Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В РЦНК в Вене прошел концерт российских музыкантов в рамках проекта «Посольство мастерства»

5 апреля в рамках проекта «Посольство мастерства» в Российском центре науки и культуры в Вене состоялся камерный концерт солистов Санкт-Петербургского Дома музыки Германа Киткина (фортепиано) и Федора Амосова (виолончель), посвященный 125-летию выдающегося советского композитора С.С. Прокофьева.

Герман Киткин обучается в Московской государственной консерватории им. П.И. Чайковского. Лауреат международных конкурсов, стипендиат Президента России, Правительства Москвы, Префекта ЦАО Москвы, Фонда Мстислава Ростроповича, YAMAHA MUSIC AWARD.

Федор Амосов выпускник Академического музыкального колледжа при Московской государственной консерватории им. П.И. Чайковского и Кливлендского института музыки. В настоящее время является ассистентом-стажером Московской консерватории. Лауреат международных конкурсов, стипендиат Благотворительного фонда Владимира Спивакова, Фонда Мстислава Ростроповича и Благотворительного фонда имени Е.И. Рерих. Ведет активную концертную деятельность, гастролирует в России, Европе, Азии и Северной Америке.

Выступление молодых российских солистов прошло с огромным успехом. Слушатели из числа представителей австрийской общественности и соотечественников тепло приветствовали музыкантов, по достоинству оценив их артистизм и блестящее исполнение сложных произведений.

Вела концерт известная в Австрии искусствовед Элизабет Хереш, которая увлекательно рассказала слушателям об истории создания прозвучавших произведений, их месте и значении в жизни и творчестве С.С. Прокофьева.

Стоимость минимального набора продуктов питания в среднем по России в марте 2015 года выросла на 0.2% до 3.655 тыс. руб. в расчёте на месяц, с начала года - на 2.2%. Об этом говорится в сообщении Росстата.

Стоимость набора в Москве в конце марта составила 4.374 тыс. руб. и за месяц выросла на 0.5% (с начала года - на 3.3%). В Санкт-Петербурге минимальная корзина увеличилась на 0.6% до 4.417 тыс. руб.(+3.7%).

Минимальная продуктовая корзина в самом "дорогом" регионе России - Чукотском автономном округе - составила 9.19 тыс. руб., на втором месте Магаданская область (6.893 тыс. руб.). В пятёрку регионов, где стоимость корзины наиболее высока, также вошли Якутия (6.191 тыс. руб.), Камчатский край (6.088 тыс. руб.) и Сахалинская область (5.477 тыс. руб.).

Минимальные цены зафиксированы в Курской области, где стоимость минимальной корзины равнялась 2.962 тыс. руб., а также в Саратовской (2.997 тыс. руб.), Республике Мордовия (3.017 тыс. руб.), Белгородской (3.023 тыс. руб.) и Пензенской (3.036 тыс. руб.) областях.

С середины апреля чартерный рейс компании «Русь Тур» на остров Хайнань станет регулярным

Компания «Русь Тур» объявила о загрузке первых чартеров на китайский остров Хайнань на 90-100%. С середины апреля рейс, выполняемый партнером программы, авиакомпанией «ЮТэйр», поменяет статус и станет регулярным, что позволит туристам покупать билеты без привязки к турпакету оператора.

Полетная программа «Русь Тур» совместно с авиакомпанией "ЮТэйр" стартовала 4 марта. На пресс-конференции, состоявшейся в рамках выставки MITT, генеральный директор «Русь Тур» Виталий Псёл сообщил журналистам, что программа на остров Хайнань станет долгосрочной. «Рынок соскучился по Хайнаню. Старт продаж показал большой спрос на это направление. Глубина продаж на данный момент достигает ноября 2016 года. И мы и наши китайские партнеры высоко оцениваем потенциал рынка и ближайшие 2 года планируем активно развивать направление.» - сообщил г-н Псёл.

На данный момент «Русь Тур» не планирует выделять блоки мест на бортах ютэйровских чартеров на Хайнань – загрузка самолетов осуществляется исключительно самим туроператором. С 29 апреля, кроме вылетов из Москвы и Санкт-Петербурга, компания планирует полеты из Екатеринбурга и Хабаровска. А к осени «Русь Тур» намерена отправлять туристов на Хайнань также из аэропортов Новосибирска, Тюмени и Сургута.

Говоря о структуре турпотока, Виталий Псёл сообщил, что 50% туристов летят на лечебно-оздоровительные программы. 30% пассажиров – это молодежь, 20% - семейные пары. Средний чек тура на 5 дней составляет 40 тысяч рублей. Стоимость турпакета начинается от 33,5 тыс. рублей.

Полетная программа «Русь Тур» частично субсидируется комитетом развития туризма провинции Хайнань. Китайская сторона дотирует 47 из 247 кресел в самолете.

Присутствующий на пресс-конференции начальник международного отдела комитета развития утризма провинции Хайнань Ван Кэ, сообщил о готовности китайских отелей к приему российских туристов. Комментируя вопрос «Туринфо», касаемый проблемы низкой возвратности российских туристов на Хайнань в прежние годы, Ван Кэ сказал следущее:

«Мы работаем над форматом отдыха и предоставляемых услуг. На острове уже 6 отелей готовы предоставить россиянам обслуживание по системе «все включено». Кроме этого специально для иностранных туристов создана туристическая полиция. В местах туристического осмотра присутствуют указатели на английском и русском языках. Почти все отели на Хайнане наряду с китайским меню предлагают европейские блюда. Мы вкладываем силы и средства для того чтобы наш регион стал по-настоящему международным курортом. Пока он на 99% работает на внутренний китайский турпоток, но с каждым годом доля иностранных туристов растет. В этом году мы делаем ставку на российский рынок» - поделился начальник комитета по туризму провинции Хайнань г-н Ван Кэ.

В 2015 году Хайнань посетили 600 тыс. иностранных туристов. Лидерами турпотока являются азиатские рынки, прежде всего Южная Корея. Среди европейских туристов на Хайнане больше всего немцев. В 2015 году остров посетили 5, 2 тыс. российских туристов. При этом по итогам года иностранные туристы составляют не более 1% отдыхающих на острове.

4 апреля 2016 г. на базе УФК по Республике Карелия в соответствии с Планом работы Совета руководителей территориальных органов Федерального казначейства в Северо-Западном и Крымском федеральных округах, утвержденным руководителем Федерального казначейства Р.Е. Артюхиным 19 февраля 2016 года, прошло заседание Совета руководителей территориальных органов Федерального казначейства в Северо-Западном и Крымском федеральных округах.

В работе Совета приняли участие:

Глава Республики Карелия А.П. Худилайнен;

Председатель Законодательного собрания Республики Карелия В.Н. Семенов;

федеральный инспектор по Республике Карелия И.А. Силин;

заместитель руководителя Федерального казначейства С.Е. Прокофьев;

заместитель руководителя Федерального казначейства В.К. Зайцев;

и.о. Министра финансов Республики Карелия А.А. Максимов;

заместитель Главы Администрации Петрозаводского городского округа – председатель комитета финансов Е.В. Логинова;

заместитель Министра финансов Республики Карелия С.В. Алексеева;

руководители Управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации, входящим в Северо-Западный и Крымский федеральные округа.

В ходе заседания были рассмотрены актуальные вопросы по основным направлениям деятельности органов Федерального казначейства:

предоставление бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов (местных бюджетов) (доклад заместителя руководителя УФК по Республике Карелия О.В. Флюгрант);

о вопросах, возникающих при казначейском сопровождении государственных контрактов (договоров, соглашений), а также контрактов, договоров, соглашений, заключенных в рамках их исполнения (доклад руководителя УФК по Вологодской области Р.В. Корепина);

развитие системы оценки результативности деятельности государственных гражданских служащих (доклад руководителя УФК по г. Санкт- Петербургу И.А. Мороза).

В рамках заседания Совета участники обменялись мнениями по каждому из рассмотренных вопросов, сформулировали основные проблемы, внесли предложения по их решению.

ФСК ЕЭС построила и реконструировала свыше 450 км линий электропередачи в Центральной России.

Федеральная сетевая компания в 2015 году построила и реконструировала свыше 450 км линий электропередачи различных классов напряжения и ввела в работу 1435 МВА трансформаторной мощности в Центральной России.

В течение года выполнен запланированный объем работ, направленный на завершение строительства новых энергообъектов и реконструкцию действующих подстанций и линий электропередачи.

Продолжалась реализация проекта выдачи мощности Нововоронежской АЭС-2, начатая в 2013 году. ФСК ЕЭС построила воздушную линию электропередачи (ВЛ) 500 кВ «Донская – Елецкая» протяженностью более 210 км, реконструировала участки существующих воздушных и кабельно-воздушных линий 220 и 500 кВ с сооружением заходов на АЭС.

Завершено строительство комплекса электросетевых объектов для выдачи мощности четвертого энергоблока Череповецкой ГРЭС – построены две линии электропередачи 220 кВ общей протяженностью 80 км, проведена реконструкция подстанций 500 кВ «Череповецкая» и «РПП-2».

В Белгородской области выполнена комплексная реконструкция ВЛ 330 кВ «Белгород – Лебеди» протяженностью 96 км. Это позволило значительно повысить надежность электроснабжения промышленных районов Белгородской области.

В четвертом квартале было введено оборудование первого и второго пусковых комплексов подстанции 500 кВ «Каскадная» — нового энергообъекта на юго-востоке Москвы. Под рабочее напряжение поставлено комплектное распределительное устройство 220 кВ, закрытое распределительное устройство 10 кВ и четыре трансформатора мощностью по 100 МВА.

«Без либерализации экспорта СПГ мы просто проиграем битву на Балтике»

В Приморском районе Петербурга на территории заброшенного порта Горская в Финском заливе предприниматель и гендиректор компании ООО «СПГ-Горская» Кирилл Лятс строит уникальный производственно-транспортный комплекс по экспорту сжиженного природного газа и заправке морских судов. В эксклюзивном интервью Gudok.ru бизнесмен рассказал, что в этом порту «всё будет работать на СПГ». А для студентов Морского университета им. Макарова, который может разместиться в порту, заработает водное СПГ-такси.

- Когда возникла идея построить завод по производству СПГ в порту Горская?

- Идея возникла в 2013 году, после разговора с министром транспорта Максимом Соколовым, он тогда как раз вернулся с подписания соглашения новых условий судоходства по Балтике. Россия одной из последних присоединилась к этим правилам, и стало понятно, что через несколько лет страна столкнется с проблемой отсутствия флота и инфраструктуры для заправки судов сжиженным газом. Так как Европа приняла концепцию перехода именно на сжиженный газ, то тогда и возникла идея о строительстве завода. Мы занимались разными газохимическими, газоперерабатывающими технологиями, в сферу наших интересов входил и СПГ. Поэтому мы и придумали концепцию создания в России такого бункеровочного центра, который бы вырабатывал СПГ преимущественно для заправки судов.

Изначально мы думали о наземном заводе, его предполагалось поставить в Усть-Луге, но, как выяснилось, газ туда придет достаточно поздно - в 2021 году, а пока там все на стадии проектирования и принятия решения. Тогда мы начали искать другое место – смотрели Гатчину, но после переговоров с «Газпромом» приняли решение, что единственное оптимальное место – это газораспределительная станция «Конная Лахта» и находящийся рядом заброшенный порт Горская. Этот порт был специально построен для строительства дамбы, являющейся частью кольцевой автодороги, а когда она была построена, то порт фактически превратился в помойку: Туда каждую зиму свозят снег из Питера, там же ржавеют старые автобусы...

Мы там арендовали федеральную землю, хотя в этом порту есть земля и городской собственности - такое бывает практически во всех портах. Федеральная часть - это береговая линия на расстоянии 20 метров от моря, все остальное принадлежит городу. Мы спроектировали свой объект таким образом, чтобы нам было достаточно только федеральной земли, без городской. Но после долгих консультаций с Министерством транспорта РФ, с представителями городской власти Санкт-Петербурга, с подразделениями и департаментами Смольного, возникла идея активного развития порта. Сейчас мы ориентированы на строительство всего порта целиком, куда помимо газовой части входит и пассажирский, и грузовой терминалы. В этом порту мы хотим развивать российский флот, работающий на СПГ – сухогрузы-контейнеровозы, который могли бы заходить в реки, водное такси, которое также могло бы получить развитие…

- Водное такси на сжиженном газе?

- Да. Благодаря концепции размещения там кампуса Морского университета имени адмирала С.О. Макарова, рассчитанного на 15 тысяч студентов и аспирантов, в их лице мы приобретаем «якорного» клиента для пассажирских перевозок на паромах до Таллина, Хельсинки, Риги, Стокгольма и перевозок на водном такси в Санкт-Петербург. Водный путь для студентов, чтобы добраться до Фонтанки, будет самым коротким. Также мы планируем создать скоростные электрички до ближайшей станции метро "Черная речка".

- Как к этой инициативе относится ученый совет университета?

- С университетом у нас полное согласие и взаимопонимание. Мы еще два года назад сделали презентацию этого проекта. Сам университет разбросан по всему городу - всего 29 зданий в Санкт-Петербурге в разных местах, и нет ни одного корпуса, который бы стоял на море. Учебный флот тоже разбросан по разным портам. Все это можно консолидировать в одном месте, тогда университет в прямом смысле стал бы морским. Кроме того, студентов можно вовлекать во все процессы, которые будут развиваться в нашем порту – это и работа на самом заводе по производству СПГ, и операции на бункеровщиках, и работа в мастерских по ремонту, в грузовом и пассажирском терминалах – там же много разных факультетов. Студентов можно задействовать в качестве вспомогательной рабочей силы, для них это и практика, и заработок.

- Реализуются ли подобные проекты где-то еще?

- До сих пор нет аналогов такого порта, чтобы целиком все работало на газе. Ну, и отчасти на солнечной энергии. Этот порт будет экологически чистым и закрытым для судов на мазуте и на дизеле.

- Когда будут построены первые объекты порта и какие?

- Первый этап мы начнем с бизнеса, с «газового уголка». Этим летом мы начнем проектно-изыскательские и строительные работы. Наш проект разбит на три составляющих. Наземная часть - строительство 13 км газопровода от «Конной Лахты» до нашего порта, причала для плавучего завода и нескольких наземных сооружений, которые необходимы для функционирования порта (капитан порта должен где-то размещаться, таможенный пункт, пограничный пункт, возможно, метеослужба). Водная часть делится на две – это плавучий завод, который уже строится, (уже закуплен понтон, на котором будет размещаться оборудование от General Electric). Мы планируем, что понтон будет установлен летом, а осенью уже начнет приходить оборудование, и мы начнем монтаж.

- Какова ориентировочная стоимость проекта?

- Первая очередь стоит 16 млрд рублей, вся газовая часть - 45 млрд. А если в общем, с гражданской частью, то больше 200 млрд рублей.

- Удается ли вам придерживаться концепции импортозамещения? Вы используете российское оборудование?

- Да, мы используем все отечественное, кроме высокотехнологичного, для компрессии и редуцирования газа используем российское оборудование. Мы пытались закупить российское, обошли всех россиян, но, к сожалению, высокотехнологичного оборудования, которое дает нужный КПД, мы не нашли. При всем нашем опыте использования российского оборудования в других проектах, в этом мы не смогли подобрать нужную конфигурацию, которая сделает его технологически безубыточным. Здесь мы боремся за каждый процент эффективности, и когда разница в 7-8% - это весьма существенно: это миллионы евро потерь в год, мы не могли себе это позволить. То же самое касается и судов. Мы их заказывали в Объединенной судостроительной корпорации, изначально думали поставить российские газовые двигатели. Мы знали, что компания «РУМО» в Нижнем Новгороде разработала газовый двигатель, но там начались проблемы. Мы не решились на это, поскольку завод находился в предбанкротном состоянии (судебное заседание по поводу признания ОАО «РУМО» банкротом назначено на 29 апреля, - прим. Gudok.ru). Причем суда по составу оборудования будут даже больше иностранными, чем плавучий завод. Делают их российские производители, но двигатели, винты, подача топлива – поставщиком этих агрегатов будет финская компания.

- Сколько Вы планируете построить судов?

- Всего у нас будет 9 судов, первые три судна мы построим с закупкой финского оборудования, но потом мы их попросим локализовать часть производства в России, чтобы максимальное количество оборудования делать здесь. Хранилище СПГ на судне будет сделано по технологии GTT – эта французская компания с 1950-х годов развивает технологию мембранного хранения газа. Суть метода - выложенный в трюме тонколистовой металл из специального сплава «инвар», который не реагирует на температурные изменения вплоть до критических (до минус 162 градусов), не сужается и не расширяется при этом. Когда мы только начали переговоры с ОСК, мы планировали, что «инвар» будет локализован здесь, и все мембраны мы будем делать в России. Мы нашли Щелковский металлургический завод в Подмосковье, который может делать такой прокат и понимали, кто может делать «подкат» для такого проката (завод «Баррикады» в Волгограде). Мы знаем, кто делает такую «фанеру», это компания «СВЕЗА», которая принадлежит «Северстали». То есть, можно было бы все делать в России. Нужно было это собрать, нужны были инвестиции около полумиллиона евро, но в какой-то момент мы поняли, что ОСК этого делать не собирается.

Поэтому на первых трех судах мы решили, что будем закупать уже собранные «сэндвич-панели» в Южной Корее, а монтировать их в России. Мы отказались от «инвара» и перешли на технологию Mark III – там используется не «инвар», а нержавеющая сталь, но она имеет такое гофрирование, которое практически нереализуемо в России. Ни одно российское предприятие не может обеспечить процесс нужного качества, а риски здесь чрезвычайно высоки. Это гофрирование позволяет при нагреве, после того, как металл охладился, расширяться за счет этих «складочек», а не за счет сдвига всего металла основной конструкции. С учетом менталитета по соблюдению качества производства Mark III не подходит для локализации в России, а технологии с «инваром» мы сможем реализовать только на следующих стадиях.

Летом мы приступим к реализации, чтобы к концу 2017 года завершить проект в части первой очереди «газового уголка» и в 2018 году выдать СПГ для заправки судов либо для поставки на заправочные станции.

- Каковы планируемые рынки сбыта СПГ?

- Весь экспорт СПГ осуществляется через три организации – «Газпром», «Роснефть» и «Ямал-СПГ», поэтому мы понимаем, как мы будем экспортировать газ с учетом этих организаций. «Ямал-СПГ» мы не берем, это отдельный проект. Мы идем по нескольким направлениям.

Хочу подчеркнуть, что мы считаем, что закон об экспорте газа, который был принят давным-давно с подачи Валерия Язева, убил газовую промышленность в России (федеральный закон «Об экспорте газа», среди главных разработчиков которого был депутат Госдумы Язев, с 2006 года определил «Газпром» единственным экспортером газа из РФ, - прим. Gudok.ru). Необходима либерализация как всего закона об экспорте газа, так и в части экспорта СПГ. Если не будет либерализации экспорта бункеровочного СПГ, мы просто проиграем битву на Балтике. Экспортировать газ, постоянно платя комиссию ни за что, причем комиссия может быть фиксированной, – значит заранее обрекать проект на убыточность и проигрывать норвежцам, голландцам и остальным.

Мы ищем разные варианты, первый - самый простой - чтобы зарубежные суда заходили для заправки СПГ в российскую экономическую зону. Это будет не экспорт, а так называемое «перемещение ценностей»: здесь мы вольны заправлять кого хотим.

Второй вариант - это организация «роуминговой сети» с нашими партнерами за рубежом: в Голландии, Швеции, Норвегии, Польше, Германии. В этом случае мы производим взаиморасчеты между собой за услуги бункеровки наших клиентов. Наши клиенты, допустим, уходят в Голландию, там заправляются, а расплачиваются с нами. Голландские клиенты приходят в Россию, заправляются у нас, а расплачиваются со своим базовым агентом там. Это также позволит нам снизить зависимость от экспорта. При этом, у этого «роуминга» могут быть какие-то варианты, связанные со свопами СПГ в реальном исчислении внутри России. Условно говоря, мы с норвежцами договариваемся, что мы от их имени поставляем СПГ каким-нибудь потребителям в России, а они нам дают газ для бункеровки в Норвегии.

Безусловно, долгое время мы будем сталкиваться с очевидным анахронизмом в экспорте газа, и придется работать с какими-то из этих двух организаций – с «Газпромом» или с «Роснефтью».

- Вы планируете сначала начать строительство и запустить первую очередь, а потом добиваться либерализации экспорта? Или сначала договориться о поставках газа?

- Мы все делаем параллельно. Сначала мы планируем создание собственной бункеровочной сети за рубежом. В этом году или начале следующего мы планируем установить пять барж-хранилищ СПГ в портах Германии, Швеции и Финляндии, куда бы поставлялся СПГ. А когда завод заработает, мы туда будем поставлять уже наш газ. До этого мы будем забирать СПГ в Роттердаме, который приходит туда со всех стран, и сами будем договариваться, например, с Ираном, чтобы импортировать оттуда СПГ в Балтийский регион. При том, что расстояние достаточно большое, иранский СПГ может оказаться вполне конкурентным. Если мы поймем, что все сошли с ума, то вполне может оказаться, что сюда выгоднее поставлять газ.

- Иранский газ в Россию?

- Давно же понятно, как работают запретительные пошлины. Например, бензин из Финляндии поставлять выгоднее, чем из Киришей (НПЗ в Ленинградской обл. – прим. Gudok.ru), поэтому в Питере всегда существовало много финских заправок. И то же самое может быть с газом.

- То есть, из-за ограничений на экспорт газа Вы будете покупать зарубежное сырье?

- Пока вы два года получаете разрешение на землю, пока вам согласовывают подключение газа – это все стоит денег. И время стоит денег. По самому газу «Газпром» не имеет права на долгосрочные контакты, он каждый год должен перезаключать контракт на поставку газа. В любой момент тебе могут либо не подключить газ, либо сказать, что с сегодняшнего дня он стоит дороже. Нет стабильности.

Мы любим Россию, мы здесь строим, но мы имеем вариант «Б» про запас. Мы хотим развивать этот бизнес, разбираемся в нем, я лично имею опыт работы в Европе и Иране и понимаю, что всегда можно организовать альтернативные поставки и альтернативные схемы бункеровки судов без российского газа. Хотя нам было бы комфортнее делать это в России, но комфортнее именно из патриотических чувств, а не с позиции бизнесменов.

- Ведете ли Вы переговоры с «Газпромом», «Роснефтью», НОВАТЭКом?

- Мы не встали бы именно в эту точку, если бы «Газпром» не сказал, что именно там мы сможем получить газ. Поэтому мы абсолютно рассчитываем, что именно там и будем его получать. Другой вопрос в том, кто будет поставщиком газа. Мы не уверены, что это будет «Газпром», но не по причине плохих взаимоотношений, - они у нас хорошие, мы любим «Газпром». Из-за того, что существующий закон обязывает ежегодного перезаключать контракт с «Газпромом», мы отдавали больше предпочтения независимым поставщикам газа, с которыми можно было бы заключить 5-10-летние контракты на поставку газа, и при этом быть уверенными, что по этой цене мы будем получать газ и дальше.

