Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В школу своим ходом

Как в Москве реабилитируют детей с ДЦП

Евгений Костогоров

Страшный диагноз — детский церебральный паралич — перестал быть приговором. В православной службе «Милосердие» создана группа дневного пребывания для детей-инвалидов. После прохождения курсов терапии многие дети адаптируются к жизни в обществе.

Детский церебральный паралич характеризуется отставанием в развитии, нарушениями двигательных функций организма, проблемами с координацией. Часто ДЦП сопровождается также проблемами с речевым аппаратом, снижением зрения и слуха, иногда эпилепсией.

Как правило, для детей с таким диагнозом мир ограничивается стенами их родной квартиры.

А для родителей ребенка-инвалида это заболевание означает необходимость постоянного ухода за ним — обычно мамы привязаны к своим детям 24 часа в сутки и не располагают временем даже для того, чтобы заняться вопросами бытового характера.

К сожалению, вылечить ДЦП невозможно, однако вполне реально облегчить течение болезни, помочь ребенку адаптироваться к жизни в обществе. Существуют случаи, когда больные с диагнозом ДЦП заводили семьи и детей, находили работу, словом, занимали достойное место в нашем обществе. Адаптироваться к жизни в обществе ребенку помогает комплексная терапия, включающая в себя контроль и развитие двигательных функций, проверку зрения и слуха, развитие речевого аппарата, а также, что очень важно, занятия по эмоциональной и социальной подготовке.

Самое главное, что помощь должна оказываться не только детям, но и их родителям, так как они зачастую доходят до отчаяния, пытаясь помочь своему ребенку самостоятельно.

Как правило, мама не имеет возможности отдать ребенка-инвалида в обычный детский сад или пригласить няню.

Сейчас в Москве существует только один специализированный детский садик, в котором оказывается помощь детям с диагнозом ДЦП. Он находится на территории Марфо-Мариинской обители. Группа дневного пребывания для детей-инвалидов была открыта при медицинском центре «Милосердие» в 2011 году изначально с целью помощи родителям, чтобы дать им возможность хоть на какое-то время отлучиться от детей, рассказала «Газете.Ru» руководитель группы Анна Прищенко.

Потом появилась и вторая цель — научить ребенка жить в обществе, помочь ему социально адаптироваться: банально держать ложку, общаться с другими детьми и так далее.

«Обычно, кроме мамы или, если есть, брата или сестры, ребенку-инвалиду не с кем пообщаться — они не могут ни свободно выйти на площадку, ни поиграть с другими детьми», — продолжает Прищенко.

В группе проводится не медицинская, а педагогическая реабилитация. Ребенок приходит в группу, первый день он находится здесь с мамой, чтобы воспитатели смогли выяснить те или иные особенности, создается индивидуальная программа, после этого начинается работа. Каждый ребенок посещает группу два раза в неделю.

«Через месяц мы рассказываем родителям о результатах: после проведения диагностики выяснилось, что ребенку нужно сделать упор на какие-то конкретные занятия, например, скорректировать двигательные функции, развить моторику, научиться альтернативной коммуникации и так далее», — пояснила руководитель группы.

Прищенко отмечает, что терапия должна быть комплексной, ряд упражнений дети должны проделывать дома вместе с родителями, иначе полученные навыки просто растеряются. «Многие родители пытаются пристроить ребенка в разные центры, в которых в основном оказывается медицинская помощь, забывая о важности подготовки ребенка в социальном плане.

Некоторые ставят определенную планку: важно, чтобы ребенок пошел. А куда он пойдет, если он не может сам поесть и объяснить, чего он хочет?

В нашей группе упор делается на социальную адаптацию и альтернативную коммуникацию», — отмечает Анна.

Дети учатся общаться с помощью так называемой системы PECS. Система была разработана в США и изначально предназначалась для детей с аутизмом. Позже она была заимствована и другими специалистами. Смысл заключается в том, что ребенку показывают карточки с изображениями тех или иных предметов или действий: есть, пить, спать, чай, хлеб, компот и так далее. Сначала карточки внимательно изучаются под присмотром воспитателя, а затем ребенок начинает самостоятельно строить предложения, используя несколько карточек. Например, он может выложить: «Хочу пить чай» или «Хочу есть». Таким образом, дети начинают общаться.

При помощи карточек определяется и очередность индивидуальных занятий — воспитатель предлагает ребенку выбрать, к какому педагогу он хочет идти в начале дня, а к какому в конце. «Выбор очень важен и необходим, нельзя просто так взять коляску и отвезти ее к логопеду, не выяснив, хочет ли в данный момент этого ребенок.

То есть это не просто какая-то манипуляция, а полноценный выбор», — поясняет Прищенко.

С детьми занимаются логопед, дефектолог, психолог и специалисты по социально-педагогической адаптации. Помощь специалистам оказывают добровольцы. «Посещение группы бесплатное, приоритет при записи отдается малообеспеченным и многодетным семьям», — продолжает Анна.

За четыре года специалисты группы помогли 80 семьям. «У нас есть некоторые ограничения по количеству человек: по санитарным правилам в помещении не может находиться более восьми человек, поэтому группы у нас маленькие, как правило, по шесть детей. Каждый день к нам поступают звонки на подачу заявления, уже сформировалась довольно большая очередь», — говорит руководитель группы.

Похожие проекты существуют в других городах. «Например, у нас стажировались реабилитологи из Самары, в данный момент там функционирует центр «Жемчужинка» при Самарской епархии, созданный по примеру нашей группы. Подобные центры есть в Алатыре, Пскове, Санкт-Петербурге, но в них основное внимание уделяется медицинской помощи, про социальную составляющую часто забывают», — перечисляет Анна.

После выпуска из группы дети идут в школу. Как правило, родители выбирают специальные школы для детей-инвалидов, хотя сейчас таких детишек обязаны принимать в любой школе. «Например, наша первая выпускница Вероника сейчас учится в инклюзивной школе, где дети-инвалиды занимаются вместе со здоровыми ребятами, — говорит Прищенко. — Она тянется к знаниям, справляется с общей программой. В этом безусловный плюс инклюзии — видя здоровых детей, ученик старается сильнее, прогресс очевиден».

В стенах Марфо-Мариинской обители также оказывается психологическая помощь родителям.

В результате поддержки многие решаются завести второго ребенка.

«Обычно родители приходят агрессивные, замкнутые. С ними работает психолог, со временем они начинают теплеть, приходят в себя, начинают оглядываться на ребенка, строить планы на будущее. В данный момент через нас прошли четыре семьи, в которых появились вторые и третьи дети. Это очень хороший результат», — говорит Анна.

Московские власти выделили группе отдельное здание на Смирновской улице, пока там ремонт. Переезд, возможно, произойдет уже летом. После переезда группа сможет принять почти вдвое больше детей, чем получают помощь сейчас: с 30 до 72 человек. Кроме того, если сейчас группу посещают дети от 6 до 10 лет, то после переезда планируется открыть набор детей более раннего возраста, а также создать специальную группу подготовки к школе.

«Родители детей, которые посещают занятия, конечно, хотят, чтобы мы открыли и специальную школу для детей с ДЦП, но пока мы можем говорить только о первоначальной подготовке к школе», — рассказывает Анна Прищенко.

Всего под эгидой под эгидой службы помощи «Милосердие» функционируют 25 проектов, каждый из которых очень важен. Так, например, в комплексе с занятиями по социальной адаптации, в медицинском центре «Милосердие» дети также получают и врачебную помощь. Есть отдельные центры, оказывающие психологическую поддержку родителям, детская выездная паллиативная служба, служба помощи больным БАС (боковой амиотрофический склероз. — «Газета.Ru»), группа круглосуточного пребывания для тяжелобольных детей и так далее.

Православная служба помощи «Милосердие» — это крупнейшее объединение церковных социальных проектов помощи нуждающимся людям. Служба действует в Москве по благословению Святейшего Патриарха Московского и всея Руси Кирилла. «Милосердие» существует на деньги, получаемые в результате проведения благотворительных программ, помощь центру также оказывают добровольцы. Отчеты о расходовании денежных средств регулярно размещаются на страницах сайта.

Россия. ЦФО > Образование, наука > gazeta.ru, 4 января 2016 > № 1607884

Варшава просит прокладывать газопроводы из России через Польшу

Об этом в интервью немецкому таблоиду Bild заявил глава польского МИД Витольд Ващиковский

«Мы хотели бы, чтобы будущие газопроводы из России в Западную Европу проходили в том числе по польской территории. Это было бы знаком солидарности и партнерства ЕС со странами Центральной и Восточной Европы», — отметил министр иностранных дел Польши.

Планы газопровода через польскую территорию уже были. Почему они так и не воплотились в жизнь, напоминает ведущий эксперт Союза нефтегазопромышленников Рустам Танкаев.

Рустам Танкаев

ведущий эксперт Союза нефтегазопромышленников России

«Технически это давным-давно все обосновано. И существует проект, который называется «Ямал-Западная Европа-2». Как известно, проект газопровода «Ямал-Западная Европа», который был построен уже после распада Советского Союза, предполагал как минимум две очереди, может быть даже три. Но после того как была построена первая очередь, выяснилось, что этой системой газопроводов пользуются как поляки, так и белорусы с целью политического давления на Россию. То есть, это было примерно то же, что мы наблюдаем с Украиной. Поэтому строительство второй очереди было отложено. А вместо нее со временем был построен «Северный поток». Поляки всегда были очень ненадежными партнерами. Они сначала заманивали Россию в какие-то проекты, а потом использовали эти проекты совершенно неэкономическим образом. Поэтому я не думаю, что «Газпром» согласится. Хотя здесь есть очень серьезная экономическая подоплека. Потому что газопровод с уже имеющимся проектом и построенный по суше, конечно, намного дешевле, чем «Северный поток-2». И в этом плане, конечно же, и для «Газпрома», и для Европы это выгоднее, потому что, так или иначе, цена строительства будет обязательно заложена в стоимость газа. Поэтому строительство второй очереди газопровода «Ямал-Западная Европа» конечно, привело бы к тому, что цены на российский газ на европейском рынке были бы ниже».

Ранее Варшава неоднократно выражала недовольство планами Германии по строительству газопровода «Северный поток-2», который планируется пустить в обход Польши. Так, президент страны Анджей Дуда заявлял в декабре, что «второй газопровод «Северный поток» вредит не только польским интересам, это повышает зависимость от России». Последние заявления Варшавы комментирует руководитель Польского культурного центра в Калининграде Томаш Оманьски.

Томаш Оманьски

руководитель Польского культурного центра в Калининграде

«Видимо, правительство Польши рассчитывает на очень короткую память лидеров стран Европы, а также России. Насколько мне известно, приличное количество лет назад руководство РФ предлагало строить какую-то новую ветку газопровода «Ямал». Но тогда правительством Польши, в том числе, как раз Ярославом Качиньским, этот вопрос был отклонен. Был поднят скандал, что любой ценой этот газопровод должен был идти через Украину, чтобы, упаси бог, не пострадали наши украинские братья. Мне кажется, сейчас эти требования и заявления, чтобы газопровод проходил через территорию Польши — может быть они в области каких-то грез».

Ранее Литва, Латвия, Эстония, Польша, Венгрия, Румыния и Словакия направили в Брюссель совместное письмо с критикой строительства «Северного потока-2». Они указывали, что проект газопровода может усилить зависимость Европы от газа из России и ослабить энергетическую безопасность Евросоюза. Напомним, что проект «Северный поток-2» предполагает строительство двух ниток газопровода от побережья России через Балтийское море до побережья Германии.

Новая продукция АО "Сокольский ДОК" - топливные брикеты - была презентована на международной выставке

Новая продукция АО "Сокольский ДОК" (Segezha Group) - топливные брикеты - в декабре с успехом была презентована на международной выставке.

Пеллеты, презентованные на стенде Корпорации развития Вологодской области в рамках выставочной программы III Международной конференции "Внешнеэкономическая деятельность как фактор эффективного развития малых и средних предприятий в субъектах РФ" в г. Вологде, вызвали особый интерес у европейских партнёров. В разговоре о возможном сотрудничестве советник президента Некоммерческого партнёрства развития потенциала внешнеторгового оборота "Европейская инвестиционная финансовая группа" по инвестиционным проектам Сергей Борисов отметил: "Мы готовы поддержать экспорт топливных гранул в Европу. Нам нужны единомышленники, которых мы можем поддержать не словом, а делом".

Линия по производству топливных брикетов, изготавливаемых из древесных опилок, запущена на АО "Сокольский ДОК" 25 августа 2015 года.

III Международная конференция собрала рекордное число участников - около 500 представителей из 60 российских регионов и 12 зарубежных стран. Конференция традиционно проводится при организационной поддержке Министерства экономического развития РФ.

Девелоперская компания RDI ожидает постепенного роста цен на недвижимость в крупных городах России в ближайшие 10-15 лет, сообщил в интервью РИА Новости генеральный директор RDI Сергей Коротченков.

"Конечно же, экономика российская воспрянет. Плюс нужно не забывать о миграционных процессах. Все-таки, сейчас есть мировая тенденция по укрупнению мегаполисов. Активные люди из глубинки едут в Москву. Это тоже является фактором, который говорит о том, что спрос на жилье будет. Я думаю, что в ближайшие лет 10-15 на российском рынке, в районе мегаполисов - Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург - цена падать точно не будет, она будет постепенно расти", - сказал Коротченков.

Говоря о нынешней ситуации в экономике, которая отражается и на снижении цен на жилье, он отметил, что считает ее даже более тяжелой, чем кризис 2008 года.

"2008 год вообще был характерен тем, что кризис был острый, сразу же проявился, и через какое-то, достаточно непродолжительное время, стал ослабевать. Грубо говоря, на полгода все встало, потом все обратно было хорошо. Сейчас кризис не такой. Этот кризис не острый, он ухудшающийся. По истечению двух лет ситуация становится хуже, хуже, хуже. Надеюсь, достигнув дна, быстро оттолкнемся от него и тогда выскочим. Вот в этом основное отличие. Тогда было очень плохо, но потом сразу стало ничего, нормально", - говорит он.

Вместе с тем, по его словам, девелоперы отмечают рост сделок с ипотекой на рынке жилья, что, по мнению Коротченкова, означает, что с рынка практически ушли люди, вкладывающие деньги в недвижимость с инвестиционной целью. "Если раньше у нас было 30-50% ипотечных сделок в проекте, то теперь – 60-80%... Появилась военная ипотека, которая заняла порядка 10%", - сказал Коротченков.

RDI специализируется на девелопменте и инвестициях в недвижимость, создана в 2005 году. Основные направления деятельности — девелопмент жилой и коммерческой недвижимости, управление недвижимостью, предоставление услуг связи и коммуникаций, сельское хозяйство, управление земельными активами. Согласно прогнозу, выручка компании в 2015 году составит порядка 10-12 миллиардов рублей.

Правительство РФ поддержало предложение Центробанка о присоединении Санкт-Петербургского банковского колледжа к Высшей школе экономики, соответствующее постановление опубликовано на официальном портале правовой информации.

"Согласиться с предложением Банка России о реорганизации профессионального образовательного учреждения "Санкт-Петербургский банковский колледж ЦБ РФ"… находящегося в ведении Банка России, в форме присоединения колледжа в федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования "Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики", — говорится в документе.

Кроме того, Минобрнауки РФ совместно с Росимуществом, при участии Банка России, должны осуществить реорганизацию в шестимесячный срок в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете управления делами президента РФ на обеспечение деятельности университета.

Госдепартамент США не располагает данными о том, обсуждали ли госсекретарь Джон Керри и глава МИД РФ Сергей Лавров новые американские санкции против России и высылку российских дипломатов, сообщил во вторник официальный представитель ведомства Джон Кирби.

"У меня нет данных о том, что Керри и Лавров обсуждали принятое на прошлой неделе президентом (США Бараком Обамой) решение", — сказал Кирби.

Он отказался отвечать на вопрос журналистов о том, "считают ли США Лаврова тем самым человеком, который рекомендовал президенту РФ Владимиру Путину выслать из России американских дипломатов". "Я видел сообщения об этом, но не могу комментировать внутренние дискуссии в правительстве РФ", — сказал представитель госдепартамента.

На прошлой неделе администрация президента США Барака Обамы ввела санкции против 9 российских учреждений, компаний и физлиц, в том числе против ГРУ и ФСБ, за "вмешательство в выборы" и "давление на американских дипломатов", работающих в России. Также США закрыли доступ к двум жилым комплексам — так называемым загородным "дачам" постпредства РФ в Нью-Йорке и посольства РФ в Вашингтоне, которые являются российской дипломатической собственностью. Помимо этого персонами нон-грата объявлены 35 российских дипломатов, которые покинули страну 1 января.

После этого Лавров заявил, что МИД РФ предложил российскому президенту Владимиру Путину выслать из страны 31 сотрудника посольства США и 4 сотрудников американского генконсульства в Санкт-Петербурге. Однако российский лидер заявил, что Москва не будет высылать американских дипломатов в ответ на действия Вашингтона.

Дмитрий Злодорев.

Военнослужащие Кантемировского танкового соединения Западного военного округа (ЗВО), дислоцированного в Московской области, приняли участие в литературном вечере, посвященном 80-летию со дня рождения советского поэта Николая Рубцова.

Мероприятие прошло в клубе дивизии, где солдатам, сержантам, прапорщикам и офицерам соединения продемонстрировали документальный фильм о жизни и творчестве поэта, представили выставку прижизненных и современных изданий автора. Затем военнослужащие исполнили любимые произведения из творчества Николая Рубцова, а знаменитая песня на его стихи «Букет» никого не оставила равнодушным.

Справочно:

Николай Рубцов (1936—1971 гг.) — русский лирический поэт. Впервые его стихотворение «Май пришел» было опубликовано в военной газете «На страже Заполярья», когда он проходил военную службу по призыву на Северном флоте.

При жизни и после смерти литератора было выпущено несколько сборников его стихотворений, главными темами которых являлись русская самобытность, природа и любовь.

Пресс-служба Западного военного округа

Профессиональные курсы повышения квалификации в 2016 году пройдут около 700 военных полицейских Западного военного округа (ЗВО).

Переподготовка военных полицейских ЗВО рассчитана на полтора месяца и будет проводиться на базе окружного учебного центра, дислоцированного в поселке Сертолово под Санкт-Петербургом.

Военные полицейские изучат нормативно-правовую базу, законы и подзаконные акты, приказы Министра обороны РФ, регулирующие правовые отношения в ВС РФ. Специалисты учебного центра проведут с военнослужащими занятия по медицинской и специальной психологической подготовке.

Также для будущих инспекторов предусмотрен комплекс физической подготовки «универсального бойца», включающий в себя как стандартные элементы армейского рукопашного боя, так и специальные приемы, применяемые при силовом задержании преступников в условиях применения ими огнестрельного и холодного оружия.

По окончании курсов военнослужащим предстоит сдать выпускные экзамены, после чего они получат квалификацию «инспекторов военной полиции» и продолжат службу в отделах, расположенных в каждом гарнизоне ЗВО.

Пресс-служба Западного военного округа

Российских моряков арестовали в Дании по подозрению в пьянстве

Иван Чернов

В датском порту Эльсинор задержаны и заключены под стражу трое членов экипажа российского сухогруза «Иван Бобров». Моряков заподозрили в пьянстве из-за опасного маневрирования. Окончательный анализ крови будет готов на следующей неделе. Пьянство на борту является серьезным проступком в Дании, россиянам грозит тюремное заключение, а судовладельцу – крупный штраф.

Командный состав сухогруза «Иван Бобров» задержали в датском порту для освидетельствования на алкоголь еще 1 января. Однако моряки до сих пор не возвращены на борт, сообщила в воскресенье коммерческий директор компании-судовладельца «Транс-НАО» Светлана Зеленцова.

«Инцидент произошел 1 января в датском порту Эльсинор. Командный состав судна «Иван Бобров» из трех человек, включая капитана, в 12.00 увезли для медицинского освидетельствования в полицейский участок по причине опасного маневрирования», – приводит слова Зеленцовой ТАСС.

По ее данным, на судно командный состав пока не вернули, они находятся в участке: «Информации на судне нет. Официально никто нас (о сроках задержания командного состава) не уведомил», – отметила она.

Сухогруз «Иван Бобров», который с девятью членами экипажа на борту следовал из Великобритании в Латвию, стоит на якорной стоянке в датском порту. «С завтрашнего дня в Дании у нас будет работать агент», – добавила представитель компании-судовладельца.

Датское информационное агентство Ritzaus Bureau сообщало, что капитан, первый помощник и старший механик российского сухогруза, задержанного датской полицией еще в пятницу, были заключены под стражу на две недели. Соответствующее решение в отношении троих арестованных суд вынес в субботу вечером.

Датский телеканал TV-2 в свою очередь передает, что судно сначала отклонилось от курса, после чего по радио с ним связались сотрудники морской поисково-спасательной службы Дании, у которых возникло подозрение, что экипаж сухогруза может быть пьян. Вызванная на место полиция установила, что уровень алкоголя в крови капитана, его помощника и старшего механика превышает допустимую по датским законам норму в 0,5 промилле.

Трое из девяти членов экипажа были арестованы, судно по требованию датских правоохранителей встало на якорь в порту Эльсинор.

В российском посольстве в Дании ТАСС пояснили, что российские дипломаты занимаются данной ситуацией. «Пока мы не комментируем информацию», – в свою очередь заявил представитель российской дипмиссии «Интерфаксу».

Второй секретарь посольства России в Копенгагене Алексей Колесников в разговоре с РИА «Новости» отказался от комментариев по этому делу.

По информации датских СМИ, детальные анализы крови арестованных будут готовы на следующей неделе. Им грозит тюремное заключение, а судовладельцу – крупный штраф.

LifeNews публикует список задержанных членов экипажа. Среди арестованных – капитан Александр Матвиенко, старший помощник Андрей Шуваев и главный инженер Игорь Родин.

