Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Итоги 2015 года. Часть 3

Ещё одним из результатов работы в 2015 год стала обновлённая государственная программа патриотического воспитания россиян на 2016 — 2020 годы, к созданию которой впервые в рамках принципа межведомственного взаимодействия были привлечены представители экспертных сообществ, образовательных центров и общественных организаций со всей страны. Координатором по реализации госпрограммы выступает Росмолодёжь.

В числе ключевых целей программы — обеспечение необходимых условий для повышения гражданской ответственности за судьбу страны, готовности граждан к защите Родины, повышения уровня консолидации общества для решения задач обеспечения национальной безопасности и устойчивого развития РФ, вовлечения граждан в процесс защиты, сбережения и укрепления могущества страны, обеспечения преемственности поколений россиян, укрепления чувства сопричастности граждан к истории и культуре России.

Стоит отметить, что в «Основах государственной молодёжной политики» патриотическое воспитание впервые было зафиксировано в качестве неотъемлемой части Концепции национальной безопасности страны.

В конце октября этого года Президент России Владимир Путин подписал указ о создании общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организации «Российское движение школьников». Учредителем организации является Федеральное агентство по делам молодёжи.

Согласно указу, цель создания организации — совершенствование государственной политики в области воспитания подрастающего поколения и содействие формированию личности на основе «присущей российскому обществу системы ценностей».

Указ был подписан «в целях совершенствования государственной политики в области воспитания подрастающего поколения и содействия формированию личности на основе присущей российскому обществу системы ценностей».

Молодёжная политика — это процесс, который не имеет конечной точки; даты, после которой можно сказать, что всё, что можно было сделать — уже сделано и все задачи уже решены. Работа продолжается.

Уже сейчас у вас есть возможность подать заявку на регистрацию в качестве участника на такие молодёжные форумы, как «Таврида», «Территория смыслов» и «Арктика. Сделано в России», которые пройдут в России в 2016 году.

Все заявки, начиная с этого года, проходят через обязательную форму регистрации в автоматизированной информационной системе «Молодёжь России», что в значительной степени позволит облегчить процесс формирования пакета документов и ускорить время обратной связи.

Форум «Арктика. Сделано в России» пройдёт уже в начале следующего года на территории Кольского полуострова в Мурманской области. Молодые ученые и специалисты, чья сфера творческих и научных интересов связана с развитием Арктического региона обсудят с ведущими экспертами актуальные вопросы отрасли. Кстати, гостями Форума станут главы корпораций, деятельность которых проходит в Арктическом регионе России, министры, профессоры РАН и ректоры ведущих университетов страны.

Список всероссийских форумов в 2016 году пополнится такими образовательными площадками, как форум «Евразия», который пройдёт в Оренбургской области, «Форумом-парком» в Тверской области, а также уже упомянутым выше форумом «Арктика. Сделано в России».

Разработка образовательных программ форума будет продолжена в сотрудничестве с партнёрами профильных смен.

Впереди нас ждут ещё более интересные события и ещё более важные совершения.

И именно от вас, молодых людей, зависит настоящее и будущее России.

Ректор СибГУТИ ввёл в эксплуатацию военный комплекс учебно-тренировочных средств связи

25 декабря 2015 года в Новосибирске на военной кафедре подведомственного Федеральному агентству связи СибГУТИ начал свою работу военный КУТСС.

Ректор СибГУТИ В.Г. Беленький после доклада заместителя начальника военной кафедры СибГУТИ полковника С.В. Некрасова о готовности открыл военный комплекс учебно-тренировочных средств связи.

КУТСС СибГУТИ представляет собой 25 рабочих мест, три сервера, систему видеопроекции и др. Предназначен для обучения курсантов военной кафедры СибГУТИ работе со средствами военной связи.

Уникальность комплекса в том, что его ПО позволяет на каждом рабочем месте смоделировать работу любого, стоящего в настоящий момент на вооружении российской армии, средства связи: используемого на ракетных установках, бронетехнике, переносные станции, личная станция связи солдата и др.

Моделирование позволяет в реальном времени внутри сети настроить канал связи между любыми средствами связи, находящимися в каталоге центра; изучить любой прибор, рассмотрев его в 3D-формате; разобрать его на комплектующие; пройти полный обучающий курс работы с прибором с хорошей видеовизуализацией; изучить различные варианты его использования в боевой обстановке. ПО КУТСС позволяет воссоздать модель боя с участием стрелковой и бронетехники. Курсант ставит себя на место офицера или сержанта, обеспечивая связь между подразделениями, а в случае выбытия из строя, например, механика-водителя, может занять и его место. Картина боя достаточно реальна, с хорошо прорисованной графикой, выводится на большой экран, многопользовательский интерфейс позволяет участвовать в решении боевой задачи всему классу.

Преподаватель со своего рабочего места, используя специальный интерфейс комплекса, следит за учебным процессом, ставит курсантам задачи, оценивает их работу.

Оборудование комплекса учебно-тренировочных средств связи поставлено по линии министерства обороны Рязанским радиозаводом вместе с оригинальным ПО. Стоимость КУТСС СибГУТИ – 4,5 млн рублей.

Это первый тренировочный комплекс такого уровня за Уралом. Аналогичные тренировочные классы установлены в Академии связи, Москва, и СпбГУТ им. Бонч-Бруевича, Санкт-Петербург.

Обучение в центре проходят как будущие офицеры, так и сержанты войск связи РФ.

Рособрнадзор сообщает о запретах приема, приостановлении и лишении аккредитации в образовательных организациях

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки, в целях информирования обучающихся, сообщает, что в период с 17 по 24 декабря 2015 года ведомством подписаны приказы и распоряжения о приостановлении и лишении государственной аккредитации образовательных программ и запрете приема обучающихся.

По результатам проведенных проверок юридических лиц Рособрнадзором было полностью приостановлено действие государственной аккредитации:

1. Филиал НОУ ВПО «Международный институт экономики и права» в городе Астрахани

2. Филиал НОУ ВПО «Международный институт экономики и права» в городе Белорецке

3. Филиал НОУ ВПО «Международный институт экономики и права» в городе Омске

4. Филиал НОУ ВПО «Международный институт экономики и права» в городе Челябинске

5. Самарский филиал НОУ ВПО «Университет Российской академии образования»

6. Новомосковский филиал НОУ ВПО «Университет Российской академии образования»

7. Красноярский филиал НОУ ВПО «Университет Российской академии образования»

8. Буденовский филиал ЧОУ ВО «Институт дружбы народов Кавказа»

9. Заводоукольский филиал НОЧУ ВО «Уральский институт коммерции и права»

10. Борисоглебский филиал АОНО ВО «Институт менеджмента, маркетинга и финансов»

11. ННОУ ВПО «Гуманитарный институт»

12. Салехардский филиал НОЧУ ВО «Уральский институт коммерции и права»

13. АНОО ВО «Индустриальный институт»

14. АНОО ВО «Региональный финансово-экономический институт»

15. НОЧУ ВПО «Липецкий Институт Управления»

16. НОУ ВПО «Институт управления, бизнеса и технологий»

17. НОУ ВПО «Московский институт экономики, политики и права»

Частично приостановлено действие государственной аккредитации в отношении укрупненных групп направлений и специальностей:

18. Красноярский институт железнодорожного транспорта (филиал) ФГБОУ ВПО «Иркутский государственный университет путей сообщения»:

080000 Экономика и управление (специалитет, бакалавриат)

19. ГАОУ ВО «Набережночелнинский государственный торгово-технологический институт»:

080000 Экономика и управление (специалитет, бакалавриат)

100000 Сфера обслуживания (бакалавриат)

030000 Гуманитарные науки (специалитет)

20. НОУ ВПО «Сибирская академия права, экономики и управления»:

020000 Естественные науки (специалитет, бакалавриат)

030000 Гуманитарные науки (специалитет, бакалавриат)

070000 Культура и искусство(бакалавриат)

080000 Экономика и управление (специалитет, бакалавриат)

090000 Информационная безопасность (специалитет, бакалавриат)

За неустранение несоответствий содержания и качества подготовки обучающихся частично лишены государственной аккредитации:

1. ФГБОУ ВПО «Ростовский государственный строительный университет»:

080000 - Экономика и управление (специалитет, бакалавриат, магистратура)

2. Филиал ФГБОУ ВПО «Кузбасский государственный технический университет имени Т.Ф.Горбачева» в г. Белово:

080000 - Экономика и управление (специалитет)

За неисполнение предписания в установленные сроки Рособрнадзором запрещен прием в:

1. ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный лесотехнический университет имени С.М. Кирова»

2. Н(Ч)ОУ ВПО «Южно-Сахалинский институт экономики, права и информатики»

3. Филиал ФГБОУ ВПО «Ростовский государственный университет путей сообщения» в в г. Туапсе

4. НОЧУ ВПО «Институт рыночной экономики, социальной политики и права»

5. ЧОУ ВПО «Балтийский институт иностранных языков и межкультурного сотрудничества»

6. ОАНО ВО «Международный славянский институт»

7. Волгоградский филиал ОАНО ВО «Международный славянский институт»

8. НОЧУ ВО «Московская академия предпринимательства при Правительстве Москвы»

9. НОЧУ ВПО «Институт русского театра»

10. Филиал НАЧАО ВО «Уральский институт экономики, управления и права» в г. Каменск-Уральский

11. Кушвинский филиал НОЧУ ВО «Уральский институт коммерции и права»

12. АНОО ВО «Калининградский институт управления»

13. Филиал ФГБОУ ВПО «Дагестанский государственный университет» в г. Дербенте

Справочно:

Лицензия на право ведения образовательной деятельности выдается вузу Рособрнадзором и подтверждает его право на оказание услуг по реализации образовательных программ. В случае ее аннулирования, вуз обязан прекратить образовательную деятельность.

Наличие у вуза свидетельства о государственной аккредитации подтверждает соответствие деятельности высшего учебного заведения федеральным государственным образовательным стандартам. В случае приостановления или лишения действия государственной аккредитации, вуз по-прежнему может вести образовательную деятельность и выдавать лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются образовательными организациями.

При этом вуз не может выдавать дипломы установленного Минобрнауки России образца и гарантировать обучающимся отсрочку от службы в Вооруженных силах РФ по призыву. При приостановке или аннулировании лицензии, а также приостановлении или лишении образовательной организации государственной аккредитации, учредитель вуза обязан обеспечить перевод обучающихся, с их письменного согласия, в другие высшие учебные заведения на имеющие госаккредитацию программы по аналогичным направлениям подготовки с сохранением всех условий обучения (формы и курса, а также стоимости обучения).

Прием в образовательную организацию запрещается в случае неисполнения предписаний Рособрнадзора. Запрет на прием обучающихся не налагает иных ограничений на образовательную деятельность вуза.

Россия > Образование, наука > obrnadzor.gov.ru, 25 декабря 2015 > № 1595256

Интервью Александра Хлопонина телеканалу «Россия 24».

Стенограмма:

Ю.Богданов: Александр Геннадьевич, здравствуйте!

А.Хлопонин: Здравствуйте!

Ю.Богданов: Давайте начнём с самой острой темы. Общественность взволнована, высказываются опасения, что в новом году мы можем почувствовать дефицит алкогольной продукции, причём даже в барах и ресторанах. Скажите, насколько оправданны такие опасения?

А.Хлопонин: Я бы сказал, что они вообще не оправданны и даже минимальных рисков под этим нет. Тем не менее, если это беспокоит людей – хотя я думаю, что прежде всего беспокоит рестораторов или тех, кто занимается продажей, реализацией алкогольной продукции, – я всё-таки ещё раз поясню, чтобы всем нашим гражданам и тем, кто участвует в этом бизнесе, было понятно.

Итак, если вы знаете, закон о ЕГАИС, системе электронного учёта товара, продукции, вступил в силу летом этого года. Это означало, что у всех участников этого рынка было полгода времени, чтобы подготовиться к введению этой электронной системы.

На первом этапе, начиная с января 2016 года, к этой системе должны быть подключены оптовики, оптовое звено. Я могу вам сообщить, что 90% всех участников этого рынка уже подключены или в том или ином виде уже протестировали эту систему, поэтому с точки зрения объёмов продукции и того, что сегодня есть на складах, проблем никаких нет.

Тем не менее мы проводили буквально месяц назад совещание с нашими оптовиками, где обсуждали, какие могут вдруг возникнуть проблемы. Это объёмы продукции, которая может накопиться на складах, и они не успеют её распечатывать, опять проверять. Мы договаривались, что даже и в этой ситуации мы дадим переходный период три месяца, для того чтобы можно было отработать, и раз в месяц будем общаться и сравнивать, обсуждать, какие у этой системы могут гипотетически возникнуть сбои, хотя мы таких тоже не видим.

С 1 июля 2016 года к этой системе должны подключиться розничные предприниматели, в число которых как раз и входят наши рестораны, торговые сети, вся наша розница. Но на сегодняшний момент розница должна всего лишь научиться принимать этот товар от оптовых складов. Фактически мы у них требуем учёта накладных. На самом деле и здесь ничего сложного нет, есть переходный период. И все спекуляции по поводу того, что это очень дорого стоит, что какие-то могут произойти сбои – мы не видим этих проблем.

Ю.Богданов: Дорого стоит оборудование, вы имеете в виду?

А.Хлопонин: Конечно.

Ю.Богданов: А сколько оно стоит на самом деле?

А.Хлопонин: С учётом того, что весь продукт (с точки зрения информационного продукта) отдаётся бесплатно и практически во всех торговых точках есть кассовые аппараты, адаптация этих кассовых аппаратов, закупка дополнительного набора инструментов, которые позволяют считывать эту марку, максимально может обойтись розничной точке в 35 тыс. рублей, это потолок. Может, для маленького магазинчика и маленького ресторанчика это дорого, но, ещё раз повторю, это ещё следующий этап. 35 тыс. рублей, по нашим оценкам, самая большая сумма расходов, которая может потребоваться. Если это колоссальная сеть, то чуть побольше, может, потому что там и аппаратов нужно больше и так далее.

Я не вижу на сегодняшний день никаких проблем, кроме спекуляций, которые могут возникнуть вокруг этой системы. На что я хочу обратить внимание? Основная задача этой системы – сделать так, чтобы на полку, в розничную сеть поступил легальный, качественный продукт, чтобы люди, покупая бутылку, употребляя спиртное, не боялись, что им подольют, не дай бог, суррогат или какую-то другую продукцию. Это не российское изобретение, это сделано во всём цивилизованном мире. К сожалению, мы, наверное, слишком долго к этому шли. Но, ещё раз повторяю, с 2006 года мы уже тестировали в той или иной степени эту информационную систему, пытались её каким-то образом реализовать, опробовать на участниках этого рынка.

Я хочу, чтобы вы тоже понимали, что в системе ЕГАИС участвует колоссальное количество предприятий. Это те, кто разливает спирт и производит спирт, те, кто занимается перевозкой этого спирта – транспортные компании, те, кто потом производит готовую продукцию, это оптовики и это, собственно говоря, розница, которая потом эту продукцию продаёт. Я вам больше скажу: мы понимаем, что страна большая, у нас есть отдалённые населённые пункты, и чтобы в маленьких населённых пунктах, где даже нет интернета, обеспечить введение ЕГАИС, мы сделали ещё один этап. Мы говорим сейчас о рознице только в крупных городах и крупных населённых пунктах. А далее мы будем помогать отдалённым населённым пунктам вводить эту систему у себя в обязательном порядке. Поэтому, ещё раз говорю, здесь главное – это люди, главное, чтобы люди не травились и не потребляли нелегальный, контрафактный или суррогатный продукт.

Ю.Богданов: Насколько остро стоит эта проблема? Каков оборот, по вашим оценкам, суррогатного алкоголя?

А.Хлопонин: Есть разные оценки. Его нельзя посчитать, потому что, если вы будете базироваться на какой-то международной статистике… Сегодня много разных агентств, которые рассказывают о том, каков объём потребления в России. Но ведь это не только потребление крепких спиртных напитков, это и вино, и всякие ликёро-водочные изделия и так далее.

По нашим оценкам, это около (я могу ошибиться) 15–30 млн декалитров. Это тот объём нелегального оборота, который существует. Я могу исходить из того, что в связи с тем, что рос акциз (за последние два года он очень резко вырос, ставка акциза), действительно мы за два года ощутили на себе сокращение объёма производства легальной продукции. Он сократился практически на 24% за два года, то есть фактически считайте, что этот поток продукции перешёл в теневой рынок.

Ю.Богданов: Но нелегальная продукция – не обязательно суррогатная?

А.Хлопонин: Давайте разделим эти вещи, чтобы было понятно.

Суррогат – это то, что вообще производится не по какой-либо технологии. Суррогат – это то, к сожалению, что сегодня разливают в красивые бутылки, но разливают метанол. Это смертельно опасно, это вообще не подлежит никакому употреблению.

А контрафакт – это то, что производят качественно (то есть это может быть и качественная продукция), но без уплаты акциза, это продукция, которая фактически находится в теневом обороте. Я сейчас как раз говорю о контрафакте, то есть о водке, которая в теневой оборот ушла. Про суррогат я вообще говорить не хочу, за это я бы ещё более жёсткие меры наказания и ответственности ввёл.

Ю.Богданов: Звучат предложения вообще вернуть госмонополию на спиртную продукцию, на производство алкогольных напитков.

А.Хлопонин: Вы знаете, разные страны по-разному подходили к этой задаче. Я тоже на самом деле сторонник. Я надеюсь, что мы будем в Правительстве принимать такие решения. Я вообще считаю, что нужно отталкиваться от контроля оборота спирта.

Я могу привести пример. У нас на территории Российской Федерации работает официально 44 лицензированных спиртовых завода общей мощностью около 48 млн декалитров (столько спирта производится). При этом 33 завода, которые стоят, современные, – это те заводы, которые были лишены лицензии в течение последних пяти лет. Это такая же мощность – около 47 млн декалитров. Мы видим с камер видеонаблюдения, с космической съёмки, что они продолжают работать втеневую. И мы ничего с этим не можем сделать, потому что мы официально не можем туда зайти, они ведь не работают. У них нет лицензии, они не работают, и у нас некому, условно говоря, пожаловаться, чтобы зайти туда с актом. То есть это серьёзные изменения в закон, которые надо срочно вносить.

У нас 25 предприятий, спиртзаводов, которые сегодня работают, регулируются другим законом (61-м, по-моему). Это спиртзаводы, которые производят как бы медицинский спирт. Хотя мы все забываем, что медицинский спирт – это тот же этиловый спирт, из которого производится и крепкая алкогольная продукция. Так вот у них абсолютно другая система регулирования, они работают по другой модели. Лицензированием занимается Минпромторг, лекарственные препараты производятся на других предприятиях. По разным оценкам, лишь 2% мощности этих спиртзаводов направляется на производство медикаментов. А всё остальное куда? И что это такое? Или кто-то мне расскажет, что если загружено 2%, то это эффективно работающее предприятие?

Мы смотрели немецкую модель. Немецкая модель немного другая. Там, условно говоря, даже если это твой спиртзавод, а рядом у тебя стоит цех по розливу крепких алкогольных продуктов, тебя заставляют провести забор и вентиль поставить, и весь отпуск этого спирта регулируется федеральными службами. Ты не можешь просто так себе отпустить такое-то количество спирта на производство. Поэтому монополия на продажу спирта, мне кажется, очень важное направление, которым государство должно заняться в следующем году и взять это под контроль.

Второй момент. ЕГАИС позволяет убрать самую большую заразу, которая сегодня существует, – двойную, дублирующую марку, или так называемую поддельную марку. Если ты поставил ЕГАИС, дошёл с ЕГАИС от производства спирта до розницы, у тебя сегодня невозможно продать эту нелегальную водку. Это самое главное – что мы выбьем ещё из оборота колоссальное количество нелегально произведённой продукции. Но это не значит, что мы абсолютно очистим рынок. Мы знаем нашу страну, мы знаем, как водкой торгуют таксисты, мы знаем, как водкой торгуют из-под полы. Но это уже задача наших правоохранительных органов.

Поэтому мы постепенно в этом направлении двигаемся. Я думаю, что мы очень серьёзно нарастим наш потенциал и усилим контроль за этим.

Ю.Богданов: Ещё один вопрос, связанный с регулированием алкогольного рынка. Вы предложили внести поправки в закон о торговле, чтобы дать право регионам самим устанавливать ограничения на продажу спиртных напитков – вплоть до возможности полного запрета. То есть подразумевается, что регионы смогут даже сухой закон вводить?

А.Хлопонин: Нет, я как раз категорический противник того, чтобы регионы у себя устанавливали в отдельности потребление спиртных напитков.

Речь идёт о предоставлении регионам права лицензирования оборота спиртосодержащих жидкостей. Сегодня в регионе можно прийти и увидеть, что на полке стоит водка, а рядом стоит, условно говоря, какой-нибудь стеклоочиститель или вообще непонятно какой продукт – продукт, который прямо на этой же полке, рядом, который разливается в водочные бутылки, стоит 100 рублей и не подпадает ни под какие акцизы. Но является спиртосодержащей жидкостью. Это может быть стеклоочиститель, это может быть какой-нибудь лосьон или что-то другое, но он стоит на водочной полке, и если водка стоит 185–200 рублей, то это стоит 45, 90, 100 рублей. И всем понятно, что если это стоит на этой полке, то оно не просто так там появилось.

Мы сейчас обсуждаем вопрос о праве лишения лицензии тех торговых точек или сетей, которые занимаются бесконтрольной продажей спиртосодержащих жидкостей и не попадают в сферу нашего регулирования.

Мы столкнулись с другой проблемой: у нас сегодня огромное количество торговых точек торгует вообще без лицензии на торговлю, потому что штраф, который они уплачивают в случае, если их поймали, несопоставимо низок в сравнении с тем оборотом, который проходит. И здесь, конечно, нужно делегировать больше компетенций регионам, чтобы они несли за это ответственность.

Ю.Богданов: Давайте про природопользование поговорим. Было сообщение, что правительственная комиссия проводит актуализацию всех лицензий на недропользование. Расскажите, зачем это нужно?

А.Хлопонин: Всё дело в том, что у нас на сегодняшний день выдано свыше 7 тыс. лицензий на участки недр федерального значения и так далее. Где-то 5 тыс. с лишним лицензий (я просто боюсь ошибиться в цифрах, слишком много) требуют реально сегодня актуализации. Это связано с двумя основными причинами. Первая причина связана с тем, что у нас есть часть лицензий, которые выдавались ещё во времена Советского Союза. И даже если посмотреть сегодня с точки зрения тех координат или тех нормативных документов, которые должны сопровождать лицензионные соглашения, они просто должны быть приведены в порядок. Поэтому первая и основная задача – это сделать лицензионные соглашения единообразными, чтобы те, кто участвует, вкладывает средства в добычу полезных ископаемых, были в равных условиях.

Вторая причина, в связи с которой поднимался вопрос об изменении или актуализации лицензий, связана с тем, что очень серьёзно изменилась экономическая ситуация в мире: это и ввод санкций, и усложнённый доступ к финансовым ресурсам. И здесь есть поручение Президента, чтобы тем инвесторам, тем предприятиям, которые вкладывали деньги в разработку месторождений, платили все соответствующие налоги и выполняли лицензионные соглашения, дать право раздвинуть сроки выполнения лицензионных соглашений. Но те инвесторы, которые не выполняют свои лицензионные соглашения, или каким-то образом пытаются уклониться от их выполнения, или являются должниками, – то в этом случае заключенные с ними соглашения, безусловно, не подлежат продлению или актуализации. Это вполне обоснованно, и сейчас проводится колоссальная работа. Я абсолютно убеждён, что Министерство природных ресурсов и Роснедра справятся с этим объёмом работ.

Ю.Богданов: Есть какие-то конкретные цифры? Сколько лицензий подтверждено?

А.Хлопонин: Я не хочу ошибиться в цифрах. Я назвал цифру 7 тыс., из которых 5 тыс. с лишним требуют актуализации. Это означает, что как минимум тысяча с лишним лицензий нормально работают, функционируют. 5 тыс. с лишним лицензий – их тоже надо разделить на углеводородное сырьё и твёрдые полезные ископаемые. Где-то 50/50 здесь пропорции, чуть больше в одну сторону или в другую. Где-то порядка 200 лицензий, которые выставлены на актуализацию, не прошли согласование. Свыше 2 тыс. – это те, которые уже прошли и актуализированы. Поэтому работа ведётся большая. Я думаю, что по графикам и срокам, которые запланированы, мы всё выполним.

Ю.Богданов: В связи с падением цен на нефть на второй план отошёл вопрос освоения арктического шельфа. Тем не менее, насколько я понимаю, дискуссия продолжается. Принято ли какое-то решение по допуску частных компаний?

А.Хлопонин: Вы знаете, вопрос по допуску частных компаний на шельф лежит, ещё раз говорю, не столько в плоскости, хотим мы кого-либо допускать, кроме государственных корпораций, компаний, на шельф или не хотим. Вопрос связан с тем, что вообще разработка месторождений на шельфе – очень дорогостоящее удовольствие, это раз. Сложные технологии добычи – это два. И третий, самый важный вопрос: очень высоки риски загрязнения и экологических проблем, которые могут возникать, это очень важный аспект этого вопроса. Поэтому на сегодняшний момент пока что принято решение (на сегодняшний момент, ещё раз говорю, это не значит, что это константа) о том, что мы отложили вопрос о допуске на шельф частных компаний.

Ю.Богданов: На какое время?

А.Хлопонин: Этот вопрос мы, может быть, будем поднимать в следующем году, это зависит от ситуации, от конъюнктуры – от ценовой конъюнктуры, от способности компаний, которые готовы прийти на шельф, в том числе брать на себя обязательства по экологическим вопросам, по экологическим процедурам, по страхованию рисков, которые могут возникнуть.

Ю.Богданов: К другим темам перейдём. Вы недавно говорили о том, что в России положено начало формированию современной и эффективной отрасли по обращению с отходами. Что вы имели в виду?

А.Хлопонин: Как бы мне хотелось, чтобы это было правдой! Мы сейчас с вами в самом-самом начале. То, что творится у нас с отходами, конечно, уже не устраивает никого. Идёт колоссальный объём обращений граждан по поводу несанкционированных свалок. Раньше люди ходили, брали воду из родника, приходили домой, получали удовольствие, сейчас уже дошло до отравлений водой из этих родников… Это всё процесс неконтролируемый. Несанкционированные свалки. Вообще отрасль как таковая не структурирована.

Поставлена задача Президентом создать отрасль, но отрасль не создаётся за один день, за один миг, поэтому первый этап создания отрасли – это закон, который с 1 января вступает в силу, закон об обращении с твёрдыми бытовыми отходами. Там разные есть задачи.

Ю.Богданов: В частности, лицензирование, насколько я знаю, вводится.

А.Хлопонин: Конечно. Для меня принципиально важно, например, в этом законе, что теперь есть непосредственная ответственность субъекта Российской Федерации за обращение с этими отходами и за создание этой отрасли.

Прежде всего субъект Российской Федерации должен сделать схему территориального планирования. Для понимания: у нас около 67 млн т этих отходов – это колоссальные объёмы.

Мировая практика показывает, что Европа или Америка условно от 70 до 80% этих отходов утилизируют на так называемых полигонах. Нам кажется, что вся Европа перерабатывает их на заводах. Это не так. От 70 до 80% (в зависимости от страны) – это всё равно полигоны. Но как эти полигоны созданы и организованы, какая роль уделяется экологии и утилизации непосредственно на полигонах, сортировке перед этими полигонами – это комплексная задача.

Итак, каждый субъект должен создать схему территориального планирования. После этого каждый субъект должен на конкурсной основе выставить своего оператора, который будет заниматься сбором, транспортировкой, а может, дальше и сортировкой и переработкой этих отходов. Дальше в эту цепочку надо увязать взаимоотношения между субъектами, потому что Москва, например, не в состоянии переработать все свои отходы, но частично будет вывозить. Московская область тоже не готова абы где и абы как принимать эти отходы, потому что есть своя схема территориального планирования, есть тоже частные полигоны, есть система контроля. В общем, колоссальный пласт вопросов нам предстоит ещё решить, начиная от нормативов, нормативной базы, правительственных актов, которые должны в том числе определить, что такое полигон, как он должен формироваться, на каких принципах, какие отходы или выбросы будут на этом полигоне, нормы, которые допускаются. В общем, мы только в самом начале пути.

У нас ещё 2016 год будет переходным, нам предстоит принять свыше 20 нормативных актов по разным направлениям, нам нужно обсуждать схемы терпланирования. Нам многое ещё предстоит утвердить и посмотреть, мы только в самом начале реализации этой задачи. Но я считаю, что это одна из самых важных задач у нас.

Ю.Богданов: Есть какие-то регионы или, может быть, города – лидеры в вопросах переработки? Или, наоборот, аутсайдеры?

А.Хлопонин: У нас есть Мурманская область, есть город Москва, есть, по-моему, Липецкая область (я могу тоже ошибиться), которые стараются, занимаются на своём уровне серьёзно переработкой или созданием правильных полигонов. Московская область опять-таки очень активна, большую работу проводит в этом плане.

Ещё раз говорю: пока что это не было проведено в рамках нормативов, задач, стандартов и так далее. Это нам предстоит ещё сделать. А потом, ещё раз вам говорю, если я вам общую массу назвал (67 млн), то сравните: Москва – около 10 млн, 20 млн – объём в Московской области, то есть всё остальное – не такие масштабы бедствия.

Ю.Богданов: Александр Геннадьевич, давайте поговорим о развитии Северного Кавказа. Это сфера, которую вы продолжаете активно курировать. Скажите (это один из самых острых вопросов), какая динамика по безработице и как в целом оцениваете экономическое развитие регионов?

А.Хлопонин: Во-первых, здесь надо сказать огромные слова благодарности нашим главам Северо-Кавказского федерального округа. Проделана большая работа. Может быть, сегодня цифры не так яркие звучат, но у нас не спад ВВП, у нас рост валового регионального продукта. Сельское хозяйство показывает рост 2,4%, другие отрасли показывают рост 3–5%. Это, конечно, не так много, но в условиях, когда у нас в Российской Федерации происходит сжатие экономики… Северный Кавказ как раз динамично развивается в этом плане, постепенно, планомерно выходим вверх. Сказать, что мы уже достигли больших результатов, – вряд ли.

Показатель безработицы у нас… Давайте посмотрим. Когда мы говорим о безработице, мы стараемся говорить не о безработице, а о занятости. У нас есть безусловные регионы-лидеры, где достаточно высокая занятость, безработица на самом деле небольшая, – это Ставропольский край, где очень высокая занятость и маленькая безработица, в Карачаево-Черкесии очень хорошие показатели, Кабардино-Балкария. Это всё показатели на уровне 3,4% безработицы. Мы в принципе даже лучше среднероссийских показателей идём на сегодняшний день.

Но, безусловно, есть у нас с вами Ингушетия, Чеченская Республика и Республика Дагестан.

Ю.Богданов: Кстати говоря, в Чеченской Республике удалось значительно сократить безработицу, судя по отчёту Рамзана Кадырова.

А.Хлопонин: Я не присутствовал на встрече Рамзана Кадырова с Президентом нашей страны, но могу сказать, что бывал много раз в республике, и каждый раз, когда приезжаю, я открываю какое-то предприятие. Могу сказать, что показатель 13%, может быть, покажется очень большим, но я хочу напомнить, что этот показатель ещё в 2010 году составлял около 43%.

Ю.Богданов: Динамика налицо.

А.Хлопонин: Динамика налицо. Это колоссальный вклад, республика проводит у себя работу, на своей территории. Поэтому, ещё раз говорю, те задачи, которые мы в рамках госпрограммы ставили перед собой… Мы постепенно выходим на них.

Ю.Богданов: В последнее время активно у нас говорят о развитии внутреннего туризма, и, несомненно, Северный Кавказ – это один из привлекательных регионов. Скажите, как вы видите развитие вот этой сферы и стоит ли начинать с введения курортного сбора, который вводится на Ставрополье?

А.Хлопонин: Да, конечно, это экспериментальная площадка, и, безусловно, надо очень серьёзно отнестись, посчитать, что такое курортный сбор, хотя во всех цивилизованных странах мира этот курортный сбор существует, потому что это как раз те средства, которые идут на благоустройство, на создание условий для развития, на облагораживание территории. Этот сбор существует. Стоит ли сейчас, когда у нас как раз возникла острая потребность во внутреннем туризме, когда львиная часть, большая часть нашего населения всё-таки всё больше выбирает внутренний туризм, ограничивать этот поток денежным сбором... Опять же, это баланс, который надо очень внимательно посчитать, потому что, с одной стороны, у нас ёмкости не хватает, то есть, грубо говоря, сегодня спрос уже опережает предложение, и это, может быть, и правильный манёвр с точки зрения сдерживания туриста. Но как бы его не вытолкнуть, как бы потом не потерять этого туриста. Поэтому мы считаем… Я сторонник экспериментальных площадок: посмотреть, как это работает и какие будут от этого последствия.

Туризм для Кавказа, безусловно, ключевая отрасль, и мы должны развивать не только горнолыжный туризм, потому что, во-первых, не все жители Северного Кавказа горнолыжники великие. У нас говорят: сапожник без сапог… Те, кто живёт в горах, не все катаются на лыжах. Поэтому нам нужно привлечь очень много туристов. У нас есть зоны горнолыжные, которые очень сильно развиты, исторически развиты – Домбай, Эльбрус. Это то, куда мы всегда исторически ездили. Поэтому Карачаево-Черкесия, Архыз, например, очень хорошо работают. А есть территории, условно, в Чеченской Республике, в Осетии, где потрясающие есть места для развития туризма, но нет своего туриста, даже исторически, который мог бы туда приехать, который понимал бы, о чём идёт речь. Поэтому мы постепенно все эти направления будем развивать.

Помимо этого туризма у нас есть ещё исторический туризм. У нас на самом деле, если мы только возьмём, посмотрим, какие у нас места, в том числе исторические, на Кавказе находятся… Это и аланские храмы, это и древние смотровые башни, и древние мечети… Это потрясающе. Огромное количество людей, паломников приезжают, чтобы только посмотреть на это. Это исторический туризм.