В сегодняшних условиях нестабильных цен на газ мы, может быть, и сами бы на такое не пошли. Но мы хотим за собой оставить возможность заключить с судовладельцами долгосрочные контракты на сервис. Когда судовладельцы закладывают суда (а сейчас как раз такой период - часть судов на подходе, но большая часть заложена), они хотят прогнозировать окупаемость. И им, может быть, было бы комфортнее пойти на риск будущих потерь. Условно говоря: газ через 5 лет будет стоить не €190 за тонну, а €50, но они, по крайней мере, могут спрогнозировать окупаемость судна исходя из текущих условий. Поэтому нам интересны долгосрочные контракты, долгосрочные отношения.

Кроме того, в этой точке – «Конная Лахта» - основным поставщиком газа исторически «Газпром» не являлся. С некоторых пор туда поставлял газ НОВАТЭК – на Северо-Западную ТЭЦ, которая является основным потребителем этой точки. А с 1 января этого года, в связи с тем, что «Интер РАО» забрала контракт у НОВАТЭКа и передала «Роснефти», теперь в этой точке поставщиком газа является «Роснефть». Соответственно, мы ведем переговоры и с теми, и с другими.

Для НОВАТЭКа это способ вернуться в эту точку и фактически восстановить объемы и даже превысить их (при трех очередях, с учетом развития порта, выйдет 2 млрд кубометров). А для «Роснефти» это способ увеличить поставки. Сейчас она поставляет 1,4 млрд кубометров, а так бы поставляла 3,4 млрд – это достаточно большие объемы доля того, чтобы в нормальных рыночных условиях за них бились продавцы. Другое дело, что у нас нет нормальных рыночных условий и любые отношения по газу обуславливаются кучей ограничений, личных связей, контактов и договоренностей «наверху».

- Какие договоренности уже достигнуты или пока проект на стадии проработки?

- У нас есть утвержденная декларация об инвестировании – это основной документ по развитию порта. У нас есть договор аренды земли, есть соглашение с одним из независимых поставщиков газа (я бы не хотел его называть) на поставку газа и решение всех задач, связанных с подключением. То есть, мы отдали этот вопрос на аутсорсинг. Нашей задачей было от точки подключения построить еще газопровод, хотя мы ведем переговоры с тем же поставщиком газа, чтобы он этот газопровод взял «на свой кошт». Это бы снизило наши затраты на 1,5 млрд рублей, но это не критично, это может и не состояться. Контракты на строительство судов заключены, контракты на строительство завода заключены, на строительство газопроводов заключены - у нас, в принципе, сейчас есть все, чтобы двигаться дальше.

Мария Платонова

Россия. СЗФО > Транспорт. Нефть, газ, уголь > gudok.ru, 5 апреля 2016 > № 1716923 Кирилл Лятс

Международная конференция «Управление рисками в прибрежной зоне в условиях меняющегося мира» состоится в августе 2016 г. в Санкт-Петербурге

В состав Организационного комитета Конференции войдут представители Минприроды России и Росводресурсов. Представители Росгидромета представят на конференции доклад «Интегрированная информационно-моделирующая система для оценки и управления климатическими рисками».

Конференция организуется Рабочей группой «Морские берега» Совета по проблемам Мирового океана РАН и Международным центром экологического менеджмента внутренних морей Министерства окружающей среды Японии (ЕМЕСS). Конференция будет проходить в России впервые.

В работе конференции примут участие ведущие мировые специалисты в области изучения Мирового океана и его береговой зоны, представители администраций приморских регионов и отраслевого бизнес-сообщества стран мира. В ходе мероприятия будут рассмотрены вопросы рационального природопользования и экологической безопасности прибрежной зоны вследствие влияния природной и антропогенной нагрузки. Конференция призвана стать эффективным инструментом координации действий, направленных к укреплению позиций России как ведущей экономической и научной морской державы.

На совещании представителей Международного Центра ЕМЕСS и Рабочей группы «Морские берега» в качестве базовой организации проведения совместной конференции «ЕМЕСS’11 — Морские берега’26» выбран Российский государственный гидрометеорологический университет (РГГМУ), при партнерстве с Институтом океанологии им. П.П. Ширшова Российской академии наук (ИО РАН) и Всероссийским научно- исследовательским геологическим институтом им. А.П. Карпинского (ВСЕГЕИ).

В Ленинградской области начнут выращивать ягоды

Вице-губернатор Санкт-Петербурга Сергей Мовчан и вице-губернатор Ленинградской области Сергей Яхнюк провели совместное совещание, где рассматривались вопросы создания производства по выращиванию плодово-ягодной продукции.

Проект предусматривает организацию на территории Ленинградской области агроферм, где будут выращиваться ягоды с применением инновационных агротехнологий - тоннельным способом, для поставки в торговые сети. По мнению потенциальных инвесторов, реализация проекта позволит наполнить торговые полки свежими ягодами по доступной цене. Проект поддержан правительством Ленинградской области, для создания агроферм в Кингисеппском районе выделены 5 гектаров земли.

Сергей Мовчин подчеркнул, что город также заинтересован в реализации подобного проекта. «Свежей витаминной продукции петербуржцам, конечно, не хватает. Если в магазинах ее будет больше, думаю, выиграют от этого все – и горожане, и торговля, и инвестор», - сказал он. Кроме того, промышленные предприятия могут подключиться к выпуску необходимых материалов и средств производства. Вице-губернатор поручил Комитету по промышленной политике и инновациям проработать вопрос о возможном размещении подобных заказов на петербургских предприятиях.

По итогам медицинского освидетельствования, профессионально-психологического отбора и сдачи нормативов по физической подготовке 202 человека уже направлены на службу по контракту на корабли, в береговые воинские части и подразделения морской пехоты Балтийского флота (БФ), 17 из которых — женщины. Кроме того, 369 личных дел находится на стадии формирования и рассмотрения.

Для сравнения, за первый квартал 2015 года пункт отбора посетили 609 человек, из которых 178 были направлены для прохождения военной службы, в том числе 15 женщин.

Росту обращений в значительной степени способствуют различные военно-патриотические акции и работа выездных мобильных пунктов отбора в городах Калининградской области на крупных культурно-массовых мероприятиях.

При приёме на военную службу по контракту приоритетным правом пользуются граждане, имеющие полное среднее образование, признанные годными по результатам медицинского освидетельствования, прошедшие военную службу по призыву или уже служившие по контракту, получившие несколько военно-учётных специальностей, а также имеющие различные спортивные разряды.

Справочно:

Жители Калининградской области, желающие поступить на военную службу по контракту, могут обратиться за консультациями по телефонам: 76-06-23.

Часы приема кандидатов:

понедельник — 10:00—17:00;

вторник — 10:00—17:00;

четверг — 10:00—17:00.

Начальник пункта (отбора на военную службу по контракту) по Калининградской области капитан 2 ранга Сушков Дмитрий Анатольевич (тел. раб.: 8-4012-91-54-50 доб. 113).

Пункт отбора граждан на военную службу по контракту работает по адресу: г. Калининград, Советский проспект, д. 200.

Пресс-служба Западного военного округа

На Северном флоте прошла пресс-конференция, посвященная весеннему призыву

Об особенностях весеннего призыва, стартовавшего в России 1 апреля, журналистам рассказал начальник организационно-мобилизационного управления (ОМУ) штаба Северного флота капитан 1 ранга Владимир Кондратов.

В своем выступлении он отметил, что «в субъектах Российской Федерации в зоне ответственности Северного флота созданы 45 призывных комиссий, а в военных комиссариатах подготовлены призывные и сборные пункты».

Начальник ОМУ штаба Северного флота также пояснил, что «все сборные пункты, находящиеся в зоне ответственности Северного флота, полностью обеспечены продовольствием и вещевым имуществом и отвечают всем санитарно-гигиеническим требованиям, питание новобранцев на сборных пунктах будет организовано в штатных столовых военных комиссариатов, а на период следования к месту службы они будут обеспечены индивидуальными рационами питания».

Относительно порядка вещевого обеспечения капитан 1 ранга Владимир Кондратов сообщил, что «новобранцы на сборных пунктах будут обеспечиваться личными средствами гигиены и переодеваться в повседневную форму одежды, цвет которой будет соответствовать виду и роду войск, в котором им предстоит проходить военную службу, а по прибытию в воинские части – всесезонными комплектами полевого обмундирования».

Говоря об особенностях призыва, Владимир Кондратов подчеркнул, что «военнослужащие, прибывающие на Северный флот, впервые обеспечиваются персональными электронными картами, на которых будет храниться вся личная информация и которые в будущем смогут заменить бумажные военные билеты — данная апробация проводится в рамках серийного оснащения соединений, воинских частей и военных комиссариатов оборудованием автоматизированной системы «Паспорт», которая позволит оптимизировать работу с личными данными военнослужащих».

Владимир Кондратов добавил, что «в ходе весеннего призыва будет продолжена работа по отбору наиболее подготовленных новобранцев из числа выпускников вузов в научные роты, а из числа ребят, имеющих спортивные разряды в военно-прикладных видах спорта – в спортивные роты».

Начальник ОМУ штаба Северного флота также подробно рассказал о решении вопросов социальной защиты военнослужащих, а также о том, как родным и близким призывников можно посетить воинские части и оформить пропуска для проезда на территорию закрытых административно-территориальных образований.

Пресс-служба Северного флота (г. Североморск)

На полигонах Псковской области началось совместное тактико-специальное учение с соединением специального назначения и армейской авиацией Западного военного округа (ЗВО).

В течение четырех дней военнослужащие спецподразделений отработают задачи по приведению в высшие степени боевой готовности, произведут погрузку штатного вооружения и военной техники на самолеты и вертолеты военно-транспортной авиации.

На этапе практических действий спецназовцы выполнят десантирование из транспортно-боевых вертолетов Ми-8АМТШ парашютным способом и по-штурмовому на необорудованные площадки с высоты 2-5 метров.

При десантировании парашютным способом будут применяться системы «Арбалет». Огневую поддержку высадки десанта будет осуществлять звено ударных вертолетов Ми-24.

Прежде чем приступить к выполнению прыжков, военнослужащие прошли специальный курс воздушно-десантной подготовки на земле, отработали навыки укладки парашютных систем, а также специальные упражнения для безопасного приземления.

Десантирование будет выполняться в полной экипировке, как днем, так и ночью. Всего в ходе учения спецназовцы совершат более 15 прыжков различным способом в диапазоне высот от 2 до 800 м.

Пресс-служба Западного военного округа

Современная радиолокационная станция (РЛС) «Небо-У» поступила на вооружение соединения радиотехнических войск Западного военного округа (ЗВО) в рамках Гособоронзаказа.

Новая РЛС предназначена для обнаружения на дальности 600 км и сопровождения воздушных целей различной категории от самолетов до крылатых и управляемых ракет, в том числе малоразмерных, гиперзвуковых, баллистических и малозаметных.

Станция также обеспечивает определение государственной принадлежности воздушных объектов и пеленгацию постановщиков активных помех. При этом работа станции может вестись в автоматическом режиме, автономно и в составе системы управления соединения.

В целом качественное исполнение Гособоронзаказа в 2014-2015 гг. позволило комплексно переоснастить систему воздушно-космической обороны ЗВО, создать сплошное радиолокационное поле и обеспечить полный контроль воздушного пространства в зоне ответственности.

Пресс-служба Западного военного округа

Сегодня личный состав Кантемировской танковой дивизии Западного военного округа (ЗВО) поднят по тревоге в рамках двустороннего батальонного тактического учения, которое пройдёт на полигоне Головеньки в Московской области.

Танковые, артиллерийские, инженерные, разведывательные и обеспечивающие подразделения приступили к совершению марша к месту проведения мероприятия.

На полигоне в ходе встречного боя одному из батальонов предстоит разгромить авангард условного противника, захватить инициативу и добиться окружения основной группировки. В качестве условного противника действует подразделение дивизии, имеющее аналогичную задачу.

Особое внимание при проведении учения будет уделено вопросам взаимодействия артиллерийских подразделений с разведчиками, оснащенными комплексами разведки, связи и управления «Стрелец» и беспилотными летательными аппаратами «Гранат».

Финалом тактического учения станет этап с выполнением боевых стрельб, в ходе которого танкисты отработают поражение бронетехники условного противника на дистанциях в 1,8 – 2,2 тыс. м. Стрельбы пройдут как в дневное, так и в ночное время с применением приборов ночного видения.

В мероприятии, которое завершиться восьмого апреля, принимают участие более 800 военнослужащих, задействовано 200 единиц военной и специальной техники.

Пресс-служба Западного военного округа

5-7 апреля 2016 г. в Санкт-Петербурге проходит рабочая встреча врио Главнокомандующего Военно-Морским Флотом адмирала Владимира Королёва с представителями командований военно-морских сил (ВМС) прикаспийских государств по вопросам создания многостороннего консультативно-совещательного органа – Комитета командующих ВМС прикаспийских государств (Комитет).

В ходе мероприятия представители ВМС прикаспийских государств обсудят представленный российской стороной проект Положения о Комитете.

ВМФ России предлагает отнести к полномочиям Комитета обсуждение вопросов, связанных с организацией совместных учений, навигационно-гидрографического обеспечения, а также с обеспечением безопасности на Каспийском море.

Встреча завершится подписанием итогового протокола.

Консультации в данном формате будут продолжены на регулярной основе.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

В Санкт-Петербурге на научной конференции управления навигации и океанографии Министерства обороны Российской Федерации обсудят перспективы развития гидрографической службы Военно-Морского Флота (ВМФ) России до 2030 года и инновационные технологии гидрографических исследований Мирового океана.

С 5 по 7 апреля в Санкт-Петербурге пройдет научная конференция управления навигации и океанографии Министерства обороны Российской Федерации, в ходе которой представители Управления навигации и океанографии военного ведомства обсудят задачи гидрографической службы Военно-Морского Флота (ВМФ) России в краткосрочной, среднесрочной и долгосрочной перспективе, а также первоочередные и перспективные районы океанографических, гидрографических и морских геофизических исследований.

В мероприятии примут участие более 100 представителей от 25 научных организаций и предприятий оборонно-промышленного комплекса, работающих в интересах гидрографической службы ВМФ России, а также сотрудники образовательных учреждений.

Участники конференции рассмотрят ряд направлений, связанных с перспективами развития методов и средств гидрографических и морских геофизических исследований, а также развития методов и средств океанографических и гидрометеорологических исследований.

В ходе мероприятия будут также проговорены важнейшие вопросы, определяющие развитие отечественной навигации и океанографии.

Среди тем для обсуждения —высокоширотные экспедиционные исследования в Арктике (морские экспедиции, дрейфующие станции, высокоширотные обсерватории); методы оценки сходства картографических изображений рельефа дна для определения заносимости акваторий; перспективы использования авиационных лазерных батиметрических систем для съемки рельефа дна прибрежных акваторий в интересах навигационно-гидрографического обеспечения ВМФ; современное состояние и перспективы развития технических средств съемки геофизических полей; основные направления развития и совершенствования импульсно-фазовых радионавигационных систем в России; методы использования данных много- и гиперспектральной съемки в интересах навигационно-гидрографического обеспечения военно-морской деятельности; современное состояние и перспективы развития оперативной океанологии в целях обеспечения ВМФ; разработка информационно-справочных систем на основе океанографических и геофизических данных; методы мониторинга ледяного покрова и айсбергов, прогнозирования ледовых условий в Арктике; современная технология гидрометеорологического обеспечения деятельности Военно-Морского Флота России в Арктике, Антарктике и замерзающих морях умеренных широт.

Один из дней работы конференции будет посвящен вопросам опыта эксплуатации системы автоматизированного гидрологического мониторинга при обустройстве объектов морской инфраструктуры, разработки высокоточной геодезической аппаратуры потребителей глобальных навигационных спутниковых систем, лазерной навигации на флоте как инновационному направлению, единой автоматизированной системы обеспечения геопространственной информации Вооруженных Сил Российской Федерации, создания автоматизированной картографической системы, обработки геопространственных данных и подготовки к изданию морской картографической продукции в интересах автоматизированных систем и комплексов ВМФ, деятельности по преобразования аналоговой картографической информации в цифровую форму в соответствии с требованиями действующих международных стандартов.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Пилотажная группа «Русские Витязи» была образована 5 апреля 1991 года на базе 1 авиационной эскадрильи Центра показа авиационной техники на аэродроме Кубинка.

В первый состав пилотажной группы из шести самолетов вошли: ведущий – Владимир Басов, левый ведомый – Александр Дятлов, правый - Сергей Ганичев, хвостовой – Владимир Букин, левый внешний – Владимир Баженов, правый внешний – Александр Личкун.

А уже 24 августа 1991 года, буквально через четыре с половиной месяца, название «Русские витязи» впервые прозвучало за рубежом – на первом польском авиашоу в Познани. Тогда с программой одиночного пилотажа выступил командир группы Владимир Баженов. Этот визит стал отправной точкой в создании индивидуального имиджа «Витязей».

Осенью 1991 года «Русские витязи» уже появились в небе Англии. Басов, Дятлов, Ганичев, Букин, Баженов и Личкун на Су-27 прошли строем над резиденцией королевы-матери в Шотландии, которая сразу и по достоинству оценила грозный и четкий сверкающий строй крылатой шестерки. Визит в Англию продолжили выступления группы на аэрошоу в Люкерсе и Финнингли, где «Витязи» летали вместе с британской эскадрильей Red Arrows («Рэд Эрроуз»).

В последующие годы «Русские витязи» с достоинством представляли авиацию нашей страны во Франции, США, Китае, Чехии, Словакии, Норвегии, Люксембурге, Бельгии, ОАЭ, Малайзии, Туркмении, Финляндии, Республики Беларусь. С 1993 года они непременные участники международного авиасалона МАКС. Неоднократно пилотажу «Русских витязей» рукоплескали зрители гидроавиасалона в Геленджике, а также Международного Военно-морского салона в Санкт-Петербурге. В 2015 году они стали участниками первого военно-технического форума «Армия-2015».

В 2004 году в комплекс показов был включен совместный полет пилотажных групп «Русские Витязи» и «Стрижи» в составе девяти самолетов (5 Су-27 и 4 МиГ-29) в строю «ромб» с выполнением полного комплекса фигур высшего пилотажа, ведущий - Игорь Ткаченко. Этот факт сам по себе стал мировым рекордом в истории авиации. Эта девятка получила название «кубинский бриллиант». Именно в таком строю «Русские Витязи» участвуют в воздушных парадах над Красной площадью в день победы в Великой Отечественной войне.

В последние годы, пилотажная группа принимает активное участие в патриотическом воспитании и привлечении молодежи к службе в авиации, повышении престижа и авторитета военной службы в нашей стране. Они непременные участники военно-патриотической акции «Служба по контракту – твой выбор!», проходящей во всех регионах России

В настоящее время «Русские Витязи» на самолётах Су-27 выполняют высший пилотаж в составе шести самолетов, встречный пилотаж и одиночный высший пилотаж на предельных режимах своих боевых машин, не жалея своих физических сил, потому что это летчики легендарной группы, потому что здесь по-другому нельзя, потому что небо – это их стихия.

Сегодня в состав «Русских Витязей» входят лётчики: полковник Андрей Алексеев-ведущий группы, подполковники Олег Ерофеев, Сергей Щеглов, Александр Богдан, майор Сергей Ерёменко, капитан Владимир Кочетов.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

На Приразломном месторождении введена в эксплуатацию первая поглощающая скважина.

 "Газпром нефть шельф", дочерняя компания "Газпром нефти", ведущая разработку Приразломного месторожденияв Баренцевом море, ввела в промышленную эксплуатацию первую поглощающую скважину. В соответствии со схемой разработки в нее будут закачиваться образующиеся в процессе строительства скважин отходы — буровой раствор, буровые сточные воды и буровой шлам, а также промышленные отходы. Об этом сообщили в пресс-центре "Газпром-нефти".

Закачка будет проводиться в пласт, который располагается над продуктивным горизонтом и обеспечивает изоляцию с выше- и нижележащими пластами. Поглощающая скважина позволит оптимизировать процесс переработки промышленных отходов, которые теперь будут утилизироваться непосредственно на месторождении, не причиняя вреда окружающей среде.

На платформе "Приразломная" создана технологическая система, исключающая попадание в море отходов бурения и производства. Проект реализуется при соблюдении принципа "нулевого сброса": отходы либо закачиваются обратно в пласт, либо вывозятся на берег для последующей утилизации.

В настоящее время на месторождении эксплуатируется две добывающих скважиныи одна нагнетательная. В общей сложности проектом предусмотрен ввод в эксплуатацию 32 скважин. С момента начала добычи на "Приразломном" добыто более 10 млн баррелей нефти.

"Поглощающая скважина значительно повышает уровень безопасности, компактности и экономичности нашего проекта. Возможность утилизировать отходы непосредственно на платформе, не нанося ущерба природе, — это ее главное предназначение. Кроме того, мы сокращаем затраты, связанные с транспортировкой отходов на берег", — сказал генеральный директор "Газпром нефть шельфа" Геннадий Любин.

Кабмин предоставил "Лукойлу" право пользования нефтяным месторождением в Балтийском море.

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал распоряжение, согласно которому "Лукойл- Калининградморнефти" предоставляется право пользования нефтяным месторождением D41, расположенным в Балтийском море, для разведки и добычи сырья. Соответствующий документ размещен сегодня на официальном интернет-портале правовой информации.

"Предоставить обществу с ограниченной ответственностью "Лукойл-Калининградморнефть" право пользования участком недр федерального значения, включающим нефтяное месторождение D41, расположенным в Балтийском море", - говорится в сообщении.

Ранее сообщалось, что Минприроды внесло в правительство РФ предложение предоставить компании "Лукойл- Калининградморнефть" право разведки и добычи углеводородного сырья на участках D41 и D29 на шельфе Балтийского моря. Такое решение принято на основании открытия этого месторождения компанией "Лукойл".

Отмечалось, что размер разового платежа за D41 может составить 44,2 млн рублей, D29 - 27,2 млн рублей.

Выезд на замену

Российские курорты становятся вынужденной альтернативой отдыху за рубежом

Елена Ромашова

В минувшем году число путешествующих за границу россиян сократилось на 31%, отчиталась на прошлой неделе вице-премьер Ольга Голодец. На востребованность зарубежных направлений повлиял рост иностранных валют, затем – фактическое закрытие для наших туристов Египта и Турции. В условиях, когда самые популярные и бюджетные курорты оказались недоступными, российские путешественники стали все больше внимания обращать на отдых внутри страны. Как рассказали опрошенные «НИ» эксперты, отдых на российских курортах становится более качественным и доступным, но в плане инфраструктуры по-прежнему уступает заморскому.

На 31%, или на 5,6 млн. человек, в прошлом году сократился выездной туризм. Такие данные в конце минувшей недели привела вице-премьер Ольга Голодец в ходе первого заседания Координационного совета по развитию внутреннего и въездного туризма. Зато внутренний турпоток показал в 2015 году приличный прирост и достиг 50 млн. человек.