По мнению морского эксперта Михаила Войтенко, угроза тюрьмы для членов экипажа «Ивана Боброва» вполне реальна. «В принципе, им светит тюремное заключение, может и такое быть. Но скорее всего, обойдутся штрафом и, возможно, запретом занимать командные должности на судах, которые работают в водах Евросоюза», – рассказал Войтенко «Русской службе новостей».

По словам Войтенко, важного груза на борту корабля не было – возможно, он вообще шел порожняком.

Сухогруз «Иван Бобров» был построен в 1978 году в Гамбурге и до 2007 года назывался Hans Lehmann. Под российский флаг судно было переведено в 2008 году, до того ходило под флагами Германии, Бирмы, Антигуа и Барбуда и Грузии.

Сейчас сухогруз «Иван Бобров» (порт приписки – Архангельск) принадлежит российской «Транс-НАО шиппинг компани». Он следовал из британского Ипсуича в Ригу и утром 1 января проходил через датский пролив Эресунн.

Задержанное судно поставлено на якорь на рейде, что подтверждается данными локации с сайта Marinetraffic.com.

Представители компании-судовладельца прибыли в Эльсинор для оказания юридической помощи задержанным морякам, добавляет Flash Nord.

Стоит добавить, что за последние два года в датских водах было отмечено порядка десяти случаев, когда капитаны грузовых судов задерживались в состоянии алкогольного опьянения. Среди них были голландцы, поляки, украинцы и русские.

Что касается российских моряков, это уже второй подобный инцидент в мире за последние недели.

30 декабря газета ВЗГЛЯД сообщала о заподозренных в пьянстве россиянах с судна «Профессор Меграбов». Сейчас оно арестовано в китайском городе Далянь. Китайская сторона, по данным компании-фрахтователя, отказалась принять испорченный груз рыбы. А испорчена она была якобы из-за пьянства экипажа. Кроме того, моряков обвиняют и в порче двигателя. Сами они ранее жаловались на невыплату зарплат.

Об основных итогах контрольно-надзорной деятельности Управления Россельхознадзора по Калининградской области в 2015 году.

Управление Россельхознадзора по Калининградской области в 2015 году контрольно-надзорную деятельность осуществляло в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными документами Таможенного союза, положениями международных соглашений, а так же с учетом требований Указов Президента РФ № 560 от 06.08.2014 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации», № 391 от 29.07.2015 «Об отдельных специальных экономических мерах, применяемых в целях обеспечения безопасности РФ и Постановлений Правительства Российской Федерации № 778 от 07.08.2014, № 774 от 31.07.2015 «Об утверждении правил уничтожения сельскохозяйственной продукции, включенной в перечень продукции, страной происхождения которой являются страны ЕС, США, Австралия, Канада и Норвегия».

Определяющее влияние на решение вопросов обеспечения эпизоотического благополучия и продовольственной безопасности региона оказывала ситуация, связанная с распространением африканской чумы свиней в сопредельных странах Евросоюза. Вопросы карантинного фитосанитарного контроля и обеспечения безопасности региона от распространения карантинных для Российской Федерации объектов решались в условиях систематических попыток ввоза значительных объемов зараженной подкарантинной продукции из стран различных регионов и континентов.

Ветеринарный, фитосанитарный и земельный надзор осуществлялся во взаимодействии с территориальными подразделениями ГУ МВД России, ПУ ФСБ России, ФТС России, ФНС России и другими ведомствами, с федеральными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, общественными организациями и ассоциациями производителей в поднадзорной сфере.

В целях защиты территории региона от заноса опасных болезней животных, распространения карантинных для отечественного растениеводства объектов, обеспечения безопасности продукции животного происхождения и растениеводства, государственные инспекторы Управления осуществляли деятельность в пограничных контрольных ветеринарных пунктах и фитосанитарных контрольных постах на Государственной границе Российской Федерации.

За год через ветеринарный контроль прошло более 185 тысяч тонн импортной продукции. При этом, за нарушения ветеринарных требований задерживалось около 1 тысячи партий продукции общим весом более 8 тысяч тонн, составлено свыше 900 актов запрета ввоза грузов. Обеспечивая выполнение введенных ограничений на ввоз продукции свиноводства из неблагополучных по АЧС стран составлено 511 актов о запрете ввоза продукции свиноводства, перевозимой частными лицами в ручной клади и багаже общим весом 40 тонн. В том числе остановлены попытки ввоза российскими, польскими, литовскими гражданами свинины неустановленного происхождения из неблагополучных по АЧС стран в объемах свыше 500 кг, предназначенные для незаконной реализации населению региона.

Значительно возросли попытки ввоза крупных партий товара (свыше 2000 кг), предназначенных для незаконной реализации.

В соответствии с Указом от 06.08. 2014 года № 560 запрещено к ввозу в 2015 году на территорию Российской Федерации более 100 тонн подконтрольной продукции.

В рамках Указа Президента РФ от 29.07.2015 № 391, совместно с Калининградской областной таможней запрещено к ввозу на территорию Российской Федерации и уничтожено 19,2 тонны запрещенной продукции, ввозимой частными лицами в ручной клади и багаже.

Отобрано свыше 5500 проб поднадзорной продукции, поступившей по импорту. Более 240 лабораторных исследований дали положительные результаты. Не допущено к ввозу и возвращено производителям по декларациям свыше 30 импортных товарных партий подконтрольной продукции общим весом более 665 тонн.

Обеспечивая безопасность российской территории от распространения карантинных вредителей растений, сотрудники фитосанитарных контрольных постов на Государственной границе РФ и складах временного хранения около 2,5 млн. тонн импортных подкарантинных грузов, 37 млн. штук и 38 тыс. метров куб. м. подкарантинных грузов.

Карантинных объектов обнаружено 15 видов в 584 случаях. Это меньше чем в 2014 году, что связно с уменьшением количества ввезенных партий плодоовощной продукции и изменениями географии поставок в связи с введенными РФ ответными экономическими мерами.

Во всех случаях обнаружения карантинных объектов, зараженная подкарантинная продукция обеззаражена, переработана, уничтожена или возвращена экспортерам.

Багажа и ручной клади досмотрено 65 тыс. мест. Возвращено в 65 случаях. Уничтожено подкарантинных вложений, запрещенных к ввозу в147 случаях - 3,6 тонн.

До вступления в действие Указа от 29.07.2015 года № 391 запрещенная продукция возвращена или уничтожена в 47 случаях. С 6 августа 2015 года запрещенная продукция уничтожена в 12 случаях - 22,8 тонн путем утилизации на полигоне ТБО или сжиганием.

Значительная работа по надзору за исполнением требований законодательства органами исполнительной власти, должностными лицами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями проведена сотрудниками внутренних отделов.

Сотрудниками фитосанитарного надзора проведено 269 контрольно-надзорных мероприятий. Обследовано (проверено) свыше 500 предприятий, хозяйств и организаций. Обследовано питомников, госсортоучастков, теплиц, оранжерей, посевов сельскохозяйственных культур, плодовых и дикорастущих насаждений, земельных угодий и участковых лесничеств на площадях около 4 тысяч га., 681 тыс. кубических метров складов, 26 га территорий предприятий, 517 приусадебных участков. Отобрано 1774 образцов и проб для лабораторного анализа, в том числе для проведения карантинной экспертизы. В 25 случаях выявлен карантинный объект.

Установлены 2 карантинные фитосанитарные зоны на площади 2,63 га по западному цветочному(калифорнийскому) трипсу и вирусу шарки(оспы) слив на площади 1384,74 га. Упразднена 1 карантинная зона площадью 2,1 га по черному сосновому усачу. На территории региона по состоянию на декабрь 2015 года действует 78 карантинных фитосанитарных зон по семи карантинным объектам на общей площади свыше 51 тыс.га.

Досмотрено более 2 миллионов 422 тысяч тонн зерна и продуктов его переработки, выявлено свыше 82 тыс. тонн некачественной зерновой продукции. Проконтролировано более 4,5 тыс. тонн семенного материала, из которых выявлено 810 тонн некачественного семенного материала.

В ходе контрольно-надзорных мероприятий выявлено 421 нарушение законодательства в сфере качества и безопасности зерновой продукции, карантина растений и семенного контроля, вынесено 491 постановление по делам об административных правонарушениях, выдано 58 предписаний.

Сумма наложенных штрафов в течение года составила около 1,5 млн. руб. Взыскано около 1,4 млн. рублей.

В сфере земельного надзора проконтролировано свыше 1200 участков земель сельскохозяйственного назначения общей площадью более 36 тыс. га. Выявлено, что не используется 261 участок общей площадью более 8 тыс. га. Введено в оборот 77 участков площадью 3,5 тыс. га. Проведено 378 проверок ЮЛ,ИП и граждан, из них 211 плановых и 167 внеплановых. По итогам проверок выявлено свыше 600 нарушений законодательства. Проведено 22 административных расследования.

Основным нарушением при проведении контрольно-надзорных мероприятий является невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв. Ряд нарушений связан с неповиновением и воспрепятствованием законной деятельности должностных лиц Управления, невыполнением в срок законных предписаний, непредставлением истребованных сведений и неуплатой административных штрафов.

Составлено 537 протоколов об административных правонарушениях, выдано 118 предписаний об устранении выявленных нарушений, вынесено 586 постановлений об административных правонарушениях. Возмещен вред причиненный почве, как объекту охраны окружающей среды на сумму 11,8 млн. рублей.

В 2015 году специалисты ветеринарного надзора провели 367 контрольно-надзорных

мероприятий, в том числе: плановых проверок - 69, внеплановых – 200, 58 обследований по заявкам ЮЛ и ИП и в сфере лицензирования - 20 проверок.

В результате проведенных контрольно-надзорных мероприятий выявлено 1056 нарушений ветеринарных требований, для устранения которых выдано 105 предписаний. Вынесено 201 постановление об административных правонарушениях. Наложено штрафов на сумму 3,4 млн. рублей, взыскано 1,8 млн. рублей.

Проведено 175 контрольно – надзорных мероприятий в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере производства и реализации мяса свинины и продуктов его переработки (из них 14 плановых и 148 внеплановых проверок, 13 мероприятий, в которых сотрудники Управления выступали в качестве привлеченных специалистов).

Внеплановые проверки проведены в соответствии с приказом Россельхознадзора от 08 декабря 2014 года № 705, изданным во исполнение поручения Заместителя Председателя Правительства РФ А.В. Дворковича от 21 ноября 2014 года № 5, а также с целью контроля за выполнением ранее выданных предписаний Управления.

По фактам выявленных нарушений возбуждено 118 дел об административных правонарушениях. Вынесено постановлений на общую сумму 1789 тыс. рублей.

Сотрудники Управления Россельхознадзора по Калининградской области в течение года проводили постоянную разъяснительную работу с местным населением о важности соблюдения требований законодательства в поднадзорной сфере.

Общая сумма административных штрафов наложенных государственным с начала года превысила 20 миллионов рублей, взыскиваемость штрафов по Управлению составляет 81 %.

О предварительных итогах работы Управления Россельхознадзора по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу в 2015 году.

В Управлении Россельхознадзора по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу подвели предварительные итоги работы в 2015 году.

Инспекторским составом Управления в течение 2015 года проведено более 1800 проверок, в ходе которых было выявлено почти 2000 административно наказуемых правонарушений.

В области ветеринарного надзора проведено 902 проверки. Выявлено около тысячи нарушений; при осуществлении контроля на госгранице РФ – почти 500 нарушений.

Полностью выполнен план по отбору проб в рамках государственного ветеринарного лабораторного мониторинга остатков запрещенных и вредных веществ в организме живых животных, продуктах животного происхождения и кормах, а также федеральный эпизоотический мониторинг на особо опасные болезни животных.

В области лицензирования фармацевтической деятельности в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения проведена следующая работа: выдано 13 лицензий, переоформлено 6, прекращено действие 10 лицензии. В ходе проверок выявлено 31 нарушение в области лицензирования и контроля за оборотом лекарственных препаратов. Сохраняется тенденция (как и в 2014 году) увеличения числа нарушений в области лицензирования: без соответствующей лицензии в 2015 году реализовывались препараты для ветеринарного применения в 14 случаях.

И в Республике Карелия, и на территории Архангельской области специалисты Управления принимали участие в проверках, проводимых органами прокуратуры. На основании справки о выявленных нарушениях в области лицензирования, подготовленной по итогам проверки в Карелии, одной из районных прокуратур республики внесено предостережение индивидуальному предпринимателю.

В ходе работы по предотвращению распространения АЧС проведено 515 проверок, выявлено более 500 нарушений. В целом в течение года осуществлялся усиленный контроль за реализацией свиноводческой продукции, что позволило пресечь реализацию как небольших, так и крупных партий потенциально опасной продукции. Так, в апреле 2015 года состоялась проверка на оптовом складе мясопродуктов, в ходе которой было выявлено сало (копченое, с чесноком и соленое) без ветеринарно-сопроводительных документов и без маркировки. Обезличенная продукция общим весом 169 кг была уничтожена юридическим лицом в соответствии с выданным предписанием.

В области карантина растений в 2015 году проведено почти 300 плановых и более 170 внеплановых проверок по исполнению предписаний.

Выявлено 1076 нарушений, в том числе 171 на государственной границе РФ.

В рамках предоставления государственных услуг по обращениям заявителей оформлено и выдано более 20 тысяч карантинных сертификатов и 60 тысяч фитосанитарных сертификатов.

При осуществлении контроля за перемещаемой по территории Российской Федерации подкарантинной продукцией досмотрено более 160 тыс. тонн, около 800 тыс. пакетов, более 6300 тыс. штук грузов, более 4300 тыс. куб. м лесопродукции.

При контроле за ввозом подкарантинной продукции в зону ответственности Управления из других регионов страны сотрудниками отдела почти в 70 случаях выявлено 8 видов карантинных объектов. В связи с выявлением карантинных объектов утилизировано более 20 партий подкарантинной продукции объемом более 1300 штук, 600 тонн.

Проведены карантинные фитосанитарные обследования на площади более 150 тыс. га, в ходе которых подтверждено наличие в установленных карантинных фитосанитарных зонах карантинных объектов – золотистой картофельной нематоды, усачей рода Monochamus, повилики.

В рамках исполнения указа Президента РФ от 06.08.2014 № 560, от 24.06.2015 № 320 и от 29.07.2015 № 391 контроль за поступающей на поднадзорную Управлению территорию продукцией был усилен. В ходе этой работы в Республике Карелия и Архангельской области были выявлены партии подкарантинной продукции (происхождение – Польша). Реализация контрабандной продукции была пресечена, к нарушителям приняты меры административного характера.

В области государственного сортового и семенного контроля проведено 229 контрольно-надзорных мероприятий; из них 75 плановых проверок, 28 внеплановых проверок по исполнению ранее выданных предписаний, 121 контрольно-надзорное мероприятие в отношении физических лиц, осуществляющих реализацию семян сельскохозяйственных растений и посадочного материала, 5 проверок, инициированных Прокуратурой Республики Карелия с привлечением к участию должностных лиц Управления. Выявлено 165 нарушений законодательства Российской Федерации в области семеноводства сельскохозяйственных растений.

В порядке надзора проконтролировано 3512 партий семян сельскохозяйственных растений объемом 818,088 тонны, 8961 штука посадочного материала.

В области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов его переработки запланирована и проведена 91 плановая выездная проверка в отношении бюджетных учреждений (87 проверок проведено с привлечением экспертов Карельского филиала ФГБУ ВНИИКР). При проверках в части оборотоспособности пищевых продуктов выявлено 60 нарушений, ответственность за которые предусмотрена статьей 7.18 КоАП РФ. Виновные лица привлечены к ответственности.

В области государственного земельного надзора в 2015 году проведено более 460 проверок, 45 административных расследований и более 120 административных обследований.

На проконтролированных в 2015 году более 26 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения нарушения земельного законодательства РФ выявлены на площади более 820 га, выдано около 190 предписаний об устранении выявленных нарушений, устранены нарушения на площади 395,4198 га.

Составлено 233 протокола об административных правонарушениях.

Должностными лицами Управления, мировыми судья вынесено 207 постановлений о назначении административных наказаний в виде штрафов на общую сумму 3824,95 тыс. рублей.

По ранее вынесенным постановлениям о назначении административных наказаний взыскано 196 штрафов на общую сумму 1442,9771 тыс. руб.

За 2015 год произведен расчет вреда по 2 нарушениям земельного законодательства на площади 0,47 га, сумма рассчитанного причиненного вреда составила 3748 тыс. руб. Путем фактических затрат на восстановление плодородного слоя по выданным предписаниям об устранении выявленных нарушений вред возмещен в 5 случаях на сумму 18534,4 тыс. руб.

Об итогах деятельности ФГБУ «Тверская МВЛ» за 2015 год.

В 2015 году ФГБУ «Тверская МВЛ» было проведено свыше 600 тысяч исследований, в числе которых испытания на платной основе и исследования в рамках исполнения государственного задания. В связи со сложившейся экономической обстановкой объем государственного задания 2015 года для ФГБУ «Тверская МВЛ» был значительно снижен. Так, например, один только План государственного мониторинга качества и безопасности пищевых продуктов уменьшился более чем на 12 тысяч исследований по сравнению с 2014 годом, и в текущем году он предусматривал проведение лишь 9061 испытания.

Однако на фоне уменьшения объема пищевого мониторинга значительно возросло количество выявленных Учреждением несоответствий продукции требованиям ветеринарного законодательства и технических регламентов Таможенного союза, а именно: было зарегистрировано 113 положительных случаев, что составило 4,8 процента от числа поступивших в лабораторию проб продукции для проведения исследований в рамках мониторинга качества и безопасности пищевых продуктов. Наибольшее количество выявлений пришлось на микробиологические показатели: стафилококки, сальмонеллы, листерии и бактерии группы кишечной палочки. Вместе с тем, специалистами лаборатории выявлялись также случаи значительного превышения в продуктах уровня антибиотиков тетрациклиновой и пенициллиновой групп и прочих лекарственных препаратов.

В рамках эпизоотического мониторинга в прошедшем году ФГБУ «Тверская МВЛ» проведено 20260 исследований образцов биоматериала, из которых положительными оказались порядка 3000.

При выполнении государственных услуг лаборатория в прошедшем году провела 19142 исследования, в число которых вошли испытания по диагностике и профилактике болезней животных, результатом которых стало выявление более 2800 положительных случаев, испытания по определению показателей безопасности сырья и продукции животного происхождения, кормов, обнаружившие порядка 80 несоответствий продукции требованиям законодательства, экспертизы растительных образцов в области карантина растений и в сфере семеноводства, давшие более 1600 выявлений, исследования по определению показателей качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, результатов которых стала регистрация 28 положительных случаев.

Кроме того, государственным заданием 2015 года для ФГБУ «Тверская МВЛ» были утверждены испытания в области агрохимии и плодородия земель сельскохозяйственного назначения – 1419 экспертиз, а также по определению уровня техногенного загрязнения – 746 исследований. Итогом реализации государственных услуг в этих направлениях стали 483 факта нарушения земельного законодательства. Здесь необходимо отметить, что внимание, уделяемое в последние годы вопросам регулирования земельных отношений и, как следствие, включение этого направления в государственные задания федеральных государственных бюджетных учреждений, не только повлияли на усиление работы в сфере земельного надзора, но и позволили увеличить объемы и расширить спектр предоставляемых в данном направлении услуг. Так, например, ФГБУ «Тверская МВЛ» в 2015 году наращивало позиции в разработке проектов рекультивации земель, активно внедряло практику расчета причиненного почвам вреда, эффективно осваивало практику подготовки проектов культуртехнической мелиорации и проведения агроэкологического обследования земель.

Значительный вклад в итоговые результаты деятельности ФГБУ «Тверская МВЛ» в 2015 году внесли филиалы и отделы Учреждения.

Так, в прошедшем году:

- Псковским филиалом было проанализировано свыше 14 тысяч образцов. В результате проведения фитосанитарных исследований подкарантинной продукции специалистами филиала в 248 случаях были выявлены карантинные вредные организмы. В прошедшем году филиалом были начаты работы по проведению обследовательских мероприятий для установления фитосанитарного состояния. Так, было обследовано 11 объектов. Кроме того, специалистами Псковского филиала проводились работы по обеззараживанию складских и производственных помещений, зерновой продукции в элеваторах, а так же лесо- и пиломатериалов на открытых площадках. Всего за 2015 год фумигация была проведена более чем на 30 объектах, расположенных в Псковской области.

- Ярославским филиалом было проанализировано свыше 2100 образцов импортной подкарантинной продукции и более 16000 образцов отечественной подкарантинной продукции, в том числе 12394 образца при обследовании подкарантинных объектов, проведено около 4000 исследований импортной продукции и 20425 испытаний отечественной. По результатам испытаний зарегистрировано порядка 200 несоответствий – это выявления карантинных организмов и объектов. Специалистами филиала было выдано порядка 3000 заключений на отечественную продукцию, 473 заключения – на импортную продукцию, 308 заключений по обследованиям подкарантинных объектов.

- Отделом карантина растений по Вологодской области было заключено 127 договоров возмездного оказания услуг с юридическими и физическими лицами и индивидуальными предпринимателями, проведено свыше 5000 экспертиз подкарантинной продукции: энтомологических – более 2300, фитогельминтологических – порядка 2400 и гербологических – свыше 400, выдано 2494 заключения о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции и объектов. Специалистами отдела были проведены фитосанитарные мероприятия на площади в 47 га и осуществлены исследования более чем 6300 куб.м. лесоматериалов и древесины. В 372 случаях были выявлены карантинные объекты.

- Отделом карантина растений по Костромской области в 2015 году было проведено свыше 1300 экспертиз в рамках государственных услуг. В результате проведенных исследований было выявлено 450 положительных случаев. В рамках оказания платных услуг в 2015 году специалистами отдела проанализировано более 10400 проб, по которым проведено свыше 17000 исследований. Выявлено порядка 100 несоответствий. Кроме того, отделом за прошедший год были выданы 2767 заключений о фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции и проведены обследования 36 предприятий.

