньше, чем было в России четверть века назад. Численность населения практически не изменилась, но при этом большая часть территории страны оказалась вне доступности для гражданской авиации. В результате не только жители затерянных в тайге деревень, но даже крупных городов вроде Котласа или Стерлитамака могут иметь деньги на билет, но все равно никуда не улетят, потому что там больше нет аэропортов.
Это, впрочем, не помешало министру транспорта Максиму Соколову оптимистично заявить сенаторам: «Наша многолетняя работа по созданию условий для оказания доступных и качественных услуг населению на воздушном транспорте, по развитию современной инфраструктуры и обеспечению авиационной и транспортной безопасности позволяет с уверенностью говорить о поступательном развитии гражданской авиации».
И ведь не поспоришь, потому что деньги действительно выделяются и даже осваиваются. В ближайшие годы из бюджета на аэропорты страны предполагается потратить 256 млрд рублей. А на совершенствование инфраструктуры 90 млрд уже потрачено. В итоге удалось завершить реконструкцию наземного авиационного хозяйства в четырех областных центрах, еще в семи регионах работы идут полным ходом. Все это, отметил министр, объекты первоочередной важности, поскольку в упомянутых городах готовятся принимать чемпионат мира по футболу.
А жителям остальных городов — им что, ждать окончания мундиаля? Да ведь еще и не факт, что дождутся. Денег в казне все меньше, а местные власти и частные инвесторы не горят желанием тратиться на восстановление старых и строительство новых аэровокзалов и ВПП. Потому что в условиях неопределенности правового статуса аэропортов и отсутствия внятной государственной политики в отрасли административный ресурс ограничен, а коммерческие рис-ки слишком велики.
Об этом мы беседовали с гендиректором Ассоциации «Аэропорт» Виктором ГОРБАЧЕВЫМ. Ассоциация объединяет свыше 200 наземных предприятий гражданской авиации. Естественно, разговор начался с цифры, озвученной министром: в стране осталось 254 аэропорта. Так может, их достаточно?
— Да о чем вы говорите! Столько имеет один американский штат Аляска. Наша же страна с 1991-го по 2015-й потеряла 1168 аэропортов. Их зачастую закрывали и в тех районах, где отсутствуют железные и даже автомобильные дороги. А ведь это 70% территории России! Еще пять лет назад Счетная палата сообщила: почти 20 млн сибиряков и дальневосточников в ХХI веке лишились услуг гражданской авиации. Возникли огромные регионы, пребывающие в транспортной глуши. Между прочим, на 1 января 2015 года в реестре числились 282 аэропорта, то есть их ликвидация продолжается, причем тихой сапой. Вот на днях прошла коллегия Росавиации, где опять говорили, как трудно приходится авиакомпаниям, и что надо бы заморозить тарифы аэропортов, чтобы не усугублять положение перевозчиков. А кто и когда подумает о тех, кто работает на земле, — им-то как выживать?..
А действительно — как? Чтобы аэродромная сеть работала эффективно, надо вложить деньги либо государству, либо инвестору. Тот и другой вариант требуют правового регулирования. Нужен закон, определяющий статус и режим аэропортов и аэродромов. Но в России такого закона нет, хотя он семь раз вносился на обсуждение. Пока Минтранс не пришел к выводу, что такой закон вообще авиаторам не нужен.
Хотя, по экспертным оценкам, ежегодная упущенная выгода от неоказанных услуг пассажирам и авиакомпаниям составляет порядка 50 млрд рублей. А отстраненная позиция государства порождает масштабное бездействие и безразличие федеральных и региональных авиационных властей к состоянию аэропортов и их судьбе.
Горбачев приводит пример. Летом 2014-го правительство Карелии распорядилось закрыть основной аэропорт местных воздушных линий Пески, созданный в 1935 году. Перед тем технические службы проверили его на предмет соответствия нормативным требованиям. Все оказалось в норме, но последовало предложение закрыть воздушные ворота «по экономическим причинам». Теперь на том месте вдоль ВПП собираются возводить коттеджи. А ведь под Песками еще семь приписных аэропортов и аэродромов местных воздушных линий. У Карелии остался один центральный аэропорт Петрозаводска. А местные трудяги Ан-2 были выставлены на торги за бесценок. Наверняка теперь появятся частники, воздушные таксисты. Но это уже иной уровень организации воздушного транспорта и его безопасности.
Хотя пусть будут и частники. Но государство не вправе самоустраняться от забот по поддержанию аэродромной сети в надлежащем состоянии. В развитых странах власти жестко контролируют и регулируют деятельность аэропортов и аэродромов, при этом создавая частному капиталу привлекательные условия для инвестиций. В ЕС в этой сфере работают около 10 тысяч предприятий малого и среднего бизнеса. Национальная система авиационного обслуживания работает на свою экономику и приносит огромную выгоду обществу и государству. А в Китае выполняют планы по строительству 100 аэродромов в год.
В России многие аэропорты в сутки обслуживают несколько рейсов. При этом имеют полноценный штат управления воздушным движением, несут затраты и в принципе не могут работать с прибылью. Как нам сообщил президент Международного консультативно-аналитического агентства «Безопасность полетов» Валерий Шелковников, в США такие аэропорты перевели в разряд, где вместо диспетчерского сопровождения предоставляется полетно-информационное обслуживание. Современные технологии позволяют летчикам самостоятельно выполнять полеты, информируя друг друга о своем местонахождении. Нам никто не мешает внедрить подобные технологии на небольших гражданских аэродромах. Ученые из ГосНИИАС разработали недорогое устройство, которое позволяет экипажам получать информацию обо всей воздушной обстановке. Тут убиваются сразу два зайца: обеспечиваются безопасность полета и экономическая эффективность.
Далее. В развитых странах внедряют дистанционно управляемые диспетчерские вышки — это абсолютно новые возможности. На аэродромах видеокамеры и датчики все регистрируют в режиме реального времени и передают в центр на 3D-экран. Управление воздушным движением на аэродромах осуществляется из аэроузлового центра УВД, где работают диспетчеры. Это можно также использовать в аэропортах, где с вышки видны не все перроны и рулежки (вспомним трагедию во Внуково). Такие технологии в масштабах России позволили бы сэкономить значительные средства при сохранении уровней безопасности.
Слово эксперту
Валерий Шелковников, глава агентства «Безопасность полетов»
— Между прочим, в США четверть века назад тоже начиналось массовое сокращение малых аэродромов, посадочные полосы зарастали бурьяном или застраивались. Ассоциация владельцев воздушных судов и пилотов подняла на ноги волонтеров. Они выявляли такие случаи и делали их достоянием общественности. Организовывали кампании в СМИ, обращались к мэрам малых городов, конгрессменам и сенаторам. В структуре ассоциации ввели должность вице-президента по связям с госструктурами. И эти труды не были напрасными. Авиаторы объединялись в клубы и выкупали аэродромы и площадки. Откликнулись муниципалитеты, вложившие средства в развитие аэродромной сети...
У нас имеются Ассоциация владельцев воздушных судов и пилотов, Федерация любителей авиации, Объединенная федерация сверхлегкой авиации, Ассоциация вертолетной индустрии, Объединенная национальная ассоциация деловой авиации, Русское воздухоплавательное общество и даже Комиссия по вопросам развития авиации общего назначения при президенте РФ, которую возглавляет помощник главы государства, экс-министр транспорта Игорь Левитин. У нас в России вообще много чего есть. Вот только аэродромов все меньше, а белых пятен на российской карте, куда не долететь, все больше.
Анатолий Журин, спецкор «Труда»
Успехи и тревоги председателя «Зари»
Автор: Олег ДЕМЕНТЬЕВ. (Корр. «Правды»). Псковская область.
Островком благоденствия видится среди захиревших псковских хозяйств колхоз «Заря» Порховского района, которым вот уже 40 лет руководит Борис Яковлевич Петров. По утрам с весёлым гомоном спешат мальчишки и девчонки в местную Верхнемостскую школу, в детском саду собираются малыши. А их родители трудятся не покладая рук в родном хозяйстве.
— НА ФЕРМАХ У НАС 2240 голов крупного рогатого скота, из них 670 коров. Продуктивность высокая — надой от каждой фуражной коровы за прошлый год составил 5500 килограммов молока. Сейчас ежедневно продаём государству свыше 12 тонн молока, что сравнимо с реализацией этой продукции восемью районами нашей Псковской области, — с гордостью говорит председатель колхоза. — Тяжело вспоминать общую разруху на селе 90-х годов прошлого столетия. Трудно было. Но нам удалось убедить людей, что только коллективный труд приведёт к достатку. Земля воздаст сторицей, когда о ней заботятся.
У нас в обороте 11 тысяч гектаров земли, из которых в собственности колхоза более 7 тысяч гектаров. Севооборот несколько нарушен, потому что постоянно распахиваем участки, заросшие бурьяном и кустарником. Из 2 тысяч гектаров пашни 450 гектаров занимают озимые — рожь и пшеница, на 600 гектарах высеваются травы, остальные земли под другими сельскохозяйственными культурами.
Близится весенняя страда, и на поля внесено 25 тысяч тонн компоста. Подготовлена посевная техника. У нас плуги-труженики, которым уже по 50 лет. Смог бы американский фермер на такой технике работать? Сомневаюсь. А наши механизаторы работают с высочайшей производительностью!
Колхоз заботится о своих тружениках. На центральной усадьбе в деревне Верхний Мост и в других поселениях построено 100 домов для колхозников. Пастбища для домашнего скота находятся рядом. Во время заготовки кормов травы на сено для личного скота скашиваются колхозной техникой.
Всё это удерживает людей в хозяйстве, но молодые нередко вынуждены покидать родные места. Дело в том, что государство вроде бы «озабочено» проблемами сельского жителя, но практически выступает против жизненных запросов селян. Присоединили к «Заре» колхоз «Искра». Искровцы сразу почувствовали деловой настрой и доброжелательность соседей. Но через некоторое время в деревне закрыли медицинский пункт, хотя колхоз предоставлял помещение бесплатно, собирался обеспечить и бесплатным отоплением. К сожалению, не перепрыгнуть колхозу через административную оптимизацию в здравоохранении. В результате несколько молодых семей из бывшей «Искры» уехали из родных мест.
…Весенний ветер уже дышит в лицо. Скоро тракторы выйдут на вспашку. Однако тревога не покидает душу председателя. Пошли слухи, что дизельное топливо подорожает на 2 рубля и цена превысит 37 рублей за литр, а закупочные цены на молоко и мясо скота остаются на прежнем уровне. На топливо для техники колхоз тратит порядка 13 миллионов рублей в год. Теперь затраты вырастут на 582 тысячи рублей. Именно такой была чистая прибыль хозяйства в прошлом году.
Досадно становится, когда государство обещает компенсировать затраты на окультуривание земель, но тем, кто не допускает их зарастания кустарником и мелколесьем, не желает восполнить издержки. Так, в начале 1990-х годов были ликвидированы все станции, которые вели уход за мелиорированными землями. Именно с тех времён колхоз «Заря» выполняет эти работы самостоятельно за свой счёт.
— Нас в Ленинградском институте сельского хозяйства учили бережно относиться к земле, которая, не сочтите за громкую фразу, является нашей кормилицей. Такой подход крайне необходим. Иначе наступит крах, — говорил председатель колхоза «Заря», народный депутат Российской Федерации 1990—1993 годов Борис Петров. — В настоящее время появились так называемые менеджеры, которым глубоко безразлично, что будет с землёй через 10—15 лет. Они живут днём сегодняшним, что в сельском хозяйстве недопустимо. Знаю, что на юге Псковской области в Невельском и Усвятском районах десятки миллиардов рублей вложили в строительство Великолукского свиноводческого комплекса на 2 миллиона свиней. Нарушили экологию, миллионы тонн свиной жижи содержатся в открытых лагунах, которые несколько раз прорывались. Очистных сооружений нет. Сотни кубометров аммиака ежедневно выбрасываются со свиноферм в атмосферу. Это большая беда на сотни лет. Другой пример. В Порховском районе умышленно обанкротили сильнейший совхоз «Шелонский», где выращивали свиней и поставляли в магазины свежее мясо, сало, колбасы, консервы. Спрашивается, зачем надо было громить процветающее хозяйство?
Плачутся руководители области, что нет денег в бюджете, но мало что делают для того, чтобы они появились. Заботятся больше о собственном обогащении, а не о возрождении села. Грамотных специалистов сельского хозяйства разогнали. Распределяют денежные средства люди, которые о нуждах села имеют смутное представление. А потенциал у псковского региона большой. В области зарастает 600 тысяч гектаров земель из 875 тысяч пригодных для пашни, заброшены 250 тысяч мелиорированных земель. Ликвидировано льноводство. Пришло в упадок племенное дело в животноводстве. Между прочим, псковское село могло бы накормить не только наш регион, но и соседние, если бы рационально вкладывались и эффективно использовались средства. Колхоз «Заря» уже несколько десятков лет работает с прибылью, а ведь находится в одинаковых условиях с остальными хозяйствами. Нам, крестьянам, от земли виднее, что происходит с селом и как его возродить — мы ведь здесь живём!
Ранним утром в 5 часов спешат доярки на фермы колхоза «Заря». Раздают корма, через час включают молокопроводы. Идут отёлы, что несёт дополнительные хлопоты. Вторая дойка в 19 часов. Домой возвращаются часам к 10 вечера. Следующий трудовой день опять с 5 утра…
В Совете Федерации прошли слушания по практике распределения лесных субвенций субъектам РФ
31 марта 2016 года в Совете Федерации состоялись парламентские слушания на тему "Законодательство и правоприменительная практика в системе распределения субвенций из федерального бюджета, предоставляемых бюджетам субъектов РФ для осуществления переданных полномочий в области лесных отношений". Как сообщает Лесной форум Гринпис России, формальным предметом слушаний стал проект новой методики распределения лесных субвенций, предлагаемый Минприроды и Рослесхозом (на слушаниях его представлял И.В. Валентик); в выступлениях почти все участники говорили о жестоком недофинансировании переданных лесных полномочий, а многие и о том, что распределение заведомо недостаточного ресурса в принципе не может быть справедливым.
Суть предложений Рослесхоза состоит (по словам Валентика) в том, что субвенции должны рассчитываться исходя из единых, установленных на федеральном уровне, затрат на выполнение конкретных переданных субъектам РФ лесных полномочий. По расчетам Рослесхоза, на это требуется примерно 41 миллиард рублей - вдвое больше, чем выделяется сейчас. Примерно о таком же уровне недофинансирования говорили представители многих регионов, участвовавшие в слушаниях. Рослесхоз предполагает, что в случае принятия новой методики распределения субвенций появится возможность увеличения финансирования переданных регионам лесных полномочий до нового нормативного уровня (правда, на чем основывается это предположение, осталось не ясным).
Многие приводили в качестве примера несправедливого распределения лесных субвенций разницу в финансировании переданных лесных полномочий в Московской области и в удаленных многолесных регионах Сибири и Дальнего Востока. Прозвучали даже предложения Московской и Ленинградской областям денег много не давать, потому как у них есть под боком Москва и Санкт-Петербург, на которые можно "повесить" часть финансирования. Были, однако, и противоположные предложения - наоборот, при расчете субвенций Московской и Ленинградской областям учитывать повышающие коэффициенты, связанные с тем, что их лесами пользуются еще и жители столиц.
Многие представители сибирских и дальневосточных регионов говорили о необходимости погашения кредиторской задолженности за тушение лесных пожаров в 2015 году - но когда этот вопрос будет решен, и будет ли, осталось непонятным. Пока прошлогодние долги ложатся на финансирование переданных регионам лесных полномочий 2016 года, что во многих случаях делает невозможным реальное исполнение этих полномочий.
На слушаниях была представлена точка зрения Гринпис, состоящая в том, что никаким перераспределением субвенций невозможно перекрыть острое недофинансирование переданных субъектам РФ лесных полномочий: перераспределить между максимум несколько миллиардов рублей (и то за счет резкого роста проблем в условно-благополучных регионах Европейско-Уральской России), а дефицит финансирования составляет, по самым скромным оценкам, 20-25 миллиардов. Если же ориентироваться не на прозябание лесного хозяйства и минимальный уровень исполнения переданных лесных полномочий, а на реальное восстановление системы лесохозяйственных предприятий и экономической системы самоподдержания отрасли, то потребуется дополнительное финансирование из федерального бюджета в объеме не менее 50-80 миллиардов рублей.
Представитель Гринпис (Ярошенко) в своем выступлении предупредил, что если финансирование переданных субъектам лесных полномочий уже в ближайшее время не увеличить до минимально необходимого уровня (примерно вдвое превышающего нынешний) - то избежать новых лесопожарных катастроф в 2016 году будет практически невозможно, поскольку на охрану лесов от огня у регионов просто нет сил и средств.
В пилотный проект по интенсивному лесопользованию вошли 11 районов Поморья
Как повысить эффективность восстановления и использования лесов, решали на межведомственном совещании в Архангельске с участием департамента лесного хозяйства по СЗФО.
Мероприятие проходило в Архангельске с 28 по 29 марта. В первой части совещания участники обсудили вопросы охраны лесов от пожаров, проведение проверок готовности арендаторов лесных участков и муниципалитетов, а также совместную работу лесных инспекторов с органами полиции и транспортной прокуратурой.
Продолжением разговора стала тема восстановления лесов региона. Заместитель министра природных ресурсов и ЛПК Архангельской области Дмитрий Капиталинин отметил:
"2016 год Рослесхоз определил для лесной отрасли страны как Год воспроизводства лесов. Организация эффективного восстановления лесов Поморья - задача, поставленная губернатором Архангельской области Игорем Орловым. Необходимо приложить максимум усилий и выполнить все запланированные мероприятия на высший балл".
Начиная с 2013 года, площадь восстановления лесов региона сравнялась с площадью сплошных рубок. В этом году лесовосстановительные работы должны быть проведены на 62 тысячах гектаров, на 4 тыс. га больше прошлогоднего результата.
По словам главного специалиста-эксперта отдела охраны, защиты и воспроизводства лесов областного министерства Елены Наборщиковой, для успеха лесовосстановительной кампании нужно обратить особое внимание на качество посадочного материала.
- В 2015 году на территории области вырастили 5,2 млн сеянцев ели и сосны, из них в питомниках ЕЛЦ - 2,3 млн, - рассказала Елена Наборщикова. - Ожидаемый объём выращивания посадочного материала этого года - вдвое больше: 10 млн сеянцев. Заготовлено 2700 килограммов семян ели и сосны. Из них больше половины - семена первого класса качества.
По итогам обсуждения руководитель Котласского лесничества Ирина Куделина отметила:
"Мы должны не только контролировать качество лесных культур, но и самым пристальным образом изучать документы, подтверждающие происхождение семян, из которых эти сеянцы и саженцы были выращены".
В финальной части мероприятия участники обсудили внедрение модели интенсивного использования и воспроизводства лесов.
Пилотной территорией станет Двинско-Вычегодский таёжный район, в который вошли три района Кировкой области, восемь районов Республики Коми и одиннадцать районов Архангельской области: Вельский, Верхнетоемский, Вилегодский, Каргопольский, Коношский, Котласский, Краснобрский, Ленский, Няндомский, Устьянский и Шенкурский.
Итоги совещания подвёл заместитель начальника департамента лесного хозяйства по СЗФО Сергей Ердяков:
"Задача, которую государство поставило перед служащими лесной системы, - повысить эффективность использования лесов. Открытая дискуссия помогает отрегулировать проекты создаваемых нормативных правовых актов. Власть, надзорные органы, эксперты, лесопромышленники высказывают свои пожелания и мнения. Всё это анализируется и будет применяться в дальнейшей работе по внедрению модели интенсивного использования и воспроизводства лесов".