Как отмечают чиновники, закрытие Египта и Турции для россиян благотворно сказалось на увеличении внутреннего турпотока. Однако далеко не все наши соотечественники видят в России альтернативу заморским курортам. А отдых, например, в Крыму или Сочи считают вынужденной заменой ровно до того момента, пока снова не разрешат отдыхать в Турции и Египте. Кроме того, по-прежнему далеко не все российские курорты могут предложить привлекательную инфраструктуру и доступные цены.

Риелтор Анна Ладыгина рассказала «НИ», что всегда предпочитала отдыхать за рубежом, причем на довольно дорогих курортах. Однако за последние пару лет ее доходы сильно снизились, и пришлось обратить внимание на бюджетные направления: «В прошлом году, наслушавшись лестных отзывов о Крыме, отправилась туда с семьей. И была разочарована всем, кроме местной природы». По словам нашей собеседницы, за две недели они с мужем и маленьким ребенком оставили на полуострове порядка 150 тыс. ­рублей, причем большую часть этих денег они попросту «проели»: «Больше всего меня разочаровали даже не высокие цены на абсолютно всё, а то, что они совершенно необоснованны. За те же деньги мы раньше отдыхали в Испании с множеством экскурсий, прекрасной едой и развитой инфраструктурой. В Крыму же мы могли себе позволить лишь пару экскурсий да пару ужинов в среднем ресторане. Я уже не говорю о том, что ни сама гостиница, ни пляж, ни чистота моря нас не порадовали».

В этом году, как предрекают в Ростуризме, качество и стоимость отдыха на отечественных курортах серьезно изменятся в сторону улучшения. По словам Ольги Голодец, путевки на курорты Краснодарского края в этом году будут стоить чуть больше 16 тыс. рублей. Отметим, однако, что средняя стоимость гостиничного номера на черноморском побережье в высокий летний сезон начинается от 1,5–2,5 тыс. рублей (а местами – от 3–3,5 тыс. рублей) в сутки с человека. В частном секторе можно найти апартаменты намного дешевле, но их качество вряд ли устроит тех, кто привык к сервису формата «все включено». К стоимости проживания прибавляются траты на авиабилеты и трансфер, что делает отдых практически неподъемным для семьи с детьми.

Тем не менее, по статистике Российского союза туриндустрии (РСТ), спрос на отдых в Крыму, исходя из данных по раннему бронированию, в этом году вырос аж на 200% по сравнению с прошлым годом, в Сочи и Красноярском крае – на 100%. В десятку популярных мест, куда этим летом поедут россияне, вошли Сочи, Геленджик, Анапа, Ейск, Ялта, Севастополь, Коктебель, Евпатория, Судак и Феодосия.

Для туристического бизнеса в России сезон будет весьма удачным, говорит вице-президент Ассоциации туроператоров России Дмитрий Горин. Собеседник «НИ» рассказал, что в минувшем году загрузка российских курортов составила 80%, а в этом году ожидается, что этот показатель вырастет практически до 100%: «Раннее бронирование с февраля-марта показывает, что каждый третий турист, приходящий в турагентство, интересуется отдыхом именно в России». Тем не менее и некоторые зарубежные направления по-прежнему пользуются популярностью у наших туристов, несмотря на сильно выросшую в стоимости валюту. Так, хороший спрос остается на Грецию, Болгарию, Кипр, Хорватию и Испанию. Это при том, что цены на них довольно высокие: например, в июне в Болгарии за отдых в двухзвездочном отеле придется отдать больше 50 тыс. рублей на двоих, и «все включено» там не будет.

Внутри страны, по словам г-на Горина, востребованы самые дешевые туры, а избалованные заморскими пятизвездочными отелями клиенты делают выбор в пользу качественного отдыха либо внутри страны, либо за рубежом: «Больше всего покупается либо супердешевых туров, либо очень дорогих. В этом смысле средний сегмент оказался наиболее пострадавшим в результате того, что происходило на валютном рынке». Собеседник «НИ» отмечает, что роста цен на отдых внутри страны на 30–40%, как прогнозировалось, не будет: «Цены уже скорректированы самим рынком – надо понимать, что сейчас идет серьезная конкуренция за каждого отдыхающего. Но в среднем цены вырастут на 10%, что является инфляционным изменением». То, что появились чартерные рейсы и дополнительные поезда внутри страны, продолжает г-н Горин, позволяет сделать отдых бюджетнее: наши сограждане предпочитают, чтобы путевка стоила в среднем 25 тыс. рублей на человека, а туроператоры, в свою очередь, пытаются предложить соответствующую цену.

Что касается инфраструктуры, говорит эксперт, то здесь нужно понимать: невозможно обеспечить все российские курорты хорошими гостиницами, дорогами и прочими благами за пару лет. «Для этого нужно не только время, но и серьезные инвестиции, в том числе со стороны государства», – поясняет собеседник «НИ». Дмитрий Горин отмечает, что уже сейчас очень быстро развивается инфраструктура в Анапе и Геленджике, не говоря о Сочи, где большинство туристических объектов осталось после Олимпиады.

Зато для иностранцев отдых в России продолжает оставаться привлекательным из-за низкой стоимости как перелетов, так и проживания. По данным АТОР, в минувшем году въездной туризм показал рост в 13% – это самый высокий показатель с 2008 года. Больше всего к нам приезжает путешественников из Китая, а также из Америки, Германии и Ирана. Среди лидеров по посещению остаются Москва и Санкт-Петербург. Однако все более популярными становятся и Байкал, Камчатка, Казань.

Всплыли со дна в Панаме

Интернациональное расследование журналистов привело к громким скандалам по всему миру

Сергей Ежов

В воскресенье вечером Международный консорциум журналистов-расследователей опубликовал информацию об офшорных счетах ряда бывших и действующих мировых лидеров, а также чиновников и знаменитостей, напрямую не связанных с политикой. Документы раскрывают множество способов, с помощью которых состоятельные граждане могут прятать свои активы.

Так называемые «панамские документы» являются беспрецедентной утечкой файлов из базы данных одной из крупнейших в мире офшорных юридических фирм – Mossack Fonseca. Записи были получены от анонимного источника немецкой газеты Suddeutsche Zeitung, которая поделилась ими с Международным консорциумом журналистов-расследователей (ICIJ). Затем ICIJ привлекла к работе над подготовкой разоблачительных материалов широкую сеть международных партнеров.

В течение года 380 журналистов изучали 11,5 млн. файлов об офшорах и искали в них чиновников и политиков из своих стран. В результате совместной работы были составлены досье на 12 бывших и действующих премьеров и президентов, 128 политиков и чиновников – не говоря уже об их родственниках и друзьях.

Среди них: премьер-министр Пакистана Наваз Шариф, бывший вице-президент Ирака Айяд Аллауи, президент Украины Петр Порошенко, сын экс-президента Египта Алаа Мубарак, премьер-министр Исландии Сигмюндюр Гюннлёйгссон, дети президента Азербайджана Ильхама Алиева, члены семьи лидера Китая Си Цзиньпина, отец премьер-министра Великобритании Дэвида Кэмерона и другие. Секретные счета нашли также у актера Джеки Чана и футболиста Лионеля Месси.

В списке достаточно влиятельных персон, обращает на себя внимание только отсутствие представителей властей США.

Что касается российских политиков, то, как утверждают в ICIJ и «Новой газете», которая являлась партнером расследователей в нашей стране, зарубежные активы напрямую либо через родственников имеют глава Псковской области Андрей Турчак, губернатор Челябинской области Борис Дубровский, депутаты Госдумы от «Единой России» Виктор Звагельский, Михаил Слипенчук и Александр Бабаков, а также представляющий Чечню сенатор Сулейман Геремеев. Кроме того, среди фигурантов расследования значатся фигуристка Татьяна Навка, сын главы Минэкономики Дмитрий Улюкаев, заммэра Москвы Максим Ликсутов и члены семей высокопоставленных силовиков.

Имя президента Владимира Путина не фигурирует ни в одном из документов, но упомянутого в расследовании музыканта Сергея Ролдугина расследователи называют его «другом». Ранее пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков сообщал о готовящейся публикации ICIJ и характеризовал ее как информационный «вброс». «Признаюсь, что ждали мы, конечно, более квалифицированных итогов работы этого журналистского сообщества», – прокомментировал Песков ситуацию уже после выхода статьи. ICIJ не способна оказать какое-то негативное влияние на российские власти, убежден он.

В понедельник президент банка ВТБ Андрей Костин в интервью телеканалу Bloomberg назвал «бредом» выводы журналистов-расследователей. В правительстве Челябинской области сообщили, что до момента вступления в должность губернатора г-н Дубровский довольно активно и успешно занимался бизнесом, однако в настоящий момент все его активы, в полном соответствии с федеральным законодательством, переданы по договорам доверительного управления. Татьяна Навка в целом опровергла информацию, что она когда-либо прятала деньги в офшорах.

Стоит отметить, что сам факт использования «налогового убежища», если это не запрещено национальным законодательством для представителей власти, не является нелегальным, а его создание – порой весьма логичный шаг. Другой вопрос, что зачастую офшоры используются для сложных схем, цель которых – скрыть нажитые сомнительным путем состояния.

Первым главой государства, приветствовавшим утечку, стал президент Франции Франсуа Олланд. Как передает AFP, он поблагодарил «разоблачителей». Несколько иную позицию занял министр информации Пакистана Первез Рашид. На вопрос Reuters об офшорных компаниях, находящихся в собственности премьер-министра страны, он ответил следующим образом: «Каждый человек имеет право делать то, что он хочет, со своими активами – бросить их в море, продать или установить доверительное управление. В пакистанском законе в этом нет никакого преступления».

А вот исландскому премьеру придется держать ответ за свои офшорные счета перед парламентом – после публикации доклада он вызван для дачи объяснений. По данным журналистов, Сигмюндюр Гюннлёйгссон сначала не задекларировал свою компанию, а затем продал половину от нее жене за 1 доллар.

На фоне современного кризиса в журналистике «панамские документы» стали свидетельством того, насколько важна свободная и здоровая пресса, пишет немецкая Die Welt. Политические системы находятся в руках тех, для кого приоритетом остается соблюдение собственных интересов, а процесс турбоглобализации последних 25 лет был выстроен таким образом, чтобы элита могла найти многочисленные лазейки с целью спрятать деньги и избежать общения с финансовыми органами в своей стране, делает вывод издание.

Многие эксперты по антикоррупционной борьбе из разных стран также приветствовали беспрецедентный опыт международного журналистского сотрудничества как демонстрацию солидарности, которой не могут добиться официальные следственные органы.

«Схема сборов за капремонт напоминает финансовую пирамиду»

Депутат Госдумы РФ Галина Хованская

Инна Деготькова

В апреле Конституционный суд России должен вынести свой вердикт по запросу группы депутатов Госдумы о неконституционности нескольких статей Жилищного кодекса РФ, которые предусматривают систему «общего котла» при оплате счетов за капитальный ремонт. В соответствии с этой нормой собственники должны финансировать капремонт не своих многоквартирных домов, а других, стоящих раньше в очереди. О том, почему такая система сборов возмущает депутатов и граждан, «НИ» рассказала представитель стороны заявителей, глава комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Галина ХОВАНСКАЯ.

– С 2014 года россияне стали получать счета за капитальный ремонт. Многих новые суммы коммунальных платежей повергли в шок. Вы в составе группы депутатов заявили о неконституционности некоторых принятых норм. В чем конкретно, на ваш взгляд, заключается неправомерность нововведений и нарушение Конституции РФ?

– Причина недоумения и возмущения граждан – принятые в 2012 году изменения в Жилищный кодекс (ЖК), обязующие собственников многоквартирных домов оплачивать взносы за капремонт в соответствии с принципом «общего котла». Мы оспариваем ч. 4 ст. 179 ЖК, а также ч. 4 и ч. 7 ст. 179, которые как раз и предусматривают такую систему – то есть использование региональным оператором капремонта средств от собственников одного многоквартирного дома на ремонт другого. При этом в «общий котел» жильцы попадают автоматически, если они по каким-то причинам не провели собрания и не приняли решение о переводе своих средств на спецсчета. Кроме того, сроки ремонта и его подрядчиков выбирают также не собственники, а государство. Эта норма противоречит 35-й статье Конституции, в которой сказано, что каждый вправе самостоятельно распоряжаться своим имуществом. Подчеркну, что мы не оспариваем введение счетов за капремонт. Мы лишь считаем, что в «общий котел» собственники должны попадать не принудительно, а добровольно. Согласитесь, у нас довольно ­мягкая позиция, но она принципиальная.

– И с чем же связан этот принцип?

– При существующей норме создается впечатление, что государство открещивается от своих старых обязательств и пытается переложить их на плечи граждан. Я говорю о Федеральном законе 1991 года «О приватизации», в соответствии с которым бывшие наймодатели обязуются провести первоначальный капитальный ремонт домов, который не был произведен на момент приватизации жилых помещений. По этому обязательству государство отремонтировало только 4% домов за счет федеральных денег и софинансирования из регионов, ремонт остальных 1,5 млн. домов требует около 3 трлн. рублей, которые теперь должны платить мы с вами. По Конституции же в Российской Федерации не принимаются законы, ухудшающие права человека и граждан. А тут наше «социальное» государство отказывается от обязательств на огромную сумму, что явно является ухудшением положения россиян.

– Вами делались заявления, что природа этих сборов похожа на обязательный налог и финансовую пирамиду…

– Да, я нашла несколько доводов в пользу того, что это финансовая пирамида. Оплата из «общего котла» выгодна только собственникам домов, которые стоят первыми в очереди на капитальный ремонт. Поэтому жильцы многих домов, которые скоро необходимо ремонтировать, решили следовать очень опасной логике. Пока их дом не отремонтируют, они находятся в «общем котле», а после ремонта решают перейти на спецсчет и собирать деньги только на свой дом. То есть средства, потраченные на ремонт их дома, они региональному оператору не компенсируют своими взносами. Таким образом, нужного пополнения средств не будет, собранных денег хватит только на первые в очереди на ремонт дома, а на следующие их уже не останется. Вот и получается пирамида в чистом виде.

– Какие аргументы приводят ваши оппоненты в пользу оспариваемых норм?

– Честно говоря, до смешного доходит. Например, один из депутатов со стороны ответчиков говорил в суде: нельзя абсолютизировать нормы Гражданского кодекса и апеллировать к ним в данном случае. Речь идет о норме ГК, где сказано, что собственник несет бремя содержания своего имущества, а не чужого. Но это ведь основополагающая норма!

– А как соотносится принятая у нас схема «общего котла» с мировой практикой?

– Не так давно на международной конференции в Берлине я рассказала о нашей ситуации. Немцы округляли глаза и спрашивали: «Как это, мои деньги и на чужой дом?» Им даже в голову такое не приходит.

– Что может измениться, если Конституционный суд удовлетворит ваши требования?

– Наша стратегическая задача – постепенный уход от «общего котла» и переход на спецсчета. Тогда уже можно будет сосредоточиться на решении проблем именно спецсчетов, а они есть – сохранность средств, льготные кредиты, создание нормативной базы для займов.

– А велики ли шансы на успех в Конституционном суде?

– Посмотрим. Но в преддверии скорых выборов власть подобрела. Вот один из последних примеров. Премьер Дмитрий Медведев, который возглавляет «Единую Россию», отсрочил применение повышающих коэффициентов к нормативам на горячее и холодное водоснабжение для тех, кто не установил приборы учета. Также глава правительства отложил изменение нормативов по общедомовым нуждам, поддержал инициативу по освобождению 80-летних граждан от платы за капремонт и введение инвалидам компенсации от суммы платежа за капремонт в 50%. Кроме того, единороссы поддержали скидку на капремонт для граждан старше 70 лет. Это был редкий прецедент, когда все фракции объединились в проекте вместе с «Единой Россией». Но мы продолжаем вносить законодательные инициативы, «расчищая дорогу» к спецсчетам.

– О каких инициативах идет речь?

– Например, о сокращении срока выхода из «общего котла» при переходе на спецсчет. Сейчас решение о продолжительности обязательных взносов в «общий котел» после проведения собрания собственников и перехода на спецсчет принимают регионы. В итоге получается, что в Москве это три месяца, а в некоторых других регионах – два года, и только из-за того, что власти не приняли и не собираются принимать решение, ждут изменения федерального закона. Следующая наша инициатива заключается в том, что мы дали регионам право определить минимальный размер фонда, после которого деньги можно не накапливать. Этим правом также воспользовались немногие, а те, кто это сделали, установили минимальный порог в 80–90% от стоимости капитального ремонта, что представляется совершенно неправильным и некорректным. Также мы внесли инициативу, связанную с размером взноса. Сейчас его размер устанавливает глава субъекта Федерации, и он везде разный: в Мурманске – 2 рубля за квадратный метр, в Москве – 15 рублей. Между тем счет за капремонт привел к резкому скачку совокупной платы граждан за коммунальные услуги, в Москве средний платеж вырос на 40,9%. Поэтому мы считаем, что плата за капремонт и счет за коммунальные нужды должны регулироваться на федеральном уровне. Еще мы внесли поправку о том, что принимать решение о переходе на спецсчет надо не квалифицированным большинством (2/3 собственников жилья), а простым большинством (половина плюс один голос).

– Если все-таки решение КС будет отрицательным, что делать людям, которые не хотят оплачивать ремонт чужих домов?

– Провести собрания и перейти на спецсчета. А уже наша задача – обеспечить сохранность средств на них, которая определяется не только инфляцией, но и надежностью банка. Хорошим вариантом было бы выделение льготного кредита на капремонт, но это безнадежная история в текущих экономических условиях. Хотя вся цивилизованная Европа так живет. Они накапливают небольшую сумму – минимальный размер фонда, а если им не хватает, например, трети от нужной суммы, берут кредит на длительный срок. Такая система не напряженна для граждан, она распределяется по месяцам, по годам. Но в России сейчас ставка рефинансирования – 11%, на таких условиях никто в здравом уме и трезвой памяти кредит не возьмет.

Россия > Недвижимость, строительство > newizv.ru, 5 апреля 2016 > № 1713172 Галина Хованская

Холостой выстрел

Закон о банкротстве физических лиц пока себя не оправдывает

Георгий Степанов

В настоящее время под действие закона о банкротстве физических лиц попадают 593 тыс. россиян, подсчитали в Объединенном кредитном бюро (ОКБ). Их доля от общего числа заемщиков с открытыми счетами составляет 1,4%. Речь идет о должниках с суммой долга более 500 тыс. рублей по одному или нескольким кредитам, платежи по которым не вносились 90 или более дней.

По данным ОКБ, больше всего заемщиков с признаками банкротства в Москве (94,9 тыс.), Московской области (49,6 тыс.), Санкт-Петербурге (32,3 тыс.). Меньше всего – в Ненецком автономном округе (70 человек).

Напомним, закон о несостоятельности (банкротстве) физических лиц вступил в силу 1 октября 2015 года. Его цель – позволить в цивилизованной форме избавиться от долгового бремени тем гражданам, кто в силу жизненных обстоятельств оказался некредитоспособным. Между тем за истекшие полгода никаких массовых банкротств физлиц не произошло. Как недавно сообщил председатель Верховного суда РФ Вячеслав Лебедев, с октября по декабрь 2015 года в суды поступило около 7 тыс. заявлений о персональном банкротстве, из которых 4 тыс. были взяты в производство. При этом, по его словам, по 337 делам принято решение о финансовой несостоятельности, а по 467 делам – о реализации имущества, но ни одну процедуру не удалось довести до конца.

Причина, по мнению г-на Лебедева, заключается в сложности таких дел, в том, что их рассмотрение требует длительного времени. Председатель КС указал и на проблемы с отбором арбитражных управляющих, одна из которых связана с их низким материальным вознаграждением. По закону оно составляет 10 тыс. рублей за одну процедуру с физлицом, тогда как за ведение процедуры банкротства юридического лица вознаграждение выплачивается ежемесячно в минимальном размере 30 тыс. рублей.

Эксперты заранее предупреждали, в том числе и в комментариях для «НИ», что механизм банкротства может давать серьезные сбои в силу своей новизны и неотработанности, что документ столкнется с рядом препятствий в правоприменении. Так и получилось. Скажем, из-за нечеткости законодательства банки, не желая рисковать своими деньгами, попросту блокируют счета банкротящихся граждан, хотя законом изначально предполагалось лишь согласование операций на сумму свыше 50 тыс. рублей. Предвидя шквал претензий со стороны банкротов, банкиры требуют дополнительных разъяснений от ­Минэкономики, ЦБ и Верховного суда.

Что касается граждан, далеко не каждый из них способен выполнить все требования, предусмотренные процедурой. Нужно грамотно составить исковое заявление в арбитраж (или нанять юриста), оплатить 6 тыс. рублей пошлины и прибавить к ним расходы на публикацию объявления, например, в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве. По подсчетам экспертов, минимально возможная цена банкротства составляет 30–40 тыс. рублей, но во многих случаях приходится раскошеливаться на 60–100 тыс. Еще один момент: дела о банкротстве слушаются в арбитражных судах, а районных арбитражных судов не существует. Это значит, что жителям небольших городов придется ехать в областной центр, чтобы принять участие в заседании.

В прошлом году финансовый омбудсмен Павел Медведев в интервью «НИ» заметил, что в законе в основном речь идет о реструктуризации долга физлиц, но что такое реструктуризация, там детально не объяснено: «Например, предполагается, что реструктуризировать сейчас можно только долги перед многими кредиторами. Но долги-то разные – по длительности обслуживания, по размеру, по процентным ставкам».

В комментарии для «НИ» старший научный сотрудник Института экономической политики им. Гайдара Сергей Жаворонков назвал цифру в 593 тыс. потенциальных банкротов несерьезной в сравнении со всем взрослым населением России – 107 млн. человек.

«Проблема в другом: наша банковская система выдала достаточно большое количество кредитов людям, не способным их обеспечить. Причем выдала по весьма высоким ставкам – и под 40% и под 60%. Ну а сейчас многие из-за кризиса не платят, и взять с них по большому счету нечего – у них нет имущества, на которое можно обратить взыскание», – пояснил эксперт. По его мнению, такая ситуация оборачивается для банковской системы чистыми убытками. «Главная ее проблема – не в закредитованности населения, а в весьма сомнительных кредитах, которые крупные государственные банки выдали по политическим соображениям. Классическая история – с ВЭБом, который только за последние полтора года показал в своей отчетности убытков на 300 с лишним млрд. рублей. Его задолженность в размере около 1 трлн. рублей сопоставима с задолженностью всех физических лиц по потребительским кредитам», – указал «НИ» Сергей Жаворонков.

Заместитель Минкомсвязи РФ Алексей Волин предложил добиваться введения нулевого НДС для национальных СМИ, передает корреспондент РИА Новости.