За прошедший год ФГБУ «Тверская МВЛ» для подтверждения своей компетентности принимало участие в 74 раундах межлабораторных сличительных испытаний российского уровня, где организаторами выступали ФГБУ «ЦНМВЛ», ФГБУ "НЦБРП", ФГБУ "Белгородская МВЛ", ФГБУ "Орловский референтный центр", ФГБУ «ВНИИКР», ФГБУ "ВНИИЗЖ" и ФГБУ "ВГНКИ", а также в международных испытаниях KRISS (Южная Корея). По итогам участия в испытаниях учреждение на протяжении года показывало стабильно хорошие результаты.

Компетентность ФГБУ «Тверская МВЛ» и профессионализм ее специалистов во многом повлияли и на успешное прохождение Учреждением в 2015 году выездных оценок соответствия: с 09.03.2015 по 01.07.2015 г. – оценки соответствия Органа по сертификации ФГБУ «Тверская МВЛ» критериям аккредитации; с 17 по 22 августа – оценки соответствия Испытательной лаборатории Учреждения критериям аккредитации в заявленной области; с августа по октябрь - оценки соответствия Испытательной лаборатории ФГБУ «Тверская МВЛ» требованиям ГОСТ ИСО/МЭК 17025-2009, проведенной экспертами Ассоциации аналитических центров «Аналитика».

Кроме того, в рамках проведенной в период с 17 по 22 августа 2015 года выездной оценки соответствия Учреждения критериям аккредитации был проведен аудит деятельности его Псковского и Ярославского филиалов и отделов карантина растений по Костромской и Вологодской областям, итогом которого стало подтверждение соответствия Испытательной лаборатории ФГБУ «Тверская МВЛ» критериям аккредитации в соответствии с утвержденной и дополнительно заявленной областью аккредитации по всем местам осуществления деятельности.

В конце 2015 года Учреждением в Роспотребнадзор был направлен пакет документов, необходимых для включения в лицензию на осуществление диагностических исследований, производственных работ и хранение санитарно-показательных микроорганизмов III – IV групп патогенности Псковского филиала ФГБУ «Тверская МВЛ». Этому способствовало расширение производственных площадей филиала и модернизация технической базы.

Вместе с тем ФГБУ «Тверская МВЛ» сохранило курс на совершенствование профессиональных навыков своих сотрудников. Так, в прошедшем году 36 специалистов лаборатории повысили свою квалификацию, один из них за границей.

Произошли серьезные преобразования и в вопросах благоустройства и совершенствования производственной базы учреждения. В 2015 году в ФГБУ «Тверская МВЛ» были продолжены, начатые в прошлом году работы по реконструкции здания котельной с целью изменения его функционального значения и перевода в лабораторный корпус до уровня защиты при работе с возбудителями АЧС BCL-3, предусмотренные мероприятием «Предупреждение распространения и ликвидация африканской чумы свиней на территории Российской Федерации» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы по направлению капитальные вложения, в которое учреждение было включено в 2012 году.

Экономика Дагестана в последние годы значительно растет: об этом в первую очередь говорит развитие инвестиционного климата в республике в условиях кризиса. О сотрудничестве с иностранными инвесторами, перевооружении предприятий в условиях импортозамещения, возрождении военной авиации и других масштабных проектах в интервью корреспонденту РИА Новости Гуле Алиевой рассказал министр промышленности, торговли и инвестиций Дагестана Юсуп Умавов.

— Как вы оцениваете инвестиционные перспективы региона?

— Лучшим показателем состояния инвестиционного климата в республике является прирост инвестиций в основной капитал в условиях кризиса и реализация двух десятков инвестиционных проектов в 2013-2015 годах. В целях повышения инвестиционной привлекательности Дагестана в декабре 2013 года утверждена инвестиционная стратегия республики до 2025 года. Мы планируем совершенствовать систему управления инвестиционной деятельности, реформировать региональное инвестиционное законодательство, улучшить кадровое обеспечение, обеспечить информационную поддержку инвестиционного процесса и многое другое.

Изучив лучшие практики в области государственно-частного партнерства Санкт-Петербурга и Татарстана, полагаем целесообразным применить практику данных регионов в развитии муниципально-частного партнерства в Дагестане. Сегодня деятельность правительства республики направлена на развитие и расширение внешнеэкономических связей, выстраивание позитивного внешнего имиджа Дагестана как надежного партнера с целью продвижения интересов республики на внешних рынках.

В 2014 году внешнеторговый оборот Дагестана составил 603,12 миллиона долларов, в том числе экспорт — 50,01 миллиона долларов, импорт — 553,11 миллиона долларов. С января по сентябрь этого года внешнеторговый оборот составил почти 240 миллионов долларов, импорт — 203 миллиона, а экспорт — почти 36 миллионов долларов. Несмотря на то, что объемы внешней торговли по сравнению с предыдущим годом сократились, наметилась положительная тенденция увеличения экспорта продукции и, соответственно, уменьшение отрицательного сальдо внешнеторгового оборота.

— Как осуществляется экономическое сотрудничество с другими регионами и странами?

— Министерством проводится работа по активной поддержке предприятий-экспортеров республики, развитию торгово-экономических связей с регионами России и иностранными партнерами, оказанию содействия местным товаропроизводителям в выходе на межрегиональные и внешние рынки.

Для создания благоприятных условий развития внешнеэкономических связей подписано соглашение между республикой Дагестан и министерством экономического развития РФ, в рамках которого торгпредства России оказывают помощь в поиске иностранных партнеров дагестанским предприятиям и проводят исследования рынков. Получены материалы о маркетинговых исследованиях рынков от торгпредств России 14 государств (Венгрии, Испании, Индии, Великобритании, Болгарии, Турции, Кореи, Китая, Франции, Италии, Японии, Германии, Беларуси, Казахстана). Материалы и предложения торгпредств направляются предприятиям для принятия соответствующих управленческих решений.

В течение года мы проводили встречи по межрегиональному сотрудничеству с иранскими, индийскими, китайскими, японскими, турецкими делегациями. В рамках этих встреч обсуждались вопросы заинтересованности инвесторов в установлении сотрудничества и создания совместных производств на территории республики Дагестан. Им также была представлена презентация инвестиционного, туристско-рекреационного и топливно-энергетического потенциала Республики Дагестан. Так, в период пребывания японской делегации в Дагестане подписано соглашение между дагестанским предприятием "Дагестанэнерго" и японской компанией о создании совместного предприятия по производству топлива нового поколения.

В Дагестане все еще реализуются инвестиционные проекты с участием турецких компаний (это ЗАО "Нергиз Дагестан" — строительство текстильного производства, ЗАО "Алмар-Каспиан" — производство металлических конструкций, ООО "Агро-Мир" — строительство тепличного комплекса по выращиванию огурцов и томатов). В октябре турецкая делегация посетила завод листового стекла в Махачкале и инвестиционную площадку для рассмотрения возможности строительства гостиничного комплекса.

— Какой на сегодняшний день у республики инвестпортфель? Расскажите о самых масштабных проектах.

— На сегодняшний день Дагестан обладает внушительным инвестиционным портфелем: реестр инвестиционных проектов включает 60 проектов на общую сумму 202 миллиарда рублей, реестр бизнес-идей включает 109 инвестиционных предложений на общую сумму инвестиций 205 миллиардов рублей. Из них в сфере промышленности — 40 на сумму 104 миллиарда рублей, в сфере туризма — 16 на сумму 68 миллиардов рублей, в сфере агропромышленного комплекса — 50, в сфере топливно-энергетического комплекса — 12, в сфере строительства — 17, в сфере инноваций — 6, в сфере народно-художественных промыслов — 3, в сфере торговли — 4, в социальной сфере — 3, в сфере транспорта — 5.

Республика приняла участие в конкурсе, проводимом Минпромторгом РФ, по созданию индустриальных парков и технопарков. Поступили предложения от ОАО "Буйнакский агрегатный завод" (Буйнакск) и от ООО "АИСТ" (Кизилюрт) на оказание помощи в создании индустриального парка, министерством оказывается методологическая и консультационная помощь в создании индустриального парка. Принята подпрограмма "Индустриальные парки" в составе госпрограммы РД "Развитие промышленности РД на 2015-2020 годы", в соответствии с которой сформирован план создания на территориях округов индустриальных парков на 2016-2017 годы. До 2020 года мы планируем открыть на территории республики 17 индустриальных парков. В настоящий период функционируют два индустриальных парка, один из которых "Тюбе" на 1 миллиард рублей.

В текущем году создано импортозамещающее производство в городе Каспийск — "Авиамеханический завод", филиал ОАО "Концерн КЭМЗ". Предприятие завершило работу по строительству в Каспийске нового производственного цеха по механообработке. Проектом уже создано 76 высокопроизводительных рабочих мест, всего предусмотрено создание около 500 новых рабочих мест. Запуск этого производства позволит уже в следующем году получить прирост объемов производства концерна "КЭМЗ" более чем на 2 миллиарда рублей.

— Какова судьба завода "Дагдизель", который во время кризиса и ухудшения отношений с Украиной, откуда поставлялись детали, имел большие проблемы?

— В связи со сложившейся ситуацией на Украине, властями которой введен полный запрет на поставку в Россию комплектующих оборонного назначения, выполнение контракта ОАО "Завод "Дагдизель" 2014 года в первоначально предполагавшемся объеме было сорвано. Завод успел получить только 20% комплектующих украинского производства от необходимого для выполнения контракта объемов. При этом, во избежание новых штрафных санкций, контракт с Минобороны России был перезаключен с обязательством поставить только укомплектованные изделия.

В то же время заводом в инициативном порядке проведена опытно-конструкторская работа по созданию инновационного изделия по основной номенклатуре предприятия, в котором обеспечен полный уход от поставок зарубежных комплектующих (в частности, из Украины и Киргизии).

Производство комплектующих деталей на новое изделие в полном объеме возможно локализовать на действующих предприятиях Дагестана, что позволит существенно загрузить ОАО "Завод "Дагдизель" и другие машиностроительные предприятия республики. Для освоения производства данного изделия концерном "МПО-Гидроприбор" (Санкт-Петербург), в состав которого входит ОАО "Завод "Дагдизель", разработан план-график импортозамещения, в соответствии с которым предполагается инвестирование средств в организацию производства необходимых комплектующих деталей, узлов и агрегатов.

В целях проведения коренной технологической модернизации ОАО "Завод "Дагдизель", в том числе для освоения серийного производства новых видов вооружения, по поручению заместителя председателя правительства РФ Дмитрия Рогозина разработана дорожная карта, предусматривающая в результате поставку предприятию оборудования на 1,9 миллиарда рублей взамен на эмиссию и передачу в государственную собственность соответствующего пакета акций.

Необходимые процедуры по эмиссии акций со стороны предприятия проведены в соответствии с дорожной картой. В связи с поздним разблокированием счетов из-за затяжки судебных решений и других вопросов, не зависящих от предприятия, а также принятием ОАО "Корпорация тактическое ракетное вооружение", в состав которой "Завод "Дагдизель" включен в марте 2015 года, решения о приобретении оборудования путем объявления тендеров, запланированное на этот год начало технологического перевооружения предприятия переносится на начало 2016 года.

Также необходимо отметить, что два инвестиционных проекта ОАО "Завод "Дагдизель", в том числе по разработке нового дизельного двигателя с непосредственным впрыском мощностью до 50 кВТ, вошли в перечень "якорных" и приоритетных инвестиционных проектов для реализации на территории СКФО, утвержденных министерством РФ по делам Северного Кавказа. По данным проектам предполагается оказание государственной поддержки на федеральном уровне.

— В наследство от Советского Союза республике достались многие военные предприятия. Можно ли ждать их возрождения, например, развивать военную авиацию?

— Технологический потенциал дагестанской промышленности в 90-е годы был существенно ослаблен. Это связано с системным кризисом, который охватил нашу страну, и в еще большей степени коснулся нашей республики в силу географического расположения в зоне конфликтов и концентрации в ней значительного количества оборонных предприятий. К сожалению, отдельные предприятия, в том числе и оборонные, были потеряны безвозвратно.

Однако, несмотря на это, дагестанские оборонные предприятия сохранили производственно-технические возможности, технологический потенциал в целом сохранен и остается относительно высоким.

Предприятия авиационной промышленности республики ОАО "Концерн КЭМЗ", "Авиаагрегат", "Буйнакский агрегатный завод" в настоящее время осваивают изделия по программе импортозамещения.

На ОАО "Концерн КЭМЗ" ведется работа по освоению десяти новых комплектующих изделий для боевой авиации, являющихся импортозамещающими. Начало серийного производства намечено на 2016 год, что в перспективе позволит концерну увеличить производство продукции до 2,5-3 миллиардов рублей.

Проведенная на предприятии масштабная технологическая модернизация, создание ряда новых участков и производств с современным оборудованием (механообработка, гальваника, пластмассовое литье), инновационного учебного центра для подготовки специалистов позволяет предприятию освоить указанную технику в намеченные сроки.

По трем видам изделий уже изготовлены серийные образцы, которые поставлены на технические испытания. После проведения испытаний возможна серийная поставка этих изделий на авиационные заводы, что уже в 2016 году даст увеличение годовых объемов на 600 миллионов рублей.

ОАО "Авиаагрегат" реализует в составе консорциума десяти российских предприятий и организаций (в т.ч. с московским КБ ООО "Современные авиационные технологии") инвестиционный проект по организации серийного производства учебно-тренировочного самолета СР-10 для нужд министерства обороны России. По данному проекту получено решение Минобороны РФ о постановке на производство. В настоящее время предприятие уже освоило серийное производство и выпускает часть комплектующих изделий для СР-10. На сегодняшний день предприятием изготовлено комплектующих для первого серийного образца самолета на сумму 6,5 миллиона рублей, до конца текущего года планируется изготовить еще на 46 миллионов рублей.

В соответствии с откорректированными планами Минобороны России, серийное производство самолета в количестве 16 штук предусмотрено в 2016 году.

Потенциал предприятия позволяет увеличить производство данной продукции до 2,5 миллиарда рублей.

На ОАО "Авиаагрегат" также идет освоение новых комплектующих по перечню объединенной авиастроительной корпорации (ОАК). Это позволит в ближайшие годы увеличить объемы производства на 830 миллионов рублей. Предприятие также сотрудничает с авиационным заводом в Комсомольске-на-Амуре по привлечению дополнительных заказов в течение нескольких лет на сумму около 1,5 миллиарда рублей. С начала года в рамках импортозамещения по указанному перечню произведено продукции на 97,8 миллиона рублей, до конца текущего года планируется произвести еще на 45 миллионов рублей.

ОАО "Буйнакский агрегатный завод" также в рамках импортозамещения получил дополнительные заказы на поставку изделий для военной и гражданской авиации.

Увеличение производства в России авиационной техники, которое уже происходит и будет происходить в ближайшие годы, позволяет рассчитывать на неплохие перспективы развития для оборонных предприятий республики.

— Что еще следует сделать, чтобы Дагестан стал более привлекательным для инвесторов?

— Для того чтобы увеличить инвестиционный климат Дагестана, в первую очередь необходимо вовлечь в инвестиционный процесс территориальные органы федеральной исполнительной власти, естественных монополий, а также органы местного самоуправления республики. В целях снятия административных барьеров при реализации инвестиционных проектов, необходимо сократить сроки всех процедур, с которыми инвестор сталкивается при реализации проекта — оформление земельных участков, регистрационные процедуры, подключение к сетям газо-, энерго-, тепло- и водоснабжения.

Кроме того, необходимо в республике хотя бы одно кредитное учреждение с головным офисом на территории Дагестана. Немаловажную роль в улучшении инвестиционного климата играет освещение в СМИ информации о созданных условиях для ведения бизнеса.

Япония. СКФО > Приватизация, инвестиции > ria.ru, 3 января 2016 > № 1605558 Юсуп Умавов

С 1 января жители нашей страны имеют прекрасную возможность приобщиться к ценностям здорового образа жизни, благодаря участию в многочисленных и разнообразных мероприятиях Декады спорта и здоровья.

Одними из первых вступили в борьбу с зимней стужей и скукой сахалинцы. В областном центре Южно-Сахалинске на стадионе «Спартак» при большом стечении горожан состоялся лыжный забег, в котором участвовали люди всех возрастов. Каждый мог выбрать дистанцию от одного до четырёх километров. В числе тех, кто предпочёл наиболее длинную, оказался губернатор Сахалинской области Олег Кожемяко, ставший первым из руководителей регионов России, кто лично стартовал в Декаду вместе с согражданами. Но не только в лыжных гонках смогли поучаствовать все желающие, любители биатлона получили шанс опробовать свою меткость на огневых рубежах под контролем опытных инструкторов, а мастер-класс продемонстрировала двукратная олимпийская чемпионка Анна Богалий, которая поделилась положительными эмоциями с журналистами областных СМИ: «В европейской части нашей страны нет снега. Я очень рада, что нахожусь сейчас на Сахалине и вместе со всеми вышла на лыжню. Отличное начало для Декады спорта. Если мой мастер-класс станет отправной точкой для юных сахалинцев, они полюбят биатлон и начнут им заниматься, то для меня это будет радостно вдвойне. Тем более что здесь есть все условия для занятий физической культурой и спортом».

Своего рода эстафету Декады от единственного в России региона-острова приняли жители материковой части. Так, в Хабаровском крае тысячи любителей активного отдыха были вовлечены в массовые физкультурно-спортивные мероприятия. В числе уже состоявшихся стоит упомянуть новогодний турнир по мини-футболу, районное соревнование по шахматам «Белая ладья», традиционные городские лыжные соревнования «Новогодняя гонка», состязания «Зимние забавы» и турнир по дворовому хоккею.

Хоккейные соревнования открыли цикл событий Декады спорта и здоровья и в Республике Коми. Однако в Сыктывкаре нашли свою «изюминку». Для привлечения юного поколения был проведён показательный матч «Звери против детворы». Несмотря на суровый мороз, встреча любительской команды по хоккею с мячом с ледовой дружиной из добровольцев, одетых в костюмы сказочных зверей и героев мультфильмов привлекла немало горожан. Не оставили без внимания в дни новогодних каникул и своих настоящих четвероногих друзей воспитанники детско-юношеской конно-спортивной школы Сыктывкара, которые устроили представление «Новый год вместе с лошадью».

В Пензенской области старт Декаде был дан 1 января сразу в нескольких районах, причём если в Иссинском районе заглавным соревнованием стал юношеский турнир по теннису на призы Деда Мороза, то в Шемышейском районе первый день нового года был отмечен лыжным забегом, посвящённым памяти Героя Советского Союза А.Т. Бодряшова, а в Пачелмском районе помимо массового лыжной гонки прошли состязания семейных команд в ловкости, скорости и выносливости. Водные виды спорта также пользуются большим успехом в дни Декады – в Лопатинском районе 3 января состоялись традиционные новогодние соревнования по плаванию среди команд семей, в которых приняли участие представители династий из трёх поколений.

Не меньшую по сравнению с другими россиянами активность проявили и жители Республики Карелия, многие из которых охотно присоединились к участию в Декаде спорта и здоровья, стартовав в акции с говорящим названием «Побегай 1 января», организованной на лыжной трассе «Фонтаны» в Петрозаводске. Местная специфика была учтена, например, в Калевальском районе, где кроме соревнований по хоккею, лыжным гонкам и мини-футболу, начался и новогодний турнир по народной карельской игре кюккя, имеющей много общего с традиционными русскими городками. А в городе Сегеже померялись силами многочисленные любители скандинавской ходьбы. То, что в 2016 году состоится Олимпиада, не забыли организаторы массовых мероприятий в Лоухском районе, где для детей было устроено спортивное шоу «Малые Олимпийские игры». В ещё одном районе Карелии, Сортавальском, поклонники спортивного туризма на средствах передвижения готовятся опробовать дистанции разных классов сложности на любых автомобилях в рождественских соревнованиях, которые пройдут 5 и 6 января.

Длинные новогодние каникулы предоставляют для многих наших соотечественников во всех регионах страны благоприятные условия, чтобы вспомнить о своих любимых видах спорта и занятиях физической культурой. Министерство спорта Российской Федерации призывает всех от мала до велика провести дни Декады спорта и здоровья вместе с родными, близкими и друзьями на спортивных праздниках, дарящих бодрость и оптимизм!

Подведомственное Росавтодору ФКУ Упрдор «Россия» ввело в эксплуатацию новую транспортную развязку на 179-м км трассы М-10 «Россия» на подходе к Твери со стороны Санкт-Петербурга.

Строительство развязки на реконструируемом участке дороги началось в марте 2014 года в рамках Федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010-2020гг).

Новый объект дорожного строительства – разноуровневая развязка с двумя путепроводами на две и четыре полосы движения. В рамках проекта проведена комплексная реконструкция дороги с увеличением количества полос проезжей части. Участок дороги М-10 «Россия» (2,22 км) уширен с четырех до шести полос движения, участок северного подъезда к Твери (1,5 км) - с двух до четырех полос движения.

На участке также выполнено переустройство коммуникаций, установка осевого барьерного ограждения, устройство локальных очистных сооружений, линий наружного электроосвещения. Пешеходные дорожки и тротуары спроектированы с учетом потребностей маломобильных групп населения. Проход к автобусным остановкам организован через путепровод в районе деревни Николо-Малица.

При строительстве примялись инновационные технологии и материалы: георешетки повышенной прочности, щебеночно-мастичный асфальтобетон ЩМА-20, деформационные швы типа Маурер.

Строительство нового объекта решило проблему безопасности и транспортных заторов на участке автодороги М-10 и северном подъезде к Твери. До реконструкции на примыкании подъезда к Твери с трассой М-10 дорожное движение регулировалось светофором. Оно было организовано в одном уровне с переходно-скоростными полосами и съездом для левых поворотов по направлениям из Твери на Москву и из Санкт-Петербурга в Тверь.