У нас есть оздоровительный туризм. Чего стоят Кавказские Минеральные Воды с точки зрения оздоровительного туризма. Ведь что может сравниться? Ведь никакой Баден-Баден, Карловы Вары не сравнятся на сегодняшний день по качеству, по масштабам с Кавказскими Минеральными Водами. Я вам больше того скажу: даже сегодня, если ничего мы не будем делать, у нас заполняемость отелей в год (я беру не в сезон пиковый, а в год) свыше 80%. Такой показатель вряд ли вы где найдёте. Тем не менее спрос на это есть, поэтому нужно действительно заниматься сервисом, нужно приводить в порядок инфраструктуру, нужно создавать условия для коммуникаций, чтобы интернет работал нормально, чтобы связь была хорошая, чтобы доступность была эффективная. Поэтому я считаю, что туризм – это ёмкая отрасль с точки зрения занятости в том числе. Это всегда для нас будет стратегическим направлением.

Ю.Богданов: Александр Геннадьевич, я благодарю вас за это подробное интересное интервью.

А.Хлопонин: Спасибо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 25 декабря 2015 > № 1594919 Александр Хлопонин

Калининградский областной суд приговорил к 12 годам заключения бывшего военнослужащего Балтийского флота подполковника запаса Федора Борискина за шпионаж в пользу Польши, сообщила пресс-службу УФСБ по региону.

Он признан виновным в государственной измене в форме шпионажа и выдаче государственной тайны (статья 275 УК РФ).

"В 2013 году Борискин инициативно установил контакт со службой военной разведки Республики Польша. Будучи завербованным польской разведкой и выполняя ее задание, передал за рубеж за денежное вознаграждение ставшие ему доступными по службе сведения о деятельности одного из подразделений Балтийского флота, в том числе, составляющие государственную тайну", — говорится в сообщении.

Решением суда бывший военнослужащий приговорен к лишению свободы сроком на 12 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением звания подполковник запаса.

Губернатор Московской области Андрей Воробьев назвал тарифы на проезд по платной трассе М11 от Москвы до Солнечногорска "катастрофой". По его мнению, размер оплаты проезда был установлен без учета сложившейся экономической ситуации. Об этом пишет агентство "Говорит Москва".

"Очередной раз ко мне приходили люди, говорили: сделай что-нибудь, потому что мы не знаем, что происходит, но это очень дорого. Одна тысяча рублей в день – это катастрофа", — сказал Воробьев.

На трассе М11 Москва-Санкт-Петербург 23 ноября появился платный участок дороги с 15-го до 58-го км. В зависимости от времени суток и дня недели стоимость проезда легковых автомобилей в одном направлении составит от 100 до 500 рублей. Это самая высокая стоимость проезда по трассам в Европе.

Губернатор Подмосковья отметил, что власти будут вести работу, чтобы исправить сложившуюся ситуацию.

Подводить итоги всегда немного грустно, даже если итоги эти по большей части позитивные. Вот и с Годом литературы также — с одной стороны, жаль, что он заканчивается, с другой — с удовлетворением отмечаешь яркие моменты.

Зачтено

Если выбирать самое масштабное событие, то им, без сомнений, стал московский фестиваль "Книги России", проходивший в конце июня на Красной площади. На три дня центр столицы превратился в по-настоящему общенациональную книжную ярмарку.

Собрались издатели и читатели со всех регионов страны, даже самые маленькие производители смогли представить свои издания. Поток посетителей, среди которых оказался и президент Владимир Путин, не иссякал до самого вечера.

На 23 тысячах квадратных метров работали семь тематических интерактивных площадок. Детей развлекали аниматоры, взрослые толпились перед Лобным местом, чтобы послушать живые выступление любимых поэтов. Тут же рядом, в ГУМе, можно было познакомиться с редкой букинистической литературой.

Всего в рамках фестиваля прошло 400 различных мероприятий, которые посетили 200 тысяч человек, было продано более 500 тысяч книг. Но главное, "Книги России" выполнили одну из важнейших задач Года литературы — привлечь внимание и пробудить массовый интерес к чтению.

Чуть скромнее, но не менее увлекательно прошел московский фестиваль "Булгаковские чтения", в рамках которого можно было посетить турнир "Поэты в городе" и его аналог "Писатели в городе". Не каждый день увидишь литераторов и актеров, шествующих по городу и декламирующих отрывки из известных произведений у памятников русским классикам.

Хотя, вероятно, больше всего жителям столицы запомнилась акция "Литературный трамвай", где шедевры зачитывались прямо по ходу движения и на остановках.

Вообще в этом году литература окружает москвичей повсеместно, даже под землей. Совсем недавно на Калужско-Рижской линии метро запустили поезд "Читающая Москва", стилизованный под библиотеку, а точнее, под "Библиотеки ярких людей". Так называется экспозиция проекта "Книги моей жизни" Московского метрополитена и Российского книжного союза.

В вагонах на фоне полок с книгами размещены отрывки из произведений и цитаты классиков мировой литературы, которые повлияли на жизнь выдающихся людей. Пассажиры могут скачать электронные книги из "личных библиотек" участников проекта, а остановки объявляют писатели Дмитрий Глуховский и Татьяна Устинова.

Посчитано

Фестивали и городские акции — это, конечно, нужно и важно, но читатель голосует рублем. Или читательским билетом.

По данным Московского городского библиотечного центра, в тройку самых популярных книг в этом году вошли романы "Обитель" Захара Прилепина, "Детство 45-53: а завтра будет счастье" Людмилы Улицкой и "Любовь к трем цукербринам" Виктора Пелевина. Самым же читаемым автором по совокупности произведений назвали Бориса Акунина.

По стране результаты чуть иные. Всероссийский центр изучения общественного мнения выяснил, что писателем года россияне считают Дарью Донцову. Плодовитая автор детективов второй год подряд обгоняет в этом рейтинге Прилепина и Пелевина.

Но если выбор массовой аудитории можно предсказать, то решения жюри национальных литературных премий в этом году удивили даже специалистов.

Лауреатом сразу двух крупнейших конкурсов "Большая книга" и "Ясная Поляна" стала молодая писательница из Казани Гузель Яхина. Ее дебютный роман "Зулейха открывает глаза" покорил критиков и коллег по цеху. История татарской крестьянки из глухой деревни, которую в 30-е годы прошлого века в разгар кампании по раскулачиванию ссылают в трудовой лагерь в Сибирь, выходит далеко за рамки так называемой "женской прозы".

Как верно отметила в предисловии к роману Людмила Улицкая, эта книга возвращает нам ту великую национальную, двукультурную литературу на русском языке, которая, казалось, была утрачена после развала Советского Союза. И судя по блестящему старту, Гузель Яхина имеет все шансы занять достойное место рядом с такими именами, как Чингиз Айтматов, Фазиль Искандер и Анатолий Ким.

Женское лицо Нобелевки

Не обошлось без сенсаций и на главной международной премии. Впервые с 1987 года Нобелевскую премию по литературе получил русскоязычный автор. Им стала журналист и прозаик из Белоруссии Светлана Алексиевич, по витиеватой формулировке Нобелевского комитета "за полифонические произведения о страданиях и трудностях нашего времени".

Эта номинация вызвала среди любителей литературы жаркие споры о значимости документальной прозы Алексиевич, рассказывающей о самых тяжелых периодах советской и постсоветской истории: Второй мировой, Чернобыльской аварии, Афганской войне, 90-х.

Тем же, кто высказывал сомнения в том, что книги Алексиевич вообще относятся к литературе, а не к журналистике, стоит напомнить, что они неоднократно входили в шорт-листы главных российских премий и получали первые места по итогам читательского голосования. Да и так ли важны жанровые нюансы, если после долгого перерыва современная литература на русском языке получила признание на мировом уровне?

Просмотрено

Книги в этом году не только покупали, читали и награждали, но и смотрели. Хотя Год литературы не запомнился выпуском роскошных юбилейных изданий или редких коллекционных сборников, зато были организованы беспрецедентные интерактивные проекты.

Первой с инициативой провести онлайн-чтения в сентябре этого года выступила компания Google. Их совместная с МХТ акция "Чехов жив" захватила, без преувеличения, весь мир. В течение суток почти 700 человек в Москве, Петербурге, Таганроге, Южно-Сахалинске, Лондоне, Нью-Йорке, Гонконге и еще 20 городах планеты читали отрывки из 50 рассказов и пьес писателя. Среди чтецов были Олег Табаков, Инна Чурикова, Константин Хабенский, Анатолий Белый и другие знаменитости. Трансляцию можно было посмотреть на специальном сайте и в YouTube. Центральным событием проекта стало одновременное исполнение спектакля по пьесе "Чайка" в семи театрах России.

Еще одни онлайн-чтения завершились буквально на прошлой неделе. Четыре дня в эфире телеканалов и радиостанций ВГТРК шел марафон "Война и мир. Читаем роман". Более 60 часов почти полторы тысячи участников, как профессиональных актеров и ведущих, так и политиков, спортсменов, ученых, студентов, без перерыва читали роман великого классика.

Другое эпохальное произведение — "Тихий Дон" — появилось на экранах в виде многосерийной экранизации Сергея Урсуляка. Фильм, приуроченный к 110-летию Михаила Шолохова, собрал положительные рецензии критиков и отзывы зрителей.

К 75-летнему юбилею другого Нобелевского лауреата, Иосифа Бродского, молодые телевизионщики Антон Желнов и Николай Картозия представили свой документальный труд "Бродский не поэт", рассказывающий о неизвестных страницах жизни великого поэта в эмиграции.

Еще одному литературному "невозвращенцу" Сергею Довлатову посвятил свой новый фильм и режиссер Станислав Говорухин. Картину "Конец прекрасной эпохи", снятую по мотивам рассказов из сборника "Компромисс", представили на первом фестивале Довлатова в Пскове и Пушкинских горах, где писатель в свое время водил экскурсии.

Продолжение следует

Год подходит к концу, но события на этом не заканчиваются. В Минобразовании уже заверили, что лучшие проекты Года литературы будут продолжены и в 2016 году, который, к слову, объявлен Годом кино.

Грядущие 12 месяцев сулят интересные события поклонникам английских писателей: с января стартует перекрестный Год языка и литературы Великобритании и России.

Заседание Совета при Президенте по культуре и искусству.

Под председательством Владимира Путина в Кремле состоялось заседание Совета при Президенте по культуре и искусству.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы с вами встречаемся в преддверии Нового года, и поэтому я вначале хочу вас поздравить с наступающими новогодними праздниками. Хочу вас всех поприветствовать!

2015 год прошёл под знаком 70-летия Победы в Великой Отечественной войне, и с этим событием, как известно, связано и создание Организации Объединённых Наций и ЮНЕСКО.

Эти организации стали важнейшими – ключевыми – в устройстве послевоенного мира, в формировании принципов солидарности, гуманизма и норм международного права, в утверждении приоритета гуманитарной и культурной составляющей развития стран и народов.

Эти юбилеи в той или иной степени отражены практически во всех событиях культурной жизни нашей страны, в том числе и в событиях Года литературы. Главной целью было напомнить об исключительной значимости литературы в жизни каждого человека и, конечно, возродить в обществе интерес к книге, к чтению.

Не знаю, удастся ли нам возродить интерес к книге, с учётом развития интернета, но к чтению точно нужно побуждать людей обращаться чаще. На самом деле, может быть, и к книге, потому что книга – это же не планшетник, она сама по себе может быть произведением искусства. Поэтому, мне кажется, наши усилия не пропадут даром, если мы будем и дальше действовать в этом направлении.

Вы хорошо знаете, насколько востребованными были многие мероприятия этого года – Года литературы. Не меньший успех сопровождал празднование 175-летия Петра Ильича Чайковского. Его кульминацией, безусловно, стал блистательный XV Международный конкурс имени Чайковского.

Я хочу поблагодарить всех, кто его организовывал, кто работал в ходе проведения этого масштабного международного мероприятия, хочу поблагодарить маэстро Гергиева. Мы можем констатировать, что в этом году действительно конкурс Чайковского в его былом, прежнем величии возродился. Это большой успех.

В уходящем году статус особо ценных объектов культурного наследия народов России получили заповедник «Херсонес Таврический» и Музей героической обороны освобождения Севастополя. События, увековеченные в этих комплексах, принципиально важны для понимания отечественной истории, её неразрывности и преемственности, во многом являются опорными восприятиями истоков и характера нашей государственности, становления и развития российской цивилизации.

Предстоящий 2016 год объявлен в России Годом российского кино. Надо сделать всё возможное, чтобы он стал ярким, полезным для миллионов наших граждан. В частности, необходимо продолжить развитие сети кинопоказов в регионах России, прежде всего в малых городах. И конечно, нужно стремиться к тому, чтобы наше кино показывали, наши фильмы были на экранах, а также определить пути дальнейшего развития национального кинематографа, повышения его конкурентоспособности.

Для этого при поддержке государства создаётся вся необходимая технологическая и производственная база. Наш зритель ждёт талантливые, сильные российские фильмы, которые в лучших традициях отечественного кинематографа отразят и помогут осмыслить современную жизнь страны и наше место в мире, честно расскажут о важнейших исторических событиях и о настоящих героях.

Сохранение исторической памяти – один из ключевых приоритетов. Особая роль здесь принадлежит материальному культурному наследию. В последние годы в центре внимания общественности, средств массовой информации регулярно оказываются, к сожалению, громкие конфликты вокруг застройки охранных зон, разрушения памятников. Необходим самый серьёзный анализ таких случаев, в том числе и для выявления пробелов, недоработок в законодательстве, или, как юристы говорят, «люков» в законодательстве.

Очевидно, нужны изменения и в самом порядке контроля за сохранением объектов наследия. Считаю важным укреплять взаимодействие заинтересованных государственных структур с волонтёрами, общественными организациями. Как правило, именно они первыми бьют тревогу по поводу утраты или угрозы утраты памятников, но далеко не всегда они услышаны.

Прошу Минкульт сформировать чёткие предложения по защите памятников как федерального, так и регионального, да и местного значения от уничтожения и варварского с ними обращения. И вместе с общественными движениями определить роль и права неравнодушных к истории инициативных граждан, краеведов, энтузиастов. У нас много таких людей.

Отмечу, что тема сохранения культурного наследия занимает особое место и в Основах государственной культурной политики, они были утверждены год назад. Тогда же было поручено подготовить проект стратегии реализации этих Основ. Как понимаю, завершить эту работу в срок не удалось прежде всего из–за недостаточной координации, хотя именно эту задачу мы ставили как приоритетную как раз год назад.

Основы государственной культурной политики, как и стратегия по их реализации, – документы сложные, многогранные, они охватывают самые разные направления: от экономики до общественной жизни. Всё это мы подробно обсуждали, думаю, нет смысла и нужды сейчас повторяться.

Ясно одно: разработку стратегии нужно завершить как можно быстрее. Возможно, стоит использовать для этого вполне успешный опыт работы над самими Основами. Я помню, что работа шла непросто, но всё–таки она была завершена.

И необходимо возобновить деятельность рабочей группы в Администрации Президента. Целесообразно привлечь не только профессиональные творческие союзы и деятелей культуры, но и общественные организации: ОНФ, географическое, историческое, военно-историческое общества, другие структуры.

Повторю, стратегия реализации государственной культурной политики касается всех граждан нашей страны. И процесс подготовки этого документа должен соответствовать его значимости.

Мы сейчас попросим Владимира Ильича Толстого в том числе и по этому вопросу нам доложить. Пожалуйста, Владимир Ильич.

В.Толстой: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Коллеги, друзья!

Нам действительно не удалось завершить работу над Стратегией реализации культурной политики, хотя прошёл почти год. Не в оправдание, но в объяснение: причина этого, как это ни парадоксально, заключена в самом содержании Основ культурной политики.

Этот документ, принятый ровно год и один день назад, в глубинной сути своей построен на необходимости подчинить частное общему, личное – общественному, индивидуальное – коллективному. Но именно этот внутренний навык оказался нами во многом утрачен.

Ведь в чём ключевая причина пробуксовки со стратегией? Не смогли, а порой не захотели отказаться от ведомственного, отраслевого, цехового, группового, иногда даже просто личного эгоизма. Как же, ведь, возможно, придётся уступить часть полномочий, власти, ресурсов, привилегий…

Четверть века мы старательно избавлялись от всего, что связывало нас с идеей коллективизма, общинности, служения обществу и народу. Считалось, именно это мешает нам стать демократичными, современными, креативными. И теперь, когда надо вместе сделать что–то для блага всего общества, мы порой не можем переступить через собственные интересы и амбиции.

Ведь всё, что предложено в Основах государственной культурной политики (и надведомственный орган по её координации, и фонд, который сократил бы путь к конкретным людям, реально созидающим отечественную культуру, и перенос центра принятия решений в творческих сферах в сами профессиональные сообщества), всё это предполагает добровольный, осознанный отказ от части полномочий ведомств, конкретных чиновников во имя общего блага.

Передачу следующим поколениям традиционных для российской цивилизации ценностей и норм, традиций, обычаев и образцов поведения нам нужно начинать с себя. Понимание этого сейчас уже есть, достигнуто в процессе работы. Так что дальнейшая работа, убеждён, может и должна быть и спорой, и успешной.

И особенно важным здесь должно стать самое широкое вовлечение, Вы тоже об этом сейчас сказали, в эту работу общества, общественных объединений, организаций, активистов общественных движений. Именно они – главный, порой единственный источник достоверных сведений о проблемах и бедах нашей культуры, и одновременно это те люди, которые эти проблемы могут и хотят решать.

Очевидно, никакой, даже самый совершенный, документ, рождённый сверху, не станет руководством к действию, если заложенные в нём идеи и решения не будут поняты и приняты обществом. На этих двух основах – альтруизме и опоре на общество – нам и нужно построить свою дальнейшую работу над реализацией культурной политики.

Есть несколько конкретных предложений. Вносить в наше законодательство идеи и положения основ культурной политики – дело кропотливое, сложное и долгое. Но есть моменты, которые не требуют столь длительных усилий.

Так, например, сегодня Правительству в Законе о Правительстве Российской Федерации предписано оказывать поддержку культуре. А такая задача, как обеспечивать проведение единой государственной культурной политики, перед ним законодательно не стоит. На слух разница невелика, на самом деле между этими двумя полномочиями дистанция огромного размера.

Просил бы поддержать такое изменение в Федеральный конституционный закон о Правительстве Российской Федерации. Ведь если Правительство будет обеспечивать единую культурную политику, то, возможно, и при формировании бюджетов потребности культуры перестанут оставаться на периферии внимания наших финансистов и экономистов.

Владимир Владимирович, Вы не раз подчёркивали, воспользуюсь цитатами из Ваших выступлений, что вообще нет ничего более важного в обществе, чем морально-нравственные принципы, на которых оно основано. Ничего, всё остальное – вторично, а культура, по сути, это свод нравственных, моральных, этических ценностей.

И если нет культуры, то непонятно вообще, что такое суверенитет, и непонятно тогда, за что бороться. Культура наряду с образованием и просвещением формирует человеческий капитал страны. На деле же по–прежнему культура – сама по себе, бюджет – сам по себе.

И ещё один момент – принципы контроля и надзора применительно к культуре и культурному наследию. Убеждён, культурное наследие – это та область, где никакой контроль не может быть избыточен, потому что ни штрафы, ни даже тюремные сроки для виновных не вернут нам разрушенное. Эта гибель всегда окончательная, всерьёз. Поэтому здесь контроль должен только усиливаться, причём и государственный, и общественный.

И в завершение не удержусь от одной из моих любимых цитат. Дмитрий Сергеевич Лихачёв писал: «Культура – это то, что в значительной мере оправдывает перед Богом существование народа и нации». Очень хотелось бы, чтобы у нас в будущем всегда оставалось это достойное оправдание.

Спасибо большое.

В.Путин: Думаю, что немножко всё–таки Вы загнули с тем, что бюджет – сам по себе, а культура – сама по себе. А как же ремонты, содержание, театры, всякие гранты? Валерий Абисалович, гранты получает театр?

В.Гергиев: Нас поддерживает государство очень мощно, мы за это благодарны.

В.Путин: И Большой театр, и Мариинка, да и другие театры по всей стране. Вагановское училище, оно на какие деньги содержится? Разве не на бюджетные?

Н.Цискаридзе: Получаем.

В.Путин: Я понимаю, что есть желание в непростой ситуации лишний раз подчеркнуть, и, наверное, это правильно.

В.Толстой: Есть желание, чтобы это дошло до глубинки, чтобы это дошло до сельских населённых пунктов, малых городов, чтобы дошло до регионов.

В.Путин: В сельских населённых пунктах должны работать региональные и муниципальные органы власти и их бюджеты. Во всяком случае, обратить внимание на это, безусловно, нужно.

Ещё один момент, по сути, это самое главное. Владимир Ильич, Вы по поводу изменений в закон о Правительстве что предлагаете?

В.Толстой: Сегодня в законе записано, что Правительство оказывает поддержку культуре, а, например, в образовании, в экологии есть задача проведения единой государственной культурной политики.

В.Путин: Я лично ничего против не имею, но очень хорошо, что Владимир Ильич здесь, в этом кругу об этом говорит, и вот почему. Если вы все согласны с тем, что у нас должна быть какая–то общая единая культурная политика и если за этим никаких фобий не возникнет по поводу идеологизации культуры, то я согласен, пожалуйста. А если после принятия этого решения начнутся разговоры о том, что у нас опять возникает какая–то единая идеология, государство сейчас будет всё своё продавливать, то лучше не надо, то лучше тогда не трогать.

Понимаете, это реакция, что называется, на уровне первой сигнальной системы: увидел вкусное – слюни потекли, или дотронулся до горячего – больно. Может быть, я дую здесь на воду, обжигаясь на молоке, но я вас прошу об этом подумать. Я против ничего не имею, если вы все «за». Это серьёзный вопрос. На голом месте можем получить какое–то ненужное столкновение мнений. Или наоборот, если вы все считаете, что это лучше будет, что это сконцентрирует ресурсы, внимание государства, регионов, муниципалитетов, что такой сигнал мощный в законодательстве надо отразить, пожалуйста. Но это нужно пообсуждать со всеми.

В.Толстой: Спасибо. Вы абсолютно в самую суть.

В.Путин: Спасибо Вам.

Карен Георгиевич, пожалуйста.

К.Шахназаров: Я, собственно, и хотел эту тему каким–то образом затронуть – свобода творчества, ответственность. Правда, как–то очень актуально случилось, узнал позавчера, что мои фильмы запрещены теперь на Украине (это к вопросу о свободе творчества). Стало лестно, поскольку оказался в очень приличной компании замечательных российских кинематографистов.

С другой стороны, конечно, это и обидно, потому что поскольку большую часть жизни прожил в СССР, то для меня Украина оставалась и остаётся частью моей Родины. С третьей стороны, считаю, что это ужасно глупо, и глупо это прежде всего потому, что, на мой взгляд, запретить–то сегодня ничего нельзя.

Мы вообще вступили в такой очень интересный период. Тема – власть и художник, которая многие столетия была очень важной темой и в произведениях художников, и во взаимоотношениях с властью, она приобретает какие–то совершенно новые очертания, потому что в условиях интернета вообще запретить ничего нельзя, просто невозможно ничего запретить. Это совершенно уникальная ситуация, которой никогда до нашего времени не было. Поэтому это определённый вызов и власти, это определённый вызов и художнику.

Думаю, что вообще в искусстве нет запретных тем. Я считаю, что вообще запрет – это худшее, что может быть во взаимоотношениях с культурой. Я много размышлял, например, о причинах всё–таки развала моего любимого Советского Союза, много разных причин – объективных, субъективных, но думаю, что всё–таки одна из причин – это закрытость СССР и недостаток информации. Может быть, на многие вещи, которые нам открылись уже после 1991 года, мы и наша общественность совсем по–другому смотрели бы, если бы мы это всё знали. Но мы этого многого не знали, мы многого не читали, мы многого не видели. Думаю, что это была ошибка.

Хотя, с другой стороны, вопрос ответственности в Советском Союзе тоже стоял и решался, надо сказать, порой очень эффективно. При всём том, что, конечно, в Советском Союзе были ограничения на высказывания, порой это было очень правильно. С одной стороны, да, я сказал, что в искусстве можно всё, но, с другой стороны, есть вещи, которые могут физически навредить.

У меня был случай, когда у меня закрыли картину в начале моей карьеры, я собирался делать картину по документальной повести о врачах. Это был реальный случай, кстати, в Одесской области, когда местный врач нашёл сыворотку, которая лечила от рака, но она в двух случаях из десяти лечила, а в восьми случаях приводила к столбняку. То есть человек наверняка умирал. И в фильме стоял такой сложный вопрос: что делать? Возможно ли давать такое лекарство человеку, с одной стороны, обречённому, с другой стороны, ты знаешь, что оно может не помочь, а ты можешь вызвать его более быструю смерть.

Мне картину эту закрыли, вызвал меня Борис Владимирович Павлёнок – известный всем кинематографист, он вообще такой очень своеобразный, крутой человек, с идеями, идейный, яркий. И он мне сказал: «Ты понимаешь, мы не можем пропустить этот фильм». Я говорю: «Но повесть–то была опубликована». Он говорит: «Повесть прочитало 20 тысяч человек, а ты представляешь, если эту картину увидит 20 миллионов зрителей? – В Советском Союзе это было реально. – А телевидение – плюс ещё 40, итого 60 миллионов зрителей. Да у нас начнут по всей стране ловить змей и будут самолечением заниматься. Какое количество несчастных людей, обречённых, родственники, они на всё пойдут».

И должен сказать, что я этот довод принял, и я с пониманием отнёсся к тому, что эту картину мне закрыли, потому что, в общем, есть вещи, которые нельзя делать. Думаю, государство в этом смысле имеет право, учитывая, что, кстати, и финансирует, имеет право на вмешательство в подобных моментах в то, что называется творчеством. Но мне кажется, этот вопрос настолько тонкий и сложный, что он должен решаться всегда очень индивидуально, он должен решаться всегда очень осторожно. Потому что, с другой стороны, я повторяю, превратиться в закрытое общество, где ничего нельзя будет сказать, – это неверный путь.

Я много раз говорил об этом и повторю ещё раз: на мой взгляд, учитывая, что сейчас Год кино, и это правильное и важное событие, необходимо всё–таки вернуться, мне казалось бы, к той мысли, что нам необходим единый центр кино. Я считаю, что сегодня то, что кинематограф как бы в двух ипостасях, – это неверно. И единый центр, который бы занимался… Он может быть в составе Министерства культуры, об этом речи нет, но я имею в виду, что всё–таки это должен быть один центр кино, в котором должно решаться всё: финансирование, вопросы проката, вопросы взаимоотношения с прокатом, вопросы продвижения отечественного кино за рубежом и, что немаловажно, вопросы технологий.

Потому что мы как бы много говорим о таких общих вещах, но кинематограф – это технологии сегодня. И, к большому сожалению, вот программа импортозамещения, я лично абсолютно приветствую всё это, я считаю, давно пора и правильно всё это происходит. Пусть это порой сложно, но это необходимо. Но, к сожалению, в кино у нас вообще нет ничего, что производилось бы отечественными производителями, просто ничего. Сегодня такая ситуация, что нет ничего, ни одной, притом что в советское время всё–таки было, между прочим, немало достойных у нас вещей, которые производились. И камеры делали, и монтажные столы, которые были, кстати, лучше импортных, в общем, делали практически всё.

Сегодня, к сожалению, ситуация такова, и мне кажется, что это неправильно, это опасно, потому что это кино. Кино сегодня так связано с телевидением. Это значит, и вся телевизионная технология. Они все импортные, они в основном производятся только в нескольких странах. В основном это Япония, Германия, США и Англия – вот основные производители кинооборудования.

Мне кажется, что было бы правильным каким–то образом всё–таки обратить на это внимание. Это довольно трудно воссоздать. Это трудно, потому что это очень сложные технологии. С нуля начать опять производить объективы – это сложно. С нуля создать цифровые камеры – это очень сложно. Но это можно, если поставить себе цель.

Должен сказать, что китайцы такую цель себе поставили, потихонечку уже начинают выходить на эти рынки с более простым оборудованием, световым оборудованием, там всевозможные у них есть уже технологии. Мне казалось, что было бы правильным, чтобы этот вопрос ставился.

Повторяю, всё–таки у меня ощущение, что для этого нужен единый центр кинематографии, который бы отвечал за все эти вопросы, где были бы люди ответственные и отвечающие за это. Где была бы введена редакторская группа, которая бы могла работать и с материалом, который поступает. Мне кажется, всё–таки это было бы верно. Во всяком случае, я предлагаю в Год кино вернуться и серьёзно обсудить эту проблему, потому что мне кажется, что сегодня ситуация в кино требует этого.

Спасибо.

В.Путин: Галина Ивановна Маланичева, пожалуйста.

Г.Маланичева: Сегодня уже затронули проблему историко-культурного наследия и большого значения этой сферы в нашей жизни.

В Основах государственной культурной политики сформулированы задачи в сфере культурного наследия, которые, безусловно, во многом являются стратегическими для общества, потому что сегодня именно памятники истории и культуры находятся в тяжёлом положении, об этом тоже сегодня уже было сказано.

Ежегодные утраты объектов культурного наследия – в среднем 10–15 объектов. Этот показатель очень скромный, потому что цифры значительно больше, если мы будем говорить не об объектах, имеющих этот статус памятников, а о ценной исторической застройке. Там, конечно, цифры этих утрат во много раз увеличиваются. Этот показатель, к сожалению, не снижается на протяжении последних трёх лет.

Ситуация тяжела у нас и с учётом нашего национального достояния. Она тоже вызывает некоторую обеспокоенность, потому что включение объектов культурного наследия в реестр памятников оказалось довольно сложным процессом. И сейчас в реестр памятников в России включено более 10 процентов, но это малая, конечно, цифра, и хотелось бы в полном объёме понимать, какой состав всего этого культурного богатства у нас есть.

Подавляющее число исторических памятников не имеют, к сожалению, правоустанавливающих документов, как объекты недвижимости. Это не позволяет государству вовлечь эти объекты в культурный и хозяйственный оборот. Сведения о зоне охраны объектов культурного наследия в государственный кадастр недвижимости в большинстве случаев не внесены. Это вообще тоже очень плохой показатель и очень серьёзную обеспокоенность вызывает в обществе.

Достаточно, приведу только один пример по Московской области: 46 объектов культурного наследия утверждены постановлением зоны охраны памятников, но в кадастр внесены только пять.На этом я заканчиваю, у меня есть ещё две темы, я не буду говорить долго и подробно, я подготовил Вам письмо одно и другое, передам Вам. В этом письме, например, есть необходимость упростить слишком заорганизованный, забюрократизированный порядок присвоения деятелям театра почётных званий. Я только что вернулся из Екатеринбурга, в Екатеринбургской области 36 государственных и муниципальных театров, за пять лет получили звания только два человека, и это в Свердловской области – одной из самых богатых в России на театральные таланты. Денег дополнительных не требуется. Я прошу Вас, Владимир Владимирович, поддержите, пожалуйста.

И последнее. 2014 год был Годом культуры, Вы уже говорили, 2015-й прошёл – Год литературы, 2016-й будет объявлен Годом кино. Сейчас я узнал, что 2017-й будет Годом особо охраняемых природных территорий. А я с 2010 года всё время твержу, чтобы был объявлен Год театра. С 2010 года! Согласитесь, что российский театр с его славной историей можно считать действительно культурным достоянием нации. Я тоже передам Вам письмо и прошу как–то рассмотреть вопрос объявления в России Года театра.

Спасибо Вам большое.

В.Путин: Благодарю Вас за выступление, за предложения. Письмо обязательно рассмотрим с коллегами, и не только рассмотрим – подумаем, как можно положительно отреагировать.

Елена Александровна Ямпольская, пожалуйста.

Е.Ямпольская: Спасибо большое.

Многоуважаемый Владимир Владимирович! Дорогие коллеги!

Собственно, сама острота вопросов, которые мы сегодня поднимаем, свидетельствует о том, насколько стремительно растёт роль культуры в нашем сегодняшнем обществе. Конечно, есть все основания предполагать, что это связано с теми испытаниями, через которые мы проходим. И для их преодоления нам, конечно, требуется национальное единство, а в многонациональным и многоконфессиональном обществе обеспечить его может, думаю, вы со мной согласитесь, прежде всего культура.

Понимаете, если говорить о народном единстве не высоким штилем, а спуститься на земной житейский уровень, то это прежде всего умение ценить свою и чужую жизнь и соотносить свои личные интересы с интересами близких, друзей, знакомых, незнакомых людей, в итоге – целой страны.

Что может сделать культура для достижения подобного результата? Практически ничего, если под словом «культура» мы понимаем совокупность неких самовыражений. И абсолютно всё, если подразумеваем под культурой то, что стимулирует работу души, то есть сохраняет и приумножает человеческое в человеке.

Сегодня это важно как никогда, потому что чем сложнее жизнь, чем глобальнее стоящие перед страной проблемы, тем принципиально большее значение приобретают душевные качества каждого из нас в отдельности и народа в целом.

Принятые год назад Основы государственной культурной политики действительно вернули масштабный и поистине государственный подход к культуре. И фактически впервые за много лет мы вспомнили, что деятели культуры во многом ответственны за качество человеческой личности и за нравственное состояние своих соотечественников. Ещё добавила бы, за психическое, а значит, во многом и за физическое здоровье нации.

Знаете, есть в психологии такое понятие – «депривация», попросту говоря, это внутренний вакуум, прежде всего эмоциональный, когда человек хочет, но хронически не может удовлетворить свои самые насущные потребности – в любви, заботе, человеческой поддержке, в ощущении себя частью единого целого. Последствия депривации, любой психолог и психиатр вам скажут, чудовищные. Это повышенная агрессия, депрессивные состояния, безответственное, наплевательское отношение к своей и к чужой жизни, презрение всех норм и законов и даже суициды.

К сожалению, то, что я перечислила, мы с вами слишком часто встречаем в новостных лентах. Не услышать эту боль, этот крик души было бы и бессовестно с нашей стороны, и очень опасно. Помочь человеку, погрузить его в благоприятную эмоциональную среду, заполнить этот вакуум и, таким образом, способствовать гармонизации общественных отношений, на мой взгляд, в этом сегодня и состоит самая главная задача, я бы даже сказала, самая главная миссия отечественной культуры.

Причём заменой «чернухи» на «веселуху», как это часто происходит, например, в нашем кинематографе, этот вопрос не решается. Бездумное веселье зачастую только усиливает ощущение пустоты, тогда как произведение искусства, над которым человек заплакал, порой даёт ему силы жить дальше. Дело не в жанрах и не в форматах, дело в таланте и мере искренности творца, в масштабе его личности. Знаете, как говорил Василий Макарович Шукшин: «Форма – она и есть форма. В ней можно отлить золотую штуку, а можно в ней же остудить холодец. Произведение искусства – это когда что–то случилось в стране, с человеком, в твоей судьбе».