"Если, например, фильм имеет статус национального, для него устанавливается нулевой НДС. Давайте добиваться нулевого НДС для отечественных СМИ", - сказал Волин в ходе медиафорума "Правда и справедливость" в Петербурге.

По словам Волина, соответствующего предложения он ждет от участников медиафорума.

Он добавил, что главным в повышении конкурентоспособности СМИ, помимо расширения рекламных возможностей и сокращения налоговой нагрузки, является повышение уровня качества контента.

"Если СМИ не будет интересно, то ни реклама, ни снижение налогов, ему не помогут", - сказал Волин.

Президент РФ Владимир Путин подписал закон о ратификации соглашения между РФ и Финляндией о прямом международном железнодорожном сообщении, следует из документа, опубликованного на официальном портале правовой информации.

Ранее между Россией и Финляндией действовало двустороннее межправительственное соглашение о российско-финляндском прямом международном железнодорожном сообщении, заключенное в Хельсинки 16 апреля 1996 года.

Новое соглашение было подписано 28 апреля 2015 года в Санкт-Петербурге. Необходимость заключения нового соглашения между Россией и Финляндией была обусловлена, прежде всего, проводимыми реформами железнодорожного транспорта в РФ, говорится в пояснительных документах.

Документ регулирует прямое международное железнодорожное сообщение между РФ и Финляндией и определяет единые правовые нормы к договору перевозки в прямом международном железнодорожном сообщении.

Соглашение определяет общие положения железнодорожного сообщения между Россией и Финляндией, в том числе и в пограничном железнодорожном сообщении, а также устанавливает требования к договору перевозки, определяет ответственность перевозчиков и порядок рассмотрения претензий.

Долг управляющих организаций Санкт-Петербурга за услуги теплоснабжения перед ОАО "ТГК-1" достиг 5,7 миллиарда рублей, сообщила компания.

Общий долг за поставленные коммунальные услуги перед ОАО "ТГК-1" составляет 7 миллиардов рублей. 90% просроченной задолженности приходится на исполнителей коммунальных услуг – 6,295 миллиарда рублей. При этом половина этого долга – 4,457 миллиарда рублей – сформировано управляющими компаниями, в которых более половины уставного капитала принадлежит администрации города, следует из сообщения компании.

Соответствующие показатели были опубликованы по итогам пресс-конференции, посвященной методам реализации программы по снижению дебиторской задолженности за тепловую энергию, состоявшейся во вторник в Петербурге.

"Критический рост задолженности вынуждает идти на крайние меры и ограничивать теплоснабжение злостным неплательщикам. В апреле 2016 года ограничение может быть введено, в том числе, в отношении зданий администраций районов, законодательных и судебных органов, промышленных предприятий. Наш опыт работы в регионах показывает, что наиболее эффективным способом снижения темпов роста задолженности и повышения собираемости является переход на прямые платежи с населением", — отметил начальник департамента по сбыту тепловой энергии Сергей Лапин.

Ранее об отказе погашать долги за поставленное тепло из средств бюджета сообщил вице-губернатор Петербурга Игорь Албин. По мнению представителей "Газпром энергохолдинга", отказ противоречит ранее достигнутым с правительством города договоренностям. Согласно подписанному с "Газпромом" договору на 2016 год, власти Петербурга должны принять меры по погашению дебиторской задолженности за тепло бюджетных организаций, а также компаний, осуществляющих управление жилищным фондом, участником которых является город.

ТГК-1 объединяет электростанции в четырех субъектах РФ — Санкт-Петербурге, Республике Карелия, Ленинградской и Мурманской областях. Основные акционеры: "Газпром энергохолдинг" (51,79%) и Fortum Power and Heat Oy (29,45%).

В администрации Псковской области состоялось совещание по готовности к пожароопасному сезону

30 марта и.п. губернатора Псковской области Сергей Перников провёл совещание в формате видеоконференции по вопросам обеспечения мер пожарной безопасности на природных территориях с участием глав районов, федеральных и региональных органов исполнительной власти.

Открывая совещание, Сергей Перников рассказал, что пожароопасный сезон в регионе уже фактически начался - в настоящее время уже зафиксированы палы травы. Он напомнил, что, несмотря на снижение случаев в прошлом году, поджоги сухой травы по-прежнему остаются основной причиной возникновения пожаров в лесах региона. "Наша с вами задача изменить ситуацию и повлиять на тех, кто занимается палами сельхозземель", - подчеркнул он.

Председатель Государственного комитета по природопользованию и охране окружающей среды Наталья Вдовина отметила, что палы сухой травы для государственной лесной охраны являются больной темой, т.к. огонь с полей уходит в леса. А тушить лес - это очень трудная и требующая больших финансовых затрат задача. Решить проблему сельхозпалов можно только совместными усилиями. Большую работу необходимо вести в муниципальных образованиях. И в первую очередь выявить собственников всех земель района. Уведомить их о необходимости соблюдения правил пожарной безопасности на землях, а также в рамках муниципального земельного контроля начать наказывать тех нерадивых собственников, кто допустил зарастание земель, ведет сельскохозяйственные работы, не соблюдая пожарную безопасность.

На совещании выслушали глав районов, в которых было больше всего лесных пожаров в прошлый пожароопасный сезон. В районах области в этом году усилена совместно с лесничествами работа с населением: создаются "горячие" линии для сообщения о палах травы, будет увеличено количество встреч и сходов с местным населением и приезжающими на дачный отдых гражданами, проводится разъяснительная работа с сельхозтоваропроизводителями, арендаторами лесных участков, собственниками земель, увеличено количество листовок с телефонами служб, куда можно обращаться в случае обнаружения возгорания, ведется работа со СМИ, установка аншлагов в государственном лесном фонде.

И.п. губернатора поручил главам районов определить должностных лиц в муниципалитетах, ответственных за пожарную безопасность, кому граждане могут сообщать оперативно о сельхозпалах, и довести контактную информацию до населения. Кроме того, в связи с тем, что 80% лесных пожаров начинаются из-за сельхозпалов, С.Г. Перников напомнил о том, что муниципальные власти должны оперативно сообщать в МЧС о всех палах травы. Процедуру действий муниципальных органов по выявлению незаконных палов травы на землях сельхозназначения и землях запаса и передачи установленных фактов в МЧС довела Наталья Вдовина.

Кроме того, управление Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям может инициировать внеплановые проверки в отношении владельцев земель, на которых зафиксирован пожар, в случае обращения граждан или муниципальных властей в управление.

Псковский природоохранный прокурор Алексей Ляхов предложил изменить порядок рассмотрения дел по лесным пожарам, а именно вызывать органы следствия на место одновременно с органами пожнадзора.

В завершение совещания Сергей Перников отметил готовность всех федеральных и региональных структур сотрудничать и максимально содействовать недопущению лесных пожаров в регионе и потребовал от муниципальных властей усилить работу в этом направлении.

"Без системной скоординированной работы, организованной вами на местах все наши совместные усилия будут малоэффективны", - подчеркнул и.п. губернатора.

Архангельская область. В содержание и ремонт дорог Устьянского района будет вложено 300 миллионов рублей

В посёлке Октябрьский (Устьянский район) состоялась церемония подписания соглашения о взаимодействии и социально-экономическом сотрудничестве между правительством Архангельской областью и группой компаний "УЛК". Свои подписи под документом поставили губернатор Игорь Орлов и руководитель группы компаний "УЛК" Владимир Буторин.

Одна из центральных задач рассчитанного на пять лет соглашения - улучшение состояния региональных автомобильных дорог в Устьянском районе.

В рамках документа группа компаний "УЛК" ежегодно будет перечислять в виде добровольного пожертвования в региональный дорожный фонд по 30 миллионов рублей. В общей сложности на ремонт и содержание дорог в районе будет выделяться ежегодно 60 миллионов.

- Компания является ведущим грузоперевозчиком Устьянского района, -пояснил директор дорожного агентства "Архангельскавтодор" Михаил Яковлев. - Прекрасно понимая, что средств регионального дорожного фонда на решение всех проблем имеющейся дорожной сети не хватает, руководство "УЛК" пошло на заключение этого соглашения.

По словам Михаила Яковлева средства будут вкладываться в первую очередь в те дороги, которые активно используются лесным бизнесом в своих целях. Это дорога на Кизему, направление на Тарногу, автодорога Вельск-Шангалы и некоторые другие участки.

Виды и объёмы работ будут ежегодно определяться дорожным агентством "Архангельскавтодор" совместно с "УЛК". Уже запущена процедура торгов по заключению контрактов на выполнение этих работ.

- Это один из ярких примеров государственно-частного партнерства, - подчеркнул Игорь Орлов. - То, к чему нас сегодня призывают и президент, и правительство России. Это соглашение можно считать образцом подхода к развитию территории. Надеюсь, что этому примеру последуют и другие компании, работающие на территории Архангельской области.

Подводя предварительные итоги рабочего визита в Устьянский район, Игорь Орлов отметил, что это муниципальное образование является примером согласованных и взвешенных действий власти и предпринимательского сообщества, направленных на развитие территории.

Псковские лесники выявляют и ликвидируют несанкционированные свалки

На территории лесного фонда Псковской области за 2015 год выявлено 176 несанкционированных свалок, по всем выявленным случаям материалы направлены в природоохранную прокуратуру и прокуратуры районов для принятия мер прокурорского реагирования.

По 63 случаям вынесены судебные решения об устранении администрациями волостей несанкционированных свалок. 92 свалки ликвидированы администрациями волостей и работниками лесничеств. По 21 случаю материалы находятся на рассмотрении в прокуратуре. Наибольшее количество несанкционированных свалок в 2015 году было выявлено в Плюсском (41 свалка), Печорском (35 свалки) и Бежаницком (25 свалки) районах. Наименьшее же количество - в Себежском (1 свалка), Великолукском (3) и Опочецком (9) районах. В последние годы незаконные свалки становятся все более серьезной проблемой в общегосударственных лесах. Особенно тяжелая ситуация складывается около населенных пунктов.

Власти пытаются выявлять тех, кто устраивает незаконные свалки в лесах. Однако подобные преступления сложно доказывать в судах. Выявление источника образования мусора не может служить доказательством его ответственности за незаконную свалку в лесу.

Кроме того, ведется активная работа по уборке свалок. Многократно проверено, что важным фактором образования новой незаконной свалки является первая порция сброшенного мусора. После этого десятки других нарушителей быстро увеличивают ее объем.

Государственным комитетом Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды совместно с ГКУ лесничествами регулярно поводятся различные мероприятия по предотвращению несанкционированных свалок на землях лесного фонда на территории Псковской области:

- проводится патрулирование земель лесного фонда с целью выявления нарушителей и привлечения к ответственности за несанкционированные свалки физических и юридических лиц;

- в местах массового скопления людей организуется комплекс мероприятий с целью предотвращению захламления лесов бытовым мусором;

- проводится разъяснительная работа с населением через средства массовой информации;

- проводятся субботники и акции на территории лесного фонда с целью уборки несанкционированных свалок;

- осуществляется контроль за соблюдением условий договора аренды по обязанностям о защите леса от захламления бытовым мусором и ликвидации последствий загрязнения на лесных участках.

Сложность осуществления мероприятий по предотвращению данного вида нарушения работниками лесной охраны обусловлена как отсутствием полномочий переданных субъекту в сфере лесных отношений, а соответственно и финансирования. На сегодня в администрации области находится на рассмотрении вопрос по определению уполномоченного органа в области управления отходами в регионе, в том числе по работе с несанкционированными свалками. Если вы вдруг увидели, как кто-то сваливает мусор в лес, то звоните в полицию по номеру 02.

В 2015 г. капитальные вложения ОАО "Архангельский ЦБК" составили более 1,7 млрд руб. Об этом сообщил советник по инвестиционной деятельности Pulp Mill Holding Владимир Крупчак.

"Можно констатировать успешное завершение первого этапа реализации приоритетного инвестпроекта в области освоения лесов "Реконструкция производства картона", узловым элементом которого стал ввод в эксплуатацию нового цеха полуцеллюлозы стоимостью 2,8 млрд руб. мощностью 345 тыс. тонн продукции в год", - отметил Крупчак.

Его запуск позволяет АЦБК снизить себестоимость готовой продукции за счет увеличения использования сырья для варки более дешевой лиственной древесины при сохранении качества, нарастить объемы выпуска высококачественного картона и усовершенствовать производство на основе наилучших доступных технологий (НДТ - модифицированная технология сульфатной варки, предусматривающая использование щелочных реагентов или их комбинаций (зелёный щелок).

Ежегодный экономический эффект от ввода нового завода составит 575,8 млн руб. Экологический эффект: снижение сбросов загрязняющих веществ в водный объект на 10%-15%, удельных выбросов - на 50%-55%, водопотребления - на 20%-25%.

В рамках первого этапа модернизации в 2015 г., по словам Владимир Крупчака, завершены по реконструкциисеточной части КДМ-1 с установкой верхнего формующего устройства (594,7 млн руб.), по 2-му этапу реконструкции РПО КДМ-2 (12,9 млн руб.), РПО КДМ-1 (182,4 млн руб.), по 2-му этапу модернизации системы производства и транспортировки сжатого технологического и осушенного воздуха (115,9 млн руб.), по 3-му этапу замены кожухотрубного теплообменника на линии подачи чёрного щелока вниз варочной установки "Камюр" на спиральный на производстве картона (10,3 млн руб.).

В прошлом году закончены проекты по замене нижней части топки и водоопускных труб СРК-2 (91,1 млн руб.), по монтажу трубопровода слабого черного щелока ТЭС-2 - ТЭС-3 (21,9 млн руб.), трубопровода белого (зеленого) щелока ЦКРИ-2 - ЦКРИ-3 (43,0 млн руб.), трубопровода производственной воды в цехе картона и бумаги (8,9 млн руб.).

Выполнены работы по замене мазутопровода ТЭС-1 - ТЭС-3 (43,6 млн руб.), по реконструкции выдувного резервуара с заменой мешального устройства варочного участка производства целлюлозы (6,5 млн руб.),по 2-му этапу модернизации системы производства и транспортировки сжатого технологического и осушенного воздуха (115,9 млн руб.) и по модернизации системы осушки ила (170,0 млн руб.).

"Завершение этих проектов позволилоАрхангельскому ЦБК снизить внеплановые простои и эксплуатационные затраты, заменить физически и морально устаревшее оборудование", - резюмировал советник по инвестиционной деятельности Pulp Mill Holding Владимир Крупчак.

Ростехнадзор проводит плановую выездную проверку АО «Карельский окатыш»

Специалисты Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) с 4 апреля 2016 года проводят плановую выездную проверку акционерного общества «Карельский окатыш».

Мероприятие проводится в соответствии с Планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Центрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2016 год. В проверке участвуют специалисты Центрального аппарата Ростехнадзора, специалисты Северо-Западного управления Ростехнадзора из Санкт-Петербурга, Мурманской области и Республики Карелия.

Задачей настоящей проверки является осуществление федерального государственного надзора в области промышленной безопасности, федерального государственного пожарного надзора, государственного горного надзора (в пределах компетенции Ростехнадзора).

Срок проведения проверки - не более 20-ти рабочих дней.

В рамках этого мероприятия подлежат проверке следующие опасные производственные объекты АО «Карельский окатыш»:

- карьер «Костомукшский», объект II класса опасности;

- карьер «Корпанга», объект II класса опасности;

- склад взрывчатых материалов, I класс опасности (более 500 тонн ВМ).

Март — месяц приятных сюрпризов

Александр Егоров, ведущий аналитик группы компаний ТелеТрейд

Основные тенденции, сформировавшиеся во второй половине февраля, получили продолжение и в течение марта. Определяющими событиями, задавшими тон на финансовых рынках, стали заседания ключевых мировых центробанков.

Наиболее значимыми из заседаний центробанков стали итоги встреч совета директоров Европейского центрального банка и комитета по открытым рынкам Федеральной резервной системы США. Для российских активов наравне с заседанием совета директоров Банка России важную роль сыграла позитивная динамика на рынке нефти.

10 марта 2016 года неожиданно решительное смягчение монетарной политики Европейским центральным банком и комментарии главы ЕЦБ Марио Драги в ходе последующей пресс-конференции спровоцировали давно невиданную волатильность на рынке Forex.

Курс евро, рухнув после публикации решения ЕЦБ на 1,5% до уровня 1,0822, затем вырос от достигнутого минимума более чем на 3,5% к отметке 1,1217. Европейский регулятор снизил все три процентные ставки: ставку по кредитам — на 5 базисных пунктов до нулевого уровня; ставку по депозитам — с минус 0,3% до минус 0,4%; ставку по маржинальным кредитам — на 5 базисных пунктов, до 0,25% годовых. Регулятор дополнительно с 1 апреля увеличил объем ежемесячного выкупа активов в рамках программы количественного смягчения сразу на 30%, с €60 млрд до €80 млрд. Также был расширен диапазон ценных бумаг. Теперь в программу выкупа будут включены не только гособлигации и бонды местных органов власти, но и корпоративные небанковские еврооблигации с рейтингами инвестиционного уровня. Относительно перспектив валютных курсов ЕЦБ рассчитывает на стабилизацию евро на уровне $1,11 в 2016 году и небольшого укрепления валюты до $1,12 в последующие два года.

Тот факт, что Европейский центральный банк был вынужден применять новые экстренные меры, одновременно снизив прогнозы по инфляции и темпам роста ВВП еврозоны в 2016–2017 годах, свидетельствует о слабости европейской экономики и серьезности ситуации в мировой экономике в целом. Но с точки зрения монетарной политики это означает еще и то, что регулятор выходит из режима «валютных войн», смещая акцент на расширение кредитования небанковского сектора и стимулирования структурных реформ.

Еще один удар по доллару

Следующий удар по доллару США был нанесен 16 марта, после того как комитет по открытым рынкам ФРС США сохранил ставку по федеральным фондам в прежнем диапазоне 0,25–0,5% и понизил экономические прогнозы и прогнозы по росту ставок в 2016 году. Отметив риски глобальной экономики, ФРС прогнозирует снижение ВВП США с 2,4% до 2,2%, рост базовой инфляции с 1,6% до 1,2% и двукратное повышение ставок вместо четырехкратного, ожидаемого после декабрьского заседания. Переоценка стратегии ФРС относительно монетарной политики изменила среднесрочные перспективы доллара США. При этом многие участники рынка склонны считать, что у ФРС будет только одна возможность повышения ставок в сентябре текущего года.

Как показал опыт заседаний ЕЦБ и ФРС, реакция, направленная против доллара, оказывается более активной и выраженной, чем рост доллара на позитивных новостях относительно экономики США. Таким образом, завышенные ожидания в отношении роста американской валюты, сложившиеся в конце 2015 года, начали раскручиваться в обратном направлении. В последний торговый день марта пара евро / доллар преодолела верхнюю границу двухмесячного торгового диапазона на уровне 1,1375, формируя предпосылки дальнейшего роста по направлению к 1,1500.

Банк России сохраняет спокойствие

18 марта совет директоров Банка России принял решение сохранить ключевую ставку на уровне 11%, отметив, что, несмотря на некоторую стабилизацию на финансовых и товарных рынках и замедление инфляции, инфляционные риски остаются высокими. Они связаны с конъюнктурой нефтяного рынка, сохранением инфляционных ожиданий на высоком уровне, неопределенностью отдельных параметров бюджета.

При этом регулятор заложил в базовый сценарий прогноза на 2016 год цену нефти $30 за баррель вместо $50, ожидавшихся ранее. Инфляция при этом может составить 6–7%. Согласно озвученным прогнозам, в 2016 году спад в экономике замедлится до 1,3–1,5%. А в конце 2016 года — начале 2017 года ожидается выход квартальных темпов прироста ВВП в положительную область. Дальнейшее развитие процессов импортозамещения и расширения несырьевого экспорта будет способствовать постепенному восстановлению экономической активности. Поддержанный умеренно жесткой монетарной политикой регулятора, российский рубль демонстрировал уверенный рост в течение всего месяца. Только на семи торговых сессиях из 23 в текущем месяце доллар США смог показать рост на локальном валютном рынке. И 31 марта был пробит вниз важный уровень 67 рублей за единицу американкой валюты, что может послужить сильным техническим сигналом для дальнейшего усиления рубля.

В целом отметим, что в марте 2016 года валюты развивающихся рынков показали максимальные темпы роста за последние 18 лет. Прозвучавшие 29 марта в ходе выступления на Экономическом клубе Нью-Йорка слова главы ФРС США Джанет Йеллен об острожном подходе и постепенном повышении ставок сформировали надежду на приток капитала на развивающиеся рынки. Индекс MSCI Emerging Markets в марте вырос на 12%, продемонстрировав самый сильный рост с октября 2011 года. Ценные бумаги развивающихся рынков снова пользуются повышенным спросом со стороны международных инвесторов.

Котировки нефти сорта Brent выросли за месяц почти на 12%, что в значительной мере оказало поддержку российской валюте. Определяющим ориентиром для рынка нефти служило ожидание встречи 17 апреля в столице Катара Дохе представителей ключевых нефтедобывающих стран, как членов ОПЕК, так и независимых производителей. Идея заморозки мировой добычи нефти на фоне снижения количества сланцевых буровых установок в США должна в обозримой перспективе привести к достижению баланса предложения и спроса на энергоносители. Большую часть месяца североморская смесь Brent торговалась в диапазоне $39–42 за баррель, закрыв месяц на отметке $40,16.

Хорошим знаком для экономики России явилось и то, что Минфин на 99,9% выполнил план заимствований первого квартала и с уверенностью рассчитывает на успешные аукционы во втором. У банков вполне достаточно рублевой ликвидности, а рубль демонстрирует стабильное поведение на валютном рынке.

Макропрогноз на 2015–2017 годы позитивен

В конце марта Минэкономразвития опубликовало новый макропрогноз на 2016–2018 годы с учетом текущей ситуации на рынке нефти. Предыдущий октябрьский прогноз составлялся, когда цены на нефть колебались в диапазоне $48–53 за баррель, к текущему моменту котировки консолидируются около уровня $40. Сейчас в базовый вариант прогноза заложены цены $40 для 2016 года, $45 — для 2017 года и $50 — для 2018 года. Министерство ожидает выхода из рецессии в 2017 году при $45 за баррель. Также в 2017 году может произойти рост реальных доходов и зарплат на 1,1% и 1,7% соответственно. Инфляция составит 5,5%, а среднегодовой курс доллара — 61,7 рубля. В базовом сценарии денежно-кредитной политики Банка России, опубликованном по итогам мартовского заседания, предполагается сохранение цен на нефть на уровне около $30 за баррель в среднем в 2016 году с последующим восстановлением до $40 за баррель к 2018 году.

Основные индикаторы экономической активности в марте можно резюмировать в следующей таблице:

Итоги марта говорят о том, что в целом на рынках превалировали позитивные настроения и аппетит к риску значительно улучшился. Мировые и российские фондовые площадки продемонстрировали позитивную динамику.