Теперь светофор демонтирован, аварийно-опасное пересечение с территориальной дорогой ликвидировано. Пропускная способность участка дороги увеличена до 40 тыс. автомобилей в сутки. На въезде в Тверь со стороны Санкт-Петербурга обеспечен беспрепятственный проезд по четырем полосам движения. Проезд в направлении населенных пунктов Дмитрово-Черкассы и Николо-Малица организован без прямого пересечения с трассой М-10 «Россия.

СПРАВКА

Федеральная трасса М-10 «Россия» входит в международный транспортный коридор «Север-Юг» и обеспечивает перевозку внешнеторговых грузов из портов Северо-Запада в центр России. Общая протяженность М-10 «Россия» составляет 703 км, из них 253,6 км проходит по территории Тверской области. Этот участок трассы находится в ведении Управления автомобильной магистрали Москва-Санкт-Петербург (ФКУ Упрдор «Россия»).

Новая развязка 179 км трассы М-10 «Россия» на подходе к Твери – не единственный объект, введенный в эксплуатацию федеральными дорожниками в регионе за последнее время. В августе прошлого года было открыто движение на участке М-10 «Россия» в обход Торжка. Объездная дорога протяженностью 15 км увеличила пропускную способность трассы и обеспечила дорожную безопасность жителей Торжка.

Пограничная служба России не пропустила в Финляндию автобусы компании Lux Express, следовавшие из Петербурга в Хельсинки, сообщается в понедельник на сайте транспортной компании.

"Сегодня пограничная служба России не пропустила автобусы Lux Express, следовавшие по маршруту Хельсинки-Петербург, через границу. Предварительной причиной было названо приостановление действия лицензии на осуществление международных перевозок Lux Express по неизвестным на данный момент причинам", — говорится в сообщении.

В компании заявили, что сейчас выясняют причины отзыва лицензии, также решается вопрос с доставкой пассажиров альтернативным вариантом. Как сообщает перевозчик, все необходимые разрешения на перевоз пассажиров по данному маршруту у них имеются.

Как рассказали пассажиры на странице компании в социальной сети "ВКонтакте", автобус, выехавший в 6.45 утра 2 января, был остановлен на границе с Финляндией. Пассажирам предложили вернуться обратно в Петербург или искать способ пересечь границу самостоятельно. Так как многие уже купили билеты на самолеты и паромы из Хельсинки, а пеший переход границы на данном пункте невозможен, пассажиры настаивают на возмещении морального и материального ущерба.

В комментариях пользователи также пожаловались на задержку с отправлением автобусов, следовавших в Ригу и Таллин.

Lux Express входит в состав эстонской компании Lux Express Group, которая занимается международными и междугородними автобусными перевозками в 12 странах, в том числе на территории России. Основными направлениями работы, как сообщается на сайте Lux Express, являются Санкт-Петербург, Таллин, Рига, Вильнюс и Варшава. Интересы компании в России представляет ЗАО "Евролайнс".

Войска связи Западного военного округа в 2016 году получат свыше 2,5 тыс. единиц новой техники

Свыше 2,5 тыс. единиц современных образцов вооружения, военной и специальной техники (ВВСТ) поступит на вооружение войск связи Западного военного округа (ЗВО) в 2016 году.

Среди них командно-штабные машины «Кушетка» на базе бронетранспортеров БТР-80 и автомобилей повышенной проходимости КамАЗ, телекоммуникационные мультимедийные комплексы «Редут-2УС», мобильные цифровые радиорелейные станции Р-419Л1, антенные модули Р-431АМ, радиостанции средней мощности Р-166, коротковолновые и УКВ-радиостанции пятого поколения Р-168, а также мобильные и переносные станции спутниковой связи.

Новая техника позволит в кратчайшие сроки развертывать интегрированные сети, обеспечивая командиров тактического и оперативного звеньев всеми видами связи. Кроме того, новая техника обладает повышенной помехоустойчивостью и имитостойкостью, благодаря чему связисты могут наиболее эффективно организовать противодействие средствам РЭБ потенциального противника.

В 2015 году доля современной техники в войсках связи ЗВО достигла 40%.

Пресс-служба Западного военного округа

Десантники прошли обучение по программе подготовки миротворческих подразделений

В летнем периоде обучения 2015 года подразделения 8 соединений Воздушно-десантных войск (ВДВ) прошли обучение по программе боевой подготовки миротворческих подразделений.

Подготовка осуществлялась на специальных полигонах, позволяющих учитывать специфику выполняемых задач, научить военнослужащих и командиров правильно оценивать обстановку, принимать решения и готовить необходимые расчеты.

Занятия по миротворческой тематике проводились с подразделениями частей, дислоцированных в Иваново, Ульяновске, Камышине, Новороссийске, Пскове, Туле, Улан-Уде и Уссурийске.

Весь комплекс подготовки парашютно-десантных и десантно-штурмовых подразделений по миротворческой тематике продолжался два месяца и завершался их проверкой ходе командно-штабных тренировок и учений.

Предварительная подготовка офицеров и сержантов по миротворческой тематике осуществлялась на 3-хмесячных курсах дополнительного профессионального образования на базе Рязанского высшего воздушно-десантного командного училища.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Океанографическое исследовательское судно ВМФ России «Адмирал Владимирский» под командованием Александра Пышкина в рамках первого за более чем 30 лет похода в Антарктиду, который начался 6 ноября 2015 года, совершило деловой заход в порт Кейптаун (ЮАР).

Команда судна и участники антарктической экспедиции получили возможность отдыха. Судно пополнит запасы воды и продовольствия перед самым ответственным участком маршрута.

Заход ОИС «Адмирал Владимирский» в Кейптаун продлится до 4 января. После непродолжительной стоянки оно продолжит поход согласно утвержденному маршруту.

Экипаж, военные гидрографы отметят праздник Рождества Христова в море. Судовой священник отец Олег проведет праздничное богослужение, в котором примут участие свободные от вахты члены команды.

Ранее, в декабре «Адмирал Владимирский» пересек экватор. На его продолжается историко-просветительская работа, связанная со сбором материалов и рассказом членам экипажа и экспедиции о событиях в истории отечественного флота, проходивших в местах, где пролегает курс «Адмирала Владимирского».

Справочно:

Поход ОИС «Адмирал Владимирский» – беспрецентная экспедиция в Антарктиду, которая осуществляется впервые за болеекчем 30 лет по указанию главнокомандующего ВМ. Судно вышло из Кронштадта 6 ноября и уже преодолело более 4 тыс. миль на первом этапе экспедиции.

Последний раз отряд океанографических исследовательских судов Российского ВМФ в составе ОИС «Адмирал Владимирский» и ОИС «Фаддей Белинсгаузен» обследовал берега и прилегающие моря Антарктиды в ходе кругосветной экспедиции 1982-83гг., проходившей по маршруту русской антарктической экспедиции на шлюпах «Восток» и «Мирный» (1819—1821 гг.).

Тогда в ходе масштабных океанологических исследований экипажами судов и военными гидрографами были получены новые данные о рельефе дна, температурных режимах и солености морской воды. Были подробно исследованы течения в акваториях берегов Антарктиды, детально изучены данные о грунтах и метеорологических элементах.

ОИС «Адмирал Владимирский» и «Фаддей Белинсгаузен» открыли и нанесли на карты 178 подводных гор и возвышенностей, уточнили местоположение 13 различных островов, в том числе Бове, Франклина, Бофорта, Петра I, Баунти, Антиподов, Скотта. Российские военные гидрографы доказали отсутствие островов Терра-Нова и впервые определили положение Южного магнитного полюса после перемещения его с континента в море Д’Юрвиля.

За 150 суток было пройдено более 33 тыс. миль, из них 13 тыс. во льдах и айсбергах. Примечателен тот факт, что ОИС «Адмирал Владимирский» в ходе экспедиции 1982-83 гг. поставил рекорд. Судно в проливе Мак-Мёрдо достигло широты 78°15’ — самой южной точки, достигнутой отечественными судами.

В ходе экспедиция к берегам Антарктиды 2015-2016 гг. ОИС «Адмирал Владимирский» пройдет по утвержденному маршруту более 30 тыс. морских миль и возвратится в Кронштадт в апреле 2016года.

Экспедиции ОИС «Адмирал Владимирский» предстоит выполнить большой объем задач по проведению гидрографических исследований ее морских акваторий, гидрометеорологических факторов, динамики изменений рельефа дна для корректуры навигационных и морских международных карт. Исследования будут комплексными.

В состав экспедиции включены: группа военных гидрографов 6-й Атлантической океанографической экспедиции гидрографической службы Балтийского флота, представители Российского государственного гидрометеорологического университета, Института Арктики и Антарктики, а также представители Гидрометеорологической службы Вооруженных Сил РФ.

Участники экспедиции выполнят грунтовые, гравиметрические и магнитные съемки, судовые метеорологические, аэрологические, гидрологические, гидрохимические, гидрооптические и другие наблюдения в прилегающих к Антарктиде морских акваториях.

Также планом Антарктического похода океанографического исследовательского судна «Адмирал Владимирский» предусмотрены заходы в те порты иностранных государств, в которые заходила эскадра адмирала Зиновия Рожденственского в 1904 г.

Маршрут ОИС «Адмирал Владимирский» проходит через самые южные широты Индийского океана вдоль берегов Сейшельских островов и Мадагаскара, судно обойдет южную оконечность Африки и прибудет к берегам Антарктиды.

На борту судна находятся капсулы с российской землей, которые возлагались и будут возложены в местах боевой славы и захоронений российских моряков в портах захода.

Ранее, перед выходом в экспедицию океанографическое исследовательское судно «Адмирал Владимирский» прошло плановый ремонт на Канонерском заводе в Санкт-Петербурге. В процессе ремонта судно было дооснащено новой бортовой аппаратурой для гидрографических исследований в Антарктиде, был произведен ремонт главной энергетической установки и целого ряда судовых систем жизнеобеспечения.

Судно совершило ряд контрольных выходов в море, в ходе которых экипаж и специалисты гидрографической службы ВМФ России провели ряд проверок установленного на судне гидрографического оборудования и других судовых систем, которые будут обеспечивать нормальное плавание судна в сложных гидрометеорологических условиях Антарктиды.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

«Академик Ковалев» - арктический транспорт оружия.

Северный флот ВМФ России принял в свой состав морской транспорт вооружения «Академик Ковалев» пр. 20181, сообщает janes.com 29 декабря 2015 г.

Корабль предназначен для загрузки, выгрузки и транспортировки вооружения для повышения оперативных возможностей российского флота, заявил командующий СФ адмирал Владимир Королев. «Его эксплуатационные возможности действительно впечатляют, улучшена мореходность и многофункциональность, корабль позволит увеличит потенциал практически всех наших флотов в отдаленных районах океана. Усиленный ледовый корпус корабля упростит эксплуатацию по всей протяженности арктических территорий России», сообщил адмирал.

«Академик Ковалев» имеет полное водоизмещение около 6000 т, длина 107,8 м, максимальная скорость 14 уз, оснащен кранами и может нести вертолет Ка-27 (код НАТО Helix). Контракт на строительство корабля был подписан в сентябре 2011 года, исполнителем контракта является верфь «Звездочка».

Проект 20181 (первое обозначение Проект 20180ТВ – транспорт вооружения - прим. Военный Паритет) разработан на базе спасательного буксира 20180 (поставлен ВМФ в 2010 году).

Россия. Арктика. СЗФО > Судостроение, машиностроение. Армия, полиция > militaryparitet.com, 2 января 2016 > № 1601278

Калининградский зоопарк будет открыт в первый день нового года, для посетителей будут работать все зимние павильоны, а также музей, рассказала РИА Новости представитель зоопарка Екатерина Михайлова.

"Друзья, если вдруг случится так, что утром 1 января вы проснётесь, сделаете зарядку, закаливающие процедуры, позавтракаете и вдруг поймёте, что вам абсолютно некуда пойти, а пойти куда-нибудь очень хочется, приходите в зоопарк! Вы не поверите, но мы будем работать! Открыты будут все павильоны", — сказала Михайлова.

Она рассказала, что для гостей зоопарка проведут специальную новогоднюю квест-игру, победитель которой получит ценный подарок. В дни новогодних каникул с 1 по 8 января каждый посетитель, назвавший кассиру пароль "Курица не птица!", вместе с входным билетом бесплатно получит бланк квест-игры. Пройдя её во время прогулки по зоопарку, а затем предъявив бланк с ответами сотруднику зоопарка, участники станут обладателями памятных сувениров.

В первый день 2017 года зоопарк откроется в 12.00 (13.00 мск) и закроется в 17.00 (18.00 мск). Кассы закроются на час раньше. Уже со 2 января калининградский зоопарк работает в обычном режиме: с 9 утра до 17 часов.

Один из старейших в России, калининградский зоопарк 21 мая отметил 120-летие. Он располагается на территории бывшего зоосада Кенигсберга (довоенное название Калининграда), основанного немецким предпринимателем Германом Клаассом. К моменту открытия в 1896 году в его коллекции было около 900 экземпляров животных 260 видов. Сегодня в коллекции зоопарка насчитывается почти 2 тысячи особей 300 видов животных, из них половина внесена в международную Красную книгу.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах Петербурга с 1 января 2017 года возрос на 0,5 рубля с одного квадратного метра, следует из материалов Смольного.

Согласно соответствующему постановлению городского правительства, размер тарифов на капремонт зависит от типа дома и наличия лифта в здании. Самая низкая ставка с 1 января установлена для деревянных домов и кирпичных многоэтажек, построенных в 70-80-е годы — 3 рубля с квадратного метра без лифта и 3,5 рубля с лифтом.

Наиболее высокие взносы установлены для дореволюционных домов, которые оборудованы лифтами (4 рубля), а также для "сталинских" домов, домов "немецкой" постройки 1945-1948 годов и жилых домов эпохи конструктивизма, где жильцам при наличии лифта придется платить 3 рубля 84 копейки с квадратного метра.

Как сообщал в конце декабря жилищный комитет Петербурга, общая сумма взносов на капитальный ремонт с момента наступления обязанности по их уплате в 2014 году, составила более 6 миллиардов рублей, в том числе в в 2016 году собрано более 3,2 миллиарда рублей. По данным ведомства, в Петербурге уровень собираемости составляет более 87,5%.

В 2017-2019 годах планируется провести капремонт общего имущества более чем в 5,5 тысячи домах на общую сумму около 32 миллиарда рублей.

В летнем периоде обучения 2015 года Воздушно-десантные войска проводили тактические, командно-штабные учения различного уровня с массовым десантированием личного состава и техники на удаленные полигоны.

В июне на незнакомую площадку приземления в районе г. Улан-Удэ впервые было десантировано порядка 200 человек и около 10 единиц боевой техники и грузов, затем в июле в ходе тактических учений на незнакомые площадки приземления в Псковской области было десантировано более 1000 человек и порядка 30 единиц боевой техники и грузов.

Кроме этого в августе на международных учениях «Взаимодействие-2015» было десантировано более 260 человек и порядка 10 единиц боевой техники и грузов, а так же сентябре на совместных Российско-Белорусско-Сербских учениях «Славянское братство» было десантировано более 600 человек и 9 единиц боевой техники.

Затем ВДВ в ходе стратегического командно-штабного учения «Центр-2015» десантировали более 300 человек и 4 единицы боевой техники на площадку приземления «Ашулук» и около 800 военнослужащих и 20 единиц боевой техники и грузов на площадку приземления «Таврическая» полигона «Донгуз».

В октябре на тактических учениях ВДВ десантировали более 1100 человек и 6 единиц боевой техники и грузов одновременно на две площадки приземления.

Всего в 2015 учебном году на учениях и в системе профессионально-должностной подготовки офицеров ВДС было подготовлено и десантировано порядка 200 единиц боевой техники и грузов, а личным составом соединений и воинских частей Воздушно-десантных войск совершено более 200 тысяч прыжков с парашютом. Из них из самолета Ан-2 (вертолета Ми-8) совершено около 140 тысяч, а из самолета Ил-76 (Ан-26) – совершено более 60 тысяч прыжков с парашютом.

В целом российские десантники в 2015 учебном году преимущественно проводили десантирования на незнакомых площадках приземления, а при возвращении подразделений привлекаемых к учениям, десантировались на знакомые площадки приземления вблизи пунктов постоянной дислокации только порядка 1000 военнослужащих ВДВ.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Вдали от родных берегов встретили Новый год экипажи боевых кораблей, подводных лодок и судов обеспечения Северного флота.

В настоящее время задачи длительного плавания в дальней океанской зоне выполняют большой противолодочный корабль «Вице-адмирал Кулаков» и суда обеспечения: танкер «Дубна», транспорт «Яуза» и спасательный буксир «СБ-406».

К новогоднему празднику североморцы подготовились заранее, в кают-компаниях и столовых установили новогодние ёлки, отрепетировали театрализованные представления и самодеятельные концерты с участием традиционных Деда Мороза и Снегурочки. В новогоднюю ночь морякам были вручены подарки, заблаговременно переданные родными и близкими с «большой земли».

От командования Северным флотом на все корабли, выполняющие учебно-боевые задачи в море и в отрыве от постоянных пунктов базирования, была направлена поздравительная телеграмма, в которой особо отмечена самоотверженная деятельность военных моряков и их вклад в обеспечение безопасности и укрепление престижа России, как великой морской державы.

Пресс-служба Северного флота (г. Североморск)

Об итогах деятельности ФГБУ «Ростовский референтный центр Россельхознадзора» за 2015 год.

В 2015 году в ФГБУ «Ростовский референтный центр Россельхознадзора» поступило более 149 тыс. проб различных материалов, что превышает уровень 2014 г. более чем на 30%. Количество проведенных исследований за тот же период возросло на 20%.

75% всех исследований пришлись на испытания в области карантина растений, около 8% — на исследование качества и безопасности продукции животного и растительного происхождения, а также кормов. Исследования по другим видам деятельности (испытания зерна и продуктов его переработки, семян, исследование почвы) составили 14% от общего числа.

Референтный центр, как экспертная организация для обеспечения деятельности ТУ Россельхознадзора по Ростовской и Волгоградской областям и Республике Калмыкия, выполнило в 2015 г. свыше 29 тыс. исследований в рамках исполнения государственного задания.

В течение года обновлялась материально-техническая база учреждения. В испытательный центр поступили атомно-абсорционный спектрометр МГА-915МД, микроволновая система пробоподготовки Ethos Easy, система перегонки кислот без кипения DST-1000, спектрофотометр с перистальтическим насосом с проточной кюветой ЮНИКО 2800, система для упаривания растворителей Turbo vap LV.

Освоение данных видов оборудования позволило повысить качество проводимых испытаний, а внедрение новых методов исследований способствовало расширению спектра выявляемых вредных и опасных веществ. Так, в 2015 г., наряду с микробиологическими показателями, в животноводческой продукции выявлены нитрафураны и их метаболиты, антибиотики тетрациклиновой и пенициллиновой группы, нитроимидазолы; впервые обнаружены несоответствия по жирно-кислотному составу молочной продукции и несоответствия по видовому составу мясной продукции.

В 2015 г. учреждение выполняло новый вид государственного задания по диагностике и профилактике болезней животных, направленного на обеспечение охраны территории Российской Федерации от заноса из иностранных государств и распространения болезней животных. Проведено 2151 испытание, выявлено 132 положительных результата, процент выявления составляет 6,1 %.

В 82 пробах продуктов аквакультуры, культивируемых и добытых в рыбохозяйственных водоемах Ростовской, Волгоградской областей и Республики Калмыкия, выявлены возбудители дактилогироза, диплостомоза, аргулеза, эргазилеза, и др. заболеваний рыб, не включенных в перечень опасных и карантинных болезней. В трех пробах сеголетков карпа, выращенных в двух хозяйствах Ростовской области, выявлены возбудители ботриоцефалеза, входящего в перечень опасных и карантинных болезней рыб.

Освоение и внедрение новых методов исследований, инсталляция нового лабораторного оборудования позволили увеличить показатели выявляемости в почвенных пробах: по содержанию опасных химических веществ — до 9,2%; по снижению плодородия — до 11,2%.

Наибольшее количество случаев превышения ПДК установлено в почвенных пробах по нефтепродуктам (73), бенз(а)пирену (56), микробиологическим показателям (54), солям тяжелых металлов (39).

В сфере земельного надзора по представленным определениям инспекторами Управления Россельхознадзора в случаях нарушения земельного законодательства, а также по заявкам заказчиков было подготовлено 27 экспертных заключений. Произведено 40 расчетов размера вреда, причиненного почве как объекту охраны окружающей среды, на сумму 330 млн. руб. Разработано и выдано заказчикам 2 проекта рекультивации нарушенных земель.

Орган по сертификации продукции учреждения за год зарегистрировал 1400 деклараций о соответствии ТР ТС и ГОСТ Р, а также оформил 20 добровольных сертификатов соответствия.

Сотрудники референтного центра систематически повышают свой профессиональный уровень, обучаясь на различных курсах, посещая семинары, научно-практические конференции. Компетентность специалистов подтверждается успешным участием учреждения в 2015 г. в межлабораторных сравнительных испытаниях, организованных как национальными, так и международными координаторами.

Кроме того, за указанный период на базе учебно-методического отдела ФГБУ «Ростовский референтный центр Россельхознадзора» успешно проведено обучение 11 потоков слушателей. По результатам обучения в 2015 году выданы удостоверения о повышении квалификации 122 специалистам, из них: 69 специалистам ТУ Россельхознадзора по Ростовской и Волгоградской областям и Республике Калмыкия, 21 специалисту референтных центров и межобластных ветеринарных лабораторий, ТУ Россельхознадзора из 15 регионов страны — г. Ставрополь, г. Калининград, г. Иркутск, г. Магадан, г. Чита, г. Санкт-Петербург, г. Барнаул, г. Красноярск, г. Тула, г. Краснодар, г. Брянск, Республика Хакасия, Тыва и др. Кроме того, прошли обучение представители малого и среднего бизнеса в количестве 21 человек. Слушатели курсов приобрели уникальные знания, позволяющие в дельнейшем успешно применять их в своей профессиональной деятельности.