Инвестор готов вложить в лесовосстановление на юге Архангельской области 70 миллионов рублей
Вывести в краткосрочной перспективе на полную производственную мощность Устьянский лесной селекционно-семеноводческий центр - такую задачу перед профильным региональным ведомством и руководством центра поставил губернатор Игорь Орлов в ходе рабочего визита в Устьянский район.
Строительство лесного селекционно-семеноводческого центра (УЛССЦ) началось в 2011 году. Общая стоимость работ превысила 300 миллионов рублей. В этом году для лесовосстановления УЛССЦ высадил 2,9 млн сеянцев.
Задачу по повышению эффективности лесовосстановления поставил в своём ежегодном послании губернатор Игорь Орлов.
Для выполнения этой задачи имеющихся объёмов посадочного материала недостаточно. Для повышения мощности УЛССЦ необходимо провести реконструкцию части объектов комплекса - площадок закаливания, теплиц, дорог.
Как было отмечено в ходе посещения губернатором центра, один из наиболее вероятных вариантов решения задачи по выводу УЛССЦ на полную мощность - передача его в безвозмездное пользование ответственному собственнику.
Потенциальный инвестор готов вложить в реконструкцию центра около 70 миллионов рублей и вывести центр на мощность 7 миллионов саженцев в год. Такого объема хватит, чтобы обеспечить потребность в посадочном материале всего юга области.
Сейчас ведутся работы по подготовке к передаче комплекса в безвозмездное пользование на конкурсной основе. Срок действия договора - 25 лет.
Определены лауреаты Всероссийского конкурса «Лучший многофункциональный центр России» 2015 года
В соответствии с распоряжением Правительства РФ Министерством экономического развития РФ проведен Всероссийский конкурс «Лучший многофункциональный центр России» 2015 года среди центров государственных и муниципальных услуг страны.
Определение сильнейших проведено в трех номинациях:
«Лучший МФЦ» в трех категориях:
Iкатегория - МФЦ с количеством действующих окон обслуживания не менее 20,
IIкатегория - МФЦ с количеством действующих окон обслуживания менее 20,
категория «Проект»;
«Лучшая практика по информатизации МФЦ»;
«Лучший универсальный специалист МФЦ».
На конкурс поступило 129 заявок, представляющих 91 центр государственных и муниципальных услуг из 62 регионов страны. Многие субъекты РФ подали заявки по результатам регионального этапа конкурса. 124 заявки были допущены к основному этапу Всероссийского конкурса.
Для определения победителей в номинации «Лучший МФЦ» проведен анализ деятельности 51 центра государственных и муниципальных услуг.
Исследованы не только все формальные данные, представленные в заявках (по показателям эффективности работы центров, комфортности и доступности предоставляемых услуг и информации о них, возможности оценки качества обслуживания в МФЦ и другим). Как и в ходе Всероссийского конкурса 2014 года, проведена экспертиза работы центров на основании внешних источников данных по пяти направлениям: «Качество телефонного обслуживания», «Разнообразие способов предварительной записи», «Качество Интернет-информирования», «Общественное мнение», «Контрольная закупка».
«В рамках оценки заявок мы уделили самое пристальное внимание внешнему аудиту работы центров, - сообщил заместитель председателя конкурсной комиссии директор Департамента государственного регулирования в экономике Минэкономразвития России Алексей Херсонцев. – Это тот потребительский опыт, который дает представление о реальном уровне обслуживания в центрах госуслуг». По его словам, с каждым годом возможности для сбора такой информации увеличиваются, в том числе и за счет созданного Минэкономразвития России инструмента обратной связи, позволяющего гражданам по всей стране оценивать качество предоставления государственных и муниципальных услуг в публичной системе «Ваш контроль».
По условиям конкурса 2015 года каждый претендент на звание лучшего МФЦ страны мог представить описание реализованного на базе центра проекта по совершенствованию деятельности МФЦ. Материалы по проектам учитывались при определении сильнейших среди центров I и IIкатегорий, отдельно могли быть отмечены проекты МФЦ, не ставших лауреатами по Iи IIкатегориям.
На конкурс поступили материалы по 41 проекту в различных областях: управление персоналом, организация предоставления комплекса услуг по жизненным ситуациям клиентов, услуг для бизнеса, популяризация получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде, управление качеством обслуживания клиентов и в других сферах. На позицию в финальном рейтинге проектов МФЦ влияла не только актуальность проблематики, но также способ и эффективность решения задачи, масштаб и тиражируемость проекта, качество изложения сведений.
По итогам рассмотрения заявок к конкурсу не были допущены 5 заявок, конкурсной комиссией принято решение о номинировании 12 участников по трем категориям.
Лучшими центрами признаны:
среди МФЦ Iкатегории (количество окон обслуживания не менее 20) - семь центров, представленные в конкурсе от Кировской, Воронежской, Калужской, Томской областей, Краснодарского края, Москвы и Пермского края;
среди МФЦ IIкатегории (количество окон обслуживания менее 20) - два центра из Республики Дагестан и Тюменской области;
по реализованным в центрах проектам отмечены: МФЦ Тульской области за проект по организации системы мотивации персонала на основе системы KPI, МФЦ Санкт-Петербурга за проект «Организация работы по составлению, заверению и выдаче заявителю на бумажном носителе результата предоставления государственной услуги Росреестра, направленного в МФЦ в форме электронного документа», МФЦ Республики Саха (Якутии) за проект «Повышение удовлетворенности граждан качеством предоставления услуг в МФЦ путем внедрения механизма досудебной претензионной работы, проводимой совместно с заинтересованными органами власти».
В перечень лучших также вошли и проекты центров-лауреатов в Iи IIкатегориях данной номинации, реализованные в МФЦ Москвы (проект «Бессмертный полк»), Воронежской области («Мои первые документы»), Кировской области («Волонтеры информационного общества»), Республики Дагестан (предоставление услуг в сфере регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сопутствующих услуг межевания), Тюменской области (полный цикл услуг "Выдача электронной транспортной карты" и "Выдача разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Тюменской области"), однако по условиям конкурса они не могли быть отмечены специальным призом.
21 регион представил заявки на номинацию «Лучшая практика по информатизации МФЦ». По итогам рассмотрения заявок все претенденты были допущены к конкурсу.
В соответствии с правилами конкурса 2015 года каждый участник должен был представить техническую и эксплуатационную документацию на автоматизированную информационную систему МФЦ (АИС МФЦ), в том числе техническое задание на разработку и модернизацию системы, копию акта ввода в промышленную эксплуатацию, руководство пользователя, руководство администратора, методику и план обучения пользователей.
Заявки оценивались по нескольким десяткам критериев, в том числе на соответствие требованиям нормативно-правовой базы, по количеству предоставляемых с помощью АИС МФЦ услуг, интеграции с федеральными и региональными информационными системами.
При оценке наибольший вес имели следующие категории: количество рабочих мест АИС МФЦ (по отношению к численности населения региона), число оказываемых в МФЦ услуг, интеграция с информационно-аналитической системой мониторинга качества государственных услуг (ИАС МКГУ) и количество поступивших в неё оценок, интеграция с электронной системой управления очередью.
Со специалистами субъектов РФ, ИТ-проекты которых набрали по формальным признакам наибольшее количество баллов, были проведены экспертные интервью, проверен функционал используемых АИС МФЦ.
«Внедрение полноценной информационной системы МФЦ – залог качественного и современного сервиса, от этого зависит сокращение времени на предоставление услуг, своевременное и удобное информирование граждан, управление потоками посетителей, мониторинг всех параметров сети центров госуслуг», – считает заместитель директора Департамента государственного регулирования в экономике Минэкономразвития России Павел Малков. – При рассмотрении заявок по информатизации особенный акцент был сделан на оценке качества предоставления услуг, так как вслед за масштабной работой по созданию сети МФЦ в стране должна идти системная работа по организации предоставления услуг на высоком уровне с соблюдением всех заданных параметров качества».
Лучшими в номинации «Лучшая практика по информатизации МФЦ» признаны практики трех регионов – Воронежской, Иркутской и Ростовской областей.
Самой массовой по количеству поданных на конкурс заявок стала номинация «Лучший универсальный специалист МФЦ», регионы выдвинули 57 кандидатов.
Итоговая оценка формировалась по результатам рассмотрения предоставленных в составе заявки анкет, фото- и видеопрезентаций участников, а также индивидуальных интервью.
В ходе интервью оценивались уровень профессионального мастерства участника, его профессиональные знания и навыки по предоставлению услуг в МФЦ, коммуникабельность, находчивость, стрессоустойчивость и другие качества, необходимые при работе с населением.
В общении с кандидатами со стороны организаторов конкурса приняли участие представители Минэкономразвития России, Пенсионного фонда России, МВД России и ФМС России.
«Был разработан специальный лист опроса по всем ключевым аспектам, позволяющим проверить знания и навыки универсального специалиста, в том числе, выявить мотивирующие и демотивирующие сотрудника факторы, были также интересны их предложения по усовершенствованию деятельности МФЦ, ведь для этого нужно не только иметь достаточный опыт работы в системе МФЦ, но и уметь его использовать на благо коллектива», - сообщил заместитель директора Департамента государственного регулирования в экономике Минэкономразвития России Петр Днепровский.
По решению центральной конкурсной комиссии звания лучших универсальных специалистов МФЦ достойны кандидаты пяти регионов страны – Ростовской, Ярославской, Мурманской областей, Республики Марий Эл и Камчатского края.
Справочно:
Всероссийский конкурс «Лучший многофункциональный центр России» учрежден в 2014 году и призван стать одним из инструментов, позволяющих системно решать задачи повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг посредством «одного окна» в многофункциональных центрах России.
Работа по созданию специальных центров, в которых в одном месте граждане могли получить документы от различных ведомств, была начата в 2007 году, когда при поддержке Минэкономразвития России в пилотном режиме организовали первые многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг.
МФЦ стал первым реально действующим инструментом, позволившим не только упростить процедуры оказания услуг населению, синхронизировать работу разных ведомств, но и создать комфортные условия для посетителей, снизить временные и финансовые затраты населения при получении разных услуг.
В мае 2012 года Президентом РФ была поставлена задача развернуть в масштабе страны сеть МФЦ, которая позволила бы к началу 2016 года сделать все массовые и социально значимые услуги территориально доступными 90% населения страны.
По состоянию на 1 января 2016 года в России действовало 2684 центра и 10130 офисов сети, обеспечивших доступ более 94% граждан к государственным и муниципальным услугам по месту пребывания.
На 31 марта 2016 в стране работало порядка 13 тысяч центров и офисов сети МФЦ, большая часть которых под вывеской единого для МФЦ страны бренда «Мои Документы». Услуги сети доступны более 95% россиян.
Планируемый объем закупок крупных региональных заказчиков у субъектов МСП на 2016 год составит 59 млрд. рублей
В Министерстве экономического развития РФ обсудили изменения в 223-ФЗ, которые предусматривают важнейшее полномочие для субъектов РФ по развитию малого и среднего предпринимательства.
Директор Департамента развития контрактной системы Минэкономразвития России Максим Чемерисов рассказал о готовящихся законодательных изменениях, которые предоставят субъектам Российской Федерации ряд полномочий по регулированию закупок отдельных видов юридических лиц и отметил, что объем закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства это огромный ресурс, который необходимо использовать как инструмент государственной макроэкономической политики. Так, объем закупок отдельных видов юридических лиц в 2,5 раза превышает объем закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
С 01 мая 2016 года в России начнет функционировать двухуровневая система контроля доли закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства. Корпорация МСП будет осуществлять мониторинг планов закупки в отношении 70 отдельных заказчиков федерального уровня (общий планируемый объем закупок на 2016 год – 3,9 трлн. рублей, планируемый объем прямых закупок у субъектов МСП – 44 млрд. рублей), органы исполнительной власти субъектов РФ и созданные ими организации (уполномоченные органы) – в отношении 135 конкретных заказчиков (общий планируемый объем закупок на 2016 год – 512 млрд. рублей, планируемый объем прямых закупок у субъектов МСП – 59 млрд. рублей).
«Данный инструмент позволит на территории субъекта РФ сформировать единую закупочную политику, а также позволит главам субъектов направлять развитие малого бизнеса в нужное русло, поддерживать необходимые отрасли, что является одной из важнейших задач», – отметил Максим Чемерисов.
Также директор Департамента рассказал об основных проблемах, с которыми сталкиваются субъекты малого и среднего предпринимательства при участии в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, и планируемых решениях.
В Правительство РФ внесен проект распоряжения об утверждении перечня конкретных заказчиков регионального уровня, который включает 135 организаций, зарегистрированных в 44 регионах. Речь идет о хозяйственных обществах, ГУП и МУП, в уставном капитале которых доля участия субъекта РФ, муниципального образования в совокупности превышает 50%, а также хозяйственные общества, в уставном капитале которых совокупная доля участия РФ и субъекта превышает 50%. Доля участия субъекта РФ превышает долю участия РФ, с годовым объемом выручки более 2 млрд. рублей для конкретных заказчиков.
В результате формирования перечня определился ТОП-11 субъектов РФ, в которых зарегистрировано наибольшее количество организаций-региональных заказчиков. В него вошли Республика Татарстан (10), Москва (9) и Московская область (9), Санкт-Петербург (9), Республика Башкортостан (7), Красноярский край (7), Республика Саха (Якутия) (7) и Ханты-Мансийский автономный округ (7), Свердловская область (5), Челябинская область (5), Краснодарский край (5).
В настоящее время уполномоченные органы исполнительной власти или созданные ими организации определены в 59 субъектах РФ, из них в 47 субъектах РФ утвержден Порядок подписания и утверждения уведомлений и заключений. Корпорацией МСП были разработаны и направлены в адрес глав субъектов РФ методические материалы по проведению оценки соответствия или мониторинга.
С 1 декабря 2016 года Корпорация, органы исполнительной власти субъектов РФ и созданные ими организации также начнут проведение оценки соответствия в отношении проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств.
Генеральный директор Корпорации МСП Александр Браверман рассказал о реализуемых Корпорацией мерах поддержки предпринимателей, направленных на расширение доли участия субъектов МСП в закупках крупнейших компаний с государственным участием. «Расширение доступа субъектов МСП к закупкам крупнейших заказчиков является одним из основных блоков оказания поддержки субъектам МСП. С декабря 2015 года Корпорация начала проведение оценки соответствия в отношении проектов планов закупки, проектов изменений в планы закупки 35 конкретных заказчиков, – отметил он. – В настоящее время планируемый общий объем прямых закупок у субъектов МСП 35 конкретных заказчиков составляет 210,085 млрд. рублей. Прирост планируемого объема закупок у субъектов МСП составил 76,87 млрд. рублей, в среднем 9 млрд. рублей в неделю». При этом, как сообщил глава Корпорации МСП, средняя доля закупок составляет 24,59%, что в 2,5 раза превышает нормативно установленный уровень. В результате взаимодействия Корпорации МСП с крупнейшими заказчиками номенклатура закупок у субъектов МСП в значительной степени расширена и на сегодняшний день составляет более 22 000 позиций.
Начальник Управления финансовых технологий Федерального казначейства Валерий Ткаченко обозначил алгоритм действий региональных органов исполнительной власти для начала работы в ЕИС для осуществления функций оценки и мониторинга соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, годовых отчетов о закупке товаров, работ, услуг у субъектов малого и среднего предпринимательства, размещаемых заказчиками.
Вологодская область получит более 29 миллионов на модернизацию объектов агропромышленного комплекса и на приобретение техники и оборудования. Соответствующее распоряжение подписал Дмитрий Медведев.
Добавим, что всего между регионами распределят 8,954 миллиарда рублей. Эти средства предоставят в рамках государственной программы развития сельского хозяйства на 2013-2020 годы. Вологодской области выделили субсидию в частности на софинансирование расходных обязательств по созданию и реконструкции молочных ферм, сообщает ИА «СеверИнформ».
«Эффективность использования субсидий ежегодно оценивается Минсельхозом России по степени достижения показателей результативности предоставления субсидий», - сообщает на официальном сайте Кабмина.
В Коми бесхозные сельскохозяйственные земли передадут в ведомство аграриев
Работа по закреплению таких земель за муниципалитетами, постановке их на кадастровый учет, межеванию и последующей передаче их в ведомство аграриев начнётся в этом году
Соответствующие мероприятия проводятся в рамках исполнения поручения врио главы региона Сергея Гапликова. Об этом шла речь во время встречи министра сельского хозяйства Анатолия Князева и руководителя администрации Сыктывдинского района Олега Лажанева, сообщили ИА REGNUM в пресс-службе минсельхоза Коми.
«В Сыктывдинском районе также есть невостребованные земли, которые необходимо переводить в ведомство муниципалитетов. Остро стоит вопрос и с пайщиками. Некоторые граждане намерены переводить паевые земли сельхозназначения в земли под застройку и выгодно продать. Но надо понимать, что сделать это будет практически невозможно. Наша цель — сначала удовлетворить потребности сельскохозяйственных организаций района, дать им достаточно земель для ведения сельскохозяйственной деятельности, для развития. Тем более, хозяйства района являются градообразующими, дают рабочие места и поставляют населению продукцию», — подчеркнул Анатолий Князев.
Отметим. что Сыктывдинский район занимает 1,8 процента площади Республики Коми (747 тыс. га), на его долю приходится 8,6 процентов (35,9 тыс. га) площади сельскохозяйственных угодий, в том числе 10 процентов (10,2 тыс. га) площади пашни. На территории района работают 8 организаций агропромышленного комплекса, 14 крестьянских (фермерских) хозяйств. Удельный вес в производстве картофеля составляет 14,5 процента, овощей — 10,3 процента, скота и птицы на убой — 74,3 процента, молока — 8,2 процента. Сыктывдинский район занимает 1 место в Республике Коми по производству картофеля, яиц, скота и птицы на убой, и имеет самую большую численность поголовья свиней и птиц.
Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области по заявлению Россельхозбанка, входящего в топ-10 в России, включил задолженность перед ним в размере около 778 миллионов рублей в реестр требований кредиторов авиакомпании "Трансаэро", в которой идет процедура банкротства, следует из опубликованной в пятницу резолютивной части определения суда.
Второй по пассажирообороту российский авиаперевозчик "Трансаэро" не смог обслуживать долги, составляющие вместе с лизинговыми обязательствами около 250 миллиардов рублей. Сертификат эксплуатанта авиакомпании был отозван с 26 октября.
Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области 16 декабря признал обоснованным заявление Сбербанка о банкротстве "Трансаэро" и ввел в компании на полгода процедуру наблюдения. Требования крупнейшего российского банка в размере более 442 миллионов рублей суд включил в реестр требований кредиторов.
ОАО "Россельхозбанк" основано в 2000 году, 100% акций банка принадлежат государству в лице Росимущества. Основная задача банка — обеспечение банковскими услугами агропромышленного комплекса РФ, участие в реализации государственных целевых программ развития АПК. По данным "РИА Рейтинг", РСХБ на 1 октября 2015 года занимал 6-е место в России с активами в размере более 2,5 триллиона рублей.

Сегодня зданиями Захи Хадид хвастаются друг перед другом мировые столицы, они вписаны в учебники и путеводители. В Москве построен и один из последних её проектов — офисный центр Dominion Tower. Дочь Багдада и гордость Британской империи, поклонница Малевича и ученица Рэма Колхаса, "гений" и "тиран" — это всё о ней, о главной Даме современной архитектуры.