При этом индекс РТС оказался явным лидером на фоне выраженного укрепления российской валюты. Рубль заметно укрепился и против доллара, и против евро. Сырьевые активы продемонстрировали разнонаправленную динамику. Золото, которое с начала 2016 года пользуется заметным спросом и как инвестиционный, и как защитный актив в условиях нестабильности мировой экономики, символически снизилось, нефтяные фьючерсы, напротив, прибавили около 12% за месяц, что послужило фундаментальной базой для роста российского рубля. В целом март подтвердил парадигму о росте интереса мировых инвесторов к российским активам, которые и сейчас сохраняют хороший потенциал роста.

Михаил Сеславинский: печатным СМИ без господдержки жить трудно

В рамках сессии вопросов и ответов «Государственная поддержка региональных СМИ» на Медиафоруме ОНФ, который проходит в Санкт-Петербурге с 4 по 7 апреля, выступил глава Роспечати Михаил Сеславинский.

Российские издания оказались в непростой ситуации – число печатных киосков сокращается, расходы растут, а рекламный рынок падает. В сложных кризисных условиях независимые издания в регионах все чаще ищут поддержки у государства. И оно, как показала дискуссия на медиафоруме ОНФ в Санкт-Петербурге, готово протянуть руку помощи.

В первую очередь речь идет о государственных грантах, которые распределяет Роспечать. По словам главы ведомства Михаила Сеславинского, в этом году на их получение одобрено 60 проектов от 44 изданий, в том числе 28 региональных СМИ из 15 субъектов России. Все они получат субсидии на их реализацию в объеме 25,8 миллионов рублей.

"У печатных СМИ катастрофически не хватает денег, – признал глава Роспечати. – Без государственной поддержки жить печатным СМИ и особенно региональным, достаточно трудно".

Власти прорабатывают и иные формы поддержки прессы. Так, Минкомсвязи лоббирует законопроект, позволяющий увеличить предельное число рекламных полос с нынешних 40% до 45%. Решается и вопрос о бегущей строке для региональных телеканалов – тема, которую поднимали еще на прошлом медиафоруме. Эти меры должны позволить региональным и местным СМИ зарабатывать больше, чем сейчас.

По словам замглавы Минкомсвязи Алексея Волина, средства, которые сегодня выделяет федеральный бюджет на поддержку СМИ – "это копейки и это костыли". По его словам, необходимо либерализовать рекламный рынок, чтобы дать возможность изданиям зарабатывать самим.

"На костылях можно немного постоять, бегать и развиваться на костылях нельзя. СМИ должны перейти из разряда просителей в разряд зарабатывающих. Для этого необходимо создать широкие условия, а главный заработок – это реклама", – пояснил он.

В свою очередь участники форума обратились к чиновникам с просьбой смягчить налоговые условия – в частности, по НДС и страховым взносам. Волин отреагировал на эту идею с энтузиазмом.

"Все, что вы говорите – мы поддерживаем, – заявил он. – У нас есть пример наших коллег в кино. Если фильм получает удостоверение национального фильма, там нулевой НДС. Мы закрыли иностранное участие в СМИ. Давайте для отечественных СМИ просить нулевой НДС".

Впрочем, последнее предложение глава Роспечати встретил с изрядной долей скепсиса, напомнив о кризисных временах. "Минкомсвязи направляет законопроект в первую очередь в профильное ведомство. В борьбе с министерством финансов – с точки зрения уменьшения налогов, взносов и всего прочего, – выиграть в ситуации 2016 года фактически невозможно", – посетовал он.

Медиафорум ОНФ проходит в Санкт-Петербурге с 4 по 7 апреля. В работе форума принимают участие более 450 человек: журналисты из всех регионов страны, блогеры, руководители федеральных СМИ, главы профильных министерств и ведомств. Центральные темы медиафорума будут посвящены обсуждению острых проблем жизни регионов и профессиональных вопросов развития независимой журналистики России.

Россия > СМИ, ИТ > fapmc.gov.ru, 5 апреля 2016 > № 1712150

Уничтожается национальное достояние

Автор: Ольга ЯКОВЕНКО. (Соб. корр. «Правды»). г. Санкт-Петербург.

Наверное, одна из самых циничных форм ущемления прав трудящихся — это уничтожение трудового коллектива путём ликвидации самого предприятия. Причём это происходит не только в сфере бизнеса, подобное случается, к сожалению, в стратегически важных для государства областях. И такие потери без преувеличения можно считать безвозвратными. Яркий пример тому — «Научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт энергетических технологий «АТОМПРОЕКТ», который входит в госкорпорацию «Росатом», возглавляемую С. Кириенко. На сегодняшний день институт стоит перед реальной перспективой уничтожения. В историю российской атомной промышленности он вошёл под аббревиатурой ВНИПИЭТ — Всесоюзный научно-исследовательский и проектный институт энергетических технологий. В 2013 году коллектив отметил 80-летие предприятия, и его роль в становлении и развитии атомной отрасли трудно переоценить.

Славное прошлое

В сентябре 1945 года институту было поручено заняться проектированием в области атомной промышленности. Он был включён в «Урановый проект» для проектирования научно-производственных и ядерных центров. Наиболее значимые разработки предприятия: первые в СССР исследовательский и промышленный реакторы, заводы по обогащению урана, центры по переработке топлива промышленных реакторов, первая в мире атомная электростанция в городе Обнинске.

По проектам института было построено большинство промышленных предприятий и научно-исследовательских центров ядерно-промышленного комплекса СССР. Его заслуги в создании ядерного потенциала страны отмечены орденом Ленина и орденом Трудового Красного Знамени.

В 1986 году институт был назначен генеральным проектировщиком объекта «Укрытие» над разрушенным четвёртым энергоблоком Чернобыльской АЭС и научным руководителем работ по ликвидации радиоактивных загрязнений, дезактивации помещений и оборудования этой станции, а также заражённой вокруг местности.

Коллектив выстоял в 1990-е годы, не растерял квалифицированные кадры, выполняя все порученные работы на высоком технологическом уровне.

Удар, ещё удар…

За последние 4 года всё круто изменилось. В 2012—2014 годах ВНИПИЭТ был реорганизован в форме присоединения к нему ОАО «Санкт-Петербургский научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт «Атомэнергопроект», сокращённо «СПбАЭП», занимавшегося проектированием АЭС в России и за рубежом. Преобразование завершилось к середине 2014 года с одновременным изменением названия института. Он стал называться АО «АТОМПРОЕКТ».

Инициаторы объединения доказывали, что объединение активов и потенциала специалистов двух научных центров должно привести к повышению эффективности работы.

На деле же работы, выполняемые по традиционной тематике ВНИПИЭТ, были признаны руководством института нерентабельными, а это, подчеркнём, проектирование объектов ядерно-оружейного комплекса России, и началось постепенное сворачивание этих работ. К началу 2015 года общая численность работников АО «АТОМПРОЕКТ» уменьшилась примерно на 300 человек, в основном за счёт бывших сотрудников ВНИПИЭТ.

К середине 2015 года руководство госкорпорации «Росатом» пришло к выводу, что объединение двух институтов было ошибкой, и решило создать инжиниринговую организацию на базе московской организации АО «Элерон», а это потянуло за собой создание в Санкт-Петербурге филиала АО «Элерон».

Филиал АО «Элерон» в северной столице должен был появиться к 1 апреля 2016 года. Но уже к 31 декабря 2015 года 404 работника АО «АТОМПРОЕКТ» якобы перевели в АО «Элерон», местом расположения которого является город Москва. В действительности все 404 человека как работали, так и работают на бывших своих местах в Санкт-Петербурге.

Одновременно 29 декабря 2015 года в институте «АТОМПРОЕКТ» было объявлено о новом массовом сокращении оставшихся сотрудников на 420 человек с 31 марта 2016 года.

Все эти люди — и 300 человек, сокращённые в 2012—2014 годах, и 404 человека, переведённые в несуществующий филиал АО «Элерон», и 420, получившие уведомления об увольнении из АО «АТОМПРОЕКТ», — были в недавнем прошлом сотрудниками одной организации — института, работавшего как единый коллектив над важнейшими проектами, обеспечивавшими ядерную безопасность нашей страны.

В результате этих процессов все активы бывшего ВНИПИЭТ (прежде всего здания с обширной и современной производственной и научной базой и важнейшими секретными архивами) остались в собственности одной организации — АО «АТОМПРОЕКТ», а специалисты, которые должны работать над проектами, для чего и была создана эта материально-техническая база, оказались в другой организации.

Перспективы

Руководство АО «АТОМПРОЕКТ» отказалось от работ по тематике бывшего ВНИПИЭТ, следовательно, материалы архивов и специальная нормативная документация никогда не потребуются. Они будут либо уничтожены, либо, в лучшем случае, переданы на хранение в архивы госкорпорации «Росатом», что для проектировщиков, призванных заниматься ядерно-оружейным комплексом, ядерной и радиационной безопасностью, равносильно их потере.

Кроме того, численности сотрудников в 404 человека недостаточно для выполнения работ такой важности. Ко всему прочему, ещё даже не созданный филиал «Элерона» в Петербурге уже лишён материально-технической базы: здание, которое планируется предоставить под филиал, не в состоянии разместить даже указанные 404 человека. А главное, будут утеряны важнейшие архивы, без чего выполнение данного типа работ просто невозможно.

В результате происходит разрушение коллектива, сокращение опытных работников, перспективной молодёжи, уничтожается вся инфраструктура успешно функционировавшего предприятия. В перспективе выпуск полноценной проектной документации по тематике ядерно-оружейного комплекса, в том числе выполнение работ по Гособоронзаказу, становится невозможным, что не просто негативно отразится на состоянии ядерного оборонного комплекса страны, а приведёт к катастрофическим последствиям.

Выходит, по логике, если была признана ошибка в объединении в 2012—2014 годах ВНИПИЭТ с СПбАЭП, то должна была произойти реорганизация АО «АТОМПРОЕКТ», в результате которой произошло бы выделение из АО «АТОМПРОЕКТ» активов, трудовых ресурсов и работ бывшего ВНИПИЭТ, сохранение того, что ещё осталось от института как единого целого.

Однако надежд на подобное развитие ситуации с каждым днём всё меньше.

«Газпром нефть шельф», дочерняя компания «Газпром нефти», ведущая разработку Приразломного месторождения в Баренцевом море, ввела в промышленную эксплуатацию первую поглощающую скважину.

В соответствии со схемой разработки в нее будут закачиваться образующиеся в процессе строительства скважин отходы — буровой раствор, буровые сточные воды и буровой шлам, а также промышленные отходы.

Закачка будет проводиться в пласт, который располагается над продуктивным горизонтом и обеспечивает изоляцию с выше- и нижележащими пластами. Поглощающая скважина позволит оптимизировать процесс переработки промышленных отходов, которые теперь будут утилизироваться непосредственно на месторождении, не причиняя вреда окружающей среде.

На платформе «Приразломная» создана технологическая система, исключающая попадание в море отходов бурения и производства. Проект реализуется при соблюдении принципа «нулевого сброса»: отходы либо закачиваются обратно в пласт, либо вывозятся на берег для последующей утилизации.

В настоящее время на месторождении эксплуатируется две добывающих скважины и одна нагнетательная. В общей сложности проектом предусмотрен ввод в эксплуатацию 32 скважин. С момента начала добычи на «Приразломном» добыто более 10 млн баррелей нефти.

«Поглощающая скважина значительно повышает уровень безопасности, компактности и экономичности нашего проекта. Возможность утилизировать отходы непосредственно на платформе, не нанося ущерба природе, — это ее главное предназначение. Кроме того, мы сокращаем затраты, связанные с транспортировкой отходов на берег», — сказал генеральный директор «Газпром нефть шельфа» Геннадий Любин.

Снижение барьеров и максимальная открытость

Журнал "Бюджет" побеседовал с директором Департамента государственного регулирования в экономике Министерства экономического развития Российской Федерации Алексеем Игоревичем ХЕРСОНЦЕВЫМ сразу о нескольких крупных вопросах — о перспективах снижения избыточного административного давления на бизнес, о ходе реализации проекта «Открытые данные», а также о развитии системы многофункциональных центров предоставления госуслуг.

— Алексей Игоревич, сейчас, в период экономического спада, вновь много говорится о необходимости снижения административных барьеров для предпринимателей. Какие идеи сейчас обсуждаются в правительстве и в вашем министерстве?

— У работы по снижению избыточных издержек, так называемых административных барьеров, в этом смысле очень хороший потенциал. Причем качество регуляторной среды можно повышать по двум направлениям. Первое — отмена различных разрешительных процедур, согласований, второе — работа с обязательными требованиями, предъявляемыми к деятельности предпринимателей.

По первому направлению традиционно существует некоторое противостояние между сторонниками введения новых регуляторных мер и теми, кто, наоборот, выступает за ослабление государственного регулирования. В тяжелые для экономики времена спрос и на те, и на другие решения растет. Бизнес (особенно малый) жалуется, что ему уже не хватает сил на получение различных согласований и разрешений. Кризис толкает малый бизнес в тень, при этом отраслевые органы считают, что противостоять этому процессу можно за счет каких-то новых разрешительных процедур. Наше министерство на это отвечает, что новые процедуры, как правило, лишь увеличивают административную нагрузку на тех, кто еще не находится в тени, и выталкивают их туда же.

Помимо государства и бизнеса есть и третья сторона — общество, которое в последнее время тоже требует ужесточения регулирования в надежде на то, что это позволит повысить качество товаров и услуг. Всегда необходимо искать баланс между этими интересами и принимать вдумчивые решения.

В условиях сложной экономической ситуации приоритеты должны смещаться, мы должны учитывать, что у предпринимателей остается все меньше ресурсов для соблюдения регуляторных требований, а у общества — все меньше возможностей платить за эти повышенные требования, пусть оно само и предъявляет на них спрос.

Для поиска этого баланса была запущена процедура оценки регулирующего воздействия (ОРВ), которой занимаются мои коллеги из соответствующего департамента Минэкономразвития. Им удалось добиться также и внедрения механизма оценки фактического воздействия, в рамках которой на основе серьезного анализа оценивается существующее регулирование. Также с 1 октября 2015 года заработало правило «onein— oneout»: вводя новые регуляторные меры, инициатор должен предложить сопоставимую по издержкам отмену каких-то существующих требований. Понятно, что пока идет только обкатка этого механизма, и ярких примеров его применения еще нет. Но это технология, к которой прибегало большинство европейских стран в период спада экономической активности, и общепризнано, что она позволяет избежать увеличения административной нагрузки на бизнес.

Часть задумок по сокращению избыточных издержек нам удалось реализовать в рамках дорожных карт Агентства стратегических инициатив. Одна из карт была специально посвящена повышению качества регуляторной среды для бизнеса. Ее мероприятия были направлены в основном на снижение издержек, связанных с подготовкой различных отчетных документов для контрольно-надзорных органов. Так, был принят закон, в соответствии с которым уже с лета 2016 при проведении проверок у предпринимателей нельзя будет требовать документы, имеющиеся в распоряжении органов власти. Это так называемый «межвед», который теперь по аналогии с госуслугами вводится и в сферу контрольно-надзорной деятельности. Кроме того, в нормативную базу внесены многочисленные поправки, позволяющие предпринимателям осуществлять электронное взаимодействие с органами власти, что для малого бизнеса тоже достаточно чувствительный вопрос.

Отдельная тема, которая сейчас активно обсуждается — глобальная реформа государственного контроля и надзора и внедрение так называемой риск-ориентированной модели, а также серьезная работа с качеством обязательных требований, которые проверяются в рамках этого контроля.

— Сейчас фактически не существует исчерпывающего перечня обязательных требований к предпринимателям, они разбросаны по сотням нормативно-правовых актов. Судя по сообщениям в СМИ, такой список все-таки планируется составить. Кода это будет сделано?

— В данный момент завершается работа над дорожной картой совершенствования контрольно-надзорной деятельности. Она уже внесена в правительство и, как ожидается, будет утверждена в самое ближайшее время. Дорожная карта предусматривает целый набор мероприятий, направленных на улучшение работы как контролирующих, так и подконтрольных субъектов в части соблюдения обязательных требований.

Действительно, сложилась парадоксальная ситуация. Предприниматели говорят о высоких издержках, связанных с проверками, при этом многие из требований они не соблюдают просто в силу того, что не знают о них. Когда мы просим контролеров оперативно разместить в интернете тексты всех проверяемых ими правовых актов, они высказывают сомнения в том, что это вообще реально сделать. Возникает вопрос - нужны ли обязательные требования, о существовании которых и предприниматели, и сами контролеры узнают только в ходе проверки?

Эта ситуация — не новость, об этом говорится каждый год, в том числе с высоких трибун. Мы договорились о том, что к лету соответствующие органы составят по каждому виду государственного контроля и надзора перечни правовых актов, содержащих обязательные требования, которые они проверяют в рамках своей деятельности. Затем в течение четырех месяцев сами акты будут размещены на соответствующих официальных сайтах. Дальше списки будут регулярно актуализироваться и обновляться.

Несколько лет назад мы пытались частично решить эту проблему с помощью внесения изменений в Федеральный закон №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Речь шла о том, чтобы запретить проверять соблюдение огромного массива требований, установленных еще актами советского периода. К сожалению, в итоговой версии появились оговорки, которые все же позволили применять эти требования при отсутствии соответствующих современных норм. То есть эффект от поправки оказался очень незначительным.

— Очевидно, что составление перечней это лишь первый шаг. Будут ли как-то пересматриваться сами требования?

— Когда они будут опубликованы и систематизированы, многие абсурдные вещи проявятся сами собой. Но нужно понимать: то, что со стороны кажется избыточным требованием, надзорный орган может воспринимать совершенно иначе. Вполне возможно, просто в силу ведомственного интереса или некой профессиональной деформации сознания.

Параллельно должны быть запущены программы актуализации обязательных требований. Такая работа может идти по двум направлениям. Первое — отказ от устаревших требований, которые не соответствуют современным технологиям. Например, о ведении каких-нибудь сброшюрованных журналов, которые давно не применяются в делопроизводстве, но за отсутствие которых бизнесмена могут оштрафовать. Второе — устранение пересекающихся требований. Если внимательно прочитать подзаконные акты в сфере охраны труда, санитарно-эпидемиологического благополучия, охраны окружающей среды, промышленной безопасности, выяснится, что многие их требования дублируются или противоречат друг другу.

Согласно дорожной карте, уже к маю ведомства должны представить доклады с предложениями по «расчистке» своих подзаконных актов в части этих требований. Это колоссальный объем работы. Подобные поручения давались уже не раз, но мы рассчитываем, что очередное привлечение внимания к проблеме, наконец, позволит снизить издержки предпринимателей.

— Почему дорожная карта совершенствования контрольно-надзорной деятельности так долго согласуется, в чем основные дискуссии?

— Во-первых, экспертное и предпринимательское сообщества, которые активно участвуют в работе над дорожной картой, заинтересованы в максимальных изменениях в этой сфере. Контрольно-надзорные ведомства, напротив, стараются минимизировать набор тех предлагаемых мероприятий, которые ограничивают их полномочия, либо требуют от них каких-то дополнительных трудозатрат. В том числе они ссылаются на сокращение штатов, которое затрудняет проведение масштабной аналитической работы, необходимой для реализации карты.

Во-вторых, идет дискуссия о том, как внедрять риск-ориентированный подход в контрольно-надзорную деятельность. Мировой опыт показывает, что использование управления рисками дает возможность снизить количество проверок как минимум на треть, а в ряде случаев и намного больше — в десятки раз. На практике использование подхода означает, что надзорные органы должны проводить проверки не сплошным методом, а искать зоны риска и дифференцированно распределять свои ресурсы. Отсюда, в частности, следует необходимость отказа от такого завоевания Закона №294-ФЗ как правило о плановых проверках не чаще чем раз в три года. Невозможно внедрять риск-ориентированный подход, но при этом сохранять презумпцию равной рисковости всех объектов контроля. Почти все признают, что от указанного правила придется отказаться. Вопрос в том, кто должен закрепить отступление от него: нужно ли в самом федеральном законе указать частоту проверок по объектам, относящимся к той или иной группе риска, или же все виды надзора уникальны, и по одним проверки могут проводиться раз в квартал, по другим — раз в два года? Это довольно острый вопрос. Второй вопрос — кто должен определять деление объектов контроля на категории. Либо оно должно быть закреплено в акте правительства, либо его следует отдать на откуп ведомствам. Мы нашли более-менее сбалансированное решение, которое пока будет касаться нескольких пилотных видов надзора: в актах правительства будут фиксироваться критерии отнесения объектов к группам риска и то, как они влияют на интенсивность надзора.

Помимо этого, риск-ориентированный подход предполагает отказ от системы, при которой главным инструментом контролера является проверка. Закон №294-ФЗ при всем его либерализме целиком построен вокруг проверок, хотя это самая ресурсоемкая и вообще нежелательная форма контроля — с точки зрения как бизнесмена, так и контролера. Необходимо вводить мониторинговые мероприятия, то есть различные формы дистанционного контроля, а также такие виды контрольных мероприятий, которые не связаны с непосредственным взаимодействием с проверяемым субъектом. Например, наблюдение за местом осуществления хозяйственной деятельности без его посещения.

Еще одна тема, которая требует внимания — улучшение технологий работы с входящей в контрольные органы информацией. Сейчас многие проверки (и в первую очередь внеплановые, которые больше всего беспокоят участников рынка) происходят на основании жалоб, поступающих в органы контроля. По 294-му закону реагирование на жалобы является практически обязательным. Мы считаем — и уже есть соответствующее поручение президента — что с такой информацией необходимо работать индивидуально и также на основе риск-ориентированного подхода. Контрольный орган должен иметь право не проводить проверку по жалобе либо использовать более мягкие инструменты. Например, мы инициировали создание такого инструмента как предостережение о недопустимости нарушений законодательства. Если нарушения незначительны, нет смысла отвлекать ресурс контролера и проверяемого на проверку, вместо этого можно будет направить предостережение. Добросовестный предприниматель ответит, что нарушение устранено, либо что оно вообще отсутствует, а контролер уже волен проводить или не проводить проверку. Это серьезная экономия ресурса. В то же время, это расширение усмотрения инспектора, а участники рынка негативно относятся ко всем инициативам, связанным с таким расширением. Однако риск-ориентированный подход без этого невозможен.

— Предлагаю перейти к другой теме и поговорить о проекте «Открытые данные». Что нового происходит в этой сфере?

— Хотелось бы подчеркнуть, что в контрольно-надзорной деятельности также есть место для вопросов, связанных с открытостью. Например, Генеральная прокуратура создала Единый реестр проверок, который с 1 июля прошлого года заработал для федерального надзора.

Это открытая система: например, можно посмотреть, какие проверки проводились в отношении крупной розничной сети, просто набрав ее название. Сам факт размещения информации о проверках приводит к тому, что к деятельности органов власти привлечено постоянное внимание, появляется общественный контроль. Справедливо говорят, что обычному гражданину вряд ли интересны подобные ресурсы, но есть профессиональные посредники по открытости, и это в первую очередь СМИ.