Сегодня мы говорим, что остро стоит вопрос создания стратегии государственной культурной политики. И причём мы все понимаем, что результатом этой работы должно ведь быть не какое–то количество исписанной правильными словами бумаги. Результатом этой работы должно стать резкое увеличение количества и в первую очередь качества культурного продукта, извините мне такое прозаическое выражение. На мой взгляд, фактически перед культурой сейчас стоит та же задача, что и перед сельским хозяйством, – накормить страну. Не фастфудом, который плохо усваивается и только зашлаковывает организм, а сытно, качественно и недорого, естественно, по возможности.

Причём мне последнее условие не кажется трудновыполнимым. Каждый из нас, кто встречался с поистине талантливыми людьми, знает, что талант – это всегда человек с поэтическим отношением к жизни. И для него красота всегда хоть чуть-чуть, да дороже, чем выгода. Я, кстати, позволю себе предположить, что такой болезненный для нашего общества вопрос, как коррупция, во многом связан с тем, что у нас появилось слишком много душевно неразвитых людей.

Они не умеют получать удовольствие от того, что Господь Бог даёт нам всем поровну. А когда ты стоишь на берегу моря и у тебя сердце не заходится от восторга, то ты просто вынужден меряться длиной яхты, чтобы получить хоть какое–то удовольствие от жизни. Поэтому я бы сказала, что воспитание поэтического и даже романтического отношения к жизни – это тоже, между прочим, важная государственная задача.

Вы знаете, я часто задаюсь вопросом: что так привлекает нас в произведениях искусства советского времени? И страны–то давно нет, а свет этой звезды всё идёт. Ответ, по–моему, достаточно простой: привлекает наличие идеала, потому что жизнь без идеала – это как путь без цели. Да, сначала разнообразие, смена впечатлений, а потом уже только уныние, безнадёга и усталость, потому что движение в никуда. Спокоен и счастлив не тот народ, который наиболее сыт, а тот, который нашёл свой идеал и пытается ему соответствовать.

Но ведь формирование идеалов – это же прямое предназначение культуры, эту задачу нельзя решить пропагандой, её можно решить только средствами искусства. Понимаете, жить–то надо не лозунгами, жить надо душой. Я абсолютно с Кареном Георгиевичем согласна: запретами, репрессиями решить ничего нельзя, потому что культура – это совокупность того, что нашло своего зрителя, читателя, а не совокупность того, что запрещено.

Мы не можем не признать, что наследие советской эпохи потихоньку уходит. Этот источник иссякает просто в силу объективной смены поколений. То, что для наших родителей – сама жизнь, а для нас – тёплая память детства, нынешним 20-летним, в общем–то, мало о чём говорит. Мир меняется вокруг стремительно, меняется всё, само значение привычных для нас слов. Простите, но подтяжками сейчас удерживаются лица, а не брюки. И «на зарядку становись» уже звучит как голосовая команда для смартфона.

И было бы наивно надеяться, что мы прокормим в духовном отношении ещё несколько поколений советскими книгами, песнями, фильмами. На мой взгляд, так же наивно было бы предположить, что нам удастся воспитать их исключительно на классике отечественной и мировой. Осваивать наследие – принципиально важная задача, но молодёжь всегда хочет видеть на экране, слышать со сцены своего современника, человека, который похож на тебя, у которого такие же проблемы. Без этого нет полноценной социализации. А без нормальной социализации молодых под вопросом само функционирование государства и будущее страны.

Так вот, художественный образ времени, нашего с вами времени, здесь и сейчас, – это раз. И обаятельные герои, которым стоит и хочется подражать, – это два. Вот те два поля, на которых, как мне кажется, нашей культуре в ближайшие годы предстоит очень усиленно работать, я бы даже сказала, пахать.

Что нужно для этого, на мой взгляд? Прежде всего поиск талантов, новый культурный призыв. Продуманная система поддержки «социальных лифтов». Общероссийские конкурсы, которые проводились бы не ради пиара членов жюри. Повышение престижа профессионализма, соответственно, возрождение ученичества в полном объёме, потому что у нас ещё, слава богу, есть кому учить. Поощрение уникальности и неповторимости вместо лакейского умения сделать «точь-в–точь» или «один в один», потому что, знаете, скворец – очень милая птичка, но России сегодня необходимы соловьи, поющие собственными голосами.

Я очень надеюсь, что всё это будет прописано подробно и конкретно в стратегии государственной культурной политики, над которой, естественно, и сама готова работать. Главное, что это начнёт воплощаться в жизнь, мне кажется, с организационной точки зрения, конечно, межведомственными усилиями, потому что культура – это прежде всего смысл и ценности. Не может быть такого, чтобы за смысл отвечало только одно ведомство и чтобы в одной отрасли ценности были, а в других – уже нет. Тогда они бессмысленны. Понимаете, ценностями должна быть пронизана вся жизнь – и по вертикали, и по горизонтали.

Я не знаю, как должен называться координационный центр, в котором аккумулировались бы всеобщие усилия по культурному прорыву. Но для меня совершенно очевидно, что такой штаб абсолютно необходим, потому что работы впереди гигантское количество, она очень разноплановая, её требуется делать как можно мобильнее и вообще начинать надо прямо сейчас.

Спасибо большое.

В.Путин: Вам спасибо большое. Мы все слушали Вас с интересом и удовольствием.

Я хотел бы предоставить слово Константину Петровичу Михайлову. Пожалуйста, Константин Петрович.

К.Михайлов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

Хочу продолжить тему культурного наследия как одну из тем, которые как раз в реальности обеспечивают единство общества, единство усилий государственных и негосударственных учреждений, поскольку в том, что наследие надо сохранять и приумножать, я думаю, мы все уже давно согласны, вопрос только в том, какие мы выбираем для этого пути.

Как представитель общественной организации, Владимир Владимирович, которую Вы упоминали в своём начальном выступлении, хочу сказать, что лучшей формой государственной поддержки для неё является учёт её мнения и вовлечение в процесс реального принятия решений, связанных с культурным наследием. Не буду настаивать, что это должно быть единственной формой поддержки, но главное всё–таки, по–моему, в этом. И как представитель такой организации хочу сразу попробовать выполнить Ваше поручение, с которого Вы начали, по поводу подачи критических сигналов и учёта контакта в работе.

Я рискну напомнить один очень старый анекдот, ещё советских времён, о том, как слесарь оборонного предприятия таскает с работы какие–то детали, чтобы сделать жене стиральную машину, а потом сокрушается: «Как ни кручу, а всё пулемёт получается». Мне процесс и, самое главное, результат принятия наших градостроительных решений очень часто напоминает вот такой пулемёт. Одно из них принято или принимается буквально по соседству с нами, в Зарядье.

Владимир Владимирович, я Вас прошу как автора идеи создания в Зарядье парка, идеи, которая когда–то была воспринята всеми с огромным облегчением и с огромным воодушевлением, вернуться к этому вопросу и посмотреть, спустя несколько лет, в какие архитектурные формы эта идея выливается. Это тот самый пулемёт. Когда мы видим, что в Зарядье (на месте последних двух его исторических домов на Варварке, уцелевших даже в градостроительной мясорубке 30–50-х годов) проектируется новый гостиничный комплекс с какой–то стеклобетонной надстройкой, которая будет возвышаться над китайгородской стеной XVI века, входить во все кремлёвские панорамы, в том числе быть главным ориентиром в этом парке, – это не тот метод, по–моему, которым мы должны действовать в зонах охраны Московского Кремля и в буферной зоне объекта Всемирного наследия ЮНЕСКО. На эту тему есть уже официальный отчёт экспертов ЮНЕСКО, которые резко выступают против такого преобразования. Мне бы очень хотелось, чтобы мы совместными усилиями это не допустили.

В.Путин: Собираются сносить это здание?

К.Михайлов: К сожалению, да. Собираются почти полностью оставить одну корочку фасада и за ним построить невероятного размера, превосходящий то, что имеется сейчас в наличии, гостиничный комплекс, а это никак не входит, по–моему, в рамки законодательства. Готов предоставить все материалы, которые на этот счёт имеются.

В.Путин: Давайте.

К.Михайлов: В том числе отчёт ЮНЕСКО, я всё с собой принёс.

Я продолжу с Вашего позволения. Не менее странной для меня представляется, Владимир Владимирович, ситуация на территории другого памятника ЮНЕСКО – Соловецкого архипелага с прославленным Соловецким монастырём, которую тоже достаточно долго обсуждаем с Министерством культуры. В зоне прямой видимости этого монастыря продолжается строительство так называемого музейного комплекса, которое тоже с самого начала вызывало, на мой взгляд, весьма обоснованную критику многих экспертов и общественных организаций.

После того как летом этого года туда приехала наблюдательная миссия ЮНЕСКО, которая полностью с нашими опасениями солидаризовалась, были сделаны официальные заверения и в печати, и в правительственной «Российской газете», и даже на сайте Российской комиссии по делам ЮНЕСКО, что это строительство остановлено, заморожено, рекомендации ЮНЕСКО будут выполнены. Тем не менее это строительство продолжается, о чём тоже имеются все фотофиксации, несмотря на эти заверения.

В.Путин: Извините, пожалуйста, а кто там строит?

В.Мединский: Там действительно строится двухэтажное здание музея, куда должны быть перевезены музейные предметы, находящиеся в самом Соловецком монастыре, о чём существует давнее невыполненное соглашение между нами и Православной церковью.

В.Путин: С тем чтобы освободить монастырь?

В.Мединский: Чтобы освободить монастырь, потому что музей находится прямо в монастыре, причём в месте, где зачастую узники находились раньше, то есть в самых святых местах. Поэтому был очень разумно сделан проект после вмешательства экспертов ЮНЕСКО повторно, он проходил предварительные согласования, его решили сделать чуть-чуть пониже. Будет не два с половиной этажа, а полтора или два этажа. Так что работы, строительство не продолжаются. Мы просто не можем в условиях Соловецкого архипелага электричество отключить и тепло.

К.Михайлов: Владимир Ростиславович, работы продолжаются. Я могу предоставить последнюю фотосъёмку, сделанную неделю назад, несмотря на заверения.

В.Мединский: Поехали посмотрим.

К.Михайлов: Поехали, с большим удовольствием.

Мне хотелось бы, чтобы это искажение пространства вокруг объекта ЮНЕСКО остановилось, поскольку, Владимир Владимирович, это, на мой взгляд, имеет прямое отношение к выполнению Вашего поручения о расширении круга объектов ЮНЕСКО.

В.Путин: Да, давайте посмотрим. Понятно, что идея благородная – сохранить память об узниках этого ужасного по тем временам места и такого дорогого для сердца любого русского человека, как монастырь. Мы знаем, что такое Соловецкий монастырь, это крепость, по сути, одна из крепостей, которая охраняла северные рубежи нашей страны. История там глубокая очень, связанная и с расколом, и со всем чем угодно. Поэтому надо как–то развести все эти вещи.

Если ЮНЕСКО не возражает против того, чтобы это было сделано таким образом, с учётом тех корректировок, о которых сказал Министр… Вы тоже не возражаете или у Вас и по этому вопросу тоже возражения есть?

К.Михайлов: Нет, у меня нет возражений, у меня есть пожелание, чтобы корректировки ЮНЕСКО были выполнены и мы не вносили бы новых каких–то черт в пейзаж Соловецкого монастыря.

В.Путин: Я, тем не менее, разделяю Ваши опасения, потому что одно дело – слова, а другое дело – практические дела. Надо внимательно посмотреть.

К.Михайлов: Потому что ЮНЕСКО высказала пожелание завуалировать это под ландшафт и никому не показывать.

В.Путин: Договорились, давайте посмотрим.

К.Михайлов: Что касается, Владимир Владимирович, общей ситуации с зонами охраны, которые Вы упомянули в самом начале, с конфликтами вокруг памятников. На мой взгляд, у всех них, несмотря на их разнообразие, есть один общий корень. Мы десять лет назад уничтожили в законодательстве инструмент ручного управления этими ситуациями, я имею в виду право, существовавшее до 2006 года, государственных органов охраны памятников согласовывать архитектурные и градостроительные проекты в зонах охраны. Это правило у них было, они им пользовались, с помощью этого многое удавалось предотвратить. Это было исключено из Градкодекса.

Органы охраны памятников облегчённо вздохнули и больше этим не занимаются. Инструмент ручного управления исчез, а инструмент общего, автоматического управления так и не появился, поскольку этими зонами охраны с регламентами даже в приближенной к Москве, столичной Московской области не более 15 процентов памятников охвачено. Все остальные зоны остались на самом деле без реального контроля, потому что органы власти на местах и органы архитектуры руководствуются какими угодно соображениями, кроме соображений охраны архитектурного наследия и сохранения исторического облика городов.

Я считаю, что одно из законодательных предложений, которые следовало бы осуществить в первоочередном порядке, – это вернуть органам охраны памятников право контролировать то, что происходит в зонах охраны этих памятников.

Буквально недавно Государственной Думой был принят очень важный закон об исторических поселениях и совершенствовании работы с ними. В нём, через запятую, содержалось такое же положение и про зоны охраны, чтобы органы охраны памятников могли это контролировать. К сожалению, при прохождении законопроекта через Государственную Думу это единственное положение исчезло. Думаю, надо к нему вернуться.

Также выходом из положения мог бы служить другой законопроект, который сейчас в Государственной Думе находится, так называемый законопроект о временных зонах охраны, который предназначен (пока не разработаны регулярные с регламентами) обеспечить памятники временными зонами с временным режимом, чтобы хотя бы сохранить вокруг них ситуацию и не дать испортить навсегда их виды. Но, к сожалению, этот законопроект испытывает очень большое сопротивление со стороны всех, кого он должен ограничить.

Поэтому, скажем, первое чтение его прошло в Думе в мае этого года, а следующее, второе, по моим данным, отнесено аж на июль 2016 года. Если можно было бы как–то ускорить прохождение этого необходимого нам законопроекта через парламент, было бы, я думаю, просто замечательно.

Ещё одним органом ручного управления, конечно же, является взаимодействие государственных органов с общественными организациями. Если мы могли бы с представителями госорганов за таким круглым столом обсуждать все главные проекты, думаю, это способствовало бы сохранению исторического облика наших городов.

Я не выдумываю здесь, Владимир Владимирович, примеров из головы, а просто отталкиваюсь от практики. Однажды я уже имел возможность доложить про работу Совета по культурному наследию при правительстве Санкт-Петербурга. Там такой существует, который рассматривает все главные проекты. Совместно сидят за одним столом – общественники, эксперты, представители органов власти, многое удаётся сделать. Я думаю, во всех регионах страны, в Москве в первую очередь, где есть историческое наследие, такие советы необходимо по этому лекалу создавать.

И другой позитивный опыт, который хотелось бы из регионов вспомнить. Здесь приводился пример Казани. Там сейчас, конечно, безобразное решение городской администрации об охране зон охраны. Но единственная точка сопротивления ей – это местное отделение общества охраны памятников и аппарат советника Президента Татарстана по вопросам охраны наследия.

В Татарстане введён такой пост специально – помощник Президента по вопросам наследия, который вместе со своим уполномоченным аппаратом представляет собой такую точку сборки, где можно посадить региональные министерства, ведомства, представителей территорий и совместно решить, обсудить пути решения вопросов и даже кого–то принудить к решению этих вопросов.

Думаю, что поскольку у нас нет всё–таки полноценного федерального специализированного органа охраны культурного наследия, то это для нас могло бы тоже на федеральном уровне служить определённым выходом. Может быть, это рабочая группа опять же при Администрации, может быть, это какой–то специализированный институт помощника. Может быть, это даже уполномоченный президентский по вопросам культурного наследия, Владимир Владимирович.

Это очень многогранная и многофакторная тема, и здесь надо координировать действия огромного количества ведомств, территорий, а иногда, я не думаю, что Министерство культуры может управлять другими министерствами. Возможно, хотя бы на города федерального значения распространить такую практику.

И в заключение единственный пример как раз такого межведомственного взаимодействия, которое не доходит до конца, и в результате находится под угрозой гибели, без преувеличения, один из самых, может быть, важных московских памятников. Я имею в виду так называемый дом Пожарского на Большой Лубянке, 14. Это опять же не гипербола и не метафора, это реально палаты времён Дмитрия Михайловича Пожарского, владения, в которых он жил и сражался в 1611 году с польскими интервентами. Это доказано. Эти палаты были каким–то непонятным образом вопреки закону приватизированы в 90–е годы. И с тех пор не реставрировались частным собственником. Они находились в собственности у банка, который обанкротился, потом перешли к следующему владельцу.

В середине 2000–х годов ещё существовавшая Росохранкультура возбудила иск, судебный процесс об изъятии памятника у недобросовестного собственника. По этому иску прошли судебные заседания, суд был выигран государством. К сожалению, по нашим законам изъятие памятника у недобросовестного собственника – это не конфискация, а принудительный выкуп. Судами была определена даже сумма этого выкупа. Решение суда вышло ещё в 2011 году, но Росимуществом не исполнено до сих пор.

В результате возникает какая–то патовая ситуация: бывший собственник потерял по суду право и ничего не делает, потому что у него нет никакого резона, государство в своё право не вступило, хотя судебное решение есть. А памятник, в котором действительно мог бы быть прекрасный мемориал для воспитания следующих поколений, связанный с именем спасителя Отечества, разрушается. Я видел его буквально месяц назад: уже начали проваливаться перекрытия.

Владимир Владимирович, надо, чтобы хотя бы реальным последствием нашего заседания было точечное спасение этого памятника. Дело заключается в том, что надо просто выполнить решение суда, которое инициировал госорган. Мы получаем парадоксальные ответы из Минфина, что этот вопрос рассмотрен рабочей группой и не поддержан. Я не понимаю, это государственная культурная политика в действии?

Десять лет назад одно государственное ведомство возбуждает процесс об изъятии, решения выносятся, и спустя десять лет другой государственный орган нам говорит, что мы это решение не поддерживаем, денег на это изъятие выделять не будем. Памятник этого не понимает и разваливается, а это памятник большой.

Спасибо большое за внимание.

В.Путин: Здесь ничего удивительного нет – это дело не Министерства финансов, Министерство финансов выдаёт деньги соответствующим министерствам и ведомствам по их запросам, а они внутри себя определяют приоритеты. Это дело Министерства культуры.

Министерство культуры должно было вовремя среагировать и сказать, что на эти цели нам нужны вот такие–то деньги, и в рамках общего бюджета должно было доказать, в ходе бюджетного процесса о необходимости выделения таких средств. Не обратили на это, видимо, вовремя внимание, вот и всё.

Вам спасибо за то, что Вы это сделали сегодня. Я попрошу наших коллег, Владимира Ильича в данном случае, всё, что сейчас говорилось, из нашего сегодняшнего протокола изъять и отдельно рассмотреть по каждой позиции. Очень много дельного было сказано.

Спасибо большое.

Пожалуйста, Михаил Борисович.

М.Пиотровский: Сегодня 25 декабря. В 1813 году 25 декабря в городе Вильно император Александр I подписал Манифест об изгнании неприятелей из пределов Отечества – кончилась Первая Отечественная война.

Уже много лет, лет пять, в Зимнем дворце в этот день проходит молебен, сегодня проходил и небольшой парад в память этого праздника, который сохранила Русская православная церковь и его отмечает, и музеи. Я очень надеюсь, что он станет у нас когда–нибудь общим праздником, так, как стал день святого Георгия. Мы тоже много лет праздновали в нашем Георгиевском зале, теперь он стал и общим праздником.

Мне кажется, что это одна из форм не только осуществления государственной культурной политики, но и воспитания исторического достоинства – красивое, простое, хорошее. Действительно, наша культурная политика, Основы, они работают, они получились. Сейчас у нас задача – стратегия. Я позволю себе не всё, несколько пунктов, которые, может быть, немножко спорные.

Первое. Стратегия, по–моему, так в ней записано, должна сохранять правильный баланс между, условно говоря, госзаказом в культуре и той сферой, где нужно немножко опекать культуру и позволять ей жить в определённых рамках, но не точно по тому, что нужно прямо государству. По–моему, это записано, нужно посчитать, как это делать. Может быть, общественные организации действительно могут эту вещь решать и выносить суждения.

Второй очень важный вопрос. Нам нужно внимательно отнестись к опыту последних 50 лет. Мы всё время говорим: советское время, послесоветское время. Между прочим, за 50 лет есть много вещей, которые возникли и являются нашим культурным опытом. Первое – это определённая автономия, и финансовая, и управленческая, учреждений культуры, в первую очередь музеев, сохранение части денег, принятие решений. На самом деле это помогло прожить всю эпоху перестройки, помогает жить сейчас, помогло жить в последние советские годы. Это наш вклад в мировую культуру.

К нам недавно приезжал министр культуры Италии, они немножко, глядя на нас, дают примерно то итальянским музеям, что у наших музеев давно есть. Во Франции тоже Лувр стал финансово самостоятельным уже после Эрмитажа, глядя на Эрмитаж. У нас есть другой опыт. Мы всё время говорим: музеи, церковь, культура. У нас есть большой опыт сохранения религиозного знания, духовного знания и даже чисто религиозного при совместном существовании музеев и церкви и в период богоборческий, и послебогоборческий.

Там много вещей, которые можно оценить, понять как опыт. Мы говорили с владыкой Тихоном, что у нас есть, для чего встретиться, поговорить, посмотреть этот опыт, с тем чтобы нам не ссориться. Нас всё время хотят ссорить, а ссориться нам не нужно, потому что стакан–то на самом деле наполовину полный.

Мы многому научились, мы опробовали – сегодня про это не говорилось, для стратегии очень важно – систему различных фондов, похожих на те фонды, которые есть в Академии наук. Мы начали систему целевого капитала эндаументов. Это прекрасные формы осуществления государственной стратегии, которые могут и на будущее стать основами финансирования государством и без бюджета, тогда бюджет сам по себе, а здесь какие–то будут уже гарантированные вещи.

У нас есть, по–моему, замечательный опыт общения с таким деликатным вопросом, как проблема перемещённых культурных ценностей. Мы выработали – Владимир Владимирович, Вы были свидетелем и выставок, и всего – выработали рецепт, при котором говорим, что это наше, показываем. Другие смотрят в мире и поддерживают систему выставок, показов, опубликования, отставляя в сторону чисто политические вопросы.

Сейчас появилась тенденция немножко засекречивать: давайте не говорить. Надо говорить. Мы сказали: это наше. Нам нечего стесняться. Если мы будем опять возвращаться к тому, что давайте про это не говорить, не показывать, это значит, мы какую–то вину будем признавать, которой у нас совершенно нет.

У нас есть ещё один вопрос, он деликатный – вопрос о доступности культуры. Иногда под доступностью мы понимаем: ногами пусть открывают дверь – и пожалуйста. Всё–таки доступность культуры – это просвещение, это не просто бесплатность или такое слово, но я как арабист могу его употреблять, «халява», это арабское слово. Ведь посмотрите, что происходит в Европе. Откуда там взялись эти миллионы мигрантов, кроме того, что их послали? Там такие странные социальные блага, которые никто не зарабатывает, что туда толпы и идут.

Надо быть с этими вещами немножко осторожнее, потому что если, например, мы откроем полностью все двери такого заповедника, как «Херсонес», то его или перекопают, или затопчут, как чуть не случилось с Кижами. Мы предупреждали в своё время: осторожнее с Кижами, надо осторожнее обращаться с этими хрупкими вещами. А для всего этого нам нужно создать на этой основе сложного человека, который достоин такой сакральности, которой обладает культура. Культура есть сакральность, и человек наш должен быть немножко сложным, поэтому его надо действительно кормить не фастфудом, а научить его разбираться в разных видах еды.

На самом деле у нас есть российский рецепт культурного развития, он сложился и существует. Он может лечь в основу и ложится, по существу, в основу стратегии. Это обеспечивает нам и право на уважение, и наше конкурентное преимущество в мире. Вот это слово мы мало употребляем в отношении культуры, оно есть. Об этом знают во всём мире, и важно, чтобы это понимали и дома. И я очень надеюсь, что вчерашнее решение про секвестрирование бюджета на 10 процентов, может быть, не все учреждения культуры коснётся.

В.Путин: Благодарю Вас.

Боков Андрей Владимирович, прошу Вас.

А.Боков: Благодарю Вас.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Сегодня исполняется ровно 60 лет и 50 дней с момента принятия постановления ЦК КПСС и Совета Министров об архитектурных излишествах. Это очень серьёзный документ, который до настоящего времени определяет во многом судьбу и профессии наших городов.

Никита Сергеевич не только отдал Крым Украине, но он отдал архитектуру строителям. Итогом этого стало то, что мы на протяжении последних 60 лет практически обеспечиваем интересы тех, кто строит дом в первую очередь, а не тех, кто в этом доме живёт. И города наши во многом представляют собой такие склады изделий строительного комплекса. Это не вполне способствует формированию тех духовных ценностей, всего того, о чём так правильно и так вдохновенно мы здесь говорим.

Надо сказать, что эта ситуация не улучшается сегодня в связи с системой саморегулирования, которая существует в строительной отрасли, и действием 44–го Федерального закона, который предпочитает тех исполнителей, которые стоят меньше. Иными словами, сегодня не знания, не умения, не профессионализм становятся тем, что называется, конкурентным преимуществом в этой сфере. Их почему–то предпочитают… Странно, что, скажем, музей в Соловках делают люди какие–то безымянные, мы их не знаем, в общем, такие троечники в лучшем случае, если не двоечники, у меня такое впечатление.

В Основах культурной политики – том документе, который мы с благодарностью вспоминаем, упоминается архитектура впервые, возможно, за те 60 лет, о которых идёт речь. Но это, к сожалению, не влияет на то, что параллельно формируются на абсолютно иных основаниях принципиально важные для нас документы. Это стандарты профессиональной деятельности, это система квалификации или система аттестации, создатели которых, во–первых, нас не зовут, а во–вторых, в общем, рассматривают архитектурную практику как своего рода малый бизнес, который должен обслуживать большой бизнес.

Убедить этих людей в том, что мы профессионалы, такие же профессионалы, как военные, разведчики, врачи и так далее, достаточно сложно. Убедить их в том, что мы работаем не за деньги, а мы люди в известной степени миссии, мы работаем на державу, на Отечество, на общество, нам непросто. Эта модель, этот порядок, к глубокому сожалению, в общем, действительно не соответствуют ни национальной традиции, ни практике успешных, подчёркиваю, успешных достаточно наших соседей-конкурентов, ни здравому смыслу. Это надо менять хотя бы потому, что, в общем, архитектура наделена огромными возможностями, её потенциал не используется: интеллектуальный потенциал, культурный потенциал – какой угодно, к сожалению глубокому.

Я могу много и долго об этом говорить. Владимир Владимирович, Вы исправили одну ошибку Никиты Сергеевича, и мы очень надеемся, что нам удастся исправить с Вашим участием и вторую его ошибку. И поверьте, наши города станут прекрасными в итоге. Мы знаем, как это делать. Мы заслуживаем того, чтобы наши города стали лучше, и мы бы ими гордились. Это возможно и нужно, наверное.

В.Путин: Сформулируйте конкретно, как это, по Вашему мнению, можно реализовать, что нужно сделать для этого.

А.Боков: Дайте нам несколько дней, и мы это всё напишем.

В.Путин: Спасибо. Благодарю Вас.

А.Боков: Спасибо Вам.

В.Путин: Семён Ильич Михайловский, пожалуйста.

С.Михайловский: Уважаемый Владимир Владимирович! Дорогие друзья, коллеги!

Мы долго обсуждали Основы культурной политики, и в результате получился разумный документ. Я думаю, что главное достоинство этого документа, что он разумный. Были определённые опасения, были определённые беспокойства. Я думаю, что когда появился документ, то мы с облегчением вздохнули, потому что мы можем продолжать работать, созданы условия для нашей работы.

У меня нет сомнений в том, что и стратегия будет разумным документом, потому что над этим документом работают разумные люди: Владимир Ильич Толстой, Владимир Ростиславович, Министерство. Вне зависимости от того, кто занимается этим документом, я уверен, что ситуация располагает к тому, что это станет разумным документом, который будет содержать правильные, спокойные ориентиры без резких движений вправо и резких движений влево, будет средняя нормальная линия. Но документ – это одно, а люди – это другое, потому что на самом деле у нас существует одна реальность в документах, а другая реальность – это люди, обстоятельства и интересы, которые часто диктуют и определяют ситуации.

Я хотел бы сказать о двух ситуациях. Первое – это Академия художеств, которая меня волнует и близка моему сердцу, и не только моему, но и студентам, преподавателям, служащим, которые на протяжении 250 лет живут в этом великолепном здании на набережной Невы, на гранитной набережной рядом со сфинксами. Это предмет национальной гордости России. Все великие художники учились здесь, все великие архитекторы, скульпторы. Мы не хотим объявлять Год, например, архитектуры, в этом совершенно нет необходимости.

Мы существуем в этой архитектуре, в имперской архитектуре, в величественной архитектуре. Она окружает нас. Это не от этого года и не от того зависит, мы просто без этого существовать не можем. И мы существуем в этом здании. Но так сложились обстоятельства, что на сегодняшний день в этом здании существуют три юридических лица. Одно – это институт, учебное заведение, второе – это музей, научно-исследовательский музей, и третье – это библиотека. Простая, казалось бы, история, но в результате заканчивается коммунальной квартирой.

В этом году мы перешли в ведение Министерства культуры, почувствовали поддержку. Мы совершенно удовлетворены работой с Министерством культуры. Но есть такая просьба – объединить эти три юридические институции и создать одну, которую назвать Санкт-Петербургская академия художеств. Она может называться «имени Репина» – замечательный художник, институт Репина сейчас это называется. Она может называться просто, как называлась в XVIII веке, – Санкт-Петербургская академия художеств.

Но мы год празднования 250–летия инаугурации Императорской Санкт-Петербургской академии художеств могли бы отметить объединением этих институций, тем более что все три институции занимаются одним делом – воспитанием художников, а воспитание художника невозможно без мастерских, невозможно без системы академического, классического художественного образования. Но при этом мы не ограничены только классическим художественным образованием, мы понимаем, что карьера художников развивается по–разному, но школа есть школа.

Рядом существует музей с великолепными коллекциями. Мы не претендуем на то, чтобы вернуть те вещи, которые ушли в Русский музей или в Эрмитаж. В конце концов это наше общее достояние, но мы хотели бы, чтобы и музей был частью этой академии, художественная библиотека с шикарными собраниями книг, начиная от Ивана Шувалова, который их дарил Академии художеств, была тоже частью этого большого общего.

Извините, я с пафосом говорю, но мне кажется, что этот жест – не просто жест, это было бы восстановлением исторической справедливости, о которой мы столько думаем, и на самом деле насколько это важно для нас, потому что в имени всё. И если бы это осуществилось, это была бы, конечно, величайшая привилегия для нас – возвращения этого имени. Это первая ситуация Академии художеств, которая потихоньку может быть решена. Безусловно, это очень важно.

Вторая связана с более практичным вопросом: после ликвидации большого Союза художников осталась недвижимость и другие предметы, которые оказались в руках конфедерации. Вопрос вообще того, что произошло на этом переломе истории, и вопрос того, что осталось и что с этим стало, любопытный и небезразличный, потому что был большой союз, который объединял республики.

Потом появилась конфедерация, сейчас конфедерация распоряжается этим имуществом, в том числе и недвижимостью, в том числе коллекцией из произведений искусства, которая является художественным фондом. Это практичный вопрос, есть определённая обеспокоенность тем, что осталось от этого большого союза. Вот, собственно, два вопроса и между собой, наверное, связанных где–то.

Спасибо. Извините.

В.Путин: Не за что извиняться.

Я думаю, если бы членом нашего Совета был директор музея или директор библиотеки, он бы предложил объединить всё на базе библиотеки или музея. Объединить всё точно, наверное, нужно. Я вообще в первый раз слышу, что в Академии художеств, а мы всегда так «институт Репина» в Питере называли, три юридических лица. Мнение Министра мы можем прямо спросить. Владимир Ростиславович?

В.Мединский: Мы поддерживаем позицию, что их надо объединить, потому что это единый имущественный комплекс и взаимодополняющая деятельность.

В.Путин: Давайте так и сделаем тогда.

И по поводу наследия Союза художников СССР тоже надо разобраться, потому что с этим наследием в других отраслях много всяких проблем, на это как–то внимания не обращали. Вы посмотрите обязательно, а потом скажете.

С.Михайловский: Владимир Владимирович, можно одно слово?

В.Путин: Да, пожалуйста.

С.Михайловский: Мне очень хотелось бы поблагодарить Вас за то, что Вы в своё время, когда были председателем Комитета по внешним связям, послали наших первых студентов в Италию. Недавно я обнаружил эти документы с Вашей личной подписью. Это было совсем другое время, но эти студенты существуют, это наши преподаватели. И мы Вам очень благодарны за это. Сейчас мы каждый год посылаем студентов, они там учатся, проходят практику и возвращаются, как XVIII веке, обновлёнными и достигшими вершин. Спасибо.

В.Путин: Слава богу. Это не единственное, что мы сделали тогда во время работы в Петербурге. Инженерный замок передали Русскому музею. Казалось, это совсем невозможно, немыслимо и нереализуемо. Когда мы с Анатолием Александровичем пришли в это здание, я посмотрел, оно превратилось в какие–то казармы, думаю: это не будет сделано никогда. А вот передали. Русский музей у нас, наверное, по количеству площадей больше Эрмитажа, да? Если бы Володя Гусев был… По–моему, 30 тысяч квадратных метров он получил. Вот чего у нас есть всего. А Вы говорите, осколки от Союза художников СССР. Вон у нас чего есть! Тем не менее осколки могут быть весьма существенными.

Александр Николаевич Архангельский, пожалуйста.

А.Архангельский: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Был поставлен прямой вопрос: боимся ли мы негативных последствий единой культурной политики, которую будет проводить Правительство.? Я могу сказать о себе: я боюсь. Есть условия, при которых я боюсь, есть условия, при которых я перестаю этого опасаться. Всё зависит от того, какие разработки положены в основу единой государственной политики. Я был в рабочей группе по Основам государственной культурной политики, и большое преимущество этого документа заключается в том, что он ни в чью пользу: ни левых, ни правых, ни консерваторов, ни прогрессистов.

И даже я бы не сказал, средняя линия, это общая линия. Он в той мере приемлем, в какой не даёт заходить никому – и мне не даёт заходить – за край, и моим оппонентам не даёт заходить за край, и в этом его колоссальная польза. Если такого типа документ, то я не боюсь. Если это будет охранительство – боюсь. Если это будет безудержный прогрессизм – боюсь. Потому что охранительство останавливает движение, а прогрессизм его ускоряет так, что заносит не пойми куда. Если это будет философия развития культуры – да. Развитие – это поступательное, но движение.