В структуре ФГБУ «Ростовский референтный центр Россельхознадзора» организованно новое структурное подразделение — отдел ветеринарии и анализа рисков пищевого производства. Отдел разрабатывает и предлагает юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям ряд услуг в сфере аквакультуры и рыбного промысла, в т.ч.: проведение ветеринарно-санитарного обследования рыбохозяйственных предприятий; различных лабораторных исследований; дезинфекции, дезинсекции, дератизации объектов рыбохозяйственного комплекса; консультаций по диагностике, профилактике и терапии болезней рыб; разработка планов лечебно-профилактических мероприятий и программ производственного контроля.

В связи с усилением требований к безопасности пищевой продукции востребована услуга по оказанию консультационной помощи в разработке и внедрению системы безопасности пищевой продукции, основанной на принципах ХАССП.

В течение года согласно ФАИП учреждением велись строительные работы по реконструкции лабораторного комплекса соответствующего уровня биологической защиты для работы с возбудителями АЧС и иными опасными болезнями животных. В 2015 г. была полностью завершена реконструкция здания Волгоградского филиала учреждения.

Для осуществления деятельности учреждение имеет необходимые лицензии, сертификаты и аккредитацию. В марте 2015 года учреждение успешно расширило область аккредитации и подтвердило компетентность в соответствии с требованиями международного стандарта ISO/IEC17025:2005 в Немецком органе по аккредитации — Dakks.

В марте 2015 г. «Орган по сертификации продукции» ФГБУ «Ростовский референтный центр Россельхознадзора» успешно прошел процедуру государственной аккредитации на новый срок. В июне 2015 г. Росаккредитацией также подтверждена компетентность испытательной лаборатории Волгоградского филиала Учреждения. Продолжается работа по аккредитации на новый срок Испытательного центра Учреждения в Федеральной службе по аккредитации, а также подготовка к аккредитации в качестве органа инспекции.

Справка:

«Ростовский референтный центр Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору» реализует единую государственную политику и обеспечивает деятельность территориальных управлений Россельхознадзора в сфере проведения государственных экспертиз, исследований и обследований в области карантина и защиты растений, семеноводства, агрохимии, плодородия почв, качества и безопасности пищевых продуктов, зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна, ветеринарии.

Регистрационный номер аттестата аккредитации Испытательного центра в реестре аккредитованных лиц Росаккредитации — № РОСС RU.0001.21ПЛ76. Регистрационный номер Органа по сертификации в Реестре Росаккредитации № РОСС RU.0001.11ПТ34.

Также Ростовский референтный центр аккредитован немецким органом Dakks на соответствие международному стандарту ISO/IEC 17025-2005 в области химико-токсикологических, микробиологических и молекулярных методов испытаний кормов, комбикормов, комбикормового сырья, зерна, продуктов его переработки и пищевых продуктов (сертификат аккредитации до 2019 г.).

В настоящее время ФГБУ «Ростовский референтный центр Россельхознадзора» обслуживает территории Ростовской и Волгоградской областей, а также Республики Калмыкия.

ПАО «Газпром» и АВ Amber Grid подписали новый долгосрочный договор на транзит российского природного газа через территорию Литвы в Калининградскую область.

Документ подписан сроком на десять лет и предусматривает транзит через территорию республики до 2,5 млрд куб. м газа в год. Договор вступает в силу 1 января 2016 года. АВ Amber Grid занимается транспортировкой природного газа на территории Литвы.

Напомним, то в конце декабря 2015 года премьер-министр РФ Дмитрий Медведев дополнил схему территориального планирования в области федерального трубопроводного транспорта новыми объектами. В схему территориального планирования включены магистральный газопровод от узла запуска очистного устройства терминала по приёму, хранению и регазификации сжиженного природного газа до точки врезки в газопровод- отвод на Калининградское подземное хранилище газа от магистрального газопровода Вильнюс - Калининград.

Магистральный газопровод будет проложен на территории Зеленоградского района Калининградской области и прибрежной акватории Балтийского моря. Цель его строительства - обеспечение энергоснабжения Калининградской области и объединенной системы северо-запада России, а также надежное газоснабжение Калининградской области. Ввести объект в эксплуатацию планируется в декабре 2017 года.

В первый день наступившего года отмечает 60-летие заслуженный мастер спорта СССР по хоккею, олимпийский чемпион, шестикратный чемпион мира, восьмикратный чемпион Европы, обладатель Кубка вызова и Кубка Канады Василий Алексеевич Первухин.

Свою профессиональную карьеру уроженец г. Пензы В. Первухин начал в родном городе в составе команды «Дизелист». В 1976 году спортсмен получил приглашение в московский клуб «Динамо», цвета которого он впоследствии защищал 13 лет.

Почётное звание заслуженного мастера спорта СССР В. Первухин получил в 1978 году, став в составе сборной СССР по хоккею, где выступал в амплуа защитника, победителем чемпионатов мира и Европы.

Следует отметить, что за сборную СССР В. Первухин провёл 92 матча в 11 сезонах. Шесть раз становился чемпионом мира (1978, 1979, 1981-83, 1986 гг.), восемь – чемпионом Европы (1978, 1979, 1981-83, 1985-87 гг.), выигрывал Кубок вызова (1979 г.) и Кубок Канады (1981 г.). И, конечно, в числе его успехов – «золото» XIV Олимпийских зимних игр 1984 года в г. Сараево (Югославия).

Завершив карьеру игрока в 1989 году, В. Первухин занялся тренерской деятельностью. Работал в российских клубах «Крылья Советов» (Москва), «Северсталь» (Череповец), «Молот-Прикамье» (Пермь), «Дизель» (Пенза), а также в японском «Одзи-Сейси» и латышском «Металлургсе».

Высокие спортивные результаты и большой вклад в развитие физической культуры и спорта В. Первухина отмечены государственными наградами. В их числе ордена «Знак Почёта», Дружбы народов, Дружбы, медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени.

Министерство спорта Российской Федерации поздравляет Василия Алексеевича с Днём рождения и желает здоровья, благополучия и новых успехов во благо спорта!

В преддверии Нового года на базу подводных сил Северного флота (СФ) Видяево прибыла многоцелевая атомная подводная лодка (АПЛ) «Нижний Новгород». Экипаж корабля успешно выполнил все поставленные задачи дальнего похода.

Как доложил командир АПЛ, материальная часть исправна, личный состав здоров, после пополнения запасов и кратковременного отдыха готов к новым походам.

На пирсе подводников встречали командование подводных сил СФ, сослуживцы и родственники. После непродолжительного митинга, вручения наград и традиционных подарков экипаж был отпущен по домам на долгожданное свидание с родными и близкими. На корабле остался личный состав дежурно-вахтенной службы.

АПЛ «Нижний Новгород» была построена на судостроительном заводе Красное Сормово. Она оснащена современным ракетным и торпедным вооружением, отличается высокой скрытностью и способна выполнять задачи на больших глубинах. Основное предназначение АПЛ данного проекта — борьба с группировками надводных кораблей и подводными лодками противника.

Пресс-служба Северного флота (г. Североморск)

Осенью 2015 года для прохождения военной службы по призыву в Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска и воинские формирования было призвано и направлено 147 100 граждан Российской Федерации.

Призывная кампания проведена организованно. Задание, установленное Указом Президента Российской Федерации выполнено в полном объеме.

Из числа призванных на военную службу и отправленных в войска (силы) более 38 тыс. граждан с высшим образованием.

На альтернативную гражданскую службу было направлено 392 гражданина (весной 2015 года — 344 чел.). Всего в настоящее время проходят альтернативную службу около 1100 человек.

Как и весной этого года, призыв проводился и на территории Крымского федерального округа. Из Республики Крым и г. Севастополь направлено служить более 1000 человек.

Осенью 2015 года стартовал эксперимент по созданию и организации функционирования двух научно-производственных (технических) рот при судоремонтном заводе (г. Севастополь) и «АО Тамбовский завод «Революционный труд». В ходе призывной кампании в данные подразделения направлено

40 военнослужащих.

Проводится работа по развитию системы научных рот. Кроме восьми существующих, осенью 2015 года дополнительно укомплектованы еще четыре научные роты. В настоящее время военную службу по призыву в научных ротах проходят 562 человека.

Продолжается набор молодых людей в спортивные роты. В 2015 году к имеющимся четырем сформирована еще одна спортивная рота. Всего в спортивных ротах проходят военную службу 381 военнослужащий.

В соединения и воинские части осенью 2015 года направлены более 21 тыс. граждан, подготовленных по военно-учетным специальностям, в том числе около 19 тыс. – в ДОСААФ России, а также более 2 тыс. граждан, имеющих специальности, родственные военно-учетным.

Осенью этого года впервые был проведен эксперимент, в ходе которого молодые люди после прохождения общевойсковой и воздушно-десантной подготовки в ДОСААФ были направлены служить в воинские части ВДВ. Эксперимент проводился в четырех субъектах Российской Федерации и на базе трех воинских частей ВДВ. В воздушно-десантные войска для прохождения дальнейшей службы было направлено около 500 человек.

Основная часть граждан, призванных на военную службу, и увольняемых военнослужащих доставлялась к местам прохождения военной службы и домой железнодорожным и автомобильным транспортом.

В воинские части, дислоцированные в отдалённых регионах (Камчатский край, Сахалинская, и Калининградская области) доставка призывников осуществлялась с использованием самолётов военно-транспортной и гражданской авиации, а также морским транспортом. Всего отправлено 17 железнодорожных воинских эшелонов, совершено 54 рейса самолетами ВТА и 241 рейс гражданской авиации (воинскими эшелонами отправлено более 13 тыс.человек, самолетами гражданской и военно-транспортной авиации – около 18 тыс. новобранцев).

Все военнослужащие по призыву, направленные в ВС РФ, для получения денежного содержания были обеспечены банковскими картами.

Стоит отметить, что в ходе проведения осенней призывной кампании около 10 тыс. родителям и более 2 тыс. представителям общественных правозащитных организаций, комитетов солдатских матерей, родительских комитетов воинских частей и военных комиссариатов была предоставлена возможность присутствовать на заседаниях призывных комиссий, на которых принимались решения в отношении молодых людей, и сопровождать воинские команды с молодым пополнением от сборных пунктов субъектов Российской Федерации к местам прохождения военной службы.

Комплекс мероприятий, связанных с подготовкой к призыву граждан на военную службу, проводился Минобороны в полном объеме на всей территории Российской Федерации без каких либо исключений. При этом количество призывников, направляемых в войска, определялось с учетом реальных потребностей Вооруженных Сил и качества призывных ресурсов.

Справочно:

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30 сентября 2015 г. № 493 «О призыве в октябре-декабре 2015 года граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву» осенью 2015 года в Вооруженные Силы Российской Федерации и другие воинские формирования направлено 147 100 человек.

Одной из особенностей осеннего призыва являлось то, что граждане были переодеты в повседневную форму (ранее на сборных пунктах переодевали в полевую форму одежды): для ВМФ – в повседневную форму черного цвета, для ВКС и ВДВ — в синего, для остальных — защитного цвета.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Европейская энергобезопасность и европейские обиды

Петр ИСКЕНДЕРОВ

Завершившийся 2015 год войдет в историю как переломный во многих отношениях. Это перелом от прежней эпохи, когда стратегическая инициатива в мировых делах в целом принадлежала США и их ближайшим союзниками, к эпохе новой, закрепляющей всемирную многополярность. Одним из полюсов меняющегося миропорядка является Россия, которая вернулась в стратегически важные районы мира и стала центром притяжения других стран, выступающих против гегемонии евроатлантического Запада.

Происходящие на наших глазах перемены в международных отношениях хорошо прослеживаются в энергетике. Именно здесь особенно наглядны противоречия между позицией политических элит, ориентированных на Брюссель и Вашингтон, и интересами населения европейских стран. А безответственные действия руководства Турции, фактически срывающего реализацию выгодного всем сторонам проекта сооружения газопровода «Турецкий поток», вынуждает страны Центральной и Юго-Восточной Европы задуматься о собственном месте в системе европейской энергобезопасности. И тут они всё чаще смотрят на север, в район функционирования газопровода «Северный поток» и сооружения его второй очереди.

Центральноевропейские страны восприняли соглашение акционеров для создания газопроводной системы «Северный поток-2», подписанное в сентябре компаниями «Газпром», BASF, E.ON, ENGIE, OMV и Shell, с плохо скрываемой ревностью. В письмах-жалобах на имя Еврокомиссии и лично председателя Евросовета Дональда Туска Россию и Германию обвинили в вероломстве и намерении сговориться за спиной поляков, чехов и словаков. Правительства стран Центрально-Европейского региона не хотят видеть главное – то, на что указывают власти Германии, и в частности вице-канцлер Зигмар Габриэль: важность проекта «Северный поток-2» «для обеспечения надежных поставок российского газа европейским потребителям в условиях падения добычи газа в Европе».

Между тем понимание не только важности, но и неизбежности сотрудничества с Россией в деле обеспечения собственной и общеевропейской энергетической безопасности медленно, но верно приходит даже к тем, кто традиционно кичились своей оппозицией к Москве. Так, на днях «Газпром» и литовская компания АВ Amber Grid подписали десятилетний договор на транзит российского газа через Литву в Калининградскую область. Договор предусматривает транзит до 2,5 млрд кубометров газа в год и вступает в силу 1 января 2016 года.

В связи с этим стоит напомнить, что в июне 2014 года «Газпром» продал пакеты акций в литовских компаниях Amber Grid и Lietuvos Dujos за 121 млн евро. До этого, в июне 2013 года, акционеры Lietuvos Dujos, среди которых числился и «Газпром», решили выделить в отдельное юридическое лицо компании по поставке газа. Так была создана компания Amber Grid. Что же касается компании Lietuvos Dujos, то она остается ключевым импортером российского газа и крупнейшей газораспределительной компанией Литвы.

Позиция Литвы продиктована понятными экономическими соображениями. Проект превращения литовского СПГ-терминала в Клайпеде в ключевой узел по приему и реэкспорту сжиженного природного газа в соседние страны так и не стал реальностью. В 2015 году государственная газовая компания Латвии Latvijas Gaze заявила, что она не заинтересована в покупке сжиженного природного газа через литовский СПГ-терминал. «Наш спрос на газ в Латвии полностью покрывается за счет долгосрочного контракта с российским «Газпромом». Рынок из-за текущего избытка газа пока не готов к дополнительным объемам газа», – заявил Марио Нуллмейер, заместитель председателя правления компании Latvijas Gaze.

При этом запланированная мощность терминала в Клайпеде, рассчитанного на 4 млрд кубометров газа, превышает нужды самой Литвы. Вот и получается, что единственным источником обеспечения потребностей самой Литвы, а также ее транзитных планов остается российский газ.

И еще одно символическое событие. В ноябре 2015 года исполнилось 40 лет со времени подписания первого контракта на поставку российского природного газа во Францию. Прибывший в Россию для участия в торжествах по случаю годовщины этого события глава французской компании ENGIE Жерар Местралле высказался и о проекте «Северный поток-2». «Мы рады отмечать вместе с «Газпромом» юбилей долгосрочного прочного партнерства, которое объединяет наши компании. Оно внесло существенный вклад в развитие газовой отрасли в Европе. Участие ENGIE в проекте «Северный поток–2» является знаком того, что мы верим в продолжение этого сотрудничества», - подчеркнул Жерар Местралле. А председатель правления ОАО «Газпром» Алексей Миллер напомнил еще об одной дате: «Сегодня у нас еще один юбилей - пять лет назад ENGIE стала партнером проекта «Северный поток». Его успех всем известен, и в сентябре мы с нашими европейскими партнерами и, конечно, с компанией ENGIE приняли решение о строительстве газопровода «Северный поток–2». Это еще дополнительно 55 млрд куб. м российского газа, которые придут на европейский рынок».

Алексей Миллер и Жерар Местралле подписали Дополнение к Договору купли-продажи акций совместной проектной компании Nord Stream 2 AG, которая занимается реализацией проекта «Северный поток-2». Документ предусматривает увеличение доли ENGIE в проекте до 10%. Таким образом, после закрытия сделок по приобретению иностранными акционерами акций в совместной проектной компании доли партнеров в проекте распределились следующим образом: «Газпром» — 50%, BASF, E.ON, ENGIE, OMV, Shell — по 10%.

Таковы на сегодняшний день интересы крупнейших участников европейского энергетического рынка. Пока политики стран Центральной и Юго-Восточной Европы копят обиды и по привычке обращаются за заступничеством в Еврокомиссию, более дальновидные бизнесмены и политические деятели делают свой долгосрочный выбор.

Президент Российской Федерации В.В. Путин подписал распоряжение о поощрении двух спасательных воинских формирований МЧС России.

За заслуги в деле обеспечения успешного функционирования Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций благодарность Президента РФ была объявлена Ногинскому спасательному центру МЧС России и Центру по проведению спасательных операций особого риска «Лидер».

Ногинский спасательный центр МЧС России является соединением, входящим в состав аэромобильной группировки чрезвычайного ведомства.

К задачам центра относятся: экстренное реагирования на чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера на территории Российской Федерации, а также на территории стран ближнего и дальнего, комплексное решение задач по спасению и эвакуации населения, проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в зонах чрезвычайных ситуаций, доставке грузов гуманитарной помощи населению на территории Российской Федерации, а также населению стран ближнего и дальнего зарубежья. Личный состав Ногинского спасательного центра успешно осуществил 48 операций по доставке гуманитарных грузов в Донецкую и Луганские области.

Центр по проведению спасательных операций особого риска «Лидер» с первых дней своего существования прочно вошел в системуреагирования МЧС России, так как выполняет самые сложные и ответственные задачи. Специалистам «Лидера» поруча­ют проведение аварийно-спасательных работ особой сложности при ликвидации чрезвы­чайных ситуаций, в том числе на объектах с повышенной опасностью для жизни и здоро­вья людей.

Специалисты «Лидера» спасали жителей Нефтегорска, стёртого стихией с лица земли. Извлекали пострадавших из-под завалов разрушенных домов в Приозёрске, Наро-Фоминске, Томске, Куеде, Москве, Котласе, Махачкале, Архангельске, Астрахани, здания на космодроме Байконур, Басманного рынка, аквапарка «Трансвааль». Принимали участие в ликвидации авиакатастроф под Абаканом, Черкесском, Сочи, Тверью, в Иркутске, Чкаловском, на сопках Камчатки, в Смоленске, Казани, московских аэропортах Шереметьево и Внуково, а также дважды участвовали в поисковых операциях на местах крушения авиалайнеров в Индонезии. Самоотверженно работали на месте крупнейшей аварии на Саяно-Шушенской ГЭС, гибели теплохода «Булгария» и загоревшихся артиллерийских складах в Башкирии, Удмуртии, Самарской области. В каждой операции военнослужащие, от рядового до генерала, вели себя поистине героически.

Сергей Цеков: "У Казахстана и у Азербайджана серьезные дипломатические возможности" (2 часть)

Владимир Нестеров

Гость программы "Трибуна" член комитета Совета Федерации по международным делам, сенатор от Крыма Сергей Цеков. Прдолжение. Начало см. "Сергей Цеков: "Мы в Крыму давно научились находить общий язык, уважать интересы друг друга""

- Одними из первых, кто подержал Россию после трагедий с "Когалымавиа" в Египте и Су-24 в Сирии стали президенты Казахстана, Азербайджана, Белоруссии. Если вспомнить исключение России из ПАСЕ, то немногие страны проголосовали против, но в их числе был тот же самый Азербайджан. Может ли Россия, опираясь на связи с государствами постсоветского пространства, решать глобальные политические проблемы, с которыми ей приходится сталкиваться?

- Политик должен преумножаться союзниками. Россия в настоящее время находит все больше и больше партнеров, но сохраняем своих традиционных союзников из стран, которые образовались после распада Советского Союза (за исключением Прибалтики и Украины). Мы возвращаемся на Ближний Восток, в Северную Африку, которую мы в начале 1990-х фактически потеряли. Нам пришлось долго работать над тем, чтобы навести порядок внутри страны. В Крыму мы тогда часто задавались вопросом - почему русскому региону, неотъемлемой части великого русского мира, колыбели русского православия Россия уделяет итак мало внимания. Тогда говорили о том, что перед Россией стоят серьезные внутренние проблемы, которые должна решить, чтобы вернуться в строй влиятельных государств, а после этого она займется и нами. Так оно и получилось. Конечно, мы и не мечтали о том, что наше желание воссоединиться с Россией исполнится при нашей жизни.

Точно так же отношения России строятся сейчас с другими странами. Пришло время, и мы возвращаем своих союзников и говорим с ними на равных. Мы не навязываем какие-то свои ценности, свое видение того, что они должны делать внутри своей страны, понимая "в чужой монастырь со своим уставом не ходят". Зато Европейский союз, другие страны Запада навязывают свое видение внутренней политики в других странах этим странам. Россия же говорит с другими странами уважительно, стремится оказать реальную помощь, поэтому у меня есть уверенность, что мы не только вернулись в ряд стран очень влиятельных и авторитетных, но и что у нас будет появляться все больше и больше союзников среди других стран нашего мирового сообщества.

- Президенты Казахстана и Азербайджана первыми выступили в качестве возможных посредников по налаживанию отношений России с Турцией.

- Ну, они посчитали, что многое потеряют и в экономике, и в политике, если отношения России и Турции не наладятся. И у Казахстана, и у Азербайджана серьезные дипломатические возможности. Они могут в этой ситуации сыграть свою посредническую роль. Хотя основные шаги в урегулировании отношений с Россией Турция должна делать сама. Если президент Турции Эрдоган считает себя государственным деятелем, а не политиком, который преследует собственные, семейные интересы, то ему правильно было бы в этой непростой ситуации принести извинения за случившееся. Это пошло бы на пользу Турции. Поэтому посредники хороши, но, конечно, сейчас основное - за руководством Турции.