Мы договорились с Генпрокуратурой, что вся информация будет размещаться в формате открытых данных, позволяющем скачивать информацию в машиночитаемом виде, доступном для последующей обработки. Это позволяет органу власти сосредоточиться не на визуальном представлении этой информации, а на самом ее размещении. Затем уже сам рынок, общественные организации, понимая, как структурированы эти данные, могут создавать собственные приложения, визуализировать ее.

Отмечу, проекты по открытости всегда сопровождаются дискуссиями. Например, действительно ли предприниматели хотят, что бы данные о проверках в их отношении раскрывалась в таком объеме? У нас масса бизнес-сервисов, которые агрегируют информацию из таких источников. Пользуясь их услугами, вы можете совершенно законно узнать всю историю деятельности своего контрагента. Не все к этому готовы.

Кроме того, раскрывая информацию о надзоре, мы вынуждены сообщать о том, какие объекты относятся к группам низкого, среднего и высокого риска. Есть мнение, что создание абсолютно открытых массивов с такими данными может облегчить задачу тем, кто их собирает для преступных целей.

Минэкономразвития — сторонник максимального раскрытия информации, но здесь много нюансов. Приведу пример из другой сферы. Идет дискуссия, размещать ли в формате открытых данных всю информацию о школах, включая, например, такие параметры как национальный состав учеников, результаты ЕГЭ. Многие считают, что родители, пользуясь этими данными, станут повышать спрос на одни школы, а другие в результате будут все больше деградировать. Противоположное мнение заключается в том, что информационная открытость обеспечит реальную конкуренцию, общественный контроль, позволит рейтинговать эти школы. На мой взгляд, раскрытие информации должно быть полным, но нужны компенсирующие механизмы, которые бы сдерживали возможные негативные эффекты открытости.

— Насколько активно министерства и ведомства раскрывают имеющуюся у них информацию?

— Мы начали заниматься Федеральным порталом открытых данных data.gov.ru три года назад. Есть также самостоятельные региональные порталы открытых данных, и, кроме того, разделы открытых данных на сайтах федеральных ведомств. На федеральном портале сейчас размещено более 7тысяч наборов данных, а всего опубликовано более 12 тысяч наборов.

Собственные порталы открытых данных есть у 17 субъектов РФ, 56 регионов имеют разделы открытых данных на официальных сайтах. В целом регионами размещено более семи тысяч наборов данных.

Если говорить о лидерах, то это в первую очередь портал открытых данных Москвы. Он появился раньше всех, к тому же им занималась сильная команда информатизаторов. На портале раскрыто более 430 наборов данных, на нем содержится информация о более 400 тысячах объектов городской инфраструктуры. У нас есть сведения о 45 мобильных приложениях, которые используют данные с их портала. Сильный портал — порядка 850 наборов данных — у Тульской области, на его базе создано 16 приложений. Можно упомянуть Пермский край, Ульяновскую область, Татарстан, Санкт-Петербург.

В прошлом году мы руководствовались принципом «раскрывай то, что можешь» — иначе говоря, призывали ведомства активнее размещать информацию, чтобы просто «набить руку», при этом качество публикуемых наборов данных иногда оказывалось на втором плане.

В этом году мы вместе с НИУ ВШЭ, в рамках совета по открытым данным при открытом правительстве, договорились целенаправленно поработать примерно с 600 наборами данных и добиться того, чтобы они были реально открытыми. В том числе проанализировать, почему те или иные данные в силу нормативного регулирования пока не могут быть раскрыты, и в этих случаях найти баланс между вопросами безопасности и необходимостью раскрытия. Не так давно на заседании совета был сформирован первый перечень из 141 информационного ресурса для соответствующей проработки.

Раскрываемая органами власти информации имеет не только научный или экспертный интерес, но и прямую практическую пользу для граждан, не интересующихся политикой или госуправлением. Самый распространенный в последнее время пример – это создание интернет-сервисов, позволяющих выбирать лучшие районы для проживания: к карте привязываются раскрытые государством и муниципалитетами данные о преступности, ДТП, климате, доступности детских садов и школ. Но здесь есть и другие интересные примеры использования открытых данных, причем с экономическими и социальными эффектами. Например, в прошлом году Минздрав опубликовал в формате открытых данных реестр предельных цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты. На основании этого набора уже появляются приложения независимых разработчиков, позволяющие прямо в аптеке проверить правильность ценообразования на лекарства. «Прицепив» сюда реестр лицензированных аптек и сервис жалоб, можно было бы создать продукт, дающий потребителю возможность информировать органы власти о нарушениях. Другой известный пример – это интернет-агрегаторы, которые используя открытые данные, могут проверять, есть ли необходимые разрешения у такси, которые вы вызываете с помощью их сервисов.

Сегодня в любой вновь создаваемой информационной системе должно быть предусмотрено раскрытие информации в формате открытых данных. Минсвязи России будет это отслеживать при согласовании расходов на информатизацию.

Но помимо предложения должен быть и спрос. Для того чтобы стимулировать использование открытых данных, мы совместно с Аналитическим центром при Правительстве РФ организуем хакатоны — конкурсы разработчиков программного обеспечения (как правило, начинающих программистов). Тем самым мы доводим до сведения профессионального сообщества идею о том, что с помощью открытых данных можно создавать дополнительную ценность, интересные коммерческие сервисы. Уже есть хорошие идеи, в том числе предполагающие взаимное дополнение государственных данных и данных из других источников, например, из социальных сетей.

— Для ИТ-компаний, которые вкладываются в разработку приложений и сервисов, важна регулярность обновления этих данных. Как ее обеспечить?

— Открытые данные быстро превратятся в мусор, если не будут регулярно обновляться. Причем с управленческой точки зрения добиться этого гораздо сложнее, чем обеспечить однократное раскрытие. Сейчас мы пытаемся придумать бюрократические приемы, чтобы встроить необходимость обновления данных в текущие административные процессы министерств и ведомств. Понятно, что многие из них не могут выделить отдельных ответственных за это направление. Поэтому нужно, чтобы обновлением занимались обыкновенные служащие, у которых есть и другой функционал.

— В 2015 году Минэкономразвития России практически завершило работу по созданию сети МФЦ. Каковы дальнейшие планы по ее развитию?

— Напомню, МФЦ – это центры, в которых граждане могут получить большинство необходимых им государственных и муниципальных услуг в режиме «одного окна». По состоянию на март в России создано порядка 13 тысяч подобных точек. Из них 2737 это именно МФЦ и более 10 тысяч — так называемые офисы госуслуг, то есть обособленные подразделения на 1-2 окна и офисы на базе привлекаемых организаций (обычно это «Почта России»), расположенные, как правило, в малых населенных пунктах.

В 2012 году президент поставил задачу добиться того, чтобы 90% населения страны имело доступ к таким центрам. Сегодня, по нашей оценке, охват МФЦ составляет более 95% граждан.

Следующая цель — обеспечение качества предоставляемых услуг. Мало поставить эти «коробки», важно, чтобы там появилась необходимая культура обслуживания. Именно поэтому мы в свое время запустили общефедеральный проект по внедрению нового современного фирменного стиля, единого бренда «Мои Документы». В подавляющем большинстве субъектов МФЦ работают под таким названием. Опять же, важно было не просто перекрасить стены, а создать внутри центров среду, в которой было бы комфортно не только посетителям, но и самим сотрудникам центров было бы удобно работать на высоком уровне, качественно обслуживать население.

В целом по стране это удалось: мы видим, что удовлетворенность граждан обслуживанием в этих центрах очень высокая. Понятно, что пока есть много недоработок. Ключевая проблема — передача компетенций по предоставлению услуг от органов власти к МФЦ. По многим услугам по-прежнему все запутано, и поставить на поток, обеспечить стандартизированную передачу информации очень сложно. Иногда случаются сбои, и граждан неправильно консультируют в МФЦ. Впрочем, в самих органах власти это тоже случается. Мы рассчитываем, что в этом году, когда завершится формирование кадрового потенциала, когда персонал наберется опыта, качество обслуживания еще улучшится.

Отмечу, что за прошедший год удалось существенно уменьшить среднее время ожидания в очереди, произошел очень серьезный прогресс. Однако норматив в 15 минут, к сожалению, еще не выполняется.

Недавно на заседании правительства было принято решение включить в перечень предоставляемых в МФЦ еще ряд востребованных услуг. Это в первую очередь услуги ФМС и МВД. Мы провели в нескольких регионах эксперимент: в тех случаях, когда не требуется сдачи экзамена и участия инспекторов МВД, можно обратиться за получением прав также через МФЦ. Считаем, что эта услуга должна быть доступна в МФЦ по всей стране. Также хотелось бы, чтобы в центрах можно было не только сдать документы на паспорт (в том числе заграничный), как это происходит сейчас, но и получить его там же, а не идти за паспортом в Миграционную службу. Кстати, по нашим наблюдениям, граждане высказывают недовольство в первую очередь теми услугами МФЦ, по которым нельзя все сделать по полному циклу и за результатом приходится идти куда-то еще.

Также важно реализовывать практику оказания услуг независимо от места жительства граждан. Особенно это актуально для крупных городов, где людям удобнее обратиться в МФЦ не по месту жительства, а по месту работы. Сейчас этот экстерриториальный принцип применяется в МФЦ Москвы для 97 % перечня услуг. По нашей информации, в администрации Ленинградской области и Санкт-Петербурга думают над экстерриториальностью госуслуг между городскими МФЦ и областными (то есть принадлежащими разным субъектам Федерации).

Следующая задача — внедрение системы мониторинга качества услуг. Сейчас мы достигли высоких показателей удовлетворенности населения, дальше важно их не столько наращивать, сколько удерживать. Нередко — это происходит и в потребительском сегменте — когда открывается что-то новое, вначале все хорошо, но со временем уровень сервиса падает. Этого нельзя допустить.

Нужно учитывать и психологию потребителя: после первого посещения МФЦ есть эффект новизны, человек доволен, но впоследствии любой недочет приводит к негативной оценке работы центра, поскольку планка ожиданий уже находится высоко. Сейчас мы силами министерства проводим проверки созданных центров, используя метод «тайного покупателя». Однако более серьезные надежды мы возлагаем на сотрудничество с общественными организациями, которые бы могли анализировать, насколько МФЦ соответствуют стандартам и той отчетности, которую они направляют нам.

В частности, мы запросили такое сотрудничество у Общероссийского народного фронта. Отдельно упомяну систему «Ваш контроль» (vashkontrol.ru), предназначенную для обратной связи с потребителями через терминалы, которые установлены в самих МФЦ. Кроме того, в ряде регионов клиент, получая услугу, может дать согласие на то, чтобы на его номер впоследствии пришло смс-сообщение с просьбой оценить качество обслуживания по пятибалльной шкале (ответ на общефедеральный номер 0919 является бесплатным). По негативным отзывам call-центр Минсвязи России проводит выборочный обзвон, чтобы более подробно выяснить недостатки.

Последнее важное направление – это завершение перехода на электронное взаимодействие между МФЦ и ведомствами, оказывающими услуги. К сожалению, пока МФЦ часто вынуждены работать «почтальонами», перевозящими в органы власти бумажные комплекты документов. Мы рассчитываем в течение года по максимуму снизить эти непроизводительные затраты.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 5 апреля 2016 > № 1711712 Алексей Херсонцев

Руководитель НИИ леса Финляндии примет участие в конференции по развитию деревянного домостроения в Череповце

На IV Международной конференции по развитию деревянного домостроения и деревообработки будет организована работа площадок для В2В-переговоров, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

«Список тем для обсуждения был сформирован на основе предложений, поступивших от участников конференции, — говорит начальник отдела инвестиционного маркетинга Инвестиционного агентства «Череповец» Игорь Иванов. — Дискуссии будут проходить на четырех площадках одновременно».

Как сообщал Lesprom Network ранее, IV Международная конференция по развитию деревянного домостроения и деревообработки будет проводиться с 13 по 14 апреля 2016 г. в Череповце Вологодской обл.

Темой для обсуждения в рамках первой площадки станет международное сотрудничество в сфере биоэкономики. Среди уже заявленных спикеров — руководитель НИИ леса Финляндии Тимо Карьялайнен и ректор Череповецкого государственного университета Дмитрий Афанасьев.

Параллельно будут идти переговоры о возможностях и вызовах экспорта продукции деревообработки, среди выступающих — директор международного отдела компании ООО «Ди-Эс-Эр» Григорий Дементьев.

Также на одной из площадок обсудят научно-техническое сотрудничество в отрасли. В дискуссии примут участие руководитель образовательного кластера Юго-Восточной Финляндии Вирве Оболгогиани и старший научный сотрудник Череповецкого государственного университета Марина Белозор.

Четвертая площадка будет посвящена внедрению новых технологий в переработку отходов производства крупных промышленных предприятий. В ее работе примет участие директор Центра компетенций по строительству объектов использования атомной энергии «ЦИПК Росатома» Сергей Федоров и директор по развитию бизнеса Neutraco Group Владимир Ляпидевский.

Segezha Group до 2018 г. проведет IPO, об этом в интервью журналу «Лесная индустрия» рассказал вице-президент по производству Segezha Group Сергей Пондарь.

Полный текст беседы читайте в новом, апрельском номере издания.

«Segezha Group сегодня инвестирует колоссальные средства в долгосрочные проекты, — подчеркнул Сергей Пондарь. — Когда компания объявляет о проведении IPO, то подтверждает это изменением структуры, усилением влияния материнской компании, введением дополнительных стандартов, стандартизацией бизнес- и производственных процессов».

Сергей Пондарь уверен, что IPO даст возможность привлечь дополнительные инвестиции.

«Сегодня в лесной отрасли больше, чем Segezha Group, не инвестирует, наверное, никто, — отметил вице-президент компании. — Мы обязаны это делать. Самый большой актив компании — это предприятия ЦБП, где каждый год необходимо обновлять основные средства, постоянно инвестировать. Поэтому для нас привлечение средств крайне важно. Кроме того, необходимо учитывать, что наши рынки волатильные, там взлеты и падения бывают чаще, чем на других рынках, и привлечение дополнительных средств дает компании стабильность».

Segezha Group (ранее «ЛесИнвест») входит в АФК «Система». В структуре компании — российские и европейские предприятия лесной, деревообрабатывающей, целлюлозно-бумажной промышленности. Активы Segezha Group расположены в 13 странах. Расчетная лесосека составляет около 5,9 млн м3. В 2015 г. объем производства бумаги составил 280 тыс. т, бумажных мешков – 1,1 млрд шт., пиломатериалов – 500 тыс. м3. Мощности компании по выпуску ДСП составляют 110 тыс. м3 в год, ЛДСП — 7,7 млн м2, ДВП — 24 млн м3.

Чистый убыток ОАО «Кондопога» (г. Кондопога, Республика Карелия) в 2015 г. снизился по сравнению со значением 2014 г. почти в 3,8 раза, составив 291,96 млн руб., об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

Выручка за отчетный период увеличилась на 7,3% до 7,15 млрд руб. Убыток от продаж ОАО «Кондопога» по итогам 2015 г. составил 316,29 млн руб., что в 3,6 раза превышает результат 2014 г.

Как сообщал Lesprom Network ранее, в 2016 г. ОАО «Кондопога» планирует увеличить производство газетной бумаги на 6,3%.

ФИОП запустил рейтинг лучших технологических задач для 3D-печати.

Фонд инфраструктурных и образовательных программ (ФИОП, входит в группу РОСНАНО) и технологическая инжиниринговая компания «ЛВМ АТ» объявили о запуске ежегодного рейтинга наиболее интересных задач, которые можно решить с помощью 3D-печати и аддитивных технологий.

«Запуск и создание рейтинга CML AT Additive Challenge позволит нам получить ответ на вопрос, насколько российские компании готовы к использованию аддитивных технологий в условиях промышленной революции и кардинального изменения производственных и технологических цепочек», — заявил Олег Лысак, генеральный директор Технологической инжиниринговой компании «ЛВМ АТ».

К участию в рейтинге приглашаются предприятия крупного, среднего и малого бизнеса, промышленные предприятия, технологические стартапы, отдельные научные группы, которые готовы продемонстрировать свои возможности в области аддитивных технологий. Рейтинг охватит широкий круг отраслей: от медицины до автомобилестроения.

Для того, чтобы принять участие в рейтинге, нужно предложить индустриальную задачу, которая может быть решена с применением аддитивных технологий и при этом будет связана с оптимизацией формы изделия, изменением конструкции детали, изменением процесса производства или объединит несколько направлений.

Экспертный совет рейтинга, в который вошли представители ФИОП, фонда «Сколково», а также Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого, будет оценивать целесообразность использования 3D-печати, возможность серийного производства изделия, оригинальность идеи (отсутствие аналогичных решений на рынке), совмещение нескольких задач.

Результаты первого рейтинга CML AT Additive Challenge будут представлены в июне 2016 года. Лучшие задачи, вошедшие в ТОП-5 рейтинга, будут реализованы, а полученные решения будут напечатаны на 3D-принтере за счет организаторов.

«Мы рассчитываем, что благодаря рейтингу, получится сформировать открытую площадку, на которой все участники рынка смогут регулярно встречаться и обсуждать все вопросы, связанные с использованием аддитивных технологий в их бизнесе», — отмечает Олег Лысак, генеральный директор Технологической инжиниринговой компании «ЛВМ АТ».

Справка

Фонд инфраструктурных и образовательных программ создан в 2010 году в соответствии с Федеральным законом № 211-ФЗ «О реорганизации Российской корпорации нанотехнологий». Целью деятельности Фонда является развитие инновационной инфраструктуры в сфере нанотехнологий, включая реализацию уже начатых РОСНАНО образовательных и инфраструктурных программ.

Председателем высшего коллегиального органа управления Фонда — наблюдательного совета — является Министр образования и науки Дмитрий Ливанов. Согласно уставу Фонда, к компетенции совета, в частности, относятся вопросы определения приоритетных направлений деятельности Фонда, его стратегии и бюджета. Председателем Правления Фонда, являющегося коллегиальным органом управления, является Председатель Правления ООО «УК «РОСНАНО» Анатолий Чубайс, генеральным директором Фонда — Андрей Свинаренко.

Заседание Российского оргкомитета «Победа».

Под председательством Владимира Путина в Большом Кремлёвском дворце состоялось 37-е заседание Российского организационного комитета «Победа». На повестке дня – подготовка к проведению празднования 71-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов.

К участию в заседании приглашены ветераны Великой Отечественной войны, руководители ветеранских и молодёжных общественных организаций.

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы с вами встречались в преддверии празднования 70-летия Победы, и это наша общая оценка: эти мероприятия прошли на самом высоком уровне. Мероприятие получило огромный общественный резонанс, но главное – позволило ещё раз вспомнить героев Великой Отечественной войны, отдать им заслуженные почести, объединить граждан вокруг настоящих, значимых ценностей. В те праздничные дни мы ещё глубже ощутили себя единым народом, который гордится своей историей и традициями.

Хотел выразить признательность всем, кто участвовал в подготовке и проведении юбилея, в том числе, конечно, и членам комитета «Победа», а также специально созданного к юбилею Оргкомитета-70.

Важно, что вы сумели выбрать и обеспечить развитие целого ряда ярких, содержательных и полезных инициатив. Достаточно упомянуть содействие созданию сайта Минобороны России «Память народа», который открыл гражданам доступ к миллионам архивных страниц с данными о советских военнослужащих и узниках нацистских концлагерей.

Сотрудничество комитета «Победа» с Минобороны по этому проекту, безусловно, должно быть продолжено, так же как и в рамках Комиссии по сохранению и выявлению объектов военно-технической истории и фортификации. Созданная решением комитета, она в том числе обеспечит учёт и передачу в музеи уникальных предметов военного времени, которые находятся ещё и на местах боёв или до сих пор хранятся на армейских складах.

Сергей Борисович [Иванов] был недавно в Туле на открытии «Вахты памяти» и съезда «Поискового движения России», и поисковики обозначили ряд проблем, в частности сохранения материального наследия. Прошу сформулировать соответствующие поручения на этот счёт. Безусловно, нужно поддержать людей, которые занимаются этой важнейшей работой.

Ещё одним проектом, поддержанным комитетом «Победа» и достойным особых, самых высоких слов, стала поистине народная инициатива «Бессмертный полк», которая объединила 9 мая прошлого года 12 миллионов человек, причём и в России, и за рубежом. Абсолютно честный, искренний проект, он должен таким и оставаться и развиваться свободно.

И конечно, его нужно поддерживать, как, впрочем, и другие гражданские инициативы, которые несут позитивный заряд, стимулируют интерес к изучению отечественной истории, природы России, к сбережению её культурного наследия, формируют настрой на созидательную деятельность.

Сегодня в нашем обществе на такие инициативы колоссальный запрос, это подтверждает и востребованность волонтёрства. Движение «Волонтёры Победы», сформированное к 70-летию Победы, сегодня насчитывает более 150 тысяч человек. И они продолжают помогать ветеранам и благоустраивать воинские мемориалы, ежегодно участвуют в сотнях мероприятий по всей стране.

Любовь к Родине, дух искренности и сплочённости, который царил в обществе в юбилейный год Победы, – это и есть патриотизм, и он воспитывается в том числе на примерах бескорыстия и беззаветной преданности своему делу.

Конечно, Великая Отечественная война, военное поколение здесь самый яркий пример. Но в нашей истории всегда хватало грандиозных событий, прорывов: это и освоение космоса, индустриализация, достижения нашей культуры, науки. Всё это – наше национальное достояние, и в основе всего этого – люди, что совершали открытия и трудовые подвиги, создавали великие произведения искусства.

Наш комитет в тесном взаимодействии с Комиссией по делам ветеранов должен продолжить работу по решению как минимум двух важнейших задач.

Первая – это практическая поддержка ветеранов; и в геополитическом плане поддержка тех людей, которые внесли свой огромный вклад на алтарь победы над нацизмом. Нужно внутри страны содействовать господдержке в части доступности качественного медицинского, социального обслуживания – вне зависимости от места проживания ветеранов.

Вторая задача – обеспечить условия для более широкого вовлечения ветеранов в работу с молодёжью, в том числе в рамках реализации госпрограммы «Патриотическое воспитание граждан России на 2016–2020 годы».

Впервые такая программа была принята в 2001 году и дала старт многим спортивным, музейным, исследовательским проектам, наполнила новым содержанием уникальные традиции работы с подрастающим поколением, сложившиеся в нашей стране.

Полагаю, что к выполнению программы нужно активнее привлекать наши крупнейшие просветительские организации, такие, к примеру, как Русское географическое и Российское историческое общества. Они имеют серьёзный, очень хороший ресурс для патриотического воспитания и могут плодотворно взаимодействовать, в том числе и на площадке комитета «Победа».

Уверен, что патриотическое воспитание должно быть не только стройной государственной системой, но прежде всего органичной частью жизни самого общества. И, только объединив усилия, консолидировав лучшие практики и инициативы, мы сможем вырастить поколения, которые знают свою страну, чувствуют сопричастность её судьбе, к ответственности за её будущее и, главное, верят в неё.