В.Путин: Что делать–то?

А.Архангельский: Работать над стратегией без идеологических захлёстов, создавая рабочую группу на базе, например, Совета по культуре, это уж как решат. Но работать так же, как работали в прошлый раз, чтобы были люди с несовместимыми политическим взглядами, чтобы были люди с несовместимыми эстетическими предпочтениями, и на выходе получить документ, который будет работать. Это про приятное.

Я всё–таки должен сказать про то, что вряд ли вызовет удовольствие, тем не менее, мне кажется, очень важная вещь. Среди прочего Основы государственной культурной политики предостерегают от подмены нескольких вещей. Они не путают межгосударственные отношения и отношения между культурами. Это очень важное разграничение.

Межгосударственные отношения не входят в полномочия Совета по культуре, и поэтому я про них говорить не буду. А про взаимодействие культурных институтов буду говорить, потому что культурные институты всегда были и всегда будут мостами между народами. Это бывает даже во время прямых военных столкновений, а уж не говоря о более мирных временах.

Я напомню, какие были отношения осенью 2008 года между Россией и Грузией, помним все. Это было ровно семь лет назад, визит 25 декабря 2008 года специального представителя России в Тбилиси по каким вопросам? Разумеется, только по вопросам культуры. Никто другой туда поехать налаживать новые взаимоотношения не мог. Политические отношения были понятно какие, а культурные мосты были сохранены. Мне кажется, что в этом и есть миссия культуры – поддерживать диалог через искусство, даже когда все остальные формы общения становятся невозможными.

К сожалению, сегодня мы иногда сталкиваемся и с другими примерами. Возьмём судьбу культурных центров в библиотеке иностранной литературы. Был выдающийся директор Екатерина Юрьевна Гениева. Я, кстати, отдаю должное Министерству культуры, тут их сегодня ругали, поэтому я постараюсь как–то в данном случае их защитить.

Расходились позиции Министерства и Екатерины Юрьевны Гениевой по вопросу о культурных центрах. Министерство считало, что их частью надо закрывать, она считала, что нет. И уважали её твёрдую, ясную, чёткую и честную позицию. И это было, мне кажется, правильным – диалог, спор и так далее.

В.Путин: Но центры закрыли всё равно.

А.Архангельский: Вот я про это хочу сказать. Про то, что, когда говорят, что нет, невозможно…

В.Путин: Позицию уважали, но центры закрыли.

А.Архангельский: Но один в поле воин. Вот Екатерины Юрьевны нет. Все знали, что она человек бескомпромиссный, что она человек честный и сильный, вот очень важно, что она сильный человек. Знаете, глаза боятся, руки делают. Она, может быть, и боялась, но она твердо говорила «нет» и обосновывала своё мнение.

Сегодня закрыли… Там есть финансовые причины, там история с турецким центром, но мне кажется, что Эрдоганы приходят и уходят, а турецкая культура остаётся, и через неё мосты наводить надо, и не надо было закрывать. Даже турецкая сторона перестала финансировать, надо было наперекор этой ситуации самим брать на себя и поддерживать этот научно-культурный центр как мост. Не с политиками Турции, а с народом.

Хочу сказать, что и плохая ситуация, как мне кажется, складывается вокруг библиотеки украинской литературы в Москве. Это единственная московская библиотека с ярко выраженным национальным лицом. И непосредственно в эти минуты или уже завершился, не знаю, вопрос о продлении домашнего ареста для директора библиотеки Наталья Шириной. Телефоны мы на входе сдали, поэтому я не могу залезть в интернет, посмотреть чем закончилось.

Я всё–таки надеюсь, что в день, когда значительная часть человечества празднует Рождество Христово, кстати говоря, и часть православных, в том числе и Московская патриархия, владыка Тихон мне не даст соврать, что в Будапеште православные, в том числе окормляемые Московской патриархией, тоже сегодня отмечают Рождество. Епископ Венский и Будапештский ездит 25–го, отмечает с Будапештом, а 7–го отмечает с Веной. Так вот я к чему: я надеюсь, что всё–таки её выпустили, но история плохая – 28–го октября её отправили под домашний арест, как будто она опасный преступник, причём ей не разрешены прогулки. Слушайте, мы знаем историю про других людей, сидевших под домашним арестом, которые и ходили на шопинг в это самое время, и сочиняли песни про розовые тапочки. А здесь что? Я ещё раз говорю: я не следователь, я не знаю, я не видел материалов дела. Я не про саму проблему, я про методы.

Она что, такой страшный зверь, что её надо отправлять под домашний арест? Что дело тянется с 2010 года? Спокойно расследовали-расследовали, и вдруг ни с того ни с сего понеслось: ранние домашние обыски у сотрудников. И встаёт вопрос не только о судьбе 58–летней женщины, не судимой и никогда не занимавшейся ни бизнесом, ни политикой, но и о судьбе самой библиотеки в целом: она сейчас будет передаваться из ведения департамента культуры в ведение департамента дел по национальностям. Как бы не потеряли библиотеку при передаче – мы знаем, как это бывает.

Это принципиальный, важный вопрос, потому что, мне кажется, что когда всё плохо в отношениях с державами, с культурой должны быть отношения, наоборот, демонстративно хорошими. И скажут: а они не открывают, закрывают – сегодня пример приводили. Вы знаете, если закрывают, значит, слабые. А сильные, самодостаточные, суверенные государства, мне кажется, чем хуже отношения с государствами, тем яснее и отчётливее поддерживают институции культуры. И нужно как, мне кажется, было – про бережное отношение недавно сказано к людям. Мне кажется, к людям уж точно надо и к институтам надо проявлять бережное отношение.

Спасибо.

В.Путин: Первый раз слышу то, о чём Вы сейчас сказали, по поводу задержания и домашнего ареста. Просто даже не могу комментировать, потому что не понимаю, о чём речь.

Конечно, желательно, чтобы культура была вне политики, тогда это можно использовать в качестве моста между народами, даже между странами в условиях обострения каких–то отношений, если только никто не пытается использовать культуру в интересах политики. Вот как только начинается попытка использовать культуру в интересах политики, так она как минимум утрачивает это своё качество и такую возможность – быть мостом.

Олеся Бузину взяли и убили без всяких разговоров, на улице расстреляли. И много таких других случаев сейчас на Украине, в частности, и изъятие собственности православных храмов Московского патриархата. Хотя речь там идёт даже не о русских, а об украинцах, о православных людях, которые принадлежат к Московскому патриархату. Конечно, мы не должны брать худшие примеры.

Вы упомянули сейчас о той роли, которую сыграли деятели культуры в период обострения отношений с Грузией. Сейчас такой мост создаётся между Грузией и Украиной, там другие деятели культуры сейчас, прямо как представители циркового искусства, я бы сказал, но да, очень яркие, ничего не скажешь. Но это ведь тоже не то. Поэтому для того, чтобы такая роль исполнялась, нужно вычистить тогда от политики.

Во–первых, я узнаю по поводу директора библиотеки, просто понятия не имею, о чём там речь. Но то, на что мы точно должны обратить внимание, это библиотека. Она, конечно, не должна быть утрачена ни в коем случае. Ведь украинцы в России – третья по численности титульная нация. Русские, татары, а на третьем месте украинцы по численности – три миллиона человек; татары – пять, украинцы – три.

Я уже не говорю про то, что – и вы знаете мою позицию – я вообще считаю, что русские и украинцы – вообще один народ по большому счёту. Это кому–то не очень хочется слушать или кто–то с этим не согласен, это другой вопрос. Но совершенно точно есть свой не только шарм, своё собственное начало, конечно, в украинской культуре, в украинской литературе, это очевидный факт. И, конечно, мы должны это сохранить. Вот на это надо точно обратить внимание, так же как и на решение об аресте. Повторяю ещё раз: просто совершенно не в курсе, чего там происходит, не знаю, но выясню.

Юрий Михайлович Поляков, пожалуйста.

Ю.Поляков: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я хочу снова вернуться к итогам Года литературы уже и потому, что, собственно, Год кино – это продолжение Года литературы, потому что в основе любого хорошего фильма лежит литературный сценарий, который является жанром литературы. И, не умаляя значения Года литературы, я всё–таки хотел бы отметить, что, конечно, в этом году были выявлены… и очень многие и недостатки проявились, и нерешенные проблемы. О них много писали в прессе, в том числе «Литературная газета», обсуждали в литературном сообществе. Не буду вас утомлять перечислением, но назову наиболее заметные.

Например, только что Владимир Владимирович сказал, что крупнейшим народом Российской Федерации являются татары. Но татарская литература, древняя, замечательная литература, в центральных мероприятиях была почти не представлена, так же как и другие национальные литературы. А у нас литература создаётся не только на русском, а почти на 50 языках. Мне кажется, что в федеральном государстве такое небрежение к национальным культурам в Год литературы, национальным литературам, а национальные писатели – это носители национального кода своих народов, просто странно и необъяснимо.

Кроме того, фактически на обочине Года литературы оказались союзы писателей. Конечно, здесь виноваты не только организаторы, но и сами союзы писателей, которые, как мы уже неоднократно говорили, находятся просто в стадии полураспада. И вопрос этот никак не решается, хотя вроде уже и давались поручения, несколько раз приступали к решению этого вопроса – помочь оздоровиться писательскому сообществу, хотя бы на правовом уровне.

Мне кажется, этот вопрос давно назрел, и многие проблемы, в общем–то, были решены, если бы всё–таки книжное дело, а значит, и писательское сообщество, литературное сообщество, всё–таки относились не к Министерству связи, а к Министерству культуры. Мы всё–таки деятели культуры, но мы же… Почтальон – хорошая профессия, но писатели не почтальоны. Почему мы в Министерстве связи столько лет, хотя говорено-переговорено об этом?

И последний момент. Просто обращаюсь к Вам с просьбой, к Вам уже обращались с просьбами неоднократно об увековечении имён наших замечательных деятелей культуры. Вот на днях исполнилось 100 лет последнему великому русскому композитору ХХ века Георгию Свиридову. Мы поднимали вопрос в «Литературной газете» и музыкальная общественность об увековечении его имени: улица, памятник. В Москве это всё наталкивается на какое–то странное непонимание. Даже уже анекдот ходит, что к 100–летию Свиридова в Москве поставили памятник Ростроповичу. Горячая просьба – как–то всё–таки обратить на это внимание.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо Вам большое.

По поводу принадлежности к одному ведомству или к другому – я, честно говоря, даже и не знал. Мы пометили, если Министерство культуры поддержит…

Ю.Поляков: Мы, писатели, всё–таки деятели культуры, а не Министерства связи.

В.Путин: Наверно, я даже не знаю, чем это продиктовано.

Ю.Поляков: Агентство по печати относится к Министерству связи.

В.Путин: Это не я придумал, это было предложение самого, видимо, агентства. Агентство хотело находиться там.

Ю.Поляков: Но и не мы тоже придумали.

В.Путин: Не знаю, чем им там больше нравится. Может быть, там денег больше. Не понимаю. Обязательно узнаю. Я с Вами солидарен, думаю, Вы правы, конечно.

Ю.Поляков: Спасибо.

В.Путин: Ольга Львовна Свиблова, пожалуйста.

О.Свиблова: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

Думаю, что действительно было крайне важно, что год назад появился такой замечательный документ, как культурная политика. И несмотря на то, что работа над культурной стратегией не была завершена, мне кажется, чрезвычайно важно при этой работе учесть один важный фактор: и Год культуры, и Год литературы, и просто культура у нас существует даже вне титульного года. Я не говорю про Год кино, мы все понимаем его роль.

У нас, к сожалению, культура и образование часто гуляют совершенно в разные стороны. Я согласна с тем, что говорила Елена Ямпольская о прививке этих культурных ценностей, без которых человек не вырастает. Но надо помнить, что маугли, если он попадает в человеческую среду… наступает момент, когда его уже нельзя научить говорить. И до тех пор, пока у нас будут, с одной стороны, проходить культурные события… Они происходят. Есть трудности с бюджетом, его всегда не хватает, это нормально. Но они происходят везде.

Но у нас Министерство образования в оплаченную сетку преподавателя не включает часы похода в музей, театр, кино. А меня, например, ребёнком в эти культурные организации, так же как и на концерты, водили в школе. И никакие мамы, никакая семья, которой, безусловно, принадлежит важнейшая и решающая роль в формировании личности ребёнка, они эту функцию не восполнят.

Сегодня мы, музеи, бегаем за детьми. Мы должны найти тех, кто нам поможет оплатить транспорт, который мы посылаем, я говорю о Москве, думаю, что есть места, где хуже. Мы должны каким–то образом найти официальную форму отблагодарить учителя, заплатив ему то время, когда он привозит нам детей, и мы ведём им бесплатные экскурсии, мы даём им образовательные курсы. И это ужасно, потому что мы встречаем противодействие на земле реальных перегруженных учителей, где культура в самой образовательной сетке минимальна.

Но с такой сеткой образовательных программ надеяться, что эти дети и будущее юношество придут в любую сферу культуры, трудно. Я думаю, что Год литературы был замечателен тем, что у нас литература действительно звучала в СМИ. Хочется, чтобы были налажены какие–то законодательные механизмы того, чтобы культурная стратегия, образовательная стратегия и стратегия СМИ, которая популяризирует культуру, чтобы они нашли синергию, иначе то, что будет производить культура, не даст необходимого эффекта.

В.Путин: Спасибо.

По поводу ассоциации клубов классической музыки. Пожалуйста, Екатерина Васильевна.

Е.Мечетина: Спасибо большое, Владимир Владимирович, за возможность прокомментировать то письмо, которое я Вам сейчас передала.

Это идея группы студентов, которых объединяет одна прекрасная особенность – они все в детстве закончили музыкальные школы. И будучи уже людьми взрослыми, они не хотят терять свои навыки, которые они получили в детстве, совершенно справедливо считая, что они им в жизни тоже могут пригодиться.

И, например, в 2011 году в Московском государственном университете был создан клуб классической музыки, он успешно функционирует. Естественно, об этом узнали студенты и других вузов. Инициативная группа подписала такое письмо, где предлагают идею создать ассоциацию клубов классической музыки России, и они лично Вас очень просят такую идею поддержать, им бы это очень помогло. Я со своей стороны тоже считаю, что идея просто прекрасная. Мне очень нравится, что молодые люди будут продолжать музицировать.

В.Путин: Так и сделаем, обязательно поддержим, хорошая идея, надо помочь ребятам.

Е.Мечетина: Спасибо.

В.Путин: Батюшка, если можно, два слова. Только извините, что я Вас батюшкой до сих пор называю, Вы теперь большой начальник.

Г.Шевкунов: Я очень рад, что Вы называете меня батюшкой.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемое собрание!

При всём многообразии тем и проблем, которые были сегодня подняты, всё–таки очевидно важнейшим является вопрос о государственной политике. Хотя вопрос поставлен на самом деле несколько странно: должно ли государство поддерживать свою собственную государственную политику и контролировать её исполнение? Конечно, должно. Другое дело, как это сделать?

И я очень рад, что Александр Николаевич Архангельский тоже поддержал эту позицию, хотя не всегда мы с ним полностью соглашаемся во всех вопросах. Конечно, есть опасения, Владимир Владимирович, Вы совершенно очевидно правы, говоря о том, что могут быть перекосы, цензура и прочее, но давайте вспомним недавнее советское прошлое, о котором Михаил Борисович только что говорил. Была цензура, совершенно реальная цензура и довольно жёсткая.

Но вспомним, какие произведения, по–настоящему талантливые, не прошли барьер этой цензуры? В области кино стали потом показывать фильмы, которые лежали на полке. И что, мы увидели какие–то особые шедевры? Я, честно говоря, особенно не вспомню те фильмы. Параджанова показывали, Тарковского показывали, что–то закрытое совсем – может быть были, но были единицы.

Что касается литературы, то лично я могу вспомнить только два известных произведения: это, конечно, «Архипелаг ГУЛАГ» и «Москва – Петушки». Что ещё не опубликовали даже в те же 70–е, 80–е годы, может быть, я просто не могу вспомнить, меня поправят. Это советский период с его очень жёсткой цензурой, поэтому я совершенно согласен и с Владимиром Ильичом, и с Александром Николаевичем, что разумная поддержка государственной политики не только нужна, но и совершенно необходима.

Спасибо.

В.Путин: Никита Сергеевич, два слова, ладно? Спасибо.

Н.Михалков: У меня, во–первых…

В.Путин: У Вас доклад?

Н.Михалков: Реплика по поводу одной мысли господина Архангельского. Мне кажется, всё–таки, когда над документом работают люди с абсолютно противо… несовместимыми взглядами – получается документ не совместимый с жизнью, как правило. К сожалению, мы это наблюдаем.

Уважаемый Владимир Владимирович и уважаемые господа!

Я, во–первых, хотел сказать спасибо от имени всех кинематографистов за то, что в 2016 году нам сделан огромный подарок, и мы освобождены от возвратных денег – эти деньги останутся в кино. Это огромное спасибо и государственной власти, Министерству культуры – это для нас важно.

Знаете, как говорится, из солдатской пословицы: мамаш, дай напиться, а то так есть хочется, что и переночевать негде. Поэтому я прошу ещё об одном подарке, он связан с нашими стариками, с нашими ветеранами. Владимир Владимирович, они были в своё время долгие годы прикреплены к медицинским учреждениям, в строительстве которых принимал участие Союз кинематографистов, мы бы очень просили, если возможно, на нашем пленуме этот вопрос…

В.Путин: Что за учреждения?

Н.Михалков: Это КДЦ Сеченова и КДЦ «Арбатский». Они всегда там были прикреплены, последнее время нет, они стали платными, а это очень большие для них деньги. Укол, взять анализ крови – пять тысяч рублей.

В.Путин: Понимаю, давайте посмотрим.

Н.Михалков: Нет, это просто в порядке… да, если возможно. И последнее, Вы знаете о том, что в Российский фонд культуры… это организация, которой больше 30 лет. Потрясающее здание отремонтировано благодаря Министерству культуры. Там будет и Клуб сенаторов, это замечательная идея. Но мы по вашему предложению его меняем, реорганизуем, и должны соединиться, соучредителями стать – Российский фонд культуры и Министерство культуры. Документы все существуют, лежат, но я бы очень просил Вас просто их несколько ускорить, у нас из–за этого стоит работа. Документы все готовы, Владимир Ростиславович об этом знает. Но просто эту бюрократическую машину чуть–чуть толкнуть.

В.Путин: Хорошо. Мы постараемся выяснить как можно быстрее, и я вам позвоню.

Н.Михалков: Спасибо.

В.Путин: Владимир Ростиславович, пожалуйста.

В.Мединский: Владимир Владимирович, я очень коротко. С Вашего позволения, несколько цифр о практических результатах работы сферы культуры за последний год. Несмотря на непростую экономическую ситуацию в бюджетной сфере, по предварительным данным, рост зарплаты по отношению к прошлому году всё равно составляет где–то 7–8 процентов. Это притом что за последние два года зарплата в бюджетной сфере культуры выросла примерно на 80 процентов, это самый большой рост вообще среди всех социальщиков, среди всех социальных сфер.

Вот жалуются, что денег не хватает, и бюджет движется в каком–то другом направлении от сферы культуры. Денег всегда не хватает, это «плач Ярославны», это наше любимое занятие в Минкультуры. Но если мы говорим о количестве объектов, которые восстановлены и отреставрированы за полностью федеральные средства, то цифры такие. Они очень лёгкие, легко запоминаются. 2012 год – семь объектов сдано, 2013–й – 17, 2014–й – 70, в этом году уже больше ста.

И это притом что в принципе денег действительно не стало больше в несколько раз, просто мы пытаемся эффективнее работать. В этом году мы впервые провели эксперимент, по которому дети почти в половине субъектов Федерации и во все федеральные музеи до 16 лет ходят бесплатно. Этого никогда не было в нашей истории. Мы нашли средства, чтобы компенсировать эти затраты музеям. И надеемся, что в ближайшее время все музеи страны дети будут посещать бесплатно. Кстати, вне зависимости от национальности.

В целом посещаемость, платная посещаемость музеев в этом году выросла на 14 процентов. Посещаемость театров за последние два года – на 18 процентов, а внебюджетные доходы, Владимир Владимирович, наших театров и музеев за последний год – почти на 30 процентов. Это говорит о том, насколько огромен спрос на культуру и как хорошо работают наши учреждения.

Учёт музейного фонда мы ведём примерно такими темпами: в этом году в три раза больше встало на учёт предметов в нашем бесценном музейном фонде, чем в году прошлом, а в прошлом году в три раза больше, чем в позапрошлом. Галина Ивановна Маланичева говорила о проблеме реестра памятников, что 10 процентов всего лишь памятников, их всего примерно 120 тысяч у нас, включено в единый реестр, и надо эту процедуру упростить.

Галина Ивановна, я хочу Вас обрадовать. Процедура упрощена принятым 315–м законом от 22 января 2015 года, мы Вам направим документы. Это позволило нам на сегодняшний момент поставить на учёт 53 тысячи памятников из 120. Для сравнения: два года назад было 300 памятников. Не знаю, во сколько тысяч раз это больше. Мы через год эту процедуру завершим полностью.

Реальная проблема, Владимир Владимирович… Мы очень радовались в последние дни, потому что действительно хороший бюджет утверждён Министерству культуры на грядущий год. Много добавлено новых интересных объектов, проектов, и это нам позволило войти в Год кино с огромной программой кино, не запрашивая на это денег дополнительно, а путём перераспределения внутри нашего бюджета. В частности, мы получили от Вас поручение поддержать кинотеатры в малых городах. И очень обрадовались, потому что так получилось, что мы запустили эту программу буквально накануне получения Вашего поручения, то есть его предвосхитили практически, и сможем раньше отчитаться.

По этой программе не менее 500 новых современных залов будут открыты в малых городах, где вообще нет никаких кинотеатров. Мы боимся, что если будут на наш бюджет какие–то посягательства, то проведение Года кино, реализация этой амбициозной программы – последний раз последняя делалась в начале 70–х по постановлению Совмина РСФСР – может оказаться под угрозой. Мы бы очень просили, чтобы в Год кино Минфин относился к нам более благосклонно и наш бюджет не секвестрировал.

Что касается стратегии реализации культурной политики, о которой много сейчас говорили. Владимир Владимирович, вчера эта стратегия, третий её вариант, окончательно согласованный всеми членами рабочей группы, был направлен на согласование в иные ведомства. Мы надеемся, что два–три месяца ведомства нам её согласуют, мы её с удовольствием передадим в группу при Администрации Президента, предположим, на окончательное утверждение. Но в целом эта работа сделана. Я хотел бы поблагодарить многих из здесь присутствующих, которые непосредственно своим активным участием заставили, в общем, трижды этот документ переделывать. Он сейчас находится в таком взаимосогласованном виде.

И последнее, Владимир Владимирович, очень важный закон, о котором много лет говорят. Нам бы хотелось принять его в этом году, но не получилось. Это закон о меценатстве. Удалось чудом найти формулу, которая устроила и Правительство, и Минфин, и Минэк, и уважаемых авторов этого законопроекта. Это Сергей Евгеньевич Нарышкин, Валентина Ивановна Матвиенко, мы сами принимали участие в разработке. Это фактически будет прорывный законопроект в части поддержки малых и средних учреждений культуры нашим бизнесом, даже Минфин поддержал. А дальше начинаются какие–то уже торможения Экспертного управления, технические. Очень просим Вас – этого ждёт вся отрасль – этот законопроект в ускоренном порядке поддержать.

Работы впереди много, мы будем работать, будем стараться всё, о чём здесь говорилось, реализовывать.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Можно порадоваться, что бесплатное посещение музеев сохранится для детей. Но странно как–то прозвучало окончание фразы: «кстати, вне зависимости от национальности». А что, можно себе представить, чтобы таких–то не пускать, что ли?

В.Мединский: Мы единственная страна в мире, которая пускает не только своих граждан бесплатно…

В.Путин: Граждан!

В.Мединский: А, вне зависимости от гражданства.

В.Путин: Но это большая разница.

В.Мединский: Исправляюсь.

В.Путин: По поводу заработной платы. Есть предмет для гордости, безусловно, у Министерства культуры: 80 процентов – это приличный рост. Правда, нужно смотреть от базы. И поэтому ещё многое нужно сделать для того, чтобы деятели культуры в России, во всяком случае те, которые получают средства из различных бюджетных систем, из бюджета, всё–таки чувствовали себя уверенно, чувствовали, что они востребованы обществом и государством. Поэтому в этом отношении далеко не всё сделано, и будем внимательно к этому относиться, к уровню заработной платы и вообще к поддержке культуры вообще, деятелей культуры в частности.

Что касается посягательств на бюджет Министерства финансов. Мы видим, какая ситуация в финансах, в экономике, поэтому речь не может идти о посягательствах именно на бюджет Министерства культуры. Но какие–то корректировки, если не будет существенных изменений, то они возможны, и к этому нужно относиться с пониманием. Но это не значит, что не нужно проводить того, что Министерство культуры и соответствующее сообщество считают приоритетным. Это опять же, я много раз об этом говорил, это выбор приоритетов.

По поводу нашей встречи. Так же, как и все предыдущие, она и интересная, и очень полезная. Я очень рассчитываю на то, что так же, как и в прошлый раз, мы по результатам нашей встречи не только продвинемся в подготовке каких–то фундаментальных документов, в частности документа, связанного с исполнением основ нашей политики в области культуры, но и решим конкретные вопросы оперативного характера, которые были вами сегодня поставлены.

Большое вам спасибо.

С наступающим Новым годом!

Россия > СМИ, ИТ > kremlin.ru, 25 декабря 2015 > № 1594481 Владимир Путин

Северная столица не подвела "МегаФон"

"МегаФон" лидирует в Петербурге по целому ряду показателей и опережает конкурентов не только по качеству голосовой связи и наилучшему покрытию сети 3G, но и по максимальной скорости передачи данных в сетях третьего и четвертого поколения.

Такие данные приводит в своем исследовании информационно-аналитическое агентство TelecomDaily.

Помимо основных показателей агентство провело замеры стабильности загрузки страниц во время интернет-серфинга. По этому параметру "МегаФон" получил 100%, опередив других конкурентов из "большой четверки".

Согласно отчету TelecomDaily, во время исследования автомобиль со спецоборудованием проехал более 900 км по всем основным трассам Петербурга. Тестировалась голосовая связь, а также услуги мобильной передачи данных в стандартах 3G и LTE.

В итоге во время тестирования качества голосовой связи в сети "МегаФона" не выявлено ни одного обрыва или блокировки, при этом оператор показал лучшее время инициализации вызова.

По данным TelecomDaily, наиболее широкое покрытие сети 3G и максимальную скорость (27 712 Кбит/с) также обеспечивает "МегаФон", и в сети LTE "МегаФон" тоже показал наилучший результат по максимальной скорости (78 049 Кбит/с).

Напомним, что в Петербурге все базовые станции 3G "МегаФона" оснащены технологией Dual Carrier, обеспечивающей скорости до 42 Мбит/с. С начала 2015 года оператор расширил емкость на половине базовых станций 3G в Петербурге и Ленобласти и существенно увеличил покрытие сети LTE.

Результаты исследования прокомментировал директор по инфраструктуре СЗФ ПАО "МегаФон" Алексей Титов: "Чтобы занимать лидирующие позиции и обеспечивать абонентов наиболее качественными услугами связи, мы постоянно развиваем сети всех поколений, работаем над улучшением качества покрытия. Конечно, мы уделяем большое внимание и сети 3G, и сети четвертого поколения. Например, уже сейчас во всех районах Петербурга у наших абонентов есть доступ не только к LTE, но и к LTE-A, скорость в которой может достигать 300 Мбит/с".

Tele2 берет 3G-скоростью

Оператор мобильной связи Tele2 стал лидером по средней скорости интернет-доступа в сети 3G в Петербурге. По максимальной скорости, а также зоне покрытия сети 3G Tele2 заняла второе место.

Информационно-аналитическое агентство TelecomDaily представило результаты проведенного в Петербурге исследования качества голосовых услуг и скоростного мобильного Интернета. По данным агентства, в 3G-сети компании зафиксирована самая высокая средняя скорость интернет-доступа и она составляет 7,7 Мбит/с, а также одна из самых высоких максимальных скоростей - 27,5 Мбит/с. Tele2 также лидирует по качеству голоса в сети 3G. Время соединения составляет 726 мс, что в 3,5 раза лучше показателей ближайшего конкурента и в четыре раза лучше других игроков рынка.

Технический директор макрорегиона "Северо-Запад" Tele2 Сергей Сергеев говорит: "В этом году мы провели колоссальную работу по развитию и модернизации нашей инфраструктуры. Мы на 77% увеличили количество базовых станций 3G, что позволило не только увеличить территорию покрытия, но и значительно улучшить качество наших услуг. И это при том, что объем 3G-трафика в нашей сети за это время вырос более чем в пять раз. Среди наших достижений в этом году и уникальный проект в метро Санкт-Петербурга. Мы первыми и пока единственными предоставили доступ к 3G/4G-интернету на всех станциях Петербургского метрополитена для своих абонентов".

В январе 2016 года в ВГБ Всероссийского научно-исследовательского геологического института им. А.П.Карпинского, (ВСЕГЕИ) пройдет книжная выставка, посвященная 100-летию со дня рождения Наталии Николаевны Сарсадских (1916 – 2013 гг.)

Наталия Николаевна Сарсадских родилась 9 января 1916 года в Петрограде в семье горного инженера.

В 1938 году она окончила геолого-почвенный факультет Ленинградского государственного университета по специальности «Геохимия» и по распределению была направлена на работу в Соликамский гидроузел на должность минералога.

Когда началась Великая Отечественная война, Наталия Николаевна вместе с мужем Александром Александровичем Кухаренко была эвакуирована на Урал, где они были включены в состав Уральской алмазной экспедиции, которая в этот период вела поиски россыпных месторождений алмаза, являвшегося сырьём стратегического значения. На Урале Наталия Сарсадских проработала до 1944 года.

После войны в СССР начались усиленные поиски месторождений алмазов. В Москве был организован специализированный Союзный трест № 2, которому подчинялись несколько крупных стационарных экспедиций. Тогда же в Ленинграде была создана Центральная экспедиция, объединившая ленинградских геологов, специализировавшихся на поиске алмазов и проводившая тематические работы по всему СССР. Наталия Сарсадских была назначена заведующей шлихо-минералогической лабораторией Центральной экспедиции.

В 1950 году Наталией Сарсадских была предложена работа «Составление шлиховой карты Сибирской платформы», целью которой было выявление минералогических критериев поисков алмаза (минералов-спутников алмаза). Работа была сосредоточена в Вилюйском районе Якутской АССР, который тогда считался наиболее перспективным. После трёх полевых сезонов к весне 1953 года Наталия Сарсадских собрала и изучила шлихи из рыхлых отложений и из дробленых коренных пород. В результате она определила, что район верхнего течения реки Мархи является наиболее благоприятным для поисков пиропов — минералов-спутников алмаза.

В 1953 году Наталия Сарсадских проводила полевые работы вместе со своей помощницей — геологом Ларисой Анатольевной Попугаевой. При просмотре шлихов ещё в поле Наталия Николаевна обнаружила незнакомый ей минерал, который удалось определить только после обращения за консультацией к Александру Кухаренко, в то время доценту кафедры минералогии ЛГУ. Сравнив минерал, найденный в Якутии, с образцами пиропов из Южной Африки, хранившимися в минералогическом музее университета ещё с дореволюционных времен, он сделал заключение, что этот минерал также является пиропом из кимберлита.

Таким образом, в результате тематических работ в 1953 году был разработан шлиховой метод поисков месторождений алмаза по пиропу. Однако трест деньги на поиски кимберлитов выделить отказался, и тогда Иван Иванович Краснов, возглавлявший тогда Тунгусско-Ленскую экспедицию ВСЕГЕИ, предложил перевести одного человека в его штат. Сарсадских сама летом 1954 года поехать в поле не могла (у неё в феврале родилась дочь), поэтому отправила вместо себя Ларису Попугаеву.

Метод пироповой съёмки, разработанный Наталией Сарсадских, привёл Ларису Анатольевну к историческому открытию. 21 августа 1954 года на левом берегу реки Дьяхи Лариса Попугаева и рабочий Федор Беликов открыли кимберлитовую трубку «Зарница». Это было первое в СССР коренное месторождение алмазов, с которого фактически началась вся алмазодобывающая промышленность Якутии.

Под предлогом того, что все материалы о поиске алмазов являются секретными, Ларису Попугаеву заставили передать их в местную Амакинскую экспедицию, базировавшуюся в п. Нюрбе. Кроме того, её вынудили перейти в штат этой экспедиции и приехавшим в Нюрбу корреспондентам было заявлено, что первое коренное месторождение алмазов в стране открыла геолог Лариса Попугаева из Амакинской экспедиции. После сложных переговоров Наталии Сарсадских с Трестом, Ларисе Попугаевой отдали полевые материалы и она смогла вернуться в Ленинград. Эти материалы были обработаны Сарсадских и Попугаевой, и был написан совместный отчёт.

В связи с открытием первого коренного месторождения алмазов Н. Н. Сарсадских и Л. А. Попугаева в 1957 году были представлены к Ленинской премии, однако их фамилии были вычеркнуты из списка, и они были награждены орденами: Н. Н. Сарсадских – орденом Трудового Красного Знамени, а Л. А. Попугаева – орденом Ленина. Кроме того, в 1970 году Ларисе Попугаевой было присвоено звание «Первооткрыватель месторождения», а о заслугах Наталии Сарсадских забыли и не вспоминали много лет.

Справедливость, однако, всё же восторжествовала: в 1990 году (только через 36 лет после открытия) Сарсадских вручили диплом и знак первооткрывателя.

15 июня 1992 года алмазу весом 72,85 карата было присвоено имя «Наталия Сарсадских». В 1994 году администрацией г. Удачного Наталие Николаевне Сарсадских было выдано удостоверение «Почётного гражданина г. Удачный», а в 2005 году ей присвоили звание заслуженного геолога Республики Саха (Якутия).

После открытия «Зарницы» геологами различных экспедиций с применением разработанного под руководством Н. Н. Сарсадских пиропового метода в Якутии были открыты крупнейшие месторождения алмаза: кимберлитовые трубки «Мир», «Удачная», «Айхал», «Юбилейная» и многие другие. Пироповый метод использовался и в комплексе с геофизическими методами при открытии ряда месторождений, в том числе трубки «Интернациональная».