Архитектура без компромиссов
Хадид знала, чем хочет заниматься с 11 лет и упорно шла к своей цели. В 18 покинула родной Багдад и уехала изучать математику в Американском университете Бейрута. В 22 поступила в Архитектурную Ассоциацию в Лондоне к прославленному теоретику деконструктивизма, голландцу Рэму Колхасу. Он же стал её первым работодателем. Были у Хадид и другие выдающиеся учителя. Например, Казимир Малевич. Дипломная работа Захи, проект обитаемого моста над Темзой, так и называлась — "Тектоник Малевича".
Хадид создала оригинальный подход к работе архитектора — она отказалась от компьютерных проекций, используя вместо них живопись.
Её возмущало, что студенты не умеют рисовать. Для каждого своего проекта она делала сотни набросков, настаивая, что архитектура — это искусство, а не сфера обслуживания. Нельзя сказать, что этот подход очень нравился её клиентам.
В 1980 году Хадид основала собственную фирму Zaha Hadid Architects, но выполняла лишь мелкие заказы. Дух новаторства и бунтарства вкупе со своенравным характером пугал крупных заказчиков. Не помогала даже победа в престижных конкурсах. В 1983 году Заха выиграла право на строительство загородного клуба на холме над Гонконгом, но проект лишь наделал шума, оставшись нереализованным.
Спустя 10 лет Хадид вновь привлекла к себе внимание уже в Великобритании, победив в конкурсе на строительство оперного театра в Кардиффе. Однако под давлением недовольной общественности заказчик аннулировал результаты конкурса и назначил новый. Заха решила идти до конца и снова одержала победу, обойдя 268 конкурентов. Но заказчик вовсе отказался от проекта.
Хадид осталась практически без работы, но даже в такой ситуации Заха не изменила себе. Её проекты не стали менее "безумными и нереалистичными", она предпочитала перестраивать общественное мнение под себя. "Мне не нравится слово компромисс", — невозмутимо повторяла Хадид.
Железная леди против гравитации
Первым воплощенным в жизнь проектом Хадид стала пожарная часть в Германии. На момент строительства Захе было 44 года. Еще через четыре года, после реализованного Центра современного искусства Розенталя в Цинциннатти, Хадид стала одним из самых востребованных архитекторов в мире.
Она достигла всех мыслимых и немыслимых высот — её бюро превратилось в империю с сотнями сотрудников и почти тысячью заказов в 44 странах.
Искусствоведы засыпали её похвалами, а профессиональное сообщество — наградами. Но успех не сделал её более сговорчивой или менее принципиальной. И клиенты, и сотрудники признавали, что с Хадид не всегда легко работать. Её требовательность, вспыльчивость и крутой нрав были предметом почти легенд.
История о том, как Заха отправила ассистента с Венецианской биеннале в свою лондонскую квартиру за парой туфель облетела архитектурную тусовку в два счета. Но этот же перфекционизм и нежелание мириться с недостатками делал её работы такими завораживающими. Хадид не знала слово "невозможно", будь то гравитация или упрямый клиент.
Заха всегда знала, как заставить их следовать своему замыслу. Она заставляла парить в воздухе тонны стекла и бетона самых причудливых форм, раз за разом доказывая, что пространство и законы физики можно подчинить таланту.
Хадид говорила: "Многих людей не устраивает такой подход, потому что вообще люди не любят ставить под сомнение свои представления о правильном и неправильном".
Дама-Командор
В 2004 году Хадид стала первой женщиной в истории, получившей архитектурный Оскар — Притцкеровскую премию. Символично, что церемония вручения прошла в Санкт-Петербурге, где когда-то Малевич возглавлял Государственный институт художественной культуры. Там же, в Северной столице, прошлым летом прошла и первая в России персональная выставка Хадид.
Вдобавок архитектор являлась членом Международного попечительского комитета по созданию в Москве музея Дома Мельникова.
В 2012 году Хадид была удостоена звания Дамы-Командора ордена Британской империи, что соответствует рыцарскому званию и позволяет использовать перед именем приставку "Дама". В мужском мире архитектуры она так и осталась леди, хотя полностью отдав себя работе, так и не завела семью.
Несмотря на прижизненное признание, в одном из последних интервью в феврале этого года Хадид призналась: "Я не чувствую себя частью истеблишмента. Я вне его, как будто на краю, болтаюсь тут. Меня это вполне устраивает…Я просто делаю, что делаю, и всё".
Критики частенько обвиняли Хадид в высокомерии, говорили, что она проектирует, не заботясь о том, "каково быть её зданием". Что ж, зато она точно знала, каково быть Захой Хадид.
Анна Михайлова, специально для МИА "Россия сегодня"
Одной из самых обсуждаемых тем уходящей недели стала ликвидация общественного движения "СтопХам". Решение об этом принял Мосгорсуд, причина — грубые нарушения российского законодательства, которые Минюст выявил при проведении федерального государственного контроля.
Действия активистов в борьбе с несоблюдением правил дорожного движения нередко носили хулиганский характер, участники "СтопХама" фактически вершили на дорогах самосуд, подменяя собой тех, кто обязан был следить за порядком на дорогах по долгу службы.
И вот в среду пресс-служба суда выступила с заявлением: "По требованию министерства юстиции суд еще в октябре прошлого года принял решение о ликвидации движения. Оно не было обжаловано, вступило в законную силу и направлено на исполнение". Там также уточнили, что теперь "СтопХам" должны исключить из реестра общественных организаций.
"Они, действительно, хулиганили, брали на себе функции правоохранительных органов", — сказал вице-президент "Движения автомобилистов России" Леонид Ольшанский. Он убежден, что "СтопХам" нарушил как минимум две статьи уголовного кодекса – хулиганство и умышленная порча чужого имущества. "За них надо взяться серьезно. Так же, как они проводят рейды, надо проводить рейды по выявлению их хулиганских действий".
"Нельзя устанавливать своими действиями незаконный самосуд. Самосуд — это один из главных подрывов основ государства. Поэтому я приветствую решение Мосгорсуда о закрытии организации "СтопХам", — заявил член комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Дмитрий Носов.
По словам Носова, деятельность движения была в первую очередь направлена на скандал, на то, чтобы было больше просмотров в интернете, но никак не на торжество закона в виде привлечения виновников к ответственности.
Конечно, выгода от привлечения к себе внимания у СтопХамов была: у них хорошо раскрученные странички в соцсетях, на видеоканал в YouTube подписаны более 800 тысяч человек, а это – гарантированное поступление рекламы. И это только то, что на поверхности, то, что легко считывается и просчитывается.
В любом случае у СтопХамов есть возможность продолжить свою деятельность – если они устранят все выявленные нарушения и будут действовать в диалоге с городской властью и правоохранителями. "Тут есть два варианта – либо движение конструктивно пойдет на взаимодействие с госорганами и прямо по пунктам устранит те недостатки в своей деятельности, к которым есть претензии у Минюста и которые подтверждены судом; либо они пойдут на принцип и тогда развитие ситуации будет непредсказуемым", — считает координатор движения "Синие ведерки" Петр Шкуматов.
Следственному комитету пришлось на этой неделе опровергать информацию о том, что с имущества экс-чиновницы Минобороны был снят арест.
"Появившаяся в СМИ информация о том, что "военные следователи вернули Евгении Васильевой все ранее арестованное имущество", не соответствует действительности, — заявил официальный представитель СК РФ Владимир Маркин. — На самом деле арест был снят лишь с 36 картин, лишь потому, что по оценкам экспертов они не представляют ни коммерческой, ни художественной ценности. А все остальное имущество по-прежнему находится под арестом".
Напомню, уголовное дело "Оборонсервиса", ключевой фигуранткой которого была Васильева, возбудили в 2012 году после раскрытия масштабной схемы хищений госсобственности в Минобороны. Евгении Васильевой присудили пять лет заключения за хищение более 800 миллионов рублей. Также она была обязана выплатить 77 миллионов рублей по искам потерпевших организаций.
Пока шел суд, Васильева находилась под домашним арестом в своей квартире в Молочном переулке. Для Евгении это было время для саморазвития и творчества. В заточении, оказывается, можно принимать гостей, раздавать интервью гламурным журналистам, развивать бурную активность в соцсетях, участвовать в фотосессиях, записывать песни и снимать видеоклипы.
После приговора ее направили в колонию во Владимирскую область (там тоже была целая история – СМИ усомнились, что Евгения действительно отбывала наказание), а примерно через месяц, за два года до окончания срока, в августе 2015 года, экс-чиновницу стремительно освободили по УДО.
Соцсети тогда (да и сейчас) взорвались комментариями, в основном, негодующими или как минимум язвительными. Летом – потому что освободили, сейчас – потому что якобы вернули нажитое непосильным трудом.
Список арестованного имущества разносторонне талантливой чиновницы (озвученный представителем СК), конечно, до сих пор впечатляет. Это ювелирные украшения (стоимостью почти 120 миллионов рублей), две квартиры в Санкт-Петербурге площадью 107 и 170 кв.м, жилой дом в Ленинградской области площадью 183 кв. м, "небезызвестная квартира в Молочном переулке в Москве площадью 192 квадратных метров". Также был наложен арест на счета "подконтрольных ей фирм" (это 322 миллиона рублей) и на 26 миллионов рублей, находившихся на банковской карте Евгении Васильевой.
Свадьба сына миллиардера Гуцериева
О свадьбе Саида Гуцериева, сына Михаила Гуцериева, много писали на этой неделе российские, да и зарубежные СМИ. Сообщалось, что сын миллиардера женился на студентке МГМСУ.
Пышное празднование прошло в ресторане "Сафиса", который сверху донизу украсили живыми цветами. Особенно гостей поразило шикарное платье красавицы-невесты и огромный многоярусный торт.
На грандиозной по размаху свадьбе (затраты на неё, по данным некоторых СМИ, исчисляются миллиардами рублей) гуляли много известных и влиятельных гостей, были приглашены и мировые звезды: Дженнифер Лопес, Стинг, Энрике Иглесиас, Патрисия Каас и другие.
Всю неделю подборка фото и видео под хэштегом #свадьбагуцериевых пополнялась материалами, взятыми из аккаунтов в соцсетях гостей торжества.
Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков не стал комментировать свадебную церемонию сына миллиардера Михаила Гуцериева Саида, так как "это не вопрос Кремля".
"Бизнес свободен делать все, что не запрещено законодательством. Считаю вообще невозможной постановку этого вопроса на нашей площадке. Свадьбами на работе не занимаемся", — заявил Песков, отвечая на вопрос, можно ли считать в связи с этим событием, что у бизнеса "все неплохо".
У самого же миллиардера Михаила Гуцериева действительно всё как минимум неплохо. Он один из богатейших россиян, вошел в рейтинг 20 богатейших девелоперов мира по версии Forbes.
Он также владеет несколькими радиостанциями и пишет стихи, песни на которые исполняют Филипп Киркоров, Стас Михайлов, Дима Билан, Валерия, Николай Басков, Дмитрий Маликов, Наташа Королева, Зара, Татьяна Буланова, Таисия Повалий и многие другие.
Анастасия Мельникова, обозреватель МИА "Россия сегодня"
Выручка ОАО «Архангельский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат №3» (пос. 26-го лесозавода, г. Архангельск, входит в Группу компаний «Титан») в 2015 г. снизилась по сравнению с результатом 2014 г. на 0,2%, составив 1,516 млрд руб., об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.
Прибыль от продаж за отчетный период увеличилась на 15,5% до 92,226 млн руб. Чистая прибыль ОАО «Архангельский ЛДК №3» по итогам 2015 г. достигла 18,488 млн руб., в 2014 г. был зафиксирован чистый убыток в размере 95,892 млн руб.
В 2015 г. капитальные вложения ОАО «Архангельский ЦБК» превысили 1,7 млрд руб., об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.
Такие данные обнародовал советник по инвестиционной деятельности Pulp Mill Holding Владимир Крупчак.
«Можно констатировать успешное завершение первого этапа реализации приоритетного инвестпроекта в области освоения лесов «Реконструкция производства картона», узловым элементом которого стал ввод в эксплуатацию нового цеха полуцеллюлозы стоимостью 2,8 млрд руб. мощностью 345 тыс. т продукции в год», — отметил Владимир Крупчак.
Запуск цеха позволяет Архангельскому ЦБК снизить себестоимость готовой продукции за счет увеличения использования сырья для варки более дешевой лиственной древесины при сохранении качества, нарастить объемы выпуска высококачественного картона и усовершенствовать производство на основе наилучших доступных технологий (НДТ — модифицированная технология сульфатной варки, предусматривающая использование щелочных реагентов или их комбинаций (зеленый щелок).
Ежегодный экономический эффект от ввода нового завода составит 575,8 млн руб., экологический эффект — снижение сбросов загрязняющих веществ в водный объект на 10-15%, удельных выбросов — на 50-55%, водопотребления — на 20-25%.
В рамках первого этапа модернизации в 2015 г., по словам Владимира Крупчака, завершены реконструкция сеточной части КДМ-1 с установкой верхнего формующего устройства (594,7 млн руб.), по втором этапу реконструкции РПО КДМ-2 (12,9 млн. руб.), РПО КДМ-1 (182,4 млн руб.), по второму этапу модернизации системы производства и транспортировки сжатого технологического и осушенного воздуха (115,9 млн руб.), по третьему этапу замены кожухотрубного теплообменника на линии подачи черного щелока вниз варочной установки «Камюр» на спиральный на производстве картона (10,3 млн руб.).
В прошлом году закончены проекты по замене нижней части топки и водоопускных труб СРК-2 (91,1 млн руб.), по монтажу трубопровода слабого черного щелока ТЭС-2 — ТЭС-3 (21,9 млн руб.), трубопровода белого (зеленого) щелока ЦКРИ-2 — ЦКРИ-3 (43 млн руб.), трубопровода производственной воды в цехе картона и бумаги (8,9 млн руб.).
Выполнены работы по замене мазутопровода ТЭС-1 — ТЭС-3 (43,6 млн руб.), по реконструкции выдувного резервуара с заменой мешального устройства варочного участка производства целлюлозы (6,5 млн руб.), по второму этапу модернизации системы производства и транспортировки сжатого технологического и осушенного воздуха (115,9 млн руб.) и по модернизации системы осушки ила (170 млн руб.).
«Завершение этих проектов позволило Архангельскому ЦБК снизить внеплановые простои и эксплуатационные затраты, заменить физически и морально устаревшее оборудование», — резюмировал советник по инвестиционной деятельности Pulp Mill Holding Владимир Крупчак.
В 2015 г. чистая прибыль ЗАО «Архангельский фанерный завод» (г. Новодвинск, Архангельская обл.) выросла по сравнению со значением 2014 г. в 2,5 раза, достигнув 537,411 млн руб., об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.
Выручка за отчетный период увеличилась на 23,6% до 2,71 млрд руб. Прибыль от продаж ЗАО «Архангельский фанерный завод» по итогам 2015 г. составила 698,017 млн руб., что на 85,9% превышает результат 2014 г.
Ядерный саммит разочарования
В США подводят итоги ядерного саммита Обамы без России
Игорь Крючков
В США завершается саммит по ядерной безопасности, первый после начала войны в Донбассе. Уже тот факт, что Россия, вторая страна мира по количеству атомного арсенала, на мероприятие не явилась, говорит о том, что украинский кризис не приблизил создание мира без ядерного оружия. Более того, от преодоления этого конфликта напрямую зависит, когда США и РФ возобновят переговоры о новом сокращении атомных боеголовок и ракет.
«Из всех угроз для сегодняшнего мира самая опасная — это распространение и возможность применения ядерного оружия. Поэтому семь лет назад в Праге я выбрал для США курс на остановку распространения ядерных вооружений и создание мира без этого оружия, — пишет президент США Барак Обама в своей статье, опубликованной в The Washington Post перед открытием американского саммита. — Этот взгляд основан на политике, которой придерживались американские президенты до меня, демократы и республиканцы, включая Рональда Рейгана, который сказал: «Мы стремимся к тому, чтобы в один прекрасный день ядерное оружие полностью исчезло с лица Земли».
Нынешний саммит по ядерной безопасности, скорее всего, будет последним. Дело в том, что идея создания этого форума, проходящего каждые два года, принадлежит Обаме. Президенту США осталось 10 месяцев до ухода с поста, и тот, кто сменит его в Белом доме, вряд ли сохранит нынешний формат ядерного саммита.
Саммит во многом разочарование для Обамы. Программная речь в Праге о необходимости ускорения ядерного разоружения, с которой американский лидер выступил в апреле 2009 года и на которой было объявлено о создании этого форума, вызвала такие ожидания международной общественности, что уже в октябре того же года Обаме выдали Нобелевскую премию мира. Комитет премии особенно отметил заслуги политика в деле ядерного разоружения.
Однако к последнему саммиту состояние дипломатического процесса вокруг ядерного разоружения оставляет желать много лучшего. На мероприятие не приехала делегация России, страны, которая вместе с США обладает 90% всех ядерных вооружений мира. Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков объяснил это решение «определенным дефицитом взаимодействия» между Россией и США. Этот демарш практически лишил саммит почвы для реальных переговоров.
Пустота после Обамы
Россия и власти самопровозглашенной Республики Крым подписали договор о вхождении полуострова в состав РФ 18 марта 2014 года. Менее чем через неделю, 26 марта, начался саммит по ядерной безопасности в Нидерландах, где мировые лидеры были, очевидно, в растерянности от такого поворота событий. Обсуждение украинского кризиса страны «большой семерки» провели, но пришли только к выводу, что за действиями России нужно внимательно следить.
На саммите в Нидерландах влияние событий на Украине на мировую ядерную безопасность не обсуждали. Тогда не начались боевые действия на Донбассе и никто не мог предполагать, что климат взаимоотношений между Россией и Западом может похолодеть настолько сильно.
На нынешнем, следующем саммите по ядерной безопасности мировое сообщество может наконец отрефлексировать, насколько повлиял конфликт внутри и вокруг Украины на готовность мира избавляться от атомного оружия.
«Влияние украинского кризиса ощущается во всех звеньях международной обстановки, так что обострение чувствуется и в ядерной сфере, — рассказал «Газете.Ru» Сергей Ознобищев, директор Института стратегических оценок и заместитель председателя ассоциации «Россия — США». — Однако сейчас ситуация все-таки не настолько плачевна, как была еще полгода назад». Эксперт отмечает, что Вашингтон и Москва за последние пару месяцев сблизили свои позиции по Украине и Сирии, это было очевидно в ходе московских переговоров между госсекретарем США Джоном Керри, российским лидером Владимиром Путиным и главой МИД РФ Сергеем Лавровым 24 марта.
Между тем, по мнению Ознобищева, это восстановление отношений происходит довольно судорожно.
«Москва и Вашингтон как будто спохватились и поняли, что почва для сотрудничества есть, но времени осталось совсем мало. После ухода Обамы из Белого дома все сильно изменится», — считает собеседник «Газеты.Ru».
Накануне начала ядерного саммита руководитель Центра международной безопасности ИМЭМО РАН Алексей Арбатов заявлял «Газете.Ru», что, если бы Россия принимала решение об участии в мероприятии в нынешней ситуации, она бы послала свою делегацию в США. Однако Кремль уже объявил о бойкоте саммита в ноябре и не хочет менять свое решение, не желая поступаться принципами, считает эксперт.