И ещё один принципиально важный момент хотел бы сегодня отметить. Мы обязаны также последовательно отстаивать историческую правду, мы часто говорим об этом. Необходимо пресекать любые попытки оболгать, сфальсифицировать прошлое, в том числе принизить решающую роль нашей страны в разгроме нацизма.

Это важнейшие направления для работы комитета «Победа», государственных ведомств, в том числе Министерства иностранных дел, а также общественных, образовательных, научных организаций.

Давайте перейдём к обсуждению вопросов, ради которых мы собрались. Слово Дмитрию Олеговичу Рогозину.

Д.Рогозин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Канун и само празднование юбилея Великой Победы дали мощный импульс развитию ветеранского движения в нашей стране. И это отразилось на активизации не только крупных и авторитетных ветеранских организаций старшего поколения, но и относительно новых, молодых союзов ветеранов – участников недавних локальных конфликтов, вернувшихся после выполнения своего воинского долга из «горячих точек».

Одна из наших авторитетнейших общественных организаций, Российский союз ветеранов, в год 70-летия Победы усилил свою работу по патриотическому воспитанию молодёжи. Союз организовал и участвовал в различных по масштабам и содержанию проектах, таких как Всероссийский творческий конкурс «Растим патриотов России», конкурс на лучший проект мемориала, посвящённого юным защитникам Отечества. В Московской области и в городах воинской славы Российским союзом ветеранов был дан старт историко-патриотической игре «Наследники Победы».

В подготовке к празднованию 70-летия Победы и других дат, посвящённых героическим страницам Великой Отечественной войны, принимали участие ветераны разных поколений. Ветеранские организации, объединяющие участников боевых действий, военной службы и труда, обладают большим потенциалом патриотической работы с молодёжью.

По сути, это отцы и старшие братья современных молодых людей. Они пользуются авторитетом у молодёжи, знают их интересы и увлечения, тонко чувствуют, как лучше передать то ценное и сокровенное патриотическое чувство, что сами в своё время воспитали благодаря ветеранам Великой Отечественной войны.

Ориентируя ветеранские организации на более плотную работу с молодёжью, необходимо искать новые, более привлекательные, интересные формы патриотического воспитания. Помимо традиционных форм работы я бы назвал волонтёрскую деятельность, поисковую работу, военно-исторический туризм и археологические экспедиции, а также интернет-проекты.

Крайне любопытной формой работы для молодых людей является инициатива участника Российского военно-исторического общества – коллектива Музея техники в Архангельском, когда ребятам-добровольцам предоставляется возможность участвовать не только в поисках и подъёме пропавших во время войны советских боевых машин и самолётов, но и их восстановление в музейных реставрационных мастерских.

Следует отметить, что Российским военно-историческим обществом совместно с ветеранскими организациями к 70-летию Великой Победы реализован ряд важных федеральных проектов. В ходе 24 поисковых экспедиций обнаружены останки более трёх тысяч воинов Красной армии. В поисковой работе приняли участие более тысячи подростков-волонтёров, установлено 73 памятника-мемориала героям войн ХХ века, включая 13 памятников советскому солдату у мест массовых захоронений.

Памятные знаки в честь героев Советского Союза установлены на зданиях 1200 учебных заведений, где учились герои, в 38 регионах России. В Москве и Волгограде торжественно открыты памятники маршалу Рокоссовскому. В Москве открыт бюст дважды Герою Советского Союза Ивану Черняховскому. Передвижные выставки, посвящённые подвигу героев Великой Отечественной, прошли в 15 городах страны, а также в Швейцарии, Польше и Венгрии. Что касается проявленного к ним интереса, то только одну выставку «Помни… Мир спас советский солдат» посетило 1,5 миллиона человек.

С большим успехом заработал проект «Дороги Победы». Бесплатные автобусы возили школьников со всей страны по музеям и полям боевой славы. В этой образовательной программе приняли участие более 200 тысяч детей. Считаю важным продолжить этот проект Российского военно-исторического общества совместно с ветеранскими организациями.

Крайне важна поддержка патриотической работы ветеранских организаций со стороны органов власти и местного самоуправления, такой опыт у нас имеется. Например, стали традиционными совместные патриотические мероприятия Министерства обороны России с ведущими объединениями ветеранов. Например, проведение социально-патриотической акции «Сильные духом» совместно с Общероссийской общественной организацией инвалидов войны в Афганистане, организация встреч четырёх поколений защитников Отечества с активом Московского Дома ветеранов и Вооружённых Сил, организация патриотического форума «Наказу героев верны» с Фондом поддержки героев Советского Союза, участников Великой Отечественной войны.

Опыт Минобороны заслуживает уважения и использования другими федеральными органами власти, с которыми взаимодействует организация ветеранов боевых действий, военной службы и труда, а также нашими государственными корпорациями – «Роскосмосом» и «Росатомом», которые тоже в последнее время включились в общую работу с молодёжью под руководством Оргкомитета «Победа».

Достаточно эффективная система патриотического воспитания молодёжи сложилась в Москве. Городской совет ветеранов, Департамент образования Москвы, Совет ректоров вузов Москвы и Московской области заключили соглашение о сотрудничестве и совместной деятельности в области патриотического воспитания обучающихся в образовательных учреждениях города Москвы, ветеранские организации принимали участие в патриотических акциях памяти и скорби, например «Москва. Белорусский вокзал. 22 июня 1941 года», в конференции и круглых столах на важные патриотические темы.

Большой вклад вносят ветераны в воссоздание школьных исторических музеев, комнат трудовой боевой славы в образовательных организациях и на предприятиях, в увековечивании памяти защитников Отечества. Например, Московский городской совет ветеранов и Московский комитет ветеранов войны опекают большинство музеев и комнат боевой славы Москвы и Подмосковья. При музеях созданы общественные советы, которые стали организаторами патриотической воспитательной работы с детьми.

Ветеранских организаций у нас сейчас много, и, очевидно, возникла необходимость в координации работы, в обмене положительным опытом, в содействии в осуществлении взаимодействия как с органами государственной власти и местного самоуправления, так и с опорными институтами системы патриотического воспитания, такими как ДОСААФ и Российское военно-историческое общество.

Поэтому создание координационного совета ветеранских организаций при Российском организационном комитете «Победа» позволит систематизировать эту работу по взаимодействию с ветеранскими организациями по всем направлениям, в том числе и прежде всего в сфере патриотического воспитания граждан и диалога ветеранов с нашей молодёжью.

Несколько слов о содержательной стороне патриотического воспитания. С 22 июня 2016 года начинается новый цикл памятных дат, связанных с 75-летием событий Великой Отечественной войны. Многие субъекты Российской Федерации активно включились в подготовку торжественных и памятных мероприятий. С учётом опыта празднования 70-летия Победы Российскому оргкомитету «Победа» необходимо оперативно разработать план подготовки проведения мероприятий, которые связаны с памятными датами и днями воинской славы Великой Отечественной войны.

Российскому военно-историческому обществу, которое должно стать мотором этой работы, следует привлечь к ней недавно созданный институт городов воинской славы, так как присвоение этого звания, как правило, связывалось с событиями именно Великой Отечественной войны. И конечно, было бы полезным, с учётом этой даты, Владимир Владимирович, 75 лет с начала войны, включиться в эту работу и оборонно-промышленному комплексу – поднять опыт того, как разворачивались мощности военных заводов Советского Союза, как принимались и реализовывались решения по мобилизации экономики страны для обеспечения фронта всем необходимым для сдерживания агрессии и Победы.

И в завершение о работе на территории двух новых субъектов Российской Федерации – Республика Крым и город Севастополь. На этой земле были проявлены примеры высочайшего героизма наших отцов и дедов. Севастополь 22 июня 1941 года встретил врага во всеоружии, отразил его нападение.

Месяцы героической обороны Севастополя, не менее трагические и героические события в Керчи, освобождение Крыма – эти события весь постсоветский период, до исторического возвращения Крыма и Севастополя в состав России, оставались как бы в тени патриотической работы, связанной с памятными датами войны. Сейчас необходимо исправить это положение, поручив Российскому военно-историческому обществу подготовить подробный перечень дат военной истории Крыма для восстановления исторической памяти нашего народа, его чувства принадлежности к великой и героической истории нашей Родины.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Панков Николай Александрович, пожалуйста.

Н.Панков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые товарищи!

Идея патриотизма, идея служения своему Отечеству сегодня вновь очень остро востребована российским обществом. Молодёжь в абсолютном большинстве своём с желанием идёт в армию. В прошлом году мы отметили беспрецедентно высокий конкурс в военные вузы и довузовские образовательные организации Минобороны.

Проведённый по поручению Президента Российской Федерации анализ военно-патриотической работы в стране показал значительный рост военно-патриотических объединений и клубов. Их количество превысило в настоящее время 5,5 тысячи.

Успешно решены задачи создания региональных центров военно-патриотического воспитания и подготовки граждан к военной службе во всех субъектах Российской Федерации, в том числе в Республике Крым и в Севастополе.

Активно ведётся работа по формированию зональных центров. По состоянию на сегодняшний день их количество превысило 120.

Расширяется сеть оборонно-спортивных лагерей, растёт количество военно-спортивных игр, военно-патриотических акций и мероприятий.

На плановой долгосрочной основе выстраивается военно-патриотическая работа с Приволжским федеральным округом – проведение военно-спортивных игр «Зарница» в Поволжье, и оборонно-спортивных оздоровительных лагерей «Гвардеец»; с Минобрнауки и Российским союзом молодёжи – Всероссийская военно-спортивная игра «Победа».

Укрепляется взаимодействие и множатся дела с Русским географическим обществом, Российским военно-историческим обществом и поисковым движением России.

В качестве примера отмечу развёртывание в 2015 году в Ленинградской области международного полевого лагеря «Волховский фронт» для организации работ 700 поисковиков из 47 субъектов Российской Федерации, а также государств ближнего и дальнего зарубежья. Минобороны ведёт и собственные поисковые проекты, в том числе силами поискового батальона, созданного ещё в начале 2000-х годов Министром обороны Ивановым Сергеем Борисовичем.

В 2015 году организовано 11 экспедиций. Впервые проведена совместная российско-китайская поисковая экспедиция по поиску и увековечению памяти советских военнослужащих, погибших в годы войны на территории Китая. В 2015 году обнаружены останки более 800 человек, найдены десятки солдатских медальонов, девять самолётов, два танка, пять судов различного класса, другое вооружение, военная техника и предметы различного военного предназначения.

В текущем году предусмотрено дальнейшее наращивание усилий на поисковом направлении. Будет проведено 12 экспедиций, в том числе в Ленинградской, Новгородской, Псковской, Калужской и Тверской областях, в Крыму, на островах Курильской гряды, в Финском заливе, на склонах Эльбруса и в акватории Баренцева моря.

Минобороны несколько лет тому назад выступило инициатором и разработчиком сайта «Мемориал» – общедоступного банка данных о погибших и пропавших без вести в годы Великой Отечественной войны. Позднее нами был создан сайт «Подвиг народа», содержащий подлинные наградные документы советских воинов.

За 2015 год данные информационные ресурсы посетило более 10 миллионов человек из 192 стран мира. К настоящему времени обработано и размещено в свободном доступе более 80 миллионов страниц документов и, что особенно важно, установлены судьбы 760 тысяч военнослужащих, числившихся пропавшими без вести. Сегодня мы создаём интерактивный сайт «Память народа», объединяющий эти два уникальных информационных ресурса, который будет содержать сведения о боевом пути, местах службы, гибели и захоронениях защитников Отечества, позволяющий совершать виртуальные экскурсии в военные годы.

Минобороны подготовило интересную программу мероприятий к памятным датам военной истории. В качестве примера доложу, что к очередной годовщине Победы мы проводим масштабную информационно-пропагандистскую акцию под названием «Агитпоезд «Армия Победы», которая стартует уже через две недели на Белорусском вокзале столицы и завершится 8 мая во Владивостоке. Патриотические мероприятия будут проведены в 24 городах по маршруту движения поезда Победы.

На наш взгляд, уникальным проектом является парк «Патриот». Он развивается: в конце прошлого года в нём открыт военно-исторический комплекс «Партизанская деревня», в которой с исторической точностью воссозданы не только инфраструктура, но и атмосфера, характерная для партизанских отрядов. В ближайшей перспективе будут оборудованы зоны реконструкции Отечественной войны 1812 года и Первой мировой войны. Мы предлагаем очередное заседание Российского организационного комитета «Победа» провести в парке «Патриот».

И последнее. Большое, а правильнее сказать – огромное количество мероприятий военно-патриотической направленности, рост военно-патриотических клубов и общественных объединений свидетельствует, что в нашей стране начинает выстраиваться реальная государственная политика патриотического воспитания граждан. И в этом направлении надо делать решительные шаги, организационно объединяющие, консолидирующие существующие в настоящее время практики.

Таким шагом в совершенствовании военно-патриотического воспитания молодёжи могло бы стать создание в стране всероссийского военно-патриотического движения «Юнармия». В принципиальном плане эта идея уже поддержана Президентом Российской Федерации. В настоящее время проработана структура юнармейского движения с привязкой к месту дислокации воинских частей, военно-учебных заведений, инфраструктуры ДОСААФ и Центрального спортивного клуба армии. Подготовлены образцы формы одежды и атрибутики юнармейцев, разработан типовой календарный план работы на год – типовой юнармейский год.

Организационные вопросы по созданию юнармейского движения, включая всероссийский слёт, планируется решить к лету. В ряде регионов предполагается запустить пилотный проект создания и развития юнармейского движения. В полном объёме движение «Юнармия» должно стартовать с 1 сентября этого года.

Доклад закончен. Проект протокольного решения нашего комитета Миноброны России поддерживается.

В.Путин: Благодарю Вас.

Лавров Сергей Викторович, пожалуйста.

С.Лавров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В прошлом году, несмотря на предпринятые западными странами попытки принизить значение московских торжеств, удалось обеспечить весомое международное участие в праздновании 70-летия Победы в Великой Отечественной войне и придать широкое звучание теме Великой Победы в целом. Но мы видим, что западная информационная кампания против России продолжается, не прекращаются и попытки в рамках этой кампании использовать тематику Второй мировой войны для медийных атак на нашу страну.

В этой обстановке распространение объективной информации о решающем вкладе нашей страны в разгром нацизма, последовательное продвижение тезиса о недопустимости пересмотра итогов Победы остаются безусловным приоритетом в деятельности Министерства иностранных дел – совместно с другими ведомствами, которые вовлечены в международную работу.

Особое внимание мы уделяем усилиям в рамках международных организаций. Отрадно, что неизменно растёт поддержка принимаемой на ежегодной основе по нашей инициативе резолюции Генеральной ассамблеи ООН «Борьба с героизацией нацизма, неонацизмом и другими видами практики, которые способствуют эскалации современных форм расизма, расовой дискриминации и связанной с ними нетерпимости» – такое длинное название, но суть его понятна. В декабре прошлого года в очередной раз за эту резолюцию проголосовали 133 государства, а число его соавторов возросло до 52.

Тему сохранения исторической памяти мы регулярно поднимаем и в рамках других многосторонних структур, включая Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе и Совет Европы, работаем там, координируя наши шаги вместе с парламентариями Федерального Собрания Российской Федерации. В фокусе нашего внимания и укрепление координации действий с партнёрами по Содружеству Независимых Государств.

Ежегодно организуется Международный форум победителей «Великая Победа, добытая единством». В нынешнем году его впервые планируется провести за пределами России – в Минске. И конечно же, в рамках Содружества по решениям, которые принимались главами государств, регулярно отмечаются знаковые события: юбилеи событий Великой Отечественной войны, и в этом году, конечно же, 75-летие битвы под Москвой будет занимать центральное место в этих усилиях.

В контексте продвижения наших позиций в медиапространстве на сайте Министерства иностранных дел создан к юбилею Победы историко-документальный интернет-ресурс «СССР и союзники» – документы архива МИД России о внешней политики и дипломатии ведущих держав антигитлеровской коалиции.

Специальная электронная экспозиция на интернет-портале МИДа посвящена 70-летию Международного военного трибунала в Нюрнберге. В этих целях активно сотрудничаем с Росархивом, Российским историческим обществом, Российским военно-историческим обществом, Академией наук, экспертными кругами, средствами массовой информации.

Существенным подспорьем в работе на этом направлении является взаимодействие с нашими соотечественниками за рубежом. Представители русскоязычных общин активно учувствуют в различных акциях, таких как «Георгиевская ленточка», «Бессмертный полк», занимаются поисково-мемориальной деятельностью, стремятся донести объективную информацию о событиях тех лет до широкой общественности государств проживания. Дополнительный импульс этому сотрудничеству придал состоявшийся в Москве в ноябре прошлого года V Всемирный конгресс соотечественников.

Вклад в общие усилия вносит и Фонд поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом. В том числе это касается помощи тем лицам, которых пытаются преследовать за деятельность, связанную с юбилеями значимых дат Великой Отечественной войны.

Важную роль в нашей работе играют и созданные с рядом государств совместные комиссии историков. Отмечу, что вместе с Германией в рамках такой комиссии выпущен учебник, большинство глав которого являются согласованными, но часть глав представляют альтернативные точки зрения. Считаем эту практику полезной и вместе с Академией наук, с Институтом всеобщей истории нацелены на её продолжение.

Безусловно, вызывает особую тревогу развёрнутая в ряде европейских стран борьба с памятниками советским гражданам, погибшим в борьбе с нацизмом. Лидером в этой антироссийской гонке стала Польша, где за прошедший год осквернены или несанкционированно снесены 30 монументов, символизировавших не только освободительную миссию Красной армии, но и советско-польское братство по оружию. А сейчас Институт национальной памяти, который является государственным учреждением Польши, пытается продвигать решения, которые будут означать уничтожение всех памятников, которые не связаны с воинскими захоронениями.

МИД России осуществляет необходимые шаги как на двусторонней основе, так и по линии профильных международных структур для противодействия этой неприемлемой линии.

Продолжим одновременно способствовать сохранению и поддержанию воинских захоронений мемориальных объектов за рубежом во взаимодействии с ветеранскими, антифашистскими, религиозными организациями зарубежных государств. Считаем важным принять дополнительные меры по упрочению двусторонней договорно-правовой базы о воинских захоронениях с зарубежными государствами. У нас есть план работы на этом направлении.

Отмечу также, что в сотрудничестве с Военно-историческим обществом в прошлом году установлено восемь монументов в память о русских, советских солдатах и воинах, в том числе во Франции и в Сербии.

Имеем в виду и далее действовать последовательно, решительно, плотно координировать усилия с единомышленниками в этом вопросе, в том числе с государствами ОДКБ, СНГ, Евразийского экономического союза, БРИКС, ШОС, Израилем. И, разумеется, продолжим продвигать тему союзничества Советского Союза, США и Великобритании. По этой теме многое делается нашими ветеранскими организациями.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Ливанов Дмитрий Викторович.

Д.Ливанов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания!

Доложу о государственной программе «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации». Она была утверждена Правительством в конце прошлого года, рассчитана на пятилетний срок – до 2020 года. Программа разработана как комплекс мероприятий, проводимых федеральными органами исполнительной власти, общественно-государственными и общественными объединениями.

Целью программы является повышение гражданской ответственности за судьбу страны, повышение уровня консолидации общества для решения задач обеспечения национальной безопасности и устойчивого развития Российской Федерации, укрепление чувства сопричастности граждан к великой истории и культуре России, обеспечение преемственности поколений россиян, воспитание граждан, любящих свою Родину и имеющих активную жизненную позицию.

В выполнении мероприятий программы примет участие 21 федеральный орган исполнительной власти (функции координатора возложены на Росмолодежь) и все без исключения 85 субъектов Российской Федерации. В каждом регионе уже разработаны соответствующие региональные программы патриотического воспитания, финансируемые из средств региональных бюджетов, содержательно дополняющие мероприятия федеральной программы.

Мероприятия сформированы по пяти разделам.

Первое – совершенствование форм и методов работы по патриотическому воспитанию граждан.

Второе – военно-патриотическое воспитание детей и молодёжи, развитие практики шефства воинских частей над образовательными организациями.

Третье – развитие волонтёрского движения как важного элемента системы патриотического воспитания молодёжи.

Четвёртое – научно-методическое сопровождение патриотического воспитания граждан.

Наконец, пятое – информационное обеспечение патриотического воспитания граждан.

Важно, что в рамках программы запланировано предоставление субсидий юридическим лицам на конкурсной основе в целях поддержки некоммерческих организаций, молодёжных и детских общественных объединений, организующих научные экспедиции в сфере этнографии, археологии, геологии, биологии и других наук, молодёжных и детских общественных объединений краеведческой и туристской направленности, поисковых отрядов при образовательных организациях, молодёжных общественных организаций, занимающихся военно-исторической реконструкцией, молодёжных поисковых отрядов и объединений, различных проектов патриотической направленности, реализуемых волонтёрскими добровольческими организациями.

Одним из таких удачных примеров является проект «Дороги Победы», о котором сказал Дмитрий Олегович Рогозин. Это проект, в котором ежегодно более 200 тысяч школьников принимают участие в бесплатных автобусных экскурсиях по военно-патриотическим маршрутам, объектам военно-исторического наследия нашей страны. Это пример того проекта, который был инициирован общественной организацией – Российским военно-историческим обществом, а потом поддержан государственными органами. Сейчас мы финансово вместе с Министерством культуры поддерживаем этот проект. Такие проекты смогут получить государственную поддержку в рамках государственной программы.

Хочу также обратить внимание, что в рамках программы будет осуществляться ежегодный мониторинг и контроль деятельности регионов по гражданско-патриотическому и духовно-нравственному воспитанию детей и молодёжи, в том числе анализ эффективности тех региональных программ по патриотическому воспитанию, о которых я сказал, а также оценка эффективности использования объектов, предназначенных для военно-патриотического воспитания и подготовки граждан к военной службе, включая образовательные организации, спортивные и спортивно-технические объекты.

Наконец, ежегодно будет проводиться анкетирование не менее 85 тысяч старшеклассников и студентов из всех субъектов Российской Федерации на предмет вовлечённости их в мероприятия патриотической направленности, сформированности элементов гражданской идентичности, нравственно-ценностных смыслов, информированности о мероприятиях программы.

Доклад окончен. Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Уважаемые коллеги, кто хотел бы высказаться, что–то добавить или сформулировать какие–то предложения?

Здесь прозвучали предложения, некоторые мы будем реализовывать, начиная с того, что было сказано Дмитрием Олеговичем по поводу обращения к опыту начала ещё Великой Отечественной войны, имея в виду перебазирование наших оборонных предприятий.

Современные способы ведения вооружённой борьбы такие, что переезжать никому никуда не нужно будет, но посмотреть, как было организовано производство, тем более в оборонной сфере, – безусловно, смысл в этом есть. Нам нужно понять сегодня, что нам делать и как нам делать. Так что, обращение к опыту прошлого, к позитивному опыту лишним не бывает.