Большая часть трудовой деятельности Н.Н.Сарсадских связана со Всесоюзным научно-исследовательским геологическим институтом им. А.П. Карпинского, где она работала с 1956 года (после передачи Центральной экспедиции в ведение ВСЕГЕИ) в должности начальника тематических партий, а затем — старшего научного сотрудника отдела геологии Сибири. После в 1957 году окончания темы «Составление шлиховой карты Сибирской платформы» Наталия Николаевна Сарсадских первой из советских геологов занялась изучением кимберлитов (ей принадлежат первые описания этих пород) и ультраосновных включений в них и пришла к заключению, что алмазы не кристаллизуются из кимберлитовой магмы, которая генерируется в глубинных очагах и является лишь транспортёром алмазов. Выводы, сделанные ею об образовании алмазов и кимберлитов и о строении верхней мантии, в настоящее время разделяются большинством исследователей.

Наталия Сарсадских являлась крупным специалистом в области сравнительного изучения вещественного состава алмазоносных и неалмазоносных кимберлитовых трубок с целью прогнозирования месторождений и выявления их генезиса. Неоднократно Н. Н. Сарсадских привлекалась в качестве эксперта и консультанта при поисках алмазов в Архангельской области, на Кольском полуострове, в республике Коми. Она воспитала несколько десятков учеников, которые затем работали по поискам алмазов в различных регионах России и за рубежом.

Наталия Николаевна Сарсадских умерла 26 апреля 2013 года в Санкт-Петербурге.

2 апреля 2014 года Наталии Николаевне, после 60 лет после самого открытия, уже посмертно было присвоено звание Первооткрывателя трубки «Удачная».

Участие в программе интенсификации лесопользования обсудили в Карелии

23 декабря в Министерстве по природопользованию и экологии Республики Карелия состоялось заседание общественного экологического совета при правительстве Республики Карелия. На заседании были рассмотрены ряд вопросы, касающиеся участия Карелии в программе интенсификации лесопользования.

Председатель общественного экологического совета Владимир Лукнин охарактеризовал эту тему как чрезвычайно актуальную для республики и для России в целом. При этом, осознавая необходимость интенсифицировать все процессы лесопользования, следует учитывать экологические аспекты использования лесов. В настоящее время во всем мире достаточно остро стоит проблема уничтожения "зеленых легких" планеты, об этом шла речь, в частности, и на недавнем экологическом саммите в Париже.

Министр по природопользованию и экологии Республики Карелия Виктор Чикалюк отметил, что программа интенсификации призвана не только увеличить объем заготовки леса, не только способствовать решению вопросов дефицита сырья. Программа подразумевает комплексные меры для улучшения цикла лесопользования, начиная от лесопосадок, формирования лесных насаждений, и позволит проявить заботу о будущих поколениях, обеспечивая возможности неистощительного лесопользования.

С докладом о начале работы в Карелии по программе интенсификации лесопользования выступил начальник отдела государственного лесного реестра и геоинформационных систем Министерства по природопользованию и экологии Николай Путешов. Он отметил, что реализация программы интенсификации потребует изменений правил заготовки древесины и других нормативно-правовых норм, поскольку существующие нормы не позволяют реализовать на практике в максимальном объеме наработки специалистов, в том числе и карельских ученых. По словам Николая Путешова, создание Карельского таежного района, распространение его на всю республику, а не только ее южную часть, позволит формировать и применять нормативы, исходя из особенностей лесов на территории.

Своим видением процесса интенсификации поделился также заместитель директора Института леса Карельского научного центра РАН по научной работе Сергей Синькевич. Предложения Института леса проходят апробацию на экспериментальных площадках н участках леса, используемых предприятиями "Сегежа Групп".

На заседании общественного экологического совета состоялось заинтересованное обсуждение поднятых вопросов. Так, председатель Карельского научного центра РАН, член-корреспондент Российской академии наук Александр Титов обратил особое внимание на то, что реализация программы интенсификации лесопользования должна учитывать не только экономические, но и социальные аспекты деятельности лесопромышленного комплекса, в частности вопросы создания новых рабочих мест и развития территорий.

Члены общественного экологического совета одобрили участие Карелии в программе интенсификации лесопользования с учетом высказанных замечаний.

Кроме того, члены общественного экологического совета тепло поздравили заместителя председателя Карельского республиканского Совета Всероссийского общества охраны природы Людмилу Морозову, которой прямо на заседании министр по природопользованию и экологии Виктор Чикалюк вручил Почетную грамоту Республики Карелия.

Также участники заседания могли познакомиться с выпуском карельского экологического журнала "Зеленый лист", посвященного природе республики, и получить экземпляр Государственного доклада о состоянии окружающей среды Республики Карелии в 2014 году. Это ежегодное издание, в котором обобщаются аналитические сведения о природно-заповедном фонде республики, влиянии экологических факторов на здоровье населения, проблемах экологического образования и просвещения, вопросах экономического регулирования охраны окружающей среды.

ООО «Радиал» создаст деревообрабатывающее предприятие в Пскове

24 декабря 2015 г. на заседании Совета по инвестициям заключено соглашение о намерениях по созданию современного деревообрабатывающего предприятия в городе Пскове, об этом сообщает портал государственных органов региона.

Документ подписали губернатор Псковской обл. Андрей Турчак и генеральный директор ООО «Радиал» Олег Катунин.

Представитель организации Оксана Нани пояснила, что часть необходимого оборудования закуплена, но компании необходима помощь в подборе земельного участка для размещения производства. Первоначально инвестор планировал вложить в реализацию проекта около 40 млн руб., теперь сумма может вырасти более чем в два раза. Это связано с приобретением дополнительного оборудования, которое позволит обеспечить безотходность производства.

Андрей Турчак поручил руководителям профильных региональных госкомитетов оказать поддержку в выборе участка, который бы соответствовал требованиям инвестора.

Сегежский ЦБК обучит новых специалистов в связи с расширением производства

22 декабря в Центре занятости населения Сегежского района состоялась Ярмарка учебных мест. Мероприятие проведено по заявке Сегежского целлюлозно-бумажного комбината. В связи с расширением производства предприятие запланировало в 2016 году обучение безработных граждан по профессии «Машинист бумагоделательной машины».

Обучение будет проходить на базе Северного колледжа с прохождением производственной практики на Сегежском ЦБК.

С информацией об условиях обучения и возможности трудоустройства перед гражданами выступили представители Центра занятости и сотрудники комбината. В ярмарке приняли участие 35 человек, с каждым из которых были проведены индивидуальные собеседования. Набор в учебные группы продолжается.

Экспертный совет одобрил заявки новых резидентов на 17 млрд. рублей

В Минэкономразвития России состоялось заседание экспертного совета по технико-внедренческим особым экономическим зонам и по особым портовым зонам.

Всего было рассмотрено 13 заявок компаний на заключение соглашений об осуществлении промышленно-производственной деятельности в 7 особых экономических зонах. Общий объем заявленных инвестиций составляет 17 млрд. рублей. Все заявки получили одобрение экспертного совета. Наибольший объем инвестиций по новым бизнес-планам заявлен в ОЭЗ «Липецк» – 3 заявки на 5,5 млрд. руб. и ОЭЗ «Калуга» – 3 заявки на 4,8 млрд. руб.

Был одобрен проект компании, намеревающейся получить статус резидента в ОЭЗ ППТ «Титановая долина» - ООО «Инструментальное производство» . Компания планирует наладить изготовление инструмента для фрезерования труднообрабатываемых материалов авиакосмической, оборонной и судостроительной отраслей. Планируемый объем инвестиций составит 123,5 млн.рублей.

ОЭЗ ППТ «Алабуга» представила потенциального резидента - ООО «ИПГ Технологии», предполагающее организовать сборочное производство современных лазерных технологических комплексов. Планируемый объем инвестиций - 553 млн.руб.

Два новых резидента появятся и в особой экономической зоне "Липецк".

Проект ООО "Андам Медикал Текнолоджиз" предполагает создание инновационного производства медицинских расходных материалов с общим объемом инвестиций в 3,567 млрд. рублей. Производственные мощности рассчитаны на выпуск 19 млн. единиц продукции в год, что позволит обеспечить около 30% потребностей российского рынка медицинских расходных материалов. Проектные работы начнутся в январе 2016 года.

Для создания нового предприятия в ОЭЗ ППТ "Липецк" выделено 17 га земли.

Реализация социально значимого в медицинской области проекта позволит уже на первоначальном этапе создать более 200 высококвалифицированных рабочих мест.

ООО "Завод "Знамя труда" планирует строительство в ОЭЗ ППТ "Липецк" промышленного предприятия по производству трубопроводной арматуры специального и общепромышленного назначения - производство будет перенесено из Санкт-Петербурга.

ООО "Завод "Знамя труда" производит оборудование для атомных станций госкорпорации "Росатом", предприятий по переработке, хранению и производству ядерного топлива, ТЭС, крупных и средних подрядных организаций по строительству АЭС, ТЭС.

Общий объем инвестиций при этом составит 821, 26 млн. рублей. На предприятии ООО "Завод "Знамя труда" будет создано 450 рабочих мест. Под строительство завода в ОЭЗ "Липецк" выделено 4,5 га земли. Проектные работы начнутся в 2016 году.

На заседании экспертного совета были также рассмотрены 4 заявки и на ведение деятельности в портовой особой экономической зоне «Ульяновск». Общая сумма по этим проектам составила более 3,7 млрд. рублей. Один из новых резидентов ООО «Производственная компания «АФТ» планирует заниматься созданием производства техники для авиационной отрасли и коммунального хозяйства. Предполагаемый объем инвестиций при этом составит более 370 млн. рублей.

Укрепление тенге пока не принесло умиротворения рынкам

Автор: Николай Дрозд

Вчера на утренней биржевой сессии произошло новое небольшое укрепление тенге до уровня в 325,80 за доллар при довольно значительных объемах сессии в $196,20 млн. Укрепление тенге происходит при гораздо менее очевидных предпосылках фундаментального характера, чем ослабление несколько дней назад, когда снижались цены на нефть и курсы большинства сырьевых валют по отношению к доллару.

В среду на нефтяном рынке произошло довольно заметное удорожание западнотехасской нефти WTI, которая в какой-то момент стоила дороже, чем североморский Brent, что бывает довольно редко. Движение цен на сам Brent было довольно робким. Сообщения о снижении запасов нефти компенсируются и небольшим снижением небольшого спроса и отсутствием, несмотря на крайне низкий уровень цен, признаков сворачивания добычи американской сланцевой нефти. В среду происходило небольшое укрепление рубля, который опустился уже ниже 70 за доллар, согласно большинству оценок, в основном вследствие продолжающегося налогового периода и программы стимулирования китайской экономики, предусматривающей значительный рост вливаний со стороны государства. Среди потенциальных факторов, возможно, рост спроса на тенге не только в связи с нестабильностью на валютном рынке, но и традиционных выплат зарплат и премий в конце года. Главным фактором, однако, могло стать зажимание тенговой ликвидности, нашедшее отражение в экстремально высоких ставках рынка репо, достигших в какой-то момент по однодневному TONIA 300%. Затем на фоне стабилизации на валютном рынке происходило снижение ставок на денежном рынке, причем процесс был довольно быстрым, как и предсказывал Нацбанк. По итогам среды индекс TONIA составлял 34,20%. Причем значение ставок снижалось на 160% в день, что показывает, что спрос на краткосрочную тенговую ликвидность был связан главным образом с событиями на валютном рынке. Вчера утром, однако, ставки на рынке однодневного репо вновь стали расти, увеличившись до 43% по состоянию на 12 часов.

Еще более показательной, возможно, выглядит динамика межбанковского индекса KazPrime, который определяется в результате выставления обязательных к исполнению котировок пятью банками, входящими в первую десятку, - Казкоммерцем, Народным, ЦентрКредитом, Евразийским банком и АТФ Банком. Долгое время в течение нескольких последних недель индекс находился на стабильном уровне в 13,5%, никак не реагируя на потрясения на валютном рынке и ограничения тенговой ликвидности. Ситуация нахождения этого индекса над событиями, происходившими на рынке репо, однако, резко изменилась в понедельник в результате роста котировок со стороны Евразийского банка и Центр-Кредита. В результате индекс вырос до 16,67%. Причем разрыв в котировках между банками был достаточно большим, что, очевидно, означает довольно существенную разницу в ситуации с краткосрочной ликвидностью даже среди крупных банков. В среду после корректировки в сторону укрепления тенге индекс немного снизился, причем это было бы сильнее, если бы не сюрприз в виде роста котировок Народного банка. В четверг, после того как произошла дальнейшая коррекция в паре тенге-доллар, индекс вырос до своего максимального уровняза последний год в 16,86%, что может означать, вместе с движением индекса TONIA, что рынки не убеждены в объективности и долговременности коррекции на валютном рынке и считают вероятным возможное новое движение в сторону ослабления тенге и новый возможный дефицит краткосрочной тенговой ликвидности.

Во вторник, когда произошла первая резкая коррекция тенге с уровня примерно в Т349 на утренней сессии в понедельник до Т336,66, на рынке возникли сомнения, обошлось ли это движение без какого-либо влияния извне. Директор Центра макроэкономического анализа Олжас Худайбергенов в интервью Tengrinews отметил, что отказ от безусловных обязательств по предоставлению и изъятию тенговой ликвидности возможен в рамках политики плавающего коридора, но является обязательным инструментарием в рамках политики инфляционного таргетирования. По состоянию на 13 часов вчерашнего дня индекс TONIA достиг 76%, что означает, что вчерашнее дополнительное укрепление тенге не добавило стабильности рынкам. Гипотетически возможны и спекулятивные атаки в сторону укрепления тенге, хотя пока это крайне маловероятный сценарий.

Барак Обама пригласил Нурсултана Назарбаева на саммит по ядерной безопасности

Оксана Кононенко

Президент США Барак Обама пригласил главу Казахстана Нурсултана Назарбаева на саммит по ядерной безопасности, который состоится в Вашингтоне в конце марта, сообщил на брифинге в Службе центральных коммуникаций в среду министр иностранных дел республики Ерлан Идрисов.

Помимо этого, глава МИДа прокомментировал ситуацию с противостоянием России и Турции и вновь озвучил видение Астаны путей урегулирования конфликта в Украине.“График визитов Президента страны на следующий год еще уточняется, - заявил г-н ИДРИСОВ, отвечая на соответствующий вопрос. - Но хочу сказать, что в следующем году предстоят такие крупные события, как саммит по ядерной безопасности в Вашингтоне в конце марта. Наш глава государства, как активный участник антиядерного движения, конечно же, уже приглашен американским лидером на этот саммит”, - подчеркнул он. Кроме того, напомнил глава внешнеполитического ведомства страны, в апреле следующего года в Турции планируется проведение саммита Организации исламского сотрудничества. “Есть планы участия в этом саммите, где предстоит серьезный разговор об обеспечении долгосрочной стабильности на Ближнем Востоке и в первую очередь борьбы с терроризмом”, - добавил министр.

Также, по его словам, в 2016 году предстоит саммит Шанхайской Организации Сотрудничества в Ташкенте и ряд других мероприятий, в том числе в рамках ЕАЭС, ОДКБ, СНГ. “Эти встречи уже планируются”, - заметил г-н Идрисов. В сентябре же в Кыргызстане пройдет заседание Совета сотрудничества тюркоязычных государств, а Китай в следующем году принимает саммит G20. “Вы помните, что лидер России пригласил главу нашего государства на саммит G-20 в Санкт-Петербурге, когда Россия являлась хозяйкой этого мероприятия. У нас есть ряд приглашений от различных государств, и есть ряд намерений посетить нашу страну. Сейчас все это утрясается, графики лидеров государств очень сложные, тем более у них есть большие мероприятия внутри страны”, - пояснил глава МИД.

И заметил, что участие Президента Казахстана в таких значимых международных встречах, как саммит по ядерной безопасности и саммиты G-20, наглядно демонстрируют: Казахстан и страны Центральной Азии являются зрелыми международными игроками, а не пешками в “большой игре”. Разговоры о возобновлении “большой игры” в центрально-азиатском регионе, по его словам, реанимировались “в связи с активным делегационным обменом на высшем и высоком уровне”. “Некоторые аналитики стали говорить о возрождении некоей “большой игры” в нашем регионе: визиты лидеров Китая, России, Турции, Индии, Японии, США, Европы навеяли на них мысль о “большой игре”. Я хотел бы сказать, что Казахстан категорически отвергает концепцию “большой игры”. Казахстан и страны Центральной Азии - это зрелые игроки, а не пешки ни в какой игре”, - заявил Ерлан Идрисов.

Он отметил, что Казахстан видит Центральную Азию как пространство сотрудничества, взаимодействия и доверия, при этом Астана предлагает концепцию большой выгоды для всех крупных геополитических игроков. “Мы считаем, что на пространстве Евразии, Центральной Азии законные интересы, которые имеют разные крупные игроки, могут удачно сочетаться, а не конфликтовать, - заявил г-н Идрисов. - В этом отличается суть евразийской концепции главы государства, на английском языке эта концепция называется win-win, то есть ситуация, когда выигрывают все. Поэтому будем последовательно проводить эту линию”, - заверил глава МИДа. В этой связи он считает “наивными” предположения о том, что кто-то может отдалить Казахстан от России. “Никто не может поспорить с Россией по степени близости Казахстана к этой стране, к нашему самому крупному соседу. Это объясняется и историей, и демографией, и культурой. Поэтому было бы наивно полагать, что кто-то может отдалить нас от России, разъединить нас, это невозможно сделать”, - подчеркнул министр.

В то же время по словам главы МИД, “никто не может спорить с растущим экономическим потенциалом Китая, который обладает огромными ресурсами для поддержки экономического роста в Центральный Азии”. Он отметил большие инвестиции Китая в “буквально все страны Центральной Азии”. “С третьей стороны, никто не может поспорить с высоким преобладающим технологическим потенциалом Европы и США. У них передовые технологии, опыт, развернутые и передовые бизнес-стандарты”, - добавил он, еще раз подчеркнув необходимость уравновешивания интересов этих игроков в регионе.

В то же время кризис в отношениях между Россией и Турцией вызвал в Казахстане, по его словам, “глубочайшее разочарование и сожаление”. “Этот кризис очень неприятно отозвался в наших сердцах, потому как Россия - наш ближайший союзник, а Турция - наш важный стратегический партнер, брат по крови”, - сказал г-н Идрисов. Помимо этого, напомнил он, данный кризис негативно сказывается на торговле и экономических отношениях между тремя странами. Так, напряженные взаимоотношения России и Турции стали причиной задержки казахстанских грузовиков на границе с Россией. “Конечно же, мы очень активно начали работать с нашими российскими партнерами, чтобы урегулировать эту ситуацию. К сожалению, в ней пострадали наши бизнесмены, наши транспортники. Не только потому, что им пришлось долгое время стоять на границе без движения, но и потому, что увеличение и изменение маршрута сказалось на стоимости товаров. В конечном итоге сказалось и на наших покупателях, которые вынуждены будут платить”, - констатировал дипломат. При этом он отметил, что “таких ситуаций по большому счету не должно быть”, учитывая Евразийский экономический союз, где нет таможенных границ между его странами-участниками. И напомнил, что Нурсултан Назарбаев призвал обе стороны - Россию и Турцию - к диалогу и решению этого конфликта.

Что касается позиции Астаны по украинскому кризису, то здесь позиции Казахстана не меняются: единственным возможным решением кризиса в Украине является скрупулезное выполнение минских соглашений. “Сейчас нет ничего лучшего, чем минские договоренности в нормандском формате: может быть, они не идеальны, но нет ничего лучшего, - считает г-н Идрисов. - Мы знаем, что нет полной удовлетворенности их выполнением - как это воспринимается в мировом сообществе. Поэтому все страны призывают участников минских договоренностей прилагать все усилия для их реализации. Поскольку мир еще не наступил - значит, есть проблема с реализацией соглашений. Но мы убеждены, что это единственно верный имеющийся в руках путь для достижения начала урегулирования кризиса в Украине”, - добавил он. По его словам, Президент Казахстана принимает эту ситуацию близко к сердцу, потому что Украина - это “близкий нам народ, близкая страна”. “Вы знаете, что в Казахстане проживает большое количество украинцев, около 300 тысяч человек. Поэтому их боль - это наша боль. Этим и объясняется проактивная позиция главы нашего государства”, - заявил министр.

Комментируя вопрос о работе по установлению безвизового режима для въезда казахстанцев в другие страны, он сообщил, что “дипслужба стремится облегчить выезд и для наших граждан за рубеж, и для иностранных граждан - Казахстан. В этой связи мы проводим политику заключения соглашения о безвизовых поездках по всем видам паспортов. Сейчас таких соглашений уже 19, то есть казахстанцы в 19 стран по общегражданским паспортам могут выезжать без виз. Последнее соглашение, которое мы подписали, - это Куба. В прошлом году такие соглашения мы заключили с Бразилией, планируем заключить с Мексикой и рядом государств Латинской Америки”, - сказал он. По его словам, с начала нового года дипведомство планирует ввести новые правила выдачи казахстанских виз. Главный смысл новых правил, как отметил г-н Идрисов, это облегчение порядка получения виз, что позволит сделать процесс удобным для иностранцев. “Такую работу мы проводим с правоохранительными органами, в первую очередь с пограничной службой, Министерством внутренних дел”, - заключил министр.

Кардиохирурги Башкортостана освоили криоаблацию

В Башкортостане на базе Республиканского кардиологического центра внедрен в практику новый вид высокотехнологичной медицинской помощи.

Сегодня, 24 декабря, кардиохирурги республики под руководством коллег из Санкт-Петербурга впервые провели операцию с использованием современной технологии – криоаблации.

Данный вид вмешательства считается для медицины настоящим прорывом. В мировой практике он начал применяться совсем недавно, в России - практически только в последние годы. Башкортостан наряду с Санкт-Петербургом одним из первых в стране внедрил этот инновационный метод.

Криотехнология применяется для лечения одного из наиболее распространенных типов аритмии - фибрилляции предсердий. Суть этого высокотехнологичного метода заключается в воздействии холодом на те участки миокарда, которые являются источниками возникновения аритмии. Газ температурой минус 90 градусов подает в катетер специальное оборудование - криогенератор.

Как отметил заместитель главного врача по хирургии РКЦ Богдан Олейник, операции проводятся пациентам бесплатно, закупка расходных материалов и лекарств финансируется из бюджета республики.

Аритмией страдает около 2% жителей республики. До настоящего времени нарушение ритма сердца лечили только с помощью радиочастотной аблации. В регионе ежегодно проводится более 500 таких операций. Теперь врачи будут практиковать оба вида хирургического лечения.

По словам хирургов, новый метод предпочтителен в более сложных случаях. Так как при радиочастотной есть риск повреждения соседних структур сердца, а с криоаблацией этот риск минимален.

Криоаблация является перспективным направлением в кардиологии и имеет ряд преимуществ по сравнению с традиционным методом. Самое главное – это высокая безопасность для пациентов и большая эффективность. Если раньше эффективность после первой процедуры составляла 50-60%, после второй – 70%, то с применением новейшей технологии - более 80%. К тому же, последняя позволяет добиться лучшего результата лечения аритмии с первого раза.

Пресс-служба Министерства здравоохранения Республики Башкортостан

Заместитель Министра обороны Юрий Борисов принял участие в закладке на ОАО «Ленинградский судостроительный завод «Пелла» двух малых ракетных кораблей пр. 22800 «Ураган» и «Тайфун» для ВМФ России.

Как отметил в ходе церемонии Юрий Борисов, всего «Пелла», согласно контракту с Минобороны России, должна построить семь кораблей данного проекта.

«По своей судоходности, по своим качествам данные корабли практически не уступают традиционным корветам, а по вооружению они сопоставимы. Они будут оснащены ракетными комплексами «Калибр», у них на вооружении будет очень мощная артиллерийская установка, и в перспективе — современные средства ПВО», — сказал он.

По словам Ю.Борисова, строительный цикл данных кораблей составляет 28 месяцев и может быть сдвинут «еще на месяца два-три». При этом он отметил, что корабли данного проекта планируется строить не только на «Пелле».

Как уточнил журналистам заместитель главнокомандующего ВМФ РФ по вооружению Владимир Бурсук, на корабли может быть установлен зенитный ракетно-пушечный комплекс «Панцирь-М».

МРК будут иметь водоизмещение около 800 тонн, скорость — свыше 30 узлов. Они будут оснащены комплексом высокоточного ракетного оружия и современной артиллерией. Среди преимуществ кораблей проекта — высокая маневренность, повышенная мореходность, а также архитектура надстроек и корпуса, выполненная по технологиям пониженной отражающей способности.

Корабль сможет выполнять задачи в морской зоне на удалении от баз около 3000 миль.

На церемонии закладки кораблей Юрий Бгорисов сообщил, что под его руководством прошло совещание, в котором приняли участие руководители ОСК, ведущих предприятий кораблестроительной отрасли. На совещании были подведены итоги выполнения Гособоронзаказа за 2015 год, по отдельным случаям срыва сроков выполнения заказов Минобороны были согласованы догоночные графики.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

В Военном институте физической культуры начался учебно-методический сбор со специалистами физической подготовки ВС РФ

В соответствии с указаниями Статс-секретаря – заместителя Министра обороны Российской Федерации от 19 ноября 2015 г. № 187/1/4750, 21 декабря, в Военном институте физической культуры (г. Санкт-Петербург) начался учебно-методический сбор со специалистами физической подготовки Вооруженных Сил Российской Федерации.

В сборе принимают участие специалисты физической подготовки, проходящие военную службу на должностях от помощника командующего объединением и выше, начальники кафедр физической подготовки вузов Минобороны России, а также офицеры Управления физической подготовки Вооруженных Сил Российской Федерации.

В ходе сбора будут подведены итоги физической подготовки в Вооруженных Силах Российской Федерации за 2015 год и поставлены задачи на 2016 год, определены направления дальнейшего совершенствования системы физической подготовки в Вооруженных Силах Российской Федерации.

Кроме того будут рассмотрены особенности физической подготовки курсантов и слушателей вузов Министерства обороны Российской Федерации в соответствии с требованиями Федеральных государственных образовательных стандартов нового поколения, квалификационными требованиями к военно-профессиональной подготовке выпускников.

Завершение учебно-методического сбора запланировано на 25 декабря.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Балканская русистика

Необходимы новые методы в пропаганде русского языка в Республике Сербской

После Второй мировой войны изучение русского языка в Боснии и Герцеговине было массовым. Он имел солидную позицию как один из самых популярных иностранных языков. Сложившаяся позже экономико-политическая ситуация в 90-х годах прошлого века, образование мирового глобального пространства и его информативной сети, которая потребовала знание какого-то другого языка как всемирного, привели к почти окончательному вытеснению русского языка из образовательной системы Республики Сербской с заменой его на английский язык, преподающийся в школах как первый иностранный язык.

В лучшем случае русский язык сегодня сохраняется в системе нашего образования как второй иностранный язык, и то лишь силой инерции и за счёт ещё сохранившихся учителей-энтузиастов, большинство которых из-за сокращения учащихся стали работать в школьных библиотеках.

Приведу простой пример: в городе Требинье в гимназии имени Йована Дучича сегодня русский язык изучают только восемь студентов, а шесть лет назад в школе насчитывалось около 60 учеников. Уменьшение количества учащихся началось уже в основных школах, где ученики шестого класса выбирают кроме английского как первого и второй иностранный язык, изучение которого затем продолжается в средних школах. К сожалению, вместо русского популярными стали немецкий, французский и итальянский языки. Основная причина этого явления – внимательное отношение к продвижению своих языков на Балканах их стран-носителей: Германии, Франции, Италии. Распространению своих языков сегодня уделяют огромное внимание и оказывают для этого значительную финансовую поддержку официальные учреждения этих стран: это и бесплатные консультации преподавателей, разработанная для них система бесплатного повышения квалификации с оплаченной поездкой в гуманитарные вузы стран – носителей языков, и бесплатное оборудование лингафонных кабинетов, приглашения преподавателей и учеников, изучающих их языки, в посольства на совместные мероприятия, и организация таких мероприятий в наших школах и гимназиях.

Школьники и их родители, государственные образовательные учреждения делают свой выбор, ориентируясь на такую поддержку. Русский язык в этом процессе остался незащищённым, и поэтому его «отмирание» было таким быстрым и хаотичным. Это, конечно, далеко не единственный пример.

Однако в последнее время в сфере изучения русского языка наметилась определённая позитивная динамика. Точнее, за последние три года ситуация начала понемногу выравниваться, и русский язык начинает возвращаться, хотя и не в прежнем объёме, в школы Республики Сербской.

Одним из первых более серьёзных и определённых шагов было открытие Фондом «Русский мир» Русского центра в Баня-Луке три года назад при поддержке представительства Республики Сербской в Москве.

Центр действует в Народной и университетской библиотеке Республики Сербской, организует курсы русского языка для детей и взрослых, клуб любителей русского кино, в рамках которого проходят показы фильмов известных советских и российских режиссёров. Также при центре действует русский хор «Александр Невский».

Видно, что деятельность центра заключается в популяризации русского языка, но его работа ограничивается Баня-Лукой и небольшой областью около столицы Республики Сербской, так как его представители не встречаются с преподавателями-русистами, представителями других общинных органов, кроме Баня-Луки, и не поднимают вопрос о состоянии русского языка в официальных учреждениях нашего государства, как, например, в Министерстве образования, в учебных заведениях.

Считаем, что нужны новая стратегия и тактика распространения русского языка и культуры в Республике Сербской, начинающиеся с преподавателей-русистов как активных участников процесса обучения.

Во-первых, необходимо подготовить список преподавателей-русистов во всех учреждениях, как государственных, так и частных, в рамках которых изучается русский язык.

Во-вторых, образовать Ассоциацию преподавателей русского языка и литературы Республики Сербской, которая являлась бы частью Международной ассоциации преподавателей русского языка и литературы, и по её инициативе ежегодно проводить семинары по повышению квалификации преподавателей-русистов с целью обмена научно-методическим и педагогическим опытом и, самое важное, организовать стажировку преподавателей из Республики Сербской в российских школах.

В-третьих, уделить внимание подготавливаемым преподавателям-русистам на филологических факультетах наших вузов. Может быть, разработать какую-то совместную программу – ведь именно на них будет возложена задача эмиссаров, продвигающих русский язык.

Одна из очень деликатных проблем состоит в том, что в сегодняшнем процессе обучения русскому языку в Республике Сербской единой современной методики преподавания не имеется, а имеющиеся методические пособия и учебники слишком устарели. В учебном процессе необходимо активно использовать пособия и разработки Санкт-Петербургского и Московского государственных университетов, Государственного института русского языка имени А.С. Пушкина, учебники издательств «Русский язык» и «Златоуст» как ведущих учебных и научных заведений, занимающихся проблемами преподавания русского языка как иностранного, включая аудиовизуальные средства и программы российского телевидения и интернета, чтобы познакомить учащихся с современным российским бытом.

Популяризация русского языка должна базироваться на пробуждении интереса к «живому общению», которое не заменят учебники, даже самые передовые: это и активизация школьного и межвузовского обменов, и международные летние лагеря школьников и студентов, другие совместные проекты. Нам нужно не только пропагандировать русский язык и его изучение, но и поощрять общение молодёжи с ровесниками на русском языке. Тогда русский язык окажется более привлекательным, поскольку ученики становятся активными участниками процесса, тогда русский язык становится «живым», необходимым для осуществления коммуникации.

На основании всего вышеприведённого приходим к выводу, что необходимо в корне менять политику в деле популяризации русского языка в Республике Сербской, иначе мы потеряем оставшийся интерес к нему.

Но это необходимо осуществлять на государственном уровне, при согласованной и скоординированной деятельности министерств образования Республики Сербской и РФ, Фонда «Русский мир» и других учреждений, занимающихся этой проблемой.

Мы же, преподаватели-русисты Республики Сербской, зная историю многовековых исторических, культурных, деловых связей наших стран, считаем своим долгом не только удержать позиции русского языка в наше стране, но и донести его красоту, богатство до наших учащихся, до всех граждан. Однако мы также понимаем, что сегодня очень многое зависит от решения финансовых проблем. Наше государство в настоящее время не может взять на себя эту ответственность. Вместе с тем оно с готовностью откликнется на любые проекты со стороны России, если они направлены на сохранение и продвижение русского языка, русской культуры, российского образования у нас. Тем более что у всех русистов перед глазами наглядный пример Германии, Франции, Италии и даже Болгарии. Мы готовы к совместным проектам, направленным на укрепление позиций русского языка в современной Рес­публике Сербской.

Наташа ПАЛАВЕСТРА, преподаватель русского языка и литературы гимназии им. Йована Дучича,

г. Требинье (Республика Сербская, Босния и Герцеговина)

Мифы из воздуха

Шумейко Игорь

Завершившаяся недавно в Париже конференция ООН по климату собрала небывалое число участников и первых лиц государств, которых было едва ли не больше, чем на недавней Генассамблее ООН. Это о многом говорит. Медленно, но до всех дошло понимание: человечество может самоуничтожиться. Такая перспектива не греет уже никого, даже тех, кто находится за далёкими океанами. Несмотря на все разногласия, участникам конференции удалось выработать итоговое соглашение, которое придёт на смену Киотскому протоколу и определит ключевые векторы общих усилий государств по сохранению климата в период до 2100 года. Но на пути к решению поставленных задач может появиться немало препятствий. В том числе неожиданных.

Много лет на всех уровнях мы перебирали цифры наших гипотетических доходов от продажи киотских квот на выбросы парниковых газов, но мало кто интересовался практическим вопросом: а как, собственно, рассчитываются эти выбросы?

Итак. Сначала посредством космических замеров определяется общепланетная цифра выбросов (и она бывает вполне достоверной), затем технически оснащённые страны производят замеры своих выбросов. Разница между ними и общепланетными выбросами перекладывается на остальные страны, которые подписали Киотский протокол, но технически не в силах замерить и обосновать собственный объём выбросов.

Другой процедуры нет. Большинству читателей, может, и трудно поверить в столь «тупой» алгоритм замеров, но это так: «Не смог замерить, доказать выбросы – принимай что дают».

Чтобы замерить уровень выбросов, нужны обсерватории по миллиону долларов каждая, уникальное оборудование, запредельно дорогие хроматографы «Хьюлетт-Паккард». Но только подобная обсерватория может провести достоверные замеры в радиусе менее ста километров. На Бельгию, скажем, хватит трёх–четырёх обсерваторий. Для России нужны сотни!..

Все вроде бы прекрасно понимают: русские леса – по сути, главный очищающий фильтр атмосферы. И по логике Киото мы должны были бы получать за это огромные деньги. Но песню «Широка страна моя родная, много в ней лесов, полей и рек» к этому протоколу, увы, не подошьёшь.