- У нас есть традиционная рубрика "От Камчатского края до Калининградской области", и в рамках которой мы призываем слушателей и читателей обратить внимание на красоты нашей родины. Крым тут, конечно, стоит особняком. Это жемчужина российской туристической отрасли. Каковы итоги курортного сезона 2015 года?

- Я коренной крымчанин во многих поколениях. Родился в Крыму, всю жизнь прожил в Крыму. Причем я родился, когда Крым еще был в составе РСФСР, в 1953 году. В 1954 году его передали Украине. Сейчас Крым вернулся в Россию, и мы все очень этому рады.

Я много езжу по Крыму, но до сих пор его не знаю. Здесь уникален не только южный берег, но и степная зона, северное побережье, где снимали фильм "Человек-амфибия". У нас прекрасное Азовское море, бухты которого природа как бы специально создала для того, чтобы в каждой из них могли строиться туристические комплексы, санатории. Там и лечебные грязи высокого качества. На сегодняшний день это не задействовано, стит лишь пара деревянных пансионатов, которые работают только в летнее время…

- Это на заметку потенциальным инвесторам?

- Да. Но Крым просто жемчужина природы, это музей под открытым небом. Самый старый город на территории современной России –Керчь. Ему больше 2,5 тысяч лет. Кроме того, Крым – колыбель великого русского православия. В Крыму крестился святой равноапостольный князь Владимир. Христианство на территории современной России зародилось в Крыму задолго до крещения там князя Владимира. У нас есть православные храмы, возраст которых исчисляется периодом III-IV веков. У нас есть древнейшие монастыри, которые появились задолго до крещения князя Владимира. Православная культура имеет очень серьезную основу в Крыму, и мы не только должны провести серьезные научно-исследовательские работы, но и организовать православное паломничество в Крым. Мы ездим в Иерусалим, на Афон, а православные христиане должны были бы приезжать в Крым, где проповедовали Кирилл и Мефодий. Именно в Крыму они создавали славянскую письменность. Духовные основы закладывались в Крыму, что должно быть интересно.

Курортный сезон у нас в этом году состоялся. На сегодняшний день, около 4,5 млн отдыхающих приехало в Крым. Это на 27% больше, чем в прошлом году. И мы ожидаем на следующий год приблизительно такой же рост. Мы работаем над тем, чтобы инфраструктура отдыха и туризма соответствовала стандартам мировым. Международная ситуация тоже способствует тому, чтобы россияне находили Крым для себя привлекательным и безопасным регионом. Есть проблемы с сервисом, но они будут решены.

Россия. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика > vestikavkaza.ru, 31 декабря 2015 > № 1642937

КОНТЕЙНЕРОВОЗ ЗАШЁЛ В ПОРТ «БРОНКА»

В рамках тестирования нового морского перегрузочного комплекса (ММПК) «Бронка» (Большой порт Санкт-Петербург), контейнеровоз E.R.VISBY под управлением транспортной группы FESCO осуществил тестовый судозаход.

Контейнеровоз E.R.VISBY работает на регулярном сервисе FESCO ESF Service (FESF) по маршруту Санкт-Петербург – Роттердам – Гамбург – Санкт-Петербург. Судно прибыло 28 декабря 2015 года в ММПК «Бронка» под погрузку экспортных контейнеров.

Напомним, по данным Ассоциации морских торговых портов РФ, в период с января по ноябрь 2015 года по сравнению с аналогичным периодом 2014 года контейнерооборот российских портов сократился на 26,1% и составил 3,59 млн. TEU. Экспорт контейнеров сократился на 28,7% до 1,5 млн TEU, импорт - на 29,8% до 1,49 млн TEU, транзит - на 33,1% до 62,54 тыс. TEU.

При этом, в янdаре – ноябре 2015 года грузооборот морских портов России по сравнению с аналогичным периодом 2014 года увеличился на 3% и составил 608,9 млн. т.

Транзитные сюрпризы Украины

«Нафтогаз» объявляет о повышении транзитного тарифа в новом году

Алексей Топалов

«Нафтогаз» объявил о росте тарифа на транзит российского газа через территорию Украины. Киев и Москва судятся по этому вопросу в Стокгольмском суде, и формально «Нафтогаз» не может в одностороннем порядке повышать ставки. Эксперты не исключают, что дело может закончиться обострением ситуации вплоть до прекращения транзита в Европу.

Украина «радикально» повысила тариф на транзит российского газа через свою территорию. Об этом на своей странице в социальной сети Facebook сообщил в среду директор по развитию бизнеса «Нафтогаза Украины» Юрий Витренко.

Новую ставку Витренко, правда, не уточнил, как и сроки ее введения. Более того, его сообщение было весьма обтекаемым: «Журналисты, вы же не можете пропустить новость о том, что Украина наконец-то радикально подняла «Газпрому» ставку транзита (в полном соответствии с европейскими принципами) и что многолетние усилия «Газпрома» по обходу Украины нашли достойный ответ?

Это такой предновогодний намек».

В среду же стало известно, что 29 декабря украинская Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ), на заседании 29 декабря установила ПАО «Укртрансгаз» тарифы на услуги по транспортировке природного газа по трансграничным газопроводам для точек входа и выхода.

Об этом сообщал «Интерфакс», приводя новую методику расчета. Согласно решению комиссии, с 1 января 2016 года для всех точек входа («Кобрин», «Мозырь», «Писаревка 1400», «Суджа 1200», «Суджа 1400», «Устилуг» и др.) установлен тариф на уровне $12,47 за 1 тыс. куб. м.

Для точек выхода тарифы установлены следующие: «Ананьев» — $16,74, «Берегово» — $31,03, «Гребеники-АТИ» (Ананьев — Тирасполь — Измаил) — $16,74, «Гребеники-ШДКРИ» (Шебелинка — Днепропетровск — Кривой Рог — Измаил) — $21,33, «Дроздовичи» – $25,73, «Алексеевка» – $32,16, «Орловка» – $23,12, «Теково» – $28,99, «Ужгород» – $32,80, «Устилуг» — $25,73, все другие точки выхода — $25,73.

Комиссия также установила нормы обеспечения расходов природного газа на производственно-технологические расходы и нормативные расходы для точек выхода: «Ананьев» — 1,73%, «Берегово» — 2,58%, «Гребеники-АТИ» — 1,73%, «Гребеники-ШДКРИ» — 2,01%, «Дроздовичи» — 1,91%, «Алексеевка» — 2,65%, «Орловка» — 2,11%, «Теково» — 2,46%, «Ужгород» — 2,69%, «Устилуг» — 1,91%, другие точки — 1,91%.

Действующий транзитный контракт России и Украины предполагает плавающий тариф на транспортировку газа, зависящий от цен на газ.

Сейчас это $2,73 за 1 тыс. кубометров на 100 км.

«Это новая методология расчетов, в соответствии с которой планируется пересмотреть все транспортные ставки, — поясняет сопредседатель украинского Фонда энергетических стратегий Дмитрий Марунич. — Конкретно для «Газпрома» это означает повышение общей средней цены транспортировки по основному украинскому транзитному коридору 1 тыс. кубометров газа менее чем с $30 примерно до $44».

Глава East European Gas Analysis Михаил Корчемкин оценивает это несколько по-другому.

По главной магистрали (до Ужгорода, а далее в Словакию и другие страны Европы) цена транзита для «Газпрома» вырастет примерно до $45,27, а вот для Трансбалканского газопровода — примерно с $33 за 1 тыс. кубов до $35,57.

«Газпром» и «Нафтогаз» ситуацию пока никак не прокомментировали.

Ранее Украина неоднократно заявляла, что может повысить ставку тарифа с $2,73 до $5 за 1 тыс. кубов на 100 км. В процентном соотношении это гораздо выше, чем рост среднего тарифа прокачки по основному коридору с $30 до $44 — 83% и приблизительно 46,6%.

Киев давно недоволен действующим транзитным договором, еще в октябре 2014 года украинская сторона подала иск в Стокгольм по поводу недопрокачки транзитных объемов и несправедливой, с точки зрения Украины, транзитной ставки. Общая сумма претензий составила $6,2 млрд.

В начале последней декады декабря стало известно, что Киев может предъявить и новые претензии по транзиту, еще на $3,15 млрд, — но это уже связано с позицией украинского антимонопольного комитета, который подозревает «Газпром» в злоупотреблении доминирующим положением.

Слушания по этому вопросу назначены на 14 января.

«В одностороннем порядке Украина не может изменить действующий контракт, — комментирует глава Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов. — Тем более что контракт напрямую привязан к газовым ценам, а как раз они сейчас снижаются (цена украинских контрактов «Газпрома» привязана к цене нефти. — «Газета.Ru»)».

Украинский эксперт в сфере энергетики Валентин Землянский также указывает на юридический примат международных соглашений над нормами национального законодательства. «Пока действует контракт, Киев может заявлять что угодно по поводу транзита, но положения заключенного договора превалируют над решениями местных органов власти, — говорит Землянский. — Кроме того, ведется разбирательство в Стокгольме».

И только по его итогам можно будет о чем-то говорить, подчеркивает эксперт. «Иначе все заявления об изменении ставки транзита — пиар чистой воды», — полагает Землянский.

Константин Симонов не исключает, что заявления об изменении ставки могут быть попыткой Украины надавить на Европу, которая напрямую заинтересована в бесперебойности транзита российского газа через украинскую территорию. «Пока это лишь разговоры, но, если дойдет до радикальных действий, применения новых ставок, закончится это может ответными действиями со стороны российской компании, как это было зимой 2008/09 года, когда «Газпром» перекрыл транзит, — говорит глава ФНЭБ. — На это и рассчитывает Украина».

По предположению Симонова, Киев может таким образом пытаться заставить Европу заплатить за российский газ для Украины.

Украина пока отказывается покупать российский газ, мотивируя это тем, что в хранилищах его накоплено достаточно для прохождения зимнего периода. Кроме того, газ по реверсу из Европы, по заявлениям российской стороны, дешевле российского. Однако ранее и российские, и украинские эксперты рынка (а также «Газпром») указывали, что при похолодании Украине могут потребоваться поставки из России.

Без них велик шанс как того, что Киев начнет масштабный отбор из хранилищ, которые используются в том числе и для обеспечения Европы в период пикового спроса зимой, так и несанкционированного отбора из транзитных объемов.

«Газпром» по новым ставкам платить не будет, — уверен Марунич. — «Нафтогаз» направит жалобу в Стокгольм, апеллируя к тому, что новые тарифы соответствуют Третьему энергопакету Евросоюза».

В любом случае, очередные выпады со стороны Украины играют даже на руку России с ее проектом газопровода «Северный поток – 2», который призван как раз исключить Украину из цепочки поставок российского газа в Европу. Впрочем, с этим проектом и без противостояния ЕС и Украины (украинский премьер-министр Арсений Яценюк ранее призывал Европу остановить реализацию этого проекта, так как он лишит Украину $2 млрд транзитных доходов в год) не все в порядке.

Как сообщалось в среду, «Газпром» отменил тендер по строительству части трубы Ухта — Торжок-2, которая должна была послужить для поставки газа в СП-2. Тендер на 2,879 млрд руб. пока единственный, который был отменен в рамках строительства этой ветки. Однако буквально за день до этого стало известно, что «Газпром» отменил и тендер по строительству участка газопровода «Сила Сибири», по которому российский газ должен подаваться в Китай. Причем там сумма была гораздо больше — 156 млрд руб. По словам источника в газовой отрасли, «Газпром» максимально сокращает расходы в связи с далеко не самым лучшим финансовым положением.

ПОЗДРАВЛЕНИЕ МИНИСТРА ТРАНСПОРТА РОССИИ МАКСИМА СОКОЛОВА С НАСТУПАЮЩИМ 2016 ГОДОМ!

Дорогие друзья!

От всей души поздравляю вас с наступающим 2016 годом. Но прежде чем переступить порог Нового года, по традиции давайте вспомним, каким был уходящий 2015 год для транспортной отрасли.

В сфере гражданской авиации уходящий год стал непростым. Несмотря на закрытие нескольких международных направлений, пассажиропоток по сравнению с предыдущим годом, вырос. Его заметное перераспределение наметилось в пользу внутренних перевозок. Этому также способствовала реализация программ субсидирования внутренних авиаперевозок. В качестве дополнительной меры поддержки для наших авиакомпаний принято решение о снижении ставки НДС на внутренние авиаперевозки до 10%. Отмечу, что в наступающем году Правительство России не исключает возможности обнуления этого показателя. Знаковыми событиями для авиационной отрасли стали - начало международных полетов российского лоукостера «Победа» и получение международного статуса аэропортом Сабетта на Ямале.

Несмотря на снижение объемов грузо- и пассажироперевозок, наметились позитивные тенденции в работе наших стальных магистралей. Железнодорожная отрасль переходит на новый, надеюсь, плодотворный и результативный уровень своей работы. Полным ходом идет развитие Московского транспортного узла, модернизируются Восточный полигон и подходы к портам на северо-западе и к портам Азово-Черноморского бассейна. Большое внимание уделяется развитию транспортных узлов в Мурманске и в Приморском крае. Важнейшим для отрасли также является проект по расширению пропускной способности направления Тобольск – Сургут – Коротчаево по обеспечению сырьем нефте- и газохимических предприятий. Открыто скоростное движение на участке Москва – Крюково, реконструируются Московская кольцевая железная дорога, участок путей с обходом Краснодарского узла, начато строительство двухпутной электрифицированной железной дороги Прохоровка-Журавка-Чертково-Батайск, а также пускового комплекса «Томмот – Якутск». Открыто движение между станциями Лосево и Каменногорск. Модернизируются БАМ и Транссиб, строится ВСМ «Москва – Казань», развиваются международные транспортные коридоры «Приморье-1» и «Приморье-2». Совсем недавно был запущен Свияжский межрегиональный мультимодальный логистический центр, расположенный на пересечении международных транспортных коридоров «Север-Юг» и «Запад-Восток», имеющий выход на федеральные транспортные магистрали железнодорожного, водного, автомобильного сообщения. Принято решение о снижении ставки НДС на пассажирские железнодорожные перевозки в дальнем следовании с 18% до 10%. В уходящем году отрасль сумела выйти на безубыточный уровень и практически сохранить показатели погрузки 2014 года. Доля железных дорог в грузообороте транспортной системы страны превысила 45%, увеличившись за последние 12 лет на 6%. В пригородном сообщении пассажирооборот составил почти 31 млрд пасс-км. В начале 2016 года компания планирует утвердить программу, направленную на снижение стоимости билетов для пассажиров, а также отменить экспортную надбавку на перевозки некоторых видов металлопродукции.

В текущем году мы продолжили реализовывать дорожные проекты. Открыты мосты через реки Чуя и Катунь Алтайского края. После реконструкции открыт Аксайский мост через реку Дон в Ростовской области. Введены в эксплуатацию новый автодорожный мост через реку Енисей в Красноярске, а также мостовой переход через судоходный канал в Балаково Саратовской области, введена в эксплуатацию первая очередь мостового перехода через Волгу на автодороге М-10 «Россия». Запущено движение сразу на нескольких участках трассы М-29 «Кавказ» в Северо-Кавказском Федеральном округе, открыт 22-километровый участок федеральной трассы А-121 «Сортавала» в Республике Карелия, введен платный режим на головном участке дороги М-11 «Москва – Санкт-Петербург» от МКАД до Солнечногорска. Важным достижением стал ввод в эксплуатацию после реконструкции участков подъезда к морскому торговому порту Усть-Луга от автомобильной дороги М-11 «Нарва» общей протяженностью 20,3 км в Ленинградской области. На территории Дальневосточного федерального округа завершена реконструкция участков федеральных дорог М-60 «Уссури» Хабаровск – Владивосток, М-53 «Байкал» Братск – Усть-Кут – Мирный – Якутск, М-56 «Лена» Невер – Якутск общей протяженностью 68,4 км. Введен в эксплуатацию технологический мост на остров Тузла для подвоза стройматериалов для сооружения транспортного перехода через Керченский пролив. Это далеко не полный перечень введенных в 2015 году дорожных объектов. Введенная в конце года система взимания платы с «12-тонников» «Платон» уже собрала в Федеральный дорожный фонд порядка 2 млрд рублей. Средства будут направлены на федеральные и региональные дорожные проекты.

Наметился уверенный рост перевалки грузов в морских портах. В Сочи после реставрации открылось здание морского вокзала «Мацеста». Завершается реконструкция порта Анадырь, строительство морского вокзала в Петропавловске-Камчатском. Продолжается модернизация транспортного сообщения с Крымом. На данный момент выполнены работы по обустройству Керченской паромной переправы и прилегающих территорий в портах «Крым» и «Кавказ». В 2015 году Керченской паромной переправой воспользовались более 3 млн пассажиров, причем около 2,5 млн было перевезено только за 3 летних месяца. Большое внимание уделяется развитию Арктики и Северного морского пути. Правительством РФ утвержден комплексный проект развития СМП. Активно пополняется обеспечивающий флот. Приняты в эксплуатацию три аварийно-спасательных судна мощностью 7 МВт: «Балтика», «Мурман», «Берингов Пролив». Сдан в эксплуатацию дизель-электрический ледокол мощностью около 16 МВт «Владивосток». Строительство подобных судов будет продолжено и в наступающем году.

В 2016 году нам предстоит не менее сложная и напряженная, но в то же время интересная работа по реализации масштабных инфраструктурных проектов. Я уверен, что транспортники успешно справятся с возложенными на них задачами и обеспечат надежную работу транспортных артерий страны.

Желаю всем в наступающем году только ярких и позитивных событий, тепла и взаимопонимания в ваших семьях, успехов в трудовой деятельности и новых профессиональных достижений!

Максим Соколов

8 декабря в г. Хошиминt состоялся деловой форум по развитию торговли и инвестиций между городами Хошимином и Санкт-Петербургом, приуроченный к 10-летию Соглашения о сотрудничестве двух городов, годовщине со дня установления партнерских отношений. В форуме приняли участие около 30 представителей российского бизнеса и более 50 представителей бизнеса Вьетнама, осуществляющие свою деятельность в самых различных отраслях: фармацевтика, производство судостроительного оборудования, энергетика, банковский сектор, нефтегазовая отрасль, водоснабжение, медицина, телекоммуникации, торговля. Губернатор Санкт-Петербурга Г.С. Полтавченко в своем выступлении рассказал о благоприятном инвестиционном климате для привлечения инвестиционных потоков из СРВ. В городе успешно функционируют технико-внедренческие и промышленные зоны, которые ждут новых инвесторов. Зарубежные компании охотно работают здесь не только из-за налоговых льгот, но и благодаря правовой поддержке на всех этапах проекта. Кроме того, в торговой сфере, Правительство России в целом, и города Санкт-Петербурга, в частности, прикладывают необходимые усилия для того, чтобы сделать процедуру таможенного оформления вьетнамских товаров, импортируемых на российский рынок, максимально простой и удобной. Выступая от имени руководства г. Хошимина, директор Департамента промышленности и торговли господин Ле Ван Кхоа подчеркнул, что несмотря на определенные экономические трудности всем мире в течение последних 5 лет город сохраняет стабильный рост ВВП в 9,8 %. Сегодня город сконцентрировал усилия преимущественно на привлечении иностранных инвесторов в 4 приоритетные отрасли экономики: машиностроение, электроника, фармацевтика, переработка продуктов и 9 видов услуг, таких как финансовая и банковская деятельность, страхование, транспортно-логистические услуги; почтовые услуги, связи и телекоммуникации, недвижимость.

Saigon Giaiphong, http://www.sggp.org.vn/dautukt/2015/12/405433/#sthash.4oQAizBI.dpuf

АО «Ленморниипроект» получило положительное заключение государственной экологической экспертизы по проекту «Обустройство Пайяхского и Северо-Пайяхского месторождений. Нефтяной терминал Таналау». Об этом сообщает пресс-служба «Ленморниипроекта».

Согласно приказу Федеральной службы по надзору в сфере природопользования № 1026 от 17 декабря 2015 года, комиссией установлено соответствие представленной проектной документации требованиям законодательства в области охраны окружающей среды. Срок действия заключения – три года.

На государственную экологическую экспертизу специалистами АО «Ленморниипроект» была представлена проектная документация и результаты инженерных изысканий по объекту, а также документы и пояснения по вопросам членов экспертной комиссии и заключение Росрыболовства о согласовании осуществления деятельности в рамках рассматриваемой проектной документации.

Нефтяной терминал «Таналау» запроектирован на территории Красноярского края, Таймырский Долгано-Ненецкий район, правый берег реки Енисей, мыс Таналау. Площадь территории терминала в границах проектирования составит 8,62 га.

Целевым назначением нефтяного терминала является: погрузка нефти на танкеры для дальнейшей транспортировки в порты России и иностранных государств; прием дизельного топлива из танкеров для нужд месторождения, прием грузов, необходимых для эксплуатации нефтегазовых месторождений.

АО «Ленморниипроект» является историческим преемником Временной комиссии по устройству коммерческих портов Министерства путей сообщения, основанной в 1885 г. Институт - крупнейший российский проектировщик морских портов, терминалов и транспортных систем. При участии АО «Ленморниипроект» построены, реконструированы и модернизированы 90% всех морских портов России.

В Управлении Роскомнадзора по Вологодской области рассмотрены административные материалы по ч. 1 и ч. 2 ст. 13.4 КоАП РФ по факту использования радиоэлектронных средств для организации диспетчерской службы такси без разрешений на использование радиочастот и без регистрации РЭС в территориальном органе Роскомнадзора.

Диспетчерская служба организована индивидуальным предпринимателем в квартире жилого дома в городе Вологда, антенно-мачтовые устройства РЭС установлены на кровле здания. Согласование с другими собственниками жилых помещений на установку оборудования на кровле многоквартирного дома отсутствует.