А что касается социальной, образовательной стороны дела, научной, практической для закрепления в исторической памяти нашего народа того, что было сделано во время Великой Отечественной войны, и использование всего этого позитивного багажа для будущего страны, для патриотического воспитания – это чрезвычайно важная работа для всех нас.

Хочу вас всех ещё раз поблагодарить и выразить надежду на продолжение нашей совместной работы.

Россия. ЦФО > Армия, полиция > kremlin.ru, 5 апреля 2016 > № 1711133

Регионам перечислены задерживавшиеся ранее агросубсидии - глава Минсельхоза

Агросубсидии, за задержку которых премьер РФ Дмитрий Медведев обещал наказать Минсельхоз и Минфин, перечислены в регионы.

Как сообщил журналистам министр сельского хозяйства РФ Александр Ткачев в Калининграде в понедельник, на 1 апреля 62 млрд рублей находится непосредственно на счетах казначейства субъектов Федерации. "Из них уже 20 млрд рублей - непосредственно у сельхозпроизводителей", - сказал он.

"Эти 62 млрд рублей в течение апреля будут раскассированы и будут переходить дальше от регионов в бизнес-структуры и сельхозпроизводителям", - пояснил он.

По его словам, темпы освоения средств не ниже прошлого года.

Отвечая на вопрос, выполнено ли таким образом поручение премьера в течение 3-х дней решить вопрос с перечислением средств, А.Ткачев сказал: "Безусловно, выполнено".

На совещании в минувший вторник Д.Медведев потребовал от Минфина и Минсельхоза в трехдневный срок разобраться с задержкой перечисления средств аграриям. Минсельхоз, в частности, сетовал на то, что на просьбы министерства выделить "живые" деньги, а не лимиты, Минфин отсылал его к инструкциям и говорил об отсутствии наличности. В свою очередь Минфин апеллировал к тому, что перечислял средства по кассовому плану Минсельхоза, распределенному помесячно.

"Дискуссия показывает, что нужно взаимодействие между отраслевыми ведомствами и Минфином", - сказал тогда Д.Медведев.

В Санкт-Петербурге раскрыта серия разбойных нападений на автовладельцев.

Оперативники уголовного розыска изобличили ранее задержанных участников преступной группы в совершении 6 разбоев в отношении автовладельцев в нескольких районах Санкт-Петербурга на общую сумму более 2,5 миллионов рублей.

В апреле прошлого года сотрудники Управления уголовного розыска ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области задержали четверых граждан в возрасте 21 и 20 лет за разбойное нападение на автовладельца в городе Тосно Ленинградской области.

В ходе проведения дальнейшего комплекса оперативно-разыскных мероприятий и следственных действий полицейские установили, что двое ранее судимых граждан создали преступную группу совместно с двумя задержанными и из корыстных побуждений, с целью быстрого обогащения, нападали на водителей (преимущественно, женщин) и забирали у них машины.

Так, установлено, что 24 февраля прошлого года около 06.30 трое из них у дома 15 на проспекте Художников в Санкт-Петербурге напали на водителя автомобиля «Ниссан-Альмера» и, угрожая предметом, похожим на пистолет, применив физическую силу, вытащили мужчину, избили его руками и ногами и завладели его автомашиной. Затем злоумышленники установили поддельные номера на этот автомобиль с целью сокрытия следов преступления.

9 марта около 23.00 двое участников преступной группы, находясь у дома 3 на улице Пограничника Гарькавого, напали на женщину, владелицу автомобиля «Тойота-Аурис», и также под угрозой пистолета отобрали ее машину.

18 марта около полуночи двое злоумышленников около дома 54 на Красносельском шоссе аналогичным образом напали на владелицу автомашины «Рено-Флюенс», похитили автомобиль и установили на нем впоследствии подложные регистрационные номера.

22 марта в два часа ночи участники преступной группы у дома 6/1 на Северном проспекте совершили разбойное нападение на петербурженку, завладели ее автомобилем «Хюндай-Солярис» и затем для сокрытия преступления также поставили поддельные номера на машину.

28 марта у дома 14 на улице Ломоносова злоумышленники открыто похитили машину «Тойота Королла», при этом угрожая пистолетом владельцу.

Оперативники изобличили ранее задержанных участников преступной группы в совершении 6 разбоев в отношении автовладельцев в нескольких районах Санкт-Петербурга на общую сумму более 2,5 миллионов рублей.

5 апреля у дома 2 на Макаровской улице участники преступной группы таким же образом завладели автомобилем «Митсубиси Лансер», принадлежащим местной жительнице. Затем злоумышленники приехали на похищенной машине на автозаправку на Кронштадтском шоссе, заправили полный бак на сумму более 1,5 тысяч рублей и уехали, не оплатив бензин.

Общий ущерб от действий злоумышленников составил около 2,7 миллиона рублей.

В ходе проведения оперативно-разыскных и следственных мероприятий у задержанных был изъят сигнальный пистолет модели «МР-371», а также похищенный автотранспорт и имущество.

По всем данным фактам были возбуждены уголовные дела по признакам составов преступлений, предусмотренных частью 2 статьи 161 УК РФ «Грабеж», частью 4 статьи 162 УК РФ «Разбой» и частью 2 статьи 326 УК РФ «Подделка или уничтожение идентификационного номера транспортного средства». Все уголовные дела объединены в одно производство.

Всем подозреваемым избранная мера пресечения – заключение под стражу не изменялась, они содержатся в следственном изоляторе.

МВД России установлены адреса проживания адептов религиозного объединения «АУМ Синрикё».

«МВД России совместно с ФСБ России организован и проведен комплекс обысков в адресах проживания руководителей и адептов религиозного объединения «АУМ Синрикё»* (Алеф), а также в местах проведения ритуальных обрядов», - сообщает официальный представитель МВД России Ирина Волк.

Мероприятия проведены в рамках сопровождения уголовного дела, возбужденного Следственным комитетом Российской Федерации по ч. 1 ст. 239 УК РФ в отношении неустановленных лиц, создавших на территории Москвы и Санкт-Петербурга религиозное объединение последователей «АУМ Синрикё».

В ходе обысков обнаружены и изъяты предметы, используемые при проведении ритуалов, и электронные носители информации.

Кроме того, установлены адреса проживания активных участников: 11 адресов в Москве и 14 — в Санкт-Петербурге.

Совместно с сотрудниками НЦБ Интерпола МВД России проверяются 44 гражданина, задержанные правоохранительными органами Черногории по подозрению в причастности к деятельности данной организации и подвергнутые выдворению.

* Деятельность организации запрещена в Российской Федерации

В Новгородской области сотрудники полиции пресечена деятельность группы наркоторговцев.

Операцию по задержанию злоумышленников полицейские провели одновременно в нескольких районах Новгородской области.

В результате реализации комплекса оперативно-разыскных мероприятий сотрудниками управления уголовного розыска УМВД России по Новгородской области во взаимодействии с сотрудниками полиции из Пестовского и Крестецкого районов пресечена деятельность группы наркоторговцев.

Оперативная разработка злоумышленников велась новгородскими полицейскими в течение нескольких месяцев. В ходе проведённых мероприятий они смогли раскрыть разработанную злоумышленниками схему наркоторговли и задокументировать их преступную деятельность.

Как предварительно установили сотрудники уголовного розыска, этот незаконный бизнес организовали пятеро новгородцев. Начиная с августа 2015 года, они наладили поставку синтетических наркотиков из Санкт-Петербурга, а затем сбывали их среди наркозависимых лиц на территории Пестовского и Крестецкого районов.

В своей деятельности подозреваемые использовали меры строгой конспирации. Расчёты между рядовыми сбытчиками и поставщиком наркотиков происходили, как правило, с использованием электронных платёжных систем.

Операцию по задержанию злоумышленников полицейские провели одновременно в нескольких районах Новгородской области. Один из злоумышленников был задержан во время следования по федеральной автодороге, в ходе поставки в регион очередной партии смертельного зелья из Северной столицы. При проведения обыска его автомобиля, из тайника, оборудованного в приборной панели, оперативники изъяли более 900 доз метамфетамина.

При дальнейшем проведении обысков по месту жительства подельников задержанного наркоторговца сотрудники уголовного розыска обнаружили и изъяли материалы, предназначенные для расфасовки и упаковки запрещённых веществ, электронные весы, а также иные предметы, имеющие доказательственное значение при расследовании уголовного дела.

По факту незаконного оборота наркотиков следственным управлением УМВД России по Новгородской области возбуждено уголовное дело.

В настоящее время по ходатайству следствия Новгородским районным судом в отношении фигурантов уголовного дела избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

Расследование продолжается.

Ткачев заявил о создании в Калининградской области плодоовощного кластера

В Калининградской области будет создан плодоовощной кластер, сообщил журналистам министр сельского хозяйства Александр Ткачев в ходе рабочего визита в регион в понедельник, 4 апреля.

«Мы договорились с губернатором закладывать сотни и тысячи гектаров садов, для того, чтобы создать здесь настоящее эффективное производство яблок, овощей, которые можно было бы поставлять на другие рынки, прежде всего в Россию. По большому счету, заместить польское яблоко. Конечно, Калининградская область должна занять эту нишу. Я думаю, что федеральное правительство и Министерство сельского хозяйства будет помогать в этом», - сообщил Ткачев журналистам.

По его словам, будущее Калининградской области – это создание продовольственной базы, «глубокой, высокомаржинальной переработки». В частности, в регионе необходимо нарастить производство зерна, отметил Ткачев. Сегодня область производит порядка полумиллиона тонн зерна в год, тогда как «политической задачей» должен стать 1 миллион тонн зерна.

«Сегодня вы производите порядка полумиллиона тонн, из них половина приходится на самообеспечение. Все остальное, это часть экспорта. Это достаточно высокодоходный бизнес, и в условиях достаточно мягкого климата можно получать европейский урожай – 60, 70 и более центнеров с гектара. Конечно, если заниматься землей, если в полном смысле применять технологии. Это ваше преимущество, и надо его использовать», - отметил министр.

Большие возможности для сельхозпроизводителей дают программа субсидирования и короткие кредиты, отметил Ткачев.

«Мы по садоводству субсидируем процентные ставки, от 5 до 7%. Также есть возмещение части капитальных затрат на строительство. Получается достаточно приличная схема», - сказал министр.

В ходе визита в Калининград, Ткачев посетил предприятия «Мираторг-Запад» и ГК «Содружество», а также провел совещание, посвященное развитию сельского хозяйства в регионе. Потенциал области он оценил как «очень высокий». При этом на совещании с сельхозпроизводителями министр сообщил, что по некоторым пунктам Калининград отстает от других регионов РФ.

«По свинине, птице, говядине– от 10 до 15 пунктов, сказал он, добавив, что, тем не менее, он видит у региональных властей «четкое понимание приоритетов и возможностей».

«Субъект правильно ставит перед собой задачи – в течение трех-пяти лет полностью накормить себя. И более того, создавать излишки и продавать их. И мы будем помогать ему в этом», - подчеркнул министр сельского хозяйства.

Ткачёв: Калининградская область должна экспортировать миллион тонн зерна

Министр сельского хозяйства РФ Александр Ткачев заявил, что Калининградская область должна выращивать миллион тонн зерна в год. Как передает корреспондент «Нового Калининграда.Ru», об этом Ткачев сказал в понедельник в ходе совещания в Калининградской области.

По словам министра, ситуация в регионе за последние годы изменилась, однако по некоторым базовым показателям в сельском хозяйстве Калининградская область отстает от среднероссийских. «По свиньям, птице, говядине. Но все это возможно выращивать здесь, — сказал Ткачев. — Овощи, молоко — всё это возможно».

Ткачев отметил, что раньше калининградскому бизнесу было выгоднее брать импортное, упаковывать и «перебрасывать на большую землю». «Отчасти была контрабанда, — сказал министр. — Рубль во многом искусственно надувался, и было выгоднее купить иностранное и продать. Но времена меняются».

Министр сельского хозяйства отметил, что Калининградская область произвела 500 тыс тонн зерна, из которых половина была направлена на экспорт. «Это высокодоходный бизнес, можно получать 60–70 центнеров с гектара. Но земли брошенные, их надо изымать и продавать на аукционах, — добавил Ткачев. — Миллион тонн зерна — это должно быть политической задачей Калининградской области. И это зерно нужно продавать на экспорт, потому что России это зерно не нужно».

Счастливый случай: питерский рынок жилья спасла льготная ипотека и покупатели из регионов

С начала кризиса спрос на квартиры упал на 40%, покупатели заинтересованы в доступном жилье, при этом застройщики вывели на рынок рекордное количество элитных объектов

Рынок жилой недвижимости Питера продолжает функционировать по правилам, диктуемым кризисом. Спрос на квартиры существенно снизился и сосредоточился на двух полярных классах: эконом и элитном. Как и прежде, на долю покупателей из регионов, в том числе из Москвы, приходится порядка 30% сделок.

Впрочем, петербуржцы, несмотря на заметное снижение доходов, также стремятся улучшить свои жилищные условия, перебравшись из ветхого жилого фонда, преимущественно сконцентрированного в центральных районах, в новостройки. Разумеется, в этом году, как и в прошлом, для многих семей это стало возможно благодаря госпрограмме субсидирования процентной ставки по ипотечному кредиту: именно эта мера позволила избежать драматического сокращения продаж.

Юлия Ружицкая

региональный директор по реализации недвижимости «Группы ЛСР» на Северо-Западе

«По сравнению с 2014 годом сейчас спрос на жилье класса масс-маркет ниже примерно на 40%. При этом нельзя говорить, что спрос сместился с дорогих квартир на дешевые или, наоборот – с дешевых на дорогие. Правильнее сказать, что произошла переориентация покупателей на жилье в высококачественных жилых комплексах, возводимых надежными застройщиками. Фундаментальный спрос на жилье в объектах, соответствующих этим критериям, сохраняется».

По данным девелоперов, на первичном рынке Санкт-Петербурга и его ближайших пригородов на долю жилья эконом-класса приходится 63% от общего объема предложения, комфорт-класс достиг 20%, бизнес-класс зафиксировался на 12%, а вот элитные проекты занимают только 5% рынка.

При этом интересно, что прошлый год стал рекордным для элитного сегмента жилья в Северной столице. Как подсчитали в компании Knight Frank Saint Petersburg, в 2015 году в эксплуатацию было введено сразу семь ЖК на 576 лотов. При этом 40% высокобюджетного предложения в новостройках по-прежнему пустует, а это значит, что существующие объекты при нынешних темпах продаж, будут реализовываться еще пару-тройку лет.

Большинство застройщиков, в каком бы сегменте они ни работали, предпочитают занять выжидательную позицию, опасаясь очередного снижения спроса из-за возможных экономических потрясений.

Павел Луценко

генеральный директор федерального портала «МИР КВАРТИР»

«Новые объекты по-прежнему выходят на рынок, потому что подготовка земельных участков и документации – дело не одного года. Те проекты, что готовились в предыдущие годы, сейчас как раз и выходят на рынок. Но в ближайший год-два этот процесс будет останавливаться – для многих застройщиков нынешние условия, особенно связанные с финансированием, становятся «неподъемными».

Риелторы отмечают, что в последнее время жилье в Санкт-Петербурге стало особенно привлекательно для покупателей из Москвы, которым местные цены кажутся относительно доступными. В частности, квартиры в Северной столице нередко приобретаются с инвестиционными целями.

Николай Пашков

генеральный директор Knight Frank Saint Petersburg

«Среди клиентов, доля покупателей из Москвы и Московской области за последние три года возросла с 2% до 4%. Сложно назвать данный рост показателя массовым переездом, но, тем не менее, увеличение доли московских покупателей присутствует. Количественная доля небольшая, но москвичи задают тренд – поднимают верхнюю планку бюджета сделки. Те клиенты, с очень крупными для нашего рынка суммами и запросами, которых мы видим в последнее время, в значительной части из Москвы».

Что же касается цен на квартиры, то входной билет на питерский рынок стартует с отметки в 1,5 миллиона рублей, за которые можно купить студию в центре города. Если же говорить о средней стоимости квадратного метра в эконом-классе, то она варьируется от 45 до 90 тысяч рублей, комфорт-класс оценивается в 80-120 тысяч рублей за кв. метр, бизнес-класс— 120-230 тысяч рублей за кв. метр, а премиум — 180-890 тысяч рублей за кв. метр.

Екатерина Надрова

Новые предложения в части подготовки кадров для работы с китайскими туристическими группами и обеспечения высокого уровня сервиса для туристов из КНР стали темой состоявшегося на днях в Ростуризме совещания по вопросам реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики по безвизовым групповым туристическим поездкам.

В мероприятии приняли участие замглавы Ростуризма Николай Королев, представители правительства Москвы и Санкт-Петербурга, вузов туристической направленности, туристической ассоциации «Мир без границ», а также туристического бизнеса.

Среди важнейших нововведений, которые предполагается отразить в российско-китайском межправительственном соглашении, – требование по обязательному сопровождению представителем принимающей турфирмы китайской группы по всему маршруту следования. При этом «сопровождающие» должны пройти специальную подготовку по утвержденной программе. Профессиональные и квалификационные требования к ним должны быть сформулированы в соответствующих стандартах, а профессия включена в Единый квалификационный справочник Минтруда России.

Уже в текущем месяце Ассоциация «Мир без границ» совместно с вузами начинает подготовку «сопровождающих», в том числе из числа китайских граждан. В дальнейшем такие специалисты будут готовиться и из числа российских граждан со знанием китайского языка (в том числе, студентов старших курсов и аспирантов). Как предполагается, в течение 2-3 лет отечественные «сопровождающие» смогут заменить китайские кадры.

Еще одним предложением является введение обязательного согласования требований к программе поездки каждой китайской тургруппы и наличия единообразного документа, подтверждающего содержание этой программы. Соответствующий документ будет включен в список документов для движения группы и предъявления компетентным органам наравне со Списком группы и Подтверждением о приеме.

Также будет активизирована работа по выявлению и пресечению случаев «продажи» Подтверждений о приеме уполномоченными туркомпаниями третьим лицам. Требования к принимающим компаниям будут детализироваться и уточняться совместно с Роспотребнадзором, в отношении этих компаний будут проводиться соответствующие контрольные мероприятия.

Повышению качества сервиса и безопасности путешествий китайских туристов по России послужит также формирование межведомственных координационно-совещательных органов с включением представителей полиции и миграционной службы. Они будут бороться с нелегальной трудовой деятельностью лиц, предлагающих свои услуги в качестве «гидов», но не имеющих соответствующих компетенций, а также способствовать повышению прозрачности покупок товаров и услуг туристами в торгово-сервисных предприятиях российских городов.

«Китай является стратегическим партнером Российской Федерации в сфере въездного туризма. Ежегодно по нашей стране путешествуют более 1 млн граждан КНР, и наша общая задача состоит в том, чтобы создать благоприятные условия для китайских туристов и стимулировать дальнейший рост туристического обмена. С учетом приближающегося «высокого» сезона туристическому сообществу следует, не теряя времени, осуществить необходимые организационные меры для повышения качества обслуживания китайских туристических групп», – отметил замглавы Ростуризма Николай Королев.

Отказ от подземной добычи угля обрушит угольную промышленность и металлургию - Гапликов.

Отказ от добычи угля подземным способом обрушит не только угольную промышленность, но и металлургию. Об этом сообщил сегодня врио главы Коми Сергей Гапликов, передает его пресс- служба.

"Сегодня в общество через СМИ вбрасываются панические заявления об отказе от добычи угля подземным способом и закрытии 12 сверхкатегорийных шахт, в числе которых, первыми в списках, стоят четыре предприятия Воркуты: "Северная", "Воркутинская", "Комсомольская" и "Заполярная". При этом предлагается решить все проблемы металлургии и насущные задачи страны развитием Эльгинского и Элегестинского угольных месторождений, на которых планируется разработка открытым способом. Но пойти таким путем - значит обрушить не только угольную промышленность, но и металлургию, которая потребляет сегодня не менее 40 миллионов тонн ценных марок углей ежегодно", - сказал Гапликов по итогам совещания о перспективах развития угольной промышленности, прошедшего на 40-й день с момента аварии на шахте "Северная".

Гапликов отметил, что это решение оставит без градообразующих предприятий ряд городов, например, Воркуту, то есть лишит работы 70 тысяч человек в Заполярье. "Обеспечить работой 1100 горняков шахты "Северная" в марте этого года было тяжелейшей задачей, вопрос переселения целого города на российские просторы - работа неподъемная. Поэтому у нас есть единственная перспектива: развивать отрасль, которая обеспечивает потребности экономики в угле, с соблюдением максимально возможной безопасности шахтерского труда", - считает врио главы Коми.

Он подчеркнул, что Печорский угольный бассейн, который разрабатывала шахта "Северная" и остальные шахты "Воркутаугля", имеет огромные перспективы. "Печорский угольный бассейн - уникальное и единственное в европейской части России, его сырье особо ценно для металлургической промышленности. На государственном балансе числится 11 месторождений с суммарными запасами в 7,1 млрд тонн", - отметил Гапликов.

Врио главы региона особо подчеркнул, что дальнейшее развитие угольной отрасли должно быть пересмотрено с точки зрения обеспечения безопасности горняков.

В результате аварии на шахте "Северная" 25-28 февраля погибли 36 человек.

В Китае стартовал отборочный этап Олимпиады «Время учиться в России!»

4 апреля в Российском культурном центре в Пекине состоялась встреча с представителями консорциума технических вузов России.

Во встрече приняли участие представители ведущих технических вузов России - участники отборочного этапа Олимпиады «Время учиться в России!»: МИСиС, Пермского национального исследовательского политехнического университета, Мордовского госуниверситета имени Н.П. Огарева, МГТУ имени Н.Э. Баумана, Санкт-Петербургского политехнического университета имени Петра Великого, Южно-Российского государственного политехнического университета (НПИ) имени М.И. Платова.

Заместитель начальника управления академической мобильности МИСиС Николай Криволапов ознакомил участников с условиями проведения отборочного этапа Олимпиады «Время учиться в России» в Китае в 2016 году и ее основных целях, а также с новой моделью отбора иностранных граждан на обучение в российских образовательных организациях в рамках квот государственных стипендий, выделяемых в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2013 г.

Как отметил Николай Криволапов, отборочный этап Олимпиады пройдет в этом году в городах Тайюань (провинция Шаньси), Шанцю (провинция Хэнань), Цзыбо (провинция Шаньдун).

Руководитель представительства Россотрудничества в КНР Виктор Коннов рассказал участникам о ходе работы и задачах представительства по отбору кандидатов на территории КНР для дальнейшего обучения в вузах России в рамках квот, установленных Китаю на 2016/2017 учебный год на обучение в России иностранных граждан за счет ассигнований федерального бюджета России.

Исполнительный директор Российского культурного центра Владимир Маркин ответил на вопросы участников по отбору кандидатов на территории Китая для дальнейшего обучения в российских вузах.

Олимпиада «Время учиться в России!» направлена на отбор наиболее талантливых выпускников иностранных школ для дальнейшего обучения в ведущих российских вузах, а также продвижение в Китае российских образовательных услуг.