Вот такое пока «дано» нашей климатополитической задачи.

«Решение» довелось постигать, беседуя с Георгием Сергеевичем Голицыным, одним из ведущих геофизиков России и мира. Он – директор Института физики атмосферы (ИФА) РАН, академик, многолетний член президиума РАН, один из 12 экспертов ООН. Знаменитая резолюция Генассамблеи ООН по «ядерной зиме» была принята благодаря в том числе его исследованиям и рекомендациям. Именно ИФА РАН запрашивал президент Путин: подписывать ли России Киотский протокол?

Ответ Г.С. Голицына был в лучших российских традициях: асимметричный, с учётом того, что «важно, как посчитают».

Вместо традиционных, стационарных они придумали обсерваторию на колёсах. Располагаться оборудование должно обязательно в первом вагоне поезда, иначе подымаемая составом пыль может внести погрешность в замеры. Вести состав может только электровоз, поскольку тепловые выхлопы также работают в минус точности.

Георгий Голицын и Николай Еланский (создатели этого движущегося исследователя воздуха) назвали лабораторию «ТРОИКА» (Транспортируемая Обсерватория Исследования и Контроля Атмосферы). Установленные на ней приборы, международные калибровочные средства обеспечивают нужное, признаваемое всеми качество данных.

ТРОИКА уже «крестит» Россию по маршрутам: Москва – Владивосток, Мурманск – Сочи. Обсерватория вошла в международные сети наблюдений Global Atmospheric Watch (GAW) и Network for Detection of Stratospheric Change (NDSC), а также используется для валидации (придания законной силы) международных научных спутниковых систем контроля атмосферы США и Европы.

При господствующем на Земле переносе воздушных масс с запада на восток непрерывные замеры дают потрясающую картину, как общий клин загрязнения, тянущийся от Европы, постепенно сужается, а потом почти совсем истончается над Сибирью. Процесс очищения виден на картах, выстроенных по замерам нашей «тройки» совершенно наглядно! И когда как-то над Биробиджаном было обнаружено серьёзное превышение концентрации озона, дальнейший мониторинг с помощью «тройки» показал: это муссонный перенос из Японии, а основной его источник – её автомобильный парк.

Да, с экологией, похоже, как и с демократией, не всё просто. Наши автомобили всё ещё грешат выбросом элементарного угарного СО, а более высокотехнологичные японские, как оказалось, – летучей органики. У них на улицах городов всё вроде как замечательно, а неприятные последствия надо искать в верхних слоях атмосферы. И неизвестно, что опаснее для климата Земли.

А вот ещё красивейший штрих к общей картине, ведущий прямо в суть многих проблем, к реперной точке пересечения политики и экологии.

Выдержка из официального отчёта ТРОИКА:

– Показано: высокое содержание метана летом над Западной Сибирью почти целиком вызвано его эмиссиями из увлажнённой почвы и болот. То есть опровергнуты оценки экспертов о значительных утечках природного газа при его добыче и транспортировке из-за использования Газпромом устаревших технологий и оборудования.

Тут необходимо дать предысторию. Группе наших учёных (коллектив Решетникова) дали грант ЕС – оценить без прямых замеров, по косвенным данным, российский, вернее, западносибирский выброс метана (это ведь тоже парниковый газ, если следовать Киотскому списку вредоносных испарений). Те насчитали 40 мегатонн в год и определили: это выброс метана в местах добычи природного газа, а также, образно говоря, из-за «дырявых» наших газопроводов.

Институт ИФА РАН Голицына, Институт Планка (Германия), возглавляемый давним другом Голицына (и России), нобелевским лауреатом Крутценом взялись это проверить и в итоге пришли к иным выводам. Их расчёт, пока – на первый тогда прикид – тоже теоретический: не 40, а 6 мегатонн в год выбросов метана над Сибирью. Но главное – источник иной!

Так вот, замеры ТРОИКА доказали правоту Крутцена–Голицына: 6 мегатонн, и не из дырявых газпромовских труб, а из болот! Последнее утверждение (источник выброса) ТРОИКА подтвердила и анализом изотопов, и по градиентам (точные замеры приводят по нарастанию концентрации к месту выброса газа). Эти 6 мегатонн в год – эмиссия болот, которые тоже «вдыхают/выдыхают» метан.

Есть о чём задуматься. Ошибка группы Решетникова: в 6,7 раза! Насчитанные за грант ЕС 40 мегатонн – это, судя по всему, тоже своего рода «топливо», но, правда, для подпитки антироссийской идеологической машины. Как бы «научное» подкрепление оценки, прозвучавшей гораздо раньше из уст Мадлен Олбрайт: «несправедливо, что все богатства Сибири принадлежат русским». И пожалуйста – получите подкрепление: видите, они не могут аккуратно добывать и транспортировать метан!

Как-то тревожно становится. Вроде бы речь об учёных, а это всегда ассоциируется с понятиями «строгие эксперты», «совесть нации»… Но, видимо, у кого-то из них в ряду других предметов научного оборудования имеются, так сказать, доллароманометры и грантоскопы…

В этой истории есть другие интересные повороты. Например нашу чудо-«тройку» захотели купить страны, которые также располагают обширными территориями – США, Австралия, Канада. Купить на замену устаревших сетей обсерваторий. И вдруг конфуз. Её, как уже было сказано, нельзя перевозить на тепловозной тяге. Но тут выяснилось, что в стране, которая хвалится своими чистыми, экологичными технологиями, – имеется в виду Америка – железные дороги до сих пор не электрифицированы. То есть, по существу, отстают от технико-экологического уровня советских железных дорог 50-летней давности! Чем не повод задуматься о полной справедливости упрёков в адрес «грязных российских технологий»?

Вот так, оказывается, можно насчитать, что Сибирь с её бескрайними лесами загрязняет, а… продолжая логику иных «исследователей», заводские трубы и железные дороги «грантующих» стран без устали очищают мировую атмосферу.

О завершении работы азербайджанских инспекторов в России

23 декабря 2015 года завершился визит в Россию специалистов Государственного ветеринарного надзора Республики Азербайджан с целью инспекции российских предприятий-экспортеров продукции животного происхождения в Азербайджан.

Азербайджанские специалисты посетили 15 предприятий по производству мясной и молочной продукции в Московской, Белгородской, Воронежской, Калининградской, Саратовской областях, а также в Краснодарском крае и Республике Татарстан. Предварительный отчет по итогам проведенной работы будет направлен в Россельхознадзор до конца января 2016 года.

Основные показатели работы гражданской авиации России за январь-ноябрь 2014-2015 годы

Основные показатели работы гражданской авиации России за январь-ноябрь 2014-2015 годы

Основные показатели работы гражданской авиации России за ноябрь 2014-2015 годы

Перевозки пассажиров и пассажирооборот за январь-ноябрь 2014-2015 гг. (международные и внутренние перевозки)

Перевозки грузов (почты) и грузооборот за январь-ноябрь 2014-2015 гг. (международные и внутренние перевозки)

Народного мэра отправляют в отставку

В пятницу горсовет Петрозаводска намерен лишить поста Галину Ширшину

Андрей Винокуров

В пятницу горсовет Петрозаводска рассмотрит вопрос об отставке оппозиционного мэра Галины Ширшиной. С огромной долей вероятности ее лишат поста. Многие уверены, что за этим стоит глава Республики Карелия Александр Худилайнен, с которым у мэра давний конфликт. Эксперты «Газеты.Ru» считают, что теперь Ширшина может выдвинуться на выборах в Госдуму и имеет шансы получить высокий результат.

В пятницу горсовет Петрозаводска рассмотрит вопрос о досрочной отставке мэра города Галины Ширшиной. В свою должность она вступила в 2013 году, избравшись на прямых выборах. Ухода мэра требуют депутаты горсовета. По их мнению, Ширшина не справляется со своими обязанностями. Список претензий к ней широк: в нем и плохие дороги, и штрафы, и проблемы с освещением города. Сама глава города претензии в свой адрес отвергает и говорит, что в случае прекращения ее полномочий будет судиться.

«В городе все ужасно, сегодня буквально ехала — дыры на дорогах. Никакого освещения, постоянно сбивают людей. Грязь везде!» — эмоционально рассказывает Анастасия из Петрозаводска.

«Не могу сказать, что у нас грязно. Может быть, местами даже почище, чем раньше. Заменили фонари во всем городе на светодиодные — это неплохо, мне нравится. Вопрос уборки всегда важен для города, но вот мэр тут мало что может сделать. Это все равно решается на аукционах — а там кто дешевле предложил, тот и выиграл. Качество напрямую связано с ценой», — дает совершенно другую картину Василий.

«Ширшина с энтузиазмом взялась за работу. Молодая, активная, позитивно мотивированная, с искренним желанием сделать город лучше.

Но многие до сих пор не могут простить ей победу на выборах и всеми способами пытаются помешать реализовать планы. Против нее организована гнусная кампания! Ну мешает она им растащить то, что осталось», — высказывает мнение еще одна петрозаводчанка, Марина.

Губернатор Карелии Александр Худилайнен держится в стороне от процесса и утверждает, что инициатива по отстранению Ширшиной принадлежит депутатам. Однако сторонник мэра, депутат карельского заксобрания и новый лидер «Яблока» Эмилия Слабунова считает, что за всем стоит именно он.

«Галина (Ширшина. – «Газета.Ru») не собирается сдаваться и будет в судебном порядке оспаривать действия Петросовета. Все предъявленные к ней претензии смешны. Сейчас ее обвиняют в том, что она не построила какие-то торговые центры, а при этом, когда речь шла об открытии новых магазинов, депутаты кричали, что мэр хочет превратить город в «Петромагазинск». В их действиях нет никакой последовательности», — говорит Слабунова.

Источник «Газеты.Ru» в карельском правительстве утверждает, что Худилайнен узнал об инициативе горсовета буквально за день до того, как ее анонсировали.

Однако при этом собеседник не скрывает, что у региональных властей есть претензии к мэру: «Что касается недоговороспособности Ширшиной — это факт», она креатура известного карельского бизнесмена Василия Попова.

Василий Попов — известный в городе предприниматель, депутат горсовета, лидер карельского «Яблока». Сейчас он находится в Финляндии, так как на родине опасается уголовного преследования.

Источник в республиканском правительстве утверждает, что Попов постоянно использовал политическую борьбу для получения личной выгоды. Слабунова все отрицает: «Единственное, чего хотел бы Попов, — чтобы его оставили в покое».

«Приход Худилайнена (на пост главы региона. – «Газета.Ru») повлек за собой переход к нам огромной ленинградско-питерской команды и передел бизнеса в Карелии. К тому же он сторонник решения вопросов простыми способами.

Отсюда и пошла зачистка нашего политического пространства усилиями правоохранительных органов», — описал «Газете.Ru» историю своих отношений с губернатором сам Попов. Он считает, что нынешней войне конца не видно.

«Тут дело не в договариваться — не договариваться. История не в том, что Попов что-то предложил Худилайнену либо Худилайнен что-то захватил у Попова. Тут нет такого предмета. Просто глава региона хочет выстроить прозрачную систему в Карелии», — говорит источник в правительстве региона.

Слабунова же уверена, что Худилайнен приехал в республику с установкой уничтожить Попова и даже не пытался разобраться в ситуации самостоятельно: «Он не слышит других людей. Самое печальное, что он воюет с людьми, известными и имеющими авторитет в регионе».

Заместитель директора Центра политической конъюнктуры Олег Игнатов считает, что федеральный центр «сдал» мэра: «Губернатор полагал, что оппозиционный мэр ослабляет его позиции внутри региональной элиты и на федеральном уровне. Федеральный центр же опустил руки».

«Судя по всему, у Худилайнена карт-бланш, хотя отношение к Ширшиной в администрации президента вполне благосклонное. Иначе бы не приглашали на разные мероприятия. В общем, позиция такая — это внутреннее дело Карелии. Вассал моего вассала — не мой вассал», — считает политолог Константин Калачев.

Источник в правительстве региона уверил «Газету.Ru», что отставка Ширшиной — вопрос решенный и осталось только его «юридическое оформление».

«В лице Ширшиной оппозиция получила очередной подарок от власти — политика, которого выбрал народ, но выгнали чиновники. А Карелия переходит в статус региона, где у власти могут возникнуть проблемы на парламентских выборах», — считает Игнатов.

Он предполагает, что теперь Ширшина сможет пойти кандидатом-одномандатником на выборах в Госдуму и имеет хорошие шансы показать высокий результат.

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОМПАНИЯ «РОССИЙСКИЕ АВТОМОБИЛЬНЫЕ ДОРОГИ» ПРИГЛАШАЮТ К ПУБЛИЧНОМУ ОБСУЖДЕНИЮ ПРОЕКТА КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ К ОТКРЫТОМУ ОДНОЭТАПНОМУ КОНКУРСУ…

Министерство транспорта Российской Федерации и Государственная компания «Российские автомобильные дороги» приглашают к публичному обсуждению проекта конкурсной документации к открытому одноэтапному конкурсу на право заключения долгосрочного инвестиционного соглашения на строительство, содержание, ремонт, капитальный ремонт и эксплуатацию на платной основе участков автомобильной дороги «Скоростная автомобильная дорога Москва – Санкт-Петербург на участке км 58 – км 684, 1 этап км 58 – км 97, 2 этап км 97 – км 149». Запланированная дата публичного обсуждения – 30 декабря 2015 года.

Проект конкурсной документации доступен для ознакомления по ссылке ниже или на официальном сайте Государственной компании «Автодор» (http://www.russianhighways.ru/, раздел «Инвесторам», подраздел «Инвестиционные конкурсы»).Также на официальном сайте Государственной компании «Автодор» размещены проектно-сметная документация и отчет о технологическом и ценовом аудите http://www.russianhighways.ru/for_investor/investitsionnye-konkursy/Moscow_SPB_58_97_149/tekhnicheskaya-dokumentatsiya.php

В рамках участия в публичном обсуждении заинтересованным лицам следует направлять письма с указанием вопросов, комментариев и замечаний по содержанию конкурсной документации, если таковые имеются, по адресу: [email protected] не менее, чем за один рабочий день до запланированной даты проведения публичного обсуждения. В таком письме следует указать фамилию, имя, отчество, а также контактные данные (телефон, почтовый адрес, адрес электронной почты) лица, направившего вопросы, комментарии и замечания. Представителей организаций просим также указать организационно-правовую форму и полное официальное наименование такой организации.

Введены карты сейсмического районирования Республики Крым

Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Михаил Мень подписал приказ о внесении изменений в свод правил «Строительство в сейсмических районах», согласно которым список населенных пунктов, расположенных в сейсмических районах, дополнен населенными пунктами в Республике Крым и других субъектах РФ, а также введена карта сейсмического районирования Крыма.

«Минстроем России совместно НИЦ «Строительство» проведена корректировка СП по строительству в сейсмических районах, выполнена кропотливая работа по актуализации устаревшей информации сейсмического районирования по территориальному признаку с учетом регионов с повышенными сейсмическими рисками, обновлен и дополнен перечень населенных пунктов, проектирование и строительство в которых следует вести по особым технологиям. Наконец, нормативно-техническая база приведена в соответствие с законодательными актами – регуляторами соблюдения норм и правил безопасного строительства», - прокомментировал директор Департамента градостроительной деятельности и архитектуры Минстроя России Андрей Белюченко.

Изменения зарегистрированы в Росстандарте. Их разработчиком выступил Центр исследований сейсмостойкости сооружений ЦНИИСК им.В.А.Кучеренко АО «НИЦ «Строительство». СП 14.13330.2014 «Строительство в сейсмических районах» распространяется на область проектирования зданий и сооружений, возводимых в районах сейсмичностью 7, 8 и 9 баллов. Свод правил устанавливает требования по расчету с учетом сейсмических нагрузок, по объемно-планировочным решениям и конструированию элементов и их соединений зданий и сооружений, обеспечивающие их сейсмостойкость.

В соответствии с изменениями, внесенными в свод правил, перечень населенных пунктов, расположенных в сейсмических районах, был дополнен в части территорий Республики Крым, Республики Саха (Якутия), Забайкальского, Камчатского, Красноярского и Пермского краев, а также Иркутской и Калининградской областей с указанием фоновой сейсмической интенсивности. Также были уточнены карты общего сейсмического районирования территории Российской Федерации в части территории Республики Крым и других субъектов РФ и населенных пунктов.

Кроме того, положения свода правил были приведены в соответствие с последними изменениями в Федеральные законы «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», «О техническом регулировании», Градостроительного кодекса Российской Федерации, «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений» и ГОСТ Р 54257-2010 «Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения и требования». В документе уточнены требования по проектированию сейсмоизолированных зданий.

«Мы надеемся, что наши усилия по обеспечению безопасности проживания в районах с повышенной вероятностью землетрясений положительно скажутся на качестве строительства в регионах. Особое беспокойство вызывал Крым, где остро стоял вопрос о приведении в порядок нормативно-технической базы по сейсмике. Теперь у жителей таких территорий появится больше уверенности в прочности и надежности зданий даже в случае возникновения сейсмических нагрузок», - резюмировал Андрей Белюченко.

В Минфине России награждены победители третьего конкурса «Бюджет для граждан»

Церемония награждения победителей третьего конкурса проектов по представлению «Бюджета для граждан» состоялась 24 декабря. Конкурс проводится Финансовым университетом при Правительстве РФ в рамках совместной работы Минфина России и Открытого правительства.

«Бюджет для граждан» – один из приоритетных проектов Открытого правительства, призванный сделать основной финансовый документ страны – бюджет Российской Федерации – более понятным и доступным. Первая версия бюджета, изложенного в упрощенной форме, была опубликована в 2013 году. Задача участников конкурса – представить «Бюджет для граждан» в максимально интересном и понятном формате.

«В этом году на конкурс было подано 119 заявок, а в прошлом году – 72, - отметил замминистра финансов Алексей Лавров. – Все участники подошли к конкурсу творчески, буквально забросали нас новыми идеями и подходами, которые можно в дальшейшем использовать на практике. Конкурс мы будем продолжать, есть планы по его развитию в следующем году».

Ректор Финансового университета Михаил Эскиндаров подчеркнул необходимость расширения географии конкурса.

Как и в прошлом году конкурс проводился в два этапа по семи номинациям: «Лучший макет «Бюджета для граждан», «Визитная карточка бюджетной системы Российской Федерации», «Интерактивный «Бюджет для граждан», «Разработка рейтинга понятности бюджета», «Лучшие высказывания о бюджете», «Бюджет моего муниципального образования в сравнении с бюджетами других муниципальных образований», «Бюджет и гражданские инициативы». В каждой номинации определено по 3 победителя среди физических и юридических лиц, среди них — представители самых разных регионов страны.

Так, за лучшие предложения по улучшению макета «Бюджета для граждан» дипломы получили команды из Свердловской области, Алтайского края и Кабардино-Балкарии. Команда из Кировской области награждена за популяризацию информации о бюджете для жителей региона. В работе над проектами многие конкурсанты проявили по-настоящему творческий подход. Так, авторы работы под названием «Путешествие в страну Бюджетия» рассказали о бюджетной системе РФ в форме сказки. Самого креативного подхода требовало участие в номинации «Лучшие высказывания о бюджете»: дипломы получили создатели видеоролика в стихотворной форме о процессе формирования бюджетов, комиксов о бюджетной системе и словаря изречений о бюджете. За широту охвата аудитории потенциальных пользователей награду получили разработчики мобильного приложения «Бюджет».

Среди победителей, представляющих юридические лица, компании и учреждения из Якутии, Оренбурга, Башкортостана, Сочи, Алтайского края, Калининградской области. Финансовое управление Администрации городского округа Октябрьский Республики Башкортостан получило награду за отражение в проекте конструктивной критики со стороны населения, а финансовый отдел администрации Бугурусланского района Оренбургской области — за ролик-сказку «Братья бюджетной системы». За подробную системную проработку проблемы открытости бюджетов субъектов РФ награждён Центр прикладной экономики.

Обновленный участок автодороги А-121 «Сортавала», проходящий через село Колатсельга Пряжинского района, имеет III техническую категорию и две полосы движения с асфальтобетонным покрытием.

Капитальный ремонт участка дороги позволил полностью обеспечить ровность дорожного полотна. При выполнении работ выполнен целый комплекс работ по частичной выторфовке и замене земляного полотна в заболоченных местах. Для повышения безопасности дорожного движения и улучшения видимости на дороге местами произведена расчистка и уширение полосы отвода.

В населенных пунктах п. Колатсельга и д. Пажала обустроено две линии нового светодиодного освещения общей протяженностью 2,42 км, которое выдает высокий показатель освещенности при экономичном энергопотреблении и маленьких нагрузках электросетей. Кроме того, установленное освещение является «умной» системой, которая сама в автоматическом режиме регулирует включение и выключение света. Для удобства жителей поселков по всей территории населенных пунктов устроены тротуары и пешеходные переходы.

Поселок Колатсельга является транзитной остановкой для междугородних и международных автобусных маршрутов. На въезде в поселок с южной стороны дорожниками обустроено разворотное кольцо для транспорта, что увеличило степень комфорта и безопасности для движения.

В рамках выполненных работ отремонтированы четыре моста, установлено барьерное ограждения на мостах и подходах к ним. Общая протяженность барьерного ограждения на участке составила более 6 км. Для лучшего информирования водителей установлено более 150 дорожных знаков.

Кроме участка капремонта, автодорогу А-121 «Сортавала» в этом году дополнили 22 км построенной дороги в Лахденпохском районе. На 23 км этой дороги было выполнено устройство защитных слоев и слоев износа, проведена поверхностная обработка дорожного полотна.

Новые корветы получат «Калибры».

Первые два малых ракетных корабля/корвета проекта 22800 (фото макета) будут заложены на верфи компании «Пелла» в Санкт-Петербурге (Россия), сообщает sputniknews.com 23 декабря.

Корабли вступят в состав ВМФ России в 2017-2018 годах. Основным оружием МРК, имеющих водоизмещение 800 т и скорость более 30 уз, станут КР большой дальности «Калибр» (разработчик ОКБ «Новатор» - прим. Военный Паритет). По словам замкомандующего ВМФ РФ контр-адмирала Виктора Бурсука, флот «в краткосрочный период» получит более 10 кораблей этого проекта.

В июле главнокомандующий ВМФ адмирал Виктор Чирков заявил, что корветы пр. 22800 заменят фрегаты пр. 11356. Главной причиной является то, что фрегаты оснащались двигателями украинского производства, поставка которых заблокирована Киевом, а МРК будут оснащаться силовой установкой российского производства.

Под руководством Георгия Никифоровича Лопатина проведены более 110 соревнований и акций с участием людей с ограниченными возможностями не только из Красноярска и Красноярского края, а также и из ближнего и дальнего зарубежья. Наиболее известные из них - Международный инвалидный ралли-марафон «Большой приз Сибири - 1996» протяженностью 11 000 км. по маршруту Париж - Красноярск, международные механизированные инвалидные биатлоны на снегоходах «Большой приз Сибири», инвалидные экспедиции на снегоходах и водном транспорте, инвалидный автомобильный пробег «Санкт-Петербург – Владивосток -2005» на автомобилях ГАЗ протяженностью 12 000 км.

В 2009 году Георгий Никифорович Лопатин принимал активное участие в открытии ФГБУЗ «Сибирский клинический центр Федерального медико-биологического агентства» и Бюро медико-социальной экспертизы по Красноярскому краю. С 1 марта 2010 года он является советником руководителя ФМБА России Владимира Викторовича Уйба по вопросам медико-социального обеспечения паралимпийцев.

За большой вклад в развитие паралимпийского движения в стране от имени президента Паралимпийского комитета России Лукина В.П. Лопатину Г.Н. объявлена благодарность.

Коллектив Федерального медико-биологического агентства сердечно поздравляет Георгия Никифоровича Лопатина с почетной наградой и желает успехов в дальнейшей деятельности!

Для справки:

Георгий Лопатин – президент Федерации инвалидного спорта Сибири, неоднократный призер и победитель соревнований по техническим видам спорта среди инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации за Федеральным медико-биологическим агентством закреплены полномочия по осуществлению медико-санитарного и медико-биологического обеспечения членов олимпийских и паралимпийских сборных России. Являясь советником руководителя ФМБА России В.В. Уйба по вопросам медико-социального обеспечения паралимпийцев, Г.Н. Лопатин принимает активное участие в развитии курируемого им направления деятельности.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) признала A.P.Moller-Maersk A/S (Дания), CMA CGM SA (Франция), Hyundai Merchant Marine Co., LTD (Корея), Orient Overseas Container Line Limited (Гонконг), Evergreen Marine Corp. (Taiwan) Ltd (Тайвань) нарушившими пункт 1 части 1 статьи 11.1 Закона о защите конкуренции путем совершения вышеназванными хозяйствующими субъектами-конкурентами запрещенных согласованных действий, которые привели к установлению надбавок (доплат) к ставкам фрахта на рынке линейных контейнерных перевозок на направлении Дальний Восток/Юго-Восточная Азия - Российская Федерация (Санкт-Петербург, Усть-Луга) в 2012-2013 гг.

Ведомство установило, что в 2012-2013 гг. информация об установлении надбавок к ставкам фрахта (General Rate Increase, GRI) публиковалась на интернет-сайте одного из перевозчиков, после чего остальные участники рынка устанавливали такие же надбавки. Подобные согласованные действия запрещены для хозяйствующих субъектов-конкурентов, совокупная доля которых на соответствующем товарном рынке превышает 20% и при этом доля каждого из которых на товарном рынке превышает 8%.

«В списке «топ 50» морских линейных контейнерных операторов мирового масштаба нет ни одного российского предприятия. Поэтому отечественные участники внешнеэкономической деятельности полностью зависят от качества и стоимости услуг зарубежных компаний. Кроме этого, ценовые скачки приводят к увеличению себестоимости товаров для отечественных потребителей», – подчеркнул начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Тенишев.

Закон о защите конкуренции распространяется на отношения, которые связаны с защитой конкуренции, в том числе с участием иностранных юридических лиц, и совершаемым ими действиям, если такие действия оказывают влияние на состояние конкуренции на территории Российской Федерации. В рассмотренном деле все организации, которые ФАС России признала нарушителями являются иностранными юридическими лицами с пропиской в Дании, Франции, Корее, Гонконге и Тайване.

«В ходе антимонопольного расследования мы взаимодействовали с нашими коллегами из Европейской Комиссии и КНР, которые так же были заинтересованы в исследовании этого рынка – отметил заместитель руководителя ФАС России Александр Кинёв. – Поскольку мы уже завершили дело, некоторые материалы ФАС России будут направлены европейскому и китайскому регуляторам для дальнейшего использования в работе».

15 декабря в рамках IV Санкт-Петербургского международного культурного форума министр культуры России Владимир Мединский и министр культуры и охраны историко-культурного наследия Республики Абхазия Эльвира Арсалия подписали План сотрудничества на 2016 год.

В соответствии с Планом стороны будут оказывать всестороннее организационное содействие в реализации обменных музыкальных, театральных и выставочных проектов.

План сотрудничества на 2016 год расширен по части историко-культурного наследия. Первым совместным проектом в этом направлении будет научно-практическая конференция, которая пройдет в апреле 2016 года в Абхазии.

14 декабря на новой сцене Мариинского театра состоялась торжественная церемония открытия IV Санкт-Петербургского международного культурного форума. В рамках церемонии прошла передача эстафеты от Года литературы Году российского кино. На Форуме выступил Президент Российской Федерации Владимир Путин.

Абхазию на IV Санкт-Петербургском международном культурном форуме представляла делегация, возглавляемая министром культуры и охраны историко-культурного наследия республики Эльвирой Арсалия.

IV Санкт-Петербургский международный культурный форум, приуроченный к 70-летию ЮНЕСКО, проходил с 14 по 16 декабря 2015 года.

«Abkhazinform.com», 18.12.2015 г.

Совет директоров ПАО "Ленэнерго" одобрил участие компании в АО "Санкт-Петербургские электрические сети" путём оплаты городом Санкт-Петербург дополнительных обыкновенных акций Ленэнерго 357.692 тыс. обыкновенных акций (100% уставного капитала) указанного общества. Как говорится в сообщении компании, цена пакета акций составляет 14.438 млрд руб.

Совет также одобрил участие компании в ОАО "Петродворцовая электросеть" путём оплаты городом Санкт-Петербург дополнительных обыкновенных акций Ленэнерго 6232 обыкновенными акциями (60.096% уставного капитала) "Петродворцовой электросети" по цене 800 млн руб.

Кроме того, на заседании было одобрено приобретение ПАО "Российские сети" дополнительных акций Ленэнерго, оплачиваемых облигациями федерального займа выпусков 29006RMFS, 29007RMFS, 29008RMFS, 29009RMFS, 29010RMFS общим объёмом 32 млрд руб. Как сообщалось ранее, в результате заключения данной сделки доля Россетей в уставном капитале Ленэнерго увеличится до 50.46%.

Совет также определил количественный состав правления общества (4 человека) и принял решение прекратить полномочия членов правления замгендиректора Ленэнерго по реализации и развитию услуг Анны Коневой и замгендиректора по экономике Натальи Григорьевой.

Федеральная антимонопольная служба признала A.P.Moller-Maersk A/S (Дания), CMA CGM SA (Франция), Hyundai Merchant Marine Co., LTD (Корея), Orient Overseas Container Line Limited (Гонконг), Evergreen Marine Corp. (Taiwan) Ltd (Тайвань) нарушившими закон о защите конкуренции путем совершения запрещенных согласованных действий, которые привели к установлению надбавок (доплат) к ставкам фрахта на рынке линейных контейнерных перевозок на направлении Дальний Восток/Юго-Восточная Азия - Российская Федерация (Санкт-Петербург, Усть-Луга) в 2012-2013 годах. Об этом говорится в сообщении ФАС.

Ведомство установило, что в 2012-2013 годах информация об установлении надбавок к ставкам фрахта (General Rate Increase, GRI) публиковалась на интернет-сайте одного из перевозчиков, после чего остальные участники рынка устанавливали такие же надбавки. Подобные согласованные действия запрещены для хозяйствующих субъектов-конкурентов, совокупная доля которых на соответствующем товарном рынке превышает 20% и при этом доля каждого из которых на товарном рынке превышает 8%.

"В списке "топ 50" морских линейных контейнерных операторов мирового масштаба нет ни одного российского предприятия. Поэтому отечественные участники внешнеэкономической деятельности полностью зависят от качества и стоимости услуг зарубежных компаний. Кроме этого, ценовые скачки приводят к увеличению себестоимости товаров для отечественных потребителей", - подчеркнул начальник Управления по борьбе с картелями ФАС Андрей Тенишев.

Закон о защите конкуренции распространяется на отношения, которые связаны с защитой конкуренции, в том числе с участием иностранных юридических лиц, и совершаемым ими действиям, если такие действия оказывают влияние на состояние конкуренции на территории Российской Федерации. В рассмотренном деле все организации, которые ФАС признала нарушителями являются иностранными юридическими лицами с пропиской в Дании, Франции, Корее, Гонконге и Тайване.

Корея. Гонконг. СЗФО > Транспорт > akm.ru, 24 декабря 2015 > № 1597115

Счетная палата Российской Федерации публикует Бюллетень №11 за 2015 г. В документе представлена информация о результатах проверок: кредитования регионов коммерческими банками; расходования бюджетных средств, выделенных для обеспечения функционирования особо охраняемых природных территорий; реализации инвестиционного проекта «Организация скоростного движения пассажирских поездов на участке Санкт-Петербург - Бусловская Октябрьской железной дороги»; исполнения страховыми компаниями Федерального закона «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования». Кроме того, в Бюллетене опубликованы промежуточные результаты Мониторинга эффективности размещения и использования средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния, а также Заключение на доклад Правительства Российской Федерации об итогах работы по реализации СРП за 2014 год.

Ниже можно ознакомиться с кратким содержанием отчетов, подготовленных Счетной палатой по результатам проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий. Полные версии документов размещены по адресу: www.audit.gov.ru.

Скоростное движение на участке Октябрьской железной дороги в изначально запланированные сроки не организовано

В отчете аудитора Валерия Богомолова представлены результаты контрольного мероприятия «Проверка использования средств Инвестиционного фонда Российской Федерации на реализацию комплексного инвестиционного проекта «Организация скоростного движения пассажирских поездов на участке Санкт-Петербург - Бусловская Октябрьской железной дороги» в 2013-2014 годах и I полугодии 2015 года».

В отчете отмечается, что с 2009 г. в Паспорт инвестиционного проекта неоднократно вносились изменения в части его наименования, сроков реализации. С учетом многочисленных изменений срок ввода объектов в эксплуатацию был перенесен с 2010 на 2016 г.

Из-за несвоевременной реализации мероприятий проекта бюджетные ассигнования Инвестиционного фонда использовались Росжелдором в незначительных объемах и ежегодно возвращались в бюджет. Уровень исполнения бюджетных ассигнований Фонда в 2012 г. составил 35%, в 2013 г. - 22%, в 2014 г. - 72%. На 1 октября 2015 г. остаток неиспользованных средств Фонда на счетах главного распорядителя средств (Росжелдора) и заказчика-застройщика (ФГУП «Единая группа заказчика» Росжелдора) составил 2,7 млрд. руб.

По состоянию на 1 октября 2015 г. работы по семи контрактам не завершены. А по объекту «Автодорожный путепровод на 75 км» - только осуществляется работа по сдаче проектной документации на экспертизу.

Средства, выделенные на работу особо охраняемых природных территорий, использовались с нарушениями

В отчете аудитора Бато-Жаргала Жамбалнимбуева представлены результаты контрольного мероприятия «Проверка использования в 2013-2014 годах и истекшем периоде 2015 года средств федерального бюджета и федерального имущества, предназначенных для обеспечения функционирования особо охраняемых природных территорий федерального значения и осуществления контрольно-надзорных функций в сфере их деятельности».

В отчете отмечается, что общий объем финансирования деятельности бюджетных учреждений, выполняющих работы и услуги в сфере функционирования особо охраняемых природных территорий, составил 3,7 млрд. рублей, из которых 3,3 млрд. рублей - это субсидии на выполнение государственного задания. В 2014 г. государственное задание для 5-ти проверенных бюджетных учреждений переутверждалось Минприроды 12 раз. Причем часть из них - в декабре 2014 года. В результате в 2013 г. госзадание было выполнено на 85,8%, в 2014 г. – на 83,3%

Проверка также показала, что средства субсидии использовались с многочисленными нарушениями. Наиболее серьезные нарушения были допущены ФГБУ «Национальный парк «Русская Арктика» при выполнении работ по ликвидации накопленного экологического ущерба на загрязненных территориях островов архипелага Земля Франца-Иосифа. В результате с признаками ущерба использовано 718,4 млн. рублей, или 49,7% от общей стоимости работ.