В соответствии со ст. 29.13 КоАП РФ должностное лицо, рассматривающее дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносит в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий. Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах должностному лицу, внесшему представление.

Условием совершения административных правонарушений в данном случае является отсутствие надлежащего контроля за использованием общего имущества собственников жилых помещений в многоквартирном доме со стороны управляющей компании. Согласно данным портала www.reformagkh.ru, управление общим имуществом собственников жилых помещений в многоквартирном доме осуществляется ООО УК «Бывалово».

С целью пресечения административных правонарушений и недопущения подобных нарушений в будущем в адрес управляющей компании ООО УК «Бывалово» Управлением было вынесено представление об устранении причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, с требованием организовать контроль за использованием общего имущества собственников жилых помещений в многоквартирном доме.

Непринятие по представлению органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, влечет ответственность по ст. 19.6 КоАП РФ.

В результате планового мероприятия радиоконтроля в городе Вологда, проведенного Управлением по Вологодской области филиалом ФГУП «РЧЦ» в Северо-Западном федеральном округе, были выявлены признаки нарушения оператором связи ЗАО «Кварк» обязательных требований при эксплуатации радиоэлектронного средства – радиовещательного передатчика 99,2 МГц.

По данным материалам Управлением Роскомнадзора по Вологодской области проведена внеплановая документарная проверка. Факт нарушения обязательных требований в области связи подтвердился.

ЗАО «Кварк» выдано предписание об устранении нарушения, кроме того, будут приняты административные меры в отношении юридического лица и должностного лица.

Управление Роскомнадзора по Вологодской области провело плановую выездную проверку в отношении ассоциации «Совет муниципальных образований Вологодской области».

В результате выявлены нарушения требований Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

В частности, установлено несоответствие содержания письменного согласия субъекта персональных данных на обработку персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации.

Кроме того, в уполномоченный орган было представлено уведомление об обработке персональных данных, содержащее неполные и (или) недостоверные сведения.

По итогам проверки ассоциации было вынесено предписание об устранении выявленных нарушений.

Материалы проверки направлены Управлением в органы прокуратуры для возбуждения дела об административном правонарушении и принятия мер прокурорского реагирования.

От имени Министерства спорта Российской Федерации и себя лично поздравляю всех работников отрасли, спортсменов, тренеров, ветеранов и любителей спорта с наступающим Новым 2016 годом и Рождеством Христовым!

Уходящий год нашим соотечественникам, прежде всего, запомнится 70-летием Великой Победы, свой вклад в которую внесли многие известные спортсмены. В 2015 году наследники победных традиций отечественного спорта выступили достойными преемниками славы предков. Это подтверждают триумф российской делегации на I Европейских играх в г. Баку, успешное выступление на XXVII Всемирной зимней Универсиаде в Испании и Словакии и XXVIII Всемирной летней Универсиаде в Республике Корея. Спортивные сборные команды Российской Федерации приняли участие во всех чемпионатах мира по летним олимпийским видам спорта, на которых завоевали 24 золотых, 22 серебряных и 20 бронзовых медалей, и заняли третье место в неофициальном общекомандном зачёте.

Три домашних чемпионата мира стоит выделить особенно. Это Чемпионат мира по водным видам спорта в Казани, который Международная федерация плавания (FINA) признала лучшим в истории по уровню организации. Чемпионат мира по фехтованию в Москве, на котором наши мастера клинка уверенно победили в общекомандном зачёте. А также Чемпионат мира по хоккею с мячом в Хабаровске, где российская команда подтвердила титул сильнейшей на планете. Всего же в 2015 году на территории России проведено около четырёхсот международных спортивных соревнований, включая XVIII Сурдлимпийские зимние игры, Всемирные игры Международной федерации ампутантов и колясочников IWAS, 23 чемпионата мира по различным видам спорта и этап Гран-При «Формулы–1».

Не забудем мы и особые награды этого года – медали, завоёванные россиянами на XIV Всемирных летних играх Специальной Олимпиады в Лос-Анджелесе (США) – состязаниях, не оставляющих никого равнодушными.

Мы вступаем в 2016 год. Прежде всего, это год олимпийских надежд, связанных с предстоящими Играми XXXI Олимпиады в Рио-де-Жанейро. Много приятных эмоций сулит грядущий год и поклонникам «спорта номер один». Наша футбольная сборная в уходящем году решила задачу выхода на ЕВРО–2016, возвратив болельщикам веру в то, что при надлежащей концентрации усилий возможно не только повторение успеха 2008 года, но и решение задач максимальной сложности. Любителям хоккея с шайбой предстоит хорошо подготовиться к домашнему Чемпионату мира, где наша ледовая дружина постарается оправдать старую русскую пословицу о помогающих дома стенах, тщательно и ответственно подготовленных организаторами этого престижного турнира. Множество других знаковых соревнований примут в 2016 году российские города, в числе которых Москва и Санкт-Петербург, Казань и Сочи, Тюмень и Ульяновск.

2015 год убедительно подтвердил тезис о том, что успехи в спорте высших достижений невозможны без развития физической культуры и массового спорта. Окончание Федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006–2015 годы» ознаменовано высокими достижениями. Более 38 тысяч спортивных сооружений построены за этот период в стране не только с привлечением средств ФЦП, но и за счёт бюджетов регионов России, а также инвестиций бизнес-структур, для которых реализация государственной программы стала стимулирующим фактором. Развитие инфраструктуры в свою очередь способствовало росту популярности спартакиад и других масс-стартов. Около 300 массовых физкультурных мероприятий среди всех возрастных и социальных групп населения страны проводятся теперь ежегодно. Всего же имеющийся ресурс потенциально позволяет привлечь к соревновательной деятельности до 80 миллионов россиян, и этот показатель непрерывно растёт.

В новом году берёт старт ФЦП «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016–2020 годы». Уверен, совместная работа в этом направлении будет способствовать физическому и духовному оздоровлению населения.

Одним из ответов России на мировые вызовы стало внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне», которое активно идёт в регионах страны. Трудно переоценить значение этого проекта в деле подготовки физически сильной и патриотически настроенной молодёжи.

Дорогие друзья! Пусть новый год принесёт много радостей, связанных со спортом и физической культурой. Желаю вам воплощения надежд, реализации планов, успехов в труде и творческой деятельности, крепкого здоровья, счастья и семейного благополучия!

Список субъектов, которые участвуют в проекте предоставления государственных и муниципальных услуг в отделениях почтовой связи, пополнился еще двумя — Забайкальским краем и Республикой Карелия. Таким образом, в проекте задействованы отделения «Почты России» в семи регионах: Московской, Ярославской, Тюменской, Самарской областях, Забайкальском крае, республиках Саха (Якутия) и Карелия.

Проект по оказанию государственных и муниципальных услуг в отделениях почтовой связи запущен в 2014 году для расширения географии предоставления государственных и муниципальных услуг и сокращения затрат на создание филиальной сети многофункциональных центров (МФЦ). «Почта России» при поддержке Минкомсвязи России разработала комплексную модель предоставления государственных и муниципальных услуг на базе отделений почтовой связи.

В течение 2015 года в пяти субъектах Российской Федерации функционировали 142 окна предоставления государственных и муниципальных услуг в отделениях почтовой связи. В Забайкалье открылись 48 окон, в Карелии — 5. Во всех этих точках граждане имеют возможность получать свыше 200 государственных и муниципальных услуг.

Высоким спросом в 2015 году пользовались услуги по оформлению российского паспорта и загранпаспорта, оформлению материнского капитала, выдаче различных справок и выписок. В 142 окнах обслужили более 19 тыс. заявителей.

В 2016 году планируется открытие новых окон предоставления госуслуг на «Почте России».

Счетная палата Российской Федерации подготовила оперативный доклад о ходе исполнения федерального бюджета за январь-ноябрь 2015 г. Ниже приведены некоторые показатели, содержащиеся в документе.

ВВП составил 67,8 трлн. руб., или 92,2% прогнозного годового объема. Положительная динамика производства отмечалась только в добыче полезных ископаемых (100,3%), снижение производства продолжилось в обрабатывающих производствах (94,7%), а также в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды (98,8%).

Средняя цена на нефть марки «Юралс» составила $52,57 за баррель, что на $0,43 ниже среднегодовой прогнозной цены на российскую нефть. Средняя цена на нефть марки «Юралс» с 1 по 17 декабря 2015 г. составила $37,80 за баррель, за период с начала года – $51,79 за баррель.

Инфляция составила 12,1%, при прогнозном годовом показателе 12,2%. По состоянию на 21 декабря 2015 г. инфляция составила 12,7%.

Рост цен на продовольственные товары составил 12,7%. Наибольший прирост цен отмечается на масло подсолнечное – 36%, на рыбу и морепродукты - 20,3%, на макаронные изделия - 18,9%, на крупу и бобовые – 15,3%, на сахар песок - 13,9%.

Рост цен на непродовольственные товары составил 13,2%. Наибольший прирост цен отмечается на моющие и чистящие средства – 21,4%, медикаменты – 19,4%, ткани – 18,7%.

Рост цен и тарифов на услуги наблюдается на уровне 9,5%. Наиболее существенный рост зафиксирован на услуги страхования - 21%, дошкольного воспитания – 16,5%, зарубежного туризма - 15%. Тарифы на жилищные услуги возросли на 12%, коммунальные услуги – на 9%.

Реальные располагаемые денежные доходы населения снизились на 3,5%, реальная начисленная среднемесячная заработанная плата снизилась на 9,2%. По информации за 9 месяцев 2015 г. количество граждан Российской Федерации с доходами ниже величины прожиточного минимума составляет 20,3 млн. человек, или 14,1% общей численности населения (Правительством России величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации за III-ий квартал 2015 г. на душу населения установлена в размере 9673 руб.).

Просроченная задолженность по заработной плате на 1 декабря 2015 г. составила 3,9 млрд. руб. и за рассматриваемый период увеличилась почти в 2 раза. В общем объеме просроченной задолженности по заработной плате 37% приходится на обрабатывающие производства, 29% – на строительство, 9% – на производство и распределение электроэнергии, газа и воды, 7% – на транспорт, 6% – на добычу полезных ископаемых, 5% – на сельское хозяйство, охоту и предоставление услуг в этих областях; лесозаготовки.

Курс доллара США к рублю в среднем за январь – ноябрь 2015 года составил 59,9 руб. за $1. В среднем за период с 1 по 19 декабря 2015 г., по предварительным данным, курс доллара США к рублю составил 68,82 руб. за $1.

Доходы федерального бюджета составили 12,17 трлн. руб., или 91,9% прогнозного годового объема. Нефтегазовые доходы составили 5,41 трлн. руб., ненефтегазовые доходы – 6,76 трлн. руб.

Расходы федерального бюджета исполнены в сумме 13,07трлн. руб., или 83,3% показателя сводной бюджетной росписи с изменениями. Наименьший уровень исполнения расходов отмечается по главным распорядителям (открытая часть): Минвостокразвития России - 13,4%, Росавиация - 51,6%, Минкавказ России - 53,5%, Минкомсвязь России - 58,2%, Минэкономразвития России - 59%, Росводресурсы – 64%, Росаккредитация – 67,2%, Росфинмониторинг – 69,6%.

Контрактуемые расходы федерального бюджета исполнены в сумме 3,4 трлн. руб., или 77,3% доведенных лимитов бюджетных обязательств. Из числа главных распорядителей с наибольшим объемом доведенных ЛБО наименьший уровень исполнения контрактуемых расходов отмечен по Минэнерго России - 16,9%.

Расходы федерального бюджета на реализацию государственных программ Российской Федерации (открытая часть) исполнены в сумме 6,6 трлн. руб., или 84,4% показателя сводной бюджетной росписи с изменениями. Низкое исполнение отмечено по госпрограммам: «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона» - 37,8%, «Социально-экономическое развитие Калининградской области до 2020 года» – 46,6%, «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности» на 2013 – 2020 годы – 55,3%, «Развитие судостроения на 2013 – 2030 годы» – 59,1%, «Энергоэффективность и развитие энергетики» – 60,1%.

Расходы на реализацию ФАИП (за исключением расходов, детализируемых в ГОЗ) исполнены в общей сумме на 387,5 млрд. руб., или 65,1% утвержденного годового объема ЛБО.

Взносы в уставные капиталы АО с государственным участием осуществлены в общей сумме на 106,3 млрд. руб., что составляет 92,5% утвержденного годового объема. Наибольшие суммы взносов в уставные капиталы перечислены организациям: ОАО «Российские железные дороги» - 62,2 млрд. руб., ОАО «Российский Сельскохозяйственный банк» – 10 млрд. руб., ОАО «Особые экономические зоны» - 5 млрд. руб., ОАО «Государственная транспортная лизинговая компания» – 4,9 млрд. руб.

Имущественные взносы в госкорпорации и госкомпанию осуществлены в общей сумме на 206,8 млрд. руб., что составляет 89,2% показателя сводной бюджетной росписи. Имущественные взносы перечислены организациям: ГК «Росатом» - 92,8 млрд. руб., ГК «Ростех» - 51 млрд. руб., ГК Фонд ЖКХ – 47 млрд. руб., ГК «Внешэкономбанк» - 14,5 млрд. руб., ГК «Автодор» - 1,5 млрд. руб.

Дефицит федерального бюджета сложился в размере 896,04 млрд. руб., при уточненном годовом дефиците в размере 2,16 трлн. руб.

Поступления в федеральный бюджет от приватизации составили 6,08 млрд. руб., что значительно ниже объемов поступлений за январь-ноябрь 2014 г. (29,47 млрд. руб.).

Объем средств Резервного фонда в рублевом эквиваленте составил 3,93 трлн. руб., уменьшившись за рассматриваемый период на 20,5%. Объем средств ФНБ в рублевом эквиваленте составил 4,78 трлн. руб., увеличившись на 9%.

Государственный долг Российской Федерации составил 10,48 трлн. руб., что составляет 14,3% утвержденного объема ВВП. Государственный долг субъектов Российской Федерации составил 2,19 трлн. руб., или 3% утвержденного объема ВВП.

29 декабря 2015 года в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Вологодская государственная молочнохозяйственная академия им. Н.В. Верещагина» (далее – образовательное учреждение) состоялся теоретический экзамен по единой программе подготовки арбитражных управляющих (далее - Программа), утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10.12.2009 № 517 (далее – экзамен), для лиц, прошедших обучение в образовательном учреждении по Программе (с 22.08.2015 по 18.12.2015).

Состав комиссии по приему экзамена (далее - комиссия) в количестве 6 человек был утвержден распоряжением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) от 30 ноября 2015 года № Р/241на условиях равного представительства Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области (далее – Управление) и образовательного учреждения, проводившего подготовку арбитражных управляющих.

Согласно названному распоряжению председателем комиссии утверждена заместитель руководителя Управления Касаткина Татьяна Игоревна.

Всего прошедших обучение по Программе в образовательном учреждении и допущенных к сдаче теоретического экзамена составило 11 человек. На экзамен явились 9 человек, 2 – не явились.

Экзамен проводился в устной форме.

Экзаменационные билеты для сдачи экзамена составлены Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии в соответствии с п. 8 Регламента работы комиссий по приему теоретического экзамена по единой программе подготовки арбитражных управляющих, утвержденного приказом Росрегистрации от 13.04.2005 № 47, в количестве 87 штук, в каждом из которых по 5 вопросов. Время подготовки к ответу было определено в пределах 50 минут. Комиссией заслушивались ответы экзаменуемых в полном объеме, некоторым лицам задавались дополнительные вопросы. Пользование учебно-методической, нормативной и справочной литературой, иными источниками информации на экзамене не допускалось.

Обсуждение результата экзамена проводилось комиссией в отсутствие экзаменуемых. Результат сдачи экзамена сообщался экзаменуемым лично после вынесения решения комиссии.

Успешно сдали экзамен все 9 человек, из которых трое – отмечены комиссией как особо полно осветившие ответы на вопросы.

Подразделения армейской и оперативно-тактической авиации Западного военного округа (ЗВО) успешно отработали задачи летно-тактического учения по уничтожению пусковых установок системы противоракетной обороны (ПРО) условного противника на одном из авиационных полигонов на Северо-Западе России.

Несколько звеньев армейской и оперативно-тактической авиации, взлетев с оперативного аэродрома, подошли к авиационному полигону на сверхмалой высоте и нанесли ракетно-бомбовый удар по мишеням, имитирующим пусковые установки системы ПРО условного противника.

Мишени поражались как управляемыми ракетами класса «воздух-земля», так и неуправлемым штатным ракетно-бомбовым вооружением.

Кроме того, в ходе учения отрабатывались задачи по организации взаимодействия между авиацией и подразделениями ПВО Сухопутных войск.

Особенностью летно-тактического учения стало выполнение учебно-боевых задач в условиях так называемого радиолокационного молчания, когда наведение на цель осуществляется только по данным пассивных систем радиолокации, а на конечном участке — визуальным способом.

Летно-тактическое учение с подразделениями армейской и оперативно-тактической авиации стало первым в новом учебном году и носило плановый характер.

Пресс-служба Западного военного округа

Экипажи больших десантных кораблей (БДК) «Минск» и «Королёв» и океанографического исследовательского судна (ОИС) «Адмирал Владимирский», выполняющих задачи в дальней морской зоне, получили новогодние поздравления от командующего войсками Западного военного округа (ЗВО).

Командующий войсками ЗВО генерал-полковник Андрей Картаполов поздравил военных моряков с наступающим праздником по видеоконференцсвязи из штаба ЗВО в Санкт-Петербурге.

«Сегодня вы обеспечиваете военное присутствие России в важных оперативных районах Мирового океана. Командование Западного военного округа уверено в том, что вы с этой задачей справитесь», – сказал генерал-полковник Андрей Картаполов, поздравляя военных моряков с наступающим праздником, и пожелал скорейшего возвращения к родным берегам.

Командующий войсками ЗВО также направил поздравительные телеграммы боевым расчетам зенитных ракетных комплексов и систем, выполняющим в праздники задачи боевого дежурства по противоздушной обороне Российской Федерации, а также военнослужащим, несущим гарнизонную и караульную службу в отдаленных гарнизонах ЗВО.

Пресс-служба Западного военного округа

В преддверии Нового года в рамках проведения занятий по водолазной подготовке военнослужащие отряда по борьбе с подводными диверсионными силами и средствами подводных сил Северного флота (СФ) установили новогоднюю елку под водой на грунте одной из бухт, которая используется для тренировок боевых пловцов.

Традиция наряжать главный символ Нового года в подводной среде родилась в подразделении 5 лет назад, накануне 2011 года. Первый раз была использована натуральная ель. Затем водолазы стали устанавливать искусственные елки, которые надежно крепятся на 20-метровой глубине.

Предновогодняя подводная операция проходит при тщательном соблюдении всех необходимых мер безопасности. Обязательно соблюдается температурный режим. Если температура окружающего воздуха и воды не соответствует установленным нормам, то водолазные спуски не проводятся.

Пресс-служба Северного флота (г. Североморск)

На трех полигонах Западного военного округа (ЗВО) завершились полевые сборы со снайперами воинских частей, соединений и объединений. В них принимали участие около 100 человек, среди которых как опытные снайперы, так и начинающие — военнослужащие по призыву, недавно назначенные на должность.

Сборы проводили наиболее подготовленные офицеры-инструкторы, имеющие боевой опыт. Под их руководством военнослужащие отработали способы противодействия снайперам противника, применяемые подразделениями специального назначения.

Так, снайперы учились поражать цели без пристрелочного выстрела и использовать подручные средства для маскировки огневых позиций, в том числе на местности без естественных укрытий. Также большое внимание уделялось вопросам скрытного передвижения на поле боя и в тылу условного противника.

На этапе учебных стрельб военнослужащие поражали движущиеся и находящиеся на предельном удалении цели, вели тактические снайперские дуэли, отрабатывали действия снайперских пар.

В завершение сборов военнослужащие выполнили комплекс контрольных упражнений, включающий задания по тактической и огневой подготовке. По их результатам все участники получили положительные оценки.

В течение суток снайперы вернутся в пункты постоянной дислокации.

Пресс-служба Западного военного округа

В Западном военном округе завершился призыв граждан на военную службу. Последние воинские команды с призывниками ЗВО прибыли к местам прохождения дальнейшей службы. В соответствии с планом призыва, из 26 регионов Российской Федерации, где дислоцированы войска (силы) Западного военного округа на военную службу призвано более 45 тысяч граждан.

Большинство из них пройдут военную службу на территории Центрального и Северо-Западного федеральных округов Российской Федерации.

В ходе проведения осенней призывной кампании было создано около одной тысячи призывных комиссий, которые возглавили должностные лица органов государственной исполнительной власти. Призывные комиссии субъектов РФ возглавляли главы субъектов РФ.

На заседания призывных комиссий было вызвано более 200 тысячи граждан, подлежащих призыву на военную службу. В ходе работы призывных комиссий более 110 тысяч граждан получили отсрочки от призыва. Из них большая часть, около 100 тысяч человек, получили отсрочки от призыва в связи с получением образования, остальные по семейным и иным обстоятельствам.

Кроме того, граждане имеющие высшее образование, в соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом от 23 июня 2014 года № 159-ФЗ, могли вместо военной службы по призыву выбрать прохождение военной службы по контракту в течении двух лет. Такие «призывники-контрактники» в ходе прохождения военной службы получают денежное довольствие наравне с профессиональными военнослужащими, имеют право проживать вне территории воинской части и пользуются всеми правами и льготами военнослужащего по контракту ВС РФ.

В ходе осеннего призыва 2015 года возможностью пройти военную службу по контракту в ЗВО, вместо военной службы по призыву, воспользовалось около 1 тысячи призывников.

Традиционно наибольшее число граждан было призвано на военную службу военными комиссариатами Москвы и Московской области, которые направили в воинские части около 12 тысяч человек. Около трех тысяч человек призваны на службу из города Санкт-Петербурга.

Досрочно призывную кампанию завершили призывные комиссии Республики Карелия, Белгородской и Воронежской областей.