Вне зависимости от последних изменений процесс ядерного разоружения между Россией и США на данный момент парализован. «Сейчас у нас мало вспоминают, что перезагрузка отношений Москвы и Вашингтона, объявленная в 2009 году, привела к серьезным результатам в ядерной сфере, — рассказывает Павел Золотарев, замглавы Института США и Канады и бывший замруководителя аппарата Совета обороны РФ. — США и Россия смогли подписать договор об СНВ-III, который будет действовать до 2020 года. А о том, что придет ему на смену, стороны пока не могут договориться».
По словам эксперта, главная проблема — это различие подходов. «США хотят договариваться о сокращении тактического ядерного оружия и в двустороннем формате. Россия не готова говорить о тактических вооружениях и требует подключить к переговорному процессу других членов «ядерного клуба», — заметил Золотарев.
Остальные страны с активной военной ядерной программой — Китай, Великобритания, Франция, Индия, Пакистан — отказываются обсуждать сокращение их арсеналов до тех пор, пока у России и США не окажется сопоставимое с имеющимися у них число ядерных боеголовок, то есть несколько сотен. Кроме того, КНДР не хочет идти на переговоры о сокращении ее атомного арсенала в принципе, а Израиль до сих пор официально не признает наличие у него военной ядерной программы, несмотря на многочисленные утверждения СМИ, что атомные бомбы есть и у него.
Скрестить арсеналы
Россия объявила о модернизации своего ядерного арсенала в 2011 году. Речь шла о разработке новых межконтинентальных баллистических ракет (МБР) пятого поколения «Рубеж» и «Сармат», МБР железнодорожного базирования «Баргузин», улучшении стратегической авиации, а также о закупке восьми подводных крейсеров «Борей» с межконтинентальными баллистическими ракетами «Булава». Тогда сообщалось о том, что все это будет стоить стране 2 трлн руб. (около $30 млрд).
В прошлом году министр обороны России Сергей Шойгу объявил, что планы модернизации ядерного арсенала выполнены на 55%. Финал процесса в структуре РВСН ожидается к 2021 году.
В марте Пентагон обнародовал бюджет на 2017 год, на улучшение ядерного арсенала в нем отведено $16 млрд — половина суммы, заявленной на всю многолетнюю российскую программу модернизации. Главные направления: разработка новой ядерной бомбы B61-12, новой крылатой ракеты в ядерном оснащении, а также создание системы стратегического сдерживания, которые заменят МБР Minuteman III. Самые дорогостоящие проекты — это разработка стратегических бомбардировщиков нового поколения B-52 и B-2, замена ракетных атомных подлодок Ohio на более современные аналоги и безопасность хранения уже существующих ракет и боеголовок.
Действующий ныне договор СНВ-III ведет подсчет боеголовок и средств доставки (ракет), подлежащих сокращению. По этим данным, число средств доставки у России и США составляет 526 и 762 единиц соответственно. Боеголовок — 1648 и 1538 единиц соответственно. Тактическое ядерное оружие под действие СНВ-III не подпадает.
«Украинский кризис не повлиял на планы модернизации США и России. То, что страны обновляют атомные арсеналы, — это естественный процесс. В России модернизация уже вовсю идет. США только сейчас подходят к моменту, когда пора обновляться», — считает Павел Золотарев.
Эксперт не видит проблем в разработке нового оружия со стороны США или России. «Модернизация арсеналов предполагает обновление ракет. А все новое должно быть лучше», — считает он.
По мнению Сергея Ознобищева, ключевая проблема, которую создал украинский кризис для процесса ядерного разоружения, заключается не в обновлении арсеналов, а в алармистской атмосфере. «После перехода Крыма к России у американских «ястребов» появился железный повод ссылаться на непредсказуемость РФ и благодаря этим аргументам продвигать новые элементы ядерной модернизации, — считает эксперт. — А новая гонка вооружений в такой дорогостоящей сфере, как ядерный арсенал, может во многих смыслах слишком дорого обойтись Кремлю».
Клинтон не забудет
Разговоры о модернизации на фоне украинского кризиса, действительно, вызывают гораздо более острую реакцию военных, чем раньше. В прошлом году российские власти не раз утверждали, что в ответ на активное наращивание войск НАТО у границ РФ могут развернуть на постоянной основе оперативно-тактические комплексы «Искандер-М» в Калининграде.
Минобороны США и представители НАТО, в свою очередь, регулярно говорят о необходимости усиления своих военных группировок в Прибалтике и Восточной Европе. В планах Пентагона — перебросить сюда до весны 2017 года 250 танков и более 4 тыс. военнослужащих. В каждую из балтийских стран Североатлантический альянс намерен направить не менее 1 тыс. военнослужащих.
Прошлой осенью стало известно о планах США разместить в Германии 20 модернизированных ядерных бомб B61-12.
Для того чтобы отношения России и США вышли из состояния, напоминающего годы «холодной войны», нужны политическая воля и запрос на конструктивность, считает Сергей Ознобищев. «Сейчас этот запрос появился. Но у Москвы и Вашингтона мало времени, — считает эксперт. — Если на место Обамы придет нынешний фаворит предвыборной гонки, демократка Хиллари Клинтон, она не будет готова к мягкому подходу в отношении Москвы. Она ничего не забыла».
Клинтон была госсекретарем США в самый эмоциональный период отношений между Москвой и Вашингтоном. Ее личной идеей было пригласить в Москву в качестве посла США автора перезагрузки Майкла Макфола. Дипломат приехал в Москву зимой 2011 года, в разгар антиправительственных протестов в России, и столкнулся с невиданным доселе давлением со стороны российских властей и лояльных им общественных организаций. Государственные телеканалы назвали Макфола режиссером «оранжевой революции» и спонсором российской оппозиции. В 2014 году, за месяц до начала кризиса на Украине, Макфол подал в отставку.
В комментариях СМИ он нехотя, но признал, что перезагрузка с Россией, которую объявила Клинтон пять лет назад, к успеху не привела, кроме, пожалуй, договора об СНВ-III.
От Второго кольца метро могут протянуть 5-6 новых радиальных линий
Москва закладывает возможность строительства пяти-шести новых радиальных линий при проходке Второго кольца метро (Третьего пересадочного контура), сообщил заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин.
«Мы закладываем ответвления и под будущее развитие подземки. Если сейчас этого не сделать, то потом будет в разы дороже и дольше. С Третьего пересадочного контура готовим 5-6 таких закладок, которые могут потребоваться», - рассказал М. Хуснуллин в интервью «Российской газете».
По его словам, на станции «Хорошевская» сразу строятся камеры съезда с возможностью прокладки метро до финансово-делового центра в Рублево-Архангельском.
«В «новой Москве» есть перспектива провести метро в 2020 году до Троицка, а в дальнейших планах - дойти до Внуково. В новом Генеральном плане развития Москвы, который примем этим летом, новые трассировки линий метро уже заложены», - добавил глава Стройкомплекса.
М. Хуснуллин напомнил, что полностью строительство Третьего пересадочного контура (ТПК) должно завершиться в 2020 году. Его длина составит порядка 60 км. Здесь построят 30 станций метро, 17 из них будут пересекаться с существующими радиальными линиями, 7 - с радиальными направлениями железной дороги и две - с Малым кольцом железной дороги (МКЖД).
Томаты из местной теплицы поступят в продажу в Коми
В столице Коми начинается продажа томатов, выращенных в теплицах ООО “Пригородный”.
В начале апреля продажу поступят томаты гибридов “Жеронимо”,“Ломакс” и "Макарена", а уже сейчас в сыктывкарских магазинах можно купить томаты черри, которые на предприятии упаковывают в свою фирменную упаковку.
«Томаты созревают прямо в теплице на растениях, что позволяет сохранить и передать яркий вкус и аромат долгожданного лета», - отметил главный агроном предприятия Евгений Григорай.
Заместитель руководителя Ростуризма Роман Скорый принял участие в работе 13-й Международной выставки «Недра-2016. Изучение. Разведка. Добыча», которая прошла в Государственном геологическом музее им. В.И.Вернадского.
Роман Скорый подчеркнул, что регионы, обладающие природными богатствами, привлекательны и с туристической точки зрения.
«На базе богатейших природных ресурсов и разведанных месторождений нужно развивать перспективные направления туризма, такие как медицинский и геологический.
Можно использовать зарубежный опыт: в Европе и США это активно работает в формате геопарков – вокруг природных источников там создаются спа-курорты, месторождения минералов являются точкой притяжения для познавательного и экспедиционного туризма», - заявил Роман Скорый.
Участники выставки сошлись во мнении, что геологический туризм, который считается новым для России направлением, может активно развиваться в регионах с хорошо изученным турпотоком и качественной индустрией приема гостей. К ним, в частности, относятся Санкт-Петербург и Ленинградская область, Москва, Рязанская область, Краснодарский край и Республика Адыгея.
С точки зрения развития оздоровительного и медицинского туризма наиболее перспективны Краснодарский край, Алтай, регионы Северного Кавказа. Там расположены уникальные природные объекты, минеральные и грязевые источники. На их базе можно создавать современные санаторно-курортные комплексы. Анализ спроса показывает, что интерес к таким видам отдыха растет, а значит, новые здравницы будут востребованы у россиян.
С 9 по 12 июня 2016 года в Сеуле (Республика Корея) состоится выставка Korea World Travel Fair (KOTFA 2016), которая проводится уже более 30 лет. Убедившись в её эффективности, Россия уже в 9 раз примет участие в выставке. Турпоток из Республики Корея в нашу страну стабильно растет и в прошлом году увеличился на 13%, закрепив за страной 7 место по величине въездного турпотока в Россию. Только за 9 месяцев прошлого года из Страны утренней свежести в Россию приехало более 100 тысяч туристов!
KOTFA является одной из наиболее значимых выставок туристской индустрии азиатского региона, имеет официальную поддержку Национальной организации туризма Кореи, проводится в сотрудничестве с ЮНВТО и Азиатско-Тихоокеанской туристической организацией (PATA). Согласно оценкам организаторов, в 2015 году в выставке приняли участие представители более 118 стран и регионов мира, а всего мероприятие посетило более 156 тысяч человек.
Россия в Республике Корея представит множество направлений: от красот Камчатки до величия Санкт-Петербурга.
Ближайшие к Южной Корее дестинации России представят Агентство по туризму и внешним связям Камчатского края и Департамент по туризму Приморского края.
Максимально полную информацию о разнообразии туристического потенциала России и новых предложениях туроператоров по традиции представят на выставке в специальных буклетах на корейском языке и картах нашей страны с информацией о наиболее популярных туристских маршрутах и объектах показа.
В Афинах подведены итоги Всегреческой олимпиады по истории и культуре России в рамках программы «Здравствуй, Россия!»
31 марта в РЦНК в Афинах подвели итоги Второго тура Всегреческой Олимпиады по истории и культуре России.
Второй тур проходил в формате индивидуальной беседы участников с жюри Олимпиады. Для конкурсантов, проживающих в других городах Греции, был организован сеанс связи по Skype.
Победители первого тура, авторы самых лучших сочинений на тему «Незабываемая дата в истории России», отвечали на вопросы независимого жюри, которое оценивало правильность ответов и глубину демонстрируемых участниками знаний по истории и культуре России. За каждый правильный ответ жюри начисляли баллы. Победители определялись по общему количеству баллов, набранных за первый и второй туры Олимпиады.
В итоге победителем стал самый юный участник Олимпиады – Николас Сиорис. Победителей наградили дипломами и памятными подарками от РЦНК, главным же призом для них стала поездка в Санкт-Петербург в августе текущего года по учебно-образовательной программе для детей соотечественников «Здравствуй, Россия!». Остальные участники второго тура получили грамоты и призы.
На международной конференции в Минске обсудили перспективы развития международного молодежного сотрудничества
31 марта в Доме Москвы в Минске прошла международная конференция «Молодежь и международное сотрудничество: опыт взаимодействия России и Беларуси», приуроченная ко Дню единения народов Беларуси и России.
Организатором мероприятия выступил Координационный Cовет руководителей организаций российских соотечественников в Белоруссии при содействии Посольства Российской Федерации и представительства Россотрудничества в Республике Беларусь.
В работе конференции приняли участие представители молодежных организаций, студенты и преподаватели вузов, педагоги, социологи, политологи двух стран, представители общественных организаций и СМИ - всего свыше 120 человек со всей Республики Беларусь. Россию на мероприятии представили гости из Москвы, Санкт-Петербурга, Тулы, Пскова, Белгорода, Великих Лук и Смоленска.
В ходе конференции прошли три тематические площадки, в рамках которых каждый участник, заявивший свой доклад, смог презентовать наработки представляемой им организации в области сотрудничества России и Беларуси. Были налажены новые связи и определены перспективные направления совместных проектов, круг проблем, возникающих при реализации молодежных инициатив, и предложены возможные пути их решения.
Заключительным этапом мероприятия стала подготовка предварительного текста итоговой резолюции конференции, по итогам которой будет опубликован сборник докладов и разработан ряд мер по возможной реализации озвученных молодежных инициатив.
Туроператор "Библио Глобус" и авиакомпания "Россия" подписали договор о долгосрочном сотрудничестве
Топовый многопрофильный туроператор "Библио Глобус" и новая объединенная авиакомпания "Россия" подписали договор на период до 2018 года, который предполагает использование 13 воздушных судов различных типов и вместимости, находящиеся в парке авиакомпании
Данное стратегическое партнерство туроператора продолжает динамичное развитие отношений с авиакомпанией "Россия", входящей в группу компаний "Аэрофлот", являющееся гарантом предоставления безопасной, качественной и гарантированной авиационной перевозки.
Важно отметить, что приоритетным туристическим направлением для компании "Библио Глобус" является Россия. Так, к предстоящему летнему сезону организована обширная полетная программа на курорты Краснодарского края и Крыма. В рамках повышения уровня отдыха внутри страны работают принимающие и обслуживающие компании в Сочи, регионах Анапа-Геленджик, в Крыму. Гарантированный номерной фонд в гостиницах расширен до 25 000 комнат в день, на основе стопроцентной финансовой ответственности туроператора, и включает как бюджетные гостиницы, так и эксклюзивные отели luxury-сегмента.
Среди других направлений планируемыми объемами перевозок выделяются такие направления как: традиционно Кипр, а также Греция, Абхазия, Болгария, Черногория, Хорватия, Чехия, Франция,Италия, Португалия, Тунис, ОАЭ, Израиль, Таиланд, Доминиканская Республика, Индия, Вьетнам, Шри-Ланка, Куба, Мексика, Мальдивы, Ямайка, Индонезия, Сейшелы, Маврикий и новое направление туроператора — Испания. Вылеты планируются из Москвы, Санкт-Петербурга, Екатеринбурга, Новосибирска и других городов России.
Амбициозные планы партнерского сотрудничества с авиакомпанией "Россия" позволят сделать турпродукт "Библио Глобуса" еще более привлекательным и конкурентоспособным как на внутренних, так и на зарубежных направлениях.
Хостел-бум в столице
В отличие от Санкт-Петербурга, где мини-отели и хостелы уже давно стали крупнейшим сегментом гостиничного бизнеса, в Москве долгое время бюджетная категория размещения была представлена только форматом «квартира на час». Однако ситуация стремительно меняется. Начиная с 2012 года количество хостелов растет в среднем на 50% в год. По оценкам экспертов, на данный момент в российской столице работает более 300 объектов суммарной вместимостью 10 тыс. мест.
До сих пор большинство консалтинговых компаний не ведут отдельную статистику по хостелам, учитывая только номерной фонд отелей. Комитет по туризму и гостиничному хозяйству Москвы в 2012 году оценивал долю хостелов всего в 3% – 70 хостелов могли принять 2,5 тыс. человек. Уже в 2014-м цифры эти удвоились: официально было зарегистрировано 133 хостела с суммарной емкостью 4670 спальных мест. Рост не замедлился и в разгар кризиса. По данным консалтинговой компании Jones Lang LaSalle (JLL), предоставляющей финансовые и комплексные профессиональные услуги в области недвижимости, на начало 2015 года в Москве работало 270 хостелов, а к 2016-му эта цифра уверенно перевалила за 300.
В чем причина?
Основная причина роста числа хостелов заключается в высоком спросе на бюджетное размещение в Москве и низком входном пороге в бизнес. Для открытия хостела не требуется лицензия. Существующие правила предписывают лишь согласование с пожарной инспекцией, СЭС и постановку на учет в налоговый орган. 75% хостелов в Москве располагаются в многокомнатных квартирах жилых домов. Средняя емкость такого объекта размещения составляет 35–50 койко-мест.
По данным бизнес-брокера Re:Sale Expert, средняя стоимость готового хостельного проекта в Москве варьируется от 700 тыс. до 2,5 млн рублей. По данным компании, рост предложения на столичном рынке хостелов в годовом выражении составил 45%, а спроса – на 100%.
Количество - не качество
По мнению экспертов, активную динамику роста можно будет наблюдать еще какое-то достаточно непродолжительное время, но уже сейчас по количественным показателям спрос удовлетворен более чем на 70%. Чего не скажешь о качестве гостиничных услуг в московских хостелах. Отсутствие регулирующих стандартов и легкость открытия бизнеса привели в эту отрасль большое количество непрофессиональных отельеров, чья деятельность нередко дискредитирует работу хостелов.
«Ощущение хостел-бума возникает, когда заходишь на booking.com и видишь предложения почти четырехсот хостелов в Москве.
Но когда начинаешь детально изучать каждый из них – понимаешь, что большая часть не должна предлагать услуги по размещению, так как там просто опасно находится:
большинство не пройдет и элементарной проверки», – говорит Евгения Дженкинс, руководитель хостельного проекта Netizen.
Судя по всему, на проблему низкого качества хостельного сервиса обратили внимание и городские власти. В марте 2016 года представители комитета по туризму и гостиничному хозяйству Москвы совместно с ФМС и Роспотребнадзором проведут рейд по столичным хостелам. Проверки должны выявить те из них, которые не соответствуют санитарным нормам и вызывают множество нареканий со стороны местных жителей и туристов.
Более того, в скором времени возможен полный переворот на этом рынке. Это произойдет в случае, если будет принят обсуждаемый в данный момент законопроект о запрете нахождения хостелов и мини-отелей на территории жилых домов. В этом случае две трети открытых хостелов в Москве окажутся вне закона.
Большой хостельный бизнес
Повышение стандартов обслуживания и ведения бизнеса в хостелах должна спровоцировать конкуренция со стороны профессиональных отельеров, которые в последнее время обратили внимание на этот сегмент гостиничной индустрии.
Руководитель департамента гостиничного бизнеса компании JLL Татьяна Веллер отмечает, что формат хостела все больше привлекает крупных инвесторов – причина все та же. Хостельные проекты требуют меньше инвестиций, чем открытие традиционной гостиницы, а срок окупаемости оказывается в два раза
Татьяна Веллер:
Если в отеле на 1500 метрах можно оборудовать 50 стандартных номеров, то в хостеле на этих же метрах – 250 койко-мест. Таким образом, можно достичь высокой окупаемости вложений – гораздо выше, чем у отеля.
короче.
«При строительстве хостела затраты на квадратный метр такие же, как и при строительстве бюджетного отеля, но у хостела совсем другие требования к количеству квадратных метров. Если в отеле на 1500 метрах можно оборудовать 50 стандартных номеров, то в хостеле на этих же метрах – 250 койко-мест. Таким образом, можно достичь высокой окупаемости вложений – гораздо выше, чем у отеля. У хостелов в принципе более высокая маржа, например, в силу того что у этого формата отсутствует ресторанная служба, которая, как известно, «съедает» серьезную часть доходности в стандартных отелях. А доходность исключительно номерного фонда в хостелах очень высокая», – комментирует Татьяна Веллер.