Общий объем средств, использованных бюджетными учреждениями с нарушениями законодательства, составил 720,2 млн. рублей, или 19,4% от общей суммы финансирования в проверяемый период.

В 2013-2015 гг. регионы выплатили проценты за пользование кредитными средствами банков на общую сумму около 160 млрд. рублей

В отчете аудитора Андрей Перчяна представлены результаты контрольного мероприятия «Проверка кредитования коммерческими банками субъектов Российской Федерации в 2013-2014 годах и истекшем периоде 2015 года».

В отчете отмечается, что в совокупном долге регионов и муниципальных образований доля долговых обязательств по кредитам кредитных организаций на 1 января 2014 г. составляла 845,7 млрд. рублей (41,7%), на 1 января 2015 г. – 1,1 трлн. рублей (44,6%), на 1 июля 2015 г. – 972,7 млрд. рублей (40%). Основной объем задолженности приходился на долю ПАО «Сбербанк России» и Банка ВТБ (ПАО). По состоянию на 1 января 2014 г. она составляла 751,6 млрд. рублей (88,9%), на 1 января 2015 г. – 929,3 млрд. рублей (86,7%), на 1 июля 2015 г. – 839 млрд. рублей (86,3%).

В проверяемом периоде в связи с ростом объемов заимствований и стоимости заемных средств нагрузка на региональные и муниципальные бюджеты, связанная с обслуживанием долга по кредитам кредитных организаций, увеличивалась. Всего кредитным организациям, кредитовавшим регионы и муниципальные образования, за указанный период в виде процентов было выплачено около 160 млрд. рублей.

В отчете также отмечается, что отсутствие в законодательстве Российской Федерации норм, определяющих порядок осуществления регионами заимствований в виде кредитов кредитных организаций, в том числе в части планирования объемов их привлечения, приводило к тому, что программы государственных внутренних заимствований, утверждаемые законами о региональных бюджетах, включали завышенные показатели привлечения данных кредитов.

Средства ФНБ, направленные для финансирования инвестиционных проектов, осваиваются низкими темпами

В отчете аудиторов Татьяны Мануйловой и Андрея Перчяна представлены промежуточные результаты экспертно-аналитического мероприятия «Мониторинг и оценка эффективности размещения и использования средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния, в том числе направленных на финансирование инфраструктурных проектов за счет средств ФНБ, осуществляемых в рамках реализации подпрограммы «Управление государственным долгом и государственными финансовыми активами Российской Федерации» государственной программы Российской Федерации «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков».

В отчете отмечается, что по состоянию на 1 октября 2015 г. в перечень самоокупаемых инфраструктурных проектов, реализуемых юридическими лицами, в финансовые активы которых размещаются средства ФНБ, включены 11 проектов с общим предельным объемом средств ФНБ, инвестируемых на возвратной основе, в сумме 814,86 млрд. рублей. Доля средств ФНБ составляет от 4,6 до 50% общего объема финансирования инвестиционного проекта. Паспорта 10 инвестиционных проектов были утверждены во II полугодии 2014 г. и еще одного проекта - в 2015 г., то есть через 12-14 месяцев после утверждения указанного перечня.

Проведенный мониторинг показал, что средства ФНБ, направленные для финансирования инвестиционных проектов, осваиваются низкими темпами. Так, по состоянию на 1 октября 2015 г. по проекту «Строительство «интеллектуальных сетей» было использовано 0,36 млрд. рублей из 1,08 млрд. рублей, или 33% поступивших средств ФНБ. По проекту «Модернизация железнодорожной инфраструктуры Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей с развитием пропускных и провозных способностей» использовано 2,2 млрд. рублей из 50 млрд. рублей, или 4,4% поступивших средств ФНБ. По проекту «Центральная кольцевая автомобильная дорога (Московская область)» поступившие средства ФНБ в объеме 21,73 млрд. рублей востребованы не были.

Доходы, полученные от размещения средств ФНБ в ценные бумаги российских эмитентов, связанных с реализацией инфраструктурных проектов, на депозиты и субординированные депозиты в кредитных организациях в целях финансирования самоокупаемых инфраструктурных проектов, а также по привилегированным акциям кредитных организаций, приобретенных за счет средств ФНБ, составили по состоянию на 28 сентября 2015 г. 9,7 млрд. рублей, или 1,5% от вложенных средств (631,1 млрд. рублей).

Новый механизм господдержки сельхозстрахования не решает задачу экономии бюджетных средств

В отчете аудитора Андрей Перчяна представлены результаты контрольного мероприятия «Проверка исполнения Федерального закона от 25 июля 2011 года № 260-ФЗ «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» страховыми организациями, специализирующимися на сельскохозяйственном страховании с государственной поддержкой, за период 2012-2014 годов и I полугодие 2015 года».

В отчете отмечается, что, несмотря на расширение рынка страховых услуг, укрепление законодательной базы сельхозстрахования и применение новых страховых программ, рынок агрострахования остается проблемным. Новый механизм господдержки сельхозстрахования не решает ряда серьезных проблем и, прежде всего, проблему экономии и эффективного расходования бюджетных средств

Как показала проверка, кассовое исполнение по расходам федерального бюджета на возмещение части затрат сельхозтоваропроизводителей на уплату страховых премий по договорам страхования за период 2012-2014 гг. составило только 81% от суммы, предусмотренной на эти три года (17,9 млрд. рублей). Основная причина - недофинансирование расходных обязательств регионов.

Среди недостатков в отчете также отмечается несвоевременное принятие уполномоченными органами подзаконных актов, что не позволяет страховщику и сельхозпроизводителю осуществлять страхование в сроки, предусмотренные законом. Кроме того, во всех проверенных страховых организациях отсутствовали документы, подтверждающие согласование расчетов по договорам сельхозстрахования с господдержкой (актов сверок) с уполномоченными органами регионов в сфере АПК.

Счетная палата дала Заключение на доклад Правительства об итогах работы по реализации СРП за 2014 год

В Заключении Счетной палаты на доклад Правительства Российской Федерации «Об итогах работы по реализации соглашений о разделе продукции за 2014 год» отмечается, что информация в докладе в целом подтверждается результатами проведенных Счетной палатой контрольных мероприятий.

Вместе с тем данные в Докладе не анализируются в динамике, не проводится анализ причин и последствий действий операторов и уполномоченных органов. Так, в Докладе представлена ретроспектива изменений проектных документов по каждому из СРП. При этом оценка принятых решений и их влияния на доходность проектов не приводится.

В части выполнения программ, работ и смет в Докладе приведены укрупненные данные в разрезе месторождений и категорий затрат, что не позволяет сделать вывод о фактическом использовании возмещаемых затрат. При этом анализ причин отклонений фактических затрат от плановых приводится не по всем проектам. Кроме того, информация об исключении из возмещаемых затрат необоснованных затрат прежних лет приводится в докладе без их привязки к периоду возникновения, что затрудняет осуществление контроля за тем, согласовано или нет то или иное возмещение.

О случаях ввоза зараженной продукции из  Марокко.

Зараженная партия тимьяна возвращена в Марокко

В партии тимьяна сушеного (17 т, происхождение – Марокко), поступившей в Ленинградскую область из Марокко, обнаружены семена карантинного для РФ сорного растения рода Повилика (Cuscuta spp.). Это подтверждено результатом гербологической экспертизы, проведенной специалистами ФГБУ «Ленинградская МВЛ».

По информации Управления Россельхознадзора по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, зараженная партия тимьяна возвращена в Марокко.

О вредителе: в мировой флоре насчитывается 274 вида повилик (Cuscuta spp.), распространенных во всех странах мира. Для России серьезное значение как засорители посевов и посадок сельскохозяйственных растений имеют не более 8 видов повилик. Повилики – однолетние паразитные растения в виде нитевидного или шнуровидного сильноветвящегося стебля. Живут за счет растения-хозяина, сильно обвиваясь вокруг него и присасываясь специальными выростами.

Представители Минпромторга высоко оценили производственный потенциал предприятий Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

В рамках исполнения поручения президента Российской Федерации по формированию программы импортозамещения оборудования энергетического машиностроения в области газотурбинных технологий состоялась рабочая поездка делегации Министерства промышленности и торговли России в Санкт-Петербург под руководством директора департамента станкостроения и инвестиционного машиностроения Алексея Михеева.

Представители Минпромторга посетили производственную площадку ООО «Сименс Технологии газовых турбин» (СП Siemens AG и ОАО «Силовые машины») в поселке Горелово Ленинградской области. Руководство предприятия представило планы по локализации производства и обслуживания энергетических газовых турбин типа SGT5-2000E (187 МВт), SGT5-4000F (307 МВт), а также проинформировало о возможностях предоставления российскими специалистами ООО «Сименс Технологии газовых турбин» полного спектра сервисного обслуживания для оборудования Е- и F-класса, включая ремонтные работы на площадке заказчика, удаленный мониторинг эксплуатационных характеристик и инженерную сервисную поддержку.

Также состоялся визит на производственную площадку «РЭП Холдинга» – Невский завод, ведущего российского изготовителя современного оборудования для нефтегазовой и энергетической отраслей. Особое внимание было уделено реализации программы локализации производства современных стационарных газовых турбин различной мощности, а также оценке текущего состояния изготовления новейшей стационарной газовой турбины мощностью 16 МВт.

Представителям Минпромторга России были продемонстрированы основные производственные линии предприятия – участки изготовления, сборки и наладки энергетического и турбокомпрессорного оборудования нового поколения, участки серийного производства газоперекачивающих агрегатов «Ладога» мощностью 32 МВт на базе газотурбинной установки MS5002E, производимой по лицензии GE Oil & Gas, а также участки производства новой газовой турбины мощностью 16 МВт.

Делегация Минпромторга России высоко оценила состояние технологических линий и масштабы производства на Невском заводе, отметила качественный уровень организации полного производственного цикла изготовления современного газотурбинного оборудования.

Итоги 2015 года. Часть 2

Уходящий год стал знаковым для международного молодежного сотрудничества. Несмотря на сложившиеся геополитические условия, ни одна программа, реализация которой была запланирована, не сокращена.

Этим летом Москва, Казань и Уфа стали местом встречи молодых лидеров из России, Индии, Бразилии, Китая и ЮАР: впервые прошел I Молодежный саммит BRICS. В результате межкультурного диалога выявлены приоритетные задачи в развитии сотрудничества стран-участниц объединения. На Саммите подписан Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве в сфере молодёжной политики – событие, значение которого в формировании отношений между странами пятерки – бесценно.

Вспомним «Поезд Дружбы» – акцию, завершающую Года дружественных молодежных обменов между Россией и Китаем. Свыше 8 000 км, 32 молодых лидера, 13 суток в пути, 11 крупных городов, 3 страны – «Поезд» проследовал из Санкт-Петербурга в Пекин с остановками в таких городах как Нижний Новгород, Казань, Екатеринбург, Новосибирск, Красноярск, Иркутск, Порт Байкал, Улан-Удэ и Улан-Батор.

В период стоянок участники Акции встретились с местными активистами и обсудили перспективы России и Китая по линии молодежного сотрудничества. Наряду с участниками путь от Санкт-Петербурга до Пекина преодолел символ акции – карта с маршрутом следования поезда и гербами городов России и КНР. Этот подарок остался в Китае в знак дружбы и согласия между молодежью стран-участниц акции.

Стоит отметить, что форумные площадки 2015 года активно принимали иностранных участников. Интеграция профессионального опыта молодых россиян и их зарубежных коллег в едином образовательном пространстве – значимый элемент в развитии международного молодежного сотрудничества России и стран мирового сообщества в будущем.

По поручению Президента России Владимира Владимировича Путина создано общероссийское движение «Волонтеры Победы». Предысторией этого поручения стали следующие события.

В год 70-летия Победы в Великой Отечественной войне всплеск патриотизма среди молодежи стал порождением беспрецедентного по своим масштабам явления – создан Волонтерский Корпус 70-летия Победы.

9 мая тысячи юношей и девушек по всей России учувствовали в организации таких событий как Парад Победы в Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе, координировали движение участников акции «Бессмертный Полк». Однако, с окончанием майских праздников, деятельность волонтеров Победы не заканчивается: они продолжают помогать ветеранам, организовывать благотворительные и тематические акции.

Еще одно нововведение 2015 года, не имевшее аналогов в истории молодежной политики ранее – система грантовой поддержки. I этапом стал «Конвейер проектов» – легитимная и публичная защита молодежных инициатив перед коллегами и экспертами в рамках окружных и федеральных форумов. Рекомендация лучшим проектам по итогам смены – «путевка» в финальный II этап, который состоял из цикла заседаний экспертной комиссии. В результате авторы социально значимых идей, которые прошли настоящую проверку на прочность, получили грантовую поддержку и приступили к реализации своих проектов.

Росморпорт принял в эксплуатацию рабочий катер «Лоцман Баскаков»

24 декабря в Санкт-Петербурге состоялась торжественная церемония поднятия государственного флага Российской Федерации на рабочем катере «Лоцман Баскаков» и подписание приемного акта о его передаче в эксплуатацию ФГУП «Росморпорт». В мероприятиях приняли участие генеральный директор Росморпорта А. Тарасенко, работники центрального аппарата и Северо-Западного филиала предприятия, а также представители Ярославского судостроительного завода, на котором строился катер.

При поддержке Федерального агентства морского и речного транспорта и Министерства транспорта Российской Федерации флот ФГУП «Росморпорт» пополнился еще одним современным судном, которое будет играть важную роль в обеспечении безопасности мореплавания в Финском заливе. Подобная модель катера уже зарекомендовала себя во время проведения Олимпийских игр в Сочи. Более того, «Лоцман Баскаков» усовершенствован и адаптирован для региона: катер может ходить в разреженном льду толщиной до 55 сантиметров, обеспечивая быструю и эффективную доставку лоцманов на суда.

Судно предназначено для эксплуатации в устьях рек, прибрежных зонах открытых и внутренних морей, проливах, портовых водах и будет использоваться для решения таких задач, как: обследование состояния судоходных путей, осмотр и экологический мониторинг акваторий, участие в спасательных операциях, осуществление доставки и снятия лоцманов с судов, а также лоцманское сопровождение на судоходных путях.

Катер, названный в честь знаменитого лоцмана Баскакова Александра Степановича, сдан в эксплуатацию на месяц раньше запланированного срока.

Россия. ЦФО > Судостроение, машиностроение > morflot.gov.ru, 24 декабря 2015 > № 1594956

И.о.руководителя Росморречфлота провел пресс-конференцию в МИА Россия сегодня

22 декабря в МИА "Россия сегодня" прошла пресс-конференция и.о. Руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта С. Горелика, посвященная итогам совместного заседания Коллегии Федерального агентства морского и речного транспорта и Общественного совета при Росморречфлоте, прошедшего 18 декабря.

С. Горелик проинформировал аккредитованных журналистов из отраслевых и информационных СМИ о вопросах, которые обсуждались на заседании Коллегии.

Навигация 2015 года на внутренних водных путях проходила в очень сложных условиях маловодности и завершилась с уменьшением грузооборота на 3,5%. При этом виден рост по перевозкам пассажиров, который составил порядка 6,7% к уровню прошлого года, в первую очередь за счет внутреннего туризма. Сохранение этой тенденции ожидается и в следующем году.

С. Горелик сообщил журналистам, что согласно Посланию Президента Российской Федерации Федеральному Собранию в 2016 году планируется проведение Госсовета по внутренним водным путям, который станет для отрасли хорошей площадкой для принятия стратегических и важных решений направленных в том числе и на ликвидацию "узких мест" на ЕГС в Европейской части России.

Большое внимание в ходе пресс-конференции было уделено достижению показателей Плана деятельности Росморречфлота на период до 2018 года. План деятельности Росморречфлота формируется на основе Транспортной стратегии РФ до 2030 года, Стратегии развития внутреннего водного транспорта РФ до 2030 года, Указов Президента РФ от 7 мая 2012 года, Основных направлений деятельности Правительства РФ. Инструментами достижения целей Плана деятельности являются федеральные целевые программы и, в первую очередь, «Развитие транспортной системы России (2010-2020 гг.). Всего в Плане деятельности Росморречфлота на период до 2018 года имеется 11 целей. По итогам 2015 года все цели будут достигнуты.

В завершении своего выступления, и.о.руководителя Росморречфлота С.Горелик проинформировал журналистов, что в следующем году выездное заседание коллегии Федерального агентства морского и речного транспорта (Росморречфлот) планируется провести в Мурманске.

Выездное заседание коллегии проводится ежегодно, оно совмещается с проведением мобилизационных учений. Уже проведены учения в таких городах, как Волгоград, Владивосток, Москва и Новосибирск. Такая практика позволяет совместно с Минобороны России, МЧС России и МВД России отрабатывать необходимые мероприятия в случае возникновения террористической опасности.

Во второй части пресс-конференции журналистами были заданы многочисленные вопросы по работе морского и внутреннего водного транспорта, перспективам развития портов Дальнего Востока, по реконструкции и восстановлению порта Комсомольск-на-Амуре.

Особое внимание журналистов было уделено планам развития инфраструктуры Северного морского пути и вопросам, требующим решения в данной сфере.

С. Горелик проинформировал о разработке требований к составу сил и средств постоянной готовности, предназначенных для предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.

Продолжается строительство ледокольного и многофункционального аварийно-спасательного флота. Уходящий год отмечен вводом в эксплуатацию четвертого в серии МАСС мощностью 4 МВт и двух уникальных МАСС мощностью 7 МВт. Также в этом году мы получили два ледокола нового поколения мощностью 16 МВт. Это модернизированные аналоги ледоколов "Москва" и "Санкт-Петербург". Еще один ледокол будет завершен и сдан в III квартале 2016 года. Кроме того, в Санкт-Петербурге продолжается строительство более мощного ледокола арктического класса мощностью 25 МВт.

В следующем году планируется приступить к строительству судов для обеспечения гидрографических потребностей для Северного морского пути. Развитие шельфовых проектов требует безопасности мореплавания в тех районах, где будет осуществляться интенсивное судоходство, в первую очередь это вывоз грузов из порта Сабетта.

В продолжении был задан вопрос про "Свободный порт" и желание бизнеса работать в данном направлении. С. Горелик предложил немного подождать и обсудить результаты работы пилотного проекта создания "свободного порта" во Владивостоке ближе к окончанию 2016 года на одной из заседаний Коллегии Федерального агентства морского и речного транспорта.

В ходе пресс-конференции были заданы вопросы по работе ВВП в предстоящую навигацию 2016 года, о том, какие будут предприняты меры для минимизации последствий маловодности.

С. Горелик проинформировал, что в навигацию 2015 года в связи с маловодностью был разработан целый комплекс мероприятий: осуществлялась распаузка судов, формировались караваны для прохода судов во время попусков воды, которые осуществлялись Росводресурсами по согласованию с Росморречфлотом.

В навигацию 2016 года будут также осуществляться аналогичные мероприятия.

Россия > Транспорт > morflot.gov.ru, 24 декабря 2015 > № 1594955

Волжский государственный университет водного транспорта достойно встретил свое 85-летие

23 декабря Волжский государственный университет водного транспорта с гордостью продемонстрировал своим гостям, что его история – это действительно отражение истории отрасли. С 1930 года по настоящее время контингент обучающихся увеличился с 220 до 18 тысяч человек, а из института с четырьмя факультетами вуз превратился в многоуровневый образовательный комплекс с филиалами в Астрахани, Казани, Самаре и Перми.

Большому праздничному концерту предшествовало открытие именной аудитории Зосимы Шашкова, «адмирала речного флота», реформатора и новатора речного и морского дела, бывшего в начале XX века ректором ГИИВТа. На встрече со студентами и курсантами профессор ВГУВТ А. Малышкин рассказал всем собравшимся о своих личных впечатлениях от общения с этим великим человеком: он отметил его открытость, простоту в общении, сочетавшуюся со стратегическим и аналитическим складом ума. Теперь славное имя З. Шашкова в университете носит лаборатория моделирования информационного обеспечения транспортного процесса.

Гости вуза, ветераны речного флота, выпускники посетили выставку, подготовленную сотрудниками библиотеки «85 лет в пути». Старейший выпускник корфака 1951 года Александр Сергунин, который в возрасте 90 лет приехал на торжество из Санкт-Петербурга, с огромным вниманием и волнением разглядывал фотоальбомы и документы тех лет, поэтические сборники преподавателей ГИИВТа-ВГУВТа, и признался, что эта выставка его очень растрогала.

Ветераны движения стройотрядов, среди которых, есть и представители руководства университета, вместе со стройотрядовцами современной поры рассматривали стенды, посвященные истории движения.

Праздничный концерт открылся торжественным выносом Знамени университета, и выступлением юнг Нижегородского детского речного пароходства, с которым Волжский университет давно сотрудничает и реализует ряд молодежных проектов.

Затем ректор ВГУВТ И. Кузьмичев кратко рассказал собравшимся об основных вехах развития вуза. Действительно, сегодня университет по праву считается ведущим транспортным вузом Поволжья.

Прозвучали поздравительные телеграммы Министра транспорта РФ М. Соколова и и.о. руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта С. Горелика.

Были подведены итоги работы структурных подразделений университета: в номинации «Лучший филиал» победу одержал Каспийский институт морского и речного транспорта, в номинации «Лучший факультет» победу одержал факультет судовождения, в номинации «Лучшее отделение» победа досталась судоводительскому отделению Нижегородского речного училища.

Лучшие и талантливые студенты университета были награждены званиями «Студент года» и «Звезда ВГУВТ».

Руководитель аппарата Главного федерального инспектора по Нижегородской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе Ю. Мурунов наградил декана факультета судовождения М. Чурина и заведующего кафедрой радиоэлектроники В. Плющаева почетными грамотами.

Директора судоходных компаний, конструкторских бюро признавали в этот день заслуги университета в деле подготовки высококвалифицированных кадров для отрасли. И это не удивительно, ведь многие из них сами являются выпускниками нашего вуза: А. Шишкин, директор ОАО «Судоходная компания «Волжское пароходство», С. Брызгалов, управляющий директор судоходной «В.Ф.Танкер» В. Шаталов генеральный директор ОАО «КБ «Вымпел» и многие другие. Поздравили ВГУВТ с юбилеем и ведущие образовательные учреждения города и отрасли. Поздравили родной университет его выпускники, вокальная группа «Адмирал», рок группа «Мореманы» и многие другие талантливые питомцы вуза.

От всей души поздравляем руководство, профессорско-преподавательский состав, курсантов и студентов Волжского университета со знаменательной датой и желаем новых успехов и побед в деле воспитания специалистов для морского и речного флота России!

Об утверждении перечня работодателей и заказчиков работ, на которых не распространяется запрет на привлечение с 1 января 2016 года граждан Турции для трудовой деятельности.

В перечень включены 53 компании и организации, расположенные в республиках Башкортостан, Крым, Татарстан, Краснодарском крае, Владимирской, Калужской, Московской, Нижегородской, Самарской и Тюменской областях, Москве, Санкт-Петербурге, Ямало-Ненецком автономном округе.

Справка

Подготовлено Минтрудом во исполнение Указа Президента России от 28 ноября 2015 года №583 «О мерах по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации и защите граждан Российской Федерации от преступных и иных противоправных действий и о применении специальных экономических мер в отношении Турецкой Республики».

Подписанным постановлением Правительства утверждён перечень работодателей, заказчиков работ (услуг), на которых не распространяется запрет на привлечение с 1 января 2016 года для осуществления трудовой деятельности, выполнения работ (оказания услуг) работников из числа граждан Турецкой Республики, не состоящих в трудовых и (или) гражданско-правовых отношениях с этими работодателями, заказчиками работ (услуг) по состоянию на 31 декабря 2015 года (далее – перечень).

Перечень сформирован с учётом предложений заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Федерации.

В перечень включены 53 компании и организации, расположенные в республиках Башкортостан, Крым, Татарстан, Краснодарском крае, Владимирской, Калужской, Московской, Нижегородской, Самарской и Тюменской областях, Москве, Санкт-Петербурге, Ямало-Ненецком автономном округе.

Эти организации работают в области строительства, автомобилестроения, производства строительных материалов, полимерных труб и фитингов, сантехнического оборудования, напольных покрытий.

Принятое решение позволит работодателям, включённым в перечень, с 1 января 2016 года привлекать к работе граждан Турции, сохраняя предельную численность таких граждан, работающих в организации по состоянию на 31 декабря 2015 года.

Заседание Правительства.

Первый вопрос повестки – об объёмах выпуска государственных ценных бумаг в 2016 году.

Стенограмма:

Д.Медведев: Доброе утро, коллеги!

У нас одно из завершающих, но не самое последнее заседание Правительства в этом году, поэтому много вопросов в повестке дня. Потом ещё Президент должен приехать, так что давайте работать компактно.

Прежде чем перейти к вопросам повестки дня, хочу проинформировать о решении, которое касается российских компаний, принимающих на работу граждан Турции.

Как вы знаете, ряд специальных экономических мер в отношении Турецкой Республики был принят. Был запрещён ввоз некоторых видов продуктов, сельхозпродукции. С 1 января 2016 года приостанавливается действие безвизового режима для граждан этой страны, которые имеют обычные паспорта. Кроме того, после этой даты российским работодателям запрещено принимать на работу турецких граждан.

Я подписал постановление, определяющее перечень российских компаний и организаций, на которые этот запрет распространяться не будет. Там есть ряд изъятий. Принимая эти решения, мы ориентировались на предложения заинтересованных министерств и регионов. При этом все остальные не смогут принимать на работу граждан Турции. Также жду в ближайшее время документ о перечне контрактов, работ или услуг, которые исполняются компаниями, находящимися под турецкой юрисдикцией, либо контролируются турецкими компаниями. Нужно его доработать и внести окончательно в Правительство для подписания.

Теперь – непосредственно к повестке дня. Первый вопрос касается государственных внутренних и внешних заимствований, которые предполагается провести в 2016 году.

Как вы знаете, федеральный бюджет на следующий год принят с дефицитом. Для того чтобы сбалансировать его, обеспечить выполнение всех наших расходных обязательств, мы планируем привлекать средства внутреннего и внешнего рынков. Будем делать это аккуратно, сохраняя уровень государственного долга на экономически безопасном уровне.

Сегодня мы рассмотрим предложения по предельным объёмам выпуска государственных ценных бумаг, которые будут номинироваться в рублях и в иностранной валюте. Исходим из того, что верхний предел государственного долга уже установлен законом о федеральном бюджете. На 2016 год по ценным бумагам, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, объём выпуска ограничен эквивалентом 3 млрд долларов, по рублевым предельный объём должен составить около 1 трлн рублей.

Также был подготовлен пакет поправок в законодательство, согласно которым станет обязательным вести видеозапись судебных заседаний, причём как в судах общей юрисдикции, так и в арбитраже и в мировых судах. Сейчас процессуальное законодательство лишь допускает возможность приобщать такие видеоматериалы. Каждый раз это зависит от технических возможностей, от решения судьи, который ведёт процесс. Теперь предлагается сделать видеозапись обязательной.

Целый ряд вопросов сегодня касается поддержки регионов. Прежде всего мы распределим дотации региональным бюджетам на обеспечение их сбалансированности. Всего на эти цели семи субъектам Российской Федерации выделено более 2,6 млрд рублей. Это ряд регионов, которые должны будут финансировать некоторые расходные обязательства, где есть большие проблемы с этим.

Кроме этого мы предполагаем перечисление денег на ФЦП «Развитие Республики Карелия» и Чукотскому автономному округу. Дотации также получат регионы, которые по итогам 2014 года достигли наилучших результатов по социально-экономическому развитию. Вчера я утвердил новую методику оценки работы региональных правительств. Раньше во главу угла ставились номинальные показатели, теперь мы будем учитывать динамику их социально-экономического развития. На основе этой методики распределим 5 млрд рублей. Деньги будут выделены 20 субъектам Федерации, которые показали наилучшие результаты.

Субсидии и субвенции также распределяются на социальную поддержку граждан. Это очень важное направление. Я неоднократно говорил, что мы будем исполнять социальные обязательства, принятые государством, несмотря на текущие экономические трудности. Оказываем помощь целому ряду регионов по целому ряду направлений. Более 30,5 млрд рублей предлагается направить регионам на снабжение льготников лекарствами, медицинскими изделиями и продуктами лечебного питания, если говорить о детях-инвалидах. Ещё почти 2 млрд рублей – на путёвки в санатории.

Также 12 регионов получат более 5 млрд рублей на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации. Распределим субсидии на поддержку общероссийских общественных организаций инвалидов – это почти 1,5 млрд рублей.

В следующем году продолжим оказывать поддержку малоимущим неработающим пенсионерам. Будем подтягивать их доход до прожиточного минимума региона, в котором они живут. Для этого выплачиваются региональные социальные доплаты к их пенсиям. Из федерального бюджета на эти цели выделяется 7,5 млрд рублей.

Важное направление – помощь семьям с тремя и более детьми, которые получают ежемесячную выплату от государства. На софинансирование этой выплаты между 53 регионами распределяется почти 15 млрд рублей.

Ряд решений касается поддержки аграриев. Речь идёт о софинансировании расходных обязательств регионов по приоритетным направлениям развития АПК, по созданию молочных ферм в рамках развития животноводческих комплексов. Принято решение о выделении средств региональным бюджетам на возмещение части прямых понесённых затрат. На тепличные комплексы также направляется около 1 млрд рублей.

Распределяются межбюджетные трансферты регионам, где сельское хозяйство пострадало в уходящем году от погодных сюрпризов. Ущерб будет компенсирован аграриям в 11 регионах, 10 из них пострадали от засухи, а Приморье – от наводнения. На эти цели также выделяется 3,8 млрд рублей.

И сегодня у нас в повестке дня обсуждение проекта государственного оборонного заказа на 2016 год.

Вот обширная повестка дня. По субсидиям все решения необходимо принять. По понятным причинам от этого зависит и развитие целых отраслей. Обращаю внимание на то, что ряд решений по этим субсидиям нужно было подготовить раньше. Это дефекты в работе отдельных министерств.

Давайте приступим к обсуждению. Пожалуйста, по объёмам выпуска ценных бумаг в 2016 году, – собственно, этот объём я уже назвал, – Антон Германович Силуанов.

А.Силуанов: Спасибо, Дмитрий Анатольевич. Действительно, в своём вступительном слове Вы основные параметры уже обозначили. Я хотел бы отметить, что в соответствии с бюджетным законодательством предельные объёмы выпуска государственных ценных бумаг утверждаются Правительством. Законом о бюджете утверждена программа государственных внутренних заимствований, в соответствии с которой чистые заимствования в следующем году составят 300 млрд рублей. Мы должны привлечь в следующем году 1,2 трлн, погасить 702 млрд рублей. Напомню, что в этом году чистый объём заимствований составляет 80 млрд рублей, то есть в следующем году нам будет необходимо в несколько раз больше занять на внутреннем рынке.

Также законом Правительству предоставлено право в следующем году принимать решение об обмене облигаций федерального займа стоимостью до 200 млрд рублей по согласованию с их владельцами, включая Центральный банк, на облигации федерального займа других выпусков. Сумма – 200 млрд по цене 100% номинальной стоимости. Объём привлечения средств внутреннего рынка капитала в рамках исполнения программы без учёта обмена облигаций составит 802 млрд рублей. При этом объём эмиссии государственных ценных бумаг, необходимый для выполнения программы, исходя из предположений, что цена размещения облигаций сложится на уровне примерно 94,4% от номинала, составит 849,2 млрд рублей.

Таким образом, общий предельный объём эмиссии государственных ценных бумаг составит 1 трлн 49,2 млрд рублей, включая 200 млрд рублей в рамках обмена облигаций федерального займа. При этом верхний предел госдолга составит 8,8 трлн рублей и не будет превышен.

Хотелось бы отметить, что в следующем году мы также будем использовать те инструменты, которые хорошо зарекомендовали себя в текущем году. Речь идёт и об облигациях с фиксированным доходом, речь идёт и об облигациях, которые привязаны к инфляции, а также с плавающим купоном. Последние два типа облигаций особо были востребованы инвесторами в текущем году.

В следующем году мы также предусматриваем начать выпуск облигаций для населения. Проведём пробные выпуски, если спрос будет достаточен, то будем расширять этот инструмент.

Что касается заимствований в иностранной валюте на международных рынках. Дмитрий Анатольевич, Вы уже определили, 3 млрд долларов будет выпущено в следующем году в виде облигаций внешних займов Российской Федерации. В этой связи предлагается утвердить предельный объём выпуска государственных ценных бумаг в валюте в сумме 1 трлн 49,2 млрд рублей, если пересчитать в валюту Российской Федерации. Предельный объём внешних облигационных займов составит до 3 млрд долларов США в валюте.

Просьба утвердить соответствующие параметры, с тем чтобы мы могли уже в начале следующего года начать работать на финансовом рынке и привлекать источники для финансирования дефицита бюджета.

Д.Медведев: Спасибо, Антон Германович. Пожалуйста, коллеги, какие будут предложения и комментарии по выпуску государственных бумаг? Есть какие-то соображения? Нет. Хорошо, утверждаем. Договорились.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 24 декабря 2015 > № 1594490 Дмитрий Медведев, Антон Силуанов

"Деловая Россия" – за ЧМ-2018 по-русски

Елизавета Титаренко

Общероссийская общественная организация "Деловая Россия" планирует заключить с Минкомсвязи соглашение, позволяющее совместно привлекать эффективные технологии для создания ИКТ-инфраструктуры к Чемпионату мира по футболу 2018 года. "Деловая Россия" также считает необходимым проводить общественную экспертизу базовых элементов этой инфраструктуры. Организация уже собирает предложения по совершенствованию ИКТ-сервисов. Например, участники "Деловой России" предлагают использовать для работы ИКТ-сервисов только российское ПО либо софт с открытым исходным кодом.

О планах организации сообщил член Федерального межотраслевого совета (ФМОС) "Деловой России" Максим Гришин, выступая вчера на круглом столе. "Наша задача - консолидировать оптимальные решения, которые есть у бизнеса, в том числе у отечественных производителей, правильным образом их собрать и передать их ответственным министерствам и ведомствам, которые занимаются подготовкой к ЧМ-2018", - заявил он. Максим Гришин отдельно отметил, что перед организаторами ЧМ-2018 стоит задача снижать затраты на создание ИКТ- и другой инфрастуктуры.