Большинство граждан, призванных на военную службу в ходе завершившейся призывной кампании будут проходить военную службу на территории Западного военного округа.

Пресс-служба Западного военного округа

Единство в многообразии, или Как российским регионам сохранить себя и укрепить Россию

Елена Юрьевна Цумарова (р. 1983) – старший преподаватель кафедры зарубежной истории, политологии и международных отношений Института истории, политических и социальных наук Петрозаводского государственного университета.

В августе 2013 года правительство России утвердило федеральную целевую программу «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России»[1], среди целей которой провозглашались, с одной стороны, упрочение единства многонационального народа страны (российской нации), а с другой стороны, содействие этнокультурному многообразию. В подобной формулировке целей можно усмотреть своеобразный вызов российским регионам, перед которыми ставится довольно сложная задача. Им предстоит поддерживать свою этнокультурную специфику и одновременно демонстрировать принадлежность региона к единому общероссийскому пространству.

Эта ситуация может быть описана и проанализирована в терминах политики идентичности, под которой понимается деятельность региональных политических элит по формированию образа «мы-сообщества» в административно-территориальных границах региона как субъекта федерации. Что влияет на политику идентичности в регионах? Чем определяется ее специфика? Какие стратегии могут выбирать региональные акторы и отчего зависит их стратегический выбор? Ответы на эти вопросы, возможно, позволят приблизиться к пониманию нынешней логики формирования и реализации политики идентичности в регионах России.

К пониманию региональной политики идентичности

Понятие политики идентичности изначально использовалось для описания деятельности угнетенных социальных групп, вступающих в борьбу за изменение своего положения в обществе. В академический дискурс термин «politics of identity» ввел в 1979 году Рене Анспач, который обозначал с его помощью процесс изменения людьми с ограниченными возможностями самопрезентации и своего общественного образа[2]. Формирование новых общественных движений привело в начале 1980-х годов к появлению иной интерпретации политики идентичности. Представители нового подхода, избегая терминологии идентичности в ее исходном значении, обратили особое внимание на роль identity в деятельности общественных движений. Апелляция к идентичности в этом случае выступает главным механизмом мобилизации[3] и рассматривается как конструирование «смысла на основе определенного культурного свойства или соответствующей совокупности культурных свойств, которые обладают приоритетом по отношению к другим источникам смысла»[4].

Однако политику идентичности проводят не только социальные группы, но и современные государства, ориентированные на интеграцию «стоящих за ними сообществ, на поощрение солидарности, формирование определенного представления о “Нас”, опирающегося на те или иные интерпретации истории и культуры»[5]. Основными направлениями политики идентичности являются символизация пространства, ритуализация принадлежности к сообществу, формирование представлений о «мы-сообществе» и установление границ «свой–чужой». Символизация пространства производится посредством принятия и тиражирования официальных символов, а также культивирования природных и культурных особенностей сообщества. Ритуализация принадлежности к сообществу предполагает установление официальных церемоний и регулярных празднеств, в ходе которых члены сообщества учатся ощущать свою принадлежность к нему. Формирование образа «мы-сообщества» включает в себя совокупность представлений о том, кто такие «мы». Наконец, размежевание между «своими» и «чужими» имеет целью закрепление в сознании членов сообщества представлений о его административных и символических границах.

Тем не менее государство оказывается не единственным творцом политики идентичности. В ее формирование и реализацию вовлечены также гражданские организации, культурные сообщества и экспертные структуры, институты социальной сферы, СМИ, бизнес, органы местного самоуправления, отдельные граждане[6]. Кроме того, агентами политики идентичности могут выступать и другие «политические предприниматели, прежде всего принадлежащие к различным сегментам элит»[7]. Прежде всего речь в подобных случаях идет о политике идентичности, реализуемой внутри региональных политических сообществ.

Специфика политики идентичности в регионах обусловлена в первую очередь особенностями региона как составной части государства. Региональные элиты действуют внутри определенных рамок, которые задаются структурой взаимоотношений между центром и регионами. Соответственно, перед региональными «политическими предпринимателями» стоят довольно специфические задачи. Так, политика идентичности в регионах должна быть направлена на формирование «мы-сообщества» в заданных административно-территориальных границах субъекта федерации. При этом элитам необходимо вписывать границы региона в более широкий контекст национального государства, поддерживая баланс между региональной и общегосударственной идентичностью.

При этом в разных контекстах региональные политические элиты могут использовать разные стратегии формирования своей политики идентичности. Как утверждает Майкл Китинг, политические смыслы региональной идентичности могут варьироваться «от устройства регионального лобби… через требования автономии вплоть до полного отделения»[8]. Используя терминологию Ульриха Бека[9], можно выделить два типа региональной идентичности, выступающих ориентирами для соответствующей политики. Первый тип – «эксклюзивная» идентичность – строится на противопоставлении региональной и общегосударственной идентичности; для него характерно выведение регионального «мы-сообщества» за рамки «мы-сообщества» национального государства. Региональные элиты в данном случае заинтересованы в обретении максимальной автономии либо полного суверенитета и могут вступать в открытую конфронтацию с центральным правительством.

Региональные элиты способны придерживаться и противоположной стратегии, которую можно обозначить как «инклюзивную». В подобных случаях региональная политика идентичности направлена скорее на гармонизацию идентичностей региона и государства в целом. Регион при этом воспринимается как неотъемлемая часть государства, а сама политика идентичности направлена, с одной стороны, на формирование регионального «мы-сообщества», а с другой стороны, на встраивание его в сообщество более крупного масштаба. Формирование инклюзивной идентичности может быть частью рациональной стратегии региональных акторов, которым принадлежность к единому государству несет больше выгод, чем возможная независимость.

На предпочтения, оказываемые региональными элитами той или иной стратегии идентичности, влияют различные факторы. Среди них, в частности, доля титульного населения, политико-правовой статус региона, экономическая ситуация в регионе, географическое положение, тип регионального политического режима. Эксклюзивная идентичность в большей степени характерна для национально-территориальных образований, доля титульного населения которых значительно превышает численность других этнических групп. И напротив, в административно-территориальных регионах с преобладанием «государственного» этнического большинства будет практиковаться инклюзивная идентичность.

Экономически развитые регионы, в которых существуют прибыльные отрасли экономики и имеется доминирующий актор, монополизирующий информационное пространство, также будут тяготеть к формированию эксклюзивной идентичности. В свою очередь инклюзивная идентичность складывается, как правило, в регионах дотационных, экономически зависящих от центральной власти. Кроме того, ей благоприятствуют полицентричные региональные режимы, допускающие конкуренцию различных представлений о «мы-сообществе». Наконец, географическое положение региона, его приграничное или, наоборот, центральное размещение в пространстве государства может способствовать поддержанию представлений об уникальности и обособленности региона, принадлежности к другим сообществам («эксклюзивная» идентичность) – либо стать основой для укрепления представлений о нем как о неотъемлемой части государства («инклюзивная» идентичность).

Стратегические подходы к региональной идентичности

Процесс формирования и реализации политики идентичности в российских регионах протекал крайне неравномерно. На него влияли самые разные факторы, главными среди которых были характер взаимоотношений между центральной и региональной властью в России, а также деятельность федерального центра по конструированию общегосударственной идентичности.

На 1990-е годы пришелся этап активного формирования политики идентичности в регионах, которая отчасти стала реакцией на разворачивающиеся в России политические процессы, но также выступала одним из ресурсов региональных элит в выстраивании взаимоотношений с центральной властью. Складывание асимметричной модели российского федерализма привело к дифференциации регионов и к появлению двух типов региональной идентичности: «эксклюзивная» идентичность в большей степени отличала национальные республики, а «инклюзивная» была присуща административно-территориальным образованиям. Укрепление регионального самосознания тогда во многом опиралось на поддержание, а отчасти и конструирование, региональной самобытности и влекло за собой отторжение складывающейся общегосударственной идентичности. И если в национальных республиках важным ресурсом региональных элит в этом деле выступала титульная этническая группа, то административно-территориальные субъекты опирались на разнообразные исторические и географические маркеры.

Так, центральной линией, вокруг которой выстраивалась региональная идентичность в Республике Татарстан, оказалась тема этнического возрождения татар. В дискурсивной практике республиканских элит проблемы татарского народа связывались как с политикой российского государства, так и с этническим русским большинством, что усиливало оппозицию «(российское) государство – республика (Татарстан)»[10]. В рамках борьбы за государственность в Татарстане активизировалось использование «символов, включающих в себя память о былой государственности татарского народа». В частности, был учрежден День памяти защитников Казани, погибших при завоевании Казанского ханства Иваном Грозным; в то же время памятник покорителям Казани 1552 года, установленный практически в центре города, воспринимался как «символическое закрепление неравноправия татарского народа»[11]. Одновременно государственность рассматривалась политическими элитами Татарстана и как возможность перераспределения власти и собственности на территории республики. Республиканские акторы довольно успешно вели «торг» за возможность проведения самостоятельной политики, включая международные отношения, в обмен на отказ от претензий на выход из состава России. Эксклюзивная политика идентичности при этом позволяла обеспечить легитимность подобных действий как в глазах Москвы, так и внутри республики.

Калининградская область представляет собой пример региона, который стремился использовать уникальное геополитическое положение не только для формирования представлений о «мы-сообществе», но и для выстраивания оптимальных для себя отношений с федеральным центром – по аналогии с национальными республиками. При этом успех политики идентичности на «внутреннем» рынке был достаточно сомнительным, поскольку население Калининградской области составляют «относительно недавние русскоязычные переселенцы», которые «не “укоренены” сколько-нибудь глубоко в его историю» и «не могут похвастаться […] дедовскими воспоминаниями “о том, как здесь было раньше”»[12]. В публичном пространстве региона в 1990-е годы шла борьба между различными типами региональной идентичности, каждый из которых использовался региональными элитами в разных ситуациях. Уникальное географическое положение выступало инструментом давления на федеральные власти, которые шли на различные уступки региону, чтобы обеспечить целостность государства. При этом экономическое положение области, которая в начале 1990-х годов получила статус особой экономической зоны, не позволяло региональным элитам активно транслировать сепаратистские идеи, поскольку регион, как и прежде, оставался дотационным, полностью зависимым от финансовой поддержки Москвы. Наличие же «инклюзивного» дискурса давало возможность демонстрировать лояльность федеральному центру, получая от него необходимые дотации.

Приход к власти Владимира Путина в 2000 году ознаменовал начало нового этапа в развитии политики идентичности в регионах России. С одной стороны, это было связано с провозглашением курса на консолидацию государства. Образование федеральных округов, реформирование Совета Федерации и изменение порядка избрания руководителей регионов заметно ограничили «шансы на использование политики региональной идентичности в арсенале средств региональных политических акторов», что в конечном счете могло привести к «маргинализации стратегий региональной идентичности»[13]. Но, с другой стороны, изменение институциональной среды привело не к исчезновению, а скорее к трансформации региональной политики идентичности.

После отмены прямых выборов глав исполнительной власти субъектов сохранение руководителями регионов властных позиций оказалось в полной зависимости от федерального центра, что поменяло источник легитимации региональной власти. Лидеры, прежде заинтересованные в массовой поддержке населения и ссылавшиеся с этой целью на «внутреннюю» идентичность, теперь в большей степени начали ориентироваться на «внешний рынок», заботясь о позитивном образе своей территории в глазах Москвы, других регионов и иностранных партнеров.

О трансформации политики идентичности в регионах свидетельствует, в частности, опыт Татарстана. Лилия Сагитова отмечает, что с 2000 года наметилась тенденция интерпретации республиканской идентичности «как составной части общероссийской идентичности»[14]. В обмен на это республика получила дополнительное финансирование из федерального бюджета, позволяющее реализовать многочисленные инвестиционные программы[15]. В то же время в Калининградской области была сформулирована новая региональная идея, представляющая область в качестве «пилотного региона», в котором могут отрабатываться механизмы взаимодействия России с Европейским союзом. Празднование юбилея областной столицы в 2005 году также свидетельствовало о предпочтении, отданном «инклюзивному» типу региональной идентичности. На логотипе юбилея были представлены прусские Королевские ворота, раскрашенные в цвета флага России, что, по мысли его создателей, позволило «отразить идею Калининграда как “российского города в сердце Европы”»[16].

Особую стратегию региональной идентичности использовали те главы субъектов федерации, которые до своего назначения не жили на территории региона – так называемые «варяги». С одной стороны, им приходилось демонстрировать лояльность федеральному центру. Решение данной задачи, как правило, не требовало разработки какой-то особой политики идентичности, поскольку основными показателями эффективности главы региона считались электоральные успехи партии власти[17]. С другой стороны, назначенные руководители должны были решать разнообразные экономические проблемы регионов, а поскольку большинство субъектов Российской Федерации являются дотационными и зависят от финансовой поддержки центра, то формирование позитивного образа «мы-сообщества» на основе сравнения с другими регионами России становилось важной составляющей политической повестки дня. Кроме того, новые руководители регионов, даже став назначенцами, по-прежнему нуждались в поддержке населения и контроле над сложившимися в федеративном субъекте политическими и экономическими группами. Политика идентичности, отстаиваемая региональным лидером в таких случаях, была направлена на то, чтобы стать «своим» в регионе. Так, например, назначенные руководители Карелии Андрей Нелидов (2010) и Александр Худилайнен (2012) изначально делали ставку на финно-угорскую культуру и собственное финское происхождение[18].

Встроиться, но не потеряться

Состоявшаяся в 2000-х годах рецентрализация российского государства стала главным фактором, повлиявшим на изменение политики идентичности в регионах. Важным направлением деятельности региональных лидеров стала демонстрация лояльности федеральным органам власти, которая не позволяла им опираться на формирование «эксклюзивной» идентичности. Встраивание региона в единое российское пространство являлось необходимым условием для получения различных льгот и преференций от федерального центра. Иными словами, сложившаяся система взаимоотношений между центром и регионами не стимулировала региональных акторов к разработке политики идентичности, а в случае, когда такая политика все-таки проводилась, не оставляла им пространства для маневра и вынуждала опираться на стратегию «инклюзивной» идентичности.

Идея «сильного государства», которую реализовывал Путин посредством реформирования институциональной системы, одновременно выступала основой, способной, как предполагалось, объединить российскую нацию. В своем первом обращении к Федеральному Собранию президент отметил, что не нужно специально создавать национальную идею, поскольку «она сама уже вызревает в нашем обществе»[19]. Отказ от проведения политики идентичности, направленной на формирование представлений о «мы-сообществе» в границах российского государства, привел к тому, что к концу первого десятилетия XXI века в России так и не сложилась устойчивая идентификация граждан с политическим сообществом. При этом политика идентичности в регионах, даже будучи ориентированной на подчеркивание принадлежности субъектов к единому государству, тоже не стала почвой для вызревания общегосударственной идентичности. Другими словами, период с 2000-го по 2010 год можно охарактеризовать как «реванш» со стороны федерального центра, призванный усилить контроль над процессами, происходящими в регионах, в том числе и над формируемой региональными элитами политикой идентичности.

В настоящее время можно говорить о начале нового, третьего, этапа в формировании политики идентичности в регионах России. За последние несколько лет были приняты меры, которые по меньшей мере создают видимость возвращения региональной автономии (прежде всего речь идет об изменении порядка выборов руководителей исполнительной власти регионов), а это порождает новые стимулы для выработки региональными акторами собственной политики идентичности. При этом, как отмечают исследователи федерализма, «любое значительное изменение политической системы… включает в себя пересмотр характера отношений между центром и регионами», предполагающий новую интерпретацию вопроса о «степени политической и экономической автономии, которой располагают регионы»[20].

Кроме этого, в политическую повестку дня федерального уровня вновь возвращен вопрос о формировании общенациональной идентичности. Причем проблема формирования общероссийской идентичности рассматривается в тесной связи с межэтническими отношениями, то есть власти явно видят в ней один из способов преодоления межэтнических конфликтов. Так, на состоявшемся 11 февраля 2011 года заседании Государственного совета, посвященного национальной политике, впервые за долгое время прозвучала мысль о необходимости разработать комплексные планы мероприятий, направленных на укрепление общероссийской идентичности и гармонизацию межэтнических отношений. Ту же идею Путин высказал в одной из своих предвыборных статей, посвященных национальному вопросу. В частности, он отмечал, что День народного единства 4 ноября может считаться «днем рождения нашей гражданской нации», и подчеркивал необходимость разработки стратегии национальной политики, основанной на гражданском патриотизме[21].

Принятые на федеральном уровне документы («Стратегия государственной национальной политики РФ на период до 2025 года»[22], федеральная целевая программа «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014–2020)») стимулируют региональных акторов к формированию «инклюзивного» типа идентичности, в котором каждый субъект Российской Федерации рассматривается как составная часть единого государства и при котором доминирующей идентификацией людей должна служить идентификация с государством. Впервые за новейшую историю России проведение региональными акторами политики, направленной на формирование инклюзивной идентичности, рассматривается как важная часть формирования идентичности общероссийской.

Другими словами, по замыслу российских властей, общероссийская идентичность должна формироваться как «пазл», состоящий из 85-ти региональных кусочков. Однако при этом, как представляется, упускается одна существенная деталь: любой пазл должен нести в себе идею, способную скрепить кусочки в единое целое. На сегодняшний день в России такой идеи нет. Патриотические лозунги, активно транслируемые в публичном дискурсе, нацелены скорее на борьбу с «врагами», но никак не на создание единого сообщества в границах Российской Федерации. Консолидация по принципу «против кого дружим» вряд ли будет долгосрочной, а вот что придет ей на смену – предсказать довольно трудно.

[1] О федеральной целевой программе «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014–2020 гг.)» см. постановление правительства Российской Федерации от 20 августа 2013 года (http://government.ru/media/files/41d4862001ad2a4e5359.pdf).

[2] См.: Bernstein M. Identity Politics // Annual Review of Sociology. 2005. Vol. 31. P. 47.

[3] См.: Здравомыслова Е. Политика идентичности правозащитной организации «Солдатские матери Санкт-Петербурга» // Общественные движения в России: точки роста, камни преткновения. Сборник статей / Под ред. П.В. Романова, Е.Р. Ярской-Смирновой. М.: Вариант; ЦСПГИ, 2009. С. 121.

[4] Миненков Г. Политика идентичности с точки зрения современной социальной теории // Политическая наука. 2005. № 3. С. 22.

[5] Малинова О.Ю. Конструирование макрополитической идентичности в постсоветской России // Политэкс. 2010. № 1 (www.politex.info/content/view/662/30/).

[6] См.: Семененко И.С. Национальные практики формирования гражданской идентичности: опыт сравнительного анализа // Идентичность как предмет политического анализа. Сборник статей по итогам Всероссийской научно-теоретической конференции (ИМЭМО РАН, 21–22 октября 2010 г.). М.: ИМЭМО РАН, 2011. С. 101.

[7] Гельман В., Попова Е. Региональные политические элиты и стратегии региональной идентичности в современной России // Центр и региональные идентичности в России / Под ред. В. Гельмана, Т. Хопфа. СПб.: Издательство Европейского университета в Санкт-Петербурге, 2003. С. 190.

[8] Китинг М. Новый регионализм в Западной Европе // Логос. 2003. № 6. С. 75.

[9] Бек говорил о необходимости замены концепции «эксклюзивного суверенитета» концепцией «инклюзивного суверенитета». Под последним он понимает некоторое ограничение суверенных прав национальных государств, которое «сопровождается выигрышем в политической власти […] на основе транснациональной кооперации» (Бек У. Что такое глобализация? М.: Прогресс – Традиция, 2001. С. 230–231, 235).

[10] Сагитова Л. Региональная идентичность: социальные детерминанты и конструктивистская деятельность СМИ (на примере республики Татарстан) // Центр и региональные идентичности в России. С. 96.

[11] Там же. С. 97–98.

[12] Ачкасов В. Региональная идентичность в российском политическом пространстве: «калининградский казус» // Политекс. 2005. № 1 (www.politex.info/content/view/90/30/).

[13] Гельман В., Попова Е. Указ. соч. С. 245.

[14] Сагитова Л. Указ. соч. С. 95.

[15] Зубаревич Н. Социоэкономические различия между этническими регионами и политика распределения // Федерализм и этническое разнообразие в России. Сборник статей / Под ред. И. Бусыгиной, А. Хайнеманн-Грюндера. М.: РОССПЭН, 2010. С. 91.

[16] Ноженко М., Белокурова Е. Северо-Запад России: регион или регионы? Санкт-Петербург: НОРМА, 2010. С. 130.

[17] Об изменении роли губернаторов в системе взаимоотношений «центр–регионы» см.: Бусыгина И., Филиппов М. Агенты и принципалы: чего ожидать после «вертикали власти»? // Неприкосновенный запас. 2012. № 4(84) (www.nlobooks.ru/node/2581); Гельман В., Рыженков С. Локальные режимы, городское управление и «вертикаль власти» в современной России // Политэкс. 2010. № 4 (www.politex.info/content/view/764/30/).

[18] Среди прочих подтверждающих это материалов см.: Андрей Нелидов: Карелия – самобытная республика (www.gov.karelia.ru/gov/News/2010/08/0818_18.html); Интервью главы Республики Карелия Александра Худилайнена финской газете «Helsingin sanomat» (www.gov.karelia.ru/gov/Leader/Press/120713.html).

[19] Послание президента Федеральному Собранию Российской Федерации 8 июля 2000 года (www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_30989/).

[20] Бусыгина И., Филиппов М. Указ. соч.; см. также: Захаров А. «Спящий институт»: федерализм в современной России и в мире. М.: Новое литературное обозрение, 2012.

[21] Путин В. Россия: национальный вопрос // Независимая газета. 2012. 23 января (www.ng.ru/politics/2012-01-23/1_national.html).

[22] См. текст этого документа: www.minnac.ru/res_ru/0_hfile_1118_1.pdf.

Опубликовано в журнале: Неприкосновенный запас 2015, 5(103)