Первые крупные хостельные проекты в Москве уже вышли на рынок. Например, осенью в Московском бизнес-центре Golden Gate открылся отель-хостел Netizen на 37 номеров, в которых можно разместить 246 гостей. Уровень цен в этом отеле-хостеле держится в районе 1000 руб. за койко-место. Это дороже средней стоимости ночевки в московских хостелах, но дешевле проживания в гостинице. В создание первого хостела будущей сети было вложено около 400 млн рублей. А суммарные инвестиции в проект до 2018 года могут достигнуть 2 млрд рублей. Инвесторы рассчитывают на окупаемость проекта в течение 5 лет.
Другой пример – еще более масштабный хостельный проект компании Amtel Properties, которая к 2018 году планирует построить хостел на 3 тыс. мест. Размер инвестиций составит 2,5 млрд руб. Если компания реализует проект, то новый хостел на западе Москвы станет самым крупным в Европе. В настоящий момент пальма первенства принадлежит хостелу Generator в Париже – он рассчитан на 950 койко-мест.
Инвесторы предполагают, что столь вместительный хостел будет востребован в условиях резкого ускорения развития внутреннего туризма и увеличения числа прибытий в Москву. Кроме того, хостел планирует свое открытие так, чтобы успеть привлечь туристов, которые собираются посетить столицу России в период проведения чемпионата мира по футболу.
В рамках проведения дня приема граждан заместитель Министра экономического развития РФ - руководитель Росимущества Ольга Дергунова встретилась с депутатом Законодательного собрания Вологодской области Мариной Денисовой.
На встрече был рассмотрен вопрос дальнейших путей развития учебно-опытного молочного завода ВГМХА им. Н.В. Верещагина.
Марина Денисова выразила от лица общественности Вологодской области обеспокоенность сложившейся ситуацией вокруг завода в связи с планами по его приватизации. Она передала копии адресованных Президенту Российской Федерации обращений граждан за сохранение и развитие предприятия на 367 листах.
В ходе встречи руководитель Росимущества разъяснила позицию ведомства относительно организации продажи пакета акций предприятия. Для предоставления дополнительной информации по данному вопросу на встречу были приглашены статс-секретарь - заместитель Министра сельского хозяйства РФ Виктория Абрамченко, директор Департамента земельной политики, имущественных отношений и госсобственности Министерства сельского хозяйства РФ Надежда Самойлова и начальник Управления инвестиционных отношений Росимущества Михаил Степанов.
В связи с широким общественным резонансом, вызванным приватизацией молочного завода без гарантий сохранения направлений и профиля предприятия, 17 февраля 2016 года Правительство Российской Федерации отменило торги по продаже100% акций АО «УОМЗ» ВГМХА» и поручило Росимуществу разработать предложения по подготовке приватизационной сделки в отношении молочного завода им. Н.В. Верещагина.
В рамках поручения Росимущество предложило провести приватизацию с привлечением инвестиционного консультанта в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 № 178 - ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества». В этом случае структура и условия приватизационной сделки прорабатываются инвестконсультантом и утверждаются Правительством Российской Федерации. Кроме того, допускается как установление требований к потенциальным инвесторам, так и установление обязательств инвесторов в постприватизационный период. Данное предложение также было одобрено Министерством сельского хозяйства РФ.
Правительство РФ поддержало предложение Росимущества и приняло решение осуществить отчуждение акций с привлечением инвестиционного консультанта.
В настоящее время в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2016 г. № АД-П13-729 и приказом Минэкономразвития России от 29 апреля 2011 г. № 205 «О мерах по реализации в Минэкономразвития России распоряжения Правительства Российской Федерации от 25 октября 2010 г. № 1874-р» проводятся мероприятия по отбору инвестиционного консультанта для организации от имени Российской Федерации отчуждения до 100% уставного капитала АО «Учебно-опытный молочный завод» ВГМХА им. Н.В. Верещагина» и осуществления функций продавца.
По мнению Ольги Дергуновой, в случае с ОА «УОМЗ» ВГМХА» крайне важно со стороны государства в лице Вологодской области обеспечить сохранение инвестором профильности актива и не допустить закрытие ряда поставляющих сырье ОА «УОМЗ» ВГМХА» молочных ферм региона. Для этого покупатель должен одновременно с договором купли-продажи подписать договор дарения одной акции общества в собственность субъекта РФ и заключить акционерное соглашение с государством, содержащее социальные обязательства на постприватизационный период.
Руководитель Росимущества Ольга Дергунова напомнила, что аналогичные условия реализации госсобственности были успешно применены в процессе приватизации акций ОАО «Архангельский траловый флот» в 2013 году, когда покупатель актива принял на себя ряд социальных обязательств и безвозмездно передал правительству Архангельской области одну акцию. Такая мера позволила обеспечить баланс интересов инвестора и региональной власти.
В завершении встречи депутат Марина Денисова высказала удовлетворенность работой Совета директоров (далее- СД) и менеджмента завода и просила сделать будущее заседание СД и годовое собрание акционеров максимально открытым для информирования граждан о положительных финансовых результатах работы АО «УОМЗ» ВГМХА» за 2015 год.
Марина Денисова также поблагодарила Ольгу Дергунову за конструктивный подход и проявленную заинтересованность в сотрудничестве с Вологодской областью в решении судьбы молочного завода им. Н.В. Верещагина.
Учебно-опытный молочный завод - одно из ведущих молокоперерабатывающих предприятий Вологодской области, обладающее модернизированным оборудованием. Ассортиментная политика предприятия ориентирована на выпуск национальных молочных продуктов по классическим технологиям. Основным профильным продуктом является сливочное масло. Учебно-опытный молочный завод является обладателем свидетельства №1 на право пользования наименованием места происхождения товара «Вологодское масло».
100% акций ОАО «Учебно-опытный молочный завод Вологодской государственной молочно-хозяйственной академии» находится в собственности Российской Федерации. В соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2012 № 596 и распоряжением Правительства РФ от 01.07.2013 № 1111-р пакет акций подлежит приватизации.
Старение рыболовецкого флота в Хабаровском крае сдерживает рост добычи морских биоресурсов
Для снижения стоимости строительства местные верфи рекомендуют переходить на серийное производство типовых многофункциональных судов
Технические возможности верфей Хабаровского края для строительства нового промыслового флота для местных рыбаков обсуждались 31 марта на региональном совете по морской деятельности с участием главы региона Вячеслава Шпорта.
За последние годы рыбная отрасль края получила хорошее развитие: выросла степень освоения квот, увеличилась доля продукции высокой степени переработки, сообщил губернатор. В то же время проблема обновления флота рыбаков вызывает серьезные опасения властей. «Одной из главных проблем является обновление рыбопромыслового флота, износ которого составляет более 80%. Сегодня этот вопрос предприятия решают за счет покупки подержанных зарубежных судов. В то же время на территории края есть хороший потенциал для строительства рыболовецкого флота различного назначения. Наша задача – найти механизмы, которые будут стимулировать предприятия к размещению заказов на российских верфях», - заявил Вячеслав Шпорт.
Министр природных ресурсов края Александр Ермолин сообщил, что старение флота сдерживает рост добычи: сегодня большинство из 70 промысловых судов имеет предельные или сверхнормативные сроки эксплуатации. Только за последние пять лет из строя выбыло пять судов.
По информации регионального министерства промышленности и транспорта, на сегодняшний день уже девять рыболовецких организаций Хабаровского края подали заявки на строительство 16 крупнотоннажных рыбопромысловых судов. «Сейчас Минсельхоз и Росрыболовство разрабатывает механизм распределения 15% инвестиционных квот для поддержки судостроения и 5% квот на развитие береговой переработки», - уточнил министр.
Как сообщил Александр Ермолин, край договорился с Объединенной судостроительной корпорацией (ОСК) и Минпромторгом РФ о включении в программу заказов расположенных в регионе Амурского и Хабаровского судостроительных заводов. «Возможный объем строительства на ХСЗ - 37 среднетоннажных, на АСЗ - 16 крупнотоннажных судов», - проинформировал чиновник.
По его словам, реализация только начального этапа обновления флота позволит довести долю освоения рыбных квот к 2020 году до 96%, а также увеличить объем вылова на 14% - до 360 тыс. т. В прошлом году промысловиками Хабаровского края добыто 315 тыс. т рыбы, степень освоения квот составила 91%.
Рыбаки планируют поставлять морепродукты не столько на экспорт, сколько на внутренний рынок. В ближайшие годы в крае предполагается построить девять рыбоперерабатывающих цехов и холодильников на 20 тыс. т единовременного хранения. Кроме того, предусматривается создание регионального дивизиона дальневосточного рыбного кластера. В результате объем поставок рыбы на внутренний рынок вырастет на 30% - до 180 тыс. т, а их доля в общем объеме поставок – до 62%.
Местные верфи готовы активно участвовать в государственной программе и строить флот различного назначения. Как сообщил заместитель генерального директора по экономике АО «Хабаровский судостроительный завод» Александр Гордеев, у предприятия налажены связи с Санкт-петербургским конструкторским бюро «Вымпел», что позволяет разработать ряд современных типовых проектов.
«Один из главных вопросов, который останавливает сегодня рыбопромышленников, – стоимость строительства. Для ее снижения мы предлагаем выйти с инициативой в Минпромторг России о включении проектирования в федеральную целевую программу, а также ограничить количество проектов и сделать суда универсальными для различных видов лова. При этом заказы на заводах целесообразно размещать сериями, чтобы отдельно взятое предприятие строило сразу несколько одинаковых кораблей», - отметил Александр Гордеев.
Предложения судостроителей и промысловиков будут донесены до федерального центра. По словам губернатора, конкретные механизмы поддержки строительства рыбопромыслового флота разработают на общероссийском уровне с учетом предложений рыбодобывающих регионов. Министерству экономического развития Хабаровского края в свою очередь поручено выработать дополнительные преференции, которые могут быть оказаны компаниям на региональном уровне.
На совещании говорилось о необходимости развития судоремонта для промыслового флота. К примеру, такой проект сейчас реализуется в Николаевском районе Хабаровского края. Его инициатор ООО «Босантур-Два» ремонтирует суда различного класса и имеет стабильную загрузку - в межнавигационный период предприятие обслужило 25 судов. Сегодня здесь устанавливают дополнительное оборудование для расширения возможностей ремонта рыбопромыслового флота, уточнили в пресс-службе краевого правительства.
Поддержку рыбакам в части постройки судов обещают и власти Сахалина. В 2016 году в на острове пройдет эксперимент в области прибрежного рыболовства. Как рассказал губернатор Сахалинской области Олег Кожемяко, на Сахалине предлагается изменить систему управления прибрежным рыболовством в 6-мильной зоне с тем, чтобы расширить возможности ведения промысла для местного населения. Руководство региона готово предоставить механизмы поддержки строительства флота для прибрежного лова – небольших судов размером до 24 метров. По предварительным оценкам, по итогам реализации эксперимента рыбаки смогут дополнительно освоить 30-40 тыс. т рыбы.
Павел Усов

В рамках ежегодной Всероссийской научно-практической конференции «Федеральное дорожное агентство: итоги 2015 года, задачи и перспективы 2016-2017 годов» руководитель Росавтодора Роман Старовойт рассказал об основных приоритетах развития отрасли.
В мероприятии приняли участие: Помощник Президента РФ Игорь Левитин, Министр транспорта РФ Максим Соколов, заместитель комитета ГосДумы по транспорту Сергей Тен, генеральный директор Ассоциации «РАДОР» Игорь Старыгин, а также представители отраслевых профсоюзов, саморегулируемых организаций, дорожно-строительных компаний и производителей техники и материалов.
Ключевым направлением деятельности Федерального дорожного агентства продолжает оставаться приведение подведомственных трасс в нормативное состояние – к концу 2016 года данный показатель будет увеличен до 71%. Для этих целей по сравнению с прошлым дорожным сезоном почти на 15% (на 23 млрд рублей) будут увеличены инвестиции в ремонт, капремонт и содержание федеральных дорог.
В результате улучшения транспортно-эксплуатационного состояния федеральных автомобильных дорог за последние годы удалось сократить количество ДТП, происходящих по причине сопутствующих дорожных условий, до 13% от общего количества аварий. В результате совместной работы по ликвидации очагов аварийности на федеральных трассах, проведённой Росавтодором и Госавтоинспекцией в минувшем сезоне, количество ДТП снизилось на 11%. На 15% уменьшилось количество погибших в таких авариях.
В приветственном слове к участникам конференции Игорь Левитин отметил, что за цифрами километров построенных дорог появилось качество работ. «Реализованные дорожные проекты показали большой потенциал дорожной отрасли, появились смелые инженерные решения, аналогов которым нет в мире», – сказал он.
Максим Соколов в своем выступлении заявил, что динамичное развитие транспортного комплекса влияет на конкурентоспособность национальной экономики. Учитывая, что динамика строительства и реконструкции дорог напрямую зависит от полноты и своевременного финансирования, Министр особо отметил тот факт, что финансирование федеральных автодорог впервые за многие годы производится в полном объеме. В 2015 году объем финансирования указанных работ более чем в 1,5 раза превысил уровень 2012 года, а их протяженность в нормативном состоянии увеличилась по сравнению с аналогичным периодом на 20% (43% и 63,6% соответственно). По мнению Максима Соколова, новый подход к финансированию позволит до конца 2019 года привести федеральные дороги в нормативное состояние, и это помимо тех трасс, которые подлежат плановому ремонту.
Говоря о темпах строительства и реконструкции дорог, Роман Старовойт подчеркнул, что в прошлом году более 25% построенных километров федеральных трасс были введены в эксплуатацию досрочно. Всего по итогам прошлого дорожного сезона Росавтодор построил 369 километров федеральных трасс. Это на 40% превышает среднегодовой ввод в эксплуатацию федеральных дорог в 2010-2012 годах.
«Завершено строительство на новом участке трассы «Сортавала» в Ленинградской области. Введен в эксплуатацию первый этап транспортного обхода Тарасовки в Подмосковье. Реконструирован участок трассы «Нарва» на подъездной дороге к порту Усть-Луга. Открыто движение на обходе Гудермеса в Чеченской Республике и на обходе Пятигорска в Ставропольском крае. Более 78 километров новых трасс введено в эксплуатацию на Дальнем Востоке», - заявил глава Росавтодора.
Еще одним приоритетным направлением деятельности Федерального дорожного агентства является подготовка дорожной инфраструктуры к Чемпионату мира по футболу 2018 года. Росавтодор в соответствии с постановлением Правительства РФ № 518 участвует в софинансировании 11 региональных объектов в 7 регионах (Мордовия, Волгоградская, Калининградская, Нижегородская, Ростовская и Самарская области, а также город Санкт-Петербург). Для этих целей в 2016-2017 годах предполагается выделить более 15,5 млрд рублей. По словам Романа Старовойта, все работы на объектах ведутся в строгом соответствии с графиками их выполнения. В марте 2016 года введен в эксплуатацию первый из запланированных объектов в Калининградской области – 13-километровая трасса от Калининграда до границы с Польшей.
Итоговое расширенное заседание Коллегии Росморречфлота и Общественного совета при Росморречфлоте
30 марта под председательством заместителя Министра транспорта РФ - руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта В. Олерского состоялось итоговое расширенное заседание Коллегии Росморречфлота и Общественного совета при Росморречфлоте. Заседание проводилось в Московской государственной академии водного транспорта.
В заседании принимали участие помощник Президента РФ И.Е. Левитин, Министр транспорта РФ М. Соколов, руководитель Росводресурсов М. Селиверстова, и.о. руководителя Ространснадзора С. Сарицкий, председатель Исполкома КТС СНГ А. Давыденко, президент Российской палаты судоходства А. Клявин, а также представители Администрации Президента Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации, Счетной палаты Российской Федерации, Общественной палаты Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации, Союза транспортников России, Федерального агентства по управлению государственным имуществом, Федерального агентства морского и речного транспорта, представители субъектов Российской Федерации, руководители подведомственных Росморречфлоту организаций, представители бизнес-структур, общественных организаций и ассоциаций морского и речного транспорта, а также средств массовой информации.
В своем приветственном слове помощник Президента РФ И.Е. Левитин положительно оценил результаты работы отрасли в 2015 году, отдельно остановившись на вопросах развития внутренних водных путей в России, которые планируется обсудить на предстоящем заседании Государственного совета РФ.
Министр транспорта РФ М. Соколов в своем выступлении отметил увеличение объемов переработки грузов в морских портах, прирост портовых мощностей, строительство флота государственного назначения и подготовку специалистов для отрасли в учебных заведениях Росморречфлота, положительно оценив результаты работы в отчетном году.
В своем отчетном докладе заместитель Министра транспорта РФ - руководитель Росморречфлота В. Олерский в частности сообщил, что грузооборот морских портов превысил 676 млн тонн, что на 5,7% больше показателей 2015 года.
Значительно увеличились перевозки грузов по Северному морскому пути. Продолжались мероприятия по развитию инфраструктуры в морских портах Мурманск, Сабетта, Калининград, Большой порт Санкт-Петербург, Усть-Луга, Петропавловск-Камчатский, Ванино, Восточный, Новороссийск, Тамань, Темрюк. В рамках реализации мероприятий федеральных целевых программ введено в строй более 23 млн тонн перегрузочных мощностей: завершено строительство первой очереди многофункционального перегрузочного комплекса Бронка, введен рейдовый перегрузочный комплекс в порту Мурманск, реконструированы причалы в порту Анадырь.
В 2015 году введены в эксплуатацию два многофункциональных аварийно-спасательных судна ледового класса мощностью 7 МВт, завершено строительство серии из четырех многофункциональных аварийно-спасательных судов мощностью 4 МВт. Введены в строй два дизель-электрических ледокола мощностью 16 МВт.
Навигация на внутренних водных путях уже второй год подряд проходила в условиях низкой водности во всех бассейнах, особенно в Волжской и Азово-Донском бассейнах. Результатом этого явилось введение ограничений по осадке судов и, как следствие, снижение перевозок грузов до 120 млн тонн. В полном объеме завезены грузы в рамках Северного завоза. Перевозки пассажиров увеличились на 6,8% и составили 13,6 млн человек.
В 2015 году продолжена строительство и реконструкция судоходных гидротехнических сооружений. Завершено строительство Кузьминского гидроузла на реке Ока; проводилась реализация мероприятий по комплексной реконструкции объектов Беломорско-Онежского, Волго-Балтийского, Северо-Двинского, Московского, Волжского, Камского, Волго-Донского, Азово-Донского, Обского и Енисейского бассейнов. Эта работа будет продолжена и в 2016 году.
В. Олерский отметил, что важным событием для отрасли стало утверждение Стратегии развития внутреннего водного транспорта Российской Федерации на период до 2030 года.
Продолжалась работа, направленная на реализацию закона «О транспортной безопасности», по выполнению мероприятий Комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте.
В системе отраслевого образования в 2015 году для отрасли подготовлено более 11,5 тысяч специалистов.Важной мерой в развитии кадрового потенциала является разработка и принятие профессиональных стандартов.
Показатели работы Росморречфлота по итогам работы в 2015 году - достигнуты.