По словам директора по стратегии Ericsson в регионе Северная Европа и Центральная Азия Айдына Абжанбекова, с точки зрения построения и эксплуатации ИКТ-сервисов такие события, как Олимпиады и ЧМ, являются вызовом для операторов связи, и готовиться к таким вещам надо заранее. "На таких мероприятиях передача дата-трафика вырастает в три раза, по сравнению с обычными днями", - отметил он.

Председатель отраслевого отделения телекоммуникаций "Деловой России", председатель правления НП СРО "ДелоТелеКом" и председатель технического комитета Росстандарта Илья Рейнштейн обратил внимание участников на сферу слаботочных систем (кабельные, телефонные, локальные сети, сети эфирного и спутникового ТВ). Он недоволен, что монтаж таких систем никак не регламентируется. "Мы в Росстандарте пишем стандарты, пытаемся их соблюдать, но обязательных требований к монтажу слаботочных систем не существует, - отметил он. – Наши национальные стандарты по слаботочным системам являются добровольными, а не обязательными для исполнения". По его предложению, государству следует отрегулировать эту сферу, чтобы компании соблюдали российские стандарты.

О необходимости импортозамещения в сфере ПО в преддверии ЧМ-2018 заявил председатель отраслевого отделения по информационной безопасности "Деловой России", председатель ПК-125 национального комитета по стандартизации РФ ТК-22 "Информационные технологии", президент консорциума "Интегра-С" Владимир Куделькин. Он напомнил о платформе "Интегра-Планета-4D", которая использовалась во время Олимпиады в Сочи и позволила создать единую систему безопасности и объединить множество объектов в систему непрерывного мониторинга. В Сочи с ее помощью в единую систему мониторинга интегрировали 150 мостов и тоннелей "Автодора" от Туапсе до Абхазии, а также другие объекты. Он сообщил, что консорциум "Интегра-С" также разрабатывает софт, и посетовал, что Россия по-прежнему использует зарубежное ПО.

"Вся система безопасности, создаваемая к Чемпионату мира по футболу 2018, должна быть только на открытых кодах", - подчеркнул он, осудив всеобщее стремление закупать ОС Windows от Microsoft. "Все в мире пытаются избавиться от Windows: например, в Финляндии госструктуры на 76% перешил на Linux. В России 97% организаций работают на Windows. Россия, наверное, единственная страна, помимо разных африканских государств, которая так беспечно себя ведет. Windows - это черный ящик: вы не знаете какая там мина лежит и какого числа она взорвется", - подчеркнул он Владимир Куделькин.

Он напомнил, что в 2010 г. Владимир Путин, будучи премьер-министром, подписал документ, в котором описан график перехода властных структур на свободное ПО (СПО). Документ называется "План перехода федеральных органов власти и федеральных бюджетных учреждений на использование свободного программного обеспечения" и рассчитан на период с 2011 до 2015 гг. "Но это постановление не выполнено никем", - возмущается Владимир Куделькин.

Он сообщил, что его организация готова предоставить софт бесплатно на те системы, которые ранее были поставлены "Интегрой-С" за последние 10 лет. "Те, кто покупал у нас софт, получат бесплатную сегодняшнюю версию. Так мы сможем сэкономить деньги. Призываем все организации, которые разрабатывают софт, сделать то же самое. Тогда мы быстро заменим ПО на отечественное", - отметил Владимир Куделькин.

"Если мы хотим остановить распространение Windows, то всего-навсего надо ввести повышенную пошлину, и с этого момента эта ОС будет постепенно умирать", - считает руководитель договорно-правового департамента, член совета директоров ОАО "АДС" Владимир Владимиров. Однако участники круглого стола не согласились с ним, отметив, что нужно поддерживать работоспособность всех систем, в основе которых пока Windows.

Член Федерального межотраслевого совета (ФМОС) "Деловой России" Максим Гришин предложил участникам круглого стола сформировать предложения и направить их в письменной форме в "Деловую Россию" до 27 декабря. В свою очередь, организация намерена заключить соглашение с Минкомсвязи для реализации предложенных участниками круглого стола направлений. Кроме того, "Деловая Россия" планирует сформировать рабочую группу совместно с Минкомсвязи, госкорпорацией "Ростех", АНО "Оргкомитет Россия-2018" и вести на ее базе общественную экспертизу базовых элементов ИКТ-инфрастуктуры, создаваемой к ЧМ. В 2016 г. "Деловая Россия" планирует провести еще ряд круглых столов и более конкретно обсудить различные инициативы.

Как сообщал ComNews ранее, в ноябре для проведения ЧМ-2018 в России был запущен проект по построению единой информационно-телекоммуникационной инфраструктуры на объектах чемпионата во всех городах-организаторах турнира. В числе предоставляемых сервисов - сети передачи данных, телефония, спутниковая связь, профессиональная радиосвязь стандарта TETRA, а также сервисы для телевещателей. Ответственными за исполнение проекта являются Минкомсвязи, Оргкомитет "Россия-2018", регионы проведения турнира и "Ростех" (см. новость ComNews от 24 ноября 2015 г.).

Матчи ЧМ-2018 примут стадионы в 11 городах России: в Москве, Петербурге, Калининграде, Волгограде, Казани, Нижнем Новгороде, Самаре, Саранске, Ростове-на-Дону, Сочи и Екатеринбурге. Мундиаль должен пройти с 14 июня по 15 июля 2018 г.

По официальной информации Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) общее число лиц пострадавших от вспышки лихорадки Эбола составляет 28637 человек, в том числе 11315 летальных случаев.

За прошедшую неделю подтвержденных случаев болезни, вызванной вирусом Эбола, зарегистрировано не было. Завершилось 21-дневное наблюдение за всеми контактными лицами, связанными с очагом из 3 подтвержденных случаев, зарегистрированных в Либерии. Установлено, что данный очаг заболевания возник в результате длительной персистенции вируса в организме клинически выздоровевшего человека. В случае отсутствия новых случаев заболевания, 14 января Либерия будет объявлена свободной от циркуляции лихорадки Эбола.

В рамках оперативного лабораторного обеспечения международных противоэпидемических мероприятий в Гвинейской Республике, в том числе с помощью специализированной противоэпидемической бригады (СПЭБ) Роспотребнадзора, за прошедшую неделю было проведено исследование более 500 образцов биологического материала. Во всех случаях результат был отрицательным.

При отсутствии новых случаев заболевания, 29 декабря территория Гвинейской Республики будет объявлена свободной от циркуляции лихорадки Эбола.

Завершились курсы повышения квалификации для гвинейских специалистов, проведенные сотрудниками Роспотребнадзора на базе института им. Пастера Гвинеи и Санкт-Петербургского научно-исследовательского института эпидемиологии и микробиологии им. Пастера, на которых вопросам обеспечения биологической безопасности, организации эпидемиологического надзора и профилактики в отношении актуальных инфекционных болезней обучено 136 человек.

Ситуация остается на контроле Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

В Псковской области подвели итоги работы лесного хозяйства

Совещание по итогам работы в лесном хозяйстве Псковской области провела председатель государственного комитета по природопользованию и охране окружающей среды Наталья Вдовина. Совещание проводилось с участием специалистов комитета и руководителей лесничеств области. В совещании также приняли участие директор ГУА "Противопожарный лесной центр" Олег Черней и директор ГАУ "Псковский лесопитомник" Олег Аникеев.

Перед совещанием все участники посетили производственный участок ГАУ Псковского лесопитомника - Новоржевский лесной питомник.

Ежегодно в Новоржевском лесопитомнике планируется выращивать до 8,0 млн шт. сеянцев и саженцев сосны и ели. Выращиваются сеянцы сосны и ели в открытом грунте.

В этом году в регионе был отличный урожай семян ели. В результате чего по государственному заданию было собрано 1342 кг семян ели, а также 11,5 кг сосны, из которых с объектов лесного семеноводства, т.е. семян улучшенных генетических свойств, собрано 216 кг семян. Семена получили удостоверения о качестве.

Всего в настоящий момент в Новоржевском лесном питомнике хранится 1321,2 кг семян, в том числе: 61,3 кг сосны и 1259,9 кг ели.

Руководители лесничеств высоко оценили качество посадочного материала. Весной 2016 г. на следующий лесокультурный период питомником будет реализовано 4,5 млн саженцев сосны и 500 тысяч саженцев ели.

На совещании с докладом о результатах исполнения переданных полномочий в области лесных отношений за 2015 год и основных задачах на 2016 год выступил заместитель председателя комитета Михаил Астафуров.

Он отметил, что самые важные показатели в лесном хозяйстве области выполнены. Лесовосстановление выполнено в 2015 году на площади 3559 га или 112% от плана, в том числе искусственное лесовосстановление 2747,5 га или 123%. Агротехнический уход за молодыми культура выполнен на площади 5797 га или 145%. Подготовлена почва под посадки леса будущего года на площади 1917 га или 97%. К концу года этот показатель планируется довести до 100%.

Лучшими лесничествами по итогам года стали Бежаницкое, Печорское, Порховское и Струго-Красненское.

В этих лесничествах проводится работа с каждым арендатором и такая работа дает свои результаты.

Перед другими лесничествами области поставлена задача - стремиться достигнуть подобных результатов.

В ноябре этого года Зиновьевский клуб МИА "Россия сегодня" планировал провести в Санкт-Петербурге, в Музее Ф.М. Достоевского, литературный форум на тему "От Достоевского до Зиновьева: Великая русская литература через Большую философию", посвященный 40-летию литературного творчества Александра Зиновьева.

Форум был перенесен (затянувшийся ремонт в Музее, трагедия с питерским А321 и прочее) на февраль 2016-го. Но некоторые мысли, приготовленные для него, остались. Некоторыми из них и поделюсь.

Уходящий год был Годом литературы в Российской Федерации.

Книжных ярмарок в стране и в мире все больше, полки книжных магазинов забиты до основания, флаерами с рекламой "мировых бестселлеров" оклеены даже вагоны метропоездов. Все от мала до велика что-нибудь да пишут, а вот Большой литературы уже нет и, судя по всему, больше не будет. И не только в России.

Подлинная литература уходит в катакомбы: на персональные сайты, в не имеющий доступа к массовому читателю самиздат, в лучшем случае (если говорить о литературе российской) — в Либрусек.

Кто-то наверняка возразит, заявив, что в современной российской литературе есть Виктор Пелевин и Владимир Сорокин, Михаил Шишкин и Захар Прилепин, есть, наконец, Дмитрий Быков и Татьяна Толстая c Александром Прохановым и Эдуардом Лимоновым в придачу. Скажу больше: сегодня в России имеются сотни достойных авторов. И все же Большая литература как характерное и сверхзначимое "явление русской жизни" перестает быть таковым.

Есть такая традиция в России — читать книги. Но сегодня эта традиция под угрозой. И проблема не только в том, что в условиях рынка хорошему писателю трудно пробиться к читателю, поскольку между ним и аудиторией встали огромная армия сочинителей и мерчандайзеры, расставляющие книги на полках в ином, чем раньше, порядке. Дело еще и в том, что Большая литература не вписывается в логику глобализации, и особенно это касается русской литературы как одного из важнейших факторов сопротивления тотальному потребительству.

Что такого особенного в русской литературе? И почему она проигрывает российскому и зарубежному сочинительству?

Не хочется повторять банальности — о том, что интернет вытесняет книгу, клиповое сознание — способность и желание размышлять над текстом, а стандартизированная русскоязычная литература — оригинальную, русскую.

Скажу о главном. О том, что в отечественной литературе всегда были важны не только текст, стиль и сюжет, но и судьба автора. (Кто скажет, что жизнь Пушкина, Достоевского, Бунина, Платонова, Булгакова, Шолохова, Высоцкого, Бродского или Зиновьева была размеренной и пресной? Связь творчества любого большого русского литератора с перипетиями его жизни очевидна и не требует доказательств).

А вот у большинства современных сочинителей судеб нет. Или почти нет. А посему отсутствие судьбы возмещается легендами, пиаром и рекламой, на которых, правда, далеко не уедешь. Да, на промоушн-технологиях можно легко и быстро достичь известности и даже популярности, но можно ли стать при этом Большим русским писателем?

Подлинная литература далека от задач, связанных с развлечением масс или обогащением автора. Она заставляет чувствовать, размышлять, действовать. Большая литература — не просто качественный текст и интересный сюжет. Это всегда содержательный и самобытный текст и непременно — уникальный авторский стиль. (Разве можно спутать текст Толстого, Достоевского, Платонова или Зиновьева с текстом кого-либо еще?)

С учетом данного обстоятельства не могут не умилять списки книг, рекомендуемых к изучению в средней школе, и разного рода рейтинги десяти, пятидесяти или сотни "ведущих" русских и российских писателей.

Подобно тому, как в западных рейтингах писателей "всех времен и народов" в лидерах чаще всего оказываются Джоан Роулинг или, к примеру, Стивен Кинг, но никогда кто-либо вроде Умберто Эко, выстраиваются сегодня и аналогичные российские писательские рейтинги.

Такое ощущение (и вряд ли оно обманчиво), что названные списки и рейтинги составляют не знатоки отечественной литературы, но ведущие издательства, заинтересованные в раскрутке публикуемых ими авторов.

К примеру, права на издание книг Александра Зиновьева принадлежат его семье (то есть не какому-либо издательству), и это обстоятельство объясняет отсутствие фамилии писателя и его книг в каких-либо расхожих рейтингах.

Зиновьева нет в рейтингах "ведущих" российских писателей еще и по другим причинам.

Во-первых, по той же, видимо, причине, по какой в подобных списках нет, в частности, и Владимира Набокова: в российских министерствах образования и культуры, похоже, не считают Набокова и Зиновьева отечественными писателями. (Хотя на самом деле Набоков до 40 лет писал на русском языке, а Зиновьев, опубликовав свои лучшие книги на Западе, всю жизнь писал на родном языке и никогда не отделял себя от России).

Во-вторых, Александра Зиновьева нет в списках и рейтингах по той же причине, по какой в них нет и "народного поэта" Владимира Высоцкого. Великому философу отказано в том, чтобы считаться еще и писателем, — как, собственно, отказано в этом замечательному советскому актеру и барду.

Наконец, третью и главную причину отметила вдова писателя Ольга Зиновьева. Она, в частности, пишет: "хотя советский режим рухнул; хотя книги Александра Зиновьева стали печатать в России, тут по странному умолчанию избегают говорить о нем именно как о писателе".

И далее: "Неудобство Зиновьева заключалось в том, что портреты и характеристики, создаваемые им, были до ужаса узнаваемыми". То есть зиновьевская сатира направлена не только против Системы, но конкретно — против воспроизводящихся и сегодня властных механизмов и универсальных типажей представителей российского правящего класса.

Его проза слишком не удобна для тех, кто претендует на монопольное управление сознанием масс.

Так какое отношение к Великой русской литературе имеет Александр Зиновьев, написавший 70 книг, переведенных на 26 языков мира? Полагаю, что самое что ни на есть непосредственное. Более 20 его книг написаны в жанре социологического романа или политической сатиры. Недаром же многие западные писатели — в тот период, когда за рубежом активно издавали книги Зиновьева, — называли его русским Франсуа Рабле.

Александр Зиновьев, выдвинутый в 1999 году на Нобелевскую премию мира по литературе, был фактически лишен её по причине "измены" Западу, ведь в том же году он вернулся в Россию. Но, увы, сегодня в России у него нет своего издателя, а значит, не быть ему и в списках "рекомендуемых" авторов.

Между тем книги Александра Зиновьева интересны не просто текстом, стилем и смыслами. Как явление в русской литературе — это еще и уникальная человеческая судьба. Та самая судьба, без которой не может быть Большого русского писателя.

Вся жизнь Зиновьева (и здесь он тоже уникален) — борьба с двумя системами — советской, квазикоммунистической и западной, олигархической. И победив (в известном смысле) в первой борьбе, Зиновьев, похоже, заочно побеждает сегодня и во второй, поскольку его сегодня цитируют журналисты и политики, к его книгам и идеям обращаются люди и в России, и во многих странах мира.

Пару недель назад граждане России читали "Войну и мир" Льва Толстого в интернете и эфирах государственных телеканалов и радиостанций в ходе 60-часового марафона "Война и мир. Читаем роман". И это прекрасно.

Полагаю, что сегодня, когда Россия оказалась на грани между миром и войной, обращение к самому известному роману величайшего российского и мирового классика, — это вызов вновь навязываемой нам войне. И все же мне кажется, что в текущем году в теле- и радиоэфире следовало бы почитать не только "Войну и мир".

Так, в эфире телеканалов "Россия 24" и "Звезда" в Год литературы можно было бы обратиться к "Севастопольским рассказам" Льва Толстого. В эфире развлекательных телеканалов — к сказкам А.С.Пушкина или, допустим, сказаниям Павла Бажова. В эфире телекомпании "Мир" — к "Белому пароходу" Чингиза Айтматова, а в эфире, например, Первого канала — к "Бесам" Федора Достоевского или "Западу", "Аксиомам агентурной войны" и "Веселью Руси" Александра Зиновьева. Я уже не говорю про региональные телеканалы, где в уходящем году журналисты могли бы вспомнить про произведения русских и советских литераторов, что были их земляками.

В этом случае мы могли бы с полным основанием говорить о том, что в России прошел Год литературы, а не только 60-часовая разовая акция приобщения к классикам. Страна должна лучше знать своих великих и просто хороших писателей.

Владимир Лепехин, член Зиновьевского клуба МИА "Россия сегодня"

О традициях празднования Рождества Христова в разных странах, современном состоянии российско-ватиканских отношений и православно-католического диалога, а также о духовном смысле Года милосердия в католической церкви рассказал в интервью РИА Новости посол Святого престола (Апостольский нунций) в Российской Федерации архиепископ Иван Юркович. Беседовал Виктор Хруль.

– Ваше Высокопреосвященство, приближается Рождество, которое у католиков и наступает раньше, и празднуется громче, чем у православных. Россияне, насмотревшиеся витрин магазинов в Европе, говорят даже, что у католиков Рождество важнее Пасхи… Так ли это?

– Главным праздником для католиков, как и для всех христиан, является Воскресение Христово — Пасха. Однако исторически так сложилось, что рождественские праздники наполнены более обширным содержанием, нежели это предполагает религиозное торжество. Вероятно, так произошло потому, что календарно они близки к новогодним праздникам, а потому впитали в себя некоторые культурно-фольклорные традиции, делающие это время года уникальным.

Во многих странах, например, в Центральной Европе, эти особенности начинают проявляться уже в первое воскресенье Адвента (особого времени, предваряющего Рождество — ред.). Этот период для людей верующих и неверующих становится временем праздника, общения с семьей, детской радости.

Интересно, что подобная атмосфера создаётся и в тех странах, где христиане составляют меньшинство, – например, на Дальнем Востоке, в Японии и Южной Корее. Не знаю, как относятся к Рождеству в Китае, но полагаю, что примерно так же, коль скоро почти все сувениры с рождественской и новогодней символикой производятся именно там.

Что касается чисто религиозного восприятия праздников, то я не хотел бы обобщать. Так, в странах Латинской Америки предпасхальное время, в частности Страсти Христовы, переживается особенно глубоко. Там эти традиции, привнесенные португальцами и испанцами, сохраняются в народном сознании, что находит выражение и в религиозном искусстве этих народов. Это мощно проявляется и в религиозной культуре некоторых европейских стран, как, например, в Литве, где вы можете наблюдать большое количество статуй страдающего Христа. Там же, в Литве, около города Шяуляй, расположена знаменитая "гора крестов", в советское время многократно разрушавшаяся и возрождавшаяся именно потому, что выражает особенности религиозных чувств литовцев.

По моим впечатлениям, и в некоторых странах Восточной Европы чувствуется влияние западного рождественского фольклора. Во многих магазинах уже звучит рождественская музыка, а оформление становится более «универсальным», как в остальных частях мира. Точно так же и культура предрождественского "шопинга" и соответствующих скидок проникла на Восток Европы. Очевидно, что мы живем в мире, все более подверженном внешним влияниям.

В контексте предрождественского "шопинга" особенно важно обращать внимание людей на духовную сторону их жизни и на содержание христианской веры. Это плодотворное время, когда можно напомнить обществу о религиозном измерении бытия, о важности – наряду с празднествами и весельем – размышлений о Боге и смысле жизни. Это дело нелегкое, особенно в больших городах, где слишком многое отвлекает. Трудно сосредоточиться и перед Пасхой — самым важным христианским праздником, который, к счастью, менее коммерциализирован — может быть потому, что не имеет фиксированной даты.

В наши дни часто поднимается вопрос о введении общего календаря для совместного празднования верующими во Христа основных церковных торжеств. Можно говорить о постепенном продвижении вперёд: во многих странах Рождество уже празднуется в один день. В отношении Пасхи вопрос остаётся открытым и требует дальнейшего рассмотрения, как богословского, так и культурного.

– Как обычно праздновали Рождество в вашей семье, когда вы были маленьким?

– Я родился и вырос в Словении, и многие воспоминания из того далёкого времени запечатлелись в сердце. Это были тяжелые времена для нашей семьи, сильно пострадавшей от коммунистических притеснений, но мне казалось, что мы были самыми счастливыми людьми на земле. Наверняка многие испытывали в детстве подобные чувства.

Прежде всего, на меня повлияла естественная простота моей семьи, жизнь которой определяли вера и свойственная тому времени радость. Вспоминаю песни Адвента, которые пелись практически в течение всей мессы, тогда ещё служившейся на латыни. Простые подарки, часто конфеты, апельсины и мандарины, которые, однако, в детском восприятии оказывались очень ценными. Незабываема радость при устройстве вертепа, к которому мы каждый год прибавляли какую-нибудь новую сценку.

Одним словом, весь дом погружался в атмосферу праздника. Если мы, дети, просыпались ночью, нас как будто убаюкивал нежный свет, исходивший от вертепа, который давал нам уверенность в Божией любви к нам.

На меня произвели впечатление рождественские воспоминания Германа Гессе: хотя его религиозный христианский опыт был совсем не простым, он так и не сумел "избавиться" от детской рождественской памяти. И в целом мне думается, что и сегодня стоит предлагать рождественский опыт новым поколениям, поскольку речь идёт о важном духовном и человеческом опыте, помогающем личности в жизненных испытаниях.

– Которое Рождество в вашей жизни вы встречаете в России?

– Это мое девятое Рождество в Москве, что свидетельствует о том центральном месте, какое Россия занимает в моей службе Святому престолу. Впервые я приехал в Москву весной 1992 года. Помню холод и снег, и чувство ностальгии по "вечной весне" Колумбии — я там служил до перевода в Москву.

Те годы, как известно, были нелегкими для России. Нунциатура в Москве была открыта ещё совсем недавно, и мы жили "в походном режиме" на шестом этаже неподалеку от Калужской площади. Еще не зная толком русского языка, я был сразу вовлечен в жизнь христианской общины, в том числе и потому, что мне предложили преподавать каноническое право в московском Колледже католической теологии святого Фомы Аквинского.

Я познакомился со многими людьми, поразившими меня своей культурой, как общей, так и религиозной, а также с людьми, находившимися в серьезных и искренних поисках Бога. Я испытывал удивление и находился под впечатлением и от переживаемых трудностей, и от небывалого религиозного подъёма в обществе после многих лет преследований.

Но, как любой дипломат, я полагал, что после нескольких лет службы в Москве буду переведен в другую страну. На самом деле Провидению было угодно, чтобы с того момента вся моя жизнь оказалась связанной с Восточной Европой.

И должен сказать, что я этому рад. В молодости я мечтал побывать во многих странах, особенно на Дальнем Востоке, и как раз в Южной Корее началась почти 32 года назад моя дипломатическая служба. Но сложилось так, что я остаюсь тесно связан со славянскими странами Восточной Европы, которые отличает особенная культурная плодотворность и великая традиция православного христианства.

Я никогда не уставал все глубже проникать в эту среду, ставшую за прошедшее время моим домом, и я благодарен за этот опыт, который оставил неизгладимый отпечаток в моей душе. Этот опыт помог мне расширить свои представления по важнейшим историческим вопросам, не говоря уже о встречах со множеством интересных людей и о возможности разделить жизнь российского общества и церкви.

Москва – это важнейшая мировая столица, не только с политической и экономической точки зрения, но и в культурном и религиозном отношении, поскольку является одним из центров христианства. С течением лет я испытываю все большее удовлетворение от жизни в этом городе, понимая жизнь и заботы москвичей.

– А как вы стали нунцием? Где вообще можно выучиться на нунция?

– Когда живешь за рубежом, вне своей родины, время пролетает особенно быстро. Сейчас мне сложно представить, что прошло уже 36 лет со дня, когда мне предложили поступить в дипломатическую академию Святого престола в Риме.

Моя жизнь неизменно подчинена Провидению. Как дипломат я пережил уже 8 переездов, а ведь для многих такая мобильность бывает связана с различными испытаниями и лишениями. Однако для меня это были годы непрерывного духовного обогащения. Конечно, требуется определенная ментальная гибкость и общительная натура, чтобы сосуществовать с малознакомыми людьми, разрывать старые и завязывать новые дружеские отношения. Это особенно важно для такой великой столицы, как Москва.

Мне всегда было интересно узнавать новые языки и страны, участвовать в жизни современного мира. Но самым важным в своем служении я считаю участие, по мере возможности, в повседневной жизни религиозных общин, в научной и культурной деятельности. Такого рода подход помогает оставаться более реалистичным и понимать, насколько ограничены наши возможности при исполнении своей миссии.

История и события движутся, подчиняясь собственному ритму, и очень немногие в состоянии на него повлиять. Мы верим в то, что Бог управляет историей. Он – ее кормчий, а все мы, включая самых выдающихся политических деятелей, не более чем соучастники этого Божиего промысла. С другой стороны, у каждого есть возможность личностной самореализации благодаря общению с другими людьми, обогащаясь их разносторонностью. Это – прекрасный и великий вызов, особенно привлекательный для нас, священников. Этот диалог делает нас богаче, делает способными лучше понять жизнь, которая нас окружает.

– В ряде стран мира посол Святого престола – это дуайен (старейшина — ред.) дипломатического корпуса, у нас это не так. Тяжело быть нунцием в России?

– Это не столько сложно, сколько ответственно. Это обязывает, требует серьёзного проникновения в культуру страны, безоговорочной человеческой корректности и безусловного уважения иной позиции, более широкого взгляда на возникающие сложности без чрезмерной оглядки на историю и парадигмы, существующие в каждом обществе.

Дипломатия Святого престола – особенная. Она определяется религиозным характером институции, которую представляет, и имеет многовековые исторические традиции. Это – наряду с престижем римского понтифика – послужило причиной того, что во многих странах, особенно там, где католики составляют большинство, нунций автоматически становится дуайеном (старейшиной — ред.) дипломатического корпуса.

Когда в 1961 году в Вене обсуждалась новая Конвенция о дипломатических отношениях, Святой престол был готов отказаться от этой прерогативы, но, к удивлению многих, возражений против этой традиции не было выдвинуто. И уже в новой Конвенции сохранена эта позиция Апостольского нунция, но при этом каждая страна на свое усмотрение определяет порядок присвоения титула дуайена дипломатического корпуса.

Так, по традиции Апостольский Нунций является дуайеном в Швейцарии, которая никогда не направляла своего посла в Рим. Во множестве стран нунций приравнен к другим главам миссий и становится дуайеном лишь по старшинству аккредитации. Так всегда было и в странах с православными традициями, хотя в последнее время Румыния и Грузия изъявили желание, чтобы нунций был дуайеном дипломатического корпуса.

– Как вы оцениваете современное состояние российско-ватиканских отношений?

– Отношения с Россией всегда были очень важны для Святого престола. Исторические события складывались таким образом, что это не всегда было очевидным, а, напротив, затмевалось локальными и глобальными конфликтами.

В этом отношении впечатляют опубликованные документы нунциатуры в Санкт-Петербурге конца XVIII — начала XIX веков. Они подтверждают не только понимание важности России на европейском континенте, но и убеждённость в необходимости содействовать межхристианскому диалогу с Русской православной церковью.

В советский период также имели место многочисленные контакты на высоком уровне между советскими лидерами и понтификами. Советский Союз, например, благожелательно отнесся к участию Святого престола в Конференции по безопасности и сотрудничеству в Европе в 1975 году. Святой престол принял это приглашение, хотя речь шла об организации, преследующей цели политического характера, чего Ватикан избегал в период после Второй мировой войны.

Отношения с современной Россией опираются на взаимный интерес к очень важным темам, таким как защита традиционных ценностей в публичной сфере, защита преследуемых христиан и многим другим. Взаимный интерес содействует сотрудничеству во многих сферах международной жизни, которое развивается во время многократных визитов на высшем уровне в Ватикан и консультаций между представителями Министерства иностранных дел и органами Святого престола.

Параллельно этому реализуются многие инициативы в сфере культуры, в том числе благодаря деятельности бывшего министра культуры, а ныне чрезвычайного и полномочного посла РФ при Святом престоле Александра Авдеева.

– А какова динамика отношений между католической и Русской православной церквами?

– Отношения между двумя церквами развиваются хорошо. Помимо диалога, проходящего при посредничестве нунциатуры, поддерживаются прямые контакты на высоком уровне между президентом Папского совета по содействию христианскому единству кардиналом Куртом Кохом и председателем Отдела внешних церковных связей Московского патриархата митрополитом Иларионом. Каждый год проходят запланированные встречи по вопросам культурного обмена и студенческих программ. Митрополит Иларион принимает участие в важнейших событиях жизни католической церкви.

Кроме того, развивается сотрудничество с Папским советом по культуре, в котором принимают участие православные иерархи. Ценный вклад вносят католические движения, установившие прекрасные личные отношения с православными братьями и реализующие превосходные культурные программы, в том числе и в Москве. Следует подчеркнуть, что католический мир относится к Православной церкви с большой благожелательностью и смотрит на него с надеждой.

Многим православным общинам в Западной Европе были переданы для служения здания католических храмов, а в некоторых случаях они получили поддержку со стороны местных католических общин — подобных прецедентов в прежней истории ещё не было. Все это позволяет надеяться, что положительная динамика принесёт плоды в будущем, способствуя преодолению существующих разделений.

– Раньше очень много говорили о возможной встрече патриарха Кирилла и папы Франциска, сейчас эти разговоры как-то поутихли. Неужели этот вопрос снят с повестки для православно-католических отношений?

– Митрополит Иларион уже неоднократно отвечал на этот вопрос, и, по-моему, отвечал очень хорошо. Поэтому я ограничусь цитатой из его большого интервью, данного итальянской газете Corriere della Sera 28 июня нынешнего года — оно, кстати, было перепечатано некоторыми российскими СМИ, включая РИА Новости. В частности, митрополит сказал, что "встреча возможна в ближайшей перспективе" на "нейтральной территории". "Поездка папы римского в Москву не рассматривается, но обсуждается возможность встречи. Однако она должна быть тщательно подготовлена", — отметил митрополит Иларион. Далее он сказал: "Я не хочу называть дату, но динамика многообещающая, и я вижу хорошую перспективу и надеюсь, что встреча состоится не вообще между папой и патриархом, а между нынешними главами церквей". От себя могу лишь добавить, что мы все молимся о том, чтобы отношения между двумя церквами послужили благу всех христиан, а также всему миру.

– Католическая церковь торжественно вступила в Юбилейный год милосердия. Объясните, пожалуйста, чем этот год может изменить жизнь католиков, и какие особые возможности он перед ними открывает?

– Тема милосердия очень дорога папе Франциску. Милосердие – сердце духовной жизни, позволяющее церкви жить полнокровно и подлинно, несмотря на трудности, внутренние напряжения, грехи и падения на различных уровнях.

Кто-то определил милосердие как "цивилизационный цемент". Лишь прощая и принимая прощение, которое исходит прежде всего от Бога и лишь потом – от человека, можно двигаться вперёд и продолжать жить, неся бремя прошлых лет. Милосердие также очищает память, что однако не означает забвения прошлого: мы помним, но помним иначе. Это – одна из важнейших библейских тем. Милосердие может вдохновить и подвигнуть многих на возобновление диалога с Богом, преодолеть сложности в отношениях с ближними. Поэтому церковь с надеждой смотрит на предстоящий Год милосердия в убеждении, что он поможет углублению личных отношений с Богом.

– Сколько рождественских открыток вы отправили в этом году? Какие подарки приготовили близким?

– Я привык писать рождественские поздравления от руки. Некоторые считают поздравительные открытки ненужными, но если они написаны в истинно рождественском духе, то могут стать знаком близости и тепла, которых так недостаёт многим. Особенно сильную радость открытки доставляют пожилым людям, больным, одиноким. Мы не должны этого забывать.

Новогодние праздники сделались неким языческим "обрядом", а мы обязаны наполнить эти дни христианской любовью. Если считать и "официальные", и личные поздравления, то думаю, что я написал около двух тысяч писем и открыток. Это касается и подарков, делая которые, я стараюсь проявить конкретное внимание и искреннее чувство, а не сделать некий формальный жест.

Ватикан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 24 декабря 2015 > № 1593771 Иван Юркович

На Сахалине применят скиммер для откачки нефтепродуктов с аварийного танкера «Надежда»

По состоянию на 23 декабря с танкера откачано 130 тонн нефтепродуктов, но для откачки оставшегося обводненного мазута необходимо применять иную технологию. Для этого в Невельск из Корсакова доставлено спецоборудование – скиммер.

Проведение дальнейших работ по откачке оставшегося в танках аварийного судна обводненного мазута обсудили в районной администрации на совещании, которое провел исполняющий обязанности мэра Невельского городского округа Вячеслав Пан. В совещании приняли участие заместитель руководителя агентства по делам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Сахалинской области Таймураз Касаев, исполняющий обязанности капитана Невельского морского порта Аркадий Макаров, а также представители «Морской спасательной службы» и компании ООО «Горняк-2».

Мазутовозы подготовлены для перевозки нефтепродуктов.

В настоящее время проведению работ препятствует волнение на море. Улучшение погодных условий ожидается во второй половине дня. Тогда и начнется завершающий этап откачки нефтепродуктов (точнее оставшейся в танках эмульсии) с судна. Затем судовые емкости будут засыпаны сорбентом, что предотвратит вымывание оставшейся фракции в море. Работы планируется завершить к субботе.

По завершении работ по ликвидации утечки нефтепродуктов, основным останется вопрос, по которому пока не принято окончательное решение, – дальнейшая судьба аварийного танкера. Специалисты склоняются к утилизации судна. В настоящее время необходимо максимально активизировать усилия по привлечению судовладельца к решению данного вопроса.

Напомним, что 28 ноября танкер «Надежда» пережидал непогоду на рейде порта Невельск, и судно выбросило на мель.