В неформальной части своего доклада В. Олерский "неудачами" года назвал: решение о переходе на нормативное содержание ВВП только к 2018 году; несоблюдение нормативных глубин на ВВП; задержку в строительстве ледокольного флота, вызванную, в том числе, девальвацией рубля; недостаточную подготовку некоторых капитанов морских портов; проблемы с лоцманским обеспечением проводки судов; не реализовано создание дополнительной инфраструктуры паромной переправы в Крым.
Задачами на 2016 год должны стать: внедрение преподавания сугубо отраслевых дисциплин в подведомственных учебных заведениях; активизация разработки профессиональных стандартов по этим дисциплинам; большее вовлечение попечительских советов в вузах в руководство учебными заведениями и в процесс принятия решений ректорами; разработка более четких и сбалансированных программ развития подведомственных предприятий Росморречфлота; проведение акционирования ФГУП "Росморпорт" и ФГУП "Морсвязьспутник" и повышение эффективности их деятельности; контроль за расходованием подведомственными предприятиями внебюджетных средств; формирование и укрепление кадрового резерва управленческих кадров для отрасли; развитие инфраструктуры Северного морского пути; обеспечение безопасности мореплавания при строительстве морского перехода в Крым; увеличение доли судов под российским флагом; расширение экспорта транспортных услуг; в полной мере использовать возможности дискуссии в рамках заседания Госсовета РФ по вопросу развития внутренних водных путей России.
Представители Общественного совета при Росморречфлоте также положительно оценили итоги работы Федерального агентства морского и речного транспорта в 2015 году.
В ходе заседания Министр транспорта РФ М. Соколов вручил ведомственные награды работникам отрасли.
В. Олерский вручил вымпелы победителям конкурса "Лидер отрасли", который проводится Федеральным агентством морского и речного транспорта с 2012 года.

Чудакам по рукам
Захар ПРИЛЕПИН
В среде русских националистов последнее время распространена одна, вернее, даже две вульгарные идеи: о том, что украинство как идеологию создали большевики, и они же слепили территорию Украины. Посему — большевикам позор и анафема. С точки зрения исторической это и так, и не так.
Советская власть, в той или иной форме, продолжала российскую имперскую политику. В 20-е годы по всей стране была проведена масштабная образовательная работа, многократно превышавшая аналогичные действия, имевшие место в монархический период. Строили огромную семью народов, были вполне по-русски щедры и деятельны: в национальных областях появлялись не только школы и университеты, но зачастую создавалась с нуля письменность, следом — светская литература, стремительно заявляла о себе национальная интеллигенция; и так далее, и тому подобное. Фантастика: но огромные, рассчитанные на века процессы умещались в десятилетия.
Понятно, что часть нынешних русских националистов считает всю эту работу лишней и даже вредной, а либералы об этой деятельности умалчивают. Но ни радикальные националисты, ни радикальные либералы империй не строят; они в них живут и размножаются, чтоб время от времени предъявлять свои счета прошлому: «...ах, напортачили! А тут у вас что такое? Так бы и дал в зубы, бракоделы!»
Империи строит сложносочиненная российская государственная машина, где разнородные идеологии находятся в непростом взаимодействии. Работа с Украиной и украинством в этом строительстве была лишь одной из составляющих. В случае Украины мы теперь получили некоторые проблемы, а в случае, скажем, Якутии имеем сверхмощный промышленный и интеллектуальный регион, лояльный России и Россией являющийся. Кто тут вправе и в силах сосчитать плюсы и минусы проделанной работы? Подсчет куда чаще идет там, где что-то не получилось, а там, где получилось, считается, что вроде «так и было». Нет, так не было. В Якутии, между прочим, имела место — и в дореволюционные времена, и в постреволюционные — жесточайшая антиимперская борьба.
В любом случае, если мы начнем отрицать имперскую работу как таковую, выступая с осуждением административного деления тех или иных территорий, в том числе и по национальному признаку, участия российской администрации в изучении разнообразного местного культурного наследия, инкорпорации национальных кадров, то начинать придется точно не с большевиков.
Однако у вульгарных националистов сознание построено так, что они видят исключительно ближайшие времена. Приходилось слышать вздорную точку зрения, что это большевики ввели в состав советской национальной элиты выходцев с Украины — Хрущева, Брежнева, Черненко и так далее. Но известно ли нам, что в XVII–XVIII веках доля украинцев в епархиальном и монастырском священноначалии была большей, чем доля русских? К примеру, в XVIII веке епископские кафедры Русской церкви занимали порядка 90 малороссийских иерархов, им же принадлежало большинство мест в Священном синоде.
Здесь националисты нам скажут, что на тот момент и Украины никакой не было, а была Малороссия. Украину, напомним, создали большевики. Между тем название Украина придумано, естественно, не большевиками, а прижилось с 1648 года, когда французский картограф де Боплан так назвал юго-восточные воеводства Речи Посполитой. Слово «Украина» используется в европейской картографии с 1660 года. Термин «государская Украина» встречается уже в документах времен Алексея Михайловича; хотя, действительно, официально эта часть царства именовалась «Малая Русь».
Националисты, услышав знакомое слово «Русь», скажут: так и надо было держаться за это название. Но тут кроется одна мелочь, о которой сегодня крайне редко вспоминают. Дело в том, что самоназвание «Малая Русь» изначально несло потенциально сепаратистский оттенок. Когда архиепископ Копинский впервые употребил словосочетание «Малая Русь» в письме к патриарху Московскому Филарету, он имел в виду следующее: Филарет именуется патриархом «всея Руси», но Малая Русь остается отдельным образованием, в понятие «всея» ее вносить не стоит.
Следом за архиепископом Копинским Богдан Хмельницкий постепенно добился того, чтоб в переписке с Алексеем Михайловичем Малая Русь отмечалась отдельно. Богдан был хитрый политик! И в данном случае он обхитрил.
Стоит еще погадать, что приподнимало значение нынешней Украины — ее именование Малой Русью или ее именование собственно Украиной. Малая Русь, пожалуй, весила много больше — ибо она имела право претендовать на всю Русь. Слово «малая» могло в определенный период означать вовсе не «малость». В данном случае «малая» также означает: «основная, изначальная» — то есть та, откуда пошел исток Большой Руси, всея. Сравните с «Малой Грецией» или «Малой Польшей» — здесь «малая» означает ровно то же самое: остов этноса. И то, что Малую Русь постепенно переименовали в Украину, — точно не ошибка российской администрации.
Уже к XIX веку слово «Украина» имело полноценное этническое значение. В 50-е годы XIX века начал выходить журнал «Украинец». Здесь возникает почва для нового спора: кто больше сделал для возникновения украинства как идеологии — советские вожди или монархи. Ответ прост: вложились и те, и другие. Основа будущего украинства — светская украинская литература — расцвела в XIX веке: это неоспоримый факт.
Сошлемся как раз на идеологов «украинства». Андрей Царинный в книге «Украинское движение: краткий исторический очерк» (Берлин, 1925) писал: «В первой четверти XIX века появилась особая «украинская» школа польских ученых и поэтов, давшая чрезвычайно талантливых представителей: К. Свидзинский, С. Гощинекий, М. Гробовский, Э. Гуликовский, Б. Залесский и мн. другие... <Они> подготовили тот идейный фундамент, на котором создалось здание современного нам украинства. Всеми своими корнями украинская идеология вросла в польскую почву».
Но ведь Польша была в составе России! И все это произрастало и «врастало» на глазах у монаршей власти. Националистам стоило бы помнить такие вещи.
Некоторые российские националисты убежденно говорят, что официально «Украина» не фигурировала в административных государственных документах до прихода большевиков. А что тогда делать со Слободско-Украинской губернией, существовавшей до 1835 года и ставшей потом Харьковской? Оказывается, впервые харьковские земли подшили к Украине вовсе не большевики, вот незадача.
В итоге все эти вопросы не имеют никакого единого и простого разрешения: мол, вот те делали хорошо, а эти — плохо. Занимаясь в 20-е годы украинизацией, большевики осуществили масштабнейшую переброску населения, заселив Донбасс, Харьков, Одессу выходцами из Центральной России и Сибири: надо признать, что колоссальное количество русских людей на этих землях — местные жители лишь во втором или в третьем поколении.
Сейчас украинцы обрадуются и завопят: понаехали! Но мы им тут же ответим, что столь же массовое заселение украинцами Белгородской земли, на которую нынешние украинские националисты наивно претендуют, началось при Алексее Михайловиче: документальных доказательств тому множество.
Более того, при Алексее Михайловиче началось заселение запорожскими казаками многих исконных русских земель, причем им еще и жалованье за это платили. Забавный момент: в 1652 году в Острогожский уезд из Украины переселился казачий полк во главе с полковником Иваном Дзиковским. «Понаехавшим» от государя Алексея Михайловича предоставили ссуду на обустройство в количестве 5243 рублей. А уже в 1670 году те же самые запорожские казаки поддержали бунт донского казака Степана Разина против все того же Алексея Михайловича!
Как мы должны реагировать на вышесказанное? Обвиним Алексея Михайловича: мол, его действия привели к тому, что в наши дни некоторые нездоровые люди претендуют на бывший Острогожский уезд и так далее? Или позволим украинским братьям поносить большевиков за массовый ввоз русского населения на территорию Донбасса и Причерноморья?
«Большевики сделали Украину такой огромной!» — неустанно несется из иной луженой националистической глотки. Да, Ленин и Сталин вложились в нынешние административные границы Украины. Но, любезные коллеги мои, большевики могли что угодно делать — однако дарили они от своей левой руки своей правой руке. Они ж не соседям дарили — у соседей они как раз забирали, а потом уже внутри империи придумывали УССР. Так же, как до них создавали Слободско-Украинскую губернию.
Но нынче создается ложное ощущение, что царь-батюшка что-то имел, хранил, берег, а тут явился большевик и отдал чужому. При Сталине была присоединена Галиция — до этого она находилась в составе нашей страны только во времена Древней Руси. При Романовых никакой Галиции у нас не имелось. Естественно, Сталин пришил Галицию к Украине, а не к Грузии или Якутии, потому что Галиция граничила с советской Украиной. И у националистов хватает ума обвинять в этом Сталина? Невольно задашься вопросом, а что такого присоединили к России нынешние националисты, чтобы подавать голос?
Занятно, что так в нашей истории делали далеко не только большевики. В 1809 году была, как сказал бы нынешний либерал, «аннексирована» Финляндия, которая, как известно, не имела собственной государственности, но являлась частью Швеции. Стремительный рейд российской армии, и давний российский враг — шведы — утеряли огромный кус земли. Александр I наделил Великое княжество Финляндское шведскими землями на севере и карельскими на юге. В 1812 году государь передал финнам еще и Выборгскую губернию — 43 000 квадратных километров. Что в итоге получили финны? Очень большую землю, которая включала территории, к финнам не имевшие почти никакого отношения. Чем по итогу отличается этот монарх от Хрущева, подарившего Украине Крым, или Сталина, подшившего украинцам Галицию? Да ничем.
Плюс-минус схожие случаи в истории империи случаются неизбежно — и при князьях, и при императорах, и при генсеках, и при президентах. Они отвоевывают земли и далее, исходя из тех или иных побуждений — дабы упростить административное управление, ублажить присоединенный народ или нивелировать последствия войны, — рисуют внутренние границы. Потому что внутренние границы есть всегда! Штаты, округа, республики, автономии — что-то неизбежно приходится рисовать. Потом проходят столетия, является диковатый русский националист и начинает кричать, что из-за большевиков Галиция попала в состав Украины. Нет, дружок. Из-за большевиков Галиция попала в состав России. Точка.
Кстати, Выборгскую губернию, которую когда-то, пользуясь своими резонами, Александр I передал финнам (ну, то есть из левой руки переложил в правую), тоже пришлось при Сталине отвоевывать. И отвоевали. Опять — «плохие большевики»? Нет, надо прекращать с этим.
В угоду идеологиям, которые нынче исповедуются теми или иными кругами, мы несознательно упрощаем картину мира, кромсая по собственной истории и в конечном итоге давая повод нашим врагам третировать нас.
Всякий националист, ищущий в советской эпохе ошибки, должен осознавать как минимум две простые вещи. Первая: подобные ошибки (если это вообще уместно считать «ошибкой») имели с избытком место и во времена Российской империи, и в эпоху Московского царства. Будем каяться за все сразу? Или даже не стоит начинать? Вторая: вываливая свои не проваренные убеждения, националист работает на руку очередному русофобскому майдану, где бы он ни случился. Эти доводы подбирают и швыряют в нас.
Там, где сегодня валят памятник Ленину, завтра бомбят русских людей. Несложно было отследить эту двухходовку в минувшие пару лет, верно ведь? Но многие не заметили. Чудные люди. С ударением на «ы».
В Санкт-Петербурге проходит выездная аттестация экспертов в области промышленной безопасности
С 28 марта по 1 апреля 2016 года в Санкт-Петербурге проходит выездная аттестация экспертов в области промышленной безопасности. Председателем аттестационной комиссии является заместитель руководителя – статс-секретарь Ростехнадзора Александр Рыбас. Предполагается, что в течение пяти дней планируется провести аттестацию для 100 заявителей.
Государственная аттестация экспертов в области промышленной безопасности проводится на основании Постановления Правительства Российской Федерации №509 «Об аттестации экспертов в области промышленной безопасности» от 28.05.2015 года.
Напомним, что 23 марта 2016 года в Ростехнадзоре прошло первое заседание Совета по вопросам экспертизы промышленной безопасности, на которое были приглашены представители экспертного сообщества.
Состоялось заседание инвестиционного совета при губернаторе Вологодской области.
16 марта 2016 года прошло заседание инвестиционного совета при губернаторе Вологодской области совместно с правлением Союза промышленников и предпринимателей Вологодской области. В рамках мероприятия обсуждались ключевые направления инвестиционной политики региона. Губернатор области Олег Кувшинников озвучил инвестиционное послание на 2016 год.
«Прошлый год был достаточно сложным для нашей экономики: страна продолжает жить в условиях санкций и контрсанкций, – начал выступление Олег Кувшинников. – Для работы в условиях «турбулентности» на внутренних и внешних рынках наша экономика была вынуждена переформатироваться. Нами принимались всевозможные меры по поддержке реального сектора. Это позволило удержать основные макроэкономические показатели».
За последние четыре года в экономику области удалось привлечь более 390 млрд рублей инвестиций в основной капитал.
Вологодская область одной из первых подписала соглашение с Министерством промышленности и торговли РФ, позволяющее систематизировать работу в сфере промышленной политики и торговли. Регион активно взаимодействует с Фондом развития промышленности на федеральном уровне для получения дешевых заемных и привлеченных средств (по ставке 5% годовых).
По словам Олега Кувшинникова, главным инструментом развития области останется привлечение инвестиций. Так, в 2015 году объем инвестиций в основной капитал составил 84,4 млрд рублей (на 6% выше уровня 2014 года). В основном за счет реализации крупных проектов, в первую очередь в металлургическом, химическом и лесопромышленном кластерах. Следующий аспект – поддержка малого предпринимательства. Сегодня доля занятых в малом бизнесе в регионе почти в 1,5 раза больше, чем в среднем по России. Объем государственной поддержки предприятий, занятых в реальном секторе экономики, в 2015 году с учетом привлеченных федеральных средств Гарантийного фонда, Фонда микрофинансирования и внебюджетных фондов увеличился до 1,3 млрд рублей.
В соответствии с Национальным рейтингом состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации, который был представлен в прошлом году, Вологодская область вошла в десятку лучших регионов по направлению «Поддержка малого предпринимательства». Продолжит развиваться и политика предоставления налоговых льгот, которыми сегодня в области пользуются 16 инвестиционных проектов.
В заключение губернатор Вологодской области отметил, что на 2016 год одной из основных задач правительства региона, органов исполнительной государственной власти и местного самоуправления, Союза промышленников и предпринимателей Вологодской области, общественных организаций должна стать слаженная работа в рамках обозначенных приоритетов с целью развития благоприятного инвестиционного климата на территории Вологодской области.
В Вологодской области состоялся III пленум профсоюза работников лесных отраслей.
В работе пленума приняли участие руководители первичных профсоюзных организаций предприятий лесопромышленного комплекса области.
Перед собравшимися выступил заместитель начальника департамента лесного комплекса Сергей Назаров и рассказал о состоянии и перспективах развития лесного комплекса региона, о процессах оптимизации в системе лесохозяйственных учреждений, о кадровой политике в отрасли.
Также на повестке дня было обсуждение выполнения отраслевых соглашений, в том числе вопросов охраны труда и обеспечении работников средствами индивидуальной защиты.
Рослеспрофсоюз представил планы работы по дальнейшему заключению отраслевых соглашений на 2016-2019 годы.
Сергей Назаров также проинформировал участников пленума профсоюзов о том, что по итогам 2015 года лесохозяйственное объединение САУ "Вологодалесхоз" признано победителей областного смотра-конкурса в номинации "Коллективный договор - основа защиты социально-трудовых прав работников". Конкурс проводился именно в целях развития системы социального партнерства, повышения роли коллективного договора в регулировании социально-трудовых, экономических и профессиональных отношений, в осуществлении защиты прав работников, повышения активности и заинтересованности работодателей в договорном регулировании социально-трудовых отношений и др.
Лариса Сорокина
Русский мир с английским акцентом
Британский журналист, который так и не стал одесситом
Уличные протесты в Киеве, переросшие в «революцию достоинства» и смену власти, возвращение Крыма в состав России, война на востоке Украины – за этими событиями следил весь мир. В том числе и по репортажам британского журналиста Грэма Филлипса. Недавно я встретился с ним в одном из кафе Санкт-Петербурга, за два дня до этого прошла премьера его фильма о Донбассе.
– Грэм, благодаря твоим репортажам из зоны боевых действий обнажилась очень серьёзная проблема. Телеканалы Европы и Америки не показывают правду.
– Я видел сюжеты ВВС, в которых показывали русские войска, но я за два года объехал весь Донбасс и не видел там ни русских войск, ни ВВС. Когда я жил на Украине и только начинался Майдан, со мной сотрудничали западные каналы, но потом моё видение разошлось с их позицией. У меня была квартира в Одессе, был там бизнес, и если бы я сидел там «с закрытым ртом», то был бы обеспеченным человеком. Но на Майдане я понял, что ничего хорошего не будет, что там собрались боевики.
– На Украине предлагали за твою голову хорошие деньги…
– Знаешь, я приехал на Украину в 2012 году как футбольный болельщик и влюбился в эту страну! Я мечтал там жить! Я мечтал жить в Одессе. Тогда многие в Европе говорили, что Украина – плохая страна, с коррупцией, с плохой властью, но я всегда отвечал, что там очень хорошие люди, трудолюбивые и красивые. Но потом началось какое-то сумасшествие, и вся страна стала Майданом. Меня депортировали два раза, это дикость, я гражданин ЕС, за что? За репортажи, где правда в каждом кадре!
Про деньги за мою голову я слышал, но даже если они назначат награду в миллион долларов, я всё равно не дамся этим украинским неонацистам.
– Многие тебя считают пророссийским репортёром и поэтому необъективным.
– О да. Много раз я слышал от людей, недовольных властью в России, что я «лживая путинская пропаганда». Спрашиваю: «А вы были на Донбассе? Откуда вы знаете, что я лгу?» Они отвечают, что слушают и смотрят другие источники, поэтому всё знают. Я не видел ни одного репортажа в западной прессе, который был бы честным до конца, очень редко журналистам удаётся сказать хоть немного правды, как в недавнем фильме, показанном французами.
– И всё же ты сотрудничал с российскими каналами, значит, твоя объективность может быть подвергнута сомнению, так?
– Я делал сюжеты для Russia Today, для «Звезды» и Life News, иногда мои репортажи использовали другие российские телеканалы, но я снимал всегда только правду. Когда чувствовал, что редакция начинает вмешиваться в мои материалы, прекращал сотрудничество. Я военный корреспондент, если мои друзья будут видеть, что я показываю неправду, меня не будут уважать и не будут брать на передовую для съёмок.
– Тебя ранили на передовой, расскажи об этом.
– Когда в течение двух лет видишь тысячи смертей, оторванные руки, сожжённые тела и снесённые города, то понимаешь, что небольшое ранение – это удача, могло быть хуже. Луганск и Донецк были в окружении, почти по всей земле Донбасса ездили украинские танки, шла война. Там везде людей ждёт смерть до сих пор: минные поля, неразорвавшиеся снаряды и бомбы, брошенные боеприпасы. Война – это страшно.
– Но война – это не только подвиги, есть и трусость, есть и воровство. Много, видимо, и некрасивых сюжетов, но ты их не показываешь.
– Есть истории очень мутные. Видел в Москве политиков из Донбасса, которые вроде бы за народ, но живут здесь без бомбёжек и войны и только «выносят сор из избы», я таких не уважаю. Я знаю сюжеты, которые моментально стали бы бомбой на украинском телевидении, но такие репортажи не помогут защитить от обстрелов детей в Донбассе, это не нужно людям, которые хотят мира. Понимаешь, проблемы этих республик могут обсуждать люди, которые входили в Дебальцево, которым бабушки и дети рассказывали про семимесячную «оккупацию». Я снимал это. Если показать это в Европе, там будут в ужасе, они породили фашизм.
Сидя за чашкой чая здесь, в центре Петербурга, где вокруг всё красиво и мило, трудно представить, что там, в Донбассе, творится.
– Что ты думаешь о политике в России?
– По отношению к Донбассу Россия занимает очень справедливую позицию, а вообще политикой я не занимаюсь – ни здесь, ни на Украине. Я снимаю ситуации, которые уже вне политики, там, где нужно спасать людей от физического уничтожения. Политика меня интересует только в Великобритании, у меня активная позиция, я обязательно поеду на референдум по выходу из ЕС.
– А как британские власти относятся к твоим репортажам?
– Не очень хорошо. Людей в Донбассе они считают террористами, а меня – их пособником, меня обыскивали после прилёта в Лондон и допрашивали. Могут отобрать паспорт и не выпустить из страны, но пока не отобрали. Я выступал с заявлением о том, что мне стыдно за позицию своей страны по Украине. Я патриот и делаю всё, чтобы люди лучше относились к моей стране, видя честные репортажи англичанина.
– Поздравляю тебя с премьерой фильма. О чём он?
– В Донбассе я встретил большое количество хороших людей, которые всегда в моём сердце, их судьбы мне очень интересны, и я хочу рассказывать о них. Фильм «Арамис – мушкетёр Донбасса» о светлом и чистом человеке, которого я никогда не забуду и которого будут помнить люди.
Есть истории, которые очень тронули мою душу, значит, они будут интересны и другим людям. Если фильм хороший, его обязательно будут смотреть, а если будут смотреть, то и интерес к нему со стороны телевизионной общественности появится. Что-то снял и показал я, что-то – мои друзья и коллеги. Зрители смогут через нас посмотреть в лица совершенно незнакомых людей, увидеть, как они воюют и живут, за что готовы умереть. Если мои герои и мои зрители встретятся, я буду считать, что выполнил честно свой долг.
Беседу вёл Александр ЖДАНОВ
Зонт над страной
100 лет НИИДАР работает на оборону
В Сирии наши военные блистательно выполняют поставленные перед ними задачи. Даже как-то забылось, что ведь и над нашей страной простирается небо, и оно тоже должно быть надёжно защищено. Как? С помощью чего? Радарной основой – а именно она может это обеспечить – наших Воздушно-космических сил станут радиолокационные станции «Воронеж». Именно их задача – сканировать воздушно-космическое пространство над Россией и за тысячи километров от наших границ по всему периметру.
Ещё лет 15 назад мы мало что могли узнать о том, что происходит в стратегических системах вооружения: о противоракетной обороне, системе предупреждения о ракетном нападении, системе контроля космического пространства. И дело не только в секретности. Просто особо похвастаться было нечем. Стратегическая национальная СПРН после распада СССР потеряла ряд дальних РЛС, которые остались в Азербайджане, Белоруссии, Латвии, на Украине. В Прибалтике вообще дальний радиолокатор взорвали в угоду США. Украина вела себя в свойственном ей духе: хочешь информацию – плати, а потом и вовсе решила закрыть две гигантские РЛС. Азербайджан пересмотрел прежний договор с РФ об эксплуатации у себя самого мощного в мире радиолокатора «Дарьял». Рынок-де и есть рынок. За что боролись, на то и… Только Белоруссия чётко выполняла наш договор по РЛС СПРН «Волга».
В декабре 2006 года информационное пространство взорвалось сообщениями о постановке на опытно-боевое дежурство РЛС «Воронеж-М» в посёлке Лехтуси в Ленинградской области. Надо сказать, что возник «Воронеж» не из ничего. Ещё в конце 70-х годов прошлого века в НИИДАР начали исследовать возможности построения дальних, надгоризонтных РЛС СПРН по технологии высокой заводской готовности (ВЗГ). Впервые технологию институт использовал в 1986 году при разработке РЛС дальнего обнаружения «Селенга». Однако первую РЛС ВЗГ метрового диапазона обнаружения целей разработали уже позже под руководством главного конструктора В.И. Карасёва в ОАО «РТИ им. академика А.Л. Минца», который входит в ОАО «РТИ». Разработка оказалась блистательной.
Огромный радиолокатор стал возводиться в Лехтуси в мае 2005 года. Предполагалось, что система сможет обнаруживать баллистические, космические, аэродинамические объекты, в том числе баллистические и крылатые ракеты. Новейший локатор построили по модульному принципу, что позволило отказаться от капитальных многоэтажных сооружений и возвести мощный дальний локатор за 18 месяцев. Сравните: локаторы СПРН типа «Днепр», «Дарьял» и более ранние «Дунай-3», «Дунай-3У» возводились по 5–9 лет.
Потом года на три о дальних РЛС ВЗГ словно забыли. Лишь в феврале 2009 года появилась сенсационная новость: в районе Армавира в Краснодарском крае на опытно-боевое дежурство в Космических войсках поставлена дальняя РЛС ВЗГ «Воронеж-ДМ» нового поколения.
Технологические два корпуса РЛС высотой с десятиэтажный дом (там расположена электронная «начинка») возведены на сравнительно небольшой площадке. На командном пункте на огромном экране высвечен сектор обзора, что называется, от Северной Атлантики до горы Килиманджаро и далее до Пекина. РЛС способна засекать старты баллистических ракет с земли и с подводных лодок на дальности до 6 тысяч километров.
По траектории полёта ракет электронный мозг станции способен точнёхонько определить районы старта ракет и вероятное место падения боеголовок. В мирное время РЛС обнаруживает и определяет параметры орбит «космического фона» – космических аппаратов и их обломков, вращающихся вокруг Земли.
«Воронеж-ДМ» под Армавиром первой очереди закрыл дыру в стратегической информации СПРН – её прежде давали нам украинские дальние локаторы под Севастополем и Мукачево. Затем новейшие РЛС второй очереди закрыли сектор дальнего радиолокатора в азербайджанской Габале. Зависимость со стороны была зачёркнута. Не все тогда осознавали это в полной мере. Зато теперь мы можем понять всю значимость того, что было сделано, и всю предусмотрительность нашего верховного главнокомандования.
Новейший локатор вошёл в Российскую национальную систему предупреждения о ракетном нападении, которая круглосуточно выдаёт теперь стратегическую информацию о возможных воздушно-космических угрозах стране, что в случае чего позволит Вооружённым силам РФ дать быстрый и эффективный ответ.
Генеральный конструктор ОАО «НПК «НИИДАР» Сергей Сапрыкин, под руководством которого создана дальняя РЛС «Воронеж-ДМ», отмечает, что модульность построения мощного, надгоризонтного радиолокатора резко сократила сроки его создания. Особенность построения всего аппаратного комплекса позволяет оперативно модернизировать РЛС при получении новых методов обзора пространства, создания передовой элементной базы, технологических ноу-хау. Такой новейший локатор, по словам генерального конструктора, развёртывается за 1,5–2 года (вспомним, что предыдущие строились 5–9 лет). Ещё сравним: боевой расчёт на «Воронеже» – около 200 специалистов. А вот «Дунай-3У» обслуживают свыше 1,5 тысячи военнослужащих. Эксплуатационные расходы в Армавире в 3–4 раза меньше!
Следует отметить и слова Сергея Сапрыкина о том, что потенциал, поисковые возможности американских станций, разворачиваемых для ЕвроПРО, значительно уступают российским РЛС ВЗГ. Сама схема построения американских ЕвроРЛС имеет ограничения для достижения приличного информационного потенциала.
При этом если появятся цели с новыми характеристиками, то специалисты НИИДАР будут наращивать потенциал «Воронежа-ДМ». «Имея такие технологичные РЛС, которые можно разворачивать на новых объектах с минимальными затратами, – отметил генеральный конструктор, – эффективнее ставить новые станции в свободных промежутках между введёнными объектами, тем самым повышая информативность радиолокационного поля в целом. Это уже другое, более высокое качество решения задач СПРН».
По другому принципу в НИИДАР подошли и к формированию радиолокационного поля – меньше ограничений в расстановке новых объектов. «В наших РЛС ВЗГ применяется «интеллектуальная» антенна, – поясняет генеральный конструктор, – чтобы обнаружить цели в космосе на дальности в несколько тысяч километров, да ещё при этом их сотни, и скорости у них до второй космической, требуется развить значительную мощность, сконцентрировать в узком луче и очень рационально распределить этот потенциал по сектору обзора. Наши РЛС отлично с этим справляются. Кто их видел, в первую очередь удивляются, насколько они меньше в размерах и экономичнее по сравнению с аналогами при более высоких тактико-технических характеристиках… Других РЛС, близких по потенциалу и классу реально выполняемых «Воронежами» задач, не существует».
Конечно, важно понимать, во что всё это обходится, как сказывается на кармане рядовых граждан, нас с вами. Опять оборонка всё съедает? Нет. Станции ВЗГ строятся на средства из госзаказа. А вот предприятия, которым поручено выполнение этого проекта, принадлежат частному капиталу. Главный акционер – известная в стране АФК «Система».
По словам Сергея Сапрыкина, приоритетный госзаказ – основа стабильности высокотехнологических научных предприятий в такой специфической области, как дальняя и сверхдальняя радиолокация. Здесь нет рыночной продукции, а есть стратегические интересы государства. Яркий пример активного участия частного капитала в развитии госзаказовской тематики НИИДАР – строительство нового производства в Саранске (СТЗ) за счёт акционеров. Это позволило вдвое увеличить выпуск антенных модулей ВЗГ и значительно сократить сроки создания всего радиолокационного поля СПРН.
Перспектива института связана с дальнейшим развитием технологии ВЗГ для высокопотенциальных локаторов. Отличительная черта этих РЛС – открытая архитектура и модульность построения. «Сейчас приходит новая элементная база, – отмечает Сергей Сапрыкин, – по новому мы строим вычислительный процесс в системах управления и обработки информации. Мы готовим новое поколение модулей РЛС, которыми можно наращивать потенциал и точности уже развёрнутых РЛС, а также создавать новые РЛС с умеренными затратами на изготовление и эксплуатацию и невиданными раньше дальностями. Например, из них можно собрать РЛС обнаружения в дальнем космосе астероидов, опасно сближающихся с Землёй и объектами в околоземном пространстве.
Радиолокационное поле по периферии России будет «уплотняться» с учётом перспективы развития средств нападения, как традиционных наших оппонентов, так и бурно развивающихся ближайших соседей с юга. Станции устанавливаются с равномерными промежутками, которые исключают пролёт баллистических и небаллистических целей стратегического назначения».
Как следует из информации нашего оборонного ведомства, работы по строительству радиолокационных станций нового поколения как метрового, так и дециметрового диапазона развернуты в Оренбургской области и в Республике Коми. Заступят на боевое дежурство РЛС типа «Воронеж» в балтийском Калининграде и в восточносибирском Иркутске. А ещё две РЛС – под Красноярском и в Алтайском крае на юге Сибири начнут работать в режиме опытно-боевого дежурства.
Ещё в 2014 году некоторые эксперты стали утверждать, что такие радиолокаторы обладают мощным модернизационным потенциалом и что сплошное радиолокационное поле в России уже создано. Вокруг этой информации среди специалистов, и не только у нас в стране, велись споры.
Точку в вопросе – создано или нет в России единое информационное поле – поставило в конце декабря 2014 года информационное агентство «Интерфакс – Агентство военных новостей (АВН)», опубликовав заявление генерального директора концерна «РТИ», генерального конструктора СПРН, доктора экономических наук, доктора технических наук Сергея Боева. Он сообщил, что концерн «РТИ» с опережением графика планирует вводить в строй радиолокационные станции высокой заводской готовности (РЛС ВЗГ) «Воронеж-ДМ». Это позволит уже в 2018 году создать на территории Российской Федерации сплошное радиолокационное поле. «В рамках контрактов, которые были заключены с Министерством обороны РФ, мы должны были в этом году провести государственные испытания и поставить на боевое дежурство радиолокационные станции в Калининграде и Иркутске. Мы успешно справились с этой задачей. Кроме того, досрочно, с опережением графика, поставили на опытно-боевое дежурство станции в Енисейске и Барнауле, тем самым значительно сократили срок выхода на целевую задачу, поставленную Президентом РФ, с опережением в 2018 году решить вопрос по созданию сплошного радиолокационного поля Российской Федерации в интересах систем предупреждения о ракетном нападении».
Сергей Боев также сообщил, что концерну «РТИ» предстоит построить и ввести в строй ещё несколько РЛС высокой заводской готовности «Воронеж-М», «Воронеж-ДМ», в частности в Воркуте.
Нельзя не сказать вот ещё о чём. В начале статьи упоминались времена пятнадцатилетней давности. Увы, провалы 90-х годов сказываются на работе оборонки и сегодня. Ещё приходится сталкиваться с тем, что на ряде российских оборонных предприятий не хватает молодых, профессионально подготовленных кадров. Вот на одном из подмосковных серийных заводов несколько месяцев не могли найти операторов с высшим образованием для работы на закупленных за рубежом высокотехнологичных обрабатывающих центрах. Хотя зарплата – 150 тысяч рублей! На другом заводе, на важнейшем участке по изготовлению корпусов изделий, остался всего один пенсионного возраста сварщик, который мог ювелирно выполнять одну очень необходимую, но крайне сложную операцию. В центре по сертификации, созданию стрелкового вооружения все конструкторы – пенсионного возраста.
В НИИДАР решается проблема с молодыми кадрами. В институте уже работает целый молодёжный коллектив в двух крупных научно-тематических центрах, которыми руководит 35-летний инженер-конструктор Константин Соколов и его товарищ 32-летний Алексей Добродумов. Молодые учёные выросли на создании новейших РЛС «Воронеж-ДМ».
Это говорит о многом. Как и понуждает о многом задуматься. Хотя хочется ещё раз подчеркнуть: защитный зонт над небом России и на удалённых рубежах уже сегодня надёжен и действует. И надо поблагодарить всех, кто приложил к этому свои знания, волю, высокую организованность и нацеленность на то, чтобы страна обретала должную силу и мощь, чтобы нам жилось спокойно.
Губернатор Мурманской области Марина Ковтун подписала постановление, согласно которому в регионе не будет применяться социальная норма потребления электроэнергии.
Ранее постановлением правительства России от 29 февраля 2016 года № 151 субъектам Российской Федерации предоставлено право самостоятельно принимать решения о целесообразности и сроках начала применения социальной нормы с учетом региональных особенностей.
Полярная ночь и холодный климат Мурманской области обуславливают высокий объем энергопотребления: зимой это постоянное освещение, летом – обогрев жилых помещений.
Кроме того, в случае введения социальной нормы потребления «КолАтомЭнергоСбыт» прогнозировал усложнение расчетной схемы для потребителей и самой квитанции, где появились бы новые строки с большим количеством расчетных данных. Это вызвало бы рост количества обращений граждан и социальную напряженность.
Еще одним препятствием на пути внедрения социальной нормы в Мурманской области является неоснащенность большой части жилфонда современными счетчиками: во многих квартирах счетчики отсутствуют или устарели. Показания таких счетчиков не принимаются к учету.
«В условиях Крайнего Севера неприменение социальной нормы энергопотребления обосновано. Необходимо искать другие способы стимулировать бережное отношение к энергоресурсам, более широко внедрять энергоэффективные технологии», - полагает директор филиала «КолАтомЭнергоСбыт» Алексей Горчаков.
Напомним, социальная норма потребления электроэнергии предполагает установление определенного объема потребления коммунального ресурса из расчета на одного человека, и, соответственно, утверждение разных тарифов на коммунальный ресурс: для оплаты объемов потребления коммунального ресурса в пределах соцнормы и вне ее. Тариф для коммунального ресурса сверх нормы значительно более высок, чем в ее рамках.
АО «Русбурмаш» (геологоразведочная компания добывающего дивизиона госкорпорации «Росатом») в течение 2013-2015 годов провело уникальные геологоразведочные работы на самом северном свинцово–цинковом месторождении России на Южном острове архипелага Новая Земля.
Работы проводились по заказу АО «Первая горнорудная компания» (дочернее общество Уранового холдинга «АРМЗ»). Итоги работ позволили уточнить запасы свинцово-цинковых руд, получить данные по технологическим свойствам руд, гидрогеологическим и горнотехническим условиям отработки месторождения. По результатам выполненных разведочных работ в ФБУ ГКЗ Роснедра были утверждены постоянные разведочные кондиции и запасы серебросодержащих свинцово-цинковых руд промышленных категорий для условий отработки их открытым способом. Балансовые запасы по категориям B+C1+C2 составили более 47 млн тонн руды (2,48 млн тонн цинка, 549 тыс тонн свинца и 1194 тонн серебра). Общий прирост составил более 26%.
Напомним, Павловское рудное поле является одним из крупнейших рудно-полиметаллических объектов Безымянского рудного узла. Район месторождения площадью 12 кв.к м примыкает к прибрежной части Баренцева моря и удален на 16-18 км от глубоководного залива, способного принимать морские суда водоизмещением 6-8 тыс. тонн.
Следующим этапом по подготовке Павловского месторождения к промышленному освоению станет выполнение комплекса инженерно-изыскательских работ и проектирование самого северного в России горнодобывающего предприятия по добыче и переработке свинцово-цинковых руд.
Основными объектами горно-обогатительного комбината станут комплекс открытых горных работ, обогатительная фабрика производительностью 3,5 млн. тонн по руде в год, комплекс автономного энергоснабжения, вахтовый поселок на 450 человек, комплекс зданий и сооружений административного и санитарно-бытового назначения, объединенный общей инфраструктурой. На северном побережье губы Безымянной разместятся объекты портового и припортового хозяйства.
Изыскательские работы планируется выполнить в период 2016-2017 гг., разработанную проектную документацию направить в Главгосэкспертизу - в 2018 году.
Рост рынку вопреки
Прибыль «Роснефти» в долларовом выражении оказалась лучше иностранных конкурентов
Алексей Топалов
Несмотря на падение нефтяных цен в прошлом году, которое составило около 34%, «Роснефть» по итогам года показала рост рублевой прибыли и почти двукратное сокращение чистого долга. В долларах прибыль компании снизилась, однако «Роснефть» выглядит предпочтительнее зарубежных конкурентов, часть которых вообще показала убыток. По словам экспертов, в 2016 году у «Роснефти» есть хорошие шансы обогнать по капитализации «Газпром» и стать самой дорогой компанией России.
Прибыль «Роснефти» по МСФО за прошлый год выросла на 2% и составила 355 млрд руб. Показатель EBITDA (прибыль без учета амортизации и налогов) увеличился на 17,8%, достигнув 1,245 трлн руб. При этом выручка компании по сравнению с предшествующим годом снизилась на 6,4%, составив 5,15 трлн руб.
Показатели оказались выше консенсус-прогноза, согласно которому выручка ожидалась на уровне 5,03 трлн, прибыль — 353 млрд, а EBITDA — 1,043 трлн руб. Глава «Роснефти» Игорь Сечин отметил, что рост EBITDA на фоне снижения как долларовых, так и рублевых цен на нефть говорит об эффективном контроле операционных затрат, что позволило компании, в частности, значительно сократить долговую нагрузку.
Чистый долг «Роснефти» снизился почти в два раза, с $43,8 млрд по итогам 2014 года до $23,2 млрд.
Отношение показателя EBITDA к чистому долгу составило 1,12 в долларовом выражении против 1,51 в 2014 году. Еще $14,3 млрд «Роснефть» планирует погасить в текущем году.
За 2015 год цена барреля североморской нефти Brent, к которой привязана стоимость российской Urals, снизилась примерно на 34% (с $55,38 за баррель в начале января до $36,6 в конце декабря).
Кстати, еще 28 марта Сечин доложил президенту России Владимиру Путину, что компания справилась с нестабильностью нефтяного рынка.
По словам аналитика Райффайзенбанка Андрея Полищука, по сравнению с другими российскими компаниями, успевшими опубликовать отчетность, «Роснефть» показала сильные результаты.
«Газпром нефть», например, по итогам 2015 года продемонстрировала снижение чистой прибыли на 8%, до 116 млрд руб. Однако у «дочки» «Газпрома» в четвертом квартале было значительное снижение продаж нефтепродуктов, вызванное тем, что Омский и Московский НПЗ компании в прошлом году вставали на ремонт.
Впрочем, «Роснефть» выглядит привлекательно и на фоне мировых лидеров отрасли. В долларах чистая прибыль компании сократилась на 34,4%, составив $6,1 млрд.
Однако у ExxonMobil, Chevron и Shell снижение гораздо более значительное — 50,8 (до $16,6 млрд), 75,6 (до $4,7 млрд) и 85,1% (до $2,2 млрд) соответственно.
А британская ВР и норвежская Statoil по итогам прошлого года вообще продемонстрировали убытки (минус $,6,4 млрд и минус $4,7 млрд). У них падение чистой прибыли превысило 200%. «Роснефть» входит в тройку самых дорогих российских компаний (она занимает второе место). На первом месте «Газпром», на третьем — Сбербанк.
На Московской бирже капитализация «Газпрома» в четверг составила 3,489 трлн, «Роснефти» — 3,243 трлн, Сбербанка — 2, 357 трлн руб.
Лондонская фондовая биржа оценивает «Газпром» в $50,8 млрд, «Роснефть» — в $47,8 млрд, Сбербанк — в $36,174 млрд.
Андрей Полищук полагает, что у «Роснефти» в 2016 году есть серьезные шансы обогнать «Газпром» по капитализации и стать самой дорогой компанией в России. Во-первых, это связано с тем, что «Роснефть» уже отыграла падение нефтяных цен, тогда как цены на газ привязаны к нефтяным с лагом в шесть-девять месяцев, то есть наиболее сильное снижение газовых цен произойдет уже в этом году, что отразится на доходах газовой монополии и на ее котировках.
Во-вторых, на стоимость акций «Газпрома» давит внешнеполитическая ситуация: отказ Украины от российского газа, политика Европы, которая намерена снижать зависимость от поставок из России, а также обострение отношений с Турцией (турки вообще пригрозили полностью отказаться от услуг «Газпрома», что, впрочем, маловероятно, так как российский газ обеспечивает около 60% потребления страны).
И наконец, дивидендная политика компаний. «Мы ожидаем небольшого роста дивидендов «Роснефти», — говорит Андрей Полищук. — Тогда как «Газпром» уже заявил, что оставит дивидендные выплаты на уровне 2014 года».
Нефть взлетит ко Дню Победы
Нефть в мае может подскочить до $50 на спекуляциях вокруг заморозки добычи
Алексей Топалов
США продолжают наращивать запасы нефти до рекордных за последние 80 лет объемов. Однако эксперты считают, что высокий спрос поддержит баррель на уровне около $40 в течение трех-четырех недель. При этом уже к концу первой декады мая может произойти скачок до $50 — на фоне спекуляций вокруг заморозки добычи.
Коммерческие запасы нефти США по итогам прошлой недели выросли на 2,3 млн баррелей и достигли 534,8 млн баррелей. Об этом свидетельствуют данные американского министерства энергетики, опубликованные в среду. Минэнерго США отмечает, что запасы находятся на исторически рекордном уровне для текущего времени года.
Нефть подешевела после публикации данных о росте запасов топлива на рынке США до очередного рекордного за 80 лет уровня. Котировки майских фьючерсов на марку Brent на лондонской бирже ICE Futures упали на 1%, до $38,85 за баррель. Цены контрактов на марку WTI на май на электронных торгах Нью-Йоркской товарной биржи (NYMEX) к этому времени снизились на 1,3%, до $37,82 за баррель.
При этом на конец торгового дня на межконтинентальной бирже ICE в Лондоне баррель североморской нефти Brent стоил $39,22 (+0,2%), американская WTI поднялась в цене на 0,05%, до $38,26. При этом в ходе торгов был зафиксирован рост более чем на 2%, и цена Brent превышала $40 за баррель.
Такая противоречивая динамика объясняется замедлением роста американских запасов. Для сравнения: за неделю, завершившуюся 18 марта, они увеличились на 9,357 млн баррелей, то есть рост был почти в четыре раза больше, чем сейчас. Кстати, согласно консенсус-прогнозу, составленному Reuters на основе опроса аналитиков, за прошлую неделю коммерческие запасы нефти в США должны были вырасти на 3,3 млн баррелей.
По словам главы аналитического департамента ИК «Golden Hills – КапиталЪ АМ» Михаила Крылова, замедление динамики роста американских запасов вызвано в первую очередь сезонным фактором: нефтеперерабатывающие заводы начинают закупаться нефтью в преддверии пиков спроса на бензин, приходящихся на сезон отпусков. Кстати, по данным минэнерго США, запасы автомобильного бензина по итогам прошлой недели снизились на 2,5 млн баррелей.
По оценкам Крылова, рост спроса на сырую нефть со стороны нефтеперерабатывающих заводов (НПЗ) поддержит цену барреля в диапазоне $39–45 на три-четыре недели. «Затем возможно опять снижение до $39, когда нефтепереработчики пересчитают свои потребности», — говорит эксперт.
Впрочем, и это падение (как и дальнейшая динамика нефтяных цен) будет зависеть от результатов встречи в катарской Дохе, где Россия, представители ОПЕК и ряда стран-нефтепроизводителей, не входящих в картель, 17 апреля проведут переговоры по заморозке добычи нефти на январских уровнях.
Предварительную договоренность о фиксации уровня добычи Россия, Саудовская Аравия, Катар и Венесуэла заключили еще в середине февраля. Страны ОПЕК идею поддержали, за исключением Ирана, который сначала тоже высказался «за», но потом заявил, что ему, как пострадавшему от санкций, нужны особые условия.
Санкции США и Европы, ограничивающие помимо прочего экспорт нефти из Ирана, были отменены 16 января. Сейчас Исламская Республика Иран (ИРИ) заявляет, что готова заморозить добычу, но лишь после того, как выйдет на досанкционный уровень (около 4 млн баррелей в сутки, что означает увеличение производства нефти ИРИ еще примерно на 1,2 млн баррелей в день).
Россия, впрочем, ранее говорила, что и без участия Ирана фиксация добычи в условиях растущего спроса сможет удалить с рынка переизбыток предложения в 1,5 млн баррелей в день. Глава российского Минэнерго Александр Новак отмечал, что в заморозке согласились принять участие более 15 стран, которые в совокупности обеспечивают около 73% всей мировой нефтедобычи.
Михаил Крылов полагает, что 17 апреля будет достигнуто окончательное соглашение о заморозке.
«В связи с этим ближе ко Дню Победы можно ожидать «выстрела» нефти до $50 за баррель — исключительно на спекуляциях вокруг результатов переговоров в Катаре», — прогнозирует эксперт.
А вот Максим Мошков из UBS говорит, что заморозка добычи уже заложена в текущих ценах на нефть. «Кроме того, существует еще один важный момент — насколько страны, согласившиеся зафиксировать добычу, сдержат свое обещание», — указывает эксперт.
Это одно из самых уязвимых мест соглашения о заморозке. Та же ОПЕК, страны которой должны стать ядром этой инициативы, собственные квоты на добычу уже давно не соблюдает. В феврале страны картеля в совокупности добывали 32,37 млн баррелей в сутки, при установленном лимите в 30 млн баррелей. В январе вообще был установлен исторический рекорд — 32,65 млн баррелей.
С другой стороны, Россия уже обещала, что ситуация с фиксацией добычи будет мониториться. Кроме того, одним из инициаторов заморозки стала лидер ОПЕК Саудовская Аравия, которая при желании способна повлиять на уровень добычи как минимум в странах Персидского залива (за исключением Ирана).
Проект "Социальный навигатор" МИА "Россия сегодня" представил обновленный ежегодный интерактивный "Навигатор абитуриента-2016", который позволит самому абитуриенту и его родителям выбрать подходящий вуз, ранжируя учебные заведения по направлениям, баллам ЕГЭ прошлого года, стоимости обучения и месту вуза в международном рейтинге.
Всего в "Навигатор" вошло 440 государственных и 66 негосударственных вузов из 79 регионов РФ, которые опубликовали списки зачисленных студентов на своих сайтах.
"В этом году в помощь абитуриентам и их родителям мы представляем обновленный ресурс "Навигатор абитуриента", аналогов которому нет в России", — сообщила руководитель проекта "Социальный навигатор" МИА "Россия сегодня" Наталья Тюрина.
По ее словам, сегодня это единственный ресурс, где можно увидеть результаты ЕГЭ в привязке к конкретному вузу в своем регионе или городе, найти информацию о негосударственных вузах и узнать стоимость программ обучения, "только здесь представлены данные по целевому приему и по зачислению на основе олимпиад". Руководитель проекта пояснила, что в одном интерактивном ресурсе указаны все направления подготовки, вузы из всех регионов России, открывающие данные о себе.
Председатель Всероссийского студенческого союза, автор и руководитель проекта "Качество образования: перезагрузка" Олег Цапко в свою очередь отметил, что "Навигатор абитуриента" позволяет сделать старшекласснику и родителям осознанный выбор вуза, основываясь не только на его престижности, "но и оценить уровень поступающих, какие направления подготовки предлагает вуз и многое другое".
Международный ресурс и стоимость обучения
Ресурс является международным, российские ВУЗы представлены для иностранных студентов на английском языке, а также на китайском. "Эта программа будет развиваться и будет представлена в 2016 году", — подчеркнула Тюрина на мультимедийной площадке МИА "Россия сегодня" в четверг.
Руководитель проекта отметила, что "Навигатор абитуриента" — свободный ресурс, который берет информацию с сайтов ВУЗов, выложенную ими в интернете. По ее словам, в навигаторе представлены 79 регионов РФ. Также в "Навигаторе" представлена информация о баллах на ЕГЭ и данные о стоимости обучения.
Индивидуальные достижения студентов
"Сегодня, если вы претендуете на обучение в серьезном, стабильном, хорошем вузе одного ЕГЭ не хватит, нужно портфолио, нужны достижения, нужна активная позиция", — сообщила Тюрина во время мультимедийного видеомоста Москва – Санкт-Петербург – Калининград на тему: "Навигатор абитуриента – 2016: секреты приемной кампании".
Так, индивидуальные достижения при приеме абитуриента в вуз учитывает Балтийский федеральный университет имени Иммануила Канта, куда поступают уже около ста человек из стран Балтии. Проректор БФУ по образовательной деятельности Ирина Кукса отметила, что при поступлении, вуз ориентируется на сильных студентов. "У нас высокий проходной балл, мы ждём ребят готовых работать с нами в удалённом режиме", — рассказала она, подчеркнув, что БФУ строит свою приемную кампанию на прозрачности и открытости.
По ее словам, при университете работает горячая линия для поступающих; для абитуриентов, которые имеют более 240 баллов, вуз устанавливает повышенную стипендию, а также возможность проживания в общежитиях с повышенной комфортностью. Также в БФУ студенту "можно получить любой программный модуль, который не связан с его программой". "Это те модули, которые позволяют студентам быть компетентными и продвинутыми и за пределами университета", — отметила проректор.
Ректор Московского городского педагогического университета Игорь Реморенко также отметил, что при поступлении в вуз будут учитываться индивидуальные достижения поступающего. "Мы даём баллы за число индивидуальных достижений. Однако баллы не суммируются с ЕГЭ. За значок ГТО и волонтерскую деятельность – 5 баллов, за олимпиады Департамента города Москвы – 8 баллов. Федеральные олимпиады, можно получить до 10 балов за сочинение", — сообщил он.
Навигатор абитуриента
"Навигатор абитуриента" – это ежегодный продукт проекта "Социальный навигатор" медиагруппы "Россия сегодня", где собраны все данные для принятия решения о поступлении в тот или иной вуз. Данные формируются на основании ранее опубликованный исследований на сайте проекта "Социальный навигатор": Качество приема в российские государственные вузы – 2015, Качество бюджетного приема в государственные вузы РФ по профилю — 2015, а также данных собственных исследований проекта по негосударственным вузам.
Вузы силовых ведомств, филиалы, а также вузы, для поступления в которые важны творческие испытания (консерватории, художественные и хореографические академии и т.д.) в "Навигатор абитуриента" не вошли.
"Социальный навигатор" — проект МИА "Россия сегодня", специализирующийся на эксклюзивных международных и российских социальных исследованиях в сферах образования, медицины и городской среды. Проект становился лауреатом престижных премий России – "Премии Рунета" и Национальной программы "Лучшие социальные проекты России" 2012 года.

Заседание Правительства.
В повестке – 16 вопросов.
Вступительное слово Дмитрия Медведева:
Сегодня у нас в повестке дня ряд вопросов по законопроектам. Собственно, с этого и предлагается начать. Один из законопроектов – это поправки в закон об образовании. Мы предполагаем уточнить категории студентов, которым положена государственная социальная стипендия. Поправки должны помочь навести порядок в выплатах, повысить адресность стипендии. Конечно, важно, чтобы эту социальную стипендию получали именно те, кто реально в ней нуждается, прежде всего студенты, у которых нет каких-либо дополнительных доходов, у которых нет источников содержания семьи, то есть малоимущие. Их государство и должно поддерживать. Притом что у стипендии всегда была ограниченная функция и в прежние времена, и в современной жизни, это не зарплата и не минимальный размер содержания.
Тем не менее есть и другие новации. Это расширение списка участников, которые вправе получать материальную помощь из стипендиальных фондов. Помимо, собственно, студентов ею могут воспользоваться и другие специалисты – аспиранты, ординаторы, ассистенты-стажёры и слушатели.
Также мы сегодня рассматриваем законопроект, который обеспечивает правовой фундамент для работы органов наркоконтроля. Он должен собрать все ранее принятые нормативные акты по статусу самой службы наркоконтроля и будет опираться на лучшие международные и российские практики в этой сфере. В законе определяются права и обязанности органов наркоконтроля, правовой статус сотрудников, усилена антикоррупционная составляющая, регламентированы вопросы, которые связаны с прохождением службы в органах ФСКН. Новый закон будет способствовать усилению борьбы с незаконным оборотом наркотиков и повышению эффективности деятельности федеральной службы.
Ещё один документ направлен на дальнейшее развитие системы государственных закупок. Совсем недавно мы проводили совещание на эту тему, обсудили ряд предложений и сегодня как раз рассматриваем один из законопроектов, о котором договаривались. Новый закон должен позволить применять нормы о контрактной системе ко всем закупкам, которые ведут государственные и муниципальные унитарные предприятия. До сих пор их деятельность регулировалась законом о закупках отдельными видами юридических лиц, требования там были более аморфные, более мягкие. Они различными способами часто маскировали закупку у единственного поставщика, когда в этом не было никакого юридического и содержательного смысла, хотя в тот период, когда такие предложения рассматривались, на рынке были и другие оферты, другие предложения.
Новые требования эту практику, надеюсь, прекратят. Через ГУПы и муниципальные предприятия в реальный сектор и сферу услуг поступят дополнительные средства, должен усилиться эффект от государственных инвестиций. Сам по себе совокупный объём государственных закупок от таких предприятий – это огромный ресурс, который должен правильно работать в экономике.
Сегодня мы также рассмотрим внесение изменений в закон «Об акционерных обществах». Основная цель – повысить защиту прав акционеров при проведении сделок по поглощению публичных акционерных обществ, обеспечить баланс интересов всех участников. Эти меры должны способствовать повышению доверия к российскому финансовому рынку со стороны миноров, то есть миноритарных акционеров, и портфельных инвесторов. В частности, предполагается установление единого механизма контроля за любой процедурой поглощения начиная с пакета акций, который превышает 30%. Даётся целый ряд других определений, которые касаются совершения сделок, в отношении связанности между лицами, и юридическими лицами, и физическими лицами, включая всех близких родственников, которые имеют отношение к лицу, совершающему сделку.
Кроме того, мы также распределяем субсидии из федерального бюджета. 2 млрд 300 млн рублей направляется на софинансирование строительства 45 спортивных объектов в регионах. Преимущественно это малобюджетные физкультурно-спортивные комплексы, находящиеся в шаговой доступности, и региональные спортцентры. Именно об этом, кстати, и просят люди, когда я посещаю регионы, – чтобы было побольше именно таких спортивных комплексов, таких сооружений. Большие дворцы – это, конечно, хорошо, но главное иметь возможность заниматься спортом близко к месту жительства. Более половины из них будут открыты уже в этом году.
Также почти 800 млн планируется выделить на искусственные покрытия для футбольных полей в детско-юношеских школах и закупку спортивного оборудования для школ и училищ олимпийского резерва.
Ещё одна субсидия в размере почти 2 млрд 300 млн рублей предусмотрена на обеспечение доступности объектов и услуг для инвалидов. У нас продлена, напомню, программа «Доступная среда». Как она выполняется – мы недавно говорили на Форуме эффективной социальной политики, который на прошлой неделе был в Санкт-Петербурге. До конца года за счёт этой субсидии будет дооборудовано 1600 объектов для людей с ограничениями по здоровью. Это прежде всего учреждения, предприятия социального обслуживания, те места, где люди чаще всего посещают объекты, которые им жизненно необходимы.
Для обучения детей-инвалидов должно быть приспособлено в общей сложности более 500 школ и детских садов. Важно, чтобы именно такие дети вместе с другими детьми могли посещать занятия, принимать участие в школьной жизни.
И мы распределяем целый ряд трансфертов, других финансовых перечислений.
Давайте приступим к обсуждению первого вопроса.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter